
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin 2. maaliskuuta keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

arvoisa puhemies , kysymys on oikeastaan asiasta , joka on tapahtunut viime istunnon jlkeen , ja nimenomaan naisten oikeuksien valiokunnan jrjestmst kuulemistilaisuudesta .
parlamentin arvostus oli suuressa vaarassa kokea kolauksen .
kvi nimittin ilmi , ett tysistuntojen aikana prostituutio lisntyy suuresti tll strasbourgin alueella .
pyydnkin teilt hyvin hartaasti , ett selvittte strasbourgin viranomaisilta , liittyyk asiaan rikollisuutta ja esiintyyk tss yhteydess naisilla kytv kauppaa tai mys prostituutioon pakottamista .

mielestni olisi ehdottomasti tarpeen antaa julkiselle mielipiteelle selke merkki siit , ett kannamme asiasta huolta ja ett euroopan parlamentille ei voi olla yhdentekev , mit julkisuudessa kerrotaan siit , mit tll pidettvien tysistuntojen liepeill tapahtuu .

kiitos , jsen grner .
haluaisin sanoa teille lisksi , ett olin teidn tavoin hyvin jrkyttynyt tst tiedosta ja ett olen jo kirjoittanut tst asiasta strasbourgin kaupunginjohtajalle , jotta voisimme saada siit tyden selvyyden .
olen tysin samaa mielt huomautuksistanne , ja ryhdyin toimiin jopa ennen kuin ehditte esitt pyyntnne .
ilmoitan teille tietenkin vastauksesta , jonka kaupunginjohtaja varmasti antaa .

saamme niss tyjrjestyspuheenvuoroissa hyvin usein huonoja uutisia , mutta minulla on erittin hyvi uutisia hollantilaisille kollegoillemme .
heill on nyt kaksi televisiokanavaa .

( suosionosoituksia ja naurua ) kvestorit tyskentelevt ahkerasti asian hyvksi , ja odotamme parhaillaan suomalaista televisiokanavaa .
meill on mys kaksi saksalaista kanavaa , joten nautinnollisia katselutuokioita teille kaikille .
toivottavasti nautitte niist .

kvestori banotti , olen siit rettmn iloinen , ja mielestni kollegat , joita asia koskee , voivat kiitt kvestoreitamme erittin lmpimsti .

arvoisa puhemies , haluaisin vain list muutaman sanan siihen , mit jsen grner sanoi .
olemme nimittin kuulleet , ett prostituoituja saapuu valtavasti varsinkin it-euroopasta brysseliin ja strasbourgiin istuntojaksojen aikana tm asia ei siis koske pelkstn strasbourgia .
te tiedtte , ett nm naiset joutuvat krsimn hirveist asioista , ett heit kidutetaan ja ett heidn perheitn uhataan .
tm asia ei koske pelkstn strasbourgia .
mielestni meidn kaikkien on pohdittava tt asiaa yhdess , ja parlamentin on tuomittava tm tilanne ja varsinkin osallistuttava tysipainoisesti thn nykyajan orjuuden torjuntaan .

jsen roure , kiitos tst listiedosta .
tarkastamme asian siis mys brysselin osalta , ja katsomme sitten , mit on syyt tehd .

arvoisa puhemies , haluaisin kaikkien hollantilaisten kollegojen nimiss kiitt sydmellisesti banottia siit , ett hn toiminut niin tehokkaasti , ett voimme nhd nyt kaksi hollantilaista televisiokanavaa .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua aivan toisesta aiheesta , joka koskee irania .
eri poliittisten ryhmien vlill on luullakseni kyty keskusteluja , samoin puheenjohtajakokouksessa , ja haluaisin vedota teihin tll tysistunnossa , ett kirjoittaisitte iranin tasavallan presidentille khatamille niiden viiden heinkuussa 1999 pidtetyn opiskelijan kohtalosta , jotka ovat edelleen vankilassa ja joista yksi on saanut kuolemantuomion .

mielestni te voisitte euroopan parlamentin puhemiehen pyyt presidentti khatamia edes lykkmn tmn iranilaisopiskelijan kuolemantuomion tytntnpanoa .

kiitn teit , jsen jonckheer .
teen erittin mielellni , kuten pyydtte .

arvoisa puhemies , mielestni parlamentin jsen banottin ei pid juhlia tnn sen vuoksi , ett hn on hankkinut kaksi hollantilaista kanavaa .
olisi ollut parempi , jos hn olisi hankkinut jokaiselle kielelle oman kanavan .
toivon , ett saamme ensi kerralla tanskankielisen televisiokanavan .

kiitos , jsen blak .
kvestori banotti , huomaattehan , ett teill on viel paljon tyt jljell .

arvoisa puhemies , min olen oppinut tll euroopan parlamentissa uuden kyttytymismallin , tll pit aina kiitt .
minkin haluaisin kiitt siit , ett tll nkyy suomalainen televisiokanava .
min kiitn siit , ett jo viime kerralla siin oli ni , ja min kiitn siit , ett tnkin pivn siit kuuluu ni , mutta meill kotona televisiosta nkyy kyll mys kuva .
min toivoisin , ett tll nkyisi suomenkieliselt televisiokanavalta mys kuva , eik kuuluisi vain ni .
sitten min haluan kiitt mys siit , ett hanoista tulee kylm vett .
meill kotona tulee kyll mys lmmint vett , mutta parempi on , ett tulee edes jotain vett .

kiitos , jsen seppnen .

eurooppa-neuvoston ylimrinen kokous ( lissabon 23. ja 24. maaliskuuta 2000 )

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat eurooppa-neuvoston ylimrisest kokouksesta , joka pidetn lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta .

minulla on suuri ilo antaa heti puheenvuoro pministeri antnio guterresille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , osallistun erittin mielellni thn euroopan parlamentin lissabonin ylimrist huippukokousta koskevaan keskusteluun .
en tee sit muodon vuoksi , vaan osoittaen sit samaa intoa ja pttvisyytt , jolla portugali paneutuu yhteisen eurooppamme rakentamiseen .

voimme sanoa , ett tll hetkell euroopan unioni on saamassa sislt .
yhtenismarkkinoiden ja yhtenisvaluutan menestyksen jlkeen olemme kehittmss tnne turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta ja ottamassa ensiaskeleita kohti yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
samaan aikaan laajentumisneuvottelut ovat saaneet vauhtia ja voidaankin sanoa , ett laajentuminen vie vistmtt siihen , ett eurooppa joutuu kohtaamaan itsens ja menneisyytens .

tmn lisksi euroopassa eletn taloudellisen elpymisen ja optimismin aikaa .
on kuitenkin hyv olla elttelemtt vri kuvitelmia : joskin on totta , ett taloudelliset olot paranevat , totta on mys se , ett elmme yh suurien ongelmien , tyttmyyden ja yhteiskunnallisen syrjytymisen keskell ja ett monet epilevt sosiaaliturvamallimme kestvyytt .
voidaan sanoa , ett talous- ja yhteiskuntaelmss vaikuttaa nykyn uusi suuntaus , tietoon pohjautuvan talouden ja yhteiskunnan suuntaus .
tiedosta on tullut vaurauden synnyttmisen keskeisin tekij , ja se erottaa mys pasiallisesti rikkaat ja kyht maat toisistaan .
tieto on nykyn todellakin tyn raaka-aine .

tmn uuden , tietoon pohjautuvan talouden lisksi euroopalla on kolme muuta haastetta : talouksien ja markkinoiden maailmanlaajuistuminen , teknologisten muutosten nopeus ja vestn ikntyminen .
ja siksi on luonnollista , ett nykyn eurooppalaisessa yhteiskunnassa peltn kahta asiaa : ensimminen pelonaihe on se , ett eurooppa on peruuttamattomasti menettmss yhdysvalloille johtoasemansa maailmantaloudessa .
toinen ja ehk suurempi pelonaihe on se , ett saadakseen takaisin tuon johtoasemansa ja ollakseen menettmtt peruuttamattomasti jalansijansa euroopan olisi kyseenalaistettava oma yhteiskuntamallinsa ja annettava syrjytymisen pahentua , mik heikentisi kansalaisten hyvinvointia .
tss asiassa on trke osata erottaa todellisuus myyteist .
on totta , ett yhdysvaltojen talous on viime vuosina kasvanut nopeammassa tahdissa ja parantanut enemmn tuottavuuttaan . on totta , ett yhdysvaltojen talous on osoittanut kykenevns muuttamaan ajatukset ja hankkeet nopeammin hydykkeiksi ja palveluiksi markkinoilla .
on totta , ett pohjoisamerikkalainen rahoitusjrjestelm on osoittanut kykenevns tukemaan nopeammin ja paremmin ennen kaikkea uuden tietoon pohjautuvan talouden kehityst .
on totta , ett amerikan yhdysvalloissa riskipoma toimii paljon paremmin kuin viel tt nyky euroopassa .

on kuitenkin mys totta , mit ei voida unohtaa , ett ensinnkin eurooppalainen yhteiskunta on inhimillisempi , tasa-arvoisempi ja oikeudenmukaisempi .
toiseksi on mys totta , ettei mikn yhteiskunta ole keskipitkll aikavlill kilpailukykyinen , ellei se perustu sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen , ja euroopassa sosiaalinen yhteenkuuluvuus on vahvempaa ja vakaampaa ja sill on pitemmt perinteet .

lopuksi on totta , ett euroopan eri kulttuurit ovat sen rikkaus , ja se on jo osoittanut , ett halutessaan se voi olla paras .
kaksi hyvin yksinkertaista , kaikkein uudenaikaisinta tekniikkaa koskevaa esimerkki : eurooppa johtaa selvsti matkapuhelimissa ja digitaalisissa televisioissa , jotka ovat ehk ne kaksi tekniikan alaan kuuluvaa tekij , jotka ovat lhitulevaisuudessa internetin kytn kannalta ratkaisevassa asemassa .
ja me kaikki tiedmme , ett pikemmin kuin vain uusi verkko , internet on tt nyky todellinen verkosto , jossa maailmanlaajuinen tietojen ja kokemusten vaihto suureksi osaksi tapahtuu .

meidn on kuitenkin tunnustettava , ett tss uudessa ajattelumallissa euroopalla on kolme vajetta : poliittinen vaje , strateginen vaje sek politiikkojen ja toimien yhteensovittamiseen liittyv vaje .
ensinnkin poliittinen vaje : me emme ole vain yksi , vaan 15 maata , ja poliittinen unionimme on viel lapsenkengiss .
toisaalta ei ole olemassa yht ainoaa eurooppaa , yht ainoaa yleist mielipidett : on olemassa 15 kansallista aluetta , 15 yleist mielipidett .
ja joskin se saksalaisen filosofin habermasin demokratiaksityksen mukainen poliittisen yhteisn ja kansalaisyhteiskunnan vlisen kommunikaation sujuvuus , joka on modernin demokratian ptksentekoprosessin olennainen osa , toimiikin hyvin kussakin jsenvaltiossa , se ei viel toimi hyvin euroopan unionissa kokonaisuutena .
poliittinen vajeemme ei ole ainoastaan toimielinten jrjestymist koskeva puute , vaan jotain syvemp , joka liittyy yhteiskuntiemme olemukseen itseens .

vahva poliittinen tahto euroopan poliittisen unionin rakentamiseksi on siksi sitkin tarpeellisempi .
ja siksi on yh vlttmttmmp halumme ehkist sit , ett unionin toimielimiss tapahtuisi jlleen kylmn sodan pttymisen jlkeen siell harjoitettua kansallista omien etujen ajamista .
ja mielestni seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa jsenvaltioiden on trke antaa selv merkki siit , ett ne eivt halua saada valtaa toistensa kustannuksella , vaan ett kaikki haluavat mytvaikuttaa euroopan poliittisen unionin vahvistumiseen .
ja tss vaiheessa puheenjohtajavaltio portugali pyrkii hallitustenvlisen konferenssin valmistelutiss edistmn tuota keskustelua nill linjoilla . kyll , kyse on poliittisesta vajeesta , ja se on lissabonin huippukokouksen keskeinen aihe .

sellainen on kuitenkin mys talous- ja yhteiskuntaelmn suuriin kysymyksiin liittyv strateginen vaje . haluaisin tss yhteydess ilmaista selkesti , mik tavoitteemme on .
tavoitteemme on luoda euroopan unionista kymmenen seuraavan vuoden aikana maailman dynaamisin ja kilpailukykyisin tietoon pohjautuva talousjrjestelm , mutta ei mill hinnalla hyvns , vaan piten perustana sellaista yhteiskuntaa , joka kykenee saamaan aikaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta sek pitmn tyllisyysasteen ja kasvun korkeina .
ja siksi tarvitsemme strategiaa , jossa on nelj keskeist pilaria : perustan valaminen tietoon pohjautuvan talouden ja tietoyhteiskunnan luomiseksi unioniin . innovaation ja kilpailukyvyn kannalta olennaisten taloudellisten uudistusten toteuttaminen samalla kuitenkin sosiaalista yhteenkuuluvuutta edisten .
viimeiseksi voimakas panostus useampiin ja parempiin typaikkoihin sek sosiaaliturvajrjestelmiemme uudenaikaistaminen niiden tulevan kestvyyden takaamiseksi , samoin kuin panostus sellaisiin makrotalouden poliitikkoihin , jotka eivt ainoastaan takaa vakautta vaan mys edistvt kasvua ja tyllisyytt .

ensimminen strateginen pilari : luoda edellytykset sille , ett eurooppa vastaisi menestyksellisesti tietoon pohjautuvaa taloutta koskevaan haasteeseen .
tss asiassa tietoyhteiskuntaan liittyvill toimilla ja politiikoilla on valtava merkitys , ja meidn lhtkohtanamme onkin komission erinomainen ty eeurope-aloitteen osalta .
kyseess on edellytysten luominen televiestinnn kustannusten pienentmiseksi , jotta emme tekisi internetin kytst syrjytymist tai jakautumista lisv , vaan aidosti tasavertaisen kansalaisaseman ja mahdollisuudet takaavan tekijn .
eurooppaan ollaan luomassa edellytyksi kaikkien koulujen ja koulutuskeskusten liittmiseksi tuohon samaan internetiin ja niiden varustamiseksi sellaisella henkilkunnalla , jota on koulutettu riittvsti tehtvns varten . kynniss on kaikkien julkisten palvelujemme , julkiset kilpailut mukaan luettuina , siirtminen verkkoon mahdollisimman nopeasti .
kynniss on edellytysten luominen yh olemassa olevat esteet ylittvlle - mukaan luettuina lailliset - shkiselle kaupankynnille .
ja kynniss on voimakas panostus sisltihin , koska tietoyhteiskunta ei ole ainoastaan verkko , vaan sen on saatava elmns ennen kaikkea sisllist , joissa arvostetaan euroopan kulttuurisen ja tieteellisen luomisen eroja .
tietoyhteiskuntaan panostaminen ei kuitenkaan riit . meidn nkemyksemme mukaista on yhdist tietoyhteiskunta siihen , mit kutsumme aidoksi koulutusyhteiskunnaksi ikn kuin tietoon pohjautuvan talouden eurooppalaisena vastineena .
ja se edellytt tiede- ja tutkimuspolitiikkojemme yhteensovittamista . sen thden komission euroopan tiedealuetta koskeva aloite on niin trke .
se edellytt mrtty panostusta tieteen ja tutkimuksen toimimiseksi yhteistyss kasvatus- ja koulutuspolitiikkojen kanssa koko unionin alueella , jotta yhteiskunnastamme tulisi todellinen koulutusyhteiskunta , joka tarjoaisi yhtliset mahdollisuudet tulevaisuuden teknologioiden kyttn .

toinen strateginen pilari : innovaation ja kilpailukyvyn kannalta olennaiset talousuudistukset .
tss asiassa nojaamme kynniss olevaan cardiffin prosessiin .
ja olemme luonnollisesti televiestint- , kuljetus- ja energiamarkkinoiden uudistamisen kannalla .
mielestmme rahoitusmarkkinoidemme yhdentyminen on vlttmtnt , miss asiassa komission panoksella on jlleen valtava merkitys rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman muodossa .
euroopan on olennaisesti panostettava siihen , ett se loisi edellytykset sellaisille aidoille riskipomamarkkinoille , joiden avulla voitaisiin tukea ennen kaikkea tulevaisuuden teknologioihin toimintansa perustavia pienyrityksi .
ja tss suhteessa ovat erityisen merkittvi komission riskipomaa koskeva toimintasuunnitelma ja ty , jota euroopan investointipankki tekee lissabonin huippukokousta varten .
olen kuitenkin sit mielt , ettei meidn auta jd vain niiden mekanismien varaan , jotka cardiffissa suunniteltiin sismarkkinoiden uudistamiseksi .
ja haluan tss yhteydess kiitt mys komission yritys- ja innovaatiopolitiikoista laatimia aloitteita , joiden avulla se on pyrkinyt luomaan edellytykset sellaisten toimintakehysten kehittmiselle , joiden avulla voisimme koordinoida toimintaamme sek kaikissa jsenvaltioissa ett mys niiden ja eurooppalaisten toimielinten vlill .

kolmas pilari , joka ehk siksi , ett se on poliittisessa kielenkytss vhiten muodissa , koskettaa kuitenkin sitkin enemmn kaikkia meit ja niit , joita edustamme : se liittyy sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen , joka liittyy useampien ja parempien typaikkojen luomiseen eurooppaan . se taas liittyy yhteiskunnissamme vallitsevan yhteiskunnallisen syrjytymisen vastaisen taistelun edellytyksiin , syrjytymisen , jota emme voi kiist ja jota vastaan meidn on taisteltava koordinoidusti ja pttvisesti , mihin liittyy sosiaaliturvamme uudistaminen sen kestvyyden takaamiseksi .
ensiksi tyllisyyspolitiikat .
tss asiassa meill on vakaa perusta , luxemburgin prosessi . se on prosessi , joka on kynnistetty selkesti toimielintemme toimintaa varten .
otan vapauden kiinnitt huomion kysymykseen , joka minusta vaikuttaa ehk kaikkein mielenkiintoisimmalta tulevaisuutta ajatellen : kysymykseen elinikisest oppimisesta yhteiskunnallisten muutosten kantavana voimana ja ehdottomana edellytyksen sille , ett yhteiskunnassa kytv vuoropuhelu psisi uudelle tasolle , koko euroopan laajuisen vuoropuhelun tasolle . sitten kysymykset , jotka koskevat syrjytymisen vastaista taistelua , jota kydn tyllisyyspolitiikkojen , sosiaaliturvan , kasvatuksen ja koulutuksen avulla , mutta joka vaatii meilt mys , mik meidn on mynnettv , erityistoimia niiden ryhmien auttamiseksi , jotka ovat erityisesti joutuneet krsimn tst niin monien sektoreiden vitsauksena olevasta vajeesta kansalaisten hyvinvoinnissa .
lopuksi sosiaaliturvajrjestelmmme kestvyys . ei vain sen rahoituksen jrjestminen tai menetelm koskevat kysymykset vaan sen perusongelman tarkastelu .
perusongelmana on se , ett euroopan tyllisyysasteen on oltava korkea , koska juuri se on sosiaaliturvamme kestvyyden ehdoton edellytys . ja tmn osalta otan vapauden kiinnitt huomion kolmeen nkkohtaan : ensinnkin tyllisyyden kasvuun palvelualoilla , tapahtuipa se sitten kaikkein korkeimman tai vaatimattomimman teknologian aloilla .
toiseksi joustavampaan suhtautumistapaan elkeikkysymyksess . ja kolmanneksi erityisen trken nkkohtaan , joka on naisten tyelmn osallistumisen kasvattaminen .
ja siksi yhteiskunnissamme on nykyn ehdottomasti kehitettv tukipalveluja perheille ja erityisesti lapsille , sill ne tuottavat kolminkertaisesti . ne tuottavat vlittmi typaikkoja , antavat aidosti yhtliset mahdollisuudet miehille ja naisille ja lopuksi luovat paremmat edellytykset naisten tynteolle ja korkeamman sosiaaliturvamallimme yllpitoon soveltuvan tyllisyysasteen kehittymiselle .



lopuksi neljs pilari : tyllisyytt ja kasvua palvelevat makrotaloudelliset politiikat .


olemme kyenneet sovittamaan yhteen makrotaloudelliset politiikkamme turvataksemme sen vakauden , johon euron kyttnotto perustuu .
no hyv : nyt meidn on taattava , ett tt samaa taitoa kytetn tyllisyytt ja taloudellista kasvua suosivan taloudellisen ilmapiirin luomiseksi .




tmn osalta otan vapauden sanoa , ett olisi rettmn suotavaa , ett eurooppa saavuttaisi , keskiarvoina ilmaistuna ja tietenkin maiden luonnollisia eroja kunnioittaen , yli kolmen prosentin pysyvn talouskasvuvauhdin ja sellaisen typaikkojen luomisvauhdin , jonka avulla tyllisyysaste lhenisi niiden maiden lukemia , joissa se on korkeimmalla tasolla , yli 70 prosenttia , sen sijasta , ett jisimme nykyiselle tasolle , vhn yli 60 prosenttiin .



kyseess ovat siis poliittinen ja strateginen vaje , mutta mys politiikkojemme ja toimiemme yhteensovittamiseen liittyv vaje .
emme lhde tss asiassa tyhjst , sill meill on asiasta kaksi kokemusta , joiden perustalle voimme rakentaa kaikkien muiden alojen tulevaisuuden : maastrichtissa mritetty talouspoliitikkojen yhteensovittaminen euron kyttnoton varmistamiseksi ja luxemburgin prosessin mukainen tyllisyyspolitiikkojen yhteensovittaminen , joka on , kuten sanoin , nyttemmin juurtunut syvlle euroopan unionin yhteislliseen elmn .

klnin , cardiffin ja luxemburgin prosessien jlkeen emme halua kynnist tll lissabonissa en uutta prosessia .
haluamme kyll , ett luomme edellytykset ensinnkin kolmen olemassa olevan prosessin tervittmiseksi , yksinkertaistamiseksi ja syventmiseksi niin , ett ne pyrkisivt yhteistyss yhteiseen tavoitteeseen .
toiseksi haluamme antaa niille uusia keskeisi ulottuvuuksia kuten sellaisia , jotka liittyvt tietoyhteiskuntaan ja tietoon pohjautuvaan talouteen mutta mys sellaisia , jotka koskevat sosiaaliturvan nykyaikaistamista ja yhteiskunnallisen syrjytymisen ehkisemist .

lopuksi haluamme soveltaa , toissijaisuuden periaatetta noudattaen ja niin laajasti ja yleisesti kuin vain mahdollista , avointa koordinaatiomenetelm , jossa voitaisiin hydynt ennen kaikkea politiikkojemme yhteensovittamisen kannalta kaikkein onnistuneinta tapausta , eli luxemburgin prosessia .
tavoitteet ja vlineet on pidettvn selkein ja aina kuin vain mahdollista lukuihin sidottuina . kyse on toimintatavasta , joka muistini mukaan pohjautuu koko euroopassa poliittisesti hyvksyttyihin suuntauksiin ja jrjestelmn , jota nykyn kutsutaan esikuva-analyysiksi eli sellaiseen ilmaisinjrjestelmn , joka sallii eri jsenvaltioiden vaihtavan keskenn hyvi kytnteitn .
se pohjautuu mys kansallisiin suunnitelmiin tai aloitteisiin , jotka suuntaavat politiikkojamme kansallisia eroja arvostaen yhteist tavoitetta kohti kytten sellaisia objektiivisia vertailutapoja , jotka sallivat meidn kilpailla terveesti keskenmme ja verrata samalla omia yhteiskunnallisen kentn ja talouden ilmenemismuotojamme muihin ymprivn maailman erityisen dynaamisiin alueisiin .

emme tietenkn kykene tyttmn kaikkia nit tavoitteita lissabonissa .
kyse onkin juuri meidn yhteisest , pysyvst ptksestmme haluta jatkaa poliittisen , strategisen ja yhteensovittamiseen liittyvn vajeemme poistamista .
ja haluamme ennen kaikkea list euroopan mrysvaltaa poliittisen strategian osalta yhteiskunnallisissa ja taloudellisissa kysymyksiss , koska se on vlttmtn edellytys sille , ett eurooppa voittaa sen haasteen , jonka tietoyhteiskunta ja tietoon pohjautuva talous ovat sille asettaneet .

mielestni voimme voittaa strategiamme avulla kahdella tavalla : list vakautta mutta mys kasvaa , list kilpailukyky mutta mys taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
haluamme olla , aivan varmasti haluamme olla , yht kilpailukykyisi kuin maailman kaikkein nykyaikaisimmat ja kilpailukykyisimmt taloudet - nykyisin on tavallista pit amerikkalaista taloutta dynaamisimpana . mutta huomio !
emme halua sit hinnalla mill hyvns , haluamme tehd sen omaa identiteettimme arvostaen . ja identiteettimme kannalta keskeinen kysymys liittyy enemmn yhteiskuntamalliimme kuin normeihin , se on todellinen sivistysyhteiskunnan malli , eurooppalaisen sivistysyhteiskunnan , josta olemme ylpeit ja jonka kyseenalaistamista emme koskaan tule hyvksymn .







( jatkuvia suosionosoituksia )

kiitn neuvoston puheenjohtaja antonio guterresia , ja annan heti puheenvuoron komission puheenjohtaja romano prodille .

. ( it ) arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluaisin lmpimsti kiitt pministeri guterresia lissabonin huippukokousta varten tehdyst aloitteesta ja haluaisin onnitella hnt valmistelutiden laadusta .
olemme tysin samaa mielt hnen analyysistn , jonka saimme kuulla ja joka otettiin vastaan hyvin lmpimsti , ja tuemme hnen aloitettaan .
uskon , ett kykenemme yhdess tekemn lissabonin huippukokouksesta menestyksen .

rajaan puheenvuoroni sen panoksen esittelemiseen , jonka komissio tuo lissaboniin : pitkn aikavlin strategiamme ja visiomme tst huippukokouksesta .
lissabonissa meidn pit ptt erst hyvin yksinkertaisesta asiasta , eli siit , onnistuuko eurooppa valloittamaan takaisin pitkn menetettyn olleen johtavan asemansa talouden ja tietotekniikan alalla .
tm riippuu meist ja siit taloudellisesta kehityksest , jonka kykenemme tarjoamaan eurooppalaiselle jrjestelmlle ; se riippuu siit tyllisyysasteesta , jonka onnistumme luomaan , kansalaistemme koulutustasosta , tyvenluokkamme koulutuksesta .
nm eivt ole uusia aiheita , kuten pministeri guterres totesi . aikomuksemme ei olekaan tehd uutta luxemburgin , cardiffin , klnin kaltaista harjoitusta , vaan haluamme ksitell nit jo ksittelemimme aiheita tysin uuden lhestymistavan avulla : emme ksittele yht aihetta kerrallaan vaan kaikkia yhdess , jotta voisimme vihdoin rakentaa toimenpidejrjestelmn .
teemme sen nyt , koska nyt on se hetki , jolloin kaikki nm asiat voivat onnistua .
meill onkin nyt edessmme ainutlaatuinen tilaisuus , joka on rakennettu lhimenneisyydess toteutetun viisaan politiikan pohjalta : meill on alhainen inflaatio , maksutase on kaiken kaikkiaan terveell pohjalla , julkinen talous on tasapainossa , ja meill on vihdoin yksimieliset ennusteet hyvin voimakkaasta taloudellisesta kasvusta , ennusteet , jotka eivt kuitenkaan merkitse varmuutta taloudellisesta kasvusta , kuten portugalin pministeri painotti .
edellisen sukupolven aikana eurooppalaiset tutkijat eivt koskaan olleet niin yksimielisi mahdollisesta pitkn kestvst korkeasta kasvusta kuin me olemme nyt .
tm kasvu ei pyshtynyt eik inflaatio kasvanut edes polttoaineen hinnan noustessa , kuten oli pelttviss .
mutta on olemassa erit huolestuttavia merkkej , jotka eivt kuitenkaan est meist jatkamasta kehityspolitiikkaa , kuten olimme aikoneet ja suunnitelleet .

lissabonin haasteet ovat siis hyvin yksinkertaisia : tietotekniikan tuomaan haasteeseen meidn pit vastata saavuttamalla takaisin menetetty maaper tietmyksen , tietojen , tekniikan , erityisesti tietotekniikan uudistusten alalla .
nin voimme palata johtoasemaan ; tst syyst loimme eeurope-aloitteen , jonka ansiosta komissio on pttnyt antaa konkreettisen esimerkin uudistaessaan hallintoansa .
me sitouduimme ja tm on sitoumus , jonka vahvistan teidn edessnne luomaan komission , voisimme pikemminkin sanoa e-komission , siin mieless , ett yhdenkn hankintoja , tutkimusta ja muita asioita koskevan raportin ei tarvitse en kulkea paperiteitse vaan suoraan shkteitse .
tm on hyvin monimuotoinen ponnistus , jonka kuitenkin kykenemme toteuttamaan , koska meill on hyvin tsmllinen tehtv , rajattu ulottuvuus ja korkea kulttuurin taso .
tm voi toimia merkittvn esimerkkin kaikille euroopan hallituksille ja kaikille niille hallintojrjestelmille , joiden kanssa meidn pit olla keskinisess vuorovaikutuksessa paperin sijasta shkn vlityksell .

tmn lisksi meill on sosiaalinen haaste ; meidn pit net kukistaa tyttmyys ja sosiaalinen syrjytyminen .
puheenjohtaja guterresin puheessa on havaittavissa systemaattinen lhestymistapa , joka perustuu tekniikan uudenlaiseen kyttn , mutta mys laajaan sitoumukseen , jotta tm tietotekniikka ei aiheuta uudelleen sosiaalista syrjytymist , joka oli todellinen 1980-luvun kehityksen riskitekij , mutta joka on ollut sit mys viimeaikaiselle kehitykselle .
minun on sanottava , ett olen erittin huolissani siit , ett eurooppalaisessa yhteiskunnassa esiintyv kahtiajakautuminen tulojen perusteella kasvaa koko ajan eik vhene : tm sosiaalisen kahtiajakautumisen nkkohta on erittin merkittv kysymys , ja se tytyy koko ajan pit mieless , mikli emme halua ajautua sellaiseen yhteiskuntaan , joka on lyhyess ajassa jakautunut kahtia .
edessmme on siis huippukokous , jossa ksitelln kestv kasvua ja tyllisyytt ; meidn pit ja me voimme vahvistaa , ett on mahdollista saavuttaa tyllisyytt koskeva tavoite sen mukaan , mit olemme tehneet ja jotkut ovat mys jonkin verran vastustaneet tekojamme .
tmn vaiheen lpikyminen on ollut melko monimutkaista , mutta voin vakuuttaa teille , ett tss tavoitteessa ei ole mitn eprealistista .
se on konkreettinen tavoite , koska meill on vankka makrotaloudellinen ymprist , johon meidn pit nyt list lissabonin huippukokous , eli inhimilliset voimavarat ja uusia ideoita markkinoiden ja tutkimuksen sek tietojen hydyntmisest .
inhimilliset voimavarat merkitsevt opetusta , koulutusta , sosiaalisen aseman uudistusta ennen kaikkea vanhenemisen tuoman ongelman ratkaisemiseksi .
emme aina kykene ratkaisemaan menestyksekksti tt ongelmaa , joka koskee kaikkia maita ja joka piv pivlt muuttuu yh vakavammaksi .
ongelma on jo aivan meidn edessmme .
luotan siihen , ett voimme lissabonissa ottaa askeleen eteenpin ja koota yhteen esimerkkimme esikuva-analyysist ( benchmarking ) ja tt niin merkittv aihetta koskevat ehdotukset .

markkina-alueen osalta tehtv on viel paljon . ei pid paikkaansa , ett olemme jo saavuttaneet tydelliset yhteismarkkinat .
tarvitsemme viel muitakin rakenteellisia uudistuksia ; meidn pit tydent ennen kaikkea tilannetta palveluiden , shkisen kaupankynnin , energian ja kuljetuksen alalla ; on viel monia julkisia palveluita , jotka eivt ole muuttuneet osaksi kilpailun ja tydellisen tehokkuuden jrjestelm .
mikli haluamme pysytt inflaation korottamalla polttoaineen hintaa , meidn pit toimia eurooppalaisella ja kansallisella tasolla niden palvelujen parantamiseksi , mik koskee siis mys rahoitus- ja pankkipalveluja .
me siis tarvitsemme ja tm on trket sanoa , sill pyshdystila on jatkunut jo jonkin aikaa eurooppalaisen yhtin yhtijrjestyst , eurooppalaista patenttia , markkinoita , jonka pomat ovat juoksevampia sek parempia sntj sopimuksentekoa varten .
nm ovat sellaisia toiminnallisia seikkoja , joita emme voi vltt .
komissiossa me teemme oman osuutemme , ja kuten sanoin teille vhn aikaa sitten , ryhdymme kyttmn tt uutta tietotekniikkaa komission sisll kaikissa toimenpiteissmme ja suhteissamme ulkopuolisiin tahoihin .
jotta kuitenkin voisimme olla tehokkaan hallintojrjestelmn malli , meidn pit pyrki toimimaan siten , ett samoin tapahtuu koko maanosassa , jotta voisimme toimia tietmyst ja teknologiaa moninkertaistavana vlineen .
tss asiassa meidn pit panna liikkeelle yksittiset kansalaiset , paikalliset viranomaiset , kansalliset hallitukset , yritykset ja ammattijrjestt .
kuten puheenjohtaja guterres jo sanoikin , tmn kaiken rakentaminen verkostoksi on lissabonin kokouksen ensisijainen pyrkimys .
tulosten saavuttamiseksi tarvitaan uutta menettely , ja kuten portugalin pministeri tsmensi puheensa viimeisess kohdassa , hyvin selkeit makrotaloudellisia malleja tmn toiminnan toimintojen eteenpin viemiseksi .
emme siis pane alkuun uutta prosessia , emmek tuo mitn uutta , vaan ensimmist kertaa yhdistmme olemassa olevat prosessit , ja meill on mahdollisuus onnistua .
meidn pit kuitenkin tehd yksi uusi asia : meidn pit lyt keino mitata nm edistysaskeleet , olla konkreettisia kansalaistemme edess ja hydynt siis esikuva-analyysi sana , joka viel jokunen vuosi sitten oli tysin tuntematon tai yksinkertaisempia sanoja kyttkseni , vertailla ja mitata nit asioita ehdottoman yhtenisesti .
meidn pit armottomasti ja vakavasti tajuta , mitk ovat ne lukuisat alat , joilla olemme menettneet jalansijaa : riitt , kun ajattelee bioteknologian alaa , jossa viime vuosien aikana olemme havainneet suhteellisen paljon eponnistumisia ; meidn pit levitt kaikilla aloilla parhaimpia kytntj ja pyrki esittmn ne eurooppalaisella tasolla .

