
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 4. toukokuuta 2000 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

hyvt kollegat , kuten tiedtte , alankomaiden enschedess lauantaina tapahtunut onnettomuus mullisti kaupungin asukkaiden elmn jrkyttvll tavalla .
kaupungin ilotulitevaraston rjhdys on aiheuttanut thn menness jo ainakin 16 ihmisen kuoleman , loukkaantuneita on yli 600 , heist kuusi on kriittisess tilassa , ja lukuisia ihmisi on edelleen kateissa .
rjhdyksess tuhoutui lhes 400 taloa , ja yli 1000 taloon tuli vaurioita .
onnettomuus on yksi alankomaiden historian pahimmista toisen maailman sodan jlkeen .

olen esittnyt alankomaiden viranomaisille mit syvimmt surunvalittelut omasta ja euroopan parlamentin puolesta .
omistamme ajatuksemme tmn surun hetkell uhreille , heidn perheilleen sek pelastushenkilkunnalle , joka ei ole sstellyt voimiaan .
hyvt kollegat , kehotan teit nyt viettmn minuutin hiljaisuuden .

( parlamentti vietti seisaaltaan minuutin hiljaisuuden . )

arvoisa puhemies , haluaisin parlamentin 31 alankomaalaisen jsenen puolesta kiitt teit sydmellisesti juuri lausumistanne sanoista ja siit kunnioituksesta , jota parlamentti on osoittanut enscheden suuronnettomuuden uhreja ja heidn omaisiaan kohtaan .

arvoisa puhemies , minulla ei ole meidn 31 : n puolesta oikeastaan kovinkaan paljon listtv sanoihinne .
haluan kuitenkin viel painottaa , ett meit kosketti juuri lausumienne sanojen ja vietetyn hiljaisuuden lisksi mys se , ett rajat ylittv apua saatiin vlittmsti tmn suuronnettomuuden aiheuttaman hdn lievittmiseksi .
saksalaiset kollegat antoivat alankomaalaisille ystvilleen vlittmsti apua monesti vaarallisessa tyss , joka oli vlttmtnt suuronnettomuuden pelastustiss .
mys saksalaiset sairaalat ovat mukana hoitamassa loukkaantuneita , joita on sairaaloissa yh kymmeni .
tm on mielestni esimerkki eurooppalaisesta solidaarisuudesta , jota me tss parlamentissa tuemme .

haluan meidn 31 : n puolesta mys kiitt komissiota , joka ilmaisi vlittmsti osanottonsa puheenjohtaja prodin enscheden kunnalle osoittamassa kirjeess .
haluaisin pyyt komissiota selvittmn , millaisen roolin se nkee itselln olevan hdn lievittmisess ja tllaisten kauheiden suuronnettomuuksien vlttmisess , jotka koskettavat niin monia kansalaisia .

kiitn meidn 31 : n puolesta sydmellisesti parlamenttia osanotosta ja nen , ett parlamentissamme osoitetaan todellista eurooppalaista solidaarisuutta , jota tm maanosa niin kipesti tarvitsee .

kiitn teit , jsen oostlander .

espanjaa on jlleen kerran koetellut rimmisen julma terroriteko , kun lehtimies ja intellektuellien muodostaman baskimaan rauhanliikkeen , forum d ' ermuan , perustajajsen jos luis lpez de lacalle murhattiin toukokuun 7. pivn .
terroristit halusivat teollaan vahingoittaa yht demokratian arvokkainta omaisuutta , nimittin sananvapautta .
forum d ' ermua perustettiin heinkuussa 1997 etan murhattua ermuan kunnanvaltuutetun miguel ngel blanco garridon .
tmn rauhanfoorumin tarkoituksena on vakuuttaa , ettei ihmisten omaatuntoa voida vaimentaa pelottelulla ja kiristyksell .

jos luis lpez de lacalle johti koko ikns taisteluja vapauden ja demokratian puolustamiseksi .
vietettyn viisi vuotta francon aikaisissa vankiloissa hn menetti henkens toisenlaisen diktatuurin , eli terrorismin takia .

halusin heti tnn tuomita erittin ankarasti tuon julman teon ja lhett omasta puolestani ja koko parlamentin puolesta mit syvimmn osanottomme ja vilpittmt surunvalittelumme uhrin perheelle sek sanomalehdelle , jossa hn tyskenteli .
olen mys ilmaissut espanjan hallitukselle tyden tukemme sen terrorismin vastaisessa taistelussa .

ksittelyjrjestys

lopullinen esityslistaluonnos on jaettu siin muodossa kuin puheenjohtajakokous on sen laatinut torstaina toukokuun 11. pivn pitmssn kokouksessa .

torstai 18. piv :

ihmisoikeuksia koskevan otsikon alle on mahdollista merkit viisi kohtaa .
nyt niit on vain nelj .
voimme siis list tuon otsikon alle uuden kohdan , ja olenkin saanut kolme pyynt .
gue / ngl , verts / ale ja tdi-ryhmt pyysivt uuden alakohdan " tunisia " lismist ; ppe-de-ryhm pyysi uuden kohdan " katsojien turvallisuus ja suojeleminen huliganismilta tulevissa jalkapallon euroopan mestaruuskisoissa " lismist ; ja uen-ryhm puolestaan pyysi uuden alakohdan " bhutanin ja nepalin pakolaisten tilanne " lismist .

nist pyynnist siis nestetn siin jrjestyksess kuin ne on minulle esitetty , mutta jsen cohn-bendit haluaa sit ennen kytt puheenvuoron antaakseen tukensa gue / ngl- , verts / ale- ja tdi-ryhmien pyynnlle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan unionin ja tunisian vlinen assosiointisopimus on ollut voimassa 1 : sest maaliskuuta 1998 asti .
sen jlkeen tunisiasta ei ole kyty yhtn perusteellista keskustelua , eik siit ole tehty yhtn kiireellist ksittely koskevaa pyynt .
aina on ilmaantunut jokin ryhm , joka on todennut , ett asia on kyll trke , ja vedonnut sitten siihen , ett tunisian presidentti ben ali vasta hakee asemiaan .
olemme kaikki lukeneet lehdist tunisian ihmisoikeus- ja sananvapaustilannetta koskevia uutisia .

minusta on jrkyttv , ett joka kerta , kun yritmme keskustella tunisian tilanteesta , jotkut parlamentin jsenet ja tunisian hallitus puuttuvat asiaan .
jrkyttv on mys se , ett toinen kahdesta suuresta puolueesta yritt jlleen kerran siirt keskustelua ja tunisian perusoikeuksia koskevan kiireellisen ksittelyn pyynt .
tmn vuoksi ryhmmme vaatii kaikkia jseni sivuuttamaan kahden suurpuolueen johtajan puheet , kyttytymn vastuullisten aikuisten tavoin ja pttmn , ett tunisian tilanteesta vihdoin keskusteltaisiin .

toivottavasti asiasta esitetn pyynt kiireellisest ksittelyst , jolloin nemme , kuinka suuri enemmist kannattaa ihmisoikeusasian ajamista ja kuinka suuri enemmist kytt ihmisoikeuksia koskevaa keskustelua vain oman puolueensa etujen ajamiseen sek taktikoimiseen hankalassa tilanteessa .
koska vastustan tunisian kysymyksell taktikoimista ja kannatan rehellist ja avointa keskustelua , kehotan teit nestmn kiireellist ksittely koskevan pyynnn puolesta ja sisllyttmn pyyntn tunisian ihmisoikeustilanteen .

arvoisa puhemies , en kyt omaa puheenvuoroani ongelmalliselta vaan rakenteelliselta pohjalta .
meidn on nyt mielestni aika keskustella tunisian ihmisoikeustilanteesta , jopa jo tll viikolla , koska taoufik ben brikin veljen oikeudenkynti on kyty tnn tunisiassa ja koska oman ryhmni , eli gue / ngl-ryhmn , vihreiden ryhmn ja sosialistiryhmn jsenist koostuva valtuuskunta palaa huomenna tunisiasta .
tunisian ihmisoikeusjrjestn puheenjohtaja vierailee parlamentissa niin ikn tll viikolla , ja kenties mys taoufik ben brik .
kun otetaan huomioon nm seikat ja se merkitys , joka on euroopan parlamentin ptksell toimia ben brikin vapauttamiseksi , tunisian kysymyksen ottaminen esityslistalle olisi mielestni erityisen suotavaa .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin sanoa , ettei meidn pitisi luoda vlillemme keinotekoista ristiriitaa oman itsekunnioituksemme thden .
meidn ei nimittin pid puolustaa ihmisoikeuksia ainoastaan tnne tullessamme , vaan jatkuvasti , ja otaksun meidn kaikkien olevan yhten rintamana mukana tss taistelussa .
vlillmme ei ole oleellisia eroja .

olisi ollut soveliasta , ett olisimme voineet ottaa tnn protestoivien net lukuun aikaisemmin , kun sosialistiryhm esitti tunisian tilanteen ksittelemist kiireellisen , sill emme saaneet hyvksynt kiireellisyydelle .
arvoisa puhemies , kun puhuin brysselin tysistunnon ensimmisen puhujana , pyysin teit kirjoittamaan meidn kaikkien nimiss tunisian presidentille ben alille . haluaisin kuitenkin muistuttaa , ett tll hetkell on suotavaa odottaa , ett tunisian presidentti vastaa teille , joka olette parlamentin korkein edustaja .

toiseksi haluan osoittaa , ett kysymys suhteistamme tunisian kanssa on lhde , joka ei ehdy pelkn yhden kiireellisen ksittelyn takia .
kyse on paljon trkemmst ja varteenotettavammasta asiasta , ja ryhmni onkin sopinut esittvns tnn suullisen kysymyksen komissiolle ja neuvostolle kynnistkseen asiasta perusteellisen keskustelun .
minun mielipiteeni on se , ett jos esimerkiksi jsen cohn-bendit haluaa , ett asiasta kydn tyhjentv keskustelu , hnen olisi kannatettava ehdotustamme , jotta voisimme ottaa sen mukaan seuraavalle esityslistalle .

kiitos , jsen barn crespo .
parlamentti on ksittkseni riittvn hyvin perill asiasta voidakseen nest pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

seuraavaksi nestmme ppe-de-ryhmn esittmst pyynnst , joka koskee huliganismia .

arvoisa puhemies , haluan kiitt ryhmni siit , ett ptslauselma on pssyt ninkin pitklle .
meill on suhteellisen harvoin ajankohtaisia aiheita koskevia keskusteluja , joilla olisi mahdollista muuttaa asioita parempaan suuntaan .
olemme yleens kovin taantumuksellisia ja puhumme asioista , joihin emme todellisuudessa pysty vaikuttamaan .

jalkapallon euroopan mestaruuskisat alkavat kuitenkin ensi kuussa ennen strasbourgin seuraavaa tysistuntoa .
monet ihmiset ja esimerkiksi belgian poliisiliitto ovat jo ottaneet esille useita ongelmia , ja monissa eri maissa on esitetty useita dokumenttiohjelmia eri peleist ja euro 2000 : ta koskevista turvajrjestelyist .
tiedn , ett tm on ihmisoikeuskysymys , ja tavallisten ihmisten oikeuksista tss onkin kyse .
kaikilla todellisilla jalkapallofaneilla on oikeus menn katsomaan jalkapallo-ottelua ja palata sielt kotiinsa ilman pelkoa vkivallasta , levottomuuksista kaduilla tai siit , ett joutuu sellaisten ihmisten aiheettoman ahdistelun kohteeksi , joihin me emme mielellmme trm missn oloissa : tarkoitan tietenkin jalkapallohuligaaneja .
ppe-de : n pyynnss on kyse juuri tst , joten toivon hartaasti , ett jsenet antavat sille tukensa .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

arvoisa puhemies , viime kuussa perjantaina ei voitu toimittaa nelj nestyst , koska pyydettiin toteamaan istunnon ptsvaltaisuus , eik sit ollut .
nyt en usko , ett tm on oikea paikka kyd siit keskustelua .
ne , jotka tekivt aloitteen tst , lhettivt kaikille parlamentin jsenille kirjeen selittkseen tarkasti , mik oli tmn toimenpiteen tarkoituksena ja mik ei .

meill kaikilla on luonnollisesti ensi kuussa mahdollisuus lausua mielipiteemme perjantaista , koska silloin keskustellaan vuoden 2001 esityslistasta .
tm kuitenkin tarkoittaa , ett meill on viel ongelma lyhyell aikavlill : mit aiomme tehd ensi perjantaina ?

thn ongelmaan on nyt puuttunut mys parlamentin puhemiehist , ja mikli olen oikein ymmrtnyt , puhemiehist on antanut puheenjohtajakokoukselle lausunnon , johon sisltyy ehdotus siit , ett ensi perjantaina ei toimitettaisi nestyksi .
olen ymmrtnyt , ett siit ei ole keskusteltu puheenjohtajakokouksessa .

koska esityslistan vahvistaminen on luonnollisesti parlamentin tehtv , haluaisin ehdottaa , ett kaikki perjantaiksi suunnitellut nestykset yksinkertaisesti toimitettaisiin torstaina , sill ajateltiinpa viime kuun tapauksesta mit tahansa , minusta olisi parasta , jos voisimme vltt vastaavan tilanteen .
sitten voimme ensi kuussa sanoa mielipiteemme siit , mit meidn tytyy tehd pitkll aikavlill .

kiitos , jsen van der laan .
kuten varmasti ymmrsitte , teit kehotettiin osallistumaan monilukuisesti perjantain nestykseen .

knnyn rakastetun ystvni mary banottin puoleen kysykseni , miten tanskan television laita on tss rakennuksessa .
mehn olemme yksi pienist maista , joita aina poljetaan , mutta haluamme pysty katsomaan tanskan televisiota , niin ett voimme seurata , mit tapahtuu .
olemme euroopan trkein maa , olemme yksinkertaisesti paras - katsokaa vain , kuka voitti euroviisut !
mutta emme pysty seuraamaan , mit tapahtuu .
mit aiot tehd sille , mary ?

kiitos , jsen blak .
jsen banotti vastaa teille tuota pikaa .

arvoisa puhemies , tst on tulossa vakituinen keskustelunaihe .
emme kuulleet tulkkausta , joten , hyv freddy , en ymmrtnyt sanaakaan siit mit sanoit , mutta se oli varmasti loistavaa !

jsen blak selvitt teille asiaa .

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa seuraavan asian : parlamentti torjui viime vuonna suuren enemmistn voimin demokraattisesti tarkistusesityksen perjantain istunnon poistamisesta .
ptimme silytt perjantain ja sanoimme : laitamme tuon pivn esityslistalle asioita , jotka eivt ole kiistanalaisia mutta jotka pit kuitenkin hoitaa ja jotka voidaan hoitaa jrkevsti mys hieman pienemmll ihmismrll .
viime perjantaina pieni vhemmist kytti vrin tyjrjestyksen yht mryst estkseen perjantain toiminnan ja nestykset .
pidn sit sinns jrkevn oikeuden vrinkyttn , sill parlamentin enemmisthn oli jo pttnyt perjantaista viime vuonna .
nestimme brysseliss lhes yksimielisesti nist asioista , joista perjantaina ei sitten nestetty niiden joukossa trke etiopian kysymys .
olisimme voineet nest niist lhes yksimielisesti mys perjantaina , ja pyydn kollegoja jttmn sabotoinnin , antamaan meille tyskentelyrauhan ja keskustelemaan erikseen rauhassa siit , miten muotoilemme tytmme .
antakaa kuitenkin niiden tyskennell rauhassa , jotka haluavat tyskennell perjantaina .
nestykset saatiin sitten lopulta toimitettua , koska ne , jotka pyysivt ptsvaltaisuuden toteamista , eivt olleet en itse paikalla eivtk nestmss .

hyvt jsenet , olette varmasti tietoisia siit , ettemme aio nyt keskustella tst hankalasta kysymyksest .
annan puheenvuoron jlleen kahdelle kollegalle , mink jlkeen ryhdymme ksittelemn esityslistaa .

arvoisa puhemies , uskon , ett kysymys oli sken vrinksityksest .
van der laan puhui ehdotuksesta , jonka puhemiehist oli tehnyt puheenjohtajakokoukselle .
olen ymmrtnyt , ett puheenjohtajakokouksessa ei ole keskusteltu siit enemp .
van der laan ei tarkoittanut , ett tuomitsemme nyt tavan kytt tyjrjestyst .
en haluaisi puhua vrinkyttmisest , koska silloin en tietisi , mihin nit artikloja voidaan kytt tulevaisuudessa .
tss on kysymys siit , ett puhemiehistn ehdotus tulee ksiteltvksi mys tll .
mielestni puhemiehistn ehdotusta ei voida noin vain jtt sivuun , ja me haluamme , ett siit yksinkertaisesti mys keskustellaan ja ett siit nestetn .

hyvt kollegat , annan puheenvuoron nyt jsen wiebengalle , sill hn toimi tuon perjantain istunnon puhemiehen , joten hn voi ilmoittaa teille , ett puhemiehistss on keskusteltu tst aiheesta .

arvoisa puhemies , niille parlamentin jsenille , jotka eivt tied tt , haluaisin sanoa etukteen , ett min en kuulu siihen toimintaryhmn , joka aloitti viime kuussa tmn perjantaitempauksen , vaan toimin itse asiassa varapuhemiehen ja jouduin asian kanssa tekemisiin .
haluaisin muistuttaa siit , ett - voin sanoa tmn tll , siis teille ja puhemiehistn kollegoille , koska olen sanonut tmn mys puhemiehistn ulkopuolella - olen ottanut tmn asian esille puhemiehistss , ja siin yhteydess maininnut nelj mahdollisuutta , mit tehd perjantaille lyhyell aikavlill , ennen kuin teemme ptksi vuoden 2001 kalenterista , koska silloin voimme luonnollisesti ptt itse tll tysistunnossa .

ensimminen mahdollisuus on , ett perjantain tysistunnot lopetetaan kokonaan .
toinen mahdollisuus on , ett perjantain tysistunnossa on tysi esityslista ja ett nestykset toimitetaan kello 12.00 lounasaikana tai jotakin vastaavaa .
kolmas mahdollisuus on , ett perjantaina jrjestetn keskusteluja ilman nestyksi ja ett nestykset toimitetaan brysseliss tai myhemmiss tysistunnoissa .
neljs mahdollisuus on , ett jatketaan vanhaan tapaan . tm tarkoittaa , ett perjantaina jrjestetn lyhyit keskusteluja ja ett ne ptetn nestyksiin .
on selv , ett tmn viimeisen mahdollisuuden tapauksessa muut parlamentin jsenet voivat jlleen pyyt ptsvaltaisuuden toteamista , ja siten emme voi taaskaan nest ensi perjantaina .

arvoisa puhemies , toimivaltainen elin ei ole puhemiehist vaan puheenjohtajakokous .
olittepa mit mielt hyvns , perjantain ja strasbourgin puolesta tai niit vastaan , mielestni parlamenttimme kannalta on nyt parasta , ett emme riitele joka perjantai ptsvaltaisuudesta - sanoin tmn mys puhemiehistss - ja ettemme toimita nestyksi ensi perjantaina .

hyvt kollegat , torstaina kokoontuva puheenjohtajakokous tutkii joka tapauksessa tilannetta ja pohtii , onko perjantain nestykset syyt silytt esityslistalla .

ilmoitan mys , ett varapuhemies provanin selonteko on toimitettava puhemiehistn ksittelyyn . selonteko koskee parlamentin sisll tehtvi toiminnan uudistuksia , ja tietenkin keskustelemme mys varapuhemies wiebengan juuri sken esille ottamasta perjantaipivn suunnittelusta .

nin ollen en ne sille mitn estett , jos te haluatte viel jatkaa keskustelua aiheesta .
kuulemme teidn kaikkien menettely koskevia esityksi .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
esitin vain vastalauseeni tll ilmenneiden teknisten ongelmien vuoksi .
en nimittin kuullut tulkkausta ja olen varma , ett mys muilla jsenill oli jo ennen minua tulkkaukseen liittyvi ongelmia .
luulen , ett kuulokkeista kuului yhdess vaiheessa ruotsia , enk kuullut jsen blakia lainkaan .
halusin vain ilmoittaa tmn .
kvestori banotti taisi huomauttaa samasta asiasta , mutta koska en kuullut hnt ruotsinkielisen tulkkauksen takia , en todellakaan tied , mit hn sanoi .

kiitos , jsen ahern , toimimme siten , etteivt tllaiset tapaukset toistuisi .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron .
kyse on samasta asiasta , ja kerrankin olen samaa mielt jsen ahernin kanssa .
tm on varmaan ensimminen kerta !

