
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin perjantaina 18. helmikuuta 2000 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonanto

hyvt kollegat , kuten tiedtte , eta teki espanjassa viime helmikuun 22. pivn uuden raa ' an pommi-iskun , jossa saivat surmansa sosialistipuolue biscayen psihteeri ja baskiparlamentin sosialistiryhmn jsen fernando buesa blanco sek hnen henkivartijansa jorge dez elorza .
halusin heti tuona samana pivn ilmaista omasta puolestani ja euroopan parlamentin puolesta syvimmn osanottomme ja vilpittmt pahoittelumme uhrien perheille .

nuo miehet maksoivat demokraattisista pyrkimyksistn hengelln .
olen pitnyt trken tuomita erittin voimakkaasti tuon mille tahansa sivistysvaltiolle hpellisen ja julman teon .
oikeusvaltio sek perusoikeuksien ja -vapauksien kunnioittaminen ovat periaatteita , joihin euroopan unionin toiminta perustuu .
kaikki terrorismin muodot ovat tuomittavia .
toivon , ett nuo miehet jivt etan viimeisiksi uhreiksi , ja kehotan tuota jrjest lopettamaan lopullisesti vkivallan kytn sek turvautumaan espanjan nykyisiin demokraattisiin keinoihin .

hyvt kollegat , kehotan teit viettmn minuutin hiljaisuuden fernando buesa blancon ja jorge dez elorzan muistoksi .

( parlamentti vietti seisaaltaan minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , ennen kaikkea haluan kiitt teit euroopan sosialistipuolueen ryhmn puolesta viime tiistaina antamastanne julkilausumasta ja niist sanoista , jotka juuri lausuitte fernando buesa blancon muistoksi .
hn oli alueparlamentin jsen , baskimaan alueparlamentin sosialistiryhmn nitorvi . hn oli ollut vicelehendakari , baskimaan hallituksen varapuheenjohtaja .

arvoisa puhemies , mielestni paras kunnianosoitus , jonka ryhmni ja tm parlamentti voivat antaa fernando buesalle , on palauttaa mieliin se , miten hn kuvasi eurooppalaisena nkemystn baskimaasta , espanjasta ja euroopasta .
omaelmkerrassaan hn sanoo : " elmme euroopassa .
kaikki minun ikiseni 54-vuotiaat voivat muistaa isovanhempansa ja sen ajan , jolloin he elivt , sen ajan , jolloin vanhempamme elivt , nykyajan , ja he voivat mys ennustaa millaisena aikana lapsemme tulevat elmn .
isovanhempieni aikana matka vitoriasta sevillaan kesti useita pivi .
nykyisin vitoriasta voi lent kpenhaminaan parissa tunnissa .
nyt , 1900-luvun lopulla , euroopassa on yhtenismarkkinat ja pian kytssmme on vain yksi ainoa valuutta .
voimme mys liikkua paikasta toiseen paljon helpommin kuin meidn isovanhempamme heidn matkustaessaan espanjan ja pelkstn baskimaan sisll .

aiomme rakentaa laajan eurooppalaisen alueen , jota yhdist ensin taloudelliset tekijt ja jota tytyy myhemmin yhdist mys poliittiset tekijt .
tm prosessi tulee viemn enemmn tai vhemmn aikaa , mutta sit ei voida pysytt ja lisksi sen eteneminen on mys toivottavaa .
kansalaiset pitvt tt pmr viel kaukaisena , mutta se on kuitenkin hyvin todellinen , ja sen pitisi saada meidt kyseenalaistamaan joitakin omaan todellisuuteemme liittyvi asioita .

erss sosialistipuolueessa kydyss keskustelussa , joka koski irlannin rauhanprosessia , joku sanoi , ett loppujen lopuksi ratkaiseva tekij irlannissa oli se , ett kaikki asianosaiset tahot pohtivat tt kysymyst : kuinka trke on se , ett on irlantilainen tai englantilainen ?
kaikkien on voitava olla sit mit itse haluaa , sill jos irlanti ja englanti kuuluvat euroopan unioniin , ei kannata tappaa toisiaan sen vuoksi , ett joku on irlantilainen tai englantilainen .
mit vli sill on , jos kansalliset jrjestelmt eivt en ole voimassa !

nyt voisimme esitt saman kysymyksen : kuinka trke on se , ett on baski , espanjalainen tai eurooppalainen ?
kinastelemme paljon siit , mit baskina oleminen merkitsee , mutta nykyisin baski kuitenkin pukeutuu samalla tavalla kuin tanskalainen ja lukee samoja juttuja kuin englantilainenkin .
jos kerran elmme tulevaisuudessa paljon kansainvlisemmll alueella me elmme sellaisella jo nyt ja tietenkin lapsemme tulevat elmn tllaisessa euroopassa , niin miksi sen vuoksi pit tappaa toisiaan ?

joku sanoi mys ehk irlannissa kaikki ovat sisistneet tmn ajatuksen , ett jos kuitenkin tapamme toisiamme turhaan irlannissa ihmiset tappoivat toisiaan , koska kullakin asianosaisella taholla oli omat puolisotilaalliset joukkonsa , meidn pitisi esitt tm sama kysymys kuuluvasti mys baskimaassa : mit vli on sill , onko joku baski , onko se samantekev ?
olkaa mit haluatte .

jos aiomme toimia myhemmin tulevaisuudessa eurooppalaisessa ympristss taloutta , politiikkaa ja kutakin maata koskevien elintrkeiden kysymysten parissa , sen vuoksi ei kannata tappaa . sen vuoksi ei kannata tappaa eik kuolla .

rauha heidn sielulleen .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , euroopan kansanpuolueen ryhmn ja eurooppalaisten demokraattien ryhmn puolesta haluaisin vlitt baskikansan edustaja fernando buesan sek baskilaisen poliisi jorge dezin perheille mit vilpittmimmt solidaarisuuden osoituksemme , jotka vlitmme luonnollisesti mys baskimaan sosialistipuolueelle .

arvoisa puhemies , valitettavasti meidn on tytynyt viime aikoina puhua tll parlamentissa eurooppalaisista riliikkeist .
niiden nimill ei ole merkityst , koska loppujen lopuksi ne kaikki ovat vain saman asian eri ilmenemismuotoja .
kaikkien niden riliikkeiden edess me demokraatit emme voi alistua rauhaan , joka saavutetaan ihmisi tappamalla ; pinvastoin , meidn on saatava voimaa siit , ett tiedostamme sen , ett ainoa olemassa oleva sr baskimaan yhteiskunnassa on se kuilu , joka erottaa toisistaan ne , jotka tappavat ja heidn tukijansa ja ymmrtjns , ja sen valtavan baskikansan enemmistn , joka haluaa vain el rauhassa ja vapaana .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , liberaaliryhmn puolesta tuomitsen ehdottoman jyrksti ja pttvisesti 22. helmikuuta vitoriassa tehdyn terroristi-iskun , jossa baskimaan parlamentin jsen ja sosialistien nitorvi , fernando buesa , ja hnen turvamiehens , jorge dez , saivat surmansa .

toistamme , ett euroopan unioniin kuuluvassa oikeusvaltiossa on mahdollista puolustaa kaikkia mielipiteit ja kaikkia vaihtoehtoja sikli , kun ne tuodaan julki demokraattisesti ja kun ne noudattavat yksilnoikeuksia ja unionin perustana olevia oikeuteen , vapauteen sek taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen liittyvi arvoja ja periaatteita .
unioni ei tietenkn salli myskn niden periaatteiden rikkomista , kuten perustamissopimuksissa selkesti sanotaan .

yhteiskuntamme ei voi mitenkn hyvksy sellaista terrori-iskua , jossa baskimaan parlamentin jsen ja hnen turvamiehens saivat surmansa . kyseess on mys henkil , jonka baskilainen yhteiskunta oli vapaasta tahdostaan valinnut .

vannokaamme , ett nm olivat viimeiset uhrit tss prosessissa jonka te sanoitte olevan tynn julmuuksia ja ett lydmme keinon , jolla voimme taata baskikansalle mahdollisuuden rauhalliseen yhteiseloon .

arvoisa puhemies , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm / pohjoismaiden vihre vasemmisto -ryhmn puolesta haluan kahden kollegani tavoin pahoitella tt todella mieletnt ja julmaa pommi-iskua , joka tehtiin baskimaassa , esitt surunvalitteluni uhrien perheille ja tuomita jyrksti nm teot , jotka ovat jatkuneet jo pitkn ja joista on tehtv loppu .





yhten pivn terroristijrjest eta tappoi poliiseja ; sen jlkeen se tappoi sotilaita ; sen jlkeen se asetti pommin tavarataloon ja tappoi miehi , naisia ja lapsia ; ern pivn se tappoi madridin kaduilla kenraaliluutnantti quintana lacacin , joka oli 23. helmikuuta puolustanut demokratiaa ; ern toisena pivn se tappoi kansanpuolueen nitorven , gregorio ordezin , san sebastianin kaupungissa ; toisena pivn etan terroristi meni oikeustieteen professori francisco toms y valienten tyhuoneeseen ja tappoi tmn tysin kylmverisesti , ja tapettuaan ensin everstiluutnantti blancon , terroristit tappoivat vain muutama piv sitten alhaisella tavalla alueparlamentin jsen fernando buesan , joka oli sosialistien nitorvena vitorian parlamentissa , ja hnen turvamiehens jorge dezin , joka toimi poliisina baskimaan autonomisella hallintoalueella .

haluan sanoa , ett on tuomittava ne , jotka tappavat , eli terroristijrjest eta , mutta on tuomittava mys ne , jotka tukevat ja ymmrtvt nit terrori-iskuja .
on turha pyyt nit ihmisi ja nit jrjestj valitsemaan demokratian tie yhdess yss .
meidn on vedottava koko yhteiskuntaan , etenkin demokraattisiin puolueisiin , riippumatta siit , ovatko ne kansallisia tai kansallismielisi , tai siit , kuinka eurooppa-henkisi ne ovat nm ovat sivuseikkoja .
valitettavasti on kuitenkin mys jrjestj , jotka vaikenevat , ihmisi , jotka vaikenevat , ja toisia , jotka vain surevat surmansa saaneita aivan kuin nm olisivat joutuneet liikenneonnettomuuden uhreiksi .

kaikki tm on sanottava tll erittin kuuluvasti , jotta kaikkien eurooppalaisten demokraattien net voisivat yhty niin , ett baskimaassa kuultaisiin , ett nyt on aika lopettaa jakautuminen , lopettaa erilleen vetytyminen ja lopettaa tappaminen .
nyt on yhdess jakamisen aika ; on aika jakaa baskimaa , jakaa espanja ja jakaa eurooppa kaikkien kesken .
arvoisa puhemies , tm on ainoa keino . sen vuoksi annamme teille tyden kannatuksemme .

arvoisa puhemies , unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn nimiss ilmaisen suruni uhrien puolesta ja nousen kapinaan terrorismia ja niit vastaan , jotka suojelevat sit .
meill on mielestni edessmme inhimillinen tragedia , kun ajattelemme omaisia ja ystvi ; poliittinen tragedia , kun ajattelemme tapahtumien poliittista taustaa , mutta mys kulttuuriin liittyv tragedia , sill kuoleman ja vkivallan kulttuuri on yh voimakkaampi verrattuna muiden kunnioittamisen , demokratian ja demokraattisen elmn kulttuuriin .
arvoisa puhemies , meidn pitisi nin ollen ehk ryhty pohtimaan mys joitakin toimenpiteit , mikli haluamme surullemme ja kapinoinnillemme konkreettisen merkityksen .
miksei euroopan parlamentti yhdisty kaikissa euroopan unionin maissa terrorismin vastaiseen mielenosoitukseen ?
antakaamme nemme kuulua !
meit ei ole karkotettu brysseliin tai strasbourgiin .
palatkaamme kaikki yhdess omiin maihimme ja huutakaamme voimakkaasti , ett uskomme demokratiaan ja nrkstyksemme eivt ole vain sanoja vaan merkitsevt mys todellista poliittista halua !

arvoisa puhemies , sek vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn jsenen ett baskimaan kansallispuolueen jsenen haluan ensinnkin sanoa , ett tuomitsemme voimakkaasti sen pelkurimaisen iskun , jossa kaksi ihmist sai surmansa : poliisi jorge dez elorza ja baskimaan parlamentin jsen ja entinen vicelehendakari eli baskimaan hallituksen varapuheenjohtaja , fernando buesa .

toiseksi : esitmme vilpittmn osanottomme sek solidaarisuuden ja myttunnon osoituksemme heidn perheilleen , heidn sosialistitovereilleen , baskimaan parlamentille ja baskimaan autonomisille poliisivoimille .

kolmanneksi : pidmme erittin vakavana tllaista iskua , jolla ei ainoastaan loukata ihmisarvoa ja ihmisoikeuksia , vaan lisksi sill halveksitaan mys kansalaisten tahtoa , koska se kohdistettiin kansan valitsemaan edustajaan .

neljnneksi : tuomitsemme tmn kaksoismurhan , koska sill yritetn nimenomaan tuhota se poliittisen tilanteen normalisoitumisprosessi , jolla pyritn saavuttamaan rauha baskimaassa .

viidenneksi : vetoamme espanjan ja ranskan poliittisiin johtajiin ja vastuuhenkilihin ja pyydmme heit uudelleen noudattamaan samoja ylevi periaatteita kuin yhdistyneen kuningaskunnan ja irlannin tapauksessa , jotta nykyinen poliittinen konflikti baskimaassa voidaan ratkaista muutenkin kuin poliisivoimin , jotka eivt yksin pysty saamaan aikaan sit rauhaa , jota me kaikki haluamme .

kuudenneksi ja viimeiseksi : etan harjoittaman terrorismin ja vkivallan on loputtava ja jrjestn on lopetettava baskikansan tahdon kahlitseminen , sill baskien tytyy voida ptt omasta tulevaisuudestaan vapaasti ja ilman vkivaltaista painostusta .

vain kolme kuukautta sitten pidin parlamentissa puheenvuoron onnitellakseni irlantilaisia ja brittej siit , ett he onnistuivat psemn sovintoon , mink monet kollegoistanikin tekivt .
pohjois-irlannissa liian monet ihmiset ovat 30 : n viime vuoden aikana saaneet surmansa ja loukkaantuneet liian monet perheet ovat srkyneet .
toistaiseksi espanjassa ja ranskassa kehitys on valitettavasti ollut tysin pinvastaista baskimaassa jatkuvan konfliktin osalta .
me , euskal herritarrokissa ( etan poliittinen siipi ) olemme vakuuttuneita siit , ett lopullinen ratkaisu nykyiseen kiistaan voidaan lyt vain sellaisen avoimen vuoropuhelu- ja neuvotteluprosessin kautta , jonka asialistaa ei ole rajattu .

ennen viime tammikuun 20. piv etan jsen jos luis gerestan maaliskuussa 1999 sattunut kuolemantapaus oli espanjan kuningaskunnassa 19 kuukauden aikana ainoa laatuaan .
tst ja espanjan ja ranskan poliisin tekemist pidtyksist huolimatta , muun muassa espanjan hallituksen kanssa sopimuksesta neuvotelleet etan edustajat pidtettiin , eta noudatti yksipuolista tulitaukoaan .
sitten viime marraskuussa , ennen kuin aselepo oli ohi , espanjan hallituksen edustaja josep piqu ilmoitti , ett nykyinen hallitus oli tehnyt ja aikoisi tulevaisuudessakin tehd kaikkensa estkseen sen , ett tll hetkell pyrittisiin poliittiseen ratkaisuun baskimaassa .
me euskal herritarrokissa olemme monta kertaa pahoitelleet ihmishenkien menetyksi .
jaamme kaikkien baskimaan asukkaiden kanssa ne krsimykset , joita kansamme on saanut kokea .
olemme sitoutuneet vuoropuheluun ja olemme valmiita tekemn yhteistyt kaikkien niiden kanssa , jotka havittelevat demokraattista ratkaisua baskimaahan .

on kulunut 20 vuotta siit , kun pohjois-irlannin kysymys otettiin ensimmisen kerran esiin tss parlamentissa .
saanko kysy : quousque tandem - noiz arte ?

arvoisa puhemies , kiitn saamastani puheenvuorosta .
minun on todellakin vaikea puhua juuri kuulemani puheenvuoron jlkeen .
kun kollegani alonso puerta luetteli etan uhrien nimi , hn ei maininnut luulen , ett hn jtti sen mainitsematta minua kunnioittaakseen erst henkil , jonka eta tappoi jo 16 vuotta sitten .
hn oli sosialistipuolueeseen kuuluva senaattori ja mys baskimaan parlamentin jsen , ja hnen nimens oli enrique casas .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , senaattori enrique casas oli aviopuolisoni .
jin leskeksi neljn lapsen kanssa , joista nuorin oli kahdeksan kuukauden ikinen .
ainoa asia , mihin mieheni syyllistyi hn oli andalusiassa syntynyt baskilainen senaattori , jonka baskimaan hallitus oli lhettnyt madridiin baskimaata puolustamaan oli se , ett hn oli sosialisti , mutta ennen kaikkea demokraatti , ainoastaan demokraatti .

arvoisa puhemies , en ole itse koskaan puhunut tst tll parlamentissa . vain silloin , kun eta julisti aselevon , otin sen tyytyvisen vastaan , koska se merkitsi toivoa koko baskikansalle ja koko espanjalle ja euroopalle .
se on ainoa kerta , kun olen puhunut tst . tnn minun on kuitenkin puhuttava , ja teen sen suoraan sydmestni .

arvoisa puhemies , synnyin saksassa , kvin kouluni ruotsissa ja menin naimisiin espanjalaisen kanssa .
tiedn , mit demokratia on , sill minulla on ollut etuoikeus kasvaa ruotsin kaltaisessa maassa , jolla on pitkt perinteet demokratiassa .
saavuin baskimaahan ja halusin vilpittmsti sopeutua yhteiskuntaan , ja huolimatta siit , mit minulle on tapahtunut , olen edelleenkin vakuuttunut siit , ett jonain pivn baskimaa saavuttaa haluamansa rauhan , sill niille , jotka ovat sit mielt , ett baskimaassa on konfliktitilanne , sanon , ett ainoa konflikti baskimaassa on eta , ja sen toiminnan on loputtava .
muista asioista voidaan sitten jo keskustella .

( voimakkaita ja pitkn jatkuvia suosionosoituksia )

muut asiat me demokraatit ratkaisemme tuomalla esiin kaikki ajatukset , sill baskimaassa on sananvapaus , siell on vaalivapaus , siell on vapaus . ainoa asia , joka rajoittaa tt vapautta on eta .
eta on saatava katoamaan ja demokraattien on saatava nens kuuluviin .
( voimakkaita suosionosoituksia )

kiitn teit , jsen dhrkop dhrkop , ja osoitan teille sydmellisen kunnioitukseni .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

edellisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

aiomme kohta keskustella komission uudistuksesta , ja arvoisa puhemies , muistanette , ett edellisen istuntokauden alussa esitin teille kysymyksen siit , pitisik avoimuuden ja lpinkyvyyden vuoksi jsenten taloudellisten etujen luettelon olla helpommin yleisn saatavilla niin , ett se julkaistaisiin internetiss .
lupasitte parlamentille , ett ksittelisitte asiaa kvestoreiden kanssa tuona samana iltana .

pystyisittekhn te nyt kertomaan parlamentille , ett kvestorit ovat psseet periaatteelliseen sopuun siit , ett luettelo pitisi julkaista internetiss , ja jos niin on , voisitteko itse asettaa mrpivn ehkp 1. huhtikuuta , johon menness heidn olisi saatava asia tehdyksi .

voin todeta teille , hyv kollega , ett puhemiehist teki periaateptksen , jonka mukaan jsenten taloudellisia etuja koskeva luettelo julkaistaan internetiss , ja ett kvestoreiden tehtvn on tutkia erittin huolellisesti thn ptkseen liittyvi oikeudellisia ongelmia .
saamme ptksen tuosta asiasta kuitenkin hyvin pian .

( pytkirja hyvksyttiin . )

komission uudistus

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto euroopan komission uudistuksesta .
annan puheenvuoron vlittmsti komission puheenjohtajalle , romano prodille .

. ( it ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , viime heinkuussa annoin teidn edessnne juhlallisen sitoumukseni komission uudistamisesta .

haluaisin pikaisesti muistuttaa siit , mit viime heinkuussa tapahtui : edellinen komissio oli kynyt lpi kriisin , minut oli vastikn asetettu ehdokkaaksi , ja te annoitte tst ehdokkuudesta ensimmisen hyvksyntnne .
tmn tapahtuman huipentuma oli antamani sitoumus komission uudistamisesta : kyse oli huomattavasta uudistuksesta , jolla piti saada aikaan mullistava muutos komission tyskentelytapoihin .
nyt voimme sanoa , ett tt sitoumusta on noudatettu perusteellisesti : uudistus on tll , teidn edessnne , hyvin jsennellyss valkoisessa kirjassa , jonka komissio on vastikn hyvksynyt .
haluan korostaa , ett mys tss tapauksessa komissio nesti yksimielisesti .

mitk siis ovat lyhyesti tmn uudistuksen kantavat elementit ?
ensimminen : poliittisten prioriteettien mrittely ja niiden muuntaminen konkreettisiksi toimenpiteiksi voimavarojen tarkkaan kohdistetun kytn avulla .
tm on jrjestelmn ydin , ja juuri tll , siis prioriteettien ja voimavarojen tarkkaan kohdistetun kytn avulla , on mahdollista vakiinnuttaa politiikan johtoasema ja panna se kantamaan vastuunsa perusteellisesti .
tt tavoitetta silmll piten olemme luoneet kokonaan uuden mekanismin politiikan suunnittelua varten : se on jrjestelm , joka antaa kollegiolle mahdollisuuden mritell vuosittaiset poliittiset suuntaviivat , rakentaa talousarviomenettely niden tietojen pohjalta ja osoittaa posastoille selkesti mritellyt tavoitteet sek valvoa saatavilla olevien voimavarojen ja tehtvksi osoitettujen toimintojen vlist suhdetta , asiaa , joka muodostaa merkittvn ongelman .
tss nkymss toimintojohtaminen ( activity based management ) on ratkaiseva vline tavoitteiden , toimintojen ja voimavarojen vlisen yhdenmukaisuuden varmistamiseksi .

toinen seikka koskee henkilkuntaa .
tss on toimintamme kantava voima : henkilkunta on todellinen rikkautemme , se on komission rikkaus .
henkilkuntamme on erittin korkeatasoista , ja se on ominaisuus , jota on vaikea ehk mahdotonta lyt yksittisist kansallisista hallinnoista nimenomaan henkilkunnan palkkaustapojen ja -kriteerien takia .
tm oli vaikutelma , jonka sain aloittaessani tehtvni komission puheenjohtajana , ja tm vaikutelma on saanut vahvistusta pivittisess tyssni .
samaan aikaan olen kuitenkin kohdannut hallinnossa hyvin alhaista moraalia : aiemmin kaikkien ihailemaan toimielimeen kuuluminen oli ylpeyden ja tyytyvisyyden aihe ; tll hetkell on usein mahdollista havaita lannistuneisuutta , joka on syntynyt useiden kuukausien arvostelun seurauksena .
kaiken tmn pit muuttua , ja juuri tm on yksi uudistuksemme perusmotiiveista .
palkkaus , uran rakenne , liikkuvuus , kurinpidollinen jrjestelm , kaikkia nit sdelln tysin uusien kriteerien avulla : enemmn tilaa yksilllisille ansioille , uskottavat ja ennen kaikkea tarkistettavissa olevat valvontajrjestelmt , jatkuva koulutus ja johtohenkiliden entist laaja-alaisempi vastuu .
nm ovat ne alueet , joilla me liikumme .

mys kolmas seikka on melko arkaluonteinen , ja se oli edellisen kriisin avainkysymys : rahoitushallinto .
tm on ydinseikka , jonka avulla pit varmistaa tehokkuus ja varmuus .
me luomme jokaiseen posastoon hallinto- ja valvontajrjestelmn .
tll hetkell meill on tysin keskitetty valvontajrjestelm ; uudistuksessa siirrymme sellaiseen valvontajrjestelmn , jossa yhdistyvt hallintojen valvonnan hajautus ja tehokas keskitetty tilintarkastusjrjestelm : tm merkitsee , ett saamme keskitetyn rahoituspalvelun , joka tarjoaa opastusta ja konsultointia rahoitushallinnolle , jokainen posasto hajautetaan koko ketjussa , eli ohjelmat , sitoumukset , sopimukset , menot ja niihin liittyvt ennakkovalvontajrjestelmt , ja saamme ulkoisen tilintarkastusjrjestelmn , joka valvoo kaikkia nit toimintoja .
tm on mullistava uudistus komission tyskentelytavoissa , se on tysin uusi jrjestely , joka edellytt mys tysin uutta kulttuuria .

olemme tietoisia thn siirtymvaiheeseen liittyvist ongelmista , ja juuri tm siirtymvaihe on aiheuttanut eniten huolta henkilkuntamme keskuudessa : tst syyst otamme kyttn tarvittavat turvallisuus- ja suojelutoimenpiteet .
komissio haluaakin uudistuksen myt muodostua sellaiseksi hallintojrjestelmksi , joka toimii erinomaisena mallina euroopalle ja koko maailmalle .
me haluamme olla malli mys tietotekniikan aikaansa edell olevassa kytss .
haluamme olla tysin tietokoneistetun hallinnon malli .
komissiota on syytetty hautautumisesta paperien alle , joten meist tuleekin paperless commission , eli paperiton komissio .
teemme nin , jotta komission sisinen toiminta olisi tehokkaampaa ja jotta voisimme list uusien tekniikoiden kytt ulkoisessa toiminnassamme .
tm ei ole ainoastaan tekninen mullistus vaan tydellinen organisaatiomullistus .

jtn nyt neil kinnockin tehtvksi esitt teille tmn uudistuksen yksityiskohdat , mutta ensin kuitenkin kiitn hnt siit lykkyydest , innostuksesta ja energiasta , jolla hn on vienyt tt tyt eteenpin .
hnen liskseen kiitn niit , jotka ovat tehneet yhteistyt tss projektissa , ja koko komissiossa tyskentelev henkilkuntaa , joka on osallistunut laajimpaan keskusteluun , mit tmn toimielimen sisll on koskaan jrjestetty .
haluaisin korostaa , ett tm tapa kyd keskustelua on tysin uusi , ja mielestni se on velvoittanut meit toteuttamaan perusteellisia uudistuksia mys ajattelutavassamme .
edessmme oleva valkoinen kirja on mys henkilkunnan panoksen tulosta : se on ymmrtnyt , ett ainoastaan yksi tysin uudistettu komissio voi jlleen olla se kansainvlisell tasolla oleva toimielin , joka muodosti euroopan unionin historian perustan .

valkoisen kirjan hyvksymisen myt yksi historian vaihe saa ptksens toivon sit todella lopullisesti .
nyt katseemme kntyy kohti tulevaisuutta , unionia odottaviin haasteisiin ja niihin kysymyksiin , joita olemme jo tuoneet esille kuluneiden viikkojen aikana ohjelmaa 2000 - 2005 varten .
uudistuksen olemassaolon syv poliittinen tarkoitus lytyy tmn viisivuotisen ohjelman tavoitteista .

me tarvitsemme koko euroopan unioni tarvitsee vahvaa komissiota , sellaista komissiota , joka onnistuu palauttamaan kykyns toimia poliittisena elimen ja joka voidaan tunnistaa sellaisena kaikissa sen toiminnoissa .
tst syyst me mrittelemme uudelleen kaikki ne ensisijaiset tavoitteet , joihin keskitymme tyssmme .
siksi tm on toinen trke vaihe me vapautamme itsemme sellaisista toiminnoista , joiden hallinnan ei sovi en kuulua meidn tehtviimme , ja olemme johdonmukaisia hajautuksen ja toissijaisuuden periaatteeseen nhden .
tst syyst uudistamme hallinnollisen koneiston kyetksemme luomaan sellaiset olosuhteet , jossa voimme tehokkaasti suorittaa tehtvimme .
aiomme kytt mahdollisimman hyvin voimavarojamme , jotka jo nyt ovat hyvin vhiset ja joita tll hetkell hydynnmme viimeiseen asti .
mutta mikli on tarpeen , en sulje pois mahdollisuutta palata tnne teidn eteenne pyytkseni lisvoimavaroja niihin uusiin tehtviin , joita meill on nyt suoritettavanamme ja joita meille osoitetaan .

syyskuussa hyvksyimme uudistumissitoumuksen valkoisen kirjan hyvksymisen myt , ja nyt noudatamme annettua sitoumusta siin sanamuodossa kuin esitimme sen teidn edessnne .
komissio haluaa , ett sit arvostellaan tekojen perusteella , ainoastaan tekojen perusteella , sen perusteella , mit saamme aikaan .

muistutan tm on viimeinen huomioni , ett komissio ei kuitenkaan ole ainoa yhteisn toimielin .
mys parlamentin ja neuvoston pit tydellisesti hyvksy niden uudistusten tuomat haasteet .
komissio on pttvisesti valmistanut tien : toivon , ett kaikki toimielimet kulkevat sen loppuun asti ja ovat euroopan kansalaisten palveluksessa , jotta euroopasta tulisi entist vahvempi ja entist avoimempi .

. ( en ) minusta on mukava olla tll yhdess puheenjohtaja prodin ja kollegani michele schreyerin kanssa esittelemss komission tn aamuna hyvksym valkoista kirjaa komission uudistuksista .

kuten arvoisat jsenet voivat lukea tnn heidn luettavakseen tulevasta asiakirjasta , vertaansa vailla oleva komission henkilstn , parlamentin ja neuvoston kuuleminen , jota kytiin tammikuussa hyvksytyn alustavan asiakirjan hyvksymisen jlkeen , on tuottanut hyv tulosta ja johtanut hydyllisiin parannuksiin .
ilmaisen yhdess romano prodin kanssa kiitollisuuteni parlamentille ja niille varsin monille ihmisille , jotka ovat kyttneet aikaansa ja tehneet tyt antaakseen meille rakentavia vastauksia .

valkoisessa kirjassa uudistus asetetaan asianmukaiseen poliittiseen yhteyteen .
komissiossa jrjestelmt ja rakenteet ovat muotoutuneet 40 vuoden aikana perkkisten laajennusten myt .
perussopimuksia on tarkistettu , parlamentti ja neuvosto ovat osoittaneet komissiolle uusia hallintatehtvi , ja monia muitakin varsin merkittvi muutoksia on tapahtunut unionissamme , maanosassamme ja maailmassa .
nm tosiseikat ja uuden laajentumisen lheisyys puhuvat vahvasti komission uudenaikaistamisen puolesta , jotta tm olennaisen trke toimielin voisi tytt ptehtvns , jotka koskevat politiikkojen ideoimista ja kehittmist , sopimusten soveltamista sek julkisten voimavarojen hoitoa , ja jotta komissio voisi suoriutua niist mahdollisimman tehokkaasti , vastuullisesti ja selontekovelvollisuutta kaikessa noudattaen .

komission jatkuva riippumattomuus ja vahvuus ovat tietenkin tmn pyrkimyksen perusta , mink parlamentti on toistuvasti todennut .
mys muutokset ja uudistukset ovat olennaisen trkeit tt tavoitetta ajatellen .
komissio ei ole , eik siit tule minknlaista sihteerist , ja tm on selv kaikille toimielimille tm ymmrretn hyvin kaikkialla .
kuitenkin komissio on olemassa palvellakseen unionia ja sen kansalaisia tinkimtt korkealle asetetuista tavoitteistaan .
tt kansalaisilla on mys oikeus odottaa , ja sit komissiossa tyskentelevt ihmiset haluavat heille tarjota ja aikovatkin niin tehd .

parlamentti varmaan tiet , ilman muuta , ett komissio ei voi tytt nit tavoitteita yksin .
kaikkien euroopan unionin toimielinten on ksiteltv uudistusten esiin tuomia kysymyksi ja ksiteltv niit rehellisesti ja vastuullisesti .
tiedn , ett kollegani ja min voimme luottaa monien parlamentin jsenten yli puoluerajojen antamaan tukeen .

parlamentti saa ottaa kantaa yhteen niist suurimmista haasteista , jotka saattavat johtua pyrkimyksest siihen , ett komissio suoriutuu tehtvien ja voimavarojen yhteensovittamisesta , mik on olennaisen trke .
viime kuussa , kuten romano prodi sken kertoi , kynnistimme perusteellisen arvioinnin koko komission toiminnasta ja voimavaroista ja laadimme siit tydellisen selvityksen syyskuuksi .
tavoitteemme on kohdistaa komission toiminta tietyille politiikan paloille ja tiettyihin ydintoimintoihin , jotka ovat sopusoinnussa seuraavalle viisivuotiskaudelle laadittujen strategisten politiikkoja koskevien tavoitteiden kanssa .
tm tarkoittaa vistmtt sellaisten toimien etsimist , joita voidaan ja joita pitisi supistaa tai jotka voidaan lopettaa kokonaan .
se tarkoittaa mys sit , ett otamme tinkimtt selv siit , miten sisisten ja ulkoisten voimavarojen kytss voitaisiin saavuttaa tehokkaimmin tasapaino unionin etujen mukaisesti .
se tarkoittaa henkilstn keskittmist osastoissa ja eri puolilla komissiota poliittisesti erittin trkeille aloille .
ja tmn arvion valmistuttua voimme arvioida , ovatko kytssmme olevat voimavarat sopusoinnussa meille osoitettujen tehtvien kanssa .
jos osoittautuu , ettei nin ole , aiomme esitt voimavarojen lismist talousarviosta vastaaville tahoille .
jos siihen ei vastata myntvsti , komission on sen jlkeen ksiteltv vaikeaa kysymyst siit , mitk meidn vhemmn trkeist toimistamme lopetetaan . eik asiaa joudu ksittelemn ainoastaan komissio , vaan mys parlamentti ja neuvosto .

en mainitse asiaa siksi , ett prodin komissiolla olisi haluja tinki toiminnastaan tai vastuualoistaan .
asia on pinvastoin , mink monet parlamentissa ymmrtvt , eli esitn nm huomiot , koska haluamme suoriutua velvoitteistamme ja vastata niihin kaikkein tehokkaimmin ja vastuullisimmin .
tm merkitsee velvoitteiden ja toiminnallisten voimavarojen vlisen huomattavan kuilun kuromista umpeen joko supistamalla toimialoja tai lismll varoja tai kummankin yhdistelmll .

uudistuksen kunkin kolmen pilarin osalta parlamentin aktiivinen tuki ja yhteisty on aivan elintrke .
uudessa toimintoperusteisessa johtamisessa , jonka puheenjohtaja sken mainitsi , poliittiset painopisteet liitetn voimavarojen saatavuuteen ja samalla ensimmisen kerran mys talousarvioon .
siksi toimivassa toimintoperusteisessa johtamisessa talousarviosta vastaavan tahon rooli on elintrke .
yritykset hajottaa liikaa komission toimintaa eivt ole missn nimess kenenkn etujen mukaisia .
siksi joustava ja kytnnnlheinen toimielinten vlinen sopimus on ehdoton edellytys toimintoperusteisen johtamisen tehokkuudelle .

henkilstresursseja koskevassa politiikassa parlamentti voidaan vistmtt rinnastaa osallistumisensa puolesta virkamiesten tynantajaan , kuten mys sellaiseen demokraattiseen toimielimeen , jolle komissio on selontekovelvollinen .
tmkin on varsin vaativa haaste .

ja lopuksi sanoisin , ett varainhoidon ratkaisevan trkell alalla , jossa tilintarkastustuomioistuin ja riippumaton asiantuntijakomitea ovat painokkaasti suosittaneet radikaalia muutosta , mit on suositettu mys muissa ulkoisissa ja sisisiss selvityksiss , parlamentin tuki on ensisijaisen trke suositusten tytntnpanossa , jotta rahamme olisivat tysin turvassa ja tehokkaasti kytetyt .

koska tlle tiedonannolle varattu aika on rajallinen , on ilmeist , ett ehdotuksiimme liittyvi kaikkia yksityiskohtia ei voida kyd lpi .
minulla ei ole kuitenkaan epilystkn siit , etteik niit kytisi lpi useaan otteeseen tulevien kuukausien ja vuosien aikana , ja odotan tietenkin malttamattomana parlamentin jsenten tmnpivisi kysymyksi .
on tietenkin selv , ett monessa mieless todella kova ty alkaa tst eteenpin , kun ehdotuksiamme pannaan tytntn .

olen iloinen siit , ett teen tyt tss asiassa parlamentin , neuvoston ja toimielinten henkilstn kanssa varmistaaksemme , ett uudistusstrategia pannaan tysimrisen tytntn unionin hyvksi ja kaikkien unionin kansalaisten etujen mukaisesti .

kiitn komission jsen kinnockia .

siirrymme nyt komission jsen kinnockille esitettviin kysymyksiin , joihin hn puolestaan vastaa .

arvoisa puhemies , komission ehdotuksissa vastustetaan mm. virkamiesten koskemattomuutta .
skettin pidtettiin ern entisen komission jsenen koskemattomuus , ja hnen tapauksensa odottaa parhaillaan tuomioistuimen ksittely brysseliss sill perusteella , ett bryssel on yhteisn toimielinten toimipaikka .
yhteisn toimielimill on kuitenkin mys muita toimipaikkoja , ja lisksi yhteisn toiminta ulottuu koko yhteisn alueelle , mink seurauksena on tuhansia tuomioistuimia , jotka voisivat anoa virkamiehi , komission jseni , jne. , koskevia oikeusjuttuja ksiteltvkseen .

onko komissio tietoinen siit , ett koskemattomuuden pidttmiseksi tarvittaisiin uusi oikeudellinen vline , jolla snneltisiin sit menettely , jolla komission virkamiehet , sek entiset ett virassa olevat komission jsenet , voidaan asettaa vastuuseen ?

on olemassa tehokas laillinen varokeino .
juuri tss arvoisan jsenen tarkoittamassa tapauksessa komissio ei pssyt ainoastaan vaivattomasti ja nopeasti ptkseen entisen komission jsenen koskemattomuuden pidttmisest , vaan entinen komission jsen mys itse kertoi komissiolle halustaan pidtt koskemattomuus .

ymmrrn kyll , mitk monimutkaiset seikat huolestuttavat arvoisaa jsent , mutta sanoisin hnelle , ett viiden viime vuoden aikana on ollut kymmenen tapausta , joissa kansallisten oikeusviranomaisten taholta on pyydetty 26 virkamiehen koskemattomuuden pidttmist , ja aivan jokaisessa tapauksessa pyyntn on vastattu myntvsti , ja viel auliisti .

mielestni parlamentti voi sen thden luottaa siihen , ett niiden yksiliden kansalaisoikeudet turvataan , joita vastaan syyte saatetaan nostaa tai joilta saatetaan vaatia selvityst , mutta mys jokaisen jsenvaltion lainmukaisesti muodostettujen oikeudellisten elinten edut turvataan niiden hankkiessa tietoa , tai turvataan oikeus kuulustella tai ottaa tutkintaan jokainen komission kanssa yhteistyss oleva henkil .

komission jsen kinnock , kertomuksenne henkilstkysymyksist vastaavana parlamentin esittelijn olen varsin tyytyvinen , ett olemme nyt panemassa prosessin kyntiin , ja jos vain saan kertoa sen kollegoilleni tll , meill on varsin trke tehtv hoidettavanamme , ja se on ehdottoman keskeist komission tulevaisuuden ja sen tehokkuuden kannalta .
ja painottaisin erst seikkaa , ennen kuin siirryn varsinaisiin kysymyksiini , eli sit , ett komission henkilstsnniss tapahtuvilla muutoksilla on perusluonteinen merkitys meille kuuluvan vastuun kannalta , koska olemme mys henkilstn tynantajia , sill tietenkin mys euroopan parlamentin henkilst toimii samojen sntjen pohjalta .
tm on osa sit tyt , joka meidn on tehtv , ja olen varma , ett te kaikki tnn haluatte sitoutua thn prosessiin .

mikli sallitte , otan nyt esiin ne kaksi seikkaa , jotka halusin mainita komission jsen kinnockille .
ensimminen koskee niden trkeiden uudistusten aikataulua .
puheenjohtaja prodi totesi sangen trkess tiedonantonsa avauksessa , ett hn oli huomannut komissiossa vakavia alhaiseen moraaliin ja motivaatioon liittyvi ongelmia , ja on selv , ett se on phuolenaiheitamme .
sek komissiossa ett sen ulkopuolella odotetaan paljon nist uudistuksista .
ja jos aiomme pst eteenpin , ehdotankin teille , ett henkilstuudistusten , kulttuurin muuttumisesta kertovien varhaisten merkkien ja henkilstn valtuuttamisen ja motivoinnin on tapahduttava pikemminkin ennemmin kuin myhemmin .
ja jos tarkastelemme alkuperisi ehdotuksia epilen , ett asia on ennallaan uusissakin ehdotuksissa , huomaamme , ett henkilstsntjen yleinen uudistaminen aiotaan panna tytntn vasta vuonna 2002 .
eli jotkin arvioinnissa kytetyt avainmenetelmt aiotaan ottaa kyttn vasta 2001 .
sanoisinkin , ett se kest liian kauan ja ett meidn on edettv paljon nopeammin .

toinen seikka , jonka halusin ottaa esiin , koskee tietotekniikkaa .
oletteko todella ottanut huomioon uuden tietotekniikan henkilstn rakenteeseen aiheuttamat muutokset , sill ne ovat perustavan trkeit niden uudistusten uuden suunnan kannalta .

. ( en ) jsen harbourin esittmn kysymyksen jlkimmiseen osaan sanoisin , ett hn saa tmn vuoden kuluessa huomata , ett aiomme osoittaa erittin tsmllisesti , miten soveltamalla tehostetusti tietotekniikkaa edistmme muutoksia , eik ainoastaan henkilstn tykytntjen ja olosuhteiden osalta vaan mys komission toiminnan osalta , mit puheenjohtaja kuvaili lyhyesti tiedonannossaan .

saanen kiitt jsen harbouria hnen osoittamastaan tarmokkaasta paneutumisesta hnelle esittelijn kuuluvaan asiaan ja vastata hnelle sanomalla , ett uskomme lujasti siihen , ett komission virkamiesten moraalia , motivaatiota ja ammatillista sitoutumista , jotka ovat jo varsin lujalla pohjalla , aiotaan list kattavalla kouluttamisella , vastuualueiden osoittamisella , johtamisen tasoa nostamalla ja monilla muilla muutoksilla , jotka aiomme ottaa kyttn .

kulttuurit ovat rakenteiden ja jrjestelmien tulosta , ja rakenteet ja jrjestelmt ovat vanhentuneet .
jos uudistamme nit rakenteita ja jrjestelmi , joissakin tapauksissa varsin radikaalistikin , autamme komissiossa tyskentelevi lujasti eurooppalaisiin ihanteisiin sitoutuneita , erittin pystyvi ihmisi lytmn itsestn kykyj ja toteuttamaan itsen ennennkemttmll tavalla .

haluaisin vastauksessani jsen harbourille ottaa lopuksi esiin viel yhden seikan .
olen yht malttamaton kuin hnkin saamaan uudistusjrjestelyt tysimrisin tytntn ja kytnnt muuttumaan .
kunpa voisinkin rehellisesti sanoa hnelle , ett pystymme kokoamaan ja muuttamaan tiedonannot ehdotuksiksi vuoteen 2001 menness ja ett pystymme varmasti panemaan ne tytntn ennen vuotta 2002 , mutta hnen pitisi tiet , ett meidn on noudatettava lain edellyttmi kuulemismenettelyj ja -aikoja .

en mainitse nit tekosyin .
pidmme todellakin kuulemismenettelyss viime kuun aikana saamaamme varsin mynteist ja rakentavaa vastakaikua valtavan kannustavana asiana , ja siksi uskon , ett kuulemismenettelyn johon paneudumme huolellisesti aikana syntyv tuntemus ja sitoutuminen kuitenkin lujittavat nit uudistuksia , vaikka uudistusten kokoaminen ja soveltaminen saattavatkin hieman viivsty .
minusta olisi mukavaa , jos kaikki tapahtuisi paljon nopeammin .
parempi silti tehd se tysin sntjen mukaisesti .

arvoisa puhemies , me ihailemme kinnockin nkemyst ja hnen realismiaan , koska samalla kun hn esitt meille nkemyksi hyvin toimivasta ja tehokkaasta hallinnosta , hn mys viittaa vaikeuksiin , joita saattaa esiinty ja joita on odotettavissa .

prodi viittasi siihen , ett hn haluaa luopua joistakin tehtvist .
politiikan prioriteetit tytyy siis asettaa etusijalle .
mielestni ensin on trkemp asettaa etusijalle se , mit halutaan tehd , ennen kuin aletaan luopua jostakin , koska voisin kuvitella , ett muuten saa osakseen runsaasti vastarintaa .

tss yhteydess laajentuminen on yksi suurista haasteista . tarkoitan siis unionin laajentumista .
haluaisin viitata mys siihen , ett rauhan silyttminen vaatii paljon enemmn ponnisteluja , jotta tss asiassa saataisiin mukaan paljon enemmn ihmisi .
tm melko byrokraattinen lhestymistapa , joka meill on nyt esimerkiksi koko kehitysyhteistyssmme , tulee mrtietoisesti muuttaa yhteistyksi rauhan hyvksi .
voisiko arvoisa kinnock sanoa , mit hn odottaa neuvostolta ja parlamentilta tllaisten prioriteettien ajoituksen osalta ?

olen kiitollinen jsen maesille hnen parlamenttiin tulonsa jlkeen herkemtt osoittamastaan pyrkimyksest muutoksiin , enk ainoastaan hnen sken tekemistn huomioista .
voinen vakuuttaa hnelle , ett asennoitumistamme ei ohjaa minknlainen pyrkimys tehtvien teettmisest ulkopuolisilla .
keskitymme ydintehtviimme ja painopistealueisiimme taataksemme ehdottomasti sen , ett pystymme suoriutumaan keskeisist velvollisuuksistamme tysin , emmek suinkaan velvollisuuksia vltellksemme .

yksi nist velvollisuuksista on varsin selvsti ja olen siit yht mielt jsen maesin kanssa sellaisen tehokkaan , sujuvan ja vheleisen laajentumisen valmistelu , joka hydytt molemminpuolisesti sek liittyvien maiden ihmisi ett nykyisen unionin kansalaisia .
yksi syy siihen , ett meidn on keskityttv lujasti ja tsmllisesti painopistealueisiimme , on siin , ett meidn on pystyttv varmistamaan , ett suoriudumme mahdollisimman tydellisesti siit ehdottomasti ratkaisevan trkest tehtvst , joka meill laajentumisen toteuttajina on .

saanen sanoa hnelle , ett ne strategisen suunnittelun ja ohjelmien laadinnan menetelmt , jotka aiomme ottaa kyttn ja joita toimintoperusteisella johtamisella aiotaan edist , saattavat kuulostaa rettmn kuivilta ja tysin ihanteettomilta .
koska minut kasvatettiin uskomaan , ett ihanteet tydellistyvt jsenneltyin , saanen esitt hnelle vetoomuksen sen puolesta , ett hn ymmrtisi ja antaisi tukensa mekaanistetulle ksityksellemme tst asiasta , sill se tapahtuu unionia ja sen laajentumista koskevien suurten ja keskeisten tavoitteiden parhaaksi .

toivon , ett sen yhteistyn ja kumppanuuden intensiivisyyden kannalta , josta saamme neuvoston ja parlamentin osalta nauttia kaikilla tmn politiikan osa-alueilla , emme ainoastaan saa pannuksi politiikkojen kehittmist nopeasti ja mahdollisimman tehokkaasti tytntn , vaan ett psemme siihen oikea-aikaisen koordinoinnin myt , joka hydytt kaikkein eniten unionia .
uskon todella , ett uudistus kaikkine vaikutuksineen , uudet menetelmt mukaan luettuina , helpottavat varsin suuresti tllaisia muutoksia .

haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni ensin komissiota siit , ett se on yksimielisesti toimittanut ksiteltvksi tmn ajankohtaisen ja sisllllisesti merkittvn valkoisen kirjan ja sen oheen liitetyn toimintasuunnitelman , ja mielestni komission puheenjohtaja oli todellakin oikeassa kuvaillessaan varapuheenjohtajansa toimia viisaiksi , intomielisiksi ja tarmokkaiksi , sill nm ovat oikeudenmukaisia ja ptevi ilmauksia kuvaamaan tt menettely .

saanen esitt kaksi kysymyst .
mikli ymmrsin oikein , tm on esimakua syyskuussa julkistettavasta ydintoimintoja ksittelevst kertomuksesta .
onko tll mahdollisesti jo nyt vaikutuksia , esimerkiksi jonkin tarkistuksen muodossa , vuoden 2001 talousarvion laadintaan , joka parlamentin on mr saattaa ptkseen vuoden viimeisen neljnneksen aikana , ja osaatteko jo sanoa , ottaako komissio ennakolta tllaisen menettelyn kyttn ?

toiseksi puhuisin etukteen ja jlkikteen tapahtuvasta tilintarkastuksesta ja menettelykysymyksist , eli ymmrsink oikein sill minulla ole ollut tilaisuutta uppoutua kirjan yksityiskohtiin , ett komission yksimielisell ptksell todellakin posastot valtuutetaan luopumaan ennakkohyvksynnst , ja tm jrjestelm korvataan lujalla jlkikteen tapahtuvalla riippumattomalla ja keskitetyll tilintarkastuksella ?
jos nin on , voin sanoa ainakin sen , ett ryhmssni kytyjen pitkien ja joskus joka tavalla kiinnostavien keskustelujen jlkeen , ksitykseni on : jos olemme parlamentissa vaatineet , kuten olemmekin tehneet , ett kaikki komission tasot tuntevat vastuunsa , siit seuraa vlttmtt , ett meidn on annettava ihmisten hoitaa vapaasti johtajan tehtvns .
annetaan johtajien johtaa .

haluan kiitt jsen coxia sek tietenkin hnen ryhmns siit tavasta , jolla monet jsenet ovat tarmokkaasti paneutuneet ja osoittaneet kiinnostusta uudistuksen yksityiskohtiin , mik voi joskus olla melkoisen uuvuttavaa , mutta aina vaivan arvoista , kuten hn asian ilmaisi .

syyskuun tiedonannosta todettakoon , ett se on vertaansa vailla .
se ei j vain yhdeksi komission mrajoin tekemksi selvitykseksi ( screening ) , vaan siit tulee posastot ja koko komission kattava varsin perusteellinen ja tarkka katsaus , jota varten meill on menetelmt meihin kohdistuvien haasteiden ja niiden keinojen tarkistamiseksi , joita meill on , niden haasteiden saavuttamisessa .
siksi on ajateltavissa tss vaiheessa en voi sanoa sit tysin varmasti , ett pstymme thn vaiheeseen talousarviomenettelyss ja parlamenttia velvoittavassa talousarviokierroksessa , meidn on ehk korostan painokkaasti ehdollisuutta tultava parlamenttiin ptelmien kera ja keskusteltava tarkistamismahdollisuudesta .
tllaisen ennusteen antaminen on jrkev , se ei ole meidn kunnianhimoinen pyrkimyksemme , vaan se on mahdollisuus , jota meidn on ehk harkittava .
saanen kiitt jsen coxia siit , ett hn korosti riippumattoman asiantuntijakomitean suositusten ehdottoman noudattamisen siunauksellisuutta sek sen siunauksellisuutta , ett otetaan kyttn jrjestelm , jonka myt varainhoitoasetus lopullisesti tarkistetaan ja joka merkitsee keskitetyn etukteisvalvonnan pttymist .
korostaisin mys sit , ett tarkoituksena ei ole ainoastaan vapauttaa komission henkilst tehtvistn tietysti sekin on tavoitteena , vaan tarkoituksena on samalla vastuullistaa heit ilmaus on kauhea , mutta tiedmme kaikki , mit se tarkoittaa .
ryhtyessmme organisaatiossamme edistmn tllaista kehityst olen varma , ett saavutamme menestyst , jopa joudutamme onnistumista , ja lismme tymotivaatiota , mik on viime vuosikymmenen aikana lisntynyt samankaltaisen kehittmisen seurauksena useissa hallintolaitoksissa sek julkisella sektorilla ett yksityisell sektorilla .
mielestni keskitetyn jrjestelmn pttyminen ei tietenkn johda mihinkn tehokkaan varainhoidonvalvonnan hltymiseen , vaan lis sen tehokkuutta ja sen liittymist tiiviimmin kytnnn tehtviin .
varainhoidonvalvonta on ehdottoman varmasti turvattu sek sen tavan ansiosta , jolla aiomme ottaa muutokset kyttn , ett sen ansiosta , ett aiomme ottaa kyttn lpikotaisin ammattitaitoisen ja riippumattoman sisisen tilintarkastusyksikn .

kuten aiemmin sanoin , tavoitteemme on turvata kaikin tavoin hyv rahojemme kytt sek saada vastinetta rahoillemme .
meit kiinnostaa mys se , ett meidn hyvksi tyskentelevt ihmiset kokevat saavansa vastinetta .
muutokset varainhoidossa ja sen valvonnassa lisvt suuresti mahdollisuuksia toteuttaa kaikki tm .

arvoisa puhemies , kiitn puheenjohtaja prodia uudistuksen tavoitteiden selkest esittelyst .
viime viikkoina erityisesti komission jsen kinnockin kanssa kymiemme keskustelujen aikana olemme tehneet selvksi ja tss asiassa olen samaa mielt jsen coxin kanssa , ett emme voi hyvksy riippumattoman varainhoidon valvonnan tydellist poistamista .
hajauttamisen hyvksymme , mutta me tarvitsemme kuitenkin riippumatonta varainhoidon valvontaa eli posastoihin sijoitettua osastoa , joka on kuitenkin suoraan varainhoidon valvojan alainen .
emme voi sijoittaa ohjeiden antajaa ja valvontaa tll tavalla samaan paikkaan .

olemme aina korostaneet sit , ja teimme sen selvksi mys jsen van hultenin mietinnn 10 ja 11 kohdassa 19. tammikuuta .
en ole viel saanut valkoista kirjaa , ja kysyn teilt , komission jsen kinnock : lytyyk sielt meidn kantamme ?
haluaisin esitt kysymyksen , joka koskee ennakoivaa valvontaa , jota on toki tarpeen vaatiessa harjoitettava , vielp riippumattomasti .
huomasin tai luulin huomanneeni puheenjohtaja prodin sanoista , ett tm ennakoiva valvonta ei ole aukotonta , ettei sit myskn poisteta kokonaan ja ett varainhoidon valvonnan riippumattomuus silyy .
sanotaanko valkoisessa kirjassa niin ?
aion lukea kirjaa erittin kiinnostuneena ja tarkkaavaisena , mutta voitte kenties jo sanoa minulle , miten asiat esitetn siin .

siirtymajat askarruttavat meit .
tll kytettiin kerran pehmen oikeusnormin ( soft law ) ksitett - sellaista ei kuitenkaan ole olemassa .
pehme tai kovaa oikeusnormia ei ole olemassa .
on olemassa laki , eik thn uudistukseen saa liitty siirtymaikaa , jona vallitsee oikeudellinen epvarmuus .

olen mys kiitollinen , vaikka vaarana onkin itseni toistaminen , jsen theatolle hnen nille asioille osoittamastaan herpaantumattomasta huomiosta sek tosiaankin siit tavasta jos hn antaa minulle luvan nin sanoa , jolla hn ktiln tavoin auttoi monia meidn tll hetkell ksittelemimme muutoksia maailmaan .
toivon , ett hn voi olla ylpe siit lapsesta , jonka vanhemmuus kuuluu hnelle ainakin osittain .

ensiksi sanoisin , etten ole varma , tulkattiinko asia minulle oikein , mutta en ole sit mielt , ett jonkun yht asiantuntevan henkiln , jsen theaton , olisi mahdollista puhua riippumattoman varainhoidonvalvonnan poistamisesta .
varainhoitoasetuksessa nykyiselle varainhoidonvalvojalle mynnetn ilman muuta tietty riippumattomuus .
kuitenkin sek varainhoidolle ja varainhoidonvalvonnalle ett tilintarkastukselle kuuluvien tehtvien nykymritelmist johtuvan sekoittumisen vuoksi on varsin vaikeaa nhd ne tehtvien perusteella tysin puolueettomina huolimatta siit , miten nuhteeton tehtv hoitava henkil tosiasiassa olisikin .
nin ollen ne muutokset , joihin pyrimme mink sanon riippumattoman asiantuntijaryhmn varsin painokkaiden ja selvsanaisten suositusten mukaisesti eivt ole milln lailla kielteisi .

tietyill toimilla taataan johdonmukaisuus , pitkjnnitteisyys ja universaalisti hyvksytyt hyvt normit varainhoidonvalvonnan hajautetussa jrjestelmss .
yhdell niist tarkoitan korkeatasoista koulutusta ja toisella sit , ettei mikn posasto voi ottaa vastuuta varainhoidonvalvonnasta , ellei tilintarkastusyksikk ole tysin varma ja kun sen tysin varma jrjestelmn aukottomuudesta . kolmannella tarkoitan keskitetyn rahoitusyksikn perustamista , mink arvoisat jsenet voivat valkoisesta kirjasta nhd , niden normien asettamisen ja valvomisen varmistamiseksi ja lisn on viel maanlheinen lhestymistapa , jolla tarkoitan tehokasta ja riippumatonta sisisen tarkastuksen yksikk .

en aio kyd lpi kaikkia yksityiskohtia tllaisen parlamentissa antamani vastauksen aikana , mutta olen varma , ett jsen theato perehtyessn valkoiseen kirjaan huomaa , ett sen yksityiskohtiin sisltyy varsin varteenotettavia varmistuksia .
mys se seikka aiotaan nytt toteen , ett olemme ottaneet onkeemme parlamentin ja varsinkin talousarvion valvontavaliokunnan huomautuksista , ja tm on merkityksellist posastojen kyttmn ennakkohyvksynnn osalta .
jos posastoissa ollaan sit mielt , ett etukteen tapahtuva jrjestelm on varteenotettava ja tehokas tapa list varainhoidonvalvontaa , sit voidaan kytt .

tietenkin komissiossa on erilaisia vaatimuksia , jotka riippuvat niiden rahoitustoimien mrst ja luonteesta , joihin asianosaisten posastojen on ryhdyttv .
valkoisessa kirjassa mys tm otetaan huomioon , mutta jos tllaisen jrjestelmn kyttmiseen on halua ja ilmeinen tarve , sit voidaan aivan varmasti mys kytt .

lopuksi sanoisin , ett siirtymajasta yhdyn jsen theaton esittmiin varauksellisiin ksityksiin , jotka koskevat pehme lakia ( soft law ) .
olemme keskustelleet tst asiasta aiemminkin , ja hn tiet , ett pidin muista erilln ne monenlaiset , vaikutuksiltaan mahdollisesti varsin positiiviset lait , jotka voitaisiin lopulta muuttaa laeiksi ja joita olettaakseni voitaisiin kutsua koviksi laeiksi ( hard law ) .
tss asiassa en kuitenkaan katso , ett pehmeille laeille olisi sijaa , ja siksi siirtymaikana pidetn tysin voimassa nykyinen varainhoitoasetus , kunnes tm laki on muutettu tss parlamentissa ja neuvostossa kydyn asianmukaisen demokraattisen prosessin kautta .
valkoiseen kirjaan sisltyy asiaan liittyvi ehdottomia varmistuksia , ja sit varten on esitetty snnksi .

lisisin kuitenkin , sill se on hyvin trke , koska kyseess on siirtymvaihe , ett koulutuksesta , neuvonnasta , tuesta ja varmistuksista huolehditaan , ja tilintarkastusyksikn uusi esimies aloittaa virassaan 1. toukokuuta menness , ja tmn ja lukuisten muidenkin varmistusten vuoksi olen sit mielt , ett voimme olla asiasta niin varmoja kuin ihmisen on mahdollista olla siit , ett jrjestelm on tysin varma , mys siirtymvaiheen aikana .

minun on otettava esiin viel kaksi seikkaa , sill kyseess on uudistusten kannalta olennainen ja keskeinen kysymys .
ensimminen koskee sit , ett ihmiset katsovat mielestni varsin ymmrrettvist syist , ett siirtymvaiheeseen liittyy joko vastuun katoamisen tai toimintakyvyttmyyden vaara .

vastuun katoaminen siksi , ett joillakin tahoilla katsotaan , ettei valvonta ja kurinalaisuus olisi riittvll tasolla .
hylkn tllaisen ksityksen tysin , ja yksinkertaisesti siit syyst , ett tiedn komission virkamiesten normit , posastojen pjohtajien vastuullisuuden ja jrjestelmmme rakentamamme varmistukset .
toimintakyvyttmyys voisi olla seurausta ainoastaan ahdistumisesta , ja teemme kaiken voitavamme antaaksemme tukea ja koulutusta , jolla vhennmme mahdollisuutta , ett nin kvisi .

lopuksi toteaisin , ett nykyinen jrjestelmmme on tll hetkell kestmtn , mit riippumaton asiantuntijaryhm vahvasti painotti .
tilintarkastustuomioistuin onkin kutsunut sit kuvitteelliseksi .
muutoksen on joka tapauksessa tapahduttava , ja se edellytt siirtymvaihetta , sill sellaista jrjestelm ei ole mahdollista keksi , jonka avulla voisimme siirty yhdess yss yhdest jrjestelmst toiseen .
toistaiseksi , mikli se ylipns on kaiken hallussamme olevan tiedon ja suunnittelukykymme pohjalta mahdollista , olen varma , ett olemme panneet alulle tai aiomme panna alulle ehdotustemme pohjalta juuri sellaisen jrjestelmn , joka takaa unionille , sen veronmaksajille ja parlamentille tyden varmuuden .

arvoisa puhemies , uudistusprosessin arvostus oli varmasti , kenties mys hieman ennenaikaisesti , erittin suuri , mik on tunnustettava .
kysymykseni kuuluu : uudistusta tarvitaan varsinkin uusien valtioiden liittymisen ja siten mys unionin laajentumisen vuoksi .
kuinka me komissio , parlamentti ja jsenyytt hakeneiden valtioiden parlamentit voimme vastata thn haasteeseen viel tehokkaammin mys hakijavaltioiden ajatukset ja mielipiteet huomioon ottaen ?
valtuuskunnat ovat aktiivisia minkin omassa tsekin tasavallan valtuuskunnassani , mutta on todettava , ett kanssakymisemme muistuttaa usein paljon opettajan ja oppilaan vlist suhdetta .
miten uudistus voi vaikuttaa siihen , ett voisimme tehostaa euroopan parlamentin , kansallisten parlamenttien ja komission vlist suhdetta ja yhteistyt , yhteist toimintaa ?

olen kiitollinen arvoisalle parlamentin jsenelle siit , ett hn painotti uudistusten vlttmttmyytt liittymisten , laajentumisten ja varsinkin niiden laajentumisten vuoksi , joihin unionimme aikoo pian ryhty , puhumattakaan uudistuksiin sinlln liittyvist hyvist puolista .

tulevina vuosina aion jatkaa , tietenkin yhteistyss useiden komissiossa olevien kollegojeni kanssa , uusien jsenvaltioiden hallinnon kanssa jo kynnistmimme syvllisi keskusteluja .
teemme nin yrittksemme selitt hakijavaltioille mahdollisimman kattavasti , millaiseen jrjestelmn ne ovat liittymss .
haluaisin mys , ett nykyisten jsenvaltioiden sek yleens unionin kynnistmt ponnistelut koulutuksen alalla monipuolistuisivat , mill taattaisiin se , ett muutos olisi mahdollisimman saumaton uusien virkamiesten aloittaessa komissiossa ja jsenvaltioiden virkamiesten ja hallinnosta vastaavan henkilstn joutuessa sopeutumaan uuteen todellisuuteen , unionin jsenyyden ja yhtenismarkkinoiden monimutkaisuuksiin .

nkisin mielellni , ett asian hallintamme ja toimemme olisivat tll tasolla .
nyt voin vain luvata , ett pyrimme thn kovasti .

voinen aloittaa toivottamalla komission jsenelle erittin hyv pyhn davidin piv .

kiitoksia esityksestnne .
on trke , ettei komissio koskaan kadota nkpiirist sit , ett uudistusprosessi on pelkk ajanhukkaa , ellei sill ole yhteytt euroopan kansalaisiin .
tmn on todellakin oltava alituisesti keskeisin kysymys .
toimien on koiduttava kansalaisten hydyksi , ja varmasti maksuviivstysten vhentmisest annetut suositukset ovat varsin hyv asia , mutta toinen edustamiemme kansalaisten pasiallisesti valittelema asia koskee paperityt .
sit on liikaa .
onko vihjeit siit , ett paperityt ja byrokratiaa vhennetn unionin rahoitusta hakevien kohdalla niin , ett samalla taataan varainhoidonvalvonta ?
tm on selke meille kantautuva valitusten aihe .
siihen on puututtava .

toinen kysymys , jonka haluaisin esitt , koskee tarkastuksen ohjausryhm , joka on tietenkin hyv asia , mutta on olennaista , ett siin otetaan huomioon euroopan parlamentin vastuuvapausmenettelyn yhteydess harjoittama suositusten valvonta .
aiotteko list sen osaksi tarkastuksen ohjausryhmn tyt ?
lopuksi toteaisin , ett sosiaalidemokraattien ryhm kannattaa toimintoperusteista johtamista ja vastuullistamista ja ett teit , kuten komission jsen prodi asian ilmaisi , arvioitaisiin tekojenne eik sanojenne perusteella .

yhteyden saaminen euroopan kansalaisiin on ratkaisevan trke , kuten jsen morgan sanoo , ja siihen pstn vain tekojen eik sanojen kautta .
sanon tmn kaikella kunnioituksella euroopan parlamenttia kohtaan , jossa on niin monta sanallisen tason asiantuntijaa , eli yritmme nytt hyv esimerkki .

liiallisen paperisodan osalta jsen morgan tarttui vakavaan ongelmaan .
inhoamme liikaa paperisotaa , mutta joskus hallinnollisia vaatimuksia , joita jotkut kutsuvat byrokratiaksi , on mahdotonta kiert , jos otamme huomioon ne vaatimukset , jotka edellyttvt meilt tarkistamista , uudelleen tarkistamista ja kaksinkertaista tarkistamista tehokkaan varainhoidonvalvonnan varmistamiseksi .

jotta kuitenkin voisimme supistaa nm velvoitteet mahdollisimman vhiin , emme aio vain puhua siit ; aiomme nimitt heti lhitulevaisuudessa ylimrisen varapsihteerin , jonka erityistoimeksiantona ja -tehtvn on etsi parhaita kytntj ja levitt niit komissioon ja taata niiden menettelyjen radikaali vhentminen , jotka synnyttvt turhaa paperisotaa , byrokratiaa ja , mynnettv se on , niin paljon turhautumista eik ainoastaan unionin kansalaisten ja liikeyritysten vaan mys komission tyntekijiden kannalta .
aiomme varmasti ponnistella tmn saavuttamiseksi , ja uskon , ett vaikutukset alkavat nky seuraavien vuosien aikana .

jatkossakin yksi ongelmistamme on tietenkin siin , ett mit paremmin uudistukset meilt onnistuvat , sit vhemmn ihmiset ovat niist tietoisia , ja niinp luotamme ystviimme ja kumppaneihimme euroopan parlamentissa , jotta he kertovat totutulla suurpiirteisyydelln , miten ankarasti komissio ponnistelee palvellakseen euroopan kansalaisia asianmukaisesti .
tiedn , ett voin luottaa jokaiseen tll olevaan .

tmn kohdan ksittely on nyt pttynyt .
kiitn komission puheenjohtaja prodia sek komission jsen kinnockia .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan lausuma

esityslistalla on seuraavana yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan lausuma .
toivotan javier solanan erittin lmpimsti tervetulleeksi ja annan hnelle vlittmsti puheenvuoron .

- ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , voitte varmaan kuvitella , kuinka iloinen olen siit , ett saan olla taas teidn keskuudessanne tll euroopan parlamentissa .

hyvt parlamentin jsenet , sen jlkeen , kun olin tll viimeksi puhumassa teille mantereemme ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevista asioista , on tapahtunut paljon .
toisinaan tuntuu , ett on tapahtunut liikaakin .
haluaisin puhua teille tn iltana joistakin ajatuksista , jotka koskevat pasiassa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
kuten sanoin , on totta , ett maailmalla on ollut paljon liikehdint viime kuukausien aikana ja on tapahtunut monenlaisia asioita , mutta jos teille sopii , vastaan tarkemmin teidn esittmiinne kysymyksiin niille varattuna aikana .

niden kuukausien aikana , jotka ovat kuluneet siit , kun olin viimeksi tll puhumassa teille , hyvt parlamentin jsenet , trkeit asioita on tapahtunut mys tll euroopan unionissa .
haluaisin palauttaa teidn mieliinne niist kaksi .
toinen on hyvin mieluinen kaikille teille parlamentin jsenille ja aivan erityisesti puhemiehelle : hallitustenvlisen konferenssin avaaminen ja neuvottelujen aloittaminen tulevien euroopan unionin jsenten kanssa .
epilemtt kosovon ja yleens balkanin alueen tapahtumat ovat saaneet meidn kaikkien tunteet ja ajatukset liikkeelle ; esimerkiksi ne trket asiat , jotka liittyvt lhi-itn ja joille parlamentin puhemiehen alueelle viimeksi tekemll vierailulla oli trke merkitys ; trket tapahtumat , jotka liittyvt euroopan ja afrikan vlisen huippukokouksen uudelleen kynnistymiseen ja joissa minulla oli ilo olla mukana puheenjohtajavaltio portugalin kanssa ; portugalissa vilamourassa 18 latinalaisen amerikan maan kanssa jrjestetty suuri kokous , jossa pyrittiin syventmn suhteita euroopan unionin ja latinalaisen amerikan maiden vlill .
epilemtt mys tsetsenia on ollut lhell sydntmme ja puheenvuoroni lopussa voin kertoa muutamalla sanalla siit trkest keskustelusta , jonka kvin juuri tn aamuna euroopan neuvoston edustaja lvaro gil-roblesin kanssa hnen juuri tekemstn vierailusta tuolle alueelle .
ymmrrn kuitenkin , ett olette pyytneet minua puhumaan teille tarkemmin turvallisuuspolitiikasta ja ennen kaikkea euroopan ulkopolitiikasta helsingin kokouksen jlkeen .
tmn osalta sanon lyhyesti : hyvt parlamentin jsenet , jos teille vain sopii , ett esittte kysymyksi niille varattuna aikana , niin vastaan niihin hyvin mielellni .

haluaisin muistuttaa , ett suomen puheenjohtajakaudella helsingiss pidetyst huippukokouksesta ei ole viel kulunut sataa vuotta , vaan hdin tuskin kaksi kuukautta .
helsingiss tehtiin keskeisi mantereemme ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevia ptksi .
periaatteessa tehtiin kolmenlaisia ptksi , joista aion nyt puhua .
ensimminen pts koski kolmen komitean perustamista euroopan unionissa kriisinhallintaan liittyvien ptsten tekemist varten : ensimminen on poliittisten ja turvallisuusasioiden pysyv komitea ; toinen on sotilaskomitea , jossa ovat edustettuina 15 jsenvaltion puolustusvoimien komentajat ; kolmanneksi tehtiin ptksi euroopan unionin ja kolmansien maiden sek muiden jrjestjen vlisist suhteista .
tarkoitan ennen kaikkea euroopan unionin ja naton vlisi suhteita sek euroopan unionin ja niiden maiden vlisi suhteita , jotka kuuluvat maantieteellisesti eurooppaan , mutta jotka eivt ainakaan viel kuulu euroopan unioniin .

puhun pasiassa nist kolmesta aiheesta , jotta te , hyvt parlamentin jsenet , psette tapahtumien tasalle .

ensinnkin , mit ptksentekoelimiin tulee , tn aamuna , 1. maaliskuuta 2000 , kokoontui ensimmist kertaa poliittisten ja turvallisuusasioiden pysyv komitea , joka perustettiin edellisess yleisten asioiden neuvostossa .
nin ollen , kaksi kuukautta julkilausuman ja helsingiss tehdyn ptksen jlkeen poliittisten ja turvallisuusasioiden pysyv komitea kokoontuu ensimmisen kerran euroopan unionissa .
tn aamuna minulla oli mahdollisuus olla mukana kokouksessa ja tavata komitean jseni lounaalla .
voin kertoa teille , hyvt parlamentin jsenet , ett voitte olla iloisia ja tyytyvisi .
jsenvaltiot ovat nimenneet suurlhettilstason diplomaatteja asiantuntijoiksi , jotka ottavat vastuulleen yhden trkeimmist aiheista , joita meidn tytyy ksitell tulevien kuukausien aikana .

toiseksi sotilaskomitea , joka muodostuu jsenvaltioiden puolustusvoimien komentajien edustajista , kokoontuu ensimmisen kerran 7. maaliskuuta , eli kaksi kuukautta ja muutama piv helsingiss annettujen julkilausumien jlkeen .
kuten voitte arvata , tll sotilaskomitealla tulee olemaan useita velvollisuuksia .
vlivaiheessa komitean trkein velvollisuus on antaa neuvoja neuvostolle ja minulle itselleni ja tehd ensimmiset ptkset siit , kuinka tulisi muodostaa ne pysyvt elimet , joiden toiminta pyritn tietenkin aloittamaan vuoden 2000 loppuun menness tai seuraavan vuoden alussa .

kolmanneksi , sotilasesikunta tulee muodostumaan jsenvaltioiden korkeimpien esikuntien edustajista , jotka muodostavat yhdess minun kanssani siviili- ja sotilasasioita ksittelevn sihteeristn , jonka tehtvn tulee olemaan kaikenlaisten euroopan unionissa mahdollisesti toteutettavien kriisinhallintaoperaatioiden valmistelu sotilaskomitean avustuksella .
tm kriisinhallinta ei tarkoita ainoastaan sotilaallista kriisinhallintaa , vaan niden sotilaiden , sotilaskomitean , vastuulla tulee olemaan mys neuvojen antaminen logistiikkaan liittyviss asioissa sellaisten mahdollisten humanitaaristen operaatioiden osalta , joissa voitaisiin tarvita sotilaallisten joukkojen osallistumista .
mosambik on varmaan tll hetkell erinomainen esimerkki siit , ett kenties sotilaallisten joukkojen taitoa joukkojen siirtmisess ja majoittamisessa ei tarvita vain sotilaallisiin vaan puhtaasti humanitaarisiin tarkoituksiin .
tyskentelemme tehokkaasti ja varmaotteisesti .
hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , jos muutama kuukausi sitten , kun minulla oli ilo olla tll luonanne ensimmist kertaa , olisin sanonut teille , ett 1. maaliskuuta 2000 voisin ilmoittaa teille , ett tnn poliittisten asioiden komitea on kokoontunut ensimmisen kerran , ett viikon pst sotilaskomitea aloittaa toimintansa ja ett huomenna alkavat saapua ensimmiset sotilasesikunnan yksikt thn euroopan unionin rakennukseen , monet teist olisivat varmasti ajatelleet , ett korkea edustaja on vhitellen tulossa hulluksi .
emme ole olleet hulluja , olemme vain tyskennelleet ahkerasti , tehokkaasti , pttvisesti ja saaneet tysin varauksettoman tuen ja kannatuksen sek teilt parlamentin jsenilt ett teidn edustamienne valtioiden ja hallitusten pmiehilt .
tuskin kovinkaan montaa aloitetta on viety euroopan unionissa eteenpin niin pttvisesti , tarmokkaasti ja innokkaasti kuin kriisinhallinta-aloitetta helsingin huippukokouksesta lhtien .
alle kahdessa kuukaudessa olemme saaneet yhteistyss komission kanssa koneiston kyntiin .
haluan kiitt komission jsen pattenia , joka on tll meidn kanssamme , hnen tuestaan ja siit valtavasta sitkeydest , jolla hnkin on pyrkinyt siihen , ett kaikki nm asiat saadaan onnelliseen ptkseen suhteellisen lyhyess ajassa .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin siirty nyt toiseen aiheeseen , jota halusin tarkastella kanssanne .
olemme siis jo kynnistneet niden elinten toiminnan , mutta uskottavuutemme vuoksi meill on ers trke tehtv : euroopalla on oltava aseellisia voimavaroja , jotta se pystyy toimimaan , kun kriisinhallintaa tarvitaan .
haluaisin toistaa viel , ett niden sotilaallisten voimavarojen avulla euroopan unioni ei pyri kymn sotaa , vaan rakentamaan rauhaa , osallistumaan kriisinhallintaoperaatioihin ja auttamaan siell , miss soditaan tai miss on konflikteja , ja rauhoittamaan niit , lievittmn niiden vaikutuksia ja vlttmn niit helsingiss annettujen suuntaviivojen mukaisesti , eli kuten varmaan muistatte , hyvt parlamentin jsenet , siell sovittiin hyvin jrkevsti siit , ett kaikkien jsenvaltioiden kanssa kootaan 60 000 sotilaan joukot , jotka voidaan tietyll hetkell saattaa toimintavalmiuteen 60 pivss kahdessa kuukaudessa kriisin estmiseksi ja jotka voivat silytt toimintavalmiutensa tss konfliktintorjuntatehtvss vuoden ajan .
tm on erittin trke toimenpide , se on trke tavoite , jonka olemme itsellemme asettaneet , mutta voin sanoa teille , ett me pystymme vastaamaan thn haasteeseen , jonka valtion- ja hallitusten pmiehet asettivat helsingiss .
maanantaina , tasan kaksi piv sitten lissabonin lhell sijaitsevassa viehttvss sintran kaupungissa teidn edustamanne 15 jsenvaltion puolustusministerit kokoontuivat ja tekivt trkeit ptksi helsingiss mritellyn yleistavoitteen ( headline goal ) toteuttamisesta .
heidn ehdottamansa aikataulu on tiukka , sen noudattaminen on trke , ja se vaatii meilt kaikilta mys parlamentilta lujaa pttvisyytt .
siin on viisi keskeist kohtaa .
ensimmiseksi : seuraavaan maaliskuussa jrjestettvn yleisten asioiden neuvostoon menness me pystymme mrittelemn tarkasti noudattaen sellaista lhestymistapaa , joka voisi olla sotilaallisten asioiden suunnittelijoidenmielesttarkoituksenmukainen mit yleistavoite pohjimmiltaan ja tarkalleen ottaen tarkoittaa .
ei ole sama sanoa , ett saatamme toimintavalmiuteen 60 000 sotilasta operaatioon rauhan yllpitmist varten tai rauhan palauttamista varten , nin ollen meidn tytyy tarkastella kaikkia mahdollisia skenaarioita , jotta meill on voimavarat , joiden avulla voimme toteuttaa sen ja parhaalla mahdollisella tavalla .
ennen 24. piv tm aikataulu on siis vahvistettu , jotta yleisten asioiden neuvosto voi tehd sen ja tehd sen hyvin .

toiseksi : meidn on katsottava , millaisia voimavaroja kullakin maalla on , jotta nm kaiken kaikkiaan 60 000 sotilasta ksittvt joukot voidaan jakaa jrjestelmllisesti ja tehokkaasti 15 jsenvaltion kesken .

kolmanneksi : meidn on pohdittava , mit eroja on yleistavoitteen ja sen vlill , mit kukin maa pystyy antamaan .
hyvt parlamentin jsenet , on mahdollista , ett 15 jsenvaltiolla ei ole riittvsti voimavaroja ja ett nilt mailta vaaditaan ylimrisi ponnistuksia , jotta ne voisivat vastata niihin vaatimuksiin , jotka olemme asettaneet .
miten siis aiomme tehd tmn ?
haluamme tehd sen kutsumalla koolle jsenvaltioiden vlisen konferenssin , jossa tarkastellaan , miss mrin se , mit haluamme ja se , mit meill on , vastaavat toisiaan , ja pohditaan , miten se , mit haluamme , on jakautunut niiden jsenvaltioiden kesken , jotka muodostavat euroopan unionin .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , haluamme laatia aikataulun sill tavoin , ett voimme saattaa tmn prosessin ptkseen ranskan puheenjohtajakaudella joulukuussa 2000 pidettvss laajassa konferenssissa , jossa kartoitetaan kaikkien maiden voimavarat , jotta tarpeet ja voimavarat saadaan vastaamaan toisiaan ja jotta voimme nin ollen sanoa vilpittmsti , ett meill on jo suunnitelma siit , mit meidn on tehtv vuoden 2000 lopusta vuoteen 2003 menness , jolloin olemme pttneet voimavarojen olevan kytss .
hyvt parlamentin jsenet , tt me olemme parhaillaan tekemss , tmn parissa tyskentelemme .
mielestni olemme tehneet hyv tyt niden kuukausien ja niden viikkojen aikana , ja uskon , ett voimme jatkaa tt tytmme vuoden 2000 loppuun saakka portugalin puheenjohtajakauden aikana tm maa tekee todellakin erinomaista , suurenmoista tyt ja mys ranskan ollessa puheenjohtajamaana , joka varmasti tulee jatkossakin toimimaan yht ripesti ja kyvykksti kuin se on tehnyt muissakin yhteyksiss .

haluaisin sanoa teille , ett tn aikana jrjestetn ainakin nelj eurooppa-neuvoston kokousta , yksi lissabonissa , yksi feriassa ja kaksi eurooppa-konferenssia ranskan puheenjohtajakaudella .
niden neljn tapahtuman yhteydess mys hallitusten pmiehet ovat valmiita jatkamaan niden aiheiden analysointia , jotta emme menettisi tt tilaisuutta ja jotta vuoteen 2003 menness olisimme valmiita toteuttamaan sen , mist olemme sopineet , jos tarve vaatii .
nin ollen , hyvt parlamentin jsenet ja arvoisa puhemies , uskon , ett tyskentelemme tmn asian osalta pttvisesti ja tarmokkaasti ja ett kaikki hallitukset ja kaikki hallitusten pmiehet tukevat meit voimakkaasti tss tyss .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin sanoa tss yhteydess viel kaksi asiaa .
euroopan unionin velvollisuus on suorittaa kaikki nm operaatiot olemalla yhteydess mainitsemieni kolmansien maiden kanssa , eli maiden , jotka maantieteellisesti kuuluvat eurooppaan , mutta jotka eivt viel kuulu euroopan unioniin .
ne ovat maita , joiden kanssa meidn on tyskenneltv ja jotka meidn on mys otettava mukaan nihin toimiin , sill jos kvisi niin luoja varjelkoon , ett niin ei ky , ett kriisi puhkeaisi , kaikki voimat ja kaikkien maiden apu on enemmn kuin tervetullutta .
toiseksi , meidn on voitava luoda juohevat ja avoimet suhteet natoon .
ne operaatiot , joita meidn on tulevaisuudessa suoritettava , jakautuvat kolmeen ryhmn .
ensimmiseen ryhmn kuuluvat operaatiot , joissa eurooppalaisia joukot osallistuvat operaatioon naton puitteissa .
toiseen ryhmn kuuluvat ne operaatiot , joihin osallistuvat eurooppalaiset joukot ja joita mys johdetaan eu : sta ksin , mutta joissa hydynnetn naton voimavaroja ja infrastruktuuria .
kolmanteen ryhmn kuuluvat operaatiot , joissa eurooppalaiset toimivat itsenisesti .
ensimmisen ja toisen ryhmn operaatioissa meidn tytyy toimia yhteistyss naton kanssa , ja nin ollen meidn tytyy asianmukaisella tavalla luoda avoimet , mynteiset ja luottamukselliset suhteet natoon , mik on hyvksi sek natolle ett meille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen puhunut teille niist voimavaroista , jotka olemme valmiit ottamaan kyttn , aikataulusta , jota haluamme noudattaa ja siit , mit viime kuukausien aikana on tehty .
haluaisin sanoa teille mys , ett meidn on muistettava , ett meidn on otettava kriisinhallintaoperaatioissa huomioon mys siviilivoimavarat .
niit tarvitaan humanitaarisissa ja poliisivoimia koskevissa kriiseiss , joita valitettavasti koetaan parhaillaan kosovossa ja balkanilla : kaikkeen thn etsimme tai pyrimme lytmn ratkaisuja voimavarojemme sallimissa rajoissa .
tyskentelemme tmn asian hyvksi yhdess komission , komission jsen pattenin , kanssa .
lauantaiaamuna minulla on kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden sisministerien kanssa kokous , jossa yritn saada heidt nkemn , kuinka trke meidn on mobilisoida mys poliisivoimia , sill toisinaan kriisi , jonka alkuvaiheessa tarvitaan sotilaallista tukea , kehittyy sill tavalla , ett muutaman kuukauden kuluttua ei tarvita en niinkn asevoimia , vaan ennemminkin poliisivoimia , ja kriisin loppuvaiheessa poliiseja enemmn tarvitaan ehk tuomareita tai instituutioita , jotta voidaan luoda ne demokraattiset instituutiot , joita maa tarvitsee .
mys tmn hyvksi tyskentelemme lheisess ja mynteisess suhteessa komission kanssa .

hyvt parlamentin jsenet , minulla ei ole en paljonkaan sanottavaa nist aiheista .
niden viikkojen aikana on ollut paljon enemmnkin tapahtumia , joista haluaisin puhua : kosovo , lhi-it , tsetsenia ; monia asioita , joista haluaisin keskustella teidn kanssanne .
arvoisa puhemies , jos sallitte haluaisin kuitenkin lopettaa thn ja antaa parlamentin jsenten esitt kysymyksi , jotta meille jisi aikaa vastata niihin .

ennen sit haluaisin kuitenkin kertoa teille siit puhelinkeskustelusta , jonka kvin pari tuntia sitten euroopan neuvoston tsetsenian erityislhettiln kanssa .
gil-robles palasi tn aamuna tsetseniasta , hn vieraili groznyissa , ja hnell oli tilaisuus soittaa minulle ja kertoa ensivaikutelmistaan , jotka eivt ole hyvi , kuten varmaan arvaattekin , hyvt parlamentin jsenet .
tilanne ingusetian pakolaisleireill on huono ja se pahenee ; pivn aikana ei lmmint ruokaa yleens ole en tarjolla : venjn viranomaiset eivt en jaa sit , joten tll hetkell kansalaisjrjestt huolehtivat siit .
groznyissa on tll hetkell noin 20 000 henkil , jotka ovat todella eptoivoisessa tilanteessa , joiden on kuljettava useita kilometrej lytkseen sellaisen paikan , josta he saavat jotain sytv .
ers asia saattaa kuitenkin merkit mynteist kehityst , ja haluaisin puhua teille mys siit.euroopan neuvoston tsetsenian erityislhettils kertoi minulle , ett eilen illalla presidentin ja ulkoministerin kanssa kydyss keskustelussa venjn viranomaiset olivat hyvksyneet sen , ett eurooppa-neuvoston jsenet voivat osallistua venjn viranomaisten johtamaan humanitaariseen avustusryhmn , joka jo toimii groznyissa , ja ett he neuvottelivat mys euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestn ( etyj ) puheenjohtajan kanssa siit , ett mikli mahdollista , mys tmn jrjestn edustajat voisivat osallistua avustusryhmn toimintaan .
nm ovat ainoita mynteisi asioita , jotka voin kertoa tll hetkell ; toivon , ett lhitunteina meill on enemmn tietoa erityislhettils gil-roblesilta ja ennen kaikkea parempia uutisia venjn liittovaltion federaation taholta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lopetan puheenvuoroni thn .
halusin vain sanoa teille viel kerran sen , mink sanoin jo alussa .
olen erittin tyytyvinen siihen , ett voin osallistua parlamentin tyskentelyyn , kertoa teille siit tyst , jota tehdn yhdess kaikkien maiden ja komission kanssa ja jolla on selke pmr , joka on se , ett euroopan unionimme voi osallistua kansainvlisell nyttmll mahdollisimman vahvasti sellaisiin operaatioihin , joilla pyritn yllpitmn rauhaa .
eurooppa ei aio kyd sotaa milln alueilla , vaan se aikoo tehd yhteistyt sen hyvksi , ett koko maailmassa vallitsisi rauha ja tasapaino .

osoitan lmpimt kiitokseni korkea edustaja solanalle ja annan puheenvuoron jsen poetteringille , joka kytt puheenvuoron ppe-de-ryhmn puolesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on toinen kerta , kun keskustelemme korkea edustaja javier solanan kanssa , ja haluaisin heti puheeni aluksi suunnata sanani komission edustajalle , chris pattenille .
kun keskustelimme ensimmisen kerran yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan kanssa , saimme ryhmni esityksest , mys minun esityksestni , kaikkien ryhmien puheenjohtajien tuella , lpi sen ehdotuksen , ett komissio puhuu komission jsen pattenin suulla .
mynnn auliisti , ettemme ajatelleet sit , kun laadimme tmn pivn esityslistaa .

arvoisa puhemies , pyydn teilt ja ryhmien puheenjohtajilta , ett varmistamme kaikki tulevaisuudessa korkean edustajan kanssa keskustellessamme , ett komissiolle annetaan virallinen puheenvuoro , koska komissio on osa euroopan unionin politiikan kehittmist ...



...
ja ett me kaikki pidmme tmn mieless .
sanon itsekriittisesti , ett emme ajatelleet sit .
arvoisa komission jsen patten , toivon , ett teill on viel tilaisuus arvioida keskusteluamme .

arvoisa korkea edustaja solana , te puhuitte sintrasta .
15 puolustusministerin saaminen kokoukseen on suuri menestys .
siell puhutaan sotavest , joukoista , sotilaista .
se on kaikki oikein .
asiat edistyvt oikeaan suuntaan .
haluaisin kuitenkin sanoa painokkaasti , ett sotavki , joukot ja sotilaat eivt ole itsetarkoitus vaan ett kaiken toimintamme perustana on ihmisarvo , demokratia , oikeusvaltio , rauha ja konfliktien rauhanomainen stely .
toivoisin , ett euroopan unionin 15 jsenvaltiota vastustaisivat paljon voimakkaammin venjn hallituksen ja sotaven tsetseniassa harjoittamaa murhaamista ja rikollista toimintaa kuin ne ovat viime viikkoina tehneet .



( suosionosoituksia )

minusta tuntuu monesti , ett arvostelemme pieni maita usein kohtuuttomasti ja ett pysymme hiljaa , kun on kyse suurista maista .
mittapuuna pit kuitenkin olla , ett reagoimme mys sanoin ja mikli mahdollista mys muin sopivin vlinein , kun jossain tapahtuu rikoksia .




( suosionosoituksia )

olemme edistyneet viime vuosina hyvin maastrichtin sopimuksen myt , sitten amsterdamin sopimuksen , saint malon , klnin ja nyt sintran tulosten myt . arvoisa korkea edustaja solana , suhtaudumme tietysti erittin mynteisesti siihen , jos nyt muodostetaan 60 000 sotilaan joukot .
niiden on tarkoitus olla toimintavalmiina 60 pivss .
euroopan unionin valtioiden hallitusten harrastaman kaunopuheisuuden on kuitenkin johdettava mys tekoihin .
useat hallitukset pienentvt talousarvioitaan ja puolustusbudjettejaan .
se on vastoin kaikkia puheita , joita nin pivin kuulemme .
rohkaiskaa euroopan unionin valtioiden hallituksia mys todella toteuttamaan puheensa , jotta tuloksena ei ole vain kauniita puheita ja turvallisuuden heikentyminen vaan lopulta mys turvallisuuden lisntyminen euroopassa .

( suosionosoituksia ) amerikkalaisilla ystvillmme on huolia , ja korostan sanoja amerikkalaisilla ystvillmme , sill mehn haluamme pohjois-atlantin liittoa , joka toimii ystvllismielisesti ja on tasa-arvoinen yhdysvaltain ja euroopan kannalta . heill on siis huolia , ja siell puhutaan niin sanotuista kolmesta d : st .
decoupling tarkoittaa pelkoa siit , ett eurooppa voisi irtautua yhdysvalloista , duplication pelkoa , ett sotilaalliset vlineet sek toimivaltuudet ja komentorakenteet kaksinkertaistetaan , ja discrimination lopulta pelkoa siit , ett eu : n ulkopuolisia naton jseni syrjitn .
pyydn teit teillhn on naton entisen psihteerin kokemusta , ja olen vakuuttunut , ett olette kanssani samaa mielt , lievittmn nit pelkoja kytnnn toimin ja huolehtimaan siit kuten nykyinen naton psihteeri asian ilmaisee , ett toteutamme kolme i : t , joita ovat indivisibility , pohjois-atlantin turvallisuuden jakamattomuus , improvement , euroopan suorituskyvyn parantaminen , ja lopuksi inclusion , eli euroopan unionin ulkopuolisten naton jsenten sitominen prosessiin .

sotavki saa aina olla vasta viimeinen keino .
niinhn te kiitettvsti sanoittekin .
parasta turvallisuuspolitiikkaa , jota voimme ei-sotilaallisessa mieless harjoittaa , on euroopan unionin laajentaminen itn , jotta saamme sinne vakaammat olot , ja vuoropuhelu arabimaiden ja islamilaisten valtioiden kanssa , jotta saisimme el rauhassa mys vlimeren alueella .

viimeinen huomautus : olen havainnut hmmstyksekseni ja kummastuksekseni , ett belgian puolustusministeri flahaut kertoi sintrassa , ett belgia haluaa katkaista sotilaspoliittiset suhteensa itvaltaan . en tosin tied , millaisia sotilaspoliittisia suhteita niiden vlill on , mutta minun on sanottava , ett tllaisten pohdiskelujen taustalla on kestmtn moraalinen ylimielisyys , joka ei sovi sellaisen valtion hallitukselle , jonka pkaupungissa sijaitsevat euroopan unionin toimielimet .
pyydn , ett tm eristminen lopetetaan ja ett samalla lopetetaan valtioiden ja kansojen erottaminen , ett voitamme sen sijaan nyt tmn eristmisen ja toimimme yhdistjn .
vain silloin , kun euroopan unioni yhdist ja osaamme el rauhassa , olemme mys euroopan unionin ulkopuolella esimerkki rauhasta ja rauhanomaisesta konfliktien stelyst .
sen aikaansaamiseksi vetoan 14 valtioon , jotka kyttytyvt tietyll tavalla , jota painokkaasti arvostelen belgian hallituksen osalta .
olkaamme itse rauhantahtoisia ja rauhaan kykenevi !
sen vuoksi meidn on yhdistettv emmek me saa erist euroopan unionin sispuolella !



( suosionosoituksia )




kiitos , jsen poettering .

jsen poettering , on itsestn selv , ett komission jsen pattenin puheenvuoro sopisi hyvin thn keskusteluun . nin ollen olemme sopineet , ett hn voi kytt keskustelussa puheenvuoron milloin tahansa .
komission jsen , haluatteko kytt puheenvuoron nyt vai hieman myhemmin ?

( komission jsen ilmoitti , ett hn kytt puheenvuoron myhemmin . ) hyv on , kiitoksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , arvoisa korkea edustaja javier solana , usted no es una persona loca , todo lo contrario . ( ette ole hullu , pinvastoin .
) olemme iloisia siit nopeasta edistyksest , jota helsingin huippukokouksen jlkeen on tapahtunut .
tiedmme , ett teill on ollut siin merkittv osa .
ilahduin mys siit , ett mainitsitte tnn tss yhteydess mosambikin ja sen , ett niden vlineiden puitteissa voidaan antaa paljon humanitaarista apua .

emme voi tietenkn puhua ulkopolitiikasta mainitsematta tsetseniaa .
ystvni jacques poos puhuu myhemmin ryhmmme puolesta tst asiasta .
min haluan keskitty kosovoon .
kosovon tilanne osoittaa aivan selvsti sen , ett kriisiin ei ole mahdollista lyt kestv ratkaisua sotilaallisin keinoin .
kfor-joukkojen panos on ollut , ja on edelleenkin , trke ja mittaamattoman arvokas , mutta pitkll aikavlill emme voi ratkaista poliittisia ongelmia ja etnisi ristiriitoja panssarivaunujen ja ampuma-aseiden avulla .
tilanne on mennyt niin pitklle , ett pentagon on kieltnyt amerikkalaisia joukkoja palaamasta mitrovican pohjoisosaan .
heidt on nyt korvattu vahvoilla tanskalaisilla , suomalaisilla ja ruotsalaisilla joukoilla .

vkivallan ja vihan edess on helppo menett toivonsa , mutta kosovon , balkanin ja euroopan kannalta on trke , ett emme eponnistu .
vakaussopimus velvoittaa meit merkittviin toimiin .
tm koettelee sen vuoksi unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan uskottavuutta .

kosovossa vallitsee juuri tll hetkell valtava pula sopivasta henkilstst .
jo syksyll kuulimme , ett bernard kouchner vaati siviilipoliisia .
ilahduin kuullessani , ett korkea edustaja javier solana aikoo viikonloppuna kutsua sisasiainministerit keskustelemaan poliisikysymyksest .
toivon , ett tm keskustelu koskee ensi sijassa kosovoa , jotta tm eptoivoinen tilanne saataisiin korjatuksi .
kosovon ja balkanin osalta toivon mys , ett neuvosto noudattaisi parlamentin ja ymmrtkseni mys komission esittm vaatimusta , joka koskee kosovon rauhan rakentamiseen suunnattuja monivuotisia mrrahoja .

arvoisa korkea edustaja solana , olemme oppineet paljon kosovon tilanteesta , esimerkiksi sen , ett me hankimme sotilaallista voimaa kriisinhallintaa varten , mik on jo toteutettu kytnnn tasolla .
toinen , vhintnkin yht trke opetus on kuitenkin se , ett kriisin ennalta ehkiseminen on parempi vaihtoehto kuin se , ett kriisiin tytyy puuttua sen puhkeamisen jlkeen .
eu : nkin on sen vuoksi pystyttv mys itsenisesti ja uskottavasti ennalta ehkisemn konflikteja .
komission jsen patten on tehnyt komission puolesta useita kiitettvi tmnsuuntaisia aloitteita .
tarkoitan ehdotusta , joka koskee valmiutta nopeaan reagointiin ja nopean reagoinnin joukkojen perustamista ei-sotilaallisia operaatioita varten , ja ptavoitteiden kyttnottoa ei-sotilaallisten panosten yhteydess sek komission kriisikeskusta .
viimeinen kysymykseni korkea edustaja javier solanalle on : millaisia konkreettisia valmisteluja tehdn juuri konfliktien ennalta ehkisemiseksi ?
kuinka ne on jrjestetty korkea edustaja solanan kansliassa ja kuinka toimintaa on koordinoitu komission kanssa ?

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja solana , liberaaliryhm tukee teit ja luottaa teihin tysin , mutta muistuttaisimme teit kuitenkin siit valtavasta vastuusta , joka teill on nyt harteillanne .
ajattelen toisaalta edess olevia trkeit humanitaarisia toimia , rauhanturvatoimia ja rauhan palauttamiseen liittyvi toimia .
ajattelen toisaalta mys sit , ett olette vastuussa siit , ett uusi euroopan puolustusyhteisty ei aiheuta minknlaisia erimielisyyksi naton ja eu : n , yhdysvaltojen ja euroopan vlisiin suhteisiin .
tllaisista erimielisyyksist olisi hyty pelkstn sellaisille itsevaltiaille ja roistojen johtamille valtioille , jotka uhkaavat vapautta ja ihmisoikeuksia .
uskon , ett kuulitte ne huolet , joita muutamat yhdysvaltain kongressin jsenet toivat esiin parlamentissa viime viikolla .
arvoisa korkea edustaja solana , teidn on hivytettv pois nm huolet . sill aivan kuten tekin olette sanonut , voimme tehd asioille jotakin vain , jos eu ja yhdysvallat pitvt yht .
jos meill on erimielisyyksi , ne heikentvt meit , ja se pident sorrettujen krsimyksi .
sen vuoksi , arvoisa korkea edustaja solana , pitk mahdollisimman tiivisti yhteytt amerikkalaisiin liittolaisiimme , lk myskn unohtako norjaa , turkkia ja kanadaa .
teille lankeaa mys raskas osavastuu siit , ettemme j paperitiikeriksi .
kuten george robertson on useaan otteeseen maininnut , meill on kaksi miljoonaa sotilasta , mutta emme silti pystyneet lhettmn kosovoon 40 000 : tta sotilasta .
ehkp juuri heikkoutemme ja epuskottavuutemme johti sotaan .
diplomaattinen painostus tehoaa vain , jos sen taustalla on uskottava taloudellinen ja sotilaallinen uhka .
kaikki muu on toiveajattelua .
sen vuoksi jsenvaltioiden on joko mynnettv enemmn rahaa tai asetettava etusijalle nykyaikaiset liikkuvat yksikt , jotta sotilaamme saisivat parhaat mahdolliset varusteet , ja olemme sen vuoksi iloisia niist ptksist , joita sintrassa tehtiin maanantaina .

kolmas harteillanne oleva painava taakka koskee parlamentaarisen valvonnan varmistamista .
valvonta kuuluu ensisijaisesti jsenvaltioille .
yhtkn sotilasta ei voida komentaa minnekn ilman kansallisen parlamentin hyvksynt .
sen vuoksi onkin vrin puhua euroarmeijasta .
kysehn on sellaisesta joukosta , joka on koottu kansallisista yksikist .
uutta on se , ett nm joukot ovat erittin valmiita nopeaan toimintaan ja hyvin valmistautuneita ja ett niill on yhteinen johto ja nykyaikaiset varusteet .
tmnkin parlamentin on tietenkin harjoitettava jonkinlaista parlamentaarista valvontaa .
haluaisimme , ett olisitte usein nhty vieras sek tll tysistunnossa ett ulkoasiainvaliokunnassa ja ett olisitte vieras , joka sek puhuu ett kuuntelee .
haluaisin lopuksi todeta , ett olen teidn tavoin iloinen siit , ett thn uuteen yhteistyhn ryhdytn niin nopeasti ja ett sen aloittamisesta ollaan niin uskomattoman yksimielisi .
muutamat meist tapasivat eilen portugalin puolustusministerin .
hn oli yht iloinen ja mynteisesti yllttynyt kuin tekin siit , ett niin monista asioista oltiin samaa mielt .
ottakaa huomioon , ett pydn ymprill istuu mys puolueettomia valtioita .
yhdymme iloonne , kunhan emme vain etene asioissa niin nopeasti , ett atlantin yli tehtv yhteisty alkaa srill .
sen merkityst haluaisin korostaa viel toistamiseen ja lopuksi haluaisin korostaa sit , ett pmrn kaikessa on se , ett olemme niin uskottavia taloudellista ja sotilaallista painostusta harjoittaessamme , ettei meidn tosiaankaan tarvitse turvautua sotilaallisen voiman kyttn .
se on tmn kaiken tarkoitus , ja sen vuoksi on mys trke , ett teette yhteistyt komission jsen pattenin kanssa , koska sotilaallinen , taloudellinen ja diplomaattinen painostus ovat keinoja , jotka yhdess estvt lhialueillamme tapahtuvat vkivaltaisuudet .

arvoisa puhemies , arvoisa psihteeri solana , olemme kaikki kuin suuria lapsia .
te rakentelette pilvilinnoja , ja vuoteen 2003 menness euroopassa olisi suunnitelmienne mukaan jo 60 000 sotilasta .
teimme sintrassa poikkeuksellisia ptksi vuosiksi 2004 , 2005 ja 2006 .
mutta mit me teemme nyt vuonna 2000 kosovon hyvksi ?

te olette puhunut gil-roblesin kanssa , kun taas min puolestani sain shkpostiviestin entiselt kollegaltani , pierre pradierilta , joka on tll hetkell pristinassa .
hn kertoi minulle erst pristinassa hiljattain surmatusta serbialaisesta lkrist .
tuo lkri hoiti romaneja , albaaneja ja serbej , mik on anteeksiantamatonta kosovossa .
nin ollen hnet tapettiin , ja hnelt ji kolme lasta .
kosovo kaipaa nyt poliiseja !
meidn on lhetettv sinne uskonnollisesti sitoutumattomia sotilaita .
en ole mikn sotahullu , mutta jos meill ei ole lhett kosovoon sotilaita , jotka kykenevt tekemn lopun rikollisten toiminnasta siell , heist ei ole mitn hyty .
sotilaat joutuvat panemaan henkens alttiiksi , mutta se on vapauden hinta nykyn .
jos me annamme nykyisen kaltaisen menon - rajalevottomuuksien , serbien ja albaanien harjoittaman provokaation jne. jatkua kosovossa , joudumme ennen pitk sotaan .

komission jsen patten , kertokaa minulle , mit ei-sotilaallinen liikekannallepano tarkoittaa ?
kosovoon olisi nyt saatava ei-sotilaalliset kriisinhallintajoukot , joiden tarkoituksena olisi valvoa kaupungin tapahtumia ja neuvoa sitten sotilaille ja poliiseille , mit niden pitisi tehd , sill muutoin kaikki se , mit teimme bosniassa , kaikki se , mit teimme kosovossa , on ollut turhaa maassa , joka vajoaa yh syvemmlle vkivallan suohon .

( rioikeiston edustaja martinez keskeytti puhujan . ) meill on iso ongelma , sill me kyll teemme kaikenlaista kansojen hyvksi , mutta tsetsenian kaltaisissa suurissa humanitaarisissa kriisitilanteissa emme kuitenkaan pysty toimimaan .
jsen poettering on aivan oikeassa , ja kun hn kerran on oikeassa , on se hnelle mys mynnettv .
hn ei ole aina oikeassa , mutta tss tapauksessa hn on .
kannatan kovaa itvalta-politiikkaa , mutta meidn on otettava vastuu mys venjn kysymyksest .
en pid ollenkaan sellaisista ulkoministereist , joilla ei ole mitn sanottavaa , olivatpa he sitten omaa puoluettani edustavia saksalaisia , eri vasemmistopuolueita edustavia ranskalaisia tai mit tahansa puoluetta kannattavia italialaisia !
meidn on nyt tss tilanteessa sanottava venlisille , ett jos he haluavat rahaa , jos he haluavat , ett kevennmme heidn velkojaan , heidn on pstettv ei-sotilaalliset rauhanturvajoukot venjlle .
muutoin emme ryhdy heidn sotansa maksumiehiksi , sill keventmll heidn velkojaan ja syytmll heille rahaa maksamme heidn joukkomurhiin osallistuvien sotilaidensa yllpidon .
rahan syytminen tsetsenian joukkomurhaajille tekee meist osasyyllisi julmuuksiin .


ei riit , ett tyydymme sanomaan : " hyvt joukkomurhaajat , lopettakaa tappaminen !
" he tietvt kyll itsekin tekevns vrin .
luuletteko te , ettei putin tied , ett se , mit tsetseniassa tapahtuu , ei voi olla oikein ?
mutta tm on hnen strategiansa , hn itse on yllyttnyt tuohon sotaan .
hn on alusta asti toivonut sotaa , jotta hnet valittaisiin maan presidentiksi .

tllainen on siis maailmamme nykyn .
siksi sanonkin nyt teille , ett koko ryhmni ei ole samaa mielt tss asiassa , mutta omasta puolestani kannatan eurooppalaista puolustusta .
euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden parlamenttien on mielestni vastattava eurooppalaisen puolustuksen valvonnasta .
euroopan parlamentin on ensin nytettv vihre valoa asiassa , ja sen jlkeen jsenvaltioiden parlamentit pttvt , lhettvtk he kosovoon sotilaita vai eivt .
jos kerran ei-sotilaalliset joukot voivat sotilaallisten joukkojen rinnalla puuttua ennenaikaisesti konflikteihin ja toimia mys niiden aikana , mutta jos emme kuitenkaan pt niit lhett , olemme vain kuin suuria lapsia , jotka nauttivat siit , ett saavat siirrell sotilaita , mutta jotka eivt uskalla siirrell ei-sotilaallisia joukkoja .
niin kauan kuin sotilaallisten ja ei-sotilaallisten joukkojen vahvuudet eivt ole tasapainossa keskenn , emme voi olla uskottavia .

arvoisa puhemies , tm on nyt toinen kerta , kun yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja vierailee parlamentissamme , ja min kuulun niihin , jotka toivovat , ett tllaisia tilaisuuksia tarjoutuisi tulevaisuudessa tarpeeksi snnllisin vliajoin .
ryhmni on sit vastoin pahoillaan siit , arvoisa korkea edustaja solana , ett nytt silt , kuin te haluaisitte harjoittaa trke ja vastuullista politiikkaanne liian yksipuolisesti .

ensinnkin te ksittelette turvallisuuteen liittyvi haasteita ainoastaan sotilaalliselta kannalta ja suljette lhes kokonaan tien meille olennaisilta nkkohdilta , joita ovat trke , ennaltaehkisyyn perustuva politiikka - jonka avulla voidaan erinomaisesti ennakoida konfliktin riskej - , josta jo yksistn kannattaisi laatia yhteinen , unionin laajuinen strategia .
toteaisin mys puolustamastanne riippumattoman puolustuspolitiikan ksitteest , ett vaikka ksityksenne puolustuksen mobilisointivalmiudesta on tysin selke - sill kysehn on puolustusvoimavarojen kaksinkertaistamisesta - , tuo riippumattomuuden ksite onkin sit vastoin paljon ongelmallisempi , jos sit tarkastellaan silt kannalta , kuinka suuressa mrin naton , siis yhdysvaltojen on mr osallistua eurooppalaiseen puolustuspoliittiseen ptksentekoon , mit osa neuvoston jsenist vaatii ja nhdkseni mys te .


ja ennen kaikkea minun on todettava , ettette ole juurikaan kiinnittnyt huomiota toiseen tehtvalueeseenne , eli puolustuspolitiikkaan .
ette voi mielestmme tyyty siihen , ett puolustuspolitiikassa " mennn siit , mist aita on matalin " , kuten juuri tll hetkell nytt tapahtuvan .

tarkastelkaamme esimerkiksi tsetsenian tilannetta . venjn johtomiehet ovat omassa kurjassa vallanhimossaan johtaneet - ja siten tuoneet oman osansa jokapiviseen julmuuteen - tsetseniassa kytv halpamaista ja siirtomaasotia muistuttavaa sotaa jo puoli vuotta .
voisitteko te kertoa niiden esittmienne yleisluonteisten ajatusten lisksi , jotka varmasti viel toistatte meille , mik on unionin nykyinen strategia venjn kriisiss ? anteeksi nyt vain , ett sanon tmn , mutta nyt tuossa strategiassa ei voida nhd kuin jonkinlaista mytmielist passiivisuutta , vaikka suuri venj on vajoamassa silmiemme edess tilanteeseen , jota on yh vaikeampi hallita ja joka muuttuu yh vaarallisemmaksi koko maanosamme rauhan ja turvallisuuden kannalta .

lhi-idn rauhanprosessi puolestaan on juuttunut asemiinsa , ja jnnitys alueella on kiristynyt uudelleen hyvin huolestuttavalla tavalla . voimmekin kysy , mit 15 jsenvaltiota aikoo tehd , jotta netanjahun tappion synnyttm toivon pilkahdus ei vuorostaan psisi sammumaan , jolloin voimme pelt pahinta .

nyt kun on kulunut vuosi siit , kun nato aloitti pommitukset balkanilla , ja kun otetaan huomioon mitrovican erittin merkityksellinen kriisi , kysyisin teilt , oletteko valmis kriittisesti arvioimaan balkanin alueella harjoitettua strategiaa , jotta siit voitaisiin ottaa opiksi ?

seuraavaksi puhuisin euroopan etelnpuoleisista alueista , erityisesti afrikasta .
mosambikista meille vlittyvi lohduttomia kuvia ei voida selitt pelkstn luonnonkatastrofilla , vaan niiden takana ovat mys kehittymttmyyden slimttmt seuraukset .
nuo kuvat muistuttavat meit siit kunnianhimoisesta tavoitteesta , jonka asetimme itsellemme tuohon maailmankolkkaan nhden , sek nin ollen mys niist muutoksista , joiden toteutumista meidn on nykyisess jrjestytyneess - tai sekasortoisessa - maailmassa edistettv .

lopuksi ottaisin esille echelon-vakoilujrjestelmn ja kysyn , aiotteko te edes vaatia , ett tuo uskomaton tapaus otettaisiin euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisen seuraavan huippukokouksen esityslistalle ?
ryhmni toivoisi , ett harjoittaisimme vuoropuheluamme , yhteistytmme ja tarvittaessa ratkaisisimme mys poliittiset erimielisyytemme ottamalla huomioon edell mainitut haasteet .
monet ihmiset euroopassa ja kautta maailman odottavat sit meilt .
tllaisia tapaamisia ei mielestni pid jtt vliin .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa korkea edustaja solana , olemme kovin vaivautuneita joutuessamme vastaamaan teille , sill teidn vastuullenne on annettu kysymys , jota ei meidn mielestmme ole edes olemassa .

olemme sit mielt , ett eurooppa-raasu kykenee yksituumaisuuteen ainoastaan silloin , kun mitn ei oikeastaan tarvitse sanoa , tai ett se kykenee ratkaisemaan diplomaattiset ristiriitansa ainoastaan yhdysvaltojen politiikan ehdottomassa talutusnuorassa , mik on kenties vielkin vakavampaa .
kaikki 15 jsenvaltiota pttivt sintrassa suloisen harhan ja vastuunpakoilun hengess - jota he niin vaalivat - perustaa riippumattomat toimintajoukot , joiksi nit sotilasjoukkoja mahtipontisesti kutsutaan .
unioni voi kyll kaikin mokomin nimitt " toimintajoukoiksi " sellaista , joka toistaiseksi tarkoittaa vain vhisten voimavarojen mobilisointia sek sotilaiden , aseiden ja huoltojoukkojen ryhmittely paperilla .
kokonaan toinen asia onkin sitten se , voidaanko tm sekasotkun olettaa olevan riippumatonta .
kenen etuja niden vitettyjen joukkojen oletetaan puolustavan , kun otetaan huomioon , ett euroopan kansakuntien edut eivt mene yksiin ?

pohtikaamme asiaa hetkinen .
mill sotilaallisia toimia voidaan perustella ?
voidaanko niit perustella jonkin alueen puolustamisella , isnmaan - tai yleisemmin , elintrkein pidettvien etujen - suojelulla ?
mit tarpeita jokin armeija kykenee tyydyttmn , jos isnmaata tai alueita ei ole olemassa , sill eurooppa ei pysty selkesti mrittmn rajojaan , tai jos ei voida puhua selkesti mritellyist ja elintrkeist eduista , joista 15 jsenvaltiota ei ole koskaan rohjennut , ja syystkin , vitell .
lyhyesti sanottuna , mit hyty aseellisista joukoista on , jos mitn politiikkaa ei ole edes olemassa ?

turvaudumme nyt jonkinasteiseen , humanitaarisia oikeuksia pervn armeijan korvikkeeseen , armeijaan , joka ruokkii epmrisi ajatuksia ja ideologioita , joiden vaarallisuuden historia on kuitenkin lukemattomia kertoja paljastanut .
meill on oltava selke ksitys ulkopolitiikan luonteesta ja tavoitteista .
yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa voidaan kuitenkin aina kytt tekosyyn sellaisten kansallisten etujen puolustamiselle , jotka jo muutenkin hallitsevat kohta koko jrjestelm .
kuka ei nkisi sit , ett nyt on kyse lontoon ja berliinin muodostamasta parivaljakosta , jonka hnnill roikkuvat molempien uskolliset kannattajat , jotka eivt tee minknlaista eroa oman diplomatiansa ja washingtonin diplomatian vlill ja jotka ovat parhaimmassakin tapauksessa pikkutekijit .

teill itsellnne , arvoisa korkea edustaja solana , onkin erinomaisen hyv ksitys tllaisesta , sanokaamme " rakenteellisesta veljeilyst " , sill te panette naton ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan samalle viivalle aivan kuin kyse olisi samasta asiasta , mutta todellisuudessa kyse on mielestnne samasta asiasta .
kyse on aina jonkin suurvallan etujen ajamisesta .
aika huvittavaa on mys se , ett olette vedonnut tuohon oikeastaan aika herkulliseen , melkeinp ihastuttavaan argumenttiin siin surkeassa kilpajuoksussa , joka asettaa teidt vastakkain komission jsen pattenin kanssa . tehn nimittin taisitte tokaista tss hiljattain erlle saksalaiselle lehdelle , ett amerikkalaiset ottavat yhteytt juuri teihin .
olisitte voinut list , hyv solana , ett juuri teille he niit mryksi antavat , sill siten me asian nemme .
sek balkanin maihin ett muihin maihin ptee snt , jonka mukaan yhten pivn amerikkalaiset vaativat meit tuhoamaan balkanin maat , toisena ne vaativat meit korjaamaan tuhot .
jsen jean-claude martinez teki aivan oikein , kun hn keskeytti teidt , jsen daniel cohn-bendit , sill niss kaikissa tapauksissa kyse on nyristelyst .

te pidtte minua varmasti liioittelijana !
nyristelymme saa kuitenkin lisvahvistusta pivittisist uutisista .
echelon-vakoilujrjestelm on vain yksi esimerkki muiden joukossa , mutta se antaa kuitenkin euroopasta aivan toisenlaisen kuvan kuin millaista me haluamme tll vaalia .
asiantuntijat puhuvat kulttuuriongelmasta , mik on jo aika hellyttv .

arvoisa ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , minun on sanottava teille euroopan oikeistoryhmien puolesta , ett te ette nauti luottamustamme .
te vittte vastustavanne sotaa , mutta naton psihteerin te itse olette aloittanut yhden .
aloititte hykkyssodan ja toteutitte orjamaisesti yhdysvaltojen sotilaspolitiikkaa alueella , joka ei edes kuulu naton perustamissopimukseen , maassa , joka ei ole koskaan ollut naton jsen ja joka ei ole uhannut yhtkn kansainvlist rajaa . sodan aloittaminen merkitsi paitsi niiden kansainvlist oikeutta koskevien sntjen rikkomista , joihin perustuu periaate olla puuttumatta valtioiden sisisiin asioihin , mys sodanjulistusta stelevien sntjen rikkomista .

tnn jopa jsen cohn-bendit on arvioinut tmn katastrofaalisen politiikan - jollaiseksi hn sit nimitt - seurauksia .
nin ollen haluaisimme esitt teille joitakin kysymyksi , jotka lievsti sanottuna paljastavat sen , mist me olemme huolissamme .

ensinnkin kysyisin : onko yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tavoitteena mielestnne suojella unionin jsenvaltioiden turvallisuutta , kuten voisi luulla , vai voiko yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan nimiss mielestnne puuttua mink tahansa maan sisisiin asioihin ?

toiseksi kysyisin : mitk ovat ne kansainvlist oikeutta ja poliittista moraalia koskevat snnt , joihin te nojaudutte ?
voin jo kuvitella vastauksenne : humanitaariset syyt .
serbian koko siviili-infrastruktuuri tuhottiin kosovossa juuri humanitaaristen syiden nimiss .
kun yhdysvallat tapattaa 2000 ihmist panamalla , se tapahtuu muka huumeiden salakuljetuksen torjunnan nimiss , ei suinkaan yhdysvaltain politiikan tyrkyttmiseksi sinne .
kun yhdysvallat hykk somaliaan , josta he joutuvat kuitenkin nolosti poistumaan , se ei johdu tietenkn siit , ett yhdysvallat haluaisi silytt otteensa maan ljyvaroihin , vaan siksi , ett se tuo maalle toivoa .
" restore hope " , kuten te sanoitte , muistatteko ?
lyhyesti sanottuna , ettek te todellakaan ne , ett kakki katalat teot toteutetaan nykyn juuri humanitaarisiin syihin vedoten ?

olette puhunut meille mys mahtavien kriisinhallintakeinojen kytst .
niihin ei tietenkn turvauduta sotimistarkoituksessa , vaan rauhan silyttmiseksi .
nit perustelujahan on esitetty kautta aikojen , kun on haluttu puolustella kaikkia niit , jotka ovat aloittaneet " ennalta ehkisevi " sotia .
voitteko te taata , ettei ennalta ehkisev sotaa aloiteta yhtkn valtiota vastaan , eik varsinkaan sellaisia valtioita vastaan , jotka pttvt olla antamatta vahvistusta unionin jsenvaltioiden sanelemalle politiikalle ?

arvoisa korkea edustaja , nm kysymykset painavat mieltmme .
te vittte vastustavanne sotaa , mutta ette ole ensimminen voimakeinojen kannattaja , joka niin vitt .
luoja varjelkoon meit niiden suurellisten periaatteiden turmiollisilta seurauksilta , joita te juuri hetki sitten mainostitte meille .

arvoisa puhemies , euroopan turvallisuus- ja puolustusidentiteetin kehittminen vaikuttaa varmasti kolmeen uuteen natoon viime vuonna liittyneeseen jseneen , siis puolaan , tsekin tasavaltaan ja unkariin .
siksi ne toivovat euroopan unionin ehdokasvaltioina , ett ne olisivat alusta lhtien , siis jo nyt , mukana tss kiinnostusta herttvss aloitteessa .
neuvosto ei kuitenkaan kunnioittanut tt toivetta helsingin huippukokouksessaan viime vuoden lopulla .
suomen pkaupungissa kuultiin vain epmrisi lupauksia neuvotteluista ja yhteistyst .

siksi haluan kysy korkea edustaja solanalta , miss mrin praha , varsova ja budapest ovat thn saakka olleet mukana euroopan sotilaallisissa kriisinhallintasuunnitelmissa ja miss mrin ne aiotaan ottaa mukaan .

tm kysymys on yh hankalampi , koska puolan asenne on melko kriittinen .
hyvin voimakkaasti sanottuna puola asettaa sellaisen ehdon , ett tytyy vltt amerikkalaista eristytymispolitiikkaa ja eurooppalaista separatismia .
on johdonmukaista , ett puolan ulkoministeri bronislav geremek ilmaisee tmn huolen diplomaattisemmin : " euroopan puolustusidentiteetin rakentaminen ei saa tapahtua naton yhtenisyyden kustannuksella .
euroopan puolustusidentiteetti palvelee juuri naton vahvistamista .
" olemme tysin samaa mielt tst kannasta !

ministeri geremek ei ole varmasti keski- ja it-euroopan uusissa naton jsenmaissa ainoa vastuullisessa asemassa oleva , joka tuntee nyt itsens ulkopuolelle jtetyksi tss trkess prosessissa .
hn saa tukea esimerkiksi tsekin tasavallan puolustusministerilt , joka sanoi viime syksyn seuraavaa : " euroopan turvallisuus on jakamaton .
se ei voi rajoittua vain muutamaan maahan , jolloin muut vain saavat katsoa sivusta tai toimeenpanna ptksi . "

mainitsemani kannat painottavat kysymystni arvoisalle solanalle .
puolalaiset sanovat lyhyesti ja ytimekksti , ett heidn asioistaan ei saa ptt ilman heit !
mit nykyiset eu : n jsenvaltiot tekevt tlle ehdokasvaltioiden oikeutetulle pyynnlle ?

