
lhi-idn rauhanprosessi ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavaksi neuvoston ja komission julkilausumat lhi-idn rauhanprosessista .

. ( en ) olen erittin kiitollinen neuvoston puheenjohtajalle hnen tmnaamuisesta tmn keskustelun alussa antamastaan lhi-it koskevasta lausunnosta ja olen erittin kiitollinen saatuani kuulla joitakin ministeri gaman oivalluksia , sill hnhn tuli kiireen vilkkaa tuolta alueelta .
pahoittelen ainoastaan sit , ett sitoumukseni avata euroopan jlleenrakennusvirasto maanantaina tarkoitti sit , ett en voinut itse osallistua tuohon lhi-idn matkaan , vaikka , kuten mainitsin aikaisemmin tnn - mik onkin toinen juttu - , erinisten sattumien vuoksi jin jumiin mnchenin lentokentlle enk pssyt thessalonikiin .
sellaista elm on .

toivon , ett arvoisat jsenet antavat minulle anteeksi , jos en voi olla tll keskustelun loppuun asti , kuten normaalitilanteessa haluaisin olla .
keskustelu sovittiin tksi aamuksi , ja sill perusteella sovin tapaamisen balkanilta tulevien vieraiden kanssa tksi illaksi .
toivon siis voivani luottaa parlamentin ymmrrykseen tss asiassa .
voin vakuuttaa teille , ett tm ei ole sellainen asia , jonka haluaisin ottaa tavaksi .

arvoisien jsenten tavoin minkin olen tyytyvinen yhdysvaltojen ponnisteluihin , joilla on uudelleen aloitettu syyrian ja israelin vliset neuvottelut huolimatta syyrian edustajien ptksest , ett he tarvitsevat lis aikaa , ennen kuin aloittavat neuvottelut , joiden piti aikataulun mukaan alkaa uudelleen tnn .
on olemassa kohtuullisia toiveita siit , ett pohja rauhansopimukselle voidaan rakentaa lhitulevaisuudessa .
toivon mys , ett eteneminen syyrian tiell tasoittaisi tiet libanonin ja israelin vlisille neuvotteluille , jotka voisivat sitten edet rinnakkain kohti kokonaissopimusta , joka koskee israelin suhteita pohjoisiin naapureihinsa .

samaan aikaan meidn ei pid pst nkyvist palestiinan tiet .
palestiinalaisten asema on aina ollut konfliktin ydinasia .
oikeudenmukainen ja antelias sopimus heidn kanssaan on edelleen avain lhi-idn pysyvn rauhaan .
israelilaiset ja palestiinalaiset ovat edenneet merkittvsti sharm el sheikhin sopimuksen tytntnpanossa .
vaikka joitakin takaiskuja onkin tullut , uskon , ett jljell olevat israelin joukkojen uudelleensijoitukset toteutuvat pian .

vastaavasti , huolimatta toissapivisist merkeist siit , ett pysyv statusta koskevan puitesopimuksen aikataulua on lyktty yli helmikuun puolenvlin mrajan , toivon ett pysytn paljon trkemmss syyskuun mrajassa pysyv statusta koskevan lopullisen sopimuksen osalta .
minulle vakuutettiin , ett tm oli mys pministeri barakin ja presidentti arafatin kanta heidn tavatessaan maanantaina .

arvoisat jsenet tietvt , ett yksi meidn erityishuolistamme on ollut se , ett edistys jatkuisi monenkeskisell tiell .
se on kaikkea muuta kuin suora , mutta teemme voitavamme tehdksemme tmn mahdolliseksi lheisess yhteistyss yhdysvaltalaisten ja venlisten tukijakumppaneidemme sek alueellisten osapuolten kanssa .
meille on slytetty erityisvastuu alueellisen talouskehityksen edistmisest .

syyrian kanssa kytvien neuvottelujen aloittaminen pohjusti tiet monenkeskisen ohjausryhmn kokoontumiselle moskovassa tmn kuun lopussa .
odotan innokkaasti tuohon kokoukseen osallistumista ja toivon , ett lopultakin voimme aloittaa ajamaan asioita uudelleen eteenpin .

euroopan unionilla on trke rooli rauhanprosessissa kuten kaikki osapuolet - palestiinalaiset , israelilaiset , heidn arabinaapurinsa ja yhdysvallat - ovat tunnustaneet .

eik meidn roolimme rajoitu pelkstn pankkiirin rooliin .
meidn on oltava valmiita toimimaan nopeasti tukeaksemme rauhan vakiinnuttamista alueella .
meidn ei pid kuitenkaan narrata itsemme : kattavalla lhi-idn rauhalla on kallis hinta .

komissio tarkastelee jo sit , miten skettiset rohkaisevat tapahtumat vaikuttavat euroopan unioniin .
aiomme pian kertoa asiaa koskevista ajatuksistamme yksityiskohtaisemmin parlamentille ja neuvostolle .
saanen kuitenkin muistuttaa arvoisia parlamentin jseni siit , ett unioni ei ole ollenkaan huono , mit tulee rauhan prosessin taloudelliseen tukemiseen .
olemme tehneet kaikkein suurimmat lahjoitukset palestiinalaisille .
olemme mys tarjonneet hyvin merkittv tukea jordanialle , libanonille , syyrialle ja egyptille .
israelilaisten kanssa olemme vakiinnuttaneet lheisen yhteistyn monilla heille erityisen trkeill alueilla .

yhteisn yli 600 miljoonan euron panos lahjoituksina ja lainoina vuosien 1994 ja 1998 vlisen aikana tuki tehokkaasti palestiinan johtoa ja mytvaikutti merkittvsti lnsirannan ja gazan alueen huonontuneen fyysisen infrastruktuurin uudelleen rakentamiseen .
euroopan unionin jsenvaltiot ovat yhdess myntneet toiset 860 miljoona euroa tn kriittisen aikana .

saanen tss yhteydess ylist niit trkeit askelia , joita palestiinan johto on viime aikoina ottanut parantaakseen talousarvion avoimuutta .
presidentti arafat tapaa ministerineuvoston ensi viikolla .
se on hyv tilaisuus ksitell tarvetta ottaa yht rohkeita askelia palestiinan hallinnon parantamiseksi ja oikeusvaltion vahvistamiseksi .
komissio on aktiivisesti mukana niss ponnisteluissa .

komissio on mys lisnnyt suunniteltua tukeaan alueellisille israelilaisten ja arabien vlisille yhteistyhankkeille .
sidoimme yli 20 miljoonaa euroa tllaisiin hankkeisiin viime vuonna .
thn pakettiin kuului tydennetty tukea ihmisilt ihmisille -toiminnalle ja rajat ylittvlle yhteistylle , jossa israelilaiset ja arabit tapaavat kansalaisjrjest- ja asiantuntijatasolla .
jsenet muistavat , ett euroopan unioni lahjoittaa eniten talousapua lhi-idn ihmisille sovinnon aikaansaamiseksi thtviin ponnisteluihin .

moni asia tulee luonnollisesti esiin yhteisn tuen mahdollisina liskohteina rauhanprosessin seuraavassa vaiheessa - niiden joukossa avustaminen golanin asutuksen vakiinnuttamisessa sek mytvaikuttaminen turvallisuusjrjestelyihin ett miinanpoiston tukemiseen ja yhteisjen uudelleen rakentamiseen golanin kukkuloilla .
syyrian taloudellisessa kehittymisess tarvitaan apua , kun siirrytn sota-ajan taloudesta rauhan ajan talouteen .
etel-libanonin , lhi-idn ainoan jatkuvan sotilaallisen konfliktin alueen , uudelleen rakentaminen ja kunnostaminen vaatii mys merkittvi ponnisteluja .
meidn on mys tuettava edelleen libanonin talousuudistusta ja yhteiskunnallista kehityst kokonaisuudessaan .
tarvitaan ratkaisu palestiinan pakolaisongelmaan - palestiinalaiset ovat maailman suurin pakolaisryhm , jonka lukumr on melkein viisi miljoonaa ihmist - merkki valtavista edess olevista haasteista .
meidn on tuettava aloitteita , jotka lisvt alueen erittin vhisten vesivarojen saatavuutta ja parantavat niiden jakelua ja hallintaa .

viimeiseksi ehk kaikkein trkein asia : kannustamme tiiviimp alueellista yhteistyt monilla alueilla , saatamme yhteen kaikki maat , joita asia koskee , ponnistelemaan yhdess yhteisten ongelmien ksittelemiseksi .

on jo selv , ett ne taloudelliset voimavarat , joita on tll hetkell saatavissa yhteisn antamaa apua varten tlle alueelle , eivt riit siihen valtavaan tukeen , jota pysyvn rauhan saavuttaminen vaatii .
haluan korostaa tt seikkaa .
muistutan yh uudelleen neuvostoa ja tarpeen mukaan parlamenttia siit , ett emme saa jatkuvasti sallia sit , ett kehittyy kuilu meidn puheidemme ja sen vlille , mit tosiasiassa voimme tehd .

toistan , ett muutos lhi-idn politiikassa vaatii sit , ett lydmme uuden vaihteen siin tuessa , jota meilt pyydetn ja jota meilt odotetaan .
toivon voivani list , ett olemme halukkaita tarjoamaan sit .

olemme edistyneet viime kuukausina ja viikkoina , kuten ministeri gama aikaisemmin mainitsi .
siit tulee vistmtt vaikea prosessi , jonka aikana vastaan tulee vaikeuksia ja pettymyksi .
teemme voitavamme auttaaksemme prosessia kohti menestyksekst lopputulosta ja vastataksemme niihin velvollisuuksiin ja haasteisiin , joita tuo tulos tuo mukanaan .

lopuksi toistan niille , jotka muutaman viime minuutin aikana tulivat istuntosaliin , sen , mit sanoin puheeni alussa : en voi olla keskustelun loppuun saakka , posin siksi , ett otaksuin , ett keskustelu kytisiin tn aamuna ja sovin tapaamisen tksi illaksi balkanille .
toivon , ett parlamentti ymmrt tmn .

arvoisa puhemies , ymmrrmme komission jsen pattenia .
haluaisin sanoa hnelle , ett liikenneyhteydet madridiin ovat yleens sujuvampia , joten odotan , ett tapaamme siell pian .

tmn pivn aikana kuulemamme mielipiteet lhi-idn rauhanprosessista ovat hyvin ajankohtaisia nyt , kun ministeri gama harmittelen sit , ettei hn osallistu thn keskusteluun on tehnyt pikaisen vierailun tlle alueelle muiden neuvoston jsenten kanssa .
niiden uutisten svy , joita viestintvlineet ovat vlittneet viimeisimmist tapahtumista tll alueella , voisi saada meidt suhtautumaan tilanteeseen pessimistisesti .
olen rehellisesti sit mielt , ett tllainen tilanteen arviointi ei vastaisi tapahtumien todellista luonnetta .
nin ollen yhdyn komission jsen pattenin mynteisiin nkemyksiin .
tarkemmin sanottuna ; on totta , ett israelin hallitus on lyknnyt kolmatta vaihetta lnsirannan alueen luovuttamisessa palestiinalaishallinnolle .
mys se on kuitenkin totta , ett sharm el sheikhin sopimuksen allekirjoittamisen jlkeen palestiinalaishallinnolle on luovutettu 39 prosenttia lnsirannan alueesta ja kaksi kolmasosaa gazan alueesta , ja mik trkeint thn menness tt sopimusta on noudatettu tunnontarkasti , sill jopa tm lykkys on israelin hallituksen etuoikeus , joka sisltyy sharm el sheikhin sopimukseen .
tietenkin sill ehdolla , ett kolmen viikon aikarajaa ei ylitet , kuten pministeri barak on luvannut .

toisaalta pts lykt toista neuvottelukierrosta , joka kynnistyi shepherdstownissa syyriaa koskevilla asioilla , on epilemtt trke seikka , mutta olen vakuuttunut siit , ett se toivonkipin , joka syttyi tuossa kaupungissa 3. tammikuuta , ei pse sammumaan .

arvoisa puhemies , se , ett parlamentin eri poliittiset ryhmt osallistuvat thn aina kiistanalaiseen keskusteluun ja antavat ptslauselmaesityksen , joka on syntynyt laajan yhteisymmrryksen tuloksena , on mielestni osoitus selkest poliittisesta tahdosta tukea pttvisesti meneilln olevia rauhanprosesseja .
yht pttvisesti ilmaisen vastalauseemme sille , ett osapuolten vlisten ristiriitojen , epilemtt suurten , ratkaisemisessa kytetn vkivaltaa .

minun mielestni tm on molemmille osapuolille takeena siit sitoumuksesta , jota nm voivat odottaa euroopan unionilta sek poliittisessa ett taloudellisessa mieless , eli sitoutumista kaikkien haluaman rauhan kustannusten tukemiseen .
kaikille on selv , ett tm on vlttmtnt , jotta alueen turvallisuus voidaan taata ja ett voidaan list sit yhteistyt , jolla vakavia yhteiskunnallisia eroja voidaan korjata .
tmn avulla voidaan kuitenkin mys hertt huomiota ja vaatia euroopan unionille sellaista poliittista lsnoloa tss rauhanprosessissa , joka olisi johdonmukainen unionin antaman rahoitusavun kanssa mekn emme halua toimia pankinjohtajina , ja joka nkyisi asianmukaisesti mys julkisuudessa .
minulla ei ole epilystkn siit , etteik parlamentin puhemiehen tuleva vierailu alueelle vaikuttaisi thn asiaan mynteisesti .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission jsen pattenia perusteellisesta kuvauksesta .
haluaisin sanoa , ett olen samaa mielt kuin parlamentin jsen galeote quecedo .
parlamentti tukee voimakkaasti lhi-idn rauhanprosessia .
rauhanprosessihan on vihdoinkin saatu alkuun .
vaikeuksista ja myhstymisist huolimatta prosessin nykyinen ja siin vuosi sitten vallinnut tilanne eroavat toisistaan kuin y ja piv .

haluan korostaa nelj kohtaa .
kuten kaikki tietvt , sharm el sheikhin sopimus sislt ensiksikin israelin sitoumusten toteuttamista koskevan konkreettisen aikataulun ; kyse on vliaikaisesta sopimuksesta sek hebron- ja wye-joen -sopimuksista .
vaikka neuvottelut pysyvn rauhan solmimisesta onkin aloitettu , mielestni on trke , ett nm kaksi asiaa pidetn erilln toisistaan .
se , ett lopullista asemaa koskevissa neuvotteluissa ei tapahdu edistyst ei saa vaarantaa kolmen edell mainitun vliaikaisen sopimuksen toteuttamista .
tss yhteydess meidn on valvottava sit , millaiseen ratkaisuun pdytn gazan sataman , gazan ja lnsirannan vlisen pohjoisen tien , turvallisuussyist vangittujen vankien vapauttamisen ja taloudellisten velvoitteiden toteuttamisen osalta .

toinen kohta koskee syyriaa .
keskeist tss asiassa on tietenkin rajakysymys .
emme viel tied , kuinka neuvottelut sujuvat .
trke on kuitenkin se , ett ne on aloitettu .
trke asia tss yhteydess on vesihuollon hoitaminen tulevaisuudessa .
golanin tmnhetkinen osuus israelin vesihuollosta on noin kolmasosan ja kuudesosan vlill .

kolmas kohta koskee syyriassa kytvi rauhanneuvotteluja , jotka liittyvt lheisesti israelin vetytymiseen etel-libanonista .
unifililt saatujen tietojen mukaan on olemassa konkreettisia merkkej siit , ett israel valmistelee vetytymist , mit pidmme mynteisen .
nisskn rauhanneuvotteluissa ei tietenkn viel ole ratkaistu vedenjakeluun liittyvi ongelmia ja libanonilaisten palestiinalaispakolaisten tilannetta .

viimeinen kohta koskee tulevaa palestiinan valtiota .
se saatetaan julistaa valtioksi tmn vuoden aikana tuki israel sit tai ei .
pministeri barakin johtama hallitus on antanut ymmrt , ett se on valmis solmimaan rauhansopimuksen valtio vastapuolenaan .
vaikka neuvotteluja ei olisikaan saatu ptkseen tmn vuoden syyskuuhun menness , mikn sopimus ei est sit , ett palestiinan valtio voitaisiin julistaa valtioksi tmn pivn jlkeen .
kuten komission jsen patten sanoi , tss yhteydess meille , jotka tuemme ajatusta , on sen vuoksi trke , ett siit syntyy hallinnoltaan avoin ja demokraattinen valtio .
haluamme kaikki toimia sen puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi viitata yhteiseen ptslauselmaan , joka annetaan tmn keskustelun ptteeksi ja johon oma ryhmni on vaikuttanut ja jonka luonnollisesti hyvksymme .
haluan kuitenkin erityisesti ilmoittaa , ett olemme ilahtuneita siit , ett israel ja syyria keskustelevat jlleen nin pitkn ajan jlkeen ratkaistakseen mielipide-eronsa .
hiljattain kydyt neuvottelut ovat nyt merkittv askel kohti pysyv rauhaa lhi-idss .
siksi on mys harmillista , ett nit rauhanneuvotteluja toistaiseksi lykttiin .

molempien osapuolten tytyy tosiaankin ponnistella paljon .
pysyv rauha tuolla alueella voidaan toteuttaa vasta sitten , kun saadaan aikaan sopimus , jolla taataan israelin rajojen turvallisuus ja syyrian koskemattomuus .
tllin on mys vlttmtnt , ett kynnistetn pysyvt diplomaattiset suhteet ja jatkuva vuoropuhelu .

sen lisksi , ett israelilla ja syyrialla on kahdenvlisi kokouksia , toivon , ett israel kynnist lhitulevaisuudessa neuvottelut mys libanonin kanssa ja ett taloudellisen ja alueellisen yhteistyn puitteissa monenkeskinen lhestymistapa ky mahdolliseksi .

on kuitenkin yh ikv , ett euroopan unioni , joka on yksi trkeimmist rahoitusavun antajista , ei vielkn kykene ottamaan merkittv poliittista roolia rauhanprosessissa .
tm lhi-idn rauhanprosessi on yksi euroopan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan prioriteeteista .
siin on varattu erityinen rooli solanalle , neuvoston korkealle edustajalle .
lisksi komissiota ja jsenvaltioita tytyy kannustaa tukemaan hankkeita , jotka voivat auttaa luomaan ymmrtmyst ja yhteistyt alueen eri kansojen vlille .

minun tytyy mys viitata barcelonan prosessin trkeyteen . sill tytyy olla mynteinen vaikutus alueelliseen yhteistyhn .
tss mieless kannatamme libyan osallistumista sill ehdolla , ett se tunnustaa ihmisoikeudet , lupaa luopua terroristien tukemisesta ja tukee tysin rauhanprosessia .
on itsestn selv , ett jljelle j viel runsaasti ratkaisemattomia ongelmia ja kysymyksi vailla vastausta mys palestiinalaisten osalta .
kaikki tietvt , ett rauhanprosessi on pitk ja raskas prosessi , mutta olemme vakuuttuneet siit , ett yhteinen tavoitteemme , rauhallinen ja hyvinvoiva lhi-it , saavutetaan tarvittavan luottamuksen sek vlttmttmn poliittisen tahdon ja sinnikkyyden avulla .

arvoisa puhemies , on ilahduttavaa , ett niin israelin ja palestiinan kuin israelin ja syyriankin vliset rauhanneuvottelut ovat kynniss muutamista viivytyksist ja ongelmista huolimatta .
totuuden hetki lhestyy .
onko israel valmis noudattamaan yk : n ptslauselmia ja luovuttamaan vuonna 1967 valloittamansa arabialueet korvaukseksi rauhasta ja turvallisuudesta ?
antaako israel palestiinalaisten pakolaisten palata alueilleen tai antaako se heille korvauksia ?
jakaako israel jerusalemin ja jordan-joen veden toisten kanssa ?
tuleeko vapaasta palestiinasta tysin demokraattinen valtio ja siten luotettava rauhankumppani ?
hyvksyyk syyria tysin israelin olemassaolon ja otetaanko siell kyttn demokratia ja oikeusvaltion periaatteet .

se , ett rauhanprosessin pvastuu on miehittj israelilla , ei merkitse sit , etteik mys arabiosapuolilla olisi suuri osavastuu kannettavanaan .
lhi-idn rauha koskee kuitenkin meit kaikkia .
sen vuoksi on hyv , ett eu toimii palestiinan valtion kummina .

tt taustaa vasten haluan ptt puheenvuoroni kertomalla merkillisen tarinan eu : n jsenvaltio ruotsista . siell pidetn hitlerin toteuttamasta juutalaisten tuhoamisesta kansainvlinen hallitustenvlinen konferenssi , mik on tietenkin mynteinen aloite .
ympri maailmaa kutsuttujen 47 valtion joukossa ei kuitenkaan ole ainoatakaan niist arabivaltioista , jotka kuuluvat eu : n barcelonan prosessiin .
tm on tulkittu siten , ett eurooppalaisten mielest arabien mielipiteeseen israelista pitisi suhtautua samalla lailla kuin natsien antisemitismiin , mik on tietenkin tysin vrin .
arabimaailman israeliin kohdistama arvostelu on perustunut samanlaiseen siirtomaavallan vastustamiseen kuin esimerkiksi algerian vapaustaistelu ranskaa vastaan .
nykyn kuitenkin egyptill , jordanialla ja palestiinalla on sopimuksin vahvistettu rauha israelin kanssa .
sen vuoksi haluaisinkin tiet , eik komission jsen patten ole samaa meilt kanssani siit , ett olisi ollut kohtuullista ja sopivaa , ett ainakin jokin arabivaltio olisi kutsuttu tukholman joukkotuhoa ksittelevn konferenssiin .

arvoisa puhemies , kiitn suuresti komission jsen pattenia siit tietoisuudesta , jota hn on osoittanut rauhanprosessin tuomien vaikeuksien ja sen haasteen edess , jonka euroopan unioni ottaa vastaan rauhanprosessin toteutumiseksi .


lhi-idss on todellakin aika saavuttaa rauha ; on aika ptt se historian aikakausi , joka alkoi balfourin julistuksella vuonna 1917 ja arabivaltioiden ja israelin vlisell sodalla vuonna 1948 ; on aika luoda varmat rajat kaikille alueen maille , poliittiset , sosiaaliset ja taloudelliset oikeudet sek ihmisoikeudet , jotka tunnustetaan ja joita noudatetaan syyriassa , palestiinassa ja israelissa , kaikkialla .
kyse on mys jokaisen kansan ja henkiln suvereeniudesta , demokratiasta , mutta niiden saavuttamiseksi kaikilla konfliktiin sekaantuneilla pit olla rohkeutta rauhan ja oikeuksien saavuttamiseksi , ja niiden on vlttmtnt tunnustaa toinen osapuoli kumppaniksi eik alamaiseksi , jolle pit suoda mynnytyksi .
viittaan tll pasiassa palestiinan ja israelin vliseen ongelmaan , mutta sama ptee mys golanin alueisiin , jotka ovat olleet miehitettyin vuodesta 1967 sek vuodesta 1982 miehitettyn olleeseen etel-libanonin alueeseen .
israelin pit kantaa vastuunsa , vetyty miehitetyilt alueilta ja jakaa vesivarat , mutta samaan aikaan sen pit voida olla varma turvallisuudestaan ja mahdollisuudesta el rauhanomaisesti taloudellisen ja poliittisen yhteistyn osalta kaikkien alueen maiden kanssa .
turvallisuus ei kuitenkaan koske ainoastaan israelia .
sama ptee mys muihin maihin , ensisijaisesti palestiinalaisiin , jotka elvt edelleen sotilaallisen miehityksen alaisina ja joiden maa-alueet b ja c ovat edelleen pakkolunastettuja huolimatta oslossa aloitetusta sopimusten allekirjoittamisesta .
oslon sopimuksen jlkeen ja 17. lokakuuta 1999 menness on pakkolunastettu 174 000 dunamia ( 174 000 km 2 ) maata , josta 8 462 ( 8 462 km 2 ) uuden barakin hallituksen aikana : puita on kiskottu irti juurineen , taloja on edelleen hvitettyn ja ennen kaikkea jerusalemin itosassa veden kytt on vhennetty tai se on kokonaan kielletty , ja samaan aikaan perustetaan siirtokuntia ja niiden mr lisntyy jatkuvasti .
ei ole minknlaista epilyst siit , etteik sen jlkeen , kun uudesta hallituksesta nestettiin , ole otettu mynteisi edistysaskeleita , ainakin neuvottelut aloitetaan uudelleen .
mutta lhi-itn ei voida saavuttaa kestv ja jatkuvaa rauhaa , jos palestiinalaiset eivt saa omaa valtiotaan ja jos he eivt voi liikkua vapaasti omalla alueellaan .
kansainvlisen yhteisn pit yksinkertaisesti noudattaa ptslauselmia 332 , 248 , 245 ja 194 .

syyrian kanssa solmittavien suhteiden lykkminen on mielestmme huolestuttavaa , samoin kuin barakin pts lykt israelin armeijan pois vetmist ja sharm el sheikhin sopimuksen noudattamista .
mielestmme on erittin trke , ett unionilla on neuvotteluissa poliittinen rooli samoin kuin sill on roolinsa taloudellisen avun antamisessa .
emme voi tyyty jmn taka-alalle , vaan meidn pit esiinty etualalla olematta kuitenkaan erimielisi yhdysvaltojen kanssa , kuten ulkoministeri gama sanoi .

arvoisa puhemies , ensiksi esittisin kiitokseni ja arvonantoni komission jsen pattenille hnen tmnpivisest puheestaan tll , erityisesti mit tulee euroopan unionin rooliin rauhanprosessissa , sek sen vahvistamisesta , ett meidn roolimme ei ole pelkstn " pankkiirin " rooli koko toiminnassa .

petyin syvsti kuullessani tmnviikkoiset uutiset siit , ett rauhanneuvottelut israelin ja syyrian vlill on keskeytetty .
toivon erittin hartaasti , ett pstn kompromissiin ja tmn yli , niin , ett rauhanneuvottelut voidaan aloittaa pian uudestaan .
emme kuitenkaan voi kielt sit , ett jotakin mynteist poliittista edistyst on tapahtunut viime aikoina .
se tosiseikka , ett syyrian ulkoministeri ja israelin pministeri istuivat skettin amerikassa saman pydn ress ensimmist kertaa omien historioidensa aikana , on merkki siit , ett vanhat vihamielisyydet ja erimielisyydet voidaan voittaa .

poliittisten johtajien on osoitettava todellista rohkeutta rakentaakseen puitteet , jotka voivat johtaa kokonaisrauhansopimukseen lhi-idn alueella .
tiedn , ett jos sopimukseen voidaan pst syyrian ja israelin vlill , israelin pministeri kohtaa silti todellista vastustusta kaikkien uusien syyrian kanssa tehtyjen sopimusten kohdalla kaikissa tulevissa kansannestyksiss .
golanin kukkuloiden asukkaat vaativat korvauksia , ja turvallisuustakeet on annettava .
jos syyria on halukas tarjoamaan mynnytyksi turvallisuuskysymyksen osalta , mahdollisuudet israelin ja syyrian vlisen kysymyksen menestyksekkseen ratkaisuun nyttvt lupaavilta .

palestiinan kysymyksest sanoisin , ett viel on muutamia vaikeuksia wyen sopimuksen joidenkin kohtien tytntnpanossa .
trkeimpiin ongelma-alueisiin kuuluvat tll hetkell uudelleensijoitusvaikeudet sek alueiden luovutus .
palestiinalaisten vankien vhinen vapauttaminen ja se seikka , ett israelin hallitus nytt aikovan keskeytt jo mynnettyjen rakennuslupien tytntnpanon sek uusien lupien myntmisen , muodostavat uusia esteit .
nm asiat ovat selkesti viivyttneet edistyst neuvotteluissa pysyvst rauhantilasta , vaikkakin mynnn , ett nm neuvottelut eivt ole pyshdyksiss ikuisesti .

tll hetkell suurin vaikeus neuvotteluissa nytt olevan palestiinalaisten vaatimus siit , ett rajaa koskevasta kysymyksest sovitaan ensiksi , kun taas israelin hallitus on sit mielt , ett se ratkaistaisiin ainoastaan silloin , jos pstn ratkaisuun siirtokunnista ja turvallisuudesta .
tll hetkell kumpikin osapuoli nytt hyvksyneen sen , ett mistn ei voida sopia , ennen kuin kaikesta voidaan sopia .

lopuksi sanoisin , ett samalla kun lhi-idn muilla mailla on ollut varauksia rauhanprosessin yleissuunnasta , nyt kun syyrian hallitus on tuotu mukaan rauhanprosessiin , egypti ja muut alueen maat ovat halukkaita etenemn .
toivon vilpittmsti lhi-idss asuvien ihmisten turvallisuuteen ja elmnlaatuun liittyvien etujen vuoksi , ett trkeimmt toimijat etenevt nopeasti lhitulevaisuudessa niin , ett kokonaissopimukseen pstn kaikissa trkeimmiss kysymyksiss , jotka tytyy ratkaista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , eri ptslauselmaesitykset , jotka tlle parlamentille on esitetty , antavat suuremman tai pienemmn lpileikkauksen lhi-idn tilanteesta .
ert ylistvt uusia israelin ja syyrian vlisi sopimuksia , mutta ainoastaan jotkut kiinnittvt huomion todelliseen ja keskeiseen ongelmaan lhi-idn kysymyksess .
arvoisat kollegat , itse asiassa on tullut hetki ratkaista maailman tasapainoa koskeva peruskysymys .
israelin on aika pit kiinni vanhoista sitoumuksistaan ja vetyty lopullisesti miehitetyilt alueilta ja tunnustaa vihdoinkin ja lopullisesti kaikki palestiinalaisviranomaiset , joiden uudestaan saavutetulla diplomaattisella toiminnalla on varmasti tulevaisuus niin kauan kuin se on jasser arafatin viisaissa ksiss .
on yht kaikki trke olla jttmtt nkpiirist irakin tilannetta , josta kukaan ei en puhu unohtaen siten ongelmat , jotka koskevat miljoonia naisia , vanhuksia ja lapsia , jotka ovat kaikki yht ylimielisen kuin hpellisenkin kauppasaarron uhreja .
en tied , paljonko syyria ja israel ovat halukkaita tekemn ja voivat tehd , mutta tiedn , ett toimielimemme voi tehd paljon , ja sen olisi aika kantaa huolta ihmisten elmst yht tarmokkaasti kuin se pohtii niiden niin kylmien kuin muodottomienkin ja keinotekoistenkin neonlamppujemme liitntlaitteita , joilla voidaan valaista talo , mutta ei varmastikaan kolmannen vuosituhannen maailmaa .

arvoisa puhemies , israelilainen kirjailija amos oz kuvasi hiljattain osuvasti israelin ja syyrian vlist jtv neuvotteluilmapiiri .
oz oli saanut sellaisen vaikutelman , ett syyria oli sit mielt , ett sen tarvitsisi korvaukseksi golanin kukkuloista vain lhett israelille faksi , jossa ilmoitetaan vastaanotosta .

ozin ajatukset esiintyvt mys israelin lehdistss .
niist ky ilmi vastakohtaisuus pministeri barakin henkilkohtaisten rauhanponnistelujen ja damaskuksen vahvan miehen , presidentti assadin , viilen asenteen vlill , kun tm oli yhdysvalloissa poissa neuvottelupydst .
juuri assadinhan - eik hnen ulkoministerins - pitisi olla oikea keskustelukumppani barakille .
israelilaiset ovat mys todella pettyneit ministeri farouk al-sharan tahdittomaan kytkseen shepherdstownissa .
hnen asenteensa pministeri ehud barakia kohtaan oli suorastaan loukkaava .

mist sitten tm mielenkiinto diplomaattisia perustapoja kohtaan alueita koskevassa kovassa neuvotteluprosessissa ?
syyria kaivaa mahdollisesti tll tavalla itselleen hautaa .
loppujen lopuksi israelin nestjt saavat viel ilmaista mielipiteens golanin kukkuloiden palautuksesta .

kaikissa tehdyiss ptslauselmissa nkyy harras toive siit , ett euroopalla voisi olla suurempi rooli rauhanprosessissa .
on kuitenkin hyvin kyseenalaista , voiko bryssel antaa ne miljardit dollarit , joita israelin ja syyrian viranomaiset kaipaavat yhdysvalloilta , joka suojelee niiden rauhaa . emme edes puhu viel raskaista ja samalla hyvin kalliista turvallisuustakuista , joita tarvitaan israelin vetytyess golanin kukkuloilta .

sitten lopuksi kysymys neuvostolle ja komissiolle .
pitvtk sellaiset lehtikirjoitukset paikkansa , ett puheenjohtajana toimiva portugali on jo luvannut rauhanturvajoukkoja golanin kukkuloille ?

arvoisa puhemies , on totta , ett uutinen syyrialaisten ja israelilaisten kesken kytvien keskustelujen keskeyttmisest tai lykkmisest ilman pivmr ei ole hyv uutinen , sen enemp kuin sekn , ett toissapivn tehtiin jlleen pommiattentaatti , jossa loukkaantui 16 ihmist .

on selv , ett yhdysvallat ei yksinkertaisesti ole onnistunut poistamaan niden neuvottelujen uudelleen kynnistmist haittaavia esteit , ja nm esteet ovat todellakin suuria : syyrialaiset pyrkivt taas saamaan suvereniteettinsa ja lainkyttvaltansa alaisuuteen golanin kukkulat ja palauttaa ennen 4. keskuuta 1967 voimassa olleet rajat , kun taas israelilaiset pyrkivt pitmn vuonna 1923 asetetut rajat , koska se sopisi paremmin heidn tilanteeseensa .

niden syyrialaisten ja israelilaisten vlill kytvien keskustelujen keskeytyminen ei ole ainoa asia , joka viivstytt lhi-idn rauhanprosessia .
tll hetkell mys palestiinalaishallinnon ja israelin vlisen puitesopimuksen tytntnpano on keskeytetty .
toissapivn israelin pministerin ja palestiinalaishallinnon johtajan vlill kytyjen keskustelujen jlkeen israelin pministeri pyysi kahden kuukauden lykkyst 13. helmikuuta alkaen , joka on lnsirannan ja gazan aluetta koskevan puitesopimuksen tytntnpanon mrpiv .