odotamme lissabonilta sit , mit olemme yhdess pyrkineet valmistelemaan josta voin vain olla kiitollinen portugalin puheenjohtajavaltion kanssa , eli tsmllisi toiminnallisia sitoumuksia , selkeit pmri , rajoitettua mr toimenpiteit , kuitenkin konkreettisia ja mitattavissa olevia toimenpiteit , jotta voisimme vauhdittaa muutosta ja saavuttaa edistysaskeleita , sill niden vuosien aikana ptetn seuraavan vuosisadan johtoasemasta .
me voimme saada suuren ja vahvan euroopan , josta vallitsee yhteninen nkemys , ainoastaan silloin , jos onnistumme jlleen tarjoamaan kansalaisillemme ilon , jonka tmn menettmmme johtoaseman uudelleen saavuttaminen tuo .

kiitn komission puheenjohtajaa , ja annan heti puheenvuoron jsen suomiselle , joka puhuu ppe-de-ryhmn puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja pministeri guterres , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattisen ryhmn puolesta voin varmasti sanoa , ett yhdymme psntisesti niihin ajatuksiin , joita te molemmat arvoisat puheenjohtajat olette esittneet .
onnittelen ryhmni puolesta puheenjohtajavaltio portugalia lissabonin kokouksen jrjestmisest , ja toivotamme tietysti onnea ja menestyst , jotta hyvt pyrkimykset toteutuisivat .

haluaisin tuoda esille muutamia painotuksia meidn puoleltamme .
unionin kansalaisten hyvinvoinnin kannalta trkeint on pyrki yllpitmn kestv taloudellista kasvua unionin alueella samalla kun huolehditaan siit , ett hyvinvoinnin alueellinen tasa-arvo paranee ja yh useampi ihminen saa tyydyttvn toimeentulon oman tyns kautta joutumatta turvautumaan yhteiskunnan apuun .
prosessit , jotka yhteisill ptksill on laitettu alulle parantamaan tyllisyytt , voimistamaan talouden uudistumista ja parantamaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta unionin alueella , ovat rimmisen trkeit .
on oikein , ett lissabonin kokous tmn kuun lopulla pyshtyy tarkastelemaan , miss mennn .

niden prosessien monimuotoisuudesta huolimatta niill tulee olla yksi yhteinen tarkoitus : parantaa ihmisten elmisen laatua unionin alueella .
me emme kuitenkaan kaipaa uusia muotoja , uusia tyryhmi tai uusia foorumeita pstksemme thn pmrn .
vlineet ovat varmasti kaikkien tiedossa .
usein kuitenkin kansalliset nkkohdat , joskus mys ideologinen vastarinta , aiheuttavat sen , ett nit vlineit ei kytet .
trkeint on nyt kiihtyvll nopeudella raivata esteet todellisen eurooppalaisen kotimarkkina-alueen luomiselta , sen sijaan ett me liikumme viel monella sektorilla viidentoista erillisen kotimarkkinan puitteissa .

kun sismarkkina-ajatusta lhdettiin viemn voimallisesti eteenpin 1980-luvulla , voitiin viel liikkua kuvainnollisesti hyryveturin vetmn paikallisjunan nopeudella mrnpt kohti .
nyt - elektronisen kaupan tehdess nopeasti tuloaan ja tiedonsiirron prosessoimisen ja hytykytn nopeuden ollessa aivan toisella tasolla - tarvitaan vhintnkin mika hkkisen formula-auton nopeus ; meidn on kuitenkin on oltava varmoja , ettei moottorin driving force lopu pttjilt ennen maaliintuloa .
miten voimme kuvitella pystyvmme luomaan maailman kilpailukykyisimmn talousalueen , ellemme uskalla vapauttaa kilpailua alueen sisll ?
tietoliikenteen jo sovittu kilpailulle avaaminen samoin kuin energiasektorin kilpailuttaminen luovat uusia tarpeellisia typaikkoja ja laskevat hintoja sek teollisuudelle ett kuluttajille .
samoin pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden esteiden raivaaminen - olivatpa kyseess viranomaismenettelyiden monimutkaisuus , riskipoman saanti tai verotuskysymykset - on keskeisell sijalla kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin parantamisen tiell .
globaalisen kilpailukyvyn parantamisen piiriin kuuluu mys kohtuullinen veroharmonisointi sek sosiaalisen jrjestelmmme modernisointi siten , ett ainakin unionin korkeiden veroasteiden maat voivat alentaa tyllisyytt rajoittavaa veroastetta .

perusta luodaan kuitenkin koulutuksella ja tutkimuksella .
on aivan oikein pyrki nopeasti luomaan tiedon infrastruktuuri , johon yht hyvin yksityiset , koulut kuin yrityksetkin voivat kohtuukustannuksin tai ilmaiseksi liitty .
erityisesti on kiinnitettv huomiota tulevaisuuden kannalta lupaavien tyllistmisalojen resurssien luomiseen ja yllpitmiseen .
nit lytyy luonnollisesti tietoteknologian , shkisen kaupan , turismin ja esimerkiksi vanhusten palveluiden alalta , kun vestmme kieltmtt koko ajan ikntyy .
kahta asiaa on korostettava niin meidn kuin komission ja neuvostonkin , ja siit on aina muistutettava .
nm tehtvt kuuluvat aina valtaosin jsenvaltioille - olivatpa kysymyksess koulutus ja tutkimus , kilpailun lisminen tai yrittmisen esteiden poistaminen .
koordinointi on luonnollista useilla aloilla mys unionin tehtvien puitteissa pllekkisyyksien vlttmiseksi , mutta terve ja rehti kilpailu on viel sitkin trkemp mys useilla ei-kaupallisilla aloilla .
benchmarking ja best practise -menetelmien kytt , jota komissio suosittaa , vaatii puolestaan suurta avoimuutta euroopan laajuisesti niill aloilla , jotka eivt kuulu yritysten liikesalaisuuksien piiriin .

euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhm korostaa pyrkimystn kehitt sosiaalista tai , kuten nykyn sanotaan , ekososiaalista markkinataloutta , joka ottaa huomioon koko yhteiskunnan hyvinvoinnin , mys ympristn .
tavoitteemme toteuttamisessa korostamme eurooppalaisen yhteiskuntamallin trkeytt , mutta samalla sit , ett se ei voi olla jykk , pyshtynyt jrjestelm , joka pohjautuu yhteiskunnassa saavutettuihin etuihin , vaan sen tytyy kehitty yhteiskunnan muuttuessa .
sosiaalisen eurooppalaisen yhteiskuntamallin modernisointi , sen tehokkuuden lisys on kilpailukykymme kannalta yht trke kuin talouden vastaava modernisointi .
tynteon tytyy olla mielekkin tapa perheiden hyvinvoinnille , mutta jos se ei ole todellakaan mahdollista , on yhteiskunnan tukiverkko paikalla estmss syrjytymisen .

ers tytapojen muutos on vaarassa muodostua sosiaaliseksi epkohdaksi ihmissuhteiden mynteisen kehittymisen kannalta : tietoliikenne , internet , ptteet , joilla tyskentelemme , ja nyt jo vanhalta tuntuva televisio uhkaavat tehd ihmisen ja koneen vlisen suhteen keskeiseksi yhteiskunnassa .
trkeint ovat kuitenkin ihmisten vliset kypst suhteet perheess , typaikalla , yhteiskunnassa ja kansainvlisess kanssakymisess .
kun korostamme koulutuksen merkityst , on syyt jo varhain pyrki saamaan nuorisomme tiedostamaan tm asia .

komissio viittaa mielestni hyvin vajeisiin , jotka estvt tyllisyyden kasvun unionin alueella .
yhten mainitaan osaamisvaje .
viidentoista miljoonan tyttmn unionissa on jo nyt noin yhden miljoonan tyntekijn vajaus aloilla , joilta puuttuu osaamista .
jotkut ehdottavat eliittikoulutetun tyvoiman tuontia unionin alueelle .
kysyn , onko tm oikeudenmukaista niit meit kehittymttmmpi maita kohtaan , joilta nin rystisimme aivokapasiteettia ?
yk taas on viitannut siihen , ett euroopassa on parin vuoden kuluttua neljnkymmenen miljoonan tyntekijn vajaus demografisen kehityksen vuoksi .
on vaikeata harjoittaa maltillista , tuloksiltaan hidasta politiikkaa , jota on tehtv tss ja nyt , jos esitmme euroopan kansalaisille tllaisen tulevaisuuden kuvan , kun he itse pelkvt typaikkojensa puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , haluan ennen kaikkea kiitt pministeri guterresia , neuvoston puheenjohtajaa , siit , ett hn on tehnyt kaksi aloitetta : ensiksikin hn jrjest lissabonissa eurooppa-neuvoston ylimrisen kokouksen , jossa ksitelln tyllisyytt , sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja kilpailukyky , ja toiseksi , ja tm on parlamentille trke , hn kuulee meit ensin .
sosialistiryhm vastasi kuulemiseen , mutta lisksi hn teki poliittisesti merkittvn ja tyylikkn teon - jota on mielestni syyt korostaa - , hn nimittin tuli tnne ennen kokousta ja otti toisin sanoen poliittisen riskin , ja mielestni sit on syyt arvostaa , ja lisksi meidn tytyy tukea hnt tss aloitteessa , josta , arvoisa puhemies , toivottavasti muodostuu ennakkotapaus parlamentin parhaiden perinteiden mukaisesti .


puheenne sislln osalta minun on sanottava , ett ryhmni tukee erittin selvsti sit , ett puolustitte euroopan unionin perusarvoja .
luullakseni voin sanoa , ilman ett kannanottoni olisi puoluepoliittinen , ett neuvoston puheenjohtaja on tehnyt sosiaalidemokraattisen aloitteen euroopan talouden uudenaikaistamiseksi , ei sen tuhoamiseksi , ja juuri sit me puolustamme .

tll on viitattu maagiseen kolmioon , jossa on kolme pilaria , kolme haastetta , kolmen eri vajeen tyttmiseksi .
lausun aivan lyhyesti mielipiteeni niist .
ensiksikin on olemassa poliittinen vaje .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kaikki demokraattiset jrjestelmt ovat vajavaisia , mutta olette oikeassa todetessanne , ett hallitustenvlinen konferenssi perussopimuksen uudistamiseksi on alkamassa juuri nyt portugalin puheenjohtajakaudella .
tiedn , ja te sanoitte niin , ett portugalin hallitus haluaa ksitell muutakin kuin amsterdamissa ksittelemtt jneit asioita , jotka ovat muuten erittin trkeit asioita .
kehottaisin teit sisllyttmn uudistukseen mys sellaisia kysymyksi kuin perusoikeuskirja ja toimielintemme toimintaan liittyvt asiat .
se on mielestni trke .
aivan yht trke on , ett meill olisi nykyisen rahapoliittisen hallinnon lisksi mys taloushallinto , toisin sanoen ett unionin taloudellista ptsvaltaa listtisiin .

toiseksi on olemassa strateginen haaste .
olen kanssanne tysin samaa mielt siit , ett painotitte tietojen ja taitojen yhteiskuntaa sek elinikist oppimista .
pyytisin teilt , ett kun neuvosto ksittelee talousarviota , tietoihin ja taitoihin liittyviin kysymyksiin annettaisiin lis mrrahoja , niin ettei meidn tarvitsisi en taistella sokrates- tai leonardo-ohjelman puolesta , tutkimuksesta ja puitesuunnitelmasta , vaan ett neuvosto olisi avoktisempi .
se on mielestni trke .

( suosionosoituksia )

kolmanneksi sanoisin koordinaatiosta , ett pidn erittin mynteisen sit , ett kannatitte lopulta olemassa olevien aloitteiden hydyntmist sen sijasta , ett tehtisiin uusia aloitteita , joilla ei ole tulevaisuutta .
mys tss asiassa kehottaisin teit , ett eurooppa-neuvosto menisi ecofin-neuvoston edelle , niin ettemme joutuisi siihen tilanteeseen , ett eurooppa-neuvosto hyvksyy ptslauselman , jota ecofin-neuvosto ei kuitenkaan sitten rahoita .

( pt ) lopuksi , ja osoittaen huonolla portugalillani sanani arvoisalle neuvoston puheenjohtaja antnio guterresille sanon , ett koska hn kuuluu lytretkeilijiden ja purjehtijoiden kansaan , voimme mielestni jatkaa portugalilaisten , poliittista rohkeutta osoittavan kansan , osoittamalla reitill .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu on tervetullut , tarpeellinen ja ajankohtainen .
me kaikki tiedostamme , ett talouden elpymisest huolimatta euroopan unioni ei edelleenkn tyt kovinkaan monen ihmisen odotuksia ; eu ei yksinkertaisesti tyt ainakaan 15 miljoonan tyttmn kansalaisen odotuksia .
tm on loukkaus yksilllist ja kollektiivista ihmisarvoa kohtaan , ja arvoisa pministeri , meill on sen takia ainakin 15 miljoonaa syyt jatkaa hanketta , jota olette esitellyt meille tnn .
minkin pidn mynteisen sit , ett olette tullut parlamenttiin kymn vuoropuhelua kanssamme ennen huippukokouksenne alkua .

potentiaali on selv : jos euroopan unioni soveltaisi jsenvaltioissaan niit parhaita kytntj , joita sen nykyiset jsenvaltiot ja sen kilpailijat jo soveltavat , meill olisi 30 miljoonaa typaikkaa enemmn kuin nykyisin , kaksi kertaa enemmn kuin nykyisin on tyttmi .
tm potentiaali voitaisiin toteuttaa kytnnss , jos saamme politiikat ja menetelmt kohdalleen .
arvoisa pministeri , te ja puheenjohtaja prodi olette mritelleet lissabonin tehtvn oikein : se on eurooppalaisen politiikan siirtminen kohti uutta kytnt , kohti uutta mallia .

me eldr-ryhmn jsenet olemme sit mielt , ett unionin tehtvn tss vaiheessa on kehitt tt uutta mallia niin , ett ymmrretn , ett on olemassa mahdollistava eurooppa : eurooppa , joka mahdollistaa sen , ett kansalaiset voivat kytt koko potentiaaliaan .
jos lismme johdonmukaisuutta esikuva-analyysin avulla , jaamme parhaita kytntj ja parannamme strategista yhteistyt ja koordinaatiota , eu voi olla trke tekij uuden taloudellisen dynamiikan vapauttamisessa .
liian suuri osa euroopan markkinoista on edelleen liian hajautunutta .
liian harvat eurooppalaiset pienet ja keskisuuret yritykset psevt alansa huipulle .
euroopassa on liian vhn yrittji .
euroopassa on liian vhn yrittjyytt .
arvoisa pministeri , olette itsekin huomauttanut , ett euroopan pomamarkkinoilla on liian vhn riskipomaa .
teemme liian vhn tutkimus- ja kehittmistyt niin yksittisten jsenvaltioiden kuin unioninkin tasolla .
siitkin vhst liian vhn nkyy markkinatuotteissa ja -palveluissa .

lissabonin haasteena on hahmotella politiikka ja menetelmt niden puutteiden korjaamiseksi ja tmn mahdollisen dynamiikan vapauttamiseksi .
tss olisi todellakin kyse mahdollistamisesta .
se , ett pystymme antamaan ihmisille typaikkoja , on paras aseemme sosiaalisen syrjytymisen torjunnassa .

tmn uuden mallin tytyy mys ehdottomasti olla ihmiskeskeinen , ja siin tytyy tarkastella elinikisen oppimisen ksitett , panostaa joustavuuteen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen kautta sek panostaa itsens kehittmiseen ja yksiln mahdollisuuksiin .
jsen barn crespo kuvasi sit sosiaalidemokraattiseksi hankkeeksi .
min kutsuisin sit pikemminkin valistuneeksi liberaaliseksi hankkeeksi .

talousarvion ja terveen makrotalouspolitiikan rajoitusten puitteissa - korostan niit , kuten mys puheenjohtaja prodi - eurooppalaiset yhteiskuntamallimme tarjoavat tietyss mieless turvaverkon .
passiivinen riippuvuus sosiaaliturvasta ei kuitenkaan riit monille syrjytyneille ja pitkaikaistyttmille , nuorille , naisille ja muille syrjytyneille ryhmille .
se on loukku .
meidn tytyy vapauttaa tm uusi dynamiikka yksiln tasolla sanomalla , ett resurssit ovat olemassa jopa terveen rahatalouden puitteissa .
niit kuitenkin kytetn passiivisesti .
ne tytyy muuttaa aktiivisiksi hyvinvointimalleiksi , jotka rohkaisevat kaikkia kynnelle kykenevi ihmisi toimimaan ja suojelevat edelleen niit , jotka eivt kykene siihen .
voimme parhaiten varmistaa tyttmyyden torjunnan ja edist euroopan sosiaalista yhteenkuuluvuutta runsaasti typaikkoja tarjoavan talouden ja kestvien hyvinvointimallien avulla .

lopuksi sanoisin tietoyhteiskunnasta , ett on aivan selv , ett meidn tytyy muuttaa ajattelutapaamme paitsi teknologisella mys sosiaalisella tasolla .
on aivan selv , ett meidn tytyy muuttaa vanhat sosiaalimenomallit uusiksi taloudellisiksi ja sosiaalisiksi mahdollisuuksiksi .
meidn tytyy pst eroon niist politiikoista ja menetelmist , joiden takia kokonainen eurooppalaisten sukupolvi on jnyt maailmassa kakkoseksi .
voimme tehd niin , jos mahdollistamme sen , ett eurooppa ja sen kansalaiset voivat kytt koko potentiaaliaan .
jos lissabonissa pstn tll tnn mainittuihin tavoitteisiin , se tulee olemaan trke askel matkalla kohti mainitsemani dynamiikan vapauttamista .

arvoisa pministeri , haluaisimme uskoa teidn tavoin ja puheenjohtajavaltio portugalin tavoin , ett eurooppaa on rakennettava sivilisaationa , jonka taloudellinen ja sosiaalinen kukoistus perustuu tietojen ja taitojen , kulttuurisen moninaisuuden ja yhteenkuuluvuuden arvon nostamiseen ja joka on aktiivisessa osassa edistettess tasapainoisempaa , rauhanomaisempaa ja solidaarisempaa maailmanjrjestyst .

haluaisimme mys uskoa teidn tavoin , ett on olemassa selv ja yksimielinen tietoisuus siit , ett niiden muutosten laajuus , joihin on syyt varautua vlttmttmn ammattitaidon osalta , jotta pystyttisiin vastaamaan yritysten uusiin teknisiin haasteisiin , sislt mys uusien yhteiskunnallisten syrjytymisprosessien vaaran , kuten mys sanoitte .

haluaisimme uskoa thn , mutta emme voi .
miksi emme ?
koska tiedmme , ett uudenlainen talous mahdollistaa kyll uusien suunnittelu- ja tietotekniikkatypaikkojen syntymisen .
panemme merkille sen kuumeisen liikehdinnn , jossa yh useammat pitvt elmntehtvnn sijoittajan tyt ja jossa pk-yritysten perustamisilmi laajenee , mutta tunnemme mys sen vaihtuvuuden , joka on ominaista puhelinkeskuksille niiden hirvittvien tyolojen takia , jotka vallitsevat niss uusissa taylorin jrjestelmn mukaisissa ja satojatuhansia tyntekijit tyllistviss temppeleiss .
tiedmme , ett yli puolet euroopan unionissa nykyisin luotavista typaikoista on epvarmoja , tilapisi ja osa-aikaisia , mik ei ole niss typaikoissa tyskentelevien henkiliden toiveiden mukaista , ja ett nm typaikat eivt siis takaa typaikkojen haltijoille henkilkohtaisen itsenisyyden edellytyksi eivtk usein myskn sellaisia tuloja , jotka mahdollistaisivat heidn kunnollisen toimeentulonsa .

tiedmme , etteivt uudet tekniikat itsessn paranna demokratiaa vaan lisvt ainoastaan sellaisten kansalaisten yhteist ja henkilkohtaista itsenisyytt , jotka ovat sopeutuneet parhaiten yhteiskuntaan .
tiedmme , ett julkisten palvelujen yksityistminen vaarantaa sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden , ja tiedmme mys , ett komissio ehdottaa tmn yksityistmisprosessin nopeuttamista .
tiedmme , ett tynantajia edustava unice ilmoittaa avoimesti kantansa asiakirjoissa , joissa valmistellaan brysseliss keskuussa pidettv liiketoimintaa ksittelev eurooppalaista huippukokousta : niss asiakirjoissa vaaditaan , ett julkisviranomaiset poistavat kaikki liiketoiminnan kehityksen tyoikeudelliset sek sntelyyn ja verotukseen liittyvt esteet ja investoivat massiivisesti kysynnn vahvistamiseen .
tiedmme lopuksi , ett sen , joka vitt vastaavansa kansalaisten tarpeisiin , on ensin taattava niden tysipainoinen osallistuminen julkisten politiikkojen valintaan .
tiedmme kaiken tmn .

emme ole kuitenkaan lukeneet emmek kuulleet mitn siit , ett korkean tason asiantuntijaryhmn antamaa suositusta olisi otettu huomioon , asiantuntijoiden , joiden mukaan tietoyhteiskunnan tysi taloudellinen menestys edellytt , ett tllainen yhteiskunta perustuu kansalaisten todellisiin tarpeisiin pikemminkin kuin pelkkiin teknologiateollisuuden alan markkinavoimien vaatimuksiin .
emme ole kuulleet , ett uusien tietotekniikoiden kytn kaikkia todellisia kansalais- ja yhteisvastuullisia kokeiluja tuettaisiin , emmek ole kuulleet myskn , ett kaikkien kansalaisten oppimisen ja tiedottamisen hyvksi toimivien yhdistysten asemaa edistettisiin .
emme ole kuulleet , ett julkista rahoitusta voitaisiin irrottaa sellaisia tuotteita ja palveluja koskevien innovaatioiden edistmiseen , joilla voidaan parantaa yhteiselmmme laatua .
emme ole kuulleet , ett yleisi tietoliikennepalveluja mriteltisiin uudelleen , jotta kaikille voitaisiin antaa mahdollisuus kytt interneti mahdollisimman hyvn teknisen laadun oloissa ja kohtuullisin hinnoin .

emme ole sanalla sanoen kuulleet , ett kansalaiset veisivt voittoa kyseisen kaupankynnin asiakkaista .
emme ole kuulleet , ett lasten kyhyyden ilmoitetun ja mynteisen poistamistavoitteen ohella vahvistettaisiin henkiliden itsenisyytt siten , ett jokaisessa jsenvaltiossa taattaisiin kunnollinen vhimmisperustulo , joka on olennainen osa todellista syrjytymisentorjuntastrategiaa .

emme ole kuulleet , ett tystyllisyyden tavoite sisltisi tukea paikallisille ja alueellisille aloitteille , yhteisvastuullisen talouden kolmannelle sektorille sek tyajan todelliselle ja yhteen sovitetulle vhentmiselle tai ett siihen kuuluisi niden typaikkojen laatua ja pysyvyytt koskevia voimakkaita vaatimuksia .

emme ole kuulleet , ett kestvn kehityksen valinta ohjaisi kasvua , jota on odotettu niin kauan .

emme ole lytneet puheenjohtajavaltio portugalin laatimasta asiakirjasta emmek komission vuotta 2000 koskevista strategisista suuntaviivoista vhisintkn merkki sosiaalialan lainsdntehdotuksista , olipa kyse tyntekijiden oikeuksien vahvistamisesta irtisanomisia vastaan tai sosiaalisen polkumyynnin torjunnasta .

voimme kyll vain tukea neuvoston ja komission tavoitetta nhd euroopan unionin varustautuvan yhtenismarkkinoiden ja euron jlkeen vihdoinkin poliittisella hankkeella , jota ehdotetaan unionin kaikille asukkaille , mutta asioiden ohjaamisen uuteen tapaan , jolla mielestni vrin ylvstelette , ei sislly sellaista demokraattista kunnianhimoa ja mukaansa tempaavaa tavoitetta , jonka syntymss oleva eurooppalainen kansalaisyhteiskunta haluaa saavuttaa .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri ja neuvoston puheenjohtaja , tilanne unionissa ja jsenvaltioissa yleenskin on omiaan herttmn perusteltua huolta taloussuhdanteen elpymisest huolimatta .
tyttmyysasteet pysyttelevt melko korkeina , pitkaikaistyttmyys on pahentunut pysyvsti ja tyllisyysasteet ovat rettmn alhaisia .
kaikki nm osa-alueet , joiden lisksi ja joita raskauttavasti tyllisyys on jatkuvasti heikentynyt , ovat itse asiassa merkki yhteiskunnallisesta tilanteesta , joka koskee erityisesti naisia ja nuoria ja josta lhes 50 miljoonaa syrjytynytt ovat dramaattisena osoituksena .

nille ongelmille pyhitetyn ylimrisen neuvoston kokouksen kynnyksell perimminen kysymys onkin se , onko olemassa poliittista tahtoa muuttaa tt tilannetta vai ei . vai ksittelemmek pinvastoin jlleen yht aloitetta , josta ei seuraa mitn ja jonka voi laskea yhdeksi niit lukuisia aiheelle aiemmin omistettuja suunnitelmia , strategioita ja huippukokouksia , joista ei ole seurannut sen syvllisempi muutoksia .

meidn mielestmme ei ole vain vlttmtnt muuttaa tt asiaintilaa vaan on mys mahdollista tehd se .
se on vlttmtnt , koska yksi ihmisen perusoikeuksista on typaikka , joka on laadukas ja jossa tyntekijll on oikeutensa .
se on mahdollista , jos kydn todellisten syiden kimppuun , syiden , joita ei mielestmme voi erottaa siit uusliberalistisesta pohjavirrasta , jonka on voinut havaita keskeisiss suuntauksissa , erityisesti makrotaloudellisissa kysymyksiss , mist on osoituksena vakaussopimukselle ja nimellisen lhentymisen perusteille annettu etusija ja tmn seurauksena sosiaalisen yhteenkuuluvuuden toissijaistaminen .
sen ohella kydn yleens mys sellaisiin snnnmukaisesti tyttmyytt aiheuttavia toimiin , kuten tydelliseen tyelmn liittyvien snnsten purkamiseen sek yksityistmisen , fuusioiden ja toimipaikkojen muutosten kannustamiseen , mutta sovelletaan mys sek kansallisella ett yhteisn tasolla erittin niukkaa talousarviopolitiikkaa .

tll tavoin osallistumme tnn thatcherilaisten suuntausten keskeisten , joskin listoimin hieman sokeroitujen oppien nkyvn lujitukseen .
ja vaikka se ei tapahdukaan saarnastuolista kuulutettujen konservatiivisten periaatteiden voimin , niin nyt se tehdn kytten perusteena maailmanlaajuistumisen oletettua kytnnnlheisyytt ja jumalan asemaan kohotetun kilpailukyvyn nimiss .
siksi ei riit , ett vedotaan yhteiskuntapoliitikkojen yhteensovittamiseen tai puhutaan innovaation ja tiedon yhteiskunnasta tai tietoteknologioista , niin trkeit kuin ne ovatkin .
on vlttmtnt luopua tuosta monetaristisesta ja yhteiskunnan vastaisesta katsantokannasta ja pit ihminen prioriteettien ja poliitikkojen trkeimpn tekijn .

ryhmni , jonka mielest yhteiskunnalliset kysymykset ovat erityisen trkeit , on tulevaa ylimrist neuvoston kokousta ajatellen kokoontunut viime viikolla lissabonissa juuri pohtiakseen tt ongelmaa ja keskustellakseen siit .
siell saimme kuulla tyntekijiden edustajia , eli portugalilaisia ja muualta euroopasta tulleita ammattiyhdistyksien jseni , ja keskustella heidn kanssaan .
erityisesti tapasimme siell abb : n ja michelinin edustajia sek tyn saamiseksi jrjestettvien marssien puuhamiehi .
ja teimme johtoptksi , jotka olemme jakaneet 14 alakohdaksi ja jotka esitmme muodollisesti neuvoston puheenjohtajalle .

keskeisi asioita on mielestmme se , ett meidn on uudistettuja julkisia palveluja puolustaen ryhdyttv makrotaloudellisen politiikan vaatimiin toimiin julkisen kysynnn ja julkisten investointien dynamisoimiseksi .
noiden toimien avulla pyritn saavuttamaan tystyllisyys ja takaamaan vuoteen 2010 menness 75 prosentin luokkaa oleva tyllisyysaste .
on vlttmtnt taata tulojen jakautuminen paremmin tyllisyytt suosivasti , varmistaa poman spekulatiivisten liikkeiden verotus ja torjua veropetoksia ja veronkiertoa , est fuusioita ja yritysten siirtymisi muualle , erityisesti kun niihin liittyy irtisanomisia , edist tyajan lyhentmist laskematta palkkoja tai huonontamatta typaikan laatua , harkita uudelleen unionin rahoitusnkymi , tukea mrtietoisesti pk-yrityksi , panostaa voimakkaasti uudistettuun opetusjrjestelmn ja lisntyvn ja parempaan ammattikoulutukseen sek panna piste syrjinnlle , jonka kohteeksi naiset ja nuoret ovat joutuneet .
pohdimme ja arvioimme lissabonin huippukokouksen tuloksia niden seikkojen valossa ja sen mukaan , onnistutaanko tll keskeisell alueella mrittelemn tavoitteita , jotka ovat konkreettisia ja riittvss mrin luvuin ja ajankohdin mriteltyj .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa portugalin pministeri , koska olemme olleet valppaita tyllisyyskysymyksiss , meidn on huomioitava puheenjohtajavaltio portugalin aloite , jolla se on palauttanut euroopan poliittiselle asialistalle eurooppalaisen yhteiskuntamallin tulevaisuuden .
ennen kuin ryhdyn puhumaan aiheesta , haluaisin viel kiinnitt huomiota muutamiin seikkoihin euroopan kymmenen viimeisen vuoden aikana kulkemalla taipaleella , jotta voisimme tarkastella realistisesti kymmenen seuraavan vuoden nkymi , niin kuin puheenjohtajavaltio portugali on meille ehdottanut .

osapuilleen kymmenen vuotta sitten , kun keskusteltiin yhteisvaluutasta ja nimellisest lhentymisest , oli ihmisi , jotka useissa pts- ja keskustelutilanteissa pitivt tarpeellisena etusijan antamista tyllisyytt , talouksien todellista lhentymist sek taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ksitteleville kysymyksille .
monet meist suhtautuivat silloin epillen hahmoteltuun suuntaan ja esittivt sille vaihtoehtoja , jotta olisi kohdattu ajoissa ne haasteet , jotka meille on nyt esitetty .
yhteisvaluutan puolestapuhujat kiinnittivt lisksi huomion lhes yksinomaan sen kyttnottoon uskoen , ett euro oli se keino ja se mahdollisuus , jonka avulla voitiin ratkaista kehitys- ja yhteiskuntaongelmat , joista euroopan unionissa ja erityisesti joissakin sen taloudellisesti heikoimmissa jsenvaltioissa aina keskusteltiin .

ajan kuluessa valtioiden ja hallitusten pmiehi , jotka olivat tietoisia siit , ett yhteisvaluutta yksinn ei kyennyt lismn typaikkoja , kehotettiin ilmaisemaan mielipiteens .
he kokoontuivat luxemburgissa ja pttivt luoda kymmenen suuntaviivaa , jotta jsenvaltiot voisivat kehitt omia kansallisia tyllisyyssuunnitelmiaan , jotka ne esittisivt yhteisllisille tahoille .
nist suunnitelmista mys keskusteltiin ja tyllisyyssopimuksen luomista varten vaadittiin uutta huippukokousta , joka pidettiinkin klniss antamatta aikaa edes cardiffin prosessin punnitsemiseen .
vlill ruvettiin viel soveltamaan cardiffin prosessia , eli nyt olemme kyneet lpi koko taipaleen , joskin meidn on kuitenkin muistettava , ettei vlill olla juurikaan tehty yhteistyt vlttmttmien reitinmuutosten tarkastelemiseksi .

arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , luin asiaankuuluvan tarkasti asiakirjan , jonka puheenjohtajavaltio portugali on laatinut tt lissabonin huippukokousta varten , jossa ksitelln paljon muitakin kuin tyllisyyskysymyksi ja jossa thdennetn tietoyhteiskunnan ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden merkityst .
emme luonnollisestikaan halua kiistell siit strategisesta tavoitteesta , joka on euroopan unionin kehittminen koko maailmaa ajatellen sellaiseksi innovaatioon ja tietoon pohjautuvaksi talousalueeksi , joka olisi dynaamisempi ja kilpailukykyisempi , niin ett talouskasvu lisntyisi , typaikkoja olisi enemmn ja ne olisivat parempia ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus olisi suurempi .

lkn kuitenkaan sanottako , ett tm strateginen tavoite on uusi , koska sit se ei ole .
lienee jopa paikallaan sanoa , ettei ole helppo ymmrt sit passiivisuutta , jolla useat euroopan unionin hallitukset ovat huomioineet amerikkalaisten kokemuksia uusista tekniikoista talouskasvua ja typaikkoja luovana tekijn samoin kun sit , miten vhn ne ovat tukeneet ennen kaikkea niit lukuisia pk-yrityksi , joiden on ollut vaikeaa sopeutua uuteen todellisuuteen ja hydynt tietotekniikkaa .

toisaalta haluaisin viel sanoa selkesti , ett kannatamme eurooppalaista yhteiskuntamallia vastakohtana joillekin sellaisille , jotka ovat vallalla joissakin muissa maailman kolkissa , mutta kannatamme sit olettaen , ett se on malli , jota on osittain paranneltava ja konkretisoitava .
emme todellakaan pid lissabonin huippukokousta vain yhten monista suurisanaisista kokouksista , se on selv , mutta sen merkitys on mielestmme puhtaasti julistava ja vastuusta pstv .

arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , on niin , ett niin kauan kuin unionin minimipalkkojen vlill vallitsee 400 prosentin ero , todellinen eurooppa on rakentamatta .
niin kauan kuin tyttmyysluvuissa on kaksi yksikk , eli euroopan unionissa on todellisia tyllisyyden katvealueita , todellinen eurooppa on viel rakentamatta .
niin kauan kuin perheit ei yleisesti tunnusteta inhimillisen ja yhteiskunnallisen kehityksen sydmeksi , todellinen eurooppa on viel rakentamatta . niin kauan kuin kyht ja syrjytyneet , joita nhdn unionissa kasvavassa mrin , eivt ole julkisen vallan ja yhteiskunnan huomion ensisijainen kohde , todellinen eurooppa on viel rakentamatta .
niin kauan kuin emme kohtaa kasvoista kasvoihin euroopan unionin vestnkasvuongelmaa , joka vie sosiaaliturvajrjestelmmme kriisiin ja tuo mukanaan neljnnen in , johon ei kiinnitet erityist huomiota , todellinen eurooppa on viel rakentamatta . niin kauan kuin sosiaaliturvajrjestelmien laatu ja erityisesti tyelkkeet ovat niin eri tasoisia euroopan unionin eri jsenvaltioissa , todellinen eurooppa on viel rakentamatta .
lopuksi , niin kauan kuin todellista lhentymist ei tapahdu , niin kauan kuin taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ei ole kaikkien todellisuutta , arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , niin kauan kuin eurooppalainen yhteiskuntamalli ei kehity , todellinen eurooppa on viel rakentamatta .

emme odota tmn lissabonin huippukokouksen ratkaisevan kaikkia nit kysymyksi .

sanomme sen niin realistisesti kuin se , joka tiet ja haluaa , ett nin on jatkossakin , ett sosiaalipolitiikka ja sen soveltaminen kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan .
niden olosuhteiden vallitessa meidn on jatkettava yhteensovittamista saadaksemme mahdollisimman suuren yhteisen hydyn niist lukuisista ja yhteen kietoutuneista institutionaalisista prosesseista , jotka on luotu euroopan unionilla jo kytssn olevien yhteiskuntapolitiikkojen kehittmiseksi .

aivan viimeiseksi toivomme kuitenkin , ett lissabonin huippukokous ei rajoittuisi olemaan ainoastaan sellainen huippukokous , jossa etualalla olisi yhteiskunnallisten ongelmien analysointi ja diagnosointi ja jossa loppuptelmist ei aiheutuisi lainkaan seurauksia .
pikemmin kuin loppuptelmi tai sanoja , euroopan unionin jsenvaltioiden kansat odottavat vastauksia ja haluavat toimintaa . me puolestamme odotamme , ett puheenjohtajavaltio portugali ymmrt tmn eron poliittisen merkityksen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kukaan ei voi vastustaa tystyllisyyden edellytysten palauttamista , talouskasvun dynamiikan synnyttmist eik euroopan kansakuntien ylennyst aivan maailmantalouden eturiviin .
meidn on kuitenkin vastustettava joitakin politiikkojanne , joitakin periaatteitanne ja tietynlaista taloudellista fundamentalismia .
teille on annettu perussopimuksissa jo aivan liikaa toimivaltaa ja aivan liian monia toimintamahdollisuuksia talouden ja kaupan alalla , mill on ollut tunnetusti tuhoisia seurauksia kaikilla aloilla , ja tm johtuu teidn riliberalistisista ja maailmanlaajuistamispolitiikoistanne .

olette ilmoittanut olevanne huolissanne niiden miljoonien tyttmien ja kyhien kohtalosta , joiden syntymiseen politiikkanne ovat kuitenkin laajalti mytvaikuttaneet .
mikn ei valitettavasti muutu eik tule muuttumaan .
aiotte hoitaa tautia toisella taudilla ja kytt samoja turmiollisia keinoja ja samoja talousperiaatteita aloilla , jotka ovat thn asti olleet ulottumattomissanne , eli koulutuksen , palkkapolitiikan , vlittmn verotuksen , tyoikeuden , sosiaalisen suojelun ja sosiaalihuollon alalla .

tavattominta kaikessa tss on se , ett tt yhteiskunnallisesti taantumuksellista politiikkaa panevat laajalti tytntn erivriset punertavat , punaiset , vihret vasemmistohallitukset , jotka saarnaavat vaalikampanjoissaan yhteiskunnallisesta oikeudenmukaisuudesta mutta saavat koko yhteiskunnan taantumaan pstessn hoitamaan valtion asioita .

haluan ilmaista tss uudelleen vakaumuksemme siit , ett sosiaalipolitiikan ja tystyllisyyden politiikan harjoittaminen on mahdotonta ilman kansallista ja yhteisn etuuskohtelua ja ilman , ett suojelemme markkinoitamme hillitsemttmlt maailmanlaajuiselta kilpailulta .

velvollisuutenamme on ajatella ensin euroopan kansalaisia tyllisyyden , sosiaalisen suojelun , perhepolitiikan ja elkepolitiikan alalla .
talouden maailmanlaajuistuminen ei ole vlttmttmyys eik vistmttmyys .
tt globalisaatiota tyrkytt vkisin se ainoa supervalta , joka selviytyi kylmst sodasta , yhdess monikansallisten yritysten kanssa , joista tulee itsenisi talousmahteja ja jotka alistavat taloudelliseen tahtoonsa tysin puolustuskyvyttmt valtiot , kansakunnat ja kansat .

olette siten osasyyllisi thn prosessiin .
te edisttte sit , toimitte siin yhteistyss ja jrjesttte kytnnss , ja julistuksistanne huolimatta , sosiaalisen suojelun jrjestelmiemme hajoamisen , epvarmuuden ja yhteiskunnallisen taantuman .

euroopan yhteiskuntamalli ei ehk kest tt talouden maailmanlaajuistumista , etenkn sen nykymuodossa , jota toteutetaan ottamatta huomioon valtioiden yhteiskunnallisia ja kansallisia ominaispiirteit .
teidn riliberalistinen uhkapelinne ei ole siten todellakaan ratkaisu kymmenien miljoonien eurooppalaisten epvarmuuteen eik heidn sosiaalisiin ongelmiinsa ja tyllisyysongelmiinsa .

arvoisa puhemies , lissabonin huippukokous on jlleen yksi uusi kauniista sanoista punottu helminauha .
sanat ovat mynteisi , mutta perusongelmana on se , ett meill on talous- ja rahaliitto , jossa korostetaan inflaation vastaista taistelua enemmn kuin tyllisyysnkkohtia .
keskuspankin mukaan hintojen nousun on oltava aina alle 2 prosenttia , kun taas vakaussopimuksessa sanotaan , ett tulo- ja menoarvion alijm saa olla korkeintaan 1 prosenttia .
siin ei ole vaatimusta siit , ett tyttmyyden pitisi olla alle 5 prosenttia tai - mik viel parempaa - alle 2 tai 1 prosenttia .
rahan hinta ei saa nousta , julkisen sektorin rahankytt ei saa nousta .
voisi ajatella , ett jokin valtio haluaa rajoittaa tyttmyyttn julkisin sijoituksin , mutta se on kielletty .
on trkemp pit rahapolitiikkaa pyhn lehmn kuin antaa tyttmille tit .
mielestni on trkemp kiinnitt huomiota perheiden taloudelliseen tilanteeseen ja varmistaa , ett isll on kotiin saapuessaan kdessn lopputilin sijasta tilinauha , ja nin ajatteli tanskan vuonna 1993 valtaan noussut hallituskin .
vuonna 1992 meill oli tyttmi 9,2 prosenttia sek euromaissa , siis 11 valtiossa , ett tanskassa .
vuosien 1992 ja 1998 vlill tanskan tyttmyys laski 5,1 prosenttiin. euromaissa se nousi 10,9 prosenttiin .
tanskassa kokonaiskasvu on ollut 20 prosenttia ja euromaissa se on ollut 10 prosenttia .
jos tanskan hallitus olisi toiminut nyt samalla tavoin kuin silloin , se olisi suorastaan laitonta ja perustuslain vastaista , koska tulo- ja menoarvion alijm oli silloin 3,9 prosenttia .
nyt tanskankin tulo- ja menoarvio on ylijminen , koska ne , jotka saivat lopputilin sijasta tilinauhan , ryhtyivt maksamaan veroja sen sijasta , ett heille olisi mynnetty tukia .
mielestni pministerien pitisi tutkia tanskan mallia , kun he tapaavat lissabonissa talousasioiden merkeiss .
meidn on muutettava emu-sopimusta , sen sijaan ett lausuisimme tyttmille jlleen kerran useita kauniita sanoja .
ryhmni toivoo , ett tanskan nestjt pttvt silytt tanskan kruunun tmn vuoden 25. syyskuuta jrjestettvss emuun liittymist koskevassa kansannestyksess .

arvoisa euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja , kuuntelin kiinnostuneena ne sanat , jotka lausuitte meille tll , ja on ilmeist , ett yleisell tasolla kukaan lsnolijoista ei voi olla olematta samaa mielt niiden kanssa : kyse on aikeista , jotka ovat yhtenevi sen nkemyksen kanssa , joka meill kaikilla on tyllisyytt ja eurooppaa koskevista ongelmista .
ja siit nkkulmasta katsottuna mukaan kuuluu mys se , mihin te viittasitte yhten lissabonin huippukokouksen tavoitteista : euroopan poliittisen vajeen poistaminen .
ja koska ajattelen , ett mikli tyydymme vain tekemn tmntapaisia yleisi vakuutuksia , meidn on vaikeaa poistaa tm poliittinen vaje , haluaisin kysy teilt muutamia konkreettisia kysymyksi yrittkseni ymmrt , minklainen on se politiikka , jota teidn johtamananne aletaan toteuttaa kytnnss lissabonin huippukokouksen jlkeen .

ja ensimminen kysymyksist , hyvin suora , jonka haluaisin esitt , koskee institutionaalista kysymyst , josta meill on ensimmisen kerran tilaisuus keskustella kanssanne .
se liittyy vakavimpaan poliittiseen ongelmaan , joka meill on ollut viime aikoina , itvallan kysymykseen .
ja kysymys , jonka haluaisin teille erittin selkesti esitt , on tm : edustatteko te , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tll 14 :  vaiko 15 : t unionin maata ?
ja on tysin jrkev tehd tm kysymys ottaen huomioon , ett vaikka olette euroopan unionin puheenjohtaja , olette toiminut valtioiden vlisten kahdenkeskisten ptsten nitorvena .
ja tst nkkulmasta tm kysymys on tysin jrkev ja se kaipaa mit selkeimmin annettua vastausta .

mielestni on institutionaalisesti erittin vakavaa , ett on otettu askel perustamissopimuksen edellyttmien euroopan unionissa yhdess tehtvien ptsten korvaamiseksi hallitusten vlisill kahdenkeskisill ptksill .
en puhu itvallan kysymyksen perusluonteesta vaan vakavasta ennakkotapauksesta , joka voi synty , jos perustamissopimuksien edellyttmt yhdess tehtvt ptkset korvataan kahdenkeskisill ptksill , tnn yht maata , huomenna toista tai toisia maita vastaan .
tm on ensimminen kysymys .

toinen kysymys ksittelee tyllisyyshuippukokousta .
koska otin osaa keskusteluihin , joista tyllisyyskysymysten kirjaaminen neuvoston ja euroopan unionin asialistalle sai alkunsa , ksitykseni oli , ett tyllisyyshuippukokouksessa ei ollut alun perin aikomuksena ksitell uutta tietoon pohjautuvaa taloutta vaan vanhaa eurooppalaista taloutta , tehtaiden , telakoiden , metallurgia- ja rauta- ja terstehtaiden tyttmyysongelmaa , ja ett juuri nm olivat ne tyllisyysongelmat , joita oli alun perin esitetty tyllisyyshuippukokouksen asialistalle .
ja on siis tysin perusteltua kysy , ett kun aletaan puhua uuden tietoon pohjautuvan talouden ja uuden digitaalisen talouden joka tietkseni ei viel ole luonut eurooppaan typaikkoja sen enemp kuin tyttmyyttkn ongelmista , eik tll tulevaisuuden tyttmyyskysymyksi koskevalla sanahelinll olla peittmss kyvyttmyytt ratkaista nykyisi tyllisyysongelmia ...
kukaan ei ksit yht hyvin kuin me internetin , digitaalisen ja tietoon pohjautuvan talouden keskeist merkityst , mutta ne eivt olleet tyllisyyshuippukokouksen alkuperisi pmri .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te ptitte onneksi puheenvuoronne epmrisen ideologiseen huomautukseen .
jos tm on tulevaisuuden taloutta koskevaa sosiaalidemokraattista politiikkaa , minun on muistutettava teit siit , ett internetiin pohjautuvan talouden ja euroopan jlkeenjneisyyden pahimpia ongelmia on opetusjrjestelmss sek hallitusten ja toimielinten toiminnassa ilmenev yrittjhengen puute .
ja juuri sit vastaan on taisteltava , jotta turvattaisiin tulevaisuuden tietoon pohjautuva talous .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ensinnkin haluaisin toivottaa teidt tervetulleeksi euroopan parlamenttiin , erityisesti siksi , ett tulonne symboloi sit , mihin euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puheenjohtaja jo viittasikin , eli sit poliittista symboliarvoa , mik on mys euroopan parlamentin kuulemisella keskell pomien pyrityst .
tm ei ole ensimminen kerta , kun portugalin puheenjohtajakauden aikana neuvoston ja parlamentin vlill vallitsee erilainen ja poliittisesti virkistv suhtautumistapa , mutta kyseess on todellakin merkittv ja ilahduttava ele , kuten ryhmtoverini barn crespo huomautti .

meidn mielipiteemme on selke : kannatamme portugalin hallituksen aloitetta , aloitteen vakavuuden takia ja sen sislln vuoksi , olivatpa ne sitten strategisia tai muita tavoitteita , joista olemme samaa mielt .

sit paitsi se tapa , jolla tt neuvostoa valmistellaan , kuvaa sit hyvin .
ensinnkin tammikuussa esitetyn asiakirjan vakavuus ja asiaan paneutuminen .
sitten erilaiset valmistelevat kokoukset , panos , jonka sek yrittjt ett ammattiliittojen edustajat antavat tmn huippukokouksen eteen .
ja ennen kaikkea viimeisin panos , joka tuli skettin nobel-palkinnon saaneiden ja tiede- ja tekniikkaministereiden kokouksen taholta .
tm on osoitus vakavuudesta , tm osoittaa , ett huippukokouksen valmistelussa on kiinnitetty huomiota sen sisltn .

kannatamme kuitenkin mys aloitteen keskeist tavoitetta , josta tll on mys jo puhuttu , koska se ei ainoastaan palauta eurooppalaisen keskustelun keskeiseksi aiheeksi tyllisyyteen ja yhteiskuntaan liittyvi kysymyksi , vaan sen mukaan on mahdollista toteuttaa tystyllisyyden tavoite .
useiden vuosien ajan monet ovat sanoneet , ett se ei ole mahdollista , ett se ei olisi en mahdollista uusissa yhteiskunnissa .

arvoisa puhemies , tst syyst onnittelut , kun palasitte pivn aiheeseen ja olitte kiistmtt sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja niit arvoja , jotka ovat mielestmme keskeisi , sill niihin pohjautuvat paitsi euroopan unionin perushanke mys sivilisaatiomme ja ennen kaikkea ksityksemme kaikkien eurooppalaisten vlisen solidaarisuuden edellytyksist .

haluaisin toistaa sen , mit sanoimme tll tammikuussa : emme tyydy siihen , ett tm strateginen tavoite olisi vain yhden puheenjohtajuuskauden ensisijainen tavoite eli se olisi ensisijainen kuuden kuukauden ajan .
ja haastamme neuvoston ja komission pitmn sit , ei vain prioriteettina kuuden kuukauden ajan vaan euroopan unionin suunnitelmana , joka olisi yht trke kuin euroopan unionin laajentumis- tai syventymissuunnitelmat .
vain niin se voi tytt tavoitteen vakavuudesta , jolla puheenjohtajavaltio valmistelee tt ylimrist neuvostoa .
onnitteluni , arvoisa puheenjohtaja .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , haluaisin ilmaista iloni siit , ett lissabonin huippukokouksen asialistassa puututaan aktiivisesti tyllisyytt ja taloudellista kehityst koskeviin asioihin .
asialistassa korostetaan sit , ett vahvan ja dynaamisen talouden ja paremman kilpailukyvyn avulla voidaan varmistua siit , ett pstn tavoitteeseen , joka koskee korkeamman tyllisyyden saavuttamista eu : ssa .
on nimittin huolestuttavaa , ett eu on niin paljon yhdysvaltoja jljess niin tutkimukseen panostamisessa , uuden teknologian kehittmisess kuin typaikkojen luomisessakin .
on yhdess panostettava tutkimuksen ja kehittmisen vahvistamiseen , mys tietotekniikkaan liittyvn tutkimukseen , ja on vahvistettava sismarkkinoita ja luotava tarvittavat edellytykset sille , ett voidaan saada mahdollisimman hyv tuotos uudesta teknologiasta ja ett voidaan kehitt internetiss kytv kauppaa .
on oikein , ett kohdistamme huomiomme siihen , ett koulutusjrjestelmiss ja julkisessa hallinnossa on mahdollista kytt interneti ja ett voidaan luoda se , mit on kutsuttu " oppivaksi yhteiskunnaksi " , ja on oikein , ett huomiota kiinnitetn riskipoman saantiin ja siihen , ett pk-yritysten asemaa parannetaan toisin keinoin .

komissio on huippukokousta koskevassa alustuksessaan asettanut tyllisyyteen , tyttmyyteen ja naisten tyllisyyden kehittymiseen liittyvi mrllisi tavoitteita .
komissio on mys asettanut alustuksessaan tavoitteeksi kyhyyteen liittyvien ongelmien vhentmisen euroopassa seuraavan kymmenen vuoden aikana .
mielestni on oikein , ett korostettiin yhteisi tavoitteita , koska valtioiden tyllisyyspolitiikat ovat erilaisia - ja niiden pit olla erilaisia jatkossakin .
joissakin eu : n valtioissa - minkn valtion nime mainitsematta ja mitn valtiota unohtamatta - taistellaan suuren nuorisotyttmyyden kanssa , toisissa valtioissa , esimerkiksi omassa valtiossani tanskassa , nuorten tyttmyys on erittin alhainen ja tynantajat ja koulutuslaitokset kyvt suoranaista kamppailua nuorten suosiosta .
valtioiden ongelmat , jrjestelmt , kulttuuri ja perinteet eroavat toisistaan , ja sen vuoksi on oltava erilaisia keinoja niiden tavoitteiden saavuttamiseksi , jotka koskevat tyllisyyden lismist ja pienemp sosiaalitukea .
tyllisyyspolitiikan muotoilu antaa siihen mahdollisuuden luxemburgin prosessin avulla suoritettavan kokemusten ja ajatusten vaihdon muodossa , ja vaikka tulevien vuosien tyllisyys- ja sosiaalipoliittisilla ongelmilla onkin useita yhteisi piirteit , on kuitenkin joitakin yhteisi vaatimuksia , joista muutamat meidn on ratkaistava erikseen , mutta hyvin trke on mys se , etteivt valtiot tyskentele toisiaan vastaan yrittessn ratkaista sosiaaliongelmia , vaan ett ne pinvastoin tekevt yhteistyt ja antavat toisilleen vastavuoroisesti innostavia virikkeit .
mielestni on trke , ett meill on yhteisi tavoitteita , mutta trke on mys se , ett yksittiset valtiot silyttvt itsenisyytens ja vastuunsa sosiaali- ja tyllisyyspolitiikan hoidosta ja ett eri jrjestelmien vlill vallitsee tietty kilpailu , jonka avulla voidaan varmistaa sosiaali- ja tyllisyyspolitiikan muotoilun dynamiikka ja kehittyminen .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa flanderin edustajana ja euroopan vapaa allianssi -ryhmss edustettuina olevien kansallisten alueiden - niin kutsuisin niit - nimiss , ett olen kiinnittnyt huomiota vetoomukseenne voimakkaan eurooppalaisen lhestymistavan puolesta , jolloin 15 jsenvaltiota eivt pyri saamaan lis valtaa vaan jolloin yhteistyn voima lisntyy .
viittasitte siihen , ett on olemassa 15 erilaista julkista mielipidett , mutta niit on itse asiassa paljon enemmn .
jsenvaltioiden sisll on nimittin mys hyvin suuria keskinisi eroja .
pitk minun belgialaisena osoittaa teille flanderissa ja valloniassa vallitsevat mielipide-erot ? pitk minun osoittaa teille entisen it-saksan ja lnsi-saksan vliset erot ?

lisksi uhkaa sellainen vaara , ett julkinen mielipiteemme jakautuu kahtia globalisaation seurauksena .
aikaisempien rikkaiden ja kyhien vlill vallinneiden erojen sijasta meill on nyt erot niiden vlill , jotka voivat pysy mukana ja jotka eivt voi pysy mukana tai jotka putoavat vauhdista tss yhteiskunnassa .
tm on erityisen suuri vaara .
euroopassa kaikkien tytyy voida pysy mukana .
kaikkien alueiden tytyy pysy mukana , ja kaikkien tytyy voida mys olla mukana tietoyhteiskunnassa .

siksi euroopan tytyy voida hydynt aikaisempaa enemmn niden alueiden todellisuutta , jotta niden alueiden voimaa voitaisiin kytt mahdollisimman hyvin luovuuden ja realistisemman tyllisyyspolitiikan hyvksi .
meidn on tytynyt todeta , ett tyllisyydess on yh eroja huolimatta siit , ett rakennerahastoihin on kytetty runsaasti varoja .
puhun siksi alueiden verkostojen puolesta , paljon enemmn kuin yhden euroopan puolesta , jossa kaikki jsenvaltiot tietvt arvonsa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja guterres , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hyvt parlamentin jsenet , on ilahduttavaa , ett komissio ja puheenjohtajavaltio portugali ovat julistaneet tystyllisyyden eurooppalaisen politiikan pmrksi .
tst olen samaa mielt , mutta tulevaisuuden kannalta kestvn tystyllisyyden johtoajatukseen kuuluvat ennen kaikkea ammatillista ptevyytt vaativat ja sosiaalisesti turvatut typaikat .
meidn on muovattava talous- ja tyelmmme sellaiseksi , ett palkkatyst tulee ekologisesti kestv .
korostatte ennen kaikkea sismarkkinoiden sntely entisestn purkavia talousuudistuksia , internet-vallankumousta sek shkist kaupankynti ja liiketoimintaa typaikkoja synnyttvn automaattina .
tll politiikalla ette pysty lunastamaan lupausta tystyllisyydest .
talousuudistukset , kuten energia-alan sismarkkinoiden vapauttaminen , ovat johtaneet ankaraan kilpailuun ja lukuisiin yritysfuusioihin .
tm on vienyt typaikkoja , ja sama kehityssuunta jatkuu .

komission jsen bangemann lupaili jo 90-luvun puolivliss , ett tietoyhteiskunta johtaisi jttimiseen tyllisyyden kasvuun .
tulokset ovat karistaneet kaikki harhaluulot .
tiedotusvlineiden , matkapuhelinten ja ohjelmistojen alalla saavutettu lisys ei ole pystynyt korvaamaan typaikkojen menetyksi tietoliikennesektorilla ja elektroniikkateollisuudessa eik tietotekniikan muilla talouselmn alueilla aiheuttamia rationalisointivaikutuksia .
kun nkee , ett monet shkisen kaupankynnin alalla toimivat yritykset saavuttavat kyll jttimisi prssivoittoja , mutta tekevt varsinaisessa toiminnassaan jatkuvasti tappiota , tilanne ei nyt vlttmtt yhtn optimistisemmalta .

shkisell kaupankynnill ja shkisell liiketoiminnalla on varmasti edessn suuri tulevaisuus .
kuitenkin niiden osuutta tyllisyyden kasvattajina korostetaan liikaa alan puolestapuhujien keskuudessa lhes uskonkappaleen tavoin .
olenkin sit mielt , ett uutta tystyllisyyspolitiikkaa varten tarvitaan toisenlaista politiikkojen yhdistelm .
se merkitsee ensinnkin rahapolitiikan hllentmist , talouspolitiikkaa , jolla vahvistetaan laajentumisen ja tulevaisuuden varalle tehtvi investointeja , ja tuottavuuteen perustuvaa palkkapolitiikkaa sysyksen antamiseksi euroopan sismarkkinakysynnlle ja typaikkojen lismiselle .
toiseksi strategiaa , joka tht jyrkkn tyajan lyhentmiseen ja tyn uudelleen jakamiseen naisten ja miesten kesken .
kolmanneksi julkisesti tuetun tyllisyyden laajentamista ekologisesti kestvill talouden aloilla ja niin ikn tulevaisuuden kannalta kestv innovaatiopolitiikkaa , erityisesti yhdistettyn pienten ja keskisuurten yritysten toiminnan vahvistamiseen .

neljnneksi on kyse alisteisuutta poistavasta tymarkkinapolitiikasta .
thn liittyy luopuminen yksinkertaisia tytehtvi koskevista matalapalkka-alojen strategioista ja velvoitetymalleista , sill vain panostamalla aktiivisesti laaja-alaiseen koulutukseen pystymme luomaan riittvn perustan tietoyhteiskunnan edellyttmlle ptevlle tyvoimalle , taloudellisesti tehokkaille sosiaali- ja kulttuuripalveluille .
jollemme noudata tt tiet , murennamme pohjaa tulevalta hyvinvoinnilta , kilpailukyvylt , talouden tuottavuudelta ja yhteiskunnan sosiaaliselta yhteenkuuluvuudelta .

arvoisa puhemies , euroopan johtajat ksittelevt lhinn kolmea keskeist kysymyst , kun he kokoontuvat portugalissa myhemmin tss kuussa .

ensiksikin he tarkastelevat sit , miten euroopan unioni voisi parhaiten varautua kaupan globaalistumisen laajoihin vaikutuksiin .
toiseksi kokouksessa tarkastellaan lhemmin sit , mit aloitteita pitisi ottaa kyttn sosiaalisen syrjytymisen estmiseksi ja sen torjumiseksi yhteiskunnassamme .
kolmanneksi johtajat esittvt uusia ohjelmia , joilla varmistetaan , ett euroopan unioni on johtaja kaikilla muuttuvien ja kehittyvien tietotekniikkamarkkinoiden osa-alueilla .

maailma on pienenemss markkinoille psyn osalta , eik ksite " maailmankyl " ole aiheeton .
globalisaatio ei kuitenkaan merkitse eik saa merkit kaikkien nykyisten tuotteiden ja palvelujen ehdotonta ja vapaata psy markkinoille .
on selv , ett kullakin maalla on erilaiset painopistealueet sen osalta , mit talouden osa-alueita se haluaa suojella .
se kvi ilmi gatt-neuvottelujen pttyneell uruguayn-kierroksella , ja se tulee nkymn maailman kauppajrjestn neuvotteluissa kolmen seuraavan vuoden aikana .

euroopan unionin nkkulmasta katsottuna on trke , ett en ei puututa milln tavalla ymp : n tulevaa hallintoa vuosina 2000-2006 koskevaan sopimukseen , jonka johtajamme tekivt viime vuonna berliiniss ja jota parlamentti kannatti .
lisksi euroopan kulttuurista ja kielellist monimuotoisuutta edistvi aloitteita tytyy edelleenkin tukea .

emme saa rakentaa menestyjien ja vliinputoajien eurooppaa .
euroopan unioni on erittin vahva taloudellinen tekij , mutta siell on yh suuria sosiaalisia ongelmia , joihin on puututtava jrjestelmllisesti .
meidn tytyy edelleen toteuttaa kattavia koulutusohjelmia sek euroopan kaupunki- ett maaseutualueiden nuorille ja pitkaikaistyttmille .
euroopan sosiaalirahaston ja kansallisten hallitusten tytyy edelleen rahoittaa huumausaineiden vrinkyttjien kuntoutusohjelmia , edist aikuisten entist parempaa lukutaitoa ja ehkist koulunkynnin keskeyttmist .

arvoisa puhemies , hyvin toimivat tymarkkinat ja kestv tasapaino kysynnn ja tarjonnan vlill ovat monien toiveena .
siksi on ymmrrettv , ett pitkn jatkunut korkea tyttmyys on trke kohta lissabonin huippukokouksen asialistalla .
her kuitenkin kysymys , onko oikeutettua nostaa tyllisyyspolitiikka tll tavalla eurooppalaiseksi politiikaksi .
tyydyttvst talouskasvusta huolimatta tyttmyyden vheneminen on pyshtynyt .
muutamissa jsenvaltioissa , joissa talous kasvaa nopeasti , tymarkkinat ovat kuumentuneet ja inflaatio kiihtyy .
muissa jsenvaltiossa kasvu on hidasta , tyttmyysaste korkea ja hinnat vakaat .
erityiskeinot , kuten korko ja valuuttakurssi , eivt ole en kytettviss .
kuitenkin erot suhdannekierron vaiheessa vaativat jsenvaltiokohtaisia toimenpiteit .
pyrkiik neuvosto mys thn ?
jos niin on , mit toimenpiteit puheenjohtajavaltio ajattelee ?
kuumentuneilla tymarkkinoilla kukaan ei odota kasvua tyvoimavaltaisilla aloilla .
otetaanko tm kuitenkin huomioon politiikassa ?
valitaanko siin valikoiva kasvu ?
ollaanko valmiit tyvoimavaltaisten alojen kasvuun alueilla , joissa on korkea tyttmyysaste ?
jos lissabonin huippukokous on vakavissaan torjumassa tyttmyytt , silloin ei etsit pelkstn yleisi toimenpiteit .
ty tulee siirt sinne , miss tyttmyysaste on korkein .
on vaarallista odottaa , ett tyttmt siirtyvt alueille , jossa on tyt , erityisesti jos on kysymyksess muuttamisesta rajan yli tyn perss .
seurauksena voi olla paheneva vestkato tietyill heikosti kehittyneill alueilla .

arvoisa puhemies , emme ole tehneet tt asiaa itsellemme helpommaksi , kun ottaessamme kyttn yhteisen rahan luovuimme jsenvaltiokohtaisista raha- ja talouspoliittisista vlineist suhdannekierron hallitsemiseksi .
voin kuvitella , ett iso-britannia , ruotsi ja tanska harkitsevat asiaa viel kerran , ennen kuin ryhtyvt euroseikkailuun .
siksi tyllisyyshuippukokouksessa tulee tehd hyvi ja kestvi sopimuksia tyttmyyden torjumiseksi niin , ett otetaan erityisesti huomioon toissijaisuusperiaate , koska ongelmiin on puututtava ennen kaikkea itse jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt sydmellisesti pministeri guterresia hnen pitmstn esityksest sek mys sen selkeydest .
haluan kysy tss yhteydess erityisesti , mit uutta tss oikeastaan on .
meill on tll hetkell luonnollisesti makrotaloudellista yhteistyt , niin sanottu klnin prosessi , ja meill on kynniss tyllisyysprosessi , niin sanottu luxemburgin prosessi .
mit uutta tm huippukokous aikoo nyt todellakin tehd tll osa-alueella ?

uutta on luonnollisesti kysymys sosiaalisesta suojelusta .
siit ei ole puhuttu huippukokoustasolla oikeastaan juuri lainkaan . mielestni mys se on hyvin trke aihe puhuttavaksi .
mielestni tll osa-alueella on yksinkertaista selvitt , mit luxemburgin prosessista on opittavissa ja julistaa se soveltuvaksi sosiaaliseen suojeluun .
minua kuitenkin ihmetytt , miksi tss yhteydess ei saa puhua kansanterveydest .
se on trke osa sosiaalista suojelua , siihen menee mys hyvin paljon rahaa ja se on hyvin trke asia monille ihmisille .
kansanterveys on mys jossain mrin kriisiss , mist neuvosto ei selvstikn viel ala puhua .

arvoisa puhemies , barn sai minut hieman huolestumaan sanomalla , ett teidn esittmnne ohjelma on oikeastaan sosiaalidemokraattinen ohjelma .
silloin pohdin viel puhettanne mielessni , ja olen sit mielt , ett yksi kohta oli oikeastaan hyvin sosiaalidemokraattinen .
se on se kohta , jossa makrotalous halutaan jrjest niin , ett tuloksena on tyllisyyden paraneminen .
on tietenkin niin , ett jos toteutetaan hyv makrotalouspolitiikkaa , seurauksena on automaattisesti tyllisyyden paraneminen .
sen olemme nhneet .
toisaalta kuitenkaan tt makrotalouden tervett snt ei saa vrinkytt erittelemll sit liikaa .
silloin joudutaan itse asiassa tilanteeseen , joka on ollut ja on vielkin tuttu monissa sosioekonomisesti ja sosiaalidemokraattisesti johdetuissa talouksissa . tllin tyllisyys joutuu loppujen lopuksi vrn makrotalouspolitiikan uhriksi .
niin ei saa tapahtua .
toivon , ett pministeri ei ehdota , ett makrotalouspolitiikka , jota olemme toteuttaneet mennein vuosina ja joka on johtanut suureen menestykseen , lopetettaisiin tai ett sit muutettaisiin jotenkin niin , ett se ei olisi en tehokasta .

sitten lopuksi , arvoisa puhemies , minulla on yksi ongelma , joka liittyy puheenjohtajavaltio portugalin ja mys tietyll tavalla , tosin vhisemmss mrin , komission asiakirjoihin .
ongelma on puolustava luonne .
meill on euroopassa muutamia maita , esimerkiksi tanska , alankomaat ja irlanti , jotka ovat menestyneet tyllisyydess yht hyvin kuin yhdysvallat .
eurooppalaiset voivat siis pysty samaan .
on mys toisia maita , jotka ovat menestyneet tss asiassa paljon heikommin .
siksi on paljon jrkevmp selvitt , miksi joillakin mailla menee niin huonosti ja miksi joillakin alueilla menee niin erityisen huonosti kuin sanoa , ett meill menee paljon huonommin kuin yhdysvalloilla .
mielestni se ei yleisesti ottaen pid tysin paikkaansa , varsinkaan jos otamme huomioon , ett sismarkkinat ovat toimineet vasta 1. tammikuuta 1993 lhtien . se on suhteellisen lyhyt aika .

arvoisa puhemies , pministeri guterres puhui vakuuttavasti .
puheenjohtajavaltion tekemt ehdotukset erottuvat yhteisn tavanomaisesta slangista .
euroopan kansalaiset eivt halua teoreettista keskustelua vaan he odottavat konkreettisia toimia .

professori fitousin mukaan suurin puute , joka uhkaa tll hetkell eurooppalaista yhteiskuntaa , on tulevaisuuden puute .
monet maanmiehistmme pelkvt tulevaisuutta , jota heille on mustamaalattu jo kaksikymment vuotta .
vhisinkin onnettomuus esitetn peruuttamattomana ekologisena katastrofina .
tieteen katsotaan usein ilmentvn pahuutta . tm on johtanut siihen , ett yh harvemmat nuoret suuntautuvat tieteellisiin opintoihin .
ihmisilt vaaditaan joustavuutta ja hillitnt tuottavuuden tavoittelua .

euroopasta on tullut erittin tuottava , muutoin sen vienti ei olisi maailman suurin .
hallitsevana puheenaiheena on kuitenkin palkkojen maltillisuus , joka koskee edelleen pelkki tyntekijit .
nykyisen opin mukaan palkankorotusten on pysyttv reilusti tuottavuuden kasvua pienempin , koska muuten inflaatio kasvaisi jlleen .
maailmanlaajuisessa rahatalouskeinottelussa syntyvt ylenpalttiset voitot eivt ilmeisesti vaikuta inflaatioon .

en puhu tss vakauspolitiikkaa enk vlttmttmi rakenneuudistuksia vastaan .
euron aiheuttama sismarkkinoiden toteutuminen sek avoimuuden ja siis kilpailun lisntyminen edellyttvt viel monia mukautuksia .
uudet tekniikat muuttavat monien ammattien luonnetta .
shkinen kaupankynti poistaa monet vliportaat .
useimmat ihmiset ovat valmiit hyvksymn muutoksia , paitsi jos heille tarjotaan ainoana nkalana aina vain lis epvarmuutta ja vhemmn sosiaalista suojelua .

euroopalla on kuitenkin tll hetkell kytssn kaikki valtit kestvn kasvun palauttamiseksi , mik antaa lisperusteen sille , ett talous- ja rahataloustavoitteisiimme sisllytetn kunnianhimoisempi sosiaalinen pyrkimys .

unioni on aina onnistunut , kun se on asettanut itselleen konkreettisia tavoitteita .
sismarkkinat , talous- ja rahaliitto lhentymisperusteineen sek luxemburgin eurooppa-neuvostosta perisin olevat tyllisyyden toimintaohjelmat ovat antaneet konkreettisia tuloksia .
nyt on mentv pidemmlle ja asetettava yhteisi kasvutavoitteita , jotta voisimme kulkea kohti tystyllisyytt ja eurooppalaisen sosiaalioikeuden luomista ...