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt korkeaa edustajaa siit , ett hn on paikalla ja valmiina vastaamaan parlamentin jsenten kysymyksiin tll toisella parlamenttivierailullaan , sill hnen marraskuisella vierailullaan tosin ei varmastikaan solanasta riippuvista syist se ei ollut mahdollista , vaikka tytyykin mynt , ett hn merkitsi kysymykset muistiin ja lupasi vastata parlamentin jsenten esittmiin kysymyksiin mahdollisimman pian .


mielestni on paikallaan kiitt solanaa mys siit , ett hn ponnistelee tehokkaamman , nkyvmmn ja yhdenmukaisemman euroopan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan aikaansaamiseksi .
tmn vuoksi yhdyn joidenkin minua ennen puhuneiden kollegojen mielipiteisiin siit , ett tarvitsemme kokonaisvaltaista politiikkaa , jossa yhdistyvt sek sotilaalliset ett ei-sotilaalliset , diplomaattiset , humanitaariset ja mys poliisivoimiin liittyvt osa-alueet , joista solana puhui .

puheenjohtajamaa portugali on todellakin ottanut suuren harppauksen eteenpin perustamalla useita vliaikaisia elimi .
enntysajassa se on jrjestnyt tmn epvirallisen puolustusministerien kokouksen ja pystyttnyt useita merkkipaaluja sen pitkn tien varrelle , joka meidn on kuljettava saavuttaaksemme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan .
yksi niist oli sintran eurooppa-neuvosto , jonka osalta haluaisin esitt korkea edustaja solanalle muutaman kysymyksen .

tm neuvosto perustui kahteen asiakirjaan . toinen oli brittien laatima yleistavoitteita ( headline goals ) koskeva asiakirja ja toinen asiakirja koski euroopan unionin pysyvi sotilaallisia elimi .
arvoisa korkea edustaja solana , haluaisin kysy teilt , ett kun seuraavan kerran vierailette ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa , niin pystyttek te sek komission jsen patten , jolle esitn saman kysymyksen , ja neuvoston puheenjohtaja , jolle pyydn teit , arvoisa korkea edustaja solana , vlittmn mys tmn pyynnn selittmn tmn valiokunnan jsenille perinpohjaisesti niden huippukokouksessa ksiteltyjen asiakirjojen sislln .

toinen kysymys , korkea edustaja solana , koskee sit , miss mrin te tuette niit huomioita ja mielipiteit , joita ranskan puolustusministeri esitti ja joiden mukaan jsenvaltioiden tytyy kohdistaa puolustusmenoihin 0,7 prosenttia bkt : st .
haluaisin tiet teidn mielipiteenne , eli oletteko samaa mielt , pidttek todellakin tarpeellisena sit , ett jsenvaltioiden osuutta tll alalla listn .

kolmanneksi , miten arvioitte juuri pttyneit crisex 2000 -sotaharjoituksia , joissa euroopan unioni osallistui ensimmist kertaa yhteisiin aloitteisiin pohjois-atlantin liiton kanssa ?

neljnneksi ja viimeiseksi , arvoisa korkea edustaja solana , haluaisin tiet , ett jos jsenvaltiot pyytisivt , niin olisitteko valmis ryhtymn poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean puheenjohtajaksi , ja list nin sit kokemusta , jota teill on nyt neuvoston psihteerin , ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana , lnsi-euroopan unionin psihteerin ja entisen naton psihteerin .

arvoisa korkea edustaja , turvallisuus- ja puolustuskysymyksist vastaavana ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittelijn keskityn puheenvuorossani vain seuraaviin kysymyksiin .

arvoisa korkea edustaja , olette saanut osaksenne voimakasta kritiikki niilt parlamentin jsenilt , jotka eivt voi hyvksy kosovon , tsetsenian eivtk minkn muunkaan maan kauhistuttavaa tilannetta .
min en kuitenkaan halua menett toivoani .
nin ollen olen valmis tunnustamaan ponnistelunne sellaisen nimens veroisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan rakentamiseksi , jota ei aikaisemmin ole ollut olemassa .
olemme toki viel kaukana niist tavoitteista , joiden saavuttaminen olisi toivottavaa , tai joiden saavuttamista ainakin min toivon .
mielestni teidn kiihken tytahtinne ansiota ovat kokousten mr ja ponnistelunne nopean toiminnan joukkojen perustamiseksi , konkreettiset ponnistelunne kriisien ennalta ehkisemiseksi , niiden hoitamiseksi tai lopettamiseksi ei-sotilaallisin keinoin , tai tarvittaessa sotilaallisin keinoin .

haluan kytt hyvkseni lsnoloanne tll parlamentissa ja esitt teille kaksi , " mit tehd " -tyyppist kysymyst .
ensimminen kysymykseni koskee kes- ja joulukuussa jrjestettvi seuraavia eurooppa-neuvoston kokouksia , kun lissabonin ylimrist eurooppa-neuvostoa ei lasketa mukaan .
mitk ovat trkeimmt , etusijalle asettamanne edistysaskeleet , joiden toivoisitte toteutuvan seuraavissa huippukokouksissa ?
mit te loppujen lopuksi odotatte eniten noilta huippukokouksilta ?

toinen kysymykseni eroaa hieman ensimmisest , vaikka niill onkin jotakin yhteist .
se koskee seuraavaa hallitustenvlist konferenssia .
ettek olekin sit mielt , ett hvk : n esityslistalle olisi listtv eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskeva kysymys , jotta perussopimuksia voidaan tydent , jos osoittautuu , ettei niiden nykyinen sislt anna mahdollisuutta todellisen puolustuspolitiikan kehittmiseen ?
neuvoston italialainen puheenjohtaja otti tmn kysymyksen ksittkseni esille edellisess keskustelussanne viime helmikuun 24. pivn .
voisitteko kertoa meille kantanne tss asiassa ?

arvoisa puhemies , bosnia ja kosovo ovat ravistelleet euroopan hereille .
euroopan unioni ymmrt lopultakin , ett se ei voi aina jtt poliittista ja sotilaallista aloitetta amerikkalaisille .
pts omien rauhanturvajoukkojen perustamisesta on loistava .
jos eurooppa kuitenkin haluaa esiinty sotilaallisesti ratkaisevilla hetkill , silloin perustamissopimukseen tytyy saada joustavuuden salliva lauseke .

solanan rooli voi olla merkittv .
hn ei ole hullu , ei varmasti !
hn asialleen omistautunut ja ptev mies .
her vain kysymys , ett eik tm tehtvien kasautuminen ylit jopa hnen kykyns .
solana on paitsi neuvoston psihteeri mys weu : n psihteeri , ja hn on lisksi yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja .
lisksi hn on vielkin yhdenmukaisen politiikan suunnittelun ja ennakkovaroitusjrjestelmn johtaja .
arvoisa puhemies , onko hnell oikeastaan en aikaa nukkua ?

demokratian kannalta pidn tt tehtvien kasaamista mahdottomana hyvksy erityisesti siksi , ett solana ei ole demokraattisesti valittu poliitikko vaan korkea virkamies , joka ei ole vastuussa millekn parlamentille .
hnen asemansa uhkaa jtt varjoon komission jsen pattenin aseman , kuten mys tnn oikeastaan jlleen on mainittu .
vaikuttaa silt , ett mit enemmn euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka saa muotoaan , sit enemmn komissio ja parlamentti jvt ulkopuolelle .
mys tm on mielestni mahdotonta hyvksy .

luonnollisesti tytyy tehd kaikki mahdollinen , jotta eurooppalaisesta politiikasta tulisi tehokkaampaa , mutta se ei saa johtaa ei-toivottuun vallan keskittymiseen .
solanan tytyy pit eurooppa hereill , ilman ett hn itse nukahtaa seisaalleen .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on perustettu ennen kaikkea rauhan vuoksi .
olen iloinen siit , ett komission jsen patten ja korkea edustaja solana ovat mys jo painottaneet sit toistuvasti .
olemme samalla valinneet yhteisen kehityksen , jossa kunnioitetaan demokratiaa , kulttuurien monimuotoisuutta ja suvaitsevaisuutta .
seuraamme nyt kuitenkin voimattomina sivusta tsetsenian kauheuksia ja vlinpitmttmin afrikan sotia , joita kydn monissa maissa , joihin meill on kuitenkin siteit , koska ne ovat entisi siirtomaita .
osa niist on akt-kumppaneitamme .
sota on jatkoa rappeutuneelle alikehittyneisyydelle .

kosovossa puutuimme tilanteeseen sotilaallisin keinoin sen jlkeen , kun emme kyenneet vlttmn sotaa entisess jugoslaviassa .
nyt emme kykene huolehtimaan rauhasta .
siksi eurooppa ei ole unionina uskottava .
arvoisa korkea edustaja solana , en usko , ett pystymme palauttamaan tmn uskottavuuden sotilaallisin keinoin .

euroopan vapaa allianssi -ryhmn jsenin me kaikki edustamme kansoja ja alueita , jotka eivt ole koskaan kyneet sotaa ulkomaiden kanssa , mutta jotka ovat aina joutuneet puolustautumaan niit vastaan , jotka ovat tulleet alistamaan .
suhtaudumme hyvin epilevsti niihin suunnitelmiin , joita teill nyt on sotilaallisen mahdin pikaisesta luomisesta .
tm ei tarkoita sit , ett vastustaisimme eurooppalaista puolustusta , mutta eurooppalainen puolustus voi olla ainoastaan tulosta hyvst ja demokraattisesti hoidetusta ulkopoliittisesta ptksentekoprosessista .

euroopalla ei ole tll hetkell nkyv ulkopolitiikkaa .
en juurikaan usko , ett onnistumme asiassa joskus hallitusten vlisell tasolla .
mielestni on aivan liian helppoa istua samaan pytn sotilaiden kanssa ja kert yhteen sotatarvikkeita . nehn ovat tosiaan niin mukavia leluja .
suhtaudun erityisen epilevsti siihen , jos komission jsen patten ei voi osoittaa meille uskottavalla tavalla , ett hnell on valmis suunnitelma ennaltaehkisyst , siis edelleen jatkuvan rappeutumisen ja alikehittyneisyyden ennaltaehkisyst sek konfliktien ennaltaehkisyst euroopassa ja sen ulkopuolella .
meidn rajamme eivt pty rajoihin vlimeren alueella .

arvoisa puhemies , aloitan kosovon tilanteesta .
kahdeksan kuukautta naton pommitusten loppumisen jlkeen on selv , ett niiden tarkoitus ei ollut lopettaa mitn etnist puhdistusta , niit ei tehty rauhan ja jrjestyksen vuoksi , vaan jotta voitaisiin jatkaa jugoslavian jakamista , muuttaa rajoja ja edist uutta maailmanjrjestyst .

nyt osasyyllisten naton miehitysjoukkojen silmien alla , sanoisin jopa niiden mytvaikutuksella , on meneilln julma serbeihin ja muihin kuin albaniankielisiin kohdistuva etninen puhdistus .
kaikki osoittaa siihen suuntaan , ett ollaan siirtymss jugoslavian vastaisen hykkyksen toiselle kierrokselle , ja lopullisen varmistuksen tst antavat uck : n hykkykset serbej vastaan mitrovicassa , pyrkimykset liitt kolme etelisen serbian kaupunkia kosovoon , kosovon itsenistymisen ajaminen , 2000 miehen lhettminen kosovoon kreikan kautta - kreikkalaisten vastalauseista huolimatta - sek naton ja euroopan unionin samaan aikaan kiihtyvt pyrkimykset jugoslavian laillisen hallituksen kaatamiseksi .

toisaalta , huolimatta julistuksista humaanisuuden ja rauhan puolesta , korkea edustaja solanan tmnpivisest puheesta ky selvksi , ett helsingin ptelmien mukaan ryhdymme rakentamaan toistaiseksi 60 000 miehen terrorijoukkoja , jotka ly maahan kaikki , jotka rohkenevat nostaa ptn .
korkea edustaja solanan sanat varmistavat sen kantamme , ett mys militarisoidussa euroopan unionissa natolla on johtoasema .
tm lienee sit paitsi se syy , miksi thn tehtvn nimitettiin korkea edustaja solana , naton psihteeri , joka on lisksi syyllinen jugoslaviaa vastaan tehtyyn rikokseen , sopivalle paikalle sopiva ihminen , joka on vaarassa joutua tuomituksi sotarikoksesta .

arvoisa komission jsen , arvoisa korkea edustaja , on epilemtt totta , ett olette ripesti , sitkesti ja suuressa mrin vieneet eteenpin joitakin kysymyksi .

olen pohtinut niit mynteisi tulkintoja , joita jotkin lehdist edustavat jrjestt ja jotkut kollegat ovat tehneet suunnasta , jonne olemme nykyn menossa , enk ole niist aivan samaa mielt .
olen sit mielt , ett toisin kuin talous- ja rahaliiton laajamittainen hanke - joka sisllytettiin osaksi yhteisn rakenteita - , yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka kuuluu valitettavasti nykyn yksistn hallitusten vliseen yhteistyhn .

arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , ensimminen kysymykseni on , oletteko te yhdess muiden kanssa laatineet strategioita , jotta voidaan edes asteittain luoda sellainen prosessi , jossa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa voidaan kehitt yhteisn sisll .
meilt meni 15 vuotta talous- ja rahaliiton luomiseen .
puolustus- ja turvallisuuspolitiikan sek ulkopolitiikan kehittmiseen voi niin ikn menn 15 vuotta , mutta prosessin on oltava johdonmukainen .

lisksi olen sit mielt , ettei meidn pid vhtell ulkoministeriiden muodostamien lobbausryhmien vaikutusvaltaa ja panosta , ja tm liittyykin toiseen kysymykseeni .
ulkoministerit ovat tuoneet merkittvn panoksen yhteisn 40 vuotta kestneeseen rakentamiseen , kuten tiedmme .
nyt niill on kuitenkin kaikki menetettvn , jos ulkopolitiikka yhteisllistettisiin , ja luulenkin , ett ne toimivat tmnsuuntaisesti .

lopuksi puhuisin kosovon kysymyksest . jsen cohn-bendit teki aivan oikein , kun hn korosti tt asiaa , nimittin meidn on mielestni saatava euroopan unioni kiireesti pohtimaan kosovon lopullista asemaa .
jos kosovolle ei mynnet minknlaista asemaa , se joutuu belgradin ailahtelevaisuuden , belgradista ksin saneltujen murhien sek provokaation armoille , joten euroopan unionin on kiireesti ilmaistava kantansa asiassa .

lopuksi haluaisin kiitt jsen poetteringia , sill belgian tekemt aloitteet - joiksi niit nin epmrisesti kutsutaan - alkavat ksittkseni tuoda tulosta .
luulen , ett mys muista 14 jsenvaltiosta lytyy niit , joilla on useampiakin perusteita olla osallistumatta esimerkiksi oikeusasioita koskeviin euroopan unionin kokouksiin .
vaikka dutroux ' n ja kumppaneiden pidttmisest on jo nelj vuotta , oikeudenkynti ei ole vielkn jrjestetty , emmek me tied edelleenkn nykytapahtumista .

yht paljon noista 15 jsenvaltiosta lytyy varmasti niit , jotka pohtivat sit , onko mielekst hillit vanhempien ja lasten yhteisi lomamatkoja esimerkiksi belgiaan .
nin ollen on jo aika , ett korkea edustaja solana ja komission jsen patten sanovat - mihin heit kehotan - komission jsen michel barnierille , ett tm liioittelee ja ett hnen ajatuksensa saattavat loppujen lopuksi knty hnt itsen vastaan , mit itse asiassa toivonkin .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt sydmellisesti arvoisaa solanaa tst maaliskuun 1. pivst , jolloin on otettu kyttn tiettyj rakenteita , jotka liittyvt euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan .
minua kuitenkin ihmetytt , kuinka hn itse suhtautuu siihen .

asiakirjoissa puhutaan hyvst yhteistyst korkean edustajan kanssa .
sanoitte juuri itse , ett olette keskustellut uusista rakenteista lounaalla , ja viel puuttuisi , ett ette olisi keskustellut niist ja ett teidn ja uusien rakenteiden vlill ei olisi hyv yhteistyt .
ettek kuitenkin krsi siit , ett ette johda sit itse mutta oikeastaan itse muodostatte sen ytimen ?
haluaisin , kuten uskoakseni monet muutkin tss parlamentissa , ett te toimisitte tss asiassa liikkeelle panevana voimana ja ett vaarana ei olisi , ett teidt jollakin tavalla jtettisiin syrjn .

korkea edustaja solana ja komission jsen patten ovat viime kuukausien aikana - muun muassa keskusteluissa naton neuvoston kanssa - yrittneet saada aikaan mritelmn eu : n ja naton puolustuspolitiikasta .
tss saa oikeastaan sellaisen vaikutelman , ett heidn molempien mielest petersbergin tehtvt soveltuvat sisllytettvksi eu : n puolustuspolitiikkaan pitkll aikavlill .
mys perussopimukset viittaavaa siihen suuntaan , mutta ne jttvt mys viel enemmn liikkumavaraa . ne jttvt viel enemmn liikkumavaraa sellaisen yleisemmn puolustuspolitiikan suuntaan , joka liittyy enemmn vanhoihin puheisiin politiikkamme yhdentmisest yhteen eurooppalaiseen pilariin .
esiintyisimme tmn naton eurooppalaisen pilarin kautta .
kuulen tst oikeastaan yh vhemmn .

minulla on sellainen vaikutelma , ett euroopan unioni on rajoittanut kunnianhimonsa petersbergin tehtviin , joiden yhteydess patten huolehtii siviiliasioista - mukaan lukien nopeasti kyttn otettavat poliisi- ja virkamiesyksikt , joista hn on aivan oikeutetusti puhunut innokkaasti - ja solana huolehtii sitten sotilaallisista keinoista ja sotilaallisesta panoksesta .
he toimivat luonnollisesti yhdess erinomaisessa yhteistyss . tm vaikuttaa minusta itsestn selvlt .

eik tss sitten ole muuta ?
eik nyt ole oikeastaan kynniss sellaista , josta sanotaan , ett puolustuspolitiikassa painotetaan oikeastaan hyvin vahvasti naton roolia yhteisess puolustuksessa ?
eurooppalainen pilari ei toimi oikeastaan en sellaisenaan , ja eurooppa rajoittuu petersbergin tehtviin .
onko toiveenamme oikeastaan , ett tm asia hoidetaan tll tavalla ?

lisksi puhutaan lnsi-euroopan unionin sulauttamisesta euroopan unioniin , mutta en ei puhuta 5 artiklasta , jonka kanssa luonnollisesti joudutaan vlittmsti tekemisiin .
silloin on kysymys suuremmista puolustustehtvist eik ainoastaan petersbergin tehtvist .
poistetaanko kyseinen artikla ?

samalla mys puhutaan yleisess mieless puolustusbudjettien korottamisesta .
mielestni se on hyv asia , mutta tss vetoomuksessa ei oikeastaan tehd tarkkaa eroa petersbergin tehtvien ja suurien yhteisten puolustustehtvien vlill .
minua ihmetytt , kuinka asiat kehittyvt .
haluaisin oikeastaan kysy molemmilta henkililt , millaisena he oikeastaan nkevt tilanteen .
onko tarpeen , ett hvk : ssa kiinnitetn thn lhemp huomiota , vai voiko tm tapahtua automaattisesti perussopimusten puitteissa ?

olen iloinen siit , ett puolustuspolitiikkaan on tullut liikkumavaraa .
minua ihmetytt kuitenkin , ett jos turkki tarjoaa prikaatia , tytyyk meidn mys antaa sille oikeus olla mukana pttmss politiikasta .
turkissa istuu pysyvsti haidereita hallituksessa .
se on minusta outoa .
toiseksi , mys baltian maat tarjoutuvat mukaan .
osallistuvatko nekin sitten puolustuspolitiikkaamme ?
tm on vhintnkin hyvin mielenkiintoinen asetelma .

arvoisa korkea edustaja , te muistutitte tehokkaasti niist edistysaskeleista , joita olemme saavuttaneet tll alalla amsterdamin huippukokouksesta aina helsingin huippukokoukseen asti , sek erist ptelmist , jotka ylltten tehtiin jo helsingin huippukokouksen jlkeen , kuten kolmen komitean muodostaminen ja pts 50 000 - 60 000 sotilaan vahvuisista joukoista , ja nm ovat ptksi , jotka tehtiin mys vhn aikaa sitten sintran epvirallisessa kokouksessa .

tm asioiden jouduttaminen aiheuttaa kuitenkin sen , ett niden ptsten ja kynniss olevan hallitustenvlisen konferenssin vlinen matka on yh selvemmin nhtviss .
uskon , ett meidn pit saavuttaa tss asiassa mynteinen sovitteluratkaisu niiden vlill , jotka oikeutetusti jouduttavat tmn politiikan alan yhteisllistmist ja niiden vlill , joiden mielest niden kehitysten pit jd hallitustenvlisen konferenssin piiriin .
haluaisin sanoa nille viime mainituille seuraavaa : olkaa tarkkoina , sill tll politiikan alalla tarvitaan merkittv demokraattista hyvksynt .
me tiedmme , mik on yleisen mielipiteen painoarvo silloin , kun puututaan ulko- ja turvallisuuspolitiikan kysymyksiin . tst syyst kysyn teilt , tietenkin vain yleisluonteisesti , olisiko teidn mielestnne mahdollista ksitell uudistuksessa seuraavia kysymyksi : komission ja korkean edustajan vlist kaksinkertaista rakennetta kohti uutta mritelm ; selke ja ei-keinotekoista eroa kriisien siviilihallinnan ja sotilashallinnan vlille .
tm voisi toistaiseksi merkit esimerkiksi komission yhdistymist poliittiseen komiteaan , yhteisn toimivallan vahvistamista ei-sotilaallisessa hallinnassa , puolustusministerineuvoston luomista , euroopan unionin perustamissopimuksen , naton peruskirjan ja weu : n vlist yhteensovittamista : ja euroopan unionin juridinen rooli on viel yksi kysymys , vahvistettu yhteisty mys tll alalla , parlamentaarinen valvonta ; viimeisen rahoitukset .

voitaisiinko teidn mielestnne joitakin nist kysymyksist ottaa esille ainakin kynniss olevan konferenssin esityslistalla ?

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja solana , arvoisa komission jsen patten , hyvt kollegat , unionin ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ksittelevn neuvoston tuoreimmat vaiheet loukkaavat mielestni rikesti sotilaallisten toimien demokraattisen valvonnan periaatetta .
kolme uutta komiteaa ovat jo olemassa tst pivst alkaen , mutta parlamentaarinen valvonta on edelleen tysin epselv ja ratkaisematta .
puheenjohtajavaltio portugali mynsi jo sen . arvoisa korkea edustaja solana , te ette kuitenkaan maininnut sit sanallakaan .
sen vuoksi vaadimme hallitustenvlisen konferenssin esityslistan laajentamisen yhteydess euroopan parlamentin laajaa osallistumista turvallisuuskysymyksiin .

sintran kokouksen toiseksi puutteeksi j se tosiasia , ett nyt on tosin olemassa tehokkaat sotilaalliset ptksentekorakenteet , mutta ei-sotilaallisen kriisinhallinnan ksite j tysin hmrn peittoon .
meidn mielestmme euroopan unionin kyky ei-sotilaalliseen kriisinehkisyyn on kuitenkin etusijalla , mik merkitsee sit , ett se on jrjestyksess etusijalla , se on etusijalla unionin intervention osalta sek voimavarojen myntmisen osalta .
sen vuoksi juuri nyt on keskityttv lismn ei-sotilaallisia voimavaroja .
arvoisa korkea edustaja solana , te ette maininnut sitkn ollenkaan .
jos haluatte kytt 0,7 prosenttia jsenvaltioiden talousarvioista varustamiseen , kysyn itseltni , eik ole paljon jrkevmp kytt 10 prosenttia eu : n talousarviosta konfliktien ehkisemiseen .
silloin voisimme nimittin sst ne 0,7 prosenttia jsenvaltioiden talousarvioista , mik olisi paljon , paljon enemmn .

arvoisa korkea edustaja solana , olemme lhekkin ja nen kasvonne .
minusta nytt , ett olette vanhentunut , kasvonne on tynn ryppyj .
tm tekee minut surulliseksi , ja minut saa eptoivon valtaan se , mit sanoitte maesin mainitsemista sotaleikeist , sek se , mit ette sano .
te tulette tnne , ja samanaikaisesti , kun kosovossa veri vuotaa , te ette sano siit mitn , te , jolla on asiasta valtava vastuu , koska etnist puhdistusta tekosyyn kytten kosovossa vuodatetaan verta toisessa etnisess puhdistuksessa .

arvoisa korkea edusta solana , te olette espanjalainen ja kotoisin suuresta maasta .
espanja ei ollut sama asia kuin franco .
espanja silytti yhtenisyyden , ja baskimaa , andalusia ja katalonia pysyivt osana espanjaa , ja hyv niin . eihn kukaan samaistanut espanjaa francoon eik kukaan pelannut espanjan yhtenisyydell fasistisen diktaattorin vuoksi .
nyt te samaistatte jugoslavian miloseviiin ja pelaatte voivodinalla , montenegrolla ja etel-serbialla ja aiheutatte koko tmn tilanteen .

tst syyst nm paperilla olevat suunnitelmanne johtavat balkanilla uuteen verilylyyn , ellei niihin liity selvi poliittisia ratkaisuja , joissa kunnioitetaan rajoja ja itsemrmisoikeutta ja kaikkia demokraattisia takuita .

arvoisa korkea edustaja , kosovon sota ja siell jatkuva kriisi ovat paljastaneet asioista hyvin perill oleville euroopan kansalaisille , ett euroopan unionin syntymisen perustana olevien perusarvojen maailmanlaajuisessa puolustamisessa ei en pid tukeutua yksistn yhdysvaltain presidenttiin ja ett nyt on koittanut taakkojen jakamisen aika , " burden sharing " , kuten amerikkalaiset ystvmme ovat jatkuvasti hokeneet siit asti , kun euroopasta tuli osa maailman talousmahtia .

nin ollen oli tysin luonnollista , ett jsenvaltiot pttivt viime vuonna sellaisten konkreettisten toimien toteuttamisesta , joiden tarkoituksena olisi jsenvaltioiden sotilaallisten joukkojen toimintavalmiuden parantaminen . sintrassa toissa pivn pidetyss ulkoministerien tiedotuspainotteisessa huippukokouksessa - johon tekin osallistuitte - vahvistettiin noiden toimien perussuuntaviivat .

minulla olisikin tst aiheesta kaksi kysymyst , joihin te asiaan hyvin perehtyneen voitte varmasti antaa selventvt vastaukset , jotta voimme jatkaa keskusteluamme ja tyskentelymme .

ensimminen kysymykseni koskee 60 000 sotilaasta koostuvien nopean toiminnan joukkojen perustamista . olette sanonut , ett nuo joukot voidaan perustaa suorittamaan rauhan yllpitoon ja vahvistamiseen thtvi tehtvi ja ett niit on mahdollista pit tarpeen tullen jatkuvassa toimintavalmiudessa .
kollegoilleni tiedoksi , ett sotilaat jaetaan tehtvien mukaan kolmeen luokkaan : yksi ryhm vastaa tehtvien valmistelusta , toinen toteutuksesta ja kolmas sotilaiden palautumiseen liittyvist tehtvist niiden koettelemusten jlkeen , jotka ovat usein raskaita sek henkilstn ett kaluston kannalta .
sen vuoksi lehdistss esitetyt alustavat luvut lhes 20 000 miehen sotilasvahvuudesta lienevt lhell totuutta , mik onkin ehtinyt jo hmmstytt maallikoita .

arvoisa korkea edustaja , ensimminen kysymykseni on yksinkertainen ja kollegojeni ennen minua tekemi kysymyksi kenties hieman suorempi .
tunnette varmasti ranskalaisen sananlaskun , jolla tarkoitetaan , ett " ei anneta eik tehd mitn , ellei itse saada mitn " .
oletteko te tosiaankin sit mielt , ett unionin hallitukset olisivat valmiita maksamaan hinnan , joka muodostui silloin , kun monet noista hallituksista pttivt - ainakin ulkonaisesti - jatkaa kymmenisen vuotta sitten nimettyjen " rauhan osinkojen " kermist ?

toinen kysymykseni on teknisempi , mutta se on trke pohjois-atlantin liiton tai lnsi-euroopan unionin vlisen vastuun entist tasapuolisemman jaon kannalta , mik on kyll mahdollista euroopan unionissa .
olette kertonut meille kolmen komitean perustamisesta tll alalla . niit ovat poliittinen komitea , tnn toimintansa aloittanut puolustuskomitea sek sotilaallinen komitea .
olette lisksi puhunut komitean suhteista natoon kuuluviin kolmansiin maihin tai it-euroopan assosioituneisiin maihin , jotka eivt kuitenkaan ole euroopan unionin jseni .
arvoisa korkea edustaja , voitteko te kertoa meille , mink aseman te olisitte valmis myntmn niille nato-maille ja weu : hun assosioituneille it-euroopan valtioille tilapisten toimielinten - joiden perustamisesta on siis hiljattain ptetty - toiminnassa , jotka , toistan tmn , eivt ole viel euroopan unionin jseni ?
voisivatko ne saada jonkinlaisen aseman , edes tarkkailijan aseman , eri poliittisissa komiteoissa ja turvallisuuskomiteoissa tai sotilaallisessa komiteassa ?
tehn tiedtte , ett nuo valtiot pelkvt joutuvansa eristyksiin , ja haluan sanoa , ett ymmrrn hyvin niiden toiveen pst osallistumaan kanssanne niden turvallisuusrakenteiden luomiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa yutp : n korkea edustaja , arvoisa komission jsen patten , ksittelen ryhmni toimeksiannosta ainoastaan yht asiaa , joka kuuluu sek korkean edustajan ett komission jsenen toimivaltaan . asia on turkin ehdokkuus euroopan unionin jseneksi .

ryhmni hyvksyi yksimielisesti helsingin eurooppa-neuvoston ptksen tarjota turkille jsenyytt sill ehdolla , ett maan on muiden ehdokasvaltioiden tapaan tytettv kpenhaminan kriteerit .
ryhmni panee suuren painon sille , ett turkkia autetaan niden kriteerien tyttmisess .
olemme viime aikoina olleet huolestuneita turkin poliittisesta kehityksest , esimerkiksi kolmen pormestarin pidtyksest .
se ei ole kehityst kriteerien tyttmisen vaan pinvastaiseen suuntaan .

arvoisa korkea edustaja solana , tst johtuvat kysymykseni , jotka on osoitettu yht hyvin komission jsen pattenille : miss muodossa ja millaisen suunnitelman mukaan turkkia lhennetn helsingin ptelmn mukaisesti eu : hun ?
onko olemassa tehtvluettelo ja konkreettinen aikataulu , jonka mukaan turkin on tytettv kpenhaminan kriteerit , erityisesti poliittiset kriteerit ?
millaisia tarkkailu- ja valvontavlineit neuvostolle ja ennen kaikkea komissiolle on annettu , jotta se voi tarkkailla kriteerien tyttymist ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston psihteeri , ymmrrtte varmaan , ett olemme kuunnelleet tll parlamentissa hyvin kiinnostuneina teidn selostustanne sintrassa jrjestetyn puolustusministerien epvirallisen kokouksen tuloksista ja sen merkityksest euroopan integroitumisprosessille turvallisuus- ja puolustusasioissa .
minun on mys kiitettv teit siit , ett kerroitte meille lvaro gil-roblesin kanssa kymstnne puhelinkeskustelusta .

en ole kuitenkaan varma siit , etenemmek me ulkopolitiikassa tarpeiden vaatimalla vauhdilla kuten joku kollegoistani jo tn iltana sanoi unohtamatta tietysti myskn niit vaikeuksia , joita olette kohdanneet .
annan esimerkin : euroopan parlamentin puhemiehen skettin lhi-itn tekemll vierailulla , josta mainitsitte , konfliktin eri osapuolet pyysivt yhdess euroopan unionilta voimakkaampaa lsnoloa alueella kynniss olevassa rauhanprosessissa .
arvoisa psihteeri , uskotteko , ett yhteisn toimielinten ja jsenvaltioiden hallitusten edustajat pystyvt toimimaan niin koordinoidusti ja niin tasapuolisesti kuin sellaisilta henkililt vaaditaan kuten meilt , jotka pyrkivt toimimaan vlittjin kahden konfliktissa olevan osapuolen vlill ?
mielestni parlamentilla on omat epilyksens tmn osalta ; en tied , miten on teidn laitanne .
nin ollen , kuten varmaan tiedttekin , euroopan parlamentti valmistelee aloitetta unionin yhteisen diplomaattikunnan muodostamiseksi , haluamatta kuitenkaan korvata jsenvaltioiden omia diplomaattisia yksikit , vaan haluten tydent niit ja mahdollisesti parantaa niiden koordinointia .
arvoisa korkea edustaja solana , pyytisin teit kertomaan ensivaikutelmanne tst aloitteesta , vaikka voittekin esitt siit yksityiskohtaisemman mielipiteen ulkoasioiden valiokunnassa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt muutaman huomautuksen tai oikeastaan esitt kysymyksi balkanin tilanteesta ryhmmme tehtvienjaon puitteissa .
ymmrrn , ett rasitamme korkeata edustajaa todella monilla kysymyksill todella monista aiheista .
se osoittaa , kuinka valtavan ongelman kanssa solana on tekemisiss ja joutuu viel tekemisiin vastaisuudessakin .

olemme keskustelleet perusteellisesti euroopan unionin tulevasta turvallisuusrakenteesta .
olemme keskustelleet perusteellisesti siit , kuinka vlttmtnt on perustaa 60 000 miehen vahvuiset joukot .
tst asiasta on hieman tuskallista keskustella , kun vaikuttaa silt , ett emme kykene lytmn riittvsti poliiseja kosovon tilanteeseen puuttumiseksi . siksi haluaisin esitt mys pari huomautusta , jotka eivt koske tulevaisuuden turvallisuusrakennetta vaan balkanin alueen turvallisuutta tll hetkell .

koordinaattori hombach ja komission jsen patten ovat hyvin kiinnostuneita solidaarisuussopimuksesta .
hombach ilmoitti viime viikolla tss parlamentissa , ett suunnitelmia ja hankkeita on nyt olemassa ja ett ne odottavat solidaarisuussopimusta , siis tonavan konferenssia , joka pidetn tss kuussa .
keskustelimme mys kaksi viikkoa sitten strasbourgissa komission jsen pattenin kanssa laajasti suhteista makedoniaan . tm kaikki on mynteist kehityst balkanin suunnalla .

millaisen konkreettisen roolin korkea edustaja nkee itselleen annetun ?
mik on hnen panoksensa siihen , ett solidaarisuussopimus kynnistetn nopeasti tonavan konferenssin jlkeen ?
tmn parissa tytyy nyt tosiaan ryhty toimiin .

me odotamme euroopan unionin balkania koskevaa strategiaa , siis vakaussopimuksen poliittista muotoa . mit muita poliittisia aloitteita korkea edustaja olettaa tehtvn eu : n taholta ?
sitten mys viel enemmn kytnnn tasolla : kuinka hn luulee voivansa kytt kroatian uutta poliittista tilannetta alueen poliittisen kehityksen hyvksi ? ajattelen tss yhteydess erityisesti bosnian tilanteen vakauttamista edelleen .
meidn tytyy pst sielt viel joskus pois .
vastapainoksi kroatialla on mielestni oikeus tiet , mit eu on tekemss .
mielestni uusi hallitus voi mys olla avuksi belgradia koskevassa politiikassa .

sitten lopuksi viel huomautus niist maista , jotka ovat marginaalisessa asemassa politiikassamme .
ne ovat ukraina , moldavia ja valko-venj .
mit eu voi tehd torjuakseen kielteisi suuntauksia niss maissa ?
me kaikki tiedmme , ett myskn pitemmll aikavlill emme voi vetyty turvallisesti lis laajentuneen euroopan unionin rajojen sislle .

arvoisa puhemies , tss istuntosalissa on useampaan kertaan sanottu , ett torjunta on parempi kuin vliintulo .
varmasti niin on parempi , mutta ei ymmrret sit , miksi eurooppa ei voisi hankkia itselleen vlineit , jotka antavat sille mahdollisuuden puuttua asioihin silloin , kun torjuminen ei ole onnistunut .

min haluan kuitenkin tnn puhua juuri torjunnasta .
persianlahdella on kehittymss uusi sodan uhka .
irakin hallitus , kuten tiedtte , on kieltytynyt hyvksymst yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmaa nro 1284 , ja tm kieltytyminen johtaa todennkisesti seuraavien kuuden - seitsemn viikon kuluessa siihen , ett irak kieltytyy myntmst viisumeita sille valiokunnalle , jonka on mr valvoa ydin- , biologisten ja kemiallisten aseiden tuhoamista .
yhdysvaltain ja ison-britannian hallitus ovat selkesti antaneet ymmrt , ett siin tapauksessa niill on aikomus turvautua sotilaallisiin keinoihin .
vierailu irakissa , tapaamiset johtajien ja irakin johtajiston merkkihenkiliden , erityisesti tarek azizin kanssa , saivat minut vakuuttuneeksi siit , ett todellisuudessa on olemassa mahdollisuus taivuttaa irakin hallitus yhteistyhn ptslauselman nro 1284 soveltamiseksi .
lnsimaiden vastuussa olevien viranomaisten pit kuitenkin selkesti ilmaista se , ett kun yhdistyneiden kansakuntien valiokunnan tehtv on suoritettu menestyksekksti , kauppasaarto poistetaan , ja normaalit kaupalliset suhteet voidaan jlleen kynnist .

haluaisin tiet , mit euroopan unioni tll hetkell tekee , ja mit te , arvoisa korkea edustaja solana , aiotte tehd lhitulevaisuudessa tmn sodan uhan torjumiseksi , uhan , joka nyt voitaisiin est : huomenna saattaa olla liian myhist .
haluaisin tiet mys , eik tss asiassa ole mahdollista tehd jotain ja suostutella irakin hallitus ottamaan humanitaarisen askeleen , eli antamaan tietoja 615 : st kuwaitissa kadoksissa olevasta henkilst tai pst heidt vapaaksi , mikli heit valvotaan .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , ranskassa kydn juuri mielenkiintoista keskustelua pministerin lausunnoista , joita hn esitti israelin vierailullaan .
keskustelu on mielenkiintoinen , koska se ksittelee kysymyst siit , kuka on terroristi ?
keskustelu on mielenkiintoinen mys siksi , ett siin on kyse pministerin ja presidentin vlisest suhteesta .
en kuitenkaan varmasti aio sekaantua tuohon keskusteluun .
arvoisa korkea edustaja solana , kysyn vain itseltni , miksi oikeastaan ei kysyt , mik on euroopan unionin kanta ?
miksi kenellekn ei tule mieleen kysy , mit mielt unioni on tst asiasta , sill senhn pitisi oikeastaan olla pasia !

nin trke asiaa , nin lhell eurooppaa olevaa kriisipeskett koskevan pministerin ja presidentin vlisen kiistan pitisi kuitenkin olla merkityksetn sen tosiasian kannalta , ett euroopalla pit olla yhteinen kanta .
sen vuoksi haluaisin kysy teilt mys tss yhteydess , mit aiotte tehd unionin kannan esittmiseksi ja saamiseksi lpi esimerkiksi lhi-idn kysymyksess rauha , ennen kaikkea kestv rauha ei valitettavasti synny niin nopeasti kuin haluamme , jotta euroopan unionin kanta tulisi nkyviin tll trkell alueella .
se on osittain komission tehtv , mutta varmasti mys tehtv , johon teidn on kiinnitettv huomiota .
sama ptee erityisesti mys erittin trken arabimaailman ja islamilaisen maailman kanssa kytvn vuoropuheluun sek olemassa oleviin erilaisiin konfliktipeskkeisiin .
esimerkiksi lnsi-saharan tilannekaan ei ole merkityksetn .

sen vuoksi olen sit mielt , ett euroopan unionilla pitisi olla selke ja yksiselitteinen kanta sotilaallisen tekijn lisksi , jota haluaisin painottaa , varsinkin tmn ja sen lhialueen rauhan kannalta .
toivon , ett kun muut trket asiat on hoidettu , teill on aikaa huolehtia siit , ett meill on unionin yhteinen kanta .

samaan aikaan , kun istumme tll , sadattuhannet ihmiset ovat suuressa vaarassa mosambikin tulvien vuoksi .
eik tm ole tapahtunut aivan skettin .
tulvat ovat jatkuneet viikkoja , ja vasta nyt tarve on arvioitu .
yhteisn ja jsenvaltioiden toimittama kytnnn apu on ollut ala-arvoisen vhist .

monet meist ovat pitkn varoitelleet siit , ett euroopan unionissa kytetn liikaa aikaa mahdollisesti vahingolliseen , sotilaallisten ptksentekorakenteiden tytntnpanoa koskevaan hankkeeseen , joka on luonteeltaan ennen kaikkea poliittinen , vaikka unionin olisi sen sijasta pitnyt keskitt ponnistelunsa siviilivlineidens parantamiseen varsinkin humanitaarisen avun osalta .

annan tunnustusta komission jsen pattenin tmnsuuntaisille ponnisteluille , mutta on vahinko , etteivt jsenvaltioiden hallitukset ole uhranneet yht paljon aikaa katastrofiapua ja humanitaarista apua koskevan kapasiteettinsa selvittmiseen kuin siihen vaaralliseen puuhaan , jolla luodaan naton kanssa pllekkisi ja sen asemaa horjuttavia sotilaallisia rakenteita .

tietysti sotilaallisten voimavarojen ja humanitaarisen avun vlill on yhteys , ja monien euroopan maiden asevoimien varustelussa on valtavia puutteita .
nill puutteilla on pitk historia , mutta natossa niihin on jo tartuttu .

en ole kuullut vakuuttavaa turvallisuuspoliittista selityst sille , miksi euroopan unionin pitisi perustaa riippumaton , naton rakenteiden ulkopuolelle jv ptksentekokapasiteetti asevoimien kyttn , ellei sen tarkoituksena ole luoda naton elimille kilpailevia elimi .
loppujen lopuksi eu : n jsenvaltiot ovat joko naton tysjseni tai ovat mukana euro-atlanttisessa kumppanuusneuvostossa ( euro-atlantic partnership council ) .
nato on hyvin eurooppalainen jrjest .

arvoisa korkea edustaja solana , lopuksi haluaisin kysy teilt , mit mielt on paljon puhutussa politiikan suunnittelussa ja neuvoston sihteeristn kuuluvassa varhaisen varoituksen yksikss , jos jlleen kerran humanitaarinen katastrofi psi yllttmn meidt .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , olemme kaikki huomanneet kansainvlisen yhteisn yleens ja varsinkin euroopan unionin erityisen pidttyvisen , lhes mukautuvan suhtautumisen tsetsenian sotaan .
se , mit tsetseniassa on tapahtunut ja tapahtuu edelleen , lhentelee kuitenkin jo kansanmurhaa .

mill muulla nimell sitten voitaisiin kutsua 400 000 asukkaan aluepkaupungin lhes tydellist tuhoamista tai niiden paikkakuntien , kylien ja asuinkorttelien jatkuvia ja kohtuuttomia pommituksia , joissa lhes koko siviilivest asui kenties muutamien tsetseenitaistelijoiden lisksi .

mill nimell voidaan kutsua niit keskitysleirimisi ja synkki suodatusleirej , joissa kansat joutuvat mit kauheimpien nyryytysten uhreiksi ja joista terveet 15-65-vuotiaat miehet vain harvoin selvivt hengiss ?

mill nimell sitten kutsutaan nit euroopan keskiajan synkimmist kausista muistuttavia raiskauksia , hvityst , tahallisesti sytytettyj tulipaloja sek karkotuksia , joita puhdistukseksi kutsutaan ?
tai mit me voimme sanoa venlisten ja kansainvlisten lehtimiesten niskaan putoavasta lyijysateesta tai kaikkien humanitaaristen jrjestjen - kuten kaikkien kansainvlisten tutkintalautakuntienkin - tuomitsemisesta tuhoalueilla ?
jos tm on nyt sit reaalipolitiikkaa , jos meill ei todellakaan ole minknlaisia keinoja , niin siin tapauksessa minun on knnyttv teidn molempien puoleen , arvoisa yutp : n korkea edustaja ja arvoisa komission jsen . hydyntkmme edes niit keinoja , joita meill on , eli venjlle tarkoitettuja avustusohjelmia .

tsetsenian sota osoittaa - jos siihen nyt oli tarvetta - , ett velvollisuus tai oikeus puuttua jonkin valtion sisisiin asioihin loppuu suurvaltojen rajalla .
meidn on siis toimittava siten , ett kaikki venjn federaatiolle syydetyt rahat kytettisiin tulevaisuudessa sodan uhreiksi joutuneiden kansojen krsimysten lieventmiseen , jonka on mentv kaikkien muiden tavoitteiden edelle .

arvoisa korkea edustaja , te puhuitte thnastisesta edistyksest helsingin ptelmien osalta .
jotkut meist tll kannattavat intohimoisesti puhtaasti eurooppalaisen turvallisuuselimen luomista maailmanrauhaa puolustamaan .
tunnustamme tietenkin turvallisuusneuvoston roolin rauhan ja turvallisuuden silyttmisess maailmassa , juuri niin kuin helsingin ptelmiss sanotaan .
panemme kuitenkin merkille , ett te ette sanonut mitn siit , ett lhimenneisyydess kyseenalaistettiin turvallisuusneuvoston rooli sellaisena kuin se helsingiss mriteltiin .

kysymys kuuluu : lytyyk siihen poliittista tahtoa , ett tm mekanismi , joka kattaa petersbergin tehtvien koko kirjon , saisi todellakin hallinnollisen autonomian ?
mit infrastruktuurille tapahtuu ?
onko mitenkn ennakoitu , ett koko tlle jrjestelmlle annettaisiin hallinnollinen autonomia ?

toiseksi , mit tapahtuu euroopan puolustusteollisuudelle , joka lopulta asettuu osaksi jrjestelmn laajempaa toimintaa ?
jatketaanko nykyisi ohjelmia ?
lopuksi , jos perustamissopimusta pit muuttaa , miten tm nkemyksenne mukaan toteutetaan feirassa jtettvn raportin jlkeen , miten se asettuu perustamissopimuksessa sdettyjen institutionaalisten puitteiden laajemman muutoksen yhteyteen ja kuinka tm mielestnne yhdistetn mrenemmistptksiin perustuvan jrjestelmn mahdollisuuteen ?
onko olemassa tmnkaltaisia ajatuksia ?
onko asiasta keskusteltu ?
mink verran teidn ja asianomaisen komission jsenen keskusteluista on saatu konkreettisia tuloksia ja luotu jokin strategia siit , kuinka te ja komission jsen haluaisitte tmn jrjestelmn osoittautuvan todella tehokkaaksi ?

arvoisa puhemies , muistelen euroopan historian opinnoistani , ett vuoden 1809 sintran sopimus oli kiistanalainen rauhansopimus , joka luultavasti pikemminkin pidensi kuin lyhensi napoleonin sotia ja jonka vuoksi wellingtonin herttua joutui melkein tyttmksi .
toivon , ettei tm ole enteellist uuden sintra-sopimuksen osalta .

tmn sanottuani haluaisin onnitella korkeaa edustajaa thn asti saavutetusta edistyksest .
kuitenkin on mynnettv , ett hnen kertomansa asiat kuvaavat pitklti toimielinasioissa saavutettua kehityst , ja euroopan puolustusidentiteetti joutuu todelliselle koetukselle vasta , kun nhdn , pystyyk eurooppa hienosti rakennettujen toimielinten asemesta tuottamaan todellista ptevyytt ja kapasiteettia .

siin mieless lisisin , ett minulle ei ole selv , miss mrin olemme edenneet raskaan kaluston osalta siin , ett saisimme nm 60 000 : n vahvuiset joukot liikkeelle , tai miten olemme edenneet itsenisen tiedustelupalvelun osalta varsinkin , jos otamme huomioon amerikkalaisten lausunnot siit , etteivt ne anna tiedustelupalvelun tietoja unionille , ennen kuin se tapahtuu turvallisesti .
olemme kaikki kuulleet brysselin ministerineuvoston rakennuksesta kantautuvia juttuja .

miss mrin puolustusmenojen lhentmiseen pyritn , sill jotkin jsenvaltiot kyttvt siihen varoja huomattavasti toisia enemmn .
ja lisksi toteaisin , ett joillakin jsenvaltioilla ei ole valmiuksia liikkuvuuteen .
niiden asevoimat ovat varsin staattiset eivtk sovellu tllaiseen sodankyntiin .

saan varmaan samalla esitt kysymyksen mys komission jsen pattenille kysykseni hnelt siit konfliktien ehkisytoiminnasta , johon aiomme ryhty , miss mrin meidn on mahdollista ottaa huomioon pitkll aikavlill konflikteja aiheuttavat ympristn pilaantumisen ja veden puutteen aiheuttamat tilanteet , ja sisllytt ne unionin poliittisiin plinjauksiin , varsinkin kehitystyss , sill ei ole mitn jrke yritt nopeasti reagoida johonkin sellaiseen , jonka kuntoon saattamiseen meill on ollut vuosikausia aikaa .

saanen lopuksi yhty jsen schroedterin ksitykseen siit , ett tarvitsemme todella parlamentin panosta tmn puolustuksen kehittmiseen .
emme saa vain jtt sit hallitusten hoidettavaksi .

kannatan painokkaasti sintrassa tehtyj ptksi .
ne ovat merkittv edistysaskel todellisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan luomisessa .

niiden vliaikaisten rakenteiden ja suunnitelmien kehittminen , joita ollaan nyt panemassa tytntn ja joilla pyritn luomaan eu : n poliittisten tavoitteiden saavuttamisen kannalta tarpeellinen sotilaallinen kapasiteetti , merkitsee oikeansuuntaista mynteist kehityst .
on mys asianmukaista mynt , ett rauhansovittelussa ja rauhanturvaamisessa kytetn 60 000 miehen vahvuisia sotilasjoukkoja .

vaikka suhtaudunkin mynteisesti kaikkiin nihin hankkeisiin , haluaisin ottaa esiin sellaisen kysymyksen , jonka olen parlamentissa jo aiemmissa yhteyksiss esittnyt .
olen malttamaton tietmn , miten tehokkaaksi eu : n toimintapolitiikan suunnittelu- ja varhaisvaroitusyksikk on osoittautunut .
koska komission jsen pattenin myhemmin illalla mosambikin tmnhetkisest murhenytelmst antama julkilausuma osuu otolliseen hetkeen , haluaisin tiedustella , saatiinko politiikkojen suunnittelun ja varhaisen varoituksen yksikn ansiosta asiasta minknlaisia ennakkotietoja .

olisiko korkea edustaja valmis kertomaan , miss mrin tmn yksikn avulla valiokunnassa , jossa min ja jsen titley istumme , tuettiin yksikk ponnekkaasti saatiin varhaista tietoa , analyysej ja ohjeita politiikkojen suunnittelua koskevista meille avoimista vaihtoehdoista ?
haluaisin mys kannattaa jsen titleyn ksityksi parlamentin todellisesta roolista tll alalla .
jos haluamme toteuttaa pyrkimyksemme ulkopolitiikan alalla , kaikenlaisten , varsinkin humanitaaristen kriisien , todellinen ennakoiminen ja niihin valmistautuminen on ehdoton edellytys .

kun korkea edustaja solana puhui edellisen kerran parlamentille , suhtauduin erittin kriittisesti siihen , ett hn tuskin mainitsi ajatusta konfliktien ehkisyst ; ja tnn hn on tll meidn keskuudessamme puhumassa kovasti konfliktien ehkisyst , vaikkei hnell olekaan minknlaisia ehdotuksia sen ottamisesta esille vakavasti .

olemme kuulleet kehuttavan kovasti sit , ett 60 000 miehen vahvuiset joukot ovat valmiina 60 pivss ja kytettviss koko vuoden , mutta meill on tllkin hetkell euroopassa , euroopan rajoilla ja muuallakin kriisej kynniss , joihin unioni ei onnistu puuttumaan , slittv sinns .
tarvitsemme oikeastaan 60 000 siviilipoliisia yrittksemme puuttua nihin tilanteisiin .

emme ole saaneet korkea edustaja solanalta mitn tietoa siit , miten voimakkaisiin keinoihin aiotaan ryhty venjn ja tsetsenian osalta .
emme ole kuulleet korkea edustaja solanalta mitn siit , millaisin diplomaattisin toimin hn tai euroopan unioni aikoo vakavasti otettavalla tavalla vakavasti otettavin diplomaattisin toimin lopettaa tsetseniassa tapahtuvan verilylyn .
meill on periaatteellisella tasolla suuria uskottavuusongelmia puhuessamme ihmisoikeuksista .
kersimme kapasiteettia puuttuaksemme kosovon tilanteeseen , ja kosovo on tll hetkell luisumassa tysin hallinnastamme , koska olemme eponnistuneet asianmukaisten voimavarojen , henkilstn ja ihmisten lhettmisess sinne tilanteen hoitamiseksi ja osoittaneet huomattavan kyvyttmyytemme konfliktien ehkisyyn .

niinp pyytisin korkea edustaja solanaa selittmn parlamentille euroopan unionin kannan tsetsenian tilanteesta .
mihin vakaviin toimiin aiomme ryhty tmn kauhean tilanteen lopettamiseksi ?
meill on kytettvissmme keinoja venjn painostamiseksi , jos vain ptmme niin , mutta nytt silt , ettemme halua kytt niit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa korkea edustaja solana , en aio toistaa , mit tll on jo sanottu .
aion rajoittua siihen , ett te sanoitte , ett meidn on esitettv viel kysymyksi .
minusta vakautussopimus on paras asia , mit olemme milloinkaan keksineet .
siit on sitten vain todella tehtv niin toimintakykyinen , ettei se aiheuta vain turhautumista . sen vuoksi esitn kysymykseni .
ensinnkin : mill tavalla te vaikutatte neuvoston ptsten ammattimaisuuteen ?
voitteko lopultakin saada aikaan muutoksen siihen asiaan ?
esitn teille esimerkin : thessalonikissa on laitos , jota ei ole oikeastaan viel ollenkaan olemassa , mutta joka perustettiin , nimittin jlleenrakennustoimisto koko balkania varten .

tnne brysseliin perustettiin samanaikaisesti vakautussopimuksen koordinaattori .
voitteko kertoa minulle , kuinka paljon synergiaa siin menetetn ja miksi neuvostossa ptetn jotain tllaista ?
se on erittin epammattimaista !
voitteko est sen tulevaisuudessa ?

toiseksi : kun puhutte lauantaina sisministerien kanssa , kyse ei voi olla vain poliisien lhettmist koskevasta teoreettisesta mahdollisuudesta .
kysyn teilt aivan konkreettisesti : kosovossa on nyt vasta vajaa kolmannes siit mrst , joka sinne luvattiin ja jonka piti lhte kosovoon .
kfor-joukot voisivat olla voimakkaammin lsn mitrovicassa ja niit voitaisiin sijoittaa kosovon kriisialueille , jos poliisi voisi hoitaa niiden nykyisi tehtvi .

kolmanneksi : voitteko vakuuttaa neuvoston siit , ett sen huippukokouksissa esittmien kauniiden puheiden on lopultakin toteuduttava todellisuudessa , nimittin ett on listtv mrrahoja ?
tarvitsemme kriisialueita varten erityisrahaston , jotta meidn ei tarvitse joka kerta ottaa varoja jossain muualla hoidettavilta vlttmttmilt tehtvilt , joille on jo mynnetty varoja , ja jotta meidn ei siis tarvitse ottaa rahaa sielt saadaksemme toteutettua neuvoston yhtkki antamia lupauksia .
tarvitsemme kriisirahaston , josta voimme sitten maksaa tllaiset asiat .

lopuksi tsetseniasta : on kyll hienoa , ett valittelemme kaikki nyt joukkohautoja ja pakolaisia , se riipaisee sydnt , mutta kysyn itseltni : mit me olemme oikeastaan tehneet sen estmiseksi ?
miksi emme lhettneet sinne interventiojoukkoja , kun se kaikki tapahtui ?

( cohn-benditin vlihuuto ) hyv daniel , sit emme voi tehd .
miksi emme pysyttneet rahoja , joilla tuota armeijaa rahoitetaan ?
minusta se olisi ollut tehtvmme , ja siihen te voisitte vaikuttaa !

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , minulla on teille kaksi kysymyst , arvoisa korkea edustaja solana : kuinka pystytte jatkamaan uskottavasti puolustus- ja sotilasyhteistyn syventmist , jos jsenvaltiot eivt ole valmiita noudattamaan yhteisi velvoitteita ?
kaikki kunnia kokoukselle , mutta tulos ratkaisee .
haluaisin lisksi tiet , minklainen suunnitelma teill on saadaksenne hallitukset huolehtimaan siit , ett 60 000 miehen osasto toteutuu eik j pelkksi luvuksi paperilla .

todellisuudessahan yutp uhkaa jd vain pelkksi puheeksi .
esimerkkin voisi mainita saksan puolustusmrrahoihin kohdistamat sstt - ne eivt ole pelkstn puolustusministeri scharpingin huolenaihe , vaan ne koskevat mys koko eurooppaa .
oman kotimaani ruotsin tavoitteena ja solidaarisena velvoitteena on asettaa 2 500 miest eu : n kyttn .
puolustusmrrahojen vhentmisen vuoksi puolustusvoimat saisivat kokoon tll hetkell vain noin 1 500 miest .
jos tilanne on vastaava kaikissa eu : n valtioissa , mik ei ole mahdotonta , jos mitn uudelleen arviointia ei tehd , meill ei ole vuonna 2003 koossa 60 000 miest , vaan parhaimmassa tapauksessa heit on 35 000 - 40 000 .

toiseksi haluaisin kysy seuraavaa : muutama viikko sitten teit lainattiin ilmeisesti vrin saksankielisiss tiedotusvlineiss , mink lehdistpalvelunne korjasi .
haluaisin kuitenkin saada tiet tapahtumien taustan , nimittin sen , oletteko korkean edustajan asemassa ylipns harkinneet sit , ett ksittelisitte tehtvssnne itvaltaa jotenkin muista poikkeavalla tavalla , ja jos niin on , kenen valtuuttamana ja miss puitteissa te silloin toimisitte ?

kysymyksi onkin esitetty jo varsin pitkn .
olen taipuvainen ajattelemaan , ett jsen van der bos saattaa olla oikeassa sanoessaan , ett tarvitsisin enkelten voimat vastatakseni nin moniin kysymyksiin nin lyhyess ajassa , mutta yritn silti .
yritn vastata , ja aion vastata yksi kerrallaan kaikkiin minulle esitettyihin kysymyksiin , vaikkei kysymyksen esittnyt jsen en olisi paikalla tai vaikka hn olisi vsynyt pitkn keskusteluun , koska hnell oli trkempkin tekemist kuin vain istua kuuntelemassa .
saanen kuitenkin vastata ensimmiseen kysymykseen .

jsen poetteringille haluaisin sanoa , ett emme pyri luomaan pllekkisi rakenteita .
monet parlamentin jsenet ovat esittneet tmn kysymyksen .
me emme pyri luomaan pllekkisi rakenteita .
yritmme tehd kaikkemme , jotta euroopan unioni pystyisi tarvittaessa toimimaan ja jotta samalla silytettisiin ja varmistettaisiin yleinen turvallisuus euroopan unionissa ja liittolaismaissamme .
emme ole puuhaamassa eurooppalaista armeijaa .
jos joku vastasi niin , hn on vrss .
emme ole puuhaamassa eurooppalaista armeijaa .
olemme luomassa sellaista kapasiteettia , ett voimme tarvittaessa koota sen yhteen ja vltt sken kokemamme kaltaiset murhenytelmt .
on varsin trke puhua jatkuvasti ehkisyst .
se on varsin trke .

voin kertoa teille , ja tiedttekin , ett unionissa on jo ehkisyyn tarvittavaa kapasiteettia .
meidn ei tarvitse luoda sit tyhjst .
se on jo olemassa .
eik echo ( euroopan humanitrisen avun toimisto ) olekaan ehkisev elin ?
eik kykymme toimia diplomaattisesti merkitsekn kyky ehkiseviin toimiin ?
sen sijaan meill ei ollut mahdollisuutta toimia lainkaan kriisinhallinnan kirjon pinvastaisella saralla .

euroopan unioni aikoo pst siihen , ett se on loppujen lopuksi kaikkein trkein valtioryhmittym , joka pystyy ksittelemn kriisitilanteisiin liittyvi ongelmia humanitaarisista kriiseist voimankyttn .
mosambikissa , jos se on tarpeen , tai euroopan maissa , jos se on tarpeen .

parin pivn pst euroopan maiden perustamat eurocorps-joukot aiotaan lhett kosovoon estmn ihmisi tappamasta toisiaan eik vain hortoilemaan ympriins . ja haluaisin kertoa ystvlleni cohn-benditille , ett juuri tll hetkell 45 000 sotilasta meidn maastamme eik muista maista suurin osa meidn maastamme on lhetetty kosovoon tekemn mit ?
estmn ihmisi tappamasta toisiaan .
luuletteko todella , ett saamme vuosisatojen ajan krsimn joutuneiden ihmisten mielet muuttumaan , koska lhetmme sinne sotilaita ? kuvitteletteko tosiaan , ett lhettmll sotilaita ihmisten sielu ja mieli muuttuu ?

kuinka monta vuosisataa kuluu siihen , ett moraalisesti , psykologisesti ja jopa fyysisesti toisiaan vastaan vuosia taistelleiden maiden mentaliteetti muuttuu ?
luuletteko , ett ihmisten mieli muuttuu maajoukkojen lhettmisen myt ?

sotilaat voivat est ihmisi tappamasta toisiaan , mutta ne eivt voi taata sit , ett ihmiset rakastaisivat toinen toisiaan . sellainen olisi upeaa , ja todellakin minulle kaikkein suurin lahja olisi , jos voisin unionin joukkoja lhettmll saada ihmiset , siell miss he tappoivat toisiaan , sen sijaan rakastamaan toisiaan .
valitettavasti siihen on mahdotonta pst , kaikesta hallussani olevasta kapasiteetista huolimatta , kaikista oletetusti hallussani olevista tist ja saamastani vhisest yunesta huolimatta .

saanen kuitenkin kertoa teille jotakin .
vaikka lhettisimme poliiseja , mit vaaditte , se ei ratkaisisi ongelmaa tysin .
luuletteko rehellisesti sanottuna , ett mitrovicassa eu-maista lhetetyt poliisit pystyisivt ratkaisemaan ongelman ?

tss vaiheessa sotilaiden lhettminen on yh tarpeen , mutta seuraavaksi tarvitsemme joissakin paikoissa tietysti poliiseja .
onko hallituksilla kuitenkaan mahdollisuuksia lhett poliiseja niin paljon kuin tarve vaatii ?
ponnistelemme ankarasti , mutta siin onnistuminen on hyvin vaikeaa .

maidemme sotilashenkilst odottaa kriisi . poliisit tekevt jsenvaltioissamme 24 tuntia tyt pivss , ja hallitusten on joskus vaikeaa lyt asianmukaisia poliisivoimia lhetettvksi .
emme tarvitse aseettomia poliiseja tai liikennepoliiseja . tarvitsemme jotakin varsin toisenlaista , jotakin sotilaiden ja poliisien vlilt , ja se on varsin vaikea toimenkuva , eik sellaisia monissa maissa ole .
ne maat , joista tllaisia poliiseja lytyy , lhettvt niit , ja mielestni nm maat tekevt voitavansa .




kuten tiedtte , komission jsen patten ja min tyskentelemme kovasti lhettksemme tai saadaksemme maat lhettmn tai oikeastaan saadaksemme maat vakuuttumaan mahdollisimman monien poliisien lhettmisest .

nyt siis jsen haarder kysyi , onko vaarana , ett euroopan unionin ja naton suhde rakoilee .
mielestni tllaista vaaraa ei ole .
mielestni voimme tehd yhteensopivia ja kaikille hydyllisi asioita .
meille eurooppalaisina kyse olisi ikn kuin yhdyssiteest .
en ymmrr , miksi meidn pitisi etnty toisistamme tai pilkkoa tai vahingoittaa hallussamme olevaa kapasiteettia yhteistyt jatkaessamme . toistaisin kuitenkin viel , ettemme yrit luoda unionille armeijaa .



euroopan unionin koko ulkopolitiikan selittminen teille niiden 50 minuutin aikana , jotka olette minulle suoneet , on lhes mahdoton tehtv .
sen asemesta haluaisin kertoa teille viimeisest toimesta , jolla on mielestni ollut kolmen viime kuukauden aikana varsin paljon merkityst , ja mielestni velvollisuuteni on kertoa teille kaikki siit .

onko meidn nyt siis tarpeen lhett ernlaisia siviilijoukkoja ? ne ihmiset , jotka jo toimivat siell valkoisissa univormuissaan , euroopan unionin valkoisessa univormussa , on lhetetty bosniaan hyvin useiksi vuosiksi , ja nyt heidt on lhetetty kosovoon .
yk : n asiasta vastaava henkil , bernard kouchner , on euroopasta , hn on ptev mies ja hn saa paljon aikaan . tll toisellakin tavalla eurooppalaiset ovat sitoutuneet rauhan saavuttamiseen kosovossa .

en ole puhunut varsinaisesti lhi-idst , mutta tiedtte , ett voimme puhua siit tuntikausia . sallinette minun sanoa aiheesta vain kaksi asiaa .
kolme toimielint vieraili lhi-idss vuoden alussa . ne vierailivat kaikissa alueen maissa ja sai varsin selvn kuvan siit , mit siell tapahtuu .
valitettavasti juuri tll hetkell syyrian kysymyksen ratkaisemisessa ei ole psty eteenpin , vaikka onkin mahdollista , ett lhitulevaisuudessa nin tapahtuu .
kuten tiedtte , palestiinan kysymys on juuri tll hetkell vaikeuksissa . jos hyvin ky , asiat saattavat edisty , mutta tll hetkell minulla ei ole teille kerrottavana mitn hyvi uutisia .

euroopan unioni , euroopan maat tekevt parhaansa jatkaakseen yhteistyt rauhan prosessin hyvksi ja tarjotakseen tarvittaessa apua kaikille osapuolille aikaansaatujen sopimusten tytntn panemiseksi .
tlle avulle on tarvetta .
silloin meidn on kokoonnuttava tnne keskustelemaan avun myntmisest , sill luultavaa on , ettei meill ole nykyisess euroopan unionin budjetissa rahaa puuttua niihin ongelmiin , joihin saattaa olla tarpeen puuttua , jos sopimukseen , pelkstn sopimukseen alueella pstn .


on esitetty monia kysymyksi siit , mit ajattelen hallitustenvlisest konferenssista , turvallisuudesta , puolustuksesta jne. en tied , kuinka vastata thn kysymykseen . kuten tiedtte , tmn konferenssin rakenteeseen kuuluu asialistan rajallisuus .
vaikutelmani on , ett ajan mittaan asialistaa laajennetaan .
luultavasti se on vain minulle syntynyt vaikutelma , johon te luultavasti voitte yhty , mutta en ole sellaisessa asemassa , ett voisin vakuuttaa tai vitt , ett niin on . saamme seurata , mihin suuntaan konferenssi ajan kuluessa kehittyy .

voinen vastata niihinkin erityiskysymyksiin , jotka koskivat ranskan puolustusministerin lausuntoa 0,7 prosentista .
hn ei koskaan maininnut 0,7 :  prosenttia puolustusmenojen osalta .
hnen viittauksensa , jos ymmrsin asian oikein , koski tutkimusta , sotilaallinen tutkimus mukaan luettuna .
mielestni maiden on itse ptettv , haluavatko ne pyrki thn tavoitteeseen vai eivt .

mit tulee sintran asiakirjoihin , joita ollaan saattamassa valmiiksi ja joiden parissa poliittinen komitea tyskentelee , minun ei ole lupa tss vaiheessa kertoa niist teille , mutta siit ei ole epilystkn , etteik nin viel tapahdu .
olen erittin iloinen voidessani tehd yhteistyt poliittisen komitean osalta tulevissa kriisitilanteissa .

vastaan 5 artiklaa koskevaan kysymykseen .
kuten tiedtte , meill on kaksi 5 artiklaa .
yksi , joka koskee liittolaismaita , ja toinen , joka koskee weu : hun ( lnsi-euroopan unioni ) kuuluvia maita .
weu : n toiminta aiotaan siirt euroopan unionille , ainakin osittain .
silti ei ole vielkn selv , mit 5 artiklalle itsessn tapahtuu . kuten tiedtte , euroopan unionissa on sellaisia maita , jotka eivt ole valmiita ja jotka eivt aio hyvksy 5 artiklan , eli brysselin artiklan , siirtmist euroopan unionin kehykseen , ja siksi emme voi tehd niin .
vaikka puolustus haluttaisiinkin sisllytt hallitustenvlisen konferenssin asioihin , luultavasti niin pitklle ei ole mahdollista menn , ett brysselin sopimuksen 5 artikla sisllytettisiin hallitustenvlisen konferenssin asialistalle .

kuinka pitklle tulevina vuosina ulkopolitiikkaa aiotaan kehitt yhteisn kehyksess ?
en tied . esittte kysymyksen vrlle ihmiselle min en tied .
minulla on asiasta erilaisia ajatuksia , mutta hallitustenvlinen konferenssi eli mritelmnkin mukaan maat ja hallitukset tekevt ptksen ; ja siksi minulla on omat ksitykseni , mutta olen varma , ettei ole teidn kannaltanne kiinnostavaa tiet minun ksityksini .
on paljon trkemp katsoa , mit maat ovat tehneet .

haluaisin vastata muutamiin jsen morillonin esittmiin kysymyksiin . tiedn , ett hn on ollut asiantuntija niss kysymyksiss ksiteltyn niit monien vuosien ajan .
haluaisin sanoa , ett niiden maiden aseman osalta , jotka eivt ole euroopan unionin jseni , mutta kuuluvat natoon ja aikovat mahdollisesti liitty euroopan unioniin , haluaisimme saada nm maat sitoutumaan .
saada ne sitoutumaan alkuvaiheessa , ennen kuin pts operaatiosta on tehty , ja loppuvaiheessa , kun pts on tehty , ja jos ne haluavat osallistua kriisinhallintaoperaatioon , kohtelemme heit yhdenvertaisesti muiden maiden kanssa ja katsomme , ett niill on samat oikeudet ja velvoitteet kuin muilla mailla .