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa siit , mihin jsen van der laan lopetti .
hn ilmoitti edellisen istuntojakson perjantaina , ett ptsvaltaisuuden toteamista pyydetn aina niin kauan kuin perjantai on istuntopiv , mik tarkoittaa sit , ett ryhm , joka pyysi sit viimeksi , ilmoitti itse , ett sen tavoitteena on vain tuho eik jrkev ty .
puhemiehist ei voi sallia sit , sill tysistunnossa on ptetty siit , ett perjantai on istuntopiv , kollega posselt viittasi siihen , eik puhemiehistkn voi muuttaa sit ptst .
emme voi antaa joidenkin sellaisten ihmisten , jotka ovat thn asti olleet harvoin perjantaisin paikalla , pit meit tll lailla pilkkanaan ja antaa julkisuuteen surkeaa kuvaa .
tuskin kukaan 30 : st esityksen tehneest oli lsn kello 10.00 toimitetussa nimenhuutonestyksess .
tllaista menettely emme todellakaan voi suvaita !

arvoisa puhemies , haluaisin vastata muutamalla sanalla kollegani skeiseen puheenvuoroon .
kuulun todellakin niihin , jotka kannattavat perjantain istuntoa ja pitvt trken , ett tuon pivn istunto silytettisiin esityslistalla , kuten kaikkien muidenkin viikonpivien istunnot .
haluaisin viel list , ett se osa meist , joka oli nimenomaan pyytnyt ptsvaltaisuuden toteamista istuntojen pitmiseksi asianmukaisesti , oli lsn koko nestyksen ajan .

nin ollen olisi vastedes vrin vitt , ett jotkut meist " sabotoisivat " perjantain istuntoa .
tll on jseni , jotka ovat lsn istuntosalissa koko viikon maanantaista perjantaihin , ja mys perjantaisin istunnon loppuun asti .

arvoisa puhemies , voin yhty tysin kollega wiebengan esittmiin huomautuksiin .
meidn tytyy joka tapauksessa tarkastella viel kerran perusteellisesti sit , mill tavalla olemme tyttneet perjantain esityslistan .
mys siksi , ett tiedotusvlineiss on ollut tst joitakin vrinksityksi , sanon kuitenkin , ett en kuulu niihin , jotka haluavat ratkaista keskustelun strasbourgin osalta ikn kuin takaoven kautta , vaan ett kuulun niihin , jotka haluavat nestyksen avulla selvitt , voimmeko me , mukaan luettuina mys ranskalaiset kollegat , pit tll hyvn kokouspivn , jonka esityslista on hyvin tytetty .
tss siis asian kaksi piirrett .

tm kuitenkin mys tarkoittaa sit , ett - minun on pakko sanoa tm - kaikkien niiden kollegojen , jotka arvostelivat minua edellisell kerralla arvosteltuani heit , ei olisi pitnyt lhte salista jo ennen kello 12.00 : ta . viimeinen nestys toimitettiin kello 12.00 : n jlkeen .
se oli minusta hyvin ikv , koska nimenhuutonestyksess ei ollut en ikv kyll paikalla tempauksen kynnistji , ei euroopan unionin kannattajia minun kotimaastani eik liioin suurta joukkoa euroopan unionin vastustajia . katsokaa viimeisen nimenhuutonestyksen tuloksia .

tarkastelkaamme hyvss keskustelussa oikeudenmukaisella tavalla tmn istuntojakson sislt .

arvoisa puhemies , jsen oomenin jlkeen minun ei tarvitse sanoa paljoakaan .
toivon vain , ett ymmrrtte tmn asian .
alankomaalaisten ryhm , joka on ottanut perjantain puheeksi tll tavalla , ei ole tehnyt sit siksi , ett oltaisiin strasbourgia vastaan tai jotakin sellaista .
tm on tapahtunut ennen kaikkea siksi , ett mys alankomaissa on esitetty kerta toisensa jlkeen uskomatonta arvostelua nit perjantain tysistuntoja kohtaan ja ett samalla suurin osa meist haluaa mieluummin tyskennell perjantaisin kotimaassa .
syyn on mys se , ett me kaikki olemme hyvin usein brysseliss ja strasbourgissa ja ett tarvitsemme mys aikaa keskustellaksemme nestjiemme kanssa .
olen sit mielt , ett perjantain osalta tarvitaan pikaisesti vakavaa keskustelua ja ett sit ei saa sekoittaa strasbourgia koskevaan keskusteluun .
se on keskustelua siit , teemmek tymme tehokkaasti ja hyvin ja onko meill mys aikaa tyskennell viel kotimaassa omassa vaalipiirissmme .
siin mieless kannatan tt toimintaa .

kuten olen jo todennut , meill on mahdollisuus avoimeen keskusteluun varapuhemies provanin selonteon ksittelyn yhteydess .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kuuluin niihin , jotka olivat paikalla koko perjantain .
sen tarkistaminen on helppoa , koska silloin oli konenestys .
kyseess ei ole sabotaasi , vaan se , ett otamme parlamentin toiminnan niin vakavasti , ett meist on piinallista , ett paikalla on vain 70 jsent , kun nestetn sellaisista trkeist asioista kuin koulumaidosta ja etiopiasta .

tm on herttnyt paljon keskustelua mys kotimaassani ruotsissa .
on kyse siit , ett meidn on saatava kyntiin vakava keskustelu nist asioista .
joko teemme perjantaista oikean typivn tai sitten poistamme sen kokonaan !

arvoisa puhemies , puhun hyvin lyhyesti , mutta meidn pitisi kuitenkin mielestni syvent tt keskustelua , vaikkapa jonain toisena ajankohtana .

min kuulun niihin , joiden mielest perjantai voisi varmasti edelleen olla typiv ; ehk voisimme lyt sellaisia ratkaisuja , jotka koskevat keskusteluja , ei vlttmtt nestyksi , koska me kaikki ymmrrmme , ett perjantai on erityisluonteinen piv jo siltkin kannalta , ett silloin on mahdollisuus hoitaa suhteita kollegioon. ja siten on mahdollisuus tehd sellaista poliittista tyt , joka on meille hydyllist juuri euroopan parlamentin edustajina suhteessamme kotimaahamme .
kuitenkin sill hetkell , kun tst asiasta kydn keskustelua , olisi trke , ett kun kollegat ottavat huomioon hoidettavien tehtvien merkityksen , he vlttisivt asettumasta alttiiksi ulkopuoliselle hyvksikytlle , joka koskee sit , mik on parlamentin rooli tai mik se ei ole .
ert hly synnyttvt esimerkkitoimet , jotka antavat maillemme ja nestjillemme sellaisen vaikutelman , ett todellisuudessa euroopan parlamentissa leikitelln eik tehd tyt , ovat joka tapauksessa vahingollisia toimia , olipa saavutettava pmr sitten mik tahansa .

niinp toivon , ett tss keskustelussa onnistuttaisiin vihdoin vastuullisesti lausumaan viimeinen sana , ja vltettisiin se , ett kaikki antautuisivat sellaiselle suuntaukselle , jollaista kukaan ei uskoakseni toivo .

jsen wiebenga on jo todennut tmn , ja kuten itsekin olen sanonut , kartoitamme juuri nyt parhaita ratkaisukeinoja .

arvoisa puhemies , en pyytnyt muuta kuin ett voisitteko toimittaa nestyksen siit , ett emme nest perjantaina , koska ksittelemme nyt tmn tysistunnon esityslistan hyvksymist .

ei , jsen van der laan , teidn pitisi tiet , ett pyynt olisi pitnyt esitt tyjrjestyksen mukaisessa mrmuodossa ja mrajassa , ja nin ei ole asian laita .
nin ollen siit ei ole mahdollista nest .

voin siis vain toivoa , ett mahdollisimman moni meist osallistuisi ensi perjantain istuntoon riippumatta siit , toimitetaanko nestys tuolloin vai ei .
luotan teihin kaikkiin jo pelkstn sen yleisn vuoksi , joka seuraa keskustelujamme .

maataloustuotteiden hinnat

esityslistalla on seuraavana jegglen laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0115 / 2000 ) ehdotuksista komission asetuksiksi maataloustuotteiden hinnoista ( kom ( 2000 ) 77 - c5-0121 / 2000 - c5-0126 / 2000 - 2000 / 0045 ( cns ) - 2000 / 0050 ( cns ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toivon , ett teill oli erinomainen viikonloppu , ett saitte rentoutua jossain pin eurooppaa satumaisen kauniissa , ennen kaikkea vahingoittumattomassa , viljelijiden vastuullisesti ja hyvin hoitamassa kulttuurimaisemassa .
nin voimme aloittaa optimistisesti markkinointivuoden 2000 / 2001 maataloustuotteiden hintoja koskevan mietinnn ksittelyn .

aiemmin tm mietint oli aina maatalouden taloudellista tilannetta koskeneiden kiivaiden keskustelujen kohteena .
agenda 2000 : ta koskevat ptkset vahvistivat monia asioita , eivtk aina vlttmtt maatalouden parhaaksi .
mys ksiteltvn oleva komission ehdotus sislt useita kohtia , jotka johtavat taas maataloudesta saatavan tulon pienenemiseen .
vastustan sit mietinnssni aivan yksiselitteisesti .

komission ehdotuksen tavoitteena on alentaa viljan interventiohintojen kuukausikorotuksia edelleen kahdessa vaiheessa ja vahvistaa ne sitten .
komission ehdotus kuukausikorotusten alentamiseksi saisi aikaan maataloudesta saatavan tulon alenemisen edelleen selvsti .
tss yhteydess torjumme mys komission tavoitteena olevan intervention laatuperusteiden tiukentamisen .
kosteuspitoisuuden rajan mahdollinen alentaminen lyhent intervention muodostamaa turvaverkkoa ja kasvattaa sen viljan osuutta , joka j psntisesti intervention ulkopuolelle .

kolmas kohta sen osalta neuvosto nytt viimeisten lehdisttiedotteiden perusteella kallistuvan maatalousvaliokunnan linjan mukaiselle kannalle koskee komission jsen schreyerin suunnittelemaa maatalousbudjetin 300 miljoonan euron vuosittaista pienentmist eu : n ulkopolitiikan hyvksi , sitkin taustaa vasten , ett suurille metstuhoille ei ole viel lytynyt lisrahaa .
haluaisin tehd tss yhteydess viel aivan selvksi : vaikka eu : n toiminta balkanilla on erittin trke , maatalousbudjetti ei ole ehtymtn lhde , josta voimme rahoittaa kaikki muut toivottavat politiikat .
maatalousbudjetti ei ole itsepalvelukauppa eik tuottoisa lypsylehm .
kun komission jsen schreyer sanoo , ettei noita 300 miljoonaa euroa oteta suorista tuista , se on epolennaista , koska maatalouspolitiikan toisen pilarinkin , nimittin maaseudun tukemisen , kehittmisen ja hoidon jokainen euro on tarpeen ja hyvin suunnattu .
viljelijt ovat jo nyt niin epvarmoja , ett sen pitisi antaa meille ajattelemisen aihetta .

rakennemuutos ei ole sinns huono asia vaan pikemminkin seurausta valtavasta koulutuksen , siis tiedon , taidon ja tekniikan parantumisesta .
kun kuitenkin yh useammat sellaiset yritykset lopettavat , jotka me olemme luokitelleet poliittiselta kannalta elinkelpoisiksi , kun viljelijt valittavat sietmttmiksi muuttuvista typaineista , jokin asia ei ole en kohdallaan , ja kenties jokin asia ei ole en kohdallaan myskn meidn politiikassamme .

tehtvnmme on luoda konkreettisia ja pitkll aikavlill luotettavia tai sallikaa minun kytt uudenaikaista maankytn hallintaa koskevan mritelmmme mukaista sanaa tehtvnmme on kestvn toimintaympristn luominen eik pientenkin ruuvien kiristminen yh tiukemmalle .
suurethan olemme jo kiristneet .

maatalouspolitiikkamme perustavia asioita on muutettava pitkaikaisesti !
viljelijt tarvitsevat uuden vision , joka tht tulevaisuuteen ja tuleviin vaatimuksiin .

haluaisin nyt kysy komissiolta , onko se valmis - ja miten valmis se on - hyvksymn valiokunnan yksimielisesti hyvksymt tarkistukset .
kysymykseni taustalla on tietysti mahdollinen palautus valiokuntaan siin tapauksessa , ett komissio ei ole valmis hyvksymn parlamentin trken pitmi kohtia .
niit ovat erityisesti viljan kosteuspitoisuus ja kuukausikorotukset .

ymmrrn toisaalta sen , ett varainhoitovuosi alkaa 1. heinkuuta ja ett valiokuntaan palauttamisesta saattaisi seurata se , ett neuvosto ei voisi tehd ptst ajoissa , mik puolestaan aiheuttaisi haittaa maataloudelle .
sen haluan ehdottomasti est !

aloitin selontekoni muistuttamalla eurooppalaisen kulttuurimaiseman kauneudesta .
haluaisin ptt sen lauseeseen : ruoka ja juoma yhdistvt ruumiin ja sielun .
lkmme unohtako sit , myskn poliittisten pohdiskelujemme ja ptstemme yhteydess !

arvoisa puhemies , suurin osa budjettivaliokunnan jsenist on sit mielt , ett maataloustuotteiden ensi vuoden hintojen tapauksessa meidn tytyy pit kiinni siit , mit berliiniss sovittiin , ei sen enemp eik vhemp .
se on erille maatalouden aloille jo tarpeeksi vaikeaa .
euroopan eri maissa suuret maanviljelijryhmt ovat vaikeuksissa .
tll hetkell krsitn suuressa mrin hiljaisesta kyhyydest .

nytt silt , ett maatalousbudjetti on thn saakka ollut onnellisten thtien alla .
euron ja dollarin suhde on hyvksi budjetille , vaikkakin ert luvut ovat huolestuttavia .
mikn ei kuitenkaan takaa , ett tilanne pysyisi tllaisena .
komissio on kuitenkin tehnyt jo erilaisia ehdotuksia maatalousbudjetin mahdollisesta hydyntmisest .
joskus keskusteluissa keskitytn sokerialaan , joskus muihin maatalousbudjetin osa-alueisiin .
budjettivaliokunta on sit mielt , ett meidn tytyy pityty siin , mit tysistunnossa sovittiin muutama kuukausi sitten , eli ett koskaan ei saa kyd niin , ett maatalousbudjettia aletaan kytt ensisijaisena lhteen rahoitettaessa euroopan unionin ulkoisia toimia .
budjetissa pidetn siit kiinni .

sitten toiseksi , budjettivaliokunta on sit mielt , ett euroopan komission tytyy mahdollisimman pikaisesti tehd ehdotuksia sokerialan uudistamiseksi .
jos alamme tmn vuoden syyskuussa tai lokakuussa keskustella vuoden 2001 talousarviosta rakenteellisessa mieless , on vlttmtnt tiet , mit komissio aikoo tehd sokerialalle , koska eiks ollutkin niin , ett sokeri ji berliinin sopimusten ulkopuolelle .
jos haluamme kyet arvioimaan hyvin vuoden 2001 talousarviota , meidn tytyy tiet tm .
toivon , ett komission jsen fischler voi kertoa meille tnn iltapivll , milloin hn voi tehd sokerialaa koskevia uudistusehdotuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun viljelijt lukevat lehdist , ett euroopan parlamentti keskustelee markkinointivuoden 2000 / 2001 maataloushinnoista , monet elttelevt varmasti toiveita siit , ett kyse olisi mahdollisesti kuitenkin joidenkin hintojen nostamisesta .
niin ei kuitenkaan ole !
kyse on todellakin ehdotuksista , jotka komissio esittelee meille agenda 2000 : n uudistusten seurauksena .
haluan nyt kiitt esittelij , jsen jeggle , sydmellisesti hnen tystn .
thn asti on sanottu : " joka vuosi uudelleen " , kun on keskusteltu maataloushintojen vahvistamisesta .
joka vuosi on taisteltu , ja sen vuoksi olen iloinen siit , ett monivuotiset hintaehdotukset voivat tarjota viljelijille tosiaan hieman luotettavamman toimintaympristn tuotannon suunnittelua varten .
haluaisin kuitenkin varoittaa siit , ett neuvoston , komission ja parlamentin vuosittainen katsaus ei kenties saa nin osakseen sille kuuluvaa arvoa .
toimielimet arvioivat edelleen vuosittaisen markkinatilanteen , eri alojen nkymt sek maataloustulon kehityksen ja tyllisyyden .

ehdotukset virallisten hintojen ja kuukausikorotusten vahvistamiseksi koskevat jo mainittuja tuotteita .
agenda 2000 vahvisti useimmat hinnat , mutta viljan kuukausikorotusten osalta komissio ehdottaa 7,5 prosentin alentamista .
haluaisin noudattaa esittelijn lhestymistapaa .
ryhmmme ei voi hyvksy viljan kuukausikorotusten alentamista , varsinkaan sen vuoksi , ett komission ehdotus alittaa berliinin eurooppa-neuvoston agenda 2000 : ta koskevat ptkset .
viljelijiden tuloihin kohdistuvaa painetta ei pitisi list jrjettmsti .

komission jsen fischler , minua kiinnostaa nyt ajankohtainen kysymys : keskustelimme viime viikon tysistunnossa komission jsen schreyerin kanssa uudelleen siit , voidaanko kosovon jlleenrakentamistuen tarvitsemat 300 miljoonaa euroa varainhoitovuodelle 2001 / 2002 todella ottaa maatalousbudjetista .
tunnen perusteen , jonka mukaan sstmme summan vaihtokurssimekanismin ansiosta .
samaa iskusanaa kytettiin mys sokerin markkinajrjestelyn yhteydess .
mutta luinko lehdest oikein , ett neuvosto hylksi kuitenkin viime viikon alussa tmn komission menettelytavan ?
ymmrsin lehden ilmoituksen niin , ett emme kannata menettelytapaa , ja olisin mielellni kuullut mielipiteenne asiasta . muuten viritmme tll keskustelun ja keskustelemme tosiasioista jlkeenpin .
ainakin minua tm neuvoston vastaus miellytti kovasti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , maataloushintapakettia koskevalla keskustelulla ei ole en suurtakaan merkityst , sill vuonna 1992 sovittu yhteinen maatalouspolitiikka loi puitteet asteittaiselle siirtymiselle tuotannon hintatukijrjestelmst suoraan tukijrjestelmn , jonka erottamista tuotannon volyymist yh useammin vaaditaan .
maataloushintojen vahvistaminen on siis vastedes monivuotinen tehtv , ja tm suuntaus on esitetty ja saanut vahvistusta mys agenda 2000 : ssa .
vaikka vuosittaisten mukautusten tekomahdollisuus onkin silytettv , niiss on kuitenkin noudatettava berliiniss tehtyjen ja kyseist ajanjaksoa koskevien sitoumusten psislt .

tmn takia min ja kollegani maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa ptimme kieltyty hyvksymst komission ehdotusta alentaa viljojen kuukausikorotusta kahdessa vaiheessa , molemmissa 7,5 prosenttia .
sama ptee viljojen kosteuspitoisuuteen .

meidn on itse asiassa pidettv ohjenuoranamme edelleen berliinin sopimusta .
kyse on periaatekannasta , jonka euroopan unioni hyvksyi seattlessa vastatakseen kauppakumppaneidensa ja kaupallisten kilpailijoidensa haasteisiin maailman kauppajrjestss .
nin ollen olisi erittin loogista , ett tuo sama kanta olisi vallalla mys ymp : n sisisi asioita koskevissa keskusteluissamme .
unionin on erityisesti pidettv kiinni sitoumuksistaan , jotta unionin viljelijt saisivat oikeanlaisen nkemyksen heit koskevasta politiikasta ja jotta he voisivat siten hoitaa tilojaan mahdollisimman jrkevsti .

siksi meidn on mielestni kiireesti tuotava esille mys ajatus siit , ett maataloutta hydynnettisiin kosovon auttamiseksi .
nin ollen pyytisin , ett komissio esittelisi meille pikaisesti sokerialan yhteisen markkinajrjestelyn uudistusta koskevan ehdotuksensa .

arvoisa puhemies , budjettivaliokunnan ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn mielipiteet ovat suunnilleen yhdenmukaiset .
se on puhdas sattuma .
siksi en toista sit , mit jo sanoin ensimmisen kahden minuutin aikana .
euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm kannattaa mys kaikkia niit asioita , jotka mainitsin .
haluaisin viel list muutaman asian .

elmme ajanjaksoa , jolloin maatalousbudjetti on hyvin tiukka .
ei tarvitse tapahtua kuin jotakin dollarin ja euron suhteessa , niin olemme suurissa vaikeuksissa .
silloin komission tytyy valita , mit se tekee kytss olevalla rahalla .
on kuitenkin olemassa viel ers toinen suuri potentiaalinen aukko .
olemme joutuneet viime vuosien aikana tekemisiin tarttuvien elintautien epidemioiden puhkeamisen kanssa .
olemme joutuneet kokemaan euroopassa bse-kriisin . olemme kokeneet eri euroopan maissa sikaruttotapauksia .
kaikki nm taudit ovat vieneet miljardeja yhteisn budjetista .
niiden aiheuttamat menot on voitu thn saakka rahoittaa muista kuin maatalousbudjetin otsakkeista .

berliiniss sovittiin , ett nin ei voi en jatkua .
sikli kuin tunnen maatalousbudjettia , siin on kuitenkin vain yksi 100 miljoonan euron budjettikohta elintautien torjuntaan .
se on pikkusumma siihen verrattuna , kuinka paljon rahaa aikaisemmin on tarvittu tarttuvien elintautien torjuntaan .
siksi euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm pyyt painokkaasti komissiota tekemn mahdollisimman pikaisesti ehdotuksia , jotta mahdolliset katastrofit voitaisiin torjua .
yksi mahdollisuuksista voisi olla koko euroopan kattava vakuutusjrjestelm , joka olisi mys hyv asia yhtlisten kilpailuolojen kannalta .
haluaisimme mielellmme , ett komissio toimittaisi meille joitakin asiakirjoja ennen syyskuussa pidettvi budjettikeskusteluja , jotta voisimme ottaa ne asiat mukaan vuoden 2001 budjetteja koskevissa keskusteluissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , markkinointivuoden 2000 / 2001 maataloushintapaketin vahvistamiseen liittyy velvoite 300 miljoonan euron sstmisest maatalousbudjetista ja vapautuvien varojen kyttmisest kosovon jlleenrakentamiseen .
mietinnss viitataan tss yhteydess oikeutetusti siihen , ett komission pitisi esitt parlamentille konkreettisen suunnitelman muodostama vastaava kokonaisehdotus , ennen kuin voimme hyvksy muita sstehdotuksia .
koko uudistuspaketin rahoituksella on epilemtt suuri merkitys .

en kuitenkaan pid riittvn , ett tllin puhutaan aina ensin menojen ja tulojen pienentmisest , vaikka komissiolle siirretn samanaikaisesti koko ajan lis tehtvi , mik ei tietenkn myskn alenna kustannuksia .
komission pitisi lhte liikkeelle vuoteen 2006 menness toteutettavissa olevista tavoitteista ja johtaa niist rahoitustarve .
euroopan unionin viljelijt joutuivat agenda 2000 : n tuloksena hyvksymn 5 miljardin euron tulonmenetyksen .
maatalousbudjetti vahvistettiin 50,5 miljoonaksi euroksi ja sen pitisi pysykin sill tasolla .

jotta tavoite saavutettaisiin , komissiota pitisi mielestni pyyt esittmn kertomus maatalousalan kustannuskehityksest .
nykyn tehdn sekunnissa enemmn kauppoja kuin aiemmin tehtiin pivss . muutos on tllin ainoa vakiona pysyv seikka .
erityisen nopeasti muuttuvat maataloushinnat .
kasvituotteiden hinnat laskivat eu : ssa 4 prosenttia vuonna 1999 , elintuotannon 6 prosenttia .
sianlihan hinta laski suuren ylituotannon johdosta 9 prosenttia .
kansainvliset valuuttakurssien muutokset vaikuttavat yh voimakkaammin kaikkiin trkeisiin maataloustuotteisiin , kuten maitoon , naudanlihaan , viljaan ja sianlihaan , ja ne pienentvt edelleen viljelijiden tuloja .
sen vuoksi emme ole viel lhimainkaan saaneet vastausta kysymykseen , mist viljelijiden on tarkoitus hankkia tulevaisuudessa elantonsa euroopan unionissa .
kyllstymispisteen saavuttaneilla markkinoilla voidaan myyd vain edullisesti valmistettuja tuotteita .
hintojen alennukset tuhoavat viljelijiden elinolot euroopassa ja keventvt nin vliaikaisesti markkinoiden tilannetta .

rakennemuutoksen jlkeen elinkelpoiset maatalousyritykset lisvt edelleen tuotantoaan ja tunkeutuvat entistkin iskukykyisempin maailmanmarkkinoille .
uusi hintasota johtaa markkinoiden uudelleenjakoon .
tuleva kehitys osoittaa , voidaanko eu : n maatalouspolitiikan uudistamisella ja agenda 2000 : lla saavuttaa kokonaistavoitetta vai ei .

arvoisa puhemies , siit huolimatta , ett agenda 2000 : ssa on asetettu muuttujia , jotka koskevat maatalouspolitiikan hoitoa vuoteen 2006 asti , vuosittainen hintapaketti on edelleen trke .
olen tysin samaa mielt niiden kanssa , jotka kertoivat suhtautuvansa nykyn varauksellisesti komission vilja-alaa koskeviin ehdotuksiin .
olen kovin tyytyvinen siit , ett komission jsen fischler kuuntelee tnn keskusteluamme .

viljelijiden tuotteistaan saaman markkinahinnan pitisi vastata pikemminkin heidn todellisten ponnistelujensa arvoa kuin sit sosiaalista tukea , jota heidn tyns tuloksena syntyville tuotteille usein mynnetn .
vaikka en halua milln tavoin vhtell agenda 2000 : ssa sovitun ymp : n uudistuksen kokonaisvaltaista onnistumista ja vaikka mynnnkin , etteivt viljelijt tulisi toimeen ilman tulotukea , minun on samaan aikaan tunnustettava olevani hieman huolissani niist olosuhteista , joissa omien viljelijidemme omasta maastaan saamat tuotteet joudutaan myymn alle tuotantokustannusten .
tt tapahtuu usein .

tss mieless maataloustukea - jonka mynnn olevan merkittv , sill sen osuus koko talousarviosta on lhes 50 prosenttia - on pidettv mys kuluttajille tarkoitettuna tukena .
koska tyt on saatavilla mys maatalouden ulkopuolisilla aloilla ja koska eu ja jsenvaltiot ovat onnistuneet vhentmn tyttmyytt , euroopan perinteisten perhetilojen silyminen on nyt vakavasti uhattuna .
olemme viime viikkoina kuulleet paljon puhetta siit , ett uudistettaisiin maatalousbudjettia , josta sovittiin berliiniss vasta muutama kuukausi sitten .

minulla on sellainen tunne , ett ainoastaan tilinpidon parissa tyskentelevill ei ole kerta kaikkiaan mitn ksityst siit , mit ulkomaailmassa todella tapahtuu .
muistuttaisin , ett ellemme osoita suurempaa valppautta ja ymmrryst viljelijiden yhteiskunnallisesti ainutlaatuista ja korvaamatonta asemaa kohtaan , tulevien sukupolvien ja parlamentin jsenten on pakko reagoida maatalouden pelastamiseksi .
sit me nyt juuri teemmekin yrittessmme korjata maaseudun ja kaupungin vlist eptasapainoa , jonka me olemme antaneet kasvaa vuosikausien ajan .
muistakaa , ett tt valtavaa yhteiskunnallista ongelmaa eivt ole synnyttneet ihmiset vaan poliitikkojen ja suunnittelijoiden visioiden puute .

