
istunnon jatkaminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

( parlamentti hyvksyi pytkirjan . )

arvoisa puhemies , haluan tehd huomautuksen , joka koskee eilen illalla pidetty tmn parlamentin eri jsenten vlist kokousta , kaikki ryhmt mukaan luettuina .
tapaamiseen osallistuivat eri varapuhemiehet ja kvestorit sek tmn istuntosalin rakentaneet arkkitehdit pohtiakseen , miten voisimme tehostaa tytmme viel entisestn .

arvoisa puhemies , saimme silloin tiet , ett nuo kauniit valkoiset verhot teidn takananne ktkevt itse asiassa suuren ikkunan . jos avaisimme nm verhot , voisimme kuulemma saada hienon nkalan joelle .
meille kuitenkin selitettiin , ett verhot pidetn suljettuina , jotta ette istuisi vastavaloon ja jotta valaistus olisi parempi keskustelujen aikana .
mik meit est sit vastoin aukaisemasta nit verhoja ennen keskustelujen avaamista tai silloin kun keskeyttte istunnon , jotta voisimme hieman nauttia ilmaiseksi tst takananne olevasta kuulemma todella upeasta nkalasta ?

minulle sopii mainiosti , ett keskustelujemme monipuolisuus valaisee istuntosaliamme , mutta minusta siit olisi vain etua , jos oikea aurinko silloin tllin voisi valaista demokratian tyyssijaamme .
minusta olisi hyv asia , jos voisitte tiedustella vahtimestareilta , miten voisimme silloin tllin avata nuo verhot .

kiitoksia , hyv kollega . olen kiitollinen jokaisesta vihjeest , jolla istuntosalistamme saadaan siedettvmpi .
haluaisin ehdottaa teille seuraavaa : jatkamme nyt istuntoa tss tilassa .
tarkistutan tll vlin , onko ehdotuksenne teknisesti helppo toteuttaa .
jos nin on , kokeilemme puolen tunnin ajan , milt vaikuttaa , kun puhemies istuu vastavaloon .

yhteissijoitusyritykset

esityslistalla on seuraavana olle schmidtin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0025 / 2000 ) :

i. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi ( yhteissijoitusyritykset ) koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 85 / 611 / ety muuttamisesta rahastoyhtiiden ja lyhennettyjen tarjousesitteiden sntelemiseksi ( kom ( 1998 ) 451 - c4-0465 / 1998 - 1998 / 0242 ( cod ) )

ja

ii. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi ( yhteissijoitusyritykset ) koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 85 / 611 / ety muuttamisesta ( kom ( 1998 ) 449 - c4-0464 / 1998 - 1998 / 0243 ( cod ) ) .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toivon , ett parlamentti on tnn valmis tekemn ptksen euroopan talousmarkkinoiden laajentamisesta ja vahvistamisesta .
euroopan parlamentin uutena jsenen minusta on ollut erittin kiinnostavaa ja opettavaista vastata tst trkest asiasta .
haluaisin erityisesti kiitt valiokuntakollegoitani heidn kompromissihalukkuudestaan , puhemiest ja puheenjohtajistoa ymmrtvisest suhtautumisesta thn monimutkaiseen asiaan , hyvist suhteistani komissioon , erityisesti komission jseneen ja neuvostoon , ja haluan kiitt mys valiokunnan sihteerist epitsekkst tyst .
valiokunta on ollut hyvin yksimielinen lukuun ottamatta yht kohtaa , johon mys toivoisin ratkaisua .

yhteissijoitusyrityksiin liittyv kysymys saattaa tuntua vaikealta , tekniselt ja poliittisesti vaaralliselta .
luulen , ett kaikki eivt edes tied , mit lyhenne ucits tarkoittaa .
sallikaa minun kuitenkin tuoda erittin selkesti esiin se , ett tm kysymys todellakin koskee euroopan kansalaisia , toisin sanoen sit , kuinka heidn sstjn hoidetaan , mit valintamahdollisuuksia on , kuinka maiden vlinen kilpailu toimii eri sstmuotojen ja sstjien turvallisuusvaatimusten osalta sek millaisia mahdollisuuksia euroopan kansalaisilla on sst viisaasti vanhuuden varalle .
kyse on kahden vaihtoehdon vertaamisesta keskenn , toisin sanoen siit , pidmmek parempana liberalisointivaatimuksia parempien markkinoiden ja paremman tuoton aikaansaamiseksi vai sijoittajien suojaa ja turvallisuutta .

1980-luvulla useimmilla euroopan markkinoilla tapahtui voimakasta sntelyn purkamista .
sen seurauksena etenkin kansalliset rahoitus- ja obligaatiomarkkinat kehittyivt erittin nopeasti muutaman vuoden ajan .
yhteisist sijoitusrahastoista muodostui pankkisstmisen vaihtoehto .
kotimaani ruotsin kansalaisista yli 60 prosenttia sst johonkin rahastoon .
rahastosstminen antaa turvaa , koska rahastojen sijoitukset tehdn hajautetusti .
poma- ja arvopaperimarkkinat ovat jatkaneet kehittymistn .
tm yhteissijoitusyrityksi koskeva direktiivi on vanhentunut ja vanhanaikainen .
jsenvaltioissa on perustettu uusia rahastoja , jotka eivt saa pit osuuksiaan kaupan muissa jsenvaltioissa .
tm est tietenkin kilpailua ja uudistumista , samalla kun kansalaisten valintamahdollisuuksia rajoitetaan vaihtoehtoisten sstmahdollisuuksien osalta .

tnn ksittelemmme komission ehdotus koostuu kahdesta osasta .
ensimminen osa ksittelee itse tuotetta , toisin sanoen rahastoja .
toinen osa koskee yhteissijoitusyrityksi .
ensimmisen ehdotuksen tarkoituksena on ensisijaisesti laajentaa yhteissijoitusyritysten sijoitusmahdollisuuksia sallimalla sijoittaminen muiden yhteist sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten osuuksiin , esimerkiksi rahastot sijoittavat rahastoihin , vakioituihin rahoitusfutuurisopimuksiin ja optioihin , talletuksiin luottolaitoksissa ja tietyntyyppisiin rahamarkkinavlineisiin .
nit sijoituksia varten ehdotetaan erityisi riskin hajauttamissntj , joihin liittyvt niin mrlliset kuin laadullisetkin kriteerit .
lisksi halutaan ottaa kyttn niit yrityksi koskevia erityisi riskinhajauttamissntj , joiden tarkoituksena on muodostaa osakeindeksi , niin kutsuttu indeksirahasto .
valiokunta tiukentaa vaatimuksia komission ehdotukseen verrattuna .

jotta taataan avoimuus ja terve rahanhoito , sijoitukset harmonisoimattomiin rahastoihin on sallittava vain sill edellytyksell , ett otetaan kyttn laadulliset kriteerit , esimerkiksi avoimuuden vaatimus ja sijoittajien suojelu .
lisksi on otettava kyttn mrlliset kriteerit , esimerkiksi riskinotto .

arvoisa puhemies , ksittelen seuraavaksi kohtaa , josta olemme eri mielt , tai josta toivoakseni olimme eri mielt , nimittin otc-johdannaisia .
komissio erottaa ehdotuksessaan toisistaan johdannaiset , joilla kydn kauppaa snnellyill markkinapaikoilla ja rahamarkkinavlineet , joilla ei kyd kauppaa snnellyill markkinapaikoilla , niin kutsutut otc-johdannaiset .
komission ehdotuksen mukaan otc-johdannaiset eivt kuulu yleisiin , yhteissijoitusyrityksi koskeviin sijoitusmuotoihin , vaan niit saisi kytt vain tehokkaan salkunhoidon takaamiseksi ja valuuttakurssiriskien pienentmiseksi .
johdannaismarkkinat ovat viime vuosina kasvaneet hyvin nopeasti lhes kaikissa jsenvaltioissa .
sen vuoksi on trke , ett niit koskeva sntely on joustavaa , niin ett markkinat eivt lukkiudu .
mritelmt " vakioidut rahoitusfutuurisopimukset " ja " vakioidut optiot " on sen vuoksi yhdistettv yhdeksi uudeksi mritelmksi " rahoitusjohdannaiset " , joihin siten sisltyvt mys otc-johdannaiset .
sijoitukset otc-johdannaisiin on kuitenkin sallittava vain sill edellytyksell , ett sek mrlliset ett laadulliset kriteerit otetaan kyttn .
ne ovat erittin trkeit tss tapauksessa .
ne on otettava kyttn osuudenhaltijoiden suojelun takaamiseksi .

komission toinen ehdotus koskee yhteissijoitusyritysten hoitajia , toisin sanoen rahastoyhtiit .
rahastoyhtiit koskevia sntj , muun muassa liiketoiminnan aloittamisen ja harjoittamisen edellytyksi koskevat snnt , mukautetaan voimassa oleviin sntihin .
ers keskeinen kohta on ehdotus niin kutsutuista lyhennetty tarjousesitett koskevista snnist .
niille , jotka aikovat hankkia rahaston osuuksia on oltava tarjolla asianmukaista tietoa kielell , jota vastaanottavan jsenvaltion asianomaisten sijoittajien on helppo ymmrt .
tsskin asiassa valiokunta haluaa menn komissiota pitemmlle .

valiokunnassa keskusteltiin mys siit , mit pomanlisykseen liittyvi vaatimuksia rahastoyhtiille on asetettava .
tstkn asiasta emme ole yksimielisi .
minulle on trke muun muassa se , ett yhteiset snnt eivt aja pieni yrityksi ulos markkinoilta .

niin kuukausina , joina olen tyskennellyt tmn mietinnn parissa , sek teollisuuden ett kuluttajien edustajat ovat esittneet selken vaatimuksen .
nykyinen tilanne ei ole hyv .
sstjt ja teollisuus tarvitsevat nykyaikaisia koko eurooppaa koskevia sntj .
mielestni tmnpivinen ehdotus tasapainottaa loistavasti markkinoiden vapauttamisen ja toivomuksen sijoittajien tehokkaasta suojasta .

lopuksi toteaisin , ett osa kollegoista on sit mielt , ett tss ehdotuksessa mennn liian pitklle , kun taas toisten mielest en ole tarpeeksi liberaali .
heille haluaisin vain sanoa : you can ' t have it all .

. ( en ) arvoisa puhemies , aluksi haluaisin , ett parlamentin virallisiin istuntoselostuksiin merkitn kiitokseni esittelijmme schmidtin tekemst erinomaisesta tyst .
min olin itse asiassa niden mietintjen sijaisis edellisess parlamentissa .
emme ole pystyneet kuuden viime vuoden aikana psemn minknlaiseen kompromissiin tai sopimukseen tst aiheesta .
schmidt on onnistunut saattamaan sen lyhyess ajassa thn parlamenttiksittelyn lopulliseen vaiheeseen .
kiitn hnt siit .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelijana haluan mys , ett istuntoselostuksiin kirjataan kiitokseni sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ett talousasioiden valiokunnan sihteeristille heidn yhteistystn tss aiheessa .

puhun tnn eri ominaisuuksissa : ensinnkin mietinnn sijaisisn , toiseksi lausunnon valmistelijana ja ennen kaikkea henkiln , joka ymmrt , miten valtavasti euroopan unionissa voitaisiin hyty yhdenmukaistetusta yhteissijoitusyritysten sijoitusjrjestelmst sen varmistamiseksi , ett euroopan unionissa tll hetkell ansaitut rahat , jotka sijoitetaan euroopan unionin ulkopuolelle ja joita ei kytet unionin talouden hyvksi , voidaan silytt talousjrjestelmss ja niill voidaan luoda yrittjyytt ja typaikkoja ja mys taata tulevat elkeoikeudet .

jsenten vlill on hieman erimielisyytt ensimmisest ehdotuksesta .
sill otetaan kyttn muutamia tarkastuksia ja jrjestelmi , joilla varmistetaan , ett meill voi olla tmntapaisia yhdenmukaistettuja sntelyviranomaisia .
se liittyy kuitenkin toiseen ehdotukseen , josta ollaan eniten huolestuneita .
minulla on joitakin ajatuksia , jotka olisi syyt ottaa esille .
ensinnkin ajatusta rahastoyhtiiden eu-passista on pidettv mynteisen , ja sama koskee mys kotivaltion hyvksynt koskevaa snt .
uuden jrjestelmn kyttnoton sijasta olisimme kuitenkin voineet yht hyvin hydynt investointipalveludirektiivi .
jostakin kumman syyst emme kyttneet hyvksemme tt tilaisuutta .
monien jsenten toiminnan lhtkohtana on ollut pikemminkin heidn omien maidensa kansallisten etujen puolustaminen kuin yleisen eurooppalaisen jrjestelmn parantaminen .

meidn on palattava thn aiheeseen lhiaikoina .
kehotan jseni varmistamaan tnn antamillaan nill , ett pystymme luomaan eurooppaan vakaan perustan lyhyell tai ainakin pitkll aikavlill .

arvoisa puhemies , osoitan ensimmiset sanani kiitokseksi esittelij schmidtille , kollegalleni jsen goebbelsille sek kollegoilleni villiersin ja lullingin ryhmss , sill heidn asenteensa on ollut koko ajan ainutlaatuisen rakentava joistakin selvist nkemyseroista huolimatta .

kuten esittelij jo mainitsi , keskustelemme luultavasti parhaillaan sellaisesta aiheesta , joka on yksi trkeimmist tmn vaalikauden aikana ksittelyyn tulevista aiheistamme .
yhteissijoitusyritykset ovat jo jonkin aikaa olleet ensisijainen sstmisen vline , ja sit kautta miljoonat yksityiset kansalaiset , jotka eivt ole asiantuntijoita tai ammattilaisia , antavat elmns aikana karttuneita sstjn niden yritysten haltuun .

tm olisi ensimminen syy , joka puhuisi vapauttamisen jatkamisen puolesta , mutta sen on tapahduttava varovaisesti .
miksi ? siksi , ett pankin vararikko on sellainen ongelma , ett se voi kaataa mink tahansa hallituksen .
tmnluonteisen yrityksen vararikko ja palkkojen maksamatta jttminen merkitsisivt sellaista poliittista , yhteiskunnallista ja kansalaisia koskettavaa ongelmaa , jonka seurauksia olisi mahdotonta edes arvioida .

toinen huomio johdattaa minut painottamaan tarvetta varovaisuuteen nit yrityksi koskevassa lainsdnnss .
uskon itse sellaiseen sosiaaliseen markkinatalouteen , joka perustuu toimiviin markkinoihin , mutta niiden tytyy olla tiettyjen sntjen ohjaamia , jotta niill taataan yleisen edun toteutuminen , joka juuri tll hetkell ja tss asiassa kuuluu kuluttajansuojelun alalle .

tm vapauttamisen , kilpailun lismisen ja sijoitusmahdollisuuksien lismisen perusperiaate niin , ett otetaan huomioon huoli kuluttajien ansaitsemasta suojasta , on ollut johtavana ajatuksena ryhmni esittmss kannassa useimpien tll esille otettujen kiisteltyjen aiheiden osalta .

ensiksikin otan esiin yhdenmukaistamattomiin yrityksiin sijoittamisen ongelmallisuuden , eli niihin yrityksiin sijoittamisen , jotka jvt tmn direktiivin ulkopuolelle .
on ilmeist , ett tll ksittelemmme ehdotusta laajennettaessa , kun laajennetaan yhteissijoitusyritysten sijoitusmahdollisuuksia , ulkopuolelle jvien yritysten on pakko sijoittaa riskirahastoihin .
olisi hlm sallia se , ett snnellyt , suojatut yritykset voivat sijoittaa sellaisiin yrityksiin , jotka krkkyvt sken mainitsemani kaltaisia riskisijoituksia .

toiseksi otan esiin rahoitusjohdannaisiin liittyvn ongelman , joka on yksi eniten erimielisyytt ryhmn sisll ja muiden ryhmien vlill aiheuttaneista seikoista .
olemme psseet sovitteluratkaisuun .
mynnmme kaikki , ett sijoittamista johdannaisiin on rajoitettava asetuksin , lain nojalla , sen vlttmiseksi , ett yhdenmukaistettu rahasto saattaisi menett kaiken varallisuutensa sijoittaessaan tuotteisiin , joissa on suuri riski .
on ilmeist , ett tm riski on suurempi , jos sijoitus kohdistuu johdannaisiin , joita kaupataan markkinapaikoilla , joita ei ole snnelty eli kuuluisiin vakioimattomiin johdannaissopimuksiin .
uskomme , ett olemme psseet hyvksyttvn sovitteluratkaisuun , ja ilmaisen tyytyvisyyteni sen vuoksi .

koska tmn aiheen ksittely ei pty thn , vaan se palaa parlamentin ksiteltvksi , haluaisin puuttua komission ja parlamentin vliseen tyskentelymenettelyyn .
tll ksittelemmme tekstit ovat vanhoja , ja ne olivat vanhoja jo silloin , kun ne tulivat parlamentin ksiteltviksi , sill niihin oli tehty suomen puheenjohtajakaudella merkittvi muutoksia .
meill on kaksi vaihtoehtoa : palata lhtruutuun , eli palauttaa ehdotukset komissioon , jotta meille lhetettisiin yhdenmukaistettu teksti , tai jatkaa eteenpin .
kannatan tt toista vaihtoehtoa ja olen tyytyvinen siihen , mutta toivon , ett tulevaisuudessa kahden toimielimen ja neuvoston vlinen koordinointi olisi tiiviimp , jotta tymme olisi mielekkmp , hedelmllisemp ja tuottavampaa .

arvoisa puhemies , sosialistien ryhm tukee komissiota sen pyrkimyksiss toteuttaa rahoituspalveluja koskeva toimintasuunnitelma .
on selv , ett euron kyttnotto edellytt amerikkalaisten ja japanilaisten markkinoiden kaltaisten , yhtenisten eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden luomista .

yhteissijoitusyrityksi koskevat keskustelut ovat aiheuttaneet kaikenlaisten eturyhmien voimakkaita vliintuloja ja kiivaita keskusteluja toimivaltaisessa valiokunnassa .
haluan onnitella esittelij , olle schmidti , sek kollegaani garca-margalloa heidn rakentavasta asenteestaan .
sosialistit myntvt sijoitusrahastoteollisuuden merkityksen talouksiemme kehityksen ja voimavarojen kohdentamisen kannalta .
kansainvlinen rahoitusmaailma on kuitenkin vaarallinen maailma .
pomamarkkinat ovat edelleen niiden ylilyntien armoilla .
nykyisin on olemassa liikaa likviditeetti , jota halutaan sijoittaa .

maksuvlineiden lisntyminen maailmassa johti vuonna 1999 prssien keinotekoiseen suorituskyvyn parantamiseen ja liiketoimien mrn rjhdysmiseen kasvuun , mink takia rahoitusvarojen ja kyttomaisuuden hinnat kohosivat .
kansainvlisten rahoitustoimien vilkastuminen merkitsee mys riskien lisntymist .
ei tarvitse olla nobelin talouspalkinnon saaja ksittkseen , ett rahoitusmarkkinoiden nykyist tyt koskeva olettamus eli voittojen vuotuinen kasvuennuste 15-25 prosenttia on yksinkertaisesti eprealistinen keskipitkll aikavlill .

haluan painottaa tt asiaa : ennakoitavissa olevan tulevaisuuden osalta maailmankaupan pasiallisena riskin ei ole inflaatio vaan spekulatiivisten kuplien puhkeamisen aiheuttama deflaatio . tm johtuu markkinoista , joille alan greenspanin mukaan on ominaista jrjetn yltkyllisyys .
koska lainsdntvalta jatkaa eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden vapauttamista , sen velvollisuutena on rajoittaa niiden riskej .
sijoitusrahastot tyskentelevt mritelmns mukaan muiden rahojen kanssa .
lainstjn on suojeltava yleist etua ja luotava suojalausekkeita .
vapautta ei ole olemassa ilman sntj .

olemme sivuuttaneet niin sanotut master-feeder-rakenteet .
tllaisia emorahastoja on yhdysvalloissa , mutta sellaisessa ympristss , jossa on vain yksi valvontaviranomainen ja yksi ainoa tuomioistuinjrjestelm .
tllaiset rakenteet aiheuttaisivat yh pirstoutuneemmilla eurooppalaisilla markkinoilla vistmtt ongelmia .
sosialistit , kuten mys komissio , epilevt sen sopivuutta , ett sijoitusrahastojen sallittaisiin sijoittaa mys ns. over the counter -johdannaisiin eli ammattilaisten vlill yhteisymmrryksess neuvoteltuihin tuotteisiin .
koska niden toimintojen laillisuutta ei yleens valvota , riskit ovat sitkin selvempi .

sijoittajien riskien vhentmiseksi sosialistien ryhm on jttnyt tarkistuksia , joissa ehdotetaan sek mrllisi ett laadullisia suojalausekkeita .
hyvksymll nm tarkistukset parlamentti sallii turvautumisen otc-johdannaisiin rajoittamalla samalla yksityisten sijoittajien riskej .

arvoisa puhemies , nykyisin puhutaan paljon hyvn hallinnon periaatteesta .
tmn periaatteen ei pitisi ainoastaan ohjata julkista sektoria vaan mys yksityist sektoria ja etenkin rahoitusyhtiit .

arvoisa puhemies , laatiessamme puitteita sijoitusrahastoille ja muille yhteissijoitusyrityksille tavoitteenamme on taata , ett sstjmme saavat mahdollisimman hyvn tuoton sstilleen , ja siksi haluan puhua tnn johdannaisista .

olen vahvasti sit mielt , ett kyttmll johdonnaisia harkitusti rahastot voivat taata turvallisemman ja paremman tuoton .
omaisuudenhoitajat kyttvt tavallisesti johdannaisia huolimatta niiden oletetusta riskialttiudesta .
esimerkiksi johdannaissopimus , jolla maksetaan huomattava summa , jos vaikka nasdaq- tai cac 40 -osakeindeksi laskee , merkitsee sit , ett sijoittaja joutuu maksamaan lis , jos nasdaq- tai cac 40 -osakeindeksi nousee .
onko tm keinottelua ?
ei suinkaan .
kuvitelkaapa , ett olette muutaman kuukauden ajan koonneet osakesalkkua yrityksist , joihin luotatte : niill on hyv hallinto ja hyvt nkymt ja ne ovat hyvi sijoituskohteita .
sitten alatte huolestua siit , ett koko osakemarkkinat saattavat romahtaa , kuten vuonna 1987 tapahtui .
yksi vaihtoehto on se , ett myytte kaikki osakkeenne ja muutatte ne rahaksi , mutta se merkitsisi voiton hyvksi nkemnne vaivan hukkaan heittmist .
joutuisitte mys maksamaan kaikki vlityskulut , jotka liittyvt osakkeidenne myymiseen ja niiden takaisin ostamiseen romahduksen jlkeen .
ratkaisuna on sijoittaminen johdannaiseen , joka tuottaa , jos nasdaq tai cac 40 laskee .

jos teill olisi asiakaskohtainen johdannainen tai otc-johdannainen , joka olisi halvempi ja joka ehk suojaisi salkkuanne suhteelliselta laskulta indeksiin nhden , teill olisi edelleen salkkunne ja osakkeenne , mutta olisitte suojannut itsenne romahdusriskeilt .
vastapainoksi olisitte ehk luopuneet mys joistakin suosituimmista markkinaosakkeista .
tss tapauksessa , joka lienee omaisuudenhoitajien yleisin tapa hydynt johdannaisia , vhenntte paitsi mahdollista tuottoanne niin mys mahdollista riskinne .
hyvin hoidetulta rahastolta toivotaan tllaista kehityst .
historia osoittaa , ett sijoittajat hytyvt markkinoiden vapauttamisesta ja hienovaraisesta sntelyst .
kovat toimenpiteet ohjeet siit , miten ja mihin kohteisiin yksityisen sektorin omaisuudenhoitajien olisi investoitava vhentvt vain sstjien tuottoa .

elkerahastot , jotka krsivt niiden investointeja rajoittavista snnist , joita edellytetn mys valtionobligaatioiltamme , tuottivat vuosina 19841996 vuosittain 5,2 prosenttia , mik oli vain vhn yli puolet vapaiden rahastojen 9,5 prosentin vuosittaisesta tuotosta .
nm ovat tietysti tuottoja , joista on vhennetty kaikki tappiot .
lk sekoittako aitoa huolta sijoittajien eduista kansanomaiseen pelkoon uutta , innovatiivista ja vapaamielist lhestymistapaa kohtaan , josta on hyty .
juuri tst asiasta meidn pitisi olla tll tnn huolestuneita .

arvoisa puhemies , meille tnn esitetyn mietinnn tavoitteena on viimeistell arvopaperisijoitusten vapaa liikkuvuus euroopassa , mys niiden kaikkein kehittyneimmt muodot .
emme vastusta tmn teollisuuden periaatetta .
mielestmme kuitenkin , ja toisin kuin christopher huhnen mielest , manner , joka ei ole pystynyt kunnolla valvomaan silialuksiaan , ei voi vapauttaa liikaa teollisuutta , joka voi tietyll aikavlill aiheuttaa samantyyppisen kriisin .

nestmme siten harkiten kaikista tarkistuksista , jotka rajoittavat turvautumista liiaksi johdannaisvlineisiin , ja nestmme tarkistuksista , jotka rajoittavat varojen liiallista keskittymist samalle finanssiryhmlle .
meidn on kuitenkin sanottava heti , ett nestmme koko teksti vastaan .
nestmme sit paitsi tulevaisuudessa kaikkia rahoitusmarkkinoiden vapauttamista koskevia ehdotuksia vastaan ja kehotamme kaikkia muita poliittisia ryhmi tekemn samoin , kunnes arvopaperisijoitusten tuloverotusta vihdoinkin yhdenmukaistetaan .

tietyt maat , joiden joukossa on yhdistynyt kuningaskunta , ovat jo vuosia jarruttaneet tt yhdenmukaistamista , ja siten niiden rahoituspaikoista on tullut veroparatiiseja .
ne kieltytyvt jopa kaikkein vhimmist rajoituksista eli brysselin komission ehdottamasta montin paketista .
tllainen asenne muuttaa euroopan koneeksi , joka mynt pomatuloille vapautuksen veroista siirten siten koko verorasituksen elinkeinotuloihin , mist taas on seurauksena sosiaalisia ja jopa moraalisia vaikutuksia .
tmn on loputtava .
estmll rahoitusteollisuuden pyynnt euroopan parlamentti voi asettaa veroparatiiseiksi muuttuneet jsenvaltiot selk sein vasten .

arvoisa puhemies , direktiiviss 85 otettiin kyttn ernlainen eurooppalainen viisumi tietyntyyppisille yhteissijoitusyrityksille , joita voidaan pit kaupan koko unionissa .
siit lhtien poma- ja arvopaperimarkkinat ovat edelleen kehittyneet ja kasvaneet rjhdysmisesti rahoituksen hillittmn globalisaation kehyksess .

tm johtaa meidt kahteen direktiiviehdotukseen .
mietint on erinomainen toisen direktiiviehdotuksen osalta , joka ei vaadi erityisi huomautuksia .
siin pyritn vahvistamaan suoja- ja turvatoimenpiteit kuluttajien hyvksi .
tm olisi oikeansuuntaista , jos kysyttisiin mink takia , kenen nimiss , mink legitiimiyden ja mink kansojen kunnioittamisen nimiss meidn pitisi viel entisestn vahvistaa englannin kielen monopoliasemaa kaikissa asiakirjoissa , jotka jaetaan kaikkialla euroopassa .
tm on jttmmme tarkistuksen sislt , joka asettaa etusijalle kaikki yhteisn kielet ja joka on ehtona sille , ett hyvksymme toisen direktiivin .

asia on aivan toinen ensimmisen ehdotuksen osalta .
olisimme voineet hyvksy alkuperisen tekstin , koska siin mainittiin oikeutettu huoli nykyisen lainsdnnn pivittmisest .
emme voi kuitenkaan hyvksy mietinnn teksti useasta syyst - samalla kun onnittelen kollegaamme schmidti tehdyst tyst .
ensiksikin siin suositaan aivan liian paljon sellaisiin indekseihin perustuvia tuotteita , joilla ei ole en tekemist todellisen talouden kanssa eli johdannaistuotteita , jotka vain kasvattavat entisestn rahoituskuplaa , josta kollegamme lipietz sken puhui .

toiseksi ajattelen hnen laillaan , ettei meidn pid suosia liiallista keskittymist rahastoihin , jotka loppujen lopuksi osoittautuisivat amerikkalaisten elkerahastojen troijan hevoseksi .
tss tapauksessa ei luonnollisestikaan ole suunniteltu mitn vastavuoroisuutta eurooppalaisten yhteissijoitusyritysten hyvksi .

vastustamme mys jsenvaltioille annetun mahdollisuuden poistamista korottaa 35 prosenttiin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tm on euroopan kannalta elintrke aihe .
kun eurooppa joutuu pian kohtaamaan elkepommin , sen on tehtv kaikkensa sstmisen kannustamiseksi ja eurooppalaisten sstilleen saamien tuottojen maksimoimiseksi .
suhtaudun mynteisesti moniin schmidtin mietinnss meille esitettviin kehitysmahdollisuuksiin .

yhteissijoitusyritykset ovat menestystarina euroopan unionissa .
ne ovat turvallinen rajojen yli kaupattava tuote .
on kuitenkin tullut aika saattaa lainsdnt ajan tasalle .
schmidt on tehnyt sen osalta erinomaista tyt .
en salaa sit , ett mielestni olisi ollut paljon parempi , jos schmidtin mietint ei olisi muutettu niin paljon parlamentin ksittelyss .
pyydn kuitenkin parlamenttia suhtautumaan tasapainoisesti ja tervejrkisesti thn aiheeseen .
mietinnss otetaan se ratkaiseva askel , ett yhteissijoitusyrityksille sallitaan vapaasti ostettavien ja myytvien johdannaisten kytt .
pyydn kaikkia tll olevia arvioimaan yhteissijoitusyritysten tulevaisuudessa kyttmi tuotteita .
emme puhu keinottelujohdonnaisten kytst .
puhumme johdannaisten kytst riskien vhentmiseksi ja tavallisten eurooppalaisten ssttuottojen parantamiseksi .
schmidt ansaitsee kiitokset siit , ett hn on saanut parlamentin kannatuksen vapaasti ostettaville ja myytville johdannaisille .

meidn on edettv rohkeasti ja varauduttava markkinoiden muutoksiin .
meidn on todellakin varmistettava mys jatkossa , ett yhteissijoitusyritykset tarjoavat kuluttajille vakaan ja suojatun tuotteen .
mietint antaa kuluttajille aivan riittvn suojan .
muutamissa tarkistuksissa rajoitetaan kuitenkin liikaa vapaasti ostettavia ja myytvi johdannaisia .
minun nhdkseni nm johdannaiset muodostavat sijoitusrahastojen salkkuun lisyksen , jolla voidaan ainoastaan auttaa yksittisi henkilit ympri eurooppaa saamaan parempaa tuottoa sstilleen .
onnittelen jsen schmidti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , yhteissijoitusyrityksi koskevaa direktiivi on ehdottomasti muutettava , sill vanha direktiivi ei en vastaa rahoitusmarkkinoiden todellista tilannetta .
olennaista tss on se , ett yksittisten sijoittajien pomasijoitukset tehdn arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavien yritysten kautta .
master-feeder-rahastot ovat siten ristiriidassa direktiivin tarkoituksen kanssa , ja tst syyst on oikein , ett talous- ja raha-asioiden valiokunta hylksi ne .

yksittiset sijoittajat tarvitsevat avointa tietoa rahastoyhtiihin ja tuotteisiin liittyvist riskeist .
tuotteet on suunniteltava siten , ett mys pankkitiskill asioivat piensijoittajat voivat ymmrt , mihin he ryhtyvt .
tm tarkoittaa yhteissijoitusyritysten eurooppalaisen passin osalta sit , ett kansallisten valvontaviranomaisten on sovellettava samoja sntj tuotteiden ja rahastoyhtiiden valvonnassa .
kansallisten valvontaviranomaisten harkintavaltuuksia on rajoitettava , jos haluamme list tuotteisiin ja rahastoyhtiihin liittyv avoimuutta ja luottamusta sismarkkinoilla .

yhteissijoitusyritysten tuotetta ksittelevn ehdotuksen yksi trke saavutus on tmn vuoksi se , ett siin tarkastellaan vakioimattomina johdannaissopimuksina ( otc ) ksiteltvien rahoitusvlineiden kytt tehokkaan omaisuudenhoidon puitteissa , sill yksi vanhan direktiivin suurista puutteista oli se , ett jokainen valvontaviranomainen ksitti tehokkaan omaisuudenhoidon eri tavoin .
euroopan parlamentti on oikeassa halutessaan lujittaa kuluttajansuojaa euroopassa . ei voida ilman muuta olettaa , ett kuluttajilla on aina tietoa kaikista tarjotuista tuotteista ja joidenkin niden tuotteiden vaarallisuudesta .
eurooppa ei saa olla sijoitusyhtiiden , pankkien ja vakuutuslaitosten paratiisi tai niiden edun ajaja .

kiitoksia , jsen kuckelkorn .
hyvt kollegat , voin antaa teille vliaikatietoa verhojen avaamisesta ikkunan edest .
jos avaamme verhon , sen takana on vlisein , jota ei voi poistaa aivan helposti .
meidn on nin ollen siirrettv tt kokeilua seuraavaan tysistuntoon .
tulen kuitenkin huolehtimaan siit , ett kokeilemme viel , miten se toimisi .

arvoisa puhemies , yhteissijoitusyrityksi koskeva direktiivi on voimaantulostaan 1. lokakuuta 1989 lhtien ollut valtava menestys , etenkin sen sijoittajille takaaman erittin korkean turvatason ansiosta .
sijoitusrahastoteollisuus on hytynyt direktiivist ja sijoittajien yhteissijoitusyrityksist saamasta hyvst kuvasta ja viisinkertaistanut varansa euroopan unionissa .

sijoitusten rajat ylittv kaupan pitminen euroopan unionissa on kehittynyt voimakkaasti ja direktiivist itsestn on tullut esimerkkilainsdnt maailmassa .
se luotiin kuitenkin jo kymmenen vuotta sitten , markkinat ovat kehittyneet , ja tarjolla on uusia yh kehittyneempi rahoitustuotteita , ja siten direktiivi on luonnollisesti nykyisin hieman vanhentunut .

komission ehdotukset , joista tll keskustelemme , sallivat sen tarvitseman nuorennusleikkauksen .
jaan tll esitetyt - etenkin kollegani garca-margallon esittmt - tietyt huolenaiheet , mutta tm nuorennusleikkaus olisi vielkin tehokkaampaa , jos niit rahastoja , jotka vain yksinkertaisesti jljittelevt osakeindeksi ja joita hallitaan siten passiivisesti - tai itse asiassa niit ei hallita lainkaan - ja niit rahastoja , jotka kyttvt indeksi viitteen aktiivisesti hallitusta rahastosta , kohdeltaisiin samalla tavalla edes sen mahdollistamiseksi , ett ne prssiss noteeratut keskisuuret yritykset voisivat pst helpommin pomamarkkinoille , jotka eivt kuitenkaan ole mukana osakeindeksiss .
sijoittajien turva voidaan sit paitsi usein taata paremmin aktiivisesti hallitun rahaston ansiosta .
ilmoitus asiasta kiinnostuneille : tarkistukseni 47 on tmnsuuntainen .

mit tulee uutta snnst koskevaan ehdotukseen , joka rajoittaisi samaan ryhmn kuuluvat sijoitukset 15 : een prosenttiin , haluan painottaa - jos ei oteta huomioon sit , ett tm rajoitus on liian alhainen - , ett tekstiss ei mritet ryhmn ksitett .
tm on sit paitsi eurooppalaisesta oikeudesta puuttuva ksite , koska sit on mahdotonta toteuttaa ja sit on yht mahdotonta valvoa kytnnss .

nestn siten tt muutosehdotusta vastaan .
arvoisa puhemies , sallinette minun lopuksi muistuttaa kollegoita , ett direktiivi on uudistettava , jotta yhteissijoitusyritykset olisivat viel entistkin houkuttelevampia mutta ett se ei tarvitse yhteissijoitusyrityksi kuristavaa eurooppalaista korsettia .

arvoisa puhemies , euron kyttnotto ja pomamarkkinoiden jatkuva vapauttaminen ovat jo saaneet aikaan laajemman ja syvemmn eurooppalaisen talousalueen , joka edist osaltaan paitsi korkomarkkinoiden laajentumista , hintojen avoimuutta niin mys kilpailun kiristymist .

tss yhteydess on otettava huomioon mys rahoituskauppojen , ja etenkin tnn tarkastelemiemme rahoituskauppojen , taloudellinen merkitys .
vuoden 1999 lopussa yhteissijoitusyrityksiksi hyvksyttyj sijoitusrahastoja oli miltei 15 000 , ja niiden kokonaisarvo oli yli 2 biljoonaa euroa , mik vastaa noin 75 : t prosenttia kaikista rahastovaroista .
tst syyst komissio on tuonut direktiiviehdotuksissaan oikeutetusti esille niiden taloudellisen merkityksen , ja minun on sanottava , ett komission ehdotus sai minut oikeastaan hyvin vakuuttuneeksi .
me kaikki tiedmme , miten vaikeaa on parantaa sijoitusrahastojen oikeudellista kehyst ja miten vaikeaa on liitt rahastoyhtiiden eurooppalaiseen passiin tiettyj yhdenmukaisesti tulkittavia standardeja .

tss mieless olemme siis edistyneet rahoitusmarkkinoiden ja rahoitustuotteiden lainsdntn ja valvontaan liittyviss vaatimuksissa .
mys minun ensisijainen tavoitteeni on tlt osin kuluttajansuojan optimointi , ja mielestni on hyvin trke , ett tm ky ilmi sek komission ehdotuksesta ett euroopan parlamentin ehdotuksesta ja kompromissiehdotuksista .

otc-johdannaisiin liittyvi riskej ei mielestni ole kuitenkaan mahdollista arvioida , ja katsonkin , ett meidn euroopan parlamentissa olisi huolehdittava siit , ett annamme tietoa kuluttajille , jotka odottavat , ett sijoitusrahastojen keskipitkn aikavlin turvallisuus on sama kuin perinteisten sstsopimusten , mink vuoksi sijoitusrahastot tunnettiin nimell sijoitussstminen , ja ett teemme heille yh uudelleen selvksi , ett nit kahta ei voi verrata keskenn ja tmn vuoksi me tarvitsemme vhimmissuojan .
miksi emme painota tss yhteydess arvopaperimarkkinoiden kauppaa koskevan direktiivin vhimmissuojaa , esim. 11 artiklaa hyvn hallinnon osalta ?

tm merkitsee minulle nin ollen lisparannusta , joka on mahdollista saavuttaa , ja mielestni olisi mys hyv , jos rahaston nimi antaisi kuluttajille ja sijoittajille jotain tietoa kyseisen rahaston riskirakenteesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission edustaja , nyt ksiteltvn oleva direktiiviehdotus tuo mukanaan useita tervetulleita uudistuksia nykyisiin snnksiin .
valmistelutyss on suurimmaksi osaksi lydetty toimiva tasapaino eurooppalaisten sijoitusmarkkinoiden tehokkuuden ja kasvun lismiseksi tinkimtt kuitenkaan rahasto-osuuksia ostavan kuluttajan riittvst suojasta .
mit suurempi luottamus kuluttajalle sijoitusmarkkinoiden toimintaa kohtaan syntyy , sit enemmn kuluttajat ovat valmiita sijoittamaan avoimille markkinoille .
mit enemmn kuluttajat taas sijoittavat , sit valoisammilta nyttvt eurooppalaisten yritysten rahoitusmarkkinat .
onhan selv , ett yritysten saadessa helpommin kyttns omapomaehtoista rahoitusta yritysten taserakenne on terveemmll pohjalla , ja nin ollen mys kasvu- ja investointimahdollisuudet paranevat .
se , tuleeko raha osakemarkkinoille suorasijoituksena vai yhteissijoitusyrityksen kautta , ei ole tss suhteessa relevanttia .

vaikka olimme talous- ja raha-asioiden valiokunnassa lainsdntuudistuksen tavoitteista pitklti yht mielt , valiokuntaksittely ei ollut niit kaikkein helpoimpia .
ainakin minulle henkilkohtaisesti aiheutti vaikeuksia direktiivin tekninen jako kahteen eri ehdotukseen , mik ei ainakaan helpottanut tutustumista thn hyvin vaikeaan tekniseen aihealueeseen .
haluaisin kuitenkin tuoda esiin kantani muutamista yksityiskohtaisista ehdotuksista .

ensinnkin olen hyvin tyytyvinen siihen , ett direktiiviehdotus kokonaisuudessaan lis sijoitusrahastojen vapautta suunnata rahoituspomaa erilaisiin instrumentteihin .
mit tulee johdannaisiin , pidn valiokunnan hyvksym kantaa perusteltuna - toisin kuin esimerkiksi randzio-plath .
otc-johdannaisia ei ole syyt ksitell direktiiviss vakioiduista johdannaisista poikkeavasti , sill ne ovat kytss useimmissa jsenvaltioissa ja nit otc-johdannaisia on kytetty mys aikaisemmin .
toisen direktiiviehdotuksen 5 g artiklan eli niin sanotun delegaatioartiklan osalta mielestni komission alkuperinen ehdotus valtuutusta koskevista snnist oli parempi kuin nyt valiokunnassa hyvksytty , siksi tuenkin muutamia villiersin thn kohtaan tekemi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , tmn aamun keskustelussa on nhdkseni kaksi ongelmaa .
sanoisin ensinnkin , ett kun tulin monta vuotta sitten parlamenttiin , minulle sanottiin , ett jos teill on vaikea ty , antakaa se liberalistille .
nyt minulle on sanottu , ett jos teill on vaikea keskustelu , tiedtte olevanne pulassa , jos puolet luxemburgilaisista jsenist on samalla kertaa parlamentissa ja nyt nin on .

suhtaudun ensinnkin mynteisesti ensimmiseen ehdotukseen .
se yksinkertaistaa ja ajanmukaistaa asioita .
minusta tuntuu , ett monet brittiliset jsenet nestvt useita mietinnn tarkistuksia vastaan .

kannatamme schmidtin mietinnn ensimmist ehdotusta mutta pidmme valitettavana sit , ett direktiiviss asetetaan monia mrllisi rajoitteita , jotka vhentvt mahdollisuuksia hajauttaa riskej .
meidn mielestmme vapaammat markkinat ovat paras ratkaisu .

toiseksi olemme sit mielt , ett toinen ehdotus on hyvin sekava .
sit on vaikea ymmrt , ja meidn mielestmme komission olisi parasta ksitell se uudelleen .
jos sntely on listtv , se voitaisiin mielestmme toteuttaa muilla kuin direktiiviss esitetyill keinoilla .
emme hyvksy etenkn pomavaatimuksia koskevaa ehdotusta , koska jos vaatimukset asetetaan liian korkealle , niill saatetaan itse asiassa karkottaa alalta joitakin yrityksi .
pyydmme komissiota ksittelemn nm ehdotukset uudelleen .

lopuksi kehottaisimme jseni nestmn varsinkin pomavaatimuksia koskevaa tarkistusta 41 vastaan , koska olemme sit mielt , ett se vaikuttaisi alaan hyvin haitallisesti .

arvoisa puhemies , pecunia non olet , raha ei haise , sanoivat muinaiset roomalaiset .
on trke , ett raha poikii rahaa .
tm on ainoa tilaisuus , jossa voimme lhent ekonomistien intressej niiden intresseihin , jotka tahtovat ansaita ja ajattelevat vain dollareita kuin roope ankka , joka kuvataan dollarin merkit silmterien paikalla , paitsi ett tss tapauksessa kyseess on euron symboli .

tss yhdistmme niden kansalaisten edun rauhallista elm toivovien elkelisten etuihin .
esimerkiksi roomassa asuva lankoni ji elkkeelle vuosi sitten , ja siit lhtien hn on joka piv - aamuseitsemst , siit asti kun hn her , aina keskiyhn saakka - seurannut nytlt niiden elkerahastojen ja arvopapereiden kehityst , joihin hn on sijoittanut .

tulevaisuudessa elkelisill on kytssn - nin on jo nyt - valtavia rahasummia .
nuorten ollessa pennittmi vanhukset ovat kernneet rahaa , ja koska he haluavat hyty siit , he ovat erittin kiinnostuneita tst direktiivist .

jos kansallisilla hallituksilla olisi sydn - kuten euroopan unionilla tss direktiiviss - tyelmss ansaitun rahan moninkertaistaminen , elkepommin ongelma , olisi jo ratkaistu .
hyv komission jsen bolkestein , teill on asemassanne suuri vastuu vanhusten ja elkelisten tulevaisuudesta , tulevaisuudesta , jonka toivon muuttuvan paremmaksi , kun tm direktiivi on viimeistelty , toisin sanoen hyvin pian , kuten kollegat villiers ja kauppi ovat ehdottaneet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , vaikka valiokunta hylksi useat tarkistusehdotukseni , olen tyytyvinen kompromissiin ja esitykseen .

uskon , ett meidn pitisi huomauttaa lopuksi viel kerran siit , ett tmn direktiivin ensisijaisena tavoitteena on vuonna 1999 toteutetun euron kyttnoton jlkeen yhteisten eurooppalaisten markkinoiden luominen .
meidn tulisi ottaa huomioon mys vanhojen sntjen puutteet .
kansalliset rahastot eivt pystyneet hytymn vuoden 1985 direktiiviss sdetyn yhteisen eurooppalaisen passin eduista .
sijoittajien valinta oli rajoitettua , uudistuksia ei edistetty ja kussakin maassa sijoittajiin sovellettiin erilaisia sntj ja suojatoimenpiteit , mik on johtanut kilpailun esteisiin .

tmn vuoksi on vlttmtnt saattaa ajan tasalle voimassa olevat snnt .
uudet snnt tuovat mukanaan seuraavanlaisia etuja : kilpailuehtoja yhdenmukaistetaan ja sijoittajia suojataan yhdenmukaisesti ja tehokkaasti - suhtaudun erityisen tyytyvisesti lyhennettyihin tarjousesitteisiin , jotka helpottavat rahastojen vertailua ja arviointia ; yleislle tarjotaan vaihtoehtoisia sstmahdollisuuksia - tll on erityinen merkitys tydentvin vanhuuselkkein - ja yrityksille luodaan uusia mahdollisuuksia kasvattaa pomaa .


haluaisin mys huomauttaa , ett muutamat ovat hieman huolissaan siit , ett ehdotus edustaa suuntausta rajoittaa yhteissijoitusyritysten ja omaisuudenhoitajien vlisi liiketoimia . olisi ehdottomasti vltettv tllaisten suhteiden tarpeettomia rajoituksia , sill niiss ei oteta huomioon euroopalle tyypillist yleist pankkikulttuuria .