jsen galeote quecedo kysyi euroopan unionin diplomaattikunnasta .
no , monet ihmiset pohtivat sit parhaillaan . en usko , ett siit tulee totta ihan heti .
komission kanssa kymiemme keskustelujen pohjalta sensuuntainen pyrkimys on hyv asia , mutta varsinaisen diplomaattikunnan luominen on viel kaukana .
yhteisty , mahdollisimman kattava auttaminen , on mahdollista , mutta se , ett jatkettaisiin tll tiell loppuun asti , on valitettavasti tll hetkell kaukainen haave .

vakaussopimuksesta esitettiin useita kysymyksi .
vakaussopimuksella on nkyv asema maaliskuussa pidettvn ensimmisen hankkeita ksittelevn rahoituskonferenssin asialistalla .
ty edistyy hyvin , ja toivon kovasti , ett se on suuri menestys alueen maiden sek euroopan unionin kannalta .
euroopan unioni ei ole ainoa rahoittaja , mutta siit ei ole epilystkn , etteik se olisi yksi prahoittajista .


taistelin vuosia diktatuuria vastaan , krsin paljon , olen ollut vankilassa ja olen erittin ylpe siit , ett olen tll puolustamassa euroopan unionia , demokraattista parlamenttia , ja kertomassa teille , ett olemme valmiita lhettmn joukkoja rakentamaan rauhaa eik kymn sotaa .


tiedtte oikein hyvin , ett helsingiss tehtiin varsin trke tsetseniaa koskeva pts .
pministerit ja hallituksen pmiehet tekivt trken ptksen .
olemme ainoa valtioryhmittym , joka teki vastaavan ptksen . emme pttneet ainoastaan sanoista , vaan mys teoista , ja teimme kaksi trke ptst kaupan ja humanitaarisen avun osalta .
niin toimittiin ja niin toimitaan edelleen .

huomenna ja ylihuomenna chris pattenilla ja minulla on tapaaminen venjn ulkoministeri igor ivanovin ja tietenkin neuvoston puheenjohtajan kanssa lissabonissa .
sit seuraavana pivn meill on jlleen tapaaminen yhdysvaltojen kanssa , ja sen jlkeen meill on kolmen osapuolen , eli yhdysvaltojen , euroopan unionin ja venjn vlinen tapaaminen , jossa asialistan trkeimpn asiana on tsetsenia , kuten voitte kuvitellakin .
teemme kaiken voitavamme .
emme ole lakanneet painostamasta venj tysin , sill tiedmme varsin hyvin , millainen kriisi siit seuraisi mys tulevaisuutta eik ainoastaan nykyhetke ajatellen , jos loppujen lopuksi kvisi niin , ett venj kehittyisi kaikkien kannalta huonoon suuntaan .

haluamme , ett meill on vakaa kahdenvlinen suhde venjn kanssa .
se on trke euroopalle , mutta pyrimme siihen niin , ett venj ymmrt , ett tiettyj asioita ei voi tehd .
tt olemme toistaneet , tm on aivan alusta alkaen ohjannut toimiamme , ja uskon , ett tarkastellessanne komission jsen pattenin ja minun alusta alkaen omaksumaamme kantaa , voitte tutustua asiakirjoihin ja huomata , ett totuus on siin , mit sanomme ja siin , mit min nyt teille sanon .

luultavasti esitettyj kysymyksi oli muitakin .
sallinette minun ptt sanomalla en halua vied aikaanne yhtn enemp , ett olen valmis tulemaan tnne aina , kun sit haluatte , mutta minusta olisi parempi , mikli mahdollista , pit istuntoja , joissa keskitymme joihinkin aiheisiin ja kehitmme niit perinpohjaisesti , sill jos emme toimi nin , meill on niin paljon aiheita ja kysymyksi , ett on hyvin vaikeaa todella ksitell niit perusteellisesti .
olen valmis toimimaan nin kuulette sen minulta itseltni ja olen todella valmis toimimaan nin aina , kun tarvetta ilmenee .

juuri nyt halusin kertoa teille yhden trken asian .
helsingin kokouksessa joulukuussa pministerimme ja valtion pmiehemme pyysivt meit tekemn ensimmisen kerran jotakin hyvin trke . meidn pitisi hankkia kapasiteettia ja ponnistella kriisinhallinnan hyvksi jopa sotilaiden osalta .
voin ylpen kertoa teille , ett kahden kuukauden jlkeen olemme saaneet asian vireille ja etenemme oikeaan suuntaan . mielestni parlamentin jsenten olisi kansalaisten edustajina oltava ylpeit siit .

olen oikein kiitollinen siit , ett minulla oli tilaisuus osallistua thn korkean edustajan antamasta julkilausumasta kytvn keskusteluun .
en aio pidtell parlamenttia kauan , mutta ehk voisin ksitell paria seikkaa ja aloittaa kiinnittmll huomiota , mik on joskus melko vaarallista miss parlamentissa tahansa , retoriikan ja todellisuuden vliseen suhteeseen .
jsen pack otti asian esiin puheenvuorossaan , ja minne tahansa hn onkin valmis tunkeutumaan , meidn muiden olisi mielestni oltava niin rohkeita , ett uskallamme seurata perss .

haluaisin itsekin vain sanoa muutaman sanan tst nimenomaisesta aiheesta .
puhuin viime viikolla erittin mielenkiintoisessa istunnossa , jonka naton parlamentaarinen neuvosto ja euroopan parlamentin jsenet jrjestivt .
monet teist olivat siin tilaisuudessa mukana , ja mielestni voidaan aivan reilusti mynt , ett meidn puhuessamme unionin pyrkimyksist yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla naton parlamentaarinen neuvoston monien edustajien skeptisyys oli ksin kosketeltavaa .
tm pti varsinkin erisiin paikalla olleisiin yhdysvaltojen edustajiin , mutta mys muutamaan muuhun .

kuten huomioissani totesin , puhuessani joillekuille heist minusta tuntui silt , etteivt he tienneet , itkek vai nauraa , ja se on muistutus meille kaikille niist koetuksista , joihin olemme itsemme ajaneet ja niist koetuksista , joista meidn on vlttmtt selviydyttv seuraavien kuukausien ja vuosien aikana , ja siin mieless korkean edustajan tmnpiviset huomiot olivat erittin rohkaisevia .

olemme edenneet huomattavan pitklle huomattavan lyhyess ajassa , mutta viel on varsin paljon matkaa taitettavana , ja seuraavien kuukausien ja vuosien aikana joudumme esimerkiksi etsimn vastauksia voimavaroja koskeviin vaikeisiin kysymyksiin .
monet toteavat siihen , ett tietenkn unionin ei tarvitse kuin kytt tehokkaammin olemassa olevia voimavaroja , mutta luulenpa , ett omissa jsenvaltioissamme kydn jatkossa vilkastuvaa keskustelua siit , ovatko ne todella riittvi , ja siit , aiotaanko niill varmistaa omaan unioniimme toivomamme vastuullisempi turvallisuuspolitiikka .

haluaisin puhua hieman turvallisuuspolitiikkaamme , konfliktien ehkisyyn ja kriisien hallintaan liittyvst ei-sotilaallisesta puolesta .
tll hetkell on oikeutetusti painotettu sotilaallista puolta , mutta emme ole kuitenkaan unohtaneet ei-sotilaallista puolta , ja mosambikin tilanne muistuttaa meit siit , miten trke on pit sekin nkkohta mieless .
aiomme esitt neuvostolle ennen lissabonin kokousta valmiutta nopeaan reagointiin koskevan ehdotuksemme , jotta voimme toimittaa tarvittaessa apua parin pivn tai viikon kuluessa eik suinkaan kuukausien tai vuosien pst .

olemme perustamassa komission kriisikeskusta korkean edustajan yksikn tilannekeskuksen ohessa toimivaksi operatiiviseksi yksikksi .
lisksi , ja tm on minusta kaikkein trkein ala , sill tll alalla toimintamme on uraauurtavaa , aiomme pian sen jlkeen , kun olemme esittneet valmiutta nopeaan reagointiin koskevan ehdotuksemme , esitt mys ehdotuksia ei-sotilaallisista ptavoitteista .

toistaisin , ett kyseess on uraauurtava toiminta , mutta on varsin trke , ett toimimme niin useistakin syist , ja poliisivalvonta kosovossa , poliisivalvonta muualla , on siit vaikuttavin ja ilmeisin esimerkki .
tm ei ole sellaista poliisivalvontaa , jonka yhdistmme lhipoliisien toimiin kotikadun kulmassa .
lapsena vartuin toivoen , ett minun sallittaisiin valvoa lauantai-iltaisin , jotta voisin katsoa lhipoliisista , dock greenin dixonista , kertovaa televisio-ohjelmaa .
ennen tt tyt olin juuri laatimassa oman maani poliisitoimea koskevaa raporttia , ja varsin hyv sellaista , mutta sanon tmn vain vastatakseni arvoisalle ystvlleni .

muistan puhuneeni lhipoliisitoiminnasta joillekuille amerikkalaisille poliisialan asiantuntijoille ja kysyneeni : " millainen olisi mielestnne ihanteellinen lhipoliisi ? " vastaus kuului : " musta isoiti .
" valitettavasti kuitenkaan tllaista poliisitoimintaa kosovossa ei tarvita .
meill on aseistetut joukot , meill on kaikilla kokemusta lhipoliisien koulutuksesta .
kosovon oloissa tarvitaan nimenomaan jotakin aseistettujen joukkojen ja lhipoliisien vlilt .
tarvitsemme sellaisia henkilit , jotka pystyvt selvittmn rikoksia , mutta mys niit , jotka pystyvt mys tavallista paremmin hoitamaan todella vaikeita jrjestyshiritilanteita .
tllaista toimintaa meidn on kehitettv euroopan unionissa , ja meidn on mynnettv se tosiasia , ett toiminta edellytt voimavaroja .
niinp jlleen palataan retoriikkaan ja todellisuuteen .

sken jsen titley viittasi konfliktien ehkisyyn laajimmassa mahdollisessa mieless ja kysyi , miten aiomme lyllisell tasolla edist tt keskustelua .
yksi asia , jonka neuvoisin hnt tekemn , olisi radio 4 : n kuunteleminen maaliskuun lopussa , kun reith-luentosarjan ensimmisess osassa ulkosuhteista vastaava komission jsen pit erittin koskettavan ja vakuuttavan luennon tst koko aiheesta .

ehk voisin kuitenkin nyt iltapivll sanoa pari seikkaa .
mielestni ihmisoikeusrikkomukset , yksilnvapauksien laiminlyminen , kaikkien hyv hallintoa koskevien tavanomaisten sntjen rikkominen sek tyrannia ja ympristn pilaantuminen liittyvt elimellisesti toisiinsa .
kaikki nm asiat ovat yhteydess toisiinsa .
puhumme oman ekosysteemimme monimutkaisuuksista , mutta on olemassa mys arvojen ja poliittisten instituutioiden ekosysteemi , joka on aivan yht trke ja jolla on ratkaisevan trke merkitys pyrittess parantamaan ihmisten elm mosambikin kaltaisissa maissa ja mys niiden ihmisten kohdalla , jotka ovat meit paljon lhempn balkanilla .

niinp tulevina vuosina aiomme antaa esimerkiksi suoraan thn konfliktien ehkisy ja kriisien hallintaa koskeviin kysymyksiin liittyvi komission tiedonantoja .
annamme piakkoin tiedonannon parlamentille varsin rakkaasta aiheesta , eli siit , kuinka voimme varmistaa , ett vaalien tarkkailu tapahtuu mahdollisimman kattavasti ja jrkevsti ja ilman ett vaalit toimittavien instituutioiden itsenisyytt rajoitetaan .

aiomme julkistaa tiedonannon jalkavkimiinoista , oikeastaan anturilaitteiston kytst , mosambikissa jalkavkimiinojen raivauksessa tehty ty on ollut menestys .
on onnistuttu raivaamaan teit kylist kaivojen luokse sek kylist alakouluihin .
mit luulette , ett kaikkien viime pivin jalkavkimiinoja liikutelleiden tulvien seurauksena on tapahtunut ?
meidn on jlleen kytv sama raivausty lpi .

meidn on tarkasteltava sit , miten tllainen asia liittyy politiikkoihimme muualla .
meidn on mietittv , mit teemme ukrainan ja moldovian jalkavkimiinavarastoille , mit ekologisia seurauksia niiden ksittelyll on , mit se edellytt rahoitukselta ja mitk ovat poliittiset seuraamukset .

varsinainen tarkoitukseni on osoittaa , ett kaikki nm asiat liittyvt lheisesti yhteen .
meill on kaikki tarvitsemamme vlineet , mutta meidn on kytkettv ne yhteen paljon tehokkaammin kuin olemme thn menness tehneet ja tm on korkealle edustajalle ja minulle neljn tai viiden seuraavan vuoden aikana todellinen haaste .

nyt toivonkin , ett nihin haasteisiin vastataksemme meille annetaan tukea , jolla tarkoitan sek asianmukaisia voimavaroja ett mahtavaa retoriikkaa .
me kaikki tiedmme , ett on monia syit kehitt yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , ja mainitsenpa teille kolme niist bosnia , albania ja kosovo .

nm ovat kolme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmisen syyt , ja ulko- ja turvallisuuspolitiikkamme onnistuminen mitataan varsinkin sill , kuinka hoidamme asioita balkanilla , emmek saa kadottaa mielest sit , ett aika monet arvostelijamme , amerikkalaiset poliitikot , senaattorit ja kongressin edustajat sanovat : " kuinka voimme mitenkn suhtautua vakavasti pyrkimyksiinne kehitt yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa , jos ette pysty edes hoitamaan ongelmia omalla takapihallanne ?
" niinp balkan on meille koetinkivi .
toivon , ett kaikki ne valtion pmiehet , jsenvaltioidemme eturivin poliitikot , jotka lupasivat kuun taivaalta balkanilla , marshall-apua ja jotkut antoivat muitakin lupauksia balkanille , ovat lsn , kun budjetista vastaavat tahot pttvt , kuinka paljon meidn olisi kytettv rahaa balkanilla .

toivoisin kovasti , ett voisimme kaikki asua maailmassa , jossa on tilaa mys eurooppa-neuvostolle , yleisten asioiden neuvostolle ja ecofinille .
kaikki samassa poliittisessa maailmassa yhdess varmistamassa , ett jonkinlainen harmonia vallitsee sen vlill , mink maailmalle lupasimme , ja sen vlill , mink voimme oikeasti saavuttaa .

tt tyt viime kuukausien aikana tehdessni olen kuullut lupauksia siit , ett tekisimme enemmn latinalaisessa amerikassa , olen kuullut lupauksia siit , ett olisimme maksumiehi , jos lhi-idss solmitaan rauhansopimus .
olen kuullut lupauksia siit , ett pyrimme vakaussopimukseen etel-kaukasuksella .
olen kuullut lupauksia siit , ett turvaamme demokratian indonesiassa toimittamalla sinne lis apua .

mik on ydinkysymys ?
enk tarkoita sill skettisten poliittisten ristiriitojen lismist .
tulevina viikkoina ja kuukausina meidn on minun mielestni tartuttava yh uudelleen ja uudelleen thn kysymykseen .
yksi syy siihen , ett olen niin innokas viemn lpi todellisia uudistuksia ulkoisen avun ohjelmiimme , on , etten halua joutua jatkuvasti siihen tilanteeseen , jossa aina , kun esitn esimerkiksi retoriikan ja todellisuuden vlist kuilua koskevan kysymyksen , vastaus on : " niin , mutta tiedmme , ettette toimi tehokkaasti , tiedmme , ettette ole kyttneet kaikkia sitoumusrahojanne , tiedmme , ett takataskussanne on rahaa " .
haluan , ett asemamme on sellainen , ett voimme sanoa : " asiat eivt ole en niin .
hoidamme asioita niin tehokkaasti ja ptevsti kuin voimme .
" niinp , hyvt jsenvaltioiden edustajat , mielestmme on aika rakentaa silta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja toisaalta neuvoston ptelmien , lukuisten tiedonantojen ja sen vlille , mit voimme todella saada kentll aikaan , ja olen sit mielt , ett teemme korkean edustajan tyn paljon helpommaksi ja saamme eri puolilla maailmaa asuvien tavattoman monien ihmisten elinolot paljon paremmiksi , jos onnistumme siin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen patten !
kiitoksia mys siit , ett annoitte meille esimerkkej brittilisest huumoristanne mys tmn erittin vaikean asian yhteydess . se tekee keskustelustakin hieman mielenkiintoisemman .

naiset ptksentekoprosessissa

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat naisten asemasta ptksentekoprosessissa .

. ( pt ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kansainvlisen naisten pivn viettminen on vlttmtnt , se sopii hyvin prosessiin , joka on nostanut naisen hnelle luontaisen arvokkuutensa ansiosta hnelle aina kuuluneelle paikalle .
tuon pivn viettmisess on siis yhdistettv toisiinsa kaksi eri suuntiin vaikuttavaa perustekij : muistelun nkkohta , kykymme suhteuttaa itsemme tmn asian menneisyyteen ja kaikkiin tt asiaa kannattaneisiin , joiden joukosta tahdon nostaa esiin ihan oikeudenmukaisuuden vuoksi kansalaisjrjestt , ja toisaalta symbolisen nkkohdan , sen voiman , joka heijastaa miesten ja naisten vlisten mahdollisuuksien tasa-arvoisuuden kohti tulevaisuutta .

juuri nin , menneist varjoista irtautumalla , tm juhla edesauttaa miehi ja naisia tarkastelemaan toisiaan oman arvokkuutensa alkuna ja pmrn tss prosessissa , jossa kyseess ei niinkn ole ajan pyhittminen kuin sen puhdistaminen ennakkoasenteista .
tuota piv kannattaa viett juuri nin , sill kun palautetaan mieliin mennytt , vahvistetaan samalla vapautumista siit stigmasta , joka vuosituhansien ajan on loukannut naista pakottamalla hnet elmn kyhyydess , vheksymll hnen koulutusmahdollisuuksiaan , pitmll hnt luontaisesti hauraana , mik on tehnyt hnest helpon vkivallan kohteen , etnnyttmll hnet vkipakolla vallasta ja ptksenteon piirist , vaarantamalla hnen terveyttn pannessaan hnet elmn itiyden ehdoilla , tai vkivallan tai jopa seksuaalisen hyvksikytn ehdoilla , sen taakan alla , mink yhteiskunta on slyttnyt hnen harteilleen perheen vastuunkantajana , pitmll hnt taloudellisesti haavoittuvana ja tyelm ajatellen henkiln , jolla ei ole kytssn omaa aikaa , ja sen lisksi panemalla hnet elmn mutkikkaassa kohteena olemisen suhteessa tiedotusvlineiden uhrina , laittomien seksuaalisten palvelujen tai seksuaalisen hyvksikytn uhrina , sanalla sanoen pitmll hnt osana tt pttymtnt luetteloa ihmisoikeuksien loukkauksista , joilla hnt on hvisty .

selkenkinen antiikin kreikka jtti meille luontaisena perintn kyvyn erottaa toisistaan tasa-arvoisuus ja oikeudenmukaisuus .
aristoteles oli oikeassa vakuuttaessaan , ett oikeudenmukainen ihminen on se , joka toimii lakien mukaan ja noudattaa tasa-arvoisuutta , oikeudenmukainen ihminen saa meidt noudattamaan lakeja ja oikeudenmukaisuutta , mutta epoikeudenmukainen ihminen vie meit kohti laittomuutta ja eptasa-arvoisuutta . voltaire taas varotti ajattelun pinnallistamisesta 2000 vuotta myhemmin : tasa-arvoisuus on mit luonnollisin ja samalla mit eptodellisin asia .
koska ihmiset liioittelevat kaikessa , he voivat halutessaan liioitella mys eptasa-arvoisuuksia .
nykyaika ja demokraattinen hallitusmuoto , joihin hn ajatuksensa pohjaa , perustuu ajatukseen yhteiskuntasopimuksesta , yhteenliittymisen muodosta , joka rousseaun sanojen mukaan puolustaa ja suojelee kaikin yhteisin voimin ihmist ja kunkin jsenens omaisuutta , mink vuoksi jokainen yhdess kaikkien kanssa totteleekin vain itsen , pysyen nin yht vapaana kuin ennenkin . koska kaikki antavat itsens tydellisesti , tilanne on kaikille sama .
ja koska tilanne on kaikille sama , kenellkn ei ole halua tehd sit toisille vaikeaksi . silti tiedmme , ett tm yleismaailmallisen tasa-arvoisuuden ehto ei sulkenut piiriins naisia .
postmodernissa yhteiskunnassa , jossa rousseaun yhteiskuntasopimuksen riittmttmyys on ilmiselv , meidn on ajettava uutta sopimuksen muotoa , joka on monipuolisempi ja rikastavampi siksi , ett se noudattaa enemmn miehen ja naisen vastakkaisuuden yhdistv ihmisluontoa .

meidn on pyrittv kohti sukupuolten vlist uutta yhteiskuntasopimusta , joskin tm ehdotus juontuu oikeastaan ihan demokratiasta itsestn .
elmme aikaa , jona politiikka on menettnyt arvoaan , aikaa , jona demokratiat krsivt kansalaisten sitoutumishalun puutteesta . meidn on tarkasteltava tt seikkaa sanaparin kansalainen-demokratia eri merkityksist lhtien , nehn ovat ksitteit ja todellisuuksia , joiden merkitys mrytyy toisistaan ksin .
naisten sulkeminen kansalaisoikeuksien tysivaltaisen harjoittamisen ulkopuolelle on mielestni yksi demokratian kriisin keskeinen tekij , ja vain sukupuolten vlinen yhteinen tasa-arvopolitiikka voi auttaa kntmn suunnan toiseksi .
sill pyritn kohti tasavertaisuutta , joka on tarkemmin sanoen kiireellisesti tarvittavaa tasavertaisuuden demokratiaa ; se on uusi malli , joka syntyy sukupuolten vlisen uuden yhteiskuntasopimuksen tarkentuessa ja joka on tie tai oikotie kaikki piiriins sulkevaan yhteiskuntaan . yleismaailmallisuudesta koituu useita seuraamuksia demokratialle .
tarvitaan tietysti uudenlaista etiikkaa , koska entisen yksiliden ja yhteiskunnan etiikan riittmttmyys on jo kyllin selvsti osoitettu .
sujuvuuden , liikkuvuuden ja nopeuden ksitteet asettautuvat lopullisesti ennennkemttmlle , planeettojen vliselle mitta-asteikolle .
sellaiset ksitteet ja todellisuudet kuin ylikansallisuus , alueellisuus ja heimoedut ovat asettuneet pysyvsti osaksi arkipivmme , sit mutkistaen ja kysymyksi aiheuttaen , varsin usein ankaralla tavalla .
ja vaikka demokratian peruuttamaton pystyttminen maailman tasolla nyttisi olevan jo saavutettu tosiasia , havaitsemmekin samaan aikaan yleismaailmallisuuden vaikutuksesta johtuvan yhteiskunnallisen krsimyksen laajenevan ihmiskunnan heikoimmissa kansankerroksissa ja nin ollen mys naisten keskuudessa , koska kyhyydell on yh sinnikksti naisen nimi ja kasvot .

todellisuudessa vaurauden ja vallan keskittyminen on saanut aikaan syrjytyneiden mrn kasvun .
teknologian kehityksen myt tyttmyys kasvoi ja tyttmien mr moninkertaistui .
talouselmn ja rahoitusjrjestelmn yleismaailmallisuus on vienyt valtiolta valtuuksia , joita sill ennen oli , ja valtion merkitys on supistunut rinnakkaisvaltion mittasuhteisiin .
samaan aikaan ja tst johtuen esiin nousee kansainvaellusten todellisuus , mik krjist yhteiskunnallisen syrjytymisen ongelmaa ja on uusi ongelmatilanne edell mainittujen tekijiden lisksi .
syrjytyminen nousee siis esiin tietenkin hyvin monin tavoin , mutta kaikkialla lsn olevana , hpeksi hallintokulttuurimme pyrkimyksille ; se onkin mriteltv tyytymttmyytemme demokratiaksi , koska se on jatkuvaa syrjyttmist , yhdistymisen vastaisuutta , stigmatisoimista ja yhteiskunnallista hyljeksint , jonka vertaista ei ole ollut ennen eik tss laajuudessa .




portugalin puheenjohtajakauden aikana , thnastiset ponnistelut ja useiden jsenvaltioiden panoksen huomioon ottaen , lissabonin ylimrisess huippukokouksessa , jonka teemana on " innovaatioiden sek tietojen ja taitojen euroopan tyllisyys , talousuudistukset ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus " , pyritn tarjoamaan vastavoimia nille vaaroille , joiden historia on opettanut olevan aina raskaampia naisille , nimenomaan ehdotettuun teemaan erityisen suorasti liittyvill aloilla .

on siis tarpeen ottaa kyttn toimenpiteit , joilla luodaan edellytyksi pst ksiksi tietoon , saada elinikist koulutusta ja voittaa pakotteita , jotka etnnyttvt ihmisi teknologian saavutuksista kaikkine seurauksineen . nin pyritn uudistamaan eurooppalaista yhteiskuntamallia ja vahvistamaan samalla tyn ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ulottuvuutta .
pyritn siis omaksumaan asenne , joka kntisi pinvastaiseksi naisten perinteisesti omaksuman , vastuiden mrittmn syrjinnn .
se ky pins vain , kun tehdn uusi yhteiskuntasopimus , jossa perhe- ja tyelmn yhteensovittaminen saa uuden strategisen merkityksen , avainsanana on " keskininen jakaminen " .

juuri politiikan alalla naisten syrjint ilmenee kaikkein selvimmin .
siksi arvioimmekin mynteisesti tlle pivlle valittua aihetta , joka on tulevaisuuden kannalta ratkaiseva , kunhan tasavertaisuus ensin oikeudellisessa mieless saadaan aikaiseksi . naisten mukaan ottaminen onkin vlttmtnt , jotta kyettisiin ksittelemn nykyisen elmn mutkikasta kokonaisuutta .
on selv , ett tosiasiallisen tasa-arvon puute heijastaa poliittisten rakenteiden lainmukaisuuden puutetta , rakenteiden edustavuuden puutetta . kaikki tm kielii siit , ett pelkk oikeudellisen tasa-arvon aikaansaaminen ei riit , koska pyrkiessn takaamaan kahden osapuolen tasa-arvon se ei ole onnistunut takaamaan sit saavutettuina tuloksina .
nykyaikaisen demokratian perustajien teksteiss olevaan oletettuun yleismaailmallisuuteen ei kuulunut , kuten jo edell sanoin , aikomus laajentaa kansalaisuutta naisia koskevaksi . naisten ei ajateltu olevan subjekteja , joilla on oikeuksia .
koska todellinen demokratia tarkoittaa ja saa aikaan kaikkien kansalaisten tasa-arvoista osallistumista , sukupuolierot johtavat tst nkkulmasta katsoen demokraattisen hallintomuodon ksitteen merkittvn syventmiseen . ihmiskunta on kaksipuolinen ja se tarvitsee jrjestelm , jossa keskusteluja kyvt ja ptksi tekevt sek miehet ett naiset tasapainoisella tavalla .

tasavertaisuus tarkoittaa miesten ja naisten vlist tasapainoa sosiaalisen ja poliittisen edustuksen rakenteissa .
naisena oleminen on toinen kahdesta keskeisest tavasta olla ihminen .
naisena tai miehen oleminen ovat ihmissuvun jakolinjoja , jotka yht hyvin erottavat kuin yhdistvtkin ja ovat siksi luovia osapuolia vastakkaisuuksien ikuisessa peliss .
tst nkkohdasta lhtien tasavertaisen demokratian ksitteess vedetnkin pois nin syntyneen luovuuden suoma etu ja asetetaan se palvelemaan oikeampia , oikeudenmukaisempia ja osuvampia ptksi ratkottavana olevissa ongelmissa .
siksi uskon tasavertaisuuteen , sukupuolten tasa-arvon uuteen hahmoon , joka saattaa voimaan universaalisuuden aatteen omassa todellisuudessaan ja poliittisesti jrjestytyneess yhteiskunnassa .

pekingin kokous oli historiallinen virstanpylvs sill pitkll tiell , jota tnn muistelemme .
sen vuoksi tmn kokouksen arviointity , joka on parhaillaan kynniss , ei saa muodostua verukkeeksi millekn perntymiselle .
kyseess ei ole uusi julistus , vaan arviointi siit , ovatko julkistuksen allekirjoittaneet jsenvaltiot tyttneet sitoumuksensa . on pidettv voimassa sen periaatteet , siin julistetut arvot , siin toteutettavaksi otetut tavoitteet .
sit voidaan syvent , mutta ei koskaan heikent sen arvoa . tllainen asenne euroopan unionin on omaksuttava .

ne ptelmt , jotka saatiin euroopassa tehtvn arviointityn tuloksena viime tammikuussa genevess pidetyss kokouksessa , ovat tmnsuuntaisia ja vahvistavat tarvetta panna tysimrisin toimeen 12 tunnistetun toiminta-alueen vaatimat toimenpiteet .
nyt on kynnistynyt mys prosessi , joka kynnist 5 yhteisn toimintaohjelman miesten ja naisten vlisen tasa-arvon toteuttamiseksi toimintakaudella 2001-2005 .
sen perusteella , mit tiedmme prosessista , on selv , ett on vlttmtnt jatkaa ja vahvistaa miesten ja naisten vlisen tasa-arvon politiikkaa yhteistasolla , sill havaitsemistamme edistysaskelista ja tehdyst tyst huolimatta on mys havaittavissa , ett hyvin merkittvi eptasavertaisia tilanteita vallitsee yh miesten ja naisten vlill taloudellisella , poliittisella , sosiaalisella ja siviilielmn tasolla .
unionin puheenjohtajamaana portugali ilmaisee tyytyvisyytens thn ohjelmaan ja toivottaa sille mit parhainta menestyst sen rakentaessa eurooppaa , joka suo kaikille tasa-arvoiset mahdollisuudet .

vastakkaisuuden pelins kautta naiset ja miehet muodostavat ja rakentavat yhteiskuntia , joissa he elvt .
tss on kyseess uusi tapa kohdata julkinen ja yksityinen piiri , ehdotus keinoksi torjua poliitikkoja ja heidn toimintatapaansa kohtaan tunnettua epily , vaihtoehtoinen keino ylitt demokraattisten rakenteiden toimintamuotoa ja niiden avoimuutta kohtaan tunnettu epluuloisuus , ja menettelytapa vhent mahdollisimman pieneksi tiettyjen kansanosien haluttomuus liitty perinteisiin poliittisiin puoleisiin ja haluttomuus noudattaa niiden tapaa harjoittaa politiikkaa .


sukupuolten tasa-arvopolitiikka luo lisarvon nkkohtia , jotka se antaa yhteiskunnalle kun se hydytt sek miehi ett naisia oman itsens , oman yhteiskunnallisen ja ammatillisen toteuttamisensa mieless ; kun se edesauttaa pttvisesti yhteiskunnallista edistyst tunnustaessaan kummankin sukupuolen omat voimavarat ja vahvistaessaan niit ; kun se edesauttaa demokratian syventmist tuoden ptksenteon lhemms valitsijoita ; kun se tuo politiikan nyttmlle uusia , erityisesti naista arvostavia ulottuvuuksia ; kun se omalta osaltaan parantaa elmn laatua ja syvent demokratiaa .

pohtiessaan tasa-arvon tematiikkaa vuonna 1922 ers portugalilainen ajattelija korosti , ett oikeuksien tasa-arvon vlttmtn edellytys on valtasuhteiden tasa-arvo .
kukapa voisi kiist hnen ajatuksensa selvnkisyytt ja toisaalta , kukapa kiistisi sen tunnustaessaan , etteik juuri siin olisi demokratian mytsyntyinen olemus . rakentakaamme siis sellainen demokratia !
vain nin voimme todella vakuuttaa , ett ihmisyys on lpi historian jatkuvaa solidaarisuutta .

. ( el ) arvoisa puhemies , ranskan vallankumouksen aikana teloitettiin ers hyvin kuuluisa nainen , olympe de gouges . hnt pidettiin hulluna , koska hn oli kannattanut yhtlisi oikeuksia sek miehille ett naisille .
kaksi vuosisataa myhemmin euroopassa on saatu paljon aikaan .
viime vuosisata voidaan jakaa kolmeen vaiheeseen .
ensimmiselle vaiheelle olivat tyypillisi naisliikkeen kamppailun ja valistuneiden naisten ja miesten aikaansaamat institutionaaliset muutokset , lainsdnnn muuttuminen ja suuret perustuslailliset saavutukset kaikissa jsenvaltioissa .
sitten siirryttiin toiseen vaiheeseen , jonka aikana naiselliset roolimallit alkoivat saada arvostusta .
naisia on kaikkialla , pministerein , parlamentaarikkoina , pankinjohtajina , ministerein , ammattilaisurheilijoina , lkrein , asianajajina , lentjin ja kenraaleina .
nyt olemme kolmannessa vaiheessa : tss vaiheessa tarvitaan muutosta niiden elimien koostumuksessa , jotka kyttvt poliittista ja taloudellista valtaa .
tm muutos tuo mukanaan muutoksia mys niihin politiikkoihin , joissa on otettava huomioon molempien sukupuolten arvot ja kokemukset .

hyvt parlamentin jsenet , uuden vuosituhannen ensimmisiin kuukausiin on lynyt leimansa kaksi merkittv tapahtumaa : ensimminen on tarja halosen valinta suomen presidentiksi .
suomessa oli ensimmist kertaa naisehdokkaita enemmn kuin miesehdokkaita . ja nainen valittiin .
toinen on se , mit tapahtuu ranskassa .
huhtikuussa vuonna 1999 pidetyss konferenssissa " naiset ja miehet vallassa " annetun julistuksen lopputuloksena hyvksyttiin laki naisten ja miesten yhtlisest edustuksesta . tss konferenssissa asianomaiset ministerit sitoutuivat konkreettisiin toimiin ja konkreettisiin politiikkoihin , jotka muuttavat valtajrjestelm .
meidn on onniteltava pministeri jospinia siit , ett hn vahvisti tmn sitoumuksen kaikkein selkeimmin ja ehdottomimmin .

jsenvaltioissa on ollut paljon puhetta ja on harjoitettu monia politiikkoja .
asioiden todellisen tilan kertovat tietenkin numerot , ja ne ovat euroopassa edelleen ongelmalliset .
hallitusten jsenist 24 prosenttia on naisia ja kansanedustuslaitoksissa keskiarvo on 22 prosenttia , jsenvaltioiden vaihteluvli on 6-40 prosenttia .
naisten lukumr valtaa kyttviss ja politiikkoja laativissa komiteoissa on hyvin pieni .
naisten osuus erilaisissa komiteoissa ei ylit 18 prosenttia edes sellaisissa maissa kuin saksa ja belgia , joissa molempien sukupuolten edustajien lukumr on erityisesti lailla sidottu .
on siis edistettv konkreettisia politiikkoja .
tarvitaan yhdistetty politiikkaa , johon sisltyy pitkn aikavlin poliittisia sitoumuksia , niin kuin on tapahtunut ruotsissa ja suomessa , joiden hallituksissa naisten osuudet ovat 56 ja 44 prosenttia .
tarvitaan organisointia ja tilastollista seurantaa .
tarvitaan valvontaa ja kunkin alueen kulttuuriin , mielenlaatuun ja erityisongelmiin soveltuvia rakenteita .
tietenkin nm politiikat tarvitsevat mys rahoituksellista tukea .

naisten osuuden lisminen , tai kuten ranskan pministeri jospin muotoili : " ...
naisten vaikutusvallan lisminen ptksenteon keskuksissa ... " , on paras tapa uudistaa politiikkaa , muodostaa uusia lhestymistapoja , puskuroida poliittinen ajattelu niill uusilla ajatuksilla ja uusilla kokemuksilla , joita naiset erilaisella elmnkokemuksellaan tuovat .

suomi teki puheenjohtajakaudellaan sellaisen hyvin merkittvn aloitteen , ett kehitettisiin indikaattoreita , jotka kuvaavat naisten osallistumista ptksentekokeskuksiin .
nihin indikaattoreihin sisltyvt kansalliset parlamentit , alueneuvostot ja kunnanvaltuustot , ja ne tarjoavat kattavan kuvan naisten osallistumisesta jokaisessa jsenvaltiossa .
uskon , ett tilastotietojen hankkiminen ja sen tukeminen on poliittisesti hyvin trke asia ja ett mahdollisuus asettaa tavoitteita , vertailla tuloksia ja vahvistaa ponnistuksiamme on hyv poliittinen tykalu .
tllainen aloite jrjestelmllisest seurannasta sisltyy mys omaan ohjelmaani , kun laaditaan viidett naisia koskevaa ohjelmaa .

on sanottava , ett vaikka lainsdnnllisin toimin ja jsenvaltioiden institutionaalisin vliintuloin on saatu tuloksia poliittisen vallan ptksentekokeskuksissa , samoihin tuloksiin ei ole psty yksityisell sektorilla .
yhteydenottoni euroopan suuriin monikansallisiin yrityksiin ovat osoittaneet tilanteen olevan murheellinen .
euroopassa toimii yrityksi , jotka tyllistvt tuhansia tyntekijit , monesti satojatuhansia koko maailmassa ja joissa yritysjohdon tasolla naisten osuus on alle 2 prosentin !
meidn ei pid vhtell naisten osallistumista mys taloudellisen ptksenteon keskuksiin .
tietenkin mys tll alueella ryhdytn erityisponnistuksiin , jotka eivt luonnollisestikaan voi olla lainsdnnllisi mutta jotka voivat toimia pohjana parempien kytntjen vaihdolle , ja joka tapauksessa ensimmiset yhteydenottoni niden suurten monikansallisten yritysten johtajiin ovat johtaneet mynteisiin tuloksiin .

kuten tiedtte , komissio yritt puuttua thn ongelmaan komission sisll .
jo nyt on tehty pts , ett kummankin sukupuolen osuus on 40 prosenttia tyryhmiss ja ohjelmissa , jotka koskevat tutkimusta ja teknologista kehityst .
tt on kokeiltu mys teidn omassa toimielimessnne vuoden 1999 toukokuussa , jolloin painotettiin naisten osallistumista tutkimukseen ja teknologiaan .
komission velvollisuus on antaa konkreettinen ja selke esimerkki , ja teen yhteistyt kaikkien komission kollegoideni kanssa , jotta naisten osuus nousisi 40 prosenttiin kaikissa komission komiteoissa , mik nkyy pian komission uudistuksessa .

hyvt kollegat , usein esiintyy vastustusta , ja tll vastustuksella on edistyksellisen suojaverhonaan epilys siit , tarvitaanko naisten osallistumisessa vallankyttn sitovia velvoitteita .
kukaan ei koskaan kysy liittovaltiolta , pitk sen edustaa kaikkia liiton valtiota , ja euroopan unionin tasolla milloinkaan ei esitettisi kysymyst , voisiko jokin jsenvaltio jd komiteassa ilman edustusta .
miksi siis on kummallista ja suhtaudutaan varautuneesti , jos tarvitaan sitovaa lainsdnt vestn toisen puolen edustamisessa .
tss asiassa haluan olla aivan ehdoton .
naisten osuuksia ptksentekokeskuksissa koskevan sitovan lainsdnnn suhteen ei saa olla mitn varaumia , ei mitn varaumia .

( suosionosoituksia )

naiset muodostavat puolet vestst , puolet maailman voimavaroista .
naisten sulkeminen vallan ulkopuolelle tarkoittaa ensiksikin demokratiavajetta ja toiseksi inhimillisten voimavarojen vajaakytt .
edessmme on ainutlaatuinen haaste ja aika on kyps : meidn on sovitettava yhteen taloudelliset ja poliittiset hytynkkohdat silyttmll demokraattiset periaatteet .
luotan siihen , ett onnistumme .
panoksena tss on aika .
yksikn naissukupolvi ei saa jd en syrjn .
meidn on kaikin tavoin kiirehdittv tilannetta .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , puheenvuoroni aluksi haluan kiitt ministeri , arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa hnen osallistumisestaan thn keskusteluun ja hnen mielenkiintoisesta tt aihetta koskevasta puheenvuorostaan .
haluaisin kiitt mys komission jsent , joka oli tll meidn kanssamme ja hnen lausumistaan sanoista .

yleens eri poliittiset ryhmt ovat samaa mielt siit helposti todettavissa olevasta asiasta , ett naiset ovat aliedustettuina ptksentekoprosesseissa sek poliittisilla , taloudellisilla ett yhteiskunnallisilla aloilla .
nykyisin kukaan ei ole eri mielt siit , ett naisten tytyy osallistua poliittiseen elmn , puolueiden ja toimielinten toimintaan , mutta meidn on vaikea pst yksimielisyyteen siit , miten tt osallistumista voidaan list .
se sukupuolten vlinen tasa-arvo , jolla on eniten merkityst naisten omaan elmn ja sen myt koko yhteiskuntaan , on tasa-arvo tyelmss , sek tynsaantimahdollisuuksien mik edellytt tasavertaisia koulutusmahdollisuuksia ett samasta tyst samanlaisen korvauksen maksamisen osalta , jonka puolesta taistellaan kovasti , mutta josta ollaan todellisuudessa viel hyvin kaukana .
olemme vakuuttuneita siit , ett naisten osallistuminen ptksentekoprosessiin hydytt koko yhteiskuntaa .
naiset tuovat aina uuden nkkulman asioihin , mik rikastuttaa ja tydent kokonaiskuvaa arkipivn ongelmien parhaista mahdollisista ratkaisuista , ja meidn kaltaisemme henkilt , jotka toimimme aktiivisesti politiikassa , ovat sitoutuneet ratkaisemaan nit ongelmia .
ongelma on kuitenkin siin , miten lyt sopiva ratkaisu , jolla listn naisten mahdollisuuksia pst luottamustehtviin ja nin ollen mys mukaan ptksentekoon .
joissakin euroopan unionin maissa on vahvistettu lailla pakollisia kiintijrjestelmi , joilla tasapainotetaan vlittmsti naisten osallistumista .
tm ei kuitenkaan ole yleens paras ratkaisu , koska aina ei ole riittvsti naisia , jotka haluavat mukaan siihen vaikeaan , kilpailuhenkiseen maailmaan , jota he pitvt vahvasti miehisen , koska perinteisesti se on ollut vain miehi varten .
poliittisissa puolueissa naisten osuus ei ole 50 prosenttia , ei myskn ty- eik yhteiskunnallisessa elmss .
se on paljon alhaisempi , ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lismiseksi olisi naisten osuutta listtv juuri tll perustasolla .
siihen , ett useammat naiset olisivat kykenevisi ja valmiita ottamaan vastuuta ja tekemn sitoumuksia poliittisessa elmss eli ptksenteossa , tarvitaan mys lujaa ja todellista poliittista tahtoa .

kansanpuolueen ryhm ei ole tysin yksimielinen siit , ett pakollisten kiintiiden jrjestelm pitisi tukea .
jotkut henkilt jopa vastustavat sit .
itse en haluaisi tuntea kuuluvani kiintin ja ajatella , ett olen tietyss tehtvss sen takia , ett olen syntynyt naiseksi .
tt tunnetta miehill ei ole koskaan , ja se on merkittv ero .

arvoisa puhemies , kiitn arvoisaa komission jsent ja arvoisa neuvoston puheenjohtajaa .
ranskan hallitus on jrjestnyt tmn vuosisadan aluksi huippuylltyksen , ehdottoman tasa-arvopoliittisen jymyjutun .
ensimmist kertaa vaaliluetteloihin on merkittv yhdenvertaisesti puolet miehi ja puolet naisia .
pministeri jospin antaa nin esimerkki euroopan unionille .
suomen uusi presidentti tarja halonen astuu virkaansa juuri tnn .
suomen naiset antoivat siin esimerkki valitsemalla ensimmist kertaa naisen valtionsa pmieheksi .
valitettavasti asiat eivt ole yht hyvin kaikkialla .
kreikassa seuraavien vaalien ehdokkaista on naisia valitettavasti alle 7 prosenttia .
siellkin on varmasti viel paljon parannettavaa .
siell ei ole noudatettu neuvoston vuonna 1996 antamaa suositusta naisten tasapainoisesta osallistumisesta ja naisten aliedustuksen poistamisesta .

vaikka naiset ovat enemmistn euroopan vestss , heidt on edelleen pasiassa systty ptksenteosta syrjn .
jos heill on kunnianhimoa pst korkeimpiin virkoihin , he trmvt nopeasti lasikattoon .
meidn pitisi kamppailla tmn lasikaton rikkomisen puolesta .
edeltvst puhujasta poiketen olen sit mielt - ja ryhmni on siit yht mielt , ett meidn pitisi ottaa kyttn kiintit , sitovat kiintit , sill naiset ovat tyskennelleet kovasti .
naisilla on euroopan unionissa erinomainen koulutus , me olemme osoittaneet joukkuehenke ja saaneet ptksentekovoimaa ja sosiaalista kompetenssia .
sitovat kiintit edellyttvt mys luotettavia tietoja , eik niit saa jtt kyttmtt milln yhteiskunnan alalla .

me tarvitsemme tt uutta yhteiskuntasopimusta , me tarvitsemme kamppailua vallasta , rahasta ja tyn jakamisesta , jonka on koiduttava naisten hyvksi .
katson ymprilleni , miehet olisivat hyvin voineet tukea meit tss kamppailussa .
valitettavasti he ovat tllkin huonosti edustettuna .

toivon , ett jatkamme pekingin toimintaohjelman toteuttamista ja ett onnistumme muuttamaan naisten pivn naisten vuosituhanneksi .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa ja komission jsent hyvist puheista , jotka antavat mielestni todellista toivoa , erityisesti sen vuoksi , ett molemmat naiset suorastaan steilivt tahtoa ja kiinnostusta tss asiassa .
komission jsen antoi mielestni loistavan esimerkin sanoessaan , ett olisi mahdotonta kuvitella , ett 15 jsenvaltiota eivt olisi yhtlisesti edustettuina , mutta ett mitn sellaista ei ole kuitenkaan havaittavissa , kun kyse on naisten edustuksesta .
sen selvemmin sit tuskin voisi ilmaista .
toivon mys , ett komission jsen - hnhn on nuori ja vahva - on tarpeeksi vsymtn viedkseen lpi tarvittavat uudistukset komissiossa .
olen vakuuttunut siit , ett kyse on todellakin kovasta tyst .
jos komission jsen pyyt parlamentin tukea , hn voi joka tapauksessa olla varma liberaaliryhmn tuesta .
mielestmme on erittin trke , ett komissiosta tulee tasa-arvoinen ja ett varmistetaan tarvittava ptksentekoperusta sille , ett komission jsen pystyy toteuttamaan tasa-arvonkkohtansa .

haluaisin sanoa portugalin ministerille , ett olen hnen kanssaan tysin samaa mielt siit , ett tasa-arvo ei toteudu ilman vallan tasajakoa .
se on aivan ratkaisevaa .
samalla meidn on kuitenkin muistettava , ett kukaan ei luovu vallasta vapaaehtoisesti , ja se koskee sek miehi ett naisia .
miehet eivt ole koskaan halunneet luopua omista valta-asemistaan , mutta vain hyvin harvat naisetkaan ovat vapaaehtoisesti luopuneet valta-asemistaan - tss yhteydess ajattelen erityisesti lapsiin liittyv valta-asemaa .
haluaisin lisksi todeta , ett tm voi olla yksi syy siihen , miksi tll on tnn paikalla niin vhn miehi .
samoista valtapoliittisista syist mekin joudumme tietysti kymn tt keskustelua enemmn tai vhemmn keskenmme .
tll haluaisin toisin sanoen korostaa sit , ett kyse on siit , ett molempien osapuolten on luovutettava valtaa .

komission jsen korosti sit , ett tarvitsemme ernlaista useita erilaisten politiikkojen yhdistelm , ja hn mainitsi erityisesti suomen ja ruotsin .
haluaisin ihan vain tiedoksi todeta , ett hn olisi voinut mainita mys tanskan .
sanon tmn tietenkin sen vuoksi , ett olen itse tanskasta .
45 prosenttia tanskan hallituksen jsenist on naisia , mik on todellisuudessa hieman enemmn kuin suomessa .
meill ei kyllkn ole naispresidentti , mutta toisaalta meill on kuningatar , mink voidaan katsoa tasoittavan tilanteen tietyiss yhteyksiss .

haluaisin ksitell muutamia komission jsenen mainitsemia kohtia , joista ensimmiseksi taloudellisia varoja koskevaa kysymyst .
meidn on ehdottomasti hyvksyttv se , ett sill on hintansa , jos naisten tasa-arvo halutaan toteuttaa lyhyell aikavlill .
lyhyell aikavlill on tietenkin panostettava mys siihen , ett lapsista huolehditaan kunnolla ja ett heidn koulutuksensa on kunnollista .
haluan ksitell mys tarkoituksenmukaisiin rakenteisiin liittyv kysymyst .
jokainen meist voisi kysy itseltn , onko perinteinen teollisuuskulttuuri ollut erityisen onnistunut , ja olenkin erittin tyytyvinen siihen , ett portugalin ministerit aikovat osallistua erittin aktiivisesti lissabonin huippukokoukseen , jossa ksitelln muun muassa tietotekniikan kehityst .
uskon , ett naisilla on erityisi mahdollisuuksia sill alalla juuri sen vuoksi , ett kyse ei ole hierarkkisista vaan horisontaalisista rakenteista .
tanskassa kehitys kuitenkin viittaa siihen , ett naisyrittjien mr on kasvamassa .

haluaisin lopuksi ottaa esiin kaksi kohtaa , joita emme ole kunnolla ksitelleet .
toinen niist koskee kysymyst tiedotusvlineiden vaikutuksesta .
mielestni on erittin trke , ett tutkimme , minklaisia stereotypioita tiedotusvlineet luovat .
liittyyk thn jokin erityisongelma ?
minun on todettava , ett en ole tysin varma siit .
epilen , ett niin kuitenkin on , mutta en ole siit varma .
toinen kohta liittyy laajentumiseen .
mielestni on erittin trke , ett laajentumista ajatellen korostamme jo nyt sit , ett uusia valtioita vaaditaan ksiteltvn olevan asian mukaisesti valitsemaan edustajikseen sek miehi ett naisia , jotta niss valtioissa tuetaan mys nin naisten asemaa .

haluaisin mys kiitt ministeri ja komission jsent heidn antamistaan julkilausumista , ja yhdyn komission jsenen antamaan julkilausumaan siit , ett on aika saattaa hienot sanat teoiksi .
tiedmme kaikki , miss mrin naiset ovat aliedustettuina ptksenteon kaikilla tasoilla , sill meill on hallussamme tilastotietoja , jotka puhuvat puolestaan .
olen samaa mielt siit , ett tarkat tilastotiedot ovat mys olennaisen trkeit , sill vasta , kun nemme lukujen muuttuvan , tiedmme , ett ongelmien ratkaisemisessa aletaan olla voiton puolella .
tm saadaan selville jrjestelmllisen seurannan avulla .

sukupuoleen liittyvien seikkojen huomioon ottaminen kaikessa toiminnassa edellytt pitkaikaista sitoutumista ja prosessia .
samalla tarvitsemme mynteisi toimia , ja tm tarkoittaa kiintiiden ja muidenkin toimien kytt .
voimme ottaa oppia mainituista onnistumisista , emmek ainoastaan tarkastelemalla vaaleissa valittujen naisien todellisia mri , vaan tarkastelemalla mys sit vaikutusta , joka sill on ollut hallituksiin osoituksena siit , ett jokainen hytyy aidosti edustuksellisesta jrjestelmst .
olen tyytyvinen voidessani sanoa , ett walesissa , jota itse edustan , 40 prosenttia kansallisen edustuslaitoksemme edustajista on naisia , mik on seurausta poliittisten puolueiden mynteisist toimista , vaikka toisaalta walesilaisista alahuoneen jsenist ainoastaan 4 on naisia , mik on ainoastaan 10 prosenttia paikoista , niinp periaatteelliset lausumat , tai periaatteessa annettu tuki eivt riit , sill ne eivt ole toimineet .
jos uskomme naisten ja miesten yhtlisen edustuksen periaatteeseen ptksenteossa , meidn on itse sitouduttava niihin toimiin , jotka ovat sen saavuttamiseksi vlttmttmi .

arvoisa puhemies , kpenhaminassa vuonna 1910 pidetyss toisessa kansainvlisess sosialistisessa naiskonferenssissa ptettiin , ett silloin pvaatimuksena ollut naisten nioikeus yhdistettisiin koko naiskysymykseen ja ett naisten pivst tehtisiin kansainvlinen ja piv olisi valmisteltava hyvin , mik mys kirjattiin ptslauselmaan .
meidn on lisksi otettava huomioon se , ett naisten piv kiellettiin myhemmin kaikissa niiss valtioissa , joissa fasismi ja rasismi nousivat valtaan sotavuosien ja niiden vlisen aikana .
naisten nioikeus oli esityslistalla vuonna 1910 .
tnn keskitymme siihen , kuinka entist useammat naiset saataisiin osallistumaan ptksentekoprosessiin .

naiset eivt muodosta mitn yhtenist joukkoa .
naiset kuuluvat eri yhteiskuntaluokkiin .
naisilla on erilaisia yksilllisi tarpeita ja intressej .
tilanne on kuitenkin rakenteellisesti ja poikkeuksetta sellainen , ett me olemme sijainnista , luokasta , rodusta , uskonnosta , kodista tai typaikasta riippumatta koko yhteiskunnassa miehi alempiarvoisessa asemassa - muutamaa yksittist poikkeusta lukuun ottamatta , mik on ehk paras list .

kotimaassani ruotsissa useat poliittiset puolueet ovat viime vuosien aikana ottaneet vapaaehtoisesti kyttn sukupuolikiintit poliittisissa kokouksissa .
tm on johtanut siihen , ett naisten lukumr poliittisessa ptksenteossa on kasvanut , mik on omalta osaltaan luonut uusia tutkimusmahdollisuuksia .
mit tapahtuu , kun entist useammat naiset osallistuvat aktiivisesti ja tasa-arvoisesti poliittiseen ptksentekoon ?
thnastiset tapahtumat osoittavat , ett asialista on muuttunut - ja kun asialista muuttuu , ptettvt asiat muuttuvat tietenkin mys .

sukupuolikiintiist puhuttaessa mainitaan aina automaattisesti sana ptevyys .
kiinnostavaa tss on se , ett ptevyysvaatimuksia ei juuri koskaan mritell .
usein vaikuttaakin silt kuin miehill olisi nykyn , aivan kuten ennenkin , vaikka minklaisia ptevyyksi .
miehen oleminen merkitsisi siis sit , ett olisi kaikista ptevin .
tm nkemys todistaa mielestni sen , ett monet nykyiset pttjt ovat hyvin epptevi .

olemme aiemmin tn vuonna esittneet tll parlamentissa vaatimuksen siit , ett maaliskuun 8. pivst tehtisiin kansainvlinen pyhpiv .
sen toteutumista odotellessa haluaisin nyt kytt tilaisuutta hyvkseni ja toivottaa menestyst kaikille sosialistisille naisille , jotka osallistuvat women ' s world marches -toimintaan , joka aloitetaan tn kevn kansainvlisen naisten pivn .
tm on maailmanlaajuista toimintaa , jossa keskitytn naisiin kohdistuvaan vkivaltaan ja naisten kyhyyteen koko maailmassa .

haluaisin lopuksi toistaa sen , mit komission jsen patten sanoi edellisen keskustelun lopuksi , nimittin , ett paras poliisi olisi vrillinen isoiti .
sellaista meill ei ole , mutta heit on olemassa !

arvoisa puhemies , naisten asema politiikassa on trke kysymys , jota kannattaisi ksitell syvllisemmin kuin me nyt poliittisesti moitteettomien lupausten tasolla olemme tehneet .
on epilemtt totta , ett politiikkaan mukaan haluavia naisia on aivan liian vhn .
ei kuitenkaan ole varmaa , ett ainoa syy naisten vhiselle osallistumiselle olisi se , ett miehet hallitsevat puoluekoneistoja ylivoimaisesti .
ranskassa 95 prosenttia valituista edustajista on kaupunginvaltuutettuja .
enemmist heist ei kuulu mihinkn puolueeseen .
ranskan ppuoluetta edustaa alueellisissa hallintoelimiss puolue , joka muodostuu oikeistoa tai vasemmistoa edustavista jsenist , jotka eivt kuulu mihinkn puolueeseen .
kaupunginvaltuutetuksi valitsemiseen riitt pelkk haluaminen .
kansallisiin vastuutehtviin psy riippuu kuitenkin usein edell mainittujen mandaattien tarjoamasta asemasta .

ryhmmme haluaa edist miesten ja naisten tasapuolista edustusta euroopan unionin toimielimiss .
sen vuoksi hylkmme kiintipolitiikan ja positiivisen syrjinnn , jota esiintyy tuossa naisia tai mys yhteiskunnan niin sanottuja vhemmistj suosivassa politiikassa .

vhemmistj suosiva politiikka - jossa sivuutetaan perheiden perusyhtenisyys ihmisten keinotekoisen jaottelun nimiss - uhkaa vaarallisesti yhteiskuntarakenteiden yhteenkuuluvuutta sek demokratiaan perustuvan yhteiskuntamme tasapainoa .

jos me kerran laadimme naiskiintiit , miksemme saman tien laatisi ikn tai etniseen alkupern perustuvia kiintiit , tai kiintiit katolilaisia , tylisi tai silmlasien kyttji varten .
yhteiskunnallisten kiintiiden laatiminen vhemmistryhmille olisi yht mieletnt kuin naiskiintiiden kyttnotto .
saman logiikan mukaisesti ei en tarvitsisi jrjest vaaleja eik kilpailua viroista .
ministeriiden ja parlamenttien kokoonpanosta voitaisiin ptt tilastolukujen perusteella .
kiintipolitiikalla vain listn valitsijoiden tuntemaa vastenmielisyytt politiikkaa kohtaan , kun he saisivat jlleen kerran huomata , ett kaikki tapahtuu heidn selkns takana .

toisaalta tllainen politiikka on merkki syvst halveksunnasta naisia kohtaan .
naisten ei pid pst poliittisiin tai hallinnollisiin tehtviin ainoastaan jonkin mekaanisen kiintipelin vuoksi , vaan siksi , ett heidn ansionsa ja ptevyytens tunnustetaan .

arvoisat naisjsenet , voisiko teiss olla todellakin niin vhn ylpeytt , ett olisitte valmiita ottamaan vastaan ministerinsalkun tai pukemaan pllenne valintanne sinetivn nauhan vain siksi , ett matemaattisesti laskettu kiinti on sattunut suosimaan juuri teit ?
naiset ovat enemmn kuin kiintin arvoisia .
voimme sek mrllisesti ett laadullisesti list naisten osallistumista ptksentekoon ainoastaan siten , ett sitoudumme periaatteeseen , jonka mukaan yksiln yhteiskunnallinen asema mrittyy hnen omien ansioidensa perusteella .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tunnette kenties sanonnan : kaikki kirjoitettu ei ole totta .
aivan niin kuin ihmisoikeudet , ne on kirjoitettu ja muotoiltu moneen kertaan , ja siit huolimatta niit ei monissa tapauksissa noudateta .
suhtaudun siis erittin kriittisesti useisiin tllaisiin naisten oikeuksia koskeviin asiakirjoihin .
pasiaan : naispolitiikassakin saadaan mielestni aikaan ratkaisuja vain yhteistyss ja yhteistyt korostaen .
naispolitiikkaa ei pitisi muotoilla sellaiseksi , ett naiset toimivat nennisesti miehi vastaan , vaan siten , ett naiset ja miehet etsivt ja lytvt yhdess yhteiskuntapoliittisia ratkaisuja .

naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan ptslauselmaesityksest : siin vaaditaan , ett eu : n toimielimiss on taattava tasapaino naisten ja miesten vlill .
tarkoittaako se kiintijrjestelmn kyttnottoa ?
min olen kiintit vastaan , nimenomaan naisena , sill en haluaisi olla todistus jostakin vaan haluaisin tulla arvostelluksi tekojeni enk sukupuoleni mukaan .
kokemuksesta tiedn , ett monet naiset ovat yht mielt kanssani .

arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , kaikki se , mit sanoitte juuri hetki sitten , oli erittin osuvasti sanottu , vaikka jotkut miespuoliset kollegat - jos heit on istuntosalissa viel lsn - saattoivatkin kiristell hampaitaan .
tiedn , ett mys jotkut naiset eivt halua kuulla puhuttavan kiintiist tai edes positiivisista toimista , sill he ovat sit mielt , ett tllainen positiivinen syrjint on nyryyttv ja leimaa heidt heidn urallaan koko loppuelmksi .

tilastot kuitenkin osoittavat , ett positiiviset toimet , jopa kiintit - jos niit ei kytet sokeasti ja erittelemtt - ovat lisnneet naisten osuutta ptksenteossa .
siksi on perusteltua sanoa , ett kiintiiden kyttminen vliaikaisena toimenpiteen tasapainottaa miesten ja naisten osallistumista ennen kaikkea politiikkaan .

haluaisin ottaa tilaisuudesta vaarin ja muistuttaa komission jsent tietyist euroopan parlamentin esittmist pyynnist ja aloitteista , joille hnen edeltjns ei ole viel esittnyt jatkotoimenpiteit ja jotka ovat meille kiintiit trkempi .

kyse on ensinnkin strasbourgissa viime vuonna vietetyn kansainvlisen naisten pivn yhteydess hyvksytyst mietinnstmme , jossa komissiota pyydetn jttmn meille uusi ehdotus miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteesta vuonna 1976 annetun direktiivin muuttamiseksi .
amsterdamin sopimuksen jlkeen ei ole en ollut aiheellista silytt positiivisia toimia niiden toimien joukossa , joiden osalta on sallittu poikkeaminen sellaisen tasa-arvoisen kohtelun periaatteesta , jossa tunnustetaan ainoastaan yksiliden oikeus , mutta ei oikeutta , joka kuuluu tuon tasa-arvon demokraattiseen toteutumiseen pyrkivlle yhteiskunnalle .

nin ollen kenenkn ei en pitisi rohjeta kiist , ett oikeus naisten ja miesten tasa-arvoiseen kohteluun on sellaisen demokraattisen yhteiskunnan perusoikeus , jossa edellytetn , ett miesten ja naisten tasa-arvo ja yhtliset mahdollisuudet toteutetaan aktiivisten toimien - kuten positiivisten toimien - avulla .

voitte siis ryhty toimiin , arvoisa komission jsen .
teidn ei tarvitse odottaa siihen asti , kunnes perustamissopimusta jlleen muutetaan .


rohkenen viel kerran muistuttaa pyynnstmme muuttaa vuonna 1976 annettua vesitetty ja huonosti sovellettua direktiivi riippumattomien tyntekijiden - mys heit avustavien henkiliden - tasa-arvoisesta kohtelusta .
mietinnssmme ei esitetty minknlaisia jatkotoimenpiteit tlle direktiiville , ja siin esitetn yksimielisesti eurooppalaisen aseman myntmist tyntekijit avustaville henkilille .
arvoisa komission jsen , pallo on nyt tsskin asiassa teill .

haluaisin kiitt arvoisaa ministeri ja arvoisaa komission jsent heidn puheenvuoroistaan ja niist merkittvist julkilausumista , jotka he antoivat euroopan parlamentin edess siit ratkaisevan trkest aiheesta , josta tnn keskustelemme .