pohtikaamme uudelleen tapaa , jolla voisimme entist paremmin pyrki pitkll aikavlill silyttmn maatalouden ammattialana , jolla otetaan vastuuta ravinnon turvaamisesta ja elintarvikkeiden turvallisuudesta , mys siten , ett otamme huomioon maanviljelijiden ainutlaatuisen aseman ympristnhoitajina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , ensiksi haluan onnitella jsen jeggle hnen laatimastaan mietinnst ja hnen tekemstn tyst , samoin kuin siit , ett hn on saanut maatalousvaliokunnan kannattamaan mietintn kytnnllisesti katsoen yksimielisesti .
haluan mys onnitella valiokuntaa siit , ett se on liittnyt ajatuksen monivuotisuudesta omiin ehdotuksiinsa .

vaikka toistankin hieman asioita , haluaisin kuitenkin , ett viljojen kohdalla otettaisiin huomioon niin kosteuspitoisuus kuin kuukausikorotuksetkin ja ett niit harkittaisiin uudelleen , sill ne ovat kysymyksi , joista voi aiheutua meille huomattavaa vahinkoa .
on mys ers toinen asia , joka liittyy mielestni suurempiin kysymyksiin : joka kerta , kun euroopan unionin tai sen poliittisten kantojen joita en kyseenalaista osalta syntyy ongelmia , juuri maatalouden varoja yritetn leikata .
tm kysymys huolestuttaa meit todella , sill budjettiasioista vastaava komission jsen on toistanut , ett hn aikoo vhent sokerialalta 300 miljoonaa siirtkseen ne kosovoon .

haluaisin ottaa esille mys muita asioita , joita ei ksitell hintaehdotuksessa , kuten esimerkiksi sen huolen , jota tunnen phkiniden , saksanphkiniden ja manteleiden osalta .
ne aiheuttavat tll hetkell suuria ongelmia , sill joissakin tapauksissa komission aloittamat parannussuunnitelmat pttyvt .
suunnitelmia ei ole tarkistettu , joten ennen kuin phkinalan ongelmat ratkaistaan , olisi harkittava niden parannussuunnitelmien jatkamista kunnes suunnitelmille lydetn oikea paikka . se on luultavasti hedelmi koskeva yhteinen markkinajrjestely , jossa phkinalaa todellakin ksitelln erillisen kysymyksen .

on muitakin minua huolestuttavia kysymyksi , joita ei myskn ksitell , kuten esimerkiksi jalostettavaksi tarkoitetut parsat .
hedelmi ja vihanneksia koskevan asetuksen 10 artiklan 3 kohdassa annetaan kiinteit tukia koskeva mrys .
nm tuet lakkaavat kohta : ne lakkautetaan tll satokaudella .
mit komissio on suunnitellut tekevns , jotta nuo tuet edistisivt euroopan kilpailukyky ja hydyttisivt parsantuottajia ?

sytviksi tarkoitettujen viinirypleiden osalta on huomattava seuraavaa : mehuntuotannolle annettavat tuet , joita tarkastellaan viinej koskevassa yhteisess markkinajrjestelyss , lakkautetaan 31. heinkuuta .
minusta olisi suotavaa , ett niit tarkasteltaisiin silloin , kun hedelmi koskevaa yhteist markkinajrjestely muutetaan seuraavan kerran .
mutta mit aiomme tehd tukien lakkauttamisesta , eli 31. heinkuuta alkaen , siihen saakka , ett hyvksytn ne uudistukset , joissa annetaan tukea sytviksi tarkoitettujen viinirypleiden tuotannolle ?
aiotaanko tukiaikaa pident ?
mit on ajateltu tehd ?

asetuksessa n : o 2275 mrtn mys koristekasvi- ja kukka-alan myynnin edistmiseksi tarkoitetusta tuesta , ja nyt nmkin tuet raukeavat . miten voimme sallia sen , kun neuvosto on pyytnyt komissiota tutkimaan tukien kehityst pttkseen niiden mahdollisesta jatkamisesta ?
min olen sit mielt , ett odotellessamme , ett tm toistaiseksi meille tysin tuntematon tutkimus esitetn meille , ja sit , ett sen jlkeen toimitaan uudistusehdotuksen edellyttmll tavalla , meidn olisi ehk pidennettv asetuksen n : o 2275 voimassaoloaikaa .
sopiiko tm komission suunnitelmiin ?
kyse on trkeist aloista , koska niill on vaikutusta aivan erityisill seuduilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , agenda 2000 loi eurooppalaiseen eu-maatalouspolitiikkaan tietynlaista vakautta .
se on minusta erittin trke ja merkittv asia , ett voimme nhd vakaasti eteenpin aina vuoteen 2006 .
se ett , berliinin sopimuksesta on poikettu - summat ovat merkittvi maataloudelle , koko yhteisn tasolla ne ovat hvivn pieni -se periaatteellinen kysymys , ett poiketaan sovitusta , on erittin vakava asia .
tmn parlamentin tulee tehd ptkset uudesta jatkuvasta maatalouspolitiikasta vuoden 2006 jlkeen .
tllaisella politiikalla , jossa poiketaan sovitusta , ei luoda sellaista vakautta ja henke , jolla voitaisiin katsoa yhteisesti pitklle tulevaisuuteen .

yksi asia , joka tuntuu unohtuvan , on arkitodellisuus , jossa maatalous tll hetkell el .
maatalouden kustannukset ovat nousseet huomattavasti . polttoaineiden hinnat ovat nousseet , ja yleenskin kustannustaso on kaiken aikaa kohoava .
toinen on se , ett viljelijt niin kuin elintarviketeollisuuskin ovat panostaneet hyvin paljon laatuun . laatuun sen thden , ett psisimme eroon niist skandaaleista , jotka ovat thrineet eurooppalaisen maatalouden mallia .
nm kustannukset koituvat viime kdess nimenomaan viljelijiden maksettavaksi .
viljelijt ovat omalta osaltaan tehneet kaiken , mik on tehtviss ja mik on heidn velvollisuutensa .
toivoa sopii , ett mys toinen osapuoli pit kiinni niist sopimuksista , jotka on yhteisesti tehty .

arvoisa puhemies , ehdotuksillaan neuvostolle komissio ei mrittele tuotehintoja ja tukia , niin kuin se virheellisesti sanoo , vaan mielestmme se haluaa ainoastaan palauttaa mieliin asetusten mukaisesti kaudella 2000 / 2001 voimassa olevat hinnat ja tuet ja enintn tehd joitakin kuukausikorotuksia niiden tuotteiden interventiohintoihin , joissa tm jrjestelm viel toimii .

haluamme kuitenkin nyt tilaisuuden tullen korostaa , ett ensiksi monien maataloustuotteiden , kuten esimerkiksi vuohen- ja lampaanlihan , tuottajahinnat ja tuet ovat pysyneet samoina jo 12 vuotta , kun taas muissa tuotteissa ne pienenevt , samalla kun tuotantokustannukset jatkuvasti kasvavat , ja tmn seurauksena nettomaataloustulot pienenevt , mik ky ilmi mys eurostatin tiedoista .
kysymys kuuluu : mit viljelijt tlle asialle tekevt ?

toiseksi intervention rappeutuminen tai jopa poistuminen jtt viljelijn kaupan ja teollisuuden vlinpitmttmyyden armoille , ja nm maksavat tuottajille nyryyttvi hintoja ja myyvt tuotteet eteenpin usein moninkertaiseen hintaan .
nin ollen samalla kun tuottajille maksetut nimellishinnat ovat pudonneet , usein syksyneet alas , kuluttajahinnat ovat nousseet .
nyt siis rystetn samalla sek tuottajia ett kuluttajia heidn suojelemisekseen , tmnhn euroopan unioni vitt olevan sen tehtvn .
kysymys kuuluu : mit viljelijt ja kuluttajat tlle asialle tekevt ?
ryhtyvtk he taisteluun ?

kolmanneksi pienet kiintit ja tuhoisat sakot syvt tuet mys vuoden 1999 sadon osalta .
niinp tuet jvt lahjaksi , jolla ei ole merkityst .
rike esimerkki on ljy , joka koskee mys kotimaatani sek kotisaartani lesbosta .
kun tuen oli ilmoitettu olevan 460 drakmaa kaudella 1998 / 1999 , tuottajat saivat lopulta vuosi myhemmin 330 drakmaa .
samoin on kynyt puuvillan kohdalla , jossa vhimmishinta on 101 euroa 100 kiloa kohden , mutta kreikkalainen tuottaja saa yhteisvastuun vuoksi alle 65 euroa .

mietinnn sisllst meill on seuraavaa huomautettavaa : olemme eri mielt viljatukien pienentmisest ; niit pitisi list ja interventiohintaan pitisi tulla kuukausikorotus .
lisksi tytyy sanoa , ett tll tavoin interventiojrjestelm rappeutuu viel entisestn ja se nyttkin pikemminkin poistuvan kokonaan viljan osalta , kuten on kynyt mys muiden tuotteiden kohdalla .
olemme lisksi eri mielt kuukausikorotuksen maksamisesta marraskuussa , koska kreikassa sato korjataan keskuussa .
arvoisa puhemies , lisksi ehdotamme viel , ett riisin kohdalla interventio alkaisi 1. lokakuuta tai 1. marraskuuta eik 1. huhtikuuta , koska muutoin tuottajat jvt puoleksi vuodeksi kaupan ja teollisuuden keinottelun ja ahneuden armoille ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan tukea jegglen mietint ja puheenvuoroa esittmll muutaman aivan yksinkertaisen kysymyksen .

arvoisa komission jsen , teidn kannattaisi mielestni hydynt parlamentin jsenten teille osoittamaa tukea komission esittmn maataloustalousarvion silyttmiseksi .
nyt kun olemme nhneet , kuinka rahaa on kytetty ja siirrelty muiden toimien rahoittamiseksi , voimme vain ihmetell , onko meill unionin laajentumisen jlkeen en ollenkaan varoja euroopan maatalouspolitiikan jatkamiseen ja maaseudun kehittmisen varmistamiseen .

nyt kun te pyritte saamaan aikaan sstj viljojen tuissa niiden kosteuspitoisuuden perusteella , kuinka monen miljoonan sstist euroopassa olisi tllin kyse ?
ja kuinka nm miljoonat aiotaan kytt ?
muistakaa , ett sstist krsisivt etupss vliinputoajiksi jvt alueet . tllaiset alueet eivt ole hyvi tai laajoja viljelyalueita vaan keskitason tuotantoalueita , joiden viljelijist monet ovat nyt vaikeuksissa .
maatalousalueita koskevan pienen kartoituksen jlkeen minun on todettava , ett ammatin siirtyminen islt pojalle on epvarmaa juuri niden pienviljelijiden ja keskisuurten viljelijiden keskuudessa , sill heidn jlkipolvensa etsii toimeentulonsa maatalouden ulkopuolelta .

arvoisa komission jsen , maatalouspolitiikassa vaaditaan mielestni nyt harkitsevaisuutta .
teill on meidn tukemme tss asiassa .
sen asemasta , ett rajoittuisimme joihinkin budjettitoimiin pienten sstjen toivossa , maatalousbudjetin avulla olisi pikemminkin voitava edist maaseudun kehittmist ja listtv tukea maaseudun perhetilojen viljelijille .

arvoisa komission jsen , luotamme vahvasti teihin .
haluamme koko sydmestmme ajaa parlamentissa juuri niden perhetilojen asiaa .

onnitellessani jsen jeggle hnen mietinnstn haluan sanoa , ett teknisest nkkulmasta katsottuna ksiteltvn olevasta ehdotuksesta ei pitisi olla kommentoitavaa , sill asiaa ksitelln sen saman ajattelutavan mukaisesti , jota noudatettiin agenda 2000 -prosessin eteenpin viemisess ; tlle lhestymistavalle on luonteenomaista , ett painotetaan tulojen tukemista , vaikka viel ei mielestmme ole aloitettu syvllisemp pohdintaa siit , mitk ovat maatalousyritysten tarpeet , kun ne tekevt ohjelmia ja tuotantoa koskevia valintoja kynniss olevaan markkinoiden maailmanlaajuistumiseen nhden .

haluamme korostaa voimakkaasti tt asiaa : ajatus on se , ett maatalous liikehtii talousjrjestelmn tavoin ja ett tll hetkell avustamme sellaista euroopan unionia , jossa painotetaan yksinkertaista julkisen toiminnan tukea mrittelemtt niit suuntaviivoja ja peruslinjoja , jotka auttavat maatalousyrittji nkemn , minklaiselta heidn tulevaisuutensa nytt .
maatalousyrittjien elm ei nyt kovin valoisalta .
vaikutelma on se , ett alaamme halutaan pit yh vhemmn merkittvn taloudelliselta ja tuotannolliselta kannalta .
tmn kertovat mys viimeisimmt wto-neuvotteluihin liittyvt tapahtumat ; sen osoittavat viime kuukausien tapahtumat , joita ovat esimerkiksi kosovoa koskevat toimet avustusten rahoittamiseksi alueella se on kiistattoman trke tavoite , joka kuitenkin toteutetaan vliaikaisten valintojen ja kyseenalaisten toimintatapojen avulla kollegoideni jo aiemmin muistuttamat vilja-alalla mahdollisesti tehtvt leikkaukset tai vahvistusten odottaminen siit , minklainen on sokerialaa koskeva ehdotus .
kun puolustetaan eurooppalaista maatalousmallia , joka tarkoittaa samaa kuin yrittjyyteen pohjautuva maatalous , se merkitsee mys sit , ett torjutaan vaara , ett alasta luovutaan , sek sit , ett mys tyllisyysasteen kasvu on mahdollinen ja todennkinen .

me viljelijt olemme kasvaneet yhdess euroopan unionin kanssa : haluaisimme jatkaa kasvuamme yhdess sen kanssa .




- ( pt ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ensiksi haluaisin onnitella esittelij , jsen jeggle , hnen tekemstn tyst , ja haluaisin sanoa , ett itse asiassa tm hintapaketti ei ole en yht trke kuin aikaisemmin , sen jlkeen kun keskipitkn aikavlin maatalouspolitiikan mrittelyss ja ksittelyss on alettu onneksi edisty .
siksi olemme viel skettin uudistaneet agenda 2000 -ohjelmaa : niden hintapakettien avulla voidaan tehd ainoastaan yksittisten tilanteiden vaatimia vuosikorjauksia .
tmn hintapaketin ksittely osuu sellaiseen ajankohtaan , jona komissio on antanut lupauksen esitt kuluvan vuoden aikana ehdotuksia useiden alojen uudistamiseksi , erityisesti riisin , sokerin , hedelmien ja vihannesten sek oliiviljyn osalta , ja toivon , ett nin todella tapahtuu .
haluaisin ottaa esiin ern erityistilanteen , joka liittyy hedelmiin ja vihanneksiin ja minun kotimaassani erityisen trken kysymykseen .

me kaikki tiedmme , kuinka epoikeudenmukaisesti nykyisess maatalouspolitiikassa suhtaudutaan jalostettuihin tomaatteihin .
jsenvaltioiden vlisi kiintiit tarkistetaan , mik tapahtuu joka vuosi ilman , ett otetaan huomioon niit ennalta arvaamattomia olosuhteita , sen enemp ilmastollisia kuin markkinoihin liittyvikn , mist seuraa jatkuvaa epvakaisuutta alalla .
sen thden euroopan parlamentti hyvksyi vhn aikaa sitten ayuso gonzlezin mietinnss esitetyn takuukynnysten luomisen kiireellisesti kullekin jsenvaltiolle . komissiota pyydettiin esittmn ehdotuksensa kiireellisesti .

on kynyt niin , ettei komissio ole esittnyt mitn tilanteen korjaamiseksi , eik sen voida havaita milln lailla kiirehtineen asiaa ehdotuksen avulla .
mikli maailman kauppajrjestn ehdotusta ei hyvksyt , oma maani on vaarassa menett 10 prosenttia kiintistn , mit on todellakin mahdotonta hyvksy .
siksi esitn seuraavan kysymyksen : en ymmrr , miksei puheenjohtajavaltio portugali ole tehnyt aloitteita , jotta asiasta esitettisiin nopeasti ehdotus .
en myskn ymmrr , miksi asiaa perustellaan sanomalla , ett tomaattiuudistusta ei voida tehd rahanpuutteen vuoksi , kun se mit meill on , kytetn muuhun kuin maatalouteen , kuten esimerkiksi kosovolle annettuun rahoitusapuun .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyv esittelij jeggle , aluksi haluaisin kiitt teit sydmellisesti mietinnstnne .
sehn on ensimminen , jonka esittelitte parlamentille .
lisksi haluaisin esitt maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan jsenille sydmellisen kiitoksen rakentavasta yhteistyst , samoin kuin muille valiokunnille , jotka osallistuivat aktiivisesti neuvotteluihin .

minua ilahduttaa , ett parlamentti hyvksyy komission ehdotusten keskeiset kohdat , nimittin sen , ett tarvitsemme enemmn jatkuvuutta ja sen vuoksi mys hintojen monivuotista vahvistamista .
sallikaa minun ksitell aluksi tekemiemme ehdotusten taustaa ja sislt .
on aivan totta , kuten tll todettiin , ett hintapaketilla ei ole en sit merkityst , joka sill oli aiemmin .
agenda 2000 : ta varten valitun monivuotisen lhestymistavan johdonmukaisena seurauksena komissio on nyt ehdottanut yhteisten hintojen ja mrien vahvistamista rajoittamattomaksi ajaksi sellaisille aloille , joilla se on ylipns viel tarpeen .

se tarjoaa viljelijille huomattavasti entist vakaamman toimintaympristn pitkn aikavlin suunnittelulle ; mahdollisesti myhemmin tarvittavat tarkistukset eivt ole kuitenkaan periaatteessa mahdottomia .
ehdotustemme ainoa poikkeus tst monivuotisesta lhestymistavasta koskee sokerialaa , jonka nykyisin sovellettavan tuotantokiintijrjestelmn voimassaolo lakkaa kuten useimmat luultavasti tietvt markkinointivuoden 2000 / 2001 lopussa .
sen vuoksi ei olisi ollut soveliasta tarkistaa sit , kun tm viimeinen vuosi pit nyt vahvistaa .
sen vuoksi ehdotamme mys , ett sokerin nyt viimeist vuotta voimassa olevan tuotantokiintijrjestelmn nykyiset hinnat silytetn .

nyt ehdotettuihin tarkistuksiin .
tarkistus 4 silyttisi kuukausikorotukset ennallaan .
tt ehdotusta en voi aivan suoraan sanottuna kannattaa , sill ei ole totta , ett ehdottamamme alennus olisi berliinin eurooppa-neuvoston ptsten vastainen , kuten tll vitettiin .
pinvastoin , se on johdonmukaista seurausta berliinin ptksist !
berliiniss ptettiin nimittin , ett kuukausikorotusjrjestelm silytetn .
sill ei ole kuitenkaan mitn tekemist mrien mukauttamisen kanssa .
mukautimme mri aiemminkin kytnnllisesti katsoen joka vuosi .

toisaalta haluaisin mys hieman varoittaa uskomasta siihen , ett olisi jrkev mukauttaa , sill teidn on pidettv mielessnne yksi asia : mikli mukauttamatta jttminen johtaa siihen , ett markkinoille tulo hiriintyy , ett viljaa ei anneta myyntiin korkeampia hintatietoja odoteltaessa , silloin viljelijt menettvt kevll markkinoidessaan enemmn kuin voittaisivat nill korkeammilla kuukausikorotuksilla .
sen vuoksi en voi hyvksy tt ehdotusta .

toiseen kysymykseen , laatuperusteiden kyttmiseen ja tiukentamiseen . siithn on keskusteltu nyt jo kuukausia .
koska tm on yksinomaan komission toimivaltaan kuuluva asia , mit haluan mys korostaa , asiasta vastaava hallintokomitea on jo nestnytkin asiasta .
keskustelu on nin ollen jo oikeastaan pttynyt , sill komission asetus 824 / 2000 annettiin jo 19. huhtikuuta .
olen sit mielt , ettei meidn pid aloittaa sit uudelleen .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia 2 ja 5 .

kun tll avattiin keskustelu kosteuspitoisuudesta , haluaisin viitata siihen , ett berliiniss vahvistettiin viljan hinta mutta ei veden hintaa !
14,5 prosentin kosteus on nykyn tavallinen ylraja .
se ei tuota erityisi ongelmia viljelijille .
mikli jollain viljelijll on eponnea ja hnen viljansa kosteuspitoisuus on hieman suurempi , hnen pit vain ottaa kantaakseen sen kuivatuskustannukset , jonka jlkeen ongelma on ratkaistu !
emme voi kuitenkaan hyvksy pitempn sit , ett interventiovarastoissamme lojuu viljaa , jonka laatu ei vastaa normaalin kansainvlisen kauppatavan mukaista laatua .

tarkistuksissa 1 ja 3 ehdotettu sinapinsiementen ottaminen mukaan tukijrjestelmn on valitettavasti mys vaikeaa , koska se olisi ristiriidassa marrakechin sopimuksen kanssa .
se olisi vastoin rauhanomaista ratkaisemista koskevaa lauseketta , jossa sanotaan , ettei tukijrjestelmn saa ottaa uusia tuotteita .

sitten tarkistuksiin 6 ja 7 .
ne kaipaavat luultavasti selityst .
ensinnkin : ksiteltvn olevaa markkinointivuotta 2000 / 2001 koskevien ulkopoliittisten toimien rahoitus ei missn tapauksessa liity sokerin hintojen vahvistamiseen .
toiseksi , myskn vuotta 2002 varten ehdotettu otsakkeen 1a vhennys ei ennakoi minkn tietyn tuotantoalan toimia .

kolmanneksi , esittelij jegglen tmn lisksi ksittelem vuosi 2003 ja sit seuraavat vuodet : komissio on pttnyt , ett mahdolliset mrrahat kytetn vain siin tapauksessa , ett serbian poliittinen tilanne on muuttunut ratkaisevasti .
mikli nin on kynyt , komissio ptt berliiniss sovitun rahoitusnkymien tarkistuksen yhteydess vuonna 2002 , mill tavalla mahdollinen tarve otetaan huomioon .

komissio on pttnyt nimenomaan , ett tsskn asiassa ei ennakoida mitn .
lisksi komissio on pttnyt , ett otsakkeen 1a mrrahat voidaan ottaa kyttn ylipns vain , mikli muut rahoituslhteet eivt riit , mik ei tll hetkell nyt ollenkaan varmalta .

esittelij jeggle , te ehdotitte , ett ainakin otsakkeen 1b siis maaseudun kehittmisen mrrahoja pitisi hydynt , ja loitte yhteyden baden-wrttembergin myrskytuhoihin .
tm on paljon syvllisempi ongelma , sill komissio oli alun perin suunnitellut juuri tt siirtoa niden alaotsakkeiden vlill .
parlamentti kuitenkin torjui sen .
nykyinen varainhoitoasetus ja toimielinten vlinen sopimus eivt sen vuoksi tarjoa mahdollisuutta tllaiseen siirtoon .

jsen keppelhoffin esittmn kysymykseen siit , mit ecofin-neuvosto oikeastaan todella ptti : komission jsen schreyerin ecofin-neuvostolle tekemt ehdotukset ensinnkin torjuttiin .
nyt on tosin kynniss vasta keskusteluvaihe ; varsinainen budjettikeskustelu vuoden 2001 talousarviosta on vasta edess .
torjunta ei koske ensisijaisesti eik pelkstn tt 300 : aa miljoonaa , vaan ecofin-neuvosto suhtautui ehdotuksiin kokonaisuudessaan kielteisesti .

