

arvoisa puhemies , itvaltalainen politologi ja professori anton pelinka on joutunut rikossyytteeseen ern haideriin kohdistuvan huomautuksen johdosta .
pelinka oli wieniss sijaitsevan euroopan rasismin ja muukalaisvihan vastaisen havainnointikeskuksen johtokunnan jsen .
sopimusvelvoitteiden nojalla hnen pitisi saada tukea itvallan hallitukselta . toistuvista pyynnist huolimatta hn on kuitenkin saanut riittmttmsti aineellista tukea .
schssel toteaa lehdisttiedotteessa , ett kokemusten valossa sopimusvelvoitteet ovat aivan liian tiukat .
pelinka on eronnut tehtvstn , koska hn ei ole mielestn saanut tukea hallitukselta , ja hnet on korvattu hallituspuoluetta edustavalla jsenell .

tiedn , ett arvoisa puhemies on aina ponnistellut kovasti rasismin ja muukalaisvihan torjumiseksi .
olin paikalla , kun hn piti puheen wieniss keskuksen avajaisissa .
olemme mys vastuussa eurooppalaisten toimielinten toiminnasta .
haluaisin kysy teilt , oletteko valmis kirjoittamaan kirjeen tai ottamaan yhteytt itvallan hallitukseen ilmaistaksenne olevanne huolestunut sananvapauden rajoittamisesta ja viitataksenne hallitukselle sen velvollisuuksiin , joista se ei voi luistaa yksipuolisesti .

kiitoksia , jsen buitenweg .
tutkimme hyvin huolellisesti meille kertomanne tapauksen .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti ptti eilen demokraattisella enemmistll , ett se ei kokoonnu en perjantaisin strasbourgissa .
sen jlkeen olette julkistaneet lehdisttiedotteen , jossa sanotte pahoittelevanne tapahtunutta .
teill on luonnollisesti oikeus siihen .
kaikilla on oma henkilkohtainen ja poliittinen vastuunsa .
on kuitenkin hieman hmmentv , ett euroopan parlamentin puhemies ilmaisee olevansa pahoillaan parlamentin demokraattisen ptksen johdosta kytten parlamentin virallista kirjepaperia , jossa viitataan parlamentin hallintoon .
haluaisin pyyt , ett ette aiheuttaisi hmmennyst , jos teidn tytyy kantaa vastuunne nestjinne kohtaan - me kaikki ymmrrmme sen - ja ett tekisitte sen kytten omaa kirjepaperianne .

jsen van der laan , olette varmasti samaa mielt siit , ett vaikka joku toimii euroopan parlamentin puhemiehen , hn on poliittisesti vapaa .
min esitin henkilkohtaisen mielipiteen .
min kerroin olleeni itse pettynyt kyseiseen ptkseen , ymmrtneeni sen taustalla olleet kytnnn syyt ja tutkivani puheenjohtajakokouksen kanssa , miten ptksen kanssa menetelln parlamentin edun nimiss .
en katso kyttneeni asemaani vrin .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa erst minulle sattuneesta loukkaavasta vlikohtauksesta , joka mielestni vhent parlamentin jsenten arvokkuutta .

tiistai-iltana matkustin puolaan osallistuakseni kansainvliseen kokoukseen .
grlitzin rajanylityspaikalla saksan viranomaiset ilmaisivat epilyns henkilllisyydestni , kuten voi tapahtua .
epilyjen ratkaisemiseksi ja tilanteen parantamiseksi esitin sitten euroopan parlamentin kulkuluvan .
saksan viranomaiset pitivt asiakirjaa vrennettyn , ja siin vaiheessa he pitivt minua pidtettyn kahdeksan tuntia , kunnes saivat tarvittavat selvennykset lukuisien neuvottelujen jlkeen .
jouduin olemaan kahdeksan tuntia yhdess huoneessa saamatta soittaa minnekn , ja olin tarkan valvonnan alaisena .

ainoastaan puolan viranomaisten , jotka sit paitsi tunnustivat tuon asiakirjan kelpoisuuden mik hertt toiveita laajentumisesta toimien ansiosta saatoin jlleen jatkaa matkaani .
toimitan myhemmin yksityiskohtaiset tiedot tapauksesta kirjallisina , mutta pyydn teit jo nyt ottamaan ongelman esiin saksan viranomaisten kanssa .
rajanylityspaikkojen viranomaisten pit tiet tmn asiakirjan olemassaolosta ja siit , ett sill on jokin merkitys .

jsen mauro , emme voi missn nimess hyvksy saamaanne kohtelua .
pyytisin teit toimittamaan minulle mahdollisimman pian kirjallisen selvityksen , jotta voin ottaa yhteytt asianomaisiin viranomaisiin .
tapauksen tekee entist sietmttmmmksi se , ett kyseisess asiakirjassa tai kulkuluvassa lukee kaikilla kielill , ett euroopan unionin viranomaisten on tunnustettava sen ptevyys .
emme voi todellakaan hyvksy tllaista tapausta .
pyrimme siihen , ett nin ei en tapahdu .

arvoisa puhemies , tmn kulkuluvan ongelmana on se , ett sit ei tunne kukaan !
me emme myskn juurikaan kyt sit .
sen vuoksi teidn olisi mielestni huomautettava viranomaisille viel kerran siit , ett tm kulkulupa on voimassa eu : ssa .
jsen karamanou sanoi eilen , ett hn halusi matkustaa kulkuluvalla amerikkaan . hn ei tietenkn voi tehd sit !
kulkuluvassa lukee yksiselitteisesti : voimassa vain euroopan unionin alueella .
vastaavien tilanteiden estmiseksi meidn olisi kuitenkin ehk huomautettava saksan ja mys muiden valtioiden viranomaisille siit , ett kulkulupa on voimassa !

jsen pack on aivan oikeassa .
jos haluamme vltt tllaisten tilanteiden toistumisen , meidn on todellakin tehtv aloite asiasta tiedottamisesta , jotta kaikki saavat tiet , mist on kyse .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , en haluaisi tmn parlamentin jsenten ajattelevan , ettei minulla ole huumorintajua .
viittasin eilen mieheen tai naiseen , joka oli pukeutunut savukeaskiksi ja joka seisoi tmn istuntosalin ulkopuolella .
puhuin kuitenkin trkest asiasta , joka saatettiin eilen ottaa liian kevyesti .

arvoisa puhemies , sain teilt 6. huhtikuuta pivtyn kirjeen , jossa kvestorien kokouksessa sovittiin siit , ett parlamentin istuntosalien lhiymprist on sek brysseliss ett strasbourgissa pidettv puolueettomana alueena , jolla on kielletty mielenosoitukset , mielenilmaukset sek vastaava toiminta , jonka tarkoituksena on vaikuttaa jseniin .
jatkoitte sanomalla , ett aiotte tarkastella eri keinoja varmistaa , ettei tm toistu .
toivon , ett te ja kvestorien kokous suhtaudutte thn vakavasti , koska tm kaventaa jsenten oikeutta saapua parlamenttiin ja nest vapaasti asioista , joista heidn nestjns ovat halunneet heidn keskustelevan .
tuhannen vaalipiirissni asuvan ihmisen typaikka on nyt vaarassa sen vuoksi , mit tll eilen ptettiin .

jsen perry , voin vakuuttaa teille , ett kvestorit ja min itse suhtaudumme hyvin vakavasti tllaisiin tilanteisiin ja ryhdymme toimiin niiden toistumisen estmiseksi .

( pytkirja hyvksyttiin . )

eurooppa-neuvosto 19. ja 20. keskuuta 2000

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista aiheista :

neuvoston ja komission julkilausumat - eurooppa-neuvoston valmistelu ( santa maria da feira , 19. ja 20. keskuuta 2000 ) , mukaan luettuna lhi-idn tilanne

napolitanon perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puolesta esittm suullinen kysymys neuvostolle ( b5-0492 / 2000 ) feiran eurooppa-neuvostosta

napolitanon perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puolesta esittm suullinen kysymys komissiolle ( b5-0493 / 2000 ) feiran eurooppa-neuvostosta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen iloinen siit , ett euroopan parlamentti on antanut minulle tmn mahdollisuuden .
tm on euroopan unionin ministerineuvoston puheenjohtajan kolmas esiintyminen tysitunnossa tll puolivuotiskaudella , ja nin voin jlleen kerran kyd suoraa vuoropuhelua tmn toimielimen kanssa .



portugali on puheenjohtajakaudellaan pyrkinyt aina silyttmn rehdin , avoimen ja rakentavan suhteen euroopan parlamenttiin , sek tysistunnossa ett parlamentin valiokunnissa .

tss hengess se esitt nyt tysistunnolle feiran eurooppa-neuvoston alustavan ohjelman .

sallinette minun ensin selvitt ohjelmaa sellaisessa muodossa , millaiseksi se nyt on hahmoteltu .
keskuun 19. pivn aamuna on tavanomainen tapaaminen euroopan parlamentin puhemiehen kanssa , ja sit seuraa kokous euroopan unionin perusoikeusasiakirjaa valmistelevan tyryhmn puheenjohtaja roman herzogin kanssa .
kyseess ei ole neuvottelukokous , kuten onkin luonnollista , sill asiakirja on parhaillaan muokattavana valitun menettelytavan mukaisesti , vaan kyse on tietojenvaihdosta , joka on mielestmme vlttmtnt tss vaiheessa , jotta yhtlt puheenjohtaja roman herzog voi antaa valtioiden ja hallitusten pmiehille tietoja asiakirjan laatimiseen liittyvien tiden sujumisesta tyryhmss ja jotta hn toisaalta saisi ksityksen siit arkaluonteisuudesta , joka useilla valtion ja hallitusten pmiehill thn ongelmaan liittyy .
mutta se ei siis ole neuvottelukokous , mit se luonnollisesti ei voikaan olla , vaan se on pohjimmaltaan tietojenvaihtoa .

heti seuraavaksi pidetn sitten yhdess valtiovarainministerien kanssa tyistunto , jossa ksitelln lissabonin ylimrisen eurooppa-neuvoston seurantaan liittyvi aiheita sek talous- ja rahoituskysymyksi . lounas omistetaan hallitustenvliselle konferenssille , erityisesti vahvistetulle yhteistylle .
tss tilanteessa neuvoston on tarpeen ilmaista , haluaako se tulla listyksi konferenssin tyjrjestykseen vai ei . iltapivn istunto omistetaan unionin laajentumista koskeville asioille , yhteiselle turvallisuus- ja puolustuspolitiikalle sek ulkosuhteille .
haluaisin korostaa sit , ett puheenjohtajavaltio on lhettnyt mys etel-afrikan presidentti thabo mbekille kutsun liitty seuraamme tll hetkell ksittelemn euroopan unionin ja afrikan vlisi suhteita ja alueellisia poliittisia kysymyksi . se seikka , ett thabo mbeki on hyvksynyt kutsun , on meille erityisen mieluinen , ottaen huomioon sen merkityksen , mik etel-afrikalla on alueellisesti ja euroopan unionille sek sen jsenvaltioille .

seuraava piv , 20. keskuuta , on perinteiseen tapaan omistettu puheenjohtajakauden ptelmi koskevan hankkeen tarkastelulle . neuvoston istunto tarjoaa mahdollisuuden arvioida , mit edistysaskelia tmn puolivuotiskauden aikana on saavutettu alueilla , joille olemme antaneet erityist painoarvoa .
nin tehdessmme pyrimme panemaan alulle keinoja euroopan yhdentymisen syventmiseksi edelleen , edesauttaen nin mahdollisimman paljon ptksentekoa niiss monen monissa kysymyksiss , jotka meit lhiaikoina odottavat eurooppaa koskevien asioiden toimintaohjelmassa .




koska minulla ei ole aikaa kuvata tyhjentvsti feirassa ksiteltvi asioita , tahtoisin tuoda esille muutamia aiheita , jotka ovat meille itsellemme ensisijaisen trkeit ja ansaitsevat huomiomme .

hallitustenvlinen konferenssi tulee neuvoston ksiteltvksi puheenjohtajavaltion esittmn kertomuksen kautta .
tm kertomus on jo valmis , se luovutettiin jo eilen virallisesti euroopan parlamentin arvoisalle puhemiehelle ja tnn siihen voi yleisesti tutustua kaikilla unionin kielill internetiss .
kuten tiedmme , parlamentti on seurannut hyvin kiinnostuneena ja yhteistyhaluisena hallitustenvlisen konferenssin tyt , ja on erityisen merkillepantavaa , ett tllainen parlamentin osallistuminen merkitsee laadullista edistysaskelta kaikkiin niihin aikaisempiin hallitustenvlisiin konferensseihin nhden , jotka on omistettu toimielinten ja sopimusten uudistustylle .

puheenjohtajavaltion kertomuksessa on pohjimmaltaan kaksi eri osaa : ensimminen , konferenssin toistaiseksi aikaansaaman edistyksen arvioinnille omistettu osa , jossa kuvataan kytyjen keskustelujen pohjalta esiin nousseita suuntauksia , ja toinen osa , joka sislt kaikki ne ehdotukset , luettelot ja tavoitteita kuvaavat puitteet , jotka hallitustenvlinen konferenssi joutuu ksittelemn seuraavalla puolivuotiskaudella .
korostan sit , ett meille edellisell puheenjohtajakaudella helsingiss uskottuja valtuuksia kytten ja jsenvaltioita kuultuamme suosittelemme vahvistetun yhteistyn ottamista konferenssin esityslistalle .
olen varma siit , ett nyt tehdyn tyn pohjalta voimme ranskan puheenjohtajakaudella saada konferenssin ptkseen tmn vuoden loppuun menness , kuten oli ennakoitukin .

mit tulee euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan , uskon euroopan neuvostolle jttmmme kertomuksen perusteella , ett tllkin alueella kirjatut edistysaskeleet ovat merkittvi . korostaisin uusien poliittis-sotilaallisten ja siviilihenkilist koostuvien kriisinhallintaelinten perustamista ja niiden toiminnan aloittamista ensi kertaa euroopan unionin historiassa sek unionin ja naton sek unionin ja kolmansien valtioiden vlisi suhteita koskevien asetusten hyvksymist .
samoin korostaisin sit , ett kaikkien niden elinten kytss olevien rakennusten ja laitosten sijainnista on jo tehty pts .
pyrimme mys arvioimaan samaan aikaan hoitamaamme euroopan unionin ja weu : n puheenjohtajuutta , jonka tuloksena selkiytettiin weu : n tehtv sek sen kykyjen ja perinteen kytt euroopan unionissa .

psemme tss hankkeessa nyt aivan eri vaiheeseen ja onkin trke valmistella joukkojen perustamisesta pttv konferenssia , jota englanniksi kutsutaan nimell capability commitment conference ; se pidetn tmn vuoden marraskuussa ja siin on tarkoitus perustaa joukot ja sopia niiden kytst sek mynt varoja , joiden avulla voimme suunnitelmien mukaisesti saavuttaa ensisijaisille joukoille asettamamme tavoitteet , joista englannissa kytetn termi headline goal ( yleistavoite ) .
eilen nist asiakirjoista nestettiin yleisten asiain neuvostossa ja ne hyvksyttiin .

laajentumisesta sanoisin , ett puheenjohtajakaudellamme kynnistettiin neuvottelut niin sanotun helsingin ryhmn kanssa ja niiss , kuten viel eilen ministeritasolla totesimme , on useita lukuja jo saatu ptkseen jo itse tmn helsingin ryhmn kanssa , vaikka se onkin uusin ryhm .

toisaalta etenemme pttvisesti aikaisemman luxemburgin ryhmn kanssa , niin ett kaikki luvut , tietenkin instituutioita koskevaa lukua lukuun ottamatta , on jo avattu tmn ryhmn kanssa .

olen varma siit , ett feiran neuvosto antaa sopimiemme periaatteiden mukaisesti uudelleen lupauksen olla hidastamatta neuvottelutahtia ja pit laajentumista voimassa , euroopan unionin suurena historiallisena haasteena . tss mieless haluaisin korostaa teille , ett luxemburgin ryhmn osalta olemme perinnksi saamistamme 16 luvusta saattaneet ptkseen kymmenen ja avanneet kuusi ja helsingin ryhmn osalta avanneet kymmenen ja saattaneet ptkseen kahdeksan .
mys turkille olemme myntneet tyden jsenehdokkaan aseman , olemme hyvksyneet sit koskevan puiteasetuksen ja liittymiskumppanuuden sek sit koskevan ainutkertaisen rahoituskehyksen ja pitneet ensimmisen assosiaationeuvoston kokouksen asianmukaiseen valintamenettelyyn johtavana valmistelutoimena .

laajentumisneuvottelujen tilasta puheen ollen ottaen huomioon sen , ett pidimme eilen ja toissapivn 12 liittymist ksittelev hallitustenvlist konferenssia pertysten 12 jsenehdokkaan kanssa , on neuvotteluissa nyt saatettu ptkseen seuraavat mrt lukuja : 16 kyproksen kanssa , 13 viron ja tsekin tasavallan kanssa , 12 slovenian kanssa , 11 unkarin ja puolan kanssa , 7 maltan kanssa , 6 slovakian kanssa , 5 romanian , latvian ja liettuan kanssa ja 4 bulgarian kanssa . niinp saattekin tst mielenkiintoisella tavalla ksityksen sek niden asiakirjakansioiden kehitysvauhdista ett mys jonkinlaisen osoituksen siit , mill tavalla jsenehdokkaat reagoivat neuvotteluprosessiin , ja tm on hyvin trke .


eilen pidettyjen hallitustenvlisten konferenssien aikana tuleva puheenjohtajavaltio ilmoitti mys tt aihetta koskevat aikataulunsa , joten tm unionin historiallinen haaste toteutetaan hyvin selvsti jo sovittujen periaatteiden pohjalta eivtk jsenehdokkaat joudu kokemaan turhautumia meidn aikomustemme suhteen .

toinen feiran eurooppa-neuvoston ksittelem asia on lissabonin eurooppa-neuvoston seuranta , josta haluan tuoda esiin jsenvaltioiden talouspolitiikkojen suuria linjoja koskevien asiakirjojen esittelyn , euroopan vuoden 2002 toimintaohjelman nimelt " kaikkien tietoyhteiskunta " , rahoituspalvelujen toimintasuunnitelman soveltamisessa saavutetun edistyksen ja mys euroopan pienyrityksi koskevan asiakirjan hyvksymisen .
tietysti koko sosiaali- ja tyllisyyspolitiikan alue on yh valtioiden ja hallitusten pmiesten tarkkailun kohteena .


talous- ja rahoitusasioista minun on tuotava esiin kreikan euroon liittymisen virallistaminen ; nin tm valtio liittyy niiden 11 : n joukkoon , jotka jo olivat ohittaneet talous- ja rahaliiton kolmannen vaiheen . lisksi esitetn kertomus verotusta koskevan kansion asioissa saavutetusta edistyksest .
kuten tiedtte , tll alueella pidetn yll kiinteit yhteyksi , portugalin raha-asioista vastaava ministeri on luonut tmn tiedotusverkon ja eurooppa-neuvoston yhteydess pidetn itse ecofinin kokous 18 .
19. keskuuta , mink vuoksi on toivottavaa , ett ainakin siihen saakka voitaisiin tyskennell mynteisess hengess kauan kaivatun ratkaisun lytmiseksi tll alueella ja euroopan uskottavuuden lismiseksi talousalueena .

muutama sana ulkosuhteista : mielestni kannattaa korostaa sit , ett portugalin puheenjohtajakaudelle oli tunnusomaista pyrkimys huolehtia uusista amsterdamin sopimuksella perustetuista toimielimist , vaikka tm sopimus sivumennen sanoen tuli voimaan vasta aivan sken .
haluaisinkin tss yhteydess ilmaista kiitollisuuteni siit avoimesta , valppaasta ja antaumuksellisesta yhteistyst , jota kanssamme ovat aina harjoittaneet korkea edustaja , neuvoston psihteeri javier solana ja mys tst alueesta vastaava komission jsen christopher patten .
tmn unionin uuden ulkoisen edustuksen mallin suomat mahdollisuudet ovat huomattavat ja uskoakseni on perusteltua vitt niden ensimmisten kuukausien jo osoittaneen sen .

feiran kokouksessa pitisin merkittvn vlimeren aluetta koskevan yhteisen strategian hyvksymist , se on hyvin trke edistysaskel .
thn strategiaan voi tosiaan yhdist sek barcelonan prosessin perinteist aluetta koskevan koko luvun ett mys mritelmn uudesta avoimesta metodologiasta , jonka avulla aikanaan , lhi-idn siirrytty rauhan kauteen , senkin alue voitaisiin tydellisesti liitt tmn strategian puitteisiin .
lisksi haluan korostaa neuvoston psihteerin ja komission kertomusta it-balkanilta , alueelta , jolla yhteinen ponnistelumme tuottaa rohkaisevia tuloksia ; korostan mys pohjoismaista ulottuvuutta koskevan toimintaohjelman hyvksymist ja kertomusta yhteisen venjn-strategian hyvksymisest . nin meill onkin tss koottuna koko joukko ulkopolitiikkamme asialistan trkeit kohtia .

yritin tss esityksessni antaa teille lhes yleisnkymn kaltaisen ennakkokuvan feiran eurooppa-neuvostosta , mutta olen tietenkin arvoisien parlamentin jsenten kytettviss , jos ajatustenvaihtoa halutaan jatkaa tekemienne kysymysten ja havaintojen pohjalta .
korostin sit , ett tmn eurooppa-neuvoston esityslista on melkoisen kuormitettu ; se johtuu useistakin tavoitteista , jotka ovat kuitenkin sellaisia perustavan laatuisia ja pmrhakuisia euroopan unionin ensisijaisia tavoitteita kuin toimielinten uudistaminen , unionin laajentaminen , asianmukaisten ptelmien tekeminen lissabonin eurooppa-neuvostosta - nyt tiukemman tystetymmn toimintaohjelman mukaisesti - ja tietysti mys meit huolestuttaneet ulkopolitiikan esityslistan eri kohdat .

feiran eurooppa-neuvostossa meill on tilaisuus tehd muutamia taloutta ja rahoitusta koskevia ptksi ja hyvksy ulkopolitiikan alaan kuuluvaa turvallisuutta ja puolustusta koskevien pohdintojen paketti , sotilaallisine ja siviilivest koskevine osineen ; se tulee nkymn sek tulevassa ett mys nykyisess euroopan unionissa , sill juuri tll alueella on edistytty , ja edistyksen merkit alkavat nky ja vaikuttavat varmasti sek euroopan unionin ett koko kansainvlisen yhteisn toiminnassa .

arvoisa puhemies , kiitn teit saamastani mahdollisuudesta esitell tss vaiheessa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan esittmt suulliset kysymykset .

puheenjohtajavaltion edustaja on jo mritellyt ja toimittanut hallitustenvlist konferenssia koskevan selonteon .
me toivomme , ett kun puheenjohtajavaltio esitt selonteon feiran eurooppa-neuvostolle , se ottaisi huomioon perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan esittmt kysymykset ja tietenkin ne mielipiteet , joita poliittisten ryhmien edustajat esittvt tmn aamun aikana .

minun johtamani valiokunnan kysymyksist esiin noussut olennainen seikka on , ett meidn ei pid rajoittua kirjaamaan sit lhentymist ja sit eroavuutta , jota thn menness on noussut esille hallitustenvlisen konferenssin typydn rell , vaan tiedostaa haasteiden merkittvyys ja ne riskit , joita konferenssissa pit kohdata .
peliss on euroopan rakentamisen tulevaisuus ; peliss ovat euroopan unionin luotettavuus ja kestvyys jo konkreettisessa ja lhell olevassa laajentumisnkymss 12 uuteen maahan , ja peliss on suhteemme kansalaisiin ja heidn antamansa hyvksynt ja tuki .

viittasimme kysymyksissmme ulkoministeri fischerin puheeseen .
tuon ja muut sit edeltneet ja sit seuranneet puheet viittaan yhteen viimeisimmist , eli wolfgang schublen hyvin dramaattiseen puheeseen varmasti edistivt kaikkien vastuuntunnon tajua , joka tll hetkell painaa toimielimimme ja erityisesti unionin 15 jsenvaltion hallituksia hallitustenvlisen konferenssin johtoptksien osalta .

tiedmme hyvin , ett tuossa tilaisuudessa ei tietenkn voi ratkaista kaikkia unionin tulevaisuutta koskevia kysymyksi , mutta nizzassa pit luoda institutionaaliset olot unionin uutta olemassaolovaihetta varten .

komissiolle esittmssmme kysymyksess pyysimme selvityksi siit sitoumuksesta , jonka se aikoo omaksua perustamissopimusten uudelleenjrjestelyst ja hallintotapoja ( governance ) koskevien ongelmien uudesta nkymst , ja nm ovat seikkoja , joista komissio on erityisesti ilmaissut kantansa .
neuvostolle esittmssmme kysymyksess pyysimme selvityksi perusoikeuskirjaa koskevasta kysymyksest ja sen sisllyttmisest perustamissopimuksiin .

lopuksi lisisin , ett vahvistettua yhteistyt koskevan aiheen sisllyttminen hallitustenvlisen konferenssin esityslistalle on trke , ja arvostamme erittin suuresti portugalin puheenjohtajakauden ponnisteluja tss asiassa , mutta meidn mielestmme esityslistan laajentaminen ei voi rajoittua thn aiheeseen ilman , ett otetaan vakavasti huomioon kaikki ne muut kysymykset , jotka parlamentti toi esille 13.4. pivtyss ptslauselmassa .
tm antaa erityisesti perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle syyn olla hyvin huolestunut , samoin olemme hyvin huolissamme niist vakavista vaikeuksista , joita portugalin puheenjohtajakausi on niden neljn kuukauden aikana joutunut kohtaamaan tehtvssn mritell tyydyttvi ratkaisuja amsterdamissa ratkaisematta jneille kysymyksille , erityisesti sille , joka koskee mrenemmistnestyst .
luotamme niihin vastauksiin , joita pian saamme .

. arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajana toimivan ministeri gaman jlkeen ja kuunneltuani tarkasti puheenjohtaja napolitanoa , joka kohdisti sanansa erityisesti komissiolle , min puolestani haluaisin kertoa teille euroopan komission tunnoista trken feiran eurooppa-neuvoston kokouksen edell ja vlitn teille mys aluksi henkilkohtaiset valittelut puheenjohtaja prodilta , jonka puolesta nyt puhun .

kuten on todettu , feiran huippukokous sattuu merkittvn ajankohtaan euroopan yhdentymisess , ja haluan sanoa heti , ett komissio odottaa eurooppa-neuvostolta poliittista sysyst unionin uudistusprosessille ennen sen suurta laajentumista .

eurooppa-neuvoston on tehtv trkeit ptksi useilla aloilla , jotka saanen muistuttaa mieliinne eritoten lissabonin ylimrisen eurooppa-neuvoston seurannan varmistamiseksi .

palauttaisin mieliin kolme eurooppa-neuvoston prioriteettia , joita komissio haluaa korostaa .
ensinnkin puheenjohtaja napolitanon ja teidn itsenne , arvoisa ministeri , esille ottama prioriteetti : todellisen toimielinuudistuksen toteuttaminen vlittmsti .
toinen prioriteetti on luonnollisesti ulkosuhteet , joita on kehitettv , ja lopuksi kolmas prioriteetti on todellinen eurooppalainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .
komissio on ryhtynyt toteuttamaan tehokkaasti ja nopeasti lissabonin eurooppa-neuvoston ptksi , mik on vhint , mit silt voidaan odottaa .

ensimminen prioriteetti eli todellisen toimielinuudistuksen toteuttaminen vlittmsti puheenjohtajavaltio portugalin antaman sysyksen myt .
hvk : n neuvottelujen valmistelu on nyt tydess vauhdissa , ja francesco seixas da costan johtama edustajaryhm on tehnyt hyv tyt .
koska osallistun tunnollisesti tmn ryhmn tyskentelyyn , haluaisin mys mainita , jos sallitte , arvoisa puhemies , ett valtuuttamanne edustajat , elmar brok ja professori tsatsos , ovat olleet hyvin aktiivisesti mukana tss tyss .

hyvt naiset ja herrat , feiran eurooppa-neuvoston olisi annettava meille nyt saatavilla olevan puheenjohtajavaltion selonteon perusteella kuva jo aikaansaadusta edistyksest , ja toivon , ett tm on kuva on mrtietoinen , kuten voimme odottaa ministeri gaman puheen perusteella .
toivon erityisesti , ett edistyst saadaan aikaiseksi asiassa , jota itse pidn neuvottelujen trkeimpn kysymyksen : mrenemmistnestyksen ja siten yhteisptsmenettelyn kytn laajentamisessa .
se on varmasti kaikkein polttavin aihe niiden aiheiden joukossa , jotka jivt ksittelemtt amsterdamissa , koska tuolloin ei ollut riittvsti poliittista rohkeutta tai tahtoa , ja se on tietysti keino , jolla voidaan est tai vhent sit todellista riski , ett ptksentekoprosessi jumiutuu laajentuneessa unionissa .

feiran huippukokouksessa olisi mys avattava hvk : n asialista tiivistettyj yhteistit varten , kuten komissio ja parlamentti ovat kumpikin vuorotellen toivoneet , jotta tulevaisuudessa pystytn paremmin hydyntmn tiivistettyj yhteistit , ja puhun todellakin " tiivistetyist yhteistist " enk tiivistetyst yhteistyst .
tm on meidn mielestmme mys oleellinen asia .

niden nkemysten lisksi ja vastauksena puheenjohtaja napolitanon puheenvuoroon haluaisin sanoa seuraavaa .
hyvt naiset ja herrat , lk epilk komission vakaata aikomusta toteuttaa toimissaan seuraavassa hvk : ssa tarvittavaa kunnianhimoa , jotta nizzan kokous onnistuu ja jotta sit ei vain saateta ptkseen , koska onnistuminen ja ptkseen saattaminen ovat kaksi eri asiaa .

tnn kehkeytyvss keskustelussa euroopan unionin tulevaisuudesta ja pmrst vistmtn ensimminen vaihe on todellakin se , ett unioni on nyt saatava toimintakykyiseksi , jotta sen laajentuminen onnistuu .
haluan toistaa olevani vakuuttunut siit , ett toimielinuudistus ei ole mielestmme missn tapauksessa veruke laajentumisen viivstyttmiselle : se on laajentumisen toteutumisen ehto .
tm uudistus on siis mys kaiken tulevan kehityksen vlttmtn edellytys euroopan rakentamisessa .
tm ensimminen vaihe on vietv lpi ja tt ensimmist mraikaa on noudatettava , koska tiedmme , ett sen jlkeen tulee muita vaiheita .

ottaisin esille niin teille kuin meillekin trkeiden aiheiden joukosta perussopimusten uudelleenjrjestmisen , jota valmistelemme , vaikka se ei ole viel asialistalla .
firenzen instituutilta pyytmmme perussopimusluonnos osoittaa mielestni , ett tm toimenpide on toteutettavissa oikeudellisesti .
komissio ilmaisee 5. heinkuuta kantansa tst tutkimuksesta ja hyvksyy tiedonannon perussopimusten uudelleenjrjestmisest .
olen itse sit mielt , ett tarvitsemme varmasti enemmn aikaa kuin meill nyt on kytettvissmme ennen nizzan kokousta voidaksemme ksitell vakavasti ja perinpohjaisesti tt kysymyst .
mutta arvoisa puhemies , kuten itse olette sanonut , sen ksittely on ainakin aloitettava viimeistn nizzassa .
meidn mielestmme siit on syyt keskustella jo nyt ja on varmasti ptettv , mill tavalla me psemme eteenpin tll alalla .
eurooppa-neuvosto voisikin esitt kantansa tmn toimenpiteen toteuttamisesta nizzan kokouksen jlkeen , mahdollisesti samassa yhteydess ern toisen vaikean kysymyksen kanssa , jota olisi mielestmme ksiteltv nizzassa , mutta emme ole saaneet siit varmistusta , ja tm kysymys on perusoikeuskirjan liittminen perussopimuksiin .

arvoisa puheenjohtaja napolitano , viittasitte puheenjohtaja prodin lupaamaan hallintotavan uudistamista ksittelevn asiakirjaan .
se on toinen asia .
komissio ptt tmn kuun loppuun menness , mihin aiheisiin se keskittyy , jotta unionin vastuualueiden hajauttaminen pystytn jrjestmn paremmin , jotta sen politiikkojen johdonmukaisuutta pystytn lismn ja jotta kansalaiset voivat osallistua aktiivisemmin ja tasapuolisemmin sen toimintaan .
tss vaiheessa , on suoraan sanottuna ennenaikaista puhua tmn valkoisen kirjan yksityiskohtaisesta sisllst , mutta on aivan selv , ett sit laadittaessa aina kesn 2001 asti otetaan huomioon kaikki ehdotukset ja nkemykset , jotka koskevat nit euroopan rakentamisen pitkn aikavlin tavoitteita ja niiden vaikutusta euroopan unionin julkisen toiminnan jrjestmiseen .

puhuessani nyt teille toivon itse , ett hallintoa koskevassa valkoisessa kirjassa ksitelln mys muutama minuutti sitten esille ottamaani toimenpidett : perussopimusten uudelleenjrjestmist ja yksinkertaistamista ja sit , ett jonakin pivn , joka ei toivoakseni ole kovin kaukana , saadaan aikaan sellainen teksti tai perustamissopimus , joka on helppolukuinen , johon on koottu oikeudet , arvot , toimielimet ja yhteisten politiikkojemme periaatteet ja josta unionin toimivalta ja tavoitteet kyvt lopultakin selvsti ilmi .

ministeri gaman esille ottama perusoikeuskirja on poliittinen haaste meille kaikille .
komissio toivoo , ett perusoikeuskirjan valmistelukunta saa tyns ptkseen vuoden loppuun menness .
se on hyvin trke sek teidn edustajienne , joita tervehdin , ett kollegani antnio vitorinon mielest .
perusoikeuskirjalle on luotava lisarvoa kokoamalla siihen perustamissopimuksen snnstn puuttumatta kaikki unionissa taattavat perusoikeudet ja tydentmll niit thn snnstn kuuluvin taloudellisin ja sosiaalisin perusoikeuksin sek muutamin uusin rajoitetuin oikeuksin .

keskustelut tietysti jatkuvat peruskirjan tsmllisest muodosta ja asemasta ja tmn uuden tekstin suhteesta valtioiden ja euroopan neuvoston tasolla taattuihin oikeuksiin , enk pysty ennustamaan ainakaan ennen biarritzin kokousta , mihin niiss pdytn .
valmistelukunnan puheenjohtaja herzog arvioi valmistelukunnan tyn edistymist feiran eurooppa-neuvostossa , ja toivomme , ett asiasta syntyv keskustelu antaa uutta pontta tlle unionin kannalta hyvin merkittvlle prosessille .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin ottaa esille toisen suuren komission ensisijaisena pitmn suuren aiheen : ulkosuhteittemme ja todellisen eurooppalaisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmisen .
mys nm alat kuuluvat euroopan unionin poliittiseen ulottuvuuteen .
puhun aluksi laajentumisesta .
helsingin huippukokouksen jlkeen on nyt kynnistetty neuvottelut kuten neuvoston puheenjohtaja muistutti kaikkien hakijavaltioiden kanssa .
portugalin puheenjohtajakaudella on aloitettu luxemburgin ryhmn kanssa neuvottelut viimeisist luvuista .
eurooppa-neuvosto ottaa feirassa huomioon saavutetun edistyksen puheenjohtajavaltion selonteon perusteella ja kehottaa mys kaikkia hakijavaltioita jatkamaan pttvisesti ponnistelujaan valmistautuakseen unionin jsenyyteen .
meidn on itsekin valmistauduttava toteuttamalla toimielinuudistus , jota ei ole viel aikaansaatu .

meidn olisi kuitenkin jo nyt kiinnitettv unionissa erityist huomiota siihenkin , ett maittemme kansalaiset saavat parempia selvityksi ja parempaa tietoa valmisteilla olevasta suuresta laajentumisesta .
meidn olisi keskusteltava heidn kanssaan siihen liittyvist eduista ja muutoksista .
tm on sisltn siin aloitteessa , jonka gnter verheugen teki kanssanne ; hn osallistuu thn julkiseen keskusteluun , jota pidmme erittin trken , koska olemme tietoisia kansalaisten , kaikkien kansojemme keskuudessa esiintyvst huolestuneisuudesta , ymmrtmisen tarpeesta ja yh suuremmasta kiinnostuneisuudesta laajentumista kohtaan .
on parempi ennakoida kuin joutua korjaamaan vahinkoja , joita saattaa aiheutua siksi , ett asiasta ei ole tiedotettu eik keskusteltu .

euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan osalta komissio on tyytyvinen helsingin eurooppa-neuvoston jlkeen tehtyihin ptksiin .
neuvostossa on perustettu vliaikaisia elimi , ja yleiseen tavoitteeseen , toimintakyvyn silyttmiseen , thtv ty edistyy rohkaisevasti .
puolustusministerit ovat olleet mukana tss tyss , ja feirassa eurooppa-neuvostolle esitetn vlivaiheen selonteko , jossa arvioidaan , kuten te sanoitte , arvoisa ministeri , portugalin puheenjohtajakaudella saavutettua edistyst ja mritelln linjat tulevalle tylle .

komissio osallistuu aktiivisesti thn kehitykseen erityisesti ei-sotilaallisen kriisinhallinnan alalla .
chris patten on hiljattain tehnyt neuvostolle aiheeseen liittyvn asetusehdotuksen nopean toiminnan vlineen luomisesta .
komissio on mys ryhtynyt uudistamaan perinpohjaisesti omaa organisaatiotaan ja menettelyjn ulkosuhteiden alalla saadakseen ne vastaamaan nit uusia haasteita .
haluaisin korostaa komission tekem hyvin tydentv tyt kaikessa euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmisess .
tavoitteena on todellakin johdonmukaisuus , ja toimielinten on tehtv yhdess tyt sen saavuttamiseksi .

ulkosuhteiden alalla eurooppa-neuvostossa keskustellaan varsinkin lnsi-balkanin tilanteesta ja yhteisen strategian toteuttamisesta venjn suhteissa .
eurooppa-neuvostossa olisi lisksi hyvksyttv yhteinen strategia vlimeren alueelle .
lnsi-balkanin osalta komissio jatkaa tyt jsenvaltioiden ja psihteeri javier solanan kanssa lhentkseen kyseisi maita euroopan unioniin vakauttamis- ja assosiointistrategian avulla .
venjn osalta feiran huippukokouksessa arvioidaan unionin yhteist strategiaa tt maata varten muutaman kuukauden kuluttua siit , kun presidentti putinin uusi hallinto aloitti toimintansa ja kun presidentti on ilmaissut aikeensa jatkaa taloudellisia ja poliittisia uudistuksia .
hyvt naiset ja herrat , tietyist mynteisist taloudellisista ja poliittisista merkeist huolimatta tsetsenian tilanne edellytt viel tsskin vaiheessa varovaisuutta ja valppautta .

lhi-idn osalta haluaisin muistuttaa mieliin kaksi suurta tapahtumaa , jotka ovat viime viikkoina mullistaneet tmn alueen siin mrin , ett sen tilanne on nyt tulenarka mutta silti toiveita herttv .
ensinnkin euroopan komissio suhtautui yhdess kansainvlisen yhteisn kanssa mynteisesti israelin hallituksen 24. toukokuuta tekemn ptkseen vetyty etel-libanonista yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmien 425 ja 426 mukaisesti .
meidn on annettava tunnustuksemme israelin pministeri ehud barakille siit , ett hn aikaansai tmn vaikean ptksen 22 miehitysvuoden jlkeen .
tss vaiheessa on trke , ett kaikki osapuolet pidttyvt kaikesta vkivaltaisuudesta sek libanonissa ett sen rajojen ulkopuolella ja tekevt yhteistyt yhdistyneiden kansakuntien joukkojen kanssa .
unioni puolestaan antaa jlleenrakennusapua etel-libanonille heti , kun olosuhteet sen sallivat .
komissio on jo lhettnyt paikan plle valtuuskunnan arvioimaan jlleenrakennustarpeita .

presidentti hafez al-assadin kuoleman jlkeen unionin on mys edistettv syyriassa sopusointuista poliittista uudistusprosessia ja pyrkimyst taloudellisiin uudistuksiin ja maan uudenaikaistamiseen , joka edellytt , hyvt naiset ja herrat , oikeusvaltion periaatteen lujittamista , ihmisoikeuksien vahvistamista ja poliittista pluralismia .
tss uudessa poliittisessa ilmapiiriss syyrian ja israelin vliset neuvottelut voivat saada uutta pontta ja johtaa oikeudenmukaiseen ja kestvn rauhansopimukseen .

lopuksi feiran eurooppa-neuvoston asialistalla on yhteinen strategia vlimeren aluetta varten , johon monet teit ovat laillisesti sidoksissa .
sill voidaan paitsi edist barcelonan prosessin vahvistumista marseillessa pidettv seuraavaa eurovlimeri-huippukokousta silmll piten mys vahvistaa euroopan unionin osuutta rauhanprosessissa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin lopuksi ottaa esille lissabonin eurooppa-neuvoston tehokkaan ja nopean seurannan , johon komissio kiinnitt erityist huomiota , kuten se kiinnitti erityist huomiota mys tmn huippukokouksen hyvn valmisteluun .
asetimme lissabonissa itsellemme hyvin kunnianhimoisen tavoitteen , jota tydensimme vlitavoittein ja aikatauluin : euroopan talouden ja yhteiskunnan muutoksen edistminen kymmenen seuraavan vuoden aikana .
ja siit lhtien euroopan talous on jatkanut mynteist kehitystn .
huomaamme sen siit , ett tyttmyys vhenee kaikkialla , vaikka jsenvaltioissa on vielkin liikaa kyhyyspeskkeit .
komission , neuvoston ja parlamentin on niss suotuisissa oloissa toimittava yhdess , jotta lissabonin tavoitteet toteutuvat , jotta ei tyydyt vain puheisiin ja toiveisiin vaan niist pstn tekoihin .
edistyst on jo tapahtunut .

olemme esittneet neuvoston kanssa ehdotuksen toimintaohjelmaksi , jolla toteutettaisiin eeurope-aloitetta vuodesta 2002 lhtien .
tm ohjelma olisi hyvksyttv feirassa , ja haluan korostaa tss yhteydess kahta erkki liikasen esittm ohjelman avainkohtaa : ensinnkin shkisen viestinnn ja kaupan sntkehyksen uudistamista ja toiseksi kaikkien kansalaisten ja erityisesti nuorten mahdollisuutta kytt viestinnn ja tiedon aikakaudella tarvittavia vlineit ja hankkia ptevyydet niiden kyttn .
thn pstn ennen kaikkea toteuttamalla elearning-aloite , jota kollegani viviane reding on ehdottanut .

hyvt naiset ja herrat , tll tavalla komissio , sen puheenjohtaja ja kaikki komission jsenet paneutuvat , kuten tavallista , siihen tyhn , jota neuvosto ja parlamenttinne heilt odottavat , ja sen suorittamiseen mrajassa .

olemme tehneet ehdotuksia julkisista hankinnoista , postipalveluista ja yrityspolitiikasta .
esitmme lhiaikoina euroopan uutta sosiaalimallia koskevat suuntaviivat voidaksemme puuttua niihin sosiaaliseen syrjytymiseen liittyviin ongelmiin , joihin juuri viittasin ja joita esiintyy jatkuvasti .
olemme mys osallistuneet ministeri gaman mainitseman pienyrityksi koskevan peruskirjan laatimiseen , joka hyvksytn feirassa .
sosiaalista suojelua ksittelev asiantuntijaryhm valmistelee vliraporttiaan sosiaalisen suojelun uudistamisesta ja parantamisesta .

haluan toistaa , ett mys parlamenttinne osuus on ollut merkittv niden kaikkien aiheiden ksittelyss .
olemme tyytyvisi erityisesti siihen , ett shkisen kaupan uusi sntelykehys hyvksyttiin nopeasti , ja toivomme , olemme varmoja siit , ett sama hedelmllinen yhteisty jatkuu parlamentin , neuvoston ja komission vlill koko lainsdntprosessin ajan , jotta kaikilla lissabonissa sovituilla toimintalinjoilla edetn yht nopeasti .

toivomme , ett eurooppa-neuvosto ottaa feirassa huomioon kaiken aikaansaadun edistyksen .
eurooppa-neuvostossa on kuitenkin annettava mys uusi sysys niden ponnistelujen vahvistamiseksi erityisesti sellaisilla aloilla , joilla tarvitaan viel lyhyen aikavlin toimia lissabonin tavoitteiden saavuttamiseksi .
viittaan internet-maksujen alentamiseen , rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman toteuttamiseen , eurooppalaisen alueen luomiseen tutkimusta ja yhteist ilmatilaa varten ja lopuksi yh sitkempiin ponnisteluihin tyllisyyden parantamiseksi , syrjytymisen estmiseksi ja uuden sosiaalimallin valmistelemiseksi .
kaikki tm edellytt kaikkien asianosaisten toimijoiden sitoutumista ja poliittista sysyst tarvittavien toimenpiteiden toteuttamiseksi , ja hyvt naiset ja herrat , meidn on puolestamme muutettava tm poliittinen tahto sopivassa vaiheessa ensisijaisiksi menoiksi sek unionissa ett jsenvaltioissa .
tllkin alalla feirassa voitaisiin ehk viitoittaa tiet thn suuntaan .

hyvt naiset ja herrat , olen lopettamassa , mutta mainitsen viel shksanomatyyliin kolme talous- ja rahoitusalaa koskevaa asiaa .

ensinnkin pedro solbesin myhemmin esittelemt talouspolitiikan ja siihen liittyvn koordinoinnin laajat suuntaviivat , joita tarvitaan paremman tasapainon aikaansaamiseksi talous- ja rahaliiton kahden pilarin vlill .
olemme vakuuttuneita siit , ett nin mritellyt suuntaviivat ovat luxemburgin , cardiffin ja klnin prosessien ohella oleellinen edellytys selvn edistyksen aikaansaamiseksi pyrkimyksissmme kohti lissabonin tavoitteita .

sitten kreikka , joka on ponnistellut niin ankarasti taloutensa lhentmiseksi , ett voimme ottaa sen mukaan euroalueeseen , kuten komissio on ehdottanut .
valtioiden ja hallitusten pmiesten olisi siis noudatettava feirassa esittmimme suosituksia .

lopuksi veropaketti .
kuten tiedtte , neuvostossa ei ole psty yksimielisyyteen , mutta neuvotteluja jatketaan .
18. keskuuta pidetn ylimrinen ecofin-neuvoston kokous , ja toivomme , ett siin lydetn keino sopimuksen aikaansaamiseksi , jos vain kaikki osapuolet osoittavat hyv tahtoa ja halua pst yksimielisyyteen .

eri puheenvuorot ovat osoittaneet meille , ett trkeit asioita on yllin kyllin , vaikka meidn on keskitettv huomio ja poliittinen energia kolmeen esille ottamaani keskeiseen aiheeseen : toimielinuudistukseen , ulkosuhteisiin ja yutp : hen sek lissabonin huippukokouksen seurantaan .

hyvt naiset ja herrat , eurooppa-neuvosto on puheenjohtajavaltion tulos .
haluan todeta komission puolesta , ett puheenjohtajavaltio portugali on ollut todella aktiivinen .
mutta eurooppa-neuvosto on mys kaikkien toimielinten ponnistelujen tulos .
olen mys vakuuttunut siit , ett kaikkien tahojen ponnistelujen ansiosta feiran eurooppa-neuvostossa pstn eteenpin kaikissa peruskysymyksiss , pystytn vastaamaan paremmin koko unionia koskeviin haasteisiin , pystytn vastaamaan paremmin 15 : n maamme kansalaisten odotuksiin ja viel niihinkin odotuksiin , joihin hetki sitten viittasin , joita on piakkoin joukkoomme liittyvien 12 : n keski-euroopan , it-euroopan , baltian ja vlimeren euroopan maan kansalaisilla .

kiitoksia , komission jsen barnier .

klaus hnsch on pyytnyt tyjrjestyspuheenvuoroa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt komission jsenelle pienen kysymyksen , joka koskee hnen keksimns ilmausta , joka ji askarruttamaan mieltni ja joka on mielestni hyvin huvittava : tarkoitan ilmausta " la photographie volontariste " ( mrtietoinen kuva ) .
onko kyseess mahdollisesti komission panos uuden teknologian kehitykseen ?