mit euroopan unioni voi tehd tss tilanteessa ?
valitettavasti ei paljoakaan .
luonnollisesti sen tytyy tukea nit yhdysvaltain johdolla kytvi neuvotteluja ; sen on listtv kontakteja ; euroopan unionin edustajan , suurlhettils moratinosin , lsnolo neuvotteluissa on mynteinen asia . hn on varmasti hoitanut tehtvns euroopan unionin valtuuksien sallimissa rajoissa hyvin varovaisesti ja tehokkaasti .
kaikki tm ei kuitenkaan est meit huomaamasta tietty voimattomuutta , sill kun molempien osapuolten neuvottelijat nousevat tn viikonloppuna lentokoneeseen matkustaakseen taas yhdysvaltoihin , meidn on muistettava , ett jokaisesta alueen rauhanprosessiin kytetyst 100 dollarista 60 dollaria tulee euroopan unionilta .
kun ajatellaan , ett pian jrjestetn konferenssi moskovassa , on selv , ett euroopan unionin lsnolo tss prosessissa on aika vhist .

haluaisin korostaa puheenjohtajavaltio portugalille sit , ett meidn on omaksuttava vahvempi rooli , ett nyt on aika suorittaa vahdinvaihto ja vahvistaa euroopan unionin osallistumista tss asiassa .
toivon , ett euroopan parlamentin puhemiehen sek parlamenttien vlisten valtuuskuntien puheenjohtajien tuleva vierailu alueelle auttaisi kynnistmn uuden vaiheen , jossa euroopan unioni voisi olla aloitteellisempi ja voimakkaammin lsn tss monimutkaisessa ja vaikeassa rauhanprosessissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen patten , haluaisin kiitt teit esityksistnne , etenkin komission jsen pattenia , jonka analyysiin yhdyn kaikilta osin . sen vuoksi en aio toistaa mitn , mit hn jo sanoi .
haluaisin ainoastaan esitt kolme huomautusta , joista komission jsen patten on ehk samaa mielt mutta joita hn ei eri syist voi muotoilla yht vapaasti kuin parlamentin jsen .

ensinnkin uskon , ett voimme iloita israelin ja palestiinalaishallinnon vlisest sopimuksesta .
meill on nyt kuitenkin riittvsti sopimuksia : oslon sopimus , wye plantation , sharm el sheik .
sopimuksia riitt , nyt ne on vain pantava tytntn .
yhdyn tlt osin kollegani salafrancan epuskoon , sill hn totesi , ett tll viikolla israelista kantautui huonoja uutisia , tt uusinta sopimusta ei nimittin voida toteuttaa mrajassa .

toinen kohta koskee syyrian ja israelin vlisten neuvottelujen aloittamista uudelleen .
minusta tm on hyvin rohkaiseva uutinen .
tll viikolla olemme saaneet kuitenkin kuulla mys sen , ett barak ei matkusta washingtoniin , mink vuoksi neuvotteluja ei voida jatkaa .
haluaisin tehd tysin selvksi : jos golanin kukkulat palautetaan syyrialle , tmn alueen ongelma on ratkaistu .
useiden kollegoiden mainitseman kansannestyst koskevan kysymyksen osalta meidn on viel kerran harkittava , onko kansainvlisen oikeuden mukaisten velvollisuuksien tyttmiseksi aina jrjestettv kansannestys !
saksassa oltaisiin todennkisesti hyvin iloisia , jos sanoisimme , ett jrjestmme kansannestyksen euroopan unionille mynnettvist maksuista , ja asetamme maksujen ehdoksi sen , ett saksan kansa on mys halukas maksamaan nm maksut .
tm olisi samankaltainen tilanne .

kolmas ja viimeinen kohta koskee euroopan unionin roolia .
tlt osin haluaisin todella korostaa erityislhettils moratinosin erinomaista roolia alueella , kuten mys sit , mit me olemme saaneet alueella aikaan rahoituksen turvin , arvoisa komission jsen patten .
te tiedtte , ett parlamentti antaa teille aina tukensa , mys ehdotuksellenne . me annamme tukemme , jos alueelle on mynnettv rahoitusta .
meill on kuitenkin oltava mys poliittinen rooli , eik moratinos voi hoitaa sit yksin tll alueella . neuvoston puheenjohtajavaltion on ryhdyttv asiassa toimiin , yutp : n korkean edustajan on matkustettava alueelle , ja meidn on kutsuttava itse rauhanprosessin phenkilt , kuten venliset tekivt .
silloin olemme hoitaneet roolin , joka vastaa osallisuuttamme ja panostamme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , hyvt kollegat , yhdysvalloissa skettin aloitetut rauhanneuvottelut israelin ja syyrian vlill merkitsevt knnekohtaa lhi-idn historiassa , knnekohtaa , jota on odotettu nyt jo 50 vuotta ja josta on todellakin vaikea neuvotella .
sheperdstownissa ei neuvotella tnn , mutta kuten komission jsen patten sken sanoi meidn on toivottava , ett tm syyrian tuoreimmista vaatimuksista johtunut neuvottelujen siirtyminen on ainoastaan odottamaton tapahtuma sellaisen rauhansopimuksen tiell , jonka odotetaan muuttavan koko lhi-idn ilmett .

juuri tm sanotaan ptslauselmassamme : toive oikeudenmukaisesta ja tasapainoisesta sopimuksesta , joka perustuu itsemrmisoikeuden ja sen oikeuden kunnioittamiseen , ett saa el turvallisesti varmojen ja tunnustettujen rajojen sisll .
kaikkien ulkomaisten joukkojen , siis mys syyrian joukkojen , on poistuttava libanonista yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston hyvksymn ptslauselman 520 mukaisesti .

voimmeko toivoa , ett israel poistuu etel-libanonista vuoden 2000 heinkuuhun menness , joka on pministeri ehud barakin lupaama ajankohta ?
voiko unioni toivoa kaksinkertaista rauhansopimusta israelin ja sen pohjoisten naapurien vlill ?
uskomme niin . haluamme uskoa niin .
osapuolten pttvisyys ei ole ollut koskaan yht luja .

haluaisin korostaa mys kohtaa , joka on minusta perustava : tasapainoa , jonka on oltava luonteenomaista unionin sanomalle , poliittista tasapainoa tietenkin neuvotteluihin osallistujien vlill ja tasapainoa mys vestjen vlill .
tmn viikon maanantaina tapahtuneen haderan attentaatin jlkeen meidn on toistettava , ett tuomitsemme kaikenlaisen terrorismin .
haluaisin list tasapainon tai tss tapauksessa kai pikemminkin eptasapainon osalta , miten ikv onkaan se , ett nyt on jlleen kerran pantava merkille euroopan heikko poliittinen rooli tmn selkkauksen ratkaisemisessa .

neuvoston puheenjohtaja gama mainitsi tnn taloudellisen ja kaupallisen tuen , jota eurooppa antaa alueelle .
on kuitenkin pakko todeta , ett rauhanprosessin elvyttminen on tll hetkell pasiallisesti yhdysvaltain aikaansaannosta .
syyria , kuten muut arabimaat ennen sit , valitsi amerikkalaiset neuvottelujen takaajaksi .
nin teki mys israel , jossa euroopan haittana on puolueellinen julkinen kuva , ja tm on tosiasia eik mielipide .
nyt on siis tilaisuus sanoa uudelleen komission jsen pattenille , korkea edustaja solanalle ja erikoislhettils moratinosille , miss mrin luotamme heidn ponnisteluihinsa , jotta euroopan ni kuuluisi etsittess selkkaukseen rauhanomaista ratkaisua .
ja vaikka euroopan onkin vaikea puhua rauhanprosessista yksinisesti , se voi puhua ja sen on puhuttava siit samassa luottamuksen ja solidaarisuuden hengess .

esityslistalla on seuraavana kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan esittmt suulliset kysymykset neuvostolle ( b5-0040 / 99 ) ja komissiolle ( b5-0041 / 99 ) vuotuisesta ( 1999 ) keskustelusta vapauteen oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvasta alueesta ( eu artikla 39 ) .

arvoisa puhemies , vuoden 1999 trkeit tapahtumia ovat olleet amsterdamin sopimuksen voimaantulo , schengenin sopimuksen siirtminen yhteisn toimivaltaan ja tampereella pidetty ylimrinen eurooppa-neuvoston kokous .
nm ovat olleet merkittvimpi niist hetkist , joina neuvosto on ilmaissut poliittisen tahtonsa luoda vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue euroopan unionissa .

neuvosto on pttnyt laatia kansalaisten oikeuksia koskevan peruskirjan mist olemme iloisia ; se on pttnyt panna tytntn perustamissopimuksen 13 artiklan , joka koskee kaikenlaisen syrjinnn ja muukalaisvihan vastaista taistelua , ja lisksi se on pttnyt lhent lainsdntj toisiinsa maahan psyyn ja oleskeluun oikeuttavia edellytyksi koskevissa asioissa sek taata maassa oleskeleville henkilille oikeudenmukaisen ja tasavertaisen kohtelun unionin kansalaisten kanssa .
neuvosto on mys pssyt poliittiseen yhteisymmrrykseen ja olemme siihen tyytyvisi ensimmisist siviiliasioita koskevaan yhteistyhn liittyvist ehdotuksista .
tn vuonna on luotu yhteisn kehys oikeus- ja sisasioita koskeville politiikoille .
nm on annettu yhden ainoan komission jsenen , antonio vitorinon , hoidettavaksi , ja me olemme siihen tyytyvisi .
lisksi hnen tehtvkseen on annettu sellaisen vlineen suunnittelu , jonka avulla voidaan tarkistaa , miten tss asiassa ollaan todellisuudessa edistytty yhteisn tasolla , mutta mys ja tm on mielestni trke jsenvaltioiden tasolla .

olemme iloisia ja onnittelemme neuvostoa niden ptsten vuoksi , vaikka parlamentin mielest amsterdamin sopimukseen liittyikin ers pettymys : se , ett siin lykttiin viidell vuodella meidn tehtvmme , meidn mahdollisuuttamme osallistua aktiivisesti ja valvoa demokraattisesti tt vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta sek sit tehtv , joka tll alueella on annettava yhteisn tuomioistuimelle .

arvoisa puhemies , jos vuoden 1999 aikana tapahtunutta kehityst tarkastellessamme , kuten parlamentin kuuluu tehd perustamissopimuksessa annetun mandaatin mukaisesti , jtmme mahtipontiset julkilausumat ja siirrymme ksittelemn niit ptksi , jotka on todella tehty ja toteutettu , maisema hmrtyy kaikesta huolimatta aika lailla .
aivan kuin neuvostolla olisi useammat kuin yhdet kasvot ja enemmn kuin kaksi ktt , aivan kuin toinen vesittisi sen , mit toinen allekirjoittaa ja lupaa .

kaikkein korkeimmalla tasolla tehdyist sitoumuksista huolimatta neuvosto ei ole onnistunut tekemn sellaisia ptksi , jotka se on itse ottanut asialistalle .
ohjelmien mr kasvaa ja niiss on pllekkisyyksi , eik ole keinoja , joilla voitaisiin tarkistaa niiden toteutus- ja tehokkuustasoa , tai ainakaan parlamentilla ei ole niit .
olemme toimittaneet neuvostolle useita kysymyksi , ja tiedn , ett puheenjohtajavaltio portugali haluaa vastata niist jokaiseen .
toivottavasti tm puheenjohtajakausi merkitsee alkua neuvoston asenteiden muutokselle parlamentin osalta .

sanoin , ett neuvoston tekemt ptkset ja todellisuudessa toteutetut politiikat eivt vastaa toisiaan .
ryhmllni ja mys tll parlamentilla on epilyksi esimerkiksi yhdest asiasta , jonka pitisi olla hyv uutinen : schengenin sopimuksen sisllyttminen yhteisn kehykseen .
schengenin sopimus on sisllytetty tmn sanoimme aiemmin yhteisn snnstn , mutta sit ei ole tehty kovinkaan avoimesti .
tmn prosessin aikana parlamentti ei ole saanut yhtn tiedonantoa , sille ei ole esitetty yhtn kysymyst ; ei yhdistyneen kuningaskunnan liittymisest , ei kreikan liittymisest eik myskn norjan ja islannin kanssa kytvist neuvotteluista .
sama koskee maahanmuuttopolitiikkaa .
olemme kuluttaneet aikaamme laatimalla kasoittain mietintj , mutta emme tied , mit nille aloitteille on tapahtunut ; ne ovat kadonneet .

toivomme , ett vuosi 2000 olisi tapahtumien vuosi , koska vuosi 1999 oli odotusten vuosi .
toivomme mys , ett neuvosto yrittisi tosissaan alistua parlamentin valvontaan .
neuvosto on pttnyt , ett oikeus- ja sisasioita koskevan politiikan tytyy olla osa unionin rakennetta .
neuvosto voi toimia ptstens pohjalta tai rajoittaa jatkossakin valitettavalla tavalla muiden toimielinten osallistumista thn elintrken prosessiin .
jos neuvosto valitsee jlkimmisen vaihtoehdon , sen tytyy tiet , ett siihen liittyy riskej ja ett se heikent niit perustuksia , joiden plle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue rakennetaan .

sit vastoin luulen , ett neuvosto voisi hyvksy tarjouksen toimielinten vlisest sopimuksesta edet toisella tavalla .
tyttk velvollisuutenne parlamenttia kohtaan avoktisesti ja valmistelkaa sill tavoin tulevaisuutta .
antakaa euroopan komissiolle riittvsti voimavaroja ja sille vlttmtnt tunnustusta , jotta se tekisi tyns hyvin ja jotta se voisi varmistaa sek yhteisn ett jsenvaltioiden tasolla tapahtuneen todellisen edistyksen . nin voimme mys neuvosto voi olla tampereella tehtyjen ptsten tasalla ja edet kohti vapaampaa , oikeudenmukaisempaa ja turvallisempaa unionia .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , olen liikuttunut saadessani jlleen tulla parlamenttiin , tll kertaa neuvoston jsenen .


olin portugalin ensimmisi parlamentin jseni , sill juuri me otimme vuonna 1986 ensimmiset askeleet parlamentissa portugalin integroimiseksi euroopan unioniin , ja arvoisa puhemies , hyvt jsenet , minun on sanottava teille , ett tll saamallani kokemuksella , poliittisella kokemuksella , oli erittin suuri merkitys elmlleni , ja se panos , jonka me kaikki saatoimme tiedoillamme ja tyskentelyllmme antaa euroopan rakentamiseen , svytti pysyvsti tll viettmini vuosia ja on muodostunut trkeksi koko elmni kannalta .

sen thden olen ylpe ja tyytyvinen voidessani jlleen olla tll , sill olen saanut tavata uudestaan ert silloiset kollegani , jotka ovat edelleen parlamentin jseni .
haluan nyt sanoa heille , ett puheenjohtajavaltio portugali - ja min itse sek oikeusministeri , me nimittin olemme vastuussa oikeus- ja sisasioista - haluamme aloittaa kokonaan uuden aikakauden yhteistyssmme parlamentin kanssa ; haluamme edist neuvoston ja parlamentin vlisi suhteita , ja varmastikin sek oma kokemukseni euroopan parlamentin jsenen ett kansallisen parlamenttimme ansioituneen jsenen , kollegani oikeusministerin kokemus tyskentelyst parlamentissa tulevat antamaan leimansa tlle uudelle aikakaudelle .

ensimminen tuntuma uuteen aikakauteen saatiin jo ennen portugalin puheenjohtajakauden alkua , jolloin tapasimme kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan brysseliss .
meill oli mys mahdollisuus kutsua valiokunnan puheenjohtaja , parlamentin jsen watson , sek muutamia valiokunnan jseni lissaboniin , jossa kerroimme heille , millaisia suunnitelmia meill on portugalin puheenjohtajakaudelle tss suhteessa .
annoimme tuolloin mys ern lupauksen , ja tuon saman lupauksen haluan nyt juhlallisesti antaa mys tll : neuvoston edustaja , ja nimenomaan poliittisen tason edustaja eik virkamies , siis joku meidn kabinettimme jsen , tulee seuraamaan tyskentely kaikissa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kokouksissa ...

( suosionosoituksia )

ja aina kun valiokunta katsoo tarpeelliseksi ja puheenjohtaja pyyt , joko min itse tai oikeusasioista vastaava kollegani tulemme itse brysseliin osallistuaksemme kokoustyskentelyyn .
annamme jo tnn kansalaisvapauksien valiokunnan puheenjohtajalle neuvoston alustavat kokousaikataulut maaliskuulta ja toukokuulta , jotta he voivat tutustua hyviss ajoin niihin asioihin , neuvostossa tuolloin ksitelln .

vuoden 1999 osalta haluaisin sanoa , ett laadimme parhaillaan arviota saksan ja suomen puheenjohtajakaudesta , ja saatuamme tymme ptkseen tulemme sen vuoksi antamaan mys kirjallisen vastauksen parlamentin jsen anna terrn i cuslle , joka on esittnyt tll sit koskevan pyynnn valiokunnan puolesta , niiden suullisten vastausten lisksi , jotka tll annamme arvoisalle parlamentin jsenelle .
haluan siit huolimatta joka tapauksessa sanoa , ett neuvoston ksityksen mukaan vuosi 1999 oli varsin merkittv oikeus- ja sisasioiden alalla .

yhteistyhn oikeus- ja sisasioissa vaikuttivat merkittvsti amsterdamin sopimuksen voimaantulon aiheuttamat muutokset ja erityisesti schengenin snnstn sisllyttminen unioniin .
on mynnettv , ett saksan puheenjohtajakaudella oli tss mieless trke tehtv , koska juuri sen aikana siirryttiin maastrichtin jrjestelmst amsterdamin jrjestelmn .
suomen puheenjohtajakauden alkaessa 1. heinkuuta kynnistyi europolin toiminta .
kolmas merkittv tapahtuma oli tampereen huippukokous , jolloin eurooppa-neuvosto ksitteli pelkstn oikeus- ja sisasioita .
tampereen huippukokousta luonnehti uudenlainen henki , ja tuossa kokouksessa vahvistettiin , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue tulee jatkuvasti olemaan poliittisen asialistan krjess .
puheenjohtajavaltio portugali vahvistaa tll nimenomaan mys omasta puolestaan , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvaan alueeseen liittyvt kysymykset tulevat meidn tahdostamme edelleenkin pysymn poliittisen asialistan krjess .

vastatessani niihin kysymyksiin , jotka parlamentin jsen anna terrn i cus esitti omasta puolestaan , pyrin ksittelemn nimenomaan sisasioihin liittyvi nkkohtia , ja tmn jlkeen kollegani tarkastelee oikeusasioihin liittyvi nkkohtia .

kuten tiedetn , schengenin snnst sovelletaan tysimrisesti kymmeness maassa , ja pyrimme siihen , ett vuoden 2000 aikana voitaisiin tehd pts schengenin snnstn saattamisesta voimaan mys tanskassa , suomessa ja ruotsissa sek islannissa ja norjassa .
neuvoston psihteerist on laatinut julkaisusarjan , joka sislt koko schengenin snnstn , ja kaikkien kieliversioiden valmistuttua se on tarkoitus julkaista virallisessa lehdess .
tll hetkell se on kytettviss kuudella kielell , ja muita kieliversioita viimeistelln parhaillaan .

yksi kysymyksist liittyy maahanmuuttoa ja turvapaikkaoikeutta koskeviin ohjelmiin sek niiden soveltamiseen kie-maissa .
maaliskuussa 1998 neuvosto hyvksyi odysseys-ohjelman , jonka tarkoituksena on edist koulutusta , vaihtoa ja yhteistyt sellaisten politiikkojen alalla , jotka koskevat turvapaikkaoikeutta , maahanmuuttoa ja ulkorajojen ylittmist .
ohjelma on otettu kyttn jokaisessa 15 jsenvaltiossa , ja siihen voidaan ottaa mukaan mys hakijavaltiot sek mahdollisesti ert kolmannet maat .

ohjelma kattaa vuosien 1998 - 2002 vlisen ajan , ja sen toteuttamiseen varattu ohjeellinen rahoitus on 12 miljoonaa euroa .
jsenyytt hakeneet maat voidaan ottaa mukaan sellaisiin hallintokomitean valitsemiin hankkeisiin , joissa niiden osallistuminen on tarkoituksenmukaista ohjelman tavoitteiden kannalta .
vuodeksi 2000 tarkoitettu rahoituskehys on kolme miljoonaa euroa .

vuonna 1999 komissio sai 80 hakemusta , joissa haettiin rahoitusta yhteens 7,5 miljoonan euron edest , ja kytettviss oleva rahoituskehys vuodelle 1999 on kolme miljoonaa euroa .
komissio esitt hyvksyttvksi 35 hanketta , joiden rahoitus on 12 hankkeen osalta alle 50 000 euroa ja 23 hankkeen osalta yli 50 000 euroa .

oisin-ohjelman puitteissa hyvksyttiin varainhoitovuoden 97 aikana hankkeita , jotka liittyivt seminaareihin , koulutukseen , virkamiesten vaihtoon , tutkimukseen ja operatiivisiin toimiin .
hankkeita oli kaikkiaan 62 , ja seitsemn niist koski hakijavaltioita .

schengenin tietojrjestelmn toiminnasta on tss yhteydess syyt todeta , ett kaikki jsenvaltiot ovat suhtautuneet erittin mynteisesti sen toimintaan ja kyttn .
jrjestelm on tuottanut entist enemmn tuloksia , ja mys raportointien mr on jatkuvassa kasvussa .

tullitietojrjestelmn kehittmiseksi komission yksikiden kanssa on sovittu erityisest menetelmst , jonka avulla jrjestelmn toimintakelpoisuus voidaan varmistaa jo sen vliaikaisen kytn yhteydess heti kun tullitietojrjestelm koskeva sopimus on ratifioitu tarpeeksi monessa maassa .

arvoisa parlamentin jsen ksitteli puheenvuorossaan mys toimielinten vlist sopimusta .
minun pitisi oikeastaan puhua tst asiasta vasta sen jlkeen , kun oikeusasioista vastaava kollegani on voinut kytt puheenvuoron , mutta luonnollisesti ne nkkohdat , jotka tss yhteydess tuon esiin , ovat tulosta mielipiteiden vaihdosta neuvostossa ja erityisesti kollegani ja minun vlill .

sen lisksi , mit jo aiemmin mainitsin komission ja parlamentin vlisest uudenlaisesta ja entist tiiviimmst yhteydenpidosta sek parlamentin mahdollisuudesta saada hyviss ajoin tietoja neuvostossa ksiteltvist asioista , tahtoisin tss yhteydess viel luvata , ett euroopan parlamenttia tullaan kuulemaan ja sille tullaan antamaan tarpeellisia tietoja muulloinkin kuin perustamissopimukseen kirjatuissa tapauksissa , niiden osaltahan meill on siihen velvollisuuskin , eli aina silloin kun katsomme aiheelliseksi kuulla parlamenttia muistakin asioista , ja parlamentti tulee mys olemaan suorassa yhteydess komissioon sellaisissa asioissa , joissa parlamentin kannanotto on tarpeellinen .

mit tulee erityisesti tiedottamiseen , tulemme olemaan yhteydess parlamenttiin aina kun on kyse asioista , jotka liittyvt olennaisesti vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomiseen , ja nin ollen neuvoston ja parlamentin vlinen kumppanuus , joka perustuu komission ja komission jsen antnio vitorinon ansiokkaaseen tyskentelyyn , on omiaan mytvaikuttamaan siihen , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomista voidaan ratkaisevalla tavalla edist portugalin puheenjohtajakauden aikana .

( jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , min en puolestani ole koskaan ollut euroopan parlamentin jsen , joten varmaankin ymmrrtte , ett olen vielkin liikuttuneempi kuin kollegani fernando gomes saadessani olla tll lsn .

kuten parlamentin jsen anna terrn puheenvuorossaan totesi , vuosi 1999 toi tullessaan suuria odotuksia oikeus- ja sisasioiden alalla . nuo odotukset muotoutuivat amsterdamin sopimuksen tullessa voimaan , ne muotoutuivat mys tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss , mutta tst vuodesta alkaen on ensiarvoisen trke muuttaa nuo odotukset todellisiksi teoiksi , aikaansaannoksiksi , ja me kaikki tiedmme , miten trke sen vuoksi on , ett neuvosto hyvksyy mahdollisimman pian tulostaulun , jota komission jsen antnio vitorino parhaillaan laatii .
haluan mys omasta puolestani tuoda viel kerran esiin puheenjohtajavaltio portugalin hartaan toiveen siit , ett tulostaulua koskeva poliittinen sopimus saataisiin aikaan ennen lissabonissa 3. ja 4. maaliskuuta kokoontuvaa epvirallista eurooppa-neuvostoa .

mit tulee parlamentin jsen anna terrnin esittmiin konkreettisiin kysymyksiin , ne voitaisiin nhdkseni jakaa kolmeen pryhmn : jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseen , oikeudellisen verkoston toimintaan erityisesti rikosasioissa sek europolin toimintaan .

jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi toteutettiin vuonna 1999 erit trkeit wienin toimintasuunnitelmaan sisltyvi toimia , joista voidaan mainita erityisesti euroopan ammattiyhdistysten peruskirjan laatimiseen johtaneet toimet sek jsenvaltioiden vlisen yhteistyn ja yhteydenpitojrjestelyjen kehittminen rahanpesun torjumiseen liittyvien trkeiden tietojen saamiseksi ; lisksi tahtoisin korostaa suomen puheenjohtajakaudella tehty merkittv aloitetta , joka koskee erst neuvoston ptst ja joka on parhaillaan monialaisen tyryhmn arvioitavana .

tyskentely tll saralla on jatkettava ja laajennettava ensinnkin hyvksymll mahdollisimman pian jrjestytyneen rikollisuuden torjumista koskeva unionin strategia alkaneelle vuosituhannelle , ja toiseksi pyrkimll voittamaan ne vaikeudet , jotka erityisesti neuvoston tasolla johtuvat siit , ett jrjestytyneen rikollisuuden eri aloja koskeva arviointi on tll hetkell varsin hajanaista .
tss mieless haluankin tuoda erityisesti esiin , ett arvostamme suuresti yhteistyt , jota jo nyt teemme seuraavan puheenjohtajavaltion ranskan kanssa laajennetun neuvoston eli oikeus- ja sisasiain neuvoston ja talous- ja raha-asioita ksittelevn neuvoston kokouksen toteuttamiseksi .
se ei saa muodostua pelkksi mediatapahtumaksi , joten sit on valmisteltava huolellisesti sekakomiteassa , jonka kokoonpanosta puheenjohtajavaltio portugali on jo tehnyt aloitteen .

toinen keskeinen ulottuvuus jrjestytyneen rikollisuuden torjumisessa koskee suhteita kolmansiin maihin .
sen lisksi , ett asiantuntijoista koostuva ryhm tyskentelee parhaillaan liittyvist edeltvn sopimuksen aikaansaamiseksi , on syyt korostaa , ett euroopan unioni ja venjn federaatio ovat laatineet jrjestytyneen rikollisuuden torjumista koskevan yhteisen toimintasuunnitelman , joka on nyt viimeisteltvn , ja ett jsenvaltioiden moskovassa toimivien yhteyshenkiliden vlill on voitu toteuttaa useita tapaamisia . tmn lisksi useita muitakin aloitteita on kehitetty edelleen .

thn alaan liittyy mys kysymys euroopan unionin vliintulosta yhdistyneiden kansakuntien jrjestytyneen rikollisuuden torjumista koskevan yleissopimuksen ja sen pytkirjojen sek eriden euroopan neuvostossa valmisteltavien yleissopimusten , erityisesti tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen nojalla .
tm kysymys on saanut varsin huomattavan sijan oikeus- ja sisasioita koskevassa ohjelmassa , ja sen vuoksi puheenjohtajavaltio katsoo , ett perustamissopimuksen vi osaston ensimmisen kappaleen valossa on tarkoituksenmukaista tutkia sopivia tapoja tiedottaa euroopan parlamentille nykyist tehokkaammin niden yhdistyneiden kansakuntien johdolla kytvien neuvottelujen etenemisest ja lopputuloksesta .

oikeudellisen yhteistyn alalla on tapahtunut huomattavaa kehityst , josta voidaan erityisesti mainita euroopan oikeudellisen verkoston kyttn tarkoitetun telejrjestelmn toiminnan kynnistyminen vuoden 1999 lopussa sek monialaisen tyryhmn puitteissa toteutetut toimet , joiden turvin vuotta 1997 koskeva toimintasuunnitelma voidaan panna tytntn .
haluamme kaikesta huolimatta korostaa , ett on ensiarvoisen trke hyvksy mahdollisimman pian strategia uudelle vuosituhannelle , sill se voi antaa uusia virikkeit edellisen toimintasuunnitelman perusteella tehdylle tylle , ja se turvaa tuon tyn jatkuvuuden .

oikeudellisen yhteistyn alalla on edistytty tuntuvasti mys euron rikosoikeudellisen suojan osalta , ja euroopan parlamentissa on parhaillaan ksiteltvn puitepts , jonka strateginen merkitys on huomattava .
meidn nkemyksemme mukaan euron rikosoikeudellisen suojan uskottavuus edellytt , ett thn tarkoitukseen ei ole olemassa useita eri vlineit , ja sen vuoksi meidn kaikkien olisi pyrittv siihen , ett maaliskuussa hyvksytn yksi ainoa vline , joka koskee kaikkia tuolloin ksiteltvi asioita eli sek niit , jotka ovat tulosta ranskan aiemmin esittmist aloitteista , ett niit , joiden hyvksymist komissio pit erityisen trken .

on mys trke toteuttaa oikeudellisen yhteistyn alalla tuomioiden vastavuoroista tunnustamista koskevia toimenpiteit , ja thnastisen tyskentelyn valossa nyttkin mahdolliselta , ett ainakin omaisuuden takavarikoinnin osalta voidaan lhiaikoina hyvksy toimenpiteit , jotka mahdollistavat tuomioiden vastavuoroisen tunnustamisen .

mit tulee europoliin , sen toiminta kynnistyi juuri vuonna 1999 , ja tuolloin neuvosto hyvksyi useita eri vlineit europolin toiminnan mahdollistamiseksi .
on kuitenkin selv , ett ratkaisematta on edelleen ers perusluonteinen kysymys , joka liittyy europolin demokraattiseen ja oikeudelliseen valvontaan , ja luonnollisestikin tampereella valittu poliittinen linja , jonka mukaan europolin toimintavaltuuksia laajennetaan erityisesti operationaalisen ulottuvuuden osalta , antaa tlle kysymykselle aivan uudenlaisen sislln .

ranskan puheenjohtajakauden tuloksena meill on ers merkittv valmisteluasiakirja , jossa esitetn erilaisia skenaarioita europolin demokraattiseen ja oikeudelliseen valvontaan liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi .
omasta puolestaan puheenjohtajavaltio portugali aikoo lhiaikoina laatia eurojust-verkostoa koskevan valmisteluasiakirjan , sill vaikka europolin oikeudellista valvontaa ei tietenkn tarvitse vlttmtt toteuttaa juuri eurojustin vlityksell , ei ttkn mahdollisuutta voida toistaiseksi myskn sulkea pois .
sen thden on erittin trke , ett neuvostossa kydn samanaikaisesti keskustelu sek europolin ett eurojustin kehittmisest , jotta niit koskevat johtoptksetkin voitaisiin tehd samaan aikaan .
uskon , ett juuri tuo keskustelu , samoin kuin vuoropuhelu , joka on kytv mys neuvoston ja parlamentin vlill europolin ja eurojustin kehittmisest , tarjoaa mahdollisuuden lyt institutionaaliselta kannalta hyvksyttv ratkaisu neuvoston ja parlamentin vlisiin yhteyksiin europolin osalta .

olemme selvill parlamentin kannasta ja tiedmme , ett parlamenttikin on puolestaan selvill neuvoston oikeudellisten yksikiden kannasta nihin kysymyksiin .
uskon , ett tm kysymys voidaan ratkaista lopullisesti europolin demokraattista valvontaa koskevan kysymyksen yhteydess , ja tuolloin hyvksyttv ratkaisu voi osaltaan kannustaa ja lujittaa kaikkien toimielinten vlist yhteistyt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisat neuvoston jsenet , tarkoitukseni ei ole kilpailla ministereiden kanssa siit , kuka meist on liikuttunein , sill oikeastaan minun on aivan ensimmiseksi sanottava , ett en ole liikuttunut vaan hmillni , sill ensimmist kertaa puheenjohtajuutta hoitaa kaksi ystvni . toivonkin hartaasti , ett tuo seikka ei vaikuta unionin toiminnalle niin vlttmttmn vallan hajauttamisen periaatteeseen .

tmn jlkeen haluaisin kiitt parlamentin jsen anna terrnia kysymyksest , joka antaa aiheen tmn vaalikauden ensimmiseen keskusteluun vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvasta alueesta , ja haluan mys kiitt kaikkia parlamentin jseni , jotka eri valiokunnissa ovat osallistuneet aktiivisesti tmn vuosittaisen keskustelun valmisteluun , samoin kuin kaikkia kansallisten parlamenttien jseni ja kansalaisyhteiskunnan edustajia .

haluaisin tss ensimmisess puheenvuorossani esitell parlamentille komission nkemyksen vuoden 1999 merkittvimmist tapahtumista .
olen vakuuttunut siit ja samalla mys erittin tyytyvinen siihen , ett vuosi 1999 merkitsi knnekohtaa , jolloin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomiseen liittyvt kysymykset saivat entist lujemman jalansijan unionissa .
kuten tll on jo sanottu , amsterdamin sopimus tuli voimaan toukokuussa , ja aivan kuten parlamenttikin totesi , tuon tapahtuman suurin merkitys on siin , ett amsterdamin sopimuksessa tunnustetaan tarve luoda vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue .

vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue merkitsee samaan aikaan sek laadullisesti merkittv ett unionin kehityksen kannalta johdonmukaista ja vlttmtnt askelta sismarkkinoiden rakentamisen , yhtenisvaluutan kyttnoton ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luomisen jlkeen .
tss on kyse sellaisesta asiasta , jota voidaan pit pikemminkin unionin kansalaisten kuin toimielinten hankkeena .
sen vuoksi kaikille unionin alueella asuville on taattava todellinen liikkumisen vapaus ja pidettv samalla mieless , ett tuo vapaus voidaan toteuttaa vain turvallisissa oloissa ja vain sill ehdolla , ett se perustuu vakaaseen ja tehokkaaseen oikeusjrjestelmn , joka on helposti ja tasavertaisesti kaikkien kansalaisten ulottuvilla ja johon kansalaiset voivat todella luottaa .
unionin luja tahto toteuttaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue sai vahvistuksensa tampereella .
haluaisinkin korostaa eurooppa-neuvoston lhettm voimakasta poliittista viesti ja omasta puolestanikin thdent sit merkityst , jonka hallitusten pmiehet ja unionin hallitus antavat tlle perusluonteiselle suunnitelmalle , samoin kuin niit poliittisia suuntaviivoja ja painopisteit , jotka mahdollistavat vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen toteuttamisen viiden seuraavan vuoden aikana asteittain etenevn strategian mukaisesti ennen kaikkea alueena , jossa kaikki sen kolme osatekij ovat keskenn tasapainossa : vapaus , turvallisuus ja oikeudenmukaisuus .

mys puheenjohtajavaltio saksan tekem aloite perusoikeuskirjan laatimisesta kuului vuoden 1999 merkittviin tapahtumiin .
euroopan unionin nykyisess kehitysvaiheessa olisi nhdkseni hyvinkin aiheellista koota unionin voimassa olevat perusoikeudet yhdeksi perusoikeuskirjaksi , jolloin ne saisivat lis nkyvyytt ja olisivat kaikkien kansalaisten ulottuvilla .
kuten olen jo useaan otteeseen todennut , sek min omasta puolestani ett komissio kokonaisuutena kannatamme ajatusta sellaisen perusoikeuskirjan laatimisesta , joka heijastaisi mahdollisimman laaja-alaisesti jsenvaltioiden perustuslakeihin sisltyvi yhteisi perinteit ja yhteisoikeuden yleisi periaatteita sek niiden dynaamista kehityskulkua ja jossa ei niin muodoin tyydyttisi pelkstn toteamaan niiden pienint yhteist nimittj .
tulen komission edustajana valvomaan asian etenemist ja varmistamaan , ett sek tuo perusoikeuskirja ett siit aiheutuvat toimet lujittavat entisestn unionia yhteisn , joka perustuu kaikkien perusoikeuksien - euroopan yhteisen perinnn elimellisen osan - kunnioittamiseen .

ainoastaan siten voimme osaltamme oikeuttaa kaikkien , poikkeuksetta kaikkien eurooppalaisten silmiss suunnitelman laajentuneesta unionista , joka perustuu oikeuksien ja vapauksien kunnioittamiseen , ihmisten ja omaisuuden turvaamiseen sek tehokkaaseen oikeudelliseen suojaan - unionista , joka perustuu juuri samoihin poliittisiin arvoihin , jotka muodostavat nykyisten demokratioiden arvoperustan .
en halua myskn jtt mainitsematta sit , ett vuonna 1999 alkoi euroopan parlamentin vaalikausi 1999-2004 ja ett viime vuonna aloitti toimintansa mys uusi komissio ja niin ollen mys pelkstn oikeus- ja sisasioista vastaava komission jsen .

niden tapahtumien lisksi tahtoisin muistuttaa parlamentille erist vuonna 1999 ptetyist asioista .
maahanmuuton , ulkorajojen ja turvapaikkaoikeuden osalta komissio esitti ehdotuksen asetukseksi eurodac-tietokannan perustamisesta sek ehdotuksen direktiiviksi snnist , jotka koskevat kolmansien maiden kansalaisten unioniin psy perheiden yhdistmiseksi osana unionissa laillisesti oleskelevien henkiliden integroimiseksi tarkoitettua politiikkaa .
jtimme ksiteltvksi mys yhteist turvapaikkamenettely koskevan tiedonannon sek suosituksen ptkseksi , jonka perusteella komissio valtuutetaan neuvottelemaan islannin ja norjan kanssa sopimuksesta , jonka tarkoituksena on ulottaa dublinin yleissopimukseen sisltyv snnst koskemaan euroopan unionin jsenvaltioiden lisksi mys noita kahta maata .

komissio on osallistunut aktiivisesti turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden korkean tason tyryhmn tyskentelyyn , ja tuon tyskentelyn tuloksena komissio esitti viime joulukuussa ehdotuksen , jonka tarkoituksena on luoda edellytykset euroopan pakolaisrahaston perustamiseksi .
oikeudellisen yhteistyn alalla komissio on esittnyt useita asetusehdotuksia tiettyjen yleissopimusten yhteisllistmiseksi : yleissopimus oikeudellisesta yhteistyst ja tuomioiden tytntnpanosta siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa ( bryssel i ) , yleissopimus tuomioistuinten tuomivallasta sek tuomioiden tunnustamisesta ja tytntnpanosta avioliittoa koskevissa asioissa ( bryssel ii ) ja yleissopimus oikeudenkynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa .
esitimme vuonna 1999 mys tiedonannon rikosten uhrien asemasta unionissa , ja aloitimme siin pohdinnan , jota tampereella kehitettiin edelleen .
tiedonannossa tuodaan esiin , ett on vlttmtnt mritell vhimmisvaatimukset rikosten uhrien suojalle , erityisesti oikeussuojan saatavuudelle ja uhrien oikeudelle saada vahingonkorvauksia , oikeudenkyntikulut mukaan luettuina .
lisksi haluaisin mainita esittmmme ehdotuksen ptkseksi muita maksuvlineit kuin kteist rahaa koskevien petosten ja vrennsten torjumisesta .

unionin lainsdntohjelman alalla komissio esitti taloudellisen rikollisuuden torjumiseen tarkoitetun ehdotuksen direktiiviksi rahanpesua koskevan nykyisen direktiivin muuttamisesta .
vuosi 1999 merkitsi mys europolin toiminnan kynnistymist , ja kuten puheenjohtajavaltio portugalin edustaja totesi , oikeus- ja sisasioiden alalla on nyt alkanut uusi aikakausi . sen thden nyt on mys pohdittava , mill tavoin tullaan kytnnss toteuttamaan ne uudet toimivaltuudet , jotka europolille annetaan amsterdamin sopimuksen nojalla , ja komissio toivoo vilpittmsti , ett samassa yhteydess keskustellaan mys europolin demokraattisesta valvonnasta sek europolin ja muiden asianmukaisten oikeudellisten elinten , erityisesti eurojustin vlisest yhteistoiminnasta .

vuonna 1999 komissio esitti mys ehdotuksensa euroopan huumausaineiden torjuntaa koskevaksi toimintasuunnitelmaksi , joka on helsingin eurooppa-neuvoston hyvksymn strategian perustana .
tuo suunnitelma , joka ei tosin ole kaiken kattava , oikeuttaa minut kuitenkin tuomaan viel kerran esille neuvoston puheenjohtajan ja parlamentin edess vakaan ksitykseni , jonka mukaan vuosi 1999 merkitsi unionin toiminnan vahvistamista tll keskeisell alalla , mutta samalla se on mys merkinnyt , niin uskon , jo nyt alkua aivan uudelle vaiheelle , jonka aikana tarkoituksemme on edet nopeammin kohti vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomista .

sen thden on selv , ett vuonna 2000 edetn vaiheeseen , jolloin todella testataan euroopan toimielinten kyky vastata kansalaisten vaatimuksiin vapaasta liikkuvuudesta kansalaisten oikeuksia kunnioittaen sek turvallisissa ja oikeudenmukaisissa oloissa .
yht lailla voidaan sanoa , ett vuosi 2000 tulee merkitsemn neuvostolle , parlamentille ja komissiolle vaihetta , jolloin testataan poliittinen tahto todella suhtautua amsterdamin sopimukseen vakavasti ja luoda laajentuneen unionin perustat seuraavaa vuosikymment varten .

kuten aiemmin jo totesin , komissio on tietoinen omasta vastuustaan , ja tll hetkell se viimeistelee parhaillaan ensimmist luonnosta tulostauluksi , jonka avulla kaikki toimielimet sek muut asiaankuuluvat tahot voivat arvioida , miss mrin on edistytty tarpeellisten toimenpiteiden toteuttamisessa sek wienin toimintasuunnitelmassa ja tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss asetettujen mraikojen noudattamisessa .
tuo tulostaulu ei tule olemaan pelkstn lainsdntohjelmaan liittyv vline , vaan yht lailla ja ennen kaikkea sen tehtvn on toimia vlineen , jonka avulla voidaan list kaikkien euroopan toimielinten avoimuutta ja vastuuta kansalaisten edess .
nin siit syyst , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue on tarkoitettu juuri kansalaisia varten .
sen kehittmisess saavutettu edistys ei tule olemaan komission ja neuvoston ansiota eik edes euroopan parlamentin ansiota , vaan euroopan toimielinten ja jsenvaltioiden vlisen yhteistyn ansiota , sill kuten tll on jo todettu , tietyt tulostauluun liittyvt tehtvt kuuluvat jsenvaltioille itselleen toissijaisuusperiaatteen mukaisesti .

aikomukseni on kiert seuraavien viikkojen aikana jsenvaltioiden pkaupungeissa ja keskustella kunkin maan oikeusministerin ja sisministerin kanssa kuullakseni heidn nkemyksens .
minulla tulee varmasti olemaan mahdollisuus keskustella tulostaulua koskevasta suunnitelmasta mys euroopan parlamentin sek kansalaisyhteiskunnan kanssa .
uskomme voivamme esitt lopullisen version portugalin johtamalle oikeus- ja sisasioiden neuvostolle kytyni sken mainitsemani neuvottelut .

tarkoitukseni on , ett tulostaulusta tulee kaikkien toimielinten poliittisia ja strategisia suuntaviivoja koskeva vline , mutta samalla mys kansalaisten kyttn tarkoitettu arviointivline .
sen thden - ja tss on kyse haasteesta , joka koskee luullakseni meit kaikkia - joudun toteamaan , ett on tarpeen kehitt erityinen viestintstrategia , jotta se todellinen lisarvo , jonka unioni tuo kansalaisten jokapiviseen elmn sellaisissa kysymyksiss kuin kansalaisuus , laillisuus ja jopa itse demokratia , voitaisiin tehd helpommin hahmotettavaksi ja ymmrrettvksi .

tulostauluun liittyvien asioiden lisksi tahtoisin tuoda jo tss vaiheessa esiin , ett komissio uskoo voivansa tehd vuoden 2000 kuluessa useita aloitteita , jotka seuraavaksi luettelen - ja samalla haluan korostaa olevani erittin tyytyvinen siit , ett puheenjohtajavaltio portugali on ottanut vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen kehittmisen yhdeksi tyohjelmansa painopisteist .

toivon ensinnkin , ett portugalin puheenjohtajakauden aikana on mahdollista kehitt erityinen toimielinten vlist yhteistyt korostava henki , joka vlittyy mys tampereen poliittisesta viestist , ja ett tuo sama toimielinten vlisen yhteistyn henki jatkuu mys seuraavien puheenjohtajakausien aikana .

maahanmuuton ja turvapaikkaoikeuden osalta komissio aikoo esitt ehdotuksia pakolaisten tilapist suojelua koskevan yhteisn vlineen laatimiseksi , aloittaa dublinin yleissopimukseen sisltyvien perusteiden ja ehtojen tarkastelun voidakseen taata sen paremman tytntnpanon , pohtia sit koskevan oikeusperustan muuttamista amsterdamin sopimuksen edellyttmll tavalla , jatkaa keskustelua aiemmin annetun tiedonannon pohjalta erityisist normeista yhteisen turvapaikkamenettelyn luomiseksi koko unionin alueella sek esitt ehdotuksia , joiden tarkoituksena on edist lainsdnnn laatimista oleskelulupien myntmiseksi ihmiskaupan uhreille , jotka toimivat yhteistyss oikeusjrjestelmn kanssa ihmiskauppaa harjoittavien verkostojen torjumiseksi .
uskon mys voivani omalta osaltani selkiinnytt toimintasuunnitelmien asemaa turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden korkean tason tyryhmss sek mytvaikuttaa kolmansien maiden kansalaisten takaisinottoa koskevien yhteisn sopimusten mukauttamiseen sisllyttmll niihin vakiolausekkeita .
mit tulee jsenvaltioiden ulkorajojen ylittmiseen , joka on ihmisten vapaan liikkuvuuden kannalta varsin keskeinen kysymys , tulen aivan lhipivin esittmn ehdotuksen asetukseksi , johon sisltyy uusi luettelo niist maista , joiden kansalaisilta vaaditaan viisumi ulkorajojen ylittmiseen .

oikeudellisen yhteistyn osalta toivon vilpittmsti , ett sopimussuhteiden ulkopuolisia velvoitteita koskevan lakialoitteen lisksi voimme esitt neuvostolle ehdotuksen vhimmisvaatimuksiksi , joilla varmistetaan asianmukainen oikeusapu valtioiden rajat ylittviss oikeudenkynneiss koko unionin alueella .
tarkoitukseni on mys jatkaa pohdintaa erityisten yhteisten menettelysntjen laatimiseksi yksinkertaistettuja ja nopeutettuja rajat ylittvi oikeudenkyntej varten , jotka koskevat vhisi kuluttaja- ja kaupallisia vaateita sek elatusvaateita ja riitauttamattomia vaateita .

jatkona tampereen ja helsingin ptelmille komissio tulee esittmn ehdotuksensa jrjestytyneen rikollisuuden ehkisy ja torjumista koskevan unionin strategian mrittelemiseksi .
tulemme jrjestmn ja tukemaan erilaisia thn alaan liittyvi toimia , joista pidmme erityisen trken keskustelua tarpeesta laatia erityinen lainsdntohjelma rikosasioissa annettujen tuomioiden vastavuoroista tunnustamista koskevan periaatteen toteuttamiseksi .
lisksi komissio aikoo esitt rikosten ehkisemiseen liittyvi erityisi toimenpiteit ja siten mytvaikuttaa tt alaa koskevien parhaiden toimintatapojen vaihtoon erityisesti kaupunki- ja nuorisorikollisuuden ehkisemiseksi sek esitt oikeusperustan yhteisn rahoittamalle ohjelmalle , joka on suunnattu thn tarkoitukseen .

komissio pyrkii mys osaltaan tukemaan puheenjohtajakauden ponnistuksia selkiinnyttmll oikeudellisia puitteita sek hallinnollisen poliisiyhteistyn ja oikeudellisen yhteistyn puitteita erityisesti pilarien vlisest nkkulmasta rahanpesun torjumisen osalta .
komissio tytt tampereella antamansa lupauksen , jonka mukaan se tulee esittmn ehdotuksia yhteisten mritelmien , syytteiden nostamista koskevien perusteiden ja seuraamusten hyvksymiseksi ihmiskaupan , maahanmuuttajien taloudellisen hyvksikytn sek naisten ja lasten sukupuolisen hyvksikytn alalla ja pyrkii tss mieless erityisesti ehkisemn uusien tiedotusvlineiden kytt ja etenkin internetiss olevan lapsipornografisen aineiston levittmist .

lisksi laadimme parhaillaan tiedonantoa , jonka tarkoituksena on aloittaa keskustelu keinoista turvallisemman tieto- ja informaatioyhteiskunnan varmistamiseksi ja tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi .
vuonna 2000 otetaan mys kyttn huumausaineiden torjuntaa koskeva eurooppalainen strategia vuosiksi 2000-2004 .
tmn kysymyksen osalta komissio tulee mys antamaan yhdess puheenjohtajavaltio portugalin ja euroopan parlamentin kanssa kaiken mahdollisen tuen helmikuussa pidettvlle toimielinten vliselle konferenssille huumausaineongelmasta .

mit tulee schengenin snnstn , en aio ksitell neuvoston toimivaltaan kuuluvia alueita etenkn niiden asioiden osalta , jotka koskevat snnstn sisllyttmist yhteisn kehykseen , mutta tahtoisin kuitenkin tss yhteydess sivuta erst varsin ajankohtaista kysymyst , nimittin rajavalvonnan ottamista uudelleen kyttn , ja korostan , ett komissio toteaa viel kerran olevansa valmis perehtymn huolellisesti thn kysymykseen ja varmistamaan schengenin sopimuksen 2 kohdan 2 artiklan tehokkaamman soveltamisen vahvistamalla tuon kohdan velvoittavuutta .
joillakin rajoilla on jlleen ryhdytty harjoittamaan valvontaa , ja joudun sen johdosta toteamaan , ett on vlttmtnt tutkia tarkkaan mahdollisuuksia ottaa kyttn tt alaa koskeva lainsdnnllinen vline perustamissopimuksen 62 artiklan nojalla .

feiran eurooppa-neuvoston valmisteluja silmll piten meidn on tehtv yhteenveto oikeus- ja sisasioiden ulkoisen ulottuvuuden vaikutuksista , aivan kuten tampereella korostettiin , ja oltava tulevaisuudessa valmiita hyvksymn pilareiden vlisi poliittisia strategioita , jotka vahvistavat unionin sis- ja ulkopolitiikan kyky nivelty johdonmukaisesti toisiinsa ja jotka lujittavat unionia maailmassa .

korostan kuitenkin , ett kaikkien mainitsemieni toimien on luonnollisestikin oltava sopusoinnussa niiden hakijavaltioita koskevien periaatteiden kanssa , joista ptettiin helsingin eurooppa-neuvostossa , jotta hakijavaltioiden kanssa voitaisiin olla yhteistyss ja jotta ne voitaisiin mahdollisimman pian liitt mukaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomiseen .
lisksi on syyt muistaa , ett oikeus- ja sisasioiden neuvostossa aloitetaan vuonna 2000 neuvottelut laajennuksen ensimmiseen vaiheeseen kuuluvien maiden kanssa , ja meill on uskoakseni edellytykset saavuttaa huomattavaa edistyst jsenyysneuvotteluissa ksiteltvien kysymysten valmistelussa mys niiden maiden osalta , jotka hyvksyttiin helsingiss laajentumisen toiseen vaiheeseen .

lopuksi tahtoisin vahvistaa , ett komissio aikoo olla avainasemassa esitettess amsterdamin sopimuksen tytntnpanon seurantaan liittyvi ehdotuksia .
toivon , ett komissio ja neuvosto psevt sopimukseen vastuun jakamisesta aloiteoikeuden ja itse lainsdntprosessin ohjaamisen osalta .
ja kuten jo kerroin parlamentille , edessmme oleva tehtv on sek suunnaton ett erittin kunnianhimoinen , joten komissiolla on oltava kytssn riittvt inhimilliset voimavarat , jotta se kykenisi vastaamaan thn haasteeseen .
komissio toivoo saavansa parlamentin ja toden sanoakseni mys neuvoston tuen noiden voimavarojen ja samalla mys noiden tavoitteiden turvaamiseksi , jotta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue voisi mahdollisimman pian olla unionissa totta ja jotta voisimme yhdess , toimielinten vlisen yhteistyn henke kunnioittaen , mytvaikuttaa tmn hankkeen , amsterdamin sopimuksen todellisen " kruununjalokiven " toteutumiseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , 40 : n viimeksi kuluneen vuoden ajan parlamentin painopisteen on ollut yhteisten sismarkkinoiden toteuttaminen , ja nyt edessmme on uusi valtava tehtv luoda vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue . voimme onnistua tss tehtvss vain , jos unionin kaikki toimielimet tekevt yhteistyt tmn kunnianhimoisen tavoitteen hyvksi siten , ett ne kunnioittavat toisiaan ja ottavat huomioon kulloisetkin toimivaltuudet .

arvoisa komission jsen vitorino , haluaisin kuvata teidn kanssanne tehtv yhteistyt harmoniseksi ja tulokselliseksi , mutta aiemmin jin usein sanattomaksi neuvoston meille osoittaman kytksen vuoksi .
kuten kollega schulz kuvasi aikoinaan osuvasti valiokunnassa , nytti silt kuin neuvosto ymmrtisi vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella aluetta , joka perustuu sen omaan hovinarrin vapauteen toimia haluamallaan tavalla , sen turvallisuuteen parlamenttiin nhden ja oikeuteen tehd ja olla tekemtt mit se haluaa .
arvoisa ministeri gomes , kuuntelin tietenkin teidn esitystnne asiasta . toivon , ett parannamme selvsti yhteistyt tss mieless portugalin puheenjohtajakauden aikana .

haluaisin korostaa kolmea kohtaa , jotka ppe-ryhmn jsenten mielest on asetettava painopisteeksi tllaisen alueen toteuttamisessa .
ensinnkin : yhteisen turvapaikkaoikeuden luominen ja vastuunjako pakolaisten vastaanottamisessa .
neuvoston on ensi tikseen huolehdittava lopultakin eurodacin hyvksymisest , jotta turvapaikkahakijoiden sijoittamista varten luodaan perusedellytykset .
wienin ja tampereen huippukokouksissa hahmoteltiin tosin alustavaa lhestymistapaa euroopan laajuiseen turvapaikkaoikeuteen .
niiss osoitettiin kuitenkin valitettavasti pikemminkin vaikeudet kuin tarjottiin ratkaisuja .

tmn vuoksi neuvoston edustajia kehotetaan kohdistamaan katseensa yli kansallisten muurien ja saattamaan alulle koko unionille yhteinen turvapaikkamenettely .
ei myskn voi olla oikein , ett vain muutamat avuliaat jsenvaltiot ottavat harteilleen maanosamme pakolaiskurjuuden koko taakan .
ensisijaisena tavoitteena on sen vuoksi oltava sopimus vastuunjaosta .

toiseksi : jrjestytyneen rikollisuuden euroopan laajuisen torjunnan kehittminen muun muassa europolin ja eurojustin avulla .
tampereella suunniteltu eurojustin perustaminen merkitsee meille suurta saavutusta , ja se on nyt toteutettava kiireellisesti .
olemme tyytyvisi siihen , ett europol pystyi vihdoinkin aloittamaan tyns .
neuvosto ei saa tst huolimatta kuitenkaan unohtaa , ett rikosten torjunnan tehostamiseksi tarvitaan muutakin kuin tampereella tehdyt ptkset europolin tehtvien laajentamisesta ; niiden kanssa rinnakkain on sek vahvistettava henkilvoimavaroja ett syvennettv tehtvi operatiivisiin toimiin .

emme vaadi ainoastaan parempaa valvontaa emmek vain europolin parempaa valvontaa , vaan me uskomme tss asiassa sanontaan : vhemmn on joskus enemmn !
tll hetkell suurin osa europolin tyntekijist toimii ennen kaikkea tietosuojaoikeudellisen itsesntelyn alalla ja ksittelee 15 kansallisen parlamentin kysymyksi , ja tm valvonta on laajaa , joskin tehotonta .
haluamme vhent valvontasotkuja ja list euroopan parlamentin parlamentaarista valvontaa haluamatta kuitenkaan est europolin tyt .
kannatamme samalla tampereella ehdotetun eurooppalaisen poliisiopiston perustamista askeleena oikeaan suuntaan .

kolmanneksi : parlamentin oikeuksien laajentaminen tss yhteydess .
jos vain diplomaatit ja byrokraatit pttvt tllaisen alueen perustamisesta , jossa unioni voi puuttua unionin kansalaisten perusoikeuksiin , kun taas euroopan valitut edustajat voivat vain seurata kehityst , kuten kaniinit seuraavat krmeen liikehdint , siin tapauksessa tm alue ei saa kansalaisten hyvksynt .
siksi parlamentille on annettava kiireellisesti oikeudet osallistua ptksentekoon tll alalla , ja - kuten jo todettiin - demokraattisen valvonnan periaatetta on vahvistettava .
haluamme vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen , joka tukee kansalaisia eik toimi heit vastaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegani , minun ei tarvitse sanoa neuvostosta en mitn .
edellinen puhuja sanoi jo kaiken , sill hn lainasi viime valiokuntaistunnossa esittmini sanoja .
miksi neuvoston on niin vaikeaa tehd kanssamme yhteistyt turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamiseksi ?
tm kysymys askarruttaa minua yh uudelleen .
haluan yritt valaista teille asiaa hieman omasta nkkulmastani .

turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisessa liikutaan kansallisen itsemrmisoikeuden perusrakenneosien yhtymkohdassa .
poliisiviranomaiset ja oikeuspolitiikka ovat itsenisen valtion itsestn selvi rakenneosia ; toisin sanoen kyse on jsenvaltioiden arkaluonteisista politiikan aloista , niden alojen yhtymkohdasta , jolla pyritn niden politiikkojen yhteisllistmiseen eli toimivaltuuksien siirtmiseen kansallisesta pkaupungista eli lissabonista , berliinist tai pariisista brysseliin . se on osa vallansiirtoa .

on tietenkin erittin vaikea luopua perityist , perinteisist tytntnpanomuodoista , vaikka itse tunnustaisikin , ett poliisiviranomaisten yhteisty on vlttmtnt ; voimme taistella kansainvlist rikollisuutta vastaan en vain euroopan tasolla .
tllin on vlttmtnt tehd johtoptkset ja sanoa : meidn on yhteisllistettv vlineet organisatorisesti ja lainsdnnllisesti .
tm johtaa siihen , ett hallitukset , jotka aikovat tehd nin ja jotka katsovat sen vlttmttmksi , tietvt samalla , ett ne riisuvat itsens vallasta tll tytntnpanoprosessilla .
tmn lisksi niill on viel monimutkainen euroopan parlamentti .

meidn on kuitenkin ratkaistava lopultakin tm kysymys . jos jatkamme entiseen tapaan viime vuonna saatujen kokemusten perusteella , tapahtuu seuraavaa : turvallisuudesta kytv keskustelu , keskustelu kansalaisten oikeuksista joutuu kansallisissa parlamenteissa syrjn , jos se toteutetaan puoliksi kansallisella ja puoliksi eurooppalaisella tasolla .
se ei saa tydellist vastakaikua euroopan parlamentilta , ja neuvosto kokoontuu suljetuin ovin .

jos turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttaminen pysyy salaisena , emme saa kansalaisten hyvksynt tlle alueelle .
sit koskevissa keskusteluissamme kyse on siis demokratian vakaudesta .
tmn vuoksi hermostun niin usein , en ministerineuvoston vuoksi .
mys ministerit ovat yleens valittuja edustajia . kollega gomes , kollega costa , komission jsen vitorino , me kaikki tulemme periaatteessa samasta tallista .
haluan kuitenkin esitt neuvoston virkamieskoneistolle yhden vetoomuksen .
tss yhteydess ptee seuraava periaate : se , joka valmistelee ptksi - eli neuvoston virkamieskoneisto - , mys ottaa ne ennalta - ja siksi neuvoston virkamieskoneiston pitisi osoittaa hieman enemmn rohkeutta demokratiaa kohtaan .


haluaisin viel mainita lyhyesti toisen nkkulman , sill minulla ei ole paljon aikaa .
scoreboard , tulostaulu , kuulostaa saksaksi samalta kuin skateboard , rullalauta .
tmn vuoksi totean , ett me tarvitsemme aikataulun , jossa mritetn , kuka panee kulloinkin tytntn tietyn aihepiirin ja miss ajassa .
tarvitsemme juuri tt vitorinon suunnitelmaa , joka koskee selvsti mritettyjen hankkeiden tytntnpanoa selvsti mritetyss ajassa .
kollega vitorino , jota kiitn hnen puheestaan , voi kuitenkin tehd tmn vain , jos hnell on tarvittavat taloudelliset ja inhimilliset voimavarat .
antakaamme ne hnelle , jotta hn etenisi asiassa nopeammin , mist me kaikki hydymme !

olen erittin tyytyvinen siihen tosiseikkaan , ett puheenjohtajavaltio portugali asettaa oikeus- ja sisasiat etusijalle tai jalokiviksi kruunuunsa .
minua rohkaisi mys komission jsen pattenin huomautukset tn aamuna nopean toiminnan rahastosta turvallisuuskriisej varten .
ehk se lopettaisi sellaiset skandaalit kuten se , ett valtiot eivt sijoittaneet kosovoon niit poliisivoimia , joita ne lupasivat .

haluaisin korostaa monien joukosta kolmea aluetta , joilla me tarvitsemme nopeaa edistymist .
ensimminen on turvapaikka .
on olennaisen trke luoda yhteninen eurooppalainen jrjestelm , joka perustuu oikeudenmukaisuuteen , noudattaa tysin geneven yleissopimusta ja johon sisltyy asianmukaiset vastaanotto-olosuhteet , mukaan luettuna rutiinipidtysaikojen lopettaminen .
turvapaikkaptsten teon tulisi kest kuukausia - ei vuosia .

toinen alue on vapauden alue : vapaus muuttaa ja asua miss tahansa haluaa unionin alueella ; tiedon vapaus ; kaikkien niiden euroopan kansalaisten vapaus nest , joilla on euroopan kansalaisuus - ja thn ei sislly pelkstn jsenvaltioiden kansalaiset vaan mys kolmansien maiden kansalaiset .
antakaamme kansalaistemme tiet , ett yhteiset politiikkamme oikeus- ja sisasioissa koskevat vapauksia , eivt estmist .

viimeinen alue , jonka haluan mainita on siviili- ja rikosoikeusjrjestelmien lhentminen .
euroepilijt vittvt , ett tm on uhka itsenisyydelle , kansallisvaltion loppu ja niin edelleen .
tapaus , jossa epilty halutaan kuulusteltavaksi ranskassa tapahtuneen kolmen naisen murhan yhteydess , murhattujen joukossa brittilinen opiskelija , isabel peake , joka heitettiin junasta , osoittaa kuitenkin , miksi me tarvitsemme molemminpuolista tunnustamista .
epilty pidtettiin ja vapautettiin madridissa , ja nyt hnet on luovutettu lissabonissa tehdyn pidtyksen jlkeen .
sanovat euroepilijt mit tahansa , meidn kaikkien etu on saada aikaan yhteistyt tllaisissa asioissa .

lopuksi , kuten on jo sanottu , on olennaista , ja tt toivoakseni ksitelln hvk : ssa , siirty yhteisptsmenettelyyn euroopan parlamentin kanssa niss asioissa , demokraattisen ja oikeudellisen tutkinnan kautta .

arvoisa puhemies , voin vain sanoa vuodesta 1999 lyhyesti seuraavaa : suomen kylmyyden jlkeen portugalin aurinko on sydmellisesti tervetullut .
toivon , ett onnistumme .
vuoden 1999 tampereen huippukokous oli varmastikin trke tapahtuma euroopalle , etenkin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalle alueelle .
useat kysymykset ovat kuitenkin yh avoinna .
emme ole viel saaneet vastauksia .
kynnistettvien mynteisten toimenpiteiden ja pelkkien aiejulistusten vlill on vallinnut tampereen huippukokouksesta lhtien eptasapaino .

kansalaisuutta ja euroopan unionin ulkopuolisista maista tulevien ihmisten integrointia koskevat kysymykset ovat yh auki .
toisaalta on saatettu alulle hyvin konkreettisia turvallisuutta koskevia toimia .
perusoikeuskirjan laatiminen on yksi lhitulevaisuuden trkeist hankkeista .
on kuitenkin vaikea ennustaa , milt tllaisen perusoikeuskirjan sislt nytt ja miten sen lainsdnnllinen tytntnpano jrjestetn , kun ajattelen ihmisi , jotka eivt tll hetkell ole unionin kansalaisia .

europol-sopimus on nyt tullut virallisesti voimaan .
tampereella huomio kiinnitettiin operatiivisten toimivaltuuksien jakamiseen .
vaadimme edelleen , ett sopimus tarkistetaan , niin ett parlamentaarisia ja oikeudellisia valvontamahdollisuuksia parannetaan .
sopimusta on tarkasteltava kriittisesti mys eurodacin osalta .
parlamentti muutti sopimusteksti .
on varmistettava , ett neuvosto toimii parlamentin menettelyn mukaisesti .
muita aiheita koskevia aloitteita ei valitettavasti ole viel saatettu alulle . odotamme niit yh tll hetkell .

vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena eurooppa on toistaiseksi viel alue , jolta puuttuvat selvt snnt trkeill aloilla .
olemme ne kuitenkin velkaa euroopan kansalaisille .
kuultuani sis- ja oikeusministerin sanat olen optimistinen . pidn itsestn selvn , ett onnistumme siin kuuden seuraavan kuukauden aikana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , terrn i cusn esittmst suullisesta kysymyksest on luullakseni se hyty , ett siin ksitelln arkaluonteista kysymyst rohkean avomielisesti , sill meidn on kuusi kuukautta uuden parlamentin toiminnan alkamisen jlkeen kyettv vlittmn voimakas poliittinen sanoma euroopan kansalaisille .
uskon , ett puheenjohtajavaltio portugali voi vaikuttaa siihen mynteisesti .
me kaikki tunnemme tll hetkell maanmiestemme valtavat odotukset vapauden , turvallisuuden ja oikeudenmukaisuuden , varsinkin yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden , alalla .
heidn etntymisens poliittisista asioista ja heidn vlinpitmttmyytens ja joskus jopa vastenmielisyytens niit kohtaan painostavat meit toteuttamaan konkreettisia toimia , joilla vastaamme heidn vaikeuksiinsa .
tm on ehdoton edellytys sille , ett heidt saadaan uudelleen kiinnostumaan politiikasta .

jotta euroopasta tulisi rauhan ja veljeyden vertauskuva , on harjoitettava uskaliasta ja jalomielist politiikkaa , jolla autetaan heikoimmassa asemassa olevia .
on laadittava todellinen tyttmyydentorjuntaohjelma , sill juuri tst vitsauksesta kumpuavat rasismi , muukalaisvihamielisyys , kansalliskiihko ja rasistiset rioikeistolaiset liikkeet .
heikoimmassa asemassa olevien joukossa , ja minulle on trke puhua tst kohdasta , ovat siirtolaiset ja pakolaiset .
turvapaikanhakijoiden lhes jrjestelmllist vangitsemista ja heidn kohteluaan rikollisina ei voida en hyvksy .
jokaisen turvapaikanhakijan on voitava nauttia oikeudesta oikeudenmukaiseen kuulemiseen ja lykkvn muutoksenhakuun .
olin todistamassa viime viikolla hieman sattumalta roissyn lentokentll erst harvinaisen vkivaltaista nky , jossa kahta nuorta naista , jotka olivat tosin maassa laittomasti , oltiin karkottamassa maasta conakryyn .
heit kohdeltiin kuin pahimman luokan rikollisia .
he olivat alasti , ja heit raahattiin lattialla hiuksista mellakkapoliisilauman vartioimina .
puheenjohtajavaltio portugalin on tehtv loppu tllaisista barbaarisista kytnnist .