tarkistus 8 , johon erityisesti jsen mulder viittasi , koskee elinsairauksien mahdollisen puhkeamisen yhteydess syntyvien vahinkojen rahoitusvaihtoehtoja ksittelev tutkimusta .
tmn tutkimuksen johon jsen mulder viittasi pitisi sislt mys mahdollisuus sitovaan vakuutusjrjestelmn .
aiomme toteuttaa tllaisen tutkimuksen .
minun on kuitenkin ilmoitettava teille , ett sen tulokset voidaan esitell vasta tmn vuoden lopussa .
tutkimuksen suorittajat eivt saa tuloksia valmiiksi ennen sit .

olen mys yht mielt sen tarkistuksessa ilmaistun nkemyksen kanssa , ett tuottajien on kannettava enemmn vastuuta elinsairauksien hvittmiseen liittyvist nkkohdista .
tm asia kuuluu kuitenkin periaatteessa jsenvaltioiden vastuualueeseen .
sen vuoksi voimme tll vain arvioida , mit mahdollisuuksia meill on tukea yhteisn tasolla jsenvaltioita tllaisten jrjestelmien perustamisessa .
tt kysymyst pitisi joka tapauksessa ksitell elinlkintlainsdnnn tarkistamisen yhteydess , jota asiasta vastaava terveydest ja elinten terveydest vastaava posasto parhaillaan tekee .

jsen redondo esitti kysymyksi hedelmien ja vihannesten markkinajrjestelyst , phkinist sek koristekasveista ja jsen cunha jalostettavaksi tarkoitetuista tomaateista .
komissio aikoo esitt tmn vuoden aikana kertomuksen hedelmien ja vihannesten markkinajrjestelyn toiminnasta .
ksittelemme kertomuksessa tuoreiden hedelmien ja vihannesten lisksi mys jalostettuja hedelmi ja vihanneksia , ja nin ollen mys jalostettavaksi tarkoitettuja tomaatteja .
kertomuksen pitisi valmistua vuoden toisen puoliskon alussa .
koristekasvien tuen jsen redondo , tarkemmin sanoen koristekasvialan mainostamisen osalta on totta , ett komissio tutkii sit .
sit mys edellytettiin meilt jrjestelmn kyttnoton yhteydess , ja esitmme arvioinnin tulosten perusteella uuden ehdotuksen niin ajoissa , ett tuen antaminen ei keskeydy .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kuitutuotanto : tuki viljelijille ja ymj

esityslistalla on seuraavana schierhuberin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ( a5-0124 / 2000 ) i. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen ( ey ) n : o 1251 / 1999 muuttamisesta kuitutuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun sisllyttmiseksi kyseiseen jrjestelmn ( kom ( 1999 ) 576 - c5-0280 / 1999 - 1999 / 0236 ( cns ) ) ja ii. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi kuitutuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 1999 ) 576 - c5-0281 / 1999 - 1999 / 0237 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , pellava- ja hamppualan merkitys ei kenties ole ilmeinen ainakaan sellaisille kollegoille , jotka ovat vhemmn tekemisiss maatalouden kanssa .
pellava ja hamppu ovat erittin perinteikkit eurooppalaisia viljelykasveja , joiden suosio on kuitenkin vhentynyt vlill ja joiden monipuoliset kyttmahdollisuudet ollaan vasta havaitsemassa uudelleen .
meidn on edistettv eurooppalaisella tasolla nimenomaan nit tmn maatalouden haaran mahdollisuuksia kehitt elinkelpoisia tuotteita .
eristeaineet taloihin , tyteaineet ajoneuvojen koreihin , puristelevyt huonekalujen valmistukseen ovat vain muutamia esimerkkej uudenaikaisesta tekniikasta .
niden materiaalien valmistuksen uusiutuvista raaka-aineista on tarkoitus tarjota todellinen vaihtoehto synteettisesti valmistetuille aineille ja muodostaa samalla mys uusi houkutteleva tulolhde raaka-aineen tuottajina toimiville viljelijille .

uudistuksen tarve johtuu ennen kaikkea vrinkytksist ja petoksista , jotka liittyvt viime vuosina palkkion tavoittelemiseksi harjoitettuun viljelyyn .
vastustan pttvisesti tllaista palkkion tavoittelua , ja lainsdnnllisten mrysten noudattamista on valvottava johdonmukaisesti .
komission ehdotukset ovat mielestni kuitenkin hieman liioiteltuja .

sallikaa minun esitell lyhyesti mietinnn taustana olevia analyyseja .
pinta-alatuki on tarkoitus vahvistaa 126 euroksi tonnilta tai 600 euroksi hehtaarilta , ja se on tarkoitus maksaa vain silloin , kun on todistettu , ett tuottaja on toimittanut tuotteen jalostajalle .
pinta-alatuen vahvistaminen tapahtuu tiettyjen peltokasvien viljelijit koskevan asetuksen mukaisen tukijrjestelmn yhteydess , ja tst syyst tm asetus on mukautettava mys pellavan ja hampun erityisominaisuuksiin .
sen vuoksi on selv , ett tmn asetuksen alueellista perusalaa koskevia suunnitelmia on laajennettava pellavan ja hampun pinta-alojen mukaisesti .
koska pellavaa ja hamppua viljelln pasiassa muihin tarkoituksiin kuin elintarvikkeiksi eik niist synny ylituotantoa , kesannointivelvoitetta ei pitisi kytt , koska kesannointialat toimivat markkinoiden vakauttamistoimenpiteiden vlineen mahdollisissa ylituotantotapauksissa .

jalostustuki , jota on tarkoitus maksaa ensimmisille jalostajille , mynnetn vain silloin , kun todiste jalostamisesta voidaan toimittaa 18 kuukauden kuluessa .
koska tmn tuen on tarkoitus ottaa huomioon alan taloudellisuus , maatalousvaliokunta ehdottaa hampulle 120 euron tukea tonnilta pitkille kuiduille ja 70 euron tukea tonnilta lyhyille kuiduille .
tllin on tietysti varmistettava pitkien kuitujen tuen lisksi mys lyhyiden kuitujen kestv tuki , koska juuri lyhyet kuidut ovat ratkaisevan trkeit innovatiivisten hankkeiden kannalta .

arvoisa komission jsen , kansalliset enimmismrt , eu : n enimmismr , jota komissio ehdottaa , pit harkita viel uudelleen .
jsenvaltioiden enimmismrien laskentaperusteena pitisi kytt nykyist jalostuskapasiteettia ja niit pitisi mukauttaa sellaisten suunniteltujen jalostuskapasiteettien verran , joita varten on jo tehty peruuttamattomia investointeja .

saanen puhua lyhyesti viel hampusta , koska siit syntyy jatkuvasti vrinksityksi .
huumeviljelyn vaaraa ei euroopassa ole , ja hampunsiementen kyttminen elintarvikkeena on tiukasti paikallisesti juurtunut tapa .
nykyiset valvontamekanismit ja nykyiset raja-arvot riittvt mielestni estmn hampun viljelyn psykotrooppisten eli huumaavien aineiden tuottamiseksi .
euroopan eri alueilla on kehitetty paikallisia erikoisuuksia , esimerkiksi hamppuljy tai hamppuolut , joiden muodostamat ravintoketjut rikastavat paikallista identiteetti .

arvoisa puhemies , haluaisin viitata viel kerran siihen , ett pellava- ja hamppuala on monipuolisuudessaan niin trke eurooppalaisen maatalouden ja tulevien alojen raaka-aineita toimittavien viljelijiden tulevaisuudelle , ett kiistmtt tarvittava uudistus ei saa tehd koko alasta kannattamatonta .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hyvksyi tmn mietinnn erittin suurella enemmistll .
sen vuoksi haluaisin kiitt sydmellisesti kaikkia niit , jotka tukivat minua tmn mietinnn laatimisen yhteydess !

arvoisa puhemies , edessmme oleva kollega schierhuberin mietint osoittaa , ett milloin euroopassa menee jotakin pieleen tietyss jrjestelmss , niin silloin sill , ett tehdn uusia ehdotuksia , on kuitenkin aivan mahdollista huolehtia siit , ett tm jrjestelm pysyy voimassa , tss tapauksessa pellavan osalta .
pellava on hampun tavoin erityistuote , jolla on euroopassa pitk historia .
pelkstn jo se tosiasia , ett nykyisin sek housuni ett takkini on tehty pellavasta , jota on viel jalostettu flanderissa , kasvatetussa ranskassa ja viel osittain jalostettu zeelandissa , osoittaa , millaiset perinteet tll tuotteella on .

syyn siihen , ett meidn tytyy kyd tm keskustelu , on jrjestelmn suistuminen raiteiltaan .
me kaikki tiedmme , mit lyhyille pellavakuiduille tapahtui .
tiedmme mys , ett tm raiteilta suistuminen tapahtui etel-euroopassa . meidn tytyy olla valmiit politiikan muuttamiseen .

se , mit komission ehdotukselle nyt tapahtuu , tarkoittaa itse asiassa , ett lapsi heitetn pesuveden mukana .
on tapahtunut ylitys .
samalla on aivan hyvin mahdollista tiukentaa pellavaa ja hamppua koskevia jrjestelmi siten , ett voimme selviyty menneiden vuosien tavanomaisella budjetilla ja silti silytt kannattavan viljelyn euroopassa .

sanon tmn , koska tss on kysymys vanhasta viljelyst , jolla on kuitenkin mys erityissovelluksia . pellavaa voidaan kytt sek vaatteissa ett muihin tarkoituksiin kuin elintarvikkeeksi .
ei tarvitse ajatella kuin vaikkapa autojen kojetauluja ja puskureita , ja tm viljely on samalla mys todellinen lis maaseudun kehittmiseen .
kysymys on hyvin erikoisesta tuotteesta , joka tarjoaa todella runsaasti lisarvoa ja tyllisyytt .
juuri niden kolmen nkkohdan tytyy saada meidt sstvisemmiksi hyvss jrjestelmss .

tst syyst kannatan sydmellisesti kollega schierhuberin mietint .
hnen esittmns summat silyttvt viljelyn kannattavuuden ja tarjoavat mys mahdollisuuden hyvn jalostukseen .
tarvitsemme jalostuksen tiukennettua valvontaa , jotta voimme huolehtia siit , ett vrinkytt ei esiinny tulevaisuudessa uudelleen .

haluan lopettaa historialliseen yhteenvetoon .
minun kotimaani historiaan kuuluu espanjaa vastaan kyty 80-vuotinen sota , joka pttyi mnsterin rauhaan .
ihmiset , jotka istuivat tuolloin pydn ress , tulivat alankomaiden etelosasta , siis nykyisest belgiasta ; alankomaiden pohjoisosasta , siis nykyhetken alankomaista ; ja espanjasta ; ja he kaikki kyttivt pellavatakkeja , jotka oli hyvin todennkisesti valmistettu flanderissa , ja niiden pellava oli kasvatettu pohjois-ranskassa ja belgiassa .
80 vuotta kestnyt konflikti ei saanut muserrettua pellavanviljely pohjanmeren rannikolla .
ei saa kuitenkaan kyd niin , ett nykyinen jrjestelm kaatuu espanjassa sattuneen sellaisen pienen lipemisen seurauksena , joka on nyt korjattu ja johtanut siihen , ett viljely siell on supistettu 50 000 hehtaariin .
toivon , ett tm historiallinen ajatus mnsterin rauhasta heijastuu mys euroopan uudessa pellavaa koskevassa jrjestelmss .

arvoisa puhemies , olemme yht mielt niist tavoitteista , joihin komissio pyrkii ehdotuksessaan pellavaa ja hamppua koskeviksi uusiksi asetuksiksi : tavoitteena on sdell ja tasapainottaa markkinoita , yksinkertaistaa yhteist maatalouspolitiikkaa ja vltt petoksia .
emme ole niinkn samaa mielt tt varten valituista keinoista .
nin siksi , ett mikli maatalousvaliokunnan esittmi ja ehdotusta parantavia tarkistuksia ei hyvksyt , tm ehdotus voi johtaa hampun- ja pellavanviljelyn tydelliseen katoamiseen pienilt ja keskisuurilta tiloilta ja niden kasvien jmiseen vaihtoehtoiseksi viljelykasveiksi unionin joillakin alueilla .

arvoisa komission jsen , mielestmme ei ole hyvksyttv , ett petosten kitkemisen takia viljely halutaan lopettaa jollakin alalla kokonaan .
mielestni nyt on syyt muistaa , ett petoksia torjutaan parhaiten siten , ett julkinen tuki ja tutkimukset petosten selvittmiseksi ovat tysin avoimia . petostentekijiden nimi on annettava julkisuuteen , sill se on ainoa keino vltt sit , ett koko maanviljelijiden joukko ja maatalousala joutuisivat maksamaan muutamien harvojen keinottelijoiden tekemien petosten seuraukset .

pellavan ja hampun sisllyttminen yleiseen peltokasvijrjestelmn edellytt yht tuotantomr kaikille euroopan unionin alueille .
se , ett tuotantomr on erilainen pohjoisessa ja etelss sek unionin eri alueilla , voi aiheuttaa viljelyalaa kohden maksettavan tuen osalta todellista syrjint .
siksi pyydmme , ett hyvksyttisiin kaikkia unionin alueita koskeva keskimrinen tuotantomr , joka olisi viljojen keskituotantomr .

jalostustuen osalta pidmme tysin riittmttmn komission ehdotusta , jonka mukaan lyhyiden kuitujen jalostamiselle mynnettisiin vliaikaista tukea , jota annettaisiin vuoteen 2006 asti .
mielestmme tuen on oltava pitkaikaista ja se pit mukauttaa pitkkuituisten viljelykasvien tukeen , sill se on ainoa keino varmistaa , ett lyhyill kuiduilla on kaupallisia mahdollisuuksia tll keinokuitutuotteisiin verrattuna todella vaihtoehtoisella alalla .

arvoisa komission jsen , olemme ehdottomasti samaa mielt siit , ett tll alalla tarvitaan vakauttamista , mutta emme ole lainkaan samaa mielt niist kansallisista taatuista mrist , jotka komission ehdotuksessa esitetn , sill ne ovat mielestmme tysin riittmttmi ja vastoin maiden todellista tilannetta .
siksi pyydmme mys , ett maatalousvaliokunnan ehdotusta arvioidaan ja harkitaan .

viimeiseksi haluan sanoa teille , ett olemme ehdottomasti samaa mielt siit , ett tll alalla tarvitaan valvontaa .
siksi maanviljelijn ja jalostajan vlinen pakollinen myyntisopimus on meist ehdottoman vlttmtn .
sen thden emme kannata esittelijn mietint silt osin kuin siin toivotaan , ett nm sopimukset lakkautettaisiin .
sen todistamiseksi , ett viljelykasvit on myyty ja jalostettu , ei ole olemassa parempaa keinoa kuin sopimus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan kiitt esittelij schierhuberia tst mietinnst , jo siltkin osin , ett tss jalostus on otettu erityisesti huomioon niiss maissa , jotka ovat eu : n jsenin aloittaneet mys pellavan viljelyn .
on aivan luonnollista , ett siell on katsottu mys markkinat ja nin ollen jalostuksen tukeminen ja sen korostaminen erityisen trkeksi varsinkin lyhyen pellavan kohdalla , jota voidaan kytt rakennuksissa ja eristeen .

haluan mys yhty rouva rodrguez ramosin edelliseen puheenvuoroon , jossa hn puhui keskisadoista .
pellavan ja hampun keskisadot ovat hyvin lhell toisiaan kautta euroopan niin pohjoisessa kuin etelss .
niiss ei ole isoja eroja .
mutta viljan osalta erot ovat suuret .
nin ollen olisi kohtuutonta nin pienimuotoisen tuotannon kohdalla , jonka hamppu ja pellava muodostavat koko maataloustuotannosta , ett reuna-alueet - vlimeren alueet ja pohjoinen - joutuisivat eriarvoiseen asemaan , kun pinta-alaan perustuvia tukia maksetaan .
sen thden tarkistus 38 on erityisen viisas . kannatan sit ja toivon , ett se saa laajan kannatuksen nimenomaan sen thden , ett vlimeren maat ja pohjoinen eivt joutuisi tss tuotantomuodossa eriarvoiseen asemaan keskeisten eu-alueiden kanssa .

arvoisa puhemies , olen tyytyvinen mahdollisuuteeni esitt parlamentille ajatuksiani tst trkest aiheesta .
nyt on trkeint korostaa sit , ettei jollakin alalla ilmennyt varojen vrinkytt saa est investointien jatkumista muilla aloilla .
loistavia jrjestelmi on jo kehitetty , joten niit on tuettava .

pellavan ja hampun tarjoamia mahdollisuuksia luonnonkuitujen kehittyvill markkinoilla ei pid jtt kyttmtt epvakaan maataloustuotannon takia .
pellava ja hamppu tarjoavat viljelijille mahdollisuuden monipuolistaa tuotantoaan - mihin sek jsenvaltioiden hallitukset ett euroopan parlamentti ovat jatkuvasti kehottaneet - uusien tyllisyysmahdollisuuksien luomiseksi .
kotipaikassani walesissa on jo perustettu pellavantuotantolaitoksia euroopan unionin tuella .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietinnss on mys tarkistuksia , jotka koskevat pellavan ja hampun viljelylle mynnettvn tuen ulottamista peltoviljelymaan ulkopuolelle , mik antaisi mahdollisuuden tuotannon monipuolistamiseen niill euroopan unionin alueilla , jotka eivt nykyjrjestelmss ole oikeutettuja rahalliseen tukeen .

tm kysymys on ratkaiseva , sill se koskee tuhansien hehtaareiden laajuista euroopan aluetta , jonka tuotantomahdollisuudet ovat vhiset .
kotipaikassani walesissa esimerkiksi 80 prosenttia maasta on sellaista , jota ei kytet peltokasvien viljelyyn .
maa on ihanteellista lyhyiden pellavakuitujen viljelylle walesin keskimrist suuremman vuotuisen sademrn ansiosta , mutta siit huolimatta wales ei voi aikaisempien mrysten nojalla hakea euroopan unionin tukea .
walesin syrjinen sijainti , jota on usein korostettu tll muiden alueiden kohdalla , ja se , ett sen pienet perhetilayksikt ovat joutuneet kilpailemaan laajoilla markkinoilla , sek vahva ison-britannian punta ovat johtaneet siihen , ett walesin viljelijt on menettneet vajaassa kolmessa vuodessa 80 prosenttia tuloistaan .
nin ollen tuetun pellavantuotannon merkityst tmnkaltaisille euroopan unionin alueille ei voida liikaa korostaa .
haluaisin kiitt esittelij siit , ett hn hyvksyi thn kysymykseen liittyvt tarkistuksemme .

emme kannata myskn kiintiit emmek tuotannon enimmismri , sill ne heikentisivt tuotannon monipuolistamisen kehitysmahdollisuuksia ja epsuotuisien alueiden tyllistymismahdollisuuksia .
olemme mys sit mielt , ett viljelijit ja jalostajia on tuettava tasapuolisesti .
esittelij schierhuber on suostunut asettamaan suoraan viljelijille maksettavien tukien katoksi 600 euroa hehtaaria kohti sill ehdolla , ett he todistavat 18 kuukauden kuluessa toimivaltaisille viranomaisille toimittaneensa tuotteen jalostajalle .
olemme sopineet mys siit , ett jos viljelij ei kykene todistamaan tt toimivaltaisille viranomaisille tuon 18 kuukauden kuluessa , tuki silyy kesannointikorvauksen tasolla .

kiitn esittelij ja kehotan euroopan parlamenttia tukemaan maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint .

arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea kiitt ensiksi esittelij schierhuberia hnen tekemstn tyst , jonka suurimpana ansiona on jrkevien ajatusten liittminen sellaiseen ehdotukseen , josta ne puuttuvat tysin .

on totta , ett voimassa olevissa sdksiss on valvontaan liittyvi porsaanreiki , joita jotkut lakia kiertvt henkilt ovat kyttneet hyvkseen saadakseen tukia .
tm tilanne vaatii tietenkin muutoksia , joiden pitisi jrkevsti ajateltuna keskitty valvonnan parantamiseen .
olemme kuitenkin jlleen joutuneet todistamaan sit erikoista tapaa , jolla komissio suoriutuu sille kuuluvasta lainsdntesitysten laatimisesta .

komission ehdotus jatkaa hmmstyttv linjaa : valvontamekanismien vahvistamisen sijasta siin poistetaan lyhyen kuitupellavan tuet .
rehellisesti sanottuna komission toiminta muistuttaa sellaisen lkrin toimintaa , joka ehdottaa koko pn amputointia migreenin parantamiseksi .

mikli komission ehdotus toteutettaisiin , se aiheuttaisi lisksi viljelyn loppumisen joissakin jsenvaltioissa . siit olisi kielteisi seurauksia niille lukuisille maanviljelijille , jotka ovat lytneet sellaisen viljelykasvivaihtoehdon , joka ei ole ylijminen eik ravinnoksi tarkoitettu .

esimerkiksi espanjassa kytnnllisesti katsoen kaikki viljelty pellava on lyhytkuituista , sill kuumuus ja vhiset sateet rajoittavat kasvin kehittymist .
toisaalta taas maapern kuivuus kesisin tekee kytnnss mahdottomaksi kasvin irrottamisen juurineen pitkn kuidun saamiseksi .
lyhytkuituinen pellava sopeutuu sit paitsi erinomaisesti kuivuuteen , sill on jonkin verran markkinoita ja se kuuluu ainakin teoriassa senkaltaiseen tuotantoon , jota pyritn kehittmn .

lyhytkuituisen pellavan tukien poistaminen estisi maataloustuotteiden luovan kytn muihin kuin ravintotarkoituksiin , mist olisi vlittmi kielteisi seurauksia vhsateisilla alueilla , joissa olot ovat hankalampia .
nyt komissio ehdottaa tukien keskittmist sellaisille alueille , joilla on paremmat olot , ja jtt huomiotta heikoimmassa asemassa olevat alueet .

haluan muistuttaa komissiota perustamissopimuksen 158 artiklasta ( entinen 130 a ) , jossa mrtn voimistamaan taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja vhentmn alueiden vlisi kehityseroja sek muita heikommassa asemassa olevien alueiden jlkeenjneisyytt , maaseutu mukaan luettuna .

viimeiseksi pidn keskeisen sit , ett komission ehdotuksia ei edistet : pellavan ja hampun yhdistminen peltokasvijrjestelmn aiheuttaisi kuitenkin joka tapauksessa epoikeudenmukaisia tilanteita , kun tuotantomr mrytyisi kuivuuskauden perusteella .

siin mieless jsen rodrguez ramosin tarkistukset vaikuttavat minusta hyvlt ratkaisulta thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , kuitupellavan ja hampun viljelyala on kasvanut viime vuosina voimakkaasti sen seurauksena , ett tukia metsstetn eriss jsenvaltioissa , kuten isossa-britanniassa ja espanjassa .
tuottajat niss maissa tuhoavat satonsa mutta saavat samalla tukea viljelyyn .
neuvosto hillitsee oikeutetusti tllaista yhteisen rahan vrinkytt muuttamalla pellavanviljely koskevaa asetusta .

tuotantotuen alkuperisen tavoitteena on tukea perinteist kuitupellavan tuotantoa , jota harjoitetaan erityisesti belgiassa , ranskassa ja alankomaissa .
on hyvin trke , ett tt tavoitetta ei unohdeta .
siksi emme hyvksy lyhyt- ja pitkkuituisen pellavan tuen yhdenmukaistamista , jota budjettivaliokunta ehdottaa lausunnossaan .
pitkkuituisen pellavan tuotantokustannukset ovat korkeammat kuin lyhytkuituisen pellavan ja hampun .
viljelijt saavat epoikeudenmukaisia tukia juuri lyhytkuituisesta lajikkeesta .