. ( nl ) arvoisa puhemies , saanen ensin onnitella sydmellisesti komission puolesta esittelij olle schmidti sek asiasta vastaavan talous- ja raha-asioiden valiokunnan jseni ja esittelij brian crowleya ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan jseni , joita haluaisin kiitt heidn perusteellisesta ja merkittvst tystn ehdotusten parantamiseksi ja laajentamiseksi .

sijoitusrahastojen alalla on kuljettu pitk tie sitten direktiivin 85 / 611 hyvksymisen , ja nyt on trke uudistaa snnkset .
uusien ehdotusten avulla pyritn silyttmn sijoittajien suoja korkeimmalla mahdollisella tasolla , mik on ehdoton edellytys euron voimaantuloa seuraavalle markkinoiden yhdentymiselle .
koska keskimrinen eurooppalainen perhe sijoittaa sstns sijoitusrahastoihin , ehdotukset sisltvt varovaista hallintaa koskevia snnksi ja kuten haluan korostaa sijoituspolitiikkaan ja riskien hajauttamiseen liittyv varovaista hallintaa .

nm kaksi ehdotusta muodostavat yhtenisen kokonaisuuden .
ensimmisess ehdotuksessa listn niiden instrumenttien mr , joihin yhteissijoitusyritys voi sijoittaa .
nm yritykset kuuluvat , kuten tll jo on todettu , nykyaikaisten pomamarkkinoiden suurimpiin toimijoihin .
niiden lsnolo tarjoaa suuremmalle tavallisten sijoittajien joukolle mahdollisuuden ottaa osaa nihin markkinoihin , miss yhteydess otetaan huomioon sopivasti valvottu riskin hajauttamisen periaate .
koska erilaiset sijoitusmuodot ovat sallittuja , yksittiset sijoittajat voivat lisksi hyty kaikista uusien sijoitustekniikoiden suomista eduista .

toisessa ehdotuksessa laajennetaan sit roolia , jota nm trket vlittvt elimet voivat nytell euroopan unionin pomamarkkinoilla sijoitusrahastojen alan kehityksen yhteydess .
perustamalla haaraosastoja ja tarjoamalla tiettyj palveluita toimiakseen rajat ylittvlt perustalta , nm elimet voivat lopultakin hyty rooman sopimuksen suomista vapauksista , joista ne eivt ole hytyneet kaikkien niden vuosien aikana .

komissio suhtautuu mynteisesti moniin talous- ja raha-asioiden valiokunnan ehdottamiin selvennyksiin ja sisllytt ehdotukseensa suuren joukon valiokunnan esittmi ajatuksia .
komissio hyvksyy ensimmiseen ehdotukseen esitetyt tarkistukset ja kytn tss viimeksi muutettuja numeroita 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 9 , 13 , 19 ja 21 ja toiseen ehdotukseen esitetyt tarkistukset 23 , 28 ja 32 , koska ne ovat tosiaankin erittin hydyllisi selvennyksi ja parannuksia .

lisksi arvostan niit ajatuksia mutta muutettuina , jotka on esitetty tarkistuksissa 1 , 10 , 11 , 14 , 18 ja 20 .

tuen niinikn tarkistusten 17 , 36 ja 45 taustalla olevaa ajatusta vastapuolen riskin yleisest enimmisprosentista .

voin mys hyvksy tarkistuksen 47 toisen kappaleen ajatuksen .
kaikki juuri mainitsemani tarkistukset liittyvt ensimmiseen ehdotukseen .

mit tulee toiseen ehdotukseen , tarkistusten 24 , 25 , 29 , 30 , 41 ajatukset ja tarkistuksen 27 jotkin osat , jotka sisltvt jrkevi esityksi , voidaan hyvksy muutetussa muodossa .
komissio ehdottaa niden tarkistusten sislln hyvksymist tietyin muotoiluun liittyvin muutoksin .

lisksi otan huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan pyynnn kodifioida koko teksti , kun se on hyvksytty tst mainitaan ensimmisen ehdotuksen tarkistuksessa 7 ja toisen ehdotuksen tarkistuksessa 22 .
komissio tukee kodifiointia ja ryhtyy toteuttamaan kodifioidun version laatimista lyhyen ajan sisll ehdotusten hyvksymisen jlkeen ja oman aloiteoikeutensa huomioon ottaen .
en voi kuitenkaan hyvksy perustelujen muotoilua sellaisenaan .

komissio on lisksi sit mielt , ett joukko talous- ja raha-asioiden valiokunnan ehdottamia tarkistuksia muuttaisi ensimmisen ehdotuksen sislt perusteellisesti .
siksi komissio ei voi ikv kyll hyvksy seuraavia ensimmiseen ehdotukseen tehtyj tarkistuksia :

tarkistusta 8 , koska ehdotettu yleisluontoinen viittaus " direktiivin ksittelemn " rahoitusomaisuuteen tarkemman mrittelyn " direktiivin 19 artiklassa mainittuun " sijasta vaikeuttaa tytntnpanoa .
lisksi eri jsenvaltiot , jotka ehk etsisivt kyseisi instrumentteja direktiivin muista artikloista , saattaisivat tulkita tt tarkistusta eri tavoin .

tarkistus 16 vaarantaa sijoittajien suojan , koska kielto omaisuudenhoitajan turvaamisesta on ristiriitainen .
nm elimet eivt myskn kata automaattisesti arvopaperilainasiirtoja arvopaperien clearing-elinten tai prssien kautta pinvastoin kuin arvopaperien oston tai myynnin kyseess ollessa .
siksi emme voi hyvksy esitetty tarkistusta .

tarkistus 42 liittyy palveluun , jota ehdotus ei muuta ja josta ei ole aiheutunut mitn ongelmia sitten direktiivin tytntnpanon .
en siis ne mitn syyt poistaa 22 artiklan 3 kohtaa ja siksi hylkn tarkistusehdotuksen .

tarkistusta 44 ei voida hyvksy , koska mikli mrtn , ett yhdenmukaistamattomien rahastojen on noudatettava ilman katetta tapahtuvien lainanantojen , lainanottojen ja myyntien yhteydess direktiivin mukaisia snnksi , se johtaa tosiaankin tilanteeseen , jossa ainoastaan hyvin harvat rahastot , esimerkiksi sveitsiliset rahastot , voitaisiin ottaa huomioon sijoitusten yhteydess .
tm on vastoin komission tavoitetta laajentaa sijoitusten alaa ja tm muotoilu voisi olla ristiriidassa gats-sopimusten kanssa .

tarkistusta 47 ei voida hyvksy silt osin kuin se liittyy 22 artiklan 1 a kohdan ehdotettuihin muutoksiin , koska tm ehdotus on tysin vastakohtainen 22 artiklan laajennussnnksille , etenkin kun yhteissijoitusyritykset ovat velvollisia osoittamaan vertailukohdan snnissn , kuten neuvostossa on sovittu .

trkein ensimmiseen ehdotukseen liittyv kysymys on kuitenkin parlamentin tarkistus , jossa hyvksytn se , ett vakioimattomina johdannaissopimuksina ksiteltvi rahoitusvlineit ( over the counter , otc ) kytetn yleisluonteisiin sijoitustarkoituksiin .
komissio muistuttaa siit , ett joidenkin jsenvaltioiden kansallinen lainsdnt sallii otc-johdannaisten kytn yleisluonteisiin sijoitustarkoituksiin jo nyt .
komissio lykk kannanottoaan mys siksi , ett nihin sijoituksin sisltyy paljon suurempia riskej kuin perinteisimpiin rahoitusvlineisiin .
olen sit mielt , ett otc-johdannaiset voivat aiheuttaa ongelmia , koska niit ei ole helppo muuttaa rahaksi , niiden hintaa on vaikea arvioida ja niihin sisltyy kattamattomia riskej vastapuolelle .
vaikuttaa epjohdonmukaiselta valita rimmisen varovainen lhestymistapa sellaisten sijoitusmuotojen , kuten yhdenmukaistamattomien rahastojen tai talletusten kohdalla , ja sallia samanaikaisesti selvsti enemmn riskej sisltvt otc-johdannaiset tysin .
hylkmll esittelijn tarkistuksen 39 talous- ja raha-asioiden valiokunta on asettunut kannattamaan neuvoston linjaa .

tmn parlamentin esittmn tarkistuksen seurauksena olisi se , ett rahastojen sallittaisiin teoriassa sijoittaa otc-johdannaisiin ja kyd kauppaa rahastojen osallistumisoikeuksilla koko sismarkkinoiden alueella .
kytnnss niden teoriassa yhdenmukaistettujen , otc-johdannaisiin sijoittavien rahastojen psy muille eu : n markkinoille voitaisiin est soveltamalla erilaisia kansallisia lakeja ja otc-sijoituksilta suojaavia toimia .
se olisi ristiriidassa sen seikan kanssa , ett eu : n lainsdnt on kuitenkin tarkoitettu koskemaan kaikkia rahastoja , jotka sijoittavat otc-johdannaisiin .
kun otetaan huomioon nm mahdolliset kielteiset seuraukset sismarkkinoille ja otc-johdannaisten suuret riskit , komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 12 , 15 , 37 , 38 , 39 , 43 , 46 ja 48 eik tarkistusten 17 , 36 ja 45 osia , jotka liittyvt otc-johdannaisiin .

mit tulee toiseen ehdotukseen , sanoin jo , ett komissio ottaa huomioon monet tarkistukset .
siit huolimatta komissio ei voi hyvksy kaikkia tarkistuksia : emme hyvksy tarkistusta 26 , joka ei nyt sopivan yhteen sen jrjestyksen kanssa , jossa lupien myntminen ja toimien alkaminen tapahtuu ; emmek osia tarkistuksesta 27 , etenkn ristiriitojen vlttmisen poistamista , tehtvien delegoimisen rajoittamista johdon ptsten osiksi ja delegoimiseen liittyvn jsenvaltioiden yleisluonteisen ptksenteon poistamista ; tarkistusta 31 , koska komissio on sit mielt , ett direktiivin 44 artiklan soveltaminen nykyisess muodossa yhteisten sijoitusyritysten osallistumisoikeuksien kauppaan on osoittautunut asianmukaiseksi .

arvopaperisijoituksiin liittyvien palveluiden tarjontaan liittyvn direktiivin , joka tunnetaan paremmin nimell isd-direktiivi ( investment services directive ) , snnsten soveltaminen ei ole siksi vlttmtnt , ja se voisi aiheuttaa vaikeuksia tai sekaannusta .

tarkistuksessa 33 on epselv se , mit tarkoitetaan muun jsenvaltion kielell , etenkin kun valtiossa on useampia virallisia kieli , sek se , mit hyty olisi kntmisest kahdelle muulle kielelle .

tarkistusta 34 ei voida hyvksy , koska poistettaessa noin vain viittaus elkerahastoihin voisi synty epselvyytt siit , voiko hallintayhti harjoittaa sellaista toimintaa vai ei .
lisksi olen sit mielt , ett elkerahastot voisivat hyty tst mahdollisuudesta , mikli hallintayhtiit ei liitettisi selkesti yhteen elkerahastojen kanssa vaan ne saisivat toteuttaa vain yhden osan hallinnasta delegointia kohti .

tarkistusta 35 ei voida hyvksy , koska sill ei voi olla laillisesti mitn vaikutusta .
hallintayhtit , joilta evtn psy johonkin jsenvaltioon , pitisi perustaa uudelleen eri oikeushenkiln , jotta niiden toiminta sallittaisiin jossakin toisessa jsenvaltiossa .

tarkistukset 49 , 50 ja 51 , jotka tukeutuvat samalle perustalle , eivt ole hyvksyttvi , koska ne muuttaisivat olennaisesti komission johdonmukaista suhtautumista lainsdntn , joka koskee tehtvien delegointia kolmannelle osapuolelle , eivtk ne tarjoaisi riittv varmuutta valtuutetuille viranomaisille ja sijoittajille .

lopuksi haluaisin puuttua niihin huomautuksiin , joita muutamat parlamentin jsenet tekivt tn aamuna ja , arvoisa puhemies , suostumuksellanne teen niin englannin kielell .

tarkastelen ensinnkin crowleyn puheenvuoroa , jossa hn pohti , voitaisiinko toisessa ehdotuksessa yksinkertaisesti hydynt sellaisenaan investointipalveludirektiivin lhestymistapaa ; komissio vastustaisi tt ehdotusta seuraavista syist : tm lhestymistapa aiheuttaisi ongelmia kahden eri toimilupajrjestelmn vuoksi , joista voivat vastata jopa eri viranomaiset ja joiden snnt saattavat olla keskenn ristiriidassa ; tss vaihtoehdossa ei olisi myskn minknlaisia eturistiriitoja koskevia snnksi .
rahastoyhti voisi esimerkiksi laskea liikkeelle arvopapereita , ja jos se ei pystyisi myymn niit , se voisi liitt ne hoitamaansa rahastoon , tai muussa tapauksessa saattaisi ilmet vaikeuksia siin , miss jrjestyksess asioita olisi hoidettava , jos rahastoyhti vlittisi arvopapereita .
lisksi crowleyn tekem ehdotus edellyttisi investointipalveludirektiivin muuttamista , koska se ei tll hetkell koske kuten uskon hnen varmasti tietvn yhteist omaisuudenhoitoa .
lopuksi hnen ehdotuksessaan sellaiset rahastoyhtit , jotka eivt halua harjoittaa investointipalvelutoimintaa , eivt saisi minknlaista passia .

seuraavaksi huhnen esille tuoma kysymys , eli hnen tmnaamuisessa puheenvuorossaan esittmns viittaus suojautumiseen riskej vastaan .
tllaiset suojatoimenpiteet sallitaan kuitenkin jo nykyisen yhteissijoitusyrityksi koskevan direktiivin 611 / 85 21 artiklan 1 kohdassa .
huhnen toivomia toimenpiteit voidaan siis jo kytt .

villiers otti esille kysymyksen salkunhoidon parantamisesta .
se on mys sallittua nykyisen lainsdnnn perusteella .
viittaan huhnen kysymyksen yhteydess mainitsemaani 21 artiklaan .

kauppi kysyi puheenvuorossaan , miksi komissio on laatinut toimipaketin , joka on jaettu kahdeksi erilliseksi ehdotukseksi .
se johtuu siit , ett ensimminen ehdotus koskee pasiassa tuotetta ja toinen ehdotus koskee pasiassa palvelun tarjoajaa ja yhteissijoitusyritysten tarjousesitteit .
direktiivi on jaettu kahdeksi ehdotukseksi , jotka koskevat eri ongelma-alueita , jotta sit olisi helpompi ksitell neuvostossa .
sen lisksi , ett komission on kuunneltava parlamenttia ja otettava huomioon parlamentin ehdotukset , sen on mys otettava huomioon neuvoston kanta , kuten hyvin tiedetn .
tmn vuoksi komissio on tehnyt kaksi erillist ehdotusta .

lopuksi balfe valitti , ett komission koko ehdotuksessa on hnen mielestn liian paljon rajoituksia .
meidn mielestmme nm rajoitukset ovat perusteltuja : ensinnkin sijoitusten monimuotoisuuden lismisen vuoksi ; toiseksi sen riskin vuoksi , ett sijoitukset voidaan joutua koska tahansa maksamaan takaisin , ja kolmanneksi sen vuoksi , ett investointirahastoja pystytn suojaamaan suhteettomilta vaikutuksilta .
nist syist komissio on sit mielt , ett erilaisia rajoituksia tarvitaan , koska tll alalla on toimittava jrkevsti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

jsenvaltioiden keskininen oikeusapu rikosasioissa

esityslistalla on seuraavana di pietron laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0019 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston sdkseksi yleissopimuksen tekemisest euroopan unionin jsenvaltioiden keskinisest oikeusavusta rikosasioissa ( 9636 / 1999 - c5 - 0331 / 1999 - 1999 / 089 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto on 3. elokuuta 1999 ja 3. joulukuuta 1999 pivtyill kirjeill pyytnyt euroopan parlamenttia euroopan unionista tehdyn sopimuksen 39 artiklan mukaisesti ilmaisemaan kantansa ehdotuksesta jsenvaltioiden vliseksi sopimukseksi , jolla pyritn varmistamaan parempi keskininen oikeusapu rikosasioissa .

kuten huomaatte , tm on siis erittin trke hanke , joka todellakin antaa unionin valtioille mahdollisuuden saada kyttns tydellisemmn ja yhdenmukaisemman oikeusavun vlineen .

tosiasiassa neuvostossa vallitsee yh erit mielipide-eroja , jotka liittyvt yleissopimuksen luonteeseen ja erisiin sopimuksen lausekkeisiin .
ert nist eroavaisuuksista on ratkaistu , mutta joitakin on viel jljell .

ehdotuksen henki on kuitenkin se , ett oikeusalan toimijoille - ennen kaikkea virkamiehille mutta mys kansalaisille - annetaan rikollisuuden torjunnassa tehokas vline luopumatta kuitenkaan ensiarvoisen trkest puolustautumisoikeuden takaamisesta ja ihmisoikeuksien yleisten periaatteiden kunnioituksesta .

tm on se syy , jonka vuoksi tekstin lukuisista epkohdista huolimatta siin esitetyt toimenpiteet voidaan hyvksy - voidaan , arvoisa puhemies - mutta sill ehdolla , ett ne korjataan asianmukaisesti siten , ett voidaan taata kyttkelpoisuus oikeusalan toimijoiden kannalta ja se , ett kansalaiset voivat hyvksy sen .
siksi komissio on esittnyt useita tarkistuksia , joilla kaikilla pyritn neuvoston ehdotuksen jrjestelmlliseen uudelleenjrjestmiseen ja ehdotetaan lukuisia teknisi lisyksi , jotka tekisivt tekstist sopusointuisemman ja johdonmukaisemman ehdotettuihin muutoksiin nhden , tarkistuksia , joiden voidaan tiivisten sanoa korostavan keskeisi puolustautumisoikeuksia , erinisi teknisi muutoksia , jotka ovat vlttmttmi , jotta tekstin monet hmrt ja ristiriitaiset kohdat olisivat ymmrrettvmpi , ja ehdottanut telekuuntelua koskevan osan poistamista , sill sen osalta puuttuu yh toisaalta tarvittava tekninen tieto ja toisaalta useiden jsenvaltioiden hallitukset eivt voi sit hyvksy .

neuvoston muotoilema ja komission tarkistama ehdotus hahmottaa kolmeen osaan perustuvan yleissopimuksen : ensimmisess osassa esitetn toimia oikeusapupyyntjen menettelyjen ja muodollisuuksien yhdenmukaistamiseksi ; toisessa luetellaan useita oikeusapua koskevia erityispyyntj ja yksilidn niden oikeusavun erityistoimien osalta noudatettavat muodollisuudet ja menettelyt ; ja lopuksi kolmannessa osassa mrtn ja jrjestelln menettelyt , joita on noudatettava harjoitettaessa niiden kansalaisten puhelimen kuuntelua , jotka oleskelevat muussa valtiossa kuin siin , joka kuuntelua harjoittaa .

kansainvlinen yhteisty on epilemtt vlttmtnt , arvoisa puhemies , jotta voitaisiin ryhty toimiin sek rajat ylittv rikollisuutta ett sellaista valtioiden sisist rikollisuutta vastaan , jonka todisteet ovat saatavissa ulkomailta .
on kuitenkin vlttmtnt pst mahdollisimman pian uuteen sopimukseen , jossa otetaan huomioon muita , viel hienovireisempi ongelmia : kaikki kaksoisrangaistavuuteen liittyvt ongelmat sek erityissntihin ja muiden jsenvaltioiden oikeusviranomaisten uskottavuuteen jossakin jsenvaltiossa liittyvt ongelmat .

nm ovat erittin trkeit kysymyksi , ja toivomme neuvoston esittvn mahdollisimman pian uuden ehdotuksen .

arvoisa puhemies , useiden muiden thn liittyvien seikkojen osalta viittaan kirjallisen mietintni sisltn .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi huomauttaa erst asiasta : puhun euroopan kansanpuolueen puolesta tst asiasta vastaavana henkiln .

haluan huomauttaa siit , ett neuvosto ei ole tnn paikalla .
sen sijaan haluaisin osoittaa olevani tyytyvinen siihen , ett komission jsen vitorino on aina nimityksestn lhtien ollut paikalla .
tst huomiosta psenkin seuraavaan : tmn sopimuksen osalta , josta parlamentti laatii ainoastaan pelkn mietinnn , parlamenttia kuultiin tekstin osalta , joka ei ollut sama teksti , jota neuvostossa ksiteltiin ja johon jo sovitut kysymykset eivt sisltyneet .
haluan puuttua thn sek siihen , ettei neuvosto ole lsn .
asia on vakava . mielestni toimielimemme on reagoitava .

arvoisa puhemies , hilymme rajalla , ja siin liikuttaessa asenteilla ja symboleilla on paljon merkityst .
sen oikeudenmukaisuuden , jota halutaan jakaa , voidaan katsoa heijastavan poliittista yhteis .
siksi tm mietint on niin trke .
se on askel eteenpin sen vapauteen , turvallisuuteen ja ennen kaikkea oikeuteen perustuvan alueen saavuttamisessa , johon me kaikki pyrimme .
tavoitteenamme on luonnollinen unionin tuomarijrjestelm , ja tnn ksiteltv asia on merkittv askel thn suuntaan , ja se edellytt molemminpuolista luottamusta jsenvaltioiden ja niiden oikeusjrjestelmien vlill , sek unionin kansalaisten kaikkia unionin tuomareita kohtaan tuntemaa luottamusta .
kuitenkin edellytyksen on mys perusvapauksien ja -oikeuksien , ja varsinkin menettelyyn liittyvien takeiden pikkutarkka huomioon ottaminen .

tss suhteessa parlamentti on mielestni onnistuneesti muokannut neuvoston esityskokonaisuutta ja on kaikissa tarkistuksissa painottanut lujasti ja pttvisesti niden menettelyyn liittyvien takeiden lujittamista .

arvoisa puhemies , kuten esittelij kertoi , parlamentti on keskittnyt huomionsa erseen asiaan tarkoituksenaan poistaa se , ja tarkoitan tll puhelinkuuntelua .
euroopan kansanpuolueen puolesta esitin ptslauselmaan tarkistuksen , jossa vaaditaan , ett neuvosto mahdollisimman nopeasti toimittaa tt aihetta koskevan tekstin ksiteltvksi , sill lainsdnnn puuttuminen ei ole hyv asia .
lainsdnt oli ehdotetussa muodossa eptydellinen , ja siksi huono .
kuitenkin mys lainsdnnn puuttuminen voi aiheuttaa ja olemme totisesti tietoisia siit , ett se usein aiheuttaa vrinkytksi teleliikenteen alalla .

toinen seikka , jonka halusin ottaa esiin ja jonka hyvksi on mys tehty paljon tyt , koskee videokokouksen kytt tutkinnan kohteena olevien , syytettyjen , rikoksentekijiden tai oikeuteen haastettujen kohdalla .
mys tmn seikan osalta olen euroopan kansanpuolueen puolesta pyytnyt neuvostoa esittmn mahdollisimman nopeasti sellaisen sopimuksen , jolla selvennetn ja tydennetn rehellisesti sanottuna eptyydyttv lainsdnt .

arvoisa puhemies , me euroopan kansanpuolueen jsenet aiomme muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta nest komission tarkistusten puolesta ja tietysti esittmiemme tarkistusten puolesta .

arvoisa puhemies , yksi euroopan rakentamisen osa on mielestmme sellaisen yhteisen oikeudellisen jrjestelmn rakentaminen , johon sisltyy hallinto-oikeus , sek aineellinen ett prosessuaalinen siviilioikeus ja sek aineellinen ett prosessuaalinen rikosoikeus , jotka sopivat toivomaamme eurooppaan .

oikeusapua rikosasioissa koskeva yleissopimus , jota tnn ksittelemme , on vain yksi osanen tss suuressa eurooppalaisessa corpus juris -kokoelmassa , jonka luonnollinen perusta ovat ihmisoikeudet ja perusvapaudet .
mys yhteistyt oikeus- ja rikosasioissa on siis harjoitettava siten , ett perusoikeuksia noudatetaan tarkoin , sill ne ovat periaatteita , joihin kulttuurimme ja yhteiskuntamme nojaavat : ajattelen nyt tasapuolista oikeudenkynti , erityisesti puolustautumisoikeutta , tuomarin puolueettomuutta ja ulkopuolisutta ja oikeustoimien kestoa , jonka osalta kotimaani italia valitettavasti pit hallussaan kielteist enntyst euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa langetettujen tuomioiden ja keskeneristen oikeustapausten osalta .

lainsdntn ei voida eik pid sisllytt perusoikeuksien rajoituksia , jotka pyritn selittmn sill , ett ne liittyvt tapahtuneeseen tai oletettuun rikosoikeuden loukkaukseen .

mietint , jota kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta on laajasti muuttanut alun perin esitettyyn luonnokseen verrattuna ja johon se on hyvksynyt useita esittmimme tarkistuksia , hertt edelleen tietynlaista hmmennyst , joka liittyy tapaan , jolla telekuuntelusta ja videoneuvotteluista aiotaan st .
viime viikkoina on saatu tietoja siit , kuinka uudenaikainen teknologia mahdollistaa kuuntelun toteuttamisen , ja niden tietojen vuoksi meidn on kiinnitettv asiaan enemmn huomiota : emme toivoisi , ett orwellin kuvaamat synkt tulevaisuudennkymt muuttuisivat viel julmemmaksi ja huolestuttavammaksi todellisuudeksi .

tm on kuitenkin vasta merkittvn oikeusalalla tehtvn tyn alku , ja sen on edettv samassa tahdissa toivomamme euroopan kehityksen kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kollega di pietron mietint on - vaikka se ei saakaan osakseen mitn suurta huomiota parlamentissa tn aamuna - yksi trkeimmist mietinnist , joita kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on tarkastellut viime vuosien aikana .

se on yksi trkeimmist mietinnist , koska se ksittelee euroopan poliittisen tulevaisuuden erst rettmn arkaluonteista alaa .
luomme euroopan yh kiihtyvn taloudellisen yhdentymisen myt suuren vapaan , esteettmn taloudellisen toiminnan alueen .
aina kun syntyy laaja vapaan , esteettmn toiminnan alue , syntyy kuitenkin mys laaja vapaiden , esteettmien laittomien taloudellisten toimintamahdollisuuksien alue .

tilanteemme on nin ollen se , ett meill on talousalue , jolla voidaan harjoittaa vapaasti mys rikollisuutta , mutta tmn rikollisuuden torjunta pysyy kuitenkin edelleen itsepintaisesti ensisijaisesti valtioiden vlisen asiana niin poliisiyhteistyn kuin oikeudellisen yhteistynkin alalla - toisin kuin talouslainsdnt , joka on sisllytetty yhteisoikeuteen .

di pietron mietint osoittaa nimenomaan sen ongelman , ett vlttmttmt torjuntatoimet on organisoitava pienint yksityiskohtaa myten valtioiden vlisten sopimusten tasolla . jos keskustelisimme ammatissa toimivien tuomarien tai asianajajien kanssa siit , miten kauan oikeusapupyynnt nykyn kestvt ilmeisiss , tysin selviss vakavissa rajat ylittviss rikostapauksissa , ptyisimme lopulta siihen tulokseen , ett jopa tmn sopimuksen jlkeen , josta me nyt keskustelemme ja josta jsen di pietro on laatinut mietinnn ja jolla tosin saadaan aikaan muutamia teknisi ja organisatorisia parannuksia , on itsestn selv , ett olemme vasta nyt kynnistneet toimet tuomarien nopeamman , tehokkaamman ja esteettmn yhteistyn mahdollistamiseksi euroopan unionissa .

kest viel kauan , ennen kuin saavutamme sen , mit me ehdottomasti tarvitsemme , ja mit mys minun ryhmni katsoo meidn tarvitsevan , nimittin eurooppalaisen syyttjviranomaisen , joka tekee yhteistyt eurooppalaisten poliisiviranomaisten kanssa selvsti mritetyill aloilla ja joka tmn yhteistyn ansiosta pystyy sek vangitsemaan rikoksentekijt unionissa poliisitoimien avulla ett kyttmn poliisiviranomaisten esitutkintatyn tuloksia todisteina oikeudessa .
kansallisvaltioiden suvereniteettia koskevat ehdot eivt saa olla tllaisten todisteiden kytn esteen oikeudessa , sill se on ratkaisevan trke .

olemme seuranneet tt mietint hyvin tarkkaavaisena , ja olemme kannattaneet valtaosaa kollega di pietron esittmist kohdista .
haluan kiinnitt huomionne kahteen asiaan , jotka vaikuttivat keskustelussa erityisen mielenkiintoisilta . ensinnkin puhelinkuuntelua koskeva esimerkki ja tt aihepiiri koskeva keskustelu ovat osoittaneet selvsti , ett euroopan unionissa ei ole snnelty riittvsti unionissa kehitteill olevia mahdollisuuksia puuttua kansalaisten perusvapauksiin , joita on esimerkiksi puhelinkuuntelu puhuttaessa maasta toiseen , ja siihen liittyv kysymyst perusoikeuksien turvaamisesta , jota asianomaiset henkilt tarvitsevat .

tm on todiste siit , ett perusoikeuskirja , josta me parhaillaan keskustelemme juuri oikeaan aikaan , olisi integroitava johdonmukaisesti eu : n perustamissopimukseen , jotta eurooppalaisilla viranomaisilla olisi velvollisuus noudattaa perusoikeuksia . olemme mys panneet hyvin tarkkaavaisina merkille , ett esittelij on italialaisen oikeusalan kuuluisa edustaja ja ett suuren osan hnen mietintn koskevista tarkistusehdotuksista on toimittanut ers jsen , jota vastaan italian oikeusviranomaiset ajavat syytett .
on mielenkiintoista , ett italian tuomioistuinten , joita parlamentin ksittely mys koskee , on otettava vastaan tarkistusehdotuksia sellaisilta henkilit , jotka on itse asetettu - mielestni oikeutetusti - syytteeseen italiassa . kollega dell ' utri on varmasti viel puhujalistalla .

arvoisa puhemies , tysistunnossa ksitelln komission ja poliittisten ryhmien tarkistuksia . sellaisia tarkistuksia ei ole , eik voi olla , jotka ovat yksittisen jsenen esittmi .
sanon tmn , jotta jsen schulz ymmrtisi asian .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ymmrrn tysin kollegani di pietron pettymyksen , sill hnen on pitnyt tehd lyhyess ajassa paljon tyt , jotta hn on voinut esitell tmn mietinnn meille tnn .

euroopan unionin rikollisuus on lisntynyt siin mrin , ett me emme voi emmek saa olla tyytyvisi siihen , ett rikosasioihin liittyv jsenvaltioiden keskinist oikeusapua kehitetn asteittain .
syyt ei voida vieritt tss mitenkn euroopan parlamentin niskoille .
jsenvaltioiden hallitukset ovat tehneet liikkumatilan niin pieneksi .
euroopan parlamentti saa siksi hoitaakseen miltei mahdottoman tehtvn .
on tyydyttv siihen ajatukseen , ett kaikki keinot , vaikka ne olisivat vhisikin , on otettava kyttn paremman oikeusavun aikaansaamiseksi .
voisin sanoa paradoksaalisesti , ett olisi oikeastaan parasta sanoa tst mietinnst mahdollisimman vhn , sill mit selvemmksi me teemme sen , ett kyse on vain pienist askelista , sit enemmn rikolliset hierovat ksin ja sit paremmin jrjestytyneen rikollisuuden ja oikeudellisen yhteistyn puutteen vlinen jyrkk epsuhta ky selvksi .
vetoankin tss kiireellisesti neuvostoon , jotta se katsoisi lopultakin totuutta silmiin , ja erityisesti sit , ett lainsdnnn kodifiointi on jnyt jlkeen rikollisuudesta .

tavoitteenahan on antaa oikeuslaitoksille - ensisijaisesti tuomioistuimille , mutta mys asianomaisille kansalaisille - vlineet rikollisuuden vastustamiseen rikkomatta perusluonteista puolustautumisoikeutta ja yleisi ihmisoikeusperiaatteita vastaan .
jos nin ei tehd , teemme oikeastaan turhaa tyt .

vaadinkin ensi kdess euroopan unionin jsenvaltioiden rikosoikeuden yhdenmukaistamisen jatkamista .
mielestni vain tll tavalla voidaan vastustaa rikollisuutta tarkoituksenmukaisesti ja yli rajojen .
niin kauan kuin tt yhdenmukaistamista ei ole toteutettu , meidn on oltava johdonmukaisia , jos haluamme tehd keskinisen oikeusavun mahdolliseksi .

siksi olen esittnyt tarkistuksen , jossa esitetn , ett oikeusapua voidaan antaa vain siin tapauksessa , ett viranomaiset kynnistvt syytteeseenpanon sellaisten asioiden pohjalta , jotka ovat kansallisen oikeuden mukaan rangaistavia apua pyytvss jsenvaltiossa ja siin jsenvaltiossa , jolta apua pyydetn .
tarkistukseni sislt lytyy muuten tarkistuksesta 43 , jossa niin ikn esitetn tm kumulatiivinen ehto .
tm kumulatiivinen ehto on olennainen , sill mielestni on kunnioitettava rikoslain laillisuusperiaatetta " ei rangaistusta ilman lakeja " .
seurauksena on se , ett jokainen oikeusapupyynt , joka tehdn sellaisen oletuksen perusteella , joka ei ole rangaistava avunpyynnn kohteena olevassa jsenvaltiossa , on ristiriidassa laillisuusperiaatteen kanssa ja siis avunpyynnn kohteena olevan jsenvaltion oikeuden perusperiaatteiden kanssa .
onkin erittin trke , ett tm kumulatiivinen ehto hyvksytn .

toistan lopuksi , ett kollega di pietro on tehnyt mielestni erinomaista tyt laatiessaan mietinnn , jossa annetaan rajoitettujen mahdollisuuksien puitteissa kaikki mahdolliset takuut yksilnoikeuksien ja perusvapauksien turvaamisesta .
jos kuitenkin haluamme antaa euroopan unionin kansalaisille suuremman turvallisuuden tunteen , meidn pit tehd enemmn tyt oikeudellisen yhteistyn aikaansaamiseksi .

arvoisa puhemies , ryhmni on tyytyvinen siihen , ett saadaan aikaan sopimus , jotta voidaan st lailla rikosasioissa annettavasta keskinisest avusta , jota jo annetaan kytnnss .
lainsdnnn tarkoituksena on mritell valtioiden vliset sek kansalaisten keskiniset tai kansalaisten ja valtion vliset oikeudet ja velvollisuudet .

esill oleva ehdotus on monimutkainen , sill siin ksitelln jsenvaltioiden vlisi sopimuksia , mutta sill on pitklle menevt seuraukset kansalaisten ja valtion vlisen suhteen kannalta .
neuvoston ehdotuksessahan on suuria puutteita juuri oikeusturvan alueella .
esittelij di pietron mukaan ehdotuksessa on jopa valtavia puutteita .
sopimus tekee mahdolliseksi sellaisen oikeusapupyyntjen ketjun , johon kutakin ketjun osaa kohti yh useampien jsenvaltioiden viranomaiset ja rikosoikeusjrjestelmt liittyvt .
tapa , jolla tm on jrjestetty , takaa sen , ett yksikn tuomari ei voi valvoa tt ketjua kokonaisuudessaan .
tarvitaan siis tydentvi toimia , jollainen on muun muassa rikostutkintaviranomaisille asetettava velvollisuus todistaa pyydettess jokaisessa rikosasiassa , jossa kytetn niden viranomaisten hankkimaa aineistoa .

ryhmni kannalta on ongelmallista mys se , ett neuvoston ehdotuksessa hyltn suhteellisuuden periaate .
sopimuksen soveltamisaluetta ei ainakaan rajoiteta .
sit ei siis sovelleta vain vakavien rikosten torjuntaan ja jrjestytyneeseen rikollisuuteen .
siin ei edes sanota missn , ett se rajoittuu rikosoikeuteen .
ei ole siis poissuljettua , ett euroopan unioni ryhtyy ampumaan hyttysi tykeill ja ett kansalaisten oikeudet hipyvt ruudinsavuun .

arvoisa puhemies , oikeusapua rikosasioissa koskeva yleissopimus , jota tnn ksittelemme , sislt vlttmttmimmt vhimmissnnkset , joiden avulla eri oikeus- ja tutkimuslaitoksille voidaan taata mahdollisuus tehokkaaseen ja nopeaan yhteistyhn .
se koskee tiedonantoja , tietojen vaihtamista , vapautensa menettneen henkiln siirtmist vliaikaisesti , omaisuuden palauttamista , videokokouksessa esitettvi todistajanlausuntoja , tutkintaa ja niin kutsuttua undercover ( peite- tai vrn henkilllisyyden turvin tehtv ) tutkintaa , telekuuntelua , ynn muuta .

tm on vhint , mist voidaan sopia , ja on heti aluksi todettava , ett mikli ert tarkistukset , esimerkiksi 32 tai 81 , korjattu tarkistus 70 tai korjattu tarkistus 71 hyvksyttisiin , koko yleissopimus kutistuisi pelkksi tiedonantojen tai tietojen vaihtamiseksi ja se voitaisiin todellakin heitt roskakoriin , ja me nestmme sit vastaan .
toivon , ett eri ryhmiin kuuluvien kollegoiden terve jrki saa heidt hylkmn nm tarkistukset .

mys se seikka , ettei tst ole syntynyt puitesopimusta vaan ainoastaan yleissopimus , on tappio parlamentille .
kuten komission jsen vitorino lienee huomannut , monista erilaisista puheenvuoroista nousee esiin tarve laatia puitteet yhteisille snnille , toisin sanoen tarve olla en etenemtt tll tavoin , tss hajanaisessa muodostelmassa ja niden pienten eri aloja kuten tutkintaa tai muita aloja koskevien sopimusten varassa .
koko yhteisn alueella voimassa olevat selket vhimmissnnt ovat kuitenkin ehdottoman vlttmttmi , ja on selv , ett takuita on vahvistettava mahdollisimman paljon , mys varokeinona laajentumista silmll piten .
mielessni on nyt se , mit tlle yhteislle , nille yleissopimuksille tai oikeudellisille suhteille tapahtuisi , jos euroopan unioniin liittyisi esimerkiksi turkin kaltainen fasistinen valtio : minusta se olisi todellakin huolestuttavaa .

corpus juris on vlttmtn - tmn ovat todenneet kaikki - ja yhteiset snnt , ennen kaikkea prosessisnnt , jotka takaavat koko yhteisn yhteisen oikeusvaltion .
on aivan selv , ett tm on ensisijaisesti hvk : lle kuuluva asia , ja ett tm on tavoite , johon parlamentti voi vaikuttaa vain rajoitetusti , koska kaikki riippuu neuvostosta ja komissiosta .

katson , ett tm ensimminen kausi , jonka aikana komission jsen on portugalilainen ja portugali toimii neuvoston puheenjohtajana , on mainio tilaisuus tmn yhteisen tavoitteen edistmiseen .

juuri tst syyst kannatamme tarkistuksia 78 ja 79 , joissa tietoliikenteen kuuntelun ja videokokousten osalta ennakoidaan jo selkeit vhimmissntj .
toisaalta odotamme erittin kiinnostuneina tmn nestyksen tulosta , nimenomaan jotta voitaisiin vltt se , ett tm yleissopimus menettisi kokonaan sisltns - joka , toistan sen , mritt jo vhimmissnnt - ja toisaalta odotamme mynteisin mielin mit hyvns komission ehdotusta , joka thtisi siihen , ett tm yhteisn vhimmisoikeus lopultakin toteutuisi .

arvoisa puhemies , kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden ilmiiden edess jsenvaltioiden pitisi epilemtt tehd mahdollisimman paljon yhteistyt , ja niiden pitisi pikemminkin luoda institutionaaliset edellytykset sille , ett voitaisiin kehitt tehokasta ja konkreettista yhteistyt oikeuden alalla : tmn kehityksen on kuitenkin kuljettava kaikkien vlttmttmien vaiheiden kautta , jotta voidaan vltt sellaisten eponnistuneiden tulkintojen tekemist , jotka vahingoittavat laillista kansallista mrysvaltaa niiss oikeusasioissa , joissa jsenvaltioilla on itsemrmisoikeus , ja ennen kaikkea jotta vltettisiin kansalaisten perusoikeuksia polkevia tulkintoja .
neuvoston sopimuksen tapaisiin asiakirjoihin on siis suhtauduttava varovaisesti , sill siin kaikki yritetn ratkaista muutamassa kuukaudessa vuosien keskustelen jlkeen , aivan kuten esittelijkin korosti .

lisksi - yhdyn parlamentin jsen di pietron esittmn arvioon - neuvoston tekstiss nytt olevan liikaa ristiriitaisuuksia , epjohdonmukaisia muotoiluja ja puutteita .
oikeusasioita , viel vhemmn kuin muita aloja , ksiteltess ei tietenkn voida toimia epjohdonmukaisesti ja ristiriitaisesti .

ryhmmme katsoo , ett mys mietint kokonaisuudessaan on yh varsin kyseenalainen siit huolimatta , ett siihen on listty erit korjaavia tarkistuksia , joissa otetaan huomioon kansalaisvapauksien ja kansallisen itsemrmisoikeuden kunnioitus .
mietinnss ksitelln liian monitahoisia seikkoja , siit puuttuu asteittaisuus , ja toimintatapa on summittainen .

yhteenvetona totean , ett nestmme tt mietint vastaan ja korostamme , ett euroopan , jota toivomme , on oltava oikeuksien ja takuiden eurooppa : oikeuksien ja takuiden , jotka edellyttvt asteittaista ja vastuuntuntoista harkintaa sek erittin vakavaa perehtymist .
ensin on mritettv yleiset snnt , saavutettava institutionaalinen varmuus , ja vasta sen jlkeen on mahdollista edet kytnnllisten sopimusten laatimiseen .

arvoisa puhemies , boninon listalle kuuluvien parlamentin jsenten nimiss aion vahvistaa kantamme , jonka olemme esittneet kansalaisvapauksien valiokunnassa , ja ilmoitan siksi mys muiden ryhmn jsenten nimiss , ett nestmme tt mietint vastaan , tai pikemminkin nestmme sit yleissopimusta vastaan , johon mietint perustuu .

tahdon kuitenkin kiitt esittelij ja kehua hnen tytn , sill esittelij kuunteli erittin tarkkaavaisesti valiokunnassa esittmimme seikkoja , erityisesti puolustautumisoikeuden kunnioittamisen osalta , sek kansallisella tasolla ett eurooppalaisen oikeusavun tasolla .

valiokunta ja esittelij ovat hyvksyneet yhdeksn tarkistusta kaikkiaan yhdesttoista esittmstmme tarkistuksesta , jotka keskittyivt nimenomaan puolustautumisoikeuksiin .
tst syyst katsomme , ett euroopan parlamentti on tehnyt hyv tyt kansalaisten oikeuksien ja vapauksien turvaamiseksi , jos vain tm parlamentti olisi lainstj , ja jos me tss kehityksess olisimme olleet , nimenomaan - mutta me emme olleet - tasa-arvoisia lainstji yhteisptsmenettelyss .

tm on ongelmamme , ja tst syyst arvostelemme neuvoston kantaa , joka ei tyydyt meit lainkaan .
tm on ollut kolmen vuoden ty , josta kantaamme on tiedusteltu niin sanoakseni kohteliaasti , vaikka thn ongelmaan liittyy , kuten olemme jo korostaneet , erittin merkittvi muodollisuuksiin ja sisltn liittyvi seikkoja , jotka olisivat edellyttneet toisenlaista arviointia , konsultointia , neuvottelua ja yhteisptsmenettely .

meist nytt silt , ett neuvosto on suhtautunut varsin kevyesti moniin ongelmiin - lailliseen tietoliikenteen kuunteluun , puolustautumisoikeuteen , vapautensa menettneiden henkiliden oikeuksiin , oikeusavun pyytmiseen oikeutettuja viranomaisia koskevaan kysymykseen .

meidn olisi pitnyt vaatia ja torjua sopimus ja pyyt siit toista versiota : valiokunnan enemmist ei tt halunnut , ja tm on se syy , miksi nestmme sit vastaan , vaikka toivommekin , ett neuvosto voi hyvksy tarkistukset , jotka kaikesta huolimatta parantavat teksti - epilemme sit , mutta toivomme kuitenkin .

ryhmni jsenill on epilemtt erilaisia ksityksi parlamentin jsen di pietron mietinnst .
olen samaa meilt siit - kuten aikaisemminkin on sanottu - ett kovissa olosuhteissa on tehty kunnollista ja hyv tyt .
ryhmn tanskalaiset jsenet eivt voi kannattaa ehdotusta , mutta kannatamme sen sijaan useita tarkistuksia , erityisesti vihreiden tekemi tarkistuksia .
emme voi kannattaa mietint kahdesta syyst .
ensiksikin kyse on erittin monimutkaisista ja hyvin arkaluonteisista oikeudellisiin asioihin liittyvist kysymyksist , ja mielestni ehdotus uhkaa oikeusturvaa , jonka asemaa ei ole turvattu .
pelkstn tm riitt perusteluksi siihen , ett emme voi kannattaa sit .
toinen keskeinen syy on kuitenkin se , ett vaikka mietinnss puhutaankin sopimuksesta , toisin sanoen valtioiden vlisest yhteistyst , ehdotuksen pyrkimyksest ei ole epilystkn .
pyrkimyksen on , ett pidemmll aikavlill halutaan laatia yhteinen eurooppalainen oikeusalue , yhteinen eu : n rikosoikeus ja yhteinen eu : n oikeudenkytt .
varoitamme tllaisesta pyrkimyksest .
hoemme mantraa - vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue - , joka kaikessa karmeudessaan merkitsee sit , ett luomme sellaisia eu : n jrjestelmi , jotka murtavat jotkin niss arkaluonteisissa , olennaisissa ja hyvinkin kansallisissa kysymyksiss vallitsevat oikeusperinteet .

arvoisa puhemies , olen tyrmistynyt 14 jsenvaltion ennakkotuomiosta ja totean , ett suunniteltu sopimus tarkoittanee vain ensimmist askelta oikeaan suuntaan .
jo vuosikausia kestneet ponnistelut tmn kysymyksen osalta osoittavat , miten vaikeaa on saavuttaa ehdottoman tarpeellista yhteisnlaajuista menestyst .
ei ole epilystkn siit , ett jrjestytynytt rikollisuutta vastaan voidaan taistella jrkevsti ja tehokkaasti vain yhteistason toimilla .

lainrikkojen luontaista etumatkaa on lyhennettv .
tss mieless di pietron mietint on erityisen trke , ja olen asiasta tysin samaa mielt jsen schulzin kanssa , mik on jokseenkin harvinaista .
minun on kuitenkin yhdyttv mys esittelijn nkemykseen , sill hn toteaa , ett tarkasteltavana oleva neuvoston teksti tuskin tarjoaa mitn ratkaisua oikeudenharjoittajien nkkulmasta .
se ei ole homogeeninen eik se ole valmis kaikilta osin .
mielestni sit voidaan kuitenkin parantaa huomattavasti tarkistusehdotuksilla , ja uskon , ett tss tapauksessa vhn on enemmn kuin ei mitn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , asiantuntijoiden meille antamien tietojen mukaan tll hetkell 25-30 prosenttia euroopassa tapahtuvista rikoksista on rajat ylittvi kansainvlisi rikoksia .
tm on dramaattista kehityst !
sen vastapainona meill on kansallisesti jrjestytyneet poliisiviranomaiset ja kansalliset tuomioistuimet .
olemme nin ollen tietoisia siit , ett samalla kun rikolliset toimivat ilman rajoja , lakeja noudattamatta ja lhes rajattomin taloudellisin , inhimillisin ja teknisin varoin , poliisi- ja oikeusviranomaiset laahaavat yksinkertaisesti kaukana perss , ja tm tarkoittaa , ett olemme kaukana yhteisest vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta .

meidn on tehtv kaikkemme , jotta rajat ylittv poliisityt parannetaan ja jotta rikosoikeudellinen ksittely voitaisiin jrjest aiempaa tehokkaammin .
olemme tosin edistyneet huomattavasti poliisiviranomaisten alalla europolin ansiosta analysointi- ja yhteensovittamistoimineen sek yhteisine tutkintaryhmineen , mutta asiantuntijoiden mukaan laahaamme oikeusalalla 20 vuotta poliisiyhteistyn perss .
tmn vuoksi nyt tarkastelemamme sds , jossa puhutaan oikeudellisesta yhteistyst mys rikosoikeuden alalla , merkitsee edistysaskelta , toimenpidett oikeaan suuntaan .
vaikka se sisltkin muutamia kritisoitavia kohtia , on epilemtt pantava mynteisesti merkille se huomattava parannus , ett oikeusapupyyntj ei en ohjata virkateitse ministeriiden kautta vaan pyynnt voidaan vaihtaa suoraan ja ett vangitut henkilt voidaan luovuttaa ja yhteisi tutkintaryhmi voidaan perustaa .
nm lukuisat toimenpiteet auttavat meit toimimaan yhdess ja tehokkaasti rikosoikeuden alalla .

jsen ana palacio esitti jo kriittisi huomautuksia televiestinnn kuuntelusta ja videokokouksen avulla tapahtuvasta kuulemisesta .
tarkasteltavana oleva mietint on kuitenkin kokonaisuudessaan mynteinen askel kohti yhteist oikeusaluetta .



arvoisa puhemies , minkin olen sit mielt , ett yleissopimus , josta keskustelemme on vain pieni askel - ja viel liian lyhyt askel - sen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisessa , jollaisen toivomme euroopan jonain pivn olevan .

nyt se on tavaroiden ja ihmisten vapaan liikkuvuuden alue , jossa rikollisuus ei tunne rajoja , mutta sit vastoin ne , joiden tehtvn on taistella sit vastaan , kohtaavat yh ylitsepsemttmi esteit .

pieni askel - kuten sanoin - mutta kuitenkin tervetullut , ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on aivan oikeutetusti halunnut liitt siihen erit rajoituksia ja varokeinoja , jotta voitaisiin turvata ihmisten perusoikeudet , jotka vallitsevat jsenvaltiossa ja itse unionissa , vaikka niit ei viel olekaan vahvistettu euroopan unionin perusoikeuskirjassa , jonka toivomme pian nkevn pivnvalon : oikeutettuja rajoituksia ja varokeinoja , sill valitettavasti julkiset viranomaiset eivt kytnnss aina kunnioita nit oikeuksia kaikissa jsenvaltioissa .

eriss komission ehdotusten yksityiskohdissa varokeinoja on kenties liioiteltu , kuten silloin , kun vapautensa menettneelle syytetylle varataan mahdollisuus suostua tai kieltyty vliaikaisesta siirrosta toiseen unionin jsenvaltioon tutkinnallisista syist .
min en itse pid hyvksyttvn esimerkiksi sit , ett herra pinochetin sallitaan valita , siirtyyk hn espanjaan kuulustelua varten vai ei , tai sit , ett mys todistajan tai asiantuntijan - ei siis ainoastaan tutkinnan kohteena olevalle henkillle , syytetylle - tukena etkuulustelussa on puolustaja .
nm ovat kuitenkin vain pieni virheit , joita esittelij ei ole tehnyt tarkoituksellisesti , ja ne voidaan - toivokseni - korjata parlamentin nestyksess .

esittelijn vaivannk on ollut esimerkillist , ja siit hnelle on annettava tunnustusta , ja kiitn hnt siit .
kokonaistulos ansaitsee arvonantoa , ja toivon neuvoston ottavan mietinnn huomioon .

kuten on jo todettu , ers seikka , kaikkein hienovireisin , on yh ratkaisematta : se liittyy yleissopimuksen 18 artiklaan , joka koskee tietoliikenteen kuuntelua , jota jokin jsenvaltio harjoittaa suoraan toisessa jsenvaltiossa , pyytmtt sen jsenvaltion apua , jonka alueella kuuntelua harjoitetaan , mik uudenaikaisen teknologian ansiosta on nykyn mahdollista .
tm aihe on sangen ristiriitainen , sill se on mahdollisten vrinkytsten lhde .

voitaisiin vitt , ett ehdotettu monimutkainen stely on tyhj parempi , mutta valiokunta on kuitenkin pitnyt sit riittmttmn ja sangen vhn vakuuttavana .
tm aihe ansaitsee siis syvllisemp harkintaa jonka , nin aikoina kun echelon-jrjestelmst saadut ristiriitaiset tiedot palauttavat mieleen isonveljen haamun , on todennkisesti oltava kattavampi niiden vlineiden ja keinojen osalta , joilla toisaalta voidaan suojella ihmisoikeuksia ja toisaalta mahdollistaa tehokas , mutta silti korrekti ja lainmukainen rikollisuuden torjunta .

tavoitteena on siis saavuttaa mahdollisimman hyv tasapaino rikollisuuden vastaisen taistelun ja ihmisten vapauden ja arvokkuuden kunnioittamisen vlill : tavoite , joka ei en kuulu ainoastaan valtioille , vaan mys unionin politiikkaan , sill unionin tavoitteena on vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue .
se on kaukainen tavoite , mutta se voidaan saavuttaa etenemll asteittain .
trkeint on valtioiden oikeuksien yhdenmukaistaminen , mutta tyytykmme tll hetkell thn pieneen edistysaskeleeseen , sill se on askel oikeaan suuntaan .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin onnitella esittelij hnen erinomaisista perusteluistaan .
niiss tuodaan esille joitakin ehdotuksessa olevia vakavia puutteita .
epselv kieli johtaa vistmtt eptsmlliseen lainsdntn .
lainsdnnn tsmllisyys on oleellista nin trkeiss asioissa .
huonosti laaditun ehdotuksen vuoksi yleissopimusta voidaan tulkita hyvin laajasti , eik siin ole niit tiukkoja ehtoja , joita telekuuntelulle olisi asetettava euroopan ihmisoikeussopimuksen perusteella .
18 artiklassa sallitaan telekuuntelu toisessa jsenvaltiossa , ilman ett kyseinen jsenvaltio on mukana .
ei vain tm kohta vaan koko telekuuntelua koskeva osasto olisi poistettava .

fbi : n aloitteeseen koottiin kyttji koskevat vaatimukset , jotka ovat nykyisen lainsdnnn pohjana .
nm vaatimukset sisltv neuvoston ehdotus , enfopol 98 , hyvksyttiin parlamentissa viime toukokuussa schmidin mietinnss .
nyt meilt pyydetn oikeudellista perustaa tllaiselle kuuntelulle , ja siksi meidn olisi tarkasteltava asiakirjaa , johon on yhdistetty nm kaksi mietint .

vaatimuksissa ehdotetaan , ett viranomaisten olisi voitava tutkia kaikkia palvelujen tarjoajien palveluja eli puhelimia , matkapuhelimia , interneti ynn muuta , ja koska nykyinen ehdotus on erittin huonosti laadittu , tt oikeutta voidaan kytt vrin .
haluaisin mys kysy seuraavaa : kun poliisi voi kyttjvaatimusten mukaan tutkia poikkeuksetta kaikkia palvelujen tarjoajia , koskeeko se mys parlamentin sisist palvelua ?
olemmeko hyvksymss sntj , joilla poliisi voi tunkeutua omiin jrjestelmiimme hyvin , hyvin hatarin perustein ?
ehdotuksessa ei ole myskn kynnyst vakaville rikoksille .
tm jtt sen tysin alttiiksi vrinkytksille .

ja mit tulee todistustaakan kntmiseen , kansainvlisess perusoikeudessa tunnustettu syyttmyyden oletus on oleellinen asia .
sit ei ole taattu .
puolustuksen oikeuksia , kansainvlisten perusoikeuksien perusperiaatetta , ei ole otettu asianmukaisesti huomioon johdanto-osassa eik tekstiss .
tm on erittin vakava asia .
olemme hyvin huolestuneita siit , mihin suuntaan olemme nyt menossa ilman julkista keskustelua kansallisten parlamenttien kanssa tai muilla foorumeilla ja ilman koko euroopan kansalaisvapausjrjestjen mukanaoloa , jotka ovat hyvin huolestuneita tllaisesta kehityksest .

arvoisa puhemies , en ole kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan jsen enk oikeusoppinut , mutta lhes kaikkien kollegoiden tavoin minkin ymmrrn , ett tmn euroopan yhtenisen talousalueen rinnalle tarvitaan oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuvaa aluetta .
tss mieless oikeudellinen yhteisty rikosoikeusasioissa on trke .

mit ymmrsin lukiessani asiaa koskevia tekstej ?
ett on vaarallista tyyty neuvoston tekemiin uudistuksiin , niihin ristiriitoihin , vastakkaisiin nkemyksiin siit , mit eurooppa on , ja erilaisiin oikeusjrjestelmiin , jotka eivt aiheuta ainoastaan sekaannusta ja tehottomuutta , vaan mys todellisia vaaroja .
kuten sen , mit 18 artiklassa esitetn ja mihin monet kollegat kiinnittivt huomiota , ett jokainen maa , siis jokainen suuri maa tai maa , jolla on tekniset edellytykset , voi ryhty seuraamaan toisen maan televiestint ilman asianomaisen maan suostumusta .

mielestni kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta ja esittelij di pietro ovat saaneet aikaan hyvin mielenkiintoisen mietinnn .
on sli , ett di pietro ei ehtinyt paneutua mietintns hyvin laadittuihin perusteluihin tnn kytssn olleen lyhyen , viisiminuuttisen puheenvuoron aikana .
niiden suuntana oli kuitenkin valtioiden , syytettyjen ja kansalaisten oikeuksien puolustaminen , ja mielestni tmn linjan pitisikin olla paljon yhtenisempi ja paljon rohkeampi .

haluan kuitenkin kiinnitt teidn huomionne siihen , ett tmn tapahtuessa rikosoikeuden suhteen vallitsee sekaannus ja skitsofrenia .
lasta , opiskelijaa tai koululaista , joka polttaa yhden hasisstkn , kohdellaan yhdess maassa kasvattavasti , toisessa maassa hnt kohdellaan rikollisena ja suljetaan rikollisten yliopistoihin , eli rangaistuslaitoksiin ja vankiloihin .
miten tllaisessa tilanteessa voidaan harjoittaa rikosoikeudellista yhteistyt ?
lopuksi , tst syyst olen sit mielt , ett meidn ei pid olla erityisen aktiivisia oikeuden yhdenmukaistamisen alueella silloin , kun se liittyy jrjestytyneeseen rikollisuuteen , vaan silloin , kun se liittyy sellaisiin kansalaisten rikosoikeudellisesti rangaistaviin toimintoihin , jotka ovat jo yhteiskunnallisia ilmiit .

eurooppalaisten oikeuksien yhteensovittamisen nimiss tartun kollegamme tuomari di pietron laatiman , keskinist oikeusapua koskevan mietinnn tarjoamaan tilaisuuteen ottaakseni esille oikeustapauksen , joka kuvaa traagisesti turvallisuuden tuomittavaa vhentymist euroopassa .