meidn tehtvnmme on sen sijaan saattaa , rauhoittaa ja auttaa niit , jotka pakenevat diktatuureja .
komissio oli ehdottanut unionin pakolaisrahaston perustamista . parlamentti suhtautui ehdotukseen erittin mytmielisesti .
tlle rahastolle mynnettvi mrrahoja koskevan jahkailun asemesta voitte mielestni tehd ptksen tmn rahaston perustamisesta .
puheenjohtajavaltio ja neuvosto voivat konkretisoida sen , mik hylttiin ksittmttmll tavalla tampereen eurooppa-neuvostossa , vaikka tampereen kokous muodostikin merkittvn perustan .

emme voi myskn tyyty panemaan merkille euroopassa tapahtuvan muukalaisvihamielisten suuntausten lisntymisen ja syrjinnn arkipivistymisen ryhtymtt laajamittaisiin toimiin .
rasismin vastaisten lainsdntjen yhdenmukaistaminen on vlttmtnt .
minklaisen merkityksen aiotte antaa perustamissopimuksen 13 artiklalle ?
mit aiotte tehd miesten ja naisten vlisen samapalkkaisuuden edistmiseksi ?
miten aiotte tyskennell homofobian , rasismin ja sukupuolisyrjinnn hvittmiseksi ?
on otettava mallia unionin jokaisen jsenvaltion parhaista kytnnist .

kun kuusi unionin jsenvaltiota mynt nioikeuden , neuvoston puheenjohtaja voi ottaa vapauden laajentaa tmn nioikeuden ja vaalikelpoisuuden kunnallis- ja euroopan parlamentin vaaleissa koskemaan kaikkia yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisia , jotka ovat asuneet yli viisi vuotta unionin alueella .
ilman henkilpapereita olevien siirtolaisten tilanteen laillistamisen joissakin maissa , kuten teidn maassanne , on tultava esimerkiksi muille , sill nit ilman henkilpapereita olevia siirtolaisia on nykyisin erittin paljon , heidn tilanteensa on hikilemttmien vuokraisntien ksiss hyvin epvakaa , he ovat riistetty tyvoimaa ja joutuvat krsimn taloudellisesta hyvksikytst , joka tekee heist nykyajan orjia .

sanon yleisemmin , ett tll puheenjohtajakaudella on alettava muuttaa maanmiestemme kyttytymist ja suhtautumista vhemmistj ja siirtolaisia kohtaan .
siirtolaisuuden katsotaan liian usein merkitsevn turvattomuutta ja vkivaltaa , ja heihin kohdistetaan liian usein pelkstn rankaisutoimia .
miten aiotte saada maanmiehemme ymmrtmn , ett siirtolaisuus on nykyisin , kuten aina ennenkin , yhteiskunnallisen ja kulttuurisen rikkauden lhde ja ett se on ja pysyy vlttmttmn nykyisess vesttieteellisess yhteydess .
minklaisia toimia aiotte toteuttaa siirtolaisten aseman arvon nostamiseksi yhteiskunnissamme ja todellisen suojelun takaamiseksi turvapaikanhakijoille ?

arvoisa puhemies , turvallisuuteen , vapauteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvalla alueella vallitsee suuri avoimuuden puute .
euroopan unioni on taloudellinen voimakeskus , mutta emme ole siin asemassa , ett voisimme saarnata , kun on kyseess pakolaisten kohtelu .
rasismin taso yhteiskunnassamme on kauhistuttava .

irlanti lhetti sukupolvien ajan poikiaan ja tyttrin turvallisiin paikkoihin kaikkialle maailmaan , mutta nyt kun kelttien tiikeri tarjoaa vaurautta ja hyvinvointia yli odotusten , nytmme erittin ruman puolen luonteestamme .
rasismi irlannissa on kotoperist .
poliittisille johtajillemme on ollut jonkinlainen jrkytys huomata , ett meidn on nyt otettava oma osuutemme pakolaisista , joita on tullut euroopan unioniin jo kauan .
olemme jljess tmn asian ksittelyss , ja hallitus tekee kaikkensa saadakseen muut kiinni .
halukkuutta on , mutta mys pelko levi , ja tmn pelon hlventmiseksi meidn on lydettv poliittista ja uskonnollista johtajuutta , ei pelkstn irlannista vaan mys muualta euroopan unionista .

arvoisa puhemies , voimme todeta , ett puolusteleva ja pidttyv puheenjohtajuus on pttynyt , puheenjohtajuus , joka on estnyt meit kymst sellaista keskustelua , jota olemme sen sijaan tnn voineet kyd . olen tysin samaa mielt siit , mit kollegat von boetticher ja schulz sanoivat , ja mielestni on tysin totta , ett euroopan parlamentin ja tuomioistuimen pit olla vahvemmin mukana vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisessa joutumatta luopumaan arvovallastaan .
jotta kuitenkaan ei tarvitsisi toistaa tavanomaista pikku teatteria , jota esittmll me puolen vuoden vlein kymme mielivaltaisesti neuvoston puheenjohtajan kimppuun , parlamentilla olisi ehk syyt olla rohkeutta ryhty voimakkaisiin poliittisiin toimiin , jotta seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa ptetn laajentaa yhteisptst vlittmsti , eik sit odoteta viel toiset viisi vuotta .

arvoisa puhemies , ksiteltvn olevat kaksi kysymyst , jotka kuulostavat hyvin samanlaisilta , ovat vain seurausta mantrasta , joka on viime vuosina muuttanut politiikkaa enemmn tai vhemmn ernlaiseksi ideologiaksi - hyvlt kuulostavaksi , mutta turmiolliseksi .
nykyinen eu-mantramme on vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue .
kaiken taustalla on komission , neuvoston ja parlamentin huomattavan enemmistn toinen tavoite , nimittin kyseisen alueen toteuttaminen .
ja kukapa ei kannattaisi vapautta , turvallisuutta ja oikeutta ?
ongelmana on vain se , ett eu ei voi toteuttaa nit asioita lainsdntmryksien ja muiden ylikansallisten ptsten avulla .
vapaus , turvallisuus ja oikeus ovat yhteiskunnan perusta . jokaisen yhteiskunnan menneisyys , sen yhteiskunnalliset kokemukset ja poliittinen kehitys ovat jttneet siihen jlkens .
eu ei pysty toteuttamaan aluetta , ilman ett yhteiskunta krsisi siit .
juuri se on kuitenkin vapautta , turvallisuutta ja oikeutta koskevan mantran varsinainen merkitys .
tarkoituksena ei ole kansalaisten oikeusturvan varmistaminen .
siihen tarkoitukseen meill on kansalliset oikeusjrjestelmt .
tarkoituksena on siirt elintrkeit yhteiskunnan rikosoikeuteen , rikospolitiikkaan ja oikeudenkyntiin kuuluvia osia eu : n alaisuuteen .
kyse on yhdentymisen lismisest , joka kauniista ulkokuorestaan huolimatta merkitsee valvonnan ja sorron lisntymist .
ajatelkaapa vain kaikkia niit ptksi , joita olemme tehneet eurooppa-linnoituksesta , schengenist , eurodacista ja niin edelleen .
jokainen demokraatti nkee tss kaksi avainongelmaa . ensiksikin suunnitellut toimet ovat tysin eprealistisia .
kuinka voidaan olettaa , ett eu : n toimielimet , jotka jo nykynkin ovat ylikuormitettuja , voisivat toteuttaa nm kunnianhimoiset hankkeet ?
ajatelkaa viime vuosina esiintynytt ikv arvostelua , joka on kohdistunut komission kunnollisuuden , etiikan ja vastuullisuuden puutteeseen .
sehn ilmenee epsuorasti mys kysymyksist .
toiseksi hankkeet kuitenkin kuormittavat kansallisia demokratioita , tekevt ne lhes toimintakyvyttmksi .
niin kauan kuin kyse oli sismarkkinoista , eu hykksi vain ruumiin kimppuun .
nyt hykkyksen kohteena on sielu .

arvoisa puhemies , tnn pohjois-irlannin kansa huomaa kummallista ironiaa .
komission jsen patten puhui parlamentissa vapauden , turvallisuuden ja oikeudenmukaisuuden puolesta , ja kuitenkin hnen raportissaan , joka oli ison-britannian alahuoneen ksiteltvn ja joka hyvksyttiin , lopetetaan pohjois-irlannin poliisivoimat ja saatetaan pohjois-irlannin ihmiset kummastakin uskontokunnasta terroristien ksiin .
ira : n terroristit eivt ole luovuttaneet aseitaan , eivtk myskn lojalistiterroristit , ja kuitenkin poliisivoimat pakotetaan asemaan , jossa niill ei ole valtaa vastustaa terroristiyhteis .

saanen tarkastella sen pivn lukuja , jona sopimus allekirjoitettiin .
vuonna 1998 tapahtui 55 murhaa .
vuonna 1999 tapahtui 7 murhaa , eik siin ole mukana omaghin pommia , jossa 29 sai surmansa ja 300 loukkaantui .
vuosina 1998 ja 1999 lojalistit pahoinpitelivt ja ampuivat 123 ihmist , kun taas republikaanit pahoinpitelivt ja ampuivat 93 ihmist .
lojalisteja vastaan nostettuja syytteit oli vuonna 1999 yhteens 193 ja republikaaneja vastaan nostettuja 97 .

vuoden 2000 tammikuun jlkeen on tapahtunut kuusi lojalistien aiheuttamaa ampumistapausta ja kaksi republikaanien tekem , lojalistit ovat olleet mukana kuudessa vakavassa pahoinpitelyss , joista yksi on johtanut toiseen murhaan , ja republikaanit ovat olleet mukana viidess vakavassa pahoinpitelyss .

arvoisa puhemies , tm tilanne ei voi jatkua , vaan se on korjattava .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimus on merkinnyt unionille trke tavoitetta .
se on merkinnyt tehtv , joka meidn kaikkien parlamentin jsenten , neuvoston ja komission on otettava hoitaaksemme tmn toimikauden aikana : vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista .

tampereen eurooppa-neuvostossa , joka oli tmn tavoitteen moottorina ja alkuunpanijana , ehdotettiin joitakin pmri , mutta viisi vuotta , jonka on arvioitu olevan perustamissopimuksen iv osaston toteuttamiseen tarvittava aika , on liian monta vuotta odottaa ratkaisuja sellaisiin ongelmiin , jotka vaativat niit vlittmsti .

ensinnkin olen sit mielt , ett parlamentti ei saa jd tll alalla tehtvien trkeiden ptsten ulkopuolelle ja ett parlamentin osallistuminen ptksentekoprosessiin on taattava , erityisesti silloin , kun kyseess on kansalaisia koskeva hanke , kuten komission jsen sanoi .

toiseksi olen sit mielt , ett on pyrittv hyvksymn nopeasti yhteinen turvapaikkajrjestelm ja hyvksyttv yhteiset menettelysnnt sek ennen kaikkea tehtv loppu nykyisest epselvyydest poliittisista syist johtuvan maahanmuuton ja taloudellisista syist johtuvan maahanmuuton vlill .
viimeisimmt kotimaassani espanjassa tai belgiassa hyvksytyt ulkomaalaislait varoittavat siit , ett maahanmuuttopolitiikan sisllyttminen yhteisn snnstn on hyvksyttv kiireellisesti .

kolmas ja viimeinen mielipiteeni liittyy unionin ulkoisiin toimiin maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa .
emme saa emmek voi antaa sellaista vaikutelmaa , ett unioni pyrkii yksinomaan puolustautumaan elintasopakolaisten ja taloudellisista syist maahan muuttavien henkiliden vyry vastaan .
meidn on panostettava kehitysyhteistypolitiikkaan itisten ja vlimeren alueen rajanaapuriemme kanssa , mutta se on tehtv kurinalaisesti , rahoitusapua antamalla ja tiiviiss yhteistyss niiden julkisten laitosten kanssa , jotka toimivat yhteistyss niiden kansalaisten suojelemiseksi , joiden perusoikeuksia loukataan tai jotka haluavat muuttaa maasta , jotta voisivat tytt perustarpeensa .

lopuksi , mit perusoikeuskirjaan tulee , unionin kansalaisille on trke voida visualisoida kansalaisuutensa .
he eivt tyydy euroon eivtk typaikkaan , eivtk edes turvallisuuteensa .
he tarvitsevat " eurooppalaisen sielun " , kuten ers kuuluisa espanjalainen professori sanoi .

arvoisa puhemies , toisin kuin jotkut aikaisemmista puhujista , haluan palata portugalin ministerien ja komission jsen vitorinon sanoihin .
tmn trion sanat olivat kuin musiikkia korvillemme , kuten jsen ceyhun sanoi .
kuten kaiken musiikin , senkin pit olla kaunis svelm ja kunnolla sovitettu .
monet meist tll suhtautuvat erittin optimistisesti kuuteen seuraavaan kuukauteen .
soittamamme svelm on se , jota eurooppalaiset ihmiset kuuntelevat , ja he haluavat kuulla oikeanlaisen svelmn .
sellaisena kuin se tn iltapivn kuvattiin , se auttaa vaimentamaan joitakin niist epmiellyttvist svelmist , joita kuulimme euroopan parlamentin vaalien yhteydess ja muutaman viime kuukauden aikana .
amsterdamin sopimus ja tampereen eurooppa-neuvosto rakentuivat tlle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvalle alueelle euroopan unionissa .

yksi alue on kuitenkin rimmisen trke , ja parlamentin on oltava siin mukana : nimittin tutkinta .
on olemassa niin paljon lainsdnt - ja pidn portugalin viime viikolla meille esittelem ohjelmaa erittin mynteisen - , mutta meidn on oltava tysin varmoja siit , ett se on tutkittu , ett ihmiset tss parlamentissa ja euroopan kansalaiset ovat mukana kaikessa siihen liittyvss .
meidn on mys varmistettava , ett yksityiskohdat ovat sovellettavissa , asiamukaisia ja olennaisia eri maille .

haluaisin kiinnitt huomiota joihinkin nkkohtiin niiss ptslauselmissa , jotka ovat tn iltapivn ksiteltvnmme , yhteen tai kahteen niist viitattiin aikaisemmin .
pidn mynteisen siirtymist oikeusjrjestelmien tunnustamiseen eri maissa ja rikoksiin liittyv yhteistyt .
tm on alue , johon euroopan kansalaiset reagoivat ja josta he ovat iloisia .
komission ja neuvoston on kuitenkin tiedettv , ett tss parlamentissa on monia ihmisi , jotka suhtautuvat varauksellisesti esimerkiksi eurodac-jrjestelmn .
hyvksymme neuvoston mrvn osan tss , mutta varauksellisuutta on olemassa , ja olen varma , ett neuvosto kuuntelee vaaleilla valittujen parlamentin jsenten sanoja , kun he kyvt sit lpi yksityiskohtaisemmin .

jsen schulz sanoi aikaisemmin , ett hn ei ole varma " scoreboard " sanan ( tulostaulu ) mritelmst .
kaikki englantilaiset ja britit , jotka seuraavat kriketti , tietvt mik on tulostaulu .
tulostaulu kertoo ihmisille pelitilanteen ; sen on oltava ajan tasalla ja sen on oltava selke ja nkyv .
olen varma , ett komission jsen vitorino varmistaa , ett nin on .
toivon , ett kuuden kuukauden kuluttua musiikki soi edelleen ja ett eurooppalaiset ihmiset edelleen kuuntelevat sit .

arvoisa puhemies , haluaisin toivottaa tervetulleeksi neuvoston puheenjohtajan ja hnen kollegansa oikeusministerist , costan , ja kiitt heit siit tavasta , jolla he toivottivat minun valiokuntani tervetulleeksi lissaboniin viime viikolla , ja niist rakentavista kokouksista , joita meill oli ilo pit .
amsterdamissa ja tampereella on annettu meille paljon tyt yhdess tehtvksi , kuten jsen terrnin tekem erinomainen ptslauselmaluonnos tnn osoittaa .

haluaisin esitt kolme lyhytt nkkohtaa .
ensimminen on se , ett tarvitsemme kyps vuoropuhelua neuvoston ja euroopan parlamentin vlille .
siit on juuri ja juuri kuusi kuukautta , kun amsterdamissa nille kahdelle jrjestlle slytettiin velvollisuus tyskennell yhdess ; olemme ottaneet toisistamme mittaa , meill on ollut pari pient nahinaa , mutta meidn olisi tyskenneltv tehokkaasti yhdess .
lopettakaamme varjonyrkkeily .
lopettakaamme mutkikkaat farssit ja kunnioittakaamme niit velvollisuuksia , jotka sopimukset ovat meille slyttneet ja niit aikarajoja , joita on annettu tydelle demokraattiselle keskustelulle .
olkaa hyv ja ottakaa meidt mukaan sek politiikkaa ett prosesseja koskeviin keskusteluihinne .
lkmme teeskennelk , ett kansalliset parlamentit pystyvt harjoittamaan tehokasta hallituksen toimien demokraattista valvontaa tll alueella .

toinen nkkohtani on se , ett tarvitsemme komission , jolla on kunnolliset resurssit .
olemme perustaneet uuden posaston , jossa on kuitenkin kaikki mukaan luettuna vain 70 ihmist .
on olemassa sopimus tmn luvun kaksinkertaistamisesta , mutta ksittkseni toistaiseksi ei ole tullut yhtn ihmist .
olemme slyttmss komissiolle valtavaa tehtv , jossa vhisin osa ei ole tulostaulun laatiminen .
neuvoston ja parlamentin on tyskenneltv yhdess tarjotakseen komission tarvitsemat resurssit .

lopuksi keskustelun sisllst : olen tyytyvinen siihen seikkaan , ett puheenjohtajavaltio on asettanut vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen ensimmiseksi arvojrjestyksessn .
kaikki hyvt asiat tulevat kolmen ryhmiss , erityisesti meidn politiikkamme alueella .
kaksisataa vuotta sitten puhuttiin vapaudesta , veljeydest ja tasa-arvosta , ja asiat etenivt oikein hyvin , kunnes vasemmistohallitukset nostivat tasa-arvon muiden edelle .
nyt puhutaan vapaudesta , turvallisuudesta ja oikeudenmukaisuudesta , ja toivon , ett tmn hetkiset vasemmistohallitukset vastustavat kiusausta nostaa turvallisuus , niin trke kuin se onkin , yht trkeiden vapauden ja oikeudenmukaisuuden tarpeiden edelle .

hyvt kollegat , jos on syyt palauttaa mieliin trkeimmt saavutukset vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisessa , edistyst on tosiaankin saatava yh aikaan .
tuomioistuimen rooli asiassa on vielkin liian rajallinen , ja asian yhteisllistminen on vaillinaista .
riitt , kun katsoo belgian tekem yksipuolista ptst palauttaa rajavalvonta .
perusoikeuskirjan laatimisptkseen on suhtauduttava mytmielisesti , mutta on vaikea ennustaa sen sislt ja oikeudellista merkityst , sit , tuleeko siit sitova vai vertauskuvallinen , ja ksittk se kaikki kansalaiset heidn kansallisuudestaan riippumatta vai jvtk jotkut sen ulkopuolelle .

voi vain pahoitella sit , ettei unionin kansalaisuuden ja unionin kaikkien asukkaiden poliittisten oikeuksien asiaa edistet ollenkaan .
jos korkean tason tyryhmn laatimilla toimintasuunnitelmilla pyritn rajoittamaan tulevaisuudessa siirtolaisvirtaa , nm suunnitelmat eivt paranna mitenkn asianosaisten maiden ihmisoikeus- , perusvapaus- ja taloudellista tilannetta .
tiedmme , ett yhteisty- ja assosiaatiosopimuksiin sisllytetn takaisinottolausekkeita .
ne merkitsevt kuitenkin vakavaa uhkaa rajalta knnyttmtt jttmisen periaatteelle .
lisksi on pantava merkille , ett neuvosto antoi nm mrykset menettelyss ilman keskustelua ja ilman parlamentin kuulemista .
perustava huoli on kuitenkin yh .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . ) .

arvoisa puhemies , haluaisin yhty kollegoihini ja toivottaa tervetulleeksi neuvoston edustajat sek komission jsenen .
kiitn heit heidn lausunnoistaan parlamentille .

sen sijasta , ett palaisin niille alueille , joita on jo ksitelty , haluaisin ksitell yht erityist aihetta : huumekysymyst ja sit , kuinka puutumme huumekulttuurin tunkeutumiseen yhteiskuntiimme .
odotan puheenjohtajavaltio portugalin rakentavan sille valtavalle tylle , jonka puheenjohtajavaltio suomi teki tuodessaan esiin koordinoituja suunnitelmia ja toimintaa jsenvaltioiden vlille . meill on jo kansainvlisell tasolla valmiita suunnitelmia huumekaupan , rahanpesun ja muun sellaisen torjumiseksi .
tuon tmn kuitenkin ihmislheisemmlle tasolle : avun antamiseen niille ihmisille , jotka yrittvt pst eroon huumeista , kunnollisen valvonnan ja kunnollisten kuntoutusmekanismien antamiseen ; toiseksi koordinointiin poliisivoimien ja oikeuslaitoksen kesken yleisten rangaistusten ja yleisten lakien osalta : kolmanneksi nuorille suunnatun tiedotus- ja tiedostamiskampanjan aloittamiseen ; ja sellaisten vaarallisten sanojen kuin " normalisointi " ja " haittojen vhentminen " kytn lopettamiseen ja sen osoittamiseen , ett mik tahansa pttvisyyden heikentyminen sen varmistamisessa , ett huumeita ei laillisteta , on kaikkien ihmisten hyvksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt minulle annetun muutaman sekunnin puheajan siihen , ett komission edustajalle puhuessani viittaan siihen tai muistutan hnt siit , ett tll hetkell jsenvaltio belgiassa hallitus toteuttaa sellaista politiikkaa , ett tuhansien tai ehk kymmenientuhansien laittomien maahanmuuttajien asema laillistetaan ja ett he saavat pysyvn oleskeluluvan , oikeuden perheiden yhdistmiseen ja niin edelleen .

tm belgian hallituksen toimenpide rikkoo rikesti schengenin sopimusta .
olen lhettnyt tst asiasta 23. joulukuuta kirjallisen valituksen komission jsen vitorinolle .
haluaisin pyyt hnt tarkastelemaan tt valitusta ja ilmoittamaan minulle lhiaikoina , mihin toimenpiteisiin komissio ryhtyy rangaistakseen perustamissopimuksen 226 artiklan nojalla belgian hallitusta tst schengenin sopimuksen rikkomisesta .

arvoisa puhemies , arvoisat herrat portugalista , etenkin neuvoston edustajat , me kohdistamme teihin suuria odotuksia .
haluaisin antaa teille esimerkin , miten voitte tytt nm odotukset suhteellisen nopeasti ainakin yhdell suppealla segmentill .

kyse on eurodacista .
muistanette , ett ptimme suurin odotuksin tll euroopan parlamentissa joulukuussa , ett eurodac toteutetaan niin asetuksena kuin jrjestelmnkin , nimittin yhteisvlineen , jota tarvitsemme ehdottomasti , jotta voimme est moninkertaiset turvapaikkahakemukset , saada kyttmme vlineen rikosten torjumiseksi ja etenkin mritt selvsti , mik jsenvaltio on vastuussa turvapaikkamenettelyst .
kannatimme tllin selvsti tmn vlineen kyttnottoa , kuten mys tytntnpanokomiteaa , joka sijoittuu asiaa koskevan tietokannan tavoin komission alueelle .
olimme sit mielt , ett eurodacista tulee totta .
mys tampereella olimme sit mielt , ett eurodacista tulee totta .
jo seuraavassa huippukokouksessa joulukuussa neuvosto lhti kuitenkin omille teilleen ja otti taas suuren askeleen taaksepin , sill se ptti - mink me ehdottomasti torjumme - , ett tytntnpanovaltuudet silyvt edelleen neuvostolla , ett sntelykomitea asetetaan neuvoston alaisuuteen ja ett gibraltaria kytetn mahdollisesti painostuskeinona .

tm on malliesimerkki siit , miten me emme halua toteuttaa tt tyt .
pyydn hartaasti ryhmni puolesta , ett teette kaikkenne , jotta eurodac otetaan vlittmsti ja kiireellisesti kyttn turvapaikkavrinkytsten ja rikosten torjunnan vlineen ja turvapaikkamenettelyn nopean ksittelyn vlineen .
jos kerrotte meille tnn , miten te haluatte edet , tekisitte meille suuren palveluksen .

arvoisa puhemies , arvoisat ministerit , arvoisa komission jsen , vuoden 1999 ptsten sadonkorjuu on todellakin ollut hyv . voisi sanoa , ett se on ollut niin hyv , ett sen sulattelusta eli ptsten toteuttamisesta tulee vaikeaa .
viittaan erityisesti neuvostoon ja jsenvaltioiden toimettomuuteen yhteisten ptsten toteuttamisessa .

kuitenkin kulunutta kautta ovat mynteisesti leimanneet monet knnekohdan muodostavat ptkset , kuten amsterdamin sopimuksen tytntnpanon aloittaminen , schengenin sopimuksen liittminen yhteisn snnstn , klnin eurooppa-neuvoston pts euroopan perusoikeuskirjan laatimisesta , tampereen ylimrinen huippukokous , jossa jsenvaltiot sitoutuivat yhteisiin suuntiin , prioriteetteihin ja tavoitteisiin yhteisen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseksi .
vaikka emme unohdakaan saavutettua edistymist , me euroopan parlamentissa panemme merkille neuvoston selvn haluttomuuden toteuttaa ptksi monilla aloilla , yhteisen nkemyksen puuttumisen ja ennen kaikkea avoimuuden ja yhteistyhalun puutteen euroopan parlamentin suhteen .

kuten sanoin , olette ehk voineet todeta , ett euroopan parlamentti ei ole valmis pysymn pelkss tarkkailijan roolissa .
se ei myskn lakkaa esittmst kriittisi kysymyksi , kuten , miten pitklle olette valmiita menemn ja mihin lainsdnnllisiin ynn muihin toimiin olette valmiita ryhtymn , jotta voitaisiin torjua hpellist ihmiskauppaa , internetin lapsipornoa , huumeita ja jrjestytynytt rikollisuutta .
aiotteko edet yhteiseen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaan ?
mit aiotte tehd maahanmuuttajien sosiaalisen sopeuttamisen hyvksi , heidn perheidens yhdistmiseksi ja sen hyvksi , ett heidn oikeutensa ja velvollisuutensa tunnustettaisiin vastaaviksi kuin ne , jotka ptevt unionin kansalaisiin ?
kenties teidn pitisi yk : n asiantuntijoiden kuvailemassa uudessa vestllisess tilanteessa hylt perinteisen konservatiiviset nkemyksenne pakolaisista ja maahanmuuttajista .
min odotan paljon portugalin puheenjohtajakaudelta .

arvoisa puheenjohtaja , pidn mynteisen suurta osaa , itse asiassa suurinta osaa , siit , mit tss keskustelussa on sanottu .
haluaisin kuitenkin list varoituksen sanan .
tss yhteisss vaarana ei ole se , ett perusoikeuskirjoja on liian vhn , vaan ett niit on liian monta : kansalliset , euroopan unionin ja euroopan yleissopimukset ; sellaisia tuomioistuimia , jotka saavat sanoa viimeisen sanan meidn oikeuksistamme , ei ole liian vhn vaan ehk liian monta - tll on tuomioistuin joen toisella puolella , luxemburgissa on tuomioistuin .
tuomioistuimia on mys karlsruhessa , lontoossa , lissabonissa , dublinissa ja edinburghissa .

meidn on varmistettava , ett se , mit teemme , on jrkev .
meidn ei pid saada aikaan hmmennyst ja konflikteja oikeuslaitosten vlille oikeuksien osalta , koska se olisi vapautta , oikeudenmukaisuutta ja turvallisuutta vastaan .
lyhyesti sanottuna meill on siis oltava ja meidn on yllpidettv korkeimpia mahdollisia yhteisi standardeja ja lydettv tavat niiden takaamiseksi .
meidn on kuitenkin aina muistettava toissijaisuus .
kuten kaikki tll parlamentissa minkin haluan vapautta , oikeudenmukaisuutta ja turvallisuutta .
en halua nhd niiden vajoavan ylikeskittymiseen , kaaokseen ja sekaannukseen .

. ( pt ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin sanoa hyvin nopeasti seuraavaa : parlamentin jsenten puheenvuoroissa otettiin esille useita kysymyksi portugalin puheenjohtajuudesta .
parlamentin puhemies antoi ymmrt , ett kytettvissmme oleva aika on hyvin lyhyt ja sen vuoksi pyrimme , min ja kollegani , vastaamaan objektiivisesti kaikkiin tll esille otettuihin kysymyksiin parlamentaarisen valiokunnan kokouksessa , jossa olemme ensi viikolla lsn .

( jatkuvia suosionosoituksia )

suuret kiitokset , arvoisa ministeri !

keskustelu on pttynyt .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett neuvosto antoi vastauksen sek suullisesti ett kirjallisesti .
tm oli todellakin huomattavan tehokasta toimintaa .

sstn muutaman sekunnin , sill halusin ehdottaa neuvostolle , ett jatkaisimme keskustelua seuraavassa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kokouksessa .
siell meill on mahdollisuus kommentoida nit vastauksia ja kertoa huolenaiheistamme mys komissiolle .

henkilkohtaisesti olen iloinen joistakin vastauksista , jotka liittyvt esimerkiksi sellaisiin herkkiin asioihin kuten schengenin sopimus tai europol-yleissopimus toivomme , ett sit tarkistettaisiin ja iloitsen mys oikeusministerin sanoista , joiden mukaan europol pyritn asettamaan oikeuslaitoksen tuomiovallan alaisuuteen .
toivon , ett tm sama tehdn mys parlamentin valvontavallan osalta .

arvoisat neuvoston edustajat , aiomme antaa kuukauden sisll parlamentin ksiteltvksi ptslauselmaesityksen .
olen varma , ett koska olette osoittaneet tnn suurta halukkuutta , ensimminen asia , joka tulee tapahtumaan tss uudessa vlillmme vallitsevassa yhteisymmrryksen ilmapiiriss on se , ett otatte huomioon antamamme ptslauselmaesityksen .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0003 / 2000 ) .


kysymys nro 1 ( h-0780 / 99 ) :

aihe : ydinvoimalan rakentaminen turkkiin maanjristysherklle alueelle turkissa sattui skettin kaksi maanjristyst , jotka olivat voimakkuudeltaan yli seitsemn richterin asteikolla . suurta huolestuneisuutta hertt se , ett turkki aikoo itsepintaisesti rakentaa erittin kalliita ydinreaktoreita akkuyun alueelle ja ett atatrk-patojen tuottamat energiavarat viedn kolmansiin maihin , kun samaan aikaan eu , talousarviotaan leikaten , tuhlaa varoja maanjristysten aiheuttamien vahinkojen korjaamiseen .
turkin ydinvoimaa koskevissa suunnitelmissa jtetn huomioimatta turkin ja sit ymprivn laajemman alueen asukkaille ja ekosysteemeille aiheutuvat vaarat , ja nm suunnitelmat herttvt epilyksi turkin poliittis-sotilaallisen johdon ennalta laatimista salaisista suunnitelmista hankkia ydinteknologiaa , joka suo mahdollisuuden ydinaseiden kehittmiseen . on otettava huomioon , ett turkki pyrkii rakentamaan kanadalaista alkuper olevia reaktoreita , jotka vastaavat intian ja pakistanin hankkimia reaktoreita .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty ydinonnettomuuksien vlttmiseksi ja ydinaseiden levimisen estmiseksi maahan , joka haluaa liitty eu : hun ja joka tuhlaa valtavia mri ydinvoimaohjelmiin , mutta samaan aikaan imee talousapuna mynnettyj eu : n varoja ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , neuvosto haluaa tuoda julki , ett turkki on allekirjoittanut ydinturvallisuutta koskevan yleissopimuksen , jonka tavoitteet sisltyvt niihin huolenaiheisiin , jotka parlamentin jsen ilmaisi .

itse asiassa tll yleissopimuksella , joka tuli voimaan 24. lokakuuta 1996 , on nimenomaan tarkoitus saavuttaa ja silytt maailmanlaajuisesti korkea ydinturvallisuuden taso kansallisten toimien ja kansainvlisen tason yhteistyn avulla .
sen tavoitteena on mys perustaa ja yllpit ydinvoimaloissa suojausta mahdollisten steilyriskien varalta , mill pyritn suojelemaan ihmisi , yhteiskuntaa ja ymprist vahingolliselta ionisoivalta steilylt , jota tmntyyppisist laitoksista voi levit .

kuten tiedetn , yleissopimus koskee mys steilyonnettomuuksien ehkisy ja tllaisten onnettomuuksien seurausten lievittmist .
lisksi haluaisin huomauttaa parlamentin jsenelle , ett turkin euroopan unionin hakijavaltiona pit ennemmin tai myhemmin , tm on liittymisen ennakkoehto - ja uskon , ett tm on pian trke - ottaa omaan jsenyyden valmisteluohjelmaansa sellainen politiikan kokonaisuus , ett se voi sopivassa ajassa hyvksy yhteisn snnstn valmisteluohjelmaansa , joka tmn seurauksena sislt kaikki voimassa olevat mrykset ydinturvallisuuden alalta .

kiitos vastauksesta .
haluaisin kuitenkin viel list seuraavaa .
tll yksikll turkki pyrkii lismn energiantuotantoaan 2 prosentilla .
kuitenkin on sanottu , ett se pyrkii hankkimaan cadou-tyyppisi reaktoreita , samoja , joita pakistan ja intia hankkivat ja joiden avulla ne saivat ydinaseen .
tt taustaa vasten tt kysymyst pit tutkia , koska kaukasuksen herkk tilanne voi hertt monia kummallisia ajatuksia .

toiseksi ksittelen voimaloiden turvallisuutta .
suuren maanjristysriskin alueilla ei riit , ett rakennukset kestvt hyvin maanjristyksi , koska eptavallisissa tapauksissa - puhun insinrin - kytetn simulaatioita , joilla tutkitaan vaaratilanteiden mahdollisia seurauksia .
toimivia ydinvoimaloita ei kuitenkaan voida simuloida , se ei ole mahdollista .
tss mieless tllaisten ydinvoimaloiden rakentaminen on ehdottomasti etukteen kiellettv kaikilla korkean maanjristysriskin alueilla .

tss mieless , koska turkki kolkuttelee jo euroopan unionin portteja , meidn pit edist rauhaan , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen syntymist mys siell .
tm on meidn tehtvmme ja kysymykseni tarkoitus .

arvoisa puhemies , tunnustan , ett parlamentin jsenen lisperustelut ovat asianmukaisia .
tosiasiassa kyse on hyvin arkaluonteisesta asiasta .
lisksi , kuten hn varmaan ymmrt , tm kysymys ei koske ainoastaan sit , ett turkki sijaitsee lhell euroopan unionin tmnhetkist aluetta , vaan se koskee mys muita valtioita , joiden kanssa meill on suhteet omassa naapurustossamme .
ymmrrmme huolestuneisuutenne emmek jt sit ottamatta huomioon , nimittin tulevissa yhteyksiss , joita meill tulee olemaan turkin kanssa , kun mrittelemme turkin omaa jsenyyden valmisteluohjelmaa koskevaa asialistaa .
tm asia tulee luonnollisesti olemaan keskeinen huolemme , eik euroopan komissio varmasti jt ottamatta sit huomioon .