kysymys naisten lsnolosta ptksentekopaikoissa on ennen kaikkea demokratiaa koskeva ongelma .
kaikkien kansalaisten , naisten ja miesten , pit voida tunnistaa itsens valituissa henkiliss ja vallanpitjiss ja tuntea , ett nm todellakin edustavat heit .
kun ottaa huomioon , ett yli puolet vestst on naisia mutta ett heidn lsnolonsa niss paikoissa on edelleen huomattavasti vhisemp kuin miesten , on selv , ett olemme kaukana todellisesta demokratiasta .
kyse on kuitenkin mys poliittisesta agendasta : sen lisksi , ett naiset muodostavat vestn enemmistn , he ovat mys yhteiskunnan dynaamisin osa : juuri he ovat eniten mytvaikuttaneet uusien yritysten luomiseen euroopassa viime vuosina ; suurin osa juuri nuorista naisista lyt tyt niin sanottujen eptyypillisten tysuhteiden piiriss ; monet heist ovat innovaatioon , koulutukseen , ansioihin ja joustavuuteen liittyvn kehitysmallin kantavia hahmoja .
erss otannassa 90 prosenttia niist naisista , jotka tyskentelevt milanon , minun kotikaupunkini , alueella , on ilmoittanut , ett heill ei ole riittvsti aikaa kaikkeen siihen , mit heidn pit pivn aikana tehd .
naiset tyskentelevt keskimrin 60 tuntia viikossa , 20 prosenttia enemmn kuin miehet .
hinta , jonka naiset maksavat voidakseen pit kiinni toiveistaan ja olla keskeisi hahmoja kaikilla aloilla , on niukan ajan syndrooma .
mikli tm pit paikkansa ja se pit paikkansa hyvss politiikassa pit lhte liikkeelle tst mynteisten ratkaisujen lytmiseksi nihin ongelmiin .
on siis vlttmtnt panna toimeen lainsdntn , ohjelmointiin ja osallistumiseen liittyvi hyvin rakennettuja , keskenn yhteen sovitettuja ja uskaliaita vlineit , jotta voitaisiin mahdollistaa uusien hallitsevien luokkien muodostaminen kulttuurin , talouden , yhteiskunnan , instituutioiden ja politiikan piiriss , luokkien , joissa nkyvt merkit uudenaikaistamisen naisellisesta ominaisuudesta .

euroopassa on tehty paljon monien kysymysten osalta , mutta edustamista koskevassa tasapainossa olemme viel kaukana .
olen samaa mielt komission jsenen kanssa siit , ett euroopan politiikassa koko euroopan politiikassa on aika nky merkkej naisista ja miehist ja ett tll alalla saataisiin siten aikaan ratkaisevia toimia .

arvoisa puhemies , ennen kuin tulin tnne istuntoon katselin suomen televisiota .
siell suomen armeijan kunniakomppania tervehti uutta tasavallan presidentti sanoen : " hyv piv , rouva tasavallan presidentti " .
te ehk tiedtte , ett suomessa presidentti ei ole ainoastaan mielipidejohtaja , vaan hn on mys puolustusvoimien ylipllikk , joten tm oli aika mielenkiintoinen ja historiallinen tilanne .

suomen puheenjohtajuuskaudella laadittiin kertomus , josta ky ilmi koko ptksenteon kuva , ja tmn kertomuksen pohjalta toivon , ett komission jsen todellakin ehdottaa oikeudellisesti sitovia keinoja naisten aseman parantamiseksi ptksenteossa .
kehotan teit kaikkia , arvoisat oikeiston naiset , kuuntelemaan rouva lullingia , koska hn kertoi , miksi kiintiit tarvitaan , ja hnell jos kenell meist on tarpeeksi kokemusta poliittisesta elmst .
lopuksi haluaisin sanoa , ett nyt on olennaista , ett saamme tmn kysymyksen mys hallitustenvliseen konferenssiin .
min vetoan teihin , rakkaat kollegat , lk nestk huomenna sen ehdotuksen puolesta , jossa lievennetn kohtaa 4 , niin ett sukupuolten vlist demokratiaa ei ksiteltisi hallitustenvlisess konferenssissa .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , lainsdnnss saavutetuista edistysaskelista ja meidn kaikkien silloin tllin sukupuoleen perustuvien eptasa-arvoisuuksien ja syrjinnn vuoksi esittmistmme valituksista huolimatta ptslauselmaan esitetyiss tarkistuksissa ovat yh jljell niden ongelmien alkuperiset syyt , mink vuoksi on vlttmtnt muuttaa useilla toiminta-alueilla noudatettuja politiikkoja , jotta naisille turvattaisiin tasa-arvoinen oikeus osallistua ptksentekoon .

tiedmme sen , ett juuri tm alue on osoittautunut vaikeimmaksi , johtuipa se sitten siit , ett naisten harteille lankeaa yh pasiallinen perhe-elmn vastuu , tai siit , ett vallalla on yh ennakkoluuloja ja etukysymyksi , jotka vaikeuttavat naisten tehokasta osallistumista useille suurempaa vastuuta merkitseville alueille .
totuus on , ett naisten vhinen osallistuminen poliittisiin edustuselimiin ja ptksentekoon merkitsee todellisen demokratian kanssa yhteensovittamatonta demokratian vajetta .
siksi on oleellisen trke panna tytntn erilaiset tasa-arvoa koskevat direktiivit ja siksi neuvoston , komission ja jokaisen jsenvaltion on pttvisesti noudatettava etenkin pekingin konferenssissa omaksumiaan sitoumuksia .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , edustan oikeistoa , mutta kyn kollegojeni kanssa samaa taistelua , jossa autamme ja tuemme kansalaisiamme heidn pyrkimyksissn pst vallankahvaan ja ptksentekokyky edellyttviin tehtviin . taistelua on kytv paitsi politiikassa mys kaikilla yhteiskunnan aloilla .

toteaisin vain , ett merkittviin tehtviin psee monella eri tavalla , ja se , ett vastustan erityisesti kiintiit - jotka ovat mielestni erityisen halventavia naisille - johtuu siit , ett tulen maasta , jossa on juuri sdetty tasa-arvolaki .
eli on aivan loogista ja johdonmukaista , ett vastustan kiintiit !
tuo laki olisi pitnyt st jo aikoja sitten , sill yli puolet yhteiskunnan jsenist on naisia , joten minusta on aivan normaalia , ett mys vhintn puolet - ellei enemmnkin - naisista toimii ptksenteon huipulla ja politiikassa muiden rinnalla .

en siis hyvksy syrjivi toimia , joilla naisia vaaditaan mukaan ptksentekoon .
naiset osaavat vaatia tarpeeksi itse itseltn , koska heill on kytnnntajua ja he ovat jrkevi .
kun politiikassa toimiville naisille vaaditaan ammatillista koulutusta , minun tekisi mieli sanoa , ett ei , ei sit ainakaan .
voimme vaatia ammatillista koulutusta politiikkaan pyrkiville mies- ja naisehdokkaille , mutta miksi vaatia sit erityisesti naisille ?
silloinhan me myntisimme , ett naiset ovat alempiarvoisia kuin miehet .
mutta me emme ole tietkseni koskaan tunteneet itsemme miehi huonommiksi , emme ainakaan politiikassa .
me siis kymme nit taisteluja sen vuoksi , ett voisimme auttaa kansalaisiamme saamaan ptksentekovaltaa sek psemn osallisiksi poliittisista vastuutehtvist , mutta tm onnistuu ksittkseni ainoastaan jyrkn asennemuutoksen avulla .
meidn on yhdess oltava riittvn vahvoja , jotta voimme taivuttaa poliittiset vastuuhenkilmme siihen , ett he omasta aloitteestaan vaatisivat naisia mukaan poliittiseen ptksentekoon .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , naiset kannattelevat puolta taivaasta , sanoi kerran ers menestynyt mies .
trkeit ptksi ja painotuksia tehtess naisten net eivt kuitenkaan kuulu .
naiset , joita vestst on yli puolet , ovat selvsti aliedustettuja poliittisilla , taloudellisilla ja sosiaalisilla aloilla .
sit on mahdoton hyvksy demokratiassa !

tasa-arvoasioissa lain mukaisen kannan ja todellisuuden vlinen kuilu ei ole missn syvempi kuin juuri ptksenteossa .
jotta psisimme tasa-painoon , tarvitaan konkreettinen toimintasuunnitelma , jossa on mrtty aikataulu .
trke osa tllaista suunnitelmaa on esikuva-analyysijrjestelm , jonka avulla varmistetaan , ett naisilla on tysi mahdollisuus osallistua valtarakenteisiin ja ptksentekoon .
olen sen vuoksi iloinen siit , ett komission jsen suhtautuu mynteisesti tllaiseen jrjestelmn .

ehdotan , ett eu : n tavoitteet , jotka koskevat naisten asemaa ptksenteossa , perustuvat keskiarvoon , joka lasketaan jokaisella alalla kolmen menestyksekkimmn jsenvaltion tilanteen perusteella , ja ett jsenvaltiot laativat vuosittain kertomuksia asiasta . sen jlkeen nit kertomuksia on arvioitava .

naiset ovat etupss ihmisoikeusloukkauksien , esimerkiksi raiskauksien , seksuaalisen hyvksikytn , perhevkivallan ja ihmiskaupan uhreja , mutta he ovat aliedustettuja niiss oikeudellisissa ja lainsdnnllisiss elimiss , jotka antavat tuomion nist rikoksista .
tst seuraa , ett nit rikoksia pidetn vhisin eik tekijit useinkaan syytet .
naiset ovat etupss aseellisten selkkausten uhreja , mutta he eivt saa ntn kuuluviin rauhanturvatoimia koskevissa avainptksiss , konfliktien ratkaisussa ja jlleenrakennustyss .
sen vuoksi kehotamme ptslauselmassa , ett jsenvaltioissa listtisiin naisten osuutta kaikessa konfliktien ratkaisemiseen ja rauhan turvaamiseen liittyviss toimissa .

naisten tasa-arvoinen osallistuminen ptksentekoon ei perustu pelkstn sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja demokratian vaatimukseen , se on mys vlttmtnt , jotta voisimme hydynt tysin naisten kokemuksia ja osaamista .
olisi luvatonta tuhlausta jtt naisten voimavarat ptksenteossa hydyntmtt .
naisten ei pid pelkstn kannatella puolta taivaasta , vaan heill on mys oltava oikeus kantaa vastuunsa koko maailmaa koskevista ptksist .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen neuvoston puhemiehistn ja komission jsenen tnn kyttmi erinomaisia puheenvuoroja .
odotimmekin kovasti toimintaanne .

olemme juuri aloittamassa vuosituhatta ja vuosisataa , joiden toivomme olevan ratkaisevia naisille ja heidn psemiselleen ptksentekopaikoille .
tahdomme niden mahdollisuuksien tuovan tullessaan merkittvi muutoksia yhteiskunnalliseen elmmme , tahdomme demokratian merkitsevn mys miesten ja naisten vlist tasa-arvoa emmek tahdo naisia syrjittvn taloudellisessa tai sosiaalisessa mieless , kuten nyt viel tapahtuu .
tahdomme mys , ett nin naisille kalliit arvot kuten rauha , veljeys , tasa-arvo , oikeudenmukaisuus , turvallisuus ja ympristnsuojelu ohjaisivat vallitsevina arvoina euroopan unionin ja , jos mahdollista , koko maailman elm .
sen vuoksi on vlttmtnt antaa naisille mahdollisuus toimia vastavoimana pyshtyneisyydelle , joka thn saakka on vaivannut keskeisesti miehisten arvojen tyttm yhteiskuntaa .

omasta kokemuksestakin tiedmme , ett vapautta ja ptksentekovaltaa ei anota , vaan se valloitetaan .
jatkamme tt valloitustyt , jotta tm uusi vuosisata toisi meille voiton , ei miehist eik kenestkn erityisesti : se toisi vain miesten ja naisten vlisen tasa-arvon voiton .
siksi emme saa en menett ainuttakaan tilaisuutta ; kaikki eurooppalaiset yliptn , mutta naiset erityisesti , joutuvat kohtaamaan suuren haasteen uuden talouden ja tiedonvlitysalan uusien teknologioiden osalta .
tmn kuun lopussa pidettv lissabonin huippukokous koskee erityisesti juuri naisia .
euroopassa on listtv tyllisyyden tasoa , joka on paljon alhaisempi kuin yhdysvalloissa ja japanissa .
siksi paljon useampien naisten on kytv tyss , etenkin uudenlaissa tiss , joita euroopan unionista puuttuu .

tst syyst kysyn neuvostolta ja komissiolta , mit ehdotuksia niill on esitettvnn lissabonin lhestyvss huippukokouksessa sen edistmiseksi , ett uuteen talouselmn ja uuteen eurooppaan , jota haluamme rakentaa , yhdistyisi lopultakin miesten ja naisten vlinen tasa-arvo ?

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , olin niin iloinen puheenvuorostanne siksi , ett uskalsitte mainita ne jsenvaltiot - kuten suomen , ranskan ja ruotsin - , joissa naisten poliittinen edustus on menestys , mutta mys siksi , ett uskalsitte mainita ne jsenvaltiot - kuten minun kotimaani - , joissa ei mene niin hyvin kuten ei myskn kreikassa , jonka unohditte mainita .
olen muuten kuullut , ett seuraavissa kreikan vaaleissa on uhkana , ett listoille tulee hyvin vhn naisia .
tm on mielestni hyvin vakavaa .

olen tst hyvin kiitollinen , koska mielestni on korkea aika , ett me tll yhteisn toimielimiss alamme antaa konkreettisia vlineit , joiden avulla voimme saada naiset paremmin poliittiselle asialistalle .
siksi on mielestni trke , ett parlamentti vaatii edelleen kiintit ja ett se mainitaan avoimesti ptslauselmassa .
arvoisa komission jsen , olen itse kiintin tuotetta .
en usko , ett kukaan kollegoistani tll voisi osoittaa , ett olisin siksi vhemmn ptev .
tunnetusti meritokratia on joissakin euroopan maistamme niin miehisesti vrittynyt , ett naiset eivt yksinkertaisesti saa mitn mahdollisuutta .

euroopan unionissa jotkin maat ovat todellakin ottaneet kyttn kiintin , ja te itse , arvoisa komission jsen , viittasitte belgiaan , miss se ei ole ollut kovinkaan suuri menestys .
se ei ole myskn yllttv , arvoisa avils perea , eik niinkn siksi , ett emme lytisi tarvittavia ehdokkaita , vaan siksi - kuten hiljattainen komission tieteellinen tutkimus osoittaa - , ett kiinti on itse asiassa jrkev vain siin tapauksessa , ett naisehdokkaita asetetaan vaalilistojen alkuphn .
tst syyst meidn tytyy keskustella kiintist jrkevsti .

tavoitteenamme tytyy itse asiassa olla edustuksellinen demokratia uutena sosiaalisena sopimuksena , arvoisa ministeri .
meidn tytyy kuitenkin siksi tehd johtoptksi .
vaalijrjestelm , joka vastaa parhaiten tt mallia , on niin sanottu vetoketjumalli , jota sovelletaan vapaaehtoisesti ruotsissa .
haluaisin vain sanoa , ett tytyy toimia vapaaehtoisesti , jos se on mahdollista , ja seurata , milloin ollaan haluttomia .
arvoisa ministeri ja arvoisa komission jsen , toivon , ett viidenness toimintaohjelmassa esikuva-analyysin myt mys kyseisten maiden parhaat kytnteet voidaan saada levimn , koska mielestni on aika , ett puolueemme ymmrtvt tmn .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella komission jsent ja neuvoston puheenjohtajaa viimeistellyist esittelyist sek ennen kaikkea hyvist ehdotuksista .

koska on sanottu , ett tavallisesti miehet eivt osallistu keskusteluihin , jotka koskevat naisten oikeuksia , ajattelin tuoda thn keskusteluun ern tmn ajan poliittisen osallistujan ja intellektuellin , francis fukuyaman , nkemyksen .
artikkelissaan " jos naiset hallitsisivat maailmaa " hn vitt , ett on varmaa , ett naisten suurempi osallistuminen politiikkaan johtaisi maailmaan , joka ei olisi niin taipuvainen vkivaltaan .
vaikka athene , viisauden ja sodan jumalatar , saattoikin olla feminiininen roolimalli antiikin ihmisille , saattaa olla , ett naiset voisivat nykyn vaikuttaa katalysaattoreina militarismia vastaan ja rauhan puolesta .
sukupuolten vlisen oikeudenmukaisuuden lisksi on siis muita vakavia syit , jotka yhdess johtavat julkisten virkojen sek poliittisen ja taloudellisen vallan jakoon miesten ja naisten kesken oikeudenmukaisesti ja tasa-arvoisesti .

lpi naisen koko elmn punoutuvat elmn ja ympristn antaminen ja suojelu , vuoropuhelu , sovittelu , erilaisten nkemysten ymmrtminen ja erimielisyyksien ratkominen rauhanomaisin keinoin .
nm naiselliset arvot voivat tarjota vaihtoehdon nykyiselle vkivallan kulttuurille ja rakentaa uutta poliittista kulttuuria sek oikeudenmukaisempaa ja hyvinvoivempaa yhteiskuntaa kaikille .

tst syyst hallitustenvlisen konferenssin tytyy liitt uuteen perustamissopimukseen periaate naisten ja miesten tasa-arvoisesta osallistumisesta kaikkiin euroopan unionin toimielimiin , kaikkiin demokraattisiin elimiin ja poliittisiin ptksentekokeskuksiin kaikissa yhteisn jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , miksi naisilla tytyy olla suhteellinen osuus poliittisessa ptksenteossa ?
miten meidn tytyy toteuttaa se ?
siit , ett se tytyy toteuttaa ja ett miksi se tytyy toteuttaa , voimme pst hyvin nopeasti yksimielisyyteen .
tm on yksinkertaisen oikeudenmukaisuuden ja demokratian vaatimus ja siten poliittisen oikeutuksen edellytys .
kun meidn sitten tytyy vastata kysymykseen siit , miten toteuttaminen hoidetaan , mielipiteemme ovat vahvasti erilaisia .
riittk tiedotus , koulutus ja kytnnn edellytysten luominen , vai tytyyk meidn soveltaa erityskohtelua , kuten kiintiit poliittisten puolueiden ehdokaslistoilla ?
onko sitten valtion , siis lainsdntvallan kyttjn , tehtvn pakottaa poliittiset puolueet tllaisiin toimenpiteisiin ?
vai tytyyk meidn jopa ajatella jrjestelm , jossa vaaleilla valittavissa elimiss 50 prosenttia paikoista varataan naisille ?

tm keskustelu , jota joissakin osissa eurooppaa ja mys tll kydn huutamalla ranskalaista iskusanaa parit , koskee oleellisesti demokratian itsen perustaa ja poliittista merkityst , jonka haluamme antaa naisille .
mielestni poliittisen kiistan tytyy olla poliittisten nkemysten vlill eik sukupuoli-identiteettien vlill .
kannatan vahvasti vapaaehtoisia kiintiit ehdokaslistoilla , ja ilman niit en itsekn olisi tll .
olen van lanckerin lailla tllaisen toimenpiteen tuotos .
mielestni valtio ei kuitenkaan voi eik sen pid puuttua pakottavilla toimenpiteill poliittisten puolueiden sisisiin asioihin , sill vaarana on , ett demokratia itse joutuu uhriksi .
toisin sanoen , vlineet , joita kytmme sen hyvksi , ett naiset ottaisivat poliittisessa demokratiassa oikeudenmukaisen paikkansa , eivt saa johtaa syrjintn sukupuolen perusteella .
siten me vahingoittaisimme demokratiaa .

. ( pt ) arvoisa puhemies , olen iloinen tss parlamentissa kuulluista arvioista , vastahykkyksist ja vrikkist kannanotoista .
tll ennemminkin keskusteltiin kuin esitettiin kysymyksi , tll tulkittiin keskusteltavana olevaa aihetta .
tunnustamme yksimielisesti sen , ett demokratian syventmiseksi naisten on ehdottomasti saatava enemmn valtaa ptksenteossa .
tmn mynsimme yksimielisesti .
eri mielt nytimme taas olevan siit tavasta , jolla tm tavoite saavutetaan .
kiintiist puhuttaessa olin kuulevinani eriden parlamentin naisjsenten kannanotoissa nkemyksen , ett ne ovat tavoite ja siksi niit on sellaisinaan vastustettava .
kiintit on ymmrtkseni tarkoitettu vlineeksi - ja , kuten tll vakuutettiin - vain vliaikaiseksi .

kerronpa teille , mit portugalissa tapahtui viime vuonna , kun siell keskusteltiin vaalilistoilla esiintyvi kiintiit koskevasta laista .
tm hallituksen lakiesitys torjuttiin parlamentissa ja kaikki poliittiset johtajat sanoivat , ett kiintit eivt olleet tarpeellisia , koska tietenkin naiset ja heidn ptevyytens olivat ehdoton edellytys demokraattisen menettelyn syventmiseksi , ja sen vuoksi seuraavien vaalien listoilla tulisi ilman muuta kuvastumaan tarve kytt hyvksi mys naisten ptevyytt .
listat ilmestyivt , vaalit pidettiin , parlamentti muodostettiin ja vain yksi ryhm , vihret , jonka muodostaa vain kaksi naisjsent , noudatti jopa ylitarkasti sit , mihin kaikki muutkin olivat sitoutuneet .
tm on puolueeton totuus .
uskoakseni kukaan tss parlamentissa ei pid kiintiit mitenkn mynteisin , mutta ne ovat kenties tmn prosessin vlttmtn vaihe , eivt siksi etteivtk miehet tunnustaisi naisten ptevyytt , vaan siksi , ett naisille kuuluvilla paikoilla on jo pitkn aikaa istunut miehi .
on vaikeaa pyyhki sntjenmukaisin muodoin noilta listoilta henkilit , joiden vlill on joskus keskinisi tunnesiteit .
tss on yksi ongelmista .

on toinenkin ongelma : naisia ei tavallisesti kiinnosta politiikkaan osallistuminen .
on selv , ett naisten on vaikea kiinnostua politiikkaan osallistumisesta , kun heill on siihen paljon vhemmn aikaa kytssn kuin miehill , ja kun poliittisten puolueiden perusteellisen miehinen organisaatio toimii verukkeena sille , ett aika on yh erilainen miehille ja naisille .
jos poliittinen puolue pit kokouksen illalla eik mies voi menn kotiin , koska hnen on puolueen johtaviin elimiin kuuluvana osallistuttava tuohon kokoukseen , meill on tss hyv veruke sille , ett hn ei mene kotiin jakamaan tasan sit , mik kuuluisi mys hnen velvollisuuksiinsa kotitehtviss .
siksi on niin , ett niin kauan kuin tm tasan jakamisen ksite ei muutu , vastuukysymysten tasan jakaminen mys oikeudessa olla perheen kanssa , ei ilmeisesti mikn muutu naisten mahdollisuudessa osallistua poliittiseen prosessiin .

itse asiassa krsimme siis yh ongelmista , joiden syihin on lydettv ratkaisut .
mutta niden ratkaisujen lytmiseksi tarvitaan mynteisi toimintatapoja , joilla puhalletaan yhteen hiileen .
ers parlamentin naisjsenhn sanoi tll , ett tm ongelma ei saa merkit sukupuolten vlist sotaa .
minkin olen sit mielt , ett sen ei tarvitse merkit sukupuolten vlist sotaa , koska ajattelevat ja demokratiaa todella kannattavat miehet ja naiset ovat yht mielt siit , ett jrkevsti ja perustellusti ajatellen nykyist tilannetta ei voi pit todellisena edustuksellisena demokratiana .

siksi en oikein ymmrr , mik ongelma kiintiiss on , kun niit kerran periaatteessa kytetn vlinein niiss maissa , joissa naisten edustus on alhainen , ja kun nm samat lakiehdotukset kerran hyvksytn parlamenteissa , joissa miehet kuitenkin ovat enemmistn .
ja ne hyvksyvt nm lait siksi , ett kyseess on yhteisptsmenettely eik pakkomenettely tai sukupuolten vlinen sota .

niinp kaikesta tst on tehtv analyysi ja siit on keskusteltava . meidn on saatava tiet , kannattaako meidn jatkaa kymmenien vuosien odottamista , kunnes tm prosessi ratkeaa luonnollisella tavalla sen kautta , ett naiset todella yh enemmn saavat osakseen korkeakouluopetusta , yliopisto-opetusta , ja he psevt osoittamaan ptevyyttn talous- ja yhteiskuntaelmss , jolloin tm kaikki lopulta tapahtuu luonnollisella tavalla joskus kolmannella vuosituhannella , vai onko meill pinvastoin jo tnn kytssmme elementtej , joiden avulla voimme sellaisten menetelmien kuin esikuva-analyysin ja tilastotietojen ansiosta arvioida hyvien kytntjen kautta saavutettavien tulosten mynteisyytt ja voimme osaltamme rakentaa sit , mihin kaikki olemme sanoneet uskovamme : demokraattista ja moniarvoista yhteiskuntaa , jossa vaaditaan miesten ja naisten tasapainoista osallistumista .
useilla toimialoilla on ryhdyttv kaikkiin mahdollisiin mynteisiin ja tasapainoisiin , ihmisarvoa kunnioittaviin toimenpiteisiin .
tll hetkell naisten ihmisarvo , heidn hydyllisyytens , heidn ptevyytens , heidn maailmankatsomuksensa , heidn tietmyksens , heidn olemisentapansa sek heidn tapansa tiet ja tehd asioita eivt yhdisty , vaan ne heitetn tysin hukkaan kaikissa yhteiskunnallisissa , institutionaalisissa , taloudellisissa ja poliittisissa prosesseissa .

siksi puhemiehist kiinnostaa kovasti tukea aloitteita , joilla on tarkoitus muuttaa radikaalisti tt tilannetta , silloinkin kun sen on kytettv vliaikaisia vlineit , joiden on jo osoitettu olevan ainoa keino tasapainoisen edustuksen saavuttamiseksi ptksentekomenettelyiss .
puhemiehist on kiinnostunut ja se pyrkii kaikin voimin tukemaan nit menetelmi , ei tavoitteina vaan vlinein .
meill on tnn kytssmme numerotietoja , joissa kiinnitetn huomiota nykyiseen tilanteeseen , meill on numerotietoja jotka paljastavat tss asiassa suunnattomia eptasasuhtaisuuden tilanteita euroopan unioniin kuuluvien maiden vlill ja meill on nin ollen hallussamme kaikki tilannetta koskeva asiantuntemus .
nkjn on mys yksimielisesti tunnustettu , ett naisten nykyist laajempi osallistuminen on vlttmtnt .
ulottuvillamme on vlineit , joilla voidaan tarjota tasapainoisempaa tehtvien jakoa miesten ja naisten kesken heidn yksityiselmns ja tyelmns yhteensovittamiseksi . meidn on siis kytettv kaikkia tarpeellisia mynteisen toiminnan vlineit nykyisen asiantilan muuttamiseksi .

. ( el ) arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu koskee valtaelinten koostumusta , euroopan valtajrjestelmn muutosta .
olemme uudessa vaiheessa , lainsdnnllinen pohja on varsin hyv , ja naiset ovat mukana kaikilla aloilla , koulutuksessa , tyss ja kulttuurin saralla .
meidn pit puuttua siihen ongelmaan , kuinka muuttaa vallan koostumusta .
keskustelu on syvsti poliittinen .

on olemassa kaksi lhestymistapaa .
ensimminen on poliittinen vakuuttaminen .
vhitellen kaikki vakuuttuvat , ett naiset voivat osallistua .
minulla on thn kolme huomiota : ensimminen perustuu siihen , ett naiset ovat kykenevi .
min kykenen , joten kaikki naiset kykenevt .
miten siis vastaamme siihen , ett naisia jtetn ulkopuolelle ?
mek olemme kykenevi ja kaikki muut naiset kyvyttmi ?
politiikassa naisilla on vaarana syyllisty ylimielisyyteen , sill naiset kohtaavat erilaisia todellisuuksia , heill on vhemmn mahdollisuuksia , heill on toinen koulutustaso , heill on sosiaalisia esteit , heill ei ole koskaan riittvsti aikaa yhteisten asioiden hoitamiseen .

toinen huomio on , ett poliittiset johtajat on saatava vakuuttuneiksi .
ei tarvitse !
he ovat kaikki jo vakuuttuneet !
politiikassa ei toimi yhtkn miest , joka ei kannattaisi naisten osallistumista .
ei ole olemassa yhtn puoluetta rivasemmistosta rioikeistoon , joka ei korostaisi naisten osallistumisen tarpeellisuutta .
ainakin puheissa !

kolmanneksi meidn pitisi odottaa , ett asiat muuttuvat pikkuhiljaa .
pekingin naisten tapaamisessa esille nousi ers mielenkiintoinen seikka .
siin tahdissa , kun naisten osallistuminen maailmassa kehittyy , menee 2 300 vuotta ennen kuin naisten ja miesten osallistuminen on tasapainossa .
euroopassa ja euroopan parlamentissa , jossa naisten osallistuminen on taattu kiintiill , tasapainoiseen osallistumiseen menee 25 vuotta .

toinen lhestymistapa on pakollinen ja sitova lainsdnt naisten osallistumisesta .
pelkt kiintit eivt sinns riit .
kunpa olisikin niin , ett yhdell lainsdnnn mryksell voisimme muuttaa vuosisatojen historian .
tmn olemme tehneet selvksi .
kiintit ovat vain yksi seikka , yksi muutoksen edellyttmist politiikoista .

lopuksi vastauksena kysymykseen , voimmeko olla ylpeit , jos olemme saaneet asemamme kiintiiden avulla , sanon ehdottomasti , ett olisin hyvin ylpe , jos olisin valittu kiintiss , koska se tarkoittaisi sit , ett olisin onnistunut saamaan aikaan kiintit omassa maassani , jossa naisten osallistumisaste on 5 prosenttia .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen diamantopoulou .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetyn ptslauselmaesityksen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenaamulla .

tulvat mosambikissa

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma mosambikin tulvista .

komission jsen pattenilla on puheenvuoro komission puolesta .

komissio seuraa erittin huolestuneena mosambikin httilannetta , kuten tiedn mys kaikkien arvoisien jsenten tekevn .
koko etelisen afrikan alueella jatkuneet rankkasateet ja pyrremyrsky elinen aiheuttama tilanteen krjistyminen ovat ajaneet lukuisia ihmisi kodittomiksi ja samalla sek asunnot ett infrastruktuuri ovat krsineet huomattavia vahinkoja .
noin 800 000 ihmist on joutunut krsimn tulvien vuoksi , ja heist noin 300 000 on kiireellisen elintarvikeavun ja muun humanitaarisen avun tarpeessa .
lukuisat ihmiset ovat menehtyneet , monet ovat kadonneet ja monet ovat loukkaantuneet .

mosambikin hallitus on vedonnut kolmansiin maihin humanitaarisen avun toimittamiseksi .
kansainvlisen yhteisn muun muassa amerikan yhdysvaltojen , sveitsin , etel-afrikan , irlannin , norjan , tanskan , italian , ruotsin ja alankomaiden on huolehdittava sovitun huomattavan suuruisen avun toimittamista koskevasta aikataulusta .
kollegani poul nielson on nyt iltapivll ja illalla kirjaimellisesti matkalla mosambikiin yhdess portugalin ulkoministerin kanssa arvioimaan tilannetta kentll .
komission jsen nielson raportoi mielelln parlamentille matkalla tekemistn havainnoista .

ennen kuin sanon sanaakaan echon toistaiseksi myntmst avusta , saan ehk luvan esitt kolme melko henkilkohtaista huomiota .
ensiksikin 19861989 vlisen aikana olin merentakaisista alueista vastaava kehitysyhteistyministeri , ja minulle syntyi erityisen lheinen suhde mosambikin kansaan .
he ponnistelivat urheasti valtavien ympristongelmien , poliittisten ongelmien ja kyhyysongelmien sek verisen sisllissodan seurausten kanssa .
mosambik , jos mikn maa milloinkaan , ansaitsi avun antajien tuen .

toiseksi mosambikin viime vuosien todelliset ponnistelut vahvan ja kukoistavan talouden sek vakaan yhteiskunnan rakentamiseksi ovat vain vahvistaneet tt ksityst .
kolmanneksi kytimme tnn iltapivll paljon aikaa keskustellaksemme konfliktien ehkisyst , kriisien puhkeamisen estmisest tai siit , miten niihin voitaisiin reagoida tehokkaammin .
keskustelimme siit , miten trke on , ett komissio kehitt joukon ptavoitteita kriiseihin liittyvi ei-sotilaallisia toimia varten , ja jos se minulle sallitaan , sanoisin , ett jos tm ikin ptee johonkin tapaukseen , mosambikia koetellut katastrofi on juuri sellainen .

saanen seuraavaksi ksitell toistaiseksi antamaamme apua .
viime viikolla euroopan yhteisn humanitaarisen avun toimisto ( echo ) ptti osoittaa miljoona euroa tulva-apua , joista 600 000 jaetaan espanjan punaisen ristin kautta ja 150 000 luxemburgin msf : n kautta mosambikissa tehtvi avustustoimia varten ja 250 000 euroa saksan punaisen ristin kautta botswanaan .
nm kansalaisjrjestt ryhtyvt kaikkein kiireellisimpiin toimiin , eli siirtmn vaarassa olevia ihmisi turvallisemmille alueille sek toimittamaan terveydenhoitopalveluja , vett ja vastaamaan puhtaanapidosta .

echo on parhaillaan valmistelemassa toista ptst 2 miljoonan euron lisavusta . tmn ptksen tytntnpanosta vastaavat unicef , action contre la faim , cosv , nuova frontera ja vireaid , mik edellytt tietenkin sit , ett niiden lopulliset ehdotukset toimitetaan meille ja ne todetaan ksittelyss hyviksi .
nm kansalaisjrjestt aikovat keskitty vesihuollon , puhtaanapidon ja majoituksen jrjestmiseen , sek muovipllysteiden , kanistereiden ja huopien toimittamiseen ja muuhun sellaiseen .
ne aikovat keskitty mys kodittomiksi jneiden ihmisten kotiuttamiseen , ehkiseviin listoimiin malarian , koleran ja muiden tarttuvien tautien puhkeamisen estmiseksi , lisruoan toimittamiseen aliravitsemuksesta krsiville ja niille lapsille , joita se uhkaa , siementen ja tykalujen toimittamiseen , elintarviketurvallisuuteen , elinten hyvinvoinnin takaavien oleellisen trkeiden rakenteiden palauttamiseen ennalleen sek kylien karjatiedottajien koulutukseen .

kolmatta ptst on tarkasteltava komission jsen nielsonin matkan nkkulmasta .
komissio on mys parhaillaan laatimassa keskipitkn aikavlin yhteishanketta , jossa yhdistettisiin kansalaisjrjestjen osarahoitus euroopan kehitysrahaston toimiin mosambikin auttamiseksi , jotta se selviytyisi kriisitilanteesta ja saisi taloudellisen kasvun jlleen nopeaan nousuun , mink hyvksi mosambik oli tehnyt kovasti tyt .
on kaavailtu , ett tm hanke muuttuisi nykyisen htvaiheen jlkeen jlleenrakennusavuksi . aikataulu olisi kolmesta neljn vuotta .

tllaisina aikoina tiedmme kaikki , kuinka paljon enemmn on tehtv tyt , jotta pystyisimme ehkisemn katastrofeja ja toimimaan nopeasti niiden katastrofien sattuessa , joita emme pysty estmn .
en ole varma , ett minusta on tss vaiheessa mitn hyty analysoitaessa sit , mik meni pieleen ja mit voisimme tehd paremmin , mutta selv on , ett meidn on otettava kaikki oppi irti tst hirvest onnettomuudesta .
toistan viel , ett komission jsen nielson on tyytyvinen voidessaan mosambikista ja onnettomuuspaikalta palattuaan raportoida parlamentille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , mosambik on nuori afrikan maa , joka on ponnistellut kykloopin tavoin toipuakseen kaksi vuosikymment kestneen sisllissodan aiheuttamasta takapajuisuudesta ja mukautuakseen demokratiaan .

mosambikin menestystarina johtuu ponnistuksista , joista kunnia on jaettava tasan sen hallituksen , sen opposition ja erityisesti mosambikin kansan kesken .
mutta kaikkien viime vuosina tehtyjen ponnistelujen tulokset ovat vaarassa meidn kaikkien tuntemien rauhansopimuksen tiell olleiden vaikeuksien jlkeen hukkua luonnon raivoon , joka on iskenyt mosambikin kimppuun viime viikkoina .
katastrofin mittasuhteista meille saapuneet tuoreet numerotiedot ovat htkhdyttvi , kuten arvoisa komission jsen jo sanoikin : lhes miljoona ihmist on jnyt kodittomaksi , yli satatuhatta ihmist on talojensa katoilla tai puihin kiivennein odottamassa helikopterin tulevan heit pelastamaan .
kuolleita on jo nyt muutama sata .

euroopan unioni ja useat sen jsenmaat , niiden joukossa oma maani , ovat jo tarjonneet rahallista htapua , kenties hiukan myhss , mutta silti ne ovat sen tehneet , kuten mys yhdysvallat ja useat alueen omat maat , etenkin etel-afrikka .

tll hetkell on ilmeist , ett ensi htn trkeimpi ovat pelastushelikopterit ja heti sen jlkeen elintarvikeavustukset ja muu humanitaarinen htapu .
nm tulvat alkoivat jo kolme viikkoa sitten ja vihdoinkin koko maailma on alkanut hert huomaamaan mosambikin huutavan httilanteen : tuhansien ihmisten henki on langan varassa ja he kuolevat pian , ellemme jrjest heille kuljetusvlineit , ennen kaikkea ilmakuljetusvlineit , heidn saamisekseen pois ahdingosta , jossa he ovat .
tm on eittmtt kaikkein trkein asia tss vaiheessa : pelastuskuljetukset ja humanitaarinen htapu , elintarvikeavustukset mukaan lukien .

tahtoisin kuitenkin korostaa , ett euroopan unioni ja muu maailma eivt saa rajoittaa apuaan mosambikille vain thn htapuun , josta nyt puhumme .
on tiedostettava ne vahingot , joita tulvista aiheutuu .
sen vuoksi on jo kiire alkaa ajatella , kuinka lydmme rahallista tukea tll hetkell tuhoutuneiden perusrakenteiden jlleenrakentamiseksi , joita ilman mosambik ei kykene jatkamaan kulkuaan kohti kehityst , joka alkoi niin lupaavasti muutama vuosi sitten .
tm perusrakenteiden jlleenrakentaminen on keskeinen kysymys , jota ilman kehityst ei ole , ja samalla joidenkin mosambikin velkojamaiden on aika mietti velkojensa anteeksiantamista tai niiden alentamista .
jos nyt ei tehd mitn , menetetn kaikki mosambikille kehitysapuna tehtyjen ponnistusten tulokset .
sen vuoksi toivon , ett arvoisan komission jsen nielsonin ja euroopan unionin puheenjohtajamaana toimivan portugalin edustajien tll viikolla tehtvksi suunniteltu kynti mosambikissa tekisi mahdolliseksi asianmukaisen ratkaisun lytmisen thn kovin trken ongelmaan .

arvoisa puhemies , on jo sanottu , ett maan kurjuuteen suistaneen sodan jlkeen mosambikissa krsitn nyt kauhistuttavan laajamittaisesta luonnonkatastrofista .
vaikka tll hetkell ei voidakaan laskea kuolleiden lukumr , niin tiedmme , ett noin 80 000 ihmist on vlittmss vaarassa hukkua ja ett 300 000 ihmist on menettnyt kotinsa ja viljelyksens .
he tarvitsevat kiireellist apua selviytykseen hengiss , ruokaa , vett ja suojaa .
tmn lisksi he tarvitsevat lkkeit epidemioiden ehkisemiseksi , joita nytt jo puhjenneen , ja rakennustarvikkeita .

htapu saapuu kuitenkin paikalle hitaasti kansalaisjrjestjen ponnistuksista huolimatta , sill maantiet , sillat ja rautatiet ovat poikki .
tarvitaan helikoptereita .
ilmeisesti on vain viisi helikopteria , joilla nit 80 000 : tta ihmist pelastetaan puista .
avustustoimintaa pyrittv koneisto on kuitenkin liian raskas .

parlamentin sosialistipuolue on tukenut luonnonkatastrofien ennaltaehkisy mys konfliktien ehkisy on tuettu parhaana keinona sellaisten tilanteiden vlttmiseksi , jossa mosambikin kansa tll hetkell on .
haluan muistuttaa erityisesti parlamentin jsen michel rocardin ponnistuksista asian hyvksi edellisell toimikaudella .

euroopan komission vastaus on ollut se , ett se kynnisti jo vuonna 1994 katastrofien ennaltaehkisy koskevan ohjelman dipecho jonka oli tarkoitus olla ennakoiva ohjelma , ja alueellisen lhestymistavan avulla sill pyrittiin vlttmn katastrofeja tai ainakin minimoimaan niiden vestlle aiheuttamia vahinkoja .
yllttv kyll , afrikka ei kuitenkaan sislly dipechon suunnitelmiin .
niihin ei sislly mosambik , joka on joutunut sellaisen katastrofin uhriksi , joka oli ennakoitavissa , yht lailla ennakoitavissa kuin se nlnht , jonka ennustetaan jo puhkeavan etiopiassa .
dipechon asialistaan sisltyvt kaakkois-aasia , keski-amerikka ja karibian alue .
tm on jrkev , ja kannatamme sit , mutta afrikka ei sislly siihen , ja ihmettelemmekin ja kysymme sit komission jsenelt miksi .

sosialistiryhm on aina kannattanut komission humanitaarisen avun politiikkaa .
olemme aina kannattaneet echoa , sen politiikkoja ja toimia , mys sellaisia , joita tietyt tahot ovat vastustaneet , sill uskomme siihen , ett solidaarisuuden on oltava tunnusmerkkin euroopan unionin ulkoiselle toiminnalle .

tmn kiistmttmn lhtkohdan pohjalta olemme mys sit mielt , ett niiden puolesta , jotka ovat vaarassa hukkua mosambikissa , on nyt vaadittava komissiolta ja jsenvaltioilta kaksinkertaisia ponnistuksia .
mynnetty miljoonan euron summa on aivan liian pieni siihen tarpeeseen nhden , jonka mosambikin hallitus on arvioinut olevan 65 miljoonaa dollaria .

on mys tullut aika pyyt tehokkaampia toimia .
toivomme , ett tn iltana ensimmiseksi kymmme keskustelu , komission jsenen tietmys mosambikin tilanteesta ja komission jsen nielsonin vierailu merkitsevt sit , ett kaikki ponnistelevat enemmn auttaakseen mosambikia .

arvoisa puhemies , mosambikin tilanne on todella kiireellinen .
jokainen piv ja tunti , kun asiaa lyktn , vaatii hyvin monta ihmishenke .
kymmenientuhansien uhrien pelastamiseksi saatavilla on vain vhn helikoptereita .
vesi nousee edelleen .
nlnht ja kulkutaudit uhkaavat .
nytt silt , ett koko maailma vain seuraa voimattomana syrjst .
her kysymys , reagoiko komissio riittvn valppaasti .
minulla on siit rehellisesti sanottuna kyll epilyksi .
komission jsen nielson on tnn lhtenyt sinne , euroopan nkkulmasta ehk nopeasti mutta mosambikin hdn kannalta ehk kuitenkin aivan liian myhn .

toisin kuin jotkin jsenvaltiot euroopan unioni on thn asti luvannut vain hyvin vhn apua .
mit mahdollisuuksia komissio nkee tarjota nopeasti tehokasta apua ?
millaista htapua ja tukea jlleenrakentamiseen voitaisiin antaa ?
mit komission jsen patten voi kertoa thnastisesta kansainvlisest koordinoinnista ?
miksi aikaisemmin ei ollut mahdollista tarjota enemp helikoptereita pelastustyhn ?

kansainvlinen yhteis voisi mys varmasti auttaa mosambikia antamalla avoktisesti velkoja anteeksi , eik pelkstn siksi , ett maata johdetaan suhteellisen hyvin vaan ennen kaikkea siksi , ett inhimillisten krsimysten mr tekee sen ehdottoman vlttmttmksi .

arvoisa puhemies , kaikki mosambikista meille saapuvat kertomukset ja kuvat ovat todiste siit , kuinka suuri tragedia maata on kohdannut .
kodittomia on tuhansittain , kuolleita melkoinen mr , elintarvikkeista ja juomavedest on pulaa , taloja ja viljelmi on tuhoutunut .
ja kaikki tm on tapahtunut maassa , jolla juuri yhten koko maapallomme kyhimmist maista ei ole vhisimpikn tarvittavia varoja ht krsivien kansanjoukkojen riittvn nopeaksi auttamiseksi .
siksi euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden on pakostakin puututtava asioihin tavalla , joka mahdollistaa nopean ylimrisen avun tlle maalle ja sen kansalle .

tiedmme , ett portugalilainen puheenjohtajisto ja arvoisa komission jsen nielson lhtevt juuri tnn mosambikiin maan tilanteen dramaattisuuden vuoksi .
olemme siit iloisia , mutta heidn lsnoloaan enemmn on nyt vlttmtnt turvata se , ett hetimiten hyvksytn ja pannaan tytntn lyhyen ja keskipitkn aikavlin toimintasuunnitelma , jonka sislt tarkennetaan yhteistyss mosambikin viranomaisten kanssa ja jonka avulla voidaan turvata tilanteen vaatima avunanto .

juuri tss mieless , vakuuttuneena siit , ett keskeisesti trkein asia on nyt kiireellinen ja poikkeuksellinen htapu , min juuri tnn - ennen heidn lhtn - kehitys- ja yhteistyvaliokunnan puheenjohtajana knnyin arvoisan komission jsen nielsonin puoleen ja pyysin hnt hnen paluunsa jlkeen tulemaan kokoukseemme selostamaan tilanteen kehittymist ja aivan erityisesti euroopan unionin hyvksymi ja sen hyvksyttvksi tulevia htaputoimenpiteit .
tuhannet ihmishenget ovat tll hetkell vaarassa ja vain kansainvlinen solidaarisuus voi ne pelastaa .
haluan uskoa siihen , ett euroopan unioni kykenee vastaamaan mosambikilaisten odotuksiin .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi ennen kaikkea korostaa sit , kuinka ajankohtainen ja asianmukainen tm mosambikissa sattuneista tuhoisista tulvista kytv keskustelu on . itse asiassa nm tulvat ja kurja s ovat vieneet kodin tuhansilta ihmisilt , jotka ovat menettneet kaiken omaisuutensa .
he ovat ihmisi , jotka eivt voi myrskyjen jlkeen palata koteihinsa vain siit yksinkertaisesta syyst , ett heidn kotejaan ja omaisuuttaan ei en ole olemassa entisess paikassa , vaan ne ovat kadonneet tulvavirtoihin .

arvoisa puhemies ja arvoisat parlamentin jsenet , meill on kuitenkin jljell heti ratkaistava ongelma : tarvittavan avun antaminen kaikille ahdingossa oleville mosambikilaisille , joista monet ovat jopa hengenvaarassa tulvien valtaamissa kylissn odottamassa noutamista .
useimmissa tapauksissa nm ihmiset voi noutaa turvaan vain ilmakuljetusvlineill , etenkin helikoptereilla , joiden mr maassa itsessn on selvsti riittmtn .

kuten tuon tasavallan presidentti joaquim chissano huomautti dramaattisessa vetoomuksessaan , jokainen kuluva piv saattaa merkit loppua monille mosambikilaisille .
euroopan unionin liikkeelle panemien avustuskeinojen on siis oltava vlittmi ja tehokkaita sek mrllisess ett laadullisessa mieless ja niiss on kytettv nopeimpia ja tarkoitukseen sopivimpia vlineit .

meidn on tehtv se muustakin syyst kuin vain humanitaarisuuden ja solidaarisuuden alkeissntjen tyttmiseksi .
meidn on tehtv se mys - ja kiireesti - siksi , ett tiedmme mosambikin kuuluvan maailman kyhimpiin maihin , mik tarkoittaa sit , ett sen keinot rient avuksi tss murhenytelmss ja sen jlkeen kyd ksiksi jlleenrakentamiseen ovat kytnnss olemattomat .
meidn velvollisuutemme johtuu mys erst toisesta seikasta , siit , ett mosambik on yksi niist harvoista afrikan maista , joka demokraattisin keinoin lopetti oman maan kansalaisia surmanneen , maata itsenisyyden saavuttamisen jlkeen vuosikausia kuluttaneen sisllissodan .
tietenkin heidn demokraattinen elmns on viel hyvin eptydellist , mink osoittaa viimeaikaisten presidentinvaalien tuloksista aiheutunut vastarinta ja niist esitetyt epilyt .
silti emme voi tss maan kansalle niin traagisessa tilanteessa olla vastaamatta tehokkaasti ja asianmukaisesti maan vastuunalaisten henkiliden esittmn vetoomukseen , tuli se sitten mosambikin hallitukselta tai oppositiolta , koska maa on osannut vastuuntuntoisesti vastustaa paluuta vkivaltaan keinona ongelmiensa ratkaisemiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , tahdon yhty kaikkiin niihin , jotka ovat tll jo kyttneet puheenvuoron kiinnittkseen tmn edustuslaitoksen huomion - mik ei ollut vlttmtnt , mutta piti silti tehd - mosambikissa meneilln olevaan julmaan murhenytelmn .
minulla on tss joitakin uskoakseni aivan tuoreimpia numerotietoja : kuolleita on jo yli 300 , kodittomia 605 000 , eristyksiss olevia 2 400 000 , 85 000 ihmist tarvitsee evakuointia , heist jotkut ovat kiivenneet puihin ja toiset katoille .

kuten sanottu , trkeimpi ovat helikopterit , trkeint on se , ett tmn humanitaarisen avun saaminen ei viivy pitkn , tai muuten syntyy tulvien luoman murhenytelmn rinnalle sit seuraava murhenytelm : kansanjoukot eivt saa apua , vaan kuolevat nlkn , sairauksiin ja tulviin .
tm on todella traagista ja painaa meidn kaikkien omaatuntoa .

arvoisa komission jsen sanoi jokin aika sitten , ett hnell on tunnesiteit mosambikiin kuten minulla itsellnikin , ja siksi ksitn hyvin mist tss on kysymys , ksitn koko meneilln oleva traagisen tilanteen .
toivottavasti komission jsen nielsonin ja portugalin pministerin matkalta saadaan tuomisina tietoja , joita tlt parlamentilta puuttuu koko tilanteen tuntemiseksi , kaikkein kiireellisimpien tarpeiden tuntemiseksi , jotta voisimme auttaa tuon maan kansaa , joka sen hyvin ansaitsee taistelussaan kehityksen puolesta .

voinen kiitt komission jsen pattenia siit , ett hn saapui tnne lyhyen varoitusajan kuluessa osallistuakseen toivomaamme tst varsin kriittisest aiheesta kytvn keskusteluun , ja kuten toiset ovat todenneet , nkemmme televisiovlhdykset mosambikissa sijaitsevasta onnettomuuden koettelemasta limpopon laaksosta ovat todella riipaisevia .
lapset ovat menettneet vanhempansa , perheet ovat tyhjn pll , ne ovat toivottomia , avuttomia ja ne ovat menettneet aivan kaiken .

tietenkin tm tapahtuma ennakoitiin ja oli ennakoitavissa , mink monet mainitsivat , ja hitaan ja varsin riittmttmn , siis valitettavan hitaan ja valitettavan riittmttmn reagoinnin pakottamana meidn olisi nyt todella sijoitettava vakavasti onnettomuusvalmiuden parantamiseen .
kuten komission jsen mainitsi , sek valmius nopeisiin toimiin ett nopean reagoinnin joukot olisi tarpeen panna tytntn nit tilanteita varten , joissa meidn on selviydyttv mosambikin kaltaisista kriiseist , sill siell meill ei yksinkertaisesti vain ollut toimivia strategioita tai logistisia valmiuksia .

tn aamuna kytss oli 7 helikopteria , ja nm helikopterit ovat tietysti ainoat , jotka ovat gazan alueella toimintakunnossa .
mys save-joella on valtavia tulvaongelmia , mutta kukaan ei ole viel kynyt siell .
tyst 85 prosenttia tehdn tunnin matkan pss maputusta , niinp meill ei todellakaan ole ksityst , miten laajasta ongelmasta on kyse .
haluaisin mys sanoa komission jsenelle , ett euroopan kansalaiset haluavat tiet tarkalleen , mit echo tekee .
monet meist tll olevista eivt ylpeile 3 miljoonalla eurolla .
tarvitsemme paljon enemmn , ja toivon , ett komission jsenen palatessa tnne hnell on nm lupaukset lunastettavinaan sek mys aloite , jolla koordinoida joitakin siell tehtvist ponnisteluista .

on selv , ett tarvitsemme mys mittavia ilmakuljetuksia .
kuten sanoitte , tarvitsemme tonneittain ruokaa , vedenpuhdistuslaitteita , telttoja ja huopia .
olemmeko todella valmiita mainitsemaanne seuraavaa avustus- ja kunnostusvaihetta varten , sill sekin edellytt jlleen mittavaa voimavarojen irrottamista .
olemmeko valmiita maksamaan siit ?
on tietysti totta , ett mosambik on yksi maailman kyhimmist maista , mutta se on kuitenkin yksi niist afrikan maista , joissa menestys on ollut suurinta taloudellisen kasvun edistmisen , kyhyyden vhentmisen ja demokratiaponnistelujen onnistumisella mitattuna , vaikka velkataakka onkin siell epilemtt valtava .

mosambik on loistava esimerkki , mutta nyt on todennkist , ett se joutuu todella koville krsimns katastrofin vuoksi .
meidn olisi nyt arvioitava , kuinka paha takaisku onnettomuus mosambikille on , ja se taas riippuu pelkstn tlle kovia kokeneelle maalle annetun kansainvlisen avun laadusta ja mrst .

paljon kiitoksia , parlamentin jsen kinnock .

parlamentin jsen nogueira , minun on sanottava teille , ett merkitsemme muistiin , ett olette kiinnostunut ja huolestunut tst aiheesta , mutta ryhmnne ei ole merkitty puhujalistalle , ja aion noudattaa tyjrjestyst .

keskustelu on pttynyt .

eu : n talouskatsaus ( 1999 )

esityslistalla on seuraavana katiforisin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0041 / 2000 ) komission asiakirjasta " eu : n talous : vuoden 1999 katsaus " ( c5-0081 / 2000 - 2000 / 2046 ( cos ) ) .

komission asiakirjassa esitetn arvio euroopan talouden nykytilanteesta , joka on komission mukaan lupaava , varsinkin viimeaikaisen taloudellisen kasvun elpymisen osalta , jonka odotetaan johtavan tyttmyyden alenemiseen 8 prosenttiin vuoteen 2001 menness .
tt tilannetta arvioitaessa olisi esittelijn mielest otettava huomioon verkkaisuus ja koko 90-luvun vallinnut ainoastaan 1,9 prosentin suuruinen vuosittainen kasvu , vaikka tmn vuosikymmenen kuluessa olikin hetkellisi nopeamman kasvun vaiheita , jotka eivt kuitenkaan jneet pysyviksi .

tst seuraa se , ett meidn on kytettv nykyist taloudellista kasvusuuntausta saavuttaaksemme uuden siirtymkausipolitiikan avulla taloutemme osalta itsens yllpitv korkeamman kasvun taso , jos emme halua menneisyydest tuttujen virheiden toistuvan .
tm on varsinainen haasteemme .

vastauksena thn haasteeseen komissio suositteli ennen kaikkea sit , ett talouspolitiikassamme olisi jatkettava vanhalta pohjalta , mik tarkoittaa sit , ett asetetaan ainoastaan talouden raha- ja veroperusta oikein , ja muutoin luotetaan markkinoiden ihmeit tekevn voimaan tiedostavien yhteiskunnallisten toimijoiden puuttumatta asiaan yhtn enemp .

esittelijn mielest tm on ollut euroopassa juuri se asenne , josta on ollut meille haittaa mennein vuosina toistuvasti eik vain kerran .
tllaiseen asenteeseen liittyy riskej tilanteen huononemisesta , joista ecofin-neuvostossa ymmrtkseni kydn parhaillaan keskustelua .
nit riskej ovat muutokset usa : n taloudellisessa tilanteessa , ljyn hinnan tuleva kehitys ja eu : n pitkn aikavlin korkotaso .
jos yksikin nist riskeist toteutuisi kielteisess mieless , miten aikoisimme reagoida annammeko asioiden menn yh enemmn omalla painollaan , vai olisiko meidn valmistauduttava paremmin kuin edellisen laskusuuntauksen aikana ?

ehdotukseni oli , ett parlamentin on suositeltava aktivistista talouspolitiikkaa , jossa on kaksi posa-aluetta .
ensimminen tarkoittaa komission oman erinomaisen ja huomattavan onnistuneen ekonometrisen analyysin soveltamista , ja sit , ett neuvostoa pyydetn laatimaan sen pohjalta toimintaohjelma , jossa kytetn tiettyj toisistaan riippuvaisia sijoitusten kasvua ja tyllisyytt koskevia mrllisi tavoitteita , mink ansiosta sitoutumisemme tystyllisyyspolitiikan ajamiseen olisi toimivaa ja uskottavaa .

tllaisen ohjelman keskeisen kohtana pitisi olla pomanmuodostukseen tehtvien investointien lisminen 19 prosentista , johon se on pudonnut vuosikymmenen aikana , ainakin 2324 prosenttiin bkt : st sek yksityisell ett julkisella sektorilla .
jotta julkisen sektorin olisi mahdollista pst tarpeelliseen ja merkittvn johtoasemaan sijoituspolitiikan alalla , neuvoston olisikin luovuttava joistakin sen tinkimtt ajamista kannoista .
neuvoston olisi tarkistettava kielteinen kantansa euroopan laajuisia verkkoja koskeviin suuriin infrastruktuuriohjelmiin , jotka ovat plyttyneet liian kauan aikaa pytlaatikoissa , jotta ne voitaisiin rahoittaa euroopan yhteisn obligaatioilla sopivassa mrin ja jotta voitaisiin hyvksy sellainen tulkinta budjettivajeiden osalta , jonka mukaan hallitusten sallittaisiin ottaa lainaa investointitarkoituksiin , ilman ett se olisi vakaussopimuksessa annettujen rajoitusten vastaista .
tm oli suositukseni ensimminen pilari .

toinen pilari tarkoittaa sit , ett toteutetaan lukuisia rakenteellisia uudistuksia sek yksityistmisest ja snnstelyn purkamisesta annettuja ehdotuksia ja sellaisia ehdotuksia , joilla helpotetaan siirtymist tietoon pohjautuvaan talouteen , mink tiedmme olevan neuvoston puheenjohtajan lissabonin kokousta varten esittmien ehdotusten runkona .
asiantuntijamielipiteiss on toistuvasti tuotu esiin se , ett yhdistmll rakenteellisia uudistuksia koskeva ohjelma sijoituksia ja kasvua koskevaan ekspansiiviseen ohjelmaan on mahdollista pst eroon euroopan taloutta vaivaavasta jhmeydest , sill yksipuoliset politiikat ovat tuomittuja eponnistumaan .

valitettavasti kollegani kansanpuolueesta pitivt talous- ja raha-asioiden valiokunnassa istuvien liberaalien mytvaikutuksella nkemystni mahdottomana hyvksy .
olen iloinen ainakin siit , ett viiden vuoden hokemisen jlkeen nm ryhmt katsoivat tystyllisyyden olevan tavoitteena hyvksyttv , mutta minun on sanottava , ett se , ett vain viitataan tystyllisyyteen ehdottamatta konkreettista ohjelmaa tavoitteiden saavuttamiseksi , haiskahtaa liikaa leippappiudelta ja on liian epuskottavaa , jotta sen avulla voitaisiin ihmisille vlitt heidn meilt odottamansa optimistinen poliittinen viesti , jota he ovat saaneet meilt odottaa aivan liian kauan .
ei ole tietenkn minun tehtvni arvostella toisten muodostamia liittoja , mutta jos kansanpuolue ja liberaalit yrittvt nin eptoivoisesti pit kiinni liittolaisuudestaan , ne voisivat ainakin ehdottaa jotakin mynteist , jotakin sellaista , joka saattaisi toimia , eivtk vain toistelisi samoja vsyttvi vanhoja latteuksia , ajatuksia , jotka osoittautuivat menneisyydess meidn kannaltamme niin ainutlaatuisen eponnistuneiksi , ja etteivt ne vastustaisi toisten konkreettisia ponnisteluja vain vastustamisen vuoksi .

ksitykseni on , ett parlamentin poliittisen viestin olisi oltava sisllllisesti omaperisempi eik vain pelkk uusklassisen taloudellisen mantran uudelleenlmmittely .
sen olisi oltava vakaammalla pohjalla , eik se saisi olla vain antautumiskutsu markkinatalouden ailahteluille , ja sen olisi oltava jotakin tarpeellisten tavoitteiden vastustamista kunnollisempaa eik niiden toteuttamiseen tarvittavien keinojen kieltmist .
talous- ja raha-asioiden valiokunnasta teille toimitetussa mietinnss syyllistytn kaikkiin nihin virheisiin .
jollei parlamentti palauta mietint alkuperiseen asuun hyvksymll sosiaalidemokraattien ryhmn uudelleen esittmt tarkistukset , minun on tehtv eptavallinen , mutta vistmtn liike ja pyydettv sosiaalidemokraattisia kollegojani ja itse asiassa kaikkia niit , jotka uskovat , ett parlamentin olisi kytettv ymmrrettv kielt , nestmn minun nimeni kantavaa mietint vastaan , joka ei en heijasta ajattelutapaani eik ole omantuntoni mukainen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi haluaisin sanoa , ett olen iloinen siit vimmasta , jolla ystvni giorgos katiforis tuo esiin tmn trken aiheen nin myhn illalla .
noudattaisin mielellni hnen kehotustaan , mutta aloitan kuitenkin analyysilla .

aluksi meidn on kyll kysyttv itseltmme , millaista talouspolitiikkaa euroopan unioni harjoittaa tll hetkell tai millaista talouspolitiikkaa 11 jsenvaltiota harjoittavat , sill siithn on ensi sijassa kyse .
olemme kysyneet sit asiantuntijoilta , ja heidn tarjoama tietonsa oli erittin mielenkiintoista .
minun mielestni sen , harjoittaako joku hyv vai huonoa talouspolitiikkaa , ratkaisevat tll hetkell parhaiten kansainvliset rahoitusmarkkinat ja se , mik heijastuu sitten vaihtokursseista .
me toteamme , ett euro on heikko dollariin verrattuna , mik tarkoittaa sit , ett kansainvliset rahoitusmarkkinat arvioivat huonoksi euroopan unionin niiden 11 jsenvaltion talouspolitiikan , joiden valuuttana on euro .

miksi ?
onko syyn euroopan keskuspankki ? siihen on vastattava yksiselitteisesti ei .
euroopan unionin talouden kunto on hyv .
euroopan keskuspankilla on kaikki ne vlineet , jotka keskuspankilla voi olla kytettvissn . euroopan keskuspankin johdossa on vakuuttavia henkilit .
he ovat mys hoitaneet tehtvns hintojen vakauden vartijana , ja heidn harjoittamansa korkopolitiikka on noudattanut tarkasti tt tavoitetta . syyn ei siis voi olla euroopan keskuspankki .

ovatko syyn tulevien vuosien kasvu- ja tyllisyysennusteet ?
ennusteet ovat oikein hyvi .
talouden kasvunopeudeksi ennustetaan 3 prosenttia 1990-luvun 1,9 prosentin sijasta .
tyttmyyden vahvistetaan alenevan vaikkakin hitaammin .
hintojen vakaus on euroopan unionin 11 jsenvaltiossa parempi kuin yhdysvalloissa .
hintamme ovat vakaita , inflaatio on alle 2 prosenttia .
mys pitkt korot ovat alempana kuin yhdysvalloissa .

varsinainen syy euroopan maiden huonolle arvosanalle on se , ett on kyty liian hitaasti ksiksi rakenneuudistuksiin , joita euroopan unionissa on pakko tehd .
otetaan esimerkiksi tymarkkinoiden joustavuus .
nemme , ett tymarkkinoitaan joustavammaksi muuttaneiden maiden tyttmyys on laskenut nopeammin kuin muiden maiden , mys euroopan unionissa .
joissakin maissa tyttmyys on jo alle 5 prosenttia .

suuri tehtv on sosiaaliturvajrjestelmn uudistaminen ja sopeuttaminen eurooppalaisten kotimarkkinoiden tarjoamiin oloihin siinkin meill on paljon tekemist euroopassa .
sitten on tutkimuksen ja kehitystyn edellytysten parantaminen euroopan unionissa suhtaudutaan ensinnkin vihamielisesti tekniikkaan , mik haittaa varmasti unionissa harjoitettavaa tutkimusta ja kehitystyt .
henkisen omaisuuden suoja tulee meill euroopassa liian kalliiksi , erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille - ja ne ovat erityisen luovia eik toimi riittvn hyvin .