14. joulukuuta calais ' n ja ventimiglian vlill kulkevan junan makuuvaunussa pieni 5-vuotias clment kaipasi itkien itin , jonka kanssa hn oli matkalla vierailulle sairaan isoidin luo .
corinne caillaux lydettiin junan wc : st kuristettuna , ilmeisesti raiskattuna ja tynn veitseniskuja .
epillyn sid ahmed rezalan epilln vahvasti murhanneen mys englantilaisen opiskelijan isabel peaken , joka raiskattiin ja heitettiin raiteille junasta , jossa hn matkusti tapaamaan vanhempiaan , sek toisen nuoren naisen milie bazinin murhaamisesta . tm lydettiin kuolleena amiensist hiilikasan alta , joka sijaitsi rakennuksessa , jossa murhasta epilty asui .

rezalan ei olisi koskaan pitnyt olla ranskassa , hn oli tullut algeriasta aikana , jolloin viranomaisten mukaan maahanmuutto oli pyshtynyt eik mikn oikeuttanut hnen tuloaan .
hnen ei olisi koskaan pitnyt jd maahan , koska liikennepoliisi oli antanut hnelle yli 40 kertaa sakkoja tahallisesta rikkomuksesta . tmn olisi pitnyt riitt hnen karkottamiseensa takaisin kotimaahansa .
hnt ei olisi koskaan pitnyt vapauttaa , koska hnt vastaan oli nostettu lisksi 14 syytett varkaudesta , vkivallasta ja raiskauksesta , jonka yhten uhrina oli alaikinen .
hnen ei olisi koskaan pitnyt pysty pakenemaan ranskasta , mutta hnt takaa-ajavilla poliiseilla ei ollut pidtysmryst ja euroopan rajat vuotavat nykyisin kuin seulat .
hnen ei olisi koskaan pitnyt pty espanjaan , jossa hn uhkasi naista veitsell saadakseen rahaa , mutta espanjan viranomaiset pstivt hnet heti vapaaksi .

nykyisin hn on perverssien monimutkaisen verkoston ansiosta portugalissa .
portugali on kieltytynyt luovuttamasta hnt sill perusteella , ett hnt uhkaisi ranskassa pidempi vankilarangaistus kuin portugalin lainsdnnss on sdetty .
osoitan sanani portugalin ministerille , virkaa toimittavalle neuvoston puheenjohtajalle , jotta hn lopettaisi vlittmsti tmn skandaalin .
osoitan sanani parlamentillemme , jotta se tiedostaisi vihdoinkin niiden politiikkojen uhrien kauhistuttavan tilanteen , josta tmn rakennuksen puolueet kantavat tyden vastuun , paljon ennen roistoja .

arvoisa puhemies , tss sopimuksessa on kyse arkaluonteisesta aiheesta : yhteistyst rikosoikeuden alueella .
onkin ymmrrettv , ett neuvostolla on vaikeuksia pst yksimielisyyteen asiasta .
tmn sopimuksen menestykseks soveltaminen jsenvaltioissa edellytt yksimielisyytt neuvostossa .
vain laajan kannatuksen saavalla sopimuksella on merkityst kytnnss .

se ei kuitenkaan tarkoita sit , ett neuvosto saisi toimia tss yhteydess nimettmn .
neuvoston ehdotuksen on pinvastoin tytettv kansallisten jsenvaltioiden rikoslainsdnnn edellytykset .
toive saada aikaan yksimielinen pts voi johtaa kompromisseihin , jotka eivt tyt nit edellytyksi .
siksi onkin erittin trke , ett euroopan parlamentti ja etenkin kansalliset parlamentit harjoittavat tarkkaa parlamentaarista valvontaa .

di pietron esitys nykyisen , muun muassa puhelujen kuuntelua koskevan , 18 artiklan poistamisesta on ymmrrettv , mutta kuitenkin erittin pitklle menev .
tmn 18 artiklan teksti on epmrinen : siin rajoitetaan tiedustelupalvelujen toimintaa , mutta nytetn sallittavan se , ett jsenvaltio puuttuu asiaan toisen jsenvaltion alueella ilman etukteen saatua lupaa .
tll tavalla jsenvaltioista tulee hyvin haavoittuvia , ja on aihetta epill , onko olemassa riittvi takuita siit , ett sit valtiota , jossa asiaan puuttuminen tapahtuu , ja sen kansalaisia suojellaan .

ehdotetut lisykset , kuten toistuvat viittaukset euroopan ihmisoikeussopimukseen , puolustuksen ja syytetyn oikeudet ja jsenvaltioiden eponnistuminen euroopan ihmisoikeussopimuksen toteuttamisessa , ovat liikaa sopimuksen tekstiss .
mynnn ongelmat , mutta olen sit mielt , ett ne olisi voitu ratkaista yksinkertaisella tekstin muutoksella .

edd-ryhmn alankomaalaiset jsenet tukevat kuitenkin , epilyist huolimatta , di pietron mietint lopullisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ksiteltvnmme on mietint , joka on erittin trke paitsi sisltns puolesta , mys siksi , ett se on ensimminen askel joustavampien suhteiden luomiseksi oikeudellisen yhteistyn alueella .
tt on ksitelty ainoastaan valtioiden vlisten suhteiden tasolla , ilman ett euroopan kansalaiset olisivat voineet selvsti havaita merkkej tuosta niin kovasti kuulutetusta euroopan kansalaisuudesta .
yhtlt oikeustoimet ovat vieraita yhteisn tasolla , ja toisaalta euroopassa vallitsee jo henkiliden vapaa liikkuvuus , mist hytyvt mys rikolliset .
nyt unionin tavoitteena on perustamissopimuksen 29 artiklan mukaisesti antaa kansalaisilleen korkeatasoinen suoja vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella kehittmll jsenvaltioiden vlist yhteist toimintaa poliisiyhteistyss ja oikeudellisessa yhteistyss rikosasioiden osalta sek ehkisemll ja torjumalla rasismia ja muukalaisvihaa .

on korostettava , ett europolin luominen on jo yksi askel eteenpin , mutta nyt on otettava seuraava askel vahvistamalla oikeudellista yhteistyt rikosasioissa , jotta edistisimme kasvavassa mrin sellaisen aidon eurooppalaisen oikeudellisen alueen kehittymist , joka vastaisi tavoitetta vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvasta alueesta .
tmn yleissopimuksen tavoitteena on siten tydent ja helpottaa aikaisemmin olemassa olleiden , muihin oikeusaloihin liittyvien yleissopimusvlineiden soveltamista jsenvaltioissa , jotta oikeudellinen yhteisty rikosasioissa parantuisi niin tehokkaan kuin nopeankin oikeusavun avulla .
siin kunnioitetaan kuitenkin selkesti peruspuolustautumisoikeuksia ja niit yleisi , ihmisoikeuksia koskevia periaatteita , jotka on vahvistettu kunkin jsenvaltion oikeuslaitoksissa ja euroopan ihmisoikeuksia koskevassa yleissopimuksessa .
juuri oikeuksiin , vapauksiin ja keskeisiin suojiin liittyv varovaisuus sai meidt kannattamaan sen tekstikohdan poistamista , jossa ksiteltiin puhelimen salakuuntelua , ja suosittelemaan , ett neuvosto esittisi erillisen oikeusvlineen , joka vastaisi thn ongelmaan .

videoneuvottelujen osalta on luotava tarkempi snnst , jotta taattaisiin puolustamisoikeudet ja oikeusmenettelyturva .
oikeusjrjestelmn oikeusmenettelyn luonnetta on ehdottomasti kunnioitettava , ja on puolustettava oikeuksia ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kun kyse on lakien stmisest rikosasioissa , yksiln vapaus ja turvallisuus asetetaan usein vrin perustein vastakkain .
olemmeko turvassa , jos vapauksia ei en taata ?
olemmeko viel vapaita , jos turvallisuutta ei en taata ?
koko modernin rikosoikeuden sielu hakee tasapainoa , turvallisuuden vlttmttmyyksien ja vapauksien vlttmttmyyksien vlist vuoropuhelua .
eik tm vuoropuhelu pty koskaan . se sopeutuu nykyajan vaatimuksiin .

nykyisin tietyt rikollisuuden muodot ylittvt rajat ja jsenvaltioiden etuna on luonnollisesti toimia paremmin yhteistyss niiden torjumiseksi .
neuvoston luonnos ei ole kuitenkaan tyydyttv . sit vastaan voidaan esitt paljon merkittv kritiikki .
ensiksikin muodon osalta : yleissopimusluonnoksessa on paljon eptarkkuuksia , jotka eivt mitenkn sovi yhteen modernin yhteiskunnan oikeusturvatavoitteen kanssa .
tm ylitt tyyli koskevat kysymykset .
kyse on rikosasioista ja rikosasioita on tulkittava ankarasti .
toiseksi sislln osalta : neuvoston luonnoksessa vltetn ksittelemst ilmiselv vaikeutta , joka liittyy oikeusjrjestelmiemme suureen eroavaisuuteen , kytntjen moninaisuuteen ja oikeuden julkisen palvelun laatustandardien tydelliseen puuttumiseen unionin tietyiss jsenvaltioissa .
siin sdetn ( 9 artikla ) vankien siirtmisest jsenvaltiosta toiseen , vaikka takuut eivt ole samat .
haluan painottaa tt kohtaa , koska se on olennaisen trke .

on muistettava , ett nykyn euroopan unionissa on pidtettyn useita kymmeni tuhansia henkilit ilman tuomiota ja ett tietyiss jsenvaltioissa pidtyst kytetn vrin painostuksen keinona tunnustuksen saamiseksi .
tm on todellista laillista kidutusta .
toisissa euroopan maissa tunnustusta ei sen sijaan pidet riittvn todisteena syyllisyydest .

on siten kohdattava tm rikosoikeuspolitiikkojen moninaisuus , ja lakien oikea stminen merkitsee sit , ett pyritn laatimaan todellisia oikeudellisen lhentymisen perusteita , mutta se antaa mys tilaisuuden kohdata todellisuus euroopan vankiloissa , joissa on usein liikaa vankeja : ne ovat oikeudettomia paikkoja eivtk vastaa sit mielikuvaa , joka meill on itsestmme .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olette tienneet jo kauan , ett kaikki maamme ovat kumonneet kuolemanrangaistuksen , mutta vakuutan teille , ett vankiloissa tekee itsemurhan vuosittain lhes tuhat henkil , ja siten nm maat eivt ole sit tosiasiassa viel kumonneet .

arvoisa puhemies , oikeudellinen yhteisty on vapaan kaupan euroopalle ilman muuta keskeist , mutta se on toteutettava ehdottomasti kunnioittaen niit periaatteita , joihin yhteiskuntamme perustuu : ihmisoikeuksiin ja ihmisen perusvapauksiin , jotka eurooppalainen yleissopimus ihmisoikeuksista ja perusvapauksista mritt .

voimme vain kiitt parlamentin valiokuntaa , joka useilla esittmilln tarkistuksilla on syvllisesti muuttanut esitetty mietint siten , ett se nyt tarjoaa enemmn takuita , sill sellaisena kuin se alun perin esitettiin , se ei vakuuttanut meit lainkaan .
tahtoisin korostaa parlamentin jsen schultzille , ett emme koskaan esit tarkistuksia tietyn parlamentin jsenen nimiss tai henkilkohtaisten vaikuttimien vuoksi , vaan yleisen poliittisen edun puitteissa .
jos tarkoituksena nyt on laatia lista oikeudellisen tutkinnan kohteina olevien henkiliden luetteloimisesta tai etsimisest , voisimme lyt heit mys esittelijiden joukosta , heidn joukossaan mys tt yleissopimusta koskevan mietinnn laatija .
mielestni parlamentin jsen schultz olisi siis voinut jtt tietyt huomautukset esittmtt .

kuten sanoin , on tehty lukuisia tarkistuksia , jotka takaavat puolustautumisoikeuden - mielessni on se , ett tuomarin lupa telekuunteluun on aina vlttmtn - tai se , ett yhteisten tutkintaryhmien toiminnassa kielletn tutkintaan ja oikeudelliseen toimintaan liittyvien tehtvien kasautuminen samoille henkilille .

parlamentti on siis halunnut , ett yleissopimus koskisi pelkstn rikosasioita ; yleissopimuksessa aiotut perusvapauksien ja -oikeuksien rajoitukset on rajattava rikosasioihin .

tarvitsemme selket snnt .
neuvosto on tss asiassa varmastikin toiminut hajanaisesti , muuttanut mieltn tyn edistyess , se on poissaoleva .
sit vastoin esitn kiitokseni komission jsen vitorinolle hnen lsnolostaan tll parlamentissa tmn keskustelun aikana .

kuten sanoin , tarvitsemme selket snnt , jotta voisimme luoda oikeudenmukaisen oikeudenkyntikytnnn eurooppaan - ilman telekuuntelun valtavaa lisntymist , ilman videokokousten laitonta kytt - sill euroopassa eivt en saisi toistua oikeudenkynnit sellaisten virkamiesten johdolla , jotka sen sijaan , ett hallinnoisivat oikeudenkytt harjoittavatkin politiikkaa , ja on taattava se , ett todellisia syyllisi rangaistaan , ei viattomia , jotka ovat jollekulle epmieluisia .

. ( en ) arvoisa puhemies , ehdotus yleissopimuksen tekemisest euroopan unionin jsenvaltioiden keskinisest oikeusavusta rikosasioissa hyvksytn pian neuvostossa .
useimpien mielest on jo aikakin .
neuvoston huhtikuussa 1997 hyvksymn jrjestytyneen rikollisuuden torjumista koskevan toimintasuunnitelman mukaan keskinist oikeusapua koskeva yleissopimus olisi pitnyt saada tehty vuoden 1997 loppuun menness .
viel enemmn aikaa kuluu , ennen kuin yleissopimus tulee tosiasiallisesti voimaan , koska se edellytt jsenvaltioiden ratifiointia .
vaikka amsterdamin sopimuksen uusien mrysten mukaan yleissopimus tulee voimaan , kun vhintn puolet jsenvaltioista on ratifioinut sen , pyytisin jsenvaltioita tekemn kaiken voitavansa , jotta yleissopimus saadaan ratifioitua nopeasti .
aiemmat kokemukset oikeudellista yhteistyt rikosasioissa koskevien euroopan unionin yleissopimusten ratifioinnista ovat valitettavasti olleet pettymyksi .

tll yleissopimuksella ei luoda uutta tai erilaista keskinisen avun jrjestelm .
sen sijaan sill pyritn kehittmn jo pitkn kytss olleita , kokeiltuja ja hyvin testattuja jrjestelmi , kuten euroopan neuvoston vuonna 1959 tekemss yleissopimuksessa keskinisest oikeusavusta ja benelux-sopimuksessa tarkoitettuja jrjestelmi .
neuvoston laatimassa ehdotuksessa on snnksi erilaisista asioista , jotka useat parlamentin jsenet ovat ottaneet esille .
yleissopimuksen merkittv saavutus on , ett pyynnn vastaanottanut jsenvaltio noudattaa pyynnn esittneen jsenvaltion edellyttmi muodollisuuksia ja menettelyj aina , kun se on suinkin mahdollista .
tm on erityisen trke , kun ajatellaan mahdollisuuksia kytt oikeudessa saatuja todisteita .
lisksi toimivaltaiset viranomaiset voivat esitt pyyntj suoraan , ilman ett keskusviranomaisten tytyy puuttua asiaan .

yleisesti ottaen yleissopimuksessa on kahdenlaisia snnksi : niit , jotka velvoittavat antamaan oikeusapua , kuten puhelin- ja videokokouksia , valvottuja lpilaskuja ja televiestinnn kuuntelua koskevat snnkset ; ja niit , joissa ei ole tllaista velvoitetta ja jotka muodostavat vain oikeudellisen kehyksen jsenvaltioille , jotka haluavat tehd yhteistyt mrtyll tavalla , eli esimerkiksi yhteisi tutkintaryhmi , peitetutkintaa ja oikeudenkyntiasiakirjojen lhettmist ja tiedoksi saattamista koskevat snnkset .

komissio pit erittin mynteisen sit , ett yleissopimukseen on sisllytetty snnksi , jotka koskevat uutta tai uudenaikaista tutkimustekniikkaa , koska se on tehokas keino torjua sit rikollisuuden muotoa , jolla on parhaat mahdollisuudet hydynt rajojen avautumista jrjestytynytt rikollisuutta .
ilmeinen tarve tehostaa rikostutkintaa saattaa hyvin helposti johtaa liiallisuuksiin .
yht kaikkia rikosoikeudellisiin menettelyihin liittyvi toimia koskevaa seikkaa ei pid kuitenkaan unohtaa puolustuksen oikeuksia .
arvostan hyvin paljon sit , ett yksi di pietron , jota onnittelen hnen hyvin lyhyess ajassa tekemstn erinomaisesta tyst , mietinnn keskeisist kohdista on puolustuksen oikeudet .
tll hetkell jsenvaltiot ovat yksin vastuussa niden oikeuksien kunnioittamisen varmistamisesta strasbourgissa sijaitsevan euroopan neuvoston ihmisoikeustuomioistuimen ksittelyiss .
j nhtvksi , tuleeko thn asiaan muutos uuden euroopan unionin perusoikeuskirjan myt , jota on juuri ryhdytty laatimaan .

meidn on tunnustettava , ett 18 artikla koskee selvsti kiistanalaista ptst .
artikla laadittiin huolellisesti neuvostossa kydyiss hyvin pitkiss neuvotteluissa , ja pyrkimyksen oli varmistaa , ett tiedustelutoiminta voi jatkua entiseen tapaan ja ett snnkset kattavat rikostutkinnan .
rikostutkinnan osalta , josta min vastaan , merkitsin muistiin monien euroopan parlamentin jsenten komissiolle ja neuvostolle esittmn pyynnn tmn asian huomioon ottamisesta ja sen hoitamisesta yhteiselt oikeudelliselta perustalta , koska televiestinnn kuuntelusta voidaan saada merkittv todistusaineistoa oikeudenkynteihin .

komissio on tysin tietoinen siit , ettei ksiteltvnmme oleva ehdotus ole tydellinen eik ihanteellinen .
meidn on kuitenkin oltava realistisia .
meill oleva teksti on perisin erilaisista institutionaalisista rakenteista , jotka on perustettu rikosasioiden oikeudellista yhteistyt varten sek maastrichtin ett amsterdamin sopimusten mukaisesti .
tss on se , mit meill on , ja vasta kytnnn kokemus osoittaa meille yksityiskohtaisesti , onko siin puutteita ja miss ne ovat , ja mihin listoimiin on ryhdyttv .
olen hyvin selvill siit , ett edessmme olevaa kehityst voidaan helpottaa lujittamalla keskinist uskoa ja luottamusta jsenvaltioiden oikeusjrjestelmien vlill .

lisksi tampereen eurooppa-neuvostossa on jo tuotu esille , mihin suuntaan meidn olisi komissiossa edettv .
uudistusten joukossa on oikeuden ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen toteuttaminen ja euro just -hankkeen valmistelu .

komissio toivoo vilpittmsti , ett euroopan parlamentti tukee sen ponnisteluja niden trkeiden alojen kehittmiseksi .
en odota teidn hyvksyvn suoralta kdelt tai kumileimasimen tavoin kaikkia tulevina vuosina ksiteltvksenne tulevia asioita .
luotan pikemminkin siihen , ett euroopan parlamentti on paitsi kriittinen havainnoitsija , mit se on tss tapauksessa ollut , niin mys aktiivinen toimija , joka kehitt unionia rikollisuuden torjunnassa .


nestykset


ii. ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi ( yhteissijoitusyritykset ) koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85 / 611 / ety muuttamisesta rahastoyhtiiden ja lyhennettyjen tarjousesitteiden sntelemiseksi ( kom ( 1998 ) 451 - c4-0465 / 1998 - 1998 / 0242 ( cod ) )


goebbels ( pse ) .
( fr ) arvoisa puhemies , kun ruotsalaisen , espanjalaisen , luxemburgilaisen ja saksalaisen on neuvoteltava englanniksi , se johtaa toisinaan kielellisiin eptarkkuuksiin .

esitn siten esittelij olle schmidtin tavoin , ett korvaamme joka kerran tarkistuksessa 37 sanat " issued by " sanoilla " dealt with " .
siten mys sanojen " transferable securities " jlkeen on listtv sanat " issued by " .
muutettu teksti olisi siten , ja minun on luettava se uudestaan englanniksi , joka on parlamenttimme lingua franca : " transferable securities issued by over the counter derivatives dealt with " , jne .

on mys varmistuttava siit , ett garca margallon tarkistusta 45 muutetaan , jos se hyvksytn , koska siin on sama ongelma .

hyv jsen goebbels , pyydn teilt anteeksi , minusta nytt silt , ett olette vhn etuajassa , koska tarkistuksen 37 kohdalla ksittelitte suullista tarkistusta , jossa ehdotettiin lauseen " niiden vakavaraisuus on korkea tunnustetun arvoasteikon mukaisesti " siirtmist ja toivoitte sanajrjestyksen muuttamista .

arvoisa puhemies , pyydn teilt anteeksi , ksittelin ensin tarkistusta 36 , joka on johdonmukaisesti ennen tarkistusta 37 .
mutta todellakin , keskustelemme nyt tarkistuksesta 37 ja meill on samanlainen ongelma .
ei laitosten vaan vlineiden vakavaraisuuden on oltava korkea .
teksti kuuluu siis seuraavasti : instruments with a high rating base on a recognised rating scale are subject to reliable and verifiable valuation .

pyydn viel kerran anteeksi tt virhett .

vastustaako joku tmn suullisen tarkistuksen jttmist ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi kaksi lainsdntptslauselmaa perkkisill nestyksill . )

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa juuri ennen istunnon alkua sanoakseni muutaman sanan vain kunnioituksesta teit kohtaan parlamentin puhemiehen , sill parlamenttihan on meidn kaikkien tll olevien .
toisen kerran kahden viikon sisll sellaisten parlamenttiin tehtyjen vierailujen aikana , joiden tarkoituksena on puuttua tilanteisiin pidn puuttumista arvossa ja kannatan sit tysin , kuten kannatan koko maailman sananvapautta , on ilmennyt hykkyksi henkilit ja puolueita , kuten omaa puoluettani , ja toimielimi vastaan .

mielestni tllainen menettely , varsinkin teidn , arvoisa puhemies , lsn ollessa , ei ole sopivaa , ja torjun sen tysin , ja viel suuremmalla syyll , koska olemme vaalikampanjan kynnyksell .
siksi varsinkin sen kunnioituksen vuoksi , jota minun olisi tunnettava teit kohtaan , en voi hyvksy tllaisia menettelyit , ja torjun ne painokkaasti .

minulle sanotaan , ett tm oli henkilkohtainen vastaus .
merkitsemme tmn yls pytkirjaa varten .

arvoisa puhemies , varsinkin kunnioituksesta teit kohtaan , itse ansaitsemastani kunnioituksesta ja kunnioituksesta parlamenttia kohtaan en halunnut mainita suoraan varsinaista aihetta , josta puhuin , mutta teen sen nyt parlamentin jsenen , baskimaasta olevan puolueen sihteerin ja baskimaan tavallisena asukkaana niiden erittin vakavien syytsten vuoksi , joita on esitetty sellaisia ihmisi ja oman puolueeni kaltaisia puolueita vastaan , joilla on pitkt demokraattiset perinteet ja jotka ovat sek kunnioittaneet tarkasti sek puolustaneet ihmisoikeuksia varsin monien vuosien ajan .

arvoisa puhemies , haluan kertoa olevani huolissani , sill tllainen puhdasoppinen ihmisoikeuksien puolustaminen , jonka jsen gorka knrr sken esitti , ei ole selvstikn estnyt hnen hallitustaan tekemst parlamentaarista yhteistyt sellaisen poliittisen ryhmn kanssa , joka ei ainoastaan jt tuomitsematta , vaan mys osallistuu kansalaisia ja hytyomaisuutta vastaan kohdistuvaan vkivaltaan ja lietsoo sit .

- huomaan , ett gorostiaga atxalandabaso pyyt minulta samaa aihetta koskevaa puheenvuoroa .
emme avaa nyt keskustelua .
annan teille puheenvuoron kaikista menettely koskevista esityksist nestysten lopussa .

brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0029 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi kyproksen ja maltan liittymist valmistelevan strategian mukaisten toimien toteuttamisesta ( kom ( 1999 ) 535 - c5-0308 / 1999 - 1999 / 0199 ( cns ) )

tarkistuksista 22 ja 24

. ( de ) arvoisa puhemies , ksittelemme tarkistuksia 22 ja 24 , joissa viitataan siihen , ett meda-ohjelmaa sovelletaan mys jatkossa kyprokseen ja maltaan .
tm on kiistatonta .
koska tarkastelemme kuitenkin nyt asetusta , joka liittyy vlittmsti liittymisstrategiaan , meidn ei tulisi sekoittaa sit meda-ohjelman oikeudelliseen nkkulmaan .
kompromissina ja vakuutena haluaisin kuitenkin ehdottaa , ett lismme molemmissa ehdotuksissa esitetyn ajatuksen johdanto-osan kappaleeseen seuraavasti : " malta ja kypros osallistuvat meda-ohjelmaan sovitulla tavalla " .
jos esittjt hyvksyvt sen , kehottaisin parlamenttia nestmn siit ja hyvksymn sen .
nin voisimme ratkaista ongelman tyylikksti .

toisin sanoen esittelijmme ehdottaa meille suullista tarkistusta , jonka tarkoituksena on list johdanto-osan kappale , jossa sanotaan : " ottaa huomioon , ett malta ja kypros osallistuvat ...
" .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

knrr borrsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0013 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijmi koskevasta menettelyst tehdyn pytkirjan soveltamisesta annetun asetuksen ( ey ) n : o 3605 / 93 muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 444 - c5-0174 / 1999 - 1999 / 0196 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

cederschildin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0020 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston puiteptkseksi rahanvrennyksen estmiseksi annettavan rikosoikeudellisen suojan vahvistamisesta euron kyttnoton yhteydess ( sn 5116 / 1999 - c5-0332 / 1999 - 1999 / 0821 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

di pietron laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0019 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston sdkseksi yleissopimuksen tekemisest euroopan unionin jsenvaltioiden keskinisest oikeusavusta rikosasioissa ( 9636 / 1999 - c5-0091 / 1999 ja sn 5060 / 1999 - c5-0331 / 1999 - 1999 / 0809 ( cns ) )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , haluaisin puuttua siihen , ett neuvoston puheenjohtaja ei ole paikalla .
mielestni niss kolmannen pilarin asioissa , niden vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisen kannalta niin trkeiden yleissopimusten yhteydess , ei ole asiallista , ett neuvoston puheenjohtaja ei ole paikalla .

arvoisa puhemies , seuraavaksi haluaisin puhua knnksiin liittyvst ongelmasta .
annan vain yhden esimerkin , sill aikaa ei ole paljon , mutta juuri tss tapauksessa knnkset ovat varsin trkeit , sill kaikki ksitteet ovat juridisesti varsin tarkkoja .
alkuperisess italiankielisess tarkistuksessa 83 sanotaan , ett " il minore deve essere assistito da una persona di sua fiducia o da un perito o legale esterno " ( alaikist on avustettava hnen luottamansa henkil tai asiantuntija , joka ei ole asianosainen ) .
tm " legale esterno " kntyy ranskankielisess versiossa muotoon " avocat neutre " , enk tied , mit " avocat neutre " tarkoittaa .
mielestni siin on terminologinen ristiriita .
kuitenkaan espanjalaisessa versiossa ei ole asianajaja-sanaa ollenkaan , eli sit sanaa ei ole .

arvoisa puhemies olette sanonut sen monta kertaa , tm on varsin vakava ongelma .
mielestni tss asiassa juristi-lingvistien olisi tehtv erittin tsmllist tyt , jotta pstisiin jrkeviin knnksiin .

aivan niin , parlamentin jsen palacio vallelersundi , tm ei ole ensimminen kerta , ja se on tosiaankin hyvin huolestuttavaa .
tarkastelemme nyt tt ongelmaa ja tarkistamme kaikki knnkset .

arvoisa puhemies , halusin vain ennen nestyksen alkamista yhty palacio vallelersundin esittmn huomautukseen ja sanoa , ett pidn hyvin valitettavana neuvoston poissaoloa tst keskustelusta , joka koskee hyvin trkeit kolmanteen pilariin liittyvi ptksi .

arvoisa puhemies , toivon , ett te esittte neuvostolle toiveemme siit , ett se on vastaisuudessa lsn tllaisissa nestyksiss .

aivan niin , olen tietoinen siit , ett heidn poissaolonsa ei ole normaalia ja ilmoitan tst hnelle erittin mielellni .

tarkistuksesta 31

arvoisa puhemies , kannattaisin sit , ett siihen osaan lausetta luen sen ranskaksi , sill minulla on ranskankielinen versio kdessni " s ' il est exig par le droit de l ' etat membre requis ou requrant que la personne donne son consentiment " listtisiin sanat pyynnn vastaanottaneen tai pyynnn esittneen jsenvaltion lainsdnnss ( " par le droit de l ' etat membre requis ou requrant " ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa , ett edellisen tilanteen tuoksinassa unohdin kertoa teille , ett alijmi koskevasta mietinnstni tehdyss espanjankielisess versiossa on virhe viimeisess kappaleessa : sen sijasta , ett siin lukisi " la propuesta nos parece correcta " ( ehdotus vaikuttaa meist asianmukaiselta ) , tekstist puuttuu s-kirjain ja siin sanotaan " la propuesta no parece correcta " ( ehdotus ei vaikuta asianmukaiselta ) , mik tarkoittaa aivan pinvastaista .
halusin vain korjata tmn asian , enk muuta .

boninon ja muiden tdi-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys ( b5-0132 / 2000 ) komission viiden vuoden strategisia tavoitteita koskevasta tiedonannosta

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

queiron , muscardinin ja berthun uen-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys ( b5-0136 / 2000 ) komission strategisista tavoitteista vuosiksi 2000-2005

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

hautalan , lannoyen ja maesin verts / ale-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys ( b5-0142 / 2000 ) strategisista tavoitteista vuosiksi 2000-2005

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

yhteinen ptslauselmaesitys komission strategisesta 5-vuotisohjelmasta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys unionin eri politiikan alojen johdonmukaisuudesta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

dupuisin ja muiden tdi-ryhmn puolesta esittm ptslauselmaesitys ( b5-0125 / 2000 ) yk : n ihmisoikeuskomiteasta

( parlamentti hylksi ptslauselmaesityksen . )

arvoisa puhemies , en halunnut hirit teit nestyksen aikana .
huomasin kuitenkin , ett tarkkaavaisuutenne heikkeni ja mainitsitte jatkuvasti vain vihret ( verts ) , kun oli kyse vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn ( verts / ale ) tarkistuksista .
ryhmmme edustaa yhtenisyytt ja erilaisuutta .
haluamme tuoda sen esille parlamentissa .
haluaisin pyyt teit kyttmn ryhmmme koko nime .

hyv on , toimin nin .

yhteinen ptslauselmaesitys ihmisoikeuksista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

corrien laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0032 / 2000 ) akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen vuoden 1999 tyskentelyn tuloksista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

swobodan laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0031 / 2000 ) suosituksesta neuvoston ptkseksi komission valtuuttamisesta neuvottelemaan vakautus- ja assosiaatiosopimus entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa ( sek ( 1999 ) 1279 - c5-0166 / 1999 - 1999 / 2121 ( cos ) )

tarkistuksesta 6

. ( de ) arvoisa puhemies , haluan esitt suullisen tarkistuksen tai oikeastaan oikaisun , sill kyseinen kohta on muotoiltu eri tavoin eri knnksiss .
toivon , ett esittj hyvksyy sen .
toista virkett pitisi muuttaa seuraavasti : " mist syyst apu ei saa olla riippuvainen lahjoittavan maan vastavuoroisista vaateista " .
englanniksi virke muotoiltaisiin seuraavasti " and therefore that the aid must not be dependent on the reciprocal orders from the donor countries " .
tmn oikaisun jlkeen mys me hyvksyisimme tarkistuksen .

vastustaako joku tmn suullisen tarkistuksen huomioon ottamista ?

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) - tarkistuksesta 9

halusin vain selvent , ett kytmme kaikissa tapauksissa virallista nime entinen jugoslavian tasavalta makedonia ( ejtm ) - nyt se on knnetty eri tavoin .

aivan , uskon , ettei tm aiheuta ongelmaa .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) ( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

frassonin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0021 / 2000 ) euroopan parlamentin ja komission vlisest sopimuksesta 28 pivn keskuuta 1999 tehdyn neuvoston uuden ptksen ( " komitologia " ) ( 1999 / 468 / ey ) soveltamista koskevista yksityiskohtaisista snnist ( aci 1999 / 2202 )

arvoisa puhemies , tmn sopimuksen osalta tahtoisin korostaa knnksiin liittyv ongelmaa : on vlttmtnt viitata ranskalaiseen tai italialaiseen versioon , jotta parlamentin hyvksym teksti seuraisi mys valiokunnan teksti .

olemme todenneet lukuisia ongelmia eriden muiden kielten osalta , mutta emme ole voineet tarkistaa kaikkia , ja siksi pyydn teit kiinnittmn tarkasti huomiota thn ongelmaan .

hyv on , parlamentin jsen frassoni , kiitn teit nist tarkennuksista , jotka otamme erittin tarkasti huomioon .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

puhemies .
ennen nestysselityksiin siirtymist minulla on joitakin menettely koskevia esityksi .
annan puheenvuoron gorostiaga atxalandabasolle .

totean hnen poistuneen istuntosalista ja siirrymme siten nestysselityksiin .

nestysselitykset

arvoisa puhemies , nestin schmidtin arvopapereihin kohdistuvan sijoittamisen stely koskevan mietinnn puolesta koska , kuten tn aamuna totesin tss salissa , pidn hyvin trken sit , ett euroopan unionin kansalaisille kuuluvat varat kytetn hyvin , ja suurelta osin nm ovat vanhoja , elkkeell olevia kansalaisia , jotka toivovat voivansa viett elkeaikansa rauhallisesti , ja jotka tyelmss kokemiensa vaikeuksien jlkeen ovat lopultakin saavuttaneet taloudellisesti huolettoman tilanteen .

arvopapereihin kohdistuvaa sijoittamista harjoittavat suurelta osin vanhat , elkkeell olevat henkilt , ja sen stely on siksi merkittv edistysaskel euroopan unionille .

olle schmidtin mietint ( a5-0025 / 2000 )

. ( sv ) parlamentin jsen olle schmidtin mietint parantaa komission ehdotusta .
en vastusta yhteisten vhimmissntjen pivittmist , jotta yhteissijoitusyritys voisi saada niin kutsutun eu-passin .
mielestni ei ole kuitenkaan soveliasta ryhty siihen , ennen kuin kaikki jsenvaltiot ovat hyvksyneet komission jsen montin tekemn ehdotuksen poman vhimmisveroista .
nykyisess muodossaan mietint edist markkinoiden vapauttamista , vaikka trkeint olisikin niiden hillitseminen .

olen sen vuoksi koko vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn tavoin vastustanut ehdotusta direktiivin 1 muuttamisesta ja jttnyt nestmtt ehdotusta , joka koskee direktiivin 2 muuttamista .

brokin mietint ( a5-0029 / 2000 )

arvoisa puhemies , euroopan unionin laajentumisen merkityksest on viime aikoina puhuttu paljon .
meill on ksiteltvnmme kahden liittymiseen valmiin valtion , maltan ja kyproksen , tapaukset .
koska monimutkaisia menettelyj on huomattavasti yksinkertaistettu , olen nestnyt tmn ehdotuksen puolesta , ei ainoastaan siksi , ett menettelyss otetaan huomioon niden unionin jsenehdokasvaltioiden yhteenkuuluvuuden tarpeet , vaan mys siksi , ett tm mielestni merkitsee sit , ett parlamentti kehottaa neuvostoa ja komissiota toimimaan niin , ett mys kyproksesta ja maltasta voisi mahdollisimman pian tulla euroopan unionin tysivaltaisia jseni .

. ( fr ) olen erittin tyytyvinen thn kyproksen ja maltan liittymist valmistelevaa strategiaa koskevaan mietintn . nm liittymiset ovat euroopan unionin vlimeren alueen tulevaisuuden kannalta elintrkeit .
tmn asetusehdotuksen tavoitteena on luoda ensimminen kyprosta ja maltaa koskeva strategiaohjelma vuodesta 2000 alkaen viideksi vuodeksi ( 2000-2004 ) .
ehdotuksen tarkoituksena on siis helpottaa lainsdntjen lhentmist yhteisn snnstn ja tmn snnstn oikeaa soveltamista .

joulukuussa pidetyss helsingin eurooppa-neuvostossa saavutettiin uusi edistysaskel . silloin ptettiin aloittaa maltan edistyminen huomioon ottaen kahdenvliset konferenssit helmikuusta 2000 alkaen eli ennen tmn kuukauden loppua , jotta voitaisiin kynnist neuvottelut unioniin liittymisen ehdoista ja tarvittavista mukautuksista .

kyproksen osalta neuvosto sanoo , ett sen liittymist koskeva pts tehdn , ilman ett sit edeltneet tapahtumat ovat ennakkoehtona , vaikka neuvosto onkin edelleen sit mielt , ett poliittinen sopimus helpottaa kyproksen liittymist euroopan unioniin .
tst olen iloinen . olen tosiasiassa aina pitnyt tysin epoikeudenmukaisena kytnt , jonka mukaan kyproksen kanssa kytvien neuvottelujen aloittamisen edellytyksen olisi sellaisen tilanteen ratkaiseminen , jossa turkki miehitt kolmatta osaa tmn tasavallan maa-alueesta .

yleisesti ottaen on totta , ett niden kahden maan sosio-ekonominen tilanne on paljon suotuisampi kuin muiden ehdokasvaltioiden .
euroopan unioni on kuitenkin myntnyt niille teknist ja rahoitusapua , jonka ehtona on ollut yhteisn snnstn siirtminen niiden lainsdntn .
tt teknist ja rahoitusapua mynnettiin vuoden 1999 loppuun asti neljnsien rahoituspytkirjojen kehyksess ( b7-4011 ) .
nm kaksi maata voivat saada rahoitusapua mys meda-ohjelmasta ( b7-4012 ) .

euroopan parlamentti on talousarviota 2000 koskevissa ensimmisess ja toisessa ksittelyssn painottanut , ett komission alustavassa talousarvioesityksess ehdottamaa uutta lukua " liittymisen valmistelu " ( b7-0 ) ei pitisi rajoittaa keski- ja it-euroopan assosioituneisiin maihin , vaan se pitisi ulottaa koskemaan mys maltaa ja kyprosta .
kuitenkin , koska neuvosto on kieltytynyt neuvottelemasta otsakkeessa 7 ( liittymisen valmistelu ) sdetyn rahoitusnkymien ylrajan tarpeellisesta tarkistamisesta , euroopan parlamentti on hyvksynyt poikkeuksellisesti , korostan erityisesti tt seikkaa , niden vuoden 2000 rahoitusnkymi koskevien menojen rahoittamisen otsakkeesta 4 ( ulkoiset toiminnot ) .

euroopan parlamentti on samanaikaisesti luonut uuden kappaleen " vlimeren maiden liittymist valmisteleva strategia " ( b7-04 ) . tmn kappaleen sislle on luotu kaksi uutta maltan ja kyproksen liittymist valmistelevaa strategiaa koskevaa artiklaa siksi ajaksi , kun odotamme komission esittvn - helsingin eurooppa-neuvoston tyn tuloksena - tarvittavia oikeusperusteita sek rahoitusnkymi koskevan otsakkeen 7 ylrajan tarkistamista .

tmn asetusehdotuksen olisi oltava yksi nist oikeusperusteista !

. ( en ) suhtaudun mynteisesti brokin mietintn , jossa tuetaan tarkistusten kera komission ehdotuksia kyproksen ja maltan valmistamiseksi eu : n jsenyyteen .

paketissa mynnetn yhteens noin 15 miljoonaa euroa nille kahdelle maalle kuluvan vuoden aikana .
valitettavasti komissio on kuitenkin vieroksunut monivuotista rahoitusta ja pttnyt sen sijaan mynt varoja vuosittaisella periaatteella .
tm vaikuttaa varmasti maltan ja kyproksen kykyyn suunnitella varojen kytt .

nit kahta saarta tuetaan teknisesti ja taloudellisesti , jotta ne pystyvt tyttmn yhteisn snnstn vaatimukset .
koska ne ovat jo pitklle kehittyneit muihin hakijavaltioihin verrattuna , niill ei pitisi olla mitn vaikeuksia olla " teknisesti ja hallinnollisesti " valmiita jsenyyteen viisivuotisen ohjelman pttyess .

cederschildin mietint ( a5-0020 / 2000 )

. ( fr ) talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenen edellisen vaalikautena olen tyytyvinen tmn puiteptksen hyvksymiseen , jonka tavoitteena on tehostaa yhtenisvaluuttamme suojaa .
unionin on otettava kyttn kaikki kytettvissn olevat keinot suojatakseen yhtenisvaluuttaa rahanvrennykselt .
tosiasiassa kuluttajat ja kauppiaat eivt tunne euroa viel hyvin . vrennetty rahaa on siten melko helppo laskea liikkeelle tavarataloissa , rahanvaihtotoimistoissa ja pankeissa , ilman ett sit heti huomataan .
kolikkojen osalta se tosiasia , ett niiden toinen puoli voi olla kansallinen , tekee niiden tunnistamisen viel entistkin vaikeammaksi .

euroopan tiedotustoimistojen , joilla on jo olennaisen trke asema kansalaisille yhtenisvaluutasta tiedottamisessa , on tehostettava kampanjoita , joiden tarkoituksena on kiinnitt yleisn huomio rahanvrennykseen .
toisella tasolla on taattava yhteisn toimielinten ja kansallisten toimielinten vlinen yhteisty ja luotava sellainen tiedotusjrjestelm , joka mahdollistaa rahanvrennyst koskevien tietojen keruun ja vaihdon .

rikosoikeuden osalta on tarpeellista mys toteuttaa toimenpiteit , jotka takaavat heti alusta alkaen euron suojan . euroopan parlamentti on esittnyt tss kehyksess ehdotuksen puiteptkseksi , jotta vahvistetaan rahanvrennyksen estmiseksi annettavaa rikosoikeudellista suojaa .

puiteptksen tarkoituksena on tydent 20. huhtikuuta 1929 tehty rahanvrennyksen rankaisemista koskevaa yleissopimusta ja helpottaa jsenvaltioiden toimia sen soveltamiseksi .
jokaisen jsenvaltion on toteutettava tarvittavia toimenpiteit , jotta puiteptksess tarkoitetuista rikkomuksista rangaistaisiin .
nist rikkomuksista on mys rangaistava , jos ne koskevat tulevia eurolla merkittyj pankkiseteleit ja kolikoita ja rikkomukset on tehty ennen 1. tammikuuta 2002 .
tm on jrjestelmn tukipylvs !

voin vain yhty esittelijn mielipiteeseen hnen valittaessaan sit tosiasiaa , ett ei suojata nykyisi kansallisia valuuttoja , jotka euro korvaa .
on tosiaankin huomattava , ett kansallisia valuuttoja voi edelleen vaihtaa 20 vuoden ajan !
niit on siten suojattava rikoslaissa rahanvrennykselt , kun ne eivt en ole kytss .

unionin etua silmll piten on mielestni mys suotavaa , ett kaikki jsenvaltiot osallistuvat euron suojaamiseen , etenkin ruotsi , tanska , yhdistynyt kuningaskunta ja kreikka eli maat , jotka eivt viel ota euroa kyttn 1. tammikuuta 2002 .

vaikka tm ehdotus puiteptkseksi onkin askel oikeaan suuntaan , siin rajoitutaan vain tehostamaan rikosoikeudellista suojaa : tosiasiassa pyritn yhdenmukaistamaan aineellista oikeutta koskevaa rikosoikeutta mrittmll vhimmisnormisto .
ei siten ole vielkn olemassa rahanvrennyst koskevia yhdenmukaisia rikosoikeussnnksi vaan 15 erilaista kansallista jrjestelm .
tm viittaa yleisempn ongelmaan , joka koskee rikosoikeuden vlttmtnt yhdenmukaistamista , jota tampereen eurooppa-neuvostossa toivottiin .

. ( da ) parlamentin jsen cederschildin mietinnn logiikka on erittin omituinen : eu : ssa otetaan kyttn yhtenisvaluutta - rahanvrennyksen uhka kasvaa - euron vrentmist pidetn rikkomuksena koko eu : ta vastaan - tuomion on sen vuoksi oltava sama kaikissa jsenvaltioissa .
emme saa oikeuttaa rikosoikeudellisten snnsten lhentmist tai oikeudellisten vhimmissntjen kyttnottoa itse aiheuttamiemme ongelmien pohjalta vaan jrjen ja tarpeen perusteella .
mikn ei oikeuta sit , ett jsenvaltioiden oikeusperiaatteista , oikeusperinteist ja jsenvaltioiden oloihin tarkkaan sovitetuista oikeusjrjestelmist olisi luovuttava vrentmisen vuoksi , joka on jo ennestn tuttu rikollisuuden laji .
20. huhtikuuta 1929 solmitun kansainvlisen sopimuksen perusteella ei voi myskn synty epselvyytt siit , mille maalle mahdollisen rikostapauksen ksittely kuuluu .
vastustamme sen vuoksi mietint ja kehotamme voimakkaasti , ett luovumme ajatuksesta lhent rikosoikeudellisia snnksi , koska lhentmisen perusteet ovat niin heikot , ja keskitymme sen sijasta mahdollisen ongelman ennalta ehkisemiseen .

. ( en ) suhtaudun mynteisesti ehdotukseen euron suojaamisesta rahanvrentjilt .
kun eurosetelit ja -kolikot otetaan kyttn 1. tammikuuta 2002 jlkeen , on pyrittv kaikin mahdollisin keinoin varmistamaan , ett luottamus euroon silyy mahdollisimman hyvn .

di pietron mietint ( a5-0019 / 2000 )

arvoisa puhemies , elkelisten puolueen edustajana olen valiokunnassa useammin kuin kerran todennut , ett euroopan unionin on puututtava elkelisten elm ja elkkeiden mr ja niihin liittyvi mryksi koskeviin sdksiin sen ohella , ett se ksittelee koordinointia , kuten nyt .
samoin oikeus- ja rikosasioita koskevien seikkojen osalta , josta tnn keskustelimme , katson , ettei erilaisia rikosoikeuden , oikeuskytnnn ja hallinnon lainsdnnllisi jrjestelmi pid ainoastaan koordinoida , vaan ett on vlttmtnt samalla lopultakin onnistua muotoilemaan yhteiset snnt : sen , mik on rikollista italiassa , on oltava rikollista mys yhdistyneiss kuningaskunnissa , espanjassa ja niin edelleen .

uskoakseni meidn , euroopan unionin parlamentin , kansalaisten valitsemien edustajien , on toimittava tehokkaammin , jotta euroopan unionista tulisi sellainen , ett se tarjoaisi elkkeiden lisksi kansalaisten kaikkia elmnaloja koskevat snnt , mys oikeudenkytn .

- ( en ) nestmme tt mietint vastaan , koska yleissopimuksella luodaan laillinen perusta laajamittaiselle salakuuntelulle eu : ssa , kun siin sallitaan rajat ylittv televiestinnn kuuntelu ja knnetn todistustaakka .
se merkitsee sit , ett transatlanttisen echelon-vakoilujrjestelmn tapaisesta eurooppalaisesta salakuuntelujrjestelmst tehdn tysin laillinen .
tm yleissopimus johtaa ihmisten yksityiselmn liittyvien oikeuksien riken rikkomiseen .
se on suuri uhka eu : n kansalaisoikeuksille .

emme voi hyvksy myskn seuraavia asioita : yhteiset tutkintaryhmt , valvotut lpilaskut , peitetutkinta , tekstiss olevat virheelliset tiedot yleissopimuksen soveltamisalasta , suhteellisuusperiaatteen noudattamatta jttminen ja demokraattisten takeiden puute .

ptslauselma komission strategisista tavoitteista vuosiksi 2000-2005

- ( en ) komission jsen prodi totesi , ett " afrikka on meidn vastuullamme " , ei siis ilmeisesti usa : n tai muiden trkeiden maiden vastuulla .

tyskentelin afrikassa 30 vuotta sitten , jolloin se oli kyh ja alikehittynyt , mutta nyt sill on tuhoisampia ongelmia .

viime vuonna afrikassa kaksi miljoonaa ihmist kuoli aidsiin ja noin 200 000 ihmist sai surmansa sodissa .

sambiassa 25 prosenttia opettajista on kuollut aidsiin .

joissakin maissa lapsilla oli 20 vuotta sitten paremmat mahdollisuudet saada peruskoulutusta ja terveydenhoitoa kuin tll hetkell .

afrikassa harjoittamamme politiikat eivt ole johdonmukaisia .
pllekkist tyt tehdn hirvittvn paljon .
mys velkataakan varjo on esteen todelliselle kehitykselle .

afrikasta on ilmiselvsti tullut unohdettu maanosa .

. ( fr ) komissio toistaa julkilausumassaan strategisista tavoitteista vuosiksi 2000-2005 , ett euroopasta on tehtv " globaali toimija " , joka puhuu maailmassa voimakkaasti kuin yhdest suusta .

mik on tmn globaalin toimijan tavoite ?
kansalainen odottaisi epilemtt sellaista vastausta kuin : euroopan maiden tehokkaampi puolustaminen , koska se on poliittisen yhdistymisen perinteinen ja trkein tehtv .
tt lausetta ei kuitenkaan lydy mistn .
on vain epmrisi lauseita strategisista kumppanuuksista ja kauppavaihtojen uusista kehitysmahdollisuuksista , joita euroopan tydellinen yhdentyminen kuulemma nyttisi tarjoavan .
ptavoitteen pois jttminen on hyvin paljastavaa .
se on osoitus euroopan unionin yhdest pasiallisesta eponnistumisesta , josta ei juuri tiedet ja joka on lhes aina implisiittinen mutta joka selitt suureksi osaksi kansalaisten vieraantumisen .

strategisten suuntaviivojen liitteen olevassa vuotta 2000 koskevassa tyohjelmassa on tss suhteessa yksi hyvin paljastava kohta .
ksitellessn yhdysvaltojen kanssa harjoitettuja suhteita koskevaa olennaista kysymyst komissio mainitsee tmn ainoan prioriteetin : " pyrimme vhentmn ja poistamaan mahdollisimman paljon transatlanttisia vaihtoja koskevia konflikteja " ( sivu 5 ) .
kohdassa , jossa odottaisimme tiukkaa julistusta , joka todistaa tahdosta puolustaa eurooppalaisten etuja monissa kynniss olevissa kauppariidoissa ( puhuaksemme vain tst ) , lydmme vain tahdon poistaa konfliktit , eik tm heijasta komission kovinkaan suurta taisteluntahtoa .

miksi tm kummallinen yhdentyminen ja puolustusvaiston menettmisen samanaikaisuus ?
mainitsisin kolme syyt : 1 ) eurooppalaiset toimielimet haluavat ylitt valtiot ja irrottautuvat siten kansoista , ja irrottautuessaan kansoista ne taipuvat helpommin ulkomaisten etujen edess ; 2 ) irrottauduttuaan kansoista niss toimielimiss tyskentelevt ihmiset ottavat tavakseen jrkeill , ei niden kansojen yksinomaisina puolustajina vaan kansainvlisin virkamiehin , joiden tehtvn on sdell globaalia jrjestelm ; 3 ) yhdentyminen tuottaa ehk toisaalta mittakaavatalouksia ja tuotantovoittoja , mutta toisaalta sen takia menetetn paljon enemmn , koska se kansat hajottaessaan rikkoo hienon hienot yhteisvastuullisuudet ja niiden mukana tahdon puolustautua yhdess .

. ( fr ) jaan syvn ja voimakkaan tyytymttmyyden tunteen , joka on laajasti tullut esille tmn keskustelun aikana .
voin luonnollisesti ksitt tmnhetkiset vlttmttmyydet ja pystyn ymmrtmn eponnistumisen riskit ...

kokemus on kuitenkin vakuuttanut minut siit , ett politiikassa kunnianhimojen vaatimattomuus ei koskaan ole onnistumisen avain !
en sanoisi kuitenkaan olevani pettynyt , koska ollakseen pettynyt tytyy aluksi toivoa ... eik nin ole tapahtunut minun kohdallani vaalikautta koskevasta keskustelusta alkaen .

tulevaisuuden osalta , hetkell jolloin komissio vitt olevansa kykenemtn vastustamaan fasismia itvallassa , olen vakuuttunut siit , ett pelkk yhtenismarkkinoiden vapauttamistoimenpiteiden jarruttaminen voisi olla terveellinen shksokki unionin kaikkien maiden sydmiss .

. ( it ) ilmaisen italian kommunistien nimiss syvn tyytymttmyytemme sen asiakirjan sisltn , jonka odotettiin hahmottavan komission strategiset tavoitteet euroopalle aina vuoteen 2005 saakka .

tyllisyys : talouskasvu ei en vuosiin ole vaikuttanut tyllisyyden kasvuun , mutta siit huolimatta sit tarjotaan parannuskeinoksi - joka on jo osoittautunut hydyttmksi - tyttmyyden mit vakavimpaan ongelmaan .
kuitenkin puheenjohtaja on kyvyks ekonomisti .

elkkeet : " jsenvaltioiden on otettava vastuu omien sosiaaliturvajrjestelmiens nykyaikaistamisesta " , asiakirjassa todetaan , vaikka italian tapauksessa juuri komissio on puuttunut asiaan vaatien toistuvasti elkejrjestelmn nopeaa muutosta , jolla halutaan vhent oikeuksia ja korvauksia .

koska puheenjohtaja prodi itse toimi noina vuosina merkittvn italian hallituksen johtajana , juuri hnen pitisi tiet , kuinka monia ja minklaisia uhrauksia kansalaisiltamme vaadittiin ja mit uhrauksia tehtiin , jotta valtio voisi ottaa euron kyttn , ja millainen merkittv rooli italialla on euroopan kehityksess .
juuri tst syyst emme voi hyvksy kehotuksia elkkeiden uusiin leikkauksiin .
asiasta on tehty sopimus , jonka mukaan elkkeit on mr tarkistaa vuonna 2001 . niit ei pid tarkastaa pivkn aikaisemmin .
lisksi kulujen kehitys on tss asiassa tysin hallinnassa .
komissio pidttytykn siis noudattamasta tt ideologista lhestymistapaa , jota ei voida hyvksy ja esittmst lausumia , jotka aiheuttavat kansalaisten taholla epvakaisuutta ja epvarmuutta .

olen viitannut italian tapaukseen , ei ainoastaan sen vuoksi , ett puheenjohtaja tuntee sen niin hyvin , vaan mys sen vuoksi , ett yhteisn omista tilastoista ( eurostat ) ky ilmi , ett italiassa sosiaalialan kulujen osuus - joka tll hetkell on 25,9 prosenttia - ei ainoastaan ole vuodesta 1990 alkaen alempi kuin yhteisn keskiarvo ( 28,2 prosenttia ) , ja huomattavasti alempi kuin erill esimerkillisin pidetyill valtioilla , kuten saksalla ( 29,9 prosenttia ) ja ranskalla ( 30,8 prosenttia ) .

euroopan rooli : ennen kaikkea on painokkaasti todettava , ett eurooppa hylk sodankynnin kansainvlisten selkkausten ratkaisun vlineen ; vasta sitten voidaan keskustella unionin " sotilaallisesta " roolista .

maanviljely ja terveys : nkemyksemme asiasta on erilainen kuin komission .
meidn mielestmme ei ole olemassa kuluttajia vaan kansalaisia , jotka tahtovat ravita itsen terveill ruoilla , tuotteilla , joita ei ole tuotettu kilpailukyky vaan terveellisyytt , laatua ja ympristn kunnioittamista silmll piten , ja sit paitsi nm seikat ovat tyllisyytt edistvi seikkoja .

- ( de ) komission puheenjohtaja prodi esitti eilen vaikuttavan ohjelman ja antoi siit lisselvityksen .
kyse on vasta aiejulistuksista , joita tekojen on seurattava .
komission puheenjohtajan sitoumuksen perusteella ei ole mitn syyt olettaa , ett nm teot jisivt toteutumatta .

tmn lisksi puheenjohtajaa on kiitettv hnen asianmukaisesta suhtautumisestaan itvallan sispoliittista tilannetta koskevaan kysymykseen .
yritin kyll eilen seurata hnen puhettaan tarkkaavaisena , mutta minulta ji ehk jotain kuulematta .
puheenjohtaja esitteli toistamiseen kantaansa itvaltaan eu : n perusarvojen silyttmisen yhteydess .
en kuitenkaan kuullut mitn espanjan tapahtumista ; tapahtumista , joita ei ole koskaan esiintynyt itvallassa ja joita ei myskn koskaan tule esiintymn , siit olen varma , sill ne eivt ole mahdollisia demokraattisessa itvallassa .

. ( fr ) prodin esittmt toiminta- ja ohjelmaehdotukset ovat hyvin epmrisi , eik niiss taaskaan mainita sosiaalikysymyst .
tm sana nytt sit paitsi olevan kielletty komission sanastossa , kun taas liberaalit ja amerikkalaiset viittaukset rehottavat .

r .
prodi ottaa uudestaan esille erittin kiistellyn ksitteen " hallinto " . siit kiistelln , koska se asettaa johtajuuden demokratian moitteettoman toiminnan edelle ja koska se viittaa kansainvlisen valuuttarahaston mrittmn ksitteeseen , jonka ideologista sislt luonnehtivat tysin liberalismi ja monetarismi .
liukuminen ei ole vain semanttista .
ainoa logiikka , johon voidaan pty luettaessa tt asiakirjaa , on suurten markkinoiden tavoitteleminen ja yleinen snnsten purkaminen , eik tll ole mitn tekemist maanmiestemme toivoman euroopan politiikan uudelleen suuntautumisen kanssa .
r. prodi puhuu vain " mekanismeista " ja " rakenteista " , mutta ei mrittele mitn tasapainoista hanketta , joka vastaisi kansojemme toiveisiin .

laajentumista pidetn itsestn selvn , mutta jos ei ptet mistn sosiaalipolitiikasta , yhteisest arvosta ja yhdestkn unionin yhteenkuuluvuutta ja demokratisointia vahvistavasta toimielimest , prodin puheenjohtajakauden lopussa perinnksi jtetty eurooppa saattaa olla vain pelkk yhteinen markkina-alue yleisen globalisaation kehyksess , ei toivomamme tulevaisuuden yhteis .

lopuksi r . prodin itvallan hallitusta kohtaan osoittama hyvntahtoisuus liiallisen juridiikan nimiss ( joka ei sit paitsi mitenkn velvoita lhettmn onnitteluviesti ) oikeuttaisi jo itsessn epluottamuslauseen antamisen .