. ( pt ) arvoisa puhemies , parlamentin jsen newton dunnin tekemn kysymyksen osalta , uskon , ett tiedossa on yleisesti - vaikkakin minun nyt kannattaa viitata asiaan , jotta se tulee kirjatuksi muistiin - , ett neuvoston psihteerist on vuodesta 1996 lhtien laatinut kuukausittain kertomuksen neuvoston hyvksymist lopullisista lainsdnttoimista .
siin kertomuksessa on liitteen , kuten tiedetn , mahdolliset pytkirjan julkilausumat , jotka pitvt sislln vastustavat net , poissalot ja nestysselitykset .

toukokuusta 1999 lhtien ( ja puhumme siis amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeisest ajasta ) tm kertomus on lisksi pitnyt sislln ne toimet , joissa neuvosto ei ole lainstjn roolissa , lukuun ottamatta erit lyhytkantoisia toimia , kuten oikeudenkyntimenettely koskevat ptkset .
tss tapauksessa kertomus voi sislt mys nestystuloksen , mikli neuvosto niin ptt .
lisksi psihteerist soveltaa vuonna 1993 hyvksytty tyjrjestyst , joka korvattiin juuri neuvoston 31. toukokuuta 1999 antamalla ptksell , ja se julkaisee lehdisttiedotteissa jokaisen neuvoston istunnon jlkeen mahdolliset nestystulokset ja nestysselitykset aina , kun neuvosto toimii lainstjn , samoin kuin mys muissa tapauksissa , joissa neuvosto itse on tehnyt ad hoc -ptksi .

amsterdamin sopimuksen voimaantulosta lhtien ja aina kun neuvosto toimii lainstjn - ja tm ero on trke ministerikokousten toiminnan osalta - tulokset ja nestysselitykset , samoin kuin pytkirjan julkilausumat julkaistaan systemaattisesti .
koska julkaisusnnt ovat samat neuvoston pytkirjojen kuukausittaisten kertomusten laadinnalle ja lehdisttiedotteille , mahdollinen nestys , jossa punnitaan monenlaista tietoa , on tsmlleen samanlainen , lukuun ottamatta jotakin erehdyst , joka voi mahdollisesti tapahtua .

mit tulee parlamentin jsenten frahmin ja sjstedin kysymyksiin , voin vakuuttaa , ett todellakin perustamissopimuksen 255 artiklan 2 kohdan mukaan ja niiden muutosten mukaan , jotka siihen tehtiin amsterdamin sopimuksessa , neuvosto tulee mrittelemn ne pperiaatteet ja rajoitukset , joiden mukaan julkisen tai yksityisen edun vuoksi sdelln oikeutta saada tietoja asiakirjoista . neuvosto keskustelee asiasta yhteisptsmenettelyn mukaisesti tmn parlamentin kanssa ja euroopan komission ehdotuksen pohjalta .
tm ehdotus tytyy esitell - kuten varmaan tiedtte , tuolla soveltamisalalla , joka amsterdamin sopimuksessa ennakoidaan - kahden vuoden kuluessa amsterdamin sopimuksen voimaantulosta - eli ennen 1. toukokuuta 2001 . koska neuvosto ei ole saanut thn menness komissiolta tt asiaa koskevaa ehdotusta , en voi vastata yksityiskohtia koskeviin huomautuksiin , joita parlamentin jsenten kysymyksiss on tullut esiin kuten varmaan ymmrrtte .

kiitos , arvoisa puhemies ja kiitos arvoisa neuvoston puheenjohtaja .
olen varma , ett neuvoston puheenjohtaja on oikein miellyttv mies ja oikein kiltti vaimolleen ja lapsilleen ja koiralleen .
suhtaudun kuitenkin , anteeksi vain , hiukan epilevsti juuri antamaanne vastaukseen .

en usko , ett neuvostossa laaditut lausunnot ja nestystulokset ovat vlittmsti julkisesti saatavissa .
ottaisitteko siksi tehtvksenne ennen seuraavaa , helmikuun tysistuntoa , kirjoittaa ja kertoa minulle , mist min voin yleisn puolesta lyt tmn tiedon heti sen jlkeen , kun neuvostossa on hyvksytty lainsdnt sen sijasta , ett odottaisin , ett se julkaistaan viikkoja myhemmin lehdisttiedoteluettelossa .
kertoisitteko minulle ennen seuraavaa tysistuntoa tmn tiedon ?

hyv parlamentin jsen , aluksi haluaisin sanoa , ett vltn henkilkohtaisia huomautuksia , joilla aloititte toisen kysymyksenne ja olisin kiitollinen , mikli tekin voisitte jatkossa vltt niit .

se , mit sanoitte , antaa meidn ymmrt , ett kritiikki , joka kohdistuu neuvostoon , sen lisksi ett se on muotoiltu hyvin tsmllisesti ja ett panemme sen mys muistiin , ei niinkn kohdistu lainstmisprosessin lpinkymttmyyteen , vaan se kohdistuu melkeinp liialliseen avoimuuteen .
hyv parlamentin jsen , haluaisin sanoa teille kuitenkin , ett tllaiset avoimuusprosessin tulokset ovat meist selvi ja mielestmme kiistattomia .
hyv parlamentin jsen , emme epri toistaa teille tt asiaa kirjallisesti , mutta emme voi menn pitemmlle kuin olemme sanoneet , koska se , mit sanoimme vastaa tysin sit , mit perustamissopimus edellytt .
sen vuoksi olemme sit mielt , ett tll hetkell kaikki se materiaali , jota neuvoston psihteerist jakaa kansalaisille , on olennaista neuvoston toimintaa lakiastvn viranomaisena koskevaa materiaalia .

mielestni neuvosto ei yrittnyt vastata kysymykseeni .
en kysynyt sit , mit mielt neuvosto on siit ehdotuksesta , jota komissio ei ole viel tehnyt , vaan kysymykseni koski amsterdamin sopimuksen 255 artiklan periaatteellista tulkintaa .
mahdollistaako se sen , ett sdmme lakeja , jotka liittyvt mys kansallisiin avoimuutta koskeviin lakeihin , eik pelkstn niihin kolmeen euroopan unionin toimielimeen , jotka siin on mainittu ?
haluaisin saada vastauksen thn kysymykseen .
onko neuvosto sit mielt , ett voimme perustamissopimuksen 255 artiklan mukaan snnell avoimuutta koskevaa kansallista lainsdnt , toisin sanoen lainsdnt , joka ei koske eu : n toimielimi ?

hyv parlamentin jsen , annettu vastaus oli mahdollinen vastaus .
haluan sanoa teille kuitenkin seuraavaa : perustamissopimuksen 255 artiklan mukainen tulkinta on tulkinta , jonka tytyy liitty mys lheisyysperiaatteeseen .
ja tll hetkell ei ole olemassa mitn konkreettista ehdotusta , joka antaisi meidn tyskennell tmn artiklan stelemiseksi , ja ilman tuota ehdotusta tss asiassa ei ole mahdollista edet .
joka tapauksessa ensimmisen tulkinnan mukaan 255 artikla ei salli tyskentely pohjalta , joka voisi vaikuttaa lheisyysperiaatteeseen .

minua mietitytt se , miten neuvosto aikoo taistella niiden periaatteiden puolesta , jotka on kirjattu amsterdamin sopimukseen ja joiden tarkoituksena on varmistaa kansalaisten paremmat mahdollisuudet osallistua ptksentekoprosessiin .
kuinka se voidaan toteuttaa , kun komission aloitteessa - joka on vuotanut julkisuuteen , joten sen sislt on tiedossa - sanotaan , ett tyntekijiden ajattelunvapaus on avoimuutta trkemp ja ett tyasiakirjat , kertomukset , luonnokset ja niin edelleen eivt ole saatavilla ?
eik neuvoston edustaja ole sit mielt , ett tm vaikeuttaa osallistumista demokraattiseen ptksentekoprosessiin ?

parlamentin jsen , tm kysymys , jonka otin esiin , on erittin trke , ja keskustelimme siit pitkn viimeisen hallitustenvlisen konferenssin aikana .
ja haluan sanoa teille ern asian : avoimuus ei toimi ainoastaan yhteisn toimielimist " ulospin " vaan se toimii mys yhteisn toimielinten " vlill " .
tm tarkoittaa sit , ett yhteisn toimielinten toiminnan muodossa ja menettelyss on osia , jotka eivt ole muiden toimielinten saavutettavissa , eik kysymys ole ainoastaan komission suhteesta parlamenttiin vaan myskin komission suhteesta neuvostoon .
tuolloin tm asia otettiin lisksi usein esiin ja siit keskusteltiin .

euroopan parlamentilla on mahdollisuus osallistua uuden hallitustenvlisen konferenssin valmisteluun .
se on avoimena oleva asia .
toimielinten toiminnan esittely ja todellinen avoimuus euroopan unionin tasolla on trke kysymys , ja minun mielestni sit tytyy viel kerran analysoida , nimittin seuraavan hallitustenvlisen konferenssin kannalta , meill ei ole siit pienintkn epilyst , ja olemme sit mielt , ett niill parlamentin jsenill , jotka osallistuvat thn valmistelevaan ryhmn , on mahdollisuus viel kerran ottaa tm ongelma esiin .
uskon , ett komission tekemss ehdotuksessa on osia , jotka tekevt mahdolliseksi useiden toimielinten toimintatavan suuremman avoimuuden , mutta olen sit mielt , ett tlt osin parannuksille on aina tilaa .
olemme puolestamme valmiita analysoimaan tlt alalta tulevia ehdotuksia .

parlamentin jsen jonas sjstedt on muiden ohella esittnyt erittin trken kysymyksen .
ruotsissa on voimassa julkisuusperiaate , joka vahvistaa demokratiaa ja edist kansalaisten , ptstentekijiden ja viranomaisten vlisen vuoropuhelun toimivuutta .
olemme hyvin tarkkoja siit , ett eu : ssakin mennn thn suuntaan , ja se ky ilmi mys amsterdamin sopimuksesta .

vuosi tai pari sitten parlamentti hyvksyi parlamentin jsen lwin laatiman mietinnn , joka on hyvin trke tss yhteydess .
siin varoitettiin , ett tuleva prosessi vhentisi avoimuutta jsenvaltioissa .
nyt voimme havaita , ett parlamentin antama varoitus oli ehk aiheellinen .
haluan kysy neuvostolta , ymmrtk neuvosto tmn varoituksen , nyt kun tiedmme komission tyasiakirjojen sislln .

hyv parlamentin jsen , meidn kaikkien on hyv olla tietoisia erst asiasta : neuvoston ja parlamentin vlill , neuvoston jsenten ja tmn parlamentin jsenten vlill ei ole vlttmtt avoimuuden etuja ja haittoja koskevaa erimielisyytt .
on niin , ett joskus ajatellaan , ett neuvosto on asioiden sulkeutuneisuuden pmaja ja parlamentti puolestaan on avoimuuden pmaja .
se ei ole totta .
meill on samat huolenaiheet kuin parlamentin jsenell on toimielinten toiminnasta ja siit tavasta , jolla tm toiminta heijastuu ulospin .
siksi jaamme samat huolenaiheet ja tulkinta tapahtuu neuvostossa samalla tavalla .

hyv parlamentin jsen , meill ei voi sek parlamentissa ett neuvostossa olla samanlaista tulkintaa siit tarkasta tavasta , jolla avoimuusprosessi voi toimia tai todellisesta avoimuudesta .
toisin sanoen ajatus siit , ett tietynlaisten asiakirjojen julkaiseminen ja joidenkin toimielinten avoin toiminta ovat tekijit , jotka toimivat niden samaisten toimielinten demokratian puolesta , on usein vaarallinen ajatus , koska todellisuudessa nin ei usein ole asianlaita .
ja tiedmme - enk halua puhua tst pitkn - , ett kun vlill avoimuus ylitt tietyt rajat , me aloitamme jrjestelmlliset keskustelut ja kytvkeskustelut .
avoimuusasiassa on olemassa yleinen tasapaino .
ja on olemassa tasapaino joka sijaitsee tarkalleen realismin ja kansankiihotuksen vliss

kuuntelin hyvin tarkkaan mit neuvoston puheenjohtaja seixas da costa sanoi avoimuudesta ja hallitustenvlisest konferenssista .
kysymykseni on , voinko ptell seixas da costan puheessaan osoittamasta suuresta mielenkiinnosta avoimuutta ja hallitustenvlist konferenssia kohtaan , ett puheenjohtajavaltio portugali sitoutuu kamppailemaan sen puolesta , ett hallitustenvlisen konferenssin esityslistaa laajennetaan .
eihn toimielinten toimintatapojen avoimuutta voida tarkastella vain joidenkin muiden asioiden varjossa tai jossain kytvien ktkiss - vaikka minkin ymmrrn kytvkeskustelujen merkityksen .
tarvitaan erityinen otsake hallitustenvlisen konferenssin esityslistaan , eli sit on laajennettava .

hyv parlamentin jsen , kysymys avoimuudesta liittyy luonnollisesti toimielimiin .
tm hallitustenvlinen konferenssi kynnist ainakin pyrkimyksen , jossa keskitytn toimielinten parempaan toimivuuteen ja siin otetaan erityisesti huomioon se toive , joka meill kaikilla on siit , ett toimielimet olisivat demokraattisempia , avoimempia ja tehokkaampia .
kaikki tm tehdn kuitenkin kunnioittaen globaalin hyvksymisen yleist kehyst kaikissa niiss ratkaisuissa , jotka voimme lyt saavuttaaksemme juuri nm kolme tavoitetta .

on selv , ett kysymys avoimuudesta on pysyvsti euroopan unionin asialistalla ja se on tietenkin mys tmn hallitustenvlisen konferenssin asialistalla .
voin vakuuttaa teille , ett se on kysymys , jota portugali ei jt jsenvaltioille eik konferenssia valmistelevalle ryhmlle puheenjohtajuuskautensa aikana .
sill tss yhteydess sen tytyy pysty luottamaan euroopan parlamentin jsenten apuun . se on varmasti valmis auttamaan juuri tss esityksess .
nemme myhemmin ministeritasolla , miss jrjestyksess voimme paneutua thn asiaan .
on kuitenkin hyv huomioida , ett viimeistelimme amsterdamin sopimuksen , joka hyvksyttiin viime vuoden toukokuussa ja joka sislt joukon avoimuuden osalta viel kehitysvaiheessa olevia toimeenpanokeinoja .
nyt on kyse siit , kynnistmmek avoimuuden alalla uuden prosessin ennenaikaisesti vai emme .
olen sit mielt , ett kaikesta huolimatta tm on kysymys , jonka pit aina olla esityslistalla , koska jonkinasteinen yleisen mielipiteen herkkyys sen suhteen on ilmeinen ja koska se kytkeytyy yhteen sen kanssa , mik on todellinen tarve asettaa euroopan unionin toimielimet vastuuseen kansalaisten edess .
meidn puolestamme kysymys tulee olemaan esityslistalla .
j nhtvksemme , psemmek yhteisymmrrykseen tss asiassa .


kysymys nro 5 ( h-0785 / 99 ) :

aihe : tiettyjen kalakantojen suurimmat sallitut saalit vuonna 2000 mrv asetusehdotus ( erityisesti sardellin suurin sallittu saalis ) kansainvlisen merentutkimusneuvoston ( ices ) viimeisten raporttien mukaan sardellikanta ices viii -alueella on tll hetkell kriittisess tilassa .

ovatko kalatalousneuvosto ja komissio arvioineet vaikutusta , joka ices ix , ices x ja itisen keski-atlantin kalastuskomitean 34.1.1. -alueiden kiintiiden siirrolla portugalilta ranskalle ( liikakalastus 5 000 tonnia vuodessa ) on ollut sardellikantaan ? ovatko ne mys arvioineet vastuutaan nykyisess tilanteessa sek niit taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia , joita tulevaisuudessa saattaa tulla tlle kalastusalalle ?

pitk komissio hyvksyttvn vakauttaa tulevaisuutta varten liikakalastus , joka rikkoo alunperin asetettua 33 000 tonnin vuotuista sallittua saalismr , tilanteessa , jossa sardellikanta on todistetusti kriisiss ?

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty ja milloin , jotta sardellikannan kriittinen tila , mainittu kiintisiirto ja suhteellisen vakauden periaate sovitettaisiin yhteen ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , on tysin puheenjohtajavaltio portugalin etujen mukaista vastata thn kysymykseen perusteellisesti , jopa sen vuoksi , ett se liittyy ongelmaan , joka koskee portugalia mynteisesti , ja kerron pian , mink vuoksi .

neuvosto on tietoinen siit sardellikantojen kriittisest tilasta cantabrianmerell , johon parlamentin jsen viittaa .
kuitenkin , viime vuoden viimeisess kalatalousneuvostossa 16. ja 17. joulukuuta jsenvaltiot , jotka osallistuvat thn kalastukseen - ne ovat tarkalleen ottaen ranska , espanja ja portugali - ovat sit mielt , ett ennalta varautumisen periaatteen kyttminen , joka mr komission ehdotuksesta saaliskalojen pyydystettvn enimmismrn alennettavaksi 5 000 tonnista 2 000 tonniin , oli rimmisen varovaista .
silloin pstiin kompromissiratkaisuun , jonka tavoitteena on saavuttaa tasapaino biologisten riskien rajoittamisen tarpeen , siis kalalajien hyvksikytn , ja kalastuksen rajoittamisesta aiheutuvien sosioekonomisten vaikeuksien vlill .
ratkaisussa saaliskalojen pyydystettv enimmismr on mrtty keskimriselle 16 000 tonnin tasolle vuonna 1999 suunnitellun 33 000 tonnin sijaan .
oli mys ennalta suunniteltua , ett mr tarkistetaan niiden lajien suojelua koskevien uusien tieteellisten tietojen valossa , joita odotetaan olevan saatavilla tmn vuoden ensimmisell puoliskolla .

eteliselle sardellikannalle , ices ix -alueella , saaliskalojen pyydystettv enimmismr mrttiin 10 000 tonniksi koko vuodeksi 2000 , kun se vuonna 1999 oli 13 000 tonnia .
portugalin ja ranskan vlist kalastusoikeuksien kauppaa rajoitettiin asteittain 5 008 tonnista vuonna 1999 3 000 tonniin vuonna 2000 ranskan vesill tapahtuvan kalastuksen osalta .

haluaisin mainita , ett tm siirto ei tule lismn kalastuspainetta sardillikantoihin kokonaisuudessaan , yhteisn koko kalastusalueen puitteissa .
lisksi suhteellisen vakauden periaatteen mukaisesti sardillien jakoperuste cantabrianmerell antoi 90 prosenttia kannasta espanjalle ja vain 10 prosenttia ranskalle .

jos kalastusoikeuksia ei siirrettisi portugalin vesilt , vuotuisen sallitun saalismrn tasoa pitisi kymmenkertaistaa , jotta ranskalla olisi sopiva kalastuskiinti .
tmn vuoksi olen sit mielt , ett asiassa on portugalin kannalta positiivinen puolensa .
on ilmeist , ett tm ratkaisu olisi yh haitallisempi kalakantojen tilalle , mihin riskiin parlamentin jsen viittasi , mutta me ymmrrmme tilanteen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minun on sanottava , etteivt teidn mielipiteenne tyydyttneet minua lainkaan .
ymmrrn , ett tm asia koskee portugalia .
minun mielestni kuitenkin se , ett 80 prosenttia siit sardellimrst , joka pyydettiin vuoteen 1995 saakka portugalin kalavaroista tmn jsenvaltion portugalin ja ranskan vlisen sopimuksen nojalla , siirretn kalastettavaksi biskajanlahdelta ja ett ministerineuvosto haluaisi vitt , ett tll ei ole minknlaisia vaikutuksia biskajanlahden ja cantabrianmeren sardellikantoihin , on mielestni voimakkaassa ristiriidassa terveen jrjen ja ymmrryksen kanssa .

kuten olemme tuoneet julki vuodesta 1995 lhtien , on todistettu , ett tm kiintiiden siirtminen on mieletnt , ja jos portugali ja ranska haluavat pst sopimukseen , se sopii meille oikein hyvin , mutta nm sardellit on pyydettv portugalin kalavaroista eik biskajanlahden kalavaroista .
nykyisin tieteelliset tutkimukset osoittavat , ett biskajanlahden sardellikanta on vaarassa kuolla sukupuuttoon . nyt esitetn mys toimia , joilla rajoitetaan biskajanlahdella pyydettv sardellimr .

arvoisat ministerineuvoston jsenet , mahdattekohan olla tietoisia siit vastuusta , jonka olette ottaneet niden vuosien aikana ja mys vuonna 2000 niist perheist , jotka elvt sardellinpyynnist iberian niemimaan pohjoisosissa .

hyv parlamentin jsen , halusin mainita , ett 5. marraskuuta 1999 antamassaan tuomiossa euroopan yhteisjen tuomioistuin ptti , ett tm sisinen siirto , siis se siirto , joka hyvksyttiin , oli sovussa niiden periaatteiden kanssa , jotka sdettiin neuvoston asetuksessa 37 / 60 / 92 ja nimenomaan sen 9 artiklan 1 kohdan kanssa , jonka mukaan jsenvaltiot voivat vaihtaa kaiken tai osan niille annetuista kalastusoikeuksista .
tuomioistuin ilmoitti mys , ett suhteellisen vakauden periaatetta ei ole milln tavalla loukattu , kun espanjalle annettu sardellikiinti alaluokassa 8 silytettiin 90 prosenttina ja ranskan kiinti 10 prosenttina .
hyv parlamentin jsen , tuomioistuin on lisksi sit mielt , ett portugalin ja ranskan vlinen siirto ei loukkaa merellisten ja elollisten vesiluonnonvarojen jrkiperisen ja vastuullisen hyvksikytn periaatetta , koska 8 ja 9 alaluokissa kalastuskuormitus ei lisnny eik vaikuta negatiivisesti niden espanjalle annettujen kalavarojen kokonaiskiintin .

hyv parlamentin jsen , tmn mukaan neuvosto toistaa mielipiteens siit , ett ilman kyseist siirtoa ranskan sardillien kalastusmahdollisuuksien lismist biskajanlahdella harkittaisiin .
hyv parlamentin jsen , neuvosto kuitenkin toistaa mielipiteens siit , ett tllin kalastuskuormitus olisi suurempi ja se olisi vahingollisempi kalakannoille kuin se ratkaisu , joka juuri valittiin .
kytnnss 3 000 tonnia vastaa 57,5 prosenttia kalastusoikeuksista portugalissa vuonna 2000 , kun vuonna 1999 5 008 tonnia vastasi 73,9 prosenttia .
nm luvut osoittavat meidn nhdksemme ja neuvoston mielest todellista parannusta suojelussa , jos niit vertaa 80 prosentin tasoon , josta sdettiin neuvoston asetuksessa 685 / 95


kysymys nro 6 ( h-0788 / 99 ) :

aihe : jatkuvan kosovon serbeihin ja romaneihin kohdistuvan etnisen puhdistuksen vastaiset toimet naton puolustusministerien kokous esitti ( 2.12.1999 ) voimakkaan kehotuksen lopettaa kosovon vhemmistj vastaan suunnattu etninen puhdistus .
lisksi euroopan parlamentti , viitattuaan tiettyihin serbeihin ja romaneihin kohdistuneisiin hirvittviin vkivallantekoihin , tuomitsee ptslauselmassaan voimakkaasti serbivestn kohdistuvan vkivallan ja pyyt kosovon albaanijohtajia kunnioittamaan rikkeettmsti yk : n ptslauselmaa 1244 .
ptslauselmassa korostetaan mys , ett aikaisempia albaaneihin kohdistuneita vainoja ei voi kytt " tekosyyn kosovon vestn tekemiin tappoihin , ihmisrystihin , pidtyksiin , vallan vrinkyttn , hirintn , pelotteluihin , tuhopolttoihin , rystelyyn , omaisuuden tuhoamiseen ja kotien valtaamiseen " . aikooko neuvosto tmn johdosta tarkastella uudelleen kosovon jlleenrakentamisen rahoittamista kuten euroopan parlamentti pyyt ?
mit muita kytnnn toimia se aikoo toteuttaa etnisen puhdistuksen lopettamiseksi ?

. ( pt ) hyv parlamentin jsen , haluaisin sanoa , ett tunnen mit suurinta myttuntoa sit huolta kohtaan , joka on tmn esille ottamanne kysymyksen takana .
jaamme todellakin sen huolen , joka parlamentin jsenell on sen uhkaavan tilanteen edess , joka kosovon etnisill vhemmistill on , olipa kyse sitten serbivestst , romanivestst , syrjintkysymyksist tai ahdistelusta ja pelottelusta , joita edelleenkin harjoitetaan tll alueella .

neuvosto on aina korostanut tarvetta saattaa oikeuden eteen kaikki ne , jotka ovat harjoittaneet sellaisia toimia ja jotka jatkavat sellaisten toimien harjoittamista .
neuvosto toisti viel joulukuun ptelmissn tarpeen turvallisuusneuvoston antaman ptslauselman 12 / 99 tydelliseen tytntnpanoon ja ptyi jrjestelmllisesti tukemaan niit ponnisteluja , jotka bernard kouchner saattoi loppuun . niden ponnistelujen myt ryhdyttiin toimiin , jotka voivat taata sen , ett tuolla alueella suojellaan tehokkaasti vhemmistj ja erityisesti , ett siell tehokkaasti toteutetaan keinoja , jotka sallivat alueen eri kansallisuuksien silymisen .

yhteyksiss , joita olemme pitneet yll kosovon albaanien trkeimpien poliitikkojen kanssa , ja portugalin pministeri teki nin juuri skettin , olemme korostaneet , ett serbivestn , romanivestn ja muiden etnisten ryhmien vainoja ei missn tapauksessa voida hyvksy .
sit ei tulla sietmn ja sen tytyy loppua vlittmsti .

kosovon johtajille ilmoitettiin selvsti ja monta kertaa , ett kansainvlinen apu tulee riippumaan suurelta osin albaanivhemmistjen kohtelusta .
tm asia on mielestni erittin trke ; tm euroopan unionin kannan taustalla oleva ehdollisuuden ajatus silyy ja tullaan silyttmn neuvoston puolesta .

olemme ptyneet tukemaan tysin yhdistyneiden kansakuntien joukkojen ja kansainvlisten turvallisuusjoukkojen ponnisteluja kosovossa uusien vhemmistj kohtaan suunnattujen vkivaltaisuuksien vlttmiseksi ja uhattujen vestnosien suojelemiseksi .

kfor-joukot ja minuc-poliisi pitvt yhten ptehtvnn kaikenlaisen kansallisuudesta johtuvan pahoinpitelyn poistamista .
tss yhteydess neuvosto iloitsi joulukuun ptelmistn , joihin euroopan komissio mytvaikutti merkittvsti . komissio osallistuu epsuorasti tilanteen normalisointiin yhdess jsenvaltioiden kanssa .

hyv parlamentin jsen , neuvosto on mys tietoinen siit , ett kosovon vastuullisten kansainvlisten toimijoiden kyttn annettujen keinojen kokonaisuus ei vastaa useiden jsenvaltioiden valmiudet huomioon ottaen sit , mik olisi toivottavaa . tm on johtanut siihen , ett niden toimijoiden toimintakapasiteettia on rajoitettu .
tulemme kuitenkin kiinnittmn kaiken huomiomme thn ongelmaan , koska albaaniviranomaisten ja albaaneja edustavien toimijoiden kaikkinainen uskottavuus alueella riippuu osaltaan mys siit , ett nm samaiset toimijat osoittavat , ett ne pystyvt kyttmn sellaisia keinoja , jotka takaavat eri kansallisuuksien olemassaolon juuri tll alueella .

haluaisin kiitt arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa .
min itse ja luullakseni me kaikki tll olemme sit mielt , ett portugali , maan entinen presidentti soares ja portugalin hallitus omaksuivat harkitun ja maltillisen kannan balkanin pommitusten aikana .
tmnpivinen poliittinen julkilausuma tst asiasta on erittin mynteinen . tt asiaa korostan , ja olen siit iloinen .
tst huolimatta esiintyy huolestuneisuutta sen vuoksi , ett samalla kun euroopan unionin aikeet ovat hyvt ja rehelliset , tulokset ovat kovin vhisi .

valitettavasti viime aikoina on nhty kuinka kosovon kaikkia vhemmistj , serbej , romaneja , turkkilaisia ja kroaatteja raivataan pois tielt , ja ihmettelemme , mit tapahtuu .
yhdistyneiden kansakuntien ja kouchnerin tehtv kosovossa on eponnistunut .
se on eponnistuminen , ett sen jlkeen , kun kytiin tysimittainen sota etnisen puhdistuksen torjumiseksi , etnisen puhdistuksen suorittaa toinen osapuoli .

tst syyst toistan kysymykseni , aikooko neuvosto ryhty konkreettisiin kytnnn toimiin keskustellakseen nist asioista kouchnerin kanssa , joka on hyvin pitklle vastuussa siit , minklainen tilanne kosovossa nyt on .

hyv parlamentin jsen alavanos , en voi olla samaa mielt siit viimeisest lauseesta , jonka juuri sanoitte jsen kouchnerin vastuusta , ja haluaisin erottaa tss kaksi ajatusta , jotka ovat hyvin trkeit : kosovossa toteutettava rakenne on yhdistyneiden kansakuntien valvonnan alla .
se on rakenne , jolle euroopan unioni on antanut kaiken mahdollisen tukensa ja jota euroopan unionin maat ovat yksinn edistneet monin tavoin .

on kuitenkin ers asia , jota emme voi kielt , sill kouchnerin ponnistelut kosovon sisisen tilanteen normalisoimiseksi ovat erittin mynteisi ponnisteluja .
riippumatta siit , mit mielt parlamentin jsen voi olla , me olemme mys sit mielt , ett muutamat niden ponnistelujen tuloksista eivt kouchnerista riippumattomista syist voi olla niin tehokkaita kuin kaikki me toivoisimme .

nyt on tehtv lopullinen ero euroopan unionin vastuusta , tss tapauksessa nimenomaan neuvoston mahdollisesta toiminnasta tss asiassa ja siit , mist kansainvlinen yhteis vastaa yksinn . kansainvlinen yhteis on se , joka pasiallisesti valvoo kosovon tilannetta .
euroopan unionin vastuu lhtee tlt taustalta .
kansainvlinen yhteis yksinn , nimenomaan yhdistyneet kansakunnat on se , jolta tytyy pyyt sitoumuksia ptslauselman 12 / 99 toimeenpanosta ja erityisesti tmn ptslauselman taustalla olevasta johdonmukaisuudesta ja ptslauselman vastaavuudesta todellisuuden kanssa .

nm ovat kysymyksi , joita meidn kaikkien pitisi asettaa , mutta foorumi niden kysymysten asettamiselle on yhdistyneet kansakunnat .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen erittin tyytyvinen siihen , ett sanoitte haluavanne parantaa rakenteita ja ett kyse on viranomaisten uskottavuuden lismisest .
uskon , ett meidn on pohdittava tss yhteydess mys sit , miten me voimme esitt asian parhaiten julkisuudessa .
tmn vuoksi esitn seuraavan kysymyksen : onko oikeastaan mritetty lhestymistapaa , jolla voisimme edist tiedotusvlineiden toimintaa tll alalla , miten voimme kouluttaa toimittajia ja miten voimme tiedottaa paremmin kansalaille rauhanomaisesta rinnakkaiselosta ?

olemme ponnistelleet aineellisen avun antamiseksi .
olemme pyrkineet rauhaan sotilaallisin keinoin .
milt nyttvt nyt pyrkimykset tehd tit kriisialueella mys psykologisin perustein ja varmistaa tlle tylle annettava paras mahdollinen tuki ?

hyv parlamentin jsen , kuten sanoin , ymmrrn huolestuneisuutenne .
olen sit mielt , ett tll hetkell ja erityisesti viime kuukausina on ollut jonkin verran mynteist kehityst niiden keinojen osalta , joita kouchner voi kytt tehokkaaseen toimintaan .
muistan kuulleeni kouchnerin puhuvan tst aiheesta euroopan neuvoston ministerikokouksen aikana ja olen sit mielt , ett monet niist huolista , joita hn silloin ilmaisi joidenkin ongelmien ratkaisukeinojen vhyydest , on nyt ratkaistu , ja voidaan sanoa , ett hnelle on annettu nm keinot .

on nimenomaan kaksi olennaista asiaa : ensiksi poliisijoukkojen lisminen , joka oli trke tekij siviilivestn turvallisuuden takaamisessa ja erityisesti tiettyjen kansallisuusryhmien suojelemisessa , ja mrrahojen lisminen , joka nimenomaan teki mahdolliseksi joidenkin virkamiesten yllpitmisen prosessin trkeiss , esimerkiksi hallinnollisissa ja toiminnallisissa tehtviss kosovossa .