olen mys sit mielt , ett olemme nyt juuri menettmss shkisen rahan alalla mahdollisuuksia , joita muissa maissa samanaikaisesti jo hydynnetn , koska mukautamme olot liian hitaasti .
lisksi koulutusjrjestelmmme ei sopeuteta oikeaan aikaan .
kun esimerkiksi saksassa vaaditaan nyt , ett muista maista houkuteltaisiin euroopan unioniin elektroniikka-alan ihmisi , tm osoittaa , ett koulutusjrjestelmmme ovat eponnistuneet ja ett niit ei ole ajoissa mukautettu tietoyhteiskunnan oloihin .
toisin sanoen , olemme liian hitaita .

sopeutuminen kest liian kauan mys monopolien purkamisen yhteydess .
tietoliikenteess olemme suhteellisen pitkll .
postin kohdalla on viel suuria puutteita , ja energian kohdallakin on paljon tehtv monopolien purkamisessa .
ennen kaikkea on syyt pelt , ett joillakin aloilla voi synty yksityisi monopoleja vanhojen julkisten monopolien tilalle , mik merkitsisi sit , ett joutuisimme ojasta allikkoon kilpailun kannalta , kansalaisten todellisen hydyn kannalta .

nyt kuitenkin kenties muutama sana meidn ja esittelijn ksitysten perustavasta erosta .
esittelij uskoo kasvuun ja kysynnn tukemiseen .
hn pit sit yleislkkeen . se oli niiden monien asioiden lisksi , joista emme ole kovinkaan eri mielt esittelijn huomattavin ehdotus .
en usko , ett on aivan vrin kutsua hnen kantaansa tss asiassa ernlaiseksi vanhanaikaiseksi keynesilisyydeksi .

me puolestamme olemme sit mielt , ett tllainen talouspolitiikka olisi yksipuolista .
meidn ei pitisi kiinnitt huomiota pelkstn kysynnn elvyttmiseen vaan samanaikaisesti mys tarjonnan edellytyksiin sek rakenneuudistuksiin , jotka juuri mainitsin .
niihin meidn on nyt tartuttava , sill vain silloin menestymme maailmanlaajuisessa kilpailussa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij pse-ryhmn puolesta hnen laajasta , erittin trkest ja asiat hyvin huomioon ottavasta mietinnstn .
haluaisin korostaa viel kerran sit , kuinka trkeit olivat valiokunnassa kydyt perusteelliset keskustelut niiden asiantuntijoiden kanssa , jotka onneksi olivat parlamentin kytettviss .
nm asiantuntijat korostivat voimakkaasti mys sit , kuinka trke on mys investoida , kytt mys kysynnn huomioon ottavia vlineit .
jsen von wogau , en usko sen tarkoittavan sit , mit te kutsuitte vanhanaikaiseksi keynesilisyydeksi , sill kukaan ei halua luopua vakaudesta eik kukaan halua luopua luotettavuudesta , vaan meidn on lopultakin lydettv euroopan unionissa oikea politiikkojen sekoitus , policy mix .
siihen kuuluvat sek tarjonnan ett kysynnn huomioon ottavat toimet .
mehn nemme sen maailman muissa maissa , jotka menestyvt paremmin kuin esimerkiksi teidn kotimaanne ja joissa tllaista politiikkaa on toteutettu menestyksellisesti jo vuosia .

en ole myskn kovin pessimistinen euroopan unionin nkymien suhteen .
mehn voimme kuitenkin havaita , ett euroopan unionin talous on elpynyt selvsti talous- ja rahaliiton ensimmisen vuoden aikana .
komission vuotuinen talouskatsaus panostaakin oikeutetusti mynteiseen jatkokehitykseen .
maailmantalouden ja talouspoliittiset olothan ovat edulliset .
niit on hydynnettv .
meidn on lopultakin tehtv pts sellaisesta yhteistyst , ett saamme aikaan synergiavaikutuksia , jotka mahdollistavat todella kestvn kasvun korkealla tasolla pitkksi ajaksi .

minun tytyy sanoa , ett en ole huolestunut euron ja dollarin kurssien suhteista , ei vain siksi , ett nen euron arvonnousumahdollisuudet vaan koska euron ja dollarin kurssit tarjoavat euroopan vientiteollisuudelle lismahdollisuuksia ja korostavat siksi sen merkityst talouden moottorina euroopan unionin taloudellisen kehityksen trkess vaiheessa .

sanoin jo , ett euroopan unionilta puuttuu edelleen yhteisllinen kasvustrategia , joka vaikuttaa siihen , ett eu : n kansantalouksien keskininen riippuvuus psee todella oikeuksiinsa ja sismarkkinat psevt laajentamaan optimaalista toimintatapaansa .

se ei johdu pelkstn siit , ett rakenneuudistuksia ei vielkn ole toteutettu . rakenneuudistukset ovat tietysti trkeit meille .
onko kukaan kuitenkaan koskaan arvioinut niden rakenteellisten uudistusten taloudellista merkityst siten , ett tiedmme , miten ne todella voivat vaikuttaa kasvuun , investointeihin ja tyllisyyteen ? sen vuoksi emme voi luopua kasvun tukemisesta .

minusta on vahinko , ett kaikki makrotaloudellisen vuoropuhelun toimijat eivt vielkn ymmrr koordinoimisen trkeytt .
meidn on nimittin ymmrrettv , ettemme ole edelleenkn riippumattomia eu : n kasvua , euroopan kasvua uhkaavista ulkoisista riskeist emmek myskn sisisist riskeist .
indikaattorit osoittavat esimerkiksi tll euroopan unionissa , ett kasvu ja kasvunkymt eivt ole lheskn niin vakaita kuin 1980-luvulla . siihen vaikuttaa mys luottamus .
en tarkoita sit , ett meidn on annettava arviointi rahoitusmarkkinoiden huoleksi , mutta meidn on huolehdittava siit , ett sek kuluttaja- ett tuottajapuolen luottamus euroopan unionin kehitykseen lisntyy .


yleiseurooppalaisia nkaloja kaivataan mys - sit en halua kielt - palkkapolitiikkojen kehittmisess , jossa otetaan mielestni eu : ssa muutenkin esikuvallisesti huomioon tuottavuustavoite ja ekp : n hintatavoite .
inflaation vastainen kamppailu ei saa siirty takaisin jsenvaltioihin ja kansalliselle tasolle , kuten ljyn ja raaka-aineiden nousun vaikutuksesta tapahtuu .

euroopan unionin ja kasvun tukemisen kannalta on trke eurooppalaisen talouspolitiikan riippumaton arviointi .
meill yksinkertaisesti pit olla vuosikertomus unionin taloudellisesta ja sosiaalisesta tilanteesta , niin ett eu : ssa voidaan harjoittaa politiikkaa , jossa kytetn vertailua ja investointien ja kasvun konkreettisia , mri ja laatua koskevia lukuja ja tavoitteita .
ne on liitettv talouspolitiikan perusteisiin .
olen sit mielt , ett niist poikkeamisen on johdettava sitten lopulta kunkin kansantalouden yksityiskohtaiseen analysointiin .

edullista talouskehityst on nyt luonnollisesti hydynnettv mys siten , ett rakenteellisia vajeita poistetaan entist nopeammin kasvun synnyttmn jaettavan avulla . jaettavaa pitisi tosin kytt mys tietoyhteiskuntaan investoimiseen , tutkimukseen ja kehittmiseen , ihmisen muodostamaan kallisarvoiseen raaka-aineeseen .
jokaiseen kouluun sijoitettavan internet-yhteyden tai elinikisen koulutuksen kaltaiset toimet ovat jrkevi lhestymistapoja , jotka mys valtioiden meno-ohjelmien vastustajien on hyvksyttv , jotta unioni on elinkelpoinen ja sinne voidaan luoda tystyllisyys .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kollegamme giorgos katiforis oli niin innokas ja vakuuttunut omasta asiastaan , ett se esti hnt tekemst sit , mit esittelij tavallisesti puheenvuorossaan tekee , eli puolustaa tysistunnossa esiteltv mietint .
hn ei tt tehnyt . hn puolusti omaa kantaansa , joka ei ole sama , jonka valiokunta hyvksyi .
meidn nkemyksemme eroavat selvsti toisistaan . yksi nist nkemyksist on se , ett meidn mielestmme voimme suhtautua unionin talouskehitykseen luottavaisesti .
komission jsen solbes totesi eilen talousasioiden valiokunnassa , ett erityisesti tmn ja tulevan vuoden osalta nkymt ovat erinomaiset .
lisksi mainittiin joitakin jsenvaltioita , joiden ongelmana on jo se , mit julkistalouden ylijmlle pitisi tehd .
ongelmana on esimerkiksi se , ett meidn on valittava joko verovhennykset tai julkistalouden alijmn vhentminen , vltettv tietenkin hintojen nousua , tai tarkemmin sanottuna , euroopan unionin vestkehityst silmll piten , muodostaa erityisvaranto sellaisten mahdollisten tilanteiden varalle , joissa voidaan tarvita sosiaaliapua .

olemme taipuvaisia uskomaan , ett tm unionin talouskasvu perustuu vankalle pohjalle nyt ja tulevina vuosina , ja ett meidn on otettava huomioon se , ett kyse on avoimesta ja erittin kilpailukykyisest maailmantaloudesta .
jos haluamme saavuttaa johtoasemassa olevan yhdysvallat ja jopa ottaa sen paikan , meidn on vltettv sit julkisen tahonpuuttumista markkinoiden toimintaan , jota katiforis alun perin ehdotti , meidn on vltettv julkisten viranomaisten liiallista puuttumista joidenkin infrastruktuurien rakentamiseen .
toisaalta agenda 2000 : sta kydyn keskustelun yhteydess jsenvaltiot kieltytyivt tarjoamasta lis varoja , toisin sanoen meill on tulevina vuosina vhn varoja kytettvissmme euroopan unionin tasolla .

sen sijaan painotamme sit , ett meidn on syvennettv yhteisn sismarkkinoiden rakentamisprosessia , sill nill markkinoilla on viel vakavia puutteita .
joillakin aloilla , kuten ilmakuljetus- , energia- ja tietoliikennealalla , yrityksemme krsivt viel hyvin korkeista kustannuksista , jos vertaamme yksikkkustannuksia yhdysvaltojen tai muiden yht kilpailukykyisten maiden kesken .

tss mietinnss olevan tiedon mukaan yrityksen perustamisen byrokratiasta aiheutuvat kustannukset ovat yhdysvalloissa 500 euroa ja euroopan unionissa ne ovat keskimrin 1 600 euroa .
nin ollen yrityksen perustaminen on viel liian byrokraattista ja julkiset viranomaiset puuttuvat siihen viel liikaa .
uskomme , ett jos noudatamme vakaussopimuksen mukaisissa ohjelmissa vahvistettuja kurinalaisuutta koskevia sopimuksia ja jos keskitymme enemmn sellaisten markkinoiden luomiseen , joilla on kaikilla tasoilla vhemmn esteit , niin sitten voimme saavuttaa sen kilpailukyvyn tason , jota euroopan unioni tarvitsee .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jsen katiforisin osoittaman innostuksen - jonka edelliset puhujat ovat huomanneet - tarkoituksena oli nhdkseni vain kehottaa euroopan parlamenttia vastaamaan kymmenien miljoonien tyttmien , syrjytyneiden ja epvarmassa tilanteessa elvien ihmisten toiveisiin euroopan unionissa .
katiforis patistikin euroopan parlamenttia toteuttamaan juuri tuon tavoitteen , eli antamaan toivoa euroopan kansoille .
on totta , ett euroopan talous on elpymn pin , mutta sen vaikutus euroopan tyttmyyden vhenemiseen on vain marginaalinen .
ppe-de : n ja liberaalien nkkannat ovat heikentneet katiforisin sanoman sislt huomattavasti , jopa kntneet sen ylsalaisin .
sen vuoksi emme ponnisteluistamme huolimatta hyvksyneet mietint ppe-de : n ja liberaalien muuttamassa muodossa , emmek hyvksy sit myskn sen nykyisess muodossa .

mitk ovat ne vhimmisehdot , joiden tyttyess hyvksymme mietinnn ?
ensinnkin vitteen , jonka mukaan talouskasvulle on tilaa euroopassa , pitisi toteutua , mutta tuon kasvun on oltava kestv , ja siin on otettava huomioon erityisesti euroopan unionin kiotossa ja buenos airesissa tekemt sitoumukset .
meidn on toteutettava viel monia trkeit tehtvi , jos haluamme tytt sitoumuksemme , jotka olemme tehneet tuohon kohtalokkaaseen vuoteen 2008 asti , jolloin kasvihuonepstjen olisi oltava vuoden 1990 tasolla .
paljon tehtv on viel mys liikenteen ja energiansstn alalla , mys siin , ett voisimme vhent liikkumista internet-viestinnn avulla .

toiseksi on todettava , ettei edes 3 tai 4 prosentin talouskasvu , joka on ksittksemme tysin mahdollinen , riit vhentmn tyttmyytt , jos emme paranna talouskasvun synnyttmn tyn sislt .
tm taas on mahdollista - sanottakoon se erittin selkesti - siten , ett kasvatamme palvelutaloutta , lismme kolmannen sektorin jrjestelmi ja vhennmme edelleen keskimrist tyaikaa , tapahtuipa se sitten mill keinoin hyvns .

kolmanneksi on todettava , ett olemme tysin samaa mielt siit , ett tyelmn suhteiden uudistaminen euroopassa on vlttmtnt , mutta tm tarkoittaa mielestmme selvstikin sit , ett meidn on pyrittv inhimillisen poman silyttmiseen ja lismiseen .
euroopasta saadut kokemukset osoittavat , ett eniten tyttmyytt on kaikkein matalapalkkaisimmilla aloilla sek aloilla , joilla palkkahaitari on suuri , kun taas pienimmt tyttmyysluvut lytyvt kaikkein korkeapalkkaisimmilta aloilta , joilla sosiaalisia suhteita sdelln parhaiten .

arvoisa puhemies , mielestni tm ei hert euroopan tyvestss toiveita , vaan syvn pettymyksen .
tll valiokuntamme hyvksymll ptslauselmalla komission , ecofinin ja keskuspankin lisksi mys euroopan parlamentti osoittaa olevansa vahvasti uusliberalistisen talous- ja sosiaalipolitiikan puolestapuhuja ja edustaja , politiikan , joka on vaikuttanut huomattavan kielteisesti euroopan unionin jsenvaltioiden tyntekijiden ja muiden laajojen kansankerrosten elin- ja tyehtoihin .

valiokuntamme hylksi siekailematta kaikki esittelijn yritykset antaa mietinnlln toinen ulottuvuus keskustelulle euroopan unionin taloudellisesta tilanteesta ja lhett joitakin viestej komissiolle ja neuvostolle niist kannoista , joita euroopan parlamentin pitisi ottaa euroopan kansojen vaaleilla valittuna parlamentaarisena elimen .
jopa pohdintojaan ja ajatuksiaan tarjonneiden kansainvlisten taloudellisten instituutioiden ja korkean tason asiantuntijoiden mynteinen panos sai kurjan vastaanoton .

tll ptslauselmalla parlamentti kantaa raskaan vastuun niiden kansojen edess , jotka sen valitsivat , koska se tukee jyrkn uusliberalistista talous- ja sosiaalipolitiikkaa ; politiikkaa , joka ajaa kaiken yksityistmist , vastustaa kiivaasti kaikkea julkista , kumoaa tyntekijiden tyoloihin , palkkaan ja sosiaaliturvaan liittyvi oikeuksia , pakottaa ankaraan talouspolitiikkaan , on tyypillisesti hyvin kansanvastaista ja antisosiaalista ja toimiessaan tynantajien edustajana vaatii tyntekijit olemaan joustavampia ja helpommin tyllistettvi , jos he haluavat lyt typaikan .

ryhmmme tuomitsee jyrksti tmn nkemyksen eik tten aio hyvksy sit , vaan nest sit vastaan .

arvoisa puhemies , komission esittelem vuoden 1999 eu : n talouskatsaus on mielestmme enimmkseen pelkk kapulakielt , sill siit ei juurikaan ky ilmi , mink vuoksi taloudellinen toimintakykymme on toivottoman paljon alle niiden todellisten mahdollisuuksien , joita euroopan valtavat inhimilliset voimavarat voisivat tarjota .
on tietenkin mieluisaa todeta , ett ennusteella , jonka mukaan euroopan talous kasvaisi 3 prosentilla vuoteen 2000 menness ja joka olisi saattanut osoittautua uskaliaaksi siksi , ett komissio laati sen marraskuussa 1999 , on nykyn todelliset mahdollisuudet toteutua , jopa niin , ett inflaatio pysyy ennallaan , sill tammikuussa todettu 2 prosentin kasvuhuippu euroalueella on kuitenkin viel alhainen edellisiin vuosiin verrattuna .

kasvua - jota ruokkivat ensinnkin yhdysvaltojen taloudelliset saavutukset ja toiseksi uuden talouden tuottavuuden tuomat voitot sek uudet tieto- ja viestinttekniikat - nyttisivt jopa tietyist kaupan esteistmme huolimatta vievn eteenpin yleiset maailmanmarkkinat .

me tunnistamme kyll nm esteet , jotka on kiireesti poistettava . niit ovat rakenteellinen joustamattomuus sek liian korkeat pakolliset verot ja sosiaaliturvamaksut .
mutta meidn on muistettava , ett yhtenisvaluutta on tuonut mukanaan mys uuden esteen .
valuuttapolitiikkojen tasapistminen ja muiden politiikkojen asteittainen yhdenmukaistaminen lisvt rakenteellista joustamattomuutta euroalueen eri maissa ja pakottavat nm toimimaan tavalla , joka ei vlttmtt sovellu niiden omiin rakenteisiin tai suhdanteisiin .

yhdenmukaistamista pidetn komission talouskatsauksessa mynteisen asiana .
todellisuudessa emme kuitenkaan voi sulkea pois sit mahdollisuutta , ett yhdenmukaistaminen johtaa epedulliseen tilanteeseen maailmanlaajuisesti .
kun thn listn viel se omalaatuinen piirre , ett yhtenisvaluutta ei nojaudu mihinkn valtioon , joka puolestaan nojautuu kansaansa , on helppo ymmrt markkinoiden vieroksunta euroa kohtaan , mit ei vielkn ymmrret brysseliss .
vuonna 1999 heikko yhtenisvaluutta saatettiin aluksi hyvksy , sill se edisti ylltten talouskasvua , mutta emme voi kuitenkaan ikuisesti peitell sit tosiasiaa , ett yhtenisvaluutta on itse asiassa oire huonosta politiikasta ja huonoista toimintaolosuhteista .

arvoisa puhemies , edessmme oleva ptslauselmaluonnos on ristiriitainen , mik ei ole juurikaan yllttv , kun ajatellaan sen aihetta .
taloustieteilijt eivt ole kovinkaan yksimielisi varsinkaan silloin , kun on kysymys tulevaisuudesta .

esittelijn huoleton nopeamman talouskasvun puolesta puhuminen tuntuu olevan houkutteleva tapa torjua korkeaa tyttmyytt . se on kuitenkin itse asiassa lyhyen aikavlin politiikkaa .
hn puhuu mys kestvn kasvun puolesta , mutta sill ei ole mitn tekemist kestvyyden kanssa .
kun ajatellaan ekologista kehityst ja vestkehityst , meidn pitisi kannustaa jsenvaltioita juuri valikoivaan talouskasvuun .
investointien , tuotannon ja kulutuksen lisys tuo mukanaan vain lyhytaikaista hyvinvointia .
niukkojen raaka-aineiden ja energian kytt tytyy vhent merkittvsti .

muita prioriteetteja ovat suurten valtionvelkojen lyhentminen sek elkejrjestelmien uudistaminen .
jos jsenvaltiot eivt tee nille asioille mitn , tulevaisuudessa on kytss viel vhemmn varoja hoitotyhn , opetukseen ja muihin trkeisiin julkisiin palveluihin .

vetoomus aktiivisemman julkisen sektorin politiikan puolesta on hyvin kummallinen .
siin ei oteta huomioon eurostatin uusimpia tietoja kiihtyvst inflaatiosta , joka nousee jo kahteen prosenttiin eli korkeimmalle sallitulle tasolle .
jos joku kuitenkin haluaa korkeampia julkisen sektorin menoja , hnen ei tarvitse sit toteutettaessa odottaa pitkn euroopan keskuspankin seuraava koronnostoa .
se , mit julkinen sektori voi tehd luomalla typaikkoja , menett merkityksens sen myt , ett kehitys on epsuotuisaa erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille .

korkea tyttmyys euroopan unionissa aiheuttaa meille kaikille huolta erityisesti nyt , kun laskeva suuntaus ei tunnu jatkuvan .
tyllisyyden edistminen on kuitenkin pitkn aikavlin ja rakennepolitiikan asia .
erityistesti jsenvaltioiden tehtvn on toteuttaa hyv politiikkaa .
sit varten niiden tytyy saada paljon liikkumavaraa .
sosiaalisten lhentymiskriteerien ja muiden yhteisn suuntaviivojen mukanaan tuoma jykkyys ei varmasti tuota toivottua typaikkojen lisntymist .
verotuksen painopisteen siirtminen tyn verotuksesta raaka-aineiden ja mineraalien kytn verotukseen luo juuri kestvyytt .

arvoisa puhemies , esitn katiforisin mietint koskevan kantani loukkaantuneena siit , ett 14 jsenvaltiota on tuominnut itvallan ennakkoon .
euroopasta puuttuu edelleen optimismi ja usko , jotta voisimme todella ajatella mynteist talouskehityst .
mielestni siihen on monia syit .
euroopassa sovelletaan tyntekoa estvi verojrjestelmi .
tulovero on euroopassa keskimrin yli 50 prosenttia .
reaganin hallitus todisti 1980-luvulla erittin rohkealla muutoksella , ett erittin voimakas verojen alentaminen , nimittin 70 prosentista 28 prosenttiin , tervehdytti yhdysvaltain talousarvion pysyvsti .
huipputuloja nauttivilta saatava verokertym ei myskn pienentynyt tmn alennuksen yhteydess vaan pinvastoin .
huipputulojen verokertym nousi todellisuudessa vuoden 1980 17,6 prosentista vuonna 1984 25,6 prosenttiin .
meillkin pitisi euroopassa olla rohkeutta ottaa kyttn alhaisten tuloverojen jrjestelm .

tmn syyn lisksi on viel muitakin aloja , jotka vaikuttavat tll hetkell ei viel kovin mynteiseen talouskehitykseemme .
lakitulva euroopassa , liian monimutkaiset lait , ovat johtaneet byrokratiaan , joka merkitsee lopulta sit , ett yrityksen perustaminen kest meill 11 viikkoa ja yhdysvalloissa puolitoista viikkoa .
eurooppalaisissa yliopistoissa suoritetut mielipidetiedustelut ovat tuottaneet sellaisen tuloksen , ett 60 prosenttia opiskelijoista haluaa tihin julkiselle sektorille ja vain 40 prosenttia yksityiselle sektorille .
meidn on saatava eurooppaan lis kilpailua , ennen kaikkea uuden teknologian alalla , jotta tystyllisyyden ja kasvun kaltaiset tavoitteet toteutuvat pysyvsti .

arvoisa puhemies , epilemtt talous- ja rahapolitiikan koordinoimisessa edistytn .
euroopan talouden kannalta ratkaisevia ovat joustavammat tymarkkinat , uudet teknologiat , markkinarakojen valtaaminen ja innovatiivisten ja luovien yritysten perustamisolosuhteiden parantaminen .
rahapolitiikassa trkeit ovat tasapainoiset talousarviot , matala inflaatioaste ja vakauden kulttuurin kehittyminen .
tynantajien ja -tekijiden edut ovat niss asioissa samat .

talous- ja rahapolitiikan synkronisointi sosiaalipolitiikan kanssa ja yhteisten tavoitteiden laatiminen eivt ole kuitenkaan tll hetkell mahdollisia .
me tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan ppe-ryhmn jsenet olemme useasti tehneet selvksi , ett jsenvaltioiden vuosittaiset toimintakertomukset ilmestyvt ainakin ajallisesti lhekkin , vaikka ne ovat edelleen erillisi .
ensimminen , tosin ratkaiseva askel olisi lhentymisen aikaansaaminen sosiaalipolitiikassa .
siihen liittyy vertailumenettely ja vertailtavissa olevien tietojen vaihto sek toimintasuunnitelmien voimakkaampi keskittyminen sosiaalisen syrjytymisen ja kyhyyden vastustamiseen .
cardiffissa , luxemburgissa ja klniss ptettyjen menettelyjen lhentminen on mys paikallaan .
toivon vain , ett en ei synny neljtt , nimittin niin sanottua lissabonin menettely .
nimilappuja meill on riittvsti , sislt sen sijaan liian vhn .
nyt kaivataan yksinkertaistamista monimutkaistamisen sijasta .

sosiaalisten olojen parantamiseen kuuluvat laadulliset ponnistelut , kuten koulutus- ja jatkokoulutusmahdollisuuksien lisminen tyllistettvyyden parantamiseksi , riittv sosiaaliturva ja tyntekijiden osallisuus voittoon ja pomaan .
on arvioitava ja ohjattava jsenvaltioiden vuosittaista edistymist tai takaiskuja tyttmyyden vastustamisessa .
euroopan parlamentin on oltava paremmin osallisena tss prosessissa .
alku on saatu aikaan , marraskuun tyllisyysviikosta ja tymarkkinaosapuolten ja kansalaisjrjestjen ottamisesta mukaan ptksentekoon aina tysistunnoissa kymiimme julkisiin keskusteluihin .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi ilmaista tyytyvisyyteni kollegani giorgos katiforisin meille esittelemst mietinnst .
en tarkoita tll tnn esitelty vaan talous- ja raha-asioita sek teollisuuspolitiikkaa ksittelevss valiokunnassa esitelty mietint , sill kyseess on kaksi poliittisesta nkkulmasta katsoen kaksi tysin erilaista mietint .
hyvin yleisesti luonnehtien voisimme sanoa , ett ensimminen mietint on vasemmistolainen mietint , jossa talousongelmien lisksi esiintyy huolenpitoa sosiaalisista asioista ; nyt saamamme mietint , jota kollegani giorgos katiforis ei puolustanutkaan - miss hn mielestni teki aivan oikein - taas on risteytetty mietint , jossa yhteiskunnallisen huolenpidon rakenteesta liikkeelle lhtien onkin poistettu keskeiset ptelmt .

mit arvoisa parlamentin jsen giorgos katiforis meille ehdotti ja mit mietinnst on poistettu ?
hn ehdotti kunnianhimoista mietint optimistisesta euroopasta , joka pyrki asettamaan mrllisi tavoitteita saadakseen tavoittelemiaan tuloksia .
eurooppahan on edistynyt juuri kyttmll mrllisten tavoitteiden menetelmi .
miksi poistettiin esimerkiksi ehdotus siit , ett euroopan aktiivivestn osuuden olisi noustava 75 prosenttiin vestst , kun vastaavat tasot ovat nyt noin 60 prosentin luokkaa ?
aktiivivestn 60 prosentin osuus on hyvin alhainen verrattuna vastaavaan tasoon japanissa tai yhdysvalloissa emmek me kykene samaan mrn kuin nm maat niin alhaisella tyllisyystasolla .

meidn on siis listtv tyllisyysastetta kilpailukykyisten typaikkojen avulla .
kuten lissabonin huippukokousta varten esitettiin , meidn on luotava tyvoimaa , jolla on tieteellinen koulutus uusien teknologioiden hydyntmiseksi .
mys sijoitusten on meill kasvettava nopeammassa tahdissa .

kollega von wogaun puolustama ajatus siit , ett tarvitaan tyvoiman joustavuutta , on meille hyvinkin tuttu vittm .
haluaisin esitt hnelle vastakkaisen esimerkin portugalista , jossa tylait eivt ole joustavia , mutta jossa tyttmyysaste on alle viisi prosenttia - ja on viime vuosina jatkuvasti vhentynyt - koska sijoitukset kasvavat ( yhteisn avulla tietenkin ) yhteisn keskiarvolukuja paljon nopeammassa tahdissa .
siksi haluamme kasvavan talouden euroopan , joka silti huolehtii sosiaalisesta puolesta .

arvoisa puhemies , ymmrrn , ett esittelij katiforisin on vaikea esitt perusteluja , mutta ksitykseni mukaan tm on hyv mietint ja sen analyysi on jrkev .
sanotaan , ett euroopalla menee paremmin , mutta kun tm on sanottu , meidn on kuitenkin oltava selvill siit , ett yksittisten jsenvaltioiden tilanteet vaikuttavat edelleen hyvin erilaisilta .

tyttmyys on edelleenkin euroopan suuri ongelma .
ksitykseni mukaan ei voida sanoa , ett euroopalla menee hyvin , kun 16 - 17 miljoonaa eurooppalaista on tyttmn .
miksi euroopan talous ei kasva tarpeeksi ?
miksi euro on niin paljon dollaria heikompi ?
meidn ei mielestni pid matkia kaikessa yhdysvaltoja , mutta , esittelij katiforis , olen vakuuttunut siit , ett voimme todellakin oppia yhdysvalloilta jotakin , esimerkiksi tymarkkinoiden pienemmst snnstelyst , alhaisemmista tyvoimakustannuksista , matalammista veroista tai yritysten perustamismahdollisuuksista .
yhdysvaltojen ja euroopan yrittjyytt koskevat ilmapiirit eroavat toisistaan .
olemme kuulleet kustannuksista ja byrokratiasta siit , ett yrityksen perustamiskustannukset euroopassa ovat 1600 euroa ja yhdysvalloissa vastaavasti vain 500 euroa , ett siihen kuluu euroopassa 11 viikkoa , kun taas yhdysvalloissa vastaava aika on puolitoista viikkoa . nin ei voi jatkua !
uskon , ett esittelij katiforiskin ymmrt tmn . euroopasta on tehtv kilpailukykyisempi .

tss mietinnss on erittin kiinnostava liite , jossa richard layard mainitsee esimerkkin muutamia valtioita , nimittin ison-britannian , alankomaat ja tanskan , joissa riippuvuus tuista on vhentynyt ja tyttmyys on laskenut . layard tuo esiin erityisesti pitkaikaistyttmi koskevat vaikeudet .
juuri siin tilanteemme eroaa yhdysvaltojen tilanteesta .
euroopassa maksetaan siit , ett ihmiset eivt tee mitn - niin ei tehd yhdysvalloissa . sen vuoksi tarvitaan toisenlaista politiikkaa , joka ei kaikessa ole amerikkalaisen politiikan kaltaista , eurooppa tarvitsee kuitenkin politiikkaa , joka vie meidt pois tukiriippuvuudesta , politiikkaa , joka merkitsee sit , ett ihmisille annetaan mahdollisuus hyvn , uusiin typaikkoihin sopivaan koulutukseen , ett yrityksen perustaminen muuttuu helpommaksi , ett yritysilmapiiri paranee ja ett uusia tekniikoita ja ideoita voidaan hydynt tysin .
me eurooppalaiset osaamme , jos me eurooppalaiset vain saamme mahdollisuuden . mielestni tm mietint antaa meille sellaisen mahdollisuuden !

arvoisa puhemies , haluaisin monien muiden tavoin kiitt esittelij katiforisia kiinnostavasta mietinnst .
lukiessani mietint huomaan sen antaman kuvan eu : n taloudesta , ja kuva on mielestni melko huolestuttava .
investointien taso on liian alhainen , tyttmi on edelleen aivan liian paljon ja kasvu on riittmtn .
sen vuoksi on tuskin mikn ihme , ett euro heikkenee edelleenkin suhteessa muihin valuuttoihin siit huolimatta , ett levitetnkin sellaista huhua , ett euroopan keskuspankki ostaa salaa euroa sit tukeakseen .

esittelij toteaa , ett vakaus ei itsessn ole tavoite , mist olen samaa mielt .
vakaudesta , lhentmisest ja koordinoinnista puhutaan aivan liikaa mutta innovaatiota ja kehityst luovista tekijist aivan liian vhn .
minusta emu-yhteisty on kuin hidasliikkeinen jttilinen , jonka on vaikea pysy erittin muuttuvan talouden tahdissa .
tst tekemni johtoptkset eroavat kuitenkin tysin edellisen puhujan johtoptksist .
mielestni on panostettava inhimillisiin voimavaroihin , toisaalta makropolitiikan kautta , jonka avulla luodaan kysynt ja uusia tymahdollisuuksia , toisaalta - ehk ennen kaikkea - panostamalla tyelmn liittyviin toimiin kuten koulutukseen , yritysten demokratisointiin ja hyviin sosiaalisiin suhteisiin .
pidn niit nimittin emu-projektin suurimpana heikkoutena . emme voi parantaa euroopan talouden tilaa antamalla mryksi ylhlt ksin ikn kuin olisimme joku paroni von mnchhausen .
meidn on sen sijaan saatava liikkeelle jsenvaltioiden tyss kyvt ihmiset ja vestt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minulla on hieman sellainen vaikutelma , ett monet edeltvist puhujista eivt ole lukeneet kokonaan vuoden 1999 katsausta eu : n taloudesta eivtk tietoisesti halunneet kuunnella kunnolla ryhmni puhujaa , karl von wogauta , sill asiakirja , josta keskustelemme tnn ja josta laadittiin mietint , viittaa euron kyttnoton menestyksellisyyteen .
siin viitataan vuoden 1999 ongelmiin , jolloin ongelmista huolimatta silytettiin rahan ja hintojen vakaus , parannettiin tyllisyytt , alkoi talouden elpymisvaihe ja tyttmyys alkoi aleta .
se viittaa alkavaan noususuhdanteeseen , ja se viittaa nkaloihin ja vlttmttmiin toimiin , joita karl von wogau sitten viel tydensi .

olen iloinen tll kytvn vittelyn kovuudesta , koska samalla ky selvksi , ett talouspolitiikkaa voi lhesty eri tavoin .
haluamme jatkaa , kiihdytt ja tydent tarvittavin toimin eurooppalaista kasvuun ja tyllisyyteen perustuvaa menestyst sek toimivia sismarkkinoita .
parlamentin vasemmisto ei halua jatkaa tll tiell vaan dramatisoi asioita vittmll , ett tarvitsemme valtion interventiota , emme markkinatalouden jatkamista ja vahvistamista .
valtion interventio on johtanut thn menness aina velkaantumisen kasvamiseen , ja velkaantumisen kasvaminen on aina haitannut kasvua ja tyllisyytt sek sosiaalista oikeudenmukaisuutta .

tllainen vittely meill on tll kynniss . haluaisin sanoa teille jo tss yhteydess : haluamme lis vapautta ja valtion vaikutuksen vhentmist .
kasvu ja tyllisyys luodaan yrityksiss , joilla on hyvt toimintaedellytykset , mutta ei valtion vliintuloilla !

arvoisa puhemies , hyv jsen karas , haluaisin vastata teille heti .
mys parlamentin sosialistit haluavat sismarkkinoita .
mekin kamppailemme ja puhumme euron puolesta , mutta me haluamme sosiaalista markkinataloutta , emmek me halua markkinataloutta , jollaista yhdysvalloissa harjoitetaan .
ainakin thn asti parlamentissa on oltu muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta yksimielisi siit , ett yhdysvallat ei ole esikuvamme vaan ett tll euroopassa halutaan edet toisella tavalla . tst syyst pahoittelen sit , ett emme todennkisesti pse yksimielisyyteen .
jsen mann , on kynyt ilmi , ettei kauniiden vetoomusten ja vaatimusten esittminen riit vaan ett tarvitsemme mrllisesti mritettviss olevia tavoitteita .
tm menettelytapa on havaittu hyvksi euron yhteydess , ja se on kyttkelpoinen nyt nuorisotyttmyyden alentamiseen thtvien toimien yhteydess .
kaikki 15 maata ovat ponnistelleet erityisten toimien luomiseksi sen hyvksi , ja se lienee tarpeen mys yleisesti .

samoin odotamme , ett tulevaisuudessa kydn perusteellisempi keskustelu jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikasta tymarkkinaosapuolten , alueellisten kumppaneiden ja paikallisten vastuunkantajien kanssa niin ei nimittin viel tehd , ja odotamme tietysti tst olemme taas yksimielisi - sosiaalipoliittista lhentymist , luonnollisesti sosiaalijrjestelmien nykyaikaistamisen nkkulmasta .
kun jsen von wogau sanoo , ett eurooppa on jlkijunassa uudistuksen osalta , kysyn kuitenkin itseltni : mihin hn oikein meit vertaa ?
ei kai vain japaniin ?
yhdysvaltain jrjestelm hn ei kai voi vakavissaan tarkoittaa ?
tarkastelkaa vaikka sen terveydenhoitojrjestelm .
euroopassa ei ole missn niin kallista ja kurjaa jrjestelm kuin yhdysvalloissa .
me haluamme lisksi tietysti antaa mys naisille mahdollisuuden tymarkkinoilla .
sitkn ei ole kirjattu riittvsti tyllisyyspoliittisiin mahdollisuuksiin .

lopuksi mynnn teidn olevan oikeassa yhdess asiassa , nimittin ammatillisen ptevyyden osalta : todellinen epkohta on se , ett saksan pit tuottaa asiantuntijoita aasiasta ja intiasta .


tm ammatillinen ptevyys , nm koulutuksen suomat mahdollisuudet olisi pitnyt hydynt jo vuosia sitten !
saksassa on kuitenkin valitettavasti nukuttu tss asiassa viimeiset 16 vuotta !

arvoisa puhemies , euroopan unionin talouskatsaus merkitsee tyntekijiden kannalta sit , ett tyttmi on 18 miljoonaa ja ett epvarmuus , matalapalkkaisuus ja huonontuneet tyolot ovat yleistyvi ilmiit .
komissio paljastaa kyynisyytens , kun se pit maltillista palkkakehityst mynteisen asiana , vaikka yli kolme miljoonaa tyntekij yksistn ranskassa saa kyhyysrajaa lhentelev palkkaa ja tulee hdin tuskin paremmin toimeen kuin ne kolme miljoonaa muuta , joita hiipuva talous pit tyttmyydess .
ette kuitenkaan koskaan puhu osakkeenomistajien jo alusta piten huomattavasti suurempien tulojen kohtuullistamisesta , vaikka nuo tulot jopa kasvavat pyristyttvll tavalla joka vuosi .

teidn taloudelliset tuloksenne ovat sit , ett kaikki nuo mahtavat trustit vhentvt kasvavista voitoistaan huolimatta typaikkoja ja irtisanovat tyntekijitn usein vain voidakseen nostaa prssiosakkeidensa kurssia .
hoechstilla ja rhone-poulencilla on vhennetty 11 miljoonaa typaikkaa , unileverill 22 miljoonaa ja abb / alstom powerilla 10 miljoonaa monista muista nyt puhumattakaan .
talouskasvusta , josta te niin ylpeilette , hytyy vain pieni onnekkaiden vhemmist , eli suurten teollisuus- ja pankkikonsernien omistajat ja osakkeenomistajat .
mutta varokaa niiden tyntekijiden ja tyttmien vastareaktioita , joille on toitotettu tilanteen jatkuvasta paranemisesta , vaikka he itse voivat todeta elinolojensa vain pahenevan paranemisen asemasta .

thn voidaan kiteytt se eurooppaa koskettava ideologinen kamppailu , jonka edess olemme .
tm keskustelu on osoittanut sen selvsti .
trke poliittinen jako on tullut tn iltana varsin nkyvsti ilmi , eik ole yllttv , ett tm aihe on johtanut parlamentissa kydyn keskustelun polarisoitumiseen , vaikka parlamentti on tunnettu yhteisymmrryksestn ja omaleimaisista politiikoistaan , ja olen iloinen huomatessani tmn mielipide-eron tulevan niin selvsti esiin , sill tm mietint on radikaali lajissaan .

tss mietinnss euroopalle huudetaan " hertk " .
tss mietinnss suositellaan radikaaleja toimia , joiden olennainen tarkoitus on helpottaa ihmisten tyllistmist .
kyse on niin yksinkertaisesta asiasta .
syy siihen , ett meill on euroopassa niin lamaannuttavan korkeat tyttmyysluvut , on , ett monissa tapauksissa ihmisten tyllistminen on liian vaikeaa byrokratian , tymarkkinalainsdnnn ja tymarkkinoiden joustamattomuuden vuoksi .
tm on ainoa tie eteenpin , sill todellinen keino pst euroopassa sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja loppujen lopuksi me kaikki tll pyrimme siihen on vaurauden , mahdollisuuksien ja typaikkojen tarjoamisessa .
tss mietinnss osoitetaan varsin selvsti , miten siihen tehokkaimmin pstn , sill euroopan on herttv todellisuuteen .

euroopassa ei voida luoda typaikkoja vain hallitusten rahoituksen turvin .
eik typaikkoja voida luoda stmll tyajan lyhennyksi ikn kuin typaikat olisivat kakku , joka voidaan paloitella ja jakaa ihmisten kesken .
todellisuudessa maailma yksinkertaisesti ei toimi niin .
ja jos eurooppalaiset haluavat jd jlkeen , vaipua nollakasvun tilaan , tyttmyyteen , valtiojohtoisuuteen ja ammattiyhdistysvaltaisuuteen , nestk vaan huomenna tt mietint vastaan .
jos kuitenkin haluatte , ett eurooppa menee eteenpin ja alkaa palvella euroopan ihmisi , kehottaisin teit kaikkia antamaan tukenne tlle mietinnlle , sill sen myt nit typaikkoja ja mahdollisuuksia syntyy , ja tm on ainoa tapa sen tekemiseksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , giorgos katiforisin mietinnn alkuperisversiossa oli se erittin mynteinen ominaisuus , ett siin oli onnistuttu hydyntmn komission euroopan taloudellista tilannetta koskevan kertomuksen tsmllisi huomioita ja muodostamaan niist voimakkaita suuntaviivoja sellaista euroopan unionin strategiaa varten , joka kykenee antamaan jatkuvuutta ja vakautta niille kestvn kehityksen nkymille , jotka muotoutuvat vuonna 2000 kaikille maanosamme maille .
nm suuntaviivat koskivat unionin talouspolitiikkojen todellista yhteensovittaminen tarvetta , psemist irti talouspolitiikkojen ja sosiaalipolitiikkojen erillisest hallinnosta , joka on thn asti ollut tyttmyytt koskevan , kohti tydellist tyllistymist suuntautuvan johdonmukaisen strategian mrittelemisen vakava ongelma .
kollega von wogau , juuri tm hallinnollinen tyhji euroopan taloudessa mritt ainakin osittain euron heikentymisen .

kertomuksen suuntaviivat koskivat lisksi eurooppalaisen tiede- ja kehitysyhteisn luomista kaikissa unionin jsenvaltioissa , lhentyvien toimenpiteiden luomista tutkimuksen alalla , pysyvn koulutuksen ja tyllistettvyyden voittaen siten kaikki valtioiden vliset eprehellisen kilpailun muodot verotusalalla .
lopuksi niiss tartuttiinkin puheenjohtaja delorsin valkoisen kirjan ehdotuksiin nykyhetkeen mukautetussa muodossa , ehdotuksiin , jotka koskivat eurooppalaista projektia , jonka pmrn oli yhtenisen infrastruktuurien ja palveluiden verkoston toteuttaminen .

nm suuntaviivat , jotka ovat suuressa mrin yhtpitvi niiden portugalin puheenjohtajakauden ohjelma-asiakirjan suuntauksien kanssa , joista siis keskustellaan lissabonin huippukokouksessa , joko torjuttiin tai niit vristeltiin parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa sellaisen enemmistn toimesta , joka kykeni lytmn epvarmaa yhtenevisyytt ainoastaan tuntemassaan ideologisessa vastenmielisyydess sellaista euroopan unionia kohtaan , joka pohjautuu kansallisten politiikkojen lhentymiseen , eik pelkstn markkinoiden yhteen kokoamiseen .

arvoisa puhemies , parlamentin , joka on useaan kertaan kyennyt tuomaan esille vahvan euroopan mynteisen kutsumuksen , pit niss olosuhteissa nytt kykyns ilmaista yksimielisyytens sellaisen euroopan unionin politiikan puolesta , jossa kyetn kohtaamaan markkinoiden heikkoudet ja eponnistumiset .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , en ole en ollenkaan varma , olemmeko kaikki lukeneet saman mietinnn .
minun mielestni kollega katiforisin mietintluonnoksesta on poistettu lhes kaikki ennakoivan talous- ja tyllisyyspolitiikan ajan tasalla olevat toimet .
siin on tosin viel hnen nimens , mutta arvoisan kollegamme laatumerkki mietinnss ei en ole .
tarkoitan sit , ett tllaista sallikaa minun kutsua sit harha-askeleeksi onnetonta koalitiota vastaan talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , ett tllaista harha-askelta vastaan puhuvat objektiiviset tosiseikatkin , joita komissio itse on esittnyt .

meill on euroopan unionissa niin sanottu tyvoimareservi , ei 15 miljoonan vaan 30 miljoonan ihmisen reservi , joka osallistuisi mielelln , tulisi mielelln mukaan .
komission mukaan tm niin sanottu aukko tyllisyydess maksaa euroopan unionille joka vuosi 12 - 20 prosenttia sen bruttokansantuotteesta .
tllaisessa tilanteessa ei ole kyse ideologisista kysymyksist , kuten valtion vaikutuksen lismisest tai vhentmisest .
tllaisessa tilanteessa on kyse kaikkien yhteisest ponnistuksesta tllaisen epkohdan poistamiseksi ja ennakoivien suunnitelmien toteuttamiseksi .

tmn vitteen paikkansapitvyydest on olemassa hyv todiste . ne kollegat , jotka nestivt talous- ja raha-asioiden valiokunnassa katiforisin alkuperist mietint vastaan , katsokoot , minklaisia ehdotuksia komissio teki itse viime maanantaina lissabonin huippukokousta varten !
mit niin sanotusta prodin asiakirjasta lytyy ?
jos luette nm ehdotukset - jsen karas , minkin olen lukenut ne , jos katsotte tarkkaan , jsen von wogau - jsen gasoliba i bhm ei ole valitettavasti en paikalla , lydtte sielt saman asian , jota vastaan nestitte , nimittin konkreettiset tavoitteet tysskyvien osuuden lismiseksi 70 prosenttiin vuoteen 2010 menness .
se ei ole mitn muuta kuin katiforisin ajattelua . lydtte konkreettiset tavoitteet tyttmyysasteen alentamiseksi 4 prosenttiin .
juuri sit giorgos katiforis halusi alkuperisess mietinnssn . lydtte selken lausunnon siit , ett tystyllisyys ei ole vain tavoite muiden joukossa vaan euroopan unionin talouspolitiikan keskeinen tavoite .
juuri sit haluamme tarkistuksillamme . sen vuoksi toivomme niille parlamentin laajaa tukea , koska parlamentin ei pitisi tavoitella vhemp kuin komissio on jo katsonut hyvksi tavoitella portugalissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamentin jsen katiforisin laatima mietint on jnnittv .
alkuperisess muodossaan se viitoittaa tiet kohti uudistettua talouspolitiikkaa , joka ei tht vain tiukentamiseen ja tasapainoon .
eu : n tilanne on tll hetkell sellainen , ett voimme saavuttaa korkean kasvun ja ryhty vakavissamme taistelemaan tyttmyytt vastaan vaarantamatta vakauden ja tasapainoisen talousarvion tavoitetta .
sen vuoksi on ikv , ett ppe-de- ja eldr-ryhmt vastustivat valiokunnassa niit ehdotuksia , joissa suhtauduttiin vakavasti tyttmyyden vastaiseen taisteluun .
tilanne on korjattava tll tysistunnossa kytvss keskustelussa ja nestyksess .

on kuitenkin ilahduttavaa , ett psimme yksimielisyyteen muutamista strategisesti trkeist ehdotuksista , nimittin siit , ett investoinnit on asetettava etusijalle unionin talouspolitiikassa , jotta muun muassa kaikki unionin kansalaiset saataisiin integroitua tietoyhteiskuntaan , mill voi olla mys suurta taloudellista merkityst .
mielestni on mys trke , ett euroopan laajuisten verkkojen yhteyksi jsenvaltioihin vahvistetaan sek fyysisten kuljetusten ett tietotekniikkainfrastruktuurinkin osalta .
se on trke kasvun kannalta , mutta mys sen vuoksi , ett pystyisimme vlttmn kansalaisten vlisten kuilujen syntymisen sek eu : n kansalaisten ett eu : n ja ehdokasvaltioiden kansalaisten vlille .

ehdokasvaltiot eivt saa jd meist jlkeen , vaan niidenkin on kuuluttava sen tavoitteen piiriin , jonka mukaan eu : lla on oltava johtava asema viestinnn alalla .
yhteiskunnan on silloin otettava vastuu nykyaikaisen tietotekniikkainfrastruktuurin nopeasta ja voimakkaasta laajentamisesta , joka ulotetaan koskemaan mys pienyrityksi , kyhi alueita ja tavallisia kansalaisia .
meill on nyt mahdollisuus siihen , joten kyttkmme tilaisuutta hyvksemme !

arvoisa puhemies , etuna siin , ett saa puheenvuoron tllaisen keskustelun loppupuolella , on se , ett voi reagoida siihen , mit aikaisemmin on sanottu .
haluaisin sanoa , ett en ole lainkaan samaa mielt villiersin kanssa siit , ett tm olisi niin kiinnostava keskustelu .
mielestni euroopan parlamentti ei tee ollenkaan hyv palvelusta ajattelemalla vain vanhanaikaisen kategorisesti ja esittmll vanhoja poliittisia suuntauksia ja nkemyksi .
olisi ollut paljon parempi , jos olisimme yrittneet pst kompromisseihin ja kehitt yhteist nkemyst .

mielestni euroopan parlamentti pelaa tll tavalla itsens ulos keskusteluista juuri sill hetkell , kun euroopan unionissa on kynniss hyvin kiinnostava kehitysvaihe ja kun laaditaan paljon selkemmin yhteiskunnallista asialistaa ja hyvin laajaa asialistaa .

puheenjohtajana toimiva portugali on esittnyt tllaista laajaa asialistaa lissabonin ylimriseen huippukokoukseen .
komissio on tehnyt sen viisivuotissuunnitelmissaan mainitsemalla mys yhden neljst prioriteetista .
mys komission asiakirja , joka on nyt laadittu lissabonin huippukokousta varten , sislt juuri tllaisen laajan lhestymistavan monilla osa-alueilla .
olen sit mielt , ett juuri tm on hyv kehityst ja ett euroopan unionissa - mys koska tss on kysymys taloudellisesta kokonaisuudesta , josta tehdn politiikka - luodaan tm laaja yhteiskunnallinen lhestymistapa .

mielestni euroopan parlamentilla voi olla lissabonissa vain vhinen rooli , kuten mys keskuussa jrjestettvll foorumilla , jonne meidt on kyll kutsuttu , mutta millaisia kantoja meidn pit siell esitt ?
tytyyk meidn vain kertoa , ett olemme yh juuttuneet vanhoihin yh olemassa oleviin ristiriitoihin ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet . ensinnkin haluan kiitt parlamenttia sen tekemst tyst .
se on tyskennellyt mielestni vastuuntuntoisesti ja huolellisesti . on totta , ett asiantuntijoiden kuuleminen ja valiokunnassa kydyt keskustelut ovat auttaneet meit saamaan korkealaatuisia listietoja .
mys se on totta , ett tmniltaisen keskustelun aikana olemme voineet havaita huomattavia erimielisyyksi mahdollisten politiikkojen osalta .
kaikesta huolimatta on mielestni kuitenkin havaittavissa mys joitakin seikkoja , joista ollaan yksimielisi .
me kaikki lienemme samaa mielt siit , ett tmnhetkinen suhdanne on hyv .
olemme samaa mielt siit , ett yritmme edisty ja hydynt tt tilannetta olosuhteiden parantamiseksi , ja siit , ett pyrimme parantamaan tyllisyytt selvsti .
nm ovat ne aiheet , joita halusin kommentoida , ja haluaisin nyt keskitty viimeksi mainitsemaani kohtaan , joka on mielestni keskeisin asia tss keskustelussa .

eilen jotkut teist kommentoivatkin sit talousasioiden valiokunnassa viitattiin euroopan taloustilanteen parantumiseen .
tll hetkell voimme ajatella , ett tm parantuminen , jota painotimme jo marraskuussa esitetyiss ennusteissa , voi johtaa jopa parempiin tuloksiin kuin olimme alun perin arvioineet .
tyllisyys kasvaa hyv vauhtia .
on totta , ett eilisist luvuista huolimatta inflaatio on mielestmme suuntaus , jota on jatkettava viimeisten joulukuulta olevien lukujen mukaan olemme psseet noin kahteen prosenttiin , mutta aivan yht totta on se , ett aikaisemmassa inflaatiossa korostuu se , ett inflaatiopaineet johtuvat joistakin hyvin yksittisist tekijist , kuten ljyn hinnan noususta ja tietenkin vaihtokurssien kehityksest .

jo katsausta esitellessmme viittasimme niihin riskeihin , joita kasvu voi aiheuttaa .
korostimme erityisesti sit mahdollisuutta , ett amerikassa ja nin ollen mys muissa maanosissa kasvu voi olla vaikeaa ja ett inflaatio voi jonkin verran kasvaa .
tm inflaation kasvu voi olla erityisen merkittv , jos se johtaa lopulta kustannusten alenemiseen , ja sen vuoksi korostamme aina sellaisen palkkapolitiikan tarvetta , joka voidaan sovittaa yhteen sellaisen inflaatiotyyppien kanssa , joita haluamme soveltaa .

parlamentti on korostanut analyysissaan toista asiaa : riskin kehitys prssimarkkinoilla .
komission mielest se on merkittv asia , vaikka emme uskokaan tmn olevan keskeisin ongelma .
haluan kuitenkin tuoda esille , ett nyt meill on erinomaiset mahdollisuudet saada aikaan enemmn .
lienemme kaikki samaa mielt siit , ett sellaisen vuosikymmenen jlkeen , jota leimasivat hyvin heikko kehitys ja sietmtn tyttmyys , meill on viel tehtv .
tarvitaan julkisia ja yksityisi investointeja .
tutkimuksemme ja kehityksemme taso on liian alhainen kilpailijoihimme verrattuna , ja meill on alhainen tyllisyysaste , joka heijastaa muiden tekijiden ohella tymarkkinoittemme eptasapainoa .
tavoitteenamme on nin ollen oltava se , ett tm talouden elpyminen johtaa pysyvn , voimakkaan kasvun ja tyllisyyden lismisen kauteen .
tyllisyyden lisminen on edelleenkin komission keskeinen tavoite , kuten toimme esille prodin asiakirjassa , joka toimitettiin keskustelun aineistoksi lissabonin huippukokoukseen , joten kannatamme pyrkimyst tystyllisyyteen keskipitkll aikavlill .

millaisia politiikkoja meidn on toteutettava saavuttaaksemme nm tavoitteet ?
mielestmme unioni el nyt taloustoiminnan elpymisen kautta , mutta hydyntmtnt tuotantokapasiteettia on edelleenkin . en tarkoita ainoastaan pomaa , vaan ennen kaikkea uusia tyllistmismahdollisuuksia .
sen talouspoliittisten toimien yhdistelmn ( policy mix ) , jonka otamme kyttn , on mahdollistettava tmn kapasiteetin tysimrinen hydyntminen .
meidn on mriteltv sellainen makrotalouspolitiikka , joka tukee kasvua .
on totta , ett kyse ei ole ekspansiivisesta politiikasta siin mieless , ett haluamme kasvua vain kasvun vuoksi ; kyse on yksinkertaisesti sellaisesta budjettipolitiikasta , jolla voidaan varmistaa hintojen vakaus , mutta joka mahdollistaisi mys tarkoituksenmukaisen ja kasvua edistvn rahapolitiikan harjoittamisen .
tllainen talouspoliittisten toimien yhdistelm on varmasti sopiva investointien kannalta ja se edist mys kasvua .
unionin kasvumahdollisuuksien osalta on mielestmme kiinnitettv erityisesti huomiota erisiin tekijihin . enimmkseen olemme niist samaa mielt kuin parlamenttikin sen tekemss analyysissa .
ensinnkin on ehdottomasti edistettv yksityisi investointeja .
unionin on kannustettava yrityshenkisyyteen ja luotava tll tavoin uusia typaikkoja , mutta sen ei pid kuitenkaan unohtaa julkisia investointeja .
julkiset investoinnit ovat jneet viime vuosina lapsipuolen asemaan ja julkisen talouden vahvistumisen on annettava meille mahdollisuus list selvsti julkisia sijoituksia .
tss meidn on kuitenkin noudatettava julkisen talouden vakauttamista koskevia sitoumuksia .
tulevaisuudessa meidn on panostettava vahvasti tutkimukseen ja tyvoimaan .
nm kaksi suurta haastetta meill on lissabonissa .
pidmme erittin trken sit , ett niden haasteiden osalta edetn asettamalla mrllisi tavoitteita ja laatimalla tarkkoja mritelmi , jotka auttavat meit psemn kaikkien haluamaan pmrn : tuottavuuden selvn paranemiseen , joka mahdollistaa suuremman kasvun yhteiskunnassamme lismll typaikkoja , mink avulla voimme kuroa osittain kiinni sit vlimatkaa , joka on kasvanut viime vuosien aikana .
tm on sellaista politiikkaa , jota me olemme komissiossa puolustaneet ja jonka puolustamista jatkamme mys lissabonissa .

yhteinen kalastuspolitiikka ( ykp )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

attwoollin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0038 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisn kehyksest kalavaroja koskevien yhteisen kalastuspolitiikan toteuttamisen kannalta olennaisten tietojen keruuta ja hallintoa varten ( kom ( 1999 ) 541 - c5-0302 / 1999 - 1999 / 0218 ( cns ) ) ,

atwoollin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0037 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi yhteisn osallistumisesta tietojen keruusta jsenvaltioille aiheutuneiden menojen rahoitukseen sek yhteist kalastuspolitiikkaa tukevien tutkimusten ja pilottihankkeiden rahoittamisesta ( kom ( 1999 ) 551 - c5-0303 / 1999 - 1999 / 0224 ( cns ) ) .

ehdotus neuvoston asetukseksi kalavaroja koskevien tietojen keruuta ja hallintoa varten sek ehdotus neuvoston ptkseksi sen edellyttmst rahoituksesta ovat kummatkin varsin mynteisi asioita .
samoin on tmn yhteiskeskustelun jrjestminen , sill kumpaakin voidaan tysin ymmrt vain toisen kautta .
ymmrrn , ett niiden synnyttmiseen on kulunut viitisen vuotta .
koska yhteist kalastuspolitiikkaa tarkastetaan vuonna 2002 , on trke , ett edistyminen on nyt nopeaa .

ksittelen ensin ehdotusta neuvoston asetukseksi , jossa sdetn , ett jsenvaltiot voivat kert kalastuspolitiikkaan liittyvi tietoja laajemmin kuin aiemmat asetukset edellyttivt .
sek biologiset ett taloudelliset tiedot on sisllytetty .
ehdotuksessa on mys jsenvaltioita koskevia mryksi tllaisten tietojen esittmisest yhdisteltyin .
toimeenpanevassa sdksess tarkennetaan tsmllisesti , mit uusia tietoja nist sek olemassa olevista tiedoista kertn ja mit niist yhdistelln .

toimeenpanevassa sdksess asetetaan yhteisn vhimmisohjelma ja laajennettu yhteisn ohjelma .
nytt silt , ett nihin ohjelmiin ei voida sisllytt kaikkea mahdollista tietoa , vaan niiss kytetn sit valikoivasti esimerkiksi kalakannan mukaan .

ehdotuksella neuvoston ptkseksi mahdollistetaan se , ett yhteis voi avustaa rahallisesti niit jsenmaita , jotka ovat sitoutuneet tietojen keruuseen ja hallintoon .
asetusehdotuksen myt komissio pystyy mys itse rahoittamaan tutkimuksia ja pilottihankkeita .
ainoa ilmeinen rangaistus jsenvaltioille , jotka eivt tyt tysin asetuksessa sdettyj vhimmisohjelmien vaatimuksia , on , etteivt ne ole oikeutettuja saamaan laajennettuun ohjelmaan kuuluvaa rahallista tukea .

valiokunnassa ksiteltiin kahta ehdotukseen liittyv trke osa-aluetta .
ensimminen liittyy siihen , miss mrin komissio puuttuu asiaan .
alkuperisen ehdotuksen mukaan tieto vain kerttisiin ja sen jlkeen siirrettisiin kansainvlisten jrjestjen haltuun .
komissio saisi halutessaan vain kopion niden siirtojen tositteesta .

koska yhteis kuitenkin rahoittaa toimintaa , katsottiin asianmukaiseksi , ett se nkisi sijoitustensa tulokset .
niinp tarkistuksessa 6 vaaditaan , vaikka siin silytetnkin jsenvaltioiden vapaus siirt tietoja kansainvlisille jrjestille , ett vuosittain tiedot mys lhetetn komissiolle .
tm muutos tehdn yhdess tarkistusten 1 , 4 ja 7 kanssa .
tarkistuksessa 1 selvennetn sit , ett tietoja kertn laajempia ptksentekotarkoituksia varten , vaikka tiedoilla onkin oltava tieteellinen perusta .

tarkistuksessa 4 tehdn selvksi , ett toiminnan tarkoituksena on kalavarojen yleisarviointi .
tarkistuksessa 7 komissiota kehotetaan raportoimaan vuosittain siit , mihin se on kyttnyt asetuksen nojalla kertyt tiedot .
sill pyritn mys lujittamaan prosessia niin , ett komissio raportoi varhaisemmassa vaiheessa ja useammin tiedonkeruuohjelman kehityksest kokonaisuudessaan .

toinen huolenaihe liittyi asetuksen nojalla kerttvien tietojen laajuuteen .
ensinn , taloudellisten tietojen osalta tarkistuksessa 2 esitetn kaksi muutosta .
toisella pyritn varmistamaan , ett etsityt tiedot ovat vain niin yksityiskohtaisia , kun halutut tavoitteet edellyttvt .
toisella korvataan viittaukset myynnist saatuun tuottoon , muihin tuloihin , tukiin ja korkotuloihin jne. , vain myynnin mr koskevalla viittauksella .
katsomme , ett ilman nit muutoksia jsenvaltioiden tiedonkeruukustannukset saattavat nousta epmiellyttvn korkeiksi ja lisksi saattaisi ilmet vakavia luottamuksellisuuteen liittyvi ongelmia .
nihin muutoksiin liittyy mys tarkistus 5 , jossa thn liittyen poistetaan viittaus kirjanpidon alamomentteihin .

toiseksi ympristtietojen osalta alkuperisess ehdotuksessa puhutaan vain biologisesta ja taloudellisesta tiedosta .
komissio on kuitenkin tehnyt selvksi , ett se aikoo kynnist ymprist laajemmin ksittelevi tutkimuksia ja pilottihankkeita .
komissio on mys tehnyt selvksi , ett myhemmss vaiheessa se saattaisi pyrki laajentamaan jsenvaltioiden kermien tietojen luonnetta .

tarkistuksessa 3 tuodaan nykyisen lainsdnnn piiriin sellaisia tietoja , joita tarvitaan vesiekosysteemiss tapahtuvien muutosten seurannassa .
tll helpotetaan erityisesti uuden ympristtietoja koskevan asetuksen kyttnottoa , ja sen myt asia voidaan tehd jopa tarpeettomaksi .
olisi korostettava sit , ett tarkistus ei missn nimess merkitse sit , ett komissiolta edellytettisiin tllaisten tietojen kermisen sisllyttmist laatimansa vhimmisohjelman eik laajennetun ohjelman nojalla .
sill mahdollistetaan vain se , ett komissio voi toimia nin halutessaan .

kuten on jo otettu esiin , ehdotus neuvoston ptkseksi on huono kahdella tavalla .
ensimminen koskee osallistumista jsenvaltioiden kustannuksiin yhteisn ohjelmien tytntnpanon rahoituksessa .
toinen koskee komission omia mahdollisuuksia rahoittaa pilottitutkimuksia ja -hankkeita .
on esitetty muutamia vhemmn trkeit tarkistuksia : tarkistuksella 2 pyritn varmistamaan , ett jsenvaltioille annettava rahoitus kattaa tietojen keruuseen liittyvt hallinto- , kokoonpano- ja yhdistelykustannukset jne. , eik ainoastaan niiden keruukustannuksia . tarkistuksilla 3 ja 6 pyritn tekemn aikataulusta toimivampi , sill jsenvaltioiden on odotettava , ett toimeenpaneva sds pannaan tytntn , ennen kuin ne voivat tiet , mit ohjelmat todella sisltvt ; aikataulu pyritn mys sovittamaan yhteen pivmrien ja asetuksen kanssa .
tarkistuksilla 4 ja 5 pyritn varmistamaan , ett taloudellista tietoa toimitetaan jatkuvasti talousarviosta vastaaville tahoille .

