
istuntokauden uudelleenavaaminen

- julistan euroopan parlamentin perjantaina 21. tammikuuta 2000 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

arvoisa puhemies , sallikaa minun muistuttaa siit , ett huomenna tulee kuluneeksi kaksi vuotta cermisiss sattuneesta murhenytelmst .
kaksi vuotta sitten net cavalesen kylss italiassa naton avianon tukikohdasta lhtenyt matalalla - turvallisuusrajojen alapuolella - lentmist harjoitellut ilma-alus katkaisi kysiradan kaapelit ja aiheutti yli 20 euroopan kansalaisen kuoleman .
uhrien omaiset , jotka eivt ole saaneet oikeuden suomaa lohtua , koska tapauksesta vastuussa ollutta lentj ei ole rangaistu , ovat siit lhtien odottaneet yhdysvalloilta ainakin vlittmsti maksettavaa taloudellista korvausta .

vetoan siksi parlamentin puhemieheen ja komission puheenjohtajaan , jotta he toiminnallaan pyrkisivt takaamaan sen , ett yhdysvaltain viranomaiset maksaisivat korvaukset vlittmsti , ja toimisivat toisin sanoen uhrien omaisten oikeuksien puolesta .

jsen angelilli , kiitn teit ja panen tarkoin merkille puheenvuoronne .

esityslista

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestyksen vahvistaminen .
ehdottaisin useiden poliittisten ryhmien pyynnst ja puheenjohtajakokouksen tnn iltapivll pitmn kokouksen jlkeen , ett esityslistalle otetaan tyjrjestyksen 50 artiklan perusteella puolentoista tunnin mittainen keskustelu trkest , ajankohtaisesta ja kiireellisest aiheesta , joka koskee unionin reaktiota itvallassa kynniss oleviin hallitusneuvotteluihin .

jos haluatte ottaa tmn keskustelun esityslistalle , neuvoston puheenjohtaja seixas da costa ja komission puheenjohtaja prodi kyttisivt puheenvuoron keskustelun alussa .

haluaako joku kytt puheenvuoron tmn ehdotuksen puolesta ?

arvoisa puhemies , kannatan puheenjohtajakokouksen ptst ja sanoisin samalla , ett koska kritisoin tammikuussa puhemiest julkisesti , niin nyt omasta ja sosialistiryhmn puolesta ilmoitan , ett puhemiehen tst aiheesta antamat lausunnot ovat olleet erittin osuvia , kannatamme niit sislln , ajankohdan ja mys muodon osalta .


lisksi , arvoisa puhemies , on todella vaikea lyt keskustelua , joka vastaisi paremmin tyjrjestyksemme 50 artiklan sislt .
tm on keskustelu ajankohtaisesta asiasta , joka on poikkeuksellisen trke ja kiireellinen .
tmn vuoksi meidn on tehtv esityslistaan muutos ja listtv tm keskustelu siihen .

( suosionosoituksia )

haluaako joku kollegoista kytt puheenvuoron vastustaakseen ehdotusta ?

arvoisa puhemies , kytn nyt puheenvuoron , jossa vastustan tuota ehdotusta itse asiassa periaatteellisesta syyst , joka on mielestni erittin trke ja joka liittyy perustamissopimuksiin , erityisesti amsterdamin sopimuksen 7 artiklaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme luulleet thn pivn saakka , ett euroopan unioni on euroopan yhteisjen sittemmin unionin perustamissopimuksiin kuuluvien rooman ja pariisin sopimusten mrysten perusteella vapaiden , itsenisten ja riippumattomien valtioiden liitto .
nin olemme mys uskoneet vaikka useat tapahtumat ovat antaneet aihetta epill toisin , kun toissijaisuusperiaatteeseen on viel hiljattain viitattu , tosin suupielest mutisten .

nyt kuitenkin nytt ilmeiselt , arvoisa puhemies , ett jos aloitamme tyjrjestyksen 50 artiklaan perustuvan keskustelun , jota te ja puheenjohtajakokous olette pyytneet meit aloittamaan , se merkitsee sit , ett vahingoitamme pelottavalla tavalla periaatetta , joka koskee vapaiden ja riippumattomien valtioiden sek demokraattisilla vaaleilla vapaasti valittujen hallitusten muodostamista . tss voi nimittin kyd niin , ett huomenna meill on edessmme taas parlamentin enemmist , joka katsoo oikeudekseen puuttua jossakin toisessa jsenvaltiossa vapailla , snnnmukaisilla , rauhallisesti sujuneilla ja demokraattisilla vaaleilla valitun hallituksen kokoonpanoon .
jos te annatte siunauksen ...

jsen gollnisch , olen pahoillani , mutta minuutin puheaikanne tuli jo tyteen .
tiedn , ett olette itse aina tarkka siit , ett tyjrjestyst noudatetaan .

arvoisa puhemies , luulin , ett minulla on kolme minuuttia puheaikaa .
suokaa anteeksi .

jos te annatte siunauksen tllaiselle kehitykselle , annatte siunauksenne mys unionin kehittymiselle toimielimeksi , jossa rikotaan jsenvaltioiden kansojen oikeutta riippumattomuuteen ja vapauteen , jolloin ainoaksi vaihtoehdoksemme jisi eroaminen tuollaisesta unionista .

olemme nyt kuulleet sek ehdotusta puoltanutta ett sit vastustanutta puhujaa .
nin ollen siirrymme nestmn esityslistaa koskevasta muutosehdotuksesta .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )


keskustelu merkitn esityslistan alkuun .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

itvallan hallitusneuvottelut

esityslistalla on seuraavana keskustelu itvallan hallitusneuvotteluista .
annan nyt puheenvuoron neuvoston puheenjohtajalle .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , parlamentti on pyytnyt minua ottamaan euroopan unionin puheenjohtajavaltio portugalin puolesta kantaa itvallan tmnhetkiseen tilanteeseen ja niihin seurauksiin , joita se aiheuttaa tuon maan ja unionin muiden jsenvaltioiden vlisiin suhteisiin .
haluan aivan ensimmiseksi selvent , ett antaessaan 31. tammikuuta tt asiaa koskevan julkilausuman portugalin pministeri edusti oman maansa lisksi kolmeatoista muuta unionin jsenvaltiota .
kyse oli siis nimenomaan yhteisest julkilausumasta , 14 valtion- ja hallitusten pmiehen kannanotosta , jonka portugali toi julki kaikkien puolesta .
tuon yhteisen julkilausuman sislt oli rajattu varsin tarkkaan : se koski kunkin 14 jsenvaltion ja itvallan hallituksen vlisi kahdenvlisi suhteita siin tapauksessa , ett tuon maan hallituksessa on mukana vapauspuolueen edustajia .
muistan hyvin julkilausuman sanamuodon .

1 - noiden 14 jsenvaltion hallitukset eivt edist eivtk hyvksy kahdenvlisi suhteita itvallan hallitukseen poliittisella tasolla niin kauan kuin fp on mukana hallituksessa .

2 - itvallan asettamat ehdokkaat kansainvlisten jrjestjen tehtviin eivt tule saamaan tukea noilta 14 valtiolta .

3 - itvallan suurlhettilt otetaan unionin pkaupungeissa vastaan vain teknisell tasolla .

syyt , joiden johdosta nuo 14 jsenvaltiota hyvksyivt tmn kannan , ovat uskoakseni kyneet viime pivin selviksi .
kyse on lhinn siit , ett kaikki nm valtiot ovat tulkinneet itvallan sisisen poliittisen tilanteen samalla tavoin ja tulleet siihen tulokseen , ett fp : n mahdollinen osallistuminen wienin hallitukseen saattaisi vaikuttaa yhteiseen arvoperustaan , jota euroopan unioniin kuuluvat valtiot ovat sitoutuneet kunnioittamaan .

kenellekn ei ole jnyt epselvksi , millaisia kannanottoja jrg haider on julkisesti esittnyt ja millaisia ajatuksia hnen puolueensa on kannattanut konkreettisten politiikkojen tasolla .
en usko , ett on edes tarpeen muistuttaa hnen natsihallintoa puolustavista nkemyksistn , hnen suhtautumisestaan ulkomaalaisten ja maahanmuuttajien yhteisihin ja hnen edustamastaan populistisesta kansallismielisyydest , joka tuo mieleen toisenlaiset ajat .

yhteinen nkemyksemme on se , ett tuo puolue suhtautuu ilmeisen torjuvasti niihin arvoihin , jotka ovat meidn mielestmme olennainen osa euroopan arvoperustaa , samoin kuin siihen viitekehykseen , jota eurooppa on pyrkinyt puolustamaan ulkosuhteissaan sek tulevaa laajentumista ett yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa silmll piten . tietenkin voidaan sanoa , ett nykyinen tilanne on syntynyt itvallan nestjien vapaan tahdonilmauksen tuloksena ja ett tuota tahdonilmausta on kunnioitettava , tai ett tilannetta koskevat kannanotot saattavat merkit sekaantumista maan sisisiin asioihin .
ensinnkin , arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , kukaan ei aseta kyseenalaiseksi sit tosiasiaa , ett itvallassa vallitsee demokraattinen jrjestelm , eik kukaan myskn aseta kyseenalaiseksi valitsijoiden mielipiteit , jotka ilmenevt viime vaalien tuloksesta . itse asiassa tuo tulos osoittaa selvsti - ja tmkin on syyt tuoda esiin - , ett valtaosa itvaltalaisista ei edelleenkn kannata jrg haiderin puoluetta .
me kuitenkin vastustamme ja paheksumme sit hallitusratkaisua , johon tuossa maassa on pdytty , sill osa poliittisesta vallasta aiotaan sen tuloksena luovuttaa puolueelle , jonka johtajat eivt selvstikn anna minknlaisia takeita valmiudestaan kunnioittaa niit keskeisi periaatteita , joita itvalta on sitoutunut kunnioittamaan , puolustamaan ja edistmn .


itvallalla on tysi oikeus valita parhaaksi katsomansa hallitus , mutta yht lailla meillkin on oikeus ja velvollisuus ilmaista mielipiteemme kaikista poliittisista ratkaisuista , joiden me katsomme olevan ristiriidassa niiden sitoumusten kanssa , jotka itvalta on kansainvlisell tasolla antanut .
tm ptee tnn itvaltaan , huomenna se voi yht lailla pte mihin tahansa muuhun euroopan unionin jsenvaltioon .


( suosionosoituksia )



toistan : tm ptee tnn itvaltaan , huomenna se voi yht lailla pte mihin tahansa muuhun euroopan unionin jsenvaltioon .
lisksi me kaikki mys tiedmme , ett ihmis- ja perusoikeuksiin liittyvt kysymykset , demokratian ja oikeusvaltion perusperiaatteet , vhemmistjen suojelua koskevat normit sek rasismin , muukalaisvihan ja suvaitsemattomuuden vastainen taistelu eivt en ole pelkstn maan sisisi asioita .
eivtk etenkn silloin , kun maa on jsenen valtioiden yhteisss , joka nkee tehtvkseen juuri niden periaatteiden edistmisen .
se eurooppa , jonka me tahdomme rakentaa ja jota me tahdomme lujittaa , ei ole en pelkstn taloudellinen projekti , vaan yhteis , joka kunnioittaa tiettyj arvoja ja periaatteita , ja sellaisena tuo yhteis muodostaa perustan mys poliittiselle unionille ja suurelle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalle alueelle , jonka keskeisimpi arvoja on juuri solidaarisuus .

( suosionosoituksia )

sen thden , arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , on nhdksemme sek oikeutemme ett velvollisuutemme sanoa itvaltalaisille ystvillemme , aivan kuten monet muutkin , euroopan unionin ulkopuoliset maat , ovat jo sanoneet , ett heidn hallitusratkaisunsa vaikuttaa vistmtt meidn ja tuon maan vlisiin suhteisiin , mikli haiderin puolue todella tulee mukaan hallitukseen .

mit tulee konkreettisiin seurauksiin , joita itse asiassa jo sivuttiinkin komission eilisess lausunnossa , euroopan unioni pyrkii edelleenkin tyskentelemn tinkimttmsti perustamissopimuksia kunnioittaen , ja nin toimiessaan se tulee luonnollisestikin seuraamaan tiiviisti itvallan tulevan hallituksen toimia .
yhteisn kehys muodostaa aivan oman , erikoislaatuisen kokonaisuutensa , jota ohjaavat hyvin konkreettiset poliittiset ja oikeudelliset snnt , joten mys siihen liittyvt menettelytavat ovat erityislaatuisia .
nin ollen pyrimme takaamaan , ett yhteisn koneiston toiminta ei hiriinny tmn tilanteen johdosta .

( jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio kokoontui eilen aamulla ja teki ptntvaltansa puitteissa ja kaikkien kollegion jsenten tahdosta erittin merkittvi poliittisia ptksi .
jo eilen se ilmoitti jakavansa unionin 14 jsenvaltion ilmaiseman huolen , johon puheenjohtajan edustajat ovat yhtyneet .
tnn tll edessnne voin toistaa nm huolenaiheet koko kollegion nimiss .

sallikaa minun ennen kaikkea pyyt painokkaasti teit kiinnittmn huomionne siihen , mik tllaisessa tilanteessa on komission poliittinen rooli .

samoin kuin parlamentti mys komissio on unionin ylikansallinen toimielin , jolla ei sen vuoksi ole kahdenvlisi diplomaattisia suhteita jsenvaltioihin .

komission poliittinen rooli on voimakkaampi ja selkempi nimenomaan hetkell , jolloin jatkuvuus , johdonmukaisuus ja unionin arvojen puolustaminen nyttvt olevan uhattuina .

arvoisat parlamentin jsenet , meidn on muistettava , ett rooman sopimukseen ei sislly minknlaisia mryksi jsenvaltion pakolla tai vapaaehtoisesti tapahtuvasta erottamisesta .
tm johtuu siit , ett ajattelutapa , koko tmn erikoislaatuisen rakennelman , eli euroopan unionin , edellytys on se , ett tullessaan unionin jseneksi jokainen valtio hyvksyy tysin ja lopullisesti sen perusperiaatteet .
lisksi perustamissopimuksissa on tsmllisi mryksi , joiden avulla voidaan varmistaa se , ett nit periaatteita kunnioitetaan .

tlt kannalta asiaa tarkastellen komissio hylkisi roolinsa , mikli se luopuisi yllpitmst tysuhteita itvallan , samoin kuin mink tahansa jsenvaltion , kanssa .

arvoisat parlamentin jsenet , kun yksi unionin jsenvaltio joutuu vaikeuksiin , koko unioni on vaikeuksissa .

vahvan ylikansallisen toimielimen velvollisuus ei ole yhden jsenens eristminen vaan sen sitouttaminen erottamattomasti omiin syvimpiin arvoihinsa .
tmn velvollisuutensa tyttmiseen komissio aikoo omistautua erittin pttvisesti .

toisaalta ei liene tarpeen sanoa , ett komissio jatkaa itvallan tilanteen kehityksen seuraamista askel askeleelta .
euroopan unioni ei net voi olla olemassa vailla vapauden , demokratian ja ihmisoikeuden kunnioituksen periaatteita .
nm ovat unionin perusta .
ne ovat unionin koko olemassaolon syy , ne ovat sen uskonnosta , alkuperst ja olosuhteista riippumattoman kaikkien ihmisten ja kansojen kunnioittamisen juhlallisen velvoitteen tulos ja heijastus , johon kaikki jsenvaltiot ovat sitoutuneet .

nm periaatteet ovat yht oikeusvaltion kunnioituksen kanssa ja komissio , joka on oikeusvaltion takaaja , puolustaa niit taipumattomasti .
puutumme mit ankarimmin pienimpnkin ihmisten ja mink tahansa vhemmistn oikeuksiin kohdistuvaan loukkaukseen .

eurooppa , kuten ern jsenehdokasvaltion parlamentin jsen minulle sanoi , on vhemmistjen unioni , ja sellaisena se edellytt kaikilta syv kunnioituksen tunnetta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallikaa minun esitt ers toinen , aivan lyhyt ajatus .

yli 900 vuoden ikinen bolognan yliopisto , oma alma materini , on maailman vanhin yliopisto .
erss sen kauneimmista saleista seinill on yh nytteill niiden opiskelijoiden ja opettajien vaakunat , jotka vuosisatoja sitten valitsivat tuon yliopiston tiedon tyyssijakseen .
siell on yh yli 7000 vaakunaa kaikkialta euroopasta , transilvaniasta englantiin .

jo tuolloin eurooppa oli tt : tila , jossa aatteet levisivt valtakuntien rajoista ja sen ajan politiikan asettamista rajoituksista piittaamatta : yhteis , joka jakoi arvot , ihanteet ja tiedon .
euroopan historia ei ole kutoutunut ainoastaan kulttuurivaihdon , tietmyksen laajenemisen ja lujien , jaettujen arvojen ytimen ymprille .
yliopistojen vaakunoiden lisksi jokaisessa euroopan kylss tai pieness kaupungissa on sodissa kaatuneiden muistoksi pystytettyj patsaita todistamassa maanosamme traagisista vaiheista .

keskeytymttmt sodat ja selkkaukset leimasivat euroopan historiaa vuosisatojen ajan .
euroopassa , sivistyksen kehdossa , ovat tapahtuneet ihmiskunnan historian hirvittvimmt julmuudet .
tst syyst ptin puheenjohtajuuteni ensimmisen tekona matkustaa pyhiinvaellusmatkalle auschwitziin , jonka nimikin on muistamisen symboli , voidakseni paikan edellyttmn hiljaisuuden myt ilmaista lujasti ja vahvasti , ett eurooppa ei unohda , ja toistaakseni , ett tmn pivn ja huomisen eurooppa on , se ei voi olla olematta , ja se on aina oleva vapauden , oikeuden , turvallisuuden ja rauhan unioni .

vapaus , oikeus , turvallisuus ja rauha : tt euroopan unioni on net ollut ja tt euroopan unioni on nyt .
juuri pttyneen vuosisadan erikoislaatuisimman , rohkeimman ja onnistuneimman poliittisen rakennelman on onnistunut taata kansalaisilleen vapaus , oikeus , turvallisuus ja rauha .
tmn yhdistynyt eurooppa tahtoo alkavalla vuosisadalla tarjota niille , jotka valmistautuvat osallistumaan siihen .

tn iltapivn , juuri tll hetkell , minun piti olla leuvenin yliopistossa yhdess ranskan pministerin ja maailman terveysjrjestn pjohtajan , rouva brundtlandin kanssa vastaanottamassa kunniatohtorin arvoa .

saavun tuohon seremoniaan hieman myhss , mutta uskon , ettei ole oikeampaa tapaa osoittaa kunnioitusta yliopistolle , joka on ers eurooppalaisen tietmyksen korkeimmista symboleista , kuin tulla tnne parlamenttiin , joka on kansallisen itsemrmisoikeuden korkein ilmaus , todistamaan , ett min itse olen henkilkohtaisesti sitoutunut ja euroopan komissio on kiihkesti sitoutunut puolustamaan sellaisia periaatteita , jotka ovat yhtenisen euroopan kulmakivi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraattien ) ja euroopan demokraattien ryhm seuraa itvallan tapahtumia ja maan kehityksest kytv keskustelua huolestuneena ja jnnittyneen .
olemme kyneet ryhmssmme - mynnn sen mielellni ja pidn sit merkkin ryhmmme vahvuudesta - kiihke keskustelua , eik minkn aiemman ongelman tai asian kohdalla ole kytetty niin paljon puheenvuoroja kuin ryhmssmme nyt , ja kiitn kaikkia kollegoita siit , ett he ovat ilmaisseet kantansa niin vakavamielisesti .

siten yksi asia on tysin selv : euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraattien ) ja euroopan demokraattien ryhm on yksimielinen kritisoidessaan itvallan vapauspuolueen ( fp ) puheenjohtajan useita lausuntoja .
me tuomitsemme hnen viime pivin erityisesti ranskan presidentti jacques chiracille ja belgian hallitukselle esittmns tahdittomat lausunnot .
me torjumme ne erittin pttvisesti !





me ppe-de-ryhmss puhumme ihmisarvon , oikeusvaltion sek demokratian ja vapauden puolesta , ja nit periaatteita ja arvoja me puolustamme puolueemme ulkopuolella sek vasemmalla ett oikealla .

( suosionosoituksia )

kristillisdemokraatit , jotka ovat ryhmmme trke ydinosa - ja tt monet eivt ehk tied - , ovat syntyneet samoin ihmisarvoa halventaneen kansallissosialismin totalitarismin vastaisesta vastarinnasta , mutta mys ihmisarvoa halventavan kommunismin totalitarismin vastaisesta vastarinnasta .

( suosionosoituksia )

me edustamme mys tnn euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraattien ) ja euroopan demokraattien ryhmn euroopan yhdentymisen perustajaisien arvoja - robert schumanin , alcide de gasperin , konrad adenauerin ja winston churchillin ja monien muiden - , ja nm euroopan perustajien arvot ovat meidn arvojamme mys nyt vuonna 2000 . nihin periaatteisiin pohjautuu mys se arviointi , jonka kohdistamme edustamiemme jsenvaltioiden ja mys hallitusten toimiin , menettelyyn ja sanoihin .
sanon tss yhteydess : me luotamme ystviimme itvaltalaisessa eurooppalaisessa kansanpuolueessa .

( suosionosoituksia )

on muistutettava siit , ett itvallan kansanpuolue vp on valmistellut itvallan tiet euroopan unioniin enemmn kuin mikn toinen puolue alois mockin ja wolfgang schsselin mytvaikutuksella - toinen heist oli kauppaministeri ja toinen ulkoministeri . muistamme , ett vuonna 1998 , ja siithn ei ole pitk aika , kaikki tll parlamentissa antoivat mynteisi lausuntoja itvallan puheenjohtajuudesta , ja wolfgang schssel , itvallan kansanpuolueen puheenjohtaja , toimi puheenjohtajuuden osalta erityisen innokkaasti ja pttvisesti .
itvalta on nyt tehnyt valintansa , eik valitsijoiden haukkuminen ole mielestni jrkev . on muistutettava mys siit , ett hallitusneuvottelujahan kytiin itvallan sosiaalidemokraattisen puolueen ( sp ) kanssa .
pahoittelen sit , ett neuvottelut eivt olleet menestyksellisi , mutta miksi ne eivt olleet sit ? koska sp : n ay-suuntautunut siipi ei ollut valmis mytvaikuttamaan siihen , mit liittokansleri klima oli luvannut ...

( suosionosoituksia oikeistolta , nekkit vlihuomautuksia vasemmistolta )

...
, nimittin taloutta ja julkistaloutta koskevaan saneerausohjelmaan . se on totuus , ja olittepa miten nekkit tahansa , te ette voi syst sit syrjn halveksivilla lausunnoillanne !
me odotamme , ett vp : n johtama hallitus , jos sellainen syntyy , edustaa ja toteuttaa euroopan kansanpuolueen arvojamme ja periaatteitamme , ja nm periaatteet merkitsevt yksiselitteist kaikkien ihmisten arvon ja kaikkia ihmisi koskevan suvaitsevaisuuden tunnustamista ja erityisesti mys euroopan yhdentymispolitiikan johdonmukaista jatkamista sellaisena kuin itvallan tasavalta on harjoittanut sit esikuvallisesti vuosikymmenten ajan . me tulemme arvioimaan itvallan hallituksen , jos vp : n johtama hallitus syntyy , toimia sen perusteella , ett oikeusvaltio , demokratia ja vapaus taataan , ja haluaisimme kiitt teit , arvoisa komission puheenjohtaja , ja koko komissiota erityisesti siit , ett te ette antanut harkittua , tasapainoista ja euroopan unionin sopimuksia vaalivaa lausuntoa vasta tnn , vaan mys jo eilen .
me olemme teidn puolellanne , kun on kyse siit , ett te pidtte itsenne sopimusten suojelijana , ja kulkekaamme siksi tt tiet yhdess !
me odotamme ja sanomme tmn euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraattien ) ja euroopan demokraattien ryhmn : me haluamme oikeuden euroopan , me haluamme rauhan euroopan , me haluamme suvaitsevaisuuden euroopan !
me emme halua eristmisen eurooppaa , vaan haluamme yhdist euroopan kansat , jotta maanosallamme on 2000-luvulla tulevaisuus vapaudessa , demokratiassa ja rauhassa !

( voimakkaita suosionosoituksia ppe-de-ryhmlt )

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm haluaa lhett nyt kolme viesti euroopan kansalaisille .
tehtkn viel selvksi se , ett olemme tysin yksimielisesti kaikkien niden viestien takana .

ensinnkin haluamme ilmaista kannattavamme ja yhtyvmme tysin neuvoston puheenjohtajan ja 14 jsenvaltion julkilausumaan , koska olemme sit mielt , ett tm julkilausuma vastaa sit arvoyhteis , jonka me kaikki yhdess , ei vain yksi poliittinen voima , olemme rakentaneet .
kaikesta huolimatta tm on arvoyhteis , joka vastustaa tmn puolueen aatteita , jonka nimi on sarkastisella tavalla itvallan vapauspuolue .
meidn rakentamamme eurooppa on saanut alkunsa nimenomaan kaikkien kokemista katkerista tapahtumista , ja sosialistiryhm tuomitsee ne loukkaukset , joita on lausuttu ranskan tasavallan presidentille ja belgian hallitukselle , mutta mys sosialisteille , jotka ovat mys euroopan kansalaisia , sill , hyvt parlamentin jsenet , itvallan sosialisteja pidetn tll hetkell maanpettureina .
sanon teille yhden asian : min olen ollut monta vuotta maanpetturi , tai ainakin kenraali franco sanoi niin .


mys pministeri guterres kavalsi salazarin , ja mielestni ppe-ryhmn olisi mys mynnettv tm asia ja mys annettava kannatuksensa sille .
puheenjohtaja prodi , lisksi komissio on mielestni toiminut perustamissopimusten valvojana .
muistutan kuitenkin puheenjohtaja prodia siit , ett virkaanasettamiskeskustelun yhteydess komissio puhui kuin euroopan hallitus .
hallituksen on toimittava tarmokkaammin ja rohkeammin .
tt pyydn nyt puheenjohtaja prodilta .

( suosionosoituksia )

mit kunnioittavimmin todella tehokasta komission jsen fischleri kohtaan , koska eri kielill on esitetty ristiriitaisia tietoja siit , ett puheenjohtaja prodi olisi pyytnyt fischleri eroamaan , olisin hyvin kiitollinen , jos selvittisitte tmn asian parlamentille .

toiseksi , arvoisa puhemies , haluamme lhett erittin selken viestin itvallan kansalle .
tm on vetoomus sille itvallan kansalaisten enemmistlle , joka ei nestnyt haideria , joka nesti selkesti demokraattisia vaihtoehtoja , joihin mys eurooppa on sitoutunut - ja minun on todettava , ett jos schssel oli valtionvarainministerin , niin liittokansleri vranitzkykin oli tukemassa itvallan liittymist .
politiikassa ei voi jakautua niin jyrksti eri leireihin .
me kaikki vaikutimme osaltamme itvallan liittymiseen yhteisn .
se oli kaikkien eik vain yhden ryhmn tyt .
nin ollen , arvoisa puhemies , mielestni meidn oikeutemme ja velvollisuutemme on pyyt itvaltalaisia harkitsemaan asiaa uudelleen ja huolellisesti , sill tllainen rutto , josta olemme euroopassa jo joutuneet krsimn , ei vahingoita ainoastaan itvaltaa , vaan se saattaa mys levit , ja sanon tmn historiaan vedoten .

nin ollen , halusin tiet , aikooko ppe-ryhm sen lisksi , ett se puolustaa schsseli , joka tulee huolehtimaan kaikesta - kuten vuonna 1938 chamberlain ja daladier tekivt mncheniss - ryhty toimiin itvallan kansanpuoluetta vastaan , jos se jatkaa tt mieletnt hankettaan .

kolmanneksi , jos emme nouse tt luonnonvastaista liittoa vastaan , voin sanoa teille , hyvt parlamentin jsenet , ett euroopan unionin ptavoitetta , joka on laajentuminen , voidaan pit loppuun ksiteltyn asiana , sill jos te olisitte tsekkej , sloveeneja tai unkarilaisia , mit mahtaisitte tuumata siit , ett naapurinne kohtelisi teit rodun perusteella eik haluaisi teit rajojensa sispuolelle ?
nin ollen , hyvt parlamentin jsenet , tm on mielestni suuri piv , jolloin poliittinen eurooppa saa alkunsa .
tuemme neuvostoa ja uskomme , ett meidn oikeutemme ja velvollisuutemme on knty itvallan kansan puoleen , jotta se harkitsisi vakavasti uudelleen tt tysin mieletnt vaihtoehtoa .

( suosionosoituksia pse-ryhmlt )

arvoisa puhemies , ryhmni suhtautuu mynteisesti thn keskusteluun , koska kyse on ernlaisesta rajapyykist .
ensimmist kertaa nykyaikaisen eurooppa-hankkeen historiassa seisomme kynnyksell ja nemme rioikeistolaisen puolueen psseen osaksi valtavirtaa .
se on erittin huolestuttavaa .

fp vitt , ett jos sen kirjallisuutta ja ohjelmaa lukee , sielt lytyy paljon sellaista , mist olemme samaa mielt .
niin saattaa olla , mutta haluaisin tnn tuoda esille , ett meill liberaalidemokraateilla on pitk ja vaikea kokemus itvallan fp-puolueesta kansainvlisess liberaalijrjestss liberal internationalissa .

meill oli jo vuonna 1986 syyt uskoa , etteivt jrg haiderin periaatteet tai asenteet olleet kunniallisia eivtk nykyaikaisen liberalismin mukaisia .
marraskuussa 1991 keskusteltuamme asiasta pitkn liberal internationalin sisll ja kytymme useasti wieniss puhumassa asioista pidtimme fp : n oikeudet ja heinkuussa 1993 erotimme sen jrjeststmme .

erotimme sen jrjeststmme ja torjumme edelleen sen , mit jrg haider nyt edustaa .
haluaisin kertoa teille , mit tuo pitk kokemus opetti meille .
riveissmme oli paljon niit , jotka kehottivat " lukemaan tekstin " .
riveissmme oli viel enemmn niit , jotka kehottivat " lukemaan piilotekstin " , " katsomaan asiayhteytt " .
politiikassa sanat voivat olla yllyttvi tai ne voivat olla sovittelevia .
havaitsimme , ett jrg haider on sanaseppn ollut rasismin ja muukalaisvihan ni .
hn on mies , joka kytt hyvkseen pelkoa ja haavoittuvuutta .
tst syyst tm keskustelu on trke - osoitamme , ett kun riainekset tulevat osaksi valtavirtaa , nyky-euroopassa on tapahtumassa jotakin kauaskantoista .

( suosionosoituksia )

lisisin kuitenkin , ettemme ole vihoissa itvallan kansan kanssa .
kunnioitamme itvallan kansan oikeuksia sen omaan demokratiaprosessiin .
puolustamme itvallan kansan oikeuksia ja perustuslaillisia oikeuksia , mutta meill euroopan parlamentin jsenill on velvollisuus palauttaa mieliin perustamissopimuksemme 6 artiklassa mainitut perusarvomme - vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen arvot .
kaikki jrkevt ihmiset tss parlamentissa ovat sit mielt , ett nm arvot ovat yleismaailmallisia ja jakamattomia ihonvrist , luokasta tai uskonnosta riippumatta .
meidn tytyy edist ja puolustaa nit arvoja ja sanoa kuitenkin samalla itvallan kansalle : emme ole vihoissa teidn kanssanne .

haluan sanoa puheenjohtajavaltio portugalin aloitteesta , ett tuemme sen henke ja sen taustalla olevaa poliittista aikomusta .
se ei vlttmtt ole rakenteensa puolesta ihanteellinen aloite , mutta ymmrrmme , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett se on hyvin idealistinen , ja haluamme siit syyst tukea sit .
kannatan puheenjohtaja prodin kanssa yhteisn toimimisen menetelm , ja meidn tytyy tarkastella perustamissopimuksen 6 ja 7 artiklaa .
7 artiklan mukaan jsenvaltion oikeudet voidaan pidtt , jos se rikkoo vakavasti ja jatkuvasti perusarvojamme .
meidn tytyy toimielimin keksi keino , jolla voimme kytt sit kiintopisteen ja antaa sille sislln , niin ett se olisi todellinen ja merkittv .
sitten voimme yhdess yhteisn toimimisen menetelm kytten kitke keskuudestamme tmn tautipeskkeen .

arvoisa puhemies , haluan sanoa pari sanaa schsselille .
schssel on mies , jolla on kunnioitettava menneisyys euroopan politiikassa .
hn aikoo nyt ratsastaa hallitukseen poliittisen tiikerin selss .
hyv schssel - olette ottamassa vastaan hyvin vakavaa , henkilkohtaista , kansallista ja eurooppalaista tehtv .
tuo tehtv , jonka te , schssel , otatte nyt vastaan , on yhteisn perussopimusten kirjaimen ja hengen kunnioittaminen .

toteaisin lopuksi , arvoisa puhemies , ett tm keskustelu koskettaa demokraattisten arvojemme ja toimielintemme ydint ja palauttaa mieliimme , ett vapauden hinta on ikuinen valppaus .
kaikista maailman paikoista juuri tll mantereella , joka on saanut kokea vastenmielisen rasismin ja krsi siit menneisyydess niin kalliiseen hintaan , meidn tytyy korostaa , ett tmnpivinen keskustelu ei ole puuttumista jonkin valtion suvereeneihin oikeuksiin .
tmn demokraattisesti valitun unionin toimielimen tytyy itsepintaisesti korostaa , ett emme eurooppalaisina salli sit , ett kelloa knnetn taaksepin .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , itvallan nykyiset tapahtumat ovat kovin vakavia .
euroopan unioni on nyt ensimmist kertaa tilanteessa , jossa joukossamme , eli neuvostossa , on mahdollisesti sellaisen puolueen edustajia , jonka puheet ja teot ovat selvsti euroopan unionin arvojen vastaisia .

esitn kolme thn aiheeseen liittyv huomiota , jotka kuvaavat ongelman vakavuutta .
itse olen sit mielt , ett kyse on mahdollisesti ensiaskeleesta suuntaan , jossa rimmisyysliikkeen kannattajien kuuluminen jsenvaltioiden hallituksiin on pian jokapivinen ilmi .
olen niin ikn sit mielt , ett tm on rimmisen kielteinen poliittinen signaali niille hauraille demokratioille , joita euroopan unioniin pyrkivt hakijavaltiot edustavat .


lopuksi , olen sit mielt , ett kyse on nykyisess muodossaan olevan euroopan unionin poliittisesta taantumisesta . tm merkitsee siis kielteisen signaalin lhettmist mys unionin ulkopuolelle aina silloin , kun puhumme demokratian ja ihmisoikeuksien nimiss .

jotkut ovat vittneet , ett sekaannumme itvallan sisisiin asioihin .
jotkut toiset taas ovat vittneet , ett kyse on itse asiassa itvallan kansan tuomitsemisesta ja tulevan hallituksen nostamisesta syytettyjen penkille .
onko se muka syyttmist , jos kiinnitmme huomiota siihen , mit joku sellainen poliittinen johtaja on puhunut vuosikausien ajan , joka kannattaa ilmiselvsti kehityssuuntaa , joka edustaa kaikkea sit , mit me vastustamme ?
syyttmist ja itvallan kansan tuomitsemista ei ole se , ett sit kehotetaan ystvllisesti varomaan mahdollisia tulevia kehityssuuntia omassa maassaan sek tapahtumia , jotka saattavat turmella koko euroopan ja joita eivt edusta niinkn mitkn radikaalit muutokset haider on siihen ksittkseni liian lyks , vaan demokraattisten oikeuksien hidas hviminen , niiden hidas hviminen kulttuurien saastumisen myt , mik on rimmisen vaarallista .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , sallinette minun kiitt teit puheenvuorosta , jonka kytitte parlamentin puolesta .
se oli paitsi osuva mys poliittisesti lyks .

( suosionosoituksia )

haluaisin niin ikn kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen pitmstn pttvisest , osuvasta ja harkitusta puheesta .

( suosionosoituksia ) lopuksi haluaisin osoittaa sanani puolueelle , johon puheenvuoromme on kohdistunut tahdottiinpa sit sitten tai ei , nimittin ppe-de-puolueelle .
haluaisin osoittaa sanani jsen poetteringille ja epsuorasti jsen martensille , joka on maanmieheni ja entinen kollegamme .
hyv poettering , olen kuullut , ett olette seurannut itvallan tapahtumia . olisin toivonut , ett olisitte kyennyt ennakoimaan ne ja ennen kaikkea tuomitsemaan puolueenne nimiss jo yksistn periaatteellisen liittoutumisen sellaisten ihmisten kanssa , jotka kyttvt verbaalista vkivaltaa , tekevt syntipukkeja heikoista , pitvt muukalaisvihaa lietsovia puheita ja suhtautuvat mytmielisesti natsismiin .



( suosionosoituksia )

hyv poettering , en kyseenalaista demokraattisia pyrkimyksinne , mutta teette mielestni nyt vakavan poliittisen virheen . toteaisinkin nyt teille ern maineikkaan maanmieheni , euroopan isn tunnetun paul-henri spaakin sanoin , ettei teidn ole viel liian myhist muuttaa mielipidettnne .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on nyt ryhmni nkemyksen mukaan sellaisen poliittisen ja eettisen haasteen edess , jota vastaavaa sill ei ole perustamisensa jlkeen viel koskaan ollut .
on toki ollut tilanteita , joissa jonkin jsenvaltion hallitukseen on kuulunut jseni , joiden ajatukset ja toiminta ovat olleet ristiriidassa unionin edustamien arvojen kanssa .
avoimesti rasistinen , juutalaisvastainen ja muukalaisvihaa lietsova rioikeisto on nyt kuitenkin raivannut tiens yhteismme johtomiesten yhteiseen rivistn juuri haiderin ja hnen liittolaistensa mukana .

tllaisten tulevaisuudennkymien siunaaminen merkitsisi lupaa kunnioittaa vaikka vastentahtoisestikin sellaisia nkemyksi , jotka eivt ole kunnioittamisen arvoisia .
tm tarkoittaisi sit , ett tuomittavat ilmit yleistyisivt koko euroopassa ja ett euroopan toimielimien antamat juhlalliset , meit yhdistvt julistukset perusarvoista joiden noudattamista aivan oikeutetusti vaadimme hakijavaltioilta ptyisivt paperisilpuksi .

siksi tuemme puheenjohtajavaltion , 14 jsenvaltion ja euroopan parlamentin puhemiehen julkilausuman henke siin mieless , ett toisin kuin komission latteassa ja moniselitteisess kannanotossa tuon julkilausuman tarkoituksena on ottaa mittaa vaarasta ja htkhdytt .

meidn ei tietenkn pid heitt hpen varjoa itvallan kansan ylle .
kaikkien tulevien toimien tavoitteena on meidn silmissmme oltava haiderin tuomitseminen siten , ettei itvallan yhteiskunta joudu eristyksiin .

itvallan demokraatit tarvitsevat solidaarisuuttamme nyt enemmn kuin koskaan .
wienin laajaan mielenosoitusliikkeeseen viime marraskuun 12. pivn osallistuneiden on saatava tiet thn uuteen tilanteeseen sopeutetuista toimista .
meidn on kytv vuoropuhelua ja neuvoteltava heidn kanssaan sek tyskenneltv heidn rinnallaan , jotta voimme yhdess tarjota uusia nkymi itvallan kansalle .

lopuksi meidn olisi syyt pohtia , kuinka thn tilanteeseen on tultu .
thn demokratian tulevan silymisen kannalta oleelliseen kysymykseen ovat velvollisia vastaamaan ensi tilassa tietenkin itvallan poliittiset vastuuhenkilt , etunenss ne , jotka ovat juuri ottaneet valtavan riskin antaessaan rioikeistolle mahdollisuuden saada jalansijaa . kukaan , ei myskn euroopan unioni , ei voi mielestmme olla pohtimatta syit , joiden vuoksi joku hikilemtn kansankiihottaja saa mahdollisuuden kytt hyvkseen sellaisten poliitikkojen synnyttmi turhaumia ja pelkoja , joiden sanomasta kansalaisten enemmist ei saa mitn tolkkua .
kyllhn me keskustelemme aiheesta , mutta jokaisen meist on pitemmitt puheitta kannettava oma vastuunsa asiassa .


( suosionosoituksia )


arvoisa puhemies , olisimme voineet keskustella vlttmttmyydest vahvistaa unionin perusperiaatteita , jotta voisimme yhdess puolustaa niit ; sen sijaan meidn on viteltv viime pivin tehdyist muodollisista ja sisllllisist virheist .

pidmme tyrmistyttvn niiden henkiliden poliittista jrpisyytt , jotka epviisailla puheilla ovat vahvistaneet haiderin asemaa itvallassa ja tehneet unionin naurunalaiseksi , talloen perussopimuksen 7 artiklan jalkoihinsa ja ilmoittaen perustuslain vastaisista menettelyist .

emme ole koskaan aiemmin joutuneet osallistumaan nin vakavaan ja karkeaan puuttumiseen jonkin jsenvaltion sisisiin asioihin .
euroopan perusarvoista ei tietenkn voida luopua , ja tmn seikan osalta italian hallituksen pministeri on julistanut , ett nm periaatteet sisltyvt erseen sopimukseen : hn mainitsi kpenhaminan sopimuksen , jota en tunne - kuten ei kukaan teist - , koska sellaista ei ole olemassakaan .
ehk hn viittasi amsterdamin sopimukseen , jonka 6 artiklassa luetellaan erit periaatteita ja 7 artiklassa menettely , jolla voidaan todeta jsenvaltion rikkovan vakavasti ja jatkuvasti 6 artiklassa mainittuja periaatteita .
thn menness itvallassa ei kuitenkaan ole tapahtunut mitn sen enemp vakavaa kuin jatkuvaakaan rikkomista .
puheenjohtajan julkilausuma ei ainoastaan ole puuttumista jsenvaltion asioihin vaan se on mys syrjiv , sill se antaa oikeuden rangaista yht kansaa ja kielt sen oikeuden valita , ket nest .

thn menness ei ole saatu aikaan poliittista yhteenkuuluvuutta edes jrjestytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa tai kansanmurhan uhrien puolustamisessa ; ei ole toteutettu vhimmsskn mrin vakaata rahayksikk tai taloutta , joka todella voisi torjua tyttmyytt ja kyhyytt ; silti unionin uskottavuus on tuhottu minuutissa kuvainkaatajille ominaisella raivolla .
sanktioita voidaan mrt , mikli perustamissopimuksia on loukattu , mutta ei silloin , kun hallitukseen otetaan demokraattisesti valittu puolue .
kuinka me muuten voisimme suhtautua kommunistisiin valtioihin , joissa kommunistit valitaan uudelleen : heitmmek me heidtkin ulos unionista mikli kommunistit otetaan hallitukseen , vai onko stalinin perillisille kaikki sallittua ?