hyv parlamentin jsen , on olemassa sellainen kysymys , joka meidn kaikkien pitisi esitt - ja tein sen vhn aikaa sitten diplomaattisella tavalla - ja joka koskee itse turvallisuusneuvoston ptslauselman 12 / 99 johdonmukaisuutta .
tiedn , ett se on rimmisen arkaluonteinen asia , mutta meidn kaikkien tytyy kysy tmn ptslauselman takana olevasta logiikasta ja mahdollisuudesta sen toimeenpanemiseen .
kannatamme sen tydellist toimeenpanoa : meidn pit kuitenkin tarkastella tt ptslauselmaa - ja luultavasti tm on yksi asia , joka yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ennemmin tai myhemmin tytyy tehd - silt kannalta , mit aikaisemmin on tapahtunut maailman muilla strategisilla alueilla ja nyttmill .
voisiko niist nhd tietynlaisia menetelmi ja tietynlaista logiikkaa ja tasapainoa - jotka muuten olivat sellaista logiikkaa ja tasapainoa , jotka saivat aikaan ptslauselman hyvksymisen - , jota pitisi tai ei pitisi yllpit tulevaisuudessa .

se , mit meidn tytyy tehd ja olemme tekemss euroopan unionin puolesta , on taata kouchnerille kaikki keinot ; ja parlamentin jsen on oikeassa siin , ett meill on velvollisuus kansalaistemme edess kertoa heille snnllisesti ja avoimesti miss mrin nit keinoja joko kytetn tai ollaan kyttmtt .
aiomme neuvoston puolesta esitt tietoja tst asiasta portugalin puheenjohtajuuskaudella .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen tysin samaa mielt kanssanne .
ongelmana ei ole erityisedustaja kouchner vaan hnen tyns oikeudellinen perusta , nimittin ptslauselma 1244 .
tmn sanottuani olen sit mielt , ett unionin , siis teidn mutta mys meidn , tehtvn on ryhty tyhn ptslauselman 1244 vliaikaisuuden sivuuttamiseksi ja koko aluetta koskevan tulevaisuudensuunnitelman laatimiseksi .
mielestni juuri tllaisen suunnitelman puuttuminen aiheuttaa tai edist ylilyntej , onnettomuuksia ja murhia , joista jsen alavanos puhui .

aikooko neuvosto ottaa esille kysymyksen kosovon lopullisesta asemasta ?
ja jos vastaus on mynteinen , aikooko se tehd niin alueen yleisen uudelleen mrittmisen mieless vlttmll mahdollisimman pitklle mikrovaltioiden moninkertaistamista , johon joillakin on taipumus pyrki , ja yhdistmll osapuolet eli tss tapauksessa kosovon ja albanian .

hyv parlamentin jsen , kuten on ilmeist , neuvosto ei yrit muuttaa kosovon asemaa sen kehyksen ulkopuolella , joka on asetettu turvallisuusneuvoston ptslauselmassa 1244 / 99 .

antaisin itselleni luvan sanoa , ett mys tmn asian ksittely turvallisuusneuvostossa nostaa esille ern toisen varsin mielenkiintoisen kysymyksen , joka koskee sit , kuinka euroopan unioni on edustettuna tss samaisessa neuvostossa ja miss mrin euroopan unionin edustus tss neuvostossa noudattaa tai ei noudata ulkopolitiikan ja yleisen turvallisuuden sntj .
mutta keskustelu siit veisi luultavasti meilt enemmn aikaa kuin yhden istunnon verran .

haluan kuitenkin sanoa teille , ett ymmrrmme , ett kosovon tilanteella on paljon vaikutuksia kaikkiin maihin ja alueisiin , jotka sit ymprivt .
kosovon tilanne ei ratkea itsestn , vaan se ratkeaa alueen yleisen tasapainon avulla .
se ylitt luonnollisesti ne keinot , joita euroopan unionin alueella kytetn , olipa kyse bosnian ja hertsegovinan tilanteen tasapainottamisesta , olipa kyse siit uudesta sopimussuhteesta , johon pyrimme entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa , olipa kyse siit positiivisesta keinojen kokonaisuudesta , jota yritmme toteuttaa albanian kanssa tai , tietenkin , olipa kyse siit vaiheesta , miss painostuksemme serbien viranomaisia kohtaan on , nimittin avusta , jota annamme " energiaa demokratialle " -projektin kautta serbien kaupunkiyhteisille , jotka ovat sidoksissa demokraattisiin rakenteisiin .

tm on toimintakokonaisuus , joka kokonaisuudessaan ja yhteisvaikutuksellaan voi luoda sellaisen ilmapiirin , joka voi ratkaista kosovon tilanteen .

kosovon tilanne ei ratkea itsestn , jos alueella ei ole yleist tasapainoprojektia .

kysymys nro 7 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymyksen nro 8 ( h-0796 / 99 ) :

aihe : uusi interreg aloite interreg-aloitteesta laatimansa kaupunki- , maaseutu- ja rannikkoalueiden suunnittelun edistmist koskevan tiedonantoluonnoksen liitteess 2 olevassa 1 kohdassa komissio antaa luvan historiallisten kaupunkikeskustojen uudistamiselle ja kehittmiselle kyttmll yhteist rajat ylittv strategiaa .
asumissektori on kuitenkin nimenomaisesti jtetty strategian ulkopuolelle .
kun otetaan huomioon , ett maaseutualueillakin on monia historiallisesti arvokkaita asuinrakennuksia , mukaan lukien pienet mkit , ja ottaen huomioon monista eri syist johtuva tarve pit maaseutualueetkin asutettuna , sek houkutella lis ihmisi maaseutualueille , eik neuvosto katso , ett niden tavoitteiden saavuttamista auttaisi , jos asutushankkeita rahoitettaisiin interregin piiriin kuuluvilla alueilla ?

arvoisa puhemies , neuvosto , ja itse sanoisin , ett erityisesti puheenjohtajavaltio portugali , on erittin tietoinen niiden ongelmien merkityksest , joihin parlamentin jsen kohdisti kysymyksens , ja haluan sanoa , ett kohdistamme aina kaiken huomiomme yhteisn maaseutualueiden kehityst koskeviin politiikkoihin .
tss yhteydess haluaisin muistuttaa toukokuussa 1999 hyvksytyst uudesta maaseudun kehityksen tukijrjestelmst , joka muodosti yhteisn viitekehyksen maaseudun kestvn kehityksen puolesta ja tm oli , kuten tiedtte , yksi niist uudistuksista , jotka olivat agenda 2000 -neuvottelujen tuloksia ja yhteisn tason maatalouskysymysten ksittelyn omaa edistyst .

tm yhteisn avun kehys pyrkii euroopan maatalouden ohjaus- ja takuurahaston ( emotr ) kautta kntmn maaseudun tyhjenemissuuntaa pinvastaiseksi , mihin parlamentin jsen hyvin oikeutetusti viittasi kysymyksessn .
toisaalta euroopan aluekehitysrahasto ( eakr ) edist osaltaan taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta korjaamalla suurimpia alueellisia eptasapainoja ja osallistumalla maaseutualueiden kehittmiseen ja uudistamiseen .
tss yhteydess on hyv tuoda esiin , ett eakr edist mys maaseudun kestv kehityst ja mys kestv maaseudun typaikkojen luomista .
niden yhteisn tyvlineiden kokonaisuus sallii meidn tyskennell sen maaseudun kehityspolitiikan parissa , joka nykyn on siis yksi yhteisen maatalouspolitiikan parannuksista ja kehityslinjoista , yksi sen ulottuvuuksista , ja toisaalta se on aluepolitiikkaa .
olemme sit mielt , ett tm on yksi oleellisimmista kysymyksist monivaikutteisuuden ksitteess , joka nykyn liitetn yhteisen maatalouspolitiikan kehitykseen ja emotr-takuurahastolla on tss luonnollisestikin keskeinen rooli .


kysymys nro 9 ( h-0798 / 99 ) :

aihe : maatalouspolitiikka portugalin puheenjohtajakaudella voiko neuvosto esitt ppiirteittin portugalin puheenjohtajakauden ensisijaiset tavoitteet yhteisn maatalouspolitiikan alalla seuraavien kuuden kuukauden aikana ja ilmoittaa toimet , joita se pit tarpeellisina kuluttajien luottamuksen kasvattamiseksi maatalouden alaan ja tuotteisiin , joihin viime aikaiset terveysuhat ovat kohdistuneet ?

kysymys , jonka parlamentin jsen asettaa yhteisest maatalouspolitiikasta , koskettaa meit lhelt . kannattaa olla aina lsn parlamentin keskusteluissa , sill luultavasti meill on tulevaisuudessa paljon keskusteltavaa tst aiheesta .

portugalin puheenjohtajakauden aikana meidn tytyy jatkaa keskustelua ymp : st muuttamalla joitakin yhteisi markkinajrjestelyj piten mieless unionin maaseutualueiden tasapainoisen kehityksen ja takuun maanviljelijiden tulojen positiivisesta kehityksest . erityist huomiota on kiinnitettv niihin toimenpiteisiin , joilla voi olla vaikutusta pieniin perheviljelmiin .

jos ja kun maailman kauppajrjestn uusi kierros alkaa portugalin puheenjohtajakauden aikana , mik on viel epvarmaa , puheenjohtajavaltio portugali ei tietenkn lakkaa takaamasta yhteisn tuotteiden lsnolon vahvistamista maailmanmarkkinoilla ja suurempaa tasapainoa yhteisn maataloustuotteiden viennin ja monivaikutteisen unionin maatalouden pysyvyyden vlill , kuten siis juuri mainitsin .

puheenjohtajavaltio portugali tulee mys korostamaan elintarviketurvallisuuspolitiikan syventmist ja luulen , ett portugalin ulkoministeri ja euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja viittasivat jo tll tn aamuna thn asiaan .
olemme sit mielt , ett elintarviketurvallisuuden rooli , nimenomaan kaikessa mik liittyy kansanterveyteen , on keskeinen kehitettv asia puheenjohtajakaudellamme ; se on siis yksi ohjelmamme etusijalla olevista asioista .
tulemme kehittmn sit neljll rinnakkaisella ulottuvuudella maatalousneuvostossa , terveysneuvostossa , kuluttajansuojaneuvostossa ja sismarkkinaneuvostossa .
puheenjohtajavaltio portugali julkaisee tmn vuoden keskuussa santa maria da feiran eurooppa-neuvostossa kertomuksen tst asiasta nimenomaan sen valossa , mit komissio jokin aikaa sitten esitti valkoisessa kirjassaan .

olemme sit mielt , ett ty , jota tst lhtien on tehtv euroopan unionin viraston perustamiseksi , on vlttmtnt sismarkkinoiden uskottavuuden takia , luottamuksen vakiinnuttamisen takia nill markkinoilla , tst asiasta johtuvien joidenkin jsenvaltioiden vlisten jnnitteiden lieventmisen takia ja mys , miksip sit ei voisi sanoa , sen vuoksi , ett luodaan euroopan unionin yleinen asenne elintarviketurvallisuuteen liittyviss asioissa suhteissa kolmansiin maihin .

yritmme tehd tmn tyn portugalin puheenjohtajakauden aikana ja toivomme , ett puheenjohtajakauden lopussa voimme esitell tll parlamentissa niden ponnistelujen tuloksen .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta .
olen varma , ett hn on tietoinen siit euroopan mallin mukaiseen perhemaanviljelyyn kohdistuvasta erittin vakavasta uhasta , pasiassa niille maanviljelijille , jotka ovat mukana naudanlihan ja lampaanlihan tuotannossa ja joiden nyt odotetaan myyvn tuotantonsa tuotantokustannusten hinnalla tai niit halvemmalla .

haluaisin kysy , mihin toimiin uusi neuvosto ryhtyy turvatakseen heidn etunsa tulevissa maailmankauppaneuvotteluissa , erityisesti karjatila- ja tehdastyyppist tuotantoa vastaan yhdysvalloissa ja uudessa-seelannissa , joiden talouksien mittakaavaerot tekevt kilpailukykyisen perhemaanviljelyn erittin vaikeaksi eurooppalaisille maanviljelijille ja joissa eurooppalaiset elintarvikestandardit eivt ole voimassa .

ymmrrn tysin parlamentin jsenen huolet ja huomaan , ett itse euroopan unionin sisll on mys jonkinasteisen ponnistelun ja johdonmukaisuuden tarve tss asiassa .
on mys syyt ajatella seurauksia nimenomaan rahoituksen ja maataloustukien alalla .
kuitenkin , kuten tiedtte , tm asia on euroopan komission ksiss ja komission tytyy sit kehitt .
neuvostolla on rajalliset mahdollisuudet puuttua thn asiaan .

. ( pt ) hyvt parlamentin jsenet , esitetyt kysymykset koskettavat syvsti puheenjohtajavaltio portugalin ohjelmaan sisltyvi huolenaiheita sek portugalin hallituksen huolenaiheita , sill se on tmn ohjelman takana .

euroopan unionin neuvosto on tietoinen asunnottomien ihmisten ongelmista , joiden syyt , kuten on tunnettua , ovat moninaiset huumeista naisiin ja lapsiin kohdistuvaan vkivaltaan ja pitkaikaistyttmyyteen .
ne ovat sosiaalisen syrjytymisen ja kyhyyden rimmisi ilmauksia , joita vastaan neuvosto pyrkii taistelemaan eri tavoin .
ja itse asiassa , ottaen huomioon sen , ett syyt ovat moninaiset , tarvittavien useiden poliittisten vlineiden toimintaa tytyy kehitt ja ksitell niiden alueiden puitteissa , joilla euroopan unioni toimii ja sen politiikkakokonaisuuden mukaisesti , jota tss asiassa kehitetn .

poliittisen toiminnan ensimminen alue on taistelu sit miesten harjoittamaa naisiin ja lapsiin kohdistuvaa vkivaltaa vastaan , joka usein saa naiset pakenemaan lasten kanssa tai ilman heit , ja sill voi olla trkeit seurauksia tss asiassa .
miesten ja / tai naisten lapsiin kohdistama vkivalta voi mys kannustaa nit lapsia pakenemaan , mik nykyn johtaa sellaisiin ilmiihin kuin huumausaineiden vrinkytt , prostituutio jne. parlamentti ja neuvosto laittoivat alulle viime joulukuussa daphne-ohjelman , jonka avulla taistellaan vkivaltailmiit vastaan .
se on pian voimaan tuleva naisiin ja lapsiin kohdistuvan vkivallan torjuntatoimia koskeva toimintaohjelma .
ohjelman tytyy tukea niit toimia , joita kansalaisjrjestt toteuttavat tll alalla .
tmn vuoden toukokuun alussa puheenjohtajavaltio portugali jrjest nimenomaan lissabonissa konferenssin naisiin kohdistuvasta vkivallasta .


mit tulee taisteluun huumausaineiden vrinkytt vastaan , on hyv muistaa huumausaineiden vrinkytn ehkisyohjelma , jonka euroopan parlamentti ja neuvosto perustivat joulukuussa 1996 ja jonka tavoitteena on kannustaa asian monialaista ksittely , ottaen nimenomaan huomioon ilmin sosiaaliset ja henkilkohtaiset seuraukset .



mit tulee tyttmyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjumiseen , haluaisin kiinnitt huomiota - ja mielestni sek neuvoston puheenjohtaja ett useat parlamentin jsenet ovat tll tnn maininneet asiasta jo useita kertoja - siihen aloitteeseen , jonka portugali teki ja joka koskee tmn vuoden maaliskuun lopulla lissabonissa pidettv eurooppa-neuvoston ylimrist kokousta , joka on omistettu juuri tyllisyyskysymykselle , taloudellisille uudistuksille ja sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle , jotka kaikki liittyvt innovaatio- ja tietonkkulmaan .
on kyse aloitteesta , jolla pyritn nimenomaan torjumaan sosiaalista syrjytymist ja toimimaan sosiaalisen hyvinvoinnin puolesta edistmll aktiivisesti konkreettisia toimenpiteit ja parempaa koordinointia , sek tyllisyyspolitiikkoja ett kaikkia niit politiikan kokonaisuuksia , jotka voivat taata euroopan unionin kilpailukyvyn lisntymisen ja nin ollen meidn oman taloutemme kehityksen kasvun . tll puolestaan on ilmeisi vaikutuksia siihen , kuinka voidaan korjata kaikki nm rinnakkaiset negatiiviset ilmit , jotka aiheuttavat sosiaalista syrjytymist ja jotka selvsti liittyvt kyhyyteen .

mit viel tulee konkreettisiin toimenpiteisiin sosiaalisen syrjytymisen torjumiseksi , on hyv muistuttaa , ett euroopan komissio ilmoitti aikovansa ehdottaa viisivuotistoimintasuunnitelmaa , joka pohjautuu perustamissopimuksen 137 artiklaan , joka pyrkii torjumaan sosiaalisen syrjytymisen . puheenjohtajavaltio portugali on jo lupautunut aloittamaan tyt heti , kun se saa ehdotukset komissiolta .
parlamentin jsen , tm asia - ja muistan sen , koska osallistuin itse viimeiseen hallitustenvliseen konferenssiin - sai jotkin euroopan unionin maat liikkeelle tuon konferenssin aikana , ja voidaan sanoa mys , ett onnistuimme saamaan asian tarkistetun amsterdamin sopimukseen .
olen sit mielt , ett se on asia , jonka tytyy olla aina esill , koska se on yksi niist avainasioista , joiden avulla voimme osoittaa kansalaisille , mit hyty euroopan unionista voi heille olla ; jos nin ei ole , on vaikea saavuttaa hyvksynt myskn muun euroopan taholta .
parlamentin jsen , tm ongelma tulee olemaan olemassa viel portugalin puheenjohtajakauden jlkeenkin . tulemme tekemn niden kuuden kuukauden aikana sen , mik on mahdollista .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin toivottaa neuvoston puheenjohtajan parlamenttiin .
en kuitenkaan usko , ett hn vastasi kysymykseeni erityisesti kodittomuudesta ja asumaan sijoittamiseen puuttumisesta eik siihen , onko portugali puheenjohtajavaltiona halukas kohtaamaan ne kansalaisjrjestt , jotka ovat tll alueella aktiivisesti mukana .

arvostan ja tuen tysin hnen nkkantaansa , joka koski monien eri politiikkojen tarvetta ja monien eri tieteenalojen vlist lhestymistapaa sek tarvetta torjua taustalla olevat syrjytymisen syyt , jotka voivat johtaa kodittomuuteen ja sislt huumeriippuvuusongelman .

varsinainen kysymykseni koskee kodittomuusongelmaa ja sit , voisiko uusi puheenjohtajavaltio ottaa uuden aloitteen yrittkseen voittaa jotkin niist hallitusten vlisell tasolla tukeen liittyvist vaikeuksista , joihin neuvoston puheenjohtaja viittasi .
minusta tm on alue , jolla eurooppa voi olla aktiivisessa roolissa , vaikkakin vain tarjoamalla vyln kokemusten ja parhaiden kytnteiden vaihdolle jsenvaltioiden keskuudessa .

hyv jsen , mit tulee puheenjohtajavaltion mahdollisuuteen tukea kansalaisjrjestjen toimintaa erityisesti kodittomien ihmisten ongelmien ratkaisemiseksi , haluan sanoa teille , ett tllaiset aloitteet ovat tervetulleita ja olemme omalta osaltamme erittin valmiita harkitsemaan mahdollisuutta niiden tukemiseen .

olemme tehneet yhteistyt portugalilaisten kansalaisjrjestjen kanssa ja joidenkin aloitteiden parissa , joita kyseiset kansalaisjrjestt ovat ehdottaneet puheenjohtajavaltio portugalin toiminnan puitteissa ja jotka liittyvt yleisesti niihin huolenaiheisiin , jotka ovat oman ohjelmamme taustalla .
meill ei ole mitn erityist konkreettista aloitetta tss asiassa , emmek nin ollen yhdy siihen olettamukseen , ett meille tss asiassa ehdotettavaa kansalaisjrjestjen aloitetta voitaisiin ksitell puheenjohtajakaudellamme .
on syyt mainita , ett tm asia kuuluu neuvoston toimivallan alaisuuteen .
meidn on kuitenkin huomattava , ett komission tytyy epilemtt itse toteuttaa kaikki se , mik liittyy komission aloiteoikeuteen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puhuitte paljon tulevaisuudesta : mit komissio aikoo tehd , mit puheenjohtaja aikoo tehd lissabonissa ja niin edelleen . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ilmoititte mys asiasta , joka kauhistuttaa meit .
sanoitte , ett lissabonissa keskustellaan dynaamisemmasta ja kilpailukykyisemmst kehityksest .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen alkanut pelt , ett syrjytyminen on ainakin osaksi seurausta nist asioista .
en voi ajatella , kuinka te voisitte antaa vastauksia , jos teidn nkemyksenne ovat tmntapaisia .
se , mit kysyin ja kysyn uudestaan , kuuluu : mitk ovat puheenjohtajavaltio portugalin nkemykset kysymyksist , joita esimerkiksi kyhyyden ja syrjytymisen torjumiseksi perustettu verkosto on ottanut esille , eli tyn ja sosiaaliturvan toisistaan

parlamentin jsenen tytyy ymmrt , ett puheenjohtajavaltion mahdollisuudet vaikuttaa yleisiin yhteiskunnallisiin tai taloudellisiin suuntauksiin puolivuotiskaudellaan ovat kytnnss rajalliset .
mielestni on aivan selv , ett vaikuttamismahdollisuutemme liittyvt lheisesti mys siihen , ett komissiolla on aloiteoikeutensa nojalla mahdollisuus puuttua asioihin .

puhuin ylimrisest eurooppa-neuvostosta ja aloitteesta , joka portugalin tytyy toteuttaa , ja puhuin tulevaisuudesta , koska on olemassa kaksi tydentv tapaa tarkastella tt sosiaaliseen syrjytymiseen liittyv kysymyst : ensiksikin kaikki ne vlittmt toimet , joihin on ryhdyttv sen konkreettisten seurausten torjumiseksi , ja toiseksi sellaisen kansainvlisen kilpailukyvyn saavuttaminen , ett voimme parantaa euroopan unionin talouden rakennetta ja sen ohella vaikuttaa mynteisesti sosiaalisen syrjytymisen aiheuttamiin ongelmiin .
puheenjohtajavaltio portugalilla ei nin ollen ole mitn ihmelkkeit , joiden avulla se voisi puolessa vuodessa vaikuttaa inikuisiin ongelmiin .
se on halukas toimimaan komission ehdotuksesta tll alueella kaikissa niiss asioissa , joissa yhteisll on toimivaltaa .
sill on luonnollisesti mahdollisuus ja kiinnostusta edist kaikkia niit toimia , joita nimenomaan kansalaisjrjestt saattavat ehdottaa , mutta joita voi tulla esille mys perinteisess hallitusten vlisess yhteistyss .
on kuitenkin mys syyt muistaa , hyv parlamentin jsen , ett rahoitusvaikutuksiltaan ninkin laajalla alueella ei voida soveltaa yksinomaan ja ainoastaan sellaisia toimia , joita jokin puheenjohtajavaltio saattaa puolen vuoden aikana ehdottaa .
olemme sen vuoksi sit mielt , ett kaikki ne pitkn aikavlin strategioihin liittyvt toimet , joita tuemme , vaikka tiedmmekin , ett pitkll aikavlill jotkut kodittomat saattavat tosiaankin kuolla , mahdollistavat sen , ett voimme taata politiikkojen jatkuvuuden euroopan unionissa .
juuri nit strategioita me pyrimme mahdollisimman hyvin edistmn puheenjohtajakautemme aikana .


kysymys nro 12 ( h-0801 / 99 ) :

aihe : portugalin puheenjohtajuus ja kehityspolitiikka voiko neuvoston puheenjohtaja antaa lausunnon puheenjohtajamaa portugalin ensisijaisista tavoitteista liittyen kehityspolitiikkaan , lomn sopimukseen ja nlnhtien ratkaisuun ?

. ( pt ) arvoisa puhemies , unionin kehitysapupolitiikkaan liittyvss kysymyksess on viime vuosina tapahtunut tuntuvaa kehityst .
osallistuimme erityisesti koko siihen keskusteluun , jota kytiin lomn sopimuksen uudistamisesta ja lomn sopimusta seuraavan uuden sopimuskehyksen mrittelyst .
olen sit mielt , ett - ja minulla on arvovaltaa sanoa nin , koska olin mukana neuvottelemassa sek portugalin liittymisest lom iii -sopimukseen ett lom iv -sopimuksesta portugalin valtuuskunnan puheenjohtajana - nm ovat sellaisia kysymyksi , jotka aiheuttavat nykyisin hmmennyst kansalaisten ja aivan erityisesti hallitusten keskuudessa ( ja luullakseni mys parlamentin jsenten keskuudessa ) .
kyse on kehitysapuun mynnettyjen mrrahojen kytnnn tehokkuudesta niiden kielteisten asioiden torjunnassa , joihin ne oli osoitettu .

puheenjohtajamaa portugalin ensisijaisena tavoitteena on jrjest tammikuussa kehitysyhteistyministerien epvirallinen kokous , jonka tavoitteena on nimenomaan mritell eurooppalainen kehitysyhteistystrategia ; mielestmme on nimittin hyvin trke , ett meill voi nimenomaan oecd : n kehitysapukomitean puitteissa ja seuraavaa yk : n kauppa- ja kehityskonferenssia ( unctad ) valmisteltaessa olla yhteinen ja jrjestelmllinen kanta siit , miten unionin kehitysapuvaroja kytetn .
miksik ?
esimerkiksi siksi , ett kansalliset parlamenttimme seuraavat tarkasti , kuten mys tmn parlamentin tytyy yhteisn tasolla seurata tarkasti , niden mrrahojen jakoa ja kytt .
pyrimme takaamaan sen , ett tm keskustelu voisi olla hydyllist ja hedelmllist ja ett se vaikuttaisi konkreettisesti tulevaan kansainvliseen toimintaamme .

olemme mys sit mielt , ett lomn sopimukselle mritelty uusi sopimusmalli on vastuullisempi , tasapainoisempi ja tehokkaampi kuin se malli , jota kytettiin aiemmissa yaoundn ja lomn sopimuksissa .

haluaisin lisksi sanoa , arvoisa puhemies ja hyvt jsenet , ett mikli euroopan unionin ja afrikan maiden vlinen huippukokous voidaan viel toteuttaa , nm kehitysyhteistyhn liittyvt kysymykset ja yleinen nkemys siit , miten kehityskysymyksi voidaan ksitell niden kahden alueen kahdenvlisten suhteiden puitteissa , ovat luonnollisesti keskeisi huolenaiheitamme ja ne ovat yksi asialistan keskeisist aiheista .

haluaisin kiitt puheenjohtajavaltiota kattavasta vastauksesta kysymykseeni sek todellakin ministeri , joka puhui kehitysyhteistyvaliokunnalle viime viikolla brysseliss esitellen kannan .
muutamia kysymyksi j kuitenkin viel ratkaisematta .
nytt silt , ett ohjelmassa ei korosteta aidsin vastaista taistelua .
aids-tilanne afrikassa on nyt niin vakava , ett enemmn ihmisi kuolee aidsiin kuin missn konfliktissa .
toivon , ett ministeri kytt jonkin verran aikaa juuri tmn asian seuraamiseen .
lkkeit on saatavilla yhdysvalloissa , mutta yhdysvallat ei tee niit tarpeeksi halvoiksi afrikan ihmisille .

haluaisin kysy ministerilt , mit hn tarkkaan ottaen tekee etiopiassa kehittymss olevan tilanteen takia ; siell on kuivuutta , sadot ovat menneet pilalle ja siell ollaan kuuden kuukauden kuluttua samassa tilanteessa kuin etiopiassa oltiin muutama vuosi sitten ja tuhansittain ihmisi kuolee nlkn .
samaan aikaan eritrean ja etiopian vlill kydn sotaa , ja euroopan aseteollisuus ei mitenkn ole lopettamassa aselhetyksin , joiden jlkeen lhetmme sinne leivn .

parlamentin jsenen tytyy ymmrt , ett ensiksikn en ole samaa mielt siit , miten hn tulkitsi kollegani puheenvuoroa kehitysyhteistyvaliokunnan kokouksessa ; niden kantojen vlill ei ole mitn ristiriitaa , pikemminkin pinvastoin .

emme voi puheenjohtajavaltion ohjelmassa , ellemme sitten halua olla suuruudenhulluja , tehd minknlaista kattavaa luetteloa kaikista mahdollisista ja kuvitteellisista tilanteista , jotka liittyvt kaikkiin edessmme oleviin suuriin kysymyksiin nimenomaan ulkosuhteiden alalla .

olisi helppoa tehd niin , kuten varmasti ymmrrtte .
riitt , ett otetaan kehityst koskeva sanaluettelo ja sijoitetaan ohjelmaan kaikki sanat perkkin , yksi toisensa jlkeen .
olemme sen verran vastuullisia , ett ymmrrmme , ett meidn tytyy ottaa ohjelmaan vain ne asiat , jotka pystymme hoitamaan puheenjohtajakautemme aikana ja - on syyt tiedostaa tm aina - sen puitteissa , mik on hallitusten toimintakyky neuvostossa .
on syyt ymmrt , ett nimenomaan kansallisten maaohjelmien hallinnoinnissa on puutteita .
parlamentin jsen viittasi etiopiaan , joka kuuluu kansallisten maaohjelmien piiriin , mutta , kuten tiedtte , aidsin torjumiseksi on olemassa useita yhteisn toimia , ja tss mieless parlamentin jsen on oikeassa siin , ett ehkp mys yhdysvaltojen pitisi pysty parempaan .
lisksi olen kehitysapupolitiikan osalta sit mielt , ett euroopalla ei ole tarkemmin ajateltuna mitn huolta siit yksinkertaisesta syyst , ett toimintamme tll alueella vet suoraan sanottuna vertoja yhdysvaltojen toiminnalle .

parlamentin jsen mainitsi lopuksi aseongelman vaikutukset . tm on laajempi poliittinen kysymys , joka ei mielestni kuulu tmn kysymyksen alaan , mutta jota neuvosto luonnollisestikin ksittelee tulevaisuudessa ymmrtkseen sit ja pyrkikseen sijoittamaan sen oikeaan asiayhteyteen .

onko neuvosto tietoinen sosiaalisista ongelmista , joita eu : n alle tuotantohintojen tapahtuva elintarvikevienti kehitysmaihin aiheuttaa ?
aikooko puheenjohtajavaltio tehd jotakin asialle ?

parlamentin jsen ottaa esille ongelman , joka liittyy perinteisesti elintarvikeapukysymykseen , toisin sanoen sen asian selvittmisen , ettei elintarvikeavusta aiheudu ongelmatilanteita kehitysmaiden maataloudessa .

tm on toistuva ongelma , johon ei ole koskaan lydetty ratkaisua kehitysavun alueella .
ongelma aiheutuu perinteisesti siit , ett todellisuudessa monet elintarvikeaputoimet vaikuttavat lopulta kielteisesti niden maiden kykyyn luoda maatalouden rakenteita ja nimenomaan perheviljelmien tasolla .

minulla ei ole ratkaisuja thn ongelmaan .
ja sen kokemuksen perusteella , jonka olen saanut ksiteltyni nit asioita yli 20 vuoden ajan , luulen , ettei kenellkn ole .

kysymys nro 13 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

neuvoston pyynnst seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , vaikka ne eivt ksittelekn samaa aihetta .

kysymys nro 14 ( h-0809 / 99 ) :


aihe : eurooppalainen kulttuuri eurooppa on pohjimmiltaan kulttuuriin sidottu ksite .
euroopan unioni voi yllpit ja vaalia erityist asemaansa ja vaikutusvaltaansa koko maailmassa vain siten , ett se pit kulttuurillista ulottuvuuttansa ensisijaisen trken seikkana sitomalla sen erottamattomasti taloudelliseen ulottuvuuteen . on valitettavaa , ett tt seikkaa ei aina sisistet , samoin kuin ei sisistet sit , ett kulttuuri on erittin merkittv taloudellinen voimavara .
nin ollen siihen mynnetn - ainoastaan painostuksen alaisena - vain vhn mrrahoja , ja neuvosto ja komissio yrittvt leikata niitkin .
sama koskee ikv kyll mys toista merkittv taloudellista voimavaraa eli urheilua .
sen asianmukainen hydyntminen voisi tukea huomattavalla tavalla taistelua eu : n merkittvint ongelmaa , tyttmyytt , vastaan , ja urheilun hydyntminen kansainvlisess mittakaavassa voisi tuoda huomattavia listuloja . yhdysvallat on tll tavoin pssyt maailman musiikki- ja viihdemarkkinoiden herruuteen ja vaikuttaa niiden kautta erityisesti nuorten sukupolvien ajatusmaailmaan , mieltymyksiin ja koulutukseen .

onko neuvosto valmis tunnustamaan kulttuurin merkittvksi taloudelliseksi voimavaraksi ja asettamaan sen vastaavasti etusijalle seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa ?

kysymys nro 15 ( h-0814 / 99 ) :


aihe : euroopan tyllisyyspolitiikka kuten unionin viralliset tilastot osoittavat , tyttmyys ja alhaiset tulot per capita ovat nykyn suorassa yhteydess toisiinsa .
aikooko neuvosto hallitustenvlist konferenssia ajatellen luoda eurooppalaisen tyllisyyspolitiikan , jota varten on kytettviss riittvsti mrrahoja ?

kysymys nro 16 ( h-0005 / 00 ) :


aihe : neuvoston puheenjohtajuus nykyisen kytnnn mukaisesti eu : n puheenjohtajuus kiert jsenvaltiolta toiselle eurooppa-neuvoston mrmn kaavan mukaisesti .
koska uusi hvk on alkamassa , nyt olisi aika harkita tt kaavaa uudelleen .


britannian konservatiivit euroopan parlamentissa katsovat , ett puheenjohtajavaltioina toimivien jsenvaltioiden on toimittava malliesimerkkin siten , ett ne sisllyttvt eu : n lainsdnnn kansalliseen lainsdntns ja noudattavat eu : n lainsdnt sen voimaantulon jlkeen .


tuleeko neuvosto tmn vuoksi lismn hvk : n asialistalle keskustelun mekanismista , jolla varmistetaan , ett jsenvaltio voi toimia puheenjohtajana vain sill edellytyksell , ett se osoittaa kunnioittavansa eu : n lainsdnt ?



voiko neuvosto erityisesti kommentoida ehdotusta , jonka mukaan sellaiselta jsenvaltiolta , joka sek direktiivien tytntnpanon ett ey : n tuomioistuimessa ratkaisua odottavien asioiden osalta kuuluu " hntphn " , kielletn mahdollisuus toimia euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltiona ?