paljon trkemp on , ett tarkistuksen 1 nojalla kalatalousvaliokunta hyvksyy budjettivaliokunnan suosituksen siit , ett rahoitus olisi sijoitettava rahoitusnkymiss pikemminkin otsakkeen b1 alle kuin otsakkeen 3 alle .
vaikka komissio alustavassa talousarvioesityksessn asetti mrrahat otsakkeen 3 " sisiset politiikat " alle , parlamentti loi uuden budjettikohdan b1-500 sken ksiteltyjen toimien rahoittamiseksi .
tll taataan se , ett tarpeelliset voimavarat ovat jatkossakin kytettviss .

arvoisa puhemies , mielestni meidn on yhdyttv tysin siihen esittelij attwoollin toteamukseen , jonka hn esitt erinomaisen mietintns alussa , ett nm kaksi komission ehdotusta , joiden tarkoituksena on syvent tietoja kalastusalan tieteellisest ja taloudellisesta tilanteesta , tulevat ratkaisevalla hetkell .

ehdotettu perusteellisten tietojen keruu ja niiden tarkoituksenmukainen ksittely ovat hyvin trkeit tekijit , kun ryhdytn toden teolla tarkistamaan yhteist kalastuspolitiikkaa .
edellytten tietenkin , ett nm tiedot lopulta saadaan . kuten esittelijmme hyvin osuvasti huomauttaa , komission ehdotuksessa ei aseteta jsenvaltioille minknlaisia velvoitteita .
tietojen toimittaminen tai siit kieltytyminen on tysin vapaaehtoista , ja tietojen puuttuminen merkitsee vain sit , ett mrtty taloudellinen korvaus , joka ei muuten myskn olen kovin suuri , j saamatta .

sen kokemuksen perusteella , joka meill on tietojen antamisesta kalastusalalla viittaan monivuotisten ohjausohjelmien toteuttamista koskeviin kertomuksiin , luulen , ett meill ei loppujen lopuksi tule olemaan alan tilanteesta tydellist selvityst , vaan sekava yleiskuva , joka johtuu siit , ett esimerkiksi jotkin jsenvaltiot antavat tieteellisi tietoja , mutta eivt tyllisyytt koskevia tietoja , kun taas toiset antavat tyllisyytt koskevia , mutta eivt kalavaroja koskevia tietoja sen mukaan , miten ne voivat tai haluavat hankkia nit tietoja ja toimittaa niit komissiolle .

pelkn tietenkin kovasti mys sit , ett jotkut jsenvaltiot jvt mieluummin ilman tukea , jos ne voivat sill verukkeella peitell kalastustoimintansa huonoa hallintoa , kuten olemme jo nhneet kyvn mys sellaisissa tapauksissa , joissa tietojen toimittaminen on ollut pakollista , kuten niden monivuotisten ohjelmien kohdalla .

tmn mielestni merkittvimmn puutteen osalta kalatalousvaliokunnan mietinnss on joitakin mielenkiintoisia kohtia , joissa komission ehdotusta parannetaan , erityisesti ne , joissa esittelij ehdottaa kohtuullisempia mraikoja ja pyyt komissiota osallistumaan seurantaan .

ryhmni puolesta olemme lisnneet kaksi mielestni kohtuullista pyynt .
ensimminen liittyy siihen , ett tietosarjojen kokoamisessa , johon voi joissakin tapauksissa menn loputtomasti aikaa , hydynnettisiin tutkimuksiin ja riittvn otantaan perustuvia tietoja ; toinen pyynt on se , ett komission ehdotuksesta poistettaisiin suoraan yritysten verotukseen liittyvt tiedot , ottaen huomioon , ett tllaiset tiedot eivt edes kuulu yhteisn toimivaltaan .

kaiken tmn perusteella tm mietint on mielestni oikein onnistunut ja pyydn ryhmni puolesta , ett se hyvksytn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kalastusalan ensimmiset yhteiset mrykset sdettiin jo vuonna 1970 .
vuosien kuluessa komissio on antanut neuvostolle ja euroopan parlamentille lukuisia tiedonantoja kalastustuotteiden markkinoiden tilasta .
niiden tavoitteena on ollut keskustella unionin kestvn kalastuspolitiikan elinkelpoisuudesta tuotannon , kaupan , markkinoinnin ja muilla erilaisilla aloilla tai mritell sisltj sitten uudelleen .
voin vain lyhyesti mainita kilpailun , tuotantovarmuuden , laadun ja muut senkaltaiset iskusanat .
mietinnst , jota kannatan , voi ptell mys , ett komissio on viel hyvin kaukana aikomuksestaan eli kestvn kalastuspolitiikan kehittmisest .

muutamat artiklat ja tarkistukset viittaavat ongelmiin , joita ei ole viel ratkaistu .
toimeenpaneva sds selvitt joitakin asioita .
olen mys yht mielt kaikkien niiden arvioiden kanssa , jotka viittaavat siihen , ett ey : ss tyskentelevt 265 000 kalastajaa , jotka asuvat usein syrjisill rannikkoseuduilla ja toimivat ja varmistavat elantonsa tavoitteen 1 alueen alarajalla , eivt ole viel varustautuneet riittvn hyvin yhtenisten sismarkkinoiden perustamiseen ja maailmanmarkkinoiden avautumiseen .

tss yhteydess haluaisin kiinnitt huomiota mys lammikkokasvatuksen rakenteellisiin ongelmiin ja sen liittymiseen maatalouteen .
voimatta puuttua lhemmin nykyiseen harmaaseen vyhykkeeseen ehdottaisin , ett uudessa kalastuspolitiikassa tehtisiin selkeit ptksi mys siit .

haluaisin heti alkajaisiksi onnitella esittelij attwoollia siit , ett hn on laatinut ja esitellyt mietintns .
suhtaudun mynteisesti yhteisn kehyksen asettamiseen kalavaroja koskevien tietojen keruuta ja hallintoa varten , mit pidn olennaisen trken , jos aiomme asianmukaisesti arvioida eri kalalajikantojen suuruutta .

on tietenkin trke , ett tiedot ovat luonteeltaan sek biologisia ett taloudellisia , ja eri jsenvaltioista toimitetun tiedon on oltava koko yhteisss standardoitu , ja kuten esittelij mietinnssn sanoi , sen on noudatettava kansainvlisi mryksi .
kannatan lmpimsti sit , ett kansallisia ohjelmia varten on mahdollista saada rahoitusta , vaikka vhimmisohjelmien osalta noudatettavat mrykset otettaisiinkin huomioon .

kannatan ehdotuksia siit , ett kansainvlisille jrjestille toimitetun tiedon pitisi olla komission saatavilla .
muutoin tietojen kermist ja yhdistely koskeva tavoite vesitettisiin , ja jos tieto ei ole saatavilla , varovainen lhestymistapa jatkuisi .
varma asiatieto on eniten kalatalousalan etujen mukaista .
uskon , ett virtaviivaistetun tiedon saatavuudesta on erinomaisen paljon hyty ja ett se on erinomaisen trke ptksentekijille ja heidn neuvonantajilleen ja ett sill edistetn jossain mrin kestvmp kalastuspolitiikkaa , jolla taataan jatkossakin typaikkoja niihin unionin osiin , joilla ei ole vaihtoehtoisia tyllistmislhteit .

olen tyytyvinen voidessani kertoa , ett kotimaassani tehdn tyt sen takaamiseksi , ett kytnnn pikkuseikkoja , logistiikkaa ja tiedon hydyntmist kehitetn yksityiskohtaisesti kalavarojen , teollisuuden ja ptksentekijiden parasta ajatellen , eik ryhmllni ole vaikeuksia antaa tukeaan nille mietinnille .

arvoisa puhemies , jsen attwooll ksittelee moitteettomassa mietinnssn - jonka aiomme hyvksy - eurooppalaista kalastuspolitiikkaa , jonka hoito ei ole helppoa , sill onhan selv , ettei ole helppoa kontrolloida kaloja , jotka liikkuvat vapaassa , valtavassa ja rajattomassa meress .
me pyrimme pyyntitalouden kiristmiseen , mutta synnytmme samalla epoikeudenmukaisuutta .
on tietenkin hyv asia , ett pyrimme estmn vaikutuksille alttiiden kalavarojen ehtymisen , mutta mit hyty sitten on siit , ett eurooppa rajoittaa pyyntin , jos maailmanlaajuinen pyynti kasvaa ?
mit hyty on kielt ajoverkkojen kytt yeun saarella tai muualla , jos japani , korea tai tunisia kyttvt niit ja tuovat meille kalaa , jonka pyynti on euroopassa kielletty ?
mit jrke on hvitt ranskan kalastuslaivasto esimerkiksi sten rannikolla tai muualla , jos ranskan tytyy tuoda maahan joka vuosi kahden miljardin euron arvosta kalaa , jota omilla kalastajillamme ei ole lupa pyyt ?
lisksi euroopan rajat eivt rajoita kalojen - kuten eivt hiilidioksidin tai pomankaan - liikkumista , joka on maailmanlaajuista .
nin ollen bryssel , joka on halunnut tuhota kansoja niden sopeutumiskyvyn puutteeseen vedoten , onkin nyt itse tilanteessa , jossa se ei kykene hallitsemaan maailmanlaajuisiksi muuttuneita luonnonvarojaan .

kannatan esittelij attwoollin tavoin tieteellisten tietojen keruuta sek oikeudenmukaista ja tasa-arvoista valvontaa sill edellytyksell , ettei hallintojen ankaruus tai hllktisyys tietojen keruun sek valvonnan toteuttamisessa vaihtele liiaksi .
kannatan sellaista kalakantojen hoitoa , jota meriasiantuntijat , kuten esimerkiksi professori aubert tai jotkut muut , voisivat tiedoillaan vahvistaa ja jonka avulla olisi mahdollista ymmrt , etteivt perusongelmat johdu niinkn teollisesta kalastuksesta - jolla on kuitenkin edelleen vakavia ja kielteisi seurauksia - , vaan pikemminkin planktonista sek suurista merenalaisista kuumista tai kylmist virtauksista , joilla on ihmisten toimintaa paljon suurempi vaikutus .
pttjille tiedoksi , ett meidn on kuitenkin harjoitettava tiedett rehellisin keinoin , ilman ett taka-ajatuksena olisi kalastuslaivastojen tuhoamiselle lytyvien tekosyiden maksattaminen euroopan unionilla .
sill jos meilt vaaditaan kalaparvien silyttmist , meidn on silytettv mys satamat ja kalastajat .

sen asemasta , ett brysselist ksin johdettava eurooppa kulkisi seattlessa , kosovossa tai irakissa jatkuvasti yhdysvaltojen talutusnuorassa , sen olisi kenties syyt ehdottaa euroopalle , ett tm tekisi pohjois-atlantin ja tyynen valtameren nykyisten kansainvlisten kalastusjrjestjen sek tonnikaloja , turskia tai muita kaloja koskevan sntelyn ohella aloitteen sellaisen maailmanlaajuisen kalastuskonferenssin jrjestmiseksi , joka toimisi jonkinlaisena kalavaroja koskevana montego bayn yleissopimuksena , jolloin ihmiskunnan yhteiseen perintn kuuluvia kalavaroja olisi tieteellisin keinoin mahdollista hoitaa perulaisten , japanilaisten , kanadalaisten , venlisten ja eurooppalaisten kesken .
tm edustaisi oikeanlaista kansainvlist yhteistyt , ei sellaista vr yhteistyt , jota harjoitetaan vapaakauppa-alueilla ja oecd : hen kuuluvien eprehellisten ystvien kanssa .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , jotta voitaisiin toteuttaa uskottavaa kalastuspolitiikkaa , komissiolla tytyy olla kytssn mahdollisimman tydelliset ja luotettavat tiedot kalakannoista ja kalastuslaivastoista .
komissio on niden tietojen kermisess riippuvainen jsenvaltioista .
niden tietojen kermisen yhteislliset puitteet tuovat mukanaan jonkinlaisen rakenteen ja parantavat mahdollisuuksia tieteelliseen arviointiin .

her kuitenkin kysymys , ovatko jsenvaltiot tss uudessa jrjestelyss valmiita toimittamaan vlttmttmt tiedot toivottuun ajankohtaan menness .
komission ehdotuksesta puuttuvat tehokkaat seuraamukset tai kannustimet , jotta jsenvaltiot saataisiin toimimaan vakavammin .
voimmeko lisksi luottaa riittvsti tietoihin ?
kuinka luotettavia ovat saalistiedot , kun kalaa tuodaan maihin laittomasti vielkin suuria mri , kuten britannian kalastajien puheenjohtaja david cox hiljattain tunnusti fishing news -lehdess .

mit sitten ajatella laivaston kapasiteettia koskevista tiedoista ?
tilintarkastustuomioistuimen esittmn kritiikin johdosta tm parlamentti hyvksyi tammikuussa suurella enemmistll cunhan mietintn esittmni tarkistuksen .
kyseisess tarkistuksessa vaadittiin laivaston kapasiteettia koskevien tietojen riippumatonta tarkistamista .
haluaisin kuulla komissiolta , mit se on tehnyt tlle suositukselle , jota mys neuvoa-antava komitea on tukenut .

sitten lopuksi , joskus trket ptkset perustuvat ennen kaikkea biologien lausuntoihin .
siksi on mys hyvin trke , ett biologisten ennusteiden tarkkuutta parannetaan . tss yhteydess ajattelen lausuntojen laatimisen sertifiointia .
lisksi komission tytyy jrjest riittvsti rahoitusta kalakantojen tutkimiseen .
lisksi suosituksessa tulee mainita , ett kalastajien tietoja ja kokemuksia kytetn paremmin hyvksi laadittaessa biologisia lausuntoja .

pohjois-irlannin kalatalousala on kokenut usein kovia unionin taholta .
siell on nhty muiden rystkalastavan pohjois-irlannin vesi samalla , kun paikallisten kalastajien on pitnyt pit veneens maissa ja pidtty kalastamasta .
skeiset ptkset irlanninmeren turskakiintiist ovat jlleen kova isku , joka saattaa hyvinkin osoittautua kuoliniskuksi pohjois-irlannin kalatalousalalle .
huomaan komission jsenen hymyilevn , mutta puhun pohjois-irlannin kaikkien poliittisten puolueiden suomalla arvovallalla . niiden kesken on eroavaisuuksia , mutta kaikki ovat samaa mielt tst asiasta .

euroopan unionin on mynnettv , ett tehtess nin rajuja ptksi vastoin kalastajien itsens jotka on tysin systty syrjn toimittamaa poikkeavaa tieteellist todistusaineistoa heidn omien kalakantojensa silyttmisest , siit , ett nit miehi ei kuunnella , voi aiheutua ainoastaan vakavia ongelmia .
niden kalastajien tysivaltaiset edustajat lhtivt skettin pohjois-irlannista vierailulle brysseliin , jossa heidt uhattiin ajaa ulos kokouksesta heidn yrittessn esitt asiansa , jonka he olivat valmistelleet hyvin .
tm on skandaali , sill heit pitisi kuunnella .
asia pitisi panna muistiin , ja haluan , ett se pannaankin tnn muistiin .

olin mukana kokouksessa , jossa tiedemiehet kertoivat meille , ett irlanninmerell kolja kuolisi kohta sukupuuttoon , ja juuri silloin irlanninmeren koljien lisntymisess tapahtui erityisen merkittv , jopa hikisev nousu , nin ollen tiedemiehet voivat olla vrss .
kuten sanoin , kaikki pohjois-irlannin puolueet ovat tss asiassa yksituumaisia , ja tst turskakiintiit koskevasta asetuksesta vastuussa olevien olisi harkittava tt ptst uudelleen , sill se ei merkitse kalakantojen silymist , vaan pohjois-irlannin kalatalouden tuhoa , mill on koko unionin kalatalouteen ulottuvat vaikutukset .

arvoisa puhemies , kollegamme attwoollin laatimat mietinnt ovat hyvin merkittvi , ja erittin trke on mys se , ett meill on kytettviss mahdollisimman paljon tietoa jsenvaltioiden kalastusalan toiminnasta , varsinkin , kun komission on pian , vuonna 2002 , laadittava kertomus yhteisen kalastuspolitiikan tarkistamisesta .
kuitenkin se , ett niden tietojen ajan tasalle saattaminen ja niiden toimittaminen on pelkstn vapaaehtoista ja kyse on keskenn hyvin erilaisista tiedoista ja aloista , saattaa vrist komission ehdotuksen lopullista pmr .
nin kvi kuten tll jo todettiin monivuotisten ohjausohjelmien yhteydess , ja se aiheutti suuria haittoja niille maille , jotka toteuttivat tarkasti nit ohjelmia ja toimittivat asiaankuuluvat tiedot komissiolle , verrattuna muihin maihin , jotka eivt toteuttaneet nit ohjelmia tai jotka eivt vain toimittaneet tietoja .

lisksi on todettava , ett kaikki jsenvaltiot eivt voi antaa samaa mr tietoja .
joillakin mailla on useampia sektoreita ja ottaen huomioon sen tietomrn , joka niiden pitisi toimittaa , niille voisi koitua hankaluuksia siit , ett niill on saman verran aikaa kytettvissn kuin niill mailla , joiden ei tarvitse toimittaa yht paljon tietoja .
nin ollen meidn mielestmme nit tiedon toimittamista koskevia mraikoja on muutettava .

monet nist tiedoista ovat mys luottamuksellisia , kuten tllkin on painotettu , koska ne liittyvt suoraan kyseisten alojen ja niill toimivien yritysten kilpailukykyyn .
nin ollen tss asiassa on toimittava hyvin varovaisesti ja taattava niden tietojen luottamuksellisuus .
osa nist tiedoista on asiaankuulumatonta tietoa , kuten mys todettiin , esimerkiksi ne , jotka koskevat yritysten verotusta .

arvoisa puhemies , joka tapauksessa , ja koska en halua puhua liian pitkn , koska tiedn ajan vhyyteen liittyvt ongelmat , haluan onnitella esittelij attwoollia siit trkest tyst , jota hn on tehnyt valiokunnassamme .

mys min haluan onnitella esittelij attwoollia ja sanoa , ett olen samaa mielt lhes kaikesta , mit hn sanoi .
pidn ehdotuksen heikkoutena sit , ettei raportointi ole pakollista kaikissa jsenvaltioissa .
en voi ymmrt ehdotusta sellaisesta asetuksesta , jota joidenkin jsenvaltioiden olisi mahdollista olla noudattamatta rangaistuksetta , enk voi ymmrt myskn sit , ett euroopan unionissa , jossa olemme kalan kotimarkkinakysynnn osalta vain 50-prosenttisesti omavaraisia , ottaen huomioon kaikenlaisen erittin arkaluonteisen tiedon olemassaolon , ett tarpeellisten selvitysten laatimisella aiotaan joidenkin valtioiden tai kalastuspaikkakuntien kansalliset tai alueelliset edut vaarantaa .
mielestni olisi trke vuonna 2002 tapahtuvaa , tulevaa politiikan tarkistamista silmll piten , ett meill on kaikki mahdollinen sek taloudellinen ett biologinen tieto .

mennein vuosina joku sanoi minulle , ett olen puolustanut komission tekemi ptksi .
ei ole kovinkaan helppoa miss pin tahansa unionin rannikkoalueita puolustaa euroopan unionia kalatalouden alalla , mutta olen puolustanut komissiota , jos ptksi tehdn asianmukaisen tieteellisen tiedon pohjalta .
tutkiessani tietoja tarkemmin huomaan , ett ne ovat itse asiassa melkoisen sekavia , osaset tulevat yksi sielt toinen tlt , eik niist synny selv , kunnollista taloudellista ja biologista kuvaa .
jos emme saa kokonaiskuvaa , on mahdotonta tehd kahden vuoden kuluessa jrkevi ptksi politiikan tulevaisuudesta .

se ei ole helppoa , voisin tosiaankin puhua vaalipiirissni jokaisen rannikkoalueella mys asuvan puolesta , ja sanoa , ett he ovat kaikki samaa mielt yhdest asiasta , eli siit ett euroopan unioni on syyp kaikkiin heidn ongelmiinsa ja vaikeuksiinsa .
no , en ole samaa mielt heidn kanssaan , mutta olen sit mielt , ett teemme huonoja ptksi , jos tietomme ja ptksemme eivt perustu hyvn tieteelliseen tietoon ja jos kaikilla ei ole yhtlist velvollisuutta toimittaa sit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kalastusalaan liittyvien tietojen kyttnoton tuomasta hydyst , sek mrllisess ett laadullisessa mieless , ei voida olla samaa mielt , etenkn kun otetaan huomioon ykp : n vuonna 2002 toteutettava uudistus .
mys me olemme samaa mielt yhteisn tuen tarjoamisesta niden toimintojen rahoittamiseksi .
yhteisess kalastuspolitiikassa pit mahdollisimman hyvin osata sovittaa yhteen lajien silyttmist ja varojen hallintaa koskevat vaatimukset talouden ja markkinoiden tuomien vaatimusten kanssa .
tt varten tarvitaan laaja-alaisempia , yhteensopivia ja yhtenisi tietoja , joiden pohjalta odotamme saavamme mikli ne kertn ja niit tulkitaan oikein laajempia yleistietoja unionin kalastusalasta .
odotamme kuitenkin mys , ett kalastuksen erityisominaisuudet , erot , sit koskevat eri tilanteet ja perinteet tulevat tutummiksi ja niit arvostetaan eik syrjytet , laiminlyd tai jopa eliminoida kuten on useasti kynyt sen thden , ett kalastuspolitiikkojen yhtenistmisest on vallalla erheellinen ksitys .
otan esimerkkin vlimeren ja sit koskevan kalastuksen kotimaassani .
vuosien kuluttua siit , kun vlimerta koskevan ykp : n toimet rajoittuivat kaupallistamista ja yritysten avustamista koskeviin asetuksiin , asetuksella nro 1626 pantiin vihdoinkin alkuun vastuullinen kalastuspolitiikka , johon liittyi kalastusvarojen uhanalaisuutta suojelevia toimenpiteit varojen kestvn kytn varmistamiseksi .

tm on tavoite , josta voidaan olla samaa mielt mutta joka on kuitenkin toimeenpanonsa aikana joskus saanut aikaan sen , ett vlimeren kalalajien elollisia erityisominaisuuksia on kieltydytty tunnistamasta .
seuraava asetus , nro 1448 jota ei annettu sattumalta vuonna 1999 mahdollisti erit poikkeuksia , erityisesti niin sanottujen erikoisten kalojen osalta .
tm lykkys menee pian umpeen , tarkalleen ottaen 31. toukokuuta , ja komission pit esitt uusi ehdotus .
me toivomme , ett esitettvss ehdotuksessa otetaan huomioon se , ett tm kalastusjrjestelm on elintrke laajoille merialueille italiassa ja ett thn menness kerttyjen tieteellisten tietojen mukaan ympristvaikutusten osalta on olemassa tietynlaista kestvyytt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluaisin aluksi kiitt sydmellisesti parlamentin jsen attwoollia hnen mietinnstn , mutta haluaisin kiitt mys teit kaikkia , hyvt parlamentin jsenet , suuresta mielenkiinnostanne ja tuesta , jota olette antaneet komission molemmille ehdotuksille .
yksi asia on varma : yhteist kalastuspolitiikkaa ei ole olemassa , jos meill ei ole sille yhteist tietoperustaa .
luotettavat ja tydelliset tiedot ovat uskottavan kalastushallinnon perusedellytys ja viel enemmn sen yhtlisen toimintakentn luomiseksi , josta kytmme nimityst level playing field .

aluksi muutama huomautus ensimmisest mietinnst .
ymmrrn tysin tarkistuksesta ilmenevn ajatuksenne mys ekologisten tietojen ottamisesta mukaan .
voin tukea sellaisten tietojen kermist vain siin tapauksessa , ett ensin luodaan selke tietoymprist ja ennen kaikkea , kun siihen tarvittavat lisvarat talousarviossa ovat kytettviss .
tarkistuksen 2 osalta haluaisin viitata siihen , ett pidmme taloudellisten tietojen kermist erittin trken .
jos hyvksyisimme tarkistuksenne ja jos emme kerisi tietoja saaliiden tuottamista tuloista vaan ainoastaan niiden koosta , se heikentisi oikeastaan ehdotusta , sill me tarvitsemme tietoja tuloista , jotta voimme arvioida ennen kaikkea kalastajien taloudellista tilannetta .

toisaalta kannatamme kuitenkin ehdotustanne , ett tyllisyystilanteesta pitisi hankkia tarkempia lukuja .
tarkistuksesta 6 , nimittin kaikkien kerttyjen tietojen toimittamisesta automaattisesti komissiolle , haluaisin sanoa , ett komissio saa joka tapauksessa pyynnstnne kaikki tarpeelliset tiedot .
ei ole jrke perustaa brysseliin keskustietokantaa , jos monia nist tiedoista tarvitaan kaukana brysselist pidettviss kansainvlisiss istunnoissa .
hyvksi havaitut ja luotettavat menettelytavat tieteellisten ja teknisten tietojen siirtmiseksi pitisi silytt , koska ne toimivat hyvin .

ensimmist mietint koskevan tarkistuksenne 7 ja toista mietint koskevan tarkistuksenne 6 voin hyvksy osittain .
pidn oikein hyvn ajatuksena , ett esitmme kertomuksessamme parlamentille ja neuvostolle mys kerttyjen tietojen kytt koskevat kokemuksemme .
olen mys kanssanne yht mielt siit , ett esitmme ensimmisen kertomuksemme ajoissa ennen yhteisen kalastuspolitiikan muutosta vuonna 2002 .

nyt jsen attwoollin toiseen mietintn . ehdotatte tarkistuksessa 1 , ett rahoitus tapahtuisi yhteisn talousarvion otsakkeesta 1b eik otsakkeesta 3 .
otsakkeeseen 3 sisltyvt kuitenkin mys kalastukseen liittyvt valvonta- ja tiedotusmenot . sen vuoksi olen sit mielt , ett tiedonkeruu , joka on lopulta mys valvontaa , kuuluu mys thn otsakkeeseen .
tt kysymyst ei ole kuitenkaan ratkaistu viel lopullisesti .
sit ksitelln viel huhtikuussa vuoden 2001 alustavan talousarvioesityksen ksittelyn yhteydess .

tarkistukset 4 ja 5 , joiden mukaan komission pit vlitt kaikki jsenvaltioiden rahoitus- ja tilannekertomukset eteenpin , ovat mielestni turhia , sill mehn olemme sitoutuneet laatimaan kertomuksen jsenvaltioiden toimien arvioimiseksi , ja tm kertomus sislt koko tiedonkeruujrjestelmn arvioinnin .

muutamat muut tarkistukset koskevat esittmmme aikataulua . voin vain kannattaa nit tarkistuksia .
mrajat , jotka alun perin esitimme ehdotuksessamme , perustuivat oletukseen , ett ehdotukset hyvksytn aikaisemmin , eivtk ne ole en realistisia . komissio huolehtii yhdess neuvoston kanssa siit , ett aikataulusta tulee realistinen .
minun on kuitenkin viitattava selvsti siihen , ett meidn on pidettv kiinni tiukoista mrajoista ja ett on mahdotonta esimerkiksi sallia kuuden kuukauden mraikoja tiedonkeruuohjelmien esittmisess . muut tarkistukset puolestaan selventvt sanamuotoja , ja komissio voi hyvksy ne tysin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

tiettyjen kalatautien torjuminen

esityslistalla on seuraavana hudghtonin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0036 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi yhteisist vhimmistoimenpiteist tiettyjen kalatautien torjumiseksi annetun neuvoston direktiivin 93 / 53 / ety muuttamisesta .

lohen tarttuva anemia ( isa ) on tarttuva virustauti , joka todettiin ensin norjassa 1984 , sen jlkeen kanadassa 1986 , ja ensimmisen kerran se todettiin euroopan unionin alueella toukokuussa 1998 skotlannissa .
vaikka virus on lydetty muistakin kalalajeissa , tauti itsessn on ilmennyt vain lohissa .
viruksen tiedetn tuhoutuvan yli 25 celsiusasteen lmptilassa , ja tiedemiesten keskuudessa vallitsee siksi yksimielisyys siit , ettei viruksesta ole vaaraa ihmiselle , se ei yksinkertaisesti pysty silymn hengiss tasalmpisiss olennoissa .

euroopan unionissa juuri skotlannissa on eniten lohenviljelyteollisuutta ja se on levinnyt euroopan kaikkein syrjisimmille alueille .
siit riippuu 6 500 typaikkaa , ja se tuottaa noin 800 miljoonaa euroa vuosittain .
siksi on ilmeist , ett tm aihe on erittin trke skotlannille , mutta on koko euroopan kannalta elintrke , ett tauti saadaan hallintaan ja hvitetty , mikli mahdollista .

nykyinen direktiivi est rokotteiden kytn ja edellytt kaikkien kalojen teurastamista niill kasvattamoilla , joilla tautia esiintyy , olivat kalat sairastuneet tai eivt .
ottaessa nykyinen mrys kyttn pyrkimyksen oli isa : n kitkeminen ja sen tekeminen mahdollisimman nopeasti .
tosiasiassa pakollisella teurastuspolitiikalla on eponnistuttu isa : n lisntymisen estmisess taudin kitkemisest puhumattakaan , ja lisksi nykyisell snnksell on ollut tuhoisia taloudellisia vaikutuksia kalatalousalaan , koska korvauksia ei ole maksettu eik kaupallista vakuutusta ole mahdollista saada .

ehdotetut muutokset ovat kaksijakoisia : ensimmisen muutoksen myt on mahdollista kytt rokottamista aseena tss taistelussa .
tm on tarpeellinen muutos , ja sen lisksi koko euroopassa olisi sitouduttava kannustamaan ja rahoittamaan tutkimusta tehokkaan rokotteen kehittmiseksi .
toinen ehdotettu muutos sallisi kalojen asteittaisen poistamisen niilt kasvattamoilta , joilla tautia on esiintynyt , sellaisen suunnitelman mukaisesti , joka perustuu kullakin kasvattamolla havaitun ongelman vaikeusasteeseen .
tt lhestymistapaa on toteutettu varsin tehokkaasti norjassa , miss uudet uudet isa-tapaukset ovat supistuneet vain muutamaan tapaukseen vuodessa , kun 1990-luvun alkuvuosina todettiin pahimmillaan 8090 tapausta vuosittain .

siksi kannatan komission ehdottamia muutoksia , ja vetoan niiden kiireellisen kyttnoton ja tytntnpanon puolesta .
painotan mys korvauskysymyst , ja vetoan sen puolesta , ett neuvoston ptst 90 / 424 / ety tarkistettaisiin niin , ett erityisesti isa sisllytetn ptksen liitteen olevaan sairausluetteloon , jonka myt komissio maksaa korvauksista puolet ja jsenvaltio toisen puolen .
kiitn kalatalousvaliokunnassa istuvia kollegoja siit , ett he nestivt ylivoimaisesti mietintni puolesta , ja kiitn erityisesti valiokunnassa istuvia skottikollegojani heidn koko tmn prosessin hyvksi antamastaan panoksestaan .

vastustan tarkistuksia 7 ja 13 , jotka torjuttiin kalatalousvaliokunnassa pttvisesti .
niiden sislt on posin joko tarpeeton tai siihen on jo tekstissni viitattu .
olen erityisesti kiinnittnyt huomiota tarpeeseen tutkia sit , kuinka ja miten paljon kasvatetut ja luonnonvaraiset lohet vaikuttavat toisiinsa , miten isa syntyy ja tarpeeseen etsi virusta laajemmin luonnonvaraisista lohikannoista .
niden verts / ale-ryhmn vihreiden esittmill tarkistuksilla pyritn perustelemaan tarkistus 13 .
tt tarkistusta on tysin mahdoton hyvksy , ja se on epasianmukainen , koska sill ei pyrit ainoastaan pitmn kiinni kaikkien kalojen vlitnt , pakollista teurastusta koskevasta vaatimuksesta , vaan sill pyritn mys siihen , ett estettisiin kaikkien sairastuneiden kalojen , olivat ne sairaita tai eivt , myyminen niilt kasvattamoilta , joilla tautia esiintyy , ja minun on painotettava sit , ett nykypolitiikan vallitessa sairastuneita kaloja ei myyd .
ehdotuksia tilanteen muuttamiseksi ei ole , eik ehdotetun uudenkaan snnn nojalla sairastuneiden kalojen myyminen tule kysymykseen .
tarkistuksissa 7 ja 13 yksinkertaisesti vain ollaan vlittmtt siit todellisuudesta , joka paljastuu verrattaessa toisiinsa skotlannin ja norjan htkhdyttvn erilaisia tautitilastoja .
olemme skotlannissa joutuneet krsimn rimmisen ankarista mryksist , joilla ei ole psty haluttuun tavoitteeseen .
norjassa , jossa on kokemusta paljon pitemmlt ajalta , luovuttiin pakollisesta , sataprosenttisesta eliminoinnista pari vuotta sitten , ja uusien toimien ansiosta tilanne on siell huomattavasti parempi .
on meidn kaikkien edun mukaista varmistaa , ett mys skotlannissa isa : n leviminen saadaan hallintaan ja sen leviminen laajemmalle saadaan estetyksi .

viime viikolla huomasin , ett skotlannissa julkistettiin hallituksen ja kalatalousalan perustaman tyryhmn yhteistyn laatima raportti isa : sta .
tss perusteellisessa asiakirjassa kydn lpi laajasti monenlaisia mahdollisia riskej ja suositellaan toimia niiden torjumiseksi sellaisilla aloilla kuin paikasta toiseen siirtyminen , turvatoimet karkaamisten estmiseksi , jtteiden ja pstjen ksittely , jljitys- ja diagnostisointimenetelmt , poikiminen ja vuoroviljely , vlineistn desinfiointi jne. paikalliset viranomaiset voivat ja panevatkin jotkin niist tytntn vlittmsti kyttmll olemassa olevia mahdollisuuksia hyvksi , ja toiset sisllytetn kytnnn sntihin .
kaikista niist on hyty , koska niill saavutetaan paremmat standardit vesiviljelyss yleens ja siell , miss niit tarvitaan , eik ainoastaan isa : n osalta .
teidn nillnne , hyvt kollegat , joilla tuette kalatalousvaliokunnan tavoin mietintni tysin , on varsin trke merkitys laajemmassa isa : n hillitsemispaketissa , joka perustuu skotlannin todelliseen tilanteeseen sek toisten menestyksest saatuihin oppeihin .

onnittelen esittelij hudghtonia , kannatan tysin hnen mietintn ja kehottaisin arvoisia parlamentin jseni tekemn samoin .
kuten hn sanoi , kalanviljely on ratkaisevan trke tyllistj maatalousvaltaisen skotlannin syrjisill alueilla , ja samaan aikaan , kun skotlannin maatalousalueet krsivt pahimmasta taantumasta satoihin vuosiin , vesiviljelyala toimii olennaisen trken maataloustalouden moottorina ja siit riippuvat mys monet tuhannet typaikat joko suoraan tai epsuorasti .

kuten hudghton sanoi , tll hetkell skotlantilaisilla kalankasvattamoilla tuotetaan yli 85 000 tonnia lohta ja tm teollisuus tuottaa yli 800 miljoonaa euroa vuosittain .
vaikka isa todettiin ensimmisen kerran skotlannissa vasta kaksi vuotta sitten , se on valitettavasti tll hetkell levinnyt suoraan 29 kasvattamolle ja noin 240 muuta kasvattamoa ovat joutuneet krsimn siit tavalla tai toisella .
luonnonvaraisten lohien , taimenien ja ankeriaiden on todettu kantavan virusta , joka vaikuttaa tll hetkell esiintyvn jopa meriympristss laajemminkin .
minun on kuitenkin sanottava vihreiden pelon lietsomisesta huolimatta , ett on korostettava sit , ettei isa voi missn oloissa siirty ihmisiin , ja minun on toistettava se , mit esittelij hudghton kertoi siit , ettei virus pysy hengiss yli 25 celsiusasteen lmptilassa mik on ihmisen ruumiin lmptila , se on kylmien vesien lajeille ominainen virus .

se voi kuitenkin sairastuneissa kaloissa johtaa ankaraan painon menetykseen ja loppuvaiheessa ennenaikaiseen kuolemaan , ja siksi sill on ollut vakavia taloudellisia vaikutuksia koko skotlannin vesiviljelysektorilla , ja se on aiheuttanut teollisuudelle noin 6070 miljoonan euron menetykset pakollisen , ennenaikaisen eliminoinnin ja muiden poistomenetelmien vuoksi .
arvoisa puhemies , nin ollen tss mietinnss esitetn rohkaisevassa mrin ehdotuksia , joilla parannetaan sit , miten viranomaisten yhdistyneess kuningaskunnassa ja muualla olisi reagoitava thn sairauteen .
suosittelemalla taudin tukahduttamismenetelmn ja asteittaisen eliminoinnin kyttnottamista , joka on jrjestelmn norjassa menestyksekksti sovelletun menetelmn kaltainen , esittelij pyrkii omaksumaan joustavamman lhestymistavan tautiin , mik lis luottamusta , eik vhiten vakuutussektorilla , jolla on toistaiseksi varottu tarjoamasta minknlaista vakuutusturvaa siksi , ett pakollisen teurastamisen politiikasta ei ole tingitty .
suosittelemalla tutkimuksen kehittmist ja viime kdess rokottamisen kytt isa : n hillitsemiseksi ja kitkemiseksi esittelij mys kannustaa lketeollisuutta , jolla ei ole toistaiseksi ollut kimmoketta sijoittaa rokotteen kehittmiseen .
niinp suosittelen kaikin puolin ja toivon , ett parlamentti antaa tukensa tlle erinomaiselle mietinnlle .

haluaisin kiitt mys esittelij hudghtonia hnen mietinnstn .
skotlannissa on lohenviljely eniten koko euroopan unionissa , ja se kattaa 90 prosenttia britannian vesiviljelyalasta .
toiminta on sijoittunut sellaisille alueille , jotka ovat euroopan syrjisimpi , ja se on taloudellinen selviytymiskeino nill alueilla .
tuoreissa tutkimuksissa on arvioitu , ett ala tuottaa 800 miljoonaa euroa vuosittain ja 6 500 typaikkaa riippuu sen olemassaolosta .

uskon , ett tss mietinnss annetaan selke menetelm sovellettavaksi lohen tarttuvan anemian torjuntaan , joka on sek kytnnllinen , realistinen ett saavutettavissa .
norjan esimerkki osoittaa tmn lhestymistavan tehokkuuden .
mit tulee tarkistuksiin , vastustan esittelij hudghtonin vihreiden kollegojen esittmi tarkistuksia , eli tarkistuksia 7 ja 13 , en siksi , etten vlittisi ihmisten terveyteen kohdistuvista riskeist , vaan siksi , ett tieteellisen nytn perusteella virus ei sily hengiss yli 25 celsiusasteen lmptilassa ja tieteellisen nytn perusteella ihmiset ovat tss lmptilassa kuolleet .
on sanonta , ett kuolleet eivt puhu , ja olen varma , etteivt ne sy kalaa , mutta min syn ja samalla odotan innokkaasti tmn mietinnn tytntnpanoa .

mys min haluaisin onnitella esittelij hudghtonia hnen mietinnstn ja tukea hnen alkuperiseen ehdotukseen tekemin lisyksi , jotka liittyvt sek korvauksiin ett siihen , ett kannustetaan rokotteen kehittmist .
mys min olen sit mielt , ett tarkistukset 7 ja 13 ovat eponnistuneita , tarkistuksella 13 ei nimittin ainoastaan estettisi niiden vaikutusten toteutuminen , joihin ehdotuksella pyritn , vaan tehtisiin oikeastaan tilanteesta viel vaikeampi kuin se nykyisten sntjen vallitessa on .

en sano tt kieltkseni ympristnkkohtien merkityksen kalanviljelyss .
esittelij hudghton on jo viitannut yhdistyneess kuningaskunnassa hallituksen ja teollisuuden yhteistyss perustaman tyryhmn isa : ta koskevaan loppuraporttiin , ja siin esitetyt toimet kannattaa ottaa huomioon kalanviljelyss kaikkialla , eik ainoastaan niill kasvattamoilla , joilla isa : ta esiintyy .
toiseksi odottaessamme innokkaasti myhemmin tnn annettavaksi ptslauselmaesityst katiforisin mietinnst , sanoisin , ett 28 kohta on erityisen trke .
siin komissiota ja jsenvaltioita kehotetaan jouduttamaan niiden toimien kyttnottoa , joilla torjutaan vesiviljelyn meriympristlle mahdollisesti aiheuttamia kielteisi vaikutuksia .
kolmanneksi toivon kovasti , ett viittaamalla aikaisempaan kalavaroja koskevien tietojen keruusta kytyyn keskusteluun komissio ryhtyy hankkeisiin ja tutkimuksiin , joissa vesiviljely tarkastellaan ympristn nkkulmasta , ja uskon , ett tm tie vie eteenpin ympristn osalta , eik se tie , jota ehdotettiin tarkistuksissa 7 ja 13 , ja toivon , ett arvoisat jsenet hylkvt ne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en yhdy niiden kollegojeni ilmaisemiin tyytyvisyyden osoituksiin , jotka iloitsevat sellaisen direktiivin snnsten lieventmisest , jossa noudatetaan varovaisuusperiaatetta ja johon sisltyy kuluttajien terveyden suojeluun thtvi snnksi .

lohen tarttuvan anemian aiheuttaa ortomiksomikrovirus , joka hajottaa lohen veren ja tappaa kalan .
tauti levi hyvin helposti esimerkiksi pilaantuneen veden vlityksell . vuonna 1993 annettu direktiivi mahdollistaa sek sairaiden kalojen ett viruksen saaneiden kalaviljelysten hvittmisen samalla tavoin kuin varovaisuusperiaatteen perusteella tapetaan koko karja , jos yksi sen naudoista on sairastunut .
nyt meille kuitenkin esitetn tuon direktiivin snnsten lieventmist siten , ettei koko kalaviljelyst pitisikn hvitt , vaan ainoastaan sairaaksi todetut yksilt .
silloinhan meille jisi aikaa seurata , miten muille kaloille sitten saattaisi paikallisissa oloissa kyd .

mielestni tllaisella toiminnalla olisi vakavat seuraukset .
kiinnittisin kollegojeni huomion thn kysymykseen , sill emme voi tyyty vain sanomaan , ett 27 asteen lmptila on paras mahdollinen ihmisi ajatellen ja ett miehille siit ei ole mitn vaaraa .
entp naisille sitten ?
ihmiskudoksilla ei ole tehty kokeita tmn osoittamiseksi .
vaara kohdistuu mys ympristn , sill mehn tiedmme , ett taudilla on lohissa tietty itmisaika ja ett nin ollen ne voivat olla terveit viruksenkantajia ja aiheuttaa vaaran joutuessaan kuluttajien ruokapytiin .
ne aiheuttavat mys ympristvaaran , sill tauti voi levit luonnonvaraisiin kaloihin , kuten olemme nhneet .

sen vuoksi olemme yhdess kollegani patricia mckennan kanssa jttneet tarkistuksia , joissa vastustamme komission ehdotuksia .

arvoisa komission jsen fischler , aluksi muutama sana vastauksistanne : meidn pitisi puhua attwoollin mietinnst viel kalatalousvaliokunnassa .
luulen , ett tss on nyt vrinksityksi , esimerkiksi tietokannan osalta .

arvoisa puhemies , hudghtonin mietint ksittelee aihetta , joka on minun mielestni erittin arkaluonteinen , sill kyse on terveydellisist asioista .
aiheella on samanaikaisesti eksistentiaalista merkityst sanan todellisimmassa merkityksess , sill kuten kuulimme , sairaudet voivat yhtkki vaarantaa monien vesiviljely-yritysten olemassaolon .
tm asia ei ole viel lhimainkaan hallinnassa .
ksiteltvn olevassa mietinnss on kyse niin sanotusta lohen tarttuvasta anemiasta .
kuten kuulimme , ihminen ei tosin ole suoranaisessa vaarassa , mutta me tiedmme , ett kuluttaja reagoi tllaisessa tapauksessa nopeasti ja erittin voimakkaasti , varsinkin minun kotimaassani .
loppujen lopuksi siit seuraa typaikkojen menetyksi .
siit voivat kertoa surullisen tarinan muutkin kuin skottilaiset kollegat .

tllaisen kalataudin puhkeamisen seuraukset ovat valtavat .
taudin aiheuttama kalojen ennenaikainen hydyntminen romahduttaa yhteisn lohimarkkinat , mill on vastaavat seuraukset koko unionissa .
tllaisten tautien torjuminen on siis yhteisn edun mukaista .
ksiteltvn oleva ehdotus on oikeansuuntainen .
kannatan erityisesti asteittaista etenemist koskevia joustavia menettelytapoja ja yritysten toiminnan lopettamista vain silloin , kun se on todella perusteltua .
emme saa heitt lasta pesuveden mukana !

samanaikaisesti minun on korostettava , ett tm on vasta askel oikeaan suuntaan .
paljon j viel tehtvksi , ja pyydn neuvostoa ja komissiota ryhtymn kiireesti muihin toimiin ja ennen kaikkea luomaan kannustimia rokotteen tutkimiseksi ja viel mieluummin tllaisten kalatautien lhteiden ja syiden tutkimiseksi .

jsen pietrasanta selitti , miksi kannatamme joitakin asioita komission ehdotuksessa , varsinkin rokotteen kehittely ja korvauksia niille kasvattajille , joiden on teurastettava kalansa , mutta miksi emme olleet tyytyvisi siihen , ett teurastuspolitiikkaa muutettaisiin .

nyt tll on sanottu , ett norja on pystynyt saamaan isa-epidemian paremmin hallintaan ja ett ehdotetut muutokset vievt meidt lhelle norjan mallia , mutta on sanottava , ett norjan ja yhteisn politiikoissa on eroa useamman kuin yhden seikan osalta .
kyseess on yhteisn politiikka , jolla on vaikutuksia mys irlannin minun kotimaani kannalta , jos vastaavia valitettavia tapauksia sattuu jatkossa .

politiikoissa on muitakin eroja taudin tarkastusten , lepoaikojen , sairaiden kalojen liikkumista koskevien rajoitusten , materiaalien ja muiden osalta .
ennen kuin sntmme matkimaan norjalaisten teurastuspolitiikkaa , meidn olisi kokeiltava nit muita keinoja ensin , jotta nemme , voimmeko saada katastrofin aisoihin .
ja menneisyydess on puhuttu bse : st .
monta vuotta vihret puhuivat sen puolesta , ett bse-kysymykseen puututtaisiin .
jos niin olisi tehty , valtavan monta maanviljelij olisi voitu pelastaa ja valtava mr eu : n rahoja voitu sst .
mys ympristn suojelu on otettava huomioon .
samoin maanviljelijt ja kansanterveyden turvaaminen .

haluaisin kiitt esittelij hudghtonia hnen erinomaisesta isa : ta ksittelevst mietinnstn ja siit , ett hn kannattaa laajasti komission ehdottamia toimia , sek mys kutakin puhujaa heidn tmniltaisista puheenvuoroistaan .

komission ehdotuksella pyritn kytnnllisempn lhestymistapaan merkittvi tappioita lohikasvattamoille mahdollisesti aiheuttavan taudin hillitsemisess .
kuitenkaan ei voida sallia , ett sen vuoksi tavoitteemme isa : n vhentmisest ja mahdollisesti hvittmisest vaarantuu .
eik nin voida myskn tehd , jos ehdotus merkitsee uhkaa kansanterveydelle .
mys ympristvaikutuksiin on suhtauduttava varsin vakavasti .

minulle on kerrottu , ett isa ei aiheuta tautia ihmisess ja niskkss .
tauti on ollut olemassa vuodesta 1984 lhtien , eik ole osoitettu , ett sill olisi vaikutuksia ihmisten tai niskkiden terveyteen .
virus vahingoittaa vaihtolmpisi elimi .
se ei lisnny yli 25 celsiusasteen lmptilassa , ja siksi se menett tehonsa ihmisten ravinnokseen nauttimassaan kalassa .
kuitenkaan sairastuneita kaloja ei saa missn nimess kytt ihmisravinnoksi .
olen painottanut tieteelliselle komitealle tt seikkaa ylimrisen varotoimena .

keskustelun aikana on otettu esiin joukko tautientorjuntaa koskevaan strategiaamme liittyvi merkittvi seikkoja , muun muassa korvaukset .
olen syvsti pahoillani skotlannin lohiteollisuuden krsimist tappioista .
tietnette sen , ett 15. tammikuuta 2000 voimaan tulevien snnsten myt jsenvaltiot voivat kannustaa vesiviljely vaivaavien tautien kitkemiseen kalataloutta ohjaavan uuden rahoitusvlineen nojalla .
komission yksikt ovat laatimassa toimeenpanevia snnksi tmn vlineen kytnnn soveltamisen varmistamiseksi .

tautien puhjetessa neuvoston pts 90 / 424 on toinen yhteisn taloudellisen tuen vline .
minun on kuitenkin painotettava sit , ett asiaan liittyy vakavia rajoitteita .
talousarvioon sisltyvt resurssit ovat varsin rajalliset , ja prioriteetteja on asetettava muihin tauteihin nhden .
niinp tarvitaan lis pohdintaa .
olen nin ollen pahoillani siit , etten tll hetkell ole siin asemassa , ett voisin hyvksy ne tarkistukset , joissa viitataan korvauksiin ptksen 90 / 424 nojalla .
tm koskee erityisesti tarkistuksia 3 ja 5 .

olen kuitenkin yht mielt siit , mit tarkistuksessa 2 sanotaan siit , ettei lohenkasvattajille ole osoitettu mitn korvauksia .
kaupallisen vakuutuksen saatavuudesta en pysty sanomaan mitn .

komissio sisllytti ehdotukseensa mahdollisuuden lohien rokottamisesta .
tll ehdotuksella pyritn ottamaan kyttn vline taudin torjumiseksi httilanteissa .
mielestni rokottamista ei pitisi kytt ennalta ehkisevss mieless , mit tarkistuksessa 4 ehdotettiin .
toisilla aloilla hankittu kokemus on osoittanut , ett ennalta ehkisevll rokottamisella on haittavaikutuksena terveiden virusten kantajien kehittyminen , mik voi tehd infektiosta pysyvn .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 4 .

viittasitte mys taudin luonnetta selvittvn tieteellisen listutkimuksen tarpeellisuuteen .
olen samaa mielt siit , ett tllaista tutkimusta tarvitaan , ja ymmrtkseni sit ollaan parhaillaan jrjestmss yhdistyneess kuningaskunnassa .
aion ottaa tarkasti selv tmn tutkimuksen tuloksista ja ottaa ne tysimrisin huomioon tulevissa lainsdnnllisiss ehdotuksissa .
on viel tutkittava paremmin , olisiko muualla pin yhteis tehtv tieteellist tutkimusta , ja jos olisi , niin millaista .
tss mieless olen tyytyvinen voidessani hyvksy tarkistuksen 1 osittain , vaikka otankin huomioon sen , ettei komissio tee tieteellist tutkimusta , vaan se luottaa jsenvaltioissa tehtyjen tutkimusten tuloksiin .
voin mys osittain hyvksy tarkistuksen 6 , silt osin , kun siin todetaan , ett direktiivi 93 / 53 olisi tarkistettava tieteellisen ja teknisen nytn perusteella .

kuten aiemmin thdensin , kytettviss olevan tieteellisen nytn perusteella isa ei ole uhka terveydelle .
siksi voin yhty tarkistukseen 10 sill varauksella , ett sanat " of the highest possible standard " ( korkeimmat mahdolliset normit ) korvataan sanoilla " are safe " ( turvalliset normit ) .

ympristvaikutusten osalta on varsin tuttu ilmi , ett kalakantojen vhentyess viime vuosikymmenin selitykseksi on esitetty useita syit : saastumista , liikakalastusta , ilmastomuutoksia jne. tll hetkell ei voida sulkea pois sit mahdollisuutta , ett isa : lla saattaisi olla vaikutuksia luonnonvaraisiin kantoihin .
aiempina vuosina on raportoitu kalojen psseen karkuun vesiviljelylaitoksilta , ja virus on lydetty luonnonvaraisista kannoista .
tss mieless avoimeksi j joukko sellaisia tieteellisi kysymyksi , jotka voidaan ratkaista ainoastaan listutkimuksella .
tst syyst tarvitaan varovaista lhestymistapaa isa : n hillitsemiseksi .
kuolleet kalat eivt saisi jd kasvattamoille , ja olen valmis hoitamaan asian niin , ett vltetn viruksen tarpeeton leviminen ympristn .
tmn pmrn vuoksi ehdotan , ett alustavaa ehdotustamme tarkistetaan niin , ett toimivaltaisten viranomaisten kynnistmille maatalousohjelmille on hankittava komission hyvksynt .
tll pyritn vlttmn liialliset vetytymisjaksot .
ehdotan mys siit huolehtimista , ett ne kalat poistetaan vlittmsti , jotka osoittavat kliinisi oireita sairastumisesta .

menettelyj , joilla asetetaan yhteisn lainsdnnss jo olevia lisvalvontatoimia , aiotaan kytt mahdollisten ympristvaikutusten minimoimiseksi sellaisten poistamissuunnitelmien laatimisessa , jotka perustuvat kalojen terveydentilaan .
jos pidmme tmn mieless , voin hyvksy tarkistukset 7 ja 8 jlkimmiseen tehtvn pienen muutoksen jlkeen .
suhtaudun mys tarkistukseen 9 varsin mynteisesti , mutta uskon , ett se voisi olla paremmin muotoiltu , jos siin yhdistyisivt samanaikaisesti ympristkysymykset , tautien valvonta ja niiden kitkemisstrategiat .

en katso olevani sellaisessa asemessa , ett voisin hyvksy tarkistukset 12 ja 13 .
ksitykseni on , ett nill tarkistuksilla pyritn nollariskiin .
mielestni thn tavoitteeseen on varsin vaikea pst , ellei kyseess olevaa kalanviljelysektoria lopeteta .

ottaisin mielellni vastaan parlamentin oman nkemyksen nist tarkistuksista ja aion mietti niit huolellisesti , mikli uskotte , ett tllainen lhestymistapa olisi paras tie eteenpin .
voin hyvksy osittain tarkistuksen 11 .

lopuksi haluaisin korostaa sit , ett jatkamme ponnisteluja korkeatasoisen terveyden suojelun yllpitmiseksi perustamissopimuksen nojalla meille kuuluvien velvoitteidemme mukaisesti .
mielestni tmn tavoitteen kanssa yhteensopivat toimet ovat tie eteenpin .
olemme yh sitoutuneet taudin kitkemiseen , joka on tavoitteena sek ympristn ett lohenviljelysektorin kannalta hydyllinen .
toivon , ett hyvksyessn ehdotuksemme euroopan parlamentti antaa tunnustusta sitoutumisellemme , ja olisin siit varsin kiitollinen .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen byrne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

nuorten meren eliiden suojelu

esityslistalla on seuraavana gallagherin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0035 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tietyist vlimeren kalavarojen teknisist silyttmistoimenpiteist annetun asetuksen ( ey ) n : o 1626 / 94 muuttamisesta neljnnen kerran ja kalavarojen silyttmisest nuorten meren eliiden suojelemiseksi toteutettavien teknisten toimenpiteiden avulla annetun asetuksen ( ey ) n : o 850 / 98 muuttamisesta neljnnen kerran ( kom ( 1999 ) 552 - c5-0040 / 2000 - 1999 / 0222 ( cns ) ) .