( puhemies keskeytti puhujan . ) minulla olisi viel paljon sanottavaa .
arvoisa puhemies , luotamme teihin .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt pministeri guterresia hnen erittin kiinnostavasta puheestaan .
minunkin mielestni globalisaatio ja nopeat muutokset ovat suuria haasteita , ja olen mys sit mielt , ett selvimme niist vain , jos annamme kansalaisten vaikuttaa asioihin .
olin sen vuoksi hyvin iloinen mys komission laatimasta lissabonin huippukokoukseen liittyvst asiakirjasta , jossa on kaksi pkohtaa .
ensimminen niist on - tekisi melkein mieleni sanoa - se tavanomainen talouteen liittyv kohta , mutta toinen merkitykseltn yht trke kohta on se , ett meidn on vahvistettava euroopan yhteiskuntamallia panostamalla ihmisiin .
trkein viesti on se , ett eu : n politiikoissa on keskityttv ihmisiin .
yhdyn tysin thn trkeimpn viestiin ja mys siihen , mit on sanottu sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta , mutta varoittaisin siit mielikuvasta , jonka mukaan tllainen yhteenkuuluvuus voitaisiin saada aikaan jyrmll yksittiset valtiot yhdenmukaisuuden luomiseksi .
kuten parlamentin jsen jens-peter bonde sanoi , tanskalla on omat tarpeensa ja muilla valtioilla omansa , kuten mys on mainittu .
ratkaisevaa on se , ett yksittiset jsenvaltiot ja eu kunnioittavat sit , ett ongelmat voidaan ratkaista eri tavoin .
sen vuoksi en halua tulevien tapahtumien muodostuvan sellaisiksi , ett tanska joutuisi hallitustenvlisen konferenssin ja sosiaaliturvajrjestelmi koskevan keskustelun yhteydess kyttmn veto-oikeutta , vaan toivon , ett neuvottelut olisivat tasa-arvoisia ja ett saisimme aikaan tuloksia , joita me kaikki voisimme kannattaa .
sanon nin mys sen vuoksi , ett asialistalla on oltava muutakin kuin eu : n ja yhdysvaltojen vertailua .
emme saa koskaan unohtaa sit , ett suurin tehtvmme euroopassa on euroopan yhdistminen , emme toisin sanoen saa kadottaa nkyvist kehitysnkkulmaa .
lopuksi haluaisin sanoa , ett sosiaalinen yhteenkuuluvuus on luotava niin yksittisiss valtioissa kuin koko euroopassakin , mutta se ei onnistu , jos yhteenkuuluvuus ei vallitse yksittisiss valtioissa viel useana vuonna .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , asiani koskee ennen kaikkea informaatio- ja tietoyhteiskuntaa , jota tarkoituksemme on portugalin puheenjohtajakaudella edist .
sen , joka nin yritysfuusioiden ja rationalisointitoimien aikoina vetisee keskusteluun typaikka-argumentin ja kytt sit oikeutuksena uusille teknologioille , on ennen kaikkea syyt olla selvill yhdest asiasta : kaikkien yhteiskunnan kannalta vlttmttmien tymuotojen oikeudenmukaista jakautumista ei pystyt milloinkaan saamaan aikaan yksinomaan uuden teknologian avulla .
jotta siihen pstisiin , tarvitaan ensin aktiivisia toimia tyn uudelleen jakamiseksi tyaikojen tuntuvalla lyhentmisell ja uudistavan tyn uudelleen jakamisella .

nm ehdotukset eivt ole uusia , mutta ne kyvt yh ajankohtaisemmiksi .
miksi ?
koska thnastisessa tietoyhteiskuntakeskustelussa on jnyt kokonaan varjoon se seikka , ett siit hytyy vain teknisesti hyvin koulutettu eliitti !
tarvitsemme keskustelua vallasta ja voimavarojen jakamisesta , jottei kvisi niin , ett taaskin luvattaisiin teknologian avulla saatavan aikaan hyvinvointia kaikille , mutta yhteiskuntarakenteet eivt sit vastoin muuttuisi miksikn .
vai ovatko muka teollistuminen , atomivoima tai bioteknologia thn menness johtaneet oikeudenmukaisuuden lisntymiseen ?

keskustelusta valitettavasti puuttuu tysin ers trke kohta - niin usein ja niin mielelln kuin kuluttajansuoja muuten tll parlamentissa mainitaankin .
oikeutta tietosuojaan ei ksitell euro paper -julkaisussa eik sill ole osuutta myskn parhaillaan kytvss keskustelussa shkisest kaupankynnist .
onkin kysyttv , miss tm aihe viipyy !
vai ovatko skettin esiin tuodut todisteet maailmanlaajuisesta echelon-salakuuntelujrjestelmst jo unohdettu ?

mikli haluamme silytt uskottavuutemme kehitellessmme eurooppalaista perusoikeuskirjaa , silloin perusoikeuden yksityisyyden suojan on luonnollisesti toteuduttava kytnnss jokaisessa yksittisess ohjelmassamme - ja nimenomaan juuri uusien teknologioiden osalta .

arvoisa puhemies , mielestni on erittin hyv asia , ett portugalin laatimassa ohjelmassa painotetaan selkesti tyttmyyden vastaista taistelua ja ett tavoitteena on tyttmyyden poistaminen kokonaisuudessaan .
ohjelmassa on kuitenkin yksi ristiriita , josta olen huolissani ja josta haluan puhua .
tietoyhteiskunnan painottaminen tss ohjelmassa , kuten muissakin tuntemissamme kansallisissa ohjelmissa , johtaa nimittin siihen , ett keskitmme huomion uudistajiin , yrittjiin , uusiin yrityksiin ja uusiin aloihin .
koulutusta muutetaan , veropolitiikkaa luodaan , riskipomaa jrjestetn , tehdn kaikki mahdollinen , jotta nille uudistajille voitaisiin tarjota kaikki valmiina .

kokemukseni mukaan nm alat selviytyvt kuitenkin aika hyvin .
niill on usein aivan liikaa pomaa ja usein niit hemmotellaan .
olen trmnnyt tietotekniikan alan yrityksiin , joita on uskomattomasti hemmoteltu .
mielestni meidn pitisi pikemminkin panostaa voimavarat toimiin , joiden tarkoituksena on est yhteiskunnan jakautuminen kahteen eri sektoriin : uuteen talouteen ja vanhaan talouteen .
meidn pitisi ennen kaikkea luoda yhdentymismekanismeja .
kaikkein trkeint olisi ehk se , ett loisimme infrastruktuurin , jossa sellaisillakin aloilla on mahdollisuus pysy mukana kehityksess , jotka eivt laajene , infrastruktuurin , johon syrjseuduilla asuvilla henkilillkin on mahdollisuus osallistua .
sen vuoksi meidn olisi mielestni panostettava siihen , ett saisimme peruskouluihin tietokoneita , haja-asutusalueille laajakaistayhteyksi , teknillisi kansankirjastoja , ja olisi panostettava julkiseen sektoriin , jota ei saa heikent vaan pinvastoin vahvistaa .

arvoisa puhemies , 23. ja 24. maaliskuuta pidettvn lissabonin eurooppa-neuvoston asialista on kerrassaan huimaava .

tm nkyy jo asialistan lukujen otsikoissa , joiden mukaan kokousaiheita ovat innovaation sek tietojen ja taitojen eurooppa , rakenneuudistukset , kilpailukyky , euroopan sosiaalinen malli , tyllisyys , sosiaalinen yhteenkuuluvuus , makrotaloudelliset politiikat ja kestv kasvu .
tmn perusteella ei ole yllttv , ett puheenjohtajavaltion , komission ja jsenvaltioiden tarjoama monenlainen kokouksen valmisteluun mytvaikuttaminen nytt tll hetkell hajaantuvan joka suuntaan .

tllainen eurooppa-neuvoston kokous voi ptty kahdella hyvin erilaisella tavalla : joko kokouksen avulla on mahdollista kyd laajaa keskustelua innostavista ajatuksista , joita jokainen yritt sitten soveltaa kotonaan , ja ehk se antaa mahdollisuuden mys yhteisten aloitteiden tekemiseen uuden shkisen kaupankynnin alalla , ja tllainen mahdollisuus ei olisi loppujen lopuksi kovinkaan huono , tai sitten neuvosto haluaa ehdottomasti osoittaa tuloksia unionille annetun toimivallan siirron muodossa , ja silloin kulkisimme kohti keskusjohtoisuuden ja byrokratian lisntymist eli kohti tilannetta , joka olisi tysin pinvastainen kuin olisi tarpeen .

kokousta valmistelevien asiakirjojen lukeminen antaa meille tss suhteessa joitakin pelonaiheita .
luemme niist , ett suokaa anteeksi tm slangi , mutta se ei ole minun keksimni makrotaloudellisten politiikkojen yhteensovittamista koskeva klnin prosessi , rakenneuudistuksia koskeva cardiffin prosessi ja tyllisyyspolitiikkojen yhteensovittamista koskeva luxemburgin prosessi on parasta saada lhentymn toisiaan samalla , kun viel ohimennen monipuolistetaan tyllisyyssopimuksen ja budjettipolitiikkojen monenvlisen seurannan sislt .

mutta miten niden kaikkien niin erilaisten prosessien parempi lhentyminen voidaan taata ?
puheenjohtajavaltion 12. tammikuuta julkaiseman asiakirjan ptelmiss annetaan thn vastaus .
talouspolitiikan yleiset suuntaviivat joilla on tll hetkell pelkk suosituksen asema , suosituksen , jonka neuvosto antaa vuosittain jsenvaltioille olisi uudistettava niiden soveltamisalan laajentamiseksi ja varsinkin niiden puiteasiakirjan luonteen vahvistamiseksi .
nytt silt , ett sana " puite " on ymmrrettv tss sek yhteenvedon ett velvoitteen merkityksess .

arvoisa puhemies , emmek olekin tllaisten kaiken kattavien asiakirjojen myt perustamassa uudelleen gosplania ?
tt voi mietti , varsinkin kun lukee tekstin , jolla ranska osallistuu kokouksen valmisteluun ja jossa se lis keskusjohtoisuutta ehdottamalla , ett monet kansalliset politiikat sovitettaisiin yhteen brysseliss esimerkiksi tyllisyyden , sosiaalisen suojelun tai pk-yritysten alalla ja ett niihin sisllytettisiin laaja mrllisten indikaattorien sarja , jota olisi valvottava .

tllainen keskitetty ohjaaminen johtaisi uusiin toissijaisuusperiaatteen loukkauksiin , uusiin yksityiskohtien yhtlistmisiin ja uusiin sitoviin yhteensovittamisiin , jotka erilaisissa tilanteissa olevien jsenvaltioiden olisi pakko hyvksy , eli se johtaisi loppujen lopuksi uusiin joustamattomuuksiin , jotka tydentisivt yhtenisvaluutan aiheuttamaa jykkyytt .

lissabonin eurooppa-neuvoston olisi mielestmme pyrittv pikemminkin poistamaan nm joustamattomuudet , suosimaan joustavuutta ja mukauttamista sek vaihtamaan mynteisi kansallisia kokemuksia sellaisen luovuuden edistmiseksi , joka kukoistaa ainoastaan kansojen valinnanvapauden avulla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , tll kuulemissamme puheissa on mainittu ylev pmr , nimittin se , ett meist eurooppalaisista on tultava yhdysvaltoihin nhden kilpailukykyisi , ett meidn on kehityttv yhdysvaltain rinnalla tasavertaisiksi kumppaneiksi .

bruttokansantuloa tarkasteltaessa tmn pitisi itse asiassa olla mahdollista .
jos toisaalta seuraamme esimerkiksi henkilasioissa - kun puhutaan maailman valuuttarahaston uuden puheenjohtajan etsinnst - eurooppalaisten suhtautumista amerikkalaisiin , silloin olemme ilman vhintkn epilyst viel hyvin kaukana tasavertaisesta kumppanuudesta .

meidn onkin nyt kysyttv , mist tm johtuu .
onhan aloja , joilla olemme taloudellisesti - mys uusien viestintvlineiden alalla - krkiasemissa .
mainittakoon tss nyt vaikkapa matkapuhelimet .
tll tysistuntosalissa olemme ne aivan aiheellisesti kieltneet , sill ne ovat oikeita kiusankappaleita .
samalla ne kuitenkin ovat monilla aloilla mys huomattavia elmn helpottajia , sill niiden avulla luodaan typaikkoja .

ja me eurooppalaiset olemme tll alueella johtavia .
miksi olemme sit ?
olemme johtavia sen vuoksi , ett olemme onnistuneet saamaan aikaan yhteisen eurooppalaisen snnstn , yhteisen eurooppalaisen normiston , josta on nyt tullut normi koko maailmassa .
tm merkitsee , ett jos me eurooppalaiset kokoamme ajoissa voimamme , olemme silloin kilpailukykyisi mys tll uusien teknologioiden alueella .

miss sitten oikein ovat euroopan heikkoudet ?
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen sit mielt , ett niit puutteita emme pysty paikkaamaan perustamalla uusia tarkkailuelimi , niin kuin tll hetkell suunnitellaan .
uskon , ett nill tarkkailuelimill saadaan luoduksi muutamia harvoja typaikkoja virkamiehille , mutta ne eivt luo typaikkoja pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
meill euroopassa on puutteita koulutuksessa .
se nkyy siin , ett joudumme uusien viestintvlineiden alalla tuomaan tuotteita euroopan ulkopuolelta .
euroopasta puuttuu , kuten jo todettiin , yrittjyytt , yrittjhenkisyytt .
on liian vhn nuoria ihmisi , jotka haluavat ottaa kantaakseen itsenisen yrittjyyden riskin .

olemme liian joustamattomia tynteon muotojen jrjestmisess , tynteon organisoinnissa .
jos tss kohden luodaan lis jykki sntj , siten kuin esimerkiksi ranskassa , joka on ottamassa kyttn jykn 35 tunnin tyviikon , olen kyll vakuuttunut siit , ett nin voidaan kyll lyhytaikaisesti luoda typaikkoja , mutta ajan mittaan tst on haittaa kilpailukyvyllemme ja tll tavalla pitkll aikavlill hvitetn typaikkoja .

me euroopassa olemme lisksi viel kaukana yhteisist kotimarkkinoista .
meill on 15 eri kotimarkkina-aluetta , ja yhdet yhteiseurooppalaiset sismarkkinat .
tarvitsemme shkiselle kaupankynnille yhteiset , selket eurooppalaiset snnt .
tarvitsemme eurooppalaisen patentin jrkeenkypn hintaan , sill sekin meilt viel puuttuu .
tm eurooppalainen patentti on niin kallis , ett se ei ole muihin patentteihin nhden kilpailukykyinen .
tarvitsemme yhteisen eurooppalaisen osakeyhtin , puhumattakaan siit , ett meidn on mukautettava sosiaaliturvajrjestelmmme yhteisen euroopan uusiin olosuhteisiin , sill tss on mys perusta sille , mit kutsumme sosiaaliseksi malliksi , nimittin sosiaaliselle markkinataloudelle eurooppaa varten .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtaja guterresia hnen tmniltaisesta puheestaan ja mys hnen lissabonia koskevasta aloitteestaan , joka on meille hyvin trke .
jos olemme rehellisi , meidn tytyy mynt , ett matka luxemburgista lissaboniin on ollut hyvin pitk ja ett odotamme nyt konkreettisia saavutuksia , sit , ett lissabonin huippukokouksessa todella saadaan jotakin aikaan .

lehterill on tn iltana paljon eurooppalaisia , ja mietinkin , mithn mielt he ovat tmniltaisesta keskustelustamme .
haluaisin , ett heille jisi tst illasta kteen sellainen ajatus , ett euroopan unionin toimielimet ovat nyt aloittaneet todellisen prosessin , jonka tuloksena on jlleen kerran tystyllisyys euroopan unionissa .

tystyllisyyden saavuttamiseen liittyy paljon haasteita .
osa nist haasteista on erittin vaikea selvitt , mutta trkeint on , ett siirrymme monen monta vuotta kyttmistmme korulauseista - tystyllisyydest , yhteiskuntaan kuulumista edistvst yhteiskunnasta , innovaatioihin sek tietoihin ja taitoihin perustuvasta yhteiskunnasta - tekoihin .
tm on suuri haaste , lissabonin suuri merkitys .

haluan ksitell hieman tarkemmin paria keskeist nkkohtaa , joiden avulla ymmrrmme tuon tavoitteen , joka koskee siirtymist korulauseista tekoihin .
ensiksikin meidn tytyy sitoutua todelliseen esikuva-analyysiin , todelliseen vertaisarviointiprosessiin , todellisten saavutettavissa olevien tavoitteiden asettamiseen , siihen , ett hallitukset sanovat rohkeasti : " kyll , meit saa verrata toisiimme , meit saa verrata muuhun maailmaan . "

se on todella rohkea pts , koska jotkin jsenvaltiot lytvt varmasti itsens sarjataulukon loppupst , mist kukaan ei tietystikn pid .
tm on kuitenkin trke , jos haluamme pikemminkin saada lissabonin huippukokoukselta todellisia saavutettavissa olevia tuloksia kuin kulkea toista tiet - tiet , jota pministeri guterres ei tietystikn halua kulkea , koska hn haluaa , ett lissabonin huippukokouksessa saadaan jotakin aikaan .

meidn pit tarkastella muitakin alueita .
yhten haasteena on sellaisen eeuropen luominen , jossa kaikki kansalaiset ovat mukana ja jossa ketn ei jtet kyydist .
toisena haasteena on se prosessi , ett meill olisi todelliset yhtenismarkkinat , joita meill ei vielkn ole , ja taitoja korostava koulutus , joka on vlttmtnt innovatiivisen sek tietoihin ja taitoihin perustuvan yhteiskunnan luomiselle .

edessmme on vaikeita valintoja , mutta haluaisin , ett tt keskustelua lehterill kuunteleville ihmisille jisi tst illasta kteen se ksitys , ett pystymme todellakin luomaan tystyllisyyteen perustuvan yhteiskunnan , ett lissaboniin johtava tie on matkamme p ja ett siell saadaan aikaan konkreettisia tuloksia .

arvoisa puhemies , samalla kun euroopan unionin jsenvaltioiden pmiehet valmistelevat lissabonin tapaamistaan keskustellakseen tyllisyydest , talousuudistuksesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta , abb / alstom , todellinen eurooppalainen trusti , osoittaa konkreettisesti sen todellisuuden , joka ktkeytyy poliittisten pttjien lausumien onttojen sanojen taakse .
tm trusti , joka on yksi euroopan voimakkaimmista ja joka ylt melkoisiin voittoihin , valmistautuu lakkauttamaan 10 000 typaikkaa 54 000 : sta , eli joka viidennen typaikan , ja sulkemaan kuusi teollisuuslaitosta , mik merkitsee katastrofia asianomaisille alueille .

tm abb / alstomin ja sen hengenheimolaisten harjoittama yhteiskunnan kaikkein alkeellisimpienkin etujen halveksunta on kuohuttavaa .
vakuutan lutte ouvrire -puolueen puolesta solidaarisuuttani abb / alstomin tyntekijit kohtaan ja kaikkia niit suuryritysten tyntekijit kohtaan , jotka pyrkivt vastustamaan tilanteita , joita on mahdoton hyvksy . tuomitsemme niin jsenvaltiot kuin unionin toimielimetkin , jotka torjuvat kaikki velvoittavat toimet nit tyntekijit irtisanovia teollisuusryhmi vastaan , vaikka esimerkiksi alstom on rikastunut valtiojohtoisuutensa ansiosta .
vitn , ett abb / alstomin tekemien irtisanomisten kieltminen syytteiden uhalla olisi sellainen perustava toimi , joka tervehdyttisi koko yhteiskuntaa .

suhtaudun mynteisesti siihen uuteen strategiseen tavoitteeseen , ett euroopasta tehtisiin erittin dynaaminen ja kilpailukykyinen alue .
kuka voisi kyseenalaistaa tllaisen kunnianhimon ?
minun on kuitenkin sanottava , ett dynaamisuus ja yrittjyys sek sosiaalinen yhteenkuuluvuus ovat erittin kunnianhimoisia tavoitteita puhumattakaan niden kahden tavoitteen vlisest luovasta jnnitteest .
toivon , ett saavutamme ne , mutta lausun varoituksen sanan .

panen merkille sen toisen kunnianhimoisen tavoitteen , ett meill olisi ennakoiva rooli kyberavaruuden jrjestmisess .
en voi olla ajattelematta , ett olemme tss asiassa pikemminkin jlkijunassa !
suhtaudun mynteisesti siihen , ett tavoitteissa painotetaan tutkimuksen ja kehittmisen edistmist euroopassa , sislttuotannon kehittmist ja laajakaistaverkkojen nopeuttamista osana tietoyhteiskuntaan siirtymist .
kutsuisin sit itse asiassa mieluummin tietotaloudeksi , koska sen taloudellinen puoli on kaikkein trkein .

elmme internetin ja digitaalitekniikan shkist aikakautta .
thn tiivistyy se , mit pyrimme saamaan aikaan elmn shkisell osa-alueella .
pidn kuitenkin mynteisen sit , ett tss huippukokouksessa pyritn mys painottamaan laajemmin euroopan talouksien uudistamista kilpailu- ja innovaatiokyvyn parantamiseksi .
se on varmasti oikein .
emme voi keskitty ainoastaan uuteen talouteen .
meidn tytyy kiinnitt huomiota mys vanhaan talouteen .
odotan innokkaasti tarkempia tietoja mikroyritysten eurooppalaisesta peruskirjasta - se on varmaankin hyvin kiinnostava , kunhan sellainen saadaan aikaan .

yksi cardiffin prosessissa mritellyist painopistealueista on se , ett rahoitusmarkkinoilla ymmrrettisiin entist paremmin aineettomien sijoitusten ja tietoon investoimisen arvo .
tm on toteutunut luultavasti paremmin kuin muutama kuukausi sitten osattiin kuvitellakaan .
se voidaan nhd siit , ett " .com " yhtiiden arvo on kohonnut ilmimisesti euroopan prsseiss ja ett lontoon ftse 100 -indeksin kokoonpanossa on aivan skettin tapahtunut merkittvi muutoksia .
en voi kuitenkaan olla ajattelematta , ett vaikka nm arvot ovat kohonneet pilviin ja kupla saattaa pian puhjeta , taustalla oleva talouksiemme rakennemuutos on joka tapauksessa tullut jdkseen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toitte tnne euroopan parlamenttiin mukananne tiiviin odotuksen ilmapiirin .
voimme kaikki vain toivoa , ett ylimrinen huippukokous pystyy todella mys lunastamaan sille asetetut suuret odotukset .
sill aivan kuten jo korostittekin , emme en tarvitse toimintatapoja toistensa pern , menettelyj menettelyjen pern , vaan tarvitsemme pikemminkin tekoja , joiden mukaan euroopan unionin alueen asukkaat pystyvt mittaamaan euroopan unionin toiminnan hytyj ja sen tuottamaa lisarvoa .
tmn vuoksi olettekin aivan aiheellisesti nivoneet yhteen tyllisyyden , talousuudistuksen , kasvun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja ottaneet sen kokouksen pasiaksi .
on trke , ett kaikki toimijat kansallisissa hallituksissa ja komissiossa vetvt yht kytt tystyllisyyden suuntaan .
silloin onnistutaan saamaan mys kaikki talouspolitiikan toimijat vakuuttuneiksi yhteen sovitettujen toimintatapojen tarpeellisuudesta , mik ei toistaiseksi ole valitettavaksi viel toteutunut .

euroopan ei pid valittaa yhdysvaltain talouden menestyksest eik vahvasta dollarista , ellei eurooppa itse ota niist milln lailla opikseen .
uudistukset rahoitusalan palvelujen ja palvelupomien alalla ja tymarkkinoilla ovat varmasti hydyllisi ja tarpeellisia .
ne eivt kuitenkaan yksinn riit antamaan kasvulle sit tyntvoimaa , jota tarvittaisiin pysyvn , tyllisyysvaikutteisen kasvun aikaansaamiseksi ja pitmiseksi korkealla tasolla .
tmn jouduimme 90-luvulla useaan kertaan kokemaan .

jos keskimrinen tuottavuuden kasvu on 2 prosenttia , kasvuprosentin on oltava 3,5 prosenttia , jotta tystyllisyys voitaisiin saavuttaa kymmeness vuodessa .
tm tavoite on meit nyt verraten lhell .
siksi tystyllisyyden on tosiaan oltava asialistalla aivan etusijalla .
meidn on asetettava tavoitteeksi vhintn 3 prosentin kasvu .
tystyllisyyden tavoitetta ei pystyt saavuttamaan yksistn talouspolitiikan keinoin .
mys innovaatioiden ja tietotekniikan euroopan on palveltava samaa pmr .
siit olemme toistaiseksi viel hyvin kaukana .

meidn on mys ymmrrettv , ett tarvitsemme toisenlaisia talouspolitiikan ja taloudenhoidon muotoja .
ei yksinkertaisesti ky pins , ett osakkeenomistajat tai yhtiiden hallitukset saisivat yksinn ptt typaikoista ja taloudesta ja osakekurssien kehityksest .
kun 13-vuotiaat koululaiset siirtelevt koulun jlkeen tietokoneen ress leikilln vanhempiensa osakkeita , kyse on pikemmin pelikasinotoiminnasta kuin vastuullisuudesta .
uskon , ett lissabonin ylimrinen huippukokous viitoittaa tiet vastuulliselle taloudenhoidolle euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , arvoisa komission puheenjohtaja , puheenjohtajavaltio portugali on esitellyt ylimriselle huippukokoukselle kunnianhimoisen ohjelman .
lmpimt onnittelut siit !
pidn mynteisen mys portugalin komissiolta saamaa tukea , etenkin komission ilmoitusta , jonka mukaan yhteis on mr kehitt kaikille yhteiseksi tietoyhteiskunnaksi .

mys lissabonin huippukokoukseen ptee sama , mit kristillisdemokraattinen pministeri jean claude juncker totesi luxemburgin vuoden 1997 tyllisyyshuippukokouksesta : se ei saa muodostua kirjallisuushuippukokoukseksi , mill hn viittasi monien huippukokousten lukuisiin ei-sitoviin julkilausumiin .
luxemburgin prosessilla hallitusten pmiehet saavuttivat konkreettisia tuloksia .
vuoden 1997 jlkeen todella suuria tuloksia kuitenkaan ole en saatu .

klnin tyllisyyssopimusta on toistaiseksi pystytty tyttmn aivan liian vhn sisllllisell aineksella .
kokonaistaloudellisesta vuoropuhelusta on lisksi jnyt puuttumaan euroopan parlamentin osallisuus tasavertaisena kumppanina .
niin , ja luxemburgin tyllisyyspoliittisia suuntaviivoja on erilt osin toteutettu jsenvaltioissa vain hyvin vajavaisesti , esimerkiksi juuri elinikisen oppimisen alueella , kuten vuoden 1999 yhteisess tyllisyysraportissa todettiin .

erityisesti tietotekniikan alalla puuttuu muutamilta euroopan valtioilta ptev tyvoimaa , kuten parlamentin jsen suominen korosti .
parempi vaihtoehto kuin tyvoiman " tuonti " kolmansista maista on asian vaatimien investointien tekeminen ammatilliseen perus- ja jatkokoulutukseen , sijoittaminen inhimilliseen pomaan .
nin vhennetn tehokkaimmin tyttmyytt .
huippukokouksen trkein tavoite on pystyttv saavuttamaan mahdollisimman pian , ja se on euroopan talouden kilpailukyvyn parantaminen .
ciampin ryhm mainitsee tss yhteydess mys ern eurooppalaisen osakeyhtin yhtisnnstn .
sen laskelmien mukaan tllaisen snnstn puuttuminen aiheuttaa vuosittain 30 miljardin euron taloudelliset menetykset .
emme halua pelkstn eurooppalaista osakeyhtit .
tarvitsemme eurooppalaisen yhtin , jossa on lisksi huolehdittu tyntekijiden osallistumisen vhimmistasosta .
yhteiskuntapoliittinen tavoitteemmekaan ei ole puhdas markkinatalous , vaan sosiaalinen markkinatalous eurooppalaisena mallina .

meidn tulee mitata lissabonin huippukokousta mys sen mukaan , miten se edist osaltaan tmn pmrn saavuttamista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tiedttek , kuinka arkhimedes esitti viputeoriansa ?
hn sanoi , ett jos hnelle annetaan tukipiste , hn kohottaa maailmaa .
yrittte ilmeisesti lissabonissa kohottaa maailmaa , tai ainakin meidn maailmaamme eli eurooppaa .
mit vipuun tulee , olette kuvannut kaikki sen mekanismit ehdotuksessanne , joka on monilta osiltaan innostava ja jnnittv .
jljelle j se tukipiste .

tukipiste tarkoittaa keinoja .
olette kuitenkin tll sellaisessa parlamentissa , jonka monien jsenten mieless on yh se muisto , jota kutsuisin valkoisen kirjan oireyhtymksi , eli jacques delorsin tekem suurenmoinen aloite , joka murskautui ecofin-neuvoston kirjanpitjien ksiin .
emme haluaisi , ett teille sattuisi nyt samanlainen onnettomuus , sill hanke , jota tarjoatte meille , on siin mrin innostava , ett se voi antaa euroopalle puhtia ja sellaisen tulevaisuuden , johon kollegamme goebbels vetosi .
tarvitsette hankkeenne toteuttamiseen kuitenkin viel keinot , joita pelkn teilt tll hetkell hieman puuttuvan .
teidn on siis keksittv ne .
agenda 2000 : n muodostama pakkopaita ei anna teille niit keinoja , jotka ovat tarpeen .
teidn on siis painostettava kollegoitanne toimimaan niin , ett saatte rahoituksen ehdotuksillenne , jotka aiotte antaa meille .

yksi esimerkki muiden joukossa ja tm on yksi niist merkittvist ehdotuksista , joita teette on tietoyhteiskunnan sek tietojen ja taitojen yhteiskunnan esimerkki .
on selv , ett yhteiskunnallinen murtuma on olennainen ongelma , jota vastaan meidn on taisteltava ja te selititte tmn hyvin .
siihen ei saa list seikkaa , jota kutsuisin digitaaliseksi murtumaksi .
kenelle aiotte nimittin ehdottaa tt tietoyhteiskuntaa sek tietojen ja taitojen yhteiskuntaa ?
te ehdotatte sit vestlle , joka on yh ikntyneemp , vestlle , joka on kaikesta huolimatta yh kyh , ja vestlle , joka on valitettavasti yh huonommin koulutettua .
on siis toimittava yhteiskunnan perustasta ksin , jos ette halua , ett tm tietojen ja taitojen yhteiskunta rajoittuu muutamien tehokkaiden ja vlttmttmien pk-yritysten kilpajuoksuun voitoista .
tm ei ole kuitenkaan tavoitteenne .

tekemistnne ehdotuksista puuttuvat julkiset palvelut , mit pahoittelen .
julkiset palvelut ovat olleet euroopan sosiaalisen mallin historiassa olennaisessa asemassa .
on totta , ett nyt ei ole en monopolien aika ja ett komissio on kynnistnyt joidenkin julkisten toimialojen vapauttamis- ja kilpailuttamisprosessin niiden nykyaikaistamiseksi ja tehostamiseksi .
tm ei kuitenkaan riit .
nyt on mriteltv paremmin tss kilpailun ja tietoyhteiskunnan yhteydess , mitk ovat tulevaisuudessa ne julkisten palvelujen trkeimmt tehtvt , joita tmn toimialan julkisten yritysten ja mys yksityisyritysten on asianmukaista hoitaa .
tss suhteessa tarvittaisiin voimakkaampia aloitteita , jollaisia ei viel sislly komission tyohjelmaan , mutta jollaisille voisitte antaa sysyksen : se olisi mielestni rimmisen trke merkki .

sanon lopuksi , ett tm tietojen ja taitojen yhteiskunta perustuu tutkimukseen ja kehittmiseen , ja haluaisin antaa tss tunnustuksen komission tekemlle aloitteelle , jolla pyritn luomaan eurooppalainen tutkimusalue .
arvoisa puhemies , komissio ja parlamentti tarvitsevat kuitenkin tss asiassa neuvostoa , jotta tmn eurooppalaisen tutkimusalueen perustamiselle voitaisiin antaa tarpeelliset keinot .
puiteohjelma ei riit , vaan sille on annettava tehoa , ja sen trkeimmt suuntaviivat on muutettava .
tm on merkittv ty , mutta luotamme teihin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat ; arvoisa puheenjohtaja , te puhuitte poliittisesta vajeesta .
ehdotukset , jotka teette lissabonissa ja joiden avulla on mr koota yhteen kuuluisat talouspolitiikan yleiset suuntaviivat ja tyllisyyden suuntaviivat eurooppalaisen kasvu- ja tyllisyyspolitiikan suuntaviivojen laatimiseksi , ovat luullakseni oikeansuuntaiset .
ne ovat poliittisen ptksenteon tyvline .