( suosionosoituksia oikeistolta ) toimielimet voivat ansaita kunnioitusta ja saada muut kunnioittamaan periaatteitaan vain diplomatian , vakuuttavuuden , kulttuurin ja solidaarisuuden avulla , eivt uhkailemalla , eivtk perustuslain vastaisia keinoja kytten .

kahdenvliset suhteet koskevat valtioita , ja siksi 14 jsenvaltiolla ei ole mitn tekemist niden kanssa .
tss euroopan toimielimet tallotaan jalkoihin puolustettaessa poliittisesti puolueellisia ajattelutapoja kyvyttmyydell , joka on ominaista puolueille , jotka ovat vasta vapautuneet totalitaarisista jrjestelmist ja jotka eivt edusta demokraattisia perinteit .

monet , liian monet seikat erottavat meidt haiderista - kuten olemme monta kertaa kirjoittaneet - niiden joukossa hnen tysin italialaista alto adigea koskevat vaatimuksensa .
tmn me tiesimmekin : nyt joudumme ahdistuneina toteamaan , ett unionin muut jsenet nyttvt luopuneen sen demokraattisesta roolista .

kannatamme laillisuutta ja kansojen ilmaisemaa demokratiaa sek kansallisen itsemrmisoikeuden kunnioittamista , niin kauan kuin se ei loukkaa perustamissopimuksen periaatteita tai ihmisoikeuksia .
uskomme eurooppaan , mutta nytt silt , ett muut ovat aloittaneet unionin hajauttamiskehityksen .
nm ovat liian kiireisen laajentumisen sek rooleihin ja tehtviin liittyvn selvyyden puutteen seurauksia .

on toteutettu poukkoilevien markkinoiden eurooppa , ei periaatteiden , oikeuksien ja politiikan eurooppaa .
tss ovat seuraukset !
nin ollen voimme vain pyyt komissiota jatkamaan sen maltillista tyt ja ilmaista arvonantomme niille , jotka tekevt tyt sen puolesta , ett itvallan kansan autonomia ja itsemrmisoikeus silyisivt , ja pyrkivt toimimaan niin , ett tm kansa pysyisi vapaana ja solidaarisena muita kansoja kohtaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme kokoontuneet tnn istuntoon , jota leimaa tekopyhyys .
olemme tilanteessa , jossa neuvosto on onnistunut osoittamaan , ett se vht vlitt euroopan unionista tehdyst sopimuksesta ja ett se toimii tavalla , jota ei voida mitenkn perustella tuon sopimuksen 6 ja 7 artiklalla , joissa annetaan lupa valtion tuomitsemiseen , jos se on syyllistynyt vakaviin ja jatkuviin rikkomuksiin .
itvallassa ei kuitenkaan ole nin tapahtunut .
olemme kyll kaikki tietoisia siit , ett itvalta on ottanut tiettyj riskej , mutta vakaviin ja jatkuviin rikkomuksiin se ei ole syyllistynyt .

jos meidn on kerran sovellettava euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 ja 7 artiklan kriteereit ja kpenhaminan kriteereit toimielimiimme ja euroopan unioniin , on aivan varmaa , ettei euroopan unioni pystyisi tyttmn niit unionin jseneksi pyrkivilt valtioilta vaadittuja kriteereit , joita it-euroopan valtioilta vaaditaan .
vakavista ja jatkuvista rikkomuksista puhuttaessa voisimme kenties mainita kaksi muuta jsenvaltiota , nimittin italian ja ranskan . italia on ollut ensimminen ja ranska kolmas maa , jossa tapahtuneet vakavat ja jatkuvat rikkomukset euroopan neuvosto ja strasbourgissa sijaitseva euroopan yhteisjen tuomioistuin ovat tuominneet .
hyvt belgialaiset kollegat , voimme mainita belgiaa ravisuttaneen dutroux ' n tapauksen sek kymmenet tiettyjen belgialaisten sieppaamat , pahoinpitelemt , raiskaamat ja murhaamat lapset , joita koskevat tutkimukset ovat edelleen kesken .

hyvt kollegat , meill on jsenten kolmasosan niin halutessa mahdollisuus vaatia neuvostoa ja komissiota tutkimaan edell mainitsemiani tapauksia .
meidn olisi syyt pohtia , miksi itvaltalaiset ovat hylnneet 10 , jopa 13 vuotta kestneen puoluevallan , joka on turmellut ja pilannut itvaltaa samalla tavoin kuin se tekee tuhojaan nyt italiassa , belgiassa ja muissa unionin jsenvaltioissa .
hyvt kollegat , meill olisi todellakin aihetta pohtia , miksi 76 prosentilla belgialaisista ei ole minknlaista luottamusta maansa oikeuslaitokseen , miksi 56 prosentilla ranskalaisista ei ole minknlaista luottamusta maansa oikeuslaitokseen ja miksi 53 prosentilla italialaisista ei ole vhisintkn luottamusta maansa oikeuslaitokseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , oma ryhmni , edd-ryhm , ja erityisesti oma puolueeni ovat hyvin huolissaan tst keskustelusta .
emme voi tukea , emmek tuekaan , milln tavalla jrg haiderin nkemyksi tai politiikkaa , ja pahoittelemme hnen viittauksiaan kolmanteen valtakuntaan .
pahoittelemme kuitenkin mys sit , ett parlamenttinne harkitsee puuttumista jonkin maan valitseman hallituksen politiikkaan , erityisesti euroopan unioniin kuuluvan maan .
puolueeni isossa-britanniassa ei todellakaan ole rasistinen , mutta emme myskn hyvksy kovin mielellmme euroopan unionin valtaa tai sen puuttumista asioihin .
aiotteko puuttua ison-britannian parlamentin asioihin , jos meidt valitaan sinne ?

arvoisa puhemies , itvallan kansa on puhunut valitsemalla jrg haiderin parlamenttiinsa .
se taisi antaa hnelle 28 prosenttia nist , joten sinne muodostetaan koalitiohallitus .
arvoisa puhemies , parlamenttinne pitisi mielestni odottaa , onko haiderin puolueella vaikutusta tuon maan politiikkaan .
sitten , ja vasta sitten , voitte harkita , onko ihmisoikeuksia loukattu .
parlamenttinne voi harkita sopivia toimia tilanteen korjaamiseksi , ja sitten , arvoisa puhemies , ja vasta sitten parlamenttinne voi harkita puuttumista euroopan unionin jsenvaltion perustuslaillisiin asioihin .

arvoisa puhemies , vapauspuolueen jsenen arvostan sit , ett muutamat kollegat tuntevat huolta itvallan demokraattisesta kehityksest .
te ihmettelette ehk reaktiotani , kun totean , ett ymmrrn henkilkohtaisesti sen itvaltaan kohdistuvan erityisen herkktunteisuuden , joka koskee ihmisoikeuksien , omaa menneisyytt koskevan vastuuntuntoisuuden ja demokratian vakauden arvostamista .

itvallan on itse kannettava vastuu arveluttavasta imagosta , joka sill perustellusti tai perusteettomasti usein on ulkomailla .
hallituksemme ovat kieltytyneet vuosikausia tunnustamasta osasyyllisyyttmme toisen maailmansodan kauheuksiin ja kieltytyneet oikeutetusta hyvityksest juutalaisille uhreille ja pakkotylisille , mik on mytvaikuttanut olennaisesti tmn kielteisen kuvan syntymiseen .
nyt itvallan vapauspuolue ( fp ) on liittynyt hallituskoalitioon itvallan kansanpuolueen ( vp ) kanssa 3. lokakuuta 1999 pidettyjen vaalien perusteella , joissa vanhaa hallitusta ei valittu jatkamaan .
se on valtion kansalaisten oikeus , koska se on demokratian perusperiaate .
itvallan sosiaalidemokraattisen puolueen ( sp ) ja kansanpuolueen vlisten neuvottelujen kariutumisen jlkeen sosialistit yrittivt muodostaa vhemmisthallituksen ja pyysivt siihen tukea fp : lt .

( vlihuomautuksia )

meille tarjottiin kolmea ministerinsalkkua - teidn tarvitsee tarkistaa se vain lehdist - , juuri sille puolueelle , joka leimataan tll parlamentissa fasistiseksi puolueeksi !
kun hylksimme odottamatta tmn tarjouksen , alkoi kiihke ajojahti ja propaganda , jota emme ole ymmrtneet thn pivn menness .
fp on yksi itvallan poliittiseen maisemaan vakiintuneista puolueista .
sen edustaja on pministerin yhdess yhdeksst osavaltiosta ja se on mukana kaikissa muissa hallituksissa .
niin monet itvaltalaiset kysyvt nyt , miksi heidn demokraattinen ptksens tulkitaan yhtkki fasistisen ajatustavan ilmentymksi , ja miksi ajojahti alkoi vasta , kun vapauspuolue kieltytyi tukemasta sp : n vhemmisthallitusta .

tss asiassa on meneilln tuomitseminen etukteen , joka - puuttumatta ohjelmaamme - alentaa euroopan historian karmeimman ajanjakson poliittiseksi spektaakkeliksi .
tunnen suurta vastenmielisyytt , kun jotkut vastustajistamme kyttvt miljoonien ihmisten kuolemaa keskitysleirien kaasukammioissa hyvkseen halvassa propagandassa , kuten italialainen parlamentin jsen bertinotti , joka syytti jrg haideria eilen italian tv : ss juutalaisten joukkotuhon kiistmisest .
hvetk , hyv kollega !
vaikka teilt loppuvatkin kaikki poliittiset argumentit , teill ei ole oikeutta kytt surmattuja hyvksenne halvassa propagandassanne .

teist ei tule tll fasismin vastustajaa , jos te leimaatte demokraattisesti valitun poliitikon natsiksi !
pinvastoin , te pilkkaatte kansallissosialismin todellisia uhreja ja vhttelette fasistisia diktatuureja .
te toimitte omien ennakkoluulojenne perusteella , pidttydytte kaikista poliittisista vittelyist ja toimitte juuri sill tavalla , jota vastaan vittte taistelevanne .
hykkykset itvallan uutta hallitusta kohtaan ja yritys vaikuttaa yhden jsenvaltion politiikkaan ovat loukkaus itvallan vest kohtaan .
olemme siksi kiitollisia komission erinomaisesta tavasta suhtautua asiaan .

uusissa koalitiosopimuksissa on kyse demokratiauudistuksesta , opposition oikeuksista , sitoumuksesta maksaa vahingonkorvauksia pakkotylisille ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , haluaisin tehd aluksi yhden asian tysin selvksi : itvallassa ei ole vaaraa yksipuoluejrjestelmn tai oikeistolaisen totalitaarisen jrjestelmn uudelleentulemisesta .
itvalta on vakaa demokratia , jossa ihmisoikeudet ja perusvapaudet taataan perustuslailla ja jossa niit suojellaan riippumattoman oikeuslaitoksen avulla .
itvalta on avarakatseinen maa , jossa muukalaisvihalla ja syrjinnll ei ole sijaa .

se , mit itvallassa tapahtuu , on tysin normaali vallanvaihtoprosessi sellaisten demokraattisten vaalien jlkeen , joilla vanhaa jrjestelm ei valittu uudelleen ja joissa etsittiin ja lydettiin vakaa parlamentaarinen enemmist tarvittaviin taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin uudistuksiin .
itvallassa tulee olemaan toimiva enemmist samoin kuin toimiva oppositio .
itvallan kansanpuolue vp , jota edustan tss parlamentissa , oli ja on puolue , joka on ajanut aina johdonmukaisesti maani yhdentymist eu : hun ja joka tuntee olevansa erittin sitoutunut euroopan unionin arvoyhteisn samoin kuin sen syventmist ja laajentamista koskeviin poliittisiin peruslinjoihin .

me kunnioitamme ja hyvksymme tmn keskustelun ja ymmrrmme mys sen huolen , joka on ilmaistu monissa jsenvaltioissamme itvallan tulevaisuuden osalta .
me ymmrrmme sen , koska me tiedmme , ett meill on lhimenneisyytemme vuoksi tt nyky mys erityinen poliittinen vastuu .
maamme ei ollut vain hitlerin diktatuurin ensimminen uhri , vaan monet itvaltalaiset olivat mys syyllisi , vaikka torjunkin kaikenlaisen kollektiivisen syyllisyyden .

itvalta on lytnyt tiens euroopan unioniin aivan erityisesti mys itvallan kansanpuolueen vp : n ansiosta .
maani paikka ei ole euroopan unionin ulkopuolella , vaan euroopan unionin sisll ...


...
, nimittin kaikkine oikeuksineen ja velvollisuuksineen !
mys tulevaa hallitusta on arvioitava siksi sen mukaan , mit arvoja ja periaatteita se tunnustaa hallitusohjelmassaan , eik sen mukaan , mit etukteistuomioita osaksi poliittiset vastustajat , mutta osaksi mys kansainvliset tiedotusvlineet levittvt .
sitoutuminen ihmisoikeuksiin , demokratiaan ja oikeusvaltioon , itvallan menneisyyden roolin avoimeen tarkastelemiseen ja 1900-luvun suurinta ihmisyytt vastaan tehty rikosta , juutalaisten joukkotuhoa , koskevan tiedon vlittmiseen eteenpin lytyy mys itvallan kansanpuolueen ja itvallan vapauspuolueen tulevan koalitiohallituksen periaatesopimuksesta .

puolueeni tulee takaamaan sen , ett maani pysyy edelleenkin eurooppa-poliittisessa kurssissaan ja eurooppalaisen arvoyhteisn maaperll !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission edustajat , tm on musta piv itvallalle ja euroopalle .
sit eivt voi muuttaa mitenkn myskn jsen sichrovskyn valheet tai jsen stenzelin tyynnyttelevt sanat .
sill thn on nyt tultu : kaksi vastuuntunnotonta ja valtapyrkimysten myrkyttm poliitikkoa markkinoi itvallan imagoa , poliittista roolia ja osaksi mys taloudellisia etuja !

( suosionosoituksia , vlihuomautuksia )

te vaihdatte tmn pministerin asemaa ja hallitukseen osallistumista vastaan .
te mukaudutte siihen , ett itvallasta tulee arvostetun maan sijasta lainsuojaton maa , samoin kuin te mukaudutte maan ja sit kautta osaksi mys sen kansalaisten uhkaavaan eristmiseen .
pidn - kuten monet , jotka ovat taistelleet vuosikausia haideria ja hnen politiikkaansa vastaan , erityisesti sosiaalidemokraattisen valtuuskunnan kollegani tll parlamentissa - yht jos toistakin kansainvlisen valtioyhteisn ilmoitettua toimenpidett , sikli kun ne eivt kohdistu hallitukseen ja sen edustajiin , raskaana ja mys kohtuuttomana .

kritiikkini ja - sanon sen avoimesti - suuttumukseni kohdistuu kuitenkin yksinomaan niihin , jotka ovat aiheuttaneet ja aiheuttavat nm reaktiot , schsseliin ja haideriin ja heidn puolueisiinsa ...


...
mukaan luettuina mys niiden edustajat tll parlamentissa .
kollega poettering , tm on mielenkiintoista : te olette nyt lhes yht vaikeassa tilanteessa kuin min , vaikkakin eri syist , sill teidn on puolustettava jotakin , jota ette halua puolustaa .
te puolustatte schsseli - teidn on nhtv tmnpivinen schssel , jonka kutsu kristillisdemokraattisen puolueen edustajien huipputapaamiseen peruttiin kuulemani mukaan skettin .

nyt on kyse siit argumentista , jota mys kollega poettering on kyttnyt , ett haiderilta voitaisiin vied harhakuvitelmat vain silloin , kun hnet integroidaan poliittiseen jrjestelmn .
vitn kuitenkin , ett hnet voidaan integroida ja tullaan integroimaan yht huonosti thn meidn poliittiseen jrjestelmmme ja thn eurooppaan kuin muut rioikeistolaiset liikkeet .
sill , joka eltt itsens ulkomaalaisiin ja vhemmistihin kohdistuvilla ennakkoluuloilla ja ruokkii nit ennakkoluuloja , jonka ohjelmana on ahdasmielisyys ja ennakkoluuloisuus , joka vaalii moukkamaista kytst ja ylimielisyytt kansainvlisiss suhteissa ja joka ei ole tehnyt viel kertaakaan yksiselitteist ja selke peseroa kansallissosialismiin , ei ole tarkoitusta eik valmiutta integroitua !

( suosionosoituksia )

konservatiivit ovat syyllistyneet siihen suureen historialliseen virheeseen , ett he ovat menneet vapaaehtoisesti snkyyn suden kanssa ja odottavat , kunnes tulevat sydyksi .
niin sutta - vaikkakin itvallan kansanpuolueen ( vp ) uhrautuessa - ruokitaan sen taltuttamisen sijaan .
ymmrrn , ett eurooppa ja sivistynyt maailma haluavat olla mahdollisimman vhn tekemisiss sellaisen hallituksen kanssa .
on kuitenkin olemassa mys toinen itvalta , se itvalta , joka on osoittanut useiden tuhansien ihmisten muodossa mieltn itvallan vapauspuolueen fp : n hallitukseen osallistumista vastaan ja joka tulee jatkossakin osoittamaan mieltn tt hallitusta vastaan .
pyydn eurooppaa tukemaan ja auttamaan tt itvaltaa !

( suosionosoituksia )

mit vahvempi euroopasta tulee ja mit valppaammin se seuraa autoritaarisia suuntauksia euroopassa , sit menestyksellisemmin me voimme taistella rioikeistolaisuuden juuria vastaan .
sill eurooppa on nyt ja tulevaisuudessa vahvin tae muukalaisvihaa ja kansankiihotusta tai jopa barbaarisuuteen palaamista vastaan .
tukekaa itvallan kansaa tt hallitusta vastaan !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , tm hetki on historiallinen , koska nyt meille kaikille on vihdoin aivan selv , ett euroopan unionista on vhitellen kehittynyt arvojen yhteis .
me havaitsemme tmn nyt , kun yhden jsenvaltion hallitukseen on tulossa puolue , josta tiedetn , ettei se kunnioita kaikkia nit arvoja .
haluan mys todeta , ett neuvoston piirist tullut neljntoista valtion kannanotto oli oikeutettu , koska tsshn on erll tavalla kyse mys euroopan unionin hallituksen kokoonpanosta , jolloin tm asia kuuluu mys neuvostolle , se ei ole pelkstn itvallan sisinen asia .

parlamentin jsenin meidn tulee erityisesti korostaa sit , ett aloitettu ty perusoikeuksien vahvistamiseksi on entistkin trkemp .
on entistkin trkemp , ett ihmisarvojen kunnioitus ja loukkaamattomuus sek vhemmistjen oikeudet , mys kaikkien euroopan unionin alueella asuvien ihmisten oikeudet , ovat olennainen osa euroopan unionin oikeusvaltioperiaatetta ja tmn takia perusoikeuksien asiakirjasta onkin tehtv mys juridisesti sitova .
se ei saa jd ainoastaan julistukseksi .
yht trke on , ett tuetaan itvallan demokraattisia voimia , eihn kukaan meist halua erist itvaltaa .
me tiedmme , ett suurin osa itvaltalaisista kunnioittaa nit arvoja .
he ovat mys osoittaneet mieltn ; kaikki mielenosoitukset eivt ole tapahtuneet itvallan ulkopuolella .
liikkeell on varmasti paljon mys protestinestji , jotka ovat pitkn halunneet muutosta itvallan politiikkaan .
mielestni parlamentin tulee tukea nit demokraattisia voimia .
vetoan mys itvallan presidenttiin , ett hn tutkisi viel kaikki mahdollisuudet saada kokoon demokraattisten voimien muodostama hallitus .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tahtoisin vain korostaa sellaisen suhtautumistavan arvoa , josta ryhmmme puheenjohtaja francis wurtz hetki sitten mainitsi .

arvostan neuvoston puheenjohtajan ptslauselmaa ja 14 jsenvaltion kantaa niiden kieltytyess virallisista suhteista itvallan hallituksen kanssa mikli jrg haiderin puolue otetaan hallitukseen .

tm korostuksemme on sitkin merkittvmpi siksi , ett me , kuten tunnettua , olemme oleellisesti eri mielt euroopassa harjoitetuista politiikoista : sen talous- ja sosiaalipolitiikasta , sen demokratiavajeesta , niden samojen valtioiden sekaantumisesta balkanin alueen dramaattiseen sotaan .
tm mielipiteiden eroavaisuus korostaa viel enemmn tnn ilmaisemaamme arvonantoa : se on poikkeuksellinen seikka , koska mys uhka irrationaalisen ja uusnatsistisen elementin uudesta noususta euroopassa on poikkeuksellista .
tm vaara ei koske vain itvaltaa , vaan koko eurooppaa .
puhumme itsestmme , emme itvallasta .
tunnemme ne sosiaaliset syyt , jotka yhdess tyttmyyden ja epvarmuuden kanssa vahvistavat taipumusta tuohon suuntaan ; tunnemme sen kulttuuriset osasyyt - muukalaisvihamieliset , rasistiset syyt - mutta emme voi olla toteamatta niden rioikeistovoimien kyvyttmyytt ja haluttomuutta tehd tili natsismin kanssa , sit mahdollisuutta , ett euroopassa saatetaan luoda rjhdysaltis sekoitus .

puhutaan alppien alueesta , puhutaan kaikista valtioistamme : ollaan luomassa olosuhteita , joiden vallitessa demokratiaa ja eurooppalaista sivistyst uhkaava vaara voi jlleen synty .
kannanotossaan puheenjohtajavaltion edustaja osoitti olevansa tietoinen tst sivilisaation draamasta .
eurooppa osoittaa , ettei se ole unohtanut auschwitzia ; eurooppa lyt oman sielunsa .
nyt sen kuitenkin tulisi toimia johdonmukaisesti , ja aivan ensimmiseksi johdonmukaisuutta vaadittaisiin komissiolta , joka kuitenkin on osoittanut tss asiassa sumeutta ja horjuvuutta , mik entisestn korostaa puheenjohtajan kannan arvoa .
tll tavoin komissionkin tulisi korjata toimiaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ihmisoikeuksien , vapauden ja kansojen itsemrmisoikeuden keskeist demokraattista periaatetta kunnioittaen ja kaikkia uuden tai vanhan fasismin , natsismin ja kommunismin muotoja vastaan , ja ottaen huomioon sen , ett kaikki aiemmat puhujat ovat puhuneet itvallan kansan itsemrmisoikeudesta , huomaamme tnn , ett juuri tm parlamentti kielt tmn oikeuden .

luettaessa itvallan liberaalidemokraattisen puolueen ohjelmaa ei paljastu sellaisia seikkoja , jotka oikeuttaisivat syytkset hykkyksest perustamissopimuksen 6 artiklassa mrttyj vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioituksen periaatteita vastaan .

tahtoisin sen sijaan kiinnitt kollegoideni huomion siihen , ett vuorossa oleva puheenjohtajavaltio , joka suhtautuu niin kriittisesti itvaltaan , on hiljattain luovuttanut macaon asukkaat kiinan demokraattisen kansantasavallan hallintoon .
kenties kuitenkin juuri tll hetkell on unionin demokratian vahvistamisen kannalta jrkev erist itvalta ja syyllist itvallan kansalaisten demokraattisesti valitsema puolue ja toisaalta ottaa eurooppaan turkin harmaat sudet .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , keskustelemme erittin vakavasta asiasta .
kyse ei ole sen enemmst eik vhemmst kuin siit , ett ern jsenvaltion hallitukseen osallistuu sellainen poliittinen puolue , jonka opit ja periaatteet eivt sovi yhteen niiden perusksitteiden ja sen perusmoraalin kanssa , jotka ovat unionin innoittajina ja jotka on sisllytetty unionin perustamissopimuksiin .

jo se , ett lukee itvallan vapauspuolueen poliittisen ohjelman 4 luvun 1 kohdan , riitt horjuttamaan kenen tahansa demokraattista tietoisuutta .
etnisen ryhmn nostaminen mrvksi tekijksi kansan mrittelyss ja vittmt yhden etnisen ryhmn paremmuudesta muihin verrattuna , kuten thn kohtaan on kirjoitettu , herttvt henkiin vanhoja haamuja juuri taakse jttmltmme vuosisadalta , jota jotkut historioitsijat ovat kuvanneet kauheuksien vuosisadaksi , kauheuksien , jotka haiderin poliittisen ohjelman filosofia , jota on mahdoton hyvksy , loihtii taas esiin hmmstyneiden silmiemme edess .

on selv , ett itvallan kansa on riippumaton ja ett meidn on kunnioitettava toisen jsenvaltion sisisiin asioihin puuttumattomuuden periaatetta .
ongelma ei kuitenkaan ole tm .
ongelma on siin , voiko unioni suhtautua vlinpitmttmsti siihen , ett jsenvaltio muodostaa hallituksen , johon osallistuu puolue , jolla on tllaisia piirteit .
meidn vastauksemme thn trken kysymykseen on " ei " .

riippumatta strategisista tai taktisista nkkohdista , riippumatta mahdollisesta sopimattomaan kytkseen liittyvistsyytksist vapauttamisesta , riippumatta puolueen tai vaaliliittojen intresseist ja niiden ylpuolella parlamentin kansanpuolueen ryhmn espanjalaiset jsenet ilmaisevat tydess yhteisymmrryksess espanjan kansanpuolueen ja espanjan hallituksen kanssa yhtyvns ehdottomasti ja tysin puheenjohtajavaltio portugalin 31. tammikuuta antamaan julkilausumaan niin sislln , svyn kuin sen merkityksenkin osalta .

( suosionosoituksia )

konrad adenauer sanoi kerran tiesin mist hn puhui , ett varmin tapa rauhoittaa tiikeri on antaa sen hotkaista sinut suuhunsa .
historia on yhteenveto niist asioista , jotka olisi voitu vltt .
tmn vuoksi , arvoisa puhemies , rakkaat kollegat , unionin ja parlamentin on lhetettv tysin selv signaali siit , ett ne vastustavat suvaitsemattomuuden , muukalaisvihan ja totalitarismin tiikeri , ettei meidn tarvitsisi list taas yht virhett pitkn vallasta luopumisten , periksi antamisten ja opportunismin sallimisen ketjuun , joka on leimannut euroopan menneisyytt , josta olemme niin kalliisti maksaneet .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , unionimme rakentuu ajatukselle " ei koskaan en " , joka tarkoittaa " ei koskaan en muukalaisvihaa , keskitysleirej , juutalaisvihaa , ei koskaan en kiihke kansallismielisyytt tai sotia " .
euroopan unionin ainoa mahdollinen kehityssuunta on se , ett se haluaa pst yli tst 1900-luvun hirvest menneisyydest , joka tappoi kaikki inhimillisyyden ihanteet euroopasta ja joka on edelleen tytt nykypiv .

jos jokin hallitus jossakin pin eurooppaa liittoutuu uusfasistien kanssa , on vrin ajatella , ett se olisi puhtaasti tuon valtion sisinen asia , sill unionimme ei koostu mistn rinnakkaisista kansallisvaltioista , jotka voisivat jrjestell keskinisi asioitaan tulevaisuutensa petaamiseksi .
unioni on tulevaisuuden yhteis , jossa kaikkien osapuolten ja kaikkien demokratioiden on taisteltava ratkaisujen lytymiseksi tilanteessa , jossa on kyse elintrkeist asioista ja arvoista , jotta menneisyyden virheet eivt en toistuisi .

meidn on otettava opiksi menneisyydestmme .
kun adolf hitler valittiin 1930-luvulla demokraattisilla vaaleilla tosin vhemmistn edustajana valtiopiville , moni ei pitnyt valintaa kovinkaan vaarallisena . ja jsen poettering , jotkut oikeistoon kuuluneet miehet ja naiset ajattelivat tuolloin maassani ja kenties mys muualla , ett hitler on parempi valinta kuin kansanrintama .
he sivuuttivat nurkkakuntaisella riitelylln olennaisen , ja murhenytelm psi toteutumaan .

meidn on reagoitava nopeasti , voimakkaasti ja yhtenisen rintamana .
jsen poettering , olisin toivonut , ett olisitte puhunut itvallan presidentille , sill olemme hyvinkin tietoisia siit , ett hn on erittin vaivautunut tuosta maansa hallituksen tekemst viheliisest liitosta .
meidn on siis reagoitava nopeasti ja voimakkaasti .
perustamissopimuksessa luonnollisesti mrtn pidkkeist , jos tilanne alkaa kyd sietmttmksi , sanoisin jopa " peruuttamattomaksi " .
historia on opettanut , ett fasistit kntvt takkinsa aina kulloisenkin tilanteen mukaan . ensin he puhuvat populistiseen svyyn ja lietsovat muukalaisvihaa , mink jlkeen he leppyvt kelvatakseen eri instituutioihin , joihin he soluttautuvat ja jotka he turmelevat vhitellen siirtykseen jonakin kauniina pivn sanoista tekoihin .
mutta tuolloin onkin jo liian myhist .
nin ollen perustamissopimukseemme sisltyy edell mainitsemiani pidkkeit sellaisten tilanteiden varalle , jolloin on jo liian myhist . emme ole kuitenkaan viel tuollaisessa tilanteessa , joten meidn onkin nyt pidettv huoli siit , ettemme joutuisi turvautumaan yhteenkn pidkkeeseen .
siisp meidn on lydettv poliittinen ratkaisu .

nin ollen kannatan neuvoston esityksi ja pahoittelen hieman komission jonkinasteista heikkoutta ja selkrangattomuutta , vaikka sen pitisi osoittaa alituista valppautta ja jatkuvaa pttvisyytt , sill fasistit laskevat demokratian haurauden ja ajan kulumisen varaan voidakseen nnnytt meidt ja pstkseen lopulta niskan plle . meidn on siis reagoitava nopeasti .
jos emme nyt anna voimakasta tukeamme neuvostolle , meidt voidaan historian valossa tuomita ja ihmiset psevt sanomaan , ett mnchenin poliittisten tapahtumien on annettu jlleen toistua .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett itvallassa kunnioitetaan kansan enemmistn tahtoa , ja tmn hallituksen muodostaminen on - minun mielestni - hyvin trke voitto demokratialle .
ilmaiskaamme asia hyvin selkesti : sellaiselle euroopalle , joka kehittyy ernlaiseksi " isoksi veljeksi " , joka stalinistisella tavalla ja stalinistisin menetelmin valvoo eri jsenmaiden vasemmistolaista poliittista korrektiutta , siis sellaiselle euroopalle sanomme " ei kiitos " .

euroopan demokratialla ja itvallan demokratialla ei ole keneltkn mitn oppimista , eik varsinkaan belgian hallitukselta , jossa on edustettuna asekauppiaiden rahoittamia korruptoituneita puolueita . belgian hallitus on nimittnyt tllaisen oikeuden tuomitseman korruptoituneen puolueen puheenjohtajan euroopan komission jseneksi .

kiitmme tnn itvallan kansaa tst demokratian voitosta , joka on trke kaikille euroopan kansoille ja kaikille niille , jotka pitvt vapautta ja vapaata mielipiteenilmaisua ensiarvoisen trkein asioina .

arvoisa puhemies , tmn keskustelun avasi neuvoston puheenjohtaja da costa , joka ainoastaan vahvisti , ett eu : n puheenjohtajavaltio yritt vaikuttaa yhden jsenvaltion hallituksen kokoonpanoon .
tm keskustelu ja sen taustat vahvistivat sit nkemyst , ett sosialistit hallitsevat neuvostoa , komissiota ja parlamenttia .

valtuuskuntani , johon kuuluu 37 yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivi- ja unionistipuolueen jsent , torjuu ehdottomasti itvallan vapauspuolueen perusfilosofian , ohjelman ja painotukset .
olemme monien muiden tavoin jrkyttyneit sen asennoitumisesta historiaan , erityisesti toiseen maailmansotaan , mutta mys sen laajentumis- , maahanmuutto- ja rotupolitiikoista ja sen asennoitumisesta euroopan unioniin .
olimme kuitenkin jrkyttyneit mys siit , miten vasemmisto suvaitsi entisen neuvostoliiton sortovallan , hirmuteot ja ylilynnit .
euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen on varmastikin korkea aika rikkoa veljelliset siteens kiinan kommunistipuolueeseen .

nm samat eu-maiden hallitukset eivt sanoneet sanaakaan koalitiohallituksista , joissa kommunistien mytilijt olivat mukana ranskan tai italian hallituksissa tai saksan osavaltioiden hallituksissa , tai ison-britannian hallituksen halukkuudesta nimitt pohjois-irlannin ministereiksi sellaisia henkilit , joilla on yhteyksi terroristeihin .

arvoisa puhemies , tm on vasemmiston taholta tekopyhyytt .

tuomitsemme siis tllaisen tekopyhyyden ja kaksinaismoraalin erityisesti ison-britannian hallituksen ja muiden eu-maiden , lhinn sosialististen hallitusten pmiesten , ja mys yhdysvaltojen taholta .
meidn pitisi kuitenkin mynt , ett demokraattinen prosessi johtaa joskus epmiellyttvn lopputulokseen .
tm edellytt toimia , joilla puututaan taustalla oleviin syihin ja joihin kuuluu mys itse vaaliprosessin tarkastelu .
sen pitisi olla meidn tehtvmme , eik poliittisen teeskentelyn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston jsen , arvoisa komission jsen , viikko sitten tukholmassa pttyi suuri kansainvlinen kansanmurhaa ksittelev konferenssi .
sen tarkoituksena oli muistuttaa menneist tapahtumista ja vastustaa nykyisen yhteiskunnan pahuutta , joka ilmenee muukalaisvihana ja uusnatsismina .
jos nykyisess tilanteessa toivottaisimme natsismilla leikittelevn ja muukalaisvihaa lietsovan puolueen tervetulleeksi eu : n toimielimiin , pilkkaisimme koko tmn konferenssin taustalla olevaa ajatusta ja koko kansainvlist yhteiskuntaa .

toiseksi haluaisin sanoa , ett meidn on oltava johdonmukaisia toimiemme ja arvojamme osalta .
vaadimme , ett ehdokasvaltiot ja lomn sopimuksen puitteissa tehtvn yhteistyhn osallistuvat valtiot kunnioittavat ihmisoikeuksia ja ovat suvaitsevaisia lhimmisin kohtaan .
sit meidn on vaadittava itseltmmekin .
sen vuoksi reagoimme tt itvallassa tapahtuvaa juonittelua vastaan .

emme voi jatkaa ikn kuin mitn ei olisi tapahtunut .
unioni on nyt ratkaisujen edess .
unioni ei ole pelkstn taloudellinen yhteis vaan se perustuu mys yhteisiin arvoihin , jotka otamme vakavasti .
jotakin on tapahtunut : unioni on saamassa selkrangan ja sielun .

arvoisa puhemies , kaikki ovat jo todenneet , ett tm on erittin trke piv , sill keskustelemme euroopan poliittisesta elmst ensimmist kertaa .
keskustelun ajankohta ei niin ikn ole mikn sattuma .
minusta tmnpivisess tapaamisessamme ei ole kyse euroopan , meidn toimielimiemme , tapaamisesta itvallan tai haiderin puolueen kanssa , vaan siit , ett eurooppa voi nyt kohdata itse itsens ja pohtia olemassaoloaan sek syit , joiden takia olemme kokoontuneet tnne istuntosaliin .
istuntosaliamme ei ole rakennettu kaupallisessa mieless tai rikastumistarkoituksessa .
istuntosalimme ja euroopan toimielimet on rakennettu arvojen , moraalin ja lyllisyyden edistmiseksi .

olemme kuitenkin saaneet 1900-luvulla kokea , ett demokratiat saattavat joutua uhatuiksi ja ett edell mainitsemani moraali , arvot ja lyllisyys voivat saada kuolettavan iskun virukselta , jota kansalliskiihko , populismi ja ajattelu tietyn rodun paremmuudesta edustavat .
meidn ei tarvitse kuin tutustua haiderin puolueen , fp : n , ohjelmaan , kun huomaamme , ett sen jokaisesta luvusta lytyy kansalliskiihkon ja populismin svyttmi sek tietyn rodun paremmuuteen viittaavia kohtia .
esitn siit ainoastaan yhden , ystvni vidal-quadrasin ennen minua esille ottaman virkkeen , jossa sanotaan , ett " isnmaan maantieteellinen , etninen ja kulttuurinen asema mrittyy sen sijainnin , kulttuurin sek rodun perusteella " .


jos euroopalla on vhnkn jrke , jos pahoittelen , ett joudun sanomaan tmn ystvilleni kristillisess demokratiassa tai sen historiassa on mitn mielt , euroopan on tllin sanouduttava jyrksti irti haiderin ohjelmaan sisltyvist vitteist sek kieltydyttv hyvksymst tuollaista ideologiaa ja tuollaista puoluejrjestelm niist loistavista perusteluista huolimatta , joita tarjotaan aina , kun historia nytt toistavan itsen .

tmn vuoksi euroopan parlamentin joka voi toimia ja antaa julistuksia neuvostoa ja komissiota vapaammin on mielestni annettava tunnustus niille jsenvaltioiden kansalaisille ja euroopan toimielimien jsenille , joilla on ollut rohkeutta sanoa " ei " . sen on mys ilmoitettava , arvoisa puhemies , ett te olette meidn nimissmme antanut meille kunniaksi olevan julkilausuman , todettava selkesti ja kiertelemtt , ett se vastustaa itvallan tapahtumia ja tuomitsee ne , sek muistettava ern merkittvn ranskalaisen kristillisdemokraatin mnchenin sopimuksen tekopivn antama julistus , jossa hn sanoi , ett " kun on syyt sanoa ei , parasta on tehd se heti " .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , me belgian kristillisdemokraatit olemme huolissamme , ja onneksi mys hyvin monet kollegamme ovat huolissaan .
hallituskoalitio , joka on tekeill erss jsenvaltiossa , on varmasti itvallan oma asia , mutta sill on kiistmtt mys eurooppalainen ulottuvuus .
mihin sitoudumme euroopassa ?
ennen kaikkea vapauden arvoihin ja periaatteisiin , demokratiaan sek ihmisoikeuksien kunnioittamiseen .

itvallan vapauspuolueen puheenjohtaja haider on monta kertaa ilmaissut kieltvns nm arvot .
hn hylk mys diplomaattisen kohteliaisuuden perusteet .
hn on vaarallinen mies .

kotimaani kristillisdemokraattiset puolueet ovat tehneet valintansa jo kauan sitten , ja ne mys pysyvt siin . ne kyll kuuntelevat rioikeiston nestjien vastalauseita mutta eivt neuvottele koskaan rioikeiston johtajien kanssa .
arvojen tytyy olla etusijalla valtaan nhden .
siksi olemme pahoillamme siit , mit itvallassa tapahtuu .
ja viel enemmn , olemme jrkyttyneit siit .
olemme hyvin pettyneit .
pyydmme vp : t viimeisen keinona etsimn viel muita ratkaisuja .
me pidmme edelleen kiinni perustamissopimuksen 6 artiklasta .
taistelemme edelleen sit vastaan , ett rioikeisto hyvksyttisiin arkipiviseksi ilmiksi .
jos hallituskoalitio kuitenkin syntyy , silloin vetoamme kaikkiin vp : n kollegoihimme , ett he takaisivat , ett ohjelmissa - sek sanoissa ett teoissa - kunnioitetaan niit periaatteita ja arvoja , jotka muodostavat euroopan yhdentymisen perustan .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , itvaltaa odottaa raskas vastuu .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on selv , ett olemme tss parlamentissa hyvin pitklle yksimielisi haiderin ja hnen politiikkansa torjumisesta , mutta on mys yht selv , ett meill on erilaisia ksityksi siit , miten tt politiikkaa vastaan voidaan taistella kaikkein tehokkaimmin .
oletteko kysyneet koskaan itseltnne , miten tm parlamentin kym keskustelu ja neuvoston puheenjohtajavaltion viime viikonloppuna antama julkilausuma vaikuttavat itse itvallassa ?
oletteko kysyneet koskaan itseltnne , emmek ole vastuussa mys siit , miten itvallan poliittinen tilanne kehittyy jatkossa , jos me alamme antaa tll parlamentissa sit koskevia tuomioita ?
oletteko kysyneet koskaan itseltnne , mit tapahtuisi , jos ern kollegan toive toteutuisi ja itvallassa pidettisiin vaalit lhipivin ?
kaikkien tarkkailijoiden yksimielisen lausunnon mukaan haiderista tulisi vielkin vahvempi .
kuka voi sitten haluta sit ?

eik velvollisuutemme ole harkita , miten me taistelemme tt politiikkaa vastaan ?
eurooppa on oikeusyhteis .
niihin periaatteisiin , joita meidn on edustettava , kuuluvat demokratia sek ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion kunnioittaminen .
demokratian mryksiin kuuluu , ett vaaliptksist ei tarvitse pit , mutta niit on kunnioitettava , ja siksi meidn on kunnioitettava sit , kun itvaltalaiset pttvt niin kuin ovat pttneet sispolitiikkaansa liittyvist seikoista .
oikeusvaltioperiaatteen mukaista on se , ett neuvoston puheenjohtajavaltio ei ilmaise itsen niin kuin se on tehnyt , eli tavalla , joka on ristiriidassa perustamissopimusten kanssa .


on poliittisesti viisasta , ett itvallan kansanpuoluetta ( vp ) ei eristet , vaan ett sit tuetaan kiistatta demokraattisena , oikeusvaltiollisena ja todistetusti eurooppalaisena puolueena siin , ett itvalta silyy mys kiistatta tmn euroopan yhteisn jsenen , ja siksi vp : n kollegoilla on oltava meidn tukemme tss vaikeassa tilanteessa , ja eristminen on ehdottomasti vr tie !

( suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , siell , mist min olen kotoisin , sanotaan , ett kolmas kerta toden sanoo , ja , kuten varmasti havaitsitte keskustelun kuluessa , ilmaisin kolmesti halukkuuteni vastata hyvin lyhyesti thn erinomaiseen ja monin paikoin koskettavaan keskusteluun .

haluaisin ensiksi puheenjohtaja prodin ja komissiossa olevien kollegojeni puolesta lausua kiitokset siit , ett useat parlamentin jsenet ovat tukeneet ja ymmrtneet komission eilisess julkilausumassaan ottamaa kantaa .

minun tytyy reagoida toki mys siihen , ett komission mielipidett luonnehdittiin keskustelun aikana - ja lainaan tss joitakin kytettyj sanoja - ristiriitaiseksi , omahyviseksi ja heikoksi .
minulla on velvollisuus sanoa parlamentille , ettei komission mielipide eik myskn sen toiminta tss asiassa ole milln tavalla ristiriitainen tai heikko tai omahyvinen .

totesimme nimenomaan eilisaamuna antamassamme julkilausumassa , kuten mys komission puheenjohtaja totesi tnn iltapivll , ett yhdymme 14 jsenvaltion maanantaina antamassa julkilausumassa ilmaistuun huoleen .

toiseksi sanoimme aivan erityisesti , ett seuraamme itvallan tilanteen kehittymist tiiviisti yhteistyss kaikkien jsenvaltioiden kanssa .

kolmanneksi totesimme aivan erityisesti , ett puolustamme pelkmtt ja ketn suosimatta perustamissopimuksen 6 artiklan arvoja ja mryksi ja ett varmistamme omalta osaltamme perustamissopimuksen 7 artiklan mukaisesti sen , ett nit vapauden ja demokratian ja perusvapauksien arvoja kunnioitetaan .
tm ei ole milln tavalla omahyvist , heikkoa eik ristiriitaista .
ja kun sanon , ett komissio omaksui tmn nkemyksen , tarkoitan mys hyv kollegaani franz fischleri , joka on kotoisin itvallasta ja joka jlleen kerran osoitti rehellisyytens ja riippumattomuutensa valan vannoneena euroopan komission jsenen osallistuessaan eilisaamulla antamaamme julkilausumaan .

nin ollen jokaisen , joka vaatii franz fischleri erll tavalla tilille siit , ett hn on kansallisuudeltaan itvaltalainen , pitisi tutkistella omia tarkoitusperin keskustelussa , jota ovat vistmtt varjostaneet viittaukset muukalaisvihaan ja sitkin vaarallisempiin epkohtiin maailmassa .
sanon tmn ystvyyden- ja kunnianosoituksena ystvni ja kollegaani franz fischleri kohtaan .

haluaisin lisksi sanoa , arvoisa puhemies , ett puheenjohtaja da costa osoitti erittin selvsti , ett puheenjohtajavaltio portugali ymmrt kantamme , kun hn sanoi , ja lainaan hnt , ett " portugali ja muut jsenvaltiot haluavat varmistaa , ettei nykytilanne vaikuta yhteisn koneiston toimintaan " .
se on varmastikin kaikkien edun mukaista .
varmistaaksemme , ett perustamissopimusta kunnioitetaan ja ett pidmme yll niin sanottua yhteisn koneistoa , noudatamme eilisess julkilausumassamme kuvattua toimintatapaa .
teemme niin jatkossakin pelkmtt ja ketn suosimatta , arvoisa puhemies .
se on velvollisuutemme .
kyse on mys vakaumuksesta .

totean viel lopuksi yhden asian .
ymmrrmme tmn vlttmttmn keskustelun taustat .
tll on liskseni useita ihmisi , joille jrg haiderin loukkaavat lausunnot , monet hnen politiikkansa muukalaisvihamieliset ainekset ja hnen kehittmns strategia , jossa hykkv lausuntoa seuraa anteeksipyynt , joskus jopa seuraavana pivn , ovat olleet tuttuja jo vuosikausia .
tiedmme sen ja muistamme mys , ett hnen muistinsa on natsismin osalta joskus lyhyt ja valikoiva .

ja kun muistamme sen , se luonnollisestikin hertt minun ja kollegojeni vaistot , kuten mys monien muiden , kaikkia parlamentin suuntauksia edustavien jsenten vaistot .
komission tytyy kuitenkin toimia arvojen ja lain eik ainoastaan vaiston perusteella .
tst syyst pdyimme eilisaamuna tiettyyn johtoptkseen .
tst syyst pitydymme tuossa johtoptksess ja pidmme edelleen yll arvoja ja lakia .
emme ole heikkoja , omahyvisi emmek ristiriitaisia , vaan palvelemme koko unionia ja jokaista unionin jsenvaltiota ja sen kansalaisia .
teemme niin vastedeskin aktiivisesti ja johdonmukaisesti ja , kuten jsen cox sanoi keskustelussa , ehdottoman valppaina .

koska neuvoston puheenjohtaja da costa on kuunnellut nit huomioita istuntosalin takaosassa , voisikohan komission jsen kinnock vahvistaa , ett komissio tukee neuvoston puheenjohtaja da costan tnn ja puheenjohtajavaltion skettin hallitusten pmiesten puolesta antamassa julkilausumassa ilmaisemaa nkemyst ?
tukeeko komissio neuvostoa ?

. ( en ) arvoisa puhemies , kun komissio sanoi eilisaamuna , ett se panee merkille 14 jsenvaltion yhteisess julkilausumassa ilmaisemat nkemykset ja yhtyy nkemyksen taustalla olevaan huoleen , mielestni voidaan pit itsestn selvn , ett eilisaamusta lhtien , niin pian kuin komissio saattoi keskustella asiasta , sen nkemys on vastannut 14 jsenvaltion nkemyst .

kiitos , komission jsen kinnock .

kymme nyt mielestni merkittv poliittista keskustelua , joka on tilanteen tasalla ja sellainen , jota silt saattoi odottaa .
kiitn teit , hyvt kollegat .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .


turvautuminen ennalta varautumisen periaatteeseen

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto turvautumisesta ennalta varautumisen periaatteeseen .