. ( fr ) eu julkistaa estoitta laajentumista koskevat kunnianhimonsa .
komission viiden seuraavan vuoden tavoitteena on tulla " globaaliksi toimijaksi " osoittamalla " todellista johtajuutta kansainvlisell areenalla " .
eu : n luonne ei ole muuttunut .
heti alusta alkaen se on toiminut joidenkin kymmenien isojen rahoitus- ja teollisuusryhmien ja niiden eturyhmien tahdon mukaan .
prodin komissio haluaa nyt muuttaa eu : ta , jotta se voisi johtaa maailmaa yhdess yhdysvaltojen kanssa samalla , kun se kilpailee sit vastaan .

tm uusi imperialistipolitiikka ajaa eurooppalaisten ja kansallisten toimielinten uudelleenjrjestely , valtiovallan vahvistamista , lisntyv kilpailua , eurooppalaisen armeijan perustamista ja rahoitusvlineiden uudelleenjakoa .
ja on hvettv valhe , ett kehtaamme viel viitata " eurooppalaisen sosiaalimallin " puolustamiseen , koska mit enemmn eu taistelee yhdysvaltoja vastaan sit enemmn siit tulee sen kaltainen .

nestmme nit tavoitteita vastaan , koska vastustamme tt politiikkaa parlamentissa ja kaduilla .
euroopan perusoikeuskirjan laatiminen olisi ainoa vhinen valo tss politiikassa , mutta taaskaan ole suunniteltu mitn sit varten , ett euroopan kansat voisivat soveltaa sit ja ptt itse asioista demokraattisesti .

. ( pt ) jtimme nestmtt seuraavista syist :

ensinnkn ptslauselmaesityksess ei tuoda riittvn tarkasti ilmi komission ohjelmassaan esittmien prioriteettien ja lupausten epmrisyytt .

toiseksi olemme sit mielt , ett mriteltess tavoitteita viidelle seuraavalle vuodelle , trkein komission ksittelem kysymys liittyy sen rooliin euroopan unionin toimielinten vlisiss suhteissa - ja se on laiminlyty sek ohjelmassa ett ptslauselmaesityksess .

meidn mielestmme yksi tekij mrittelee komission roolin lhitulevaisuudessa , ja se liittyy jsenvaltioiden hallitusten euroopan politiikkaan liittyvn aloitteenteon jonkinasteiseen uudelleen tulemiseen santerin komission eponnistumisen seurauksena .
mielestmme tm on erittin mynteinen asia , sill tll tavoin kansalliset parlamentit , joista hallitukset ovat riippuvaisia , voivat jatkuvasti puolustaa demokraattisen valtuutuksensa vlttmttmyytt euroopan rakentamisessa .
totuus on se , etteivt jsenvaltioiden kansalaiset , jotka eivt vielkn halua ajatella eurooppalaisittain , pid euroopan parlamenttia edelleenkn luotettavana tai edes kiinnostavana , mik ky ilmi nestmtt jttmisen tasosta viime vaaleissa .
kyse on siten jsenvaltioiden hallitusten vlisess yhteistyss kytettyjen mekanismien vahvistamisesta siten , ett niiden johdonmukaisuus , avoimuus ja demokratia lisntyvt .

kiitmme romano prodin ponnisteluja komission julkisen kuvan parantamiseksi ja komission toiminnan yhdenmukaistamiseksi euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa .
mielestmme prioriteetin olisi kuitenkin oltava hallitustenvlisen yhteistyn mekanismien vahvistaminen erityisesti perustamalla eurooppaan ministerineuvosto , joka yksin ja yhdess muiden toimielinten kanssa ottaisi vastuun eurooppa-neuvostojen poliittisten ptsten toteuttamisesta kytnnss .

corrien mietint ( a5-0032 / 2000 )

arvoisa puhemies , akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen tyskentely vuonna 1999 on luonnehtinut lisntyv huoli lomn sopimuksista syntyneen yhteistymallin jatkumisesta .
yhteinen edustajakokous osoitti jo vuodesta 1994 alkaen huolestumisensa uruguayn kierroksen aiheuttamista ennustettavista seurauksista ensimmisess ptslauselmassaan , jonka laatimiseen kollegamme dominique souchet vahvasti osallistui . uruguayn kierros oli kiistnyt itse yhteisn etuusjrjestelmn periaatteen , joka on tlle yhteistylle vlttmtnt .
nm pelot ovat toteutuneet kytnnss kahden vuoden ajan . banaanialaa koskeva riita on tst selvimpn osoituksena .
kehitysmaita pyydetn sopeutumaan kauppavaihtojen vapauttamiseen huolimatta niiden talouksien haavoittuvuudesta .

vaikka corrien mietinnss tuomitaan jyrksti tm tilanne ja vahvistetaan yhteisen edustajakokouksen sitoutuminen lomn malliin , siin ei sit vastoin korosteta tarpeeksi toista ongelmaa , joka tosiasiassa johtuu mys vapaan kauppavaihdon virheest , euroopan unionin tekemien alueellisten kauppasopimusten epjohdonmukaisuudesta .
etel-afrikan kanssa tehty yhteistysopimus on tst paras esimerkki .
neuvosto hyvksyi tosiasiassa tmn komission neuvotteleman sopimuksen , vaikka kuitenkin olennaista maatalousosiota ei viel ollut saatu ptkseen .

kuten kollegamme paul-marie coteaux erittin hyvin totesi eilisess puheenvuorossaan ja tarkistusehdotuksissaan , her kysymys , mit poliittista johdonmukaisuutta tmn avoin sekki oikein vastaa .
tm on hyvin huolestuttavaa etenkin , kun nytt silt , ett meksikon kanssa hahmotellaan samantapaista sopimusta .

emme voi en tukea esittelij , kun hn pyyt euroopan kehitysrahaston sulauttamista yhteisn talousarvioon .
haluamme tosiasiassa silytt selvn sitoutumisen ja jokaisen jsenvaltion vastuun , mik mahdollistaa hallitusten vlisen luonteen .
olemme valitettavasti nhneet liian paljon esimerkkej kollektiivisen avun vrinkytksist , joista kukaan ei tunnu olevan vastuussa , emmek halua ulottaa tt tuhoavaa jrjestelm ekr : n .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti corrien mietintn , koska se on tasapainoinen arvio edustajakokouksen viimevuotisesta tyskentelyst .

mietint tuli ksiteltvksi juuri , kun tmn kuun lopussa pttyvn nykyisen lomn yleissopimuksen uudistamisesta oli psty sopimukseen .
uudessa sopimuksessa on 13,5 miljardin euron kehitysyhteistybudjetti seitsemksi seuraavaksi vuodeksi .
on erittin trke , ett nm varat kytetn kyhimpien ryhmien ja yksiliden auttamiseen akt-maissa .
lahjonnan ja tuhlauksen kitkemiseksi on ponnisteltava ankarasti .
kansalaisyhteiskunta on otettava mukaan niden hankkeiden suunnitteluun ja toteuttamiseen .

pts sisllytt sopimukseen lauseke , joka velvoittaa akt-valtiot ottamaan takaisin eurooppaan saapuneet laittomat maahanmuuttajat , on huolestuttava , ja sit on sovellettava erittin hienovaraisesti .
toivon , ett voimme ennen uuden lomn yleissopimuksen pttymist toivottaa kuuban tervetulleeksi sen tysjseneksi .

. ( en ) yhdistyneiden kansakuntien yhteisess aids-ohjelmassa arvioitiin , ett vuoden 1998 loppuun menness maailmassa olisi 33,4 miljoonaa hi-virusta sairastavaa ihmist .
yli 95 prosenttia hiv-tartunnan saaneista el kehitysmaissa , ja saharan etelpuolinen afrikka on pahiten taudin vaivaama alue maailmassa .
vaikka vain noin 10 prosenttia maailman vestst asuu saharan etelpuolisessa afrikassa , 70 prosenttia kaikista vuonna 1998 aids-tartunnan saaneista ihmisist asui siell .
80 prosenttia maailman kaikista 13,9 miljoonasta aidsiin liittyvist kuolemantapauksista on sattunut tll alueella .

afrikan aids-ongelma ei ole vain yksityist tai kansanterveytt koskeva asia , vaan se on mys kehitysasia .
yleismaailmallisen aidsin vaikutukset merkitsevt sit , ett kaikki saharan etelpuolisella alueella tehty kehitysty menee hukkaan tai johtaa pinvastaisiin seurauksiin .
niist tiedoista , joiden pohjalta puhun tnn , ky ilmi , ett tm tauti verottaa suhteettomasti kehitysmaita , joilla on huonoimmat mahdollisuudet selvit sen laajoista vaikutuksista .
on selv , ett aidsin leviminen saharan etelpuolisella afrikan mantereella on yhteydess kyhyyteen .
aidsin hoito , joka voi maksaa yhden ihmisen osalta 18 000 dollaria vuodessa , on tietysti liian kallista sellaisissa maissa , joiden vuosittainen budjetti terveyden osalta saattaa olla alle 5 dollaria henke kohden .

euroopan unionin ja yhdistyneiden kansakuntien velvollisuutena on puuttua kokonaisvaltaisesti ja strategisesti thn tuhoisaan sosiaaliseen ongelmaan .
meidn on ensisijaisesti varmistettava , ett aidsin pahimmin vaivaamissa maissa olevien kyhimpien ihmisten perustarpeet tyydytetn tysin .
nit maita ovat etiopia , lesotho , mosambik , tansania , uganda ja sambia .
ennalta ehkisev koulutus olisi aloitettava varhain niden maiden peruskoulujen opetusohjelmassa .
opettajien , jotka hallitsevat hyvin vlitettvnn olevan aihealueen , on annettava peruskoulua kyville lapsille ymmrrettv tietoa aidsin terveysvaikutuksista .

terveyspalveluja ja kansalaisjrjestjen henkilst on autettava ja tuettava , jotta potilaita pystytn hoitamaan tehokkaasti ja oikein .
on trke , ett nm ryhmt voivat saada ne vaatimattomat voimavarat , joita ne tarvitsevat toimiakseen tehokkaasti .
keskitetymmll tasolla tukea antavien hallitusten , kansainvlisten kansalaisjrjestjen , paikallisten kansalaisjrjestjen ja yksityisen sektorin toiminta on sovitettava yhteen , jotta vhiset voimavarat eivt mene hukkaan .

aids-virus on heikentnyt jo ennestn heikkoja afrikan talouksia .
jo venytettyj voimavaroja venytetn entisestn .
maissa , joissa aids-luvut ovat korkeimmat , vhintn 50 prosenttia sairaalavuoteista on nyt sellaisten potilaiden kytss , jotka krsivt aidsiin liittyvst sairaudesta .

tysin eri asiaan siirtyen haluaisin tukea kuuban jsenyytt akt-maana uuden lomn yleissopimuksen puitteissa , josta sovitaan pian euroopan unionin ja afrikan , karibian ja tyynenmeren valtioiden vlill .
tiedn , ett asia on aiheuttanut jonkin verran kiistaa , mik johtuu erityisesti yhdysvaltain hallituksen asenteesta castron hallintoa kohtaan .
euroopan unioni haluaa kuitenkin tss yhteydess sisllytt lomn yleissopimukseen poliittisia kriteerej .
pakolaisia , ihmisoikeuksia ja demokratiaa yleisesti koskevat hyvn hallinnon kriteerit ovat osa lopullista sopimusta euroopan unionin ja kaikkien niiden afrikan , karibian ja tyynenmeren alueen valtioiden vlill , jotka allekirjoittavat lomn yleissopimuksen .

. ( fr ) lomn yleissopimus , johon euroopan unionin ja 71 : n afrikan , karibian ja tyynenmeren valtion vlisten suhteiden koko arkkitehtuuri perustuu , on nykyn kaikkein tehokkain ja kunnianhimoisin kehitysvline pohjoisen ja eteln vlisiss suhteissa .
se on vuosia kestneiden " hyvien ja uskollisten palvelujen " jlkeen edelleen euroopan unionin ponnistelujen pasiallinen symboli kaikkein kyhimpien maiden kehityksen ja kohtalon parantamiseksi .

nm ovat euroopan inhimilliset kasvot ...

ja tss onkin john corrien mietinnn koko mielenkiinto , tmn omaleimaisen ja volontaristisen kehitysvlineen arvon sek sen toteuttamisesta vastaavan yhteisen edustajakokouksen tyn pivnvaloon tuominen .

etenkin kun tmn kunnianhimoisen rakennelman hauras arkkitehtuuri on uhattuna .
euroopan unionin ja akt-maiden vlisest kumppanuudesta on neuvoteltu vuosituhannen vaihtumisen tuskassa .
olen tnn iloinen siit , ett jrki ja jalomielisyys ovat voittaneet vaikeudet avatakseen tlle kumppanuudelle uusia kehitysnkymi .

sill sen jlkeen , kun pohjoisen ja eteln vlinen ennen kuulumaton kumppanuus aloitettiin , yli 30 : t tehokkuutensa osoittanutta mutta ajan kuluttamaa vlinett on mukautettava uusiin haasteisiin vastaamiseksi .
siksi uusi sopimus , joka allekirjoitetaan 31. toukokuuta fidzin saarella 20 vuodeksi , on enemmn kuin pelkk euroopan ja akt-maiden suhteita jrjestelevien yleissopimusten uudistus .
siin on tehtv perusteellisia uudistuksia .

sopimus osoittaa erittin hyvin sellaisen kumppanuuden poliittisen ulottuvuuden , joka on ainoa vuoropuhelun ja poliittisen vaihdon paikka pohjoisen ja eteln vlisiss suhteissa .
tt ulottuvuutta ei pid ainoastaan silytt vaan ennen kaikkea rohkaista hetkell , jolloin yhteinen edustajakokous avaa oviaan yh enemmn akt-maiden parlamenttien kansanedustajille .

yhteinen edustajakokous on siten tribuuni , jossa euroopan maat ja kehitysmaat puolustavat yhteisi etujaan .
seattlen hahmotelman jlkeen velvollisuutemme on tstedes omaksua yhteninen kanta voidaksemme kehitt kansainvlisen kaupan sntj ja kytt niit keinoina kyhyyden torjunnassa .

kumppanuus voi tst lhtien olla kestv . tie on avoin sen uudistamiseksi .

ensiksikin suosimalla - kuten carrien mietinnss suositellaan - yhteisen edustajakokouksen sellaisten alueellisten kokousten jrjestmist , joiden ansiosta tymenetelmt voidaan mukauttaa uusiin suunniteltuihin yhteistymalleihin - " taloudellisten alueellisten yhteistysopimusten " luomista .
sen jlkeen suuntaamalla toiminnot uudestaan pienimuotoisiin hankkeisiin ja eteln maiden siviiliyhteiskunnan avaamiseen . lopuksi valitsemalla pttvisesti laajentuminen yhdess kuuban nopean liittymisen kanssa , jota kaikki akt-maat ovat toivoneet , antamalla viestin nassaulle , joka on juuri jttnyt virallisen liittymispyynnn .

meidn on kuitenkin pystyttv silyttmn lomn yleissopimuksen alkuperinen henki , jonka ansiosta euroopan unionin ja akt-maiden vliset suhteet ovat nykyisin sellaisia kuin ovat : tasa-arvoisuuteen ja vastavuoroiseen kunnioittamiseen perustuvaa todellista kumppanuutta .

. ( fr ) muutama piv seattlen mielenosoitusten jlkeen euroopan unionin ministerit velvoittivat akt-maat , entiset siirtomaansa , allekirjoittamaan wto : n sntjen kanssa yhteensopivan sopimuksen .
sen lisksi , ett niden viimeksi mainittujen maiden vientien mr yhteisn markkinoille on vhentynyt , akt-maille mynnetty niin sanottua " kehitysapua " leikataan jatkuvasti , ja vuonna 1998 euroopan unionin kokonaisapu oli 30 prosenttia , kun se vuonna 1986 oli 70 prosenttia .
euroopan unioni haluaa mieluummin mynt mrrahoja it-euroopalle , entiselle neuvostoliitolle ja aasialle , joissa voitot ovat lupaavimpia .

eu : n ja akt-maiden vliset sopimukset ovat tynn demokraattisia ja korruption vastaisia periaatteita ja sstvt rangaistukselta vastuussa olevia : milloin oikein rangaistaan ja valvotaan total-elfi , joka tukee kongon sisllissodasta vastuussa olevia henkilit ?
tai shelli ?
vaikka markkinoiden esitetnkin olevan ainoana sntn eu : n ja akt-maiden vlisten suhteiden sntelyss , euroopan unioni harkitsee mys maahanmuuton poliisihallintoa , kuten 13 artiklassa annetaan ymmrt , joka oikeuttaa eurooppalaisten jsenvaltioiden laittomia siirtolaisia vastustavan politiikan .

emme hyvksy tt sopimusta , joka est kansoja saamasta keinoja rakentaa ylikansallisista yrityksist ja eurooppalaisista pankeista riippumattomia yrityksi .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen erittin kiitollinen parlamentin jsenten joiden joukossa oli kollegojani labour-puolueesta tysipainoisista ponnisteluista akt : n ja eu : n yhteisess edustajakokouksessa ja heidn tystn uuden lomn sopimuksen aikaansaamiseksi , joka hydytt maailman kyhimpiin kuuluvia maita .

ilmeisesti vain harvat vaalipiirini asukkaat ovat tietoisia siit , ett eu on maailman suurin ulkomainen avunantaja .
kun muilla on ehk suurimmat raketit , eu : lla on syvimmt taskut .
tm on asia , josta eu voi syystkin olla ylpe , ja minun mielestni meidn pitisi useammin kuuluttaa sit toreilla .

labour-hallitus voi mys olla ylpe saavutuksistaan isossa-britanniassa .
alahuoneen jsen clare short on yksi harvoista kehitysasioista vastaavista kabinettitason ministereist maailmassa , ja siksi hn voi ottaa asiansa esille aivan hallituksen ytimess .
alahuoneen jsen gordon brown on puolestaan johtanut kansainvlisi ponnisteluja kolmatta maailmaa lamauttavan velkataakan keventmiseksi ja varmistanut sen , ett labour-puolueen kyhyyden vastainen kampanja ei pty englannin kanaaliin .
labour-puolueen pyrkimys vhent kyhyytt silyy samana riippumatta siit , onko kyse minimipalkoista manchesteriss vai velkataakan keventmisest durbanissa .

tehtv on kuitenkin viel paljon .
seuraava suuri haaste on joulukuussa seattlessa eponnistuneen maailman kauppaneuvottelujen uuden kierroksen kynnistminen uudelleen .
sen on oltava " kehityskierros " , johon aikaisemmilta kierroksilta tosiasiassa pois jtetyt kehitysmaat osallistuvat tysipainoisesti .
sill paras tapa vhent kyhyytt on auttaa kehitysmaita auttamaan itsen .
kehitysmaat eivt halua avunantoa vaan kaupankynti , ne eivt halua ilmaista tukea vaan sit , ett joku auttaa ne jaloilleen .
ja paras tapa auttaa kehitysmaita auttamaan itsen on avata niille maailmanmarkkinat , jotta ne voivat myyd tuotteitaan .
tll tavalla globalisaation voima voidaan valjastaa hyvn tarkoitukseen , ei vain rikkaiden vaan mys kyhien hyvksi eik vain harvojen vaan mys monien hyvksi .
labour-puolueen pyrkimys tarjota kaikille tilaisuus silyy siis samana riippumatta siit , onko kyse newcastlen new deal -sopimuksesta vai vapaakaupasta freetownissa .

swobodan mietint ( a5-0031 / 2000 )

. ( el ) eu : n vakautus- ja assosiaatiosopimus entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa sekasopimuksena , jonka perustana on eu : n perustamissopimuksen 310 artikla , voi edist tmn balkanin tasavallan vakautta ja kehityst .
samaan aikaan phare-ohjelman kautta kyseiselle maalle annettava rahoitustuki voi olla trke .

eu : n nykyinen politiikka balkanilla on kuitenkin sirpaloitunutta , hilyvist ja skitsofreenista .
on olemassa erityyppisi sopimuksia , suhteita tai puuttuvia suhteita - joista rimminen esimerkki on jugoslavian kauppasaarto - , jotka luovat pirstaloituneen ja tehottoman lhestymistavan .
puuttuu ksitys balkanin alueellisesta kokonaisuudesta , jossa olisivat mukana kaikki maat ilman syrjint ja kostonhimoa .

lopuksi euroopan unionin puuttuminen entisen jugoslavian tasavallan makedonian nimiongelman - joka valitettavasti muuttuu krooniseksi ja voi luoda lis jnnitteit kiress tilanteessa - ratkaisemiseen , jotta entisen jugoslavian tasavallan makedonian viranomaiset toimisivat aktiivisemmin ja vastaisivat neuvotteluihin nhtviss olevana ajanjaksona , on tarpeellista ja hydyllist .

. ( fr ) komission osoittama tahto vahvistaa euroopan unionin ja entisen jugoslavian tasavallan makedonian vlisi suhteita ja antaa viimeksi mainitulle nkym mahdollisuudesta integroitua tysin yhteisn nytt mielestmme vastaavan ensisijaiseen huolenaiheeseen : kansoja ja niiden itsemrmisoikeutta kunnioittavan poliittisen kokonaisuuden rakentaminen ei voinut pitempn lykt signaalin antamista niille kaakkois-euroopan maille , joita historia ei toisen maailmansodan lopusta alkaen ole sstnyt .

sen jlkeen kun voitonriemuinen kommunismi murskasi tmn alueen jalkoihinsa , se ei ole lakannut 1990-luvun alusta alkaen maksamasta neuvostoliiton jrjestelmn romahtamisen aiheuttamaa laskua .
kuitenkin tss vaikeassa kehyksess ja etenkin naton sotilaallisen vliintulon jlkeen balkanilla jotkin nist valtioista , kaikki aidosti eurooppalaisia , ovat osoittaneet vastuuntuntoa , joka oikeuttaa niiden pyrkimykset integroitua yhteisn .

tss suhteessa entisen jugoslavian tasavallan makedonian tapaus on samalla kertaa esimerkillinen ett vertauskuvallinen .
se on esimerkillinen , koska se todistaa , ettei balkanin valtioita ole tuomittu mihinkn tiettyyn kohtaloon ja ett ne valtiot , joilla on thn tahtoa , voivat tst pivst lhtien tytt euroopan unionin edellyttmt vakautus- ja assosiaatiosopimusten tavalliset vaatimukset .
se on vertauskuvallinen , koska se kuvaa mynteisesti 15 jsenvaltion hanketta nhd yhteisen politiikan syntyminen alueella viiden maan kesken ( bosnia ja hertsegovina , kroatia , jugoslavian liittotasavalta , entinen jugoslavian tasavalta makedonia ja albania ) , mik tekisi taloudellisesta ja poliittisesta vakautuksesta akuutin ja kiireisen velvollisuuden .

uen-ryhm on sitkin vahvemmin samaa mielt tmn signaalin antamisesta entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle , koska maa on raivannut tiet valtioiden itsenisyyden ja itsemrmisoikeuden puolesta : jos balkanilla ei pystyt psemn tmn ansiosta tyydyttvn ratkaisuun ilman sen yhdistmien valtioiden vlist voimakasta poliittista yhteistyt , ei kyse voi myskn en olla niiden yhdentymismenettelyn jarruttamisesta sill perusteella , ettei yksi nist valtioista ansaitse tllaista ylennyst .

unioni tytt roolinsa , kun se pyrkii yhteistypolitiikkansa kautta rohkaisemaan kansoja omaksumaan yhdess sen kanssa yhteisten arvojen perustan , jonka kulmakivi ovat demokratia ja kansalaisten vapaus .
se tytt tehtvns hyvin , jos se ottaa kansat mukaan valintoihinsa tai tmn puutteessa keksii uuden " historian merkityksen " muodon , jossa kansojen itsemrmisoikeutta ei miellet vain yksisuuntaiseksi .

yhteisn rakentamisella on merkityst vain , jos se luo yksinomaan mynteist syrjint : uen-ryhm toivoo , ett tmn entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle osoitetun signaalin ja sen konkreettisten seurausten avulla voidaan edist kestvsti tmn euroopan osan kansanvaltioiden - kaikkien kansanvaltioiden - kehityst ja rauhanomaista rinnakkaiseloa .

frassonin mietint ( a5-0021 / 2000 )

. ( da ) euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn kannattaneet parlamentin jsen monica frassonin mietint , jonka myt euroopan parlamentti hyvksyy komission kanssa solmimansa sopimuksen 28 pivn keskuuta 1999 tehdyn neuvoston uuden ptksen ( " komitologia " ) soveltamista koskevista yksityiskohtaisista snnist .
korostamme kaikissa asioissa sit , ett eu : n yhteistyt koskevien ptksentekoprosessien on oltava mahdollisimman avoimia , muun muassa sen vuoksi , ett pystyisimme varmistamaan tarvittavan demokraattisen valvonnan .
tmn sopimuksen avulla euroopan parlamentti saa automaattisesti haltuunsa olennaisen aineiston asioista , jotka on hyvksytty perustamissopimuksen 251 artiklan mrysten mukaan .
haluaisimme laajentaa tt jrjestely niin , ett se koskisi mys sellaisia asioita , joissa euroopan parlamentin asiasta vastaava valiokunta saa amsterdamin sopimuksen mukaan aineiston itselleen vasta sitten , kun se sit pyyt .
tmn sopimuksen hyvksyminen ei merkitse sit , ett olisimme saavuttaneet komitologiamenettelyn avulla lopullisen tavoitteemme , joka koskee avoimuutta ja demokraattista valvontaa .
kyse on kuitenkin todellisesta edistyksest oikeaan suuntaan , jota emme halua est .

( istunto keskeytettiin klo 13.23 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

eurooppalaisten yritysten rakenneuudistus

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma eurooppalaisten yritysten rakenneuudistus .

. ( en ) arvoisa puhemies , uuden teknologian kehittyminen , maailmanlaajuinen kilpailu ja kuluttajien kyttytyminen ohjaavat teollisuuden muutosta , joka voi tapahtua vhitellen tai killisesti .
sill on taloudellisia seurauksia ja se vaikuttaa tyllisyyteen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen , mutta se tarjoaa mys trkeit uusia mahdollisuuksia , jos se ennakoidaan ja jos se tapahtuu valmistellusti ja hallitusti .

teknologisen kehityksen nopeutuminen ja kansainvlistyvien markkinoiden lisntyv kilpailupaine saavat yritykset mukauttamaan nopeasti toimintaansa ja yritysrakennettaan .
yritysten on pystyttv ennakoimaan ja selvittmn varhaisessa vaiheessa , mit niiden on tehtv , jotta niiden toiminta voi jatkua .
se edellytt joissakin tapauksissa toiminnan yhdistmist .

komissio on tarkasti selvill tilanteesta ja ihmisten perusturvallisuuden tarpeesta vaikeina muutosaikoina .
olemme vakuuttuneita siit , ett eri tasoilla kytv vuoropuhelu , jonka perustana on tydellinen ja avoin tiedotus , on avaintekij onnistuneelle sopeutumiselle muutokseen .

olemme saaneet viime aikoina erilaista kokemusta ja viitteit siit , miten yritysten mittavat uudelleenjrjestelyt , jotka koskevat usein hyvin monien eurooppalaisten elm , olisi hoidettava .
joissakin tapauksissa nit uudistuksia on valmisteltu hyviss ajoin , tyntekijiden edustajat ovat olleet tysipainoisesti mukana ja on pyritty huolella etsimn vhiten vahinkoa aiheuttavia ratkaisuja .
uudistuksesta todennkisesti krsimn joutuville tyntekijille on tarvittaessa jrjestetty uudelleenkoulutusta , jotta he selviisivt killisest tyttmksi jmisest .

joissakin tapauksissa uudistukset on kynnistetty ja viety lpi huolehtimatta paljoakaan niist krsivist tyntekijist .
komissio on kaikissa yhteyksiss ja viimeksi viime lokakuussa parlamentissa painottanut seuraavia peruslhtkohtia .
ensinnkin yrityksen rakenneuudistuksia koskevat ptkset kuuluvat etuoikeutetusti yritysjohdolle , ja se on mys vastuussa niist .
tm merkitsee sit , ett kun yritykset harkitsevat toimia , joilla on todennkisesti vakavia sosiaalisia seurauksia , kuten typaikkojen menettminen , niiden olisi aina aktiivisesti etsittv ja valittava mynteisin ja vhiten vahinkoa aiheuttava ratkaisu .

toiseksi , kun tyntekijiden irtisanominen osoittautuu vistmttmksi , kyseisten henkiliden tyllistettvyytt on parannettava kaikin mahdollisin tavoin .
se edellytt ennakointia , aikaista valmistautumista ja niden prosessien huolellista hallintaa .

kolmanneksi tyntekijiden ja toimihenkiliden edustajien aikaisessa vaiheessa tapahtuvaa tehokasta ja laaja-alaista tiedottamista ja kuulemista , ennen kuin tllaisiin uudistuksiin ryhdytn tai niist tiedotetaan julkisesti , ei voida milln perusteella jtt tekemtt .
tyntekijiden osallistuminen on aina ja varsinkin yritysten uudelleenjrjestelyjen yhteydess paitsi heidn perusoikeutensa mys vlttmtn edellytys sille , ett tllaisia uudistuksia voidaan pit sosiaalisesti hyvksyttvin .
viime kdess se on mys ratkaiseva tekij niiden onnistumiselle , koska mikn yritys ei voi selviyty ja menesty ilman sen eri osatekijiden vlist luottamusta , vuoropuhelua , kumppanuutta ja yhteisvastuuta .

nm perusajatukset on hyvksytty euroopassa yleisesti .
jrkev rakenneuudistus muodostuu nist asioista .
yritykset ryhtyvt yh harvemmin toteuttamaan haitallisia rakenneuudistuksia , joissa ei oteta huomioon nit perusasioita , kuten menneisyydess valitettavasti joskus tapahtui .

olemme luoneet monia erilaisia vlineit , joilla nm asiat on voitu viime vuosina ottaa huomioon euroopan unionissa .
olemme asettaneet euroopan tasolla vhimmisehdot , joita kaikkien jsenvaltioiden ja kaikkien yritysten on noudatettava , kun harkitaan typaikkojen vhentmist , varsinkin jos kyseess ovat suuret vhennykset , tai kun valmistellaan muita tyntekijihin todennkisesti vaikuttavia ptksi .
tyntekijiden joukkovhentmist ja yritysten siirtoa koskevat direktiivit ja eurooppalaista yritysneuvostoa koskeva direktiivi muodostavat oikeudellisen kehyksemme , jolla suojellaan tyntekijiden oikeuksia ja varmistetaan tyntekijiden tiedottamisen ja kuulemisen riittv taso sek kansallisella ett kansainvlisell tasolla .

tarkasteltaessa tyntekijiden osallistumista kansallisella ja / tai paikallisella tasolla komissio haluaa jlleen korostaa tyntekijiden edustajien asianmukaista tiedottamista ja kuulemista , ennen kuin irtisanomisista ptetn tai niihin ryhdytn , kuten tyntekijiden joukkovhentmist koskevassa direktiiviss ja muissa kansallisissa snnksiss mrtn .

muistuttaisin , ett periaatteessa niden sntjen rikkomiset ratkaistaan kansallisissa tuomioistuimissa , jos ja kun kansalliset edustajat vievt ne niiden ksiteltvksi .
vaikka yritysjohto noudattaa muodollisesti nykyisi sntj tai jrjestelyj , se ei kuitenkaan viel merkitse sit , ett sen asenne olisi sosiaalisesti hyvksyttv .
komissio onkin jo jonkin aikaa ollut sit mielt , ett laatimamme snnt eivt riittvi , jotta niiden avulla selvittisiin nykyisist haasteista .
kun maailma muuttuu jatkuvasti ja kun ongelmanamme on suurtyttmyys , pakkosnnt ovat mielestmme kyneet vanhanaikaisiksi , koska niill ei pystyt toteuttamaan eik edistmn tyllisyysstrategiamme ja muutospyrkimystemme taustalla olevia keskeisi ajatuksia : ennakointia , riskien ennaltaehkisy ja tyllistettvyytt .
tst syyst komissio esitti marraskuussa 1998 tyntekijiden tiedottamista ja kuulemista koskevan direktiiviehdotuksen , joka sai teilt sittemmin vahvan kannatuksen .
kiitmme teit siit .

valitettavasti lainsdntvallan toinen haara , neuvosto , ei ole viel kun ehdotuksen esittmisest on yli vuosi ryhtynyt ksittelemn sit .
toivon , ett tm keskustelu muistuttaa osaltaan jsenvaltioille , miten trke ja kiireellinen aloite on kyseess .

kuulimme hiljattain puheenjohtajavaltio portugalilta , ett ehdotuksesta ryhdytn pian keskustelemaan vakavasti .

tuleva puheenjohtajavaltio ranska nytt mys olevan halukas ksittelemn kiireellisesti tt aihetta , kuten on syytkin .
komissio toivoo vilpittmsti , ett parlamentti ja neuvosto saavat pian ksitelty tmn trken aiheen , joka tarjoaa mielestmme erittin toimivan ratkaisun sellaisiin huolestuttaviin tapauksiin , joita olemme nyt kokoontuneet tnne ksittelemn .

tarkasteltaessa tyntekijiden osallistumista kansainvlisell tasolla on olemassa joitakin viitteit siit , ett ainakin yhdess tapauksessa yritykset ovat saattaneet rikkoa eurooppalaisten tyntekijidens kanssa solmimiaan kansainvlisi tyntekijiden tiedottamista ja kuulemista koskevia sopimuksia .
ne ovat ainakin saattaneet kytt hyvkseen muutamia nykyisess oikeudellisessa ja sopimusten solmimista koskevassa kehyksess olevia ristiriitaisuuksia .
komissio ottaa yhteytt asianomaisiin kansallisiin viranomaisiin asian tarkastamiseksi .
haluan sanoa joka tapauksessa niille , jotka katsovat , ett heidn oikeutensa on tss yhteydess sivuutettu , ett heill on kytssn asianmukaiset keinot oikeuksiensa toteuttamiseksi tai korvauksen saamiseksi , muun muassa siten , ett he nostavat asiasta kanteen asianomaisessa kansallisessa tuomioistuimessa .

komissio on tietoinen siit , ett te haluatte ryhty vlittmsti tarkistamaan eurooppalaista yritysneuvostoa koskevaa direktiivi .
kuten tulevien viikkojen aikana hyvksymssmme kertomuksessa tunnustetaan , hyvksymme sen , ett direktiiviss on jonkin verran tulkinnanvaraa .
erilaiset nkemykset on kuitenkin otettava huomioon , kun ptetn siit , pitisik direktiivi tarkistaa vlittmsti , kuten kollegani komission jsen diamantopoulou on jo muissa yhteyksiss korostanut .

ensinnkin kaikilla direktiiviin tehtvill tarkistuksilla olisi hyvin vhn vlitnt vaikutusta nykyisiin sopimuksiin , ellei sitten neuvotteluosapuolien riippumattomuuden kunnioittamista koskevaa perusperiaatetta en noudatettaisi .

toiseksi direktiivin vlitn tarkistaminen monimutkaistaisi huomattavasti asioita , kun ajatellaan muiden tll alalla kesken olevien aiheiden , kuten eurooppalaista yhtijrjestyst tai tyntekijiden tiedottomista ja kuulemista kansallisella tasolla koskevan ehdotuksen , eteenpin viemist .

niden muiden aiheiden onnistunut lpivieminen voisi helpottaa paljon eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistamista ja jopa tarjota jonkinasteisia ratkaisuja edell mainittuihin ongelmiin .
tmn vuoksi kallistumme sille kannalle , ett tss yhteydess olisi parasta ryhty tarkistamaan eurooppalaista yritysneuvostoa koskevaa direktiivi vasta sen jlkeen , kun nuo kaksi aihetta on viety lpi ja kun direktiivin soveltamista on arvioitu kattavammin .

toiminta ei rajoitu lainsdntn .
edistkseen ja tukeakseen vuoropuhelua keskeisen muutoksiin sopeutumista edistvn tekijn komissio on mys ryhtynyt soveltamaan lillehammerin kertomuksen suosituksia valmistelemalla teollisuuden muutosten eurooppalaisen seurantakeskuksen perustamista .
kehittelemme mys toista kyseisen asiantuntijaryhmn ehdotusta , muutoksen hallintaa koskevaa kertomusta .

saanen lopuksi ksitell muutamia muita parlamentille jtetyss ptslauselmaesityksess esille tuotuja huolenaiheita .
mit tulee kilpailupolitiikan ja sosiaalipolitiikan vlisten yhteyksien vahvistamiseen , saanen muistuttaa teille , ett fuusioita koskevan asetuksen mukaan komissio kuulee tyntekijiden edustajia asianmukaisessa menettelyss .
yleisesti ottaen olemme sit mielt , ett kaikkia tmntapaisiin uudistuksiin liittyvi nkkohtia niiden tyllisyysvaikutukset mukaan lukien on harkittava perusteellisesti eri tahoilla .

mainitsisin tst esimerkkin , ett viranomaiset ja eritoten komissio ovat jo 1. tammikuuta voimaan tulleiden kansallista aluetukea koskevien suuntaviivojen yhteydess toteuttaneet toimenpiteit , joilla varmistetaan , ett julkinen rahoitus on lheisess yhteydess aluetuen saajiin ja siten investointeihin liittyviin typaikkoihin .
tt tavoitetta silmll piten kaiken aluetuen saamisen ehtona on se , ett kyseinen investointi on voimassa vhintn viisi vuotta .
sama mrys sisllytettiin rakennerahastoasetukseen , mik merkitsee sit , ett se koskee kaikkia rakennerahastojen yhdess rahoittamia investointeja .

sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja eri politiikan alojen vuorovaikutus eu : n tasolla ovat tulevan lissabonin huippukokouksen keskeiset aiheet .
tiedn , ett palaamme taas myhemmin nihin asioihin voidaksemme selvitt , miten voimme parhaiten varmistaa , ett politiikkaamme on mukautettu ja uudistettu siten , ett niill voidaan tukea euroopan taloudellista ja sosiaalista kehityst .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

hyv jsen gorostiaga atxalandabaso , haluatte ilmeisesti tyjrjestyspuheenvuoron .
jos se on henkilkohtainen lausuma , voisitteko odottaa keskustelun loppuun , jolloin antaisin teille mielellni puheenvuoron ?

arvoisa puhemies , ongelma koskee julkista arvonantoa parlamentissa ; tm ei ole henkilkohtainen lausuma .

tn aamuna parlamentin puhemies nicole fontaine kieltytyi toistuvasti antamasta minulle tyjrjestyspuheenvuoroa .
valitettavasti se ei ollut ensimminen kerta , kun puhemies asennoitui minuun nin tuomittavalla tavalla .
puhemies on siten rikkonut 142 artiklaa , jonka mukaan tyjrjestyspuheenvuoroa koskeva pyynt on etusijalla kaikkiin muihin puheenvuoropyyntihin nhden .
hn on mys rikkonut 122 artiklaa , joka antaa kaikille parlamentin jsenille oikeuden esitt huomautuksia , ja tss tapauksessa kyse oli huomautuksista , jotka osoittivat toisen jsenen , vidal-quadrasin , vitteet perttmiksi .

puhemiehemme puolueellista kytst olisi arvosteltava hyvin ankarasti .
olen valmis ottamaan koska tahansa vastaan hnen anteeksipyyntns .

kiitoksia lausumastanne .
huolehdimme ehdottomasti siit , ett parlamentin puhemies saa tiedon lausumastanne .
voin vakuuttaa teille , ett puhemies ei ainakaan minun tietkseni ole koskaan pitnyt keskustelun kymisest nestysten aikana .
parlamentti halusi siis ilmeisesti jatkaa nestyksi .
kiitoksia kuitenkin huomautuksistanne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , annoin arvoa komission jsen liikasen esittmille ajatuksille ja osallistun - me kaikki osallistumme - thn keskusteluun , koska aihe , joka koskee kauaskantoisempaa ilmit , liittyy mys erseen tapahtumaan .

keskustelun aihe on poliittisesti ja sosiaalisesti keskeinen .
yrittmisen vapaus , liikkumisen vapaus ja kilpailun vapaus ovat euroopan unionin poliittis-taloudellisen rakenteen korvaamattomia pilareita .
yritysten rakenneuudistus kuuluu investointien vapaan mrittmisen periaatteeseen , ja siksi sit on puolustettava .
yh useammin sattuu kuitenkin tapahtumia , jotka ovat avoimesti ristiriidassa niden periaatteiden kanssa .
niden joukossa on tapaus , joka nennisesti saattaa nytt vaikutuksiltaan rajatulta ja merkityksettmlt , mutta joka , mikli sen annetaan tapahtua ilman , ett euroopan unioni milln tavoin puuttuu asiaan , siit tulee kirjoittamaton snt , joka varmasti aiheuttaa vaikeuksia monissa jsenvaltioissa ja koko unionissa .

amerikkalaisella yrityksell - goodyearilla - on tuotantolaitoksia italiassa , saksassa , englannissa , ja nyt se on , oman nkemyksens mukaan lainmukaisesti , harkitsemassa uudestaan tuotantoaan ja tuotannon sijoittamista .
se toimii kuitenkin ehk yhteisn sntj kunnioittamatta : se toimii varmasti antamatta asianmukaista ennakkoilmoitusta ja piittaamatta velvoitteestaan esitt selvitys julkisen , italialaisen ja eurooppalaisen , rahoituksen kytst .
arvoisa komission jsen liikanen , italiassa goodyear ei toteuta rakenneuudistusta , vaan sulkee ern tuotantolaitoksen , jonka tuotanto kattaa 14 prosenttia markkinoista ja jossa goodyear on itse ilmoittanut olevan " kaikkein ptevimmn henkilkunnan " , tuotantolaitoksen , jonka avaamiseen on investoitu eurooppalaisia varoja kaiken kaikkiaan 85 miljoonaa euroa .
sulkemisesta ei siis ole ilmoitettu ennakkoon , ja se tehdn ilman mitn halukkuutta keskustella tuotantolaitoksen ja sen tyntekijiden kohtalosta , huolimatta siit , ett kun otetaan huomioon , kuinka paljon julkisia varoja on kytetty , tuossa tuotantolaitoksessa on vain vhn yksityist ja paljon julkista .
olisi hyvin vakava asia , jos kaikki euroopan ulkopuoliset yritykset oppisivat kyttmn eurooppaa kytnnss kuin linja-autoa , jossa lippua ei osteta , yhteistyst ei makseta , hydytn vlineen kytst ja lhdetn tiehens selittmtt kenellekn mitn .

euroopan on taattava vapaus sen kaikissa muodoissa , mukaan lukien vapaus kytt omia varoja omiin tarkoituksiin , mutta sen ei tarvitse antaa muiden kytt niit miten huvittaa , muiden , jotka aikovat vain ottaa voitot ja kieltyty eron hetkell tekemst tili jopa eron toimittamisen tavoista , ja on viel muistettava , ett tss tapauksessa puhumme erosta , josta ilmoitus on tehty yksipuolisesti .

komission jsen liikanen puhui hetki sitten rakenneuudistuksesta , jota ei pid toteuttaa taitamattomasti .
tss tapauksessa valitettavasti siit krsivill ei ole asiaa koskevia tietoja ja nytt silt , ettei myskn toteuttajalla ole asiantuntemusta .
tahtoisin edelleen tsment komission jsen liikaselle , ett kansallisiin tuomioistuimiin vetoaminen ei ole helppoa .
se on tietenkin aina mahdollista , mutta kun typaikat on menetetty ja tehtaat suljettu , tuomioistuimeen vetoaminen italian kaltaisessa valtiossa , jossa oikeudenkytt on hidasta , johtaa kaikkea muuta kuin lohdulliseen tulokseen .

arvoisa komission jsen liikanen , odotamme arvovaltaisia toimia .
me , parlamentti , toivomme tietenkin mahdollisuutta tehd yhteistyt sen ptslauselmaehdotuksen laatimisessa , johon viittasitte - olemme todellakin aivan valmiita siihen - mutta odotamme arvovaltaisia toimia tss asiassa , jonka ksittely ei missn tapauksessa saa lopettaa ja ohittaa ksitellen tt kysymyst niin kuin thn menness on kohdeltu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , me , sosialistiryhm , olemme halunneet esitt kompromissiptslauselman yhdess muiden vasemmiston ryhmien , vihreiden ja gue-ryhmn kanssa , koska tahdoimme korostaa ja tuoda julki kahden ptslauselmassa mainitsemamme yhtin , abb-alstomin ja goodyear dunlopin kytksen kaikkein kielteisimpi ja silmnpistvimpi seikkoja .

goodyearin tapaus ei ole merkityksetn tai vaikutuksiltaan rajattu , vaan se koskee tuhatta perhett , jotka jivt yhtkki ilman tyt , toimeentuloa ja tulevaisuudennkymi .

tapaukset , joista tnn keskustelemme , samoin kuin monet muut , joista olemme keskustelleet tss salissa - pelkn , etteivt nm myskn ole viimeisi - tarjoavat meille , kuten huomautitte , arvoisa komission jsen , mahdollisuuden keskustella siit , kuinka ehdottoman vlttmtnt on tydent eurooppalaista lainsdnt .
mielessni on tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskeva direktiivi , josta muistutitte ja joka vuosien ajan on odottanut ratkaisua ja josta euroopan parlamentti ilmaisi erittin selken kantansa viime huhtikuussa .
mielestni mys eurooppalaisen lainsdnnn kokonaisvaltainen vahvistaminen jo olemassa olevat direktiivit tarkistamalla on trke .
katson , ett euroopan unionin ja komission on vaadittava neuvostoa ja jsenvaltioita kiinnittmn huomiota mys niden direktiivien soveltamiseen eri valtioissa .

italia ei ole poikkeus , se ei soveltamisen osalta kuulu pisimmlle edistyneiden kansojen joukkoon , mutta on monia valtioita , joissa direktiivej , jotka jo itsessn stvt vhimmisoikeudet , sovelletaan vain niin vhn kuin mahdollista .
tm tarjoaa yrityksille jopa euroopan unionin sisll mahdollisuuden muuttaa valtiosta toiseen , sellaiseen valtioon , jossa direktiivien soveltaminen on heikompaa , yritysten toimintaa helpotetaan ja tyntekijill on vhemmn suojaa .
tm mahdollistaa sosiaalisen polkumyynnin ilmit .

nist syist on vlttmtnt kiinnitt huomiota siihen , kuinka nit direktiivej sovelletaan , ja vahvistaa eurooppalaista koordinaatiota . kaikki tm vahvistaa vakaumustamme , ett sanktioiden kaltaisesta vlineest - kun viime vuonna esitimme kantamme tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevasta direktiivist , korostimme niiden suurta merkityst - ei missn tapauksessa voida luopua .
muutoin tapaukset , jollaisista tnn keskustelemme , yleistyvt yh enemmn ja euroopan unionin hallitus menett merkityksens , ennen kaikkea kilpailun ja muutoksia aiheuttavien teknologioiden osalta , mik puolestaan luo kasvavaa tyttmyytt ja vahingoittaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , keskustelemme tll toista kertaa neljn kuukauden sisll euroopan yritysten uudelleenjrjestelyist .
syyn olivat aikaisemmin ja ovat nytkin suurten yritysten uudelleenjrjestelyt , joihin liittyy typaikkojen menetys .

selvyyden vuoksi : liberaaliryhm vastustaa politiikan sekoittamista yritysten liikkeenjohtoon , sek rahatalouden ett hallinnon alueilla .
meidn tehtvnmme on st lakeja ja valvoa , ett niit noudatetaan .
on kynyt ilmi , ett italiassa toimiva goodyear-yhti on saanut tukea italian valtiolta ja euroopan unionilta noin 40 miljoonan euron edest .
siit huolimatta yritys ei selviytynyt .
tst nkyy , ett typaikat eivt ole myytvin .
markkinoilla on oma dynamiikkansa .

valtio maksaa tuen antamisesta siis kaksinkertaisesti : ensin tukien ja sitten tyttmyyskorvausten muodossa .
eihn voi olla niin , ett teidn ja minun ja meidn kansalaistemme verorahoilla rahoitetaan tllaista ?
tm ei tietenkn tarkoita sit , etteik ryhmmme luonnollisesti yhtyisi italialaisten kollegojemme huolestuneisuuteen tehtaan sulkemisen vaikutuksista kyseiselle alueelle .

ryhmni vastustaa periaatteessa mys tiettyjen yritysten nimien mainitsemista tss ptslauselmassa ; nin on kahdesta syyst : ensiksi koska on kyse valikoivasta vastuusta .
joskus jokin yritys kytetn hpepaaluun ja toisinaan taas ei .
miksi jollekin yritykselle tehdn niin ja toiselle ei ?
michelin-yhtin tapauksen yhteydess oltiin hyvin kiihtyneit .
en kuitenkaan kuullut kenenkn sanovan mitn nissan- ja ibm-yhtiist , vaikka silloinkin oli kyse monesta eurooppalaisesta tyntekijst .
toiseksi se ei ole myskn oikein muiden sellaisten yritysten tyntekijit kohtaan , joissa tapahtuu mys uudelleenjrjestelyj ja joissa se niin ikn aiheuttaa harmia .

ryhmni on allekirjoittanut ppe- , eldr- ja uen-ryhmien yhteisen ptslauselman . siin yhteydess teimme kuitenkin alusta lhtien selvksi , ett vastustamme yritysten nimien mainitsemista .

siksi liberaaliryhm nest 8 kohtaa ja 9 kohdan toista osaa vastaan .
mikli nm kohdat kuitenkin hyvksytn , ryhmni pidttytyy nestyksest lopullisessa nestyksess .
toivon hartaasti , ett niin ei tarvitse tapahtua .

arvoisa puhemies , sosiaalinen ajankohtaisuus on ajanut meidt jlleen kerran keskustelemaan ja ottamaan kantaa suurten ryhmien uudelleenjrjestelyj koskevista hankkeista euroopassa .
kaikki on jo sanottu tss jutussa .
toisten mielest kaikki on jo sanottu vapaudesta , lhes jumalallisesta oikeudesta , yrityksist ja toisten mielest , joita lhell tunnen olevani , kaikki on jo sanottu logiikasta , sietmttmst , lyhyen aikavlin voitoista , tyntekijiden halveksunnasta , sosiaalisista , yksilllisist ja kollektiivisista seurauksista , vaikutuksesta alueisiin , taitotiedon ja ptevyyksien tuhlaamisesta .

tiedmme , ett uudelleenjrjestelyt , siten kuin ne nykyisin toimivat , ovat kaikessa ristiriidassa euroopan unionin tyllisyyden ja sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden alalla julistamien tavoitteiden kanssa .
niss oloissa kydyn , sken toimitetun nestyksen aikana meidn eurooppalaisten parlamentin jsenten panoksena ei ole jlleen kerran vain joidenkin yleistysten tekeminen , olivat ne sitten kuinka liikuttavia tahansa - tm vahvistaisi mielestni jo liiankin laajalle levinnytt ajatusta toimielinten kyvyttmyydest - , meidn panoksenamme on pikemminkin niss eurooppalaisissa toimielimiss olevien kaikkien kytettviss olevien voimavarojen kyttnotto , jotta voisimme edist nit julistettuja ensisijaisia tavoitteita tss konkreettisessa tilanteessa , jonka on nykyisin aiheuttanut abb : n ja alstomin fuusio ja goodyearin tehtaiden sulkeminen italiassa , ja tehtv tst kaikki johtoptkset .

tst nkkulmasta katsottuna , mit voimme oikein tehd ?
ensiksikin voimme laatia hyvin tarkan kertomuksen joukkoirtisanomisia ja eurooppalaisia yrityskomiteoita koskevien direktiivien toteuttamisesta sek painostaa kaikin mahdollisin tavoin , antaa kehotuksia ja tarvittavia rangaistuksia niiden tiukaksi soveltamiseksi .
nykyisin on selv , ett suurten ryhmien johtoportaat turvautuvat kaikkiin tekosyihin paetakseen avointa tiedotusta ja neuvotteluja niden ryhmien tyntekijiden kanssa .
meidn ei pid tt hyvksy .
ei voida hyvksy sen teeskentelemist , niin kuin abb-alstom teki ennen fuusiotaan , ett on liian aikaista keskustella ja ett fuusion jlkeen se on liian myhist , koska edustajat eivt en ole laillisia .
tm on pohjimmiltaan eurooppalaisia yrityskomiteoita koskevan direktiivin hengen selv kiertmist .

on vahvistettava lainsdntmme niden puutteiden korjaamiseksi , uudistettava sit ja taattava tyntekijille uusia oikeuksia ja etenkin oikeus kiist irtisanomisten taloudellinen oikeutus .
on mys tarkasteltava uudelleen ryhmien fuusioiden hyvksymiskriteerej . minklaisen kuvan komissio oikein antaa itsestn ja me siin sivussa , kun se sallii niin kiistanalaisen fuusion kuin abb-alstomin fuusion , jo yksinkertaisesti tyntekijiden oikeuksien ja sen sosiaalisten vaikutusten kannalta katsottuna ?
se nytt yksinkertaisesti vain tukevan tllaisia toimia .
ja jos kaikkien yhteisn politiikkojen on edistettv tyllisyytt ja yhteenkuuluvuutta , miten komissio voi jtt tekemtt tllaisen selvityksen ptksess , hyvksyyk se fuusion vai ei ?