ne sisltvt kuitenkin toimielimiin liittyvi ptksi , joiden merkittvyyden ymmrrmme keskipitkll aikavlill .
ne vahvistavat eurooppa-neuvostoa ptksentekoprosessissa .
ehdotukset eivt ole tlt osin puolueettomia .
arvioikaamme niiden vaikutusta niihin kaikkiin ptksiin , joita teemme , kun on keskusteltava yleisten asioiden neuvoston uudistuksesta .
ja tmn euroopan tason ptksentekoprosessin takana on se toinen taistelu , joka jokaisen meist on kytv jsenvaltiossaan , sill ei ole mitn hyty ptt poliittisella tasolla hienoista suuntaviivoista , jos niiss budjettikeskusteluissa , joihin ryhdymme jsenvaltioissamme , ei oteta nit suuntaviivoja huomioon .
meidn jokaisen on tyskenneltv tmn asian puolesta .

miten voisimme olla iloitsematta siit , ett ilmoitatte meille ehdottamassanne strategiassa , jonka tavoite on kymmenvuotinen , ett kunnianhimoisena pyrkimyksennne on osoittaa , ett euroopan unionissa on mahdollista saavuttaa tystyllisyys , ja siit , ett annatte meille siihen keinot kolmen prosentin mrllisen kasvutavoitteen ansiosta .
korostan kuitenkin lisksi ja omasta puolestani claude desama puhui ennen minua julkisten palvelujen roolista tllaisen tavoitteen saavuttamisessa tietoon pohjautuvaa taloutta koskevan tavoitteenne osalta elinikisen koulutuksen strategiaa .
tarvitsemme tt varten konkreettisia tavoitteita , mutta tiedmme , ettemme yll siihen , jos emme perusta ehdotuksiamme todelliseen tymarkkinaosapuolten vliseen vuoropuheluun , ja tsskin asiassa meidn on mielestni edettv .

puhun lopuksi sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta .
iloitsen siit itsepintaisuudesta , jolla puhuitte tst asiasta , sill emme halua sellaista yhteiskuntaa , jossa innovaation edistymisen vastineeksi hyltn sosiaalinen yhteenkuuluvuus .
emme kuitenkaan usko , ett yhteiskunnallisen syrjytymisen torjuntaa voidaan jakaa osiin .
se on kokonaisvaltainen hanke ; kohderyhmien ajatus on ehk vlitavoite , mutta se ei voi olla ratkaisu kyhyyden ja yhteiskunnallisen syrjytymisen vaikeuksiimme .
tiedmme , ett tarvitsemme tt varten voluntarismia ja ett voimme luottaa pttvisyyteenne .
tuemme teit lissabonissa unionin talouspolitiikkaa koskevien uusien suuntaviivojen tytntnpanossa .

arvoisa puhemies , haluaisin kollegojeni tavoin onnitella siit erittin selkest asiakirjasta , jonka puheenjohtajavaltio portugali antoi meille tnn .
haluan korostaa erst asiaa , joka on mielestni teidn ja kollegojenne todellinen haaste , kun kokoonnutte tmn kuun lopussa keskustelemaan puheenjohtajavaltion ehdotuksesta : nimittin sit , miten voimme muuttaa koko asennettamme ja ajattelutapaamme niin , ett edistisimme yrittjyytt ja rohkaisisimme ihmisi perustamaan uusia yrityksi , joiden me ymmrrmme nyt olevan uuden talouden moottoreita .
on surullista , ett eurooppa on tarvinnut " tietotalouden " antaman yllykkeen tajutakseen sen , mik on ollut selv jo vuosikymmenen ajan tai kauemminkin , nimittin sen , ett taloutemme ei kannusta riittvsti nit pienyrittji tulemaan markkinoille eik ottamaan riski perustamalla uusia yrityksi .

riskinottajat eivt kuitenkaan ole ainoita , joita tytyy kannustaa .
meidn tytyy kannustaa kaikkia , jotka tyskentelevt jossakin organisaatiossa .
haluamme uudessa taloudessa antaa nille ihmisille mahdollisuuden perustaa oma yritys ; tyskennell uusilla kasvavilla teollisuudenaloilla ; saada enemmn ptntvaltaa omassa tyelmssn ; kytt koko potentiaaliaan .
ajatelkaapa , miten monet ihmiset tyskentelevt suurissa yrityksiss eivtk voi kytt kaikkia taitojaan , miten monet ihmiset ovat loukussa suurissa organisaatioissa eivtk uskalla vaihtaa typaikkaa , koska he eivt saa vied elkett mukanaan ja koska he pelkvt etenkin tyttmyytt .
yksi keinoista edist tllaista riskinottoa on edet kohti sellaista tystyllisyytt , ett ihmiset uskaltavat ottaa tuollaisen henkilkohtaisen riskin .

haluaisin kuitenkin lopuksi esitt seuraavan kysymyksen : mik nist tulee ensiksi ?
voimmeko todella saavuttaa tystyllisyyden kannustamatta ensin yrittjyytt ?
jos jmme odottamaan , pelkn , ett mainitsemiinne suuriin tavoitteisiin ei pst .

arvoisa puhemies ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni teidn ja komission panoksen ansiosta lissabonin huippukokouksesta voi lopultakin tulla kunnianhimoinen ja sosiaalinen huippukokous , jossa eurooppalainen sosiaalimalli lopultakin nhdn euroopan yhdentymisen uutena liikkeelle panevana voimana ja jossa tystyllisyydest voi tulla konkreettinen tavoite .
jos lissabonin huippukokouksesta halutaan saada niden poliittisten tavoitteiden huippukokous , siit tytyy tulla mys metodiopin huippukokous .
haluaisin pyyt teit kiinnittmn erityist huomiota kolmeen mielestni oleellisen trken asiaan , jotta tm huippukokous onnistuisi trken sosiaalisena huippukokouksena .

ensinnkin , metodina tytyy olla , ett tyllisyysstrategiaa ja sosiaaliturvan uutta koordinointimenettely ei saa alistaa makrotalouspolitiikalle , jolla pyritn ainoastaan vakauteen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minusta on tysin selv , ett sosiaaliasioiden neuvoston tytyy saada vhintn yht paljon painoarvoa kuin ecofin-neuvoston ja ett poliittisen johdon tytyy pysy neuvoston itsens ksiss .

toiseksi haluaisin tukea hyvin vahvasti teidn sitoutumistanne siihen , ett asetetaan selket tavoitteet sek talouskasvulle ett tyllisyysasteelle .
haluaisin kuitenkin list thn , ett jos lissabonin huippukokouksesta halutaan aito sosiaalinen huippukokous , meidn tytyy mys voida konkretisoida , mit haluamme tehd sosiaaliturvan uudenaikaistamiseksi ja vahvistamiseksi .
mys tss asiassa tarvitsemme osaamisstandardeja . mys tss asiassa haluamme luxemburgin prosessin .

sitten lopuksi , tuen euroopan komission tavoitetta muotoilla kunnianhimoinen eurooppalainen kyhyysnormi ja vhent kyhyytt tuntuvasti kymmenen vuoden aikana .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni on trke , ett muotoilemme tst asiasta tavoitteen , niin ett kaikki jsenvaltiot haastetaan torjumaan kaikkien yhteiskuntiemme kansalaisten sosiaalista syrjytymist , eik pelkstn lasten vaan mys heidn vanhempiensa sek tmn yhteiskunnan vanhusten .
toivotan menestyst neuvoston puheenjohtajalle tavoitteineen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tyllisyytt , talousuudistusta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ksittelev eurooppa-neuvoston ylimrinen kokous pyrkii , kuten sanoitte , kunnianhimoiseen , erittin kunnianhimoiseen , tavoitteeseen sillkin uhalla , ett se tuottaa pettymyksen maanmiehillemme , jotka ovat tietoisia siit , ettei mrysten antaminen riit tystyllisyyden ja kyhyyden hvittmisen tavoitteen saavuttamiseksi .

tll huippukokouksella on kuitenkin sanalla sanoen yksi hyvin merkittv ansio : poliittisen tahdon esittminen cardiffin ja luxemburgin jlkeen suuremman sosiaalisen yhteenkuuluvuuden hyvksi ja varsinkin niiden 57 miljoonan henkiln hyvksi , jotka elvt alueellamme kyhyydess ja joiden joukossa on yksinhuoltajaitej , monilapsisia perheit ja lapsia ja joiden joukkoon liittyy tulevaisuudessa muita syrjytyneit eli niit naisia ja miehi , joilla ei ole psy uusiin tietoihin ja taitoihin , mik aiheuttaa uutta yhteiskunnallista eptasapainoa .

siksi on syyt laatia sellainen talous- ja sosiaalipolitiikka , jossa katsotaan pttvisesti tulevaisuuteen , jotta voitaisiin vltty tietoa runsaasti saavien ja tietoa vaille jvien vliselt digitaaliselta kuilulta eli digitaaliselta murtumalta , kuten yksi kollegoistani juuri sken sanoi .

olen siksi sit mielt , ett uudet tekniikat ovat kasvumme kannalta suurenmoinen integroinnin vline ainoastaan , jos niiden kytt opetetaan lapsuudesta saakka , koska puolet typaikoista kuuluu vuoteen 2010 menness toimialoihin , jotka liittyvt suoraan tietotekniikkaan .

suosittelen tss mieless , ett lissabonin huippukokouksessa tehdn kolme ptst : ensinnkin pts elinikisen koulutuksen strategiasta , johon kuuluu suunnitelma lasten niin taloudellisen kuin henkisenkin kyhyyden poistamiseksi ; toiseksi pts eurooppalaisen yrityksen perustamisesta eurooppalaisen tutkimusalueen hyvksi ; ja kolmanneksi pts sellaisen ty- ja yhteensovittamismenetelmn laatimisesta , joka on avoin ja yhteydess sosiaali- ja talouspolitiikkaan ja johon kuuluu kansallisten suunnitelmiemme yhteinen arviointi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puheenjohtajavaltio portugalin julkilausumaan sisltyy ajatus , josta erityisesti pidn .
tm yksittinen ajatus on nkemys siit , ett eurooppalaisen kansantaloutemme vahvuus perustuu suorituskykyyn , mielikuvitukseen ja luovuuteen , siis puhtaasti talouselmn prosesseihin osallisten ihmisten osaamiseen .
kuitenkin jos suhtaudumme thn vakavasti , jos tm on todella tarkoitus ottaa poliittiseksi ohjelmaksi , silloin ei ihmisten sosiaalista osallisuutta yhteiskuntaan edistvlle politiikalle tarvita en muita perusteluja , sill yhteiskunnallinen osallisuus olisi jo sinlln yhteisen kansantaloutemme voimakkain tuotannollinen voimanlhde .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sikli kuin nin on , tarvitsemme erittin kiireellisesti yhteisi pmri .
tarvitsemme vakaita pmri , jotka teemme mitattaviksi - niin laadullisesti kuin mrllisestikin - ja jotka menevt tyllisyyslukujen kasvattamista pitemmlle , aivan kuten komissiokin on jo ehdottanut .
tarvitsemme vakaita , yhteistuumin aikaansaatavissa olevia pmri , jotka menevt pitemmlle - aivan kuten komissiokin on jo ehdottanut - kuin tyttmyyden alentaminen 4 prosenttiin vuoteen 2010 menness .
on tehtv loppu sellaisesta ajatuskulusta , ett ecofin-ministerit ottavat kotimaissaan vastaan kiitosta onnistuneesta tilanteen vakauttamisesta , mutta samalla vastuu euroopan valtavasta tyttmyysongelmasta j varjoon .

toivon teille voimia , parlamentin tukea asiallenne ja mrtietoista panostusta sen hyvksi , ett parlamentillamme olisi tulevaisuudessa enemmn sananvaltaa talous- ja tyllisyyspolitiikan kysymyksiss , niin kuin euroopan kansalaiset silt odottavatkin .
silloin teill olisi yksi liittolainen lis politiikkanne ajamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , on ilahduttavaa ja rohkaisevaa kuulla , ett parlamentissa puhutaan - kuten tll on kuultu - tulevan vuosikymmenen uudesta strategisesta tavoitteesta , nimittin siit , ett euroopan unionista tehtisiin maailmanlaajuisesti entist dynaamisempi ja kilpailukykyisempi taloudellinen ja sosiaalinen alue uuden teknologian , innovaatioiden sek tietojen ja taitojen avulla , niin ett kykenisimme talouskasvua lismll luomaan yh enemmn ja parempia typaikkoja sek lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

on selv , ett meidn tytyy mritell uudelleen euroopan rooli maailmantaloudessa luomalla kilpailukykyinen eurooppa , mahdollistamalla uusien ja parempien typaikkojen synty ja toteuttamalla tm sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan tsmllisen strategian avulla .
tyllisyydell ja sosiaalipolitiikalla on keskeinen rooli tmn uuden yhteiskunnan luomisessa kahdesta syyst .
yhtlt on taloudellinen tehokkuus , sill teknologisen kehityksen myt henkilresurssien laatu on keskeinen asia .
toisaalta on sosiaalinen tasavertaisuus , koska talouden nykyisest noususuhdanteesta huolimatta yhteiskunnassamme on edelleen valtava mr sosiaalista eriarvoisuutta .

tyttmyys , sosiaalinen syrjytyminen ja sosiaaliturvajrjestelmien tulevaan eptasapainoon liittyvt riskit ovat ongelmia , jotka vain pahenevat maailmanlaajuistumisen , vestn ikntymisen , teknologisten muutosten , vestnkasvun pyshtymisen ja naisten tyelmss saaman entist nkyvmmn roolin synnyttmien vistmttmien haasteiden takia .
euroopan tytyy saavuttaa tystyllisyys .
tystyllisyys , joka sopii siihen muotoutumassa olevaan yhteiskuntaan , jossa naisilla ja miehill on entist paremmat mahdollisuudet .
euroopan kansalaisten tytyy uskoa thn hankkeeseen ja thn todellisuuteen ; he eivt saa nhd sit abstraktina asiana , josta me vain puhumme brysseliss tai strasbourgissa .

pyydmme juuri nyt siirtymist uuteen yhteiskuntaan , innovaatioon , tietoyhteiskuntaan sek tietoihin ja taitoihin perustuvaan talouteen .
meidn tytyy oppia nopeasti , luoda thn uuteen yhteiskuntaan paremmin sopivia uusia kytntj ja investoida teknologisiin muutoksiin unohtamatta kuitenkaan ihmisi tai instituutioita .

lissabon tulee olemaan edistysaskel , ja meidn tytyy pysty uudistamaan eurooppalaista yhteiskuntamallia , koska ainoastaan siten pystytn lismn typaikkoja ja samalla mys sosiaalista yhteenkuuluvuutta .


sen takia meidn tytyy keskitty joihinkin ensisijaisiin asioihin : meidn on parannettava aktiivisten tyllisyyspolitiikkojen tehokkuutta , vahvistettava joustavuuden , koulutuksen ja elinikisen oppimisen vlist synergiaa , listtv palvelualan typaikkoja edistmll yrittjyytt ja vhentmll pienten ja keskisuurten yritysten hallinnollista taakkaa ja alentamalla muita kuin palkkakustannuksia , ja lopuksi meidn tytyy kehitt integraatiota kaikkien ihmisten yhtlisi mahdollisuuksia koskevissa yleisiss politiikoissa korostamalla erityisesti niit osa-alueita , jotka helpottavat ty- ja perhe-elmn yhteensovittamista .

tm kaikki on tehtv euroopan kansalaisia ajatellen .
se on tehtv ajatellen niit miehi ja naisia , jotka tyskentelevt ja elvt jokapivist elm maissamme .
lissabonin ylimrisen kokouksen tytyy vakuuttaa euroopan kansalaiset uudelleen siit , ett euroopan unioni on uskollinen sellaiselle yhteiskunnalle , joka edist yhteiskuntaan kuulumista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio portugalin ansioksi on luettava keskustelun keskittminen kysymyksiin , joita ilman ett ne olisivat uusia , lhestytn uudistavalla tavalla ja uskaliain tavoittein , alkaen kiireellisest tarpeesta tarttua innovaatioon ja tekniikan jatkuvaan demokratisointiin perustuvan kilpailukyvyn haasteeseen ja tieten , ett yhdysvaltojen teknologinen kehitys perustuu erittin dynaamiseen yksityissektoriin mutta mys sotateollisuuteen ja jonkinasteiseen protektionismiin .

mys japania on arvostettava , sill se antaa euroopalle opetuksen tyn organisoimisesta , valtion ja yritysten kuten mys tyntekijn itsens vastuusta yritystavoitteiden saavuttamisessa .
nist kahdesta mallista meidn on omaksuttava se , mik on kyttkelpoista , kuten yrityskapasiteetti ja tyn organisointi , ja silytettv se , mik euroopassa on parasta , eli sen jlkiteolliseen talouteen sopiva yhteiskuntamalli .

on totta , ett eurooppaan tarvitaan 32 miljoonaa typaikkaa , jotta yltisimme yhdysvaltojen tyllisyysasteeseen , on listtv naisten typaikkoja , sopeutettava syrjytyneet ryhmt , vahvistettava sosiaalista yhteenkuuluvuutta ( rakennerahastojen avulla ongelmaa ei ole toistaiseksi ratkaistu ) ja integroitava viisi miljoonaa pitkaikaistytnt , joista monet ovat sit yritysten uudelleenjrjestelyjen seurauksena .
tarvitsemme uudenlaista ptevyytt tieten , ettei tekniikan kyttminen ole laadukkaan typaikan hiljainen tae .
tarvitsemme yhteiskunnallisten osapuolten , pintassilgon mietinnn mukaisten uusien toimijoiden kasvavaa osallistumista ja vastuunkantoa voidaksemme saada aikaan tyllisyytt ja yritysten kilpailukyky koskevat sopimukset .
meidn on ratkaistava kyhyysongelma ja tarvitsemme uusiin oloihin sopivan yhteiskuntamallin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vastauksenne on sangen uskalias , joskin me tiedmme , ett se ei riipu teist vaan 15 jsenvaltiosta .
itvallan kysymyst kommentoisin toivomalla , ett tm maa voisi kuulua niiden valtioiden joukkoon , joka mahdollistaa tmn ehdotuksenne toteutuksen .
mutta jos itvalta tekee sen , se huijaa ja valehtelee osalle hallituksensa valitsijoista .
toivon , ett se voisi tehd niin !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , kansalaisemme saavat usein kuulla , olivatpa asioiden pohjustus tai ptelmt sitten millaisia tahansa , ett elmme globaalistuneessa maailmassa .
kuulemme sen sijaan harvemmin , millainen rooli euroopalla tytyy olla tss tiedon , globaalistumisen ja teknologian yhteiskunnassa .

arvoisa puhemies , mieleeni juolahti , ett tm johtuu luultavasti siit , ett meill eurooppalaisilla on kenties sellainen ksitys , ett eurooppa on joskus varsin etll trkeimmist meit huolestuttavista ja kiinnostavista asioista .
euroopan kansalaisten luultavasti trkein huolenaihe terveyden jlkeen on tyllisyys .
ja tyllisyys on sidoksissa kilpailukykyyn .

kaiken tmn takia meidn tytyy mritell euroopan rooli maailmantaloudessa , kilpailukykyisen euroopan rooli , ja korostan juuri " kilpailukykyist " , mahdollistamalla uusien , parempien ja entist laadukkaampien typaikkojen synty nimenomaan siksi , ett voisimme taata sosiaalisen yhteenkuuluvuuden .
sosiaaliset riskit , yhteiskunnan rikkonaisuus , tyttmyys , sosiaalinen syrjytyminen ja sosiaaliturvajrjestelmien eptasapaino ovat maailmanlaajuistumisen , teknologisten muutosten ja vestn ikntymisen synnyttmi vistmttmi haasteita .

on siis vlttmtnt luoda edellytykset tystyllisyydelle , joka sopii siihen muotoutumassa olevaan yhteiskuntaan , jota me kaikki rakennamme .
tm edellytt sellaista kasvun dynamiikkaa , joka takaa koko euroopan unionille keskimrin vhintn 3 prosentin vuotuisen kasvun .

nin ollen mielestni on vlttmtnt edist dynaamista ja yrittjyytt korostavaa kulttuuria sek sosiaalista yhteenkuuluvuutta lisv kulttuuria .
kaikki tm on aivan vlttmtnt : teknologiset muutokset ja toimielinuudistukset .

on vlttmtnt oppia yh nopeammin hyvi kytntj ja mys luoda uusia sopivia kytntj ja uudistaa poliittisia menetelmi .
euroopalla on toki nykyisin kytssn suunnitellut institutionaaliset prosessit , joilla voidaan kehitt nit politiikkoja ja luoda sellainen talous ja ennen kaikkea sellainen yhteiskunta , joka perustuu innovaatioihin sek tietoihin ja taitoihin , ottamalla kyttn tietoyhteiskuntaa sek tietojen ja taitojen yhteiskuntaa koskeva eurooppalainen politiikka , rakentamalla euroopan laajuinen koulutusyhteiskunta ja luomalla maailmalle suuntautunut eurooppalainen tiede- ja teknologia-alue .

arvoisa puhemies , ptn sanomalla , ett meidn on taattava sellaisten politiikkojen yhdistelm , jotka suosivat kasvua ja tyllisyytt , varmistavat makrotaloudellisen vakauden ja vahvistavat euroa ; jotka edistvt kasvua ja siirtymist innovaatioiden sek tietojen ja taitojen yhteiskuntaan ja talouteen .
rakennepolitiikkojen ja -uudistusten myt , kansalaisia palvellen , saamme aikaan entist lheisemmn ja ilman muuta mys entist voimakkaamman euroopan .

arvoisa puhemies , haluaisin yhty kaikkiin nihin kiitoksiin puheenjohtajavaltio portugalin tavoitteista tmn ylimrisen kokouksen yhteydess .
erityisesti pyrkimys saada aikaan sosiaali- ja talouspolitiikan todellinen koordinointi tydess laajuudessaan vetoaa minuun kovasti .
haluaisin pyyt kiinnittmn huomiota kolmeen erityiseen asiaan .

ensimminen asia on yhteinen johtaminen .
puheenjohtajavaltio portugali on ottanut asialistalle hyvin selkesti innovoinnin sosiaalisen ulottuvuuden , mutta mielestni tm ulottuvuus on viel liian etll pyrkimyksist kannustaa uuteen toimintaan .
sosiaalinen ulottuvuus tytyy mielestni mys saada juuri uusiin eurooppalaisiin yrityksiin , olivatpa ne suuria monikansallisia yrityksi tai pieni tietojenksittely- ja teleliikennealan nopeasti kasvavia yrityksi .
haluaisin avata uudelleen keskustelun yhteisest johtamisesta , niin ett keskusteltaisiin yrityksen laajemmasta ksitteest sijoittajien yhteisn ja ett mukana olisi tymarkkinaosapuolten ja kaikkien asianosaisten rooli .
puheenjohtajavaltion asiakirjassa havaitsin viimeisell sivulla aikomuksen perustaa teollisten muutosten seurantakeskus .
mielestni tllaisella seurantakeskuksella voisi olla merkittv rooli , ja haluaisin pyyt , ett thn asiaan tartutaan tehokkaasti , ja haluaisin pyyt erityisesti unicea , euroopan yhteisjen teollisuusliittoa , tuomaan mukaan thn asiaan mys hieman lis sitoutumista ja innokkuutta .
minua on hirinnyt , ett se tt huippukokousta varten tarkoitetuissa asiakirjoissaan erityisesti esitt toivomuslistoja viranomaisten toiminnasta mutta ei painota omia sitoumuksiaan ja omaa rooliaan kokonaisuutena .
mielestni - oli miten oli - mys sen pitisi tehd yhteistyt niss toiminnoissa .

toinen asia , jonka haluaisin mainita lyhyesti , on verotuksen koordinointi , koska luulen , ett minulla ei ole aikaa ksitell kolmea asiaa .
puheenjohtajavaltio mainitsee yritysverotuksen hankaluuden ja ilmaisee , ett montin paketissa on tss asiassa huomattava umpikuja .
haluaisin viel kerran pyyt , ennen kaikkea komissiolta , laajaa analyysia yritysverotuksen kehityksest ja haluaisin ehdottaa jsenvaltioille , ett ne harkitsisivat mys tss asiassa ernlaista luxemburgin prosessia , koska kun tarkastelen kertomusta , nen siin erityisesti mys esimerkkej parhaista kyttkelpoisista kytnnist .
pyydn siis kiinnittmn huomiota mys thn asiaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , monia asioita on jo sanottu , joten jos puhuu viimeisen , on olemassa se vaara , ett tulee toistaneeksi asioita .
haluaisin kuitenkin todellakin kiitt portugalin puheenjohtajavaltiota esitetyst asiakirjasta ja neuvoston puheenjohtajan pitmst vakuuttavasta puheesta .

kuten puheenjohtaja guterres muistutti , on totta , ett lissabonissa ei ole tarkoitus panna alulle uusia prosesseja , vaan lhent luxemburgin , cardiffin ja klnin prosesseja .
kuitenkin ensimmist kertaa vuosien jlkeen asetamme itsellemme strategisen tavoitteen , ja minusta tm on erittin trke : tarkoitus on tehd unionista talousalue , joka perustuu innovaatioon ja tietmykseen talouskasvun lismiseksi ja laadukkaan tystyllisyyden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavuttamiseksi .
viime vuonna komissio oli tehnyt tutkimuksen , josta kvi ilmi , ett jos ptevyytt ja ammatillista koulutusta koskeviin kysymyksiin ei puututa perusteellisesti , vuonna 2010 ammattitaito on vanhentunutta 80 prosentilla tmnhetkisist tysskyvist , mik syvent olemassa olevaa eriarvoisuutta ja saa aikaan uutta : tarvitaan siis jatkuvaa koulutusta ja merkittv investointia tietoon ja tietmykseen .

mys tutkimusta , toista strategista alaa , on vlttmtnt list jsenvaltioissa , euroopassa ; on vlttmtnt ottaa suuri harppaus laadun lismiseksi merkittvsti , siirty puiteohjelmista eurooppalaiseen tutkimuksen alueeseen , yhteiseen tutkimuspolitiikkaan .
ja innovaation ei pid olla ainoastaan rakenteellista , teknologista , vaan sit on saatava aikaan mys menettelyiss ja toimenpiteiss .
kuten kollega van lancker jo sanoikin , " sosiaaliasioiden " neuvostolla pit olla sama merkitys kuin ecofin-neuvostolla .
tmn lisksi pit vahvistaa sosiaalista vuoropuhelua siten , ett se on ensisijainen hyvksynnn vline tarvittavien muutosten toteuttamiseksi .

lissabonia ei pid muistaa ainoastaan erinomaisesta valmistelevasta asiakirjastaan , vaan huippukokouksena , joka uuden vuosituhannen alussa aloittaa uuden merkityksellisen knteen euroopan kehityksess , tyllisyydess ja sosiaalisessa yhteenkuuluvuudessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin onnitella teit euroopan saamisesta yksimieliseksi siit , ett talouden nykyaikaistaminen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ovat ksitteit , jotka voi sovittaa yhteen .
lissabonin huippukokouksen valmistelut antavat nytt siit , ett euroopassa ei tehd riittvsti tyt ja ett mikli haluamme olla maailman dynaamisin alue , meill on oltava mys enemmn tietoa ja kyky kytt sit .
tyllisyysasteen nostamiseksi ja sosiaaliturvajrjestelmien rahoittamiseksi meidn on tyskenneltv pitempi aika elmstmme ja ennen kaikkea meidn on saatava enemmn ja paremmin koulutettuja naisia tyelmn .
toivomme siis , ett lissabonin huippukokous mytvaikuttaa nykyisen naisten tyllisyysmallin muuttamiseen .
haluaisin kysy teilt , arvoisa puheenjohtaja , uskotteko te , ett tmn huippukokouksen perusteella tehdn ptelmi , joiden pohjalta voidaan ryhty konkreettisiin ja ajallisesti mriteltyihin toimiin niin , ett naisilla olisi suurempi osa paitsi tyelmss , mutta ennen kaikkea mys uudessa tietoon pohjautuvassa taloudessa ?

. ( pt ) hyvt parlamentin jsenet , haluaisin antaa suurkiitokset niist trkeist ja erinomaisista puheenvuoroista , joilla olette osallistuneet thn lissabonin ylimrisen huippukokouksemme valmistelemiseksi kytyyn keskusteluun .
mielestni tm keskustelu on ollut tarpeellinen , samoin kuin parlamentin osallistuminen siihen , sill mielestni euroopasta puuttuu viel strategia .
ja jotta tmn strategian aikaansaaminen olisi mahdollista , toimielinten on liittouduttava tavalla , joka ylitt luonnolliset poliittiset erot .
tuo liittoutuma toteutuu muuten jo tysin siin erinomaisessa yhteistyss , jota romano prodin johtama komissio ja sen asiakirja ovat juuri tehneet lissabonin huippukokouksen valmistelemiseksi .
on kuitenkin trke , ett parlamentin tyskentelyll on keskeinen rooli .

toivoisin , ett lissabonin huippukokouksessa voisimme yhteisest strategiasta sopimisen lisksi ptt joukosta konkreettisia toimia ja avoimesta koordinaatiomenetelmst .
haluaisin esitt kaksi esimerkki , jotka liittyvt muuten siihen , mit tll on puhuttu konkreettisista toimista , jotka min haluaisin hyvksyttvn : yksi niist on se , ett vuonna 2002 kaikki euroopan koulut ja koulutuskeskukset liitettisiin internetiin ja ett samalla niiss olisi mys henkilkuntaa , joka olisi ptev antamaan vlttmtnt koulutusta , jotta peruskoulusta psevt nuoret ja kaikki , jotka saavat ammatillista koulutusta , olivatpa he sitten tyttmi tai eivt , voisivat saada ernlaisen tietoyhteiskunnan " ajokortin " , jonka avulla he osaisivat kytt tietokonetta ja surffailla internetiss .
jos nin ky , olemme luomassa edellytyksi sille , ettei tietotekniikka olisi yhteiskunnallisia eroja luova tekij , joka syventisi kuilua onnistujien ja eponnistujien vlill , vaan se olisi pinvastoin yhdentymisen ja syrjytymisen ehkisyn kannalta trke suunnanantaja .

toinen esimerkki : keskustelua kytiin naisten osallistumisesta tymarkkinoille sek yleenskin naisten ja miesten yhtlisist mahdollisuuksista yhteiskunnassa .
konkreettiset toimet , jotka liittyvt siihen , mist hetki sitten puhuin perheiden ja ennen kaikkea lasten tukipalveluiden ottamisesta yhteiseksi tavoitteeksi , ovat ratkaiseva tekij , jotta luotaisiin typaikkoja ja taattaisiin samanaikaisesti yhtliset mahdollisuudet sek naisten aikaisempaa paljon runsaampi mukanaolo tyelmss .

tarvitaan siis konkreettisia toimia mutta mys avoin koordinaatiomenetelm , joka auttaisi meit niiss eri ulottuvuuksissa , joihin tll viitattiin , saamaan euroopan eri toimielimet ja hallitukset soveltamaan yhteisi toimintasuunnitelmia ja kyttmn yhteen sovittamisen toteutumiseksi mriin sidottuja ja toteen nytettvi vlineit .

tmn pivn keskustelussa lausuttiin monta nykyajan keskeisiin ksitteisiin kuuluvaa sanaa : maailmanlaajuistuminen , tietoon pohjautuva yhteiskunta , vanhan ja uuden talouden vlinen suhde .
kaikki nm sanat ja niiden takana olevat ksitteet voivat merkit samanaikaisesti mahdollisuuksia ja ongelmia .
ja meille esitettv haaste on ongelmien muuttaminen mahdollisuuksiksi ja ennen kaikkea vltt hinnalla mill hyvns mahdollisuuksien muuttuminen ongelmiksi .
on ilmeist , ett onnistumisemme edellytyksen on kaksi asiaa , jotka ovat keskeisi kaikilla aloilla : ensimmiseksi erittin voimakas panostus ihmisiin ja niin monien parlamentin jsenten tnn mainitsema avainksite : elinikinen koulutus ja kasvatus merkitsee panostusta ihmisiin , mik on ratkaiseva kysymys , jotta kaikki nm aiheet muodostuisivat meille kaikille mahdollisuuksiksi .
ihmisiin panostamisen lisksi on kuitenkin vlttmtnt , ett julkisella vallalla , olipa kyse sitten kansallisista valtioista , euroopan unionista tai maailmanlaajuisista instituutioista , olisi lainstmismahdollisuuksia , jotta yritykset ja yksilt olisivat kilpailukykyisi ja jotta olot olisivat tasa-arvoiset ja yhteiskunnallisesti oikeudenmukaiset .

tm on totta maailmanlaajuistumisen osalta . maailmanlaajuistuminen sallii sen , ett vauraus , kansainvlinen kauppa ja tuottavuus lisntyvt .
mutta hallitsematon maailmanlaajuistuminen , sellaisena kuin se nykyn on , tai maailmanlaajuistuminen , jossa suuri osa maailman vestst ei panosta vahvasti ihmisiin , on syrjytymist , jakautumista ja rikkaiden ja kyhien vlisen kuilun syvenemist aiheuttava tekij .
tm on totta tietoyhteiskunnassa , joka voi antaa vauhtia uudenlaiselle mahdollisuuksien tasavertaisuudelle mutta mys erottaa entist jyrkemmin toisistaan ne , jotka sinne psevt ja ne jotka eivt , mik on totta mys vanhan ja uuden talouden vlisiss suhteissa .

kyseess ei sit paitsi ole ensimminen kerta , jolloin teknologinen muutos muuttaa yhteiskuntasuuntausta ja talouden organisaatiota .
ja nin suurien muutosten aikoina on aina pitnyt paikkansa , ett ongelmat , erityisesti vanhan talouden tyllisyytt koskevat , ratkaistaan aina uuden talouden ja sen vlineiden avulla .

annan yhden esimerkin : meill on euroopassa tekstiiliteollisuutta .
eurooppalaisen tekstiiliteollisuuden olemassaolon on jatkuttava , mutta se tapahtuu vain , jos voimme kytt siin tietoyhteiskuntaan soveltuvaa teknologiaa .
ja on erittin kummallista , ett tll hetkell niin kutsutun uuden talouden sektoreiden jo olemassa olevissa typaikoissa on puutetta 800 000 ptevst henkilst samaan aikaan kun tyttmi on miljoonia .
tm merkitsee sit , ettemme ole viel osanneet kytt uuden talouden vlineit ratkaistaksemme vanhan talouden ongelmat , joita ei koskaan voida ratkaista sen saman vanhan talouden mukaisen logiikan avulla .

lopuksi haluan vastata yhteen minulle esitettyyn kysymykseen , eli siihen , puhunko tll 15 : n vai 14 maan puolesta .
vastaus on yksinkertainen : puhun 15 maan nimiss .
yksi puheenjohtajavaltio portugalin takaamista asioista on itvallan tydellinen osallistuminen unionin kaikkien toimielinten toimintaan .
se ei est portugalin hallitusta , samoin kuin ei varmasti myskn useita muitakaan euroopan hallituksia , taistelemasta yht maata vastaan , vaan taistelemasta arvojen ja periaatteiden puolesta .
kummallista kyll , periaatteet ja arvot ovat olleet olemassa ennen poliittisia liikkeit , kuten esimerkiksi sosiaalidemokraatteja tai kristillisdemokraatteja .
puhun periaatteista ja arvoista , jotka ovat samat kuin valistuksen aikakaudella ja korostavat jrjen ensisijaisuutta .
sill mikli moderneilla yhteiskunnilla on nykyisin jokin vihollinen , se on poliittisen kytksen irrationaalisuus .
ja tuota irrationaalisuutta voi kutsua poliittiseksi populismiksi , kiihkonationalismiksi , uskonnolliseksi fundamentalismiksi , rasismiksi tai ulkomaalaisvastaisuudeksi .
tm on keskeinen asia : ilman niden arvojen tunnustamista talous ja tyllisyys voivat olla olemassa , mutta nimenomaan eurooppa ei olisi olemassa .

