

ennen kuin siirrymme esityslistalla oleviin asioihin , kytetn viel muutamia tyjrjestyst koskevia puheenvuoroja .

arvoisa puhemies , valitettavasti minun on ilmoitettava parlamentille radio- , televisio- ja sanomalehtialan most-media-konsernin pjohtajan , vladimir alexandrovich gusinskyn eilisest pidtyksest moskovassa .

gusinsky on johtava venlinen yhteisjohtaja , venjn juutalaiskongressin puheenjohtaja ja maailman juutalaiskongressin varapuheenjohtaja .
tn aamuna hn on niin sanotussa yleiseen tarkoitukseen varatussa selliss butyrskyn vankilassa , jossa olot ovat sen kaltaiset , ett ne on jtettv mielikuvituksen varaan .
ainoastaan gusinskyn tiedotusvlineet saivat kritisoida putinia ja hnen hallitustaan .
hnen riippumaton televisionsa on ainoa , joka kyseenalaistaa venlisten joukkojen kyttytymisen tsetseniassa .
hnen ohjelmansa dolls , joka perustuu britannian spitting images -ohjelmaan , satirisoi presidentti tavalla , joka oletettavasti rsytt hnt suuresti .
moscow echo sai ainoana venlisen tiedotusvlineen merkittvn haastattelun presidentti clintonilta .

11. toukokuuta niin kutsutut taksipoliisit - hiihtonaamariset ja maastopukuiset miehet kalashnikov-kivrein aseistettuina - ratsasivat gusinskyn typaikat .
suurin osa venlisist nkee yhteyden gusinskyn kritiikin ja nyt hneen kohdistuvan kovakouraisen kohtelun vlill .
nyt hnet on pidtetty , ja putin sanoo , ettei tied siit mitn .

tm viimeisin tapahtuma jtt venjn hoippumaan reunalle .
joko putin perntyy ja vapauttaa gusinskyn , tai meidn on jouduttava tekemn se johtopts , ett venjn urhea yritys luoda vapaa julkinen sana on eponnistunut ja heidn demokratiansa on muuttunut illuusioksi .
tst aiheutuvat seuraukset ovat tuhoisat .
tm merkitsee hyvstej euroopan neuvostolle , rauhankumppanuudelle ja tacis-ohjelmalle sek otollista maaper uudelle aseistelukilvalle .
euroopan parlamentin on tehtv kaikkensa torjuakseen tmn katastrofin .
pyydn teit , arvoisa puhemies , neuvottelemaan kollegojenne kanssa , jotta kaikki eu : n ja venjn vliset suhteet tutkitaan , niist keskustellaan ja jotta meidn vaikutusvaltaamme kytetn ei vhiten hilhtelev putinia kohtaan , sill hn asettaa meidt kaikki vaaraan .

paljon kiitoksia , hyv kollega !
parlamentti on huomioinut pyyntnne , kuten suosionosoituksista on kuultavissa .

arvoisa puhemies , toinen asia .
eilisen vastaanoton lisksi annettiin joitakin kuukausia sitten , ja nin on tehty oikeastaan joka kuukausi , joko puheenjohtajavaltiolle tai jollekin muulle valtiolle lupa jrjest vastaanotto .
nm vastaanotot muuttuvat sypttelyjuhliksi , joissa kamerat ovat lsn .
arvoisa puhemies , tm ei ole mielestni parlamentin arvon mukaista .

haluaisin pyyt teilt , ett tllaisia juhlia varten laaditaan kunnolliset snnt .
arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett emme voi en jrjest tllaisia tilaisuuksia .
minua hmmstytt , ett niihin annetaan lupa , koska min puolestani sain parlamentin kvestoreilta viime viikolla kirjeen , jossa esitettiin kielteisi huomautuksia vammaisille tarkoitetusta nyttelyst , jonka olin jrjestnyt .
sellaisiin tilaisuuksiin suhtaudutaan kielteisesti , mutta tllaiset tilaisuudet , joiden yhteydess meidt kuvataan korppikotkiksi , sallitaan .
pyydn teit esittmn kvestoreille , ett he lopettavat tllaisten tilaisuuksien jrjestmisen , sill se ei ole arvomme mukaista .

hyv kollega , pyytisin teit osoittamaan pyyntnne kirjallisena kvestoreille , jotka aloittavat sitten tarvittavat toimenpiteet .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , olen tutkinut eilisen pivn pytkirjaa ja olen pannut merkille , ett parlamentin jsen elmar brok ei ole ilmoittanut esteest nestettess digitaalitelevisiota koskevasta mietinnst , vaikka hn jsenten sivutoimista pidettvss rekisteriss on ilmoittanut tehtvkseen senior vice-president yhtiss nimelt media developments bertelsmann .
mielestni tm kysymys pit ksitell parlamentissa .

hyv kollega , en aivan ymmrtnyt skeist .
sanotteko te , ett hn nesti vai ett hn ei nestnyt ?
knnksen mukaan hn ei nestnyt , ja jos hn ei nestnyt asiassa , jossa hnell on taloudellisia intressej , hnhn on toiminut oikein .

arvoisa puhemies , luen pytkirjaa ja tll ei sanota , ett hn ei olisi nestnyt .

me selvitmme asian , hyv kollega !

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron ainoastaan kertoakseni , ett olen ollut yhteydess mietinnn esittelij murphyyn ja olemme sopineet , ett olisi parempi nest tst mietinnst ilman keskustelua .

hyv kollega , ehdotuksenne on hyvin eptavallinen , sill siit ptetn tavallisesti esityslistasta ptettess .
jos mietintihin liittyy esityslistan mukaan keskustelu , en ne tyjrjestyst tutkittuani oikeastaan mitn mahdollisuutta poistaa keskustelua esityslistalta .
ehdotan teille , ett pidmme kiinni valitusta menettelyst , johon liittyy keskustelu .

minulla on teille viel yksi tiedonanto .
kollega lannoye pyysi eilen , ett 185 : n parlamentin jsenen esitys ...

( vlihuomautuksia jsen brokilta )

hyv kollega brok , me ksittelemme nyt eri asiaa .
jos on kyse siit , mihin kollega viittasi aiemmin , annan teille mielellni heti tmn jlkeen puheenvuoron henkilkohtaisen lausuman antamista varten .
olisitteko ystvllinen ja istuutuisitte siksi aikaa , se laukaisisi ja rauhoittaisi hieman koko tilannetta .


kollega lannoye pyysi eilen , ett parlamentin ptettvksi annetaan185 : n parlamentin jsenen esitys , joka koskee vliaikaisen tutkintavaliokunnan perustamista tyjrjestyksen 151 artiklan mukaisesti ksittelemn echelon-tapausta ja jonka puheenjohtajakokouksen enemmist hylksi kokouksessaan 13. huhtikuuta .
puhemies on ilmoittanut minulle , ett puheenjohtajakokous neuvottelee vliaikaisen valiokunnan perustamisesta viel kerran huomenna .
hyv kollega , sen vuoksi on varmaankin jrkev odottaa niden neuvottelujen tuloksia ennen kuin kysymyst ksitelln tysistunnossa .
itse asiahan ei muutu mitenkn , siit on nestettv joko niin tai nin , kysymys on vain siit , nestetnk siit tss tysistunnossa vai seuraavassa .

arvoisa puhemies , en tied , onko kyse vain muotoseikasta , mutta en mielestni saanut vastausta kysymykseeni .
puheenjohtajakokouksen huomiseen esityslistaan nimittin sisltyy vliaikaisen valiokunnan , ei tutkintavaliokunnan , perustamisehdotuksen ksittely .
tst ei nyt kuitenkaan ole kyse , vaan siit , ett vaadin nestyst puheenjohtajakokouksen ptksest olla asettamatta vliaikaista tutkintavaliokuntaa .
puheenjohtajakokoukselle on esitetty mys toinen pyynt , joka ei siis ole sama kuin se , josta nyt keskustelemme .
ette siis vastannut kysymykseeni .

hyv kollega , vastasinpa hyvinkin , sill menettelyn osalta on olemassa kaksi mahdollisuutta .
me voimme ensinnkin nest erikseen vliaikaisen valiokunnan perustamisesta ja siit riippumatta tutkintavaliokunnan perustamisesta .
nestykset voidaan toimittaa eri aikoina ja toisistaan riippumatta .
tyjrjestyksess ei kuitenkaan mrt , ett asiassa menetelln nin .
ehdotus kuuluu siksi , ett molemmista kysymyksist nestetn yhdess yhten pakettina , mik on toinen mahdollisuus .
en ne , ett ajatukselle tutkintavaliokunnasta , jonka te siis haluatte , aiheutuu myskn mitn vahinkoa siit , jos me yhdistmme nestykset ja koko puuha kest viel kerran kolme viikkoa .
asia ei muutu mitenkn , parlamentin on otettava siihen kantaa jossain vaiheessa .
sanon viel kerran : se olisi mahdollista , mutta puhemies ehdottaa sen ksittelemist toisella tavalla , ja min ehdotan teille samaa .

arvoisa puhemies , minusta on tysin jrkev ehdottaa kahta samalla kertaa toimitettavaa nestyst , mutta korostaisin , ett tllin tosiaan tarvitaan kahta nestyst : ensinnkin meidn on nestettv puheenjohtajakokouksen hylkmst ajatuksesta perustaa tutkintavaliokunta . toiseksi meidn on toimitettava vliaikaisen valiokunnan perustamista koskeva nestys , joten korostankin , ett nestysten kohteet eivt ole samat .
kyse on siis kahdesta eri asiasta , ja tyjrjestyksen huolellinen tarkastelu osoittaa , ettei 151 artiklassa mainita vliaikaista valiokuntaa vaan ainoastaan tutkintavaliokunta .
parlamentilla on siis mielestni tysi oikeus ilmaista mielipiteens puheenjohtajakokouksen kannasta .

hyv kollega lannoye , asiahan on tysin kiistatonta !
tyjrjestys on silt osin erittin selv : jos koossa on tarpeellinen mr allekirjoituksia , asiasta on nestettv tysistunnossa puheenjohtajakokouksen nestyksen jlkeen , muutenhan siin sanottaisiin , ett puheenjohtajakokous ptt tysistunnon sijasta , perustetaanko tutkintavaliokunta vai ei .
se ei tietenkn pid paikkaansa .
puheenjohtajakokouksessa voi olla yksi jos toinenkin , joka uskoo nin , mutta se ei vastaa todellisuutta !

( naurua , vastalauseita jsen poetteringilta ) kollega poettering sanoo , ettei kukaan usko niin , ja siten teidn ongelmanne onkin ratkaistu !

arvoisa puhemies , pyydn puheenvuoroa voidakseni tukea ehdotustanne .
olen tyytyvinen teidn vastaukseenne : huomenna iltapivll puheenjohtajakokous antaa selvityksens tst kysymyksest , jonka monet jsenet ovat esittneet .

hyv kollega , olen merkinnyt asian muistiin .

pts kiireellisest menettelyst

esityslistalla on seuraavana nestys kiireellist ksittely koskevasta pyynnst , joka koskee ehdotusta neuvoston asetukseksi tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen ( ey ) n : o 1251 / 1999 muuttamisesta kuitutuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun sisllyttmiseksi kyseiseen jrjestelmn ( kom ( 1999 ) 576 - c5-0280 / 1999 - 1999 / 0236 ( cns ) ) ja ehdotusta neuvoston asetukseksi kuitutuotantoon tarkoitetun pellavan ja hampun yhteisest markkinajrjestelyst ( kom ( 1999 ) 576 - c5-0281 / 1999 - 1999 / 0237 ( cns ) ) .

nit ehdotuksia ksiteltiin kollega schierhuberin mietinnss , jota koskevaa lopullista nestyst siirrettiin 16. toukokuuta tyjrjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaisesti .
asia palautettiin valiokuntaan .

seuraavan puheenvuoron kytt kollega graefe zu baringdorf , joka esittelee asiasta vastaavan maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan lausunnon .

. arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tss asetuksessa on kyse sek parlamentin ett komission kannalta kolmesta asiasta : ensinnkin pellavan ja hampun tukijrjestelmn kohdistuvien vrinkytsten estmisest , sill silt osin jrjestelmss on ilmennyt thn asti huomattavia snnnvastaisuuksia , ja toiseksi pellavan- ja hampunviljelyn mahdollistamisesta eu : ssa jatkossakin . molemmat ovat uusiutuvia raaka-aineita , joilla on suuri ekologinen ja yhteiskunnallinen vaikutus .
kolmanneksi kyse on tmn alan eteenpin pyrkivn jalostusteollisuuden turvaamisesta , vahvistamisesta ja mys tukemisesta . tll alalla valmistetaan lykkit , ekologisesti arvokkaita ja biologisesti hajoavia tuotteita .

me olemme siis yksimielisi tavoitteenasettelusta , mutta me emme ole yksimielisi tavoitteiden saavuttamiseen johtavista keinoista . siksi parlamentti siirsi tt asiaa koskevaa lopullista nestyst , ja me kymme tll hetkell neuvotteluja komission kanssa .
niiss on edistytty ja lhennytty huomattavasti , monissa asioissa on psty kompromisseihin .
me istuimme eilen yhdess viel kerran , mutta emme saaneet valmiiksi kompromissien ja kompromissiesitysten muotoilua .
siksi nyt ksiteltvn oleva kiireellist ksittely koskeva pyynt , jonka neuvosto tai puheenjohtajavaltio esitti , tulee liian aikaisin . me ehdotamme siksi tmn kiireellist ksittely koskevan pyynnn hylkmist tll hetkell .
me lhdemme siit , ett olemme saavuttaneet heinkuuhun menness esityskelpoisen kompromissin ja voimme sitten nest siit heinkuun tysistunnossa .

haluaisin osoittaa tss yhteydess viel kerran nimenomaisen kiitokseni komissiolle ja komission jsen fischlerille , joka on esiintynyt tss asiassa erittin yhteistykykyisesti .
toivon , ett me voimme tehd tll ehdotuksella oikeutta mys komission toiveelle siit , ett tm asia ja sit koskeva asiakirja saadaan ptkseen viel tmn vuoden kuluessa .

paljon kiitoksia , hyv kollega !
meill on maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan puheenjohtajan menettely koskeva ehdotus .
tyjrjestyksen mukaan yksi puhuja voi kytt puheenvuoron sen puolesta ja yksi sit vastaan .
jsen schierhuber on pyytnyt puheenvuoroa .

- arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin antaa tyden tukeni maataloutta ksittelevn valiokunnan puheenjohtajan ehdotukselle !
hn havainnollisti erittin pttvisesti , mist on kyse .
haluaisin kiitt mys omasta puolestani mietinnn esittelijn lmpimsti komissiota keskusteluvalmiudesta !
te tiedtte , ett meill maataloudessa ei ole toistaiseksi yhteisptsoikeutta . siten selittyvt nm kaksi epmuodollista tapaamista , jotka kestivt yli tunnin kerrallaan .
me lysimme erittin paljon yksimielisyytt mys komission puolelta .
meill ei ole kuitenkaan valitettavasti mitn kirjallisia asiakirjoja , jotta voisimme todella nest ja hyvksy ptslauselmia . haluaisin siksi pyyt nyt nestmn kiireellist ksittely koskevaa pyynt vastaan .

koska kukaan ei halua kytt puheenvuoroa kiireellisyyden puolesta , annan nyt nest kiireellist ksittely koskevasta pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn noudattaa kiireellist ksittely .
)


puhemies .
ennen kuin siirrymme esityslistalla oleviin asioihin , annan kollega brokille puheenvuoron henkilkohtaisen lausuman antamista varten .

- arvoisa puhemies , sallikaa minun antaa lyhyt henkilkohtainen lausuma .
ammatillinen toimintani on merkitty parlamentin puhemiehen rekisteriin parlamentin sntjen mukaisesti . olen menetellyt kahdeksan viime vuoden aikana sen mukaisesti .
en ole harjoittanut parlamentaarista toimintaa koskaan kysymyksiss , joihin liittyy suoria yritysten intressej . en ole myskn osallistunut sellaisissa tapauksissa nestyksiin , vaikka sit ei olekaan mrtty .
ei ole muuten myskn yhtn tapausta , jossa nestyskyttytymiseni voitaisiin tulkita vlillisten intressien ajamiseksi ja jossa en olisi noudattanut ryhmn mielipidett .
siksi se , mit kollega seppnen sanoi , on mahdotonta .


puhemies .
jsen korakas , tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , kohta keskustelemme lalumiren ptslauselmaesityksest , joka koskee euroopan turvallisuutta ja puolustusta .
tm on trke ptslauselma , josta jokaisella on nkemyksens , mutta uskon kuitenkin , ett tst trkest asiasta olisi voitu kyd kunnon keskustelu , jos olisimme saaneet tarkistukset ajoissa .
tn aamuna klo 8.00 - 8.30 etsimme tarkistuksia , mutta niit ei ollut .
nin ollen , nyt kun tarkistuksista aletaan nest , meill ei ole ollut mahdollisuutta keskustella niist etukteen .
koska nin on kynyt mys muissa keskusteluissa , haluaisin kehottaa ryhtymn toimiin , jotta tarkistukset saataisiin ajoissa ennen mietintjen tysistuntoksittely .

hyv kollega , virkailijamme sanovat minulle , ett te olette oikeassa ja ett asiakirja jaettiin todellakin myhss , koska sen esittmiselle asetettu mraika oli niin myhinen .
koska me kuitenkin nestmme siit vasta torstaina , keskustelun kyminen siit huolimatta on mielestni perusteltua .
te olette tarkasti ottaen kuitenkin oikeassa , ja me pyrimme jakamaan asiakirjat jatkossa hieman varhaisemmassa vaiheessa .

euroopan poliittiset puolueet

- esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

poettering ppe-de-ryhmn puolesta , barn crespo pse-ryhmn puolesta , cox eldr-ryhmn puolesta ja lannoye verts / ale-ryhmn puolesta komissiolle : euroopan poliittiset puolueet ( b5-0488 / 2000 ) ;

pasqua uen-ryhmn puolesta komissiolle : euroopan poliittiset puolueet ( b5-0494 / 00 ) .

. arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin esitt seitsemn pohdintaa tst trkest aiheesta .
ensinnkin : eurooppalaiset valtion ja hallitusten pmiehet tunnustivat amsterdamin sopimuksen 138 a artiklassa vuonna 1991 nimenomaisesti eurooppalaisten poliittisten puolueiden merkittvn roolin . heit ohjasi ajatus siit , ett myskn euroopan unionissa ei voi olla tysin kehittynytt demokratiaa ilman eurooppalaisia poliittisia puolueita , joilla on luotettava oikeusperusta ja vakaa rahoitus .

toiseksi : siit tulee ensi vuonna kuluneeksi kymmenen vuotta , eik eurooppalaisten poliittisten puolueiden oikeudellisessa asemassa ole tapahtunut huomattavaa edistyst eik sopimusta ole hertetty henkiin .
ppe-de-ryhm pahoittelee tt syvsti .

kolmanneksi : me muistamme sen trken esityn , jota tehtiin vuonna 1996 hyvksytyn tsatsosin mietinnn samoin kuin 13. huhtikuuta 2000 hyvksytyn kuhnen mietinnn yhteydess .
mys muissa budjettivaliokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan mietinniss , viimeksi kollega ferberin mietinnss , viitataan eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnn ja tmn kysymyksen sntelyn kiireellisyyteen .

neljnneksi : me pidmme siksi mynteisen komission valmiutta kannattaa euroopan yhteisn perustamissopimuksen euroopan tason poliittisia puolueita koskevan 191 artiklan tydentmist . me kiitmme komission puheenjohtaja prodia , komission jsen barnieria ja koko kollegiota siit , ett he antavat tlle asialle sen ansaitseman merkityksen .
sit kautta asian ratkaiseminen tulee mahdolliseksi .
me toivomme , ett komission valitsemissa sanamuodoissa mahdollistetaan eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnn pikainen hyvksyminen , ei noteerata liian korkealle neuvoston enemmistvaatimuksia ja kunnioitetaan euroopan parlamentin tytt yhteisptsoikeutta .

viidenneksi : me pidmme samoin mynteisen , ett euroopan komissio vahvistaa aivan ilmeisesti mys 308 artiklan perusteella tapahtuvan menettelyn mahdollisuuden - jos olen saanut oikeaa tietoa .
308 artiklan mahdollisuuksia on hydynnettv niin kauan ja sikli kuin sopimusta ei tydennet .
me olemme kuitenkin ehdottomasti sit mielt , ett sopimuksen tydentminen on parempi tapa ratkaista asia .

kuudenneksi : euroopan parlamentin neljn suurimman poliittisen ryhmn , siis euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhmn , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn sek vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puheenjohtajat ovat tehneet yhteisymmrryksess puolueyhteenliittymien puheenjohtajien ja komission kanssa jo muutama kuukausi sitten ehdotuksen , joka koski eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnn ydinkohtia , ja osoittaneet siten , ett tm kysymys on ratkaistava ja voidaan mys ratkaista laajassa poliittisessa yhteisymmrryksess .

me luotamme siihen , ett lisksi viel muut ryhmt , joilla ei ole tll hetkell viel omia eurooppalaisia puolueita , voidaan nivoa mukaan thn yhteisymmrrykseen .

seitsemnneksi ja viimeiseksi : me olemme mys tietoisia siit , ett me tarvitsemme eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnn voimaantuloon asti siirtymjrjestelyj , jotka sntelevt ja rajoittavat euroopan parlamentin poliittisten ryhmien eurooppalaisille poliittisille puolueille antamaa tukea . me olemme tlt osin valmiita laajaan poliittisten ryhmien vliseen aloitteeseen .
me haluamme edist edelleen eurooppalaisten poliittisten puolueiden vapautumista poliittisista ryhmist ja avata niille samalla tulevaisuudennkymi , ja meidn hartain toiveemme on , ett eurooppalaisista poliittisista puolueista tulee eurooppalaisen poliittisen tyn yksi trke harjoittaja .
me haluamme antaa niille tmn mahdollisuuden ja me haluamme ennen kaikkea varmistaa , ett meill on kaikissa niss eurooppalaisten poliittisten puolueiden tukemista koskevissa kysymyksiss lpinkyv tilanne , selke oikeussuhde , joka voidaan esitt sellaisenaan mys julkisuudelle .
ja se ei palvele silloin vain puolueiden vaan mys euroopan unionin ja euroopan parlamentin uskottavuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yhdyn siihen , mit puheenjohtaja poettering kertoi tst yhteisest aloitteesta , ja mikli sallitte , haluaisin ennen kaikkea muistuttaa siit , ett 10 vuotta sitten saimme aikaan yhdess meit oli silloin mukana kristillisdemokraatit , liberaalit ja sosiaalidemokraatit sen , ett maastrichtin sopimukseen sisllytettiin artikla , jossa tunnustettiin poliittisten puolueiden erityisluonne .
silloin tuli minun osakseni neuvotella sen ottamisesta mukaan neuvoston puheenjohtaja lubbersin kanssa , ja haluaisin osoittaa hnelle kunnioitusta , sill mielestni kyseess oli merkittv askel .

olisimme voineet valita sen , ett kysymys olisi muotoiltu toisinpin , koska silloin , kun komissiolla oli 10 vuoden ajan yksinomainen aloiteoikeus , se ei ryhtynyt edistmn milln lailla tmn ninkin merkittvn asian sntely , mutta kantamme on rakentava .
haluamme , ett ratkaistaan ers ongelma , jossa ei ole kyse pelkstn lainsdnnllisest tyhjist , vaan euroopan unionin perusrakenteita koskevasta ongelmasta .

nykytilanne mutkistuu koko ajan .
perinteisesti tiedotusvlineiss katsottiin , ett brysseliin oli lhdettv lobbaamaan ja toimimaan painostusryhmn .
saimme aikaan sen , ett maidemme perustuslakien mukaan demokratian tukipilariksi katsottavien poliittisten puolueiden asema tunnustettiin .
kuitenkaan 10 vuodessa ei ole saavutettu edistyst , ja tilanteemme todellakin vaikeutuu koko ajan .
voitaisiin sanoa , ett enimmilln ainakin 75 prosenttia tmn parlamentin jsenist kuuluu sellaisiin jrjestihin , jotka eivt tietenkn ole laittomia , mutta joita ei ole olemassa laillisesta nkkulmasta , ja tilintarkastustuomioistuimen taholta meille asetetaan jatkuvasti vaatimuksia , joita yritmme kunnioittaa ja noudattaa . tilintarkastustuomioituinhan on toimielimen avainasemassa euroopan unionissa , mutta sen ei pitisi olla tosiasiassa se , joka mr oikeudellisesta kehyksest .

siksi katsomme , ett on tysin vlttmtnt , ett komissio kytt tll hetkell vastuullisesti aloiteoikeuttaan , jotta pstn siihen , ettei unionissa vallitse rahan mahti vaan nimenomaan kansalasten demokratia .
olemme esittneet teille muutamia ehdotuksia , joista on hyty sellaisesta tilanteesta poispsemiseksi , joka ei ole yksinomaan eptyydyttv vaan kielteinen demokratian kehittymisen kannalta euroopassa .

arvoisa puhemies , olennaiset asiat on kyty lpi , mutta haluaisin ottaa uudestaan esille sen , ett oikeus lakialoitteisiin pysyy komissiolla .
olemme tehneet poliittisten ryhmien rajat ylittvn aloitteen , jonka me esitimme helmikuussa puheenjohtaja prodille .
perustamissopimuksessa on ollut viittaus puolueryhmiin nyt yli seitsemn vuotta .
siin todetaan , ett puolueet ovat yhdentymist edistvi tekijit , ne edesauttavat eurooppalaisen tietoisuuden muodostamisessa , ja ne ovat elintrke elementti unionin demokraattisessa toiminnassa ja poliittisessa keskustelussa .

kuitenkin , kuten useimmista melko toiveikkaista perustamissopimusten artikloista , viitatusta 191 artiklasta puuttuu tietty toiminnallinen sislt .
kysymys kuuluu : voiko komissio tehd aloitteen , joka tuo eloa ja antaa toiminnallista sislt 191 artiklan pyrkimyksille ?
tst todellisuudessa on kysymys parlamentin keskustelussa tnn .

olen muiden puhujien lailla sit mielt , ett tilintarkastustuomioistuimen raportit - jotka me muuten tysin ennakoimme tss parlamentissa muutama vuosi sitten professori tsatsosin mietinnss , jossa osoitettiin kiireellinen tarve puolueiden vahvistamisesta lakisteisesti - lisvt asian kiireellisyytt .
toimielimien tytyy olla vastuullisia ja avoimia .
parlamentilla ei ole oikeutta valmistella lainsdnt : se oikeus on varattu yksinomaan komissiolle .
pyydmme apuanne , jotta tm perustamissopimuksessa trkeksi todettu unionin demokraattisen toiminnan ja poliittisen keskustelun elementti vahvistetaan lailla .

arvoisa puhemies , mys minun ryhmni on ollut mukana tekemss tt aloitetta komission suuntaan perusteena yksinkertaisesti se , ett olemme luomassa yhdentyv eurooppaa , mutta ei suinkaan ole selv , ett kansalaiset voivat vaikuttaa thn yhdentyvn eurooppaan siin tahdissa kuin integraatio etenee .
en halua sanoa , ett poliittiset puolueet ovat ainoa tai edes vlttmtt trkein kanava , jolla kansalaiset voivat vaikuttaa asioihin nyky-yhteiskunnassa , mutta niill on oma paikkansa ja eurooppalaisten puolueiden asema on pikaisesti mriteltv .
aivan kuten kollegat ovat sanoneet , nm puolueet on tuotava pivnvaloon .
ne joka tapauksessa toimivat jo tn pivn .
ne eivt voi korvata kansallisia puolueita , mutta kansallisten puolueiden yhteisty ei vlttmtt en riit .

on trke , ett sovitaan tysin avoimesta ja lpinkyvst rahoituksesta , kun eurooppalaiset puolueet mritelln .
on esimerkiksi hyvin trke , ett on tarkkaan tiedossa , mist nm puolueet saavat rahaa , ja erityisesti vaalien rahoitus on tss suhteessa erittin trke , koska raha ei saa ratkaista sit , kuinka vaaleissa menestytn .

minun ryhmni tarkoitus ei ole pelkstn se , ett tll tavalla saisimme rahoituskanavan eurooppalaisille puolueille , vaan kaikkein trkeint on se , ett nyt on tilaisuus mritell ne perusperiaatteet , joilla eurooppalaiset puolueet voivat toimia .
meidn on lhdettv siit , ett niiden on kunnioitettava perustavanlaatuisia demokraattisia oikeuksia , ihmisoikeuksia ja oikeusvaltioperiaatetta toiminnassaan .
on ehk tullut aika mritell , ett vain tllaiset eurooppalaiset puolueet voivat nauttia julkista tukea .

mikli oikeudellinen perusta on epselv , yhdymme niihin pyyntihin , ett komission olisi tehtv aloite sen tsmentmiseksi ja mys hallitustenvlisen konferenssin on otettava tst asiasta vastuunsa .

arvoisa puhemies , perustamissopimuksen mukaan juuri euroopan poliittiset puolueet edistvt tiedottamista kansalaisille siit , mit unionissa ja euroopan parlamentissa tapahtuu , ja nin ollen nm puolueet mytvaikuttavat poliittisen toimintansa kautta eurooppalaisen omatunnon ja tietoisuuden rakentamiseen .

mutta mit eurooppalainen omatunto on ?
sit ei ehk ole kirjattu perustamissopimuksiin riittvn selkesti , kun niiss ei kerran puhuta vammaisten oikeuksista eik niiden avulla suojella riittvsti lapsuutta ja lapsia , jotka erityisesti nykypivn ovat euroopassa laajalle levinneen pedofilian uhreja .

eurooppalaisen omatunnon tytyy mytvaikuttaa sellaisen keskinisen kunnioituksen kehittymiseen , jonka pit est yhdenlaista kulttuuria hallitsemasta toista ja jonka pit est se , ettei suvaitsevaisuutta sekoiteta liialliseen sallivuuteen ja sntjen ja lakien puuttumiseen tai siihen , ett lait ja snnt on tehty joidenkin suojelemiseksi eik toisten puolustamiseksi .
eurooppalainen kulttuuri syntyy kansallisten kulttuuriemme ja perinteidemme kunnioittamisesta , ja niihin liitetn uusia asioita , kunhan nm uudet asiat eivt merkitse yhden ryhmn tekemi vrinkytksi , jotka vahingoittavat toista ryhm .

euroopan unionin kansalaisten oikeuksia , mys taloudellisia , pit suojella enemmn sellaisiin maailmanlaajuisiin markkinoihin nhden , joissa yh useimmin vallalla ovat monikansallisten yritysten ja sellaisten maailmanlaajuisten markkinoiden intressit , jotka on luotu eriden niin sanotusti poliittistenkin suhtautumistapojen thden .
siksi eurooppalaisia puolueita eivt ole ne , jotka omien etujensa thden nimevt itsens samalla tavalla eri maissa , vaan ne puolueet , jotka ihanteiden , arvojen ja ohjelmien yhteenkuuluvuuden thden yhdistyvt ryhmien sisll ja tekevt tyt yhdess antaakseen kansalaisille enemmn nt ja edustavuutta .

voltaire sanoisi , ett jos haluat puhua minun kanssani , pt , mitk ovat ehtosi .
meidn pit selvitt , haluammeko vahvistaa , ett eurooppalaiset puolueet ovat jotain sellaista , jota haluamme rakentaa nyt , jotain erilaista ja joka voidaan liitt kansallisiin puolueisiin , eli haluammeko siis talouden maailmanlaajuistumisen jlkeen kulttuurin ja politiikan maailmanlaajuistumista eli siis tydellist latistumista vai haluammeko sen sijaan todellakin rakentaa sellaisen euroopan , jossa samoja yhtlisyyksi ja ihanteita kannattavat puolueet voivat tehd tyt yhdess eurooppalaisella tasolla .
eurooppalaiset puolueet , yritetn olla naruttamatta toinen toisiamme !

ennen kuin siirrymme ryhmien puolesta puheenvuoron kyttviin , annan puheenvuoron komission jsen barnierille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vastaan nyt kysymyksiin , joiden sislt on jokseenkin samansuuntainen : niiden tarkoituksena on kuulla tai kuulustella euroopan komissiota .

komissio on kutsuttu parlamentin ppuolueiden puheenjohtajien , eli poetteringin , barn crespon , coxin , hautalan ja lannoyen , aloitteesta parlamenttiin esittmn mielipiteit trkest ja ajankohtaisesta kysymyksest , nimittin euroopan poliittisten puolueiden asemasta .
nin ollen ptimme pohtia tt kysymyst komissiossa , ja neuvoteltuamme siit komission eilisess viikkokokouksessa olen nyt valmis kertomaan teille euroopan komission kannan .

hyvt parlamentin jsenet , kuten moni teist on jo maininnutkin , parlamentissanne on kymmenen vuoden aikana laadittu useita mietintj aiheesta : niit ovat laatineet professori tsatsos ja jsen ferber , ja hiljattain , 13. huhtikuuta , mys kolleganne dimitrakopoulos ja leinen .
olemme hyvin tietoisia huolenaiheistanne ja parlamentin ehdotuksista .
mekin haluamme muutoksia , joilla voidaan vahvistaa eurooppalaista demokratiaa ja rimmisen trke euroopan yhdentymisprosessia .

puheenjohtaja poettering muistutti nykyiseen ey : n perustamissopimukseen kirjatusta asiasta .
tarkoitan entist 138 a artiklaa eli nykyist 191 artiklaa , jossa todetaan , ett " euroopan tason poliittiset puolueet ovat trke yhdentymist edistv tekij unionissa .
ne mytvaikuttavat eurooppalaisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen .
" jsen hautala , teksti lukiessa voi todeta , ett se on hydyllinen julistuksenomaisesta luonteestaan huolimatta ja etteivt euroopan poliittiset puolueet missn tapauksessa korvaa kansallisia puolueita , mit on syyt jatkuvasti korostaa .
jsen muscardini , sama koskee euroopan kansalaisuutta , joka on niin ikn kirjattu ey : n perustamissopimukseen ja jota ei voida korvata jsenvaltioiden kansalaisuudella , mutta jota voidaan kyll tydent sill .
juuri tst tll parlamentissa on tnn kyse .

kuten jo hetki sitten totesin , tuo artikla on trkeydestn huolimatta vain julistuksenomainen .
siit ei seuraa mitn toiminnallisia jrjestelyj , joista on nhtvsti kova puute ja jotka olisivat tarpeen erityisesti siksi , ett voidaan vastata tilintarkastustuomioistuimen kyselyihin ja pyyntihin , kuten puheenjohtaja barn crespo mainitsi .




vastaan siis teille kertomalla euroopan komission aikomuksista ja korostan samalla mys niit kahta tavoitetta ja vaatimusta , jotka meidn on jaettava .
tarkemmin sanottuna kyse on siis sek parlamentille ett komissiolle yhteisist tavoitteista ja vaatimuksista .
ensinnkin meilt vaaditaan asioiden nopeaa ksittely : asiat ovat nimittin todellakin edenneet liian hitaasti niden kymmenen vuoden aikana , ilman ett ongelmiin olisi lytynyt vastauksia . toinen vaatimus asioiden ksittelynopeuden ohella koskee poliittisten puolueiden oikeusperustan turvaamista ja pysyvyytt .
arvoisat jsenet , meidn on harkittava kahta mahdollisuutta ja otettava samalla edell mainitut ehdotukset huomioon .
ferberin mietinnss kannatusta saanut ensimminen vaihtoehto olisi tehd nykyiseen ey : n perustamissopimukseen perustuva lainsdntesitys . toiminnallisena perustana olisi tllin ainakin siirtymvaiheessa ey : n perustamissopimuksen 308 artikla yhdess 191 artiklan kanssa , jolloin 191 artikla muodostaisi asiasislt koskevan perustan .
mutta - ja mutta-sana ei ole tss mitenkn rajoittava - kerron nyt vain poliittisten puolueiden oikeusperustan turvaamista koskevasta huolestani , sill tehn tiedtte yht hyvin kuin mekin , ett 308 artiklan hydyntminen asettaa yleisesti ottaen tiettyj rajoituksia ja edellytt joka tapauksessa yksimielisyytt sen jlkeen , kun euroopan parlamenttia on kuultu asiassa .
meidn mielestmme euroopan poliittisten puolueiden ohjesnnlle on kuitenkin saatava aukoton oikeusperusta .

toinen vaihtoehto olisi muuttaa 191 artiklaa hallitustenvlisess konferenssissa .



tt vaihtoehtoa - joka turvaisi oikeusperustan 308 artiklaa kenties paremmin - suositellaan dimitrakopoulosin ja leinenin yhteisess mietinnss , ja minun itseni lisksi sit kannattavat eilen meille saapuneessa kirjeess mys komission puheenjohtaja , komission jsen schreyer ja viiden euroopan ppuolueen puheenjohtajat .


arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , vastauksena esittmiinne kyselyihin haluaisin kaiken tmn sanottuani vakuuttaa , ett komissio on valmis toimimaan ja kantamaan vastuunsa asiassa . nin ollen komissio aikoo tehd aloitteen .
teemme sen vlittmsti komission , neuvoston ja parlamentin vlisiss seuraavissa kolmikantaneuvotteluissa , jotta voisimme vied ajatuksiamme eteenpin ja lyt kaikkia kolmea toimielint tyydyttvn parhaan mahdollisen ratkaisun . teemme tuon aloitteen heinkuussa kytvien keskustelujen perusteella siten , ett pyrimme hydyntmn mahdollisimman hyvin 308 ja 191 artiklan juridista yhdistmist .

teemme aloitteen joka tapauksessa hyvin pian ja esittelemme lhiviikkoina tai -kuukausina hallitustenvlisess konferenssissa 191 artiklaa koskevan muutosehdotuksen , jotta tuota artiklaa voidaan tydent ja tsment ja jotta se voisi tarjota paitsi toiminnallisen mys selken , pysyvn , avoimen ja lopullisen oikeusperustan euroopan tason poliittisten puolueiden aseman jrjestmiseksi .
se , ett mainitsin sken hallitustenvlisen konferenssin , osoittaa , ett olen jo tss vaiheessa vakuuttunut siit , ett teit neuvotteluissa edustavat puhemies fontaine ja kaksi muuta erittin aktiivisen roolin ottanutta jsent , eli istuntosalissa lsn oleva jsen brok ja professori tsatsos , ovat valmiita puolustamaan ja selvittmn vaatimusta saada uusi oikeusperusta siten , ett 191 artiklaa muutetaan komission esittmll tavalla .

arvoisat jsenet , kiitn teit siit , ett olette kiinnittneet komission ja yleisen mielipiteen huomion thn kysymykseen .
se ei minua yllt ensinnkn sen vuoksi , ett - kuten monet teist ovatkin jo maininneet - asian ksittely on odoteltu jo pitkn ja sit on mys useasti vaadittu , ja toisaalta siksi , ett istuntosalimme on juuri se oikea demokraattinen foorumi , jossa me voimme kyd eurooppalaista poliittista keskustelua ; tm on oikea paikka kehottaa vahvistamaan euroopan poliittisten puolueiden vlityksell ja avulla tapahtuvan kansalaiskeskustelun perusteita .

nin ollen komissio suhtautuu mynteisesti edell mainittuun vaatimukseen . komissio ottaa lhipivin vastuun asiassa ja tekee hyvin pian juuri hetki sitten kuvailemani hengen mukaisen aloitteen varauksin , joista mainitsin aivan puheeni alussa .
tm siis tarkoittaa sit , ett meidn kaikkien kolmen toimielimen on ensin neuvoteltava asiasta .

arvoisat jsenet , euroopan komission mynteinen vastaus ei varmastikaan ole teille ylltys .
olette saaneet merkkej siit jo komission 26. tammikuuta antamassa , toimielinuudistusta koskeneessa euroopan komission lausunnossa , jossa me teidn tavoin ehdotimme eurooppalaisten vaaliluetteloiden kyttnottoa euroopan parlamentin vaaleissa .
ehdotimme tuossa samaisessa lausunnossa , ett mahdollisuus sisllytt tietty mr eurooppalaisia jseni eurooppalaisiin vaaliluetteloihin helpottaisi euroopan poliittisten puolueiden jrjestytymist ja asemaa .
nyt on mielestni otollinen hetki vahvistaa ja tsment tt suuntausta sek osoittaa sille selke oikeusperusta .
tss hengess komissio siis tekee lhipivin toivomanne aloitteen ensin kolmikantaneuvotteluissa , sitten kartoittamalla parasta mahdollista tapaa yhdist 308 ja 191 artikla , ja lopuksi tekemll hallituksenvlisess konferenssissa selken aloitteen ey : n perustamissopimuksen 191 artiklan muuttamiseksi .

- arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , ymmrsimme ryhmni puheenjohtajan kanssa toisiamme vlittmsti katsekontaktin vlityksell . voin sanoa ryhmmme , ppe-de-ryhmn puolesta , ett me annamme tyden tukemme komission jsenen vastauksille suullisiin kysymyksiin ja pidmme mynteisen sek hnen siin esittmiens muotoilujen ett aikataulun ja oikeudellisen arvioinnin osalta .

toiseksi : olen kuitenkin iloinen , ett me otamme jlleen esille eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnst kytvn poliittisen keskustelun tehostamisen huolimatta hallitustenvlisen konferenssin ptsvaiheen valmistelujen aiheuttamasta kiireest .
se ei ole vain rahakysymys .
se on mys poliittisen ominaislaadun kysymys , poliittisen identiteetin kysymys sek kysymys kansallisten ja eurooppalaisten puolueiden roolista yhdentymisprosessissa .

me haluamme vahvistetun euroopan parlamentin eli sit , ett vhennetn yksimielisyysperiaatteen kytt ja listn euroopan parlamentin toimivaltaa yhteisptsmenettelyll .
euroopan parlamentin vahvistaminen edellytt vahvoja ja toimintakykyisi poliittisia ryhmi tss parlamentissa .
me haluamme vahvan , eurooppalaista yhdentymisprosessia edistvn komission .
se ky ilmi muun muassa vaatimuksestamme , joka koskee komission puheenjohtajan toiminnan vahvistamista , mutta mys parlamentin hallitustenvlist konferenssia koskevista ehdotuksista .

me haluamme eurooppalaisten poliittisten puolueiden ohjesnnn , koska demokratiamme on parlamentaarinen kansalais- ja puoluedemokratia .
me emme saa kuitenkaan edelleenkn aliarvioida tmn keskustelun psykologista merkityst .
parhaillaan valitaan henkilit ja kansallisia puolueita .
me haluamme mys , kuten hallitustenvlist konferenssia koskevassa ehdotuksessa sanotaan , ett on mahdollista valita jseni eurooppalaiselta vaaliluettelolta , koska me haluamme mys vahvistaa edelleen parlamentin jsenten eurooppa-poliittista profiloitumista .
esille tuotiin mys hallitustenvlist konferenssia koskeva ehdotus .
kannatan sit , ett meidn tavoitteenamme ovat eurooppalaiset vaaliluettelot ja eurooppalaiset parlamentin jsenet .
niit koskevat ehdotukset on tehty . se edellytt eurooppalaisten puolueiden ohjesnt .

esille tuotiin lisksi tilintarkastustuomioistuimen kertomus , joka sislt vaatimuksia poliittisille ryhmille .
me tulemme tyttmn nm vaatimukset .
ryhmni on ottanut askelia thn suuntaan jo ennen tilintarkastustuomioistuimen kertomusta tehdkseen lopullisesti selvksi tmn avoimuuden ja tmn eron .
se ei voi kuitenkaan koitua eurooppalaisten poliittisten puolueiden rasitteeksi , sill se merkitsisi sit , ett meidn ksityksemme omasta eurooppalaisuudestamme huonontuisi .
siksi mys puolueiden ohjesnt on yksi edellytys sille , ett me voimme todella tytt pikaisesti tehtvmme , mit meilt vaaditaan ja mit me itse edistmme .

arvoisa puhemies , panen merkille komission jsen barnierin lausuman ja komission antaman sitoumuksen .
sallinette , ett ilmaisen olevani hieman hmmstynyt oikeusperustan koskemattomuudesta , eik kyse ole arvostelusta .
euroopan unionin perustamissopimus , jonka tuolloin kaikki 12 valtion ja hallituksen pmiest allekirjoittivat ja jonka kaikki jsenvaltioiden parlamentit vahvistivat ja euroopan parlamentti hyvksyi ja jossa kansalaisuus tunnustetaan , ei nyt olevan riittv oikeusperusta .
huomioni kiinnittyy thn asiaan , sill poliittiseen puolueeseen liittyminen on perusluonteisen kansalaisoikeuden harjoittamista , ja meillehn mynnetn kansalaisuus , mutta tt ei .
emme onnistuneet siin , ett asia olisi otettu huomioon amsterdamin sopimuksessa .
komissio toimii rimmisen huolellisesti ja ajattelee , ett tarvitaan kaksi vaihetta , melkeinp kolme komission jsenen mukaan .

ymmrrn , ett ehdotus kolmen osapuolen vuoropuhelumenettelyst 308 artiklan nojalla on vain vliaikainen lainsdntehdotus , ja ainakin omassa kotimaassani parhaimmat lait ovat vliaikaisia , sill ne ovat kestneet kauimmin .
tmn avulla psisimme pois tilanteesta , jossa olemme lain ulkopuolella , mink panen merkille , ja mielestni meidn olisi tehtv tmnsuuntaista tyt .

toinen vaihe on perustamissopimusten tarkistaminen .
mielestni voidaan sanoa , ett me kaikki kannatamme sit , mutta tll hetkell trkeint on ensinnkin se , ett komissio on sitoutunut julkisesti siihen , ett se harjoittaa aloiteoikeuttaan , ett sill on yhteinen pyrkimys lujittaa euroopan kansalaisuutta perusluonteisesti ja ett se mytvaikuttaa vlittmsti siihen , ett poliittiset puolueet saavat osakseen oikeudellista tunnustusta , eivtk ne ole pelkstn olemassa , sill mielestni tm on merkittv askel demokraattisen euroopan rakentamisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , olen luonnollisesti samaa mielt jsen hautalan kanssa avoimuudesta .
haluan kiitt mys komission jsent hnen ehdotuksestaan , joka antaa meille mahdollisuuden keskusteluun tll parlamentissa , koska parlamentilla on kuitenkin oikeus keskustella asiasta .
siihen tarvitaan kuitenkin komission aloite , ja se tulee oikeastaan liian myhn .
euroopan vapaa allianssi on tehnyt 20 vuotta tyt yhdistkseen poliittiset puolueet , jotka haluavat rakentaa eurooppaa kulttuurien , kansojen ja alueiden erilaisuudesta ksin .
olemme pyrkineet siin yhteydess aina antamaan nen pienille ja heikoille , jotka eivt voi olla lsn tss suuressa parlamentissa , mutta joiden ongelmiin me pyrimme puuttumaan .
thn asti se ei ole voinut tapahtua tysin avoimesti , sill muun muassa eurooppalaisten puolueiden menoista ja tuloista ei ole ollut olemassa selvyytt .

on kuitenkin esitettv kysymyksi tulevaisuutta ajatellen .
arvoisa komission jsen , tt ei ole viel mainittu , mutta esitn kuitenkin kysymyksen .
tuetaanko euroopan demokraattisia puolueita , jotka esiintyvt tulevaisuudessa euroopan poliittisina puolueina , vain silloin , jos ne puolustavat niit arvoja , joille euroopan unioni on rakennettu ?
kysymyksen esittminen merkitsee mielestni siihen vastaamista .
toivon , ett komissio lyt siihen yksiselitteisen vastauksen .

- arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ryhmssni on tysin erilaisia mielipiteit eurooppalaisista poliittisista puolueista .
ennen kaikkea esitetn kysymys , miss mrin ne voivat todellakin edustaa eurooppalaista yleis .
suoraa yhteytt ihmisiin ei ole nimittin olemassa koko euroopan tasolla vaan kansallisella tai alueellisella tasolla .
sinne puolueet ovat ankkuroituneet , siell niill on jsenens ja valitsijansa .

meill on tlt osin oikeastaan paradoksaalinen tilanne .
ensinnkin : on olemassa eurooppalaisia poliittisia puolueita .
toiseksi : on olemassa ey : n perustamissopimuksen 191 artikla , jossa todetaan , ett " euroopan tason poliittiset puolueet ovat trke yhdentymist edistv tekij unionissa " .
kolmanneksi on samalla kuitenkin tysin epselv , mit eurooppalaiset puolueet oikeastaan ovat .

12. joulukuuta 1999 euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen , euroopan kansanpuolueen , euroopan kansojen demokraattisen puolueen sek vapaan eurooppalaisen liiton puheenjohtajat ja euroopan vihreiden psihteeri vaativat itse yhteisess julistuksessa , ett pitisi selvitt , mik on eurooppalainen puolue .
min olen kuitenkin nyt vakuuttunut siit , ett tuskin kukaan tmn parlamentin ulkopuolella voi samastua siihen tai ymmrt sit .
puolueilla on lisksi taipumus yliarvioida omaa merkitystn .
kansalaisethan eivt suhtaudu aivan sattumalta - muuallakin kuin minun kotimaassani - erittin epilevsti esimerkiksi jsenyyteen puolueessa .
jos he osallistuvat , niin ennen kaikkea kansalaisaloitteisiin , kansalaisjrjestihin , eri muodoissa kansalaisyhteiskunnan sisll .

minulla ei ole mitn eurooppalaisia puolueita vastaan .
niill on mielestni todellakin edessn haaste koordinoida tytn ylikansallisesti yhdentymisen edetess .
yksi asia ei kuitenkaan ky mielestni pins , nimittin se , ett eurooppalaiset puolueet ovat olemassa ja saavat taloudellisia varoja , mutta samanaikaisesti niit ei ole mritelty .
tilintarkastustuomioistuimen kritiikki oli oikeutettua .

haluaisin sanoa viel lopuksi kannattavani mys sit , ett tss sekavassa kysymyksess lydetn ratkaisu .
thn ratkaisuun pit kuitenkin sislty se , ett niit euroopan poliittisia demokraattisia voimia , jotka mrittelevt itsens toisin ja jotka ovat esimerkiksi mys eu-kriittisi , kohdellaan tasa-arvoisesti eik suljeta sellaisen ratkaisuprosessin ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin muistuttaa erityisesti niit saksalaisia kollegoja , jotka yh vlittvt oikeusvaltion kunnioituksesta , karlsruhen perustuslaillisen tuomioistuimen ptksest , jossa euroopan unioni mriteltiin hyvin selvsti valtioiden liitoksi , joka on siis liittovaltion vastakohta .
suurin osa jsenvaltioidemme kansalaisista muuten kannattaa tt nkemyst euroopan unionista , heille unionimme merkitsee vapaiden kansojen ja valtioiden kiintet yhteistyt , johon sisltyy hyvin selvsti kunnioitus toissijaisuusperiaatetta kohtaan .
euroopan poliittisten puolueiden hanke onkin ties kuinka mones pohjimmiltaan epdemokraattinen hanke , koska se voi vain laajentaa nestjiemme ja euroopan poliittisten pttjien vlill vallitsevaa valtavaa kuilua .
se on nhtvsti kuitenkin hinta , jonka jotkut epmrisen kielenkytn taakse piiloutuvat henkilt tll haluavat maksaa saadakseen viel enemmn veronmaksajien rahoja ohjattua jo nyt liian suureen puoluerahoitukseen .
lisksi on kyse sellaisten ihmisten ajamasta hankkeesta , joiden tavoitteena on eurooppalainen liittovaltio .
se on sellaisten ihmisten ajama hanke , jotka nkevt hyvin erilaisissa asioissa , kuten rahaliitossa , euroopan parlamentin jsenten yhdenmukaistetussa ohjesnnss , jopa maantieteellisesti euroopan ulkopuolella sijaitsevien maiden , kuten turkin , mahdollisessa liittymisess ja nyt euroopan parlamentin jsenten ohjesnnss , monia kiertoteit heidn epdemokraattisen superliittovaltionsa lpiviemiseen pakolla .

euroopan unionissa , joka todella kunnioittaa toissijaisuuden periaatetta , ei tarvita eurooppalaisia poliittisia puolueita .
sen , jolla on thtimessn toisenlainen eurooppa , tai sen , joka haluaa list veronmaksajien rahojen pumppausta euroopan poliittisille puolueille , pit uskaltaa sanoa asia selvsti , mutta sit uskallusta teill ei ole .

arvoisa puhemies , kannatan voimakkaasti kansojen vlist yhteistyt .
monet ongelmat voidaan ratkaista vain yhdess .
maailmanlaajuiset ongelmat on ratkaistava yk : ssa .
tll strasbourgissa sijaitseva tuomioistuin voi tukea meit ihmisoikeusasioissa .
brysseliss tehdn tiivist , yhteismarkkinoita koskevaa taloudellista yhteistyt eu : n ja eta : n vlill .
saammeko kuitenkaan aikaan parempia ratkaisuja , jos keskitmme kaiken ptksenteon brysseliin ?
saammeko paremman demokratian , jos nitistmme kansalliset puolueet ja luomme yhteiset ylikansalliset puolueet ?
ilmoittautuvatko entist useammat ihmiset mukaan , muuttuvatko he aktiivisiksi ja ottavatko he osaa keskusteluun vaalien ja ptksenteon yhteydess ?
ylikansalliset eu : n puolueet ovat keinotekoisia tuotteita , joita ei voi koskaan rahoittaa vapaaehtoisilla jsenmaksuilla , vaan ne voidaan rahoittaa vain eu : n kassasta .
monien kansallisten puolueiden tilanne on tehnyt tmn kaavan tutuksi , sill puolueet ovat etntyneet valitsijoistaan ja ne antavat sen sijaan valtion , elinkeinoelmn ja jrjestjen rahoittaa toimintansa .
on tysin hyvksyttv , ett julkinen toiminta tukee parlamentaarista tyt ja antaa tietoja kansalaisille .
se ei kuitenkaan saa olla propagandakoneisto , joka ajaa enemmistn nkkantaa .
" sek loken ett thorin vapauden " on toteuduttava - kansanvalistuksen tanskalaista mestaria grundvigia lainatakseni .
ylikansallisista eu : n puolueista ei muodostu kansallisia puolueita .
kyseiset puolueet muodostuvat sen sijaan isnmaattomista , korkeasti palkatuista virkamiehist , organisaatioihmisist , joilla ei ole juuria paikallisissa valitsijajrjestiss .
ohjelmat kirjoitetaan pieniss asiantuntijaryhmiss , joilla ei ole minknlaista kosketusta kansalaisten elmn .
tllainen keinotekoinen tuote ei ansaitse eu : lta mitn taloudellista tukea .
ryhmni vastustaa ylikansallisille eu : n puolueille mynnettv tukea ja sit , ett perustamissopimusta taivutetaan kyttmll joustavuuspykl thn tarkoitukseen .

arvoisa puhemies , kyse on demokratiasta .
demokratia on avoimuutta , julkisuutta , kansanvaltaa ja osallistumista .
nykyiset euroopan tason poliittiset puolueet eivt edusta avoimuutta tai julkisuutta .
kysyn retorisesti , kuka meist tiet jotakin euroopan tason poliittisista puolueista .
ainoa varma tieto on , ett jotkut euroopan parlamentin ryhmt ovat antaneet europuolueille taloudellista tukea vastoin sntj parlamentin rahoista .
ne ovat jneet siit kiinni tilintarkastustuomioistuimen tutkinnassa .
epilen , ett nyt peitelln nit vrinkytksi .

euroopan tason poliittiset puolueet eivt edusta demokratiaa .
ne ovat puolueiden puolueita eik sellainen tee mahdolliseksi kansalaisten suoraa osallistumista niiden toimintaan .
jotta olisi kansanvaltaa , on oltava kansa .
eurooppa ei ole kansa , vaan kansoja .
meill ei ole konseptia ylikansallisesta demokratiasta .
nyt ylikansallisia pelisntj suurten maiden hallitsemille europuolueille mrvt komission tuella suurten maiden suuret puolueet .
puolueiden puolueet eivt ole demokratiaa .

arvoisa puhemies , kiitn jseni seppnen , brok ja vanhecke , sill olen sit mielt , ett toisin kuin liberaaliryhmn puheenjohtaja vitti , kaikkein trkeint asiaa ei ole tll korostettu .

istuntosalissamme vallitsee tysi yksimielisyys siit , ett trkeint on nyt raha , jokainen penni , se rahamr , jonka jopa istuntosalin perll istuvat kollegamme ovat valmiit jakamaan .
trkeint on siis julkisen eurooppalaisen rahoituksen jrjestminen , joten kyse ei ole demokratian vaan sellaisen puoluevallan vahvistamisesta , joka on jo tehnyt tuhojaan monissa jsenvaltioissa , kuten tiedmme .
tm oli ensimminen trke asia .

toinen trke asia , jonka jsen maes unohti mainita , on se , ett nyt on tarjoutunut tilaisuus sellaisten uusien byrokraattisten sntjen laatimiseen , jotka mahdollistavat paitsi puolueiden syrjinnn , joka ei perustuisi rikosoikeudellisiin sntihin eik niiden rikkomiseen vaan uusiin mielivaltaisiin sntihin , mys mielipiteiden esittmisen rangaistavuuden institutionalisoimisen , johon te nyt pyritte , jsen maes .

monista toiveikkaista ilmeist ptellen ennustan , ett jsenten enemmist tulee hylkmn tuon ehdotuksen , jonka tarkoituksena on vakiinnuttaa yh voimissaan oleva parlamentaarinen byrokratia . kansalaisille on mielestni tehtv selvksi , mit meille nyt tyrkytetn : ei ainakaan kansalaisten eurooppaa vaan veronmaksajien eurooppaa , joten meidn on jlleen kerran uhrauduttava , jotta byrokratia psisi levittmn lonkeroitaan mys tulevaisuudessa .
tm on erittin kaukana demokratiasta , joten meidn on mielestni torjuttava tmnsuuntainen aloite .
poliittiset puolueet ovat kuin liittoja .
olisi kenties hyv , jos ne julkistaisivat talousarvionsa .
tmhn ei tosin ole jsenvaltioiden kytntn , mutta meidn on kenties kuljettava siihen suuntaan , jotta olisimme vastedes perill siit , mit puolueet tekevt rahoillaan .

arvoisa puhemies , muutamien tydentvien huomautusteni tarkoituksena ei ole vastata jokaiselle puheenvuoron kyttneelle erikseen .
tll esitetyt nkkannat itse asiassa vain osoittavat , kuinka ajankohtainen ja hankala tm keskustelu on .

samalla kun kiitn useimpia teist ja erityisesti jseni karas ja barn crespo , jotka ovat ymmrtneet oikein komission kannan sislln , haluan selvyyden vuoksi tsment puheenjohtaja barn crespolle , ett aiomme - sanoin jo tmn nimittessni 308 artiklaa toiminnalliseksi perustaksi - kartoittaa vlittmsti kaikki mahdollisuudet .
mutta ennen sit meidn on keskusteltava 308 artiklasta - jonka sislt ja rajoitteet ovat tiedossanne - kolmen toimielimen vlisiss kolmikantaneuvotteluissa .
aloitamme neuvottelut vlittmsti , ja kuten hetki sitten selostin , pyrimme yhdistmn toiminnalliseksi perustaksi mielestmme sopivan 308 artiklan ja 191 artiklan sill ehdolla , ett asiasta neuvotellaan kolmikantaneuvotteluissa , joissa asiasta annetaan lausunto .
sen jlkeen - sanon tmn nyt jo toisen kerran - komissio kantaa oman osuutensa vastuusta hallitustenvlisess konferenssissa , jossa aion puolustaa minulle tyypillisen tarmokkaasti ehdotusta , jonka komissio tekee lhiviikkoina .

jsen maes , esille ottamanne aihe on erittin hankala , joten on selv , ett kysymys voidaan ymmrt monin eri tavoin .
tss vaiheessa rohkenen sanoa oman mielipiteeni asiasta .
jos me onnistumme muuttamaan euroopan poliittisten puolueiden oikeusperustaa , niin en usko , ett ne poliittiset puolueet , jotka vaatisivat tllin ey : n perustamissopimuksessa tunnustetun uuden aseman hydyntmist , jttisivt noudattamatta euroopan unionin perustan muodostavia demokraattisia arvoja .

moni teist on esittnyt mielipiteit , joita kunnioitan .
kuten sanoin jsen vanheckelle , kyse ei ole demokratianvastaisuudesta .
poliittiset puolueet ovat teidn vlityksellnne kokoontuneet tnne , ja ne muodostavat yhteistyss toimivia ryhmi .
euroopan parlamentin ulkopuolella on mahdollista jrjest yhteisi kokouksia ja mielenosoitustilaisuuksia sek esitt yhteisi ajatuksia .
pohjimmiltaan on kyse siit , ett tunnustetaan eurooppalainen poliittinen keskustelu , jolle tarjotaan kiintet puitteet sek selke ja avoin oikeusperusta .
jsen dupuis , tlt nkkannalta katsottuna kyse on mielestni edistyksest sek kansalaisten ett veronmaksajien kannalta , sill kysehn on yleens samoista henkilist .

lisisin , tai oikeammin toistaisin viel , ett poliittiset puolueet , joiden jrjestytymist koskeva perusta on nyt viel vakiintumaton ja joiden tuleva jrjestytyminen selkiytyy ja vahvistuu juridisesti muutosten onnistuessa , eivt korvaa jsenvaltioiden poliittisia puolueita , vaan tydentvt niit ja antavat niille eurooppalaisen ulottuvuuden .
saman logiikan mukaisesti euroopan kansalaisuus ei ole koskaan korvannut eik korvaa jsenvaltioiden kansalaisuutta , vaan tydent sit ja tuo sille eurooppalaisen leiman .

arvoisa puhemies , tmn min halusin sanoa - ja esitt samalla mys joitakin henkilkohtaisia mielipiteit - hetki sitten kertomastani komission kannan asiasisllst sek oikeusperustasta , jonka parissa tyskentelemme lhipivin , jotta psisimme mit pikimmin mahdollisimman hyviin tuloksiin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12.00 .

turvallisuus ja puolustus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

brokin ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta esittm suullinen kysymys neuvostolle ( b5-0315 / 2000 ) euroopan yhteisest turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta feirassa pidettv eurooppa-neuvoston kokousta silmll piten ;

brokin ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puolesta esittm suullinen kysymys komissiolle ( b5-0475 / 00 ) euroopan yhteisest turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta feirassa pidettv eurooppa-neuvoston kokousta silmll piten .

- arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen , ett voimme keskustella tst aiheesta jo tnn , ja haluaisin tuoda heti alussa ilmi , ett tarkastelen tt aihetta pasiassa lalumiren mietinnn ensimmisen ksittelyn , sill juuri jsen lalumirehan on pannut thn hankkeeseen erittin paljon asiantuntemusta ja tyt .

amsterdamin , klnin ja helsingin jlkeen meidn on todettava , ett ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisess on edistytty huomattavasti , ja me kiitmme neuvostoa ja komissiota siit , ett ne ovat mahdollistaneet tmn edistyksen nill aloilla .
tm on viimeinkin seurausta siit oivalluksesta , ettei balkanilla tapahtuneen kaltainen katastrofi saa toistua .
meidn on taattava ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla oma eurooppalainen toimintakyky , joka antaa meille mahdollisuuden ajaa etujamme yhteisn , mutta meidn on lisksi ilmaistava samalla , ett se ei ole mikn vaihtoehto transatlanttiselle yhteislle .
tm kehitys tydent natoa , joka vastaa jatkossakin euroopan kollektiivisesta turvallisuudesta .

me euroopan parlamenttina olemme tehneet siit mys jo yhden johtoptksen tehostamalla yhteistyt ja vakiinnuttamalla yhteistyn naton parlamentaarisen yleiskokouksen kanssa .
meidn on nhtv , ett lnsi-euroopan unionin ( weu ) petersbergin tehtvt siirtyivt amsterdamin sopimuksen myt euroopan unionin toimivaltaan , ja siten kaikki weu : n kytnnn alat kuuluvat nykyn euroopan unionin toimivaltaan .

jljelle ji 5 artikla .
meidn pitisi mielestni pohtia tmn hallitustenvlisen konferenssin yhteydess , eik 5 artiklaa voida sisllytt sopimukseen euroopan unionista pytkirjana ja eik jokaisen jsenvaltion tehtvksi pitisi jtt riippumattomana ptksen sen mritteleminen , hyvksyyk se tmn pytkirjan vai ei .
tm on varmasti juuri liittoutumattomille ja puolueettomille valtioille tapa lyt oma tiens euroopan unionin jsenin , mutta pst samalla kuitenkin osallistumaan yhteistyhn kytnnn tapauksissa .

euroopan unionin on harjoitettava yhteist ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa uskottavasti pitkll aikavlill .
me olemme unioni , jolla on oma lainsdnt , joka on johtanut omaan oikeusjrjestykseen , sek omat sismarkkinoihin ja valuuttaunioniin perustuvat intressit . euroopan unionin sisll ei voi siksi olla en pitkll aikavlill alueita , joiden turvallisuuden laatu vaihtelee .
se tulee varmasti mytvaikuttamaan tiiviin ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittymiseen .

me nemme , ett euroopan unionilla on juuri yhteisllisell alalla lukuisia vlineit , jotka ovat trkeit ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja erityisesti ei-sotilaallisen kriisinhallinnan kannalta , ett me voimme antaa tst syyst enemmn ulkomaanapua kuin amerikan yhdysvaltojen kongressi , ett kauppapolitiikka kuuluu komission toimivaltaan , ett toimintamahdollisuuksiemme ydinala on tst syyst yhteisllinen tehtv ja ett me emme saa jtt ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmist edelleen hallitustenvlisen yhteistyn tehtvksi .

euroopan parlamentti tulee kannattamaan sit , ett me nostamme tlt osin etusijalle yhteisn kannan ja yhteisn osuuden .
niin iloisia kuin me olemmekin siit , ett meill on javier solanan myt kytettvissmme erittin ptev korkea edustaja , euroopan parlamentin tavoite on kuitenkin ollut aina saada pitkll aikavlill eurooppalainen ulkoministeri , joka on komission kautta yhteydess yhteisn asioihin .
tt ei voida saavuttaa tietyist syist viel tll hetkell , mutta meidn pitisi pyrki siihen .
se pysyy tavoitteenamme .

me nemme , ett komissiolla on suuri osuus siihen , ett ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa muotoillaan eurooppa-neuvostossa .
puolustus kuuluu edelleenkin kansalliseen toimivaltaan , jos kyse on varustautumisesta ja muista samantapaisista kysymyksist .
tm on yhdistettv mys kytnnss , jotta sellaisia tolkuttomuuksia ei en tapahdu .
jos me muistutamme mieliimme , ett 15 ulkoministeri , ulkoasioista vastaava komission jsen ja korkea edustaja ottavat tnn vastaan kazahstanin ulkoministerin , ne tuntuvat minusta erinomaisilta neuvoston kokouksilta . se ei ole kuitenkaan mikn merkki euroopan unionin erityisest toimintakyvyst .
meidn on uskoakseni puhuttava tlt osin voimakkaammin yhdell suulla , ja siksi amsterdamin sopimuksen myt mahdolliseksi tulleen troikan , jonka muodostavat neuvoston puheenjohtaja , korkea edustaja ja ulkoasioista vastaava komission jsen , pitisi ensin saada aikaan toimintakyky . meill ei pitisi olla tll alalla kytss mitn muita mritelmi .

meidn on huolehdittava tmn sopimuksen myt mys siit , ett ptksentekomekanismeja parannetaan , emmek saa unohtaa niit suuria puutteita , jotka kyvt ilmi kosovon organisaatiokatastrofista ja jotka ovat syyn puutteelliseen aseidenvientipolitiikkaan ja jotka ovat toistaiseksi estneet yhtenisyyden euroopan unionia koskevassa sopimuksessa .
meidn on oivallettava kansallisten talousarvioiden pirstaleisuus .
me kytmme puolustuspolitiikkaan enemmn rahaa kuin amerikkalaiset , mutta saavutamme olennaisesti vhisempi tuloksia .
kuljetusta , satelliitteja tai muita sellaisia koskevat kysymykset kuuluvat siihen .

euroopan parlamentti on sopimuksen mukaan parlamentaarisen valvonnan harjoittaja erityisesti petersbergin tehtvien osalta . euroopan parlamentin valvontatoimintaa on tst syyst mys vahvistettava .
me pyrimme lisksi yhteistyss kansallisten parlamenttien ulko- ja puolustuspoliittisten valiokuntien kanssa saamaan aikaan yhteistyt , jotta mys thn liittyvt puutteet paikataan , ja sen lisksi tehdn yhteistyt ehdokasvaltioiden ja muiden maiden parlamenttien kanssa .
sopimuksessa ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan parlamentaariseksi valvojaksi mrtn kuitenkin euroopan parlamentti eik mikn muu elin !

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , portugali otti euroopan unionin puheenjohtajakautensa yhdeksi painopistealueeksi yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan , mik ilmaistiin mys siin asiakirjassa , jonka esitimme portugalin puheenjohtajakauden alussa .
siin tilanneselvityksess , jonka portugali esitt santa maria da feiran eurooppa-neuvostossa , ksitelln helsingiss vastaanotettujen toimeksiantojen osalta tapahtunutta edistyst , erityisesti euroopan sotilaallisten voimavarojen kehittmisen , yleistavoitteen , pysyvien poliittis-sotilaallisten elinten kehittmisen , euroopan unionin ja kolmansien maiden tt alaa koskevien suhteiden , euroopan unionin ja naton vlisten suhteiden , tarpeen muuttaa tai olla muuttamatta sopimusta euroopan unionista sek siviilikriisinhallintavlineiden osalta .

ulkopolitiikan ja yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan alalla unioni ptti kehitt yht aikaa sotilaallista ulottuvuutta ja siviiliulottuvuutta .
on ilmeist , ett nm kaksi ulottuvuutta , erityisesti ne sotilaalliset ja siviilitoimet , jotka unioni ptt ottaa kyttn kriisinhallinnassa , on sovitettava yhteen .
tm yhteensovittaminen toteutetaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan uusissa rakenteissa , erityisesti poliittisten ja turvallisuusasioiden komiteassa , tulevassa sotilaskomiteassa ja kriisinhallintakomiteassa .
haluaisin painottaa , ett tilapiset elimet ovat ryhtyneet hoitamaan tehtvin maaliskuussa 2000 ja ett siviilikriisinhallintakomitea on perustettu muodollisesti portugalin puheenjohtajakauden aikana .

kuten puheenjohtajavaltion tilanneselvityksest feiran eurooppa-neuvostolle voi todeta , kriisinhallinnassa tarvittavia sotilas- ja siviilivoimavaroja pyritn kehittmn samanaikaisesti .
sen lisksi , ett jsenvaltiot ovat ptyneet asettamaan yleistavoitteen eilisess yleisten asioiden neuvoston kokouksessa , jossa puolustusministerit olivat lsn , ksiteltiin tt kysymyst jsenvaltiot sopinevat feiran eurooppa-neuvostossa , ett ne kehittvt vuoteen 2003 menness siviilipoliisivoimavarojaan ( 5000 henkeen asti ) kriisinhallintaoperaatioita varten .
jsenvaltiot ponnistelevat siis lujasti kehittkseen kestvsti ja samanaikaisesti nit kahta rauhan ja vakauden kannalta keskeist ulottuvuutta .

toiseen jsen elmar brokin kysymyksessn ksittelemn asiaan viitaten haluaisin sanoa , ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vahvistaminen kehittmll euroopan yhteinen puolustus- ja turvallisuuspolitiikka sellaiseksi , ett se mahdollistaa unionin varustautumisen sotilaallisin voimavaroin ja vahvistaa mys kriisinhallintavlineiden tehokkuutta , ei vlttmtt edellyt jsenvaltioiden puolustusmrrahojen kasvua .
pasiallisena tavoitteena on itse asiassa hydynt paremmin ja jrkevmmin valtioiden sotilaallisia keinoja ja voimavaroja .
tss yhteydess on trke mainita , ett euroopan unioni kytt yleistavoitteen kehittmisess naton puolustussuunnittelua , suunnittelu- ja arviointiprosessia liittoon kuulumattomille maille ja lopuksi liiton tmnhetkist puolustuskykyaloitetta .

kaikki voitava tehdn , jotta kaikkia voimavaroja voitaisiin kytt tehokkaasti ja vltt siten sit pllekkisyytt , joka voisi synty puolustuksen mahdollisista lismenoista .
myskn yhteisn talousarvioon ei ole suunnitteilla mitn lismenoja , sill nm pyrkimykset toteutetaan jsenvaltioiden vapaaehtoisen yhteistyn avulla .
kaiken kaikkiaan tmn politiikan vaikutuksesta talousarvioon voidaan antaa lopullinen vastaus vasta sitten , kun syksyll on jrjestetty sitoutumiskyky koskeva konferenssi , jossa tarkastellaan niit sotilaallisia voimavaroja , jotka jsenvaltiot ohjaavat thn yhteisyritykseen ja yrityksen mahdollisesti paikkausta tarvitsevia aukkoja .

euroopan parlamentin thn prosessiin osallistumisesta kannattaa mainita ja muistaa , ett yhteinen puolustus- ja turvallisuuspolitiikka on osa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
unioni pyrkii tehostamaan ulkoista ulottuvuuttaan ja tekemn sen uskottavammaksi sotilaallisia ja ei-sotilaallisia kriisinhallintavoimavarojaan kehittmll .
puheenjohtajavaltio kuulee siis euroopan unionista solmitun sopimuksen 21 artiklan mukaisesti parlamenttia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan olennaisimmista nkkohdista ja keskeisimmist vaihtoehdoista .
euroopan unionin neuvosto ottaa huomioon euroopan parlamentin ilmaisemat kannat .
euroopan parlamentille tiedotetaan mys snnllisesti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittymisest , ja se voi kyseenalaistaa neuvoston mielipiteen trkein pitmissn asioissa ja antaa paremmaksi katsomiaan suosituksia .
euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan taustalla on mys tarve vltt tarpeetonta pllekkisyytt ja hydynt kaikkia jo olemassa olevia voimavaroja .
niinp on luonnollista , ett euroopan unionin jsenvaltiot ovat alusta alkaen kannattaneet lnsi-euroopan unionin tehtvien siirtmist , sill ne voisivat olla hydyllisi euroopan unionissa meneilln olevan prosessin kannalta .

portugali on pyrkinyt weu : n eli lnsi-euroopan unionin puheenjohtajavaltiona toimiessaan edistmn kyseisen elimen tehtvien siirtmist euroopan unionille .

niinp puheenjohtajavaltio portugali on laatinut poliittis-sotilaallisen ksite- ja menettelypaketin , jonka se vlitt portossa pidettvn weu : n ministerikokouksen jlkeen euroopan unionille ja joka on olennainen osa silyttmisen arvoista yhteist snnst .

viel lnsi-euroopan unionin puheenjohtajakautemme aikana on aloitettu mys weu : n turvallisuusalan instituutin ja satelliittikeskuksen siirtminen , joka toteutettaneen seuraavan puheenjohtajakauden aikana .
weu on jo pttnyt sallia euroopan unionin vlittmn psyn nihin rakenteisiin .
jsenvaltioiden tahdon mukaan on siis nin ollen ryhdyttv siirtmn turvallisuusalan instituuttia ja satelliittikeskusta .
weu : n tehtvien siirtminen ei merkitse , tai ainakaan se ei ole jsenvaltioiden tmnhetkisen tahdon mukaista , weu : n loppua .
brysselin muutettu sopimus pysyy voimassa ilman minknlaisia tarkistuksia , mink seurauksena sen 5 artiklan mrys yhteisest puolustuksesta pysyy mys voimassa tmn sopimuksen piiriin kuuluvien valtioiden osalta , samoin kuin parlamentaarinen edustajakokous , joka jatkaa toimintaansa tysimrisesti .

aikeena on typist koko organisaatiorakennetta , jonka tehtvn on jatkossa ainoastaan varmistaa tuki vain tarvittaessa kokoontuvalle pysyvlle neuvostolle ja muille jatkossakin yllpidettville rakenteille , erityisesti lnsi-euroopan varustelujrjestlle .
tmn jrjestn talousarviota pienennetn mys merkittvsti .

euroopan yhteinen puolustus- ja turvallisuuspolitiikka edellytt tiivist , voimakasta ja avointa suhdetta euroopan unionin ja naton vlille .
puheenjohtajavaltio portugali on halunnut erityisesti kehitt jrjestelyj tmn suhteen vakiinnuttamiseksi , suhteen , jonka on perustuttava yhteistyhn , vuoropuheluun ja avoimuuteen ilman , ett niden kahden jrjestn itsenisyys kuitenkaan vaarantuisi .

feiran eurooppa-neuvostolle esitettvn tilanneselvitykseen sisltyy asiakirja , jossa on mritelty ne periaatteet ja menettelyt , joiden perusteella suhteessa toimitaan tmn vliaikaiskauden aikana .
nin ollen unionin ja naton vlille luodaan nelj ad hoc -tyryhm , jotka hoitavat seuraavia asioita : turvallisuus , euroopan sotilaalliset voimavarat , kehitysty naton voimavarojen siirtmiseksi euroopan unionin johtamiin operaatioihin ja viimeisen euroopan unionin ja naton vlisi suhteita koskevien pysyvien menettelyjen mrittminen .
erityiskysymyksi hoitamaan voidaan perustaa muitakin tyryhmi , mikli sit pidetn tarpeellisena .

pyrkiessn kehittmn euroopan sotilaallisia voimavaroja unionin on otettava huomioon tarve yllpit euroopan unioniin kuulumattomien eurooppalaisten liittolaistensa ja ehdokasvaltioiden kanssa yhteistylle , vuoropuhelulle ja neuvonpidolle rakentuvaa suhdetta .
lisksi on trke huomata , ett helsingiss mritelty yleistavoite on avoin sille , ett mys nm valtiot ovat mukana toiminnassa ja voivat siten antaa oman panoksena eurooppalaisiin joukkoihin .
feiran eurooppa-neuvoston tilanneselvitykseen olennaisena osana kuuluvan euroopan unionin hyvksymn asiakirjan mukaisesti luodaan yhteinen ja monenvlinen rakenne , johon osallistuvat euroopan unionin 15 jsenvaltiota ja 15 kolmatta maata .
tm rakenne on vastuussa valtioiden vlisest vuoropuhelusta , yhteistyst ja neuvonpidosta .
samalla kun tunnustetaan kuuden euroopan unioniin kuulumattoman liittolaisen keskeinen rooli ja muistetaan se , ett nato voi mys evt voimavarojensa kytn euroopan unionin johtamissa operaatioissa , unionin 15 jsenvaltion ja noiden kuuden maan vlille jrjestetn tuon yhteisen rakenteen puitteissa kokouksia , joissa keskustellaan euroopan sotilaallisten voimavarojen kehittmiseen liittyvist kysymyksist .

kriisi edeltvss vaiheessa , toisin sanoen kriisin uhatessa , vuoropuhelua , yhteistyt ja neuvonpitoa tietenkin vahvistetaan ja mikli unioni harkitsee naton voimavarojen kytt , kuuden euroopan unioniin kuulumattoman eurooppalaisen liittolaisen kanssa kytvn vuoropuheluun , neuvonpitoon ja yhteistyhn on kiinnitettv aivan erityist huomiota .
on korostettava sit , ett helsingiss sovitun mukaisesti unionin operaatiot ovat periaatteessa avoimia noiden valtioiden osallistumiselle .
mys venj , ukraina ja muut euroopan valtiot voivat osallistua euroopan unionin johtamiin operaatioihin .

puheenjohtajavaltio ranskalle annetaan tehtvksi esitt nizzan eurooppa-neuvostolle ehdotuksia niden valtioiden neuvonpito- ja osallistumismenettelyist .
feiran eurooppa-neuvostossa euroopan unioni kirjaa muistiin sen kiinnostuksen , jota kanada on osoittanut tt eurooppalaista yhteisyrityst kohtaan .

arvoisa puhemies , viimeisen helsingiss annettiin puheenjohtajavaltio portugalille tehtvksi esitt feiran eurooppa-neuvostossa nkemys siit , onko amsterdamin sopimusta tarpeellista muuttaa vai ei .
kydyst keskustelusta ja esitetyist mielipiteist on voitu ptell , ett unionin ptsten toimeenpano euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan alalla ei edellyt amsterdamin sopimuksen muuttamista , sill se on oikeudellisesti mahdollista nykyisinkin voimassa olevien mrysten puitteissa .
koska kyseess on kuitenkin jatkuvasti kehittyv prosessi , jsenvaltiot olivat yht mielt tarpeesta jatkaa tmn kysymyksen pohtimista .

