
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan perjantaina joulukuun 17. pivn keskeytetyn euroopan parlamentin istunnon avatuksi ja esitn viel kerran vilpittmn toiveeni siit , ett teill olisi ollut oikein mukava joululoma .

kuten olette varmaan saattaneet huomata , vuodenvaihteeseen 2000 povattuja suuria tietokoneongelmia ei ilmennytkn . sen sijaan todella kauheat luonnonkatastrofit koettelivat kansalaisia joissakin unionimme maissa .
te olette esittneet toiveen , ett tst asiasta keskusteltaisiin lhipivin tmn istuntojakson aikana .
sill vlin toivoisin , kuten useampi kollega on minulle esittnytkin , ett viettisimme minuutin hiljaisuuden kaikkien niiden uhrien muistoksi , jotka saivat surmansa useita euroopan unionin maita koetelleissa myrskyiss .
kehotan , ett nousette seisomaan tmn minuutin hiljaisuuden ajaksi

( parlamentti vietti seisaallaan minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
olette varmaan saaneet tietoonne lehdistn ja television kautta , ett sri lankassa on sattunut useita kuolemaan johtaneita pommi-iskuja .
niden sri lankassa aivan skettin surmansa saaneiden ihmisten joukossa on kumar ponnambalam , joka vieraili parlamentissa vain pari kuukautta sitten .
kvisik teille , arvoisa puhemies , ett kirjoittaisitte sri lankan presidentille kirjeen , jossa vlittisitte surunvalittelut parlamentin puolesta ponnambalanin kuoleman ja muiden sri lankassa sattuneiden vkivaltaisten kuolemantapausten johdosta ja jossa pyytisitte presidentti tekemn kaikkensa , jotta thn hyvin vaikeaan tilanteeseen lydettisiin rauhanomainen sovitteluratkaisu ?

kyll , jsen evans , mielestni sken ehdottamanne suuntainen aloite olisi varsin oikeaan osuva .
jos parlamentin jsenet kannattavat sit , teen niin kuin jsen evans ehdotti .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
haluaisin , ett kertoisitte mielipiteenne tyjrjestyksen 143 artiklasta , joka koskee sit , milloin jotakin asiaa ei oteta ksiteltvksi .
kysymykseni liittyy erseen seikkaan , jota ksitelln torstaina ja jonka otan silloin taas esille .

cunhan monivuotisia ohjausohjelmia koskevaa mietint ksitelln parlamentissa torstaina , ja sen 6 kohtaan sisltyy ehdotus , jonka mukaan niiden maiden kohdalla , jotka eivt suoriudu vuosittaisista laivueita koskevista supistamistavoitteistaan , otetaan kyttn ernlaisia kiintiiden vhentmist tarkoittavia rangaistuksia .
mietinnss sanotaan , ett nin olisi tehtv suhteellisen vakauden periaatteesta huolimatta .
uskon , ett suhteellisen vakauden periaate on perusluonteinen oikeudellinen periaate yhteisen kalastuspolitiikan alalla ja ett ehdotusta , jossa sit horjutetaan , olisi lainsdnnllisesti mahdoton hyvksy .
haluaisin tiet , onko mahdollista esitt tllainen vastalause , jonka kohteena on pelkk mietint eik lakiehdotus , ja onko minulla valtuuksia esitt tllainen vastalause torstaina .

te voitte tosiaankin juuri silloin tehd tmn esityksen , mikli sit haluatte , eli torstaina ennen mietinnn ksittelyn alkamista .

arvoisa puhemies , samanaikaisesti euroopan parlamentin tmn vuoden ensimmisen istuntojakson kanssa texasissa yhdysvalloissa ptettiin , ett ers nuori - 34-vuotias - kuolemaantuomittu , nimeltn hicks , teloitetaan valitettavasti ensi perjantaina .

ranskalaisen parlamentin jsenen zimerayn pyynnst on esitetty vetoomus , jonka monet ovat allekirjoittaneet , ja olen itse yksi heist , mutta pyydn , ett te euroopan parlamentin ja koko euroopan yhteisn johdonmukaisesti osoittaman kannan mukaisesti otatte virkanne suoman ja edustamanne toimielimen arvovallan voimin yhteytt texasin osavaltion johtajaan , kuvernri bushiin , jolla on valtuudet kumota kuolemantuomio ja armahtaa kuolemaantuomittu .

ja kaikki tm niiden periaatteiden mukaisesti , joita olemme aina puolustaneet .

kiitos , jsen segni , teen sen oikein mielellni .
se on tosiaankin tysin niiden periaatteiden mukaista , joita parlamentti on aina puolustanut .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne tapaukseen , jota tm parlamentti on ksitellyt toistuvasti .
se on tapaus aleksandr nikitin .
me kaikki tll parlamentissa olemme iloisia siit , ett oikeus vapautti hnet ja teki selvksi , ett ymprist koskevien tietojen saaminen on perustuslaillinen oikeus mys venjll .
tilanne on nyt kuitenkin se , ett hn on joutunut uudelleen syytteeseen , koska yleinen syyttj valittaa oikeuden ptksest .
me tiedmme ja olemme todenneet sen todellakin erittin monissa ptslauselmissa - nimenomaan viime vuoden viimeisess tysistunnossa - , ett tm ei ole pelkstn oikeustapaus ja on vrin syytt aleksandr nikitini rikollisuudesta ja petoksesta , koska me asianosaisina hydymme hnen tuloksistaan .
nm tulokset muodostavat pohjan eurooppalaisille barentsinmeren suojeluohjelmille , ja pyydn teit siksi tarkastelemaan huolellisesti kirjeluonnosta , jossa selitetn trkeimmt tosiasiat , ja tekemn tmn kannan selvksi venjll parlamentin ptsten hengess .

kyll jsen schroedter , saatuani kirjeenne otan varsin mielellni selv thn kysymykseen liittyvist seikoista .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt teit siit , ett olette pitnyt sananne ja ett nyt uuden vuoden ensimmisen istuntojakson aikana huoneissamme nkyvien televisiokanavien mr on todellakin kasvanut valtavasti .
arvoisa puhemies , se , mit min pyysin , ei ole kuitenkaan toteutunut .
nyt nkyviss on kaksi suomalaista kanavaa ja yksi portugalilainen kanava , ja min pyysin teilt alankomaalaista kanavaa , koska mys alankomaalaiset haluavat seurata uutisia joka kuukausi , kun meidt lhetetn tnne karkotuspaikkaan .
haluaisin pyyt teit viel kerran huolehtimaan siit , ett me saamme mys alankomaalaisen kanavan .

jsen plooij-van gorsel , voin kertoa , ett kyseinen asia on kvestorien ensi keskiviikon kokouksen esityslistalla .
toivon , ett sit ksitelln mynteisess hengess .

arvoisa puhemies , voitteko kertoa minulle , miksi parlamentti ei noudata terveytt ja turvallisuutta koskevaa lainsdnt , jonka se oikeastaan itse hyvksyy ?
miksei juuri tmn rakennuksen ilmanlaatua ole testattu sin aikana , kun olemme olleet jseni ?
miksi terveys- ja turvallisuusasioista vastaava komitea ei ole kokoontunut vuoden 1998 jlkeen ?
miksi parlamentin brysselin tiloissa tai strasbourgin tiloissa ei ole jrjestetty paloharjoituksia ?
miksi tulipalon varalta ei ole annettu ohjeita ?
miksi portaikossa ei ole tehty parannuksia minulle sattuneen onnettomuuden jlkeen ?
miksi " tupakointi kielletty " -alueita ei ole pantu tytntn ?
on todella noloa , ett hyvksymme lakeja emmek noudata niit itse .

jsen lynne , te olette tysin oikeassa , ja aion tarkistaa , eik kaikkea tt todellakaan ole tehty .
toimitan mys tmn ongelman kvestorikollegion ksiteltvksi ja olen varma , ett kvestoreillemme on erittin trke toimia niin , ett noudatamme sellaista lainsdnt , jonka olemme itse hyvksyneet .

arvoisa puhemies , dez gonzlez ja min olimme esittneet muutamia kysymyksi , jotka koskivat tiettyj komission varapuheenjohtaja de palacion lausuntoja , jotka julkaistiin erss espanjalaisessa pivlehdess .
toimivaltaiset yksikt eivt ole ottaneet kysymyksi esityslistalle , koska yksikiden mukaan niihin on jo vastattu aiemmalla istuntojaksolla .

pyydn , ett tm pts perutaan , sill asia ei ole niin .
ne kysymykset , joihin aiemmin vastattiin , liittyvt komission varapuheenjohtaja de palacion puheenvuoroon erss asiassa , eik nihin viime marraskuun 18. pivn abc-lehdess julkaistuihin lausuntoihin .

hyv kollega , tarkistamme asian .
minun tytyy mynt , ett tll hetkell asiat vaikuttavat minusta hieman sekavilta .
niinp kymme asian erittin tarkasti lpi , jotta kaikki saadaan hyvlle tolalle .

arvoisa puhemies , haluaisin tiet , lhettk parlamentti tll viikolla ulkomaailmaan selvn viestin siit , kuinka tyytymttmi olemme tmnpiviseen ptkseen , jonka mukaan aseiden vientikieltoa indonesiaan ei jatketa , varsinkin , jos otamme huomioon , ett parlamentin valtaenemmist on aiemmin tukenut aseiden vientikieltoa indonesiaan ?
tmnpivinen pts olla jatkamatta vientikieltoa on erittin vaarallinen , jos otamme huomioon indonesian tilanteen .
nin ollen parlamentin olisi lhetettv tllainen viesti , sill valtaenemmist toivoo sit .
on vastuutonta , ett eu : n jsenvaltiot kieltytyvt jatkamasta aseiden vientikieltoa .
kuten monet ovat kertoneet , tilanne on indonesiassa rimmisen rjhdysaltis .
vaarana todellakin on tuleva sotilasvallankaappaus .
me emme tied , mit tapahtuu .
miksi siis eu : n asevalmistajien olisi tehtv voittoa viattomien ihmisten kustannuksella ?

joka tapauksessa , tm kysymys ei ole toistaiseksi torstain ajankohtaiskeskustelun aiheiden joukossa .

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen esityslistaluonnoksen ksittely siin muodossa kuin puheenjohtajakokous torstaina 13. tammikuuta tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti sen laati .
maanantain ja tiistain osalta minulle ei ole ehdotettu muutoksia .

keskiviikon osalta :

sosialistiryhm pyyt , ett esityslistalle otetaan alunperin esityslistaluonnokseen merkitty komission julkilausuma sen strategisista tavoitteista seuraavien viiden vuoden ajaksi sek komission hallinnollisesta uudistuksesta .

toivoisin , ett jsen barn crespo , pyynnn esittj , kyttisi puheenvuoron ja perustelisi pyyntns , mutta tietenkin vain , mikli hn niin haluaa .
sen jlkeen teemme , kuten tapanamme on : kuulemme yhden puheenvuoron puolesta ja yhden vastaan .

arvoisa puhemies , prodin johtaman komission koko toimikauden kattavan poliittisen ohjelman esittely oli alun perin euroopan parlamentin sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ehdotus , ja se hyvksyttiin yksimielisesti syyskuun puheenjohtajakokouksessa , ja samoin komission puheenjohtaja prodi antoi sille selvn hyvksyntns ja toisti nimityksens yhteydess pitmssn puheessa sitoutumistaan siihen .

tll sitoutumisella on merkityst siin mieless , ett komissiolla on elimen perustamissopimusten mukaisesti yksinoikeus tehd aloitteita , ja siksi komissio mr sen , millaiseksi parlamentin poliittinen ja lainsdnnllinen toiminta viiden seuraavan vuoden aikana pohjimmiltaan muotoutuu .
arvoisa puhemies , muistuttaisin lisksi siit , ett parlamentti antoi edellisell vaalikaudella kaksi kertaa luottamuslauseen puheenjohtaja prodille ; tll vaalikaudella luottamuslause annettiin uudelleen heinkuussa ja sen jlkeen viel kerran uuden komission astuessa virkaansa , jolloin parlamentti nesti syyskuussa koko komissiolle annettavasta luottamuslauseesta .
siksi on jo mennyt riittvsti aikaa , jotta komissio on voinut laatia ohjelmansa ja jotta mekin voimme tutustua siihen ja selitt sen kansalaisille .
tss mieless palautan mieliin syyskuun 15. pivn ptslauselman , jossa suositeltiin ehdotuksen esittmist mahdollisimman pikaisesti .

viime viikolla sattuneet asiat jotka saivat alkunsa puheenjohtajakokouksen yhteydess , jolloin sit kytettiin vain siihen , ett sen ulkopuolella tehdyt ptkset voitaisiin vahvistaa ja sinetid ovat johtaneet pulmalliseen tilanteeseen : joko komissio ei pysty esittelemn tt ohjelmaa ( miss tapauksessa komission olisi ilmoitettava se .
komission puheenjohtajan puheiden perusteella komissio pystyykin siihen .
koska komissiota edustaa varapuheenjohtaja de palacio , luulen , ett ennen nestmist olisi hyv tiet komission tilanne eli se , pystyyk komissio esittelemn ohjelman niin kuin sovittiin ) ; tai sitten parlamentti ei pysty ksittelemn tt ohjelmaa , kuten jotkut nyttvt esittvn .
mielestni tm toinen olettamus merkitsisi sit , ett luopuisimme meille parlamenttina kuuluvista velvollisuuksistamme ja lisksi sit , ett otettaisiin kyttn omaperinen teesi ja aivan uudenlainen menetelm , joka tarkoittaisi sit , ett poliittisille ryhmille annetaan kirjallisessa muodossa tiedoksi komission ohjelmalliset aiheet viikkoa aikaisemmin eik piv aikaisemmin , kuten oli sovittu nin varsinkin , jos otetaan huomioon se , ett lainsdntohjelmasta keskustellaan helmikuussa , ja nin ollen voimmekin luopua koko keskustelusta , sill seuraavana pivn lehdist ja internet ovat jo vlittneet tiedon kaikille kansalaisille , eik parlamentilla ole en syyt puuttua asiaan .

koska ryhmni on sit mielt , ett parlamentti on olemassa siksi , ett siell voidaan pohtia asioita , kuunnella ja keskustella , ksityksemme on , ett tt viivstymist ei voida perustella mitenkn , ja jos komissio pystyy ohjelman esittmn , mielestmme ehdimme hyvin palata alkuperiseen parlamentin ja komission vliseen sopimukseen ja edet vastuullisesti kansalaistemme silmiss .
siksi euroopan parlamentin sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ehdotus on te mys mainitsitte sen , ett keskiviikkona pidetn prodin komission koko toimikauden ohjelman esittely niin , ett thn ohjelmaan sisltyy mys hallinnollinen uudistussuunnitelma , sill saatamme joutua paradoksaaliseen tilanteeseen , jos nin ei ky : sen varjolla , ett teksti ei ole , komission puheenjohtajalta viedn oikeus puhua parlamentille , ja toisaalta pidettisiin sellainen uudistuksia koskeva keskustelu , jossa parlamentti ei tuntisi etukteen pohjana olevaa teksti .
siksi toivon , ett te , arvoisa puhemies , pyytisitte komissiota ilmoittamaan komission tmnhetkisen kannan , mink jlkeen toimitettaisiin nestys .

( suosionosoituksia pse-ryhmlt )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olen kaikesta huolimatta hieman hmmstynyt kollega barn crespon menettelyst , sill hn vaatii nyt tmn esityslistan kohdan ottamista keskiviikon istunnon esityslistalle .

hyv kollega barn crespo , teill ei ollut mahdollisuutta olla lsn viime torstain puheenjohtajakokouksessa .
en kritisoi sit , sill aina silloin tllin ky niin , ett annamme jonkun toisen edustaa itsemme .
kollega hnsch edusti teit siell .
me keskustelimme tst asiasta puheenjohtajakokouksessa seikkaperisesti .
vain teidn ryhmnne puolsi sit , mit te nyt ehdotatte .
nestimme asiasta keskustelun jlkeen .
jokaisella puheenjohtajallahan on yht paljon ni kuin hnen ryhmssn on jseni .
tst kohdasta toimitettiin siis nestys .
sen tulos oli muistaakseni seuraavanlainen : 422-180 muutamien harvojen pidttytyess nestmst .
se tarkoittaa , ett kaikki ryhmt sitoutumattomia jseni lukuun ottamatta - mutta hehn eivt olekaan mitn ryhmi - olivat yksimielisi ja vain teidn ryhmnne kannatti sellaista menettely , jota te olette tll ehdottanut .
kaikki muut olivat eri mielt .
tm oli puheenjohtajakokouksen pts .

nyt haluaisin sanoa jotakin itse asiasta .
me luotamme komissioon ja romano prodiin , ja ryhmmme hyvin suuri enemmist antoi vaikean prosessin jlkeen , kuten me kaikki tiedmme , luottamuslauseen romano prodille ja komissiolle .
me olemme kuitenkin mys sit mielt , ett meidn on keskusteltava tst komission strategiasta asianmukaisessa menettelyss ei pelkstn komission tll euroopan parlamentissa esittmn suullisen tiedonannon pohjalta vaan mys sen asiakirjan pohjalta , josta on ptetty komissiossa ja jossa selostetaan tt seuraavien viiden vuoden ohjelmaa .
sellaista asiakirjaa ei ole olemassa !


komissio esitt vuoden 2000 ohjelman helmikuussa .
me olemme sanoneet , hyv on , jos komissio ei halua tehd vuoden 2000 ohjelmaa viel tammikuussa , me teemme sen sitten helmikuussa .
olemme hyvksyneet sen .
mehn emme halua sinns mitn riitaa komission kanssa , vaan olemme sit mielt , ett komission ja parlamentin on kuljettava yhteist tiet , jos se nimittin on mahdollista .
me parlamenttina toimimme kuitenkin mys komission valvojana . eik meidn tarvitse olla samaa mielt kaikesta , mit komissio esitt .

haluaisin , ett voimme valmistautua viisivuotisohjelmasta kytvn keskusteluun poliittisissa ryhmiss jrkevll tavalla .
se ei ole mahdollista , jos tll kuullaan julkilausuma tietmtt lainkaan , mit se sislt .
suosittelemme siksi - ja minun vaikutelmani on , ett komissio on mys vastaanottavainen tlle ajatukselle - , ett keskustelemme helmikuussa komission pitkaikaisesta vuoteen 2005 ulottuvasta ohjelmasta - toivon komission psevn siihen menness yhteisymmrrykseen mys ohjelmasta , jonka se esitt meille - ja ett kymme samaan aikaan helmikuussa mys keskustelua komission vuoden 2000 lainsdntohjelmasta .
tm on siis mys asiayhteys , jonka takia on jrkev keskustella molemmista ohjelmista yhdess .
ryhmni hylk siksi ehdottomasti sosialistiryhmn ehdotuksen !

( suosionosoituksia ppe-de-ryhmlt )

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan tehd hyvin selvksi , ett komissio pit ilman muuta parlamentin ptksi mahdollisimman suuressa arvossa , ja sen myt arvostaa mys esityslistaa .
siksi kunnioitamme sit , mik on tss mieless parlamentin ptettviss .

haluaisin mys tehd selvksi , ett puheenjohtaja prodi lupasi parlamentille , ett tm uusi keskustelu otetaan esityslistalle , mist jsen barn crespo muistutti , ja ett tm uusi keskustelu kydn komission lainsdntohjelmasta kytvn vuosikeskustelun lisksi ja siin ksitelln seuraavan viisivuotiskauden , eli tmn toimikauden , suuria toimintalinjoja .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett tm keskustelu poikkeaa syyskuussa tehdyll sopimuksella komission lainsdntohjelman vuosittaisesta esittelyst .
ja haluaisin sanoa , arvoisa puhemies , ett komission puolesta olemme valmistautuneet ja valmiita kymn tmn keskustelun , kun se sopii muille , ja ett olemme valmiita kymn sen tll viikolla , kuten alun perin oli sovittu , ja voimme lhte mys siit , ett se edeltvn pivn esitelln parlamentin ryhmille .

arvoisa puhemies , niinp haluan toistaa , ett omasta puolestamme olemme keskustelleet seuraavan viisivuotiskauden toimintasuunnitelmasta ja ett olemme valmiit , kun parlamentti niin ptt tll samalla viikolla , jos se on parlamentin pts esittelemn parlamentille tmn viisivuotisohjelman ja ensi kuussa ohjelman vuodelle 2000 , kuten oli nimenomaan sovittu .

ehdotan , ett pidmme nestyksen sosialistiryhmn pyynnst , jolla pyritn merkitsemn esityslistalle uudelleen komission julkilausuma komission strategisista tavoitteista .