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio portugalin taholta puhuu tystyllisyydest ja siit puhutaan mys komission vuoteen 2005 ulottuvissa strategisissa tavoitteissa .
tystyllisyys edellytt ehdottomasti kahta seikkaa : ensiksi uusia typaikkoja tymarkkinoille tuleville nuorille ; toiseksi sit , ettei typaikkoja katoa .
kuitenkin euroopan todellisuus nytt selvsti esimerkki siit , miten typaikkoja hvitetn , varsinkin yritykset syyllistyvt siihen ja tm on kaikkein pahinta tekemll valtavaa voittoa .
ennen tyntekijit pyydettiin olemaan yrityksille solidaarisia , jotta ne silyisivt toimintakykyisin , mutta nyt yritykset kervtkin valtavia voittoja , ja silti irtisanovat tyntekijit .
espanjassa tapahtui juuri nin michelinin ja abb-alstonin tapauksessa , ja kollegani voisivat esitt italiasta lis esimerkkitapauksia .

on mys toinenkin peitelty irtisanomisen muoto , ja sit harrastaa espanjassa esimerkiksi ericsson-niminen yritys termin " ulkoistaminen " varjolla ( trkeit sanoja peitelln ja jtetn mainitsematta " irtisanominen " ) .
palvelujen ulkoistaminen tarkoittaa sit , ett palveluja ostetaan alihankkijayrityksilt , mill vakituisista ja pysyvist typaikoista tehdn mraikaisia typaikkoja , joihin ammattiliitto- tai sosiaaliedut eivt ulotu .
tosiasiassa tm on toinen peitelty irtisanomisen muoto .


arvoisa komission jsen , unionin toimielimet , jos ne uskovat siihen , mit ne sanovat ja mit ne puhuvat tystyllisyydest , niiden on ryhdyttv selviin toimiin : tarkistettava direktiivit , jotta taattaisiin tyntekijiden osallistuminen nihin neuvotteluihin , tarkistettava joukkoirtisanomisia koskeva direktiivi , lyhennettv typiv , sidottava yhteen unionin tuet ja selv sitoutuminen tyllisyyden silyttmiseen ja sisllytettv euroopan unionin allekirjoittamiin kansainvlisiin sopimuksiin sosiaalisia ja tyt koskevia lausekkeita .

arvoisa puhemies , valitettavasti tm parlamentti keskustelee jlleen kerran eurooppalaisten yritysten rakenneuudistuksesta .
jlleen kerran tyntekijiden typaikat ovat vaarassa .

tss tapauksessa viittaamme goodyearin cisterna di latinan tyntekijihin .
kuten tll on jo todettu , asia koskee noin 600 : aa henkil ja yht montaa perhett , jotka saattavat menett ainoan tulonlhteens .
nm tyntekijt - huolimatta yrityst kohtaan osoitetusta halukkuudesta neuvotella ja huolimatta huomattavan korkeasta ammattitaidosta , jonka johdosta cisternan tuotantolaitos nytt olevan ers euroopan tuottavimmista - ovat vaarassa joutua tynnetyiksi syrjn tuotannollisesta toiminnasta . sen sijaan goodyear , joka on vuosien ajan hytynyt kansallisista ja eurooppalaisista subventioista , voi kaikessa rauhassa ja tysin vapaasti sulkea tehtaan portit .
minusta tm ei ole lainkaan oikein : se ei ole oikein cisternan tuotantolaitoksen tyntekijit kohtaan eik se ole oikein niit italian ja euroopan kansalaisia kohtaan , joiden maksamat verot ovat , vaikkakin epsuorasti , mahdollistaneet sen , ett goodyear on voinut kytt hyvkseen valtionapua , johon sken viittasin .

euroopan komission ja neuvoston on lopultakin otettava tysi vastuu tapauksesta sek tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevan yhteisen kannan hyvksymisen osalta ett yhteisn ja kansallisten tukien osalta , joita tulee mynt ainoastaan yrityksille , jotka tyllisyyden varjelemiseksi sitoutuvat solmimaan pitkaikaisia sopimuksia .

pyydmme komissiota nyt ennen kaikkea suojelemaan goodyearin cisternan tyntekijit ja painostamaan sen vuoksi kaikin mahdollisin tavoin yhtit psemn mahdollisimman lyhyen ajan kuluessa sopimukseen , jolla voidaan taata cisternan tuotantolaitoksen toiminnan jatkuvuus .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , tahtoisin lopuksi muistuttaa , ett aikaa on todella rajoitetusti , ja sen vuoksi , haluttiinpa sitten ryhty millaisiin toimiin tahansa - niist , jotka komission jsen jo mainitsi johdannossaan - niihin on ryhdyttv ehdottomasti viipymtt ja vlittmsti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , uudelleenjrjestelyiss ei ole epilystkn siit , ett eurooppalaisten yritysten on sopeuduttava voidakseen paremmin vastata uusiin haasteisiin , koska muuten vaarana on niiden katoaminen .
tllainen nykyinen talouskehys on voimakkaasti lsn mielessmme , koska niden uudelleenjrjestelyjen tavoitteena on yritysten hallinnon jrkiperistminen .

vaikka taloudelliselta nkkannalta katsottuna onkin kiitettv muuttaa rakenteita kilpailukyvyn parantamiseksi ja markkinaosuuksien voittamiseksi , tllainen toimenpide voi olla tuomittavaa , kun se tehdn rahoittajien , usein osakkeenomistajien , pyynnst ainoana myntmttmn tavoitteena niden yritysten rahoitusarvon kasvattaminen siit mahdollisesti saatavien tuottojen lismiseksi .
kollegojeni mainitsemat skettiset eri ilmoitukset , olipa kyse sitten michelinist tai goodyearista , ovat tss suhteessa kuvaavia .

jrkiperistetyn hallinnon ja parannettujen tulosten on mielestni ensisijaisesti palveltava yrityst ja siten sen tyntekijit , rahoitukselliset vaikutukset tulevat mahdollisesti sen jlkeen .
kuitenkin nykyisin todistamme keskittymisilmit , yritysten ryhmittymist ja siirtymist muualle , mist ovat seurauksena tuntemamme vaikutukset sek tuotteiden laatuun ett etenkin sosiaalisella tasolla , koska tyllisyyden huonontumisella , tyolojen vaikeutumisella ja joustavuuden lisntymisell on dramaattisia vaikutuksia etenkin perheyhteisn inhimillisest nkkulmasta katsottuna .

vaarana on siten maapallon kaksinapaistuminen : toisaalta kyht maat tuottavat tyvoiman ja toisaalta rikkaat maat hankkivat pomat .
eik euroopan pitisi olla turvana , jotta silytettisiin tietynasteinen tasapaino lisntyneen tuottavuuden ja sosiaalisen hyvinvoinnin vlill ?
ei pid unohtaa , ett inhimillinen poma on yrityksen toiminnan perusta ja hyvien tulosten takaaja .

lopuksi muistuttaisin teit siit , ett edd-ryhmn , johon kuulun , kolmas kirjain merkitsee " erilaisuutta " ( diffrence ) .
euroopan velvollisuutena on saada nens kuuluviin maksimivoittoja tavoittelevien rajujen uudelleenjrjestelyjen vaihtoehtona , ja tm on epilemtt erilaisuuden ni tss uudelleenjrjestelyjen yhdenmukaistetussa virrassa .

arvoisa puhemies , michelin group ilmoitti viime kuussa yhdistyneess kuningaskunnassa , oman alueeni naapurialueella , ett se aikoo irtisanoa paljon tyntekijit stoke-on-trentin tehtaaltaan yhtin rakenneuudistuksen ja lisntyvn kansainvlisen kilpailun vuoksi maailman rengasmarkkinoilla .
suren yhdess muiden lsn olevien jsenten kanssa niden typaikkojen menetyst .
yht lailla minua surettaa tmn ptslauselman syyn oleva goodyear-yhtin irtisanomisilmoitus .
epilen kuitenkin vahvasti , olisiko eurooppalainen yritysneuvosto pystynyt muuttamaan tmn yhtin ptst .

parlamentti saa aikaiseksi kiitettvn paljon ptslauselmia ja lainsdnt , mutta joskus me unohdamme tss toimielimess , ettei eurooppa selvi yksin .
tarvitsemme ylikansallisia yhtiit , jotka sijoittavat yrityksin maanosaamme .
niin muutamina kuukausina , jotka olen ollut tll , olen hmmstellyt sit , ett vaikka puhumme yritysten laajentamisen puolesta eu : ssa , lhes kaikissa hyvksymissmme ptslauselmissa yrityksi kannustetaan itse asiassa siirtymn muualle .

hyvksyimme edellisess brysselin tysistunnossamme kytst poistettuja ajoneuvoja koskevan direktiivin ja onnistuimme tekemn lainsdnnst takautuvan , jolloin lissimme euroopan autoteollisuuden kustannuksia huimasti , mit ne eivt olisi pystyneet ennakoimaan .
kaksi piv myhemmin omalla alueellani useita tuhansia ihmisi tyllistv toyota ilmoitti , ett sen lisksi , ett direktiivi nostaisi autojen hintoja , se merkitsisi mys irtisanomisia toyotan derbyshiren tehtaalla .

kun sntelyn vhentminen on varmasti avaintekij maailmassa , me nytmme tll parlamentissa uskovan , ett voimme list yritysten sntely ja kustannuksia ja ett ne silyvt euroopan unionissa eivtk tunne houkutusta siirty muualle , miss on vhemmn rajoituksia .
me parlamentin jsenet puhumme usein pk-yrityksist ja olemme nyt keksineet ainutlaatuisen keinon luoda niit .
otetaan suuri ja menestyv yritys , listn eurooppalaista sntely ja muutaman kuukauden kuluttua tuloksena on pieni yritys .
ehkp meidn olisi katsottava itseemme ja siihen , mit me tll teemme , ennen kuin arvostelemme ketn tmn paikan ulkopuolella .

arvoisa puhemies , en kyt puheaikaani puuttuakseni niihin yksittistapauksiin , joista tnn keskustellaan .
olen samaa mielt jsen plooij-van gorselin kanssa siit , ett emme voi puhua niist yksityiskohtaisesti .
ehk voisimme keskustella seuraavalla kerralla corus-fuusiosta , joka on saatu aikaan meidn alankomaalaisen hoogovens-yhtimme ja british steel -yhtin vlill .

haluaisin ohjata tmn keskustelun hieman laajempaan yhteyteen ja tarkastella mys euroopan unionin yritysten fuusioihin liittyvn politiikan ja muilla alueilla harjoitettavan politiikan yhteytt .
siksi olen ilahtunut siit , ett komission jsen liikanen on paikalla ja ett meidn ei tarvitse kyd tt tyntekijiden etuihin liittyv keskustelua vain komission jsen diamantopouloun kanssa vaan mys muista alueista vastaavien komission jsenten kanssa .

haluan mys painottaa komission politiikan yhtenisyyden trkeytt eri nkkulmista ksin - pinvastoin kuin edellinen puhuja , joka lhtee siit , ett sntj ei pid olla .
meidn on nimenomaan kehitettv nkemys siit , millaisia yritykset ovat nykyisin .
tll hetkell tapahtuu monia suuria fuusioita anglosaksista traditiota ja enemmnkin reininmaalaista traditiota edustavien yritysten vlill .
siin yhteydess on luonnollisesti erittin olennaista se , mit j jljelle siit ksityksest , minklainen yrityksen tulee olla nykyn , onko se vain osakkeenomistajien omaisuutta ja heidn pelivlineens vai onko se laajempi osakkaiden yhteis , jonka tarkoituksena on turvata jatkuvuus tyntekijille , kuluttajille , tavaran toimittajille ja paikalliselle vestlle ja jolla on yhteiskunnallinen tehtv .

haluan siis pyyt , ett komission eri posastot ja eri jsenet kertoisivat kerrankin laajemman nkemyksens yhtiiden hallinnasta .
se sopisi mielestni mys erittin hyvin yhteen niiden euroopan unionin hyvn hallintoon liittyvien suunnitelmien kanssa , jotka on esitetty viime pivin , sill niihin sisltyy mys yrityspolitiikka .

mys italiassa hallitus kohtaa ammattiyhdistyksen ja goodyearin edustajien lhetystt pyrkikseen lytmn ratkaisun pohjois-amerikkalaisen monikansallisen yrityksen harjoittamaan lopettamispolitiikkaan , sill se on tehnyt yksipuolisen ptksen sulkea tuotantolaitos keski-italiassa , cisterna di latinassa , joka jo muutenkin on krsinyt rakenneuudistuksista .

sulkeminen merkitsee suorat ja epsuorat vaikutukset huomioiden yli tuhannen typaikan menetyst , epvarmuutta ja uutta kyhyytt sadoille perheille .
goodyearin tyntekijt kyvt esimerkillist taistelua tietoisina siit , ett he eivt puolusta ainoastaan omia etujaan , vaan mys monien muiden goodyearin tyntekijiden etuja useissa euroopan maissa : ranskassa , saksassa , yhdistyneess kuningaskunnassa , puolassa , luxemburgissa ja sloveniassa .

tnn tss salissa on lsn pieni tyntekijiden valtuuskunta lehterill , ja he toivovat kiihkesti saavansa tiet , millainen on heidn tulevaisuutensa ja millaista solidaarisuutta euroopan unioni tarjoaa , millaista politiikkaa se harjoittaa estkseen monikansallisia yrityksi toimimasta vain ja ainoastaan omien kaupallisten ja tuottoon liittyvien etujensa hyvksi . goodyear , kuten muutkin monikansalliset yritykset , on saanut yli 166 miljardia .
euroopan unionin , kaikkien sen tahojen , on kytettv kaikkea valtaansa , jotta tm ja muut riitatapaukset voidaan ratkaista .

arvoisa puhemies , puheenjohtaja prodi ilmoitti aiemmin tll viikolla , ett komission viiden vuoden strategisena tavoitteena olisi pyrkimys tystyllisyyteen .
hn tunnusti , ett 15 miljoonaa eurooppalaista etsii tll hetkell tyt ja ett tyttmyys on suurin syy kyhtymiseen ja sosiaaliseen syrjytymiseen .
mys puheenjohtajavaltio portugali pit tyttmyyden torjuntaa trken prioriteettina .
mutta nm poliittiset prioriteetit eivt useinkaan ny pivnpolitiikassa .

komission pts sallia abb-alstomin fuusion toteuttaminen osoittaa tmn selvsti .
uusi yhti on ilmoittanut aikomuksistaan ryhty toteuttamaan uudelleenjrjestelysuunnitelmaa sstjen aikaansaamiseksi .
tm maailmanlaajuinen uudelleenjrjestelysuunnitelma voisi johtaa jopa 12 000 typaikan menettmiseen .
erityisesti omalla alueellani yhdistyneess kuningaskunnassa fuusio on vaikuttanut vakavasti tyllisyyteen abb-alstomin ilmoitettua , ett se vhent britanniasta 270 typaikkaa , joista 95 on staffordissa ja 112 rugbyssa .
erityisen huolestuttavaa on se , ett yhti ei ilmoittanut fuusioitumissuunnitelmista yritysneuvostolle .
se on erityisen trke , kun kyseess on suuri kansainvlinen yhti , joissa ptkset tehdn kaukana tyntekijist .

tyntekijiden sosiaalisia oikeuksia koskevan yhteisn peruskirjan 17 kohdassa korostetaan tyntekijiden kuulemista ja sit , ett se koskee erityisesti kahdessa tai useammassa jsenvaltiossa toimintaansa harjoittavia yrityksi .
kyseess ei mielestni ole pelkk yhteisn peruskirja .
asiaa koskeva eu-lainsdnt ei voisi olla selkempi .
komission olisi parasta tehd ptksens tllaisissa tilanteissa paitsi sen perusteella , vristk fuusio kilpailua , mys sen perusteella , millaisia sosiaalisia ja taloudellisia seurauksia sill on .
meidn olisi harjoitettava laaja-alaisempaa politiikkaa tllaisissa tapauksissa .
tarvitsemme mys kiireellisesti fuusioiden vaikutuksia arvioivan tutkimuksen kaikista tapauksista .
tm on ainoa tapa noudattaa perustamissopimuksen 127 artiklaa .

pidn mynteisen komission jsen liikasen julkilausumaa mutta toivon mys parlamentilta tukea sille , ett tyntekijiden oikeuksista hyvksymmme lainsdnt toteutetaan tehokkaasti ja ett ehdotettujen fuusioiden tyllisyysvaikutuksia ryhdytn arvioimaan itsestn selvn asiana .

olen vastaanottanut seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst ..

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan myhemmin tn iltana .

istunto keskeytettiin klo 15.50 ja sit jatkettiin klo 16.05 .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu ajankohtaisista , kiireellisist ja erityisen trkeist ongelmista .

rasistiset ja muukalaisvastaiset vlikohtaukset el ejidossa ( espanja )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0149 / 2000 galeote quecedo ja muut ppe-de-ryhmn puolesta rasistisista ja muukalaisvastaisista tapahtumista el ejidossa ( espanja ) ;

b5-0159 / 2000 gasliba i bhm ja snchez garca eldr-ryhmn puolesta rasistisista ja muukalaisvastaisista vlikohtauksista el ejidossa ( espanja ) ;

b5-0162 / 2000 dez gonzlez ja muut pse-ryhmn puolesta rasististen ja muukalaisvastaisten vlikohtausten puhkeamisesta el ejidossa ( almera ) ;

b5-0169 / 2000 puerta ja muut gue / ngl - ryhmn puolesta rasistisesta ja muukalaisvastaisesta vlikohtauksesta el ejidossa ( espanja ) ;

b5-0175 / 2000 bautista ojeda ja muut verts / ale -ryhmn puolesta rasistisista ja muukalaisvastaisista vlikohtauksista .

arvoisa puhemies , tm keskustelu rauhoittaa minua , sill huomaan , ett me kolme ensimmist puhujaa tunnemme hyvin tilanteen , sill olemme afrikkalaista alkuper .

ensiksi haluaisin onnitella parlamentin ryhmi siit suuresta yksimielisyydest , jonka saavutimme tmn ptslauselman kohdalla , sill tiednhn hyvin , miten paljon parlamentin jsenin ponnistelimme estksemme tllaisen kysymyksen kyttmisen vaalitarkoituksiin .

toiseksi haluaisin mys vakuuttaa painokkaasti sit , etteivt espanja tai andalusia ole muukalaisvihamielisi tai rasistisia alueita , mik ei tietenkn sulje pois sit , ettei yksittisen ihmisen tai ryhmn syyllistymist vkivallan kyttn tuomittaisi jyrksti , sill siihen syyllistyvt ansaitsevatkin sen , ett heit lain nojalla ja ainoastaan lain nojalla ajetaan takaa mrtietoisesti ja lujasti .

meidn on ksiteltv siirtolaiskysymyst syvllisesti ja tarkkaan .
tll alalla valitettavasti ennen poliittisia ptksi ilmenevt tapahtumat osoittavat epilemtt sen , miten ensisijaisen trke on kehitt viipymtt tampereen sopimuksia ja perustamissopimuksen iv osastoa .
nykyisi ongelmia ei voida ratkaista viiden vuoden kuluessa .
sekin on pitk aika , kuten voimme huomata .

jsenvaltioiden lainsdnt on mukautettava hallitusten tampereella tekemien sopimusten pohjalta , kuten juuri ptslauselman 7 kohdassa tsmllisesti todetaan .
laillisten siirtolaisten sosiaalisen integroinnin on toteuduttava ilman minknlaisia verukkeita tai viivytyksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , toisaalta tymarkkinat on jrjestettv realistisesti , jotta palkkoja , sosiaaliturvaa ja sosiaalista suojaa koskeva tylainsdnt ulotetaan koskemaan mys kolmansien maiden kansalaisten typaikkoja tasa-arvoisuuden pohjalta ja jotta nin voitaisiin kitke huonompaan asemaan jneiden kansalaisten tekemn tyn ja palkkojen hyvksikytt , joka tukee ptslauselmassa tuomittujen tilanteiden syntymist ja joka loppujen lopuksi on tss asiassa syntyneen sosiaalisen ongelman todellinen syy .

toisaalta olennaisen trkeit ovat mys solidaarisuus , vuoropuhelu ja toimielinten mys unionin toimielinten vliset kansalliset , alueelliset ja paikalliset sopimukset , joita tehdn tynantajien , ammattiliittojen ja itse siirtolaisyhteisjen kanssa . epilemtt mys siirtolaisten lhtmailla on oma vastuunsa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yhteisty lhtmaiden kanssa on tss asiassa olennainen asia .
tss mieless minusta on varsin trke , ett korkean tason ryhmn ja tampereen neuvoston hyvksymille toimintasuunnitelmille annetaan talousarviossa riittv rahoitus , ja varsinkin marokkoa koskevalle sopimukselle haluan korostaa sit tss keskustelussa , sill euroopan unionilla on marokon kanssa toimivat suhteet ja yhteisi etuja ajettavanaan , ja siksi marokolla olisikin oltava erityisasema molemminpuolisen yhteistyn alalla .

lopuksi sanoisin , ett meidn on parlamentista ksin ksiteltv siirtolaisuusilmit riittvn kiihkottomasti , jotta voimme tehd yhteistyt ilman nr kymll sellaisia keskusteluja , joissa on pstv pelkki sanoja tai tuomioita syvemmlle , sill juuri ne aiheuttavat tll paheksumaanne kytst .
lopuksi toteaisin , ett kyseess on erinomaisen trke yhteiskunnallinen keskustelu sen euroopan alueen syntymisen edistmiseksi , jossa oikeus vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen on koottu tulevassa perusoikeuskirjassa yksiin kansiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , aina kun ilmenee vakava yhteiskunnallinen ongelma , sille on olemassa poliittinen tausta : tm on mielipiteemme skettin el ejidossa sattuneista surullisista vlikohtauksista .
se , ett parlamentin ryhmt ovat reagoineet ja esittneet useita ptslauselmaesityksi , on osoituksena siit

olemme kaikki pahoillamme kuolemantapauksista sek tyttekevi siirtolaisia vastaan kohdistuneista vkivaltaisista ja kohtuuttomista reaktioista .
olemme kaikki luulisin yht lailla pahoillamme niist muukalaisvastaisuuden ja rasismin ilmauksista , jotka olivat nhtviss tiettyjen tekojen taustalla .
varmaa on minun mielestni , ett nm mielenilmaukset aiheutuvat muiden seikkojen ohella sellaisen selken maahanmuuttopolitiikan puutteesta , jolla voitaisiin taata se , ett ongelmalliset sosiaaliset yhteist voisivat el yhdess asiallisesti ja rauhanomaisesti .

toivokaamme , ett el ejidon tapahtumat ovat opetuksena kaikille , eivtk ne en toistuisi .
pelkk katumisty ei riit .
emme halua , ett afrikka on meille taakka , vaan pinvastoin .
siksi on toimittava johdonmukaisesti .
tmn vuoksi palauttaisinkin mieliin ne muutamat toimet , jotka pyrimme panemaan tytntn toisella euroopan alueella , jolla siirtolaisuus on suurta , nimittin kanariansaarilla .
ensiksikin olisi luotava vastaanottokeskusten verkosto alaikisi varten .
toiseksi pantava tytntn sosiaaliseen integrointiin thtv ohjelma .
kolmanneksi laadittava valistusohjelmia suvaitsevaisuuden ja toisten kunnioittamisen puolesta .
ja lopuksi suoritettava siirtolaislaskenta .
toivon , ett tm edistisi tampereen sopimusten siirtolaisuutta ksittelevien kohtien sek espanjan uuden ulkomaalaislain tytntnpanoa ja varsinkin sit , etteivt eurooppaan saapuvat henkilt menettisi ihmisarvoaan .

arvoisa puhemies , viime viikolla el ejidossa andalusiassa nhtiin sellaista , joka kuuluisi paremmin menneisyyteen tai muualle kuin euroopan unioniin vuonna 2000 .
nin totesi komission puheenjohtaja romano prodi viime helmikuun 9. pivn kertoessaan , ett el ejidon tapahtumat ovat euroopan unionin nimenomaisten periaatteiden vastaisia .
nm tapahtumat , joihin viittaan , aiheuttivat meiss suurta tuskaa ja hpe , ja havahduttivat meidt pelkmn sit , ett tapahtuisi jotakin rimmisen rasistista , muukalaisvihamielist ja suvaitsematonta .
on mahdoton ymmrt , miksi niden molemminpuolisesti toisiaan hydyttvien yhteisjen vlill ei vallitse sopua ja molemminpuolista kunnioittamista .
ainoa keino est niden tapahtumien toistuminen siell , miss on jo merkittvi tyttekevien siirtolaisten yhteisj , on sosiaalinen integrointi , joka edellytt vastuussa olevilta viranomaisilta lujaa sitoutumista taloudellisesti , poliittisesti ja sosiaalisesti .

olemme kaikki siirtolaisia .
sukupolvien saatossa ihminen ei ole aina pysynyt kansallisvaltioiden rajojen sispuolella , vaan siirtolaisuusaaltoja on esiintynyt jatkuvasti .
maantieteellinen liikkuvuus ei ole 1900-luvun keksint , eivtk sellaisia ole myskn ilmin taloudelliset ja tyntekoa koskevat syytkn .
olemme kaikki siirtolaisia , ainakin joku perheenjsenistmme tai esi-isistmme on ollut sellainen , jos emme itse ole .
kuitenkaan siirtolaisuuden ei pitisi synnytt sellaista , mink tll parhaillaan tuomitsemme , vaan sen olisi oltava sosiaalisen , kulttuurisen ja taloudellisen rikkauden lhde .


mielestmme meidn on el ejidon tapahtumien vuoksi , jotka valitettavasti eivt ole ominaisia ainoastaan tlle euroopan unionin kansalle , ensinnkin tuomittava selvsti ja jyrksti joidenkin el ejidon asukkaiden alueensa tyttekeviin siirtolaisiin kohdistamat rasistiset ja muukalaisvihamieliset raakalaismaisuutta osoittaneet toimet ja hertettv koko yhteisn vastuuntunto sek kohdistettava syytkset ja hykkykset koko yhteisn tmn irrallisen tapahtuman vuoksi , josta olemme kaikki pahoillamme .

toiseksi el ejidon tapahtumien vuoksi kaikkien hallinnollisten elinten on ryhdyttv vlittmiin toimiin ; niiden vlinen koordinointi on avainasemassa torjuttaessa tllaisia muukalaisvihamielisi ja rasistisia tekoja .
vielkin selvemp on , ett paikallisilla viranomaisilla ja kaupunginjohtajilla on vlitn vastuu kaikenlaisten rasismin ja muukalaisvihamielisyyden ilmenemismuotojen ehkisyss , varsinkin kun kyseess ovat ihmisi ja niiden omaisuutta vastaan kohdistuvat vkivallanteot ja hykkykset .
viranomaisten velvollisuutena on mys edist osapuolten psy sopimukseen vaikeissakin asioissa , eivtk ne saa haitata sit , kuten ksittelemssmme tapauksessa kaupunginjohtaja teki .

kolmanneksi niden tapahtumien vuoksi poliittisten puolueiden on oltava suoraan vastuussa julkisissa virassa toimivien jsentens poliittisesta toiminnasta ja estettv kaikenlainen sellainen yksiltason toiminta tai puhe , joka on euroopan unionin tavoittelemien yhteiselon ja suvaitsevaisuuden periaatteiden vastaista .


lopuksi euroopan unionin on niden tapahtumien vuoksi kannettava vastuunsa siit , ett unionin periaatteiden soveltamista valvotaan , huolehtimalla siit , ettei unionin alueella esiinny minknlaista rasismia tai muukalaisvihamielisyytt , tukemalla muuta kansallista , alueellista ja paikallista hallintoa samoin kuin erilaisia kansalaisjrjestj ja tekemll yhteistyt niiden kanssa niden periaatteiden soveltamisen sek jatkuvan rasismin ja muukalaisvihamielisyyden vastaisen toiminnan osalta ja edistmll kaikkien unionin alueella oleskelevien siirtolaisten integrointia .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi sanoisin , ett ryhmllmme ei ollut selke ksityst siit , oliko tmn ehdotuksen esittminen tarpeellista , sill tapaus vaikutti paikalliselta ilmilt .
kuitenkin el ejidon tapahtumat ovat oire koko euroopan laajuisesta ilmist , joka ansaitsee kaiken mahdollisen huomion .
luulimme olevamme suojassa rasismin myt euroopassa ilmenneen suvaitsemattomuuden kauheudelta , mutta vuosien kuluessa miksemme sanoisi sit neen meidn euroopassamme sosiaalisen tilanteen huonontuminen nytt liittyvn yhteen sek muuttoliikkeen lisntymisen meit ympriviss maissa ett ihmisoikeuksien paremman tiedostamisen kanssa , ja tm rasismin ja suvaitsemattomuuden ilmapiiri pahenee entisestn .

tst syyst se , mik vaikutti paikalliselta el ejidossa tapahtuneelta ilmilt , onkin huolestuttava oire , joka ilmenee samanaikaisesti haiderin puolueen kaltaisten puolueiden menestymisen kanssa .
tmn vuoksi ehdotamme , ett parlamentti ryhtyisi kiireellisiin toimiin , joissa puututaan kaikkiin vaikuttaviin osatekijihin , sek toimiin niiden vlittmksi soveltamiseksi , eli ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi , suvaitsevaisuuden ja monikulttuurisuuden edistmiseksi sek sosiaali- ja terveydenhoitoalan budjettien ja budjettikohtien laajentamiseksi .
emme saa tss tapauksessa unohtaa , ett uhrin kimppuun kynyt oli asianmukaista hoitoa vaille jnyt mielenterveysongelmainen .
on mys otettava huomioon nykyiset vaikeudet , joita tll paikkakunnalla on vlttmttmiin toimiin ryhtymisess , mihin aiemmin viitattiin .

lopuksi haluaisin mainita kuten nobel-kirjailijamme jos saramago toteaa , ett olemme lsn mys toisessa ihmisess , ja ettei riit kuten jeesus kristus sanoo , miss saramagon mukaan hn on vrss , ett me rakastamme toinen toisiamme , vaan trkemp on , ett me kunnioitamme toinen toisiamme .


arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentin jsenen , mutta pohjimmiltaan andalusian joka on yksi unionin suvaitsevaisimmista ja monirotuisimmista alueista ja joka on ikimuistoisista ajoista lhtien ottanut vastaan kaikki ne , jotka ovat pttneet jd sinne , ja pitnyt heit andalusialaisina ensimmisest pivst lhtien , olivat he syntyneet tai eivt andalusian maaperll asukkaana , en voi muuta kuin tuntea tuskaa , torjua ja tuomita ne muukalaisvastaiset ja rasistiset tapahtumat , jotka ovat andalusian kansalle niin vieraita .


haluaisin kuitenkin osoittaa , miten huolestuttava todellisuus on : kaikilla tehdyill tai tekemtt jtetyill ptksill , kaikilla niill sopimuksilla , joista yhteisn toimielimet sopivat tai jttvt sopimatta ja jotka liittyvt andalusian kaltaisten epedullisessa asemassa olevien alueiden alkutuotantoalojen talouteen , voi olla epsuorasti vaikutusta niden ninkin vakavien tilanteiden syntyyn .
viittaan tll esimerkiksi siihen , ettei marokon kanssa psty sopimukseen , eik kalastusalalle saatu ratkaisua , mink vuoksi osa kalastuslaivoista seisoo almeriassa ; viittaan siihen sattumanvaraiseen tapaan , jolla unioni hoitaa puutarhatuotteiden tuontijrjestelyj ja joka vaikuttaa ratkaisevalla tavalla almerian ja marokon kuningaskunnan vlisiin suhteisiin ; ja viittaan alueiden , jsenvaltioiden ja unionin harjoittamaan maahanmuuttopolitiikkaan , jossa toimilla tai toimettomuudella aiheutetaan vain se , ett almerian kaltaiset alueet joutuvat yksin kantamaan tmn maghreb-maista lhtevn maahanmuuton aiheuttamat paineet .

kaikkien niden seikkojen vuoksi , jotka ovat valitettavasti kasautuneet yhteen ajassa ja paikassa , tunteettomat , suvaitsemattomat ja rasistiset ihmiset sek huligaanit , joita lytyy meidn kaikkien kotinurkilta , ja jotka luojan kiitos ovat vhemmist , pystyvt nostattamaan muukalaisvihamielisyyden ilmiliekkeihin .

hyvt parlamentin jsenet , kaikki asukkaat olivatpa he eurooppalaisia tai eivt , ovat andalusialaisia , jos he elvt ja tekevt tyt andalusiassa , ja ansaitsevat meidn kunnioituksemme ja arvonantomme .
unionin on tehtv paljon , ja se voikin tehd paljon .
etel on teille andalusia , mutta meille andalusialaisille se on afrikka , ja meidn velvollisuutemme on huolehtia siit , ett unioni kytt kaikki mahdolliset voimavaransa sen hyvksi , ett etelosien talous kukoistaisi ja saisi aikaan sellaista yhteiskunnallista kehityst , joka olisi suvaitsevaisempaa ja lhimmiset huomioon ottavampaa .
thnhn ei ole psty thn menness ehdotetuilla ratkaisuilla , jotka perustuvat yksinkertaisesti vain siihen , ett nhdn vain asian toinen osapuoli .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , puhun omasta kokemuksesta , jonka olen hankkinut vieraillessani useiden vuosien kuluessa monta kertaa el ejidossa , ja koska tiedn , miten tilanne on siell kehittynyt .

tll euroopan parlamentissa , kuten monissa muissakin toimielimiss , olemme seuranneet tilannetta huolestuneina , olemme voihkineet asian vuoksi sill tunsimme ongelman todella omaksemme , sill kysehn on meidn ongelmastamme , kun saimme tiet tapahtuneesta .
el ejidossa on todellakin kyse vakavasta yhteiskunnallisesta sek integrointia ja tynjakoa koskevasta ongelmasta , ja mik on ollut jrkyttvint , mys kansalaisten turvallisuutta koskevasta vakavasta ongelmasta .

tm on kolkuttanut mys meidn omaatuntoamme .
tll euroopan parlamentissa , espanjassa ja monissa muissa maissa olemme kaikki seuranneet el ejidon tapahtumia , mutta tosiasiassa siit , mit tll teemme tai siit , mist tll puhumme , ei ole mitn hyty , tst voihkimisestakaan ei ole mitn hyty , jos emme sen myt omaksu syvllisemp asennetta , jotta voisimme todella saada tiet totuuden siit , mit on tekeill eik ainoastaan el ejidossa , vaan mys muualla , jossa el ejidon tavoin voi ilmet tilaisuuden tullen tllaisia ongelmia .

olemme kaikki samaa mielt siit , ett suvaitsemattomuus on tuomittavaa , mutta mys siit , ett meidn on katsottava eteenpin , eik meidn tarvitse tll parlamentissa eik monissa muissakaan paikoissa etsi syyllisi : el ejidon tapahtumiin syyllistyi se vhemmist , joka on kohdistanut kostonhimonsa siirtolaisiin .
kuitenkin on muistettava , ettei ratkaisuun voida koskaan pst koston avulla .
ratkaisut on lydettv kaikkien hallinnollisten elinten asianmukaisen yhteistyn kautta , jolla taataan sosiaalinen integroituminen ja kunnioitus kaikille niille , jotka tekevt alueella tyt , ja tietenkin tmn on tapahduttava niin , ett torjutaan pttvisesti laitonta maahanmuuttoa ja kunnioitetaan syvsti niiden tyttekevien siirtolaisten oikeuksia , jotka tekevt laillista tyt el ejidossa ja kaikkialla euroopassa .

arvoisa puhemies , tss ptslauselmassa halutaan osoittaa solidaarisuutta espanjan demokraattisille voimille , jotka taistelevat ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta .
tuemme tysin kaikkia espanjan demokraattisia voimia , jotka ovat haavoittuneet siit , mit niiden maaperll on tapahtunut .
kauhistuttavien kytntjen uhreina eivt ole olleet vain maahanmuuttajat , vaan espanjan demokratiajrjestelm on loukattu , vaikka se onkin osoittanut uskomattoman kehittymiskykyns nin 20 viimeisen vuotena .

maahanmuuttajat ovat tynantajille vlttmttmi .
tyolosuhteet ovat niin vaikeita ja alentavia , ettei kukaan espanjalainen niit hyvksy .
palkat ovat erittin alhaisia , asuntojen puute - jotkut asuvat pahvilaatikoissa - , kyvyttmyys saada sosiaalipalveluja ja tosiasiallinen vallitseva rotuerottelujrjestelm ovat kauhistuttavia , niit ei voida hyvksy eivtk ne ole sen kunnioituksen arvoisia , jolla jokaista inhimillist olentoa olisi kohdeltava .

el ejidon tapahtumat osoittavat rasistiset ja ulkomaalaisten vastaiset kytnnt , joita ei nykypivn euroopassa voida hyvksy .
maahanmuuttajien kollektiivinen jahtaaminen on neljn pivn aikana levinnyt .
naisia ja lapsia on lyty .
sadat maahanmuuttajat ovat paenneet kaikkialta ja kerntyneet kukkulalle kaupungin liepeille .
olemme oikeassa osoittaessamme sormella haiderin itvaltaa , mutta emme voi hyvksy , ett paikalliset pikku-haiderit harjoittavat rasistista syrjimispolitiikkaa ja raakaa taloudellista ylivaltaa .
espanjan tapahtumat voivat toistua kaikissa unionin maissa , jos emme ole valppaita .
meidn kaikkien on lakaistava oma oven edustamme .

tuen tt ptslauselmaesityst ja erityisesti kohtia , joissa viitataan amsterdamin sopimuksen 13 artiklan soveltamiseen ja ptslauselman 11 kohtaa , jossa asetetaan yhdysviiva mynnettyjen rakennerahastojen ja syrjinnn torjunnan vlille .
on kunnia-asiamme , ett euroopan parlamentti tuomitsee jyrksti nm tapahtumat ja tukee kaikkia ehdotuksia espanjan ja kaikkien unionin maiden siirtolaisten kunnioittamiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , rasistiset ja ulkomaalaisten vastaiset vkivaltaisuudet ovat syttymss ilmiliekkeihin euroopan sydmess .
vkivaltaisuudet ovat krjistyneet kaikkialla riliikkeiden voimistumisen takia .
meidn on tnn toimittava konkreettisesti , jotta voimme lopettaa nm kaikki fyysisen koskemattomuuden loukkaukset .
yksikn eurooppalainen yhteiskunta ei voi kunnolla kehitty , jos osa kansasta nousee vihassa toista vastaan .

vastaanottamalla eilen itvaltalaisen ihmisoikeuksia puolustavan yhdistyksen valtuuskunnan , mutta mys tarkastelemalla almerian provinssin tapahtumia on helppo ksitt , ett olisimme voineet ennustaa nm rasistiset vihanpurkaukset .
el ejidon vkivaltaiset vlikohtaukset muistuttavat tsmlleen alabaman arkistokuvia 1950-luvulta , jolloin ku klux klan pelotteli tummaihoisia kansalaisia , mutta ne muistuttavat mys saksan tapahtumista 1930-luvulla , jolloin natsit vainosivat juutalaisia .

emme tee hysteerist vertausta , sill aikakaudet ovat erilaisia , mutta emme ole oppineet historian lksyj .
totean tmn asian tnn .
sill tm ulkomaalaisten vainoaminen almerian provinssissa oli ennustettavissa .
se on ensiksikin tulosta maahan muuttaneen tyvoiman kerntymisest samaan paikkaan ja sen hyvksi kyttmisest .
itse asiassa kun marokkolaisten ja afrikkalaisten tuottamat kolme vuotuista satoa elttvt satatuhatta henkil ja he onnistuvat saavuttamaan vuosittain lhes kahden miljoonan euron liikevaihdon , 60 prosentilla heist ei ole juoksevaa vett , vaikka tiedmme , ett tll alueella on toisinaan kesll jopa 40 astetta .
tiedmme mys , ett useat heist saavat vain 30 euroa kuukaudessa aikana , jona eurooppalaiset maanmiehemme voivat ansaita kolminkertaisen mrn .
tm palkkojen epvarmuus heikent maahanmuuttajien tilannetta ja tekee heidt ja heidn perheens haavoittuviksi .
mys joidenkin kansanedustajien vastuuttomuus ja julkisten voimien tuskin peitelty tuki ovat edistneet tt rasismin rjhdysmist lisntymist .

arvoisa puhemies , meidn on perustettava mahdollisimman nopeasti parlamentaarinen tutkintavaliokunta niden terroritekojen vastustamiseksi , koska nyt on trke ratkaista , miten voimme ehkist samanlaisia konflikteja miss tahansa : kollegani oli itse asiassa sken oikeassa muistuttaessaan , ett jokaisen on lakaistava oma oven edustansa .

lopuksi , ja tm tuntuu minusta trkelt : miksi emme voisi nykyisin rehellisesti toistaa asiaa , joka paljastettiin yk : n skettisess selvityksess , jossa selitetn , ett jos espanja haluaa silytt tyvoimansa ja elkkeens , sen ei pid tyyty laillistamaan 30 000 maahanmuuttajaa vuodessa vaan olemaan valmis ottamaan vastaan 12 miljoonaa maahanmuuttajaa vuoteen 2050 menness ?
uskon , ett nykyisin on kiireellist painottaa oikeutta koulutukseen , muistamisen velvollisuutta , viitata historiallisiin pivmriin ja niihin hetkiin , jolloin maamme olivat vhll ajautua kauheuksiin .
meidn on pystyttv kasvattamaan lapsemme tm muistaen ja meill on oltava rohkeutta mynt , ett tulevina vuosina meidn on oltava valmiita ottamaan vastaan huomattavasti enemmn maahanmuuttajia .

hyvt kollegat , kehotan viel teit kaikkia osallistumaan lauantaina pidettvn mielenosoitukseen .
meidn on oltava monilukuisina euroopan kaduilla vastustamassa nit riliikkeiden kanssa tehtyj liittoja , jotka hpisevt euroopan ja harhauttavat nuorisoamme .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla on amsterdamin sopimuksen allekirjoittamisen myt toimivaltaa rasismin ja muukalaisvihamielisyyden torjunnassa .
sen vuoksi on kehitettv kahdenlaisia toimia : osalla pyritn ei-eurooppalaista alkuper olevien kansalaisten integroimiseen , ja toisilla hoitamaan maahanmuuttoa .

ensin mainittujen osalta komissio on toimittanut meille joukon ehdotuksia , jotka ovat perisin kahdesta direktiivist ja yhdest toimintasuunnitelmasta , joilla pyritn soveltamaan hallitusten pmiesten tampereella tekem seuraavaa ptst : " euroopan unionin on varmistettava jsenvaltioidensa alueella laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten oikeudenmukainen kohtelu .
heille olisi pyrittv tehokkaamman integrointipolitiikan avulla takaamaan eu : n kansalaisten oikeuksiin ja velvollisuuksiin verrattavissa olevat oikeudet ja velvollisuudet " .
arvoisa puhemies , tm on tysin pinvastaista sille , mit olemme nhneet ja saaneet tiet el ejidossa viime pivin tapahtuneen : lukuisia snnnvastaisuuksia , tyntekijiden hyvksikytt ja epinhimillisi elinoloja , jotka on jo kaikki tuotu esiin .

toivon , ett integrointiin thtvt toimet pannaan pian tytntn , ja toivon mys sit , ett nin kauniita sanoja tampereella sorvanneet hallitukset espanjan hallitus mukaan luettuna ryhtyvt soveltamaan niit toden teolla .

minulla on vhnlaisesti toiveita sellaisen unionin politiikan suhteen , joka olisi tehokasta , oikeudenmukaista ja neuvoston maahanmuuttoa koskevan julistuksen mukaista .
ainoa aikaansaatu ehdotus on direktiivi perheiden yhdistmisest , ja vaikka se onkin avainkysymys olemme viime pivin nhneet el ejidossa tiedotusvlineiden vlityksell paljon kuvia yksinisist miehist , emme tied ovatko hallitukset jo hyvksyneet sen .
yhteisn ulkopuolella jotkin hallitukset tekevt tyt maahanmuuttopolitiikkojensa uudistamiseksi .
kotimaassani nin toimitaan , hallituksesta huolimatta ; teidn puolueenne on ainoa , jota uusi ulkomaalaislaki ei miellyt .

rasismin ja muukalaisvastaisuuden torjumisen olisi perustamissopimusten mukaisesti oltava kaikkien toimielinten ja kaikkien unionin politiikasta vastaavien tahojen tavoitteena .
me euroopan poliittiset puolueet allekirjoitimme 28. helmikuuta 1998 euroopan poliittisten puolueiden rasismin vastaisen peruskirjan . mys espanjan kansanpuolue ( partido popular ) allekirjoitti sen .
tm velvoittaa puoluetta kyttytymn johdonmukaisesti , mutta puolueen paikallisjohtajat heittvt lis pkk pesn hankaloittamalla muiden tahojen sammutusyrityksi .
sen puolueen , jota el ejidon kaupunginjohtaja edustaa , olisi tss julistuksessa vahvistettujen sitoumusten mukaisesti ryhdyttv nopeisiin ja tehokkaisiin toimiin .
kuten hernndez mollar sanoi , el ejido ja samalla espanja ja koko eurooppa voivat pst niden , meille tll hetkell syvsti hpe tuottavien seikkojen yli vain osoittamalla yksituumaisuutta , vastuuntuntoa ja lujuutta .

arvoisa puhemies , voimme tuntea vain vastenmielisyytt ja tuomita nm el ejidossa tapahtuneet , marokkolaisia lehtimiehi vastaan suunnatut todelliset lynkkausvlikohtaukset .

emme tied , mik osuus rasistisilla rioikeistoa kannattavilla iskuryhmill ja varsin tiedostamattomilla ihmisill on ollut niss tapahtumissa iskuryhmien toiminnan helpottamiseksi .

haluamme toistaa tukevamme tysin marokkolaisia tyntekijit , joita hikilemttmt tynantajat eivt ainoastaan kyt hyvkseen vaan joiden tytyy lisksi krsi tllaisista hykkyksist .

vaikka hykkjien joukossa onkin tyvenluokkaan kuuluvia ihmisi , voimme sanoa heille vain sen , ett he ovat toiminnallaan kaivaneet omaa hautaansa .
taistellessaan yht kyhi ihmisi vastaan he tekevt palveluksen vain omille hyvksikyttjilleen ja valmistelevat omaa tulevaa sortoaan .

on kuitenkin olemassa vielkin vastuunalaisempia henkilit kuin nm raakalaiset , jotka ovat kytelleet rautatankoja ja veitsi . ne , jotka levittvt rasistisia ja ulkomaalaisten vastaisia hvyttmyyksi ja puhuvat maahanmuuttajia vastaan espanjassa , itvallassa , ranskassa tai muualla ja joskus jopa tll istuntosalissa , eivt ole sen parempia , kuin thn reagoivaan ja typern demagogiaan naiivisti uskovat ihmiset .
lynkkaajat ja heidn rioikeistolaiset kiihottajansa ovat sek tyntekijiden ett koko yhteiskunnan hengenvaarallisia vihollisia .

. ( en ) haluaisin aluksi onnitella arvoisaa jsent hnen alustuksestaan tlle erittin trkell keskustelulle .
haluan tehd heti selvksi , ett komissio tuomitsee varauksetta el ejidon hirvittvt vkivaltaisuudet alueen siirtotylisi kohtaan .
ilmaisemme tukemme uhrien perheille ja ystville .
puheenjohtaja prodi ja komission jsen diamantopoulou ovat kumpikin antaneet oman julkilausumansa asiasta .
tuen luonnollisesti tysin heidn kantaansa .

erityisen liikuttavaa oli kuulla kyseiselt alueelta tulevien parlamentin jsenten kertomuksia nist tapahtumista , jotka ovat eptavallisia tll alueella espanjaa , jonka itsekin tunnen melko hyvin .

rasistiset ja muukalaisvastaiset toimet ovat tysin tuomittavia yhteisssmme riippumatta siit , miss niit tapahtuu .
ne ovat julkea rikkomus niit periaatteita kohtaan , jotka ovat kuten presidentti havel eilen sanoi euroopan unionin perustana : vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita kohtaan .
viime vuosina on tietysti tapahtunut edistyst , mutta meidn on edelleen tehtv yhdess tyt suvaitsevaisuuden ilmapiirin luomiseksi , jossa rasismi ja muukalaisvastaisuus on tysin sopimatonta , tysin tuomittavaa , samalla kun puutumme jresti tnn ksiteltvnmme olevien vlikohtausten tapaisiin tapahtumiin .

olemme sit mielt , ett meidn olisi keskityttv seuraaviin toimenpiteisiin : ensinnkin tehokkaan syrjinnnvastaisen lainsdnnn hyvksymiseen unionin tasolla ; toiseksi yhteisen maahanmuuttopolitiikan harjoittamiseen jsenvaltioiden ulkopuolisia kansalaisia kohtaan , jolla edistetn kytnnss siirtolaisten kotiutumista jsenvaltioiden yhteiskuntiin , ja kolmanneksi sosiaalisen syrjytymisen torjumista koskevien toimenpiteiden kyttnottoon .

euroopan unioni on jo luonut perustan yhteisn lainsdnnlle , joka koskee rotuun perustuvan syrjinnn torjumista .
syrjinnn vastaisuutta koskevan 13 artiklan johon keskustelussa viitattiin lisminen euroopan yhteisn perustamissopimukseen oli yksi merkittvimmist muutoksista perussopimusten viimeisimmss tarkistuksessa .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen komissio on tehnyt joukon 13 artiklan tytntnpanoa koskevia ehdotuksia , joista mainittakoon erityisesti ehdotus direktiiviksi tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta rotuun ja etniseen alkupern katsomatta .
ehdotus on neuvoston ja euroopan parlamentin ksiteltvn .
komissio toivoo erityisesti , ett tm vaihe saadaan pian ptkseen .

tampereen eurooppa-neuvoston erityiskokouksen ptelmiss tuotiin selvsti esille , kuten hernandez mollar sanoi , valtioiden ja hallitusten pmiesten halu kehitt yhteinen maahanmuuttopolitiikka ja ne periaatteet , joihin sen olisi perustuttava korostaen erityisesti siirtolaisten oikeuksia edistv unionin politiikkaa .

valtioiden ja hallitusten pmiehet korostivat tampereella mys tarvetta kolmansien maiden kansalaisten maahanpsyn ja oleskelun edellytyksi koskevan kansallisen lainsdnnn lhentmiseen , joka perustuu yhteiseen arvioon jsenvaltioiden talouden ja vestn kehityksest sek lhtmaiden tilanteesta .
eurooppa-neuvosto piti lisksi trken laittoman maahanmuuton estmisen tehostamista .
sen tavoitteena on tll alalla taata laitonta maahanmuuttoa jrjestvien rikollisverkostojen uhrien ihmisoikeudet ottaen erityisesti huomioon naisten ja lasten oikeudet .
laittoman maahanmuuton jrjestji olisi rangaistava hyvin ankarasti .
kiinalaisessa yhteiskunnassa heit nimitetn " krmeenpiksi " .
se on mielestni heit hyvin kuvaava nimitys .

saanen mys kiinnitt huomiota euroopan unionin perusoikeuskirjan laatimistyhn , jossa on nyt edetty ehdotusvaiheeseen .
nm oikeudet ovat mritelmns mukaisesti yleismaailmallisia oikeuksia .
peruskirja koskee mys jsenvaltioissa oleskelevia kolmansien maiden kansalaisia , vaikka tietyt oikeudet rajataan unionin jsenvaltioiden kansalaisille .

el ejidon vlikohtaukset olivat jrkyttvi , kuten useammat jsenet sanoivat puheenvuoroissaan .
mutta jos niist pitisi lyt jotakin mynteist , toivon , ett ne kannustavat meit toteuttamaan suvaitsevaisuutta , oikeudenmukaisuutta ja vapautta koskevat pyrkimyksemme todellisina ja tehokkaina politiikkoina , jolla helpotetaan kaikkien niiden euroopan unionissa asuvien perheiden ja yksittisten kansalaisten elm , jotka anovat meilt ymmrtmyst ja apua ja jotka ansaitsevat sit , ei vain jossakin epmrisess tulevaisuuden vaiheessa vaan tss ja nyt .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan yhteiskeskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan klo 18.00 .

ihmisoikeudet

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

etnisten ryhmien vliset vkivaltaisuudet mitrovicassa ja albaanivankien tilanne serbiassa , erityisesti flora brovinan tapaus

b5-0140 / 2000 dupuis ja muut tdi-ryhmn puolesta kosovon tilanteesta ;

b5-0141 / 2000 schori ja muut pse-ryhmn puolesta kosovon tilanteesta ;

b5-0150 / 2000 oostlander ja muut ppe-de-ryhmn puolesta kosovosta ;

b5-0158 / 2000 haarder eldr-ryhmn puolesta etnisten ryhmien vlisist vkivaltaisuuksista mitrovicassa , kosovolaisvankien tilanteesta serbiassa ja erityisesti flora brovinan tapauksesta ;

b5-0170 / 2000 morgantini ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta kosovon tilanteesta ja albaanivankien tilanteesta serbiassa ;

b5-0176 / 2000 cohn-bendit ja muut verts / ale-ryhmn puolesta kosovon tilanteesta ja albaanivankien tilanteesta serbiassa ;

lehdistnvapaus angolassa

b5-0148 / 2000 dupuis ja muut tdi-ryhmn puolesta lehdistnvapaudesta angolassa ;

b5-0151 / 2000 cunha ja muut ppe-de-ryhmn puolesta sananvapaudesta angolassa ;

b5-0160 / 2000 malmstrm eldr-ryhmn puolesta sananvapaudesta angolassa ;

b5-0165 / 2000 schori pse-ryhmn puolesta sananvapaudesta , tiedotusvlineiden riippumattomuudesta ja puolueettomista oikeudenkynneist angolassa ;

b5-0166 / 2000 queir uen-ryhmn puolesta angolan tilanteesta ;

b5-0178 / 2000 maes ja muut verts / ale-ryhmn puolesta lehdistnvapaudesta angolassa ;

yhdysvaltojen alkuperiskansa dineh

b5-0152 / 2000 johan van hecke ja grosstte ppe-de-ryhmn puolesta dineh-kansan oikeuksista , big mountain , arizona , yhdysvallat ;

b5-0157 / 2000 sterckx eldr-ryhmn puolesta dineh-kansan oikeuksista , big mountain , arizona , yhdysvallat ;

b5-0163 / 2000 van brempt pse-ryhmn puolesta dineh-kansan oikeuksista , big mountain , arizona , yhdysvallat ;

b5-0171 / 2000 cossutta ja vinci gue / ngl-ryhmn puolesta dineh-kansan oikeuksista , big mountain , arizona , yhdysvallat ;

b5-0174 / 2000 srensen verts / ale-ryhmn puolesta dineh-kansan oikeuksista , big mountain , arizona , yhdysvallat ;

venlisen toimittajan andrei babitskin tapaus

b5-0153 / 2000 oostlander ja posselt ppe-de-ryhmn puolesta venlisen toimittaja andrei babitskinin tapauksesta ;

b5-0155 / 2000 trentin ja muut pse-ryhmn puolesta venlisen toimittaja andrei babitskinin tapauksesta ;

b5-0156 / 2000 maaten eldr-ryhmn puolesta venlisen kirjeenvaihtaja andrei babitskinin kohtalosta tsetseniassa ;

b5-0172 / 2000 vinci ja fraisse gue / ngl-ryhmn puolesta venlisen toimittaja andrei babitskinin tapauksesta ;

b5-0177 / 2000 schroedter ja muut verts / ale-ryhmn puolesta andrei babitskinin tapauksesta ja ihmisoikeusrikkomuksista tsetseniassa ;

kambodza - b5-0154 / 2000 morillon ja muut ppe-de-ryhmn puolesta tarpeesta saattaa punaiset khmerit kansainvlisen tuomioistuimen eteen ;

b5-0161 / 2000 maaten ja wiebenga eldr-ryhmn puolesta tarpeesta saattaa punaiset khmerit kansainvlisen tuomioistuimen eteen .