. ( en ) haluan aloittaa sanomalla , ett olen iloinen voidessani esitell tmn ennalta varautumisen periaatetta koskevan tiedonannon , joka on kirjoitettu yhdess david byrnen ja erkki liikasen kanssa .

ennalta varautumisen periaate ei ole uusi ksite .
yhteis on kyttnyt sit jo jonkin aikaa useilla politiikan osa-alueilla , kuten ympristn , ihmisten terveyden sek elinten ja kasvien hyvinvoinnin alalla ; ja se mainitaan nimenomaan maastrichtissa muutetun ey : n perustamissopimuksen ymprist koskevissa mryksiss .
se esiintyy mys useissa kansainvlisiss teksteiss , esimerkiksi rion julistuksessa ja skettin bioturvallisuuspytkirjassa .

ennalta varautumisen periaatteen sislt on selv .
siihen kuuluu toimenpiteisiin ryhtyminen tietyll politiikan osa-alueella silloin , kun tieteellinen nytt ei ole selv , mutta kun on perusteltua olettaa mahdollisten riskien olevan niin suuria , ett ne edellyttvt toimenpiteit .
ennalta varautumisen periaatteen kytt on kuitenkin viime vuosina saanut yh enemmn huomiota .
sellaiset tapaukset kuin bse- ja dioksiinikriisi ovat synnyttneet julkista keskusteltua siit , miss tilanteessa ennalta varautumisen periaatteen mukainen toiminta on perusteltua ja vlttmtnt .
tmn kasvavan mielenkiinnon takia komissio katsoi , ett olisi hydyllist antaa tiedonanto , jossa selvitetn sen kantaa ennalta varautumisen periaatteen kyttn .

tiedonannolla on kaksi tavoitetta .
siin selitetn selkesti ja johdonmukaisesti , miten komissio soveltaa ja pyrkii soveltamaan ennalta varautumisen periaatetta riskien hallinnassa , ja siin annetaan ohjeita sen soveltamista varten perusteltujen ja johdonmukaisten periaatteiden pohjalta .

toivomme lisksi , ett tiedonanto auttaa lismn yhteisymmrryst siit , miten riskej hallitaan , ja ett se hlvent pelkoa siit , ett ennalta varautumisen periaatetta voitaisiin kytt mielivaltaisesti tai piiloprotektionismin muotona .

komission lhtkohtana ennalta varautumisen periaatteen soveltamisessa on tarve varmistaa korkeatasoinen suoja ympristn , ihmisten terveyden sek elinten ja kasvien hyvinvoinnin alalla .
tt tavoitetta ei missn nimess voida kytt perusteluna jrjettmille tai mielivaltaisille toimille , mutta se tarkoittaa , ett toimiin voidaan ryhty silloinkin , kun tieteellinen nytt on epselv .
vaikka ennalta varautumisen periaate ei siis merkitsekn tieteen politisointia , kuten jotkut ovat vittneet , se vie meidt tieteen ja politiikan vliseen risteyskohtaan .
alkuperinen pts ennalta varautumisen periaatteen soveltamisesta riippuu suurelta osin halutusta suojan tasosta ja siit riskitasosta , jonka pttjt ovat valmiita hyvksymn yhteiskunnalle .
nin ollen se on luonteeltaan poliittinen .
myhemmin toteutettavien toimien tytyy kuitenkin ilman muuta olla riskien hallintaan sovellettavien yleisperiaatteiden mukaisia , ja nin ollen ohjeet ennalta varautumisen periaatteen soveltamista varten ovat asiakirjan keskeinen osa .

toimien on oltava oikeassa suhteessa haluttuun suojan tasoon - toisin sanoen emme ammu hyttysi tykill .
niit sovellettaessa on noudatettava tasavertaisuutta , toisin sanoen toimet eivt saa tehd eroa maantieteellisen alkupern perusteella .
ja niiden on oltava yhtenisi aikaisempien samankaltaisten toimien kanssa .
esimerkiksi jos yksi tuote on hyvksytty , mys vastaavat tuotteet pitisi hyvksy .
toimien pohjaksi on tarkasteltava toiminnan tai toimimatta jttmisen mahdollisia etuja ja haittoja ; toisin sanoen toimien pitisi olla kannattavia ja niit pitisi tarkistaa uusien tieteellisten tietojen perusteella ja niiss pitisi mritt selvsti , kuka on vastuussa kattavampaan riskiarviointiin tarvittavan tieteellisen nytn antamisesta , eli kenell on todistustaakka .
kaikkien niden ehtojen on toteuduttava kumulatiivisesti .

on lisksi trke muistaa , ett on olemassa useita toimia , joita voidaan toteuttaa ennalta varautumisen periaatetta sovellettaessa .
esimerkiksi tutkimusohjelma , julkiset tiedotuskampanjat , suositukset ja niin edelleen .
ennalta varautumisen periaatteen soveltaminen ei siis automaattisesti merkitse kieltoa .

tm tiedonanto ei pyri olemaan viimeinen sana tss asiassa ; komissio on kuitenkin ensimmist kertaa esitellyt jsennetysti periaatetta ja sen soveltamista .
kertomalla varsin tarkasti , miten komissio soveltaa ja pyrkii soveltamaan ennalta varautumisen periaatetta , toivomme voivamme selkiytt tilannetta yhteisn tasolla ja edist keskustelun jatkumista euroopan tasolla ja kansainvlisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitoksia tiedonannosta .
minulla on kolme hyvin lyhytt kysymyst .
ensimminen kysymys : meidn piti odottaa erittin kauan ennalta varautumisen periaatetta koskevaa komission yhdenmukaista lausuntoa , ja aiemmin ei ollut ollenkaan selv , onko komissio asiasta yksimielinen .
onko se , mit te esititte tll tnn , mys teollisuusasioista vastaavan , ulkomaankaupasta vastaavan , kilpailuasioista vastaavan ja sismarkkina-asioista vastaavan kolleganne mielipide ?
te sanotte varmasti " kyll " , mutta haluaisin saada tiet teilt : tietvtk nm herrat mys , mit seurauksia sill on ?

seuraava kysymys , komission jsen wallstrm : milloin te alatte soveltaa tt periaatetta lainsdnnss , esimerkiksi kemikaaleja koskevassa lainsdnnss , esimerkiksi muiden alojen lainsdnnss ?

viimeinen kysymys : pystymmek havaitsemaan , miss tt periaatetta on sovellettu lainsdnnss ?
eli onko jokaisessa ehdotuksessa jatkossa lissivu , jossa sanotaan , ett ennalta varautumisen periaate on tarkistettu ja siin on tultu thn lopputulokseen ?

. ( en ) paljon kiitoksia nist kysymyksist , dagmar roth-behrendt .
koko komissio on ilman muuta samaa mielt tst .
tm on yhteinen tiedonanto , jonka me kolme , david byrne , erkki liikanen ja min itse , kirjoitimme , mutta se on tnn hyvksytty komissiossa yksimielisesti .
se sai voimakasta tukea muilta komission jsenilt , ja siit on jrjestetty yksikkjen vlinen kuuleminen koko komissiossa .
olemme siis todellakin kyneet lpi tmn asiakirjan , ja olen varma , ett he kaikki pystyvt kuvailemaan tss asiakirjassa annettuja ohjeita ja periaatteita .

kyll , sanoisin , ett kytmme jo tt tyskentelytapaa useissa vaikeissa kysymyksiss , esimerkiksi uudessa kemikaalistrategian osalta .
ja olen varma , ett kerromme mys nimenomaan , kun sovellamme tt periaatetta .
olemme aivan skettin soveltaneet ennalta varautumisen periaatetta ja kieltneet ftalaatit pehmeiss pvc-leluissa ; ja sovellamme sit toki useilla ympristn liittyvill aloilla .
sit on sovellettu lhinn ympristn alalla mutta ilman muuta mys ihmisten terveyteen liittyviss asioissa .
pyrimme siis sanomaan selvsti , miten ja milloin sovellamme sit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tiedonannossa todetaan tieteen ja ennalta varautumisen periaatteen kyttmisen suhteesta , ett ennalta varautumisen periaatteen kyttminen vaatii edelleen poliittista ptst , jos tieteellinen nytt puuttuu .
siten annetaan luonnollisesti paljon valtaa tieteelle .
voimme kysy itseltmme , millaiset asiantuntijat toimittavat tiedot ja mit he puolustavat .

tiedonannossa todetaan mys , ett jos on olemassa riittv tiedeyhteisn vhemmist , se riitt ennalta varautumisen periaatteen kyttmiseksi .
haluaisin kysy , miten mritelln " tunnustettu vhemmist " .
miten mrittelette sen ?
kuinka pdytte tunnustettuun vhemmistn ?

kun on kysymys poliittisesta ptksest , haluaisin mys kysy : kuka tekee poliittisen ptksen ?
komissioko ?
neuvostoko ?
miss mrin euroopan parlamentilla voi olla siin rooli ?
mik on tieteellisten komiteoiden rooli ?
mik rooli sitten tulee elintarvikevirastolle , jota ryhdytte pian perustamaan ?

sitten lopuksi : tapahtuuko koko ptksenteko avoimella ja julkisella tavalla ?
tss olivat kolme kysymystni .

. ( en ) kyll , arvoisa puhemies , se pit paikkansa .
oli monia vaikeita kysymyksi eivtk ne aina olleet pivnselvi , mutta yritn vastata joihinkin kysymyksiin .

kuka tekee ptksen , keit ovat pttjt ?
no , se riippuu siit , keit lainstjt ovat .
tm on osa riskien hallintaa .
heidn tytyy tarkastella esimerkiksi johonkin erityiseen kysymykseen liittyvi huolenaiheita ja ptell , mit tieteellinen nytt kertoo tietyss tapauksessa .
on kuitenkin totta , ett ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen ei tarvita tiedeyhteisn suurta enemmist .
sit voidaan soveltaa vhemmistlt saadun nytn pohjalta tai silloin , kun tieteellinen nytt ei ole tydellist .
silloin on ilman muuta lydettv tasapaino tmn poliittisena tykaluna kytettvn periaatteen ja tieteellisen nytn vlill .

ei ole aina helppoa kuvata tarkasti , miten tm prosessi etenee , mutta tieteellisen perustan muuttaminen ei tule kysymykseen .
pyydmme asiantuntijoilta mahdollisimman paljon tieteellisi tietoja ja tosiasioita ennen ptksen tekemist ; ja niin pit tehd vastedeskin .
tt on pidettv riskien hallinnan tykaluna .
on ptettv , halutaanko esimerkiksi vaarantaa ihmisi tai halutaanko suojella ymprist ; ja on tarkasteltava saatavilla olevaa tieteellist nytt .
kaikkea tieteellist nytt on arvioitava .
sitten on ptettv , ryhdytnk toimiin vai ei .
kaikkiin kysymyksiinne ei siis ole olemassa vastausta , mutta tm ei muuta nykyisin kyttmmme tiedemiesten tai asiantuntijoiden jrjestelm .

arvoisa puhemies , minulla on kysymys , joka liittyy erseen konkreettiseen ja ajankohtaiseen tapaukseen , jossa ennalta varautumisen periaatetta voitaisiin soveltaa .
kyse on bromipitoisista palonestoaineista .
nm aineet pystytn nykyn havaitsemaan ; niiden pitoisuus on lisntynyt sek ihmisiss ett ympristss .
toisten mielest nm aineet ovat erittin vaarallisia , kun taas toiset kyseenalaistavat niden aineiden aiheuttamat vaarat .

sek ruotsi ett tanska vaativat skettin ministerineuvostossa komissiota tekemn aloitteen bromipitoisten palonestoaineiden kieltmiseksi .
haluaisinkin tiet , oletteko laatimassa tllaista kieltoa , ja eik tllaisen aloitteen tekeminen vastaisikin hyvin juuri ennalta varautumisen periaatteeseen liittyv nkemystnne .

. ( sv ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia teille , parlamentin jsen jonas sjstedt , tmn kysymyksen esittmisest .
bromipitoisia palonestoaineita koskeva kysymys on trke .
ympristneuvostossa asian ottivat aivan skettin esille muutamat ministerit , jotka haluavat , ett komissio ryhtyisi tarkastelemaan kysymyksen asiaperustaa ja sit , mihin toimiin meidn on ehk ryhdyttv .
tarkastelemme parhaillaan tt kysymyst ja arvioimme nykyisi tietojamme sek sit , mit voimme tehd asian hyvksi .
sallikaa minun kuitenkin muistuttaa , ett ennalta varautumisen periaatteen ei tarvitse merkit kieltoa , tydellist kieltoa .
voimme ryhty useisiin erilaisiin toimiin .
sen vuoksi sit ei pid heti tulkita kielloksi .
bromipitoisten palonestoaineiden kohdalla kielto saattaa kuitenkin vhitellen tulla ajankohtaiseksi , mutta on trke todeta , ett ennalta varautumisen periaate sallii kaikkien mahdollisten poliittisten ponnistelujen ja toimien kyttmisen .

tm kysymys on erittin ajankohtainen .
komissio tekee tyns ja perehtyy asiaan kunnolla , ennen kuin se antaa arvion tarvittavista toimista .

sanoitte , ettei ennalta varautumisen periaatetta saisi soveltaa peiteltyn kaupan esteen .
ymmrretnk tm nkkohta samalla tavalla atlantin kummallakin puolella ?
luulen , ett erityisesti hormoneilla ksitelty naudanliha ja geneettisesti muunnetut kasvit aiheuttavat meille ongelmia .
onko yhdysvallat tst asiasta samaa mielt kuin me ?

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani ilmoittaa , ett olemme juuri allekirjoittaneet bioturvallisuuspytkirjan montrealissa .
onnistuimme kansainvlisell foorumilla psemn yhteisymmrrykseen ennalta varautumisen periaatteen mritelmst .
pidn tmn pytkirjan aikaansaamista lpimurtona .
luulen , ett siit muodostuu perusta tuleville ennalta varautumisen periaatetta koskeville keskusteluille .
voimme kytt tt esimerkkin siit , miten ennalta varautumisen periaatetta pit tulkita .
se on lisksi hyvksytty trkeksi ja tehokkaaksi vlineeksi .

arvoisa puhemies , minulla olisi kaksi kysymyst ; yritn esitt ne mahdollisimman lyhyesti .
ensimminen kysymys koskee ennalta varautumisen periaatteen toteuttamista .
ksitykseni mukaan meill on ollut hieman epselvyyksi siit , mit sill tarkoitetaan .
onko meidn ensin tehtv riskianalyysi ja siihen sisltyv kustannus-hytyanalyysi , eli siis cost-benefit-analyysi ?
tllainen menettely saisi minut melko huolestuneeksi , sill tarkoituksenahan oli , ett kustannus-hytyanalyysia ei kytettisi vlineen sen arvioimisessa , otetaanko ennalta varautumisen periaate kyttn , vaan ennalta varautumisen periaate on otettava ensiksi kyttn .

toinen kysymykseni koskee todistustaakkaa .
muistan , kun komission jsen margot wallstrm esiteltiin valiokunnalle .
silloin hn esitti knteisen todistustaakan kyttnottamista .
toisin sanoen valmistajan on todistettava , onko tuote vaarallinen vai ei .
haluan tiet , pteek tm mys siihen asiakirjaan , jonka komissio nyt on esittnyt .

. ( sv ) paljon kiitoksia teille , parlamentin jsen inger schrling .
nm ovat kaksi trke kysymyst .
on hyv , ett minulla on mahdollisuus selvent niit .
ei , me emme saa aloittaa kustannus-hytyanalyysin laatimisella , vaan lhtkohtana on oltava arviointi siit , mit tiedmme , mit tiede voi meille kertoa ja kuinka meidn on suhteutettava nm tiedot niihin riskeihin , jotka mielestmme uhkaavat ymprist tai ihmisten ja elinten terveytt .
sen sijaan sen jlkeen , kun olemme pttneet ryhty tiettyyn toimeen , meidn pit valita kustannustehokas toimi , jotta emme todellakaan ryhtyisi tehokkuuden kannalta jrjettmiin toimiin .
meidn ei siis pid ensimmiseksi laatia kustannus-hytyanalyysia .

toinen kysymys liittyy knteiseen todistustaakkaan .
on aivan totta , ett meidn on kytettv sit tietyiss tapauksissa .
olen kyttnyt kemikaaleihin liittyv strategiaa hyvn esimerkkin sellaisesta asiasta , jossa meidn on kytettv knteist todistustaakkaa .
kyse on silloin kuitenkin vain tst osa-alueesta , kun taas tt ennalta varautumisen periaatteeseen liittyv tiedonantoa voidaan pit horisontaalisena ; se koskee kaikkia erilaisia yksittisi poliittisia osa-alueita .
sen vuoksi emme tss yhteydess ky erityisi keskusteluja knteisest todistustaakasta tai siit , millaista taakanjaon on oltava , vaan kyse on sen sijaan poliittisesta ptksenteosta ja sen lhtkohdista .
on kuitenkin aivan totta , ett kun kyse on esimerkiksi kemikaaleista , meidn on huolehdittava siit , ett otamme kyttn knteisen todistustaakan .

arvoisa puhemies , mielestni ennalta varautumisen periaatteen tulisi toimiakseen olla melko radikaali , sill muussa tapauksessa eksytn aina tulkintojen kiemuraisiin labyrintteihin .
voimme esitt ern esimerkin : osoitetaan , ett homeenestoaine aiheuttaa vastasyntyneiden sokeutta ; toisin sanoen se on teratogeeni .
hyv on , tss meill on homeenestoaine .
teratogeenisen vaikutuksen on osoittanut vain yksi englantilainen laboratorio , kuitenkin ehk siksi , ett se on ainoa kokeita tehnyt laboratorio .
ennalta varautumisen periaate mielestni edellytt tss tapauksessa , ett terveytt uhkaavan riskin ollessa nin vakava tuote vedetn vlittmsti markkinoilta , kuten esimerkiksi uusi-seelanti on tehnyt .
tahdon nyt esitt seuraavan kysymyksen : kun peliss on ihmisten terveys , tai kun vakavat terveysvaikutukset ovat mahdollisia , onko kenties syyt tehd kustannus-hytyanalyysi ?
sokea lapsi on mielestni liian korkea kustannus ; ei ole olemassa hyty , joka voisi kompensoida sen .
tahtoisin siis tiet , onko niin , ett ennalta varautumisen periaate sellaisena kuin te sen ymmrrtte , arvoisa komission jsen , edellytt tss tapauksessa sit , ett tllainen tuote vedetn markkinoilta kunnes toiset laboratoriot voivat osoittaa pinvastaisia todisteita .

. ( sv ) arvoisa puhemies , min olen ensimmisen toivomassa sit , ett ennalta varautumisen periaatetta olisi mahdollista soveltaa niin , ett siit koetaan olevan merkittv hyty ihmisten terveyden ja ympristn kannalta .
on selv , etten voi ottaa kantaa tll mainittuun erityistapaukseen ja erityiseen tuotteeseen , mutta ryhdyn vlittmsti tutkimaan , millaista tietoa voin saada juuri tst tapauksesta .

totuushan on se , ett hyvin monissa jsenvaltioissa , ja varmaan mys muissa valtioissa , kansalaisten terveyden turvaamiseksi on ryhdytty kyttmn ennalta varautumisen periaatetta , vaikka sit ei ole aina tll nimell kutsuttukaan .
ensi sijassa kyse ei tietenkn ole kustannuksista ; tietyn toimen toteuttamatta jttminen voi aiheuttaa yhteiskunnalle valtavia kustannuksia .
emme saa myskn vertailla ihmiselmn ja toimiin ryhtymisen hintaa toisiinsa .
pidn kuitenkin aivan itsestn selvn sit , ett siin vaiheessa , kun meidn on vhitellen aika ptt tiettyyn toimeen ryhtymisest , kytettvissmme on usein monia erilaisia toimintavaihtoehtoja .
silloin meidn on mietittv , mik niist johtaisi parhaaseen tulokseen .

en voi olla kertomatta ern afrikan-vierailun yhteydess sattunutta tilannetta , jolloin tt ilmausta kyttivt sellaiset henkilt , joiden ei todellakaan uskoisi kyttvn sanaa kustannustehokas .
erss aids-potilaille tarkoitetussa saattokodissa tapasin kaksi irlantilaista katolista nunnaa , jotka huolehtivat kuolevista aids-potilaista .
he pitivt ensisijaisen trken sit , ett huolehditaan aina siit , ett toiminta on mahdollisimman kustannustehokasta , sill jokaisesta potilasparasta on pystyttv pitmn huolta ; varojen kytss on oltava hyvin tarkkoja .
voimme mielestni oppia tst jotakin .
meidn on aina huolehdittava siit , ett kytmme varojamme mahdollisimman tehokkaasti ja ett niist on mahdollisimman paljon apua .

ei siis pid paikkaansa , ett meidn on ensiksi laadittava jonkinlainen kustannus-hytyanalyysi , mik selitetn mys tss tiedonannossa .
meidn on tarkasteltava sit , millaista tieteellist tietoa meill on kytettvissmme , ja tt periaatetta on kytettv trken poliittisena vlineen ympristn ja ihmisten terveyden suojelemiseksi .

arvoisa puhemies , on harvinainen kunnia saada toinen mahdollisuus esitt liskysymyksi !
arvoisa komission jsen , haluaisin palata viel kerran ensimmiseen kysymykseeni , joka kuulosti ehk leikkislt , kun kysyin muiden komission jsenten mielipidett .
te mys vastasitte kysymykseeni siten , kuin tiesinkin teidn vastaavan .
haluaisin nivoa kysymykseni johonkin , mit jsen goodwill kysyi , nimittin ennalta varautumisen periaatteen ja euroopan unionin ulkopuolisen maailman vliseen suhteeseen .
en kysy sit syytt suotta .
te sanoitte perustellusti , ett ennalta varautumisen periaatetta tarvitaan juuri silloin , kun tieteell ei ole viel mitn nytt .
miten varmistamme sen , ettemme ole jatkuvasti alttiita esimerkiksi amerikkalaisten yhteistykumppaneidemme hykkyksille - ja bioturvallisuuspytkirja ei riit siin yhteydess ?
miten varmistamme , ett kolleganne teollisuuspoliitikko ja ulkomaankauppapoliitikko eivt syrjyt teit aina tss asiassa kuten edeltjnne aiemmin ?
tm on juuri se , mist on kyse , muutoin meidn ei tarvitse puhua ennalta varautumisen periaatteesta tll parlamentissa , arvoisa komission jsen !

. ( sv ) arvoisa puhemies , mielestni on erittin trke korostaa , ett tss tiedonannossa mainittujen ennalta varautumisen periaatetta koskevien suuntaviivojen avulla voidaan torjua ne vitteet , joiden mukaan haluamme aina kytt tt periaatetta protektionistisista syist .

olen varma siit , ett meidn ja esimerkiksi yhdysvaltojen vlille syntyy entist enemmn ristiriitoja .
emme saa olla hyvuskoisia ja luulla jotakin muuta .
montrealin pytkirjan allekirjoittamisen myt meill on kuitenkin ymprist , terveytt ja kauppaa koskevaan pytkirjaan kirjattu kansainvlinen hyvksynt ja yhteinen mritelm .
pytkirja on sen vuoksi hyv esimerkki .
voimme olla aivan varmoja siit , ett ristiriitoja syntyy jatkossakin , mutta nyt voimme osoittaa , ett emme kyt ennalta varautumisen periaatetta sattumanvaraisesti .
sille on nyt useita suuntaviivoja , ja jokaisen jsenvaltiomme kansalaiset tukevat voimakkaasti periaatteen kyttmist , mik ky selvsti ilmi tst tiedonannosta .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

ennalta varautumisen periaatteeseen liittyvn poliittisen kiinnostuksen takia olemme keskustelleet siit lhes kahden tunnin ajan , ja nyt tst aiheesta on tullut niin sanoakseni arkinen seikka , vaikka , kuten meill on ollut tilaisuus todeta mys puheenvuorojen , kysymysten ja vastausten perusteella , tm on aihe , jota pidetn huomattavan trken .

keskustelu on pttynyt .

hallitustenvlinen konferenssi

esityslistalla on seuraavana dimitrakopoulosin ja leinenin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint hallitustenvlisen konferenssin koollekutsumisesta [ 14094 / 1999 - c5-0341 / 1999 - 1999 / 0825 ( cns ) ] ( a5-0018 / 2000 ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , kiitn aluksi puheenjohtajavaltio portugalia sek komissiota kaikista nist tn aikana kydyist hydyllisist keskusteluista .
sallinette minun lisksi kiitt jlleen kerran toista esittelij , jsen leineni , erittin hyvst yhteistyst .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , alkamassa oleva hallitustenvlinen konferenssi on trke sek yleens ottaen ett erityisesti tulevan laajentumisen kannalta .
sen tehtvist esille nousevat rakenteet ja menetelmt , joiden pohjalta 2000-luvun eurooppa toimii .
jotta tulevaisuuden euroopan unioni voisi toimia tehokkaammin , demokraattisemmin ja tysin avoimesti , on selv , ett tarvitaan laajaa ja syvlle ulottuvaa toimielinten sek niiden tytapojen muutosta .

ensimminen olennainen edellytys tmn uudistuksen onnistumiselle on esityslista , jonka pohjalta hallitustenvlinen konferenssi aloittaa tyns .
helsingin huippukokouksen ptksist ky ilmi , ett siell sovittu esityslista ei ole tyydyttv eik se takaa niit vlttmttmi ja olennaisia muutoksia , joilla luodaan toimivampi , tehokkaampi , demokraattisempi ja avoimempi eurooppa .
tm johtuu siit , ett esityslistassa rajoitutaan tarkastelemaan vain kolmea aihetta , jotka koskevat hajanaisella tavalla vain kahden euroopan unionin toimielimen rakennetta ja toimintaa .
en toista niit , koska kaikki tuntevat ne .

tmn toteamukseni taustalla on toisaalta euroopan kansalaisten jatkuva vaatimus - toisinaan erittin voimakkaastikin muotoiltu - , toisaalta tmn euroopan unionin jo aloittaman valtavan ponnistuksen , laajentumisen , suunnattomat mittasuhteet .
niden seikkojen pohjalta uuden hallitustenvlisen konferenssin esityslistan on pakko sislt kysymyksi , joiden hoitaminen turvaa euroopan unionin kaikkien eik vain joidenkin toimielinten kitkattoman toiminnan .
lisksi esityslistan on pakko sislt kysymyksi , jotka koskevat arkea ja jotka ovat tten hyvin nkyvi euroopan kansalaiselle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan parlamentti on monissa keskusteluissa ja thnastisissa mietinniss asettunut avoimesti kannattamaan hallitustenvlisen konferenssin kutsumista koolle .
samalla kuitenkin pyydn , ett siihen sisllytetn mys kysymyksi , jotka parantavat ja tydentvt , toistan , kaikkien toimielinten uudistamista , sek kysymyksi , jotka koskevat vlittmsti euroopan kansalaisia , esimerkkein terveys , energia , kulttuuri , liikenne ja jopa matkailu . se , onnistutaanko esityslistaa lopulta laajentamaan vai ei , on viel avoin kysymys .
tss kohtaa haluan todella kiitt puheenjohtajavaltio portugalin poliittista kyttytymist , koske se on toistuvasti luvannut euroopan parlamentille tekevns sen , mit tarvitaan , jotta thn pstisiin . toisaalta sen , listnk asioita vai ei , ei pitisi missn nimess vhent sit merkityst , joka jokaisen jsenvaltion on annettava hallitustenvliselle konferenssille .
thn on syyn se , ett institutionaalinen kehys , jonka pohjalta eurooppa kulkee kohti tulevaisuutta , on euroopan yhdentymisen liikkeelle paneva voima ja erittin trke kansallinen kysymys jokaiselle unionin jsenvaltiolle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pyydn niden seikkojen pohjalta parlamenttia hyvksymn lausunnon , jonka leinen ja min olemme teille esitelleet , jotta 14. helmikuuta voitaisiin aloittaa tyskentely hallitustenvlisen konferenssin parissa ja jotta kaksi edustajaamme tss konferenssissa , jsenet brok ja tsatsos , voisivat euroopan parlamentin yksimielisen kannan saattamina ryhty heit odottavaan vaikeaan tyhn .
sama ptee mys komissioon , ja haluan taas viel kerran kiitt komission jsen barnieria keskusteluista euroopan parlamentin kanssa ja hnen erittin rakentavista ehdotuksistaan .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olen mietinnn toisen esittelijn , jsen dimitrakopoulosin , kanssa sit mielt , ettei helsingiss ptetty asialista riit vastaamaan 13 uutta valtiota ksittvn laajentumisen haasteisiin .
meidn ksityksemme mukaan minimiuudistus olisi laiminlyty tilaisuus .
minimiuudistus vaarantaisi mys euroopan unionin vakauden .
euroopan parlamentti ei voisi eik saisi hyvksy sellaista ylikuormittumisesta ja puutteellisesta syventmisest aiheutuvaa euroopan unionin vaarantumista .
haluamme muistuttaa tss yhteydess hallituksia viel kerran siit , ett parlamentin on annettava hyvksyntns ennen kuin unioniin otetaan uusi jsen .
tmn laajentumista koskevan ptksen parlamentti tekee varsin todennkisesti mys tmn hallitustenvlisen konferenssin tulosten valossa .

olemme nimenneet 18. marraskuuta 1999 tt vuoden 2000 hallitustenvlist konferenssia koskevan esityslistamme pkohdat .
haluan mainita viel kerran vain muutamia kohtia : mrykset , jotka koskevat niden 20 : n ja 25 jsenvaltion kanssa tehtv tehostettua yhteistyt , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan integroiminen yhteiskehykseen , kansalaisoikeuksien peruskirjan sisllyttminen uuteen sopimukseen , unionin perustuslaillistaminen jakamalla sopimukset kahteen osaan eli perusosaan ja toiseen osaan , 48 artiklan uudistaminen , jotta parlamentti osallistuu tulevissa sopimusmuutoksissa mys tosiasiallisesti ja tasavertaisesti sellaisiin neuvotteluihin , sek - mink haluan mys mainita - eurooppalaisia puolueita koskeva snt , jotta seuraavien euroopan parlamentin vaalien kulkua muovaavat todellakin eurooppalaiset aiheet eik vaaleista muodostu kansallista sispoliittista vlienselvittely .
lopuksi viel mys yhteisn talous- , sosiaali- ja tyllisyyspolitiikan vlineiden ja instituutioiden vahvistaminen tasapainottavana tekijn eurooppalaiselle valuuttayhdentymiselle ja yhteiselle rahalle , josta olemmekin jo pttneet .

me haluamme laajennetun esityslistan ohella mys parannetun menetelmn tmn uuden eurooppa-sopimuksen laatimista varten .
poliittisessa prosessissa on taattava hallitustenvlisen konferenssin aikana suurempi avoimuus kansalaisten etujen mukaisesti .
me vaadimme siksi parlamentin laajamittaista osallistumista kokoukseen kaikilla tasoilla .

unionilla on kaksinkertainen legitimiteetti , sill se on valtioiden unioni , mutta mys kansojen unioni .
olisi korkea aika , ett tm ky ilmi mys siit tavasta , jolla uusi sopimus laaditaan .
euroopan parlamentin edustajien tulee osallistua sitten mys todellakin kokousta valmistelevaan tyryhmn ministeritasolla sek mys eurooppa-neuvoston kokouksissa , sikli kuin neuvosto ksittelee hallitustenvlist konferenssia .

hallitukset ovat pttneet avata tmn hallitustenvlisen konferenssin 14. helmikuuta .
parlamentti antaa lausuntonsa huomenna tss mini-istunnossa ja luo siten edellytykset hallitustenvlisen konferenssin alkamiselle .
en salaa sit , ett monet kollegat olisivat mieluummin odottaneet viel , kunnes meill on kytettviss puheenjohtajavaltio portugalin kertomus sen pkaupunkikierroksen jlkeen , saadaksemme tiet , onko laajennetun esityslistan suuntaan olemassa pyrkimyksi tai jnnitteit .
me luotamme kuitenkin puheenjohtajavaltio portugaliin ja sen tll osoittamaan sitoutuneisuuteen , ett se tulee ehdottamaan esityslistalle uusia kohtia maaliskuussa lissabonissa pidettvss huippukokouksessa .
me pyydmme hallituksia noudattamaan tt puheenjohtajavaltio portugalin ehdotusta .
siin suhteessa osoitamme tll parlamentissa luottamusta jo etukteen ja toivomme hartaasti , ettemme pety , jos annamme lausuntomme jo nyt tietmtt tarkasti , mit uusia vaikuttavia voimia on sitten olemassa ja mit esityslistan uudet kohdat tulevat olemaan .


lausunto , jonka esitmme teille , on selke viesti hallituksille olla laiminlymtt viimeist mahdollisuutta toteuttaa ennen laajentumista eu : n kunnianhimoinen uudistus ja list tmn seuraavan , entist avoimemman ja parlamentin tyden osallistumisen takaavan eurooppa-sopimuksen hyvksynt .
mys min kiitn puheenjohtajavaltio portugalia ja komission jsen barnieria yhteistyst .
pyydn tll parlamentissa hyvksymn lausuntomme laajalti yksimielisesti .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , tahtoisin aivan ensin lausua kiitokseni kahden edellisen puhujan ilmaisemasta luottamuksesta puheenjohtajavaltio portugalin tyskentely kohtaan tmn asian osalta .
uskon , ett jo osallistuessani perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan kokoukseen saatoin tehd selvksi - ja sama tuli myhemmin esille lupauksissa , jotka portugalin pministeri antoi puhuessaan parlamentin tysistunnossa - , ett portugali aikoo mrtietoisesti toimia hallitustenvlisen konferenssin liikkeellepanevana voimana .

itse asiassa ksill on mielestmme nyt ainutlaatuinen tilaisuus unionin mukauttamiseen laajentumisen tarpeita varten , ja meidn on osattava tehd se siten , ett kunnianhimoisista tavoitteistamme huolimatta pidmme tavoitteemme riittvn korkealla ja pyrimme samanaikaisesti saamaan tuloksia aikaan jo tmn vuoden loppuun menness .
tmn vaikeuden me kaikki johdumme kohtaamaan , ja tilanteen tekee vielkin hankalammaksi se , ett eriden jsenvaltioiden hallitusten on ollut vaikeaa saada hyvksynt tietyille toimenpiteille kansallisten parlamenttien tasolla tai joissakin tapauksissa kansannestyksess .
on syyt pit mieless , ett ratifikaatioprosessi tulee kestmn kaksi seuraavaa vuotta , ja on trke varmistaa , ett tuo prosessi pttyy menestyksekksti .
eponnistuminen siin merkitsisi ylitsepsemttmi vaikeuksia koko unionille .
sen thden meidn on huolehdittava siit , ett nyt pidettvn konferenssin tulokset saavat riittvn laajan kannatuspohjan kaikkien jsenvaltioiden kansalaisten keskuudessa ja eri jsenvaltioiden poliittisissa puolueissa .

mekanismi , jota tmn konferenssin toteuttamiseksi olemme ehdottaneet , on nhdkseni saanut varsin hyvn vastaanoton hallitusten taholta .
ehdotuksemme minun johdollani toimivasta erityisest valmisteluryhmst on samalla vastaus parlamentin esiin tuomaan huoleen siit , onko sen edustajilla riittvt mahdollisuudet osallistua tyskentelyyn neuvottelujen tll tasolla .
luotan tysin ystviemme brokin ja tsatsosin tyskentelyyn ja olen varma siit , ett he tulevat antamaan arvokkaan lisn valmisteluryhmss kytvn keskusteluun .
tahdon viel korostaa , ett meidn tulkintamme mukaisesti he osallistuvat ryhmn tyskentelyyn yht tysipainoisesti kuin jsenvaltion ehdottamat jsenet ja komission edustajat .

mielestni puheenjohtaja portugalin pts , jonka mukaan juuri ulkoministeri toimii ministeriryhmn puheenjohtajana ja ohjaa tuon ryhmn tyskentely , on mys selv osoitus puheenjohtajavaltion tahdosta varmistaa , ett euroopan parlamentin puhemiehell on edustaja riittvn korkealla tasolla , joka varmastikin vastaa parlamentin kaltaisen toimielimen puhemiehen arvoa .

on kovin vaikeaa , arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , puhua lyhyesti niist monenlaisista yhteyksist - ja niiden merkityksest - , joita minulla on viime aikoina ollut eri maihin . nin on jo pelkstn siit syyst , etten ole viel saanut ptkseen eri pkaupunkeihin tekemni kierrosta , jonka aikana olen yrittnyt saada selken kuvan eri maiden nkemyksist ja niist odotuksista , joita ne tlle konferenssille asettavat .

kaikesta huolimatta katson voivani ptell , ett hyvin monet maat suhtautuvat avoimesti keskusteluun , mik ei vlttmtt viel merkitse sit - ja tm on syyt tuoda esiin jo tss vaiheessa - , ett ne olisivat mys valmiita ptymn sellaisiin ratkaisuihin , jotka vastaavat parlamentin nkemyst erist tarpeellisista uudistuksista .
joka tapauksessa useat eri hallitukset ovat hyvksyneet ehdottamani aiheet ja siten osoittaneet valmiutensa keskusteluun .

nuo aiheet liittyvt ennen muuta institutionaalisiin kysymyksiin , joiden puheenjohtajavaltio portugali katsoo sisltyvn thn toimeksiantoon .
tahtoisinkin tsment tss yhteydess , ett helsingiss mritelty mandaatti ei portugalin nkemyksen mukaan koske pelkstn amsterdamissa ratkaisematta jneit kysymyksi ; se toimeksianto , jonka me helsingiss saimme , koskee tosin niitkin , mutta se koskee mys niihin mahdollisesti liittyvi institutionaalisia kysymyksi .
sellaisia ovat tietenkin erityisesti unionin eri toimielinten tyskentely sek tiiviimp yhteistyt koskeva ongelma , joka itse asiassa liittyy melko kiintesti juuri amsterdamissa ratkaisematta jneisiin kysymyksiin , mutta mys sellaiset kysymykset kuin unionin asema oikeushenkiln , perussopimusten yksinkertaistaminen sek monet muut , eriluonteiset kysymykset , jotka liittyvt mys elimellisesti perussopimuksen uudistamiseen ja joita me pidmme trkein .
niist mainittakoon erityisesti ne kysymykset , jotka koskevat parlamentin kokoonpanoa laajennuksen jlkeen , erityisi siirtymkauden toimenpiteit siin tapauksessa , ett laajentuminen tapahtuu ennen meneilln olevan vaalikauden loppua , sek komission jsenten yksilllist vastuuta . kyse on siis varsin monenlaisista aiheista , jotka meidn mielestmme voivat olla ja joiden mys pit olla tmn konferenssin esityslistalla .

nhdkseni jsenvaltiot ovatkin suhtautuneet avoimesti mahdollisuuteen ottaa mukaan nm aiheet .
pyrin siihen , ett portugalin puheenjohtajakaudella voidaan edet nopeasti aloitteisin nimenomaan sislln kannalta . pannessani alulle valmisteluryhmn tyskentelyn haluan huolehtia siit , ett tuo ryhm ei en pelkstn hio aiheita lopulliseen muotoonsa eli - kuten kollega napolitano totesi - toimi ernlaisena kirjurina , jonka tehtvn on kirjata yls jsenvaltioiden kannat .
tarkoitukseni ei siis ole toimia kirjurina , vaan esitt tiettyj aiheita koskevia konkreettisia ehdotuksia , ja nin toimiessani otan tietenkin mys sen riskin , ett ehdotukseni eivt mahdollisesti saa kannatusta .


aiomme ajoittaa valmisteluryhmn tyskentelyn kahteen eri vaiheeseen , joiden aikana tarkastellaan kaikkia ksiteltvi aiheita .
ensimmisess vaiheessa aloitetaan mrenemmistptksist , sen jlkeen pyritn mrittelemn institutionaaliset kysymykset , jotka siis liittyvt niin sanottuihin amsterdamissa ratkaisematta jneisiin kysymyksiin , ja myhemmin otetaan esille mys komissiota sek nten painotusta koskeva kysymys .
institutionaalisten asioiden yhteydess ksittelemme mys tiiviimp yhteistyt koskevaa ongelmaa .


myhemmin , tyskentelyn toisessa vaiheessa , tarkastelemme uudestaan kaikkia jo ksiteltyj aiheita , jotka ovat siin vaiheessa siis jo olleet esill ministerikokouksissa , ja pyrimme mys mrittelemn muutamia uusia aiheita , jotka mahdollisesti voidaan list esityslistalle .
tuolloin on mys ehdottoman trke tiet , ovatko turvallisuutta ja puolustusta koskevat kysymykset edenneet kunkin ministeriryhmn ksittelyss jo niin pitklle , ett ne voidaan ottaa esityslistalle konferenssin loppuvaiheessa .

sama ptee mys perusoikeuskirjaan .
tarkistamme hyviss ajoin , antavatko asianomaisessa ministeriryhmss kydyt keskustelut siin vaiheessa aiheen sellaisiin johtoptksiin , joiden perusteella tuo aihe voitaisiin ottaa mukaan hallitustenvliseen konferenssiin tmn vuoden toisella puoliskolla .



nm ovat periaatteessa puheenjohtajavaltion tavoitteet tss asiassa .
tarkoituksemme on laatia lissabonin eurooppa-neuvostolle raportti , jossa luonnollisestikin pitydytn viel lhinn senhetkisiss tosiasioissa , koska se laaditaan jo maaliskuussa , kun itse konferenssi vasta kynnistyy helmikuussa .
toivomme kuitenkin , ett toisessa raportissa , jonka puheenjohtajavaltio laatii omasta puolestaan eurooppa-neuvostolle , voidaan ksitell mys sisltkysymyksi , ja pyrimme mys , mikli mahdollista , esittmn siin jo joitakin konkreettisia ehdotuksia perussopimusten tekstin osalta .
otamme tuolloin huomioon komission ehdotukset .
puheenjohtajavaltiona meidn tehtvmme on ottaa ehdotukset vastaan , ja niit ksitelln asianmukaisesti konferenssissa kytviss keskusteluissa riippumatta siit , mill tavoin kukin jsenvaltio suhtautuu komission ehdotukseen sisltyvn ratkaisumalliin .

toivomme voivamme ottaa mukaan kaikki jsenvaltioiden esittmt ehdotukset ja thn asiaan liittyvn muun aineiston .
aiomme mys pyyt jsenvaltioita toimittamaan meille kaiken konferenssiin tarkoitetun aineiston mahdollisimman varhaisessa vaiheessa , jotta kytettviss olisi riittvsti aikaa .
luonnollisestikin tulemme konferenssin kuluessa suhtautumaan avoimesti jsenvaltioiden ehdotuksiin , mutta toivoisimme , ett jsenvaltiot mrittelisivt kantansa mahdollisimman pian .

tm , arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , vastaa meidn ksitystmme siit , miten konferenssin tyskentely olisi toteutettava . olemme siis omasta puolestamme valmiit tekemn voitavamme , jotta tyskentely olisi mahdollisimman tehokasta ja mrtietoista portugalin puheenjohtajakaudella , jolloin hallitustenvlinen konferenssi kynnistyy .
ja luovuttaessamme puheenjohtajuuden ranskalle toivomme mys voivamme jtt jlkeemme jotain konkreettista , joka edustaa mahdollisimman laajalti niit kehityslinjoja , jotka jsenvaltiot tyskentelymme aikana ovat mritelleet .

arvoisa puhemies , euroopan kansanpuolueen ryhm ei ollut tyytyvinen helsingin eurooppa-neuvoston tuloksiin .
pidimme esityslistaa puutteellisena , koska ryhmmme kannatti perustamissopimukseen ja tarkemmin sanottuna unionin toimielimi koskevaan pytkirjaan sisltyv logiikkaa .
helsingiss hallitukset pttivt , ett niin kauan kuin euroopan unioni koostuu alle 21 jsenvaltiosta , tarvittaisiin vain vhisi muutoksia ; jos niit on enemmn , tarvitaan perusteellista uudistusta .

samassa helsingin eurooppa-neuvostossa hyvksyttiin unionin laajentuminen 13 uudella jsenvaltiolla .
sen vuoksi on jossain mrin epjohdonmukaista , ett liittymisneuvottelut aloitetaan 13 valtion kanssa ja ett halutaan tehd vain vhisi uudistuksia .
nin ollen me kannatamme siis perustamissopimukseen sisltyv logiikkaa ja haluamme , ett seuraavan hallitustenvlisen konferenssin esityslistan sislt antaa mahdollisuudet unionin perusteellisemmalle uudistukselle .

nin ollen , arvoisa puhemies , parlamentti ky tt keskustelua tnn sen vuoksi , ett emme ole halunneet siirt konferenssin alkamista .
teoriassa olisimme voineet niin tehd .
olisimme voineet nest alkamispivksi tmn kuun 17 : tt piv eik konferenssia olisi voitu aloittaa 14. piv .
emme kuitenkaan halunneet tehd sit , koska halusimme antaa hallituksille ja liittymist hakeville maille selken signaalin siit , ett haluamme tt uudistusta nimenomaan helpottaaksemme laajentumisprosessia .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett voin sanoa tmn puheenjohtajavaltio portugalille , sill se on saanut paljon arvostusta tll parlamentissa .
puheenjohtajavaltio portugalilla ja parlamentilla on monia yhteisi pyrkimyksi ja portugali on sitoutunut tekemn parhaansa , jotta hallitustenvlisen konferenssin esityslistalle voitaisiin list muitakin todella trkeit aiheita .