. arvoisa puhemies , nin voitaisiin todellakin sanoa , mutta itse en haluaisi rajoittaa tt ajatusta liian teknisell mritelmll .

ymmrrttehn , ett tmn ilmauksen taustalla oli ensinnkin kiitollisuus puheenjohtajavaltio portugalia kohtaan , joka on tehnyt kovasti tyt ja jonka ansiosta olemme voineet ryhty raivaamaan ja valmistamaan maaper .
tm oli tehtv , samoin kuin puheenjohtajavaltion juuri laatimassaan selonteossa sen lisksi , ett neuvottelujen vahvoista ja heikoista kohdista oli luotava objektiivinen ja selke kuva ehdotettava etenemist viel pitemmlle ovien sulkemisen sijasta .
sen se tekikin erityisesti ministeri gaman esille ottamassa neljnness amsterdamissa ksittelemtt jtetyss aiheessa , ja toivon , ett kehitys ei j thn tiivistettyjen yhteistiden ansiosta .
toivomme , ett puheenjohtajavaltio portugalin lisksi kaikki valtioiden ja hallitusten pmiehet ryhtyvt tmn kuvan perusteella mrtietoisiin toimiin jljell olevien kuuden kuukauden aikana , jotta nizzassa onnistutaan sanon todellakin onnistutaan toimielinuudistuksen ksittelyss .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen barnier , hyvt kollegat , feirassa tulevalla viikolla jrjestettvst huippukokouksesta voi muodostua trke kokous , jos siell tehtv ty hoidetaan jrkevsti .
eurooppa ei putoa puusta kuin kyps hedelm , vaan eurooppa muotoutuu pivittisen - toistan pivittisen - tyn perusteella .
feirassa ptettvt euroopan unionin tulevaisuutta koskevat menettelyt ovat trke askel tll tiell .
siksi toivon , ett siit muodostuu trke tykokous .

meill , euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmll , on nykyist vuoden 2000 tilannetta silmll piten kaksi perustavoitetta .

ensinnkin : hallitustenvlinen konferenssi pitisi saattaa ptkseen talvella nizzassa , mutta ei pelkstn asian pttmiseksi , vaan jotta saavuttaisimme hyvn tuloksen .
tm on ensimminen vaatimuksemme .

toiseksi : euroopassa tapahtui suuria muutoksia vuosina 1989-90 , sit ennen ja sen jlkeen .
keski-euroopan kansat odottavat , ett he voivat liitty arvoyhteismme .
meidn on tytettv sen edellyttmt tehtvmme , ja niden maiden on tytettv omat tehtvns .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pyydn teit antamaan feirassa signaalin siit , ett liittymisprosessin dynamiikkaa ei pysytet .
emme saa antaa sellaista vaikutelmaa , ett keski-euroopan kansat eivt ole tervetulleita arvoyhteismme !
pyydn teit henkilkohtaisesti tekemn kaiken voitavanne , jotta keski-euroopan kansoille viestitn , ett he ovat tervetulleita joukkoomme !

sanoitte , ett hallitustenvlisen konferenssin asialistaa olisi laajennettava .
haluaisin kannattaa teit siin voimakkaasti - olkaa joustavia !
lk ainoastaan luetelko asioita , joita konferenssin asialistalle on tarkoitus list , vaan ottakaa kyttn jokin lauseke , jonka avulla asialistalle voidaan list aiheita mys seuraavien kuukausien aikana .

komission jsen barnier puhui mrenemmistptksist .
on ensisijaisen trke , ett euroopan unionin ministerineuvostossa sovelletaan mrenemmistptksi koskevaa periaatetta ja listn samalla yhteisptsmenettely .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , varoitan teit siit , ett vahvistamme ensin yhteistyt sopimuksessa - ja kannatan voimakkaasti yhteistyn vahvistamista sopimuksessa - mutta kytmme sit lopulta alibina , emmek pse suotuisaan lopputulokseen mrenemmistptksist .
tarvitsemme molempia , mrenemmistptksi ja vahvistettua yhteistyt !

kannatamme voimakkaasti neuvoston puheenjohtajavaltion pyrkimyksi jrkeist sopimusta , kuten ryhmien ptslauselmaesityksess todettiin , ja uudistaa sopimuksen rakennetta .
komission jsen barnier puhui perussopimuksesta .
kaikkea ei ehk voi saavuttaa tll puolivuotiskaudella . meidn olisi kuitenkin edettv tt tiet ja laadittava perussopimus tai yleinen sopimus .
meidn on noudatettava voimakkaammin toissijaisuusperiaatteita .
ryhmmme kannattaa sit , ett meille kerrotaan selkesti , mit euroopan unioni tekee , mit jsenvaltiot tekevt ja mit alueet tekevt .
voimme varmistaa euroopan yhdentymisprosessin hyvksynnn jatkossakin tai saada sille hyvksynnn eri tasoilla vain , jos kansalaiset mys tietvt , mit kullakin tasolla tehdn !
sen vuoksi on trke , ett mritmme tlt osin prioriteettimme ja ymmrrmme , miten eri toimivaltuuksia on rajoitettu .

mys yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on otettu puheenaiheeksi .
kannatan pyrkimyst - olemme aina kannattaneet sit - tehd euroopasta vahva , mutta se on tehtv lntisen liittouman puitteissa , ei amerikkalaisia kumppaneitamme vastaan , vaan tydentksemme heit yhdenvertaisina kumppaneina .

sallinette minun viel esitt yhden ajatuksen .
minun piti mainita asiasta aiemmin , mutta unohdin sen .
miksi me tarvitsemme joustavan lausekkeen hallitustenvlisen konferenssin asialistaa varten ?
keskustelimme tll eilen - te ette voinut olla paikalla , enk moiti teit siit - eurooppalaisia poliittisia puolueita koskevista ohjesnnist .
jos haluamme tydent sopimuksen 191 artiklaa , meidn on - ja komissio esitt hallitustenvliselle konferenssille asiaa koskevan ehdotuksen - voitava ksitell asiaa hallitustenvlisess konferenssissa ja tehd lopulta nm tydennykset sopimukseen , jos haluamme , ett eurooppalaisia poliittisia puolueita koskevassa kysymyksess edetn .

sallinette minun esitt viel yhden huomautuksen , ja sanon tmn ilman minknlaista polemiikkia , kaikessa rauhassa ja asiallisesti , vaikka asia koskettaakin minua syvsti .
kyse on ryhmien ptslauselmaesityksen 8 kohdasta .
kehotamme neuvoston puheenjohtajaa arvioimaan 14 jsenvaltion ja itvallan suhteita ja kehotamme neuvoston puheenjohtajaa laatimaan kaikkien euroopan unionin asianomaisten osapuolten kanssa menettelyn , joka johtaa hyvksyttvn ratkaisuun .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kukin nkee asian todennkisesti eri tavalla , mutta tm kysymys on kuin varjo euroopan unionin yll .
tiedmme , ett tanskassa euron kannatus on laskenut nopeasti juuri syyskuussa jrjestettvn kansannestyksen kynnyksell itvalta-kysymyksen vuoksi , sill tanskalaiset tulkitsevat sen nimenomaan puuttumiseksi pienen valtion sisisiin asioihin .

min sanon teille itse ja ilman minknlaista polemiikkia , sill olen tysin vakuuttunut asiasta : jos me emme ratkaise tt kysymyst , joudumme suuriin vaikeuksiin !
tmn vuoksi pyydn teit huolehtimaan sydmellisesti mys tst asiasta .
saanen mys pyyt hartaasti , ett otatte huomioon euroopan parlamentin kannan hallitustenvlisess konferenssissa .
me luotamme komissioon . luottamustamme neuvoston puheenjohtajavaltioon ja neuvostoon voidaan viel parantaa .
toivotamme teille kuitenkin menestyst !
jos te menestytte , se on meidn kaikkien ja koko euroopan parhaaksi !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston varapuheenjohtaja , arvoisa komission jsen , ei ole mikn kulunut sanonta , ett euroopan unioni on feiran eurooppa-neuvoston kynnyksell ratkaisevassa tilanteessa .
siit osoituksena ovat viime kuukausina olleet monet julistukset , joita ovat ensimmisin esittneet valtionpmiehet , kuten italian presidentti ciampi , saksan liittotasavallan presidentti rau , huomattavat poliitikot kuten helmut schmidt , valry giscard d ' estaing , jacques delors ja aivan skettin erinomaisella tavalla saksan ulkoministeri fischer , jotka ovat liittneet hallitusten vlisest konferenssista kytvn keskustelun erseen kaikille trken keskusteluun , joka sisltyy kysymykseen : " mihin olet menossa , eurooppa ?
" .
uskon , ett tm on mynteist suurimman ja kunnianhimoisimman laajentumisen kynnyksell , jonka euroopan unioni on kokenut .

tm keskustelu on yhtenevinen euroopan sosialistipuolueen ja mys koko parlamentin poliittisen tahdon kanssa saavuttaa kunnianhimoinen tyjrjestys hallitusten vliseen konferenssiin .
ja tll kun on puhuttu valokuvaustekniikasta , sanoisin - niin kuin olisi kyse elokuvasta - ett meit kiinnostaa ksikirjoitukseen osallistuminen , ett lopputulos on hyv ja ett me parlamentin jsenet emme ole ulkopuolisia emmek statisteja , vaan posan esittji .
ja hallitustenvlisen konferenssin osalta on trke , ett puheenjohtaja herzog saapuu feiran eurooppa-neuvostoon .

haluaisin esitt , ett yhteisist arvoista puhuttaessa - ja siihenhn on skettin ollut tilaisuuksia , kuten itvallan uuden hallituksen muodostamisen yhteydess - on vaadittava , ett perusoikeuskirja kirjataan selkesti ihmisoikeuksien perussopimukseen , jotta sen 6 ja 7 artiklassa mainittuja tehtvi voitaisiin tydent .
lisksi , vaikka perussopimuksessa tunnustetaankin euroopan unionin kansalaisuus , ei yksiln ja yhteisi , taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia ole thn menness kehitetty .
kansalaisuuden saaminen ilman oikeuksia on tysin ristiriitaista .
siksi on ehdottoman oleellista , ett perusoikeuskirja kuuluu perussopimukseen .
ja tss prosessissa poliittisten puolueiden asema on keino saada posan esittji mys eurooppaa koskeviin asioihin .

lisisin valmistelukunnan osalta viel , ett valmistelukunnan toimintatapa on peruskirjan laatimisessa osoittautunut avoimemmaksi , demokraattisemmaksi ja avoimemmaksi kuin hallitusten vlisen konferenssin perinteisess menettelyss .
kyse on tulevaisuuden toimintatavasta , ja se on mielestni otettava hyvin vakavasti .
lisisin sen osalta viel kaksi ratkaisevaa seikkaa .
ensimminen on - parlamentin osalta - ett mrenemmistptksiin pitisi liitty yhteisptsmenettely , ja toinen on , ett meidn on asetettava yhdentminen tiiviimmn yhteistyn edelle , koska yhdentmisesthn meidn toiminnassamme parhaillaan on kyse .

talousasioissa tarvitsemme parempaa talous- , sosiaali- ja tyllisyyspolitiikoiden yhteensovittamista .
on sovellettava lissabonin eurooppa-neuvoston johtoptksi , jotka ovat mynteisi , ja niist on psty laajaan yksimielisyyteen mys parlamentissa , mutta soveltaminen edellytt , ett lismme taloushallinnon mahdollisuuksia .
jos haluamme luoda typaikkoja , jos haluamme puolustaa sosiaalimallia ja toteuttaa sen , kaikkein vhiten tarvitsemme sit , ett tymme seisahtuu tiukan rahoituksellisella toimenpiteell ilman taloudellista vastapainoa juuri silloin , kun eurooppaa vetv veturi alkaa kulkea kovimmalla vauhdilla ja tarvitsee lis hyry .
ja tm on ehdottomasti seuraavien kuukausien avainkysymys .

viimeiseksi , arvoisa puhemies , hyvt kollegat , muuan aivan lyhyt ajatus : mietint laajentumisen edistymisest oli merkittv , koska se kuvastaa sit , kuinka ongelmat voitetaan ja kuinka tt tahtoa on yllpidettv niiden maiden kanssa , joiden kanssa parhaillaan neuvottelemme .
uskon , ett olisi mys trke , ett komissio ottaisi balkanin tilanteen osalta huomioon , ett kroatia on maa , joka voisi tehd tysknnksen balkanin suhteen - oltuaan ensin esteen .
tapahtuneen poliittisen muutoksen jlkeen olisi tarpeen , ett komissio tiivistisi assosiointisopimusneuvotteluja kroatian kanssa .

viimeiseksi haluan sanoa muutaman sanan lhi-idst .
palasin juuri vierailulta syyriaan ja libanoniin ja pidn mynteisen , ett komission puheenjohtaja on tll hetkell siell .
olen samaa mielt siin , ett israelin vetytyminen etel-libanonista on hyvin trke ja barakia on tuettava , mutta meidn on mys tiivistettv assosiointisuhteitamme syyrian ja libanonin kanssa .
on luotettava aktiiviseen eurooppalaiseen politiikkaan palestiinalaispakolaisten kipern ongelman ratkaisemiseksi , ja voimme aktiivisesti vlitt ajatuksia ja keinoja , jotta lhi-idn rauhanprosessissa otettaisiin ratkaiseva askel , joka toisi suurempaa avoimuutta ja intensiivisyytt mys euro-vlimeren alueen prosessiin .
kaikki nm tekijt ovat tyjrjestyksess , ja odotan , ett feiran eurooppa-neuvostossa otetaan askel eteenpin .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa ilmaisemalla euroopan liberaali- ja demokraattiryhmn puolesta kiitoksemme puheenjohtajavaltio portugalille sek sen , ett arvostamme sen halua kyd jatkuvaa keskustelua tmn parlamentin , sen valiokuntien ja ryhmien kanssa .
arvostamme sit suuresti .
se on auttanut meit ymmrtmn ja kehittnyt ymmrtmystmme siit , miten valtavasti tm puheenjohtajavaltio on tehnyt tyt tehtvn hyvksi .

haluan mys ilmaista kantamme siit , ett pyrkiessmme vahvistamaan lissabonissa , feirassa ja sen jlkeen pidetyiss neuvoston kokouksissa , unionin huippukokouksissa ja neuvoston eri kokouksissa sek tss parlamentissa tehty avausta , lissabonin huippukokous oli merkittv muutos , virstanpylvs , uudistettaessa euroopan sosioekonomista politiikkaa .
huippukokous tulee silymn muistissa osoituksena tmn puheenjohtajakauden tyst .

arvoisa puheenjohtaja , olette huomannut , ett laajentuminen on historiallinen haaste .
uskomme ryhmssni thn vakaasti .
uskomme , ett tmn historiallisen haasteen syvyytt osoittaa hvk : n valtioiden uudistusmielisyys .
sanon ryhmni puolesta , ett eik tm johdu suuren tyn tehneest puheenjohtajavaltio portugalista , vaan yhteisen tahdon puutteesta pahoittelemme sit , ettei thn pivn menness ole pyritty edistymn perusasioissa pidemmlle .
mainitsen esimerkkin mrenemmistptkset .
haluaisin muiden puhujien tavoin painottaa tmn parlamentin kantaa , jonka mukaan meidn on liitettv nestysmenettelyjen muutokset lainsdnnllisten menettelyjen muutoksiin .
yhteisptsmenettely koskeva kysymys ei tarkoita pelkstn parlamentin vallan lismist .
kun pyrimme parantamaan toimielimien tehokkuutta ja erityisesti neuvoston ptksentekoa , kyse on sen tunnustamisesta , ett parlamentissa on oltava vastavoimia sek tehokkuuden ett edustuksellisen demokratian lismiseksi .
tss esitetn siis vetoomus eurooppalaisen demokratian puolesta eik pelkstn parlamentin jsenten etujen nimiss .

olemme valmiit kymn keskustelua tiiviimmst yhteistyst ja suhtaudumme mynteisesti tapaan , jolla monet tmn parlamentin ulkopuoliset merkittvt poliittiset henkilt ovat asian meille esittneet .
varoituksen sana on kuitenkin paikallaan : toivomme , ett kauaskantoisia uudistuksia koskevat pohdinnat eivt est lhitulevaisuudessa vlttmttmi perinpohjaisia uudistuksia .
uskomme , ett monnet ' n menetelm on hydyttnyt unionia .
pyrkisimme todellakin vastustamaan menetelmn perinpohjaista muuttamista .
mielestmme on trke olla antamatta nykyisille jsenvaltioille tai ehdokasvaltioille sellaista kuvaa , ett kukaan meist katsoisi ensimmisen ja toisen luokan kansalaisten euroopan liittyvn mitenkn valtiollisuuteen ja jsenyyteen .

haluaisin ksitell lyhyesti itvallan kysymyst .
ryhmni arvostaisi sit , ett feiran eurooppa-neuvostossa pyrittisiin arvioimaan 14 jsenvaltion ja itvallan suhteiden laatua .
on trke , ett saavutamme 15 jsenvaltion unionina sovinnollisen poliittisen ilmapiirin edistyksemme asiassa tulevina kuukausina .
emme halua mrt tapaa , jolla thn pstn .

viel yksi lishuomautus , joka on kuitenkin trke periaatekysymys .
presidentti klestil tuli parlamenttiin , ja sain tilaisuuden keskustella hnen kanssaan lyhyesti hnen vierailunsa aikana .
pyysin hnt lhettmn minulle jljennksen luettelosta , jossa mainitaan ne itvaltalaiset kansalaisyhteiskunnan jsenet ja virastot , jotka on eristetty euroopan eri koulutuksellisista , yhteiskunnallisista tai kulttuurisista tapahtumista .
sit on mahdoton hyvksy .
hallitusten vlisest diplomatiasta riippumatta on mahdoton hyvksy sit , ett eristmme jonkin valtion tavalliset kansalaiset .
jottei tilanne karkaa ksist , suosittelisin asian rauhallista arvioimista ja punnitsemista sek ulospsytien etsimist .
jos voimme parlamentissa ja ryhmssni mitenkn auttaa , olemme valmiit yrittmn .

arvoisa puhemies , santa maria da feirassa valtioiden johtajia odottaa paradoksaalinen tilanne , koska siell voidaan todeta , ett unionin kehityksess ollaan peruuttamattomasti siirtymss pois valtioiden vlisest toimintalogiikasta .
tm on meidn mielestmme hyvin tervetullutta .
me tervehdimme ilolla perusoikeuskirjaa , ja me haluamme , ett se on sisllltn vahva ja ett siit tulee oikeudellisesti sitova osa perustamissopimuksia sek ett sen kautta siirrytn perustuslakiprosessiin , jossa kansalainen on keskeinen tekij .
uskon , ett mys tapa , jolla perusoikeuskirjaa laaditaan , on radikaalisti uusi , ja se voisi olla mys tapa , jolla vastaisuudessa sopimuksia muutetaan , niin ett niist muodostuu aito perustuslaki .

meidn mielestmme kansalaisten vaikutusmahdollisuudet ovat kaikkein vhimmilln nyt siin , kun euroopan unionille muodostetaan sotilaallisia instituutioita .
haluaisin ryhmni puolesta esitt valitteluni siit , ett niss yhteyksiss kydn tuskin lainkaan kansalaiskeskustelua ja ett muutokset etenevt niin nopeasti , ett joskus tuntuu silt , ett edes kaikki hallitukset eivt pysty vaikuttamaan tydell painoarvollaan thn prosessiin .
euroopan unionin ja naton suhteet tiivistyvt niin nopeasti , ett liittoutumattomat maat joutuvat hyvin vaikeaan tilanteeseen , vaikka ne haluavat antaa tysipainoisen panoksensa kansallisen turvallisuuden edistmiseen .

haluaisin todeta , ett vlimeren alueen strategia on erittin trke .
olin skettin new yorkissa yk : n naiskonferenssissa .
vetoan komissioon ja neuvostoon , ett te otatte sek naisten oikeudet ett ihmisoikeudet vakavasti mukaan vlimeri-strategiaan .
tervehdin ilolla mys pohjoisen ulottuvuuden konkreettista toimintaohjelmaa .
sen avulla voidaan vihdoin ryhty painavasti ratkaisemaan sit valtavaa sosioekonomista ongelmaa , joka on esimerkiksi luoteis-venjll .
siin tyss on muistettava ydinturva , joka on meit kaikkia koskettava ongelma .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , on kulunut lhes pivlleen vuosi siit , kun laaja-alainen osallistumattomuus euroopan parlamentin vaaleihin vahvisti , ett kansalaisten keskuudessa vallitsee luottamuskriisi euroopan toimielimi kohtaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuvittelisin , ett valmistellessanne portugalin puheenjohtajuutta otitte tlt osin sydmenasiaksenne sen , ett kansalaisille annetaan vahva viesti .
ptitte ilmeisesti tss hengess tehd lissabonin eurooppa-neuvostosta ylimrisen tyllisyytt ksittelevn huippukokouksen .
ja olette todella nostanut uudelleen esiin ajatuksen tystyllisyydest , korostanut lpi elmn jatkuvan koulutuksen merkityst ja painottanut tiedon vallankumouksen mukanaan tuomaa haastetta , joka onkin mittava .
mutta ilman kytnnn tavoitteita typaikkojen luomiseksi , ilman varmistettavissa olevaa sitoutumista mraikoihin , ilman selvi valintoja rahoituksen alalla ja selv edistyst sosiaalisten toimijoiden oikeudessa puuttua asioiden kulkuun suurelle yleislle j tst huippukokouksesta kteen vain pministeri blairin ja pministeri aznarin tuotemerkki .

kaiken lisksi esimerkiksi komission jsen bolkestein viittasi kursailematta lissabonissa asetettuihin kunnianhimoisiin tavoitteisiin , kuten hn niit nimitti , vaatiessaan postipalvelujen avaamista kilpailulle , vaikka se on suorassa ristiriidassa ammattiyhdistysten , monien parlamentin jsenten ja useampien jsenvaltioiden pyrkimysten kanssa .
mit on nyt en jljell siit sosiaalisesta viestist , jonka halusitte antaa euroopan kansalaisille ?

en moiti nill sanoillani puheenjohtajavaltio portugalia .
mielestni tm haaste on otettava vastaan kaikissa jsenvaltioissa .
ent miten on toisen suuren ajatuksen laita , jolla oli tarkoitus palauttaa ihmisten luottamus , eli sen , ett euroopan poliittista johtajuutta piti korostaa liike-elmss suuryritysten ja markkinoiden vaikutuksen vhentmiseksi ?
kaikki saattoivat seurata viime viikonloppuna brysseliss jrjestetyn liike-elm ksittelevn eurooppalaisen huippukokouksen koskettavaa nytelm , jossa oli mukana hento eurooppalainen suojelukukkanen , ja se ojennettiin microsoftin johtajille .

kuten tiedetn , komissio ei tyytynyt vain lhettmn paikalle 11 : t komission jsent , mit ei ole aikaisemmin tapahtunut , vaan sen puheenjohtaja esitti kokouksessa omintakeisia periaatteita seuraavaan tapaan hnen sanojaan lainatakseni : " laki on laki , mutta muutosten aikana on vltettv liian pitklle menev sntely " .
mit ylin poliittinen auktoriteetti , neuvosto , ajattelee tst antaa menn -filosofiasta ?
jos feirassa otetaan etisyytt thn kaikkialta vyryvn liberalismin aaltoon , kuten toivon , ja suositellaan todellista sosiaalista ja demokraattista uudelleenjrjestely , olkaa hyv , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , avatkaa huippukokouksenne ikkunat ja ovet aivan kokonaan ja antakaa niden soranien kuulua avoimesti ja kirkkaasti , jolloin kaikilla tahoilla voidaan ryhty asettamaan nkyvsti vastakkain eri vaihtoehtoja , mit ei tll hetkell juurikaan tapahdu .
tm on mielestni paras palvelus , joka euroopalle voidaan tll hetkell tehd .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt kollegat , aluksi haluaisin sanoa , ett feiran eurooppa-neuvosto suo meille uudelleen tilaisuuden ilmaista tss parlamentissa nkemyksemme useista unionin esityslistaan kuuluvista kysymyksist .
nist haluaisin ottaa esille nelj kysymyst , joista muutamiin ministeri jaime gama viittasi ja toisiin taas ei .
aloitan itvallasta : on yleisesti tiedossa , ett emme tunne mitn myttuntoa poliittisia risuuntia kohtaan , mutta emme voi olla tuomitsematta 14 jsenvaltion kkinist reaktiota demokraattisten vaalien tuloksena syntynytt hallitusta kohtaan , ennen kuin tm hallitus oli edes saanut tilaisuutta ryhty hallitsemaan .
tuolla ptksell ei kunnioitettu itvallan kansan suvereenia valintaa .
se oli mys tehoton pts : rasismia ja muukalaisvihaa vastaan taistellaan lyn ponnistusten avulla eik julistuksilla , joilla loppujen lopuksi voidaan vain saada aikaan kaikkein eptoivottavin reaktio sek levitt sen lisksi viel eurooppalaisuuden vastaista mielialaa , toisin sanoen voidaankin edist sit , mit halutaan vastustaa .

portugali oli puheenjohtajavaltiona viime helmikuussa mielestmme erheellisesti valmis omaksumaan jsenvaltioiden nenkannattajan roolin , siit huolimatta , ett tm kysymys on aina kuulunut kahdenkeskisten asioiden tasolle , joskin siit on ilmeisesti sovittu 14 jsenvaltion kesken .
niinp , vaikka portugalia ei puheenjohtajavaltiona voisikaan muodollisesti vaatia ratkaisemaan tt ongelmaa , niin kutakin jsenvaltiota voidaan vaatia ottamaan oma vastuunsa kantaakseen .
nin saadaan tiet , kuka haluaa sinnikksti jatkaa tmn maan eristmist ja kuka taas virheens tunnustaen haluaa mieluummin palauttaa normaalit suhteet itvaltaan , vltt " vrinksitysten muurien " yllpitmist , turvautuakseni valtiosihteeri seixas da costan unionin jsenvaltioiden kesken kyttmn ilmaisuun .

toiseksi otan esille hallitustenvlisen konferenssin .
puheenjohtajavaltiona portugalin jttmn jljen tulisi nky jsenvaltioiden poliittisen tasa-arvon tunnustamisessa ja puolustamisessa , joka on seurausta siit , ett pidetn yll tasapaino suurten ja pienten valtioiden kesken sek jsenvaltioiden ja euroopan unionin kesken .
sen tulisi mys antaa etusija kansallisten parlamenttien osallistumiselle toimielinten uudistamiseen ja euroopan asioiden hoitamiseen , niin ett kunkin valtion kansalaiset voisivat yh demokraattisemmin ja suoremmin tulla mukaan oman eurooppansa rakentamiseen ja yhteisn ptksentekomenetelmien mrittelyyn .

vahvistetusta yhteistyst puheen ollen tulisi korostaa sit , ett sen perustana olevan joustavuuden - jota kannatamme - vastapainoksi tulisi taata se , ett mitn jsenvaltiota ei voisi alun alkaenkaan jtt niihin osallistumisen ulkopuolelle muutoin kuin sen omasta tahdosta .



lopuksi amsterdamin sopimuksessa ratkaisematta jneiden kysymysten osalta olisi vahvistettava snt yhdest komission jsenest jsenvaltiota kohti , kun otetaan huomioon se , ett komissiolla on lainsdntaloitteiden yksinoikeus ; olisi thdennettv sit , ett yhteisptsmenettely tarkoittaisi jo nyt nten kaksinkertaista painoarvoa , yhden kerran neuvostossa ja toisen kerran euroopan parlamentissa , ja sit , ett vastakkaisena suuntana pyrkimykselle kohti yleistyv suhteellisen enemmistn pohjalta nestmist tulisi kamppailla yksimielisyyden snnn silyttmisen puolesta , tavoitteena jsenvaltioiden poliittisen tasapainon silyttminen niiden vkiluvusta tai taloudellisesta painoarvosta riippumatta , sill nm seikat ovat olleet viime puolen vuosisadan aikana tuntemamme yhteistyn , rauhan ja kehityksen euroopan menestyksen avaimia .

kolmanneksi otan esille perusoikeusasiakirjan .
sen sislt ei ole joutunut kyseenalaiseksi .
kysehn on siit , ett euroopan unioni ei tarvitse perusoikeusasiakirjaa .
se ei tarvitse sit kaikkein yksinkertaisimmasta mahdollisesta syyst : eihn unionissa ole mitn keskeist ongelmaa perusoikeuksissa .
ja , kuten tll jo aikaisemmin sanoimme , asiakirja ei ratkaise mitn , koska ongelmia ei ole .
koska asiakirja ei ole ratkaisu , se on siksi ongelma .
toivokaamme siis , ett feiran huippukokouksessa voitaisiin tehd ilmiselv ptelm : euroopan unionissa ei ole perusoikeuksien mrittelyss tai soveltamisessa sellaisia ongelmia , etteivt eri jsenvaltiot voisi niit ratkaista perustuslakiensa ja ihmisoikeuksien perussopimuksen puitteissa , ja ihmisoikeuksien perussopimukseen ne kaikki ovat sitoutuneet kuten euroopan unionikin , sek ennen laajentumista ett luonnollisesti mys sen jlkeen .

lopuksi muutama sana laajentumisesta .
tll tnn ilmaistuista edistysaskelista huolimatta ja ottaen huomioon sen , ett berliinin muurin kaatumisesta on kulunut jo kymmenen vuotta , euroopan unionin olisi mielestmme voinut ilmaista johdonmukaisempaa poliittista tahtoa ojentamalla veljenkttn keski- ja it-euroopan kansoille , jotka lainmukaisin keinoin pyrkivt jakamaan kanssamme yhteisen tulevaisuuden , ja vltt nin pettymyksen tai jopa turhautumisen ilmapiirin luomista niiden keskuuteen .
tt tahtoa ilment kolme keskeisest seikkaa : suurten eurooppalaisten aatteiden kuten rauhan , vapauden sek taloudellisen ja yhteiskunnallisen kehityksen puolustaminen - joiden on oltava jsenehdokkaiden kanssa kytvien neuvottelujen sisinen johtolanka - , kunkin valtion oman ansioitumisen asettaminen ainoaksi liittymisen ehdoksi sek 15 nykyisen jsenvaltion taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden silyttminen .
hallitustenvlinen konferenssi , perusoikeuksien asiakirja ja laajentuminen : nelj aihetta , nelj erilaista vastausta .
arvoisa puhemies , tt me odotamme portugalin johtamalta valtion ja hallitusten pmiesten feiran kokoukselta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja gama , arvoisa komission jsen barnier , feirassa ranska siirtyy jatkamaan portugalin tyt saattaakseen ptkseen hvk : n , mahdottoman sstjen verotuksen uudistuksen , perusoikeuskirjan ja viel puolustuspolitiikan ja itvallalle asetetut pakotteet .

portugalilla on ollut vaikea puheenjohtajakausi , koska euro ja uusi talous kntyivt killiseen laskuun , ja lissabonissa sen oli ratkaistava useita ongelmia , kuten tyttmyys , macaon menettminen , etel-afrikasta tulleet viinit , joissa oli vrennetty portviini , ja jopa se , ett teidn maahanne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saapui suurrikollinen rezala .
mutta saavutitte hienon 3-2-voiton isosta-britanniasta , mik on kuitenkin oleellisin asia kansojen mielest .

feirassa pitisikin ehk tehd aloite atlantin ylittvst jalkapalloturnauksesta .
se on nimittin ainoa mahdollisuutemme voittaa yhdysvallat .
bayroun ja cohn-benditin olisi ehk vaikea valita , kummassa joukkueessa he pelaavat , mutta he voisivat lopulta saada tuottoisat siirtosopimukset .
lhetysoikeudet voitaisiin antaa kosovolle , irakille tai euroopan rakentamisen uhreille .
tll tavalla euroopasta olisi kerrankin jotain hyty .

virallisissa puheissa kaikki pitvt mynteisen sit , ett eu laajentuu 15 jsenvaltiosta 30 jsenvaltioon , mutta laajentuminen vain kest ja kest , ja euroopan kansojen yhdistmiselle rakennetaan entist enemmn esteit .
feiran huippukokouksessa nytetn vihre valoa kehittyneimpien ja federalistisimmin asennoituneiden kansakuntien erityisen tiiviille yhteistylle .
ne luovat valtion valtion sislle ja tekevt ptkset kaikkien muiden puolesta .
malli on tuttu holdingyhtiist , joissa pieni enemmist johtaa yhtit , joka taas johtaa toista yhtit .
eu : ssa ranskalais-saksalainen akseli mr tahdin ydin-eu : ssa , joka ptt koko eu : n asioista ja joka sanelee hakijavaltioille niiden lainsdnnn ja muutenkin hyvksyy lait kaikkien muiden euroopan kansojen puolesta .
ihmisoikeuksia , kulttuuria , liikennett , ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat ptkset voitaisiin tehd mys sellaisissa eurooppalaisissa elimiss kuin euroopan neuvostossa ja euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestss .
yhteismarkkinathan voitaisiin avata mys kaikille euroopan valtioille .
valtiot voisivat mys yhdisty erilaisiksi alueellisiksi ryhmiksi itmeren valtioiden , baltian valtioiden ja vlimeren valtioiden tapaan .
valtioiden on voitava jd sellaisen eu : n yhteistyn ulkopuolelle , johon ne eivt halua osallistua , kunhan yksittinen valtio ei siten saa itselleen erityist taloudellista etua .
joidenkin valtioiden on lisksi voitava ryhty tekemn erittin tiivist yhteistyt , mutta kaikilta on kysyttv , pitk sit tehd eu : n toimielimiss .
jos hyvksynt ei ole yksimielinen , yhteistyt on tehtv muualla .
ryhmni vastustaa sit , ett vahvistetusta yhteistyst ptetn enemmistptksill .
toivoisimme suurempaa joustavuutta , mutta me emme tarvitse itsens nimittnytt etujoukkoa , joka tekee ptkset puolestamme .
lisksi olen sit mielt , ett itvallan vastaiset pakotteet pit purkaa .

arvoisa puhemies , olen tyrmistynyt 14 jsenvaltion itvallalle langettamasta ennakkotapauksena toimivasta tuomiosta , joka on edelleen voimassa , ja haluaisin korostaa , ett santa maria da feiran kokous on ratkaiseva jatkossa tapahtuvan euroopan unionin kehittymisen kannalta .
kokouksessa ptetn muun muassa mys siit , muistetaanko puheenjohtajavaltio portugali tulevaisuudessa valtiona , joka piti voimassa 14 jsenvaltion itvaltaa vastaan tekemn epoikeudenmukaisen ptksen , vai valtiona , joka lysi ratkaisun thn hmrn tapaukseen , jossa euroopan solidaarisuutta on loukattu ja jossa valtion sisisi demokraattisia prosesseja ei ole kunnioitettu .

niden 14 valtion ja hallituksen pmiehet ovat totisesti rasittaneet toimillaan suuresti niin itvaltaa kuin unioniakin .
yli vuosi sitten nytti silt , ett eurooppa-vaalien hlyttvn alhaisella osallistumisasteella olisi ainakin se hydyllinen vaikutus , ett se edistisi perusteellisen keskustelun kynnistmist euroopan unionin rakenteesta .

olemme tll vlin palanneet taas suurelta osin arkeen .
eurooppalainen tietoisuus on heikompi kuin koskaan , mik johtuu varsinkin niden 14 jsenvaltion itvallalle langettamasta mielivaltaisesta ptksest .
feira merkitsee siten mahdollisuutta tehd unionista kansalaisille lheisempi joko niin , ett perusoikeuskirjalle annetaan sitova lainvoima tai - mik olisi viel jrkevmp - niin , ett sopimuksiin sisllytetn selv luettelo toimivaltuuksista .
koska meidn on vaikea lyt ratkaisua pkysymyksiin , hahmottelemme sen sijasta " vahvistettu yhteisty " nimisen aiheen lujittamista kyttksemme sit myhemmin mahdollisena alibina , vaikka jo viime lainsdntkaudella vallinneen ja parlamentissa yh vallitsevan ksityksen mukaan ne johtavat kahdessa tai jopa useammassa tahdissa etenevn eurooppaan ja voivat siten tehd tst vahvistetusta yhteistyst perinteisen unionin haudankaivajan .
unioni on monessa mieless ratkaisujen edess . feiran huippukokouksella on tlt osin suuri merkitys .
tnn esitetty ohjelma ei anna aihetta suuriin toiveisiin .

arvoisa puhemies , portugalin puheenjohtajakausi euroopan unionissa pttyy seuraavana pidettvn eurooppa-neuvoston kokoukseen .
portugalilaisena ja eurooppalaisena toivon varmaan enemmn kuin kukaan muu , ett tm neuvosto saisi aikaan mynteisi tuloksia , jotka veisivt eurooppaa eteenpin ja nyttisivt toteen unionin kaikkien maiden kesken kiertvn puheenjohtajakauden ansiot , oli maan vkiluvun tai talouden painoarvo mik tahansa .
tm on unionin henki ja vain tmn hengen avulla eurooppa pysyy yhtenisen .
ei ole ensi luokan tai toisen luokan maita tai kansoja , vaan kaikki ovat unionissa oikeuksiltaan ja velvollisuuksiltaan tasa-arvoisia .

tmn vuoksi minulla on portugalilaisena ja eurooppalaisena vain suuria odotuksia seuraavalta eurooppa-neuvostolta , jotta se ei jisi vain aikataulun asettamaksi velvoitteeksi tai siirtymvaiheen tahti-iskuksi .
sen vuoksi esitnkin kaksi toivetta , jotka ovat mys vaatimuksia , velvoitteita tai pakollisia velvollisuuksia , ja niiden kautta voimme arvioida portugalin puheenjohtajakautta euroopan unionissa .
ensiksi : toivomme , ett feiran eurooppa-neuvostossa pannaan itvallan kysymykselle lopullisesti ptepiste . koko tmn kysymyksen on jv varjostamaan portugalin puheenjohtajakautta unionissa .
emme ymmrr , kuinka vuorossa oleva neuvoston puheenjohtaja sekoitti toisiinsa toimensa euroopan unionin puheenjohtajana ja unionin 14 jsenvaltion kantojen esittelijn yht jsenvaltiota vastaan .
jos tst asiasta yliptn on joku vastuussa , niin se on euroopan unionin puheenjohtaja , jonka on nyt korjattava vryytens .
nyt on korjattava sit , mik olisi voitu vltt .
tmn vuoksi portugali otti puheenjohtajavaltiona tss kysymyksess kantaakseen erityisvastuun ja sen odotetaan nyt ratkaisevan ongelman feiran neuvostossa siten , ett siit ei aiheudu pahoinvointia euroopan unionin kesken .
mit kauemmin asian ratkaisemisessa viivytelln , sen vaikeampi sit on ratkaista .