arvoisa puhemies , ennen kuin aloitamme keskustelun kosovosta ja mitrovicasta , minun on sanottava , ett minut valtaa epmiellyttv tunne .
on nimittin niin , ett tm ei ole ensimminen kerta , kun keskustelemme kosovosta tll .
olemme jo hyvksyneet ptslauselmia ja olemme havainneet , ett ne ovat olleet enimmkseen varoituksia , ptslauselmia , joilla ei ole mitn vaikutusta .
arvostan suuresti sit , ett komissio on ollut aina lsn niiss keskusteluissa .
arvostan etenkin sit , ett komission jsen patten on tll lsn valtuuksineen .
totean kuitenkin , kuten monet muutkin kollegani , ett neuvosto on ollut jrjestelmllisesti poissa nist keskusteluista .
meidn pit kuitenkin tyskennell mys neuvoston kanssa .
totean , ett tll on paikalla yksi neuvostoa edustava diplomaatti , joka kirjaa innokkaasti muistiin sen , mit sanomme ja joka raportoi siit , mutta sen lisksi ei tapahdu mitn .
vaadin kuitenkin , ett meidn pit muuttaa menettelyjmme ja ett neuvoston tulee olla lsn ajankohtaisissa keskusteluissa , jotta voimme neuvotella sen kanssa vlittmsti .
mielestni meidn pit harkita asiaa .
pyydn teit vlittmn tmn valituksen parlamentin puhemiehistlle .

paljon kiitoksia , arvoisa parlamentin jsen .
panen merkille huolestumisenne ja vlitn sen asianmukaisesti eteenpin .

etnisten ryhmien vliset vkivaltaisuudet mitrovicassa ja albaanivankien tilanne serbiassa , erityisesti flora brovinan tapaus

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , emme allekirjoittaneet tt kompromissiptslauselmaa kahdesta syyst .
ensiksikin yksi kollegamme , joka on tunnettu avautumista ja suvaitsevaisuutta puoltavista kannanotoistaan , sakellariou , hnen nimen ei tarvitsisi mainita , on jttnyt sit koskevan voimakkaan vastalauseen halutessaan puolustaa moraalianne .
en epile ja uskon , ettette myskn te epile , etteik tss ole kyse hnen uudesta voimakkaasta kannanotostaan rasismin ja suvaitsemattomuuden vastaisessa taistelussa .

toinen syy on , ett tss tekstiss ei valitettavasti menn kovin pitklle .
uskon , ett siin onnistutaan muutamien keinotekoisuuksien kautta vlttmn huolellisesti olennainen kysymys kosovon lopullisesta asemasta .
epilen , ettei kukaan teist en usko , ett kosovo voisi viel jonain pivn kuulua jugoslaviaan .
epilen mys , ettei kukaan teist en usko , ett milosevc pystyy viel kauan vastustamaan , jos kansainvlinen yhteis ratkaisee lopultakin kosovon lopullista asemaa koskevan kysymyksen .
epilen viel sit , ett joku teist voisi ajatella , ett nykyisess tilanteessa milosevcin ei kannata panna kaikkea peliin kosovon horjuttamiseksi , kuten hn sit paitsi tekee , ja jonka olemme jo nhneet .
lopuksi uskon , ettei kukaan teist en usko sit , ett nykyinen status quo tuo vhkn vakautta ja siten vhkn kehityst kosovoon .

on sit paitsi kiinnostavaa huomata kompromissiptslauselmassa pieni lipsahdus , joka teilt on varmaan jnyt huomaamatta .
tuomitsette kfor-joukkoja vastaan tehdyn ensimmisen suoran hykkyksen .
en haluaisi teidn olevan pahanilmanlintuja , mutta pelkn , ett teist lopulta tulee sellaisia , jos todellista ongelmaa ei kohdata , ja jtn teille tyden vastuun siit , mit siit voi seurata .

uskon , ett velvollisuutenamme on pinvastoin kehottaa komissiota ja neuvostoa , joka ei valitettavasti ole lsn , esittmn yhdistyneille kansakunnille painokkaasti kosovon lopullista asemaa , pienten valtioiden moninkertaistumista tll alueella ja daytonin sopimuksen jlkeist tilannetta koskevan kysymyksen ja lopuksi kysymyksen todellisesta vakaudesta , jonka ansiosta voitaisiin lopultakin rakentaa demokratiaa tss maassa ja antaa euroopan unionille politiikka tll alueella .

korostan lopuksi , ett olemme heinkuusta asti pyytneet neuvostoa ja komissiota toimimaan voimakkaasti kolmentuhannen kosovolaisen vangin , brovinan , kurtin ja hotin vapauttamiseksi .
huomaan , ett unioni aikoo poistaa joitakin pakotteita ja ett vastineeksi yhtkn vankia ei ole vapautettu .
miksi ?

arvoisa puhemies , ensimmiseksi pyydn puheenvuoroa vastatakseni jsen dupuis ' n minua kohtaan sken esittmn sanalliseen hykkykseen , eik sit saa vhent minulle kuuluvasta puheajasta .. ( de ) tm on henkilkohtainen lausuma , arvoisa puhemies , ja haluaisin sanoa thn , ett ryhmni on pttnyt yksimielisesti , ett emme missn nimess hyvksy kompromissiehdotusta tai muunlaista yhteistyt sellaisten henkiliden kanssa , jotka istuvat tll parlamentissa yhdess le penin ja muiden rioikeiston edustajien kanssa .
emme esit yhteist ehdotusta ; emme ky heidn kanssaan minknlaisia neuvotteluja , emmek hyvksy sit , ett tllaisessa ehdotuksessa on heidn nimens .
tm on mielipiteemme siit tapauksesta , josta jsen dupuis puhui .

eu : n jsenvaltiot kvivt yhdess naton kanssa sotaa kosovon vuoksi .
ne ovat kertoneet , ett tm sota oli vlttmtn ihmisoikeuksien silyttmiseksi .
en haluaisi aloittaa tss yhteydess jlleen kerran keskustelua niiden resurssien tehokkuudesta , jotka ovat kytettvissmme kriisin ratkaisemiseksi .
parlamentin jsenet tietnevt , ett suhtaudun epuskoisesti sotilaallisen vliintulon oikeutukseen ja sen vaikutukseen .
hyvksyn sen , ett nato ja yksittiset valtiot suostuivat osallistumaan tllaiseen operaatioon , koska ne uskoivat , ett se oli ainoa jljell oleva keino lopettaa miloseviin hallituksen jatkuvasti lisntyvt ihmisoikeusrikkomukset ja rikokset kosovossa ja varmistaa albanialaisen vestn arvokas olemassaolo .

vliintulolla ei voitu est inhimillist katastrofia ; kosovo on tuhottu , viljelyksi ei ole voitu hoitaa , tuotantolaitokset ovat pyshtyneet ja talouden tila on sekava .
serbia on taantunut vuosikymmenten takaiseen tilaan , ja ihmiset , niin serbit kuin kosovon albaanitkin , krsivt viel pitkn traumoista .


ihmisoikeusrikkomukset jatkuvat kuitenkin , ja ihmisoikeuksia eivt riko ainoastaan miloseviin hallituksen kannattajat vaan valitettavasti mys ne , joita nato suojelee .
yhteenotot ovat jatkuneet kuukausia .
satojen serbien oli lhdettv kosovosta , ja olemme juuri kuulleet , ett hykkykset ovat kohdistuneet nyt mys kfor-sotilaisiin , jotka olivat saattamassa pakolaisia kuljettavia linja-autoja ja muita vastaavia lhell mitrovicaa .

tm kuvastaa vain murto-osaa jatkuvista vkivaltaisuuksista , joita on ilmennyt mys muualla kuin mitrovicassa serbej , romaneja ja muita vhemmistj kohtaan .
kosovolle antamamme sitoumus velvoittaa meidt pitmn silmmme auki mys nyt , kun ihmisoikeusrikokset toistuvat , riippumatta siit , kuka ne aloittaa . muutoin menetmme tysin uskottavuutemme .

tst seuraa ers toinen peruskysymys : miten tehokkaita kansainvliset suojelualueet ovat ?
voiko suojelualue olla yleislke vai eik se pikemminkin syvenn entisestn suojellun provinssin etnist jakoa ?
onko monikulttuurisen yhteiskunnan rakentaminen suojelualueella yliptn realistista sotilaallisen vliintulon jlkeen ?
uskon , ett meidn on esitettv itsellemme nm kysymykset , sill muutoin emme lyd ratkaisua kosovon tilanteeseen .

jotta lytisimme tmn ratkaisun , haluaisin esitt hyvin pikaisia konkreettisia ehdotuksia : hallitusten on kynnistettv nopeammin , toisin sanoen heti , vlttmttmien kansainvlisten poliisijoukkojen lhettminen kosovoon . tukijamaiden on vapautettava luvatut taloudelliset varat , jotta kansainvlisill edustajilla olisi yliptn kytettvissn aineelliset resurssit tehtviens hoitamiseksi .
on tutkittava vitteet , joiden mukaan kpc : n , kosovon suojelujoukkojen , jseni on osallistunut rikoksiin , ja sen jlkeen on tehtv asianmukaiset johtoptkset .
lopuksi toistan viel parlamentin edellisess ptslauselmassa esittmn kehotuksen : yk : n psihteerin on saatava alueella aikaan hallinto , jonka puitteissa tehdn aidosti tit kosovon hyvksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , hyv parlamentin jsen sakellariou , en halua nyt puhua jsen dupuis ' st , mutta mielestni meidn ei tulisi olla puoliksi sokeita .
jos allekirjoitatte jotain modrowin kanssa , voitte tehd niin mys dupuis ' n ja muiden kanssa .
modrow kuuluu kommunistiseen ryhmn ja hn on yksi ddr : n viimeisist johtajista .
jos allekirjoitatte jotain hnen kanssaan , teidn on harkittava , olitteko todella niin vakavissanne sen suhteen , mit te aiemmin sanoitte dupuis ' lle .

palatkaamme kuitenkin kiireellisiin aiheisiin .
emme valitettavasti voi ratkaista kosovon yleisi ongelmia tmnpivisess ajankohtaisista aiheista kytvss keskustelussa .
dupuis ' n kysymykset eivt myskn sovi thn yhteyteen .
emme voi tnn kysy , miten kosovon ky .
meidn on tehtv se oikeastaan ulkopoliittisessa keskustelussa .
olemme kokoontuneet tnn ksittelemn kiireellisi aiheita , ja sen vuoksi meidn on nyt ksiteltv toistamiseen ptslauselmaa aiheesta " kosovon albaanivankien tilanne serbiassa " .
ihmettelen suuresti , miksi me annoimme tmn ptslauselman viime syyskuussa .
en ole lukenut tai kuullut , ett neuvosto olisi ottanut sen sydmelleen .

ihmettelen todella , miksei neuvosto vlit rahtuakaan inhimillisyyden vhimmisvaatimuksista !
jos neuvoston edustajilla olisi poikia , velji tai isi serbian vankiloissa , uskon , ett he toimisivat nopeammin .
serbian vankiloissa istuvien kosovon albaanien itien , vaimojen ja tyttrien avunpyynnt ovat tavoittaneet minut , kuten mys teidt kaikki .
minun on kuitenkin sanottava tysin rehellisesti , ett yksikn ihminen ei auta heit .

vierailin hiljattain pristinassa ja etsin yliopistolta turhaan kolmea opiskelijaa , jotka tunnen jo vuosien takaa .
tiedn , miss he ovat : he ovat serbian vankiloissa ilman ainuttakaan syyt !
ei ole mitn syyt pit heit vankilassa .
he eivt ole jneet kiinni terrorismista tai sotilaallisista toimista .
mielestni meidn pitisi ottaa tm asia hoitaaksemme .

albanialainen lkri , flora brovina , joka tuomittiin 13. tammikuuta nisin kaupungissa , on nyt erss nisin vankilasairaalassa , ja hn on hirvittvn sairas .
hnet on tuomittu , koska hn lkrin auttoi haavoittuneita - huolimatta siit , mist nm tulivat .
hn ei ole terroristi eik kosovon vapautusarmeijan uck : n aktivisti !
kukaan ei kuitenkaan auta hnt vapautumaan vankilasta .

tmn vuoksi uskon , ett ministerineuvosto ei ole oikeastaan lainkaan kiinnostunut tllaisista tragedioista .
minusta se on surullista .
on valitettavaa , ett kukaan vastuullisista ei kuule niit avunhuutoja , joita me parlamentin jsenet vlitmme eteenpin .
seuraamuksia lievennetn nyt vhitellen .
onko koskaan ajateltu , ett seuraamuksia tulisi lievent vasta sitten , kun serbian hallitus on todella tehnyt jotain asian hyvksi ?
en usko sit .

meidn tulisi tarkastella mys mitrovican tilannetta - ja mynnn jsen sakellarioulle , ett hn on tss asiassa tysin oikeassa .
emme saa vaatia , ett ainoastaan serbien on kyttydyttv kunniallisesti , vaan meidn on vaadittava mys niilt , joiden avuksi me olemme tulleet , ett he eivt kosta kauheuksia kauheuksilla .
muutoin menetmme uskottavuutemme .
mielestni meidn on siten vaadittava , ett mys ne , joille me tarjoamme apuamme , kyttytyvt nyt todellakin kunniallisesti .

mitrovican jakaminen on lopetettava !
meill on ollut ja on yh euroopassa riittvsti jaettuja kaupunkeja .
mielestni meidn on estettv se .
jos kfor-joukkoja vastaan hyktn , voin vain sanoa , ett kyse on meidn pojistamme , jotka olemme alueelle lhettneet albaanien ja serbien tai kenen tahansa kosovossa asuvan auttamiseksi .
meill on oikeus odottaa , ett heit ei rankaista siit , ett he tyskentelevt vapaaehtoisesti kosovossa .
tmn vuoksi odotan kaikilta , niin albaaneilta kuin serbeilt , ett he jttvt kfor-joukot rauhaan .

kannatan sit , mit jsen sakellariou sanoi : kansainvlisen yhteisn on lopultakin lhetettv alueelle lupaamansa poliisivoimat .
yksi kolmasosa on paikalla , kaksi kolmasosaa on yh lhettmtt ; mielestni meidn olisi tehtv se .

haluaisin vain muistuttaa , ett serbiassa tapahtuu tll hetkell jotain kauheaa .
kansalliskiihkoilija seselj , joka on oikeastaan sotarikollinen , uhkaa serbian lehdistvapauden vhisi jljell olevia rippeit .
meidn on estettv hnen toimintansa , muutoin alueella ei anneta en lainkaan oikeaa tietoa serbian kansasta !

arvoisa puhemies , kosovon mitrovican tapahtumat ovat kauhistuttavia ja tuomittavia .
vkivalta synnytt vkivaltaa , ja kosto synnytt kostoa .
maahan lhetetyill poliisivoimilla ei ole tarpeeksi voimia vkivallan ja koston pysyttmiseksi .
johtava poliisikomissaari svend frederiksen on ilmaissut olevansa eptoivoinen , sill hnell on jatkuvasti kytssn vain puolet sovituista voimista .
hnell on alle 2000 alaista ja heit pitisi olla lhes 5000 .
poliisivoimien on oltava niin suuret , ett poliisit nkyvt katukuvassa ja ett kansalaiset voivat luottaa siihen , ett poliisit pystyvt lopettamaan vkivaltaisuudet , ja niiden on oltava niin suuret , ett ne pystyvt selvittmn rikokset ja rankaisemaan syyllisi , sill ihmiset saattavat muutoin ryhty kyttmn oman kden oikeutta .
sen vuoksi on mys trke , ett koulutamme paikallisia apulaisia , ja ajatushan oli , ett heit koulutettaisiin 2000-3000 , mutta tll hetkell rikosten selvittmiseen kytettvi apulaisia on alle 200 .
vuosi sittenhn me nimme , mit seuraa siit , kun tehtyj sopimuksia ja ptksi ei noudateta .
olin kosovossa 27. lokakuuta 1998 , kun serbit vetytyivt .
sopimuksena oli , ett rauhan turvaajiksi tulisi 1800 etyjin tarkkailijaa .
kuukauden kuluttua tarkkailijoita oli vain kourallinen .
joulun aikaan heit oli ehk 100 , ja kevll heit ei ollut viel murto-osaakaan sovitusta vahvuudesta .
vkivaltaisuuksia ei silti huomattu .
sitten syttyi sota , ja tarkkailijat joutuivat poistumaan .
sen vuoksi haluaisinkin kysy komission jsenelt : ettek voisi tehd jotakin sen hyvksi , ett emme toistaisi euroopassa samoja virheit uudestaan ?
ettek voisi varmistaa sit , ett poliisivoimien vahvuus nostettaisiin 5000 : een ja ett kouluttaisimme paikallisia apulaisia , joiden on tietenkin helpompi selvitt rikoksia kuin ulkomaisten apulaisten ?
kysyisin mys : milloin uskoisitte heidn voivan aloittaa tyns ?
ja kuinka paikalliset demokraattiset voimat voisivat saada enemmn valtaa ?
haluan sanoa tmn sen vuoksi , ett meidn on pyrittv psemn mahdollisimman pian tllaiseen ratkaisuun , jos ylipns haluamme antaa mahdollisuuden rauhan syntymiselle .

kuka tahansa , joka on tutustunut arkielmn kosovossa , jakaa yhteisen nkemyksen : demokraattinen tyhji ja eri etnisten ryhmien kyvyttmyys yhteiseloon ovat aiheuttaneet traagisen ja eptoivoisen tilanteen : mitrovica on tst murheellinen esimerkki .

miloseviin kosovossa harjoittama politiikka ennen naton sotilaallista vliintuloa oli tietenkin tuomittavaa , ja vkivallattomien joukkojen rugovan aikana esittmt kosovon alueiden itsenisyytt koskevat vaatimukset olivat oikeutettuja .
naton pts sotilaallisesta vliintulosta ja uck : n aseistetuille joukoille annettu tuki olivat kuitenkin tuhoisia , ja nyt ne ovat tehneet kosovosta siirtokunnan sen lisksi , ett ne ovat tuhonneet serbian siviili-infrastruktuurin .

tll hetkell kosovossa ei ole pystyv strategiaa tai politiikkaa , joiden avulla voitaisiin suojella vhemmistj , joihin eivt kuulu pelkstn serbit ja romanit vaan mys yh yhteiselon mahdollisuuteen uskovat maltilliset albaanit , joita vallassa olevat rimmisyysainekset vainoavat .
on turha puhua romanien poltetuista taloista ja useista tuhansista uusista pakolaisista ja krajinan pakolaisista , jotka nyt elvt huolestuttavissa oloissa kosovossa , jopa unhcr : n hylkmin , sill sen puolestaan ovat avunantajat unohtaneet , vaikka httila on edelleen dramaattinen .

yhteisess ptslauselmassa pyydmme neuvostoa ja jsenvaltioita kaksinkertaistamaan toimensa vhemmistjen kunnioittamiseksi ja demokraattisten rakenteiden kehittmiseksi ja antaakseen puheenvuoron kaikille niille voimille , jotka yh uskovat yhteiseloon .
tss mieless yhdyn parlamentin jsen sakellarioun esittmiin ehdotuksiin .

toinen keskustelun aihe on albaanivankien vapauttaminen vankiloista , erityisesti aivan erityislaatuista inhimillisyytt edustavan naisen , flora brovinan , johon tutustuin yhdess belgradissa asuvien mustien naisten kanssa , yhteisess tyssmme eri etnisiin ryhmiin kuuluvien naisten vlisten yhteyksien luomisen parissa .
flora puolustautui ja kehotti serbej ja albaaneja ojentamaan toinen toisilleen ktens .
flora brovinan aviomies on belgradissa serbinaisten vieraana .
tm antaa toivoa , toivoa siit , ett mys serbiassa voidaan toimia toisenlaisella tavalla .
ei ole totta , ett flora brovina olisi unohdettu , vaikka suuret toimielimet ovatkin ehk hnet hylnneet , mutta me , jotka olemme tyskennelleet vuosia kosovossa ja serbiassa , tyskentelemme kaiken aikaa edistmll kampanjaa hnen vapauttamisekseen .

mielestni mys euroopan unionin on toimittava samoin .
mielestni serbian kauppasaarto on purettava ja mys serbian on puolestaan vapautettava poliittiset vangit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yhdyn tysin kollega packin kiihken puheenvuoroon .
se , mit hn sanoi , pit tysin paikkansa .

kosovossa ei ole yht totuutta , siell on useita .
kieltydyn hyvksymst sit , ett me puhumme tll nyt knteisest kansanmurhasta , silloin tehdn vryytt totuudelle .
olen tysin samaa mielt esill olevan ptslauselman sisllst .
me tuomitsemme kaikenlaisen vkivallan siell ja niin meidn pitkin tehd , mutta emme voi puhua tll knteisest kansanmurhasta .

mitrovican tilanne on luonnollisesti vaarallinen , ja me kaikki tiedmme , miksi niin on .
siihen liittyy mys merkittvi taloudellisia etuja ja trepcan kaivosten dramatiikka .

olemme jo puhuneet poliittisten vankien kohtalosta .
kosovossa on paljon tuskaa ja krsimyst .
ihmiset osoittavat mieltn , ja he lhettvt meille shkpostia .
he kysyvt : miss ovat lapsemme , miss ovat poikamme ?
meidn on annettava niihin kysymyksiin oikeat vastaukset .
flora brovinan tapaus on vain yksi muiden joukossa .
on oikein , ett mainitsemme sen ptslauselmaluonnoksessa , mutta on satoja ja tuhansia flora brovinan kaltaisia ihmisi .

pyydn komissiota ja poissaolevaa neuvostoa tekemn nyt lopultakin jotakin niiden poliittisten vankien hyvksi .
se tosiasia , ett he ovat vangittuina serbiassa , on osaksi syyn kosovon levottomuuksiin ja vkivaltaisuuksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi knty mnchenilisen kollegani sakellarioun puoleen .
minkn en ole aina samaa mielt jsen dupuis ' n kanssa , mutta haluaisin sanoa , ett dupuis on vakaumuksellinen demokraatti , ja thn asti kaikki parlamentin jsenet ovat toimineet keskenn .
jos tm tilanne muuttuu , meidn on mritettv snnt ja meidn on mys tehtv loppu siit , ett hnen ryhmns ja muut ryhmt tekevt snnllisesti yhteisi aloitteita sellainen ryhmn kanssa , jossa modrow on osallisena , sill hn on ainoa parlamentin jsen , joka on vuosikymmeni palvellut johtavassa asemassa rikollista hallitusta , nimittin " muurimurhaajien " hallitusta .
haluaisin sanoa tmn kerrankin tysin selvsti , jotta estmme vrien rintamien muodostumisen .
meidn on huolehdittava siit , ett asetamme selvt demokraattiset oikeusvaltioperiaatteen mukaiset kriteerit .

itse asiasta haluaisin sanoa , ett neuvoston poissaoloa arvosteltiin tosin aivan oikeutetusti - yhdyn thn arvosteluun - , mutta keskustelimme eilen kyselytunnilla neuvoston kanssa kosovosta tunnin ja kymmenen minuuttia .
neuvosto kyttytyi tllin suhteellisen hyvin , mutta se , mit kuulimme parlamentin jsenilt , oli hpellist , sill harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta keskustelussa viitattiin ainoastaan siihen , ett nykypivn kosovossa tapahtuu pahempia hykkyksi ja vakavampia ihmisoikeusloukkauksia kuin ennen naton vliintuloa .
ehdotettiin jopa , ett nato olisi tuotava haagin tuomioistuimen eteen .
tilanne oli kauhistuttava , ja minun on yksinkertaisesti sanottava , ett se antaa vristyneen kuvan parlamentin kannasta .

tmn vuoksi olen hyvin iloinen tmnpivisest hyvin yksimielisesti laaditusta ptslauselmasta , sill meidn on oltava tietoisia siit , ett nykyisin tapahtuu yh hykkyksi , nykyisin tapahtuu yh selittmttmi ja valitettavia vlikohtauksia , mutta yksi asia , mit luojan kiitos ei en tapahdu , on valtiovallan harjoittama satojentuhansien tai miljoonien ihmisten joukkokarkotus .
tm on se , mik naton vliintulolla saatiin lopetettua .
tmn vuoksi nato ei ole ansainnut haagin tuomioistuinta , vaan nato olisi ansainnut saharov-palkinnon .

haluaisin sanoa tysin selvsti , ett meidn on huolehdittava tss yhteydess siit , ett tytmme lopultakin velvoitteemme .
olemme ottaneet vastuun kosovosta sen kaikkine seurauksineen , mutta tm tarkoittaa luonnollisestikin sit , ett alueelle ominaisten konfliktien ratkaisemiseksi meidn on varmistettava , ett alueella saadaan taas nopeasti aikaan toimiva siviilihallinto . yhdyn tysin kollegani bertel haarderin ja muiden nkemykseen , jonka mukaan trkeint on poliisi- ja oikeusrakenteiden kehittminen .
olemme valitettavasti eponnistuneet siin .
ensimminen virhe oli se , ett annoimme yk : lle tehtvn , jota se ei selvstikn hallitse . toinen virhe oli se , ett useat valtiot , jsenvaltiot mukaan luettuina , eivt pysty suoriutumaan velvollisuuksistaan , etenkn talouden alalla .

kuulemme kosovon jlleenrakentamisesta , kuulemme vakautussopimuksesta , mutta tm kaikki on laajalti osa nykyn niin moderniksi tullutta julistusluonteista yhteiskuntaa , toisin sanoen lupaamme miljoonia ja miljardeja ja annamme niit koskevia julistuksia , mutta kytnnss niit toteutetaan suhteellisen vhn .
vetoan mys komissioon - ja tiedn , ett komission jsen patten on yksi parhaista komission jsenistmme - , jotta se ryhtyisi mittaviin toimiin tss kysymyksess ja huolehtisi siit , ett valtioiden lukemattomista julistuksista - vika ei ole eu : n vaan valtioiden - tulee osa todellisuutta .
muutoin epkohdat ja hykkykset tulevat aina vain jatkumaan eik oikeusvaltiota pystyt kehittmn .


niiden serbialaisten ja tuhansien vkisin vietyjen albaanien osalta , jotka istuvat yh edelleen vankiloissa jugoslaviassa , haluaisin sanoa selvsti : on hpellist , ett neuvosto alkaa poistaa tynk-jugoslaviaa koskevia seuraamuksia ja ett parlamentin vasemmisto vaatii useampien seuraamusten poistamista , vaikka yhdesskn nist esityksist ei vaadita , ett tmn ehtona on ehdottomasti oltava serbian poliittisten vankien , mys kosovon albaanien , vapauttaminen !

meidn on oltava uskottavia ja vahvoja ja toimittava selkesti demokratian ja oikeusvaltion puolesta .

arvoisa puhemies , esill olevan yhteisen ptslauselmaesityksen 10 kohdassa vaaditaan oikeutetusti neuvostolta ja euroopan unionin jsenvaltioilta , ett ne kaksinkertaistaisivat ponnistelunsa , jotta yk : n poliisijoukot saisivat kyttns tarvittavan tyvoiman ja tarvittavat resurssit .

tm pyynt vastaa tysin kosovossa toimivan yk : n korkean tason edustajan bernard kouchnerin kantaa .
tyttkseen tehtvns , jonka tarkoituksena on kosovon yleisen jrjestyksen palauttaminen ja silyttminen , hn tarvitsee omasta mielestn vhintn 6000 ulkomaalaista poliisiviranomaista .
yk on sen sijaan luvannut lhett hnelle 4800 poliisia .
puolet tst joukosta on muuten perisin yhdysvalloista ja saksasta .

on loogista , ett kosovossa toimiva yk : n korkean tason edustaja on erittin tyytymtn thn tilanteeseen , etenkin siksi , ett etninen vkivalta on alueella niin laajalle levinnytt .
se terv kritiikki , jota kouchner on kohdistanut ranskan hallitukseen viime aikoina , on kuitenkin hmmentv .
pariisi jtt maanmiehens oman onnensa nojaan kriisialueella ja lhett vain kourallisen poliiseja , ei enemp kuin 37 .

kouchner on syyttnyt tst ranskan kyseenalaisesta asennoitumisesta sisasiain ministeri chevnementi .
kouchnerin mukaan ministeri est ideologisista syit ranskalaisten poliisien lhettmisen kosovoon .
pyydn neuvostoa ja komissiota tutkimaan nm vakavat syytkset perusteellisesti ja tiedottamaan asiasta euroopan parlamentille .

lehdistnvapaus angolassa

arvoisa puhemies , en toista skeist perustetta : minua saatettaisiin syytt valheellisesta mainonnasta .
" angolan " kysymyksen osalta mielestni ensimminen tulos on , ett meill on lopultakin ptslauselma .
tt ei ole tapahtunut parlamentissamme hyvin pitkn aikaan .
onnittelen siten jo pelkstn tst saavutuksesta .
uskon , ett euroopan unioni ja lnsimaat yleens ovat jo tietyn aikaa asettaneet ristitulensa kohteeksi savimbin ilman mitn syrjint , mutta lahjonta on saavuttanut nykyisin sellaiset mittasuhteet dos santosin hallinnossa , ett jopa hnen pitkaikaisten ystviens on vaikea teeskennell , etteivt he muka huomaa mitn .

mielestni on siten kiireellist , ett pystymme laatimaan yleisen poliittisen ptslauselman , jossa voimme ksitell asioita perinpohjaisesti ja erityisesti melkoisen huolestuttavia asioita , joista puhutaan , on voitava tarkastella syvemmin etenkin yhdysvaltojen ja yhdistyneen kuningaskunnan tiedustelupalveluiden antamaa logistista tukea , ljyalan monikansallisiin yrityksiin liittyv hallinnon yleist korruptoitumista ja monia muita varmastikin hyvin " herkullisia " asioita .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentti on ollut , ja erittin onnistuneesti , eturintamassa lujittamassa ihmisoikeuksia euroopan unionissa .
tiedmme , ett hallitukset ovat usein herkempi reaalipolitiikan vaatimuksille ja kaupallisille , geopoliittisille tai taloudellisille etunkkohdille .
olemme asettaneet vaatimuksia valtioille , jotka haluavat liitty unioniimme , ja meidn on asetettava niit valtioille , joita tuemme . olemmehan niit , jotka uskovat demokratiaan ja sen edustamiin arvoihin .
tiedmme ett lehdistn vapaus ja julkituotu kansalaismielipide ovat demokratian keuhkot .
demokratiaa ei ole olemassa , jos ei ole olemassa vapaata tiedonkulkua . eik demokratiaa ole olemassa ilman vapaita ja valistuneita kansalaisia .
vapaita ja valistuneita kansalaisia ei ole olemassa ilman ohjailematonta tiedotustoimintaa , eik ohjailematonta tiedotustoimintaa ole olemassa , jos toimittajia painostetaan , vainotaan , pidtetn tai uhkaillaan .

arvoisa puhemies , yht oikeutetusti kuin tuomitsimme unitan asenteet , jotka kyseenalaistivat angolan rauhanprosessin , ja kytten samaa arvovaltaa , jonka avulla suostuttelimme osapuolet lopettamaan sodan ja siirtymn rauhaan , tuomitsemme nyt vainoamisen ja uhkaukset ja vaadimme angolan hallitukselta sit vapautta , joka on keskeist toimittajien trkess tyss demokraattisessa yhteiskunnassa ja valtiossa .

arvoisa puhemies , kuinka kauan voimme jatkaa yhteistyt angolan kanssa ?
maassa on loukattu ihmisoikeuksia jrjestelmllisesti ja pitkn eik niin ole tehnyt vain unita vaan mys itse hallitus .

toimittajia vastaan nostetut syytteet sotivat kaikkia oikeusperiaatteita vastaan .
angolan hallituksen tulee sallia vlittmsti sellaisten yk : n edustajien lsnolo , jotka voivat toimia vlittjin ja raportoida ihmisoikeuksista .
eurooppalaisten tarkkailijoiden psy toimittajien oikeudenkynteihin on mys sallittava .

euroopan unioni , joka avustaa suuresti angolaa , on ollut thn asti passiivinen suhteessaan siihen .
jos angolan hallitus kieltytyy yhteistyst , tytyy toteuttaa joitakin toimenpiteit .
ilman kansallista sovintoa maa ei voi saada aikaan sovintoa euroopan unionin kanssa .
tllin angola j valitettavasti hiomattomaksi timantiksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yhdyn tysin parlamentissa ksiteltvn ptslauselmaesitykseen , ja yhdyn siihen , koska toimittajien painostaminen , koskipa se angolalaisia tai sitten ulkomaalaisia kirjeenvaihtajia angolassa , on skandaalimainen ja erittin vakava asia , jonka osalta emme voi olla vlinpitmttmi .
tuo ptslauselma on kuitenkin puutteellinen , koska se lhtee tosiasiassa siit periaatteesta , ett angola on oikeusvaltio , jossa toimittajilla on vain vhisi vaikeuksia ja heit painostetaan .
tilanne ei kuitenkaan ole tm .
angola ei ole oikeusvaltio , siell vallitsee alistava diktatuuri .
angolassa kydn sotaa , verist , jatkuvaa sotaa .
ja vallitseva teoria , jonka mukaan vastustaja tytyy musertaa ja hvitt fyysisesti rauhan saavuttamiseksi , on teoria , jota emme voi hyvksy .

sen thden angolan kirkon usein toistuvat vetoomukset uusista neuvotteluista rauhan saavuttamiseksi , joita esimerkiksi eilen esittivt mandela ja mebeki , ovat vetoomuksia , joita tmn parlamentin on tuettava .
meidn on jrjestettv tll , kuten ers toinen kollegamme jo esitti , yleinen keskustelu angolasta , eik ainoastaan tietyist toimittajista , jotka ovat joutuneet painostuksen kohteiksi angolassa .

esimerkiksi juuri tnn sain rafael marquesilta , josta juuri puhumme , tiedon , jonka hn antoi minulle itse , ja jonka mukaan kaksi portugalin television kirjeenvaihtajaa on vangittu eilen angolassa .
nm tapaukset toistuvat siis koko ajan .
pahinta on kuitenkin se , ettei angolan tilanteesta ole ulospsy .
ja suurvaltojen hiljaisuus ja oma hiljaisuutemme ovat epilyttvi ja ne hydyttvt sotaisaa , vkivaltaista ja korruptoitunutta jrjestelm


haluaisin kiinnitt huomiota siihen seikkaan , ett angolan sota on levimss muille afrikan alueille , se liittyy kongon sotaan , namibian ja zambian tapahtumiin ja nyt mys zimbabween , jossa robert mugabe on juuri hvinnyt kansannestyksen nimenomaan siksi , ett puuttui joukkojensa kanssa kongon tilanteeseen pelastaakseen laurent kabilan , jota ei ole mahdollista pelastaa .


angolassa on kaksi puoluetta tai kaksi aseistettua ryhm : yksi , joka nauttii ljyn tuomista hydyist , eli mpla , ja toinen , savimbin aseistettu joukkio , joka hytyy timanteista .
ljyn sek timanttien ansiosta ne jatkavat sotaa , sotaa , joka on , kuten sanoin , kauhistuttava ja joka on tehnyt miljoonia kodittomaksi , jttnyt vestn nln armoille ja aiheuttanut angolan kriittisen ja traagisen tilanteen .


nyt on tarpeen tehd siit loppu .
ja tmn parlamentin arvovalta voi olla merkittv , mikli jrjestmme tll angolan tilanteesta laajan keskustelun , jossa ksitelln mys koko etelist afrikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ptslauselma , josta tnn nestmme , on trke ksitellyn aiheen kannalta , trke oikeusvaltion puolustamisen ja lehdistnvapauden kannalta ja erittin trke sen laajan yksimielisyyden takia , joka joidenkin hienostjen jlkeen on lopulta saavutettu .
ptslauselmassa ksiteltv ongelma on suuri , mutta kuten tll jo osoitettiin , se vaikuttaa jopa pienelt , jos tarkastellaan sit valtavaa ongelmaa , joka on angolan yleinen tilanne , angolan , joka on alttiina kauhistuttavalle humanitaariselle katastrofille .
tilanne angolassa samoin kuin sen naapurimaassa , entisess zairessa , on kuin visvainen haava , josta ei tied , kuka saattaa tulehtumaan ja kenet .
angolassa ja alueen muissa maissa on kuitenkin kehittymss todella kauhistuttava tilanne , johon mrio soares hetki sitten viittasi , ja jota joitakin viikkoja sitten verrattiin sattuvasti ensimmiseen maailmansotaan afrikassa .
sellainen on mys maiden keskininen sekaantuminen toistensa asioihin .

aihe on trke mys siksi , ett angolan virallisen johdon , angolan valtion , on otettava vastuu .
ja kansainvlisen yhteisn ja euroopan unionin on osoitettava se sille erittin selkesti .
nm toimittajat ovat ammattilaisia , jotka ponnistelevat yh maansa kansalaisten havahduttamiseksi ja jrjestelmn mdnnisyyden paljastamiseksi ja joita siksi vainotaan .
ja on selv , ett nm puitteet eivt ole niit , jotka sallivat rauhan saavuttamisen angolassa jonain pivn .
me itse olemme kokeneet tmn kansallisissa ja eurooppalaisissa historioissamme : kansat voivat saavuttaa pysyvn rauhan ainoastaan , jos niiden elmss vallitsee vapaus , moniarvoisuus ja keskininen suvaitsevaisuus .
ja siksip niden toimittajien asia on asia , joka meidnkin on koettava omaksemme , vaikkakin tietoisena siit , ett ongelma on paljon laajempi , paljon syvempi ja kauhistuttavampi .
ja kuten tll jo sanottiinkin , yhdyn selkesti tehtyihin vetoomuksiin .
meill on heti seuraavassa mahdollisessa tilanteessa oltava rohkeutta ksitell laajemmin ja jrjestelmllisesti angolan koko ongelmakentt .

viime vuosina mys unitan toiminta on saanut osakseen meidn varautuneen suhtautumisemme ja kritiikkimme , mutta se ei saa olla tekosyyn sille , ett angolan valtio noudattaa synkn sodan taloutta , jossa kauhistuttavan korruptoituneet piirit elvt kansan jatkuvasta krsimyksest .
meidn on ryhdyttv uuteen vuoropuheluun muiden angolalaisten voimien kanssa , kuultava angolan kirkon vetoomuksia , edistettv muiden kansallisten instituutioiden , kansallisen sovittelun ja uusien , sotaan liittymttmien kulttuuristen ja poliittisten voimien esiinnousua siten , ett ne voisivat jonain pivn lopulta vapauttaa tuon maan ja sen kansan sen aseistetun kohtalon pauloista , jota se on elnyt jo vuosikymmenien ajan .
angolan kansa ansaitsee toisenlaisen kohtalon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , maailma nytt olevan ylsalaisin .
toimittajat joutuvat vankilaan , koska he kertovat totuuden , samanaikaisesti sotilaat , jotka niin sanotusti taistelevat keskenn , vaihtavat keskenn salakuljetettuja tavaroita iltaisin baareissa , tllaista on angolan todellisuus .

ilmaisemme nyt paheksuntamme tt sotaa kohtaan .
se on vaatinut kolme miljoonaa uhria , ajanut kaksi miljoonaa ihmist sisiseen maanpakoon , sadattuhannet ovat ylittneet rajat , joukossa naisia ja lapsia , sota on ylittnyt rajat .
syyllinen ei ole ainoastaan unita , mys maan hallitus on syyllinen thn jatkuvaan vkivaltaan .
siksi vaadimme , ett toimittajat viime vuonna yli 20 joutui vankilaan saisivat ilmaista mielipiteens .

samalla haluamme vaatia muitakin asioita .
vaadimme , ett yk : n saarto , jonka pitisi est aseiden ja ammusten lennttminen unitan lentokentille , lopetettaisiin .
mit tllaiset sanktiot merkitsevt ?
lnsimaat ovat itse osasyyllisi .
me , meidn kaltaisemme ihmiset , pidmme sotaa kynniss siell .
niin sanotun sivistyneen maailman pitisi hvet sit .

sama koskee mys maan niin sanottua laillista hallitusta , sill jos tm lehtimies syytt itse presidentti siit , ett tm rikastuu sisllissodalla , hn sanoo vain neen sen , mink koko maailma tiet , sen , mit kerrotaan kautta afrikan kaikkia tavallisten ihmisten asuma-alueita myten .

arvoisa puhemies , mekin olemme syyllisi thn sotaan .
me emme saa tukea tt hallitusta en rahallisesti emmek missn nimess saa ruokkia sotaa aseilla .

arvoisa puhemies , tosiasiat ovat tiedossamme .
angolalainen tuomioistuin tuomitsi 24. joulukuuta portugalilaisen expresso-lehden kirjeenvaihtajan yhden vuoden vankeusrangaistukseen ja 20 000 dollarin sakkoihin .
toimittaja oli kirjoittanut korruptioskandaalista hallituksessa .
oikeudenkynti kytiin suljettujen ovien takana ja paikalle sai kutsua vain yhden todistajan .
hallituspuolue mpla : n parlamentin jsen uhkasi erst toista toimittajaa kuolemalla viime kuussa pidetyss parlamentin istunnossa .

nm ovat vain kaksi esimerkki angolan tavasta vaientaa hallitusta arvostelevat henkilt .
viime vuonna pidtettiin yli 20 toimittajaa syytettyin kunnianloukkauksesta tai valtion turvallisuuteen kohdistuneista rikoksista .
heidn ainoa rikoksensa on se , ett he arvostelevat sit , mist ihmisoikeusjrjestt ovat puhuneet jo kauan , nimittin laajalle levinnytt korruptiota ja ljy-yhtiiden angolan hallitukselle maksamien satojen miljoonien dollareiden katoamista .

jopa brittiministeri peter hain mynsi asian hiljattain : aiomme valvoa sit , ett ljytuloja ei kytet ainoastaan sodan rahoittamiseen tai ett ne eivt katoa vaikutusvaltaisten hallitusten jsenten taskuihin , kuten hn sanoi viime kuussa presidentti dos santosille .
samalla voimme kuitenkin todeta , ett iso-britannia ja mys portugali jatkavat sotilaallisen avun antamista hallitukselle .

angolaan suhtaudutaan todellakin hyvin tekopyhsti .
ihmisoikeusjrjest global witness on todennut ern raportin pohjalta , ett lnsimaat sulkevat silmns dos santosin toiminnalta , koska ne tavoittelevat tuottavia ljysopimuksia .
haluan haastaa tll portugalin todistamaan pinvastaista , se voi tehd niin asettamalla kaupalliset edut alisteisiksi ihmisoikeuksille , joista puhutaan niin paljon .

angola on mielestni esimerkkitapaus .
arvioimme portugalin puheenjohtajuutta joka tapauksessa silt pohjalta , mit maa tekee , eik sen mukaan , mit se sanoo .

yhdysvaltojen alkuperiskansa dineh

arvoisa puhemies , amerikkalaiset johtajat eivt nyt juurikaan ottaneen opikseen siit kritiikist , jota on kohdistettu siihen tapaan , jolla he suhtautuvat intiaaneihin ja muihin alkuperiskansoihin .
meidn on mynnettv , ett eurooppalaisten vastuu asiasta ei ole vhisempi .
jlleen kerran ern alkuperiskansan olemassaolon oikeutta uhataan .
taas uhrataan yksilllisyys , arvokkuus ja kansanterveys korkeampien taloudellisten etujen hyvksi .
taas planeetaltamme hvi kappale kulttuurista ja ekologista perint ja niin tapahtuu huolimatta monista jo hyvksytyist ihmisoikeuksia koskevista sopimuksista ja ptslauselmista ja huolimatta vhemmistjen suojelusta , alkuperiskansojen oikeuksista ja muista vastaavista seikoista .

jos perinteiden ja kulttuurin on kuitenkin vistyttv taloudellisen pakon edess , on ainakin kiinnitettv riittvsti huomiota niden kansojen asuttamiseen ja uudelleenyhdentymiseen .
mikli ympristjrjestihin on luottamista , sekin on turha toivo .
ei ole olemassa juurikaan uudelleenyhdentymisohjelmia ihmisille , jotka on jo siirretty niin sanotuille new lands -alueille .
on arveluttavaa , miss mrin tm new lands -alue on turvallinen kansanterveyden kannalta .

on erittin trke , ett yhdysvaltain viranomaiset antavat paremman selvyyden siit , mill tavalla he pyrkivt tarjoamaan nille perheille ihmisarvoisen vaihtoehdon siten , ett he voivat silytt perinteiset elintapansa .
on mys trke , ett kynnistetn keskustelu , jossa ksitelln ja punnitaan niit pitkn aikavlin seurauksia , joita tmn alueen kaivostoiminnasta aiheutuu taloudellisella , ekologisella ja sosiaalisella tasolla .

teollistuneen pohjoisen uskottavuus on peliss .
sill mill oikeudella me vaadimme kehitysmailta , ett ne kunnioittavat vhemmistjn , suojaavat arvokkaita luonnonalueitaan ja kunnioittavat ihmisoikeuksia , jos ky ilmi , ett me emme itse pysty siihen ?

arvoisa puhemies , kuten jsen van hecke sanoi , tss on tosiaankin kyse ihmisoikeuksista ja alkuperiskansojen oikeuksista , ja euroopan parlamentin pit sanoa sanansa asiassa , etenkin hyville ystville , ja yhdysvallat on hyv ystvmme .

on kyse vhemmistn syrjinnst .
tuolla syrjinnll on ikv kyll pitk historia , ja euroopan parlamentin pit ottaa heikot ihmiset suojelukseensa .
meidn on tehtv niin .
on mys kyse kunnioituksesta kulttuuria , kielt , elintapaa ja uskontoa kohtaan , kunnioituksesta katoavaa kulttuuria kohtaan .
on trke , ett me muistutamme mys siit .

siksi on trke , kuten van heckekin sanoi , ja kuten pyydmme selkesti ptslauselmassammekin , ett tarkastellaan uudelleen kaivosteollisuuden roolia tuolla uhanalaisella aavikkoalueella .
parlamentti on hyvksynyt hiljattain vesidirektiivin .
se vesi , jota nuo ihmiset kyttvt elmiseens , on uhattuna , koska kaivosyhti poraa pohjavesikerroksia , ja sen vuoksi alueella asuvien ihmisten perinteinen elintapa on uhattuna .

pakkomuutto-ohjelma on ehdottomasti lopetettava .
ihmisi ei saa en pakottaa jttmn asuin- ja elinalueitaan .
viimeisten 25 vuoden aikana 25 000 ihmist on pakotettu muuttamaan , ja siit on tultava nyt loppu .
jos ihmisten on kuitenkin pakko muuttaa , heille on tarjottava elinkelpoinen vaihtoehto .
tss tapauksessa niin ei ole .
alue , jolle kyseiset ihmiset viedn , on saastunut , eik se ole taloudellisesti sopiva , mik onkin syyn tmn ptslauselman laatimiseen .

siksi olen sit mielt , ett euroopan parlamentin pit pyyt , ett yhdysvaltain viranomaiset ainakin keskeyttisivt tmn muutto-ohjelman ja sen jlkeen mahdollisesti jopa lopettaisivat sen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on ensimminen kerta , kun puhun parlamentin istunnossa ja teen niin hyvin mielellni ja tysin vakuuttuneena ihmisoikeuksien merkityksest .
euroopalla on ihmisoikeuksien alueella erittin vaiheikas menneisyys ja siksi siit onkin tullut jonkinlainen ihmisoikeuksien kehto .

meidn pit jatkuvasti puolustaa nit oikeuksia , erityisesti omissa jsenvaltioissamme ja omissa yhteiskunnissamme , mutta mys niiden ulkopuolella .
kuten jsen sterckx jo sanoi , meidn on tehtv niin etenkin yhdysvaltojen kohdalla , sill maan demokraattiset arvot vastaavat meidn arvojamme .

yhdysvaltojen alkuperiskansojen kohtelu sotii monessa mieless kaikkein perusluonteisimpien ihmisoikeuksien kunnioitusta vastaan .
dineh-intiaanien kohtalo on kuvaava .
mustan kullan lytvaiheessa ja etenkin sen poraamisen yhteydess , ja myhemmin uraanilytjen yhteydess , sallittiin kaikki keinot niden ihmisten karkottamiseksi omilta mailtaan alueille , joilla ei ollut juuri muuta tarjottavaa kuin kyhyys , krsimykset ja saasteet .
sit arizonassa sijaitsevaa aluetta , josta on tarkoitus tulla dineh-intiaanien uusi asuma-alue , on vuonna 1979 kohdannut suurin yhdysvalloissa tapahtunut ydintuho .

tarkoituksena on lhett viimeiset 4000 dineh-intiaania tuolle alueelle .
yli 250 kansalaisjrjest tukee niden intiaanien taistelua ja belgialaisen iti maa -jrjestn ansiosta meille kerrotaan nist tapahtumista .
sekin on kuvaavaa amerikkalaiselle yhteiskunnalle , joka ei saa nimeksikn tietoa tllaisista asioista .
amerikkalaiset puuttuvat oikeutetusti sotiin ja kansanmurhiin muissa osissa maailmaa , mutta he vaikenevat epoikeudenmukaisesti omassa maassaan tapahtuvasta kansanmurhasta .

tn pivn dineh-intiaanit kyvt viimeist taistelua oikeudestaan maahan , oikeudestaan arvokkuuteen ja etenkin oikeudestaan omaan elintapaansa .
heit on vain vhn , ja heidn vastustajanaan on hyvin mahtava talouselm .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yhdyn moniin edellisten puhujien tekemiin huomautuksiin , mutta haluan painottaa viel muutamaa asiaa .
dineh-vest kuuluu pohjois-amerikan navajo-intiaaneihin .
nit intiaaneja uhkaa yhteiskunnan ulkopuolelle sulkeminen ja he ovat kyneet jo vuosien ajan taistelua pysykseen hengiss .

he ovat elneet jo vuosia kurjissa oloissa .
ne kyht olot , joissa he nykyn elvt , pakottavat heidt vastoin heidn tahtoaan taipumaan sen rahallisen ja taloudellisen painostuksen alla , jota kivihiiliteollisuus harjoittaa .
vuonna 1974 sdetty uudelleenasutuslaki , jonka tarkoituksena on jakaa navajo-reservaatin maat uudelleen , sallii vestryhmien muuttamisen .

tt uudelleenasuttamista ei voida tietenkn hyvksy , koska sen yhteydess loukataan ihmisoikeuksia sek taloudellisella , sosiaalisella ett kulttuurisella alueella .
dineh-intiaaneja siirretn kuin pelinappuloita ja he menettvt historiansa ja heille erittin trken maa-alueen esi-isiens maan lisksi mys kaikki mahdollisuudet tyhn ja tulonlhteisiin .

kivihiiliteollisuutta edustava ryhm sai viety uudelleenasutuslain lpi yhdysvaltojen kongressissa .
kongressi ei ole koskaan kysynyt , mihin alueella asuvien ihmisten pitisi menn tai kuinka uudelleenasutus vaikuttaisi heidn elmns .
vestlt ei kysytty mitn .
tm vaikuttaa aivan ihmiskaupalta .

uudelleenasutus toteutettiin ja dineh-vest siirrettiin uraanin saastuttamalle alueelle .
sen jlkeen kun new mexicossa sijainnut pato purkautui vuonna 1979 , jolloin vapautui 370 000 kuutiota radioaktiivista vett ja 1100 tonnia puhdasta uraania , tst alueesta tuli yksi maailman saastuneimmista alueista .

yhdysvaltojen hallituksen , kivihiiliteollisuuden ja meidn kaikkien on kannettava vastuumme ja huolehdittava hyvst vaihtoehdosta : joko maa puhdistetaan tai dineh-intiaaneille annetaan hyv alue ja huolehditaan kaikesta tarvittavasta tuesta psykologisella , sosiaalisella , kulttuurisella ja taloudellisella tasolla .

on korkea aika kunnioittaa intiaanien oikeuksia .
siksi pyydmme teit nestmn tmn ptslauselman puolesta : me eurooppalaiset emme saa antaa rahataloudellisten , uskonnollisten ja teollisten ryhmien ajamien amerikkalaisten etujen pelotella meit .
mieluummin lhetmme pikalhetin yhdysvaltoihin !

arvoisa puhemies , venjn nykyinen kehitys on huolestuttavaa ja sen katalysaattori on tsetsenian sota .
olemme viitanneet parlamentissa lukuisia kertoja siihen , ett tsetsenian sota on erityisen verinen vaalitaistelun ja herra putinin valtaan psyn muoto .
kun tarkastellaan , mit putin on tehnyt niiden muutamien viikkojen aikana venjll sen jlkeen kun hn esiintyi samettisessa juhlapuvussaan uudenvuodenpivn , voimme havaita , ett tsetsenian kansanmurhan tervittmisen lisksi mys venjn sispoliittinen kehitys antaa aihetta pelt pahinta .
nimenomaan babitskin tapaus osoittaa tysin selvsti , ett venjn lehdistnvapaus on vakavasti uhattuna - ja venj on sentn euroopan neuvoston jsen ja sen lisksi suurin euroopan neuvoston jsen , jonka kanssa euroopan unioni on tehnyt kumppanuussopimuksen .

putin on itse sanonut , ett venjn tiedustelupalvelut on pidttnyt babitskin hnen kskystn .
hn on itse sanonut , ett hn on tehnyt tapauksesta pmiehelle kuuluvan asian .
hn on vittnyt , ett tapaus on hnen hallinnassaan .
tmn jlkeen kuulemme , ett hnen vitetn jttneen tmn niin kutsutun pmiehen asiaksi ylennetyn tapauksen , toisin sanoen venjn kansalaisen , henkilille , jotka hn on julistanut vaarallisiksi terroristeiksi .
mik valtio jtt oman maansa kansalaisen sellaisten henkiliden ksiin , joiden se katsoo olevan vaarallisia terroristeja ?
tmn jlkeen tsetsenialaiset julistavat alkusekaannuksen jlkeen , ett uutinen on tysin pertn .
venjn ihmisoikeusaktivistit ja venjn demokraattisia voimia edustava oppositio ovat vihjanneet selvsti , ett babitski on ilmeisesti yh edelleen fsb : n vankina .
tss tapauksessa on paljon selvittmtnt .




tmn vuoksi haluamme kehottaa selvsti venjn hallitusta ensinnkin tutkimaan vlittmsti , mit babitskille on tapahtunut , ja toiseksi ryhtymn toimiin hnen vapauttamisekseen ja huolehtimaan siit , ett lehdistnvapautta ja oikeusvaltioperiaatetta ei en heikennet !




arvoisa puhemies , emme vielkn - kansainvlisen lehdistn ilmoituksista huolimatta - tied mitn rohkean venlisen lehtimiehen , andrei babitskin , kohtalosta . hn on tehnyt erittin intensiivist tyt pyrkiessn varmistamaan vapaan ja riippumattoman tiedonvlityksen tsetsenian siviilivestn krsimyksist ja groznyin kaupungin tuhosta .

esitettyjen ristiriitaisten versioiden joukossa on ollut mys yritys rauhoittaa kansainvlisell tasolla kansalaisten mielipidett babitskin kohtalon osalta vahvistamalla ksityst , jonka mukaan vankeja olisi vaihdettu tsetseenitaistelijoiden kanssa , joka , sivumennen sanoen , mikli nin olisi todellakin tapahtunut , olisi kansainvlisen oikeuden loukkaus , sill kansainvlinen oikeus ei missn tapauksessa salli siviilien kytt tllaisissa oloissa .