. arvoisa puhemies , pidn mynteisen tt ajankohtaista ja hydyllist keskustelua , johon johdatti mietityss ja hydyllisess puheessaan arvoisa ystvni jsen brok hnelle tunnusomaisella ja voimallisella tavalla .
olen tyytyvinen jsen lalumiren ptslauselmaesitykseen .
se on poikkeuksellisen hydyllinen asiakirja .
se , mit siin sanotaan ei-sotilaallisesta kriisinhallinnasta , antaa meille muistilistan , toimintalistan asioista , joiden hoitaminen kuntoon meidn pitisi varmistaa muutamien seuraavien vuosien aikana .
se on erittin hyv ptslauselmaesitys , ja haluaisin onnitella arvoisaa jsent vilpittmsti siit , mit hn on sanonut .

komissio on aktiivisesti ottanut osaa ei-sotilaalliseen kriisinhallintaan jo kauan ennen klnin ja helsingin huippukokouksia .
nm huippukokoukset ovat muistuttaneet meit siit , ett meill on pikainen tarve muuttaa politiikkojamme kunnianhimoisemmiksi , johdonmukaisemmiksi ja tehokkaammiksi .
meidn on parannettava kykymme nopeaan ja kohdistettuun toimintaan .
meidn on listtv koordinointipyrkimyksi .
meidn on parannettava analyysin ja tiedon vaihdon saatavuutta , ja meidn tytyy radikaalisti list kapasiteettiamme toteuttaa ennalta ehkisevi toimintaperiaatteita .

lisvlineiden luominen tai lisrahoituksen hankkiminen ei arvioni mukaan ole nykyisiss suunnitelmissa keskeisell sijalla ; ei myskn ole tarpeen saada kauaskantoisia muutoksia perustamissopimukseen .
sen sijaan painopisteemme on olemassa olevien tyvlineiden ja taloudellisten resurssien huomattavasti tehokkaammassa kyttmisess .
parlamentti tiet , mink prioriteetin komissio ja min annamme nykyisten tehtvien suorittamiselle hyvin paljon energisemmin ja pystyvmmin kuin aikaisemmin .
tm antaa meille melkoisen toimintaohjelman tuleville vuosille .
toivon , ett meill on parlamentin tuki sen toteuttamisessa .

meidn on rakennettava olemassa olevien voimavarojen varaan .
meidn pitisi kohdistaa ne tehokkaammin kahteen pmrn , konfliktin ehkisyyn ja kriisinhallintaan .
sanomalla " ei " institutionaaliselle vallankumoukselle emme tarkoita , ett knnmme selkmme innovaatiolle .

komissio ksitteli skettin esityst nopean toiminnan vlineen luomisesta .
meidn mielestmme thn vlineeseen vaaditut rajatut varat lydetn nykyisist budjettivaroista siirroilla .

uskon mys , ett ajatus yhteisen eurooppalaisen poliisin luomisesta ansaitsee huolellisen tarkastelun neuvoston toteutettavuustutkimuksen muodossa , kuten euroopan parlamentin asiaa koskevassa ptslauselmaesityksess ehdotettiin .
on mys ilmeist , ett komission henkilresurssien puute sek konfliktin ehkisyss ett kriisinhallinnassa suuresti haittaa kyky edisty nopeammin tll alalla , vaikka me yritmme nyt lyt juuri siihen ratkaisua .

sallikaa minun selvent komission roolia .
me emme yksinkertaisesti ole vastuussa kriisinhallinnan sotilaallisen ja siviilipuolen osatekijiden koordinoinnista .
komissio yritt varmistaa yhteisn tehokkaan ja yhdenmukaisen panoksen koko unionin koordinoidussa toiminnassa tll alalla .

olen puhunut aikaisemminkin siit , ett kriisien ehkisemisess tai niiden hallinnassa on mahdotonta tehd selv ero sotilas- ja siviilikomponenttien vlill .
trke on tunnistaa niden kahden vlinen suhde .
katsokaa , mit komissio tekee ympri maailmaa : rahoitamme poliisien koulutusta terrorisminvastaiseen toimintaan palestiinassa .
autamme luomaan rajapalveluita balkanilla .
kytmme rahaa miinanraivaukseen kytnnllisesti katsoen joka mantereella .
tllaisilla tavoilla komissio edist ehkisev diplomatiaa , ja toivon , ett tulevaisuudessa eurooppa selviytyy noista tehtvist johdonmukaisemmalla tavalla .

tm ei ole meidn ensimminen yrityksemme luoda ikn kuin yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
meill oli pleven-suunnitelma .
meill oli de gasperi .
meill oli fouchet .
me teimme vuosia eurooppalaista poliittista yhteistyt , jonka aikana annettiin useita kauas kiirivi julistuksia , ehk hieman liian monia , ja joitakin viikkoja myhemmin kuin niill oikeastaan olisi voinut olla vaikutusta tapahtumiin .
maastrichtissa tehty pts , amsterdamissa tehty pts , helsingiss tehty pts - ne kaikki merkitsevt huomattavaa askelta eteenpin , tunnustusta , ett emme ole aiemmin tehneet tarpeeksi varmistaaksemme , ett euroopan ni kuuluu riittvsti ympri maailmaa ja ett euroopan kyky ehkist ja hallita kriisej kytetn riittvll taidolla ja pttvisyydell .

tll kertaa meidn on toimittava ratkaisevalla tavalla .
tll kertaa meidn on varmistettava , ett yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka takaa sen , ett eurooppa suorittaa velvollisuutensa tapahtumien vaatimalla tasolla , arvioni mukaan tasolla , jota kansalaiset nyt vaativat .
me komissiossa haluamme tehd tysin osuutemme varmistettaessa , ett tll kertaa yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on valtaisa menestys .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , teit kuultuani minkin haluan kollegani elmar brokin tavoin kiitt euroopan puolustuspolitiikan yhtenistmisess saavutetusta edistyksest .

muistuttaisin , ett bosnian kriisin aikana sanottiin , ett eurooppa " kuoli " sarajevossa .
minun ksitykseni mukaan poliittista ja sotilaallista eurooppaa ei ollut edes olemassa bosnian kriisin puhkeamishetkell .
eurooppa hersi siell vasta kosovon kriisin aikana .
komission jsen patten , kuten juuri totesitte , tuolloin eurooppa osoitti yksimielisyyttn , toi esille nkemyksin , mritteli hyvksyttvyyden rajat ja kaikkien muiden poliittisten , taloudellisten ja diplomaattisten painostuskeinojen eponnistuttua tarttui lopuksi aseisiin .
jos amerikkalaiset kumppanimme eivt olisi tuolloin tukeneet meit , eurooppa ei olisi kyennyt tehokkaaseen toimintaan .

eurooppalainen yleinen mielipide koki jrkytyksen tajutessaan eurooppalaisten riippuvuuden amerikkalaisista , joita riippuvuuden syntymisest ei tosin voida arvostella .

amerikkalaisia ei voida arvostella siit , ett he lhtivt kanssamme kosovoon , sill muistan hyvin , ett kun he eivt osallistuneet bosnian ja hertsegovinan sotaan , syyksi vitettiin sit , ettei bosniassa ole ljy , jota kyll lytyi kuwaitista .
nin ollen amerikkalaiset kumppanimme osallistuivat rinnallamme kosovon taisteluihin , joista emme olisi ilman heidn apuaan selviytyneet niin tehokkaasti .

meidn ei pid kuvitella turhia siit , ett tahto , jota tuotiin esiin kosovon kriisin jlkeen ja josta yli kaksi kolmasosaa unionin 15 : n jsenvaltion kansalaisesta oli tietoinen , johtaisi heti hyvn lopputulokseen . siihen vaaditaan aikaa ja rahaa .
kuten te kaikki tiedtte , siihen vaaditaan aikaa sen vuoksi , ett asevarusteluohjelman kehittmiseen menee vhintn 10-15 vuotta . on selv , ett kaiken sen , mit me tuona aikana teemme ja ptmme erityisesti suhteista natoon , tytyy olla tysin tyydyttv .
tarvitsemme nyt siis rahaa , ja samalla kun annan tunnustukseni esittelijmme lalumiren rohkeudelle , toteaisin hnen tavoin , ett emme voisi kytt rahojamme paremmin kuin niit nyt kytetn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olette varmaankin huomanneet , ett euroopan parlamentti seuraa erittin tarkoin euroopan uutta yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa , josta meidn on keskusteltava viel useaan otteeseen tulevaisuudessa .

nyt kun tiedmme , ett tm kysymys on otettava esille feiran huippukokouksessa , haluaisimme tiedustella teilt neuvoston ja komission aikeita ja kertoa teille reaktioistamme ja toiveistamme , jotka on sisllytettv ptslauselmaan , jonka hyvksymme toivon mukaan huomenna .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitn teit hetki sitten tekemistnne alustavista tsmennyksist , mys siit , jonka mukaan perussopimusten mahdollinen tarkistaminen olisi hydytnt .
esitn mielipiteitni ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esittelijn , mutta yleisesti ottaen voin sanoa , ett euroopan parlamentin suuri enemmist hyvksyy minun itseni tavoin - ei siis kuitenkaan yksimielisesti - ne uudet virikkeet , joita turvallisuus- ja puolustuspolitiikka on saanut klnin ja helsingin huippukokouksissa amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen .

kuten puheenjohtaja brok muistutti hetki sitten , bosnia ja kosovo osoittivat - jos siihen nyt oli tarvetta - euroopan puutteet sek kriisien ennaltaehkisyss ett tavassa hallita ja ratkaista niit . olemme mys panneet merkille , ett olemme turvallisuusasioissa edelleen aivan liian riippuvaisia yhdysvalloista .
toisin sanoen olemme tyytyvisi vuoden aikana laadittuihin suuntaviivoihin ja tehtyihin ptksiin , mutta odotamme feiran huippukokoukselta ja seuraavalta puheenjohtajavaltiolta ranskalta , ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttaminen jatkuu ja nopeutuu kytnnss . olemme nyt itse asiassa balkanin kriisin jlkeen tilanteessa , jota voitaisiin kutsua " mahdollisuuksien ikkunaksi " .
jos emme kyt hyvksemme suotuisia olosuhteita , pelkmme pahoin , ett tm uusi politiikkaa jumiutuu heti alkuunsa .

nin ollen euroopan parlamentti tekee selvn eron kriisien ei-sotilaallisen ja sotilaallisen hallinnan vlill . kannatamme luonnollisesti tuota ensimmist vaihtoehtoa .
komissiolla on merkittv asema kriisien ei-sotilaallisessa hallinnassa , joten , arvoisa komission jsen , annamme tunnustuksen komission hiljattaisille ponnisteluille .
saanen kuitenkin korostaa joitakin konkreettisia kysymyksi . mill tavoin voisimme tehostaa entisestn nopeaa ptksenteko- ja toimintavalmiutta ?
mill tavoin voisimme mys - tm on niit ikuisuuskysymyksi - varmistaa moitteettoman koordinoinnin neuvoston ja sen korkean edustajan sek toisinaan mys jsenvaltioiden , kansalaisjrjestjen jne. vlill ?
tss tarkoituksessa - tm on kolmas huomautukseni - kannustamme voimakkaasti neuvostoa ja komissiota asettamaan etukteen yhteiset yleistavoitteet , ( headline goals ) , jotta jokainen tietisi jo etukteen , mit hn voi tehd tai mit hnen on tehtv vaikeissa kriiseiss .

lopuksi muistuttaisin sitoumuksestamme luoda eurooppalaiset ei-sotilaalliset rauhanturvajoukot edell mainitsemassani nopeuden ja tehokkuuden hengess .
arvoisa komission jsen , mit te aiotte tehd ?
tiedmme aivan hyvin , ett riippumatta siit , millaisen kriisien ei-sotilaallisen hallintatavan me valitsemme , me tarvitsemme mys sotilaallisia keinoja jo yksistn pelotteeksi ja ehkisemn sotia .

paljon on viel tehtv , jotta euroopan unionilla olisi kytssn tyydyttvt sotilaalliset keinot , joten siksi esitmme teille nyt kysymyksi .
kysymme teilt kolmen vuoden kuluessa toimintavalmiuteen saatettavien nopean toiminnan joukkojen perustamisesta , muutama kuukausi sitten aloitetusta ptksentekorakenteiden sek poliittisten ja sotilaallisten rakenteiden kehittmisest , tuon kehitystyn nykytilasta sek sotavoimien rakenneuudistuksesta , jonka tarkoituksena on tehostaa ammatillista koulutusta , uudistaa sotakalustoa ja parantaa yhteistykyky sotajoukkojen alkupermaasta riippumatta .
kysymme teilt mys ase- ja varusteluteollisuuden tarpeellisen rakenneuudistuksen nykytilasta sek tarvittavista budjettivaroista .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuuntelin erittin tarkkaan puhettanne suhteistamme natoon .

tm on erittin trke ja hankala aihe mys eu : n tulevaisuuden kannalta .

arvoisa puhemies , lopuksi sanon viel lyhyesti , ett minkin haluan korostaa kysymyst , johon euroopan parlamentti kiinnitt erittin suurta huomiota , kuten varmasti ymmrrtte : kyse on turvallisuus- ja puolustuspolitiikan parlamentaarisesta ulottuvuudesta .
mutta vaikka toimeenpanosta vastaavalla komissiolla on edelleen erityinen vastuu asiassa , korostamme mys parlamenttien , kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin asemaa .
thn asti ette juuri ole kommentoinut tt asiaa .

arvoisa puhemies , helsingin eurooppa-neuvostossa tehdyt ptkset yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisest ovat tulkinnanvaraisia .
useat liittoutuneet jsenvaltiot katsovat , ett yhteisen sotilaallisen joukon muodostaminen merkitsee alkua unionin yhteisen puolustuksen jrjestmiselle .
heidn suunnitelmansa on selv .
perussopimusten mukaan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tavoitteena on turvata unionin riippumattomuus ja koskemattomuus sek lujittaa unionin turvallisuutta kaikissa sen muodoissa .
muodostettavana oleva sotilaallinen joukko on heidn katsannossaan vline niden tavoitteiden toteuttamisessa , siis liittovaltioksi kehittyvn unionin yhteinen armeija .
puolueettomien jsenvaltioiden mielest on ptetty vain kriisinhallintajrjestelmn luomisesta .
ne korostavat , ett kukin maa ptt osallistumisestaan erikseen .
ne katsovat , ettei niill ole velvoitetta osallistua rauhaanpakottamiseen .
puolueettomat jsenvaltiot eivt halua unionin muuttuvan sotilasliitoksi ja sotilaalliseksi suurvallaksi .
nm nkemys- ja tulkintaerot tulee ottaa huomioon .

mys turvallisuuspolitiikassa on viisasta toteuttaa eriytyv yhdentymist .
euroopan unionin yhteisi joukkoja tulisi kytt vain kriisinhallintatehtviin .
delorsin , giscard d ' estaingin , schmidtin ja fischerin ehdottamaan liittovaltioytimeen kuuluvat maat voisivat luoda puolustusyhteisn , joka muodostaisi vahvan eurooppalaisen pilarin naton puitteissa .
eurooppalaisten nato-maiden ymmrrettv ja kannatettava pyrkimys kehitt eurooppalaista puolustusidentiteetti toteutuisi siis naton puitteissa .
turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan liittyvt ptkset ovat rimmisen trkeit , siksi ne on tehtv korostetun avoimesti ja kansanvaltaisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on hyv muistuttaa itsemme siit ja ymmrt se , ett kymme tll ensimmist keskustelua monista euroopan turvallisuuteen liittyvist keskusteluista .
se merkitsee sit , ett olemme asettaneet itsellemme joitakin rajoituksia .
me suuntaudumme nimittin hyvin pitklti huippukokoukseen , feiran eurooppa-neuvoston kokoukseen . se on oikeutettua , mutta silloin emme keskustele kaikista asioista , jotka ovat olennaisen trkeit euroopan turvallisuuden kannalta .

mainitsen niist yhden . emme keskustele tnn nopean toiminnan interventiojoukkojen kytn kriteereist .
keskustelemme niist tulevaisuudessa lalumiren uuden mietinnn pohjalta , mutta sill vlin kohtaamme joukon rajoituksia .
niist rajoituksista huolimatta on uskoakseni mahdollista esitt hyv arvio tll hetkell .
haluan tehd ensin mynteisen huomautuksen .
mielestni ptslauselmassa kohdistetaan oikeutetusti paljon huomiota ei-sotilaalliseen kriisinhallintaan .
komission jsen puhui siit pitkn ja se on mielestni oikein .
ryhmni mielest eu : lla on siihen ainutlaatuiset mahdollisuudet , joita ei thn asti ole juurikaan kytetty . onneksi on olemassa esimerkkej siit , kuinka asia voidaan hoitaa .
mainitsen niist yhden : vakautussopimuksen . siin yhdistyvt taloudellinen jlleenrakentaminen , ihmisoikeuksien edistminen ja siviiliyhteiskunnan rakentaminen .
se on hyv esimerkki siit , kuinka unioni voi tulevaisuudessakin kytt miltei rajattomia mahdollisuuksiaan ei-sotilaallisen kriisinhallinnan alueella .
siihen sisltyy kuitenkin mys sotilaallisia keinoja , ja suuri osa ryhmni tukee mys niit , tosin muutamin ehdoin , mik ehk hmmstytt joitakin kollegoita .

mainitsen kaksi tllaista ehtoa .
yksi on eu : n mrysvalta .
mielestni on oltava hyvin selv , ett eu : lla on autonominen ptsvalta ja ett eu : n jsenvaltiot voivat itse ptt panoksestaan ilman naton , eli yhdysvaltojen , lupaa , mit ei sanota nykyisess tekstiss .

viimeinen kohta , arvoisa puhemies .
ei voi olla niin , ett tarvittavat uudet sotilaalliset vlineet hankittaisiin jo olemassa olevien vlineiden lisksi , jolloin olisi kyse uudesta kilpavarustelusta sotilaallisten vlineiden alueella .
on kyse uudesta analyysista ja uudesta turvallisuuspolitiikasta .
siihen ei vlttmtt tarvita uusia vlineit .

- arvoisa puhemies , on tietysti aiheita , joiden kohdalla mielipide-erot ovat perustavia . nin on ilmeisesti tss kysymyksess .
arvoisa kollega lalumire , te saitte nkemystenne tueksi valiokunnan suuren enemmistn ja te tulette saamaan enemmistn mys tysistunnossa .
se puhuu tynne ammatillisen laadun ja huolellisuuden puolesta .
se puhuu kuitenkin mys sen puolesta , miten heikkoja kriittisist nenpainoista on tll vlin tullut .
kenenkn ei pitisi mielestni riemuita siit .
jopa virallisissa uhkakuva-analyyseissa todetaan , ettei lnsi-euroopan maille ole olemassa sotilaallista uhkaa .
sen puuttuessa valtavien sotilasmenojen oikeutukseksi on haettava ennusteita , kuten kosovon sodan ennuste , tai tulevaisuuden kuviteltuja kriisej , islamilainen fundamentalismi tai , kuten saksalaisissa puolustussuuntaviivoissa , jopa mahdolliset ekologiset uhat .
on politiikan ja lymystn luovuttamista , jos sellaisiin ongelmiin on tarkoitus vastata sotilaallisesti .

poimin vain yhden kysymyksen , joka on nytellyt keskeist roolia kaikissa kannanotoissa mys tnn : kosovon sota .
olen sit mielt , ett neuvosto , komissio ja me itse teemme periaatteessa vrst sodasta periaatteessa vrt johtoptkset .
ensinnkin kansainvlisen oikeuden loukkaaminen , jota nato harjoitti kosovon sodassa ja joka on muuten edelleenkin osa naton virallista sotilasstrategiaa , ei voi eik saa leimata tulevaa turvallisuuspolitiikkaa .
toiseksi olen edelleen vakuuttunut siit , ett sota jugoslaviaa vastaan olisi voitu ja pitnyt vltt johdonmukaisella , ennalta ehkisevll ja pitkn aikavlin politiikalla , etenkin kun nin pivin vaikuttaa jlleen dramaattisesti silt , ett sodan oletettu tai tosiasiallinen tavoite ihmis- ja vhemmistjen oikeuksien takaamisesta eponnistui katastrofaalisesti .
sota on siihen yliptn huonoin ja tehottomin vline .

kun lopuksi jlleen vitetn kosovon sodan osoittaneen , ett eu tarvitsee suurempaa sotilaallista riippumattomuutta usa : sta , siihen on mielestni todettava , ett kansainvlisten suhteiden ja turvallisuuspoliittisen ajattelun militarisoiminen ei vhenn vaan vahvistaa riippuvuutta usa : sta .
sotavoimat ovat nimittin usa : n kotikentt .
omalla ryhmllni on ainakin kolmessa kysymyksess periaatteessa tll hetkell hallitsevan eurooppalaisen turvallisuuspolitiikan vastaiset ksitykset .

ensinnkin : turvallisuuspoliittista esikuvaa leimaa sotilaallisuus , ei politiikka , siviilinkkohdat eik yhteisty . sit ennalta ehkisevn ja ei-sotilaallisen turvallisuuspolitiikan lhtkohta ei voi sivuuttaa .
on kuvaavaa , ett helsingin huippukokouksesta lhtien sotilaalliset ptkset on toteutettu mit suurimmalla vauhdilla , kun taas konfliktien syit painottavan ei-sotilaallisen turvallisuuspolitiikan alalla ei tehd kytnnss mitn .

toiseksi : me torjumme eurooppalaisen sotilaallisen liittoutumisen .
tulevaisuuden kannalta jrkev on meidn mielestmme vain yk : n keskeisen roolin palauttaminen kansainvliselle turvallisuudelle , etyj : n mrtietoinen vahvistaminen , yhteistyhn perustuvat turvallisuuskonseptit ja radikaali aseistariisunta .

kolmanneksi : me olemme hyvin huolestuneita siit , miten itsestn selv on tll vlin tullut niiden vaatimusten torjumisesta , jotka olivat viel skettin osa laajaa poliittista yhteisymmrryst , ainakin jsen lalumiren ja esimerkiksi minun ryhmssni edustettavien nkkantojen vlill .
enemmistn tukea valiokunnassa eivt missn tapauksessa saaneet vaatimukset yksiselitteisest sitoutumisesta yk : n peruskirjaan , torjuntaohjuksia koskevan abm-sopimuksen puolustamisesta , muutamien eu-maiden puolueettomuuspolitiikan kunnioittamisesta tai rauhankasvatuksen ja rauhantutkimuksen varojen lismisest .

saksassa mynnetn tn vuonna liittovaltion budjetista 17,5 miljoonaa saksan markkaa konfliktien ei-sotilaallista sovittelua koskeviin hankkeisiin .
se on uskoakseni tyypillist .
sen osuus sotilasmenoista on - sanon sen hyvin hitaasti - 0,00029 prosenttia .
pelkn , ett tm politiikka luo ensin ne kriisit , jotka se aikoo sitten ratkaista .
siksi meille j vaihtoehdoksi vain selke " ei " !

arvoisa puhemies , emme lhesty kollegamme brokin tavoin kysymyst , jonka hn esitti neuvostolle erittin trkest aiheesta .
se on trke , sill erittin vakavien balkanin kriisien jlkeen sek eurooppa-neuvosto - erityisesti klniss keskuussa ja helsingiss joulukuussa 1999 antamissaan julistuksissa - ett neuvoston puheenjohtajavaltio - lhinn niiss kahdessa selvityksess , joissa se ksittelee unionin sotilaallisia ja ei-sotilaallisia kriisinhallintakeinoja - ilmaisivat toiveensa siit , ett unioni osallistuisi aiempaa enemmn unionin turvallisuutta , etuja ja arvoja uhkaavien kriisien hallintaan .

osa euroopan unionin jsenvaltiosta ja mys unionin ulkopuolisista euroopan valtioista saattaa kokea nuo uhkatekijt yhteisiksi .
nin ollen meit askarruttaa se , kuinka voitaisiin toteuttaa sellainen euroopan valtioiden erilaiset tarpeet huomioon ottava hallitustenvlinen prosessi , johon kaikki halukkaat voisivat osallistua ja joka mahdollistaisi eri valtioiden vahvojen puolien yhdistmisen siten , ett valtioita , jotka eivt halua osallistua prosessiin , ei voitaisi pakottaa toimintaan , jota ne eivt voi hyvksy .

toimintavalmiuksien jrjestmist ei nimittin pid suunnitella ideologiselta pohjalta siten , ett se sitoisi valtioita poliittiseen yhdentymiseen .
tllainen vaihtoehto on tuomittu eponnistumaan .
sit pitisi suunnitella konkreettisten ja mahdollisten kriisitilanteiden perusteella siten , ett kunnioitetaan kaikkien valtioiden vapautta ja tahtoa .
euroopan valtioiden erilaiset tarpeet huomioon ottava prosessi mahdollistaisi tmn , jolloin kriiseihin voitaisiin reagoida kriisityypeittin ja kansojen mielipiteiden mukaisesti .

ratkaiseva merkitys on luonnollisesti mys kysymyksell , joka koskee yhdistmiskelpoisen ei-sotilaallisen ja sotilaallisen kapasiteetin kehittmiseen mynnettyj taloudellisia resursseja .
kehittminen edellytt huomattavia budjettivaroja ja nin ollen mys jyrkk muutosta suuntauksissa , jotka - toisin kuin yhdysvalloissa - ovat olleet vallalla useimmissa jsenvaltioissa kylmn sodan jlkeen .
olisi hyv tiet , onko neuvosto sit mielt , ett euroopan talouskasvun uudelleen kynnistyminen olisi omiaan jouduttamaan sken mainitsemiani vlttmttmi muutoksia , ja miten neuvosto aikoo edist muutosten toteutumista .

arvoisa puhemies , feirassa 19. ja 20. keskuuta kokoontuvassa eurooppa-neuvostossa ksitelln puolustukseen liittyvi kysymyksi 15 jsenvaltion ulkoministerikokouksessa aoressa sek weu : n jsenvaltioiden puolustusministerien kokouksessa laadittujen ptelmien perusteella .

ehdotuksilla pannaan tytntn helsingiss mritellyt , euroopan yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevat periaatteet , joiden mukaan nato on edelleen jsentens yhteisen puolustuksen perusta .
euroopan unioni toimii vain siin tapauksessa , ett nato osallistuu toimintaan vain osittain .
yutp : n korkea edustaja ja weu : n psihteeri javier solana edustaa euroopan puolustuksen " natolaistumista " .

valitettavasti feiran tulokset ovat ennakoitavissa .
euroopan yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka taipuu naton vlityksell washingtonin johdon tahtoon .

nato , joka perustettiin vuonna 1949 suojelemaan lnsi-eurooppaa neuvostoliiton imperialismilta , olisi pitnyt lakkauttaa neuvostoliiton hajottua vuonna 1991 .
jostain ihmeen syyst kvi kuitenkin pinvastoin .
ranska liittyi uudelleen natoon , josta se oli eronnut 30 vuotta aikaisemmin .
50 000 eurojoukkojen sotilasta on kuulunut naton alaisuuteen vuodesta 1993 lhtien , ja vaikka nato ei tehnyt mitn berliinilisten , unkarilaisten , tsekkien tai puolalaisten hyvksi , se tuhosi julmin ja massiivisin pommituksin etenkin serbian siviili-infrastruktuurin ja jtti kosovon ongelmat ratkaisematta .

nato on varsinkin nykyn pelkk vline , jolla amerikkalaiset voivat pit euroopan kansakuntia otteessaan .
taannoin toteutettuja menetelmi on mys tss suhteessa kytetty eurooppaa vastaan : nsa : n 100 000 agenttia vakoilevat puhelin- ja tietoliikennett ja thtien sota on kynnistetty uudelleen , mik johtaa kauhun tasapainon murenemiseen .

nm pyrkimykset , joiden tarkoituksena on yhdysvaltain varapresidentti al goren sanoin " varmistaa yhdysvaltain valta-aseman silyminen puolustuskysymyksiss " eivt sinns ole hnen mielestn tuomittavia .
sit vastoin vakavaa on se , ett eurooppalainen puolustuspolitiikka taipuu washingtonin sanelemaan politiikkaan euroopan poliittisten pttjien mytvaikutuksen ja aktiivisen osallistumisen avulla .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen suullisten kysymysten esittjille siit , ett he ovat tarjonneet mahdollisuuden keskustella salaisuuksien verhoamasta yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta ennen feiran huippukokousta .
monet aloitteet ja yh vaihtuvat koalitiot ovat tehneet siit hyvin hmrperisen .
haluan kuitenkin tehd muutaman huomautuksen .

ensiksi esitn epilyni siit , ett ovatko eurooppalaisen identiteetin aikaansaamisen taustalla olevat motiivit hyvi .
haluan painottaa , ett emme saa antaa valtamotiivien johtaa meit .
jos me tavoittelemme vain euroopan johtavaa asemaa maailman nyttmll , olemme vrss .
ei ole kyse vallasta vaan vastuun ottamisesta .
se ei ole mahdollista ilman naton kanssa tehtv yhteistyt , sill sielt lytyvt tarvittavat vlineet .

sen lisksi haluaisin varoittaa liian suurista odotuksista , jotka liittyvt jsenvaltioiden vliseen yhteistyhn tll alueella .
realistinen katsaus euroopan tmnhetkiseen tilanteeseen osoittaa , ett saint-malon , klnin ja helsingin julistuksiin ei ole thn menness liitetty aitoja turvatakuita .
niihin tarvittava ptslauselman 19 artiklan mukainen " kaikkien jsenvaltioiden voimakas poliittinen sitoutuminen " puuttuu .

nm huomautukset eivt tarkoita sit , etteik olisi trke ottaa tt aihetta hvk : n esityslistalle .
on tehtv selkeit sopimuksia valtuuksista tll alueella .
meidn mielestmme ne kuuluvat yh ennen kaikkea kansallisille valtioille .

arvoisa puhemies , on pakko mynt , ett viime kuukausina turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla tapahtunut edistyminen on epvirallisen sintran puolustusministerien neuvoston ansiota , ja se on kirjattava puheenjohtajavaltio portugalin onnistumisten joukkoon .

kysymys toimielinyhteyksist ja -rakenteesta on yksi tllaisen politiikan kehittmiseen liittyvist monista ja monimutkaisista ongelmista . tllainen politiikkahan edellytt vlttmtt valtionvarainministerien ja puolustusministerien suurempaa mukaantuloa .
arvoisa puhemies , tss ensimmisess vaiheessa tarvitaan sit , ett parlamentti olisi tiiviimmin mukana tmn politiikan kehittmisess .

on edettv niin , ett pohditaan sellaista yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan parlamentaarista puolta , jossa harkitaan niiden mekanismien luomista , joita tarvitaan siihen , ett parlamentti voi itselleen kuuluvan toimielinroolin mukaisesti osallistua tmn politiikan mrittelyyn ja pmriin .
samoin on ryhdyttv tarvittaviin toimiin , jotta parlamentti voi harjoittaa parlamentaarista valvontaa turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla ja jotta sille tiedotetaan jatkuvasti ja riittvss mrin alalla tehtvst tyst sek niist tilapisist elimist , jotka tyskentelevt tll hetkell euroopan unionin ministerineuvoston alaisuudessa .

arvoisa puhemies , se , mit sken sanoin parlamentista , ptee yht hyvin mys komissioon .
toimielinten vlinen tasapaino ei saisi jrkky nin trkess kysymyksess .
toimivaltuudet olisi selvitettv komission ja neuvoston vlill , koska jnnittyneisyyden syyt ovat yh ratkaisematta hallitusten vlisen tason ja yhteisn toimivallan vlill .

komission toimivaltuuksien rajojen monitulkintaisuus on erityisen nkyv turvallisuuden alalla , ja siit olisi kerta kaikkiaan pstv eroon , emmehn saa myskn unohtaa , ett parlamentin ja komission vlinen harmoninen yhteisty on euroopan yhdentymishankkeen menestymisen lhtkohta , ja tmn yhteistyn palauttamisen hyvksi on ponnisteltava ja tehtv tyt .

arvoisa puhemies , lisksi tm hanke euroopan unionista ei ole ainoastaan poliittiseen , taloudelliseen tai sotilaalliseen unioniin liittyv hanke .
hankkeemme perustuu tai sen olisi perustuttava posin yhteisiin arvoihin .
euroopan unionissa emme katso en olevamme ainoastaan kuluttajia suurilla markkinoilla vaan unionin kansalaisia .
ja unionin kansalaiset , joita parlamentti edustaa , haluavat olla yh enemmn mukana kehittmss sit teemaa , josta he ovat huolestuneet ja joka koskettaa heit suoraan , eli yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .

arvoisa puhemies , vietimme viime kuussa eurooppa-piv .
sen keskipisteen oli ranskan ulkoministeri robert schumanin 9. toukokuuta 1950 pitm puhe .
monet asiat ovat muuttuneet tuon pivn jlkeen , mutta ulkoministeri schumanin ja komission ensimmisen puheenjohtajan monnet ' n perusoletus , jonka mukaan kestv rauha luodaan sitomalla kansat ja kansakunnat molemminpuoliseen rikastavaan riippuvuuteen , ptee edelleenkin .
rauha luodaan yksinkertaisesti yhteistyn sek yhdentymisen ja laajentumisen avulla .

schuman aloitti puheensa sanomalla : " maailmanrauha voidaan turvata ainoastaan luovin , rauhaa vaarantaviin tekijihin suhteutetuin ponnisteluin .
" tm kaukonkinen nkkulma leimaa sosialistiryhmn nkemyst euroopan ulko- ja turvallisuuspolitiikasta , ja se on mys punaisena lankana jsen lalumiren ptslauselmaesityksess , joka on laadittu feiran huippukokouksen kynnyksell , ja ryhmmme tukee tysin tt ptslauselmaesityst .

meidn sosiaalidemokraattien mielest 2000-luvun turvallisuuspoliittinen haaste muodostuu kahdesta ulottuvuudesta , jotka muodostavat kokonaisuuden .
ensimminen on maailmanlaajuinen ulottuvuus , ja toinen on puhtaasti eurooppalainen ulottuvuus .
maailmanlaajuisesti katsottuna on selv , ett turvallisuutta on mahdotonta jakaa osiin .
maapallomme ja kohtalomme ovat yhteisi .
nykyisess maailmanlaajuisessa kylmn sodan jlkeisess maailmassa kyhyys ja syrjytyneisyys ovat rauhan ja demokratian pahimpia vihollisia .
mitkn asevarastot , mikn uusi ydinasevarustelu eivt pysty varmasti suojaamaan meit kyhien katkeruudelta .
sen vuoksi anteliaan , oikeamielisen ja kaukonkisen avun sek kauppapolitiikan , jolla puututaan kyhyyden ja epvarmuuden syihin , on oltava olennainen osa ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme .
samalla tavalla meidn on tarkasteltava konfliktien ehkisy ja kriisinhallintaa uudessa eurooppalaisessa turvallisuuspolitiikassamme .

olemme ilman muuta uskollisia helsingiss tehdyille ptksille .
meidn on kehitettv rakentavasti sit sotilaallista suorituskyky , jonka tarpeen erityisesti kosovon sota on tuonut esiin .
asetetut yhteiset yleistavoitteet ovat trkeit , ja ne on toteutettava tysin , viivyttelemtt ja ilman poikkeuksia .
samalla meidn on kuitenkin vastustettava niit , jotka haluavat liioitella sotilaallisia kykyjmme ja sotilaallista asemaamme .
meidn on kannettava enemmn vastuuta maanosamme turvallisuudesta , mutta meidn ei pid korvata natoa tai kylv pysyvn itsenisen eurooppalaisen puolustuksen siement .
sellaiset tavoitteet kuuluvat mielikuvitusmaailmaan ja ne pit jtt don quijotelle .

asevarastostamme puuttuu konflikteja ehkisev politiikka .
sen vuoksi meidn on tuettava aktiivisesti komission jsen pattenin esittmi ehdotuksia , joita mys neuvosto on ehdottanut , sek jsen lalumiren ptslauselmaesityksess esiintyvi ehdotuksia .

arvoisa puhemies , yhteinen eurooppalainen turvallisuuspolitiikka on muodostumassa hitaasti ja aivan liian myhn . voidaan sanoa , ett se rakennetaan kosovon raunioille ja siit j paha maku suuhun .
eu ei pystynyt pysyttmn ajoissa balkanin katastrofia , ja tst kyvyttmttmyydest joudumme olemaan ikuisesti vastuussa lapsillemme .

meidn liberaalien mielest on aivan vlttmtnt , ett eu : lla on jatkossa henkilst- ja materiaaliresurssit lhialueilla tapahtuvaa toimintaa varten ja ett se pystyy huolehtimaan ei-sotilaallisesta kriisinhallinnasta , humanitaarisista panoksista , rauhanturvatoimista , jotka perustuvat eurooppalaisiin arvoihin ja ihmisoikeuksiin .
eu : n on luotava tt aluetta koskeva uskottava ja itseninen politiikka , mutta on trke , ett yhdysvaltojen osallisuus ja atlantin yli ulottuva yhteys silyvt .
nato on nykyisin trkein jrjest euroopan rauhan ja turvallisuuden kannalta .

eu : n jsenvaltioiden on kuitenkin pian tehtv yhteist turvallisuuspolitiikkaa koskevia konkreettisia ptksi .
feiran huippukokouksessa on lydettv vastaus erityisesti kolmeen kysymykseen , jotka haluan esitt neuvostolle .
millaiseksi eu : n ja naton vlinen tynjako muodostuu ?
meidn on laadittava tydentvi , ei pllekkisi rakenteita .
miten liittoutumattomien valtioiden osallistuminen voidaan taata esiin hahmottuvassa turvallisuuspolitiikassa ?
kolmanneksi kysymys , johon jsen lalumiren erinomaisessa ptslauselmaesityksess on useita hyvi ehdotuksia : kuinka euroopan parlamentille ja kansallisille parlamenteille voidaan taata mahdollisuus vaikuttaa ja osallistua nihin ptksiin , niin ett ne tehtisiin avoimesti ja demokraattisesti ja ett niiss otettaisiin huomioon euroopan kansalaisten edut ?

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toisin kuin feiran kokouksen prioriteeteissa , euroopan unionin on vahvistettava politiikkansa konfliktien ei-sotilaallisen ehkisemisen ulottuvuutta .
vlineiden painotuksen kysymyksess painopisteen on siis oltava taloudellisesti ja aineellisesti konfliktien ehkisyn tehokkaassa politiikassa .
sill nykyiset konfliktilinjat lytyvt pasiassa valtioiden sisisist konflikteista , mik on todiste siit , ett juuri rikkailta valtioilta puuttuu halu tehd tarpeeksi kriisialueiden kestvn ja yhteiskunnallisen tasapainoisen kehityksen hyvksi .

helsingiss laiminlytiin tilaisuus konkretisoida aktiivinen ehkisypolitiikka sek tehokas ja oikea-aikainen kriisinhallinta . tm laiminlynti on korjattava pikaisesti .
onnittelen komission jsen pattenia hnen toimistaan tll suunnalla sek haluan tukea ja olla mukana kehittmss niit edelleen .
konfliktien ehkisyn ja jlkihoidon vlineiden kehittmisess on korostettava enemmn asetuotannon ja asekaupan vhenemisen sek tiukan valvonnan vlist yhteytt .

ja viel yksi asia : parlamentin merkitys .
useissa epmuodollisissa piireiss piilee nimittin vaara , ett eurooppalaisen turvallisuuspolitiikan demokraattinen valvonta on tysin riittmtnt . siksi euroopan parlamentilla on oltava keskeinen rooli .
sen asemaa on vahvistettava , ja tm asia on otettava feiran kokouksen esityslistalle .

arvoisa puhemies , eurooppa on sellaisessa ainutlaatuisessa tilanteessa , ett meit ei uhkaa sotilaallisesti mikn vihollinen .
sen vuoksi euroopassa olisi toteutettava laajaa aseistariisuntaa , mutta todellisuudessa varustaudumme uudestaan .
tt uutta 50 000 - 60 000 miehen sotilaallista valmiusjoukkoa ei ole myskn tarkoitus kytt eu : n omilla alueilla .
mitn yhteist puolustusvelvoitettahan ei ole olemassa , vaan kyse on eu : n rajojen ulkopuolella tapahtuvasta toiminnasta .
kyse on asioihin puuttumisesta .
jotkut saattavat jopa sanoa , ett ehk jonain kauniina pivn kyse on hykkyksest .

minua huolestuttavat sanamuodot , joiden mukaan eu : n on pystyttv puuttumaan kaikkialla maailmassa sellaisiin tilanteisiin , joissa unionin turvallisuus , edut ja arvot ovat uhattuina .
minusta kuulostaa silt , ett tsskin asiassa eu : n kehityksen esikuvana on yhdysvaltojen suurvaltapolitiikka .

arvoisa puhemies , minkin haluan ilmaista arvostavani suuresti lalumiren tyt , hn on laatinut poikkeuksellisen hyvn tekstin , joka on mys tarkkaan punnittu ja josta on keskusteltu perusteellisesti ulkoasioiden valiokunnassa ja joka auttaa meidt oikealle tielle .

arvoisa puhemies , euroopan unioni , jolla ei ole selke roolia turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alueella , on epvarmuutta aiheuttava tekij maailman nyttmll .
euroopan parlamentti haluaa antaa yhteistyss komission ja neuvoston kanssa oman panoksensa avoimeen ja vakuuttavaan politiikkaan .
euroopan unionihan ei voi vltty vastuulta , joka kuuluu sille sen taloudellisen ja kulttuurisen painoarvon perusteella .
kristillisdemokraatit toivovat , ett lnsi-euroopan unionin eli weu : n tehtvien ja valtuuksien siirtminen euroopan unionille voi osaltaan vaikuttaa selvyyden aikaansaamiseen .
se tarkoittaa luonnollisesti sit , kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , ett weu : n mahdollisesti jljelle jvien toimintojen talousarviota pienennetn merkittvsti , mutta hmmstyimme kovin , kun samalla kvi ilmi , ett neuvoston puheenjohtaja suhtautuu melko kielteisesti siihen ajatukseen , ett euroopan unionin talousarviota suurennettaisiin vastaavasti tll alueella .
se ei ole mielestni lainkaan loogista , ja siit saa sen ksityksen , ett thn kehitykseen ei suhtauduta ollenkaan vakavasti .

arvoisa puhemies , painotamme ptslauselmissamme sit , ett tll politiikalla on siviili- ja sotilaallinen puoli .
molemmilla on suuri merkitys ja sotilaallinen puoli tulee sisllytt nimenomaan siviilipuolen laajoihin puitteisiin .
nm eivt ole vain hurskaita sanoja , niill on mys vlitn vaikutus siihen tapaan , jolla tt politiikkaa valvotaan .
siksi on erittin trke , ett euroopan parlamentista , jossa me keskustelemme jatkuvasti kaikenlaisista siviiliasioista , tulee keskus , jossa sotilaalliset asiat sisllytetn laajemmin parlamentaariseen valvontaan .
tiedmme , ett siviiliasiat ovat aina etusijalla ja ett sotilaallisia kytetn ensisijaisesti painostuskeinona ja viimeisen keinona .
olisikin vaarallista , jos tmn politiikan valvontaa ei harjoitettaisi tlt ksin .
minun on sanottava mys , ett niit tehtvi , joita tarkoitamme tss , eli petersbergin tehtvi , voidaan ksitell erinomaisesti mys tll .
yhteisllisen politiikan kannattajina pidmme erityisen trken sit , ett komission panos on mys optimaalinen , kuten komission jsen patten juuri sanoi .
se merkitsee mys sit , ett neuvoston on annettava mahdollisuus siihen ja ett siihen liittyvn henkilstn ja budjettivarojen tulee olla riittvi .

arvoisa puhemies , meidn mielestmme tss ei ole kyse tehtvien irrottamisesta pohjois-amerikan kanssa tehtvst yhteistyst .
ei todellakaan .
mielestmme on jopa erittin trke , ett turvallisuuttamme ei jaeta .
siksi olemmekin vaatineet toisessa ptslauselmassa kannan mrityst yhdysvaltojen pyrkimyksiin mritell oma turvallisuutensa yksipuolisesti abm-sopimuksen ( antiballistic missile treaty ) puitteissa .
emme halua sit , arvoisa puhemies .
haluamme yhteistyt pohjois-amerikan kanssa mys niss asioissa , mutta ennen kaikkea neuvoston hyvll tuella .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen patten , hyvt parlamentin jsenet , meill on kollegamme , mietinnn esittelij catherine lalumiren , erinomaisen tyn ansiosta tnn mahdollisuus esitell parlamenttimme kanta vhn ennen eurooppa-neuvoston feiran kokousta .
hn on onnistunut esittmn hyvin tsmllisen ja tasapainoisen kannan , johon tmn parlamentin poliittisten voimien erittin suuri enemmist voi samastua .
suuret kiitokset , catherine lalumire !

sota kosovossa ja sen ympristss vlitti eurooppalaisille kolme ehdottoman trke oivallusta .
ensinnkin sen , ett meidn on luotava itsellemme kyky ehkist konflikteja .
meilt puuttuvat toistaiseksi sek poliittiset mekanismit ett vlineet vltt ja sovitella konflikteja .
jos me haluamme vltt sotia , meidn on hankittava tm kyky .
komission jsen patten , olen iloinen , ett te nette tmn asian mys niin , ja odotan jnnittyneen ehdotuksianne , komission ehdotuksia .

me olemme toiseksi oppineet , ett me emme pysty puuttumaan tilanteeseen itsenisesti omassa maanosassamme ja omassa naapurustossamme , vaikka olisikin kyse erittin rajallisesta sotilaallisesta toimesta .

kolmanneksi me olemme oppineet , ett tarvitsemme riippumattomuutta amerikkalaisista ystvistmme , jos haluamme valvoa , mit keinoja sotilaallisessa yhteenotossa kytetn .
toisin muotoiltuna : jos me olemme muista riippuvaisia tiedustelun , kuljetuksen , hykkyskapasiteetin ja muiden vastaavien osalta , me emme myskn ky omaa sotaamme vaan heidn sotaansa .
nm oivallukset ovat johtaneet siihen , ett euroopan unioni on aloittanut viimeinkin yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan uudelleenstrukturointia , organisaatiota ja mritelm koskevat pyrkimyksens ja mys vauhdittanut niit .

tmnpivisen keskustelun on mr olla euroopan parlamentin panos nihin koko euroopan unionin pyrkimyksiin .

arvoisa puhemies , sit mukaa kuin euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka kehittyy , komissio ja euroopan parlamentti joutuvat yh useammin paitsioon .
euroopan parlamentilla pit olla suurempi vaikutusvalta sotilaalliseen toimintaan mys talousarvion kautta , ja neuvoston pit antaa sille merkittv vastuu .
jos euroopan unioni ptt vain siviili- ja poliisiasioista ja hallitukset yksinomaan sotilaallisesta puolesta , ensimmiseksi uhriksi kriisitilanteissa uhkaa joutua eurooppalainen yhtenisyys .

humanitaarista apua ja sotilaallista puuttumista ei saa erottaa keinotekoisesti toisistaan .
ajatusta yhteisest eurooppalaisesta ja kansallisesta neuvostosta ei ole viel ksitelty riittvsti .
pitk siit tulla enemmn kuin vapaaehtoisuuteen perustuva keskustelukerho ?
annetaanko sille valtuuksia kansallisten parlamenttien kustannuksella ?
se ei ainakaan saa johtaa siihen , ett parlamentti joutuu yh useammin paitsioon eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisen yhteydess .

arvoisa puhemies , toivon , ett lalumiren erinomainen mietint ei saa tll kertaa aikaan konsensusta vain parlamentissa , vaan ett mys neuvosto ottaa sen huomioon .
neuvosto jtt turhan usein huomiotta sen , mist euroopan parlamentti on yksimielisesti pttnyt .
euroopan yhdentyminen on syntynyt kaipuusta kestvn rauhaan .
se on johtava ajatus , jonka olen kuullut monissa puheenvuoroissa .
yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan pitkin olla tekij , joka yhdist poliittisen ptksenteon , konfliktien torjunnan , kriisinhallinnan , sotilaallisen puuttumisen mieluummin ei , mutta tarvittaessa ja rauhansuunnitelman sek rauhan silyttmisen .
en tarkoita tss vain kosovoa , jolla oli niin trke merkitys silmiemme avaajana .
eponnistuminen koko entisen jugoslavian alueella on nyttnyt meille , ett eurooppalainen kyvyttmyys ja eri hallitusten vlinen erimielisyys eivt luo edellytyksi nkemykselle yhteisest rauhasta .
tuo rauha on yhteinen ja se edellytt kaikkien tukea .

arvoisa puhemies , lalumiren esittelemn ptslauselman tarkoitus on ksitell parlamentaarisesti euroopan unionin julistautumista maailmanpoliisiksi yhdess naton kanssa varsinkin silloin , kun nato epri , kuten asia helsingiss konkretisoitiin , samalla kun ehdotettiin mys tarvittavia vlineit ja rakenteita .

kuten keskustelusta kvi ilmi , tm ajattelutapa on valitettavasti vallalla paitsi neuvostossa ja komissiossa mys euroopan parlamentissa , joka sen sijaan , ett se edustaisi kansojen tunteita ja etuja , vahvistaa euroopalle ja koko ihmiskunnalle erittin vaarallisen politiikan .
jugoslaviassa tehty ja meneilln olevaa trke rikosta ei ainoastaan sivuuteta , vaan siihen vedotaan perusteluna tarpeelle toistaa se parempien keinojen ja menettelyjen avulla .

her vistmtt kysymyksi : kuka meille antaa oikeuden mill tahansa verukkeella pommittaa , tappaa ja tallata maahan kansainvlisen oikeuden perusperiaatteita ?
miten pitisi luonnehtia sellaista , joka yllytt kansanryhmien vlisi jnnitteit ja yhteenottoja valtioiden sisll ja jatkossa kytt nit jnnitteit hyvkseen saadakseen maat valvontaansa ja voidakseen ryst ne ?

kuitenkin vaikka viel nykyn kansainvliset yhteenliittymt hytyvt tllaisista rikoksista , on varmaa , ett kansat hyvin pian kokoavat oman voittamattoman rauhanrintamansa nit rikollisia politiikkoja vastaan .
min en onnittele esittelij lalumirea . tuon julki vastenmielisyyteni tmn ehdotuksen osalta .

arvoisa puhemies , haasteenamme on nyt se , miten eurooppa voi list toimiaan kriisintorjunnassa ja -hallinnassa , ja nm ehdotukset , joista keskustelemme , ovat ainoa keino , jonka avulla pystymme saavuttamaan pmrmme tehokkaammin .
onnittelen komission jsent tavoitteesta , jonka hn asettaa tehokkuuden lismiseksi ei vain avunannossa vaan mys tll alalla .
kiitn hnt erityisesti siit , ett hn lupaa ottaa tarkastelun kohteeksi ehdotukseni euroopan yhteisist turvajoukoista , koska euroopassa on lukuisia organisaatioita , jotka voisivat tarjota kokemustaan , ei vhiten pohjois-irlannin poliisivoimat ( ruc ) pohjois-irlannissa .

haluaisin osoittaa muutaman sanan lontooseen .
sanomalehdiss on kirjoitettu , ett tietyt ihmiset lontoossa sanovat , ett he lopettaisivat eu : n osallistumisen puolustusprosessiin .
sanon lontoolle : te ette voi tehd sit , olkaa realistisia !
voisitte mahdollisesti lopettaa yhdistyneen kuningaskunnan osallistumisen , mutta ette voi lopettaa sit , mit euroopan unioni tekee .
kohdatkaa todellisuus .
tm on arvokasta uutta kehityst , jossa olemme mukana ja josta keskustelemme .
meidn on yritettv muokata sit mynteisesti .

odotan jatkoa keskustelulle nist kysymyksist , koska olen parlamentin esittelij nopean toiminnan joukoista , jota ksittelemme myhemmin tn vuonna .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa onnittelemalla esittelij lalumirea . onnittelut siit erittin tasapainoisesta tekstist , jonka hn on laatinut parlamentillemme .

euroopan yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka on saanut sislln klnin ja helsingin kokousten jlkeen .
neuvosto on tehnyt joukon trkeit ptksi harvinaisen dynaamisesti , mik todettakoon ja mist kiitokset .
tavoitteena on omien joukkojen kehittminen , jotta voitaisiin toteuttaa niin sanotut petersbergin tehtvt .
on ptetty siihen tarvittavien joukkojen koosta .
on olemassa konsepti vlttmttmi ptksentekomekanismeja varten .
ollaan kehittmss jonkinlaista natoa pienoiskoossa .

haluan painottaa tss yhteydess kahta trke kysymyst . valitsen muutaman niist monista asioista , joista tll on tnn puhuttu .

euroopan unionin on voitava toimia itsenisesti .
se kuulostaa itsestn selvlt , mutta tm toteamus merkitsee mys merkittv ongelmaa .
mit tarkoittaa itseninen suhteessa natoon ?
asiassa vallitsee atlantin valtameren molemmin puolin jonkinlainen sekaannus , joka ei saa kest liian kauan .
se ei saa missn tapauksessa johtaa poliittiseen vaihtokauppaan yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ja yhdysvaltain kansallisen ohjuspuolustuksen ( national missile defence ) vlill , kuten ers amerikkalainen senaattori ehdotti hiljattain naton kokouksessa budapestiss .
lyhyesti , kysymys , jonka haluan esitt neuvostolle , kuuluu : mit itsenisyys merkitsee tss yhteydess ?
onko esiintyminen naton kanssa aina ensimminen vaihtoehto , kuten amerikkalaiset sanovat ?
pitk naton saada ensin oikeus kieltyty ennen kuin euroopan unioni voi toimia itsenisesti vai saako euroopan unioni enemmn tilaa ?
saamani vaikutelman mukaan tt kysymyst vltelln valtameren molemmin puolin . se rasittaa tulevaa yhteistyt .

toinen kohta liittyy demokraattiseen valvontaan .
alankomaissa on viime aikoina keskusteltu paljon siit , kuka teki mitkin ptksi bosniassa ja kosovossa .
se liittyy erityisesti hallitukseen .
jos tll tasolla jo joskus on kyse jonkinlaisesta vistmttmien tosiasioiden politiikasta , kuinka on parlamentaarisen valvonnan laita ?
tuleeko yhteisest eurooppalaisesta turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta hallitusten vlinen asia vai psevtk kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti todella osallisiksi siit ?
mys tss on esitettv painokas kysymys siit , kiinnittk neuvosto yliptn huomiota thn ?
epmuodollisella toiminnalla on etunsa , mutta niin ei ole sodan ja rauhan kysymyksiss .
eu : n sotilaallisen vlineen kytt edellytt paljon suurempaa kannatuspohjaa kuin sen luominen .

lalumiren ptslauselma on relevantti esitys uhkaavaan demokratiavajeeseen puuttumisesta .
hallitustenvlinen konferenssi voi kytt sit hyvkseen .
vhin , mit euroopan parlamentti voi pyyt , on se , ett sit pidetn tysiarvoisena kumppanina tss erittin trkess keskustelussa .

on jrkyttv huomata kova ryntys kohti euroopan unionin militarisointia .
edellinen puhuja sanoi , ett pienen mittakaavan nato on tulossa .
monilla jsenill , etenkn puolueettomien maiden kansalaisilla , ei ole sanomista siihen , onko tm se , mit he haluavat .
laaja enemmist omassa maassani on euroopan militarisointia vastaan , etenkin sellaista eurooppaa , jolla olisi kytssn ydinaseita , jossa aseteollisuus vie aseita ympri maailmaa paikkoihin , joissa ihmisoikeuksia rikotaan laajalti ja rikesti .

jos tarkastelemme euroopan unionin historiaa sen osalta , mit se on tehnyt monilla konfliktialueilla ympri maailmaa , nemme , ett aseteollisuus on ollut osana tt ongelmaa .
meidn on puututtava thn .
mit tulee puolueettomiin maihin , jotkut yhteist puolustusta koskevat sanamuodot tss ptslauselmassa ovat rimmisen epselvi .
meille puolueettomissa maissa on sanottu , ett yhteinen puolustus ei tule olemaan osa sit , mutta tietenkin kun olemme mukana tiettyyn pisteeseen asti , emme en voi pernty .

lopuksi olin kovin hmmstynyt kuullessani , ett jsen newton dunn mainitsi pohjois-irlannin poliisivoimat ( ruc ) hyvn esimerkkin poliisitoiminnasta .
jos tarkastelee ympri maailmaa ihmisoikeusjrjestjen kokoamia tuomitsevia raportteja tst organisaatiosta , on uskomatonta , ett se otetaan esimerkiksi .
olen varma , ett hyvi esimerkkej on , mutta ruc ei ole yksi niist .

- arvoisa puhemies , hyvt kollegat , monet tll ovat maininneet eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan merkityksen .
haluaisin keskitty ksittelemn tmn politiikan demokraattisen ja parlamentaarisen valvonnan kysymyst .
rauha ja turvallisuus eivt sovellu salaisiin neuvoston kokouksiin .
tlt osin on harjoitettava parlamentaarista valvontaa .
trke on , ett sotilaallisen voiman kytt koskevat ptkset kuuluvat jatkossakin kansallisten parlamenttien toimivaltaan .
trke on mys , ett kansallisissa parlamenteissa ptetn edelleenkin talousarviokysymyksist ja kansallisista puolustusbudjeteista .
mutta kaikki , mik ei kuulu siihen , kaikki siviilipolitiikan kysymykset kuuluvat euroopan parlamentin toimivaltaan .
thn eurooppalaiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan on liityttv kiintesti tmn parlamentin harjoittama parlamentaarinen valvonta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja puhui avoimuuden ja selkeyden tarpeesta .
oli viisasta mritell tavoitteeksi lnsi-euroopan unionin ( weu ) integroiminen euroopan unioniin , ja siksi nm tll hetkell weu : n sisll kytvt keskustelut ovat niin jrjettmi . niiss yritetn lyt uusia legitimiteettej weu : n parlamentaariselle edustajakokoukselle .
kaikki voimat kytetn tll hetkell uusien tehtvien mrittelemiseen . se ulottuu aina uuteen turvallisuus- ja puolustusasioita ksittelevn eurooppalaiseen parlamenttienvliseen elimeen saakka , joka ei edist selkeytt vaan pikemminkin sekasortoa .
se muistuttaa minusta hieman politiikkaa , jossa yritetn lykt vistmtnt .
olisi hyv , jos tm asia olisi selvempi ja me hyvksyisimme , ett euroopan parlamentti on sopiva vline .

me olimme muutama piv sitten naton parlamentaarisessa yleiskokouksessa , ja pohjois-atlantin yhteistyneuvoston puheenjohtaja sanoi siell : " lnsi-euroopan unioni sulautuu euroopan unioniin . eu : lla on parlamentti .
natolla on parlamentti .
weu : n edustajakokouksen olemassaololle ei ole en minknlaista oikeutusta . " tm on mielestni mys meidn kantamme , ja se pitisikin ottaa huomioon tss huippukokouksessa .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella jsen lalumirea hnen laatimastaan ptslauselmaesityksest , jossa argumentit ja asiaankuuluvat intressit ovat hyvss suhteessa .
se on huomattava saavutus .
haluaisin mys onnitella neuvostoa siit , ett se pystyi luomaan viime huippukokouksessa periaatteen yhteisist yleistavoitteista .
on trke ymmrt niden psuuntaviivojen tavoitteiden merkitys , koska kerrankin , sen sijaan , ett kulutetaan vuosia keskustelemalla toimielimist , euroopan unioni on pannut tulokset keinojen edelle .
tm , kuten jo havaitsemme , vie toimintaohjelmaa eteenpin hyvin nopeasti .

jos aiomme onnistua pyrkimyksissmme hinnalla , johon meill on varaa , meidn on varmistettava , ett me saamme rahoillemme parempaa vastinetta puolustuksesta ja erityisesti puolustusteollisuudesta .
tarvitsemme vahvan ja kilpailukykyisen euroopan puolustusteollisuuden .
huolimatta haltuunotoista ja fuusioitumisista yksityisell sektorilla , tll alueella on silti aivan liian paljon pirstoutumista .
me olemme edelleen vahvasti riippuvaisia hallitusten vlisest toiminnasta .
lnsi-euroopan unionin ( weu ) varustelujrjest esimerkiksi etenee hyvin hitaasti yksimielisyysperiaatteen pohjalta .
jopa ne kuusi eu : n jsenvaltiota , jotka allekirjoittivat kaksi vuotta sitten aiesopimuksen , eivt ole silti viel sopineet puitesopimuksesta tmn sopimuksen panemiseksi tytntn .
me tarvitsemme selvsti kiireellisemp toimintaa tll alueella , ja me tarvitsemme yhteniset , johdonmukaiset puitteet , joiden sisll puolustusteollisuus voi toimia .

sen vuoksi olen pettynyt kuullessani , mit puheenjohtajavaltion edustaja sanoi tarkoituksesta jatkaa lnsi-euroopan varustelujrjestn tyt .
uskon , ett eu : n pilarirakenne antaa meille parhaimman mahdollisuuden kehyksiin , joissa teollisuus voi toimia .
toisessa pilarissa on kantoja sellaisista asioista kuten asevienti , ja voisimme tyskennell euroopan asehankintalaitoksen luomiseksi , joka yhdistisi puolustusmateriaaliyhteistyt ksittelevn jrjestn , occarin , ja lnsi-euroopan varustelujrjestn .

komissiolla on tss keskeinen rooli .
edellinen komissio vei eteenpin toimintaohjelmaa puolustusteollisuuden uudelleenjrjestmisest : annettiin kaksi tiedonantoa .
nykyinen komissio on vaiennut tysin tst aiheesta .
vaikuttaa silt , ett se pelk kohdata roolinsa vaatimukset perustamissopimusten valvojana .
meidn on taattava , ett yhtenismarkkinoita sovelletaan puolustusteollisuudessa niin pitklle kuin mahdollista ja ett 296 artiklaa sovelletaan ainoastaan niill aloilla , jotka perustamissopimukseen on kirjattu .

haluaisin kehottaa komission jsen pattenia kulkemaan komission jsenten bangemann ja van den broek jalanjlki ja edistmn komission vastuuta tehokkaan ja kilpailukykyisen euroopan aseteollisuuden luomisessa niin , ett se tukee toimia joita teemme politiikan alalla .

arvoisa puhemies , huomattavaa edistyst on tapahtunut euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan luomisessa .
klnin , helsingin ja lissabonin eurooppa-neuvostot edesauttoivat kaikki merkittvsti tss asiassa .
totuuden nimiss on kuitenkin sanottava , ett niss huippukokouksissa tehdyt ptkset ja mitk tahansa ptkset , joita feirassa ehk tehdn , eivt j juuri enemp kuin pyrkimyksiksi kunnes unionilla on tarvittavat voimavarat tmnkaltaisen politiikan toteuttamiseen .

yhdyn komission jsen pattenin skeisiin kommentteihin , kun hn kritisoi eu-valtioiden hallituksia kauaskiirivist julistuksista , joita he vastahakoisesti toteuttavat talouden ja henkilstn kannalta .
jos jsenvaltiot ovat todella vakavissaan luomassa todellista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa , heidn on siirryttv sanoista tekoihin .

tll vlin meidn on oltava realistisia sen suhteen , mit me voimme saavuttaa , ja tll hetkell emme voi puhua minkn eurooppalaisen joukon operatiivisesta itsenisyydest .
se liittyy aina riippuvuuteemme natosta , joka edelleen omistaa tarvittavan sotilaskaluston ja joka mahdollisti eu : n hallitusten sijoittaa joukkojaan bosniaan ja hertsegovinaan ja kosovoon .

ellei meill ole tai kunnes meill on riittv usa : n veroinen tiedustelukapasiteetti ja kyky siirt eu : n sotilasvoimia maailman ongelmapeskkeisiin nopeasti , me tulemme jatkossakin tarvitsemaan lheist yhteistyt naton kanssa , ja tt tukee strukturoitu eu-nato-vuoropuhelu , joka ei ole pelkk toisto weu / nato-snnstlle .

niden tosiasioiden tytyy hillit keskustelujamme feirassa ja muualla , samoin tarpeen pit mieless yhdistyneiden kansakuntien status ja rooli .

sallikaa minun lopettaa sanomalla , ett pidn mynteisen pohdiskelua siit , ett feiran eurooppa-neuvosto hyvksyy konseptin nopean toiminnan poliisijoukoista , jotka voisi saattaa toimintaan sotilaallisten toimien pttymisen jlkeen .
kosovon kokemus korosti tllaisen aloitteen tarvetta , ja suhtaudun mynteisesti siihen , ett se voitaisiin tehd feirassa .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , euroopan unionissa on kehittynyt viime aikoina yhteinen ulko- , turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , joka olisi ollut todennkisesti mahdoton ajatus viel muutama vuosi sitten .
se on syntynyt , koska ennen kaikkea kaksi jsenryhm euroopan unionissa on muuttanut kantaansa : ne , joiden mielest vain nato vastaa turvallisuudesta ja puolustuksesta , ja ne , joiden mielest turvallisuus ja puolustus eivt yliptn kuulu yhteislle , vaan yksittisten valtioiden pitisi hoitaa nit asioita puolueettomana tai osana sotilaallista liittoutumaa .

uskon , ett nyt kehittymss oleva mynteinen merkki yhteisyydest ja mys solidaarisuudesta .
uskon mys , ett 5 artiklan , jota siteerattiin tnn jo useaan otteeseen , on kuvattava viime kdess yhteist perustaa kaikille euroopan unionin jsenille , vaikka se voikin tapahtua vain vhitellen .
kosovo mainittiin tnn usein .
mielestni katse kohdistetaan joskus liian yksipuolisesti kosovosta tai bosniasta saatuun opetukseen .

todellisuudessa kyse on neljst asiasta .
ensinnkin ennaltaehkisyst . sit ei ollut juuri lainkaan kosovon tapauksessa .
toiseksi pelottelusta . se oli kosovon tapauksessa varmasti aivan liian vhist , koska yhteist tahtoa ei ollut viel nhtviss .
kolmanneksi mahdollisuudesta puuttua tilanteeseen nopeasti ja mrtietoisesti .
se toimi ehk joiltakin osin , joskin mys kiista vliintulon parhaasta muodosta esti joitakin asioita .
ja neljnneksi kyse on rauhan palauttamisesta ja vakauttamisesta mys sotilaallisen vliintulon jlkeen .
niden pivien kehitys osoittaa , ett se ei ole mahdollista niin helposti kuin ajatellaan .
olen siksi erityisen kiitollinen , ett tnn mainittiin jo useampaan kertaan kosovon poliisin ja turvallisuusvoimien kysymys . on nimittin ehdottoman vlttmtnt aikaansaada turvallisuutta kyttmll poliisijoukkoja tehostetusti .

kyse on mys siit , ett euroopassa kehitetn alueellisen vastuun jrjestelm , joka ei ole ristiriidassa yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmn kanssa , kuten toistuvasti vitetn , vaan joka pinvastoin rakennetaan yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmn ja yhdistyneiden kansakuntien ideoiden sisn .

viimeinen huomautus : komission jsen patten oli sit mielt , ett me emme tarvitse vlttmtt institutionaalista vallankumousta , ehk vain uudistuksia .
meidn pitisi yritt institutionaalista vallankumousta .
pelkn meidn estvn oman toimintamme sen myt , mit tnn on mainittu lhiaikoina luotavista instituutioista .
meidn ei pitisi silytt liian monia instituutioita . tll linjalla on juuri weu : n ja eu : n yhdentyminen .

arvoisa puhemies , meille vakuutellaan snnllisesti , ett euroopan yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan kytettyjen toimenpiteiden tarkoituksena on vahvistaa natoa .
tm on jotenkin harhaanjohtavaa .
jos tarkoituksena olisi tm , ei tarvitsisi luoda erillisi rakenteita , jotka suurelta osin sulkevat ulkopuolelle amerikkalaiset ja kanadalaiset ja jttvt syrjn sellaisia luotettavia eurooppalaisia kumppaneita kuten turkin .

viiden viime vuoden aikana nato on jo tehnyt uudelleen jrjestelyj , jotta toiminta euroopassa olisi mahdollista , jos liitto ei kokonaisuudessaan haluaisi ottaa osaa .
kuitenkaan tm ei ole ilmeisesti riit .
todellinen halu on luoda jotakin natosta erilln olevaa .
tietenkin me haluamme nhd , ett eurooppalaiset uudistavat ja tehostavat sotilaallisia valmiuksiaan , mutta en ksit , miten jatkuvat leikkaukset , joita nemme eurooppalaisissa puolustusbudjeteissa , selvimmin saksassa , osoittavat sitoumusta tukea voimakkaammin lnnen puolustustoimia .

lalumiren ptslauselmaan esittmiemme tarkistusten tarkoituksena , on painottaa merkityst , joka on pohjoisamerikkalaisten liittolaistemme jatkuvalla sitoutumisella euroopan turvallisuuteen ensisijaisena prioriteettina ; tehd selvksi , ett euroopan unionin pitisi ainoastaan toimia sotilaallisesti yhteisymmrryksess liiton kanssa ja kun nato kokonaisuudessaan on pttnyt olla toimimatta , vaatia , ett mink tahansa nopean toiminnan joukon pitisi mys olla naton alaisuudessa , ja joka tapauksessa sill ei pitisi olla negatiivista vaikutusta naton jsenten kapasiteettiin tytt liittolaisvelvollisuuksiansa .
haluamme , ett eu : n ptkset sotilasvoiman kytt koskevissa asioissa , mys yhteisen strategian pohjalta tai yhteisi toimia toteutettaessa tehdyt ptkset , tehdn yksimielisesti .

euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan varjolla ei pitisi yritt luoda euroopan aseistettuja poliisijoukkoja .
pohjois-irlannin poliisivoimat on hieno joukko , jolla on komea ansioluettelo terrorismin vastaisesta taistelusta , mutta tm ei ole lainkaan olennaista juuri tss keskustelussa .
yleinen huolenaiheemme on , ett euroopan yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka on todellakin jlleen askel kohti euroopan poliittista yhdentymist , ja se on keskeinen vastustuksemme aihe .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jotta voitaisiin taata euroopan valtioiden turvallisuus ja edist turvallisuutta muissa alueemme ulkopuolella olevissa valtioissa , jotka mahdollisesti tarvitsevat euroopan tukea , tarvitaan autonomista sotilaallista lsnoloa , joka on erilln naton tarjoamasta osallistumisesta .

kosovon tapahtumat ja koko entisen jugoslavian traaginen hajoaminen ovat osoittaneet meille tuskallisella tavalla euroopan riittmttmyyden naton puitteissa .
voidaankin sanoa , ett eurooppa uskoi sotilaallisen lsnolon taakan naton johtaville voimille ja vastaavasti hllensi omia ponnistuksiaan vuosikymmenten aikana siin mrin , ett se ei en pysty kunnolla vastaamaan edes naton asettamista velvoitteista .

asialle lytyy psykologinen selitys .
kun joku , joko yksil , valtio tai joukko valtioita , katsoo , ett sill ei ole ksissn aloitetta , se joko menett kiinnostuksensa ja laiminly velvoitteensa tai tytt ne muodollisesti ilman halua ja tarmoa .
klnin , helsingin ja lissabonin huippukokousten ehk merkittvin lopputulos on juuri se , ett ne antavat euroopalle takaisin aloitteen , mik on vlttmtn kannustin vastuiden kantamiselle , ponnistuksiin ryhtymiselle ja velvollisuuksien tyttmiselle .

tst nkkulmasta ksiteltvn olevat suunnitelmat eivt milln tavoin uhkaa naton yhteenkuuluvuutta .
pinvastoin sotilaallisesti aloitteellinen eurooppa voisi tytt paremmin mys atlanttiset velvoitteensa ja nin rauhoittaa mys niit yhdysvaltojen poliittisia voimia , jotka protestoivat amerikkalaisten asevoimien ja varojen sitomista euroopan puolustukseen .
arvoisa puhemies , jatkossa meidn on katsottava , ett vlittmt ptksemme ulottuvat yhteniseen eurooppaan ja yhteisen rajan puolustamiseen , johon meidn pit joskus pst .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan luomista koskeva ptslauselmaesitys on euroopan parlamentin trke viesti kahteen eri suuntaan ennen feiran huippukokousta .

ensinnkin se on viesti sitoutumisesta euroopan unionin itseniseen turvallisuuspoliittiseen rooliin siviili- ja sotilasalalla selvsti mritellyss tehtvkehyksess sellaisena kuin se ilmenee rauhanturvaamista ja rauhanrakentamista koskevista petersbergin tehtvist .

toiseksi se on viesti euroopan parlamentin roolin huomioon ottamisesta ja vahvistamisesta yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan muotoilemisen yhteydess .

euroopan unionilla on yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla tarvetta kiinnikuromiseen , jos ajatellaan sit , ett sen puolustusmenot eivt yll edes 60 prosenttiin usa : n vastaavista menoista ja nill menoilla saavutetaan kuitenkin vain 10 prosenttia usa : n operationaalisesta tehosta .
konkreettinen sitoumus perustaa korkeintaan 60 000 sotilaan vahvuiset eurooppalaiset joukot niden petersbergin tehtvien toteuttamiseksi vaatii euroopan unionin kaikkien jsenmaiden solidaarisuutta .

todellisen yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puute krjistyi balkanin kriisin myt . se paljasti euroopan unionin heikkouden tll alueella .
kyse ei voi olla naton toimintojen kaksinkertaistamisesta maailmanlaajuisen turvallisuuden alalla .
kyse ei voi olla myskn kalliin rinnakkaisrakenteen kehittmisest . petersbergin tehtvien toteuttaminen on kuitenkin taattava .
sen lisksi periaatteena on oltava , ett turvallisuus on jakamaton . siksi mys keskinisen avunannon weu-sopimuksen 5 artiklaan kirjatussa muodossa on oltava kaikille avoinna tarkistetussa sopimuksessa euroopan unionista .

ajatus liitt 5 artikla tarkistettuun sopimukseen lispytkirjassa , johon yksittiset jsenvaltiot voivat mahdollisesti liitty , on siksi jrkev ratkaisulhtkohta .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , on oikein , ett euroopan ulkopolitiikan ja puolustuksen ptavoitteeksi asetetaan kriisien hallinta .
kriisit joka puolella maailmaa ovat sit paitsi asia , joka hallitsee siirtymist 2000-luvulle .
on tietysti olemassa muitakin asioita ja kysymyksi , jotka ovat seurausta nykytilanteesta ja vehkeilyst kansainvlisen jrjestelmn sisll ja jotka ovat mielestni erottamaton osa niit asioita ja ongelmia , joiden pohjalta konkreettinen ehdotus euroopan ulkopolitiikaksi pit laatia .

haluan onnitella lalumirea , koska hnen mietintns on suuri edistysaskel .
siinhn ei ainoastaan tehd konkreettisia ehdotuksia , vaan korostetaan tarvetta lyt tapa , jolla kaikki ehdotetut euroopan ulkopolitiikan vlineet voisivat toimia yhdess .
euroopan ulkopolitiikan ongelma ei ole mrllinen , se ei koske numeroita .
se on laadullinen , sisllllinen ongelma .
arvoisa puhemies , tmn lhtkohdan pohjalta haluaisin ehdottaa , ett olisimme hyvin varovaisia sellaisissa kysymyksiss kuin weu : n liittminen natoon tai sen nato-suhteet .

hyvt kollegat , minun ehdoton vaatimukseni on , ett on lydettv jrjestelm , toimintatapa kaikille tss salissa kuulluille ehdotuksille .
ulkopolitiikka ei nykyn voi eik saa olla vain pelkn hallitustenvlisen yhteistyn tuotetta .
sen pit pinvastoin olla sellaisen moniulotteisen jrjestelmn lopputulos , jossa parlamentaarisella osapuolella on trke rooli .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kosovon sodasta on kulunut vuosi ja kiihke jlleenrakennusty on alkanut .
suunnattomia arvoja on tuhoutunut .
vastaavien katastrofien vlttmiseksi otamme nyt uusia askeleita kohti euroopan yhteist turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
tarkoituksena on luoda yhdess vlineet , joiden avulla voisimme suojata turvallisuuden peruspilarin , nimittin vapauden ja rauhan euroopassa .

olen erittin iloinen siit , ett tm hanke on kynniss .
tt yhteist toimea toteutetaan ja syvennetn nyt eu : n toimivallan puitteissa .
mielestni on trke , ett eu : ssa keskitytn sen vahvoihin puoliin , nimittin kauppaan , yhteyksien luomiseen , konfliktien ehkisyyn liittyviin toimiin , mutta trke on mys se , ett uskottavuutta luodaan " lihaksia kasvattamalla " ja lismll mahdollisuuksia puuttua asioihin ajoissa .

jos halutaan , ett eu otetaan maailmalla vakavasti , mit eu tahtoo ja mihin se pyrkii , sen on todistettavasti voitava ottaa enemmn vastuuta mys omasta alueestaan .
tmn vuoksi on trke , ett luomme rakenteita , jotka ovat yhteensopivia naton kanssa , koska natolla on ptevyytt , kapasiteettia , johtamistaitoa ja uskottavuutta .
eu tydent sit , ja sen vuoksi jsen lalumiren ptslauselmaesitys on niin hyv .

tmn luonnoksen lhtkohtana on , ett yksittiset jsenvaltiot toteuttavat hoidettaviksi otetut velvoitteet .
meidn tehtvksemme euroopan parlamentissa j lhinn valvonta .
olen aiemmin ottanut esiin jsenvaltioiden kutistuvat puolustusbudjetit .
nm puolustusbudjetit kutistuvat , samalla kun tarvitsemme sijoituksia uudelleenjrjestelyihin ja materiaalin uudistamiseen .

sen jlkeen kun viimeksi keskustelimme tst , saksan puolustusvoimien komentaja on vastalauseeksi eronnut tehtvistn , mik on mit parhain merkki asiasta .
jotta valtioidemme ja hallitustemme pmiehet olisivat uskottavia vuoden 2003 paikkeilla , heidn ei pid pelkstn keskustella feiran huippukokouksessa , vaan heidn on sen jlkeen mys matkustettava kotiin ja kytv lpi se , mit jokaisen valtion vastuulla on ja mit velvoitteita ne ovat ottaneet toteuttaakseen .

- arvoisa puhemies , arvoisa valtiosihteeri , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , jotta yhteisen eurooppamme rakennushanke silyisi elinvoimaisena , mik on sen olemassaolon elinehto , jokaisen ptepisteen tytyy merkit mys jonkin uuden asian alkua .
nyt kun talous- ja rahaliitto on toteutunut , jonossa on muita hankkeita , joiden toteuttamiseen meill ei ole aikaa 50 : t vuotta .
yksi niist on tehokkaan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan kehittminen eurooppaan .
jsenvaltioiden on tarkasteltava tt kysymyst eurooppalaisesta lhtkohdasta , jonka on sen lisksi sovittava tydellisesti yhteen naton puitteissa solmittujen sopimusten kanssa .

vaikka saatamme toivoa toisin , on ilmeist , ettei berliinin muurin murtuminen ole siirtnyt euroopan puolustusta ja turvallisuutta koskevia kysymyksi taka-alalle .
balkanin mutkikas tilanne on esill joka piv , kosovon opetuksen seuraukset anteeksiantamattomasti lsn ja vlimeren altaan haasteet pitvt meidt valppaina .
vuosikymmenien ajan vallinneen kaksinapaisen maailman jlkeen olisi trke , ett yksinapaisuus olisi ohimenev vaihe , ja tss tehtvss euroopan unionilla on ratkaiseva osuus .
rauhan on oltava jatkossakin yhteisen eurooppamme rakentamisen suuri tavoite , mutta se ei synny tyhjst .
on siis vlttmtnt ottaa kyttn tehokkaat vlineet kriisien hallitsemiseksi ei-sotilaallisin keinoin , kehitt ja yhteensovittaa jsenvaltioiden sotilaallisia voimavaroja , vapauttaa kyttn riittvt taloudelliset voimavarat jsenvaltioiden ja unionin talousarvioissa sek kehitt tehokkaat ptksentekomekanismit .
vaihtoehdot vaikuttavat selkeilt , tavoite on vaativa ja sen toteuttaminen ratkaisevan trke .
on tehtv uudistuksia sek osoitettava , yhteensovitettava ja vapautettava kyttn merkittvi taloudellisia voimavaroja , ja tss tehtvss jsenvaltioiden panostus on keskeisess osassa .

kuluvan aikakauden haasteet eivt kest viivytyksi eivtk salli enemp eprinti .
feiran eurooppa-neuvoston on oltava , pikemmin kuin tahtojen uudelleen vahvistamiseksi jrjestetty tapahtuma , ernlainen knnekohta , jota luonnehtii tarvittavien taloudellisten voimavarojen mrittminen ja euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan liittminen hallitustenvlisen konferenssin institutionaalisten asioiden asialistalle .
onnittelen kollegaani lalumirea hnen tekemstn tyst .