( parlamentti hylksi pyynnn . ) puhemies .
edelleen keskiviikon istunnon osalta minulla on toinenkin ehdotus , joka liittyy pomaveroa koskevaan suulliseen kysymykseen .
ppe-de-ryhm pyyt tmn kohdan poistamista esityslistalta .

haluaako joku kollegoista kytt puheenvuoron ryhmn puolesta ja perustella tmn pyynnn ?

arvoisa puhemies , koska kuulen sosialistiryhmn keskuudesta hieman naurua - minulle sanottiin , ett mys monet sosialistiryhmn jsenist haluavat mielelln poistaa tmn kohdan esityslistalta , koska puheenjohtajakokouksen nestyksess ei ollut kytettviss sosialistiryhmn asiasta vastaavien jsenten tyryhmn nestystulosta .
en tied , pitk tm tieto paikkansa , mutta me ppe-de-ryhmn olisimme joka tapauksessa kiitollisia , jos tm kohta poistettaisiin esityslistalta , koska parlamentti on ksitellyt tt asiaa jo useita kertoja .
tllaista veroa vastaan on tehty mys ptksi .
ryhmni pyyt siksi tmn kohdan poistamista esityslistalta .

kiitos , jsen poettering .

nyt kuuntelemme jsen wurtzia , joka puhuu tt pyynt vastaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi painottaa jsen poetteringin eploogisuutta .
sken hn lksytti sosialistiryhm , koska ryhm olisi perunut puheenjohtajakokouksessa tehdyn rimmisen selken ptksen . nyt hn toimii itse samoin .
keskustelimme ja olimme asiasta yksimielisi ppe-ryhm ja liberaaliryhm lukuun ottamatta , ja silloin jopa huomautin te , hyvt puheenjohtajakollegani varmaan muistatte sen , ett kyse ei ole siit , oletteko te ns. tobin-veroa vastaan vai ette , vaan siit , rohkenetteko ymmrt , mit mielt komissio ja neuvosto siit ovat .
tm ei ole liikaa vaadittu .
nin ollen pidn kiinni ehdotuksesta , jonka mukaan silytmme tmn komissiolle ja neuvostolle esitettvn suullisen kysymyksen , jotta saamme vihdoin tiet niden kahden tahon kannan tst suhteellisen vaatimattomasta ehdotuksesta , joka kuitenkin merkitsisi trke signaalia yleisen mielipiteen suuntaan varsinkin niiden tunteiden jlkeen , joita seattlen huippukokouksen eponnistuminen hertti .

nestmme ppe-de-ryhmn pyynnst , jolla pyritn silyttmn esityslistalla pomaveroa koskeva suullinen kysymys .

( parlamentti hylksi pyynnn : 164 puolesta , 166 vastaan ja 7 tyhj . )

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt jsen poetteringia tst mainosiskusta , jonka hn juuri jrjesti kyseiselle keskustelulle .
kiitos .

arvoisa puhemies , onko neni otettu huomioon , vaikka se ei shkisesti mennytkn lpi , sill minulla ei ole nestyskorttia ?
nestin puolesta .

jos lismmekin molempien ilmoittautuneiden kollegojen puheet , saamme oikeastaan tulokseksi ...

arvoisa puhemies , nestystuloshan on julistettu .
muutoksia ei voi tehd .

hyvt kollegat , toistan viel kerran , ett jokaisella on oltava nestyskorttinsa maanantaisin .
meill on siin asiassa nkjn ongelmia .
nin ollen minun on tehtv pts .

mys min unohdin nestyskorttini ja olisin nestnyt vastaan .
katson siis , ett suullinen kysymys silytetn esityslistalla .

tm on viimeinen kerta , kun otamme huomioon nestyskorttinsa unohtaneiden jsenten net .
tulkoon tm varsin selvksi ja tehtkn se tiettvksi .

( suosionosoituksia )

kyll , suullinen kysymys silyy esityslistalla , ja kyll , puhemiehellkin on oikeus nest , kuten hnell on mys oikeus unohtaa nestyskorttinsa .

jatkamme muiden esityslistalle ehdotettujen muutosten ksittely .

arvoisa puhemies , aiemmassa nestyksess ja aion noudattaa sit , mit asiasta sanotte , joka koski komission strategista suunnitelmaa , ilmoitin haluavani puhua ennen nestyst ryhmni puolesta .
nin ei kynyt .
olisin kiitollinen , jos saisin mahdollisuuden antaa nestysselityksen ryhmni puolesta sen jlkeen , kun tm asia on saatu ksitelty .
tm on trke asia .
olisi parlamentille eduksi , ett jsenet voisivat ilmaista omien poliittisten analyysiensa valossa , miten he suhtautuvat siihen , mit olemme juuri saaneet aikaiseksi .

arvoisa puhemies , en halua avata keskustelua uudelleen , mutta mys min pyysin puheenvuoroa ottaakseni kantaa barn crespon pyyntn .
te ette pyytnyt myskn minua puhumaan .
pahoittelen sit , mutta nestys on toimitettu ja pts tehty , joten antakaamme asian olla .

olen pahoillani , jsen hnsch ja jsen cox , en nhnyt , ett pyysitte puheenvuoroa .
nin ollen uskon , ett kannat ovat varsin hyvin selvill ja ett ne kirjataan pytkirjaan .
kun huomenna hyvksymme tmnpivisen istunnon pytkirjan , ne kollegat , joiden mielest jotakin kantaa ei ole selitetty riittvn hyvin , voivat pyyt muutoksia .
minusta tm on hyv tapa .
tietenkin huomisen istunnon pytkirjassa otetaan kaikki tydentvt selitykset huomioon .
uskoakseni tm on parempi tapa kuin se , ett ryhtyisimme aikaa vieviin nestysselityksiin nyt .
jsen cox ja jsen hnsch , sopiiko tm teille ?

arvoisa puhemies , mikli pytkirjaan on kirjattu oikein , miten ryhmni nesti , en aio enk voikaan vastustaa sit .
jos ptksenne on , ett en voi antaa nestysselityst , hyvksyn sen , mutta tietyin varauksin .

aiomme siis laatia pytkirjan hyvin tarkasti . niinhn me oikeastaan teemme aina .
jos kannat eivt tule pytkirjasta kunnolla ilmi , voimme tarvittaessa korjata asian .

( ksittelyjrjestys vahvistettiin nin muutettuna . )

vaarallisten aineiden kuljetusten turvallisuusneuvonantaja

esityslistalla on seuraavana kochin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0105 / 1999 ) yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi vaarallisten aineiden maantie- , rautatie- ja sisvesikuljetusten turvallisuusneuvonantajan tutkintoa koskevista vhimmisvaatimuksista . ( c5-0208 / 1999 1998 / 0106 ( cod ) ) .

. ( de ) arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pidn avoimesti ja kiertelemtt mynteisen neuvoston yhteist kantaa vaarallisten aineiden maantie- , rautatie- ja sisvesikuljetusten turvallisuusneuvonantajan tutkintoa koskevista vhimmisvaatimuksista .
ensinnkin meidn oli pakko ryhty muodollisesti toimiin tyttksemme direktiivin 96 / 35 / ey vaatimukset , joissa jsenvaltiot velvoitetaan nimittmn vaarallisten aineiden kuljetuksen valtuutettuja tai turvallisuusneuvonantajia sek jrjestmn nille henkilille opetusta , koulutusta ja tutkinto nit toimia kuitenkaan selkesti mrittelemtt .
toiseksi me saavutamme tmn direktiivin myt sen , ett a ) turvallisuus lisntyy sek vaarallisten aineiden kuljetuksessa ett uudelleenlastauksessa , b ) mit erilaisimmista kansallisista koulutusrakenteista ja -kustannuksista aiheutuneet kilpailun vristymt vhenevt sek c ) luomme turvallisuusneuvonantajille tasa-arvoisen aseman eurooppalaisilla tymarkkinoilla .
kolmanneksi turvaamme tll direktiivill , sellaisena kuin se on esitetty nyt yhteisess kannassa , korkean joustavuusasteen ja euroopan unionin tiukkojen snnsten vhisen mrn sek edistmme jsenvaltioiden laajaa omavastuuta erityisesti siksi , ett direktiivi koskee vain vhimmisvaatimuksia .
kaikki tm on erityisen mynteist toissijaisuusperiaatteen hengess .

ensimmisess ksittelyss tekemmme tarkistusehdotukset on otettu mielestni kiitettvsti huomioon .
ne hyvksyttiin , niiden sislt muutettiin tai ne raukesivat , koska vastaavia eurooppalaisia sdksi ei annettu , esimerkiksi rikkomuksista aiheutuvaa seuraamusjrjestelm tai asiakokonaisuuksien monimutkaista ryhmittelemist .
pyydn puoltamaan yksimielisesti hyvksytty aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan tarkistusta , joka koskee direktiivin ajallista tytntnpanoa .
luopumalla direktiivin tytntnpanoa koskevan tietyn mrajan asettamisesta jsenvaltioille ja myntmll niille sen sijaan kolmen kuukauden ajanjakson direktiivin voimaantulon jlkeen otamme kyttn joustolausekkeen , joka takaa direktiivin viivyttelemttmn tytntnpanon .
pyydn teit hyvksymn tmn tarkistuksen .

arvoisa puhemies , me emme voi emmek saa tyyty siihen , ett kuulemme yh useammin onnettomuuksista , jotka aiheuttavat suuria vahinkoja maanteill , rautateill tai vesivylill , ei pelkstn , mutta mys siksi , ett asianosaiset eivt suhtaudu riittvn vakavasti vaarallisten aineiden kuljetukseen tai ett pienest onnettomuudesta on tullut aivan liian usein suuri katastrofi eri liikennevlineiden kuljettajien tai muiden vastuuhenkiliden puutteellisen koulutuksen tai tietmttmyyden vuoksi .

minulla itvaltalaisena ja uskoakseni meill kaikilla on viel tuoreessa muistissa katastrofi , joka aiheutti viime vuonna tauern-tunnelissa useiden ihmishenkien menetyksen ja jonka jlkeen jouduttiin kyttmn useita kuukausia ja valtavia summia sen korjaamiseen , mit tm tulipalo oli tuhonnut tunnelissa .
kuukausia kestnyt kunnostus katkaisi tmn trken liikennevyln euroopan pohjoisen ja eteln vlill .
kunnostuksen aiheuttama kiertoliikenne rasitti useita tuhansia eu : n kansalaisia sietokyvyn rajoille asti .
muutamissa maani kunnissa oli todellakin piru irti .

ennaltaehkisyn on oltava meidn vastauksemme tmnkaltaisiin katastrofeihin , ja ksiteltvn olevalla direktiiviehdotuksella luomme trken perustan sille , ett kytettviss on hyvin koulutettuja , turvallisuuskysymyksist vastaavia henkilit , jotta oikeat asiat tehdn ajoissa .
me emme saa kuitenkaan tyyty luomaan eurooppalaista lainsdnt turvallisuuden parantamiseksi .
meidn on pidettv mys johdonmukaisesti huoli siit , ett jsenvaltiot panevat sdkset tytntn mrajassa , ja vielkin trkemp , meidn on huolehdittava siit , ett niit mys sovelletaan sen jlkeen .
ei kiitos en yht uutta alaa , jossa meidn on sitten myhemmin pakko valittaa tytntnpanossa ilmenneist puutteista .

haluaisin viel ottaa esiin yhden asian : me emme saa tyyty paikkaamaan yht uutta turvallisuusverkon aukkoa ja ummistaa siten silmimme silt , ett liikenneturvallisuuden parantamiseksi euroopassa on tehtv viel paljon enemmn .
vaadin tss yhteydess mys ja pyydn lsn olevaa asiasta vastaavaa komission jsent esittmn mahdollisimman pian vastaavan tekstin huolehtiaksemme mys tulevaisuudessa paremmasta tunneliliikenteen turvallisuudesta , jotta meidn euroopassa ei tarvitse en kokea nin pahoja katastrofeja !

arvoisa puhemies , aivan ensiksi haluaisin kiitt parlamentin jsen kochia hnen mietinnstn , jonka olennaisin asia on liikenneturvallisuus .
mietinnss tarkastellaan kysymyst vaarallisten aineiden maantie- , rautatie- ja sisvesikuljetusten alalla tyskentelevien turvallisuusneuvonantajien tutkintovaatimusten yhdenmukaistamisesta .
onnittelen hnt hnen erinomaisesta mietinnstn .

liikenneturvallisuus on pssyt skettin ikvll tavalla uutisiin : lontoon paddingtonin junaturma , hirvittv norjassa sattunut junaturma , kaksi eu : n kansalaisia koskettanutta ilmailuonnettomuutta sek bretagnen rannikolla sattunut erika-aluksen aiheuttama luonnonkatastrofi jotka ovat kaikki tapahtuneet neljn kuukauden sisll muistuttavat meit siit , ett liikenneturvallisuutta ei voida koskaan pit itsestnselvyyten ja ett niiden , jotka vastaavat kansalaisten suojelusta , on oltava erittin motivoituneita ja ammatillisesti erittin ptevi .

esittelij on thdentnyt parlamentille , ett yhteisess kannassaan neuvosto hyvksyi parlamentin ensimmisess ksittelyss esittmst kymmenest tarkistuksesta kuusi ja ett parlamentin muiden tarkistusten olennainen sislt silyi .
ryhmni tukee sen vuoksi yhteist kantaa ja odottaa innokkaasti tllaisen lainsdnnn tytntnpanoa , joka antaa meille viel yhden vlineen , jota kytt ponnisteluissamme tehd liikenteest euroopan unionissa mahdollisimman turvallinen .
turvallisuuden saralla ryhmni aikoo aina kannattaa kaikkia liikenneturvallisuuden parantamiseksi tehtvi aloitteita .
meill on tll alalla viel paljon tehtv , kuten skettiset tapahtumat ovat osoittaneet .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd pari huomautusta .
ensiksi haluaisin kiitt esittelij hnen erityisen tarkasta ja teknisest tystn tmn asian parissa ja toiseksi komissiota sen tekemst ehdotuksesta .
kysymys on tutkintovaatimusten yhdenmukaistamisesta , mutta itse asiassa ksittelemme mys vhimmisvaatimuksia .
se on jossain mieless harmillista .
turvallisuus teill , rautateill tai sisvesill on luonnollisesti hyvin trke ja kuljetusten kansainvlisen luonteen vuoksi mys turvallisuusneuvonantajien koulutusta tytyy yhdenmukaistaa , samoin kuin esimerkiksi tulossa olevan uuden adr : n ( eurooppalainen sopimus vaarallisten aineiden kansainvlisist tiekuljetuksista ) vaatimuksia .

tm on trke , samoin kuin sntjen noudattaminen , ja on luonnollisesti erit syit , miksi meidn tytyy kiinnitt asiaan erityist huomiota .
ajatelkaa viime vuosina tieliikenteess sattuneita onnettomuuksia . esimerkiksi belgiassa , alankomaissa ja joissakin muissa maissa vaarallisia aineita kuljettavia rekkoja ajetaan sumussa , vaikka niiden pitisi oikeastaan silloin seist tien varressa .
tai ajatelkaa sitten iteurooppalaisten alusten kapteeneita , joita tll tyskentelee muiden kapteenien joukossa , mik aiheuttaa aivan selvsti vaaratilanteita .

lisksi on kynyt ilmi , ett belgian , suomen ja mys japanin satamissa tehty tutkimus osoittaa , ett 50 : t prosenttia konteista , jotka sisltvt osittain vaarallista lastia , ei kuljeteta oikealla tavalla .
lyhyesti sanottuna , asia on siis trke .

kun tarkastelemme turvallisuusneuvonantajien tilannetta , niin tmn vuoden tammikuun 1. pivst lhtien tietyiss maissa on ollut pakollista , ett yrityksill on tllainen turvallisuusneuvonantaja .
tm snns aiheuttaa tll hetkell erityisesti pienille yrityksille vaikeuksia noudattaa sntj , koska niill ei ole varaa kustantaa turvallisuusneuvonantajia .
ne joko luopuvat lastistaan tai sekoittavat sen muuhun lastiin , mik aiheuttaa ongelmia .
siksi mys pyydetn , ett toiminnan tulokset sisllytetn tarvittaessa vuosikertomusten ja yritysanalyysien muodossa iso 9002 -sertifikaatteihin .

ty on tehty ja nyt sitten on edess viel tytntnpano .
haluaisin viel mainita yhden asian .
mit tulee sntjen noudattamiseen , it-euroopan maiden kanssa tytyy mys tehd hyvi sopimuksia , koska siell tullaan tt asiaa koskeviin sopimuksiin mukaan vasta 1. heinkuuta 2001 , siis puolentoista vuoden kuluttua .
tm antaa niille vliaikaisen kilpailuedun .
se ei ole itsessn paha asia , mutta meidn pitisi antaa etusija erityisesti maantie- , rautatie- ja sisvesikuljetusten turvallisuusnkkohdille sek hyvksy mahdollisimman pikaisesti tm osa yhteisn snnst ja esitt se jsenehdokasvaltioille .

arvoisa puhemies , on aiheellista , ett tss parlamentissa kiinnitetn snnllisesti huomiota kuljetusten turvallisuuden trkeyteen .
yh lisntyvt tavaramrt , jotka kuljetetaan euroopan lpi , tuovat tahallisesti tai tahattomasti mukanaan kaikenlaisia riskej tyntekijille ja yhteiskunnalle .

siksi niiden , jotka joutuvat niden riskien kanssa tekemisiin , tulee tytt tiukat vaatimukset .
normit , jotka tst on asetettu toisessa direktiiviss , 95 / 35 / ey , vaikuttavat riittvilt , jotta ihmisille voidaan antaa vastuullisella tavalla neuvoja vaarallisten aineiden kuljetusten jrjestmisest .
olen iloinen siit , ett neuvoston kanssa ollaan yht mielt heidn tutkintoa koskevista vhimmisvaatimuksistaan , vaikka minusta olisi ollut parempi , ett voimaan olisivat tulleet yhdenmukaiset kiintet vaatimukset ja tutkintorakenteet , jotta tutkinnot olisivat kansainvlisesti katsottuna samanlaisia .
tm ei kuitenkaan nyt olevan saavutettavissa .

sitten lopuksi esittelijn ehdottama tarkistus on hyvin johdonmukainen , ja siksi voin kannattaa sit mielellni .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aluksi onnitella kollega kochia hnen mietinnistn , jotka ovat ehk teknisi mietintj , mutta erittin trkeit turvallisuudelle .
haluaisin esitt vain pari huomautusta .
ensiksi haluaisin pyyt arvoisalta komission jsenelt - ja olen vakuuttunut , ett toiveeseeni suhtaudutaan mynteisesti - , ett turvallisuuskysymykseen , koski se sitten maanteit , sisvesivyli tai meri , kiinnitetn enemmn huomiota .
kun nen , ett komissio esitti ensimmisen ehdotuksensa 19. maaliskuuta 1998 ja me ksittelemme sit tnn - jolloin parlamentti on reagoinut suhteellisen nopeasti - , silloin tm aikavli on hieman liian pitk .
se nyt ei ole pelkstn komission syyt , mutta uskon , ett meidn on reagoitava nopeammin pstksemme tlt osin mys yhdenmukaiseen kytntn .

toinen asiani mainittiinkin jo , nimittin vhimmisvaatimukset .
olen periaatteessa sit mielt , ett meidn tulisi pyrki monilla liikennealoilla suurempaan joustavuuteen ja maakohtaisiin sdksiin .
turvallisuuden osalta olen jo hieman epilevinen , koska turvallisuus esimerkiksi ruotsissa ei poikkea pohjimmiltaan turvallisuudesta saksassa , italiassa tai itvallassa .
voin el niden vhimmisvaatimusten kanssa , mutta pyydn komissiota seuraamaan asioita todellakin tarkkaavaisesti .
jos tmnkaltainen joustavuus johtaa puutteellisiin sdksiin joissakin maissa , meidn tulisi jatkaa yhdenmukaistamista .

kolmaskin asiani mainittiin jo aiemmin .
minhn olen kollega rackin tavoin kotoisin kauttakulkumaasta , jossa tm asia on erityisen merkittv .
me emme halua huonontaa yksipuolisesti joidenkin maiden kilpailuedellytyksi ja parantaa niit itvallan kaltaisten maiden tai muiden kauttakulkumaiden kohdalla .
uskon kuitenkin , ett meidn tulisi tehd kaikkemme pitksemme vaarallisten aineiden kuljetus mahdollisimman vhisen kaikissa maissa , ovat ne sitten kauttakulkumaita tai eivt .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluan onnitella esittelij kochia hnen suurenmoisesta tystn ja siit , ett hn on tehnyt komission kanssa yhteistyt mynteisess hengess parantaessaan teksti ja esitellessn tt mietint ja tt ehdotusta ; lopuksi todettakoon , ett vaarallisten aineiden maantie- , rautatie- ja vesikuljetusten turvallisuusneuvonantajan tutkintoa koskeviin vaatimuksiin ji vain yksi tarkistus .

ymmrrmme , ett yhteisty ja kahden toimielimen parlamentin ja komission yhdess tekem ty on trke , ja yhteisty aluepolitiikasta vastaavan valiokunnan , ja nimenomaan liikenteest vastaavan ryhmn kanssa sujuu loistavasti .

kytnnss kaikki komission hyvksymt tarkistukset sisltyvt yhteiseen kantaan . yhteisess kannassa yhdenmukaistetaan turvallisuusneuvonantajien tutkinnon vhimmisvaatimukset , ja toisessa ksittelyss voimme hyvksy ehdotettua voimaantulon mraikaa koskevan tarkistuksen niin , ett mraika asetetaan paljon realistisemmaksi kuin komission alkuperisess ehdotuksessa , varsinkin jos otetaan huomioon , ett olemme jo useiden vuosien ajan kyneet keskustelua tst kysymyksest .