voimme hyvksy ehdotuksen siit , ett pellavanviljely sisllytetn peltokasveihin sovellettavaan yleiseen tukijrjestelmn .
viljan tukitaso on kuitenkin liian matala pitkkuituiselle pellavalle , eik se siksi kannusta siksi tuottajia viljelemn tuontyyppist pellavaa .
siksi se , hyvksymmek mietinnn , riippuu siit , tuleeko pitkkuituisen pellavan tuottajan tuesta kaksinkertainen verrattuna viljalle mynnettvn tukeen .
jos lisksi jalostajalle mynnettvss tuessa tehdn ero lyhyt- ja pitkkuituisen pellavan vlill , voidaan tm jako jtt pois tuottajalle mynnettvst tuesta .

tuottajalle mynnettvn korotetun tuen yhteydess tytyy kytt kolmea valvontatoimenpidett .
ensinnkin tytyy olla pakollinen sopimus jalostajan kanssa , jonka omalta osaltaan tulee osoittaa , ett pellava on jalostettu .
toiseksi jsenvaltioittain on oltava kiintit , jotka on jaettu pitk- ja lyhytkuituisen pellavan ja hampun vlill .
kolmanneksi tulee kytt sertifioituja kylvsiemeni .

lopuksi viittaan siihen , ett tm asetus voi myhisen kauden vuoksi astua voimaan vasta kaudella 2000 / 2001 .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , ksiteltvnmme on komission ehdotus yhteisen markkinajrjestelyn uudistamiseksi hampun ja pellavan osalta , ja siin on kaksi puolta .
ensiksikin komissio perustelee uudistuksen tarvetta talousarvion kustannusten nousulla .
minusta tm ei ole paras tapa perustella uudistusta , jota sinns kannatan .
silloin , kun toteutamme uudistuksen yksinkertaistaaksemme ja tydentksemme lainsdnt , yhten tavoitteenamme on oltava mys valvonnan tehostaminen , mik unohtuu meilt helposti .

komission ehdotuksessa esitetn hyv , tsmllinen ja johdonmukainen arviointi tmn alan tilanteesta euroopan unionissa .
siin tuodaan esiin hampun ja pellavan tuotannon merkitys niin taloudelliselta kuin ekologiselta kannalta .
komission lausumat hamppukuidusta ja lyhytkuituisesta pellavasta vaikuttavat mielestni kuitenkin eprealistisilta niin niden kasvien tulevan kannattavuuden kuin hydyntmismahdollisuuksienkin kannalta .

jalostustukien osalta ehdotus ei kuitenkaan tunnu minusta kovinkaan tarkoituksenmukaiselta .
niiden osalta haluaisin kiinnitt huomion tmnkaltaisten kuitujen lisntyviin mahdollisuuksiin , jotka useat puhujat ovat jo aiemmin osoittaneet .
mikli jatkamme thn malliin , niden kuitujen kytt euroopan unionissa , joka on jo ennestnkin heikoilla , jisi olemattomaksi ainakin joissakin maissa .
luin tnn erst espanjalaisesta sanomalehdest , ett yhdell itsehallintoalueista lyhytkuituisen pellavan viljelyst on luovuttu yli 95-prosenttisesti .
tmn on ilmoittanut alueen maataloudesta vastaava neuvonantaja .
tm on vistmtn kehityskulku , jos muutos toteutetaan .

en voi kannattaa komission ehdotusta jalosteille annettavien korvausten osalta , en lyhyiden ja pitkien kuitujen erottelun enk hamppua koskevien ehdotusten osalta .
mielestni meille ei ole esitetty niin tarkkoja laskelmia , ett niiden perusteella voitaisiin oikeuttaa muista tuista poikkeavia summia .
en havaitse myskn niin tarkkaa laskelmaa , ett se oikeuttaisi taattujen enimmismrien kytn euroopan tasolla tai kansallisesti .
se vuoksi nuo mrt estvt euroopan kehittymist lyhyiden ja pitkien kuitujen ja hampun osalta .

toisaalta tt sdst on mielestni vaikea soveltaa tll satokaudella , vuosina 2000 / 2001 , sill se on edennyt jo pitklle .

esittelij schierhuberin ehdotus , jonka maatalousvaliokunnan enemmist on hyvksynyt , on mielestni tasapainoinen , ja meidn on otettava se peruslhtkohdaksi .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij siit , ett hn on ksitellyt erittin hankalaa aihetta , jota koskevat komission ehdotukset ovat saaneet erittin varauksellisen vastaanoton sek pellavan ja puuvillan tuottajajsenvaltioissa ett jsenvaltioissa , joissa niit ei viljell .

kannatan yleisell tasolla komission ehdotusta sisllytt pellava ja hamppu peltokasvien viljelyalan maksujrjestelmn .
yksi ainoa pinta-alatuki on sopusoinnussa sen ajatuksen kanssa , ett viljelijiden olisi pikemminkin vastattava markkinoiden kysyntn kuin saatava kannustusta yhteisen maatalouspolitiikan yhteydess maksettavien tukien muodossa .
en kuitenkaan aio toistaa niit useita varauksellisia mielipiteit , joita kollegani ovat jo esittneet komission ehdotuksista .

meidn olisi syyt ottaa huomioon , ett pellava ja hamppu ovat ymprist sstvi viljelykasveja .
sellaisiin yleisiin viljelykasveihin kuten ljysiemeniin ja viljaan verrattuna ne tarvitsevat vain vhn kemikaaleja ja lannoitteita .
niist saadaan mys uusiutuvia , . vihreit raaka-aineita , joilla voidaan korvata raakaljyst ja muista mineraalivaroista saatavat synteettiset kuidut .
siksi meidn olisi tuettava teollisen viljelykasvituotannon laajentamista sek tuotannon monipuolistamisen mahdollisuuksia .

haluan kuitenkin ottaa esille pinta-alatukeen oikeutettua viljelymaata koskevan kysymyksen , joka nytt olevan erityinen ongelma yhdistyneess kuningaskunnassa .
suurin osa yhdistyneess kuningaskunnassa tuotetusta pellavasta ja hampusta kasvaa alueella , joka ei ole oikeutettu pinta-alatukeen .
jos tulkitsen oikein komission ehdotuksia , ne ovat uhka yhdistyneen kuningaskunnan viljelijille , ja jalostajat jisivt ehdotusten mukaan ilman kotimaista raaka-ainetukea .
on ehdotettu , ett tukikelpoisuussntj ei otettaisi huomioon pellavan ja hampun kohdalla , jolloin kaikenlainen viljelymaa kelpaisi niiden viljelyyn viljelymaan peruspinta-alaa kuitenkaan kasvattamatta .
tm mahdollistaisi kasvua edistviss markkinaoloissa tuotannon laajenemisen sek uusien viljelijiden psyn markkinoille .
komission jsenen olisi syyt kommentoida tt asiaa sitten , kun hn ottaa osaa keskusteluumme .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt esittelij schierhuberia .
minulla on sellainen tunne , ett tllaiset aiheet ovat juuri hnen alaansa .
voin vain sanoa , ett hyvksyn hnen mietintns sen suurilta linjoilta .
mielestni komission on tosiaan aika puuttua pellavan ja hampun tukijrjestelmn .
se , ett on tapahtunut laajamittaisia petoksia ja vrinkytksi , kaikkea sellaista , voi ainoastaan huonontaa maatalouspolitiikan mainetta , ja sit tytyy vltt .
siksi on oikein , ett komissio puuttuu asiaan .

tss vaiheessa on kuitenkin mys toinen syy , miksi on jrkev , ett komissio kiinnitt erityist huomiota thn asiaan , koska olen yh sit mielt , ett on tarpeen kehitt muitakin kuin nykyisin tavallisia viljelykasveja .
pellava ja hamppu ovat tyypillisi kasveja , joita voidaan kytt uusien markkinoiden lytmiseen maataloustuotteille .
hollannin kielen sana agrificatie kuvaa hyvin sit , ja aion pian tarkastella , kuinka tm asia knnetn muille kielille .

eri maissa on jo tehty rohkaisevia aloitteita tll osa-alueella ja mys suuria investointeja on tehty .
mielestni komission tytyy ennen kaikkea huolehtia siit , ett tehtaisiin ja jalostusmateriaaliin jo tehdyt investoinnit kytetn tysin hydyksi .
en ole siis sit mielt , ett olisi tysin vlttmtnt sitoa tiettyj kiintiit tiettyihin maihin .
ne tytyy sitoa ennemmin tiettyihin kyttkapasiteetteihin .

asetuksesta puuttuu kuitenkin yksi asia . siit on paljon etua komission jsen fischlerille .
se ei maksa hnelle pennikn . eik hn voisi harkita , ett niden pellavasta ja hampusta saatavien tuotteiden kytst tehtisiin pakollista ?
tietyn lain avulla voitaisiin ympristn hyvksi sanoa , ett autojen kojetaulut tytyy valmistaa tietyst tuotteesta .
ehk voidaan saada aikaan hyv yhteistyt ympristasioista vastaavan komission jsenen kanssa , koska minulla on sellainen tunne , ett hnell on muilla osa-alueilla jonkin verran vaikeuksia maatalouden kanssa .
ehk tm aloite voi muuttaa tilanteen paremmaksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , komissio nyttisi tehneen viisaan ehdotuksen , mutta se ei ole viisas ehdotus .
se saattaa est petoksen , koska ei ole en houkuttelevaa kert kesannointitukien tai viljan tukien sijasta suurempia pellavatukia .
ongelmana on vain se , ett mikli palautatte tmn tuen viljan tukien ja kesannointitukien tasolle , eu : ssa ei en viljell pellavaa eik hamppua , ja asia on sill selv .
jos otatte kyttn jalostustuet , joita kytettess teidn mielestnne ei voi petkuttaa , vaikka se ei pid paikkaansa , mutta olettakaamme ettei voi , tuloksena on mahdollisesti se , ett raaka-aine viljelln eu : n ulkopuolella ja tuodaan sitten tnne .
mikli haluamme varmistaa , ett tll viljelln hamppua , meidn on tehtv juuri se , mit me olemme ehdottaneet ja mit esittelij on ehdottanut , on nimittin palattava viljan tukitasolle .
mikli viljelij todistaa , ett tuote on toimitettu jalostajalle , tuki kaksinkertaistetaan , ja tt todistamista ei tarvitse valvoa moneen kertaan , koska niiden , jotka haluavat tukea , pit todistaa toimittaminen itse .

enimmismrist haluaisin todeta : sit tosiasiaa ei voi hyvksy , ett budjetti on kasvanut petosten vuoksi , koska komissio ei ole onnistunut valvonnassa .
nyt petosten vuoksi kasvu on tietysti taas tukahdutettava , ja petosten vuoksi mynnetty raha on tietysti perittv takaisin , mutta tmn trken , ympristystvllisen viljelyn kokonaisbudjettia on kasvatettava , ja sen vuoksi nyt vahvistettavat kiintit eivt sovi thn yhteyteen .

arvoisa komission jsen fischler , odotan jnnittyneen , hyvksyttek esittelijn tekemt ehdotukset ja kiitn esittelij tst mietinnst .
te tiedtte , minklainen menettelytapa on .
jos te sanotte , ett ette voi hyvksy ehdotuksia , me vastaamme huomenna , ja sen jlkeen joudumme ksittelemn tt maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan jrkev ehdotusta toisella tasolla .

arvoisa puhemies , pellavan ja hampun tukijrjestelmst on kehittynyt silkkaa palkkioiden tavoittelua .
jrjestelm kytetn karkeasti vrin , niin ett se muistuttaa lhinn rikollisuutta , ja sellaisesta pit tehd loppu .
hampun tuki on ollut monen vuoden ajan paljon korkeampi kuin muiden viljelykasvien tuki .
hampun hehtaarituki on yli kaksi kertaa korkeampi kuin viljan hehtaarituki .
se merkitsee sit , ett vaikka hampulle ei ole oikein mitn laillisia kytttarkoituksia , hampunviljelyyn kytetty pinta-ala on kasvanut nelinkertaiseksi viime vuonna .
halu silytt hampun korkea hehtaarituki on todellisuudessa hyvin merkillist yhteistyt toisaalta niiden vlill , jotka haluavat saada hasiksen lailliseksi , ja toisaalta niiden vlill , jotka kyttvt eu : n avustuksia vrin perustein tavoitellakseen etuja . todellisuudessa on nimittin mahdotonta nhd eroa sen hampun vlill , joka ei sisll kannabinolia , ja sen hampun vlill , jota kytetn hampun tuottamiseen .
komissio ehdottaa , ett hampun tukea vhennetn kolmessa vaiheessa viljasta maksettavan pinta-alatuen tasolle .
olisin nhnyt mieluummin , ett tuki olisi alennettu viljan pinta-alatuen tasolle heti , mutta tyydyn komission ehdotukseen .
se antaa viljelijille aikaa mukautua .
sen sijaan en voi hyvksy sit ehdotusta , jonka maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta on tehnyt .
ei voi olla modernin , eteenpinsuuntautuvan ja kehityspainotteisen maatalouspolitiikan mukaista ehdottaa , ett siirtymjrjestelm pidennetn vielkin .
tss voisi kytt ilmausta " ihan pilvess " , ja haluan nest ehdotusta vastaan .
pellavan kohdalla komissio ehdottaa mys rajoitusta mahdollisuuksille tavoitella palkkioita , ja mys siin valiokunta kannattaa jrjestelmn parantamista .
olen pinvastoin sit mielt , ett pit rajoittaa tukea .
markkinoiden ja kuluttajien on ptettv , mit tuotetaan , ei pilvi hipovien eu-mrrahojen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn aluksi erityisesti esittelij schierhuberia tilanteen laajasta tutkimisesta ja erinomaisesta mietinnst .

kuitupellava- ja kuituhamppualan uudistamisesta on keskusteltu nyt lhes viisi vuotta , jos lhtpisteeksi otetaan vuosi 1996 ja komission silloin tekemt ehdotukset .
komission silloin ehdottaman uudistuksen sijasta neuvosto kuitenkin vain tiukensi valvontaa .
se monimutkaisti tosin selvsti hallintomenettelyj , mutta odotettu ja tarvittu vaikutus ji posin saavuttamatta , sill palkkioiden tavoittelu jatkui ja viljelyalat ovat kasvaneet noin 100 000 hehtaarista 240 000 hehtaariin , mist on seurannut , ett tmn alan budjettimenot ovat kytnnss yli kaksinkertaistuneet .

tnn ksiteltvnnne olevalla ehdotuksella on ennen kaikkea kolme tavoitetta .
palkkioiden tavoittelu on tarkoitus lopettaa lopullisesti .
komissio haluaa edist maaseudun kehityst tukemalla perinteisi viljely- ja tuotantomenetelmi , ja se haluaa auttaa viljelijit rajoitetun ajan kannattavien uusien markkinoiden etsimisess ja luomisessa .
sill lkmme kuvitelko liikoja !
kaikkien tuntemien talousarvion asettamien rajojen vuoksi tmn alan on suuntauduttava voimakkaammin markkinoille .
mik on viel trkemp : berliinin eurooppa-neuvoston ptsten mukaan uusien tuotteiden tukemiseen ei suunnitella lisrahoitusta .
uudet tuotteet voivat olla maatalouden kannalta erittin mielenkiintoisia , mutta viestimme pit olla rehellinen ; tllaisten innovaatioiden ptavoitteena pit olla mys kannattavuus .

komissio on tutkinut parlamentin tarkistukset huolellisesti .
monet niist voimme hyvksy ainakin periaatteessa , joitakin emme voi hyvksy niiden nykyisess muodossa , vaikka ne antavat aihetta pohdiskeluun .
joitakin emme voi puolestaan valitettavasti hyvksy .

nyt ensimmiseen ehdotukseen , kuitupellavan ja -hampun sisllyttmiseen peltokasvien tukijrjestelmn .
olen valmis hyvksymn tarkistusten 2 , jossa on kyse tavoitteiden muotoilemisesta , ja tarkistuksen 1 asiasislln .
jsen graefe zu baringdorf , ajatus hehtaarituen kaksinkertaistamisesta , mikli viljelij todistaa , ett hampunvarsi on jalostettu kuiduksi , vaikuttaa minusta ensi silmyksell erittin houkuttelevalta .
se on kuitenkin nhdkseni tuomittu eponnistumaan .
sen avulla loisimme todellisuudessa ensi sijassa vain uuden kannustimen palkkioiden tavoittelemiseksi , ja lopulta jouduttaisiin taas luottamaan valvontatoimiin , jotka ovat thn asti osoittautuneet liian tehottomiksi .

sen vuoksi en hyvksy tarkistuksia 3 , 9 , 10 ja 12 enk samankaltaisista syist tarkistusta 38 .
tarkistuksessa 4 ilmaistaan tosin ne pelot , jotka koskevat viljelyalojen tukikelpoisuutta koskevia mryksi ja joita ksittelivt erityisesti jsenet adam ja wyn .
olen samaa mielt heidn kanssaan siit , ett meidn pit lyt jrkev ratkaisu , ja sen vuoksi voin periaatteessa tukea tarkistusta 4 .
sama ptee tarkistukseen 37 , joka on samansuuntainen .

tarkistukset 7 , 8 ja 15 , joissa on kyse peltokasvien tukijrjestelmn mryksi koskevista poikkeuksista perusviljelyalojen ja kesannoinnin osalta , voin hyvksy silt osin kuin ne ovat agenda 2000 -sopimuksen mukaisia , mutta vain silt osin .
mielestni niit ei oikeastaan edes en tarvita , koska perusviljelyalojen joukossa on kaikkialla viljelyaloja , joilla voidaan viljell pellavaa ja hamppua joutumatta sen vuoksi rajoittamaan muiden kasvien viljely .
joillakin alueilla voisi kuitenkin synty ongelmia .
pyrimme lytmn ratkaisun mahdollisten pakkotilanteiden vhentmiseksi .

voin hyvksy tarkistuksen 6 hampun osalta .
niin sanottuja lainvastaisia viljelyaloja ei voida kuitenkaan jtt yksinkertaisesti valvomatta , kuten tarkistuksissa 5 ja 16 ainakin implisiittisesti suositellaan ; en voi hyvksy nit tarkistuksia .

jos on kyse tarkasta valvonnasta , olisi kuitenkin syyt noudattaa tietty joustavuutta .
sen vuoksi saattaisin hyvksy ainakin niden tarkistusten ja tarkistuksen 14 asiasislln .
hampusta syntyvn mielikuvan heikkenemisriskin vuoksi komissio ehdottaa hampun ja hampunsiementen elintarvikekytn kieltmist , vaikka ne lajit , joita meill pit kytt , eivt sisll psykotrooppisia aineita .
tm on poliittinen asia , josta voidaan varmasti keskustella viel .
tss vaiheessa en kuitenkaan haluaisi hyvksy tarkistuksia 11 , 13 ja 32 .
tavoite on kyll sinns selv .

nyt ksittelen toista ehdotusta , pellava- ja hamppukuitujen yhteist markkinajrjestely koskevaa asetusta .
jalostustuen pit olla jrkevss suhteessa tuotantokustannuksiin , ja siin pit ottaa huomioon tuotteiden markkina-arvo .

pitkien pellavakuitujen jalostustuki aiheuttaa kustannusten nousua .
sen vuoksi sen on oltava erilainen kuin lyhyiden pellavakuitujen ja hamppukuitujen tuki .

mys eppuhtauksien enimmismr on vahvistettava , koska tuella on tarkoitus edist korkealaatuisten kuitujen eik kuitujen sisltmien eppuhtauksien tuotantoa .

alan politiikan on oltava yksiselitteist .
voimme hyvksy vain investoinnit tuotteisiin , jotka ovat kannattavia markkinaehdoilla .
tm periaate ptee mys tss yhteydess .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia 18 ja 34 , vaikka ne saattavat hyvinkin antaa aihetta lispohdintoihin .

olen kuitenkin yht mielt tarkistusten 23 , 25 ja 26 pohjana olevista pohdiskeluista , eli tukimrien lhentmisest ja tukien myntmisest valvonnan tuloksesta riippuen .
talousarvion asettamia rajoja ei saa kuitenkaan ylitt .

toisen trken asian muodostavat jsenvaltioiden taatut kansalliset mrt .
kun otamme huomioon hyvin tiedossa olevat vaikeudet satomrien valvonnassa , ne ovat aivan vlttmttmi .
komission ehdotuksen ansiosta vrinkytsten vaara rajoittuu jalostusvaiheeseen eik jalostusyrityksille tarvitse vahvistaa kiintiit , mink ansiosta ei synny haittoja , joita tllaiset kiintit aiheuttaisivat laajenevilla markkinoilla .

taattu enimmismr koko yhteislle ei olisi mikn ratkaisu .
kokemus on osoittanut , ett se johtaisi vain jsenvaltioiden vlisiin riitoihin ja vaikeuttaisi todellisen ratkaisun lytmist .

taatun enimmismrn jakaminen vuosittain jsenvaltioille , jolloin pohjaksi asetetaan jalostuskapasiteetit , joita ei voi tarkistaa , ei ole todellakaan sopiva vaihtoehto .
sen vuoksi en voi hyvksy tarkistuksia 20 , 21 , 2730 ja 35 .
ajatus ernlaisen tulokkaiden kiintin kyttn ottamisesta ja kiintin jakamisesta vuosittain niille jsenvaltioille , joissa on sill hetkell vain vhn tai ei ollenkaan pellavan ja hampun tuotantoa , tuntuu minusta kuitenkin hyvin mielenkiintoiselta .

tarkistukset 24 ja 33 voin hyvksy niiden tapausten osalta , joissa viljelij ja ensijalostaja ovat yksi ja sama henkil .
hampun ja hampunsiementen tuonnin osalta olen yht mielt siit , ett tarvitsemme toimivamman ratkaisun .
en voi kuitenkaan hyvksy tarkistuksia 22 ja 31 niiden nykyisess muodossa , koska niiss ilmaistaan epsuorasti , ett valvontaa ei tarvitsisi en suorittaa ollenkaan .

aikataulun osalta olen lopuksi valmis hyvksymn tarkistukset 17 ja 36 , joiden mukaan uusien mrysten on tarkoitus tulla voimaan vasta 1. heinkuuta 2001 .
hehtaarituki pitisi tllin kuitenkin vahvistaa seuraavaa markkinointivuotta varten tn vuonna nykyisten mrysten mukaisesti .
siin tapauksessa vuoden 2001 talousarvion luvut sitoisivat minua .

tmn alan uudistus on ehdottomasti tarpeen !
luulen , ett siit asiasta olemme yksimielisi .
pellava- ja hamppukuituala on suunnattava markkinoille , jotta se voi antaa kansantaloudelle tehokkaan , kiistattoman ja hydyllisen panoksen eik ole en julkisen kritiikin kohteena .

niss oloissa teidn olisi mielestni sopiva tehd ptksenne tll viikolla , jotta neuvostokin voi tehd ptksens mahdollisimman pian .
nin voimme vltt markkinahirit , joita esiintyisi markkinointivuonna 2000 / 2001 , mikli tuen tasoa ei olisi vahvistettu elokuun alkuun menness .

voin hyvksy sentn kuten teille sanoin 13 tarkistusta , ja monen muun tarkistuksen kohdallakin korostin , etten voi tosin hyvksy niit nykyisess muodossa , mutta ett ne antavat osittain aihetta lispohdintoihin ja keskusteluihin , joita aion kynnist neuvostossa .

koska markkinahirit kuitenkin ovat erittin vaikeita , mikli emme saa tukijrjestelm voimaan ajoissa , meidn pitisi joko luoda vliaikaisia turvatoimia , joiden yhteydess on otettava huomioon vuoden 2001 talousarvioennusteet , tai saamme sadon tuottajien tietmtt , kuinka paljon he voivat saada tukea .
sellaista tilannetta emme todellakaan saisi pst syntymn .
tuottajia ja jalostajia ei yksinkertaisesti voitaisi saada ymmrtmn , miksi heidn pitisi krsi siit , ett me emme onnistuneet saamaan aikaan ptst jo kahdeksan kuukautta tll parlamentin ksiteltvn olleesta asiasta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun esitt viel kysymys komission jsenelle .
arvoisa komission jsen , puhuitte jalostustuen yhteydess tarvittavista valvontatoimista , jotka pitisi mys toteuttaa .
jos ehdotuksemme nimittin hehtaarituen kaksinkertaistaminen , mikli viljelij todistaa toimittaneensa tuotteen jalostajalle kytketn jalostustuen edellyttmn todistukseen , joka on mys esitettv , ja ne yhdistetn , sithn tss mietinnss ei ole enemp ksitelty , molempien tukien kaipaama valvonta on taattu , eivtk viljelijt j osattomiksi .
mikli toteutatte suunnitelmanne aikomustenne mukaisesti , viette pohjan euroopassa harjoitettavalta pellavan ja hampun viljelylt , ja se ei riipu valvonnasta .

. ( de ) arvoisa puhemies , jos sallitte , esittisin viel selventvn kysymyksen komission jsenelle .
olen kanssanne tysin samaa mielt siit , ettemme saa pst asioita niin pitklle , ett viljelij- ja jalostajaparat eivt tied , mit he saavat tai millaisilta tulevaisuuden mahdollisuudet nyttvt .
sen vuoksi esitn teille , arvoisa komission jsen , pttvisen kysymyksen : voitteko kuvitella , ja viittaan tarkistuksiin 27 ja 28 ja aiempaan puheenvuorooni , ett komissio kenties kuitenkin voisi harkita ja muuttaa ehdotustaan kiintiiden osalta ?

) taidan aloittaa esittelijn esittmst kysymyksest .
mikli olen ymmrtnyt oikein , kyseess on ensi sijassa niin sanottu tulokaskiinti .
sen osalta sanoin , ett olemme valmiit hyvksymn tllaisen tulokaskiintin .
sitten jsen graefe zu baringdorfin kysymykseen .
olen pahoillani , mutta se mit ehdotatte , on nyt mys edellytys , nimittin , ett valvontaa suoritetaan .
nyt on niin , ett nykyinen jrjestelm ei toimi , ja juuri sen vuoksi meidn on mielestni vaihdettava jrjestelm .
sen vuoksi en haluaisi , ett tekisimme thn jrjestelmn nyt suuria muutoksia .
jos palaamme taas osittain vanhaan jrjestelmn , en ymmrr , mik saisi sen nyt toimimaan ja miksi se toimisi tllin paremmin kuin aiemmin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tiistaina klo 12.00 .

moottoriajoneuvojen kyttn liittyvn vastuun varalta otettava vakuutus

esityslistalla on seuraavana rothleyn laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0130 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi moottoriajoneuvojen kyttn liittyvn vastuun varalta otettavaa vakuutusta koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ja direktiivien 73 / 239 / ety ja 88 / 357 / ety muuttamisesta ( neljs liikennevakuutusdirektiivi ) ( c5-0111 / 2000 - 1997 / 0264 ( cod ) ) .

. ( de ) arvoisa puhemies , minun tytyy esitt asiani lyhyesti ja voin sen tehdkin .
voimme tll viikolla ptt ensimmist kertaa euroopan unionin oikeudellisesti trkest asiakirjasta , joka on syntynyt euroopan parlamentin aloitteesta ja jota komissio ja neuvosto , luojan kiitos , ovat olleet mynteisesti kehittmss .
kyse on onnettomuuksien uhrien entist paremmasta suojasta euroopan unionissa .
tll direktiivill ratkaisemme suuren osan niist ongelmista , joita tavallisesti esiintyy , kun onnettomuus tapahtuu kotimaan ulkopuolella .

ennen kuin teen yhteenvetoa menneest , haluan kuitenkin ensiksi suunnata katseeni tulevaisuuteen .
arvoisa komission jsen bolkestein , meill on luonnos viidenneksi direktiiviksi .
min laadin sen , ja se tulee pian parlamentin ksiteltvksi .
toivon hartaasti , ett voimme toimia tiiviisti yhteistyss mys tss asiassa .
viides direktiivi on siis jo tulossa .
keskuun alussa pidmme tmkin kuuluu tulevaisuutta koskevaan katsaukseen eurooppaoikeuden akatemiassa trieriss kongressin toisesta trkest asiasta , nimittin henkilvahingon uudistamisesta , ja siit saattaa synty taas parlamentaarinen aloite .
tm tarkoittaa sit , ett haluamme saada tmn onnettomuuden uhrien parempaa suojaa koskevan keskustelun etenemn .
arvoisa komission jsen , olisin teille erittin kiitollinen , jos voisimme tehd sen yhdess .

kiitollisuuteni johtuisi siit , ett osuutenne thn ja nin katsaus taaksepin neljnnest direktiivist kytyyn keskusteluun on ollut trke .
ongelmana oli nimittin se , pitisik tt direktiivi soveltaa , mikli onnettomuus tapahtuu euroopan unionin jsenvaltiossa .
en ole ikin ymmrtnyt , miksi komissio vastusti sit aluksi jrpisesti , mit ei voi perustella loogisesti , poliittisesti eik lainsdnnllisesti .
kun olimme keskustelleet asiasta tll parlamentissa viime vuoden lopussa , annoitte luojan kiitos sitten periksi , jotta saatoimme lyt ratkaisumahdollisuuden .
nyt tt direktiivi aiotaan soveltaa kaikissa niiss maissa , jotka kuuluvat " vihren kortin " jrjestelmn , ja se tarkoittaa sentn noin 90 : t prosenttia kaikista niist onnettomuuksista , joissa eurooppalaiset voivat olla osallisina .
mikli ilmoitan tarkat luvut : pelkstn euroopan unionissa kolmansien maiden asukkaat pois luettuna noin 500 000 onnettomuutta vuosittain , jotka voimme tulevaisuudessa hoitaa huomattavasti helpommin .
aiemmin ongelmana oli se , ett onnettomuuteen joutuneen oli tultava toimeen vieraalla kielell , vieraan lainsdnnn kanssa ja niin edelleen .
se venytti asioiden hoitoa osittain erittin pitkksi .
kun katson vetoomuksia , jotka on suunnattu euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnalle , koska liikenneonnettomuuksien selvittely kotimaan ulkopuolella on kestnyt jo vuosia , olen aivan varma , ett tm direktiivi merkitsee ratkaisevaa askelta eteenpin .

emme tietenkn voi muuttaa sovellettavaa lakia ja tuomioistuimen toimivaltaa , mutta nyt tekemllmme ehdotuksella siit , ett jokaisella vakuutetulla on jokaisessa maassa vahinkotapauksia hoitava edustaja , tll jrjestelmll voimme hoitaa onnettomuuden uhrin kannalta tyydyttvsti todennkisesti sentn 90 prosenttia kaikista kotimaan ulkopuolella sattuvista onnettomuuksista .
se merkitsee erittin suurta edistyst .

kymssmme keskustelussa ji viel muutamia avoimia kysymyksi .
pahoittelin hieman sit , ja tm on vain yksi asia , jonka haluan mainita , ett korvauselimi koskevaa kohtaa piti ja tmhn oli komission ajatus poliittisen keskustelun aikana vhitellen heikent .
lysimme lopulta kuitenkin tyydyttvn ratkaisun , mutta tutkimme kolmen tai neljn vuoden kuluttua , miten direktiivi on toiminut , ja ehdotamme silloin tarvittaessa parannuksia .

tiivisten haluaisin sanoa : arvoisa komission jsen , teidn puuttumisenne asioihin edisti tmn direktiivin ksittely , ja haluaisin kiitt teit siit sydmellisesti .
voititte komissionne vastustuksen .
se oli suurenmoinen teko , siit suurkiitos !
toivon , ett yhteistymme jatkuu tulevaisuudessakin hyvn onnettomuuksien uhrien suojelun ja sen parantamisen yhteydess .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn kollegaamme rothleyt hnen tekemstn tyst , sill tll toimenpiteell saatetaan ptkseen sellaisten huolestuttavien ja kiusallisten tilanteiden sarja , jollaisia yhteisssmme oli pssyt syntymn .
sovittelukomitean hyvksymn yhteishankkeen avulla yhteisssmme voidaan varmasti saavuttaa suuria edistysaskeleita .
mutta vaikka ilmoitankin puoltavani toimenpidett , minun tytyy sanoa olleeni hyvin hmmentynyt komissiolta saamastani vastauksesta , kun esitin kysymyksen sellaisesta ongelmasta , joka ei varsinaisesti liity ulkomailla tapahtuviin onnettomuuksiin , mutta se liittyy joka tapauksessa vakuutusalaan , jolla nkemykseni mukaan tapahtuu italiassa todella sanoin kuvaamattomia asioita ; siit syyst minulla her epilys , ett valvonta- ja tarkastustoiminta ei parlamentissa todellakaan toimi .

esitin kysymyksen komissiolle ja kehotin sit ryhtymn toimenpiteisiin todella poikkeavan nkkohdan osalta , joka koskee niit vakuutusyhtiit , jotka esittvt vaateita asianosaisille kansalaisille yhteisss mutta eivt anna nille mitn .
napolissa jrjestettiin italian autoveroista huolehtivan laitoksen ( automobile club d ' italia ) aloitteesta kokous , jossa oli lsn merkittvi juristeja , koska oli tapahtunut sellaista ja niin tapahtuu vielkin ett vakuutusyhtit perivt italialaisilta erisuuruisia vakuutusmaksuja sen mukaan , mill paikkakunnalla nm asuvat , ja ne vittvt joutuvansa hankkimaan korvausta kuluistaan siell , miss vahinkojen mr on mittava .
niinp min mietin ja kysyn parlamentilta , onko mahdollista , ett nin ilmiselv syrjint tapahtuu saman valtion ja euroopan yhteisn kansalaisten vlill .
vaikka onkin totta , ett erill alueilla sattuu varmasti enemmn vahinkoja kuin jossain muualla , on niin ikn totta , ett kun kuulutaan yhteen ja samaan valtioon ja samaan yhteisn , tapahtumat koskettavat saman asuinympristn , saman alueen , saman maan ja saman yhteisn kansalaisia .
vakuutusmaksujen maksamisessa puolestaan tapahtuu todella uskomattomia ja ksittmttmi asioita : esimerkiksi alessandrian kaupungissa maksetaan vhemmn kuin puolet siit , mit esimerkiksi napolissa tai cataniassa maksetaan .

niinp uskon , ett sen lisksi , ett me parlamentissa laadimme rothleyn mietinnss esitettyjen kaltaisia toimenpiteit , meidn pitisi yh useammin ryhty sellaisiin toimenpiteisiin , joilla voitaisiin est samalla alueella asuvien kansalaisten vlinen ilmiselv syrjint , ja tmn lisksi meidn pitisi esitt kehotus vakuutusyhtiille : jos vakuutuslaitokset kerran ovat pakollisia , yht lailla vakuutuslaitoksilla on velvollisuus vakuuttaa kansalaiset .

eriss italian maakunnissa voi itse asiassa tapahtua sellaista , ett vakuutusyhtit kieltytyvt vakuuttamasta italian kansalaisia , ja tm on erittin vakava paljastus .
pidn huolen siit , ett saan tmn asian osalta esitt uudestaan sen kysymyksen , johon komissio vastasi , ett euroopan parlamentilla ei ole tll alalla toimivaltaa .
jos meill on kuitenkin toimivaltaa sdell tt alaa , kuten rothleyn mietinnss tehdn eri jsenvaltioiden vlisten suhteiden osalta , uskon , ett meidn pitisi voimakkaasti ja pttvisesti kehottaa vakuutusyhtiit vlttmn ilmiselv syrjint , kehottaa niit perimn kaikilta samansuuruisia vakuutusmaksuja , kehottaa niit huolehtimaan siit , ett kun ne perivt maksuja , ne sitten mys itse maksavat korvauksia , sek huolehtimaan siit , ett tmn alan tilannetta parannetaan tai ett sit jollakin tavoin sovitetaan yhteiskuntamme muuttuneiden tarpeiden mukaisesti .

samalla kun pyydn kaikkea tt , ilmoitan puoltavani voimakkaasti tt mietint , ja kiitn viel kerran kollegaamme rothleyt ja komissiota kansalaistemme eteen tehdyist ponnisteluista , ja kehotan samalla ryhtymn toimenpiteisiin tss asiassa .

arvoisa puhemies , haluan komission puolesta esitt lmpimt kiitokset esittelij rothleylle , joka on antanut merkittvn lyllisen ja poliittisen panoksen thn moottoriajoneuvojen vakuuttamista koskevaan neljnteen direktiiviin .
esittelij rothley oli erittin ystvllinen , kun hn kiitti komissiota tmn tyst .
komissio onkin kenties toiminut rakentavasti moottoriajoneuvojen vakuuttamista koskevan neljnnen direktiivin valmistelussa .
komission panos oli kuitenkin vastaus euroopan parlamentin aloitteeseen , kuten esittelij rothley totesi .
komissio onkin kiitollinen hnelle tuosta aloitteesta .

haluan todeta , ett komissio pitisi mynteisen , jos parlamentti hyvksyisi kyseisen direktiivin .
kuten esittelij rothley totesi , vuosittain sattuu yli 500 000 auto-onnettomuutta , joissa on osallisena eri jsenvaltioista perisin olevia ajoneuvoja .
auto-onnettomuuteen kotimaansa ulkopuolella joutuneisiin henkilihin sovellettava korvausjrjestelm ei kuitenkaan toimi tyydyttvsti .
uuden direktiiviin tarkoituksena on tarjota tuoretta tietoa , entist yksinkertaisempia menetelmi ja nopeita vahinkojen korvaamismenettelyj , jotka ovat kaikkien jsenvaltioidemme kansalaisia suoraan koskevia kysymyksi .
tll toimenpiteell on mys mahdollista tuoda euroopan unionia lhemmksi sen kansalaisia .

kuten juuri hetki sitten totesin , komission esitys oli vastaus parlamentin ptslauselmaan , jonka laatimisessa parlamentti on hydyntnyt ey : n perustamissopimuksen 192 artiklan sille suomia uusia toimivaltuuksia .
haluan jlleen kerran kiitt selvsanaisesti parlamenttia ja tietenkin mys esittelij rothleyt , asiasta vastaavaa valiokuntaa sek sen puheenjohtajaa palacio vallelersundia ensimmisess ja toisessa ksittelyss kydyist , direktiivi koskevista rakentavista keskusteluista sek epmuodollisissa kolmikantaneuvotteluissa myhemmin kydyist keskusteluista .

esittelij rothley on ilmoittanut viidennen direktiivin valmisteluista .
hn kertoi , ett trieriss jrjestetn piakkoin viidennen direktiivin valmistelua koskeva kokous , ja hn pyysi komission apua sen lpi viemiseksi lainsdntmenettelyss .
nyt on kenties hieman ennenaikaista keskustella tuosta viidennest direktiivist , mutta haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja vakuuttaa esittelij rothleylle , ett komissio aikoo soveltaa kaikessa viidett direktiivi koskevassa parlamentin myhemmss lainsdnttyss - johon parlamentti haluaa ottaa osaa - yht rakentavaa lhestymistapaa kuin neljnnen direktiivin kohdalla .

lopuksi toteaisin , ett jsen bigliardo kiinnitti huomiota siihen , ett moottoriajoneuvojen vakuutusmaksut vaihtelevat italiassa alueittain onnettomuuksien mrn perusteella .
hn vastusti onnettomuuksien mrn perustuvaa vakuutusmaksujen vaihtelua italian eri alueilla sek kehotti komissiota puuttumaan asiaan .

minun on todettava jsen bigliardolle , ettei tm kysymys koske kyseist direktiivi .
voisin itse asiassa rajoittaa vastaukseni thn toteamukseen , mutta bigliardon nkkannat ansaitsevat perusteellisemman vastauksen .
siksi haluankin todeta , ett jos moottoriajoneuvojen vakuutusmaksut eivt ole yht suuria italian kansalaisille kuin italiassa asuville ranskalaisille tai saksalaisille , komission pitisi voida ilmaista vastustavansa tllaista kytnt .
sehn olisi selv syrjint .
koska vakuutusmaksut vaihtelevat kaikilla alueilla onnettomuuksien mrn perusteella , niiden pitisi olla tllin yht suuria italialaisille ja ei-italialaisille .
vakuutusmaksut ovat sidoksissa italian eri alueisiin .
komissio ei ksittkseni voi puuttua thn kohtaan .
kyse on siit , kuinka vakuutusyhtit laskevat vakuutusmaksujen suuruuden , ja jos ne voivat objektiivisesti perustella vaatimuksensa peri joltakin tietylt alueelta suurempia vakuutusmaksuja kuin joltakin toiselta , komissiolla ei ole valtuuksia puuttua asiaan .
jos jsen bigliardo haluaa hieman tarkentaa vitteitn , hn voi kernaasti lhett minulle kirjeen , johon vastaan mielellni .
jos hn sen sijaan haluaa heti suoran vastauksen , komissio ei voi puuttua asiaan .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tiistaina klo 12.00 .

kehitysyhteisty etel-afrikan kanssa

esityslistalla on seuraavana martnez martnezin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0114 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi kehitysyhteistyst etel-afrikan kanssa ( 5095 / 2 / 2000 - c5-0100 / 2000 - 1999 / 0070 ( cod ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kehitysyhteistyvaliokunta hyvksyi muutama piv sitten yksimielisesti suosituksen , jonka annamme tnn parlamentin ksiteltvksi .
sit ennen se oli ponnistellut huomattavasti jouduttaakseen ja jrkevittkseen asian ksittely , sill sen mielest oli trke ja kiireellist nest etel-afrikan kanssa tehtv kehitysyhteistyt koskevasta neuvoston ja parlamentin asetuksesta .

se oli trke , koska etel-afrikka on yksi niist maista , jotka saavat eniten kehitystukea euroopan unionilta .
se oli kiireellist , koska yhteistyt koskeva asetus , joka oli ollut voimassa edelliset viisi vuotta , raukesi 31. joulukuuta 1999 , mist alkaen erilaisilla kynniss olevilla hankkeilla ei ollut en asianmukaista oikeudellista suojaa .

se , ett olemme ptyneet thn tilanteeseen , on erittin huolestuttavaa .
todellisuudessa parlamentti otti vuoden 1999 ensimmisen puolivuotiskauden aikana huomioon komission ehdottaman ensimmisen tekstin , jonka osalta se hyvksyi kuusi tarkistusta , mink jlkeen se vlitti tekstin neuvostolle sen arvioimiseksi asianmukaisesti .

siell asian ksittely viivstyi , sill neuvostolta kului aikaa niinkin kauan kuin kahdeksan kuukautta , ennen kuin se esitti meille kantansa .
tmn takia jouduimme poikkeamaan suunnitellusta aikataulusta ja siksi syntyi tuo juuri mainitsemani oikeudellinen tyhji .

neuvosto esitti lopulta ehdotuksensa .
siin huomioitiin suurin osa parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymist tarkistuksista , ja aivan erityisesti neuvosto vahvisti huomattavasti sellaisia ilmaisuja , jotka liittyivt kyhyyden torjumiseen ja niiden kehitykseen liittyvien kansainvlisten tavoitteiden saavuttamiseen , joiden perustana olivat yhdistyneiden kansakuntien sopimukset ja ptslauselmat .

neuvoston ehdotuksesta tekemssn arvioinnissa kehitysyhteistyvaliokunta oli sit mielt , ett ksittelyn pitkittmist asian kolmannella ksittelyll oli vltettv .
tm tarkoittaa sit , ett aikomuksenamme oli hyvksy kaikki se , mik tuntui jrkeenkyvlt ja tehd tarkistuksia vain silt osin , kuin se oli aivan vlttmtnt ja vielp erittin maltillisesti .
jljelle ji vain kaksi kysymyst , jotka on tuotu esiin niss tarkistuksissa , jotka valiokuntamme antaa parlamentin tarkasteltaviksi suositellen niiden hyvksymist .

ensimminen kysymys koskee komitologiaa .
neuvosto halusi , ett asiantuntijakomitea tarkastaisi kaikki sellaiset etel-afrikan kanssa tehtvt yhteistyhankkeet , joiden talousarvio on vhintn kolme miljoonaa euroa .
me sit vastoin olimme sit mielt , ett tuo komitea pitisi asettaa enemmnkin suuntaamaan ja valvomaan etel-afrikan kanssa tehtvn kehitysyhteistyn suuria linjoja ja tarkastamaan ainoastaan laajamittaisia hankkeita , kun taas vhemmn trkeiss asioissa noudatettaisiin normaaleja menettelyj , jotka ovat komission vastuulla .

kaikki seikat punnittuamme esitmme lopulta tarkistuksessamme , jonka annamme tnn teidn harkittavaksenne , ett neuvoston ehdotusta korotetaan kolmesta viiteen miljoonaan , jolloin jsenvaltioiden pysyvist edustajista muodostuvalla komitealla on paljon vhemmn hankkeita huolehdittavanaan ja se voi keskitty tuohon trken toimintaan kokonaisuutena .

toinen ehdotus koskee euroopan unionin ja etel-afrikan vlisen kehitysyhteistyn rahoituskehyst seuraavalle seitsemn vuoden jaksolle - vuosi 2000 mukaan luettuna - jota ksiteltvnmme oleva asetus koskee .

viiten viimeisen vuonna tuo rahoituskehys on ollut 125 miljoonaa euroa vuodessa .
neuvosto , joka haluaa pienent talousarviota , vhensi ehdotuksessaan summan 112,5 miljoonaan .

me puolestamme olemme sit mielt , ett ei ole poliittisesti hyvksyttv antaa merkki leikkauksista samaan aikaan , kun etel-afrikan kanssa ollaan solmimassa laajaa kauppa- ja kehitysyhteistysopimusta .
pinvastoin : nm summat olisi vhintnkin pidettvn samana tai niit olisi mahdollisuuksien mukaan nostettava , vaikka se olisikin lhinn viitteellist ja vaikka me kaikki kannammekin huolta kytettviss olevista varoista .

viimeiseksi kehitysyhteistyvaliokunnan , jota tll edustan , hyvksym ehdotus oli rimmisen kohtuullinen : vuodeksi 2000 jo varatut 123,5 miljoonaa ja seuraavan kuuden vuoden ajan 127 miljoonaa vuosittain , kunnes koko asetuksessa sdetyn seitsemn vuoden rahoituskehyksen edellyttm 885,5 miljoonan euron kokonaissumma on kytetty .

molemmat tarkistukset ovat mielestmme tarkoin harkittuja .
tavoitteena on vltt asian viemist kolmanteen ksittelyyn , panna piste sille sietmttmlle tilanteelle , joka oikeudellinen tyhji on , ja antaa poliittisesti merkittv sysys kehitysyhteistyllemme etel-afrikan kanssa .

pyytessmme teit nyt puoltamaan ehdotuksiamme , toivomme , ett parlamentin osoittama terve jrki ja maltillisuus saavat vastakaikua neuvostolta .
toivomme mys , ett komissio voisi ottaa nuo ehdotukset omakseen , vaikka sen omat ehdotukset , 25 miljoonaa komitologiatyhn ja 850,5 miljoonaa rahoituskehykseen , eroavatkin hieman omistamme .

mikli tuota vastakaikua ei saada , asian ottaminen kolmanteen ksittelyyn olisi neuvoston tai komission yksinomaisella vastuulla , samoin kuin ne seuraukset , joita oikeudellisen suojan puute voi aiheuttaa etel-afrikan kanssa tehtvn kehitysyhteistyn piiriss meneilln oleville hankkeille .

komission ehdottaman rahoituskehyksen loppusumman , joka on huomattavan lhell omaa ehdotustamme , olisi joka tapauksessa pitnyt saapua parlamentin mahdollista arviota varten ajoissa kehitysyhteistyvaliokuntaan , ja ennen kaikkea meill olisi pitnyt olla varmuus siit , ett neuvosto olisi hyvksynyt ehdotuksen , mikli me olisimme tehneet sen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , nyt ksiteltvn oleva unionin kehitysyhteistyt etel-afrikan kanssa koskeva mietint , josta onnittelen esittelij sydmellisesti , on sislln kannalta vaikuttava esimerkki neuvoston euroopan parlamenttia kohtaan harjoittamasta viivyttelytaktiikasta .
kyse on sinns ongelmattomasta asetuksesta ja oikeastaan mys ongelmattomasta mietinnst .
milloinkaan ei ole asetettu kyseenalaiseksi sit , ett unioni tekee kehitysyhteistyt , vaikka etel-afrikka on johtavassa asemassa mantereella .
sen vuoksi nyt oli kyse ensi sijassa yhteistyn oikeudellisen perustan uudistamisesta , koska edellisen asetuksen voimassaoloaika pttyi joulukuussa 1999 .
entinen kollegamme fassa esitteli mietinnn parlamentin ensimmisess ksittelyss viime vuoden toukokuussa .
neuvosto hyvksyi lhes kaikki tarkistukset .
ihmettelen kuitenkin , miksi neuvoston yhteinen kanta vlitettiin parlamentille virallisesti vasta tmn vuoden maaliskuussa .
esittelijkin viittasi jo siihen .

tllaiset viivyttelytaktiikat , jotka saattavat johtua samanaikaisesti kynniss olleista kauppaneuvotteluista etel-afrikan kanssa , hmmstyttvt minua kuitenkin jatkuvasti .
mys etel-afrikassa kyselln varmasti , mit neuvoston kyttytymisest pitisi ptell .

sen vuoksi haluaisin kiitt esittelij sydmellisesti siit , ett tm mietint on nyt hnen pikaisen toimintansa ansiosta tysistunnon esityslistalla jo toukokuussa ja puuttuvista oikeusperustoista johtuvat mahdolliset ongelmat kehitysyhteistyss voidaan vltt .

muutama sislt koskeva epselvyys selvitettiin etukteen neuvoston kanssa kydyiss neuvotteluissa , niin ett tss mietinnss voidaan keskitty kahteen kohtaan : asetuksen voimassaoloajan 20002006 mrrahojen kokonaissumman nostamiseen 885,5 miljoonaan euroon , tavallinen ja tarvittava vaatimus parlamentilta .

tm nyt aikaansaatu 5 miljoonan euron kynnysarvo merkitsee lisksi mielestni hyv kompromissia .
paikalliset toimielimet ja organisaatiot voivat suunnitella ja hoitaa tehokkaasti pienet hankkeet .
5 miljoonan euron raja antaa tarpeeksi pelivaraa .

nin ponnistellen esittelij teki kaikkensa , jotta asetuksesta saataisiin asianmukainen mietint .
hyv kollega , toivon hartaasti , ett voimme viel vltt kolmannen ksittelyn .
tss vaiheessa aluksi sydmelliset onnittelut !

tmn mietinnn todellinen merkitys selvi kuitenkin vasta etel-afrikan kanssa tehtvn yhteistyn edistmiseen thtvien muiden ponnistelujen , ennen kaikkea edell mainitun kauppasopimuksen yhteydess .

unioni on edelleen erittin kiinnostunut etel-afrikan vakaasta kehityksest , eik pelkstn etelafrikkalaisten vaan mys limpopo-joen pohjoispuolella elvien naapurien .

etelafrikkalaiset ovat jo saaneet aikaan vestn enemmistn lainsdnnllisen syrjimisen lopettamisen ja demokraattiset vaalit .
nyt on kyse siit , ett oikeusvaltio ja oikeusvaltioperiaate lujittuvat edelleen .
kaikkien vestryhmien ja kaikkien valtion virkamiesten pit sitoutua ensi sijassa thn oikeusvaltioon , ei en entiseen tapaan vain omaan vestryhmn tai vain omaan lhipiiriins , josta on pidettv huolta .

unioni ei palkitse tll uudella asetuksella vain thnastisen uudistusprosessin tulosta .
liitmme siihen mys selvi odotuksia siit , ett laki ja oikeus toteutuvat maan kaikissa osissa .
luen huolestuneena kertomuksia verovarojen vrinkytst alueellisella tasolla .
kuuntelen kiusaantuneena , ett korruptio levi mys poliisin keskuudessa , ett maaseudulla ja mustien kaupungeissa on oikeudellisia tyhjiit , joissa kaikista kyhimmt ihmiset ovat jneet rikollisjoukkioiden mielivallan armoille .
ne puolestaan , joilla on jotain menetettv , rakentavat ymprilleen muureja ja ottavat turvallisuutensa vuoksi palvelukseensa niit , jotka olivat aiemmin ammattitaitoa vaativissa tiss armeijassa ja poliisissa .
nin syntyy taas kahden luokan yhteiskunta , vielp sisisen turvallisuuden herklle alueelle .
sen jlkeen kun naapurivaltiossa zimbabwessa on todellisuudessa pantu viralta laki ja oikeus , kaupallisten viljelijiden mielialat limpopo-joen etelpuolella ovat laskeneet nollaan .

tm on etel-afrikkaan kohdistuvan odottavan asenteemme toinen ratkaiseva kohta : sen pitisi toimia esikuvana ja vakauttajana pohjoisille naapurivaltioilleen .
odotan , ett etel-afrikan hallitus mys kantaa alueellisen vastuunsa , ja presidentti mbekin pitisi ilmaista kantansa zimbabwen tapahtumiin yht selvsti kuin meidn kaikkien niin suuresti arvostama entinen presidentti mandela on tehnyt .
tapahtumien salliminen tai vhtteleminen ei auta viljelijit eik niit satojatuhansia ihmisi zimbabwessa , jotka ovat riippuvaisia tilojen toimivasta infrastruktuurista .
ravinto , asunto , osittain mys sairastuvat ja koulut ovat tilojen tyntekijiden ja heidn perheidens kytettviss .
laajoilla alueilla etel-afrikkaa toimitaan samalla tavalla .
nm eivt ole tietenkn mitn esikuvallisia rakenteita , mutta ennen kuin ne poistetaan , pit varmistaa , ett niille , joiden on tarkoitus hyty poistamisesta , tarjotaan jotain parempaa tilalle .
etel-afrikan pit mys oman etunsa vuoksi painostaa voimakkaasti mugabea , muuten sit itsen uhkaavat vhn ajan pst nlkpakolaisten aallot , mikli tiloilla ei pst nyt kylvmn siemeni .
paine ei kohdistuisi en pelkstn maan reuna-alueisiin vaan koettelisi mys kansan niiden trkeiden osien luottamusta , jotka varmistavat maan ravitsemuksellisen perustan .
se ei voi olla etel-afrikan eik meidnkn etumme mukaista !

unioni osoittaa tll asetuksella , ett se tukee edelleen etel-afrikan taloudellista , poliittista ja yhteiskunnallista uudistusta .
etel-afrikan hallitus tarvitsee maansa kehittmisess maan kaikkien yhteiskuntaryhmien luottamusta .
toivon , ett pretoria ottaa huomioon mys tmn odottavan asenteen !
ppe / de-ryhm kannattaa mietint .

arvoisa puhemies , mys min haluan kiitt lmpimsti esittelij , joka on osoittanut suurta sitoutumista thn mietintn .
suuret kiitoksemme teille siit .

tilanteemme on ilmeisesti erittin vakava .
etel- afrikan kanssa tehtv kehitysyhteistyt koskeva asetus meni umpeen 31. joulukuuta 1999 .
on selv , ett meidn on toimittava melko pikaisesti oikeusperustan luomiseksi etel-afrikan kanssa harjoittamallemme elintrkelle kehitysyhteistylle , kuten esittelijkin totesi .
kyseinen budjettiotsake on euroopan parlamentin tyn tulosta .
toimin talousarvion esittelijn vuonna 1994 , jolloin kehitysyhteistyvaliokunnassa luotiin budjettiotsake .
sen luominen johtui siit , ett halusimme mynt konkreettista kytnnn tukea etel-afrikan rauhanomaiseen siirtymiseen vapaaksi ja demokraattiseksi valtioksi , mik oli varmasti yksi lhihistoriamme rohkaisevimmista tapahtumista .

nyt afrikan tasavalta kohtaa uuden presidenttins thabo mbekin johdolla uusia haasteita , jotka edellyttvt mielestni etel-afrikan ja euroopan unionin vlisen kumppanuuden jatkamista .
nyt ei ole oikea aika - kuten mys muut puhujat ovat huomauttaneet - halpamaisiin viivstyksiin , joihin neuvosto on syyllistynyt . ei myskn muiden euroopan unionin toimielinten pid sortua poliittiseen pisteiden keruuseen .
olen todellakin sit mielt , ett neuvosto on osoittanut jonkinasteista kyynisyytt , kun se jrjesti vastauksena ensimmiseen ksittelyyn kahdeksan kuukautta lisaikaa voidakseen paremmin junailla etel-afrikan kanssa kytv kauppaa ja kehitysyhteistysopimuksia koskevia neuvottelujaan .
neuvoston toiminta on vaarantanut hengenpelastusohjelmat , joten nyt kaikki viivstykset vain pahentaisivat etelafrikkalaisten nykyvaikutelmaa euroopan unionista , joka ajaa siell ensisijaisesti vain omia etujaan .

tm saattaa ouzoa ja grappaa koskeneiden tapausten jlkeen merkit erittin kielteist signaalia etel-afrikalle .
meidn on tehtv ptksi , eik meill ole varaa viivstyksiin .
min esimerkiksi olen erittin hyvin perehtynyt etel-afrikan ihmisoikeusstin .
nyt tuon stin toiminta on uhattuna .
kaikki ohjelmat , kuten kulttuuriohjelmasti ja hyvntoivonniemen itosassa toimiva etel-afrikan tyolojen kehittmissti ovat nyt erittin vakavasti uhattuina viivstysten takia .
jos asetuksen antaminen viivstyy emmek pse yksimielisyyteen asetuksesta , mys uudet ohjelmat joutuvat krsimn .
tllin jopa vuotta 2000 koskeva 1,54 miljoonan mrraha jisi sitomatta .

meidn on ilmaistava ajatuksiamme selkesti .
mehn keskustelemme vesi- ja saniteettiohjelmista , joilla voidaan tehokkaasti parantaa kaupunkien ja maaseutualueiden ihmisten elmnlaatua .
me saatamme vaarantaa etelisen afrikan kehitysjrjestn sadc : n hiv- ja aids-ohjelman , jota kaikki pitvt yhten tehokkaimmista euroopan unionin johtamista ohjelmista .
me vaarannamme hyvntoivonniemen itosan talouskehityksen ja opetusministerin kanssa harjoitettavan yhteisyn .
me vaarannamme etel-afrikassa toteutettaville valtion asuttamisohjelmille tarkoitetun tuen .

kuten esittelij on todennut , parlamentin on nyt tehtv kaikkensa , jotta nm mrrahat saadaan mahdollisimman pian ja tehokkaasti toimitettua etel-afrikan kansalaisille .
euroopan parlamentin kanta on nyt - ja on aina ollutkin - realistinen ja moraalisesti oikea .
minun on kuitenkin sanottava , ett olen vakavasti huolissani mahdollisten viivstysten aiheuttamista kurjista oloista .
meidn on tehtv erittin selvksi , kuten aina ennenkin , ett me kehitysyhteistyvaliokunnassa pidmme nit meille tll esiteltyj budjettilukuja puhtaasti ohjeellisina .
ne ovat meille vain viitteellisi lukuja , eivt sellaisia , joita me emme voisi muuttaa valiokunnassamme .

etel-afrikan kanssa tehty kauppasopimus on voimassa nyt ensimmist vuotta .
milt tilanne vaikuttaisikaan nyt , jos emme tysin sitoudu sovittuihin rahoituspuitteisiin ja tyt velvollisuuksiamme ?
meidn on edelleen pidettv kiinni sitoumuksistamme ja tuettava etel-afrikkaa sen ponnisteluissa apartheidin jttmn perinnn nujertamiseksi .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi meidn on mahdollisimman pian saatettava asetus voimaan .
toivon , ett voisimme komission jsent kuultuamme keskustella myhemmin hnen nkkannoistaan sek nist asetuksen viivstymisen aiheuttamista erittin huolestuttavista kysymyksist .

arvoisa puhemies , apartheid etel-afrikassa on lopetettu , mutta se ei ole viel hvinnyt .
vestryhmien tuloerot ovat yh hlyttvt . myskn valtava jlkeenjneisyys asumisessa , koulutuksessa ja terveydenhuollossa ei poistu viel pitkn aikaan .
tmn aiheuttama turhautuminen lisntyy , mist on osoituksena ennenkuulumaton rikosten mr ja kohtuuton vkivalta sek kodeissa ett niiden ulkopuolella .
samalla kun he eivt voi paeta menneisyyttn , he estvt itseltn tulevaisuuden .
siksi kehitysstrategiassa tytyy keskitty erityisesti siihen , ett apartheidin aiheuttamat vinoutumat oikaistaan .
muuten maa ei saavuta vakautta , ulkomaiset sijoittajat pelstyvt , ja maa j kyhksi , vaikka se voisi olla rikas .

tietenkin ennen kaikkea etel-afrikan itsens pitisi jrjest asiat kuntoon , mutta euroopan unionin tytyy voida ja se voikin antaa merkittvn panoksen kehitysprosessiin .
siksi kehitysyhteistysopimus ansaitsee tukemme , kun perustana on 885,5 miljoonaa , kuten erinomainen esittelijmme ehdottaa .

neuvosto on viivyttnyt asetuksen voimaantuloa jo liian kauan .
kaikki viittaa siihen , ett neuvosto on luonut sopimattoman tilanteen neuvotteluissa kauppasopimuksesta .
jsenvaltioiden osallistumisessa komitean kautta tytyy keskitty enemmn strategiaan ja suuntaa antavaan ohjelmaan kuin yksittisiin hankkeisiin .
viiden miljoonan kynnyssumma vaikuttaa minusta todella asianmukaiselta .
tm ei kuitenkaan vapauta euroopan unionia valvomasta hyvin kaikkia hankkeita , pienimpikin niist , eik arvioimasta niit ajoissa .
komission valtuuskunnalla tytyy olla riittvt vlineet , jotta voidaan hoitaa tm asia itsenisesti ja ammattimaisesti .

arvoisa puhemies , etel-afrikalla on valtavat mahdollisuudet .
siell on niin paljon sellaista , mist vain harvat ovat hytyneet .
talouskasvu on vlttmtn mutta ei riittv pohja kehitykselle .
on kysymys voimavarojen paremmasta jakamisesta ja oikeasta kytst kaikkiin yhteiskunnallisiin tarpeisiin .
apartheidjrjestelm on purettu , mutta nyt on purettava viel itse apartheid , rotuerottelu .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll ja onnittelemalla esittelij omasta puolestani .
tuen voimakkaasti hnen tavoitettaan saattaa tm asetus voimaan mahdollisimman pian ilman kolmatta ksittely .
esittelij on osoittanut suurta mytmielisyytt tulkitessaan neuvoston ksittmtnt kahdeksan kuukautta kestnytt viivyttely , ennen kuin se otti kantaa parlamentin kuuteen tarkistukseen ensimmisess ksittelyss .
olisi todella huolestuttavaa , jos ilmenisi vhisintkn nytt sille , ett neuvosto on tahallisesti hidastellut asetuksen ksittely listkseen sen merkityst kauppa- ja kehitysyhteistysopimusta koskevissa laajoissa neuvotteluissa .

toteaisin asian psisllst eli talousarviosta , ett eu : n ehdottamat budjettileikkaukset edellisiin vuosiin verrattuna ovat tysin tuomittavia varsinkin etel-afrikan suhteittemme tss vaiheessa .
on erittin suuri vaara , ett etel-afrikan usko eu : hun saattaa tmn takia entisestn murentua .
meidn on syyt muistaa , ett tm tapahtui pian niiden kauppa- ja kehitysyhteistysopimusta koskeneiden pitkittyneiden ja usein katkerienkin neuvottelujen jlkeen , joissa eu : n esitys ji todella surkeaksi .

eu on ollut useaan otteeseen haluton parantamaan etel-afrikan maataloustuotteiden markkinoille psy , mik on hidastanut monien asioiden etenemist , joten halpamaisten tekojen jatkuminen olisi kyll todella epsuotavaa .
muissa maissa saatetaan kenties kuvitella , ett etel-afrikka kehittyy jatkuvasti ja ettei se tarvitse kyseisi mrrahoja .
meidn ei pid unohtaa , ett etel-afrikan suurista edistysaskelista huolimatta monet etelafrikkalaiset elvt edelleenkin rimmisess kyhyydess , eik heill ole tyt , maata tai kunnollista kotia .
etel-afrikan mustista arviolta 42 prosenttia on tyttmi , kun valkoihoisten tyttmien osuus on vain 4 prosenttia .
neljnnes kouluista sijaitsee alueilla , joilla ei ole vett kvelyetisyydell .
puolet etel-afrikan talouksista luokitellaan kyhiksi .
65 prosenttia etelafrikkalaisista aikuisista on luku- ja kirjoitustaidottomia , ja 10 miljoonaa etelafrikkalaista el tilapisiss hkkeleiss tai maa-alueella , jota he eivt omista eivtk ole vuokranneet .
muistakaamme mys se , ett komissio ja neuvosto hylksivt parlamentin ehdotuksen uuden erillisen rahoitusvlineen luomisesta niiden etel-afrikan naapurivaltioiden tukemiseksi , joiden on sopeuduttava kauppa- ja kehitysyhteistysopimuksesta aiheutuvaan uuteen tilanteeseen .
en ole tss asiassa yht vakuuttunut kuin esittelij , sill olisin mieluummin toivonut erillist budjettiotsaketta , jota olisi voitu valvoa ja seurata vaivattomasti .

on aivan selv , ett kyseisten valtioiden siirtymkausi edellytt huomattavia varoja .
yksistn tullimaksujen menetykset ovat joissakin tapauksissa olleet huomattavia .
esimerkiksi swazimaassa tullimaksujen osuus on jopa 40 prosenttia valtion kokonaistuloista .
etel-afrikka on omista haasteistaan huolimatta jo nyt osoittanut sitoutumista naapurivaltioiden tukemiseen alueella .
tm nkyy esimerkiksi siin , ett se on suostunut tekemn sellaisen hyvin epsymmetrisen kaupan vapauttamissopimuksen muiden etelisen afrikan tulliliiton maiden ( sacu-maat ) kanssa , joka hydytt noita maita .

euroopan unioni kaipaisi samankaltaista jalomielist asennetta .
sen pitisi noudattaa etel-afrikalle alun perin tekemin rahoitussitoumuksia sek mynt merkittv tukea sen naapurivaltioille niiden siirtymkauden ajaksi .

arvoisa puhemies , aikaa on kulunut vuosi , mutta nyt ollaan lopultakin niin pitkll , ett keskustelemme toisessa ksittelyss etel-afrikan kanssa tehtv kehitysyhteistyt koskevasta neuvoston asetuksesta .
on korkea aika tehd niin , koska etel-afrikan jlleenrakentamista ja kehittmist koskevalla eurooppalaisella ohjelmalla ei ole ollut en oikeusperustaa vuoden 1999 lopusta lhtien .
siten kehitysyhteistysuhteen jatkuvuus on vaarassa .

siksi kiitokset esittelijlle siit , kuinka tarmokkaasti hn on ryhtynyt tyhn .
jaan hnen kriittiset huomautuksensa niist kahdeksasta kuukaudesta , joiden neuvosto katsoi olevan tarpeen muotoillakseen kantansa .
hn huomauttaa oikeutetusti , ett tmn asetuksen ja euroopan unionin ja etel-afrikan vlisen kauppa- , kehitys- ja yhteistysopimuksen vlill on tehtv ero .
kehitysyhteisty ja kauppa liittyvt tosin tysin toisiinsa , mutta niit ei saa kytt toisiaan vastaan .
tmn asetuksen tahallinen hidastaminen ei juurikaan puhu sen puolesta , ett etel-afrikan asioihin todella sitouduttaisiin , kun jtetn viel sivuun kysymys siit , kuinka oikeudenmukainen euroopan neuvotteluasema on kaupan alalla .

lisksi tllainen asenne ei sovi etel-afrikkaa koskevaan strategiaan , jonka komissio on muotoillut vuosien 2000-2002 strategia-asiakirjassaan .
siin kiinnitetn runsaasti huomiota kyhyyden torjuntaan ja infrastruktuurin parantamiseen .
strategia-asiakirjan johdosta minua kuitenkin ihmetytti , miksi euroopan unionin kehitysvline otetaan siin esille vain epsuorasti .
voisiko komissio tarkastella tt asiaa ?
lisksi haluaisin kuulla komissiolta , miss mrin etel-afrikan varauksellinen lom-jsenyys osoittaa pllekkisyytt eurooppalaisen jlleenrakennus- ja kehitysohjelman kanssa .
olen komissiolle muuten hyvin kiitollinen siit , ett internetiss on runsaasti kattavaa tietoa etel-afrikasta .
tt esimerkki tulisi seurata mriteltess muita maita koskevia strategioita !

sitten lopuksi yksi huomautus esittelijlle .
voin kuvitella , ett hn pyrkii silyttmn 910 miljoonan euron budjetin etel-afrikan kanssa tehtv kehitysyhteistyt varten .
en kuitenkaan itse pid sit niin trken , koska ulkopolitiikkaan tarkoitetut varat ovat rajalliset ja koska maailman muissa osissa on suuria haasteita .
ensisijaista on etel-afrikan kanssa tehtvn yhteistyn laatu . mielestni sit voi tll hetkell sanoa hyvksi , erityisesti niiden alueellisten hankkeiden johdosta , joita on rahoitettu viime vuosina .
siten etel-afrikan naapurimaat voivat olla mukana hytymss eurooppalaisista kehityshankkeista .
vaikuttaa silt , ett yhtenisyys ja johdonmukaisuus saavat pikkuhiljaa jalansijaa euroopan unionin kehitysyhteistypolitiikassa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij sek hnen tystn tmn mietinnn laatimisessa ett siit melko ainutlaatuisesta tavasta , jolla hn on joutunut hallitsemaan tilannetta , johon kehitysyhteistyvaliokunta ja parlamentti olivat joutuneet .
melko surullinen osoitus euroopan toimielinten toiminnasta on kenties se , ett kyseist neuvoston asetuksen oikeusperustaa koskeva asia tuli parlamentin ksittelyyn vasta viisi kuukautta asetuksen voimassaoloajan pttymisen jlkeen siit syyst , ett neuvosto viivytteli kahdeksan kuukautta ennen vastauksensa antamista parlamentille ensimmisess ksittelyss , kuten esittelij ja lhes kaikki muut puhujat ovat tll todenneet .

on selv , ettemme voi jatkaa tll tavoin .
on mielenkiintoista panna merkille , ett puolet mietinnst koskee asian ksittelyyn liittyvi asioita , jotka esittelij on joutunut viemn lpi .
nyt , kun mietint on palautettu meille , on erittin mieluisaa todeta , ett neuvosto on hyvksynyt tarkistustemme enemmistn psislln .
parasta on se , ett neuvosto on asettanut kyhyyden vhentmisen ensisijaiseksi tavoitteekseen .
tmn pitisi vahvistaa etel-afrikan ja euroopan unionin vlist yhteistykumppanuutta .

olen juuri viettnyt viikon etel-afrikassa , jossa arvostetaan paljon kaikkia eu : n toimia maan hauraan demokratian vakiinnuttamiseksi .
maan vakaus voidaan silytt vain elintason , erityisesti terveyden , koulutuksen ja tyllisyyden , pikaisen parantamisen avulla .
siell paheksuttiin voimakkaasti joitakin kansallisvaltioita siit , ett ne olivat uuden kauppasopimuksen teon yhteydess syyllistyneet viivytyksiin erityisesti joidenkin alkoholinimikkeiden kohdalla .

ponnistelemme lujasti etel-afrikan hyvksi , joten toivon , ett maan presidentti mbeki puolestaan ponnistelisi rauhan saavuttamiseksi alueella , erityisesti zairessa .
erittin huolestuttavia ovat esittelijn mietinnssn esittmt vihjaukset siit , ett asetuksen ksittely olisi viivstynyt jonkin neuvottelutempun takia .
komissio haluaa kenties kommentoida tt nimenomaista asiaa .

haluaisin mys kuulla komission ehdotuksia siit , kuinka jrjestelm olisi mahdollista tehostaa .
ksittelimme edellisess strasbourgin tysistunnossa erst toista asetusta , jonka ksittely ji niin ikn kesken viime joulukuussa , mit ei pitisi tapahtua .
minun on tuettava voimakkaasti esittelij ja hnen ehdotuksiaan , joiden mukaan komission olisi ksiteltv yksittisten ohjelmien sijasta trkeit aiheita , kuten ohjelman merkityst ja sen kokonaisvaikutusta asetettuihin tavoitteisiin nhden .
toivoisin mys , ett valtuutetut toimihenkilt saisivat lisvahvistusta hyvin koulutetusta henkilkunnasta selvitkseen tehokkaasti valvonta- ja arviointitehtvist .

asetus vaikuttaa varmasti etel-afrikan naapurivaltioihin , ja toivon , ett komissio ottaa tmn huomioon .
esittelij on luonut uutta pohjaa komitologiatylle , mik tiet vain hyv tulevaisuutta ajatellen .
ryhmni tukee asetusta , mutta vaatii nopeaa loppua tlle oikeudelliselle tyhjille , jossa me nyt olemme .
emme halua nhd minknlaisia ratifiointia viivstyttvi erimielisyyksi mrrahoista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , etel-afrikka on ottanut nin viime vuosina historiallisen askeleen , kun se on kumonnut apartheidjrjestelmn ja luonut oikeusvaltion periaatteeseen sek ihmisoikeuksien ja demokratian noudattamiseen perustuvan uuden poliittisen jrjestelmn .
se , ett etel-afrikan kansa on saanut vapautensa takaisin , on tietenkin pasiassa maan pttvisyyden ja rohkeuden sek sen johtajien ansiota , mutta - se on sanottava - mys sen poliittisen ja taloudellisen tuen ansiota , jota euroopan unioni on osoittanut etel-afrikan uudistusprosessiin .

on nimittin selv , ett 10. lokakuuta 1994 tehty yhteistysopimus oli taholtamme voimakas viesti historian runtelemalle etel-afrikan kansalle .
minun on tunnustettava , ett olen jokseenkin llistynyt hitaudesta , jolla neuvostossa kytiin neuvotteluja sopimuksen uusimisesta .

oikeutettua yhteisvastuun velvollisuuttamme tuota maata kohtaan ei pid eik saa uhrata jsenvaltioiden kaupallisten etujen alttarille .
meidn on pidettv huoli siit , etteivt kauppasopimusta - jota me viime lokakuussa juuri tll hyvin suurella enemmistll kannatimme , se on muistettava - koskevat kiistat estisi kehitysyhteistyasetuksen hyvksymist .
tllainen asenne lhentelisi jo euroopan taholta surkeaa kiristyst , eik se vastaisi sit henke , joka toimii akt-valtioiden kanssa tehtvien uusien kumppanuus- ja kehitysyhteistysopimusten innoituksen lhteen ja jossa siis pyritn kaikkien kehitysyhteistykumppaneiden identiteetti , kulttuuria ja ihmisarvoa kunnioittavan sopimuksen tekemiseen .

koska kyse on alueellista yhteistyt koskevasta asetuksen osasta , mys min haluaisin kiinnitt neuvoston ja komission huomion siihen , ett asetus ja viel todennkisemmin etel-afrikan kanssa tehty kauppasopimus saattaisivat horjuttaa maan taloudellista vakautta .
meidn on seurattava erityisen tarkkaan seurauksia , joita sopimuksilla saattaa olla maan edelleen epvakaiseen asemaan etelisen afrikan tulliliitossa .
tarkoitan namibiaa , swazimaata , lesothoa tai botswanaa , joille euroopan myntmn tuen mr vaihtelee suuresti .
nin ollen euroopan unionin olisi mielestni ryhdyttv pikaisiin toimenpiteisiin , jotta se psisi sopimukseen maan viranomaisten kanssa mahdollisten haittojen korvaamiseksi .

loppusanoina haluaisin sanoa arvostavani esittelijmme selkeytt ja neuvottelutaitoa ja ilmoittaa , ett olen hnen kanssaan tysin samaa mielt tarpeesta tytt mit pikimmin nykyinen oikeudellinen tyhji , jotta nm sopimukset saataisiin vihdoin voimaan .
meidn on tehtv pikainen loppu kuukausia kestneist eprinnist ja viivstyksist , joita etel-afrikan nuori demokratia on pitnyt kielteisen viestin euroopan unionilta , jolta se odottaa muutakin kuin lyhytnkist laskelmointia sen omien etujen silyttmiseksi .

arvoisa puhemies , tunnen hpe - enk ole ilmeisesti ainoa - etel-afrikan johdosta .
tuimme vuosikausia taistelua apartheidia vastaan ja toivotimme innokkaina uuden etel-afrikan tervetulleeksi .
siit tuli vuonna 1995 trkein kumppanimme kehitysyhteistyss .
oli jrkev , ett tm maa sai eniten tukea euroopan unionilta .
kuitenkin etel-afrikan on tytynyt ja sen tytyy edelleen olla etel- ja keski-afrikan kehityksen moottori , mutta kesti liian kauan , ennen kuin ohjelmat kynnistyivt , ja kun oikeusperustan voimassaoloaika meni umpeen , meill ei ollut valmiina kehitysyhteistytmme koskevaa asetusta .
esittelij on osuvassa mietinnssn viitannut voimakkaasti joulukuun 31. pivn 1999 , jolloin voimassaoloaika meni umpeen .

neuvosto tarvitsi aikaa jopa kahdeksan kuukautta mritellkseen kantansa .
se ei luonnollisestikaan johtunut pahoista mielipide-eroista vaan siit - kuten monet kollegoistamme jo sanoivat - ett kehitysyhteistyrahoja kytettiin painostuskeinona euroopan kauppaetujen turvaamiseksi ja sellaiseen kauppasopimukseen painostamiseksi , joka turvaisi kuuluisat alkoholijuomamme .
hpemme syvsti sellaisia lehmnkauppoja .

on mys toinen syy hvet .
osa niist rahoista , jotka haluamme euroopan maissa kytt kosovon jlleenrakentamiseen on otettu etel-afrikan kanssa tehtvn kehitysyhteistyhn tarkoitetuista varoista .
sen sijaan ett lisys olisi yksi prosentti inflaation kattamiseksi ja ett saavuttaisimme 885,5 miljoonan euron summan , mit mys esittelijmme ehdottaa , ehdotamme kymmenen prosentin vhennyst .
se on minusta hpellist .

loppujen lopuksi komission jsen schreyer on ehdottanut 850 : t miljoonaa euroa tai vuosittain 121 : t miljoonaa euroa . kyhyyden torjuntaan olisi viisi miljoona vhemmn , samalla kun pidmme sit niin trken .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , me hyvksymme ilman muuta kehitysyhteistyvaliokunnan tarkistukset .
kyhyys on epoikeudenmukaista .
haluamme kosovon jlleenrakentamista .
haluamme mielellmme rahoittaa sen , mutta emme niill rahoilla , jotka on tarkoitettu kyhyyden torjuntaan .
se on epeettist .

kannatamme mys toista tarkistusta .
se saattaa vaikuttaa vhemmn trkelt , mutta mielestni nm varat tytyy silytt menettelyss .
jos velvoitamme komiteamme toimimaan yksittisten ohjelmakohtien parissa , silloin j paljon vhemmn aikaa ja energiaa toimia koko ohjelman tehokkuuden parissa .
siksi tuemme innokkaasti esittelij .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt martnez martnezia hnen tehokkaasta tystn tmn asetuksen parissa .
euroopan parlamentti ei voi mitenkn suostua siihen , ett etel-afrikan kehitystukea leikataan kymmenell prosentilla .
olen tietenkin erittin pahoillani , ett neuvosto on pitkittnyt tt trke asiaa pll kahdeksan kuukautta niin , ett kehitysyhteistyll ei ole ollut oikeusperustaa vuodenvaihteen jlkeen .

euroopan unionin ja etel-afrikan vlisi suhteita ei saa vahingoittaa .
etel-afrikan pitisi - ja kuuluisi - olla eu : n suurin ja paras ystv afrikassa . etel-afrikan rooli on nimittin aivan ratkaiseva koko mantereen tulevaisuudelle .
nyt kun afrikan mantereella , esimerkiksi kongossa , angolassa , eritreassa , etiopiassa , sierra leonessa , ugandassa , ruandassa ja algeriassa , kydn laajoja sotia - puhumattakaan viime aikojen vaikeista levottomuuksista ja siit vihasta , jota presidentti mugabe on herttnyt zimbabwessa - etel-afrikka ja sen huomattavan vahvat demokraattiset instituutiot muodostavat vakauttavan ja rakentavan tekijn , jonka avulla afrikkaa voidaan vied kohti valoisampaa ja rauhallisempaa tulevaisuutta .

etel-afrikan perustuslaki on vahva , ja siihen sisltyy selke vapauksia ja ihmisoikeuksia koskeva velvollisuus .
maalla on perustuslakituomioistuin , jonka ptksi presidentti kunnioittaa , vapaat vaalit on suoritettu , lehdist voi tyskennell vapaasti , ja maan suuri eheyttj ja kansakunnan rakentaja nelson mandela jtti presidentinviran rauhallisin ja jrjestytynein muodollisuuksin .
anglikaanisen piispan desmond tutun johtama totuuskomissio on osoittanut pyrkivns aitoon eheytykseen tss maassa .

aikaisemmin tn vuonna pidetyss eu : n ja etel-afrikan vlisess kairon konferenssissa ruotsin pministeri kuvasi kokousta " jonkin uuden ja suuren aluksi " .
tm " uusi ja suuri " , jolloin afrikka ja euroopan maat kohtaavat uudella ja tasa-arvoisella tasolla ja katsovat eteenpin sen sijasta , ett jumittuisivat siirtomaavallan aikaan , edellytt demokraattista ja eheytynytt etel-afrikkaa .

etel-afrikka on vlttmtn demokraattinen moottori koko eteliselle afrikalle ja koko afrikalle .
tm maa voi osoittaa , ett vapaus sek demokraattiset ja eettiset vahvat moraaliarvot vievt pisimmlle afrikassa .

- ( pt ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamentin on ilmaistava toisessa ksittelyss kantansa asetuksesta , joka toimii oikeusperustana kaikessa euroopan unionin ja etel-afrikan vlisess yhteistyss .
kuten muistatte , euroopan unionin ministerineuvosto on hyvksynyt tll vlin , viime syyskuussa , jsen kinnockin mietintn perustuvan kauppaa , kehityst ja yhteistyt koskevan yleissopimuksen , jonka kauppaa koskevaa osaa alettiin soveltaa tmn vuoden tammikuussa .

yksi kauppasopimuksen keskeisist osa-alueista liittyy viineihin : etel-afrikka lupautui maaliskuussa 1999 pidetyn berliinin huippukokouksessa solmitussa sopimuksessa lopettamaan 12 vuoden kuluttua lopullisesti joidenkin yhteisn alkupernimitysten , erityisesti portviinin ja sherryn , asiattoman kytn .

muutamien varsin ihmeellisten tapausten , perttisten lykkysten ja etel-afrikan neuvottelijoiden sopimuksen mrysten hyvksymist viivyttneen toiminnan jlkeen molemmat osapuolet sopivat , ett edell mainitun viinej koskevan sopimuksen , joka tullee voimaan viimeistn 1. syyskuuta kuluvana vuonna , mrykset on valmisteltava uudelleen kuluvan vuoden keskuun loppuun menness .

olen kuitenkin saanut tietoja , joiden mukaan etelafrikkalaiset aiheuttavat yh ongelmia berliinin sopimusta uskollisesti noudattavan sopimuksen laatimisessa .
he yrittvt nimittin siirt nm viininviljelyyn liittyvt kysymykset maailman kauppajrjestn trips-salkkuun ( teollis- ja tekijnoikeuksien kauppaan liittyvt nkkohdat ) , jossa ei euroopan unionin mielest kyet riittvsti suojaamaan alkupernimityksi .
kyseess nytt sit paitsi olevan muiden uusien maanosien tuottajavaltioiden yhteinen kanta , sill ne neuvottelivat kahdenvlisist , viinej koskevista sopimuksista euroopan unionin kanssa ja muuttivat yhtkki mieltn haluten lykt koko asiaa .

tmn kaiken vuoksi , mist olen juuri puhunut , en voi olla samaa mielt esittelijn kanssa , kun hn pyyt parlamenttia todistamaan hyvn tahtonsa ja hyvksymn kiireellisesti tmn puiteasetuksen kytkemtt sit mitenkn kauppaa , kehityst ja yhteistyt koskevan yleissopimuksen kauppaa koskevaan osaan .
en ole asiasta samaa mielt , koska koko euroopan unionin thnastinen toiminta on hyvin suuri osoitus sen hyvst tahdosta . nin on menetelty siihen asti , ett sopimuksen kaupallisen puolen tytntnpano on hyvksytty suunnitelmien vastaisesti , vaikka viinej koskevan sopimuksen snnt ovat mrittelemtt .
on tullut aika sanoa : nyt riitt !
yhteisty edellytt mynteist vastuullisuutta ja hyv tahtoa molemmilta osapuolilta .
koska sit ei ole ollut , en voi tmn tieten puoltaa esittelijn kantaa .

arvoisa puhemies , komissio on kiitollinen esittelijn erinomaisesta tyst ja kannattaa suositusta neuvoston yhteiseksi kannaksi , joka vastaa parlamentin sitoumusta tukea uutta etel-afrikkaa .
mys me olemme huolissamme asetuksen hyvksymisess ilmenneist viivstyksist ja yhdymme nkemykseen siit , ett etel-afrikan jlleenrakennus- ja kehitysohjelmaa koskevasta euroopan ohjelmasta annettavan asetuksen pikaisesta hyvksymisest on nyt tullut ratkaisevan trke kysymys .
se on viesti etel-afrikalle siit , ett olemme sitoutuneet saattamaan kauppa- ja kehitysyhteistysopimuksen tosiasiallisesti voimaan , ja sill voidaan est uusien jnnitteiden syntymist viinej , alkoholijuomia tai kalastustuotteita koskevissa aiheissa , joita koskevat keskustelut ovat viel kesken .

jos yhteis ei kuitenkaan kykene hyvksymn asetusta ajoissa , tmnvuotinen kehitysyhteistyohjelmamme on vaarassa eponnistua , ja luottamus meihin murenee .

mys me kannatamme tysin esittelijn nkemyst siit , ett neuvoston yhteinen kanta tuo hydyllisi parannuksia komission esitykseen .
kuitenkin olemme mys sit mielt , ett komitologiaa ja rahoituspuitteita koskeva yhteinen kanta on puutteellinen ja ettei sit pid noudattaa .

komiteamenettely koskevaan tarkistukseen 1 ( 8 artiklan 5 ja 6 kohta ) sisltyv ehdotuksenne 5 miljoonan euron kynnysarvosta on suoraan sanoen pienoinen pettymys , kun sit verrataan meidn ehdottamaamme 25 miljoonan kynnysarvoon .
ehdotimme tuota summaa , jotta voisimme hydynt sidottuja varoja entist tehokkaammin ja hydyllisemmin sek ksitell strategisia kysymyksi yksittisten ohjelmien yksityiskohtien sijasta .
etel-afrikan osalta olemme kuitenkin valmiita hyvksymn 5 miljoonan kynnysarvon ainoastaan siksi , ettemme viivyttisi ptksentekoa .
etel-afrikan hallituksen kanssa kymissmme , ohjelmointia koskeneissa keskusteluissa kvi ilmi , ett meill tulee olemaan joitakin laajoja alakohtaisia ohjelmia , joista meidn on mielestmme joka tapauksessa keskusteltava jsenvaltioiden kanssa .
5 miljoonan euron kynnysarvo antaa meille tarpeeksi mahdollisuuksia toimia nopeasti tiettyjen pienten hankkeiden , kuten esimerkiksi alustavien toimenpiteiden tai pilottitoimien toteuttamiseksi .
meidn on kuitenkin tehtv ehdottoman selvksi , ettei neuvostolle esitet ennakkoon minknlaisia ehdotuksia alhaisten kynnysarvojen mrmiseksi komitologiassa .
haluan nimittin silytt tulevaisuudessa mahdollisuuden tarvittaessa nostaa etel-afrikkaa koskevan budjettiotsakkeen kynnysarvoa .

toteaisin rahoituspuitteita koskevasta tarkistuksesta 2 ( 10 artiklan 1 kohta ) , ett komissio on tietoinen tarpeesta noudattaa kauppa- ja kehitysyhteistysopimuksessa tekemns poliittista sitoumusta jatkaa etel-afrikan tukemista , mutta se on toisaalta tietoinen mys siit , ett meidn on otettava huomioon erittin hankala budjettitilanne , joka johtuu balkanin maille tarkoitettua tukea koskevista uusista sitoumuksista .
sen vuoksi komissio on sopinut talousarvioon tehtvist tarpeellisista muutoksista uusien tarpeiden tyydyttmiseksi .
tm on ollut erittin hankala tehtv : se on vaatinut rimmist tasapainoilua eu : n alueellisia ohjelmia koskevien poliittisten prioriteettien vlill .
harkitsemme kuitenkin etel-afrikalle tarkoitetun tuen nostamista keskimrin noin 122 miljoonaan euroon vuosittain , jolloin kokonaisavustuksen mr olisi noin 850,5 miljoonaa euroa ajanjaksolla 2000-2006 .
tm alittaa teidn 885,5 miljoonan ehdotuksenne , mutta on selvsti enemmn kuin neuvoston ehdottama 787,5 miljoonaa euroa .
budjettiotsakkeeseen iv tehdyt muutosehdotukset vaikuttavat etel-afrikkaa koskevaan ohjelmaan itse asiassa kaikkein vhiten , eivtk muutokset vaikuta suunnitellun sopimuksen luonteeseen tai sen soveltamisalaan .

ymmrrn kyll pttvisyytenne olla vhentmtt etel-afrikan kehitysapuun osoitettua rahoitusta .
mielestni on kuitenkin ehdottoman vlttmtnt , ett asetus hyvksyttisiin ajoissa , jotta taataan kehitysyhteistyn jatkuminen etel-afrikassa .
tilanne on todellakin hyvin kriittinen ja normaalikytnnst poikkeava , mutta valitettavasti se nyt vain on niin , joten katson velvollisuudekseni tehd parhaani , jotta neuvosto , parlamentti ja komissio psisivt sopuun ehdotetusta lhestymistavasta .

siksi olisin nyt halukas keskustelemaan jlleen asiasta parlamentissa kehitysyhteistyvaliokunnan kanssa , ja sit ennen toivon voivani saada vastauksen jsenvaltioilta .

edell todetun huomioon ottaen olisin kiitollinen , jos parlamentti voisi harkita tarkistusta 2 koskevan nestyksen lykkmist keskustelujen mahdollistamiseksi .
tm olisi varmin tapa vhent entistkin vakavamman ja pitkllisen viivstymisen riski , mik olisi uhka etel-afrikkaa koskevan yhteistymme uskottavuudelle .

arvoisa puhemies , olette kuullut komission jsenen pyytvn nestyksen lykkmist , eli ett sit ei toimitettaisi huomenna .
minun on ilmaistava olevani tilanteesta hmmentynyt , sill meill kaikilla on hyvin kiire , ja nyt komissio sanoo meille , ett koska meill on kova kiire , meidn on toimittava hitaammin .

periaatteenani on , etten koskaan kieltydy keskustelemasta asiasta viel kerran .
minun on ensiksi esitettv kiitokseni eri ryhmien edustajille heidn antamastaan tuesta , ja ymmrrnkin , ett he antavat melkeinp kriittisen pidettvn tukensa valiokunnan hyvin vaatimattomalle kannalle , sill se , mit olisi pitnyt tehd , oli menn viel pitemmlle kuin kehitysyhteistyvaliokunta on pttnyt .
toistan : periaatteessa en vastustaisi nestyksen lykkmist , mutta luulen , ettei parlamentti kannata sit .
tll hetkell minusta ei vaikuta silt , ett parlamentti haluaisi lykt nestyst .
se merkitsisi sit , ett kehitysyhteistyvaliokuntaan olisi kutsuttava ensi viikolla komission jsen , ja ett ptksemme lykkytyisi keskuuhun .
en vastustaisi enk torju tt mahdollisuutta .

arvoisa puhemies , minun on kuitenkin sanottava olevani syvsti huolestunut siit , ett parlamentin niskaan kaadetaan vastuu tmn kaikkien lykkmn ptksen lykkmisest edelleen .
kaikki ovat pitkittneet tt prosessia : neuvosto ja komissio .
nyt parlamenttia yritetn painostaa sanomalla , ett jos me emme hyvksy neuvoston tai komission kantoja , yhteistyohjelmat jvt paikoilleen , mist oletetaan seuraavan jotain kamalaa .
min olen aivan samaa mielt siit , ett yhteistyohjelmien paikoilleen jminen on kamalaa .
arvoisa puhemies , on kuitenkin mietittv sit , ket painostaa ja kenelle kuuluu vastuu tmn prosessin pitkittymisest ja siirtymisest kolmanteen ksittelyyn .

arvoisa puhemies , pyytisin teit sen thden tutkimaan , onko parlamenttia kuultava huomenna siit , toimitetaanko kannoistamme nestys vai ei .
jos niist nestetn huomenna , neuvoston ja komission on otettava vastuu siit , ett tm tilanne , josta niin etel-afrikalle kuin omalle arvokkuudellemmekin koituu vakavaa haittaa , ei pitkity enemp .
meidn on kuitenkin kysyttv itseltmme , olemmeko tll vain hyvksyksemme enemmn tai vhemmn painostettuina sen , mit neuvosto tai komissio kulloinkin meille ehdottaa .
jos nin on , parlamenttia ei tarvita ja toimielimemme on menettmss kaiken arvokkuutensa .

sen vuoksi en vastusta nestyksen lykkmist viel kuukaudella .
mielestni tmn prosessin pitkittminen on hyvin vaarallista , mutta se ei ole missn tapauksessa meidn syytmme vaan niiden , jotka ovat saaneet prosessin jatkumaan thn asti ja tuntuvat haluavan sen jatkuvan viel tst eteenpinkin , ehk siksi ett parhaillaan neuvotellaan viinien ja alkoholijuomien alkupernimityksist .

tss on nyt tapahtunut vrinksitys .
komission jsen voi puhua vain omasta puolestaan , mutta komissio ei ole vaatinut nestyksen lykkmist .
komissio teki ksittkseni vain yhden huomautuksen tarkistuksesta 2 .
komission jsen voisi kenties selvent kommenttiaan tuosta tarkistuksesta .

kuten puhemies tysin oikein totesi , minulla ei ole valmiuksia asettaa minknlaisia vaatimuksia , ja jos niin tekisinkin , se olisi vastoin omia ajatuksiani ja ksityksini komission ja parlamentin vlisist suhteista .
totesin vain olevani kiitollinen , jos parlamentti voisi mahdollisesti harkita nestyksen lykkmist .
asia on tysin parlamentin ptettviss , kuten pitkin olla .
katson kuitenkin velvollisuudekseni ilmaista erittin selkesti parlamentille pelkoni siit , ett asian ksittely pitkittyy ja hankaloituu entisestn , mik aiheuttaisi viivstyksi etel-afrikassa nykyisin harjoittamassamme toiminnassa .
pts on tietenkin tysin parlamentin ksiss .

keskustelu on pttynyt .

kaikki nestyksen lykkmist koskevat ehdotukset on jtettv parlamentille vlittmsti ennen nestyst , joka toimitetaan tiistaina klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.50. ) sislt

istunto maanantaina 15 .
toukokuuta 2000 1

istuntokauden uudelleenavaaminen 1

ksittelyjrjestys 1

maataloustuotteiden hinnat 6

kuitutuotanto : tuki viljelijille ja ymj 9

moottoriajoneuvojen kyttn liittyvn vastuun varalta otettava vakuutus 9

kehitysyhteisty etel-afrikan kanssa 9