nyt meill kuitenkin on tsmllisempi tietoja : tiedmme , ett itse venjn vliaikainen presidentti vladimir putin on vaatinut venjn erikoisjoukkoja varmistamaan andrei babitskin elmn ja vapauden silymisen .
tm myntminen vahvistaa kaikki epilyksemme ja tekee parlamentin tss asiassa ottaman kannan entist aiheellisemmaksi , ja samalla parlamentti vaatii selvityst mys tsetsenian selkkauksen alueella tapahtuneista muiden lehtimiesten katoamistapauksista ja sit , ett tt tysin tuomittavan vkivallan tason saavuttanutta selkkausta koskeva tiedonvlitys taataan .

kehotamme lisksi venjn viranomaisia esittmn vlittmsti selvityksen vankien oloista niin sanotuilla suodatinleireill ja muistutamme , ett kaikkia mielivaltaisista pidtyksist , pahoinpitelyst tai siviilien surmaamisesta vastuussa olevia henkilit voidaan syytt rikoksista ihmisyytt vastaan .

neuvostolta ja komissiolta pyydmme selkeit ja vastuuntuntoisia toimia ja poliittista aloitetta , jossa ihmisoikeuksia ei laiminlyd .

arvoisa puhemies , teteniassa on tietenkin paljon ihmisoikeuksiin liittyvi ongelmia .
olemme saaneet ihmisoikeusjrjestjen raportteja siit , miten venliset sotilaat ovat tappaneet siviilej , tarkoitan tss vanhoja naisia ja miehi , nhtvsti heit on jopa teloitettu .
siviilej on kuulemma poltettu elvlt suojakellareissa .
vaadimme sit , ett tllaiset ihmisoikeuksien loukkaukset tutkitaan .
vastoin lupauksia esimerkiksi alfanjurtissa tapahtuneita loukkauksia ei ole viel tutkittu .

kansainvlisten hallituksia edustavien jrjestjen ja kansalaisjrjestjen on pstv alueelle , ja euroopan unionin yleisten asiain neuvosto ptti 6. joulukuuta 1999 lhett jsenvaltioiden edustajia inguiaan tutkimaan humanitaarista tilannetta .
olenkin lievsti ilmaistuna utelias kuulemaan , kuinka asiassa on edistytty .

andrei babitskin , venjn joukkojen pidttmn radio libertyn groznyin kirjeenvaihtajan , kohtalo on dramaattinen esimerkki venjn politiikasta .
se on ristiriidassa vuoden 1949 geneven sopimuksen 3 artiklan kanssa ja rike lehdistnvapauden loukkaus .

haluamme saada venjn viranomaisilta tietoja babitskin olinpaikasta ja terveydentilasta .

arvoisa puhemies , lehtimies toimii vapautta edellyttvss tiedotustehtvss .
hnet kuitenkin otetaan pankkivangiksi ja hnt kohdellaan kuin sotavankia .
tsetsenian sota on tynn kauheuksia , kuten kaikki muutkin sodat .
suodatinleirit ovat kidutusten , raiskausten ja vkivaltaisuuksien leirej : tiedmme tmn tnn .
mit yutp : n korkea edustaja oikein tekee ?
venj on yk : n turvallisuusneuvoston pysyv jsen , euroopan neuvoston ja etyjin tysjsen , g7-maiden kutsuvieras sek kvr : n ja maailmanpankin asiakas .
mit me teemme ?
en ksit sit , ett eurooppalaisen toimivallan tahot vaikenevat , myntyvt ja tyskentelevt venlisten kanssa aivan kuin mitn ei tapahtuisi ja hyvksyvt tmn sotaa harjoittavan hallinnon .
pyydn teit puuttumaan asioihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , rohkean venlisen toimittaja andrei babitskin traaginen tapaus osoittaa meille jlleen kerran , miten syvn demokraattiseen kriisiin venj on vajonnut .
koko federaatio antaa petkuttaa itsen tll sotapropagandalla .
sotaherroista tulee presidenttej , ja lnsimaat kuvaavat heit jopa uudistajiksi .
sit vastoin toimittajia , jotka tekevt venjll ainoastaan tyns eli pyrkivt mahdollisimman puolueettomaan selontekoon , kohdellaan kuin rikollisia .
venjn hallitus nytt menettneen demokratian perusymmrryksens , ja totuus nytt tulleen sille vaaralliseksi .

voin vain kehottaa uudelleen neuvostoa ja komissiota pitytymn snniss .
normaalit taloussuhteet eu : n kanssa eivt ole mahdollisia ilman demokraattisten perusperiaatteiden tunnustamista .

arvoisa puhemies , minklainen valtio luovuttaa oman kansalaisensa sellaisten henkiliden ksiin , joita se itse on jrjestelmllisesti kutsunut terroristeiksi ja rosvoiksi ?
venjn sisministeri vladimir rushailo antoi ilman pienintkn eprinti myntvn vastauksen thn paljastavaan kysymykseen .
sanotaan , ett tmn vaihtokaupan uhrina on 35-vuotias radio free europe / radio libertyn sotakirjeenvaihtaja andrei babitski .

kytn tietoisesti ilmaisua " sanotaan " , sill tetenian viralliset tahot ovat thn asti kieltneet , ett joitakin venlisi sotavankeja olisi vaihdettu babitskiin .

tll vlin venjn korkeat viranomaiset suhtautuvat salaillen tmn rohkean toimittajan katoamiseen jljettmiin .
virkaa toimittava presidentti vladimir putin vakuutti viime maanantaina , ett hn oli antanut maan turvallisuuspalvelun tehtvksi tuoda kadonnut toimittaja turvallisesti takaisin moskovaan .
venjn uusi vahva mies lissi thn tervetulleeseen huomautukseen kuitenkin arvoituksellisesti : " silt osin kuin min ymmrrn tilanteen , babitski tuntee jo olevansa vapaa . "

tm kremlin surullinen kaksimielisyys ei oikeastaan ole hmmstyttv .
tosiasiat ovat selvi .
andrei babitski oli putinin terrorismin vastaisen toiminnan ei-toivottu tarkkailija teteniassa .
siksi hnen katoamisestaan on kulunut jo yli kuukausi .
babitskin tapaus oikeuttaa meidt kuitenkin yhteen johtoptkseen : moskovan vallanpitjt eivt voi vitt , ett avuttomien kansalaisten panttivangiksi ottaminen ja heill kytv kauppa olisi erityinen tetenialaisrikos .

tm ptslauselma on neljs tetenian tragediaan liittyv ptslauselma lyhyen ajan sisll .
se ei ole turha .
ptslauselmahan asettuu tukemaan niit 30 venlist lehte , jotka julkaisivat eilen erityisen liitteen andrei babitskista .

kambodza

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , balkanilla palveluaikanani kokemat asiat ovat johtaneet minut tnn pyytmn teit tukemaan yhdistyneiden kansakuntien psihteerin ponnisteluja , jotta kambodzan kansanmurhasta vastuussa olevat henkilt haastettaisiin riippumattomaan tuomioistuimeen yhdistyneiden kansakuntien valvonnan alaisena .

en usko tosiasiassa , ett sovinto on mahdollista nin kammottavien murhenytelmien jlkeen , ilman ett niiden aloittamisesta vastuussa olevat henkilt tuomitaan ja heit rangaistaan .
mutta en myskn usko , ett vain niiden uhreina olevat kansat voisivat antaa oikeudenmukaisia tuomioita .
tst vakuutuin sarajevossa , kun tehtvnni oli neuvotella selkkauksen osapuolien kanssa vankien snnllisest vaihdosta , joka seurasi jokaista tulitaukosopimusta , mik ei valitettavasti ollut koskaan kestv .

joka kerta vaihdon aikana huomattiin , ett miehi puuttui luetteloista , vaikka niiden laatiminen oli ollut tylst .
joka kerran kysymykseemme vastattiin samalla tavoin : " me emme voi vapauttaa hnt , hn on sotarikollinen . "

ei ollut siten mahdollista srke tunnekuohussa , tuskassa ja sitoumusten vimmassa veren ja koston noidankeh .
jos haluamme auttaa kambodzalaisia psemn sovintoon , on tuomittava kaikkein korkeimmat vastuuhenkilt , rangaistava heit ja vapautettava siten pelkt toimijat ja kaikki ne , jotka ovat vapaaehtoisesti tai pakolla heit kannattaneet .

odotan sellaisen tuomioistuimen perustamista , jonka puolueettomuuden yhdistyneet kansakunnat takaa sek ta mokin ja hnen trkeimpien luutnanttiensa tuomitsemista ja rankaisemista .
tm on kambodzalaisten ainoa keino antaa anteeksi niille , jotka pelkstn seurasivat heit , ja saavuttaa siten kestv rauha .

arvoisa puhemies , saimme tiet tll viikolla , ett kambodan kahta trke oppositiolehte on uhattu lakkauttamisella , koska niiden on vitetty loukanneen kuningasta ja pministeri .
on kyse lehdist , jotka tukevat aktiivisesti oppositiopoliitikko sam rengiet .
hnt vastaan on pantu vireille oikeudenkynti hnen parlamentaarisen koskemattomuutensa kumoamiseksi , jotta hnet voitaisiin tuomita petoksesta .
hn uskalsi nimittin ksitell vuosituhannen vaihteessa pitmssn puheessa sit , ett on tehtv selvksi , millaista menettely on noudatettava kuningas sihanoukin seuraajan valitsemiseksi , kun kuningas joskus kuolee .

viime vuoden maaliskuussa joukko sotilaspukuihin pukeutuneita miehi murhasi ern sam rengien puolueen jsenen kandalin maakunnassa .
syyskuussa kaksi puolueen jsent pidtettiin , koska heidn vitettiin osallistuneen pministeriin kohdistuneeseen pommihykkykseen .
on otettava huomioon , ett tm puolue on kambodan ainoa puolue , jolla ei ole sotilaallista siipe .
lokakuussa univormupukuiset miehet kaappasivat saman puolueen parlamentin jsenen , ja hnet vapautettiin lunnaiden maksamisen jlkeen .
pelottelu tapahtuu selvsti saman kaavan mukaan .

kambodassa on muitakin ongelmia , vankeja kidutetaan , armeija ja poliisi ovat tekemisiss nais- ja lapsikaupan kanssa , ja pidtysajat ovat liian pitki .
tm kaikki on jokapivist kytnt .
viel vakavampi asia on se , ett hallitus kieltytyy luovuttamasta punaisten khmerien johtajia kansainvlisen tuomioistuimen tuomittaviksi .

on totta , ett kambodan sota on ohi ja ett maan poliittinen jnnitys on lieventynyt .
poliittisen opposition kohtelu aiheuttaa meille kuitenkin paljon huolta ja jos tilanne jatkuu tllaisena , siit on oltava mys seurauksia euroopan unionin ja kambodan suhteille .

arvoisa puhemies , kansainvlisess oikeudessa on muotoutumassa uusi doktriini , jonka mukaan yksikn valtio ei voi kohdella kansalaisiaan ja alueellaan asuvia ihmisi miten tahansa , eik valtiosuvereniteetti en est ulkopuolisia puuttumasta trkeisiin ihmisoikeusloukkauksiin silloinkaan , kun valtiojohto on sinns laillisesti tai jopa demokraattisesti valittu .
elvi esimerkkej tst ovat olleet pinochet ugarten tapaus ja kosovo sek miedompana heijastuksena unionin omassa piiriss itvallan hallitusratkaisusta kyty keskustelu .
tm kehitys on nyt kambodzassa vaakalaudalla , ellei sortohallinnon entist johtoa saada oikeudelliseen vastuuseen .
samalla vaarantuu taistelu rankaisemattomuutta , impunity , vastaan .
tilanteen olisi muistutettava meit mys siit , ett kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamissopimuksen ratifiointi on ollut hpellisen hidasta .

. ( en ) arvoisa puhemies , kvimme eilen erittin hydyllisen keskustelun ihmisoikeuksista .
olen mielissni siit , ett meill on nyt toinen tilaisuus tarkastella useampia eri alueita maailmassa kosovoa , angolaa , tsetseniaa ja kambodaa , joissa ihmisoikeuksien suojelu on ollut hyvin vakava haaste .

ensinnkin kosovon osalta komissio jakaa ptslauselmaesityksiss esille tuodun huolestuneisuuden yleisest poliittisesta suhtautumisesta kosovoon , eri kansallisuuksien vlill jatkuvista vkivaltaisuuksista ja serbian vankiloissa olevien vankien tilanteesta .
ponnisteluillamme kosovossa ja alueella laajemminkin pyritn rauhoittamaan tilanne lyhyell ja keskipitkll aikavlill ja vakiinnuttamaan se pitkll aikavlill .
tuemme erityisesti vapaan , demokraattisen ja eri kansallisuuksien muodostaman yhteiskunnan kehittmist .
demokratisointiin ja ihmisoikeuksiin liittyvill avustusohjelmillamme olisi jatkettava yleisen luottamuksen rakentamista ja erityisesti pyrkimyksi rakentaa luottamusta eri yhteisjen vlille .
olemme aina tuominneet etnisten ryhmien vliset vkivaltaisuudet riippumatta siit , mik ryhm on niist vastuussa ja mik ryhm niiden kohteena .
pidmme sit tuomittavana yht lailla serbi- ja romanivhemmistj kohtaan kuin aikaisemmin kosovon albaaneja kohtaan .
tuemme unmik-ryhmn , kfor-joukkojen ja etyjin ponnisteluja toimivan siviilihallinnon aikaansaamiseksi ja lain ja jrjestyksen takaamiseksi .
sen osalta tuemme vahvasti pakolaisasiain pvaltuutetun hiljattaista vetoomusta jsenvaltioille , ett ne lhettisivt lis poliiseja yk : n siviilipoliisitehtviin kosovoon .
tm on asia , jonka monet puhujat ottivat esille .

toivon , ett kun ksittelemme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmist , tm korostaa tarvetta tarkastella sek poliisin siviilimerkityst ett sen sotilaallista merkityst .
on aivan yht trke , ett meill on selket pmrt sek poliisivoimien tavanomaisen ja institutionaalisen kehittmisen ett niiden sotilaallisen kehittmisen osalta .
olemme edelleen hyvin huolestuneita monista serbiassa vangittuina olevista siviileist .
yhdyn tysin packin hyvin kiihkesti esittmiin nkemyksiin , jotka liittyivt siihen , mit tapahtuu ennen oikeudenkynti tai tuomion antamisen jlkeen .
sodan pttymisest lhtien kadoksissa olleiden kosovon albaanien rimmisen hdnalainen tilanne hertt erityist levottomuutta .
kehotamme kaikkia sek kosovossa ett sen ulkopuolella kannattamaan nit yhteisi pmri ja tukemaan unmik-ryhm ja kfor-joukkoja niiden ponnisteluissa pmrien saavuttamiseksi .

siirryn lyhyesti angolan tilanteeseen , josta esitettiin mys joukko asiantuntevia puheenvuoroja , ja yksi puhujista oli soares , joka hallitsee tmn aiheen erinomaisesti .
komissio on vahvasti sit mielt , ett lehdistn- ja mielipiteenvapaus ovat keskeisi tekijit pyrittess edistmn rauhaa ja sovintoa angolassa .
ne ovat oleellisia edellytyksi demokraattisten toimielinten ja kansalaisyhteiskunnan lujittumiselle .
erityist huolestumista aiheuttava asia on toimittajien hirint , kuten niin sanotun riippumattoman lehdistn edustajien vliaikaiset pidtykset .
euroopan unioni esitti angolan oikeusministerille erityisesti lehdistnvapautta koskevan vetoomuksen viime marraskuussa .
tuemme tysin yk : n tekem tyt unua : n vlityksell , koska sen erityistehtvn on seurata angolan ihmisoikeustilannetta .
olemme mys sitoutuneet turvallisuusneuvoston unitalle asettamiin sanktioihin asevalvonta mukaan lukien .

komission painopiste on edelleen humanitaarisissa tarpeissa , mutta se valmistelee levottomuuksien jlkeist vaihetta angolalle antamassamme taloudellisessa tukitoiminnassa .
keskeinen tekij on demokratialle ja ihmisoikeuksille annettava tuki , johon kuuluvat erityisaloitteet demokraattisten toimielinten ja kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi .
euroopan unioni on tuominnut jalkavkimiinojen kytn , ja tuemme miinanraivausta ern kansainvlisen kansalaisjrjestn kautta .
keskustelisin hyvin mielellni parlamentissa viel joskus miinanraivausta koskevasta ptslauselmasta ja erityisesti siit , miten trke on tuhota nykyiset miinavarastot : ukrainassa , moldovassa ja muualla olevat varastot .
tm on aihe , johon ei kiinnitet riittvsti huomiota .

yhdysvaltojen alkuperisvestjen osalta olen varma , ett yhdysvaltojen viranomaiset ovat kiinnittneet huomiota ensisijaisesti heille osoitettuun ptslauselmaan .
yleisen politiikkanamme on joka tapauksessa tunnustaa alkuperisvestlle luonnostaan kuuluva arvo ja alkuperisvestn ainutlaatuinen merkitys yhteiskunnan kehitykselle ja monimuotoisuudelle , mihin kiinnitmme erityist huomiota pohjoisen ulottuvuuden yhteydess , jota pyrimme kehittmn ja josta kymme parhaillaan keskustelua pohjois-amerikan kanssa .

komissio on mys entist huolestuneempi kadoksissa olevan venlisen toimittajan babitskin kohtalosta ja yleisemmin riippumattomien tiedostusvlineiden olosuhteista tsetseniassa .
tm aihe on pllimmisen kantaessamme syv huolta siviilivestn rimmisest hdst tsetseniassa , ja olen kuullut posseltin puhuvan aikaisemminkin tst aiheesta .
ihmisoikeusrikkomuksista on laadittu hlyttvi raportteja .
voimakeinojen kytt on ollut ehdottomasti suhteetonta tss konfliktissa .

komission moskovaan lhettm valtuuskunta oli osallisena euroopan unionin troikan tmn kuun 11. pivn esittmss vetoomuksessa .
korostimme olevamme erittin huolestuneita lehdistn- ja mielipiteenvapaudesta ja painostimme venj antamaan selvityksen babitskin vangitsemisolosuhteita piten silmll heidn ihmisoikeuksiin liittyvi velvoitteitansa .
odotamme venjlt asianmukaista vastausta .
sill vlin aikaisemmin tll viikolla pidetyn yleisten asioiden neuvoston ptelmiss vahvistettiin tnn esittmni viesti .
olemme mys valmiita palaamaan asiaan eu : n ja venjn ministereiden troikan kokouksessa lissabonissa 2. maaliskuuta , jos se osoittautuu tarpeelliseksi .

lopuksi kambodasta ja punaisista khmereist : olemme vahvasti samaa mielt siit , ett entiset punaisten khmerien johtajat olisi asetettava vastuuseen rikoksistaan .
olen tysin yht mielt morillonin esittmist nkemyksist .
tuemme lujasti troikan ulkoministeri hor namhongille 4. helmikuuta esittm vetoomusta .
euroopan unioni korosti siin tukevansa tysin yhdistyneiden kansakuntien ponnisteluja punaisten khmerien aikaisempien johtajien saattamiseksi oikeuden eteen .
samalla suhtaudumme mynteisesti jatkuvaan vuoropuheluun kahden osapuolen vlill .
yk : n psihteerin kofi annanin mynteinen asenne hertt minussa toiveita siit , ett ehdotetun tuomioistuimen asettamisesta pstn sopimukseen .

komissio jatkaa oikeusvaltion ja demokratian periaatteita ja ihmisoikeuksia koskevien asioiden ksittely kambodan viranomaisten kanssa 1. marraskuuta voimaan tulleen eu : n ja kambodan yhteistysopimuksen yhteydess .

on ollut hydyllist keskustelulla ihmisoikeuksista kahteen otteeseen parin pivn aikana .
toivon , ett saamme muitakin tilaisuuksia , mutta toivon , ett meill on vhemmn esimerkkej tulevina vuosina .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen patten !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 18.00 .

tonavan ympristkatastrofi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmista :

b5-0164 / 2000 leinen pse-ryhmn puolesta ,

b5-0167 / 2000 maaten ja thors eldr-ryhmn puolesta ,

b5-0168 / 2000 oostlander ja grossette ppe-ryhmn puolesta ,

b5-0173 / 2000 papayannakis ja sjstedt gue / ngl-ryhmn puolesta ,

b5-0179 / 2000 schroedter ja muut verts / ale-ryhmn puolesta

romanialaisen kultakaivoksen syanidivuodon aiheuttamasta ekokatastrofista lepos- , samos- , tisza- ja tonava-joissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tisza- ja tonava-joissa kehittyy nin pivin laaja ympristkatastrofi .
elm niss joissa on tuhoutunut useiden satojen kilometrien matkalta , ja useiden tuhansien ihmisten juomavesi on vaarassa .
ympristkatastrofi on paha , mutta sit pahempi on se tapa , miten asianomainen yhti , poliitikot ja tiedotusvlineet romaniassa kieltvt ja salaavat tapahtuneen .
kun luen vitteen , jonka mukaan tm on naapurimaa unkarin salajuoni , katson , ett meidn euroopan parlamentissa on ilmoitettava romanialle tysin selvsti : " tm ei ole se tapa , miten me haluamme euroopassa toimia keskenmme ja miten me haluamme ratkaista ongelmat .
tm ei ky pins !
" meidn on tutkittava ongelmia , lydettv niiden syyt ja tehtv kaikkemme , jotta tllaista ei tapahdu en toistamiseen .

nen kaksi syyt tapahtuneeseen : ensinnkin ern kansainvlisen yhtin huolimattomuus .
jos syanidia sisltvss suuressa altaassa on vain yksinkertainen suojapinnoite , se ei vastaa mitenkn euroopassa ja muissa maanosissa kytss olevia ympriststandardeja .
toiseksi tss maassa , joka anoo eu : n jsenyytt , on suuria puutteita ympristnsuojelulainsdnnss .

kolme asiaa ovat vlttmttmi : euroopan unionin on annettava nopeasti teknist ja taloudellista tukea , jotta tm saastuttaminen saadaan kuriin .
tapahtumat viittaavat siihen , ett me emme tarvitse toimintajoukkoja ainoastaan sotilaallisella alalla vaan mys siviilikatastrofien yhteydess . toiseksi : mys uusien ympristlakien ja ympriststandardien laadintaan on annettava apua .
kolmanneksi : on otettava kyttn ympristvahinkoja koskeva vastuujrjestelm . tm tapaus osoittaa sen , ett ympristnsuojelu on osa yhteisn snnst ja ehto euroopan unionin jsenyydelle .

arvoisa puhemies , tll viikolla keskusteltiin vett koskevasta puitedirektiivist , ja romanian tuho osoittaa taas selvsti , kuinka vakavasti meidn on suhtauduttava vesien suojeluun .
tm tuho on nostanut esiin joukon trkeit kysymyksi , jotka koskevat euroopan unionia .
olemme tyytyvisi siihen , ett joet puhdistetaan eu : n tuen avulla ja vhintn yht trke on ympristtietoisuuden vahvistaminen erityisesti romaniassa ja yleisemmin keski- ja it-euroopassa .

suhtaudumme siksi mynteisesti komission jsen wallstrmin nopeaan vierailuun alueella , sill se voi auttaa tuon tietoisuuden kasvattamisessa .
onhan loppujen lopuksi kyse ehdokasvaltiosta ja tmn tuhon aiheuttamat huolet lisvt huolta siit , tyttvtk ehdokasvaltiot eu : n ympristlainsdnnn vaatimukset riittvn ajoissa .

saastuttajan pit maksaa .
epilen , voiko euroopan unioni saada tllaisia kuluja maksatettua ympristseikkailijoilla , jotka toimivat niin sanotussa villiss idss kytten hyvkseen heikkoa paikallista ympristlainsdnt .
mielestni olisi hyv asia , jos nin kuitenkin tapahtuisi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ekologiset katastrofit seuraavat toinen toisiaan ja valitettavasti muistuttavat toisiaan .
jlleen kerran meill on syyt olla tyrmistyneit tst vakavasta saasteesta , joka likaa nykyisin euroopan neljnneksi merkittvint kosteikkoa .
tonavan suisto on vaarassa .
kuten espanjassa huhtikuussa 1998 , kuten bretagnessa ja vendessa viime joulukuusta lhtien , jlleen kerran ainutlaatuinen luonnonalue on uhattuna .

euroopan parlamentti kiinnitt ptslauselmissaan toistuvasti huomiota tmnkaltaisiin ympristmme uhkaaviin vaaroihin , jotka sekoittavat ekosysteemimme ja heikentvt jlleen kerran kansojen asemaa .
tm uusi katastrofi on asettanut ehdokasvaltioille yhteisn snnstn sisllyttmist koskevan ongelman ympristn alalla .
niden valtioiden viranomaisten , joiden toiminta ympristn alalla on viel heikkoa , on ylitettv monia esteit .
heidn olisi ensiksikin pystyttv ehkisemn tehokkaammin tmnkaltaisia vuotoja uudistamalla kaikkein kriittisimpi tehdaslaitoksia ; sen jlkeen niill olisi oltava kytssn riittvi teknisi keinoja tllaisen saasteen poistamiseksi ja sen laajuuden rajoittamiseksi ; lopuksi niiden olisi pystyttv toteuttamaan ohjelmia kaikkein vahingoittuneimpien ja haavoittuvimpien laitosten kunnostamiseksi .

neljn valtion lpi virtaavien yli neljn joen rannat ja vedet ovat nykyisin saastuneet . siksi euroopan unionin on keskitettv ponnistelunsa ja painostettava kaikkia ehdokasvaltioita noudattamaan ehdottomasti yhteisn ympristnsuojelun standardeja .
mutta tt ennen on otettava kyttn teknologioita ja keinoja , jotta voitaisiin ehkist tmntyyppisi katastrofeja ja vastata niihin nopeasti ja tehokkaasti .

toivon , ett tulevat kumppanimme osoittavat enemmn vastuullisuutta .
ympristn on oltava ensisijainen asia euroopan mantereen yhdistymisess .
sen on oltava keskeisen asiana kumppaniemme poliittisessa tahdossa .
korkeiden ympriststandardien toteuttamisen ansiosta voidaan teollisuuden ja teknologian alojen kehittmisen lisksi samanaikaisesti mys hyty suotuisista sosiaalisista ja taloudellisista vaikutuksista sek parannetuista kansanterveyden standardeista .

jo toteutettuja ponnisteluja on tehostettava .
euroopan mantereen on oltava solidaarinen ja vastuut on selvsti mritettv " saastuttaja maksaa " -periaatteen mukaisesti .

arvoisa puhemies , doanan ympristkatastrofin sattuessa hallituksista riippumaton jrjest world wide fund maailman luonnonsti esitti meille raportin tllaisten altaiden mrst euroopassa .
tiedmme , ett tllaisia altaita on valtavan monta , ett ne ovat ekologinen aikapommi ja ett ne vaikuttavat juomaveden saantiin , ekologiseen monimuotoisuuteen sek mys niden alueiden taloudelliseen tulevaisuuteen .

kvin doanassa pstjen jlkeen ja sain nhd , miten valtavat vahingot olivat ymprivn alueen maatalouden , kalastuksen ja asukkaiden elmn kannalta .
siksi euroopan unionin olisi mielestni ensiksikin laadittava selvitys niden altaiden tilanteesta sek tsmllinen luettelo siit , miten paljon niit euroopassa on .
seuraavaksi nm altaat olisi sisllytettv yhteisn lainsdntn ja haitallisia jmi koskeviin direktiiveihin , ja sovellettava ennalta varautumisen periaatetta niden tapausten vlttmiseksi jatkossa .
jos nin ei toimita , maanosamme ekologinen monimuotoisuus on toimiemme vuoksi jatkuvasti vaarassa .

arvoisa puhemies , tm romaniassa sijaitsevassa kaivoksessa tapahtunut katastrofi koskee suurta hydrogeologista aluetta , jonka joet ja vesistt sijaitsevat romaniassa , unkarissa , serbiassa ja bulgariassa . 100 000 m3 syanidin myrkyttm vett ja suuri mr raskasmetalleja on pssyt ekosysteemiin , mik tulee vaikuttamaan ennennkemttmsti ja hyvin pitkkestoisesti alueen asukkaisiin , elin- ja kasvikuntaan , maatalouteen , matkailuelinkeinoon , koko ekosysteemiin ja biologiseen monimuotoisuuteen .
on ksittmtnt , ett tllainen onnettomuus voi ylipns tapahtua nykyaikana .
pitk todellakin niin myrkyllist ainetta kuin syanidia saada kytt kaivosteollisuudessa ja metallien valmistuksessa ?
vastaus on tietenkin ei , ja viel kerran ei !
syanidin valmistuksesta ja kytst on luovuttava .
edellytn sen vuoksi , ett eu tekee aloitteen ja huolehtii siit , ett tmn aineen kytt kielletn maailmanlaajuisesti .
sen kytt on ollut pitkn kielletty useimmissa eu : n valtioissa .
sen vuoksi on erittin hpellist , ett tllaista ylipns tapahtuu .

saamieni tietojen mukaan ympristasioista vastaava komission jsen margot wallstrm on matkustanut strasbourgista itse paikalle romaniaan nhdkseen , mit siell on tapahtunut .
ryhmni olettaa , ett ympristasioista vastaava komission jsen margot wallstrm lupaa avustaa katastrofin uhreiksi joutuneita yhteiskuntia sek antamalla taloudellista apua , ympristtietoa ett toteuttamalla laajoja tarvittavia puhdistustit .

tm kohdistaa huomion siihen , mit vihre ryhmmme on vaatinut hyvin kauan , nimittin siviilej suojaavaa iskujoukkoa , joka voidaan ottaa nopeasti kyttn tllaisten suurien ymprist- ja teollisuuskatastrofien yhteydess .
se kohdistaa huomiomme mys joidenkin ehdokasvaltioiden mataliin ympristvaatimuksiin .
meidn on vaadittava , ett mitkn poikkeukset eivt saa vaarantaa ihmisten terveytt ja ekosysteemej .

arvoisa puhemies , komission valkoisessa kirjassa ympristvahinkovastuusta , joka esiteltiin muutama piv sitten , nimittin 9. helmikuuta , mainitaan viimeisimpn tapauksena ihmisten aiheuttamien ympristkatastrofien luettelossa tankkerionnettomuus , joka aiheutti ranskan rannikon saastumisen ja myrkytyksen .

vain muutama piv sen jlkeen voimme list luetteloon uuden jrkyttvn ympristkatastrofin . syyt ovat kaikkialla samat , nimittin riittmtn teknologia sek voiton tavoittelu , jota asetetaan mit ilmeisemmin ympristn hyvinvoinnin ja tietenkin mys ihmisten hyvinvoinnin ja terveyden edelle .

tss yhteydess on jo sanottu , ett on trke , ett euroopan unioni antaa sek teknist ett taloudellista tukea .
lisksi on kuitenkin vlttmtnt tehd romanialle selvksi , ett sen ei saa vetyty asiasta , ett sen on tehtv ankarasti tit tyttkseen yhteisn snnstn .
minusta on sit paitsi vlttmtnt , ett laadimme nopeasti direktiivin kattavasta ympristvastuusta euroopan unionissa ja panemme sen tytntn .

arvoisa puhemies , mielestni emme voi kokonaan tuomita it-euroopan maita , jotka ovat juuri koputtaneet unionin oveen , koska ekologisia katastrofeja tapahtuu idn lisksi mys meill tll lnness .
esimerkiksi ranskan salsignen kultakaivosten jtevesialtaiden ylivuodot ovat aiheuttaneet merkittv saastumista ja huomattavan taloudellisen katastrofin viel nykynkin .

tiedmme mys erittin hyvin , ett saastumisesta ja kunnostamisesta aiheutuvat miljardien laskut .
kuka maksaa ?
siksi meidn on hinnalla mill hyvns otettava huomioon kaikissa kehityshankkeissamme erittin kiireellinen ympristnkkohta .

haluaisin mys pyyt tll euroopan unionia lakaisemaan oma oven edustansa eli kehottamaan niit jsenvaltioita , jotka viel nykyisin omistavat kultakaivoksia , toimittamaan asiantuntijakatsastuksen sen selvittmiseksi , mit todella tapahtuu .
ajattelen erityisesti ranskan guyanan kultakaivoksia , joissa nimenomaan kytetn hyvksi tyntekijit , jotka usein ovat naisia ja joiden terveydentila on todella surkea .

. ( en ) saanen yhty mys entisen ympristministerin tysin ja ilman minknlaisia varauksia arvoisien jsenten esille tuomaan huolestuneisuuteen .

tosiasioiden objektiivinen arviointi ei ole tss vaiheessa helppoa .
ensimmiset raportit viittaavat kuitenkin siihen , ett lepos- , tisza- , somes- ja tonava-jokien saastuminen on hyvin vakava ympristtragedia .
se on muutamassa pivss tuhonnut kokonaisen ekosysteemin .
yksikn elv organismi mikrobeista saukkoihin ei ole sstynyt silt .
useammat jsenet ovat kertoneet siit , mit oletetaan tapahtuneen .
olemme kaikki nhneet joitakin seurauksia tv-ruuduistamme .
jotkut ympristalan asiantuntijat ovat rinnastaneet tmn onnettomuuden ympristseuraukset ainakin ekosysteemin vahingoittumisen osalta tshernobylin onnettomuuden seurauksiin .
kolmen maan romanian , unkarin ja jugoslavian vest on joutunut krsimn .
tisza , unkarin toinen ja ehk sen kaunein ja sen kansan eniten rakastama joki , on krsinyt kaikkein eniten .
kuten aina ky vastaavanlaisten onnettomuuksien yhteydess , onnettomuuden pitkn aikavlin vaikutukset ovat tuhoisimpia .
joidenkin arvioiden mukaan joen tilan ennalleen palaaminen voi kest jopa viisi vuotta .
on olemassa jatkuva vaara , ett villielimet syvt myrkyttyneit kaloja .

meidn ilmeinen velvollisuutemme on tehd kaikki , mit voimme , ja niin pian , kuin voimme , tmn katastrofin hoitamiseksi .
tm on varmasti kollegani komission jsen wallstrmin nkemys , ja tiedn , ett hn olisi halunnut vastata itse tnn thn ptslauselmaan .
hn ei kuitenkaan voi tehd sit , koska hn on kuten ers arvoisa jsen mainitsi unkarissa ja romaniassa tutustumassa henkilkohtaisesti vahinkojen laajuuteen ja selvittmss , miten voimme parhaiten auttaa unkarin ja romanian viranomaisia selvimn tst kriisist .

olemme valmiita siihen .
otimme aiemmin tss kuussa yhteytt romanian hallitukseen ja tonavan suojelusta vastaavaan kansainvliseen komissioon saadaksemme kiireellisesti listietoja onnettomuudesta .
romania on kntynyt unef : n ja genevess sijaitsevan ocha : n puoleen , jotta kansainvlinen asiantuntijaryhm arvioisi vahingot tonavan valuma-alueella .
olemme valmiita auttamaan arvion tekemisess , jos unkari ja romania esittvt siit yhteisen pyynnn ja jos kummankin maan kansalaisille voidaan taata psy kyseisille alueille .
tll on tietysti ratkaiseva merkitys .
on aivan selv , ett vahinkojen laajuudesta on muodostettava mahdollisimman pian tarkka kuva , jotta voimme ptt tsmllisesti , miten asia olisi parasta hoitaa .
ponnistelemme nyt tmn pmrn saavuttamiseksi .

kaivosyhtin ja romanian viranomaisten oikeudellinen vastuu on mys selvitettv .
se on hyvin trke , kuten useammat puhujat sanoivat .
saastuttaja maksaa -periaate on euroopan unionin ympristpolitiikan kulmakivi .
se tulee esille mys tonavan suojelua ja kestv kytt koskevassa kansainvlisess yleissopimuksessa , ja sit olisi sovellettava tss tapauksessa .

euroopan unioni ei voisi maksaa kaivosyhtin sijasta mitn silt vaadittavia korvauksia .
unioni on myntnyt seitsemn viime vuoden aikana noin 20 miljoonaa euroa tonavan jokialueen suojelun tukemiseen .
alueelle annettavan liittymist valmistelevan avun yhteydess voidaan ehk osa ispar- ja phare-ohjelmien tuesta ohjata onnettomuuden vakavimpien vaikutusten hoitamiseen siin tapauksessa , ett saastuttaja maksaa -periaatetta noudatetaan tysin .

pitemmll aikavlill haluamme selvitt , mit tst onnettomuudesta voidaan oppia , ja trkeint on selvitt , miten tllaisten onnettomuuksien uusiutuminen voidaan ensinnkin est .
tm tapaus vahvistaa tarvetta parantaa euroopan vestnsuojelua puheenjohtaja prodin hiljattaisessa puheessa esittmll tavalla , ja pari jsent ottikin tmn asian esille tnn .
tll hetkell trkeint on kuitenkin selvitt tm kriisi .
kuten sanoin , kollegani komission jsen wallstrm on tnn paikan pll .
hn pit varmasti parlamentin tiiviisti ajan tasalla niist toimista , joita hn ehdottaa vierailunsa perusteella .

tm on ollut kauhistuttava tragedia euroopalle , ja euroopan on vastattava siihen ja tehtv kaikkensa varmistaakseen , ett nin hirvet onnettomuudet eivt en jatkossa varjosta tulevaisuuttamme .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan hetken kuluttua .

nestykset



( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

nestysselitykset

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , pidttydyin yritysten rakenneuudistusta koskevasta nestyksest , sill vaikka olin toivonut yhteisn toimia yritysten rakennemuutosten osalta , tahdon konkreettisesti tehd tiettvksi tlle parlamentille , ett on kyllkin totta , ett tuhat ihmist on jnyt ilman tyt , ilman mahdollisuutta jatkaa toimintaansa , mutta mikli valtiot eivt olisi lyknneet elkeik - italiassa tm koski ainakin 200 000 henkil , jotka jivt tyelmn , ja jotka olisivat vapauttaneet 200 000 typaikkaa , mikli ei olisi sdetty lakeja , jotka lykksivt heidn elkeikns viidell vuodella - meidn ei nyt tarvitsisi ksitell niden tuhannen tyttmn tapausta : 1000 tyntekijll olisi tit , ehk toisessa yhtiss , mutta joka tapauksessa heill olisi typaikka .

. ( fr ) ainoa syy , miksi olemme nestneet pse- , verts / ale- , ja gue / ngl-ryhmien kompromissiptslauselmasta on , ett se oli ainoa ptslauselma , jonka ansiosta pystyimme " tuomitsemaan goodyear-dunlopin johtoportaan ptksen sulkea italian tehtaansa " .

tmn ptslauselman tarkoittamat toimenpiteet ovat kuitenkin riittmttmi suurten teollisuusryhmien politiikan lopettamiseksi , jotka lakkauttavat typaikkoja ja pahentavat tyttmyytt .
sit paitsi kyse on vain sanoista , koska euroopassa enemmistn olevat sosialistihallitukset ovat yht kykenemttmi kuin oikeistohallituksetkin toteuttamaan tarvittavia toimenpiteit niden irtisanomisten estmiseksi .

todellinen ongelma ei ole lyt oikeudellisia yksityiskohtaisia snnksi , jotka vaikeuttaisivat vhn enemmn nit irtisanomismenettelyj , vaan niden menettelyjen kieltminen .

ainoa keino pysytt tm pirullinen mekanismi , joka tuottaa toisaalta rahoituksellista lisarvoa ja toisaalta lis tyttmyytt , on kielt nm irtisanomiset kaikissa voittoa tuottavissa suuryrityksiss pakkolunastuksen uhalla , julkistaa suuryritysten tilit ja alistaa ne tyntekijidens ja koko kansan valvonnan alaisiksi .

yhteiskunnalla on oltava keinoja velvoittaa suuryritykset ja niiden omistajat ottamaan huomioon omat prioriteettinsa , joista ensimmisen on tyttmyyden poistaminen .
tarvittavat summat julkisissa palveluissa olevien hydyllisten typaikkojen luomiseksi sek kaikkien tyn jakamisen rahoittaminen palkkaa vhentmtt on otettava suuryritysten voitoista .
tm on huomattavasti paljon trkemp yhteiskunnan enemmistlle kuin tuhlaus rahoitustoimiin tai suurten osakkeenomistajien vhemmistn skandaalimainen rikastuminen .

. ( sv ) en voi kannattaa tt ptslauselmaa , koska 8 kohdassa tuodaan esiin yksi yksittinen italialainen tehdas sek esitetn toivomus siit , ett juuri tmn tehtaan olisi jatkettava toimintaansa , samalla kun tmn yrityksen johtoa neuvotaan yrittmn myyd tehdas eurooppalaiselle rengasvalmistajalle .

euroopan parlamentin tehtvn ei ole antaa lausuntoja siit , mitk euroopan unionin 15 jsenvaltion tehtaista saavat jatkaa toimintaansa ja mitk niist pit sulkea , mink tehtaan tyntekijmr pitisi list tai vhent , mink niist pitisi pysy entisell paikallaan ja mink muuttaa , mik niist pitisi myyd tai jtt myymtt , ja mitk myytvist tehtaista olisi myytv eurooppalaisille tai euroopan ulkopuolisille yrityksille .

oikeastaan kyse on erilaisista toimivalta-alueista , joilla euroopan parlamentilla ja sen jsenill ei ole minknlaista oikeudellista mahdollisuutta muuttaa puheena olevan yrityksen tekem ptst eik niill ole edes tarkempaa tietoa puheena olevan tehtaan tilanteesta .

ruotsalaiset kristillisdemokraatit korostavat sit , ett on trke , ett euroopan unioni ja euroopan parlamentti keskittyvt olennaisiin tehtviins , eivtk vhenn niss asioissa tekemns tyn arvoa toimimalla toimivaltansa ulkopuolelle olevien kysymysten parissa .

matkailun tyllistmispotentiaali

esityslistalla on seuraavana keskustelu viceconten laatimasta aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnst ( a5 - 0030 / 2000 ) komission tiedonannosta matkailuun liittyvn tyllistmispotentiaalin tehostamisesta matkailua ja tyllisyytt ksittelevn korkean tason asiantuntijaryhmn ptelmien ja suositusten seuranta ( kom ( 1999 ) 0205 c5-0112 / 1999 1999 / 2115 ( cos ) .

, esittelij .
( it ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , huolimatta euroopan unionin myhstymisest ja pttmttmyydest todellisen matkailua koskevan yhteisn politiikan toteuttamisessa , matkailuun on alettu kiinnitt entist enemmn huomiota alana , jolla kyetn luomaan uusia typaikkoja .

ers yhteisn alaa kohtaan tunteman mielenkiinnon syist on tmn tymarkkinoiden osan rakenteellinen joustavuus , jonka vuoksi se on sangen houkutteleva ala naisille ja nuorille , joille se tarjoaa usein ensimmisen tymahdollisuuden .

ksitys matkailuteollisuuden merkityksest , sen tyllistvst vaikutuksesta - vaikka kaikki ovatkin sen jo thn menness todenneet - perustuu kuitenkin enemmn ilmist empiirisen kokemuksen kautta saatuihin ksityksiin kuin tilastollisesti osoitettavissa oleviin seikkoihin .

tm ilmin puutteellisesta tuntemuksesta johtuva eptsmllinen identiteetti , jonka takana on luotettavien ja tieteellisesti oikein laadittujen tilastotietojen puute , on selvsti vaikeuttanut mahdollisuutta edist yhdenmukaista alaa suosivaa politiikkaa ja mahdollisuutta luoda tyllisyytt merkittvss mrin .

tss yhteydess on sen vuoksi hydyllist esitt erit ajatuksia matkailun vaikutuksista unionin kansalaisten elmn ja eurooppalaisen matkailun tukemisen sek taloudellista ett sosiaalista vlttmttmyytt ja siit koituvaa hyty .

ensiksi tahtoisin huomauttaa , ett matkailuteollisuus on ers kehittyneen yhteiskunnan korvaamattomista infrastruktuureista : yhteiskunnallisten tahojen , liike-elmn ja tyelmn kokonaisuus ei voisi toimia ilman sit .
matkailu on siksi nhtv ikn kuin kansalaiselle vlttmttmien hydykkeiden ja palveluiden kokonaisuutena hnen liikkuessaan totutun asuinpaikkansa ulkopuolella , tekijn , joka mahdollistaa nyky-yhteiskunnan elmntavan luonteenomaisen piirteen , liikkuvuuden .
sit ei voida en pit ainoastaan auringon , meren ja loman synonyymina , mik vhent instituutioiden sit kohtaan tuntemaa kiinnostusta .

toiseksi tahtoisin osoittaa vrksi ern yleisen ksityksen eurostatin tilastoista selkesti esiin nousevaa nennist paradoksia hyvksi kytten : maailmanlaajuisia matkailupotentiaaleja eivt ole perinteisesti turistikohteina pidetyt valtiot , vaan edistyneemmt kansakunnat , joissa asukkaiden elmnlaatu nousee markkinoinnin ja kiinnostuksen mrvksi tekijksi .
on selv , ett matkailun merkitys perinteisesti matkailukohteina pidettyjen alueiden , kuten esimerkiksi etelisten alueiden elmn , on sangen erilaista ja sit arvioitaessa on kiinnitettv huomio eri seikkoihin .
sek ilmiselv ett erilaisten taloudellisten ja sosiaalisten osoittimien avulla mitattavissa oleva tosiseikka on se , ett monet vlimeren alueet ovat matkailun ansiosta muuttaneet radikaalisti ja mynteisesti taloudellista ja sosiaalista rakennettaan ja asukkaiden elmnmuotoa sek vhentneet oleellisesti maastamuutosta aiheutuvia haittoja .
ainoastaan siell , miss tmn markkina-alan ymprille ovat kehittyneet kaikki kuluttajan ja matkailijan tarpeiden tyydyttmisen kannalta vlttmttmt toiminnat , on voitu luoda tuotantojrjestelm ja saatu aikaan sosiaalista kasvua .
niss tapauksissa on voitu todeta , ett tyllisyys lisntyy enemmn kuin matkailijoiden lukumr , koska paikallisen talouskasvun mynteinen kierre on kynnistynyt .

tm osoittaa , ettei matkailu suinkaan ole kyhn miehen puuhaa , sill se edellytt valtavia investointeja rakenteisiin , infrastruktuuriin , yritystoimintaan , ammattimaisuuteen , sosiaalisiin palveluihin ja koulutukseen ; ett matkailuteollisuus on monien alueiden tasapainon kannalta keskeist , sill se luo tyllisyytt ja markkinoita kaikille paikallisille tuotantotoiminnoille : maanviljelyksen , pienteollisuuden ja ksityn , kuljetusten , palveluiden , kaupan ja koulutuksen aloilla ; ett yhteisn matkailun kehitys liittyy tiiviisti sen kestvyyteen yhteisn tavoitteisiin nhden ; ett maantieteellinen , historiallis-kulttuurinen ja ympristn erilaisuus on silytettv .

euroopan unioni voi mielestni toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen tydent jsenvaltioiden toimia ja omalta osaltaan vahvistaa matkailun potentiaalia erin toimin , kuten hyvksymll matkailupolitiikan erityisen oikeudellisen perustan perussopimuksissa ; hyvksymll aluepolitiikkojen ja muiden unionin politiikkojen puitteissa sellaiset ohjelma- ja suunnittelumekanismit , jotka soveltuvat edistmn kaikenlaista , maaseutu- , ymprist- , kulttuuri- , tutkimus- ja koulutusmatkailuun sek kongressi- , kylpyl- , elkelis- ja urheilumatkailua ; muuttamalla matkailualaa koskevien tietojen kermisest annettua direktiivi 95 / 57 , ryhtymll sellaisten suunnitelmien yhteisrahoitukseen , joilla pyritn toteuttamaan uusia palveluja ja liikenneinfrastruktuureja sek yhteisrahoitukseen kokemustenvaihtoa ja vertailevaa arviointia koskevissa pilottiohjelmissa .

nm ja muut konkreettiset toimet , joita olen mietinnssni esittnyt , voivat mielestni antaa lisarvoa niille toimille , joita kansallisten ja alueellisten toimivaltaisten viranomaisten tulisi suosia edistkseen matkailua ja luodakseen uusia typaikkoja , alkaen pieni ja keskisuuria yrityksi suosivien mynteisten verotuksellisten keinojen hyvksymisest , erityisesti sellaisten toimien , joilla pyritn vhentmn tyn kustannuksia korottavia tekijit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ennen kuin esittelen tasa-arvoasioiden valiokunnan kantoja , haluaisin jakaa kanssanne kolme perusasiaa , jotka mielestni mrittelevt euroopan matkailun nykyisyytt ja tulevaisuutta kansainvlisess ympristss .

euroopassa matkailuala tuottaa nykyn 5,5 prosenttia bkt : st ja se tyllist tyvoimasta varsin suuren mrn , noin 6 prosenttia .
nm luvut ovat hyvin paljon suurempia eriss maissa .
jotta ymmrtisimme , mit matkailu merkitsee joillakin euroopan alueilla , kannattaa ottaa esiin oma maani , kreikka , joka on matkailumaa . 40 : n viime vuoden aikana , kun maatalousvest on ikntynyt ja vest on keskittynyt suuriin kaupunkikeskuksiin , ainoat alueet , joilla nuoret ikluokat pysyvt ja jonne ne palaavat , ovat matkailullisesti kehittyneit alueita .
on siis selv , ett euroopassa matkailu on taloudellisten seikkojen lisksi prioriteetti mys euroopan unionin alueiden taloudellisessa ja sosiaalisessa osallistumisessa .

toinen seikka on , ett maailmanmarkkinat ovat kasvaneet rjhdysmisesti .
vuonna 2010 matkailijoita ennakoidaan olevan kymmenen miljardia , mutta euroopassa suunta on valitettavasti pinvastainen .
osuus kasvusta pienentyy jyrksti joka vuosi aasian , kaukoidn ja amerikan eduksi .
matkailun maailmanmarkkinoihinhan vaikuttavat koko ajan ja vlittmsti liikenteen vapautuminen , kustannusten vheneminen ja euroopan ulkopuolisten uusien matkailukeskusten kilpailukyky .

lisksi 90 prosenttia matkailualalla toimivista yrityksist on pk-yrityksi ; niit yrityksi , jotka pitvt yhteiskuntamme taloudellisen ja sosiaalisen kudoksen elinvoimaisena , joiden on kohdattava uudet esteet ja vastattava mynteisesti maailmanlaajuisen kehityksen haasteisiin .
kuten mys esittelij sanoi , tm saa erityisen merkityksen silloin , kun matkailua arvioidaan yhtenisen tuotantojrjestelmn , koska sille on ominaista kuluttaa suuria mri maatalous- ja teollisuustuotteita , palveluita ja liikennepalveluita sek luoda paljon lisarvoa .
tss yhteydess haluan siis korostaa , ett kansainvlinen kilpailu on ankaraa , ja jotta menestyisimme , meill pit olla nkemyst ja yhteinen pitkn aikavlin strategia .

meidn on otettava hyvin vakavasti huomioon tarve parantaa matkailun parissa tyskentelevn tyvoiman tasoa , jotta matkailuala voisi vastata aikamme uusiin teknologisiin haasteisiin .
kukaan ei voi nykyn olla piittaamatta siit tosiasiasta , ett uudet digitaaliset tekniikat ja jrjestelmt , joiden huippuja ovat internet sek matkapuhelimet ja digitaalinen televisio , muuttavat radikaalisti koko matkailua ja lisksi sen rakenteita ja yritysmalleja .

uusien tekniikkojen kyttnotto ei ole matkailulle uhka , vaan tilaisuus , koska se antaa mahdollisuuden tarjota uusia matkailutuotteiden ja -palveluiden innovaatioita , joita matkailu tarvitsee pitkittyneell matkailukaudella voidakseen houkutella uusia asiakkaita ja tarjota uusia vaihtoehtoisia matkailumuotoja .
lisksi uuden tekniikat mahdollistavat uusien markkinoiden avaamisen alueille , jotka ovat perinteisesti olleet huonossa asemassa eivtk ole houkutelleet matkailua ja jotka nyt voivat kehitty matkailukeskuksiksi ja huomattaviksi sijoituskohteiksi .
matkailu-alan koulutusohjelmilla ja yritysten henkilkunnan koulutuksella sek tyttmien koulutus- ja kuntoutusohjelmilla pit vastata nihin uusiin tymarkkinoihin .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta on paneutunut erityisesti koulutuskysymykseen , koska matkailupalvelualan tyntekijist 53 prosenttia on naisia - nm ovat virallisia lukuja - , ja koska naiset samalla muodostavat enemmistn niist tyntekijist , jotka ovat alttiita sosiaalisille ja taloudellisille muutoksille .
ei pid unohtaa , ett matkailualan tyntekijill ja erityisesti naisilla on erityisongelmia , kuten tyn kausittaisuus , tarve solmia sopimukset uudestaan vuodesta toiseen , sosiaalisen suojelun puutteet , kiinnostuksen puute koulutukseen ja heikot kehittymismahdollisuudet .
pyydmme siis komissiota ryhtymn erityistoimiin sek liittmn yhtlisten mahdollisuuksien periaatteen kaikkiin matkailuohjelmiin ja yritysten kehittmisohjelmiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , keskustelemme tnn matkailuun liittyvst tyllistmispotentiaalista , jonka komissio nytt vihdoin oivaltaneen .
ehdotus on trke , mutta se olisi pitnyt toteuttaa jo kauan sitten , ja se on oikeastaan viel riittmtn .

en pse eroon siit tunteesta , ett olemme pyrineet ympyr jo useita vuosia .
tilanne on varmasti erilainen tulevaisuudessa uuden komission kanssa , vaikka olisinkin toivonut toimivaltaiselta komission jsenelt enemmn innostusta .
min itse olen osallistunut keskusteluun matkailun tyllistmispotentiaalista euroopassa 90-luvun alusta lhtien .
sen aikana ovat vaihdelleet yh uudelleen toivonpilkahdukset - kuten matkailua ja tyllisyytt ksitelleen neuvoston konferenssi vuonna 1997 - ja pettymykset - kuten silloin , kun neuvosto ja komissio hylksivt matkailua koskevan artiklan sisllyttmisen perustamissopimukseen .

suuri osa siit , mit komissio tarjoaa meille tiedonannossaan matkailua ja tyllisyytt ksittelevn korkean tason asiantuntijaryhmn ptelmien ja suositusten seurannasta , ei ole mitn uutta , sill euroopan parlamentti on vaatinut sit jo vuosia .
on kuitenkin sli , ett asiantuntijoiden mielipiteill on enemmn painoarvoa kuin parlamentin jsenten mielipiteill .
kun otetaan huomioon etenkin euroopassa tll hetkell vallalla oleva eu : n jsenvaltioiden kansalaisten mieliala ja kansalaistemme heikko eurooppalainen identiteetti , joista mys vaclav havelin eilen niin ponnekkaasti muistutti , tyllistmispotentiaali on vain tmn mitalin , eli matkailun , toinen puoli . toinen puoli on se potentiaali , jolla vahvistetaan euroopan olemassaololle niin trke eurooppalaista identiteetti .
komission on viel annettava tst aiheesta tiedonanto .