arvoisa puhemies , haluan sanoa , ett tm euroopan parlamentin pyrkimys ei ole yksinomaan euroopan parlamenttia varten .
tmn hallitustenvlisen konferenssin tuloksena syntyv perustamissopimus tulee joka tapauksessa vahvistamaan euroopan parlamenttia poliittisesti .
thn on olemassa hyvin yksinkertainen syy : kuten helsingiss sovittiin , tss hallitustenvlisess konferenssissa tullaan ksittelemn sit , ett asiat , joista nykyisin ptetn yksimielisesti , tullaan jatkossa pttmn mrenemmistll .
sen vuoksi mrenemmistll ptettvien asioiden lukumr tulee kasvamaan .
yhteisn snnstss mrtn jo , ett niiss asioissa , joista ptetn mrenemmistll , sovelletaan mys yhteisptsmenettely parlamentin kanssa .
nin ollen , koska mrenemmist tullaan soveltamaan laajemmin , tullaan mys yhteisptsmenettely parlamentin kanssa soveltamaan laajemmin .

parlamentti ei kuitenkaan tyttisi tehtvns euroopan ylikansallisena toimielimen , ellei se pohtisi unionin poliittista kuvaa .
tst on nyt kysymys .
mielestmme tmn unionin poliittinen kuva vaatii sit , ett ksittelemme mys muita asioita , esimerkiksi niit , jotka koskevat turvallisuus- ja puolustuskysymysten sisllyttmist perussopimukseen .
niss asioissa on edistytty huomattavasti viime aikoina , mutta ne pitisi liitt perustamissopimukseen .
on varmasti ksiteltv mys euroopan unionin perusoikeuskirjaa , jonka laatimisty alkoi eilen , ja mielestni se on alkanut erittin mynteisell tavalla .
aiomme tehd tosissamme tit , jotta eurooppalaiset voivat nhd , ett eurooppalaisena olemisessa on lisarvoa ja ett euroopan kansalaisella on perusoikeuksia , jotka sitovat unionin toimielimi .

nin ollen , arvoisa puhemies , meidn ehdotuksemme , joita tsmennmme toisessa mietinnss , sek ne komission ehdotukset , jotka tm on sisllyttnyt erinomaiseen asiakirjaan ja olen iloinen voidessani sanoa sen tll komission jsen barnierille , tulevat olemaan konferenssissa ksiteltvi asiakirjoja .
tst puhumme kuitenkin joskus toiste .
tnn meidn on nytettv vihre valoa tmn konferenssin koolle kutsumiselle , arvoisa puhemies , ja euroopan kansanpuolue on valmis nyttmn sit .

arvoisa puhemies , voin sanoa sosialistiryhmn puolesta , ett tuemme esittelijiden perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puolesta laatimaa lausuntoehdotusta .
suhtaudumme mynteisesti hvk : n koollekutsumiseen nimenomaan siksi , ett puheenjohtajavaltio portugalin asenne on tehnyt meihin vaikutuksen . se on nimittin ottanut huomioon pyyntmme , ett hvk : n asialistaa laajennettaisiin .
" amsterdamin thteet " ( leftovers ) ei ole kovin hyv ilmaus , koska amsterdamissa ratkaisematta jneet asiat ovat itsessn hyvin trkeit .
kutsuisinkin niit hvk : n kolmeksi ensimmiseksi asiaksi .

nm kolme ensimmist asiaa ovat hyvin trkeit , mutta jsenvaltiot tarkastelivat niit yksityiskohtaisesti viime hvk : ssa .
ne eivt aivan psseet niist sopimukseen , mutta ne eivt todellakaan kaipaa yhdeksn kuukauden listarkastelua .
ne kaipaavat poliittista sopimusta .
sopuun psemisess on kyse pikemminkin yhdeksst minuutista suljettujen ovien takana , ehkp yhdeksst tunnista , jos asia on vaikea , mutta ei yhdeksst kuukaudesta .
tss tilanteessa olisi hlm olla laajentamatta esityslistaa .

on muitakin kysymyksi , joita pitisi tarkastella menestyksekksti varsinkin ennen unionin laajentumista niin moneen uuteen maahan .
kukaan ei pyyd joulukuusta .
kukaan ei pyyd sataa eri asiaa ksittelev hvk : ta maastrichtin tapaan .
on kuitenkin kuusi , seitsemn , kahdeksan tai kenties yhdeksn asiaa , joiden tarkasteleminen olisi erittin asianmukaista ja hydyllist .
aikaa kyll on .
muistelkaa euroopan yhtenisasiakirjaan johtanutta hvk : ta .
se kesti vain viisi kuukautta .
valtavaan maastrichtin sopimukseen johtanut hvk kesti vuoden .
vain amsterdamin sopimukseen johtanut hvk kesti puolitoista vuotta , ja se johtui siit , ett kaikki tiesivt , ett tuloksen saaminen hvk : sta edellytti ison-britannian vaalien tuloksia , joten syy oli erilainen .
vuosi on tarpeeksi pitk aika useiden kysymysten ksittelemiseen , ja sen pitisi totisesti olla tarpeeksi niiden muutamien keskeisten asioiden ksittelemiseen , jotka haluamme list esityslistalle .
olen tyytyvinen siihen , ett komissio on kanssamme samaa mielt .

komissio on juuri julkaissut lausuntonsa ja tehnyt juuri sen , mit parlamentti silt pyysi - tehnyt kattavan ehdotuksen , joka sislt mys perustamissopimuksen artiklaluonnoksia .
kiitn komissiota siit , vaikka en toki olekaan samaa mielt kaikesta , mit komissio sanoi .
mielestni komission ehdotuksessa on joitakin puutteita .
joka tapauksessa komissio on tehnyt meille palveluksen , ja kiitn siit komission jsen barnieria , joka on tll tnn .
komissio on tuonut julkisesti esille joitakin keskeisi kysymyksi , joita meidn tytyy ksitell tss hvk : ssa .
se on hyv asia .
parlamentti , neuvoston puheenjohtajavaltio ja komissio vaativat kaikki asialistan laajentamista .
toivotan teille menestyst , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun varmistatte , ett eurooppa-neuvosto suostuu thn asialistaan ja ett hvk kynnistyy ystvnpivn hyvss suojeluksessanne ja ett saatatte sen onnistuneesti ptkseen yhdess seuraavan puheenjohtajavaltio ranskan kanssa tmn vuoden loppuun menness .

meidn ei pitisi en olla huolissamme siit , ett hvk : n esityslista j suppeaksi .
se on yksi niist poliittisista johtoptksist , joita meidn tytyy tehd 14 jsenvaltion eilen tekemst vaikeasta ptksest , jonka mukaan ne kytnnss jdyttvt suhteet yhden jsenvaltion kanssa .
sen vuoksi on mahdotonta , ett nm samat jsenvaltiot eivt pystyisi hvk : ssa antamaan kytnnn sislt perusoikeuksien suojeluun ja edistmiseen .
jo nyt on outoa , ett peruskirjaa laativassa kokouksessa joidenkin jsenvaltioiden , erityisesti ison-britannian ja ranskan , edustajat yrittvt vitt , ett pakollinen peruskirja loukkaisi jollakin tavalla kansallista suvereniteettia .

on trke , ett hvk : ssa pohjustetaan perusoikeuksien liittmist perustamissopimukseen .
thn kuuluu ensiksikin kansalaisten vireillepano- ja muutoksenhakuoikeuden parantaminen .
toiseksi thn kuuluu se , ett unioni sitoutuu eurooppalaiseen yleissopimukseen .
thn kuuluu mys se , ett kansalliset parlamentit ja kansalliset poliittiset puolueet saavat entist suuremman roolin euroopan unionin asioissa ja kantavat oman vastuunsa euroopan parlamentaarisen demokratian rakentamisessa .

ryhmni suhtautuu erittin mynteisesti hvk : hon ja osallistuu mahdollisimman suuressa mrin thn perussopimusten uudistusprosessiin .

arvoisa puhemies , vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhm katsoo , ett euroopan parlamentin pts kiirehti antamaan oma hallitustenvlist konferenssia koskeva lausuntonsa mitti poliittisen merkityksen vaatimukselta kyd keskustelua neuvoston kanssa ja tekee siit lopulta melko merkityksettmn .

olisimme mieluummin muodostaneet selvemmn ksityksen esityslistasta , olisimme mielellmme saaneet hieman enemmn vakuuksia menetelmn osalta , ennen kuin esitimme lausuntomme , emmek me rehellisesti sanoen ole juurikaan arvostaneet puheenjohtajavaltio portugalin epkohteliasta menettely sen mrtess hallitustenvlisen konferenssin alkamispivksi pyhn valentinuksen pivn ( ystvnpivn ) , joka on samalla strasbourgin tysistunnon ensimminen piv .

edelleen olen sit mielt , ett koska tm lausunto on melko merkittv , voimme nestkin sen puolesta , ja ryhmmme enemmist tosiaan nest sen puolesta .
haluan kuitenkin korostaa , ett on varsin surullista nhd , kuinka vhn intohimoja tm uudistus hertt .

itvallan tapahtumat osoittavat erittin selvsti , ett euroopassa tarvitaan vlttmtt demokratian muotoa , rakennetta , ett on vlttmtnt mritell ne periaatteet , joihin kaikkien jsenvaltioiden on tukeuduttava .
on murheellista ajatella , ett itvaltaa koskeva aloite on itse asiassa tulosta hallitustenvlisest yhteisymmrryksest ja ettei euroopan unionilla ja sen toimielimill kuitenkaan olisi ollut riittvi keinoja ja yksimielisyytt , jotta unioni olisi voinut toimia , ehkist ja korjata asioiden kulkua .

tm on asia , jossa meidn on toimittava , tm on tehtvmme hallitustenvlisess konferenssissa , ja toivon todellakin , ettei euroopan parlamentti jttisi tmn vastentahtoisesti annetun lausunnon myt sikseen neuvoston ja jsenvaltioiden painostustoimet , jotta ne toimisivat niin , ettei tm hallitustenvlinen konferenssi olisi pelkk tekninen harjoitus vaan voisi hertt sellaisia intohimoja , joiden kuitenkin nimme hervn parlamentissa muutama tunti sitten .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , tt ei voida sanoa mielestni lainkaan tarpeeksi usein ja kuuluvasti : sit , mink neuvosto on vahvistanut hallitustenvlisen konferenssin esityslistaksi , ei voida mitenkn hyvksy poliittisesti , ja lisn viel , ett pidn sit suorastaan hpellisen .
me olemme nimittin historiallisessa tilanteessa , jossa neuvotteluja kydn tai ne aloitetaan 12 valtion kanssa , ja nyt me olemme yhdess tilanteessa , jossa euroopan yhteenkasvamisesta voi tulla totta lhitulevaisuudessa .
mutta miten unionia sitten laajennetaan , jos nyt - siis ennen laajentumista - ei toimita johdonmukaisesti ?
me kannatamme siksi ryhmn hallitustenvlist konferenssia .
me pidmme sit vlttmttmn ja kiireellisen ja toivomme , ett se tuottaa todellakin ne tulokset , jotka mahdollistavat euroopan unionin pikaisen laajentumisen .

minun ryhmni , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on pannut tyytyvisen merkille , ett puheenjohtajavaltio ei ole tyytyvinen nykytilanteeseen .
olkaa siksi vakuuttuneita siit , ett mys euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihre vasemmisto tulee puhumaan sen puolesta , ett unioni tekee viimeinkin kotitehtvns .

kyse on ei enemp eik vhemp kuin euroopan tulevaisuudesta , ja kyse on ennen kaikkea euroopasta , jonka kansalaiset ymmrtvt todellakin omakseen , koska he voivat osallistua sen muotoilemiseen ja koska politiikassa otetaan mys vakavasti heidn jokapiviset huolensa ja tarpeensa , ongelmansa ja kysymyksens .
suljettujen ovien politiikka ja hiljaisissa kammioissa kytvt neuvottelut , kaiken sen on kuuluttava kerta kaikkiaan menneisyyteen .
siksi tarvitaan avoimuutta .
teidn neuvoston puheenjohtajana tulisi huolehtia mielestni siit , ett juna ei rullaa eteenpin entiseen tapaan eik ihmisi jtet asemalaitureille aivan kuin he eivt osaisi lukea sopimuksia .
pidmme vlttmttmn , ett unionissa ei tehd vain kaikkea , jotta kansalaisille tiedotetaan hallitustenvlisen konferenssin kulusta ja tuloksista kattavasti , vaan kansalaiset on pikemminkin otettava suoraan mukaan koko uudistusprosessiin .

me olemme mys sit mielt , ett poliittisten ptksentekijiden on vihdoinkin voitettava itsens ja kysyttv kansalaisilta hallitustenvlisen konferenssin pttymisen jlkeen kansannestyksiss , ovatko he samaa mielt siit , miten heidn eurooppansa kehittyy jatkossa .
siten meill olisi tosiaankin kansalaisten eurooppa ja todellakin aivan uudenlainen unionin demokraattinen legitimiteetti .

haluan ksitell selkesti erst toista keskeist demokratiakysymyst .
sen kokouksen jsenen , joka on nyt aloittanut perusoikeuskirjaa ksittelevn tyns , haluan sanoa selvsti : minulle ja ryhmlleni ei riit peruskirjan juhlallinen julistaminen .
mit kansalaiset mahtavat sanoa , jos heille ilmoitetaan juhlallisesti oikeuksista , joita he eivt voi kuitenkaan vaatia yksiltasolla ?
ei , olen sit mielt , ett se syventisi vain entisestn unionin uskottavuuskriisi .
euroopan parlamentin vaalien alhaisen nestysprosentin pitisi olla kaikille todellakin riittv peruste hlytyskellojen soimiselle .
me tarvitsemme oikeudet , jotka jokainen voi havaita selvsti , ja perusoikeuskirjan on oltava oikeudellisesti sitova kaikille unionissa elville ihmisille , kaikille sen kansalaisille .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi meidn tulisi tehd yhdess tyt kansalaisten etujen nimiss , ja odotan hallitustenvliselt konferenssilta , ett thn liittyv klniss tehty ptst tarkistetaan vuoden lopussa .

kyse on tietenkin mys ptsten tehokkuudesta sek 27 : n ja useammankin jsenvaltion unionin toimivista toimielimist .
sit ei voida saavuttaa pelkstn sellaisella minimiuudistuksella , johon neuvosto on ryhtynyt , ja siksi kaikki toimielimet on tarkastettava .
me tarvitsemme rohkeita muutoksia ja siin yhteydess meidn on samalla otettava huomioon , ett suurten ja pienten valtioiden vliseen tasavertaisuuteen kiinnitetn mahdollisimman suurta huomiota .
korostan tt erityisesti suuren jsenvaltion edustajana .
kiitn komissiota ehdotuksista , joita se on esittnyt , ja olen varma , ett tlt osin mys euroopan parlamentissa tullaan kymn laajoja keskusteluja kansalaisten kanssa kaikista niist kysymyksist , joita he ovat tuoneet esille .

haluan ksitell viel viimeist kysymyst .
parlamentin lausunnossa vaaditaan sopimukseen nimenomaisesti talouspolitiikkaa koskevia muutoksia .
todellakin , kansantalouksien globalisoituminen , mutta ennen kaikkea euron kyttnotto ja siihen liittyv vakaussopimus tekevt tarpeelliseksi sen , ett nyt ei kysyt pelkstn ptksentekoprosessien taustoja .
tarvitaan ennen kaikkea rohkeutta tarkastella kriittisesti unionin thnastisia politiikkoja .
kyse on yhteiskunnallisesti oikeudenmukaisesta euroopasta .
yhteiskunnallisesti oikeudenmukainen eurooppa on edelleen erittin ajankohtainen , sill kysymys on ensi sijassa siit , ett massatyttmyyden ja kyhyyden vastainen taistelu asetetaan mrtietoisesti unionin politiikan keskipisteeksi .
siihen kuuluu siksi mielestni mys rohkeus muuttaa ey : n perustamissopimuksen 4 artiklaa , joka mrittelee unionin klassiseen uusliberalistiseen tapaan avoimeksi markkinataloudeksi , jossa vallitsee vapaa kilpailu , ja siihen kuuluu nhdkseni mys ey : n perustamissopimuksen 105 artikla , sill euroopan keskuspankin on saatava viimeinkin sille sopimuksessa mrtty poliittinen tehtv edist rahapolitiikallaan kestv kasvua ja tyllisyytt .

arvoisa puhemies , unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhm katsoo , ett seuraavan hallitustenvlisen konferenssin esityslistaa on noudatettava helsingin eurooppa-neuvostossa mritellyss muodossa , eli siin muodossa , jossa keskitytn tiukasti ptksentekoa koskeviin kysymyksiin laajentuneessa euroopassa .
esityslistaa on noudatettava jo hvk : n laajentumista edeltvn tehokkaan ja ripen tyn mahdollistamiseksi .
tmn vuoksi emme voi olla yht mielt sen enemp euroopan parlamentin kuin komissionkaan kanssa , sill ne pyrkivt esityslistan liialliseen venyttmiseen ja kaiken kukkuraksi vrn suuntaan , eli sellaiseen esityslistaan , joka johtaisi eurooppalaisen jrjestelmn keskittmiseen ja lukitsemiseen yh tiukemmin .

nin ollen ryhmmme on jttnyt joukon tarkistuksia , jotka yhtenisen kokonaisuutena muodostavat todellisen vaihtoehtoisen ptslauselman .
toteamme niiss , ett seuraavassa hvk : ssa on pohdittava sellaista ptksentekojrjestelm , jossa kunnioitetaan paremmin valtioiden kansallista riippumattomuutta .
meist on valitettavaa , ett komissio tyytyy viime tammikuun 26. pivn antamassaan ptslauselmassa jatkamaan moneen kertaan tallatulla tiell , joka johtaa tasapiseen ja itn laajentuvaan eurooppaan sek keskitettyyn suurvaltaan , jonka toiminta perustuu enemmistptksiin .
liittovaltion kannattajat luulevat , ett he voivat tll tavoin pakottamalla luoda yhtenisen valtion , mutta tllainen ajattelu voidaan jtt omaan arvoonsa .

arvoisa puhemies , tss kvisi juuri pinvastoin , sill enemmistptsten vrinkyttn perustuva pakotettu tasapistminen laajentuneessa euroopassa johtaisi vain katastrofiin .
lisksi keskitetty eurooppalainen jrjestelm parhaillaan kehittyvss muodossa sellaisena , kuin voimme sen nyt nhd , musertaa kansakuntia , ja niiden musertuminen johtaisi mys puolustustahtomme ytimen muodostavan kansallisen isnmaallisuuden musertumiseen .

tllaisen kehityksen tuloksena syntyv eurooppa ei olisi entist voimakkaampi vaan heikompi , sill se ei en tunnistaisi itsen eik puolustamiaan arvoja .
tmn vuoksi olemme aina sanoneet , ett laajentuminen onnistuu ainoastaan , jos tunnustamme selkesti , ett eurooppa muodostuu erilaisista ja vapaista kansoista , ja jos mys kohtelemme niit erilaisina siten , ett kunnioitamme maiden kansallista riippumattomuutta .
olemme iloisia siit , ett tllainen ajattelu on saanut nykyn jalansijaa piireiss , joihin eivt viel valitettavasti kuulu euroopan parlamentti tai komissio .

kansojen erilaisuuden huomioon ottava eurooppa olisi sellainen , jossa kunnioitettaisiin eri maiden kansallisia demokratioita ja jossa kansakuntien jatkuvan vainoamisen sijasta tukeuduttaisiin niihin ja niiden kansalliseen isnmaallisuuteen .
juuri nist ajatuksista kumpuaa halumme puolustaa itsemme ulkoisia uhkia vastaan , eik sellaisista rajoittavista ja monimutkaisista ptksentekomenettelyist , joita komissio on saanut phns ehdottaa seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , puhun italian radikaalien nimiss ja tahtoisin sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ett hn lienee ymmrtnyt , mik on parlamentin mielipide .
ei ole sattumaa , ett viimeisin puheenvuoro oli mys ainoa , josta hn on ollut lmpimsti samaa mielt - sanon tmn pyrkimtt mitenkn ironisoimaan kollega berthun ja hnen ryhmns kaikin puolin kunnioitettavaa kantaa - mutta ei ole sattuma , ett euroopan neuvoston ptst kannattivat ne , jotka ovat tss parlamentissa pohjimmiltaan siksi , ett he jyrksti vastustavat - mik on aivan kunnioitettavaa - euroopan lisntyv yhdentymist .

tm on viesti , jonka parlamentti lhett neuvostolle .
toivon , ett puheenjohtajavaltio portugali - jolle esitettyihin onnitteluihin minkin yhdyn - voi vlitt tmn parlamentin viestin ja pyhlle valentinukselle uhraamamme kompromissityn tuloksen , mutta huomenna me kuitenkin esitmme kielteisen kannan hvk : n esityslistan osalta .
tmn viestin on oltava hyvin selke ; tll tavoin tulkitsemme huomisen nestyksen merkityksen .
esitmme lausunnon - teknisesti ja juridisesti vlttmttmn - hvk : n koollekutsumiseksi 14. helmikuuta , mutta kantamme sen sislln osalta on kielteinen .
tosiasioiden tarkastelu riitt : hetki sitten tarkastelimme itvallan tapausta , mutta voimme mys tarkkailla prssej , arvoisa puhemies : kun suuri yritys , euro , on vuoden aikana menettnyt 16 prosenttia arvostaan dollariin nhden , luultavasti jopa tunnollisen perheenisn , hallituksesta puhumattakaan , pitisi pohtia , onko ajateltavissa , ett kansalaisille ilmoitetaan , ett ainoat seikat , joista neuvotellaan , ovat euroopan komission jsenten lukumr tai muut sen tapaiset seikat .

on selv , ett tavoite on kunnianhimoisempi .
me radikaalit olemme teksti vahvistaaksemme esittneet tarkistuksia , jotka esitmme parlamentille , pyytksemme esimerkiksi jo nyt sit , mink - puhuakseni nyt vain 6 ja 7 artiklasta - pitisi olla vhimmisvaatimus , toisin sanoen sit , ett eurooppalainen perustuslaki olisi mys euroopan parlamentin tyn hedelm , ett esitettisiin ehdotus , jonka mukaan euroopan parlamentti hyvksyy perustamissopimuksiin tehdyt tarkistukset .

tiedmme , ett on muitakin aiheita : esimerkiksi erittin monet kollegat ovat yhdess meidn kanssamme allekirjoittaneet toimielinten sijaintipaikkaa koskevan kysymyksen , jota mielestmme olisi pohdittava ainakin hvk : n tasolla .

lopuksi toivon , ett huominen viestimme on voimakas ja kerrankin laaja viesti sen puolesta , ett , mys puheenjohtajavaltio portugalin ponnistelujen ansiosta tt esityslistaa tarkistettaisiin , sill muussa tapauksessa haaste todellakin menetetn , ei ainoastaan nykyhetken osalta vaan mys moneksi tulevaksi vuodeksi .

arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja ei ollut aivan rehellinen puhuessaan hallitustenvlisest konferenssista viime viikolla .
hn sanoi , ett sosiaaliturvaan liittyvist kysymyksist ptettess vaaditaan edelleenkin yksimielisyytt , mutta komission luonnoksessahan esitetn aivan selvsti enemmistptsten tekemist sellaisissa sosiaaliturvaa ja verotusta koskevissa kysymyksiss , jotka liittyvt sismarkkinoihin , mik tarkoittaa sit , ett jsenvaltioiden sosiaaliturvajrjestelmi voidaan suurimmaksi osaksi muuttaa brysseliss tehtyjen enemmistptsten avulla , vaikka yksimielinen ranskan kansalliskokous , ison-britannian alahuone ja hollannin toinen kamari olisivatkin sit vastaan .
tss on kyse varojen jakamispolitiikasta ja kansalaisten sosiaalisista ehdoista , jotka ovat kansanvallan trkeimpi asioita ja joihin me juuri haluamme vaalien kautta vaikuttaa .
me valitsijat emme voi en ptt niist . emme voi en vaikuttaa niihin vaalipivn .
brysseliss asiat tiedetn paremmin .

komission puheenjohtaja prodi ennakoi mys avoimuuden lismist , mutta hnen asetusehdotuksensa veisi meit suorastaan taaksepin , eik tm ole pelkstn minun vaan mys euroopan oikeusasiamiehen mielipide .
nykyn komissio ptt itse siit , kumpi painaa vaakakupissa enemmn , luottamuksellisuus vai avoimuutta koskevat kansalaisten vaatimukset sek odotukset , ja jos komission asetusehdotus hyvksytn , komissio saa oikeuden julistaa salaiseksi monia erilaisia asiakirjoja , ilman ett se kunnolla harkitsisi asiaa .
luottamuksellisuuteen liitettisiin mys oikeudellisia vaatimuksia , ja useissa valtioissa sellaiset asiakirjat , jotka ovat nykyn julkisia , julistettaisiin salaisiksi .
" avoimuuden lismisen " varjolla kansalaisilta salattaisiin useita asiakirjoja .
tmhn on aivan orwellilaista toimintaa .
toivoisin , ett komission puheenjohtaja prodi ei en koskaan kommentoisi parlamentissa sellaista ehdotusta , joka ei samanaikaisesti ole kansalaisten kriittisesti arvioitavissa .
komission puheenjohtaja prodi varmisti sen , ett suhtautuisimme mynteisesti ehdotukseen , jota muutoin arvosteltaisiin kovasti , sill uudessa asetusehdotuksessa pidetn edistysaskeleena sit , ett jokainen voi nyt tutustua kaikkiin komission hallussa oleviin asiakirjoihin , mutta jljempn seuraa kuitenkin hyvin pitk luettelo poikkeuksista , ja nihin poikkeuksiin kuuluvat luottamuksellisuutta koskevat oikeudelliset vaatimukset .
ranskankielisess tekstiss lukee " refuse " , englanninkielisess " shall " , mik merkitsee sit , ett komissio aikoo tulevaisuudessa salata sellaisia tietoja , jotka ovat nykyn julkisia esimerkiksi omassa maassani .
lisksi asetusehdotuksessa on neuvottelujen ja toimielinten tehokkuutta ksittelev epmrinen kappale , jota voidaan kytt aivan mihin tahansa , mink vuoksi ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

- ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puheenjohtajavaltio portugalin esityksen jlkeen minulla on tunne , ett thn hallitustenvliseen konferenssiin ryhdytn hyvin harkituin ajatuksin ja erittin avoimesti .
me euroopan parlamenttina tulemme kyttmn hyvksemme nit mahdollisuuksia tuoda vastaavasti aiheitamme esille konferenssissa .
komission thnastiset valmistelut ovat oikeansuuntaisia , vaikka ne eivt menekn euroopan parlamentin ptsten mukaan riittvn pitklle .
tsthn tullaan mys keskustelemaan viel lis .

ratkaisevaa tmn hallitustenvlisen konferenssin osalta on " kolmisoinnun " saavuttaminen , nimittin toimintakapasiteetin , demokraattisen legitimiteetin ja avoimuuden saavuttaminen .
vasta kun nm kolme asiaa ovat olemassa , saavutetaan lopulta kansalaisten hyvksynt .
toimintakapasiteetti on luotava siin yhteydess tietysti euroopan unionin laajentumiskapasiteetin aikaansaamiseksi .
tll parlamentissa aiemmin tnn kymmme toinen keskustelu on tst trke muistutus .
meidn on oltava mys toimintakykyisi euroopan unionissa , jos unionissa sattuisi joskus olemaan hallitus , joka harjoittaa tydellist estmispolitiikkaa .
se on trke muistutus siit , ett enemmistpts on ratkaiseva edellytys sille , ett euroopan unioni voi toimia kaikissa olosuhteissa .
tm on erityisen trke laajentumisen yhteydess , lainsdnnss ja sopimuksissa , joita lainsdntmuutokset tuovat mukanaan .
thn liittyen haluamme tietysti lisksi laajentaa euroopan parlamentin vastaavia oikeuksia .

siin yhteydess meidn euroopan parlamenttina on toimittava mys talous- ja rahaliiton alalla , sill silt osin ei ole olemassa riittv valvontaa .
valtiovarainministerit kyttytyvt ecofin-neuvostossa ja euro-11-ryhmss hallitustenvlisen kokouksen tapaan , mit ei voida hyvksy .
min en kannata jsen kaufmannin tapaan euroopan keskuspankin valvonnan laajentamista , koska kannatan euroopan keskuspankin riippumattomuutta .
poliittisella puolella on kuitenkin luotava vastaavasti valvontaa .
on mys luotava komission , neuvoston ja parlamentin vlinen kolmio ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla , jossa kaikki on tapahtunut toistaiseksi aivan liian paljon pelkstn neuvoston puolelta , erityisesti alkeellisten kriisinhallintatoimien osalta , jotka kuuluvat yksinomaan komission toimivaltaan .
kaikkea tt ei ole sisllytetty thn kokonaissuunnitelmaan riittvn laajasti .
meidn on harkittava viel kerran , tarvitaanko tt varten muutoksia hallitustenvlisen konferenssin kehyksess .
puheenjohtajavaltio portugali on sanonut " kyll " siihen , ett se tulee kynnistmn tt koskevat pohdinnat saadakseen mahdollisesti laajennettua toimeksiantoa .

haluaisin viitata viel erseen toiseen trken seikkaan .
ne keskustelut , joita me kymme nin pivin esimerkiksi ern euroopan maan hallituksesta , osoittavat toki , ett meidn on mriteltv euroopan unionin henkinen , moraalinen , oikeusvaltiollinen sek yhteisllinen ja yhteiseen etuun pyrkiv suunta ja ett mys tst syyst sopimukseen on sisllytettv oikeudellisesti sitovat perusoikeudet , koska ne tulevat toimimaan ratkaisevana vakauttavana tekijn .
pyydn niit , jotka ovat toimineet tll alalla toistaiseksi viel hyvin pidttyvisesti , harkitsemaan , eik nyt olisi oikea aika nhd mys tm yhteys ja olla ehk riittvn rohkea , jotta edistymme asianmukaisesti tll perusoikeuksien alalla .

euroopan unioni tarvitsee tuskin uusia vlineit ja uusia toimivaltuuksia .
se tarvitsee vlineit hydyntkseen toimivaltuuksiaan .
tst syyst meidn on huolehdittava siit , ett nm vlineet voivat vaikuttaa niin , ett me voimme hoitaa kansalaisten nimiss ne tehtvt , jotka meille on osoitettu muodollisesti jo nyt sopimuksessa .
uskon , ett tmn hallitustenvlisen konferenssin pyrkimysten tulisi keskitty erityisesti thn asiaan .
jos onnistumme saavuttamaan edistyst tss asiassa , silloin voimme mys odottaa euroopan unionin laajentumisen historiallista tehtv .
ratkaiseva kohta on asetettava thn .
olen vakuuttunut siit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett tm asia muotoillaan teidn johdollanne asianmukaisen mynteisesti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuunnellessanne eri puheenvuoroja olette ymmrtnyt , ett perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa ja mys tmn parlamentin poliittisten ryhmien puheenjohtajien tasolla on pssyt voitolle - joskaan ei ilman vastakkaisia kantoja - ajatus luottaa puheenjohtajavaltio portugaliin , ajatus olla lismtt vaikeuksia pakottamalla siirtmn hallitustenvlisen konferenssin alkua myhemmksi .
voin vakuuttaa , ettei siin ollut helppoa onnistua johtamassani valiokunnassa viime viikolla , mutta lopulta ptimme lyd vetoa puheenjohtajavaltio portugalin puolesta ja tahtoisimme todella voittaa vetomme .

puhuitte eri pkaupunkeihin suuntautuvan matkanne alusta ja mainitsitte vaikeuksista , joita erill hallituksilla on ollut yksimielisyyden saavuttamisessa omissa maissaan ja siis parlamenteissa .
tahdon kertoa teille , ett eilen jrjestimme pivn kestneen mielestni erittin mielenkiintoisen keskustelu- ja vuoropuhelutilaisuuden 15 jsenvaltion parlamenttien edustajien kanssa , ja laitoksia edustivat ptevt ja asiaan paneutuneet valtuuskunnat .
kysymyksess ei ollut ptelmien teko - niiden tekeminen ei ollut mahdollista - mutta keskustelu oli todellakin erittin rohkaisevaa .
mielestni meidn on oltava tarkkaavaisia , on oltava varmoja siit , ett kansalliset hallitukset pyrkivt vakuuttamaan parlamenttinsa ratifioimaan sellaisia ratkaisuja , jotka vastaavat unionin kasvun asettamiin vaatimuksiin , ja siit , etteivt ne linnoittaudu mainittujen parlamenttien oletetun vastustuksen taakse voidakseen jtt asianmukaiset ptelmt allekirjoittamatta hallitustenvlisess konferenssissa .
me joka tapauksessa tiivistmme yhteistytmme ja vuoropuheluamme kansallisten parlamenttien kanssa koko hallitustenvlisen konferenssin ajan .

eilen keskusteltiin mys komissiosta - jota edusti komission jsen barnier - , joka on esittnyt lausuman , jonka parissa nhdylle vaivalle annettiin arvoa vaikka ehdotuksista sitten ilmaistiinkin erilaisia kantoja , ja tekin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette minusta ilmaissut erilaisia kantoja .
on kuitenkin korostettava sit , ett eilenkin monet olivat tietoisia siit vaarasta , ett laajentumisen myt poliittisen euroopan rakentamisen alkuperinen suunnitelma saattaa joutua kyseenalaiseksi , vaara , joka lisksi todetaan haastattelussa , joka ei varmaankaan ole jnyt keneltkn huomaamatta haastattelun antajan , jacques delorsin , huomattavan arvovallan thden .

meidn on sen thden pyrittv toimillamme siihen , ett hallitustenvlisess konferenssissa todellakin keskustellaan tavoista vahvistaa unionin demokraattisia perusteita , siit , kuinka voidaan vahvistaa - ja tst on parlamentissa keskusteltu tnnkin itvallan tilannetta ksiteltess - sit periaatteiden , arvojen ja oikeuksien jrjestelm , johon koko unioni nojaa , unionin poliittisten toimielinten roolia , mys talouselmn hallinnon osalta .

luotamme puheenjohtajavaltio portugaliin , luotamme itseemme ja komissioon siin , ett hallitustenvlisess konferenssissa kaikesta tst voitaisiin keskustella rakentavasti ja tuloksekkaasti .

arvoisa puhemies , ainoastaan vahvistettu eurooppa voi selviyty laajentumisesta .
ainoastaan vahvistettu eurooppa on haavoittumaton sellaisten poliittisten opportunistien edess , jotka kyttvt hyvkseen tyytymttmyytt .
siksi perusteelliset uudistukset ja samoin hvk : n laajennettu esityslista ovat vlttmttmi .

puheenjohtajavaltiona toiminut suomi kuunteli pelkstn minimalistisia hallituksia ja oli valitettavasti umpikuuro tmn parlamentin suhteen .
portugali voi oppia edeltjltn suomelta , kuinka ei pid toimia .

on hyvin trke , ett euroopan parlamentti ja komissio toimivat yhdess seuraavassa hvk : ssa .
niill on monissa asioissa samat intressit ja samat nkemykset .
sen , ett parlamentilla on oikeus olla mukana hyvksymss tulevia perussopimusmuutoksia , tytyy joka tapauksessa olla oleellinen osa tt yhteist ponnistelua .
se on trkein kaikista prioriteeteista .
mit mielt komissio on tst asiasta ?

tm tarkoittaa mys sit , ett parlamenttimme puhemiehen ja kahden edustajan tytyy voida osallistua samalla poliittisella tasolla - ei pelkstn tyryhmss - , siis poliittisella tasolla , kuten komissio .
ei ole mitn syyt , miksi kansalaisten suoraan valitsemien edustajien pitisi osallistua keskusteluun alemmalla tasolla kuin komission .

perusteelliset uudistukset eivt ole vlttmttmi pelkstn uusien jsenvaltioiden kannalta vaan mys itsemme kannalta .
jos annamme laajentumisen vesitt euroopan , uppoamme omaan poliittiseen suohomme .

arvoisa puhemies , on hetki , jolloin en todellakaan ymmrr tt parlamenttia , joka nytt saavan masokistista nautintoa itsens ruoskimisesta .
rajoitettuaan ensin omasta aloitteestaan osallistumistaan hallitustenvliseen konferenssiin siten , ett sill on siell kaksi vaatimatonta paikkaa , parlamentti kieltytyy nyt laajentamasta hvk : n esityslistaa .
myntnette , ett nyt kun parlamentti rynt antamaan lausuntoaan johtuipa tm sitten sen kyvyttmyydest tai tyhmyydest , tosin molemmissa on yht vhn aihetta ylpeilyyn , se hylk sen ainoan , euroopan unionista tehdyss sopimuksessa sille mynnetyn tukipilarin , jonka perusteella se voi vaatia saada etukteen nhtvkseen hvk : n lopullisen esityslistan ennen lausuntonsa antamista .

miksi hyvksyisimme kovalla kiireell tuon lausunnon jo huomenna , 3. helmikuuta , kun meill on mahdollisuus odottaa 14. helmikuuta alkavaan strasbourgin istuntoon asti sek vaatia siten mys neuvostolta lopullista ja siten mys johdonmukaista esityslistaa .
vaatii kyll aimo annoksen teeskentely , jos haluamme ktke heikkoutemme tnn .
teeskentely olisi mys se , jos tuskittelisimme katkerasti ptslauselmassamme , ettei hvk : n esityslista ole tehtviens tasalla , sill tuomittava ja lapsellinen kiirehtiminen tarkoittaisi sit , ett kieltydymme vaatimasta entist kunnianhimoisempaa asialistaa .

vittisin , ett kiirehtimist toivoneet poliittiset puolueet ovat syyllisi siihen , jos hvk : n lopulla ilmenee demokratiavajetta .
haluttiinpa sit sitten tai ei , ptksenteko siirtyy nyt unionin 15 jsenvaltiolle , sill parlamentti sammuttaa itse sen ainoan valonheittimens , jonka avulla se olisi voinut hieman valottaa keskusteluja .
nin ollen kehotankin parlamentin suuren enemmistn jseni jotka olivat viime marraskuussa sit mielt , ett euroopan tulevaisuudesta kannattaisi keskustella paljon laajemmin kuin niin sanottujen amsterdamissa ratkaisematta jneiden kysymysten puitteissa lhtemn " pyhiinvaellukselle " , jotta he saisivat jsenvaltioidensa hallitukset vakuuttumaan siit , ett hvk : ta on laajennettava , sill helsingin eurooppa-neuvoston ptelmt antavat siihen mahdollisuuden .

euroopan kannalta tm piv on kovin synkk itvallan tapahtumien takia .
meille on net kynyt selvksi , ettei demokratian voitto ole koskaan varmaa ja ett meidn on jatkettava vakuutteluamme .
perusarvojemme lujittamiseksi meidn on kirjattava ne kiireesti , ja olen sit mielt , ett meill on hvk : n lisksi velvollisuus laatia jonkinasteinen perustuslaki euroopalle .

arvoisa puhemies , tss ptslauselmaesityksess , josta parhaillaan keskustelemme , vaaditaan aivan kuten aikaisemminkin , ett tulevan hallitustenvlisen konferenssin esityslistan on oltava laaja ja ett perusteellisten toimielinuudistusten on kuuluttava siihen .
sit on perusteltu unionin tulevalla laajentumisella .
olen vakuuttunut siit , ett se on vr ksitys .
eu : n laajentumismahdollisuudet itse asiassa heikkenevt , jos se on federalistinen ja keskusjohtoinen ja jos se tekee entist enemmn jsenvaltioiden asioita koskevia ptksi .
vain muutamaan trken asiaan keskittyvll ja kansallisia eroja ja kansallista demokratiaa kunnioittavalla joustavalla eu : lla on paremmat edellytykset ottaa jsenikseen huomattavasti useampia valtioita .

ptslauselmaesityksen d kohdassa vaaditaan koordinoidumpaa ja avoimempaa talouspolitiikkaa eu : n tasolla .
siit on kuitenkin mahdotonta puhua , jos emme samanaikaisesti puhu rahaliitosta .
tss tekstiss ei puhuta mitn rahaliittoon ja keskuspankkiin liittyvist suurista demokraattisista ja poliittisista ongelmista - tllainen toiminta ei ole kestv .
jos eu : sta halutaan demokraattisempi , koko emu : n rakennetta on tarkasteltava uudelleen .
keskuspankkia on valvottava poliittisesti , jotta poliittiset pmrt , kuten korkea tyllisyys ja hyvinvointi , voisivat johtaa valuuttapolitiikkaa ; jotta tm olisi mahdollista , keskuspankin valvontaa on listtv .
vakaussopimuksen jykk ja eponnistunutta monetarismia on tarkasteltava uudelleen , ja siit on luovuttava , jotta saisimme yhtenisen politiikan , jossa hyvinvointi on etusijalla .
meidn on poistettava perustamissopimuksen 56 artikla , jossa kielletn kaikki pomanliikkeit ja valuuttakeinottelua koskevat rajoitukset , jotta haitallista valuuttakeinottelua voitaisiin hillit poliittisen valvonnan avulla .

sosiaalidemokraatit ovat nykyn enemmistn useimpien eu : n jsenvaltioiden hallituksissa .
on huomionarvoista , ett mikn niist ei vaadi minknlaista muutosta rahaliiton suunnan osalta , vaikka niill olisikin siihen nyt mahdollisuus .
uskottavuutta haittaa mys toteamus , jonka mukaan rahaliiton pitisi toimia globalisoituvan poman vastapainona .

ptslauselmassa vaaditaan , ett euroopan parlamentilla olisi oltava enemmn vaikutusvaltaa hallitustenvlisess konferenssissa .
on kuitenkin trke korostaa , ett hallitustenvlinen konferenssi on , ja sen tuleekin olla , jsenvaltioiden vlinen konferenssi .
perustamissopimuksen kehityksen ohjaaminen kuuluu jsenvaltioiden parlamenteille tai kansannestyksen kautta kansalaisille .
sen vuoksi ei tule kysymykseenkn , ett euroopan parlamentille annettaisiin jonkinlainen muodollinen mahdollisuus vaikuttaa neuvotteluprosessiin tai ratifiointiin .

arvoisa puhemies , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on esittnyt posin mynteisen tekstin , jota nestn , vaikka itse olinkin esittnyt useita laajentavia tarkistuksia .

viime pivien tapahtumat kuitenkin osoittavat , ett ne , jotka ovat esittneet perustavaa kritiikki tavasta , jolla laajentuminen ja perussopimusten uudistus on toteutettu , ovat olleet oikeassa .
unionia ei voida laajentaa 28 valtioon ksittelemtt kysymyst siit , pitisik euroopalla olla joitakin periaatteita , joitakin yhteisi arvoja , ja siit , rajoittuuko se vain vapaakaupan talousalueeksi vai onko sill laajempi tavoite : tahto olla ylikansallinen unioni , tavalla joka on viel mrittelemtt , unioni , joka tahtoo mys raivata maailmaan polun uudenlaiselle sivilisaatiolle ja demokratialle .

juuri tst oli kysymys , ja on yh , vaadittaessa eurooppalaista perustuslakia .
perustamissopimusten uudistus rajoittui kuitenkin vain eriden sisisten sntjen uudistamiseen , vlttmttmn ja merkittvn uudistukseen , joka ei kuitenkaan anna vastausta edeltvn keskeiseen kysymykseen : siihen , mit eurooppa on , mitk ovat euroopan yhteiset periaatteet ja mit siis ovat sen tavoitteet ja rajat .

politiikka iskee takaisin , ja kun se rajoitettua esityslistaa koskevan keskustelun myt lensi ulos ikkunasta , nyt se palaa oven kautta , ja itse asiassa povesta , itvallan tapauksen myt , kun itvallassa hallitukseen otetaan puolue , joka nytt tukeutuvan suvaitsemattomuuteen , muukalaisvihaan ja rasismin eri muotoihin .
tm ongelma ei liity suhteisiimme menneisyyteen , vaan tulevaisuudennkymiin , eik mikn voisi olla suurempi virhe kuin jakautua tllaisessa asiassa vasemmistoon ja oikeistoon .

min edustan katolista ja liberaalia maailmankatsomusta , joka ei ole vasemmistolainen , mutta joka on sitoutunut suvaitsevaisuuteen , yhteisiin eurooppalaisiin arvoihin , siin miss kaikki muutkin , eik sill ole mitn tekemist sellaisten suuntausten kanssa , jotka kieltvt nm arvot .

neuvosto toimi oikein tuodessaan aiheen euroopan ja maailman tietoisuuteen , ja ellei nihin arvoihin viitata perusoikeuskirjassa , eurooppalaisessa perustuslaissa , luomme euroopan , jonka perusta ei ole luja eik kestv .

komission jsen barnier , min tiedn - tai ainakin uskon tietvni - teidn ja puheenjohtajavaltio portugalin edustajien jakavan nm arvot : kyttk hyvksenne tilaisuuksia , jotka joulukuun huippukokous antoi , ottaaksenne nm teemat ja periaatteet mukaan , sill ainoastaan siten voimme luoda kestvn euroopan .