haluaisin mys erittin lyhyesti kiitt eri jseni heidn puheenvuoroistaan ja kertoa heille , ett liikenteen alalla komission painopiste on turvallisuudessa .
sit ei voi koskaan pit itsestn selvn , saavutettuna ja pttyneen prosessina , kuten jsen simpson sen sanoi oikein hyvin . vaatimusten ja turvallisuustakuiden nostaminen liikenteen alalla on sellainen prosessi , jonka on alati kehityttv paremmaksi .

tss mieless haluan mainita mys hyvin lyhyesti tunneleihin liittyvt ongelmat - joihin mys jsenet rack ja swoboda viittasivat - jotka epilemtt itvallan tapauksessa ovat varsin hankala asia , ja siksip onkin ponnisteltava , jotta keksisimme , kuinka list tunnelien turvallisuutta .
yhdess viime aikoina tapahtuneista suurista onnettomuuksista kuljetettu tavara ei itsessn ollut vaarallista .
margariini ja muutama kilo maalia , joihin ei aluksi nyttnyt liittyvn mitn riski , aiheuttivat todellisen katastrofin .
siksi olisi huolehdittava siit , kuinka voitaisiin entisestn nostaa niit vaatimuksia , joilla voidaan taata paras mahdollinen turvallisuus .

lopuksi haluaisin sanoa , ett on tarkasteltava kaikkien liikennemuotojen turvallisuutta .
tll viikolla keskustelemme tll merikuljetusten turvallisuudesta erika-aluksen aiheuttaman katastrofin vuoksi , ja tarkoituksena on viel tmn vuoden kuluessa keskustella ilmakuljetusten turvallisuustavoitteista .

haluaisin kuitenkin todeta , arvoisat jsenet , ett turvallisuus on komission ensisijainen tavoite .
kuten aion erika-alusta koskevassa keskustelussa sanoa , emme odota katastrofia ennen kuin ryhdymme turvallisuusasioissa toimiin , vaan tyskentelemme turvallisuuden hyvksi vallitsevissa oloissa , jotka ainoastaan osoittavat meille , miten kiireellist on vastata tehokkaasti tmn tyyppisiin ongelmiin .

haluan viel kerran kiitt kaikkia puheenvuoronsa pitneit ja erityisesti esittelij kochia .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vaarallisten aineiden tiekuljetukset

esityslistalla on seuraavana kochin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0104 / 1999 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun direktiivin 94 / 55 / ey muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 158 - c5-0004 / 1999 - 1999 / 0083 ( cod ) ) .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tammikuun 1. pivn 1997 voimaan astunut direktiivi vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest sislt joitakin siirtymmryksi , joiden voimassaoloaika on rajoitettu ja kytketty euroopan standardointikomitean ( cen ) tiettyjen standardointitiden valmistumiseen .
cenin tyss ilmenneet viivytykset aiheuttavat nyt ongelmia juuri tmn direktiivin soveltamisessa .
etenkn liitteit ei voida mukauttaa teknisen ja teollisen kehityksen mukaisesti .
pahoittelen tt , sill meidn on ryhdyttv toimiin , koska muut eivt ole tehneet omaa osuuttaan .
sikli hyvksyn ksiteltvn ja tnn keskusteltavana olevan ehdotuksen direktiivin 94 / 55 / ey muuttamisesta .

euroopan unionin toimimattomuus velvoittaisi jsenvaltiot muuttamaan kansallisia snnksin lyhyeksi ajaksi eli siihen saakka , kunnes cen on saanut tyns ptkseen , mik aiheuttaa tarpeettomia kustannuksia ja epvarmuutta .
tmnpivisell esityslistalla oleva direktiivin muuttaminen ei siis aiheuta mitn muutoksia yhteisn harjoittamaan vaarallisten aineiden kuljetuksen yhdenmukaistamiseen .
siin pidennetn vain siirtymsntj lykkmll mraikoja , poistetaan vanhentuneita mryksi ja sdetn menettelyist , joita sovelletaan a ) vaarallisten aineiden vliaikaisissa kuljetuksissa ( ns. ad hoc -kuljetukset ) sek b ) sellaisten lyhempien kansallisten mrysten antamisessa , jotka koskevat erityisesti vaarallisten aineiden hyvin pienten mrien kuljetusta paikallisesti tiukasti rajatuilla alueilla .

direktiivin muuttaminen on niin ollen tysin toissijaisuusperiaatteen mukaista , koska jsenvaltiot saavat lis toimivaltuuksia .
komissio ptt , voivatko jsenvaltiot antaa tiettyj omia mryksi .
siin yhteydess komissiota tukee vaarallisten aineiden kuljetuksia ksittelev asiantuntijakomitea sntelymenettelyn mukaisesti .
niden komissiolle siirrettyjen , tytntnpanoon liittyvien toimivaltuuksien harjoittamista koskevia yksityiskohtia sdeltiin uudelleen neuvoston keskuussa 1999 tekemll ptksell .
tnn ksiteltvn oleva ehdotus vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevan direktiivin muuttamisesta on kuitenkin perisin toukokuulta 1999 , eik siin voitu siksi ottaa viel huomioon tmnhetkist komitologiamenettely .

esitetyt ja valiokunnan yksimielisesti hyvksymt tarkistusehdotukset koskevat kahdessa tapauksessa juuri tt muutettua komitologiamenettely .
me haluaisimme varmistaa , ett thn viitataan jo perusteluissa ja ett moniselitteisesti muotoiltu mraika , jonka kuluessa neuvoston on tehtv ptksens , mrtn enimmilln kolmeksi kuukaudeksi .
sen lisksi viitataan vlttmttmyyteen tehostaa avoimuutta .

ers toinen tarkistusehdotus antaa jsenvaltioille mahdollisuuden st tiukempia vaatimuksia erityisesti alipainejtesiliiden osalta , jos vaarallisia aineita ksitelln tai kuljetetaan pasiassa selvsti alle -20  c : n lmptiloissa . tm on erityisen trke pohjois-euroopan alueilla .
viimeisen tarkistusehdotuksen on mr saada aikaan se , ett 1. tammikuuta 1997 ja tmn direktiivin voimaantulon vlill kyttn otettujen siliiden ja siliajoneuvojen kytt on edelleenkin sallittua , jos ne on rakennettu ja huollettu asianmukaisesti .
tieten kuitenkin , ett tm on vain pieni askel kohti suurempaa liikenneturvallisuutta , pyydn teit hyvksymn tmn mietinnn .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , hyv uutta vuotta ja millenniumia .
puhun ensimmist kertaa tysistunnossa , joten tm on jnnittv , vhn niin kuin ensirakkaus , mutta se ensirakkaus kesti sentn pidempn kuin kaksi minuuttia .

haluaisin lyhyesti kommentoida komission antamaa ehdotusta , jolla muutetaan vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevaa direktiivi .
on hyv , ett tm direktiivi sdetn nyt , koska muuten jsenvaltiot joutuisivat muuttamaan kansallisia sdksin hyvin lyhyeksi ajaksi , ylimenokaudeksi , mik aiheuttaisi taas vain turhia kustannuksia ja lisisi taas kerran ihmisten mieliharmia eu : n byrokratian suhteen .

komission ehdotuksessa ei ole kuitenkaan otettu huomioon kaikkia asioita , kuten esimerkiksi pohjoisten alueiden kylm ilmastoa .
nin ollen olen tehnyt thn kollegani kochin sinns erinomaiseen mietintn muutamia tarkistuksia , jotka on hyvksytty valiokunnassamme .
tarkistukseni koskevat niden vaarallisten aineiden kuljetussiliiden pakkaskestvyytt .
komission ehdotuksen mukaan miinus kaksikymment astetta olisi ollut riittv ; vlimeren rannalla on vaikea kuvitella , ett lapissa pakkanen laskee huomattavasti alemmaksi .
mys lapissa kannatetaan eu : ta , joten muistakaamme heit .
nin ollen olen ehdottanut pakkasrajaa laskettavaksi miinus neljnkymmeneen . tm olisikin tarpeen , jotta turvallisuustaso saadaan pysymn entiselln pohjoisilla alueilla .
toivon , ett ehdotukseni otetaan huomioon huomisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , jos sallitte , haluaisin ensiksi ilmaista teille kunnioitukseni siit , miten te suorititte aiemmin keskustelun aikana lentvn puhemiehenvaihdoksen .
pidin sit kerrassaan verrattomana .

nyt asiaan : euroopan kansalaisten on mielestni voitava luottaa siihen , ett se , mit euroopan maanteill , rautateill jne. kuljetetaan , jos kyse on vielp vaarallisista aineista , on mahdollisimman turvallista .
tm direktiivi on askel siihen suuntaan .

se , mit me tnn teemme , on oikeastaan skandaali .
mietinnn esittelij koch , jota kiitmme hnen tss yhteydess tekemstn tyst , on muistuttanut siit , ett kaikki voisi olla oikeastaan jo hieman pitemmll , jos direktiivin laatimisessa ja lhentmisess vitkasteleva euroopan standardointikomitea ( cen ) ei olisi laiminlynyt tehtvin tll tavalla .

me voimme siksi vain toivoa - ja meidn pitisi ptt tst kaikesta tll viikolla - , ett meill on sitten vuonna 2001 viimeinkin vaarallisten aineiden tiekuljetuksia koskevat yhteisn sdkset , jotta meill on silt osin jonkinlainen oikeusturva ja mys liikkuminen maanteillmme on hieman turvallisempaa .

arvoisa komission jsen , arvoisa puhemies , kiitn aluksi jsen kochia hnen mietinnstn , joka on mielestni erinomainen ja johon en myskn haluaisi list kovinkaan paljon .
haluaisin viitata tss yhteydess vain siihen , ett vaarallisten aineiden kuljetus aiheuttaa edelleenkin suuria ongelmia ei vain intiassa , josta olen juuri palannut , vaan mys eu : ssa .
meidn tarvitsee vain ajatella mont blancin tunnelissa noin vuosi sitten tapahtunutta vaikeaa onnettomuutta - tai tauern-tunnelissa tapahtunutta onnettomuutta .
huomaamme , ett aina siell , miss vallitsevat vaikeat luonnonolot - sumua , myrskyj , pakkasta - , ja ennen kaikkea alppien pullonkauloissa , voi yh edelleen ilmet suuria ongelmia vaarallisten aineiden kuljetuksessa .

kannatan yleisesti ottaen sit , ett vaarallisten aineiden kuljetuksia siirretn enemmn rautateille .
tss yhteydess on tulevien vylien - rautateiden tai mys moottoriteiden - suunnittelussa otettava ennalta ehkisevsti huomioon jo tulevaisuuden kannalta oikea ratkaisu .
ajatelkaamme brenner-perustunnelia , josta ei ole viel keskusteltu perusteellisesti .

tss yhteydess haluaisin viitata mys siihen - ja pyyt komissiota suhtautumaan asiaan vakavasti - , ett liikenteen ongelmat ovat eu : n avainkysymyksi .
meidn on puhuttava paljon intensiivisemmin ja sitkemmin liikenteen vhentmisest , raskaasta liikenteest rautateill , tiemaksuista ja rautateiden yksityistmisest parantaaksemme liikenteen toimivuutta .

kun otetaan huomioon , ett itlaajentuminen tuo mukanaan muutamia uusia ongelmia , meille kaikille ky selvksi , ett eu : n uskottavuutta mitataan jatkossa mys sen mukaan , saammeko snnelty liikennett ja jos saamme , miten se tapahtuu .

arvoisa puhemies , ksiteltvnmme oleva mietint ei sinns aiheuta mitn merkittvi muutoksia .
suurin osa tarkistuksista on pelkstn teknisi .
on kuitenkin aiheellista korostaa , ett tllaisten ptsten tekeminen on aina hyv asia laajasta ympristllisest nkkulmasta katsottuna ja mys sen vuoksi , ett voimme niiden avulla parantaa sismarkkinoiden toimintamahdollisuuksia .

eu : n maanteill , rautateill ja merill kuljetetaan hyvin suuria mri vaarallisia aineita .
sen vuoksi meill on oltava ehdottomasti kuljetusten toteuttamista koskevat selket snnt .
alue toisensa jlkeen saa nyt yhteiset jsenvaltioita koskevat vhimmissnnt .
se on erittin mynteist , ja meidn on syyt kiitt esittelij kochia siit tyst , jonka hn on tmn asian parissa tehnyt .

se on trke mys sismarkkinoiden mahdollisuuksien kannalta .
jos haluamme , ett yhteiset kuljetusmarkkinat todella toimisivat , on trke , ett meill ei ole pelkstn sntj vaan ett nm snnt ovat mit suurimmassa mrin yhteiset .

lopuksi haluaisin kommentoida kolmatta asiaa , joka on mys trke , nimittin parlamentin jsen ari vatasen tekem tarkistusta .
jsenvaltiot poikkeavat ominaisuuksiltaan toisistaan monin tavoin .
jos hyvksymme tmn tarkistuksen , otamme huomioon sen , ett unionin pohjoisilla alueilla voi olla hyvin kylm .
sen vuoksi on vlttmtnt kiinnitt huomiota mys siihen , miten tllainen kylmyys vaikuttaa materiaaleihin ja pakkauksiin .
arvoisa puhemies , on mynteist , ett voimme olla joustavia tmn sntelyn osalta .
toivon , ett komissio voi hyvksy tmn tarkistuksen .

arvoisa puhemies , haluan kiitt paitsi kollega kochia mys komission varapuheenjohtajaa siit , ett hn niin selkesti ja yksiselitteisesti on ilmoittanut tukevansa liikenneturvallisuuden parantamista ja tunnustanut sen ensisijaisuuden .
kollega koch on laatinut hyvn mietintns , koska euroopan standardointikomitean ( cen ) ja yhdistyneiden kansakuntien talouskomission ty ei ole edistynyt toivotun ripesti .

haluaisin kysy komission varapuheenjohtajalta , voiko hn kertoa meille tnn , mik on niden molempien jrjestjen yhdenmukaistamispyrkimysten tilanne ja onko eu : lla mahdollisuus nopeuttaa yhdenmukaistamispyrkimyksi mahdollisimman yksinkertaisten periaatteiden avulla .
sill onhan selv , ett vaikka me lytisimme euroopan unionin sisll hienon jrjestelyn , liikenne ei pyshdy unionin rajoihin vaan jatkaa niiden yli .
siksi kattavat , nimittin alueellisesti kattavat , sdkset ovat varmasti mielekkit .
jos arvoisa komission jsen ei voi tehd sit tnn , onko hn sitten valmis kertomaan valiokunnalle kirjallisesti asioiden sek cen : n ja talouskomission vlisten neuvottelujen tilasta ?

arvoisa puhemies , esitn jsen kochille viel kerran onnitteluni hnen tmn toisen mietinnn parissa tekemstn tyst . nyt ksiteltv mietint tydent jossain mieless sit keskustelua , jota lokakuussa kvimme rautatiekuljetuksista .
me kaikki valittelemme sit , ett euroopan standardointikomitea ( cen ) ei ole pystynyt saattamaan vaaditussa ajassa ptkseen niit mryksiin tehtvi muutoksia , joita asianmukainen yhdenmukaistaminen euroopan unionissa edellytt .

tmn keskustelun ja nykyn voimassa olevan direktiivin muuttamisen myt voimme ottaa mukaan luonteeltaan erilaisia seikkoja , jotka ovat osoituksena eurooppamme moninaisuudesta .
skettin jsen vatanen puhui meille alhaisista lmptiloista , eik vain -20  c : n vaan -40  c : n lmptiloista .
tietenkin hyvksymme tmn tarkistuksen , koska siihen on hyvt perusteet ja koska mielestni on otettava huomioon ne todelliset olot , jotka osoittavat euroopan unionin ilmastollisen vaihtelevuuden , josta aiheutuu toisinaan kytnnn erityisvaatimuksia teknisluonteista standardointia tai teknisluonteisia luonnehdintoja tarkasteltaessa .

todettakoon siit , mit jsen swoboda kertoi cen : n toiminnasta , ett vaadimme cen :  vauhdittamaan mahdollisimman paljon tyskentelyn , koska olisi seurauksiltaan kohtalokasta , jos uusista mrajoista huolimatta olisimme jlleen noin vuoden pst samanlaisissa vaikeuksissa siksi , ettemme saaneet asiaa ptkseen .

lopuksi sanottakoon , arvoisa puhemies , ett ne perusluonteiset ongelmat , jotka ovat tmn direktiivimuutoksen taustalla , on jo otettu esiin : olemme maininneet cen : n viivstymisen , joihinkin mryksiin tehtvt muutokset , direktiivitekstin ja liitteiden sislln vlisen yhdenmukaisuuden ja tarpeen list tarkkuutta .
komissio siunaa kaikki valiokunnan ja esittelij kochin ehdotukset , joiden pohjalta on kytnnss syntynyt nelj eri tarkistusta .
hyvksymme siis meille ehdotetut nelj tarkistusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

rakennerahastot ja niiden yhteensovittaminen koheesiorahaston kanssa

esityslistalla on seuraavana jsen schroedterin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0108 / 1999 ) komission tiedonannosta rakennerahastoista ja niiden yhteensovittamisesta koheesiorahaston kanssa - ohjelmien laatimisohjeet ohjelmakaudeksi 2000-2006 ( kom ( 1999 ) 344 - c5-0122 / 1999 - 1999 / 2127 ( cos ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , jaha , arvoisa komission barnierkin on tll . min jo ajattelin , ett te ette tule lainkaan .
tervetuloa parlamenttiin !
hyvt kollegat , me emme voi ummistaa silmimme silt , ett eurooppalaisten sismarkkinoiden voitot keskittyvt rikkaille alueille , eivtk ne hydyt edes siell kaikkia vestn osia .
miten pitkn haluamme oikeastaan hyvksy sellaisen kehityksen , joka tarkoittaa lisntyv jakaantumista kyhiin ja rikkaisiin alueisiin ?

kun viidenness kertomuksessa euroopan unionin alueiden sosiaalisesta ja taloudellisesta tilanteesta kyhien alueiden tyttmyys oli seitsenkertainen rikkaisiin alueisiin verrattuna , kuudennessa kertomuksessa puhutaan jo kahdeksan kertaa suuremmasta tyttmyydest , vaikka nm alueet saavat eurooppalaisten rakennerahastojen myntmi varoja .
siksi ketn ei tietenkn ihmetyt se , ett jo ennen uutta rakennerahastoasetusta vaaditaan varojen tehokkaampaa ja keskitetymp kohdistamista korkean tyllisyysasteen ja kestvn kehityksen eurooppalaisiin tavoitteisiin vain muutamia mainitakseni .

parlamentti , mutta ennen kaikkea jsenvaltiot , vaativat parannuksia erittin painokkaasti .
se unohdettiin kuitenkin hyvin pian , kun komissio kehitti sit varten uuden vlineen , eli laatimisohjeet , ja halusi tuoda lis sitovuutta vaatimukseen , joka koski eurooppalaisten rakennerahastojen varojen kytn tehokkuutta , keskittymist ja hallinnon yksinkertaistamista .
sitten jsenvaltioiden hallitukset vetosivat toissijaisuusperiaatteeseen ja halusivat vain yksinkertaisesti siirt rahoja paikasta toiseen .
vuoden 1999 berliinin huippukokouksesta ji jljelle en vain ohjeiden ohjeellinen luonne .
se velvoittaa kuitenkin komission ainakin hyvksymn vain ne ohjelmat , joiden avulla eurooppalaiset tavoitteet voidaan mys todellakin saavuttaa .

vaikka epilenkin sit , ett tmn ohjeellisen vlineen avulla voidaan todellakin saavuttaa tehokkuutta ja keskittymist sek todella toteuttaa eurooppalaisia tavoitteita , niin tosiasia on kuitenkin se , ett ohjeilla on yhteisn tukikonsepteista kytviss neuvotteluissa keskeinen asema .
jos euroopan taso haluaa tulla otetuksi vakavasti , mys teidn on tehtv niin !

parlamentilla ei ollut mahdollisuutta perehty laatimisohjeiden sisltn , koska sen kanssa konsultoitiin vasta , kun vaalikausi oli pttynyt jo kauan aikaa sitten .
kaiken peruuttaminen nyt , kun suunnitteluajat ovat jo pitkll , ei ole kovinkaan jrkev .
keskityn siksi mietinnssni yhteisymmrryksess valiokunnan kanssa tmn vlineen strategiseen luonteeseen .

ensinnkin : mietinnss pohditaan itse vlineen vaikutusta .
toiseksi : se kattaa komission asiakirjan puutteet .
niinp unohdettiin esimerkiksi yksinkertaisesti keskeinen osa rakennerahastoja , eli kumppanuus .
komission asiakirjasta on turha etsi keskeist periaatetta , jossa jsenvaltioita vaaditaan laatimaan ohjelmat paikan pll yhdess kuntien ja alueiden , mutta mys paikallisten toimijoiden , talous- ja sosiaalialan jrjestjen , kansalaisjrjestjen , ammattijrjestjen , tynantajaliittojen , naisjrjestjen , kansalaisaloitteiden ja tyllisyysaloitteiden kanssa .

kysymykseen siit , miksi se unohdettiin , ei ole vastattu thn pivn menness .
tlt osin parlamentti esitt keskeisi vaatimuksia .
se odottaa komissiolta , ett komissio hyvksyy vain ne ohjelmat , jotka ovat syntyneet tllaisen kumppanuuden tuloksena .
minua ihmetytt , arvoisat konservatiiviryhmn jsenet , ett trmn yhtkki ja odottamatta tarkistusehdotuksiin , joissa halutaan poistaa hajautettu lhestymistapa .
voin vain sanoa , ett menk se mukananne kotiseuduillenne ja selittk valitsijoillenne , miksi eurooppalaista hajauttamisen periaatetta ei ole tarkoitus toteuttaa alueilla .
voin kertoa teille , ett te ette tule selvimn siit aivan ehjin nahoin .

asia ei voi olla niin , ett me sovimme tll periaatteista , ja kun on kyse niiden toteuttamisesta , jokainen tekee omasta puolestaan , mit haluaa .
thn liittyen esitn saman tien viel sivuhuomautuksen kotimaani hallitukselle , jossa ympristnsuojelua koskeva horisontaalinen yhteispolitiikka aiotaan yksinkertaisesti sivuuttaa ja oltiin sit mielt , ettei ffh-direktiivi ( faune-flore-habitat ) tarvitse panna tytntn .
pidn hyvn sit , ett komissio pysyy tiukkana tss asiassa .

siirryn tmn myt viimeiseen kohtaan .
ohjeiden on oltava konkreettinen mittari sille , pannaanko asetuksen 1 artikla todellakin tytntn .
odotan komissiolta , ett ohjeet , joissa on tosiaankin riittvsti joustoa , ovat todellakin kriteeri neuvotteluille .
me edustamme eurooppalaista kantaa .
se tarkoittaa , ett liikennepolitiikan kestvyys on otettava huomioon - samalla tavalla kuin naisten osuus tukitoimissa - samoin kuin se tosiasia , ett jokaiseen ohjelmaan sisltyy mys yleiskattava tuki ja ett sit kautta tulee mahdolliseksi kaupunkien kestv kehitys sek todellakin maaseudun mallihankkeet .

odotan , ett nm ovat yhteisn tukikonseptien tulos ja ett te ette anna taas periksi tss asiassa .
sill miten meidn on mr muuten saavuttaa tyttmyysasteen aleneminen , jos me taas odotamme ja yritmme keplotella sinne asti ?
me emme voi odottaa !
nm ovat viimeiset vuodet , joiden aikana voimme toteuttaa eurooppalaista rakennepolitiikkaa niss merkittviss taloudellisissa rajoissa .
yhteismme liittyy myhemmin useita uusia maita , mink jlkeen meidn on joka tapauksessa luotava paljon parempia , tehokkaampia ja keskittyneempi rakenteita .
ja se on vasta alkua .





siksi odotan komissiolta , ett se suhtautuu neuvotteluissa vakavasti parlamentin vaatimuksiin , toteuttaa todellakin tlt osin eurooppalaista kantaa ja antaa siten vihdoinkin mahdollisuuden edistykselliselle aluepolitiikalle .