. ( en ) ksittelemmme ehdotus siin muodossa , kun se johdannossa esiteltiin , on sangen trke .
thn menness kollegani kalatalousvaliokunnassa ja mys parlamentissa lienevt tulleet tietoisiksi sitoutumisestamme nitekniikan pohjalta tehtviin teknisiin suojelutoimenpiteisiin .
kansainvlinen atlantin tonnikalojen suojelukomission ( iccat ) tehtvn oli luotettavaan tieteelliseen tietoon perustuvan lausunnon antaminen .

tm hallitustenvlinen kalastusjrjest , jonka jsen euroopan unioni on , vastaa tonnikalan ja sensukuisten lajien suojelusta atlantilla sek lheisill merialueilla vlimeri mukaan luettuna .


tm elin perustettiin maaliskuussa 1969 , ja muodollisesti se mrttiin kokoontuvaksi kaksi kertaa vuodessa , kuitenkin snnksi on muotoutunut , ett se kokoontuu kerran vuodessa ja tekee ptkset tieteellisen tiedon perusteella . sen jlkeen jrjest antaa suosituksia kalakantojen silymist silmll piten .
thn jrjestn kuuluu mys nelj kansallisten asiantuntijoiden muodostamaa pysyv komiteaa , joiden ksittelemi aiheita ovat tutkimus ja tilastointi , rahoitus ja hallinto , snnsten noudattaminen ja suojelu sek hallintotoimet .
jrjestn kuuluu mys nelj paneeliryhm , joissa ksitelln trooppista tonnikalaa , lauhkean vyhykkeen tonnikalaa , pohjoisen tonnikalaa ja etelisen lauhkean vyhykkeen tonnikalaa ja muita lajeja .
niden paneelien toimivaltaan kuuluu ryhty snnstelytoimiin yleissopimukseen kuuluvien lajien osalta . sen jlkeen paneelien esittmt ehdotukset esitelln komissiolle , ja komissio antaa vuorostaan suosituksia sopimusosapuolille .
nm ehdot ovat sitovia , kuitenkin sopimusosapuolet voivat jtt vastalauseen kuuden kuukauden sisll .
euroopan unioni on sopimusosapuoli ja sen velvollisuutena on sisllytt nm suositukset yhteisn lainsdntn .

iccat : n marraskuussa 1998 santiago de compostelassa pitmss kokouksessa suositeltiin muutoksia mryksiin , jotka koskevat aluksesta purettavien tonnikalojen vhimmiskokoa .
iccat antoi suosituksia mys vuosina 1974 , 1994 ja 1996 .
tll hetkell on laitonta purkaa aluksesta tai myyd alle vuoden ikisi tonnikaloja , ja se tarkoittaa tietenkin painosta puhuttaessa alle 1,8 kilon painoisia kaloja .
marraskuussa 1998 pidetyss edellisess kokouksessa iccat : n pysyv tutkimuksesta ja tilastoinnista vastaavaa komiteaa ( scrs ) pyydettiin laatimaan uusi arvio lnsi-atlantin , it-atlantin ja vlimeren tonnikalakannoista .
tmn tiedon pohjalta jrjest harkitsee , kehitt ja parantaa kantojen toipumissuunnitelmia .

iccat ptti , ett scrs esitt tutkimuksen vuoden 1998 vuosikokouksessa , ett se esittelee erilaiset toipumisskenaariot , suurimman kestvn pyyntitason ja ett sen on tss yhteydess otettava huomioon mahdollisten sek tydentvien kantojen ett kantojen sekoittumisen vaihtoehdot .
pyrkimyksen oli , ett tutkimuksessa mrttisiin , mihin aikaan vuodesta nuottakalastus kiellettisiin , jotta pyyntikielto olisi tonnikalakantojen suojelun kannalta tehokkainta .

niden tutkimusten valmistuttua iccat ptti kokouksessaan soveltaa selektiivisemp menettely , eik tonnikalan nuottapyynnin kieltmist vlimerell kokonaan ajalla 1.-31. elokuuta .

tonnikalakalastuksen turvaaminen tuleville sukupolville on trke .
tonnikala on myyntihinnaltaan maailman kallein kala , josta on tokion kalamarkkinoilla maksettu jopa 90 000 euroa tonnilta ja vlimeren tonnikalan trkeytt kuvaa tietenkin se , ett se muodostaa 70 prosenttia aluksesta puretusta kokonaissaaliista ja on noin 30 000 tonnin luokkaa , josta 80 prosenttia pyydetn nuotalla .
vlimeri on trke tonnikalan lisntymisalue , niinp on trke , ett ryhdytn tarpeellisiin toimiin poikasten suojelun lismiseksi .
vhimmisrajaa on noudatettava ja teknisi toimia on pantava tytntn , jos aiomme eliminoida alle vuoden ikisten tonnikalojen pyynnin .

toimet , joista marraskuussa 1998 sovittiin , ovat olleet sitovia 21. keskuuta lhtien , toistan 21. keskuuta 1999 lhtien , kuukausia ennen tiedon toimittamista parlamentin kalatalousvaliokuntaan ja melkein 9 kuukautta sitten tst pivst laskien .
arvoisa komission jsen , mielestni nyt on niin , ettei tm ky laatuun ja ett tulevaisuudessa meidn on saatava tietoa ja kertomukset pit toimittaa parlamentin kalatalousvaliokuntaan ennen ptsten tekemist , muuten meill ei ole muuta virkaa kuin toimia kumileimasimena , ja tiedn , ettei se ole komission tai komission jsenen tarkoitus , mutta oppikaamme menneisyyden virheist .

arvoisa puhemies , kyseess on ehdotus , jolla yhteisn snnstn yritetn sisllytt iccat : n suositus vuodelta 1998 , kuten sanottiin , jonka olisi pitnyt olla voimassa keskuusta 1999 lhtien ja joka annettiin parlamentin ksiteltvksi vasta viime vuoden lopussa .

komission hidastelu joitakin asioita koskevissa lainsdnttoimissa ei ole meille ylltys , mutta nyt on kyseess suositus , jonka on antanut yksi niist maailman trkeimmist kansainvlisist kalastusjrjestist , jotka suojelevat uhanalaista tonnikalaa .
vlimeri ja varsinkin sen ert alueet muodostavat erittin trken lisntymisalueen taloudellisesti erittin arvokkaalle tonnikalalle .
tmn vuoksi iccat suositteli pyyntialueeksi adrianmerta ja tiukensi mys alle vuoden ikisten yksiliden pyyntiehtoja .

kuten esittelij osuvasti sanoi , molemmat toimet ovat tysin perusteltuja , mink vuoksi emme voi muuta kuin pyyt hyvksymn ne .
gallagherin tavoin minunkin on kuitenkin pakko sanoa olevani turhautunut siihen , ett komissio on vitkastellut koneistonsa kynnistmisess ja ett se ei ole sisllyttnyt suosituksia yhteisn snnstn .
odotamme esimerkiksi vielkin ptslauselmaesityst tonnikalan tuonnin kieltmiseksi hondurasista ja belizest , josta on annettu suositus jo vuonna 1996 .
sen perusteella , mit olen kuullut , nytt silt , ett kalastuksesta vastaava posasto antoi tammikuussa kauppapolitiikasta vastaavalle posastolle muistutuksen , ja tm on jo tekemss asianmukaisia valmisteluja .
arvoisa komissaari , nelj vuotta sellaisen kiellon voimaan saattamiseksi , joka koskee tonnikalan tuontia sellaisista maista , joiden tiedetn tukevan mukavuuslipun alla toimivia aluksia , on sietmttmn pitk aika , arvoisa komission jsen .

olemme kuulleet komission selityksi siit , kuinka pitk sisist prosessia vaaditaan suosituksen sisllyttmiseksi yhteisn lainsdntn , ja meille on jnyt sellainen vaikutelma , ett byrokratia on tss asiassa raivostuttavaa .
sen ainoan ehdotuksen osalta , jolla pyritn jouduttamaan ksiteltvn olevaa asiaa , minulla on tiettyj epilyksi , koska siin neuvosto ja parlamentti jtetn menettelyn ulkopuolelle .
on kuitenkin selv , ett meidn on viimein lydettv ratkaisu thn ongelmaan joko komission alueellisia kalastusjrjestj koskevan kertomuksen yhteydess tai , sikli kuin mahdollista , mahdollisimman pian .

en oleta kenenkn parlamentissa vastustavan periaatetta merellisten organismien poikasten suojelusta .
onkin usein sanottu , ett yksi yhteisen kalastuspolitiikan yleistavoitteista on suojella ja silytt elvi merellisi vesivoimavaroja .
kaikki on sinlln kiitettv .
myskn siit ei voi olla epilyst , ett tonnikalalla on valtavasti merkityst ympristn ja talouden kannalta .

koska olen itse innokas urheilukalastaja , minusta olisi mukava kokea uudelleen ne ajat 1930-luvulla , jolloin onkijat scarboroughin satamasta yorkshiress pyydystivt 830 naulan painoisen tonnikalan .
en tied , kuinka suuri se on metrijrjestelmn mukaan .
niinp kannatan iccat : n nkemyksi ja kannatan periaatetta hallitusten vlisest yhteistyst ympristasioissa .

tss keskustelussa olen kuitenkin huolestunut sit , ett puuhailemme samalla , kun rooma palaa .
yhteinen kalastuspolitiikka ei toimi .
kaikista ylevist suojelupuheista huolimatta kiintijrjestelm on itse asiassa viemss suoraan kohti ympristkatastrofia .
monilajikalastuksessa ei voida olla liian tarkkoja .
pelkstn kuolleena mereen heitettyjen kalojen suuri mr merkitsee sit , ett kaikki parannukset kalavaroja koskevissa tiedoissa ovat hydyttmi .
yhdistyneiden kuningaskuntien nkkulmasta yhteisen kalastuspolitiikan vastustamisella on mys juuret varsin syvll .
tll hetkell monet ihmiset ajattelevat , ett saatte pit federalisminne , jos se on tllaista .

voinen havainnollistaa tt ajankohtaisella esimerkill .
helmikuussa annettiin komission asetus 394 / 2000 , jolla pyrittiin suojelemaan irlanninmeren turskakantoja .
tm tarkoittaa sit , ett fleetwoodissa 30 rannikkokalastusalusta pysyy maissa huhtikuun loppuun saakka .
sek tiedemiehet ett kalastajat ovat samaa mielt siit , ett jotakin on tehtv .
kuitenkin on yli tusina suurta belgialaista puomitroolaria , joille on mynnetty lupa poiketa asetuksesta , joten varsinaisen ongelman ensisijaisesti aiheuttaneet alukset jatkavat kalastamista , vaikka yhdistyneiden kansakuntien aluksille siihen ryhtyminen olisi rikollinen teko .
yhteisell kalastuspolitiikalla ei edistet suojelua , ja se on suututtanut britit siin mrin , ett vaadimme omien aluevesiemme palauttamista takaisin britannian hallintaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , valiokuntamme ei ole esittnyt tarkistuksia kollegamme gallagherin laatimaan mietintn , joka koskee teknisi toimia koskevan asetuksen muuttamista neljnnen kerran , vaan se hyvksyttiin yksimielisesti , ja onnittelen esittelij gallagheria sen johdosta .
tm osoittaa lisksi mys sit , ett meidn valiokunnassamme vallitsee vahva yksimielisyys silloin , kun kyse on lajien , kuten tss tapauksessa tonnikalojen , suojeluun tarkoitettujen teknisten toimenpiteiden tukemisesta .
nit ptksi komission on tosiaankin puolustettava iccat : ss , ja sit varten valiokuntamme on pyytnyt tulla kuulluksi ennakkoon , samoin kuin olemme pyytneet mahdollisuutta osallistua kokouksiin tarkkailijana , parantaaksemme ja tehostaaksemme valvontaa ja vahvistaaksemme euroopan parlamentin asemaa .

arvoisa komission jsen fischler , olen hyvin iloinen siit , ett komissio on vastannut myntvsti meidn pyyntmme viimeksi tst aiheesta kydyss rakentavassa keskustelussa ja ett hn pyysi saada osallistua seuraavaan tss kuussa jrjestettvn kokoukseemme voidakseen kertoa meille tulevasta iccat : n valmistelevasta kokouksesta .
nin ollen mys esittelijmme esittm kritiikki tullaan ottamaan huomioon .

haluan kiinnitt huomiota siihen mietinnss esille tuotuun mielipiteeseen siit , ett vuonna 1975 annettiin suositus , ett pyydettvn tonnikalan vhimmispaino olisi 6,4 kiloa 15 prosentin poikkeamisvaralla koko atlantilla pyydettvst mrst .
scrs : n tekemn tutkimuksen mukaan 6,4 kilon vhimmisrajaa on noudatettu huonosti itisell atlantilla ja vlimeren alueella tapahtuvassa kalastuksessa .
wwf : n tietojen mukaan italian , ranskan ja espanjan tulliviranomaiset ovat todenneet tonnikalan laittoman pyynnin ja pienten kalojen aluksista purkamisen olevan lisntymss .

en voi enk halua sanoa enemp . me kaikki juoksemme kilpaa kellon kanssa .
arvoisa puhemies , haluan onnitella viel kerran esittelijmme gallagheria .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiitt sydmellisesti kalatalousvaliokuntaa ja ennen kaikkea teit , jsen gallagher , mietinnstnne ja neuvotteluista , joita kvimme valiokunnassa .
voin todeta , ett ehdotukseen ei liity oikeastaan ongelmia , ja toivon , ett yhteis kykenee parlamentin hyvksytty ehdotuksen pian tyttmn tonnikalaa koskevat kansainvliset sitoumuksensa .

sen kritiikin osalta , jota tll esitettiin ehdotuksiin , joihin ei ole saatu viel vastausta , haluaisin muistuttaa siit , ett komissio on suhteellisen uusi jsen kansainvlisess atlantin tonnikalojen suojelukomissiossa iccat : ss , nimittin tysjsen vasta vuodesta 1998 .
mikli komission kuitenkin on viel tehtv ehdotuksia , ponnistelemme tll kovasti keskustellaksemme niist ja vlittksemme ne parlamentille sek nopeuttaaksemme lisksi prosessia ptksenteon ja jsenvaltioiden kanssa kytvn keskustelun osalta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kalastus ja ymprist ( bergen , 13 . - 14. maaliskuuta 1997 ) : toinen kertomus

esityslistalla on seuraavana varela suanzes-carpegnan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0016 / 2000 ) toisesta komission kertomuksesta bergeniss 13 ja 14 pivn maaliskuuta 1997 pidetyn kalastusalueiden yhdentmist ja ympristkysymyksi ksittelevn ministerikokouksen ptelmi koskevan lausunnon tytntnpanosta ( kom ( 1999 ) 270 - c5-0156 / 1999 - 1999 / 2150 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , hyvt parlamentin jsenet , tm mietint , jonka esittelij olen , koskee niiden kahden trken asian , ymprist- ja kalastuspolitiikan yhdentmist , jota ksiteltiin mys bergenin ministerikokouksessa .
itse olen aina kantanut huolta tst yhdentmisest , sill olisi erittin vahingollista tulevaisuuden kalastusalalle ja kalastajille , jos emme osaisi korostaa tarvetta kalavarojen suojeluun , todelliseen vastuulliseen kalastukseen .
tmn laiminlyminen merkitsisi sit , ett paitsi meidn kalastajillamme ja euroopan kansalaisilla , niin mys koko ihmiskunnalla mik olisi vielkin pahempaa jokapivinen leip olisi nyt turvattu , mutta ei en tulevaisuudessa .

yhteinen kalastuspolitiikka on tmn osalta teoriassa hyvin vaativa ja hyvin kurinalainen , ehk paljon kurinalaisempi kuin monet monet eurooppalaiset ja mys monet muut kuin eurooppalaiset uskovatkaan .
tmn vuoksi olen pyytnyt euroopan komissiota laatimaan julkaisun , jossa kartoitetaan kaikki yhteisen kalastuspolitiikan piiriin kuuluvat kalavarojen silyttmiseen ja suojeluun thtvt toimet ja jota voitaisiin hydynt suojelutoimiamme koskevan tiedon levittmisess .
olemme pyytneet mys parlamentin posastoa 4 laatimaan meille kalatalousvaliokunnan jsenille jrjestelmllisen selvityksen nist toimista .

yhteisen kalastuspolitiikan tarkistaminen vuonna 2002 on tll hetkell trkein tavoitteemme , jonka tarkoituksena on tarkistaa perusteellisesti , uudistaa tai saattaa ajan tasalle yhteinen kalastuspolitiikkaa kokonaisuudessaan .
korostan uudistuksen kokonaisvaltaisuutta ja nin ollen mys sit , ett yhteisess kalastuspolitiikassa on otettava huomioon kalavarojen suojelu .
tt olen pyytnyt euroopan komissiolta ja parlamenttimme yksikilt .
mielestni nykyinen kalavarojen tila ja trke kalojen takaisin mereen heittminen eivt osoita tmn jrjestelmn toimivuutta , jota on siis mielestni parannettava huomattavasti .

arvoisa puhemies , en voi enk halua puhua liian pitkn , me kaikki tiedmme , ett aikaa ei ole paljon ja ett tulkeillakin on omat aikataulunsa .
tmn vuoksi muistutan , ett bergen on todella hyv esimerkki siit , miten todellista meripolitiikkaa tytyy luoda .
kuten neuvoston puheenjohtaja totesi valiokunnassamme kertoessaan , ett nykyinen puheenjohtajamaa portugali pyrkii siihen , ett kalastuspolitiikalla pyrittisiin silyttmn kalavarat kestvll tasolla , tmn on oltava tavoitteenamme euroopassa ja koko maailmassa .
tmn osalta bergeniss tehtiin trkeit yhteisn aloitteita joita valiokuntamme on aina tukenut , joilla pyritn uudistamaan kutevaa kantaa , vhentmn kalastusponnistuksia ja mukauttamaan niit kalavaroihin , suojelemaan nuoria kaloja , lajeja ja niiden elinympristj sek ottamaan kyttn valikoivan ja vastuullisen kalastuksen mahdollistavia pyyntitekniikoita .

nm nkkohdat , samoin kuin tehokkaat valvontajrjestelmt , ovat erittin trkeit kalastuksen tulevaisuutta silmll piten .
tss asiassa ei kuitenkaan kannata menn rimmisyyksiin , kuten katiforis oli alun perin ehdottanut mietintluonnoksessaan .
puhun tst nyt , koska myhemmin minulla ei ole en aikaa esitt puheenvuoroa .
haluan siis todeta , ett useiden valiokunnassamme esitettyjen ja hyvksyttyjen tarkistusten ja katiforisin osoittaman joustavuuden ansiosta saatoimme hyvksy hnen mietintns valiokunnassamme .
sattuman ja kohtalon mytvaikutuksella tss samassa istunnossa ksitelln minun ja katiforisin kalastus- ja ympristasioista koskevaa mietint ja samaan aikaan ksitelln mys valiokuntamme esittm suullista kysymyst jota ksittelemme huomenna erika-aluksen onnettomuuden aiheuttamista erittin vakavista seurauksista kalastusalalle .
merenkulku sek teollisuuden ja kaupunkien tuottamat saasteet ja jtteet vaikuttavat kielteisell tavalla kalastusalaan . alan ongelmat eivt johdu ainoastaan liikakalastuksesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , minua miellytt kovasti tllainen yhteistoiminnan muoto , se , ett avustajanne kvi juuri pikaisesti puhumassa kanssani attwoollin mietintn liittyvst tietokannasta .
olen kasvanut pohjanmeren rannikolla .
rannikkoseudun kasvattina olen sen vuoksi siit lhtien seurannut pohjanmeren tapahtumia lapsenomaisen kiinnostuneesti .
sallikaa minun sanoa , ett merellinen ympristmme on ainutlaatuinen .
vedess ja maalla el viel laaja lajivalikoima .
biologinen runsaus on kuitenkin vaarassa .
rystkalastus , teollisuuden puhdistamattomat jtevedet , sililaivaonnettomuudet , laaja-alainen laivaliikenne ja lisntyv turismi uhkaavat vakavasti meren kasviston ja elimistn tasapainoa .
mutta sehn ei ole teille mitn uutta .

bergenin konferenssissa saatiin aikaan edistyst .
siell oli jnnittv se , ett ymprist- ja kalatalousministerit ksittelivt ensimmist kertaa yhdess merien ja rannikoiden tulevaisuutta ksittelev ohjelmaa .
kaikkien toimien perustana on olemassa olevien eurooppalaisten ja kansainvlisten mrysten tytntnpano , tieteellisten tulosten huomioon ottaminen ja ennalta varautumisen periaate .
niihin liittyy mys yhteisn suojelualueverkon natura 2000 luominen pohjanmeren ekosysteemin tervehdyttmiseksi sek - tm on minun ehdotukseni - yhdistetty rannikkovyhykehallinto .
ne kuulostavat hyvlt , paperilla on helppo valehdella , ja kaikki olisikin kunnossa , jos olisimme enkeleit .
kuten juuri kuulimme , erittin trkeit kalastustietoja ei kuitenkaan edelleenkn ole kytettviss , ja joiltakin jsenvaltioilta puuttuu samoin edelleen valmius vaadittavaan ja sovittuun kapasiteetin vhentmiseen .

seurauksena pit siis olla aukoton toimielinten vlinen yhteisty pyynnist kuluttajalle .
se onnistuu vain tehokkaan valvonnan , tiukan sdsten noudattamisen , saastuttaja maksaa -periaatteen lopulta soveltamisen ja tehokkaiden pakotteiden avulla .
tavoitteena pit olla kalastus- ja ympristpolitiikan tydellinen yhdentminen eu : n politiikkaan , ja pyydn , ettei se tapahdu vasta seuraavalla vuosituhannella !

arvoisa puhemies , hyv esittelij varela suanzes-carpegna , minkin suhtaudun mynteisesti mietintnne , sill mielestni olemme yht mielt pohjanmeren kalavarojen ja ekosysteemien suojelun edistymisest .
olen mys sit mielt , ett komission onnistuminen valvontatoimissa puhuu puolestaan .
voin vakuuttaa teille , ett jatkan edelleen viitoittamallamme tiell .
haluaisin viitata ennen kaikkea siihen , ett norjan kanssa viime vuoden lopussa kytyjen kahdenvlisten neuvottelujen lopuksi sovittiin ja mritettiin turskan , koljan , punakampelan , merilohen ja makrillin keskipitkn aikavlin hoitotoimet .

haluaisin muistuttaa mys siit , ett yhteistyss norjan kanssa otettiin jo aiemmin kyttn vastaavat toimet pohjanmeren sillin osalta .
nm keskipitkn aikavlin toimet vastaavat tysin ennalta varautuvaa lhestymistapaa kalavarojen hoidossa , aivan kuten kansainvlisess merentutkimusneuvostossa hiljattain ehdotettiin .
komission tarkoituksena on laajentaa keskipitkn aikavlin toimet mys pohjanmeren ulkopuolisiin kalakantoihin .
itmeren joidenkin trkeiden kantojen , kuten sillin ja kilohailin osalta , nin on jo tapahtunutkin .

oletan , ett uuden asetuksen kalavarojen silyttmisest suojelemalla nuoria meren eliit teknisin toimenpitein soveltaminen tmn vuoden 1. tammikuuta alkaen parantaa nuorten kalojen suojelua huomattavasti , ei pelkstn pohjanmeress vaan mys muilla yhteisn vesill pohjois-atlantilla .



tss asetuksessa esitetn aluksesta purettavien simpukoiden ja yriisten vhimmiskokoja koskevia sntj entisten aluksesta purettavien kalojen vhimmiskokoja koskevien sntjen rinnalle .
englannin koillisrannikolla ja skotlannin itrannikolla on otettu kyttn tuulenkalojen pyyntikielto , ja hinaajat saavat pyyt katkarapuja vain erottelevilla trooleilla ja verkoilla , joissa on lajitteluristikko .

niiden lisksi ovat tietysti edelleen voimassa vanhan teknisi toimenpiteit koskevan asetuksen mrykset , joita yksinkertaistetaan .
esitn niistkin joitakin esimerkkej : verkkojen silmkoot on koottu sill tavalla , ett pienille , keskikokoisille ja suurille lajeille on voimassa aina tietty silmkoko .
pohjoisilla vesill on suurille lajeille voimassa yhteninen 100 mm : n silmkoko .
etelisill vesill on voimassa 77 mm : n silmkoko kummeliturskaa ja muita lajeja varten .
jotta nuoret kalat eivt j kiinni , pohjoisilla vesill on kytettv keisarihummeria ja taskurapuja pyydettess verkkoja , joissa on nelin muotoiset silmt , jotka on jrjestetty siten , ett silmt eivt voi sulkeutua . keisarihummeria pyydettesshn - kuten tiedtte - saadaan saaliiksi usein suuret mrt muiden lajien nuoria kaloja .
nm olivat vain muutamia esimerkkej .

kuten nette , niden toimien on tarkoitus huolehtia paremmasta valikoivuudesta .
seuraamme tietysti edelleen tarkasti , miten tilanne kehittyy niden uusien toimien tytntnpanon jlkeen .
toivon , ett se kehittyy hyvn suuntaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kalavarojen hoito ja meriympristn luonnonsuojelu

esityslistalla on seuraavana katiforisin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0017 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : kalavarojen hoito ja meriympristn luonnonsuojelu ( kom ( 1999 ) 363 - c5-0176 / 1999 - 1999 / 2155 ( cos ) ) .

parlamentti on ksitellyt monta kertaa aiemminkin kalatalousalaan liittyvi kalavarojen hoitoa ja ympristn suojelua koskevia ongelmia .
tm erityinen komission tiedonanto on osa komission kokonaisstrategiaa , jolla pyritn sisllyttmn ympristnkkohdat yhteisn politiikkoihin .
komission kokonaisstrategiana on suunnata kalastusta taloudellisesti ja ympristn kannalta kestvmpn suuntaan , jotta niukkoja kalavaroja hoidetaan niin , ett estetn varojen ehtyminen ylikalastuksen ja / tai ympristn pilaantumisen vuoksi .

toinen vaihtoehto onnistuneelle hoidolle on kalatalousalan taloudellinen alasajo , kun kalakannat hupenevat ja kun yh useammin tuonnilla vastataan kalatuotteiden kysyntn .
minua on ymmrtkseni espanjalaisissa sanomalehdiss kuvattu kalatalousalan viholliseksi , koska olen sanonut tllaista .
tietenkin olen kalatalousalan vihollinen siin mieless , ett suositukseni on , ettei sit oksaa pitisi sahata poikki , jolla istutaan .
sellainen ei ole viisasta politiikkaa .

tiedonannossa vaaditaan erityisesti kalastuspaineiden hillitsemist kaupallisten kantojen ja merellisten vesijrjestelmien hyvksi sek parempia toimia luonnon suojelemiseksi meriympristss , rannikkoalueiden asteittaista hallinnointia , parempaa koulutusta , tiedon avoimuutta ja tieteellisen tutkimuksen merkittvmp sisllyttmist kalavarojen hoitoon .
kaikkiin edell mainittuihin painopisteisiin pyritn yhtlisesti sek yhteisn tasolla ett niill eri kansainvlisill foorumeilla , joilla yhteis on mukana .
niihin olisi mys pyrittv yhteisn neuvottelemissa kahdenkeskisiss ja monenkeskisiss sopimuksissa .

vaikka komission kunniakkaat pyrkimykset tll alalla kyvtkin tiedonannosta ilmi , siit paljastuvat mys toiminnassa ilmenevt puutteet ja se , mill saralla hallinnointia ja valvontaa voidaan parantaa .
mys tiedonantoa voidaan lainata .
liikakalastus on yhteisn kalataloudessa niin ankaraa , ett tieteelliset asiantuntijat ovat suositelleet pyyntimrien nopeaa vhentmist 40 prosentilla .
nin sanottiin viime keskuussa julkistetussa tiedonannossa .
sen jlkeen kalastusneuvoston kokouksessa 16. joulukuuta ptettiin rajuista supistuksista sallittuihin pyyntimriin eriden lajien , kuten turskan ja sardellin kohdalla . supistukset olivat vuodelle 2000 turskan osalta 25 prosentin luokkaa ja sardellin kohdalla 43 prosentin luokkaa .
lisksi komissio hyvksyi htasetuksen irlanninmeren turskan elvyttmissuunnitelmaa varten , ja kytnnss lopetti turskan kalastuksen irlanninmerell helmikuun 14. ja huhtikuun 13. vlisen aikana lajia kohdanneen kriisin vuoksi .
nm ovat esimerkkej siit , ett kalatalousalalla on vakavia liikakalastuksesta johtuvia ongelmia .

mit kalastuspaikkakunnille aiheutettujen vahinkojen lievittmiseksi voidaan tehd ?
ensimminen nkkohta on sen tunnustaminen , ett yhteisn lainsdnt on vahvistettava ja valvontamekanismeja listtv .
toiseksi tllaisen yhteisn lainsdnnn periaatteet pitisi olla ulotettavissa koskemaan niit kansainvlisi sopimuksia , joissa yhteis on yhten osapuolena .
kolmanneksi euroopan unionin olisi ryhdyttv tehostamaan yhteisn vesialueilla vallinneen laajamittaisen saastumisen seurantaa ja ehkisy , sill saastuminen vahingoittaa meren elm , joihin mys kalavarat kuuluvat .
tarvitaan enemmn valvontaa esimerkiksi erika-aluksen biskajanlahdelle aiheuttamien ljyvuotojen sek jteljyjen tahallisen meriin laskemisen estmiseksi .

olisi mys tunnustettava ne paineet , jotka kohdistuvat haavoittuvaan merialueiden vesijrjestelmn rannikkoalueiden kaupungistumisen vuoksi .
tllaiset paineet ovat suurimmat euroopassa .
tss yhteydess voitaisiin mainita mys ei-toivotun saaliin hylkmiseen , merenpohjaa tuhoavaan kalastusvlineistn ja intensiivisen vesiviljelyn aiheuttaman luonnollisen elinympristn tuhoutumiseen liittyvt ongelmat .

uudessa-seelannissa 1986 kyttn otetun jrjestelmn kaltainen jrjestelm on yksi mahdollinen vaihtoehto .
tss jrjestelmss suurimman sallitun lajikohtaisen pyyntimrn pohjalta on luotu yksittisten kiintiiden markkinat kalastusoikeuksien antamiseksi tietylle alueelle , ja nit oikeuksia niiden haltijat voivat myyd keskenn , kytt itse tai vuokrata toisille kalastajille joksikin aikaa .
tss jrjestelmss luotu omistusoikeus merkitsee oikeutta kalastaa eik koske kalaa sinlln .
tllaisella markkinajrjestelyll voidaan saavuttaa paremmat pitkn aikavlin nkymt kalatalousalalle .

hyvt kollegat , tll hetkell emme pysty koskaan saamaan kaikkea tietoa meren kaltaisesta laajasta ekosysteemist , emmek niist monista seikoista , jotka vaikuttavat kalakantoihin tss vesijrjestelmss .
emme saisi kuitenkaan koskaan suhtautua tieteelliseen tutkimukseen sokeasti , emme saisi koskaan lakata kermst tietoa , emme saisi koskaan lakata etsimst parannuksia olemassa oleviin jrjestelmiin ja tarpeen vaatiessa meidn olisi ainakin harkittava politiikan muuttamista .
euroopan kalatalousalalla on vakavia ongelmia , ja olen itse suuri kalatalousalan tukija .
siksi vetoan komissioon ja neuvostoon , jotta saataisiin tietoa ja poliittista tahtoa oikeiden pitkn aikavlin ratkaisujen lytmiseksi kalastuspaikkakunnille , jotka eivt siis olisi lyhyen aikavlin ratkaisuja .
suosittelen mietint parlamentille .

ympristvaliokunta on yleisesti ottaen tyytyvinen komission tiedonantoon , ja olemme mys tyytyvisi siihen , ett kalatalousvaliokunta hyvksyi kaikki tarkistuksemme .
nykynhn mynnetn yleisesti , ett kalastuksella on meriympristn kannalta paljon laaja-alaisempia ja syvllisempi vaikutuksia eik se rajoitu pelkstn kohdekalojen pyydystmiseen ja siihen , ett ohessa saadaan jonkin verran sivusaalista .

suhtaudumme mynteisesti komission pyrkimykseen ympristn suojelun sisllyttmisest muihin eu : n politiikkoihin muun muassa yhteiseen kalastuspolitiikkaan .
ja onhan sopimuksiinkin ollut vuodesta 1992 lhtien kirjattuna , ett ennalta varautumisen periaate ja ympristn suojelu pitisi sisllytt yhteisn politiikkoihin .
tiukan mritelmn omaksuminen ennalta varautumisen periaatteesta on kuitenkin ratkaisevan trke , mit onkin painotettu .
nin siksi , ett on aivan liian helppoa kannattaa ajatusta puheissa ja jatkaa toimia totutulla tavalla .
yhdistyneiden kuningaskuntien kalavaroja koskeva sopimus vuodelta 1995 on tss mieless sangen hyv esikuva .
ers tiedonannosta puuttuva osa-alue koskeekin seurantaa ja valvontaa .

maailmassa ei kaikilla hyvill politiikoilla eik asetuksillakaan taata luonnon suojelua ilman tehokasta jrjestelm sntjen noudattamisen varmistamiseksi .
valvonta kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan , ja neuvosto hyvksyi skettin luettelon vakavista rikkomuksista , mill pyritn lhentmn jossain mrin sit , miten ankarasti samoihin rikkomuksiin suhtaudutaan eri maissa .
tm on oikeansuuntainen askel , mutta kaikkien jsenvaltioiden valvontapolitiikkoihin tarvitaan paljon parannuksia , mit komissio ja kalatalousvaliokunta ovat jatkuvasti thdentneet .

haluaisin onnitella esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .

arvoisa puhemies , kalastus on ensisijaisen trke taloudellisen toiminnan muoto , jota tuetaan suurilla investoinneilla ja joissakin yhteisn osissa se on koko alueen trkein tynantaja , tyn , jota muuten tehdn melko rankoissa oloissa .
joidenkin henkiliden ksitykset kalastusalasta ovat yleens kuitenkin erittin rajoittuneita ja ne voivat vaihdella puhtaasti kansanperinteeseen liittyvist mielikuvista loukkaaviin mielipiteisiin siit , ett kalastajat ovat tunteettomia merirosvoja ja ryvreit .
valitettavasti minun on sanottava , ett koska tm mietint liittyy ympristasioihin , nytt silt , ett tll tavoin ajattelevat henkilt ovat kyttneet tilaisuutta hyvkseen ja jokainen heist on esittnyt oman jrjettmn nkemyksens .
jos katiforisin mietint olisi hyvksytty alkuperisess muodossaan , kukaan meist kalatalousvaliokunnan jsenist ei olisi voinut en astua kalastusta harjoittavalle alueelle ilman todellista lynkkausvaaraa .

kalastuksen ja meren ekosysteemien vlinen yhteys on selv .
tm suhde on kuitenkin paljon moniulotteisempi ja siihen sisltyy monia tekijit , kuten saastuminen tai merenkulku .
yksinomaan kalastajien syyttminen ympristn tilan huonontumisesta on sek epoikeudenmukaista ett perusteetonta .
valiokuntamme vlttyi noloon tilanteeseen joutumiselta tekemll useita tarkistuksia , joista itse esitin 14 , ja nist esittelij hyvksyi aika monta , mist kiitn hnt vilpittmsti .

juuri kun luulimme asian olevan loppuun ksitelty , parlamentti esitt hyvin monenlaisia tarkistuksia , jotka pyydn hylkmn suoralta kdelt .
niiden mukaan esimerkiksi kalastusalan niukalla budjetilla pitisi rahoittaa taiteellisen perinnn suojelemista tai tukemaan merimatkailua .
toiset tarkistukset , kuten esimerkiksi tarkistus 4 , joissa pyydetn rahoittamaan biologisia lepoaikoja , osoittavat mys kalastusalaa koskevien sntjen erittin heikkoa tuntemusta , koska niiss pyydetn toimia , jotka ovat jo voimassa , vaikka kaikkea voidaankin parantaa .

nin ollen pyydn , ett kaikki nelj esitetty tarkistusta hyltn ja ett ptmme tmn kalastusta ja ympristkysymyksi koskevan keskustelun valiokunnassa esiin tulleeseen toteamukseen : on totta , ett nm asiat ovat lheisess yhteydess toisiinsa ja ett samat ympristolot aiheuttavat niille haittaa .
kuten olen monesti sanonut , kalastus on ennemminkin meriympristn huononemisen uhri kuin sen aiheuttaja , ja huomenna meill on mahdollisuus vahvistaa tm erikaa koskevassa keskustelussa .

arvoisa puhemies , katiforisin mietint on onnistunut herttmn eloon , virittmn keskustelua ja lytmn ristiriitaisuuksia tiedonannosta , jossa euroopan komissio vain luettelee muutamia hartaita toivomuksia ja jopa mynt olevansa kykenemtn toteuttamaan niit .
katiforisilla on kuitenkin ollut ennen kaikkea rohkeutta esitt sellaisia toimia , joilla hnen mielestn voitaisiin parantaa merien luonnonvarojen silyttmist .
sanon nin , koska olen eri mielt monesta hnen ehdotuksestaan , sill min kuulun niihin , joiden mielest kalastusalalla ei ole merkityst ainoastaan kalavaroilla vaikka ne ovatkin trkeit , vaan mys ihmisill , jotka ovat harjoittaneet tt toimintaa jo vuosisatojen ajan .

olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett euroopan kalastus- ja ympristpolitiikassa tarvitaan parempaa koordinointia .
mutta se , mit meilt todellisuudessa puuttuu , on rohkeus ja pttvisyys , jota komissiolla ja jsenvaltioilla pitisi olla ptsten tekemiseen ja jo voimassa olevien sntjen soveltamiseen .
ympristnsuojelun lisksi kalastuspolitiikkaan pitisi yhdist mys merenkulku- , tyllisyys- ja energia-asiat .
voisin mainita tss joitakin esimerkkej rakennerahastojen osalta , mutta jtn sen toiseen kertaan .

euroopan parlamentti on tietoinen kalavarojen vhenemisest ja tarpeesta harjoittaa vastuullista kalastusta .
se vaatii komissiota ja jsenvaltioita noudattamaan tarkasti tac-kiintit sek objektiivisin tieteellisin perustein mrttyj kiintiit ja pyyt soveltamaan samoja sntj kaikkien kohdalla .
kalojen heittminen takaisin mereen , kuten katiforis sanoo , johtaa kalavarojen tuhoutumiseen , jota ei voida hyvksy .
kyttkelvotonta saalista heitetn takaisin mereen 20 miljoonaa tonnia .
kalastuslaivastojen on otettava kyttn yh valikoivampia pyyntivlineit .
parlamentti on jo vastustanut ajoverkkojen kytt , mutta siit huolimatta olemme todenneet tiettyjen jsenvaltioiden paitsi laiminlyvn sitoumusta poistaa nm vlineet kytst , jopa lisnneen nit vlineit kyttvien laivojen mr , tai sitten ne vain eivt toimita asianmukaisia tietoja , koska kansalliset ja yhteisn viranomaiset eivt aktiivisesti niit vaadi .

me sosialistit olemme sit mielt , ett puolustamalla yhteist kalastuspolitiikkaa puolustamme snnelty ja valvottua kalastustoimintaa .
on vlttmtnt , ett komissio kynnist ykp : t koskevan tiedotuskampanjan , jossa vlitetn tt sanomaa .
ilman ykp : t ei ole valvontaa , ei suojeltua ymprist eik kestv taloudellista toimintaa .

arvoisa puhemies , arvostan kovasti esittelij katiforisin mietint kalavarojen hoidosta ja meriympristn luonnonsuojelusta .
meidn ei nimittin pid unohtaa , ett kalat kuuluvat ravintoketjumme alkuphn ja ett ensimminen ympristlle vahingolliseksi luokiteltu sairaus oli elohopean saastuttamista kaloista lhtisin ollut minamatan sairaus , joka puhkesi japanissa vuonna 1958 .
nin ollen sek teollisuudesta ett kotitalouksista perisin olevien saasteiden valvonta on suoritettava erittin huolellisesti .
kun puhdistuslaitoksia halutaan saneerata , niin oikeanlaista vesien puhdistamista ei mielestni ole se , ett pstj lasketaan meriin , ei ainakaan vlimeren kaltaiseen suljettuun meriympristn .
meidn on kiinnitettv huomiota maapern saastumiseen , maankyttn , rannikkoalueiden kaupungistumiseen ja niin edelleen . lisksi meidn on kiinnitettv huomiota ympristn korjaamiseen ja ratkaistava esimerkiksi caulerpa taxifolia -levn ja hvimss oleviin , meriajokasta muistuttavien kasvien ( posidonia ) muodostamiin vedenalaisiin niittyihin liittyvi ongelmia , jolloin meidn on mys suojeltava noita niittyj .

koska oma apu on aina paras apu , merest elantonsa saavien , eli kalastajien , on oltava valppaina .
kalastusta on varmasti vhennettv , joten komissio on esittnyt , ett ylimrist kalastuskapasiteettia olisi vhennettv 30-40 prosenttia , kun taas neuvoston esitys on paljon lievempi , eli 5 prosentista 10 prosenttiin .
lisksi olisi harjoitettava valikoivaa kalastusta , joten min ja kollegani nol mamre - joka on muuten euroopan parlamentin entinen jsen - toivoisimme lykkyst avomeritroolareiden kytlle yhteisn etelisill aluevesill , biskajanlahdella 47 astetta pohjoista leveytt , sill olemme saaneet tarpeeksemme siit , ett delfiinej ajautuu rannoillemme kuolemaan , mit on tapahtunut varsinkin tn ajanjaksona .
meidn on siis harjoitettava valikoivaa kalastusta .

mys vesiviljely on valvottava .
lukekaahan uudelleen katiforisin mietint , jossa hn toteaa , ett esimerkiksi skotlannista on lytynyt 17 000 tartunnan saanutta lohta , jotka on saastuttanut hetki sitten mainitsemani tauti ja jotka ovat siis vaaraksi ympristlle .
nin ollen meidn on oltava tarkkoja siin , miten me toimimme suljetulla merialueella .
euroopan neuvosto vierailee 22. maaliskuuta teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnassa keskustellakseen erityisesti meriympristn hyvksi tehtvist tutkimusponnisteluista ja juuri meren hydyntmiseen liittyvist tieteellisist ja taloudellisista haasteista .
kehotan teit , hyvt kollegat , osallistumaan tuohon keskusteluun .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni jsen katiforisin mietintn on tullut parannuksia alkuperiseen versioon verrattuna , mik on seurausta erist unioni kansakuntien euroopan puolesta -ryhmn varta vasten tekemist muutoksista , jotka hyvksyttiin kalatalousvaliokunnassa .

haluaisin nopeasti kyd lpi nit muutoksia .
kalastusaluksia koskevan satelliittivalvontajrjestelmn kyttnotosta olemme sit mielt , ett on trke ottaa se kyttn mahdollisimman monissa aluksissa mrmtt sit pieniin aluksiin , joille sijoitus- ja toimintakustannukset olisivat liian korkeat kalasaaliin arvoon nhden , ja on joka tapauksessa pidettv mieless , ett satelliittivalvontajrjestelm ei ole toimiva eik tehokas rannikkokalastusalusten osalta .

olemme tyytyvisi siihen , ett mietinnss on torjuttu esittelijn alun perin esittm ajatus verotus- tai verostelyjrjestelmst , jota olisi mahdotonta toteuttaa ja saattaa pakolliseksi kaikille jsenvaltioille .

tmn lisksi rannikkoalueiden suojelun osalta , rannikkoalueiden , jotka muodostavat monien kalalajien pasialliset lisntymisalueet ja uusien kalakantojen istuttamisalueet , toivomme laajempaa valvontaa , joka pitisi mielestmme yhdist sanktioihin , joilla rangaistaan tahattomasti pyydettyjen saaliiden heittmisest takaisin mereen .
tm toden totta aiheuttaa korkean kuolleisuuden ja on turmiollista kalastusvarojen hyvlle hallinnalle .
mennkseni syvemmlle , vlimeren kalastuksen hallinnasta me kaikki tiedmme , ett tll merell harjoitettua kalastusta ei snnell mryksin , jotka rajat suurimmalle sallitulle kalastusmrlle .
kaikeksi onneksi , sanon min !
kuten kaikki ehk tietvt , verrattuna pohjoisen kylmiin meriin vlimeri on pieni ja lmmin meri , jossa tietyn lajin kalakantojen syntyminen on harvinaista , ellei jopa mahdotonta .
tmn seurauksena mielestmme ei voida harkita ajatusta tac-kiintiiden mrittelemist vlimerelle , kuten puheena olevan mietinnn perusteluissa esitettiin .

lopuksi yhtyneen vasemmistoryhmn esittmist tarkistuksista , me nestmme niiden puolesta .
mielestmme on tosiaankin hyvin trke antaa taloudellista tukea perinteiselle ja pienimuotoiselle kalastukselle , samoin kuin on trke tukea kalastajien tulonsaantia niin ajanjaksoina , kun sovelletaan niin sanottua biologista lepoaikaa : kaiken kaikkiaan on trke sovittaa yhteen merkittv ja vastuullinen taloudellinen toiminta ja ympristn asianmukaisen kunnioittamisen kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kalatalousvaliokunta on tyskennellyt todella kovasti , jotta se saisi aikaan tasapainoisen mietinttekstin .
jotkut vittvt vakavissaan , ett vhentyvien kalavarojen syyn olisi pelkstn kalastus .
se ei tietenkn pid paikkaansa , ja se knt lisksi ajatukset pois objektiivisista selityksist .
sen vuoksi pyydn kaikkia toimijoita pohtimaan mys muita syit kalavarojen vhentymiseen , olkoot niit sitten saastuminen , ilmastonmuutos , teollinen toiminta ja meriliikenne tai jokin muu .

euroopan rannikolla tapahtui taas ympristtragedia , nimittin erikan uppoaminen bretagnen edustalla .
euroopan huonontuneen meriympristn pasiallisen syyn muodostaa edell mainittujen tekijiden ja riittmttmien valvontatoimien yhdistelm .
kalastus on taloudellista toimintaa .
jos haluamme voimakkaan kalastusalan , tarvitsemme kalavaroja pyydettvksi ja tydellisen ympristn , jossa kalavarat voivat uusiutua .
eu : n on luotava olosuhteet , joissa ympristn etu ja muut edut saatetaan tasapainoon .
sen vuoksi olemme voimakkaasti sellaisia yksipuolisia toimia vastaan , joissa vastustetaan ja heikennetn kalastusalaa .

teknisten ja ympristtekijiden jttminen huomiotta on vrin .
onko todellakaan mitn jrke varustaa alle 12 metrin veneit satelliittivalvontalaitteilla ?
onko jrkev puhua yksipuolisesti rannikkokalastuksen puolesta , vaikka se ei ole erityisen ympristystvllist eik sit voida valvoa riittvn hyvin ?
nm ovat joitakin kalatalousvaliokunnassa ksitellyist monista kysymyksist .

nm esimerkit osoittavat , ett kalastuksesta ja ympristst on helppo puhua teoreettisesti .
on kuitenkin paljon vaikeampaa esitt rakentavia toimia , jotka perustuvat kalavarojen kestvn hoidon periaatteeseen .
sen osalta tarvitsemme viel lis tuulta purjeisiin !

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi olen mielissni siit , ett katiforisin mietinnss otetaan huomioon ne lukuisat tekijt , jotka ovat vastuussa meriympristn rappeutumisesta : saastuminen , valvomaton kalastustoiminta , louhinta-alusten olemassaolo ja ihmisten toiminnan aiheuttama kuormitus rannikkoalueilla ovat potentiaalisten ympristvahinkojen aiheuttajia suuressa mittakaavassa sek rannikkoalueilla ett avomerell , ja kalastus on yksi tllaisten tilanteiden uhreista .

on siis oikein syvent ja analysoida kalastuksen ja ympristn vlisi keskinisi suhteita .
sellaisten valikoivien vlineiden kytt , jotka vhentvt sivusaaliita ja rajoittavat kalojen poisheittoja , on varmasti seikka , josta ei voida luopua , kuten ei muuten myskn kalastuksen mrn vhentmisest muuallakin kuin ainoastaan rannikkovesill .
kalastuskapasiteetin ja kalastuksen mrn vhentminen ei vlttmtt sovi yhteen vanhanaikaisen laivaston yllpidon ja nykyaikaistamisen rajoittamisen kanssa .
sen lisksi , ett nykyaikaiset alukset mahdollistavat asianmukaiset turvallisuus- ja hygieniaolot , ne saattavat mys edist eriden ympristn vaikuttavien tekijiden vhentmist .
tmn lisksi on trke vahvistaa ksityst siit , ett kokonaista kalastuksen osaa ei ole mahdollista suoralta kdelt luokitella parhaiten ympristn kanssa yhteensopivaksi : eriss tapauksissa on ilmeist , ett pienimuotoisella kalastuksella on vhisemmt vaikutukset ympristn ja sen varoihin .

lisksi olen tyytyvinen siit , ett mietinnss on otettu huomioon mahdollisuus toteuttaa kalastajille ja kuluttajille suunnattu tiedotuskampanja , jolla valistetaan kalavarojen harkitsemattomaan hydyntmiseen liittyvist vaaroista , samoin kuin olen tyytyvinen komission tekemn pyyntn , ett perustetaan sellainen eurooppalainen palkinto , joka jaettaisiin alan eri ryhmille ja kaikille niille , jotka tarjoavat palveluita ja neuvoja vastuullisesta kyttytymisest kalakantojen ja merien luonnon kestvn hoidon hyvksi .

arvoisa puhemies , vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn jsenen , mutta mys galiciasta tulevana parlamentin jsenen tarkoitukseni on tss puheenvuorossa punoa yhteen kaksi nkkohtaa , tietenkin lyhyesti .

ensiksi : kalatuotanto ja elmn sek meren kalavarojen silyttminen ovat saman kysymyksen kaksi nkkohtaa .
suurinta kalastusta harjoittavien maiden laivanvarustajia ja merimiehi kiinnostaa eniten meren elinymprist , koska ilman sit ei voida taata tmn taloustoiminnan tulevaisuutta .

toiseksi : on varmaa , ett meren luonnonympristn silyttv toimintaa on harjoitettava sek yhteisn merill ett kolmansien maiden tai kansainvlisill vesill .
mutta erityisesti sit on harjoitettava omilla rannikkovesillmme .
tss mieless saanen kertoa kokemukseni muutaman pivn takaa .
totesin juuri vhn aikaa sitten , ett euroopan unioni rahoittaa eakr : n varoilla galician vilagarciaan rakennettavaa kemiallisten tuotteiden ja hiilivetytuotteiden varastointiin tarkoitettua laituria , laitokselle joka tyllist vain kolme tyntekij , vastoin ympristvaikutusten arvioinnista annetun ey : n direktiivin snnksi , sellaiseen jokisuistoon kuin arousa , miss 26 000 ihmist el yriisist .

ensiksi saanen onnitella esittelij hnen erinomaisesta mietinnstn .
luonnon suojelusta kuulee puhuttavan useissa yhteyksiss , ja monet puhuvat sanojen tasolla sen puolesta .
monet siis kannattavat sit , kunnes se koskettaa heit itsen .
on oikein hyv asia puhua luonnon suojelusta , ja yhdyn siihen tysin .
loppujen lopuksi on kuitenkin lydettv tasapaino niiden , joiden elm ja elinkeino on merten varassa ja niiden vlille , jotka stvt lakeja siit , kenell on oikeus kalastaa ja kenell ei sek siit miss , milloin ja kuinka voidaan kalastaa tietyill euroopan unionin vesialueilla .

komission jsen fischler on tietenkin tuntenut minut kauan aikaa , ja olen kirjoittanut hnelle bse : st ja monista muista maatalouskysymyksist , mutta nyt , kun hn on vastuussa kalataloudesta , minun on pakko moittia hnt kalatalousasioiden hoidosta samoin kuin hnen ahneita kollegojaan , sill yksi eniten krsimn joutuneista alueista on kotimaakuntani ja pohjois-irlannin kalastajat .
tosiasia on , ett heille on mrtty kalastuskielto ilman korvauksia ja ilman todellisia neuvotteluja tai keskustelua .
on mrtty , etteivt he voi kalastaa 1112 viikon aikana .
nyt siis kaikki mynnmme , ett luonnonsuojelun ja kalakantojen osalta on ongelmia , mutta nimenomaan tmn haluan sanoa teille , arvoisa komission jsen , ja olen sanonut tmn teille kalatalousvaliokunnassa ja aion sanoa sen teille uudelleen : bryssel ja tytn tekevt kalastajat ovat todella kaukana toisistaan .

sill ei ole vli , kuka tulee galiciasta , eik sill kuka tulee pohjois-irlannista tai skotlannista .
tm kuilu on olemassa , ja me brysseliss emme ole psseet tmn kuilun yli .
ja meidn on annettava tilaa kalastajien nkemyksille .
meidn on annettava arvoa kalastajien huolenaiheille ja meidn on tehtv lheist yhteistyt heidn kanssaan , ja toivon , ett te kalatalousasioista vastaavana komission jsenen puututte thn lhtkohtaeroon sek mahdollisimman hyvin yrittte varmistaa , ja tyskentelette varmistaaksenne , ett kaikki osapuolet saatetaan yhteen ja heidn nkemyksens otetaan huomioon .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yhden asian on mielestni oltava selv : yhteisen kalastuspolitiikkamme tehtvn on taata kestv kalavarojen hoito .
meren ekosysteemin silyttminen on sek kalataloushallinnon ett ympristnsuojelun etu .
jsen nicholson , meidn on yksinkertaisesti onnistuttava rakentamaan silta sen vlille , mit tll brysseliss pidetn vlttmttmn ja ptetn , ja sen vlille , mitk ovat kalastajien tunteet ja oikeutetut edut yhteisn eri osissa .

kestvyys on kuitenkin mielestni periaate , jossa ei noudateta pelkstn ympristnkkohtia vaan kestvyydelle on yht trke , ett ksitteeseen sisllytetn mys taloudelliset ja sosiaaliset nkkohdat .
jos haluamme varmistaa eurooppalaisen kalastuksen kestvyyden taloudellisessa ja ekologisessa mieless , meill on varmasti viel mys paljon tehtv .
jotain oikeansuuntaista on tosin jo tapahtunut .

muistutan teit pyyntilaitteiden valikoivuuden parannustoimista , jotka astuivat voimaan tn vuonna . muistutan teit pyyntikiintiit mritettess tekemistmme ptksist uhanalaisten kalavarojen pyynnin vhentmiseksi 40 prosentilla .
muistutan teit sellaisten suoja-alueiden kyttnotosta , jotka auttavat mys esimerkiksi merilintuja , ja lopuksi haluaisin mainita viel pitkn aikavlin hallintastrategiat , jotka perustuvat ennalta varautumisen periaatteeseen yhteisn vesialueiden kymmenen trkeimmn kaupallisesti hydynnettvn kalavaran osalta .

kuten sanottu , paljon on kuitenkin viel tehtv .
meidn pitisi harkita varsinkin monivuotisten kiintiiden kyttmist ja siirty siihen suuntaan .
se auttaisi pitkll aikavlill kestvn kalastuksen turvaamista ja tarjoaisi kalastajillekin enemmn etukteistietoa ja lisisi suunnitteluvarmuutta .
vain lyhytaikaisin toimin emme auta kalavaroja emmek kalastajia .
uuteen asenteeseen tss asiassa tarvitaan kuitenkin mys hieman poliittista rohkeutta , kaikilta osallisilta , tyskentelevt he sitten kansallisella tai yhteisn tasolla .

tarkistuksissa , joista nyt mys keskustellaan , pyydetn muun muassa komissiolta lis varoja kalastuspolitiikalle .
siit asiasta minun on muistutettava teit , ett olosuhteet ovat muuttuneet .
berliiniss tehdyt ptkset ovat johtaneet siihen , ett meill ei ole pelivaraa uusia , tuoreita ajatuksia sisltvi talousarvioita eik uutta , tuoretta rahaa varten . meidn on toimittava kytettviss olevien taloudellisten varojen rajoissa .

ehdotatte mys rannikkovesien laajentamista 12 : sta 24 : n meripeninkulmaan .
minusta tst asiasta on keskusteltava viel perusteellisesti , sill emme saa jtt huomiotta sit , ett laajentamisesta ei ole pelkstn hyty vaan ett se voi aiheuttaa mys vaikeita ongelmia , erityisesti siksi , ett se olisi oikeastaan askel kalastuspolitiikan osittaisen takaisin kansalliselle tasolle siirtmiseen suuntaan .


kaiken kaikkiaan tm mietint osoittaa kuitenkin ponnistelumme mainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi , ja sen vuoksi olemme mys tyytyvisi tukeen , jota tlle esittelij katiforisin mietinnlle on annettu .



paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

maksukyvyttmyysmenettelyt

esityslistalla on seuraavana lechnerin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0039 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maksukyvyttmyysmenettelyst ( 9178 / 1999 - c5-0069 / 1999 - 1999 / 0806 ( cns ) ) .

- ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jotka olette viel niin runsaslukuisesti paikalla hieman ennen puoltayt , yritykset eivt ainoastaan harrasta eu : n sismarkkinoilla rajat ylittv liiketoimintaa vaan niill on mys yh enemmn omaisuutta , asemapaikkoja useissa maissa .
sismarkkinoilla ei ole vain voittajia vaan mys hviji .
valitettavaa mutta varmaankin vistmtnt .
konkurssitapauksessa , maksukyvyttmyystapauksessa syntyneit ongelmia ei ole thn asti juurikaan sdelty .
miten esimerkiksi vaikuttaa yhdess jsenvaltiossa vararikkotilaan hakeminen toisessa jsenvaltiossa sijaitsevaan omaisuuteen ?

mik on velallisen mrmisvalta ?
voiko hn siirt omaisuutta viel mys vararikkotilaan hakemisen jlkeen saadakseen ernlaisen edullisemman oikeusaseman ( forum shopping ) ?
mainittavia kansainvliseen oikeuteen perustuvia sopimuksia tai eurooppalaisia sdksi ei ole olemassa .
vuonna 1995 saatiin tosin aikaan sopimus , mutta se ei ole astunut voimaan .
ksiteltvn olevalla asetuksella sdelln nyt nm ongelmat laajasti , lopullisesti ja ennen kaikkea mys suoraan sitovasti eurooppalaisen oikeussnnn avulla .

minun mielestni asetusta voidaan pit hyvn ehdotuksena ja trken askeleena kohti yhtenisen eurooppalaisen ristiriitatilanteiden sntelyn suuntaan konkurssiasioissa .
tmn asetuksen mukaan toimivaltainen tuomioistuin ja sovellettava lainsdnt mrytyvt sen valtion mukaan , jossa velallisen pasiallinen asemapaikka sijaitsee .
tmn konkurssilain , lex concursus , mukaan tapahtuvat periaatteessa vararikkotilaan hakeminen , koko omaisuuden , mys ulkomaisen omaisuuden ksittely , mys ulkomaisten velkojien osallisuus , menettelyjen toimeenpano ja pttminen .
menettelyn aloittaminen vaikuttaa vlittmsti euroopan laajuisesti , mutta mys muiden ptksien vaikutus on suora , eik niille tarvitse hakea erikseen tunnustusta muissa jsenvaltioissa .

asetuksen lhtkohtana on menettelyn yleisptevyys ja yhtenisyys .
periaatteessa velallisen koko omaisuutta ksitelln yhten kokonaisuutena yhdess ainoassa maksukyvyttmyysmenettelyss , johon osallistuvat tasapuolisesti kaikki kotimaiset ja ulkomaiset velkojat , joita mys kohdellaan tasapuolisesti , siis rajat ylittvsti .
kansallisten oikeusjrjestelmien erojen vuoksi , esimerkiksi vakuusoikeuksien tai tysopimusten osalta , tt yleisptevyyden periaatetta ei voida kuitenkaan toteuttaa aukottomasti . se loukkaisi kolmansien osapuolten oikeuksia tavalla , jota ei voi sallia .

siksi yksittisi merkittvi oikeussuhteita stelevin erityissnnksin jrjestetn paikallisen kansallisen lainsdnnn ottaminen huomioon .
tm ptee erityisesti esineoikeuteen , kiinteistihin , julkisiin rekistereihin kirjattuihin oikeuksiin , omistuksen pidtysoikeuden kaltaisiin snnstihin , kuittausoikeuksiin , velkojien oikeuteen vedota oikeustoimen mitttmyyteen tai ptemttmyyteen tai perytt oikeustoimi ja varsinkin tysopimuksiin .
vaikka nm erityissnnkset ovat vlttmttmi , asetus sallii kuitenkin lisksi sen , ett jos toisessa jsenvaltiossa on asemapaikka , siell voidaan aloittaa tuota asemapaikkaa koskeva toinen menettely tai muita maksukyvyttmyysmenettelyj , joita kydn sitten sekundrimenettelyin paikallisina menettelyin , joiden vaikutus rajoittuu tosin sitten kyseisen maan alueelle .

minun nkkulmastani ja mietinnn sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan nkkulmasta tm on arveluttavaa .
yleisptevyyden periaate , joka ihannetilanteessa on sismarkkinoiden ja yhtenisen eurooppalaisen oikeusperustan logiikan mukaista , vesittyy nin kuitenkin tavalla , joka ei ole yllkuvattujen erityissnnsten kohdalla kuvattuun tapaan asiallisesti vlttmtnt .
tm koskee kuitenkin vain sellaisia sekundrimenettelyj , jotka on tarkoitus aloittaa pmenettelyn jlkeen tm on erittin trke . pasiallisen asemapaikan vararikkotilaan hakeminen on jo saanut aikaan vararikkovaikutuksen muissa asemapaikoissa .
tst syyst mietinnssni ehdotetaan , ett niss tapauksissa , joissa on jo aloitettu pmenettely , sallittaisiin sekundrimenettely vain , jos pmenettelyn selvittj antaa siihen suostumuksensa .

tm rajoitus korostaisi edelleen yhtenist eurooppalaista oikeuskehityst .
samansuuntaisia olivat muuten mys talous- ja sosiaalikomitean lausunnot , ja muissakin lausunnoissa vastustettiin useita menettelyj .
ne merkitsevt lisvaikeuksia ja rajoitusongelmia .
ehdotuksen luonne ei johdu niinkn itse asiasta kuin vaatimuksista , joita yksimielisen kompromissin saavuttaminen asettaa .
tarkoitan sit , ett parlamentin pitisi korostaa hieman eri asioita , ja sen vuoksi haluaisin pyyt mys niit kollegoita harkitsemaan tt asiaa viel kerran , jotka ovat viel esittneet tarkistuksia .

muut ehdotukset koskevat selvennyksi , esimerkiksi juridisten henkiliden itsenisyyden silyttmist ja muuta sellaista .
lopuksi haluaisin kiitt suomea ja saksaa , joiden ansiokkaasta aloitteesta ehdotus esitettiin .
tm asetus stelee eurooppalaisena oikeussntn maksukyvyttmyyslainsdnnn kaikkia ristiriitatilanteita stelevi normeja tiiviisti , lopullisesti ja sitovasti sek kansalliset oikeussdkset silytten .
tm on lpimurto , jota voidaan mielestni pit esikuvana . tst syyst pyydn neuvostoa stmn asetuksen mahdollisimman nopeasti , ja pyydn sit ottamaan huomioon parlamentin ehdotukset .

arvoisa puhemies , olemme ksittkseni kaikki yht mielt eurooppalaisen oikeusalueen luomisesta .
olemme kaikki samaa mielt mys siit , ett meidn on pyrittv yhdenmukaistamaan alaa , jota leimaavat hyvin erilaiset oikeusjrjestelmt sek vielkin vaihtelevammat oikeusksitykset .
jo pelkk sana " maksukyvyttmyys " , eli maksukyvyttmyyden oikeudellinen ksite ymmrretn eri tavoin unionin eri jsenvaltioissa .
olemme siis yksimielisi tst tosiasiasta , joten asetusluonnos ja mietint ovat oikeansuuntaisia .

jos sallitte , esittisin kuitenkin joitakin huomioita itse maksukyvyttmyysmenettelyst .
kun kerran olemme nyt todenneet - emmehn voi muullakaan tavoin toimia - , ett oikeusjrjestelmt ja -ksitykset vaihtelevat jsenvaltioittain ja ett haluamme parantaa niiden yhteensovittamista , meill on ksittkseni kolme erilaista tapaa toimia .
ensimminen on se , ett muutamme jrjestelmi vastaamaan toisiaan , jolloin psisimme siihen , ett ksitykset maksukyvyttmyydest vastaisivat lopultakin toisiaan sek ranskassa , englannissa ett saksassa .
toinen toimintatapa on se , ett otamme uudelleen kyttn ex nihilo -periaatteen mukaisen oikeuden , toisin sanoen yhdenmukaistamme oikeusjrjestelmi sek muotoilemme uudelleen kaikkien jsenvaltioiden oikeusjrjestelmt ja -ksitykset .

tuohon edell mainittuun emme ole ryhtyneet .
kolmas tapa toimia - jota olemmekin soveltaneet - on se , ett nykyisten jrjestelmien , joita emme aio muuttaa , lisksi pannaan vihdoinkin " itmn " todellinen yhteisn lainsdnt yhteisi menettelyj ja vaikeuksissa olevia yrityksi varten .
tm olisi sit paitsi mynteinen asia , ja sen tulokset ovat jopa ylitt odotukset .
toivoisin kuitenkin , ett voisin tss vaiheessa tehd ern huomion , joka ei ole tekninen , vaan pikemminkin filosofinen ja kytnnnlheinen .
suurin osa euroopan unionin jsenvaltioista pit maksukyvyttmyytt hyvin lopullisena asiana niille , joka joutuvat sen kokemaan .
meidn vastuunamme onkin mielestni antaa mahdollisuus kaupallisten yritysten perustamiseen useammankin kerran , jos tarve vaatii .

tm ei ole nykyn mahdollista monessakaan jsenvaltiossa .
eurooppalaisen alueen ja esimerkiksi yhdysvaltojen kilpailukyvyn erot selittyvtkin erlt osin juuri joustovalmiudella , jota lytyy valtameren toiselta puolen , mutta jota meill eurooppalaisilla ei ole .
koska olemme menneet ninkin pitklle , ja jos jatkamme valitsemallamme tiell - jonka olisi mr johtaa tmntyyppisten kiistojen yhteisten ja yhdenmukaisten ratkaisumenettelyjen luomiseen euroopan unionissa - , meidn on mielestni pyrittv siihen , ettei tuosta menettelyst tule giljotiinin vertauskuvallista toisintoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt ystvt , luulen todellakin , ett pikemminkin onni kuin taito on sstnyt meidt toistaiseksi katastrofeilta , vaikka meilt puuttuvakin sellaiset snnt , jotka aikaisemmat puhujat ovat maininneet .
kun kymme ksiksi sismarkkinoiden hyviin puoliin , toisin sanoen tllaisten sismarkkinoiden luomiseen , meidn on kytv ksiksi mys huonoihin puoliin , nimittin konkursseihin .

elmme mielestni historiallisia hetki .
onnittelen esittelij siit , ett hn on tehnyt niin ripe tyt mietinnn parissa .
olen lisksi ylpe siit , ett kotimaani on ollut mukana laatimassa tt asetusta , jonka toivomme neuvoston pian hyvksyvn .
pidn tt trken askeleena , vaikka se ei juurikaan vaikuta kansalliseen jrjestelmn .

esittelijn harmiksi minun on valitettavasti ilmoitettava , ett ryhmmme ei voi tukea tarkistusta 3 . olemme nimittin sit mielt , ett se rajoittaa kansalaisten oikeudellista asemaa ja oikeussuojaa .
tarkistuksesta 6 voin todeta , ett laadimme samanlaisen tarkistuksen valiokuntaksittelyss .
olen hieman hmmstynyt siit , ett te pse-ryhmss ette tukenut sit silloin .
tuemme nyt laatimaanne tarkistusta 6 , mutta kuten sanottu , minua hmmstytt kuitenkin , miksi te ette valiokunnassa tue meidn tarkistustamme .

toivon mys , ett tt asiaa koskeva avoimuus toteutuu ja ett saamme vertailun siit , mitk menettelyt ovat nopeimpia ja parhaita eri valtioissa .

. ( pt ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ensiksikin komissio haluaisi korostaa sit , ett tn iltana keskusteltavana oleva asetusehdotus on vain ja ennen muuta vuoden 1995 maksukyvyttmyysmenettely koskevan yleissopimuksen uudelleenmuotoilua .
kaikki tietvt , ett tuo yleissopimus syntyi monien vuosien usein hyvinkin vaikeiden ja tyliden vittelyjen tuloksena ja ett se juuri tst syyst on kompromissi ainutkertaisuuden ja alueellisuuden periaatteiden kesken , toisin sanoen kussakin jsenvaltiossa vallitsevien erilaisten konkurssioikeusjrjestelmien rakenneperiaatteiden kesken .

tietoisuus siit , ett maailmantalouden ja etenkin sismarkkinoiden tilanteen kehitys saattaa vaatia entist useammin turvautumista maksukyvyttmyysmenettelyihin , jotka usein verhoutuvat luonteeltaan rajatylittviksi menettelyiksi , oikeuttaa tysin sen , ett unionilla on valtioliittona kytettvissn kaksi tarvittavaa toisiinsa kytkeytyv oikeusvlinett sen takaamiseksi , ett maksukyvyttmyysmenettely pannaan tytntn yhteisten rakenneperiaatteiden kokonaisuuden mukaan ja annetaan takeet nopeasta tytntnpanosta .

onneksemme tai eponneksemme se seikka , ett yritykset panevat vireille konkurssikanteen , on oleva kerta kerralta yh tavallisempi seikka arkipivn talouselmssmme .
sit paitsi siit tulee yrityskudosta uudistava tekij , jota ei pid est siksi , ett on olemassa hitaita byrokraattisia menetelmi tai esteit , jotka pitkittvt yritysten ahdinkoa , kun muutakaan keinoa ei en ole .
tmn vuoksi on trke yritt lyt oikeudellinen viitekehys , joka mukautuu maailmantalouden uusiin vaatimuksiin .

tt asetusehdotusta ei esittnyt komissio , vaan sen esittivt yhteisen aloitteenaan kaksi jsenvaltiota - saksa ja suomi - niss asioissa yhdess komission kanssa jakamansa aloiteoikeuden nojalla .
komission mielest tm asetus ei tuo mitn oleellista muutosta sopimuksen tekstiin .
jo vuonna 1981 komissio oli ilmaissut asennoituvansa mynteisesti siihen , ett omaksutaan selke konkurssien ainutkertaisuuden periaate .
ja tm nkkulma oli otettu mukaan komission tekemiss ehdotuksissa yritysten rinnakkaiseksi likvidaatiomenettelyksi .

vuoden 1995 yleissopimuksessa sit vastoin pdytn tekemn luvalliseksi sekundrimenettelyn vireillepano ja luodaan nin poikkeustilanteita siihen yleissntn , jonka komissio haluaisi valita .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen komissio olisi siksi mieluummin hyvksynyt uuden tekstin , joka olisi vahvistanut nimenomaan ainutkertaisuuden teesin .
en kuitenkaan usko , ett tm olisi oikea hetki asettaa kyseenalaiseksi vuoden 1995 yleissopimuksen myt saavutettu sovinto , joka sit paitsi pohjautuu lhes kolmekymment vuotta kestneisiin neuvotteluihin .

nin ollen komissio kieltytyi esittmst omaa ehdotusta ja rajoittui esittmn keskitetysti nkemyksens institutionaalisista kysymyksist .
mys tst syyst komissio katsoi , ett sen ei tule esitt ehdotusta asetuksen muuttamisesta , vaikkakaan se ei haluaisi jtt ilmaisematta arvoisille parlamentin jsenille nkemyksin ksiteltvin olevista korjauksista .

niinp komissio on samaa mielt esittelij lechnerin esittmist tarkistuksista 1 , 2 , 3 ja 5 .
sit vastoin se ei ole samaa mielt tarkistuksesta 4 .
itse asiassa komissio on sit mielt , ett pikemminkin parlamentin tulisi tukea komission tarkistusta 4 kansalaisvapauksista ja -oikeuksista , jotta komissio nin voisi muuttaa asetuksen liitteit , apunaan sntelykomitea ptksess ( ey ) n : o 1999 / 468 olevassa 5 artiklassa ilmaistun menettelyn mukaan .
niinp komissio on samaa mielt tarkistuksista 3 ja 4 - ja nin ollen mys kansalaisvapauksien ja sisasiain valiokunnan ehdottamista tarkistuksista .
sit vastoin se ei ole samaa mielt tarkistuksista 1 ja 2 , jotka koskevat ksitett " velallisen pintressien keskus " .
oikeastaan ksite on tydellisesti mritelty skeisen ptksen 3 artiklassa yhdistyksen tai kollektiivisen henkiln pintressien keskuksen osalta .
kaikkiin muihin tapauksiin , joita ei ole suoranaisesti pohdittu , pitisi ksittksemme johdanto-osan 13 kappaleessa todetun viitteen riitt .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen vitorino .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 00.05 )