toiseksi toivomme , ett feiran eurooppa-neuvosto jttisi jlkeens suunnitelman , ajatuksen tai hankkeen eurooppaa varten seuraavalle hallitustenvliselle konferenssille ja ett ymmrrettisiin portugalin jttneen siihen puheenjohtajakaudellaan merkittvn jlkens .
ei yksi kertomus tai pytkirja siihen riit : kertomusten tekemiseen ja kantojen yhteen vetmiseen ei tarvita ministereit , siihen riittvt kokouksiin osallistuneet virkamiehet .
tiedmme , ett ranskan puheenjohtajakaudella tmn vuoden lopussa on hvk : n tyt saatava ptkseen , mutta olisi tietysti erittin oikeutettua , ett jo nyt olisi olemassa ajatuksia ja tiedossa olevia hankkeita ja ett niiss olisi nkyviss nykyisen puheenjohtajavaltion jlki .
ajatus siit , ett kaikki olisi jtettv viime hetkell ptettvksi vaikuttaa liikaakin loppuun kytetylt de facto -politiikan puolustukselta ja sellainen on pttvsti torjuttava .
kaikki tm on sitkin huolestuttavampaa , kun kaikista asioista ja kaikista henkilist keskustellaan jo julkisesti , eik silti ymmrret selkesti , ovatko nm keskustelut painostuskeinoja vai akateemisia vittelyj .
siksi toivommekin , ett feiran neuvoston lopputulos ei olisi pelkk kantojen toteaminen , vaan hallitustenvlisen konferenssin muutoksia koskeva suunnitelma , hanke tai ajatus .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen michel barnier , hyvt kollegat , kuuntelimme tarkkaan puheenjohtaja jaime gaman tll tmn keskustelun alussa kyttmn puheenvuoron , jossa jollain tapaa ilmaistiin portugalin puheenjohtajakauden toimintakehyksen muodostaneen ja yhkin muodostavan kolmion krjet : syventyminen ja laajentuminen , yhteenkuuluvuus ja globalisaation mahdollisuuksien luominen sosiaalisen rakenteen vahvistamiseksi sek unionin sisisen talousrakenteen nykyaikaistaminen , ja kolmas krki , joka liittyy ulkopolitiikkaan sek yhteiseen puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaan .


tst kolmannesta krjest puheen ollen , meill oli jo eilen tilaisuus vitell tll puheenjohtajan kanssa ehdotuksista ja ennen kaikkea feiran neuvoston esityslistan tulevista aiheista .
arvoisa puhemies , en voi olla tuomatta ilmi tyytyvisyyttmme ei ainoastaan niist thn aihepiiriin liittyvist konkreettisista edistysaskelista puolustuksen , turvallisuuden ja mys poliittisen avoimuuden alalla , jotka tll puheenjohtajakaudella on saatu aikaan yhdess neuvoston psihteerin ja komission kanssa mytvaikutettaessa alueellisten selkkausten ratkaisemiseen ja ennen kaikkea siihen , ett yleismaailmallisella tasolla on kytettviss muitakin alueellisten selkkauksen vlittji kuin yhdysvallat , vaan mys siit , ett eurooppakin omaksuu taas yhden trkeimmist historiallisista kutsumuksistaan , ottaa vastuulleen eurooppalaisen hankkeensa ern keskeisen tekijn .

toinen kolmion krki on sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus .
pidmme usein erit perusseikkoja itsestnselvyyksin : tystyllisyytt , talousrakenteemme nykyaikaistamista , tarvetta perustaa eurooppalainen tutkimusalue synnyttmn luovuutta yritysten - ennen kaikkea uuden talouden uusien yritysten - tarpeita palvelemaan .
ne ovat liian trkeit asioita sivuutettaviksi noin vain tai ohimennen mainittaviksi .
se sysys , jonka lissabonin neuvosto tss suhteessa antoi uuden koordinointimenettelyn ja uuden strategian luomiseksi , ei saa olla pelkstn yhden puheenjohtajakauden keskeinen asia , vaan sit tyt on jatkettava .
siksi meist onkin lohduttavaa kuulla tulevan puheenjohtajavaltion ranskan trkeimpien vastuunkantajien valinneen sosiaalisen toiminta-alueen yhdeksi poliittisen toimintansa trkeimmist seikoista .
sen vuoksi korostamme sit , kuinka tarpeellista on , ett tystyllisyys ja typaikkojen lisminen saavat yh olla unionin ensisijaisina pitmi asioita ja hankkeita .
sill rasismista ja muukalaisvihasta puhuttaessa on olennaista taistella niit vastaan niiden perustasta lhtien , vltt vahvistamasta niit ja est niit ruokkimasta rioikeistoa , jonka kaikki torjumme , vaikka jotkut nkjn torjuvat ne enemmnkin puheessaan kuin kytnnss .

viimeinen ksittelemni yksityiskohta liittyy jo mainitsemiini kiitoksiin , joita ei voi koskaan jakaa liikaa puhuttaessa portugalin puheenjohtajakauden ponnistuksista hallitustenvlisess konferenssissa .
tm parlamentti on osaltaan vaikuttanut mynteisesti ja rakentavalla tavalla - ja arvoisa komission jsen michel barnier on nin todistanutkin - siihen , ett hvk : n tyt voitaisiin aloittaa helmikuussa .
kaikki me tiesimme , ett tm hvk on vain supistettu ja minimalistinen hvk .
kenties tm hvk : n lpi viemiseen ei tarvita 11 : t kuukautta , vahvistettua yhteistyt lukuun ottamatta .
hvk : n ongelma ei ole - amsterdamista perinnksi jneet ylimriset asiat huomioon ottaen - pelkstn keskustelun kyminen , vaan ptsten tekeminen .
arvoisa puhemies , vetoamme siihen ja vaadimme sit , ett feiran neuvostossa syntyisi laajennettu esityslista , jonka ansiosta eurooppalainen hanke saisi liikkeelle meidn tavoin institutionaaliset asiat huomioon ottavat ihmiset ja mys ne varsinaiset ( euroopan ) kansalaiset , jotka mieluusti osallistuisivat eurooppalaisen hankkeen aitoon rakennustyhn .
tlt kannalta katsoen , arvoisa puhemies , perusoikeuksien asiakirjan sisllyttminen perustamissopimukseen on esimerkki ennen muuta kiireellisi jatkotoimenpiteit kaipaavasta tavoitteesta .

arvoisa puhemies , peruskirjan laatiminen on nyt kriittisess vaiheessa .
olemme laatineet 60 lauseketta ja saaneet aikaan 1 000 tarkistusta .
suoraan sanottuna perustuslain laatiminen kompastelee pahasti ja saattaa keskeyty kokonaan , jollei feiran eurooppa-neuvostossa saada siihen uutta potkua .
olemme thn menness pyrkineet koko elimen kattavaan yhteisymmrrykseen .
tmn onnistuminen on nyt osoittautunut eptodennkiseksi .

vaadimme paljon muodollisempaa parlamentaarista ptksentekomenettely .
se tarkoittaa nestmist , mrenemmistist nestmist , mik onkin normaali menettelytapa miss nykyaikaisessa euroopan valtiossa hyvns .
jotkut eurooppa-neuvoston edustajat eivt hyvksy sit mahdollisuutta , ett heidn olisi pakko nest , eivtk he hyvksy itse perustuslain olemusta .
tllaisesta rajoittuneisuudesta on pstv feiran eurooppa-neuvostossa , mikli hankkeen halutaan menestyvn .

arvoisa puhemies , seuraavana pidettvn feiran huippukokoukseen kuuluvat aiheet ovat nyt ennalta tiedossamme ja niihin on jo viitattukin , mutta siell saavutettavien tulosten kauaskantoisuus hertt epilyksi ja on rajallista , ainakin joidenkin tulosten osalta , koska niit koskeva keskustelu on jo pursunut yli toimielimi ja tt puheenjohtajakautta koskevan aihepiirin ja katseet ovat jo kntyneet kohti nizzaa .
silti on jnyt pari huolenaihetta : laajentumisprosessi etenee ja se on erityinen peruste toimielinten uudistamiselle , mutta siihen liittyvist tapahtumista vaietaan ja sen eri politiikoissa sek talousarviossa vaatimia toimenpiteit pidetn piilossa .

samalla kun hvk : n kym keskustelu etenee , se saa piirteit , jotka eivt ole hyvksyttvi : tehokkuuden nimiss pyritnkin pakottamaan voimaan uusi sisisen vallankytn malli ja selke liittovaltion vaihtoehto ; sen kuvitellun uhan varjolla , ett pienet ja keskikokoiset valtiot ruuhkauttaisivat asioiden hoitamista , alaa valtaa ajatus mynt suurille valtioille todellinen ja yksinomainen veto-oikeus .
samalla kuitenkin unohdetaan se oleellinen seikka , tarve saada kansalaiset mukaan nihin keskusteluihin , etenkin heikoimmin varustettujen ja ptksenteon keskuksista kauimpana sijaitsevien valtioiden kansalaiset .

toisaalta pelataan voimakkaasti vahvistetulla yhteistyll , mutta jtetn sanomatta , ett se edustaa eri tahtiin etenevien valtioiden euroopan lujittamista , ja siihen liittyy vistmtt kova ydinosa ja ephyvksyttv poliittinen johtoryhm .
puhumalla puolustuksesta ja turvallisuudesta ja kyttmll aina harhauttavasti perusteena autonomiaa , tosiasiallisen poliittis-sotilaallisen liiton pohjalta , edetn vaikeakulkuisella tiell kohti militarisointia ja naton euroopan valtaa , vaikka meidn pitisi nyt el sotilasliittojen lopullisen riisumisen , aseistariisunnan ja kestvn rauhan yhteisen etsinnn aikaa .

kumma kyll tm puheenjohtajavaltio , joka antoi tapahtumien kvell ylitseen , hyvksyi lopulta omikseen kaikki nm ksitteet ja , mik viel pahempaa , osoitti jopa hyvksyntns joillekin niden aatteiden puolestapuhujista , senkin uhalla , ett heidn ehdotustensa ja keskustelumenetelmiens hyvksyminen kirjaimellisesti otettuna johtaisi vistmtt itse hvk : n lopettamiseen ; vittelyss pysyttelee sinnikksti mukana perusoikeuksien asiakirja , ikn kuin hahmona , joka haluaa viel panna kukan takinkaulukseen , mutta on jo unohtanut sosiaaliset kysymykset .

lopuksi sanon vain tmn : kunpa tst konferenssista saataisiin edes jokin mynteinen tulos timorin asiassa , koska tmn alueen jlleenrakentamisen ja sen itsenisyyden hyvksi on vlttmtt tehtv jotain .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan unioni voi tytt historiallisen roolinsa vain siin tapauksessa , ett se haluaa olla enemmn kuin jsenvaltioiden yhteissumma .
sellaisten euroopan kansojen edustajina , joilla ei ole omaa valtioita , haluamme , ett euroopan unioni on yhtlt kansalaisten yhteis ja toisaalta tytt vastuunsa kansojen ja alueiden realiteettia sek niiden poliittista olemusta kohtaan .
tt realiteettia ei tunnusteta lainkaan tai se tunnustetaan riittmttmsti ksiteltvnmme olevissa teksteiss .
joidenkin jsenvaltioiden on aivan yht vaikea tunnustaa niden erilaisten kulttuuristen ja poliittisten kokonaisuuksien riippumattomuutta kuin luopua toimivallasta euroopan liittovaltion perustamiseksi .
se tarkoittaisi muuten demokraattista tysknnst , johon ne eivt nyt olevan valmiita .
tm ky uudelleen ilmi siit , mill tavalla hvk sujuu , ja odotuksista , joita ilmaistaan ennen feiran huippukokousta .
institutionaaliset uudistukset , jotka halutaan toteuttaa feiran huippukokouksessa ovat mielestmme hyvi mutta riittmttmi .

pelkmme , ett esimerkiksi kieltytyminen luomasta todellista liittovaltiota johtaa yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan , joka ei voi toimia kunnolla .
siksi nopeasti toimivien asevoimien perustamisesta uhkaa tulla kallis tekosyy , joka saattaisi johtaa ainoastaan konfliktien nopeaan sotilaallistumiseen .
tm sopisi sitten tydellisesti yhteen uuden asevarustelukierteen kanssa , joka voidaan kynnist amerikkalaisen ohjuskilvell nato-maiden ja sen ulkopuolisten maiden tuella .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , portugalin tehtv sen puheenjohtajakaudella ei ollut helppo tehtv tn puolivuotiskautena , jonka aikana sen piti panna alkuun hallitustenvlinen konferenssi , jonka oli mr ptty uuden puheenjohtajakauden aikana ja johon siit syyst liittyi riski , ett pallo olisi hallitusten ksiss , kuten italiassa on tapana sanoa , jotta sit seuraavalle puheenjohtajavaltiolle voitaisiin antaa aikaa korjata tehdyn tyn sato .
odotimme tosiaankin enemmn tlt hallitustenvlisi tit koskevalta ensimmiselt vaiheelta .

uskon , ett portugali on puheenjohtajakaudellaan tehnyt kaikkensa , ja mielestni sit pit kiitt siit roolista , jonka se omaksui viime maaliskuun lissabonin huippukokouksessa , jossa joka tapauksessa avattiin merkittvi uusia uria uuden talouden alalla ja sille asialle , ett euroopan taloudelle on annettava uusia sysyksi , koska se on pyshdyksiss sit edelleen tukahduttavan valtiojohtoisuuden takia , eik tm sattumalta synnyt kaksinkertaisia tyttmyyslukuja muihin , esimerkiksi yhdysvaltain talousjrjestelmn verrattuna .
mutta toimielinten kannalta umpikujatilanne , johon olemme joutuneet , on varmasti hyvin vaikea .

euroopan parlamentti pyyt tnn voimakkaasti , ett portugalin puheenjohtajakausi olisi sanansaattajana sille , ett kuten ministeri joschka fischer toisti eilen hyvin tsmllisesti tarvitaan yhdentymist ja poliittista tahtoa , muuten euroopan unionin kriisi levi .
voimme tll hetkell nhd siit merkkej siin lamaannuksessa , joka on luonnehtinut toimintaamme niden kuukausien aikana .
kannatamme siis feiran eurooppa-neuvoston esityslistan laajentamista ja tmn konferenssin tehtvien muuttamista , muuten emme saavuta laajentumistavoitetta , emmek saavuta ainoatakaan niist tavoitteista , joita ranskan puheenjohtajakaudella sen sijaan haluttaisiin nizzassa saavuttaa .

tss parlamentissa on melkein aina ollut pakko muistuttaa siit terveest jrjest , jota lytyy tuntureilla vaeltajille tarkoitetusta norjalaisesta ksikirjasta : " jos kartta ja maasto eivt tsm , on suositeltavaa noudattaa maastoa " .
euroopan unionin toimielimet , ja erityisesti parlamentti , eivt ole viel ksittneet tt hyvin yksinkertaista nkemyst .
unionijuna kolistelee liikkeelle ottamatta huomioon maastoa .
maaston muodostavat euroopan valtioiden kansat , jotka ovat poistuneet tst unionijunasta aikoja sitten .
emme luota lainkaan unioniprojektiin .
suhtaudumme epillen ideologiseen esityslistaan , jota ptslauselmaehdotuksessa kutsutaan kunnianhimoiseksi ja joka merkitsee jsenvaltioiden kansanvallan katastrofaalista heikentmist , kasvavaa integraatiota , valtiosnnksi muodostuvaa perustamissopimusta , armeijan laajentamista ja niin edelleen ja niin edelleen .
maastosta piittaamattomuus kuitenkin kostautuu . tanskan kansa , jolla on etuoikeus ottaa kantaa kansannestyksill , antaa tmn vuoden 28. syyskuuta ratkaisevan merkin , koska aiomme silloin vastustaa euroon liittymist .
se johtaa ensiksikin siihen , ett mys veljemme ja ystvmme ruotsissa ja isossa-britanniassa vastustavat liittymist , ja toiseksi siihen , ett tm vastustus antaa ratkaisevan merkin feiran ja nizzan huippukokouksille siit , ett maastoa on noudatettava . maasto on trkempi kuin ideologinen kartta .

arvoisa puhemies , lissabonissa vahvistettiin yhteinen pmr rajaamalla rakenneuudistukset taloutemme nykyaikaistamiseen , jotta kasvua olisi enemmn ja luotaisiin enemmn typaikkoja .

unionimme ulottuu kuitenkin talouden koko alueelle ; se nojaa perussopimuksen 6 artiklassa lueteltuihin perusperiaatteisiin , joiden olemme nhneet erss jsenvaltiossa joutuvan kyseenalaistetuiksi .

meidn kaikkien demokraattien olisi mys iloittava unionin vlittmst reaktiosta , kun tajuttiin , ett arvot , joiden varaan laskemme yhdess elmisemme , ovat vaakalaudalla .
olemme ppe-ryhmss eritelleet - uskon vaatimattomasti , ett teimme sen objektiivisesti ja vastuullisesti - itvallan poliittista tilannetta ja sopineet poliittisen perheemme piiriss ehto- ja valvontajrjestelmst , jolla olisi toivottavasti mynteinen vaikutus kriisin ratkaisemiseksi .
nm kuukaudet ovat olleet tynn tapahtumia kansainvlisell tasolla .
keskityn tss vain lhi-itn .

israel , syyria ja libanon elvt hyvin kireit aikoja kansallisissa politiikoissaan , kuten parlamentissa on tll viikolla sanottukin .
hyv niin , sill uskon , ett juuri nit oloja vasten avautuu uusi tilaisuus lopullisen rauhan solmimiseksi alueella .
meidn on siksi vaadittava valtionpmiehimme ja euroopan komissiota ottamaan se vastuu , jota nm olosuhteet euroopan unionilta vaativat , tietenkin lismll yhteisn poliittista lsnoloa , mutta mys taloudellisesta nkkulmasta , kulminoimalla heti assosiointisopimuksia ja kehittmll joutuisammin barcelonan sopimuksia .

toivon , ett nm ajatukset muistuttaisivat meit moraalisista ja historiallisista , poliittisista ja taloudellisista velvoitteistamme vlimeren naapureita kohtaan , joita ei voida sivuuttaa muiden maantieteellisten alueiden suhteen .

ilmoitan , ett olen vastaanottanut seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

arvoisa puhemies , minun mielestni meidn on tss keskustelussa kiitettv aluksi puheenjohtajavaltio portugalia siit tavasta , jolla se valmistautuu hoitamaan eurooppa-neuvoston feirassa kymt neuvottelut hallitustenvlisen konferenssin asialistasta .
tm on oleellinen asia ajateltaessa eri puheenjohtajakausien niveltymist toisiinsa , ja pidmme hyvin oleellisena mys ajatusta siit , ett tiivistetty yhteisty sisllytetn vastedes hvk : n asialistalle .

lisksi mielestmme on trke muistaa , ett hvk : n asialista on hyvin laaja ja ett odotamme sen johtavan mynteiseen lopputulokseen eli sallivan euroopan unionin toiminnan nykyisess muodossa .
hvk : n alkuajoista lhtien on ymprillmme kyty laajoja keskusteluja .
ne ovat trkeit . ne eivt kuitenkaan saa sekoittaa konferenssin asialistaa .
nit keskusteluja kydn sen tuloksista riippumatta .
mutta kyseess on kaksi rinnakkaista toimintaa .
mikn ei saa vied huomiotamme siit tehtvst , joka meit odottaa hallitustenvlisen konferenssin yhteydess , koska muussa tapauksessa unioni ei pysty en tekemn ptksi .

jotta voimme tehd ptksi , mrenemmistn kytt on laajennettava huomattavasti , mutta tiivistetyst yhteistyst ei saa muodostua sen vaihtoehtoa .
kyseess ei ole kahden vaihtoehdon vlill tehtv valinta vaan niiden kummankin valitseminen .
tiivistetyn yhteistyn sisllyttminen hallitustenvlisen konferenssin asialistalle merkitsee sit , ett meidn harkittava asioita entist pidempn .
miten jrjestmme tmn tiivistetyn yhteistyn demokraattisen valvonnan ?
toivon mys , ett hallitustenvlisen konferenssin asialistasta tulee niin joustava , ett siihen tarvittaessa voidaan valmistelujen edetess list muutamia kohtia .
mielessni on tietystikin kysymys poliittisten puolueiden asemasta .
mielessni on mys kysymys 7 artiklan uudistamisesta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saanen seuraavaksi kertoa teille valmistautuessanne avaamaan nm trket neuvottelut feirassa , miten huolestuneita olemme perusoikeuskirjan laadinnasta .
kansalaisemme odottavat paljon valmistelukunnan tekemn tyn sisllst .
tmnhetkisess tilanteessa olen kuitenkin havainnut , ett valmistelukunnan jsenille klnin eurooppa-neuvostossa annettu mandaatti on tulkittu siten , ett se on laajasti jaettavissa .

on trke , ett puheenjohtaja herzogin puheenvuoron johdosta kytvss keskustelussa tuodaan selvsti esille , ett eurooppa-neuvosto korostaa , ett valmistelukunnalle annetut oikeudet ja tehtvt ovat jakamattomia ja ett sen laatimassa laajasisltisess peruskirjassa noudatetaan tysin klnin mandaattia , kansalais- ja poliittisia oikeuksia sek taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia .
monet kollegoistani sanovat : perusoikeuskirja on sisllytettv perustamissopimukseen .
niin , mutta mit hyty olisi sisllytt siihen peruskirja , jonka sislt olisi pettymys ?
meidn on ensin paneuduttava sisltn .
se on oleellinen tehtvmme .
mutta siihen tarvitsemme mielestni mys poliittisen viestin feiran eurooppa-neuvostossa kytvist neuvotteluista .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi kiitt portugalia sen puheenjohtajakaudellaan tekemst tyst jo siitkin syyst , ett kuulin juuri tulevan puheenjohtajan , ministeri vedrinen , sanovan , ett hnen mielestn perusoikeuskirjan ei tarvitse olla sitova , eik sit tarvitse sisllytt perustamissopimuksiin .
minusta vaikuttaa silt , ett tm on hyvin vaikea aihe , joka saa meidt varmasti kaipaamaan portugalin puheenjohtajakautta , jolla ainakin tss asiassa oli ei ehk aivan selke mutta ainakin vhemmn kielteinen asenne .

uskon , ett feiran eurooppa-neuvostosta tulee hyvin merkittv , mikli siin osataan edet kunnianhimoisesti .
puheenjohtajavaltion edustaja ilmoitti meille juuri , ett hallitustenvlisess konferenssissa puhutaan vahvistetusta yhteistyst .
on kuitenkin monta tapaa puhua vahvistetusta yhteistyst , ja erit ehtoja pit mielestmme noudattaa .
ensimminen on yhteisen snnstn tydellinen noudattaminen ; toinen on jokaiselle jsenvaltiolle varatun veto-oikeuden kumoaminen ; kolmas on parlamentin , komission ja tuomioistuimen roolin tydellinen kunnioittaminen ptsmenettelyiss vahvistetun yhteistyn alkuun panemisen ja toteuttamisen tasolla .

arvoisa ministeri , perusoikeuskirjan olisi pitnyt olla toinen pydllnne oleva aihe ; toivottavasti ulkoapin tuleva painostus , joka toiveeni mukaan kasvaa , saa teidt kiinnittmn siihen huomiota .
tm kirja merkitsee onnistumista ainoastaan silloin , jos sill on sitova oikeudellinen arvo toki sen pit olla sisllltn hyv , mutta sill pit mys olla oikeudellista arvoa , muuten siit ei ole mitn hyty ja jos siin ksitelln mys erit uusia oikeuksia , kuten ympristoikeutta ja erit sosiaalisia perusoikeuksia , kuten ammatillista jrjestytymisoikeutta ja lakko-oikeutta .

kiitn viel kerran portugalia sen puheenjohtajakaudesta !
olkaa mukana seuraamassa teille trkeit aiheita , olkaa aktiivisia ja valppaina : ert nist aiheista ovat trkeit mys meille !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat !
en haluaisi antaa puheenjohtajavaltio portugalille mitn kehotusta , sill se ei ole vlttmtnt , koska yhteistymme on ollut hyv , vaan haluaisin rohkaista sit ryhtymn tiettyihin toimiin feirassa .

joulukuussa tehtvi ptksi silmll piten feirassa olisi tehtv viel kerran selvksi , ett laajentumisprosessin on edettv eriytetysti kunkin valtion osalta , jotta parhaiten valmistautuneet maat voivat liitty aikaisemmin euroopan unioniin .

toimielinkysymysten osalta huippukokouksessa olisi tehtv selvksi , ett vahvistettu yhteisty ei saa olla mikn alibi sille , ett mrenemmistptksentekoa kehitetn puutteellisesti .
meille mrenemmistptsten laajentaminen on nizzan kokouksen menestyksen mitta , ja se liittyy lheisesti parlamentin osallistumisoikeuteen .
on varmistettava tehokkuus ja legitimiteetti , se on erityisen trke .
tmn lisksi pyydmme teit sydmellisesti laajentamaan hallitustenvlisen konferenssin mandaattia siten , ett toisaalta mahdollistetaan , ett nizzassa voidaan tehd pts ja toisaalta asialistaan sisllytetn muutamia trkeit aiheita .

meidn on pyrittv antamaan perusoikeuskirjalle sitova lainvoima .
on tehtv selvksi , ett meill on oltava yksi ni talous- ja valuuttapolitiikassa ja talous- ja valuuttapolitiikan demokraattisessa valvonnassa .
sopimusten yksinkertaistaminen ja toimivaltuuksien rajoittaminen olisi ainakin saatava alulle .
haluaisin mainita tss yhteydess etenkin mys ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevan kysymyksen , joka on seurausta helsingin ja klnin ptelmien tytntnpanosta , joka on sujunut hyvin portugalin puheenjohtajakauden aikana .

haluaisimme rohkaista teit avaamaan ovet , jotta voimme tehd oikeat ptkset seuraavalla puolivuotiskaudella .

arvoisa puhemies , haluaisin mys huomauttaa puheenjohtajana toimivalle portugalille , ett ptslauselmamme 8 artiklan tarkoituksena on , ett euroopan parlamentti vaikuttaa mynteistesti itvallan kanssa meneilln olevan konfliktin ratkaisuun .
luonnollisesti pyydmme sit teilt henkilkohtaisesti puheenjohtajana toimivan portugalin edustajana .
emme missn tapauksessa halua , ett tst tulee euroopan unionin ongelma , emmek halua tst muodollista kohtaa asialistaan .
toivomme kuitenkin , ett onnistutte luovalla ja epmuodollisella tavalla lytmn mahdollisuuksia puhua tst asiasta feiran huippukokouksessa .
ryhmni puheenjohtaja viittasi tanskan tilanteeseen , euroa koskevaan kansannestykseen .

tarkastelkaamme mys muita mahdollisia seurauksia , joita koituu , jos teidn ponnistelujenne avulla ei voida lyt ratkaisuja .
uskon , ett silloin meidn tytyy euroopan unionissa tulevaisuudessa todeta , ett feiran huippukokous olisi ollut historiallinen mahdollisuus tmn ongelman ratkaisemiseksi .
siksi pyydn teit kiireellisesti tarkastelemaan itvallan hallituksen tekoja ja etsimn luovia mahdollisuuksia umpikujasta psemiseksi .

arvoisa puhemies , monet ovat jo viitanneet laajentumisen vlttmttmyyteen ja keski- ja it-euroopan maissa vallitsevaan pelkoon siit , ett - hvk : hon liittyen - edistyst on saavutettu liian vhn ja ett siten mys nopean laajentumisen mahdollisuus menetetn .
antakaamme siksi poliittisen tahdon olla vallalla feiran huippukokouksessa , jotta laajentuminen voisi tapahtua .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , hyv hallintotapa on hieno asia , mutta tarkastelkaamme mys kytnt .
jos kosovon toimistossa thessalonikissa on vielkin niin paljon byrokratiaa , ett rahoja ei voida antaa kyttn , silloin kysymys on erityisen vakavasta asiasta .
vetoan mys puheenjohtaja portugaliin ratkaisun lytmiseksi thn asiaan .

arvoisa puhemies , santa maria de feiran lhestyv huippukokousta on edeltnyt lhes ennennkemtn mr merkittvien valtiollisten toimijoiden julistuksia .
saksan ulkoministeri joschka fischer kuvaili federaatiomallia , joka voisi toteutua noin kolmessakymmenessviidess vuodessa , jos niin halutaan , mutta ei ensimmistkn askelta rakennelmansa suuntaan .
tony blair , jonka hallitus est toistuvasti veropaketin lpimenon , sek jos maria aznar , jonka hallitus est eurooppalaisen osakeyhtin synnyn , julistavat yhdess vahvistavansa euroopan unionin taloudellisia rakenteita .
jacques chirac ja gerhard schrder julistavat maidensa olevan valmiita ydinjoukoksi syvempn integraatioon mainitsematta kuitenkaan esimerkkej laadusta tai laajuudesta .
krjistn sanomaani ja tarkoituksella .
sanomani on : huolehditaan ensin - ja mys - trkeist perusasioista .

unionin kansalaisten kannalta feiran kokouksessakin trkeint on huolehtia alueen talouden kasvusta ja tyllisyydest .
se saadaan parhaiten aikaan poistamalla yh voimassaolevia esteit todellisilta sismarkkinoilta ja huolehtimalla lissabonin ptsten toteutumisesta mys valtioiden ptksill ja infrastruktuuri-investoinneilla ruotsin malliin , ei jttmll kaikkea vain markkinavoimien varaan itse helpotuksesta huokaisten .
voi hyvin kysy , ovatko valtioiden satojen miljardien eurojen uusien taajuuksien verkkohuutokaupat edistmss kuluttajaystvllist tulevaisuuden verkottumista .
unionin reuna-alueilla ihmetelln volvo-scania- tapauksen jlkeen yh , ovatko sismarkkinat edes olemassa vai onko kilpailuoikeudellisesti niin , ett vain markkinoiden keskell olevat yritykset voivat hydynt yrityskoon kasvattamisen ekonomiaa ja harvaan asutut reuna-alueet ovat niden etuoikeutettujen markkina-alueita .
ehdokasvaltiot taas varmasti haluavat tiet , millaiseen unioniin ne liittyvt kymmenen , kahdenkymmenen vuoden thtimell .
suuret visiot toisaalta ja itvaltaboikotti toisaalta eivt varmastikaan luo niss maissa kovin luottavaista ilmapiiri .

arvoisa puhemies , se , ett perusoikeuskirjasta on kyttnyt puheenvuoron niin monta ja merkittv parlamentin jsent osoittaa , kuinka trke tm peruskirja parlamentille on .
ja , arvoisa neuvoston varapuheenjohtaja , haluan pyyt teilt , ett kuulemistilaisuus , jonka aiotte pit 19. piv valmistelukunnan puheenjohtajan herzogin kanssa , ei olisi pelkk asian ksittely .
kyse ei ole vain siit , ett kuultaisiin valmistelukunnan puheenjohtajaa , kyse on mys siit , ett kuullaan , mitk ovat ne ongelmat , joita valmistelukunnalla tll hetkell on , ja kysytn , mik on peruskirjan perimminen tavoite ja saadaan tiet , kuinka sen ky .

uskon , ett valmistelukuntaa auttaisi suuresti , jos eurooppa-neuvosto pttisi ptelmissn perusoikeuskirjan kohtalosta , koska sit laadittaessa on mielestni tullut ilmi , ett se kiinnostaa ihmisi .
kansalaisjrjestjen ja tavallisten ihmisten osallistuminen osoittaa selvsti , ett eurooppalaiset ovat kiinnostuneita ihmisoikeusperuskirjasta .
hallitustenvlisen konferenssin institutionaaliset kysymykset ovat valtavan trkeit asioita , mutta eivt tavoita ihmisi .
uskon , ett ihmisoikeusperuskirja tavoittaa .
peruskirjan on oltava euroopan unionin sielu , ja siksi nyt , kun keskustelemme laajentumisesta , uskon , ett eurooppa-neuvoston - joka on toiminut peruskirjan laatimisen innoittajana - on annettava selke poliittinen viesti : peruskirja on tulevaisuudessa hyvin trke osa euroopan unionia , se on tulevan euroopan unionin sielu .

siksi , arvoisa neuvoston varapuheenjohtaja , toivon hartaasti , ett peruskirja saa feiran ptelmiss , jotka kaikki luemme erittin kiinnostuneina , ansaitsemansa sysyksen , jotta valmistelukunta saisi tyns kunnolla ptkseen .
sen myt tyttisimme salvador de madariagan antaman tehtvn : hnen mukaansa eurooppa on todellisuutta vasta sitten , kun se on sit kansalaistensa mieliss .

. arvoisa puhemies , hyvt keskusteluun osallistuvat parlamentin jsenet , tm trke keskustelu innosti meit suuresti feiran eurooppa-neuvostoa ajatellen .
olen iloinen puheenvuorojen laadukkuudesta , puheenjohtajavaltio ottaa ne huomioon toimivaltansa rajoissa .
kuten sanoitte , tmn eurooppa-neuvoston tytaakkaa lis tuntuvasti hallitustenvlinen konferenssi , vihren valon nyttminen sille , ett pstisiin ksittelemn vahvistettua yhteistyt ja muita aiheita .
meidn on tiedostettava se , ett koko konferenssin suunnan nyttvt amsterdamissa tehdyt ptkset .
tm ei ole euroopan suuresta uudistamisesta lopullisia ptksi tekev hallitustenvlinen konferenssi , vaan konferenssi , jolla on tsmllinen tehtv suorittaa tekninen hiomisty ennen kaikkea ptksentekojrjestelmien osalta , jotta laajentuminen olisi mahdollista .
emme myskn voi menetell niin , ett kolmannet maat pitisivt konferenssia tarkoituksellisesti pitkitettyn , jotta laajentumisneuvotteluja voitaisiin hidastaa liiankin pitkn .

laajentumismenettely mys lujitetaan voimakkaasti eurooppa-neuvostossa , sen edistymisest esitetn erittin mynteinen kertomus , yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka etenee oleellisesti , euroopan tietotekniikkaohjelman soveltamista ksitelln , pohjoista ulottuvuutta koskeva toimintaohjelma otetaan kyttn , vlimeren aluetta koskeva toimintastrategia hyvksytn , kun ensin on pidetty kaksi ensimmist assosiointineuvoston kokousta palestiinan ja israelin kanssa .
lisksi mritelln oikeus- ja sisasiain ulkoinen toimintasuunnitelma , hyvksytn elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva valkoinen kirja , euroopan pienyrityksi koskeva kirja ja ert trket taloutta ja rahoitusta koskevat ptslauselmat , kreikan liittyminen euroon ja , kuten mys toivoisimme , onnellinen ratkaisu tuloverotukseen liittyvn ongelmaan .

esityslista on raskas , mutta se osoittaa kaikkien rintamien ja akseleiden euroopan unionin toiminnassa etenevn .
euroopan unioni ei ole halvaantunut , pinvastoin : se etenee niin sisisill rintamillaan kuin ulkoisissa suhteissaan , mik on rimmisen trke .

tll otettiin esille perusoikeuskirja ja haluaisinkin korostaa teille sit , ett euroopan unioni on itse ottanut kyttn menetelmn tmn kirjan laatimiseksi .
menetelm on tyryhm , joka tyskentelee parhaillaan eik ole viel saanut tytn valmiiksi .
tyns ptkseen saattamiseksi sen on viel tehtv monia ptksi , sill se ei ole viel pttnyt , mink pmrn hyvksi se tyskentelee : sen on tiedettv , onko kirja vain periaatteet julistava asiakirja vai liitetnk se perussopimuksiin , sen on jopa tiedettv , tuleeko kirjasta yksi ensimmisist vahvistetun yhteistyn esimerkeist vai eik , sen on tiedettv , koskeeko se jsenvaltioiden kansalaisia , vai koskeeko se vain euroopan unionin eurooppalaisia jseni vai mys muita euroopan unionin valtioissa asuvia eurooppalaisia , vaiko mys ulkomaalaisia tai jopa laittomia maahanmuuttajia - tt ongelmaa ei viel ole ratkaistu - ; sen on tiedettv , kuinka se nivelletn yhteen euroopan ihmisoikeussopimuksen kanssa , kuinka se nivelletn yhteen kansallisten tuomioistuinten sek olemassa olevien tai muotoutumassa olevien eurooppalaisten tuomioistuinten ptsten kanssa .
kaikki nm seikat ovat erittin trkeit .
ymmrrn vetoomuksen , joka minulle tll esitettiin , mutta haluaisin tehd selvksi sen , ett asia ei kuulu suoraan tmn eurooppa-neuvoston toimivaltaan .
voidaksemme edist asiaa ptimme kutsua paikalle perusoikeuskirjaa ksittelevn tyryhmn puheenjohtajan presidentti herzogin , jotta voisimme vaihtaa asiasta nkemyksi korkealla tasolla , mik varmasti sys voimallisesti eteenpin kirjan laatimistyt tyryhmn piiriss .

haluaisin sanoa muutaman sanan mys itvallan kysymyksest .
kuten tiedtte , se on kahdenkeskinen kysymys 14 maan kesken ; nm valtiot ovat mys euroopan unionin jseni , kuten mys tm yksi maa .
mutta se ei ole euroopan unionille , tai sanokaamme sen toimielimille kuuluva asia .
siit ei mikn euroopan unionin elin ole tehnyt minknlaista ptst , vaikka luonnollisestikin olemme kaikki euroopan unionin valtioita .
puheenjohtajavaltiona portugali on aina huolellisesti tehnyt tmn selken eron , ett kyseess ei ole euroopan unionille kuuluva asia .
ja miksi ei ? yhtlt siksi , ett turvattaisiin euroopan unionin normaali toiminta ja vietisiin lpi euroopan unionin esityslista ja toisaalta mys siksi , ett itvallalle ei asetettaisi mitn esteit osallistua tysvaltaisesti euroopan unionin elmn ja sen elinten tyhn .
aina , kun puheenjohtajavaltiolle huomautettiin jostain puutteesta tss periaatemenettelyss , se antoi elimille tai toimielimille huomautuksen olla menettelemtt tll tavoin .
siit pidettiin pysyvsti huolta .
portugalin pministeri ja min itse olemme olleet yhteyksiss muiden 13 valtion ja itvallan kanssa ja pidmme yh yhteyksi yll .
pyysin tmn asian esille ottaneilta ihmisilt ymmrryst sille , ett tm ongelma on hyvin vaikeasti ratkaistavissa , jos asettaa tavoitteekseen pikaisen ratkaisun .
ymmrtkseni meidn on pidettv esill vaiheittaisen ratkaisun mahdollisuutta ; on hyvin vaikea pohjata tt asiaa koskevaa ratkaisua sanelupolitiikalle , joka voisi kehitty henkilkohtaisten hykkysten yllpitmiseksi yksittisi henkilit , poliittisia henkilllisyyksi tai hallituksia vastaan tai jopa uhkauksiksi halvauttaa euroopan unionin toiminta ja ptksenteko .
jotta tss asiassa avautuisi jonkinlainen ratkaisun mahdollisuus , olisi osoitettava hiukan malttia , olisi annettava jiden hiukan sulaa , olisi pidettv hiukan taukoa tietyss asiaan liittyneess poliittisessa retoriikassa .
on selv , ett 14 jsenvaltion kesken diplomaattisissa puitteissa yksimielisesti hyvksyttyj ptksi voidaan myskin muuttaa vain niden neljntoista valtion yksimielisell ptksell .
tt varten on luotava suotuisat olosuhteet ja mielestmme mys itvalta on tss asiassa luomassa suotuisa olosuhteita omalla tavallaan tuoda tt ongelmaa meille esille .
on mys luotava suotuisat olot sille , ett 14 jsenvaltiota voi saada aikaan uuden yksimielisyyden . tm on syyt pit mieless .
vetosin voimakkaasti maltillisuuteenne ; olen kyll erittin tyytyvinen siihen korrektiin tapaan , jolla asian tss istunnossa esille ottaneet parlamentin jsenet sen tekivt ja otan sen kyll huomioon , mutta olisi mys luotava suotuisat olot sille , ett saisimme avatuksi ratkaisun mahdollisuuden .
on kuitenkin otettava huomioon seuraava seikka : feiran eurooppa-neuvosto on unionin elin eik mitn ratkaisun mahdollisuutta voi saada aikaan feiran eurooppa-neuvostossa , sill siell meidn on ksiteltv juuri esityslistan asioita , unionin toiminta-akseleita ; voisimme kuitenkin ksitell tt asiaa kahdenkeskisiss puitteissa ennen feiran neuvostoa ( minun onkin kerrottava teille , ett jotain tllaista yritmmekin juuri tehd ) tai sitten feiran neuvoston jlkeen , mutta olkaa hyvt lkk keskittk feiran neuvostoon asiaa , joka ei kuulu sen esityslistalle , sill jos sit tuotaisiin feiran neuvostossa esille ylen mrin , siit muodostuisi lopulta hyvin vahingollinen linja niiden henkiliden perusteita ajatellen , jotka ottivat ongelman tll esille hyvin korrektisti .


arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin sanoa , ett puheenjohtajakautemme lopputaseen esitt tll ensi viikolla portugalin pministeri ; omasta puolestani haluaisin tietenkin mys esitt suuret kiitokset ranskalle siit tavasta , jolla olemme tehneet yhteistyt puheenjohtajuuden siirtmiseksi ja haluaisin ilmaista erityiset kiitokset euroopan parlamentille - jota pyrimme koko puheenjohtajakautemme ajan auttamaan eteenpin sen tehtvss toimia todellisena parlamentaarisena toimielimen - kaikesta yhteistyst , jota se on tehnyt euroopan unionin esityslistan hyvksi sill dynaamisella , elvll , luovalla ja rakentavalla tavalla , jolla se on niden kuuden kuukauden ajan harjoittanut unionin parlamentaarisen toimielimen tytn .

kiitokset , arvoisa ministeri .
toivotan teille ja hallituksellenne menestyksekst ptst portugalin puheenjohtajuuskaudella .

arvoisa puhemies , haluaisin vain kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , miten huolellisesti ja tarkkaavaisesti hn on poliitikkona kuunnellut keskustelua ja esitettyj huolenaiheita .

arvoisa cox , uskoakseni vlittte tss tosiaankin monien tunteet .

annan nyt viel lyhyen puheenvuoron euroopan komissiota edustavalle komission jsen barnierille .