. ( en ) arvoisa puhemies , minusta on erityisen mieluisaa puhua ensimmisen kerran euroopan parlamentissa sellaisesta aiheesta , jota pidetn siell pin isoa-britanniaa , jota parlamentissa edustan , nimittin walesissa , kaikkein trkeimpn asiana .

suurin osa walesia , kuten tiedtte , on rakennerahastoille esitetyss ohjelmasuunnitelmassa katsottu kuuluvaksi tavoitteeseen 1 .
on melkoisen selv , ett moni walesissa etsii tst ohjelmasuunnitelmasta apua niiden suurien vaikeuksien torjumiseen , joiden eteen olemme kiistmtt joutuneet .
huomaamme , kuinka kyhyys walesissa lisntyy ; ja huomaamme , ett se on pahentunut entisestn vuoden 1997 jlkeen .
olemme havainneet , kuinka rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu kasvaa .
sen thden toivomme , ett rakennerahastoille esitetyn ohjelmasuunnitelman avulla emme nkisi ainoastaan teollisuuden alalla tapahtuvan uudelleenjrjestelyj , vaan nkisimme mys , ett koko taloudellinen perusta walesissa laajenisi merkittvsti .

kuitenkin sellainen luulo , ett rakennerahastosta mynnetty apu olisi tietyss mieless jotenkin luettava hallituksen ansioksi , on meidn kannaltamme varsin vahingollinen .
surullista kyll , mutta avun olemassaololla vain tunnustamme ne varsin suuret vaikeudet , joihin wales on joutunut .
siksi haluan painottaa joitakin sellaisia seikkoja , jotka komission olisi mielestni nostettava etualalle .

toivomme , ett komissio ksittelisi muutamia seikkoja , jotka liittyvt avun tydentvyyteen .
olemme tyytymttmi siihen , ett tllaiset luvut nyttvt jollakin tavoin joutuneen isoa-britanniaa koskevien lukujen peittoon .
odotamme komissiolta , ett se varmistaa , ett hankkeet saavat asianmukaisen rahoituksen .
haluamme , ett komissio panee ison-britannian hallitukseen vauhtia , jotta varmistetaan , ett yksityinen sektori , jolle varmasti kuuluu suurin osuus rakennerahastoista mynnettvist rahoista , on mukana suunnitteluvaiheessa .
lopuksi pyydmme , ett komissio varmistaisi , ett rakennerahaston varat kytetn avoimuutta noudattaen .
liian suuri osa siit , mit parlamentissa tapahtuu , ei ole avointa .
tm on yksi niist aloista , joilla uskon , ett komissio voi osoittaa olevansa walesin suuri ystv .

arvoisa puhemies , meidn valiokuntamme ksittelee nit asioita hyvin monesta erilaisesta nkkulmasta , ja aluksi puhun tutkimuksen nkkulmasta .
me nemme hyvin mynteisen sen , ett mietinnn esittelij on ottanut omiin johtoptksiins valiokuntamme esityksen siit , ett koheesiomaissa pitisi laajentaa tutkimusinfrastruktuuria sijoittamalla korkeakouluja ja oppilaitoksia niin , ett ne palvelevat entist paremmin kehittymttmien alueiden asukkaita ja tekevt helpommaksi koulutettujen ihmisten jmisen kotiseudulleen .
tm on julkisen vallan toimenpitein mahdollista , ja tllainen korkeamman opetuksen hajasijoittaminen on epilemtt hydyllist politiikkaa kehityksen tasaamiseksi .

toinen asia , johon halusimme kiinnitt huomiota nimenomaan teollisuuspolitiikan nkkulmasta on se , ett me olisimme halunneet komission suunnitellessaan koheesiovarojen ja rakennerahastojen yhteensovittamista kiinnittvn enemmn huomiota palveluiden , shkisen kaupan ja internetin kytn kasvun vaikutukseen .
aikaisemmin kyhyys ja rikkaus riippuivat enemmn elinkeinorakenteista .
rikkaita olivat ne alueet , joilla oli teollisia typaikkoja , mutta tn pivn niist alueista on saattanut tulla rasite ja ne saattavat olla kyhi , jolloin tytyy mys tehd investointeja uusille toimialoille , niin sanottuun shkiseen tuotantoon sek palvelujen tuotantoon , koska ne ovat tulevaisuuden toimialoja .
tt ei mietint laativa valiokunta ole mielestni tarpeeksi ottanut omassa mietinnssn huomioon , joten teollisuusvaliokunnan puolesta kiinnitn komission huomion siihen asiaan .

lopuksi olisimme energiavaliokuntana toivoneet , ett olisi viel enemmn korostettu uusiutuvien energiavarojen tukemista koheesio- ja aluekehitysrahastojen varoista , ja sit kautta olisi voitu yhteensovittamalla list uusiutuvien energiamuotojen kytt niin , ett energiaohjelman riittmttmt rahoitusresurssit olisivat tulleet kompensoiduiksi nill runsaimmilla rahoilla .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kovasti kiitt esittelij schroedteri siit tyst , jota hn on asian hyvksi tehnyt , sek selitt kollegoille , ett puhun kollegani , jsen flautren puolesta , joka on tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan valmistelija mutta joka on valitettavasti sairaana .

haluaisin teidn kiinnittvn huomiota tarkistuksiin 1 ja 2 , jotka hyvksyttiin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa mutta joita aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa ei hyvksytty .
nm tarkistukset ksittelevt sosiaalitaloutta sek tarvetta jrjest sosiaalista riskipomaa ja tarvetta tukea rahallisesti paikallisia suunnitelmia tyllistymismahdollisuuksien kehittmiseksi ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi .

mennein vuosina parlamentti piti sosiaalitaloutta trken potentiaalisena tyllistjn .
nm tarkistukset sopivat mys yhteen sen parlamentin nkemyksen kanssa , jonka mukaan sosiaalinen syrjytyminen on vakava aihe , joka edellytt rakenteellisia toimia .
toivon , ett niill , jotka harkitsevat niden tarkistusten hylkmist , on varsin vahvat perusteet , jotka esitt sek parlamentille ett sen typaikkaa etsiville kansalaisille .

mietinnssn jsen flautre kiinnitti mys huomiota sellaiseen alaan , joka kaipaa kipesti tai suorastaan huutaa lis yhteensovittamista .
komission ehdotuksissa mainitaan tyllistmisstrategian nelj pilaria ja euroopan sosiaalirahaston viisi toiminta-alaa .
tss asiassa erityisten suuntaviivojen puuttuminen on kuitenkin erityisen harmillista , sill ajatus sosiaalirahastosta mynnettvn avun ja tyllistmisstrategian yhdistmisest pannaan tytntn ensimmisen kerran ohjelmakaudella 2000-2006 .
voitaisiin sanoa , ett tllainen puute antaa sellaisen vaikutelman , ett myskn komissiolla ei ole ksityst siit , kuinka sovittaa jsenvaltioiden kansalliset vuosittaiset tyllistmissuunnitelmat yhteen euroopan sosiaalirahaston kolmen ja puolen vuoden pst tarkistettavan tuen kanssa mahdollisimman tehokkaasti .
toivomme , ett komissio voisi vakuuttaa meidt siit , ett tm oli vain kmmhdys ja ett puute on otettu huomioon rakentavalla tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , komission esittm ehdotus tytt tehtvns , ja se on jrkev lhtkohta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnalle .

mielestni olisi kuitenkin hyv painottaa tss sit , ett tst lhtkohdasta ksin nemme ne haasteet , joiden edess olemme ja jotka koskevat maaseutuasutuksen silyttmist kaikenlaisessa taloudellisessa toiminnassa tapahtuvien muutosten keskell , kun maatalouden suhteellinen merkitys maaseutuvestn tulonlhteen pienenee .
riittmtn infrastruktuuri ja puutteelliset palvelut sek vhiset tai parhaimmillaankin vain kausittaiset ja yksipuoliset tyllistymismahdollisuudet ovat syyn siihen , ett maaltapako kiihtyy .
seuraukset ovat heti nhtviss .
juuri nuoret lhtevt pois , kouluttautuvat ja lytvt tyt maaseutualueiden ulkopuolelta , mill on epsuotuisa vaikutus nihin alueisiin .

infrastruktuurien puute on mys haitta yritysten perustamisen ja typaikkojen luomisen kannalta .
on pidettv mieless , ett maaseutualueet edustavat lhes nelj viidesosaa euroopan unionin alueesta .
kuitenkin maatalous tarjoaa vain 5,5 prosenttia unionin typaikoista .
tmn lisksi lhes kolme neljsosaa viljelijist on osa-aikaviljelijit , ja he tarvitsevat tuntuvia listuloja .

tst syyst yksi trkeimmist ja olennaisimmista tavoitteista , joita meidn on itsellemme euroopan unionissa asetettava , on ryhty ponnisteluihin sellaisten typaikkojen luomiseksi maaseutualueille , jotka eivt liity maataloussektoriin vaan maaseutumatkailuun , urheiluun , kulttuuriin , maaseutuperinnn silyttmiseen , yritystason muutosten alkuunpanemiseen , uusiin teknologioihin , palveluihin jne. vaikka maatalous ei ole en ainoa trke elinkeino , se on kuitenkin edelleen keskeinen - ei pelkstn maaseudun taloudellisen ja sosiaalisen romahtamisen estmiseksi ja kummituskaupunkien syntymisen ehkisemiseksi , vaan mys siksi , ett maanviljelijill on keskeinen tehtv maankytss , luonnon monimuotoisuuden silyttmisess ja ympristn suojelussa .

siksi puhumme asetettujen tavoitteiden mukaisen ja johdonmukaisen maatalouspolitiikan ja maaseudun kehittmispolitiikan aloittamisen puolesta ja sen puolesta , ett siirryttymme uudelle vuosituhannelle elinvoimaisen maaseudun on oltava kilpailukykyinen ja siell on harjoitettava monifunktionaalista ymprist silyttv maanviljely .

on trke , ett yleinen aluesuunnittelu ja tasapainoinen vestkehitys asetetaan etusijalle ja ett otetaan huomioon viiden olennaisimman asian osalta ne maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan tekemt loppuptelmt , jotka aluepolitiikasta , liikenteest ja matkailusta vastaava valiokunta on vain osittain hyvksynyt , eli 16 ja 17 kohdat .

lopuksi pyytisin komissiolta , ett nm viisi seikkaa pidettisiin mieless , kun neljn pilariin liittyvt loppuptelmt tehdn , sill ymmrtkseni yksi euroopan unionin ensisijaisimmista tavoitteista on oltava vestn silyminen maaseutualueilla .

de ) .
( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aloittaa puheenvuoroni kiittmll esittelij schroedteri hnen tekemstn tyst .
mielestni hn on tehnyt tyns varsin hienosti , ja lisksi haluaisin kiitt hnt mys siit , ett hn on osoittanut pyrkivns vuoropuheluun muiden poliittisten ryhmien kanssa , kun tarkistusten paljouden vuoksi tehtiin kompromisseja . tarkistuksiahan taisi tulla odotettua enemmn , mutta se todellakin kertoo ksiteltvnmme olevan mietinnn trkeydest .

meille on trke , ett komissio ottaa huomioon parlamentin hyvksymt ptelmt , tai ainakin niiden hengen , sill nykytilanteessa saattaisi vaikuttaa silt , ett teemme tll vain turhaa tyt eli pelkstn puhumme .

kuitenkin on totta tm heijastuu mys ptelmien sanavalinnoissa , ett meidn mielestmme komission on otettava huomioon parlamentin hyvksymt seikat nimenomaan , jos ajatellaan laatimisohjeiden ohjelmakauden puolivliss tapahtuvaa tarkistamista .

tarkistuksissamme olemme painottaneet sit , ett mielestmme on trke , ett tarvittavaa synergiaa luodaan rakennerahastojen , koheesiorahaston ja yhteisn aloitteiden vlille , niin ett sen avulla tulokset ovat mahdollisimman optimaalisia ja kaikkein tuottavimpia pyrittess asteittain poistamaan alueiden vlist epoikeudenmukaisuutta ja luotaessa typaikkoja , sill nm kaksi pyrkimyst ovat viime kdess keskeisimmt sen rahaston kohdalla , josta nyt keskustelemme .

ja lopuksi , jotta niden tavoitteiden saavuttamiseen saataisiin lis tehoa ja vauhtia , uskomme , ett olennaista on se , ett tss aloitteessa ovat mukana tynantajat eli tyllistjt , varsinaiset yrittjt ja ne , jotka todella takaavat sen , ett uusia typaikkoja syntyy .
varsinkin pienet ja keskisuuret yritykset on otettava mukaan nit rahoja jaettaessa .
jos nin ei ky , jos tynantajat jtetn syrjn ja jos he eivt voi osallistua niden rahojen hoitoon , mit en ainoastaan tarkoita , vaan pikemminkin sit , etteivt he ole edes tuensaajia , olemme menettneet yhden tilaisuuden pst tavoitteeseemme nopeampaa tiet .
mys tavoitteidemme saavuttamiseksi , alueiden vlisten epoikeudenmukaisuuksien tasoittamiseksi ja tyllistymiskeinojen lytmiseksi on trke panostaa pttvisesti uusiin teknologioihin , liikenne- ja viestintverkkoihin ja uusiutuviin energialhteisiin .
ja tmn kaiken myt toistan viel , yksityisyritysten ja julkishallinnon yhteisten ponnisteluiden kautta niin , ett ne tydentvt toisiaan , eivtk milloinkaan haittaa tai sulje toisiaan pois , luodaan sosiaalista rikkautta ja typaikkoja .

arvoisa puhemies , velvollisuuteni on muistuttaa kollegaani , jsen evansia siit , miksi wales itse asiassa otettiinkaan mukaan tavoitteen 1 alueiden joukkoon .
se johtui hnen oman konservatiivipuolueensa harjoittamasta epilyttvst politiikasta .
saanen mys muistuttaa hnt siit , ett william haguen , konservatiivipuolueen puheenjohtajan ollessa walesin asioista vastaavana ministerin tm rikkoi kaikkia tydentvyydest annettuja sntj , mik johti siihen , ett komission jsen wulf-mathies lhetti tiukkasvyisen asetusten noudattamista koskevan kirjeen .
voin kertoa teille , ett ison-britannian hallitus on tietoinen tavoitetta 1 koskevista tydentvyyteen liittyvist asetuksen mryksist .
ehdotankin , ett jsen evans palaa takaisin asetukseen ja lukee sen .

ryhmni on tehnyt laaja-alaisia tarkistuksia molempiin tnn ksiteltviin mietintihin .
haluankin , ett keskitymme pohtimaan suuntaviivojen olennaisen trke tehtv .
tarkoituksena on sellaisen kehyksen ja vlineen luominen , jolla tuetaan ja listn talouden elpymist , saadaan voimavarat kaikkein tehokkaimmin kyttn mahdollisimman suuren kumppanuuden vallitessa ja johdatetaan nm alueet takaisin elpymisen ja kestvn kehityksen tielle niin , ett nist lopulta kehkeytyy alueellinen elm yllpitv voima .

on trke tunnistaa huipputeknologian alalla alueillamme piilevt taidot ja mahdollisuudet .
on erityisen merkityksellist tiedotusvlineiss esiin esiintyneiden raporttien valossa , ett eurooppa on menettmss nopeasti asemiaan yhdysvalloille tulevaisuuden kasvavien huipputeknologiayritysten kotimaana .

edellisen ohjelmakauden toteutumisesta voidaan mys ottaa paljon oppia siin mieless , ett siit nkyy , millaisia suuntaviivojen ei tulisi olla .
ne eivt saisi tuoda mukanaan ylimrist byrokratiaa ja paperien pyrityst .
ne eivt saisi johtaa siihen , ett painopisteit ja politiikkaa muutetaan kesken hankkeen , sill sellaisesta aiheutuu vistmtt viivstyksi ja mrrahojen alituksia varsinkin uusien budjettivaatimusten valossa .

suuntaviivojen tytntnpanoa ja toimintaa ei voida jtt yksittisten virkailijoiden oman tulkinnan varaan olivatpa he sitten komission tai valtionhallinnon palveluksessa .
komission posaston on oltava sisisesti yhteninen , ja samalla sen on kunnioitettava komission ohjelmien erityisi paikallisia ja alueellisia puolia .

tst voi ptell , ett suuntaviivat on laadittava laajoiksi , suuntaa-antaviksi ja joustaviksi , jotta niist on apua ohjelmiemme toteutuksesta vastaaville henkilille sek tukirahojen kyttjille ja jotta saamme mahdollisimman paljon irti uusista virivist aloista .
jos saamme luotua yrittjhenke kyhille ja rakenteellisesti heikoille alueillemme , saamme ne taas houkutteleviksi merkittvien sijoittajien silmiss , mik on tulevan menestyksen avain .
nin aiomme arvioida niden suuntaviivojen menestyst : voiko eu : n aluepolitiikka yhdess hyvien , vakaiden ja kannustavien suuntaviivojen kanssa avata uusia mahdollisuuksia ja mahdollistaa sen , ett meidn kyht ja rakenteellisesti heikot alueemme voivat mytvaikuttaa tysimrisesti kasvuun ja hyvinvoinnin kartuttamiseen eu : ssa ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , haluan kiitt rouva schroedteria hyvst mietinnst , hn on paneutunut hyvin asiaan ja ottanut valiokuntaksittelyn aikana hyvin huomioon monet muutokset , joita thn mietintn on tehty .
mietinnn esittelij on mys aivan oikein todennut , ett parlamenttia ei ole kuultu ajoissa ohjeista .
nyt asiassa ollaan pahasti myhss .
toivottavasti parlamentin kannanotoista on kuitenkin apua ohjelmien puolivlin arvioinnissa ja kytnnn toteutuksessa .
ajankohtaan nhden mietinnst on paisunut ksittelyn aikana liian laaja .
siihen on kertty yksityiskohtaisia asioita ja sellaisiakin , jotka ovat olleet esill jo aikaisemmissa mietinniss .
tss vaiheessa on trkemp keskitty arvioimaan , miten tll prosessilla voidaan ohjata unionin aluepolitiikkaa , muistaen , ett tavoitteena on alueellisen eriarvoisuuden vhentminen .