. arvoisa puhemies , haluaisin mainita hyvin lyhyesti , ett tm keskustelu on ollut hydyllinen ja sen aikana esitetyt puheenvuorot ovat olleet erittin trkeit neuvoston ptevittmiseksi tss asiassa .
haluan aloittaa mainitsemalla , ett jsen catherine lalumiren esittelem mietint on arvokas , erityisesti hnen tekstins tasapainoisuus ja monien siin esitettyjen huomioiden tarkoituksenmukaisuus , ja haluaisin sanoa , ett se selvitys , jonka puheenjohtajavaltio portugali suunnittelee esittelevns ensi viikolla feiran eurooppa-neuvostossa , on mielestni omiaan hlventmn monia niist epilyksist ja selvittmn useita niist nkkohdista , joita tll on ksitelty .
tuo selvitys on seurausta lupauksestamme toteuttaa tysimrisesti helsingiss annettu tehtv .
olemme sit mielt , ett joistakin tll kirjatuista puolustus- ja turvallisuuskulttuurin tai erityisesti puolustuskulttuurin eroista huolimatta oletamme , ett turvallisuuskulttuurissa ei ole eroja olemme kaikki samaa mielt siit , ett euroopan unioni tarvitsee nopeasti niin sotilaallisia kuin ei-sotilaallisiakin kriisinhallintavoimavaroja .
trke on saada selville se , miten nm jrjestelyt ja useiden ulottuvuuksien yhteensovittaminen saadaan tehty siten , ett niist kyvt ilmi ne moninaiset pyrkimykset , jotka ilmenevt tll .

siit konkreettisesta nkkohdasta , ett sopimusta euroopan unionista voitaisiin tss vaiheessa muuttaa siten , ett unionin kytss nykyn olevat sotilaalliset vlineet vahvistettaisiin , haluan sanoa , ett niin puheenjohtajavaltio portugalin kuin neuvostonkin tulkinta tst asiasta on se , ettei perustamissopimuksen muuttamiseen ole vlitnt tarvetta ja ett nykyiset mekanismit sisltyvt riittviss mrin sopimuksen 17 artiklan mryksiin .
portti pidetn joka tapauksessa auki sit varten , ett asiaa harkitaan tulevaisuudessa uudestaan , sill tuleva kehitys ja mahdollisesti myhemmin vahvistettavat pysyvt rakenteet on otettava huomioon .

olen sit mielt , ett kaikki ne huolenaiheet , jotka on esitetty euroopan unionin ja naton yhteistyst ovat perusteettomia silt osin kuin ne liittyvt siihen , ett euroopan yhteisen puolustus- ja turvallisuuspolitiikan luominen voisi vaikuttaa kielteisesti nato-suhteisiin .
olemme pinvastoin sit mielt , ett tm mekanismi auttaa meit vahvistamaan itsenisesti erst ulottuvuutta , ilman ett rajoittaisimme nato-suhteitamme milln tavalla .
lisksi olemme sit mielt , ett ne jrjestelyt , jotka olemme panneet tytntn lujittaaksemme euroopan unionin nato-maiden ja natoon kuulumattomien maiden suhdetta , samoin kuin ne menetelmt , jotka olemme ottaneet kyttn lujittaaksemme euroopan unionin ja siihen kuulumattomien nato-kumppaneiden suhdetta puolustus- ja turvallisuuskysymyksiss , ovat mielestmme saaneet aikaan varman tasapainon ja luulemme , ett feiran eurooppa-neuvostossa ne vahvistetaan lopulliseksi malliksi .

parlamentaarisen edustuksen osalta on ilman muuta selv , ett olemme tietoisia parlamentin toiveesta saada enemmn ptsvaltaa niss asioissa .
olemme kuitenkin sit mielt , ett tm aihe on tavallaan puolustus- ja turvallisuuskysymyksen ylrajoilla . se kuuluu yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ja niiden tunnettujen vaatimusten tasolle , joita euroopan parlamentti on esittnyt osallistumisestaan nihin kysymyksiin .
tt asiaa on ksitelty ja ksitelln hallitustenvlisess konferenssissa ; nhtvksi j , suhtaudutaanko nihin pyrkimyksiin suopeasti vaiko ei .
mielestmme on joka tapauksessa vlttmtnt taata erityisesti kansallisille parlamenteille niiden mukanaolo kaikessa siin kehityksess , jota tll alalla tulevaisuudessa tapahtuu .
mys me kannamme huolta tst asiasta .

siviilikriisinhallinnasta haluan sanoa , ett se on ollut yksi puheenjohtajavaltio portugalin eniten painottamista asioista ja ett erityisesti on otettu huomioon neuvostossa esitetyt ja mys parlamentissa ilmaistut tt ulottuvuutta koskevat huolenaiheet .
ylihuomenna pidetn ensimminen nimenomaan portugalin puheenjohtajakauden aikana asetetun siviilikriisinhallintakomitean kokous .

lopuksi haluaisin sanoa viimeisest puolustusmateriaalialan ryhm koskevasta kysymyksest , ett puolustusmateriaalialan ryhm jatkaa tyskentelyn ja pysyy aktiivisena lnsi-euroopan unionin puitteissa .

. - . arvoisa puhemies , keskustelu on ollut mielenkiintoinen .
olemme kuulleet sen kuluessa paljon jrkevi ajatuksia , kuten odotettavissa olikin .
puhun onneksenne lyhyesti .
en halua tulla parlamentin ja sen ruokailua edeltvn demokraattisen velvollisuuden vliin .
kuitenkin on muutamia asioita , joista haluaisin puhua .

ensiksi tll puhuttiin institutionaalisista jrjestelyist , joita meidn on tehtv , eik vhiten komissiossa , selviytyksemme vastuustamme toteuttaa riittvsti yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa ja erityisesti varmistaaksemme , ett kykenemme tekemn osamme konfliktintorjunnan ja kriisinhallinnan ei-sotilaallisissa kysymyksiss .
tarvitsemme omat kriisiyksikkmme komissiossa , mutta meidn olisi pidettv ne pienin .
haluan tehd tysin selvksi , ett tarkoitukseni ei ole tuoda komissioon samanlaisia rakenteita , joiden perustaminen tulee olemaan vlttmtnt neuvostossa .

toiseksi jsen lalumire puhui hyvin tervsti paljon nopeamman ptksenteon trkeydest .
minun on pakko sanoa , ett tm on yksi phnpinttymistni .
se on yksi phnpinttymistni , esimerkiksi vlimeren alueen kolmansien maiden taloudellisten ja sosiaalisten rakenteiden muutoksen liitnnistoimenpiteiden ( meda ) ja balkanin osalta .
me esitimme uuden asetuksen avun nopeuttamisesta balkanille .
olemme tehneet ehdotuksen sellaisista epsymmetrisist kauppatoimista balkania varten , joita nyt ksitelln neuvostossa ja jotka aikanaan viedn parlamenttiin .
olemme tehneet ehdotuksia tonavan puhdistamisesta .
nill kaikilla aloilla olemme esittneet ehdotuksia .
toivon , ett voimme saada nopeita ptksi .
ellemme voi tehd ptksi nopeammin , jo ennen kriisej , silloin kysymys siit , kuinka nopeasti pystymme tekemn ptksi kriisien jo puhjettua , tulee esille paljon useammin .
nin ollen arvioni mukaan trkeys tehd ptksi nopeammin on asia , joka on olennainen toimiemme jokaisessa vaiheessa .
mit pikemmin kohtaamme tmn rohkeasti , sen parempi , eik vhiten yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan uskottavuuden takia .

kiitn arvoisaa jsent viel kerran hnen loistavasta ptslauselmastaan .
voin vain kuvitella , kuinka paljon se vaati tyt .
me kaikki tiedmme kuinka paljon siihen tarvittiin mys tietmyst .


puhemies .
olen vastaanottanut kaksi tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt . nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

tervetulotoivotukset

hyvt kollegat , minulla on suuri ilo toivottaa tervetulleeksi australian parlamentin ja senaatin valtuuskunta , joka on juuri saapunut lehterille .
osoitan lmpimn tervetuliaistoivotuksen australian valtuuskunnalle , joka osallistuu tll 24 : nteen euroopan ja australian parlamentin vliseen kokoukseen , joka pidetn tll strasbourgissa 14. ja 15. keskuuta .

arvoisa bruce baird johtaa australian valtuuskuntaa , joka koostuu parlamentin kolmesta ja senaatin kahdesta jsenest .

euroopan ja australian parlamentit aloittivat suoran poliittisen vuoropuhelun 1981 , ja vuosien aikana tss kanssakymisess on ksitelty laajasti eri aiheita .
nyt me odotamme voivamme vahvistaa yhteistyt australian kanssa .

toivotan teille kaikille menestyksellist ja miellyttv oleskelua tll strasbourgissa .


nestykset

- jsen perry kytt nyt menettely koskevan puheenvuoron .

arvoisa puhemies , tmn istuntosalin oven ulkopuolella on joku pukeutuneena savukeaskiksi .
min en vastusta sit , ett ihmiset pukeutuvat savukeaskiksi , mutta vastustan poliittiseksi katsomiani mielenilmaisuja aivan tmn istuntosalin oven ulkopuolella .
onko tm sallittua tyjrjestyksemme mukaan ?

jsen perry , panemme merkille menettely koskevan puheenvuoronne , jonka huumori ei varmaan jnyt keneltkn huomaamatta .

onko muita menettely koskevia puheenvuoroja ?

arvoisa puhemies , ymmrtkseni nestmme jsen lalumiren ptslauselman tarkistuksista huomenna eik tnn .
haluaisin huomauttaa , ett tarkistuksessa 39 , joka jsenill varmaankin on , on huomattava kirjoitusvirhe .
siin sanotaan " kanadan presidentti " .
siin pitisi lukea : " kanadan parlamentti " .
kanadassa ei ole presidentti .
kanadan valtionpmies on hnen majesteettinsa kuningatar , joka on mys australian valtionpmies .


euroopan parlamentin istuntokalenteri - 2001

dell ' alba ( tdi ) .
arvoisa puhemies , kytn menettely koskevan puheenvuoron ensimmisest pakollisesta nestyksest , sill olemme esittneet yhdess 40 muun jsenen kanssa kaksitoista tarkistusta , joiden tarkoituksena on siirt strasbourgin tysistunnot brysseliin .
tarkistuksiamme ei ollut hyvksytty ksiteltvksi .
mynnn kyll , ett tyjrjestyksessmme vaaditaan neuvotteluja ey : n perustamissopimuksessa mrtyist ehdoista , mutta muistuttaisin , ett parlamentti hyvksyi viime huhtikuussa nimenomaan kynniss olevan hallitustenvlisen konferenssin huomioon ottamiseksi ptslauselman , jossa suuri enemmist vaatii , ett parlamentin koti- ja toimipaikoista ptt euroopan parlamentti .
nin ollen olisimme aivan hyvin voineet nest tarkistuksistamme , odottaa hvk : n tuloksia ja sovittaa aikataulua sen mukaisesti .
ilmoitan vastustavani ptst olla ottamatta tarkistuksiamme ksiteltvksi , vaikka useat kollegat tukevat niit .

hyvt kollegat , haluan vain kertoa , ett jsen dell ' alban sken mainitsemia tarkistuksia ei todellakaan ole hyvksytty ksiteltvksi , koska parlamentti nest ainoastaan istuntojaksojen ajankohdista puheenjohtajakokouksen tekemien ehdotusten perusteella .
nin ollen nestyksen kohteesta on vallinnut sekaannusta .
siksi emme ole voineet ottaa tarkistuksia ksiteltvksi .
sit vastoin kaikki muut tarkistukset on otettu ksiteltvksi , kuten aina ennenkin .

( parlamentti hyvksyi istuntokalenterin nin muutettuna . )

yksinkertainen menettely - menettely ilman mietint

luxemburgin suurherttuakunnan aloite neuvoston ptksen tekemiseksi tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisill rajoilla 14 pivn keskuuta 1985 tehdyn schengenin sopimuksen soveltamisesta 19 pivn keskuuta 1990 tehdyn yleissopimuksen 40 artiklan 4 ja 5 kohdan , 41 artiklan 7 kohdan ja 65 artiklan 2 kohdan muuttamista koskevasta menettelyst ( 7217 / 00 - c5-0216 / 2000 - 2000 / 0803 ( cns ) ) ( kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta )

( parlamentti hyvksyi aloitteen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan laajuisen korkeakouluopetusta koskevan yhteistyohjelman kolmannen vaiheen ( tempus iii ) ( 2000-2006 ) hyvksymisest 29 pivn huhtikuuta 1999 tehdyn ptksen 1999 / 311 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 184 - c5-0231 / 2000 - 2000 / 0074 ( cns ) ) ( kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston 28. helmikuuta 2000 antamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi jsenvaltioiden vlisen tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen ( ety ) n : o 3330 / 91 muuttamisesta erityisesti tuotenimikkeistn yksinkertaisen soveltamisen osalta ( 14100 / 1 / 1999 - c5-0134 / 2000 - 1997 / 0162 ( cod ) ) ( esittelij : beysen )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

maatenin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0156 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest ( kom ( 1999 ) 594 - c5-0016 / 2000 - 1999 / 0244 ( cod ) )

arvoisa puhemies , ryhmni puolesta pyydn , ett maatenin mietint koskeva nestys siirretn heinkuun istuntoon .

jsen fiori , asioiden selvyyden vuoksi toteaisin viel , ett kyse on siis tyjrjestyksemme 146 artiklan 1 kohdan nojalla esitetty pyynt nestyksen siirtmisest seuraavalle istuntojaksolle .

onko puhujien joukossa joku , joka haluaisi kytt puheenvuoron tukeakseen tai vastustaakseen pyynt ?

- arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on varmasti hyvin trke mietint , johon sisltyy epilemtt vakava asia .
omasta oikeusperustaa koskevasta ksityksestni huolimatta kunnioitan todella syvsti esitettyj tarkistusehdotuksia ja ennen kaikkea kollega maatenin tyt , hnen piti ksitell uskomattoman lyhyess ajassa uskomattoman suuri mr tarkistusehdotuksia valiokunnassa sek mys tll parlamentissa tysistuntoa varten .

olen sit mielt , ett me emme tee oikeutta tmn asian merkitykselle ja trkeydelle , jos me ksittelemme tmn mietinnn nyt loppuun niin lyhyess ajassa .
on esitetty niin monta tarkistusehdotusta - 120 - ett pelkn , ett syntyy enemmistj ja lopuksi paljastuu tuloksia , jotka eivt ole keskenn yhteensopivia .
olisi ehdottoman vlttmtnt , ett sek poliittisissa ryhmiss ett ryhmien vlill jrjestettisiin viel kerran huolellisia nestyksi ja koordinointeja , jotta lopulta saavutetaan tulos , jota kelpaa katsoa .
parhaalla tahdolla ja todella kaikella kunnioituksella asiaa kohtaan ei saa kuitenkaan unohtaa , ett meill ei todellakaan ole kiire . meidn kaikkien pitisi kytt viel kerran tm aika huolelliseen paranteluun tai asian pohtimiseen .

arvoisa puhemies , haluan kytt puheenvuoron , jossa vastustan nestyksen lykkmist koskevaa pyynt , ja vastustukselleni lytyy kyll perusteita .
tiedn , ett tupakkateollisuuden lobbaajat haluaisivat vltty tlt direktiivilt , joten lykkmispyynt on mielestni jlleen vain temppu est selvstikin erittin trke nestys .
muistuttaisin , ett neuvosto lykksi asian ksittely kuullakseen parlamentin kannan .
jos lykkmme nyt nestyst , tupakkateollisuus voittaa jlleen lisaikaa , sill neuvosto ei voi en keskuun lopussa esitt kantaansa .

maaten sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ovat lisksi tehneet mielestni hyv tyt .
on kyll totta , ett on esitetty paljon tarkistuksia , ja totta on mys se , ett meidn on tulevaisuudessa pyrittv parantamaan tyskentelymme tysistunnossa ksiteltvien tarkistusten vhentmiseksi .
mutta olen sit mielt , ett tss tilanteessa nestyksen lykkmist ei missn tapauksessa voida perustella tarkistusten lukumrll .
kaikki on nyt valmista nestyksen toimittamiseksi .


( parlamentti hylksi nestyksen lykkmispyynnn . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
) puhemies . kiitn esittelij maatenia , ja hyvt kollegat , kytn nyt tilaisuutta hyvkseni ilmoittaakseni , ett olen saanut useita kirjeit , joissa kollegat toivovat tupakointikieltoalueiden noudattamista heidn astmaongelmiensa vuoksi .

( suosionosoituksia )

fusterin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0142 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 85 / 611 / ety , 92 / 49 / ety , 92 / 96 / ety ja 93 / 22 / ety muuttamisesta kolmansien maiden kanssa harjoitettavan tietojen vaihdon osalta ( kom ( 1999 ) 748 - c5-0011 / 2000 - 2000 / 0014 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lullingin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint :

i. ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivien 69 / 169 / ety ja 92 / 12 / ety muuttamisesta vliaikaiseksi mrlliseksi rajoitukseksi tuotaessa olutta suomeen ( kom ( 2000 ) 76 - c5-0137 / 2000 - 2000 / 0038 ( cns ) )

ii. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi asetuksen ( ety ) n : o 918 / 83 muuttamisesta vliaikaiseksi poikkeukseksi tuotaessa tullitta olutta suomeen ( kom ( 2000 ) 76 - c5-0138 / 2000 - 2000 / 0039 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi perttisiss nestyksiss molemmat lainsdntptslauselmat . )

vidal-quadras rocan laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0159 / 2000 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille ja neuvostolle - ydinlaitosten menneisyyden taakka , joka on syntynyt yhteisen tutkimuskeskuksen ( ytk ) euratom-perustamissopimuksen nojalla toteuttamista toimista - vanhentuneiden ydinlaitosten purkaminen ja jtehuolto ( kom ( 1999 ) 114 - c5-0214 / 1999 - 1999 / 2169 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

- arvoisa puhemies , haluaisin vain viitata siihen , ett tm parlamentti teki mielestni istuntokalenteria koskevassa nestyksess laittoman ptksen , koska nelipiviselle viikolle strasbourgissa ei olisi estett vain silloin , jos brysseliss ei jrjestettisi listysistuntoja , tai pinvastoin , listysistunnot brysseliss ovat mielestni oikeutettuja vain , jos koko istuntoviikko on hydynnetty kokoisuudessaan .
pyydn teit hartaasti , ett annatte lakimiesten tarkistaa tmn asian .
me olemme tehneet yksiselitteisesti ptksen , joka on ainakin sopimuksen hengen , todennkisesti kuitenkin mys sopimuksen kirjaimen vastainen .
sill tm voi johtaa siihen , ett meill on kohta yksipivisi istuntojaksoja tll ja viisipivisi muualla .
se ei voi olla kompromissin tarkoitus .

siit riippumatta on valtavaa rahantuhlausta lyhent istuntoviikkoa tll pivll ja pit sitten listysistuntoja !

jsen posselt , ensinnkin minua epilytt , onko kyseess tyjrjestyspuheenvuoro , ja toiseksi , jos otetaan huomioon , ett tietenkin puheenjohtajisto on valmis ottamaan kaikesta siit selv , mit pyydetn , teidn arvostelemaanne tarkistusta ei olisi hyvksytty tysistunnossa toimitetussa nestyksess , jos tllainen tulkinta olisi kyseenalainen .

nestysselitykset - euroopan parlamentin istuntokalenteri - 2001

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron kiistkseni oman ryhmni tarkistukset sek ne , joilla pyritn poistamaan strasbourgin perjantain istunto tai hajottamaan istuntoviikko kahdeksi erilliseksi istunnoksi strasbourgin istuntojaksojen keinotekoiseksi lismiseksi . kiistn mys pannellan ja kumppaneiden tarkistukset , joilla pyritn poistamaan strasbourgin maanantain ja perjantain istunnot tai pidentmn ylimrisi istuntoja kahdella , kolmella tai jopa viidell pivll .

kaikkien niden tarkistusten tavoitteena on vesitt amsterdamin sopimukseen liitetty , euroopan yhteisjen toimielinten kotipaikan sijainnista laadittu pytkirja sek poistaa strasbourg istuntopaikkana keskittmll parlamentin toiminta brysseliin .
koska noudatan lakia , nestin mys niit tarkistuksia vastaan , joiden tarkoituksena on poistaa brysselin ylimriset istunnot .

en kannata perussopimusten muuttamista istuntopaikkojen osalta , vaikka siihen on laillinen oikeus .
perussopimusten mrysten ja liiteasiakirjojen asteittainen murentaminen ei ole parlamentaarisen toimielimen arvon mukaista .

arvoisa puhemies , nestin sen puolesta , ett perjantai ei olisi strasbourgissa typiv , vaikka kannatankin kovasti tll pidettvi kokouksia .
kun perjantaina ei kerran ole paikalla juuri ketn , minusta oli sopivaa nest perjantaitypivn poistamisen puolesta .

haluaisin thdent seuraavaa asiaa : teemme paljon ja huonoa tyt , ja saamme aikaan vhn verrattuna esimerkiksi italian parlamenttiin , joka siitkin huolimatta , ett se kokoontuu harvemmin se ei koskaan kokoonnu maanantaisin nestmn eik se kokoonnu perjantaisin saa aikaan jopa 500 lakia vuodessa .
me tuhlaamme jatkuvasti aikaa keskusteluihin ja ennen kaikkea nestyksiin , ptslauselmiin , esityksiin , kiireellisiin asioihin ja muihin , emmek lopulta saa aikaan yhtn konkreettisia tuloksia , ja nm toimenpiteet vahingoittavat varsinaista lainsdnttoimintaa , jonka pitisi olla sellaisen parlamentin pasiallista toimintaa , joka ei ole neuvoa-antava vaan ptsvaltainen elin .

arvoisa puhemies , minua hieman hvett tunnustaa tt , mutta vasta pttyneiden nestysten aikana torkahdin muutaman kerran , ja onnistuin havahtumaan vasta viime hetkell ja nestmn .
miksi nin ? siksi , ett jokin parlamentin tiden jrjestelyiss ei toimi .
nestin istuntokalenterin puolesta , mutta kuten jsen speroni juuri sanoi , haluan thdent , ett kytmme paljon aikaa turhaan toimintaan .

johdanto-osan kappaleissa olevista tarkistuksista nestminen kaikissa lainsdnttoimenpiteiss , vielp niiss , jotka luovat jonkin suuntauksen , johtaa lopulta siihen , ett toimikauttamme on mahdotonta saattaa ptkseen .
uskon , ett meidn pitisi toteuttaa parlamentin nestmi direktiivej ja snnksi , mutta parlamentin ei pid kuitenkaan trvt aikaa muunlaisiin keskusteluihin , joita voidaan kyd valiokunnissa .

- arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt siit , mit jsen posselt ja mys jsen flesch sanoivat tst kovan onnen nestyksest olla kokoontumatta en perjantaisin tll strasbourgissa .
olen sit mielt , ett se on sopimuksen ja parlamentin toimipaikkaa koskevan sopimuksen vastainen .
olen todella iloinen , ett parlamentti ei mrittele toimipaikkaansa , vaan sen tekevt edelleenkin ministerineuvoston ministerit , ja toivon , ett se ei muutu myskn hallitustenvlisen konferenssin myt .
on toki vaikea ymmrt meidn pttvn tll , ett tyviikkomme kestvt en vain nelj piv , kun sopimuksessa puhutaan istuntoviikoista .
yhteisn kaikkien tyntekijiden , satojen miljoonien ihmisten tyviikot koostuvat viidest pivst .
jos meill on kerran nelipivinen viikko kaikilla muilla tyntekijill - sill yrittjthn tyskentelevt muutenkin , milloin haluavat - silloin voimmekin sanoa , ett istuntoviikossa on en vain nelj piv .

pidn sit jrkyttvn , se on rahantuhlausta , ja se on todellakin kevytmielist , mit eri ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , yhdyn omasta puolestani kollegani ja liberaaliryhmn jsen fleschin skeiseen ilmoitukseen .

haluaisin list seuraavaa .
on totta , ettei monikaan jsen ole lsn tll strasbourgissa perjantaiaamuisin .
minusta on kuitenkin ennenkuulumatonta , ett jotkut jsenet yrittvt est muita jseni tyskentelemst perjantaiaamuisin , ja viel jrkyttvmp on se , ett nuo samat jsenet ovat sit mielt , ett vaikka - ja minulla on nytt teille jsen van hultenin muille jsenille lhettm shkpostiviesti asiasta - perjantain istunto poistettaisiinkin , jsenet voisivat siit huolimatta ilmoittautua istuntoon palkan toivossa ja tarvitsematta tehd tyt .

kehotan puheenjohtajakokousta johdonmukaisuuteen ja pitmn huolen siit , ettei perjantain palkkaa olisi mahdollista nostaa tyt tekemtt !

. nyt kun nestmme vuoden 2001 istuntokalenterista , monet euroopan parlamentin jsenet katsoivat olevansa oikeutettuja poistamaan perjantain istunto strasbourgin kuukausittaisesta istuntojaksosta .
strasbourgin vastustajat kyvt jlleen kerran ikuisuussotaa perussopimusten kirjainta vastaan .

strasbourgin vastustajat krsivt kirvelevn tappion euroopan yhteisn tuomioistuimessa jo vuonna 1997 yritettyn poistaa 12 : sta kuukausittaisesta normaali-istunnosta yhden kokonaisen istuntojakson .
tll kertaa he ovat olleet viekkaampia ja pyrkineet lyhentmn jokaisen normaali-istunnon kestoa niiden lukumr muuttamatta .
euroopan yhteisn tuomioistuin muistuttikin itse asiassa 1. lokakuuta 1997 antamassaan tuomiossa , ett edinburghin eurooppa-neuvoston 12. joulukuuta 1992 tekem pts ( joka sai sittemmin amsterdamin sopimuksessa pytkirjan arvon ) ey : n perustamissopimuksen 216 artiklan soveltamiseksi on samanarvoinen kuin tuo perustamissopimus ja koskee siten euroopan parlamenttia .
parlamentti koki siis kovan nyryytyksen saatuaan muistutuksen siit , ettei se ole riippumaton kansallisten parlamenttien tavoin , vaan ainoastaan ey : n perustamissopimuksella luotu kansanedustuslaitos , jonka on noudatettava tuossa perustamissopimuksessa asetettuja ehtoja ja rajoituksia .

amsterdamin sopimuksen pytkirjaan sisllytetyss , edinburghissa tehdyss ptksess sanotaan , ett euroopan parlamentin kotipaikka on strasbourgissa , jossa pidetn 12 kuukausittaista tysistuntojaksoa .
yleinen syyttj lenz korosti vuonna 1997 , ett jos tekstiin sisltyy maininta " jossa pidetn 12 kuukausittaista tysistuntojaksoa " ( eik esimerkiksi mainintaa " strasbourgin tysistuntojaksojen lukumr vahvistetaan kahdeksitoista " ) , se merkitsee sit , ett jsenvaltioiden hallitusten edustajien on noudatettava parlamentin toiminnassaan noudattamaa kytnt .
tm tarkoittaa meidn osaltamme sit , ett normaalit istuntojaksot jrjestetn strasbourgissa ja ett ne kestvt koko viikon .

tt kytnt , johon perustamissopimus nojautuu , on noudatettava .
jos me suostuisimme lyhentmn pivll tavanomaisia tysistuntojaksoja , olisi vaara , ett lyhentmisess mentisiin vielkin pidemmlle , jolloin strasbourgista tulisi vhitellen vain tysistuntojen keskus .
se merkitsisi ey : n perustamissopimuksen kirjaimen asteittaista rikkomista .

haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja muistuttaa , ett brysselin ylimristen istuntojaksojen vahvistaminen yli yhden vuoden etuajassa ei myskn ole mielestni ey : n perustamissopimuksen mukaista .
euroopan yhteisjen tuomioistuimen vuonna 1997 antamassa tuomiossa tsmennetn , ett ylimristen tysistuntojaksojen ajankohta voidaan mrt pidettvksi jossakin toisessa toimipaikassa ainoastaan , jos parlamentti pit kaksitoista normaalia istuntojaksoaan strasbourgissa , joka on parlamentin kotipaikka .
nin ollen euroopan yhteisjen tuomioistuin oli tysin loogisesti sit mielt , ett " ylimrisest " istuntojaksosta on kyse ainoastaan , jos kaksitoista normaalia istuntojaksoa on pidetty ja jos on osoittautunut , etteivt ne riit kaikkien keskeneristen asioiden ksittelyyn .
teen tst sen johtoptksen , ettei euroopan parlamentilla ole oikeutta vahvistaa ylimristen istuntojaksojen ajankohtaa yli yhden vuoden etuajassa , kuten se nykyisin tekee .
parlamentin on tiedettv , riittvtk strasbourgissa pidettvt normaalit istuntojaksot keskeneristen asioiden ksittelyyn vai eivt .
mutta sithn parlamentti ei voi tiet vuosi etukteen .

on sit paitsi ristiriitaista , ett parlamentti haluaa lyhent strasbourgin normaaleja tysistuntoviikkoja ja silytt samalla brysselin ylimriset istuntojaksot .
jos me vietmme parlamentin mielest liikaa aikaa tysistuntoihin , niin ensimmiseksi on poistettava brysselin ylimriset istuntojaksot .

toivon hartaasti , ett ranskan hallitus jttisi asian uudelleen euroopan yhteisn tuomioistuimen ksiteltvksi , kuten se teki jo vuonna 1995 .
toivon mys , ett parlamentti ponnistelisi tosissaan helpottaakseen ulkomaisten kollegoidemme psy strasbourgiin .
onko mikn ihme , jos ne kollegat , joiden matka kest 10-12 tuntia huonojen rautatie- tai lentoyhteyksien takia , kyllstyvt lopulta ja alkavat inhota koko strasbourgia ?

. koska en ole ollut kertaakaan poissa tysistunnosta , paitsi kenties kerran keskuun 12. pivn jlkeen vuonna 1999 , jolloin uusi parlamentti aloitti tyskentelyns , haluan todeta erittin selkesti vuotta 2001 koskevasta euroopan parlamentin istuntokalenterista , ett olen vastustanut , vastustan ja tulen vastustamaan kaikkia strasbourgin tysistuntojaksojen vesittmiseen thtvi ptksi , joiden enemmn tai vhemmn tunnustettuna tarkoituksena on kiist , ett strasbourg on tysistuntojaksojen kotipaikka .

tllainen pts vaarantaisi kaikkien jsenvaltioiden hyvksymn institutionaalisen tasapainon , ja viel vakavampaa olisi se , jos se vaarantaisi mys tietynlaisen , strasbourgin symbolisoiman " mielikuvan euroopasta " : nimittin mielikuvan poliittisesti yhdenmukaisesta ja rauhanomaisesta euroopasta .
kuka voisikaan loppujen lopuksi kiist se , etteik olisi todella hullua perustaa yksi ainoa pkaupunki federalistiseen eurooppaan , jossa on 10 vuoden kuluttua yli 500 miljoonaa asukasta ?
sehn merkitsisi kaupunkien ja ympristn tuhoa , eli inhimillist katastrofia !

2000-luvun nykyaikaisuus tarkoittaa sit , ett haluamme moninapaista pkaupunkia , jonka sydmess strasbourgilla olisi aina ainutlaatuinen asema .
edell mainituista syist vastustan kaikkien niiden strasbourgia vastustavien ideologisia ja voitonhimoisia temppuja , jotka alkavat riehua heti , kun saavat siihen tilaisuuden !

. nykyisest kytnnst , ett parlamentti liikkuu brysselin ja strasbourgin vlill , koituu korkeita kuluja eurooppalaisille veronmaksajille , ja se vhent parlamentaarisen tyn tehokkuutta .
se heikent parlamentin uskottavuutta ja poliittista vaikutusta .
ongelman ratkaisu olisi keskitt parlamentin ty ainoastaan yhteen paikkaan .
me vetoamme jsenvaltioihin , jotta ne harkitsisivat muutosta perustamissopimukseen , ja sallivat euroopan parlamentin ptt omasta toimipaikastaan .

tehdksemme tmn selvksi , olemme nestneet kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joiden tarkoituksena on vhent strasbourgissa vietettv aikaa ja list brysseliss vietettv .

. en ole ollut poissa yhdestkn parlamentin istunnosta vaalien jlkeen , ja luullakseni olin pois ainoastaan kahdesta istunnosta edellisen parlamentin aikana .

sen thden eprin hieman , kun nestin perjantain poistamisesta strasbourgin istunnoista .
olen tullut siihen johtoptkseen , ett perjantain istuntojen esityslistat on rtlity vain tyttmn istunto ja ett niist on tulossa yh merkityksettmmpi .
tlle toimielimelle ei ole suotuisaa , jos perjantaisin on alle sata jsent keskustelemassa merkityksettmst ptslauselmasta .
tmn parlamentin on jrjestettv uudelleen toimintatapaansa vastaamaan muuttuneita tyoloja .

. todettakoon jlleen kerran , ett esityslistan kyseinen kohta on antanut tekosyyn vesitt euroopan toimielinten kotipaikan sijaintia koskevan pytkirjan asiasislln .

se euroopan parlamentin jsenten suuri enemmist , joka nesti perjantain istunnon poistamisen puolesta , jatkaa strategiaa , jonka tavoitteet ovat ilmiselvi : tuo enemmist haluaa list brysselin tysistuntojen mr .
perjantain istunnon jlkeen heidn thtimessn on torstai .
sitten kun strasbourgin istuntojaksoa on lyhennetty vastaamaan mini-istuntojen kestoa , samat henkilt vaativat strasbourgin istuntojaksojen lopettamista vedoten toiminnan jrkiperistmiseen .

en nestnyt asiaa koskevien tarkistuksen puolesta , koska en halua olla tukemassa tllaista strategiaa .
olen mys sit mielt , ett on tysin eploogista poistaa puoli piv istuntopivst , kun samaan aikaan pivitelln , ett euroopan parlamentti on liian tyllistetty .
kukaan ei ole vaivautunut harkitsemaan perjantai-istunnon menetettyjen tuntien siirtmist vuoden 2001 istuntokalenteriin !

schengenin sopimus


arvoisa puhemies , nestin aloitteen puolesta , ja tss yhteydess haluaisin esitt tmn huomion : italiassa schengenin sopimusta ei aina noudateta asianmukaisesti .
viittaan tll ennen kaikkea niihin jrjestelmllisiin tarkastuksiin , joita poliisit rajalla yhdess tulliviranomaisten kanssa suorittavat niille , jotka matkustavat italiasta toiseen schengenin sopimuksen allekirjoittaneeseen maahan ja jotka kyttvt lentokoneita , erityisesti yleislentokoneita , joita ammattikieless kutsutaan yksityiskoneiksi .

schengenin sopimuksen mukaan jrjestelmllisi tarkistuksia ei pitisi tehd , eik pitisi olla minknlaista velvollisuutta ilmoittautua rajaviranomaisille tai ilmoittaa heille maasta poistumisesta .
nin ollen pyydn , ett komissio puuttuisi asiaan , jotta schengenin sopimusta noudatettaisiin ilman , ett italian viranomaiset vaikeuttavat tilannetta entisestn byrokraattisilla toimillaan .

beysenin suositus ( a5-0153 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin beysenin mietinnn puolesta , mutta tm on juuri perinteinen esimerkki siit , mihin viittasin perjantaitypivn poistamista koskevassa nestysselityksessni .
tss asiakirjassa euroopan parlamentti mrittelee , mitk ovat ne tavaroita koskevat otsakkeet , jotka otetaan huomioon , kun laaditaan tilastoa rajan yli valtiosta toiseen kulkevista tavaroista , eik tiedet , mihin tt tilastoa tarvitaan .
tarvitaanko sit siihen , ett tiedetn , miten paljon makeisia on mennyt italiasta ranskaan , montako traktoria on mennyt saksasta ruotsiin ja niin edelleen ?
minusta tm on yleisesti ottaen byrokraattista liioittelua , ja lisksi se merkitsee ylimrist tyt parlamentille .

kun kerran kuitenkin luetteloimme , paljonko tavaraa paikasta toiseen menee , miksi emme sitten tee luetteloa niist ihmisist , jotka menevt paikasta toiseen euroopan unionin alueella ?
mutta mit se hydyttisi ?
meidn pit helpottaa kansalaisten elm ja lainsdnt !

maatenin mietint ( a5-0156 / 2000 )

arvoisa puhemies , olemme kannattaneet esittelijn jyrkki tarkistuksia , jotka koskevat tupakkatuotteiden valmistamista , esittmismuotoa ja myynti koskevaa uusittua direktiivi , sill olemme vakuuttuneita siit , ett tupakoinnin yhteiskunnalliset kustannukset ovat huomattavat ja ett se on vakava terveysriski tupakoitsijoille , vakavampi kuin he osaavat edes kuvitella .

olemme kuitenkin samaan aikaan vakuuttuneita mys siit , ett sismarkkinoita koskevien sntjen lhentmist koskeva 95 artikla , johon esitys perustuu , on vr oikeusperusta .
esitettyjen snnsten tarkoituksena on nimittin suojella kansalaisten terveytt eik luoda esteit tuotteiden vapaalle liikkumiselle .
kansanterveytt koskevassa ey : n perustamissopimuksen 152 artiklassa yhteislle annetaan lupa edist jsenvaltioiden vlist yhteistyt , mutta se ei itse voi toteuttaa jsenvaltioiden lakien ja asetusten sitovaan yhdenmukaistamiseen thtvi toimenpiteit , jotka kielletn selvsanaisesti tuon artiklan 3 kohdan c alakohdassa .

nin ollen olemme hyvin perill siit , ett komissio takertuu nyt - kuten usein ennenkin - oivalliseen tekosyyhyn , eli tll kertaa tupakoinnin torjuntaan , kahmiakseen itselleen uusia toimivaltuuksia piittaamatta ey : n perustamissopimuksen kirjaimesta tai toissijaisuusperiaatteesta .
hyvksyimme siis tarkistukset voidaksemme osoittaa , ett pohjimmiltamme olemme olleet vakavissamme , mutta samaan aikaan kehotamme neuvostoa muuttamaan direktiiviesitys suositukseksi 152 artiklan nojalla , jotta jsenvaltioita voidaan kannustaa vastuuseen .
niill on tydet valmiudet ottaa vastuuta , ja vaikka tm kansallinen toimivalta johtaisikin kuluttajatiedotusta koskevien , eri kulttuurit huomioon ottavien maakohtaisten sntjen laatimiseen , tupakkateollisuuden ei auta kuin sopeutua niihin .
jos emme toimisi tll tavoin , voitaisiin vitt , ettei toissijaisuusperiaatteella ole en mitn merkityst yhteisss .

arvoisa puhemies , kannatan ehdottomasti tt mietint , jonka tarkoituksena on varmistaa kansalaisten terveydellinen turvallisuus sek tupakoitsijoiden ett niiden , jotka joutuvat olemaan tupakoitsijoiden lhell .
milloin historian aikana on muka onnistuttu vhentmn savukkeiden kulutusta ?
arvoisa puhemies , yhden ainoan kerran .
te tietenkin kysytte , milloin tm tapahtui .
vuonna 1848 , kun milanossa taisteltiin itvalta-unkarin imperiumin ylivaltaa vastaan , milanolaiset vapaustaistelijat onnistuivat vhentmn savukkeiden kulutusta vahingoittaakseen imperiumin rahataloutta .
meidn olisi siis pitnyt kirjoittaa askeihin : tupakointi tappaa ja hallitukset kiittvt elkkeiss saavutetuista sstist .

arvoisa puhemies , nestin tarkistusta 54 vastaan , jossa sallittiin poikkeukset savukkeiden polttamisesta syntyvien haitallisten aineiden mrien raja-arvoihin kolmansiin maihin vietvien savukkeiden osalta .

kaikki savukkeet ovat haitallisia .
mikn niist ei tee mitn hyv .
tupakointi on riippuvuutta , itse asiassa se on hidas itsemurha , kuten me nestimme , ja valmistajat ovat myntneet ja tienneet jo jonkin aikaa , ett se aiheuttaa syp ja muita sairauksia .
olen samaa mielt siit , ett kolmansien maiden pitisi asettaa omat terveyssdksens , mutta meidn ei pitisi hyvksy kaksinaismoraalia .
jos me valitsemme tiukan suojelun kansalaisillemme , meidn ei pitisi sallia vaarallisempien tuotteiden vienti , joilla hydytn toisten riippuvuudesta .
kukaan ei ole eristyksiss .
kaikki ihmiset ovat tekemisiss toistensa kanssa .
en voi suvaita , ett kolmannen maailman kansalaisten heikosta terveydest hydytn .

- arvoisa puhemies , halusin antaa nestysselityksen , jossa totean , ett pidttydyin suurimmaksi osaksi nestmst maatenin mietinnn kohdalla .
tm ei tapahtunut siksi , ett en olisi samaa mielt terveyspoliittisista tavoitteenasetteluista vaan siksi , ett en voi mitenkn ymmrt , miten komissio ja parlamenttikin voivat ptt euroopan tasolla niin yksityiskohtaisesti snnksist , jotka tekevt meist viime kdess epuskottavia .
jos me sntelemme savukepakkausten pll olevien merkintjen ja kuvien koon , vrin ja sijainnin , se ei ole se eurooppa , johon min uskon .
toisin kuin newton dunn , haluan todeta , ett kyse ei ole kaksinkertaisista standardeista .
me olemme kuitenkin vastuussa kansalaistemme terveydest . meidn on lydettv silt osin sntj .
muiden alueiden on lydettv omat snnksens .
me emme saa joutua krsimn viennissmme siksi , ett muut vievt sitten tupakkaa nille alueille .
toivon , ett neuvoston ja komission kanssa pstn tss mieless sopimuksiin , joihin sisltyvt selket ja yksiselitteiset terveydelliset snnkset , jotka eivt kuitenkaan kata sellaisia yksityiskohtia , joista me emme voi ptt lainkaan hyvll omallatunnolla tss parlamentissa .

arvoisa puhemies , haluan lyhyesti ilmoittaa , ett minkn en kannata tysin maatenin mietint .
vaikka ymmrrn , ett on olemassa velvoite tiedottaa kuluttajille niist riskeist , joita he joutuvat kohtamaan , minun mielestni meill ei ole velvollisuutta luoda kieltv lainsdnt etenkn , kun kyseess on jokin toinen maa .
ert liiallisuudet saivat minut ajattelemaan tietynlaista terroristista propagandaa , joka ei uskoakseni ole hyvksi toimenpiteelle , jolla edistetn asioiden tiedostamista jo siitkin syyst , ett joka kerta , kun nill aloilla ja niss asioissa liioitellaan , seurauksena on pinvastaisia vaikutuksia .

toinen asia , jota haluaisin korostaa min , joka olen kotoisin italiasta , siis vlimeren maasta on se , ett pyrkimys vhent tupakkaviljelmille suunnattuja tukia on erittin arkaluonteinen asia , jota pyytisin komission pohtimaan uudelleen , koska peliss on todellakin tuhansia typaikkoja sek suoraan ett epsuorasti .
kaikkeen thn kytkeytyy muita toimintoja , joita meidn pit ehdottomasti varjella .

arvoisa puhemies , olen cauquilin ja bordesin kanssa samaa mielt nestysselityksest .
sill , ett hyvksymme mietinnn sen puutteista ja etenkin tupakoinnin rajoittamiseen thtvien jsenvaltioiden toimien tekopyhyydest huolimatta , osoitamme , ett vastustamme meille suotujen mahdollisuuksien rajoissa tupakanvalmistajien oikeutta myrkytt kansalaisia omien voittojensa nimiss .

toimenpiteill pitisi voida mrt samoja rajoituksia ainakin eurooppalaisille tupakanvalmistajille , jotka valmistavat tuotteita lisenssill tai myyvt myrkyllisi tuotteitaan it-euroopan maihin , afrikkaan tai muualle .
yhteiskunnan etujen kanssa rikess ristiriidassa oleva tupakanvalmistajien toiminta vastaa kaikkien niiden suurten ljy- , asbesti- , varusteluteollisuuden ja maatalouden elintarvikeyritysten toimintaa , jotka ovat valmiita vaarantamaan kansalaisten terveyden tai vahingoittamaan ymprist voittojensa kasvattamiseksi .

olemme hylnneet kaikki tarkistukset , joiden tarkoituksena on heikent esitettyjen toimenpiteiden jo ennestn rajoitettua soveltamisalaa tai pimitt tupakoinnin tappavia vaikutuksia koskevia tietoja , sill tuonsuuntaisilla tarkistuksilla vastataan tupakkateollisuuden lobbaajien toiveisiin .
sit vastoin tunnemme myttuntoa niit alan palkansaajia ja tupakan pienviljelijit kohtaan , joiden tulot sek siirtyminen hytytuotantoon on rahoitettava tupakanvalmistajien jttivoittoja verottamalla .

- arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , direktiiviss 89 / 552 sdetty kaikenlaisen savukkeiden ja muiden tupakkatuotteiden mainonnan kieltminen sek tupakkatuotteiden merkintvelvoitteiden laajentaminen tss direktiiviss ovat osoitus euroopan unionin kaksijakoisesta suhtautumisesta tupakkaan .

toisaalta euroopan unionin tupakanviljely tuetaan yli miljardilla eurolla , ja toisaalta pyritn mahdollisuuksien mukaan vhentmn tupakan kulutusta unionissa .
tst tavoiteristiriidasta on pstv eroon yhteisn politiikan uskottavuuden silyttmiseksi .
euroopan unionin on asetettava tavoitteekseen sellaisen politiikan toteuttamisen , jota kansalaiset voivat ymmrt .
toisaalta tupakanviljelyn tukemista ja toisaalta mainoskieltoa ei mitenkn saa sovitettua yhteen .
jos tt ristiriitaa ei pystyt ratkaisemaan yhteisn tasolla , unionin on asetuttava kannattamaan kansainvlisesti tupakanviljelyn vhentmist ja mytvaikutettava nin osaltaan terveyden suojelun korkean tason saavuttamiseen .

arvoisa puhemies , nestin vakaumuksella uuteen tupakkadirektiiviin liittyvn muutetun ehdotuksen ja lainsdntptslauselman puolesta .
on varmasti niin , ett tekstej pit viel hioa ja karsia , sill me olemme hyvksyneet melko paljon tekstej , jotka eivt missn tapauksessa sislly thn direktiiviin laillisuussntjen perusteella .
silti nillkin teksteill on merkityst , sill ne antavat merkin .
ne antavat merkin siit , ett parlamentti asettaa kansanterveyden etusijalle .

kansanterveyden tehokas suojelu on meidn tehtvmme .
vaikka yhdenmukaistammekin lainsdnt , emme saa tehd kompromisseja kansanterveyden alalla .
kansanterveys ei ole mik tahansa etu , se liittyy yhteen yleisen edun kanssa .
olemme tnn todistaneet , ett me puolustamme sit ja niin pitkin olla .

arvoisa puhemies , itse en ole koskaan polttanut , mutta olen hyvin perill tupakan vaaroista ihmisten ja kansalaisten terveyden kannalta .

nin ollen vastustan tupakointia .
nestin tss taannoin joitakin mielestni kohtuuttomia tarkistuksia vastaan ja olen useaan otteeseen nestnyt tyhj , koska olemme mielestni nyt tyypillisess tilanteessa , jossa pyritn tupakan liialliseen sntelyyn euroopassa .

jotkut kollegat ovat nhtvsti huonosti perill lainstjn toimenkuvasta .
lainstj kielt tai valtuuttaa , mutta hnen ei pid esitt vhptisi asioita lainsdntteksteiss , kuten me nyt jatkuvasti teemme .
vhemmn merkityksettmi asioita voidaan esitt perusteluosissa , mutta ei lainsdnnllisiss teksteiss .

olen kotoisin maasta , jossa ei viljell tupakkaa .
voin siis puhua vapaasti tuottajia koskevasta ongelmasta .
tupakointia ei mielestni voida lopettaa lopettamalla tupakanviljelyn tukeminen , koska tukien lopettaminen avaisi ovet euroopan yhteisn ulkopuolelta perisin olevien tupakkatuotteiden tuonnille .

. oli trke , ett tupakkateollisuus ei voinut est tnn jrjestettv nestyst parlamentissa .

yli puoli miljoonaa ihmist kuoli tupakkariippuvuuden seurauksena eu : ssa vuonna 1990 .
huolimatta tupakkateollisuuden valtavasta lobbauksesta , johon lukeutui mys yritykset vitt ksittely laittomaksi , euroopan parlamentti pit lujasti kiinni kansanterveydest .

suhtaudun mynteisesti sitoumukseen list tietoja tupakkatuotteiden merkinniss .
terveysvaroitukset tulevat kattamaan 40 prosenttia pakkauksen etupuolesta ja 50 prosenttia takapuolesta .
teollisuus on saatava antamaan yksityiskohtaista tietoa savukkeiden sisltmist aineista , mys tupakasta , sek yht lailla filttereist ja lisaineista , joita on kytetty niiden valmistamiseen .

kaikista merkeist pitisi luetteloida kaikki lisaineet eik vain kiellettyj aineita .
tst on tehtv julkista tietoa , eik sit saa piilottaa " kauppasalaisuuden " eli luottamuksellisuuden verhon taakse .
ihmisill on oikeus tarkkaan tietoon tupakan terveysriskeist .

vihret haluavat kielt monet yli 600 : sta savukkeiden lisaineista .
meidn on tiedettv , mit nm aineet ovat , ja varmistettava , ett ne ovat kunnolla testattuja .
tupakoijilla on oikeus tiet tarkalleen , mit savuke sislt .

. komission direktiiviehdotuksen perimmisen tarkoituksena on muuttaa etenkin savukkeiden tervapitoisuudesta ja tupakkatuotteiden merkinnist annettuja nykyisi direktiivej .
ehdotuksen tarkoituksena on mys tydent nykyisi snnksi , jotta voidaan ottaa huomioon tieteelliset lydt ja parantaa kansanterveyden suojelun tasoa .

direktiiviehdotuksen ansiona voidaan pit sit , ett sen avulla voidaan selkiytt nykyist tupakkalainsdnt , lhent jsenvaltioiden vlist sntely , parantaa kuluttajien suojelua ja torjua tupakointia .
kannatan direktiivi ja olen jrkyttynyt niiden monikansallisten tupakanvalmistajien sopimattomasta lehdistkampanjasta , jotka vht vlittvt kansalaisten terveydest ja ovat kiinnostuneita vain markkinaosuuksistaan ja voitoistaan .
kansallisten toimien toteuttaminen olisi nin ollen vlttmtnt , jotta voidaan torjua tupakanvalmistajien hykkykset kehitysmaihin , joissa niiden mainos- ja myyntikampanjat yleistyvt voimakkaasti ilman valvontaa .

kannatan komission esityst sek ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietintn tehtyj tarkistuksia , joilla parannetaan kansanterveyden suojelua .

emme peittele myskn ongelmia , jotka ovat syntyneet ptksest kyseenalaistaa yhteisn myntm tupakan tuotantotuki .
meidn on otettava huomioon tupakantuotannon sosioekonomiset nkkohdat .

meidn on kohdattava mys nm ongelmat , ryhdyttv toimiin ja otettava huomioon , ett euroopan unioni tuo muualta lhes 80 prosenttia kuluttamastaan tupakasta .
tmn vuoksi allekirjoitin yhdess muiden kollegojen kanssa tarkistuksen , jossa vaaditaan kunnioittamaan yhteisn etuuskohtelua , jotta voidaan vhent amerikkalaisten monikansallisten yritysten osuutta tupakkatuotannosta .

. kukaan ei voi kiist tupakan haitallisia vaikutuksia , eik kukaan voi vastustaa toimia , joilla pyritn vhentmn tupakointia .
tss mieless monia komission direktiiviehdotukseen sisltyvist mryksist voidaan pit mynteisen .
voidaan kuitenkin vakavasti kyseenalaistaa , pystyvtk komission ehdotukset vhentmn kulutusta , mutta on varmaa , ett seuraukset sek yhteisn tupakantuottajille ett tupakkateollisuudelle ja -kaupalle ovat erittin kielteisi .
kulutuksen vhentmiseen liittyvt tarkistukset ovat tysin nennisi , niiden tarkoituksena on pienent budjettimenoja ( noin miljardi euroa vuodessa , kun taas 15 jsenvaltion tupakasta saamat verotulot nousevat 60 miljardiin euroon vuodessa ) ja niiden mahdollinen hyvksynt aiheuttaisi valtavia ja korvaamattomia sosiaalisia , poliittisia ja taloudellisia vahinkoja alueellisille talouksille , ja kreikalle vahingot olisivat viel suuremmat .

maallemme aiheuttaa suuria ongelmia mys se , ett ei hyvksyt komission ehdottamaa kolmen vuoden siirtymkautta direktiivin tytntnpanossa , samoin kuin se , ett direktiivi sovelletaan paitsi eu : ssa kulutettaviin tupakkatuotteisiin mys niihin , jotka on tarkoitettu vietvksi maihin , joissa direktiivin ankarat mrykset eivt ole voimassa .

. suhtaudun mynteisesti tmn mietinnn hyvksymiseen sill perusteella , ett se takaa oikeuden korkeamman tasoiseen yleiseen terveydensuojeluun ja se voisi mahdollisesti tasoittaa tiet tupakkariippuvuuden lopulta tapahtuvaan hvittmiseen eu : ssa pitkll aikavlill .

jos otamme esimerkiksi yhteisn asenteen lainsdntn elintarvikesuojasta , jonka lainsdnt perustuu periaatteeseen , ett kuluttajilla on oikeus tiet , mit he kuluttavat , siten samaa periaatetta tytyy soveltaa tupakkatuotteisiin : tupakoijilla on oltava oikeus tiet tarkalleen , mit he polttavat ja mitk ovat seuraukset .
me lainstjt jaamme vastuun valmistajien kanssa siit , ett varmistetaan yleisn tysi tietoisuus tupakkariippuvuuden vaaroista .

suositukset varoituksista pakkauksien etupuolella ovat mynteisi , koska ne murtavat myytin siit , ett nm tuotteet eivt olisi niin vahingollisia ihmisen terveydelle .

. tst mietinnst kyty keskustelu ja siit toimitettu nestys osoittivat parlamentin jsenten mielipiteiden jakautuneen syvsti .
omasta puolestamme kannatimme niit ehdotuksia , joissa ajateltiin kuluttajien terveytt muttei vaarannettu typaikkoja , sill se olisi estnyt eurooppaan maanviljelijit jatkamasta tupakan tuottamista ja euroopan teollisuutta jatkamasta sen valmistamista : kun maahantuonti ei ole kielletty , ne , jotka hytyisivt tupakantuotannon ja -valmistuksen vhentmisest , olisivat amerikkalaiset monikansalliset yritykset .

siksi nestimme euroopan unionin tupakantuotantoalalle annettavan suoran tuotantotuen jatkamisen puolesta , sill se takaa paremmin yhteistuotannon suosimisen , koska se pienent amerikkalaisten monikansallisten yhtiiden kiintiosuutta tupakka-alan kuluttajamarkkinoilla ja puolustaa portugalilaisten maanviljelijiden etuja ilman ett yleist terveytt vahingoittettaisiin .

esitimme mys ehdotuksen portugalilaisen merkin " portugus suave " puolustamiseksi , sill mielestmme ei ole olemassa mitn syyt siihen , ett se kyseenalaistettaisiin .

. nestin purutupakan , niin sanotun nuuskan , myyntikiellon poistamisen puolesta eu : ssa .
ymmrrn tysin , ett kaikki tupakkatuotteet ovat vaarallisia ihmisen terveydelle ja aiheuttavat erilaisia sypi ja sydn- ja verisuonisairauksia .
mielestni kuitenkin kaikkia tupakkatuotteita , joilla voi olla eri haitallisuuden asteita , pitisi kohdella sellaisella tavalla , joka vastaa sit vaaratasoa , joka niist on ihmisen terveydelle .

haluan mys , ett erilaiset rajoitukset perustuvat tieteellisiin tosiasioihin .
sen vuoksi esitin kollegoideni kanssa tarkistuksen terveysvaikutusten seurannasta vuoteen 2002 menness vuoden 2005 sijaan , joka oli alun perin komission ehdotus .
tm ehdotus aikataulun muuttamisesta on mys hyvin trke kansanterveyden kannalta .

valitettavasti esitystni ei hyvksytty .
olen silti sit mielt , ett vaikka tieteelliset tiedot tulevat vasta vuonna 2004 , tm tieto tulee olemaan hyvin trke meille euroopan parlamentin jsenille , kun luomme tulevaa lainsdnt tupakkatuotteiden alalla .

. toimin tss parlamentissa yli 30 vuotta sitten esittelijn raakatupakan yhteisen markkinajrjestelyn asiassa .

nuoruuden kevytmielisyydessni toivoin silloin , ett voisin saada 141 kollegaani vakuuttuneiksi siit , ett he eivt kehittisi raakatupakkamarkkinajrjestely , joka aiheuttaisi meille myyntikelvottoman raakatupakan vuoria interventiota varten .

jos minua olisi kuultu silloin , nyt ei tarvitsisi pivitell raakatupakan miljarditukia .

en halua kuitenkaan harjoittaa tss yhteydess mitn menneisyyden tystmist .
asiat ovat nyt niin kuin ovat , ja meidn on elettv sen kanssa , koska eihn voida vaatia , ett tupakanviljelijt jtetn nyt yhtkki yksin raakatupakan yhteisen markkinajrjestelyn 30 olemassaolovuoden jlkeen .
me olemme totuttaneet heidt tukiin , ja raakatupakanviljelyn uudelleenstrukturointi ji siten pitklti toteuttamatta .
nyt terveysapostolit tss parlamentissa haluavat lopettaa raakatupakanviljelyn eu : ssa , tietysti tuontitupakan eduksi - sill sit he eivt voi eivtk halua pysytt - saamatta ketjupolttajia tietenkn luopumaan tupakoinnista .

eu : ssa , kuten mys maailmanlaajuisesti , kuolee varmasti aivan liian paljon ihmisi keuhkosypn , joka kohtaa tupakoivan henkiln paljon useammin kuin tupakoimattoman .
kieltomenetelmt , suorastaan kohtuuttomat eurooppalaisen tupakkateollisuuden verot , jotka ympristvaliokuntamme on nperrellyt kokoon ottamatta huomioon erityisesti naisille aiheutuvia typaikkojen menetyksi , eivt kuitenkaan johda siihen , ett eu-kansalaisista tehdn tupakoimattomia , kuten jo olemassa olevien mainontaa ja pllysmerkint koskevien merkittvien toimien kautta todistettiin .
suorastaan perverssi on ehdotus mrt tuottajat eu : ssa noudattamaan tervan , nikotiinin ja hiilimonoksidin kohdalla samoja mryksi mys kolmansiin maihin vietviss savukkeissa .
tarkoitus on varmasti hyv , kun halutaan tuntea olevansa vastuussa mys kolmansien maiden tupakoitsijoiden terveydest . jos tm vakuuttuneisuus omasta kutsumuksesta johtaa kuitenkin siihen , ett tupakkateollisuus siirt kolmansiin maihin vietvksi tarkoitetun tuotantonsa sinne , me olemme aikaansaaneet vain typaikkojen vhenemisen .
sellainen toimi aiheuttaisi pelkstn pieness luxemburgin suurherttuakunnassa sen , ett 12 prosenttia savuketuotannosta siirtyisi muualle . niin ei toki voi olla .

tm nyt luotava ehdotus direktiiviksi on suhteeton , kohtuuton tupakanviljelijille ja syrjii euroopan tupakkateollisuutta .

ei voi vltty vaikutelmalta , ett eri terveysapostolit lhettisivt tupakoitsijat mieluiten maanpakoon .

min kannatan varoituksia pakkauksissa , mutta en pkalloa , joka tytt 60 prosenttia pakkauksen pinta-alasta .

min kannatan tavoitteellista erityisesti nuorille kohdistettavaa tiedotuskampanjaa , jotta heidn huomionsa kiinnitetn tupakoinnin heidn terveydelleen aiheuttamiin vaaroihin .
min vastustan kuitenkin kaikkia thn mietintn sisltyvi liioitteluja enk voi siksi hyvksy mietint ksiteltvn olevassa muodossa .

. on eploogista , ett nuuska kielletn eu : ssa tydellisesti , samalla kun savukkeet ja muut tupakkatuotteet ovat sallittuja koko unionissa .
sen vuoksi on kumottava nuuskan kielto , joka on voimassa kaikissa muissa eu : n valtioissa paitsi ruotsissa .

nuuskan etu on se , ett ymprist ei krsi sen kytst .
siin miss tupakointi aiheuttaa krsimyksi ja sairauksia mys sellaisille ihmisille , jotka eivt tupakoi , erityisesti allergiasta krsiville ihmisille , nuuskan kytn mahdollisille haittavaikutuksille altistuu vain nuuskan kyttj itse .

nuuska aiheuttaa riippuvuutta .
sen vuoksi tupakkateollisuus ei saa markkinoida nuuskaa terveellisen aineena .
markkinointidirektiivi , joka pian kielt tupakan mainonnan eu : ssa , on puolustettava , ja sen on koskettava kaikkia tupakkatuotteita .

. euroopan parlamentin labour-puolueen edustajat tukevat tysin maatenin mietinnn plinjaa , jolla thdennetn tupakkaan liittyvi terveysriskej .

uskomme kuitenkin , ett on lukuisia teknisi alueita , joita on tarpeen selvitt ensimmisen ksittelyn jlkeen neuvottelussa komission ja neuvoston kanssa .

kysymyst tupakanviljelytuista ei ole ksitelty tss mietinnss .
vaikka monien jsenten mielest se on osa koko keskustelua tupakasta ja terveydest ja se olisi pitnyt sisllytt thn , me uskomme , ett olisi oikeampaa tuoda se esille ymp : n uudistuksen yhteydess .

. tupakka tappaa : siihen kuolee unionissa 500 000 ihmist vuodessa , 1400 pivss ja lhes yksi ihminen minuutissa .
joka toinen tupakoitsija kuolee ennemmin tai myhemmin tupakoinnin aiheuttamiin sairauksiin .
luvut puhuvat puolestaan ja ovat pelottavia .

lisperusteluja ei varmasti tarvitse esitt meille esitetyn , esittelijmme jules maatenin tysin perustellusti muuttaman direktiivin tueksi , joten kiitnkin hnt tuosta merkittvst tyst , jonka suuntaviivoja olen noudattanut .

tupakka ei ole mik tahansa tuote .
se vaatii erityist sntely , ja komissio ehdottaakin nyt tuoreiden tutkimusten valossa erittin sopivaan aikaan tupakkalainsdnnn uudistamista .

vaikka halu poistaa tupakointi voi tuntua naiivilta , olen kuitenkin sit mielt , ett meill on mahdollisuus vhent sit merkittvsti kuluttajatiedotusta tehostamalla .
olemme juuri ilmoittaneet kannattavamme - ja olen siit iloinen - sellaista varoitusta , joka peittisi 35 prosenttia tupakka-askin etupuolesta ja 45 prosenttia sen takapuolesta .

kannatin tarkistusta 75 , jossa kehotetaan kieltmn tupakkatuotteiden myynti alle 16-vuotiaille .
kieltoja vastustaville , joiden mielest tllainen kielto vain lisisi nuorten halua maistaa tupakkaa , vastaan eettisin argumentein .
yhteiskuntamme on asetettava tietyill osa-alueillaan moraalisia raja-aitoja , joiden ylittminen ei ole sallittua .
kyse on inhimillist kyttytymist koskevasta ongelmasta .
kyse on mys kasvatuksesta , varsinkin terveyskasvatuksesta , joka on aloitettava jo nuorten varhaislapsuudessa . rajojen asettaminen taas olisi mielestni sopivinta aloittaa lasten tultua murrosikn .

unionin ulkopuolelta tuotavien ja kansalaistemme terveytt vaarantavien tuotteiden tuonnin kieltmist voidaan mielestni niin ikn perustella eettisin syin .
nin ollen nestin jyrksti tarkistusta 54 vastaan .
euroopalla on kytssn muita keinoja ja luovuuden lhteit vientimarkkinoiden voittamiseksi .

jotkut kollegat muistuttivat eilisess keskustelussamme , ett tupakkaa tappaa tuberkuloosia , aidsia tai muita tartuntatauteja useammin .
jo yksistn tm on riittv syy tarttua ongelmaan kaikin voimin .
jules maatenin mietint on askel hyvn suuntaan , mutta vain yksi askel . taistelu elmn ja terveyden puolesta on jatkuvaa , ja sen on saatava meidt kaikki liikkeelle .

. ruotsalaiset kristillisdemokraatit ovat tnn kannattaneet tupakkateollisuuden sntjen huomattavaa tiukentamista , mukaan luettuna sit , ett savukepakkausten ulkopinnasta katetaan varoituksin suurempi osa ( 40 prosenttia ) kuin komissio on ehdottanut ( 25 prosenttia ) .
kannatamme mys sit , ett mitn merkintj " kevyt " tai " mieto " tupakka ei en sallita , ja ett eu : ssa mynnettv tupakkatuki lakkautetaan mahdollisimman pian , sill tm tukimuoto on suoraan ristiriidassa niiden panosten ja sen tyn kanssa , joita eu : ssa tehdn kansanterveyden parantamiseksi .
haluamme lisksi poistaa omituisen kreikkaa koskevan poikkeuksen .

muihin eu : n valtioihin tapahtuvan nuuskan myyntikiellon jatkamisesta me ruotsalaiset kristillisdemokraatit olemme sit mielt , ett meidn on otettava huomioon niden maiden haluttomuus tuoda markkinoille uusi tuote , jota ne pitvt riippuvuutta aiheuttavana ja kielteisen kansanterveyden kannalta .

ruotsin ei pid vapaakaupan ja sismarkkinoiden nimiss pakottaa muita maita ja kansoja ottamaan vastaan nuuskatuotteita , jos ne eivt niit halua .
samalla tavalla komission olisi pitnyt kunnioittaa ruotsalaista alkoholipolitiikkaa pidentmll ruotsille vuonna 1994 mynnetty yksityist alkoholin tuontia koskevaa poikkeusta ja vakinaistamalla se .

. koska minut on valittu parlamenttiin tupakanviljelyalueelta , haluaisin kertoa suhtautuvani varauksellisesti thn " tupakkadirektiiviehdotusta " koskevaan mietintn .
kukaan ei voi kiist mietinnn tavoitteiden aiheellisuutta : tupakka tappaa 500 000 ihmist vuodessa yksistn euroopan unionissa .
tupakointia on siis torjuttava pttvisesti samalla tavoin kuin on vsymtt torjuttava huumeidenkytt , alkoholismia ja kaikkia riippuvaisuutta aiheuttavia vaarallisia aineita , olipa kyse sitten luontoperisist tai kemiallisista aineista .

tss mieless voimme vain hyvksy mietinnn ehdotukset , joiden tarkoituksena on varoittaa ja valistaa kuluttajia entist tehokkaammin kohtuuttoman tupakoinnin vaaroista , sek tiedottaa heille niist .
meidn olisi syyt menn merkintj tai vaarallisten aineiden rajoittamista pidemmlle ja hydynt nykyist tehokkaammin tupakka-alan yhteisen markkinajrjestelyn yhteydess perustettua erityisrahastoa , jota tuottajat yllpitvt vhemmn vahingollisten tupakkalajikkeiden tutkimuksen ja kehittmisen rahoittamiseksi .
mutta meidn on varottava horjuttamasta liian jyrksti tt maatalouden osa-aluetta , ilman ett tupakanviljelijille jisi aikaa vaihtaa tuotannonalaa , sill alalla tyskentelee jopa 135 000 tuottajaa , ja se tyllist 400 000 kausityntekij usein heikossa asemassa olevilla maatalousalueilla .

nin ollen katson , ett toimintaamme pitisi ohjata yksinkertaiset periaatteet : meidn pitisi toimia oikeudenmukaisesti ja torjua kaikkia riippuvaisuusriskej , mys tupakkamainontaa ja kohtuutonta tupakointia , joiden rahoitus hoidetaan vielp sosiaaliturvasta . meidn on torjuttava mys riippuvuutta vaarallisista lkeaineista ja toimittava siten , ett sisisen tupakantuotannon rajoittamisen ohella rajoitetaan ja valvotaan mys tuontia , jotta ei mittitisi tuotannon rajoituksen vaikutuksia tupakan kulutukseen .
meidn on annettava tupakanviljelijille tarpeeksi aikaa , jotta he voisivat mukauttaa tuotantoaan tupakan tervapitoisuutta koskeviin uusiin vaatimuksiin , sek torjuttava kaikki tupakan tuotantotuen rajoittamiseen thtvt toimet ilman , ett tuo tuki korvattaisiin alan vaihtoon kannustavalla tuella .

ansiokkaan , mutta meille esitetyss muodossa liian ehdottoman sntelyn maksumiehiksi eivt siis saa ilman vastinetta tai siirtymaikaa joutua yksistn euroopan unionin tuottajat , jotka tuottavat vain 25 prosenttia euroopassa kulutetusta raakatupakasta .

. tuen tydest sydmestni tarkistuksia komission tarkistettuun ehdotukseen , joka vahvistaa savukepakkausten terveysvaroituksia eu : ssa .
uudet terveysvaroitukset kattavat puolet savukepakkausten pinnasta , 40 prosenttia pakkauksen etupuolesta ja 50 prosenttia takapuolesta .

tupakointi tappaa , eik sit voi ilmaista mukavalla tavalla .
puolet pitkn tupakoineista kuolee lopulta tupakkaan , ja puolet heist kuolee keski-ikisen ja menettvt 20-25 vuotta elmstn .
perti puoli miljoonaa ihmist euroopassa kuolee tupakkaan , ja 85 prosenttia keuhkosyvst on tupakan aiheuttamaa .

arvoisa puhemies , olisin tukenut radikaalia ehdotusta kytt kuvia kuvaamaan vaurioita , joita tupakointi aiheuttaa terveydelle , kuten kanadassa .
jos jrkyttvt kuvat savun tyttmist keuhkoista tai mtnevist hampaista nyttvt tupakoinnin haitalliset vaikutukset , painetaan vain ne pakkauksiin .
olen pettynyt , ett tt ei hyvksytty .

on trke , ett tupakkayritykset yrittvt tuhota tmn lainsdnnn .
olen kyllstynyt niiden yrityksiin est nm ehdotukset .
ne ovat johtaneet liian kauan ihmisi harhaan .
nyt varoitukset on ovelasti piilotettu asettelulla tai vrillisell pakkauksella .
tupakoijien tai tupakoinnin aloittamista harkitsevien on tiedettv valintansa kaikki riskit .

ehdotus tulee kieltmn harhaanjohtavat ilmaisut kuten " ultrakevyt " ja " vhnikotiininen " .
ihmiset on saatu koukkuun ajatuksella , ett " miedot " ja " vhnikotiiniset " savukkeet ovat terveellisempi .
tm ei yksinkertaisesti ole totta .
vhnikotiiniset savukkeet aiheuttavat yht paljon vahinkoa kuin tavalliset savukkeet .
tm lainsdnt tekee selvksi tupakoinnin vaarat ja pelastaa tuhansia henki .

. nestin voimakkaampien savukkeiden vientikieltoa vastaan seuraavista syist :

komission ehdotuksen mukaan on mr kielt sellaisten savukkeiden vienti kolmansiin maihin , jotka sisltvt yli 10 milligrammaa tervaa , yli 1 milligramman nikotiinia ja yli 10 milligrammaa hiilimonoksidia .
siit seuraisi valtava killinen lasku savukkeiden eu-vienniss ja sit kautta useamman 10 000 typaikan menettminen eu : ssa .

sellainen kielto ei hydyt ketn , sill savukkeet tuotetaan sitten eu : n ulkopuolella .
me menetmme kuitenkin typaikat .
eu ei yliptn ole oikeutettu mrmn sellaista kieltoa .
kyse ei ole yhteisn sisisist sismarkkinoista .
tupakan vastaisten kiihkoilijoiden ei pitisi toimia aivan kuin tupakan vienti vastaisi kaliumsyanidien liikkeellelaskua .
eu toimii ristiriitaisesti , kun se samalla tukee tupakan viljely ja vienti 1 miljardilla eurolla .

eu esitt vientikiellolla koko maailmalle olevansa terveysapostoli .
se on mahtailevaa muiden maiden tapoja ja kytntj kohtaan .
olisi oikein edist maailmanterveysjrjestss jo alkanutta maailmanlaajuisesti yhtenisi tupakkatuotteiden tuotenormeja ksittelev tyt .
eu : n yksipuolinen toimi j tuloksettomaksi .

berenguer fusterin mietint ( a5-0142 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin tmn mietinnn puolesta , joka koskee etupss taloudelliseen toimintaan liittyv tiedonvaihtoa .
mutta haluaisin list thn mynteiseen kantaan kaksi kysymyst : ensimmiseksi , kuka valvoo valvojia ? toiseksi , miksi euroopan parlamentti ei laajenna valvontaa , kuten toivon , kansalaisten kaikkiin rahankytttapoihin , mys sen rahan osalta , jota kytetn elkejrjestelmien rahoittamiseen ?
elkelisten puolueen jsenet eivt viel tied , miten ne maksut kytetn , joilla pitisi maksaa heidn elkkeens .
mielestni tt direktiivi pitisi laajentaa siten , ett se koskisi tmntyyppist valvontaa .

lullingin mietint ( a5-0144 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin lullingin suomen oluentuontia koskevan mietinnn puolesta , mutta minun on sanottava , ett vastustan tllaisia valmisteveroja ; min haluaisin vapaat markkinat .
muistan , kun olin 21-vuotias , ja purjehdin new yorkin ja bahaman vli miehistn jsenen ; ja joka kerta , kun astuin laivasta satamaan , ja menin keskelle new yorkia , minulla oli lupa kuljettaa mukanani kaksi pulloa viski , jotka kuitenkin ostettiin minulta kolminkertaisella hinnalla heti noustuani bussiin , koska siell tuo tuote maksoi paljon enemmn .
eli asian ytimen on siis tm erilaisesta verotuksesta johtuva valtioiden vlinen kauppa .
mikli haluamme vltt tllaisen tilanteen , meidn pit pyrki poistamaan kaikki valmisteverot euroopan unionista .

. esittelij lulling kritisoi mietinnssn voimakkaasti suomen alkoholin verotusta , jota hn pit kohtuuttoman korkeana , sek pyrkimyst rajoittaa oluentuontia poikkeussnnin .
mielestni komission esitys on kuitenkin varsin hyv kompromissi .
sen mukaan suomi silyttisi oikeuden poistaa tiukemmat tuontirajoitukset muista eu-maista asteittain vuoden 2003 loppuun menness .
kolmansista maista kuten venjlt ja virosta oluentuonnin saisi rajoittaa kuuteen litraan vuoteen 2006 asti .

eu : n ulkorajoilla ei ole missn saatavilla niin halpaa alkoholia kuin suomen lhialueilla .
mielestni suomella on nin ollen hyvt perusteet silytt muita eu-maita tiukemmat tuontirajoitukset .
sismarkkinapolitiikassa on amsterdamin sopimuksen mukaisesti otettava huomioon mys kansanterveydelliset ja ympristnsuojelulliset nkkohdat .
poikkeukset yhteislainsdntn on sallittava , jos niiden perusteena on korkeampi terveydensuojelun taso .

. suomi on joutunut vakaviin ongelmiin kolmansista maista , erityisesti virosta ja venjlt tapahtuvan oluen tuonnin seurauksena .
sen vuoksi on erittin mynteist , ett komissio mynt nyt suomelle kuuden vuoden poikkeuksen ottaa kyttn kolmansia maita koskeva oluen tuontirajoitus .
suomelle annetaan siten mahdollisuus rajoittaa kolmansista maista tapahtuvaa oluen tuontia kuuteen litraan pivss matkustajaa kohti 1. tammikuuta 2006 saakka .

tst asiasta ky ilmi , ett suomen tapauksessa komissio tajuaa , ett yksityisten lhes vapaa alkoholin tuonti maan rajojen yli ei ole vain kauppa- ja verokysymys vaan sitkin enemmn kyse on kansanterveydest ja yhteiskunnallisesti suuntautuneesta alkoholipolitiikasta , jonka tarkoituksena on taistella vrinkytn kauhuja vastaan .

komissio olisi voinut osoittaa tllaista nkemyst mys ksitellessn ruotsille vuonna 1994 mynnettyj poikkeuksia , jotka koskevat yksityisten alkoholin tuontia ruotsiin .
samalla kun suomelle mynnetn uusi poikkeus , ruotsin poikkeus poistetaan , ja nin komissio sek asiasta vastuussa oleva komission jsen bolkestein tekivt merkityksettmiksi ne tuontirajoituksia ja korkeita veroja koskevat alkoholipoliittiset vlineet , joista ruotsin eduskunta ja hallitus ovat demokraattisesti pttneet .

vidal-quadras rocan mietint ( a5-0159 / 2000 )

arvoisa puhemies , minun tytyy sanoa hmmstyneeni kovasti siit , ett joudun nestmn tmn mietinnn puolesta , koska tss euroopan unioni antaa hieman periksi yhdelle niist siemenist , jotka antoivat alun euroopan unionille , eli euratom : ydinenergian kytt rauhanomaisiin tarkoituksiin .
muistelen , ett kirja , johon nuorena poikana syvennyin kaikkein eniten ja jota en ikin unohda , oli walt disneyn " ystvni atomi " , kirja , jossa selvsti kerrottiin , ett tulevaisuutemme olisi parempi atomienergian rauhanomaisen kytn myt .

nykyn meidn on kuitenkin valitettavasti tiedostettava se , ett joku esti tmn tuloksen saavuttamisen .
kuka se oli ?
meidn pitisi lhett ydinjtteiden hvittmisest kertynyt tuhansien miljardien suuruinen lasku sille , joka on asiasta vastuussa ja jota en viel tunne .
arvoisa puhemies , toivon teidn voivan auttaa minua .

. tnn keskustelun kohteena olleen ohjelman tarkoituksena on jrjest yhteisen tutkimuskeskuksen ydinlaitosten purkaminen sek keskuksen toiminnasta syntyneiden jtteiden huolto .
minulla ei ole suuria erimielisyyksi ehdotuksen asiasisllst , mutta minulla on esitt joitakin kysymyksi ohjelman talousarvion suuruudesta . esittelij ei nimittin ole tehnyt siit konkreettisia ehdotuksia .

hn tosin hylksi euroopan komission esityksen .
meidn on syyt muistaa , ett komissio ehdotti meille operaation rahoittamista siten , ett budjettiotsakkeessa 3 kyttmtt jneet mrrahat otettaisiin kyttn aina vuoden lopulla .
tss tarkoituksessa komission olisi tarkoitus hydynt nykyiseen alaluokkaan b4 ( energia , euratomin ydinenergian turvallisuuden valvonta ja ymprist ) kuuluvaa vierailumrrahoja koskevaa otsaketta .

vaikka tm ratkaisumalli onkin tyydyttv siin mieless , ett rahoitus hoidetaan tutkimuksen puiteohjelmien ulkopuolella , mit euroopan parlamentti on vaatinutkin , ydinvoimaloiden purkamisen pitkn aikavlin rahoitusta ei kuitenkaan voida jrjest " ylijmisest " budjettiotsakkeesta , jonka suuruudesta ei ole varmuutta .
kytn nyt tilaisuutta hyvkseni ja kerron vastustavani sit , ett tllaisiin otsakkeisiin turvaudutaan yh useammin !

luulisin , ett juuri tm sai esittelijn " panemaan komission esityksen korvan taakse " , vaikkei siit seurannutkaan jatkotoimenpiteit .
mietinnss ehdotetaan toimielinten vlisten kolmikantaneuvottelujen aloittamista ratkaisun lytmiseksi . muista harkituista rahoitusmahdollisuuksista ei mietinnss sanota mitn .
nin ollen petollisin vaihtoehto olisi se , ett ydinvoimaloiden purkamisen rahoitus jtettisiin jsenvaltioiden niskoille sellaisten menettelytapojen mukaisesti , joista olisi myhemmin sovittava .
on selv , ett tm aiheuttaisi kuohuntaa niiss jsenvaltioissa , joita tt tm ongelma ei juurikaan koske .

sit vastoin sopivin ratkaisu olisi se , ett ohjelma rahoitettaisiin erillisest budjettiotsakkeesta .
olen tysin tietoinen siit , ettei tm ratkaisu ole tysin ongelmaton , sill se edellytt ylimristen mrrahojen hyvksymist budjettinkymien tarkistusten yhteydess .
meidn on kuitenkin keksittv keinot niden tavoitteiden toteuttamiseksi etenkin , kun kyse on ydinvoimasta .

neuvostoa on siis pitkll aikavlill painostettava hyvksymn erillisen budjettiotsakkeen perustaminen .
lyhyell aikavlill ja kytnnss meidn ei mielestni pid lyd jarruja ohjelman nopealle toteuttamiselle .
sit vastoin kannattaisin seuraavanlaista kompromissia : perustetaan kiireesti komission ehdottama " ylijmotsake " ja aloitetaan pikaisesti kolmikantaneuvottelut erillisen budjettiotsakkeen perustamisen hyvksymiseksi .

( istunto keskeytettiin klo 13.40 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

yhdistyneiden kansakuntien erityisistunto " naiset 2000

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat yhdistyneiden kansakuntien erityisistunnon " naiset 2000 : sukupuolten tasa-arvo , kehitys ja rauha " tuloksista .