. arvoisa puhemies , vaikka esityslistalla on hyvin paljon asioita , haluaisin list muutaman sanan kuunneltuani hyvin tarkasti kaikkia puhujia ja kiitettyni teit puheenvuorojenne laadukkuudesta ja suorasukaisuudesta .

haluan sanoa puheenjohtaja poetteringille ja puheenjohtaja barn crespolle , ett vahvistan nyt teille eilen komission puolesta antamani sitoumuksen euroopan poliittisten puolueiden asemasta .
komissio hoitaa vastuunsa .
se tekee aloitteen .
ja se aikoo puhemiehenne tuella ottaa tmn asian esille seuraavassa kolmen toimielimen vlisess vuoropuhelussa lytkseen mahdollisimman hyvn ratkaisun yhteisymmrryksess niden kolmen toimielimen kanssa , mutta laadimme tmn aloitteen viipymtt .

haluaisin sanoa puheenjohtaja barn crespolle muutaman sanan kroatiasta .
olette oikeassa puhuessanne tmn maan , entisen jugoslavian osan , strategisesta luonteesta .
arvoisa puheenjohtaja , haluan sanoa , ett komissio valmistelee parhaillaan sellaisia neuvotteluja assosiaatio- ja vakaussopimuksen solmimiseksi kroatian kanssa , jotka on mr aloittaa ennen vuoden loppua .
jo tss vaiheessa , heinkuun aikana , saamme laadituksi neuvotteluja koskevat direktiivit .
lisksi olemme jo ryhtyneet neuvottelemaan vastaavanlaisesta sopimuksesta makedonian kanssa ja harkitsemme tllaisten neuvottelujen aloittamista mys albanian kanssa .

kolmanneksi haluaisin sanoa puheenjohtaja wurtzille , etten voi hyvksy hnen sanojaan , joiden mukaan komissio olisi joutunut jollakin tavalla mink lie liberalismin aallon valtaan .
arvoisa puheenjohtaja , komissio tytt velvollisuutensa ja hoitaa vastuunsa .
se tekee sen ennen kaikkea olemalla uskollinen eurooppa-neuvoston suuntaviivoille ja ptksille .
nin me olemme tehneet lissabonin jlkeen .
arvoisa puheenjohtaja , me teemme sen kuitenkin mys olemalla uskollisia , perussopimusten kirjaimelle ja hengelle ja erityisesti erlle perustamissopimuksen artiklalle , joka minun on syyt muistaa ja joka on julkishallinnon tehtvien erityisluonteen takaava artikla .

nm kaksi vaatimusta asettavat rajat tyllemme , ja olemme noudattaneet niit erityisesti laatiessamme postipalveluja koskevaa direktiivi , johon viittasitte ja jossa on mielestni saavutettu hyv tasapaino .

yllttvmp oli se , ett moititte tiettyj komission jseni siit , ett he ovat kyneet vuoropuhelua yritysjohtajien kanssa .
minun mielestni me tarvitsemme tllaista vuoropuhelua yht lailla yritysjohtajien kuin ammattiyhdistysten edustajien ja kansalaisjrjestjenkin kanssa suoriutuaksemme hyvin tystmme .
puheenjohtaja wurtz , tiedtte hyvin , ett vain brysseliss , ja sanon tmn pilke silmkulmassa , sek oikeistolaiset ett vasemmistolaiset poliitikot tapaavat yritysjohtajia .

lopuksi haluaisin sanoa puheenjohtaja coxille ja jsen bersille olevani samaa mielt heidn kanssaan niist mrajoista , joita on noudatettava suuressa eurooppalaisessa keskustelussa .
olen kiitollinen tietyille merkittville toimijoille euroopan rakentamisessa viime aikoina ulkoministeri fischerille ja ennen hnt puheenjohtaja delorsille ja muille siit , ett he ovat kynnistneet tmn keskustelun .
hyvt naiset ja herrat , lhell sydntmme olevan euroopan rakentamisen kannalta pahinta on hiljaisuus , pahinta on salamyhkisyys , ja min , joka neuvottelen muiden kanssa tst uudistuksesta , pelksin tllaista hiljaisuutta .
ulkoministeri fischer ja muut ovat antaneet sille happea ja ulottuvuutta .
tarvitsemme tt happea ja tt ulottuvuutta kydksemme suurta eurooppalaista keskustelua .
mutta pyydn , noudattakaamme mraikoja ja edetkmme vaihe vaiheelta .
arvoisa puheenjohtaja , kuten te sanoitte , toimielinuudistus on ensimminen vaihe , joka meidn kytv lpi , jotta voimme toteuttaa laajentumisen suotuisissa olosuhteissa ja jotta voimme tehd myhemmin muita uudistuksia .

noudattakaamme siis nit mraikoja ja keskittykmme edessmme olevina muutamina kuukausina siihen , ett neuvottelut saadaan onnistumaan .
en sano vain , ett ne saataisiin ptkseen .
sanon , ett ne saadaan onnistumaan .
onnistumaan nizzassa .
ja toistan , ett minulle uudistuksen laatu on aikataulua trkempi .
onnistuminen on eri asian kuin ptkseen saattaminen .
meidn on nyt keskitettv kaikki energiamme yhdess tytn pttvn puheenjohtajavaltio portugalin ja tytn aloittavan puheenjohtajavaltio ranskan kanssa siihen , ett nizzassa hyvksytn todellinen uudistus , jolla mahdollistetaan laajentuminen ja tarvittaessa muiden uudistusten teko myhemmss vaiheessa .

sydmelliset kiitokset , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn .

arvoisa puhemies , en onnistunut kiinnittmn puhemiehen huomiota tn aamuna .
meidn ei pid antaa tmn tysistunnon ptty omistamatta ajatusta sille , ett nobelin rauhanpalkinnon ja saharov-palkinnon saaja aung san suu kyi ei vielkn ole vapaa .
on kulunut tasan 10 vuotta siit , kun hn ja kansallinen demokratialiitto voittivat vaalit , jotka diktaattorit ovat sivuuttaneet olankohautuksella .
maata on hallinnut diktaattori kokonaisen vuosikymmenen verran .

aung san suu kyi tytt 55 vuotta ensi maanantaina .
se on hnelle hyvin koskettava syntympiv .
hnen miehens kuoli maaliskuussa sypn .
tm pyysi lupaa pst tapaamaan aung san suu kyit hyvstellkseen rakkaan vaimonsa .
burman sotilasjuntta epsi hnelt luvan pst tapaamaan vaimoaan .

nm sotilasdiktaattorit kammoavat edelleen pient ja lempe naista , joka ei ole pahansuopa ja jolla ei ole univormuja tai panssarivaunuja suojanaan .
hn ja burman kansa eivt anna periksi .

pyydn nyt euroopan parlamenttia tekemn , mit hn pyyt .
hn sanoo : " kyttk vapauttanne tukeaksenne meidn vapauttamme .
" pyydn parlamentin puhemiest kirjoittamaan burman sotilasjuntalle ja sanomaan : lopettakaa ihmisoikeuksien polkeminen , palatkaa demokratiaan ja vapauttakaa aung san suu kyi .

arvoisa kinnock , kiitokset sanoistanne .
puhuitte uskoakseni monien nimiss .
tunnemme solidaarisuutta nit saharov-palkinnon saajia kohtaan , ja vlitn pyyntnne tmn parlamentin puhemiehelle .

annan arvoisalle lechnerille tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa puhemies , halusin vain ilmoittaa parlamentissa eilen toimitetun nestyksen osalta hyvin lyhyesti erst minulle juuri toimitetusta lehdisttiedotteesta , jonka mukaan irlantilainen julkisasiamies nial fennelly on juuri ehdottanut euroopan tuomioistuimelle , ett mainoskieltoa koskeva direktiivi , jonka parlamentti hyvksyi ntenenemmistll , pitisi peruuttaa puutteellisen oikeusperustan vuoksi .


sanon tmn mys sen vuoksi , ett minun esitystni ja pyyntni lykt ksittely ja nestyst viel nelj viikkoa ei hyvksytty eilen .
uskon , ett itse asian kannalta olisi parempi , jos parlamentin enemmist kiinnittisi enemmn huomiota oikeusperustaan ja tarkistaisi sen huolellisesti ja noudattaisi tarkemmin mys oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausuntoa kyseisest aiheesta .
suosittelen komissiolle , ett se peruuttaa esityksen , vaikka kyse ei olekaan tysin samasta asiasta .

( suosionosoituksia )

arvoisat kollegat , emme keskustele tst asiasta en .
tm asia oli esill eilen .

arvoisa puhemies , voin hyvin kuvitella , ett jotkut kollegat , jotka aikoinaan vastustivat tt direktiivi , ovat nyt siihen mys tyytyvisi .
haluan kiitt lechneri siit .
onneksi direktiivi , josta ptimme eilen , on luonteeltaan siin mrin erilainen , ett meidn ei todellakaan tarvitse odottaa , ett julkiasiamiehelt tai tuomioistuimelta tulee samantyyppinen pts .
eilinen direktiivi perustuu kolmeen jo olemassa olevaan direktiiviin , joista kaksi on jo ollut tuomioistuimen ksiteltvn .
olen siis tysin tyytyvinen nestykseen sellaisena kuin sen eilen toimitimme .

hyv , otamme tmn huomioon .

nestykset








( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

lund ( pse ) .
arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron sen vuoksi , ett itvaltaa koskevan 8 kohdan tanskankielisess knnksess esiintyy kaksi vakavaa virhett .
englanninkielisess tekstiss , joka on ymmrtkseni alkuperisteksti , lukee : " asked the council presidency " ( pyyt neuvoston puheenjohtajavaltioita ) .
tanskankielisess tekstiss se on knnetty sanaksi " rdet " ( neuvosto ) , eik puheenjohtajistoa mainita .
kyseess on vakava poliittinen virhe ja knnsvirhe .
tekstiss esiintyy lisksi toinenkin virhe , englanninkieliseen tekstiin sisltyvt nimittin seuraavat sanat : " with all the parties in the eu concerned " ( kaikkien asianomaisten eu : n tahojen kanssa ) , ja tm lause yksinkertaisesti puuttuu tanskankielisest tekstist .
haluan pyyt oikeaa tanskankielist knnst tekstist , koska pidn melko vakavana sit , ett itvaltaa koskevassa 8 kohdassa on kaksi virhett , jotka vristvt sen poliittista merkityst .

olen neuvotellut asianosaisten tahojen kanssa .
he ottavat tmn asian huomioon ja suorittavat tarvittavat korjaukset .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

lalumiren laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0505 / 2000 ) turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta feiran eurooppa-neuvostoa silmll piten

38 kohdasta

arvoisa puhemies , 38 kohdassa on pieni knnsongelma .
38 kohdassa mainitaan " organe interparlementaire europen en matire de scurit et de dfense " ( turvallisuus- ja puolustusasioita ksittelev eurooppalainen parlamenttienvlinen elin ) .
juuri ranskankielisess versiossa kytetn sanaa " organe " ( elin ) .
ehdotin alunperin termi " forum " ( foorumi ) , mutta ulkoasioiden valiokunnassa kytyjen keskustelujen perusteella tehtiin kompromissi , jonka mukaan kohdassa ei kytettisi sanaa " forum " vaan jotakin muuta vastaavaa sanaa eri kielill .
vastaava sana oli " organe " ranskan kieless , sen piti olla " body " englannin kieless ja ilmeisesti " gremium " saksan kieless .
muissa kieliss taitoni eivt riit .
halusin kuitenkin ottaa esille tmn kohdan eri kieliversioiden oikaisemiseksi .

sydmelliset kiitokset jsen lalumirelle .
me huolehdimme tst asiasta . teemme parhaamme tss asiassa .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen 5 . -9. keskuuta 2000 aiheesta " naiset vuonna 2000 : sukupuolten vlinen tasa-arvo , kehitys ja rauha xxi : ll vuosisadalla " pitmn erityisistunnon tuloksista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

puhemies . annan jsen mccarthylle tyjrjestyspuheenvuoron .

arvoisa puhemies , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan jsenen vastustan lechnerin pyrkimyst johtaa tt parlamenttia harhaan sen vliaikaisen tuomioistuimen ptksen osalta , jonka euroopan yhteisjen tuomioistuin on antanut ja joka koskee tupakkatuotteiden mainoskieltoa , ei terveydellisten varoitusten kieltmist , mist nestimme eilen .
lechnerin pitisi tiet , ett pts on vliaikainen ja ettei lopullista ptst tehd kuin vasta syksyll .

lisksi oikeudellisten asioiden valiokunnassa ylenkatsottiin parlamentin oikeudellisen yksikn kantaa , jonka mukaan direktiivin oikeudellinen perusta on moitteeton .
voin ymmrt lechnerin turhautumisen , koska hn ja jotkut muut hnen ryhmns jsenet tekivt tiivist yhteistyt teollisuuden edustajien kanssa yrittessn vesitt tmn ptslauselman , mutta emme saa antaa lehdisttiedotteen politiikkojen pyrt parlamentissa tehtyj ptksi .

kiitokset , teille arvoisa mccarthy .
olen ottanut tmn tysin huomioon .

nestysselitykset

murphyn mietint ( a5-0154 / 2000 )

arvoisa puhemies , haluan esitt hyv-huudon parlamentille , koska se hyvksyi tmn direktiivin , joka velvoittaa velkansa myhss maksavat yritykset maksamaan 7 prosentin korkoa .
nestin tmn hienon tuloksen puolesta , mutta kauanko meidn pit odottaa ennen kuin parlamentti nest mys viivstyskorosta ja korvauksesta , kun hallitukset puolestaan suorittavat maksuja myhss ja kun elkelaitokset maksavat elkkeet myhss ?
kaikissa 15 jsenvaltiossa elkkeet maksetaan myhss .
miksei meidn siis pitisi maksaa 7 prosentin korvausta mys niille kansalaisille , jotka saavat elkkeens myhss julkisilta laitoksilta ?
tst syyst nestin toimenpiteen puolesta , koska toivon , ett tsskin asiassa edetn .

arvoisa puhemies , vastustin toisessa ksittelyss sek maksuajan lyhentmist 30 pivst 21 pivn ett ehdotettua 8 prosentin korkoastetta .
olen yh vakuuttunut siit , ett neuvoston alun perin ehdottama 6 prosentin korko olisi parempi kaupallisten toimien yhteydess .
en voi yhty tysin sovittelukomitean hyvksymn kompromissiin , mutta nestin kuitenkin lopulta tarkasteltavana olevan esityksen puolesta , koska tmn direktiivin sisllll on suuri merkitys rajat ylittvlle kaupalle ja sismarkkinoiden toiminnalle .

. haluan aluksi onnitella esittelij ja kollegoitani , jotka ovat osallistuneet sovittelukokouksiin ja joiden on pitnyt taistella lujasti ministerineuvoston kanssa , joka on suhtautunut enemmn kuin vastahakoisesti lainsdnnn kehittmiseen maksuviivstysten alalla , mik on todella pyristyttv ajateltaessa pk-yrityksi rasittavia taloudellisia velvoitteita .
on todellakin huomattava , ett maksuviivstykset ovat merkittv syy maksukyvyttmyydelle , joka vaarantaa yritysten toiminnan jatkuvuuden ja johtaa lukuisiin vararikkoihin , joiden seurauksena menetetn typaikkoja .

tmn ongelman hoitamista koskevat kansalliset sdkset eroavat huomattavasti toisistaan eri jsenvaltioissa .
siksi on syyt hyvksy mahdollisimman pian lainsdnt , jolla yhdenmukaistetaan euroopan tasolla maksuviivstyksi , erpivi ja laillista korkokantaa koskevat mrykset .
kyse on oikeudellisen kehyksen laatimisesta , jolla torjutaan maksuviivstyksi ja taataan velkojille oikeus kohtuulliseen korvaukseen maksuviivstyksen yhteydess .
tm on tnn ksiteltvnmme olevan direktiivin tavoite .

tekstist kydyt neuvottelut olivat vaikeita .
yhteinen kanta vahvistettiin lopulta 29. toukokuuta .
euroopan parlamentti selvisi voittajana useammista niden pitkien neuvottelujen keskeisist kohdista .

parlamentin ja neuvoston vliset erimielisyydet krjistyivt erityisesti tarkasteltaessa julkisen ja yksityisen sektorin erilaista kohtelua , ja ne tunnustettiin lopulta tasa-arvoisiksi .
parlamentti onnistui sisllyttmn direktiivin tekstiin mryksen , joka koskee omistusoikeuden siirtymisen lykkmist .
sen mukaan jsenvaltioiden on varmistettava , ett tuotteet pysyvt myyjn omaisuutena kunnes kauppahinta on kokonaisuudessaan maksettu noudattaen kuitenkin asiaa koskevia kansallisia mryksi .

vrinkytsten estmist koskevan lausekkeen osalta euroopan parlamentti kieltytyi asettamasta sopimusvapautta velkojan etujen edelle .
direktiiviss sdetn nin ollen , ett vrinkyttn voidaan pit tapauksia , joissa sopimuksen tarkoituksena on pasiassa list velallisen maksuvalmiutta velkojan kustannuksella tai joissa purakoitsija asettaa hankkijoille tai alihankkijoille maksuehtoja , jotka eivt ole perusteltavissa hnen omien ehtojensa perusteella .

korvauksen osalta velkoja on saavutetun yhteisymmrryksen perusteella oikeutettu velallisen maksamaan kohtuulliseen korvaukseen kaikista asiaan kuuluvista kuluista , paitsi jos velallinen ei ole vastuussa viivstyksest .
korvaukseen voidaan sisllytt velkojalle aiheutuneet kulut lainoista tai tilinylityksest , velkojayrityksen esittmt hallinnolliset perintkulut , perinttoimistojen kulut ja oikeudenkynnist aiheutuneet kulut .

parlamentti ja neuvosto sopivat koron suuruudeksi 7 prosenttia , johon on listtv euroopan keskuspankin kyttm korko , eli tll hetkell korko on yhteens 10,5 prosenttia .

maksuajan osalta euroopan parlamentti halusi , ett korkoa voitaisiin vaatia maksettavaksi 21 pivn eik 30 pivn kuluttua laskun vastaanottamisesta , kuten neuvosto suunnitteli .
lopulta 30 pivn mraika silytettiin mutta tekstiss sdetn , ett selvt vrinkytkset velkojaa kohtaan voivat johtaa vahingonkorvaukseen .

lopuksi sanoisin , ett sovittelun tulos on tyydyttv , koska useat euroopan parlamentin pyrkimykset vahvistettiin .
nestin nin ollen tmn tekstin puolesta .

vaikka olenkin tietoinen siit , ett se , mit nyt teen , ei kiinnosta tmn elimen muita jseni , varsinaista yleis ovat oman vaalipiirini jsenet .
haluan esitt heille syyt toimintaani .

nin ollen minun on ilmoitettava syist , joiden syvllisempn tarkasteluun minulla ei ole tilaa etten usko , ett tll direktiivill voidaan vaikuttaa tai tullaan vaikuttamaan yrityksien todellisiin ongelmiin .

vastustan kuitenkin tt direktiivi pasiassa siksi , ett siin tuodaan esiin sen jrjestelmn todellinen luonne , johon yhdistynyt kuningaskunta on sotkeutunut .
keskeinen tosiasia on , ett asia esiteltiin ensimmist kertaa tss parlamentissa 17. syyskuuta 1998 .

se tapahtui ennen viime parlamenttivaaleja .
toisin sanoen uusi nestjkunta on valinnut uuden parlamentin .
siitkin huolimatta direktiivin ksittely jatkuu .

tm osoittaa , ett parlamentin vaihdos oli kosmeettinen pelkk teeskentely .
nestjt ovat psseet vain siirtelemn titanicin kansituoleja uuteen asentoon .
tll vlin hanke vajoaa vajoamistaan byrokratian suohon .

toivon , ett saan nhd hankkeen kuihtuvan lopullisesti , mutta tll vlin olen nestnyt tt toimea vastaan .

. onnittelen labour-puolueen kollegaani , simon murphy , hnen suosituksestaan , jonka mukaan on syyt hyvksy neuvoston kanssa tehty sopimus kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivstysten torjumisesta .
tm osoittaa jlleen kerran , ett labour-puolue on sitoutunut luomaan sellaisen ilmapiirin , jossa yrittjt ja yritykset menestyvt kautta euroopan .

maksuviivstykset lamauttavat usein monet uskottavat yrityksi , erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset .
tst seuraa , ett monet niist joutuvat valitettavasti menemn konkurssiin , vaikka syy ei olekaan niiden .

tmn toimen avulla pienyritykset voivat kuitenkin pit pintansa .
velkojat saavat kantaa lakisteist 7 % : n korkoa myntmistn lainoista , mik kannustaa velallisia maksamaan ajoissa .
lisksi , jollei lainoja makseta takaisin , luotonantaja on oikeutettu velkojan maksamaan korvaukseen viivstyksest aiheutuneista kuluista .

liiketoimien varmuuden parantaminen kautta euroopan lis pienyritysten luottamusta kaupankyntiin , ei ainoastaan kautta ison-britannian vaan suoraan kautta euroopan yhtenismarkkinoiden .

maailman laajimman kaupparyhmittymn , yhtenismarkkinoiden , jsenyys on ratkaisevan trke ison-britannian luoteisosan typaikkojen kannalta .
lhes 40 prosentilla alueen pienist ja keskisuurista yrityksist on kaupallisia yhteyksi eu : n muihin jsenvaltioihin .
koska yritykset ovat osa eu : n yhtenismarkkinoita , niill on yli 370 miljoonaa mahdollista asiakasta yli kuusi kertaa enemmn kuin pelkstn isossa-britanniassa .
muutaman vuoden kuluttua mahdollinen asiakasmr nousee euroopan unionin laajentumisen myt 500 miljoonaan asiakkaaseen , mik on yht paljon kuin yhdysvaltojen ja japanin markkinoilla yhteens .

labour-puolueen johtama hallitus on pttnyt saada yhtenismarkkinat toimimaan ison-britannian yritysten hyvksi .
tll toimella annetaan brittilisille yrityksille uskallusta pyrki nille markkinoille , mytvaikutetaan hallituksen tavoitteen saavuttamiseen ja listn kaupankynti , kasvua ja tyllisyytt sek kautta ison-britannian luoteisosan ett koko ison-britannian .

maatenin mietint ( a5-0160 / 2000 )

arvoisa puhemies , tm parlamentti se vasta hienosti toimi nestessn mys niiden poikkeuksien silyttmisen puolesta , jotka koskevat alkoholituotteiden maahantuontia ja valmisteverojen silyttmist !
min nestin tt toimenpidett vastaan .
usein ajattelen , ett kun valtiovarainministerit nkevt jonkun meist , jonkun kansalaisen , joiden joukossa on mys paljon elkelisi , juovan viini , viski , votkaa tai alkoholia yleens , he sanovat , ett onpa hienoa , kun verotulot kasvavat , koska nin voidaan tervehdytt talousarviota .
mutta onko tosiaan mahdollista , ett valtioidemme verojrjestelmien pit hyty joka kerta , kun juomme lasillisen viini ?
en ole asiasta samaa mielt !
tst syyst nestin toimenpidett vastaan .

kirjallinen . olemme nestneet komission ja ruotsin hallituksen vaiheittaista alkoholin ja tupakan ruotsiin tuomista koskevien rajoitusten poistamista ksittelevn selvityksen hyvksymist vastaan .

ruotsin hallitus makaa maassa eu : n byrokratian ylivallan edess ja on luopunut aikaisemmasta kannastaan , jonka mukaan ainoastaan neuvosto saa ratkaista valmisteveroon liittyvi kysymyksi .
tm toiminta on mys niiden lupausten pettmist , joita eu : hun liittymisen kannattajat esittivt ennen ruotsin kansannestyst .
tm lupaus aiheutti sen , ett vahva raittiusliike ei toiminut ruotsin jsenyytt vastaan , mik luultavasti ratkaisi , sen ett ruotsista tuli jsen .

pidmme kuitenkin mynteisen hyvin suurta osaa maatenin mietinnst , jossa selvsti mynnetn , ett alkoholipolitiikka on terveyteen liittyv asia eik ainoastaan sismarkkinoita ja maatalouspolitiikkaa koskeva kysymys , kuten komission katsoo .
mietinnn johtoptkset ovat kuitenkin mielestmme ristiriidassa mietinnn perustelujen hengen kanssa .

kirjallinen . eu : hun liittymisestn asti ruotsi on saanut pit erilaisia alkoholijuomien ja tupakkatuotteiden tuontikiintiit yksityisi ihmisi varten , jotka tuovat ruotsiin alkoholijuomia ja tupakkatuotteita yksityiseen kyttn .
olin maatalousministerin mukana , kun tm poikkeus direktiivin 92 / 12 / ety 26 artiklaan neuvoteltiin ennen ruotsin liittymist vuonna 1994 , ja tt poikkeusta on jo kerran jatkettu .

en voi tulla muuhun tulokseen kuin siihen , ett tm on ollut ruotsin kohdalla mraikainen poikkeus , joka jonakin pivn loppuu voimassa olevien yhteisdirektiivien hyvksi .
ruotsin hallitus on toiminnallaan mytvaikuttanut siihen , ett tm tosiasia on viime vuosien keskustelussa hmrtynyt .
tm on mys merkinnyt sit , ett vaikka poikkeuksen sislt tiedettiinkin , vltettiin kuitenkin tarttumasta tarvittaviin toimiin , joilla mukautettaisiin sek ruotsin kotimaan markkinat ett ruotsin alkoholipolitiikassaan kyttmt vlineet .
ruotsin hallituksen on nyt annettuaan komissiolle epvirallisen lupauksen ehdotuksen hyvksymisest tiedostettava tarve muuttaa alkoholipolitiikkaansa ja lyt uusia menetelmi alkoholinkulutuksen valvomiseksi maassa ja alkoholin haittojen vhentmiseksi .
hallituksen on jo aika oivaltaa tm .

kun otetaan huomioon liittymisneuvottelut ja sosiaalidemokraattisen hallituksen tapa ksitell asiaa , en ne mitn muuta vaihtoehtoa kuin nest mietinnn puolesta .

kirjallinen . ruotsalaiset kristillisdemokraatit ovat ruotsiin eu : hun liittymisest alkaen toimineet sen puolesta , ett ruotsin alkoholin tuontia koskevasta poikkeuksesta jrjestelmdirektiiviin 92 / 12 / ety tehtisiin pysyv .
meidn mielestmme se on sen menestyksekkn alkoholipolitiikan jatkamisen edellytys , joka on johtanut ruotsin muuta eu : ta alempaan alkoholihaittatasoon ja siten hyvn kansanterveyteen .

nyt kun komissio hylk ruotsin perustelut ja painottaa sismarkkinoiden toimintaa , pelkmme ett alkoholipolitiikka krsii suuren vahingon .
syy ja seuraus -suhde on puutteellinen , kun toisaalta kielletn ruotsalaisen nuuskan vienti muihin eu-maihin terveyssyist , mutta toisaalta vedotaan vapaisiin markkinoihin ja asetetaan terveysnkkohdat sivuun , kun on kysymys alkoholin tuonnista .

mielestmme on erittin valitettavaa , ett ruotsin sosiaalidemokraattinen hallitus on pttnyt olla ajamatta tt asiaa voimakkaammin .
terveysnkkohtien perusteella haettu tuomioistuimen pts poikkeuksesta olisi ollut mahdollisuus , jota nyt ei kytetty .

koska katsomme sek ruotsin hallituksen ett euroopan komission toimineen vrin tss asiassa , osoitamme vastustustamme olemalla nestmtt nestyksess , joka koskee ruotsin jrjestelmdirektiivist saaman poikkeuksen jatkamista .

eurooppa-neuvosto feirassa ( rc b5-0522 / 2000 )

arvoisa puhemies , haluan euroopan sosialistipuolueen puolesta korostaa , ett pidttydyimme nestmst lopullisesta ptslauselmasta , vaikka tuemmekin selkesti ptslauselmaa niiss asioissa , jotka kuuluvat feiran eurooppa-neuvoston toimivaltaan , eli hallitusten vlist konferenssia ja talous- ja sosiaaliasioiden toimintasuunnitelmaa .

itvallan tapauksen kohdalla ensinnkin euroopan parlamentin ptslauselma , josta on aikanaan nestetty , pysyy tietenkin voimassa , koska ei ole tapahtunut mitn uutta ; koska se ei ole sinlln yhteisn asia , vaan asia sovitaan neljntoista jsenvaltion kesken ; edelleen , koska ryhmni kannatti sit , ett presidentti klestil saapuisi paikalle , ja olemme ottaaneet visusti huomioon hnen mynteiset ehdotuksensa , jotka tarkalleen ottaen liittyvt aiheisiin , jotka ovat komission - jonka jsen ei ole paikalla - toimialaa , kuten voi olla 7 artiklan soveltaminen ja yhteisten arvojemme vahvistaminen .

tm sisllyttminen ei tietenkn ollut paikallaan prosessin parantamiseksi , se on valmistelematon , ja lisksi uskomme , ett paras tapa pysty kohtaamaan uusia ehtoja ei ole , ett jokin puolue , joka - kuten galeote tll sanoi tnn - on asettanut ehtoja ja lisksi vaatinut takuita puolueelta , joka kuuluu samaan ryhmn ja on itvallan hallituksessa .
lisksi ei voida suvaita , ett meidn on siedettv provosointi- , kerskunta- ja roskapuhekampanjaa niin itvallan hallituksen jsenten kuin sit tukevien poliittisten voimienkaan taholta .
tm ei ole paras mahdollinen tapa parantaa meidn suhteitamme .

uskomme , ett euroopan unionin puolesta tyskentely on jatkettava emmek usko , ett olisi hyv keino yritt etsi oikoteit niin vakavassa asiassa , joten pidttydyimme nestmst .

arvoisa puhemies , ensi viikolla pidettvn feiran eurooppa-neuvoston valmistelu nytt muuttuvan kulissien takana voimainmittelksi , jossa ovat vastakkain ne , jotka haluavat pident hallitustenvlisen konferenssin asialistaa , ja ne , jotka haluavat lyhent sit .

tmn taustalla on toinenkin kahtiajako : toisaalta alusta asti mukana olleet suuren federalistisen harppauksen kannattajat , ja toisaalta realistit , jotka ovat alkaneet pohtia , onko tysin taloudellisesti ja poliittisesti yhdentynyt eurooppa todellakin oikea keino ratkaista laajentuminen ja demokratiavaje .
minun on sanottava tietty tyytyvisyytt tuntien , ett jlkimminen ryhm nytt psevn voitolle , mik sopii meille erinomaisesti .
asialistalle olisi listtv yksi ainoa kohta , joka on mielestmme tysin hyvksyttv , koska kyse on siit , ett niin sanotulle " tiivistetylle " yhteistylle olisi annettava paremmat mahdollisuudet .
me kutsumme sit mieluummin " eriytetyksi yhteistyksi " osoittaaksemme selvsti , ett pyrkimyksen ei ole euroopan ajaminen yksisuuntaiselle federalismiin johtavalle tielle , vaan pinvastoin se , ett jsenvaltioille annetaan mahdollisuus kokeilla vapaasti geometrian kokoonpanoissa sellaisia yhteistymuotoja , jotka vastaavat parhaiten niiden tulevaisuudentavoitteita ja etuja .

oleellista kytetyst mreest " tiivistetty " tai " eriytetty " yhteisty riippumatta on meidn mielestmme kuitenkin ensimmisen askeleen ottaminen ja keskustelun avaaminen , jolla vapautetaan nykyisin tysin paikalleen jumiutunut euroopan unionin jrjestelm .
lisksi uusia eriytettyj yhteistymuotoja pitisi mielestmme soveltaa turvallisuuspolitiikassa , jotta sit voitaisiin kehitt vapaaehtoiselta pohjalta ja kansallista suvereniteettia kunnioittaen .

lopuksi , jos feiran huippukokouksessa ksitelln perusoikeuskirjaa , pyydmme , ett sit ei sisllytet hvk : n asialistalle vaan ett jo nyt ptetn tehd siit perustamissopimukseen kuulumaton julistusasiakirja .
kuten olen jo todennut tss istuntosalissa ja perusoikeuskirjan valmistelukunnassa , olisi todellakin kiinnostavaa antaa julistus yhteisist arvoistamme jos se on hyvin laadittu mutta kansoiltamme ei saa riist niiden oikeutta mritell itse kansalaistensa oikeuksia .

arvoisa puhemies , pahoittelen sit , ett joudutte olemaan tll viel jonkin aikaa ; tiedn teidn olevan nlkisi , mutta tm osoittaa melko hyvin , miten kiinnostuneita ja puhun teille nyt varapuheenjohtajana kollegat ovat nestysselityksist ja miten trke ksiteltvnmme olevassa uudistusprosessissa olisi pohtia suurten aiheiden yhteydess , pitisik nestysselitykset sijoittaa kuten aikaisemmin tehtiin ennen nestyst eik sellaiseen vaiheeseen , jossa kaikki ikvystyvt , koska emme voi muuta kuin olla lsn ja kuunnella muita .

itse esitn nestysselityksen italian radikaalien puolesta perustellakseni hyvksyvn nestyskyttytymisemme , painottaakseni sit , ett ptslauselmassa on kaikesta huolimatta merkittvi kohtia , kuten vuoropuhelun tarve ja tarve pst niiden itvallalle asetettujen keinotekoisten pakotteiden yli , jotka eivt ole johtaneet tuloksiin , ja saadakseni tmn kokouksen pytkirjaan merkinnn siit , ett nestys koski mys sit trket pyynt , jonka esitimme viime huhtikuussa ja jonka nyt toistimme eli pyynt , joka koskee toimielinten kotipaikkakysymyksen ottamista uudelleen tarkasteluun .

parlamentti on ilmaissut asian hyvin selvsti .
eilen me osoitimme sen hyvin konkreettisesti poistamalla perjantain istunnot .
mielestni perustamissopimuksen uudistuksissa on jo korkea aika ottaa huomioon meidn tahtomme ja lopultakin esittmmme vaatimus sellaisesta asemasta , jossa voimme itse ptt menettelyistmme ja toimielimemme kotipaikasta ja kokoontumispaikasta .
nin me olemme sanoneet , ja tst syyst nestimme ptslauselman puolesta .

arvoisa kollega , mit tulee ensimmiseen mainitsemaanne asiaan , toimimme tosiaankin tmn parlamentin sisisten uudistusten parissa .
keskustelu on alkanut , ja mys teidn mielipiteenne nestysselityksist on silloin varmasti trke jonakin toisena ajankohtana .
kiitokset mielipiteestnne .

arvoisa puhemies , panin merkille , ett tarkistukseen 11 sisllytettiin ehdotus , jonka mukaan yhteisn pitisi ryhty toimiin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti , jos ja vain jos jsenvaltiot tai ja korostan tt niiden osavaltiot , joilla on niille kansallisessa perustuslaissa mynnetyt lainsdnnlliset oikeudet , eivt saavuta riittvn hyvin ehdotettujen toimien tavoitteita .
tm tarkistuksen osa oli mielestni hyvin hydyllinen , vaikka tarkistuksessa oli sellaisiakin nkkohtia , joita en voinut tukea .

pahoittelen sit , ett feiran ptslauselmassa ei ksitell lainkaan toissijaisuutta .
sen vuoksi en nestnyt ptslauselman puolesta .

arvoisa puhemies , me , ruotsin ppe-de-ryhmn maltillisten edustajat , tyskentelemme unionin nopean laajentumisen puolesta , emmek halua myhstytt hallitustenvlist konferenssia .
ptslauselmassa halutaan , ett perusoikeuskirja sisllytetn sopimukseen kynniss olevan hallitustenvlisten konferenssin aikana .
perusoikeuskirjaa tarvitaan , jotta voitaisiin antaa unionin nykyisille ja tuleville kansalaisille oikeusvaltion edut .
on olemassa vasemmistolaisia voimia , jotka haluavat sisllytt perusoikeuskirjaan yhteiskunnallisia tavoitteita .
ksityksemme on , ett unionia voi vahingoittaa , ett otetaan kyttn taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia , joita tuomioistuimet tuskin voivat taata ja jotka vaikuttavat kansalliseen verorasitukseen .

arvoisa puhemies , perustelen lyhyesti , miksi nestin tyhj .
olen toki samaa meilt nestettvn olleen tekstin pkohdista , jotka koskevat toimielimi , lissabonin eurooppa-neuvoston seurantaa , veropolitiikkaa koskevia nkkohtia ja ehdottomasti mys elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvi ongelmia .

en kuitenkaan voinut hyvksy sit , koska nestyksess ptettiin mys itvaltaa koskevasta 8 kohdasta .
neuvoston puheenjohtaja valaisi mielestni erittin merkittvll tavalla 14 jsenvaltion noudattamaa menettely ja pyysi erityisesti , ett parlamentissa ei jrjestettisi nestyst , jotta ulkoministerien vlill parhaillaan kytvt keskustelut voisivat johtaa tulokseen .

minua hmmstytt , ja yhdyn tss asiassa dell ' alban sanoihin , miten vhn parlamenttimme arvostaa parlamenttikeskustelua , sill jos ja tss mieless uudistus olikin merkittv neuvoston puheenjohtajan puheenvuoron jlkeen olisi voitu keskustella ja jos ryhmt olisivat voineet esitt kantansa , olen varma , ett nestystulos oli ollut toinen kuin se nyt saamamme .
tst syyst halusin nest tyhj .

. nestessmme nyt feiran huippukokousta koskevasta yhteisest ptslauselmasta haluan korostaa erityisesti puheenjohtajavaltio portugalin merkittv tyt , sen kyky kuunnella , sen tehokkuutta ja sen valmiutta .

haluan mys sanoa , ett vaikka yhteisess ptslauselmassa ei valitettavasti ole kaikkea sit , mit olisin halunnut , ja varsinkaan mainintaa julkisia palveluja koskevasta puitedirektiivist , olen tyytyvinen moniin ehdotuksiin , ja tm on varmasti kaikilta osiltaan yksi parhaimmista ptslauselmista , joita olemme ksitelleet euroopan parlamentin nykyisess poliittisessa kokoonpanossa .

valitettavasti oikeisto liitti ptslauselmaan itvaltaa koskevan kohdan .

se on mielestni tysin tuomittavaa hetkell , jolloin " useammat merkkivalot nyttvt punaista " ja jolloin monet seikat osoittavat , ett liittoutuminen itvallan rioikeiston kanssa alkaa aiheuttaa tuhoa .

meidn on enemmn kuin koskaan taisteltava fasisteja , uusfasisteja ja heidn tukijoitaan vastaan .

peliss on euroopan tulevaisuus .
ja siksi feiraa ja puheenjohtajavaltio portugalin tyt ja ptelmi koskevassa tekstiss ei sen laadusta riippumatta saa mielestni antaa edes sivumennen tai edes epsuorasti oikeutusta sellaisille hpelliselle liittoutumalle , jolla voisi olla kohtalokkaat seuraukset euroopalle .

tmn vuoksi nestin mielenosoituksellisesti tyhj tst tekstist !

hvetkn noidan oppipojat !

miten on mahdollista , ett 60 vuotta vuonna 1940 tapahtuneen natsimiehityksen jlkeen ja 55 vuotta eurooppaa ja maailmaa ravisuttaneen hirvittvn sodan jlkeen lytyy ihmisi , joilla voi olla alhaisen ntenkalastelun vuoksi " nin lyhyt muisti " ? ! !

. belgian molempia sosialistipuolueita edustavat euroopan parlamentin jsenet ovat nestneet tyhj nestettess feiran huippukokouksen valmistelua koskevasta ptslauselmasta .

hyvksymll hallitusten pmiehille osoitettu vetoomus siit , ett he muuttaisivat suhtautumistaan itvallan hallitukseen tehdn mahdolliseksi se , ett rioikeiston mukanaolosta kyseisess hallituksessa tulee tavanomaista .
meidn on mahdotonta hyvksy sit .

pse-ryhmn belgialaiset euroopan parlamentin jsenet ovat pahoillaan siit , ett he eivt voineet tst syyst hyvksy muuten vahvaa ptslauselmaa .

- liberaalipuolue kannattaa esityst yleisesti ottaen , mutta olisimme pitneet parempana lyhyemp ja tervmp teksti , jossa keskityttisiin ainoastaan eurooppa-neuvoston politiikkoihin ja jossa hallitusten pmiehille suunnatut viestit olisivat selvempi .

eldr-ryhm on vaatinut kohta kohdalta -nestyst yhteisen ptslauselmaesityksen eri kohdista : 7 kohdasta haluamme poistaa virkkeen toisen osan vahvistaaksemme laajentumisen vlttmttmyytt ; 9 kohdasta pyrimme poistamaan viimeisen lausekkeen , koska tiedmme , ett libanonin hallitus yritt tosiaankin saavuttaa jlleen koko alueensa hallinnan , mutta tmn tavoitteen saavuttamista vaikeuttavat voimat eivt ole hallituksen mrysvallan alaisia ; 14 kohdasta haluamme poistaa viittauksen natoon siit syyst , ett asia koskee suoraan kaikkia eu : n jsenvaltioita ; 19 kohdasta haluamme poistaa viittauksen teollisuuden muutoksien tutkimuslaitokseen ( observatory of industrial change ) ; ja 24 kohdassa haluamme kohdistaa teksti feirassa tarvittavaan poliittiseen viestiin .

. tss ptslauselmassa on monia kohtia , joita kannatan tysin ; kohdat liittyvt hvk : hon , perusoikeuskirjaan ja muihin yhteisn politiikan nkkantoihin .
minun on kuitenkin mahdotonta tukea ptslauselmaa , koska siihen on sisllytetty 8 kohta , jossa ksitelln itvaltaa .

olin ylpe eu : sta , kun se kytti pakotteita itvaltaa vastaan uuden koalitiohallituksen muodostamisen ja vapauspuolueen kantojen ja toimien vuoksi . vapauspuolue on puolue , jonka politiikka on muukalaisvihan lpitunkema niin kuin blackpool tunkee lpi kiven ; puolueen johtaja on ylistnyt hitleri ja waffen-ss :  , kieltytynyt tuomitsemasta terroristien pommiattentaatteja roomassa ja onnitellut natsisotaveteraaneja siit , ett he ovat pitneet kiinni periaatteistaan .

suuria muutoksia ei ole sen jlkeen nkynyt .
vapauspuolueen ministerit toistelevat edelleen natsipuolueen iskulauseita ja 30- ja 40-luvun puheenparsia .

nyt on liian aikaista antaa itvallan palata tysin euroopan helmaan .
se antaisi vrn viestin vapauspuolueelle ja sen kannattajille muualla euroopassa .

menneiden uhrien muistoksi nestn sit vastaan , ett he joutuisivat tekemn yhteistyt tulevien rikollisten kanssa .

. kukaan tyntekij ei voi eik hnen pid pett itsen .
kreikan liittyminen emun kolmanteen vaiheeseen , josta neuvosto ptt feirassa , tarkoittaa tyvestn vastaisen ja yleens ottaen kansanvastaisen politiikan kiihtymist , vaikka kreikan hallitus kuinka yritt esitt tt voittona maallemme .

kaikki tietvt jo , ett kreikkalaiset tyntekijt ja koko kreikan kansa ovat maksaneet jo kalliin hinnan maamme liittymisest emuun . feiran ptksen jlkeen he itse maksavat " yllpitokyvyn " eli emussa pysymisen kustannukset , kun taas suuryritykset ja monopolit jatkavat hyvksikyttns laajentamista ja voittojensa kasvattamista .

feiran huippukokouksessa on mr edist suurpoman valintoja entist pttvisemmin . siell on mr edist entist nopeammassa tahdissa euroopan unionin militarisointia luomalla eurooppalainen armeija , jonka ptehtvn ovat sotilaalliset interventiot kolmansissa maissa sek kapitalismin tukeminen eu : n omissa jsenvaltioissa kansan liikehdint vastaan .
huippukokous vahvistaa toimenpiteit suurpoman " sisisen turvallisuuden " takaamiseksi ohjaamalle kansan liikehdint ja kukistamalla sen osana schengenin sopimuksen sisllyttmist eu : hun .

uusi perustamissopimuksen muuttaminen , jota ajetaan hallitustenvlisess konferenssissa , on feiran huippukokouksen keskeisi kysymyksi .
tavoitteena on saattaa laiksi monopolien perusvalinnat , jotka ajavat yh suurempaan ahdinkoon tyliset , heikossa asemassa olevat kansanosat ja vhemmn vahvat maat .
veto-oikeuden poistaminen , mrenemmistptsten laajentaminen ja erityisesti vahvistetun yhteistyn ja joustavuuden vakiinnuttaminen palvelevat tehokkuuden nimiss juuri nit monopolien valintoja . ne antavat vahvojen maiden edet toisessa tahdissa maiden ja kansojen hyvksikytss .

feiran huippukokouksen esityslistalla on mys tyntekijiden sosiaalisten oikeuksien , ensimmisen sosiaaliturvan , murentaminen entisestn .
asiantuntijaryhmn kertomus ja tehtvt ptkset thtvt tyttmyyden hoitamisen verukkeella tyntekijiden taistelulla , uhreilla ja verell hankkimien oikeuksien poistamiseen monopolien voittojen kasvattamisen ja kilpailukyvyn sek talouskurin ja euron tukemisen alttarilla .

tyntekijt eivt jt tt kehityst vaille vastausta , he asettuvat vastustamaan monopolien valintoja ja puolustamaan omia etujaan .
tss taistelussa kreikan kommunistinen puolue seisoo kuten aina vankkumatta heidn rinnallaan .

. euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit eivt ole tnn kannattaneet eivtk vastustaneet eurooppa-neuvoston feirassa 19. ja 20. keskuuta 2000 pidettvn kokouksen valmistelua koskevaa ptslauselmaa .
se johtuu siit , ett ptslauselma antaa joitakin trkeit poliittisia signaaleja maaliskuussa pidetyn lissabonin huippukokouksen seurannasta , nimittin tyllisyydest , taloudesta ja sosiaalisen syrjytymisen torjunnasta avoimen koordinointimenettelyn avulla , sek vahingollisen verokilpailun vlttmiseksi tarkoitetusta panoksesta , mutta mys puhtaiden elintarvikkeiden varmistamiseen tarkoitetusta panoksesta .

ptslauselma sislt kuitenkin mys laajan osuuden , jossa ksitelln kynniss olevaa hallitustenvlist konferenssia , ja haluaisimme tss yhteydess toistaa , ett vaikka olemmekin kannattaneet ptslauselmaa kokonaisuudessaan , se ei muuta perusksitystmme siit , ett asialistan laajentaminen , perustamissopimusten muuttaminen perustuslain kaltaisiksi , mukaan lukien perusoikeuskirjan sisllyttminen perustamissopimukseen , mik antaa sille sitovan lainvoiman , eivt paranna mahdollisuuksia saavuttaa tyydyttv tulosta nizzassa joulukuussa , mik olisi ratkaisevan trke , jotta laajentuminen psisi kyntiin , silloin kun maat ovat siihen valmiit .
emme ole sen vuoksi voineet kannattaa tt osuutta erikseen tarkasteltuna .

. feiran eurooppa-neuvostosta hyvksymns ptslauselman itvallan kysymyst koskevassa kahdeksannessa kappaleessa euroopan parlamentti on juuri omaksunut erittin tekopyhn asenteen , joka on rikess ristiriidassa kaikkien sen tss ongelmassa kannattamien aikaisempien kantojen kanssa .

nhdkseni kyse ei ole siit , ett vastustettaisiin periaatetta suhteiden normalisoimisesta itvaltaan .
kyse on siit , ett valitaan oikea tilaisuus ja hetki , jona tmn poliittisen muutoksen on tapahduttava .
eurooppa-neuvostolle suunnatun ptslauselman puitteissa on juuri eurooppa-neuvoston otettava ksiins tm poliittinen muutos feirassa pitmns kokouksen aikana .
mutta teksti ei tt vahvista ; pinvastoin : siin pyydetn portugalia puheenjohtajavaltiona tekemn tm muutos .
on selv , ett tss vaiheessa , kun jljell on nelj piv eurooppa-neuvoston kokoontumiseen , juuri tlle neuvostolle kokonaisuudessaan , unionin suurimpana elimen , kuuluu kytt hyvkseen tt historiallista tilaisuutta saattaakseen itvallan-politiikkansa ajan tasalle .

slyttmll vastuu puheenjohtajavaltiona toimivalle portugalille pyrittiin keskittmn vastuu tulevista tapahtumista yhden ainoan maan harteille , eik se voi yksin ajan puutteessa ratkaista ongelmaa , joka kuuluu kaikille .

nin on , puhumattakaan sitten syist , jotka kenties selittisivt tmn ptslauselman hyvksymisen ; ne ovat poliittiselta perustalta katsoen vaikeasti ymmrrettviss .
mik nyt loppujen lopuksi on muuttunut itvallassa ?
kaatuiko sen hallitus ?
onneksi tm pieni kappale teksti ei tee sen koko sislt kyttkelvottomaksi , ja se on mielestni mynteist .
ikv kyll kvi selvksi , ett ppe : n portugalilainen osapuoli hyvksyi tmn kannan paljon enemmn palvelemaan omia pikku etujaan kuin vakaumuksesta ja tuntien , ett tllainen erityisnestys olisi hydyllinen .

. euroopan parlamentin labour-puolue nesti santa maria de feirassa 19. ja 20. keskuuta 2000 pidetyn eurooppa-neuvoston ptslauselman puolesta mutta ei tue 19 kohtaa .
yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen kannan mukaan , jota eplp-puolue tukee , on parempi antaa yritysten hallitusten kyd tllaiset neuvottelut .
mielestmme olisi tehokkaampaa edist eurooppa-yhtiit stelevn asetuksen ( european companies statute ) asemaa .

. nestin tmn ptslauselman puolesta , mutta haluaisin kiinnitt eurooppa-neuvoston huomiota siihen , miten vlttmtnt on hyvksy feiran huippukokouksessa pohjoisen ulottuvuuden ohjelma ja sen tysimittainen toteuttaminen .
uskon , ett pohjoisen ulottuvuuden toimintaohjelman avulla voidaan list koko euroopan alueellista vakautta ja turvallisuutta sek voimistaa taloudellista ja poliittista kehityst euroopan pohjoisilla alueilla .

kirjallinen . olen nestnyt ptslauselmaa vastaan seuraavista syist :

1 .
ptslauselmassa ei mainita mitn siit , ett etusijalla olisi pidettv kestv kehityst ja ympristkysymysten integrointia kaikkiin yhteisn politiikkoihin .

2 .
ptslauselmassa ei vastusteta eu : n militarisointia eik tunnusteta sit , ett kaikilla sotilaallisilla toimilla on oltava yk : n valtuutus .

3 .
ptslauselmassa ei myskn tehd selvksi sit , ett perusoikeudet eivt saa olla ristiriidassa muiden kansainvlisten sopimusten kanssa tai strasbourgin ihmisoikeustuomioistuimen kanssa .

4 .
ptslauselmassa ei korosteta sit , ett laajentumiselle on annettava ehdoton etusija .

turvallisuus- ja puolustuspolitiikka ( b5-0505 / 2000 )

arvoisa puhemies , cauquil ja bordes , jotka ovat mys lsn , yhtyvt thn nestysselitykseen .

nestimme tt ptslauselmaa vastaan osoituksena siit , ett vastustamme sek yhteist eurooppalaista armeijaa ett kansallisia armeijoita .
kulunut puoli vuosisataa osoittaa , ett euroopan imperialististen suurvaltojen armeijoista ei toisiinsa liittoutuneina tai kustakin omalla tantereellaan ole ollut hyty vestn puolustamisessa , vaan niill on kyty riistosotia .
varsinkin ranskan armeijaa on kytetty siirtomaasodissa : madagaskarilla , indokiinassa , algeriassa .
kun siirtomaat ovat itsenistyneet , ranskan armeija on ryhtynyt tukemaan hpellisi diktatuureja erityisesti entisiss afrikan siirtomaissaan .
samoin on kynyt samaan tilanteeseen joutuneissa muissa euroopan entisiss siirtomaavalloissa .

hiljattain serbian ja kosovon tilanteeseen sekaantuneilla euroopan armeijoilla ei ole varmasti syyt kerskailuun .
mietinnn laatija varoo mainitsemasta , ket vihollista vastaan tuleva euroopan armeija taistelisi .
mihin sit siis tarvitaan ja ket vastaan , ellei sill ole tarkoitus jatkaa koko euroopan unionin puolesta euroopan suurvaltojen poliittisyhteisllist peli afrikassa , antilleilla tai muualla ?

nin ollen me emme vain kieltydy hyvksymst mitn henkilresursseja tai rahoitusta tllaisen armeijan hyvksi vaan vastustamme jo sen olemassaoloa .

arvoisa puhemies , haluaisin antaa nestysselityksen ryhmni puolesta ja huomauttaa jo etukteen , ett halusimme nest tarkistusten 26 ja 27 puolesta .
kannatamme tietenkin rauhanomaista kriisin ratkaisua ja rauhan yllpitmist .
kukaan meist ei halua kokea sotilaallisia yhteydenottoja tmn vuosisadan jrkyttvien tapahtumien jlkeen .
balkanin kriisi on kuitenkin osoittanut unionin puutteet .
kannatamme sen vuoksi ehdotusta luoda sellainen unionin tehokas turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , jolla on oma identiteetti .
meidn on opittava balkanin sodan kokemuksista , jotta tllainen tuho ei voi en toistua .

petersbergin tehtvt sisllytettiin unionin toimivaltaan amsterdamin sopimuksella .
5 artikla on viel lismtt .
kannatamme tmn artiklan sisllyttmist eu-sopimukseen pytkirjana , mutta haluaisimme korostaa , ett sotajoukkoihin osallistumista koskevan ptksen on kuuluttava jsenvaltioiden itsemrmisoikeuden alaan .

. euroopan unioni on muutaman kuukauden ajan kulkenut hyvin mutkikasta tiet , jonka virstanpylvit ovat klnin , helsingin , lissabonin ja seuraavaksi feiran huippukokoukset , pyrkiessn perustamaan niin sanotun " euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan " .
se on hankalaa ensinnkin siksi , ett suhteita natoon on yritettv selkiytt ja koska yhdysvallat ja mys muut euroopan unioniin kuulumattomat nato-maat , kuten turkki , eivt tee tt tehtv helpommaksi .
kaikkea vaikeuttaa mys unionin toimielinten pyrkimys laajentaa tt uutta politiikan alaa esittmll sen juuri hyvksymmme ptslauselman tekstin mukaisesti " uutena askeleena kohti euroopan poliittista integraatiota " eli uutena askeleena kohta ylikansallisuutta .

turvallisuuspolitiikan kattamasta alueesta puhutaan tarkoituksellisen ristiriitaisesti .
kyse on kuulemma tarkasti ottaen vain niin sanotuista petersbergin tehtvist ( kriisien estminen ja rauhan silyttminen kolmansissa maissa , poikkeuksena kansallisten alueiden tai elintrkeiden ulkoisten etujen puolustaminen ) , mutta euroopan parlamentti puhuu itsepintaisesti koko ajan paljon laajemmasta tavoitteesta , yhteisest turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta sen laajassa merkityksess mik on jopa tnn hyvksytyn ptslauselman nimen .
ristiriitaisuutta lis pts yhteisten sotilaallisten joukkojen perustamisesta kriisinhallintaa varten ( esimerkiksi 50 000-60 000 sotilaan vahvuiset eurooppalaiset joukot , jotka voidaan saattaa nopeasti toimintavalmiuteen ja joista ptettiin helsingiss ) , jolloin " yhdentymisintoilijat " voivat jatkuvasti pelata sanoilla ja antaa ymmrt , ett kyseess on puolustuspolitiikan harjoittaminen termin tydess merkityksess .

olemme sek menetelmn ett tavoitteen , yhteistyn ja poliittisen integraation , osalta sit mielt , ett sellaiset tulevaisuudensuunnitelmat eivt johda toivottuun tulokseen , joissa tilannetta ohjaisi jatkuvasti yksi yhteninen ylikansallinen valtataho .
tehokkuuden varmistamiseksi on luotava vlineet vapaaehtoiselle vaihtelevan geometrian yhteistylle , joihin osallistuvat ne unionin jsenvaltiot , jotka ovat kiinnostuneita kulloinkin kyseess olevista toimista ja miksei mukana voisi olla tarvittaessa mys unionin ulkopuolisia valtioita ?

yhteenvetona kansakuntien euroopan ryhm pit toivottavana yhteisen turvallisuusalan toiminnan kehittmist sill edellytyksell , ett lopputuloksena ei ole jykk institutionaalinen jrjestelm vaan ett sen sijasta luodaan joustavia menettelyj , joiden pohjana on vapaaehtoisuus ja kansallisen suvereniteetin kunnioittaminen .

suhtaudumme mynteisesti ajatukseen yhteisest turvallisuusalan toiminnasta , jota eurooppa mielestmme tarvitsee kipesti .
mutta samaan aikaan meidn on pidettv selvsti mielessmme sen edellytykset : sotilaallista ptsvaltaa ei voida antaa ( vaikka meille ensin vitetnkin , ett kyse on vain petersbergin tehtvist ) euroopan toimielimille , joiden demokraattisuus on hyvin heikolla pohjalla ja joka mys sellaisena silyy ihmisten silmiss , koska euroopan kansaa ei ole olemassa .

tst seuraa kolme asiaa : kansallisilla demokratioilla on aina oltava viimeinen sana , eli kyseinen toiminta on aina toteutettava valtioiden vlisiss puitteissa ; periaatekysymyksist tehtvi ptksi ei pid missn tapauksessa tehd mrenemmistll ; jrjestelmn on perustuttava mahdollisille " hajautetuille toimille " , jolloin kaikki kansat pystyvt kyttmn jatkuvasti valinnanvapauttaan .

toivon , ett feiran huippukokouksessa ptetn list tm aihe hallitustenvlisen konferenssin asialistalle .

. vastustamme ptslauselmaa kokonaisuudessaan , koska siin korostetaan toivomusta kehitt eu : n yhteistyn sotilaallista ulottuvuutta .
emme voi tukea tekstin kokonaislinjaa , koska siin tunnustetaan eu : n puolustusyhteistyn sotilaallistamisen tarve , eik siin sen vuoksi kunnioiteta unionin liittoutumattomia valtioita .
emme voi myskn tukea ptslauselman sisltmi konkreettisempia ehdotuksia , joissa kehotetaan yksittisi jsenvaltioita osoittamaan enemmn taloudellisia resursseja puolustusbudjetteihin , puolustustarvikehankinnan koordinointia ja unionin varsinaisen armeijan perustamista .
voimme tukea asekauppaa koskevien yhteisten menettelysntjen laatimisen tarvetta unionin valtioiden vlisen ja kolmansiin maihin kohdistuvan kaupan osalta , mutta emme voi tukea olosuhteiden luomista puolustustarviketeollisuuden yhtenismarkkinoille , mit ptslauselmassa niin ikn ehdotetaan .

. vastustamme euroopan armeijaa koskevaa ehdotusta , jossa vakauden , demokratian ja humanismin nimess puolustetaan tosiasiassa eu : n vaikutusaluetta ja suojellaan maailmanlaajuisesti monikansallisten yritysten etuja .

asevarustelun kiihtyminen paikallisella ja alueellisella tasolla samoin kuin sotilasmenojen lisminen kiihdyttvt maapallon sotilaallistumista .

vastustamme mys eu : n erikoisjoukkoja , samoin kuin vastustamme natoa .
eurooppa ja yhdysvallat pyrkivt perustamaan tllaisen armeijan imf : n , maailmanpankin ja wto : n muodostaman kolmion sotavoimiksi .

kansat eivt tarvitse armeijaa vaan sosiaalipolitiikkaa , jolla taataan niiden hyvinvointi .
se ei onnistu ilman jyrkk irtautumista uusliberalismista .

sotilaallinen sekaantuminen kosovon tilanteeseen on lisnnyt vestnosien kurjuutta ja krjistnyt vihamielist asennetta muukalaisia kohtaan ja osoittanut siten , ett vakaus ja demokratia eivt varmasti olleet tmn sodan tavoitteena .

. tanskalaiset sosiaalidemokraatit tukevat ehdotusta euroopan puolustus- ja turvallisuuspolitiikasta , josta keskustellaan feiran huippukokouksessa portugalissa keskuussa 2000 .
ehdotus sislt sek visionrisi ett jrkevi yhteist puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevia ehdotuksia .
tanskalaisten sosiaalidemokraattien mielest meidn on kuitenkin oltava tarkkana kahdessa asiassa .
on punnittava hyvin tarkkaan , mill tavoin euroopan parlamentti on otettava mukaan puolustus- ja turvallisuuspoliittiselle alueelle .
suhtaudumme epillen euroopan parlamentin vaikutusvaltaan tll alueella , koska olemme sit mielt , ett puolustus- ja turvallisuuspolitiikka on enimmkseen valtioiden vlinen asia .
ehdotuksen mukaan yhteisess puolustus- ja turvallisuuspolitiikassa kytettisiin enemmistptksentekoa laajemmin kuin amsterdamin sopimuksessa on sovittu .
mielestmme ei ole mitn syyt laajentaa enemmistptsten mr tll alalla .
olemme sit mielt , ett armeijalle tarkoitettuun uuteen teknologiaan ja uusiin varusteisiin tehtvt vlttmttmt sijoitukset on tehtv muuttamalla kansallisten puolustusbudjettien painotuksia .
meill ei ole mitn tarvetta list euroopan puolustusbudjettien kokonaismr .
haluamme lisksi viitata tanskan erivapauteen , joka koskee yhteisi toimia puolustusasioissa .

. sama teksti , jota euroopan parlamentti on tnn ksitellyt , lytyy ppiirteissn ehdotuksesta , jonka jsen lalumire esitteli ulkoasioiden valiokunnassa toukokuussa ja josta nestettiin keskuussa .
normaalin asioidenhoidon mukaisesti kysymys tulee uudestaan ksittelyyn jossakin euroopan parlamentin istunnossa syksyll .

mielestni tllainen kaksinkertainen ty on merkillist ja vaikeasti ymmrrettv .
siksi olen ehdottomasti pttnyt jtt nestmtt kaikissa nestyksiss , jotka liittyvt thn asiaan , joka on niin trke ja perustava sellaiselle liittoutumattomalle maalle kuin ruotsi , jota on siunattu rauhalla vuodesta 1814 .

. on suurenmoista , ett euroopan unioni haluaa toteuttaa konflikteja ehkisev ja konflikteja ratkaisevaa turvallisuuspolitiikkaa .
euroopan unionilla on thn sek poliittiset , taloudelliset ett diplomaattiset resurssit .
tosin ptslauselmassa sanotaan , ett on toivottavaa , ett kytettisiin ensiksi ei-sotilaallisia toimia , muita siin ei pidet mahdottomana sotilaallisten voimien kyttmist .

en voi tukea sit , ett sotilaallisia resursseja kytetn euroopan unionin etujen puolustamiseksi .
sotilastoimia voidaan mielestni kytt ainoastaan yk : n turvallisuusneuvoston ptksen jlkeen .
yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteiden noudattaminen ei riit .
en voi siksi tukea ptslauselmaa .

" naiset 2000 " ( rc b5-0562 / 2000 )

arvoisa puhemies , haluan pit lhtkohtana sit , ett puhun edd-ryhmn alankomaalaisten jsenten nimiss .
olemme nestneet ksiteltvnmme olevaa ptslauselmaa vastaan ilmaistaksemme tyytymttmyytemme euroopan parlamentin valtuuskunnan kyttytymiseen yk : n yleiskokouksen aikana .

olemme kuulleet , ett theorin , joka oli valtuuskuntamme puheenjohtajana kokouksessa , toimi ep : n nimiss virallisesti ja epvirallisesti sen puolesta , ett naisten oikeus vapaaseen aborttiin tulisi voimaan kaikissa yk : n jsenvaltioissa .
hn painosti - nimenomaan ep : n nimiss - muita maita , muun muassa puolaa , omaksumaan eu : n kannan .
euroopan parlamentin jsenin otamme etisyytt thn kannanottoon ja emme siten halua kantaa siit lainkaan vastuuta .
olemme ehdottomasti sit mielt , ett mys syntymtn elm luojamme lahjana on suojelemisen arvoista .

lisksi euroopan unionilla ei ole perustamissopimuksen nojalla toimivaltaa painostaa ehdokasvaltioita hyvksymn tietynlaista lainsdnt tll politiikan alueella .
siksi haluamme mys ilmaista selkesti , ett oikeutta vapaaseen aborttiin ei saa esitt jsenyysehtona ehdokasvaltioille .

. strasbourgiin tysistuntoon kokoontunut euroopan parlamentti on hyvksynyt ptslauselman yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen new yorkissa 5 . 9. keskuuta 2000 aiheesta " naiset vuonna 2000 : sukupuolten vlinen tasa-arvo , kehitys ja rauha xxi : ll vuosisadalla " pitmn erityisistunnon tulokset , ja euroopan parlamentin jsen astrid lulling osallistui thn istuntoon .
tm ptslauselma , jonka mys lulling allekirjoitti , on puolestaan synnyttnyt seuraavan julkilausuman , jonka hn antoi strasbourgissa :

" sain tilaisuuden osallistua yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen new yorkissa 5 . 9. keskuuta 2000 pitmn erityisistuntoon , jossa ksiteltiin kehityst yk : n edellisen , pekingiss vuonna 1995 pitmn naisten maailmankonferenssin ja pekingin julistuksen tytntnpanon aloittamisen jlkeen .
yleiskokous , johon osallistui kymmenisen tuhatta naista , oli hydyllinen , koska se oli ihanteellinen kohtauspaikka viiden viime vuoden aikana saavutettujen tulosten tarkasteluun ja nkkulmien jotka olivat muuten hyvin erilaisia vaihtamiseen pekingin julistuksen tarvittavasta nopeutetusta tytntnpanosta .
vaikkemme ole tysin tyytyvisi yleiskokouksen tuloksiin , pidmme niit hyvksyttvin .

koska new yorkin istuntoon osallistumattomat kollegat ovat esittneet parlamentissa sek tmnpivisess ett eilisess tysistunnossa tietty arvostelua , joka perustuu selvsti vriin tietoihin tai vrinksityksiin , haluan tsment , ett new yorkissa olleet euroopan parlamentin edustajat eivt kyttneet puheenvuoroja , koska heill ei ollut valtuuksia puhua parlamentin puolesta : heill ei todellakaan ollut puheoikeutta , koska yk : n yleiskokouksen erityisistunnossa menetelln niin .
itse asiassa euroopan unionin puheenjohtajavaltio puhuu parlamentin puolesta tllaisissa kansainvlisiss konferensseissa .
new yorkin istuntoon osallistuneiden euroopan parlamentin jsenten aikomuksia ei siis voida arvostella .

toimimme tietysti kulissien takana , jos nin voi sanoa , ja pidimme epvirallisia mutta hydyllisi kokouksia kansallisiin valtuuskuntiin osallistuneiden jsenvaltioiden ja euroopan unionin hakijavaltioiden parlamenttien jsenten kanssa .

omasta puolestani pyrin ppede-ryhmn kollegojeni kanssa hlventmn varsinkin tiettyjen kolmansien maiden valtuuskunnissa sill hetkell vallinnutta kuvaa siit , ett sukupuolinen suuntautuneisuus ja abortti ovat ehdottomasti euroopan unionin naisten ensisijaiset tavoitteet sukupuolten tasa-arvon alalla 2000-luvulla .

koska varsinkin puolan kantaa on haluttu arvostella , haluan tsment , ett puola on hyvksynyt sukupuolten tasa-arvoa koskevan yhteisn snnstn eik se aseta kyseenalaiseksi amsterdamin sopimuksen 13 artiklan mryksi sukupuoleen perustuvasta syrjinnst .
amsterdamin sopimuksessa ei kuitenkaan velvoiteta puolaa stmn aborttia koskevia lakeja .
sille voidaan suositella niiden stmist , mutta toissijaisuus velvoittaa !
halusin laittaa pisteet i-kirjainten plle kaikkien vrinksitysten poistamiseksi siit , mit new yorkissa todella tapahtui .
on totta , ett tietty sukupuolisesti suuntautunutta ryhm joka ei onneksi aiheuta ongelmia kuin rimmisen harvoille naisille euroopassa ja maailmassa ja johon en itse kuulun edustaviin aktivisteihin kiinnitetn jopa new yorkissakin paljon enemmn huomiota kuin niihin miljooniin naisiin , joilla on taloudellisen tai sosiaalisen asemansa vuoksi muita sukupuolten tasa-arvoon liittyvi huolenaiheita ja ensisijaisia tavoitteita . "

. new yorkissa vastikn valmistunut pekingin seurantakokouksen ptsasiakirja on voitto naisille .
hyvin sitkeiden neuvottelujen jlkeen naisten tarpeiden realistinen arviointi ja heidn ihmisarvonsa kunnioittaminen psivt voitolle .
tiedmme kuitenkin , ett painostus oli hyvin vahvaa , niin yhdysvaltojen , japanin ja euroopan unionin taholta esitetty poliittinen painostus kuin lnsimaiden anteliaasti rahoittamien feminististen kansalaisjrjestjen taholta esitetty ideologinen painostus .

miten on perusteltavissa esimerkiksi euroopan unionin painostus nicaraguaa ja puolaa kohtaan ?
miten pystytn lytmn tasapaino toisaalta niin sanottujen " seksuaalisten ja lisntymist koskevien oikeuksien " ja toisaalta kehitysavun tai eu : n integraation mraikojen vlille ?
kyhimpi maita painostettiin niin voimakkaasti , ett kymmenet yhdysvaltain kongressin , kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin jsenet sanoutuivat virallisesti irti valtuuskunnistaan ja tuomitsivat selkesti niiden kannan .

vastaavaan tapaan oli todella opettavaista huomata , ett vaikka kansalaisjrjestt olivat kaikki virallisesti erikoistuneita " naisten asemaan " , ne kansalaisjrjestt , joilla on eniten varoja poliittiseen tiedottamiseen , kannattivat jrjestelmllisesti " lisntymisterveyteen " liittyvi asioita vakavampien ja kiireellisempien tarpeiden kustannuksella ja tukivat nin varauksetta euroopan ja yhdysvaltojen valtuuskuntia .

joka tapauksessa konferenssi onnistui lopulta koko maailman naisten kannalta pasiassa kyhimpien maiden realistisuuden ja vastarinnan ansiosta , sill ne pystyivt sivuuttamaan lnsimaalaisten ideologiset vittelyt seksuaalisuudesta ja edistmn konkreettisesti toimenpiteit kyhyyden torjumiseksi , kuten " mikroluottoja " , kansainvlisen naiskaupan torjumiseksi ja koulutuksen tai terveydenhoidon puutteen korjaamiseksi .

kaikesta painostuksesta huolimatta kyhien maiden ni psi lopulta kuuluville viime lauantaina kello neljn aikaan aamulla sen ansiosta , ett istunnossa noudatettiin niit oleellisia periaatteita , jotka ovat ainoat takeet realistisesta ja hallitusta kansainvlisest politiikasta , eli kansallisen suvereniteetin ja valtioiden vlisen tasa-arvon periaatteita .

yk , joka on pitkn laiminlynyt niit , otti tss yhteydess huomioon yleisen mielipiteen , ja siten neuvotteluissa voitiin keskitty naisten todellisiin tarpeisiin .
olemme iloisia siit , ett euroopan unioni hyvksyi loppuasiakirjan ja osoitti siten tyytyvisyytens thn naisten voittoon kansallista suvereniteettia kunnioittaen .

. demokratian perusolemukseen ja elinvoimaan kuuluu , ett asioista tullaan aina olemaan eri mielt .
mit arkaluonteisempi asia on , sit arkaluonteisemmin sit pit ksitell .
nin ei selvstikn ollut sen enemp new yorkissa pekingin seurantakokouksen aikana kuin eilen parlamentissa kymssmme keskustelussakaan .
demokratian ja toissijaisuuden perusperiaatteita ja tmn parlamentin poliittisia arvoja saati sen uuden euroopan arvoja , jota olemme luomassa ei kunnioitettu , kun ksiteltiin puolaa ja muita ehdokasvaltioita .

eu : n new yorkiin lhettmn valtuuskunnan esittmt tarkistukset eivt edusta eivtk voi edustaa unionin jsenvaltioiden yhteisymmrryksess saavuttamaa kantaa . pinvastoin , joissakin nist tarkistuksista rikotaan rikesti oman maani , irlannin , perustuslakia ja epilemtt lainsdnnllist kantaa muissa maissa , joissa pyritn pikemminkin vhentmn kuin lismn aborttien mr .

mit tmn ptslauselman h kohtaan tulee , " seksuaaliset oikeudet " on mrittelemtn ksite , joka ei sislly amsterdamin sopimuksen 13 artiklaan eik pekingin seurantakokouksen toimintaohjelmaan .
tm uusi mrittelemtn ksite aiheuttaa suuria ongelmia monissa maissa kuten omassanikin , koska ksite voisi esimerkiksi merkit pedofiilien seksuaalisten oikeuksien tukemista .
tst syyst pidttydyn nestmst tst ptslauselmasta .

vietimme juuri robert schumanin , euroopan isn , julistuksen 50-vuotispiv .
haluaisimme toki yllpit sit henke , niit ihanteita ja arvoja , jotka muodostivat eurooppalaisen yhtenisyytemme perustan .
osa schumanin perint on kunnioittaa euroopan monimuotoisuutta ja kehitysmaiden nousevia kulttuureja .
teemanamme pitisi olla yhteisymmrrys , ei painostus tai uhkailu .

( istunto keskeytettiin klo 14.05 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

arvoisa puhemies , aikomukseni ei ollut puuttua pytkirjaan , mutta parlamentissa tapahtuu parhaillaan jotakin hyvin vakavaa , josta haluan ilmoittaa .
parlamenttirakennuksen pihalla on ehk vielkin kynniss hpellinen , suuren italialaisen nuorisojoukon mielenosoitus , ja pohjoisen liiton lippuja heiluttaen nuoret huutavat iskulauseena , ett he polttavat italian lipun ja ett ne , jotka eivt hypi , ovat italialaisia , ja sit paitsi he huutavat euroopan komission puheenjohtajaan kohdistuvia toistuvia iskulauseita .



min uskon , ett tnne parlamenttiin saapuvat vierailijaryhmt , jotka tapaavat parlamentin jseni , tulevat tnne tutustuakseen euroopan unionin toimielimiin , eik parjatakseen niit .
uskon , ett tmn ryhmn kutsunut parlamentin edustaja kutsui sen tarjotakseen sille tietoa , koska mehn kytmme rahoja tarjotaksemme euroopan kansalaisille tietoa euroopan yhdentymisest .

mielestni tst ongelmasta pit siis ilmoittaa parlamentin puhemiehelle ja teille itsellenne , jotta tss ryhmst vastuussa oleva parlamentin jsen vastaisi tapahtuneesta .
en ne istuntosalissa kollegoita forza italia -puolueesta , joka on polo delle libert -liittoutuman merkittvin italialainen poliittinen voima , ja tm pohjoisen liitto kuuluu jo nykyn thn liittoutumaan .
mielestni tst ongelmasta pit ilmoittaa , koska ei ole mahdollista , ett demokratian , avoimien ovien ja vapauden nimiss meidn pitisi siet tllaisia mielenosoituksia parlamentin tiloissa .

arvoisa puhemies , suokaa anteeksi , mutta minusta tmnkaltaisista asioista pit ilmoittaa nopeasti , muuten niist vaikeneminen aiheuttaa sen vaaran , ett nit mielenosoituksia pidetn tavanomaisina mielenosoituksina .
sit paitsi kolmivrinen italian lippu on tuolla niiden lippujen joukossa , jotka kuuluvat euroopan unionin symboleihin .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa vain listkseni sken sanottuun ja ilmaistakseni minun ja ryhmni nrkstyksen , eik vain meidn ett heti , kun huomasin tuon tapahtuman , otin yhteytt turvallisuuspalveluun , mutta sielt ei vastattu minulle .
tm on minusta melko vakava asia , sill mielestni paikalla pit olla parlamentin pysyv turvallisuuspalvelu , jonka pit voida toimia , kun tllaisia mielenosoituksia jrjestetn ja lopettaa ne .

arvoisa puhemies , minusta tm tapaus on erittin vakava , ja se olisi hyv tuomita selkein sanoin , ja kuten jsen napoletano sanoi en halua pitkitt puhettani pit ottaa selv , kuka on kutsunut nm rikolliset tnne parlamenttiin .

kiitn nit kahta parlamentin jsent heidn trkest tiedonannostaan .
vaikka olenkin vain istunnon varapuhemies , olen jo antanut ohjeet asian ilmoitettamisesta jrjestysmiehille ja parlamentin puhemies fontainelle .

on todella sopimatonta , ett ryhdytn mustamaalaamaan tai sttimn mink hyvns maan ja sen instituutioiden tai euroopan unionin toimielinten demokraattista oikeutusta .
esitn parlamentin puhemiehistn puolesta nm anteeksipyynnn sanat tmn italian tasavallan vastaisen toiminnan johdosta . toivon , ett tilanne normalisoituu ja ettei sama en toistu .
tapahtuneesta tullaan tietenkin vaatimaan vastuuseen sen tekijt .


rakennerahastot ( 1998 )

esityslistalla on seuraavana keskustelu turcon laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0138 / 2000 ) komission vuoden 1998 rakennerahastoja ksittelevst kymmenennest vuosikertomuksesta ( kom ( 1999 ) 467 - c5-0325 / 1999 / 2211 ( cns ) ) .

. arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on ksitellyt euroopan komission kymmenett rakennerahastoja koskevaa vuosikertomusta , joka liittyy vuonna 1998 toteutettujen rakennerahastointerventioiden tytntnpanoon .

kuten tiedtte , toimielinten uskottavuuden ja tehokkuuden kannalta on erityisen trke , ett rakennerahastoja hallinnoidaan moitteettomasti ja tehokkaasti , erityisesti euroopan parlamentin osalta , kun ottaa huomioon sen valvontatehtvt .

olemme yksimielisyydell hyvksytyss mietinnss panneet merkille , ett rakennerahastojen varat on vuonna 1998 saatu jlleen kytetyksi kokonaan , mutta meidn oli todettava , ett jsenvaltioiden ja alueiden vlisess toteutuksessa oli entiseen tapaan huomattavia eroja ja ett rahastojen tysipainoinen kytt oli mahdollista vain sellaisten korvausmekanismien ansiosta , jotka ovat todellisuudessa tehneet siit lpinkymttmn .
nin ollen toivomme , ett nyt voimassa olevat uudet ohjelmasnnt mahdollistavat paremmin avoimen varainhoidon varmistamisen ja tavanomaisten vuosittaisten maksukykyisyyshiriiden vlttmisen .

yhteensovittamisen osalta pyydmme komissiota ja jsenvaltioita sovittamaan paremmin yhteen rakennerahastoja , koheesiorahastoa ja muita pienituloisilla alueilla kytettvi aluekehitysinstrumentteja sek muita euroopan unionin rahoitusvlineit , kuten euroopan laajuisia verkkoja ja yhteisn aluekehityssuunnitelmaa .
nin siksi , koska olemme vakuuttuneita siit , ett ainoastaan yhteen sovitetulla toiminnalla voidaan vhent euroopan alueiden ja keskusalueiden vlisi rakenteellisia eroja .

tydentvyydess , joka on yksi rakennerahastojen perusperiaatteista , kehotamme komissiota lytmn keinoja parempaan tarkastamiseen ja avoimempia menettelyj sen arvioimiseen .
pyydmme hartaasti jsenvaltioita soveltamaan tinkimttmsti tt periaatetta .

olemme lisksi sit mielt , ett kumppanuusperiaatetta kunnioittaen hallinnon hajauttamiseen pit liitt eri kumppaneiden vastuun ja roolin selkeyttminen ja ett tehtvien ja vastuiden vlill pit tehd selv ero .
olemme lisksi panneet merkille , ett vliarviointien tuloksia ei usein voida vertailla tai ilmaista mrllisin , koska kytetyt indikaattorit ovat olleet puutteellisia ja riittmttmi , ja tst syyst on ehdottoman trke ottaa kyttn objektiivisia perusteita ja soveltuvampia arviointimenetelmi ohjelmien tulosten mittaamiseen .

olemme lisksi todenneet , ett vuonna 1998 asetuksen nojalla tehdyt valvontakynnit , huolimatta siit , ett ne olivat edelliseen vuoteen verrattuna ksittmttmst syyst ja vaarallisella tavalla vhentyneet , osoittivat joka tapauksessa erinisi puutteita , esimerkiksi yhteisrahoitettujen toimien valvontajrjestelmien puutteellisuuden eriss ohjelmissa ja rahoituksen myntmisen sellaisille menoille , joita ei voida hyvksy .
tm toteamus sai meidt sille kannalle , ett komission valvontatoimet olivat vuonna 1998 valitettavasti riittmttmi takaamaan sen , ett rakennerahastot pannaan tytntn asianmukaisella tavalla .

nin ollen kehotamme mietinnssmme euroopan komissiota ja jsenvaltioita hyvksymn mahdollisimman pian erilaisia toimia , jotta valvontoja voitaisiin tehostaa ja parlamenttia voitaisiin tiedottaa paremmin hyvksytyist toimenpiteist rakennerahastojen avoimuuden ja hyvn tytntnpanon lismiseksi .
koska tss kymmenenness vuosikertomuksessa painotettiin erityisesti paikallista kehityst edistvi toimenpiteit , panimme merkille niiden strategisen merkityksen , ja korostamme niiden trke panosta aluekehitykselle .

arvoisa komission jsen , lopuksi rohkenen korostaa , ett mietintmme on johdonmukainen teidn brysseliss 5. keskuuta esittmnne mielipiteen kanssa , kun te vahvistitte , ett avoimuusnkkulmasta katsottuna eurooppalaisten veronmaksajien pit viimeistkin myten tiet , minne ja miten yhteisn rakennerahastoihin kuuluvat varat kytetn .
jtn teidn arvioitavaksenne , antaako komission vuoden 1998 vuosikertomus mahdollisuuden tytt eurooppalaisten , en sano viimeisimmn , mutta kenen tahansa veronmaksajan toiveen .

arvoisa puhemies , saanen viimeiseksi ilmaista kantani seitsemst tarkistuksesta , joista nestmme perjantaina .
minkin esitin teknisen tarkistuksen 3 korjatakseni kirjoitusvirheen , joka oli vaarassa aiheuttaa sekaannusta ja teki 28 kohdasta epjohdonmukaisen muihin mietinnn osiin nhden .
lisksi hyvksyn tarkistukset 1 ja 2 , koska ne noudattavat samaa linjaa mietinnn kanssa .
sen sijaan en voi hyvksy tarkistuksia 4 , 5 , 6 ja 7 , koska ne ovat mielestni liioittelua muihin mietintmme osiin nhden .

haluaisin joka tapauksessa kiitt nit tarkistukset tehneit kollegoja , jsen nogueiraa ja jsen larreaa ja julkisesti tunnustaa heidn nkemyksens johdonmukaisuuden , vaikka en olekaan siit samaa mielt .

arvoisa puhemies , haluan teollisuusvaliokunnan puolesta onnitella turcoa hnen esittelemstn erinomaisesta mietinnst .
hn on puuttunut suurimpiin ongelmiin , joita on havaittu rakennerahastojen mrrahojen kytss . hn on mys tuonut selvsti esille tulevaisuudentoiveemme tst aiheesta .
haluaisin kiitt hnt erityisesti siit , ett hn on ottanut mietintns lopullisessa versiossa huomioon teollisuusvaliokunnan lausunnon etenkin typaikkojen luomista koskevasta ongelmasta .

omasta puolestani , arvoisa puhemies , haluaisin keskitty yhteen ainoaan kysymykseen : rakennerahastojen toiminnan vlttmttmn koordinointiin yhteisn muiden politiikkojen kanssa , mihin kysymykseen mys esittelij on kiinnittnyt huomiota .
teollisuusvaliokunnan nkkulmasta on erityisen trke vltt ristiriitaa toisaalta kilpailupolitiikan ja toisaalta aluepolitiikan vlill .
tm ei ole helppo ongelma eik uusi ongelma .

olisin hyvin kiitollinen komission jsen barnierille , jos hn voisi kertoa meille , onko komissiossa tarkasteltu ongelman tt puolta kilpailupolitiikan uuden ksittelyn yhteydess , ja jos hn voisi kertoa meille , mit mielt komissio on tst asiasta .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa sanomalla , ett ryhmni kannattaa suurelta osin sit , mit turcon mietintn sisltyy , ja tukee koko sydmestn mietinnn keskeist sislt .
ptin kuitenkin pit puheenvuoron tmnpivisess keskustelussa , koska joidenkin mietinnn asioiden ksitteleminen on ensiarvoisen trke , mikli euroopan toimielimet aikovat itse hlvent ne huonon hallinnon ja tuhlaamisen synkt pilvet , jotka ovat roikkuneet toimielimien pll jo jonkin aikaa .

ainoa keino muuttaa ihmisten ksityst siit , mit me tll teemme , on taata , ett ne saavat rahoilleen vastinetta , mutta mys tehd se nkyvsti .
viime vuosina menetetyn luottamuksen palauttaminen onnistuu vain , jos voimme selvsti osoittaa , ett komission rahankytt hallitaan jrkevsti ja varovaisesti .

ksittelemssmme mietinnss katsotaan taaksepin vuoteen 1998 .
sen jlkeen on tapahtunut paljon mynteist muutosta , etenkin sen jlkeen , kun uusi komissio tuli valtaan .
tst syyst on erittin trke , ett paljastamme epsnnnmukaisuudet , jotka olivat jrjestelmlle ominaisia , ja ett varmistamme sen , ett asetamme tavoitteemme pitemmlle hydyntksemme paremmin eurooppalaisten veronmaksajien varoja .
tm ptee erityisesti rakennerahastoihin , jotka koskettavat suoraan monien kansalaistemme elm .

tss meill on tilaisuus kohdistaa sek komission ett tmn arvokkaan eu : n tuen vastaanottajien jsenvaltioiden ja muiden ajatukset mietinnss esitettyyn arvosteluun monilla alueilla , jotka koskevat varojen myntmist ja sit , ett niiden kytt ei valvota .
tmn hyvin todellisen ongelman avainratkaisu on , ett varoja mynnetn sill edellytyksell , ett ohjelmasta poistumista koskevia strategioita kytetn tehokkaasti .
kukaan meist ei lhtisi mukaan yritykseen tai tekisi yksityist taloudellista sopimusta tietmtt varmasti , miten ja milloin sitoumus pttyy . nin tapahtui aiemmin aivan liian usein .
ennen kuin rahoitetun suunnitelman onnistumisen tai eponnistumisen valvonta on selkesti mritelty , suunniteltua ja valvottua , on aivan liian helppoa tuhlata arvokkaita varoja huonosti suunniteltuihin ja valvottuihin hankkeisiin , heitt hyv rahaa hukkaan .

jos asialle ei tehd mitn , seurauksena ovat tss mietinnss korostetut erityisongelmat .
seurauksena ovat mys ne ongelmat , jotka olemme kohdanneet jsenvaltioissa aina vain vhisempien varojen jakamisen yhteydess .
tm nkyy selvimmin tmnhetkisiss viivstymisiss , hmmennyksess ja sekaannuksessa , joiden vallassa yhdistyneess kuningaskunnassa pohditaan , mihin nm arvokkaat varat pitisi sijoittaa .
tm ptee erityisesti omaan kotiseutuuni , west midlandsin alueeseen , jossa viivstyminen aiheuttaa paikallisten yhteisjen ja veronmaksajien keskuudessa suurta epvarmuutta , koska niiden on sitouduttava monien miljoonien puntien suuruisiin hankkeisiin odotellessaan esittelemieni ongelmien ratkaisemista .

niinp hankkeita ja niiden tehokkuutta on yksinkertaisesti vertailtava ja asetettava vastakkain . tmn voisi kenties tehd riippumaton osapuoli , ja samanaikaisesti pitisi hydynt selke ja hyvin suunniteltua ohjelmasta poistumista koskevaa strategiaa , jonka avulla heikosti viedyt hankkeet ja jatkuva tuhlaaminen voidaan saattaa ptkseen toisin sanoen , sisllytt jrjestelmn yksityisen sektorin oppeja .

saavutamme jlleen taloudellisesti nuhteettoman maineen , jota haluamme ja jota yleis vaatii , vasta kun euroopan toimielimet ja jsenvaltiot hyvksyvt tllaiset ajatukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jos taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta kuvataan oikeutetusti euroopan politiikan sydmeksi , voimme ymmrt huoleti rakennerahastot sen vauhdittajaksi .
keskustelemme tnn tosin sellaisen poliittisen vlineen vaikutuksesta , jonka me olemme jo korvanneet agenda 2000 -ohjelmassa uudella ja - uskoaksemme - paremmalla vlineell .
tst huolimatta parlamentin velvollisuutena ja oikeutena on tarkistaa rakennerahastojen vuosikertomus tai vastuuvelvollisuutta koskeva kertomus ja johtaa niist poliittiset haasteet , vaikka ne eivt en vaikuttaisikaan ajankohtaisilta muutosten ja tapahtumien kulun vuoksi .

kuten voimme todeta , esittelij turco on suoriutunut nist molemmista erinomaisesti mietinnssn rakennerahastoista - kymmenes vuosikertomus 1998 .
kollegoiden esittmt lukuisat tarkistukset ovat monipuolistaneet mietint merkittvsti .
en halua toistaa tss yhteydess vakiintunutta ja usein esitetty kritiikki .
jsen turco ja muut kollegat toistivat sen sken taas kerran .
haluaisin kuitenkin korostaa yht vaatimusta , nimittin vaatimusta siit , ett komission pitisi ilmoittaa seuraavassa vastuuvelvollisuutta koskevassa kertomuksessaan erityisess luvussa niist toimista , joihin se on ryhtynyt parlamentin edellisin vuosina esittmn arvostelun takia .
yhdennentoista vuosikertomuksen pitisi nin ollen sislt samalla mys seurantakertomuksen .

ajan puutteen vuoksi tarkastelen vain nelj ongelmaa ja lhestymistapaa , jotka mielestmme ovat trkeit tulevaisuuden kannalta .
ensinnkin : seurantajaksolle 1998 oli luonteenomaista se , ett koko ohjelmakaudelle varatut mrrahat voitiin kytt kaikilta osin viime minuutilla vain erityisten toimenpiteiden ansiosta .
kokemukset osoittavat , ett tarvitsemme erityisi strategioita ohjelmakausien kynnistys- ja ptsvaihetta varten sek joustomekanismin kriisitilanteita varten , kuten vuosina 1997 / 98 .

toiseksi : tydentvyyden periaate kuuluu rakennepolitiikkamme peruspilareihin . en myskn halua kyseenalaistaa sit .
vaatimukset ja todellisuus ovat kuitenkin keskenn ristiriidassa .
esimerkiksi tavoitteen 1 -alueiden osalta voimme puhua vain rajoitetusti itsenisest rakennepolitiikasta , jota tydennetn eurooppalaisella politiikalla .
se johtuu siit , ett kaikki politiikan alalla saatavilla olevat taloudelliset varat on kytettv riittvn yhteisrahoitukseen , mik on mys oikein .
tydentvyyden periaatteen nkkulmasta se merkitsee kuitenkin - kuvaannollisesti - sit , ett kun ostan solmion , johon minulla itsellni on varaa alueellisella tasolla , saan kaupanpllisiksi eurooppalaisen puvun .
tm ongelma korostuu entisestn tulevan laajentumisen vuoksi .
tmn vuoksi meidn on mielestni mriteltv uudelleen ksite tydentvyys .
mritelm voitaisiin ehk laajentaa eurooppalaisen lisarvon suuntaan , kuten tutkimuksen puiteohjelmassa ja esimerkiksi interreg-yhteisaloitteessa on edellytyksen .

kolmanneksi : kumppanuusperiaate paikallisten ja alueellisten yhteisjen ja tymarkkinaosapuolten kanssa on mielestmme oikeasuuntainen , ja sit olisi lujitettava edelleen .
tarvitsemme sek useampia paikallisia aloitteita ja sopimuksia ett alueellista keskustelua alueen ensisijaisista tavoitteista .
nin rakennepolitiikallamme edistetn alueellistamista .
rakennepolitiikalla sek reagoidaan ett luodaan samalla alueellisia rakenteita .

neljnneksi : valvonta ja arvioinnit ovat rakennepolitiikan a ja o , ja sen jalona tavoitteena on tehd itsestn mahdollisimman pian tarpeeton .
vaikka alueiden rakenteet eroavatkin toisistaan voimakkaasti , meidn olisi etsittv edelleen yhteisi arviointimenetelmi ja -indikaattoreita .
vain siten kykenemme vertailemaan laaja-alaisesti yksittisten toimialueiden strategioita ja hankkeita eri jsenvaltioiden vlill .
edellinen puhuja otti tmn ongelman jo esille .
esikuva-analyysin pitisi olla pian mahdollista mys tll politiikan alalla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , tm torstai on hyvin mynteinen euroopan alueille yliptn ja syrjisimmille alueille erityisesti siksi , ett parlamentissa on ksiteltvn turcon ja ripolin innostavat ja merkittvt mietinnt , joista toisessa viitataan rakennerahastoihin , toisessa koheesiorahastoon , sek sen toiminnan avoimuuden arviointiin .

on hyv muistaa , ett euroopan unionin koko paikallis- ja rakennepolitiikka on vastaus niihin erityishaittoihin , joista ert euroopan alueet joutuvat krsimn , ja erityisesti sellaiset syrjiset alueet kuin madeira , azorit , kanariansaaret ja ranskan merentakaiset departementit .

itse asiassa perusoikeussopimuksen 158 ja 159 artiklassa sovitaan taloudellisen ja sosiaalisen koheesion tavoitteista ja annetaan paikallispolitiikan tehtvksi vhent vhemmn kehittyneiden ja kehittyneempien alueiden vlisi eroja .
siin mainitaan mys syrjisimpien alueiden erityiskohtelu , joka on kirjattu perusoikeussopimuksen 299 artiklan 2 kohtaan . sen nojalla unioni saa jatkaa , vahvistaa ja list toimintaansa erityissntelyjrjestelmn toteuttamiseksi , jossa otettaisiin huomioon kaikki ne rajoitukset , joita nill sijaintinsa vuoksi erityislaatuisilla alueilla on , ilman , ett yhteisn lainsdnnn tai sismarkkinoiden yhtenisyys krsisi vahinkoa .

turcon mietint vuoden 1998 rakennerahastojen kaltaisia merkittvi rahoitusvlineit koskevasta vuosikertomuksesta on mys nist syist tarkoituksenmukainen , sill se antaa mahdollisuuden vahvistaa kyseisten rahastojen tehokasta ja hajautettua kytt ja mys siksi , ett se toimii pnavaajana niden syrjisimpien alueiden erityissijainnin pohtimiseen ptettess rakennerahastojen psykriteereist ja niiden sisllyttmisest tavoitteen 1 alueen piiriin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten jo mainittiin , tmn mietinnn ongelmana on nykyn se , ett annamme ernlaista jlkihoitoa edellisen lainsdntkauden alaan kuuluvalle , jo kauan sitten loppuun saatetulle rakennerahaston luvulle .
se vaikuttaa pitkveteiselt , ja lehdist on jo menettnyt mielenkiintonsa .
meidn ei pitisi kuitenkaan aliarvioida siihen liittyvien ongelmien vakavuutta , sill tmn keskustelun keskeisen opetuksena tytyy olla menneisyyden virheist oppiminen .
kun otetaan huomioon ne haasteet , jotka asettaa laajentunut unioni , jossa on 28 tai viel useampia valtioita , meill ei ole varaa kytt eurooppalaisia mrrahoja tehottomasti tyllisyyden , kestvn kehityksen , ympristnsuojelun tai yhtlisten mahdollisuuksien kaltaisten eurooppalaisten tavoitteiden edistmisess .

viime lainsdntkaudella nin ei ollut asianlaita .
korostan tt , koska minulla on se ksitys , ett uudet ohjelmat hyvksytn jlleen jsenvaltioiden painostuksesta , vaikka ne eivt tytkn optimaalisesti yhteisn tavoitteita .
optimaalisiin tavoitteisiin kuuluu mys ers parlamentin jo vuosien ajan esittm vaatimus .
meill ei ole varaa siihen , ett kulutamme 30,4 miljardia euroa , kuten vuonna 1998 , ja joudumme jlkeenpin toteamaan , ett tyttmyys on jlleen nousussa kyhimmill alueilla .

haluaisin vain mainita yhden esimerkin , joka vahvistaa epilyjni .
komissio ei paneudu riittvn voimakkaasti siihen , ett yhteisn tavoitteet todella asetetaan ohjenuoraksi rakennerahastopolitiikassa .
parlamentti on vaatinut , ett niden kertomusten tulisi sislt erillinen luku yhtlisist mahdollisuuksista .
kolme virkett tekstin alussa eivt riit , vaan vaadimme erillist lukua , jotta voisimme todellakin tarkistaa tmn eu-politiikan erikseen .
yhtliset mahdollisuudet eivt kuulu ainoastaan esr : n alaan , vaan kaikkien rakennerahastojen on huolehdittava niist .

toinen esimerkki : vaikka tyttmyys lisntyy viidess uudessa valtiossa , uudessa tukikehyksess investoidaan jlleen enemmn teidenrakentamiseen kuin tyllisyyteen .
odotan komissiolta , ett se ei harjoita tapansa mukaan liiketoimintaa vaan ett se toimii taas kestvn eurooppalaisen kehityksen moottorina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jlleen on aika analysoida komission vuosikertomus rakennerahastojen varojen kytst , tll kertaa vuonna 1998 , ja esitt ryhmn mielipide .

esittelij , jota haluaisin kiitt sydmellisesti , antaa hyvin laaja-alaisen kuvan rakennerahastojen menojen kehittymisest , ja se tuo esille mynteisi nkkulmia verrattuna edellisiin vuosiin mutta mys jatkuvia ongelmia .

haluaisin keskitty kahteen kysymykseen .
ensinnkin : euroopan unionin rahoitusvlineet ovat johtaneet kiistatta kyhimpien alueiden ja jsenvaltioiden elvytysprosessiin .
heikoimmin ja parhaiten kehittyneiden yhteisn alueiden vlimatka ei ole kuitenkaan juurikaan lyhentynyt .
se tarkoittaa sit , ett alueellisen kehityksen epkohdat jatkuvat , joskin korkeammalla tasolla .
se ei tietenkn tyydyt alkuunkaan minua ja minun ryhmni .
tm tyytymttmyys lisntyy entisestn , kun otamme huomioon , ett tuloina asukasta kohti lasketut , jatkuvat alueelliset erot heijastuvat etenkin tyttmyysluvuissa .
vaikka absoluuttiset luvut ovatkin pienentyneet eu : ssa viime kuukausien aikana , tyttmien mr on edelleen aivan liian korkea .
yksistn saksan liittotasavallassa on yh yli 3,8 miljoonaa tytnt , ja tyttmyysluvut ovat selvsti entist korkeammat .

jos ottaisimme yksistn tmn kysymyksen rakennerahastopolitiikan menestyksen mittariksi , tulos olisi hyvin masentava .

toiseksi : tyttmyyteen liittyvt ongelmat , jotka eivt koske ainoastaan rakennerahastoja , osoittavat , miten trke on koordinoida tehokkaasti eri eu : n ja kansallisten edistmisohjelmien varojen kytt , uudistaa kaikkien rahastojen rakennetta ja list niiden arvostusta sek luoda uusia typaikkoja . kuten esittelij on oikeutetusti korostanut , vuonna 1998 tll alalla saavutettiin edistyst , mutta se ei lheskn riit .
kun otetaan huomion kaikki nykyiset objektiiviset vaikeudet , minusta tm on trke kiinnekohta tehokkuuden parantamiseksi ja kytettyjen mrrahojen vaikutuksen tehostamiseksi , mist ksittkseni etenkin tyttmyydest krsivt maat olisivat hyvin iloisia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , rakennerahastoasetusten soveltamisesta on tehtv vakavamielisi arvioita , koska rakennerahastot ovat perusvline euroopan harjoittamassa politiikassa eriarvoisuuden vhentmiseksi .
niden arvioiden perusteella meidn on todellakin pystyttv korjaamaan mahdollisesti syntyneet vinoutumat ja opittava ohjaamaan paremmin nykyist ja tulevaa tuenjakoa .

huomaamme , ett ohjelmien toteutumisaste on ollut tyydyttv vuonna 1998 , vaikka maksusitoumukset olivat vain vajaa 90 prosenttia kokonaisvaroista ja maksut 61 prosenttia .
tst syyst tuemme maurice turcon mietint ja onnittelemme hnt hnen kytnnnlheisest ja mutkattomasta lhestymistavastaan thn aiheeseen .
mietinnss paljastetaan mys joitakin rakennerahastojen mrrahoihin liittyvi epkohtia .

yleisest arviosta huolimatta tytntnpanossa on ollut edelleenkin suuria eroja eri tavoitteiden vlill kuten mys jsenvaltioiden vlill ja alueiden vlill .
talousarvioon kirjattujen varojen ja talousarvion todellisen tytntnpanon vliset erot liittyvt erityisesti tavoitteeseen 2 .
lisksi rakennerahastojen tysipainoinen kytt tai ainakin edell mainittujen prosenttilukujen mukainen kytt oli vuonna 1998 mahdollista vain sellaisen mekanismin ansiosta , jolla korvataan ali- ja ylitoteuttaminen , kuten siirtmll huomattavia mri varoja tavoitteesta 2 tavoitteeseen 1 .

me tuomitsemme tllaisen epavoimen kytnnn .
lisksi vaadimme oikeudenmukaisempaa menojen jakamista , rahastojen avoimempaa tuenantoa ja valvontaa , parempia tukikelpoisuuskriteerej ja ensisijaisten tavoitteiden ja yhteisaloitteiden mrn vhentmist .

lisksi pidmme suotavana edelleen alan ohjelmien supistamista niiden tytntnpanon tehostamiseksi ja niiden valvonnan tiukentamiseksi .
niden pmrien saavuttamiseksi pyydmme esittelijn tavoin komissiota vahvistamaan valvontaansa ja antamaan parlamentille tietoa tarkastuksistaan ja arvioinneistaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan ennen muuta onnitella esittelij tmn mietinnn johdosta , jossa tuodaan esiin sek rakennerahastojen trkeys ett joukko ongelmia .

haluaisin ensinnkin muistuttaa , ett niden rahastojen tavoitteena on vahvistaa euroopan unionin taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja ett vaikka onkin varmaa , ett alueilla , joilla arvo on alhaisin , bruttokansantuote nousi 9 prosenttia vuosien 1986-1996 vlill , ja samana ajanjaksona neljn kyhimmn maan henke kohti lasketut tulot nousivat 8 prosenttia .
siit huolimatta ero 25 rikkaimpaan alueeseen pysyy ennallaan : kaksi ja puolikertaisena .

niden tietojen pitisi saada miettimn sit , ett vaikka kyhimpien alueiden ihmisten elintaso ja elmisen taso onkin nousussa , ei euroopan unionin rikkaiden ja kyhien alueiden vlisi eroja onnistuta kaventamaan .

toinen tekij on , ett ainoastaan 10 prosenttia rahastojen toimenpiteist vastaa paikallisen kehittmisen keinoja , siit huolimatta , ett suurimmat vest- ja kyhyyskeskittymt ovat kaupunkien ydinkeskustoissa .
nihin tietoihin on listtv ers tekij , joka vrist tilastoja ja muuttaa euroopan unionin profiilia tulevina vuosina , ja se on uusien maiden liittyminen unioniin .

kaikki nm asiat ovat perusteena sille , ett tulevaisuudessa on otettava huomioon erit kriteerej .
ensinnkin on annettava enemmn ja painokkaammin tilaa kaupunkien kehittmistoimenpiteille .
toiseksi , on kehitettv politiikkoja , joiden ansiosta voidaan kaventaa rikkaimpien ja kyhimpien alueiden vlisi eroja .
kolmanneksi , on oltava herkempi ilmiille , jotka ovat thn asti jneet euroopan unionissa huomaamatta , kuten syrjinen sijainti ja saariasema .
viimeiseksi , on otettava huomioon kaikki kansankerrokset ja otettava todelliseksi tavoitteeksi luoda yh enemmn typaikkoja , etenkin kaikkein epsuotuisimmille alueille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , taustani on alueellisessa itsehallinnossa , ja haluan korostaa kaikkien tasojen lisntynytt tarvetta osallistua ohjelmien laatimisen ja toteuttamisen kaikkiin vaiheisiin .
tll tavoin sit paitsi toteutuu ja tyttyy vaadittu kumppanuussuhde , koska luonnollisesti komissio ja valtio osallistuvat aktiivisesti .
haluan lisksi korostaa tarvetta koordinoida lis euroopan aluepolitiikkaa muiden yhteispolitiikkojen sek rakennerahastojen ja muiden rahoitusvlineiden kanssa .

lyhyen puheenvuoroni aikana korostan , kuinka trke on noudattaa tydentvyysperiaatetta , ja tuon esiin nkemykseni , ett huolimatta tilintarkastusmenetelmien kehittymisest ajan kuluessa tss asiassa on mahdotonta tehd oleellisia vertailuja jsenvaltioiden vlill , koska yhteinen metodologia puuttuu .
niinp mitn ehdotusta seuraamusten mrmisest silloin , kun tt periaatetta ei ole noudatettu , ei voida loogisesti hyvksy ennen kuin hyvksytn oikeusperiaate ja sovitaan yhteisest metodologiasta .

tydentvyysperiaate pit ottaa vakavasti huomioon , ja uskon , ett jsenvaltioiden ja komission pit varsinkin tulevaan laajentumiseen varautuen olla yhteistyss , jotta laadittaisiin ja hyvksyttisiin suuntaviivat , joissa mriteltisiin integroitu lhestymistapa tilintarkastukseen tmn periaatteen soveltamisen osalta ottaen tietenkin huomioon kunkin jsenvaltion taloudelliset erityisolot .

lopuksi minusta on tarpeen onnitella esittelij mietinnn kattavuudesta ja korostaa sit , ett yleens ottaen eri rahastoista rahoitettavien ohjelmien toteuttaminen on ollut oikeansuuntaista vuonna 1998 , jota vuosikertomus ksittelee . vuosi oli yleens ottaen hyv , ja sen aikana kurottiin umpeen aiempien vuosien viivstyksi .
vain interventioiden valvonnan osalta vuosi 1998 ei ollut hyv .
tm kysymys on varmaan yleenskin ongelmallinen ehk puutteellisen henkilstn vuoksi , ja komission pit ryhty tarvittaviin toimiin , jotta euroopan politiikkojen tytntnpano silyisi valvonnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suhtaudun erityisen mynteisesti 20 kohtaan , jossa ksitelln tydentvyytt , ja toivon vilpittmsti , ett komissio ottaa erityisesti huomioon , miten trke avoimuus on .
lisisin viel , ett tmn pitisi mys liitty kysymykseen siit , noudatetaanko periaatetta ei ainoastaan kaikissa jsenvaltioissa vaan mys niiden sisisill alueellisilla tasoilla .

pyytisin mys komissiota harkitsemaan , voisiko se suhtautua hieman joustavammin hankkeiden perustamisvaiheeseen .
mielessni on ers oman vaalipiirini hyvin huomionarvoinen hanke , jonka puitteissa ei voitu tehd sopimuksia viime vuoden joulukuuhun menness hyvin kiren aikataulun ja vrinymmrryksen vuoksi .
nin ollen avustustarjous vedettiin pois .
en kiist , etteik tm pts ollut oikea , ja ymmrrn , ett komissio haluaa varmistaa , ett hankkeet saadaan ajoissa ptkseen .
surullista tss erityisess ptksess on , ett hanke olisi selvsti saatu ajoissa ptkseen .

lopuksi olen sit mielt , ett tarkistus 5 on hyvin ansiokas .
mikli ymmrsin oikein sen , mit vaaditaan , niin sellainen kytnt on jo skotlannissa .
tmntasoinen hallinto sallii suuren yhteensovittamisen asteen ja parhaiden kytntjen vaihdon hankkeeseen osallistuvien kesken .
se kannustaa mys uraauurtavaan toimintaan .
mainitsen esimerkkin tavoitteen 3 kumppanuuden yhteydess kehitetyn tykalun , jonka avulla rakennerahoitusta voidaan valtavirtaistaa sukupuoleen liittyvin perustein .
olen ymmrtnyt , ett tllaisen valtavirtaistamisen kytt euroopan unionin muilla alueilla pohditaan vakavasti .
voisinko pyyt komissiota harkitsemaan huolellisesti tarkistuksen 5 hyvksymiseen liittyvi etuja .

arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen kollegalleni ja ystvlleni jsen attwoollille hnen huomautuksistaan , jotka liittyvt tarkistukseen 5 , jonka esittivt kollegani nogueira romn ja ortuondo larrea .
haluaisin suositella parlamentille mys tarkistuksia 4 , 6 ja 7 , jotka ovat mys heidn esittmin ja jotka vahvistavat ja korostavat mietinnn trkeit kohtia .

en kuitenkaan tarvitse aasinsiltaa palatakseni tarkistukseen 5 siin mieless , jossa attwooll puhui siit .
toissijaisuuden ksitteen kannalta on elintrke , ett se liitetn erottamattomasti rakennerahastojen ksitteeseen ja ett jsenvaltioiden alueelliset , paikalliset ja kansalliset viranomaiset osallistuvat tysimrisesti rakennerahastojen toteuttamiseen ja kyttmiseen .

kuten 20 ja 21 kohdassa sanotaan , tydentvyyden periaatetta ei ole thn menness noudatettu tehokkaasti ja avoimesti .
monet thn keskusteluun osallistuneet puhujat ovat kiinnittneet asiaan huomiota .
komission jsen barnier ' t tuskin hmmstytt , ett jauhan jauhamistani siit , mit erehdyksi aiemmin onkaan tehty , hnell on tilaisuus saavuttaa tulevaisuudessa menestyst ja varmistaa , ett tydentvyyden periaate ei ole vain muodollinen periaate , joka edellytt jsenvaltioiden tyttvn kokonaisvaltaisesti tiettyj talousarvioon liittyvi ehtoja .
periaatteesta pitisi pikemminkin tulla olennainen periaate , joka perustuu toissijaisuuden ajatukselle , johon hn ja puheenjohtaja prodi pyrkivt , niin ett varoja kytetn jsenvaltioissa alueellisella ja kansallisella tasolla tosiaankin kehityksen lismiseksi ja parantamiseksi .

arvoisa puhemies , perusarvio , jonka jokainen voi antaa , on , ett suurissa henkil kohden lasketuissa tuloeroissa euroopan unionin kyhien ja rikkaiden alueiden vlill , ei ole tapahtunut suurta parantumista rakennerahastojen kymmenen toimintavuoden aikana .

rahastojen luomisen tavoite , eli niiden panos alueellisen eptasapainon pienentmisess ja taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden saavuttamisessa , ei ole vain kytnnss tyttmtt , vaan monissa tapauksissa on menty huonompaan suuntaan , jlkeenjneet alueet ja kehittyneet keskukset erottava kuilu on kasvanut sek maaseudulla , erityisesti saarilla ja vuoristoalueilla ett kaupungeissa , joita vaivaa pitkaikainen massatyttmyys , kyhyys ja riittmtn tai monesti tysin puuttuva infrastruktuuri .
ksiteltvn olevassa mietinnss esitetn monia kriittisi huomioita ja arvioita , jotka ovat oikean suuntaisia , ja onnittelen esittelij tst .

todellisuus on kuitenkin vielkin synkempi .
puutteellinen ohjelmasuunnittelu , avoimuuden puute ja ohjelmien toteutukseen liittyv suuri luku epselvyyksi ja petoksia , jotka ovat edistneet loismaisen poman voittojen kasvattamista , ovat lhentymisen sijasta johtaneet kuilun suurentumiseen , ja kytnnss rakennerahastoja on usein kytetty yhteenkuuluvuutta rapauttavana vlineen , ja niist on tullut vlineit , jotka palvelevat eptasaista kehityst .
tyypillinen kielteinen esimerkki on kreikka , jossa vuonna 1996 vain kaksi kreikan aluetta kuului euroopan unionin 10 kyhimmn alueen luokkaan , seuraavien vuosien aikana seitsemn kreikan aluetta siirtyi 11 kyhimmn alueen luokkaan .
erityisesti epeiros sai mainetta euroopan unionin kyhimpn alueena .
varojen riittmttmyys agenda 2000 -ohjelman damokleen miekan alla ja niiden jatkuva leikkaaminen , jotta voitaisiin vastata muihin tarpeisiin , kuten laajentumiseen , eivt ole edistneet yhteenkuuluvuutta ja kehityksen vakiintumista , vaan pinvastoin ne ovat luoneet heilahteluja , jotka krjistvt alueiden sosioekonomista hajoamista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , komission viime vuonna hyvksymss kuudennessa snnllisesti annettavassa kertomuksessa unionin alueiden taloudellisesta ja sosiaalisesta tilanteesta todettiin , ett euroopan unionin 25 rikkaimman alueen keskimrinen asukaskohtainen bkt oli edelleen kaksi ja puoli kertaa korkeampi kuin 25 kyhimmll alueella , mink mys kollegani ovat tuoneet esille .
jsenvaltioiden vlinen kehitysero on toki kaventunut , mutta alueiden vliset erot ovat silyneet asukaskohtaisen bkt : n lisksi ennen kaikkea tyttmyydess .

talouden elpymisest huolimatta koko unionin tyttmyysaste oli noin 10 prosenttia vuoden 1998 lopussa .
lisksi tyttmyys on jakautunut hyvin eptasaisesti .
kun tilanne on suhteellisesti ottaen vakiintunut 25 : ll vhiten tyttmyydest krsivll alueella , noin 34 prosentissa 25 : st eniten tyttmyydest krsivll alueella tyttmyysaste ei ole kntynyt laskuun , vaan se on jatkuvasti yli 20 prosenttia .

komissio toteaa aivan oikein rakennerahastoja vuonna 1998 koskevassa vuosikertomuksessaan , ett korkea alueellinen tyttmyys johtaa sosiaaliseen syrjytymiseen , mik puolestaan vaikeuttaa tyttmyyden vhentmist paremmassa taloudellisessa tilanteessa .
tmn tilanteen ratkaiseminen edellytt yhtenist strategiaa , jossa yhdistyvt alueiden taloudellista perustaa vahvistavat toimenpiteet ja tymarkkinoille psy varsinkin ammattikoulutuksen avulla edistvt toimenpiteet .
mielestni nykyisen talouskasvun tukemiseksi on siis ehdottomasti tehostettava rakennetoimia ja vahvistettava niiden vaikutusta typaikkojen luomiseen erityisesti tyttmyydest eniten krsivill alueilla .

lisksi yhteisn aluekehityssuunnitelman piiriss tehdyss tyss hahmotellaan perinteisen keskitetyn euroopan aluesuunnittelumallin kehittmist moninapaisen mallin suuntaan , joka on ainoa keino , jolla voidaan edist toimintojen tasapainoista maantieteellist jakautumista euroopassa .
komissio on luvannut , ett rakennerahastojen uudella ohjelmakaudella painotetaan liikenneverkoston parantamista erityisesti syrjisill tai maan eristmill alueilla sek kestvien ja tehokkaiden liikennejrjestelmien luomista siten , ett eri kuljetusmuotojen vlill vallitsee tasapaino .

korostan aivan erityisesti , ett parannetun yhteensovittamisen ensisijaisena tavoitteena on oltava unionin keskusalueen ja syrjisten alueidenalueiden sek syrjisimpien alueiden vlisten rakenteellisten erojen vhentminen , kuten erss valiokuntani hyvksymss tarkistuksessa sanotaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tystyllisyys - se asetettiin eu : n toiminnan tavoitteeksi lissabonin huippukokouksessa . se on erittin suuri askel eteenpin .
tyss kyvt ihmiset ovat rauhan ja vapauden tae euroopassa .
tystyllisyyden on kuitenkin koskettava koko eu : ta , mys niit alueita , jotka sijaitsevat kaukana eu : n maantieteellisest keskuksesta .
jotta tyllisyystavoitteesta tulisi totta , tytyy kaikkien eu : n politiikan alueiden tehd yhteistyt , aivan niin kuin valiokunta mietinnssn sanoo .

meidn on hydynnettv aluepolitiikkaa sek suuressa ett pieness mittakaavassa .
suureen mittakaavaan luemme ruotsissa yleisen hyvinvointipolitiikan , johon kuuluu sosiaalipalvelut , koulutus , tutkimus , infrastruktuuri ja kulttuuri kaikkialla eu : ssa .
tmn merkityst ei voi korostaa liikaa .
pienen mittakaavan toimiin kuuluu yritystukia ja rakennerahastot eli tarkemmin suunnattu tuki alueille , joilla on erityisolosuhteita .
kyseess voivat olla sellaiset alueet , joilla on teollisuusmuutoksia , alhainen elintaso , mutta mys sen tyyppisi alueita , joita on pohjois-ruotsissa ja pohjois-suomessa , joissa asutus on harvaa , vlimatkat pitki ja ilmasto karua .
ruotsissa olemme nill alueilla jo pitkn kyttneet tukimuotona alennettuja sosiaalimaksuja yrityksille .

nyt komissio kyseenalaistaa tmn , mit minun on vaikeaa ymmrt .
jotta eu : n nill alueilla tekemill suurilla panostuksilla rakennerahastoihin olisi vaikutusta , tytyy aluepolitiikan muidenkin osien toimia .
rakennerahastot eivt voi toimia eristytyneen .
tt periaatetta painotamme mys mietinnss .
haluaisin kuulla komission jsenen kommentit tst periaatteesta , joka koskee eri politiikkojen yhdess toimimista .

rakennerahastot ovat siis erittin trkeit ja niiden on toimittava hyvin .
rahastoja koskeva kritiikki , jota olen kuullut alueellani , on ollut sit , ett niiden kyttminen on vaivalloista .
sen muuttamisessa meidn on autettava kaikilla tasoilla .
tuen kaikkia ajatuksia hallinnon hajauttamisesta , kumppanuudesta sek siit , ett rahastojen kyttminen lhtee alueiden tarpeesta .
on mys oltava sisnrakennettuja arviointimekanismeja .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin korostaa , ett koko eu : n on saatava osansa euroopan kasvusta .
olen samaa mielt sen henkiln kanssa , joka sanoi : jokainen paikka , jossa asuu ihmisi , on maailman keskipiste .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , haluan kiitt kollega maurizio turcoa hnen erinomaisesta tystn ; hnen mietinnssn tuodaan selvsti esille , ett rakennerahastojen ohjelmakauden 19941999 tulokset eivt myskn vuoden 1998 lopussa saatavilla olevien arvioiden perusteella yltneet odotusten tasolle .

tm koskee erityisesti italiaa .
tmn osoittaa jo se , ett monet mrrahoista kytettiin pahasti myhss , vaikka ohjelmakauden lopussa tapahtuikin parannusta , joka saatiin aikaan puhtaasti matemaattisesti , kun varoja siirrettiin tavoitteesta 2 tavoitteeseen 1 .
tm ky ilmi jo siit , ett tavoitteen 4 osalta vuonna 1998 italia ei toteuttanut yhtn sitoumusta ja maksoi juuri ja juuri 3 prosenttia rahoituksista .
tm ky ilmi jo siitkin , ett valvonta- ja arviointimekanismit ovat olleet selvsti riittmttmi .

kuten euroopan unionin tilintarkastustuomioistuinkin pani merkille , tmn huonon hallinnon syit on posin kolme : ensimminen on ohjelmoinnin puuttuminen sek rahoitettujen toimenpiteiden ja eri rahoitusvlineiden vlinen niukka vuorovaikutus , ja nm tekijt eivt ole antaneet mahdollisuutta luoda toivottua lisarvoa ; toinen on kokonaisnkymn puuttuminen , mik on johtanut riittmttmn suurisuuntaisten hankkeiden mrittelemiseen ; kolmas on vanhojen hankkeiden ja ohjelmien ptkseen saattamisessa ilmaantuneet viivstykset , jotka johtuvat posin toteutettuja menoja koskevien todistettavien asiakirjojen puuttumisesta .

nyt , kun tarkastellaan uutta ohjelmakautta 20002006 , hallinnon yksinkertaistamisesta ja yhteisn tavoitteiden ja aloitteiden vhentmisest huolimatta olen pakostakin huolestunut , ja minun on ymmrrettv monien aluejohtajien perusteita , kun he yrittvt ratkaista kyttmtt jneit yhteisn varoja ja italian hallituksen vastuuta koskevia ongelmia .
arvoisat kollegat , kun euroopan komissio viime syksyn hylksi italian hallituksen esittmn tavoitteen 2 alueita koskevan kartan , koska komission mukaan kaavoitusehdot eivt tyttyneet , hallitus ei kuukausien jlkeen tapahtuneesta esittnyt kelvollista ja johdonmukaista ehdotusta , eik tss tosiaankaan voi vitt , ett euroopan komissiolta olisi puuttunut halukkuutta .
tulos ei todellakaan ole loistava .

emme voi en menett aikaa , emmek myskn voi luopua 10 miljardista liirasta ; italian taloudellisen tilanteen takia tm ei ole mahdollista , eik siihen suostuisi italialainen veronmaksajakaan .

. hyvt parlamentin jsenet , haluaisin vuorostani kertoa , ett luin turcon mietinnn hyvin kiinnostuneena , ja onnittelen hnt tsmllisest ja ptevst tyst .
haluaisin lisksi sanoa hnelle , ett uudelle aluepolitiikasta vastaavalle komission jsenelle sill minhn olen hoitanut tehtvini vasta muutaman kuukauden mietinnss esitettyjen huomioiden , arvostelun ja ehdotusten lisksi tmn tekstin lukeminen oli erittin hydyllist mys tulevaisuuden varalle .

haluaisin kytt puheenvuoroni antamalla teille kaikille mahdollisimman tsmllisen vastauksen trkeimpiin asioihin , joista ensimminen on rakennerahastojen toteutumisaste vuonna 1998 .
esittelijnne turco ilmaisi olevansa suhteellisen tyytyvinen rakennerahastojen yleiseen toteutumisasteeseen vuonna 1998 , jolloin kytettviss olevista mrrahoista sidottiin 100 prosenttia ja maksettiin 100 prosenttia .

tmn huomion lisksi joka on edeltjni wulf-mathiesin ja hnelt perimieni yhteistykumppaneitteni tyn tulosta , mik on mielestni syyt muistaa siis tmn huomion lisksi voin mys kertoa ja vahvistaa teille , ett vuoden 1999 lopulla , joka on mys ohjelmakauden 19941999 viimeinen vuosi , mrrahoista on sidottu 99 prosenttia ja maksettu 75 prosenttia : nm tulokset ovat tietysti viel riittmttmi mutta ne osoittavat joka tapauksessa , ett kehityst on tapahtunut toivomaanne suuntaan .

on kuitenkin totta , ett yhteisaloitteiden osalta tilanne on hieman erilainen , mik johtuu niiden tytntnpanon erityispiirteist .
niit ovat useimpien ohjelmien uudistuksellisuus , uusi kumppanuuteen perustuva lhestymistapa sek kansallisten ja paikallisten viranomaisten vaikeudet toteuttaa monikansallisia ohjelmia .
kaikesta huolimatta , hyvt naiset ja herrat , vuonna 1998 havaittiin huomattavaa parannusta , jolle saatiin vahvistus vuonna 1999 varsinkin sen jlkeen , kun varat oli jaettu uudelleen yhteisaloitteiden kesken , kuten euroopan parlamentti toivoi .
vuoden 1999 lopussa 95 prosenttia kauden varoista oli sidottu yhteisaloitteisiin ja 57 prosenttia oli maksettu .

tytntnpanon osalta , jsen esclop , koska viittasitte eri jsenvaltioiden eriarvoiseen asemaan tytntnpanossa , en varmasti erehdy , jos sanon , ett etsimmme selitys lytyy osittain ohjelmien ja hankkeiden pakostakin erilaisesta luonteesta eri maissa ja alueilla .
tiedmme hyvin , ett maat ja alueet ehdottavat hankkeita , jotka ovat , toistan , hyvin erilaisia .
tm selitt siis osaksi ohjelmien ja hankkeiden vlisist eroista esittmnne huomion .

jos lopuksi verrataan maksusitoumusten hydyntmist edinburghissa ptettyihin rahoitusnkymiin , voimme todeta yhdess , ett ne vastaavat toisiaan lhes tysin .
hyvt naiset ja herrat , kuulin kuitenkin arvostelua ja huomautuksia , joiden mukaan pystymme parempaan .
schroedter ja markov puhuivat edelleen sietmttmist eroista .
huomauttaisin kuitenkin , ett rakennerahastojen tehokkuus on todistettavissa , koska valtioiden vliset erot ovat kaventuneet .
mutta olette oikeassa siin , ja olen itsekin huolestunut tst huomiosta , ett alueiden vliset erot sudre muistuttikin mieliin asiaa koskevat hyvin selvt ja valaisevat luvut osoittavat , ett rakennerahastojen mrrahojen kytt ei ole viel riittvn tehokasta tai keskistetty .
alueiden , kyhimpien alueiden ryhmn ja rikkaimpien alueiden ryhmn , vlill on edelleen perusteettomia eroja , joita emme voi hyvksy .

haluan viel list thn aiheeseen , ett kiinnitn erityist huomiota siihen , etteivt rikkaimpien alueiden ryhmn ja kyhimpien alueiden ryhmn vlinen sosiaalinen kuilu , kuten sit on nimitetty , ja taloudellinen kuilu pse syvenemn uudesta taloudesta johtuvan uuden kuilun minulla on muuten mielessni siihen liittyvt hyvin huolestuttavat luvut vuoksi , jota voisin kutsua digitaaliseksi kuiluksi , mill viittaan syrjisimmill alueilla asuvien , kyhimpien ja epsuotuisimmassa asemassa olevien kansalaisten demokraattiseen mahdollisuuteen hydynt uutta teknologiaa ja uuden teknologian tarjoamia mahdollisuuksia .

toinen kohta : seuranta , arviointi ja valvonta .
esittelij turco , tunnustatte ptslauselmassanne rakennerahastointerventioiden seurannan , arvioinnin ja valvonnan merkityksen .
seurannassa ja arvioinnissa on todellakin havaittu merkittv kehityst , josta haluaisin mainita kolme esimerkki .
ensinnkin yhdenmukaistetun metodologian luominen .
toiseksi vliarviointien tekeminen , jotka lopetettiin vuonna 1998 ja joiden perusteella ohjelmissa tehtiin vlill taloudellisesti hyvin merkittvikin muutoksia .
ja kolmanneksi temaattisten ja horisontaalisten arviointien tekeminen erityisesti pienist ja keskisuurista yrityksist , tasa-arvosta tai kumppanuudesta .
nm arvioinnit ovat alkaneet vhitellen tuottaa tulosta , mink olen havainnut varsinkin ohjelmakauden 20002006 uusien ohjelmien yhteydess .

tt alaa on kehitettv viel paljon , mutta on todettava , ett arviointikulttuuri on mielestni levinnyt nykyisin yh laajemmalle komission kaikissa yksikiss ja mys kaikkien ohjelmien hoitajien keskuudessa .
saatoin todeta tmn mys viime keskuun alussa jrjestettyni ensimmist kertaa seminaarin kaikille jsenvaltioille , ohjelmien hoitajille ja kaikkien alueiden ja maiden hallintoviranomaisille .
olin kutsunut seminaariin mys valiokuntanne puheenjohtaja hatzidakisin ja talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja theaton .
seminaari osoitti suoraan sanottuna , ett arviointikulttuuri , joka on uusi ja tarpeellinen kulttuuri , on nyt kehittymss .

valvonnan osalta komissio yhtyy pitklti nkemykseenne nykyisen rakennerahastojrjestelmn monimutkaisuudesta .
mutta tllkin alalla on tehty parannuksia vuodesta 1997 lhtien , varsinkin sem 2000 -aloitteen yhteydess , ja kiitn bradbournia siit , ett hn otti ne esille .
vastedes uutta ohjelmakautta koskevassa soveltamisasetuksessa mrtn sellaisten sntjen kyttnotosta , jotka koskevat menojen hyvksyttvyytt yhteisrahoitukseen .
snnist , joita jsenvaltioiden on noudatettava varainhoidon valvonnassa , laaditaan mys asetus .
rahoituksen nettokorjausten soveltamista koskevista suuntaviivoista laaditaan lisksi parhaillaan soveltamisasetusta uutta ohjelmakautta varten .
lisksi haluan muistuttaa , ett rakennerahastojen uutta ohjelmakautta koskevissa asetuksissa joita musotto juuri piti riittmttmin , mink merkitsin selvsti muistiin yksinkertaistetaan interventioiden seurantajrjestelmi .

lisksi jsenvaltiot ovat uusien asetusten mukaan suoraan vastuussa alueellaan toteutettavien ohjelmien valvonnasta .
komission tehtvn , kuten tiedtte , hyvt naiset ja herrat , on puolestaan varmistaa , ett valvontajrjestelmt ovat riittvn perusteellisia ja luotettavia .

kaikki tm on luonnollisesti monimutkaista .
olen jopa kuullut hiljattain vetoomuksia brysselin byrokratian vhentmiseksi ja monimutkaisuuden karsimiseksi .
harkitsen tarkasti ja objektiivisesti kaikkia keinoja , joilla voidaan yksinkertaistaa asioiden hoitoa .
harkitsen niit erityisesti siin yhteydess , kun tarkastelemme yhdess uutta aluepolitiikkaa kaudelle 20062013 .
sill vlin paneudun yleisasetukseen , joka on ollut teille hyvin tuttu berliinist lhtien ja jota minun on sovellettava .
minun on lydettv yksikkjeni kanssa paras synteesi ja paras mahdollinen tasapaino kahden asian vlille , joista toinen on teist muutamien juuri ilmaisema toive laajemmasta hajauttamisesta ja suuremmasta luottamuksesta jsenvaltioihin ja alueisiin ja toinen on vaatimanne kurinalaisuus , jota minulta edellytt mys tilintarkastustuomioistuin , jotta veronmaksajille pystytn antamaan selvitys varojen kytst .

voin sanoa tst asiasta erityisesti hedkvist petersenille , joka puhui siit minulle ern pivn vieraillessani hnen alueellaan , ett pyrin mahdollisimman hyvn synteesiin .
yrittk kuitenkin ymmrt minua : minun on toisaalta otettava huomioon toiveenne list hajauttamista ja toisaalta se , ett euroopan parlamentille , kansalaisille ja tilintarkastustuomioistuimelle on esitettv tarkka selvitys varojen kytst .

esittelijnne huomauttaa perustellusti , ett komissio toteutti vuonna 1998 liian vhn tarkastuksia paikan pll .
esittelij turco , huolimatta siit , ett komissio pit trken moitteetonta ohjelmien varainhoitoa ja luotettavaa valvontaa , minun on todettava , ett kytettvissni olevat varat eivt ole riittneet niin moniin tarkastuskynteihin kuin olisimme toivoneet .