, komissio .
( it ) arvoisa parlamentin puhemies , arvoisa pministeri , esitn nopeasti muutamia huomioita tmn erittin rakentavan ja merkittvn keskustelun ptksen .

ensimminen huomio : emme lhde liikkeelle nollapisteest .
kaikkien niiden , jotka ovat kaiketi havainneet sanoissamme liiallista optimismia , pit ymmrt , ett emme lhde liikkeelle nollapisteest .
euroopan unionissa lhdetn liikkeelle yhtenisvaluutan ja yhtenismarkkinoiden tuomien etujen avulla .
nin ollen lissabonin huippukokouksessa lhdetn liikkeelle tm perint mukana , sit pit vied eteenpin niill useilla aloilla , joilla tm perint ei ole lujittunut , sill yhtenismarkkinat eivt ole yhteniset niill aloilla , joilla haluamme lissabonissa edet : ne eivt ole yhteniset julkisissa palveluissa ja yksityisiss palveluissa ilmenevien viiveiden takia ; ne eivt ole yhteniset niiden viiveiden takia , joita ilmenee avoimuuden toteuttamisessa eik niiden viiveiden takia , joita on nykyaikaisen tietotekniikan kytss , kun pyritn saattamaan markkinat todellakin yhtenisiksi tietotekniikan ja siten tehokkuuden nkkulmasta .
meidn pit siis onnistua lytmn tarvittavaa kasvua tuotantokyvyss saavuttaaksemme pitkitetyn talouskehityksen ilman inflaatiota .
meidn pit kuitenkin olla tarkkoina .
nyt me kaiketi jaamme osiin tt lissabonia koskevaa keskustelua , mutta meill on koko ajan mielessmme hyvin tsmllinen tavoite : meidn pit luoda sellaiset taloudelliset ja sosiaaliset olosuhteet , joiden avulla voimme saavuttaa pitkitetyn kasvun : taloudelliset olosuhteet , tehokkuuden ja tuotantokyvyn me olemme jo luetelleet ; sellaiset sosiaaliset olosuhteet , joiden avulla voidaan vltt yhteiskuntamme tulojen pirstoutuminen ja jakautuminen , mik on yksi suurimmista vaaroista .
haluan muistuttaa siit , sill se on hyv pit mieless : tuloja koskeva eriarvoisuus on viime aikoina jatkanut kasvuaan euroopassa .
tt ongelmaa ei ehk ole mahdotonta ratkaista tll hetkell , mutta se voi olla sit huomenna .
tss asiassa vastuu on siis markkinoilla ja julkisilla taholla .

lissabonissa meidn pit tehd erit hyvin konkreettisia ptksi .
otan sen puitteissa jlleen esille ern erityisseikan , koska asiassa on viitattu monesti yhdysvaltoihin .
yhdysvalloissa nm uudet markkinat , tm innovaatio , tm innovaation levittminen suuri loikkaus eteenpin on se , ett juuri telematiikan innovaatiolla tietoja voidaan levitt mys syrjisille seuduille ei missn tapauksessa tapahtunut ainoastaan yksityisten tahojen tekemien aloitteiden kautta .
suuria investointeja on tehty liittovaltion tasolla , osavaltion tasolla ja paikallisella tasolla .
ne ovat olleet merkittvi , ja ne ovat olleet nykyaikaisiin infrastruktuureihin tehtyj investointeja .
huomatkaa , ett tss asiassa meidn vlitn tehtvmme toistan , vlitn julkisella ja muilla eri tasoilla on tiedon valtateiden rakentaminen , eli niiden teiden , joilla nm uudet ajoneuvot kulkevat .
markkinat , yksityiset tahot ja yritykset rakentavat ajoneuvot , joiden avulla kuljetaan eteenpin , mutta juuri meidn velvollisuutemme on rakentaa uudet valtatiet .
siisp se , mit pministeri guterres sanoi tietokoneista joka koulussa , verkostosta , jonka pit kattaa kaikki syrjseudut , on velvoite , jota ei voida jtt yksinomaan markkinoiden harteille , koska sit ei yksinkertaisesti tehd markkinoiden puitteissa , mutta toisaalta ilman sit me emme voi saavuttaa niit uusia vlttmttmi kehityst ja tuotantokyky koskevia tavoitteita .
meidn tehtvmme on siis vltt kriisi syrjisill talousaloilla , mik ei merkitse keskittmist , se ei merkitse keskitetty ohjelmointia , vaan se merkitsee sit , ett syrjisille talousaloille annetaan samat mahdollisuudet kuin keskitetyille talousaloille .
tss syy siihen , miksi ohjelma pit kohdentaa kouluihin , tss syy , miksi meidn pit tarttua kokonaiseen ikluokkaan ja toimia mrtietoisesti ja tehd kaikkemme , jotta siin ikluokassa kukaan ei jisi uuden lukutaidon opetuksen ulkopuolelle .

lissabonin huippukokouksella on siis hyvin tsmllinen strategia .
todellinen lissabonissa kohdattava ongelma on mielestni vlitt uudenlaista uskallusta tyllisyytt ja kasvua koskevien kysymysten ksittelemiseen ja olla samalla tietoisia siit , ett me pystymme siihen , ja siten meidn pit kulkea kohti tt vakaisiin tasapainotilanteisiin perustuvaa mallia .
tehdkseni yhteenvedon tmn pivn keskustelusta , haluaisin kytt ilmaisua , jota yksi teist parlamentin jsenist on kyttnyt , ellen vrin muista , se oli jsen goebbels , joka sanoi , ett euroopassa on tulevaisuuden alijm .
tst on yksinkertaisesti kyse .
surkuttelimme pitkn itsemme , kun samaan aikaan ne siemenet , jotka olimme suurin uhrauksin kylvneet euroopan juurille , tuottivat hedelm .
min pyydn , yritetn nyt tehd loppu mys tst tulevaisuuden alijmst ja antaa uusille sukupolville merkitys ja yritetn ajatella , ett teemme yhdess tyt vaatimattomasti mutta vakavamielisesti jonkin kestvn puolesta .
nin ollen on selv , ett kolmen prosessin yhdistminen on vlttmtnt .
valitettavasti meidn terminologiamme on kammottavaa , mutta yhdistmme nyt todellakin makrotalouteen , tyhn ja rakenteellisiin kysymyksiin liittyv ongelmat , ja vasta silloin meill on kyky ja mahdollisuus saavuttaa ne tulokset , jotka halusimme varsin yksinkertaisten , vaikkakin erityisten toimien avulla .
muistakaamme eurooppayhti : emme ole viel saavuttaneet yksimielisyytt eurooppayhtist , mutta sadattuhannet yritykset pyytvt sit meilt .
tm meidn pit saada aikaansaada hinnalla mill hyvns , sill pelkstn ajatus siit , ett toimisimme 15 maassa , joista jo tt nyky on muodostumassa yksi ainoa , joilla on erilaiset snnt yrityst koskevista perusperiaatteista , on mahdoton : emme onnistu myymn sit , koska siin ei ole mitn mielt .


sama ptee mys eurooppapatenttiin : sitkn me emme onnistu myymn ; sama ptee sopimuksentekoa koskeviin sntihin , pomamarkkinoihin ; samoin se koskee sosiaaliturvan yhteensovittamisen siemeni , sill on hydytnt ajatella suuria liikkuvuuden mahdollisuuksia ja ett saamme aikaan sellaisia menestyksekkit ohjelmia , kuten erasmus ja sokrates , joiden avulla voimme saada ihmiset liikkumaan enemmn , jos meill sitten on sellaiset sosiaaliturvaa koskevat snnt , jotka eivt auta meit tuon liikkuvuuden edistmisess .

nin me siis monia palasia yhteen kokoamalla annamme merkityksen lissabonin huippukokoukselle .
uskoakseni annamme sen juuri siksi , ett portugalin puheenjohtajakausi on vetnyt yhdistymisen langoista ja koonnut yhteen mosaiikin eri palaset .
nyt meill on hallussamme tm perint , ja min toivon , ett lissabonissa me lydmme yhtenisyyden sen toteuttamiseksi , koska uskon , ett me tarvitsemme sit ja samoin tarvitsemme odottamatonta satoa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission puheenjohtaja , ja paljon kiitoksia , arvoisa neuvoston puheenjohtaja siit huomattavasta panoksesta , jonka annoitte thn mielenkiintoiseen ja trken keskusteluun .

olen ottanut vastaan kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaehdotusta .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

keskustelu on pttynyt .

( istunto keskeytettiin klo 21.15. ja sit jatkettiin klo 21.00 .

ennen kuin jatkamme istuntoa , haluaisin huomauttaa erst asiasta , josta aina iltaistunnoissa huomautan . koska kasvot tll kuitenkin vaihtelevat , on monia , jotka eivt viel tied sit .
minulla on teille ers pyynt , nimittin ett edistisitte asioiden sujuvaa ksittely pitmll kiinni puheajoista .
siihen on kolme perustetta .
ensimminen on vanha juhlia koskeva snt : mit myhisempi ilta , sit hauskempaa vierailla .
tysistuntoon tm ei kuitenkaan pde .
toinen peruste on , ett mys tll lasikopeissa istuvat ihmiset , tulkit , haluavat kotiin .
kolmas peruste on , ett tulkkien ohella kulissien takana on viel monia muita ihmisi , joiden on oltava tiss istunnon loppuun asti , jotta esimerkiksi pytkirja saadaan huomiseksi valmiiksi .
pyydn teit siis pitmn kiinni puheajoista , niin psemme eteenpin sujuvasti !

ympristulottuvuuden sisllyttminen kehitysmaiden kehitysprosessiin

esityslistalla on seuraavana wijkmanin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0051 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi ympristulottuvuuden sisllyttmisest tysimrisesti kehitysmaiden kehitysprosessiin ( 12485 / 1 / 1999-c5-0013 / 2000-1999 / 0020 ( cod ) ) .

esittelij .
( sv ) arvoisa puhemies , vuoden 1997 brundtlandin kertomuksen jlkeen on ollut selv , ett taloudellista kasvua yksipuolisesti painottavasta politiikasta ei voi tulla tai se ei voi olla kestv pitkll aikavlill .
meidn kaikkien haasteeksi muodostuu sosiaalinkkohtien ja ympristnkkohtien mukaan liittminen .
se merkitsee muun muassa sit , ett ympristnkkohtia ei voi tarkastella alakohtaisena kysymyksen , vaan ett mahdolliset tuotannosta , liikenteest , rakentamisesta ja niin edelleen aiheutuvat kielteiset ympristseuraukset on selvitettv suunnitteluvaiheessa ja ne on minimoitava erilaisten toimien avulla .

rion konferenssi merkitsi sellaisen toimintaohjelman laatimista , jossa tuodaan esiin jokaisen alan trkeimmt thn asiaan liittyvt ongelmat ja josta ky ilmi se , kuinka ympristn- ja luonnonvarojen suojelu otetaan huomioon .
vaikka asiakirja onkin satojen sivujen mittainen , ohjelmaa kannatetaan kuitenkin yleisesti .
jotta tss vlttmttmss yhdentymisess pstisiin eteenpin , menetelmi on kehitettv .
lisksi meidn on valittava mittarit , jotta saamme jatkuvasti tietoa siit , mit tapahtuu , meidn on annettava lis tietoa , toteutettava koehankkeita ja niin edelleen .

tllaista tyt on tehty jo usean vuoden ajan oecd : n valtioissa .
sit voitaisiin painottaa enemmnkin , mutta se on ainakin kynniss .
useiden kehitysmaiden laita on huonompi .
niilt puuttuvat sek tarvittavat tiedot ett voimavarat , jotta mukaan voitaisiin liitt ympristnkkohdat sek se ennalta ehkisev tytapa , joka on riossa tehtyjen ptsten varsinainen sislt .
tss yhteydess avustukset voivat olla merkittvss asemassa .
avustuksien antajana meill on ylipns suuri vastuu huolehtia siit , ett viemme sellaista osaamista ja tekniikkaa , jotka ovat kestvi pitkll aikavlill ja joista ei toisin sanoen aiheudu vakavia haittoja ympristlle ja luonnonvaroille .

tnn keskustelun aiheena olevan snnstelyehdotuksen tarkoituksena on huolehtia siit , ett eu sisllytt ympristnkkohdat kaikkeen avustustoimintaansa .
pitkn aikavlin tavoitteena on tietenkin se , ett tllainen sisllyttminen , tai valtavirtaistaminen , joksi sit kutsutaan , tapahtuu automaattisesti , toisin sanoen , ilman erityisi mrrahoja tai ohjelmia .
menetelmt vaativat kuitenkin viel paljon kehittmist .
erityisesti sek komission ett edunsaajavaltioiden tietoja ja ptevyytt on listtv .

olen vastannut toisen ksittelyn valmisteluista .
tyni merkittvn lhtkohtana ovat tietenkin olleet ensimmisest ksittelyst saadut kokemukset ja siin yhteydess tehty ty .
parlamentti esitti silloin lukuisia tarkistusehdotuksia , joista neuvosto hyvksyi noin kolmasosan ennen toista ksittely .
analysoituani tilannetta olen ennen kaikkea tunnistanut kolme , nelj kysymyst , joissa parlamentin on mielestni yritettv saada aikaan muutoksia neuvoston ehdotukseen .
trkeimmt kysymykset mainitakseni , kyse on ensiksikin mrrahojen suuruudesta . lisksi kyse on toiminnan ohjaamisesta ja siit , kuinka snnst on tulkittava , toisin sanoen , ett sen ei pid koskea pelkstn kehitysmaiden toimintaa , vaan sen on tietenkin leimattava mys eu : n omaa toimintaa .
tm ei merkitse sit , ett muut ensimmisen ksittelyn yhteydess esille nousseet kysymykset eivt olisi trkeit vaan sit , ett meidn on keskityttv kaikkein trkeimpiin kysymyksiin .
meidn on lisksi luovuttava mahdollisimman paljon kaikesta vhemmn trkest , jotta voisimme pst neuvoston kanssa yhteisymmrrykseen .

voin iloisena todeta , ett kydyiss epvirallisissa keskusteluissa mrrahoja on voitu nostaa huomattavasti , nimittin ehdotetuista runsaasta 50 miljoonasta eurosta noin 90 miljoonaan euroon .
sit meidn pitisi mielestni tukea , mik ky ilmi mys tarkistuksesta 11 .
mielestni tll hetkell ei ole mitn syyt tehd mitn tmn snnstn voimassaoloaikaa koskevia sitovia ptksi .
mielestni neuvoston ehdotus voidaan hyvksy , koska arviointi suoritetaan neljn , viiden vuoden kuluessa .
silloin parlamentti joka tapauksessa ksittelee kysymyst uudelleen .

lopuksi haluaisin mainita kysymyksen , josta on vallinnut ja josta edelleenkin vallitsee erilaisia ksityksi .
kyse on niin kutsutusta komitologiasta , toisin sanoen siit , milt tmn snnstn toimeenpanon pit nytt .
siit minulla on sellainen ksitys , ett meidn on yritettv pst eroon jrjestelyst , jossa jsenvaltiot ovat suoraan tekemisiss tytntnpanon yksityiskohtien kanssa ja vastaavat niist .
niiden pit olla mukana tekemss ptksi puitteista ja snnist , mutta itse hankkeen toteuttaminen on jtettv komissiolle .
tss asiassa olemme ksittelyn aikana ehdottaneet niin kutsuttua jaetun komitologian menettely ( split comitology ) , mik tyttisi tarkoituksensa erinomaisesti .
toivon , ett parlamenttikin ehdottaa sit nestyksen yhteydess .

pyytisin viel yht asiaa .
meidnhn tarvitsee neuvotella edelleen .
sen vuoksi ehdotankin jo nyt , ett nestys toimitetaan keskiviikkona .

arvoisa puhemies , kyseess on erityisen merkittv asetus , sill en ei voida sanoa : " tuhoamme ympristmme ! " , vaikka sit olemme jo varsin pitkn tehneetkin , vaan nyt on jo melkein sanottava : " ymprist tuhoaa meidt !
" . tehtvmme on nyt vastustaa sit .

teollisuusmaissa mynnetn huomattavia hyvityksi ympristn silyttmiseksi ja suojelemiseksi .
kehitysmaissa on kuitenkin viel luotava intensiivisesti asianmukaisia politiikkoja , strategioita ja hankkeita , jotta voitaisiin vastustaa listuhoja ja sst ymprist .

on toteutettava toimenpiteit , joissa otetaan huomioon ne vaikutukset , joita on kehitysmaiden integroimisella maailmantalouteen .
esimerkist ky tss jlleen nigeria , miss maaljyn pumppaaminen aiheuttaa ympristlle huomattavaa kuormitusta .
mys tss tapauksessa on edistettv koulutus- ja kasvatustoimenpiteit , jotta maata autettaisiin viime kdess auttamaan itsen .
asetusta voidaan siten sisltns puolesta kannattaa koko laajuudessaan , joskaan neuvoston esittmt rahoituskeinot eivt ole varmasti lheskn riittvi .
haluaisinkin sen vuoksi pyyt kaikkia parlamentin jseni nestmn erityisesti tarkistuksen 11 puolesta , jotta hankkeelle saataisiin ainakin asianmukainen rahoitus , vaikka se jkin tuntuvasti jlkeen thnastisista arvioista ja kattaa vuosittain vain noin 13 miljoonaa euroa .
jo nyt on harkittava tuntuvaa korotusta sopimusta tai asetusta tarkastettaessa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vaikka edistyst onkin viel tapahduttava paljon , on totta , ett euroopan unioni on harjoittanut aina yhteisty- ja kehityspolitiikkaa kehitysmaissa , ja mielestni siihen on sisllytettv ympristulottuvuus ja laadittava sellainen .
kestvn kehityksen ksite saa nimittin tyden merkityksens niss maissa ja etenkin kyhimmiss niist , sill juuri ne krsivt useimmiten suurkatastrofeista ja mys luonnonkatastrofeista , jotka ovat lisntyneet tmn vuosisadan lopulla .

saasteista ja niiden vaikutuksista on tosiaankin puhuttu paljon , mutta olemme nhneet , ett luonnonkatastrofeja sattuu yh useammin , kuten viime vuoden lopulla keski-amerikassa ja venezuelassa ja nyt mosambikissa ja madagaskarissa .
nm tuhoisat onnettomuudet johtuvat itse asiassa suurista ilmastonmuutoksista , joiden syntymiseen olemme vaikuttaneet , sill ne ovat ihmisten ja etenkin teollisuusmaiden ihmisten toiminnan aiheuttamia .
kasvihuoneilmist ja metsien tuhoutumisesta aiheutuu mys monia seurauksia .

mit tulee kehitysmaiden kehitysprosessin ympristulottuvuutta koskevaan asetukseen , neuvosto hyvksyi laajalti ne tarkistukset , joita esitimme ja jotka hyvksyimme ensimmisess ksittelyss .
voimme olla tss mieless vain tyytyvisi .
haluaisin kuitenkin korostaa erst kohtaa , jonka neuvosto hylksi , ephuomiossa , niin ainakin uskon ja toivon , vaikka se on erittin merkittv : yhteistoimintaa eurooppalaisten toimijoiden ja paikallisten kumppanien vlill , joita ovat siis paikalliset kansalaisjrjestt , perusyhteist ja biologisen monimuotoisuuden kytt koskevien perinteisten tietojen haltijat .
yksikn hanke ei yll kunnon tehokkuuteen , jos sit ei toteuteta tiiviiss yhteistoiminnassa asianomaisen vestn kanssa .

sanon lopuksi , ett jos onnistumme ohjauskomiteoiden luomisessa , luulen , ett on ilmaistava uudelleen toive sellaisen valitusjrjestelmn luomisesta , joka on avoin kehitysmaiden kansalaisyhteiskunnalle , sellaisten toimien osalta , jotka ovat ristiriidassa perusteltujen yhteiskuntaan liittyvien huolenaiheiden kanssa .

arvoisa puhemies , kehitysmaiden kannalta kehityksen avain on niiden mahdollisuus itse osallistua itsen koskevaan kehitykseen sek ongelman mrittelijn ett ratkaisujen hakijana .
kehitysyhteistyss mukana olleena olen havainnut , ett tm lhestymistapa on viime vuosina kiitettvsti korvannut vanhan paternalistisen avustusideologian , jossa niin sanotut kehittyneet maat ajattelivat kehityksen olevan sit , ett meidn elmnmuotomme siirretn vhemmn kehittyneisiin maihin .
kehitysyhteistyn uusi paradigma korostaa kumppanuutta , jossa niin sanottu avunantaja on kuunteleva osapuoli .
sill pit olla malttia antaa asianomaisten itse mritell , mik heidn ongelmansa on , ja antaa heidn itse laatia suunnitelma tilanteen parantamiseksi ja itse toteuttaa ratkaisu .
avunantajan trkein tehtv on tehd itsens tarpeettomaksi ja huolehtia siit , ett ty luo hyvinvointia ja aktiviteettia paikan pll .

kollega wijkman on tehnyt tss suhteessa hyvn mietinnn , joka korostaa tt ainoaa menestyksellist ja moraalisesti kestv paradigmaa .
kuitenkin toistaiseksi eu : n tasolla tt lhestymistapaa sovelletaan skandaalimaisen huonosti kehitysmaiden tiede- ja teknologiahankkeiden suhteen .
eu : n puiteohjelmat eivt ulotu kehitysmaihin .
toisin sanoen ymprist koskevissa tiede- ja teknologiahankkeissa ei voi olla mukana esimerkiksi pohjoisafrikkalaisia kumppaneita .
mikn ei toki est heit tutkimasta , mutta rahoitusmahdollisuuksia ei yksinkertaisesti ole , sill kehitysmailla ei ole psy mukaan konsortioihin rahaa hakevana osapuolena .
miksi nin ei ole ?
onhan it-euroopankin mahdollisuuksia mukaantuloon kasvatettu .
asia on sitkin ksittmttmmpi , kun ajattelee , miten koskettavia meidn kannaltamme ovat esimerkiksi pohjois-afrikan aavikoitumisongelmat tai vlimeren ongelmat .
meidn on annettava rahoituksen muodossa enemmn vastuuta paikallisille tutkijoille , niin ett voidaan rakentaa kehityst , joka hydytt paikallisia ja jtt toiminnan jljelle silloinkin kun rahoittajat poistuvat paikalta .
meidn tulee varmistaa , ettei yhtn hanketta toteuteta ilman paikallisten tutkijoiden panosta .

arvoisa puhemies , ksill olevan asetuksen myt euroopan unioni saa vlineen ja oikeudellisen sek mys poliittisen vastuun sisllytt ympristulottuvuus kehitysyhteistypolitiikkaansa .
siihen tarvitaan tietenkin vlttmtt riittv rahoitustukea .
siksi kannatan - niin kuin jo yksi ennen minua puhuneista - esittelijn tekemn tarkistuksen 11 tukemista .

koska ympristulottuvuuden sisllyttmisess kehitysmaiden kehitysprosessiin on kyse pitkn aikavlin sitoumuksesta , olen periaatteessa asetuksen aikarajoitusta vastaan .
vitteet , joiden mukaan liian pitkt neuvottelut neuvoston kanssa vaarantaisivat jo olemassa olevia ja parhaillaan toteutettavia hankkeita , saavat minut vakuuttumaan siit , ett asia on itse asiassa pinvastoin .
uskon mys , ett tarkistus 9 , jolla pyritn siihen , ett siviiliyhteiskunta saataisiin mukaan tiedonvaihtoon ja asetuksen tytntnpanoon , on hyvin merkittv , sill siviiliyhteiskunnasta ja hyvn hallintotavan politiikasta kytvien keskustelujen ei nhdkseni pitisi ilmet ainoastaan juhlapuheissa , vaan mys aktiivisessa poliittisessa ptksenteossa .

tuen niin ikn esittelijn ehdotusta jaetusta komitologiasta , jolloin strategisista suuntaviivoista ptettisiin hallintomenettelyn yhteydess ja tytntnpanosta neuvoa-antavan menettelyn yhteydess .

. ( en ) olemme toivottavasti lhestymss ern vuosi sitten edellisen parlamentin aikana alkaneen prosessin loppua .
tm aihe on itsessnkin trke , ja lisksi tm asetus ja siihen liittyv trooppisia metsi koskeva asetus ovat ensimmiset kehitysyhteistyt koskevat asetukset , jotka ksitelln yhteisptsmenettelyss .
monelle meist tm on siis kiinnostava oppimiskokemus .

edellinen asetus umpeutui vuoden 1999 lopussa .
komissio ei ole tmn vuoden alusta lhtien voinut tehd uusia rahoitussitoumuksia nihin budjettikohtiin .
tm on saattanut komission ja euroopan erittin vaikeaan tilanteeseen .
tst syyst haluamme saada hyvksymisprosessin ptkseen lhitulevaisuudessa .
olemme tss yhteydess tukeneet neuvoston puheenjohtajavaltion ja parlamentin esittelijn vlisi epvirallisia neuvotteluja , jotta psisimme kumpaakin osapuolta tyydyttvn ratkaisuun .
suurimmat erimielisyydet ovat koskeneet ohjeellisia mri , komitologiaa ja asetuksen voimassaoloaikaa .
haluaisin kommentoida lyhyesti kutakin kysymyst .

ohjeellisen mrn osalta toteaisin lyhyesti , ett hyvksymme tarkistuksessa 11 tehdyt kompromissiehdotukset .
komitologia :

olemme kannattaneet asetuksen hallinnoinnissa pikemminkin neuvoa-antavaa kuin hallintomenettely 28. keskuuta 1999 annetun neuvoston ptksen 1999 / 468 / ey mukaisesti , jossa todetaan : " siten olisi noudatettava hallintomenettely , kun on kyse hallintotoimenpiteist , esimerkiksi niist , jotka liittyvt yhteisen maatalous- ja kalastuspolitiikan soveltamiseen tai budjettivaikutuksiltaan huomattavien ohjelmien toteuttamiseen .
" mielestmme asetuksen puitteissa rahoitettavalla ohjelmalla ei ole huomattavia budjettivaikutuksia eik se nin ollen vaadi hallintomenettely , vaan neuvoa-antava menettely on sopivampi .

kun kuitenkin muistetaan neuvoston nkemys asiasta ja jotta sovittelulta voitaisiin vltty , tuemme parlamentin tekem kompromissiehdotusta jaetusta komitologiamenettelyst , jossa rahoitettavien toimien strategisia suuntaviivoja koskeviin ptksiin sovellettaisiin hallintomenettely , kun taas yli 2 miljoonan euron suuruisten hankkeiden hyvksyntn sovellettaisiin neuvoa-antavaa menettely .
nin ollen komissio tukee periaatteessa tarkistusta 16 mutta pit tarkistusten 19 , 20 ja 21 sanamuotoa parempana .

asetuksen voimassaoloajan osalta olemme tukeneet rajoittamatonta voimassaoloaikaa kuitenkin niin , ett asetusta tarkistettaisiin snnllisesti arviointien perusteella .
olemme kuitenkin tietoisia siit , ett jos tll hyvksyttisiin rajoittamaton voimassaoloaika , se johtaisi vistmtt sovitteluprosessiin .
tss yhteydess katsomme , ett neuvoston ehdottama seitsemn vuoden voimassaoloaika on riittv , ja nin ollen sovittelun vlttmiseksi emme tue tarkistusta 18 , jossa poistetaan asetuksen voimassaoloaika .

viimeisen trken kysymyksen , joka on yhteinen sek tlle ett metsasetukselle , ovat pankkivakuuksia koskevat tarkistukset .
olemme parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett komissio ei saisi asettaa byrokraattisia esteit joidenkin kansalaisjrjestjen psylle yhteisn rahoituksen piiriin .
tst syyst komissio ptti heinkuussa 1999 vaatia pankkivakuuksia ainoastaan yli miljoonan euron ennakkomaksuista .
nin ollen tm ongelma on suurelta osin ratkaistu .
lisksi komissio katsoo , ett tllaiset asiat voidaan parhaiten ratkaista monialaisesti pikemminkin kuin erityisin asetuksin .
nist syist komissio ei tue pankkivakuuksia koskevaa tarkistusehdotusta 10 .

loput ympristasetuksen tarkistukset voidaan jakaa kahteen ryhmn : yhtlt niihin tarkistuksiin , joissa muutetaan asetusehdotuksen soveltamisalaa tai sen vliintulomekanismeja ; ja toisaalta niihin tarkistuksiin , jotka koskevat rahoitettavien toimien hallinnointia , erityisesti rahoitukseen liittyvi nkkohtia .
niden kahden tarkistusryhmn osalta komission kanta on seuraava .
lytkseen sellaisen kompromissiratkaisun , jonka avulla voitaisiin vltt sovittelu , komissio voisi tukea tarkistuksia 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 ja 8 , vaikka se katsookin , ett ne eivt juurikaan tuo tekstiin lisarvoa .
jos yhteisen kannan lukee huolellisesti , huomaa , ett valtaosa niden tarkistusten taustalla olevista huolenaiheista on jo huomioitu asetuksen rakennetta kuitenkin noudattaen .

toinen tarkistusryhm aiheuttaa komissiolle enemmn ongelmia , eik se nin ollen tue niit : komissio ei tue tarkistusta 9 - toimien yhteensovittamista paikallisten osapuolten kanssa , kuten mietinnss sanotaan - , ei siksi , ett se olisi eri mielt sen periaatteesta , vaan siksi , ett kyseinen artikla liittyy perustamissopimukseen , jossa viitataan ainoastaan yhteensovittamiseen jsenvaltioiden kanssa .

tarkistuksessa 12 ehdotetaan neuvoston ksittelemien hanke-ehdotusten arvon nostamista 2 miljoonasta eurosta 5 miljoonaan euroon .
koska useimpien hankkeiden arvo on jo nyt alle 2 miljoonaa euroa , tm tarkistus ei ole aiheellinen .
lisksi olemme huolissamme siit , ett tarkistuksen hyvksyminen johtaisi sovitteluprosessiin .
nin ollen komissio ei tue sit .

hankintaa ja markkinoille psy koskevat tarkistukset - tarkistukset 13 ja 14 - merkitsisivt poikkeamista vakioiduista ja huolellisesti sovituista sanamuodoista .
joka tapauksessa , kuten pankkivakuuksienkin tapauksessa , komission mielest ei ole tarkoituksenmukaista ratkaista tllaisia asioita erityisiin asetuksiin sisltyvin erityissnnksin vaan pikemminkin monialaisesti .

vastustamme tarkistusta 15 , joka koskee ympristalan valvontayksikn perustamista , koska tm on mielestmme komission sisiseen organisaatioon liittyv kysymys , jota ei pitisi ratkaista asetuksella .
sellainen yksikk on itse asiassa jo toiminnassa , vaikka aiommekin vahvistaa sit entisestn .

lopuksi : emme tue tarkistusta 17 , koska se ei noudata asetusten tavanomaisia sntj tai sanamuotoa ja katsomme sen tarpeettomaksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

mikli esittelij toivoo ksittelyn lykkyst , pyydn hnt anomaan sit nestystunnilla .
virkailijoiden mukaan se on silloin mahdollista .

metsien silyttminen ja kestv hoito

esityslistalla on seuraavana bouwamin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0043 / 2000 ) ...