arvoisa puhemies , olen siin mieless onnellisessa asemassa , ett voin viitata sellaisen pienen ryhmn muutamaan merkittvn puheenvuoroon , joka koostuu pohjoismaisista skeptikoista ja pohjimmiltaan koko demokraattista eurooppaa uhkaavan rajun ja kasvavan yhdentymisprosessin vastustajista .
tarkoitan jsen bonden ja jsen sjstedtin puheenvuoroja , joissa huomautetaan , ett tm teksti sislt useita suhteellisen ksittmttmi , mutta kiistmtt jollain tavalla jrkevi ja vallan sanelemia toimia , joiden tarkoituksena on list eu : n keskusjohtoisuutta ja federalistisuutta .
he toivat puheenvuoroissaan oikeutetusti esiin rahaliittoon ja keskusjohtoisuuteen liittyvn ongelman ja asettivat sen vastakkain joidenkin vaihtoehtoisten demokraattisten periaatteiden kanssa .
voin list , ett kaiken kotimaassani tanskassa tapahtuvan jrkevn poliittisen agitaation lhtkohtana on se , ett koska eu : n jsenvaltioiden mr lisntyy nin valtavasti ja laajentuminen tapahtuu siis leveyssuunnassa , emme voi samanaikaisesti list yhdentymist syvyyssuunnassa ja suorittaa intensiivisemp laadullista yhdentymist kohti euroopan yhdysvaltoja .
juuri niin on kuitenkin tapahtumassa .
aina kun eu : n alue on laajentunut maantieteellisesti , leveyssuunnassa tapahtunutta laajentumista on seurannut intensiivinen syvyyssuunnassa tapahtuva laajentuminen , ja juuri sit valiokunnan ptslauselmaesityksess enteillnkin , erityisesti 7 kohdassa , jossa sanotaan , ett laajentumisen pit tapahtua enemmn syvyyssuunnassa .
viime pivien kehityksen perusteella voidaankin kysy , mihin me oikeastaan pyrimme nill hallitustenvlisill konferensseilla ja perustamissopimuksiin tehtvill muutoksilla , koska hallitusten pmiehet tekevt- tai todellisuudessa euroopan unionin ministerineuvosto tekee -itsenist jsenvaltiota koskevat ptkset , ja he puuttuvat siten kyseisen jsenvaltion demokraattiseen prosessiin .
haiderista voidaan olla mit mielt tahansa , ja henkilkohtaisesti pidn hnt erittin vaarallisena poliittisena henkiln , mutta emme yksinkertaisesti voi puuttua itsenisen ja ystvllismielisen valtion demokraattiseen prosessiin .
hallitustenvlisi konferensseja toteuttaessamme ja perustamissopimukseen tehtvi muutoksia pohtiessamme meidn on otettava huomioon , ett eu kehittyy joka piv , mys perustamissopimuksen vastaisesti , kuten olemme juuri nhneet .

toivotan komission jsen barnierin ja puheenjohtajavaltio portugalin tervetulleeksi tnne tnn .

hvk kynnistetn 14. helmikuuta ja se on mr saada ptkseen vuoden 2000 loppuun menness .
tm on suuri tehtv , mutta se on mahdollinen .
luulen , ett kaikki ryhmt ovat tll tnn yleisesti ottaen samaa mielt siit , ett helsingin asialista ei riit kattamaan unionin laajentumista varten tarvittavaa uudistusta .
toisin sanoen meidn tytyy menn trkeit amsterdamissa ratkaisematta jneit kysymyksi pitemmlle .
nihin kuuluvat mrenemmistnestyksen laajentaminen - oma maani hyvksyy sen mutta ei sen laajentamista verotuksen alueelle - , nten uusi painotus neuvostossa suurten jsenvaltioiden hyvksi ja komission jsenten lukumr laajentuneessa unionissa .

viimeksi mainitun seikan osalta irlanti haluaa silytt oikeutensa nimitt tysimrinen ja tasavertainen komission jsen huolimatta uusien jsenvaltioiden lukumrst .
olemme valmiita harkitsemaan nten uutta painotusta ministerineuvostossa , mikli suuret jsenvaltiot ovat halukkaita suostumaan siihen , ett kullakin jsenvaltiolla on tysimrinen ja tasavertainen komission jsen .
luulen , ett puhun tss asiassa monen pienen maan puolesta .

meidn tytyy hvk : ssa keskustella mys perustamissopimusten mahdollisesta jakamisesta kahteen osaan - politiikkoja koskevaan alueeseen ja perustuslakia koskevaan alueeseen .
hyvksyisimme perustamissopimusten jakamisen , kunhan se ei rajoittaisi pienten jsenvaltioiden valtaa neuvotella uudestaan perustamissopimuksen politiikkoja koskevasta alueesta .
toisin sanoen ellemme ole tysimrisesti edustettuina komissiossa , emme voi osallistua politiikasta kytviin keskusteluihin .
pidmme siis koko tt kysymyst erittin huolellisesti silmll .

odotamme perusoikeuskirjaa ja haluamme nhd sen sislln .
arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksen mukaan euroopan parlamentissa on korkeintaan 700 jsent , ja parlamentin on keskusteltava siit , miten tuo lukumr jakautuu laajentuneessa unionissa .

arvoisa puhemies , minkin kannatan lmpimsti dimitrakopoulosin ja leinenin mietinnn hyvksymist . siin tuodaan selvsti esille sek pettymys riittmttmst esityslistasta ett halumme siit , ett hallitustenvlinen konferenssi pidettisiin mahdollisimman nopeasti .
tt suosii sit paitsi pttmmme aikataulu .

nhdkseni perussopimusten nykyisten sntjen mukaan euroopan parlamentilla ei ole paljoa voitettavaa vastakkainasettelun politiikasta .
sen sijasta meidn pit keskitty laatimaan vakuuttavia ehdotuksia tarpeellisista uudistuksista yhteistyss komission kanssa , sill sen ehdotukset ovat arvokkaita .
meidn on kytv vuoropuhelua kaikilla politiikan tasoilla mukaan luettuina tietenkin mys kansalliset parlamentit .
nin luodaan yhteistyn ilmapiiri , joka edist uudistuksen laatua .

hallitustenvlisess konferenssissa parlamentin edustajien pit tehd neuvottelukumppaneilleen selvksi , ett unionin toimielinten muutosten myt meill on edessmme vastuu unionin perustuslaillisesta kehityksest .
tst syyst edustajien on tiedostettava , ett tllaisia kysymyksi ei voida ptt pelkstn poliittisen kaupankynnin avulla .
tmn hallitustenvlisen konferenssin aiheet ovat erittin herkki .
voi olla helppoa laatia ratkaisuja , mutta kyse on siit , kuinka kestvi nm ratkaisut ovat historiallisessa tarkastelussa .

otan esille kaksi mahdollista kiistakohtaa .
ensimminen on thn asti taattu tasapaino isojen ja pienten valtioiden vlill .
eurooppa ei ole klassinen liittovaltio , eik siit voi sellaista tulla .
valittavien ratkaisujen pit noudattaa euroopan unionin perusideaa , joka on valtioiden ja kansojen liitto .

toinen vastakkainasettelun taso on vaikeampi .
koska euroopan unionin jsenmr kasvaa tulevaisuudessa , sen toimielimilt vaaditaan entist suurempaa tehokkuutta .
tm tarkoittaa toimielinten yksinkertaisempaa ja nopeampaa toimintaa .
euroopan unioni kuitenkin on ja pysyy luonteeltaan monesta valtiosta koostuvana monimutkaisena rakennelmana .
on tietenkin olemassa mahdollisuuksia nopeuttaa ja yksinkertaistaa unionin toimintaa , mutta mahdollisuudet eivt ole rajattomat .
jos nm rajat yksipuolisen tehokkuuden vuoksi ylitetn , silloin euroopan unionille legitimiteetin antava pohja jrkkyy .
olen kuitenkin optimistinen .

arvoisa puhemies , hallitustenvlisen konferenssin toimeksiantoa on laajennettava .
trkein siihen listtv asia on unionin sisinen eriytyminen .
on valitettavaa , ettei tll euroopan parlamentissakaan ole toistaiseksi juuri lainkaan paneuduttu unionin sisiseen eriytymiseen , joka on kuitenkin vlttmtnt , jotta unioni voisi ptetyll tavalla laajentua .
komission entinen puheenjohtaja jacques delors on nostanut julkisuudessa uudelleen esille ajatuksen eurooppalaisesta konfederaatiosta .
hn on mys puhunut siit , ett yhdentymisen krjess olevien avant garde -maiden tulisi voida edet muita nopeammin ja ett niill tulisi selvyyden vuoksi olla omat instituutionsa .
komission nykyinen puheenjohtaja prodi ja korkea edustaja solana ovat esittneet samansuuntaisia ajatuksia .

euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm on ottanut kantaa unionin sisiseen eriytymiseen viime marraskuussa hyvksymssn kannanotossa , jossa ehdotettiin euroopalle samankeskisten kehien jrjestelm , " sipulimallia " .
seuraavassa hvk-ptslauselmassa parlamentin tulee toden teolla paneutua kysymykseen eriytymisest ja joustavuudesta .
sek laajentuminen ett yhdentymisen saavutukset ovat uhattuina , ellemme kykene luomaan liberaaliryhmn ehdottamaa samankeskisten kehien jrjestelm .

kollegani frassoni ja onesta ovat jo puhuneet jokseenkin epilevsti joistakin ksiteltvn asiaan liittyvist nkkohdista .
haluan tuoda julki huoleni toissijaisuudesta , ei vain unionin ja jsenvaltioiden vlisest vaan mys jsenvaltioiden ja niiden omien itsehallintoalueiden vlisest toissijaisuudesta .
thn asiaan ei ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota , ja meidn on syyt olla huolissamme monista asioista .

haluaisin kiinnitt huomion erityisesti yhteen laajentumisen seuraukseen , joka liittyy parlamenttiin .
700 : aa jsent on pidetty ylrajana , jotta parlamentti voisi varmasti olla asioista keskusteleva elin ja pysy sellaisena .
jos sovellamme nykyist alenevan suhteellisuuden periaatetta eli kuutta paikkaa kutakin jsenvaltiota kohti ja lisksi yht paikkaa kutakin puolta miljoonaa asukasta kohti , olemme jo siin tilanteessa , ett 367 000 asukkaan luxemburgilla on parlamentissa enemmn jseni kuin walesilla , joka on yhdistyneen kuningaskunnan osittainen itsehallintoalue .
viiden miljoonan asukkaan skotlannilla on parlamentissa tll hetkell kahdeksan paikkaa ; tanskalla ja suomella , joissa on yht paljon asukkaita kuin siell , on 16 paikkaa .

mit tapahtuukaan sitten , jos silytmme 700 paikan ylrajan , jos asukasmr kasvaa ajan myt 26 prosentilla ja jos hyvksymme sitten komission mielestni harkitsemattoman ehdotuksen , jonka mukaan meill pitisi olla eurooppalainen ehdokasluettelo ?
mit tapahtuu esimerkiksi skotlannille , jota edustan tll ?
se katoaa kokonaan nkyvist !

parlamentin jsenten ei tss tilanteessa pitisi olla lainkaan hmmstyneit siit , ett skotlannin ja muiden vastaavien maiden edustajat kysyvt niss keskusteluissa , eik laajentumisessa pitisi mys hyvksy uusia jsenvaltioita nykyisten jsenvaltioiden sislt .
yh suurempi ihmisjoukko skotlannissa on sit mielt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tmnpivisell keskustelulla on aivan erityinen poliittinen merkitys : emme ky keskustelua sisllst , tai asialistalla jo olevista kohdista tai niist aiheista , jotka haluaisimme siihen list , vaan tarkoituksemme on nyt ilmaista euroopan parlamentin poliittinen kanta hallitustenvlisen konferenssin koollekutsumiseen .
meill ei ole thn kysymykseen muuta listtv kuin yksi asia : kun nyt ksiteltvn oleva mietint huomenna hyvksytn , parlamentti hyvksyy samalla positiivisen strategian , jonka tarkoituksena on mytvaikuttaa hvk : n esityslistan laajentamiseen .
lisksi parlamentti ilmaisee samalla olevansa valmis antamaan oman lisns perustamissopimusten muuttamisesta syntyvn loppuratkaisuun .
parlamentin kanta on siis mynteinen hvk : n koollekutsumisen osalta , mutta vistmtt kriittinen esityslistan sislln osalta .

toimielinkehyst koskevaa kysymyst on jo tsmennetty .
puheenjohtajavaltio portugalin mynteinen ja kunnianhimoinen kanta on tiedossa , samoin on tiedossa euroopan parlamentin kanta , ja mys komissio on omalta osaltaan laatinut vastikn lausunnon , jossa se tuo esille joitakin nkemyksin , jotkin niist mahdollisuuksina , jotka voidaan tarvittaessa ottaa kyttn .
jalkapalloterminologiaa kyttkseni pallo on tll hetkell siis euroopan neuvostolla .

arvoisa puhemies , kunnioitettu ystvni seixas da costa , esitn teille sen vuoksi nyt kysymyksen : haluamatta tiet enemp kuin sen , mik meidn on tss vaiheessa tiedettv ollaksemme vaarantamatta yhteist tavoitettamme , tahtoisin kysy teilt , onko teill tll hetkell , kytynne jo useissa eri pkaupungeissa , mielessnne joitakin erityisi nkkohtia , jotka voisitte saattaa meidnkin tietoomme ja joista voisi olla meille hyty ?
tll hetkell vielkin trkemp kuin euroopan parlamentissa tekemmme ty on nimittin lobbaus , kansallisiin parlamentteihin kohdistuva mielipiteiden muokkaaminen ja vaikuttaminen , sill monissa tapauksissa kansalliset parlamentit ovat vastahakoisia ottamaan uusia aiheita hvk : n asialistalle .

toinen kysymykseni on tarkoitettu komission jsen barnierille .
se koskee komission aloitetta .
monien muiden tavoin olen arvostellut tuota aloitetta : mielestni komission olisi pitnyt menn pitemmlle helsingin eurooppa-neuvostossa . toisaalta komissio on nhdkseni mys tehnyt erinomaista tyt , aivan riippumatta siit , kannatanko niit ratkaisuja , joita 26. pivn hyvksytyss lausunnossa esitetn , vai en .
mutta mist syyst komissio tyytyy pelkstn toteamaan , ett mukaan voidaan ottaa muitakin aiheita , erityisesti perusoikeuskirjaan sek yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvi kysymyksi ?
haluaisinkin haastaa komission tss vaiheessa pohtimaan sen jo esille tuomien ja varsin ansiokkaasti kehittelemien ehdotusten lisksi muitakin aiheita , jotka kenties voidaan myhemmin list esityslistalle ja jotka saattavat mytvaikuttaa neuvottelujen onnistumiseen .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni toivottamalla onnea portugalin puheenjohtajakaudelle .
tehtv ei ole helppo , mutta tiedmme sen olevan hyviss ksiss .

arvoisa puhemies , ei ole todellakaan mitenkn uutta , ett sanomme euroopan unionin olevan tienhaarassa .
niin on sanottu jo monessa yhteydess .
tll kertaa se on kuitenkin totta : olemme panneet alulle - mik on jotain todella mynteist yhtenisvaluutan kyttnoton ja laajentuminen on edessmme .
kysymys onkin tm : olemmeko valmiita laajentumaan vai emme ?
aiommeko laajentaa unionia sit syventmtt vai aiommeko laajentaa unionia sit syventmll ?
tst on nyt kysymys ja thn suuntaan menevt kaikki keskustelut , jotka koskevat hallitustenvlist konferenssia , sen esityslistaa ja toimintatapaa .

on selv , ett neuvosto ei tll hetkell kannata laajentumista unionia syventmll .
tm on vaarallista laajentumisen kannalta .
se on vaarallista , tarkastellaanpa poliittista unionia mist nkkulmasta tahansa , ja tietenkin kansalaisten on vaikea ymmrt sit .
neuvoston on otettava huomioon , ett jos haluamme , ett euroopan unionin tulevaisuus riippuu vahvalle perustalle rakennetusta laajentumisesta , on seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa mentv paljon pitemmlle .

neuvosto kuulee parlamenttia ja me annamme sille lausuntomme .
haluamme hallitustenvlisen konferenssin , mutta emme tllaista .
onko hvk pakko jrjest ?
totta kai , ilman muuta . ei kuitenkaan tllaista hallitustenvlist konferenssia .
esityslistaa on laajennettava huomattavasti , hvk : ssa ksiteltvien asioiden osalta on oltava paljon rohkeampia , ja on mys oltava paljon avoimempia ja paljon demokraattisempia .
demokraattisemmalla tarkoitetaan sit , ett parlamentille annetaan enemmn mahdollisuuksia osallistua , ett komission annetaan kytt vielkin enemmn kyll , enemmn aloiteoikeuttaan .
epilemtt se merkitsee mys selkeiden tavoitteiden asettamista .
funktionaalisen toimintatavan aika on ohi , oli se sitten hyv tai huono asia .
thn saakka olemme soveltaneet funktionaalista toimintatapaa .
olemmeko saaneet aikaan tuloksia ?
kyll , mutta kyse onkin siit , ett otamme suuren harppauksen eteenpin , ja mit politiikkaan tulee , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm tarkoittaa sit , ett muut yhteisn jsenet on saatava vakuuttuneiksi siit , ett leikist luopuminen olisi nyt pahinta mit voimme tehd .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen kuunnellut erittin tarkkaavaisena ja hyvin kiinnostuneena tt keskustelua , joten haluaisin nyt sen loppuvaiheessa esitt joitakin huomioita niiden suuntaviivojen tai puheiden tydennykseksi , joita minulla on ollut kunnia esitt ja pit teille viime viikkoina komission puheenjohtaja prodin rinnalla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kaksi esittelijnne , jsenet dimitrakopoulos ja leinen , ovat ehdottaneet mietinnssn jonka he esittelivt rimmisen seikkaperisen ja perusteellisen tyns jlkeen , ett euroopan parlamentti hyvksyisi muodollisen lausunnon euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklan mukaisesti , jolloin tuon lausunnon hyvksyminen takaisi sen , ett hallitustenvlinen konferenssi psisi tosiasiallisesti kynnistymn 14. helmikuuta , kuten puheenjohtajavaltio portugali on ehdottanut .
me olisimme tllin omasta puolestamme tyytyvisi siihen sill mehn olemme niin ikn antaneet lausunnon , joka meidn oletetaan antavan euroopan unionista tehdyn sopimuksen samaisessa 48 artiklassa , ett tuo konferenssi psisikin alkamaan vielp suunniteltua aikaisemmin .
me tiedmme , min tiedn , ett kaikki tulevat viikot ovat trkeit .
haluaisin esitt joitakin huomioita nyt , kun olen tutustunut lausuntoluonnokseen ja kuunnellut eri puolueryhmien puhujia .

ensinnkin komissio ymmrt , hyvt parlamentin jsenet , pelon , jota jotkut teist ovat ilmoittaneet tuntevansa hvk : n esityslistan laajentamisesta .
ymmrrn tmn pelon ja hdn asialistan rajoittavuudesta , mutta kuitenkin minusta nytt silt , ett voimme tyskennell helsingiss sovittujen valtuuksien perusteella , kuten totesin helsingin eurooppa-neuvoston jlkeisen pivn perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .
komissio on itse uurastanut oman lausuntonsa eteen juuri tuossa hengess ja edell mainitsemieni valtuuksien puitteissa sek hydyntnyt samalla niiden tarjoamia mahdollisuuksia joka sanaa myten .

emme ole sidottuja niihin kolmeen asiaan , joita kutsutaan virheellisesti tosin amsterdamissa ratkaisematta jneiksi kysymyksiksi , " thteiksi " .
richard corbettin tavoin en myskn min pid tuosta sanasta " thteet " , josta saa sellaisen kuvan , ett kyse olisi kolmesta vhptisest tai merkityksettmst asiasta . kyse on kuitenkin kolmesta rimmisen vakavasta ja trkest sek vaikeasta asiasta , niin vaikeasta , ett amsterdamissa ei lytynyt yhteist poliittista rohkeutta niiden perusteelliseen ksittelyyn .

omasta puolestamme toteaisin vastaan tuota pikaa jsen segurolle , joka kysyi tst asiasta , ettemme ole tyytyneet noihin kolmeen aiheeseen , vaikka ne ovatkin mielestni ensisijaisen trkeit ja vaikka niit onkin nyt ksiteltv .
hyv jsen seguro , ne ovat asioita , joita hvk : ssa on ksiteltv ensimmiseksi , mutta ne eivt toki ole ainoita .
olemme ksitelleet mys muita aiheita ja esittneet ajatuksemme siit , ett tuossa konferenssissa olisi ensin puheenjohtajavaltio portugalin ja sittemmin puheenjohtajavaltio ranskan niin halutessa ksiteltv muitakin aiheita , kun otamme huomioon tmn laajentumista edeltvn ajan merkityksen .

olemme valmiita yhteistyhn , olipa kyse sitten unionin perusoikeuskirjasta jonka valmistelut on jo aloitettu , yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta sek puolustuspolitiikasta kytyjen neuvottelujen vaikutuksista toimielimiin , tai sitten erst rimmisen vaikeasta aiheesta , jonka parissa tyskentelemme edelleen , eli perussopimusten uudistamisesta .

olen kuullut paljon huomautuksia komission lausunnosta , jossa otettiin esille kaikki edell mainitut kysymykset ja jossa niit ksiteltiin hyvinkin perusteellisesti . siin esiteltiin mys seikkaperisesti uusia artikloja koskevat luonnokset , mutta kukaan ei ole vittnyt , ett olisimme ylittneet helsingiss sovittuja valtuuksia .
nin ollen tm on todiste siit , ett jos noudatamme noita valtuuksia sanasta sanaan ja hydynnmme kaikkia siihen sisltyvi ehdotuksia , voimme pst asioiden ytimeen .

ministeri seixas da costa on ksittkseni samaa mielt euroopan parlamentin osallistumisesta konferenssin tyskentelyyn , sill meillhn on yhteisi kokemuksia , joten sanoisin teidn toimivan vrin , jos sivuutatte mietint- ja neuvotteluryhmn , jossa kaksi edustajaanne , professori tsatsos ja jsen elmar brok , tulevat tyskentelemn .
sovimme luonnollisesti viimeisist jljell olevista kysymyksist , kuten aina , kun on kyse toimielimi koskevista neuvotteluista , ja olenkin sit mielt , ett tm on hyv jrjestely neuvoston ja erityisesti valtioiden ja hallitusten pmiehist joiden ksiss tuon konferenssin onnistuminen on koostuvan neuvoston kannalta .

huomauttaisin muuten tss ohimennen , ett komission puheenjohtaja prodi osallistuu tuohon neuvoston kokoukseen ja ett hn aikoo valtioiden ja hallitusten pmiesten rinnalla kytt hyvkseen asemaansa erityisesti neuvottelujen loppuvaiheessa .
neuvoston on kuitenkin valmistauduttava niihin huolellisesti .
nin ollen meidn ei pid , hyvt parlamentin jsenet , sivuuttaa tuota valmistelu- ja viimeistelytyt , sill tiedn amsterdamissa saatujen kokemusten perusteella , ett sill on trke ja hydyllinen merkitys ja ettei siin tyydyt yksistn teknisiin tsmennyksiin .
uskon , ett ulkoministereiden henkilkohtaiset edustajat , teidn kaksi edustajaanne sek min komission edustajana psemme asioiden ytimeen , mutta viimeisist jljell olevista kysymyksist on sovittava vasta myhemmin , toisilla foorumeilla , joihin osallistumme niin ikn .

hyvt parlamentin jsenet , konferenssissa ei ole trke ainoastaan neuvottelijoiden asema , vaan heidn puheidensa sislt .
haluaisinkin nyt muistuttaa amsterdamia edeltneiden kokemusten perusteella jlleen kerran tll parlamentissa , ett olipa euroopan parlamenttia edustaneille jsenille ennen amsterdamin neuvotteluja mynnetty asema kuinka epmrinen tai puutteellinen tahansa , niin jsenten guigou ja brok puheiden sisllll oli suuri merkitys kyseisiss neuvotteluissa .
olen vakuuttunut siit , ett sama ptee mys tulevaisuudessa , ja omalta osaltani ja asemani minulle suomin valtuuksin aion pit huolen siit , ett kahden edustajanne esittmi ajatuksia kuunnellaan ja ett ne otetaan huomioon koko neuvottelujen ajan .
olen varma , ettei euroopan parlamentti eik niin muodoin komissiokaan joudu tyytymn neuvotteluissa sivustakatsojan asemaan .

hyvt parlamentin jsenet , odotammekin nyt hyvin kiinnostuneina lopullista lausuntoanne , jossa tsmentnette euroopan parlamentin ensisijaiset tehtvt ja konkreettiset ehdotukset neuvotteluja varten .
on erittin trke , ett molemmat neuvotteluihin osallistuvat euroopan toimielimet , eli komissio ja euroopan parlamentti , kertoisivat neuvoston jsenten rinnalla selvsanaisesti ja snnllisesti unionin kansalaisille tuon konferenssin haasteista sek siit , millaisia ratkaisuja suosittelemme euroopan toimielinten edustajina , joiden tehtvn on pit huoli siit , ett laajentunut unioni toimisi moitteettomasti ja kaikkien yhteiseksi eduksi .

hyvt parlamentin jsenet , komissio aikoo siis lhikuukausina tyskennell tiiviiss yhteistyss ja hyvss sovussa molempien edustajienne , professori tsatsosin ja jsen elmar brokin kanssa , jotta voimme tarpeen vaatiessa lhent nkkantojamme .
mielipiteemme ja kantamme eivt luultavasti aina mene yksiin , ja erimielisyyksi tulee epilemtt , mutta se on aivan tavallista .
trke on nyt jonkinasteisen yhtenisyyden saavuttaminen , ja olenkin heti kollegioon tulostani asti sitoutunut ponnistelemaan tuon yhtenisyyden saavuttamiseksi .

nin ollen meill on sek halua ett kunnianhimoa pst samalle aaltopituudelle lukuisten eri aiheiden ksittelyss sek nostaa neuvottelujen tasoa .
neuvottelut eivt ole mikn sattuma , sill toistan tmn olemme ksittkseni asettaneet niille samankaltaisia tavoitteita ja olemme kaikki sit mielt , ett ne merkitsevt totuuden hetke euroopan unionille .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi esitt nopeasti kolme lishuomautusta .
ensinnkin voidakseni onnitella ja kiitt jsen napolitanoa ja perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa eilen tehdyst ja kansallisten parlamenttien toimivaltaiset edustajat yhteen koonneesta rimmisen voimakkaasta ja omaperisest aloitteesta , sek perussopimusvaliokuntaa ja komissiota ensimmisest yhteisest keskustelusta .
kansallisten parlamenttien , euroopan parlamentin ja meidn , komission , vlisemme vuoropuhelu on rimmisen trke .
olen sit paitsi sanonut , ett otan itse osaa tuohon vuoropuheluun vierailemalla jokaisen jsenvaltion parlamentissa .
huomenna on lontoon vuoro .
kahden viikon kuluttua matkustan berliiniin .
kolmen viikon kuluttua olen pariisissa ja jatkan tll tavoin sek kyn komission jsenen vuoron pern kaikissa pkaupungeissa ottaakseni osaa vuoropuheluun .
minusta on erittin mynteist , ett olette tehneet tuon aloitteen , ja haluankin kiitt teit siit .

toiseksi haluan kiitt puheenjohtajavaltio portugalia , erityisesti ministeri seixas da costaa , hnen pttvisyydestn .
tuo pttvisyys ky muuten hyvin ilmi hnen skeisist sanoistaan , samoin kuten mys hnen toiveensa siit , ettei portugalilla voi olla vain vlittjn asemaa sen puheenjohtajakaudella .
portugali nimittin itse aloittaa neuvottelut .
tiedmme hyvin , ettei niit saada ptkseen puolessa vuodessa ja ett puheenjohtajuus siirtyy seuraavaksi ranskalle . neuvottelujen toivotaan pttyvn ennen vuoden 2000 loppua .
niiden toivotaan paitsi pttyvn niin mys onnistuvan , mik ei ole ollenkaan sama asia .

neuvottelujen loppuun saattaminen ja niiden onnistuminen ovat kaksi eri asiaa .
puheenjohtajuudessa tapahtuu vuoronvaihto , mutta olot , joissa te itse , arvoisa puhemies , suoritatte puheenjohtajavaltio portugalin kanssa tuon vuoronvaihdon , ovat rimmisen trkeit , samoin kuten niiden luonne .
rimmisen suuri merkitys onkin juuri koko sill tyll , jota teemme lhikuukausien ajan erityisesti teidn johdollanne .

luotamme vahvasti tapaan ja meill on mys suuria odotuksia tuosta tavasta , jolla puheenjohtajavaltiona toimiva pieni maa , portugali tosin maan pienuus ei sulje pois sit , etteik sill voisi tai pitisikin olla suurisuuntaisia pyrkimyksi suorittaa mallikkaasti tehtvns neuvoston puheenjohtajavaltiona .
luottamukseni puheenjohtajavaltio portugalin pyrkimyksiin ja siihen erittin pttviseen tapaan , jolla se johtaa neuvotteluja , on saanut vahvistusta , kun olen kuunnellut portugalin pministeri guterresia , ulkoministeri sek teit .
portugali voi luottaa komission yhteistykumppanuuteen lhikuukausina .

lopuksi haluaisin todeta uudelleen , ett meidn on edelleen ponnisteltava voimakkaasti tehdksemme neuvottelujen aiheet ymmrrettviksi kansalaisille .
aiheet ovat vaikeatajuisia . poliittiset ja toimielinjrjestelmi koskevat kysymykset ovat juuri sellaisia , joiden selittminen ei aina ole helppoa .
euroopan parlamentin jsenten , ministereiden ja komission jsenten on sit suuremmallakin syyll uhrattava jonkin verran aikaa selvittkseen niit kansalaisille julkisissa keskusteluissa .
hyvt parlamentin jsenet , komissio tekee omasta puolestaan aloitteita tuon julkisen keskustelun aloittamiseksi ja elvittmiseksi .

rajat ylittv palvelujen tarjoaminen

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

bergerin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0007 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten palkattuina tyntekijin lhettmisen ehdoista rajat ylittvien palvelujen tarjoamisen puitteissa ( kom ( 1999 ) 3 - c4-0095 / 1999 - 1999 / 0012 ( cod ) ) ,

bergerin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0012 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi rajat ylittvn palvelujen tarjoamisen vapauden laajentamisesta koskemaan yhteisn sijoittautuneita kolmansien maiden kansalaisia

( kom ( 1999 ) 3 - c4-0096 / 1999 - 1999 / 0013 ( cns ) ) .

- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , minun on ensinnkin pyydettv anteeksi , ett neni on jo hieman rasittunut tnn , mutta itvaltalaisena parlamentin jsenen olen joutunut selittmn ja puhumaan tnn paljon .
haluaisin kiitt aluksi komissiota lmpimsti sen tekemst aloitteesta ja nist molemmista direktiiviehdotuksista , joista keskustelemme tnn tll parlamentissa .
komissio paikkaa tten kaksi sismarkkinoissa olevaa huomattavaa aukkoa , jotka ovat erittin merkittvi eurooppalaiselle taloudelle ja euroopan unionissa palkattuina tyntekijin tai itsenisin ammatinharjoittajina tyskenteleville viidelle miljoonalle kolmannen maan kansalaiselle .

tmnhetkinen tilanne , ja se pitisi tehd viel kerran selvksi , on sellainen , ett palkattujen tyntekijiden osalta on tosin olemassa euroopan yhteisjen tuomioistuimen antamia tuomioita , erityisesti tuomio " rush portuguesan " tapauksessa ja " vander elst " -tuomio .
ne ovat tosin tehneet selvksi , ett palvelujen tarjoamisen vapauden on sallittava se , ett kolmannen maan kansalainen palkataan tyntekijksi rajat ylittvi palveluja varten ja ett tm voidaan tehd mys ilman tylupia .
euroopan yhteisjen tuomioistuin ei kuitenkaan ksitellyt tarkasti viisumi- ja oleskeluehtoja , eivtk myskn jsenvaltiot voineet siten selvitt tt kysymyst .
kaikki jsenvaltiot eivt ole kuitenkaan noudattaneet tuomioistuimen ptksi myskn tyluvan poisjmisen osalta ja pitvt edelleen voimassa lukuisia rajat ylittvi palveluja koskevia luvattomia esteit . esteit , joiden voittaminen on usein mahdotonta erityisesti pienemmille yrityksille .

itsenisten ammatinharjoittajien kohdalla tilanne on sellainen , ett nykyinen yhteisn oikeussnnst ei sisll kolmannen maan kansalaiselle oikeutta tarjota rajat ylittvi palveluja .
tlt osin tarvitaan joka tapauksessa lainsdnttoimi .
molempien direktiiviehdotusten tavoitteena on helpottaa eu : n yritysten vapautta tarjota palveluja .
kyse ei ole kolmannen maan kansalaisten alkuperisist oikeuksista , jotka muotoillaan vapaan liikkuvuuden periaatteen mukaan .
kaikki sdkset , maahantulo ja oleskelulupaan liittyvt kysymykset on nhtv osana tt palvelujen tarjoamisen vapautta .
min ja minun mukanani euroopan parlamentin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta olemme siksi sit mielt , ett komission valitsemat oikeusperustat ovat oikeita ja neuvoston oikeudellisen yksikn lausunnossa esitetty vastakkainen mielipide vr .
en ne siksi myskn mitn varsinaista oikeudellista estett sille , ett molemmat direktiiviehdotukset ksitelln neuvostossa nopeasti .

olen mys sit mielt , ett parlamentin ehdottamien tarkistusten on mr helpottaa direktiivien hyvksymist neuvostossa komission ehdotukseen nhden .
monet tarkistusehdotuksistamme juontuvat epilyksist , joita mys neuvostossa on ilmaistu , ja me yritmme hlvent nit epilyksi toimeksiannolla , jonka voimassa oleva lainsdnt ja taloudellinen jrki meille antavat .
mit tulee erityisesti mys ehdotusten hyvksymiseen neuvostossa , voin vain vedota komissioon , ett se hyvksyisi parlamentin hyvksymt tarkistukset mahdollisimman tydellisesti , vaikka ne poikkeavatkin osaksi suuresti komission alkuperisist ehdotuksista .
olen erittin vakuuttunut siit , ett voimme pst tlt pohjalta neuvostossa helpommin yksimielisyyteen .

nyt niihin trkeimpiin tarkistuksiin , joita me ehdotamme . olennainen ero on siin , ett meidn ehdotukseemme ei sislly " palvelujen tarjoamisen kortti plus jokaista yksittist toimeksiantoa koskeva ilmoitus " -jrjestelmn sijaan mitn muuta mahdollisuutta siihen , ett jokaisesta yksittisest toimeksiannosta voidaan vaatia ilmoittamaan etukteen vastaanottajavaltiolle .
tm jrjestelm tuntuu meist kytnnss huonolta .
korvauksena siit kaikki mahdolliset esteet on kuitenkin oltava poistettu ennen palvelujen tarjoamisen kortin laatimista ja , toisin kuin komission ehdotuksessa , hakijan on tytettv tiukennetut edellytykset palvelujen tarjoamisen kortin laatimiselle .

hakijan on tytettv snnnmukaisen toimen , laillisen oleskelun ja vakuutussuojan vaatimukset paitsi kortin laatimisen ajankohtana , mys kortin koko voimassaoloajan ja kolme kuukautta sen jlkeen .
tll on tarkoitus antaa vastaanottajavaltiolle takuut siit , ett palkattu tyntekij tai mys itseninen ammatinharjoittaja mys palaa suoritetun toimeksiannon jlkeen takaisin lhettjvaltioon ja ett hnet on vakuutettu sairauden ja tytapaturman varalta .

maahantulo ja oleskelulupaan liittyv tilanne on mys selvitettv ennen palvelujen tarjoamisen kortin laatimista , tarkemmin sanottuna vastustusmenettelyss .
aikomuksenamme on , ett palvelujen tarjoamisen eu-korttia ei tarvitse hakea pelkstn kaikkia jsenvaltioita varten , vaan sit voidaan hakea mys yksittist jsenvaltiota varten .
mielestni tm jrjestelm vastaa mys paremmin kytnnn tarpeita .
samaa toivon ehdotukselta alentaa edeltvn toimen vhimmiskestoa kolmeen kuukauteen ja mritt palvelujen tarjoamisen kortin voimassaoloaika joustavasti edeltvn toimen keston mukaan .
me pidmme kuitenkin kiinni siit , ett palvelujen tarjoamisen kortin pisin mahdollinen voimassaoloaika on 12 kuukautta .

itsenisten ammatinharjoittajien kohdalla ehdotamme jo kuvattujen tarkistusehdotusten lisksi sit , ett asuinpaikkakriteeri on tiukennettava ja ett jrjestelmn sisllytetn mahdollisuus ksitell mahdollisia nennisesti itsenisen ammatinharjoittamisen avulla tehtvi vrinkytksi .
haluaisin ksitell mys lyhyesti esitettyj tarkistusehdotuksia , jotka menevt oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tarkistusehdotuksia pitemmlle .
haluaisin tietysti mys sanoa , ett tuen edelleenkin kaikkia oikeudellisia asioita ksittelevn valiokunnan esittmi ja siell yksimielisesti hyvksyttyj tarkistusehdotuksia .
olen itse esittnyt ryhmni nimiss nelj tarkistusehdotusta , jotka koskevat pasiassa neuvoston ptksen oikeaa lainaustapaa .
minun on sanottava , ett olen saanut tlt osin parlamentin yksikilt rimmisen ristiriitaisia lausuntoja siit , miten tt neuvoston ptst tulisi sitten lainata oikein . pelkstn numerolla , pelkstn pivmrll vai molemmilla , ja miten perusteellisesti neuvoston ptst lainataan .
parlamentin yksikt peruuttivat kaksi tarkistusehdotusta , koska niiden sislt on kuulemma otettu jo huomioon mietinnss .
peruutan kaksi muuta tarkistusehdotusta - ne ovat tarkistus 18 itsenisi ammatinharjoittajia koskevassa mietinnss ja tarkistus 21 palkattuja tyntekijit koskevassa mietinnss .
voin vain vedota puheenjohtajakokoukseen , ett siell pstisiin mahdollisimman pian sopimukseen siit , miten komitologia-asiassa tulisi sitten menetell ja miten lainata oikein .
se helpottaisi jatkossa mietinnn esittelijiden elm parlamentissa huomattavasti .

niden lisksi on esitetty molempia jsen de palacion mietintj koskeva tarkistusehdotus .
minun on valitettavasti sanottava , ett en voi tukea tt tarkistusehdotusta , koska se muuttaa olennaisesti sit lopputulosta , johon pdyimme oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa yksimielisesti , ja haluaisin pit kiinni siit lopputuloksesta , johon psimme oikeudellisia asioita ksittelevss valiokunnassa yhdess pitkien keskustelujen jlkeen .
kiitn lopuksi kaikkia niit kollegoita , jotka ovat tukeneet minua oikeudellisia asioita ksittelevss valiokunnassa niden ei kovinkaan helppojen mietintjen osalta .
haluaisin mainita erityisesti kollega wielandin , jolla on varjoesittelijn epkiitollinen rooli ja joka osallistui mietinnn laatimiseen paljon tavallista enemmn erittin hyvill ja rakentavilla ajatuksilla saamatta silti mietinnn esittelijlle annettavaa kunniaa .
haluan siksi mainita hnet tss yhteydess erityisesti !

. ( nl ) arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett olen saanut tilaisuuden tehd esittelij bergerin puheenvuoron jlkeen muutaman alustavan huomautuksen , mink jlkeen luonnollisesti kuuntelen hyvin kiinnostuneena seuraavia puhujia , ja jos sallitte , arvoisa puhemies , haluaisin ksitell keskustelun lopussa lhemmin yksittisi tarkistuksia .

haluaisin sanoa , ett komissio on hyvin iloinen siit , ett euroopan parlamentti tukee kahta ehdotusta , jotka koskevat palvelujen tarjoamisen vapautta ja kolmansista maista tulevia tyntekijit .
tm on keskustelun aiheena . olen erityisen kiitollinen tyst , jota jsen berger on tehnyt ksiteltess nit ehdotuksia , jotka ovat poliittisesti arkaluonteisia ja juridinen haaste .
haluaisin mys kiitt sydmellisesti palaciota hnen trkest osuudestaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtajana .

komissio on erityisen iloinen parlamentin ehdotuksista , jotka koskevat tehokkaampaa menettely mynnettess palvelujen tarjoamisen ey-korttia .
jos tarjotaan mahdollisuus siihen , ett palvelujen tarjoamisen ey-korttia voidaan hakea yhdest tai useammasta jsenvaltiosta tai kaikista jsenvaltioista , menettelyst tulee viel joustavampi .

komissio hyvksyy mys ehdotuksen , joka koskee kortin joustavaa voimassaoloaikaa .
pidn kuitenkin kolmen kuukauden tyskentelyjaksoa riittmttmn nyttn siit , ett tyntekij on asettunut johonkin jsenvaltioon .

komissio voi mys hyvksy mryksen , joka koskee sellaisia tapauksia , ett palvelujen tarjoajan ja sen tyntekijiden vlinen tysopimus sanotaan ylltten irti .
tehokkaaseen menettelyyn korttia mynnettess kuuluu se , ett yritykset , jotka tarjoavat rajat ylittvi palveluja , voivat mys todellakin kytt sismarkkinoihin perustuvia oikeuksiaan .

meist vaikuttaa liioitellulta , ett muut jsenvaltiot saavat mahdollisuuden valvoa snnllisesti kortin myntmist yleist jrjestyst silmll piten .
kolmannen maan kansalaisen , jolla on jossakin jsenvaltiossa laillinen asema , tytyy toki pst muihin jsenvaltioihin .
tm ei est nit jsenvaltioita ryhtymst jrjestystoimiin ehdotetun ilmoitusvelvollisuuden puitteissa .

komissio ei voi myskn hyvksy ehdotusta siit , ett laillisen aseman jsenvaltiossa kuuluisi olla voimassa kolme kuukautta kortin voimassaoloajan jlkeen .
ei ole hyvksyttv , ett kolmannen maan kansalainen j palvelun tarjoamisen jlkeen pitemmksi ajaksi vastaanottaneeseen jsenvaltioon .
siksi komissio kannattaa niden molempien nkkohtien yhteydess palacion tarkistusta 22 .

mit tulee toiseen ehdotukseen , komissio ymmrt toiveen siit , ett tytyy olla selv , mit itsenisell ammatinharjoittajalla tarkoitetaan , ja komissio haluaa lyt muutetussa ehdotuksessa ratkaisun thn asiaan .

tss oli muutama alustava huomautus trkeimmist tarkistuksista .
toivon , ett saan teilt viel keskustelun lopussa , kun kaikki ovat pitneet puheenvuoronsa , tilaisuuden tarkastella eri tarkistuksia .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ppe-ryhm tulee hyvksymn huomenna suurella enemmistll oikeudellisia asioita ksittelevn valiokunnan tarkistusehdotukset ja mys muutetun tekstiversion .
keskityn ksittelemn esityksessni kahta alaa .

toinen niist on kysymys , mit tmn direktiivin on yliptn tarkoitus saada aikaan - saada aikaan sanan varsinaisessa merkityksess .
meill on toisaalta talouden ja mys yksiln edut .
lhden esityksessni ensinnkin siit , ett kyse on rehellisist ja kunniallisista tyttekevist ihmisist .
toisaalta meill on jsenvaltioiden edut , ja jsenvaltioiden on oletettava asianomaisten kohdalla ehk mys sit , ett kyseess on pahin mahdollinen tapaus .
jos me noudatamme toista ript eli jsenvaltioiden etuja , silloin on varsin todennkisesti olemassa hyvt syyt siihen , ett tmn kortin esteet asetetaan suhteellisen korkealle .

sen lisksi on olemassa syit ottaa ilmoitusvelvollisuudet kyttn varhaisessa vaiheessa tst kortista huolimatta .
jos noudatan toista ript , siis mahdollisimman vhn esteit , vaarana on , ett tss menettelyss ei sdet lainkaan lakeja , koska jsenvaltiot eivt nimittin hyvksy tt direktiivi .
olen siis loppujen lopuksi joko tilanteessa , jossa minulla on tosin direktiivi palvelujen tarjoamisen korttia varten , mutta korttia ei ole tosiasiallisesti kenellkn , koska talouden esteet ovat hyvin korkeat .
toisessa tapauksessa minulla ei ole minknlaista direktiivi .

kummatkaan lopputulokset eivt voi olla tyydyttvi .
tm on ehk mys syy siihen , ett korttia koskevat neuvottelut ovat jumiutuneet mys neuvostossa , kuten kuulemme .
me olemme nyt yrittneet lyt rajahydyn molempien intressien - yleisen jrjestyksen ja mahdollisimman helpon ratkaisun lytmisen - vlill .
me haluamme ratkaisun , jossa taloudelle asetetaan tiettyj esteit , mutta jossa jrjestelm on mahdollisimman helppo soveltaa sitten , kun nm esteet on voitettu .
me haluamme siksi , ett palvelujen tarjoamisen korttia haetaan yht tai useampaa jsenvaltiota varten .

kun ranskalainen yritys sanoo , ett meill on tyntekij , jonka on tyskenneltv jatkuvasti tanskassa ja vain tanskassa , silloin tt palvelujen tarjoamisen korttia on voitava hakea mys pelkstn tanskaa varten .
silloin kortin hakemiseen liittyvt byrokraattiset esteet ovat matalammat .
vastavetona haluamme kuitenkin , ettei tyntekijn lhettmisest tarvitse en ilmoittaa etukteen , vaan tyntekijll on en mukanaan vain syy toisessa jsenvaltiossa tyskentelyyn , esimerkiksi sen perustana olevan sopimuksen muodossa .
siksi minun on mys sanottava , ett kannatan lopulta oikeudellisia asioita ksittelevn valiokunnan tarkistusehdotuksia .
ehk mys komissiossa vallitsee viel tietynlainen vrinymmrrys asiasta .

me haluamme , ett asiassa pstn hyvin joustavaan ratkaisuun .
kun yksi jsenvaltio kertoo , ett meill on yhtkki ongelmia , koska kyseess oleva henkil on syyllistynyt taskuvarkauteen , ett meill on ongelmia , ja tm palvelujen tarjoamisen kortti on laadittu meidn maatamme varten , yksittinen maa voi silloin tavallaan peruuttaa palvelujen tarjoamisen kortin voimassaoloajan joustavasti ja jrkevsti niiden syiden nojalla , joita tm direktiivi antaa .

sallikaa minun ksitell viel aivan lyhyesti erst toista alaa .
useimmat , jotka ovat ksitelleet tt direktiivi thn asti , ovat juristeja .
me kaikki tiedmme , ett edelleen on olemassa erilaisia sopimusosia , osaksi erittin vanhoja sellaisia , joiden nimi on viel ey .
me tiedmme , ett tm direktiivi perustuu ey : n lainsdntn eik eu : n lainsdntn .
me pyrimme kuitenkin ennen vaaleja - neuvosto , komissio , parlamentti , lehdist , ay-jrjestt ja yhteist - siihen , ett tst euroopasta tulee kansalaiselle helpommin ymmrrettv .
me vaadimme kansalaisia ymmrtmn muutoksen eec : st ey : ksi ja edelleen eu : ksi .
kansalainen ymmrt nyt eu : n. me emme tee itsellemme emmek kansalaiselle palvelusta , jos ristimme tmn yleiseen tietoisuuteen tuotavan tuotteen palvelujen tarjoamisen ey-kortiksi eik eu-kortiksi .
kansalaista kiinnostaa eu-maailma , se on hnelle yleisesti tunnustettu ja sitova .
pyydn neuvostoa ja komissiota pyrkimn thn .

arvoisa puhemies , kello on enemmn kuin luulimme , kun suunnittelimme tt istuntoa , joten olen erittin lyhytsanainen .

yksi syy siihen , ett olemme myhss , on se , ett toimme aikaisemmin tnn aivan oikein julki sen , ett parlamentti vastustaa kaikenlaista muukalaisvihaa tai rasismia .
tss direktiiviss ei toki ksitell suoranaisesti sit .
siin otetaan huomioon sismarkkinoiden tarpeet , luodaan joustavuutta ja menetelln jrkevsti ja joustavasti , niin ett kolmansien maiden kansalaiset voisivat tyllisty sek tyntekijin ett ammatinharjoittajina .
nin siin mys pyritn vlttmn se , ett muukalaisiin kohdistuu turhia rajoituksia vain siksi , ett he ovat muukalaisia .

suhtaudumme siihen mynteisesti , ja koska snns on mielestmme jrkev ja asianmukainen , tuemme vapaamielisint versiota , joka on ksittksemme sopusoinnussa lainsdnnn kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan ensinnkin korostaa sit erinomaista tyt , jota ovat tehneet parlamentin jsen berger ja koko oikeusasioiden valiokunta , joka on sisllyttnyt thn direktiiviin innovatiivisia ajatuksia , jotka toivon komission ja neuvoston hyvksyvn .
olen kuitenkin esittnyt yht tarkistusta .
hyv parlamentin jsen berger , johdanto-osan kappaletta 6 koskevassa tarkistuksessanne 2 otatte esille oikeudellisen varmuuden .
ensimminen kohta , josta olemme eri mielt on oleskeluluvan jatkaminen kolmella kuukaudella , sill tm vain lis oikeudellista epvarmuutta .
sanotte johdonmukaisesti olevanne jsen wielandin tavoin huolissanne siit mahdollisuudesta , ett tyntekij joutuisi vaikeuksiin sen jlkeen kun hnen tylupansa voimassaoloaika on umpeutunut , mutta minun mielestni kolmen kuukauden jatkoajalla tt mahdollisuutta samalla mys listn .
jos palvelujen tarjoamisen ey-kortin voimassaoloaika pttyy tiettyn pivn , sen tytyy ptty tuona pivn .
oikeudellinen varmuus edellytt sit .

toisaalta tarkistuksen 10 d kohdan osalta , joka koskee ensimmist direktiivi , esittte , ett yleisen turvallisuuden tai yleist jrjestyst koskevien sntjen perusteella jsenvaltio voi vastustaa kortin voimassaoloa .
direktiivin 4 artiklassa sdetn jo erist ennakkovalvontatoimista .
schengen-snnstn piiriin kuuluvalle tyntekijlle tss ei ole mitn jrke , sill hn on jo kynyt karsinnan lpi pstkseen ensimmiseen jsenvaltioon , ja toinen jsenvaltio voi oikeudenmukaisesti est ennakkoon tmn tyntekijn psyn alueelleen .
ei siis ole jrkev pit yll tt oikeudellista epvarmuutta .

minun esittmni tarkistuksen 22 viimeisess kappaleessa ksitelln tapauksia , jolloin kyseess ei ole schengen-sopimuksen piiriin kuuluva valtio , ja tm tapaus on siin otettu huomioon kokonaisvaltaisesti ja mielestni siten , ett oikeudellinen varmuus on suurempi .
se jsenvaltioiden valinnanvapaus , jota ehdotatte tarkistuksen 10 e kohdassa , ei ole mielestni yhdenmukainen tmn erinomaisen mietintnne muun tekstin kanssa .

nin ollen , pyydn kollegojani tutkimaan tarkistustani huolellisesti ja toivon , ett huomenna saamme ptksen aikaan .

pllisin puolin nytt silt , ett niss kahdessa ehdotuksessa pannaan tytntn joitakin menettelymuutoksia , joilla helpotetaan vapaata liikkumista euroopassa ja reagoidaan esittelij bergerin aloituspuheenvuorossaan mainitsemiin viimeaikaisiin oikeusjuttuihin .

olemme kuitenkin yhdistyneen kuningaskunnan tapauksessa sit mielt , ett ne menevt ttkin pitemmlle tavalla , jota ei voida hyvksy .
tm liittyy osaksi asiasisltn ja osaksi oikeusperustaan , joka koskee yhdistyneen kuningaskunnan erityisasemaa .
perussopimuksiin sisltyvien jrjestelyjen nojalla yhdistyneen kuningaskunnan rajoilla tehtvt tarkastukset silyvt .
niss laeissa ehdotetussa jrjestelmss kolmansien maiden kansalaiset , jotka haluavat siirty yhdistyneeseen kuningaskuntaan kuvattujen menettelyjen nojalla , pystyvt tekemn niin toisen jsenvaltion myntmn palvelujen tarjoamisen kortin avulla ja ohittavat nin yhdistyneen kuningaskunnan rajatarkastukset .

jos yhdistyneen kuningaskunnan nykyisi rajajrjestelyj on muutettava , sen pitisi tapahtua yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ja yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin toimesta eik ohimennen , en passant , unionin lainsdntprosessissa .
tst syyst nestmme kumpaakin ehdotusta vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiitt ensiksi mietinnn esittelij ja kollega wielandia sydmellisesti siit vaivasta , jota he ovat nhneet tiivistkseen eri tarkistusehdotukset ja eri intressit niin yhdenmukaisesti tss mietinnss .
nm kaksi ehdotusta edistvt huomattavasti yhden sismarkkinoiden neljn ydinperiaatteen , palveluiden vapaan liikkuvuuden toteuttamista .
rajat ylittvi palveluja koskeva uusi sds tulee kiistatta parantamaan sek sismarkkinoiden toimintaa ett yritysten kilpailu- ja toimintakyky .

palvelujen tarjoamisen eu-kortin laatimisen tiukat reunaehdot - ja tlt osin olen yht mielt kollega wielandin kanssa - ovat vlttmttmi , koska ne palvelevat vrinkytsten , kuten laittoman maahantulon ja nennissopimusten , estmist .
miksi pidn tt direktiivi niin tarpeellisena ?
kolmesta syyst : eu : ssa tyskentelevien kolmansien maiden kansalaisten taloudellisen merkityksen , yritysten kilpailukyvyn ja sismarkkinoiden kitkattoman toiminnan vuoksi .
pidn siksi mynteisen toisaalta tiukkaa kehyst ja vetoan toisaalta siihen , ett jsenvaltioiden suorittamat asianmukaiset valvontatoimet on muotoiltu mahdollisimman tehokkaasti ja yksinkertaisesti .

lopuksi esitn komissiolle kysymyksen , koska tulen puhumaan tst yh uudelleen : tuleeko direktiivi vaikuttamaan haitallisesti liittymisneuvotteluihin ?
miten 1 artiklaa tulkitaan ja selitetn teidn nkkulmastanne , koska sill on trke rooli erityisesti liittymisneuvotteluissa ja meidn maassamme , joka rajoittuu useisiin uusiin jsenvaltioihin ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , tietyt liike-elmss toimivat henkilt ovat joutuneet thn saakka toteamaan , ett kahta merkittvist vapauksista , nimittin henkiliden ja palvelujen vapaata liikkuvuutta , ei ole sovellettu heihin .
he ovat itse asiassa vielkin joutuneet loputtomiin byrokraattisiin maahanmuuttomenettelyihin niiss jsenvaltioissa , joissa palvelu olisi pitnyt tarjota .

yhteisn alueella oleskelee noin 13 miljoonaa kolmansien maiden kansalaista .
vaikka liike-elmss toimivien henkiliden tarkkaa mr ei tiedet , pidn lhtkohtana sit , ett heidn mrns ei varmasti ole vhinen .
heidn psyn unionin alueelle ei ole thn menness sdelty yhteisn oikeudessa .

kahdessa ksiteltvn olevassa direktiiviehdotuksessa pyritn edistmn palvelujen vapaata liikkuvuutta sismarkkinoilla ottamalla kyttn palvelujen tarjoamisen ey-kortti .
minusta tss yhteydess on trke painottaa , ett palvelujen tarjoamisen ey-kortin myntminen tapahtuu joustavalla tavalla eli ett kortti mynnetn viiden pivn kuluessa siit , kun on esitetty yksinkertainen selvitys siin jsenvaltiossa , jossa palvelu tarjotaan , ja samalla vrinkytsten torjumiseksi tmn asiakirjan voimassaoloaika on rajoitettu , eik se ole automaattisesti pidennettviss .

olen seurannut kiinnostuneena ajatuksia , joita komission jsen on esittnyt tst asiasta .
mys esitettyjen tarkistusten tutkimisen jlkeen olen todennut , ett voimme suurelta osin hyvksy nm ajatukset ja ett voimme nest huomenna sen mukaisesti .

lopuksi haluaisin kiitt esittelij bergeri siit , ett hn on tutkinut eri tarkistuksia erittin huolellisesti , ja siten hnen mietintns on ollut sisllltn hyvin merkittv .
uskoakseni olemme tll mietinnll ottaneet uuden askeleen kohti sismarkkinoiden toteutumista .

. ( nl ) arvoisa puhemies , suurkiitokset siit , ett sain teilt mahdollisuuden ksitell tarkemmin eri tarkistuksia , ja tss samalla haluaisin mys sanoa jotakin lordi inglewoodille niist huomautuksista , joita hn juuri teki .

mit tulee ensimmiseen ehdotukseen kolmansista maista tulevien tyntekijiden osalta , komissio on valmis hyvksymn tarkistukset 2 , 11 , 12 , 15 , 16 ja 22 .
mys tarkistukset 7 ja 8 ovat hyvksyttviss , jos tyntekijiden lhettmisen tilanne vahvistetaan lhettvss jsenvaltiossa .

komissio hyvksyy mys tarkistuksen 11 mutta ei sen sit osaa , jossa ehdotetaan aikaisemmaksi tyskentelyjaksoksi vain kolmea kuukautta . selitin tt asiaa jo hetki sitten .
mys tarkistus 13 on tervetullut sikli kuin sen myt kortin joustavaa voimassaoloaluetta laajennetaan yhdest jsenvaltiosta kaikkiin jsenvaltioihin .
mit tulee komitologiaan , mys tarkistukset 14 ja 21 ovat osittain hyvksyttviss sikli kuin on kysymys parlamentin oikeuksista .

olen pahoillani , ett minun tytyy sanoa , ett komissio ei voi hyvksy tarkistusta 10 kolmen kuukauden jakson ja kohdejsenvaltion roolin kannalta .
komissio tukee tss asiassa tarkistusta 22 , kuten jo mys aiemmin huomautin .
muut tarkistukset eivt ole hyvksyttviss .
henkilkohtaisesti suhtaudun mynteisesti termiin " palvelujen tarjoamisen ey-kortti " , jota ehdotetaan tarkistuksessa 1 , mutta amsterdamin sopimus ei salli sellaisen kyttmist .

tarkistuksessa 18 viitataan direktiiviin 96 / 71 , joka koskee minimipalkkoja , joita jo sovelletaan , joten muutos ei ole tarpeen .
jos komissio hyvksyisi tarkistuksen 17 , se tarkoittaisi , ett olisi voimassa yksinkertainen ilmoitusvelvollisuus , jos voimassa olevaa korttia ei ole mynnetty .
tmhn olisi ristiriidassa jsenvaltioiden yleiseen jrjestykseen liittyvien etujen kanssa .

myskn tarkistus 19 ei ole hyvksyttviss , kun otetaan huomioon tarkistusta 10 koskevat nkemykseni .
komissiolla on sama kanta toiseen ehdotukseen esitetyist samantyyppisist tarkistuksista .
haluan list thn , ett kyseiseen ehdotukseen esitetty tarkistus 10 on tysin hyvksyttviss .

mit tulee tarkistukseen 15 sisltyvn ksitteen " itseninen ammatinharjoittaja " mritelmn , komissio huolehtii - kuten aikaisemmin huomautin - asianmukaisesta ratkaisusta , jotta ilmaistut vastalauseet otettaisiin huomioon .

sitten tulen lordi inglewoodin tekemn huomautukseen .
hn viittasi rajavalvontaan , jota yhdistynyt kuningaskunta harjoittaa , ja haluaisin nyt huomauttaa hnelle , ett milln jsenvaltiolla ei ole , eik siten myskn yhdistyneell kuningaskunnalla , mitn velvollisuutta poistaa tai muuttaa valvontaa viel olemassa olevilla rajoilla .
tm ptee , kuten sanottu , yhdistyneeseen kuningaskuntaan . tm ptee mys belgiaan , jossa tm nkkohta oli viel hiljattain trke .

sitten jsen karasin tekemst huomautuksesta . sallinette minun huomauttaa siihen liittyen , ett minulla on sellainen vaikutelma , ett hn puhuu mahdollisuudesta kytt puolasta tulevia tyntekijit tyvoimana hnen kotimaassaan .
komissio haluaisi tehd ehdotuksen lytkseen thn ongelmaan ratkaisun , joka koskisi kaikkia euroopan unioniin sijoittautuneita yrityksi , jotka kyttvt eu : n ulkopuolisista maista tulevia tyntekijit .
ongelmana on edelleen , pitisik nit kahta tapausta ksitell yhdenvertaisesti .
minusta tuntuu , ett tt kysymyst kuuluu kenties ksitell euroopan unionin laajentumista koskevassa keskustelussa eik tss keskustelussa .
komission nimiss haluaisin mielellni olla jsen karasille avuksi , jos hn haluaa listietoja tst todellakin trkest asiasta .
olen kytettviss sit varten .

lopuksi haluaisin kiitt parlamenttia hyvin rakentavasta keskustelusta , jota on kyty niden ehdotusten trkeimmist nkkohdista , sek luonnollisesti erityisesti esittelij bergeri .

kiitoksia , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin

esityslistalla on seuraavana marinhon laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0003 / 2000 )

i. ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisjen ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn ptksen 88 / 591 / ehty , ety , euratom muuttamisesta ( 5713 / 1999 - c5-0020 / 1999 - 1999 / 0803 ( cns ) )

ja

ii. ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisjen ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen perustamisesta tehdyn ptksen 88 / 591 / ehty , ety , euratom muuttamisesta ( 9614 / 1999 - c5-0167 / 1999 - 1999 / 0805 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , perussopimusten muuttaminen hvk : ssa ei luo vlttmtt viel edellytyksi yhteisn tuomioistuinjrjestelmn uudistamiselle .
ajatus tmn kysymyksen lismisest asialistalle oli esill helsingin huippukokoukseen asti , useat jsenvaltiot sek tuomioistuimet itse kannattavat sit edelleenkin , ja kysymys on yh ajankohtainen mys euroopan parlamentissa , jonka oikeudellisten asioiden valiokunta valmistelee parhaillaan mielestni erittin ansiokasta lausuntoa tuomioistuinuudistuksen luonteesta ja laajuudesta .

minulla ei ole epilystkn siit , ett seuraavassa mietinnss , jonka parlamentti laatii hallitustenvlisen konferenssin valmistelemisesta , tm kysymys otetaan jlleen hyvin painokkaasti esille .
thn on kolme eri syyt , joista voidaan nhdkseni olla yht mielt : ensinnkin oikeustapauksia on yh enemmn ja ne on ksiteltv entist nopeammin , toiseksi on vlttmtnt luoda perusta tuomioistuinten toiminnalle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella , ja kolmanneksi on trke ymmrt eurooppa syvllisemmin kuin pelkstn taloudellisesta nkkulmasta ja luoda edellytykset sille , ett kansalaiset voivat tuntea kuuluvansa oikeusyhteisn , joka perustuu demokraattisiin lakeihin ja tuomioistuimiin ja joka kunnioittaa heidn perustavanlaatuisia eettisi ja oikeudellisia arvojaan sek puolustaa heidn etujaan silloinkin , kun kansallisen lain voima ei ole riittv takaamaan heille tytt kansalaisuutta .

totuus on , ett juuri nill samoilla syill , joiden vuoksi koko yhteisn tuomioistuinjrjestelm on tarpeen uudistaa syvllisesti , voidaan perustella mys ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen mahdollista uudistamista , josta tarkoituksemme on tnn keskustella , joskin oikeusperusta on tss tapauksessa toinen eli amsterdamin sopimus .


ennen kaikkea tm uudistus kuitenkin perustuu kolmeen erityiseen syyhyn , jotka haluan tss yhteydess mainita : eptasapaino , joka johtuu ksiteltvien asioiden ja luxemburgin tuomioistuinten teknisten ja inhimillisten voimavarojen vlisest epsuhdasta , asioiden ksittelyss noudatettava ehdoton monikielisyyden vaatimus , joka perustuu kansallisten kielten ja oikeudellisten perinteiden kunnioittamiseen , sek lopuksi se tosiseikka , ett nyt puheena oleva tuomioistuin - ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin - on ainoa oikeusaste , johon kansalaiset sek yritykset voivat turvautua taloudellisissa riita-asioissa , jotka liittyvt viranomaisten tekemiin ptksiin kansalaisia ja yrityksi koskevista asioista . sen vuoksi ehdotus tuomarien lukumrn lismisest 21 : een on tysin aiheellinen , sill tuomioistuimen toimintaa voidaan tuon lisyksen ansiosta tehostaa perustamalla kaksi uutta jaostoa , jotka ratkaisevat asioita kolmen tuomarin kokonpanossa .

toinen ehdotettu uudistus liittyy ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen toimivaltuuksien laajentamiseen .
thn asti thn tuomioistuimeen on voitu keskitt pelkstn yksityishenkiliden kumoamiskanteet , mutta tarkoituksena on , ett se alkaisi ksitell mys jsenvaltioiden nostamia kanteita .
kyse on jsenvaltioiden mahdollisuudesta nostaa kanteita asioissa , jotka liittyvt liikennepolitiikkaan , yritysten kilpailusntihin , valtiontukiin , kauppapoliittisiin suojatoimiin , rahoitusvlineisiin ja toimintaohjelmiin , joista annetaan yhteisn rahoitustukea , sek yhteisn talousarvioon kohdistuviin petoksiin .

kun jsenvaltiot saavat mahdollisuuden nostaa kanteita ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimessa , samassa tuomioistuimessa ratkaistaan tst lhin siis sek jsenvaltioiden ett yksityishenkiliden samasta asiasta nostamat kanteet .
tuomioistuimen mahdollisuus tutkia mys jsenvaltioiden nostamat kanteet merkitsee nin ollen sit , ett valtiot ja yksityishenkilt saatetaan tasavertaiseen asemaan asioiden ksittelyss .

voidaan ehk sanoa , arvoisa puhemies , ett kyse on varsin vhptisest uudistuksesta , mutta samalla kyse on mys mahdollisesta uudistuksesta , joka on toteutettavissa amsterdamin sopimukseen sisltyvien sdsten perusteella .
ja loppujen lopuksi kyse on juuri sellaisesta uudistuksesta , jollaista yhteisjen tuomioistuin itse on hvk : sta riippumatta ja voimassa olevan perussopimuksen perusteella tarkoittanut ja jota se on pyytnyt .

komissiossa vallitsee tst asiasta huomattava yhteisymmrrys , joten uskon , ett mys parlamentti kannattaa molempia nyt ksiteltvi uudistusehdotuksia ja nest niiden puolesta .
tss vaiheessa voidaan siis vain toivoa , ett mys neuvosto on samalla kannalla .
lopuksi haluan mys toivoa , ett tuomioistuimella on tulevaisuudessa edellytykset kytt mahdollisimman tehokkaasti hyvkseen niit uusia toimivaltuuksia , jotka parlamentti on aiheellisesti nhnyt hyvksi sille antaa .

arvoisa puhemies , aluksi haluan onnitella esittelij hnen mietinnstn , jota lukiessa syntyy vaikutelma , ett siin ainoastaan kannatetaan ja hyvksytn .
tmn mietinnn eteen on kuitenkin tehty tyt jo kauan ja tehokkaasti , ja se on jo kantanut mys hedelm : 7. joulukuuta 1999 puheenjohtajavaltio suomen laatimaan asiakirjaan sisllytettiin sopimus siit , ett hallitustenvlisen konferenssin esityslistaa laajennettaisiin ja ett siihen listtisiin yhteisn tuomioistuinten organisaatiota , kokoonpanoa ja toimivaltuuksia koskevan uudistuksen tutkiminen .
nin ollen annan tyden tunnustuksen varapuhemies marinhon tekemlle tylle .

arvoisa puhemies , yhteisn oikeusjrjestelmn uudistuksesta on tullut ensisijaisen trke asia , jos tulevaisuudessa oikeusksittelyt halutaan hoitaa jrkevn ajan sisll , jos euroopan unioni haluaa tulevaisuudessa oikeusjrjestelmn , joka on sen poliittisen hankkeen tasalla , jonka olemme panneet alulle .
tnn voin sanoa tmn ylpen ja tyytyvisen meill on tll parlamentissa ollut hyv tilaisuus osoittaa , miss mrin euroopan poliittinen hanke merkitsee meille eurooppalaisille paljon muutakin kuin sismarkkinoita , eli sellaista hanketta , joka perustuu paljon vahvemmin periaatteisiin kuin taloudellisiin etunkkohtiin .
arvoisa puhemies , periaatteiden taustalla on aina oikeus .
justice delayed is justice denied eli liian myhn saavutettu oikeus ei ole oikeutta lainkaan , ja tt meidn on pohdittava .

tuomioistuimen itse laatimassa tyasiakirjassa on hlyttvi tietoja .
sen vuoksi tm uudistusehdotus , jonka esittelijn on varapuhemies marinho , on erittin mynteinen asia .
se on paikkaava ehdotus , mutta mys paikkaamiseen on oltava tyytyvisi , sill tll hetkell ja marinho korosti tt emme voi odottaa hallitustenvliselt konferenssilta suurta jrjestelmn uudistusta .
meidn on lydettv ratkaisuja , joiden avulla oikeutta voidaan harjoittaa nopeammin ja tehokkaammin .

haluaisin esitt tss puheenvuorossani kaksi ajatusta , jotka sisltyvt varsinaiseen mietintn , sill parlamentilla on perustamissopimuksen mukaan velvollisuus laatia ytimekkit mietintj ja olla ksittelemtt asiaa liian syvllisesti .
nm ovat varapuhemies marinhon ajatuksia , ja uskoakseni voin sanoa , ett koko oikeusasioiden valiokunta kannattaa niit .
ensimminen niist on se , ett ensimmisen asteen tuomioistuimen tuomareille pitisi antaa enemmn vlineit , ett heille annettaisiin yksi lakimiesavustaja lis .
toinen ajatus on se , ett ensimmisen asteen tuomioistuimen knnsosasto erotettaisiin yhteisjen tuomioistuimen knnsosastosta .
tll hetkell ensimmisen asteen tuomioistuimen on odotettava todella kauan , ett sen ptkset saadaan knnetty .
elmme yhteisss , jonka perustamissopimukseen sisltyy kulttuurisen ja kielellisen monimuotoisuuden periaate emmek voi ajatellakaan poistavamme jotain niin trke , kuin kaikkien mahdollisuutta lukea tuomio omalla idinkielelln .

koska puhumme hallitustenvlisest konferenssista , keskittykmme vain kahteen asiaan .
ensimminen liittyy parlamenttiin .
mielestni kannattaa korostaa sit , ett haluamme enemmn mahdollisuuksia osallistua paitsi yhteisn tuomioistuinta koskeviin asioihin , niin mys tuomarien nimittmiseen .
haluamme mys ennen kaikkea sit , ett yhteisjen tuomioistuimen toimivaltuuksia listtisiin samoin kuin sen mahdollisuuksia suorittaa velvollisuutensa , eli toimintakeinoja .
haluamme , ett sen toimivaltuuksia listn , erityisesti euroopan yhteisn perustamissopimuksen iv osaston ja euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osaston osalta , ja ett samalla tarkistettaisiin joitakin mahdollisia vaihtoehtoja , joitakin selkeit suojeluun liittyvi rajoituksia nill kansalaistemme kannalta erittin trkeill alueilla .
viittaan taas viime pivin kuulemiimme lausuntoihin .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij ja suhtaudun mynteisesti tmn mietinnn sisltn .
se sai minut pohtimaan kahta ongelmaa , jotka tulivat skettin esille omassa vaalipiirissni .
kumpikin liittyy sellaisiin tapauksiin , jotka ovat edelleenkin vireill yhteisjen tuomioistuimessa .

ensimminen ongelma liittyy suureen riippusiltaan ja siihen , pitisik siltamaksuista peri alv : t vai ei .
ptksell voisi olla valtavia vaikutuksia paikallistalouteemme .
toinen ongelma liittyy 13 viikon pst elkkeelle jvn rouvaan , joka odottaa eptoivon vallassa ptst , jolla on suuri vaikutus hnen vanhuusikns rahatilanteeseen .
tss on vain kaksi esimerkki todellisista ongelmista , joita euroopan oikeusjrjestelmn hitaus aiheuttaa .
oikeusjrjestelmn hitaus voi merkit henkilkohtaisia vaikeuksia ja jopa murhenytelmi .

tm ei tarkoita , ett kaikki kansalliset oikeusjrjestelmmme olisivat tydellisi , mutta ne saattavat aivan liian usein odottaa yhteisjen tuomioistuimen ennakkoratkaisua .
tilastojen perusteella sellaisten asioiden ksittelyaika , joissa pyydetn ennakkoratkaisua , on huolestuttavasti kasvanut .
tt ei saisi pit arvosteluna tuomioistuinta tai sen henkilst kohtaan vaan pikemminkin tuomioistuimen rakennetta ja resurssipulaa kohtaan kasvavassa euroopan unionissa .

tmn mietinnn ehdotukset ovat hyvin mynteisi tilapisen lievityskeinona , mutta yhteis on oikeusrakennelma ja tuomioistuimet ovat sen asianmukaisen toiminnan kannalta vlttmttmi .
hvk : n tytyy laajentumisen edell ksitell tuomioistuinjrjestelmn perusteellista uudistusta ja rakennemuutosta .
muuten me kaikki vaaleilla valittuina edustajina saamme kansalaisilta yh enemmn valituksia siit , ettei oikeusjrjestelm toimi nopeasti ja tehokkaasti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , mys min kiitn esittelij tst erinomaisesta mietinnst .
olen mys tysin samaa mielt hnen johtoptstens kanssa , joissa hn ehdottaa erityisesti ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomareiden lakimiesavustajien lukumrn nostamista ja oman knnsosaston antamista ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimelle .
pidn tt todellakin tarpeellisena , koska kuulimme oikeudellisia asioita ksittelevn valiokunnan vieraillessa luxemburgissa , ett yhteisjen tuomioistuimella on tietenkin tysin automaattisesti , niin sanotusti jumalan kskyst , etusija ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimeen nhden yhteisen knnspalvelun kytss , ja siksi usein trkeit asioita ei voida ksitell riittvsti ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimessa .

olen kuitenkin mys sit mielt , ett uudistusten on mentv pitemmlle kuin se , mit ptmme nyt tll parlamentissa .
mielestni on esimerkiksi harkitsemisen arvoista , ett aloilla , joilla valmistelevia ptksi tekevt jo tuomioistuinten kaltaiset oikeusistuimen tuomarikollegiot tai yksittiset tuomarit - mainitsen vain sanan alicante ( sismarkkinoiden harmonisointivirasto ) tai miten se onkin suunniteltu eurooppalaista virkamieslainsdnt varten - , ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimesta tehdn mahdollisesti ylimmn oikeusasteen tuomioistuin ja sille luodaan thn liittyen lopullinen toimivalta .
katson mys , ett meidn on todennkisesti tehtv jotakin niiden euroopan komission suuntausten osalta , jotka koskevat kilpailuptsten uudelleenkansallistamista ja kansalliselle tasolle hajauttamista .
sen pohtiminen nytt minusta tlt osin tarpeelliselta , koska nm tapauksethan eivt tule sitten en ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen ksiteltvksi , vaan ne ksitelln ptksin , joilla pyydetn ennakkoratkaisua , yhteisjen tuomioistuimessa .
meidn tulisi harkita , miten selvimme tst tilanteesta .
kilpailuasioita koskevia ptksi , joilla pyydetn ennakkoratkaisua , tulisi ehk olla mahdollista tehd mys ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen erityisess jaostossa .

sen lisksi on harkittava mys , onko sitten oikein - ja meill oli juuri tapauksia , joissa parlamentin jsenet tai mys poliittiset ryhmt ovat nostaneet kanteita euroopan parlamenttia vastaan - , ett sellaiset kysymykset kuuluvat ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen toimivaltaan , vaikka ne koskevat oikeastaan perustuslakikysymyksi , ja nm asiat kuuluvat loogisesti oikeastaan yhteisjen tuomioistuimeen ja vhemmss mrin ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimeen .

viimeinen kohta : uskon mys , ett olaf tarvitsee oikeusvaltiollista valvontaa .
tll hetkell olaf on valvonnan osalta tyhjiss ja voi tehd , mit haluaa .
pidn tarpeellisena sit , ett olafia valvoo tuomioistuin .
ainoa tuomioistuin , joka voi tehd sen jrkevll tavalla , olisi ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin .
mys se olisi sysys uudistusprosessin jatkamiselle .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa muiden tavoin onnittelemalla esittelij tst tyst .

euroopan unioni on lakiin perustuva jrjestelm .
sill tytyy nin ollen olla tuomioistuinjrjestelm lain tytntnpanoa varten .
sit paitsi , elleivt tuomioistuimet pysty ksittelemn asianmukaisesti ja pikaisesti niille annettua tymr , ky niin , kuten jsen palacio vallelersundi jo huomautti ja kuten tiedmme , ett liian myhn saavutettu oikeus ei ole oikeutta lainkaan .
tuomioistuimesta saatujen tietojen perusteella tilanne on nyt tm , ja niiss viitataan toimiin , joihin voidaan ryhty nyt ongelman lievittmiseksi .
kuten esittelij marinho kuitenkin huomautti , tarvitaan viel enemmn , mutta se saa jd hvk : hon .

oman maani mytologiassa puhutaan brysselin kasvottomien byrokraattien vilisevist laumoista , mutta siin ei koskaan mainita yhteisn tuomarien lukumr .
euroopan oikeusjrjestyksen huipulla heit on alle kolme tusinaa - heit tuskin on liikaa , kun ajatellaan heidn vastuullista tehtvns euroopan oikeusjrjestelmn ytimess .
heidn merkityksens nkyy niiss poliittisissa seurauksissa , joita on ollut ison-britannian ja ranskan vlisen brittinaudanlihaa koskevan kiistan ratkaisun viivstymisest . viivstyminen on aiheuttanut maassani paljon suuttumusta ja turhautuneisuutta unionin riidanratkaisumenettelyj kohtaan .
kuten jotkut minua neuvoneet tahot uskovat , tt on vain pahentanut ranskan tuomioistuimissa sovellettu tyjrjestys , jonka mukaan muiden kuin ranskan kansalaisten on lhestulkoon mahdotonta ryhty oikeudenkyntiin ranskan hallitusta vastaan .
ainakin sen katsotaan de facto olevan mahdotonta .

tm on erittin valitettavasti aivan toisin kuin yhdistyneen kuningaskunnan tuomioistuimissa , joissa espanjalaiskalastajat nostivat onnistuneesti kanteen yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta vastaan hyvinkin samantapaisessa tilanteessa .

arvoisa puhemies , ensi silmyksell , prima facie , nytt silt , ett ranskan tapauksessa kyse on kansalaisuuden perusteella tapahtuvasta muiden eu-kansalaisten syrjinnst , mik on perussopimusten vastaista .
haluaisin nin ollen pyyt komission jsent , joka ystvllisesti kommentoi edellisess keskustelussa esittmini huomioita , tarkastelemaan tt asiaa ja tiedottamaan parlamentille ja minulle havainnoistaan .
olisin kiitollinen , jos komission jsen voisi loppuhuomautuksissaan vahvistaa tekevns niin .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin vastata komission puheenjohtaja prodin nimiss seuraavasti .
komissio panee merkille kannan , jonka euroopan parlamentti on tnn ottanut ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen ja yhteisjen tuomioistuimen pyyntn siit , ett yhtlt tiettyjen kanteiden , jotka nyt kuuluvat yksinomaan yhteisjen tuomioistuimen toimivaltaan , ksittely siirrettisiin ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimelle , ja ett toisaalta ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomarien mr listtisiin .
haluaisin list thn , ett kuuntelin komission nimiss hyvin kiinnostuneena perusteluja , joita tll esitettiin hetki sitten , ja ett ymmrrn hyvin huolestuneisuuden , joka on niden perustelujen pohjana .
huolestuneisuus on oikeutettua .
on sanottu useamman kerran , ett oikeuden viivstyminen on oikeuden kieltmist .
komissio ymmrt tllaisia nkemyksi .
tmn ajatuksen valossa haluaisin jatkaa vastaustani seuraavasti .

kuten parlamenttinne tiet , komissio on vakuuttunut siit , ett ilman yhteisn oikeudellisten toimielinten perusteellista uudistamista on lyhyell aikavlill sellainen riski , ett ne eivt en kykene tyttmn tehtvns asianmukaisten mraikojen puitteissa .
siksi komissio on mys pyytnyt asiantuntijaryhmlt neuvoja sellaisten uudistusten kokonaisuudesta , jotka voitaisiin toteuttaa , jotta yhteisjen tuomioistuin ja ensimmisen oikeusasteen tuomioistuin kykenisivt tulevina vuosikymmenin silyttmn lainkyttvaltansa laadun ja johdonmukaisuuden .

komissio on tietoinen ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimen pyynnst list sen tuomarien mr , mutta komissio on tll hetkell sit mielt , ett ehdotettu toimivallan siirtminen tytyy nhd juuri mainitsemani tutkimuksen valossa .
toisin sanoen , kun kyseinen tutkimus on aikanaan valmis , komissio antaa lausuntonsa mahdollisimman pikaisesti .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

poikkeuksellinen rahoitusapu kosovolle

esityslistalla on seuraavana brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0022 / 2000 ) poikkeuksellisen rahoitusavun myntmisest kosovolle ( kom ( 1999 ) 598 - c5-0045 / 00 - 1999 / 0240 ( cns ) ) .

minulle ilmoitettiin , ett esittelijmme myhstyy muutaman minuutin .
ehdotan keskustelun vlitnt aloittamista .
esittelij ottaa siihen osaa ja kytt puheenvuoron heti istuntoon saavuttuaan .
nin ollen annan puheenvuoron nyt budjettivaliokunnan lausunnon valmistelija bourlangesille .

arvoisa puhemies , tm asia on trke ja kiireellinen , ja parlamentti , jolta komissio on pyytnyt ripet kannanottoa , on kantansa mys ilmoittanut , sill meidn on nyt tiedostettava , ett kosovossa kuolee miehi ja naisia jo yksistn alle 25 asteen pakkaseen ja ett nuo ihmiset tekevt valtavasti ilmaista tyt minimitoimeentulon takaamiseksi .

meilt on siis pyydetty kiireellist rahoitusapua , jonka me mys mynnmme .
meilt on pyydetty 35 : tt miljoonaa euroa .
olemme yht mielt tuon mrn myntmisest ja kehotamme komissiota suureen tarkkaavaisuuteen , jotta tuo rahasumma voidaan varata ja maksaa mahdollisimman nopeasti , kun pts siit on jo kerran tehty .
kyse on makrotason rahoitusavusta .
se on synnyttnyt kaikenlaisia reaktioita , sill siin ei noudateta niit kultaisia sntj , joiden mukaan rahoitusapua ei pid mynt jonkin hallinnon pnkittmiseen .
me emme yhdy thn mielipiteeseen .
me katsomme , ett on elintrke edist kosovon hallinnon muodostamista ja ett suoran avun myntminen tuon alueen julkiselle sektorille ei ole ollenkaan jrjetnt .
tllaisesta toiminnasta olisi kenties ollut hyty mys venjn rappeutumisen ehkisemiseksi 1990-luvulla .

toinen trke kysymys on se , ett meilt on pyydetty apua , ett rahoittajat ovat sitoutuneet avun myntmiseen ja ett olemme ilmeisesti ainoita , jotka ovat suostuneet maksumiehiksi .
muut eivt ole siihen suostuneet .
vaadimmekin , ett tllaisesta yksipuolisesta rahoitusavun anelusta tulisi loppu .
toivomme , ett komissio sitoutuisi meidn ehdottamiimme tarkistuksiin aiheesta .
toivoisimme , ett rahoitusavun myntminen sidottaisiin kokonaisuudessaan muiden rahoittajien myntmn avun mobilisointiin .
emme toivo tt sen vuoksi , ett haluaisimme vhent omaa rahoitusapuamme kosovolle tai pihistell siin , vaan pinvastoin sen vuoksi , ett muiden rahoittajien apu voisi tydent omaamme .
nin ollen on ehdotettu kahdessa erss mynnettv apua , jonka toinen er maksetaan heti , kun rahoittajat ovat ilmaisseet olevansa siihen valmiita .

nin ollen esitmmekin komissiolle kolme vaatimusta .
ensinnkin vaadimme , ett komissio toimittaa meille snnllisesti luettelon muiden rahoittajien myntmist avustuksista ja niiden mrst .
haluamme nimittin olla perill muiden rahoittajien samanaikaisesti meidn kanssamme maksamista avustuksista .

toiseksi haluamme saada tarkan selvityksen tarjouspyynnist sek niiden ratkeamista koskevista aikatauluista .
meille on talousarviomenettelyn kuluessa kerrottu , ett kosovolle mynnettv apu olisi kiireesti hyvksyttv , mutta meidn tietojemme mukaan yhtkn tarjouspyynt ei ole viel thn pivn menness julkaistu tai pantu vireille .
tm on vakavaa , sill se hidastuttaa koko kosovon jlleenrakennusprosessia .

lopuksi sanoisin edell mainitun perusteella , ett haluamme , ett komissio tiedottaisi erittin snnllisesti , kuukausittain , budjettivaliokunnalle avustuserien tytntnpanon vaiheista .
olemme saaneet komissiolta asiakirjoja , joista kiintet maksusitoumukset kyvt ilmi .
emme kaipaa kiinteit , vaan lyhyen aikavlin maksusitoumuksia , ja meidn on oltava perill tosiasiallisesti maksetuista sek erityisesti maksamattomista erist .
kosovo on jo saanut krsi aivan liian paljon avustusten myhstelyst .

arvoisa puhemies , kun puhumme tnn kosovosta , mink olemmekin tehneet jo useita kertoja , meidn tulisi tehd kerrankin mys tili siit , mit kosovossa on jo tehty vai onko jotain yliptn jo tehty .
muutamia pieni askelia tiell kohti normaalia tilannetta on jo tehty , ja ne haluttaisiin luetella vhintnkin kerran sellaisen keskustelun yhteydess .
9. helmikuuta lhtien kokoontuu niin sanottu vliaikainen neuvosto - siit kytetn nime kosovo transitional council - , jossa ovat edustettuina sek poliittiset puolueet , vhemmistt ett kansalaisyhteiskunta ja jonka on tavallaan tarkoitus olla vliaikainen parlamentti .
tm on hyv asia , ja pidmme sit mynteisen , mutta olen sit mielt , ett heille on annettava mys vline ja strategiasuunnitelma sit varten , mit heidn on oikeastaan mr valmistella , sill vaalit on suunniteltu pidettvksi syksyll .
kukaan ei oikein tied , mihin tulokseen nm vaalit johtavat ja minklainen parlamentti niiden seurauksena syntyy .
kukaan ei tied , mit toimivaltuuksia tll parlamentilla on mr olla unmik : hon nhden .
on siis olemassa hyvin monia asioita , joita emme voi arvioida ennakolta , joista emme saa tietoa ja joita toiset eivt voi todennkisesti myskn luokitella kunnolla .
juuri albaaneilla , jotka sidotaan nyt ptksentekoon tss vliaikaisessa neuvostossa , pitisi olla oikeastaan hieman enemmn ksityst siit , mik heit odottaa .

taloudellisen tyn ja jlleenrakentamisen ohella on ajateltava ehdottomasti mys serbien , albaanien ja muiden vhemmistjen - erityisesti mys romanien - vlisen rinnakkaiselon luomista tss maassa , jotta matkalla kohti rinnakkaiseloa voidaan joskus lhitulevaisuudessa toivottavasti tehd mys sovinto .

haluan luetella viel kerran , mit tosiasiallisia asioita on jo olemassa , joista voimme olla iloisia .
hallinnon alalla toimii nyt 34 verotarkastajaa .
se on jotain suurenmoista !
ihmisi ohjataan nyt maksamaan veronsa mys siell , sill pitkll aikavlill ei voi kyd pins , ett kaikki riippuu vain eu : n ja muiden rahoittajien kukkarosta . mys tll alalla on saatava jotain aikaan maan omien mahdollisuuksien nojalla .
lisksi on todettava , ett 19 departementista jo neljll on hallinnollinen johto , mik on mys edistyst siihen verrattuna , mit meill on ollut siell thn asti .

meill on lisksi jotakin , joka on hyvin trke oikeusvaltion kannalta ja jota haluamme rakentaa .
meill on 130 tuomaria ja syyttj , jotka ovat tll vlin vannoneet valansa ja voivat aloittaa tyns kyttkseen kosovossa oikeutta , rikastuttaakseen mys hieman suvaitsevaisuuden kulttuuria ja pstkseen tietysti mys ainakin rikollisten jljille ja voidakseen antaa sitten mys tuomioita .
se , mik on mys hyv asia ja mist haluaisin muistuttaa , on se tosiasia , ett vanha uck on nyt sidottu tmn maan jlleenrakentamiseen .
mielestni se on hyv asia .

yhdyn tysin siihen , mit talous- ja raha-asioiden valiokunta sanoi rahoituksen osalta , ja meidn on mielestni muistutettava komissiota , ett sen on todellakin kiirehdittv sit , ett muut rahoittajat maksavat viimeinkin oman osuutensa .
komissio ei voi maksaa kaikkea .
sen toimivaltaan kosovossa kuuluu jlleenrakentaminen , neljs pilari , mutta se ei voi huolehtia jatkuvasti mys yk : n psihteerin erityisedustaja kouchnerin juoksevista kuluista .
se voidaan tehd kerran tai kaksi , mutta olen sit mielt , ett yk : n rahoittajien on annettava mys oma panoksensa , ja tlt osin on olemassa hyvin suuri aukko , jota ei ole tytetty ja jota me emme voi tytt .
meill on suuri tehtv jlleenrakentamisessa , se on meidn tehtvmme , ja tmn tehtvn tyttmisen mukaan me tulemme tekemn arviomme !

arvoisa puhemies , haluaisin tehd joitakin tarkennuksia .
keskustelussa on aina se vaara , ett me puhujat toistamme paljon toistemme sanoja .
haluaisin kuitenkin keskitty neljn kohtaan .
ensinnkin haluaisin tehd erittin selvksi sen , ett unioni on kosovon jlleenrakentamisen trkein rahoittaja .
haluaisin sanoa rouva albrightille , ett nin olemme lukeneet viime aikoina lehdist ja ett numerot eivt valehtele .
tm on tehtv selvksi , vaikka sit ei haluttaisikaan mynt .

perustuen imf : n laatimaan selvitykseen , jossa arvioidaan , ett jlleenrakentamiseen tarvitaan viel 115 miljoonaa , unioni on pttnyt mynt kosovon jlleenrakentamiseen 35 miljoonaa euroa lis makrotaloudellisena apuna .
haluaisin sanoa parlamentin jsen packille , ett olen tysin samaa mielt hnen kanssaan siit , ett komission pitisi kannustaa muita rahoittajia noudattamaan sitoumuksiaan .

haluan mys sanoa olevani todella syvsti huolissani joidenkin ministerien viimeisimmss ecofin-neuvostossa antamasta lausunnosta , jonka perusteella puheenjohtajavaltio portugalin ensisijaiseksi tavoitteeksi halutaan asettaa se , ett berliiniss sovittuja rahoitusnkymi ei missn tapauksessa muutettaisi .
tm asettaa kyseenalaiseksi sen sopimuksen , johon parlamentti psi joulukuussa neuvoston kanssa suurella vaivalla ja jonka mukaan rahoitusnkymi tarpeen vaatiessa tarkistettaisiin , kun komissio esittelee monivuotisen jlleenrakennusohjelman .
vetoan nyt nihin ministereihin , jotta he eivt kyseenalaistaisi tt sopimusta , johon oli todellakin vaikea pst .

iloisena siit , ett komission jsen solbes on tn iltana paikalla , haluaisin pyyt komissiota esittmn meille ajoissa tmn monivuotisen rahoitusohjelman ja sit koskevan kertomuksen , kuten parlamentti on pyytnyt , jotta se voitaisiin ottaa huomioon seuraavaa talousarvioesityst laadittaessa , kuten meille on luvattu .

lopuksi haluan korostaa sit , ett vaikka olemmekin nyt pttneet 35 miljoonan euron summasta , tiedmme , ett se on vain ensiapua ja ett se ei ole tarpeeksi , sill meidn pitisi pst mahdollisimman pian sopimukseen monivuotisesta jlleenrakennusohjelmasta , jota kosovo kipesti tarvitsee .

- ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pyydn antamaan myhstymiseni anteeksi , mutta tmnpivisell esityslistalla on edelleen , herra paratkoon , tm toinen poliittinen aihe .
ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta suosittelee teille niden 35 miljoonan myntmist , ja tm suositus annetaan , koska tm raha voi todellakin auttaa asianomaisia ihmisi .
se , mik antaa meille kritisoimisen aihetta , ei ole niin merkittv , ett haluaisimme siksi evt avun kosovolaisilta .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ett unohtaisimme kritiikin silt osin .
me olisimme menettelyssmme tietysti jo paljon pitemmll , jos neuvoston hallinto ei olisi unohtanut tiedottaa euroopan unionille ajoissa ja toimittaa asiakirjat virallisesti .
vain siten me olisimme voineet kyd todella jrkevi ja syvllisi neuvotteluja .
pyydn hallintoa huolehtimaan siit , ett tm ei voi toistua en jatkossa .
vain asianomaisten ihmisten vuoksi olemme valmiita luopumaan omien johtoptstemme tekemisest .

meidn on kuitenkin huolehdittava siit , ett otamme tlt osin kyttn tiettyj ehtoja .
yksi ehto on , ett raha annetaan sinne , miss sit kytetn mielekksti , eik niille , jotka voivat kytt tt rahaa pyrkikseen mahdollisesti sen avulla toisenlaisiin tavoitteisiin , eli tmn rahan tulisi menn todellakin yk : n psihteerin erityisedustaja kouchnerin toimivaltaan eik muille aloille .

toiseksi vaikka komissio ja neuvosto omaksuvat tlt osin erilaisen kannan , koska ne nkevt alueella realistisia ongelmia , olemme sit mielt , ett muiden rahoittajien on mys noudatettava tekemin sitoumuksia .
tm on tehtv , joka kuuluu yhdistyneiden kansakuntien toimivaltaan , eik voi olla niin , ett vain euroopan unioni noudattaa sitoumuksiaan !
muiden rahoittajamaiden on noudatettava nyt sitoumuksiaan samalla tavalla asianomaisten ihmisten etujen nimiss .

tm johtaa minut siihen , ett meidn on ksiteltv jatkossa tt kysymyst yleisesti viel paljon pontevammin eik vain tmn konkreettisen projektin yhteydess , vaan etel-euroopan koko kehityksen ja sinne mynnettvn avun yhteydess .
tm on puolestaan esimerkki siit , ett euroopan unioni on valmis auttamaan ja antamaan rahaa , mutta poliittinen johto on tlt osin epyhteninen .
meill on niin monia koordinaattoreita , jotka ovat vastuussa niin monille tynantajille , ett meidn on pian asetettava koordinaattoreille oma koordinaattori .
olisi kuitenkin ehk parempi , jos euroopan unionin ja muiden instituutioiden - etyjist yk : hon - asiasta vastaavat tahot kokoontuisivat kerran ottaakseen kyttn yhtenisen ja koordinoidun menettelyn sek harkitakseen , miten alueen ihmisi voidaan todellakin auttaa .

tiedn , ett komissiossa pohditaan kiihkesti tmn saavuttamista , mutta jos euroopan unioni tekee suurimman osan tyst , sen tulisi mys johtaa toimintaa alueella ja toteuttaa sit yhdenmukaisesti , jotta alueen ihmisi voidaan todellakin auttaa .
siin ei ole mitn mielt , ett me yllpidmme tlt osin mieluummin eri kansainvlisten laitosten ja ryhmittymien vlist kilpailua kuin kytmme voimia todellakin ihmisten auttamiseen paikan pll !
kun nen , ett vakaussopimuksen rahoitusta ksittelev kokousta lyktn yh edemms , tll kertaa maaliskuun loppuun , ettei kukaan tied , mit projekteja sen takana tosiaankin on , eik voida nhd , mill tavalla nit projekteja voidaan todellakin toteuttaa , vaan jrjestetn yh vain uusia lehdisttilaisuuksia , silloin tm ei tunnu olevan se tapa , jolla voimme aikaansaada rauhaa ja ihmisten vlisen sovinnon tll euroopan alueella !

tst syyst , hyv komissio , hyv neuvoston puheenjohtaja , me haluaisimme kytt tt mys tilaisuutena vaatia teit tekemn tm poliittinen aloite , jotta me emme joudu jlleen sellaiseen httilanteeseen , jossa meidn on palautettava maksukyky kuukauden lopussa , vaan jotta voidaan luoda tlle alueelle annettavaa apua koskeva pitkaikainen strategia .
toivon , ett te noudatatte siin yhteydess viimeinkin poliittisia sitoumuksianne eik tilanne jatku sellaisena kuin olemme kokeneet sen viimeisten kuukausien aikana !

arvoisa puhemies , kun pohjois-atlantin liitto nato aloitti pommitukset kosovossa , sen tavoitteena oli palauttaa kosovon alueelle olot , joissa ihmiset , jotka halusivat jd sinne tai palata sinne , voisivat el siell omien juuriensa ja oman kulttuurinsa mukaisella tavalla .
tuon tavoitteen takia kosovossa on yh naton joukkoja .

kuuntelin eilen tyytyvisen kfor-joukkojen komentajan haastattelua , jossa hn totesi kosovon olojen vhitellen paranevan ja ett erityisesti turvallisuuteen vaikuttava rikollisuuden mr on palautunut siedettvlle tasolle .
edell mainittuun tavoitteeseen pyrkivt , kosovossa itse paikan pll eurooppaa edustavat tyntekijt tarkoitan erityisesti yk : n psihteerin erityisedustajaa ovat eptoivon partaalla juuri sen vuoksi , ett olojen parannuttua kosovosta puhutaan vhemmn ja ett kiireellisen avun tarve ei olisikaan en niin ilmeinen .

meidn on ponnisteltava sen eteen , ett kauppatavarat alkavat virrata kosovon alueelle ja yleisestikin kaikkialle balkanin alueelle sen jlkeen , kun sotaherrat ovat sielt poistuneet .
on siis oikein sanoa , ett talousapu on tss mieless todellakin trke osa niit toimintamahdollisuuksia , joita luodaan kosovossa itse paikan pll tyskenteleville .
yhdyn doris packin tll antamaan julistukseen ja korostan , ett meidn euroopan parlamentin jsenten on pidettv kiinni siit , ett hoidamme vastuumme tss asiassa , tosin vaadimme luonnollisesti muilta samaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiitt aluksi mietinnn esittelij , kollega brokia , lmpimsti hnen mietinnstn .
jos neuvosto olisi tyskennellyt yht ripesti kuin kollega brok , me olisimme todellakin jo paljon pitemmll .
neuvoston laiminlynti on todellakin valitettavaa !
esittelij ja hnen mietintns ottavat oikein lhtkohdakseen sen , ett meidn tulee ja on annettava apua nopeasti , mutta ne lhtevt mys perustellusti siit , ett me emme anna apua rajattomasti emmek mielivaltaisesti .
haluaisin viitata tss yhteydess erityisesti tarkistusehdotukseen 5 , jossa pidetn hyvin selkesti kiinni siit , ett poikkeuksellisen rahoitusavun varoista voidaan ja saadaan rahoittaa vain sellaisia kosovon budjettitarpeita , jotka aiheutuvat julkisista , puolijulkisista , kunnallisista tai muista hallintoelimist ja instituutioista , joita unmik valvoo suoraan tai vlillisesti .
on oltava selv , arvoisa komission jsen , ett me tuemme unmik : ta ja yhdistyneiden kansakuntien asettamia laitoksia , erityisesti tietysti neljtt pilaria , eik sellainen voi kyd pins , ett me tuemme kosovossa kehittyneit ja siell edelleen olemassa olevia rinnakkaisia rakenteita .

mit tll rahalla pitisi tehd ?
haluaisin viitata erityisesti ihmisoikeuksiin .
lnsi on taistellut kosovossa ihmisoikeuksien puolesta .
mit kosovossa tapahtuu nyt ? serbien mittavat karkoitustoimet pystyttiin lopettamaan , mutta lhes pivittin tapahtuu tuomittavia tapauksia , kun ihmisi tapetaan ja estetn elmst alueella ja elmst siten kuin he haluavat el .
serbeihin , romaneihin ja bosnialaisiin kohdistuvat hykkykset ovat jokapivisi , mutta mys albaaneja vastaan hyktn edelleen .
mietint htkhdytti oikeastaan minua , kun siin todettiin , ett ers albaanilkri , jolla on ollut varsin todennkisesti suuria vaikeuksia tyskennellessn mitrovican serbiosassa sijaitsevassa sairaalassa , luopui lopulta auttamasta kansaansa tss sairaalassa , koska hnen henken uhattiin toistuvasti .
nm ovat tapauksia ja tilanteita , joita me emme voi sulattaa .

olen kuullut - pitk se paikkansa vai ei , sit en tied - , ett serbit yllpitvt edelleen jopa kaivosta kosovon serbiosassa .
on olemassa ainakin huhuja siit , ett serbien miliisi toimii edelleen aktiivisesti .
minulle on toisarvoista , onko kyseess serbi , romani , bosnialainen tai albaani , jota uhataan tai joka tapetaan kosovossa .
minulle on toisarvoista , kuka pyrkii kosovon jakamiseen ja erottamiseen .
ratkaisevaa minusta on se , ett ne elimet , joita me rahoitamme , saavuttavat sen , mink me haluamme saavuttaa , nimittin monikansallisen ja rinnakkaiselon kosovon .
me tarvitsemme lis poliiseja , sill heit ei ole kytettviss lheskn riittvsti .
me tarvitsemme riippumattoman oikeuslaitoksen - jonka luominen on melko varmasti vaikeaa - ja me tarvitsemme mys varoja ihmisoikeuksista vastaavaa komissaaria varten .

kaiken tmn on tapahduttava ja vielp nopeasti .
jos me emme anna apua nopeasti , tilanne pahenee , ja uusia konflikteja ja kriisitilanteita voi synty .
siksi on mielestni oikein , ett olemme toimineet nopeasti , tunnustaneet avun kiireellisyyden ja mynnmme siihen tarvittavat varat .
me haluamme kuitenkin nhd tekoja ja me haluamme nhd kosovossa mys mynteisi tuloksia , ja pyydnkin komissiota huolehtimaan siit , ett nit varoja mys kytetn menestyksekksti erityisesti poliisivoimien kehittmiseen ja oikeuslaitoksen rakentamiseen .

arvoisa puhemies , ensinnkin paljon kiitoksia parlamentin jsenille ja erityisesti esittelijlle siit , ett he ovat ksitelleet tt asiaa niin ripesti .
voimme aivan varmasti vapauttaa kosovolle mynnettvt varat nopeasti ja vastata nin sek swobodan ett packin meille esittmiin huolenaiheisiin .

tmn illan keskustelussa on mielestni tullut esiin kolme trke huolenaihetta .
ensinnkin , vaikka edistyst onkin tapahtunut paljon , ja tss yhteydess voisimme viitata erityisesti tullihallintoon , pankkilaitosten hallintoon ja verohallintoon , on totta , ett meidn on jatkettava eteenpin .
eteenpin ja mit rahoittaaksemme ?
tm on ensimminen asia , josta olemme jossakin mrin eri mielt .
joissakin tarkistuksissa ehdotatte , ett olisi mriteltv tarkemmin minklaisia hallintoelimi unionin varoista rahoitetaan . esimerkiksi tarkistuksissa 3 ja 5 .
kaikesta huolimatta meidn nkemyksemme on se , ett kummassakin tapauksessa olisi yhdistyneiden kansakuntien siviilihallinnolle jtettv enemmn toiminnanvapautta , sill se tuntee paikallisen todellisuuden meit paremmin .

olemme sit mielt , ett jos mrittelemme ennalta ne tahot , joihin rahoitus pitisi kohdistaa , se synnyttisi lis kytnnn ongelmia .
meidn on todellakin luotettava niihin , jotka voivat tehd tiettyj ptksi paikan pll paremmin kuin me .

toinen huolenaihe , johon mys jotkut teist ovat yhtyneet bourlanges toi sen ensimmisen esille , mutta muutamat muut ovat mys toistaneet sit , liittyy siihen , mit muiden rahoittajien osalta tapahtuu .
antaako komissio liikaa rahoitusta samalla kun muut taas eivt hoida osuuttaan yhteisrahoituksesta ?
jotkin mietinnn tarkistuksista ovat tmnsuuntaisia , esimerkiksi tarkistukset 1 , 2 ja 4 .

sanoisin parlamentin jsen bourlangesille ja niille , jotka ovat tuoneet tmn asian esille , ett suurin ongelma ei liity thn ajatukseen , josta me kaikki olemme ehdottomasti samaa mielt .
suurin ongelma on siin , ett tll hetkell taakan jakaminen eri rahoittajien kesken perustuu todellakin korkean tason hallintoryhmn lausuntoihin , mutta mys se on totta , etteivt ne ole laillisesti sitovia , ett kyse on vain poliittisesta sopimuksesta .

tmn vuoksi pyytisimme , ja olemme ilmoittaneet siit mys brokille , ett tarkistuksen 1 hyvksymme kyll siihen sisltyvn ajatuksen sanamuotoa muutettaisiin siten , ettei siin asetettaisi ehtoja yhteisn rahoituksen myntmiselle .

kommentoisin mys hieman tarkistusta 2 , jota mys pidmme hyvksyttvn , jos sit muutetaan vhn , sill sislln osalta se on mielestmme moitteeton .

sama koskee jossakin mrin mys tarkistusta 4 .
tmn osalta voimme kenties antaa bourlangesille vhn tyydyttvmmn vastauksen .
neuvoston kanssa on jo keskusteltu siit , ett se sisllyttisi ptkseens komission julkilausuman , jossa nm ehdot vahvistettaisiin .
ehdotamme tarkalleen ottaen sit , ett toisen ern osalta tsmllinen summa ja se ajankohta , jolloin toinen er maksetaan , ptetn kosovon ulkoisten rahoitustarpeiden ja muiden kahdenvlisten rahoittajien osuuden perusteella .
toisin sanoen , emme aseta ehtoja , tai ajattelemme niin , ett on tehokkaampaa olla asettamatta ehtoja alusta lhtien , mutta asetamme kuitenkin ehdot mahdollisen toisen ern maksua varten .
nin ollen meill ei olisi ongelmia toimia vlittmsti , emme aiheuttaisi ongelmia kosovon kansalle , mutta pakottaisimme kuitenkin muut rahoittajat maksamaan oman osuutensa kuten mekin teemme .

parlamentin jsen dhrkop toi esiin kolmannen ongelman , joka koskee monivuotisia ohjelmia .
haluaisin muistuttaa siit , ett hankkeet ovat monivuotisia .
ohjelmissa on tietenkin otettava huomioon vuotuiset rahoitusosuudet .

lopuksi kommentoisin hieman meille esitettyj toiveita listiedon tarjoamisesta .
toisaalta meilt on pyydetty toimittamaan parlamentille tietoja tarjouskilpailujen etenemisest , ja tmn osalta voisin sanoa , ett viime viikolla komissio jo antoi parlamentin budjettivaliokunnalle selvityksen viimeisimmist sopimuksista ja suoritetuista maksuista sen jlkeen kun tyryhm oli aloittanut toimintansa kosovossa .
komissio voi jatkossakin sitoutua tiedottamaan snnllisesti parlamentille julistettavista tarjouskilpailuista .
toivomme , ett niist tiedotettaisiin mys internetiss , jotta toiminta olisi tss asiassa mahdollisimman avointa .

toinen asia , jota haluaisin kommentoida , liittyy muuhun tietoon , jota parlamentti voi pit trken makrotaloudellisen rahoitusavun toteutumisen kannalta .
tmn osalta ilmoitan teille mys , ett komissio on valmis tiedottamaan makrotaloudelliseen apuun liittyvist erilaisista toimeenpantavista suunnitelmista niiden parlamentin valiokuntien puheenjohtajille , joita tm asia koskee , snnllisesti ja luottamuksellisesti , jos vlitettvn tiedon luonne sit edellytt .

paljon kiitoksia , hyvt parlamentin jsenet , ja toivottavasti voimme neuvoston lopullisen ptksen avulla vapauttaa nm varat ja toteuttaa mynteisi toimia , mik antaa meille mahdollisuuden jatkaa kaikkien trkeit ponnistuksia kosovossa sen yhteiselon ja rauhan tilan saavuttamiseksi , jota me kaikki toivomme .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen parlamentin , erityisesti budjettivaliokunnan , ja komission vlisten nkkantojen lhenemisest , ja omasta puolestamme vakuutamme , ett pidmme aina kiinni tapaamisista , jotta voimme auttaa komissiota sen tehtvien toteuttamisessa .
komission jsent kuunneltuani tunnen kuitenkin jonkin verran huolta komission yksikiden budjettivaliokunnassa tekemist sitoumuksista .

komission yksikiden ja budjettivaliokunnan vlill sovittiin selvsanaisesti en ota kantaa siihen , onko tm hyv vai huono asia , mutta sopimus tehtiin joka tapauksessa siit , ett tarkistuksista 4 ja 7 vallitsee yksimielisyys .
toisin sanoen yksimielisyys kohdistui ajatukseen , ett makrotason rahoitusavun toisen ern mobilisoinnin ja tytntnpanon edellytyksen on se , ett muut rahoittajat noudattavat sit ennen sitoumuksiaan .
komission jsen solbesia kuunnellessa saa kuitenkin ksityksen , ett tuo sitoumus olisi syyt panna tytntn harkinnanvaraisesti .

arvoisa komission jsen , sopimus on sopimus .
vahvistatteko yksikknne budjettivaliokunnassa tekemn sopimuksen vai ette , vai luovutteko te edell mainitusta edellytyksest , mik olisi tulkittavissa siten , ett rikotte meille tekemnne sitoumuksen ?

vastaan ei , hyv jsen bourlanges , sill tss on ksittkseni juuri ongelman ydin .
ongelma on nimittin se , mink muodon annamme hyvksymllemme kompromissille .
minhn olen ehdottanut teille sanon sen uudelleen , ett komissio antaisi neuvoston ptkseen sisltyvn julkilausuman , jonka sislt olisi ppiirteissn seuraava :

toisen avustusern tarkasta suuruudesta ja tytntnpanoajankohdasta ptetn aikanaan siten , ett ptksess otetaan huomioon kosovon ulkoisten rahoitustarpeiden muutokset sek muilta rahoittajilta perisin oleva apu .

( fr ) tll tavoin noudatamme ksittkseni kaikkia sitoumuksiamme .

pyydn komissiolta ainoastaan sit , ett se tiedottaisi budjettivaliokunnalle ennen kuin toinen avustuser pannaan tytntn .

ilman muuta teemme niin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

altener

esityslistalla on seuraavana langenin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0011 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien energialhteiden kytn edistmiseksi yhteisss ( altener ) ( c5-0333 / 1999 - 1997 / 0370 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , kiitn langenia - vaikkei hn itse ole tll paikallakaan - , tyst jonka hn on tehnyt ohjelman lpiviemiseksi niin parlamentissa kuin neuvostossakin .
projekti on ollut pitk ja hankala .
uusiutuvien energialhteiden kytt kartoittavaan tutkimukseen tulee jatkossakin panostaa erityisen paljon .

vaikka uudessa direktiiviss on paljon hyv , on siin kuitenkin mys puutteita .
esimerkki tst on turpeenkytt .
turvetta ei saa luokitella samaan ryhmn fossiilisten polttoaineiden kanssa .
mikli turvetta ei voida suoraan luokitella uusiutuvaksi , ei-fossiiliseksi energialhteeksi , pit se mritell omaksi luokakseen erityisesti ympristverotusta silmll piten .
ei ole oikein , ett turvetta arvioidaan samoilla mittareilla kuin esimerkiksi kivihiilt .

uusiutuvien energialhteiden kehittminen on osaratkaisu unionin tuontienergiariippuvuuden lopettamiseksi .
tutkimuksella on erityisen suuri merkitys mys eu : n seuraavan laajentumiskierroksen kannalta .
riippuvuus tuontienergiasta koskettaa kaikkein pahiten juuri useita it-euroopan maita , joiden talousrakenteet krsivt yh neuvosto-ajan luomasta riippuvuudesta venlisest energiasta .

eu : n tulee pit kiinni kioton ilmastosopimuksesta .
olemmehan kaikki huolissamme ympristst ja lastemme tulevaisuudesta .
uusiutuvien energialhteiden osuutta kokonaisenergiatuotannosta tulee list , mutta se on tehtv mys jrkevsti .
meidn tulee muistaa , ett perusenergiatuotantoamme emme pysty viel pitkn aikaan rakentamaan uusiutuvien energialhteiden varaan .
siihen tarvitaan ilmastoa sstv energiaa , ydinvoimaa .

. ( de ) arvoisa puhemies , pyydn ymmrtmyst sille , ett saavuin hieman myhss , koska istunto edistyikin hieman odotettua nopeammin .
kiitn sijaisenani toiminutta kollegaa .
hnhn puhui jo hieman altener- ja save-ohjelmista .
meill on tss energia-alan vuosien 1998 - 2002 toimia koskevan sovittelumenettelyn pts . altener-ohjelmassa ksitelln siin yhteydess uusiutuvien energialhteiden trke alaa .
siten on mr luoda tarvittavat edellytykset tt alaa koskevan yhteisn toimintasuunnitelman toteuttamiselle sek edist yksityisi ja julkisia investointeja uusiutuviin energialhteisiin perustuvan energian tuotantoon ja kyttn .

koska kynniss olevan ohjelman voimassaoloaika pttyi viime vuoden lopussa eik neuvosto hyvksynyt parlamentin pttmi tarkistuksia , oli otettava kyttn sovittelumenettely .

hmmstyttv on jo se , miten itsepintaisesti jsenvaltiot yrittivt vastustaa neuvostossa tt vaihtoehtoisten energiamuotojen ohjelmaa ja sen tarkoituksenmukaisia mrrahoja .
minun on kuitenkin mys sanottava , ett puheenjohtajavaltio suomi oli suhteellisen toimintakyvytn niin kauan kuin jsenvaltiot estivt niden varojen tarpeellisen korottamisen .
neuvosto alensi yksipuolisesti ja perusteettomasti komission ehdottamaa alkuperist mrrahaesityst , joka oli 81,1 miljoonaa euroa , 74 miljoonaan euroon .
siksi oli vain johdonmukaista , ett parlamentti vaati alkuperisen esityksen noudattamista .

ohjelman mrrahojen lisksi neuvosto ja parlamentti olivat eri mielt mys muutamista muista kohdista .
sovittelumenettelyn yhteydess pystyimme psemn neuvoston kanssa yhteisymmrrykseen vaatimistamme olennaisista kohdista , jollainen oli mys altener-ohjelman avaaminen assosioituneille vlimeren maille , kun tt ohjelmaa tarkistetaan seuraavan kerran .
thn liittyen neuvosto - nin meille vakuutettiin - julkaisee asiasta lausuman virallisessa lehdess .
rahoituspuitteiden osalta neuvosto olisi lhes vaarantanut ohjelman jatkumisen alentamalla selvsti alkuperist esityst .

parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnalle asiassa oli kyse jrkevn ohjelman sisllllisest jatkamisesta .
siksi me hyvksyimme lopulta kompromissin , vaikka se ei tyydyttnytkn meit tysin .
me hyvksyimme sen , ett mrrahoja nostetaan 77 miljoonaan euroon .
se on hyvksyttv , joskaan ei tysin tyydyttv lopputulos .
me valitsimme tmn kompromissin , jotta emme vaarantaisi ohjelman jatkumista .
ilman jsenvaltioiden tehostettuja pyrkimyksi nytt kuitenkin mahdottomalta saavuttaa tavoite eli tuottaa 15 prosenttia primaarienergian kysynnst uusiutuvien energialhteiden avulla vuoteen 2010 menness .

ymprist- ja talouspoliittisesti trken eu-ohjelman , joka auttaa hiilidioksidipstjen rajoittamista , uusiutuvien energialhteiden osuuden kasvattamista energian kokonaistuotannosta , energia-alan tuontiriippuvuuden vhentmist , energian hankintavarmuutta sek alueellisen ja paikallisen kehityksen yhteenkuuluvuutta , jatkaminen on tten turvattu .


se ei kuitenkaan tietenkn riit , vaan jsenvaltioiden on lisksi ponnisteltava valtavasti asian hyvksi .

sovittelukomitea hyvksyi 9. joulukuuta 1999 ohjelman lopullisen tekstin ja tasoitti siten tiet sille , ett vaihtoehtoisten energialhteiden alalla edistetn mys jatkossa uusiutuvien energialhteiden mahdollisuuksien kehittmiseen thtvi tutkimusta ja toimia . jatkamalla altener-ohjelmaa taataan lisksi se , ett voidaan edist ja toteuttaa infrastruktuurien luomista ja kehittmist sek tiedonlevityksen edistmist koskevia kokeiluhankkeita sek kohdennettuja toimia , joilla helpotetaan uusiutuvien energialhteiden psy markkinoille .
se on mahdollista erityisesti maalmmn ja tuulienergian alalla , pienemmiss vesivoimaloissa , aurinkoenergian passiivisessa ja aktiivisessa hydyntmisess rakennuksissa sek biomassan hydyntmisess . me voimme nhd nist aloista , miten tarpeellista ja trke on antaa vaihtoehtoisten energiamuotojen alalla edelleenkin kyttn jrkev tukikehys euroopan tasolla .

haluaisin kiitt erityisesti komissiota ja asiasta vastaavaa komission jsent , de palaciota , hnen parlamentin kannalle antamastaan tuesta .
euroopan parlamentti onnistui lytmn jrkevn kompromissin ja muuttamaan neuvoston yhteist kantaa .
olisin kiitollinen , jos kollegat voisivat hyvksy sovittelukomitean tyn lopputuloksen .

arvoisa puhemies , pse-ryhmn puolesta pidn mynteisen sit , ett olemme psseet ptkseen altener ii -ohjelmaa koskevassa sovittelumenettelyss .
haluaisin kuitenkin kiitt aluksi lmpimsti esittelij , kollega langenia , hnen tss mietinnss tekemstn erittin hyvst tyst .
haluaisin kiitt mys sovittelukomiteavaltuuskunnan puheenjohtajaa , kollega provania .
sill kuten jsen langen jo sanoi , sovittelukomiteassa kytiin asiasta todella kovaa kamppailua .

me voimme kuitenkin todeta nyt , ett mys euroopan parlamentin ksiala nkyy ehdottomasti hyvin selvsti sovittelumenettelyn lopputuloksessa .
jsen langen viittasi siihen , ett sovittelumenettelyss hyvksyttiin lukuisia parlamentin sisllllisi kohtia ja vaatimuksia , ja trkeimmss kysymyksess , josta parlamentti oli eri mielt neuvoston kanssa , eli tmn monivuotisen ohjelman , jonka tavoitteena on uusiutuvien energialhteiden edistminen yhteisss , mrrahojen osalta saatoimme - kuten jo sanottiin - tulla neuvoston kanssa sentn melkein puolitiehen .
se ei ole tyydyttv , sen haluan sanoa mys erittin selvsti .
me hyvksyimme kuitenkin tmn kompromissin , koska meille oli trke , ett tm ohjelma voidaan aloittaa nyt todellakin nopeasti .
sill uusiutuvien energialhteiden osuuden energiankulutuksesta on mr kaksinkertaistua vhintn 12 prosenttiin seuraavien vuosien aikana .
se on euroopan unionin julistettu tavoite .
siin yhteydess altener-ohjelma on todellakin avainasemassa ainoana eu-ohjelmana , jonka yksinomainen tavoite on uusiutuvien energialhteiden edistminen .

tll uudella viisivuotisohjelmalla on ensinnkin laajennettava altener i -ohjelman toimia .
siihen kuuluvat muun muassa uusiutuvien energialhteiden alalla toimivien vlisen tiedon- ja kokemustenvaihdon syventminen , paikallisten ja alueellisten energiajrjestjen kehittminen sek uusien verkkojen rakentaminen ja jo olemassa olevien tukeminen . nm ovat vain muutamia esimerkkej .
erityisen trkeit altener ii -ohjelmassa ovat kuitenkin - minun mielestni - uudet toimet , joilla helpotetaan uusiutuvien energialhteiden psy markkinoille sek toteutetaan , seurataan ja valvotaan yhteisstrategiaa ja yhteisn toimintasuunnitelmaa .

meill on nyt kytettviss komission asiasta vastaavien yksikkjen kynnistyskampanjaa koskeva asiakirja , joka on olennainen osa tt yhteisstrategiaa .
siin on suunniteltu kaikkien uusiutuvien energialhteiden olennaisten alojen edistminen .
tmn altener-ohjelman on todellakin mytiltv ja tuettava tt kampanjaa .
tmn kampanjan kokonaisinvestointikustannukset on arvioitu noin 30 miljardiksi euroksi .
75 - 80 prosenttia tst summasta on mr tulla yksityisist rahoituslhteist , mink lisksi tulevat jsenvaltioiden ja alueiden julkiset varat .
tlt osin altener-ohjelma voi todellakin antaa trkeit uusia sysyksi investoinneille , helpottaa investointeja ja auttaa meit saavuttamaan todellakin tavoitteemme ympristnsuojelun , talouden ja uusien typaikkojen hengess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin haluan kiitt herra langenia hyvst tyst tmn trken aiheen parissa .
sovittelukomitean esittm altener-ohjelmaa koskevan sovittelun lopputulos on vaikeiden vaiheiden jlkeen vhintnkin tyydyttv .
suurin osa parlamentin tarkistuksista on otettu huomioon ja mynteisen asiana on todettava ohjelman rahoitusmrn nostaminen 77 miljoonaan euroon .
uusiutuvan energian kytn lismisess unionilla on kunnianhimoiset tavoitteet .
nihin tavoitteisiin nhden mrraha on kuitenkin erittin pieni .
se on kytettv pilottihankkeisiin , tutkimukseen , tietojenvaihtoon ja mys asenteiden muokkaamiseen mynteiseksi uusiutuvan energian kytlle .

pvastuu uusiutuvien energialhteiden kytn lismisess on jsenvaltioiden harteilla .
toivottavasti tm ohjelma hertt jsenvaltiot toimimaan pttvisesti uusiutuvan energian kytn lismiseksi .
mutta tulevaisuudessa mys unionin on listtv omaa panostaan uusiutuvan energian kytn edistmiseksi ja varmistettava , ett uusiutuva energia psee esteett markkinoille .
uusiutuvan energian kytn edistminen on erityisen trke ympristn kannalta .
unioni ei voi saavuttaa ympristtavoitteitaan , ellei uusiutuvien energialhteiden kytt aktiivisesti list .
uusiutuvat energialhteet vhentvt riippuvuutta tuontienergiasta ja niiden kytn lisntyminen parantaa kilpailukyky .
eurooppa voi mys saavuttaa johtoaseman teollisuudessa , joka toimittaa uusiutuvan energian kytss tarvittavia laitteita .
on mys muistettava , ett uusiutuvien energialhteiden kytt vaikuttaa mynteisesti alueelliseen kehitykseen ja tyllisyyteen .

minkin rohkenen viel mainita turpeen .
uusiutuvien energialhteiden luettelossa ei mainita turvetta .
se on kuitenkin ainakin suomessa trke , kestvsti kytetty , hitaasti uusiutuva energialhde .
toivon , ett se voidaan tulevaisuudessa ottaa mukaan uusiutuvien energialhteiden luetteloon .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , verts / ale-ryhm iloitsee saavutetusta yhteisymmrryksest sek kiitt kaikkia niit , jotka ovat onnistuneet neuvottelemaan sellaisen tarkistuksen , joka on lhestulkoon vihreiden kannan mukainen .

uutena parlamentin jsenen minusta on mielenkiintoista huomata , ett talousarviossa varataan satoja miljoonia euroja vuosittain tupakan viljelyyn .
se on marginaalitalouteen kuuluva ala , joka ei juuri synnyt typaikkoja eik ole kansainvlisesti kilpailukykyinen .

tiedn mys , kuinka paljon mrrahoja suhteessa tupakan viljelyyn saavat uusiutuvat energialhteet , joilla on ekologista merkityst ja joiden odotetaan kasvattavan merkittvsti taloutta .
se , ett jotkut pienet maat , kuten esimerkiksi tanska , ovat kyenneet saavuttamaan merkittvn markkina-osuuden tuolla alalla sen ansiosta , ett ne ovat lhteneet alalle mukaan ensimmisten joukossa , antaa mielestni ajattelemisen aihetta ja perusteluja sille , ett meidn on pitkll aikavlill todellakin nostettava uusiutuville energialhteille tarkoitettuja mrrahoja .

sanoisin viel muutaman sanan ohjelmasta .
mielestni on erittin trke , ett uusiutuvat energialhteet otettaisiin kyttn alueilla , joilla niit voidaan jatkuvasti kehitt ja joilla ne voisivat edist talouskasvua ja typaikkojen syntymist .
jos haluamme , ett 50 prosenttia tai enemmn " sekaenergiasta " olisi perisin uusiutuvista energialhteist , emme voi tyyty mihinkn pikaratkaisuihin , jotka ovat kannattavia vain lyhyell aikavlill .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij langenia hnen tystn .

altener-ohjelman toimilla edistetn uusiutuvia energialhteit , ja mielestni tllaiset ohjelmat ansaitsevat kehitysvaiheessa taloudellista tukea , sill niiss on tulevaisuuden kannalta valtava kaupallinen potentiaali .
tst syyst olen erityisen tyytyvinen siihen , ett mrrahat keskitetn pienten ja keskisuurten yritysten hankkeisiin .

kansainvlisesti sovittuja pstjen vhentmistavoitteita ei voida saavuttaa yksinomaan niden ohjelmien avulla .
tlt osin on syyt muistaa , ett energiapolitiikka kuuluu edelleen jsenvaltioiden toimivallan piiriin .
on trke , ett kansalliset hallitukset antavat tyden tukensa energiatehokkuuden parantamiselle ja uusiutuvien energialhteiden kehittmiselle .
olen tyytyvinen siihen , ett irlanti ilmoitti skettin kyttvns 125 miljoonaa puntaa ympristn kannalta kestvn energia-alan kehittmiseen .
toivoisin , ett altener-ohjelman mrrahat johtaisivat uusiin aloitteisiin .

kuten lopullisessa tekstiss aivan oikein todetaan , tllaiset toimet voivat osaltaan vhent alueellisia eroja .
voin taata , ett kiinnostus altener-ohjelmaa kohtaan on jo nyt huomattavaa omassa vaalipiirissni leinsteriss , josta merkittv osa kuuluu irlannin tavoitteen 1 alueeseen .
kannatan kaikkia pyrkimyksi infrastruktuurien , kuten energia-alan , talouskehityksess olevien puutteiden korjaamiseksi .

lyhyesti sanottuna meill on edessmme suuri haaste , sill meidn tytyy tytt kioton pytkirjan mukaiset sitoumuksemme , jotka koskevat energia-alan kasvihuonekaasujen pstjen rajoittamista , ja samalla edist talouksiemme kasvua .
altener-ohjelma on arvokas lis jsenvaltioiden yhteisiin pyrkimyksiin .

arvoisa puhemies , hyv esittelij , hyvt kollegat , kuten esittelijmme muistutti , olemme nyt neuvoston kanssa altener-ohjelmaa koskevan pitkn ja vaikean sovittelumenettelyn ptepisteess .
esittelijmme muistutti , ett neuvoston ehdottaman rahoitusern suuruus oli alunperin 74 miljoonaa frangia , kun komissio ehdotti 81,1 : t miljoonaa , joka vastaa euroopan parlamentin kannattamaa summaa .
ensimminen sovitteluneuvottelu eponnistui sen vuoksi , ett neuvosto suostui tuolloin ainoastaan 1,9 miljoonan euron lisykseen .
emme voi hyvksy tllaista esityst , joka saattaisi euroopan parlamentin toimivaltuudet kyseenalaisiksi .

sovittelun toisessa vaiheessa rahoitusta onnistuttiin nostamaan 1,1 miljoonalla eurolla , joten psimme kompromissiin 77 miljoonasta eurosta .
vaikka rahoitusta onnistuttiin nostamaan 3 miljoonalla eurolla alkuperiseen esitykseen verrattuna , itse olen jlleen kerran pahoillani siit , ettei rahoitus vastaa esiin tuotuja pyrkimyksi ja ett neuvoston osoittama sstmisen halu on suuressa ristiriidassa niiden julistusten kanssa , joita se on antanut energian hankintavarmuuden , typaikkojen luomisen ja ympristnsuojelun puolesta , sill nm ovat haasteita , jotka meidn on otettava vastaan .
uusiutuvat energialhteet ovat kiistatta vline , jolla nuo tavoitteet on mahdollista saavuttaa .

vaikka olenkin ennakkoluuloinen rahoitusmrrahojen riittvyydest , kannatan kuitenkin kompromissia juuri altener-ohjelman sislln vuoksi . euroopan parlamentti on nimittin vaikuttanut aktiivisesti tuon sislln muotoutumiseen , sill rahoituskysymykset tulivat yhteisptksen piiriin amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen .
on lhes varmaa , ett uusiutuvien energialhteiden kytlle vuoteen 2010 menness asetettu 12 prosentin tavoite on lhes saavutettavissa jopa kaksinkertaistettavissa ehdotetun toimenpide- ja toimintakokonaisuuden avulla . tavoitteen saavuttaminen tosin edellyttisi kaikkien , mys valtion myntmien , mrrahojen irrottamista .
altener-ohjelma , save ii -ohjelma sek ympristulottuvuuden sisllyttminen energiapolitiikkaan muodostavat yhdess perustan yhteisn todelliselle strategialle , jonka tavoitteena on siirtyminen puhtaaseen energiaan sek oman energiariippuvuutemme vhentminen .

arvoisa puhemies , rohkenen lopuksi vaatia poliittisen tahdon rinnalle ja ehdotettujen toimenpiteiden tydennykseksi lainsdnnllisi toimia sek erityisesti huomattavan suuria mrrahoja .
ptn puheenvuoroni ja kiitn luonnollisesti jsen langenia , esittelijmme , hnen tystn , sek kaikkia valiokunnan ja sovittelukomitean jseni .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensinnkin sanoa olevani tyytyvinen siihen , ett sovittelukomiteassa on psty sopimukseen altener ii -ohjelmasta ja haluan palata lyhyesti eri puhujien esittmiin mielipiteisiin ja tietenkin todeta , ett tm sopimus mahdollistaa sen , ett altener-ohjelma liitetn lhiaikoina energia-alan toimien puiteohjelmaan .
tm kaikki tarjoaa parempaa koordinointia , avoimuutta ja tehokkuutta energiaohjelmissamme , joihin on liitettv mys save-ohjelma , josta tulemme piakkoin keskustelemaan .

haluan sanoa , ett parlamentti on tn aikana tehnyt korkealaatuista tyt ja sen vuoksi onnittelen sek esittelij langenia ett mys kaikkia puhujia sek valiokunnassa ett tll tysistunnossa .
on selv , ett vittelyj on ollut ja ett meidn oli turvauduttava sovittelumenettelyyn , kuten esittelij ja parlamentin jsen caudron juuri muistuttivat , sill ensimmisess kokouksessa ei saatu aikaan tuloksia ja oli pidettv toinen kokous , vaikka kyseess olleet summat eivt olleetkaan kovin suuria .
mielestni me psimme kuitenkin jrkevn sopimukseen , joka , kuten tavallista , ei ehk ole tydellinen , mutta jonka avulla voimme vied eteenpin niit hankkeita , jotka meill oli meneilln .

haluan siis onnitella viel kerran esittelij hnen tekemstn tyst , kiitt kaikkia puhujia , ja tietenkin kiitt varapuheenjohtaja provania hnen toiminnastaan sovittelumenettelyn aikana , toiminnasta , jolla oli suurta vaikutusta mynteiseen tulokseen psemiselle .
kiitn mys neuvostoa jrkevst ja joustavasta toiminnasta .

save

esityslistalla on seuraavana ahernin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0010 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi energiatehokkuutta edistvst monivuotisesta ohjelmasta ( save ) ( c5-0334 / 1999 - 1997 / 0371 ( cod ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvostoa ja komissiota hydyllisest ja perusteellisesta sovittelumenettelyst , joka oli lisksi kauttaaltaan svyis , mit ei suinkaan aina tapahdu .

minulla on ilo sanoa , ett sovittelun lopputulosta voidaan pit parlamentin kannalta erittin tyydyttvn , sill kaikki sen tarkistukset on sisllytetty kokonaisuudessaan tai muokattuina yhteiseen tekstiin .
ohjelmalle loppujen lopuksi mynnetty rahoituskin on huomattava parannus neuvoston toisessa ksittelyss tekemn ehdotukseen , jota oli mielestmme mahdotonta hyvksy , ja olemme edistyneet siin varsin paljon .
ehdotankin nin ollen , ett parlamentti hyvksyisi save-ohjelmaa koskevat ehdotukset ja sovittelun ptksen kolmannessa ksittelyss .

haluaisin muistuttaa jsenille , ett parlamentti hyvksyi toisessa ksittelyss mietinnn , johon sisltyi kahdeksan tarkistusta , mukaan lukien komission alkuperisen mrrahaehdotuksen palauttaminen .
komissio hyvksyi viisi ehdotetuista tarkistuksista , mrrahat mukaan lukien , ja kiitn komissiota siit , ett se tuki talousarviota koko sovittelumenettelyn ajan , sill neuvoston ehdotusta oli mahdoton hyvksy .

menettelyn aikana pstiin sopimukseen tutkimuksista ja toimista , joiden tarkoituksena on laatia , panna tytntn , tydent ja arvioida yhteisn toimenpiteit .
viiteen muuhun tarkistukseen lydettiin kompromissitekstit . nit olivat lainsdnnlliset toimenpiteet ja muut kuin lainsdnnlliset toimenpiteet , paikallisten energiakeskusten sisllyttminen ja hyvin trken asiana energia-auditointijrjestelmien sisllyttminen energiatehokkuuden seurantaan .
toivon , ett olette kaikki samaa mielt siit , ett tm on merkittv edistyst .

parlamentti puolusti vankkumatta mrrahoja neuvoston erittin niukkaa alkuperist tarjousta vastaan .
meidn tytyi lopulta jrjest useita kokouksia , ennen kuin neuvosto viimein nosti tarjoustaan merkittvn summaan .
saimme 2 miljoonan korotuksen lhtkohtana olleeseen neuvoston lukuun , mik oli ratkaiseva korotus . voin suositella sit teille , ja komissio vakuutti , ett se voi toteuttaa ohjelmat kyseisell summalla .
tm oli meille merkittv nkkohta .

haluaisin kuitenkin sanoa , ett mrrahat ovat nyt ja ovat aina olleet hyvin vaatimattomat , ja nin ollen tmn ohjelman mrrahat ovat pikemminkin vertauskuvallisia kuin todellisia .
energiansstn mrrahat tulevat edelleen lhinn jsenvaltioilta .
meidn tytyy muistaa se , kun hyvksymme tmn ohjelman .
on sli , jos yhteisn tason saavutukset ovat pikemminkin vertauskuvallisia kuin todellisia , koska energianssttoimiin , mys yhteisn toimiin , suhtaudutaan paikallistasolla hyvin innostuneesti .
yhteis voi puuttua asioihin edistmll paikallisten toimijoiden yhteydenpitoa , niin ett pyr ei tarvitsisi keksi uudelleen joka alueella .

yhteisll ja euroopan unionilla on tss asiassa trke tehtv .
save-ohjelma on ainoa yhteisn laajuinen ohjelma , jolla edistetn jrkev energian kytt .
siin keskitytn muihin kuin teknisiin osa-alueisiin ja autetaan energiatehokkuusinfrastruktuurin luomisessa , ja ohjelman tavoitteena on luoda sellainen ymprist , jossa voidaan edist investointeja ja energiatehokkuutta .
meidn tytyy ymmrt mys se , ett energiansstteollisuudella on mys markkinankymi .
olemme kuulleet paljon uusiutuvien energialhteiden kilpailuun liittyvist vaikeuksista , mutta energiatehokkuus sst yritysten rahoja , se sst itse asiassa kaikkien rahoja , eik siihen nin ollen pitisi liitty ongelmia .
me kaikki voimme kannattaa sit .

minun on sanottava energiansstst samoin kuin itiydestkin , ett vaikka me kaikki kannatammekin sit , teemme toisinaan hyvin vhn todellisia ja konkreettisia asioita itien tai energiansst edistvien ihmisten auttamiseksi .
voisimme tehd enemmnkin , kun ajatellaan , ett olemme sitoutuneet vhentmn co2- ja kasvihuonekaasupstj sek vhentmn riippuvuutta tuontienergiasta .
emme nykyisin toimi niin kuin kansalaiset haluavat .
emme toimi niin , ett kansalaiset voisivat tehd jotakin konkreettista joko kotonaan tai typaikallaan tai teollisuudessa tukeakseen ilmastonmuutoksen vastaisia toimia .
jos pystyisimme vlittmn tmn , se olisi erittin mielenkiintoista .

haluaisin jlleen kerran kiitt kaikkia niit , jotka auttoivat tss sovitteluprosessissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan kiitt uudelleen parlamentin jsen ahernia hnen tystn tmn ehdotuksen esittelijn , sill hn on yhdess muiden parlamentin jsenten kanssa saanut lopulta aikaan jrkevn ratkaisun , joka parantaa joiltakin osin jopa joitakin komission omia ehdotuksia , ja tietenkin sit , mink neuvosto oli alun perin hyvksynyt talousarvion osalta .
kuten ahern osuvasti sanoi , save- ja altener-ohjelmien budjetit ovat ennen kaikkea vertauskuvallisia , sill raskaimman taakan kantavat maat , unionin jsenvaltiot , alueet tai joissakin tapauksissa jopa kaupungit .

joka tapauksessa , vaikka budjetit ovatkin suhteellisen pieni , ovat ne silti symbolisesti trkeit , mik merkitsee sit , ett koko yhteis haluaa tukea tllaisia toimia , joiden avulla voimme todella tytt kioton sitoumuksemme ja ett lisksi voimme monipuolistaa energialhteitmme , list hankintavarmuuttamme ja saven tapauksessa pienent energiankulutusta , list energiatehokkuutta ja mytvaikuttaa siten asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen .

lisksi nihin ohjelmiin , eli energiatehokkuutta ja energian sst koskevaan save-ohjelmaan ja uusiutuvia energiavaroja koskevaan altener-ohjelmaan , liittyy todella trke teknologinen tavoite , joka taloudellisesta nkkulmasta katsottuna voi avata merkittvi mahdollisuuksia teollisuudelle ja typaikkojen luomiselle jsenvaltioissamme ja sen myt koko euroopan unionissa .

parlamentin ksittelyn osalta haluan toistaa kiitokseni kaikille niille , jotka ovat tehneet tyt ja osallistuneet keskusteluun , ennen kaikkea esittelijlle , sill neuvoston hyvksymn ehdotukseen on sisllytetty suurin osa parlamentin tarkistuksista , tss tapauksessa kytnnss kaikki , vaikkakin vhn muutettuina , ja koska lisksi rahoitussummaa on onnistuttu nostamaan alkuperiseen ehdotukseen verrattuna .
sit onnistuttiin nostamaan kteisvaroilla , kuten aikoinaan sanottiin , ja se onnistuttiin tekemn suojelemalla parlamentin etuoikeuksia ja toimivaltuuksia .
komission osalta tm on mielestni aina trke tss toimielinten vlisess peliss , ja olen hyvin iloinen voidessani korostaa sit .

kiitn viel kerran kaikkia puhujia ja erityisesti varapuheenjohtaja provania hnen erinomaisesta tyskentelystn koko tmn keskustelun kuluessa , varsinkin sovittelumenettelyn aikana , teollisuusvaliokunnan puheenjohtajaa sek aivan erityisesti esittelij ahernia ja kaikkia thn tyhn osallistuneita parlamentin jseni .

- kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kulttuuri 2000

esityslistalla on seuraavana graa mouran laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0009 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi kulttuuriyhteistyn yhtenisen rahoitus- ja ohjelmointivlineen perustamisesta ( kulttuuri 2000 -ohjelma ) ( c5-0327 / 1999 - 1998 / 0169 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksen 151 artiklasta huolimatta kulttuuri on ollut lapsipuolen asemassa siin valtavassa koneistossa , jonka kautta euroopan projektiin suunnataan erilaisia ohjelmia sek taloudellisia , teknisi ja inhimillisi voimavaroja .
varmaankin voidaan sanoa , ett luotaessa 50 vuotta sitten perusta yhteiselle euroopalle , jossa me nyt elmme , tavoitteet olivat luonteeltaan lhinn taloudellisia ja sosiaalisia .
varmaankin voidaan mys sanoa , ett euroopan eri politiikat ovat viiden kuluneen vuosikymmenen aikana kokeneet monenlaisia heilahduksia erilaisten suhdanteiden ja muiden syiden vuoksi .
mutta siin hengess , joka ohjasi euroopan perustajien pyrkimyksi , oli vistmtt mukana mys ajatus sivistystehtvst , joka siivitti heidn haluaan rakentaa kestvt edellytykset rauhalle .
tuo ajatus sivistystehtvst perustuu kulttuurin syvlliseen monimuotoisuuteen .
kansallisiin identiteetteihin perustuva eurooppa voi el kauan rauhan ja vaurauden oloissa , jos tuo kulttuurin monimuotoisuus voi pysy elinvoimaisena ja jos se raadollinen ja aggressiivinen kauna , joka poikkeuksetta johtaa nationalismin kaikkein kiihkeimpiin muotoihin , onnistutaan kitkemn pois .

jotta se olisi mahdollista , kansalaisten on ymmrrettv ja tunnettava omakseen ne humanismin ja suvaitsevaisuuden , taiteellisen luovuuden ja kaiken kulttuurisen luomistyn arvot , jotka kasvavat hedelmllisess eurooppalaisessa maaperss ja ilmentvt sit , mik ihmisess on kaikkein jalointa ja arvokkainta .
ja niden arvojen ymmrtminen ja omaksuminen on aidosti mahdollista vain , jos se voi perustua sellaiseen ksitykseen kulttuurista , jossa keskeisen ulottuvuutena on eurooppalainen demokratia .

varmastikin reaalikonvergenssi , taloudellinen ja sosiaalinen koheesio , yhtenisvaluutta , tyttmyyden ja syrjytymisen torjuminen sek mys kilpailu luovat sellaiset olot , joissa tasa-arvoa ja kehityst voidaan edist , joissa elmnlaatua voidaan parantaa ja joissa euroopan kansalaisille voidaan rakentaa parempia mahdollisuuksia .
varmastikin yhteinen puolustus- ja turvallisuuspolitiikka voi lujittaa euroopan identiteetti ja vahvistaa eurooppaa maailmassa . varmastikin ihmisoikeuksien puolustamiseen tarkoitettu politiikka pyrkii entist selvemmin suuntautumaan yleismaailmalliselle tasolle .

kuitenkin mikli kulttuuripolitiikat eivt anna nille tavoitteille tunnusomaista , korkeampaa merkityst , eurooppa ja eurooppalainen demokratia eivt sittenkn voi pst kovin pitklle .
sill juuri kulttuurin ja vain sen vlityksell miljoonat ja taas miljoonat kansalaiset voivat tuntea itsens eurooppalaisiksi ja helli , kehitt ja syvent tunnettaan siit , ett he ovat osa eurooppaa .

kuitenkin , arvoisa puhemies , euroopan politiikalta on puuttunut juuri tuo pyrkimys kohota korkeammalle .
kulttuurista , kulttuurisesta yhteistyst , merkittvist toimista , suurista aloitteista ja kulttuuritoimijoiden verkostoista kyllkin puhutaan , mutta samaan aikaan ei oteta sanallakaan esiin tarvetta luoda euroopan toimielimille omaa kulttuuripolitiikkaa , vaikka se ei edes milln tavoin olisi toissijaisuusperiaatteen vastaista .
kulttuurin merkityksest euroopan projektille saatetaan puhua hyvinkin kaunopuheisesti , mutta samaan aikaan suunnataan kuitenkin naurettavan vhn mrrahoja sellaisille ohjelmille , joiden tarkoituksena on palvella pysyvsti ja snnllisesti yli 300 miljoonaa ihmist , luoda heille yhteys siihen kulttuuriperintn , joka heille kuuluu , hertt heiss aktiivinen ja vuorovaikutuksellinen halu pst kosketuksiin niiden suurten arvojen ja niiden suurten teosten kanssa , jotka tuon perinnn muodostavat .
euroopan kansalaisilla , joita me tll edustamme , on oikeus vaatia unionin toimielimilt johdonmukaisempaa , tehokkaampaa ja ennen kaikkea eurooppalaisempaa asennetta .

nyt esittmieni nkkohtien tarkoituksena on toimia alustuksena parlamentin keskustelulle kulttuuri 2000 -ohjelmaa koskevasta yhteisest tekstist , jonka sovittelukomitea hyvksyi 9. joulukuuta . on syyt pit mieless , ett kulttuuri 2000 -ohjelma merkitsee ainutlaatuista kulttuuriyhteistyn rahoitus- ja ohjelmointivlinett .
sovittelussa pstiin tyydyttviin ratkaisuihin lhes kaikkien toisessa ksittelyss hyvksyttyjen tarkistusten osalta , ja voidaankin katsoa , ett parlamentin nkkohdat voitiin ainakin kohtuullisessa mrin sisllytt thn ohjelmaan . niist mainittakoon erityisesti periaate , jonka mukaan ensisijaisena poliittisena tavoitteena on luoda edellytykset sille , ett kulttuuri 2000 -ohjelman puitteisiin sisltyvt toimet tavoittavat mahdollisimman suuren mrn kansalaisia .


talousarviota koskevien nkkohtien osalta parlamentin sovitteluvaltuuskunta joutui toteamaan , ett neuvosto kieltytyi jyrksti korottamasta tarkoitukseen alun perin varattua 167 miljoonan euron mrrahaa .
myhemmin neuvoston asenne kuitenkin lieventyi , ja ansio siit kuuluu yksinomaan komission jsen viviane redingin henkilkohtaisille ponnistuksille rakentavan ratkaisun lytmiseksi .


hnen ehdotuksestaan komissio sitoutui esittmn 30. heinkuuta 2002 menness selonteon ohjelman tuloksista ja ottamaan kantaa kytettviss olevien rahoitusvarojen riittvyyteen tai riittmttmyyteen sek esittmn niiden mahdollista tarkistamista .
on pidettv mieless , ett ehdotus voitiin viime kdess hyvksy sen vuoksi , ett neuvottelujen kuluessa oli mahdollista lyt sellainen toimielinten vlinen sovittelumekanismi , joka todella vastaa termin " sovittelu " kaikkein alkuperisint merkityst .
lopuksi ehdotan tysistunnolle , ett sovittelukomitean hyvksym yhteinen teksti kulttuuri 2000 -ohjelman perustamisesta hyvksytn , ja toivon sille jo tss vaiheessa mit parhainta menestyst .

arvoisa puhemies , olen oikeastaan sit mielt , ett meidn ei olisi tarvinnut puhua tst en , sill sanoimme kaiken jo viime keskustelussa .
valitettavasti se tosiasiahan ei ole muuttunut mitenkn , ett neuvosto puhuu aina kulttuurista , mutta ei mynn siihen varoja .
meill on sellainen tunne ja olemme oikeastaan vakuuttuneita siit , ett jsenvaltiot olisivat kaikki mielissn , jos ne voisivat pyyhki jlleen pois sen , mink ne kirjasivat vuonna 1992 maastrichtin sopimukseen .
sill kukaan ei halua antaa varsinaisesti tosiaankin rahaa kulttuuriin .
asia on valitettavasti nin . meidn on todettava se .

haluaisin kiitt mietinnn esittelij , joka on tehnyt tt vaikeaa tyt todellakin uupumatta , tietysti yhteistyss komission jsenen kanssa .
meidn oli kuitenkin otettava huomioon , ett olemme oikeastaan saavuttaneet tavoitteemme sisllllisesti , mutta rahoituksen osalta se ei tietenkn pid paikkaansa .
sellaisessa sovittelussa , jossa toisen osapuolen on oltava todellakin yksimielinen , tuntuu silt kuin olisi voimaton .
se ei ole oikeastaan mikn oikeudenmukainen basaari , mik siell on meneilln !
siell on aina ihmisi , jotka voivat torjua kaiken , ja toisella puolella olemme me kerjmss vhn lis rahaa kulttuurille .
on oikeastaan hpellist , mit me siell teemme !
se on hirvittv arabialainen basaari , jossa vallitsevat epsuhtaiset olot .

olemme silti iloisia siit , ett tst ohjelmasta tuli sellainen kuin halusimme .
se vastaa sit , mit kansalaiset odottavat meilt .
me tuemme pieni ja keskisuuria tapahtumia emmek suuria tapahtumia , ja annamme yksittiselle kansalaiselle ja mys pienemmille toimijoille mahdollisuuden pst helpommin esille .
mielestni se tosiasia , ett kulttuuri on nykyn yhdess koulutuksen ja nuorisoasioiden kanssa yhden komission jsenen ksiss , takaa mys sen , ett niden kolmen ohjelman , jotka ovat erityisen merkittvi euroopan unionin kansalaisille , vlille luodaan lis yhteisvaikutusta .

jos kaikki rahat pannaan yhteen ja luodaan yhteisvaikutusta , silloin voidaan olla hieman tyytyvisi , mutta mys vain aivan vhn .
toivon , ett saamme nill vhisill varoilla aikaan paljon tuloksia .

arvoisa puhemies , yhdyn niihin trkeisiin sanoihin , joilla esittelij aloitti puheenvuoronsa , ja minun on listtv , ett sovittelumenettelyn aikana koin henkilkohtaisesti hienoisen pettymyksen neuvoston osalta .
toisaalta se ei suostunut hyvksymn termi " euroopan kulttuuripolitiikka " tai muita vastaavia termej , ja lisksi se jopa vhtteli perustamissopimusten sislt ja mritteli kulttuuri 2000 -ohjelmaa vain kulttuuriyhteistyn vlineeksi , eik sen enemp .
toisaalta se on pysynyt jrkhtmttmn tiukkana parlamentin pyytmn rahoituksen osalta , joka oli jo alun perin hyvin niukka .
niin , tmn edellisen yleistminen koko neuvostoon olisi vrin 14 :  jsent kohtaan , sill vain yksi , alankomaiden edustaja , puolsi tt tiukkaa linjaa .
jlleen on osoitettu , ett sovittelumenettely on ristiriidassa neuvostolta vaadittavan yksimielisyyden kanssa .
tm vaatimus tekee sovitteluratkaisusta lhes mahdottoman ja lisksi se vahingoittaa mys parlamentin arvokkuutta toimielimen .

arvoisa puhemies , nm huomiot eivt saisi kuitenkaan peitt alleen sit , ett tmn huomenna nestettvn tekstin avulla me sosialistit tulemme nestmn sen puolesta kynnistetn yksi euroopan unionin trkeimmist ohjelmista .
toimimalla kulttuurin alalla mytvaikutamme suoraan euroopan sielun rakentamiseen , ja varsinkin tss tapauksessa , sill kulttuuri 2000 : een sisltyvt alaohjelmat ovat kerrassaan upeita .
viime vuosina ne ovat olleet niiden ohjelmien joukossa , joita euroopan unionin dynaamisimmat ja nuorimmat kansalaiset ovat suosineet eniten .

lopuksi haluan sanoa , ett esittelij graa moura teki minuun syvn inhimillisen vaikutuksen : hnen tietonsa , hnen harkitsevaisuutensa ja hnen lyllinen lahjakkuutensa tekevt hnest mielestni parhaan mahdollisen esittelijn , joka tll mietinnll olisi voinut olla .
onneksi olkoon !
lopuksi haluan onnitella komission jsen redingi , varapuheenjohtaja imbeni ja kulttuurivaliokunnan puheenjohtaja gargania siit pernantamattomuudesta ja viisaudesta , jota kukin heist on osoittanut tehtvssn koko sovittelumenettelyn ajan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , haluaisin aloittaa kiittmll sydmellisesti graa mouraa hnen valtavasta panostuksestaan tmn kulttuuri 2000 -ohjelman ksittelyn aikana .
jo aikaisemmin sanottiin - ja olemme mys keskustelleet tst asiasta monta kertaa - , ett kulttuuri on luonnollisesti erittin trke riippumattomana osa-alueena - haluan viel kerran painottaa tt - mutta mys erinomaisena vlineen euroopan idean viemiseksi pitemmlle , ja kulttuuri on hyvin trke asia kansalaisille .
emme saa missn tapauksessa unohtaa sit .
eurooppalainen kannustin , joka sisltyy thn ohjelmaan , on valtavan trke erityisesti pienille kielialueille , kuten alankomaille , miss ei ole pelkstn kansallisia mahdollisuuksia vaan miss tarvitaan mys tukea erityisesti kielen vuoksi .

olemme tnn tulleet pitkn tien loppuun .
haluan kuitenkin viel ksitell , kuten mys muut ovat tehneet , epselv ja ennen kaikkea mys ei-toivottua menettelytapaa .
yhteisptsmenettely ja yksimielisyys ovat ristiriidassa keskenn , ikn kuin krme sisi itsen toisesta pst .
ei ole paljoa neuvoteltavaa , jos yksi osapuolista toteaa jo etukteen , ett voimme neuvotella kaikesta , mutta budjetti pysyy samana .
haluan sanoa nyt kuitenkin viel alankomaiden suhteen , ett tst asiasta on kyty neuvotteluja aikaisemmassa vaiheessa .
tuloksena oli 30 prosentin lisys , joten emme ole juurikaan tyytymttmi tulokseen .
on luonnollisesti aina parempi - min puhun mys aina sen puolesta - antaa enemmn rahaa kyttn ja mys hieman nopeammalla tavalla . mielestni tm ohjelma kuitenkin tarjoaa hyvt mahdollisuudet monille ohjelmille .

haluaisin painottaa , ett kulttuuria ei tueta ainoastaan nist mrrahoista .
kulttuuri ei kuulu pelkstn kulttuurin alaisuuteen vaan mys monien muiden osa-alueiden alaisuuteen .
mys rakennerahastoissa on paljon rahaa kytss kulttuuria varten , ja se asia meidn tytyy mys ottaa huomioon ja seurata sit tarkasti .
olen onneksi aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsen .
aion itse valvoa siell , ett tt asiaa mys ksitelln riittvsti .

mielestni olemme mys pttneet hyvksy sen , ett budjetti on riittv , koska on huono asia kansalaisten kannalta , jos sit ei hyvksyt .
tss asiassa olen mys koko ajan tukenut esittelij .
olen kuitenkin sit mielt , ett on vlttmtnt - esittelijkin sanoo niin - , ett tulevassa hvk : ssa muutetaan yhteisptsmenettely niin , ett yksimielisyytt ei tarvita .

suhtaudumme erittin mynteisesti moniin tapahtuneisiin parannuksiin . en ei tarvita jttilismisi hankkeita , vaan tarvitaan tilaa kulttuuriverkostoille , runsasta huomion kiinnittmist lukemisen edistmiseen , kntmiseen ja kntjkeskuksiin , mik on varmasti trke pienten kielialueiden kannalta .
haluan kiitt sydmellisesti esittelij ja mys redingi kulttuuri 2000 -ohjelmasta .
voin viel sanoa , ett nyt ryhdymme tyhn .

arvoisa puhemies , muut kollegat ovatkin jo ksitelleet sit , mit aioin sanoa , ja luulen , ett euroopan parlamentin ryhmt ovat yksimielisi samoin kuin me kulttuurivaliokunnan jsenet .

minkin sanon , ett nestn tmn neuvoston ja euroopan parlamentin ptsluonnoksen puolesta kovin raskain sydmin .
ei siksi , ett edustajamme , esittelijmme ja puheenjohtaja gargani olisivat tehneet huonoa tyt - he ovat olleet ahkeria ja tehneet erinomaista tyt - , eik siksi , ett vastustaisin jyrksti komission jsen redingin kantoja - mielestni tss tilanteessa hnen kantansa ovat olleet erittin mynteisi - , vaan koska en hyvksy neuvoston kielteist kantaa .

tm on hpellist !
tm luku , 167 miljoonaa euroa niin moneksi vuodeksi , on hpeksi euroopan unionille !
kun meidt pakotetaan kirjaimellisesti tukahduttamaan teatteriryhmi , uusia muusikkoja , uraa uurtavia taidehankkeita ja uutta kirjallisuutta , tukahduttamaan niit ja tarjoamaan vain lmmint ktt , ja kun eurooppa alkaa nin tuntua jotenkin vieraalta , vastakkaiselta ja vihamieliselt sille pyrkimykselle kulttuuriseen luovuuteen , jossa euroopan unionin pitisi olla lsn , tm lopputulos on surullinen - eihn euroopan yhdentymisen tie saa tarkoittaa vain euroa , laajentumista tai geopoliittisia tarkoitusperi , vaan siihen pit kuulua mys kulttuurin kukoistus .

vaikka olemme edelleen yht mielt , vaikka hollannin hallitus pystyi eilen uhkavaatimuksellaan saamaan aikaan nm 167 miljoonaa euroa ja vaikka ylihuomenna hallitus , jossa mukana on haider , kertoo meille , mit kulttuuritoimintaa harjoitamme , emme aio menn eteenpin .
tst syyst on hyvin trke hallitustenvlisen konferenssin kannalta , ett tehdn merkittvi ptksi ja ett tehdn leikkauksia , jotta euroopan parlamentin pyrkimys antaa merkittv tukea kulttuurille euroopan alueella vapautuu tst kaikkien hallitusten sitoumuksesta .

arvoisa puhemies , yhdyn tysin esittelijn esittmiin arvioihin ja kiitn mys kulttuurivaliokunnan puheenjohtajaa , gargania , hnen tekemstn arvokkaasta tyst sangen vaikean sovittelumenettelyn puitteissa .

tarve yksinkertaistaa ja vahvistaa aiempia ohjelmia oli varmasti kaikkien tiedossa , mutta toivoimme , ett kulttuuri-ohjelma saattaisi todella osaltaan auttaa nostamaan esiin esimerkiksi kunkin kulttuurin osa-alueen ominaispiirteit , mys - tai sanoisin jopa ennen kaikkea - vhemmn tunnetuilla kulttuurin alueilla , tai pikemminkin juuri niill .
toivomme nin tapahtuvan ainakin arviointiasteikon osalta .

me luotamme lujasti kulttuuritoiminnan arvoon , mys sen vaikutuksen osalta , mik sill on kansakunnan sosiaaliseen samoin kuin taloudelliseen kasvuun .
tysivaltainen eurooppa voi kilpailla muun maailman kanssa , mikli se oppii tysin tuntemaan omat juurensa , korostaen yhteist kulttuuriperint , kunnioittaen ja palauttaen arvon niille kulttuurin ja kielen saarekkeille , jotka thn saakka ovat jneet vhemmn tunnetuiksi .
verrattuna siihen kulttuurisen ulottuvuuden merkittvn pedagogiseen tehtvn , joka euroopan unionin on ratkaistava , ers ohjelman ilmeisimmist rajoituksista on rahoituksen mr - olemme kuulleet tmn useita kertoja - joka ilment sit , ett vaikka komission jsen onkin varmasti ymmrtnyt kulttuurityn ulottuvuudet , neuvosto ei ole tysin niit ksittnyt : tst todistaa mys asiakirja , jossa taloudellisia tekijit pidetn sosiaalista yhteenkuuluvuutta trkempn .

euroopan unionin kokonaiskasvu ja tietoisuus euroopan kansalaisuudesta : nist syist katsomme , ett kulttuuri 2000 -hanke edesauttaa rahoituksen niukkuudesta huolimatta olennaisesti tmn suuren yhteisen tavoitteen saavuttamista .

arvoisa puhemies , haluan korostaa yksimielisyyttmme tn iltana ja sanoa , ett kannatan kulttuuri 2000 -ohjelman hyvksymist ja kiitn omalta osaltani esittelij graa mouraa , joka jatkoi entisen kollegamme nana mouskourin tyt .
kumpikin heist on tehnyt ensiluokkaista tyt .

aiemmin tnn kymmme keskustelun rinnalla kulttuuri ei kenties nyt niin trkelt , mutta se on trke ; ja meidn tytyy euroopan parlamentissa varoa , ettemme anna kiireellisten asioiden menn trkeiden asioiden tielle .

miksi sanon , ett kulttuuri on trke ?
no , puhtaasti taloudelliselta kannalta katsottuna euroopan kulttuuri lis sen todellista vaurautta .
minne euroopan matkailuala oikein joutuisi ilman rikasta kulttuuriamme ?
ttkin trkemp on kuitenkin se , ett juuri kulttuuritoiminta tekee ihmiskunnasta sivistyneen .
kulttuuri on demokraattisten nkemystemme ytimess ; eik sivistymtn yhteiskunta salli suvaitsevaisuutta , vapautta eik demokratiaa .

kulttuurinen monimuotoisuus on trke , mutta se on uhattuna .
sit ei kuitenkaan uhkaa eurooppa .
monet ihmiset maassani sanovat , ett heidn mielestn brittikulttuuria uhkaavat esimerkiksi portugali , saksa ja suomi - taivas varjelkoon .
me juomme portviini ja pidmme saksalaisesta oluesta ja kymme jopa suomalaisissa saunoissa , mutta kulttuuria ei kuitenkaan uhkaa eurooppa .
sen sijaan nen , miten ihmiset kaikkialla euroopassa juovat coca colaa , syvt hampurilaisia , kyttvt baseball-lakkeja ja katsovat hollywood-elokuvia - ja usein he tekevt tt kaikkea samaan aikaan .
en ole sit mielt , ett protektionismi ja sntely olisivat keino puolustaa euroopan kulttuuria , mutta meidn on mielestmme ojennettava auttava ksi silloin kuin se on mahdollista .
siit kulttuuri 2000 -ohjelmassa on kysymys .

sanoisinkin ministerineuvostolle : pitk todellakin silmll tt ohjelmaa .
teemmek me tarpeeksi ?
ja sanon komission jsen redingille : kiitos tuestanne ja siit avusta , jota olette thn asti antanut meille , jatkakaa samaan malliin , me olemme teidn puolellanne .

arvoisa puhemies , minkin haluan lmpimsti kiitt esittelij graa mouraa ja komission jsen redingi heidn panoksestaan tmn ohjelman aikaansaamisessa .
kulttuuri 2000 -ohjelmahan sai lopullisen muotonsa viime vuoden lopulla parlamentin ja neuvoston vlisess sovittelussa .
lopputulosta voidaan pit kohtuullisena , kun otetaan huomioon , ett ohjelman hyvksyminen vaati neuvostossa yksimielisen ptksen .
on toivottavaa , ett tulevassa hvk : ssa pdytn mys kulttuurin alalla mrenemmistptksiin .
on todella erikoista , ett lainsdnt , jonka ksittelyss noudatetaan yhteisptsmenettely , edellytt neuvostossa yksimielisyytt .

kulttuurin puiteohjelma korvaa nykyiset kaleidoskooppi- , ariane- ja rafael-ohjelmat .
kun ohjelmaa aletaan toteuttaa , toivon erityisesti , ett sen kirjallisuudelle ja kirjojen kntmiselle antamat mahdollisuudet pystytn hydyntmn tysimrisesti .
uskon ja toivon , ett uuden teknologian rynnistyksist huolimatta kirjallisuus silytt asemansa .
tarvitsemme kirjallisuuden tarjoamaa syventymist lyhytjnteisyyden ja pinnallisuuden keskell .
kirjallisuudella on niin ikn suuri merkitys kulttuuriperintmme vlittmisess , keskinisen tuntemuksen lismisess sek kielellisen rikkauden ja kielten moninaisuuden vaalimisessa .
tss yhteydess on erityisen mieluisaa todeta , ett pian sen jlkeen kun sokrates- ja kulttuuri 2000 -ohjelmat kynnistetn virallisesti lissabonissa maaliskuussa pidettvss ministerineuvoston kokouksessa , eu-puheenjohtajavaltio jrjest yleisten kirjastojen asemaa pohtivan kokouksen .
toivon , ett tm kokous kannustaa mys komissiota ottamaan aktiivisesti kirjastot huomioon tietoyhteiskunnan viidenness puiteohjelmassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa mietinnn esittelij , hyvt parlamentin jsenet , tmnpivisen esityslistan ympyr sulkeutuu tavallaan .
me olemme puhuneet tnn hyvin paljon euroopasta arvoyhteisn , suvaitsevaisuudesta , ihmisarvosta , ihmisoikeuksista , mynteisest suhtautumisesta laajentumisprosessiin sek avoimuudesta ja molemminpuolisesta kunnioituksesta .
nuoriso- , koulutus- ja kulttuuripolitiikka ovat trkeit tykaluja luotaessa nit arvoja , kansalaisten luottamusta euroopan unioniin ja euroopan unionin uskottavuutta kansalaisiin nhden .

ne mrrahat , jotka neuvosto mynsi kulttuuriohjelmaa varten , ovat rikess ristiriidassa kulttuuri- ja koulutuspolitiikan merkityksen sek sen merkityksen kanssa , joka tll ohjelmalla on euroopan unionin tavoitteille .
kulttuuritoiminta luo identiteetti .
kulttuuritoiminta on yksilllisyyden ja oman persoonallisuuden ilmentym sek luo suhteita ja viestii .
me haluamme vrikkn euroopan .
me haluamme ykseyden moninaisuuden periaatteen mukaisen euroopan .
me haluamme , ett ihmiset ymmrtvt ja oppivat arvostamaan erilaisuutta .
tst syyst olemme puoltaneet budjetin avaamista tai mrrahojen osoittamista erilaisiin toimiin .
tst syyst olemme torjuneet voimakkaan keskittymisen suurin verkostoihin ja verkostorakenteisiin , koska me haluamme tukea pieni ja keskisuuria yksikkj ja yksilllist toimintaa , haluamme antaa tuhansien kukkien kukkia .

haluaisin antaa tukeni edelliselle puhujalle .
siin on ristiriita - yksimielisyysperiaate , yhteisptsmenettely ja sovittelukomitea - , kun me haluamme vahvistaa kulttuuripolitiikan periaatteita eurooppalaisessa tietoisuudessa emmek jatkaa niiden heikentmist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten olemme kuulleet , meill on poliittisten ryhmien rajojen yli yhteinen poliittinen vihollinen , ja se on neuvosto .
kulttuuriasioita ksittelevn valiokunnan ptksethn eivt pdy sattumalta aina sovittelumenettelyyn , sill joku jsenvaltio kytt kulttuuria aina panttivankina ajaessaan muita etuja neuvostossa .
yksimielisyysperiaate osoittautuu siten ensiluokkaiseksi estmisvlineeksi .
kamppailu kestvst kompromissista kesti lhes kaksi vuotta , kunnes euroopan parlamentti voi nytt sille nyt vihdoinkin vihre valoa .
edes edeltvien ohjelmien kaleidoskoopin , arianen ja rafaelin voimassaoloajan pttyminen ei pystynyt pehmittmn neuvostoa .
tilanteen hoitamiseksi tarvittiin kokeiluohjelma .
se on tehnyt euroopan unionin kulttuuripoliittisten toimien heikkoudet jlleen kerran selvksi .

mrrahoista ja ohjelman muotoilemisesta kyty poliittinen kamppailu ei ole mitenkn suhteessa tuen mrn nhden .
vuonna 1999 voitiin 410 anomuksesta ottaa huomioon vain 55 hanketta niukalla 6,07 miljoonan euron kokonaismrll .
ksiteltvn olevan ohjelman kohdalla neuvosto ei ollut valmis tulemaan parlamenttia vastaan edes yhden euron verran !
siten ohjelman mrrahat ovat edelleen vaatimattomat 167 miljoonaa vuoteen 2004 saakka .
se vastaa yhden ainoan keskisuuren saksalaisen oopperatalon menoja tll aikavlill , kun tm summa on taas tarkoitettu 29 maalle euroopassa viiden vuoden ajaksi .
tm on rike epkohta !

niinp meidn on sitten tyydyttv vihaisina siihen , ett olemme saaneet ajettua ainakin sisllllisesti jotain lpi .
sit esiteltiinkin jo mys kiitettvsti .
meille j toive siit , ett neuvosto voidaan saada ehk kuitenkin viel jonakin pivn muuttamaan mieltn .
se tulee ehk viel ymmrtmn , ett kulttuuritoimet eivt merkitse euroopan unionille vaaraa , vaan mahdollisuutta !
kulttuuriyhteisty - mys se todettiin - luo tosiaankin identiteetti paljon enemmn kuin mik tahansa viel niin trke kuljetusdirektiivi .
kulttuurin tukeminen on yleisesti hyvksytty , mit ei voida vitt todeksi kaikkien politiikan ptsten kohdalla .
kysyn teilt : mit neuvosto siis pelk ?

arvoisa puhemies , se , jolla on kunnia johtaa puhetta kulttuuriasioita ksittelevss valiokunnassa , kuten minulla on , ei voi olla yhtymtt useiden kollegoiden ilmauksiin , eik voi olla onnittelematta esittelij ja komission jsen redingi , jonka kanssa hn on tehnyt yhteistyt ja joka on kohdannut vaikeuksia mys sovittelussa ja vastustanut mrtietoisesti neuvostoa , kuten kaikki ovat huomauttaneet .
olen voinut todeta , kuinka voimakkaasti on vakiintunut nkemys kulttuurista , joka on vlttmtn euroopan organisaation tasolla , mutta jolla on vhiset mahdollisuudet vastata kaikkiin euroopan valtioiden esittmiin pyyntihin .

korostan ainoastaan omaa henkilkohtaista mielipahaani sen johdosta , ettei lopulta voitu hyvksy erst tarkistusta .
toisaalta on korostettava komission jsen redingin alttiutta ja kaukonkisyytt , sill hn henkilkohtaisesti otti tehtvkseen asian tutkimisen uudelleen ja kokonaisarvion esittmisen , ja siten uuden tilanteen mrittmisen muutaman vuoden kuluttua .

kuluneina vuosina perustetut kulttuuriohjelmat - kaleidoskooppi , ariane , rafael - on korvattu yhdell ohjelmalla , kulttuuri 2000 -ohjelmalla , jossa - tt minun on korostettava hyvin painokkaasti - esittelij arvostelee jyrksti kantaa , jonka , kuten joku tnn iltapivll sanoi , pitisi antaa euroopan parlamentille ajattelemisten aihetta , mutta jossa on kuitenkin korostettava sit , kuinka trke on kuulua laajaan yhteisn , jossa kulttuurin tulkitaan olevan demokratian tekij .
tm ei mielestni ole retoriikkaa , vaan uudenaikaisen liberalismin ilmentym , joka yhdist euroopan valtiot ja merkitsee suunnanmuutosta parlamentille ja komissiolle .

olemme yhtyneet thn linjaan , ja tulos , johon tn iltana psemme , rahoituksen niukkuudesta huolimatta , auttaa uskoakseni huomattavasti edistmn tt strategiaa ja euroopalle tarjoutuvaa mahdollisuutta , joka puolestaan mritt taloudellisia tekijit ja kehityst : toisin sanoen kulttuuria , yhteiskunnallista ja suurta yhteis jrjestv tekij , joka nhdn taloudellisen kehityksen edellytyksen , ei kenties aivan pinvastoin kuin kulttuuriin taipuvaisessa euroopassa on totuttu ymmrtmn mennein vuosina .
ihminen ja kulttuuri asetetaan etusijalle , ja tm kulttuuri saattaa mritt talouskehityst .
pohtikaamme tt tulosta , olkaamme siit iloisia ja antakaamme itsellemme lupa suhtautua tysin avoimesti thn hydylliseen strategiaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij graa mouraa siit , ett hn onnistui luovimaan tiens tmn sovitteluprosessin varsin sokkeloisten vaiheiden lpi .
mielestni on erittin sopivaa , ett kun aloitamme kulttuuri 2000 -ohjelman sovitteluprosessin , runoilija johdattaa meit meidn pyrkimyksissmme .

koska nm sovittelut eivt ole aivan mutkattomia , meidn tytyy jlleen kerran kiitt varapuheenjohtaja imbeni hnen esimerkillisist neuvottelutaidoistaan , kun hn on vaikeuksista huolimatta pyrkinyt varmistamaan , ett kulttuurimrrahat jaetaan viisaasti yhteisssmme .

keskeinen kysymys , joka parlamentilla , komissiolla ja neuvostolla on edessn , on mielestni seuraava : mit on eurooppa ?
mit se merkitsee ja mit eurooppa antaa meille kansallisten rajojemme parametrien tuolla puolen ?

eurooppa on yht kuin sen ihmiset , sen historia ja nyt sen yhteisyys ; mutta syy siihen , miksi kulttuuri 2000 -ohjelma on meille niin trke , on tm : lyn vetoa , ett kun esitmme kysymyksen - mit eurooppa on ?
- , vastaamme siihen sanomalla , ett se on taidettamme , kirjallisuuttamme ja perintmme .
juuri sit kulttuuri 2000 -ohjelma edustaa .
se edustaa mahdollisuutta pit yll euroopan identiteetti 2000-luvulla , identiteetti , joka kaihtaa kahtiajaon , sodan , kyhyyden , opportunismin , arkipivn kyhyyden jlkikaikuja .
ja ttkin enemmn - ja tm on proosallisempaa , arvoisa puhemies - se merkitsee , ett pystymme oppimaan aiemmista aloitteista panemalla ne tytntn uusissa ohjelmissa , jotka ovat kattavia ja monialaisia ja jotka hydyttvt luovia aloja niiden edellyttmll tavalla .
se edist liikkuvuutta ja avaa kulttuurin ovet sosiaalisesti heikoimmassa asemassa oleville ja syrjytyneille .

pahoittelen ainoastaan sit , ett meill ei tt ohjelmaa edistessmme ole niin paljon rahaa , ett se vastaisi pyrkimyksimme ja varmistaisi toimintamahdollisuutemme .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olemme nyt psseet pitkn prosessin ptepisteeseen .
toimielimemme voivat nyt sovitteluvaiheen jlkeen muodollisesti hyvksy uuden puiteohjelman , kulttuuri 2000 -ohjelman .
nin ollen meill on kytssmme vline , jonka avulla pystymme viiden seuraavan vuoden aikana kehittmn selke ja hyvin organisoitua toimintaa , joka osoittautuu olen vakuuttunut siit antoisaksi mys kulttuurin kannalta .
voin siis antaa tyytyvisen tunnustukseni tlle onnelliselle lopulle , ja kiitn mys teit .
kiitn kaikkia niit tll parlamentissa , jotka ovat ponnistelleet ja mahdollistaneet siten sovittelumenettelyn onnistumisen .

haluan antaa erityisen kiitoksen kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnalle sek erityisesti sen esittelijlle , graa mouralle , sek sen puheenjohtajalle garganille , euroopan parlamentin valtuuskunnalle sek puolueryhmien vastuuhenkilille , sovittelukomitealle sek sen puheenjohtajalle imbenille .
kaikkien panos on ollut rakentava , ehe ja ratkaiseva .
heist on ollut suurta apua koko neuvottelujen ajan , ja minun on sanottava , ett vaikeat , joskus jopa tuskalliset , neuvottelut saatiin kuin saatiinkin ptkseen enntysajassa .

meill on nyt puiteohjelma , joka on kulttuurin alalla ensimminen laatuaan ja jonka avulla voimme tarkastella toimintaamme uudesta nkkulmasta ksin sek toimia kulttuurin edistmiseksi paitsi entist kokonaisvaltaisemmalla mys ehemmll ja perusteellisemmalla tavalla .

haluan iloita teidn kanssanne nist mieluisista saavutuksista , jotka antavat meille mahdollisuuden tarkastella tulevaisuuttamme todella mynteisess valossa , vaikka talousarvio ja pyrkimyksemme eivt kykn aivan yksiin .
haluankin muistuttaa teit puheenjohtaja garganin sanoista , joissa hn totesi , ett komissio on antanut kirjallisen lausuman vliarvion laatimisesta . komissio on ilmoittanut , ett se laatii parlamentin ja neuvoston ptksen 7 artiklassa silt vaadittavan selonteon yhteydess arvion ohjelman tuloksista sek mys yhteisn rahoitusnkymiin sisltyvist rahoitusvaroista .
selonteko sisltisi tarpeen vaatiessa ehdotuksen ptksen muuttamiseksi . selonteon ja arvion olisi mr valmistua jo ennen 30. keskuuta 2002 .

hyvt naiset ja herrat , hyvt parlamentin jsenet , kyse ei ole ainoastaan paperille kirjoitetuista sanoista vaan muodollisesta sitoumuksesta .
meill pitisi olla nyt mahdollisuus lujittaa toimintaamme sellaisen yhteisen kulttuurialueen kehittmiseksi , jossa kulttuurimme voisivat kukoistaa omaleimaisina ja monimuotoisina , rikastuttaa toinen toisiaan ja johon muut euroopan kansalaiset voisivat tysivaltaisesti osallistua .
tm on mys parlamentin ansiota , sill se on pyrkinyt siihen , ett arkipivn pienet asiat toteutuisivat suuria ja nyttvi tapahtumia useammin ruohonjuuritasolla , lhell kansalaisia .
nin ollen kulttuuri 200 -ohjelmasta tulisi kansalaisten ohjelma .

toivon , ett kansalaistemme kasvava osallistuminen johon hartaasti kehotan toteutuisi mahdollisimman laajamittaisena ja hedelmllisen .
olen valmis ponnistelemaan sen eteen , ett kansalaisten osallistuminen toteutuisi konkreettisesti tuon viisi vuotta kestvn ohjelman aikana .
tiedn , ett te , hyvt parlamentin jsenet , tyskentelette uutterasti ohjelmaan osallistuvien kanssa omilla alueillanne ja omissa jsenvaltioissanne , jolloin kaikki pienet kukat voisivat yhdess muodostaa valtavan , monivrisen kukkapeitteen , kuten ers kollega totesi .

haluaisin , ett ohjelmasta tulisi osa konkreettista todellisuutta ja ett kansalaisemme nkisivt kulttuurin heidn omaa elmns ja sosioekonomista asemaansa rikastuttavana tekijn , oikeutena , jota on syyt vahvistaa , sek merkkin kansalaisille mytmielisen unionin paluusta .
nm olisivat siis eurooppalaisen kulttuuri 2000 -ohjelman tulevia saavutuksia .
tarkoituksena ei ole kilpailla eri jsenvaltioiden kulttuuripolitiikkojen kanssa .
ne ovat trkeit , ja toivoisinkin , ett niit kehitetn edelleen .
kulttuuri 2000 -ohjelma on kuin apuvline , joka tydent jsenvaltioiden kulttuuripolitiikkoja sek toimii sillanrakentajana jsenvaltioidemme kulttuurien vlill .

nin ollen euroopan kansalaisten kulttuureihin osallistumisen lisminen ja tehostaminen on minusta elintrke tehtv , jolla ponnistelumme ovat perusteltavissa ja jonka perusteella meidn pitisi arvioida oman toimintamme ja unionin toiminnan onnistumista .
useat parlamentin jsenet ovat korostaneet aivan syyst sit , ett ainoastaan talouden varaan rakennettu unioni on kuolleena syntynyt .
jos sen rakentaminen sit vastoin perustuu kulttuuriin , sivistykseen ja kansalaisten osallistumiseen , siit tulee elinkelpoinen .

hyvt parlamentin jsenet , aion pyrki unionin kehittmiseen juuri edell mainitsemieni arvojen perusteella ja korostaisin erityisesti seuraavia tavoitteita : ensinnkin sit , ett kulttuurintekijille tarjotaan innovatiivisia mahdollisuuksia , jotta ohjelmamme voisi tarjota heille sit tukea , jonka he ovat kykyjens kehittmiseksi ansainneet .
toiseksi korostan sit , ett edistetn kulttuurien vaihtoa , niiden levimist ja kulttuurialan koulutusta .
kolmanneksi kiinnittisin huomiota kulttuurialan toimijoiden yhteistyn edistmiseen , ja neljnneksi nuorten snnllisesti kyttmien julkisten tilojen lismiseen . viidenneksi pitisin kiinni siit , ett pyritn suojelemaan eurooppalaisille trke yhteist kulttuuriperint sek parantamaan paitsi tuon perinnn mys euroopan kansojen historian tuntemusta .

olen vakuuttunut siit , ett tm uusi , hyvin jsennelty ja avoimuuteen perustuva tehokas ja ehe ohjelma tarjoaa meille toimivan ja trken vlineen , jonka avulla voimme tehostaa toimintaamme .

arvoisa puhemies , kiitn uudelleen parlamenttia sen osoittamasta tuesta sek siit , ett se on jlleen kerran osoittanut antavansa unionissa arvoa kulttuurille .
olen aivan varma siit , ettei sen tarvitse katua meille antamaansa tukea , ja olen valmis itse tiedottamaan parlamentille niiden eri toimiemme tytntnpanon vaiheista , joita toteutamme kansalaistemme hyvksi ja joiden toivon koituvan suureksi hydyksi unionin tulevaisuudelle .

kiitos , arvoisa komission jsen .
voimme nyt kiitt viel kerran esittelijmme .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 21 . 55 .
)