jsen marinosin esittmn kysymyksen osalta haluaisin ensiksikin korostaa , ett neuvosto on tysin tietoinen siit , ett kulttuurillinen ulottuvuus on epilemtt yksi euroopan suurimmista valteista ja ett meidn tytyy tehd kaikkemme kulttuuri-identiteettimme suojelemiseksi .
olen sit mielt , ett nm osa-alueet ovat olleet mukana monissa unionin ulkoisen toiminnan ulottuvuuksissa ja nimenomaan niiss pyrkimyksiss , joita meill on maailman kauppajrjestss .

neuvosto ei myskn aliarvioi kulttuurin ja urheilun merkityst taloudellisella tasolla .

hyv parlamentin jsen , haluaisin tst syyst , kiinnitt huomiota siihen , ett jos toimivaltaisten viranomaisten tytyy kiinnitt huomiota eurooppalaisen politiikan kulttuurilliseen ulottuvuuteen , siin tytyy periaatteessa aina noudattaa toissijaisuusperiaatetta ja ottaa huomioon se , mit tytyy toteuttaa niin kansallisella kuin yhteisnkin tasolla .

jsen nogueira romnin esittmn tyllisyytt ksitelleen kysymyksen osalta viittaan siihen , mit sanoin vhn aikaa sitten : tm kysymys on edelleen yksi parlamentin jsenten ja jsenvaltioiden hallitusten huolenaiheista ja se on luonnollisestikin puheenjohtajavaltio portugalin keskeinen huolenaihe . jotkut jopa sanovat , ett se on liian keskeinen puheenjohtajavaltio portugalin huolenaihe , kun ajatellaan , ettei portugali edes kuulu niihin maihin , joiden tyttmyysaste on hyvin korkea , mutta hoidamme puheenjohtajuutta eurooppalaisesta nkkulmasta .
mielestni lissabonin eurooppa-neuvosto ja aiemmin mainitsemani saavutus ovat hyvi esimerkkej siit .

olen sit mielt , arvoisa puhemies , ett nm kysymykset liittyvt jsen bushill-matthewsin ja jsen nogueira romnin esittmiin kysymyksiin .
haluaisin sanoa tulevasta hallitustenvlisest konferenssista , ett neuvosto voi vain kehottaa jseni tutustumaan klnin ja helsingin eurooppa-neuvostojen ptelmiin , joissa mriteltiin konferenssin valtuudet , ja nin ollen itse konferenssin , joka on hallitustenvlinen rakenne , tytyy valtuuksiensa rajoissa arvioida , miss mrin jsenten esille ottamat kysymykset voidaan ottaa huomioon sen tyss .
koska kuitenkin puheenjohtajavaltio portugali pyrkii luonnollisesti tulkitsemaan laajasti niiden euroopan parlamentin jsenten roolin , jotka ovat mukana valmisteluryhmss , he voivat pit puheenvuoroja ja tuoda esille parlamentin huolenaiheita tmn valmisteluryhmn tyss .
euroopan parlamentin puhemiehell on ilman muuta mys mahdollisuus edist nit asioita ministeritasolla .

puolivuotiset puheenjohtajakaudet ovat sellainen kysymys , josta puheenjohtajavaltio portugali ei aio tehd aloitetta seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .
mikli joku haluaa ottaa sen esille , panemme sen merkille ja annamme sen konferenssin ksiteltvksi .

kiitn arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa , ja hnen kauttaan toivotan portugalin puheenjohtajakaudelle menestyst .
sallitaan kai , ett kiitn puheenjohtajan kaunopuheisuutta ja hnen tietmystn euroopan asioista .

valitettavasti en kuitenkaan saanut omaan kysymykseeni tyydyttv vastausta .
koska neuvosto tunnustaa kulttuurin suuren merkityksen taloudellisena hydykkeen , mielestni sen pitisi osoittaa tm mys kytnnss . pelkn pahoin , ett se perustelu , ett kulttuurin alueella noudatetaan toissijaisuusperiaatetta ja sen vuoksi se kuuluu kansallisten hallitusten vastuulle , on tekosyy .
syy siihen , ett en saanut vastausta esittmni kysymykseen on se , ett silloin kun euroopan parlamentti pyyt lis mrrahoja euroopan kulttuuriohjelmien rahoittamiseen , niin kuin mys komissio tekee , mrrahoja snnnmukaisesti leikataan ja toisinaan ne hvivt kokonaan . pinvastaisista vakuutteluista huolimatta tm osoittaa kytnnss neuvoston piittaamattomuuden kulttuurista .

haluaisin nin ollen kysy neuvostolta , onko se tst lhtien valmis tukemaan kulttuuria samalla innolla kuin se tukee banaaneja , humalaa , nautoja tai intialaista hamppua .

hyv jsen , meill ei ole taloudellista nkemyst portugalin puheenjohtajuuden hoidosta , ja nin ollen kulttuurillinen ulottuvuus , kuten varmaan ymmrrtte , on keskeinen huolenaiheemme . kulttuurisilla ulottuvuuksilla on kuitenkin lhes aina taloudellinen ulottuvuutensa , toisin sanoen kaikki ne resurssit , jotka osoitetaan nimenomaan kulttuuritoimien tukemiseen .
juuri tt ulottuvuutta on vaikea ohittaa euroopan unionissa ja nimenomaan neuvostossa .

pyrimme omalta osaltamme lujittamaan ja vahvistamaan euroopan asemaa kulttuurihydykkeiden ja -palvelujen sek tmn alueen toimien osalta , koska olemme sit mielt , ett tm on yksi unionin imagon ja sen oman identiteetin keskeisist erityispiirteist .
tm kytkeytyy ja tulee vastaisuudessakin kytkeytymn siihen , mit maailman kauppajrjestss tapahtuu .
kuten tiedtte , ksittelemme tt kysymyst asianmukaisesti omalta osaltamme ja neuvoston osalta , ja pystymme lytmn yhteisen kielen komissiolle suotujen neuvotteluvaltuuksien tasolla maailman kauppajrjestn seuraavalla kierroksella , jossa tm kysymys on keskeinen .

haluaisin nin ollen list , ett kulttuuripolitiikan ja nimenomaan audiovisuaalisen ulottuvuuden osalta puheenjohtajavaltio portugali kiinnitt aivan erityist huomiota audiovisuaalialaa koskevan eurooppalaisen politiikan syventmiseen ja vahvistamiseen hyvksymll media plus -ohjelman , jonka puitteissa voidaan niin sanotusti lhesty euroopan suuria huolenaiheita .
aikomuksenamme on mys ryhty uuteen , entist innovatiivisempaan keskusteluun euroopan elokuvaperint koskevasta kysymyksest , koska sen tytyy olla yksi trkeimmist seikoista euroopan kulttuuri-identiteetin ja euroopan audiovisuaalialan talouden kehittmisess .
puheenjohtajavaltio niin ikn keskittyy keskusteluissa euroopan digitaalitelevisiojrjestelmn perustamiseen , jota ksitelln konferenssissa , jonka jrjestmme yhdess komission kanssa portugalin puheenjohtajakaudella helmikuussa 2000 .

hyv jsen , kulttuuri on kuitenkin euroopan unionissa sellainen kysymys , joka esiintyy toistuvasti hallitustenvlisten konferenssien esityslistoilla .
silt varalta , ett seuraavan hallitustenvlisen konferenssin niin sanotussa viidenness neuvotteluluvussa voitaisiin sopia kulttuurillisen ulottuvuuden sisllyttmisest , sit voivat ehdottaa niin jsenvaltiot kuin euroopan parlamentin jsenetkin , jotka ovat mukana valmisteluryhmss .
jos tst kysymyksest voidaan sopia hallitustenvlisess konferenssissa , siin voidaan luonnollisestikin lopulta edet .
j nhtvksi , pstnk siit yksimielisyyteen vai ei .
se nhdn myhemmin .
omalta osaltamme panemme merkille tt asiaa koskevat ehdotukset .




arvoisa presidentti , kuten muut , mys min haluan toivottaa portugalille kaikin tavoin menestyksekst puheenjohtajuutta .

huomaan ett sanoitte , ett juuri tm asia ei ole tll hetkell asialistallanne seuraavaa hvk : ta varten , mutta jos jotkut ihmiset toivovat sit , te voisitte harkita asiaa .
min ja 35 muuta brittilist konservatiivijsent toivomme sit ja toivomme , ett harkitsisitte sit .
ymmrrn , ett se on provosoiva kysymys .
sen on tarkoitus provosoida , koska kyseess on erittin trke asia eli se , ett jotkin maat eivt kunnioita eu : n lakia niin paljon kuin se ansaitsisi .
meidn on lydettv tapa , jolla painostaa sellaisia maita tekemn juuri se , niin ett voimme saada uudelleen yhteyden kansalaisiimme .

en keksi parempaa tapaa tehd se .
keksittek te ?

kyse on sen selvittmisest , vahvistuuko vai heikkeneek eurooppalainen ulottuvuus , jos se sisllytetn perussopimuksiin .
tm on sellainen kysymys , jota tytyy tarkastella hallitustenvlisen konferenssin tasolla , kuten varmaan ymmrrtte , ja tm on yksi niist aiheista , joita puheenjohtajavaltio portugali voi ksitell ainoastaan ylimrisen eurooppa-neuvoston valtuuttamana , sill tm kysymys j sen toimielinrakenteen ulkopuolelle , jossa seuraava hallitustenvlinen konferenssi toteutetaan .

hallitustenvliset konferenssit ovat nykyisin jonkinlainen tapaus , ja ne voivat olla mys ernlainen joulukuusi .
nin ollen sit mahdollisuutta ei ole poissuljettu , ett nm toistuvat ja konferenssista toiseen siirtyvt kysymykset otettaisiinkin esille siell .

ongelmana on sen selvittminen , onko euroopan unioni tll hetkell yksimielinen siit , ett tm kysymys otettaisiin esille , kun otetaan huomioon erityisesti se , ett jos tllainen aihe otettaisiin mukaan , luultavasti muut samankaltaiset aiheet paisuttaisivat konferenssin esityslistaa .

parlamentin jsen dimitrakopoulosilla on tyjrjestyspuheenvuoro .
pyydn teit esittmn sen lyhyesti .

arvoisa puhemies , ymmrrn , ett minun on oltava hyvin lyhytsanainen .
pidin kovasti siit , mit parlamentin jsen seixas da costa sanoi joulupukista .
espanjassa tllainen toivomuslista lhetetn itmaan tietjille .
haluan vain muistuttaa , ett euroopan parlamentti on jo lhettnyt toivomuslistan itmaan tietjille mietintjens muodossa . nyt puhemiehen ja neuvoston tehtvksi j tuoda meille ne lahjat , joita olemme itmaan tietjilt pyytneet .

kuten epilinkin , tm ei ollut varsinainen tyjrjestyspuheenvuoro , vaan loppukaneetti keskustelulle . kiitmme seixas da costaa , mutta voitte mys lhett kirjeen itmaan tietjille .

sanoisin vain , ett tm jouluun liittyv kysymys , jonka jsen otti esille , on erittin trke .
asia on vain niin , ett tss tapauksessa joulupukki toimii kskyst , ja nin ollen joulupukki voi antaa lahjoja vain , kun joku muu on ne tilannut .
puheenjohtajavaltio portugali ei voi antaa niit lahjoja , joita kaikki haluavat , ei myskn niit lahjoja , joita euroopan parlamentti vaatii .



tmn mielenkiintoisen ajatustenvaihdon jlkeen ja tyjrjestyksen mukaisesti ilmoitan , ett kysymyksiin 1727 vastataan kirjallisesti .

julistan neuvoston kyselytunnin pttyneeksi .

pomavero



esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :


dsirin ja muiden esittm suullinen kysymys neuvostolle neuvoston kannasta pomaveroon ( b5-004 / 2000 ) .

dsirin ja muiden esittm suullinen kysymys komissiolle komission kannasta pomaveroon ( b5-0005 / 2000 ) .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , niin vuoden 1997 aasian kriisin hetkell kuin meksikoa vuonna 1995 tai euroopan valuuttajrjestelm vuonna 1993 koetelleiden kriisien jlkeenkin jokainen saattoi arvioida vahinkoja , joita rahatalouskeinottelu , etenkin valuuttakeinottelu , voi aiheuttaa koko maan taloudelle .
rahatalousmarkkinoilla vaihdetaan pivittin 1500 2000 miljardia euroa , eli kolmessa tai neljss pivss vaihdetaan mr , joka vastaa maailman koko vuosituotantoa , maailmanlaajuista bkt : t , joka on noin 6000 miljardia euroa .
tm osoittaa , ett nm rahataloustoimet ovat pasiassa pelkk keinottelua , jolla ei ole mitn yhteytt tavarakauppaan tai investointeihin .
niden merkittvien pomamassojen epvakainen siirtyminen voi aiheuttaa kuitenkin muutamassa tunnissa jonkin maan valuutan ja talouden sortumisen ja syst sen koko vestn lamaan .

tss tilanteessa on osoitettu uudelleen kiinnostusta james tobinin , nobelin talouspalkinnon saajan , tekemn ehdotukseen luoda valuuttakauppavero , jonka mr olisi hyvin pieni , niin ettei se vaikuttaisi tavarakauppaan eik investointeihin , mutta joka toimisi kapulana keinottelun rattaissa , eli se jarruttaisi lyhyen aikavlin toimien moninkertaistumista .
pankaa tarkoin merkille , ett tm ehdotettu vero , joka nytt herttvn joidenkin mieless niin suurta levottomuutta , olisi maailman alhaisin vero , maailman koko verohistorian alhaisin vero , mutta sill mys vallattaisiin takaisin tilaa , jonka rahatalousala on takavarikoinut demokratialta .

tm ehdotus on saanut kannatusta , kuten attacin ja solidarin kaltaisten jrjestjen , jotka tekivt ehdotuksesta kansanomaisen , tai muiden kansalaisjrjestjen toteuttamat kampanjatkin , muun muassa sen vuoksi , ett sill irrotettaisiin varoja , jotka voitaisiin osoittaa kyhimpien maiden kehitysohjelmiin opetuksen tai terveydenhoidon kaltaisilla aloilla .
tm tarkoittaisi varojen uudelleenjakoa maailmassa , jossa on yht aikaa sek yh enemmn rikkautta ett yh enemmn kyhi . useat julkisuuden henkilt ja instituutiot ovat ottaneet kantaa tmn veron puolesta , kuten brasilian presidentti fernando cardoso , suomen hallitus , kanadan parlamentti viime maaliskuussa sek mys lionel jospin vuonna 1995 .
tst kysymyksest on keskusteltu euroopan unionin useissa kansallisissa parlamenteissa . vastauksena on usein ollut , ettei tt asiaa voida ksitell pelkstn kansallisella tasolla ja ett oikea taso sen ksittelyyn on euroopan unioni , ja tst syyst olemme esittneet 37 muun parlamentin jsenen kanssa suullisen kysymyksen neuvostolle ja komissiolle .

olen iloinen kompromissiptslauselmaesityksest , johon psimme gue-ryhmn , verts-ryhmn , eldr-ryhmn ja pse-ryhmn kanssa , jotka pyytvt komissiota esittmn kuuden kuukauden kuluessa parlamentille selonteon tmn veron toteutettavuudesta , ja ne pyytvt mys tutkimaan niit rahataloudellisia painostus- ja rankaisutoimia , joita voitaisiin soveltaa niit maita vastaan , jotka edistvt veronkiertoa tai jotka yllpitvt veroparatiiseja . vastavitteen on nimittin usein se , ett tllaista veroa kierrettisiin , mutta nin on voitu sanoa jokaisesta verosta , ja jos tllaiseen vitteeseen olisi tyydytty , yhtkn veroa ei olisi luotu .

ptslauselmaesityksess pyydetn mys , ett komissio ja neuvosto esittvt ennen imf : n tulevaa vuosikokousta asiakirjan , jossa ne kertovat kannastaan . mielestni euroopan unionin on tehtv aloite g7-maiden ryhmlle , ja sen on mys ehdotettava tt aloitetta , kuten ptslauselmaesityksess pyydetn , koska aloite on ensisijaisesti poliittinen kysymys .
jos euroopan unioni tekee aloitteen , muut seuraavat perss , koska keskustelua kydn kaikkialla , mys yhdysvalloissa ja japanissa , ja koska maailmassa toivotaan ja halutaan yh voimakkaammin , ettei maailmaa johtaisi prssikauppiaat vaan kansalaiset , heidn parlamenttinsa , heidn hallituksensa ja heidn demokraattiset instituutionsa .

mielestni euroopan on toimittava tss uudessa kansainvlisess sntelyss , ja olen rimmisen onnellinen , ett tm kysymys on nyt tmn keskustelun ja tmn ptslauselmaesityksen myt euroopan rakentamisen asialistalla .

. ( pt ) arvoisa puhemies , minulla ei ole paljoakaan kerrottavaa tst asiasta .
neuvosto ei ole toistaiseksi keskustellut pomaveron kyttnoton mahdollisuudesta , kuten professori tobin on esittnyt .
kyse on luovasta aloitteesta ja tiedmme , ett sit on kannatettu monilla eri aloilla maailmassa ja monilla eri politiikan aloilla euroopassa , mutta komissio ei ole toistaiseksi tehnyt minknlaista ehdotusta tai aloitetta tst kysymyksest .
komission tehtvn on tehd mahdollisia aloitteita tst asiasta , eik neuvosto voi sit ennen ottaa kantaa asiaan .

. ( nl ) arvoisa puhemies , tobinin veron tulopohjana olisivat hyvin lyhytaikaiset valuuttaoperaatiot . sellaiset operaatiot - nin kuuluu perustelu - ovat vain vhn sidoksissa trkeisiin talouden muuttujiin .
juuri tt mys jsen dsir painotti . kannattajat , kuten jsen dsir , ovat siksi sit mielt , ett kansainvlisesti sovellettu tobinin vero periaatteessa vhentisi keinotteluluontoisia kauppoja ja siten mys valuuttakurssien epvakautta ja ett se johtaisi taloudellisen hyvinvoinnin paranemiseen .

koska lyhytaikaiset rahoitusvirrat ovat huomattavan suuria , jopa matala tobinin vero lisisi huomattavasti verotuloja .
todellisuudessa motiivit lisntyvn kiinnostukseen tobinin veroa ja muita kansainvlisi tulonlhteit kohtaan eivt olleet 1990-luvun puolivliss luonteeltaan taloudellisia . oli kysymys mahdollisuudesta hankkia tllaisella verolla tuloja kansainvlisiin julkisiin ohjelmiin aikana , jona tllaisten varojen kysynt lisntyi nopeasti ja rahoituksen saaminen muuttui yh vaikeammaksi .

komissio on hiljattain havainnut uutta kiinnostusta tobinin veron kaltaisiin maailmanlaajuisiin veroihin vlineen - jos niin voi sanoa - vastuullisen globaalistumisen saavuttamiseksi .
mys jsen dsir mainitsi lisntyvst kiinnostuksesta kaikkialla .

jos tobinin veroa kuitenkin sovellettaisiin yksipuolisesti tiettyyn valuuttaan kohdistuvien hykkysten vlttmiseksi , tm vero ei voisi olla tehokas , ja se voisi vahingoittaa kotimaisia rahoitusmarkkinoita . mik viel pahempaa , pitkll aikavlill on mahdollista , ett suuri mr varoja vlttyisi tobinin verolta , jos ulkomaiset valuuttaoperaatiot siirrettisiin veroparatiiseissa toimiviin rahoituskeskuksiin .
siin tapauksessa vero voisi johtaa nettotappioon taloudellisessa hyvinvoinnissa kokonaisuutena katsoen .
tobinin vero voi siis toimia vain siin tapauksessa , ett riittvn monet teollisuusmaat ovat valmiita tulemaan siihen mukaan .

sitten lopuksi , jos tobinin vero on suunniteltu estmn keinottelua tietyill valuutoilla , silloin on viel olemassa riski , ett mys muuhun kuin keinotteluun thtvt rahavirrat joutuvat krsimn , mik ei ole tarkoituksena .
nist mainituista syist en ne mitn syyt eurooppalaiselle tobinin verolle . joka tapauksessa komissio vastustaa kaikkia yrityksi rajoittaa pomaliikkeit euroopan unionissa .
sikli kuin tllaisen toimenpiteen voitaisiin katsoa olevan pomavirtojen epsuoraa rajoittamista , se olisi rooman sopimuksen vastainen .

oikea tapa puuttua keinotteluun - silt minusta vaikuttaa - on poistaa todelliset syyt , jotka aiheuttavat sekaannusta rahoituksessa , eik pid yritt hillit oireita luomalla esteit markkinoiden toiminnalle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minun on viel puhuttava lyhyesti siit menettelytavasta ja ideologisesta taktiikasta , jotka ovat johtaneet thn suulliseen kysymykseen .
teen nin mys siit syyst , ett tiedn , kuinka monet parlamentin sosiaalidemokraateista , eivtk ainoastaan talous- ja rahapolitiikan asiantuntijat , yhtyvt arvosteluumme .
tunnemme ongelman . kyse on keinottelusta johtuvasta markkinoiden epvakaudesta .
esittjille on kuitenkin sanottava , ett kaikki epvakaus ei johdu keinottelusta - kuten komission jsen meille juuri ilmoitti niin vakuuttavasti .


tobinin vero ei olisi voinut est sen paremmin etan kriisej vuosina 1992 ja 1993 kuin kaakkois-aasian valuuttakriisej vuonna 1997 .
tmn kysymyksen alullepanijat eivt ehdota mitn ratkaisua , vaan he vaativat uutta rahoitusta , lis byrokratiaa , toimenpidett markkinamekanismeja vastaan ja antavat tysistunnon vastuulle intergroup-ksitteen ja sulkevat pois toimivaltaisen parlamentin valiokunnan vastoin parlamentin useita ptksi .
kysymys on mielestni - ja sanon tmn selvsti - ideologiahakuinen eik sill pyrit saamaan aikaan ratkaisua .
minusta tm on monella tavoin vr tapa edet .

miksi me torjumme tobinin veron ja pidmme sit niin epilyttvn ?
ensinnkin - ja komission jsenhn vahvisti mys tmn - , koska se kuormittaa voimakkaasti pomamarkkinoita .
mys alhaisella verolla olisi suuria vaikutuksia pomamarkkinoihin , sill tllainen keinotteluun perustuva vero heikentisi voimakkaasti investointien kannattavuutta .
tmn lisksi tllaisella toimenpiteell olisi mys suuria vaikutuksia rahoitusmarkkinoiden kehitykseen . tm olisi vastoin sit markkinoiden ytimen olevaa poman vapaata liikkuvuutta koskevaa periaatetta .

toiseksi : keinotteluun perustuvaa pomaa on vaikea tunnistaa .

kolmanneksi : verotustoimenpiteet on helppo kiert , jos niit ei toteuteta yhdenmukaisesti kaikissa maissa , sill muutoin porsaanreiki on liikaa .

neljnneksi : tm toimenpide on lhes mahdoton toteuttaa teknisesti , ja se johtaa voimakkaaseen byrokratiaan ja hallintoon ja huonoon valvottavuuteen .

toimenpide , johon meidn olisi ryhdyttv , on osa tll tnn tarkasteltavaa ptst .
kyse on pankkivalvonnan lismisest .
kyse on liiketoimia koskevan vastuun selvittmisest .
kyse on kansainvlisen tason sntelypuitteista .
kyse on kansallisten lakien tarkistuksesta , jotta selvitetn , vastaavatko ne baselin komitean sntj ja miten niden levittmist voidaan vahvistaa .

tarkasteltavana olevan ptslauselman yksi keskeinen kohta on minulle suuri ongelma , emmek me voi hyvksy sit .
kyse on 9 kohdasta .
nyt kun olemme kuunnelleet komission jsent , tiedmme , ett komissio omaksuu asiantuntemuksensa perusteella kielteisen kannan tobinin veroon .
jos asiantuntemus ja tm keskustelu ja perusteet ovat sellaiset , kuin me olemme esittneet ja kuin katson oikeiksi , on vastuutonta esitt komissiolle tllaista kuuden kuukauden tehtv ja samalla luoda epvarmuutta rahoitus- ja pomamarkkinoilla .
pomamarkkinat eivt kaipaa meilt epvarmuutta , pomamarkkinat tarvitsevat meilt selvyytt .
tmn vuoksi me torjumme 9 kohdan ja vaadimme erillist nestyst .

arvoisa puhemies , keskustelu lyhyen aikavlin pomaliikkeist ei ole uutta .
olemme keskustelleet tobinin veroa koskevasta ehdotuksesta 20 vuoden ajan , ja siit huolimatta tm kysymys on aina vain ajankohtainen , sill tarvitsemme todella konkreettisia ja rehellisi vastauksia , jotka perustuvat huolellisiin tutkimuksiin .
meidn on tiedettv , miten toivottavaa ja miten mahdollista lyhyen aikavlin pomaliikkeiden verotus tosiasiassa on . tm kysymys nyttytyy tnn todellakin toisesta nkkulmasta , sill joka piv 1 500 miljardia yhdysvaltojen dollaria kiert ympri maailmaa 24 tunnin ajan etsimss houkuttelevia sijoituksia , ja niist enintn kolme prosenttia liittyy reaalitalouteen .

kannamme toki huolta rahoitusmarkkinoiden vakaudesta , emme niinkn rahoitusmarkkinoiden takia , vaan koska kyse on mys meidn omasta kasvustamme , omista investoinneistamme , omista typaikoistamme euroopan unionissa .
meidn on kysyttv tss yhteydess , mit vlineit me voimme kytt , jotta voisimme todellakin luoda tietty jrjestyst , joka on thn asti puuttunut .
olemme tehneet kaikkemme pomaliikkeiden vapauttamiseksi , mutta meill ei kuitenkaan ole toistaiseksi mitn toimivaa snnst , ja olemme saaneet kokea sen karvaasti aasian kriisin ja latinalaisen amerikan kriisin vaikutusten yhteydess .
siksi on korkea aika , ett harkitsemme yhtlt valvontasntj ja toisaalta rahoitusmarkkinoiden avoimuutta ja niit koskevia tietoja . on trke , ett tiedmme , keit toimijat ovat ja millainen maksukyky heill on .





meidn on mys kysyttv itseltmme , eik verotuksen pid olla oikeudenmukaista .
aikana , jona tyn verotus kasvaa niin euroopan laajuisesti kuin kansainvlisestikin , meidn on harkittava , mill tavoin voimme varmistaa pomatulojen tehokkaan verotuksen , ja tss yhteydess meidn on mietittv mys lyhyen aikavlin pomaliikkeiden verotusta .

minusta on todellakin vlttmtnt , ett saamme komissiolta huolellisen kertomuksen ja ptelmn , jotta me euroopan parlamentissa voimme nhd , eik meidn tule varmistaa , ett euroopan unioni yhdess usa : n ja japanin kanssa saa aikaan todellisen kansainvlisen yhteisvastuun , jotta talous ja rahoitusmarkkinat saadaan vakaammiksi ja turvallisemmiksi .

tm on suullisen kysymyksen tarkoitus , ja parlamentin on laadittava mietinnssn tasapainoinen ja todellinen tulevaisuuteen suuntautuva ehdotus noudattamalla asianmukaisia valiokunta- ja tysistuntomenettelyj .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta minun on sanottava olevani yllttynyt tst keskustelusta , jota nyt kymme kansainvlisist pomavirroista sek niiden mahdollisesta verottamisesta .
vaikka tekstiss ei sit mainitakaan , tm vaikuttaa yritykselt nostaa uudelleen esille , kuten johdanto-osassa tehdn , se verotusta koskeva asia , jota parlamentin jsen tobin ehdotti muutama vuosi sitten .
ryhmmme vastusti tt ehdotusta edellisell toimikaudella voimakkaasti selkein ja johdonmukaisin perusteluin , joita puheenjohtajamme cox esitti . minun on nyt esitettv nm perustelut lyhyesti uudelleen , koska kyse on taas samasta asiasta .

emme kannata tllaista verotusta , koska sen soveltaminen kytntn , siin tapauksessa , ett siin onnistuttaisiin , ei palvelisi niit tarkoituksia , jotka jsen tobin aikanaan esitteli ja jotka parlamentin vasemmisto nyttisi nyt haluavan taas nostaa esille .

ensinnkin ei ole mitn todisteita siit , ett kansainvlisten pomavirtojen verotus voisi vhent hilyvyytt tai epvakautta kansainvlisill markkinoilla .
koska on varmaa , ett kaikki maat eivt hyvksyisi tt verotusta , antaisimme pinvastoin tilaa keinottelulle ja petoksille , ja tm todellakin synnyttisi hilyvyytt , epvakautta , epvarmuutta , vaikeaselkoisuutta ja laitonta kilpailua kansainvlisten rahoituspalvelujen alalla .




lisksi se ajatus , ett saisimme varoja , joita voisimme sitten mynt kaikkein kyhimmille maille , on niin monimutkainen , kun ajatellaan tmn idean soveltamista kytntn , ett se on yksinkertaisesti mahdotonta .

hyvt parlamentin jsenet , tm on petollinen keskustelu , jonka pmrn on ainoastaan saavuttaa poliittinen tavoite , jolle ei ole mitn perusteita ja joka ei ole teknisesti saavutettavissa .
lisksi koska olemme tll parlamentissa jos emme ole viel onnistuneet psemn pienimpnkn sopuun komission ehdottamasta verotuspaketista euroopan unionissa , miten voisimme yritt pst sopimukseen verotuksesta kansainvlisell tasolla ? meille sanottaisiin varmasti ensimmiseksi , ett katsotaan , pystyttek ensin psemn sopimukseen euroopan unionin sisisest verotuksesta !

hyvt parlamentin jsenet , kaikesta huolimatta liberaaliryhm ei ole halunnut evt mahdollisuutta analysoida tt asiaa uudelleen , ja sen vuoksi olemme yhteisess ptslauselmassa hyvksyneet sen , ett suoritetaan tutkimus siit , kuinka mahdollista ja hydyllist olisi soveltaa tt pomaverotusta tiettyihin kansainvlisten pomavirtojen osa-alueisiin .
olen varma , ett tm tutkimus jos se suoritetaan objektiivisesti , rahoitusmarkkinoiden ja niiden kansainvlisten toimintamekanismien tuntemukseen perustuen tulee osoittamaan sen , ett tm verotus ei ole mahdollinen eik siit ole hyty , ei sen soveltamisen kannalta eik myskn keinona ehdotettujen tavoitteiden saavuttamiseksi .

globaalistuminen sinns on mynteinen asia .
talouskasvu ei koskaan ole ollut nin voimakasta eik siit koskaan aikaisemmin ole ollut hyty yleisell tasolla nin monelle maalle .
tm on ollut seurausta tavaroiden ja palveluiden kaupan progressiivisesta avautumisesta ja vapautumisesta kansainvlisell tasolla sek siit , ett mahdollisuudet pomavirtojen olemassaololle ovat nyt suuremmat .

kuka tahansa , joka analysoi viime vuosina tapahtunutta taloudellista kehityst , voi todeta tmn lukujen osoittaman tuloksen perusteella , jos hn tarkastelee lukuja objektiivisesti , sill ne eivt edusta mitn tietty poliittista vri tai suuntausta .

kuten sanoin , me emme vastusta tmn tutkimuksen suorittamista .
kannatamme kompromissiptslauselmaa , joka puoltaa tmn tutkimuksen tekemist , ja kuten ptslauselmassakin todetaan , painotamme vain sit , ett taloudellinen kehitys saavutetaan nimenomaan vapauttamalla ja avaamalla markkinoita kansainvlisell tasolla , niin jsenvaltioiden kuin yleisellkin tasolla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mielestni ongelmana ei ole keskustelun aatteellistaminen vaan hyvinkin politiikan tekeminen .
on luullakseni palautettava mieliin , kuten jsen randzio-plath sanoi , syy siihen , ett jotkut parlamentin jsenet haluavat palata thn kysymykseen , liittyy uusimpiin kansainvlisiin rahatalouskriiseihin ja niiden taloudellisiin , yhteiskunnallisiin ja ymprist koskeviin seurauksiin , jotka kaikki tuntevat joissakin maissa .
tmn pohdinnan ensisijaisena tavoitteena on todellakin tarkastella niit vlineit , joita kansainvlisell yhteisll voi olla kytssn kansainvlisen valuutta- ja rahatalousjrjestelmn vakauttamiseksi .
komission jsen bolkestein , tss mieless ptslauselmaesityksen tarkoituksena ei ole tarkastella erikseen tt kysymyst ja tobinin veroa .
jos luette ptslauselmaesityksen huolellisesti , huomaatte , ett tm ehdotus pomavirtojen verottamisesta on vline niiden muiden joukossa , joilla kansainvlisi sijoittajia yritetn pakottaa kyttytymn vastuullisesti rahoitusmarkkinoilla .
toiseksi , ptslauselmaesityksess ei sanota , ett haluamme ainoastaan unionin toimivan aloitteen tekemiseksi .
siksi viittaamme nimenomaan kansainvlisen valuuttarahaston syysistuntoon , jotta euroopan unioni , eli komissio ja mys neuvosto , ottaisi kantaa tapaan , jolla se aikoo puolustaa tilaisuutta kansainvlisen rahatalous- ja valuuttajrjestelmn vakauttamiseksi ja kansainvlisen verotuksen kyttn ottamiseksi .

en haluaisi , ett tss keskustelussa on sekaannusta . me vihret emme halua mitn verukeptslauselmaa .
tarkoituksena ei ole list yht tutkimusta jo toteutettujen kymmenien muiden joukkoon komission tekem tutkimus olisi varmasti kiinnostava vaan saada komissiolta ja neuvostolta , eli unionin kaikkien jsenvaltioiden hallituksilta , selke poliittinen , mynteinen tai kielteinen , kannanotto siit , ovatko ne valmiita toimivaltaisissa julkisissa yhteyksiss , nimittin ensisijaisesti kansainvlisess valuuttarahastossa , puolustamaan tllaisen veron ja muiden vlineiden sopivuutta , jotka ovat tarpeen kansainvlisen valuuttajrjestelmn vakauttamiseksi .
mit tulee vitteeseen , jonka mukaan tllainen aloite lis epvarmuutta , erittin lyhyen aikavlin pomaliikkeill pyritn ymmrtkseni nimenomaan keinottelemaan epvarmuudella ja veikkaamaan kehityst valuuttojen vlill tai lyhyen aikavlin eri rahoitusvarojen vlill . tm vite ei siis ole minusta asianmukainen .