( bouwman keskeytt puhemiehen .
)

bouwman .
( de ) arvoisa puhemies , tss on luullakseni nyt sattunut jokin virhe !
vuorossa on ensin viel yksi mietint .
puhuisin mielellni nyt , mutta ennen minua on viel yksi mietint .

puhemies .
paljon kiitoksia , hyv kollega , tiesinkin heti keskustelun alkaessa , miksi olin niin tyytyvinen nhdessni teidt tll parlamentissa .
pyydn anteeksi , asiakirjat ovat menneet minulla jotenkin sekaisin .
nin ky taas kerran iltaistunnon vilskeess .
unohtakaa , mit olen sanonut thn menness .
aloitamme uudelleen .

esityslistalla on seuraavana fernndez martnin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0048 / 00 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen ( ey ) antamiseksi toimenpiteist kehitysmaissa olevien trooppisten ja muiden metsien silyttmisen ja kestvn hoidon edistmiseksi ( 12487 / 1 / 1999-c5-0014 / 2000-1999 / 0015 ( cod ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , vihimme tmn keskustelun myt kyttn - kuten komission jsen nielson sanoi - kehitysyhteistyvaliokunnan uudet valtuudet yhteisptsmenettelyss .
tnn ksittelemmme asetuksen tavoitteena on ottaa kyttn toimenpiteit kehitysmaissa olevien trooppisten metsien silyttmisen ja kestvn hoidon edistmiseksi , niin ett voitaisiin varmistaa tarvittavat rahoituspuitteet sellaisten toimien ja hankkeiden jatkamiseksi ja edistmiseksi , jotka kynnistettiin vuoden 1999 joulukuuhun asti voimassa olleen asetuksen nro 3062 hyvksymisen jlkeen .

tmn rahoitusvlineen avulla unioni voi noudattaa biologista monimuotoisuutta koskevasta sopimuksesta , ilmastonmuutosta koskevasta puitesopimuksesta ja aavikoitumisen estmist koskevasta yleissopimuksesta johtuvia velvoitteitaan .
kaikissa niiss todetaan , ett on vlttmtnt tukea kehitysmaita niiden metsvaroihin liittyvien ongelmien ratkaisemisessa .

vuosina 1990-1995 katosi yli 56 miljoonaa hehtaaria mets . tm mr jakautui eptasaisesti , mutta se vaikutti aivan erityisesti kehitysmaihin viljelysmaan pinta-alan lisntymisen , infrastruktuurien rakentamisen tai luonnonkatastrofien tai tulipalojen takia .

kyse on nin ollen erittin suuresta ongelmasta , joka ei koske ainoastaan kehitysmaita vaan koko maapalloa ja kaikkia siell asuvia elollisia olentoja ja josta parlamentti antoi lausuntonsa jo ensimmisess ksittelyss edellisen vaalikauden lopussa 5. toukokuuta 1999 .
sit seurasi pitk eik suinkaan helppo neuvotteluprosessi neuvostossa , joka sai aikaan yhteisen kannan vasta joulukuussa 1999 , sek neuvoston , komission ja parlamentin vlill tarvittavan yksimielisyyden lytmiseksi .
thn kaikkeen vaikutti talousarvio , joka asetti useita rajoituksia etenkin siksi , ett kosovon jlleenrakentamissuunnitelman aloittamiseen on vlttmtnt osoittaa varoja .

parlamentti hyvksyi jo ensimmisess ksittelyss yhteens 34 tarkistusta , joista 18 neuvosto on sisllyttnyt yhteiseen kantaansa joko kokonaan tai osittain .
osaa 16 muusta tarkistuksesta , erityisesti tarkistuksia 5 ja 6 , ei en ksitell vuoden 2000 talousarviota koskevan toimielinten vlisen sopimuksen jlkeen .
neuvoston ja komission kanssa kymissmme keskusteluissa ja neuvotteluissa on keskitytty kolmeen kysymykseen : talousarvioon , aikatauluun ja komitologiaan .

haluan korostaa erityisesti sit , ett kaikki osapuolet ovat olleet joustavia ja pyrkineet lhentmn talousarviota koskevia kantoja , niin ett olemme psseet budjettikohtaan b7-6201 alun perin ehdotetusta 9 miljoonan euron summasta , mik merkitsi kaikkiaan 73 miljoonaa euroa koko ajanjaksoksi , sellaiseen sopimukseen , joka merkitsee 249 miljoonan euron summaa seuraavaksi seitsemksi vuodeksi vuoden 2000 talousarviossa jo olevan 30 miljoonan euron lisksi .
tmn talousarviota koskevan sopimuksen jlkeen - johon sisltyy mys aikataulua koskeva sopimus - erimielisyyksi on ollut lhinn komitologiaan liittyviss kysymyksiss , joiden taustalla ovat parlamentin ja neuvoston perinteiset kannat . olen sit mielt , ett tulevaisuutta silmll piten - ja wijkmanin puheenvuorossa mainittuja ongelmia korostamatta - nit kysymyksi pitisi tarkistaa toimielinten vlisess sopimuksessa , jotta parlamentin lainsdntmenettelyst voitaisiin tehd entist nopeampi ja sujuvampi .

pyydn lopuksi , ett parlamentti tukisi tarkistuksia 1 , 7 , 9 , 10 , 11 ja 12 ja nestisi muita tarkistuksia vastaan , sill muuten komission ja neuvoston kanssa kydyiss neuvotteluissa saavutettu sopimus kaatuisi . tm pakottaisi meidt aloittamaan neuvotteluprosessin , keskeyttisi joitakin toimia ja hankkeita ja aiheuttaisi epilemtt vakavia ongelmia sille trooppisten metsien silyttmis- ja ennallistamispolitiikalle , jota haluamme harjoittaa .

arvoisa puhemies , haluaisin antaa edelliselle puhujalle , esittelij fernndez martnille , tunnustusta hnen mietintns monesta kohdasta .
kaikissa budjettilinjauksissa on erittin trke puhua ennen kaikkea niden linjausten rahoituksesta .
aivan samoin kuin edellisen mietinnn kohdalla , en ole tyytyvinen siihen , ett asetuksella on aikarajoitus , mutta hyvin monien vaarassa olevien hankkeiden kannalta se on hyv perustelu , jotta pstn mahdollisimman nopeasti yhteisymmrrykseen neuvoston kanssa .

samoin kuin wijkmanin mietinnn kohdalla olen esittelijn kanssa samaa mielt jaetusta komitologiasta eli ett strategiset suuntaviivat hyvksytn kyttmll hallintomenettely ja hankkeet pannaan tytntn kyttmll neuvoa-antavaa komiteaa .
mielestni on todella trke , ett eri tarkistuksissa - esimerkiksi tarkistuksissa 2 ja 4 - painotetaan metsien vestjen ja paikallisen vestn aktiivista osallistumista hankkeeseen .
uskon , ett tm on todella olennainen nkkohta , varsinkin kun puhutaan trooppisten ja muiden metsien kestvst hoidosta kehitysmaissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv kollega martn , olette esittnyt sangen selkesti , mist mietinnssnne on kyse .
paljon kiitoksia siit .
tiedmme kuitenkin mys varsin hyvin , ett kaikki hankkeet eivt etene toivomallamme tavalla .
sit trkemp meille onkin , ett paikallinen vest ja paikallisyhteist otetaan heti alkuvaiheessa mukaan suunniteltaessa , miten hankkeet on toteutettava , jotta varmistetaan , ett nm hankkeet , joita siis haluamme rahoittaa , ovat ekologisesti , sosiaalisesti ja mys kulttuurisesti kestvi .

paikallisten ihmisten etuja ei aina - sen tiedmme mekin - kunnioiteta , vaan usein ne alistetaan ja uhrataan tiettyjen ryhmien , kuten esimerkiksi monikansallisten puunjalostusyhtiiden taloudellisille eduille .
tss yhteydess voisin kertoa paljonkin brasiliasta ja siit , miten tllaiset edut ovat edustettuina siell , sill yksi asia on varma : vielkn ei ole tyydyttvsti selvitetty kysymyst , voidaanko trooppisia metsi yliptn hydynt kestvsti vahingoittamatta niit samalla pysyvsti .
juuri tss kohden ei pitisi leikata komission ja neuvoston osuuksia , sill se olisi pikemminkin haitaksi .

jos nimittin metsien vahingoittamista jatketaan niin kuin thn asti , paikalliset ihmiset joutuvat ensimmisin krsimn ja sitten me kaikki koko maapallolla , sill jo nyt voidaan todeta dramaattisia ilmastonmuutoksia .
meille on nyt mys hyvin trke , ett hankkeet voivat edet keskeytyksett .
siin , mit esimerkiksi vaadimme neuvostolta , ei ole kyse mistn tuulesta temmatuista vaatimuksista , ja uskonkin , ett taitavasti neuvottelemalla asiassa voidaan edisty , sill edellytyksethn voidaan tytt .
muuten voimme vain yhty kollega fernndez martnin mietintn ; mys se , mit kollega scheele ja muut ovat sanoneet , on tysin meidn linjamme mukaista .
paljon kiitoksia parlamentin muille jsenille tst suurpiirteisest aikalisst .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , trooppisten metsien tila on huolestuttava kahdessa mieless . kyhtyminen on paitsi mrllist mys laadullista .
panoksena on planeettamme luonnon monimuotoisuus .
komissio toimi siis sopivaan aikaan tekemll ehdotuksen uudeksi trooppisia metsi koskevaksi neuvoston asetukseksi , ja min tuen tysin esittelijn ehdottamia tarkistuksia , esittelijn , jonka asianmukaiselle ja tervlle tylle annan tunnustuksen .
hn avaa kiinnostavia nkaloja , ja haluaisin ksitell niit hieman lis muutamien kohtien osalta .

minusta on ensisijaisen trke pohtia asetuksen soveltamisalaa .
sanon ensinnkin , ett hankkeet on kohdistettava paremmin trooppisten metsien kunnostamiseen .
vuoden 1995 neuvoston asetuksessa keskityttiin kuitenkin ehk liian yksipuolisesti trooppisten metsien suojeluun , eik siin korostettu tarpeeksi niiden mahdollista tuottavuutta .
yhteisn tulevissa toimissa on lisksi otettava huomioon kestvn metstalouden kaikki nkkohdat .
tm edellytt metsien ekosysteemeist riippuvaisten alkuperiskansojen kunnioittamista .
tarkoituksena on muistaa , ett niden haavoittuvien kansojen vlttmtn osallistuminen trm huomattaviin esteisiin : kyseisill metsalueilla on usein levottomuuksia ja selkkauksia , liian usein ihmeratkaisuna pidetyll matkailulla on nill alueilla odottamattomia seurauksia , ja esteen ovat mys paikalliset metslait , joita ei juurikaan sovelleta tilanteisiin , joihin ne on tarkoitettu .

on tosin olemassa metsi , joita suojellaan kaikelta tuotantotoiminnalta , mutta on mys sellaisia metsi , jotka pidetn mukana taloudellisessa toiminnassa .
nin on euroopan unionin metsien laita , ja kysyn teilt , hyvt kollegat : miss oli yhteisn tuki eurooppalaisille metsille , kun myrsky tuhosi niit viime joulukuussa ?
tss mietinnss esitetty haaste on otettava tietenkin vastaan , mutta on mys laadittava todellinen yhteisn metsien silyttmisen ja kestvn hoidon politiikka .

. ( en ) minun tarvitsee tuskin korostaa , miten trkeit trooppiset metst ovat maailmanlaajuisesti , sill ne vaikuttavat ilmasto-oloihin , niiss on suuri osa maailman biologisesta monimuotoisuudesta ja mys miljoonat kehitysmaiden asukkaat saavat niist elantonsa - polttopuu on tst hyv esimerkki .
nist ja muista syist euroopan kansalaiset odottavat syystkin , ett yhteis tukee trooppisten metsien silyttmiseen ja kestvn hoitoon liittyvi toimia .

puhun trooppisista metsist , mutta itse asiassa tss asetuksessa on edelliseen asetukseen verrattuna uutta se , ett sen soveltamisalaan kuuluvat nyt kaikki kehitysmaat ja nin ollen sellaiset maat kuin etel-afrikka , kiina sek vlimeren ja lhi-idn alueet .
lisksi asetuksessa viitataan erityisesti alkuperiskansojen ja metsist riippuvaisen vestn tarpeisiin sek tarpeeseen ottaa huomioon sukupuolisidonnaiset nkkohdat .
olemme juuri keskustelleet ympristasetuksesta , ja tuolloin esittmni huomautukset joistakin alakohtaisista kysymyksist soveltuvat suurelta osin mys metsasetukseen .
puhun tst syyst hyvin lyhyesti .

fernndez martnin mietintn esitettyjen tarkistusten osalta komissiolla on seuraavanlainen kanta keskeisist alakohtaisista kysymyksist .
ohjeellinen mr : komissio hyvksyy tarkistuksessa 9 ehdotetun 249 miljoonan euron kompromissisumman seitsemksi vuodeksi .
komitologia : komissio tukee periaatteessa tarkistusta 11 mutta pit tarkistusten 13 , 14 ja 15 sanamuotoa parempana .
tarkistuksissa ehdotetaan jaettua komitologiamenettely , jossa vuotuisiin suuntaviivoihin ja ensisijaisiin tavoitteisiin sovellettaisiin hallintomenettely , kun taas neuvosto tutkisi yli 2 miljoonan euron suuruiset hankkeet neuvoa-antavassa menettelyss .

asetuksen kesto : sovittelun vlttmiseksi komissio ei tue tarkistusta 12 , jossa ei rajoiteta asetuksen kestoa .
mielestmme neuvoston ehdottama seitsemn vuoden kesto on hyvksyttv kompromissi .

pankkitakuut : komissio ei tue pankkitakuita koskevaa tarkistusta 8 aiemmin mainituista syist .
vastustamme erityisiin budjettikohtiin tehtvi erityissnnksi , sill se on ristiriidassa yhteisen tavoitteemme eli hallintomenettelyjen yksinkertaistamisen ja yhtenistmisen kanssa .
lisksi katsomme , ett tm kysymys on jo suurelta osin ratkaistu vuonna 1999 tehdyss komission ptksess .

muiden tarkistusten osalta kantamme on seuraava .

komissio pit mynteisin ja tukee tarkistuksia 7 ja 10 .
pidmme tarkistusta 4 hyvksyttvn .
emme tue tarkistuksia 2 , 3 ja 6 , sill katsomme , ett ksitteet on huomioitu toisaalla asetuksessa ensimmisen ksittelyn jlkeen .
nin ollen selken ja tiiviin lainsdnnn nimiss haluaisimme , ett nm tarkistukset poistettaisiin .
emme tue tarkistusta 1 , sill se ei mielestmme juurikaan tuo lisarvoa .
koska neuvostolla on kielteinen kanta thn tarkistukseen , komissio haluaisi , ett sekin poistettaisiin .
lopuksi : emme tue tarkistusta 5 , sill pidmme ilmaisua " vakavia epilyj " liian subjektiivisena , mink vuoksi asetusta on erittin vaikea panna tytntn .
lisksi tmn tarkistuksen tavoite , nimittin sosiaalisilta , kulttuurisilta , taloudellisilta tai ympristvaikutuksiltaan kielteisten hankkeiden vlttminen , sisltyy vaikutuksia koskevia arviointeja koskevaan 4 artiklan 5 kohtaan .

paljon kiitoksia , komission jsen nielson !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

aluksella syntyv jte ja lastijmt

arvoisa kollega jarzembowski , nyt koittaa thtihetki !

esityslistalla on seuraavana bouwmanin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0043 / 00 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi aluksella syntyvn jtteen ja lastijmien vastaanottolaitteista satamissa ( 11195 / 1 / 1999-c5-0251 / 1999-1998 / 0249 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , ksittelemme nyt hyvin trke direktiivi .
olemme keskustelleet tll viime viikkojen aikana erikan onnettomuudesta .
on ajateltu kaikenlaisia uusia toimia kaksoispohjien , valvonnan ja tarkastuselinten valvonnan osalta lyhyell aikavlill .
jos tarkastelemme meren saastumista ljyn vuoksi tmntyyppisten onnettomuuksien seurauksena , havaitsemme , ett kysymys on kaikkiaan kolmesta prosentista .
alusten normaalista kytst aiheutuu kaksinkertainen mr saastumista .
eik siin kaikki .
jos tarkastelemme rantojamme , voimme havaita esimerkiksi alankomaissa , tm ptee mys muihin maihin , ett 49 prosenttia ajelehtivasta jtteest tulee suoraan merest .
vain 15 prosenttia on matkailijoiden aiheuttamaa , ja suuri osa on jopa alkuperltn mahdotonta selvitt , mutta sekin tulee luonnollisesti jostakin .

lyhyesti sanottuna tm direktiivi on hyvin trke , koska taloudelliset vahingot ovat suuria ja koska lintujen , kalojen ja muiden elinympristjen laatu , joka on trke asia , huononee .
lyhyesti sanottuna kysymys on meidn elinympriststmme .
tmn direktiivin motiiveista minun ei tarvitse sanoa en mitn .
direktiivin laadun osalta haluan puhua komissiosta vain mynteisess mieless .
ensimmisess ksittelyss oli toki runsaasti tarkistuksia , ja parlamentti on tukenut tysin niit kaikkia .
tarkistuksia oli yhteens 18 . niist suuri osa on hyvksytty , mutta joitakin vhemmn trkeit ei ole hyvksytty .
ne tulevat kyll tavalla tai toisella takaisin .
haluan kuitenkin keskitty erityisesti yhteen hyvin trken asiaan .

olemme koko unionissa yht mielt siit , ett merten saastuttamiselle tytyy tehd jotakin .
viittaan viel kerran erikan tapaukseen mutta mys muihin asioihin .
olemme mys yht mielt siit , ett on kytettv sellaista periaatetta , ett saastuttajat maksavat .

tss mietinnss on tarkistus , jonka mukaan maksujrjestelmien koko kirjoa ei saa sallia euroopan unionissa , koska jotkin satamien vastaanottolaitteistojen maksujrjestelmt eivt tee oikeutta sille , mik on vlttmtnt ympristmme pitmiseksi puhtaana .
tss ei ole taloudellista kannustinta .
sallinette minun esitt tmn esimerkin hyvin selkesti .

etelisiss jsenvaltioissa kytetn itse asiassa suorien kustannusten periaatetta , mik tarkoittaa , ett jtteens satamaan tuovat saastuttajat maksavat , mutta saastuttajat , jotka eivt tuo jtteitn satamaan , saastuttavat kyll , mutta he eivt maksa .

pohjoisissa maissa on jrjestelm , jossa taloudelliset tekijt ovat joka tapauksessa toisenlaisia .
kaikki maksavat siit riippumatta , heittvtk he jtteit mereen vai toimittavatko ne satamaan .
thn sisltyy tietynlainen taloudellinen kannustin , jolla pyritn tavalla tai toisella vaikuttamaan siihen , ett jtteet toimitetaan satamaan .
tst on kokemuksia , ja tst on tehty tieteellinen tutkimus , ja tm tuntuu toimivan .

tm on yksi syy siihen , ett parlamentti pit kiinni tst asiasta , ja mys komissio , jota nyt puolustan , pit kiinni siit , ett kytettisiin prosenttiosuutta epsuorista kustannuksista , jotka tytyy sisllytt satamamaksuun .

tt me oikeastaan kannatamme .
se on yksi asia , ett prosenttiosuuden pitisi olla 90 prosenttia .
se voisi mys olla 75 prosenttia , mutta jokin pohja tytyy joka tapauksessa olla . pohjan tytyy olla melko tukeva .
muuten palaamme jrjestelmien kirjavuuteen ja meidn tytyy niin sanoakseni odottaa viel vuosia , ennen kuin olemme ottaneet opiksemme asiassa , jonka nyt jo oikeastaan tunnemme .
siksi haluaisin vakuuttaa kaikille , ett nist syist on jrkev valita jrjestelm , jossa epsuorat kustannukset sisllytetn tavalla tai toisella satamamaksuihin .
kun tarkastelee komission ehdotusta sellaisenaan , voi havaita , ett jokin maa voi valita prosenttiosuudeksi 0,01 prosenttia epsuorista kustannuksista , jos niin halutaan .
pelkn , ett kytnnss tm valitaan .
tm on mys trkein asia , josta vaihdamme ajatuksia lhiaikoina .

mukana on viel runsaasti muita elementtej . olemme psseet yksimielisyyteen monista kohdista .
olen mys sit mielt , ett psemme asiassa tulokseen .
tm on kuitenkin asian ydin , ja haluaisin pyyt kaikkia kiinnittmn thn paljon huomiota .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , hyvt kollegat , haluaisin ensinnkin korostaa , ett kvimme niss kahdessa ksittelyss hyvn keskustelun .
saanen kiitt sydmellisesti esittelij bouwmania siit , ett hn otti mietinnn tehdkseen ja selvitti sit niin hyvin .
olemme siis neuvoston kanssa yksimielisi kolmesta kysymyksest .

ensinnkin kaikkiin euroopan satamiin on rakennettava asianmukaiset vastaanottolaitteet laivojen jtteille , mikli niiss ei viel sellaisia ole .
niiden on siis oltava olemassa .
toiseksi , kaikkien alusten kansallisuudesta riippumatta on toimitettava jtteens .
kolmanneksi , laivan on vastattava kuluista .
nist asioista olemme yksimielisi .

haluamme nimittin aikaansaada yhteisen jrjestelmn , jolla voitaisiin vltt jtteiden mereen heittmisest koituva taloudellinen etu .
haluamme ensisijaisesti suojella kasveja ja elimist , toiseksi on runsaasti rannikkoalueita , joista toisaalta matkailijat nauttivat ja joille toisaalta on luotava typaikkoja .
haluamme siis luoda tehokkaan jrjestelmn .

miss kohden sitten eroamme neuvoston nkemyksist paitsi sellaisissa pikkuseikoissa , ett haluamme vapauttaa museolaivat byrokraattisista mryksist ja ett olemme hieman tiukempia suurten kalastusalusten ja huviveneiden kohdalla ?
todella ratkaiseva ero on kysymys , kuinka alukset saadaan vastaamaan jtteiden toimittamisesta koituvista kustannuksista .
bouwmanhan esitteli jo tt asiaa .
siit on kahdenlaisia kokemuksia .
itmerelt saatua kokemusta ei ole saatu mistn yksittisest valtiosta , vaan koko itmeren alueelta ja se tarkoittaa sit , ett jos suuri osa jtteiden toimittamisesta koituvista kustannuksista katetaan yleisill satamamaksuilla , ei ole en mitn houkutinta poistaa aluksella syntynytt jtett mereen .
kun jtteiden toimittamisesta on jo maksettu , voidaan ne toimittaa mys satamassa .

toisessa jrjestelmss on kyse puhtaasta aiheuttajaperiaatteesta eli sen , joka tuo maihin aluksella syntynytt jtett , on maksettava siit ylimrinen maksu .
tm toinen jrjestelm on osoittautunut tehottomaksi , sill miksi vlimeri on niin likainen ?
miksi pohjanmeri on niin likainen ?
koska aiheuttajaperiaate ei puutteellisen valvonnan vuoksi toimi !
siksi valiokunnassa on todettu laajalla enemmistll , tosin ei milln suurella enemmistll , kuten vhemmistn mielipiteen edustajat heti huomauttavat , ett niin kuin parlamentti totesi ensimmisess ksittelyss ilman mitn kiistoja , ett yleismaksujrjestelm on parempi , koska se tavallaan tarjoaa aluksille taloudellisen houkuttimen olla heittmtt jtteit mereen ja toimittaa ne sen sijasta satamissa asianmukaisiin vastaanottolaitteisiin .

tm on ratkaiseva kysymys .
olemme valmiita sopimukseen neuvoston kanssa .
se on thn asti kuitenkin torjunut kaikki vakavasti otettavat sopimukset .
siksi vetoankin parlamenttiin , ett se tukisi tarkistustamme , jonka mukaan yleisill satamamaksuilla tulisi kattaa huomattava osuus kustannuksista aina 90 prosenttiin asti .
silloin meill on mahdollisuus sopia neuvoston kanssa sovittelukomiteamenettelyn puitteissa , olipa kyseess 75 prosenttia tai mik mr hyvns .
siksi esitn mys pyyntni komissiolle : arvoisa varapuhemies , harkitkaa , mille kannalle asetutte !
ympristnsuojelun edun nimess uskon , ett yhteismme monien maiden pitkn aikavlin kukoistavan matkailuteollisuuden kannalta on parempi luoda tehokas jrjestelm .
tukekaa siksi yleismaksujrjestelmmme .
ehkp sitten psemme johonkin jrkevn kompromissiin neuvoston kanssa sovittelumenettelyss .

arvoisa puhemies , olen iloinen , ett juuri te johdatte tt keskustelua - tiednhn , ett te baijerilaisena suhtaudutte mytmielisesti satamia ja merialueita koskeviin asioihin . haluaisin mys kiitt esittelij bouwmania hnen tekemstn tyst sek meidn kanssamme tekemstn yhteistyst ennen huomista nestyst .
huomenna on kyse parista nkkohdasta .
ensinnkin tiedetn , ett ihmisten ja tavaroiden kuljettaminen laivalla on muihin kuljetustapoihin verrattuna ympristystvllisint .
samanaikaisesti tiedetn , ett laivat aiheuttavat huomattavan osan merten saastumisesta jtteilln , lastijmilln ja ljylietteelln .
laivojen kyttm moottoripolttoaine on raskasta polttoljy , ja tiedetn , ett 1-3 prosenttia siit j yli ljylietteen , joka perinteisesti pstetn mereen .

olemme uskoakseni yksimielisi siit , ett alusten on toimitettava jtteens ja ylijmaineensa satamiin .
siit seuraa , mitn muuta loogista seurausta ei voi ollakaan , ett ylin ksky puhtaiden merten puolesta on , ett laiton jtteenpoisto merell ei saa en olla kannattavaa .
siit on kyse , ja siit olemme tll mys keskustelleet enemmistvoittoisesti .

arvoisa komission jsen , tammikuussa keskustelimme teidn kanssanne sangen perusteellisesti erika-tankkerin onnettomuuden seurauksista .
silloin kokosimme jlleen kerran yhteen kaikki laivojen turvallisuutta ja merten puhtautta koskevat nkkohdat .
tsskin direktiiviss lastijmien vastaanottolaitteista satamissa on kyse siit , miten merist saadaan puhtaampia .
tiedoksi vain : tiedetn , ett yksistn pohjanmerell pstetn vuosittain laittomasti 70 000 m3 jtteit ja vastaavasti tiedetn , ett korkeintaan 5-10 prosenttia aluksista noudattaa tll hetkell kunnon menettelytapaa eli toimittaa jtteens satamiin .

tt skandaalia ei voida hyvksy neuvostonkaan nkkulmasta .
neuvostokin sanoo , ett kaikkiin satamiin on saatava asianmukaiset vastaanottolaitteet ja niiden on oltava thn tarkoitukseen varustettuja .
konfliktissa onkin viime kdess kyse siit , kuinka tm maksetaan .
parlamentti totesi ensimmisess ksittelyss suurella enemmistll , ett laivojen maksuosuuden on oltava huomattava eli vhintn 90 prosenttia .
tm onkin erona neuvostoon , joka sanoo meille , ett on oltava yksi osuus .
osuus voi kuitenkin olla vain puoli euroakin , ja se olisi tss tapauksessa luoja paratkoon liian vhn .
silloin ei mikn muutu , koska aluksille ei synny mitn taloudellista painetta toimia asianmukaisesti .

kaikille aluksille on vlttmtt saatava jtemaksu siit riippumatta , kyttvtk ne todellisuudessa laitteita , eli merell tapahtuvasta jtteenpoistosta koituvan edun on poistuttava , mik - niin kuin tll tuotiin jo esiin - on itmerell onnistunut helcom-sopimuksen ja yleismaksujrjestelmn ansiosta .
sen , mik sopii itmerelle , on voitava toimia mys euroopan muilla merialueilla , sill kyse ei ole ainoastaan ympristst , kyse on puhtaista vesist , kyse on viime kdess matkailusta , ja - mik on ratkaisevaa - ympristkysymyksen ohella kyse on mys tasapuolisesta kilpailusta .
laivoilla on oltava satamissa kaikki samat edellytykset , ja vain siin tapauksessa , ett parlamentti , neuvosto ja komissio laativat ne yhdess , saadaan tasapuolinen kilpailu entiselleen satamien ja laivojen osalta .

kyse on mielestni mys unionin ja erityisesti parlamentin uskottavuudesta .
uskon , ett ihmiset ovat harmissaan huomatessaan eu : n ja sen ministerien kyttytyvn tekopyhsti katastrofien yhteydess , niin kuin saimme " erikan " kohdalla nhd .
rannoille tulee ljy , ja sitten ilmestyvt paikalle poliitikot ja ministerit hyrimn itse pikku mpreineen ja poistamaan ljy , mutta kun kaksi viikkoa myhemmin keskusteltavana on ankara direktiivi , on edellisen pivn hyvt sanat unohdettu .
emme voi poissulkea onnettomuuksia sataprosenttisesti , mutta voimme toteuttaa ennalta ehkisevt toimenpiteet mahdollisimman hyvin .
tm johdonmukainen direktiivi on merkittv askel siihen suuntaan .

toivon mys , ett liberaalikollegat harkitsisivat viel huomiseen asti , eivtk he voisi parlamentti-identiteettinskin vuoksi osallistua mys toiseen ksittelyyn niin kuin jo ensimmiseen , sill sovittelumenettelyynhn me joka tapauksessa menemme , ja sitten on katsottava , miten pitklle neuvosto voi menn .
uskon , ett ksittelemme nm tarkistukset huomenna loppuun siten kuin niist on valiokunnassa keskusteltu niin ymprist- ja kilpailusyist kuin senkin perusteella , mit kaksi kuukautta sitten tammikuussa ptettiin .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , kiitokset mietinnstnne , arvoisa esittelij .
sanoitte juuri , ett tarvitsemme kovasti tt direktiivi .
tm on hyv direktiivi .
satamissa tytyy olla vastaanottolaitteistot .
valvontaa on lopultakin tulossa .
jsenvaltioiden tytyy mys kytt seuraamuksia , jos joku ei noudata sntj .
se on hyvin trke .
se on hyv asia ympristn kannalta .
nyt investoidaan - ennen direktiivi - esimerkiksi antwerpenissa , jonka lhell asun , ja siell rakennetaan suurta laitteistoa , jota ei ennen ollut .
tm direktiivi siis jo toimii tietyss mieless .

on yksi asia , jarzembowski sanoi sen mys , josta meill on mielipide-eroja .
kuinka veloitamme kustannukset ?
olemme yht mielt siit periaatteesta , ett saastuttaja maksaa .
tytyyk hnen sitten maksaa automaattisesti koko summa tai hyvin suuri summa satamamaksuissa , vai kytmmek joustavaa jrjestely , kuten neuvosto nyt ehdottaa ?
mik on paras taloudellinen kannustin , kuten sanoitte ?
olen keskustellut tst asiasta muutamien ihmisten kanssa .
nkemykset ovat erilaisia .
tavat vaikuttavat mys selvsti melko erilaisilta .
jopa saman alueen eri satamissa kuulee erilaisia asioita ja nkee eri prosenttiosuuksia .
on mys satamia , jotka muuttavat prosenttiosuutta vasta viime hetkell , jos saan asian niin sanoa .
mielestni meidn on siksi parlamenttina parempi olla pitmtt kiinni kiintest prosenttiosuudesta .
joustavan jrjestelmn tytyy olla nill ehdoilla - kuten sanoitte - oleellinen osa kustannuksista .
0,01 prosenttia ei ole selvstikn oleellinen osa .

jrjestelmn tytyy olla mys kannustava , koska joustava osa pidetn avoimena ympristystvllisell tavalla toimiville ihmisille sill edellytyksell , ett komissio pit hyvin silmll koko asiaa ja valvoo jrjestelmn toimintaa .
jos direktiivin tavoitteita ei saavutettaisi , silloin teidn komissiossa tytyy puuttua asiaan , ehdottaa muutoksia ja huolehtia siit , ett jrjestelm tosiaan toimii .

arvoisa kollegat , meidn tytyy joka tapauksessa pelastaa ja silytt tm direktiivi ja huolehtia siit , ett meill on se .
toivon , ett emme vaaranna tt direktiivi yht kohtaa koskevan liian periaatteellisen asenteen vuoksi .

arvoisa puhemies , viel jokin aika sitten monet ajattelivat , ett jte hvi , jos sen heitt mereen tai ampuu avaruuteen .
nykyisin tiedmme , ett trmmme tulevaisuudessa aina uudelleen nihin jtteisiin , jolloin ne ovat usein viel haitallisemmassa muodossa .
meren mittava saastuminen ja elinten elmn tuhoaminen vuotavilla tankkereilla hertt aina paljon huomiota .

paljon vhemmn kiinnostuneita ollaan siit , ett meri saastuttavat pivittin tavalliset kauppalaivat ja huvijahdit .
on korkea aika saada aikaan mahdollisimman kattava ja hyvin valvottavissa oleva jrjestely , jolla huolehditaan siit , ett aluksilla syntyv jte kertn ja ksitelln ympristystvllisesti satamissa .
voimme tss yhteydess hydynt satamissa , muun muassa minun kotikaupungissani rotterdamissa , nyt saatua kytnnn kokemusta .

luonnollisesti keskustelun kohteena on kysymys siit , ovatko snnt epoikeudenmukaiset pienempien alusten kannalta ja historiallisten museolaivojen kannalta sek sellaisten alusten kannalta , jotka verrattain lyhyell matkalla kyvt monessa satamassa ja jotka joutuvat siksi maksamaan useammin .
minulla on sellainen vaikutelma , ett esittelij on etsinyt mahdollisimman hyv ratkaisua ja kuunnellut hyvin kommentteja .
muut ratkaisut olisivat todennkisesti vhemmn suotuisia ympristnsuojelun kannalta , ja sen perusteella ryhmni voi hyvksy tmn mietinnn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aluksi minunkin pit vuorollani kiitt esittelij bouwmania hnen ponnisteluistaan sen hyvksi , ett komissiossa nkemykset lhentyisivt .
tydellist yksimielisyytt ei lytynyt , mutta mit siit , politiikassa niin ky hyvin usein .

oli miten oli , millainen mietinnst sitten lopulta tuleekin ja millainen sopimus saadaan aikaan neuvoston ja parlamentin vlille , varmaa on , ett tilanne parantuu siit , mit se oli .
mielestni tm direktiivi edist merkittvll tavalla merien saastumisen rajoittamista , koska satamiin aiotaan rakentaa jtteidenksittelylaitteita .

mys nyt kytvst keskustelusta ky ilmi , ett on olemassa kiistakohta .
on tysin selv , ett on olemassa kaksi jrjestelm : pohjanmerell voimassa oleva yleismaksujrjestelm ( " no-special-fee " ) sek muissa satamissa voimassa oleva jrjestelm , jossa laivoilta veloitetaan sen mukaan , miten ne kyttvt satamien palveluita .

ymmrrn niiden kollegoiden huolen , jotka puhuvat siit , kuinka monet hikilemttmt alusten pllikt heittvt jtteet mereen vlttykseen maksuilta , mutta haluan kuitenkin sanoa , ett asialla on viel toinen puoli .
toinen puoli on se , ett vlimeren jsenvaltioiden satamat , kuten esimerkiksi oman maani kreikan satamat , tulevat krsimn vakavista kilpailuongelmista verrattuna unioniin kuulumattomien naapurimaiden satamiin , koska mikn ei est vlimerelt saapuvia kapteeneja valitsemasta turkin tai pohjois-afrikan maiden satamia , jotta he vlttyisivt yhteisn satamissa voimassa olevilta , objektiivisesti katsoen korkeilta maksuilta , jotka eivt perustu palvelujen kyttn .

haluan siis sanoa , ett edistyst tapahtuu .
pitkmme siis kiinni tll direktiivill saavutettavasta edistyksest , eli aikeesta mrt maksuja joidenkin objektiivisten kriteerien pohjalta .
arvoisa puhemies , mielestni jrjestelmien kiireellinen lhentminen toissijaisuusperiaatteeseen liittyvn ongelman lisksi ei johda tavoittelemiimme tuloksiin , koska aina lytyy tapoja kiert jrjestelm , mink tuloksena ympristlle aiheutuu vahinkoja .