. arvoisa puhemies , kiitn tst tilaisuudesta kertoa pekingin vuonna 1995 jrjestetty konferenssia ja sen toimintaohjelman seurantaa ksittelevn yhdistyneiden kansakuntien erityisistuntoon liittyvist tist .
pekingin konferenssi muodostui merkittvksi virstanpylvksi naisten oikeuksien tunnustamisen ja 189 valtion allekirjoittaman toimintaohjelman hyvksymisen kannalta siin mieless , ett silloin noille oikeuksille annettiin sislt ja hyvksyttiin toimintaohjelman jatkuvan toteuttamisen mahdollistavat vlineet ; kuten tmnkaltaisten kansainvlisten vlineiden kohdalla on tavallista , oli tarpeellista suorittaa sen seuranta , kun mainitsemastani tilaisuudesta , jolloin 189 valtiota allekirjoitti toimintaohjelman , oli kulunut 15 vuotta .

tm seuranta suoritettiin lukuisten istuntojen aikana , joita olivat ensimmisess vaiheessa valmistelevat kokoukset erss valmistelevan komitean pmajassa .
niiden etenemisess oli jatkuvia vaikeuksia siin mieless , ett joistakin kysymyksist , joita yksi erityisesti yleisesti kehittyneimpin pidetyist maista koostuva maaryhm piti trken edist , oli vaikeahkoa pst sopuun , samoin kuin siin mieless , ett kytetyt sanamuodot herttivt jonkin verran vastarintaa .
se ei koskenut poliittista julkilausumaa , joka kyettiin hyvksymn aiemmin , vaan neljst osasta koostuvaa ptsasiakirjaa , jonka yksi osa koski niit toimia ja politiikkoja , jotka hallitusten pitisi hyvksy , jotta pekingin toimintaohjelman lisksi saataisiin toteutettua kytnnss mys kaikki ne nkkohdat , jotka lukuisat maat olivat jo saaneet toteutettua .

tm prosessi oli suhteellisen monimutkainen ja sen aikana jotkin , erityisesti euroopan unioniin kuuluvat maat , liittoutuivat pasiassa latinalaisen amerikan maiden kanssa , mink seurauksena 77-ryhm hajosi mrtyss vaiheessa , mik taas vaikeutti jonkin verran tiden edistymist .

tehdksemme mahdollisimman nopean yhteenvedon voimme joka tapauksessa sanoa , ett naisten oikeuksien tunnustamisessa osaksi ihmisoikeuksia saavutettiin merkittv edistyst .
istunnossa esitettiin erittin vahvoja poliittisia lausumia , jotta niden ihmisoikeuksien loukkaamista ei hyvksyttisi ja jotta kaikki ihmisoikeuksia loukkaavat kytnteet kitkettisiin pois . niiss puhuttiin mys naisten asemaa pohtivasta komissiosta ja lispytkirjasta sek rasismin ja rotusyihin perustuvan vkivallan torjumisesta .
naisiin kohdistuvaa vkivaltaa koskevissa kysymyksiss otettiin melkoisia edistysaskelia , joista mainitsen erityisesti sen , ett kokouksessa pstiin yhteisymmrrykseen naiskaupan torjumisesta kansainvlisen yhteistyn avulla , jonka avulla tuetaan lisksi toimia muilla kansainvlisill tasoilla , sek mys kaikkien maiden hyvksymn ajatuksen yleisten vkivallan vastaisten kampanjoiden toteuttamisesta , miss pohjana on euroopan unionin johtama nollatoleranssi-kampanja .
keskustelua kytiin mys kyhyyden poistamiseen thtvist politiikoista , tyst yhten naisten taloudellisen osallistumisen varmistavana tekijn , pakottavasta tarpeesta kehitt politiikkoja ty- ja perhe-elmn yhteensovittamiseksi , naisten kasvatuksesta ja koulutuksesta keskeisen naisten itsenisyyden takaavana tekijn , ja ensimmist kertaa esitettiin hyvin voimakas puheenvuoro itiyteen ja isyyteen miehen rooli oli aina mukana liittyvist kysymyksist ja tehtvienjaon tarpeellisuudesta .

terveydenhuollon osalta todettiin tarve lhesty terveyskysymyksi kokonaisvaltaisesti seksuaalisen itsemrmisoikeuden muttei lisntymisen osalta .
mukaan liitettiin , jlleen euroopan unionin aloitteesta , vammaisia maahanmuuttajanaisia , ikkit naisia ja naispuolisia alkuperisasukkaita koskevat erityismaininnat .
kuten jo aiemmin mainitsin , lisksi painotettiin melkoisesti miesten roolia sek tarvetta vahvistaa naisten osallistumista yh pasifistisimpien yhteiskuntien rakentamiseksi ; ksiteltiin mys ern pekingin toimintaohjelmassa keskeisen pidetyn vlineen kyttn ottamista , sellaista kuin mainstreaming sukupuolikysymyksiss , joka on sisllytettv kaikkiin ihmisoikeuksia koskeviin jrjestelyihin , yhdistyneiden kansakuntien ja vuosituhannenvaihteen huippukokouksen piiriss tehtyihin sopimuksiin , ja joka on erityisen trke saavutus .

niiden menettelytapojen osalta , joita kytetn arvioimaan valtioiden edistymist sitoumustensa tytntnpanossa , suosittiin vahvasti mitattavia ja tydellisen kiinteit tavoitteita , jotka mahdollistavat seurannan suorittamisen siten , ett sen lopputulos olisi aina puolueettomampi kuin tm nyt saavutettu .
lisksi puhuttiin kansalaisjrjestjen roolin vahvistamista siin mieless , ett ne toimisivat kaikkien politiikkojen eteenpin viejin ja valtiovallan etuoikeutettuina kumppaneina takaamassa toimintaohjelman toteutumista .
keskeiset ongelmat liittyvt paljolti siihen , mik meill euroopan unionissa sisltyy jo amsterdamin sopimuksen 13 artiklaan ja joidenkin maiden vaikeuksiin hyvksy kysymyksi , jotka liittyvt seksuaalisiin oikeuksiin ja niihin sisltyviin seksuaalisen suuntautumisen eroihin .

tss asiayhteydess , jossa noudatettiin euroopan unionin strategiaa , jonka mukaan tm erityisistunto ei ollut uusi konferenssi vaan ernlainen vlivaihe , katsottiin tarpeelliseksi kytt niss arkaluonteisemmissa kysymyksiss pekingin sanamuotoja , jolloin euroopan unioni teki ptksen laatia julistuksen , jossa se vahvisti saavutetun edistyksen sek aikomuksensa jatkaa taisteluaan , jotta se mik meill kuuluu euroopan unionin perustuslaissa viittaan nimenomaan 13 artiklaan mainittuihin sitoumuksiin , voitaisiin vahvistaa tulevissa asiakirjoissa .

. arvoisa puhemies , olen hyvin tyytyvinen siit , ett olen tll tnn tuomassa teille komission nkkannan viimeviikkoisen erittin trken konferenssin tuloksesta new yorkissa .
haluan pyyt anteeksi sit , ett kollegani komission jsen diamantopoulou ei voi olla tll tn iltapivn .
kuten jotkut teist varmasti tietvt , hn myhstyi vistmttmsti lupauduttuaan muualle ennen kuin tmn keskustelun ajankohta sovittiin .
kuten arvoisat jsenet mys varmaan tietvt , hn on tulossa valiokuntaan ensi viikolla keskustellakseen yksityiskohtaisesti jsenien kanssa , ja monet heist tietenkin ovat olleet osallisina viime viikolla saavutettuun menestykseen .
jsenill on mahdollisuus seurata muita yksityiskohtia komission jsen diamantopouloun kanssa kytvss keskustelussa ensi viikolla .

haluaisin aloittaa kiittmll komission puolesta puheenjohtajavaltio portugalin siit , ett jsenvaltioiden nkkannat oli koordinoitu niin tehokkaasti ja ett neuvottelut muiden valtuuskuntien kanssa oli hoidettu niin taitavasti ksitykseni mukaan ajoittain rimmisen vaikeissa olosuhteissa .

meidn pitisi mys kiitt parlamenttia sen erityisen yhteistyhalukkaasta asennoitumisesta thn erityisistuntoon .
naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan jsenet antoivat rimmisen arvokkaan panoksen valtuuskunnan osana .
sen lisksi he tekivt viel aloitteen yhteistyst jsenvaltioiden ja assosioituneiden maiden parlamentaarikkojen kanssa .
tm oli rimmisen hydyllist poliittista koordinointia .

suhtaudumme komissiossa hyvin mynteisesti parlamentin ptslauselmaesitykseen : se on luja , rakentava kannanotto parlamentin sitoutumisesta sukupuolten tasa-arvoon .

euroopan unioni voi olla ylpe siit , ett se oli edistyksellisin alueellinen ryhm , joka oli edustettuna new yorkissa .
yhdess me taistelimme lujasti jatkaaksemme eteenpin pekingist .
jos me onnistuimme , se on osittain seurausta siit tavoitteiden yhtenisyydest , jota osoitettiin eri elimiss .
ja luulen , ett voimme sanoa epilemtt onnistuneemme !
saavutettu asiakirja ylitt monilla aloilla huomattavasti sen , mit saavutettiin viisi vuotta sitten pekingiss - konferenssissa , jota muistan seuranneeni hieman lhemmin kuin olisin tehnyt nyt .
onnistuimme siin tarvitsematta mynty pekingin toimintaohjelman minknlaiseen vesittmiseen muilla aloilla .

asiakirjassa vahvistetaan uudelleen naisten oikeudet ihmisoikeuksina .
siin kehotetaan kaikkia yk : n jseni allekirjoittamaan cedaw : n vapaaehtoinen pytkirja ja vaaditaan voimakasta tietoisuutta tasa-arvoasioista kansainvlisen rikostuomioistuimen tyskentelyss .
siin huomioidaan , ett naisten syrjintn yhdistyy usein lisksi muista syist tapahtuvaa syrjint .
vaikka emme saavuttaneet erityisi mainintoja kaikista ey : n perustamissopimukseen listatuista syrjintperusteista , puheenjohtajavaltio teki euroopan unionin kannan selvksi viimeisess lausunnossa ennen yleiskokousta .
meill on uutta , paljon selkemp teksti valtion velvollisuudesta naisiin kohdistuvan vkivallan lopettamiseksi , perhevkivalta mukaan luettuna , ja kauhistuttavan mutta yh kasvavan naiskaupan lopettamiseksi .

lopullisessa asiakirjassa tunnustetaan yhteys sukupuolten tasa-arvon ja suuremman vaurauden vlill .
jos naisten annetaan tysivaltaisesti osallistua yhteiskunnalliseen ja taloudelliseen elmn , heidn on parempi nostaa itsens ja yhteisns kyhyydest .
jonkin verran tst alasta vastuullisena minusta vaikuttaa uskomattomalta , ett meill on taloudellisen kehityksen kestv malli , jossa ei ole otettu tasa-arvoasioita keskeisiksi .

asiakirjassa vahvistetaan jlleen koulutuksen ensisijainen trkeys naisten ja tyttjen aseman vahvistamisen keinona .
siin viitataan mys tarpeeseen jakaa ty oikeudenmukaisesti miesten ja naisten vlill , kotityt mukaan luettuina , ja tarpeeseen saavuttaa keinot , joilla sovitetaan yhteen ty ja perheest huolehtiminen .
asiakirjassa on mys sanottavaa metodologiasta , toisin sanoen siit , miten varmistetaan , ett nm hienot pyrkimykset sovelletaan kytntn .
euroopan unionin vaatimuksesta asiakirjassa tunnustetaan mittapuiden ja edistysmittareiden luomisen trkeys .
lopuksi , meit ilahduttaa viittaus miesten roolista paremman sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseksi , koska mys heill on selkesti huomattava vastuu .

unioni pystyy nyt paremmin kuin koskaan toteuttamaan pekingin sitoumuksensa , kun sill on lujempi kanta ihmisoikeuksiin , sukupuolten tasa-arvoon ja syrjintn .
amsterdamin sopimus antaa unionille laajemmat mahdollisuudet vied eteenpin pekingin toimintaohjelman tytntnpanoa .
toivon , ett kukaan ei epile komission pttvisyytt tehd tsmlleen niin .
hanketta johtaa tietenkin kollegani , komission jsen diamantopoulou , mutta se on ponnistus , jossa me kaikki komission jsenin haluamme olla tysin osallisina .

arvoisa puhemies , kiitn komissiota , puheenjohtajavaltiota ja kaikkia kollegojani siit erinomaisesta yhteistyst , jota olemme tehneet ja joka on vaikuttanut suuresti konferenssiin .
konferenssi osoitti , ett viime vuosina on todellakin saatu aikaan edistyst . edistyst on tapahtunut monilla alueilla .
mainitsen muutamia niist : naiset osallistuvat rauhanneuvotteluihin , naisten terveysongelmiin liittyvll alueella on saatu aikaan edistyst , naisten tyllisyys on parantunut muutamien vuosien aikana ja naisiin kohdistuva vkivalta on otettu asialistalle joissakin maissa .
voimmekin laatia luettelon niist asioista , joissa on edistytty , mutta samalla on luonnollisesti syntynyt uusia ongelmia .

ajatellaanpa vaikka naisten aids-ongelmaa , joissakin afrikkalaisissa kaupungeissa 40 prosentilla raskaana olevista naisista on aids .
voidaan mainita mys naiskaupan ongelma , naisten raiskaukset aseellisten konfliktien yhteydess ja niin edelleen . sen vuoksi pekingin seurantakokous ei voi rajoittua vain siihen edistykseen , jota on saavutettu pekingin ptksien toteuttamisessa .
pekingin seurantakokouksen piti sisllytt mys joitakin uusia asioita tekstiin . niin tapahtuikin , sill sen puolesta taisteltiin kovasti .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , mielestni euroopan unionilla on kolme tehtv .
ensiksi unionin tulee toimia jsenvaltioiden moottorina .
aikaisemmin unioni olikin voimakas moottori ja sen on oltava sellainen tulevaisuudessakin .
viides toimintaohjelma ja siihen mynnettvt varat ovat todisteena siit , ett komissio suhtautuu vakavasti pekingin seurantakokouksen ptsten toteuttamiseen tulevina vuosina .

meill ei ole velvollisuutta vain jsenvaltioitamme kohtaan , meill on velvollisuus mys ehdokasvaltioita kohtaan , niit , jotka euroopan parlamentin jsenet saattoivat yhteen new yorkissa .
ehdotimme yhteistyn jatkamista niiden kanssa ja pyysimme komissiota tutkimaan mys pekingin seurantakokoukseen liittyvi saavutuksia sen tarkkailun puitteissa , jota se harjoittaa yhteisn snnstn toteuttamiseen liittyen .

meill on mys velvollisuus kolmansia maita kohtaan .
on hirvittv kuulla kolmannen maailman naisten ongelmista . sukupuolielinten silpomisesta , tappamisesta uskottomuuden tai esiaviollisten suhteiden vuoksi ja muista vastaavista asioista .
tllainen vkivallan muoto on kaikkein hirvein naisiin kohdistuvan vkivallan muoto .
mielestni euroopan unionin on asetettava ehtoja kolmannen maailman maille annettavaan apuun , jotka liittyvt siihen , miten niden maiden tulee suhtautua naisten ongelmien ratkaisuun

lopuksi , olen katolinen , mutta vapaamielinen katolinen .
mielestni on hirve , ett kirkko , johon kuulun , tuntee yhteenkuuluvuutta yhteiskunnan kaikkein fundamentalistisimpien ryhmittymien kanssa .
mielestni se on hirve , etenkin koska kirkkoni antaa omien rakenteidensa puitteissa niin vhn mahdollisuuksia naisille .

- arvoisa puhemies , euroopan unioni on edistnyt naisten oikeuksia new yorkissa maailmanlaajuisesti .
ne olivat kovia neuvotteluja . erityinen kiitos kuuluu siksi puheenjohtajavaltio portugalille , joka ei puhunut vain 15 jsenvaltion vaan mys assosioituneiden maiden puolesta puolaa lukuun ottamatta , sek komissiolle ja komission jsenelle sek hnen neuvottelijoilleen , jotka tekivt mys esikuvallista yhteistyt parlamentin valtuuskunnan kanssa .
se ei ole tavallista , siksi mys tss yhteydess erityinen kiitos .
mys hedelmllinen yhteisty kansalaisjrjestjen kanssa on vahvistanut euroopan unionin asemaa .
yhtenisyys on tuonut meille mielipidejohtajan aseman vhitellen kehittyviss maissa ja merkittv edistyst 12 : lla kriittisell alalla .

euroopan unioni ei ole missn vaiheessa ryhtynyt vesittmn pekingin toimintaohjelmaa . siksi on tietysti valitettavaa , ett me emme menestyneet kaikkialla ratkaisevasti ja ett euroopan yhteisn perustamissopimuksen 13 artiklan syrjinnn torjumista ja seksuaalisia oikeuksia koskeva selke sanamuoto ei sislly new yorkin ptsasiakirjaan .
se on fundamentalististen valtioiden - se mainittiinkin jo - iranin , irakin , libyan , sudanin ja jopa mys vatikaanin syyt .

sen ei pid kuitenkaan est meit nkemst sit , ett new yorkissa edistyttiin todella naisten oikeuksissa ja ett me saavutimme jo mainituilla aloilla merkittv edistyst .
meill on nyt aivan konkreettisesti monissa maissa sukuelinten silpomisen jrkyttvn kytnnn vastaisia toimia , hiv- ja aids-aihetta ksiteltiin , ja naisten toistaiseksi puuttuva rooli rauhanprosessissa nostettiin esille .
vkivallan torjuminen nousi esille maailmanlaajuisesti .
on viel edistettv mahdollisuutta pst ksiksi pomaan ja miesten roolia - erittin trke asia , me toivoisimme mys tll , ett useammat miehet osallistuisivat prosessiin .

asiakirjamme eli mietintmme , joka toimi new yorkissa virallisena yk-asiakirjana , oli mys suuri menestys .
tlt osin kaikilla mailla on uskoakseni nyt mahdollisuus tutustua parlamentin ptslauselmiin sek meidn euroopan unionissa ja parlamentissa saavuttamaamme edistykseen .
meidn aloitteemme , joka koski parlamentaarikkojen kutsumista koolle kaksi kertaa , oli toki erittin menestyksellinen , ja me vauhditimme toimintaohjelman tytntnpanoa .

me teimme niden assosioituneista maistamme tulevien kumppaneiden kanssa aivan selkesti sen johtoptksen , ett meidn on tehtv tiiviimp yhteistyt edistksemme naisten oikeuksia .
me haluamme kahden vuoden kuluttua naispuolisten parlamentaarikkojen konferenssin tarkistaaksemme pekingin seurantakokouksen tuloksia .
me vaadimme , ett pidmme viiden vuoden kuluttua uuden naisten maailmankonferenssin , joka jatkaa tt prosessia .
meidn on ponnisteltava yhdess kaikin tavoin , jotta tasa-arvonkkohdat huomioon ottava politiikka sek naisten ja miesten vlinen tasa-arvo pysyvt maailmanpoliittisella esityslistalla .
on meidn etujemme mukaista taistella sen puolesta .
uskon , ett tm on minun hyvin henkilkohtainen mielipiteeni , mutta on mys meidn etujemme mukaista taistella sen puolesta , ett tasa-arvo toteutuu it-euroopassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , saanen aloittaa sanomalla , ett olen tyytyvinen yhdistyneiden kansakuntien erityisistuntoon , jonka aiheena oli " naiset 2000 : sukupuolten tasa-arvo , kehitys ja rauha " .
mielestni tst pekingin seurantakokouksesta , jossa keskusteltiin toimintasuunnitelmien toteuttamisesta , voidaan kiitt kansalaisjrjestj , mutta mys euroopan parlamenttia , jota edusti viisi vahvaa naista ja luonnollisesti komissiota , joka on diamantopouloun nimiss tehnyt paljon tmn seurantakokouksen eteen . on saavutettu jonkin verran edistyst .
voin sanoa sen . edelliset puhujatkin mainitsivat jo siit .
hoitotyn jakaminen on mielestni trke , kuten mys naiskaupan vastainen toiminta ja naisten vaikutusvallan lisminen .
olen tyytyvinen siihen , ett osallistuvat maat tukevat yh pekingin julistusta ja toimintasuunnitelmaa .
silti on valitettavaa , ett vain kahdeksan maata maailmassa on onnistunut tyttmn niist seuraavat velvoitteet , jotka liittyvt yhtliseen opetukseen , palkkatyhn ja naisten 30 prosentin vhimmisedustukseen kansallisissa parlamenteissa .
olen luonnollisesti tyytyvinen siihen , ett alankomaat on yksi niist maista , vaikka en itse olekaan tysin tyytyvinen emansipaatiopolitiikkaan tai paremmin sanottuna sen puutteeseen alankomaissa , ja ett mys saksa , skandinavian maat ja etel-afrikka kuuluvat niihin maihin .

keskittykmme kuitenkin eurooppaan .
on erittin huolestuttavaa , ett juuri ehdokasvaltiot ovat taantuneet , kun tarkastellaan naispuolisten tyntekijiden ja oppilaitoksiin kirjoittautuvien tyttjen mr .
mielestni euroopan parlamentin on kiinnitettv paljon huomiota thn .
koulutus ei ole vain paras tapa saavuttaa naisten ja miesten vlist tasa-arvoa , se on mys nopein ja ainoa tapa , jos haluamme varmistaa sen , ett lastemme ja lastenlastemme ei en tarvitse kyd tt keskustelua .

meidn pitisi pyyt jsenyytt hakeneita maita saamaan aikaan parannus tss asiassa .
toinen seikka , josta haluan puhua , on islamilaisten ja aasialaisten valtioiden harjoittama naisten oikeuksien vastustaminen , jonka yhteydess ne vetoavat islamilaiseen lakiin , shariaan .
mielestni on hvettv , ett me naiset emme voi yhdisty ympri maailmaa .
pyydn teidn huomiotanne thn .
ei ole kyse vain islamilaisista ja aasialaisista maista vaan esimerkiksi mys puolasta .

lopuksi haluan kysy teilt , kaipaan nimittin lukuja ehdokasvaltioiden tilanteesta , ett onko mahdollista tehd analyyseja ehdokasvaltioissa vallitsevasta tilanteesta , mieluimmin mahdollisimman nopeasti , jotta mys me voimme todeta , saadaanko parannuksia aikaan .
lopuksi haluan pyyt sit , ett kansalaisjrjestille annettaisiin merkittv rooli , sill ne edistvt tietoisuuden kehityst ja mys miesten tietoisuuden tason on noustava , ei vain naisten .
miehet pit ottaa mukaan thn prosessiin .

loppujen lopuksi kyse on koko yhteiskunnan poliittisesta tahdosta panostaa asiaan , joka liittyy demokratiaan ja ihmisoikeuksiin ja joka ylitt kaikki kulttuurit ja uskonnot .

arvoisa puhemies , min en nyt kuitenkaan tasa-arvon nimiss vaadi yht ylimrist minuuttia , koetan pysy kahdessa minuutissa .
liityn niiden joukkoon , jotka sanoivat sken , ett new yorkin kokouksessa todella saavutettiin edistyst monissa asioissa .
naisten ihmisoikeudet , naisilla kytv kauppa , naisiin kohdistuva vkivalta , naisten taloudelliset oikeudet , kansalaisyhteiskunnan asema , kaikki nm ovat asioita , joissa me voimme iloita edistymisest .
tytyy kiitt euroopan unionin erittin mrtietoista toimintaa .
mehn olimme siell tarkkailijoina , mutta toivoaksemme meill oli siell mys vaikutusta neuvottelujen kulkuun - ainakin jossakin mrin .

minusta oli erityisen ilahduttavaa , ett kaikki jsenvaltiot ja melkein kaikki ehdokasvaltiot neuvottelivat yhdess portugalin johdolla .
tm antaa meille lupauksen siit , ett me voimme mys euroopan unionin piiriss vahvistaa tasa-arvolainsdnt .
en muista itse nhneeni nin yksituumaista toimintaa , ja siit kiitos puheenjohtajalle ja tietysti mys komissiolle .
ehdokasvaltioista ainoa poikkeus oli puola , joka ei todellakaan halunnut tukea naisten oikeuksien vahvistamista samalla tavalla kuin euroopan unionin jsenvaltiot ja muut ehdokasvaltiot .
vetoaisinkin komission jsen patteniin , ett kun laajentumisneuvotteluja kydn , otetaan vakavasti se , ett mys puola noudattaa euroopan unionin tasa-arvolainsdnt ja tunnustaa naisten oikeudet .
mielestni mys vlimeren maiden kanssa tapahtuvassa yhteistyss meidn tytyy kiinnitt entist enemmn huomiota naisten oikeuksiin , koska siell tapahtuu nimenomaan naisiin kohdistuvia rikeit ihmisoikeusloukkauksia .

uskon , ett tm konferenssi on antanut toivoa kaikille niille miljoonille naisille , jotka ovat vailla perustavanlaatuisia ihmisoikeuksia , ja me tarvitsemme uuden seurantakonferenssin viiden vuoden kuluttua .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt puheenjohtajistoa .
en ole suoraan osallistunut new yorkin yleiskokoukseen , mutta ne kertomukset , joita olen sielt kuullut , niin osallistujilta kuin muutenkin , ovat todellakin ylistneet euroopan unionia nimenomaan edistyksen moottorina .

voimme mielestni iloisina todeta pekingin toimintaohjelman vaikutuksen .
nimenomaan tm hyvksytty toimintasuunnitelma on ollut hyvin vakaalla pohjalla .
huomasimme sen nyt , kun arvioimme tilannetta kaikkialta maailmasta tulleiden aktiivisten naisten kanssa , jotka eivt tee tyt pelkstn pienten vaan hyvin merkittvienkin asioiden parissa , esimerkiksi naisiin kohdistuvan vkivallan parissa .

haluaisin mys kiitt jsen smeti .
en kuulu mihinkn kirkkoon ja tulen maasta , jossa kirkko on nyt mys erotettu valtiosta .
haluan kiitt kaikkia aktiivisia katolilaisia , jotka ottavat etisyytt vatikaaniin , joka toimii kuten toimii .
jos emme jatkossa saa aikaiseksi vuoropuhelua vatikaanin kanssa , meidn on kyll kyseenalaistettava sen perusta .

arvoisa puhemies , aloitan puheenvuoroni kntymll parlamentin penkkirivistn puoleen , sill haluan kehottaa erit parlamentin jseni panemaan merkille sen vhisen huomion , jota mieskollegamme kiinnittvt naisten oikeuksiin parlamentissa , jossa miehi on viisi 30 : t naista kohti .
ihmettelenp vain niden lukujen valossa , onko meill muka oikeus lksytt new yorkia ja suojella erityisen nkyvsti naisten oikeuksia .
tmn lhes konsensusta muistuttavan alkupuheen jlkeen sanon nyt lsn olevia kollegoitamme kenties hieman vhemmn miellyttvi asioita .

new yorkissa kydyt keskustelut toivat nhdkseni esille kaksi ongelmaa : toinen koskee asiasislt ja toinen muotoa .
kaksi unionin valtuuskunnan ongelmaa voidaan viel hyvksy , vaikka ne ovatkin huomattavia .
ensimminen ongelma on se , ett valtuuskunnilla on taipumus puhua asioista parlamenttimme nimiss .
meidn on kuitenkin muistettava , ettei asioita pid esitt lainsdnnllisen edustuslaitoksen vaan toimeenpanosta vastaavan toimielimen nimiss !
lainsdnnst vastaava toimielin ilmaisee mielipiteitn yksistn nestmll , ja parlamentissamme ei ole valtuutettuja , joilla olisi oikeus puhua parlamentin nimiss : he voivat puhua vain omasta puolestaan ja he ovat valtuutettuja vain protokollamieless .

nm parlamentin nimiss puhuneet edustivat new yorkissa rilaidan vhemmist , joka pyrkii ajamaan malthusilaista politiikkaa .
meidn niin sanotut edustajamme esittivt konkreettisia uhkauksia vapaalle ja riippumattomalle puolalle .
uhkailut ityivt jopa herjauksiksi .

uhkailua oli se , kuten juuri hetki sitten tll muistutettiin , kun puolan ministerille ilmoitettiin , ett jos hn ei taivu euroopan parlamentin niin sanottujen valtuutettujen tahtoon , puolan liittymisprosessia hidastetaan .
voitte hyvin kuvitella , ett puolan kaltaiselle maalle on kauheaa , ett sen pakottaminen unionin tahtoon tapahtuu amsterdamin sopimukseen vedoten .

herjausta taas oli se , kun puolan ministeri verrattiin ajatollahiin sill verukkeella , ett hn puolustaa perhearvoja ja vastustaa malthusilaista politiikkaa .

arvoisa puhemies , muistuttaisin lopuksi jlleen kerran , ett euroopan unioniin liittyminen riippuu ey : n perustamissopimuksen kriteereiden noudattamisesta ja parlamentin puoltavasta lausunnosta eik parlamentin jsenten henkilkohtaisista mieltymyksist .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa on jlleen tartuttu tilaisuuteen ja tuotu esiin , millaista kehityst on saatu aikaan viisi vuotta sitten pidetyn pekingin kokouksen jlkeen sek mitk ongelmat ovat yh ajankohtaisia ja mitk ovat ne ongelmat , jotka olisi ratkaistava .

koulutus on yh tehokkain vline siin , ett naiset voivat harjoittaa vapaasti oikeuksiaan ja jotta heidn olisi useammin mahdollista pst vastuullisiin tehtviin sek tymarkkinoilla ett julkisessa elmss .

uusien teknologioiden tunteminen on katsottu erittin trkeksi , jotta on mahdollista olla tysimrisesti mukana tulevaisuuden yhteiskunnassa .
tiedotusvlineiden merkitys on valtavan trke siin , ett naiset saavat nens kuuluville ja siin , ett vlitetn ei-stereotyyppinen yhteiskunnallinen kuva ja etsitn ratkaisuja arkipivn ongelmiin .

naisten terveys on yksi yleiskokouksen lopullisen asiakirjan painopisteist , ja siin on otettu erityisesti huomioon aidsin leviminen varsinkin maapallon tietyiss osissa , mill on vaikutuksia erityisesti naisten kannalta ja joka edellytt erityisi ennalta ehkisevi ja muita toimia .

yksi tavoitteista on perhevkivallan kitkeminen , mit pidetn tulevaisuudessa julkisena asiana ja siksi kansallisen lainsdnnn alaisena .
naisiin ja tyttihin kohdistuvasta vkivallasta rangaistaisiin lain nojalla , mik edellyttisi lainsdnnllisi uudistuksia niiss maissa , joissa sit ei viel pidet rikoksena .

kyhyys , josta varsinkin naiset joutuvat krsimn , on kitkettv , mink vuoksi sopimuksen allekirjoittaneet maat osoittavat 0,7 prosenttia bruttokansantuotteestaan niihin kehitysohjelmiin , joilla pyritn poistamaan se , mit kutsutaan kyhyyden naisistumiseksi .

maailmanlaajuistuminen on aiheuttanut uusia ongelmia , jotka kohdistuvat erityisesti naisiin , ja niit ovat esimerkiksi ihmisill kytv kauppa , prostituutio ja huumekauppa , joita on torjuttava , jotta naiset voisivat el tasa-arvoisina ihmisarvoista ja vapaata elm .

kaikissa niss pmriss on seuraavina vuosina onnistuttava , ja jotta niiden saavuttaminen olisi taattu , toivomme , ett viiden seuraavan vuoden kuluessa jrjestettisiin uusi kokous .

euroopan komission kynnistmll viidennell tasa-arvoa edistvll ohjelmalla on hydytettv naisten aseman kehittmist ja olemassa olevien epkohtien poistamista niin , ett sukupuolipolitiikat otetaan huomioon kaikissa yhteisn ohjelmissa .

nin ollen tll kokouksella oli valtavasti merkityst naisten tilanteen kehittymisen kannalta kaikkialla maailmassa .
euroopan unionin asema , unionin suurempi kehittyneisyys ja sen thden naisten parempi asema eivt saa johtaa siihen , ett unohdamme naisten tilanteen muilla alueilla , joissa pivittisten ongelmien lisksi esiintyy aliravitsemusta ja rimmist kyhyytt eik naisten perusoikeuksista vlitet milln lailla .

arvoisa puhemies , haluan kiitt ministerineuvostoa ja komissiota niiden antamista julkilausumista .
new yorkissa pidetty naisten oikeuksia ksittelev yk : n yleiskokous oli vaarallisen lhell eponnistua .
pienehk ryhm katolisia ja islamilaisia fundamentalistisia maita pyrki selvsti heikentmn niit edistyksi , joita maailman naiset saavuttivat pekingiss viisi vuotta sitten .

eniten ongelmia aiheuttivat kysymykset , jotka liittyivt naisten oikeuksiin saada seksuaalivalistusta , tehd abortti ja harjoittaa turvaseksi , jotta he eivt saisi hiv : t ja aidsia .
nm kysymykset yhdistivt tiettyj islamilaisia ja katolisia maita sudanista , iranista ja libyasta vatikaanivaltioon , nicaraguaan ja puolaan , jotka johtivat niden oikeuksien vastaista taistelua .
muutamat maat yrittivt poistaa kirjoituksia , jotka koskivat hallitusten vastuuta suojella naisia vkivallan eri muodoilta .
vaikka me viime viikolla olimmekin vaarassa joutua ajassa taaksepin , oltiin lopulta kuitenkin yht mielt ptsasiakirjasta , jossa sek otetaan huomioon pekingiss pidetyn naisten oikeuksia ksittelevn kokouksen edistysaskeleet ett annetaan samalla suuntaviivat , joiden avulla tasa-arvo voitaisiin toteuttaa paremmin tulevaisuudessa .

haluaisin mainita , ett eu : n puheenjohtajisto , erityisesti ministeri de belm roseira , osallistui aktiivisesti onnistuneen loppuratkaisun saavuttamiseen , mist haluamme kiitt hnt .
ptsasiakirjasta ky ilmi tietyt edistysaskeleet .
kunniamurha ja avioliittoon pakottaminen mainitaan ensimmist kertaa yksimielisess kansainvlisess asiakirjassa .
kirjoituksia on tiukennettu avioliitossa tapahtuvan raiskauksen , omistusoikeuden ja perintoikeuden sek sukupuolivainosta johtuvaan turvapaikkaan liittyvn oikeuden osalta .
naisten oikeus yhtliseen osallistumiseen makrotaloudellisessa ptksenteossa sek kiintit , joiden tarkoituksena on list naisten osallistumista poliittisiin puolueisiin ja parlamentteihin , otetaan mys esiin .

ptslauselmassa , josta aiomme nest , vaaditaan , ett eu : n toimielimet , jsenvaltiot ja ehdokasvaltiot tekevt aktiivisesti tit toteuttaakseen peking + 5 -ptsasiakirjan .
on erittin trke , ett kaikki ehdokasvaltiot , puola mukaan luettuna , sitoutuvat noudattamaan naisten oikeuksia koskevaa eu : n politiikkaa .
ptsten toteuttamiseen sek toteuttamisen valvontavlineisiin tarvitaan nyt taloudellisia vlineit .

arvoisa puhemies , pekingin seurantakokouksessa ei todellisuudessa saavutettu merkittvi edistysaskeleita siihen nhden , mit pekingin vuoden 1995 toimintaohjelmassa mriteltiin .

naisten kulkema taival kohti sukupuolten vlist tasa-arvoa ja erilaisuuksien vahvistamista on viel hyvin pitk ja tosi asiassa tynn vaarallisia polkuja .
tm nhtiin new yorkissa , kun islamilaiset fundamentalistit hykksivt niit asioita vastaan , jotka on nin vuosina luonnehtineet naisten esittmi vaatimuksia : kotona tapahtuvan vkivallan ja raiskauksien , kunniarikosten ja sukupuolielinten silpomisen loppuminen .
mutta kuten komission jsen patten muuten sanoi , meidn on varmasti arvostettava sit , ett kokouksessa on kaiken kaikkiaan onnistuttu vahvistamaan ja lujittamaan naisten oikeuksia ihmisoikeuksina .

kuitenkin juuri seksuaalisten oikeuksien , suvun jatkamiseen liittyvn terveyden , naisten itsemrmisen osalta on syntynyt pyh liitto se , jonka nimme pekingiss kristittyjen ja islamilaisten fundamentalistien vlill : vatikaanin , puolan , nicaraguan ja monien islamilaisten maiden vlill .

tmn lisksi , sukupuolinkkohdan huomioonottamista ( mainstreaming ) ja naisten vaikutusvallan lismist ( empowerment ) on uskoakseni vahvistettu tss kokouksessa , samoin kuin kyhyyden ja naiskaupan vastaista taistelua . siit jivt kuitenkin puuttumaan konkreettiset ja todistettavissa olevat tavoitteet , esimerkiksi suurempi naisten mrn tarve instituutioissa ja lisksi kyhyyden vastaiset hankkeet .
olen iloinen siit , ett eurooppa on omaksunut merkittvn roolin tiivistessn suhteitaan muihin maihin ja kansalaisjrjestihin .

arvoisa puhemies , se , ett new yorkin kokouksen lopputulos oli niinkin mynteinen kuin tnn huomaamme , ei saa johtaa siihen , ett unohdamme vakavat puutteet ja huomattavan tekopyhyyden , joita ilmenee jopa euroopan unionissa ja jotka innostavat minua kaksinkertaistamaan ponnistelut tlt istumalta .
viittaisin esimerkiksi neuvostoon palkkasyrjinnn alalla .
neuvostossa on otettu esiin , ett samasta tyst , jota miehetkin tekevt , naiset saavat palkkaa 50 prosenttia , jopa 80 prosenttia , vhemmn .
tm ei ole lakiemme mukaista .
kuitenkin euroopan unioni nytt hyvksyvn sen .
kysyisin , voisiko puheenjohtajavaltio portugali ennen puheenjohtajakautensa pttymist antaa suosituksen tss asiassa .
arvoisa komission jsen patten , new yorkin kokouksesta sanoisin , ett minusta oli mys varsin trke asia , kun puhuttiin politiikasta , joka liittyy mikrotason velkoihin lainoihin , joiden avulla naisten on mahdollista saavuttaa taloudellinen riippumattomuus ett maissa mynnettiin , ett nm mikrovelkaohjelmat ovat onnistuneet loistavasti .

mikseivt komissio ja euroopan unioni kynnist nin mynteisten tulosten pohjalta vastaavia ohjelmia niin , ett mys euroopan unioni voisi taata varattomille naisilleen mahdollisuuden hyty tllaisesta politiikasta ?
vastatkaapa minulle , arvoisa patten .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin valtuuskunta toimi hienosti hakijavaltioiden osalta .
tss mieless tekemmme ty on ollut merkittv .
puolaanhan suhtaudun varauksellisesti , mutta juuri parlamentin valtuuskunta toimi erittin trkess roolissa .
jsen varaut , te olette huonosti perill asioista , olette esiintynyt naurettavassa valossa .
te ette ollut new yorkissa mukana , min olin .
teidn tietonne eivt ole oikeita , eivtk totta .
puheenvuoronne oli varsin eponnistunut , koska se oli valetta .
minun on kiistettv se , mit sanoitte , koska mikn ei pitnyt paikkaansa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt portugalia sen puheenjohtajakaudesta , ja erityisesti ministeri maria de belemia sek komissiota komission jsen diamantopouloun kautta siit suuntaa antavasta tyst ja yhteistyst , jota on toteutettu sek konferenssin valmisteluvaiheessa ett paikan pll , mik on antanut euroopan unionille mahdollisuuden omaksua juuri tuo merkittv rooli lopullisen asiakirjan saavuttamiseksi .

monet ovat jo sanoneet samaa : yk : n tist ja new yorkin kokouksen tist on kynyt selvsti ilmi , ett joitakin edistysaskeleita on saavutettu pekingin seurantakokouksesta lhtien .
naisista on syntynyt sellainen nkemys , jonka mukaan he eivt ole en eivtk pelkstn heikompia osapuolia , joita pit suojella , vaan sosiaalisia keskushahmoja ja yhteiskunnan vlttmttmi voimavaroja muutosten keskell .
on kynyt ilmi , ett taistelua kaikenlaista syrjint vastaan pit jatkaa , syrjint , jota esiintyy maailmalla edelleen erittin paljon ja jota harjoitetaan sukupuolen , rodun , etnisen alkupern , uskonnon , in , vammaisuuden ja seksuaalisen suuntautumisen osalta .

on kynyt ilmi , ett hallituksilta kaivataan tsmllist sitoumusta , johon yhdistetn tllainen nkemys kaikissa hallituspolitiikoissa : kehitystyst sosiaalipolitiikkoihin ja vkivallan vastaiseen taisteluun .
ilmeni mys , ett on tarpeen jatkaa ja vahvistaa vuoropuhelua ja yhteistyt naisten muodostamien itsenisten jrjestjen kanssa siviiliyhteiskunnassa , politiikassa ja instituutioissa .

avoimeksi jvt muutamat haasteet , joiden pit koskea kansallisia ja kansainvlisi tasoja ja euroopan unionia mys sen harjoittaman kehitysyhteistypolitiikan osalta .
haluaisin tss asiassa kiinnitt komission jsen pattenin huomion juuri siihen , ett joskus komissio ei nimenomaan kiinnit huomiota niiden hankkeiden hyvksymiseen , jotka liittyvt vlimeren maiden kanssa tehtvn kehitysyhteistyhn ja jotka koskettavat naisia .

kyhyydell on naisen kasvot .
asian ytimen pit siis olla sellaisten selkeiden politiikkojen kehittminen , jotka koskevat naisten yhteiskunnallisen syrjytymisen vastaista taistelua , poliittiseen muutokseen ja taloudelliseen kehitykseen vaikuttavien aktiivisten osapuolten arvostamista .
jotta maailmanlaajuistuminen merkitsisi uusien mahdollisuuksien maaper , kaikkien ihmisoikeuksista , tasavertaisuudesta , sukupuolisesta tasa-arvosta on tultava maailmanlaajuisia .

kehityksen pit merkit vapauksien laajentumishanketta , joista kaikkien ihmisten tytyy voida nauttia .
oikeuksien tunnustaminen ilman minknlaista syrjint tytyy kuitenkin olla meidn ja kansainvlisten organisaatioiden ensisijainen tavoite .

arvoisa puhemies , viisi vuotta sitten pidetty yk : n maailman naisten konferenssi merkitsi lpimurtoa naisten oikeuksien maailmanlaajuiselle tunnustamiselle osana ihmisoikeusautonomiaa ja vaikutusvallan lismist .
sit taustaa vasten viime viikolla new yorkissa pidetty yk : n konferenssi hertt minussa ristiriitaisia tunteita .
toisaalta vahvistettiin hallitusten vastuu taata yhtliset oikeudet naisille ja harjoittaa hyv emansipaatiopolitiikkaa eik ole otettu askelia taaksepin , kuten monet pelksivt .
toisaalta arkaluonteisista aiheista , joita ei ratkaistu pekingiss , ei psty yksimielisyyteen , sellainen on muun muassa naisten itsemrmisoikeuden tunnustaminen heidn yksityiselmssn , johon sisltyy raskauden ja seksuaalisen kyttytymisen tai seksuaalisen suuntautumisen vapaa valinta .
se oli suuri pettymys .
naisten todellinen tasa-arvo on mahdollista vain , mikli heill on vapaus valita kaikista vaihtoehdoista eik heille tarjota perinteist perhemallia ainoana oikeana vaihtoehtona .
hallitusten , diplomaattien ja virkamiesten viime viikolla esittmt vastalauseet merkitsevt kuitenkin puolustustaistelua .
vallankumousta ei voida pysytt ovelilla sanapeleill ja perkamaripolitiikalla .
taistelu jatkuu .

todellinen inspiraatio , jonka sain kokea viime viikolla new yorkissa , liittyy voimakkaaseen kansainvliseen naisliikkeeseen , joka , pinvastoin kuin monet ajattelevat , ei missn tapauksessa ole taantunut ja on hyvin toiminnassa ja jota yllpit osaksi uusi nuorten naisten sukupolvi , joka kytt asiantuntemuksensa ja voimansa monien asioiden eteenpin viemiseen .

euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden edustajat painottivat konferenssissa naisten seksuaalisen itsemrmisoikeuden teeman ja 13 artiklan mukaisen syrjinnnvastaisuusperiaatteen merkityst .
ei ole heidn syyns , ett sit ei onnistuttu saamaan ptsasiakirjaan .
neuvostolta ja komissiolta voidaan kuitenkin odottaa , ett ne ryhtyvt sanoista tekoihin omalla alueellaan .
sen viime viikolla saamamme direktiiviehdotuksen lisksi , joka liittyy yhtliseen kohteluun tyss ja ammatissa , niiden pit tehd ehdotus uudeksi tydentvksi direktiiviksi sukupuoleen perustuvan syrjinnn vastustamiseksi koko yhteiskunnallisen elmn alueella .
siihen tarjoutuu mahdollisuus 13 artiklan avulla ja pekingin seurantakokous antaa sen tehtvksi .

euroopan unionin , joka puolustaa kansainvlisiss konferensseissa kauniita tekstej sukupuoleen perustuvan syrjinnn kieltmisest , on kehitettv tosissaan tehokkaat politiikan vlineet , joiden avulla tuo tavoite voidaan toteuttaa itse unionissa .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro .
monet ystvt ja naiset , jotka ovat kollegoitani parlamentissa ovat juuri huomauttaneet , ett nimeni on niiden joukossa , jotka allekirjoittivat naisten oikeuksia vastaan .
haluan tehd tiettvksi , ett en vastusta naisten oikeuksia .
olen aina tukenut naisten oikeuksia .
sen tytyy olla virhe .
joskus kollegat tuovat valtuuskuntien vetoomuksia ja me allekirjoitamme ne .
valitan tapahtunutta .

jsen khanbhai , se ei ollut menettely koskeva esitys .
te puhuitte kysymyksest , jota kukaan ei ole tuonut esille : keskustelun aikana kukaan ei tehnyt viittausta teidn nimeenne , eik listaan ilkeist ja pahoista ihmisist .
en todellakaan ksit , mihin te viittaatte .

arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toivon teidn ymmrtvn , kuinka ylpe olen portugalilaisena siit , ett puheenjohtajavaltio portugalin erinomainen toiminta naisten oikeuksien tasavertaisuuden ja erityisesti yhdistyneiden kansakuntien pekingin seurantakokouksen osalta tmn puolivuotiskauden aikana on yleisesti tunnustettu .

naisiin kohdistuvasta vkivallasta , naisilla kytvst kaupasta ja ty- ja perhe-elmn yhteensovittamisesta jrjestetyt konferenssit , joihin liittyy viel yhdistyneiden kansakuntien pekingin seurantakokous , ovat selkeit esimerkkej puheenjohtajavaltio portugalin toiminnasta tll alalla .
ne , jotka olivat minun itseni tavoin viime viikolla yhdistyneiss kansakunnissa , saivat heti huomata , ett vain alle kolmasosa ptsasiakirjasta oli hyvksytty .
vaikeuksia oli valtavasti , ja olen sit mielt , ett niin puheenjohtajavaltion , komission kuin kaikkien lsn olleiden euroopan parlamentin sek hakijavaltioiden parlamenttien kollegoideni mukanaolo puolaa lukuun ottamatta sai aikaan sen , ett ptsasiakirjan laatimisessa edistyttiin siten , ett siit tuli melkoisesti enemmn toiveidemme kaltainen kuin mit se oli ollut ennen tymme aloittamista .

haluaisin ptt puheenvuoroni sanomalla , ett euroopan unioni on tss asiassa ratkaisevassa osassa .
meidn on puolustettava naisten oikeuksia eturintamassa , meidn on jatkettava siihen suuntaan : euroopan parlamentin hyvksym ptslauselmaa arvostettiin aivan erityisen paljon yhdistyneiss kansakunnissa .
lopuksi haluan kiitt arvoisaa ministeri siit , ett hn , jonka tiedn viime viikon maanantaista lhtien ksitelleen lakkaamatta naisiin liittyvi asioita niin yhdysvalloissa kuin kanadassakin , on saapunut suoraan kanadasta strasbourgiin , jottei hn olisi poissa tst meille niin trkest kokouksesta .


. arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kaikista niist ylistvist lausunnoista , joita puheenjohtajavaltio on saanut tystn , mutta haluaisin kuitenkin mainita hyvin rehellisesti ja suunnattoman kiitollisena , ett tiden vieminen eteenpin tll tavoin oli mahdollista ainoastaan siksi , ett me kaikki , puheenjohtajavaltio , komissio , euroopan parlamentti ja kansalaisjrjestt , teimme yhteistyt ja siksi , ett ne kahdenvliset kontaktit , joita meill kaikilla oli ja jotka lisntyivt ja moninkertaistivat siten tehokkuuttaan , olivat elintrkeit lopputuloksen kannalta .
mys siksi haluan kiitt kaikkia .

toiseksi haluaisin mainita , ett kyttessni puheenvuoron kytin sit tietenkin kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden nimiss sek kaikkien hakijavaltioiden nimiss puolaa lukuun ottamatta .
haluan mainita , ett yhteydenotoista puolan kanssa kvi erittin selvsti ilmi , ettei euroopan unioniin voi liitty , ellei naisten oikeuksia tunnusteta .
euroopan unioni ei voinut ottaa toista kantaa tmnkaltaiseen asiaan : naiset eivt en hyvksy sit , ett heidn perusoikeuksiaan pidetn pelkkn poliittisena vaihtorahana .

kolmanneksi haluaisin viel sanoa , ett euroopan pit jatkossakin toimia liikkeellepanevana voimana niden asioiden kehittmisess .
sen on noudatettava tavallista toimintatapaansa , ja se tarkoittaa yhteistyt erityisesti kaikkien samoin ajattelevien maiden kanssa ja joidenkin sellaisten maiden kanssa , kuten esimerkiksi kanadan , jotka ilmaisevat kannattavansa tysimrisesti erityisistunnon ptteeksi laadittua puheenjohtajavaltion lausuntoa .
meidn on kytettv hyvksemme kaikki nm mahdollisuudet .
tuo kehitys on saatava aikaan mys esikuva-analyysien avulla ja kyttmll hyvksi lissabonin ylimrisen huippukokouksen ptelmi , joiden mukaan eurooppa ei kehity taloudellisesti ilman sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
euroopan unioni voi siis tavallaan itse kehitt ja levitt muihin maihin seurannan , mittauksen ja hyvien kytnteiden vaihtamisen vlineit , jotka mahdollistavat tehokkaan ja jatkuvan etenemisen .

mainitsin mys puheenjohtajavaltio portugalin tyn euroopan unionissa tapahtuvaa syrjint koskevissa asioissa .
portugalilla on ollut suuri ilo nhd , ett viimeisimmss sosiaali- ja tyllisyysasioiden neuvostossa hyvksyttiin ptslauselma ty- ja perhe-elmn yhteensovittamisesta .
naisten jatkuva rankaiseminen heidn perheeseens kyttmn ajan takia antaa tilaisuuden lyt syit , jotka oikeuttavat tynantajien mielest naisten palkkasyrjintn .
olemme siten mielestmme jo toteuttaneet sen , mit meilt pyydettiin .

lopuksi haluaisin kiitt puhemiest ja koko edustajainhuonetta hyvntahtoisuudesta sek kaikista kytetyist puheenvuoroista ja komissiota sen tuesta .
kauttansa nyt lopetteleva puheenjohtajavaltio portugali toivoo mit hartaimmin , ett seuraavat puheenjohtajavaltiot , erityisesti ranska ja ruotsi , voisivat syvent meidn kaikkien yhdess tekemmme tyt ja pystytt uuden virstanpylvn naisten oikeuksien toteutumiseksi kytnnss .

kiitos , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , se on mys kaikkien meidn toiveemme .

keskustelu on pttynyt .

ilmoitan vastaanottaneeni tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti nelj ptslauselmaehdotusta .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvoisa puhemies , pyysin teilt menettely koskevaa puheenvuoroa istuntosalin paikalla n : o 662 istuvan kollegani puheenvuoron jlkeen sen vuoksi , ett tuo kollega on joko saanut vr tietoa tai sitten hn on ksittnyt asian vrin .

niill new yorkin kokoukseen osallistuneilla euroopan parlamentin jsenill , jotka kuuluivat 15 tarkkailijajsenest koostuneeseen euroopan unionin valtuuskuntaan , ei ollut virallista puheenvuorolupaa , sill yk : n ylimrisi yleiskokouksia koskevan nykyisen menettelyn nojalla euroopan unionin kantoja esitti unionin puheenjohtajavaltio portugali .
komission jsen sai kytt puheenvuoron new yorkin tysistunnossa .
meill ei ollut oikeutta puheenvuoroon edes tyryhmiss , joissa sen sai kytt niin ikn puheenjohtajavaltio portugali .

nin ollen meidn ei pid syytt new yorkin kokoukseen osallistuneita parlamentin jseni tapahtuneesta .
emme missn nimess esittneet virallisia kantoja , ja viel vhemmn esitimme niit parlamentin nimiss . kvimme kuitenkin hydyllisi keskusteluja komission ja neuvoston sek jsenvaltioiden ja assosioituneiden valtioiden parlamentin jsenten kanssa , joten saatoimme vertailla keskinisi nkkantojamme .
puolustimme niss kokouksissa varsinkin smetin ja grnerin mietinnss hyvksyttyj parlamentin kantoja , emme mitn muuta .

arvoisa puhemies , puolaa on moitittu paljon , joten haluan sanoa , ett olemme panneet merkille , ett puola on noudattanut yhteisn snnst .
jos puola viestitt meille olevansa vapaa ...

( puhemies keskeytti puhujan .
) arvoisa puhemies , haluan kuitenkin selvent , ett nimenomaan kollegani esitti meille syytksi . minulla on oikeus tehd tm oikaisu , muutoinhan tm ei olisi parlamentti .

arvoisa puhemies , saatte kuulla nestysselitykseni vasta huomenna , koska keskeytitte puheenvuoroni .

jsen lulling , olemme jo kuulleet puolaa koskevia puheenvuoroja sek neuvoston ett puheenjohtajan ett komission jsenen taholta .
te piditte puheenvuoron menettelykysymyksest .

jsen varaut sai jo asiaa koskevan vastauksen jsen izquierdo rojolta , ja nin ollen hn ei voinut kytt hyvkseen menettely koskevaa puheenvuoroaan asian esille tuomiseen .
tm tietenkin aiheutti sen , ett jsen varatut pyysi saada puheenvuoron henkilkohtaisesta kysymyksest .

aivan niin , arvoisa puhemies .
lyhyesti sanottuna olen tysin samaa mielt tarpeesta keskustella perusteellisesti aiheesta parlamentissa , vaikka olisimmekin eri mielt asioista .
kuultuani useimpien puhujien ajatuksia puolan kysymyksest , en epile kytvill kytyj keskusteluja enk sit painostusta , jota kuulemani mukaan on harjoitettu tuon vapaan valtion edustajia vastaan .

olen kuullut kaikenlaista mys vatikaanista , mutta huomaan kyll , ett euroopan parlamentti on sortunut vhintnkin tekopyhn saivarteluun .

jsen varaut , emme voi aina jrjest keskustelujamme sen pohjalta , mit kytvill puhutaan : minusta tuo ei vaikuta ollenkaan luotettavalta tiedonlhteelt , joka on kaikkien saatavilla kaikilla kielill ja samaan aikaan .
kytvt on tehty tarkoituksella luottamuksellisia , epvirallisia ja yksityisi keskusteluja varten .

tunisia - ihmisoikeudet tunisiassa - eu : n jatunisian vlinen sopimus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

wurtz gue / engl-ryhmn puolesta ( b5-0477 / 2000 ) neuvostolle tunisian ihmisoikeusoikeustilanteesta ;

schori , napoletano , obiols i germ ja sakellariou pse-ryhmn puolesta ( b5-0478 / 2000 ) neuvostolle ja ( b5-0479 / 2000 ) komissiolle tunisiasta ;

van den bos eldr-ryhmn puolesta ( b5-0480 / 2000 ) neuvostolle ja ( b5-0480 / 2000 ) komissiolle tunisia-sopimuksesta ;

flautre , cohn-bendit ja maes verts / ale-ryhmn puolesta ( b5-0484 / 2000 ) neuvostolle ja ( b5-0483 / 2000 ) komissiolle un : n ja tunisian suhteista ;

dupuis ja turco ( tdi-ryhm ) neuvostolle ( b5-0484 / 2000 ) ja ( b5-0485 / 2000 ) komissiolle tunisian tilanteesta ;

queir uen-ryhmn puolesta ( b5-0486 / 2000 ) neuvostolle euroopan unionin ja tunisian vlisist suhteista ;

salafranca snchez-neyra ja hernndez mollar ppe-de-ryhmn puolesta ( b5-0530 / 2000 ) neuvostolle ja komissiolle ( b5-0531 / 2000 tunisiasta .

. arvoisa puhemies , toivotan ensinnkin tervetulleiksi istuntosalissa lsn olevat tunisian kansallisen vapauskomitean edustajan moncef marzouhin sek tunisian ihmisoikeusyhdistyksen edustajan khemmas ksilan .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , emme ole muiden kollegojen kanssa sstelleet voimiamme saadaksemme potkua thn keskusteluun .
miksi tunisiasta pit keskustella juuri nyt ?
kyse ei ole maan sisisiin asioihin puuttumisesta , sill maan tulevaisuus kuuluu tunisian kansalle .
kyse on siit , ett avaamme silmmme tunisian todellisuudelle ja kannamme euroopan unionille kuuluvan vastuun maasta , johon se on sitoutunut nyt jo viisi vuotta sitten allekirjoitetun assosiaatiosopimuksen vlityksell .

toimittaja taoufik ben brikin nlklakko paljasti , ett maassa ei ole lehdistn vapautta ja ett siell vainotaan niit , jotka eivt ole samaa mielt presidentti ben alin hallituksen kanssa .
tunisia ei todellakaan ole pelkstn se mainosmiesten ylistm hymyilev maa , jonne matkustaa 4 miljoonaa eurooppalaista turistia joka vuosi .
tunisia on mys maa , josta lytyy ihmisoikeustaistelijoita , naisdemokraatteja , valvonnan ja hirinnn uhreiksi joutuneita opiskelijoita , joilta riistetn puhelinyhteydet , passi ja joskus jopa oikeus liikkua vapaasti tunisian alueella .
ensi nkemlt tavanomainen hallintokulttuuri saattaakin osoittautua todelliseksi poliittiseksi taistelukentksi .
nin on kynyt esimerkiksi attac-liikkeen tunisialaisen haaran raidin kannattajille , joilta on evtty jsenyyslupa ja joista kolme on passitettu vankilaan .

tunisia on mys kontrolloidun oikeuslaitoksen maa .
juuri militantteja vangitaan ja kidutetaan .
muistan hyvin ern nourredine-nimisen nuorukaisen kokemat krsimykset . tapasin hnet , kun nelj parlamentin jsent matkusti tunisiaan kuukausi sitten .
hnt kidutettiin ja pidettiin vangittuna yli 20 kuukautta pelkstn yliopistolakon jrjestmisen takia .

onneksi viime viikkoina on ilmoitettu useista vapauttamisista ja kansalaisten passeja on palautettu .
haluankin tulkita tm tunisian viranomaisten haluksi ottaa demokraattiset vaatimukset huomioon .
paljon enemmn vaaditaan kuitenkin viel siihen , ett todellinen edistys nkyisi mys kytnnss .
sadat sietmttmiss vankilaoloissa viruvat mielipidevangit on vapautettava , thn asti tunnustamattomat jrjestt , erityisesti raid ja cnlt , on laillistettava ja raidin kolmeen johtajaan - joiden oikeudenkynti pidetn 27. keskuuta - kohdistetut vainot on lopetettava .

meidn on siis edelleen tuettava niit , jotka tuomitsevat poliisivaltion .
jotkut pitvt vapauden tavoittelua nykyn niin vastenmielisen , ett he yrittvt jopa ranskassa est - toisinaan vkivaltaisin keinoin - tunisian vapauksien edistmiseksi jrjestettvien julkisten kokousten pitmisen .
olin itse viikko sitten pariisin lhell todistamassa , ett nin todella tapahtuu .
emme todellakaan voi hyvksy tllaista toimintaa euroopan alueella .

minun on pakko todeta , ett ihmisoikeuslausekkeen sisltv assosiaatiosopimusta - jota ei ole viel vahvistettu - ei ole noudatettu .
kehottaisin kollegoitani hyvksymn kompromissiptslauselman .
kehotan hartaasti mys neuvostoa ja komissiota toteuttamaan kaikki assosiaatiosopimuksessa huomioon otetut keinot , jotta maassa noudatettaisiin demokraattisia vapauksia siten , ett mahdollistetaan kansalaisyhteiskunnan osallistuminen ja lyktn tarvittaessa sopimuksen tytntnpanoa .

nin ollen eri yhteiskuntatahot kyseenalaistavat tunisian hallituksen harjoittaman talouspolitiikan , jossa se haluaa nytt hyv mallia liberaaleille asiantuntijoille .
erityisesti vapaakauppaan perustuva euroopan unionin esittm kumppanuus saattaa pahentaa sopimuksen kielteisi vaikutuksia tunisian kansalaisiin siin mrin , ett - kuten suhteista maghreb-maihin vastaavassa parlamentin valtuuskunnassa huomautettiin - kaikki julkiset ja yksityiset tunisialaiset jrjestt suhtautuvat kielteisesti assosiaatiosopimukseen .

nin ollen kehotan komissiota tarkistamaan mys euroopan unionin vlimeren-politiikkaa ottamalla huomioon sopimuksen taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset tunisian talouteen ja tyllisyyteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen patten , arvoisa ministeri da costa , se ilmapiiri , jossa kymme tt keskustelua ja jossa laadimme kysymykset neuvostolle ja komissiolle , on sellaisten ihmisten luoma ilmapiiri , jotka tuntevat vastuuta kumppanuussuhteesta tunisian , eli sellaisen maan kanssa , jonka merkityst pidmme ratkaisevana koko eurovlimeri -politiikan onnistumisen kannalta .
tunisia on net ensimminen maa , jonka kanssa euroopan unioni on tehnyt assosiointisopimuksen sen prosessin puitteissa , joka aloitettiin barcelonassa vuonna 1995 .

meille on erittin trke silytt tm sopimus ja vahvistaa sit , ja sanon hyvin selkesti , ett meidn mielestmme sopimusta ei voi pit kyseenalaisena .
sen sijaan on totta , ett seuraamme kiinnostuneina ja osallistumishalukkaina tunisian tilannetta , ja arvostamme tilanteen mynteisi nkkohtia , kuten taloudellista ja sosiaalista kehityst , jota emme kiell tapahtuneen erityisesti koko alueen tilanteen kannalta ja sen roolin kannalta , joka tuolla maalla on maghreb-maiden alueella .
siit syyst aikomuksemme ei ole mitenkn puuttua suvereenin maan sisisiin asioihin , ja tnn kymllmme keskustelulla on merkityst , jos molemmat tahot voivat sen avulla uudistaa niit arvoja ja sitoumuksia , joita kumppanuutemme tuo tullessaan .

yht vilpittmsti minun on sanottava , ett ihmisoikeuksien kunnioittamista koskeva tilanne tuossa maassa huolestuttaa meit kovasti varsinkin , kun olemme vakuuttuneita siit , ett kun ottaa huomioon sen sosiaalistaloudellisen ja kulttuuriympristn , johon viittaamme , lehdistvapauden , sanavapauden , yhdistymisvapauden , liikkumisvapauden , vankilaolojen ja oikeuden itsenisen harjoittamisen tasoa on mahdollista parantaa tuntuvasti siten , ett oikeusvaltio voidaan saavuttaa tydellisesti .
juuri tm on oikea hetki sen saavuttamiselle .

tst syyst pyydmme komissiota ja neuvostoa tukemaan tt prosessia ja mys vetoamaan maan viranomaisiin .
ei pid unohtaa , ett kumppanuuspolitiikan ehdoton pmr ei ole vapaan kauppa-alueen luominen , eik myskn sit , ett kumppanuuden ei pid merkit pelkk hallitusten vlist suhdetta , vaan sen avulla pit voida tukea siviiliyhteiskuntaa ja nostaa niiden itsenisten yhdistysten arvoa , jotka tekevt tyt ihmisoikeuksien ja naisten vapauden ja roolin vahvistamiseksi , naisten , jotka elvt ja toimivat tuossa maassa ja joutuvat tekemn suuria uhrauksia , ja joskus hintana ovat sanoin kuvaamattomat vaaratilanteet ja krsimykset .

mielestmme meidn pit osoittaa , ett eurovlimeripolitiikka on ensisijaisen trke asia koko unionille ja ett se ei perustu niiden itsekkyyteen , jotka haluavat valloittaa uusia markkinoita omille tavaroilleen tai halpaa tyvoimaa yrityksillemme .
tm politiikka perustuu yhteisiin arvoihin , kulttuurien , uskontojen ja kielten erilaisuuden kunnioittamiseen ja sellaisiin politiikkoihin , joiden avulla kyetn luomaan hyvinvointia ja turvallisuutta koko vlimeren alueelle .

haluamme tmnpivisess keskustelussa muistuttaa tst kaikesta meit itsemme ja kumppaneitamme .

arvoisa puhemies , miksi euroopassa vaietaan tunisian ihmisoikeuksista ?
johtuuko se tmn matkailumaan vakaudesta ja taloudellisesta edistyksest ?
johtuuko se poliittisista yhteyksist ranskaan tai eurooppalaisiin sosialisteihin ?
tai siit , ett se esiintyy rakentavasti lhi-idn rauhanprosessissa ?
vai nemmek tunisian ennen kaikkea nousevan muslimifundamentalismin vastustajana ?
presidentti ali ajattelee ainakin vain uskonnollisia kiihkoilijoita .
he nyttvt olevan hnelle pakkomielle .
huolestuneisuus on pikemminkin alibi kuin oikeutus maan ihmisoikeustilanteelle .
muslimifundamentalistien lisksi mys kaikkien muiden poliittisten vastustajien suut tukitaan jrjestelmllisesti .
tunisia nimitt itsen demokratiaksi , mutta maassa ei ole oppositiota , ei lehdistnvapautta , ei puolueetonta oikeuslaitosta , vaan siell harjoitetaan kidutusta ja poliittiset vangit ja heidn perheenjsenens eliminoidaan .
tunisia on tehnyt euroopan unionin kanssa assosiointisopimuksen , johon sisltyy selke ihmisoikeuslauseke .
ei missn tapauksessa voi olla niin , ett presidentti ben ali vaatii sopimuksen tarjoamat oikeudet , mutta ei tyt sen edellyttmi velvollisuuksia .
jos ihmisoikeuksien loukkaukset jatkuvat , sopimuksen noudattaminen on valitettavasti lopetettava .
onko komission jsen patten samaa mielt kanssani ?

tunisia on ensimminen vlimeren alueen kumppani , jonka kanssa tllainen assosiointisopimus toteutetaan .
tunisia voi olla esimerkkin koko alueelle taloudellisen kehityksens ansiosta , mutta silloin sen on tietenkin tytettv poliittiset ehdot .
euroopan unioni ei voi sallia yhdelle sopimuskumppanille sit , mink se kielt toiselta .
assosiointineuvoston on siksi puututtava painokkaasti ihmisoikeustilanteeseen ja laadittava demokratisointiohjelma .
jos unioni vaikenee edelleen , se on osasyyllinen tunisian ihmisoikeuksien loukkaamiseen .

arvoisa puhemies , toivotan uudelleen moncef marzoukin ja khemais ksilan tervetulleeksi parlamenttiin , ja annan samalla tunnustukseni heidn sitkeydelleen , jota he ovat osoittaneet osallistuakseen tysistuntoomme , mink vuoksi he joutuivat raivaamaan tieltn tunisian viranomaisten asettamia esteit , jotka ovat hyvin tuttuja kaikille niille demokratian kannattajille , jotka ovat toivoneet voivansa jonakin pivn kertoa vapaasti tilanteestaan .

nin ollen sihen ben sedrine ei ole voinut harjoittaa ammattiaan sen jlkeen , kun hnen alos-kustantamonsa suljettiin siit syyst , ett hn oli ottanut siell vastaan toimittaja taoufik ben brikin .
nyt hn on lisksi edelleen ilman passia .

taoufik ben brikin nlklakko toi vihdoin lukiolaisten kapinan jlkeen pivnvaloon ja yleiseen tietoisuuteen kansainvlisten ihmisoikeusjrjestjen ja joidenkin tunisialaisten demokraattien puheet ja kirjoitukset useimpien vuosien ajalta : tunisian repressiivinen poliisivaltio ahdistelee , antaa mielivaltaisia rangaistuksia , kiduttaa ja vangitsee ihmisi , syyllistyy ihmisarvon loukkauksiin , est ihmisi puhumasta , kirjoittamasta , liikkumasta ja kokoontumasta . tm koskee kaikkia niit , jotka haluavat vain el vapaasti .
kuka voi siis viel nykyn vitt , ettei tm muka ole totta , tai ettei hn ole tst tietoinen ?

tunisialaisen " ihmeen " asemasta meidn olisi syyt puhua ennemminkin tunisialaisesta " harhasta " .
mit hyty on taloudellisesta toimintakyvyst , jos se on saavutettu " rautaisella otteella " tai jos siit hytyy ensisijaisesti pieni etuoikeutettujen joukko ?
mit hyty on kansainvlisten rahoituslaitosten kiitoksista , jos yk samaan aikaan syytt maata kidutuksesta ?

kun sanomme , ett demokratia ja oikeusvaltio ovat elintrkeit ja muodostavat tunisian ja meidn vlisen assosiaation ytimen , se tarkoittaa siis sit , ett todellisen assosiaation rakentaminen ei onnistu ilman demokratiaa .
ja kaikki ne , jotka minun laillani ponnistelevat vahvistetun kumppanuuden , oikeudenmukaisen assosiaation ja kestvn yhteistyn puolesta , ovat vaikean haasteen edess .
tss tapauksessa haasteena on tuoda konkreettista demokratiaa sellaisen hallituksen kanssa tehtyyn sopimukseen , joka hyvksyy sen kyll muodollisesti mutta kiist sen kuitenkin kytnnss .
sen vuoksi meidn on hydynnettv kaikkia saatavilla olevia juridisia ja institutionaalisia vlineit , luonnollisesti mys itse sopimukseen sisllytettyj vlineit , jotta voidaan tytt muodon ja asiasislln , sanojen ja tekojen sek julistusten ja ptsten vlinen kuilu .
tmn useita vuosia toivotun keskustelun jrjestminen on jo sinns menestys .
se merkitsee sek unionin ett tunisian demokraateille luottamuksellisen ja tehottoman hienovaraiseen painostukseen perustuvan strategian loppumista .

haluamme jrjest eu : n assosiaationeuvoston kokouksen , jossa voitaisiin ksitell assosiaatiosopimuksen 2 artiklan tytntnpanossa tapahtuneita laiminlyntej !
haluamme aloittaa hyvin valmistellun ja sitovan prosessin , jossa olisi tarkoitus viitoittaa , millaista konkreettista ja todellista kehityst tunisia kaipaa : kidutus on lopetettava , kansalaisten passit on palautettava ja puhelinyhteydet on korjattava vlittmsti , ja siihen meill on mys mahdollisuus !
cnlt : n , rad : n ja demokraattisen foorumin kaltaisten poliittisten ja riippumattomien jrjestjen sek yhdistysten tunnustamisen , ammattijrjestjen vapauksien kunnioittamisen , oikeuslaitoksen koskemattomuuden ja lehdistsnnstn uudistamisen toteuttamiselle on laadittava tarkka aikataulu , jota on mys noudatettava .
euroopan unionin on oltava valmis tukemaan kansalaisyhteiskuntaa ja demokratiaa vahvistavia hankkeita alistumatta tunisian viranomaisten sanelupolitiikkaan !
meidn on otettava tunisian yhteiskunnallisten toimijoiden koko riippumaton kirjo mukaan vuoropuheluun !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , meill on aihetta murheeseen .
meilt meni nelj vuotta tmn keskustelun aloittamiseen , nelj vuotta tuhraantui sen vuoksi , ett sosialistiryhm ja ppe-de-ryhm ovat viivyttneet keskustelua tuon neljn vuoden ajan .
tm on parlamenttinne tilanne tunisian kysymyksess .

tunisian kysymys on rimmisen surullinen aihe asenteemme vuoksi .
jsen napoletano , tunisian kysymys ei liity yksistn ihmisoikeuksiin , vaan siin on kyse demokratian ja oikeusvaltion toteutumisesta .

silti me asetamme jlleen kerran - kuten vastarinnatta mys syyrian tapauksessa - etusijalle vahvan johtajan takaamisen sillkin uhalla , ett hnen kuoltuaan valtaan nousee hnen poikansa : me suljemme silmmme emmek halua nhd , ett tunisia , jonka olot ovat huomattavasti sen naapurimaita marokkoa ja algeriaa paremmat , ei ole ottanut yhtkn askelta oikeusvaltion suuntaan kahteentoista vuoteen ben alin valtaannousun jlkeen , tai ett demokratiaa ei rakenneta maan sosio-ekonomisia oloja vahvistamalla , toisinaan jopa parantamalla - tosin parantamisesta voimme olla monta eri mielt .
siten ei rakenneta oikeusvaltiota , sill se ei takaa mitn , vaan koituu yksistn valtaa pitvien hallitsijoiden voitoksi .

mik siis neuvoksi ?
meill on assosiaatiosopimus , jota on tarjottu meille mallisopimuksena , vaikka kehityst on tapahtunut muissa maissa , jlleen kerran marokossa ja algeriassa .
olemme tehneet tmn mallisopimuksen sellaisen maan kanssa , jolla oli eniten mahdollisuuksia huimaan edistykseen demokratian ja oikeusvaltion toteutumisessa .
jsen napoletano , meidn on pidettv lujasti , jopa armottomasti , kiinni tinkimttmyydestmme ja oikeudestamme puuttua tunisian asioihin .
emme voi sallia , ett hallitus , jolla on niin monia kehittymisen mahdollisuuksia , pidtt , vangitsee ja kiduttaa kansalaisia kivenheiton pst sisilian , espanjan ja ranskan rannikosta .
emme voi siet sellaista .
meidn on jrjestettv ylimrinen assosiaationneuvoston kokous tilanteen kartoittamiseksi ja jotta voisimme vihdoinkin ryhty toimiin auttaaksemme tunisian kansalaisia ja osoittaaksemme solidaarisuuttamme heille .

arvoisa puhemies , suhteista maghreb-maihin ja pohjois-afrikan arabivaltioiden liittoon vastaava valtuuskunta , jonka varapuheenjohtaja olen , kvi maaliskuussa vierailulla tunisiassa , jossa saimme havaita , ett kiistattomasta taloudellisesta edistymisest huolimatta demokratiassa oli puutteita vapauksien osalta varsinkin lehdistn ja audiovisuaalisten viestimien alalla .

saatoimme mys huomata ja minusta tt olisi korostettava ett tunisian viranomaiset ovat tietoisia nist puutteista , joita he perustelivat useaan otteeseen tarpeella sovittaa poliittinen avoimuus yhteen maan ominaispiirteiden ja kulttuurin sek islamilaisen fundamentalismin levimisest tunisian yhteiskunnalle aiheutuvan vaaran kanssa .
niinp meilt pyydettiin ymmrtmyst ja krsivllisyytt .
ja minun on sanottava , ett jotkin tunisian hallituksen eleet kertovat hyvist pyrkimyksist .
nimme tllaisia eleit juuri tmn vierailun aikana , ja tm ky ilmi valtuuskunnan parlamentille esittelemst raportista .

ppe-de-ryhmn mielest meidn on siis kytv sellaista keskustelua jota pidmme muuten tarpeellisena jossa meidn ksityksemme mukaan ei saa tuomita liikaa eik kauhistella , kuten on tapana tehd , vaan on tunnustettava tietyt meit huolestuttavat tosiasiat , koska niill on suoraan vaikutusta kumppanuussopimuksen kannalta , esimerkiksi ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittaminen , joka on lisksi ratkaistava poliittisen ja sosiaalisen vuoropuhelun avulla ja sen kunnioittaminen , ett tunisian hallitus nkee vaivaa sen hyvksi , ett se saa aikaan sellaisen lainsdnnn , jolla taataan poliittinen moniarvoisuus tosiasiallisesti eik ainoastaan muodollisesti , ja varsinkin se , ett kunnioitetaan aina tarpeellista vapautta , jotta kansalaiset voivat ilmaista ksityksens ja jotta joukkoviestimet pystyvt vlittmn niit .

on kyse viestist , jonka vlittminen tunisian viranomaisille on parlamentin velvollisuus , ja tunisian viranomaisten on otettava tm viesti vastaan parlamentaarisen keskustelun heille tarjoamana mynteisen asiana .

siksi on vlttmtnt , ett euro-vlimeri-yhteistyn puitteissa komissio , neuvosto ja parlamentti eivt ryhdy tinkimn meda ii -ohjelman puitteissa toteutettavista tukiohjelmista .

demokratian periaatteiden opettaminen ja siihen liittyv koulutus ovat peruslhtkohta moniarvoisen ja demokraattisen yhteiskunnan yllpitmisess .
nuorison , tuomareiden , poliisin ja lehdistn on tunnettava perinpohjaisesti , mit oikeuksia heill on hallussaan ja mit oikeuksia he puolustavat .
juuri tll alalla euroopan unionin tytyy ja se voikin tehd yhteistyt .

minua huolestuttaa mys se , ett tll lsn oleva komission jsen patten ei ole ottanut riittvss mrin huomioon niit vakavia ongelmia , jotka tll hetkell uhkaavat vlimeren etelpuolisia maita , joiden joukossa tunisialla on varsin trke rooli .

siirtolaisuutta , fundamentalismia , kyhyytt ja poliittista epvakautta ei hoideta julistamalla ptksi ja tekemll vapaaehtoistyt .
tytntnpanoa varten tarvitaan todellista poliittista tahtoa sek taloudellisia ja inhimillisi voimavaroja .
joka tapauksessa , ja tm voisi olla yhteenveto kydyst keskustelusta , emme saa rajoittaa yhteistytmme kolmansien maiden kanssa ainoastaan kaupallisiin tai taloudellisiin asioihin .
tst syyst pyydmme tunisialta mys sit , ett se taloudellisten uudistusten lisksi edistisi poliittisia uudistuksia vapauksien takaamiseksi , mutta tss asiassa se voi tietysti nyt ja jatkossakin luottaa meidn , ainakin minun ryhmni , tukeen ja yhteistyhaluun .

samoin pidmme sellaista yhteist vlimeren strategiaa vlttmttmn mik ptslauselmassa tuodaan esiin jossa poliittisten , sosiaalisten tai turvallisuusseikkojen lisksi kiinnitetn erityist huomiota kulttuuriin ja inhimilliseen puoleen .
tst juontuu tarve vahvistaa parlamenttien vlist vuoropuhelua sek vuoropuhelua kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa .

kuten kotimaassani on tapana sanoa " ihmisi voidaan ymmrt puhumalla " .
ajatusten ja sanojen rikkaus , jos jokin , on tyypillist vlimeren rannalla asuville kansoille , ja se , arvoisat parlamentin jsenet , on varsin halpaa .