meidn on todellakin oltava varuillamme - eurooppa ky ankaraa kilpailua .
maailmanlaajuinen markkinaosuutemme on pienentynyt viime vuosien aikana 10 prosenttia , kun taas etenkin kaakkois-aasiassa , australiassa ja uudessa-seelannissa matkailu el nousukautta .


maailman matkailujrjest on todennut , ett maailmalla odotetaan syntyvn 120 miljoonaa uutta typaikkaa , mutta euroopan osuus niist on vain noin 2 prosenttia .

eik tm ole hlyttv ?
matkailulla ei ole ainoastaan trke taloudellinen rooli , vaan sill edistetn mys kansojen vlist ymmrtmyst .
se , joka oppii aidosti tuntemaan ja ymmrtmn euroopan maita ja ihmisi matkailun avulla , ei voi olla kansalliskiihkoilija myskn tulevaisuudessa .
kaikki matkailun muodot edistvt molemminpuolista luottamusta ja poistavat ennakkoluuloja , ylimielisyytt , epluottamusta ja epluuloa .
ne lisvt muiden hyvksynt ja parantavat ilmeisen hviv suvaitsevuutta ihmisten vlill .

juuri tmn vuoksi on meidn etujemme mukaista innoittaa , koordinoida ja edist parhaiden mahdollisten reunaehtojen mukaisesti luotua matkailua tukeutumalla vakaaseen tietopohjaan niin , ett samalla noudetaan tiukasti lheisyysperiaatetta .

onnittelen esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn , jota kannatan varauksetta .
toivon , ett se ei ole taas vain yksi maltillinen ty .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , tahtoisin aluksi esitt ern optimistisen huomautuksen , jonka korkean tason ryhm totesi lokakuussa 1998 laatimassaan kertomuksessa , jonka ensimmisell sivulla luki : " seuraavan vuosikymmenen loppuun menness unionissa tarjoutuu mahdollisuus luoda 2 200 000 - 3 300 000 uutta typaikkaa matkailuun liittyvill aloilla " ja thn listtiin : " ainoastaan oikeanlaisissa olosuhteissa " .

mielestni komission ja parlamentin tehtvn on vastata kahteen kysymykseen : mitk ovat oikeanlaiset olosuhteet ja mik voi tss asiassa olla euroopan unionin rooli ?
komissio ja parlamentti voivat auttaa meit ymmrtmn ennen kaikkea sen , mist olemme puhumassa , sill jopa ksite " matkailu " , kuten viceconten mietinnsskin todettiin , on yh monimerkityksinen ksite , ernlainen muuttuja , jonka tulkinta riippuu leveysasteesta , ilmastoista , monista mahdollisuuksista ja tulkinnanvaraisista seikoista , se saattaa olla loman synonyymi tai se voi todella merkit tuotannon , tuoton , vaurauden ja tyllisyyden mahdollisuutta .

meilt puuttuu tietoja : meill ei ole mitn tietoa taloudellisesta vaikutuksesta , se on edelleen tysi arvoitus .
meill on keskenn tysin ristiriitaisia tilastojen keruu- ja tulkintamenetelmi , komission ja parlamentin vuonna 1995 laatimasta direktiivist huolimatta .
jotta strategia voitaisiin laatia , olisi mielestni ensiarvoisen trke kehitt yhdenmukainen ja mahdollisimman tarkka lukutapa nille tiedoille , mys sen vuoksi , ett matkailu voisi todella luoda tyllisyytt .
tmn osalta ei ole olemassa automatiikkaa : usein aiemminkin matkailualan kasvu on johtanut huomattaviin varallisuuden kertymiin ilman , ett thn olisi liittynyt tyllisyyden kasvua .

oikeusperustaa ei ole , ja mielestmme tm on huomattava rajoitus , tll hetkell , mille tahansa matkailualan toimelle .
oikeusperusta merkitsee kyky koordinoida ja laatia ohjelmia ja strategioita , joilla on korvaamaton merkitys sille , ett euroopan unionin matkailuala voi kilpailla muiden markkinoiden kanssa .

oikeusperusta antaisi mahdollisuuden vltt pakon turvautua , kuten aiemmin on tapahtunut , rakennerahastoihin , jotka ovat ernlainen taskuraha , ja sit paitsi nit varoja on kytettviss erittin vhn : muistakaamme , ett komission tiedonannossa mainittiin 4 700 000 000 euron summa viiten viimeksi kuluneena vuonna , mik vastaa 400 kilometrin pituisen moottoritien kustannuksia .
meill ei ole mahdollisuutta vlitt jsenvaltiolle voimakasta viesti : matkailualan oikeusperustan tunnustaminen antaisi valtioille mahdollisuuden antaa euroopan unionille toimivaltaa , joka tll hetkell on tysin satunnaista .

olemme ehdottomasti samaa mielt komission tiedonannossa mainituista yhteisn toimista : alaa suosiva verotus , toisin sanoen verotukselliset toimet , joiden avulla voimme tarjota tlle alalle - josta , kuten muistamme , 95 prosenttia muodostuu pienist ja keskisuurista yrityksist , mik vastaa 2 miljoonaa matkailualalla toimivaa pient ja keskisuurta yrityst euroopassa - todelliset kilpailukykyiset olot markkinoilla : euroopan unionissa on kiinnitettv erityist huomiota ammatilliseen ptevitymiseen , toisin sanoen on investoitava koulutukseen ; ja lopuksi on sitouduttava huolehtimaan tymarkkinoiden avoimuudesta .
matkailualan markkinat ovat mritelmllisesti joustavat ; me toivoisimme , ettei tt joustavuutta ymmrrettisi ainoastaan kielteisesti ja kompastuttaisi siihen vrinksitykseen , ett kausiluonteisuus merkitsee epsnnllist tyt : muistakaamme , ett 50 prosenttia tyllisyydest , ennen kaikkea euroopan unionin etelisiss valtioissa on eptyypillist tyt .

katsomme , ett euroopan unionin ja komission on voimakkaasti sitouduttava kestvn matkailuun , joka merkitsee kestvn ympriststrategian luomista viime vuosien ylilyntien jlkeen , jolloin yksityisen vaurauden kertymist ei useinkaan seurannut vastaava tyllisyyden lisys .
kilpailua on kytv ennen kaikkea laadun osalta .

lopuksi katsomme , ett matkailu voi olla paitsi kasvutekij mys demokratian tekij , ja pyydmme komissiota toimimaan mrtietoisesti ja suunnitelmallisesti .

arvoisa puhemies , haluan puhua kolmesta asiasta .
ensimminen on oikeudellisen perustan sisllyttminen perustamissopimukseen .
se on asia , jota puollan , vaikka edustankin tll hetkell vhemmist omassa ryhmssni .
olemme kaikki tysin tietoisia matkailun merkityksest sek paikalliselle talouselmn ett euroopan yhdentymisen kannalta .
jotkut meist pitvt kuitenkin ongelmana sit , ettei alan oikeudellista perustaa ja sit , miten se olisi tsmllisesti ottaen suhteutettava toissijaisuusperiaatteeseen , ole mritelty tsmllisesti .

toiseksi matkailun monivuotisen ohjelman laatimiseen liittyy vastaavanlaisia asioita .
ptslauselmassa on monia erinomaisia ajatuksia matkailun uusien muotojen edistmisest ja sen lisntyvst ammattimaisuudesta .
samanaikaisesti komissio pohtii nyt kuitenkin sit , miten se voisi rajoittaa tehtvns keskeisimpiin asioihin .
on kysyttv , rasittavatko jotkut ptslauselmassa ehdotetut toimet enemmn sen voimavaroja kuin olisi toivottavaa .

kolmanneksi ptslauselmassa on useita viittauksia kestviin typaikkoihin .
niiden edistminen on tietysti toivottavaa , eik kestvien typaikkojen tarvitse vlttmtt merkit kokoaikaista tyt .
aina on kuitenkin ihmisi , jotka etsivt kausiluotoista tyt .
opiskelijat ovat hyv esimerkki .
epilemme , ett ptslauselmassa ei kiinnitet riittvsti huomiota heihin ja siihen , miten heidn etujaan voitaisiin erityisesti suojella .

vaikka onnittelemme vicecontea hnen mietinnstn ja vaikka olemme lytneet ptslauselmasta paljon kannatettavia ajatuksia , pyydmme nin ollen useampia kohta kohdalta -nestyksi , jotta kaikkiin nihin nkkohtiin voidaan puuttua .

- ( fr ) arvoisa puhemies , ajattelen samoin , ett matkailulla tulee olemaan hyvin trke asema ei vain euroopan alueilla vaan kaikkialla maailmassa , koska se on huomattava taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen valtti .
mutta se on mys hyvin herksti haavoittuva ala , totesimme tmn jlleen kerran ljylautan yhteydess .
esimerkiksi ljylautan tapainen ekologinen katastrofi voi tuhota tysin kukoistavan matkailun .
siten emme voi nykyisin tehd matkailun alalla en mit tahansa ja miss tahansa .

on olemassa huomattavia suoja-alueita ja jotkin alueet , maaseutualueet , niin sanotut kehityksest jlkeen jneet alueet , joissa on viel villi luonto , yhdess luonnonsuojelualueiden kanssa on luokiteltu alueiksi , joilla on houkutteleva matkailupotentiaali , jota voitaisiin kutsua ekomatkailuksi tai vihreksi matkailuksi .
tt voitaisiin kehitt ja se voisi olla hyvinkin merkittv uusien typaikkojen lhde .
mutta niden alueiden on todella otettava huomioon muilla matkailualoilla saadut mynteiset ja kielteiset kokemukset .

itse asiassa ei pid tappaa matkailun kaltaista kultamunia munivaa kanaa .
matkailun on kunnioitettava luontoa , jos haluamme ett se on tulevaisuuden valtti ja mys sellaisena silyy .
ajattelen useita vuoristoalueita , joiden tilanne huononee jatkuvasti ja siten matkailualaa ei voi kehitt .
ei en lasketa esimerkiksi luonnonympristjen ja vuoristoalueiden saamia haavoja ja tuhoja .

haluaisin kuitenkin mys mainita vhemmn kunnioitettavan matkailun , euroopan unionin maihimme tuodun matkailun eli seksiturismin .
tiedn , ett mainittua turismia vastaan taistellaan , mutta on muistettava euroopan unionin vastuu tll tasolla .
missn tapauksessa meidn poliittisten vastuuhenkiliden ei pid sallia sit , mit nykyisin tapahtuu niden nuorten tyttjen kohdalla , jotka kytnnllisesti katsoen ostetaan it-euroopan maista ja jotka tulevat tnne ja joita kytetn hyvksi muutamasta pennosesta .

lopuksi haluaisin puhua matkailusta , jonka ansiosta kansalaiset tulevat avoimiksi maailmalle ja demokratialle .
ajattelen erityisesti kuuban kaltaisia maita , jotka ovat eristyneit , mutta tiedn , koska tunnen erittin hyvin tmn saaren , ett kuuban kansalaiset ovat kosketuksissa turisteihin ja voivat siten tulla avoimemmiksi maailmalle , saada erilaista tietoa ja levitt erilaista tietoa .
kaikkien niden syiden takia mielestni perussopimusten uudistamisen ansiosta voitaisiin todella sisllytt tm matkailua koskeva suuri asiakokonaisuus , joka on mys huomattava valtti koko maapallolle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tarkasteltavana oleva kollega viceconten mietint on mielestni erinomainen ty , ja haluaisin onnitella esittelij siit sydmellisesti !

hn on onnistunut esittmn mieleenpainuvasti talous- , sosiaali- , kulttuuri- , urheilu- ja terveysmatkailun laajan ja vaikeasti mritettvn alan sen laajassa kokonaisuudessaan ottaen huomioon eu-maiden erilaiset vaatimukset ja tarpeet .
mietinnss on tuotu selvsti esiin ne ongelmat , jotka liittyvt matkailun ksittelyyn ottaen huomioon sen eurooppalainen ulottuvuus , ja neuvoston , komission ja parlamentin vlttmtn apu .

minusta on syyt korostaa painokkaasti sit lhestymistapaa , jonka mukaan lhtkohtana on pidettv matkailun muodostaman taloudenalan trkeytt ja merkityst eu : n tyllisyydelle ja thn liittyen vaatimusta luoda yhteistason puitteet toimia varten ja soveltaa niit .

huolimatta neuvoston kanssa syntyneest umpikujasta komission olisi hydynnettv mys nykyisi mahdollisuuksia kehitt eurooppalaisen matkailupolitiikan rakenneosia .
niit ovat ensinnkin tmn alan ensisijaisten strategisten tavoitteiden mrittminen ; toiseksi luettelon laatiminen kriteereist , jotka mahdollistavat matkailulle trkeiden arvojen huomioonottamisen erilaisiin ohjelmiin liittyvien eu-hankkeiden toteuttamisessa ; ja kolmanneksi asianmukaisen keinon etsiminen ja mrittminen , jotta lydetn vlivaiheen ratkaisu yhteistoimenpiteiden koordinoinnista muihin politiikkoihin - tyllisyyteen , ympristn , rakennerahastoihin ja yhteisaloitteisiin - aiheutuvien kulujen rahoittamiseksi , kunnes oikeusperusta hyvksytn .

tmn lisksi on ehdottoman trke panna mahdollisimman nopeasti tytntn puheenjohtajavaltio itvallan esittm kompromissiehdotus , joka koskee monivuotisen puiteohjelman hyvksymist .
tm edellytt tietenkin sit , ett ehdotuksen hyvksynnn estvi neuvoston jseni kehotetaan painokkaasti harkitsemaan uudelleen kielteist kantaansa ja luopumaan siit .

puiteohjelman laadintaan voitaisiin ja tulisi yhdist samanaikaisesti matkailualaa koskevien poliittisten suuntaviivojen kehittminen euroopan komission kuten mys jsenvaltioiden taholta tai niit olisi kehitettv samansuuntaisesti .
komission erityisen tehtvn on analysoida erilaisia kansallisia snnksi ja toimenpiteit ja ottaa kyttn tlt pohjalta yleisptevi sntj eu : n alueella .
nm voivat muodostaa hyvn perustan eu : n toimintaehtojen laadinnalle .

valtavan tyllistmispotentiaalin vuoksi matkailulla on suuri vaikutus paikallisten talouden alan toimintojen - maatalouden , ksiteollisuuden , palvelun , liikenteen , kaupan - kuten mys koulutuksen elvyttmiseen nimenomaan taloudellisesti heikommin kehittyneill alueilla tai unionin ongelma-alueilla . tm merkitsee mahdollisuutta kehitt alueellisia talouden kiertokulkuja .
tss yhteydess toimenpiteiden kestvyys ja ympristn luonnollisen elintilan suojelu ovat erityisen trkeit . thn soveltuvat hyvin nimenomaan pienet ja keskisuuret matkailuyrittjt , jotka takaavat virkistys- ja vapa-aikatarjonnan , kylpylpalvelujen ja urheilun harmonisen integroimisen luonnollisten olosuhteiden mukaisesti .

muut nkkulmat , kuten vaatimukset syrjimttmyydest ja syrjinnst typaikalla , jotka ovat yleisi perusperiaatteita yhteispolitiikkojen tytntnpanossa , on vahvistettava osaksi matkailun tukitoimenpiteit eri eu-ohjelmissa .
samalla on kiinnitettv erityist huomiota naisten , ulkomaalaisten ja osa-aikatyntekijiden korkeaa tyllisyytt koskevaan erityiskysymykseen , ja on tuettava sopivia edistmistoimia .

saksan osavaltiossa , brandenburgissa , josta min ole kotoisin ja joka kuuluu tavoitteen 1 alueisiin , saadut kokemukset osoittavat , ett pienten matkailulaitosten edistmistoimilla ei ainoastaan saatu tai luotu lukuisia typaikkoja , vaan nin parannettiin merkittvsti mys maaseudun kehityst pehmen matkailun edistmisen avulla , johon liittyy esimerkiksi luonnonsuojelualueiden huomioon ottaminen .
aiemmin tt on edistetty huomattavasti mys eu : n rahastoilla .

arvoisa puhemies , ylltyin iloisesti aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan viimeksi pidetyss kokouksessa .
kyse oli kollegani snchez garcan perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle antamassa , hallitustenvliseen konferenssiin liittyvss lausunnossa olevasta huomautuksesta .
lausunnon valmistelijan mielipide oli nimittin se , ett matkailulle ei tarvita oikeusperustaa perustamissopimuksessa .
tm ksitys on pinvastainen kuin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenten enemmistn ksitys on .
kuunneltuani monia kollegoja , jotka kannattavat enemmistn mielipidett , tllaisen mielipiteen kuuleminen oli todellinen helpotus .

valitettavasti hnen tekstin ei hyvksytty nestyksess .
olen kuitenkin saanut sille ajatukselle , ett en selvstikn ole ainoa , joka ei voi hyvksy enemmistn mielipidett .

tll tavoin psen puhumaan mietinnn sisllst .
matkailualan merkittvi tekijit ovat sen tarjoama tyllisyys ja tyllistmispotentiaali .
matkailuteollisuus on trkein tulonlhde etenkin etelisiss jsenvaltioissa .
tst nkkulmasta ksin valtiolla onkin hyv syy kehitt matkailua edistvi toimia ja sit edistv politiikkaa .

on kiinnitettv huomiota mys matkailun sesongista riippuvaan luonteeseen ja siihen liittyvn tyllisyyden vaihteluun .

minua hmmstytt kuitenkin se , ett monet haluavat saavuttaa tuon tavoitteen yhteisn politiikan avulla .
se ei ole toivottavaa itse matkailun eik tyllisyyden edistmisen kannalta .
eri alueiden vliset erot aiheutuvat usein kulttuurisista ja historiallisista tekijist .
mys niden alueiden sisll esiintyy monenlaisia ongelmia .
on itsestn selv , ett etenkin paikalliset ja alueelliset hallitukset , eivtk niinkn kansalliset hallitukset , voivat arvioida tilanteen parhaiten ja kehitt sopivan politiikan .
tst nkkulmasta ksin en voi tukea toimivallan siirtmist euroopan unionin tasolle .

sen lisksi on otettava huomioon tyllisyyspolitiikka yleisemmin .
tsskin pit paikkansa se , ett talouden rakenne on erilainen eri jsenvaltioissa ja tiet , joita pitkin nykyinen taso on saavutettu , ovat erilaisia .
tss ei voida soveltaa yht ainoaa politiikkaa , ainakaan ehk ilman monia poikkeuksia ja muutoksia .
se merkitsisi sit , ett eu ottaisi jsenvaltioiden tehtvt itselleen epoikeudenmukaisesti ja ett brysselin byrokratia tulisi turhaan vliin .
on suosittava sit , ett jsenvaltiot toteuttavat itse edistvi toimia tyllisyyden parantamiseksi .
niiden asiantuntemus on itsestn selvsti suurempi kuin komission asiantuntemus .
siksi suhtaudun erittin pidttyvsti siihen , ett kehitetn yhteisn toimia tyllisyyden edistmiseksi .
asia on nin mys matkailualalla .

meit hiritsee tosiaankin suuresti , jos parlamentti yritt pyrki thn virallisesti toimivaltaansa laajentamalla .

arvoisa puhemies , ymmrtnette , ett emme voi hyvksy esill olevaa ptslauselmaa tss muodossa .

haluaisin ensinnkin kiitt vicecontea kaikesta siit tyst , jonka hn on tehnyt tmn mietinnn parissa .
se on hyvin laaja-alainen mietint .
suhtaudumme siihen hyvin mynteisesti , kuten suhtauduimme mys siihen kertomukseen , joka oli alunperin sen pohjana , eli komission asettaman korkean tason asiantuntijaryhmn kertomukseen .
toivon , ettei komissio unohda sit .
kun komissio on nyt perustanut tmn ryhmn , toivon , ett se todella hydynt sit eik vain anna sen istuskella kytvill plyttymss .

matkailu on pohjimmiltaan pient liiketoimintaa , ja siksi se on hedelmllinen ala typaikkojen luomiselle .
kuten keskustelussa on jo todettu , kolme miljoonaa mahdollista uutta typaikkaa seuraavien kymmenen vuoden aikana on tavoittelemisen arvoinen pmr .

eurooppa ei voi en kieltyty antamasta sen talouden nopeimmin kasvavalle alalle sit tunnustusta sek poliittista ett politiikan harjoittamiseen liittyv tunnustusta , jonka se ansaitsee sen taloudellisen ja sosiaalisen merkityksen vuoksi .
matkailusta on luotava toiminnallisempi kuva , joka perustuu sen merkitykseen typaikkojen lismisess .
meidn on tunnustettava ala , jonka toiminta on valtaosin rajat ylittv toimintaa ja joka ansaitsee sen vuoksi eurooppalaisen politiikan , jolla edistetn innovatiivista ja aktiivisuutta korostavaa lhestymistapaa kestvn liiketoiminnan kehittmiseksi .

tiedn , ett komission jsen on hyvin kiinnostunut tietotekniikasta .
hn on saanut minut siit vakuuttuneeksi .
ja hnen vastuualueelleen kuuluvat tietotekniikka ja matkailu sopivatkin itse asiassa hyvin yhteen .
on olemassa monia syit sille , miksi matkailuala onkin nin ollen ihanteellinen koekentt erilaisilla keinoille luoda typaikkoja .

tarkastelkaamme joitakin nist syist .
matkailun ja sen kasvupotentiaalin merkitys talouselmlle on selvsti yksi syy .
matkailuala tyllist eri vestnosia ja erityisesti heikoimmassa asemassa olevia ryhmi , kuten nuoria , naisia ja ammattitaidottomia tyntekijit .
en tarkoita sit , etteik meidn pitisi kohottaa alan ammattitaitoa tietysti meidn pit tehd niin , mutta luokaamme ensin typaikkoja .

ammattitaitoa vaatimattoman , vliaikaisen ja kausiluontoisen tyn tarjonta on hyvin trke joillakin yhteisn talousaloilla .
matkailu edesauttaa alueellista kehityst maaseutualueilla , jotka pyrkivt ehk monipuolistumaan ja matkailu edesauttaa kaupunkialueita , jotka pyrkivt kohottamaan oman kulttuuriperintns arvostusta .
jos kermme nm kaikki nkkohdat yhteen , voimme todella tehd jotakin euroopassa ja ehk pident matkailukautta porrastamalla lomat koko euroopassa .

emme saa unohtaa sit , ett laajentumisen myt voimme saada lis matkailijoita , jotka tulevat euroopan rannoille tutustumaan historialliseen kulttuuriperintn , jota ei ole esitelty maailmalle pitkn aikaan itse asiassa noin 40 vuoteen .

olemme menettmss markkinaosuutta .
minun mielestni meidn on tehtv jotakin kilpailukykymme parantamiseksi .
toivon , ett te autatte meit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksittelemme tnn erittin trke alaa , joka tyllist vlittmsti yli 10 miljoonaa ihmist euroopan unionissa , ja auttaa enemmn tai vhemmn epsuotuisassa asemassa olevia alueita , saaristoalueita ja muita syrjisi alueita seisomaan omilla jaloillaan .
tietenkin matkailu luo mys lis typaikkoja ja auttaa nin virkistmn tyllisyytt erityisesti yhteiskunnan kaikkein herkimmilt osin , joihin kuuluvat naiset ja nuoret .
tt taustaa vasten eurooppalaisen matkailupolitiikan puuttuminen on mielestni vakava ristiriita .
oikeusperustan puuttuminen on johtanut siihen , ett on ollut mahdotonta ryhty toimenpiteisiin tll alueella .
yksimielisyytt vaativan 308 artiklan - entisen 235 artiklan - ajoittainen hydyntminen on johtanut siihen , ett ei ole hyvksytty edes 8 miljoonan ecun ohjelmaa viidelle vuodelle ja 15 jsenvaltiota varten .
toimenpiteet , joihin on joskus aiemmin ryhdytty , ovat olleet hajanaisia ja tehottomia , snnkset ovat olleet rinnakkaisten politiikkojen kuten kuluttajansuojelun , ympristnsuojelun , liikenteen , verotuksen jne. mrmi , ja monta kertaa nm snnkset eivt ole helpottaneet matkailua vaan pinvastoin vaikeuttaneet sit , koska niiden kyttnotto on yleens lisnnyt matkailuelinkeinon kustannuksia ilman , ett olisi tutkittu matkailun kyky kantaa vastuu tai asian hoitamiseen liittyvi kannustimia .

korostan surullisena , ett komission osastojen uudelleenjrjestelyn yhteydess matkailu muodostaa nykyn vain yritystoiminnan yhden jaoston , ei edes osastoa .
meidn pit tukea mys euroopan matkailua !
painopisteet , joita voidaan matkailua tukemalla luoda , ovat mielestmme : matkailun aineellisen poman lisminen uudistuksen yhteydess , mik muodostaisi mys alan oikeusperustan , yhteisn matkailupolitiikan muotoileminen , joka tukisi alaa hiritsemtt matkailumarkkinoiden toimintaa , yhteisn matkailupolitiikan ja alaan vlillisesti tai vlittmsti vaikuttavien rinnakkaisten yhteispolitiikkojen yhteensovittaminen , alan tutkimus ja keskipitkn ja pitkn aikavlin toimet , joilla tuetaan matkailun kilpailukyky .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , koska puhumme tyllisyydest , haluan palauttaa mieliin aivan yht vakavan kysymyksen matkanjrjestjien konkursseista ja niiden jlkivaikutuksista erityisesti hotelleille , jotka ovat pk-yrityksi , joilta puuttuu tarvittava jrjestytyminen ja tiedonsaanti , jotta ne tietisivt , ovatko sopimuskumppanit maksukykyisi .
toimenpiteisiin ryhtyminen kansallisella tasolla on selvstikin mahdotonta .
pinvastoin euroopan tasolla voitaisiin tutkia hotellien ja matkanjrjestjien vlisten suhteiden tervehdyttmistoimia , voitaisiin tutkia esimerkiksi nit suhteita koskevaa asetusta , voitaisiin ajaa erityist konkurssirahastoa jne. yhteistyss molempien alojen edustajien kanssa .

jotta komissio saisi nkemyst asiasta , se on aiemmin pyytnyt numerotietoja vahingoista , joita nm konkurssit ovat aiheuttaneet yrityksille , sek tietoja euroopan hotellien ja ravintoloiden liitolta hotrec : lt sek matkatoimistojen liitolta ectaa : lta laatiakseen asetuksen , jolla snnelln niden alojen vlisi suhteita .
tmn jlkeen ei kuitenkaan ole tapahtunut mitn edistyst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on siis saatava aikaan toimia , jotka parantavat euroopan matkailun laatua ja kilpailukyky sek turvaavat yritysten toiminnan siin mrin kuin on mahdollista .
lisksi on thdttv luonnonvarojen ja kulttuuripomien sek matkailun infrastruktuurin oikeaan kyttn ja edistettv tll tavoin matkailun tasapainoista ja kestv kehityst .

lopuksi onnittelen jsen vicecontea ja koska olen kotoisin kreetalta , turistialueelta , kehotan kaikkia tarkastelemaan matkailua ei pelkstn hauskan loman nkkulmasta , vaan mallina luoda typaikkoja eurooppaan , joka tarvitsee nit typaikkoja .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , me , jotka olemme viime vuosina seuranneet matkailua ja sen asemaa yhteisss , olemme kiinnittneet huomiota komissiossa skettin tapahtuneeseen asenteenmuutokseen tmn trken taloudellisen toiminnan osalta .

kenellekn ei ole jnyt epselvksi , ett se johtuu pohjimmiltaan matkailun ja tyllisyyden lheisest syy ja seuraus -suhteesta sek siit , ett euroopan unioni on vuonna 1997 pidetyn matkailualan kokouksen jlkeen myntnyt , miten valtava potentiaali matkailuun liittyy tyllistmisen kannalta .


tss mieless tnn ksittelemmme komission tiedonanto tulee juuri oikealla hetkell , samoin kuin jsen viceconten mietint josta onnittelen hnt , johon sisltyy 34 ptelm , joista ottaisin esiin 15 komissiolle esitetty huomiota joissa sit kehotetaan ryhtymn kytnnn toimiin varsinkin syrjisill alueilla ja saarialueilla ympristnsuojelua ja kulttuuriympristnkn suojelua laiminlymtt sek 4 jsenvaltioille esitetty huomiota , joista nousee esiin tarve koordinoida toimia yhdess paikallisten viranomaisten kanssa sek matkailualan pk-yrityksi suosivien toimien kehittminen , varsinkin verotuksen alalla sek rahoitusvlineiden saatavuudessa , joiden tarkoituksena on edist tyllisyytt huomattavan tyvoimavaltaisilla aloilla , kuten matkailun alalla .


nyt kun olemme saaneet oikeusperustaa koskeneen puutteen korjatuksi , mik oli monien meist tavoitteena yhteisen matkailupolitiikan luomiseksi , meidn on lopuksi mynnettv , ett meidn on oltava realistisia ja laadittava matkailustrategia komission ehdotusten mukaisesti parlamentin tarkennukset mukaan luettuina , koska asialla on merkityst tyllisyyden kannalta , sill nuoret , naiset , koulutus ja laatu samoin kuin uusi tietoyhteiskunta edellyttvt ensisijaista huomiota osakseen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ensiksi kiitt vicecontea hnen mietinnstn , jonka ansiosta kiinnitetn huomiota usein liian huonosti tunnettuun alaan .
matkailu on sosiaalinen , taloudellinen ja kulttuurin ilmi ja koskee suurinta osaa euroopan kansalaisista , oli kyse sitten edunsaajista tai hyvin erilaisista palvelujen tarjoajista .
vuosittain lhes 200 miljoonaa eurooppalaista poistuu vhksi aikaa asuinpaikkakunnaltaan matkustaakseen useimmiten muihin euroopan maihin .
tmn lisksi eurooppa on kolmansien maiden pasiallinen matkailukohde , vaikka sen onkin vastattava yh tiukempaan kilpailuun ja yh erikoistuneempaan ja houkuttelevampaan tarjontaan .

koska perussopimuksissa ei mrt mitn erityist oikeusperustetta todellisen yhteisn matkailupolitiikan luomiseksi , euroopan unionin on edistettv ja rohkaistava yhteistyt tll alalla toissijaisuusperiaatetta noudattaen , jotta voidaan osoittaa kytnnss ne voimavarat , joita matkailu tarjoaa typaikkojen osalta .
ammattikoulutus ja tyvoiman liikkuvuus ovat euroopan tyttmyyden torjuntastrategian olennaisia vlineit , erityisesti matkailupalvelujen tarjoajien osalta , jotta voidaan vastata kysynnn monikulttuurisiin vaatimuksiin ja taata asiakkaille asianmukaiset palvelut .

matkailualan typaikat ovat usein hyvin kausittaisia ja vliaikaisia , mik est sen kestvn kehittymisen .
on siten sitkin kiireellisemp saavuttaa ja levitt taitotietoa liikkeenjohdon ja teknologian alalla , jotta voidaan suosia uusia tuotantomenetelmi ja edist markkinoiden kehitykseen parhaiten vastaavaa matkailutarjontaa .
jsenvaltioiden pitisi ottaa kyttn pk-yrityksille tarkoitettuja suotuisia verotoimenpiteit , jotta voitaisiin vhent erityisesti tyt rasittavia maksuja , kuten mietinnss osoitetaan . tm olisi erinomainen keino edist tyllisyyden lisntymist hyvin tyvoimavaltaisilla aloilla ja siten matkailun alalla .

tm toimiala on mys ratkaisevan trke kaikkein epsuotuisimpien alueiden taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle : ajattelen erityisesti syrjisimpi alueita ja saaristoalueita , joiden valtteja alalla ei voi kiist .
emme saa unohtaa , ett syrjisimmill alueilla matkailu on kaikkein tuottoisin teollisuudenhaara .
matkailusta saadut tulot ja siit johtuva tyllisyys vhentvt merkittvsti eptasapainoja ja rohkaisevat niiden talouksia lhentymn yhteisn kehityksen keskitasoa .
lisksi matkailu voi edist tietynlaista kulttuurista ja taloudellista lhentymist , koska sen ansiosta saadaan enemmn tietoa eri eurooppalaisista kulttuureista ja edistetn siten eurooppalaisten elmnmuotojen kunnioittamisen kehittymist .

on siis selv , ett matkailun , jos sit kehitetn harkiten pitkll aikavlill , on edustettava paikallisille talouksille kestv tulonlhdett samalla , kun suojellaan ja arvostetaan maiseman , kulttuurin , historian ja ympristn rikkauksia .
haluan lopuksi painottaa euroopan unionin ensisijaisen trke asemaa , joka sill olisi oltava uusien matkailumuotojen suosimisessa uusissa paikoissa : ajattelen nimenomaan ja erityisesti sit , ett eurooppalaisten ja mantereen asukkaiden olisi tutustuttava kaikkein kaukaisimpiin eurooppalaisiin matkailukohteisiin , yhteisn syrjisimpiin alueisiin .

arvoisa puhemies , olemme keskustelleet pitkn varsin pienest asiasta , sill loppujen lopuksi keskustelun pohjana on ainoastaan komission tiedonanto , joka on jatkoa matkailua ja tyllisyytt ksitelleen korkean tason ryhmn ptelmille ja suosituksille .
emmek ole keskustelleet ainoastaan pikkuasiasta , vaan kaiken lisksi olemme keskustelleet hieman vanhentuneen asiakirjan pohjalta , sill asiakirja on perisin huhtikuun 28. pivlt 1999 , eli se on lhes vuoden vanha .

asiakirja periytyy edelliselt komissiolta , ja se on epilemtt komission jsen papoutsisin tyn tulosta .
tt tythn hn teki koko toimikautensa ajan , ja se huipentui luxemburgin huippukokoukseen ja hnen eponnistuneeseen philoxenia-ohjelmaansa .

mielestni tm on ensimminen keskustelu , jonka pidmme parlamentissa uuden komission ja uuden asiasta vastaavan komission jsen liikasen lsnollessa . mainittu komission jsen nytt kaikesta huolimatta kuuntelevan varsin tarkkaavaisesti sit , mist keskustelemme .

haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni kysykseni teilt suoraan kahta asiaa .
ensiksi : hallitustenvlinen konferenssi on alkamassa , vuonna 1992 maastrichtissa pidettyyn konferenssiin osallistuneet hallitukset sitoutuivat sisllyttmn oikeusperustan perustamissopimuksiin ; tm sitoumus ei toteutunut amsterdamin sopimuksessa 1997 ja se on yh toteutumatta , ja lisksi neuvosto antoi viime keskuussa ptslauselman matkailusta ja tyllisyydest .
millaisia odotuksia komission jsenell on siit , ett uudessa hallitustenvlisess konferenssissa tm asia otettaisiin huomioon ?

toinen kysymys on paljon suorempi ja ehkp haastavampi : jos otetaan huomioon viime vuosikymmenen eponnistuneet ponnistelut , mink jsen koch otti esiin , uskooko komission jsen liikanen , ett omalla toimikaudellaan hn pystyisi tekemn jotakin , jotta tm yhteisn matkailuala olisi asianmukaisen politiikan kohteena , varsinkin jos otamme huomioon , miten trken kaikki minua edeltneet puhujat ovat matkailua pitneet nimenomaan tyllistjn ?
eli , onko mahdollista , ett komissio esitt uusia aloitteita , jotta voimme nhd kalliota rapauttavan vesipisaran tavoin , voimmeko komission ja parlamentin jatkuvien ponnistelun kautta saada neuvoston vakuuttumaan siit , ett tll alalla on ryhdyttv johonkin ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tahtoisin ennen kaikkea onnitella esittelij , parlamentin jsen vicecontea , joka puhui laajasti unionin 15 valtiolle tarjoutuvasta konkreettisesta mahdollisuudesta list typaikkojen mr harjoittamalla tll alalla viisasta politiikkaa , esittmll euroopan unionin viisaita aloitteita tll alalla .

juuri tn iltapivn keskustelimme ylltten tyttmksi jneit tyntekijit koskevasta ongelmasta , ja nyt meill on sen sijaan toiveita lyt ratkaisuja nihin ongelmiin .

matkailu on ala , joka luonteensa ja olemuksensa vuoksi kuuluu euroopan unionin toimivallan piiriin .
kaikki euroopan valtiot tunnetaan kaikkialla maailmassa kaikkien , jopa yhdysvaltojen , kadehtimina turistikohteina , ja yhdysvalloista puhuimme tn iltapivn intiaaneja koskevan keskustelun yhteydess .

tahtoisin korostaa erst viceconten mietinnss esitetty seikkaa , jota erityisesti arvostan ja josta olen samaa mielt , ja jota toivoisin parlamentin ja komission pohtivan ja ilmaisevan sitten siit mynteisen nkemyksen .
tm liittyy elkelismatkailuun .

yleens min nen komission jsen diamantopouloun repivn onnettomana hiuksiaan , koska vanhukset elvt liian kauan , mik aiheuttaa ongelmia elkkeiden maksussa .
tss tapauksessa kuitenkin se , ett elmme kauemmin johtaa suurempaan vanhusten mrn .
erittin monet heist , vaikka eivt valitettavasti kaikki , kiertelevt maailmaa nhdkseen maailman ihmeit ja oppiakseen , tunteakseen uusia asioita : italialaiset matkustavat nhdkseen kuinka englannissa eletn , kreikkalaiset nhdkseen kuinka turkissa eletn , ranskalaiset tervehtimn italialaisia serkkujaan .
matkailu lhent 15 jsenvaltion kansoja samoin kuin kaikkia maailman kansoja ja lis varmasti rauhaa ja keskinist ymmrtmyst .

tm erityisesti vanhusten harjoittama laajamittainen matkailu on yht merkittv .
tllaista matkailua on suosittava , sit on edistettv , sill se antaa mahdollisuuden tyntekoon matkailuun keskittyvill alueilla , ei ainoastaan kesisin , kun meren rannalle mennn esimerkiksi uimaan , vaan mys talvella , jolloin on hyv hengitt puhdasta ilmaa .

vanhukset ovat aina lomalla , vuoden ympri tammikuun 1. pivst joulukuun 31. pivn asti , sill he eivt tee tyt , heill ei ole vain yht vuosittaista lomakuukautta .
eivt valitettavasti kaikki , mutta tst syyst pyydn komissiota ryhtymn viceconten mietinnn ehdotusten mukaisiin toimiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olemme kuulleet yhtlt , ett vuoteen 2007 menness matkailun ennustetaan tuovan mukanaan 1,84 miljoonaa uutta typaikkaa .
toisaalta tiedmme , ett miltei kaikissa kehittyneiss maissa matkailun alalla vallitsee tyvoimapula , jota ei voi poistaa kokonaan edes korkean tyttmyyden aikana .
kun matkailusta puhutaan kaksitahoisina tyllisyysmarkkinoina , sill tarkoitetaan nimenomaan tt ristiriitaa .
toisaalta matkailu luo typaikkoja alueilla , joilla on suuri pula muun alan , kuten kaupan , teollisuuden ja maaseudun typaikoista , tai joilla typaikkojen mr laskee ; se luo tyllistymismahdollisuuksia sellaisille vestryhmille , joilla ei ole typaikkaa muilla aloilla riittmttmn ptevyyden tai teknisen ja maailmanlaajuisen kehityksen takia , ja se voi mahdollistaa etenkin monien nuorten psyn tyelmn .
tss mieless matkailu hertt toiveita tyllisyyspolitiikassa .

havaitsemme kuitenkin , ett tll alalla on mys useita huonoja puolia : pitkt pivittiset tyajat ja suuri mr yli- , viikonloppu- ja pyhtit sek loma-aikaan sijoittuvia tit , mik puolestaan merkitsee perheille epsuotuisia vapaa-ajanjrjestelyj , kausityttmyytt , raskasta fyysist tykuormitusta epterveellisten tyehtojen ja huippukuormitusaikojen takia sek puutteellisia etenemismahdollisuuksia .
meidn on mietittv kaikkia thn alaan liittyvi nkkohtia , emmek saa jtt mitn piirrett huomiotta .

minun maassani itvallassa matkailulla ja vapaa-aikaelinkeinolla on keskeinen merkitys kansantaloudelle ; sill edistetn toimeentulo- ja tyllisyysturvaa sek tasapainotetaan vaihtotasetta .
yksistn vuonna 1998 matkailun ja vapaa-ajan kokonaispanos maassamme oli 450 miljardia sillinki .
koko alan osuus arvonnoususta oli reilut 13 prosenttia .
tmn vuoksi haluaisin mys kiitt aivan sydmellisesti kaikkia matkailun alalla toimivia , kuten mys kaikkia niit , jotka hoitavat luontoa , kulttuuria ja virkistysymprist .

vaadin , ett tyaikajrjestelyihin liittyvi mahdollisuuksia kytetn kulloinkin tyttmyyskausien lyhentmiseksi . vaadin matkailun alan tymarkkinoiden eriytetty analyysia .
tarvitsemme eurooppalaisen markkinointisuunnitelman , jota hydynnetn mys muiden maanosien kanssa kytvss kilpailussa .
meidn on tarkasteltava pohdinnoissamme mys kustannusrakennetta , jonka vuoksi lennmme nykyn halvemmalla amerikkaan kuin wienist brysseliin .
koulutus ja moni muu aihe on jo otettu puheeksi , mutta meidn on viel tehtv paljon , jotta voisimme aidosti tukea tt kasvualaa niin , ett se kasvaa mys tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , yhdeksn miljoonaa typaikkaa tnn , 12 miljoonaa kymmenen vuoden kuluessa .
matkailu on pulppuava typaikkojen lhde euroopassa . meill ei kuitenkaan viel ole luotettavia tilastoja , joiden perusteella voitaisiin mritt alat , joilla luodaan eniten typaikkoja .
meilt puuttuvat sek pitkn aikavlin edistmistoimet ett pieniin ja keskisuuriin yrityksiin kohdistetut edistmistoimet .
koska olemme yh kaukana tiedon ohjaamasta strategiasta , ei ole mikn ihme , ett tietoisuus yhteisulottuvuuksista on puutteellinen .
en ole koskaan ymmrtnyt , miksi muutamat jsenvaltiot ovat boikotoineet philoxenia-ohjelmaa , vaikka tll aloitteella pyritn matkailun , ympristn ja kulttuurin ykseyteen .
esitn tmn vuoksi komission jsen liikaselle seuraavan kysymyksen : onko tllaisella ohjelmalla yliptn en mitn mahdollisuuksia ?

matkailua ei juurikaan ole sisllytetty kansallisiin toimintasuunnitelmiin , joilla pannaan tytntn yhteinen eurooppalainen tyllisyysstrategiamme .
tmn alan potentiaalit ovat suuret , mink onnistuin mys todistamaan tulevaisuuden typaikkoja koskevassa mietinnssni , jonka euroopan parlamentti hyvksyi melko tarkkaan vuosi sitten .
tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on sisllyttnyt lausuntoonsa varta vasten osia tst asiakirjasta .

matkailun , historian , koulutuksen , urheilun , terveyden , ympristn ja maaseudun kehittmisen synergiavaikutukset ovat huomattavia .
infrastruktuuritoimien parantamisen , kulttuuriperinnn varjelun , alueellisten perinteiden vaalimisen ja paikallisten tuotteiden tarjonnan ansiosta mys syrjseutujen alueet herttvt kiinnostusta .

matkailualan tyntekijt , markkinointi- ja ohjelmistoasiantuntijat , ympristneuvojat ja kohderyhmien kysynnst vastaavat hoitoalan tyntekijt ovat kysytty tyvoimaa .

tynhakijat ja vhemmn koulututut on helpompi integroida matkailualalle .
ty- ja perhe-elm voidaan useimmiten sovittaa hyvin yhteen . osa-aika- ja kausitypaikkojen vaarana ovat osin sntelemttmt ja epvarmat tysuhteet .

tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua , kuten mys paikallisten viranomaisten kanssa harjoitettavaa vuoropuhelua , olisi syvennettv .
matkailualan ammattien puolesta puhuu siis mrn lisksi mys laatu , jota voidaan lujittaa ja parantaa liskoulutuksella .
viestinnllisi vahvuuksia ja luovuutta harjoitellaan .
tavoitteena on kyky tyskennell ryhmss , vastuuntunto ja hallinnon asiantuntemus .
monikielisyys ja kyky perehty vieraisiin kulttuuriympristihin parantavat ymmrtmyst yhteismme kohtaan .
viel trkemp on se , ett nin luodaan vakaa perusta eurooppalaiselle suuntaukselle kunnioittaen tietenkin aina lheisyysperiaatetta .
thn kuuluvat mielestni todistukset , kuten diplomit , jotka voidaan tunnustaa kaikissa jsenvaltioissa .
tllin on kuitenkin saavutettava oikeanlaiset olot .

on siis monia asioita , jotka puhuvat matkailun puolesta tyllisyyden ja integraation edistjn . matkailu osoittaa kaikkein selvimmin , ett laaja maailma on lopulta vain globaali kyl .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt esittelij vicecontea ja onnitella hnt hnen mietinnstn .

uskon , ett me kaikki tunnustamme matkailun taloudellisen , sosiaalisen ja ympristllisen merkityksen nykyisess kehittyneess euroopassa ja matkailuun liittyvn hyvn kasvu- ja tyllistmispotentiaalin .
minusta on ilo huomata , ett komissio ja parlamentti pyrkivt samaan pmrn tll alalla .

tyllisyysnkkohdat herttvt nykyisin keskeist mielenkiintoa matkailussa .
oleellinen edellytys sille , ett tll alalla pstn hyvin eteenpin , on mahdollisimman hedelmllinen yhteisty jsenvaltioiden , matkailualan ja muiden kumppaneiden kanssa .
se mr tymme tulokset .
komissio pyrkii tietysti hyvn koordinaatioon kansallisten tyllisyyspolitiikkojen kanssa .
se on trke mys maaliskuussa pidettvn erityishuippukokouksen kannalta , jossa matkailu otetaan varmasti esille merkittvn tyllisyytt lisvn alana .

jsenvaltioiden ja itse matkailualan on oltava tiiviisti mukana koordinoitaessa yhteisn matkailutoimintaa muiden trkeiden alojen , kuten alue- , liikenne- , tyllisyys- , ymprist- , kulttuuri- ja kilpailupolitiikan kanssa .
erityisalojen politiikoista ottaisin esille vain sen yhden , johon ptslauselmaesityksess keskitytn aluepolitiikan .
uuden rakennerahaston ohjelmakauden suuntaviivoja koskevassa komission asiakirjassa on jo mainittu matkailu ern alana , jolla on hyvt tyllistmismahdollisuudet kilpailukykyisten yritysten ansiosta .
komissio toivoo , ett jsenvaltiot korostavat entist enemmn matkailua suunnitelmissaan ja ohjelmissaan .

laatu , kestvyys ja innovatiivisuus ovat komission oman politiikan avainsanoja ja ministerineuvoston tunnustamia prioriteetteja .
laadukkaita tuotteita tarvitaan kilpailukyvyn parantamiseksi , kestvyytt voimavarojen suojelemiseksi ja innovatiivisuutta varsinkin tietotekniikan hydyntmiseksi .

kestvyyden eri nkkohtien osalta euroopan ympristvirasto on jo ryhtynyt toimiin komission kanssa .
haluan mainita , kuten monet puhujat ovat jo tnn maininneet , ett ymprist- ja kulttuuriperinnn odotetaan muodostuvan nopeimmin kasvavaksi matkailualaksi eu : ssa kahden seuraavan vuosikymmenen aikana .
nit mahdollisuuksia olisi hydynnettv tysipainoisesti .

provan sanoi , ett min puhun paljon matkailusta ja tietotekniikasta .
olen henkilkohtaisesti vakuuttunut siit , ett tietoliikenne- ja viestintteknologista ( ict ) tulee euroopan matkailun kilpailukyky ja innovatiivisuutta keskeisesti edistv tekij .
matkailuala on edellkvij ict-vlineiden kytss .
se muuttaa ratkaisevasti sen toimintatapaa .
suurimpien muutosten ja parannusten odotetaan koskevan markkinointia , varauksia ja kuljetuspalveluja .
ict : n kytt tuo tysin uuden ulottuvuuden matkailualalle .
suora yhteys liikeyrityksen ja kuluttajan vlill korvaa nykyisen lhes yksinomaan liikeyritysten vlisen suhteen tai joissakin tapauksissa vhent sit .
se tarjoaa matkailijoille enemmn ja paremmin valinnanvaraa ja luo uusia ja parempia matkailutuotteita .

komission mielest tm edellytt sit , ett matkailun piiriss toteutettavat toimet on yhdistettv tiiviisti toimenpiteisiin , joilla edistetn ict : n omaksumista matkailualalla erityisesti innovaatio-ohjelmien ja innovatiivisen yhteiskunnan teknologiaohjelmien vlityksell , jotka kummatkin kuuluvat minun toimialaani .
matkailua ja tyllisyytt koskevassa komission tiedonannossa esitetyss ja neuvoston hyvksymss uudessa strategiassa korostetaan sit , ett matkailualalla on kerttv ja jaettava tietoa ja hyvi kytntj .

tilastotietoja koskevan direktiivin tytntnpanolla pyritn parantamaan markkinarakenteiden ja -virtausten tuntemusta euroopan matkailussa ja matkailuteollisuudessa .
komission ptksill on edistetty tilastointitapojen omaksumista .
tmn direktiivin perusteella toteutetusta tyst saatua kokemusta koskeva kertomus kuuluu tmn vuoden tyohjelmaamme .
matkailun sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia tutkitaan mys parhaillaan kansainvlisten jrjestjen , kuten maailman matkailujrjestn , kanssa .

euroopan yhteisn trkeimpn tehtvn on varmistaa puitteet , joiden ansiosta edunhaltijat ja viranomaiset voivat hydynt ja joilla heit kannustetaan hydyntmn kaikilla tasoilla parhaalla mahdollisella tavalla matkailuun liittyv kasvu- ja tyllistmispotentiaalia .
tllainen eurooppalainen strategia voidaan toteuttaa silt pohjalta , ett jsenvaltiot ja komissio sitoutuvat tekemn yhteistyt useilla ensisijaisilla aloilla : tietojen vaihdossa ja levittmisess erityisesti uuden teknologian avulla sek koulutuksessa valmiuksien , matkailutuotteiden laadun ja matkailun kestvn kehityksen edistmiseksi .

komissio raportoi syksyll tll saralla tapahtuneesta kehityksest .
yhdess jsenvaltioiden ja matkailualan kanssa aloitettavaa tyt koskevan kertomuksen pitisi valmistua noin kahden vuoden kuluttua .
silloin voitaisiin jrjest tyn tuloksien mukaan laajempi keskustelu , joka voisi hyvin muodostaa lhtkohdan viel laajemmille poliittisille aloitteille .

medina ortega esitti minulle muutaman hyvin konkreettisen kysymyksen .
tarkasteltaessa matkailupolitiikan merkityst kyseisiss yhteisiss meidn on otettava huomioon , ett monet politiikan alat vaikuttavat valtavasti matkailun puitteisiin .
trkeit eivt ole vain kohteena olevat erityiset matkailutoimet vaan mys muut kuljetusalaan liittyvt horisontaaliset toimet .
tll hetkell perusongelmana on ilmatilan ja teiden ruuhkautuminen .
ympristalalla etsimme keinoja tehd yhteistyt komission jsen wallstrmin kanssa , ja aluepolitiikassa komission jsen barnier kiinnitt paljon huomiota thn alaan .

tarvitsemme lhestymistapaa , jossa matkailu lpisee kaikki politiikat .
olen varma siit , ett pystymme parantamaan tilannetta tulevaisuudessa , kun olemme saaneet hyvn korkean tason asiantuntijaryhmn kertomuksen ja teidn kannatuksenne tmn mietinnn muodossa ja kun matkailuala on siirretty yrityspolitiikan osaksi .

miksi se on niin trke tll alalla ?
siksi ett yrityspolitiikassa painotetaan ennen kaikkea sit , miten voidaan auttaa luomaan uusia yrityksi ja miten oman yrityksen perustaminen voidaan tehd helpommaksi nuorille ja naisille .
niss ryhmiss on potentiaalia .
jos pystymme poistamaan esteet , tekemn uusien yritysten perustamisen halvemmaksi , helpottamaan rahoituksen saamista ja muuttamaan yhteiskunnan asennetta mynteisemmksi yrittjyytt kohtaan , olen varma , ett matkailuala hytyy siit ensimmisen .

on ers ongelma , jonka esille ottamista olen tnn eprinyt , koska tm ala on minulle uusi .
olen tyskennellyt nyt kaikilla teollisuus- ja palvelualoilla , mutta kun tarkastelee matkailun organisaatiorakennetta , se nytt lhes mahdottomalta .
komission jsenen on hyvin vaikea yritt tyskennell alalla , jolla on kymmenittin erilaisia jrjestj , joiden edustus on joka kerta varmistettava .
jotta matkailun asema vahvistuisi euroopassa , jrjestjen olisi tehtv se , mit on tapahtunut useimmilla talousaloilla : parannettava keskittymist ja koordinaatiota ja keskitettv toimintaa .
voisimme mys kyd tysipainoista vuoropuhelua pivittisess tyssmme .
tm on todellinen ongelma , josta meidn on pstv yli .

mit tulee perustamissopimukseen , hallitustenvlinen konferenssi alkoi tll viikolla , emmek siis viel tied sen tuloksia .
haluan sanoa tmn hyvin suoraan : en ole havainnut , ett konferenssi tai eu : n toimivallan laajentamista koskeva ehdotus olisi herttnyt juurikaan innostusta .
matkailu on mys niiden aiheiden listalla , joita ei mainita eu : n uusina toimivalta-alueina .
saamme aikanaan tiet , miten tss ky , mutta tll hetkell asia on nin .

lopuksi komissio suhtautuu mynteisesti ptslauselmaan , joka jatkaa samalla linjalla korkean tason asiantuntijaryhmn , matkailuun liittyvn tyllistmispotentiaalin tehostamista koskevan komission tiedonannon ja vastaavien neuvoston ptelmien kanssa .
vaikka kummatkin toimielimet ovat yleisesti yksimielisi tst aiheesta , komission on joka tapauksessa jatkettava erittin kytnnnlheist toimintaansa yhteisten tavoitteidemme saavuttamiseksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 19.40. )

sislt

istunto torstaina 17 .
helmikuuta 2000 1

istunnon jatkaminen 1

yhteissijoitusyritykset 1

jsenvaltioiden keskininen oikeusapu rikosasioissa 11

nestykset 12

eurooppalaisten yritysten rakenneuudistus 12

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista 12

rasistiset ja muukalaisvastaiset vlikohtaukset el ejidossa ( espanja ) 12

ihmisoikeudet 12

tonavan ympristkatastrofi 12

nestykset 12

matkailun tyllistmispotentiaali 12