arvoisa puhemies , joka piv aluksilta heitetn mereen 5 miljoonaa roskaa .
nm roskat kulkeutuvat merelt rantaan ja vahingoittavat suuresti ymprist ja meren eliit .
niiden takia kuolee vuosittain miljoona lintua ja 100 000 merien niskst ja merikilpikonnaa .
marpol-yleissopimuksen tavoitteena on ehkist alusten aiheuttama meren pilaantuminen , mutta lainsdnt on selvstikin tarpeen , jotta tt yleissopimusta noudatettaisiin .
tst syyst tm direktiivi on niin trke ja olen iloinen voidessani todeta tn iltana , ett neuvostossa on edistytty sellaisen yhteisen kannan hyvksymisess , joka pakottaa alukset jttmn jtteen satamissa oleviin vastaanottolaitteisiin .

onnittelen mys esittelij hnen tystn , sill hnen sitoutumisensa osoittaa sen , ett valiokuntamme pit erittin trken juuri tmn ongelman ratkaisemista ja ett kaikkia puolueita edustavat parlamentin jsenet haluavat voimakkaasti tehd lopun tllaisesta ympristn kannalta tuhoisasta toiminnasta .
pidn erityisen mynteisen sit , ett hn tukee voimakkaasti sit ehdotusta , ett pilaantumisen ehkisemisen parantamiseksi ja kilpailun vristymisen vlttmiseksi ympristvaatimusten pitisi koskea kaikkia aluksia riippumatta siit , mink lipun alla ne purjehtivat , ja kaikissa yhteisn satamissa pitisi olla asianmukaiset jtteen vastaanottopalvelut .

ers asia , josta brittiliset labour-puolueen jsenet ovat eri mielt esittelijn kanssa , on aiheuttajaperiaatteen soveltamistapa .
tuemme voimakkaasti itse periaatetta , mutta olemme sit mielt , ett sit voidaan valvoa tehokkaammin , jos jsenvaltioilla on edelleen valtuudet ottaa kyttn omiin oloihinsa soveltuvat veloitusjrjestelmt .
esimerkiksi yhdistyneen kuningaskunnan jrjestelm , jossa alus maksaa jtteen kerjlle aina , kun se kytt jtehuoltopalveluja sataman puuttumatta siihen , toimii hyvin .
se perustuu kaikkien toimijoiden , mys satamien ja ympristjrjestjen , kuten rspb : n ja maailman luonnonstin , vliseen yksimielisyyteen .

olemme kuitenkin esittelijn tavoin sit mielt , ett erilaiset veloitusjrjestelmt eivt saa list meren pilaantumisriski .
tst syyst tuemme neuvoston ehdotusta tarkistuslausekkeen vahvistamisesta , jotta direktiivin tehoa voitaisiin valvoa snnllisesti .

arvoisa puhemies , se , joka on nhnyt , mit seurauksia erika-tankkerin katastrofista on ollut ympristlle , ei kohtuuden nimeen voi vastustaa mietint , jonka pyrkimyksen on huolehtia laivojen ljyjmist .
tm on erittin trke mietint .

tss yhteydess on syyt korostaa , ett kyse ei ole ensi sijassa lainsdnnn puuttumisesta .
kaikki eu : n valtiot ovat allekirjoittaneet niin kutsutun marpol-yleissopimuksen , ja itmeren alueen valtiot ovat lisksi allekirjoittaneet helsingin yleissopimuksen .
molempien tarkoituksena on vltt meriin joutuvia pstj .
kyse on sit vastoin jtteiden vastaanottopalvelujen saatavuuden parantamisesta ja siit , ett kannustamme mys niiden kyttn .

itmereen joutuu vuosittain melko paljon ljypstj , joiden laajuus vaihtelee suuresti ; jo ruotsin aluevesill kyse on sadoista tapauksista vuodessa .
itmeri on ympristnkkulmasta katsottuna mys huomattavasti useita muita meri herkempi .
tst nkkulmasta katsottuna pidmme tmnpivist ptst alkuna sellaiselle ratkaisulle , johon lopulta kaikki itmeren valtiot osallistuvat , mys ehdokasvaltiot puola , latvia ja liettua .
mielestni kyse on asiasta , jossa rajat ylittvst yhteistyst voi olla vain hyty .
emme pysty koskaan ratkaisemaan euroopan ympristongelmia yksin .

lopuksi haluaisin sanoa niille , jotka taloudellisista syist suhtautuvat asiaan viel epillen : miettik toisaalta sit , mit kustannuksia aiheutuisi meriemme puhdistamisesta !
viel koittaa aika , jolloin tllaiset vaatimukset ovat ajankohtaisia .
silloin olemme kiitollisia , jos olemme tehneet kaiken voitavamme ljypstjen estmiseksi .

arvoisa puhemies , haluan ensin todeta aivan lyhyesti , ett tuskin kukaan epilee tt ongelmaa ksittelevn direktiivin tarpeellisuutta , sill tm on vakava ongelma paitsi euroopalle mys kaikille maailman merille ja se edellytt nin ollen tehokkaita ja pikaisia toimenpiteit .

haluaisin tehd selvksi , ett on olemassa tiettyj periaatteita , jotka ovat yleismaailmallisia ja joista olemme nin ollen tysin samaa mielt .

ensiksi : kaikissa satamissa tytyy olla tarvittavat jtteenksittelylaitteet .
toiseksi : ilman muuta saastuttaja maksaa .

olen samaa mielt siit , ett alustyyppej tai alusten pituutta koskevissa poikkeuksissa saattaa olla eroja .
ei kuitenkaan saa kyd niin , ett aloitamme sodan , joka lopulta vrist eri satamien vlist kilpailua , tai ett teoriassa ympristn liittyvt rannikkojen tai meren suojelua koskevat toimenpiteet lopulta vristvt eri satamien vlist kilpailua .

nin ollen meidn tytyy tss vaiheessa ryhty tehokkaisiin toimenpiteisiin , koska ellemme pysty lytmn sopivaa ratkaisua , tm direktiivi johtaa tydelliseen eponnistumiseen .
tllin se vain hydytt joitakin satamia toisten kustannuksella , koska ymprist koskevat korulauseet ktkevt taakseen satamien vlisen kilpailusodan .

olisi johdonmukaista esimerkiksi ottaa kyttn yhteninen tariffi kaikissa euroopan satamissa , tsmlleen samansuuruinen tariffi , joka ei johtaisi minknlaiseen kilpailun vristymiseen , tai vastaavanlaisia toimenpiteit .
kaikki ptkset , jotka mahdollistavat esimerkiksi jsenvaltioiden satamille myntmn tuen , vristvt lopulta kilpailua ja ovat tehottomia .

arvoisa puhemies , olen parlamentin jsenen tavoin kiinnostunut merist ja sukeltamisesta , kuten mys purjehduksesta , ja uskon todellakin , ett kaikkia meit lsnolijoita kiinnostaa se , miten pystymme varmistamaan merien puhtauden nykyisille ja tuleville sukupolville .

olen sit mielt , ett tnn ksittelemmme ty on suuri edistysaskel .
haluan tst syyst onnitella esittelij bouwmania ja koko aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa siit perusteellisesta tyst , jota he ovat tehneet koko tmn keskustelun ja koko tmn aloitteen ksittelyn aikana .

kuten tiedtte , komissio pit meren pilaantumista erittin huolestuttavana asiana .
toivon , ett voin lhiaikoina antaa teille ensimmiset tankkerien turvallisuuden valvonnan parantamista koskevat toimenpiteet , jotka toivottavasti pystymme viemn eteenpin hydyntmll erika-tankkerin uppoamisen kaltaista dramaattista tilannetta ; tm dramaattinen tilanne voi johtaa siihen , ett pystymmekin tll kertaa ylittmn tietyt hyvin konkreettiset intressit , joihin lhiaikoina ehdottamani toimenpiteet tulevat epilemtt vaikuttamaan .

vaikka onkin totta , ett onnettomuudet aiheuttavat suuria ongelmia ja suuria katastrofeja , todellisuudessa suuri osa saasteesta ei ole perisin onnettomuuksista vaan yksinkertaisesti siit , ett joillakin aluksilla on tapana pst jtteens mereen , mik on todellakin hyvin levperist toimintaa .

tst syyst olen sit mielt , ett tmn direktiivin kaltainen lainsdnt kattaa useita nkkohtia , jotka koskevat jtteen toimittamista satamiin .
kaikilla yhteisn satamilla on velvollisuus ottaa kyttn asianmukaisia jtteen vastaanottolaitteita ja varmistaa jtehuollon suunnittelu , jota valvovat jsenvaltioiden viranomaiset .

toisaalta aluksilla on velvollisuus toimittaa satamaan kaikki niill syntyv jte , jollei niill ole riittv varastointimahdollisuutta , jonka ansiosta ne voivat jatkaa seuraavaan satamaan .

lisksi aluksilla on velvollisuus ilmoittaa toimittamastaan jtteest ennen saapumistaan satamaan ja maksaa vastaanottolaitteiden kytn kustannukset .
juuri tst psemmekin itse ongelmaan .
kuten eri puhujat ovat jo todenneet , parlamentin ja komission kannat poikkeavat tss kohdassa selvsti toisistaan .

hyvt jsenet , haluan pyyt teit hyvksymn tss asiassa alkuperisen ehdotuksen , kun otetaan viel huomioon se , ett komissio aikoo tukea sterckxin esittm tarkistusta 16 - ksittelen myhemmin muita tarkistuksia .
on totta , ettemme tsmenn , mik prosenttiosuus kuuluu satamaan saapuville aluksille .
on totta , ett jtmme jsenvaltioille joustovaraa , mutta on niin ikn totta , ett teoriassa 0,01 ei vlttmtt ole huomattava mr , vaikka sekin on jotakin .
voisimme kenties sisllytt tekstiin sanan " huomattava " konkreettisen prosenttiluvun asemesta .

ehdottaisin siis sellaista ratkaisua , ett tekstiin sisllytettisiin sterckxin tarkistus 16 , jolloin voisimme sittemmin muuttaa sit sisllyttmll siihen tietyn prosenttiluvun , mikli havaitsemme , ett jsenvaltiot eivt pysty pttmn asiasta ja ett liiallinen jousto tekee direktiivist tehottoman .
yrittisin kuitenkin aluksi ottaa tmn edistysaskeleen ja tehd kannasta joustavan , jotta sit olisi mahdollisuus tarkistaa .

haluan tmn lisksi todeta , ett pidmme ehdotuksia erittin mynteisin ja ett voisimme siis sisllytt direktiivin tekstiin tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 ja 15 , kunhan niiden sanamuotoa hiotaan siten , ett ne ovat johdonmukaisia voimassa olevien kansainvlisten ja yhteisn tekstien sek muun direktiivin kanssa .
toisin sanoen tarkoitamme kytnnllisesti katsoen kaikkia tarkistuksia , ja oikeastaan ainoa tarkistus , jota emme voi hyvksy , olen pahoillani siit , mutta olen jo selittnyt syyt siihen , on tarkistus 6 .

voisin puhua pitempnkin , mutta kumpikin syy on jo tuotu esille .
me kaikki pyrimme samaan tavoitteeseen .
olemme eri mielt ainoastaan siit , miten se voidaan parhaiten saavuttaa .
pyytisin teit tukemaan joustavampaa kantaa tydennettyn - toistan - sterckxin tarkistuksella 16 , joka antaisi meille riittvt takeet .

ehdottaisin tlt osin , ett tietyn prosenttiluvun asemesta tekstiin sisllytettisiin sana " huomattava " , jolloin emme ilmeisestikn puhuisi en 1 prosentista emmek 5 prosentista emmek 10 prosentista vaan merkittvst mrst .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .
haluan toistamiseen lausua kiitokset esittelijlle ja muille valiokunnan jsenille .

paljon kiitoksia , arvoisa varapuhemies !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

hytyajoneuvojen tekniset tienvarsitarkastukset



esityslistalla on seuraavana piecykin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0040 / 00 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi yhteisss liikennivien hytyajoneuvojen teknisist tienvarsitarkastuksista ( 11287 / 1999-c5-0323 / 1999-1998 / 0097 ( cod ) ) .





esittelij.- ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , joskushan on - vahinko , hnhn ei kuuntele , kun puhutaan , huono juttu !
arvoisan komission jsenen pitisi kuunnella !
voidaanko tm vhent ajasta ?

arvoisa komission jsen , halusin oikeastaan vain jtt teille pienen tiedonannon niin tmn kuin edellisenkin mietinnn osalta .
joskushan pts on tehtv , sill sovittelumenettely on amsterdamin sopimuksen mukaan laajennettu .
parlamentti on kuitenkin tietenkin aina iloinen , kun komissio taistelee sen rinnalla kumppanina eik vlttmtt ole matelevan tottelevainen neuvoston asioissa . sellainen ei uskoakseni ole tss asiassa tarpeenkaan .




olin tarkoittanut tmn huomautuksen oikeastaan thn mietintn .


puhemies luki varsin hankalan otsikon .
arvoisa puhemies , jos sallitte , puhun yksinkertaisesti kuorma-autojen valvonnasta ; se ymmrretn niin regensburgissa kuin lyypekisskin , ja ehk komissionkin onnistuu kytt hieman lyhyempi otsikoita .


















maantieliikenteen turvallisuuden hyvksi ei mielestni voida tehd kyllin paljon .
tst ollaan yksimielisi .
tmn kuorma-autojen valvontaa koskevan direktiivin on edistettv sit yksinkertaisesti ja mrtietoisesti . liikennekuolemat ja -loukkaantumiset ovat lievss laskussa .
onnettomuudet , joissa on osallisena kuorma-auto , ovat kuitenkin valitettavasti nousussa niin kuolleiden kuin loukkaantuneidenkin osalta . syyn ovat usein tekniset puutteet .
tt emme saa hyvksy .
kuorma-auto ajaa vuodessa noin 150 000 kilometri .
yksityiskytss olevaan henkilautoon verrattuna tm on ksittmtn suuruusero .
tllaisen kuormituksen vuoksi tarvitaan tekniselle turvallisuudelle ylrajaa maantieliikenneturvallisuuden ja ympristnsuojelun sek etenkin reilun kilpailun vuoksi . eihn jonkin ajokannan teknisesti kehno taso saa toki olla kilpailuetu eik ketn yrittj vastaavasti pid rangaista siit , jos hn pit kuorma-autonsa mahdollisimman hyvss teknisess kunnossa .

eurooppalaiset eivt ilmeisestikn ole niin fiksuja , ett tulisivat toimeen ilman valvontaa .
tll direktiivill pyritn puuttumaan ongelmaan kyttmll porrastettua valvontamenetelm aina liiketoiminnan lopettamiseen asti .
parlamentti , neuvosto ja komissio ovat olleet asiasta varsin yksimielisi lukuun ottamatta erst ongelmaa eli rangaistuksia .
neuvosto ei ole maininnut yhteisess kannassaan mitn sntj .
tm on tietenkin mieletnt , sill jos valvontaa harjoitetaan , tytyy epilyttviss tapauksissa uhata mys rangaistuksilla .
sitten neuvosto sanoi , ett rangaistusten suuntaaminen jsenvaltioihin on mahdollisesti vrnlainen ratkaisu .
niin , rangaistukset pit suunnata yrittjiin , kuorma-autojen omistajiin ja kuljettajiin .
siksi olen - niin valiokunnassa puhuttiin - nyt esittnyt tarkistukseen 2 tarkistusta , jossa luovutaan ksitteest " yhdenmukaistaminen " .
tm tehdn tietoisena siit , ett neuvosto tulee meit hiukan vastaan , ja me voimme puolestamme sitten tulla neuvostoa vastaan , sill tm direktiivi on mielestni merkittv askel eteenpin .
neuvostossakin varmasti tiedetn se , ett jsenvaltioiden on tietenkin ennen pitk sovittava neuvostossa keskenn tllaisista valvonnoista ja rangaistusuhkista - olisihan jrjetnt , jos esimerkiksi suomessa saisi liikennerikkomuksista lhes vankilatuomion ja jossain etelisess maassa vain pienen sakon tai pinvastoin .
siin ei ole mitn jrke eik se liioin ole eurooppalaista .
haluaisinkin viel kerran sanoa menettelyst , ett tarkistus 3 korvaa valiokunnassa nestetyn tarkistuksen 2 .
siit pitisi siis nest heti huomenna .
olisin hyvin kiitollinen , jos tm ilmoitettaisiin huomenna nestyst johtavalle puhemiehelle .
silloin ei olisi mitn menettelytapaongelmia .

ensin nestetn siis tarkistuksesta 3 , joka korvaisi sitten tarkistuksen 2 .
niin asiasta sovittiin valiokunnassa , ja sitten voisimme aikaansaada varsin nopeasti tmn snnn eik meidn tarvitsisi tavoitella mitn hankalaa sovittelumenettely periaatteessa jrkevn ratkaisun saamiseksi .

arvoisa puhemies , kaikki on nyt sanottu .
suokaa minun viel havainnollistaa varapuhemiehelle tilannetta , jotta hn mahdollisesti tukisi tarkistusta 3 , joka korvaa tarkistuksen 2 .
tss salissa on toisinaan edustajia , jotka sanovat : on toki mielekst yhtenist maantieliikenteen valvontaa , sen ankaruutta ja tiheytt .
jos kuitenkin on kyse rangaistusten yhdenmukaistamisesta , htkhtvt jotkut tss parlamentissa - vasemmalla ja oikealla , ylhll ja alhaalla .
sen vuoksi pidnkin mainiona tarkistusta 3 , jonka piecyk esittelijn on laatinut .
hn on vlttnyt kokonaan mainitsemasta sanaa yhdenmukaistaminen , mutta sanoo kuitenkin , mist on kyse .
hn sanoo , ettei voi tulla kysymykseen , ett turvallisuusmryksi noudattamattoman hytyajoneuvon , matkustavia kuljettavan bussin ajamista - mik johtaa ihmisten terveyden ja hengen vaarantamiseen - pidetn jossain maassa mitttmn rikkeen , kun jossain toisessa siit rangaistaan ankarasti .
rankaiseminen olisi kuitenkin vlttmtnt , koska matkustajat ja mys muut liikenteess liikkuvat joutuvat vaaraan .

asiassa ei niin ollen ole kyse siit , kannatammeko toissijaisuutta vai keskushallintoa .
on kyse siit , ett ei ky pins , ett meill on yhteinen pmr liikenneturvallisuuden parantamisessa , mutta joissakin hallituksissa sanotaan : no jaa , mit rangaistuksiin tulee , katsomme , ett liikenneturvallisuusrikkomukset nyt ovat kuin rikkoisi kieltoa talloa jotain viheraluetta , ja toiset painottavat sit oikein .
arvoisa puhemies , ensimminen periaate on , ett kaikkien on pidettv liikenneturvallisuuden parantamista yht vlttmttmn .
toinen perustelu on , ett yhteisss ei saa esiinty kilpailun vristymist .
siit on runsaasti esimerkkej , ett jossain maassa valvotaan jonkin toisen jsenvaltion kuorma-autoja erityisen valppaasti , mrtn niille rangaistuksia , pidtetn niit jne. ja jossain toisessa maassa se on tysin yhdentekev .
tm on parlamentin ja yhteisen kannan vlisen eron ydin : meill on se ksitys , ett jsenvaltioiden pitisi pohtia kansalliseen muotoon jvien rangaistusten yhteydess sit , miten arvioidaan liikenteen vaarantamista ja miten taataan tasapuolinen kilpailu yhteisn alueen sismarkkinoilla .

arvoisa varapuhemies , siksi tietyn suuren puolueen voitettua vaalit erss suuressa maassa soisitte minulle viel mukavamman illan , jos sanoisitte : voimme nest tarkistuksen 3 puolesta !

haluaisin aloittaa kiittmll esittelij hnen tystn tmn erittin trken asiakirjan parissa ja onnittelemalla komission jsent ja komissiota tst ehdotuksesta .
olemme kaikki erittin tietoisia siit , ett yksi puheenjohtajavaltio portugalin ensisijaisista tavoitteista on , syystkin , muuttaa euroopan unionin pyristyttv suhtautumista liikenneturvallisuuteen .

tiedn , ett nm ovat tuttuja lukuja , mutta liikenneonnettomuuksissa kuolee joka vuosi 43 000 kansalaista .
se vastaa sit , ett keskikokoinen kaupunki pyyhkistisiin maailmankartalta joka vuosi .
pidmme nin ollen tt aloitetta mynteisen , koska sill ainakin pyritn varmistamaan se , ett raskaat hytyajoneuvot olisivat mahdollisimman turvallisia ja yhteisn lainsdnnn mukaisia .

kuorma-autoliikenne eu : n maanteill kasvaa sek luku- ett kokomrisesti , ja tm ehdotus on mielestmme trke kolmesta syyst .
ensiksi on turvallisuutta koskeva nkkohta , josta jo puhuttiinkin .
toiseksi on reilua kilpailua koskeva nkkohta , johon kollegani jarzembowski jo viittasikin - tarve luoda koko yhteisn yhtliset kilpailuedellytykset .
kolmanneksi on ympristlle koituva hyty - mahdollisuus ottaa kyttn entist hiljaisempia ja vhemmn saastuttavia ajoneuvoja .

tarvitaan selvstikin eu : n laajuisia pistotarkastuksia , ja yhdistynyt kuningaskunta - edustamani jsenvaltio - on jo soveltanut tllaista jrjestelm erittin mynteisin tuloksin .
tm ehdotus on vistmtt huono uutinen villeille liikenteenharjoittajille , mutta vaikka se onkin huono uutinen heille , se on hyv uutinen kaikille muille maantien kyttjille , etenkin sille kuorma-autonkuljettajien , kuorma-autojen omistajien ja kuorma-autoliikenteen harjoittajien suurelle enemmistlle , joka pit huolta ajoneuvojensa laadusta , turvallisuudesta ja ympristnormeista .
suhtaudun mynteisesti thn aloitteeseen ja toivon , ett se voidaan panna tytntn mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hytyajoneuvojen vuosikatsastuksia koskevan direktiivin uudistaminen on kiireellinen ja trke asia .
esittelijkin on tss ptynyt loppujen lopuksi aivan hyvlle kannalle .
hytyajoneuvoilla ajetaan vuosittain hyvin korkeita kilometrimri eik niiden kuntoa voida tehokkaasti valvoa pelkill vuosikatsastuksilla .
ilman ennakkovaroitusta tehtvt tienvarsitarkastukset ovat tarpeellisia mys siksi , ett kolmansista maista ajetaan unionin alueelle usein huonokuntoisilla raskailla ajoneuvoilla , mik muodostaa vakavan turvallisuusriskin .
direktiivin uudistaminen lis merkittvsti liikenneturvallisuutta , jos mryksi noudatetaan asianmukaisesti ja rikkomuksista voidaan asettaa seuraamuksia , jotka ovat tehokkaita , oikeansuuntaisia ja varoittavia .
direktiivin tehokkuus paranee , jos jsenmaat pystyvt neuvottelemaan seuraamusjrjestelmn yhdenmukaistamisesta .
tm ei saa kuitenkaan hidastaa direktiivin nopeaa tytntnpanoa .

perusteluna direktiivin nopealle uudistamiselle on tuore esimerkki suomesta .
poliisi ja katsastusviranomaiset tarkastivat valvontaiskussa itisess suomessa aivan skettin kuusikymmentkaksi raskasta ajoneuvoa .
niist kolmekymmentkolme sai sakkoja ja kuusitoista huomautuksen .
matka keskeytettiin kokonaan kolmelta ajoneuvolta .
vain kolmetoista ajoneuvoa oli tysin hyvksyttvss kunnossa .
huonokuntoisista ajoneuvoista huomattava osa oli kolmansista maista .
pahin tapaus oli puolalainen rekka , jonka vetoautosta puuttuivat jarrut kokonaan , kuorman sidonta oli puutteellinen ja pervaunun jarrut vuosivat pahasti .
jokainen voi kuvitella , millainen turvallisuusriski tllainen rekka on lumisilla ja jisill teill .
ryhmmme tukee tarkistusta kolme ja toivoo direktiiviuudistuksen nopeaa tytntnpanoa .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , tst direktiivist on lausuttu paljon kauniita sanoja , ja kiitokset piecykille , mutta koska tss vlill on tapahtunut jotakin , haluan viel tehd pienen lisyksen .

esitin hiljattain , sen jlkeen kun tst direktiivist oli keskusteltu komissiossa , kysymyksi arvoisalle komission jsenelle siit , ett eu : n ulkopuolelta tulevat kuljettajat ajavat eu : n alueella ja kyttvt hyvkseen tapaa , jolla ihmisi , siis erityisesti kuljettajia , valvotaan autojen teknisten tarkastusten aikana .
periaatteessa tapahtuu seuraavaa . kuljettajat , joilla ei ole tylupaa euroopan unionin jsenvaltiossa ja joilla ei ole tysuhdetta eu : n ulkopuolisessa maassa , kyttvt hyvkseen sit tilannetta , ett he ajavat autoa , joka on rekisterity jossakin maassa ja siten psee mukavasti lpi kaikista tarkastuksista sen maan ulkopuolella , johon autot on rekisterity ja jossa he suorittavat toimintaansa .
noissa maissa ei viel valvota tylupia ja mahdollisia tysuhteita .

haluaisin toisin sanoen vaatia , ett tt asiaa ei otettaisi suoranaisesti direktiiviin , vaan ett joka tapauksessa direktiivin liikkumavaraa kytettisiin hyvksi tt ongelmaa ratkaistaessa mys tmn nkkohdan tarkastelemiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies , hyvt parlamentin jsenet , maanteidemme turvallisuus on meille kaikille trke asia .
euroopan maanteiden yh suuremmaksi kasvavan automrn vuoksi pidn trken painottaa mahdollisimman suurta liikenneturvallisuutta mutta mys ympristnkkohtien huomioon ottamista .
on mys tarpeen , ja tmn haluaisin sanoa sangen painokkaasti , ett jsenvaltiot ottavat tmn direktiivin omaan lainsdntns ja liittvt siihen asianmukaiset rangaistukset , jottei se jisi pelkksi sanahelinksi .
paraskin direktiivi j kytnnss tehottomaksi , jos siin ei aseteta rangaistuksia sen noudattamatta jttmisest tai rikkomisesta .

tuen niin ollen tarkistuksia , joissa vaaditaan syyllisten rankaisemista , sill riskialtista , ihmishenki mahdollisesti vaarantavaa ajoneuvotoimintaa vastaan on kytv asianmukaisin toimin ja asian vaatimalla tarkkuudella .

kevytmielist liikennekyttytymist pit joka tapauksessa ehkist juuri siksi , ett kyse on direktiivist , jossa asetetaan mryksi raskaille hytyajoneuvoille , jotka eivt kuljeta ainoastaan tavaraa vaan mys ihmisi .
olemme kaikki aina syvsti jrkyttyneit , kun sattuu suuria onnettomuuksia , jotka johtuvat puhtaasti teknisist puutteista .
asiaa nin pohdittuani olen iloinen siit , ett mietint on sinlln ristiriidaton ja ett parlamentti on jlleen kerran osoittautunut liikkeelle panevaksi voimaksi euroopan maanteiden ja liikenteen turvallisuudesta keskusteltaessa .
esitn erityiskiitokseni kaikille niille , jotka toimivat tll alueella valiokunnassa , komissiossa ja neuvostossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen de palacio , komission jo vuonna 1998 antaman ehdotuksen on tarkoitus korvata hytyajoneuvojen vuosikatsastuksia koskeva direktiivi .
ehdotuksessa esitetn ylltystestien kyttnottoa , sill pithn autojen olla kunnossa vuositarkastusten vlisskin .
nit ylltystestej voidaan tehd tienvarsilla , satamissa tai alueilla , joilla kuorma-autot ovat pyskityin .
kyseess on siis liikenneturvallisuuden parantaminen eu : n alueella , mik on todella trke .
liikenneonnettomuuteen joutuneiden kuorma-autojen aiheuttamat vahingot ovat useimmiten huomattavan suuret ja autojen kunto on varsin kirjavaa eri puolilla eurooppaa , joten yleiseurooppalainen lainsdnt ja sen tinkimtn noudattaminen on joka ikisen tiell liikkuvan etu .
eu : n alueella ovat suurena huolenaiheena huonokuntoiset it-euroopan puolelta tulevat kuorma-autot , joihin on puututtava tiukalla kdell .
itse it-karjalasta tulevana tiedn , ett jos niihin saataisiin vaikka toiseen lamppuun valo ja puoliin pyrist jarrut , se olisi jo hyv asia .

neuvoston yhteinen kanta parantaa liikenneturvallisuutta huomattavasti , ja direktiivi olisikin saatava voimaan mit pikimmin .
rangaistusjrjestelmien toteuttamisessa on kuitenkin trke huomata se , ett rangaistus ei saa missn nimess kohdistua jsenvaltioon , vaan kuljettajaan tai yrittjn .
valistus on hyv asia , mutta valitettavasti vain kunnon rangaistukset tehoavat silmnpalvojiin .
liikenneturvallisuus on vakava asia .
mieleeni tulee muutaman viikon takaa traaginen onnettomuus helsingist , jossa kuorma-autosta irronnut pyr surmasi pienen lapsen .
ihmishenke koskevissa asioissa emme kanna koskaan liikaa vastuuta .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan jlleen kiitt esittelij piecyki ja asiasta vastaavaa parlamentin valiokuntaa heidn tekemstn tyst .
esittelij on todellakin aivan oikeassa sanoessaan , ett nimitys on erittin pitk .
olisi kaikkein yksinkertaisinta puhua kuorma-autojen tarkastuksista , joista loppujen lopuksi on kyse , ja ehkp meidn kaikkien pitisi harkita sit , ett kyttisimme asiakirjoissamme teknist nimityst ja laittaisimme lisksi sulkuihin puhekielisen tai kansalaisten mielest ymmrrettvmmn nimityksen . annan tmn asian komission yksikkjen ksiteltvksi ja tarkastelemme sit vastaisen varalta .

itse ehdotuksessa on kuitenkin selvsti kyse niin henkilit kuin tavaroitakin kuljettavien hytyajoneuvojen tienvarsitarkastuksista , joiden tavoitteena on parantaa turvallisuutta ja ympristnsuojelua yhteisn maantieliikenteess .
siin pyritn epilemtt luomaan yhteisss liikennivien hytyajoneuvojen kuntoon liittyv rakenne , koska se vaikeuttaa niiden liikenteenharjoittajien ja toimijoiden asemaa , jotka yrittvt saada itselleen kilpailuetua liikennimll puutteellisessa kunnossa olevia ajoneuvoja .

ehdotuksessa vaaditaan , ett jsenvaltiot tydentvt vuotuista teknist tarkastusta ylltystarkastuksilla osassa niiden maanteill vuosittain liikennivist hytyajoneuvoista .
nit tarkastuksia voidaan tehd maanteill , satamissa tai muissa paikoissa , jonne ajoneuvot pyskidn , tai julkisten kulkuneuvojen tapauksessa lhinn liikenteenharjoittajien tiloissa .

itse asiassa useissa jsenvaltioissa on jo kytss tllaisia niin sanottuja tienvarsitarkastuksia ja vielp direktiivin kaavailemalla tavalla , toisin sanoen ne tehdn tietyss mieless ylltten .
tm saattaa todellakin olla paras tapa valvoa tehokkaasti maantieverkostossamme liikennivien ajoneuvojen kuntoa .

haluan sanoa , ett komissio tiedostaa , ett parlamentti on huolissaan siit , ett tm ehdotus saattaa johtaa yksityisten liikenteenharjoittajien tai tiettyjen maiden kuorma-autojen tai jopa tiettyjen ajoneuvomerkkien syrjimiseen , ja ett esittelijn suosituksen tavoitteena on jsenvaltioiden liikenteenharjoittajille mrmien sakkojen yhdenmukaistaminen direktiivin soveltamisen ehtona .

yhdymme thn huoleen , mutta pidmme tarkistusta 2 liian radikaalina , ja tst syyst kannatamme tarkistusta 3 , jossa tavoitetaan meidn kaikkien yhteinen pyrkimys ja joka samalla sislt tarpeeksi joustovaraa .

hyvksymme mys tarkistuksen 1 , ja haluan viitata tss esittelij bouwmanin sanoihin .
olemme todellakin erittin huolestuneita siit , ett unionin maanteill liikenni sellaisten kolmansien maiden , erityisesti ehdokasvaltioiden , kansalaisten kuljettamia ajoneuvoja , joilla ei ole yhteisn eik minkn yhteisn jsenvaltion sntjen mukaisia tysopimuksia , vaan jotka noudattavat vain niden kolmansien maiden , useimmiten ehdokasvaltioiden , sntj tai toisinaan eivt niitkn , koska kyseisiss kolmansissa maissa ei tehd vastaavanlaisia tarkastuksia .
niinp olen kirjoittanut kaikkien unionin 15 jsenvaltion liikenneministereille herttkseni keskustelua tst kysymyksest . pyydn mys selvityst siit , mik on kunkin maan tilanne tllaisten tapausten osalta ja mit mynteisi ehdotuksia voisimme tehd ratkaistaksemme tmn meit kaikkia huolestuttavan ongelman , joka saattaa vaikuttaa kielteisesti liikenneturvallisuuteen , jonka tytyy olla meille trke asia , ja kilpailuun , joka sekin on komissiolle trke asia .

toivon tlt osin , ett voimme kuun lopussa pidettvss seuraavassa liikenneministerien neuvostossa ksitell nit kysymyksi ja mys , kuten jsen watts sanoi , kaikkia liikenneturvallisuuteen yleisesti liittyvi asioita , koska liikenneturvallisuus on yksi portugalin puheenjohtajakauden avainkysymyksist .

vaikka tss asiassa onkin edistytty huomattavasti viime vuosina , mielestni on viel paljon tehtv , sill maanteill menehtyy vuosittain 42 000-43 000 euroopan kansalaista , mik on liikaa . meidn on ponnisteltava viel enemmn .
haluan kuitenkin sanoa kolmansien maiden kuljettajista , ett toivon , ett saamme vastauksen ennen kuun loppua , ja ett ksittelemme asiaa joka tapauksessa neuvostossa .
voin vastata esitettyihin kysymyksiin tai tehtyihin aloitteisiin parlamentissa joko tysistunnossa tai valiokunnassa , ja ellei se ole mahdollista , toivon joka tapauksessa , ett voimme lhitulevaisuudessa antaa teille konkreettisen ehdotuksen , jonka avulla pystymme torjumaan tehokkaasti tllaisia vrinkytksi .

haluan toistamiseen lausua kiitokset paitsi esittelijn mys koko valiokunnan tyn laadusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vuosittaisen istuntokauden pttminen

julistan istuntokauden 1999-2000 pttyneeksi .

( puhemies julisti istunnon pttyneeksi klo 22.40. )