en puutu enemp asiasislt koskevaan keskusteluun . uskon , ett kaikilla on vitteens .
kiinnitn kuitenkin huomionne paitsi ptslauselman 9 kohtaan mys sen 10 kohtaan .
odotamme selvsti poliittista kannanottoa erittin selvn mrpivn menness , eli kansainvlisen valuuttarahaston syysistunnon valmisteluun menness , ja pyydmme siis , jos tm ptslauselma hyvksytn huomenna tysistunnossa , ett komissio ja neuvosto saapuvat kertomaan parlamentille , minklaista kantaa ne puolustavat tuossa yhteydess .




arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmni on erittin iloinen tmnpivisest keskustelusta , varsinkin kun emme sstelleet ponnistelujamme eri ryhmien kollegoiden kanssa keskustelun aikaansaamiseksi .

meill kaikilla ei tietenkn ole asiaan samanlaista lhestymistapaa , ja keskustelumme alussa esittelemmme ptslauselmaesitykset ovat siit luullakseni osoituksena .
tst huolimatta emme suhtaudu omalta osaltamme vlinpitmttmsti edistykseen , jota edustaa kompromissiptslauselma , jossa komissiota kehotetaan esittelemn selonteko kuuden kuukauden kuluessa .
euroopan parlamentti voi mielestmme nin hoitaa tehtvns tekemll tss asiassa aloitteen , joskin varovaisesti , vaikka on sanomattakin selv ja olen samaa mielt edellisen puhujan kanssa , ett jos 9 kohta kyseenalaistettaisiin , tm ptslauselma menettisi tietenkin ydinsisltn .

keskustelumme koskee nimittin elintrke kysymyst , jota yh useammat kansalaiset miettivt perustellusti : mik on yhtlt ihmisen ja toisaalta rahatalousalan asema nykyisess taloudessa ? maailman valuuttamarkkinoiden kautta kulkee pivittin 1800 miljardin dollarin rahamr , joka on yli neljsosa maailman vuosittaisen reaalisen tavara- ja palveluvaihdon mrst .
kun rahataloudelle on annettu ohjakset , tllaiset rahanliikkeet ovat lisnneet kannattavuusvaatimuksia ja koventaneet kaikkialla liiketoiminnan ehtoja .
tm selitt yritysfuusioiden , -ostojen ja yritysten rakenneuudistusten jatkuvan lisntymisen sek jttilismisten varojen nostamisen rahoitusmarkkinoilta , jotka kasvavat kasvamistaan . tyttmyys ja tyntekijiden painostaminen lisntyvt kaikkialla maailmassa .
uusien typaikkojen syntyminen ja todellinen kasvu estyvt . ja spekulatiivisten pomien yhtkkinen tulva tai vetytyminen uhkaa sellaisten lukuisien maiden talouksia , jotka voivat jopa luhistua , kuten on kynyt aasiassa , venjll tai brasiliassa .

tss rahoitusmarkkinoiden hallitseman uusliberalistisen maailmanlaajuistumisen tilanteessa kasvaa vaatimus , josta pyyntmme on osoituksena , toisenlaisesta maailmankuvasta , jonka mukaan yleisen toimintatavan sanelisi velvollisuus solidaarisuuteen yh suuremman keskinisen riippuvuuden maailmassa .
kukaan ei voi olla vlittmtt siit sivilisaation haasteesta , jonka lhes miljardin typaikan puuttuminen asettaa , eik ennennkemttmien ponnistelujen vlttmttmyydest kehityksen sek tietojen ja taitojen oppimisen alalla .
kaikki ajatukset kannattaa tss suhteessa tutkia , ja mielestmme tobinin vero on merkittv ajatus , kuten muunkinlaiset harkittavissa olevat toimet . tm vero voi omalta osaltaan jarruttaa keinottelua , ilman ett se haittaa reaalitalouden toimintaa , ja sen avulla voidaan irrottaa uusia varoja inhimillisten investointien hyvksi , ja nin hetkell , jolloin yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma undp arvioi noin 40 miljardiksi dollariksi summan , joka on vuosittain tarpeen kyhyyden poistamiseksi , puhtaan juomaveden kyttmahdollisuuden tarjoamiseksi ja terveydenhoitotarpeiden tyydyttmiseksi .

samalla kun keskustelu on kynnistynyt koko maailmassa politiikan kyvyst tai kyvyttmyydest vaikuttaa talouden alaan , tmn veron kyttnotosta voisi tulla yksi sellaisen poliittisen tahdon vertauskuvista , jolla pyritn valtaamaan takaisin demokratialle kuuluvaa tilaa , jonka kansainvliset rahatalouden toimijat ovat takavarikoineet . ja haluaisin vastata komission jsenelle , joka sanoi , ett tmn tavoitteen saavuttamiseen tarvitaan tietty vhimmismr teollisuusmaita .
minusta euroopan unionissa on merkittv mr teollisuusmaita , ja uskon , harlem dsirin ja useiden muiden puheenvuoron kyttneiden tavoin , ett muodostamamme euroopan unioni voi tehd aloitteen tss asiassa .
uskon joka tapauksessa , ett euroopan parlamentti olisi itselleen kunniaksi , jos se vastaisi kansalaisten tahtoon maailman hallitsemisesta kaikkien hyvinvoinnin edellyttmll tavalla .

arvoisa puhemies , minkin iloitsen tmn keskustelun pitmisest , jota viivyteltiin aivan liian kauan .
tiedmme nimittin hyvin , ett jokainen sukupolvi on ajan mittaan levittnyt sokeasti ajattelua , jota voitaisiin kutsua hallitsevaksi ideologiaksi , eli sellaista ennakkoluulojen kokonaisuutta , jotka perinteiden tiukkaan noudattamiseen perustuva ympristn ajattelu on hyvksynyt sellaisenaan ja jotka osoittavat kuitenkin loppujen lopuksi seuraaville sukupolville , miten suuria murhenytelmien aiheuttajia ne ovat olleet .


vapaakauppa ja maailmanlaajuistumisen alituinen autuuttaminen muodostavat mielestni nykyisen hallitsevan ideologian eli sen vuosisatamme lopun suuren virheen , joka on yht vaarallinen kuin aikoinaan kremlin kytvill vallinnut proletariaatin diktatuuriin perustunut ideologia , tai jo paljon aikaisemmin uskonkappaleeksi korotettu varmuus siit , ett maa on litte .


maailmaamme hallitsee nykyisin yksi ainoa ajattelutapa , aioin sanoa yksi ainoa jumala , eli ajattelutapa , jonka mukaan raha tekee tyn ihmisen asemesta . kun hydykkeiden ja palvelujen vaihdon arvo on 36 000 miljardia frangia , mik siis on ainoastaan neljn pivn keinottelun tulos , finanssikuplalla ei ole en paljoakaan tekemist ihmisten tuottavan toiminnan kanssa .
finanssikupla ruokkii itse itsen tarjouskilpailuissa , joissa jatkuvasti kielletn kaikkialla ihmisten ihmisyys , niin rikkaiden kuin kyhienkin ihmisten ihmisyys , vaikka juuri nm jlkimmiset suljetaan loppujen lopuksi pois useimmista maailman ptksentekokeskuksista , joita hallitsee rimmisen pieni vhemmist , jota jean-pierre chevnement kutsui hiljattain hyvin osuvasti maailmanlaajuiseksi eliitiksi .

oli luonnollista , ett tm eliitti sulkee toimintapiirins ulkopuolelle kaikki poliittiset huolet suojautuen siten vhisimmltkin demokraattiselta valvonnalta ja onnistuen loppujen lopuksi tekemn toiminnastaan sek oikeudetonta ett vastuutonta .
kansat tekevt kuitenkin vastarintaa , josta on osoituksena heidn reaktionsa seattlen sanoinkuvaamattomassa huippukokouksessa , jonne maailman johtajat riensivt nyristelevsti euroopan komissio valitettavasti etunenss toivoen , ett heidn tottelevaisuutensa maailman herran , presidentti clintonin , edess riittisi takaamaan heille joitakin jnnspaloja .
he eivt vain ottaneet huomioon rahvaan yksittisten ihmisten tai valtioiden terveellist reaktiota , joka oli sit paitsi jrjestetty paremmin kuin on sanottu , muun muassa ranskassa attacin suurenmoisen verkoston ansiosta , jrjestn , joka toimii aktiivisesti kasvavan vastakaiun saattelemana vapaakaupan rajoittamisen puolesta yleens ja erityisesti kansanvlisten rahataloustapahtumien verottamisen puolesta .

tllaisen veron kyttnotto olipa se tobinin veron tai vaikka professori laurn ehdottaman realistisemman veron kaltainen osoittautuisi poliittisesti soveliaaksi , ainakin vertauskuvallisen rasituksensa kautta , vaikka veron mr onkin hyvin pieni , siin mieless , ett se merkitsisi ennen kaikkea sit , ett politiikka saisi uudelleen jalansijaa alalla , josta sen sulkivat pois toimijat , joiden voitot nyttvt olevan suhteessa valtioiden antautumisen asteeseen .

arvoisa puhemies , vaikka osa tobinin veron tavoitteista on varsin kannatettavia , veron kyttnotto ensimmisen maailmassa ja yksinomaan euroopan unionin alueella olisi kuolinisku eurooppalaisille valuuttamarkkinoille . mikli maailman muut merkittvt valuuttakaupan alueet jisivt tobinin veron ulkopuolelle , euroopassa perittv vero johtaisi valuuttakaupan siirtymiseen nille alueille .
tm on jo muutamaan kertaan tss keskustelussa tehty selvksi . ei riit , ett kaikki maailman teollisuusmaat tulisivat mukaan , sill tllin valuuttakauppa siirtyisi niden teollisuusmaiden ulkopuolelle verokeitaisiin .
siksi voimaansaattamisen tulisi olla universaalia , ei riit , ett g7-maat tai muut teollisuusmaat ovat mukana .
veron yhtaikainen ja universaali voimaansaattaminen taas on niin rettmn vaikea tehtv - enk ainakaan henkilkohtaisesti usko tss suhteessa tuloksia saavutettavan - ett haave tobinin veron kyttnotosta kannattaisi haudata .
lisksi , vaikka kyttnotosta pstisiinkin kansainvliseen yhteisymmrrykseen , jljelle j kysymys verotuottojen jakamisesta . maailman muutamat valuuttakaupan keskukset tuskin suostuvat siihen , ett verotuotot kytettisiin esimerkiksi yk : n avulla kaiken maailman hyviin tarkoituksiin , ilman ett niille jisi merkittv osa verotuloista .

mit tulee tobinin veroon keinona ehkist tulevia valuuttakriisej , on huomattava ettei vero poista valuuttojen yliarviointien syit .
siksi olisikin keskityttv politiikkoihin - tst mys karas puhui - jotka johtavat tietyn valuutan yliarviointiin suhteessa sen todelliseen potentiaaliin .
tm taas edellyttisi sntelytoimenpiteit pomien viennille ja tuonnille , muuten tllainen politiikkoihin keskittyminen ei ole mahdollista .
nennisest jrkevyydestn huolimatta tobinin vero ei siis ole ongelmaton , vaikka sen toteuttamisesta pstisiinkin sopimukseen , mihin en siis usko .

on muistettava , ett raha on nykyiselln ensisijaisesti informaatiota ja ett maailmantalous pyrii tulevaisuudessa entist voimakkaammin tiedon ja henkisen poman varassa .
siksi valtaisien omaisuusmassojen keskeytymtn virta maailman finanssikeskusten vlill ei ole puhtaasti spekulatiivista toimintaa , jolla ei ole mitn tekemist varsinaisen reaalitalouden kanssa .
jos tobinin veron kaltaisilla jrjestelyill vaikeutetaan tmn feed back -mekanismin toimintaa , joka siis antaa kyttjille mahdollisuuden tehd valintoja , voi tuloksena olla taloudelliselta seuraamuksiltaan niin kalliiksi muodostuvia virheratkaisuja , ett itse veron avulla ei milloinkaan kyet hankkimaan niin paljon .
siksi , kuten karas jo ansiokkaasti totesi , ryhmmme vastustaa ehdottomasti tobinin veron kyttnottoa .

arvoisa puhemies , puhun henkiln , joka tukee valuuttarajan yli tapahtuvien spekulatiivisten pomasiirtojen verottamista .
minusta on silmiinpistvn itsestn selv , ett toimintaan ryhtyminen on vlttmtnt .
30 viimeisen vuoden aikana valuuttatapahtumien mr on kasvanut 83-kertaiseksi : ensiksikin kaikkien keskuspankkien yhteenlasketut varannot ovat juuri ja juuri yhden valuuttamarkkinoiden pivittisen vaihdon suuruiset ; toiseksi vuosittainen maailmanlaajuinen todellinen tavaroiden ja palveluiden kauppa on samankokoinen kuin kolme ja puoli valuutanvaihtopiv 350 : st eli 1 prosenttia pomasiirroista tehdn tavara- ja palvelukauppaa varten ja 99 prosenttia keinottelua varten . maailmanlaajuisten valuuttamarkkinoiden koko , ennalta arvaamattomuus ja jrjettmyys ovat tehneet yh vaikeammaksi hallita kansallisia ja alueellisia talouksia .
tietokoneohjatut myyntiohjelmat muuttivat yksittisen hiutaleen lumivyryksi , joka hautasi alleen typaikkoja , ihmisi ja teollisuudenaloja kaikkialla maailmassa .

ainoat vastavitteet ovat : ensiksi se voisi heikent ulkomaanvaluuttamarkkinoiden tehokkuutta - hiukan kaukaa haettua , kun muistetaan ne rahansyttvimmat , joita olemme nhneet , jotka ovat tuhonneet typaikkoja kaikkialla maailmassa , it-aasiassa , euroopassa ja latinalaisessa amerikassa .
presidentti chirac on sanonut tss mukana olevia maailman talouden aids-virukseksi . nyt on heitettv vhn hiekkaa valuuttakeinottelijoiden , prssinvlittjien ja optionvlittjien rattaisiin .
tt ei tietenkn voi tehd yhdess maassa ; sit ei voi tehd yhtenisvaluutta-alueella , mutta se voidaan toteuttaa kansainvlisell tasolla maailmanlaajuisessa yhteistyss . eurooppa , japani ja yhdysvallat - euro , jeni ja dollari - voisivat muodostaa mielestni sellaisen esteen .

olen pettynyt ppe-ryhmn . luulin , ett he ainakin lukevat ne ptslauselmat , joista ne aikovat nest .
olen sellaisen veron kannalla , mutta juuri siit ei huomenna nestet . huomenna nestetn siit , ett pyydetn komissiota tutkimaan asiaa , katsomaan , mitk toimet ja mitk edellytykset olisivat tarpeellisia sellaisen veron kyttnotolle .

vastaavasti ymmrrn sen , ett komission jsen ei vahvista sellaista veroa , mutta en voi ymmrt , miksi hnell ei ollut rohkeutta kytt tilaisuutta hyvkseen ja osoittaa asiaa tutkimalla , miss tilanteessa hn todellisuudessa on .
mikn ei ole niin suljettu kuin suljettu mieli .
veroa tukee 47 prosenttia yhdistyneen kuningaskunnan ihmisist war on want -jrjestn juuri tekemn tutkimuksen mukaan .
ranskassa se on saanut valtavasti vastakaikua , etenkin kun se on yhdistetty vaatimukseen kytt tuotot kolmannen maailman auttamiseksi pois veloista ja kyhyydest .

parlamentti , neuvosto ja komissio eivt voi en sivuuttaa tt kysymyst .
nyt on painava yleinen mielipide , joka vaatii mietitymp vastausta kuin " sit ei ole koskaan aikaisemmin tehty " .
uudella vuosituhannella , kun uudet maailmanlaajuiset ongelmat vaativat uusia maailmanlaajuisia ratkaisuja , heidn on esitettv pikemminkin hyvi perusteluita sille , miksi sit ei voi tehd nyt , eik sille , miksi sit ei ole tehty aikaisemmin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kansainvlisiin pomavirtoihin kohdistuvan veron hydyllisyytt koskevan poliittisen kompromissiptslauselman aikaansaaminen olisi ensimminen askel kohti lukuisten kansainvlisten sntjen vlttmtnt huippukuntoon saattamista .
minulla on tss palautettavana mieliin muutama asia .

seattlen mielenosoittajien yksi pvaatimuksista oli juuri tmntyyppisen veron perustaminen , eik tm ole sattumaa .
sen ehdottaminen nyt , arvoisa komission jsen , on euroopan rikkaiden maiden lhettm voimakas viesti siit , ett ne haluavat pst eroon itsekkyydestn . hyvt oikeiston kollegat , tllainen solidaarinen vero on kaikkien mielest hyveellinen toimi , joka ei est kaupankynti mutta joka kohdistuu ensisijaisesti keinotteluun ja sen kieroutuneisiin vaikutuksiin .

se symboloi solidaarisuuden vlttmttmyytt etelisi maita ja etenkin afrikan , karibian ja tyynenmeren maita kohtaan , jotka nekin vetosivat tss asiassa laajalti meihin seattlen kokouksessa .
tllaisella verolla kertty rahamr on jaettava uudelleen ehdottomasti kyhimpien maiden hyvksi , jotta veron tavoite voitaisiin saavuttaa tysimittaisesti .
nin annamme merkityst sek kauppasntjen arvon kohottamiselle ett solidaarisuudelle etelisi kansoja kohtaan .

arvoisa puhemies , emme voi vain jatkuvasti toistaa lukua , jonka monet edelliset puhujat ovat jo maininneet , vaan meidn on mys kerrankin sanottava , arvoisa komission jsen , ett 80 prosentissa nist suunnattomista pivittisist valuuttasiirroista kytetn enintn kahdeksan pivn kierrtyst .
emme voi jatkaa siten , ett investoiminen ja typaikkojen luominen on vhemmn kannattavaa kuin lyhyen aikavlin valuutta- ja osakemyynti .
emme voi en sallia poliittisten toimintamahdollisuuksiemme tuhoutuvan .
emme voi sallia sit , ett muusta kuin taloudellisesta toiminnasta saatavat tulot kasvavat yh nopeammin .
saksassa on havaittu , ett sen jlkeen kun tobin kehitti suunnitelmansa , pomasta saatavan tulon osuus yhteiskunnallisesta kokonaistulosta on nykyn noussut 7,6 prosentista lhes kaksinkertaiseksi .

emme voi sallia sit , ett maapallon kyhimmt maat ovat kaikkein alttiimmat spekulatiivisille lyhyen aikavlin valuuttavaihteluja koskeville kiistoille .
en myskn usko verotuksen olevan epkytnnllist .
miksei g7-maiden , muiden eu-maiden , kiinan , singaporen ja sveitsin kanssa voisi olla mahdollista saada aikaan sopimus tobinin veron kyttnotosta ?
meill olisi oltava yleinen taloudellinen intressi . miksei voisi olla kytnnllist - ja tst voidaan olla eri mielt - , ett vlittmn valuutanvaihtoon liittyvt liiketoimet , kaikki niin kutsutut kteiskaupat , valuuttatermiini- ja optiokaupat tehtisiin tmn veron alaiseksi ?
miksei olisi kytnnllist mritt veroaste siten , ett verokanta ei vaaranna vlttmttmi pitkn aikavlin sijoituksia mutta tekee keinotteluun perustuvista lyhyen aikavlin sijoituksista lopultakin kannattamattomia ? on varmastikin hyvin useita vaikeita kysymyksi , mutta mielestni ainoa suuri ongelma on thn asti poliittinen tahto ja mys tnn tytntnpantu niin kutsuttu pyhn florianin periaate , vastuun siirtminen yhdelt paikalta toiselle .


arvoisa puhemies , emme vaadi lis byrokratiaa , kuten jsen karas sanoi juuri muutama minuutti sitten . etsimme ratkaisuja .
tietenkin pomamarkkinat vaativat selkeytt - mik tss onkin ajatuksena . tobinin vero tuo lpinkyvyytt erittin hmrn kysymykseen .

" mit enemmn edistytn kaupan vapauttamisessa , sit enemmn tarvitaan sntj " , kuten komission jsen lamy sanoi millennium-kierroksen aikana seattlessa .
hn mynsi , ett yhtenismarkkinoiden ja yhtenisvaluutan , jotka kuvaavat euroopan unionin rakenteen prosessia , yhdistetty vaikutus on lheisess yhteydess suureen mrn uusia snnksi .
nyt kun rajoitus on valmiina saatavilla yli kansallisten rajojen , sama lhestymistapa on selvsti todellakin tarpeen , sit enemmn , kun ajattelemme valtavaa rahamr , joka pivittin on mukana keinottelutapahtumissa .



meill maailmankansalaisilla ei ole varaa nykyiseen keinottelutahtiin .
sen jatkaminen olisi taloudellinen itsemurha .




hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , usein kuullaan , ett eurooppa on saavuttanut vakauden rahataloussektorilla , mik pit paikkansa vain , jos rajoitutaan julkiseen sektoriin .





jos mukaan otetaan mys yksityinen sektori , voidaan todeta , ett tm kuuluisa taloudellinen tasapaino on viel saavuttamatta , pinvastoin on todennkist , ett me istumme tulivuoren pll , joka uhkaa rjht min hetken hyvns .

yksityisen sektorin ylivelkaantuminen ja vastaavasti prssiosakkeiden yliarvostus , prssin vakauden kaksi pasiallista indikaattoria , ovat jo kauan sitten siirtyneet vaaralliselle alueelle , kuten komission oma euroopan taloudellista tilannetta kuvaava raportti kiistattomasti todistaa .

se , ett ihmiset hyvksyvt tllaiset hinnat eivtk hylk paniikissa rahamarkkinoita , voidaan selitt ylioptimistisilla odotuksilla tulevaisuudessa saatavista voitoista .
keinottelu kasvaa yli yriden ja sit ruokkivat vuorostaan voitot , jotka ennen pitk osoittautuvat kuvitelluiksi .
ylioptimismia seuraa pettymys ja pelko , mik johtaa prssikriisiin ja mahdollisesti talouskriisiin .

vaara on niin suuri , ett sit ei voida sivuuttaa .
meidn velvollisuutemme on puuttua siihen , vaikka se tuntuukin vaikealta .
nykyaikainen taloustiede on tarjonnut tobinin ja muiden ehdotukseen sisltyvn erinomaisen tykalun , jota voitaisiin kytt , jos lytyy poliittista tahtoa , ja teemme aloitteen .
arvoisa komission jsen , tm meilt puuttuu , poliittinen tahto tehd aloite , jolla puututtaisiin keinotteluun .
markkinavoimien rajatonta ihailua ja fatalismia , jota liberaalit julistavat - valitettavasti gasliba i bhm poistui - , ei voida loputtomiin asti luonnehtia demokratiaksi , koska se vie suoraa tiet tuhoon !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen bolkestein , on aivan uskomatonta , miten asiantuntemattomasti tll keskustellaan . tarvitsemme kreikkalaisen kollegan sanomaan meille vihdoinkin , mist tobinin verossa on kyse .
te torjutte sen jyrksti , koska ette ymmrr siit mitn . se , ett oikeisto on veroa vastaan , on tysin selv , sehn ei olisi koskaan saanut siirt nit miljoona- tai miljardisummia sveitsiin .
se on kynyt selvksi !
nyt kehotan teit mytvaikuttamaan - tysin tietoisesti - siihen , ett keinotteluun perustuva rahoituspoma pysytetn , jotta vihdoinkin suositaan pitkn aikavlin hankkeita lyhyen aikavlin hankkeiden kustannuksella . nin ei ole koskaan tehty kaakkois-aasiassa , nin ei ole koskaan tehty euroopassa , ja voin mys ymmrt , miksi itvaltalainen kollegamme karas ei ole en paikalla finanssimenettelyjen aikana .
aina vain sama sekasotku !
me tarvitsemme tobinin veron , jotta voimme puuttua tilanteeseen verotusvlineell !

arvoisa puhemies , olen hyvin vihainen tmn komission , toisin sanoen komission jsen bolkesteinin poliittisen tietmttmyyden vuoksi !

hnen pitisi oikeastaan kerrankin mietti , miksi hn on yliptn tll , kun tiedetn hnen kantansa tobinin veroon !

arvoisa puhemies , mys minusta keskustelu on ollut osittain todella pelottavaa .
ehk ei ole mitn sattumaa , ett konservatiiveista kukaan ei ole en paikalla , sill markkinoiden vapautta koskevilla puoltavilla perusteilla ei ole mitn tekemist niiden sosiaalisen markkinatalouden ylevien periaatteiden kanssa , jotka ovat tuoneet meille tnne lnsi-eurooppaan niin paljon vaurautta . jos jatkamme tt tiet - tm on ideologia - ja julistamme rahoitusmarkkinat loukkaamattomiksi ja vitmme jopa , ett kaikenlainen puuttuminen niden markkinoiden toimintaan heikent talouden kasvua , olemme varmasti vrill teill , ja se voi merkit hyvin vaarallisia ulottuvuuksia .

poman haltijat kasvattavat nykyn suunnattomia omaisuuksia , jotka puolestaan kasaantuvat taas uudelleensijoituksiin .
kyse on maailmanlaajuisesta varojen inflaatiosta .
rahoitusmarkkinoilla syntyy siten jatkuvasti spekulatiivisia kuplia , jotka aiheuttavat kasvavaa taloudellista epvakautta , joka puolestaan vaarantaa kokonaistalouden .
tst krsivt nimenomaan keskikokoiset yritykset ja useat tyntekijt .
se voidaan torjua , se on mahdollista .
vhimmisvaatimuksena olisi , ett toteuttaisimme vihdoinkin asianmukaiset tutkimukset , eik ainoastaan komissio vaan mys todella asiantuntevat talouden alan laitokset koko euroopassa .
mys se on toteutettavissa .
tllin perusteluissa ei kuitenkaan tule asettaa aina pukkia kaalimaan vahdiksi !

se , ett tobinin veroa ei voi toteuttaa teknisesti , ei pid paikkaansa - tietokoneiden aikakaudella se on mahdollista .
meidn ei tulisi jtt huomiotta sit , ett veroparatiisit eivt ole mitn muuta kuin suurten tklisten eurooppalaisten pankkien levymuisteja .

yhteenvetona totean : me emme saa sallia sit , ett reaalipoma ja rahoituspoma loittonevat nin toisistaan , sill muutoin ajaudumme taas kohti olosuhteita , jotka olemme kokeneet viime vuosisadan aikana useita kertoja tss maanosassa ja jotka ovat johtaneet jrkyttviin katastrofeihin .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , verottakaamme rahaspekulaatiota , se ei tuota mitn uutta .
vero kohdistuisi ihan oikeisiin kohteisiin : keinottelijoihin .
kuka puolustaa nit keinottelijoita , kun taas sairaanhoitajat ja opettajat maksavat huippuveroja ? sopimuksen euroopan unionista 73 c artikla antaa mahdollisuuden transaktioverotukseen .
valuuttaveron vastustajat tukevat nit veronkiertokeskuksia , veroparatiiseja , joita on kaikkiaan 62 . unionin tulisi tehd verosopimus , johon voisivat aluksi liitty mitk tahansa valtiot .
alhainen tobinin vero ei aiheuttaisi suuria veronkierto-ongelmia .
on kummallista vitt , ett jos kaikki eivt tule mukaan , sit ei saada aikaan .
euroopan unionikin perustettiin vain muutaman valtion voimin , ja nette minklaisia me olemme tn pivn . totuus on , ett suurin ongelma on poliittinen - ei haluta verottaa pomaa , vaan nostaa ihmisten verotusta .
vero lopultakin politisoisi globaalin , epdemokraattisen finanssivaltajrjestelmn . meidn on , hyvt kollegat , haastettava maailman spekulaatioeliitin yksinoikeus johtaa maailman taloudellista suunnittelua olemalla verojrjestelmien ulkopuolella .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll kaikkia puhujia ja luonnollisesti haluaisin kiitt sydmellisesti ennen kaikkea jsen dsiri siit , ett tm keskustelu pidettiin tn iltana .
mit sitten ajatellaankin keskustelun aiheesta , on selv , ett tm on trke aihe . siksi tt aihetta on ksitelty jo vuosien ajan , ja on hyv , ett komissiolle annettiin tn iltana mahdollisuus antaa siihen vastaus .

haluaisin aloittaa ottamalla esille kaksi huomautusta , jotka parlamenttinne jsen gasliba teki .
hn sanoi , ett maapalloistuminen on mynteinen ilmi , ja olen siit samaa mielt hnen kanssaan .
uskon , ett globaalistuminen on vaikuttanut siihen , ett monet maat , jotka ovat thn saakka olleet sivussa maailmankaupan virroista , ovat nyt mukana niiss , ja ne on otettu mukaan maailmankauppajrjestelmn .
tietkseni kansainvlinen kauppa ei ole viel huonontanut yhdenkn maan tilannetta .
toisin sanoen , pidn - kuten mys jsen gasliba huomautti - globaalistumista mynteisen asiana ja olen sit mielt , ett se on vaikuttanut uuteen kansainvliseen tynjakoon , johon monet ovat pyrkineet jo monien vuosien ajan .

jsen gasliban toisen huomautuksen mukaan tll hetkell ei ole mitn todisteita siit , ett tobinin vero vakauttaisi valuuttakurssit .
uskon , ett hn on siin oikeassa .
minkn en ne mitn syyt , miksi valuuttakurssioperaatioiden vero johtaisi valuuttakurssien vakautumiseen .

olen sit mielt , ett nm kaksi huomautusta ovat trkeit , ja siksi toistan ne tll .
arvoisa puhemies , haluaisin lisksi huomauttaa , ett kukaan tmn illan puhujista ei ole tuonut esille mitn yhteytt yhtlt tobinin veron ja toisaalta euroopan unionin toiminnan vlill .
mehn tunnemme kaikki rooman sopimuksen .
tiedmme toki , ett yksi neljst vapaudesta on poman vapaa liikkuvuus .

arvoisa puhemies , voin vakuuttaa parlamentillenne , ett pivittiseen tyhni kuuluu muun muassa se , ett pyrin virkamiesteni ja kollegojeni kanssa yhdentmn euroopan rahoitusmarkkinat tysin , jotta pomaliikkeet sujuisivat mahdollisimman helposti ja kitkattomasti .
toisin sanoen , tehtvni vuoksi vastustan kaikkia toimenpiteit , jotka voisivat vaikeuttaa kansainvlisi pomaliikkeit .
tuskin voitte odottaa tllaiselta komission jsenelt , ett hn hyvksyisi veron , joka nimenomaan estisi kansainvlist taloudellista toimintaa .

sanon viel kerran , ett mielestni tobinin vero on ristiriidassa rooman sopimuksen kanssa ja ett se on merkittv teoreettinen este , jota kukaan puhujista ei ole tn iltana ksitellyt .

arvoisa puhemies , niden mielestni hyvin perusluonteisten huomautusten lisksi tobinin verolla on kytnnn esteit , ja muun muassa jsen karas ja mys muut puhujat ovat ottaneet niit esille .
ikv kyll tll huomautettiin , ett euroopan unioni ei ole onnistunut sisisesti psemn sopuun tietyist verotustoimenpiteist .
se osoittaa , kuinka vaikeita tllaiset asiat ovat .
jos emme ole voineet pst sopuun edes sisisesti , kykenemmek sitten saamaan muut kauppakumppanit asiasta vakuuttuneiksi ?
luulen , ett se on vaikeaa .

arvoisa puhemies , jsen jonckheer sanoi , ett tm voisi olla yksi toimenpide rahoitusmarkkinoiden vakauttamiseksi .
minusta vaikuttaa , ett olemme nyt tekemisiss oireiden kanssa ja ett meidn pitisi tarkastella syit .
on parempi poistaa syyt kuin yritt puuttua oireisiin , kun oireisiin puuttuminen ei ole todennkisesti mahdollista ja - kuten sanottu - kun se on melko varmasti ristiriidassa rooman sopimuksen kanssa .

niden syiden poistamiseksi tytyy tarkastella , mit asianomaisissa maissa on tapahtunut .
onko tosiaan niin , ett nm maat voivat ylpeill hyvll hallinnolla ?
onko niss maissa alhainen inflaatio ja matala korkotaso ?
toimivatko tuotannontekijiden markkinat , kuten tymarkkinat , joustavasti ?
niin ei aina ole .
jos haluamme tarkastella valuuttakurssien epvakauden syit , meidn tytyy mys ottaa huomioon hyvn hallintotavan osatekijt ja kiinnitt ensimmiseksi huomiomme niihin .

lisksi , kuten jo esimerkiksi gasliba i bhm ja mys muut sanoivat , tarvitaan lis valvontaa .
tarvitaan lis kansallista valvontaa , ja kansallisten hallitusten tulee valvoa enemmn kansallisia pankkeja , ja tarvitaan lis kansainvlist valvontaa , esimerkiksi imf : n kautta .
uskon , ett voimme puuttua syihin parhaiten huolehtimalla yhtlt siit , ett niiss maissa , joita tm asia koskee , pidetn arvossa hyv hallintotapaa , ja toisaalta huolehtimalla siit , ett kansallista ja kansainvlist valvontaa on enemmn rikkomusten vlttmiseksi .

arvoisa puhemies , monet parlamenttinne jsenet ovat sanoneet , ett suuria hankkeita varten tytyy saada enemmn rahaa .
esimerkiksi jsen kreissl-drfler kytti englantia ja puhui pitkn aikavlin rahoituksesta pitkn aikavlin hankkeille ( long term financing for long term projects ) .
tm on yksi hyvin selv asia .
vastaukseni thn on , ett ensinnkin maiden pitisi tehd , mit ne ovat luvanneet , eli kytt 0,7 prosenttia bruttokansantuotteistaan kehitysapuun ja kehitysyhteistyhn , jotta tllaisia pitkn aikavlin hankkeita varten tulisi kyttn paljon enemmn rahaa kuin nyt ja sit kautta kuin on tarkoitettu , eli kehitysyhteistyhn annettavien avustusten kautta , eik keinotekoisen tai mahdollisesti haitallisen vlineen , tobinin veron , kautta .

arvoisa puhemies , haluaisin nyt lopettaa thn .
mit tulee ptslauselmaan , jonka luonnoksen olen nhnyt , komissio odottaa nestyst ja mrittelee sen tuloksen perusteella kantansa .
kiitokset teille mahdollisuudesta osallistua thn keskusteluun .

olen vastaanottanut nelj ptslauselmaesityst , jotka on jtetty ksiteltvksi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaisesti .