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , luulen , ett ryhtyessmme ksittelemn tmnkaltaista kysymyst , on syyt palauttaa mieleen euroopan unionin yleinen asennoituminen sen ulkoisia suhteita koskevissa asioissa .
euroopan unionilla on kytssn ernlainen arvojen ja periaatteiden malli , jota se pyrkii luonnollisesti ilmentmn suhteissaan ja jota se yritt soveltaa kaikissa sen kolmansien maiden kanssa pitmiens yhteyksien kaikkiin ulottuvuuksiin .
toisin kuin ern jsenen puheenvuorossa annetaan ymmrt , euroopan unioni ei kyt ernlaista maantieteellist lhestymistapaa , toisin sanoen sellaista , jossa lhimmilt mailta vaaditaan enemmn ja kaukaisimmilta vhemmn .
me emme ajattele tll tavoin .
yleisen ajatuksenamme on tyskennell yhdenmukaisten perusteiden pohjalta ja aivan erityisesti ksityksemme on se , ett on parempi jrjest mahdollisuuksia vuoropuheluun saadaksemme maat snnllisten kahdenvlisten arviointien piiriin kuin edist valikoivuutta vrinymmrryksen muurien rakentamista .
arvoisa puhemies , hyvt jsenet , tst nkkohdasta haluan sanoa , ett neuvosto ja komissio erityisesti komission jsen christopher patten , joka on , mit minun ei tarvitsisi edes mainita , ihmisoikeusasioissa erittin luottokelpoinen , luottokelpoisempi kuin useimmat meist ovat tysin ja selkesti samaa mielt siit , miten tss asiassa on toimittava .

siit konkreettisesta kysymyksest , joka esitettiin tunisiasta , haluaisin sanoa , ett neuvosto on tysin tietoinen tunisian ihmisoikeustilanteesta ja ett se on pannut tarkasti muistiin kaikki parlamentissa esitetyt huolenaiheet ; se on siis pannut tarkasti muistiin mys ne huomattavat huolenaiheet , jotka tll on esitetty tnn .


neuvosto on ilmaissut useita kertoja tunisian viranomaisille huolensa mrttyjen tilanteiden esiintymisest , nimenomaan sellaisten , jotka liittyvt oikeuksien puuttumiseen ja tiedotusvlineiden ilmaisunvapausongelmiin .
kuten jsenet jo mainitsivatkin , ihmisoikeuskysymyksist keskustellaan erityisesti sen poliittisen vuoropuhelun puitteissa , jota neuvosto ky tunisian kanssa assosiaationeuvostossa ja euroopan unionin jsenvaltioiden tunisian-valtuuskunnan johtajien vlityksell , sill nm tapaavat snnllisesti tunisian merkittvi nist asioista vastaavia hallitusviranomaisia .

tm vuoropuhelu keskittyy tll hetkell erityisesti niihin muutoksiin , joita tehdn parastaikaa uuteen lehdistlakiin , rangaistukset toimeenpanevan tuomarin toimintaan ja tehtviin sek vaalilain muutoksiin .
mahdollisuus kyd tt vuoropuhelua , josta tunisia oli kieltytynyt jo pitkn , merkitsee edistyst , jonka osalta emme mielestmme voi jd vlinpitmttmiksi .
tunisian-suhteiden piiriin kuuluvassa kahdessa assosiaationeuvoston kokouksessa , joissa minkin olin lsn , neuvosto muistutti siit , ett euroopan unionin ja tunisian vlisille suhteiden kannalta on ensiarvoisen trke , ett maat kunnioittavat ihmisoikeuksia ja perusvapauksia , ja se varasi tietenkin itselleen mahdollisuuden painottaa joitakin yksittisi tapauksia , joista joitakin ksiteltiin tll .

haluaisin kertoa , ett niin sanoakseni kansallisemmalla tasolla eli presidentti benalin portugalin-vierailun takia , ulkoministeri jaime gamalla oli toukokuun alussa tilaisuus puhua tunisialaisen virkaveljens kanssa tunisian ihmisoikeustilanteesta , erityisesti toimittaja taoufik ben brikin tapauksesta , ja hn painotti tarvetta jatkuvaan perusvapauksien kunnioittamiseen .

jonkinlaisesta poliittista painostusta koskevasta toimintasuunnitelmasta voisi ymmrtksemme olla hyty , mikli se tehtisiin tavalla , joka herttisi yleist huomiota .
mielestmme tmnkaltaisissa kysymyksiss on mahdollista turvautua useisiin eri toimintatapoihin kansainvlisell tasolla , emmek kiell sit , etteik senkaltainen puuttuminen asioihin olisi tehokasta .
neuvosto kytt kuitenkin mieluummin hienovaraisempia ja ehkp tehokkaampia mahdollisuuksia vaikuttaa tunisian viranomaisiin siten , ett se painostaa heit rakentavasti poliittisen vuoropuhelun ja eri tasoilla tapahtuvien kohtaamisten avulla .
arvoisa puhemies , hyvt jsenet , nin ollen meist ei tunnu asianmukaiselta ryhty menettelyihin assosiaatiosopimuksen peruuttamiseksi tai tmn saman assosiaatiosopimuksen osapuolten kutsumiseksi koolle tavalla , joka herttisi varmaankin yleist huomiota , mutta jolla ei olisi tosiasiassa minknlaisia kytnnn seurauksia .
olemme sit mielt , ett paras tapa edet tss yhteydess on kyd snnllist vuoropuhelua ja yllpit kaikkia aiempia ja tulevia yhteydenottoja , jos ja kun se on asianmukaista .
haluaisin sanoa , ett vaikka nit vaikeuksia onkin , ja vaikka tm prosessi edistyy vaivalloisesti , mitk asiat me kaikki tunnustamme , meidn on huomattava , ett mynteisi tuloksia on jo saavutettu .
emme todellakaan voi jtt huomiotta , mik olisi mielestni poliittisesti epkorrektimpaa , tunisian jo esittmi merkkej avautumisesta , erityisesti 600 poliittisen vangin vapauttamista , passien palauttamista mrtyille opposition jsenille ja ilmeist halua lievent toimittaja taoufik ben brikin tapauksen aiheuttamia jnnityksi ja tmn omien vaatimusten hyvksymist .
komissio on ponnistellut mys rahoittamalla toimintoja edistkseen tunisian ihmisoikeuksia ja demokratiaa meda demokratia -ohjelman avulla , ja luulen , ett komissio voi antaa enemmn tietoa tst asiasta .

lopuksi barcelonan julistuksessa tunisia allekirjoitti , niin kuin muutkin vlimeri-kumppanuusmaat , joukon ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja perusvapauksiin liittyvi periaatteita .
siin eurovlimeri-kumppanuuden ja sen vahvistamisen viitekehyksess , jota yritmme toteuttaa euroopan komission kanssa tehtvn kytnnn yhteistyn avulla , painotamme samoin jatkuvasti sit , miten suuren merkityksen annamme oikeusvaltion aktiiviselle edistmiselle ja julkisten toimintojen hyvlle hallinnalle , joka on yksi tmn vlimeren kahden rannikon vlisen vuoropuhelun avainalueista .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , yhteenvetona haluan vakuuttaa teille , ett neuvosto on paneutunut pysyvsti edistmn tunisiassa , niin kuin kaikissa muissakin maissa , joiden kanssa euroopan unionilla on suhteita , ihmisoikeuksien , demokraattisten periaatteiden ja perusvapauksien kunnioittamista , samoin kuin oikeusvaltioon perustuvan aidon demokratian ja avoimen kansalaisyhteiskunnan vakiinnuttamista .
poliittinen toimi vaikuttaa meist parhaalta keinolta saavuttaa haluamamme tavoitteet .
neuvosto noudattaa siis politiikkaansa ja jatkaa hienovaraista mutta lujaa diplomatiaa tarkoituksenaan rohkaista kaikkia tapoja edist demokratiaa ja oikeusvaltiota .

. olen rimmisen kiitollinen parlamentille mahdollisuudesta kommentoida nit rimmisen trkeit asioita .
kuten monet arvoisat jsenet ovat huomanneet , taoufik ben brikin nlklakko on ohi , mutta sill on ollut voimakas vaikutus sek tunisian viranomaisiin ett yhteiskuntaan .
se synnytti julkisen keskustelun tunisiassa maan ihmisoikeustilanteesta .

haluan tehd selvksi , ett komissio on samaa mielt yk : n erityisraportoijan kanssa , joka toteaa raportissaan komissiolle ihmisoikeuksista : " tunisialla on viel pitk matka sen edullisen taloudellisen kehityksen tydelliseen hydyntmiseen ottamalla kyttn ihmisoikeuksien suojelua sek erityisesti mielipiteen ja ilmaisuvapautta vahvistavia toimenpiteit . "

mutta kuinka komissio , ja euroopan unioni yleens , voi vaikuttaa tunisian edistymisen tahtiin tll alueella ?
tm on parasta tehd tutkistelemalla kolmea pvlinett , jotka euroopan unionin ja tunisian vlinen assosiointisopimus tarjoaa .

ensimminen , johon kollegani viittasi , on poliittinen vuoropuhelu .
tm vuoropuhelu on jo kahdesti antanut meille mahdollisuuden kommentoida tunisian ihmisoikeustilannetta ministeritasolla niiss kahdessa assosiaationeuvostossa , joita on pidetty thn menness .
unioni on ottanut asiakseen puhua tunisian ihmisoikeusasioista monissa kanssakymisissmme tunisian viranomaisten kanssa .

toinen vline on mynteisten toimenpiteiden rahoittaminen yhteisn budjetista avustuksina hankkeille , jotka edistvt poliittisten ja kansalaisoikeuksien kytt .
demokratiaa tukeva meda-ohjelma , josta parlamentilla on vahvoja ja mynteisi nkemyksi , on rahoittanut koulutusta , tietoa ja tietoisuutta herttvi hankkeita kansalaisjrjestille ja yleiselle mielipiteelle tll alalla .
tunisian tiedotusvlineiden tukiohjelma on jo sisllytetty tulevaan tunisia kanssa tehtvn rahoitusyhteistyhn , ja siit pitisi kyd tarpeellisia neuvotteluita tunisian hallituksen kanssa .

kuten jsen dupuis muistutti meille , kestv taloudellinen kehitys ja poliittinen vakaus riippuu ennen kaikkea , - venjlt ja vlimerelle , - vahvoista instituutioista , ei vahvoista ihmisist .
toisinaan vaaditaan vahvoja miehi varmistamaan , ett instituutiot itsessn ovat vahvoja ja toimivat lain mukaisesti .

kolmas vline on euroopan unionin mahdollisuus kytt rajoittavia toimenpiteit , joista radikaalein voisi tietysti olla yhteistyn keskeyttminen .

komissio katsoo , ett ennen minknlaisiin rajoittaviin toimenpiteisiin turvautumista pitisi kytt kaikkia kumppanuuden tarjoamia mynteisi keinoja .
sek poliittinen vuoropuhelu ett tukiohjelmien rahoitus tarjoavat viel merkittv liikkumavaraa .
haluaisin menn tss pidemmlle tunisian kohdalla .
erityisesti komissio toivoo nkevns , miten tunisian hallitus tulee tyttmn lupauksensa , jotka koskevat lehdistuudistusta ja yhdistymisen vapauden mahdollistumista .
haluamme mys nhd , onnistuvatko yrityksemme tukea toivottuja uudistuksia jrjestmll rahoitusta yhteisn budjetista .
tiedotan parlamentille kaikkien niden alueiden edistyksest .

aiheet , joista olemme tn iltapivn keskustelleet , ovat rimmisen trkeit .
tiedn , ett parlamentilla on kokonaiskuva asiasta .
mielenkiintoisessa puheenvuorossaan jsen napoletano toi esille tunisiassa tapahtuneen taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen .
toiset olisivat voineet esimerkiksi viitata tunisian suhtautumisen sharia-lakiin .
kaikesta huolimatta on asioita , jotka antavat huomattavaa aihetta huoleen .
nyt on parasta jatkaa vuoropuhelulla , mutta kuten parlamentti ymmrtnee , en rinnasta vuoropuhelua passiivisuuteen .
parlamentilla on oikeutettuja huolenaiheita ja vahva nkkanta .
se voidaan ilmaista lujasti mutta kohteliaasti , kuten parlamentti tekee sen tnn .

haluan laittaa keskustelun tunisiasta oikeaan kontekstiin ja ottaa esille jsen hernndez mollarin ja joidenkin muiden arvoisien jsenten esittmn asian .
tietenkin tulee olemaan tapahtumia ja vaiheita , jotka kasaantuvat meidn pllemme .
nyt meidn on vistmtt kiinnitettv paljon huomiota jlleenrakennusyrityksiimme balkanilla ja erityisesti yrityksiimme est sosiaalisen ja poliittisen hajoamisen jatkuminen .
tm kaakkois-euroopan politiikka , haluan list , ei ole merkityksetn vlimeren vakauden ja vaurauden kannalta .

mutta jos minun on arvioitava , miss me tulemme kohtaamaan pasiallisen haasteemme keskipitkll ja pitkll aikavlill , se on suoraan sanoen vlimeren alueen politiikassamme .
mik on euroopan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan ydin ?
se on vakauden luominen .
se on ratkaiseva elementti vlimeren politiikassamme .
mit me yritmme tehd siell ?
on totta , ett me yritmme luoda , jos niin halutaan sanoa , vlimeren vastineen naftalle .
mutta siihen liittyy enemmn kuin tm , ja tulen siihen kohta .
haluan vain tehd selvksi arvoisalle jsenelle , ett olen sitoutunut tysin tekemn tst politiikasta menestyksellist .

yksi minua tll hetkell suututtavista asioista on se , ett tuloksemme sen tukemisessa kehitysavun muodossa ei ole lhellekn niin hyv kuin se olisi voinut olla .
vuosi vuoden jlkeen olemme voineet kytt 40 prosenttia tai vhemmn siit , mihin olemme sitoutuneet vlimeren alueella , osittain alueellisten toteutusongelmien , osittain sellaisten omien eponnistumisiemme vuoksi , joihin olen halukas puuttumaan .

lyn vetoa arvoisan jsenen kanssa : jos jttessni tyni komission jsenen vuonna 2005 tuloksemme sitoumuksiemme ja maksujemme vlisen eron supistamisessa ei ole rutkasti parempi kuin se on ollut viimeisen kolmen vuoden aikana , niin hn voi saada avustuksen mieleiseens hyvntekevisyyskohteeseen .
haluaisin , ett tt pidettisiin osoituksena siit , olemme vai emmek ole sitoutuneet tekemn menestyksellist vlimeren politiikastamme .
on rimmisen trke , ett me kytmme olemassa olevia keinojamme paljon kyvykkmmin ja paljon tehokkaammin .
haluaisin , ett minua arvioitaisiin tmn mukaan .

haluan toistaa : kysymys ei ole vain vapaakauppa-alueen luomisesta , niin trke kuin se onkin .
vapaakauppa ei ole pmr ; vapaakauppa on yksi keino saavuttaa pmr . pmr on poliittisen vakauden ja vaurauden alueen luominen sen meren etelpuolelle , jonka me olemme jakaneet pohjois-afrikan ja lhi-idn kanssa nin kaikkina vuosituhansina .
kysymys on arvojen jakamisesta yht lailla kuin kaupan jakamisesta . kysymys ei ole sellaisten taloudellisten keskusten luomisesta , jotka tekevt eurooppalaisista vauraampia : kysymys on tyskentelyst yhdess vlimeren maiden kanssa niin arvo- kuin kauppakumppanuudessa , tyskentelyst yhdess vlimeren etelnpuoleisen alueen ihmisten hyvksi yht lailla kuin meidn eurooppalaisten hyvksi .
se on suunnattoman trke osa euroopan pyrkimyksiss seuraavan muutaman seuraavan vuoden aikana ; yht trke jossain mieless vakauden luomisessa kuin koko laajentumisprosessi .
toivon hyvin paljon , ett seuraavan viiden vuoden aikana pystymme viemn tt ohjelmaa eteenpin tunisiassa ja koko alueella .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tmnpivinen keskustelumme antaa meille mahdollisuuden ottaa hieman etisyytt tunisian viimeviikkoisiin , erityisesti niin sanottua ben brickin tapausta koskeviin tapahtumiin .

nist tapahtumista on kerrottu erityisen paljon tiedotusvlineiss , mik on epilemtt antanut mahdollisuuden painostaa tunisian viranomaisia korjaamaan tilanne mit pikimmin ja mahdollisimman inhimillisesti .
tapahtumien rimmilleen viety puinti tiedotusvlineiss on kuitenkin saanut jotkut tekemn johtoptksi tilanteesta tunisiassa , jonka todellisuus on tysin ristiriidassa meidn tuntemamme todellisuuden kanssa .

kuten kollegani ja ystvni hernndez mollar muistutti , ppe toivoo , ett voisimme jo tnn viestitt toivoa ja tukea kaikille niille tunisialaisille , jotka ponnistelevat saadakseen maansa jatkamaan sek talousuudistusten ett poliittisten uudistusten tiell .
euroopan parlamentin onkin toimittava selkesti ja oikeudenmukaisesti kaikkien barcelonan prosessiin osallistuvien vlimeren maiden kanssa .

varsinkin tunisialaiset moittivat meit toisinaan siit , ett me kohtelemme toisia valtioita ankarammin kuin toisia , joten haluan tss yhteydess muistuttaa , ett barcelonan julistukseen sisltyvt ja kaikissa vlimeren maiden kanssa tehdyiss kumppanuussopimuksissa toistetut periaatteet ja arvot ovat samoja kaikille , mys unionin jsenvaltioille .
tunisia ei ole missn nimess poikkeus .

tm toivon sanoma perustuu osittain tunisian saavuttamiin taloudellisiin ja sosiaalisiin tuloksiin .
meidn on kuitenkin noudatettava mys sitoumuksiamme ja vakauksiamme , joten tekisimme mielestni tunisian kansalaisille palveluksen , jos vakuutamme heille , ett parlamenttimme seuraa jatkuvasti rimmisen tarkoin tunisian poliittisen tilanteen ja kansalaisyhteiskunnan kehityst hyvist taloudellisista tuloksista riippumatta .
meidn on mys vakuutettava paitsi vlimeren kumppanimme mys kaikki muut kumppanimme siit , ettei kauppaa voida kyd varsinkaan niist demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevista sitoumuksista , joihin nuo kumppanit ovat barcelonan prosessissa sitoutuneet .

nin ollen kehottaisin lopuksi kollegoitani antamaan ehdottoman tukensa meidn tnn jttmllemme ptslauselmaesitykselle , josta ky mielestni tasapuolisesti ilmi euroopan parlamentin ajatukset tunisian tilanteesta .
en epile , etteik viestimme saisi asiallista vastaanottoa tunisian viranomaisilta , jotka tuovat vahvistusta ja pysyvyytt alustaville toimille .

arvoisa puhemies , yhdess parhaimmista euroopassa 1900-luvulla julkaistuista teatteriarvosteluista tm on minun vaatimaton mielipiteeni sanottiin jotakin tllaista : " eilen esitettiin ensimmisen kerran se ja se teos , jonka oli kirjoittanut se ja se kirjoittaja " .
en pysty kilpailemaan tmn mielestni loistavan sanomalehtiarvostelun vaikuttavan ytimekkyyden kanssa .
kuitenkin kysymykseni on kytnnss sama .
miksi keskustelemme tunisian tilanteesta ?
miksi tll hetkell euroopan ja tunisian vlisiss suhteissa on havaittavissa jonkinlainen kriisi , joka tavalla tai toisella vaikuttaa epilemtt euroopan unionin ja tunisian toimielinten vlisiin suhteisiin yhteistyn ja kumppanuussopimuksen puitteissa ?

mielestni tmn kysymyksen esittminen on hydyllist , sill vain jos ymmrrmme mahdollisimman tsmllisesti tunisian nykytilanteen ja maan kohtaamat haasteet , voimme saavuttaa sellaisen maltillisuuden ja tehon , joita meidn on kehitettv yhteistyn puitteissa .
tll hetkell tunisian tilanne on varsin paradoksaalinen , ja olen huolestunut tmn paradoksin krjistymisest .
kyseess on maghreb-maiden rauhallisin ja vaurain maa , jonka joukkoviestint on niden maiden joukossa kaikkein ankarimmin valvottua .
kasvu on ollut suurinta ja sosiaalinen uudistuminen nopeinta varsinkin koulutuksen ja naisten aseman osalta juuri tss maassa ; kuitenkaan kansalaisyhteiskunnalla , joka on tmn taloudellisen ja sosiaalisen kasvun tulosta , ei ole sopivia kanavia , joiden vlityksell ilmaista itsen tysin vapaasti .
tm maa on ollut ja on yh etujoukoissa tehtess kumppanuussopimuksia ja vlimeren maatalouspolitiikkaa , maa on allekirjoittanut kaikki kansainvliset ihmisoikeuksia koskevat yleissopimukset , ja silti kerta toisensa jlkeen tunisiassa ilmenee ihmisoikeuksiin liittyvi ongelmia , joita euroopan tiedotusvlineiden luonne paisuttaa .

ihmisoikeudet ovat minulle trke asia , uskokaa pois .
olen elnyt 15 vuotta elmstni ilman passia ja ilman ajokorttia .
olen saanut kokea kaikenlaista francon diktatuurin aikana poliittisen poliisin luona ja vankiloissa , josta en viitsi puhua , mutta luulen , ett tunisian perusongelma on tll hetkell toisaalla : tunisian tulevaisuudessa .
mielestni olemme meille kuuluvien tehtvien tasalla ainoastaan , jos lydmme euroopan unionissa tehokkaan tavan auttaa niit tahoja , jotka kannattavat sit kehityst , joka on tunisiassa vlttmtnt , jotta tulevaisuudessa voitaisiin nauttia taloudellisesta kasvusta ja sosiaalisesta uudistumisesta ja taata nm asiat .

lopetan sanomalla , ett yhdyn posin komission jsen pattenin ilmaisemiin nkkohtiin , mutta haluaisin , ett komission jsen patten kertoisi meille mys , ett euroopan ja vlimeren alueen vlinen politiikka ja maghreb-maiden kanssa toteutettava politiikka olisi hnelle mys ernlainen phnpinttym .
vain jos onnistumme tekemn selvksi sen , ettei ole sellaista tilannetta , jossa neuvosto jarruttaisi vlimeren ensisijaisuutta , komissio vaikeuttaisi ohjelmien tytntnpanoa ja euroopan parlamentti omistautuisi lksyttmiseen , voimme pst sellaiseen tehokkaaseen politiikkaan , jolla edistetn tunisia tulevaisuutta ystvyyden ja solidaarisuuden hengess kohti sellaista tilannetta , jolle on ominaista sek sosiaalinen ja taloudellinen kasvu ett tydellinen demokratisoituminen .
meill on paljon peliss , eik ainoastaan tunisiassa vaan koko alueella , jos otetaan huomioon , ett tavoitteena on onnistuminen tss tehtvss .

arvoisa puhemies , liberaaliryhm hyvksyy luonnollisesti tekstin sellaisenaan .
nin ollen sallinette minun tiedustella , mit kytnnn seuraamuksia teksti aiheuttaa toimielinten sovitun ja totunnaisen roolin ulkopuolella , ja erityisesti sit , mihin todellisiin toimiin komissio aikoo ryhty komission jsen pattenin skeisen puheenvuoron ohella ?
kuinka dynaamisesti komissio aikoo tarttua asiaan ?
kuinka pttvisesti se aikoo toimia ?
kuinka kokonaisvaltaisesti se aikoo olla mukana toiminnassa ?
haluaisin mys tiet , saattaisiko komission jsen pattenin komission ulkopolitiikkaa kohtaan tuntema rtymys johtaa jonkinasteiseen asennemuutokseen tss meit huolestuttavassa asiassa .

arvoisa komission jsen , tss mieless epilen hieman komission muodollista halua toimia euroopan yhdentymisen kytnnn moottorina , joten teidn olisi syyt kertoa erittin selkesti komission konkreettisesta lhestymistavasta , jotta meidn ei tarvitsisi muutaman kuukauden kuluttua todeta , ett teksti , joka oli tarkoitus hyvksy , on jnyt taas kerran vain kuolleeksi kirjaimeksi euroopassa .

molemmat seuraavat kysymykseni ovat erittin tsmllisi .
ptslauselman 11 kohdassa sanotaan , ett tilanteen ksittely jtetn parlamentin valtuuskunnan tehtvksi . aiotteko te komissiossa laatia jonkin tietyn asiakirjan jsentemme tyn tueksi ?
toinen kysymykseni koskee tll kertaa lhitulevaisuutta : yleisten asioiden erityisneuvosto kokoontuu kuulemma 18. keskuuta ksittelemn vlimeren alueen kysymyst . mik on se vlimeren aluetta koskeva asiakirja , joka on mr jtt ensi sunnuntaihin menness ?



arvoisa komission jsen , nm ovat niit poliittisia jatkotoimenpiteit , joita min odotan ja joiden ansiosta te voitte kenties luopua teit ja kenties mys tytovereitanne ymprivst niin sanotusta rtymyksen ilmapiirist , joka liittyy komission ulkopolitiikan tehokkuuteen .


arvoisa puhemies , meidn piti odottaa tmn istuntojakson alkamiseen asti , jotta totuus tulisi vihdoin ilmi euroopan parlamentissa .

otan esille ammattiliittojen vapauksia koskevan ongelman kun olen palannut kolmen kollegani kanssa tunisiasta .
oppositioon kohdistunut painostuksen aalto ja kaikki 1990-luvulta lhtien ilmaantuneet suuntaukset ovat mahdollistaneet sen , ett on voitu tarttua uudelleen tunisian tyntekijliittoa ugtt : t koskevaan kysymykseen .
pidtykset , ammattiyhdistysliiton jsenten erottamiset ja kaikenlainen uhkailu ja painostus on yhdistetty ammattiyhdistysten hierarkkiseen autoritaarisuuteen ern alueen kaikkein taisteluhenkisimmn ammattijrjestn lannistamiseksi .

tunisian nykyjohto on tiukentanut lakko-oikeuden jo ennestn voimakasta laillista rajoittamista .
jotta lakko olisi laillinen tunisiassa , siihen tarvitaan toimeenpanosta vastaavan ugtt : n viraston lupa .
mys sellaiset ammattiliiton tiloissa jrjestettvt kokoukset ovat snnnmukaisesti kiellettyj , joita ei voida normaalisti jrjest typaikoilla .
johtajia on erotettu tehtvistn ja heit on haastettu oikeuteen sen vuoksi , ett he ovat kritisoineet jrjestns sisisess adressissa keskusliiton psihteerin hallintotapaa .
poliisi pidtti vuoden 1999 huhtikuussa 12 jrjestn miest , jotka viettivt yli kaksi vuorokautta sisministeriss , koska he olivat vittneet , ett ugtt : n kokousta ei ollut pidetty snnnmukaisesti .
pidtettyjen joukossa olivat muun muassa abdeljalil bedoui , ali romdhane , abdelmajid sahraoui , abdennour maddahi , hamed bennjima , noureddine ounissa , chaker ben hassine ja monia muita .

ben alin hallitus valvoo siis kaikkia tyntekijit .
tukahduttamistoimet eivt kohdistu yksistn poliittiseen oppositioon vaan koko kansaan , erityisesti asukkaisiin tyliskaupunginosissa , pikkukaupungeissa ja epsuotuisilla alueilla sijaitsevissa kyliss .
tunisian kansallinen vapauskomitea on arvioinut , ett 9,5 miljoonan asukkaan maassa on 130 000 poliisia .
lukuun on listtv viel kaikki ne epviralliset poliisit , joita puolustuskyvyttmi kansalaisia sortavat sisministerin suoraan alaisuuteen kuuluvat korttelikomiteat valvovat .
siten on helpompi ymmrt tt valedemokratiaa , jossa presidentti valituttaa itsens 99,44 prosentin nten enemmistll .

arvoisa puhemies , haluan tehd tiettvksi tunisian kansalle , jonka kaksi edustajaa on tnn joukossamme , ett olemme hengess mukana maan vapaustaistelussa ja ettemme aio anna periksi .

arvoisa puhemies , parlamentin paradoksaalisuus jaksaa aina ylltt .
parlamentti harkitsee silm rpyttmtt sellaisen monoetnisen ja antidemokraattisen poliittisen jrjestelmn perustamista kosovoon , josta syrjytettisiin niin sanotut alkuperiskansat .
totalitaarisen kiinan kanssa ei eprid tehd kauppasopimuksia , vaikka viel viime vuonna maassa teloitettiin 1800 ihmist - tm on mynnetty - ja vaikka samaan hengenvetoon tunisiaa arvostellaan hyvin ankarasti , joka ei mielestni ole perusteltua .

on kyll totta , ettei kaikki unionin jsenvaltiot ole yht etuoikeutetussa asemassa kuin ranska , joka tiet vanhojen tunisian-suhteidensa perusteella , ettei totuus maasta vastaa tysin sit karikatyyrista kuvaa , jota mediapellet ovat levittneet kaikkialle eurooppaan .
tunisia ei todellakaan vastaa meidn ksityksemme mukaista kuvaa demokratiasta . mutta onko maailmassa tai edes euroopassa valtioita , joiden demokratia vastaisi siit luotua kuvaa ?

on totta , ett tunisia allekirjoitti maghreb-maista ensimmisen sopimuksen euroopan unionin kanssa . kaikki ovat mys valmiita myntmn , ett maa on edistynyt talouden ja yhteiskuntarakenteen uudistamisponnisteluissaan , joita suhteet euroopan unioniin ja valitettavasti mys maailmanlaajuistumisen aiheuttama kaupan vapauttamisen kiihtyminen silt vaativat .

minusta tunisian tulokset puhuvat puolestaan , joten sen kritisoiminen vaikuttaa kohtuuttomalta niden tulosten valossa .
meidn on joka tapauksessa muistettava , ett tunisia vastusti ensimmisen islamia , joka viel muutama vuosi sitten uhkasi koko maghreb-aluetta .
olen sit mielt , ett parlamentti toimisi esimerkillisesti , jos se ottaisi alueen koko geopoliittisen tilanteen huomioon sen asemasta , ett se hrii pieness epmrisess klikiss , joka ei ole edes kansalaisjrjestn arvoinen .

arvoisa puhemies , sain tll strasbourgissa ksiini uutisen yli tuhannen poliittisen vangin nlklakosta tunisiassa .
haluan tehd kaksi huomautusta siit .
kristillisen etiikan pohjalta tuomitsemme tmn rimmisen itsepuolustuskeinon .
lismme siihen kuitenkin vlittmsti sen , ett sellaisten viranomaisten kyttytyminen on tuomittavaa , jotka ajavat kansalaiset rimmisess eptoivossa sellaiseen tekoon .

tunisian nykyinen hallitus ei suvaitse riippumattomia ajattelijoita .
siit johtuu vuosia jatkunut , jopa kiristyv painostus .
siksi tuen tysin tmnpivisten suullisten kysymysten esittji , erityisesti kollega van den bosia .
hn vaatii neuvostolta tysin oikeutetusti todellista toimintaa , jotta eu : n oman uskottavuus tunisian kanssa tehdyn assosiointisopimuksen kumppanina silyisi .

" ei ole kysymys kansan oikeuksien kieltmisest " , sanoo tunisialainen kansalaisoikeuksien puolustaja .
hn jatkaa : " sen tulee unohtaa , ett tllaisia oikeuksia edes on olemassa .
" jos tunisialaiset itse ottavat johtavan aseman tss taistelussa , euroopan unioni ei yksinkertaisesti saa eik voi jd jlkeen .

arvoisa puhemies , minkin haluan tuoda ilmi syvn huoleni tunisian ihmisoikeustilanteen huononemisen vuoksi , huolen , jonka varmasti kaikki tuon maan ystvt jakavat .

tunisian viranomaiset ovat jo vuosikausien ajan ahdistelleet jatkuvasti ihmisoikeustaistelijoita ja heidn perheitn .
osa heist on saanut vankilatuomion : jrjestysvalta vainoaa snnllisesti heit , heidn ja heidn omaistensa passeja takavarikoidaan , heidn puhelinyhteyksin katkaistaan tai heidn puhelujaan salakuunnellaan , heit panetellaan tai uhataan fyysisesti tai sanallisesti ja heidn omaisiaan kuulustellaan snnllisesti .

tllaisen sorron vuoksi euroopan parlamentti toistaa nyt vakaumustaan siit , ett ihmisoikeuksien ja perusvapauksien noudattamisesta ei voida missn tapauksessa poiketa ja ettei sit voida vahingoitta laiminlyd , koska tunisia teki vuonna 1995 ensimmisen euroopan kumppaneista assosiaatiosopimuksen euroopan unionin kanssa .
edelleen vahvistusta odottava sopimus sislt kuitenkin ihmisoikeuslausekkeen ja edellytt poliittista vuoropuhelua .
pidn toki poliittista vuoropuhelua yksisuuntaisia sanktioita parempana , mutta juuri tuon ihmisoikeuslausekkeen nimiss velvollisuutemme on vaatia tunisian viranomaisia tekemn kaikki aloitteet , joiden avulla voidaan luoda todellinen monipuoluejrjestelm ja varmistaa lehdistn vapaus ja yhdistymisvapaus .

komission jsen patten , millainen tuon vuoropuhelun pitisi olla ?
kuinka meidn tarkkaan ottaen pitisi edet kytnnss ?
kuinka voisimme toteuttaa nkemyksimme tehokkaasti ?
voimme nimittin vain arvailla , kuinka tunisian tilanne etenee . jo pelkk ben brikin tapaus symbolisoi monien tunisialaisten raivoa vapaudenriiston takia , ja lehdist on vain yksi esimerkki retuperll olevista asioista .
ben brik tosiaan ylitti itsens , ja kolmessa kuukaudessa kokonainen kansalaisyhteiskunta on saanut piristysruiskeen omanarvontuntoonsa ja ilmaissut haluavansa pst lopullisesti irti poliisivaltiosta . tll vlin presidentti ben ali jatkaa keppi- ja porkkanalinjansa soveltamista niihin , jotka tuomitsevat hnen toimintatapansa tai kritisoivat maan vapaustilannetta .

tllaisessa asenneilmastossa sopii pohtia , onko tunisia seuraava kriisipeske euroopan etelisess kyljess .
maan johdolla on nimittin kaksi vaihtoehtoa .
ensimminen on se , ett he jatkavat todellisuuden kieltmist sellaisen jrjestelmlle tyypillisen periaatteen mukaan , jossa vitetn viimeiseen asti kaiken olevan kunnossa .
tllin kansalaisyhteiskunta joutuu jlleen taipumaan sortoon , jota sen on rohkeasti ja pttvisesti vastustettava .
nin ollen kansalaisyhteiskunnan tehtvn olisi erist laittomasti toimiva johto ja tukea tunisian kansan taistelua riippumattomuutensa puolesta .

tunisian johto voi tosin valita mys kansalaisyhteiskunnan kanssa kytvn vuoropuhelun voidakseen lievitt maan jnnittynytt tilannetta ja neuvotellakseen tysknnksen tekemisest , jotta tunisia psisi pois umpikujastaan ja voisi aloittaa demokratisoitumisen tiell .
luulen , ett meidn on lydettv oikeat sanat , kuten kollegani abitbol totesi .
meidn on joka tapauksessa tehtv kaikkemme , jotta tunisia valitsisi tuon tien .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tunisian tilanne on nhtv vlimeren ja niiden pohjois-afrikan maiden politiikkoja koskevassa laajemmassa kehyksess , joiden kanssa euroopan unionia kiinnostaa pit yll rauhan- ja kehitysohjelmiaan koskevaa vuoropuhelua .
nist maista tunisia on varmasti saavuttanut edistysaskeleita talouden , vakauden ja sosiaalisten oikeuksien kannalta . nist maista juuri tunisia ymmrt parhaiten talouteen , politiikkaan ja kulttuuriin liittyvi kysymyksi koskevan euroopan ja vlimeren vlisen vuoropuhelun merkityksen .

kaikista nist asioista huolimatta meidn ei pid todellakaan unohtaa tuossa maassa ilmenev siviilivapauksien rajoittamista , mutta mielestni pelkk yksinkertainen tuomitseva asenne ei ole riittv eik tehokas , vaikkakaan se ei saa puuttua .
on suunniteltava sellainen toimintatapa , jonka avulla tilannetta kyetn parantamaan todella ja asteittain siten , ett kydn vuoropuhelua ja avustetaan erityisesti tunisialaista yhteiskuntaa tukemalla mys ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevia yhteisi sopimuksia ja erityisohjelmia , kuten lnsi-balkania koskevan cards-ohjelman osalta on suunniteltu .

onkin tarpeen pit mieless , ett niiden maiden , joiden perinteet ovat erilaiset lnsimaisiin demokratioihin verrattuna , pit matkallaan kohti siviilivapauksien tydellist vahvistamista kyd lpi sellainen kulttuurillinen kypsyminen , joka vaatii asteittaisuutta ja pitempi aikarajoja .
eristytymiseen perustuva ajattelutapa ei hydyt mitn ja vaarantaa niiden sitoumuksen , jotka tekevt siin maassa tyt demokratian parantamiseksi .

lisksi on toivottavaa , ett euroopan unionin ja tunisian vlinen assosiaationeuvosto ottaa vastuulleen arvioida jatkuvasti ihmisoikeuksien kunnioittamista tuossa maassa sellaisen toiminnan kautta , jonka tunisian edustajat hyvksyvt ja rakentaa tmn kysymyksen pohjalta yhteinen seurantajrjestelm , joka vistmtt luo sosiaalisia etuja tunisian ihmisoikeustilanteelle .

arvoisa puhemies , ihmisoikeuksia loukataan .
sanan- ja mielipiteenvapaus , yhdistymisvapaus ja painovapaus systn syrjn , eik niit kunnioiteta .
tiedmme sen .
se tiedetn mys tunisiassa , sen tietvt niin viranomaiset kuin kansalaisetkin .

meidn on ilman muuta otettava esiin tm asia ja arvosteltava sit aina , kun siihen on tilaisuus .
se on erittin vakavaa .
kyse on maailmanlaajuisista oikeuksista , ei pelkstn euroopan unionissa vaan mys sen ulkopuolella , ja tllaisten oikeuksien loukkaamista on arvosteltava .
luulen , ett vuoropuhelu on paras kanava arvostelun esittmiseksi .
se merkitsee sit , ett me todellakin kunnioitamme toisiamme , ja jos tunisia ja sen edustajat haluavat kunnioittaa nkemystmme asiasta , niin luulen , ett meidnkin on otettava huomioon se , ett sopimuksiamme pidetn tunisiassa todellakin melko kielteisin .

mielestni missn muualla kuin gue / ngl-ryhmn laatimassa ptslauselmaehdotuksen 7 kohdassa ei lue , ett kaikki tunisialaiset organisaatiot , niin yksityisell kuin julkisellakin sektorilla , suhtautuvat todellakin kielteisesti assosiaatiosopimukseen , mik eu : ssa on tietenkin otettava huomioon ja mit on kunnioitettava .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vierailin vastikn tunisiassa , jossa olin muuten maan hallituksen jsenen vieraana , eik minulla ollut minknlaista mahdollisuutta nhd kaikkea sit , mit tmnpivisen keskustelun aikana on tullut esiin .
nin sen sijaan maan , joka on sitoutunut voimakkaasti nykyaikaistamiseen ; kohtasin suurta intoa mritt ymprist , maa-alueen pelastamista , maataloutta , matkailua ja suurten infrastruktuurien rakentamista koskevat kehittmisen alat .

nin , ett siell pyritn kehittmn taloutta , jotta ei syntyisi uusia maastamuuttovirtauksia , jotka voivat varmasti aiheuttaa levottomuutta mys vlimeren maiden ja niiden maiden suhteissa , jotka nyt kuuluvat euroopan unioniin .
olin todistamassa yliopistojen vlisi kulttuurivaihdoksia ja voimakasta kulttuuri-identiteetin palautumista , ja nihin liittyi sitoumus palauttaa entiselleen historialliset keskustat , maaseutumatkailu ja kotiteollisuus .

panin merkille , ett koulut osallistuvat voimakkaasti koulutusohjelmiin , joihin on liitetty erilasia tydentvi toimintoja .
enk huomannut lainkaan sit , ett sielt puuttuisi yhteistoimintaa .
pinvastoin nuorison ja erityisesti naisten keskuudessa on voimakasta ja elv yhteistoimintaa ja mys voimakas kumppanuuden ilmapiiri eri instituutioiden vlill .

luin ern suullisen kysymyksen , jossa valitellaan sit , ett paikallinen lehdist sensuroi ihmisoikeuksia koskevia tapahtumia .
mikli sensurointia harjoitetaan , se tarkoittaa silloin sit , ett lehdistvapaus on olemassa , kun kerran paikallinen lehdist voi mys sensuroida tunisian mahdollisia asenteita , joilla kielletn ihmisoikeudet .

en siis usko , ett tunisian kohdalla voidaan korostaa monia kielteisi seikkoja .
uskon pikemmin , ett voisimme harkita poliittisluonteista toimintaa tunisiaan nhden ja mys esimerkiksi balkanin alueen maihin nhden , maihin , joille euroopan unioni ptt antaa tai olla antamatta taloudellista kannustusta niiden sisisten poliittisten jrjestelyjen mukaan , joita nm maat voivat taata .

tm olisi todellakin toimenpide , jolla ei ole mitn tekemist sellaisen demokratian varsinaisen merkityksen kanssa , demokratian , jossa on eletty ja jonka toimintaan on osallistuttu , ja viel vhemmn sill on tekemist ihmisoikeuksien ja vhempkin vhemmn mahdollisten uusien jsenvaltioiden ja euroopan unionin vlisten suhteiden kanssa .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , useimmat kollegat tll parlamentissa - sken puhunutta naispuolista kollegaa lukuun ottamatta - ovat huolissaan ystvmme ja naapurimme tunisian kehityksest .
tunisia on meidn naapurimme , sill vlimeri ei erota meit vaan yhdist meidt .

nm huolet , joita me ilmaisemme tnn , eivt ole kolonialistiseen tai uuskolonialistiseen asenteeseen perustuvia huolia .
kyse ei ole luvattomasta kolmannen valtion sisisiin asioihin puuttumisesta .
ei , kyse on , kuten komission jsen patten on toistuvasti korostanut , kriittisest vuoropuhelusta , joka perustuu tunisian kanssa tekemiimme sopimuksiin .
siksi olisi jrjetnt sanoa nm sopimukset irti .
meidn on pikemminkin hydynnettv niit kydksemme tt kriittist vuoropuhelua .

kyse on yhteisen turvallisuuden , vakauden ja rauhan vyhykkeen luomisesta , ja siihen kuuluvat demokratia , ihmisoikeuksien kunnioittaminen ja tiedonvlityksen vapaus .
kun tunisian puolelta korostetaan toistuvasti , ett kyse on mys taistelusta rivoimia ja terrorismia vastaan ja rimielipiteiden , -asenteiden ja -jrjestjen estmisest , olen silloin tysin samaa mielt .
mutta miten muuten kuin juuri demokratian kautta tt taistelua voidaan parhaiten kyd ?
sen osoittavat mys tunisian naapurit .

siksi me emme voi luopua demokratiasta .
tunisia sanoo toistuvasti , ett kyse on taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta kehityksest .
mutta juuri tm tunisian ehdottomasti mynteinen taloudellinen ja yhteiskunnallinen kehitys on paras perusta sille , ett demokratiaa kehitetn edelleen ja demokraattisella maaperll kydn taistelua rivoimia vastaan .

viimeinen huomio : me haluamme auttaa tunisiaa , siit ei ole mitn epselvyytt .
meidn on autettava tunisiaa , kuten meidn on autettava koko seutua ja koko aluetta .
balkan ei ole meidn ainoa prioriteettimme .
euroopan unionin laajentuminenkaan ei ole meidn ainoa prioriteettimme .
vlimeren alue ei ole toisarvoinen alue , sill on sama asema ja sama merkitys .
kun komission jsen patten esimerkiksi ilmoitti , ett kyse on uudistuksista ja ett hn haluaa voittaa kuilun toisaalta lupausten ja toisaalta tosiasiallisten maksujen vlill , se ansaitsee tyden tuen .
meidn kaikkien on kuitenkin tehtv se yhdess herkktunteisesti .
meidn on tehtv se tavalla , jolla vlimeren kumppaneita ei torjuta vaan heidt otetaan takaisin mukaan yhteiseen veneeseen .

arvoisa puhemies , esitn kaksi lyhytt huomautusta sanoakseni ett neuvosto on pannut tarkasti muistiin ne oikeutetut huolenaiheet , jotka jsenet ovat esittneet ja ett otamme ne huomioon siin vuoropuhelussa , jota kymme tunisian kanssa nykyisiss institutionaalisissa puitteissa .
toisen huomautuksen tarkoituksena on selvitt jsen ducarmelle , ett keskuun 18. pivksi suunnitellussa yleisten asioiden neuvostossa pyritn ennen kaikkea hyvksyttmn neuvostossa vlimeren alueen yhteinen strategia , jota ksitelln periaatteessa feiran eurooppa-neuvostossa ja joka kuului portugalin puheenjohtajakauden tyohjelmaan .
olemme sit mielt , ett tm yhteinen strategia voi tuoda lisarvoa barcelonan prosessille ja ett se siihen sisltyy rimmisen trkeit tekijit unionin yleisen ulkopolitiikan kokonaisvaltaisemmaksi uudelleenjrjestmiseksi ja soveltamiseksi tll alueella .

ponnistelimme viimeisimmss yleisten asioiden neuvostossa tmn asian hyvksi . kyse on aihealueesta , jossa on joitakin arkaluonteisia ulottuvuuksia , koska nm kysymykset ovat monimutkaisia ja niiss on useita ulottuvuuksia .
luulemme , ett juuri ennen santa maria de feiran eurooppa-neuvostoa ennen pidettv yleisten asioiden neuvosto mahdollistaa sen , ett tm yhteinen strategia hyvksytn .
siit muodostuu varmasti tekij , joka helpottaa suuresti euroopan unionin toimintaa yleisesti , nimenomaan koko vlimeren aluetta koskevan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa .

. arvoisa puhemies , puhun viel alkuperist aikomustani lyhyemmin , koska puheenjohtajavaltion edustaja on juuri vastannut yhteen jsen ducarmen esille nostamaan asiaan .

haluan vain lyhyesti puuttua kahteen muuhun asiaan , jotka hn toi esille .
ensiksi , puhuakseni komission puolesta , toivomme oikein kovasti , ett voimme esitt ehdotuksia seuraavien parin kuukauden aikana - tai viikkojen , jos onnistumme siin - barcelonan prosessin elvyttmiseksi , panoksemme keskusteluun siit , miten tm voidaan tehd viisi vuotta alkuperisen sopimuksen jlkeen .
jos arvoisa jsen tarvitsee enemmn tietoa tunisiasta tai barcelonan prosessista kokonaisuudessaan , toivon hnen ilmoittavan minulle , niin yritn toimia niin pian kuin mahdollista .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen christopher patten .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 40 artiklan 5 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kiinan liittyminen wto : hon

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

b5-0489 / 00 westendorp y cabeza teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan puolesta neuvostolle kiinan liittymisest wto : hon ,

b5-0490 / 00 westendorp y cabeza teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan puolesta komissiolle kiinan liittymisest wto : hon .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , viime toukokuun 17. pivn esitin suullisen kysymyksen johtamani teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus ja energiavaliokunnan puolesta ennen kuin euroopan unioni ja kiina psivt mielestni onnellisesti sopimukseen kiinan liittymisest maailman kauppajrjestn .
tss mieless haluaisin todeta jotakin ja esitt kaksi pyynt .

ensin toteamukseni , eli onnittelen lmpimsti johtamani valiokunnan puolesta komission jsen lamya hnen krsivllisyydestn , sinnikkyydestn sek niist taitoa osoittavista yhteyksist , joita hn on pitnyt jatkuvasti yll muiden wto : n neuvoston trkeiden jsenten , kytnnss yhdysvaltojen , eik ainoastaan kiinan viranomaisten kanssa , mink ansiota on , ett sek yhdysvaltojen kongressi ett euroopan unioni ovat psseet asiassa thn alustavaan sopimukseen kiinan liittymisest , jonka trkeytt minun ei ole tarpeen korostaa , sill sopimuksen myt maailman kauppajrjestn tulee mukaan yli miljardi ihmist , ja lisksi se tuo mukanaan uusia haasteita ja mahdollisesti mynteisi vaikutuksia .

toiseksi tm sopimus on mynteinen asia , koska se tuo mukanaan taloudellisia , sosiaalisia , ymprist koskevia ja jopa geopoliittisia etuja kiinalle , yleens koko maailmalle ja varsinkin euroopan unionille .

meidn mielestmme erityisen mynteist on rahoituspalveluiden , televiestinnn ja vakuutusten alalla saavutettu avautuminen , joka luo epilemtt mahdollisuuksia taloudellisille toimijoillemme , ja mys kiinan energiamarkkinoiden asteittainen avautuminen , joka johtaa varman taloudellisen hydyn lisksi siihen , ett kiina noudattaa paremmin ympristnormeja .

toinen lisetu on siin , ett kiinan on ryhdyttv noudattamaan maailman kauppajrjestn liittymisen myt sen sntj .
tm on jo itsessn mynteist ja synnytt kiinassa uudenlaista , erilaista dynamiikkaa muun maailman kanssa , emmek sen vuoksi jt ihmisoikeuksien , sosiaalisten oikeuksien ja ympristn liittyvien oikeuksien tarkkailua sikseen .

tss mieless haluaisin sanoa , ett vaikeuksia tulee olemaan , sill komission ja neuvoston kanta , jota parlamentti tukee , merkitsee sosiaalisia ja ympristseikkoja koskevien vhimmisperusoikeuksien perusluonteista noudattamista , jota on paradoksaalisesti vaikeampi saada hyvksytyksi sen jlkeen , kun kiina on mukana maailman kauppajrjestss tysivaltaisena jsenen .

siksi tuemme mys tysin komission ja neuvoston aloitetta siit , ett mahdollisimman pian kynnistettisiin uudelleen seattlessa heti alkuunsa eponnistunut kierros ja tehtisiin siit maailmanlaajuinen kierros .

nm olivat thn asti toteamuksiani ; seuraavana esitn kaksi kysymyst :

ensinnkin olisimme kiinnostuneita tietmn , onko komissio valmis tekemn tiivist yhteistyt yhdysvaltojen kanssa taloudellisen tukipaketin hyvksi , joka on trke ja tarpeellinen asia , jotta kiinalle saataisiin sellainen hallinnollinen ja oikeudellinen jrjestelm , jolla se pystyy suoriutumaan velvoitteistaan maailman kauppajrjestss .

toinen kysymys on seuraavanlainen : olemme tyskennelleet sujuvasti neuvoston ja komission kanssa koko tmn prosessin ajan ja aiomme jatkaa niin vastaisuudessakin .
mielestni tm yhteisty antaa sille prosessille demokraattista oikeutusta , jota parhaillaan arvostellaan .
kysymys on selv , joskin se on pikemminkin pyynt kuin kysymys : edellytetnk , ett prosessin pttyess parlamentti antaa hyvksyntns kiinan kanssa solmittavalle sopimukselle ?

mielestni tllaisen olettamiseen ei sislly riskej neuvoston tai komission kannalta , sill lpimeno on taattu .
voin sanoa teille , ett parlamentti tukee tt sopimusta .
lisksi meist kaikista tulee tmn trken sopimuksen myt voittajia demokraattisen oikeutuksen osalta , sill sithn minun ei tarvitse korostaa onhan sdetty mys , ett trkeiss sopimuksissa parlamentilla on merkittv rooli .

. arvoisa puhemies , viime toukokuun 19. pivn tehty kiinan kansantasavallan ja euroopan unionin kahdenvlinen sopimus tavaroiden ja hydykkeiden psyst markkinoille on trke rajapyykki tmn maan liittymisess maailman kauppajrjestn , mink luulen meidn kaikkien myntvn , ja muistelisin , ett sen valmistelut aloitettiin 14 vuotta sitten .
taloudellisilta ja poliittisilta mittasuhteiltaan kiinan laajuisen kauppakumppanin liittyminen monenkeskiseen kauppajrjestelmn on epilemtt tmn vuosisadan alun merkittvimpi tapauksia maailmantalouden kannalta .
jsen carlos westendorp y cabeza mainitsi kiinan vestn ja kiinalaisten markkinoiden laajuuden , samoin kuin niiden merkityksen maailman kauppajrjestn sisiselle tasapainolle .
maailman kauppajrjestn yleismaailmallinen merkitys vahvistuu tmn takia ja tst lhtien ky ehdottoman vlttmttmksi pohtia niit tapoja , joiden avulla sen toiminta saadaan toimintakuntoisemmaksi .

maailman kauppajrjestn tasolla nyt toteutettavat kahdenvliset neuvottelut ovat vain yksi askel sopimusten mrysten muuttamiseksi monenvlisiksi ja geneven prosessin loppuun viemiseksi .
tm edellytt sit , ett liittymist valmistelevat ryhmt jatkavat asianomaisen pytkirjan lopullista laatimista .
vasta tmn prosessin lopussa kiinan liittyminen viedn yleisneuvoston kokouksen asialistalle maailman kauppajrjestn jsenten hyvksynt varten , olettaen , ett kukin niist on sill vlin saanut ptkseen sit varten tarvittavat menettelyt .

yhteisn tasolla tst kysymyksest on keskusteltava viel kerran , sill tavallisesti kytettyyn prosessiin , niin sanottuun ecuadorin tilapisprosessiin , sisltyy liian vhn vuorovaikutusta eik se siksi sovi yhteen kiinan taloudellisen ja poliittisen painoarvon eik tmn tapauksen aivan erityisen merkityksen kanssa .
euroopan unionin on siis annettava selkesti ja yksiselitteisesti hyvksyntns kiinan liittymiselle maailman kauppajrjestn , ja neuvoston on esitettv kantansa koko liittymispaketista , josta mys parlamentin on saatava ilmaista mielipiteens .

en vastaa toiseen jsen carlos westendorp y cabezan esittmn kysymykseen , sill tosiasiat jyrvt sen alleen : se liittyi komission saamaan toimeksiantoon ja sen laajuuden riittvyyteen .
vahvistettu tosiasia on se , ett toimeksianto oli riittvn laaja siit huolimatta , ett joillakin mailla , kuten omallani , oli sen vahvistamiseen liittyvi vaikeuksia .

olemme saaneet huomata , ett yhteistyhn ja tekniseen tukeen liittyviss asioissa kiina on tmn neuvotteluprosessin aikana esiintyneist vaikeuksista huolimatta todistanut paneutuvansa monenvliseen prosessiin ja se on jopa suosinut nit osa-alueita joissakin alueellisissa vaihtoehdoissa .
nyt tss vaiheessa sen on tehtv lisponnistus pannakseen tytntn antamansa lupaukset ja osoittaakseen monenvlisien velvollisuuksiensa tyttmiseen ja maailman kauppajrjestn sntjen ja mryksien kunnioittamiseen tarvittavaa avautumista .

on siis varsin trke , ett kiinan viranomaiset voisivat ryhty heti soveltamaan vlttmttmi snnksi kiinassa , ja siksi euroopan unioni on jo valmistautunut rahoittamaan lhes 22 miljoonalla eurolla toimia sellaisilla alueilla , joilla voi jo heti kttelyss olla kiinan lainsdnnn erityisluonteesta johtuvia toteutusvaikeuksia : valtion hankinnat , henkinen omaisuus jne. kehittyneiden maiden on lisksi pidettv yll tiivist yhteistyt kiinan kanssa , jotta se maailman kauppajrjestn liittyessn soveltaisi sovittuja ehtoja asianmukaisesti teknisen tuen toimien avulla , mihin nm maat ovat suostuneet , mik todistettiin lisksi yhdysvaltojen ja euroopan unionin viime toukokuun 31. pivn pitmss huippukokouksessa , jossa tt aihetta ksiteltiin .
kiinan liittyminen lis maailmantalouden vakautta ja antaa wto : n uudelle neuvottelukierrokselle , jonka toivomme voivan alkaa mahdollisimman pian , syvemmn merkityksen , joten kaikkien on ponnisteltava yhdess tmn tavoitteen toteutumiseksi .

toiveena on siis se , ett liittymisprosessi voitaisiin vied loppuun pian solmimalla lujia ja joidenkin kiinan talousaloilla jo saavutetun kehityksen kanssa kilpailukykyisi sopimuksia , jotta markkinoiden vakautta ei voitaisi kyseenalaistaa .
tmn nkkohdan lisksi kiinan liittyminen maailman kauppajrjestn heijastuu kuitenkin mys politiikkaan , sill vaatimuksilla sisisist uudistuksista ja avoimuuden lisntymisest sek siit johtuvalla lisntyvll esillololla julkisessa ulkomaisessa mielipiteess on vaikutuksensa kiinan viranomaisten toimintaan mys muilla aloilla kuin tiukasti kaupallisella .
siit asiasta seuraava puhuja tietnee kuitenkin hieman enemmn kuin min .

. arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa osoittamalla lmpimn tukeni muutamalle arvoisan jsenen westendorpin tekemlle huomautukselle , joka on varmasti aina jrkev tapa aloittaa puhe parlamentin keskustelussa .

ensiksi haluaisin ilmaista tukeni mahdollisimman hehkuvin sanoin ylistyspuheelle , jonka hn osoitti kollegalleni , komission jsen lamylle tavasta , jolla hn johti nit neuvotteluja .
minulla on itsellni jonkin verran kokemuksia kiinan kanssa neuvottelemisesta , ja minun on sanottava , ett olen aivan ihastuksissani komission jsen lamyn saavutuksesta .
haluaisin sanoa , kuten hn teki hnelle ominaisella jaloudella , ett meidn kaikkien pitisi mys antaa kunniaa hnen edeltjlleen , sir leon brittanille , joka auttoi nm neuvottelut kyntiin , vaikka heidn tytyi pit useampia neuvottelukierroksia kuin neuvotella niiden tytyi tehd paljon useampia kierroksia , kuin hn oli silloin pitnyt luultavana .

toiseksi olen arvoisan jsenen kanssa tysin samaa mielt siit , mit hn sanoi niden neuvotteluiden tuloksen merkityksest .
tm sopimus on oikein hyv kiinalle ja euroopalle ; se on hyv aasian alueelle ja maailmalle ja , kuten nimme , sill melko varmasti oli positiivinen vaikutus yhdysvaltojen kongressin nestykseen .
se on hyv uutinen kaikille .
se on haaste kiinalle ja aikanaan wto : llekin .
minusta on kuitenkin aina vaikuttanut silt , ett on harhaanjohtavaa puhua maailman kauppajrjestst , jossa viides- tai kuudesosa maailman vestst ei ole edustettuna .
tm on hyv uutinen

haluan ksitell kahta kysymyst , jotka teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan puheenjohtaja toi esille .
ensimmiseksi kysymys parlamentin hyvksynnst .
komission jsen lamylla on ollut jo tilaisuus tuoda julki parlamentin tysistunnossa maaliskuussa komission kanta siit , ett kiinan liittyminen wto : hon on rettmn trke kauppasopimus , ja sen vuoksi se on juuri senkaltainen sopimus , joka pitisi jtt parlamentin hyvksyttvksi siin tapauksessa , ett komission ehdotukset hyvksytn hvk : ta vasten .
tss vaiheessa nm ovat kuitenkin vain ehdotuksia .
me emme selvsti voi ennakoida hvk : n tuloksia , joten meidn tytyy pit kiinni nykyisen perustamissopimuksen snnist .
kuten parlamentti tiet , kiinan sopimus ei sovi mihinkn 300 artiklan 3 kohdan kategoriaan , joka voisi oikeuttaa sen jttmisen parlamentin hyvksyttvksi .
sopimus jtetn kuitenkin periaatteessa kuultavaksi , niin ett euroopan parlamentilla on erinomainen mahdollisuus ilmaista nkkantojaan sopimuksesta .
asiasta ptt tietenkin neuvosto kuultuaan euroopan parlamenttia .
oikeudelliselta ja institutionaaliselta kannalta ei voida antaa tt pitemmlle menev vastausta .

poliittisemmalla ja kytnnn tasolla voin vakuuttaa parlamentille , ett komissio tyskentelee euroopan parlamentin kanssa taatakseen , ett se saa nens kuuluviin .
parlamentti tiet , ett komission jsen lamy kvi esimerkillisell tavalla useita neuvottelukierroksia parlamentin jsenten kanssa kiinan kanssa kytvien neuvottelujen viimeisess vaiheessa .
tiedn , ett hn antoi selvityksen jsenille aivan sopimuksen alullepanon jlkeen : hn soitti arvoisalle jsenelle tiedottaakseen , ett oli viimeistellyt sopimuksen .
voin taata parlamentille , ett hn aikoo jatkaa tt vuoropuhelua euroopan unionin sisisten hyvksymismenettelyjen kautta .
on vanha totuus , ett suurempi avoimuus merkitsee poikkeuksetta parempaa menestyst .

tss vaiheessa haluaisin kuitenkin list , ett 19. toukokuuta saavutimme - kuten puhemiehist totesi - vain kahdenvlisen sopimuksemme kiinan kanssa sen liittymisehdoista wto : hon .
kiinan liittymisen monenvlinen osuus , josta neuvotellaan genevess , on viel saatettava loppuun .
tmn ei odoteta tapahtuvan ennen syyskuun loppua .
toisin sanoen , mit tahansa kiinan liittymist wto : hon koskevia menettelyj euroopan unionissa sovelletaan , aihe on todella ajankohtainen vasta monenvlisen osuuden loppuunsaattamisen jlkeen , koska hyvksymismenettelyt alkavat vasta tmn pivmrn jlkeen .

toiseksi haluan ksitell rimmisen kiinnostavaa asiaa , jonka arvoisa jsen otti esille teknisest avusta , joka auttaa kiinaa tyttmn wto : n vaatimukset .
meill komissiossa on kiinassa viisi yhteistyohjelmaa , joiden budjetti on kokonaisuudessaan 25 miljoonaa euroa .
ne ovat joko kynniss tai kynnistetn pian .
ne sisltvt puiteohjelman , jonka tavoitteena on vahvistaa kiinan asiaankuuluvia hallintorakenteita ja kapasiteettia erityisill moduuleilla , jotka on tarkoitettu niille kiinan hallinnon sektoreille , joilla hoidetaan wto-sopimuksen tytntnpano .
muita ohjelmia on ohjattu auttamaan kiinaa tyttmn wto : n erityisi velvoitteita .
me pohdimme nyt , kuinka rakennamme parhaiten nille perustuksille , ja uusia aloitteita tullaan tekemn .
kiinan liittyminen wto : hon ja siihen liittyvt huomattavat tarpeet teknisest avusta todennkisesti herttvt mys muiden tukijoiden huomattavan kiinnostuksen , yhdysvallat ja japani mukaan luettuina , mutta mys omien jsenvaltioidemme ja wto : n sihteeristn kiinnostuksen .
aivan ilmeisesti koordinointi on hyvin trke , jotta vltmme pllekkisyyksi ja jotta luodaan synergiaa eri ohjelmien vlille , joita jokainen tukija toteuttaa omien menettelytapojensa mukaisesti .

koordinoinnin tarve tulee olemaan erityisen suuri siell , miss apu on suunnattu erityisten wto : n sopimusten tyttmiseen , ja tuemme wto : n lheist osallistumista nill aloilla .

mit tulee yhdysvaltojen kanssa tehtvn koordinointiin , me varmasti tutkimme tarkasti mahdollisuuksiamme .
meidn on pidettv mielessmme , ett tll tulee olemaan joitakin vaikutuksia meidn eurooppalaisen toimintamme nkyvyyteen .

ensimmiset tunnustelevat keskustelut kiinan teknisen avun tarpeista ja eri avustajien rooleista ja pyrkimyksist kydn pian suorien kontaktien kautta pekingiss ja kiinan liittymist hoitavan tyryhmn tyn yhteydess ensi viikolla .

haluan vain toistaa , ett tm on rimmisen trke asia ; se on asia , josta min ja komission jsen lamy olemme jo aloittaneet keskustelut .
haluamme pit parlamentin tysin ajan tasalla suunnitelmistamme , mutta olen ehdottoman varma , ett kun olemme tehneet tmn rimmisen trken lpimurron , on nyt hyvin trke antaa niin paljon teknist apua kuin mahdollista varmistaaksemme sen , ett tmn tulokset kiinassa ja siten koko alueella ja maailmassa ovat sellaiset , joita me kaikki toivomme ja haluaisimme nhd .

- arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan unionin erityinen ja itseninen painoarvo suurena maailmankauppa-alueena tuli selvksi mys kauppakumppanillemme kiinalle pekingiss kydyiss neuvotteluissa .
komissio edusti ja ajoi lpi monia euroopan unionin yhtenisi nkkantoja euroopan parlamentin , mutta mys ministerineuvoston tuella .
kilpailu ja molemminpuolinen markkinoiden avaaminen , sijoittautumisvapaus ja palvelujen tarjoamisen vapaus , henkisen poman suojelu , ympristnsuojelu sek kestvn kehityksen kumppanuus ovat esimerkkej siit .

meidn kantamme perustuu muuten vapaan ja oikeudenmukaisen maailmankaupan periaatteisiin , ja sit leimaa eurooppalainen sosiaalisen ja ekologisen markkinatalouden esikuva , joka on lytnyt olennaisilta osin jo nyt tiens eurooppalaiseen puitelainsdntn .
me kiitmme lmpimsti komission jsen lamya ja hnen joukkuettaan - ja lasken tlt osin nimenomaisesti mukaan hnen edeltjns sir leon brittanin - erinomaisesta tuloksesta . komissio neuvotteli menestyksellisesti ja ptevsti , ja kiina otti suuren askeleen kohti markkinoidensa avaamista ja hyvksyy posin snnt , jotka maailmankauppajrjest mritteli ja kehitti edelleen vuonna 1994 .
erityisten menestysten luonnehtiminen yksitellen ei ole tarpeen .
ne ulottuvat tullien alennuksista , usein yli 40 prosentin perustulleista keskimrin 10 prosentin tulleihin , tuonti- ja vientimonopolien avaamisen sek palveluiden ja kauppaketjujen alalla toimivien yhteisyritysten kautta itsenisten eurooppalaisten yritysten keskipitkn aikavlin sijoittautumisvapauteen .

tulosta kelpaa siis katsoa .
kiinan integroiminen maailmankauppaan tarkoittaa kuitenkin mys , ett siit tehdn kykenevinen noudattamaan ja soveltamaan maailmankauppajrjestn sntj , neuvottelemaan vastuullisena kumppanina ja ottamaan uutta vastuuta .

me kiitmme siksi komission jsen pattenia hnen vakuutuksestaan , ett tekninen apu , kiinan asiantuntijoiden ja uudesta yhteistykaudesta vastaavien koulutus organisoidaan mys yhteistyss yhdysvaltojen kanssa .

me olemme kuitenkin sit mielt , ett sen lisksi tarvitaan ers toinen asia , nimittin suurempi ymmrtmys kiinan puolelta euroopan unionin kauppapoliittista asemaa kohtaan , joka ulottuu molemminpuolista markkinoiden avaamista pitemmlle .
me laskemme siksi lyhyell aikavlill sen varaan , ett kiina tukee euroopan unionin laajaa uutta wto-neuvottelukierrosta koskevia ehdotuksia .
me korostamme pitkll aikavlill kiinan kanssa kaupan alalla tehtvn tiiviimmn yhteistyn rauhanturvaavaa roolia aasialle , euroopalle ja maailmalle .
mys kiinalaiset vastuunkantajat tulevat uskoaksemme nkemn pitkll aikavlill kiinan nopean taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen reunaehtoina toimivat markkinoiden avaamiset ja demokraattiset uudistukset yh enemmn itsestn selvn vlttmttmyyten .
ppe-ryhmn puolesta pidn siksi mynteisen kiinan kanssa kytyjen neuvottelujen menestyksellist ptst ja pyydn neuvostoa luokittelemaan niden neuvottelujen tuloksen poliittisesti ainakin niin , ett euroopan parlamentti saa mahdollisuuden antaa hyvksyntns tlle trkelle ptkselle .

- arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen patten , arvoisat kollegat , kollegani ksittelivtkin jo olennaisia asioita .
sallikaa minun siksi ksitell ehk vain muutamia nkkohtia .

euroopan unionin puolelta saavutettiin menestyst - tss yhteydess on tietysti nostettava esille erityisesti komission jsen lamy , joka saavutti todella valtavaa menestyst .
tm koskee kuitenkin tietysti mys yhdysvaltoja , ja sama tulee ptemn muihin valtioihin , jotka aloittavat neuvottelut lhiaikoina .

yksi trke asia tulee olemaan nhdkseni se , ett me emme auta siten kiinaa vain integroitumaan maailmantalouteen - sen kiinalaiset ovat jo tehneet enemmn tai vhemmn - vaan ett me autamme tt maata siten mys ottamaan uuden askeleen yhteiskunnan yleisen demokratisoimisen suuntaan .
mist tss on kyse - sit me olemme voineet seurata kaikissa keskusteluissa , suuressa maailmanlehdistss , mutta mys tietysti taloustieteilijiden keskuudessa , jotka ovat kyneet siit vilkasta keskustelua - sehn on kriittinen kysymys : mit oikeastaan tapahtuu , kun kiinasta tulee wto : n jsen ?
seuraako sitten uusi avautumiskierros yhteiskunnassa ?
alkaako politiikassa uusi kierros ?
tapahtuuko kiinassa sit kautta institutionaalisia uudistuksia ?
ja tietysti - jatkavatko markkinat sen lisksi avautumistaan ?
nm ovat ne varsinaiset kriittiset ja jnnittvt kysymykset , joiden edess me olemme .
olen varma , ett tm on kaikkien puheenvuoron kyttneiden kollegoiden mieless , ja uskon mys ryhmni olevan sit mielt , ett me autamme kiinaa ottamaan suuren askeleen eteenpin tll avaamisella ja integroimalla sen maailmankauppajrjestn .

meidn ei pitisi kuitenkaan myskn uskotella mitn . meidn ei pitisi vaalia tss mitn harhaluuloja ja meidn pitisi vaatia painokkaasti sit , ett wto : n sntj mys todella noudatetaan , sill se on tietysti kriittinen kohta .
silt osin meidn on mentv komission kanssa kytvien uusien keskustelujemme yhteydess mys todella yksityiskohtiin .
sill neuvoteltu paketti on hyvin kattava . siin on mukana tavattomasti kriittisi ja arkaluonteisia aloja .
teollisuuden puolelta on jo nyt kuultavissa kriittisi nenpainoja , joissa sanotaan , ett menestys on yksi asia , mutta tytntnpanon valvominen jlkeenpin on tietysti aivan yht trke .
uskon , ett me voimme luottaa silt osin hyvn yhteistyhn , niin ett tt tytntnpanon muotoa seurataan mys parlamentissa ja ett me olemme tlt osin mys aina todella tietoisia ajankohtaisesta tilanteesta .

toinen asia , jota haluaisin mielellni ksitell , on - se tuntuu minusta tavattoman trkelt - meidn toiveemme siit , ett markkinoiden avautumisen ja yhteiskunnallisen avautumisen jatkumisen myt kiinassa kunnioitetaan tietysti mys ihmisoikeuksia enemmn . ihmisoikeudet ovat olennainen osa taloudellista kehityst .
ihmisoikeudet ovat olennainen osa nykyaikaista yhteiskuntaa .
se on uskoakseni asia , jota me emme voi yliptn sivuuttaa myskn keskusteluissa , vaikka ihmisoikeudet eivt olekaan olennainen osa puhtaasti taloudellisia neuvotteluja .
tiedn , ett te olette panneet ihmisoikeuksille aina erityist painoa .
silti on trke mainita tm asia yh uudelleen .

arvoisa puhemies , minulla on kaksi lyhytt minuuttia aikaa esitt nelj asiaa .
ensiksi haluaisin liitty lmpimiin onnitteluihin , joita osoitettiin komission jsen lamylle ja hnen todella erinomaiselle edeltjlleen sir leon , nykyn lordi , brittanille .
toivon , ett kiitokseni lyhyys ei vhenn niiden lmp .

toiseksi kohdistan asiani neuvostolle .
neuvoston suhtautuminen parlamentin hyvksyntn tllaisessa asiassa on yhteydess neuvoston vastaavaan suhtautumiseen komission ehdotusta kohtaan sen oman toimivallan ulottamisesta sellaisille alueille kuten tekijnoikeuksiin ja palveluihin 133 artiklassa nykyist laajemmin .
minun on tunnustettava , ett nhdkseni tss on tietynasteista institutionaalista reviiriasennetta , erityisesti suurissa jsenvaltioissa , joissa kauppa- ja teollisuusministerit ovat hyvin vastahakoisia nkemn komission laajentavan sen liikkuma-alaa nill uusilla alueilla wto : n kauppaneuvotteluissa , ja sen mukaisesti ne ovat mys haluttomia nkemn euroopan parlamentin kasvattavan vaikutusvaltaansa .
nin ei yksinkertaisesti voi jatkua .
se on kovin outo anakronismi , ett politiikka , joka yhteisllistettiin 1950-luvulla on niin selvittmtn ja suljettu kuin se on .
haluaisin vedota sen puolesta , ett jsenvaltioiden sisiset alueelliset intressit unohdettaisiin tss erityisess asiassa .

kolmanneksi teknisest avusta .
on hienoa , ett koordinoimme toimintaa amerikkalaisten kanssa , mutta katsokaa lukuja : 25 miljoonaa euroa ei ole yhtn mitn verrattuna haasteeseen , jonka kohtaamme !
meidn budjettimme kokonaisuudessaan kiinaa varten on 80 miljoonaa euroa .
vaikka me sijoittaisimme kaiken tmn kiinan wto : hon liittymiseen , se ei edelleenkn olisi tarpeeksi .
meidn - komission , neuvoston ja parlamentin - on oltava paljon kunnianhimoisempia ja nimenomaan sijoitettava paljon enemmn rahaa tt suunnatonta tehtv varten .

lopuksi ihmisoikeuksista .
toivon , ett tm tosiasia , ett olemme allekirjoittaneet tmn kahdenvlisen sopimuksen kiinalaisten kanssa , ei anna heille sit ksityst , ett aiomme olla lempempi ihmisoikeuskysymyksiss .
on sitkin trkemp , ett kaikki kolme toimielint olisivat nyt erityisen lujia kiinan kyttytymisen suhteen niin kutsutussa vuoropuhelussa ihmisoikeuksista .
lkmme antoko heille sit vaikutelmaa , ett sopimus wto : sta merkitsee , ett me aiomme olla vlinpitmttmi ihmisoikeuskysymyksiss - sen pitisi olla pinvastoin .
meidn pitisi olla voimallisempia .

arvoisa puhemies , jos edellisiin puhujia on uskominen , lhestymme nyt paratiisia - erityisesti kiinalaisilla on edessn nyt vain paratiisi .

muutama piv sitten luin china labour bulletin -lehdess olleen haastattelun , jossa haastateltiin yht niist kymmenist miljoonista kiinalaisista , jotka ovat jneet tyttmiksi kuuluisan " avautumisen " seurauksena .
tm henkil valitti tyttmyytt , epvarmuutta , suunnattomasti kasvaneita luokkaeroja .
tm kiinalainen oli niin eptoivoinen , ett hn sanoi kaipaavansa maoa !

kaikista niist lukuisista sek kiinalaisista ett lnsimaisista , sek liberaalisista ett sosialistisista analyyseist , joita olen lukenut , ky ilmi , ett tyttmyys tulee kasvamaan kiinassa .
se on jo kasvanut huomattavasti . wto : hon liittyminen lis sit entisestn valtavasti .

onkohan komissio laatinut muita analyysej .
onkohan komissiolla joitakin vakavasti otettavia tieteellisi analyysej , joista ky ilmi , ett kiinassa vallitseva tyttmyys , toisin kuin kaikista nist muista analyyseista ky ilmi , vhenee nopeasti , ja ett yhteiskunnallinen vakaus tulee vahvistumaan sen sijasta , ett luokkien vliset erot kasvaisivat entisestn .
tm olisi erittin kiinnostavaa tiet .

toinen asia liittyy ihmisoikeuksiin .
osa tll luulee , ett tm edist ihmisoikeuksia .
se on kyll mahdollisista - en ole mikn ennustaja .
parlamentti on kuitenkin antanut saharov-palkinnon wei jingshengille . hnell on asiasta aivan toisenlainen ksitys .
hnen ksityksens mukaan tm ei lainkaan edist ihmisoikeuksia .
hn on aktiivisesti vastustanut wto-sopimusta , sill hnen mielestn sen solmimisen yhteydess ei aseteta jrkevi vaatimuksia ihmisoikeuksista .
olisi erittin kiinnostavaa tiet , miten komissio ja neuvosto analysoivat tt kysymyst .
miss mieless wei jingsheng on vrss ?
haluaisimme tiet , jotta emme tee jotain , josta on pinvastoin haittaa ihmisoikeuksille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , ei ole miellyttv ottaa niskoilleen sellaisen roolia , joka jatkuvasti esitt samoja kysymyksi .
arvoisa komission jsen , ei kuitenkaan ole minun vikani , jos parlamentissa kytee ponneton konsensus .
ei myskn kannata laskea sen varaan , ett vsyn hokemasta ilmiselv - tosin ensi nkemlt dogmaattista - asiaa , jonka pitisi kavahduttaa kaikkia : sen asemasta , ett jatkamme muina miehin seattlen kirvelevn tappion jlkeen , meidn olisi syyt taltuttaa wto : n koneisto , ennen kuin se psee liian pitklle .

mutta mit tuon eponnistuneen huippukokouksen jlkeen onkaan tapahtunut ?
genevess on aloitettu uusi neuvottelukierros epselvss tilanteessa , jota komission jsen lamyn tll pitmt ansiokkaat puheenvuorot eivt tysin selkiyttneet . lisksi euroopan unioni neuvottelee yhdysvaltain imussa kiinan liittymisen tulevista ehdoista .
meill on siis tysi oikeus esitt joitakin kysymyksi .

mit arvoa on wto : n huippukokouksilla , jos asioiden hoidon kannalta ei ole mitn eroa sill , onnistuvatko vai eponnistuvatko kokoukset ?
miten uskottavilta vaikuttavat institutionaaliset muutokset , joiden tarkoituksena on vastata esitettyihin ja erittin trkeisiin kysymyksiin , jos kansalle , joka edustaa viidesosaa koko maailman vestst , tarjotaan vlittmt liittymisen mahdollisuudet , ennen kuin muutoksia on edes toteutettu ?
voisitteko viel keroa meille , mihin luokkaan euroopan unioni ja sen wto-kumppanit sijoittavat kiinan : pidetnk sit kehitysmaana vai sijoitetaanko se johonkin muuhun luokkaan ?
mik on analyysinne tuon jrjestn tasapainossa tapahtuneesta huimasta muutoksesta , jonka tuollainen asenne aiheuttaa ?
voitteko viel kertoa meille , mit euroopan unioni saa yhdysvalloilta , jos nyt saamisesta voidaan puhua , sill komission jsen lamyn ilmoitusten mukaan kiinan kanssa kytyjen neuvottelujen lhtkohdaksi on otettu se , mit amerikkalaiset olivat jo saavuttaneet neuvotteluista hytyneiden eurooppalaisten kanssa .

arvoisa komission jsen , tss ei tietenkn ole kyse komission jsen lamyn tyn laadusta , mutta vaikka olen vaatinut useaan otteeseen todellisen tulosselvityksen laatimista wto : n kokouksista , neuvotteluja jatketaan selvityksen tekemisest huolimatta .
minun on todettava , ettemme voi aloittaa menettely , joka antaa mahdollisuuden epill maailmankaupan vapauttamisen etuja .
olen pahoillani siit , ett asiassa on kuultu niin vhn unionin jsenvaltioita ja euroopan parlamenttia , jonka enemmist ei kannata maailman kauppajrjestn oikeutettua asiaa , jonka mys me jaamme , vaan maailmankaupan vapauttamisen raivokasta vapauttamista piittaamatta kansojemme elintrkeist eduista .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuuntelin tarkoin jsen westendorpin puhetta kiinan wto : hon liittymisen taloudellisia , sosiaalisia , ymprist koskevia ja poliittisia etuja .
minusta hn ei puhunut kovinkaan selkesti poliittisista eduista .
oli miten tahansa , minusta on selv , mik taho liittymisest hytyy poliittisesti : siit hytyy kiinan jrjestelm , jolloin en tarkoita instituutioita vaan kiinan itsevaltaista jrjestelm .

jsen westendorpin nkemyksiin on toki mahdollista yhty .
sopimuksen tekeminen ei todellakaan merkitsee otteemme hltymist ihmisoikeuskysymyksiss , sill , jsen westendorp , niinhn emme voi tehd : kiinan kansantasavalta ei nimittin ole tehnyt mitn tilanteen kohentamiseksi .
kiina ei ole tehnyt mitn kymmeneen vuoteen , olipa kyse sitten demokratian vahvistamisesta tai ihmisoikeuksien parantamisesta . ei kerrassaan mitn !
voimme nhd ja lukea pivittin samoja uutisia : toisinajattelijoiden uusista pidtyksist , demokraattisen puolueen jsenten uusista pidtyksist ja tiibetin kiinalaistamisen jatkumisesta .

tss yhteydess maailmanpankki valmistautuu kaksinkertaistamaan tukemiemme suurhankkeiden mr , koska valtiomme ovat tuon kunnioitettavan laitoksen trkeimpi jseni .
maailmanpankki siis aikoo kaksinkertaistaa lhiviikkoina kapasiteettiaan , jotta kiinalaiset maastamuuttajat voisivat kansoittaa tiibeti entist enemmn .
tm on nyt ajankohtainen aihe .

luulen , ett ihmisoikeuksista puhuneet kollegat tiedostavat meidn tietvn erittin hyvin - varsinkin komission jsen sir brittanin edellisvuosien puheiden perusteella - ettei tarkoituksena ole koskaan ollut kytke ihmisoikeuksia ja demokratiaa wto : n sopimuksiin . me siis vahvistamme tietoisesti itsevaltaista kiinan johtoa , joka ker aseita ja kokoaa joukkojaan tuolla alueella .
me olemme alistuneet thn ajattelematta , ett ne paineet , jotka tuo johto saattaa pian ulottaa koko aasiaan , saattaa parinkymmenen vuoden kuluttua saavuttaa mys meidt .
olemme taipuneet thn : olemme hylnneet kiinalaiset ja luovuttaneet taistelun , jota kymme kiinalaisten - ja loppujen lopuksi mys meidn kaikkien - demokratian puolesta .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin onnitella komission jsen lamya selvsti parantuneiden ehtojen varmistamisesta ja kiinan kanssa tehdyst sopimuksesta .
niin pitkn kytyjen neuvottelujen jlkeen tarvittiin selvsti vain valiokuntamme kysymys , jotta asia saatiin ptkseen .

kvin skettin taiwanissa , miss ihmiset selvsti toivoivat kiinan wto : hon liittymisen johtavan parantuneisiin suhteisiin yli formosansalmen , ja meidn pitisi olla tst tyytyvisi .
olisin viitannut komission jsen patteniin , koska tiedn hyvin vaikeudet yhteyksiss ja neuvoteltaessa kiinan kanssa , mutta hn mainitsi jo asian .

odotus alkoholitullien muutoksesta 65 prosentista 10 prosenttiin on erittin tervetullut tietyiss osissa britannian viskintuotantoaluetta .
odotan sit , ett saan nauttia heidn kanssaan uutisesta runsaalla ja nestemisell tavalla .

laajemmassa mieless saavutettu asema psyss televiestintmarkkinoille , ja niiden nopeammasta avautumisesta on mys hyv uutinen .
kiinassa on suuret kasvumahdollisuudet nill markkinoilla , ja eurooppalaisilla operaattoreilla on loistava mahdollisuus johtavina maailmassa etsi uusia markkinoita .

suhtaudun mynteisesti thn edistysaskeleeseen kiinan integroitumisessa maailman talouteen , mutta meidn tytyy muistaa se painoarvo , jonka me euroopan unionissa annamme muille arvoille kuin kaupallisille .
tss yhteydess haluaisin kehottaa brittilisten konservatiivikollegojeni puolesta euroopan parlamenttia osallistumaan puolivuosittaiseen vuoropuheluun ihmisoikeuksista .
jos parlamentti osallistuisi vuoropuheluun , me voisimme saada aikaan lis painetta parannuksen saamiseksi tll alalla .
toivon , ett komission jsen kuuntelee tarkkaavaisesti tt ehdotusta .

arvoisa puhemies , kun kansainvliset yritykset poksauttelevat auki samppanjapulloja juhliessaan sopimusta , jossa ehdotetaan kiinan liittymist wto : hon , kiinan pienviljelijill jalat tutisevat .
he tietvt , ett wto : hon liittyminen tulee olemaan hyvin kaksipiippuinen juttu kiinalle , ja nille pienviljelijille se voisi merkit tuhoa .
niinp pyydn saada olla eri mielt komission jsen pattenin kanssa .
kiinassa on monia ihmisi , joille tm sopimus ei ole hyv uutinen .

vaikutusvaltainen kansainvlinen maatalousliiketoiminta ( agri-business ) tiet mys tmn .
sen takia yhdysvaltalaiset viljayritykset , kuten cargill , eivt voi uskoa onneaan .
he ovat juuri saaneet ksiins maailman suurimmat markkinat ja voivat odottaa yhdysvaltalaisten maataloustuotteiden viennin kasvavan kahdella miljardilla yhdysvaltain dollarilla seuraavien viiden vuoden aikana , kun kiinalaisten tullitariffien leikkaukset alkavat tehota .
ei ihme , ett he nyt jo hekumoivat suuremmista , paremmista ja tasaisemmista markkinoista .

kuitenkin samaan aikaan , kun cargill niin iloitsee tuottonsa kasvusta kiinalaisten omavaraisuuden maataloustuotteiden suhteen laskiessa , itse kiinan kansalaisille kuva on melko lailla vhemmn mynteinen .
on arvioitu , ett halpojen maataloustuotteiden tuonnin lism kilpailu merkitsisi sit , ett vuoteen 2005 menness 400 miljoonaa kiinalaista maataloustyntekij on tarpeettomia .
on melkein mahdotonta kuvitella mielessn niin suurta lukua tai ksitt sit sosiaalista sekaannusta ja kurjuutta , joka siit aiheutuu .

komissio tarjoaa kiinalaisille teknist tukea auttaakseen heit suunnattomassa taloudellisessa uudelleenjrjestmisess , jonka wto : hon liittyminen aiheuttaa .
se , mit haluaisin nhd , on vastaava huoli sen melkein ksittmttmn sosiaalisen uudelleenjrjestelyn auttamiseksi , joka vistmtt seuraa - toistan - 400 miljoonaa maaseudun viljelij joutuu tyttmksi .

komission jsenen lamyn on siteerattu sanoneen , ett kahdenvlisiss neuvotteluissa eu : n ja kiinan vlill saavutettiin 96 prosenttia siit , mit eu vaati .
haluaisiko hn arvioida , monenko prosentin menestyksen kiinalaiset saavat nist samoista neuvotteluista ?

arvoisa puhemies , arvoisat komission ja neuvoston edustajat , maailmankauppa on viime vuosikymmenin kasvanut rjhdysmisesti .
suurista edistysaskelista huolimatta maailmankaupassa on edelleen paljon ratkaisemattomia ongelmia ja avoimia kysymyksi .
yksi suurimmista ja poliittisesti vaikeimmista on ollut kiinan liittyminen maailman kauppajrjestn wto : hon , ja tm sama ongelma tulee viel liittymn sopimuksen toteuttamiseen kytnnss .
kun on kyse maailman toiseksi suurimman talouden ja yhdenneksitoista suurimman vientimaan liittymisest osaksi maailmankaupan merkittvint institutionaalista jrjestelm , asian trkeytt ei voi tarpeeksi korostaa .
yhdynkin kollega cleggiin , mit tulee siihen vaikutelmaan , ett komissio ja neuvosto ovat tss asiassa olleet ehk hieman liiankin innokkaita vetoamaan amsterdamin sopimukseen ja piiloutumaan sen muotosnnsten taakse .
olen kuitenkin erittin tyytyvinen siit , ett komissio on kanssamme samaa mielt siit , ett neuvottelut kiinan kanssa wto : n jsenyydest ovat asia , jossa parlamenttia ei pid sivuuttaa , ja ett me tulemme saamaan tmn asian kuultavaksi tnne parlamenttiin .
se , ett liittymisneuvottelut eivt johda oikeudellisen kehyksen muuttumiseen , ei vhenn asian painoarvoa .
siksi ilman perussopimuksen suoraa sanamuotoa kytv epvirallinen dialogi , josta komission edustajakin puheessaan mainitsi , on entist keskeisemmss asemassa .

kiinan tukeminen sen talouden hallinnon ja oikeusjrjestelmn uudistuksessa on koko euroopan unionin edun mukaista .
teknisen tuen paketti eu : lta ja yhdysvalloilta on jrkev toteuttaa yhteistyss , se on tarpeellinen sek uudistusten nopeuden ett mrtietoisen toteuttamisen takaamiseksi .
julkisen sektorin uudistuksista valtionyhtiiden uudistaminen on elintrke jatkuvalle talouskasvulle kiinassa .
thn liittyykin ainoa sisltkommenttini : ulkomaisten yritysten omistusosuuden prosenttilukua ei saatu sille tasolle , joka oli euroopan unionin tavoitteena .
se oli erittin huono asia .
trke poliittinen kysymys on mys , miten talouselm uudistetaan , sill se liittyy vahvasti koko kiinan sosialistisen jrjestelmn kohtaloon .

julistan keskustelun pttyneeksi .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro . kun tiedustelin tn aamuna tmn keskustelun ajankohtaa , minulle sanottiin , ett se alkaisi vhn yli kolmen .
kun tulin tt keskustelua varten kolmelta , minulle sanottiin , ett se pidetn myhemmin , noin kello viisi .
meidn on tnn selvsti kiirehdittv esityslistan ksittely .

haluaisin esitt ehdotuksen , joka voisi helpottaa kiirett tmn pivn esityslistan lopulla . kyseess on esityslistalla oleva maksuviivstysdirektiivi koskeva keskustelu - sovittelumenettely neuvoston kanssa ksittelev mietint .
tst asiasta ei ole nyt ollenkaan vastavitteit .
kaikki tukevat sit .
esittelij , esittelijn sijainen ja komitean puheenjohtaja tukisivat kaikki ehdotusta , ett siit nestetn ilman keskustelua .
se voisi kevent esityslistaa aivan tmn illan ptteeksi .
mahdollisesti me voisimme nest siit nyt .

arvoisa chichester , en katso voivani tehd tllaista ptst , en edes tyjrjestyksen nojalla enk tukeutumalla virkamiesten neuvoihin .
aion ainoastaan hoitaa puolitoistatuntisen neuvostolle osoitettuja kysymyksi varten pidettvn kyselytunnin , ja sen jlkeen , kun istunto alkaa , se , joka toimii puhemiehen hnellehn on tiedotettu teidn viisaasta ehdotuksestanne tekee asiassa ptksen .
kuitenkin merkitsen tmn pyynnn muistiin .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana kyselytunti ( b5-0487 / 2000 ) .
ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi .


kysymys nro 1 ( h-0434 / 00 ) :

aihe : yhteisn talousarvion mrrahojen lisminen hallitustenvlisess konferenssissa keskustellaan usein esimerkiksi tarpeesta uudistaa ministerineuvoston ptksentekomenettely ja komission jsenten lukumrst , mutta vain harvoin viitataan tarpeeseen list tuntuvasti yhteisn talousarvion mrrahoja , jotta laajentumisprosessi helpottuisi ja unioni kykenisi vastaamaan alueellaan ja sen lhialueilla esiintyviin alati kasvaviin vaatimuksiin .

mik on ministerineuvoston kanta mahdollisuuteen list yhteisn talousarvion mrrahoja tuntuvasti ? mik olisi mrrahojen lismisen enimmiskynnys ?
kuinka realistisena se pit tllaista tavoitetta nykyisiss olosuhteissa ?

arvoisa puhemies , kysymys yhteisn talousarvion laajuudesta palaa ksiteltvksi kausiluontoisesti , erityisesti sen euroopan unionin rahoituksesta kytvn laajemman keskustelun yhteydess , joka edelt euroopan unionin rahoituskehyksest kytvi neuvotteluja .

on kuitenkin osoittautunut , ettei yleinen ilmapiiri ole suotuisa talousarvion mrrahojen lismiselle , mik kvi sit paitsi ilmi agenda 2000 -ohjelmasta kydyiss neuvotteluissa , eik nytkn ole oikea hetki keskustelun avaamiselle uudestaan .
palauttaisin mieleenne , ett 6. toukokuuta 1999 tehtiin talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta toimielinten sopimus , johon taloudelliset nkymt kuuluvat olennaisena osana , ja jossa mritelln vuosittaisten kulujen ylrajat kolmelle toimielimelle , euroopan parlamentille , neuvostolle ja komissiolle , jotka kaikki sitoutuivat noudattamaan niit .

kuten sanoin , tss vaiheessa neuvosto ei pid lainkaan tarpeellisena tarkistaa rahoitusnkymi .
laajentumisesta aiheutuvien rahoitustarpeiden osalta aiemmin mainitusta sopimuksesta ky ilmi , ett jos unioni laajenee siten , ett siihen liittyy uusia jsenvaltioita rahoitusnkymien kattaman ajanjakson aikana , euroopan parlamentti ja neuvosto mukauttavat yhdess komission ehdotuksesta rahoitusnkymt laajentumisen aiheuttamien rahoitustarpeiden huomioon ottamiseksi .

nm rahoitusnkymien muutokset eivt saa ylitt niit ylrajoja , jotka esitetn aiemmin mainitun sopimuksen liitteess ii olevassa eu : n 21 jsenvaltion ohjeellisessa rahoituskehyksess , joskin liittymisneuvottelujen tulokset otetaan tietenkin huomioon .

kiitn ministeri , joka antoi vastauksen esittmni kysymykseen , mutta mielestni hn ei vastannut esille ottamaani konkreettiseen asiaan , joka on seuraava : olen ollut europarlamentaarikko vuoden verran , ja tn aikana olen todennut , ett euroopan unionin ohjelmat ja aloitteen moninkertaistuvat jatkuvasti , mist aiheutuu uusia liskuluja , mutta niille ei kuitenkaan taata vastaavia mrrahoja .
pinvastoin , budjetin mrrahoja leikataan usein ja kohdistetaan muihin tarkoituksiin , kuten kvi esimerkiksi etsittess rahaa kosovoon tai balkanin kehittmiseen , maanjristyksiin ja muihin esille tulleisiin asioihin .
minua ihmetytt , miksi tavoitteeksi ei aseteta , ett maksuosuudet nousisivat sdetylle 1,27 prosentin tasolle euroopan unionin bkt : st , jotta ei tarvitsisi jrjettmsti uhrata muita ohjelmia samalla , kun euroopan unioni ottaa lis velvoitteita sek rajoittaa hdin tuskin 1,10 prosenttiin bkt : st nousevien hyvksyttyjen mrrahojen kytt .
voiko komissio lisksi rauhoittaa euroopan unionin kyhien maiden kansoja sill , ett mrrahoja ei leikata laajentumisen takia ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

- arvoisa puhemies , hyv jsen , ymmrrn teidn huolenne , ja tiedn , ett unionissa kannetaan samasta asiasta huolta mys lukuisilla muilla tahoilla .
totuus on se , ett ne mrrahojen uudelleenohjaamista koskevat jrjestelyt , joita on tehty erityisesti viimeisen vuoden aikana , kuten mainitsittekin , on tehty uskoen siihen , ett unioni pystyy tyttmn tehokkaasti sitoumuksensa noilla lukuisilla alueilla , ja ne ovat perustuneet kyttmttmiin varoihin mrtyill alueilla .
on kuitenkin ilmeist , ett jos tilanne vakavoituisi siin mrin , ettei joitakin euroopan unionin sitoumuksista voitaisi toteuttaa rahoitusnkymien mukaisesti , jo rahoitusnkymisskin suunnitellun niin sanotun puolivlitarkistuksen avulla , joka muistaakseni tehdn ensimmist kertaa mrenemmistll , voidaan puuttua asiaan .
ja silloin voidaan ottaa huomioon joitakin laajentumisen aiheuttamia menoja , mikli se on sill vlin tapahtunut .
mikli kuitenkin otamme huomioon sen vaiheen , jossa ollaan tll hetkell , tm on rahoitusnkymien toimeenpanon ensimminen vuosi , tll hetkell ei ole olemassa syit , jotka oikeuttaisivat berliinin sitoumuksen uudelleenarvioinnin .

- budjettivaliokunta ja euroopan parlamentti sopivat agenda 2000 -paketissa viimeinkin bruttokansantuotteen 1,27 prosentin osuuden alentamisesta vuoteen 2006 menness .
euroopan kansalainen vaatii sstvisyytt hallinnossa , ja reaalivakauttamisen konseptin tavoitteena on parantaa neuvoston ja komission tyn laatua viel selvsti jatkossa .
sen on mr antaa meille mahdollisuus tyskennell euroopan unionissa jatkossa viel tehokkaammin .
uskotteko te , ett reaalivakauttamisen konsepti jatkuu vuoden 2006 jlkeen ?

- vastaan todella mielellni jsenen kysymykseen .
olin mukana agenda 2000 -ohjelmasta kydyiss neuvotteluissa ja muistan hyvin silloin ehdotetun reaalivakauttamisen ksitteen , joka merkitsi kytnnss jo mriteltyjen rahamrien pienentmist .
meidn mielestmme euroopan unionin on ennemmin tai myhemmin tehtv valinta : sen on joko oltava vakaista politiikoista koostuva rakenne , jolloin sill on oltava vastaavantasoinen talousarvio , tai sitten sen on oltava yksinkertaisesti ernlainen sstmahdollisuus .
jos pidmme yhteisn talousarvioita ernlaisena sstmahdollisuutena ja jos tyskentelemme rahoituskysymyksiss yh enemmn toissijaisuuden hyvksi , unionin politiikkojen tulevaisuus ei nyt loisteliaalta etenkn vuodesta 2006 lhtien .
se on minun henkilkohtainen nkemykseni .

koska kysymyksen esittj ei ole lsn , kysymys nro 2 raukeaa .


kysymys nro 3 ( h-0446 / 00 ) :

aihe : suunnitelmat eu : n yhteiseksi kannaksi ospar-yleissopimukseen liittyvss kokouksessa millaisista suunnitelmista troikassa neuvotellaan eu : n yhteisen kannan esittmiseksi tss kuussa kpenhaminassa pidettvss kokouksessa , joka liittyy merten radioaktiivisia ja myrkyllisi saasteita koskevaan ospar-yleissopimukseen ?

arvoisa puhemies , kuten tiedetn , niit ospar-komission piiriss kytvi neuvotteluja , jotka ovat yhteisn toimivallan alaisia , johtaa komissio , joka kuulee jsenvaltioiden edustajista koostuvaa komiteaa .
jos ospar-yleissopimuksen osapuolet tekisivt noiden neuvottelujen tuloksena ptksen , joka pitisi komission mielest mys yhteisn oikeusjrjestyksess , komission kuuluu tehd neuvoston ptsehdotus , jotta yhteis voisi hyvksy tuon ospar-ptksen .
neuvosto arvioi tuon ehdotuksen asianmukaisen huolellisesti .
joka tapauksessa jsenen mainitsemaa ehdotusta ei ole esitetty neuvostolle , joka ei siksi voi juuri nyt sanoa mielipidettn asiasta .

tiedn , ett puheenjohtajavaltion portugalin edustaja tuntee hyvin tmn asian .
kuten tiedtte , ospar-komissio kokoontui sintrassa kaksi vuotta sitten , ja jonkin verran edistyst saatiin aikaan meriympristn saastumisasiassa .

kysymykseni liittyy erityisesti radioaktiivisiin pstihin .
tiedn , ett ranska on osa troikkaa ja ottaa puheenjohtajuuden heinkuussa .
ranska tyskenteli melko kovasti tss asiassa ja osallistui sopimukseen radioaktiivisten pstjen vhentmisest , mutta tuore greenpeace-jrjestn tutkimus osoittaa , ett cap de la haguesta tulee melko voimakkaita radioaktiivisia pstj .
tietk neuvosto tst tutkimuksesta ?
haluaisiko se enemmn tietoa tst tutkimuksesta ?
aikooko se saattaa sen puheenjohtajavaltio ranskan tietoisuuteen ?

toisaalta vitetn , ett meriympristn radioaktiivista saastumista valvotaan , mutta toisaalta meill on todisteita radioaktiivisesta saastumisesta , joten tss on jonkin verran ristiriitaa .
neuvoston pit saada ryhti toimintaansa .
pidn mieless sen , mit sanottiin komission ehdotuksista , ja odotan liskeskustelua tst asiasta komission kanssa , kun meill on kpenhaminan tulokset .

- irlanti ja tanska eivt kumpikaan ole toistaiseksi vlittneet euroopan unionin neuvostolle minknlaisia radioaktiivisia jtteit koskevia ehdotuksia .
ja koska neuvosto ei sellaisenaan ole ospar-komissioon jsen , vain komissio voi ryhty senkaltaisiin lainsdnnllisiin toimiin .
kaikki tiedot , jotka neuvosto voi asiasta saada , ovat kuitenkin tervetulleita .


kysymys nro 4 ( h-0449 / 00 ) :

aihe : uskonnon merkitseminen henkiltodistuksiin kreikan riippumaton tietosuojaviranomainen on ottanut esiin kysymyksen uskonnon merkitsemisest kreikan kansalaisten henkiltodistuksiin asiana , joka koskee yksityiselm ja voi johtaa tiettyjen henkiliden syrjintn .

ottaen huomioon perustamissopimuksen 13 artiklan neuvostolta kysytn : sopivatko sek nykyisin voimassa oleva uskonnon pakollinen merkitseminen ett mahdollinen pakollisuuden poistaminen ja sen sijaan tuleva uskonnon vapaaehtoinen merkitseminen yhteen euroopan unionin snnstn ja politiikan kanssa ?
miss unionin jsenvaltioissa uskonto on yksi kansalaisten henkiltodistuksiin merkittvist tiedoista ?

arvoisa puhemies , neuvostoa ei ole koskaan pyydetty keskustelemaan jsenen esiin tuomista asioista .
tm asia ei ole periaatteessa yhteisn vaan yksinomaan jsenvaltioiden viranomaisten toimivallan , ja viel tarkemmin , kuten jsen itsekin painottaa kysymyksessn , kreikan riippumattoman tietosuojaviranomaisen toimivallan alainen .
kuten sanoin , neuvostolle ei ole esitetty tt asiaa koskevaa ehdotusta .
mikli kreikan viranomaiset toimisivat tss asiassa vastoin yhteisn lainsdnt , komissio ryhtyisi tietenkin perustussopimuksien valvojan ominaisuudessaan tarvittaviin toimiin viedkseen teon mahdollisesti oikeustuomioistuimeen , jos lakia ei ole noudatettu .

kuten sanoin , tm asia ei kuitenkaan kuulu neuvoston vaan komission toimivaltaan , ja sen on tarkastettava , onko uskonnon merkitseminen kreikkalaisten henkiltodistuksiin uskonnollisen syrjinnn vastaisen periaatteen mukaista .
kun tt asiaa tarkastellaan alustavasti , meist vaikuttaa kuitenkin silt , ett pelkk uskonnon merkitseminen , tapahtuipa se sitten tiedonsaantia tai vaikka tilastollisia tarkoituksia varten , ei siin tapauksessa , ett siihen ei liity sellaisia kytnnn toimia , jotka osoittaisivat tietyn uskonnon harjoittajien krsivn syrjinnst , vaikuta heti ensiksi sellaiselta toimelta , joka sotisi euroopan unionin poliittista ja oikeudellista snnst vastaan .
toimimme joka tapauksessa vapaina ja demokraattisina valtioina : kaikkien tmnkaltaisten toimien kiistmisen erityisen laillisena puitteena on kunkin valtion kansallinen valituskanava .
on mys pivnselv , ett yhteisn toimielimet voivat toimia vastaavien kansallisten laitosten vetoomustoimielimin .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa vastauksesta .
minun on sanottava , ett esitin eilen saman kysymyksen mys komissiolle .
sain vastauksen tnn .
asiassa , joka on kreikalle trke , on kuitenkin tapahtunut jokin sekaannus .
kiitn neuvoston puheenjohtajaa , vaikka havaitsin vastauksessa ristiriidan .
toisaalta hn sanoo , ett asia ei kuulu yhteislle vaan jsenvaltioille .
toisaalta hn kuitenkin ottaa esille mukautumisen yhteisn oikeuteen .
tarkoitan , ett neuvoston puheenjohtajalla on ilmeisesti mielessn vastaus , jonka komissio antoi juuri thn asiaan , ja hn sanoo , ett uskonnon merkitseminen rikkoisi henkiltietoja koskevaa direktiivi 46 / 95 .
jos neuvoston puheenjohtajalla on tm vastaus mielessn , onko hn sen kanssa samaa mielt ?
vai eik ole , mik olisi kuitenkin osoitus hyvin puutteellisesta koordinaatiosta neuvoston ja komission vlill hyvin trkess asiassa ?

hyv jsen , tss asiassa ei ole minknlaista ristiriitaa ja ongelma on hyvin yksinkertainen : niin kauan kuin kysymys ei kuulu yhteissnnksien piiriin , se kuuluu vain ja ainoastaan kreikan sispoliittisen jrjestelmn ja kreikan lakien piiriin .
on ilmeist , ett se lakkaa kuulumasta niihin vain siin tapauksessa , ett yhteissnns siirretn kreikan lakeihin siten , ett mys siit tulee kreikan lain snns .

ongelmana tss on saada selville , onko prosessin tss vaiheessa rikottu yhteisn oikeusjrjestyst .
ainoastaan komissiolla voisi olla valtaa toimia tss asiassa .
koska se ei ole tehnyt sit thn menness , se merkitsee sit , ettei kysymyksell ole viel yhteisllist merkityst .
ja siksi kysymyksell ei ole yhteisllist ulottuvuutta tss vaiheessa .
jos se saa yhteisllisen ulottuvuuden , komissio on valmis tekemn parhaaksi katsomansa ptkset , erityisesti oikeustuomioistuimessa .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron , vaikka en aikonut , koska tnne vlitettiin kreikassa esitetty harhauttavaa tietoa , ett kreikan eurooppalaistuminen muka edellyttisi , ett uskontoa ei merkittisi henkilpapereihin , niin kuin maassamme on tehty jo 70 vuotta .
ministerin vastaus paljastaa asioiden todellisen tilan .
asiaan ei tarvitse puuttua , se kuuluu kansallisen oikeuden piiriin , ja kreikka on toiminut nin thn asti .
henkiltietoja hoitamaan luotu viranomainen antoi ptksen , jonka mukaan uskonnon merkitseminen loukkaisi yksilnsuojaa .
kuitenkin tiedn , ett yhteisn direktiiviss , johon tss asiassa viitataan , sanotaan , ett jos asianomainen henkil hyvksyy uskonnon merkitsemisen , silloin tmn henkiltiedon merkitseminen ei ole kielletty .
juuri tt vaativat sek puolueeni ett kreikan kirkko , vapaaehtoista merkitsemist .
se , joka haluaa , voi merkit uskonnon , ja pinvastoin .

haluan muistuttaa parlamentin jsenille , ett tmn kyselytunnin tarkoituksena on kysymysten esittminen neuvostolle .
tarkoituksena ei ole missn nimess tuoda esiin jonkin maan hallituksen kantoja tai jollekin maalle trkeit asioita .

kysymys nro 5 ( h-0450 / 00 ) :

aihe : egeanmeren kreikkalaisten saarten hallinnan kiistanalaistaminen turkin taholta nato : n dynamic mix -sotaharjoituksia silmll piten turkki nosti jlleen etualalle vanhan kiistan eriden egeanmeren pienten saarten ja luotojen kuulumisesta kreikan hallintaan .
lisksi se on esittnyt syytksi koskien kreikan kehitys- ja ympristtoimia kyseisill alueilla , toimia , joista monia rahoitetaan euroopan unionin ohjelmista .

yhteydenotossaan kreikan hallitukseen keskiviikkona 10. toukokuuta 2000 turkki mainitsee " kreikan sotilaalliset ja muut toimet egeanmerell sijaitsevissa maantieteellisiss kohteissa , joiden omistus on kiistanalainen " .

voisiko neuvosto kertoa minulle , hyvksyyk se sen , ett turkki kyseenalaistaa edell mainitulla tavalla kreikan hallintaoikeuden kyseisill alueilla ja sopiiko tm asenne yhteen sen sopimuksen hengen kanssa , joka tehtiin helsingiss kreikan suostuttua mynnytyksiin , sek turkille mynnetyn eu : n jsenehdokasvaltion aseman kanssa ?

arvoisa puhemies , neuvostolla ei ole huhupuheitten lisksi mitn tietoa siit , ett turkki olisi ottanut kreikan hallitukseen yhteytt 10. toukokuuta 2000 .
kuten jsen mainitsi , helsingin eurooppa-neuvosto mynsi turkille euroopan unionin hakijavaltion aseman .
tuossa samassa neuvostossa hakijavaltioita kehotettiin mys pyrkimn kaikin tavoin ratkaisemaan jljell olevat rajakiistat ja muut vastaavat kysymykset .
ratkaisemattomat riidat on saatettava kohtuullisen ajan kuluessa , viimeistn vuoden 2004 loppuun menness , kansainvlisen tuomioistuimen ksiteltvksi .
silloin eurooppa-neuvosto tarkastelee tilannetta uudelleen .
neuvosto voi vain iloita siit , ett kreikan ja turkin vliset suhteet , jotka ovat koko tmn ongelman taustakuvio , ovat parantuneet .
se voi vain toivoa , ett tm mynteinen kehityskulku jatkuisi , jotta egeanmerta koskevat kysymykset saataisiin suotuisaan ptkseen kansainvlisen oikeuden mukaisesti .
tmn asian osalta muistuttaisin siit tss asiayhteydess rimmisen mynteisest seikasta , ett turkin sotajoukot osallistuivat naton sotaharjoituksiin , jotka pidettiin osaksi kreikan maaperll .
turkin sotajoukot eivt koskaan aikaisemmin ottaneet osaa sotaharjoituksiin kreikan maaperll .
neuvosto muistuttaa mys siit , ett kreikan puolustusministeri kuvaili kreikan ja turkin yhteistyt ja turkin asevoimia loistaviksi , mink lisksi hn kertoi , ett sotaharjoitukset toteutettiin tysin kreikan omien lakien mukaisesti .


tm seikka on trke , ja tahtoisin sanoa mys sen , ett kahdenvlisten suhteiden tasolla kreikan ja turkin ulkoministerit tekivt firenzess pidetyn naton huippukokouksen ulkopuolella ehdotuksen siit , ett kreikan ja turkin vlisten neuvottelujen asialistalle otettaisiin egeanmeren luottamusta rakentavien toimien lisksi mys toimipaketti hyvien naapuruussuhteiden kehittmiseksi kreikan ja turkin vlille .
sen tavoitteena on vakauttaa turvallisuuden ja lhentymisen ilmapiiri niden kahden maan vlill .

olen sit mielt , ett meidn kaikkien on tehtv yhteistyt kaikilla tahoilla ja aloilla , joilla nm kysymykset tulevat esiin , etteivt jnnityspeskkeet pahenisi ja ett nihin kysymyksiin liittyvt menneisyyden haamut katoaisivat .

arvoisa ministeri , minkin kannatan kreikan ja turkin lhentymist , mutta eriden konkreettisten seikkojen vallitessa .
tss yhteydess minun on sanottava , ett olen todella yllttynyt siit , mit aluksi sanoitte , ett kreikan hallitus ei antanut neuvostonkin taholle tietoa siit , ett turkki kyseenalaistaa kreikan suvereniteetin .
ilmeisesti neuvosto pit tt turhana hienosteluna .
neuvosto katsoo , ett turkki voi estelemtt edet tielln kohti euroopan unionia jatkaen kreikan suvereniteetin loukkaamista .
mutta tm on kreikan hallituksen vaatimus .
haluaisin nyt kysy teilt , katsotteko riippumatta vastauksenne diplomaattisesta muotoilusta , ett turkin pit ryhty joihinkin mynteisiin toimiin , jotta se vastaisi helsingin ptsten vaatimuksiin , ja mit nm toimet mielestnne ovat ?

hyv jsen , olen sit mielt , ett helsinki merkitsee tasapainon lytymist osapuolten huolenaiheiden vlille ; puhuessani osapuolista en viittaa ainoastaan kreikkaan ja turkkiin , koska mukana on mys kolmas osapuoli , kypros , jolla on mys huomattava merkitys tss asiassa .
turkkia koskeva pts , eli pts mynt turkille euroopan unionin ehdokasvaltion asema , tehtiin yleisen sopusoinnun vallitessa , johon sisltyy nimenomaan joitakin ehtoja , jotka mainitaan helsingin eurooppa-neuvoston ptelmiss ja jotka liittyvt aivan erityisesti egeanmereen liittyvien kiistojen ratkaisemiseen kansainvlisen oikeuden puitteissa .
tmn lisksi on laadittu aikataulu , joka mys liittyy erottamattomana osana turkin omiin pyrkimyksiin , jotka koskevat lhentymist euroopan unioniin .

minun mielipiteeni on se , ett meidn kaikkien on otettava huomioon se , mink jo sanoin , eli ett tll erityisalueella meidn ei ole ainoastaan pyrittv olemaan pahentamatta sellaisia kahdenvlisi jnnityksi , joita voi esiinty siell tll , sill ne eivt tietenkn loukkaa maan identiteetin ja perimmisten etujen keskeisi periaatteita , vaan meidn on mys yritettv ymmrt , ett on trke varmistaa tmnkaltaisten jnnitysten lieveneminen ja erityisen trke on keinotella aikatekijll .

mielestni molemmista asioista on merkkej tll hetkell sek kreikan ett turkin kohdalla ja niill on heijastusvaikutuksia mys kyproksen tapauksessa , ja meidn olisikin annettava ajan kulua , ennen kuin alamme jrjestelmllisesti painottaa pieni matkalla sattuneita vlikohtauksia , jotka voivat pohjimmiltaan olla niit puita , jotka estvt meit nkemst mets : minun mielestni mets on huomattavasti trkempi kuin nm vlikohtaukset ja tll hetkell olisi poliittisesti vastuullisempaa yritt keinotella lievenemist edistvien tekijiden avulla sek erityisesti tukea niit ponnistuksia , joihin noiden kahden maan viranomaiset , erityisesti niiden ulkoministereiden tasolla , ovat ryhtyneet vlttkseen sit , ett tiettyj tapahtumia voitaisiin tulkita jommankumman omaksi hyvksi tarkasteltaessa kokonaistilannetta , joka on vaikutuspiiriltn erittin merkittv ja jonka loppuratkaisu voi osoittautua elintrkeksi tmn jo mainitun maantieteellisen alueen kannalta .



arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan puhua viel konkreettisemmin .
kreikan kannalta turkin suhteissa on vain yksi asia , joka pit ratkaista , ja tm on egeanmeren mannerjalustan rajanveto .
turkki on ajoittain ottanut esiin monia kiistakysymyksi egeanmerell .
yksi nist on harmaiden vyhykkeiden asema tai egeanmeren pikkusaaret .
kysymykseni on konkreettinen .
katsotteko , ett niiden helsingin ptsten hengess , joissa turkkia kehotetaan ratkaisemaan vuoteen 2004 menness raja- tai muut erimielisyytens naapuriensa kanssa , mukaan on otettava mys rajaerimielisyydet pikkusaarten tai egeanmeren harmaiden vyhykkeiden asemasta ?
mik on neuvoston kanta , kehotatteko turkkia tekemn nin , eli ratkaisemaan egeanmeren tilanteen rajaerimielisyyten , kun kreikka ei tunnusta , ett asia on kiistanalainen ?

hyv jsen , kuten tiedtte , nuo ovat kreikan ja turkin vlisi kiistakysymyksi , joista ne ovat toistaiseksi olleet , kuten tiedetn , tysin vastakkaista mielt , eli on olemassa tilanteita , joista turkki pyrkii keskustelemaan kansainvlisell tasolla ja joita ei kreikan mielest pid vied sille maaperlle .
tll hetkell tll alueella kydn joka tapauksessa keskusteluja ja neuvotteluja , tll hetkell on olemassa kahdenvlisi yhteyksi , joihin liittyy luottamusta rakentavia toimia .
mielestni meidn olisi annattava tmntapaiselle prosessille jonkin verran aikaa ennen kuin ryhdymme tutkimaan joitakin mahdollisista vlikohtauksista .
tiedmme ett noita eroja on olemassa , tiedmme , ett thn asti ne ovat olleet keskipisteen siin , mik tuntuu olevan egeanmerell oleva vlikohtaus , jonka lhtkohtainen tulkinta voisi kansainvlisen oikeuden nkkulman mukaan olla lineaarinen .
me tiedmme , ettei asia ole nin ja ett puhumme eri asioista , kun viittaamme samaan asiaan ja siksi tll hetkell onkin olemassa neuvottelukehys ; luulen , ett meidn on annettava ajan kulua ja varmistettava se , ett tuo neuvottelukehys voi toimia , etenkin , kun otetaan huomioon kreikan ja turkin suhteiden nykyinen hyv tila .


kysymys nro 6 ( h-0451 / 00 ) :

aihe : poliittinen puuttuminen georgian ongelmiin georgia , uusi itseninen valtio , on vakavien demokratian lujittamiseen ja kansalaisten elintason parantamiseen liittyvien ongelmien edess .

sen pyrkimyksi vaikeuttaa etel-ossetian ja abhasian eroamisen aiheuttama ongelma ja pakolaisaalto , jonka georgia on vastaanottanut lhinn jlkimmiselt nist alueista .

euroopan parlamentti on tuominnut ptslauselmissaan tmn tilanteen ja pyytnyt komissiota ja neuvostoa tukemaan euroopan neuvoston aloitetta luottamusta rakentavista toimista tll alueella .

onko neuvostolla jokin toimintasuunnitelma tt arkaa aluetta varten ?
aikooko se harjoittaa rauhan ja turvallisuuden puolustamisen politiikkaa tll alueella ?

. arvoisa puhemies , neuvosto on luonnollisesti huolissaan georgian yh ratkaisemattomista sisisist selkkauksista ja niist vaikeuksista , joita demokratian vakiinnuttaminen ja kansalaisten elintason parantaminen ovat tuossa maassa kohdanneet .
siksi annamme sille poliittista ja taloudellista tukea 1. heinkuuta 1999 voimaan tulleen kumppanuus- ja yhteistysopimuksen puitteissa .

viime vuoden heinkuussa pidetyss euroopan unionin ja kaukasuksen kolmen valtion- ja hallituksen pmiehen huippukokouksessa hyvksyttiin merkittv julistus , joka muodostaa euroopan unionin ja etel-kaukasuksen suhteiden perustan .
tuossa samassa ptslauselmassa painotetaan alueellisen yhteistyn merkityst , valtioiden vlisi ystvyyssuhteita ja niiden talouksien kestv kehityst .
sen lisksi euroopan unioni osoitti olevansa valmis kyttmn tukivlineitn kaukasuksen selkkausten ratkaisemisen kannalta soveliaan ilmapiirin luomiseksi ja nin ollen 12. lokakuuta pidetty euroopan unionin ja georgian yhteistyneuvosto ptti , ett yhteistyss vuonna 2000 pitisi keskitty nimenomaan tehostamaan ponnisteluja abhasian ja etel-ossetian konfliktien ratkaisemiseksi .

haluaisin muistuttaa siit , ett euroopan unioni on merkittvin tuenantaja etel-osseatian jlleenasuttamista koskevissa hankkeissa ja se on valmis tukemaan luottamuksellista ilmapiiri edistvi toimia , erityisesti jlleenrakentamalla sellaisia pohjoinen-etel-suunnassa olevia infrastruktuureja , jotka yhdistvt venjn ja georgian toisiinsa .
unioni on sit paitsi antanut apua lhes 300 tuhannelle georgian sisosien asunnottomalle , joiden on ollut pakko hylt kotinsa konfliktitilanteen takia .
unioni rohkaisee konfliktin ratkaisemista , jotta he voisivat palata koteihinsa mahdollisimman nopeasti ja se on valmis tarjoamaan lisapua , mikli he tekevt sen .

neuvosto tukee kaikkia toimivaltaisten kansainvlisten tahojen ponnistuksia , erityisesti etyjin ponnistuksia etel-ossetiassa ja yk : n abhasiassa , edistkseen poliittisten ja taloudellisten suhteiden normalisoimisen kannalta hyvksyttvien ratkaisujen lytymist ja taatakseen pakolaisten kotiinpaluun turvallisissa oloissa .
kannattaa muistaa , ett naapurimaa tsetsenian sota merkitsee georgialle lisuhkaa .
neuvosto ei voi jtt mainitsematta , ett se pelk , ett tm konflikti voisi levit georgian maaperlle ja ett se iloitsee siit , ett etyjin valvontatehtv on laajentunut nille rajoille asti .
euroopan unioni tutkii parhaillaan presidentti evardnadzen pyynnst niit tapoja , joiden avulla olisi mahdollista vahvistaa ja taata tuon valvontatehtvn tehokkuus .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , paljon kiitoksia antamistanne tiedoista .
haluaisin kertoa teille skettisen georgian matkani perusteella sek sen perusteella , mit georgian kirkon edustajat sanoivat patriarkaatin ja euroopan kansanpuolueen skettin kymss keskustelussa , ett georgian kansalaisten silmiss eurooppalainen politiikka nytt tehottomalta , koska humanitaarisen avun lisksi se ei ole milln tavoin auttanut ratkaisemaan ongelmia .
pakolaisongelma , jossa on mukana mys monia kreikkalaista syntyper olevia georgian kansalaisia , on ratkaisematta .
haluaisinkin kysy teilt , mit ovat nm listoimet , joiden tekin ymmrrtte olevan tarpeellisia , kuten jo sanoitte ?

viel yksi kysymys : uskotteko , ett tm mainitsemanne kriisi on osa venjn politiikkaa tll alueella ?
lisksi , ottaako neuvosto tmn mahdollisuuden huomioon politiikassaan tll alueella ?

hyv jsen , olen sit mielt , ett niiden toimien osalta , jotka euroopan unioni voi panna tytntn tll alueella , en voi menn pitemmlle kuin aiemmin mainitsemani hanke ja ne aloitteet , joita euroopan unioni on pannut toimeen tuolla maaperll .
kannattaa pit mieless , ett mrtyill alueilla meill on rajoitetut mahdollisuudet puuttua asioihin ja ett kuten sit paitsi tnn on jo mainittu toisissa yhteyksiss unionin ulkoisen toiminnan kehykset ja niiden rahoittaminen rajoittavat euroopan unionin mahdollisuuksia olla lsn kaikissa konfliktitilanteissa .

olen kuitenkin sit mielt , ett euroopan unioni , joka on tietoinen tmn alueen strategisesta merkityksest , on tehnyt asiassa kaiken , mink se arvelee olevan mahdollista .
olen yht mielt siit , ett muitakin mahdollisia toimia saattaa olla olemassa , mutta luulen , ett tll hetkell ei lydy sellaista rahoitusta , joka mahdollistaisi pitemmlle menemisen etenkn infrastruktuurien vahvistamisen tasolla .
venjn tilanteen osalta riippumatta niist poliittisista mielipiteist ja asioista , joiden voi olettaa olevan venjn nkemysten taustalla , olen sit mielt , ettei tll hetkell ole olemassa sellaista kytnnn tekij , joka voisi antaa puolueettomia viitteit siit , ett venj yrittisi tahallisesti suistaa mainitsemanne maat tasapainosta .
kuten itse mainitsinkin , olen sit mielt , ett jotkin tsetsenian sotaan liittyvi tapahtumat heijastuvat naapurimaihin ja saattavat tulevaisuudessa heijastua yh enenevss mrin , mutta olen sit mielt , ettei siit voi vlttmtt ptell , ett venlinen virkavalta yrittisi tahallisesti kylv epvakautta lhialueille .


kysymys nro 7 ( h-0454 / 00 ) :

aihe : ihmisoikeudet ja egypti euroopan parlamentti antoi 20. tammikuuta 2000 ptslauselman yl-egyptin vkivaltaisuuksista .
miten neuvosto on lisksi toiminut taatakseen egyptin koptilais-kristillisen yhteisn oikeudenmukaisen kohtelun ? miten neuvosto on lhiaikojen tapahtumat huomioiden varmistanut , ett el-koshehissa pidtetyt ovat saaneet oikeudenmukaisen oikeudenkynnin ja , ett pidtykset on suoritettu ilman uskonnollista syrjint ?

. neuvoston toiminnan puitteissa keskusteltiin useita kertoja fundamentalistisesta vkivallasta ja yl-egyptin koptilaisen yhteisn keskuudessa tapahtuneista murhista ja seuraamme jatkuvasti tt kysymyst tiiviisti .
sen jlkeen on seurannut mynteisi tapahtumia , erityisesti egyptin ihmisoikeusjrjestn psihteerin vapauttaminen ja kansalaisjrjestj koskevan lain kyttnottaminen , jonka odotetaan voivan list sananvapautta .
haluaisin mainita , ett euroopan unioni on muistuttanut egyptille kaikissa tilanteissa ja eri tasoilla kantavansa huolta ihmisoikeustilanteesta ja siit , ett tuon maan on kunnioitettava perusvapauksia jo senkin takia , ett se on eurovlimeri-kumppanuuden jsenvaltio .
assosiaatiosopimusneuvottelut egyptin kanssa vietiin loppuun viime vuonna ja sopimus on tarkoitus allekirjoittaa piakkoin .
kun se tulee voimaan , euroopan unionin ja egyptin poliittisesta vuoropuhelusta tulee toimielinten vlist , erityisesti ihmisoikeuskysymyksiss , mik mahdollistaa tietenkin sen , ett euroopan unioni voi puuttua epkohtiin entist paremmin ja harjoittaa tehokkaampaa poliittista painostusta sellaisissa asioissa , joissa egyptin voi sanoa olleen noudattamatta tuon sopimuksen velvoitteita .

muistelisin , ett sopimushankkeen 2 artiklassa esitetn , ett osapuolten vliset suhteet , samoin kuin sopimuksen mrykset , perustuvat demokraattisten periaatteiden ja ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa ilmaistujen perusihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja ne ovat ilman muuta niit loimilankoja , joiden varaan kahdenvliset suhteet ja tuohon sopimukseen kuuluva poliittinen vuoropuhelu kudotaan .
nm ovat ne kehykset , joiden puitteissa muistutamme tietenkin jatkuvasti egyptille niin olemme muuten tehneet jo ennen sitovan oikeudellisen kehyksen olemassaoloa sen velvollisuuksista ja erityisesti siit , ett sen on kunnioitettava ihmisoikeuksia ja silytettv perusvapaudet .

haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
sanoisin , ett tmn kysymyksen sai aikaan hyvin suuri mr nestjieni kirjeit , jotka koskivat nimenomaan tt asiaa .
se on asia , josta olen saanut ehk eniten kirjeit viime vuonna .

kiinnitin huomiota hnen sanomassaan siihen , ett on hyvin outoa , ett sen jlkeen kun muut olivat hyknneet useita koptilais-kristillisen yhteisn jseni kohtaan ja hirinneet heit , vain koptilais-kristillisi pidtettiin .
neuvoston puheenjohtaja sanoi vastauksessaan , ett neuvosto muistuttaa egyptilisi vastuustaan ja odottaa kunnes nm ovat allekirjoittaneet assosiaatiosopimuksen voidakseen aloittaa toimielinten vlisen poliittisen vuoropuhelun .
mutta miksi hn ei kyt tmn sopimuksen allekirjoittamista perustana , jolla egyptiliset pakotetaan olemaan oikeudenmukaisempia , jrkevmpi ja suvaitsevampia koptilais-kristillisi kansalaisiaan kohtaan ?

hyv jsen , kuten minulla oli tilaisuus sanoa , me emme ole jneet odottamaan sopimuksen allekirjoittamista ilmaistaksemme egyptin viranomaisille asianmukaisen paheksuntamme sellaisesta toiminnasta , jossa ei ole noudatettu perusoikeuksia .
tt kysymyst on ksitelty poliittisessa vuoropuhelussa ja siin on luonnollisesti noudatettu euroopan unionin ja kolmansien maiden vlill yleisesti kytetty suhtautumistapaa .
tuossa erityisesti mainitsemassanne tapauksessa pidimme sopimusta sopivana neuvottelukehyksen , eik tll hetkell , kun euroopan unioni on hyvksynyt sopimuksen ja siit on sovittu neuvoston tasolla , olisi oikein asettaa sen lopullisen allekirjoituksen ehdoksi jonkin tiettyyn asiayhteyteen kuuluvan kysymyksen ratkaisemista , olipa se kuinka trke tahansa .
hyv jsen , tst teidn mainitsemastanne tapauksesta haluan sanoa teille , ett saamamme tiedot viittaavat siihen , ett riippumatta lainkaan siit tulkinnastanne , ett koptilais-kristillinen yhteis voisi olla erityistoimien kohteena vaikka koptilais-kristillisten voi sanoa olevan eniten noiden painostustoimien kohteena , juuri tm tapaus ei osoita erityist kostoasennetta koptilais-kristillist yhteis kohtaan vaan pikemminkin yhteensattumaa , joka liittyy tietyntyyppisiin konflikteihin , erityisesti sellaisiin kauppiaiden ja tiettyjen paikallisyhteisjen vlisiin konflikteihin , jotka vahingoittavat koptilais-kristillist yhteis , mutta eivt vlttmtt osoita egyptin viranomaisten toiminnan tss asiassa olevan tahallista .

euroopan unioni tarkkailee tt ongelmaa kuitenkin jatkossakin huolellisesti ja ksittelee sit egyptin viranomaisten kanssa riippumatta siit , onko sopimusta allekirjoitettu vai ei .

- arvoisa puhemies , olin egyptiss juuri sin ajankohtana , jolloin nm vlikohtaukset tapahtuivat .
nin , ett tilanne oli vakava , mutta kuten te sanoitte , nin , ett egyptiliset viranomaiset ponnistelivat mys erittin kovasti .
haluaisin kuitenkin silti kysy , eik vhemmistjen tilannetta , erityisesti mys kristillisten vhemmistjen , joita on koko vlimeren alueella ja jotka ovat osaksi paljon vaikeammassa tilanteessa muissa maissa kuin egyptiss , pitisi tarkkailla jrjestelmllisesti koko vlimeren alueella , siis barcelona-prosessin yhteydess .

en voi olla olematta kanssanne samaa mielt siit , ett joissakin vlimeren etelpuolisissa maissa on tilanteita , jotka ovat huolestuttavampia kuin tm .
haluan sanoa teille , ett euroopan unionin on kytnnllisesti katsoen mahdotonta yllpit ernlaista jatkuvaa kaikkia tilanteita koskevaa valvontaa kaikissa niiss maissa , joiden kanssa sill on vlimeri-kumppanuuteen liittyv suhde .
me yritmme korostaa huolestumistamme useiden tilanteiden vakavuudesta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa ja erityisesti ottaen huomioon sen seurannan , jota teemme assosiaatiosopimuksiin kuuluvan poliittisen vuoropuhelun puitteissa .
emme voi odottaa , ett euroopan unioni toimisi ernlaisena ihmisoikeuskysymysten kansainvlisen valvontatoimielimen , sill sit varten on omiakin toimielimi , mutta teemme asianmukaiset johtoptkset kahdenvlisten suhteiden tasolla , mikli poliittinen kehitys on kielteist noissa puitteissa .
olen samaa mielt mys siit , ett joissakin barcelonan prosessiin kuuluvissa maissa , joista jotkin eivt kenties muistu mieleemme nyt kun puhumme , on paljon huolestuttavampiakin tilanteita , joista on todellakin suoritettava asianmukainen seuranta .
lkn kuitenkaan odotettako , ett euroopan unioni voisi tehd kansainvlisten toimielinten tyn tll alueella .


kysymys nro 8 ( h-0457 / 00 ) :

aihe : euro 11 : n merkitys voiko neuvosto ilmoittaa , miss kysymyksiss euro 11 on toimintansa aikana tehnyt ptksi , joilla on ollut poliittista merkityst koko euroopan ja sen jsenvaltioiden kannalta ?

. arvoisa puhemies , kysymys euro-11-ryhmst on varmaankin yksi suurimmista yhteisn toimielinten ksittelemist mysteereist , sill tm kysymys tulee jrjestelmllisesti esiin yh uudestaan ja uudestaan .
talous- ja rahaliiton kolmas vaihe aloitti euro-11-neuvoston epviralliset kokoukset , joissa euroalueen maiden valtiovarainministerit kokoontuvat yhteen .
nit kokouksia pidetn kuukausittain ja ne edeltvt kaikista 15 jsenvaltiosta koostuvan ecofin-neuvoston virallisia kokouksia .
euro-11-ryhmn kokouksissa ksitelln keskeisesti niden 11 valtion yhteisi yhteisvaluuttaan liittyvi erityisvelvollisuuksia .

aina kun aiheet koskevat muitakin asioita , kokoukseen ottavat osaa kaikki jsenvaltiot aivan niin kuin on suunniteltukin .
kaikissa sellaisissa tapauksissa , joissa on tehtv ptksi , ecofin-neuvosto tekee ne niiden menettelytapojen mukaan , jotka on mritelty perustamissopimuksissa .
nm olivat ne suuntaviivat , jotka ptettiin 12. ja 13. joulukuuta 1997 luxemburgin eurooppa-neuvostossa .
olen sit mielt , ett kaikki muu arvoituksellisuus , josta euro-11-ryhmn toimintaa voitaisiin kenties syytt , johtuu ainoastaan siit , ett nm tosiasiat ja nm sit paitsi julkiset tiedot on jtetty huomiotta .
niist euro-11-neuvoston asialistalla olevista kysymyksist , jotka siirretn myhemmin ecofin-neuvostoon , jossa niit ksittelevt mys euroon liittymttmt maat , saa kyll tietoa jopa lehdistnkin vlityksell .

arvoisa puhemies , haluan kiitt vastauksesta , jonka puheenjohtajisto antoi esittmni kysymykseen .
tll hetkell niiss maissa , joissa aiotaan ptt yhteisvaluuttaan liittymisest , kuten ruotsissa ja tanskassa , kydn keskustelua euro 11 : n merkityksest .
mielestni on trke , ett puheenjohtajisto vahvistaa jlleen sen , ett euro 11 : ll ei ole minknlaista muodollista ptksenteko-oikeutta .

kyse on kuitenkin siit , voidaanko osittaa , ett jotkin euro 11 : ss kydyiss epvirallisissa keskusteluissa esiin tulleet yksittiset kysymykset ovat myhemmin johtaneet muodollisiin ptksiin ecofin-neuvostossa .
voisikohan ministerineuvosto antaa joitakin esimerkkej sellaisista euro 11 : ss kydyiss keskusteluissa esiintyneist konkreettisista kysymyksist , jotka ovat johtaneet uuden politiikan luomiseen .

hyv jsen , kysymyksenne nostaa esiin toisen mielenkiintoisen kysymyksen : nyt kun euro 11 : n ja talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen vakiinnuttamiseen kuuluu perustamissopimuksessa ennakolta mritelty vahvistettu yhteisty , kysymys kuuluu , onko olemassa euro-11-neuvoston tasolla luotua snnst , joka siirretn euro-15-neuvoston tasolle .
sellaista ei todellakaan ole , vaikka tosiasiassa on olemassa euro-11-maiden politiikkojen koordinoimiseen viittaavia asioita , jotka ilman muuta heijastuvat tai joiden on heijastuttava niiden toimintaan ecofin-neuvostossa .
osoittaa pelkk tervett jrke , ett ne maat , jotka muodostavat toimivan poliittisen mallin ja jotka ovat sitoutuneet sellaisien politiikkojen toimeenpanoon , jotka liittyvt , kuten esimerkiksi tss tapauksessa , yhteiseen valuuttaan , voivat itse mritell ja yhteensovittaa kantansa , joka voidaan ratifioida ainoastaan ecofin-neuvostossa .
tm nkkohta on merkittv , jotta olisi mahdollista ymmrt se , ett tulevaisuudessa saatamme erilaisten politiikkoihin liittyvien eriytetyn yhdentymisen mallien ansiosta olla tekemisiss useampien tmntapaisten seikkojen ja toimintamallien kanssa .
tulevaisuus saattaa olla tm , ja saamme nhd , vahvistaako feiran eurooppa-neuvosto vahvistettujen yhteistymallien liittmisen hallitustenvlisen konferenssin asialistalle .
siell puolestaan kirjaamme erittin todennkisesti muistiin useita malleja .

miten tt voi ehkist ?
teidn kotimaanne kaltaisen maan ongelman ratkaisee ehk liittyminen euro-neuvostoon .
mutta ennen kuin maanne viranomaiset tekevt asiasta ptksen , euro-neuvostoon kuuluvat yksinomaan ne 11 maata , jotka siihen kuuluvat tllkin hetkell .

ymmrrn neuvoston puheenjohtajan vastauksen niin , ett meill ei ole esimerkkej siit , ett euro 11 : ss kytyjen neuvottelujen avulla oltaisiin niin sanotusti puututtu ennalta muodollisiin neuvotteluihin ja ptksiin ptsvaltaisessa ecofin-neuvostossa , jossa ei ole luotu mitn snnst , vaan ett kyse on siit , ett vaihdamme mielipiteit niist ongelmista , joita niill 11 valtiolla on , jotka osallistuvat yhteisvaluuttaan , euroon .
olin kuulevinani puhemiehen mainitsevan jotakin siihen suuntaan , ett nille epvirallisille kokouksille oli laadittu esityslistat ja ett nm esityslistat olisivat julkisia .
en ole koskaan nhnyt kyseist esityslistaa , ja pyytisinkin puhemiest antamaan selvn ilmoituksen siit , onko kokouksia edeltvi esityslistoja olemassa .
se , ett kysymys otetaan esiin sek ruotsalaisten ett tanskalaisten jsenten taholta , johtuu siit , ett olemme saaneet sellaisen vaikutelman , ett kyse on vaikutusvaltaisesta elimest , mutta puhemiehen vastauksesta sain kuitenkin sellaisen ksityksen , ett muodollinen ptevyys ja lopullinen juridinen poliittinen ptsvalta on edelleenkin ecofin-neuvostolla .

hyv jsen , tehkmme asiat selviksi : yhteisvaluuttaan liittyvi kysymyksi ksittelevt yksinomaan euro-11-neuvoston 11 jsent .
ne ovat niit kysymyksi , jotka yhdistvt nuo 11 jsent , ja aina kun euro-11-ryhmn mielest on ksiteltv muita kuin niit yhdistvi kysymyksi eli yhteisvaluuttaa , tuo pts tehdn yhdess euro-11-ryhmn kuulumattomien jsenten kanssa .
asia on nin yksinkertainen .
se , mit ei voida vltt on se , ett euro-11-maiden politiikkojen yhteensovittaminen erityisesti yhteisvaluutan osalta ja niden poliitikkojen heijastusvaikutukset koko unionin yhteiseen talous- ja rahapolitiikkaan eivt liity omaan koordinaatioonne .
on aivan luonnollista , ett nm maat ovat koordinoineet politiikkojaan etukteen ja on aivan luonnollista , ett tuolla koordinaatiolla on vaikutuksensa ecofin-neuvostossa tehtvn lopulliseen ptkseen .
niin ky yhteysryhmien tasolla ja niin ky eri yhteyksiss mys maiden vlisten suhteiden tasolla .
tiedn useita tapauksia , joissa sellaiset euroopan unionin maiden hallitustahot , jotka tekevt yhteistyt neuvoston tasolla , kyvt erillist vuoropuhelua ja yhteensovittavat kantansa , jotta nuo kannat olisivat yhtenevi unionin institutionaalisissa yhteyksiss .
sanonette , ett tm ei kuulu unionin tavanomaisiin menettelytapoihin .
tss tapauksessa se ei kuulukaan , mutta euro-11-ryhmn tapauksessa se on merkitty perustamissopimukseen ja juuri niin on suunniteltu tehtvksi .
luulen , ettei sit voi juurikaan epill .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sen perusteella , mit juuri sanoitte , haluaisin tiet , onko olemassa tten yhteisymmrrys tai oletus euro 11 : ss , ett sen jlkeen , kun he ovat kyneet epvirallisen keskustelun eurosta euro 11 : ss , he kaikki nestvt samalla tavalla , kun he menevt ecofin-neuvostoon , vaikka he alun perin olivat eri mielt ?
onko olemassa menettelyyn perustuva oletus , ett kaikki 11 nestvt samalla tavalla virallisessa ptksenteossa ecofiniss ?

hyv jsen , ainoa asia , mink voin sanoa teille on se , ett ministerit ovat vastuussa omista kannoistaan ja jos siis euro-11-kokouksen alussa heidn mielipiteens poikkesivat toisistaan ja keskustelun lopuksi he ptyivt samaan lopputulokseen , en ymmrr , miksei heidn kantansa olisi sama mys ecofin-neuvostossa .
mielestni eri nopeudella tapahtuvasta yhteensovittamisesta ei ole mitn haittaa , etenkin kun se on mritelty perustamissopimuksessa .


kysymys nro 9 ( h-0458 / 00 ) :

aihe : yritys saada salailun lvitse selkoa neuvoston ptksist aikaisemmissa minulle antamissaan vastauksissa puheenjohtajavaltio portugali vitti , ett yleis voi saada vapaasti tietoa kaikesta , mit neuvostossa on ptetty .
olen tuonut jatkuvasti esiin syv skeptisyytt neuvoston vitteiden suhteen .

voisiko neuvosto koetapauksena kertoa minulle tsmlleen , mist neuvoston julkistetuista asiakirjoista olisin voinut lyt tiedon siit , ett britannian kalastusministeri on suostutellut belgialaisia kalastajia lopettamaan kalastamisen irlanninmerell antamalla salaa heille 190 tonnia britannian pohjanmeren punakampelakiintist ja kymmenen tonnia britannian kielikampelakiintist englannin kanaalissa ?

sain tmn tiedon sanomalehdest , mutta mist olisin voinut lyt sen laillisesti neuvoston asiakirjoista , joiden virallisesti vitetn olevan vapaasti saatavilla ?

kysymys alkaa viittauksella siihen , ett puheenjohtajavaltio portugali on pitnyt kiinni siit , ett kaikki neuvoston ptkset ovat avoimia yleislle , mutta tm neuvoston vakuutus hertt jseness liev hmmennyst .
haluaisin kertoa teille , miten on tmn teidn erityisesti mainitsemassanne tapauksen laita : se , ett belgialaiset kalastajat eivt kalasta pohjanmerell , ei johdu neuvoston tekemst ptksest , sill neuvoston hyvksymss asetuksessa annetaan belgialle lupa kalakiintiihin noilla vesill , vaan jsenvaltioiden mahdollisesta oikeudesta vaihtaa keskenn niille mynnettyj kalastuskiintiit .
yhteisen kalastuspolitiikan perusasetuksen mukaan jsenvaltiot voivat tehtyn ilmoituksen komissiolle vaihtaa kokonaan tai osittain ne kalastusmahdollisuudet , jotka niille on mynnetty .
samassa artiklassa mrtn , ett jsenvaltioiden on ilmoitettava vuosittain komissiolle ne perusteet , joita ne ovat kyttneet jakaessaan niille mynnetyt kalastusmahdollisuudet ; tm tapahtuu kuitenkin sisisell tasolla .
nin ollen jsenvaltioiden saamat kalastusmahdollisuudet on vahvistettu ja jaettu neuvoston ptksess siten , ett kunkin jsenvaltion kuuluu jakaa ne kansallisen kaluston kesken tai , mikli sit pidetn kannattavana , vaihtaa osa nist mahdollisuuksista jonkin muun jsenvaltion kanssa .
ainoastaan tss tapauksessa sen on ilmoitettava asiasta komissiolle ja sekin tapahtuu vain kalastusvoimavarojen valvonnan ja hallinnan tehokkuudesta johtuvista syist .
nin ollen meist ei siis tunnu silt , ett olisi mahdollista lyt mitn neuvoston julkaisemaa asiakirjaa , jossa viitattaisiin noottien vaihtoon belgian ja yhdistyneen kuningaskunnan vlill , sill kyse on yhteisn lainsdnnn mukaisesta jsenvaltioiden toimivallasta ptt asioita yhteisest sopimuksesta tavalla , jolle neuvosto nytt vihre valoa .
sen osalta , mik koskee kiintiiden jakamista yleens , jsen ei kuitenkaan liene tietmtn siit , mit sanotaan virallisessa lehdess ja ministerineuvostojen asiakirjoissa samoin kuin liitteen olevissa lausunnoissa .
meist ei vaikuta silt , ettei neuvosto olisi noudattanut avoimuutta tss asiassa .

ylhll lehterill teit ja minua kuuntelemassa on vierailijoita .
tll parlamentissa kaikki on avointa .
he voivat kuulla keskustelemme ja olla samaa tai eri mielt .
mutta neuvosto kokoontuu salaa .
ehk voitte sivuuttaa tmn esimerkin ja sanoa , ett kyse on jsenvaltion keskustelusta komission kanssa ja ett se lhett niille kirjeen asiasta .
siit huolimatta nist asioista ei ptet julkisesti .
jos me - te ja min - haluamme kansalaisten ymmrtvn ja hyvksyvn tekemmme ptkset , varmasti olette kanssani samaa mielt , ett ne on tehtv julkisesti ?

arvoisa puhemies , en ole samaa mielt , koska mikn hallitus maailmassa ei tuo hallinnollisia ptksin julkisuuteen .
voimme kiistell siit , pitisik lainsdnnllisiin asioihin liittyvist ptksist tehd julkisia vai ei .
se on kysymys , josta on kiistelty hallitustenvlisess konferenssissa .
hyv jsen , emme kuitenkaan ole viel tulleet lopulliseen tulokseen , ja siihen asti neuvoston snnt ovat mitk ne ovat .
minusta ne eivt ole osoitus neuvoston kielteisest kytnnst vaan siit , mit perustamissopimuksessa mrtn neuvoston toiminnasta .


kysymys nro 10 ( h-0460 / 00 ) :

aihe : tiibet ja maailmanpankki onko neuvosto tietoinen maailmanpankin hankkeesta , joka koskee kyhyyden lievittmist kiinan lntisess osassa ja jonka tarkoituksena on kymmenientuhansien kiinalaisten maanviljelijiden siirtminen tiibetiss sijaitsevaan amdoon , mik rikkoo kansainvlist lainsdnt , joka on annettu vestjen siirtmisest miehitetyille alueille ?
onko neuvosto lisksi tietoinen , ett saksan ja yhdysvaltojen hallitukset vastustavat tt hanketta , kun taas yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on antanut sille tukensa ?
aikooko neuvosto ryhty toimiin , jotta maailmanpankki luopuu vestnsiirtoja koskevasta suunnitelmasta ja yhdistyneen kuningaskunnan hallitus sen tukemisesta ?

arvoisa puhemies , aion olla hyvin lyhytsanainen : neuvosto ei ole tarkastellut kysymyksess mainittua asiaa .
niiden erityishankkeiden tarkastelu , joita maailmanpankki rahoittaa , kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan .
ja niiden tiibeti koskevien hankkeiden osalta , joita euroopan unioni rahoittaa maailmanpankin kautta , euroopan unionin kanta on se , ett noiden hankkeiden pitisi hydytt tiibetin alkuperisvest .

sallitteko minun sanoa ensimmiseksi , ett olin hmmstynyt ministerin arvoisalle ystvlleni antamasta vastauksesta , joka koski egyptin ihmisoikeuksia .
jos eurooppa ei puolusta ihmisoikeuksia , niin en todella tied , mit se edustaa .
haluaisin testata hnt , jos sallitte , tiibetin kysymyksell , koska kiina on miehittnyt tiibeti laittomasti jo monien vuosien ajan .
onko ministeri samaa mielt , ett huolimatta siit , kuinka monta vuotta menee , ennen kuin tiibet saa takaisin itsenisyytens , minkn euroopan valtion ei pitisi tunnustaa kiinan hallituksen laittomia toimia tiibetiss , ja ett kymmenien tuhansien ei-tiibetilisten siirtminen amdoon on laitonta kansainvlisen lainsdnnn mukaan ?

maailmanpankki on nyt tunnustanut tmn , ja ymmrtkseni se on hylkmss hankkeensa , joka koskee kyhyyden lievittmist kiinan lntisess osassa .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ei ole viel vetnyt pois tukeaan , ja pyydn vain neuvoston puheenjohtajaa muistuttamaan jsenvaltioiden hallituksia neuvostossa - mys yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta - ett nm eivt saa hyvksy tai nytt hyvksyvn tiibetin kansaan kohdistuvia laittomia toimia ja kansalais- ja ihmisoikeuksien loukkauksia .

hyv jsen , kirjaan muistiin huolenaiheenne , jotka tulemme vlittmn jsenvaltioille .
haluan kuitenkin sanoa teille , ett euroopan unioni ei ole ollut vlinpitmtn tiibetin-kysymyksess : se on esimerkiksi jo lhettnyt tiibetiin johtajatroikasta koostuvan tilanteenkartoitusvaltuuskunnan , ja tm kysymys on jrjestelmllisesti ja snnllisesti mukana siin ihmisoikeuksia koskevassa vuoropuhelussa , jota kydn euroopan unionin ja kiinan vlill .

sen viimeist kierrosta , joka pidettiin lissabonissa 25. helmikuuta , edelsi yhteydenotto kiinan viranomaisten kanssa , jossa ksiteltiin tiibetin ihmisoikeustilannetta .
euroopan unioni ei ole unohtanut tiibetin ihmisoikeuskysymyst , vaikka , mink tekin tiedtte , euroopan unionilla ei ole viime vuosina ollut selv sen perimmist kysymyst koskevaa kantaa .
euroopan unionissa ei ole tehty lopullista ptst perimmisen kysymyst koskevasta suhtautumistavasta , mik on nkkohta , jota ei voi olla ottamatta avoimesti esille .

euroopan unionilla on paljon enemmn keinoja kuin pelkstn mahdollisuus lhett tutkivia ryhmi , keskustella , antaa suosituksia ja niin edelleen .
egyptin osalta , kuten tll jo mainittiin , meill on euro-vlimeri-ohjelmat ja assosiaatiosopimukset .
kiinan tapauksessa meill on hyvin monia suuria kauppajrjestelyj ja mahdollisesti kiinan liittyminen wto : hon .
emmek me voisi kytt voimaamme , energiaamme , saavuttaaksemme tavoitteemme ihmisoikeuskysymyksiss sen sijasta , ett vain jatkamme alituista puhumista nkemtt tuloksia ?

haluaisin mainita ja toistaa sen , mit sanoin siit , ettei euroopan unionilla ole minknlaista virallista yhteist kantaa tiibetin-kysymyksess . nin on ihmisoikeuskysymyksist riippumatta .
erityisesti ihmisoikeuskysymyksest haluan sanoa teille , ett unionin suhtautuminen ja asenteet ovat olleet verrannollisia ongelmien merkittvyyteen .
vaikka tm kysymys onkin trke , kun keskustellaan esimerkiksi kiinan liittymisest maailman kauppajrjestn , se ei varmastikaan ole sellainen tekij , joka voisi est neuvottelut .
meidn on lydettv kuhunkin reaktioon ja eri tilanteisiin sopivat toimet .


kysymys nro 11 ( h-0462 / 00 ) :

aihe : tehokkaat toimet kuolemanveneiden vastustamiseksi gibraltarin salmessa yhteisn tuella rahoitettu politiikka maahanmuuton hillitsemiseksi ja sulkujen vahvistamiseksi gibraltarin salmen alueella on hakoteill . andalusian hallitus ja oikeusasiamies ovat paheksuneet tt julkisesti .

eik neuvosto katso , ett jos tmn hankkeen halutaan onnistuvan , marokon kanssa pitisi tehd sopimus alueella toimivan mafian vastustamiseksi ja tehokkaiden valvontatoimien , kuten valvontaveneiden , kyttn ottamiseksi , jotta estetn ihmisi kuolemasta heidn yrittessn ylitt salmea ja toteutetaan pohjois-marokkoon suunnitellut investoinnit ?

. esittmnne kysymys liittyy neuvoston toimiin : yhtlt se liittyy jsenvaltioiden merirajoillaan suorittamiin tarkistuksiin ja toisaalta niihin toimiin , joihin voidaan ryhty lhtmaissa laittoman maahanmuuton vlttmiseksi ja salakuljettajien toiminnan torjumiseksi .
toimet jsenvaltioiden ulkoisilla ilma- ja merirajoillaan suorittamien tarkistusten tehostamiseksi kehitettiin ennen kaikkea schengenin sopimuksen puitteissa ja ne on sisllytetty euroopan unionin snnstn amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen .
vaikka nit toimia toteuttavat jsenvaltiot , neuvosto valvoo toimivaltaisten elimiens kautta niiden tehokasta tytntnpanoa .
esimerkkin voisi mainita sen , ett schengenin toimeenpaneva komitea teki 18. joulukuuta 1998 asiakirja-asiantuntijoiden koordinoitua kytt koskevan ptksen , jonka perusteella on yhteistyss eri afrikan maiden kanssa ryhdytty kytnnn toimiin ilma- ja meriteitse tapahtuvan laittoman maastamuuton estmiseksi .
lisksi schengenin toimeenpanevan komitean vuonna 1999 tehdyss ptksess hyvksyttiin vastavuoroiseen apuun liittyv hanke , joka koskee avustavien ja neuvoa-antavien yhteyshenkiliden vaihtoa ulkorajojen turvallisuus- ja tarkastustehtviss .

schengenin snnstn lisksi samanlaisiin kytnnn toimiin ryhdytn mys euroopan unionin nimiss tavalla , joka perustuu yleens jo aiemmin olemassa olleeseen euroopan snnstn , erityisesti 25. lokakuuta 1996 esitettyyn yhteiseen kantaan , josta juontaa juurensa rajan ylityksen yhteydess suoritettava avustus- ja perehdyttmistoiminta .
nm toimet koordinoidaan neuvoston toimivaltaisissa elimiss eivtk ne koske sellaisenaan mitn afrikan maata .

joidenkin afrikan maiden pako- ja maastamuuttoilmit alkuun saattaneiden perimmisten syiden osalta luotamme marokkoa koskevaan toimintasuunnitelmaan , jonka neuvosto hyvksyi lokakuussa 1999 .
tm toimintasuunnitelma on osa viiden toimintasuunnitelman kokonaisuutta , jonka jokainen osa on kokonaisvaltainen ja johdonmukainen ja keskittyy turvapaikanhakijoiden lht- tai kauttakulkumaissa vallitseviin ja trkeiksi katsottaviin tilanteisiin .
kullekin valitulle maalle toimintasuunnitelmat muodostavat tasapainoisen yhdistelmn , joka koostuu euroopan unionin ulkoasioiden , kehityksen sek humanitaarisen ja taloudellisen avun aloilla tarjoamista monista mahdollisuuksista .

marokon toimintasuunnitelmassa , joka aivan erityisesti liittyy jsenen kuvaamaan tilanteeseen , tt maata pidettiin euroopan maihin suuntautuvan taloudellisen muuttoliikkeen lht- ja kauttakulkumaana .
tuossa toimintasuunnitelmassa suositeltuihin toimiin sisltyy erityisesti olemassa olevien kanavien kyttminen ja tiedonkeruun parantaminen , oikean maahanmuuttoa koskevan tiedon levittminen , strategioiden luominen salakuljetuksen torjumiseksi ja takaisinottosopimuksien tytntnpanemiseksi suunnattujen toimien edistminen .
toimissa suositellaan mys suorien ulkomaisten investointien edistmist ja ammattikoulutusta , ja niiss mainitaan mys pienyritykset , samoin kuin euroopan unionin maissa asuvien marokkolaisten vapaaehtoisen paluun ja kotouttamisen helpottaminen .

allekirjoittaessaan korkean tason tyryhmn mrittmt toimintasuunnitelmat 15. lokakuuta 1999 tampereen eurooppa-neuvosto mynsi , ett euroopan unionin ja tm on trke nkkohta on lhestyttv kokonaisvaltaisesti muuttoliikett ottaen huomioon poliittiset sek ihmisoikeus- ja kehitysasiat lht- ja kauttakulkumaissa ja -alueilla .
tm edellytt kyhyyden torjumista , elinolosuhteiden ja tyllisyysmahdollisuuksien parantamista , konfliktien ehkisemist sek demokraattisten valtioiden tukemista .
tuota tavoitetta varten unionia ja jsenvaltioita kehotetaan kutakin toimivaltansa rajoissa lismn unionin sisisten ja ulkoisten politiikkojen johdonmukaisuutta .

kumppanuus kolmansien maiden kanssa on niin ikn avaintekij tllaisen politiikan onnistumisessa .
unioni on tietoinen siit , ett marokkoa koskevan toimintasuunnitelman toteuttamisen kannalta kumppanuus ja yhteisty marokon viranomaisten kanssa on trke .
siksi marokkoon lhti viime vuoden keskuussa ennen toimintasuunnitelman viimeistelemist valtuuskunta , jonka tarkoituksena oli avata vuoropuhelu marokon viranomaisten kanssa .
nyt on suunniteltu , ett tmn kuun lopussa toteutettaisiin toinen samankaltainen tehtv , jonka tarkoituksena olisi nimenomaan kyd konkreettisia keskusteluja marokkolaisten keskustelukumppaniemme kanssa .

kuten jo mainitsin , euroopan unionin politiikka ksitt mys kehityksen ja taloudellisen ja humanitaarisen avun marokolle .
marokkoa koskevan toimintasuunnitelman toteuttaminen kuuluu ilman muuta pitkn aikavlin strategiaan , mutta tll alalla mahdollisesti tapahtuva edistys perustuu kuitenkin siihen vuoropuheluun , joka on aloitettu nyt tss viitekehyksess samoin kuin assosiaationeuvoston muodostamissa puitteissa .

haluaisin ymmrt tmn pitkn vastauksen perusteella , jota en ymmrtnyt tysin , ett neuvosto pit kiinni hyvist pyrkimyksistn tmn erittin vakavan ongelman kohdalla .

koska niinkin epjohdonmukainen asia on totta kuin se , ett euroopan unioni osoittaa enemmn voimavaroja ja toimii tehokkaammin esimerkiksi ajoverkkojen ja kalastuksen valvonnan alalla kuin niden veneiden valvonnan alalla , haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , eik hnen mielestn olisi hyv , jos meill olisi mrajoin kytssmme arviointi gibraltarin salmen tilanteesta ja selvitys asiassa saavutetusta hienoisesta kehityksest .

mielestni olitte varsin yksiselitteinen , vastasitte monisanaisesti , mutta nihin sanoihin ei juurikaan sisltynyt tehoa .
ja euroopan unioni yhdess marokon kanssa voisi ottamalla gibraltarin salmessa kyttn veneiden valvontamenetelmi vltt nm ihmishenkien menetykset , jotka nousevat jo yli tuhanteen ja jotka ovat meidn vastuullamme .

maahanmuuton seurantakeskus on ainoastaan mediajuttu ja anekdootti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lytyisik tlle mrajoin annettavalle arviolle kannatusta ?

hyv jsen , ensiksi haluaisin sanoa teille olevani samaa mielt tulkinnastanne : kysymys on mit huolestuttavimmasta tilanteesta ja tavallisesta ja pivittisest murhenytelmst , jonka suhteen meidn on syyt olla valppaina .
arvelen sit paitsi , ett espanjan viranomaiset ovat olleet tst asiasta yhteydess marokkolaisiin viranomaisiin , ja pministeri aznar tapasi aivan skettin marokon pministerin tmn tilanteen takia .
parhaillaan harkitaan sellaisia pohjoisosan kehitystoimia , joiden avulla olisi mahdollista jossain mrin ehkist tt tilannetta ja nm maastamuuttoaallot aiheuttavaa taloudellisten olojen heikkenemist .

siit mahdollisuudesta , ett me voisimme saada ajoittain mrllist tietoa nist tapauksista , luulen , ett espanjan viranomaiset voivat antaa asiasta tarpeellisia tietoja .
arvelen sit paitsi , ett espanjassa nuo tiedot ovat tunnettuja ja ett espanjan viranomaisten saatavilla on tuontyyppist tietoa .

min haluaisin saada selitetyksi jsenelle ja juuri siit syyst selitykseni on venynytkin nimenomaan sen , ett ne toimet , joihin euroopan unioni on ryhtynyt tss asiassa , tai ne tuloksekkaat toimet , joihin se on ryhtynyt , ovat pitkn aikavlin toimia , jotka eivt tietenkn anna vlittmi vastauksia kytnnn tilanteisiin , vaan joiden avulla pyritn vaikuttamaan samaan tilanteeseen sen alkulhteill , eli luomaan olot marokon kansalaisten jmiseksi omalle alueelleen ja yllpitmiseksi siell .
ne ovat kehitystoimia , jotka sopivat sit paitsi mys eurovlimeri-kumppanuuden henkeen .

ymmrrn hyvin , ett jsenen vlitn tulkinta voi olla se , ett tmntapaisten lyhyen aikavlin toimien kytnnn vaikutukset voivat olla vhisi .
sanoitte mys , ett edistys on ollut sangen vhist ja siin on edetty pienin askelin .
meidn kaikkien on ymmrrettv se , ett euroopan unionilla on takanaan sellaisia politiikkoja , jotka se haluaa panna tytntn ja jotka ilmentvt strategisia valintoja .
nuo valinnat eivt saa jrjestelmllisesti vahingoittua mrtyn tapauskohtaisen toiminnan takia , niin suurta humanitaarista merkityst kuin tuonkaltaisilla tilanteilla saattaisi ollakin .
meidn on ymmrrettv , ett tll hetkell kuuluu espanjalaisten viranomaisten toimivaltaan ratkaista osa tt ongelmaa sen kahdenvlisen suhteen puitteissa , joka sill on marokon kanssa .
kokonaisuutena euroopan unioni on sen vlimeren etelpuolisiin maihin liittyvien suhteiden puitteissa mukana useissa hankkeissa , jotka liittyvt kehitykseen , vestn pysyttmiseen paikoillaan ja parempien taloudellisten olojen varmistamiseen .
me emme kuitenkaan voi tehd euroopan unionista ernlaista teknist koneistoa , jonka avulla lydetn kytnnn ratkaisut yksittisiin tapauksiin .


kysymys nro 12 ( h-0466 / 00 ) :

aihe : eu : n sotilashenkilstn kytt koskevat ptkset samalla , kun on ptetty eu : n kriisivalmiuden vahvistamisesta , esiin on noussut kysymys eu : n sotilashenkilstn kytn oikeusperustasta .
klniss vuonna 1999 tehtyj ptksi koskevan ruotsin hallituksen tulkinnan mukaan tm edellytt yk : n turvallisuusneuvoston ptst .
siksi kysyn , voiko neuvosto ilmoittaa , miss ja milloin on tehty virallinen neuvoston pts , jonka mukaan eu : n sotilashenkilstn kytt edellytt yk : n turvallisuusneuvoston ptst ?

arvoisa puhemies , euroopan unionin jsenvaltiot tekivt helsingiss ptksen kehitt vuoteen 2003 menness sotilaallisia voimavarojaan siten , ett sill on niin sanotun yleistavoitteen mukaiset 50 000-60 000 hengen voimavarat , ja tuossa ptksess vahvistettiin se , ett euroopan unioni noudattaa kriisinhallinnassaan yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteita ja etyjin euroopan turvallisuusperuskirjan tavoitteita .
15 jsenvaltion valtion- ja hallitusten pmiesten hyvksymss julistuksessa mainitaan sit paitsi selkesti , ett euroopan unioni tunnustaa , ett ensisijainen vastuu kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden silyttmisest on yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostolla .

yhdistyneiden kansakuntien peruskirjassa ja euroopan turvallisuusperuskirjassa mainittujen periaatteiden kunnioittamisen tarpeen tunnustaminen on siin mrin ilmeinen , ett puheenjohtajavaltio portugalin ensi maanantaina feiran eurooppa-neuvostolle esitettvss tilanneselvityksess painotetaan sit , ett euroopan unionin on kriisinhallinta- ja konfliktinestotehtviss tehtv tiivist yhteistyt yhdistyneiden kansakuntien , etyjin ja euroopan neuvoston kanssa .
sellaista yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmaa , joka oikeuttaisi yleisesti ja kokonaisvaltaisesti euroopan unionin toiminnan , ei tarvita .
unioni sitoutuu poliittisesti ja korkeimmalla tasolla kunnioittamaan turvallisneuvoston ensisijaisuutta ; nin ollen unioni sitoutuu jonkin mrtyn operaation kohdalla kunnioittamaan tuon elimen ensisijaisuutta ja nin ollen sen tapauskohtaisesti esittmi ptslauselmia .

on kuitenkin kiinnitettv huomiota siihen seikkaan , ett petersbergin tehtvien tyyppisten toimeksiantojen joukossa on tiettyj tehtvi , jotka voidaan toteuttaa ilman yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston valtuutusta tai vihre valoa .
petersbergin tehtvt sisltvt itse asiassa , ja lainaan tsmllisesti kytettyj sanamuotoja " humanitaariset tehtvt ja pelastustehtvt , rauhanturvatehtvt sek taistelujoukkojen tehtvt kriisinhallinnassa , rauhanpalauttaminen mukaan lukien " .
nin ollen ainoastaan viimeisiin niist , jotka edellyttvt sotilaallista voimankytt , katsotaan tarpeelliseksi hankkia yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselma .
tuntuu ilmiselvlt , ett erityisesti humanitaaristen toimien tytntnpano ei tarvitse yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston valtuutusta , mik ei kuitenkaan merkitse sit , ettei yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan mukaisia periaatteita tarvitsisi noudattaa senkaltaisissa tehtviss .

kiitn vastauksesta , mutta pelknp , ett se ei kuitenkaan selvittnyt asiaa tarpeeksi .
toisaalta sanotaan , ett sen on tapahduttava yk : n peruskirjan tai etyjin periaatteiden mukaisesti , ja toisaalta neuvoston edustaja sanoo , ett turvallisuusneuvostolta ei tarvita mitn ptst .

ruotsin ulkoministeri on maininnut , ett ilmaus " yk : n peruskirjan periaatteiden mukaan " pit tulkita " yk : n turvallisuusneuvoston ptksen jlkeen " .
hn on mys viime vuonna klniss pidetyn huippukokouksen yhteydess sanonut , ett jos muut maat haluaisivat tehd ptksi yk : ta kuulematta , ruotsilla on mahdollisuus kytt veto-oikeuttaan .

haluaisin ensiksi tiet , onko ruotsin hallitus tiedottanut neuvoston kollegoilleen siit , ett se aikoo kytt veto-oikeutta siin tapauksessa , ett eu ryhtyy toimeen , toisin sanoen sotilaalliseen eu : n toimeen , ilman yk : n turvallisuusneuvoston ptst .
lisksi haluaisin vielkin selkemmn selvityksen : voidaanko eu : n sotilashenkilstlle mrt tehtvi ilman selke yk : n turvallisuusneuvostolta tai etyjilt saatua ptst vai ei ?
thn kysymykseen pitisi olla helppo vastata mynteisesti tai kielteisesti .

hyv jsen , petersbergin tehtviin sisltyy useita ulottuvuuksia .
jotkin niist ovat puhtaasti humanitaarisia tehtvi , esimerkiksi pelastustehtvi .
kysynkin teilt , pidttek te yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston antamaa mryst vlttmttmn , jotta humanitaarisesti vakavissa tilanteissa voitaisiin ryhty pelastustehtviin ?

toisaalta sanoin selkesti , ett kaikki ne toimet , jotka edellyttvt turvautumista sotilaalliseen voimankyttn , eli rauhanpalauttamistehtviin , edellyttvt ilman muuta tukeutumista turvallisuusneuvostoon ja asettumista sen alaisuuteen .
muissa asioissa keskitymme tyttmn euroopan unionin velvollisuudet yhdistyneiden kansakuntien puitteissa ja otamme aivan erityisesti huomioon sen , ett jotkin maista ovat yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston jseni .
sen thden euroopan unioni toimii yk : n peruskirjan hengen mukaisesti kaikissa niiss toimissaan , jotka liittyvt petersbergin tehtviin eivtk sisll sotilaallista voimankytt .

vastauksenne ei ole minulle viel aivan selv , ja haluaisin vain kysy , ovatko mielestnne puolueettomien maiden hallitukset jollakin lailla ssteliit totuuden suhteen ?
jsen gahrton sanoi , ett hnen hallituksensa on ilmoittanut , ett asia on nin vasta sen jlkeen , kun yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselma on hyvksytty .
mutta sen perusteella , mit te sanoitte , nin ei ole .
vaikuttaa silt , ett puolueettomien maiden hallituksilla on taipumus johtaa kansalaisia harhaan .
onko asia nin ?

hyv jsen , helsingiss aikaansaatu sopimus , joka tarjoaa mahdollisuuden ottaa kyttn nm uudenlaiset sotilaalliset rakenteet , on huolellisesti tehty sopimus , joka on sit paitsi laadittu silloin , kun puheenjohtajavaltiona toimi suomi : kuten tiedtte , tll maalla on rimmisen perusteltuja kansallisia huolenaiheita eik se jttisi nit nkkohtia huomiotta .
se , mit pyrimme nyt kehittmn aikataulu mukaan lukien euroopan unionia varten , on voimavarat tietynkaltaista vliintuloa varten , johon ei tietyill aloilla tarvita turvallisuusneuvoston valtuutusta , koska niihin ei sislly sotilaallista voimankytt , kun taas toisilla alueilla turvallisuusneuvoston ptslauselma tarvitaan .
ja me itse sitoudumme selkesti siihen , ett tuo turvallisuusneuvoston ptslauselma tarvitaan , jos ja kun sotilaallisia voimia kytetn jossakin yhteydess .

arvelen , ett perinteisesti puolueettomat maat , erityisesti natoon kuulumattomat euroopan unionin maat , ovat saaneet hlvennetyksi kaikki tt asiaa koskevat huolensa , koska on ilmeist , ett se on erityisen arkaluonteinen noiden perinteisesti puolueettomien maiden kannalta .
olen sit mielt , ett nuo maat eivt johda kansalaisiaan harhaan , ne eivt esit tosiasioita kansalaisilleen taloudellisesti , vaan kertovat tarkkaan ja tsmllisesti sen , mihin ne ovat itse sitoutuneet ; ptsmenettely takaa niille tietenkin aina kaikkia ptksi koskevan lopullisen veto-oikeuden .
siksi ne voivat ptt tapauskohtaisesti , mit ne haluavat tehd .
tm on euroopan unionin perussnt kaikissa niiss asioissa , joihin liittyy sotilaallisen voiman mukanaolo .

arvoisa puhemies , 90-luvulla on ollut noin sata sotilaallista konfliktia , joista suurin osa on ollut sisllissotia .
haluaisinkin kysy , onko tehtyjen skenaarioiden lpikynnin yhteydess vallinnut yksimielisyys siit , ett olemassa oleva perustamissopimus ei sisll oikeusperustaa eriden konfliktien ksittelyyn .
ollaanko siit toisin sanoen yksimielisi , ett tietyt sotilaalliset konfliktit kuuluvat natolle tai muulle taholle , mutta eivt ainakaan eu : lle ?

sanoisin vain seuraavan asian : sotilaalliset voimavarat , euroopan unionin toimintakapasiteetti ja sen toimintapiirin laajentuminen on mritelty amsterdamin sopimuksessa , joka tuli voimaan viime vuoden toukokuussa ja nm kysymykset ovat olleet ajankohtaisia vasta siit lhtien .


kysymys nro 13 ( h-0471 / 00 ) :

aihe : meksikoon tehtvt asetoimitukset tuleva p-90-tyyppisten revolvereiden vienti meksikoon osoittaa jlleen kerran , ett belgia ei suhtaudu kovin vakavasti ihmisoikeuksiin .
chiapasin osavaltiossa sattuneiden levottomuuksien jlkeen meksikossa on toistuvasti voitu todeta tapahtuneen vakavia ihmisoikeusloukkauksia : kidutusta , laittomia pidtyksi , " katoamisia " , jne. asevienti koskevissa eu : n kytnnesnniss , jotka hyvksyttiin 8. keskuuta 1998 , kielletn aseiden vienti maihin , joissa on olemassa riski siit , ett aseisiin tartutaan sisisten selkkausten selvittmiseksi .

katsooko neuvosto , ett meksikoon tehtvt asetoimitukset ovat yhdenmukaisia edell mainittujen eu : n kytnnesntjen kanssa ?

jos katsoo , pitisik kytnnesntj tiukentaa ?

jos ei katso , miten neuvosto aikoo suhtautua kyseess olevaa jsenvaltiota belgiaa kohtaan ?

. kuten tiedetn , euroopan unionin kantaa asevientiin pohditaan keskuussa 1998 hyvksytyiss menettelysnniss .
noissa snniss mriteltyihin kriteereihin kuuluu ihmisoikeuksien kunnioittaminen , jota pidetn yhten luvan myntmisen pasiallisista edellytyksist .
ptkset tehdn kuitenkin yksilllisesti kussakin jsenvaltiossa , joiden kaikkien on otettava tysimrisesti huomioon ja tss on kyse poliittisesti vilpittmst mielest se , mit menettelysnniss mrtn .
neuvosto ei saa mitn tietoa niist syist , joiden perusteella jsenvaltiot myntvt tai hylkvt vientilupia ja siksi se ei voi esitt arviointia ptksen taustalla olevista perusteista .
haluan kuitenkin kertoa , ett euroopan unioniin ollaan parhaillaan ja erityisesti menettelysntjen laatimisen jlkeen kehittmss asevienti koskevaa tietojenvaihtoa , josta laaditaan vuosikertomus ja jonka avulla aletaan luoda yhteisi ongelmanksittelymuotoja .
meidn on lisksi ymmrrettv , ett tll hetkell tm kysymys , jonka perustana ja viitekehyksen menettelysnnt kuitenkin toimivat , pysyy kysymyksen , jonka pts on pelkstn toissijainen eli se tehdn jsenvaltioiden tasolla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sallikaa minun olla hmmstymtt vastauksestanne .
tietenkin on niin , ett tm ohjesnt tarjoaa meille hyvin tehottoman vlineen kielletyn aseidenviennin vastustamiseen .
haluan kysy teilt , onko neuvostossa koskaan puhuttu tuon ohjesnnn tiukentamisesta tai sen soveltamisen tekemisest velvoittavammaksi .
pelkn , ett tlle ohjesnnlle ky samoin kuin koko ulko- ja turvallisuuspolitiikallemme , josta olemme puhuneet jo niin usein .
kaikki riippuu oikeastaan hyvst tahdota ja jos jollakin ei ole sit , voimme yksinkertaisesti unohtaa koko asian .

hyv jsen , en voi olla olematta lhes tysin samaa mielt siit , mit te juuri sanoitte .
itse asiassa nykyiset menettelysnnt , jotka aiemmin olivat mahdollisesti tulevat menettelysnnt otin osaa niist kytyihin neuvotteluihin eivt aivan ilmeisestikn takaa mahdollisuutta valvoa jollakin tavoin sit , miten jsenvaltiot tulkitsevat vastuunsa .
se on tosiasia . haluan sanoa teille tysin rehellisesti , ett en usko , ett euroopan unionista lytyisi tll hetkell sit yksimielisyytt tai edes sit enemmist , jota tarvittaisiin tmn kysymyksen ottamiseksi uudelleen esiin .
menettelysntj pidettiin aikanaan erittin mittavana laadullisena harppauksena eteenpin , sill jsenvaltioiden kytnniss oli suuria eroja .
jsenvaltioille haluttiin luoda joukko yhteisi periaatteita ja mrttyj normeja , jotka niiden pitisi huomioida siten , ett niill olisi kuitenkin tysin vapaat kdet tss asiassa .
nin onkin nykyn , ja mynnn , ett menettelyohjeet ovat varsin hauraat ; aivan erityisesti ne eivt ole lainkaan sitovia tai ulotu poliittista sanktiota pitemmlle .
siksi arvelenkin , ett tmnkaltaisten tilanteiden en puhu kysymyksess erityisesti mainitusta tilanteesta tekeminen julkisiksi erityisesti medioiden mielenkiinnon herttvll tavalla toimii mielestni ernlaisena terveen tapana , jonka avulla neuvostoa voidaan painostaa siihen , ett euroopan unioni takaisi jonakin pivn , ett sen maiden kytnnt ja tietyntyyppisiin voittoa tuottaviin toimiin liittyvt kytnnt noudattaisivat niit periaatteita , joita euroopan unioni sanoo puolustavansa .
se on koe , johon euroopan unioni ja sen jsenvaltiot joutuvat tulevaisuudessa .


kysymys nro 14 ( h-0474 / 00 ) :

aihe : suhteiden normalisoiminen itvallan kanssa olisiko komissio valmis normalisoimaan suhteensa itvallan kanssa , kun huomioidaan neuvoston aikaisemmin tn vuonna antama arvio itvallan viimeisimmst poliittisesta kehityksest sek tarve edist parhaalla mahdollisella tavalla koko euroopan yhteisn intressej ?

. olinkin ihmetellyt sit , ettei tst aiheesta ollut kysymyst , mink takia olen tyytyvinen siit , ett se on vihdoin esitetty .
euroopan unionin ministerineuvoston ei tarvitse esitt mielipidettn ptksest , jonka 14 jsenvaltiota on tehnyt itvallan kanssa niiden kahdenvlisten suhteiden puitteissa , jotka niill on .
tm kysymys ei kuulu euroopan unionin neuvoston toimivaltaan .
asia olisi toinen , jos itvalta ei vaikkapa noudattaisi jotakin euroopan unionista tehdyn sopimuksen kohtaa ja loukkaisi siten esimerkiksi 6 artiklan periaatteita , mink takia sit voitaisiin rangaista tai 7 artiklan mryksen soveltamisen voisi katsoa olevan oikeutettua .
koska nin ei ole , 14 maan suhtautumisessa itvaltaan on kyse kahdenvlisist suhteista , jotka eivt kuulu neuvoston toimivaltaan .

kiitos , ett suostuitte vastaamaan kysymykseeni .
olen todellakin hmmstynyt neuvoston puheenjohtajan vastauksesta .
totuus on , ett neuvosto itse mrsi pakotteet .
en ksit , miten neuvosto voi nyt pest ktens eik edes keskustele mahdollisuudesta pakotteiden poistamiseen .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta , onko hn tietoinen siit , ett tuoreet mielipidetiedustelut itvallassa osoittavat , ett 80 prosenttia itvaltalaisista haluaa pakotteiden poistamista .
miten neuvosto voi siis jatkuvasti olla ottamatta huomioon itvaltalaisten demokraattista ptst ?

eik neuvoston puheenjohtaja ole samaa mielt siit , ett pakotteiden poistamatta jttminen heikent demokraattisia perustuksia , joille euroopan unioni perustettiin ?
haluaisin pyyt puheenjohtajaa antamaan parlamentille tn iltana vahvistuksen siit , ett hn kytt kiistmtnt vaikutusvaltaansa siihen , ett asiaa ksitelln maanne ensiviikkoisessa huippukokouksessa .
varmastikaan nykyiset tapahtumat eivt heijasta euroopan yhtenisyyspyrkimyksi .
olen rimmisen pettynyt siihen , ett neuvosto tll tavalla haluaisi pest ktens tst trkest asiasta .

hyv jsen , neuvosto koostuu 15 maasta , ja minusta ei vaikuta silt , ett itvalta olisi osallistunut mihinkn sellaiseen keskusteluun tai nestykseen , jossa olisi neuvoston puitteissa ryhdytty itvallan vastaisiin toimiin .
euroopan unionissa ei ole yhtn toimielint , jossa olisi ryhdytty itvallan vastaisiin toimiin .
haluan jopa sanoa teille sen , ett portugalin puolivuotisen puheenjohtajakauden aikana ei ole ollut yhtkn euroopan unionin toimielint , jossa itvallalla , kuten tll parlamentillakin , ei olisi ollut tytt mahdollisuutta osallistua tysimrisesti ja aktiivisesti kaikkeen unionin toimintaan .
ne kahdenvliset ptkset en kutsuisi niit pakotteiksi jotka 14 maata teki itvalta-kysymyksess , ovat osa sit poliittista tulkintaa , joka kullakin maalla on oikeus tehd toisesta maasta .
kullakin maalla on oikeus suhtautua toisen maan poliittisen tilanteen kehitykseen omalla tavallaan ja tehd siit asianmukaiset johtoptkset . palauttaisin mieleen , mitk ovat tmn asian johtoptkset .
huomatkaa , ett puhumme siit , ettei kansainvlisten jrjestjen itvaltalaisia ehdokkaita tuettaisi , ettei itvallan suurlhettilit otettaisi vastaan psihteerist korkeammalla tasolla ja ett poliittiset vierailut jdytettisiin .
nm ovat ne kuuluisat pakotteet .
se , ett joissakin maissa on saatettu tulkita tmnkaltaista suhtautumista laajasti , on kysymys , joka on niiden oma asia ja juuri sen takia nm niin kutsutut pakotteet ovat luonteeltaan kahdenvlisi : jokainen suhtautuu niihin miten parhaaksi nkee ja vastuu on yhteinen .
vastuun 14 jsenvaltion kannasta ottivat nm 14 valtiota vapaasta tahdostaan .
kaikki 14 jsenvaltiota voivat vapaasti sanoutua irti noista toimista ja meidn onkin kysyttv , miksi mikn niist ei ole thn pivn menness tehnyt sit .
juuri siksi tm kysymys ei kuulu neuvoston piiriin , se on kysymys , joka itvallan viranomaisilla on ollut tilaisuus ottaa esiin euroopan unionin puitteissa : itvallan ulkoministeri on ksitellyt sit ulkoministerien epvirallisessa kokouksessa , toissapivn itvallan ulkoministeri otti sen esiin luxemburgissa ja wolfgang schssel kytt erittin todennkisesti hyvkseen hnen lsnolonsa santa maria da feirassa tarjoaman tilaisuuden sen esille ottamiseen .
pts ei kuitenkaan ole yhteisnlaajuinen vaan kahdenvlinen pts , pidettiinp siit sitten tai ei .

arvoisa puhemies , haluan pyyt neuvoston puheenjohtajalta tsmennyst .
te sanoitte , ett neuvosto ei puutu nihin kahdenvlisiin toimiin , koska kyseess ei oikeastaan ole neuvoston pts .
onko neuvostossa neuvoteltu asiasta missn vaiheessa ?
on sanottu , ett feirassa puhutaan uudelleen sanktioista .
sanoitte , ett itvalta ottaa asian ehk uudelleen esille , mutta se ei voi tapahtua neuvoston kokouksessa .
sen on siis taas tapahduttava erityisess kahdenvlisess kokouksessa .
eik se teidn mielestnne ole hieman kummallista ?

ei , se ei tunnu minusta oudolta seuraavasta syyst : kuten aluksi sanoin , tiukasti euroopan unionista tehtyyn sopimukseen sisltyvien velvoitteiden tyttmisen osalta itvallan kyttytyminen ei ole ollut senkaltaista , ett se olisi voinut johtaa , sanokaamme toimintaan erityisesti 7 artiklan puitteissa .
tm on aivan selv , eik kukaan ole koskaan kyseenalaistanut sit , eik kukaan ole myskn kyseenalaistanut itvallan vaalivapautta tai itvaltalaisten vapautta valita haluamansa hallitus .
kukaan ei voi myskn kyseenalaistaa muiden hallitusten vapautta pit itvallan hallituksesta tai olla pitmtt siit , koska niiden mielest tuossa hallituksessa on mukana sellainen puolue , joka ei kunnioita niit perusperiaatteita , joita nuo hallitukset ovat sitoutuneet yhteisesti kunnioittamaan ja joita mys itvalta on sitoutunut kunnioittamaan .
haluaisin sanoa ja muistuttaa jsen nelly maesille , ett kaikki me olemme itvaltalaisia ja kaikilla meill on kansalaisoikeudet , joita pit kunnioittaa itvallassa .
emme siis ole vlinpitmttmi sellaisen poliittisen kehityksen osalta , joka voisi merkit sit , ett erss euroopan unionin hallituksen eli ystvhallituksen , jonka perusperiaatteet olivat samat kuin meill ja joiden se ptti olevan samat toimeenpanevissa elimiss on mukana puolue , jonka vaalikampanja perustui avoimesti toisille periaatteille .
siit asiasta , ett yhteisn toimielimi kytetn tmn kysymyksen nostamiseen esille , minun on sanottava , ett olemme vapaa unioni , jonka kaikilla jsenvaltioilla on oikeus ottaa tm kysymys virallisesti tai epvirallisesti esiin nimenomaan unionin puitteissa .
koska tm kysymys ei ole kuulu euroopan unionille , sit ei ole koskaan otettu asialistalle , eik niin tapahdu portugalin puheenjohtajakauden aikana missn neuvoston muodollisista elimist .
itvallan hallituksen edustajat voivat tietenkin aivan vapaasti ottaa esiin tm kysymys ja keskustella siit , jos jsenvaltiot niin haluavat .
lissabonin eurooppa-neuvostossa 14 jsenvaltiota ptti valtuuttaa portugalin pministerin antamaan yhteisen vastauksen , azoreiden epvirallisessa kokouksessa asiasta keskusteltiin ja useat jsenvaltiot ilmaisivat mielipiteens tilanteesta .
en tied , mit feirassa tapahtuu , mutta wolfgang schssel on tietenkin vapaa ilmaisemaan siell mielipiteens ja havainnoimaan , miten muut 14 jsenvaltiota suhtautuvat hnen sanojensa sisltn ja hnen perusteisiinsa .

haluaisin kysy neuvoston puheenjohtajalta lopuksi , tunnustavatko hn ja hnen neuvostonsa unionin sisll demokraattisten vaalien tuloksen ?
toiseksi , onko hnen mielestn totta , ett puheenjohtajavaltio portugali toimi htikiden ympri eurooppaa tehtyjen puhelinsoittojen seurauksena ?
eik olisi ollut viisaampaa kutsua koolle valtiopmiesten kokous nin trken ptksen tekemist varten , josta , muistutan teit , tulee olemaan seurauksia pitklle meidn aikamme ptytty tll euroopan parlamentissa ?

haluaisin kuulla puheenjohtajavaltio portugalin ja ehk muiden puheenjohtajavaltioiden nkemyksi siit , jos muita ryhmi rioikeistosta tai yht lailla rivasemmalta psee hallituksiin unionissa .
tmn pitisi olla yhtenisyyden ja solidaarisuuden eurooppa .
kyttkseni slangi-ilmausta , on " lintsausta " sanoa , ett asia ei kuulu neuvostolle .
jonkun on tehtv aloite tmn vakavan ongelman ratkaisemiseksi .
se on antanut auktoriteettia yksillle , joka ei sit ansaitse .
itse asiassa se on vahvistanut hnen asemaansa , ei heikentnyt sit .

hyv jsen , aloittaisin kysymyksenne viimeisest osasta sanomalla , ett se , joka antoi tuon aseman sellaiselle henkillle , joka ei sit ansaitse , emme olleet me , vaan wolfgang schssel , joka ptti liittoutua jrg heiderin puolueen kanssa .
vaalien tulosten osalta sanoin selkesti , ett kunnioitamme tysin itvallan vaalituloksia .
itvalta on vapaa maa , se on maa , jossa vaalit jrjestettiin kaikkien lakipyklien mukaan ja tytt avoimuutta noudattaen .
ongelmana on se , ett noiden vapaiden vaalien tulos oli se , mik on sit paitsi tapahtunut jo aiemmin toisissa maissa , ett valtaan nousi tietty puolue .
jos ajattelette asiaa tarkemmin , huomaatte , ett itvallan sisisess tilanteessa on kaikesta huolimatta jotakin kummallista .
kuten tiedetn , eniten ni saanut puolue oli sosiaalidemokraattinen puolue , joka ei halunnut muodostaa hallitusta , mutta toiseksi eniten niit sai itvallan vapaamielinen puolue , jota ei pyydetty muodostamaan hallitusta .
tavallisia perustuslakiin kuuluvia mryksi ajatellen on hiukkasen outoa , ett jossakin euroopan maassa ei pyydet toiseksi eniten ni saanutta puoluetta muodostamaan hallitusta ja sen sijasta siihen on pyydetty kolmanneksi eniten ni saanut puolue .
niinp tss ei en olekaan kyse tavallisista toimintatavoista , vaan kyseess on ernlainen uuden arvion tekeminen jrg heiderin mahdollisesta kelpoisuudesta toimia itvallan hallituksen esimiehen .

kuten sanoin , emme kyseenalaista itvallan vaaleja emmek itvaltalaisten oikeutta valita haluamansa hallitus .
kukaan ei kuitenkaan voi pakottaa meit yllpitmn suhteita hallitukseen , jossa toimii sellainen puolue , joka ei ole thn pivn menness kiistnyt sit , mit se sanoi vaalikampanjassaan eik sen vakavuutta .
on valitettavaa , ettei tt ole jrjestelmllisesti painotettu : heiderin puolueen ja itvallan vapaamielisen puolueen vaalien aikana lausumien sanojen vakavuus on jotain sellaista , mink pitisi saada meidt kaikki ajattelemaan , kun otetaan huomioon euroopan tulevaisuus , toisin sanoen niiden rasististen ja ulkomaalaisvastaisten vitteiden vakavuus , joita tuo puolue jrjestelmllisesti esitti ja joista se ei sanoutunut irti edes viimeisimmss puoluekokouksessaan , sill se ilmaisi tuntevansa ylpeytt aiemmista lausunnoistaan silloin , kun sill olisi nimenomaan ollut tilaisuus korjata nykyinen tilanne .
mikn ei saa meit uskomaan , ett olisi tapahtunut sellaista mynteist kehityst , joka oikeuttaisi euroopan unionin uudelleenasennoitumisen ja erityisesti , ett euroopan unionissa syntyisi asiaa koskeva keskustelu .
meist tm kysymys ei kuulu euroopan unionille , vaan se kuuluu yh noille 14 jsenvaltiolle , ja ne ovat thn menness saamme nhd mit tapahtuu lhiaikoina pysyneet kannassaan , jonka mukaan tilanne on huolestuttava ja sen on syyt muuttua ; sen ei kuitenkaan ole vlttmtt muututtava noissa 14 jsenvaltiossa , sill tll hetkell vallitsee melkein huomiota herttv itsetyytyvisyys sen osalta , ett juuri noiden 14 jsenvaltion on muutettava suhtautumistaan .
miksi ?
mik itvallan tilanteessa on muuttunut niin , ett se saisi meidt muuttamaan suhtautumistamme ?
aikako vain ?
me olemme sit mielt , ett ne , joiden on muututtava ja joiden on muututtava , jos ne haluavat , ett me muutamme suhtautumistamme , ovat itvaltalaiset ja itvallan hallitus ja siit juuri onkin kysymys .
miksi osoittaa sormella 14 :  jsenvaltiota ?
miksi niiden on muututtava ?
mit sellaista uutta itvallassa on tapahtunut , joka oikeuttaisi tuon muutoksen ?
on selv , ettei tm merkitse sit , ett me emme voisi harkita tulevaisuudessa toisia tapoja arvioida tmn tilanteen kehityst , ja juuri se j lhiaikojen asiaksi .

paljon kiitoksia , komission jsen seixas da costa .
haluaisin kiitt teit jatkuvasta lsnolostanne , omistautumisestanne ja viisaista vastauksistanne sek krsivllisyydestnne , ja toivotamme teille paljon menestyst ministerin samoin kuin menestyst puheenjohtajavaltio portugalille , eli sellaista menestyst kuin portugalin jalkapallomaajoukkue saavutti vuoden 2000 euroopan mestaruuskilpailujen alkukierroksilla .
toivottavasti saatte paljon aikaan euroopan hyvksi !

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 15 ja 28 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.35 , ja sit jatkettiin klo 21.00. )

esityslistan muuttaminen

neuvoston ehdotuksesta ja tyjrjestyksemme 111 artiklan nojalla ehdotan muutosta tmn istuntojakson esityslistaan .
neuvosto pyysi 8. keskuuta 2000 pivtyll kirjeelln parlamenttia antamaan ennen feirassa 19. keskuuta 2000 pidettv eurooppa-neuvoston kokousta lausuntonsa ehdotuksesta neuvoston asetukseksi , jolla muutetaan asetusta ( ey ) n : o 974 / 98 euron kyttnotosta 2000 / 137 ( cns ) , ja ehdotuksesta neuvoston asetukseksi , jolla muutetaan asetusta ( ey ) n : o 1103 / 97 tietyist euron kyttn ottamiseen liittyvist snnksist 2000 / 134 ( cns ) .

talous- ja raha-asioiden valiokunta ptti soveltaa molempiin teksteihin tyjrjestyksen 158 artiklan mukaista yksinkertaistettua menettely .
siksi ehdotan teille , ett ne ksiteltisiin ilman keskustelua .

vastustaako joku ehdotusta ?
jos nin ei ole , esityslistaa muutetaan vastaavasti ja mraika tarkistusten jttmiselle on torstaina 15. keskuuta 2000 klo 10.00 ja nestys toimitetaan perjantaina 16. keskuuta .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

keski-amerikan jlleenrakentaminen

esityslistalla on seuraavana keskustelu marset camposin laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-0133 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : keski-amerikan jlleenrakentamista koskeva yhteisn toimintasuunnitelma ( kom ( 1999 ) 201 - c5-0111 / 1999 - 1999 / 2114 ( cos ) )

arvoisa puhemies , pyrremyrsky mitch aiheutti vuonna 1998 tuhoa keski-amerikassa ( hondurasissa , nicaraguassa , el salvadorissa ja guatemalassa ) , ja sen vuoksi lhes 20 000 ihmist sai surmansa ja vahingot on arvioitu yli 5 000 miljoonan euron suuruisiksi ( 10 prosenttia bruttokansantuotteesta niss maissa , joita rasittaa mys ikuinen ulkomaanvelka ) .
pyrremyrsky aiheutti tuhoa viljelmille , asuntokannalle ja kaikenlaiselle infrastruktuurille ja asetti niden kansojen tulevaisuuden vaakalaudalle .

eurooppa osoitti vlittmsti solidaarisuuttaan merkittvll tavalla , joka liittyi tukholmassa pidettyyn konferenssiin , ja euroopan parlamentin ehdotuksesta avunanto sai vahvistusta komission aloitteen muodossa , jota ryhdymme nyt ksittelemn .

haluaisin korostaa nelj kysymyst .
ensimminen liittyy siihen , ett kannamme vastuumme nist katastrofeista .
siit , miten taloudellinen toimintamme ja toisaalta saastumisen lisntyminen sek kasvihuoneilmi siit aiheutuvine ilmastomuutoksineen liittyvt toisiinsa , seuraa se , ett meidn olisi vahvistettava vlittmsti tt ilmit aiheuttavien kaasujen vhentmist koskevat kioton pytkirjat .
lisksi juuri meidn eptasaisen kehityksen mallimme ajaa nit maita kyhyyteen ja velkaantumiseen .

on ristiriitaista kehottaa keski-amerikan jlleenrakentamista tapahtuvaksi ymprist kunnioittaen kestvn kehityksen mallin mukaisesti ja yllpit samalla niden maiden kanssa entisenkaltaisia taloudellisia suhteita .

toinen kysymys liittyy siihen , mit kaiken kaikkiaan tavoittelemme solidaarisuustoimillamme .
komission ehdotus on jrkev siin , ett painopiste kohdistetaan kahdelle alalle : terveydenhuoltoon ja koulutukseen .
kuitenkin tavoitteet olisi asetettava korkeammalle , jotta alueella toteutettavat eri aloitteet voitaisiin koordinoida ja integroida kokonaisuutena .
tm edellytt merkittv henkilstn lisyst , ja tlle toimenpiteelle parlamentti antaa tukensa .
tll toimella mahdollistetaan synergia eri tukimuotojen vlille , ja sill taataan , ettei tehty ty rajoitu ainoastaan jlleenrakennukseen sill tss tapauksessa kaikki jatkuisi samaan tapaan vaan , ett sill luodaan mahdollisuus alueelliseen integraatioon sek tasapainoiseen ja kestvn kehitykseen , jolla synnytetn vaurautta ja yleist hyvinvointia ja lujitetaan demokratiaa niiss maissa , joissa vkivallan ja yhteenottojen vuodet ovat juuri jneet taakse .

tss mieless olemme huolestuneita kahdesta seikasta .
uhka vihollisuuksien puhkeamisesta nicaraguan ja hondurasin vlill rajakiistojen vuoksi asettaisi tukemme mielekkyyden kyseenalaiseksi , ja siksi katsomme , ett on sopivaa edellytt kummaltakin maalta kansainvlisen tuomioistuimen ptsten noudattamista .
toisaalta huolestuttavaa on se , ett guatemalassa on nhty skettin taas poliittisia pidtyksi , esimerkiksi professori mayra angelina gutirrez pidtettiin , ja poliittisia murhia , aluejohtaja jos amancio mendoza murhattiin , tai lehtimiehiin kohdistuneita uhkailuja ( yleisen syyttjn toimet gerardi-jutussa tai rigoberta menchlle mynnetty nobelin rauhanpalkinto ) .
jlleenrakennustukea voidaan antaa vain , jos guatemalan hallitus antaa lujat ja toteen nytettvt takeet ihmisoikeuksien kunnioittamisesta .

kolmas kysymys liittyy siihen , miten tuet , koordinointi ja alueellinen integraatio pannaan tytntn .
meist on elintrke , ett dynaamisempi ja yhteiskunnan kannalta vastuullisempi rooli annetaan alkuperisvestlle , samoin kuin se , ett naiset ovat mukana tysimrisesti ja laajasti sek se , ett yhteiskunnallista tyt tekevt jrjestt ovat tehokkaita ja solidaarisia ja lopuksi se , ettei tuen hoitamisessa ilmene vrinkytt puolueiden taholta eik petoksia .
tmn vuoksi on tarpeen suorittaa sisisi ja ulkoisia tarkastuksia myntmmme tuen soveltamisesta .

se , ett lismme tehokkuuttamme euroopan unionina , edellytt mys sit , ett osallistumme virallisesti tukholman seurantaryhmn .

neljs ja viimeinen kysymys on tll hetkell kaikkein trkein : tuen mr .
vaikka se onkin huomattava , mielestmme komission osoittama mr , 250 miljoonaa euroa , ei riit , jos otetaan huomioon katastrofin laajuus ja jlleenrakennuksen hitaus .
tst syyst euroopan parlamentti ehdottaa merkittv tuen lismist .

huolestuttavia ovat tll hetkell lehdistss julkaistut uutiset , joissa viitataan siihen , ett komissio olisi aikeissa vhent kaikkia euroopan unionin myntmi tukia ja muun muassa latinalaiselle amerikalle mynnettvi tukia kosovon sitoumusten vuoksi .
katsomme , ettei tllaista virheliikett voida tehd , sill eurooppa merkitsee latinalaiselle amerikalle merkittv toivoa siit , ett maassa pstisiin eroon alikehittyneisyydest ja voitaisiin vapautua pohjois-amerikan raskaasta ikeest .

euroopan parlamentti hyvksyi jo sen , ettei voida ryhty sellaisiin toimiin , jotka johtavat siihen , ett muualle pin maailmaa mynnettvi tukia leikataan .
siksi pidmme tiukasti kiinni siit , ett tm kohta on ratkaisevan trke ja avainasemassa .
tllaiset toimet meidn taholtamme mahdollistaisivat sen , ett muut jrjestelyt sek euroopan investointipankin ett muiden rahoituslaitosten kanssa olisivat merkittvi ja ett niill edistettisiin hyvksyttyjen ohjelmien vlitnt toteuttamista .
tmn lisksi euroopan parlamentille toimitettaisiin mrajoin kertomus tavoitteeksi asetettujen tulosten kehittymisest ja arvioinnista .

lopuksi haluaisin korostaa sit , miten lmpimsti ja erinomaisesti kaikki ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan jsenet sek sihteerist samoin kuin budjettivaliokunta ja teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta ovat tehneet yhteistyt .

. arvoisa puhemies , hyvt kollegat , maailmassa on alueita , joita kohtalo kohtelee kaltoin heti useampaan kertaan .
euroopan unioni osallistui 1980-luvulla suuressa mittakaavassa keski-amerikassa san josn prosessiin edistkseen rauhaa ja demokratiaa tll alueella .
se oli prosessi , jossa mys menestyttiin .
muutama vuosi sitten tm jrkyttv hirmumyrsky aiheutti kaikissa niss maissa uudelleen paljon tuhoa , ja ne ovat krsineet sen seurauksista thn pivn asti .

siksi on hyv , ett eurooppakin ryhtyy nyt toimiin , tarjoaa apua ja on lisksi mukana keski-amerikan jlleenrakentamisessa .
meidn pitisi tehd mys julkisesti selvksi , ett euroopan unioni antaa sentn 62 prosenttia julkisesta kehitysavusta keski-amerikassa .
se oikeuttaa euroopan unionin mys nyttelemn poliittista roolia keski-amerikassa . se ei ole pelkstn suuren naapurin asia , vaan mys eurooppa voi edist tll rauhaa , demokratiaa ja mys jlleenrakentamista .

me pidmme siksi mynteisen sit , mit komissio ehdottaa meille .
budjettivaliokunta tukee ajatusta mynt tlle alueelle 250 miljoonaa euroa vuosiksi 1999-2004 .
on mys hyv , ett tm ajatus avusta nivotaan maiden velvoitteeseen tehd yhteistyt .
se oli mys eurooppalainen malli toisen maailmansodan jlkeen . tll marshall-suunnitelman varoihin sidottiin velvoite yhteistoimintaan , yhteistyhn ja rajojen voittamiseen .
vastaavasti se , mit me annamme tlt osin jlleenrakennusapuna , sidotaan samoin rauhanomaisen rinnakkaiselon ja yhteistyn velvoitteeseen .

olen mys tysin samaa mielt mietinnn esittelijn kanssa : me emme saa sallia sit , ett kosovon jlleenrakentamista rahoitetaan tavallaan keski-amerikalle varatuista budjettivaroista .
jos kosovon jlleenrakentaminen on eurooppalainen tehtv , josta ptt neuvosto , silloin neuvoston on mys hankittava siihen tarvittavat taloudelliset varat . me ptmme siksi tnn parlamentissa rahasummasta suuntaviivana , josta oli ptetty jo ennen kosovon konfliktia .
komission kertomus on vanhempi kuin kosovon konflikti . me emme ole muuttaneet siin mitn .
me pidmme kiinni keski-amerikalle mynnettvst summasta .
uskon sen olevan trke viesti tnn .

. arvoisa puhemies , meidn valiokuntamme puoltaa ehdottomasti ksiteltvn olevaa kollega marset camposin mietint .
haluaisin silti viitata viel muutamiin asioihin , jotka ovat meille aivan kansainvlisen avun prioriteettilistan krkipss .
siin yhteydess on ehdottoman vlttmtnt , ett kansainvlinen apu on koordinoitu hyvin .
komission on kehitettv paikan pll sopivia omia rakenteita .
sen on kuitenkin mys tehtv mahdollisimman tehokkaasti yhteistyt sellaisten kansainvlisten jrjestjen kanssa , jotka ovat tyskennelleet siell paikan pll jo useita vuosia .

tm koskee mys asianomaisen vestn ja erityisesti alkuperisvestn ottamista mukaan yhteistyhn .
niden ihmisten kanssa on tehtv yhteistyt paikan pll sek suunnittelussa ett toteuttamisessa , sill se on meille asia , josta ei tingit .
se ei sst vain kustannuksia vaan parantaa mys tehokkuutta ja ehkisee ennen kaikkea mys petoksia .
mehn tiedmme , ett esimerkiksi el salvadorissa silloinen caldernin hallitus pimitti avustusrahoja miljoonan euron edest saadakseen valitsijoiden ni oikeassa paikassa .

hirmumyrskyn tuhoamien maiden todellinen auttaminen ei onnistu tietenkn muutamilla paikan pll toteutettavilla avustushankkeilla .
sen me kaikki tiedmme liian hyvin .
ulkomaanvelkojen anteeksiantaminen sek alueellisten ja ennen kaikkea mys kestvien rakenteiden kehittminen ekologisessa sek taloudellisessa mieless on siksi meille ehdottoman vlttmtnt .
unionin on mys taattava maille mahdollisuus pst unionin markkinoille tuotteillaan , joita on arvioitava sek ekologisista ett yhteiskunnallisista nkkohdista , sill siit on vain vhn apua , jos nille maille annetaan toisaalta avustusrahoja ja toisaalta ne suljetaan markkinoidemme ulkopuolelle .

olen samaa mielt kuin edellinen puhuja , ett me emme voi hyvksy sit , ett neuvosto perustelee , ett rahoja pitisi kierrtt nyt keski-amerikasta kosovoon .
se , ett yhdess kohdassa otetaan jotakin pois avun tarpeessa olevien auttamiseksi toisessa paikassa , ei voi toki olla politiikkaa , pinvastoin !
silloin neuvoston , joka slytt komissiolle ja parlamentille yh suuremman taakan , on huolehdittava mys siit , ett se voidaan rahoittaa , ja silloin neuvoston on mys varattava vastaavat rahat talousarvioon .

arvoisa puhemies , pyrremyrsky mitch on pahin luonnonkatastrofi keski-amerikan historiassa , kuten esittelij marset campos , jonka puheita ja mietint kannatamme , totesi .

ihmishenkien menetykset nousevat yli 10 000 kuolleeseen ; lhes 10 000 ihmist on kateissa ja yli 2 miljoonaa ihmist on joutunut krsimn aineellisia vahinkoja ; vahingot on arvioitu yli 5 000 miljoonan euron suuruisiksi , mik tarkoittaa 10 : t prosenttia keski-amerikan bruttokansantuotteesta .
merkittv osa taloudellista ja yhteiskunnallista infrastruktuuria tuhoutui , ja vhentymist on tapahtunut merkittvss mrin alueen tuotanto- ja vientikapasiteetissa sek lyhyell ett keskipitkll aikavlill .

kaikkein eniten vahinkoa krsineet maat , honduras ja nicaragua , ovat alueen kyhimpi .
pyrremyrsky mitchin tuhoavuutta edisti metsien hvittminen ja asianmukaisen tulvien valvontajrjestelmn puute , mik osoittaa jlleen kerran , ett ympristn pilaantumisesta joutuvat krsimn eniten kaikkein kyhimmt ja sen , miten lheisesti kyhyys ja ympristn pilaantuminen liittyvt toisiinsa .

kuten komissio totesi , pyrremyrsky mitchin jlkiseuraukset vhentvt merkittvsti euroopan unionin maassa viime vuosikymmenen aikana tekemien taloudelliseen elpymiseen thtvien ponnistelujen ja investointien tuloksia .

huhtikuussa 1999 komissio hyvksyi 250 miljoonan euron suuruisen erityisen toimintasuunnitelman , jota parlamentti tukee tysin sovitussa muodossa .
mit tulee tmn ohjelman toimeenpanotapaan , kehitysyhteistyvaliokunta antaa tukensa komission ehdotuksen 1 vaihtoehdolle .
ainoastaan jos tt vaihtoehtoa ei voida toteuttaa ptevn henkilstn puuttuessa , voidaan turvautua vaihtoehtoon 2 ottamalla palvelukseen erittin ptevi eurooppalaisia asiantuntijoita .

kehitysyhteistyvaliokunnan lausunnon valmistelijana en voi ptt puheenvuoroani pyytmtt jlleen kerran keski-amerikan maiden ulkoisen velan anteeksi antamista . koko euroopan unionin olisi otettava tm aloite ksiteltvksi koordinoidusti eik niin , ett ainoastaan jotkin jsenvaltiot ryhtyvt omalla kohdallaan vastaaviin yksittisiin aloitteisiin .

lopuksi olisi mielestni tarpeen pyyt mys sit , ett jlleenrakentamista koskevassa toimintasuunnitelmassa esitettisiin toimenpiteit euroopan investointipankin myntmien luottojen kasvattamiseksi alueella .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij marset camposia hnen meille esittelemstn erinomaisesta mietinnst .

thn mietintn , muutoinhan asia ei voisikaan olla , ovat vaikuttaneet pyrremyrsky mitchin traagiset seuraukset .
euroopan parlamentti ja mielestni on hyv muistuttaa siit reagoi vlittmsti kutsumalla koolle 4. marraskuuta 1998 ylimrisen kokouksen , johon osallistuivat silloiset vastaavat komission jsenet .

euroopan parlamentti ilmaisi 19. marraskuuta antamassaan ptslauselmassa , millaisin toimin euroopan unionin olisi vastattava pyrremyrsky mitchin aiheuttamaan tilanteeseen .
nihin toimiin olisi ryhdyttv rimmisen tarmokkaasti ja ripesti hyvksymll strateginen suunnitelma aluetta varten mahdollisimman nopeasti .
muistan pivmrnkin : 18.19. marraskuuta 1998 .

on sanottava , ett thn euroopan parlamentin pyyntn ei ole ainakaan tarmon ja ripeyden osalta vastattu , ja siit on oltava pahoillaan .
inhimillisten voimavarojen vhyytt , jos se voikin olla syy hallinnollisesta nkkulmasta , ei voida pit tekosyyn eik sit edes saisi pit sellaisena pantaessa tytntn poliittisia painopisteit varsinkaan niiss tapauksissa , joissa on kyse huomattavia katastrofeja krsineiden maiden asukkaiden perustarpeista .

tmn vastuun siirtminen talousarviosta vastaavalle taholle ei ole oikein .
komission on kaikissa tapauksissa valvottava sit , ett voimavaroja osoitetaan asianmukaisesti omaksuttujen painopisteiden mukaisesti .

arvoisa komission jsen , tn aamuna yhteisest turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta kydyss keskustelussa minulla oli tilaisuus ilmaista kollegallenne pattenille , ett minulla ei ole ollut , minulle ei ole nyt , eik ole jatkossakaan mitn syit olla tukematta mrtietoisesti komissiota sen toimivaltuuksien selventmisess ja laajentamisessa , vaan aivan pinvastoin .

kuitenkin , mit muutkin kollegat ovat tmn keskustelun aikana kertoneet ja mik minunkin oli mahdollista kertoa komission jsen pattenille talousarviosta kydyn keskustelun aikana , minun on vaikea ymmrt , ett komissiolla ei ole vaikeuksia osoittaa vuoden 2001 alustavassa talousarvioesityksess 800 miljoonaa euroa balkanin hyvksi ja ett sill on kuitenkin vaikeuksia osoittaa keski-amerikkaa varten laaditussa jlleenrakennussuunnitelmassa sovitut 250 miljoonaa euroa niden maiden hyvksi , vaikka rahoitus onkin jaettu neljksi vuodeksi eik vain vuodeksi .

arvoisa komission jsen , joka tapauksessa keski-amerikan maat eivt ole harjoittaneet kansanmurhaan ja etniseen puhdistukseen pyrkiv politiikkaa .
ne ovat sisllyttneet toisin kuin muut alueet euroopan unionin kanssa solmimaansa sopimukseen demokratialausekkeen , joka on kaikkien suhteiden olennaisena perustana ja pohjana .
keski-amerikan maat ovat ryhtyneet varsin tuskallisiin rakenteellisiin uudistusprosesseihin , jotka ovat edellyttneet yhteiskunnalta suuria uhrauksia .
nm maat ovat suoriutuneet monenvlisten rahoituslaitosten niille asettamista velvollisuuksista , ja ne ovat noudattaneet tarkasti sit , mit euroopan unionin on niilt vaatinut .

arvoisa puhemies , euroopan kansalaisyhteiskunta on jo osoittanut , miss mrin se on rientnyt apuun keski-amerikan kansojen krsimss murhenytelmss .
on jo aika , ett tllaisen katastrofin edess toimielimemme pystyvt nyttmn olevansa kansalaisyhteiskuntamme veroisia ja tilanteen tasalla .

arvoisa puhemies , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta haluan kiitt marset camposia erinomaisesta ptslauselmaehdotuksesta ja mys siit , ett hn ksitteli erittin selkesti tmn ptslauselman perusolemusta , jossa ei pid rajoittua solidaarisuuteen vaan huomattavasti konkreettisempaan kykyyn tehd poliittisia aloitteita .

en halua tehd tiivistelm tmn hirmumyrskyn seurauksiin liittyvist luvuista ; haluan yksinkertaisesti painottaa sit , ett yhteiskunnalliset ja ympristlliset vahingot ovat paljon mittavampia kuin taloudelliset vahingot , ja juuri nm vahingot huolestuttavat meit ja aiheuttavat tll alueella tuhoa .
ja koska vastoinkymisiin ei koskaan liity oikeudenmukaisuutta erityisesti vastoinkymisen seurausten jakautumisen kannalta , niist joutuvat krsimn , kuten aina , juuri kyhimmt yhteiskuntaluokat .

haluaisin nin alkuun tuoda esille ristiriitaisen asian : samalla alueella , jonne tm hirmumyrsky iski ja jonne nin voimakkaat hirmumyrskyt usein iskevt , sijaitsee mys florida , jolle aiheutuneet vahingot ovat huomattavasti lievempi , huolimatta siit , ett samat keski-amerikan ilmastollisten ilmit koettelevat usein mys sit .
meidn pit siis lhte liikkeelle tst : keski-amerikan ekologisesta ja sosiaalisesta haavoittuvaisuudesta , jotta ymmrtisimme , ett emme voi rajoittua harjoittamaan htapuun perustuvaa kulttuuria ja politiikkaa , ja thn euroopan unionin toiminnassa pit keskitty .

tmn ptslauselman valttina on , ett siin ksitelln muutakin kuin htapua .
yhteisn toimintasuunnitelma on tilaisuus asettaa jlleenrakentamisen rinnalle muutos , jota nm maat todella tarvitsevat , ja panostaa uuteen taloudelliseen ja sosiaaliseen prosessiin , jossa kyetn asettamaan ensisijaisiksi tavoitteiksi terveys , koulutus ja palvelujen laatu , joka niss maissa merkitsee vlitnt elmnlaatua , ja erityisesti demokratian laatua .

kaikki tm on mahdollista saavuttaa asia selitetn ptslauselmassa hyvin tsmllisesti jos kaksi ehtoa vahvistetaan ja tytetn .
ensimmiseksi meidn pit panna tytntn valvonta- ja varmistusvlineet varojen tuhlauksen , laittomuuksien ja petosten vlttmiseksi .
tss mieless ptslauselmassa pyydetn , ett euroopan unioni olisi yksin vastuussa avustusten suunnittelusta , toteuttamisesta ja seurannasta .
se on pyynt omaksua vastuu , ja haluamme esitt tmn pyynnn komissiolle ja uskomme sen olevan vlttmtn , jotta avustuksia kytettisiin oikein .

toinen ehto on kuitenkin paljon trkempi : komission taloudellisia ja ihmisvoimavaroja pit vahvistaa .
mynnetyt varat eivt ole riittvi , henkilkuntaa on ehdottomasti liian vhn .
sellaisella alueella , jota koettelevat voimakkaat poliittiset vkivaltaisuudet , ei pelkstn htapuun vaan mys demokraattisen kokonaisuuden jlleenrakentamiseen liittyvt toimet mrvt ja edellyttvt laadukasta valmistelua ja huomattavasti suurempia inhimillisi voimavaroja kuin thn asti on kaavailtu .
mielestmme yhteistyt on hydynnettv enemmn ja paremmin niiden kansalaisjrjestjen kesken , jotka tarjoavat alueelle merkittvi kokemusvoimavaroja ja suurta uskottavuutta sek erityisesti todellisia voimavaroja , jotka antavat meille mahdollisuuden tuoda enemmn pontta ja suurempaa tehokkuutta toimillemme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoista komission ja neuvoston edustajat , uskon toisin sanoen , ett euroopan unionin pit nyt jtt taakseen suureen neen julistettu solidaarisuus ja harjoittaa todellista oikeudenmukaisuutta , tuntuvaa oikeudenmukaisuutta .
tmn suunnitelman ainoana tarkoituksena ei ole pelkstn tarjota vlittmi ratkaisuja hirmumyrskyn aiheuttamiin vahinkoihin , vaan mys jakaa voimavarat uudelleen ja palauttaa mahdollisuudet tlle maalle .
tt linjaa noudatti mys ptslauselma , jonka euroopan parlamentti hyvksyi marraskuussa 1998 ja jossa viitattiin ulkomaanvelan anteeksi antamiseen 17 miljardia dollaria tmn alueen maiden kohdalla .

ptn puheenvuoroni vahvistamalla kehotuksen komissiolle ja neuvostolle tukea ulkomaanvelan tydellist ja vlitnt anteeksi antamista , kuten tss ptslauselmassa ilmaistiin .

arvoisa puhemies , keskustelun ollessa tss vaiheessa on vaikea en list mitn varsinkaan kollega marsetin erinomaisen mietinnn jlkeen , johon yhdyn viimeist rivi myten .
kuitenkin haluaisin painottaa muutamia hnen mainitsemiaan seikkoja .

on varsin trke puhua solidaarisesta avunannosta on puhuttu jrkevst avunannosta jossa keskitytn ennen kaikkea koulutusta ja terveydenhuoltoa koskeviin ohjelmiin , kuten mietinnss mainitaan , lisksi on puhuttu koordinoinnista ja henkilsttarpeista .

meidn kohdallamme , jotka olemme olleet kosovossa vain muutama piv sitten , on vlttmtnt painottaa nimenomaan sit , mink monet valtuuskunnan vierailijoista ovat sanoneet toisin kuin muissa puheenvuoroissa , ett kosovossa toteutettuja toimia kuvaa ennen kaikkea se , ett ne on pantu tytntn yhtenisell ja tydellisesti koordinoidulla johtamisella , mik lis toimiemme tehokkuutta .

toisaalta , mink jsen salafranca otti hyvin esiin , yhdyn tysin niihin soraniin , joissa ei puututa ainoastaan budjetin rajallisuuteen , vaan mys siihen , miten vaikeaa on ymmrt sit , ett keski-amerikan maiden kaltaisten maiden kohdalla , joiden kanssa tehtyihin sopimuksiin on sisllytetty tiettyj lausekkeita , asioita vaikeutetaan , vaikka nin ei toimita muualla pin maailmaa .

niille meist , joille solidaarisuus on poliittisia toimia ohjaava johtothti , solidaarisuus on trke , mutta mys tehokkuus , ohjelmien kestvyys ja politiikkojen toteuttaminen siell , miss toimimme , on trke . nill kaikilla edistetn sit , ett nm rakkaat latinalaisen amerikan yhteiskunnat psevt korkeammalle tasolle kehityksell ja sosiaalisella oikeudenmukaisuudella mitattuna .

arvoisa puhemies , lopetan seuraavalla lainauksella : " meidn on oltava kapinallisia , mutta mys asiantuntevia " .
toisin sanoen : olkaamme solidaarisia , mutta tehokkaita .

- arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , uskon , ett tst hirvittvst hirmumyrsky mitchin aiheuttamasta katastrofista seuraa eurooppalaiselle politiikalle ennen kaikkea kolme haastetta : meidn on ensinnkin autettava maiden jlleenrakennuksessa .
komission asiakirja tarjoaa siihen hyvn perustan . jotakin siit , mit siihen on kirjoitettu , on kuitenkin pantava viel toimeen .
pidn erityisen trken , ett eurooppalaisten jrjestjen ja jsenvaltioiden jrjestjen taitotietoa hydynnetn jlleenrakentamisessa ja ett mys kansalaisjrjestt ja asiantuntijat paikan pll otetaan siihen mukaan .
uusien lisvirkojen vaatiminen euroopan yhteisjen komissiossa haasteiden ilmetess ei ole mielestni aina oikea vastaus .
ehk mys uudelleenmiehitykset ovat mahdollisia komissiossa .

toiseksi : meidn on mahdollistettava aiempaa voimakkaammin nille kohtalon ravistelemille maille psy eurooppalaisille markkinoille .
pidn paradoksina sit , ett nicaraguaa ja hondurasia , jotka kuuluivat jo ennen hirmumyrsky mitchi vhiten kehittyneisiin valtioihin , kohdellaan huonommin kuin monia muita valtioita , esimerkiksi akt-valtioita , joita me kohtelemme hyvist syist hyvin .
mutta miksi me kohtelemme nicaraguaa ja hondurasia edelleen huonommin , se on minulle epselv .
en halua myskn mainita taas inikuista banaani-esimerkki - sehn sisltyy mietintn .
tuen sit ksittelev kohtaa ja mys sit , mit jsen kreissl-drfler sanoi .
haluan mainita kerran sokeri-esimerkin .
sokerin , joka on trke tuote nicaragualle , mahdollisuudet pst eurooppalaisille markkinoille ovat pienet .
siit saattaisi olla apua , jos me helpottaisimme tlt osin sen psy eurooppalaisille markkinoille .

kolmas haaste on , ett meidn on taisteltava sellaisten katastrofien syit vastaan .
olen hyvin tietoinen siit , ett me emme voi yksinkertaisesti sanoa , ett kasvihuonekaasujen lisntyminen on aiheuttanut hirmumyrsky mitchin .
on kuitenkin monia tutkijoita , jotka lhtevt siit , ett nin todennkisesti tapahtui .
me emme vain voi sanoa sit viel varmasti .
kaikki tieteelliset elimet ovat kuitenkin samaa mielt siit , ett tmntyyppiset katastrofit tulevat lisntymn erittin jyrksti , jos me teollisuusmaina puhallamme ilmaan edelleen yht paljon kasvihuonekaasuja .
katastrofit tulevat koskettamaan tosin meit kaikkia , mutta aina ja ennen kaikkea kyhi ihmisi , ja siksi meidn on toimittava tlt osin viimeinkin pttvisemmin .

- arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa siit , mit jsen liese sanoi lopuksi , nimittin ilmastonmuutoksesta . mys jsen marset campos viittasi siihen .
ei ole ehk sattuma , ett meill on ollut keski-amerikassa , venezuelassa , mosambikissa - myskn eurooppaa unohtamatta - suuria tuhoja , jotka tulevat oletettavasti lisntymn .
lhell on sellainen olettamus , ett tss ei ole kyse sattumanvaraisista kasaantumisista vaan ett kyseess on todellakin ihmisen aiheuttaman ilmastonmuutoksen seurauksena syntynyt kehitys .
toivon siksi , ett me voimme luoda yhteyden niden katastrofien tarkastelun ja energiapolitiikan vlille .
siin on todellakin olemassa yhteys , johon haluaisin kiinnitt huomiota .
toivoisin olevani vrss .

toinen asia , jota halusin ksitell , on se , ett apua pitisi kytt keski-amerikan integroimiseksi .
se on euroopan parlamentin vanha toive . me olemme vaatineet sit usein .
keskiamerikkalaisten on tietysti tehtv se viime kdess itse .
mutta ehk tm hirmumyrsky mitchin laukaisema sokki on kuitenkin syy voittaa yksittisten maiden vliset vihollisuudet ja vaikeudet .
ihmiset olisivat joka tapauksessa kiitollisia . ja muuten , meidn apumme olisi tysin arvotonta , jos tm yhdentyminen ei edistyisi .

kolmas asia , jota haluaisin ksitell , koskee tmn avun toteuttamista .
en kadehdi komissiolta tt tehtv , sill tiedn jo , ett meill on muutaman vuoden kuluttua tll ksiteltvn jonkinmoinen mietint , joka ksittelee oletettuja tai oikeutetusti kritisoituja varojen kyttmiseen kohdistuneita vrinkytksi , miss yhteydess haluaisin viitata siihen , ett niden varojen valvonta aiheuttaa joskus paljon enemmn kustannuksia kuin mit niill voitetaan .
toivon , ett me annamme komissiolle mys tietty liikkumavaraa niden varojen kyttmisess , sill ohjelmien toteuttamisen nopeus on usein paljon ratkaisevampaa kuin konkreettinen viimeisen pennin tilittminen .
tiedn , ett tm on huomio , jota parlamentaarikon ei pitisi tehd tnn , mutta teen sen siit huolimatta , sill se on osuva .

lopuksi haluaisin viitata siihen , ett hirmumyrsky kulki keski-amerikan yli lokakuussa 1998 .
nyt me olemme keskuussa 2000 .
eli me olemme itse oikeastaan mys erittin kankea koneisto , ja meidn pitisikin ehk pohtia itse sit , miten me voimme nopeuttaa tt prosessia .
vaikka me ptmme tnn jotakin , se ei tarkoita viel pitkn aikaan , ett maa on rakennettu uudelleen , vaan se kest useita vuosia , ja silloin el ehk jo taas uusi sukupolvi .
pidn sit aivan liian pitkn aikana .

. arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll komission puolesta euroopan parlamenttia tmn mietinnn tasokkuudesta ja onnitella esittelij marset camposia mietinnst , jonka hn teki komission tiedonannosta , joka ksittelee keski-amerikan jlleenrakentamista koskevaa toimintasuunnitelmaa .
olen mys kiitollinen tuesta ja luottamuksesta , jota parlamentti on osoittanut komissiolle tmn yhteisn trken toimintasuunnitelman toteuttamisessa .

250 miljoonan euron alueohjelma keski-amerikan jlleenrakentamiseksi - ja summa jakautuu neljlle vuodelle - tukee jlleenrakentamista ja kehityst neljss maassa , joita hirmumyrsky mitch tuhosi pahiten - hondurasissa , nicaraguassa , el salvadorissa ja guatemalassa .

ohjelma perustuu kestvn kehityksen periaatteeseen , kuten useat puhujat ovat korostaneet .
siin tuetaan koulutusta , ammatillista koulutusta , terveydenhoitoa ja yhteiskunnan tukemien asuntojen rakentamista .
ensisijaisina avunsaajina ovat ne , jotka asuvat rimmisen epsuotuisilla maaseutualueilla , joissa katastrofin seuraukset ovat ankarimmat .
erityisesti kiinnitetn huomiota alkuperiskansoihin ja tmn kaltaisen katastrofin tuhovaikutusten vhentmiseen tulevaisuudessa .

komissio on tietoinen siit , ett tllaisen kunnianhimoisen ja monimutkaisen ohjelman onnistuminen riippuu mys mukana olevien toimijoiden koordinoinnin tasosta .
komission ja jsenvaltioiden koordinointiryhm perustetaan .

toinen trke tekij tulee olemaan tukholman seurantaryhm .
thn menness komissio on aina ollut epvirallisesti mukana tmn ryhmn toiminnoissa .

varmistaakseen suurimman mahdollisen avoimuuden komissio jtt vuosittaisen selvityksen keski-amerikan jlleenrakentamista koskevan yhteisn toimintasuunnitelman ( rprca ) edistymisest jsenvaltioille ja parlamentille .
ensimminen komission tekem selonteko on jaettu teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnalle .

htavun ja muun hirmumyrsky mitchin jlkeisen avun jlkeen me valmistelemme nyt aktiivisesti tmn jlleenrakennusohjelman toteuttamista .
ohjelman keskitettyyn johtoon ja toteuttamiseen vlttmttmsti tarvittavan hallinnollisen henkilkunnan mobilisointi varmasti viivytti ohjelman nopeaa kynnistmist , kuten useat puhujat painottivat .
nm ongelmat on nyt voitettu .
ensimminen virkamies saapuu managuaan 17. heinkuuta ja loput virkamiehet seuraavina viikkoina .
lisviivstyksi ei ole odotettavissa tss vaiheessa .
komissio tekee kaiken tarvittavan , jotta ohjelma on kunnossa ja toiminnassa seuraavien kolmen kuukauden kuluessa .

ymmrrn tysin jsen salafrancan esiintuomat argumentit henkilresursseista .
kuten tiedtte , se ei ole aihe , joka koskee vain tt keskustelua .
teidn pitisi kuitenkin muistaa , ett kosovo-ohjelmaa varten me perustimme erityisen viraston .
tmn ohjelman kohdalla meidn oli toimittava kytettviss olevalla henkilstll henkilresurssien rajallisuuden vuoksi .

sallikaa minun painottaa , ett- ja yhdyn jsen salafrancan ja muiden nkemykseen - tmn avun alueelle saamiseen kytetty aika on sietmttmn pitk .
me mainitsimme sen esimerkkin skettisiss ehdotuksissamme ulkoisen avun ohjelmien kokonaisuudistuksesta .
se on viel lissyy siihen , miksi komissio ja erityisesti komission jsen patten on niin varma siit , ett meidn pitisi ajaa noita uudistuksia eteenpin , jotta lopetamme toisten ja itsemme pettmisen tll tavalla .

koska useammat puhujat ovat ottaneet asian esille , haluaisin kytt tmn tilaisuuden hyvkseni luvatakseni , ett kosovon rahoitus ei haittaa latinalaiseen amerikkaan suunnattuja varoja eik etenkn tmn erityisen ohjelman rahoittamista .

komissio on hyvksynyt listoimenpiteit yhteisn toimintasuunnitelman puitteissa .
nihin kuuluu euroopan yhteisn tuki voimakkaasti velkaantuneiden maiden ( hipc ) velka-aloitteen osalta ja keski-amerikan parannetun vientituotteiden etuuskohtelun hyvksyminen sek se , ett neuvoston 21. joulukuuta 1998 antamaa sdst , jolla mrtn monivuotisen jrjestelmn yleisist tullitariffisuosituksista , on pidennetty 31. joulukuuta 2001 saakka .
lisksi komissio on mukana hipc-velka-aloitteessa tukemalla 50 miljoonalla eurolla sek hondurasia ett nicaraguaa .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

turvapaikkamenettelyt

esityslistalla on seuraavana keskustelu schmittin laatimasta kansalaisvapauksien , ja oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0123 / 2000 ) komission valmisteluasiakirjasta : kohti turvapaikkamenettelyjen yhteisi vaatimuksia ( ( sec ( 1999 ) 271 - c5-0157 / 1999 - 1999 / 2148 ( cos ) )

. arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , amsterdamin sopimus tasoitti tiet yhteisen toiminnan mahdollistamiselle viimeinkin mys turvapaikka-asioita koskevan lainsdnnn sek pakolais- ja maahanmuuttopolitiikan alalla .
tmn olisi pitnyt tapahtua minun nhdkseni jo aikoja sitten , sill pts puhtaan talousyhteisn kehittmisest edelleen kohti poliittista unionia oli tehty jo kauan sitten .
siksi oli sitkin trkemp , ett amsterdamin sopimus avasi tmn tien .
tm tapahtui kuitenkin valitettavasti muodossa , jonka mukaan parlamentilla on vastaavien oikeusalojen kehittmisess vain kuulemisoikeus . ilmaisen siksi tss yhteydess painokkaasti odotukseni , ett komissio nivoo parlamentin pysyvsti mukaan juuri tlle alalle mys jatkossa annetusta pelkst kuulemisoikeudesta huolimatta .

siit riippumatta yhden asian on kuitenkin oltava mys selv : hetkell , jolloin meille kuuluu virallisesti vain kuulemisoikeus , me voimme vaikuttaa asianmukaisen tehokkaasti komissioon ja vastaavien snnsten kehittmiseen ainoastaan silloin , jos me onnistumme parlamenttina sopimaan yhteisist periaatteista ja luopumaan yksittisten poliittisten tavoitteiden 100-prosenttisesta toteuttamisesta .

uskon , ett valitsimme viime kuukausina komission tt aihetta koskevasta valmisteluasiakirjasta kydyn keskustelun vuoksi hyvn lhtkohdan .
tiedn omasta ryhmstni , ett - se minun on listtv - tm mietint on muotoiltu niin , ett tuskin yksikn tll salissa tukee sit 100-prosenttisesti .
sellaista se on , kun tehdn kompromisseja ja pyritn yhteisymmrrykseen .
suurimman osan nhdn toteutuvan , mutta ei aina 100-prosenttisesti .

sallikaa minun korostaa ehk niit ydinasioita , jotka ovat minun nhdkseni merkityksellisi tulevan turvapaikkamenettelyn kannalta .

ensinnkin : meidn on onnistuttava kermn tarvittava voima erottaaksemme toisistaan kolme suurta ryhm , eli toisaalta turvapaikka-asiat , toisaalta kriisialueilta tulevien pakolaisten vliaikaisen vastaanoton , mutta mys maahanmuuttopolitiikan aiheen .

toiseksi : meidn on ajettava lpi se , ett myntmismenettely lyhennetn ja yksinkertaistetaan . samalla meidn on kuitenkin mys taattava , ett myntmismenettely on riittvn huolellinen ja laadukas .

kolmanneksi : tavoitteena on oltava , ett turvapaikanhakija saa tehd en vain yhden turvapaikkahakemuksen eu : n alueella .
se edellytt kuitenkin , ett me varmistamme , ett kaikkialla ei ole vain voimassa sama prosessioikeus vaan ett tt prosessioikeutta sovelletaan mys samalla tavalla .
eli henkilstn , joka vastaa ksittelyst , on oltava laadullisesti korkeasti koulutettua .
tlle henkilstlle on annettava mahdollisuus saada kyttns tietoja rajojen yli .
ja meidn on mys varmistettava , ett turvapaikanhakijoilla on samat olosuhteet , jttivt he sitten hakemuksensa miss tahansa .
tm kattaa mys terveydenhoidon , majoituksen jne. hakijan on kohdattava periaatteessa aina samat muodollisuudet , jtt hn sitten hakemuksensa espanjassa , saksassa tai englannissa .
jos me varmistamme sen , silloin mys johtoptksess , jonka mukaan tietty snnst ei voida soveltaa laissa mainitsemattomiin tapauksiin , on vain johdonmukaista mrt , ett hakija saa tehd vain yhden hakemuksen .

neljnneksi : minusta eu : n jsenvaltiot on velvoitettava laatimaan yhteninen ja sitova luettelo , jossa mainitaan toisaalta viisumipakon alaiset maat ja toisaalta mys turvalliset kolmannet maat ja kotimaat .
tiedn , ett yksi jos toinenkin tarkastelee sit kriittisesti .
minun nhdkseni se on kuitenkin ainoa tapa antaa toisaalta viranomaisille mahdollisuus tehd pts samojen kriteerien perusteella ja toisaalta mys luoda hakijalle oikeusturvaa jsenvaltioissa .

viel yksi trke asia , jota haluan ksitell , on se , ett me olemme selventneet mietinnss useaan otteeseen , ett valtioiden on jaettava rasitukset .
varmaankin on viel keskusteltava siit , milt tmn rasituksen jakamisen pitisi yksityiskohtaisesti nytt .
mutta yksi asia on selv : ei voida jtt edelleenkn kohtalon huomaan sit maata , miss turvapaikanhakijoiden tai pakolaisten enemmist juuri kolkuttaa ovea .
tm valtio ei saa joutua kantamaan koko rasitusta yksinn .

tiedn , ett turvapaikkaoikeus on erittin vaikea ja poliittisesti tulenarka aihe . me olemme kuitenkin saaneet nhdkseni viime kuukausina valiokunnan keskustelussa aikaan alun .
me keskustelimme siell erittin rakentavasti ja reilusti .
tm keskustelu on rohkaissut minua , ja olen nyt vakuuttunut siit , ett me pystymme parlamenttina yhdess seuraamaan uutta lakialoitetta ja keskustelemaan rakentavasti mahdollisesti mys muista vaikeista aiheista , kuten maahanmuuttolaista .

. arvoisa puhemies , haluaisin kiitt aluksi jsen schmitti ei vain hnen mietinnstn vaan mys hyvst yhteistyst ja niist sanoista , jotka hn sanoi meille juuri sken .
voin yhty tysin hnen sanoihinsa .
yhteiset periaatteet olivat jopa trkempi kuin yksittiset poliittiset tavoitteet .
haluaisin mys kiitt lyhyesti valiokuntaani , oikeudellisia asioita ksittelev valiokuntaa , siit luottamuksesta , jota kesken kaiken mukaan tulleelle , uudelle poliitikolle on osoitettu uskomalla hnelle tm arkaluonteinen aihe .

oikeus turvapaikkaan on kirjattu eri sopimuksiin , jolloin kansallisten tuomioistuinten eri mritelmt ja tulkinnat johtavat siihen , ett oikeus mynnetn eri laajuudessa .
tm on tietysti ristiriidassa ey : n perustamissopimuksen periaatteiden ja tavoitteenasettelujen kanssa , jonka iv osastossa turvapaikkapolitiikka mainitaan yhdeksi merkittvksi toimeksi vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisessa .
yhteisn yksi tavoite on siksi yhtenisen turvapaikkaoikeutta koskevan lainsdnnn ja yhdenmukaistettujen toteuttamista koskevien mrysten luominen .

komission esittmss asiakirjassa valotetaan ensinnkin oikeudellisesti sitovien vlineiden hyvksymisen vlttmttmyytt turvapaikkamenettelyn yhteydess .
siin ksitelln konkreettisesti kahdeksaa asiaa : dublinin jrjestelmn sisllyttmist yhteisn oikeuteen kuuluvaan vlineeseen , eurodacia , vhimmisvaatimuksia turvapaikanhakijoiden vastaanotosta , vhimmisvaatimuksia menettelylle pakolaisaseman myntmisest , pakolaisaseman myntmiseen tai peruuttamiseen liittyv menettely , suojelua muista kuin pakolaisasemaan perustuvista syist , tilapist suojelua kotiseudultaan siirtymn joutuneille henkilille ja viimeisen , mutta ei vhisimpn , rasitusten tasapuolista jakaantumista .

me psimme oikeudellisia asioita ksittelevss valiokunnassakin tlt osin yhteisymmrrykseen konsensusasiakirjasta , josta olen hyvin iloinen , myskn tlt osin ei taktikoitu ensisijaisesti yksittisin poliittisin tavoittein , vaan me laadimme hyvn lausunnon , josta oli hyty esittelij schmittin mietinnlle .
olen kuitenkin sit mielt , ett meill on huomenna hyvin tavoitekeskeinen nestys yhteisen ideaalimme hyvksi .
toivon meille kaikille voimaa ja rohkeutta vied edelleen eteenpin sit , mist te puhuitte lopuksi .

- arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin nostaa esille mynteisess mieless kaksi asiaa .
ensimminen on valmisteluasiakirja , jonka komissio esitti ja joka muodosti mietinnn lhtkohdan .
se on erittin sopiva perusta tll aloitettavalle keskustelulle , jonka on mr johtaa joskus sdkseen , jossa sitten mritetn turvapaikkamenettelyjen yhteiset vaatimukset .

toinen on mietint , jota haluaisin korostaa aivan erityisesti , koska mietinnn esittelij on onnistunut lytmn todellakin kaikkien poliittisten ryhmien laajan yhteisymmrryksen erittin arkaluonteisessa aiheessa .
se on rimmisen vaikeaa , ja me olemme jo kokeneet tll aivan toisenlaisia tilanteita . siksi se on erinomaista tyt !
haluaisin poimia kolme asiaa , jotka tuntuvat minusta erityisen olennaisilta , ja mys pyyt , ett ne ptyvt sitten komission pohdintoihin .

ensimminen asia on rasituksen jakaminen . sit ksiteltiinkin jo .
pohdintojen ei pitisi kohdistua vain yhteen suuntaan vaan pysy aina avoimina mys henkilkohtaisen rasituksen jakamisen suuntaan .
jos katsomme pakolaisvirtoja , voimme todeta , ett ne kohdistuvat aina samoihin maihin .
esimerkiksi minun kotimaani itvalta on aina krkipss , kun on kyse tilapisten pakolaisten vastaanotosta samoin kuin turvapaikanhakijoiden vastaanotostakin .
se voidaan rinnastaa luxemburgiin , belgiaan ja alankomaihin .
muiden kannettavana oleva rasitus on huomattavasti pienempi . tlt osin vaaditaan voimakkaammin jsenvaltioiden solidaarisuutta .

haluaisin nostaa esille myntmismenettelyn lyhentmisen ja yksinkertaistamisen - ja se on olennainen asia - ksittelyn huolellisuudesta tinkimtt .
se on olennainen asia , sill turvapaikanhakijoilla on oikeus heidn tulevaa asemaansa koskevaan nopeaan ptkseen ja nopeaan vastaukseen .

kolmas asia on se , ett oikeusturva antaa ja auttaa samansuuntaisten ptsten tekemist tytntnpanossa kaikissa jsenvaltioissa .
tss meidn pitisi ottaa kyttn luetteloja - jotka ajantasaistetaan jatkuvasti - turvallisista kolmansista maista ja kotimaista .
siit on valtavasti apua , jos me onnistumme laatimaan nm luettelot .
asiasta vallitsi laaja yhteisymmrrys , mutta pelkn , ett tt yhteisymmrryst ei voida ehk silytt , jos kaikki vihreiden esittmt tarkistusehdotukset todellakin sisllytetn mietintn .
he pyrkivt moniin mynteisiin asioihin , mutta he pyrkivt toteuttamaan joitakin asioita niin totaalisesti , kuten jsen merkel kerran huomautti .
jos he esimerkiksi haluavat toteuttaa pakolaisksitteen totaalisen laajentamisen tai antaa turvapaikanhakijoille tydet mahdollisuudet pst tymarkkinoille tai tyskennell todistustaakan kntmisen suuntaan , se uhkaa silloin vaarantaa yhteisymmrryksen , joka saatiin aikaan valiokunnassa heidn tuellaan .
vetoan heihin , ett he harkitsisivat niden tarkistusehdotusten peruuttamista , jotta laaja yhteisymmrrys voidaan silytt edelleenkin .

- arvoisa puhemies , hyvt kollegat , jsen pirker ksitteli yht takanamme olevan keskustelun trke nkkohtaa , nimittin sit tosiasiaa , ett me olemme kyneet poliittisella kentll , jolla me olemme kokeneet todellakin vain vaikeuksia siit lhtien , kun min olen ollut tll parlamentissa , ensimmist kertaa kuukausiin olemme kyneet keskustelua , jota leimasi molemminpuolinen halu kompromisseihin , ja mik on viel paljon trkemp , mys molemminpuolinen kyky kompromisseihin .

jsen schmitt , siksi haluan sanoa aivan aluksi , ett te olette tehnyt mielestni esikuvallista tyt .
esittelijn kiittminenhn on tll jo rituaali , mutta tss tapauksessa haluan tehd sen erityisell tavalla , nimittin sanomalla teille , ett te olette hmmstyttneet meidt kaikki , jotka istumme tmn parlamentin vasemmalla puolella .
berliinin cdu-puolueen , joka on sentn yksi merkittv saksan kristillisdemokraattisen unionin osavaltioliitto , psihteeri , joka ilmaisee tll esitetyll hnen nimen kantavalla mietinnlln hyvin selvsti kannattavansa yksiln turvapaikkaoikeuden silyttmist perusoikeutena - bravo , voin vain sanoa siihen saksalaisena sosiaalidemokraattina !
heidn puoluejohtonsa berliiniss - tarkoitan liittotasolla , en heidn kaupunkinsa puoluejohtoa - on aivan vastakkaista mielt , nimittin sit mielt , ett tarvitaan maahanmuuttolaki ja siksi yksiln suojeluoikeus voisi raueta .
ajakaa nkemyksenne lpi puolueessanne !
takaan teille ainakin saksalaisten sosiaalidemokraattien tuen .

jsen pirkerin sanat ovat osoittaneet , ett hn toimi ilmeisesti todellakin lhetyssaarnaajan tavoin poliittisessa ryhmssn , mutta hyvi tekoja pit mys ylist .
me - ja kollega pirkerhn osoittaa valmiutta hyvksy sen - olemme aikaansaaneet mietinnn , joka ksittelee vaatimuksia , joita on mr soveltaa turvapaikkamenettelyss . tten euroopan unionissa on mr luoda yhtenisesti kaikkialla , joka paikkakunnalla , samanlaiset edellytykset ja ehdot , joilla turvapaikkaa voi hakea ja vaatia .

kun puhutaan vaatimuksista , puhutaan muodollisista menetelmist , menettelytapoihin liittyvist menetelmist . siin yhteydess pitisi pyrki vlttmn mahdollisuuksien mukaan asioiden ylikuormittamista ideologisin panoksin tai asioiden ylikuormittamista periaatteellisin , poliittisin ja pitkn aikavlin kysymyksin .
se on yksi niist syist , jonka vuoksi me vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn kollegat ilmoitamme hylkvmme tarkistusehdotuksenne yht lukuun ottamatta .
tm yksi tarkistusehdotus , joka ksittelee karkotusta edeltv vankeutta , josta me olemme tosiaankin itsekin sit mielt , ett se on tutkimisenarvoinen vline .
en arvioi sit .
me tulemme torjumaan tarkistusehdotuksenne , koska meidn tll parlamentissa pitisi oppia lainstjin , ett meidn on ksiteltv ja pitisi ksitell lainsdntmenettelyiss aihepiiri , joka on parhaillaan muokattava laiksi .
tss ei ole kuitenkaan kyse aineellisesta turvapaikkaoikeudesta vaan muodollisesta .
siin on ratkaiseva ero .
vihreiden tarkistusehdotukset sisltvt kuitenkin keskustelun turvapaikkaoikeudellisesta sisllst eik muodosta .

me emme ole kuitenkaan , kuten tulette varmasti huomaamaan , esittneet sosiaalidemokraattisena ryhmn tysistunnolle yhtn uutta tarkistusehdotusta . meidn ei myskn tarvitse tehd sit , sill hyvin suureksi osaksi se , mit jsen schmittin mietint on saanut aikaan valiokuntamuodossa , vastaa sit , mit me sosiaalidemokraatteina kuvittelemme : perustuslaissa vahvistettu oikeus , jonka mukaan psy menettelyyn taataan jokaiselle , joka haluaa vaatia menettely .

meille on trke tae siit , ett menettelyss annetaan oikeusapua sellaisessa muodossa , ett ennen kaikkea - sit me pidmme erittin suurena edistyksen - menettelyyn osallistuvat saavat kieliapua , eli ett heille annetaan tukea , jotta he voivat mys ymmrt menettelyn , voivat vaatia kaikissa tapauksissa oikeudenkyntiavustajaa ja tehd valituksen hallintoptksest ensimmisell menettelykerralla , ja ratkaisevana asiana meille , jotta - muistutan saksalaisia kollegoita saksan sisisest keskustelusta - tll valituksella on lykkv vaikutus .
tm on hyvin laajakantoinen askel meille .
se sislt muuten - sit me ksittelimme hyvin keskeisesti keskusteluosuudessamme valiokunnassa - sen , ett tm hakijan oleskeluluvan ksittely vetoomusmenettelyss ei saa kest vuosia vaan ett on olemassa nopeutettu menettely , sill julkisuudella ja hakijalla on oikeus menettelyn nopeaan tytntnpanoon .

kollega schmitt on esittnyt kaiken kaikkiaan mietinnn , jota me euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn voimme puoltaa , ja olen melko varma , ett tm mietint saa sen , mink se ansaitsee , nimittin laajan enemmistn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , muutama sana omassa asiassa : tm tmnpivinen istunto on minulle viimeinen istuntoni euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn koordinaattorina .
omistaudun lhiaikoina hoitamaan toista tehtv ryhmssni .
kytn siksi tilaisuutta hyvkseni kiittkseni sydmellisesti kaikkia kollegoita , jsen wiebengaa , jsen pirkeri , jsen ceyhunia , kollega palacio vallelersundia , joiden kanssa olen voinut tehd viime vuosina tss tehtvss tiivist yhteistyt , aina oikeudenmukaisesta ja luottamuksellisesta yhteistyst !

arvoisa puhemies , liberaaliryhm tulee kaipaamaan suuresti kollega schulzin selke ja demokraattista panosta tll politiikan alueella .
se on valitettavaa , mutta onnea uudessa tysssi .
tm oli puheenvuoroni miellyttv osa .

mik on euroopan unionin turvapaikkapolitiikan tilanne ?
sit on vaikea sanoa , sill ei oikeastaan ole olemassa eurooppalaista turvapaikkapolitiikkaa .
parlamentti , nykyiset kollegani ja heidn edeltjns , me kaikki olemme yrittneet jo vuosia saada asian oikeaan suuntaan .
komissio , mukaan lukien nykyisen komission jsenen edeltj , ei saanut aikaan edistyst , mutta sill ei ollut ennen amsterdamin sopimuksen voimaantuloa paljonkaan sanottavaa .
edellinen komissio halusi kyll , mutta sill ei ollut valtuuksia .
pullonkaula , kuten totesimme useasti , oli neuvostossa .
mys useimmat hallitukset olivat halukkaita , mutta niilt vaadittiin yksimielisyytt .
sitten pidettiin tampereen huippukokous .
siell koottiin yhteen kymmeni ehdotuksia , mys tll politiikan alueella .
monet toimittajat uskoivat asian sujuvan hyvin .
he olivat vain unohtaneet , ett lamauttava yksimielisyysperiaate on yh voimassa .
tulostaulun toteuttaminen ei todennkisesti voi saada tuota poliittista lamautumista purettua .
muulle maailmalle tulee vain selvksi , mik elin ja mik valtio saavat aikaan politiikan lamautumisen .

mit on tehtv nyt ?
monia asioita .
liberaaliryhm on sit mielt , ett komission tyasiakirja ja tnn ksiteltv kollega schmittin mietint ovat hyv askel seuraavaan vaiheeseen ja olemme mys sit mielt , kuten muutkin puhujat , ett schmittin mietint sislt tasapainoisen lhestymistavan .
nestmme mietinnn hyvksymisen puolesta . tuemme sit .

- arvoisa puhemies , amsterdamin sopimuksesta lhtien yksi asia on ollut selv : yhteist turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa ei voi vltt !
euroopan unionin perheiden yhdistmist koskevat aloitteet , syrjinnn torjumista ksittelev toimenpidepaketti , sotapakolaisten tilapinen suojelu ja lopuksi tavoitteena oleva turvapaikka-asioita koskevan lainsdnnn yhdenmukaistaminen tekevt tmn hyvin selvksi .

ksiteltvn olevan kollegani schmittin mietinnn myt - muuten kiitn teit kovasti mys vihreiden koordinaattorin ominaisuudessa - edessmme on ensimmist kertaa selke euroopan parlamentin lausunto , vaikka muutamia mielekkit tarkistusehdotuksia - meidn ehdotuksiamme , joita yhdistyneiden kansakuntien pakolaisjrjest unhcr muuten suositti meille - hylttiin .
jsen pirker , en ne siin myskn mitn ongelmaa - te voitte hylt ne taas huomenna .
me tulemme joka tapauksessa puoltamaan jsen schmittin mietint .
nm ovat ne tavalliset parlamentaariset pelisnnt , joiden kanssa me kaikki voimme el yhdess onnellisina - siit lhden .

aika rient !
meidn on pantava amsterdamin sopimus toimeen vuoden 2004 loppuun menness .
vaikeudet ovat kuitenkin pivnselvi .
kansallisvaltiot eivt ole useinkaan viel valmiita osallistumaan eurooppalaisiin snnksiin .
se ei saa kuitenkaan est meit .
kollega schmittin mietint etenee oikeaan suuntaan . siin vaaditaan komissiota ottamaan konkreettisia askelia lakiehdotuksen mieless .
toivon , ett me voimme vlitt lhtkohtamme jsenvaltioille .

arvoisa puhemies , schmittin mietinnss parlamentin huomio kiinnitetn erittin ajankohtaiseen kysymykseen , eli turvapaikka-asioita koskevan lainsdnnn yhteisten ja selkeiden vaatimusten mrittelemiseen , ei pelkstn oikeudellisia ja hallinnollisia vaatimuksia varten , vaan mys ja ennen kaikkea turvapaikanhakijoiden ihmisarvon silyttmiseksi .

asiaa koskevat varmat ja selvt snnt ovat vlttmttmi , jotta voitaisiin mys vltt turvapaikka-asioita koskevan lainsdnnn sekoittaminen maahanmuutto-ongelmaan .
en kyttnyt sattumalta sanaa " ongelma " nimenomaan siksi , ett selken maahanmuuttoa koskevan politiikan puuttuminen on saanut aikaan sen , ett usein kansalaiset mieltvt maahanmuuton ongelmaksi kaikissa sen eri muodoissa , rasitteena ja jopa vaarana ennemmin kuin sosiaalisena ja taloudellisena voimavarana ja kulttuurillisena rikkautena .

esimerkiksi italiassa liian usein hallitsematon tai viel pahempi luvaton maahanmuutto liitetn jrjestytyneeseen rikollisuuteen .
tss sekavassa kehyksess , jossa laittomuus on yh yleisemp , snnt ja varmuus puuttuvat , ja ennen kaikkea puuttuu todellinen oikeuksien suojelu sek euroopan kansalaisten ett maahanmuuttajien kohdalla .

tst syyst on kiire mritell maahanmuuttoa koskeva politiikka ja siten mys vastaanottoa koskeva politiikka ja muuttovirtausta koskeva snnstelypolitiikka , sellainen politiikka , jossa otetaan huomioon nykytodellisuus ja sosiaalisten ilmiiden konkreettisuus ja jossa ideologiat sen sijaan pidetn mahdollisimman kaukana .
turvapaikkaoikeus on liitettv asianmukaisesti juuri thn kehykseen , ja se on ansaittu oikeus , jonka kunnioittamista pit varjella jokaisessa siviiliyhteiskunnassa .

tm komissiolta saatu paperihan enteilee sitovan eu : n lainsdnnn toteuttamismahdollisuuksien huomattavaa laajentumista .
se vie unionin kehityst askeleen eteenpin , ja haluaisin sen vuoksi muistuttaa yhdest perusasiasta , nimittin siit , ett turvapaikkaongelman ytimen muodostavat eu : n lhialueilla tapahtuneet yhteiskunnalliset romahdukset .
eu : n rajojen it- ja erityisesti etelpuolella kasvaa vestjoukko , joka el sosiaalisen kurjuuden ja poliittisen sorron suossa , ja juuri se aiheuttaa turvapaikkaongelman .
eu on alueen suurvalta - taloudellisesti , poliittisesti ja sotilaallisesti .
balkanin ja pohjois-afrikan naapurivaltioidemme poliittinen romahtaminen on eu : n vastuulla .
kyse ei ole pelkstn passiivisuuden ja laiminlyntien aiheuttamista synneist .
kyse on siit , ett eu ja sen jsenvaltiot ovat taloudellisen herruuden , poliittisen hallinnan ja sotilaallisen vallan avulla aktiivisesti edistneet niit sosiaalisia romahduksia , jotka tekevt lhimmisistmme pakolaisia .
onko niin , ett eu : n toimielimet ja jsenvaltiot haluavat nyt muuttaa nit perusoloja ?
ei . niinhn eu : ssa ajatellaan .
onko puhe siit , ett komission tyasiakirjan ja ksiteltvn mietinnn trkein viesti on se , ett ydinongelmaan halutaan puuttua ? ei .
kantavana voimana ei ole myskn kristillinen lhimmisenrakkaus ja inhimillinen huolehtiminen tai vain yleinen kohtuullisuus .
tm asiakirja on edelleen yksi rakennuskivi - trke rakennuskivi - siihen eurooppa-linnoitukseen , jota kaikin keinoin rakennamme , pitksemme etisyytt kurjiin naapureihimme .
siin ei mainita sit , ett meidn on varmistettava lhimmistemme oikeusturva .
siin mainitaan , ett meidn on harjoitettava oikeudenmukaisuutta jakamalla rasitus oikeudenmukaisesti , toisin sanoen , ett rikkaat valtiot antavat rahaa mahdollisuuksiensa mukaan .
meidn ei pid tarkastella pakolaisia ikn kuin he olisivat asianosaisia , ja lisksi on otettava huomioon , ett kyse on rajallisesta pakolaisvirrasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , sallinette sen , ett ensimmiseksi antaisin tunnustusta jsen schulzille .
arvoisa schulz , sanoisin teille tydest sydmestni jotakin , josta toivoisin , ett jokin kerta minustakin sanottaisiin niin : te olitte hyv vastustaja , eli luja , joka kerta selke , ehdoton ja usein hankala vastustaja ja kuinka tulemmekaan kaipaamaan teit .

arvoisa puhemies , nyt voinen menn itse asiaan ja todeta , ett minusta vaikuttaa silt , ett kyseess on trke komission asiakirja , sill siin todellakin aloitetaan keskustelu aiheesta , joka on sisltynyt moniin aiempiin asiakirjoihin varsinkin tampereen kokouksen loppuptelmiin , mutta jonka kohdalla keskustelua oli sisllllisesti selvennettv .
ei ole epilystkn , etteik meill olisi suuri tarve selvitt vallitsevia nkemyseroja , jotka koskevat turvapaikkamenettelyj , vastaanotto-oloja , pakolaismritelmn tulkintaa ja sit , miten turvapaikkamenettelyt ja " dublinin jrjestelm " koskevat menettelyt ja muut suojelumuodot liittyvt toisiinsa , ja tss mieless tm mietint ohjaa keskustelua erinomaisesti .
en aio ottaa esiin kaikkia niit seikkoja , joita muut puhujat ovat painottaneet , mutta haluaisin korostaa erityisesti kahta seikkaa .

ensinnkin uskon , ett komissio yhdist turvapaikkamenettelyihin liittyvt kysymykset , joista annetaan tulevaisuudessa direktiivi , onnistuneesti dublinin sopimusta koskevan menettelyn ja kolmannen turvallisen maan ksitteen kanssa .
ja tmn osalta on sanottava , ett olen esittnyt tarkistuksen , jossa vastustetaan luettelojrjestelm .
tm on menettelyongelma .
fidzi oli turvallinen maa viel pari piv sitten , ja yhdess yss se lakkasi olemasta sellainen .
jos noudatamme suljettua luetteloa , niden luetteloiden toteuttamisessa ilmenee varmasti ongelmia , joista aiheutuu suurta vahinkoa .

toinen allekirjoittamani tarkistus koskee rasitusten jakautumista .
tiedmme kaikki , ett solidaarisuusperiaate edellytt nykyisest eptasaisesta turvapaikkojen hakemisesta johtuvien seurausten jakamista tasaisemmin . ensinnkin asiasta on sanottava , ett mys hakemisesta tulee yhtenisemp , jos onnistumme turvapaikkamenettelyjen yhdenmukaistamisessa .
ja toiseksi haluaisin sanoa , ett tmn mietinnn hyvn puolena on , ett jonka ottaisin muun muassa esiin , vaikka olenkin ollut kriittinen tiettyjen seikkojen kohdalla siin korostetaan paljon oikeusturvaa : oikeudenkyntien oikeusturvaa , turvapaikan hakijan puolustautumisoikeutta ja varsinkin kaikkia 4 kohtaan sisltyvi asioita , ja tietenkin kaikkea sit , mik liittyy oikeusapuun ja mahdollisuuteen liitt kansalaisjrjestt tai unhcr ( yhdistyneiden kansakuntien pakolaisjrjest ) mukaan .
on ilmeist , ett tm sopii varsin huonosti kiintiperusteiseen jakamiseen , josta tulee heti mieleen pakkosiirrot . arvoisa puhemies , siksi toivoisin , ett jotkin ryhmt ja varsinkin ppe-ryhm harkitsisivat uudelleen tt tarkistusta , joka vastaa tekstins puolesta vihreiden ryhmn tarkistusta .
eihn kyseess toisin sanoen ole konservatiivien esittm tarkistus eik maantieteellisesti painottunut tarkistus . siihen sisltyy vihreiden tarkistus , joka ei mennyt valiokunnassa lpi ja jolle parlamentin olisi mielestni annettava tukensa .

- arvoisa puhemies , me kuulimme nyt kehuja , me vihret , mutta meit mys moitittiin hieman .
te olette ehk mys oikeassa , kollega pirker , moitteillanne , kun me ajattelemme hieman pitemmlle kuin tss asiakirjassa oli ehk suunniteltu .
nin on esimerkiksi tymarkkinoille psyn osalta , mutta ryhmnne kollega , jos muistan oikein , meidn uusi sisministerimme , ilmaisi kerran neen samantapaisen ajatuksen .
me ajattelemme siin yhteydess mys turvapaikanhakijoiden itsenisyytt ja mys yhteiskunnallista todellisuutta .
mys jsen schulz esitti tmn moitteen meit vihreit kohtaan .

kuten sanottua , te olette ehk oikeassa , mutta kun on kyse yksiln oikeudesta turvapaikkaan , silloin se tarkoittaa mys sit , ett erityistapauksissa hakemus on ksiteltv yksilllisesti .
se on mys osa oikeudellista kehyst .
ei voi toki olla niin , ett meit kiinnostaa vain se , mit tapahtuu tmn eu : n sisll , ja ett meit ei en koske se , mit turvapaikanhakijalle tapahtuu sen ulkopuolella .
se ei ole en meidn aluettamme . siksi tm yksi tarkistusehdotus on meille rimmisen trke ja merkittv sen varmistamiseksi , ett eu : n alueella olevalla , ei-hyvksytyll turvapaikanhakijalla ei ole pelttviss vainoa kotimaassaan ja ett turvapaikanhakija nauttii siin kolmannessa maassa , johon hnet on mr karkottaa , tehokasta suojaa palauttamiselta .
tm on se vastuu , jonka me haluamme yksinkertaisesti ottaa , kun me olemme viimeinkin valmiita kymn tt keskustelua , joka - siin mynnn teidn olevan oikeassa - vaatii viel uusia keskusteluja ja jota on viel syvennettv erittin paljon .
me olemme alussa , hyvss alussa , jota me kuljemme yhdess .
olen iloinen , kun psemme millimetrin eteenpin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij , jsen ingo schmitti , hnen meille esittelemstn loistavasta mietinnst ja niist ehdotuksista , jotka koskevat komission ehdotusten jrkevittmist .
sisrajojen poistuminen ja vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen pakottavat meidt todellakin ponnistelemaan turvapaikka- sek maahanmuuttopolitiikkojen lhentmiseksi ja ulkorajojen tarkastusten vahvistamiseksi .

kuten jo kerran sanoimme , tmn ongelman tarkasteleminen vakavasti velvoittaa meidt pitmn selvsti erilln pakolaisten oikeusasemaa koskevassa geneven yleissopimuksessa tarkoitettujen turvapaikanhakijoiden maahantulon , taloudellisiin tai muihin syihin perustuvan maahanmuuton ja kriisialueilta tulevien pakolaisten tilapisen vastaanoton , jotka ovat kaikki erilaisia itsenisen ksittelyn ansaitsevia tilanteita .

arvoisa puhemies , turvapaikkahakemukset eivt ole jakautuneet tasaisesti , kuten jsen pirkerill oli jo tilaisuus painottaa : kussakin jsenvaltiossa kirjattujen turvapaikkahakemusten jakautumisessa vallitsee selvsti eptasapaino .
tuo eptasapaino on kokonaisuudessaan kielteinen euroopan unionille , koska se ruokkii jsenvaltioiden eriarvoisuutta .
nin ollen on yhdenmukaistettava pakolaisen oikeusaseman myntmiseen liittyvt menettelyt sek mys turvapaikanhakijoiden vastaanotto-olosuhteet , jotta turvapaikanhakijoiden suojelun olosuhteet saataisiin samanlaisiksi .
on mys luotava politiikka rasitusten jakamiseksi .
yhteisvastuun on kuuluttava kaikille .

on vlttmtnt ottaa kyttn yhteiset snnkset , jotka koskevat turvapaikanhakijoiden vastaanottoa , pakolaisaseman saamisen edellytyksi ja kyseisen aseman myntmiseen tai epmiseen liittyv menettely , jossa on erityisesti vltettv sit , ett turvapaikkahakemuksia esitettisiin yht aikaa useissa eri jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , tnn olemme aloittaneet toisen toimikautemme euroopan parlamentin jsenin .
niinp toivon meidn kaikkien puolesta , ett nelj seuraavaa vuotta ovat parempia ja hedelmllisempi .
sanoisin kuitenkin , ett olemme aloittaneet oikein hyvin tmn toisen parlamentin toimintavuotemme keskustelemalla ja hyvksymll uskoakseni huomenna tmn trken aloitteen , joka koskee turvapaikkamenettelyjen yhteisten vaatimusten mrittelemist .
mikn ei voisi olla tmn eurooppalaisempaa , ja siit syyst kiittelen tt schmittin mietint , jonka hyvksyn ja allekirjoitan ensimmisest viimeiseen sanaan .


ers elkelisten puolueen elkelisedustaja , joka saattaa minut aina bergamon lentokentlle tullessani tnne strasbourgiin , sanoi minulle , ett hnenkin mielestn maasta karkotettujen pit saada turvapaikka , ett omasta maastaan pakenevilla pakolaisilla pit olla oikeus turvapaikkaan , mutta ett hn el 700 000 liiralla kuukaudessa ja ett se on puolitoista kertaa minun pivrahani suuruinen summa ; hn kysyi , kuka hnt sitten auttaa ?
hn sanoi kannattavansa turvapaikanhakijoiden auttamista ja jopa heidn vastaanottamistaan .
min kehotin hnt pysymn rauhallisena , sill komissio varmasti huolehtii siit , ett maahamme vastaanotettavat vailla tyt olevat laitetaan auttamaan niit vanhuksia , jotka eivt tule toimeen omillaan ja jotka tarvitsevat apua .


tmn toiveen lisksi uskon , ett olisi oikein vihdoinkin jakaa turvapaikkojen tuoma rasitus kaikkien euroopan unionin 15 jsenvaltion kesken .
toivon , ett komissio aloittaa tmn toteuttamisen kosovon tapahtumista lhtien ja ett ne , joille kosovolaisten turvapaikkojen aiheuttama rasitus on ollut suurin , saisivat korvausta kaikilta valtioilta .

arvoisa puhemies , koska olen vuosien kuluessa nhnyt hyvin vaikeita tt asiaa koskevia keskusteluita parlamentissa , minulla on todella ilo tn iltana nhd , kuinka laajasti tt mietint tuetaan .
yksimielisyyden tunne on hyvin tervetullut .
se on hyv valmisteluasiakirja , ja meill on hyv pohja tyn aloittamiselle , joten onnittelen mys komissiota .

ottaen huomioon , ett irlanti on dublinin yleissopimuksen kotimaa ja ett se on vasta hyvin skettin alkanut ottaa tuntuvia mri pakolaisia ja turvapaikanhakijoita , olen hieman kiusaantunut siit , ett valitettavasti dublinin yleissopimus ei toimi kovinkaan hyvin .
noin 85 : t prosenttia irlantiin tulevista ihmisist ei ole pysytetty siell , mihin he ovat alun perin saapuneet , tai heidn asiaansa ei ole ksitelty siin yhteisn maassa , minne he alun perin saapuivat .
vaikka ymmrrn tysin asian ja tunnen suurta myttuntoa niiden kollegojeni huolta kohtaan , jotka vaativat rasitusten jakamista , joka tapauksessa tll hetkell rasituksia jaetaan epvirallisesti jo aika paljon .
vastaanottavat maat sulkevat silmns eprimtt heidn maidensa kautta kulkevilta ihmisilt , jotka ovat matkalla kolmansiin maihin .
olen silti sit mielt , ett meidn on yhdenmukaistettava lainsdnnllisi menettelyj , jotta voimme tarjota turvan niille lukuisille ihmisille , jotka etsivt turvapaikkaa yhteisss , ja mys , jotta meill olisi inhimillinen ja vlittv vastaanottomenettely , joka olisi yhteninen kaikkialla yhteisss .

juuri tll alalla tekemni tyn takia olen hyvin huolissani joidenkin turvapaikanhakijoiden rikollisista toimista , sill he kyttvt omien yhteisjens ihmisi hyvkseen kauppaamalla naisia ja nuoria ihmisi .
yhteistyn sellaisten poliisivoimien vlill , joilla on paljon tietoa nuorten tyttjen prostituutiosta jsenvaltioissa , on valitettavasti oltava olennainen osa turvapaikkapolitiikkaamme .
erityisesti omassa kotimaassani on selv , ett meidn tytyy tarttua hlyttvn rasismin ja muukalaispelon nousuun yhteisissmme .
se on erittin huolestuttava ilmi maassani .
me tarvitsemme hyvien , inhimillisten lakien selke tytntnpanoa ja me kaikki tulemme hytymn niist .

. kiitn parlamentin tuesta tt valmisteluasiakirjaa kohtaan .
erityisesti esittelij schmitti ja lausunnon valmistelija echereri , heidn erinomaisista tistn .
haluaisin pyyt teit vlittmn toivotukseni jsen schulzille , joka ei ole en tll .
olen varma , ett hn palaa thn keskusteluun , vaikka hnell ei olisikaan toiminnallisia velvollisuuksia , innostuksen vuoksi .

komissio on nyt saanut palautetta tst valmisteluasiakirjasta useilta jsenvaltioilta ja monilta kansalaisjrjestilt , ja tmn parlamentin mietinnn avulla se pystyy tyttmn yhden tulostaulun sitoumuksista , eli esittmn direktiivin turvapaikkamenettelyjen vhimmisvaatimuksista .
tarkoituksenani on esitt direktiiviehdotus syksyll 2000 .

haluaisin muistuttaa parlamenttia siit , ett komissio ehdotti tampereen eurooppa-neuvostolle , ett se hyvksyisi euroopan yhtenisen turvapaikkamenettelyn .
eurooppa-neuvoston pts tampereella oli kuitenkin kannattaa nkemyst , joka perustuu yhteisiin vhimmisvaatimuksiin .
nin ollen direktiivi on mielestni asianmukaisin vline puututtaessa nihin turvapaikkamenettelyj koskeviin vhimmisvaatimuksiin , joiden on heijasteltava euroopan unionin politiikan kulmakivi turvapaikkakysymyksiss , kuten tampereen eurooppa-neuvostossa korostettiin ; nit ovat tydellinen kunnioitus turvapaikan anomisoikeutta kohtaan , geneven sopimuksen kokonaisvaltainen ja tydellinen soveltaminen pakolaisten oikeudellisen aseman osalta ja periaate epmiskiellosta .

komissio pit mynteisen euroopan parlamentin lhestymistapaa ptslauselmaesityksen useissa eri kohdissa .
komissio vahvistaa johdanto-osan kappaleen , jossa vaaditaan sit , ett turvapaikkapolitiikkaa toteutettaisiin mahdollisimman objektiivisesti .
olemme tysin samaa mielt parlamentin kanssa siit , ett turvapaikkamenettelyjen yhteisten vaatimusten ei pitisi perustua pelkstn oletukseen siit , ett hallinnollisia ja oikeudellisia toimia on nopeutettava , vaan niiss pitisi ottaa huomioon tarve silytt turvapaikanhakijoiden ihmisarvo .
meidn on huomioitava , ett tasapainoisen ratkaisun lytminen toimien yksinkertaistamisen ja toisaalta turvapaikanhakijoiden oikeuksien kunnioittamisen ja lainturvan silyttmisen vlill ei ole helppo tehtv .
mutta me olemme pttneet lyt ratkaisun , jota voidaan pit laajan yksimielisesti tasapainoisena ratkaisuna .

komissio on parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett turvapaikanhakijoiden maahantulo , taloudellisiin tai muihin syihin perustuva maahanmuutto sek kotinsa jttmn joutuneiden henkiliden ja joukoittain saapuvien pakolaisten tilapinen vastaanotto ovat aivan erilln pidettvi asioita .

ptslauselmassa vaaditaan ptst tilapisest suojelusta kolmen vuoden kuluessa .
24. toukokuuta 2000 komissio hyvksyi direktiivin , joka koskee kodeistaan joukoittain siirtymn joutuneiden henkiliden tilapisen suojelun vhimmisvaatimuksia ja toimia , jotka tasapainottavat jsenvaltioiden vlisi rasituksia niden henkiliden vastaanottamisessa sek siit aiheutuvia seurauksia . me olemme jo lhettneet sellaisen ehdotuksen euroopan parlamentin kuulemista varten .

haluaisin sanoa , ett tm ehdotus tilapisest suojelusta liittyy nimenomaan kysymykseen , jonka monet puhujat esittivt rasitusten jakamisesta , sill me hyvksyimme nkemyksen rasitusten jakamisesta ehdotuksessa , jonka me toimitimme jo euroopan pakolaisasioiden neuvostolle . haluaisin siis painottaa , ett ehdotusta ei voi pit erillisen muista ehdotuksista , jotka on jo esitetty , ja ett niiss otetaan huomioon arkaluontoinen kysymys jsenvaltioiden vlisest solidaarisuudesta .

haluaisin muistuttaa parlamenttia siit , ett turvapaikkakysymyksess saavutetut tulokset heijastelevat tampereen huippukokouksen ptelmi , joissa valtioiden pmiehet hyvksyivt kaksivaiheisen lhestymistavan . ensimminen vaihe koskee turvapaikka- ja suojelumenettelyn yhdenmukaistamista , ja toinen vaihe on itse turvapaikka-asioita koskevan yhteisen menettelyn luominen .
toteuttaakseen ensimmisen vaiheen , komissio ei tee pelkstn ehdotusta direktiiviksi oikeudenmukaisten ja tehokkaiden turvapaikkamenettelyiden yhteisist vaatimuksista , joista me nyt keskustelemme , vaan esitt mys muun muassa ja niin pian kuin mahdollista ehdotuksia siit , miten mrytyy valtio , jonka vastuulla on turvapaikanhakijoiden vastaanotto , sek yhteisist vhimmisvaatimuksista turvapaikanhakijoiden vastaanotossa .

haluaisin muistuttaa parlamenttia siit , ett - kuten olen jo sanonut - me olemme jo antaneet jsenvaltioiden konsultoitavaksi valmisteluasiakirjan , jonka tarkoituksena on korvata dublinin yleissopimus yhteisn lainsdnnll siten , ett otetaan huomioon konkreettiset kokemukset sek heikot kohdat ja puutteet , jotka ovat tulleet esille dublinin yleissopimuksen soveltamisessa .


mit tulee toiseen vaiheeseen , tampereen ptelmiss kehotettiin komissiota esittmn julkilausuma yhteisest turvapaikkamenettelyst ja koko unionissa voimassa olevasta yhtenisest asemasta turvapaikan saaneille . tarkoituksenani on , ett tm julkilausuma julkistetaan vuoden 2000 loppuun menness .

komissio mainitsee , kuten useimmat puhujat ovat painottaneet , ett euroopan parlamentilla on yleinen kanta turvapaikka-asioita koskevien yhteisn sdksien jrkiperistmisest tss ptslauselmassa . komissio ei pelkstn tutki hyvin huolellisesti ptslauselmaa valmistellaakseen ehdotusta direktiiviksi , joka koskee yhteisi turvapaikkamenettelyj - joka , toistan , esitetn tmn vuoden syksyll - vaan se ottaa mys ne huomioon valmistellessaan tmn vuoden loppuun menness esitettv tiedonantoa yhteisest turvapaikkamenettelyst pitkll aikavlill .
minua todella rohkaisee , ett tiedonannolla on niin laaja tuki parlamentissa . kun me molemmat , komissio ja parlamentti , sitoudumme nin asiaan , toivon todella , ett me onnistumme .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

rikoksen uhrit euroopan unionissa

esityslistalla on seuraavana keskustelu srensenin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien ja sisasioiden valiokunnan laatimasta mietinnst ( a5-0126 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille ja talous- ja sosiaalikomitealle : rikoksen uhrit euroopan unionissa normit ja toiminta ( kom ( 1999 ) 349 - c5-0119 / 1999 - 1999 / 2122 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tietenkin komissio on osoittanut tmn tiedonannon myt valmiutensa tehd todella jotakin rikoksen uhrien aseman parantamiseksi .
komissio muistuttaa siit , ett euroopan unionin vapauden , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella kansalaisten pit voida vaatia asianmukaista oikeusturvaa .

komissio haluaakin kynnist keskustelun uhrien kohtelusta ja se haluaa , ett toteutetaan toimia uhrien aseman parantamiseksi .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mielest osa ehdotetuista toimista on liiaksi riippuvaisia jokaisen erillisen jsenvaltion hyvst tahdosta . valiokunta vaatii snnksi euroopan unionin tasolla .
miksi tm on vlttmtnt ?
lukuisat esimerkit uhrien kohtelusta viime vuosien ajalta ovat meille tuttuja : lastenrystt , uhreiksi joutuneet vanhukset ja perheenjsenet , terroristi-iskujen uhrit , jrjestytyneen rikollisuuden uhrit , murrot , rystt ja muut vastaavat , hirint , puhumattakaan pelottelusta .
uhreista ei saa kuitenkaan tulla kaksinkertaisia uhreja , ensin rikosten ja sitten viel jrjestelmn .
tarvitaan selvyytt uhrien oikeuksista ja avoimuutta heidn asemaansa .

komission tiedonannossa ehdotetut toimet nyttvt olevan tarkoitettu koskemaan vain jsenvaltioiden uhreja tai kolmansista maista tulevia uhreja , jotka oleskelevat laillisesti jossakin jsenvaltiossa .
suunniteltaessa toimia on kuitenkin otettava huomioon mys jsenvaltioiden kansalaiset , jotka joutuvat uhreiksi kolmansissa maissa ja kolmansista maista tulevat uhrit , jotka oleskelevat laittomasti jossakin jsenvaltiossa .

uhrin asema ei saa vaikuttaa hnen oikeuksiinsa eik mahdollisuuksiin kytt nit oikeuksia .
mys euroopan unionin laajentumisen puitteissa on kiinnitettv erityist huomiota uhrien kohteluun ehdokasvaltioissa .

perussopimukset tarjoavat euroopan unionille , sek siviili- ett rikosprosessioikeudessa , keinot vahvistaa rikosten uhrien suojelua omalla alueellaan .

on kuitenkin valitettavaa , ett tss vaaditaan yksimielisyytt .
komission kyttn ottamaa tulostaulua vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen toteuttamisessa tapahtuvasta edistyksest pit selkeytt kyseisen direktiivin laillisen toteuttamisen takaamiseksi ja nopeuttamiseksi .
on kyllkin huolestuttavaa , ett tll tulostaululla ei ehdoteta rikosten uhreille annettavaan apuun liittyvien toimien toteuttamista ennen vuotta 2004 .
emme voi antaa uhrien odottaa thn pivmrn saakka .
toteuttamalla toimet vuonna 2001 uhrit voivat lopultakin odottaa oikeudenmukaista kohtelua .
uhrien ymmrtvll ja ihmisarvoisella kohtelulla on myskin ennalta ehkisev vaikutus .
uhrien hyv kohtelu vhent uhrin leimautumista ja korostaa sen merkityst viestinviejn .

annettaessa apua uhreille on trke , ett apu ei ole vain taloudellista ja oikeudellista , vaan ett toteutetaan mys toimia , jotka liittyvt uhrien nimettmyyteen , yksityisyyteen ja turvallisuuteen , uskonnollisiin ja kulttuurisiin seikkoihin , uhrien perheen tunnustamiseen uhreiksi ja hyvksymiseen todistajiksi , oikeuteen saada tulkkausta ja mys oikeuteen tulla kuulluksi omalla idinkielelln ja lketieteelliseen , psykologiseen ja sosiaaliseen apuun .
on kehitettv erityinen jrjestelm kotivkivallan , hirinnn ja sukupuolielinten silpomisen uhrien oikeudellista , psykologista ja fyysist suojelua varten .

tarvitaan erityisesti mys ylimrisi toimia alaikisi varten .
sit varten on rakennettava erityislaitteilla varustetut kuulusteluhuoneet , joissa uhrien kertomus voidaan nauhoittaa videolle , jotta heidn ei tarvitse kyd lpi tt traumaattista kokemusta uudelleen .
materiaalista , lketieteellist , psykologista ja sosiaalista apua on annettava vlittmsti ja sen on oltava uhrille ilmaista .

uhreille on mys kerrottava erilaisten avustusmuotojen saatavuudesta .
on erittin trke , ett tarjotaan erikoistunutta apua rikoksen laadusta riippuen .
tss yhteydess on trke , ett joistakin asiaan liittyvist ennakkoluuloista pstn eroon , joihinkin rikoksiin suhtaudutaan nimittin eri tavalla eri maissa .

lisksi todetaan , ett uhreihin suhtaudutaan syrjivsti heidn ilmoittautuessaan .
jsenvaltiot pit velvoittaa perustamaan erityiset poliisiyksikt rikosten uhreja varten .

lisksi on trke , ett on olemassa oikeusperusta ja ett uhrien suojeluun liittyvt toimet yhdenmukaistetaan .
an wergensin grotius-ohjelman puitteissa tekem tutkimus tarjoaa thn tarvittavat perustiedot .
joissakin jsenvaltioissa saatavilla olevat hydylliset tiedot toteutettavista toimista voivat olla merkittvss osassa toimien yhdenmukaistamisessa tai yhteisten toimien suunnittelussa .
tllainen aloite on ensimminen askel kohti rikosten torjuntaa .
kun otetaan huomioon se , ett jrjestytynyt rajat ylittv rikollisuus lisntyy , aloitteen pitisi johtaa yhteisen torjuntaohjelman aikaansaamiseen eurooppalaisella ja kansainvlisell tasolla .

lopuksi , odotellessaan yhdenmukaistettua vlinett uhrien rajat ylittvn suojeluun jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden pitisi parantaa uhrien suojelua yhteistyss kansalaisjrjestjen kanssa .
rikosten torjunnassa on trke , ett mys kaupunkisuunnittelun ja aluesuunnittelun yhteydess kiinnitetn huomio turvallisuusseikkoihin .

. arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , sitket kollegat !

puhe rikoksen uhrien aseman parantamisesta on kuin pienen onnellisen tarinan kertomista .
aluksi useat tahot vastustivat meit selvsti , mutta nyt useimmat ovat samaa mielt siit , ett tm on hyv ja trke asia .
tm koskee kaikkia eurooppalaisia toimielimi .

meidn on keskityttv uhrien nkkulmaan ja heidn oikeuksiensa vahvistamiseen unionissa .
ihmisten , jotka kyttvt hyvkseen vapaata liikkuvuutta , ei tarvitse joutua rikoksen uhreiksi .
jos he kuitenkin joutuvat rikoksen uhreiksi , heidn ei ainakaan pid joutua krsimn kahta kertaa eivtk he saa joutua huonompaan asemaan kuin kyseisen maan omat kansalaiset joutuvat rikoksen uhreina .
tm koskee kaikkia rikoksia .
rikoksen uhrien asemaa pit sen vuoksi vahvistaa useilla alueilla .

emme voi puhua rikoksen uhrien aseman parantamisesta , jos emme puhu rikosten ehkisyst .
marraskuussa 1997 teimme parlamentissa aloitteen ja vaadimme rikosten ehkisy koskevaa toimintasuunnitelmaa .
tllainen toimintasuunnitelma hyvksyttiin neuvostossa joulukuussa 1998 .
nit kysymyksi korostettiin jlleen tampereella syksyll 1999 .
olemme aloittaneet uuden prosessin .

paras tapa auttaa rikoksen uhreja on todellakin huolehtia siit , ett rikoksia ei tehd , mutta se ei todellisuudessa kuitenkaan aina onnistu .
paras tapa rikosten ehkisemiseksi on tiedon levittminen .
tehokkaan rikoksia ehkisevn strategian laatimiseksi meidn on todellakin tiedettv , mist puhumme .
rikoksen uhrin ja jrjestytyneen rikollisuuden ksitteit ei ole esimerkiksi vielkn mritelty .

rikosten ehkisemiseen thtvien toimien lisksi rikoksen uhrien asemaa on vahvistettava konkreettisemmin , kun kyse on rikoksen jlkeisest tilanteesta .
kyse on muun muassa siit , ett ihmiset tehdn entist tietoisemmiksi asioista .
rikoksen uhrien pit lisksi tiet , millaisia oikeuksia ja mahdollisuuksia heill itse asiassa on avunsaantiin .
useimmissa jsenvaltioissa on saatavilla jonkinlaista rikoksen uhreille tarkoitettua ensiapua .
matkailijat saattavat joskus tarvita enemmn tukea kuin paikallinen vest .
kyse voi olla erityistoimista , joihin kuuluvat tulkkausapu sek psykologinen tuki .
apua tarjoavat tietenkin poliisi , sosiaalipalvelut ja erilaiset kansalaisjrjestt .
euroopan laajuinen yhteisty on todellakin jo pssyt alkuun ja sit listn .
erityisesti " european forum for victim services " -jrjest on laatinut hyvi rikoksen uhrien asemaa koskevia suuntaviivoja .

komission ehdotus merkitsee uhreille tarvittaessa tarjottavan tiedon ja tuen vhimmisnormien luomista .
se on erinomaista .
poliisi on trkess asemassa , koska se on ensimminen kontakti , ja tss tarvitaan usein erityiskoulutusta .
ulkomaisten uhrien on vaikea seurata oikeusksittely kaukaa , ja senkin vuoksi tarvitaan erityistoimia ulkomaisten uhrien oikeusaseman takaamiseksi .

keskustelu tst kysymyksest aloitettiin komissiossa viime kaudella ruotsalaisen komission jsen gradinin aloitteesta .
kysymys otetaan esiin uudestaan ruotsin puheenjohtajakauden aikana .
kyse on todellakin tietyss mrin onnellisesta asiasta , koska pmrist ollaan melko samaa mielt .
eurooppalainen ajattelu merkitsee usein euroopan kehittmist .
tss tapauksessa edut ovat samat puolue- ja kansallisuusrajoista riippumatta .
eurooppalaiseen ajatteluun pitisi siis olla hyvt mahdollisuudet .

tten pidn mynteisen komission tiedonantoa , ja haluan tietenkin esitt erityiskiitokset jsen srensenille siit tyst , jota hn on tehnyt tmn mietinnn parissa - mietinnn , jota tuemme tysin .
seuraavaksi haluamme kehottaa komissiota laatimaan direktiivin .
toivomme jatkossa konkreettista toimintaa .
tarvittavat edellytykset ovat todellakin olemassa .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat , nit kysymyksi ksiteltess on tavallista , ett julkinen valta on enemmn huolissaan rikoksista pois ohjaamiseen ja turvallisuuteen liittyvist nkkohdista , rikollisuuden ehkisemisest , rangaistusmuotojen hyvksymisest sek poliisivoimien ja oikeuskoneiston toiminnasta .
on kuitenkin kiireellist alkaa huolehtia mys niist henkilist , joita rikokset eniten koskevat : niiden uhreista .
kuka tahansa uhri onkaan , emme voi sallia hnen olevan sit kaksinkertaisesti , ensiksi rikoksen uhrina ja toiseksi jrjestelmn uhrina .
euroopan unionin rikoksen uhreille on taattava riittv suoja , jossa olennaista on se , ett heille taataan mys tasapuolinen kohtelu niin oikeusistuimessa kuin hallinnossakin , samoin kuin se , ett heit varten kehitetn aktiivisia tukitoimia .
tss unionissa , jota me rakennamme askel askeleelta ja joka perustuu oikeuksien ja vapauksien kunnioittamiseen , ihmisten ja heidn omaisuutensa turvallisuuden takaamiseen ja tehokkaaseen oikeudelliseen valvontaan , eli nykyaikaisten demokratioiden arvoille perustuvassa unionissa , on kunnioitettava uhrin ihmisarvoa ja hnen ja hnen perheens turvallisuuden ja yksityisyyden silymist .

siksi kiitmme komission aloitetta , joka niveltyy hyvin ponnisteluihin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseksi .
on olennaista , ett rikoksen uhrien suojaamiseksi on olemassa vhimmisvaatimukset , joilla varmistetaan asianmukainen oikeusapu valtioiden rajat ylittviss tapauksissa koko unionin alueella , erityisesti sellaisissa kysymyksiss kuin oikeussuojan saatavuus , uhrien oikeuksien toteutuminen oikeusksittelyn aikana , eli heidn oikeutensa ottaa siihen osaa , vastaanottaa tarvittavaa apua , saada ja antaa tietoa , tehd itsens ymmrretyksi ja tulla ymmrretyksi jne. mys uhrien oikeus saada vahingonkorvauksia , oikeudenkyntikulut mukaan lukien .


arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij hnen laatimastaan mietinnst .
asia on hyvin trke , ja hn on aivan oikein kiinnittnyt huomiomme siihen .
se koskee yhteisn uusia toimivaltuuksia parin viime vuoden aikana : turvapaikkaoikeuksia , siirtolaisuutta ja yleist yhteistyt siviiliasioissa .
sen takia on hyvin trke , ett kytmme nit toimivaltuuksia parantaaksemme rikosten uhrien asemaa .

rikoksen sattuessa - erityisesti henkiln kohdistuvan , fyysisen tai vkivaltarikoksen kohdalla - monet uhrit , elleivt kaikki , ovat haavoittuvia , ahdingossa , jrkyttyneit , luultavasti vihaisia ja tarvitsevat eptoivoisesti tukea .
kuten esittelij sanoi , heidn ei pid joutua toista kertaa uhriksi .
eik heidn pid tuntea , ett heit itsen pidetn melkein rikollisina .
meidn on varmistettava , ett - ja tm mietint vie pitklle siin - asian ksittelyss ei kiellet tilannetta tai tehd sit pahemmaksi vaan pikemminkin tuetaan ja autetaan uhreja .

esittelij sanoi mys , ett on taattava uhrien yksityisyyden loukkaamattomuuden silyttminen .
meidn on erityisesti kiinnitettv huomiota lehdistn taholta tulevaan yksityisyyden loukkaamiseen tai sen mahdollisuuteen .
olen erityisen tyytyvinen siit , ett tss mietinnss ksitelln rikoksen uhrin tukemista tmn omalla kielell tai murteella , koska joskus tt asiaa ei oteta huomioon .

sama ptee poliisivoimien ja muiden viranomaisten koulutuksen tarpeellisuuteen .
etniset vhemmistt , hyvin usein naiset ja lapset - jotka joskus kokevat jrjestelmn vaikeaksi - ovat riskialttiimpia tllaisessa tilanteessa .
erityisen haavoittuvaisia ovat ne , jotka mahdollisesti pelkvt viranomaisia .

pse-ryhm tukee mielelln tt mietint ja onnittelee esittelij .
ei kuitenkaan liene hmmstyttv , ett hylkmme tdi-ryhmn tiettyjen jsenten nimiss esitetyt tarkistukset .
esitetyt tarkistukset eivt paranna tt mietint ; pikemminkin ne ovat karkeita yrityksi list tarkistukset allekirjoittaneiden ennakkoluuloisia , vristyneit ja rasistisia kannanottoja mietintn .
onnittelen esittelij hnen tystn .
onnittelen komissiota siit , ett se toi asian esille , ja toivon sille kaikkea menestyst jatkossa .

arvoisa puhemies , haluaisin osoittaa tukeni liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta tlle mietinnlle ja kiitt jsen srenseni erinomaisesta tyst nin trken asiakirjan laadinnassa .

tuen sen pohjana olevaa komission tiedonantoa , mutta sanoisin ryhmni puolesta , ett pahoittelemme sit , ett tm tiedonanto ei ollut paljon painokkaampi .
on aivan selv , ett perustamissopimus antaa unionille tarvittavat keinot rikosten uhrien suojelun parantamiseksi .
mieleeni tulee esimerkiksi joitakin wergenin mietinnn johtoptksi , ja me olisimme odottaneet komissiolta enemmn kuin ehdotuksia laajemmasta vuoropuhelusta ja tietojen vaihtoa parhaista kytnnist .
me tarvitsemme selkeit toimia , joilla autetaan uhreja saamaan apua , oikeutta ja korvausta .

kuitenkin on sanottava , ett vaikka meidn mielestmme komissiokin voisi tehd enemmn , suurimpana ongelmana ovat kuitenkin jsenvaltiot .
meist vaikuttaa uskomattomalta , ett seitsemn jsenvaltiota ei ole viel ratifioinut 1983 tehty yleissopimusta vkivaltarikosten uhreille suoritettavista korvauksista ja ett oikeusstandardit ovat viel niin alhaisia monissa jsenvaltioissa .
annan vain pienen esimerkin omasta vaalipiiristni .
rekkakuski pike vaalipiiristni joutui skettin tynantajansa pllekarkauksen uhriksi hollannissa .
pike ei ole varakas mies , ja korvauksen hankkiminen on kallista .
hn ei saa oikeusapua britanniassa , koska hnen on palkattava lakimies auttamaan hnt hollannissa .
hn ei ole oikeutettu lakiapuun hollannissa .
hn ei saa minknlaista korvausta krsimyksistn tai itse asiassa mitn oikeutta .

jos emme pysty yhteisn auttamaan tmnkaltaisissa melko selviss ja yksinkertaisissa tilanteissa , kansalaisemme eivt luota yhtenismarkkinoihin eivtk tunne olevansa osa euroopan unionia .
toivon , ett voimme toteuttaa joitakin tmn mietinnn esittmi ajatuksia parantaaksemme heidn tilannettaan .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin onnitella esittelij patsy srenseni hnen huolellisesta ja onnistuneesta mietinnstn .

toisaalta haluaisin keskitty esittelemn tekstiluonnokseen tehtyj useita tarkistuksia terrorismin uhrien sisllyttmiseksi euroopan unionissa rikosten uhreihin .

voin yhty thn tysin , kuten siihenkin , ett on olemassa tiettyj ryhmi , jotka turvautuvat vkivaltaan saadakseen omat tavoitteensa toteutetuiksi .
arvoisa puhemies , vaadin siis sit , ett puhuttaessa pakottamisesta ja uhreista emme saa viitata ainoastaan terroristijrjestihin , joita ei tarvita ja jotka on saatava hvimn sellaisesta demokraattisesta jrjestelmst , jota haluamme eurooppaan .

tss mieless meidn on torjuttava ja tuomittava mys sellainen pakottaminen ja vkivalta , joita joissakin tapauksissa harjoitetaan valtion toimesta ja valtiokoneiston kautta , kuten espanjan valtion kohdalla tapahtui gal-tapauksen ja muiden aiempien tapausten yhteydess .

demokratiassa oikeudenmukaisuuden pit koskea poikkeuksetta kaikkia , samoin kuin moraalisten korvausten sek aineellisen , lketieteellisen , psykologisen ja sosiaalisen jne. tuenkin on ulotuttava kattamaan kaikki terrorismin uhrit poikkeuksetta ja niin , ett niihin sisltyvt miksip ei mys sken mainittujen valtiokoneistojen uhrit .

ainoastaan nin eli toimimalla oikeudenmukaisesti saavutamme sen , ett euroopassa voidaan nauttia rauhasta ja vauraudesta , mik oli innoittajana yhteismme luotaessa ja jonka uskoisin edelleen olevan trkein pmrmme .

arvoisa puhemies , kiitn mietinnn esittelij arvokkaasta tyst .
komissio on tiedonannossaan tarttunut erittin trken asiaan .
kysymys rikosten uhrien nykyist tehokkaammasta auttamisesta ei ratkea pelkstn lainsdnt kehittmll .
vain laajapohjaisen kansalaisjrjest- ja viranomaistasot yhteentuovan keskustelun avulla voimme saavuttaa pysyvi parannuksia .
viranomaisiin verrattuna kansalaisjrjestill on usein kytssn joustavampia ja monipuolisempia ongelmanratkaisumalleja .
esimerkiksi vapaaehtoisvoimin toimivia internet-pohjaisia infopankkeja ja palvelupuhelimia voitaisiin kehitt rinnakkain viranomaispalveluiden kanssa .
tuomioistuinksittelyn kankeus ja etenkin siit koituvat korkeat kulut estvt usein rikoksen uhria permn oikeuksiaan .
tilanne on kestmttmss ristiriidassa eu : n oikeusvaltioperiaatteiden kanssa .
todellista oikeutta on saatava mys ilman rahaa .
eu : n jsenvaltioissa oikeusturvan minimitaso ei saa valua yhdysvaltojen tasolle .

eu : n ja sen jsenvaltioiden pit mys varmistaa , ett rikosten uhrit eivt joudu kahta kertaa krsimn kokemaansa vryytt .
etenkin jrjestytyneen rikollisuuden ollessa kyseess moni rikoksen uhri luopuu oikeudenkynnist painostuksen vuoksi tai koston pelossa .
eu : n jsenvaltioiden on kehitettv nykyist tehokkaampaa viranomaisyhteistyt oikeudenkyntien jlkihoidon osalta muun muassa asianomistajien ja todistajien suojelussa .
mys europolin tuomaa lisarvoa on tsskin prosessissa tarkkaan selvitettv .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti komission tiedonantoon rikoksen uhreista euroopan unionissa , koska sen pyrkimyksen on syvent yhteisten politiikkojen laatimisprosessia sek list yhteistyt jsenvaltioiden vlill , kun kerran olemme kaikki tietoisia , kuten tietysti parlamenttikin , yhteisllistmisen tarpeellisuudesta .

jos otetaan huomioon , miten valtava mr unionin kansalaisia joutuu krsimn vahinkoa rikollisuuden ja varsinkin terrorismin vuoksi , olen iloinen tst mietinnst , josta tnn keskustelemme , koska siihen sisltyy mielestni tiettyj erityisen merkille pantavia kohtia .

yksi nist on sen huomioon ottaminen erityisesti , ett tietyt sosiaaliset ryhmt naiset , lapset , siirtolaiset , homoseksuaalit ovat muuta vest haavoittuvampia samoin kuin sen myntminen , ett on olemassa tiettyj ryhmi , jotka eivt vlit perusluonteisimmistakaan demokratian periaatteista ja turvautuvat mieluummin vkivaltaan tavoitteidensa lpiviemiseksi .

aluksi on lydettv yhteinen mritelm uhrin ksitteelle , johon sisllytettisiin mys perheet ja heist riippuvuussuhteessa olevat henkilt , sill mys nm joutuvat krsimn rikoksen seurauksista .

toisaalta yhdyn tysin siihen nkemykseen , ett kaikki unionin alueella oleskelevat henkilt sisllytetn selkesti mukaan , jotta he voivat pst osallisiksi niist eri toimista , joista tnn keskustelemme heidn asemastaan riippumatta .

kuitenkin on pahoiteltava sit , ett ehdotettujen toimien toteuttamista lyktn vuoteen 2004 , sill mielestni ne olisi tarpeen toteuttaa mahdollisimman nopeasti .

jos katsotaan asiaa toiselta kannalta ja otetaan huomioon tiedotusvlineiden yh lisntyv merkitys ja vaikutusvalta yhteiskunnassamme , on vlttmtnt kiinnitt erityist huomiota siihen , millainen kuva tiedotusvlineiss nist henkilist annetaan , sill yksiliden oikeuksia ei aina kunnioiteta varsinkaan nuorten kohdalla , olivatpa he uhreja tai rikollisia .

on mys vlttmtnt soveltaa nihin henkilihin tiettyj toimia , jotta he voivat aloittaa uuden elmns asianmukaisesti mys psykologisen , oikeudellisen , lketieteellisen ja sosiaalisen tuen nkkulmasta eik ainoastaan taloudellisessa mieless .
on siis niin , ett heille on taattava kattava turva , ja siksi olen vakuuttunut siit , ett yhteistyt tarvitaan ehdottomasti jokaisessa jsenvaltiossa kansalaisjrjestjen ja alan jrjestjen kanssa .

en voi olla painottamatta lopuksi sit , miten syvsti huolissani olen siit , pystytnk terrorismin uhrit ottamaan huomioon asianmukaisesti , sill on kyse henkilist , jotka ovat joutuneet krsimn rimmisen vakavasta ja erityisluonteisesta rikollisuudesta , jota ei ikv kyll esiinny ainoastaan omassa kotimaassani espanjassa ja joka merkitsee uhkaa demokraattiselle yhteiselolle ja vapaudelle .

arvoisa puhemies , kuten komissio toteaa tiedonantonsa ensi lehdell , emme voi puhua vakavissamme kansalaisten euroopasta , ellemme huolehdi uhrien oikeuksista .
ja haluaisin omasta puolestani yhty siihen , mink muut puhujat ovat sanoneet siit , ett toivoisimme , ett komissio olisi tavoitteellisempi kuin tiedonannosta ky ilmi .
mys min kannustaisin komissiota olemaan tavoitteellisempi .

arvoisa puhemies , nyt varmaan sallitte minun keskitty terrorismin uhrien ongelmiin .
ja minun on aloitettava valittelemalla sit , ett joku minua ennen puheenvuoronsa pitnyt kollega antoi ymmrt , ett hn hyvksyy terrorismin uhrien trkeyden vastahakoisesti , ja siirtyi sen jlkeen muihin asioihin .

kuitenkin haluaisin korostaa tmn mietinnn sek esittelij srensenin kanssa tehdyn yhteistyn merkityst .
on kyse tasapainoisesta mietinnst , jossa on otettu huomioon terrorismin uhrit , sill jos meidn olisi otettava kolme uhrien ryhm erityisesti huomioon , ne olisivat , kuten perustamissopimuksessa sanotaan , ihmisill kytvn kaupan uhrit , lapsiin kohdistuvien rikosten uhrit ja terrorismin uhrit .

tst syyst minun on onniteltava esittelij srenseni , sill hn on nostanut kissan pydlle korostaessaan sit , ett tietyt ryhmt tarvitsevat erityist huomiota .
eik saada unohtaa sit , ett huomioon ottaminen ei ole tydellist , jos se ei ole mys psykologista .
eik huomioon ottaminen ole tydellist myskn , jos uhrin ksitteeseen ei lasketa mukaan lhisukulaisia .
nm asiat ovat erityisen tosia terrorismin kohdalla .

arvoisa puhemies , siksi tm on mielestni se askel , jolla toivomme antavamme pontta komissiolle , jotta se ryhtyy amsterdamin sopimus kdessn kunnianhimoisempiin toimiin tll alalla , josta komissio on osuvasti sanonut , ett kyseess on meidn kaikkien velvollisuus , jos haluamme , ett voimme puhua ylpein kansalaisten euroopasta .

arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin puheenvuoroni alustuksena palauttaa mieliin jsen cederschilldin puheenvuoron .
uhrien suojelua on perinteisesti se , ett he saavat korvausta krsimyksistn .
on syyt panna merkille , ett tm komission tiedonanto on poikkeava siin mieless , ett siin ksitelln kokonaisvaltaisesti rikoksen uhrien suojelua euroopassa .
haluan korostaa edeltjni anita gradinin roolia niden kysymysten sisllyttmisess komissiossa ja euroopan toimielimiss kytviin keskusteluihin .

kokonaisvaltaisen lhestymistavan mukaan uhrien suojeluun on liitettv mys rikosten ennaltaehkisy , tiedottaminen , uhrien auttaminen ja heidn asemansa parantaminen rikosoikeudellisessa menettelyss .
haluan korostaa , ett tm kokonaisvaltainen lhestymistapa hyvksyttiin tampereen eurooppa-neuvostossa .
sen vuoksi siell todettiin , ett olisi unionin etujen mukaista ottaa kyttn rikoksen uhrien suojaa koskevat vhimmisnormit , erityisesti sellaiset , jotka koskevat heidn oikeussuojansa saatavuutta sek oikeuksia saada vahingonkorvauksia , oikeudenkyntikulut mukaan lukien .
sen lisksi , ett kysymyst ksitelln euroopassa , tampereen eurooppa-neuvosto suositteli kansallisten ohjelmien laatimista , jotta voidaan rahoittaa sek julkisia ett yksityisi toimia uhrien avustamiseksi ja suojelemiseksi .

tmn vuoksi komissio iloitsee esittelij srensenin loistavasta mietinnst , josta onnittelen hnt .
olemme tysin valmiita tyskentelemn mietinnss esiteltyjen yleisten laajojen suuntaviivojen perusteella .
komissio on tysin samaa mielt ajatuksesta , ett on tarpeen kehitt uhrien tukiverkostoja ja varsinkin heidn tukemistaan kieliongelmissa .
olemme samaa mielt esittelijn kanssa mys siit , ett varsinkin ulkomaalaiset , alaikiset , seksuaalisen hyvksikytn tai ihmiskaupan sek terrorismin uhrit vaativat erityist huomiota .
on mys trke parantaa uhrien kanssa mahdollisesti tyskentelevien henkiliden ammatillista koulutusta .


sanalla sanoen parlamentti korostaa mys tysin oikeutetusti uhrien ja todistajien yksityisyyden ja nimettmn pysymisen suojelua varsinkin tiedotusvlineiss .
tm on hankala kysymys , jota haluamme kuitenkin tukea , sill se on elintrke rikoksen uhrien ihmisarvon turvaamisen kannalta .

mit rikoksen uhrien hyvksi nykyisin tehdn ? komissio on kernnyt kansalaisjrjestjen mielipiteit , ja meille olisi erittin trke , ett saisimme parlamentin lausunnon asiasta .
seuraamme parhaillaan erittin tarkoin rikoksen uhrien suojelusta euroopassa laadittua puiteptsesityst , joka on jo neuvoston ksittelyss . kyse on puheenjohtajavaltio portugalin esityksest , jonka yleisest sisllst olemme samaa mielt .
tuossa puiteptsehdotuksessa - joka on , kuten tiedtte , erityinen lainsdntvline kolmanteen pilariin kuuluvissa asioissa - kehotetaan kehittmn kaikkia uhrien auttamismenetelmi , helpottamaan syrjseuduilla asuvien uhrien osallistumista rikosoikeudenkyntiin toteuttamalla joko kirjallisia tai videoituja todistamisjrjestelmi , sek parantamaan uhrien erillisi odotushuoneita siten , ett minimoidaan uhrien mahdollisuus joutua silmtysten rikoksen tekijn kanssa .
me toimimme kuitenkin jo tuon puitesopimuksen valmistelun ohella .


kuten esittelij srensen korosti , komissio haluaa kytt kaikkia ey : n perustamissopimuksen tarjoamia toimintakeinoja rikoksen uhrien suojan parantamiseksi .


tarkoitan sek ey : n perustamissopimuksen 65 ja 66 artiklaa ett euroopan unionista tehdyn sopimuksen 31 artiklan e kohtaa .

uhrien tukitoimenpiteiden jrjestminen eli normit , joihin tukipalvelut voisivat perustua , pivystvien tukipuhelimien perustaminen uhreja varten ja kaikki rikoksen uhreille tiedottamiseen ja heidn tulkkauspalvelujensa jrjestmiseen liittyvt kysymykset ovat nimittin sellaisia , jotka komission mielest pitisi hoitaa ensimmiseen pilariin kuuluvien vlineiden avulla .

sama ptee korvausrahastojen mahdollisia interventiokeinoja . tm koskee yhteisi sntj , rahastojen tukikelpoisuusehtoja , ennakkokorvausmahdollisuuksia , niveltmist vakuutusjrjestelmiin sek uhrien kansallisten korvausrahastojen vlist yhteistyt .

luomme jo nyt yhteyksi tulevaan puheenjohtajavaltioon ruotsiin , joka jrjest tmn vuoden syksyll grotius-ohjelman tuella korvausjrjestelmi ksittelevn erityisseminaarin . komissio on mys pttnyt tutkia erittin konkreettisesti ilmaisen ja monikielisen puhelinpalvelun muodossa toteutettavan uhrien eurooppalaisen tukijrjestelmn toteuttamiskelpoisuutta .

useat parlamentin jsenet ovat pahoitelleet sit , ett komission tulostaulussa , score board , rikoksen uhrien auttamiseen liittyvi toimia ei ole suunniteltu toteutettavaksi ennen vuotta 2004 . kuten minulla on ollut tilaisuus selitt jo useaan kertaan , tuo vuosi 2004 on itse asiassa wienin toimintasuunnitelman mukainen viimeinen mraika .
kuten voitte huomata , komissio haluaa jo nyt tyskennell tmn euroopan kansalaisille trken asian parissa , ja toivon , ett voimme tehd konkreettisia johtoptksi jo ennen vuotta 2004 .

kiitos , komission jsen .
sallinette minun sanoa , ett minun tekisi mieli lyd vetoa siit , mik on teidn seuraava kielenne tysistunnossa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivstysten torjuminen

esityslistalla on seuraavana keskustelu murphyn laatimasta parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnst ( a5-0154 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivstysten torjumisesta . ( c5-0225 / 2000 - 1998 / 0099 ( cod ) )

. arvoisa puhemies , jsen murphy ei voi valitettavasti olla lsn tn iltana . siksi minulla on kunnia edustaa hnt tll tnn .
minussa on kuitenkin yksi huono puoli .
en nimittin osallistunut sovittelukomitean tyhn , mutta olen kuitenkin ksitellyt aihepiiri .
antakaa minulle siis anteeksi , kun minulla ei ole kaikkea sit tietmyst , jota sovittelumenettelyss mukana olleilla jsenill on !

haluaisin muuten kiitt heit lmpimsti , sill voin sanoa , ett direktiivi on merkittv , mys sellaisena henkiln , joka ei ole osallistunut sovittelumenettelyyn .
se on merkittv pienille ja keskisuurille yrityksille , se on merkittv julkiselle sektorille ja se on todennkisesti hyvin paljon trkempi vline tyllisyyden edistmisess kuin monet muut asiat , joista me muutoin ptmme tll .

muistan aiemmat keskustelut : maksuviivstys on sopimusrikkomus , ja tll direktiivill sdetn , ett ostajan on maksettava koko kauppahinta 30 pivn kuluttua siit pivst , jona hn on vastaanottanut tuotteet .
muuten hn joutuu maksamaan sakkoa korkojen jne. muodossa . kiistassa neuvoston kanssa oli lukuisia ongelmia , jotka snneltiin nyt useampien kokousten jlkeen .
kyse oli erityisesti esimerkiksi omistusoikeuden sntelemisest niin , ett tuotteet pysyvt myyjn omaisuutena kunnes kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu .
lisksi snneltiin , ett niin sanotun vrinkytn estmist koskevan lausekkeen vaikutusta ei voida rajoittaa vetoamalla sopimusvapauteen .
me lysimme tlt osin selken sntelyn , joka palvelee sit , ett velallinen ei voi list maksuvalmiuttaan tai hankkia lisetua velkojan kustannuksella .

sen lisksi - ja se oli olennainen asia - nyt tunnustettiin tasa-arvoisen kohtelun periaate yksityisen ja julkisen sektorin vlill .
koroista sovittiin neuvoston ehdottaman 6 prosentin ja parlamentin ehdottaman 8 prosentin vlisest arvosta . sovittelumenettelyss koron suuruudeksi sovittiin 7 prosenttia .

se on kaiken kaikkiaan jrkev ratkaisu , ja toistan viel kerran , ett se on ratkaisu , joka auttaa ennen kaikkea pieni ja keskisuuria yrityksi unionissa .
olin itse yllttynyt lukiessani , ett maksuviivstys kuuluu maksukyvyttmyyden psyihin euroopassa .
sen seurauksena eu : ssa menetetn vuosittain noin 450 000 typaikkaa .
me kytmme nyt paljon pienempn mrn typaikkoja usein hyvin paljon enemmn rahaa .
tss tapauksessa me saamme toivotun vaikutuksen niin sanoakseni ilmaiseksi - uskon , ett parlamentin pitisi sanoa ehdottomasti mys ulospin , ett se on mytvaikuttanut tlt osin suuresti typaikkojen turvaamiseen .

sallikaa minun kuitenkin todeta lopuksi viel jotakin komissiota koskevaa .
maksuviivstys on mys sopimusrikkomus , jos komissio aiheuttaa sen !
se ei ole tosin osa tt direktiivi , mutta kokemukseni parlamentin jsenen on se , ett meille muistutaan usein vieraillessamme pieniss ja keskisuurissa yrityksiss mutta mys suuremmissa yrityksiss , ett komissio noudattaa aivan liian myhn omia maksuvelvoitteitaan , joihin se on sitoutunut esimerkiksi tutkimuksen edistmisess tai muilla aloilla .

toivon , ett komissio ottaa tmn direktiivin hengen esikuvakseen suorittaakseen mys omat maksunsa ajoissa , sill mys tss tapauksessa - toistan sen viel kerran - kyse on sopimusrikkomuksesta .

viel kerran oikein sydmellinen kiitos kaikille , jotka ovat mytvaikuttaneet thn , ja toivon , ett parlamentti hyvksyy tmn kompromissin huomisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , noin 4-5 vuotta sitten silloinen komission jsen , hristos papoutsis , sanoi minulle erss tapaamisessa : " olen ajatellut yritt saada maksuviivstyksi jrjestykseen .
" min hymyilin ja sanoin : " kunpa niin kvisikin , se helpottaisi miljoonien pk-yritysten tilannetta , mutta luulen , ett se on hyvin vaikeaa .
" olen iloinen , ett meill on jo tnn edessmme direktiivi , joka tekee tst toiveesta totta .

olemme kuulleet ja tiedmme , mitk ovat kustannukset pk-yrityksille , mitk ovat kustannukset euroopan taloudelle , mitk ovat kustannukset tyntekijille , kun sellaiset yritykset , jotka voivat hydynt omia taloudellisia voimavarojaan ja kulutuspotentiaaliaan , tai julkiset tahot , jotka mys voivat hydynt omia voimavarojaan , onnistuvat saamaan lis maksuvalmiutta ilmaiseksi kustannuksitta , ennen kaikkea pk-yritysten kustannuksella .
noin puoli miljoonaa tyntekij on menettnyt typaikkansa ja joka neljs yritys on velkaantunut , koska suuremmat ja voimakkaammat eivt ole onnistuneet maksamaan ajoissa .

tnn olemme siirtymss uuteen aikaan , joka koittaa tietenkin kahden vuoden pst sen jlkeen , kun kansallisiin lainsdntihin on otettu mukaan tm direktiivi , joka antaa pk-yrityksille mahdollisuuden tarkastella tulevaisuutta uudella tavalla , uudessa valossa .
se antaa uskoa , ett mys niill on mahdollisuus toimia tasa-arvoisessa kilpailuympristss . tm on puuttunut kaikki nm vuodet , ja thn ovat euroopan unionin pk-yritykset turhaan pyrkineet .
tiedttek , kuinka kurjaa on , kun pienyrittjn , jonka mahdollisuudet saada rahoitusta pankkijrjestelmst ovat hyvin rajalliset , pit rahoittaa niit yrityksi , joilla on erittin suuri maksuvalmius , tai jonkin maan jttilismist julkista sektoria ?
tt on vaikea kenenkn hyvksy .

min voin sanoa , ett neuvottelut , joita euroopan parlamentti kvi neuvoston kanssa , olivat todella hieno taival .
voin sanoa nin , koska lopputulos oli parlamentin kannalta hyvin mynteinen .
eik ole liioittelua sanoa , ett parlamentti oli se taho , se euroopan unionin toimielin , joka ksitti selvsti , mik on eurooppalaisen yhteiskunnan ja yrityselmn etu . tst syyst valjastimme kaikki voimamme ja vaikutusvaltamme saadaksemme neuvoston vakuuttumaan , ett euroopan parlamentin tarkistukset olivat kokonaisuudessaan oikeansuuntaisia .
minun tytyy tietysti lausua kiitokset pk-yrityksille , parlamentille ja komissiolle , joka sekin edisti tmn hyvn lopputuloksen syntymist .

lopuksi haluaisin sanoa , ett euroopan unionin kaikki pk-yritykset ja kaupallisten , teollisten ja ammatinharjoittajayritysten miljoonat tyntekijt katsovat huomenna meihin , euroopan parlamentin strasbourgin tysistuntoon osallistuviin , siin uskossa , ett nyt heille koittaa uusi piv .

arvoisa puhemies , olen saanut jo monia reaktioita pk-yrityksilt siihen tekstiin , jonka hyvksymme huomenna , ja haluan onnitella esittelij tehdyst tyst mys niden pk-yritysten puolesta ja toivon , ett linkhorn vlitt nm onnittelut kollega murphylle .
haluan kiitt mys komissiota jatkuvasta rakentavasta yhteistyt .
se yhteinen teksti , jonka hyvksymme huomenna ja jonka sovittelukomitea hyvksyi , on hyv .
siin sdetn kaikesta , mik pit st .
ei enemp eik vhemp .
siin sdetn ne asiat , jotka pit st euroopan unionin tasolla , ei myskn enemp eik vhemp .
siin sdetn asioista oikeudellisesti hyvin jrjestetyll tavalla .
voimme puolustaa sit kaikin tavoin sek myyjien vlisten kaupallisten toimien ett myyjien ja valtion vlisten kaupallisten toimien osalta .

arvoisa puhemies , parlamentti pyysi jo vuonna , 1993 sismarkkinoiden varhaisessa vaiheessa , komissiolta ehdotusta maksuviivstysten stelyksi .
komissio on reagoinut thn , ensin varovasti antamalla suosituksen ja sitten tiukemmin tekemll ehdotuksen sitoviksi snnksiksi .
me kaikki olemme kuluttaneet kaksi vuotta tehdksemme poliittiset valinnat ja muotoillaksemme ne teknisesti oikein .
nyt merkkipaalut on asetettu ja vain toteutus puuttuu .
jsenvaltioillekin on annettu siihen kaksi vuotta .
toivokaamme , yhdess tuhansien pk-yritysten kanssa , joille asia on trke , ett jsenvaltiot noudattavat ylimenokautta , paremmin sanottuna rohkaiskaamme jsenvaltioita nopeampaan toimintaan .

minun puolestani , arvoisa puhemies , eurooppa-pokaali voidaan mynt jsenvaltiolle , joka on suoriutunut tehtvstn ensimmisen .

haluan esitt viel yhden kysymyksen komissiolle .
haluaisin mielellni tiet , aikooko komissio tehd ehdotuksia perinttoimistojen perustamisehdoista , joka on yksi niist kysymyksist , joista me keskustelimme hyvin pitkn valmistelevan tyn yhteydess , mutta jonka jtimme viisaasti tmn direktiivin ulkopuolelle .
kysymykseni kuuluu , aikooko komissio tehd asiaan liittyvi ehdotuksia myhemmin ja jos , niin milloin ?

- arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , ksiteltvn oleva direktiivi on nhdkseni varmasti trkein direktiivi euroopan pienten ja perheyritysten kannalta .
kun on tehnyt tit , on oikeus oikeudenmukaiseen palkkioon .
se on antanut odottaa itsen osittain erittin kauan .
mit vahvempi kumppani , sit suurempi valta tll on antaa yrityksen odottaa .
tlt osin tulee ensimmist kertaa voimaan sntely , joka huolehtii siit , ett yrityksen maksuvalmius on turvattu mys pian tehdyn suorituksen jlkeen .
minua ilahduttaa , ett tnn keskustellaan pieness piiriss , koska nhdn , ett tm direktiivi on tysin kiistaton ja euroopan parlamentti seisoo tysin tmn direktiivin takana .

me tiedmme , ett viivstyneiden maksujen vuoksi menetetn vuosittain noin 450 000 typaikkaa .
kun me puhumme tnn uusien typaikkojen luomisesta ja turvaamisesta , tm on erittin trke ja keskeinen direktiivi , joka auttaa meit turvaamaan euroopassa vuosittain 450 000 typaikkaa .
se olisi oikeastaan monien sanomalehtien etusivun arvoinen , mutta nhdn , ett taistelusta typaikoista on tullut oikeastaan jo itsestn selv asia .
olen ylpe siit , ett euroopan parlamentti antaa siihen nin trken panoksen .
tt aloitetta edistivt intensiivisesti ensisijaisesti esimerkiksi marianne thyssen , jsenet folias ja murphy , ja me olemme ylpeit siit , ett meill on tuomisinamme nin hyv tulos : maksu 30 pivn kuluessa , ennalta ehkisevt toimet , jotta maksu todellakin suoritetaan , ja yritys saa maksun 90 pivn kuluessa .
se on sensaatiomaista !
onnitteluni !
olen ylpe saadessani olla tss parlamentissa !

arvoisa puhemies , sallinette minun aluksi onnitella kaikkia niit , jotka ovat olleet mukana tmn direktiivin luomisessa , ja varsinkin niit , jotka ovat ponnistelleet sovittelumenettelyss kytyjen neuvottelujen hyvksi , joista tiedn , ett ne olivat vaikeat , vaikka en itse ollutkaan mukana olen ollut mukana kahdessa ksittelyss , mutta en tss kolmannessa ksittelyss .

sill , kuten arvoisa jsen thyssen sanoo , tss direktiiviss ksitelln sit , mit tytyy ja voidaan ksitell , eik yhtn sen vhemp .
minusta tm on erinomainen mritelm .

komission ensimminen ehdotus oli tosiaankin paljon kunnianhimoisempi , mutta meidn liikkuessamme tll sismarkkinoiden raja-alueella tll alueella , jolla ksitelln yh jsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia asioita , eli menettelysntj ja siviilioikeuden sntj , omistusoikeuden siirtymisen lykkmist tai ei-riitautettujen velkojen perintmenettelyj koskevaa 5 artiklaa jne. komission ehdotus ei ollut perustamissopimuksen mukainen , sill meill ei ollut oikeusperustaa .

nykyinen ehdotus ei ole oikeastaan niin tydellinen , mutta se ei j jlkeen tehokkuudessa .
mielestni sen vaikutukset aiemmat puhujat ovat panneet sen merkille ovat merkittvi .
ja ennen kaikkea otan esiin viel yhden seikan , eli sen , ett teemme tiet sille , ett voimme ottaa vakavasti huomioon tarpeen pst toimimaan tysimrisesti tll rajat ylittvll alueella .
tll hetkellhn on yh olemassa todellisia esteit sismarkkinoiden tydelliselle toiminnalle , ja esteit perustamissopimuksessa asetettujen neljn vapauden osalta juuri siksi , ettei meill ole selke oikeusperustaa .
nythn voimme amsterdamin sopimuksen myt saada selkemmn oikeusperustan , mutta meidn on ponnisteltava lujasti , jotta psemme siihen , ett koordinointi on varmaa ja yhdenmukaistaminen on luotu kaikilta osin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskon , ett harvoin jokin direktiivi on yhteiskunnalliselta kannalta niin kiinnostava kuin tm keskustelemamme toimenpide .
se koskee viel epsuorasti miljoonia pieni yrityksi , miljoonia yksittisi henkilit , jotka harjoittavat taloudellista toimintaa .
minusta tuntuu silt , ett neuvoston ja parlamentin vlisen vittelyn lopussa tehty ennuste on paikkansapitv ja etupss moitteeton .
onnistuimme saavuttamaan tasapainopisteen , joka varmasti vaikuttaa huomattavasti ostajien ja myyjien suhteisiin .
tm toimenpide on eduksi markkinoille eik rajoita niit siit huolimatta , ett se on toimenpide , jolla mrtn sntj toisinaan sntj pit ehdottomasti olla olemassa markkinavapauden yllpitmiseksi eli se on mynteinen ehkisev toimi , jolla heikointa osapuolta voidaan suojella oleellisesti : heikompaa osapuolta taloudelliselta ja sosiaaliselta kannalta .

erill euroopan alueilla , esimerkiksi erill minun kotimaani alueilla jokin vahva yritys vaikuttaa huomattavasti , pttvisesti , yksiselitteisesti ja sanoisin miltei yksinoikeudella markkinoihin .
tm yritys ei selvstikn mr pelkstn hintoja vaan mys ehdot , kuten esimerkiksi maksuehdot : toisinaan tm on haitallista niiden kannalta , joiden pit tyt tehdkseen olla vistmtt yhteydess thn yritykseen .

kyse on julkisen ja yksityisen sektorin tasa-arvoisesta kohtelusta , johon suhtaudun mynteisesti ja joka vaikuttaa tai pikemmin kehittyy mynteiseen suuntaan mys julkisen talouden kannalta .
sitten tiedetn , ett julkinen taho maksaa tiettyyn aikarajaan menness ja siten julkisen tahon kanssa kauppaa tekev yksityinen osapuoli ei voi en mrt liiallisia ja tuntuvia rasitteita julkiselle taholle .
nin ollen mys julkiset menot vhenevt .

- arvoisa puhemies , on osittain mys ilahduttavaa , ett julkisuus 15 : ss euroopan valtiossa ei pane meidn toimintaamme liioitellusti merkille ennen kaikkea sellaisina iltoina kuin tnn , jolloin te , arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , seitsemn kollegaa ja asianmukainen mr virkamiehi joudutte kestmn loppuun saakka .
kyse on aiheesta , joka on nennisesti merkityksetn , mutta koskee todellisuudessa kuitenkin muutamia miljoonia yrityksi - minulla itsellni on keskisuuri yritys - ja kymmeni miljoonia kuluttajia .

italian kieless on yksi sanonta : non e mai troppo tarde - koskaan ei ole liian myhist !
monien pienten ja keskisuurten yritysten , perheyritysten ja nuorten yrittjien yritysten kannalta on kuitenkin liian myhist .
monet yritykset eivt selvi hengiss ajasta , joka on viel odotettava kunnes se , mit me ptmme huomenna toivottavasti suuressa yhteisymmrryksess , voidaan muuntaa tosiasialliseksi oikeudeksi .
he eivt voi valitettavasti en nhd mynteisesti yrittjin tt mynteist askelta oikeaan suuntaan .
tm auttaa pieni ja keskisuuria yrityksi , parantaa oikeusturvaa , parantaa omaisuudensuojaa , on viime kdess tyllisyysohjelma , auttaa ennen kaikkia nuoria yrityksi ja perheyrityksi , mutta on mys kuluttajansuojaa .
uskon , ett tt nkkohtaa ei voi korostaa riittvsti .

tehtvkseni j en vain esitt kiitokseni kaikille osallisille , jotka ovat tulleet thn tulokseen vuosikausia kestneiss ponnisteluissa , ja toivon , ett ne , joiden on tarkoitus hyty tst , psevt mys nauttimaan nist eduista mahdollisimman nopeasti .

. arvoisa puhemies , sanoisin , ett komissio kytt tll hetkell puheenvuoron ainoastaan tervehtikseen ja onnitellakseen euroopan parlamenttia ja aivan erityisesti sen esittelij , jsen simon francis murphy , siit erittin mynteisest tuloksesta , joka saatiin aikaan sovittelukomiteassa ja jonka avulla mahdollistettiin kovan neuvottelun jlkeen , mit kaikki hyvt neuvottelut ovat , tmn direktiivin hyvksyminen .
kuten useat puhujat painottivat , tm direktiivi on erityisen trke eurooppalaisille yrityksille siin mieless , ett se vaikuttaa kaikkiin kaupallisiin toimiin yritysten ja viranomaisten vlill niin julkisella kuin yksityisellkin sektorilla .
luulen , ett nin vastaan mys jsen rolf linkohrin esittmn huomautukseen .

toivomme ja olemme varmoja siit , ett direktiivill on mynteinen vaikutus kaikkien yritysten jokapivisiin kaupallisiin toimiin , olipa kyse sitten suurista monikansallisista yrityksist tai pienist ja keskisuurista yrityksist .
kaikkein alkeellisimman oikeudentajun osoituksena on kuitenkin painotettava , ett erityisen oikeutettu tm direktiivin olemassaolo on pienien ja keskisuurien yritysten kannalta , koska markkinoiden toiminnan omien lakien mukaisesti juuri niiden kohdalla maksuviivstyksi koskevan direktiivin tehokkuudella on toivomme mukaan kaikkein mynteisin vaikutus .

olen vakuuttunut siit , ett tll tavoin otamme kyttn sellaisen oikeudellisen kehyksen , joka on samanaikaisesti vakavasti otettava , tsmllinen ja tehokas ; komissio tekee kaiken mahdollisen niin varmistaakseen tmn direktiivin siirtmisen valtioiden sisiseen oikeusjrjestykseen kahden seuraavan vuoden aikana kuin mys arvioidakseen mahdollisesti uudelleen viivstyneit maksuja koskevan tilanteen , jotta direktiivi toimeenpantaisiin mys kytnnss .

siksi haluaisin ptt puheenvuoroni onnittelemalla viel kerran jsen simon francis murphy ja parlamenttia siit ptksest , jonka ne aikovat tehd .

arvoisa puhemies , tein komissiolle kysymyksen siit , aikooko se tehd ehdotuksen perinttoimistojen perustamisehdoista ja molemminpuolisesta tunnustamisesta euroopassa .
voin hyvksy sen , ett tm asia ei kuulu komission jsenen toimivaltaan ja ett hn ei voi vastata siihen nyt .
haluaisin vastauksen kuitenkin myhemmin , sill aikaisemmissa kokouksissa tst aiheesta on keskusteltu hyvin paljon .

. arvoisa puhemies , sen vastaansanomattoman tosiasian lisksi , ettei kysymys kuulu minun vastuualueelleni , voin sanoa jsenelle sen , ett panin esittmnne kysymyksen tarkasti muistiin , ja komissio luonnollisesti vastaa suoraan teille , kuten on tapana .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 23.30. )