ryhmmme korostaa lheisyysperiaatetta , jsenvaltioiden vastuuta ja paikallisten toimijoiden merkityst ohjelmien laatimisessa ja toteuttamisessa .
erityisen trke on saada pienet ja keskisuuret yritykset mukaan ohjelmien suunnitteluun ja toteuttamiseen .
ryhmmme pit mys trken merentakaisten ja muiden perifeeristen alueiden parempaa huomioimista ja haluaa list kaupunkien ja maaseudun vlist vuorovaikutusta .
me vastustamme unionin ja sen jsenvaltioiden keskushallinnon liiallista holhousta ja vaadimme ohjelmien laatimiseen ja toteuttamiseen pesiytyneen byrokratian vhentmist .
unionin tuella toteutettujen hankkeiden tehoa on heikennetty liian usein hitaalla ptksenteolla ja monimutkaisella hallinnoinnilla .
usein varoja on mynnetty hankkeisiin , joista ei ole jnyt mitn pysyv hyty alueelle .
hankkeisiin pit saada lis tehokkuutta , joustavuutta ja tuloksellisuutta .

mietinnn valmistelun yhteydess on ollut mielenkiintoista kyd keskustelua unionin aluepolitiikasta yleenskin .
se oli meille uusille jsenille ensimminen kerta , ja tm on erittin mielenkiintoinen prosessi .
tm mietint on aivan hyv , ryhmmme tukee sit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , todisteena siit , ettei tm parlamentti ole viel ohittanut neuvoa-antavana ja toissijaisena toimielimen toimimisen vaihetta , ryhmtoverini elisabeth schroedterin erinomaista mietint ei ole voitu ksitell tysistunnossa , koska tavoitteen 1 alueita koskevat aluekehityssuunnitelmat vuosille 2000-2006 ovat maanneet jo useita kuukausia komission kabineteissa .

tmn huomioon ottaen meidn on tst istunnosta alkaen vaadittava joka tapauksessa , ett ennen kuin yhteisn tukikehykset mainitulle ajanjaksolle hyvksytn , ne tutkitaan ja niist keskustellaan parlamentissa nimenomaan niiden suuntaviivojen valossa , jotka tnn olemme esittneet , sill pidmme hyvin varteenotettavina niiden mahdollisuuksia luoda uusia typaikkoja kyhimmill tai vhiten kehittyneill alueilla .
nin mytvaikutamme eurooppalaisen yhteiskunnan kielteisten , eptasa-arvoisuuteen johtavien suuntausten muuttamiseen ja oikeudenmukaisemman euroopan kehittmiseen .

arvoisa puhemies , emme saa unohtaa , ett rakennerahastojen ja koheesiorahaston sek niiden koordinoinnin trkein ja strateginen tavoite on taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden luominen .
meidn velvollisuutemme on osallistua ohjeiden laadintaan samoin kuin tulosten arviointiin .
nin siksi , koska olemme kansalaisten euroopassa kansalaisten edustajia , emmek ainoastaan kansalaisten edustajia valtioiden ja alueiden euroopassa .

todettakoon , ett rahastot ovat vlttmttmyys , mutta eivt ne yksinomaan riit taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden syntymisen kannalta .
jos otamme ainoaksi indikaattoriksi bruttokansantuotteen asukasta kohden , saatamme erehty .
jotkut kollegat ovat jo puhuneet tyttmyydest ja vestmrn laskusta .
on tutkittava joitakin sellaisia indikaattoreita , joiden avulla voimme todeta , mik on maaseutuvestn tila ja kehityssuunta , sill maaseutuvestn tilanne on muiden tilannetta huonompi .
joistakin tnn parlamentin tysistunnossa esitellyist mietinnist ky ilmi , ett tyttmyytt on 25 : ll kaikkein vauraimmalla unionin alueella viisi kertaa vhemmn kuin 25 : ll kyhimmll alueella .
tm velvoittaa euroopan parlamenttia , teit , arvoisa komission jsen , ja koko komissiota toimimaan pttvisesti ja strategisesti oikein .

olen samaa mielt siit , ett euroopan parlamentilla ei ole ollut tilaisuutta tai sille ei ole annettu sellaista , koska vaalikausi oli lopuillaan keskustella ohjeista .
kuitenkaan en ole sit mielt , ett mietint ksiteltisiin liian myhn .
tarvitsemme yhteist harkintaa , jotta tavoitteen 1 uudet ohjelmat ja aluekehityssuunnitelmat , jotka on laadittu jo ennen kuin ohjeet otetaan kyttn , voidaan kyd lpi ja jotta niiden todellinen arvo saadaan selville .
erilaisiin tavoitteisiin thtvien ohjelmien koordinointi on vlttmtnt . pyydmme kaikki yksimielisesti sit , ett parlamentti otettaisiin tasaveroiseksi kumppaniksi , kun ohjeita arvioidaan niden ohjelmien edetty puolivliin , sill olemme kansalaisten edustajia .
kansalaiset eivt voi hyvksy sit , ett euroopan unionissa tehdn ptksi tavalla , joka ainakin vaikuttaa byrokraattiselta .
on tarpeen , ett poliittinen ulottuvuus toimii , ett kunkin vastuu tiedetn ja ett kansalaisille tiedotetaan .
tt pyydmme tnn komission jsenelt .
haluan ajatella , ett hn on samaa mielt aikaisemman alueellisena johtajana hankitun kokemuksensa pohjalta siit , ett hnen on asetettava sellaisia indikaattoreita ja strategioita , joilla edistetn taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , eik ainoastaan tuottavuutta .

arvoisa puhemies , kannatan mietinnss esitettyj pehdotuksia , jotka koskevat rakennerahastojen ja koheesiorahaston hallinnointia ohjelmakaudella 2000-2006 sek mietinnn psuosituksia , joista yhden mukaan eu : n rakenne- ja koheesiorahastojen menoja on aina tarkasteltava integroidun lhestymistavan kautta .
tm tarkoittaa , ett paikallisten viranomaisten ja kansallisten hallitusten vlisen kumppanuuden on niden tukirahojen kytttavan osalta oltava monipuolinen .

jsenvaltioita vaaditaan antamaan enemmn painoa yhdennetyille strategioille kaupunki- ja maaseutualueiden vlisten suhteiden elvyttmiseksi .
tm viimeinen nkkohta on erityisen trke .
kaupunkien kunnostus on hyvin trke , mutta meidn on aina politiikassamme etsittv mys tasapainoa maaseudun kehityksen edistmisen ja kaupungissa asuvan vestn elinolojen parantamisen vlille .
emmehn suinkaan halua rakentaa ainoastaan kaupunkien eurooppaa .

rakennerahastot ovat olleet syrjisill alueilla sek kaupunki- ett maaseutualueiden kehittmisess avainasemassa pasiassa niin , ett rahastojen kautta on parannettu tiest , vedenksittely ja nihin liittyvi liikenneverkkoja .
tm suunta jatkuu niiden rahoitusta koskevien suuntaviivojen mukaisesti , jotka eu : n johtajat hyvksyivt viimevuotisessa berliinin huippukokouksessa ja joille parlamentti antoi tukensa viime toukokuun tysistunnossa .

eu : n avainohjelmat vuosille 1989-1993 ja vuosille 1994-1999 ovat epilemtt auttaneet parantamaan euroopan syrjisten alueiden ja tavoite 1 -alueiden taloudellista kilpailukyky .
thn menness saavutetun kehityksen lujittaminen ja sen tekeminen pysyvksi on juuri nyt kaikkein trkeint .
tll varmistettaisiin , ett syrjiset valtiot ja syrjisimmt alueet , euroopan kyhimmt alueet , pystyvt toimimaan menestyksekksti uudella eurovaluutta-alueella samoin kuin jatkuvasti laajenevilla sismarkkinoilla , joilla vallitsee tavaroiden , henkiliden , palvelujen ja poman vapaa liikkuvuus .

lopuksi sanoisin , ett meidn olisi pidettv mieless , ett euroopan sosiaalirahastolla on ollut varsin trke rooli autettaessa yhteiskuntamme huonommin toimeentulevaa vest , vaikka avainasemassa olevia infrastruktuurihankkeita onkin tuettu euroopan aluekehitysrahastosta ja koheesiorahastosta .
sosiaalirahaston varoin on erityisesti kehitetty korkeinta opetusta antavia laitoksia , rahoitettu toisen asteen jlkeisi opintoja koskevia ohjelmia ja laadittu laajoja suunnitelmia nuoriso- ja pitkaikaistyttmyyden torjumiseksi sek vhn koulua kyneiden auttamiseksi ja aikuisten lukutaitoa koskevien korkeampien normien edistmiseksi .

.- ( el ) arvoisa puhemies , olen aiemmin ollut usein eri mielt esittelijn kanssa aluepoliittisista kysymyksist , mutta tll kertaa olen samaa mielt hnen kanssaan .
en tied rohkaiseeko tm hnt jatkamaan samaan suuntaan , mutta joka tapauksessa haluaisin esitt onnitteluni .

toinen asia , jonka haluaisin sanoa , on se , ett meist olisi parempi - niin kuin puhuimme mccarthyn kanssa yleisen asetuksen esittelijin - , ett suuntaviivat olisivat asetuksen liitteen .
valitettavasti nin ei tapahtunut , mik ei ole bernin syyt ; asiasta vastaa edellinen komissio .
otan tmn esille toistaakseni parlamentin kannan .

kolmas asia , jonka haluan ottaa esille on se , ett olemme selvstikin suuntaviivoista yleisell tasolla samaa mielt , sikli kuin ne eivt poikkea esittmistmme huomioista .
ne ovat merkittv apu jsenvaltioille , ja haluan korostaa erityisesti sit , ett komissio painottaa kestv kehityst ja tyllisyyden parantumista sek erityisesti miesten ja naisten yhtlisi mahdollisuuksia mys liikenteen alalla .
ainakin henkilkohtaisesti olen tst tysin samaa mielt .
tmn jlkeen , koska olen saarelta kotoisin , haluaisin tuoda julki pettymykseni sen johdosta , ett saarten kehittmist on lyty laimin .
saariin ei panna painoa siten kuin pitisi , eik tm tapahdu ensimmist kertaa : nin on ollut jo kauan ja niin viiten vuonna , kun olen ollut parlamentin jsen , olen puhunut mys tst asiasta toistuvasti .
arvoisa komission jsen , me jatkamme tst asiasta puhumista , koska amsterdamin sopimuksen 158 artiklan 1 kohdassa , jossa puhutaan integroidusta saaristopolitiikasta , edellytetn tt .
nin ollen komission pit vihdoinkin tarkastella tt kysymyst .

arvoisa komission jsen , seuraavaksi on lopultakin koittanut aika panna ohjelmat tytntn ; niinp mys jsenvaltioiden pit kantaa vastuunsa ja hoitaa hyvin tehtvns .
mit tulee meihin tll parlamentissa , haluaisin muistuttaa , ett komission ja parlamentin vlill ovat toukokuusta lhtien olleet kytss hyvt menettelysnnt .
olen tysin varma , ett tt snt noudatetaan ja ett parlamentti saa yksityiskohtaista tietoa ohjelmien tytntnpanon edistymisest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , tmn puolentoista minuutin puheenvuoron aluksi haluaisin ensimmiseksi onnitella kollegaamme schroedteri .
luulen , ett moni on jo tehnyt niin , mutta se johtuu siit , ett hn todella ansaitsee onnittelut , sill hn on ollut erityisen avoin muiden esittmille ehdotuksille ja ottanut ne hyvin huomioon , ja ksittkseni on hnen avoimuutensa ansiota , ett mietint on niin laadukas kuin voimme tnn huomata sen olevan .

yhdyn hnen esittmns pahoitteluun siit , ett parlamentti on niden ohjelmien laatimisohjeiden osalta jotenkin hypnnyt junaan sen ollessa jo liikkeell , sill valtioiden kanssa kytv neuvottelumenettely on thn pivn menness edennyt jo siihen vaiheeseen , ettei voida en ajatella , ett tll mietinnll olisi vlittmi vaikutuksia , mist olen pahoillani .
tmn takia mietinnss olisi mielestni ennakoitava ja asetettava niit plinjauksia , jotka tehdn vuoden 2003 puolivliin ajoittuvan tarkistamisen yhteydess , tai ehkp mietinnll voitaisiin vaikuttaa vuonna 2003 alkavan ohjelmakauden toisen vaiheen muotoutumiseen .
lyhyesti haluaisin siis sanoa , ett olemme siirtymss ohjelmakauden 20002006 hallinnointivaiheeseen , joka ei saisi olla pelkk rutiinijakso siit yksinkertaisesta ja hyvst syyst , ett meill on edessmme kaksi suurta haastetta .

ensimminen koskee kansallisen aluesuunnittelupolitiikan ja aluekehityspolitiikan yhdenmukaistamista .
tuet eivt riit kehityksen aikaansaamiseen , jos infrastruktuuri tai julkiset palvelut ovat puutteellisia .
niinp meidn onkin asetettava itsellemme ers perusluonteinen kysymys : miten voimme pst siihen , ett unionin politiikka nivoutuu yhteen toissijaisuusperiaatteen mukaisten kansallisten aluesuunnittelupolitiikkojen kanssa .

toinen haaste koskee laajentumista , jonka seuraukset ovat luonnollisesti huomattavia sek talousarvion ett maantieteellisten seikkojen nkkulmasta .
tssp kaksi tysarkaa , joiden edistmiseksi kehotan komission jsent ryhtymn toimiin ja tekemn kanssamme yhteistyt .

lopuksi , ja nin luonnonkatastrofien aikoina , haluaisin kuitenkin palauttaa mieliin kysymyksen rakennerahastojen kytst .
on tiedossa , ett kunkin jsenvaltion tehtvn on jakaa edelleen osa kokonaismrrahoista .
ei saisi kyd niin , ett euroopan unioni katoaa kokonaan , kuten moni valtio tuntuu haluavan .
tll hetkell yleinen mielipide ja lehdist syyttvt meit siit , ett olemme passiivisia asianomistajia , vaikka rahoitamme huomattavan osan kansallisista ponnisteluista .
mielestni meidn on pystyttv sanomaan se neen ja kuuluvasti .
mielestni meidn olisi mys asetettava , tai siis meidn olisi vaadittava jsenvaltioilta , ett ne varmistavat , ett unionin myntmist avuista tiedotetaan aina , kun niit kytetn luonnonkatastrofien tai onnettomuuksien aiheuttamien vahinkojen korjaamiseen .

arvoisa puhemies , rahataloudellisten ja valuuttakriteerien saama ensisijainen asema vahvistaa kaikenlaisia vryyksi .
esimerkiksi ranskan suunnitelman laatineiden asiantuntijoiden mielest todennkisin vaihtoehto on tll hetkell kunkin maan sisll tapahtuva alueellisten erojen syveneminen .
tll hetkell rakennerahastot ovat vaikuttaneet thn prosessiin hillitsevsti .
hankkeellamme sellaisesta euroopasta , jossa keskeist on sosiaalisten tarpeiden tyydyttminen , pyrimme julkisilla toimilla lhentmn ihmisten elinoloja .
tmn toteuttaminen edellyttisi tietenkin rakennerahastojen kaltaisten uudelleenjaossa kytettyjen vlineiden laajentamista .

ehdotamme erityisesti yhtenist pomaveroa , jolla voitaisiin kert rahoja kytettvksi sosiaaliturvajrjestelmien yhdenmukaistamiseen ja tyajan lyhentmiseen euroopassa .
nyt , kun komission pitisi esitell ohjelmiensa laatimisohjeet , se tapahtuu varsin vastahakoisesti ja innottomasti .
tnn ksiteltvss mietinnss politiikka on palautettu oikealle paikalleen .
mietint on askel kohti tyllisyyspolitiikkaa ja kestv kehityst .
tmn vuoksi aiomme nest sen puolesta .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella esittelij hnen erinomaisesti tekemstn tyst .
mielestni unioni tarvitsee nimenomaan lhivuosina sopivia ja tarkkoja suuntaviivoja suunnittelua ja talouden elvyttmist varten , koska edessmme ovat maailmanlaajuistumiseen ja itlaajentumiseen liittyvt haasteet .
tss mieless koko unionin ja erityisesti kunkin jsenvaltion on kytettv mahdollisimman hyvin kaikki voimavaransa ja mahdollisuutensa hyvksi , ja niin ollen mys kytettviss olevat rakennerahastojen varat .
jotta nin tapahtuisi , tarvitaan sellaista euroopan komissiota , joka laatii suuntaviivansa selkemmiksi ja paneutuu tysin voimin toimiin , joilla valvotaan sit , kuinka jsenvaltiot kyttvt nit voimavaroja , eik sellaista komissiota , joka ainoastaan pyrkii thn .

esimerkiksi italialla on ollut viime vuosina ongelmia rakennerahastojen tukien kytss varsinkin liiallisen byrokratian , puutteellisen tiedottamisen ja paikallistason taloudellisten ja yhteiskunnallisten toimijoiden vhisen osallistumisen vuoksi .


haluaisin siis , ett komissio kiinnittisi huomiota kahteen seikkaan : ensiksikin neuvotteluista on otettava kaikki mahdollinen irti yhteensovittamismenetelmn ja keinona , jolla kaikki paikalliset ja alueelliset toimijat saadaan mukaan ptksentekoon nimenomaan hiriiden ja epoikeudenmukaisuuksien vlttmiseksi ; toiseksi tarvitaan hallinnollisten prosessien todellista yksinkertaistamista ja niiden avoimuuden lismist , sill nm prosessit ovat usein turhan pitki ja monimutkaisia , jopa siin mrin , ett tuen saanti saattaa niiden vuoksi esty , mit varsinkin unionin pienet ja keskisuuret yritykset valittavat .


arvoisa puhemies , lopetan sanomalla , ett on melko valitettavaa , ett komission tiedonannossa on kiinnitetty niukasti huomiota alueellisiin sopimuksiin ja varsinkin niihin keinoihin , joilla voidaan torjua naisten ja nuorten tyttmyytt .

arvoisa puhemies , kollegani evansin tavoin minulla on suuri ilo saada puheenvuoro ja pit parlamentille ensimminen puheeni tst hyvin trkest aiheesta , varsinkin koska edustan sellaista yhdistyneen kuningaskunnan aluetta , nimittin west midlandsia , joka on thn asti pssyt nauttimaan erityisesti tavoitteen 2 alueiden rahoituksesta .
kuitenkin tnn parlamentin ksiteltvn oleva mietint on erinomainen esimerkki siit , kuinka jos emme ole hyvin varovaisia voimme tuottaa varsin hienoilta kuulostavia ideoita , joista puuttuu sellaista sisllkkyytt , joka tekisi niist merkityksellisi ohjelmista suoraan hytyvien kansalaisten kannalta .

itse mietinnn tarkoitus on hyv , mutta siit puuttuvat pyrkimysten selkeys ja tukeva perusta toimivuuden kannalta , kuten usein tapahtuu tllaisia asioita ksiteltess .
tmn vuoksi min ja ryhmni ehdotamme kolmea trke tarkistusta ja lisyst tekstiin . emme halua ottaa mitn pois ehdotuksesta , vaan yritmme tehd siit tarkoituksenmukaisemman niiden kannalta , joiden ohjastukseksi se on laadittu .

tss kohdassa haluaisin selitt ajattelutapaamme .
ensiksikin olemme huolissamme rakennerahastojen ja koheesiorahaston asianmukaisesta kytst .
aikaisemmat kokemukset osoittavat , ett meidn pitisi tai oikeastaan meidn olisi pakko unionin veronmaksajien valitsemina edustajina vaatia rahoituksen asianmukaisuutta ja avoimuutta silloin , kun nit tukirahoja mynnetn , sek tilintarkastajien tutkimusten yhteydess . nin ollen tarkistuksemme ja lisyksemme liittyvt siihen , kuinka psemme tuen myntmisprosessissa " vastinetta rahoille " -indikaattoreihin .

seuraavaksi toteaisin , ett me kaikki nemme liian usein , kuinka suuria rahasummia kytetn hankkeisiin , joiden tavoitteet ovat ohjelmakauden alussa vlttmtt epselvi .
mutta aivan liian usein ky niin , ett kauden keskivaiheessa tai lopussa ei olekaan mitn tehokasta tapaa lopettaa hanketta , jos se ei ole osoittautunut onnistuneeksi .
lisyksissmme vaadimme siis sellaisten kytnnllisten ja toteutuskelpoisten lopetusstrategioiden sisllyttmist , joiden avulla meille ei ainoastaan taata riittv suojaa usein veronmaksajien maksettaviksi ptyvi jatkuvia kuluja vastaan , vaan voimme mys vltt usein esiintyvn syndrooman , jolla tarkoitan sit , ett sen jlkeen kun on pantu rahaa hukkaan , sit haaskataan viel lis .

lopuksi vaadimme muutosta hankkeiden saldoon ja siihen menetelmn , jolla varoja mynnetn .
yksityisen sektorin olisi oltava hankkeissa enemmn mukana , mill saavutettaisiin se , ett rahoitusyhtln nkalana olisi taloudellinen realismi .
mys rahoitettuja hanketyyppej olisi muutettava hankalasti valvottavista pienist tuloperusteisista hankkeista suurten hankkeiden suuntaan , sill niiden tapauksessa hydyt ovat useimmiten kaikkien nhtvill .
nin ollen paljon rummutettu tarve avoimuuteen niden rahojen kytss sek houkutus kytt pitkll aikavlill paikallista veropohjaa tarpeettomasti hankkeiden rahoittamiseen niiden toiminta-alueilla saataisiin vhenemn , ja euroopan parlamentti voisi osoittaa , kuinka vakavasti se suhtautuu tmn uudistuksen tarpeellisuuteen .

jos parlamentti antaa tnn tukensa nille mietintn ehdotetuille muutoksille , uskon ett niiden myt psemme seuraavaan vaiheeseen niiden historiallisten tavoitteiden saavuttamisessa , jotka nill varoilla oli tarkoituksena saada aikaan , nimittin niiden euroopan unionin kyhien alueiden auttamiseen rahoituksen kannalta kestvll tavalla , joiden elintaso on nostettava riittvlle tasolle , eik suinkaan almuilla vaan kunnon toimilla .
pyydn , ett parlamentti kannattaa nit muutoksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin onnitella esittelij merkittvst ja huolellisesti laaditusta mietinnst .

ei ole epilystkn , etteivtk euroopan unionin rakennepolitiikat ja koheesiopolitiikka olisi perustykaluja luotaessa edellytyksi kasvulle ja alueiden taloudellisten ja sosiaalisten erojen kaventamiselle .
nm erot ovat tapahtuneesta edistyksest huolimatta viel suuria ja tyttmyyden osalta sietmttmn suuria .
jotta niden politiikkojen tavoitteet saavutettaisiin mahdollisimman hyvin , on vlttmtnt , ett ne sovitetaan yhteen ja organisoidaan hyvin laadittujen , voisi sanoa viisaiden , suuntaviivojen pohjalta .

meidn ei pid unohtaa , ett silloin , kun nm politiikat ovat tehokkaita , ne huomaa mys hydyn saava euroopan kansalainen , joka nkee heti elmnlaatunsa paranevan .
meidn ei pid myskn unohtaa , ett on pantava erityist painoa euroopan unionin syrjisiin alueisiin ja saaristoalueisiin , koska niiden maantieteellinen asema haittaa merkittvsti niiden taloudellista ja sosiaalista kehityst , ellei komissio sitten aio rakentaa siltoja tai merenalaisia tunneleita liittmn niit euroopan mantereeseen .

lopuksi haluaisin korostaa , ett kaiken kaikkiaan rakennepolitiikoissa tarvitaan suurempaa joustavuutta , jotta ne sopeutuisivat muuttuviin oloihin ja vastaisivat nin uusiin haasteisiin ja mahdollisuuksiin , joita tarjoaa uusi vuosituhat , jonka me kaikki toivomme olevan suotuisa .

arvoisa puhemies , siit ei ole epilystkn , etteik schroedterin mietintn sisltyisi trkeit huomioita , ja onnittelen tst esittelij .
mielestni meidn pitisi kuitenkin olla vielkin enemmn huolissamme yhteisn aluepolitiikan suuntauksista ja tuloksista .

lyhyesti sanottuna valtava massatyttmyys ei tasaannu , vaan pinvastoin krjistyy entisestn rakennepolitiikan puitteissa .
harjoitettu aluepolitiikka aiheuttaa peruuttamattomia vahinkoja maatalous ja maatalousalueille , ja seuraukset maaseudun tyllisyydelle ja viljelijiden elinehdoille ovat dramaattisia varsinkin etelss .
alueelliset erot jsenvaltioiden sisll kasvavat dramaattisesti .
kun tarkastellaan kuudennen kertomuksen aineistoa , nhdn , ett viime vuosikymmenell alueiden eroissa on ollut havaittavissa valtavia poikkeamia .
huomiota on kiinnitetty hyvin vhn jos ollenkaan unionin saaristoalueiden valtaviin ongelmiin . nill alueilla infrastruktuuriin , liikenteeseen , viestintn ja energiaan liittyvt puutteet johtavat jatkuvaan autioitumiseen .

kaikesta tst on vastuussa sek unionin aluepolitiikka ett yleens talous- ja sosiaalipolitiikka .
suuri osa unionin kansalaisista tuomitsee voimakkaasti tmn vaarallisena ja kansanvastaisena pitmns politiikan .
uudet suuntaviivat ovat valitettavasti samansuuntaisia , eik ole nhtviss merkkej siit , ett mikn voisi muuttua niden suuntaviivojen tytntnpanon myt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sallittakoon minun lausua tss lyhyesti muutama sana painottaakseni kahta nkkohtaa , joista nm kaksi mietint muistuttavat ja joilla on keskeinen strateginen merkitys nkemyksellemme euroopan unionista .
ensimminen on se keskeinen ja olennainen merkitys , jonka yh annamme taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatteelle .
ja ilmaisemme huolestuneisuutemme niist tiedoista , jotka kertovat , ett komission mielipiteiss tm merkitys on vhenemss .
me olemme yh sit mielt , ett taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus on unionin keskeisi tavoitteita .

toiseksi , olen samaa mielt asioista kuin siin puheenvuorossa , jonka ers kollega on jo pitnyt saarista , ja haluaisin mys kiinnitt huomiota syrjisimpiin alueisiin .
haluaisimme tulevaisuudessa havaita enemmn rohkeutta syrjisimpi alueita- kuten kotimaani azorien ja madeiran saaria - koskevien aiheiden ksittelyss .
ja kytn hyvkseni tt tilaisuutta kysykseni , voiko komissio selvitt meille , miksi syrjisimpi alueita koskeva komission mietint , jota parlamentissa on odoteltu jo pitkn , on myhss ?

arvoisa puhemies , kiitn aluksi mietinnn esittelij mys hnen halukkuudestaan sisllytt mietintn esittmimme aloitteita .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , suuntaviivojen avulla jsenvaltioille on tarkoitus tarjota ohjelmien suunnitteluvaiheessa ohjausta uudistusten tavoitteiden saavuttamiseksi .
tt koskevat komission ohjeet ovat oikeastaan luettelo mahdollisista toimista , eik niiss anneta perusteellisempia ohjeita .
niiden varsinainen tarkoitus on kuitenkin suunnan antaminen ja ensisijaisten tavoitteiden asettaminen .
olen samaa mielt esittelijn kanssa siit , ett komission asiakirja sislt valitettavasti liian vhn hallinnon yksinkertaistamista koskevia suosituksia jsenvaltioille . korostan lisksi vaatimuksia esimerkiksi siit , ett jsenvaltioiden kanssa kytviss neuvotteluissa keskitytn luomaan tyvoimavaltaisille pienille ja keskisuurille yrityksille mynteinen toimintaymprist , jossa on olemassa vaihtoehtoisille rahoituslhteille selket tavoitteet , mukaan luettuina riskipomat ja yksityiset rahoitussuunnitelmat , yrityksille suunnattuja tukipalveluita , mukaan luettuna uusi tietotekniikka , sek investointeja innovatiivisille aloille .

tuen erityisesti ryhmni 10 kohtaan esittm tarkistusehdotusta , jonka on mr varmistaa yksityisen sektorin asianmukainen mukaan ottaminen hankkeiden suunnitteluun ja toteuttamiseen .
olisin iloinen , esittelij schroedter , jos te sisllyttisitte tmn tarkistusehdotuksen mynteisiin pohdintoihinne erityisesti toissijaisuusperiaatteen nkkulmasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa olimme yksimielisesti sen kannalla , ett rakennerahastojen ja koheesiorahaston tukitoimien tukeminen on strategisesti trke ja ensisijaista , sill niill edistetn tyttmien tyllistymismahdollisuuksia ja miesten ja naisten vlist tasa-arvoa .
on valitettavaa , ett schroedterin erinomaisessa mietinnss ei ole otettu huomioon tt seikkaa , huolimatta siit , ett on paljon todisteita siit ja saamme huomata sen myhemmin berendin mietinnn yhteydess , ett juuri nm rahastot auttavat loistavalla tavalla kaikkein alikehittyneimpi alueita kuromaan umpeen euroopan kehittyneimpien alueiden etumatkaa .
alikehittyneetkin alueet ovat kasvussa , joskin bkt : lla mitattuna .
niiden kilpailukyky paranee , mutta vaurauden lisntyminen ei kosketa kaikkia , sill tyllisyys ei parane ja eri alueiden vlisten tyllistymismahdollisuuksien erot silyvt .

arvoisa komission jsen , lukekaa te tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan lausunto ja suokaa sille ensisijainen asema , sill tyllistyminen on kansalaisten suurin ongelma .
ja tarkistamisen ja suoritusvarauksen myntmisen yhteydess pitk tyllistmistarpeet strategisesti mieless , sill viime kdess juuri siihen rakennerahastoissa ja koheesiorahastoissa pyritn .

arvoisa puhemies , suuntaviivat pit voida kohdistaa oikein ja niiden pit tukea kriittisen seitsenvuotiskauden 2002-2006 ohjelmien tuloksellisuutta , jotta kestv kehitys ja erityisesti naisten ja nuorten tyllisyyden tukeminen muuttuisivat vihdoinkin teoiksi ja jotta turvattaisiin tasapaino talous- , sosiaali- ja ympristpolitiikkojen vlill .

erityisen trkeksi nousevat kaupunkien krjistyvien ongelmien hoitaminen , maaseudun typaikkojen silyttminen , maatalousalueiden tukeminen ja tietenkin mys yhtlisten kehitysmahdollisuuksien tarjoaminen euroopan unionin saarille , joista puolet on tietenkin kreikan saaria , kuten perustamissopimuksen 158 artiklassa edellytetn .
koheesiopolitiikka tarvitsee lis tukea , koska eurooppa , jonka eri alueiden vlill on valtavia elintasoeroja , ei voi olla uskottava eik kestv .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin sanoa teille , ett kuuntelin suurella mielenkiinnolla ja huolellisesti huomioita , toisinaan jopa arvostelevia sellaisia , tai ehdotuksia , joita moni teist sken esitti schroedterin mietint koskeneissa puheenvuoroissanne .
arvoisa esittelij , hyvt naiset ja herrat , kaikki ymmrtvt syyt ja viivstykset palaan thn kohta ja sen , mit nm viivstykset ja myhstymiset ovat , sill juuri nyt keskustelemme tst mietinnst , josta olen komission puolesta sit mielt , ett se tuli juuri sopivalla hetkell , koska kyseess ovat ohjelmien laatimisohjeet ohjelmakaudeksi 2000-2006 , sill juuri nyt on aika pst uuden aluesuunnittelun alkuun .

hyv esittelij , olette muistuttanut oikeutetusti siit , ett painopisteiden mrittely kehitysasioissa kuuluu oikeastaan pasiassa jsenvaltioille ja alueille , mutta euroopan unionin osallistuminen ohjelmien rahoittamiseen edellytt , tai se on perusteena sille , ett mys yhteisn painopisteet on otettava yht lailla huomioon siin muodossa , jossa niist tll keskustellaan ja jossa ne tll hyvksytn , jotta voimme edist tt taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden yhteisllist ulottuvuutta , josta monet teist ovat painokkaasti puhuneet .

hyvt naiset ja herrat , toivoisin mys voivani palata hetkeksi ksittelemn ohjelmien laatimisohjeiden tehtv ja rakennetta , ennen kuin kyn ksiksi niihin trkeimpiin huomioihin ja arvioihin , joita te , hyv esittelij olette esittnyt , tai jotkut teist , hyvt naiset ja herrat , olette esittneet .

niden ohjelmien laatimisohjeiden tehtvn ja rakenteen osalta puheenjohtaja hatzidakis , esittelij schroedter ja jsen mccarthy muistuttivat siit , ett niiden pyrkimyksen on auttaa kansallisia ja alueellisia viranomaisia laatimaan sek rakennerahastojen kutakin tavoitetta 1 , 2 ja 3 ett niiden suhdetta koheesiorahastoon koskevat suunnittelustrategiat .
kyseess on komission painopisteiden esittely ohjelmien toteuttamisesta saatujen aiempien kokemusten pohjalta samoin kuin rakenteellisiin tukitoimiin liittyvien nykyisten yhteisn politiikkojen esittely .
tavoitehan on , ett nill painopisteill voitaisiin edesauttaa yhteisn tukitoimien parempaa ja samalla sek optimaalista ett tehokasta kytt , mit monet teist ovat toivoneet , muiden muassa jsen bradbourn , niin ett sopivalla hetkell kytetn hyvksi suoritusvarausta , jonka tarkoituksena on nimenomaan kannustaa unionin julkisten varojen optimaaliseen ja tehokkaaseen kyttn .
ja puhuessani optimaalisesta kytst tarkoitan sek kansallista ett alueellista tasoa .
niinp , jsen seppnen , puhun tss yht lailla kun on kyse kansallisesta tasosta suhteesta koheesiorahastoon .
todettakoon tm niden ohjelmien laatimisohjeiden tavoitteiden osalta .

mit tulee niiden sisltn , te , hyvt parlamentin jsenet , tiedttekin , ett siihen liittyy kolme strategista painopistett , jotka esittelijnne mainitsi hnen skettisest esityksestn ptellen varsin selvsti ja samalla varsin intomielisesti .
ensimminen painopiste koskee alueellisten talouksien kilpailukyvyn parantamista , jotta kaikilla sektoreilla ja varsinkin yksityisell sektorilla , kuten jsen berend sanoi , voitaisiin luoda mahdollisimman paljon varteenotettavia , varmoja ja kestvi typaikkoja alueellisten talouksien eli kaikkien alueellisten talouksien kilpailukyvyn , ja olkaa tarkkana jsen evans , varsinkin walesin kilpailukyvyn osalta , mutta ei tietenkn ainoastaan sen osalta .
ja lisn viel , sill monet teist skettin viel korostivat sit , mik heidn mielestn oli jtetty sanomatta , eli lisn thn viel syrjisyytens vuoksi huonommassa asemassa olevien unionin alueiden alueelliset taloudet , oli kyse sitten syrjisist alueista , saaristoalueista tai tietenkin mys syrjisimmist alueista , jotka ovat kaikkein kauimpana .

ehk voisin tss asiassa vastata minulle kysymyksen esittneelle jsen ribeiro e castrolle , ett komissio on tosiaan pyytnyt muutaman viikon lisaikaa odotetun kertomuksen julkistamiseksi , mist olen mys kirjoittanut kullekin nit syrjisimpi alueita edustavalle puheenjohtajalle .
saimme syrjisimpi alueita koskevat eri hallitusten jttmt muistiot vasta melko myhisess vaiheessa , ja tmhn ei ole tietenkn mikn puolustelu vaan ainoastaan selitys .
nin ollen meidn on otettava nm muistiot huomioon ja tehtv erittin huolellista tyt .
osallistuin itse 23. marraskuuta pidettyyn syrjisimpien alueiden tapaamiseen , ja olemme kollegiossa arvioineet , ett tarvitsemme pari viikkoa lis aikaa , jotta saamme valmiiksi sellaisen kertomuksen , joka on niden rimmisen vakavien ja pahojen ongelmien sek syrjisimpien alueiden odotusten tasalla , ja kiitn teit siit , ett ymmrrtte tilanteen .
tss on kaikki ensimmisen painopisteen eli alueellisten talouksien kilpailukyvyn osalta .

toinen asia , jota moni teist korosti , erityisesti jsen puerta , mutta mys moni muu enk laita nit huomioita muuten keskenn mihinkn trkeysjrjestykseen , koskee sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja tyllisyyden lujittamista varsinkin niin , ett inhimillisille voimavaroille annetaan painoarvoa aikaisempaa enemmn .

arvoisat parlamentin jsenet , euroopan unionissa voimme huomata , ett maiden vliset erot ovat vhentyneet , mik kertoo toisaalta koheesiorahaston tehokkuudesta ja hydyllisyydest , mutta samalla voimme mys huomata , ett euroopassa tyttmyyden osalta te , hyv esittelij , toitte sen esiin 1520 rikkaimman ja 1520 kyhimmn tai kaikkein vhosaisimman alueen vliset erot kasvavat .
tllaista tilannetta ei voida perustella mitenkn eik sit voida hyvksy .
omasta puolestani jos otetaan huomioon oma ksitykseni euroopan rakentamisesta ja varsinkin aluekehityspolitiikasta en voi hyvksy tllaista tilannetta , ja tarkoitukseni onkin , ett niin hyvin kuin pystyn ja teidn tuellanne , pyrin siihen , ett kaikki ne mrrahat , jotka ovat minun vastuullani , saadaan hydyttmn paremman sosiaalisen , inhimillisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden asiaa , jotta ei syntyisi kahta eurooppaa , jotka kulkevat eri tahtia , tai hienojen kaupunginosien ja toisaalta kyhien lhiiden eurooppaa , mist teit ern pivn muistutinkin .

kolmas tavoite koskee kaupunkien ja maaseudun kehittmist tasapainoisen aluepolitiikan puitteissa .
lisksi ohjelmien laatimisohjeissa otetaan huomioon kaksi laaja-alaista periaatetta , joista ensimminen on maaseudun kehittminen , ja hyv esittelij , katsonkin , ett kysymys kestvst liikenteest , joka on kiinnostanut minua itseni melko kauan olenhan ollut joskus oman maani ympristministeri , on osa maaseudun kehittmist .
toinen periaate koskee yhtlisi mahdollisuuksia varsinkin naisten ja miesten vlill , sek unionin tyllisyysstrategiaa ja talous- ja rahaliiton puitteita .

vastauksena useiden teist osoittamaan huolestumiseen , ja varsinkin teidn , hyv esittelij , ilmaisemaan huoleen , muistutettakoon lopuksi niden ohjelmien laatimisohjeiden kohdalla joko kehityst tai uudelleenjrjestely koskevien yhdennettyjen strategioiden trkeydest ja niiden mrittelyst . tllaiset strategiat luovat niden painopisteiden kannalta kaikkein parhaat edellytykset synergialle , kynnistettville toimille ja hajautetun kumppanuuden aloittamiselle .
olette huolissanne siit , mik saattaa vaikuttaa tmn kumppanuuden ksitteen poisjttmiselt , mutta kuitenkin siihen viitataan selvsti ohjelmien laatimisohjeiden sivulla 5 , ja haluan viel muistuttaa sill te johdatitte minut siihen , ett minulle tm kumppanuus on apuvline , ja olen ollut omassa maassani tarpeeksi kauan ern alueen puuhamies sanoakseni sen vilpittmin mielin .
kyseess ovat siis julkisen sektorin paikallisten voimien kerrannaisvaikutukset : nit voimiahan ovat valitut edustajat , sosiaaliala ja opetusala , yhdistykset tai miksei mys yksityinen sektori . tllaista on hajautettu kumppanuus , ja tietenkin , kun on kyse tst aiheesta , palautan mieliinne alueelliset sopimukset , ja samalla vastaan jsen angelillille , ett nm alueelliset sopimukset ovat yksi tmn hajautetun kumppanuuden tarjoamista apuvlineist .

nm ovat ne syyt , joiden vuoksi ohjelmien laatimisohjeet on esitelty painopisteiden teemojen mukaisesti , sill ne on otettava kunkin tavoitteen kohdalla huomioon eri tavoin jokaisen jsenvaltion ja alueen erityistilanteen mukaisesti .

haluaisin nyt , hyvt naiset ja herrat , vastata nopeasti joihinkin teidn tekemiinne huomautuksiin , jotka koskevat ensiksikin menettely .
on totta , ett parlamenttia kuullaan myhss .
voinen kuitenkin muistuttaa teit siit , ett edeltjni monica wulf-mathies jtti ohjelmien laatimisohjeet parlamentin ksiteltvksi vlittmsti sen jlkeen , kun uusi menettely , jonka tarkoituksena oli helpottaa teksti koskevien huomautusten esittmist , oli saatu lpi ja kun komissio oli sen jlkeen hyvksynyt helmikuussa 1999 ohjelmien laatimisohjeet hankkeen muodossa .
mutta koska euroopan parlamentin vaalit olivat lhell , parlamentti pystyi ottamaan nm laatimisohjeet ksittelyyns vasta sen jlkeen , kun teksti oli heinkuussa 1999 lopullisesti hyvksytty .

koska olen saapunut tnne teidn keskuuteenne , hyvt naiset ja herrat , haluan vakuuttaa teille , ett teidn huomautuksenne otetaan varmasti huomioon ohjelmia koskevissa neuvotteluissa , jotka ovat useimpien jsenvaltioiden kohdalla vasta alullaan , mist puheenjohtaja hatzidakis esittikin minulle kysymyksen .
lisksi voin vakuuttaa teille , ett komission hyvksyess ohjelmien laatimisohjeet asetuksen mrm keskivaiheen tarkistusta silmll piten mys parlamentin nkkanta otetaan huomioon sellaisena kuin se on tss mietinnss esitetty .

nyt toteaisin ohjelmien laatimisohjeiden tehtvn osalta , ett te , hyv esittelij , olette painottanut , ett ne plinjaukset jotka koskevat tiettyj , usein varsin tarkkojakin yhteisn tavoitteita on laadittava nimenomaan niss puitteissa .
en mainitse kaikkia tavoitteita : sektorien vlisten politiikkojen toteuttaminen , julkisten varojen kytn tehostaminen , eri kumppaneiden auttaminen alueellisen tai kansallisen kokonaissuunnittelun rakentamisessa jne. komissio panee nm tarkasti merkille , mutta monet nist ohjeista tai nist kysymyksist sopivat ennen kaikkea toisenlaisiin asiakirjoihin , kuten vademecum-oppaisiin tai menetelmi koskeviin tyasiakirjoihin .

haluaisin lopuksi keskitty joihinkin kysymyksiin , joita te , hyv esittelij , olette toistanut .
tarkoitan esimerkiksi sit ksityst , ett laatimisohjeet eivt ole niiss annettujen suositusten osalta riittvn tarkasti kohdennettuja .
tt teidn mietinnssnne esittmnne vitett on tarkasteltava viime kevn neuvottelujen nkkulmasta .
komissio on pitnyt kiinni rakennerahastoja koskevan yleisen asetuksen 10 artiklan nimenomaisesta tekstist , jossa mrtn , ett niden laatimisohjeiden tarkoituksena on antaa jsenvaltioille ohjeellisia ja laajoja suuntaviivoja , jotka perustuvat asianmukaisiin ja yhteisesti sovittuihin yhteisn politiikkoihin .
olen jopa lainannut varsinaista teksti lainausmerkeiss .
lisksi sanottakoon , ett laatimisohjeet eivt voi korvata suunnittelua eivtk ennakkoarviointia , joiden on oltava niden ohjelmien painopisteiden ja tehokkuuden tarkentamiseen kytettyj apuvlineit .

sen jlkeen te , hyv esittelij , otitte esiin sen osan laatimisohjeista , joka koskee kaupunkien ja maaseudun kehittmist , ja painotitte sit , ett kaupunkien kehittmist ei ole otettu riittvss mrin huomioon .
minusta asia on pinvastoin .
haluan vakuuttaa teille , ett komission suurin mielenkiinto kohdistuu nyt ja jatkossakin thn yhteenkuuluvuuspolitiikan kaupunkiulottuvuuteen .
minulla oli sit paitsi skettin tilaisuus sanoa se kaikille kaupunkipolitiikasta vastaaville ministereille tampereella pidetyss kokouksessa .

monet teist ovat puhuneet maaseudun kehittmisest , varsinkin jsen redendo jimnez , ja sen osalta laatimisohjeet vastaavat hyvin esittelijnne esille ottamaa kaksitahoista tavoitetta , johon kuuluu vahva maataloussektori - joka liittyy maaseutualueiden lisntyneeseen kilpailukykyyn - mutta mys ympristn ja maaseutuperinnn turvaaminen euroopassa .
on kuitenkin painotettava sit , ett ne laatimisohjeet , joista puhumme , koskevat ainoastaan rakennerahastoja , joiden tavoitteiden 1 ja 2 kohdalla on tietenkin trkeint maaseutuympristn monipuolisuus .
nyt kun on kyse tst maaseutuympristn tasapainosta , emme saa myskn unohtaa uutta maaseudun kehittmispolitiikkaa , jonka rahoittamiseen emotr : n tukiosasto osallistuu ja jonka tehtvn on edist unionin maatalouden uudistamista ja tukea maatalouden monifunktionaalisuutta .
haluaisin tss vaiheessa vain todeta , ett toivon sen ottamista mukaan tavoitteen 2 maaseutualueiden suunnitteluun , samalla tavoin kuin emotr : n ohjausosasto osallistuu tavoitteen 1 alueiden osalta .
olen joka tapauksessa tss asiassa ymmrtnyt teidn maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa osoittamanne valppauden .

ennen kuin lopetan , haluaisin sanoa jsen savarylle , ett huomenna pidmme erityisen keskustelun , jonka aiheena ovat varsinkin ranskaa , itvaltaa ja saksaa viime viikkoina koetelleiden myrskyjen seuraukset , ja samalla puhumme jlleen kollegani de palacion kanssa siit , mit opittavaa on niist katastrofin aiheuttamista ljysaastelautoista , jotka mys ovat koetelleet ranskan rannikkoa .
jos se teille sopii , hyv parlamentin jsen , esitn teille vain omat ajatukseni , joissa suurimmaksi osaksi yhdyn teidn suosituksiinne siit , mit voimme tehd niden ljysaastelauttojen torjumiseksi tavoitteen 2 avulla .
muistutan teit siit , ett huomenna komissio hyvksyy tavoitteen 2 alueita koskevat kartat ranskan , ruotsin , itvallan ja luxemburgin osalta .
meill on siten keino ryhty toimeen suurimmassa osassa myrskyjen koettelemia alueita .
muuten juuri tst syyst lhden itse ylihuomenna vierailulle kahteen ranskan departementtiin , joissa nm myrskyt aiheuttivat suurta vahinkoa .

lopuksi haluaisin kiitt teit , hyv esittelij , teidn itsenne ja teidn valiokuntanne tekemst laadukkaasta tyst ja kiitn teit , arvoisa puhemies , osoittamastanne ymmrtmyksest ja haluaisin sanoa teille , ett niist muutamista laatimisohjeiden tehtv koskevista nkemyseroista huolimatta olemme puhuneet niist , ja olen yrittnyt selvent omaa nkkantaani olen hyvin iloinen siit tuesta , jota parlamentti on antanut komissiolle valmistellessamme nit laatimisohjeita , jotka toimitetaan jsenvaltioiden avuksi niiden laatiessa omia suunnitelmiaan .
tm voi ainoastaan vahvistaa sit ksityst , joka perustuu erisiin hyviin kytntihin , jotka on opittu ohjelmakauden 19941999 kokemuksista .
minusta tuntuu , hyv jsen hatzidakis , ett tllaisen toimielintemme vlisen hyvn yhteistyn perusteella voimme ohjelmakauden 2000-2006 alkaessa ennustaa , ett hyv ja vakiintunut kytnnn yhteisty jatkuu sen myt , ett kunnioitamme kumpaakin toimielintmme yhdistvi menettelysntj , joita itse pidn erittin suuressa arvossa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

euroopan unionin alueiden sosiaalinen ja taloudellinen tilanne ja kehitys

esityslistalla on seuraavana berendin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0107 / 1999 ) komission esittmst kuudennesta kausikertomuksesta euroopan unionin alueiden sosiaalisesta ja taloudellisesta tilanteesta ja kehityksest ( sec ( 99 ) 0066 - c5-0120 / 99 - 1999 / 2123 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen barnier , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , kuudes kausikertomus sislt kattavan ja yksityiskohtaisen kuvauksen unionin alueiden taloudellisesta ja sosiaalisesta tilanteesta ja kehityssuuntauksista sek muodostaa uskoakseni vakaan perustan unionin rakennepolitiikan painopistealueiden suunnittelulle .
mietint osoittaa , ett - mitattuna bruttokansantuotteella henke kohden - kyhimmt alueet ovat saavuttaneet muiden etumatkaa ja ett tm kehitys mys jatkuu edelleen .

tm on suurimmaksi osaksi rakennerahastojen ansiota , vaikka kyhimpien ja rikkaimpien alueiden vlinen ero onkin edelleen huomattava .
eurooppalaisten rakennerahastojen kyttminen on jo johtanut elinolojen lhentymiseen .
keskimrisen bruttokansantuotteen vlinen ero on pienentynyt kymmeness vuodessa kymmenell prosenttiyksikll .
tm koskee erityisesti - tietysti mynteisess mieless - nelj koheesiovaltiota ja mys viitt uutta saksan osavaltiota .

valitettavasti tm kehitys tapahtui koko euroopassa pasiassa tuottavuuden kasvun ja vain vhisess mrin tyllisyyden kasvun seurauksena .
vaadimme siksi komissiota ja jsenvaltioita ottamaan jatkossa asianmukaisesti huomioon mys toimien tyllisyysvaikutuksen .
suuri osa tulonsiirroista kytettiin ja kytetn rationalisointi- ja nykyaikaistamisinvestointeihin tavoitteena tyn tuottavuuden parantaminen .
se on kuitenkin vastaavasti hillinnyt rakennepolitiikan tyllisyysvaikutuksia .
tm ei ole arvostelua vaan lhinn pelkk toteamus .

mietint todistaa kuitenkin , ett alueelliset erot tymarkkinoilla ovat jopa syventyneet entisestn .
tyttmyys on 25 heikoimmalla alueella nyt 24 prosenttia .
kymmenen vuotta sitten se oli viel nelj prosenttia alhaisempi eli 20 prosenttia .
25 parhaalla alueella , mys sen mainitakseni , keskimrinen tyttmyysaste on nykyn 3,6 prosenttia , kun se kymmenen vuotta sitten oli 2,5 prosenttia , eli tyttmyys on kasvanut vain 1,1 prosenttia .
mietinnst ky ilmi , ett puolet tyttmyydest on rakenteellista tyttmyytt .
siksi rakennepolitiikassa on , ja se on yksi tmn mietinnn johtopts , keskityttv elinkeinotalouden kilpailukyvyn ja talouteen kytkeytyvn infrastruktuurin edistmiseen . tlt osin esitysjrjestys on samalla mys arvojrjestys .

tss yhteydess - se on sanottava mys heti thn pern - on mainittava aivan erityisesti mys tyvoima- ja jatkokoulutustoimet .
sen lisksi on kiinnitettv entist enemmn huomiota pienten ja keskisuurten yritysten potentiaalin tehostamiseen , ja pk-yritysten palveluja on kehitettv edelleen .

toinen mietinnss esitetty johtopts on , ett tukitoimet on varojen tehokkaan kytn varmistamiseksi sovitettava yhteen pk-yritysten perustamisen ja yritystoiminnan aloittamisen laaja-alaisen edistmisen kanssa .
se on mielestni hyvin trke asia .
tmn mietinnn tuloksena kiinnitmme komission huomiota siihen , ett jsenvaltioiden ja hakijavaltioiden alueiden vlisen yhteistyn oikeusperustoja on parannettava , ja huomautamme , ett talousarvion vakauttaminen on menestyksekkn talous- ja rahaliiton sek it-eurooppaan tapahtuvan unionin laajentumisen vlttmtn edellytys .

vaadimme niit jsenvaltioita , jotka eivt ole viel antaneet riittv luetteloa tukialueista , tekemn sen vlittmsti ja odotamme komissiolta tietysti mys , ett se arvioi pikaisesti uudella ohjelmakaudella ( 2000-2006 ) tuettavia alueita koskevat toimintaohjelmat kuudennen kausikertomuksen tulosten perusteella ja tekee kaikkensa , jotta tm tukikausi voi alkaa viivstyksitt mys paikan pll .


arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , tm kuudes kausikertomus euroopan unionin alueiden sosiaalisesta ja taloudellisesta tilanteesta ja kehityksest merkitsee ernlaista knnekohtaa alueellisten tietojen analysoinnissa ja valaisee sit kehityst , jota on saatu aikaan tll alalla viidennen kausikertomuksen ilmestymisen jlkeen .
ksittkseni kuitenkin se , ett puhutaan euroopan alueiden keskimrisess kehityksess saavutetusta todellisesta lhentymisest , antaa hieman vrn kuvan todellisesta tilanteesta , ja valitettavasti lehdistss ja tietyiss puheissa otetaan usein esiin nimenomaan tllainen sanoma .

komission kertomus asettaa tmn vitteen pitklti oikeisiin kehyksiin , koska siin nimenomaan kydn lpi joidenkin minulle erityisen trkeiden unionin alueiden sosiaalinen ja taloudellinen tilanne : haluan puhua ranskan merentakaisista departementeista ja yleens syrjisimmist alueista .
tss mieless olen iloinen siit , ett aluepolitiikkavaliokunta on hyvksynyt yhden tarkistuksistani ja kehottanut komissiota varaamaan seuraavassa yhteenkuuluvuutta koskevassa kertomuksessaan yhden luvun erityisesti syrjisimpien alueiden asialle ja viel erityisemmin siihen , ett analysoitaisiin niit vaikutuksia , joita lhiaikoina hyvksyttvill toimilla on , kun aletaan soveltaa amsterdamin sopimuksen uuden 299 artiklan 2 kohtaa .

lopuksi sanoisin , ett mielestni kuudennessa kausikertomuksessa esitetn mielenkiintoisia seikkoja euroopan alueita koskevan kestvn ja tasapainoisen todellisen kehityshankkeen nkkulmasta , nimenomaan siksi , ett siin esitetn synteesi euroopan keskuksen ja syrjisten alueiden vlisen suhteen trkeydest .
vaikka komissio viel eprikin ilmiselvsti julkituoda asiaa , kausikertomus kuitenkin osoittaa meille , miten kiireellist on suosia yhteisn alueella monikeskist kehityst unionin rakenteellisten politiikkojen avulla sek yhteisn aluekehityssuunnitelmassa aloitetun menettelyn puitteissa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin sosiaalidemokraattien ryhm yhtyy esittelij berendin sken esittelemn mietinnn sisltn ja onnittelee mietinnn tekij hnen loppuptelmiens laadukkuudesta sek joustavuudesta , joka teki eri ryhmist perisin olevien tarkistusten sisllyttmisen valiokunnassa mahdolliseksi .

nykytilanteessa on mys muistettava , ett euroopan unionin kokonaiskilpailukyky on 81 prosenttia amerikan yhdysvaltojen kilpailukyvyst ja ett tm luku paranee ainoastaan , jos meidn taloudellisten yksikittemme , eli alueiden , kilpailukyky paranee , ja lisksi tilanne on viel sellainen , ett tekninen kehitys , talouden ja meidn ongelmiemme maailmanlaajuistuminen , unionin laajentuminen ja yhteinen raha edellyttvt alueilta , mutta mys yrityksilt ja yksililt , viel suurempia kilpailukyvyn eteen tehtvi ponnisteluja .

euroopan komission kuudennessa kausikertomuksessa esitetn varsin ptevi loppuptelmi .
otan niist kaksi esiin esittelij muistuttikin jo niist , joista yksi on mynteinen ja toinen kielteinen .
ensimminen koskee sit , ett alueellisessa ja sosiaalisessa yhteenkuuluvuudessa on saavutettu merkittv edistymist koko unionin alueella ja ett yhteisn rahastot ovat olleet trke , vaikkakaan ei ratkaiseva tekij tasoitettaessa alueiden vlist eptasa-arvoa .
kielteinen seikka koskee sit , ett nm suuret ponnistelut lhensivt tehokkaammin bkt : t kuvaavia lukuja tai unionin alueiden tuottavuuslukuja kuin tasoittivat tyllisyyseroja .

nin ollen on olennaisen trke kytke rakenteellinen rahoittaminen ja typaikkojen luominen toisiinsa .
arvoisa komission jsen , tm on seuraavan kauden trkein ohjenuora .

arvoisa puhemies , niinp pyydn arvoisilta kollegoiltani , ett he hyvksyisivt tmn mietinnn , ja pyydn muiden kollegojen tavoin komissiolta sit , ett komissio pitisi ohjelmakautta 20002006 ajatellen tiukasti mieless kuudennessa kausikertomuksessaan antamansa loppuptelmt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , aluksi haluan kiitt esittelij hyvst tyst ja mys muutosehdotusten asiallisesta huomioonottamisesta valiokuntaksittelyn aikana .
kuudes kausikertomus antaa pohjaa unionin aluepolitiikan tavoitteiden toteutumisen arvioinnille .
kertomus osoittaa , ett kasvu on kaikista ponnisteluista huolimatta eptasaista .
erittin nopea kasvu jatkuu euroopan keskiosissa .
voimakkaimmat keskukset kasvavat mys jatkuvasti yleiseurooppalaista keskiarvoa nopeammin , kun taas monet eteleurooppalaiset ja pohjoiset alueet kehittyvt huomattavasti hitaammin .

nyt tarvitaan syvllist analyysi siit , miksi aluepolitiikka ei tuo kaikilla alueilla toivottua tulosta .
onko syyn byrokratia vai eik alueiden vlisi eroja , pitki etisyyksi , liian kylm tai liian kuumaa ilmanalaa , harvaa asutusta ja karuja olosuhteita ole otettu riittvsti huomioon ?
miten unioni voi vastata globaalin kehityksen tuomiin haasteisiin niin , ett heikommin kehittyneet alueet pysyvt kehityksess mukana ?
trke on mys selvitt unionin laajentumisen vaikutuksia rakennerahastoihin ja unionin syrjisempien alueiden kehitykseen .
jsenvaltioiden on mys muistettava vastuunsa .
jotkut jsenvaltiot ovat rikkoneet lisysperiaatetta ja vhentneet kansallisia aluerahoja , kun unionin kautta tuleva alueellinen tuki on lisntynyt .
tm on synyt aluepolitiikan tuloksia .

jatkossa on mietittv mys indikaattorien kehittmist , jotta toimenpiteet osataan suunnata oikeaan aikaan oikeaan paikkaan .
esimerkiksi hallitsematonta muuttoliikett ei ole otettu riittvsti huomioon .
tsskin yhteydess on syyt korostaa pienten ja keskisuurten yritysten ratkaisevaa merkityst tyllistjn ja alueellisen kehityksen moottorina .
aivan erityisen trke on uusimman tekniikan ja taitotiedon siirtminen hitaammin kehittyvien alueiden yritysten kyttn .
meidn ryhmmme tukee tmn mietinnn hyvksymist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan yhteisn aluepolitiikka ei ole toistaiseksi onnistunut kuromaan merkittvsti umpeen asukkaiden bruttokansantulojen vlisi eroja .
tilanne on vakava siin mieless , ett nykyn jopa euroopan unionissa tyttmyyden ja kyhyyden vlill vallitsee selv suhde . tm ky ilmi siit huolestuttavasta seikasta , ett tyttmyys on noussut keskimrin 23,7 prosenttiin tmn ongelman pahimmin koettelemilla alueilla , jotka ovat samoja kuin kyht alueet , kun taas niill 25 alueella , joilla tyttmyys on vhisint ja jotka ovat niit rikkaita alueita , tyttmyysaste on vain nelj prosenttia .

tmn tilanteen vuoksi mietinnn , jonka parlamentti hyvksyy , tytyy ilment selvsti tarvetta ryhty yksiselitteisiin toimiin suhteellisen kyhyyden ja tyttmyyden voittamiseksi . toimiin , jotka ovat sellaisia kuin usein huonosti kytettyjen rakennerahastojen oikeanlainen kytt nihin tarkoituksiin yhdess keskitettyjen valtionpolitiikkojen kanssa , tai sellaisia toimia kuin viestinnn ja teleliikenteen nykyaikaistaminen erityisesti liittmll vhiten kehittyneet alueet euroopan laajuiseen rautatieverkostoon vuotta 2007 silmll piten , tai niden maiden maatalous- ja kalastuskapasiteetin arvostaminen ja kehittminen , mit usein huonontavat euroopan unionin itsens harjoittamat tunteettomat politiikat , sek sellaiseen toimeen kuin aktiivisten politiikkojen edistminen typaikkojen luomiseksi mieluimmin naisille ja nuorille .
vain tmnkaltaisten toimien pttvisell tytntnpanolla voidaan voittaa yhteiskunnallinen ja alueellinen eptasa-arvoisuus , joka ei ole vistmttmien epkohtien vaan syrjytymisen ja kielteisesti vaikuttaneiden talouspolitiikkojen historiallinen seuraus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ksiteltvn oleva kollega berendin mietint noudattaa tarkasti euroopan komission pttm strategiaa , jossa kilpailukyvyn parantaminen nostetaan ehdottomasti etusijalle .
rakennerahastojen muut tavoitteet , kuten tyllisyyden parantaminen , tasa-arvon toteutumisen tehostaminen sek tyllisyyden ja kehityksen kestvyyden lisminen mainitaan vain sivumennen .

tm kanta tuntuu minusta epoikeudenmukaiselta , ja pyytisin mys , ett nm asiat otetaan paljon voimakkaammin huomioon seitsemnness kausikertomuksessa .
tm ei tarkoita , ett en ymmrtisi kilpailuvahvuuksien vlttmttmyytt , sitkin enemmn , koska toimin itse yrittjn tavoitteen 1 alueella , nimittin saksan liittotasavallan brandenburgin osavaltiossa , ja tunnen erittin hyvin pienten ja keskisuurten yritysten huolet ja puutteet .
tavoitteen 1 alueilla tarvitaan ehdottomasti sen rinnalla ajallisesti mrttyj toimia , nimittin tyllisyystoimia , erityisi naisten tyllisyytt tukevia ohjelmia ja yritystoiminnan aloittamisen tukemista koskevia aloitteita .

niit tuetaan euroopan unionin rakennerahastojen sopivien toimintojen kautta .
pelkstn yritysten kilpailukyvyn tukeminen ei voi koskaan korvata taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen tavoiteltua yhteenkuuluvuutta , koska nill tavoitteen 1 alueilla puuttuvat yksinkertaisesti perusteet omaehtoiselle talouskasvulle .
ja se kokemus , ett taloudellinen kehitys ei yksin edist tyttmyyden vhentmist , vahvistaa toki sen tosiasian , ett yliptn uusien typaikkojen luominen edellytt bruttokansantuotteen kasvua vhintn kolmella prosentilla .
keskittyminen pelkstn kysynt- ja tarjontasuuntautuneeseen talouspolitiikkaan ei voi toimia sellaisenaan .
ja jos sit jo harjoitetaan , on toteutettava suurimmaksi osaksi laajennusinvestointeja ja vhemmn rationalisointi-investointeja .
ne on kytkettv ehdottomasti talouspolitiikkaan , joka suuntautuu kysyntn , jotta meill on yliptn mahdollisuus parantaa niden alueiden sosiaalista tilannetta .

nm tilanteet ovat hyvin , hyvin erilaisia eri alueilla .
se tarkoittaa , ett tarvitaan mys lukuisia tukitoimia , jotta nill alueilla voidaan yliptn tehd jotakin .
nit tukitoimia olisivat esimerkiksi ammatti- ja jatkokoulutustoimet , toimet tuotantoprosessista jo syrjytettyjen ihmisten integroimiseksi uudelleen tyelmn sek tyajan ja tyaikamallien joustavaa muotoilemista koskevat toimet , jotta henkilkohtaiset ja yhteiskunnalliset nkkohdat voidaan yhdist ehdottomasti paremmin ja jotta tuetaan ehk mys jlleen naisten tyllisyytt .

arvoisa puhemies , kiitokset esittelijlle hnen perusteellisesta mietinnstn .

rakennerahastojen ptavoitteena on parantaa euroopan unionin alueiden vlist sosiaalista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta .
kannustamalla luonteeltaan moninaisiin investointeihin euroopan unioni pyrkii siihen , ett henke kohti laskettu bkt kasvaa ja ett tyllisyys paranee .

kuudennen alueita koskevan kausikertomuksen perusteella voi varovasti ptell , ett nill kannustimilla ei ole aina toivottua vaikutusta .
toimet , joilla pyritn nostamaan henke kohti laskettua bkt : t tavoite 1 -alueilla , eivt aina johda nousuun . tm ei ole todellakaan tyydyttv tulos jakson aikana , kun talous on erityisesti viime vuosien aikana ollut nousussa .
kuten esittelij mainitsee , tukitoimien vaikutus tyllisyyteen on mys ollut vhist .
tietty pidttyvisyys yhteisn tuen tehokkuuden suhteen on siksi paikallaan .
mys havainto , ett alueiden vliset erot jsenvaltioiden sisll joskus jopa lisntyvt , hertt vakavia kysymyksi .

arvoisa puhemies , minusta on siksi jrkev ja vlttmtnt - juuri kun on kysymys tyllisyyden edistmisest - kiinnitt huomio sek kansallisiin ett alueellisiin viranomaisiin .
niill nimittin on eniten tietoa niiden vastuulle kuuluvista alueista .
antamalla niiden kehitt yksilllisi suunnitelmia kyseisi alueita varten ja myntmll tt varten tarvittaessa rahoitustukea , voidaan saavuttaa parempia tuloksia .
sehn on toki loppujen lopuksi tarkoitus .

hyvksyn siksi mys mielellni sen , ett komissio aikoo jtt toimenpiteiden kytnnn kehittmisen ja toteuttamisen jsenvaltioiden ja alueiden tehtvksi .
nin ollen on ehk mys jrkevmp antaa alueiden rahoitustuessa joka tapauksessa enemmn painoa jsenvaltiolle .
siirtmll painopisteen alueista jsenvaltioihin vltmme monia ongelmia tulevaisuudessa .

lopuksi haluan kiinnitt huomiota keski- ja it-euroopan maiden asemaan .
kertomuksesta ky ilmi , ett ne ovat yleisesti ottaen pahasti jljess euroopan unionin jsenvaltioista erityisesti henke kohti lasketun bkt : n suhteen .
koska monien niden maiden on suunniteltu liittyvn unioniin lhitulevaisuudessa , on aivan vlttmtnt muuttaa nykyist rakennepolitiikkaa .
siksi haluan pyyt tss yhteydess , muiden lailla , komissiota tekemn pikaisesti ehdotuksia uudistuksiksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , kun tutkii tarkasti ksiteltvn olevaa mietint , tulee kiistatta siihen johtoptkseen , ett rakennepolitiikalle mritetty tavoite voitiin saavuttaa vain osittain .
niinp muun muassa epsuhta alueiden vlill on pikemmin kasvanut kuin pienentynyt , jsenvaltiot itse puhuvat tlt osin kuitenkin tietynlaisesta lhentymisest .
samoin tyttmyyslukuja pystyttiin tuskin laskemaan tyttmyydest eniten krsivill alueilla , ja osaksi ne ovat jopa nousseet .

kysynkin siis , mist johtuu , ettei rakennerahastojen varoja kytetty tehokkaammin .
edes koheesiorahastosta ja rakennerahastoista mynnettyjen varojen lisntyminen ei ole johtanut kaikilla alueilla ja kaikissa maissa toivottuun menestykseen .
koska kaikkien politiikkojen julkistettu tavoite on tyttmyyden vhentminen koko euroopassa , on esitettv kriittinen kysymys , onko sovellettu politiikka oikea tai sopiiko se yliptn tarkoitukseensa eli alueiden kilpailukyvyn vahvistamiseen asianmukaisten toimien , kuten tutkimuksen ja kehityksen tehostetun tukemisen , infrastruktuurin parantamisen ja koulutustason nostamisen avulla .
vakavamieliset rakenneuudistukset sek kilpailuystvllinen vero- ja maksupolitiikka ovat menestyksekkn talousalueen rakennuskivi .

jos emme halua tulla syytetyiksi sellaisen kustannusvaltaisen rakennepolitiikan harjoittamisesta , joka ei saa tyllisyyden osalta aikaan mitn kestv , on tutkittava thnastisten toimien taustoja .
unionin rakennepolitiikka on menestyksekst silloin , kun onnistutaan luomaan riittvsti typaikkoja ja laskemaan tyttmyysastetta merkittvsti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , kiitos esittelijlle tmn erittin trken asian ksittelyst , sill sosiaalisen ja taloudellisen tilanteen kehitys ratkaisee , miten euroopan kansalaiset arvostelevat meidn onnistumistamme tyssmme .
tm heidn arkipivns vaikuttava asia on eu : n uskottavuuden kannalta avainkysymys .
tytyy mynt , ett eu on jo tukenut , sanoisin jopa upeasti , kyhien maiden kehittymist .
tulee mieleen , minklaisilta portugali ja kreikka nyttivt , kun ajoin siell ensimmisen kerran kaksikymmentviisi vuotta sitten .
tss yhteydess ranskaa puhuvat sanovat kyll eu : lle " coup de chapeau " eli nostan hattua .

eu todella ansaitsee hatunnoston , mutta maiden sisll erot kyhien ja rikkaiden alueiden vlill ovat edelleen liian suuria .
mik on seuraus ?
ihmiset reagoivat nestmll jaloillaan , lhtemll leivn pern .
me joudumme nin ollen rakentamaan saman maan samoille ihmisille moneen kertaan koulut , sairaalat , koko infrastruktuurin uudelleen .
tm on erittin kallista ja aiheuttaa mys erittin suuria sosiaalisia ongelmia .
suurin osa ihmisist haluaisi kuitenkin asua synnyinseudullaan , jos heille annettaisiin siihen mahdollisuus eli jos siell olisi tyt .
meidn on annettava heille thn mahdollisuus .
tm on eu : n ja meidn kaikkien moraalinen velvollisuus .

ratkaisuna nen yrittjyyden selken kannustamisen .
yrittjyydell en suinkaan tarkoita pelkstn yrityksen omistamista vaan tarkoitan sill tahtotilaa .
tarkoitan asennetta , sit , ett ihminen haluaa menn elmssn eteenpin , olipa hn sitten tyntekij , yrityksen omistaja taikka virkamies .
minklainen on oikeudenmukainen yhteiskunta ?
sellainen , jossa vaatimattomista olosuhteista tuleva ihminen voi pst elmssn eteenpin , niin ett hnen lapsillaan olisi vhn helpompi olla .
nin mys alueiden mynteinen kehittyminen on mahdollista , sill ihmiset kyll yrittvt ja tekevt tyt , jos heille annetaan siihen mahdollisuus .
sanoisin lopuksi , ett tss suhteessa meidn tulisi ottaa oppia amerikasta , jossa ahkeruus on edelleen muodissa ja menestyminen on ptevyyden osoitus eik kateuden kohde , niin kuin usein meill euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , koska kyttmni sekunnit lasketaan tarkkaan , menen heti asiaan .
ensiksi yksi huomio : kasvun hedelmt eivt jakaudu oikeudenmukaisesti unionin sisll .
yhten esimerkkin siit ovat syrjisimmt alueet , joita ankara tyttmyys koettelee rajusti .
tyttmyysaste on esimerkiksi merentakaisessa runionin departementissa 37 prosenttia .
tm tilanne ei kuitenkaan johdu suhdanteista vaan se johtuu rakenteista . se johtuu siit , ett olemme syrjss ja elmme saarella , eli lyhyesti sanottuna se johtuu omasta erityisluonteestamme .

asiaintilan parantamiseksi amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohtaan kirjattiin erityisen ja poikkeuksellisen kohtelun periaate .
tmn periaatteen toteuttaminen kytnnss on viel edess .
joulukuuksi 1999 ilmoitetun komission asiakirjan ilmestymist lykttiin ensin tammikuuhun ja sen jlkeen helmikuuhun , eivtk siin esitetyt ensimmiset ajatukset hert minussa optimismia .

esitnkin heti neuvostolle ja komissiolle ponnekkaan vetoomuksen .
verotuksen , valtionapujen , rakennerahastojen ja perinteisten tuotteidemme osalta tytyy kiireesti keksi rohkeita ja kunnianhimoisia konkreettisia toimia .
jos niin ei ky , lhentyminen ja yhteenkuuluvuus ovat meille valitettavasti vain sanahelin , ja on pelttviss , ett alueillamme harjoitettu rakenteellinen politiikka pttyy eponnistumiseen huolimatta siihen kytetyist huomattavista rahasummista .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin vuorostani muiden puhujien tavoin kiitt esittelij berendi ja onnitella hnt hnen laadukkaasta tystn .
edellisen mietinnn tavoin tm erittin ptev ja tarkka analyysi , sen pohjalta tehdyt suositukset ja teidn omat havaintonne , hyvt naiset ja herrat , ovat hydyllisi sek koko komissiolle ett erityisesti aluepolitiikasta vastaavalle komission jsenelle erityisesti nyt , kun olemme suunnittelemassa ohjelmakauden 2000-2006 mrrahoja .

haluaisin esitt omasta puolestani joitakin huomioita ensinnkin siit , mik koskee teidn , hyv esittelij , ksityksinne kuudennesta kausikertomuksesta .
olette painottanut sen laadukkuutta ja kirjoititte jopa , mikli en erehdy , ett aikaisempiin kertomuksiin verrattuna se on selvsti edeltjin parempi .
kaikkien komission virkamiesten ja edeltjni wulf-mathiesin puolesta haluaisin sanoa teille , ett osaamme arvostaa varsin hyvin parlamentin ja teidn antamaanne kiitosta .

on totta , ett komissiolle on erityisen trke , esittelij berend , ett tss kuudennessa kausikertomuksessa voimme nhd , ett asian eteen on ponnisteltu ja ett teidn ksiteltvksenne jtetyss analyysissa on psty laadullisesti eteenpin .
tarkoitan tll erityisesti kertomuksen luvun 2.1 sislt , jossa komissio on pohtinut syvllisemmin alueellisen kilpailukyvyn taloudellisia mritelmi ja pyrkinyt tutkimaan , miss mrin tt kilpailukyky voidaan tukea , parantaa ja miten siihen voidaan vaikuttaa sellaisilla seikoilla , joita jotkut teist korostivat varsin innokkaasti , kuten jsen markov sken tai jsen raschhofer .
tarkoitan teknist tutkimus- ja kehitystyt , infrastruktuurien tarpeita ja laatua , inhimillisiss voimavaroissa piilevi mahdollisuuksia , pieni ja keskisuuria yrityksi , suoria sijoituksia ulkomaille .
tm todettakoon laadun osalta .

en halua nyt , hyv esittelij , hukata aikaa esittelemll ksityksini liian yksityiskohtaisesti niiden yleisten seikkojen osalta , joihin parlamentti on jo yhtynyt .
mainitsen ne hyvin lyhyesti ja ytimekksti : ensimminen koskee tmn kertomuksen johtoptelmien hydyllisyytt uuden aluepolitiikan painopisteiden laadinnassa varsinkin neuvoteltaessa jsenvaltioiden kanssa ohjelma-asiakirjoista .
toinen kohta on kumppanuus , jota useat teist painottivat , eli paikallisten ja alueellisten viranomaisten , yksityisen sektorin , tymarkkinaosapuolten , jrjestjen ja paikallisten toiminnanjrjestjien rooli .
aion olla erittin valppaana , jotta rakennerahastojen yleisen asetuksen mryksi sovelletaan asianmukaisesti kumppanuusasioissa .
kolmas kohta koskee tarvetta parantaa kasvun tyllistvyytt , vaikka tiednkin , ett se kuuluu ensisijaisesti jsenvaltioiden vastuulle , kuten jsen van dam sken totesi , ja ett jsenvaltioiden vastuusta puhuttaessa , kuten mys tmn aluepolitiikan hydyllisyydest tai tehokkuudesta puhuttaessa , on nhtv , millaisessa vaiheessa olemme .

skettin jsen fruteau ilmoitti , ett kasvun hedelmt ovat jakautuneet epoikeudenmukaisesti .
kuitenkin se , ett talous kasvaa , hyv parlamentin jsen , on trke , samoin kuin se , ettemme joudu maailmanlaajuisesti nollakasvun tilaan tai lamaan , kuten taannoin kvi .
vastaatte siihen , ett kasvu tai niukkuus eivt koske kaikkia .
olen samaa mielt arviostanne .
on vlttmtnt , ett kasvun oloissa hyty jakautuu tasaisemmin , mutta nit koeteltuja syrjisi ja syrjisimpi tai saarialueita vaivaa viel ankarammin viel hankalampi ongelma , eli sen kasvun puuttuminen , joka on ollut maailmanlaajuisesti ominaista kahdelle kuluneelle vuosikymmenelle .

neljs kohta , jota jsen hedkvist petersen painotti hetki sitten , koskee naisten ja nuorten yhtlisten mahdollisuuksien politiikan edistmist .
viides kohta koskee pienten ja keskisuurten yritysten tehtvn trkeytt , josta jsen vatanen puhui skettin innokkaasti .
lopuksi otan esiin rakennerahastojen hallinnointijrjestelmn mynteiset vaikutukset kansalliseen hallintoon , virkamiesten motivaation heidn hoitaessaan nit varoja , vaikka se onkin joskus mutkikasta , ja sen , miten trke on saada jlleen kerran parannuksia komission arviointi- ja valvontamenettelyihin .
ilmoitan euroopan parlamentille tss asiassa , ett aikomukseni on jrjest vuoden 2000 keskivaiheilla seminaari , johon kansalliset ja alueelliset viranomaiset osallistuvat ksittelemn niiden menettelyjen arviointia , jotka koskevat rakennerahaston hoitoon liittyvi hyvi toimintatapoja .

haluaisin ottaa esiin muutamia erityisi seikkoja .
jsen berend , olette toivonut , ett aluejako tehtisiin nopeasti .
saamme kyll aluejaon ptkseen .
huomenna nelj uutta maata saa komissiolta ptksen , ja toivoakseni varsin pian on italian vuoro .
niinp voitte tss asiassa olla tyytyvinen , sill kaikkien niiden maiden aluejako , joita tavoite 2 koskee , on silloin tehty .
mit tulee harmaaseen talouteen , jonka otatte mietinnssnne esiin , tiedn oikein hyvin , ett tss asiassa analyysi ja tilastojen laadinta ovat riippuvaisia luotettavista tiedoista , ja kuten jsen cocilovo mainitsi , ongelmana on niden tietojen luotettavuus .
tietyss mrin asia on otettu huomioon bkt : t koskevissa tilastotiedoissa ja tyvoimaa koskevissa tutkimuksissa , mutta joka tapauksessa haluan painottaa mys niit ponnisteluja , joita eurostat tekee ja joita se aikoo tehd jatkossakin tilastotietojen laadun parantamiseksi .

jsen aparicio snchezin tavoin te , jsen berend , otitte esiin uudistusten puutteen kalastusalalla .
tmn minua itseni kiinnostavan asian osalta muistuttaisin , ett alan pieni koko joka ei tarkoita sit , ett se voitaisiin laiminlyd ja sen keskittyminen mrllisesti hyvin suppealle alueelle eivt helpota alan analysointia alueellisissa puitteissa .
tllainen alakohtainen analyysi sopii paremmin kalastusasioista vastaavan kollegani , komission jsen fischlerin johtamalle posastolle , koska siell on asiasta kokemusta ja ala kuuluu sen vastuulle .
minusta on kuitenkin trke vakuuttaa teille , ett komissio tekee parhaansa sisllyttkseen tllaisen analyysin toiseen yhteenkuuluvuutta ksittelevn kertomukseen , jossa nm huolet otetaan epilemtt paremmin huomioon .

useat teist mainitsivat sellaisia kohtia , jotka olisi listtv toiseen yhteenkuuluvuutta ksittelevn kertomukseen , ja esittelijnne otti niist esiin muutamia .
haluan ensiksi vakuuttaa teille , ett kausikertomusten ja yhteenkuuluvuutta ksittelevn kertomuksen yhdistminen ei saa johtaa minknlaiseen tietohvikkiin tai yhteenkuuluvuutta ksittelevn kertomuksen sisllllisen mielenkiinnon hvimiseen , sill minulle , hyv esittelij , tm kertomus on erittin trke apuvline , eik ainoastaan siksi , ett olisimme selvill siit , mit on tehty , ja jotta esittisimme sen avoimesti ja tarkasti ja jotta tutkisimme tai arvioisimme tulevia suuntaviivoja , vaan mys siksi , ett loisimme kansalaisten kanssa , ja lisksi teidn kanssanne , jotka olette heidn valitsemiaan edustajia , julkista keskustelua aluepolitiikasta ja siit , millaista unionin aluesuunnittelu voisi jonain pivn olla .

olen joka tapauksessa huomannut , ett toivotte voivanne sisllytt kertomukseen seuraavia kohtia : alueita ja keski- ja it-euroopan maita koskevien edustavien indikaattoreiden mrittelyn , kermisen ja analyysin ; saaria ja syrjisempi alueita ksittelevn luvun , jonka monet teist mainitsivat , varsinkin jsenet sudre ja fruteau ; keski- ja it-euroopan maiden osalta alueiden kilpailukyky koskevan analyysin se on meille , teille ja komissiolle suuri haaste seuraavina vuosina ; lopuksi viel rajat ylittvt seikat .
kaikkien niden seikkojen osalta pyrin noudattamaan suosituksianne .

haluaisin lopuksi palauttaa mieliinne muutamia poliittisia ptelmi , jotka ovat teille oikeastaan tuttuja , mutta joiden ppiirteist haluaisin teit muistuttaa .

hyvt naiset ja herrat , todellisen lhentymisen tiell on saavutettu merkittv edistyst varsinkin neljn koheesiovaltion kohdalla , mutta , jsen pohjamo , ja sanon sen vilpittmsti , nin on kynyt mys tavoitteen 2 alueiden kohdalla , jotka ovat kirineet kiinni tiettyj niiden kehityksess havaittuja viivstyksi varsinkin infrastruktuurien osalta .
tm on ensimminen seikka .

toinen poliittinen kohta koskee rakennerahastoja , jotka ovat olleet ja ovat jatkossakin merkittvi vaikuttajia tss lhentymisprosessissa .
kaikki ne makrotaloudelliset mallit , joiden pohjalta tyskentelemme , osoittavat , ett edellisell vuosikymmenell yli kolmasosa jlkeenjneill alueilla saavutetusta lhentymisest olisi jnyt toteutumatta ilman rakennerahastoja .
kuitenkin panin tarkasti varsinkin syrjisimpien alueiden osalta merkille sen , mit te , jsen sudre , jsen fruteau ja viel te , jsen nogueira romn , sanoitte siit , ett paljon on viel tekemist ja tm on kolmas kohtani , jotta kehitetn sisllllisesti tyllisyyden elpymist sek sellaisen sosiaalisen syrjytymisen saralla , joka on erityisen voimakasta ja sietmtnt monilla alueillamme , ja viel sen osalta , ett naiset ja nuoret saataisiin mukaan tymarkkinoille .

neljs poliittinen kohta koskee unionin laajentumista , joka on tulevina vuosina suuri poliittinen ja humanistinen hanke toimielimillemme ja suurin haaste mys euroopan yhteenkuuluvuuspolitiikan kannalta , kuten jsen van dam painottikin .
sanonkin , ett jo nyt berliiniss ja kytettvissmme olevissa rahoituslaitoksissa on muotoutumassa se , mit yhteenkuuluvuuspolitiikka voi ensimmisille unioniin liittyville maille merkit .
tarkoitan nimenomaan ispaa ( liittymist valmistelevaa rakennepolitiikan vlinett ) , jonka kynnistminen seuraavien viikkojen aikana kuuluu vastuulleni .

hyvt naiset ja herrat , huomaatte heti , kun uusi suunnitelmamme on tuskin pssyt alkuun , ett pohdimme jo yhdess , te ja me , unionin laajentumisen vaikutuksia sek rakennepolitiikkaamme .
tm kuudes kausikertomus , josta te , jsen berend , annoitte posin mynteisen arvion , merkitsee meille ja minulle hyv perustaa pohdinnoille .
niinp haluaisin kiitt teit oikein vilpittmsti osallistumisestanne nihin pohdintoihin , jotka olemme aloittaneet seuraavien suuntaviivojen ja samalla ohjelmakauden 20002006 suuntaviivojen onnistunutta soveltamista varten .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.25. )