lopuksi viittaan toimielintemme vlill parhaillaan kytviin neuvotteluihin puitesopimuksesta , mik vastaa osittain bradbournin esittmiin huomioihin .
puitesopimus on muuten tll hetkell saatu lopulliseen muotoonsa asiakirjojen toimittamista parlamentille koskevalta osaltaan , ja sen perusteella komissio toimittaa parlamentillenne kaikki sen haluamat asiakirjat .

useammat teist , attwool , maccormick , ottivat esille kysymyksen tydentvyydest .
haluan tsment heille , ett uusissa asetuksissa parannetaan mielestni huomattavasti mahdollisuuksia tarkastaa tydentvyys . se tarkastetaankin kahdessa ohjelmatyypiss .
tarkastus tehdn tavoitteen 1 ohjelmissa , kuten aikaisemminkin , mutta mys tavoitteiden 2 ja 3 ohjelmissa , jotka tarkastetaan yhdess otannan perusteella ja kiinnitten huomiota ainoastaan aktiivisiin tymarkkinatoimenpiteisiin .

tll uudella jrjestelmll saadaan kokonaisnkemys tydentvyysperiaatteen soveltamisesta , mys tavoitteen 2 osalta , joka aiheutti suuria tilastointiongelmia viime kaudella , kuten tiedtte .
komissio ehdotti mys , ett tydentvyyden tarkastaminen ja suoritusvarauksen myntminen tehtisiin riippuvaisiksi toisistaan , mutta lainstj ei hyvksynyt sit , kuten tiedttekin .
haluan kuitenkin muistuttaa , miten trken pidn tydentvyyden toteutumisen tarkastamista , ja haluan mys sanoa , kuten olen sanonut useammissa jsenvaltioissa , ett tmn periaatteen tarkastamisesta , tydentvyyden toteutumisen tarkastamisesta , tulee uusien ohjelmien ksittelyn ja hyvksymisen peruste .

pyysitte mielipidettni ehdotuksestanne 5 artiklaksi .
hyvt naiset ja herrat , sanon aivan suoraan , ett teidn olisi ymmrrettv , etten voi hyvksy 5 artiklaa oli sen taustalla sitten miten hyvi aikeita tahansa .
rajoituksenani on mys tss tapauksessa rakennerahastoja koskevan yleisasetuksen 11 artikla , joka ei salli ainakaan ennen vuotta 2006 komission toimeenpanovaltuuksien hajauttamista tai delegointia kansallisen tason alapuolella oleville elimille , kuten tekstissnne sanotaan : autonomisille yhteisille , alueille ja saksan osavaltioille .
olen velvollinen noudattamaan rakennerahastoja koskevaa yleisasetusta sen nykyisess muodossa ainakin vuoteen 2006 saakka .

kumppanuus on periaate , jota komissio haluaa toteuttaa mahdollisimman tysipainoisesti .
edistyst havaittiin jo vuonna 1998 varsinkin vuonna 1997 toteutettujen alueellisten tyllisyyssopimuksissa , joissa on tymarkkinaosapuolten lisksi mukana alueellisia ja paikallisia kumppaneita .
komissio menee kuitenkin paljon pidemmlle uudessa sopimuksessa kaudelle 20002006 .
kumppanuuteen voidaan nyt nimittin ottaa mukaan uusia toimijoita , joita ei thn menness ole todella otettu huomioon kuin hyvin harvoissa tapauksissa , ja toivon , ett vastedes nin tapahtuu .
taloudelliset ja sosiaaliset kumppanit , yhdistykset ja tietyt varsinkin ymprist- ja tasa-arvoalan kansalaisjrjestt .
lisksi uusissa asetuksissa kumppanuus yleistetn kaikkiin ohjelmasuunnittelun vaiheisiin jsenvaltioiden suunnitelmien kehittmisest ohjelmien arviointiin .

neljs kohta , tydentvyys muiden yhteispolitiikkojen kanssa .
jsen flesch , te itse , esittelij turco , jsen schroedter ja jsen mastorakis korostitte tt asiaa .
haluan huomauttaa , ett kun parlamentti tarkastelee komission ponnisteluja rakennepolitiikkojen ja muiden yhteispolitiikkojen yhteisvaikutuksen vahvistamiseksi , sen on oltava tietoinen siit , ett tm asia mys minua ja yksikitteni huolenaiheena .
juuri tst nkkulmasta on arvioitava horisontaalisen teeman sisllyttmist komission vuosikertomukseen 1998 ja mainittakoon siit esimerkkein paikallista kehityst edistvt toimet ja haluan ilmoittaa tmn teille yhtlisi mahdollisuuksia ja naisten ja miesten tasa-arvoa edistvt toimet vuosikertomuksessa 1999 .

viime aikoina on ponnisteltu monin tavoin rakennerahastojen johdonmukaisuuden parantamiseksi muiden yhteispolitiikkojen kanssa ja , jsen flesch , varsinkin valtiontukien kanssa .
komissio hyvksyi tlt alalta vuonna 1998 tiedonannon , jossa tarkastellaan rinnakkain alueellisia valtiontukia ja rakennerahastojen tukeen oikeutettuja alueita , ja kyn nist asioista erittin rakentavaa ja erittin snnllist keskustelua kyseisen alan kollegani mario montin kanssa .

sama koskee ymprist kauden 20002006 uusissa ohjelmissa .
hyvt naiset ja herrat , on syyt tsment , ett tsskn tapauksessa ei ole kyse siit , ett rakennerahastoista tehtisiin muiden politiikkojen vlineit .
rakennerahastot kuuluvat vain yhteen politiikkaan : koheesiopolitiikkaan , jolla vhennetn eri alueiden ja eri maiden vlisi eroja .

rahastojen tavoitteena on tukea heikoimpien alueiden kehityst unionin taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseksi , ja te korostitte , ett alan kehitys on ollut riittmtnt .
kyse on yksinkertaisesti siit , ett on varmistettava , ja tt ei pid unohtaa , ett rakenteellisissa interventioissa otetaan riittvsti huomioon alakohtaiset yhteispolitiikat , mutta toisaalta on varmistettava mys se , ett unionin muissa alakohtaisissa politiikoissa otetaan huomioon yhteenkuuluvuus tai edistetn sit .

viittaan erityisesti vastatakseni snchez garcalle ja theonasille syrjisimpiin alueisiin .
kuten tiedtte , hyvt jsenet , syrjisimpien alueiden tulevaisuus ja kehitys on vastaisuudessakin lhell sydntni komissiossa tekemssni tyss .
saitte siit osoituksen , kun komissio julkistaa nit alueita koskevan kertomuksen : paneuduin siihen erityisesti .
sanon tmn mys vastauksena sudren puheenvuoroihin tst aiheesta .

nkemykseni syrjisimmist alueista , hyvn yhteenkuuluvuuden tarpeesta ja eri politiikkojen hyvst johdonmukaisuudesta ptevt mys epsuotuisimpiin alueisiin , oli sitten kyse kaupunkialueista , joita on yh enemmn , tai saari- tai merialueista , ja tm on vastaukseni ripollille , joka esitti minulle kysymyksen tst aiheesta .

lopuksi kiitn mielenkiinnostanne ja haluaisin sanoa viel muutaman sanan vuosikertomuksesta ja sen merkityksest , niin kuin sen itse ymmrrn .
hyvt naiset ja herrat , on tysin asiallista , ett parlamentti suhtautuu komissioon vaativasti , kun on kyse rakennerahastojen tytntnpanosta ja niiden vaikutuksesta , ja olette esittneet uusia vaatimuksia .
suhtaudun mytmielisesti stockmannin minulle esittmn kysymykseen , jossa vaadittiin tuleviin kertomuksiin erityist kappaletta , jossa vastattaisiin parlamentin komissiolle esittmiin huomautuksiin tai arvosteluun .

ptslauselmaesityksess heijastellaan tt toivetta tai vaatimusta pyytmll , ett komissio esitt entist enemmn tietoja vuosikertomuksessa .
olemme kuitenkin jo muutamana vuotena pttneet , ett vuosikertomuksesta tehdn tiivistetympi , mit mys parlamentti aikanaan virallisesti pyysi .
on toki trke , ett mys kansalaiset pystyvt valitsemiensa edustajien ja asiantuntijoiden lisksi lukemaan tt asiakirjaa mik ei viel ole tysin toteutunut , jos ymmrsin oikein turcon sanoja .
korostan erityisesti komission pyrkimyst laatia luettavia , ymmrrettvi ja selkeit tekstej omalla vastuualueellani .

jatkamme siis ponnistelujamme luettavuuden ja selkeyden hyvksi ja pyrimme samalla vastaamaan tsmllisesti esittmiinne pyyntihin .
luettavuus ja tsmllisyys ovatkin ne kaksi tavoitetta , joihin aion keskitt laadukkaan vuosikertomuksen esittmist koskevat ponnisteluni .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen barnier !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu ajankohtaisista ja kiireellisist asioista .

perusvapaudet serbiassa ja kosovossa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0568 / 2000 dupuis ja muut tdi-ryhmn puolesta ;

b5-0569 / 2000 pack ja posselt ppe-de-ryhmn puolesta ;

b5-0572 / 2000 lagendijk ja muut verts / ale -ryhmn puolesta ;

b5-0574 / 2000 haarder ja malstrm eldr-ryhmn puolesta ;

b5-0577 / 2000 brie ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta ;

b5-0579 / 2000 wiersma ja swoboda pse-ryhmn puolesta

perusvapauksista serbiassa ja kosovossa .

arvoisa puhemies , muutamissa kieliversioissa on merkitty pse-ryhmn allekirjoittajiksi wiersma ja sumberg , vaikka tm ei kuulu ryhmmme .
en kuitenkaan ole muuttanut nimeni .
nimeni on edelleen swoboda ja olen mys ylpe tst tyypillisest saksalaisesta nimest .
pyydn korjaamaan virheelliset kohdat .
kiitoksia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meill oli juuri mahdollisuus keskustella nuorten serbialaisten juristien kanssa , jotka kuvasivat mieleenpainuvasti maansa toivotonta tilannetta .
siksi palaan mielellni tmn pivn aiheeseen , nimittin lehdistn ja tiedotusvlineiden vapauden tydelliseen puuttumiseen .
vest saa tietoa ainoastaan miloseviin ja hnen puolisonsa markoviin silmin .
kaikki ne , jotka nkevt asiat siten kuin ne ovat , leimataan serbian kansan pettureiksi ja naton ktyreiksi .
yksi nist nuorista serbeist kertoi minulle , ett hnen on erittin vaikeaa saada isoitins ymmrtmn , miksi hn vastustaa miloseviia , sill hnen isoidilln on vain omat tietonsa ja kokemuksensa .
siksi tm ei voi ymmrt , miksi tm nuori nainen osallistuu otpor-organisaation toimintaan .

serbian riippumattomien demokraattisten tiedotusvlineiden on saatava meilt apua , jotta ne voivat antaa mahdollisimman oikeaa tietoa ja jotta demokratia saadaan ehk kuitenkin viel kukkimaan serbiassa .
haluaisin kuitenkin huomauttaa mys siit , ett odotamme tietenkin niin kutsutulta oppositiolehdistlt - silt mik siit on viel jljell - ett se tuo esille nykyiset sntjenvastaisuudet poliittisessa johdossa esimerkiksi belgradissa , spo : n hallinnoimassa kaupungissa , ja kritisoi oikeutetusti miloseviin hallitusta .
jos se ei tee sit ja tarkastelee asioita yksipuolisesti , se ei ole riippumaton tiedotusvline .
haluaisin kiinnitt kollegoideni huomion seuraavaan asiaan : jos meill on nyt viitteit siit , ett draskovi suunnittelee taas liittoa miloseviin kanssa , meidn on oltava hyvin varovaisia sen suhteen , kenelle me annamme apuamme .

milosevi on nyt evnnyt serbian todellisen vastarintaryhmn , opiskelijaliikkeest syntyneen vastarintaryhmn otporin , rekisterimisen jrjestksi .
se ei kuitenkaan est ryhm jrjestmst mielenosoituksia ja hyvn tahdon ilmaisuja belgradin kaduilla ja muualla serbiassa .
valtuuskuntamme matkustaa viikonloppuna montenegroon , ja keskustelemme otporin ja opposition edustajien kanssa sunnuntaina .
tutkimme tietenkin tss yhteydess kaikki mahdollisuudet , miten me voisimme tukea niit .

lokakuussa 1998 annettu serbian yliopistolaki on mys osaltaan rajoittanut vapautta maassa : monet professorit on erotettu sen jlkeen tehtvistn .
heille on mrtty luennointikielto ja heidt on erotettu viroistaan muka puutteellisen ptevyyden vuoksi .
sanon teille , mit tst on ajateltava : yksi nist muka epptevist professoreista toimii tll hetkell professorina saarbrckenin ja berliinin yliopistoissa .
en usko , ett nm yliopistot palkkaisivat epptevi serbialaisia professoreja .
he eivt tietenkn sopineet miloseviin oppiin .

sit vastoin on sanottava , ett - kaiken sen , mit me emme saa kuulla tll , saamme kuulla vain , kun keskustelemme ihmisten kanssa paikan pll - rikansallinen poliitikko selesj toimii tll hetkell yliopistossa oikeustieteellisen tiedekunnan professorina !
voitte kuvitella , mit siell ksitetn laadulla .

tmnpivinen keskustelu koskee tietenkin ennen kaikkea mys oloja serbian vankiloissa .
serbian vankiloissa on vangittuna yli 2 000 kosovon albaania , ja useimmat jo vuoden 1999 kevst eli jo ennen naton hykkyst .
tilanne niss vankiloissa on sanoinkuvaamaton .
ihmiset eivt saa minknlaista oikeusapua .
kun heidt tuomitaan , se tapahtuu lakeja kunnioittamatta .
muistelen tapausta flora brovina , lkri , joka ei tehnyt mitn muuta kuin noudatti lkrin etiikkaansa ja auttoi ihmisi kansallisuuteen katsomatta .
hnet on tuomittu 14 vuoden vankeusrangaistukseen serbian nisiss .
vankilaolot eivt todellakaan vastaa mitn yleissopimusta . ne ovat geneven yleissopimuksen vastaisia .
jrkyttvist kidutuksista ja loukkauksista huolimatta muu maailma katsoo vain sivusta .

vierailimme 12 kollegani kanssa kosovossa 14 piv sitten . kosovon albaanit antoivat meidn mukaamme nm 75 000 allekirjoitusta .
olemme tuoneet ne tnne , koska halusimme osoittaa , miten surullinen kohtalo niill ihmisill on , jotka ovat halunneet tiet jo vhintn puolentoista vuoden ajan , miss ovat heidn sukulaisensa , miss ovat heidn isns tai veljens tai miss ovat heidn lapsensa .
mielestni me emme voi yksinkertaisesti arkistoida nit 75 000 allekirjoitusta .
meidn on pyrittv antamaan nille ihmisille tietoa edes siit , miss nm kadonneet ovat , ovatko he vangittuna vai ovat he kohdanneet kuoleman .

tllainen on siis tilanne serbiassa .
vierailimme mys kosovossa , jossa tilanne on tosin toinen , mutta jossa on samankaltaisia ongelmia .
menimme viime vuonna kosovoon , koska halusimme auttaa rotusortojrjestelmst jo kymmenen vuoden ajan krsineit kosovon albaaneja saamaan oikeutensa takaisin .
haluamme nyt edist kosovon rauhanomaista yhteiseloa albaanien muodostaman enemmistvestn ja niiden vhemmistjen kesken , joilla on mys oikeus el alueella . he ovat serbej , askenaseja , romaneja .
mielestni meidn olisi kiinnitettv huomiomme siihen , ett niiden on mahdollista el alueella rinnakkain .

etenkin oleskelumme viimeisin pivin tapahtui useita vlikohtauksia .
viimeisten pivien aikana tapettiin serbej .
kukaan ei osaa sanoa , kuka on syyllinen . joku on kuitenkin vastuussa siit , ett joka piv jossain pin tapetaan serbi tai serbej .
paheksumme nit tekoja , paheksuimme niit paikan pll ja olemme jo tuominneet ne moneen kertaan tll parlamentissa .
kehotamme kaikkia - etenkin kosovon albaaneja - ottamaan vastuun siit , ett heidn maanmiehens kyttytyvt maltillisesti ja estvt toisiaan kohtelemasta vhemmistj tll tavoin .

emme ole menneet kosovon albaanien avuksi , jotta he voisivat tehd alueella asuvien vhemmistjen elmn helvetiksi .
on mys sanottava , ett koska me emme tunne nit syyllisi , ei tietenkn ole tysin mahdotonta , ett muutamat nist syyllisist ovat serbian lhettmi provokaattoreita , sill kaikki eivt halua rauhanomaista kosovoa .

meidn kaikkien euroopan unionissa , mys unmik : n , on nyt toimittava alueella nopeasti .
unmik : n on huolehdittava oikeuskehyksest , jotta syylliset voidaan saada kiinni , vangita ja jotta heit voidaan rangaista .
kosovossa on mys kadonneita serbej koskeva ongelma , ja olemme kaikki tietoisia heist .
vetoamme kosovon albaaneihin , jotta he puhuvat ja ilmoittavat punaiselle ristille , jos he tietvt jotain niden serbien ja muuta kansallisuutta olevien henkiliden olinpaikasta , jotta ihmiset saavat tietoisuuden .

mys niill harvoilla kosovon serbeill , jotka haluavat osallistua hallintoon , on luonnollisesti yksi ongelma .
heidn omat maanmiehens leimaavat heidt pettureiksi .
sen vuoksi meidn on autettava nit hyvntahtoisia serbej saavuttamaan hyvi tuloksia , jotta olisi ilmeist , ett mys serbit hytyvt tst yhteistyst .
meidn on pyrittv vahvistamaan poliisisuojelua .
vetoan tmn vuoksi kaikkiin jsenvaltioihin , jotta ne lhettisivt mahdollisimman useita poliiseja kosovoon , jotta mys vhemmistjen suoja olisi turvattu .

arvoisa puhemies , vapaat tiedotusvlineet ovat demokratian ydin .
jos oppositiolla ei ole mahdollisuutta ilmaista mielipidettn , jos julkisuudessa ei en voi kyd yhteiskunnallista keskustelua , diktatuuri on tydellinen .
tiedn omasta kokemuksestani , miten katkeraa se on .
tiedn mys , miten vaikeaa opposition on pst pois tllaisesta tilanteesta ja olla eprimtt tai luovuttamatta .
yhteiskunnan uudistamista , mit me odotamme maan oppositiolta , ei voi en kytnnss toteuttaa niss olosuhteissa .
meidn on ymmrrettv se .
sit on mahdotonta toteuttaa kytnnss , sill ihmisill on heti toinen jalka vankilassa , jos he tekevt jotain demokratian puolesta .

tulee olemaan hyvin , hyvin vaikeaa vaikuttaa tilanteeseen ulkoa ksin , sill oikeus vapaaseen mielipiteenilmaisuun julistetaan yksinkertaisesti laittomaksi .
sen vuoksi - ja vetoan tlt osin etenkin komissioon - tarvitsemme kaiken mielikuvituksemme , joustavuutemme ja luovuutemme , jotta voisimme kehitt vlineet , joiden avulla voisimme kuitenkin tukea oppositiota tss tilanteessa .
ei ole mahdotonta uudistaa yhteiskuntaa tsskin tilanteessa , kuten edelliset 11 vuotta ovat osoittaneet .

meidn on keskityttv siihen .
byrokraattisia esteit ei saa aina ottaa esiin .
meidn on todellakin tarkistettava , mit eurooppalaiset vlineet sallivat , sill ne sallivat enemmn kuin thn asti on ollut selv .
on mys trke antaa nm viestit , sill muutoin oppositio tuntee olevansa yksin ja menett kaiken voimansa .
silloin se olisi paljon , paljon vaikeampaa ja se kestisi viel paljon kauemmin .

jsen pack teki selvksi , ett vankilaolot ovat hirvittvt ja jokainen piv on vangituille liikaa .
tmn vuoksi haluaisin pyyt , ett komissio ottaa mukaansa luettelon vangituista kaikkiin keskusteluihin serbian hallituksen tai valtuuskuntien edustajien kanssa ja kysyy jokaisesta erikseen .
kyse on ihmisist , ja inhimillisyyden vuoksi meidn on vaadittava , ett nille ihmisille koittaa viel vapauden ja perheyhteisyyden piv .

haluaisin mys vedota komissioon , jotta se antaisi vlillist taloudellista apua jrjestille , jotka pyrkivt laatimaan luetteloita , jrjestmn vankilavierailuja ja huolehtimaan perheist .
nm inhimilliset palvelut ovat rettmn trkeit . nin autetaan vahvistamaan mys serbian demokraattisia voimia .

kosovosta : on kulunut yli vuosi eik kosovon tilanne vielkn ole sellainen kuin haluaisimme sen olevan .
minulle suurin pettymys on se , ett ihmiset tuntevat niin suurta vihaa , ett serbien , romanien ja muiden vhemmistjen ei ole mahdollista el rauhassa kosovossa , vaikka se on kansainvlinen suojelualue .
on hpellist , ett me emme onnistu aikaansaamaan suvaitsevuutta tai vhintn rinnakkaiseloa tll alueella .
tmn vuoksi kansainvlisen yhteisn uskottavuuden kannalta on ehdottoman vlttmtnt , ett suojelemme vhemmistj ja annamme heille todelliset mahdollisuudet el ja tehd tit .
minulle asia on trke mys siit syyst , ett kaikki se , mit tapahtui vuosi sitten , vaikuttaa muutoin epuskottavalta .
tmn vuoksi on ehdottoman vlttmtnt , ett teemme lisponnisteluja mys julkisuudessa , jotta teemme selvksi , ett emme hyvksy sit , ett toista rotua olevia ihmisi karkotetaan kosovosta .
serbeill , romaneilla ja muilla vhemmistill on oikeus el siell !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tss ptslauselmassa ksitelln yksityiskohtaisesti tiettyj kytnnn ongelmia .
en toista niit , koska puheenjohtajamme doris pack selitti ne paremmin , kuin mihin me pystyisimme .
haluan vain korostaa kosovolaisten vankien tilannetta , johon mys schroedter puuttui .
se on olennainen ongelma , ja meidn on jatkettava sinnikksti toimintaamme , vaikka tiedmme , ettei meill on paljon keinoja belgradin hallinnon taivuttamiseksi .

serbiassa harjoitetaan tietysti mys kaikenlaista painostusta .
myntisin teille kuitenkin , ett suhtaudun ensimmist kertaa jokseenkin optimistisesti belgradin hallinnon kehitykseen ja siihen , ett se saattaa hajota nopeastikin .
viittaan erityisesti opiskelijoiden liikehdintn ja enemmn tai vhemmn maanalaiseen otpor-liikkeeseen , ja olen sit mielt , ett se hellittmttmyys , jolla miloseviin ktyrit pyrkivt tukahduttamaan tmn liikkeen ja valvomaan sit , on hyv osoitus sen voimasta .

hyvt kollegat , mielestni euroopan parlamentin ja mys komission on kuitenkin tullut aika aloittaa keskustelu vaikka tiedn , ettei valtuuskuntamme puheenjohtaja ole tysin samaa mielt tst asiasta kosovon tulevasta asemasta , bosnian tulevasta asemasta ja siten mys suoraan serbian tulevasta asemasta .
epvarmuus kosovon lopullisesta asemasta lis epvakautta , lietsoo riajattelua kaikilla tahoilla ja on kehityksen esteen , koska tllainen tilanne ei varmasti edist ulkomaisia investointeja .

meidn on kiinnitettv huomiota erseen toiseenkin asiaan : siihen , ett alle 2 miljoonan asukkaan maassa on yli 50 000 lnsimaalaista , joiden elintaso on 10 , 15 tai 20 kertaa kosovolaisten elintasoa korkeampi , mik aiheuttaa pakostakin monia ongelmia , kuten syrjint ja eptasa-arvoa ja muita seurauksia , jotka eivt aina ole vhptisi vaan hyvinkin merkittvi ja usein hyvin vaikeita ja ehdottoman kielteisi .
en tarkoita tll sit , ett haluaisin kyseenalaistaa yhdistyneiden kansakuntien kfor-joukkojen tehtvn kosovossa , mutta emme voi ajatella emmek suunnitella kosovon " miehityst " moniin vuosiin ilman suuria riskej .

meidn on siis keskusteltava suorasukaisesti entisen jugoslavian lopullisesta asemasta .
nyt kun on kulunut kuusi vuotta daytonin sopimuksen solmimisesta vuonna 1995 bosnian kanssa , joka ei ole edelleenkn hyvin toimiva maa ja joka koostuu kahdesta tai jopa kolmesta erillisest osasta , meidn on kiireellisesti selvitettv nm kaikki ongelmat , ja komission ja neuvoston on ehdotettava meille keinoja , joilla nist vliaikaisiksi tarkoitetuista tilanteista pstn eteenpin .
niiden on ehdotettava meille ratkaisuja , joilla pstn tilanteeseen , jossa on mahdollista kuvitella , ett nm maat voisivat liitty euroopan unioniin .

olen erityisesti sit mielt , ettemme saa karttaa ajatusta kosovon ja albanian liittovaltiosta emmek saa myskn vieroksua tiettyjen bosnian ja serbian puolueiden yhdistymist .
se on seurausta politiikasta , jota me radikaalit emme varmasti ole halunneet mutta joka on kansainvlisen yhteisn toiveiden mukainen , emmek voi en sulkea silt silmimme .

arvoisa puhemies , vuosi sitten nykyinen naton psihteeri george robertson kuvaili kosovon tehtv lyhyesti ja ytimekksti sanoilla : " tavoitteena on saada serbit pois , nato alueelle ja albaanit takaisin kotiin " . se onnistui .
se on ihmisoikeuksien ja oikeudenmukaisuuden voitto .
olin siell ennen sodan alkua , jolloin serbit olivat jo karkottaneet 200 000 - 300 000 ihmist , tuhonneet ja polttaneet ja hvittneet kokonaisia maa-alueita .
olin siell jlleen muutama viikko sitten ja voin todistaa , ett naton vliintulon ansiosta maassa on tapahtunut suuria parannuksia .
voin mys todistaa , ett kfor , yk : n kosovo-operaatio unmik ja unmik : n poliisi ovat tehneet uskomattoman hyv tyt .
voin valitettavasti mys todistaa sen , mist meidn pitisi tll keskustella , nimittin , ett kivityksen ja kiusaamisen kohteena ovat nyt serbit , joiden koteja poltetaan ja joita yritetn karkottaa .
nyt huomiotamme tarvitsevat serbit .
poliisi tekee kaiken voitavansa , mutta luvattua poliisimrhn ei ole viel saavutettu .
erityisesti eu : n valtiot ovat olleet pettymys , vain yksi viidesosa poliisivoimista on eu : n valtioista .
ja muun muassa sen vuoksi aiemman vapautusjrjest uck : n oli liian helppo toteuttaa serbien vastaisia ja rikollisia toimia , joihin todennkisesti kuului mys murhia , polttoja ja karkotusyrityksi .
se , mit nyt tarvitaan , voidaan todeta yht lyhyesti kuin vuosi sitten : tavoitteena on saada uck pois , poliisi alueelle ja serbit takaisin kotiin niille alueille , joilla he ovat koko ajan asuneet kosovossa .
uck on riisuttava aseista ja silt on otettava pois jokainen monopoliasema tulevassa vaalitaistelussa ja silt on otettava pois mys ne erityisoikeudet , jotka jrjest on ilmeisesti saanut , kun kyse on uusiin poliisivoimiin tehtvist vrvyksist .
uck : n rikolliset toimet on pysytettv . eu : n valtioiden on lhetettv enemmn poliiseja ja tuomareita .
serbej on autettava psemn kotiin .
meidn on yritettv mys auttaa serbiryhmi varsinaisessa serbiassa , ja vastapalvelukseksi meidn on pidettv kiinni siit , ett vaalit , jotka on tarkoitus pit kosovossa lokakuussa , on pidettv , vaikka kosovon serbit boikotoisivatkin niit , koska tarvitsemme erityisesti vastuullisessa asemassa olevia albaaneja .
tll hetkell kaikki albaanit on julistettu suojelunalaisiksi ja he voivat syytt kaikkia muita terrorista ja katutappeluista ja niin edelleen . albaanien enemmist on saatava vastuulliseen asemaan .

arvoisa puhemies , vuosi siit , kun naton jugoslaviaan kohdistamat pommitukset pttyivt , tilanne on epvakaa , ja serbian oppositiojoukkojen olot ovat yh huolestuttavammat .
pivittiset uutiset kertovat jugoslavian hallituksen valinneen alistavan toiminnan .
oppositiojoukkoihin kohdistetaan hykkyksi ja niit uhkaillaan sellaisten jrjestelmien perinteisimmill keinoilla , jotka tuntevat olevansa vaarassa : sanomalehtien ja radion toiminta on lakkautettu , vlineistt on takavarikoitu , eri ryhmiin ja kansalaisjrjestihin kohdistetaan uhkailevia tutkimuksia , maassa suoritetaan umpimhkisi pidtyksi ja oikeudenkynneiss annetaan tuomioita ilman todisteita , kuten flora brovinan tapauksessa .
monet miehet , naiset ja opiskelijat , jotka ovat tukahduttamistoimien koettelemia , ovat ne samat , jotka niden vuosien aikana ovat rohkeasti antaneet nens kuulua rauhan , vapauden ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen puolesta , ja tosiasiassa jopa eurooppa on hylnnyt heidt .

kuitenkin yht huolestuttava on tilanne kosovossa , jossa sorretuista joukoista on tullut sorrettuja : nin sanovat kofi annan , solana ja kouchner .
yhden vuoden aikana 240 000 serbi , mustalaista , gorancin kyln asukasta ja juutalaista on paennut kauhun vallassa kosovosta .
ja kosovoon jneet ovat jatkuvasti olleet hykkysten kohteena , ja monia heist on tapettu .
viimeisin unhcr : n ja etyjin selonteossa sanotaan selvsti , ett kosovon vhemmistryhmill ei ole mahdollisuutta koulutukseen , terveydenhuoltoon eik julkisiin palveluihin , eik heill ole liikkumisvapautta .
mutta tm ei koske ainoastaan vhemmistj , vaan mys ne kosovon albaanit , jotka osoittavat mieltn verikostoja vastaan tai demokraattisen ilmaisuvapauden puolesta , ovat uhattuina , ja he pelkvt elmns puolesta .

tapahtumista ovat perill rugovan kaltaiset johtajat , mutta tapahtumista perill ovat ennen kaikkea ne naiset , jotka niden vuosien aikana yhdess serbialaisten , bosnialaisten ja eurooppalaisten naisten kanssa women in black -rauhanyhdistys ovat halunneet ja kyenneet yllpitmn suhteita ja rakentamaan rauhansiltoja .
joidenkin heist on pitnyt lhte kosovosta , toisten on ollut pakko el hiljaisuudessa .
ja nyt women in black -yhdistys on vaarassa joutua sulkemaan toimistonsa serbiassa .

minun mielestni euroopan ja ennen kaikkea naton 19 jsenvaltion pit tehd mittavia ponnisteluja ja harjoittaa itsekritiikki ja tarkistaa omaa politiikkaansa .
kaikki myntvt nyt naton siviileihin kohdistamat rikokset ja laittomuudet .
ihmisoikeuksien puolustamisen nimiss kansainvlisi sntj ei voi rikkoa , geneven sopimuksen snnist alkaen .

nyt puhumme perusvapauksista : tst syyst kauppasaartopolitiikka pit kumota , emme voi koetella siviilej tll tavoin , ja tt pyyt meilt serbian demokraattinen oppositioryhm , joka viel tllkin hetkell on ahtaalla miloseviin toimien takia .
ehk juuri meidn pit antaa paljon apua serbian ja kosovon asukkaille .
olemme sen itsellemme velkaa , mutta ennen kaikkea olemme sen velkaa erlle ihmeelliselle kosovolaiselle pikkupojalle , feltille , joka ern sodan jlkeisen pivn , kun simme jtel pristinassa , sanoi minulle , ett tuon sodan aikana kaikista on tullut ilkempi .

arvoisa puhemies , tilanne on vakava sek serbiassa ett kosovossa . haluan kuitenkin tnn ksitell serbian tilannetta ja haluaisin yhty siihen , mit kyseisen alueen valtuuskuntamme puheenjohtaja pack jo sanoi .
meidn tytyy yht enemmn turhautuneina todeta , ett serbian tilanne pahenee piv pivlt .
milosevi on luomassa diktatuuria ja turvallisuusjoukkojen , valtion tiedotusvlineiden ja valtionterrorin johtamaa maata .
hn ei uskalla ryhty demokraattiseen vastakkainasetteluun opposition kanssa .
trmmme joka piv esimerkkeihin sorrosta .
riippumattomien tiedotusvlineiden toimintaa estetn .
on kynnistetty hyvin kielteinen kehityskulku .
poliitikkoja uhkaillaan .
vallalla on kauhea ilmapiiri .
hykkykset seuraavat toinen toistaan .

otpor-opiskelijajrjestn , joka on opposition toivo , toimintaan puututaan tiukasti .
ccl leimasi sen kannattajat hiljattain terroristeiksi .
mys yliopistoja vastaan valmistellaan toimenpiteit , jotta opiskelijat pakotettaisiin kyttytymn rauhallisesti .
on siis syntymss tilanne , jossa demokratia muuttuu farssiksi ja jossa valtakoneisto yritt pysy pystyss totalitaarisella manipuloinnilla .

me seisomme sivussa ja voimme tehd liian vhn demokraattisten voimien tukemiseksi .
meill on liian vhn suoraa vaikutusvaltaa itse serbian tilanteeseen .
on kuitenkin trke , ett ilmaisemme tnn jlleen kantavamme vastuuta .
meidn tytyy toimia edelleen tmn asian parissa , ja on mys hyv , ett teemme tnn parlamenttina tunnetuksi laajan yksimielisyytemme serbian tilanteesta ja siihen puuttumisesta .

serbian oppositio tarvitsee meit .
serbiaa varten on varattu paljon rahaa vakautussopimuksen puitteissa .
sen kytn tytyy odottaa knnett belgradissa , mutta sellainen tulee ainoastaan siin tapauksessa , ett oppositio saa nens kuuluviin .
pyydmme komissiolta rimmisen kovia ponnisteluja ja paljon luovuutta , kuten schroedter jo sanoi , serbian oppositiojohtoisten kaupunkien auttamiseksi .
sen lisksi tytyy kuitenkin mys olla mahdollista antaa tukea riippumattomille tiedotusvlineille .
onko komissio valmis toimimaan mukana perustettaessa radio- ja tv-lhettimi , jotka voivat tavoittaa serbian ulkopuolelta ksin maan vestn ?
tm ehdotus on mielestni hyvin vakavan yrityksen arvoinen .

arvoisa puhemies , tll on todettu , ett serbiassa loukataan raa ' asti ja laajasti lehdistn vapauksia , ja tll strasbourgissa pidetyn toukokuun tysistunnon aikana lopetettiin todellakin belgradilainen radioasema b92 , ja sen jlkeen on loukattu toistuvasti riippumattomia tiedotusvlineit ja opiskelijaliike otporia , jonka johtohenkilit on syytetty lainvastaisesti , erotettu yliopistosta ja vangittu .
vaadimme heidn vapauttamistaan ja tiedotusvlineiden vapautta , mutta meidn on tietenkin tehtv jotain mys kytnnss .
suhtaudun tlt osin mynteisesti siihen , ett kollega wiersma otti esille ern aiheen , jonka mys min olen halunnut sisllytt thn ptslauselmaan , nimittin sen , ett meidn on tuettava serbian ymprill toimivia riippumattomia asemia aivan samalla tavoin kuin meidn on tuettava niit harvoja riippumattomia tiedotusvlineit , joita serbiassa yh on .

olen kotoisin mnchenist , ja radioasemat vapaa eurooppa ja radio liberty toimivat vuosikymmeni mnchenist ksin ja ne olivat vapauden ni keski- ja it-euroopan maille .
presidentti havel sanoi muutoksen jlkeen , ett nm asemat , jotka toimivat nykyn mys prahassa , ovat mytvaikuttaneet merkittvsti siihen , ett niss maissa voitiin saada aikaan vapaus ja oikeusvaltio .
sen takana olivat tosin silloin amerikkalaiset : amerikkalaiset loivat radioaseman vapaa eurooppa .
meill euroopan unionissa on nyt mahdollisuus tehd edes pienelle osalle eurooppaa se , mit amerikkalaiset tekivt keski- ja it-euroopalle , amerikkalaiset loivat nimittin unkarissa , romaniassa , montenegrossa ja albaniassa vapaat radioasemat , jotka ovat riippumaton ni , johon serbian kansa voi turvautua .
meidn on sanottava kerrankin tysin selvsti : arvostelumme ei kohdistu koskaan serbian kansaan , vaan vallanpitjiin , jotka kyttvt vrin serbian kansan nime rikollisiin tarkoituksiinsa .
meidn on tehtv ero kansan ja hallituksen vlill , meidn on tuettava kansaa ja annettava sille tietoa ja riippumaton ni .

meill on mahdollisuudet tehd niin .
meidn on nhtv samalla hyvin selvsti , ett vhemmistjen suojelua koskeva kysymys koskee mys serbiaa .
emme ole unohtaneet tysin ainoastaan vojvodinan vhemmistj , vaan kosovoon virtaa jo nyt pakolaisia ja asuinsijoiltaan karkotettuja albaanien asuttamalta serbian syrjalueelta .
tiedotusvlineissmme on tuskin mainittu ydin-serbiasta karkotettuja albaaneja , ja he rasittavat huomattavasti tilannetta alueella .

puolustamme tietenkin mys kaikkia tiedotusvlineit ja vhemmistj kosovossa , ja jsen pack viittasi jo siihen , ett kosovossa ei esiinny jnnitteit ainoastaan albaanien ja serbien vlill vaan mys serbit vainoavat toisia serbej , koska heit pidetn mytvaikuttajina , jotka ovat halukkaita edistmn kosovon jlleenrakentamista ja kansojen vlist sovintoa .

vankeja koskeva kysymys on trke , ja haluaisin yhty siihen , mit olivier dupuis sanoi : serbiassa on lukemattomia asuinsijoiltaan siirtymn joutuneita ja vangittuja , joiden kohtalosta me emme tied mitn .
mainitsen nimelt ukshin hotin , jonka vapauttamista me olemme vaatineet parlamentissa yh uudelleen ja josta me emme tied , onko hn yh elossa vai onko hnet vangittu , jolloin vaadimme ehdottomasti hnen vapauttamistaan .
hnen perheens toivoo , ett hn on yh elossa , ja meidn on jatkossakin tuotava esille tmn kosovon demokraattisessa hallituksessa pitkn ulkoministerin toimineen kuuluisan kansalaisoikeuksien puolestapuhujan kohtalo .

haluaisin sanoa tss yhteydess tysin selvsti : on hyvin trke , ett emme ainoastaan osoittele toisiamme sormellamme , vaan ett tytmme velvollisuutemme .
alueella on tietenkin rikollisuutta , vihaa ja konflikteja , mutta jos me emme lhet alueelle edes kahta kolmasosaa lupaamistamme poliisijoukoista , jos peruutamme tlt alueella kokonaisen vuoron , kaiken lisksi yvuoron , koska me emme tyt velvollisuuksiamme , silloin meidn ei pitisi osoittaa sormellamme toisia , vaan meidn olisi lopultakin huolehdittava siit , ett kehitmme alueen hallintoa ja poliisiviranomaisten toimintaa .
ilman toimivaa poliisiviranomaista tai vhintn oikeusvaltion palasia ihmisten ja kansanryhmien vlill ei saada aikaan rauhaa .

lisksi on otettava huomioon se , mit olivier dupuis toi selkesti esille .
meill on ehk erilaiset mielipiteet keinoista ja tavoitteesta , mutta meidn tulisi olla samaa mielt itse asiasta .
emme voi en pitkitt kosovon tulevaisuutta koskevaa kysymyst !

arvoisa puhemies , seuraamme llistynein miloseviin hallituksen yh uusia rikoksia , rikoksia omaa vest vastaan .
nykypivn yksikn ihminen ei ole turvassa hykkyksilt riippumatta siit , kuuluuko hn jugoslavian enemmistn vai vhemmistn .
siksi minusta on trke pysty keskustelemaan yh uudelleen opposition kanssa ja yritt saada aikaan muutos poliittisissa oloissa .
minusta on tysin oikein , ett komissio haluaa antaa kyttn suhteellisen suuren mrn - muutamien mielest tarpeeseen nhden tysin hyvksyttvn mrn - rahaa , jos tilanne muuttuu .

toivon , ett komissio ja parlamentti voivat pysy lujina neuvostoa vastaan , joka on omaksunut hieman pehmemmn kannan .
olen mys sit mielt , ett meidn olisi kytettv jo nyt rahaa tiedotustoiminnan lismiseksi , jotta voisimme saada puolueettomampaa tietoa balkanin todellisesta tilanteesta .

kosovon tilanne on tll hetkell toisin .
aiemmin enemmist oli rimmisen uhattuna , kun taas nykypivn vhemmist on vaikeuksissa .
kumpaakaan ei voi hyvksy .
puolustamme jakamatta kaikkien ihmisten , sek kosovossa ett muilla alueella asuvien , oikeuksia , jotta he voisivat el vapaudessa ja liikkua vapaasti .

nykyisten olojen perusteella suhtaudun vhintnkin epilevsti vaaleihin tai vaalitulokseen .
ne on ainakin ymmrrettv siksi , mit ne todellisuudessa ovat , eli albaanien vaaliptkseksi , sill albaanit muodostavat valtaosan siit vestst , joka voi mys liikkua maassa vapaasti toisin kuin kosovossa asuvat serbit tai kosovosta paenneet ja nykyn jugoslaviassa asuvat serbit .

tysin ratkaisevaa on kuitenkin - ja pyydn komissiota ja neuvostoa ryhtymn tarmokkaasti toimiin - list poliisiviranomaisten mr ja parantaa lainkyttvaltaa .
olemme vastuussa siit , ett alueella vallitsee oikeus ja ett sit sovelletaan kaikkiin kosovolaisiin yhdenvertaisesti .

arvoisa puhemies , viime aikoina ja nyt , kun naton jugoslaviaa vastaan kohdistuneiden ilmahykkysten keskeyttmisest on kulunut vuosi , on tullut lukuisia julkisia valituksia , jotka liittyvt kosovoon intervention tehneen kansainvlisen yhteisn vastuuseen ja alueelle syntyneeseen dramaattiseen tilanteeseen .

yk : n psihteeri huomauttaa vuosiraportissaan , ett vuosi kfor-joukkojen perustamisen jlkeen edessmme on tarkoituksellisesti luotu kampanja serbej ja muita kosovon etnisi ryhmi vastaan , ja se heikent luottamusta tulevaisuuteen ja muuttaa kosovon koston ja rikollisuuden paratiisiksi .
yk : n pakolaisjrjest ja etyj ilmoittavat , ett kosovossa asuvat vhemmistt , erityisesti serbit ja romanit , ovat vailla suojaa yh vuosi sen jlkeen , kun kfor-joukot lhetettiin alueelle .
jopa amnesty international , joka naton rikollisten pommitusten aikana nki vain milosevicin aiheuttamat tai muka aiheuttamat rikokset , toteaa nyt , ett nato syyllistyi kosovossa sotarikoksiin ja sai aikaan runsaasti siviiliuhreja .

arvoisa puhemies , vain euroopan parlamentti nytt olevan mys tmnpivisess ptslauselmassaan olevan kyvytn tekemn mitn johtoptksi alueella syntyneest dramaattisesta tilanteesta , vaikka nato-joukkojen sotilaallinen hykkys itsenist yk : n jsenvaltiota vastaan rikkoo kansainvlisen oikeuden periaatteita .
nytt silt , ett noitavaino , johon euroopan unionin trkeimmt poliittiset voimat ovat ryhtyneet , innostaa edelleen euroopan parlamenttia niin , ett se on kyvytn kantamaan valitsijoidensa euroopan kansojen edess historiallista vastuutaan rauhasta ja balkanin kansojen oikeuksista , oikeudesta el kodeissaan arvokkaasti , oikeudesta silytt ptsvalta omasta tulevaisuudesta itselln eik uuden imperialistisen maailmanjrjestyksen geopoliittisilla eduilla .

arvoisa puhemies , pystymmek me euroopan parlamentissa koskaan kantamaan vastuutamme , ymmrtmn , ett emme ole uskottavia puhuessamme oikeuksista ja demokratiasta nill alueilla , kun annamme mrrahoja puuttuaksemme montenegron paikallisvaaleihin , kun olemme jo vuosia tukeneet irakin kauppasaartoa ja nin tuominneet satoja tuhansia lapsia kuolemaan ?
voisimmeko joskus sanoa lopettavamme kauppasaarron ?
tm on kysymys , johon ennen pitk pit vastata .

arvoisa puhemies , edessmme on kaksi ptslauselmaa , jotka koskevat perusvapauksia serbiassa ja kosovossa .
tss yhteydess pidn yhteist luonnosta ptslauselmaksi selvsti parempana kuin gue / ngl-ryhmn ehdotusta .
ensimmisess puhutaan selkesti epdemokraattisesta luonteesta ja miloseviin valtakoneiston belgradissa kyttn ottamista voimakeinoista .
gue / ngl-ryhm ei sit vastoin vaikuta nkevn suoranaista sidosta niiden kahden tosiasian vlill , ett slobodan miloseviin henkilhahmo on yh lsn balkanin poliittisella nyttmll ja ett alue on yh epvakaa vuosi sen jlkeen , kun naton vliintulo serbien kosovossa toimeenpanemia laajamittaisia etnisi puhdistuksia vastaan pttyi .

haluaisin viitata grazanicasta tulevan rada trajkoviin asemaan esimerkkin tst sidoksesta .
kyseinen lkri on yksi maltillisten serbien johtajista kosovossa .
hnen nyt keskeytynyt yhteistyns unmik : n kanssa johti nimettmiin uhkauksiin serbien taholta , koska miloseviin ksi ulottuu nykyisin pitklle .

samalla koko kosovon serbivhemmist on vastaavasti ollut thn saakka alttiina albaanikiihkoilijoiden terroriteoille .
siksi molemmissa ptslauselmaluonnoksissa painotetaan oikeutetusti kansainvlisi takuita heidn fyysisest turvallisuudestaan .

tss yhteydess haluan tehd kriittisen reunahuomautuksen yhteisen ptslauselmaluonnoksen 14 kohdasta .
siin vaaditaan jlleenrakennushankkeiden rahoittamista eu : n tuella juuri niiss kosovon osissa , joissa ihmisoikeuksia ja vhemmistjen oikeuksia noudatetaan tysimrisesti ja demokratian periaatteet taataan .
mielestni tm on nykyisess tilanteessa mahdoton edellytys tuelle .
huomatkaa , ett vain yksi jonkun albaanin tai serbin suorittama terroriteko voisi jo saattaa koko alueen huonompaan asemaan .
vai onko yhteisen ptslauselman laatijoilla todellakin konkreettisia perusteluja tlle ehdotukselle 14 kohdassa ?

on hienoa , ett yhteisess ptslauselmassa vaaditaan kansainvliselt yhteislt todellisia pyrkimyksi etniseen sovintoon ja yhteistyhn kosovossa .
tmn vaikeus tuli jlleen kerran ilmi , kun " kosovon mandelaksi " kutsuttu adem demaci sai aikaan valtavan vihellyskonsertin suurjuhlassa , jossa vuosi sitten juhlittiin naton joukkojen tuloa kosovo poljeen .
demaci puhui pristinan stadionilla seuraavasti : " tnn kutsun teidt kaikki toisenlaiseen taisteluun , taisteluun rauhan , tulevaisuuden ja yhteiselon puolesta .
lk unohtako serbej , jotka ovat thn saakka jneet kosovoon .
he ovat vaikeassa tilanteessa .
jopa serbian valtakoneisto pitisi parempana , ett heit ei asuisi tll .
auttakaa heit .
he ovat nujerrettuja ja peloissaan .
teidn tulee tarjota heille turvallisuus ja vapaus .
vain silloin kykenette nauttimaan omasta vapaudestanne .
"

juuri tm albaanien ja serbien joukossa esiintyv vakaumus oikeuttaa euroopan ponnistelut lntisell balkanilla ja kannustaa niihin .

. arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin sanoa ensimmiseksi , ett poliittinen tilanne koko sill alueella , jota me tnn tarkastelemamme , ei ole lheskn sellainen , ett se antaisi aihetta levollisuuteen tai edes varovaiseen optimismiin .
pinvastoin , tilanteen realistinen tarkastelu osoittaa , ett vain harvat asiat voivat edes hieman valaista pime horisonttia .

serbiassa vallitsee yh koveneva diktatuuri .
bosnian siviiliyhteiskunnan rakenteet ovat edelleen niin heikot , ett vkivaltaisuuksien puhkeaminen voidaan est vain kansainvlisten joukkojen lsnololla .
kosovossa vkivalta on jokapivist , ja montenegron demokraattiset voimat ovat vaarassa niin ulkoisen uhan kuin sisisen kahtiajakautumisen vuoksi .
tm on siis se tilanne , jonka me kohtaamme .

tehdkseni asian tysin selvksi : tilanne johtuu yhden ainoan miehen , hnen joukkonsa ja hnen hallituksensa - miloseviin - vaikutuksesta .
alueen epvakaus johtuu ainoastaan hnest .
niin kauan kuin tm hallitus on vallassa , mys alueen epvakaus jatkuu .
tmn vuoksi kaikkein ensimminen vaatimus , jonka euroopan unionin on esitettv yh uudelleen , ja vaatimus , jota meidn on tuettava kaikin voimin , kuuluu : miloseviin on lhdettv !

tss yhteydess tiedotusvlineill on tietenkin suuri rooli .
ei ole mitenkn yllttv , ett miloseviin hallitus suhtautuu entist jyrkemmin vapaisiin tiedotusvlineisiin .
minun silmissni tm on muuten osoitus heikkoudesta .
sin hetken , kun hallituksen on tukahdutettava kaikenlaiset vapaat mielipiteenilmaisut , se tuntee itsens erityisen heikoksi ja uhatuksi .
se on yleens osoitus lopun alusta . tss tapauksessa loppu voi kuitenkin valitettavasti kest hyvin kauan .
siksi on oikein , ett vaadimme , ett euroopan unionin on tuettava rahoitusvlineilln serbian vapaiden tiedotusvlineiden toimintaa .
mehn olemme tehneet niin jo vuosia .
on vrin sanoa , ett alueella ei saataisi esimerkiksi puolueetonta selontekoa ulkoapin .
meidn ei tarvitse aina panna kynttilmme vakan alle eik meidn pid aina muistella vain amerikkalaisia radioasemia .
saanen sanoa tss yhteydess , ett euroopassa toimii useita erinomaisia ja asiantuntevia ulkomaan radioasemia , jotka ovat lhettneet jo vuosien ajan laadukkaita , puolueettomia ja arvostettuja ohjelmia yh enenevss mrin , ja mys eurooppa on antanut niille tukea .
jos voimme tehd viel enemmn , komissio on tietenkin mielelln valmis tutkimaan asiaa .

olemme monissa tapauksissa - ennenkin - reagoineet tiedotusvlineisiin kohdistuneeseen painostukseen .
komissio on ryhtynyt mys nykyisess tilanteessa lukuisiin toimenpiteisiin ja rahoittanut lukuisia toimenpiteit , joita en haluaisi nyt tarkastella yksitellen mutta joiden tavoitteena on aina antaa riippumattomille tiedotusvlineille mahdollisuus jatkaa ilmestymist , jos kyse on ollut painetuista tiedotusvlineist , tai lhetyst , jos kyse on ollut audiovisuaalisista tiedotusvlineist , tai antaa vaihtoehtoisia kanavia tiedotusvlineiden kyttn .

tm on yksi osa unionin kehittm kokonaishanketta , jolla pyritn vaikuttamaan mynteisesti serbian kehitykseen ja osoittamaan , ett demokratia tuo ihmisille mys todellisia etuja , ja ett se on hyv asia ja oikein .
haluan viel mainita muut esimerkit , jotka ovat osa kokonaissuunnitelmaa : ensimmiseksi voidaan tietenkin mainita " energiaa demokratiaa vastaan " -ohjelma , jonka puitteissa toimitamme talvella lmmitysljy kaupunkeihin , joita hallinnoi demokraattinen oppositio .
opetuksen alalla meill on seurantahanke , jonka nimi on " kouluja demokraattista serbiaa vastaan " - sit viimeistelln parhaillaan - ja neuvottelemme tll hetkell mys yhteistyss serbialaisten jrjestjen ja jsenvaltioiden kanssa jsenvaltioiden omista ohjelmista , esimerkiksi ohjelmasta " asfaltti - tiet demokratiaan " .

uskon , ett on hyvin trke osoittaa , ett me kunnioitamme serbian demokraattista kehityst ja ett siihen vastataan mynteisesti .
haluaisin huomauttaa tss yhteydess siit , ett meidn silmissmme on erityisen trke , ett kroatiassa alulle saatettua demokraattista kehityst lujitetaan ja vakiinnutetaan , sill nimenomaan kroatialla voi olla voimakas positiivinen vaikutus serbiaan .

montenegron osalta haluaisin sanoa , ett olemme tyytyvisi ainakin podgoricassa ja hercegnovissa hiljattain jrjestettyjen kunnallisvaalien demokraattiseen kulkuun .
se on sentn jotain , jos voidaan todeta , ett nm vaalit sujuivat lhes rauhallisesti - meist on tullut vaatimattomia ! - sill se ei ole tyypillist alueelle .
kaiken kaikkiaan tilanne on sellainen , ett unioni tukee laaja-alaisesti ja aktiivisesti montenegron demokraattista uudistusprosessia .
montenegrolle on mynnetty tai hyvksytty laajasti apua vuodesta 1998 alkaen yhteens yli 115 miljoonaa euroa .

olen iloinen mys siit , ett neuvosto sopi vihdoinkin vaivalloisen alkuvaiheen jlkeen montenegrolle talousarviosta mynnettvst 20 miljoonan euron kiireellisest avusta .
tm kiireellinen ohjelma on - sanon tmn vakavissani - montenegron vakauttamisen ja demokraattisen tulevaisuuden kannalta huomattavasti trkempi kuin pelkk rahasumma antaa olettaa , joten toivon , ett euroopan parlamentin talousarviovaliokunta hyvksyy sen pikaisesti .

tarkastelen seuraavaksi kosovon tilannetta . tlt osin meidn on todettava , ett etninen vkivalta hallitsee yh arkipiv kosovossa .
meidn on tuomittava etninen vkivalta riippumatta siit , ketk ovat syyllisi ja ketk uhreja , kehen etninen vkivalta kohdistuu , tai kenest se on lhtisin .
euroopan unioni tuomitsee tllaisen vkivallan aina yht jyrksti !

emme voi hyvksy serbian vhemmistihin kuten romanivhemmistn nykyn kohdistuvaa vkivaltaa yht vhn kuin voimme hyvksy kosovolaisiin viel muutama kuukausi sitten kohdistuneen vkivallan .
tuomitsemme niin ikn serbiassa kyttnotetut oikeusmenettelyt vangittuja kosovolaisia vastaan , vaikka olemmekin tyytyvisi siihen , ett flora brovinaa koskeva tapaus , josta parlamentti on antanut aiemmin ptslauselmia , otetaan uudelleen ksittelyyn .

kehotamme kiireisesti kaikkia kosovon osapuolia ratkaisemaan kadonneita ja vangittuja koskevan arkaluonteisen ja trken kysymyksen .
kannatamme kaikilta osin kfor-joukkojen ponnisteluja oikeuden ja jrjestyksen silyttmiseksi kosovossa ja kaikkien kansalaisten suojelemiseksi .
komissio yhtyy parlamentin nkemykseen siit , ett kansainvlisten poliisivoimien lhettmisell on suuri merkitys .
kyse ei ole ainoastaan euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden politiikan uskottavuudesta , vaan kosovoa koskevien tavoitteidemme saavuttamiseksi on ehdottoman vlttmtnt , ett asetamme kyttn sellaisen mrn joukkoja , joka on vlttmtn vakaiden olosuhteiden luomiseksi .

ilman vakauden ja turvallisuuden ilmapiiri , joka sallii mys kosovon serbien paluun kotiseudulleen , kosovossa ei saada aikaan todellista rauhaa .
on kuitenkin kaikkien edun mukaista , ett kaikkien kosovolaisten yhteisty taataan ottamalla kyttn yhteiset toimielimet .
meille on selv , ett alue tarvitsee jatkossakin huomattavasti ey : n apua .
tm apu voidaan kuitenkin antaa turvautumalla jlleenrakennusvirastoon ja neljnteen pilariin .

komissio suhtautuu tss yhteydess mynteisesti euroopan parlamentin viimeisimmn kosovon-matkan ptelmiin .
komissio tukee mys unmik : n ponnisteluja paikallishallinnon alalla niin kutsuttujen twinning-hankkeiden yhteydess , ja se haluaa , ett unmik : n siviilihallinnon vapaista viroista ilmoitetaan mahdollisimman laajasti . komissio tukee mys jlleenrakennusohjelman pilareja kaikissa jsenvaltioissa .

minusta on erityisen trke , ett euroopan parlamentti keskustelee tnn viel kerran perusteellisesti lnsi-balkanin tilanteesta tarkasteltavana olevan ptslauselman pohjalta , ja ett se ei ainoastaan tuo ilmi huolemme vaan ennen kaikkea mys yhteisen vakaan tahtomme suorittaa loppuun tll alueella tehtv ty .
olemme saattaneet sen alulle ja olemme pttneet saattaa sen menestyksekksti loppuun .

arvoisa puhemies , olemme juuri kuulleet erittin ptevn komission jsenen erinomaisen esityksen .
olemme keskustelleet yli tunnin tst tmn hetken trkeimmst eurooppalaisesta aiheesta hyvin korkealla tasolla .
haluaisin kysy teilt , voidaanko taata , ett parlamentin lehdistpalvelu korostaa tt asianmukaisesti eik rajoita teksti muutamaan harvaan riviin - kuten yleens on tavallista torstai-iltapiville - kun taas kaikista muista keskusteluista kerrotaan suurisuuntaisesti .

jsen posselt , vlitn pyynnn eteenpin , ja oletan , ett voin tehd sen viel tmn istunnon aikana , jotta sit noudatetaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

vallankaappaus paraguayssa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

salafranca snchez-neyra ppe-ryhmn puolesta : demokratia paraguayn tasavallassa ( b5-0571 / 2000 ) ;

nogueira romn ja lipietz verts / ale - ryhmn puolesta : paraguayn tilanne ja lino oviedon tapaus ( b5-0578 / 2000 ) ;

sakellariou pse-ryhmn puolesta : vallankaappausyritys paraguayssa ja kenraali oviedon vangitseminen ( b5-0580 / 2000 ) ;

marset campos , jov peres ja di lello finuoli gue / ngl-ryhmn puolesta : vallankaappaus paraguayssa ( b5-0582 / 2000 ) .

arvoisa puhemies , euroopan unioni ja parlamentti ovat seuranneet hyvin huolestuneina paraguayn tasavallan viimeisimpi tapahtumia .
ensimminen niist , vallankaappausyritys 18. toukokuuta , oli euroopan unionin puheenjohtajamaan laatiman ptslauselman aiheena , jossa tuomittiin jyrksti kaikkinainen perustuslakiin tukeutuvan hallintojrjestelmn vkivaltainen muuttaminen paraguayssa ja annettiin tuki paraguayn tasavallan presidentille luis gonzlez macchille , joka rauhoitti tilanteen armeijan ylipllikn ominaisuudessaan .

toinen asia , jota parlamentti on hyvin kiinnostuneena seurannut , on ollut kenraali oviedon pidttminen 11. keskuuta .
pidttmist voidaan pit brasilian hallituksen vastauksena paraguayn hallituksen naapurimaille tekemn vetoomukseen , jossa pyydettiin yhteistyt maan ulkopuolelta tulevien demokratian horjuttamisaikeiden uhan edess .
se merkitsee , arvoisa puhemies , ilmeist osoitusta mercosur-maiden vlisest yhteistyst , joiden kanssa euroopan unioni on neuvottelemassa uutta , hyvin pitklle kehitetty assosiointisopimusta , joka perustuu samaten poliittisen monimuotoisuuden ja demokratian , oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien puolustamisen perusperiaatteisiin .

tss yhteydess meidn on nhdkseni parlamentissa tuettava tyden demokratian vakiinnuttamista paraguayssa ja vedottava oikeusvaltion ja oikeuden moitteettomaan toimimiseen tss maassa .

haluaisin muistuttaa , arvoisa puhemies , koska se tuntuu minusta sopivan erityisen hyvin thn tilanteeseen , ett demokratian ja oikeusvaltion puolustaminen on latinalaisen amerikan maiden kanssa harjoitettavan yhteistypolitiikan kulmakiven .
demokraattisten arvojen kunnioittamisen on oltava vastakin keskeisen tekijn euroopan unionin ja mercosur-maiden vlisess poliittisessa vuoropuhelussa niin paikallisella kuin kahdenvlisellkin tasolla .
hyvn osoituksena tst ovat ne kunnianhimoiset institutionaalisen tuen hankkeet , joita euroopan unioni on kehittnyt paraguayssa vuodesta 1995 alkaen .
nm hankkeet , arvoisa puhemies , ovat olennaisen trkeit maassa , jonka perustuslaki on vasta vuodelta 1992 , jossa pidettiin ensimmiset vaalit vuonna 1993 ja joka krsi 50 vuoden ajan diktatuurista ja joka sit paitsi tarvitsee kipesti demokraattista vakautta ja institutionaalista pysyvyytt .

tss yhteydess , arvoisa puhemies , meit huolestuttaa kyseisess maassa kansallisen liiton hallituksen - jonka johdossa on presidentti gonzlez macchi , koska liberaalipuolue on vetytynyt hallituskoalitiosta - haavoittuva ja epvakaa tilanne ja ne kasvavat vaikeudet , joita tmn hallituskoalition on kohdattava .
ja ikn kuin tilanne ei olisi jo itsessn tarpeeksi pessimistinen , niiden on lisksi selviydyttv vallankaappauksesta .

arvoisa puhemies , uskon , ett niin euroopan unionin kuin yhdysvaltojenkin , joka on ilmaissut tukensa paraguayn hallitukselle , koska tunnustaa sen tekemt ponnistukset tietyn demokraattisen vakauden vahvistamiseksi , on mys muistutettava paraguayn viranomaisia siit , ett sen on ehdottomasti ryhdyttv kiireesti toimenpiteisiin instituutioidensa vahvistamiseksi ja aloittaakseen mys maan suurten taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien ratkaisemisen .

arvoisa puhemies , korostettuani , kuinka trke meidn institutionaalinen tukemme ja yhteistymme on paraguaylle , en haluaisi lopettaa puheenvuoroani muistuttamatta , ett euroopan unionilla ei vielkn ole paraguayssa omaa toimistoa .

uskon , arvoisa puhemies , ett euroopan komission valtuuskunta ei ainoastaan helpottaisi ja parantaisi suhteitamme , vaan ett se voisi mys vaikuttaa huomattavalla tavalla siihen , ett saavutettaisiin nm tavoitteet , jotka ovat niin trkeit meille kaikille , jotka uskomme demokratialausekkeeseen , joka vaikuttaa olennaisella tavalla sopimuksiin ja suhteisiin tmn maan kanssa .

arvoisa puhemies , euroopan unionin vaikutus latinalaiseen amerikkaan , kuten on jo esitettykin , on trke niin taloudellisilta ja kaupallisilta kuin poliittisiltakin nkkohdiltaan , ja sille on tunnusomaista kannustaminen ernlaiseen tukea antavaan , tasapuolista kohtelua painottavaan suhteeseen - yhteistyn ja demokratian edistminen - ja joka on aivan pinvastainen ja erilainen kuin sen mantereen pohjoisosan isonveljelt vuosisatojen ajan saama kohtelu .

tst syyst pidmme aiheellisena ja vlttmttmn osoittaa solidaarisuuttamme ja tukeamme paraguayn demokraattiselle hallinnolle vallankumousaatteiden torjunnassa ja demokratian tukemisessa .
vallankumousjohtaja oviedon tuomitsemisen tulee knty tilaisuudeksi edist demokratian etenemist , mutta meidn on mys huomautettava , ett paraguayssa ei voida vahvistaa demokratiaa , ellei pureuduta sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen , poisteta ikuisia sosiaalisen eptasa-arvon ongelmia ja ellei tyttmyys- ja syrjintongelmaa saada loppumaan .

tss mieless vliintulomme voi auttaa merkittvsti kehittmn asianmukaisesti euroopan unionin ja mercosur-maiden vlisten sopimusten sisltj ja konkreettisella tasolla kovin tarpeellista sopimusta paraguayn kanssa .

siksi katsomme , ett toimintamme alueella on ratkaisevan trke ja haluamme mys antaa tyden tukemme yhteiselle ptslauselmalle , jonka olemme allekirjoittaneet .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vihret jttivt monien muiden ryhmien tavoin ptslauselmaesityksen paraguaysta .
kuten parlamentissamme on tapana , olemme pyrkineet sopimaan yhteisest ptslauselmasta .
tss tapauksessa emme valitettavasti voi yhty siihen .

paraguayn tilanteelle kuten tiedtte ei ole tunnusomaista vain tiettyjen armeijapiirien pyrkimys vallankaappaukseen vaan paljon yleisemmll tasolla hyvin vakavat ihmisoikeusloukkaukset ja hyvin ankara kansanliikkeiden tukahduttaminen .
olemme omassa ptslauselmassamme pyrkineet korostamaan samanaikaisesti nit kahta nkkohtaa .
tiedtte varsin hyvin , koska euroopalla on itsellnkin hyvin pitk historia , ett maissa , joissa tasavaltalaiset tai demokraattiset tai sellaisina itsen pitvt vallankyttjt eivt kunnioita ihmisoikeuksia , heidn uhkanaan ovat sotilaalliset vallankaappaukset .
vallankaappaukset ovat tietyll tavalla ansaittuja , eik heikko demokratia pysty puolustautumaan hyvin sotilaallisia vallankaappauksia vastaan .

meille esitetyss ptslauselmassa suhtaudutaan vain mynteisesti ern toisen etel-amerikan maan esittmn aloitteeseen pidtt sotilaallisen vallankaappauksen johtaja ja karkottaa hnet hnen kotimaahansa .
suhtaudumme todellakin mynteisesti thn brasilian aloitteeseen , mutta kun se on ptslauselman ainoa sislt , kyseess ei ole paraguayta vaan brasiliaa koskeva ptslauselma .
voimme suhtautua mynteisesti brasilian ottamaan edistysaskeleeseen etel-amerikan demokraattisessa yhteistyss . mutta se ei missn tapauksessa riit paraguayta koskevan ptslauselman sisllksi .

olisimme toivoneet , ett ptslauselmassa olisi otettu selvsti huomioon , miten paraguayn laillisesti valitut vallankyttjt suhtautuvat ihmisoikeuksiin .
olisimme toivoneet , ett euroopan unioni kytt vakaumuksellisesti demokraattisia keinojaan joita sill on , koska se avustaa kaikkia etel-amerikan maita saadakseen paraguayn laillisen hallituksen kunnioittamaan paremmin ihmisoikeuksia .

kun ptslauselma on nyt tss muodossa , se ei valitettavasti onnistu , ja siksi nestmme mieluummin yhteist ptslauselmaesityst vastaan ja pidmme kiinni omasta ptslauselmaesityksestmme .

arvoisa puhemies , muistan hyvin 80-luvun , jolloin latinalainen amerikka - johon mys paraguay kuuluu - sai osakseen hyvin suurta huomiota euroopassa , sill tuolloin hyvin monet ihmiset , etenkin mys nuoret , olivat kiinnostuneita palauttamaan demokratian latinalaiseen amerikkaan .
onneksi kytnnss kaikki latinalaisen amerikan maat palasivat takaisin demokratiaan 80-luvun lopussa tai 90-luvun alussa .
muutamissa maissa on kuitenkin merkkej siit , ett ne ovat putoamassa menneiden aikojen kulttuureihin .

paraguay on siit yksi huonoimpia esimerkkej .
on siis jrkev , ett euroopan parlamentti , joka on aina julistautunut demokratian suojelusenkeliksi niin latinalaisessa amerikassa kuin muuallakin , ilmaisee siit kantansa .

toinen nkkohta , jota haluaisin tarkastella , koskee paraguayta ja brasiliaa .
jsen lipietz otti aiheen jo puheeksi . haluaisin kuitenkin painottaa aihetta eri tavalla .
minusta on erittin hydyllist , ett mercosurissa , johon molemmat valtiot kuuluvat , on tll vlin otettu kyttn arvosnnst , jonka mukaan diktaattoreille tai diktatuuriin pyrkiville ei en anneta mahdollisuuksia .
oviedo vangittiin brasiliassa , ja toivon , ett hnet luovutetaan paraguaylle .
se on mys osoitus siit , ett mercosur on paljon enemmn kuin pelkk vapaakauppa-alue - se on poliittinen alue , jossa demokratialla on turvapaikka .

haluaisin muuten ehdottomasti kannattaa jsen lipietzi siin , ett paraguayssa kyse ei ole ainoastaan oviedosta vaan ihmisoikeuksista kokonaisuudessaan .
tlt osin meill ei ole mitn erimielisyyksi .
lyhyen ptslauselman puitteissa ei luonnollisestikaan voi kirjoittaa kokonaista kirjaa .
toivon , ett keskustelemme tst kysymyksest viel toisessa yhteydess , ja oletan , ett psemme asiasta mys silloin yhteisymmrrykseen .

arvoisa puhemies , kuten neljn ryhmn kesken sopimamme ptslauselma osoittaa , olemme saaneet paraguaysta hyvi ja huonoja uutisia .
huonot uutiset ovat , ett demokratia on jlleen kerran uhattuna , mutta hyvikin uutisia ollaan saatu : demokraattiset voimat ovat kyenneet tekemn vastarintaa ja kenraali oviedo on otettu kiinni brasiliassa .

paraguay taitaa olla unohduksissa oleva maa , ja sit on auttanut sen liittyminen mercosuriin . tst nkkulmasta katsoen on trke , ett suhteemme paraguayhin parantaisi maan tilannetta , ja ett brysseliss lydettisiin tapa auttaa tt maata ja muistutettaisiin sit samalla , kuten perun jlkeen varmasti teemme , demokratialausekkeesta , joka on liikkeelle panevana voimana kaikissa toimissamme .
uskomme toisaalta , ett komissio toimii oikein , jos ottaa huomioon paraguayn kansalaisyhteiskunnan .

muita mynteisi merkkej ovat korruption vheneminen ja toivo siit , ett kenraali oviedo , voidaan kenraali pinochetin lailla saada tuomiolle .

arvoisa puhemies , on aivan paikallaan , ett euroopan parlamentti kiinnitt tnn huomionsa paraguayhin ja ilmaisee solidaarisuutensa paraguayn kansalle , joka joutuu jatkuvasti kohtaamaan erityislaatuisia vaikeuksia ja epvarmuutta ponnisteluissaan demokraattisen hallinnon vakiinnuttamiseksi .

paraguayn historia on yksi latinalaisen amerikan surullisimmista ja epoikeudenmukaisimmista .
kun otetaan huomioon , kuinka monta vuotta tm kansa on yhteen menoon tehnyt vastarintaa , on pateettista muistella , kuinka jo 1960- ja 1970-luvulla pahoittelimme ainakin kolmea seikkaa .
paraguay on todennkisesti maailman ainoa maa , jonka kansa on kytnnllisesti katsoen tuhoutunut kahden naapurin , argentiinan ja brasilian , kanssa kydyss sodassa .
sodista jivt henkiin ainoastaan naiset ja jotkut vanhukset ja lapset .
paraguay oli niihin aikoihin ainoa maa , jolla oli paljon enemmn vest rajojensa ulko- kuin sispuolella ; maanpaossa olevia , karkotettuja ja monenlaisia siirtolaisia .
paraguay piti viel hallussaan surullista enntyst diktatuurin vallassaolosta krsimisest pisimpn koko latinalaisessa amerikassa , kenraali stroessner johdossaan .
tlle diktatuurille tunnusomaista oli ennennkemtn julmuus kaikkien vastustajien nujertamisessa , mutta mys diktaattorin ja tmn lhipiirin korruptoituneisus ; nill oli yksinoikeus suuriin liikkeisiin ja erityisesti salakuljetukseen .

paraguayn kansa ei milloinkaan antautunut .
vuosikymmeni se pysyi taistelussa helmikuun vallankumouksen ja niin kutsutun febrerismon ymprill , joka oli yksi lyhyist demokratian ja toivon jaksoista , joista ensimminen tukahdutettiin pian asein , mutta toinen silyi sill hinnalla , ett monet kuolivat , joutuivat vankilaan , ajettiin maanpakoon ja joutuivat krsimn .

vastarinnan raaka tukahduttaminen , autoritaarisen hallinnon sisinen mdnnisyys ja kansalaisyhteiskunnan lisntyv liikehtiminen pakottivat lopulta siirtymvaiheeseen , joka avasi tien kehitykselle ja edustukselliselle demokratialle .
tilanne on ollut tllainen viime vuosien ajan , joskin taantumisen uhka ja yritykset kylv epvarmuutta eivt ole hvinneet .
itse asiassa entisi aikoja muistelevat pomot ja sotilaat ovat jatkuvasti aiheuttaneet liikehdint , ei niinkn vallanhalusta kuin rikastumisen toivossa , jota heille oli vlytelty .
olemme siten olleet todistamassa jatkuvaa kdenvnt demokraattisten siviilivoimien ja turmeltuneiden ihmisten vlill , joiden ptekij on kenraali lino oviedo , joka on tysi vallankumouksellinen ja rikoksenuusija , ammattimainen epvarmuuden kylvj , hmrn kaupan kvij ja jonka on epilty olevan jopa poliittisten murhien takana , kuten paraguayn varapresidentin luis mara argaan tapauksessa .

tss mieless , ja oviedon ollessa pidtettyn brasiliassa , parlamentissa nestettvn oleva ptslauselma on avian paikallaan .
siin tuomitaan vapauden tuhoajat ja epvarmuuden kylvjt , pyydetn paraguayn naapurimailta kunnioitusta ja yhteistyt , jotta paraguaylaisten demokratian vakiinnuttaminen toteutuisi , ja enenn kaikkea korostetaan velvoitteita , joita euroopan unionilla on paraguayn kansaa ja demokraattisia instituutioita kohtaan .

. arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , komissio on tyytyvinen tmnpiviseen keskusteluun , sill se antaa meille mahdollisuuden esitt selv varoitus ja muistuttaa siit poliittisesta kytnnst , jota me noudatamme latinalaisessa amerikassa .

olemme saaneet seurata latinalaisessa amerikassa kaiken kaikkiaan vaikuttavaa menestyskertomusta demokratisoitumisen alalla viimeisten 15-20 vuoden aikana .
siksi on trke , ett jokaisessa yksittistapauksessa , jossa tm menestys kyseenalaistetaan , sanotaan hyvin selvsti , miss raja menee .
paraguay , joka oli selvstikin myhss latinalaisen amerikan demokratisoitumisessa , nytt nyt olevan vaarassa .
tmn vuoksi meidn on ilmaistava kytnnss solidaarisuutemme paraguayn demokraattisille voimille eik ainoastaan sanoin vaan mys teoin .

euroopan unionihan on toiminut paraguayssa jo muutamia vuosia .
ponnistelumme vaikuttaa tilanteeseen konkreettisesti keskittyvt kahteen alaan .
pyrimme ensinnkin kehittmn ja lujittamaan demokraattisia toimielimi .

haluaisin antaa paraguayn nykyiselle hallitukselle hyvin selvn viestin siit , ett tt ei voi ksitt tehtvksi , josta eurooppalaisten tai pohjoisamerikkalaisten tai muiden olisi huolehdittava .
voimme auttaa nit instituutioita kehittymn , mutta niiden , jotka ovat paraguayssa nyt vallassa , on saatava aikaan tahto siihen , ett ne todella otettaisiin kyttn , paikat tytettisiin ja niihin turvauduttaisiin .

paraguayn parlamentin avustusohjelmassa on jo toteutettu kolme vaihetta .
on mys toinen hanke " toimielinten uudistaminen " .
koska voisi synty helposti epilyj siit , ett varat eivt ehk virtaa oikeaan kohteeseen siin laajuudessa kuin pitisi , haluaisin tehd tysin selvksi , ett olemme katsoneet jrkevksi ottaa kyttn erityisen tiukat valvontajrjestelmt nimenomaan paraguayssa , kuten muillakin alueilla .
kyttn asetetut varat eivt siis missn tapauksessa virtaa jonkin pimen kanavan kautta tai johonkin pimen kanavaan , vaan siit vastaa riippumaton yhteinen johto , joka toimii komission vlittmn valvonnan alaisena .

lukumrisesti ja lopputuloksen vaikutuksen kannalta ehk trkempi ohjelma on ohjelma , jossa ksitelln paraguayn demokraattisen epvakauden sosiaalisia ja alueellisia syit , toisin sanoen ihmisten , etenkin maalla asuvien ihmisten elinoloja .
tll alalla on kynnistetty muutamia hyvin suuria , mys taloudellisesti huomattavia ohjelmia , joilla pyritn parantamaan maaseudulla asuvien ihmisten - joita on paraguayssa jopa 46 prosenttia vestst - jokapivisi elinoloja ja integroimaan heidt siten voimakkaammin maan poliittisiin ja sosiaalisiin rakenteisiin .
haluaisin huomauttaa erityisesti siit , ett tllainen on mys yksi erityisohjelma , jolla pyritn tukemaan chacon alueen alkuperisvest .

euroopan parlamentin toimet paraguayssa ovat kaiken kaikkiaan eittmtt suhteettoman laajat maan kokoon verrattuna .
on kuitenkin oikein , ett paikan pll ei ole pysyv edustustoa .
voin ilmoittaa teille , ett komissiossa harkitaan parhaillaan ulkomaan edustustojemme rakenteiden uudistamista ja uusia painopisteit , ja niden kysymysten yhteydess pohditaan mys tt aihetta .
emme ole kuitenkaan tehneet mitn ptst paraguayn tilanteen muuttamisesta tlt osin .

sallinette minun lopettaa sanomalla , ett meille demokratian ja oikeusvaltion puolustaminen kaikkialla maailmassa , siis mys latinalaisessa amerikassa , eli mys paraguayssa , on kansainvlisen tymme keskeinen tavoite .
toivon hartaasti , ett strasbourgissa tnn paraguaysta kytv parlamentin keskustelua ei ksitet ainoastaan merkiksi eurooppalaisesta solidaarisuudesta , vaan mys merkiksi eurooppalaisesta vastuuntunnosta !

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

peru

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

salafranca snchez-neyra ppe-ryhmn puolesta : perun presidentinvaalit ( b5-0570 / 2000 ) ;

lipietz ja nogueira romn verts / ale-ryhmn puolesta : perun presidentinvaalit ( b5-0573 / 2000 ) ;

di pietro eldr-ryhmn puolesta : peru ( b5-0575 / 2000 ) ;

marset campos ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta : perun vaalien tulokset ( b5-0576 / 2000 ) ;

medina ortega ja muut pse- ryhmn puolesta : perun presidentinvaalit ( b5-0581 / 2000 ) .

arvoisa puhemies , parlamentti hyvksyi 16. maaliskuuta perun presidentin- ja kansalliskokousvaaleja koskevan ptslauselman , jossa meidt ja perun tasavallan yhdistvn yhteistyn puitteissa osoitti luottavansa , ett presidentin- ja kansalliskokousvaalit pidetn oikeudenmukaisesti ja avoimesti , yhteisymmrryksess yleismaailmallisesti tunnustettujen periaatteiden kanssa , jotka ovat demokraattisten hallintojen perustana .
parlamentti esitti vetoomuksen oikeusvaltion vakiinnuttamiseksi ja syventmiseksi perussa ja vetosi perun instituutioiden demokraattiseen kypsyyteen .

ensimmisell kierroksella huhtikuussa ilmenneiden vrinkytsten jlkeen parlamentti ptti lhett tarkkailijavaltuuskuntansa 28. toukokuuta pidettyihin vaaleihin .
koska eri riippumattomien , niin perulaisten kuin kansainvlistenkin jrjestjen toteamiin puutteisiin ja vrinkytksiin ei ollut tullut parannusta ja koska toinen presidenttiehdokas toledo vetytyi , euroopan parlamentti ptti olla toteuttamatta tarkkailukyntin niden olojen vallitessa .

euroopan unionin puheenjohtajamaa toi tmn vuoden keskuun 9. pivn antamassaan julkilausumassa ilmi suuren huolensa paljastuneiden vrinkytsten ja rikkeiden johdosta .
huolimatta euroopan unionin ja perun mutkattomista suhteista , joiden kouriintuntuva ilmaus on toukokuusta 1998 asti voimassa ollut andien yhteisn kanssa allekirjoitettu yhteistysopimus , on tarpeen muistuttaa jlleen kerran , ett nm suhteet perustuvat yleismaailmallisesti tunnustettuihin periaatteisiin , joissa kunnioitetaan moniarvoista demokratiaa , oikeusvaltiota ja ihmisoikeuksia .

niden periaatteiden pohjalta euroopan unionin on arvioitava tarkasti , mik on se vastaus , jonka sen pit antaa 28. toukokuuta pidettyjen vaalien aiheuttaman arkaluonteisen tilanteen johdosta .
euroopan unionin ministerineuvosto ptti 9. keskuuta antamassaan julkilausumassa , ettei toistaiseksi ottaisi kyttn perun vastaisia talouspakotteita .
amerikan valtioiden jrjestn ( oas ) kanslerien ottawassa pidetyss kokouksessa ptettiin - kun oli otettu huomioon eduardo steinin johtaman vaalilhetystn raportti - lhett uusi lhetyst , johon kuuluisivat kanadan ulkoministeri ja amerikan valtioiden jrjestn psihteeri sen varmistamiseksi , ett perun hallitus on ryhtymss tarpeellisiin toimiin demokratiaan tukeutuvan hallintojrjestelmn palauttamiseksi .
oas : kn ei ole toistaiseksi ottanut kyttn perun vastaisia talouspakotteita .

lopuksi , presidenttiehdokas toledo on vierailuillaan useisiin euroopan unionin maihin ja itse yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan luo ( olisi ollut toivottavaa , ett hn olisi voinut brysselin-kynnilln tavata mys parlamentin jseni ) tuonut useissa tilaisuuksissa ilmi , kuinka trke on , ett euroopan unionin taloudellinen yhteisty ja perun kansalle antamat avustukset silyvt ja pysyvt ennallaan .

tmn asian osalta ja ennen kuin tehdn mitn ptst - ja tm on yksi ptslauselmamme olennaisista kohdista - olisi tarpeen , arvoisa komission jsen , lhett paikalle euroopan unionin korkean tason lhetyst , joka voisi kaikkien poliittisten voimien ja kansalaisyhteiskunnan kanssa neuvoteltuaan tehd arvion maan tilanteesta demokratialausekkeen mukaisesti , jolla on olennainen vaikutus euroopan unionin ja perun vliseen sopimukseen .

tm lhetyst tuntuu minusta erityisen tarkoituksenmukaiselta siksi , ett euroopan unioni on perussa pasiallinen yhteistyosapuoli niin kehitysavun kuin taloudellisen yhteistynkin osalta , samoin kuin pasiallinen investoijakin .

lopuksi , arvoisa puhemies , ottaen huomioon pyyntnne , ett emme ylittisi sallittua puheaikaa , toistan sanani ja sanon , ett yksi trkeimmist kdenojennuksista , joita euroopan unioni voi tss hankalassa tilanteessa antaa - ja uskon , kuten juuri esitin , ett silleon perusteita , jotta asiaa ei jtettisi yksinomaan amerikan valtioiden jrjestn varaan - pitisi nhdkseni olla yhteisymmrryksen edistminen kaikkien voimien kesken , joiden ansiosta peruun voidaan jlleen saada demokratia ja vahvistaa ja syvent sit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vihret toivoivat , ett parlamenttimme yhteisess ptslauselmassa olisi puhuttu suoraan fujimorin laittomasta valinnasta perun presidentiksi ja vaadittu jrjestmn uudet vaalit .

meille esitettvss yhteisess ptslauselmassa , jota vihret eivt kannata , viitataan vain snnnvastaisuuksiin ja todetaan , ett ne kyseenalaistavat vaalien lainmukaisuuden .
kyseess on siis paljon lievempi julkilausuma kuin me toivoimme .

pidmme valitettavana ensinnkin hyvin varovaisia sananvalintoja .
muistutan teille kuitenkin , ett olosuhteet , joissa vaalit jrjestettiin , olivat ainakin toisella kierroksella niin painostavat , ett opposition pehdokas vetytyi vaaleista , ja mys kaikki kansainvliset tarkkailijatkin poistuivat .
tllaisissa olosuhteissa voitiin jo ennen vaalien pttymist ptell , ett vaalit eivt olleet lailliset .
vaalien jlkeen fujimorin taustaryhm saattoi tietysti tehd sen johtoptksen , ett koska sen ehdokkaana ollut fujimori oli saanut yli 51 prosenttia nist , vaaleja oli pidettv laillisina , vaikka oppositio ei ollut niiss mukana .

lisksi ntenlaskenta osoitti , ett monilla alueilla oli annettu teoreettisen ylijmn verran enemmn ni kuin ensimmisell kierroksella , mik oli tysin mahdotonta opposition ehdokkaan vetydytty vaaleista .
nimrn nousu oli 20 prosentin luokkaa joillakin alueilla .
sen lisksi , ett oppositio ei ollut toisella kierroksella mukana , piti viel toimia petollisesti , jotta tulokseksi saataisiin 51 prosenttia .
nill perusteilla euroopan parlamentin olisi tuomittava fujimorin valinta laittomaksi ja vaadittava uusien vaalien jrjestmist sen sijasta , ett se vain pohtii hnen valintansa laillisuutta .

toisin kuin paraguayn tapauksessa emme nest tll perusteella ptslauselmaa vastaan .
olemme valmiita yhtymn muiden ryhmien yhteiseen ptslauselmaan , mutta sill ehdolla , ett siihen listn kaksi kohtaa .
olemme samaa mielt salafrancan kanssa siit , ett euroopan unionin avunannon ehdoksi on asetettava se , ett euroopan parlamentti voi lhett peruun valtuuskunnan tutkimaan ihmisoikeuksien toteutumista nykyisess tilanteessa .

tm ei silti mielestmme riit , koska tll hetkell ja itse asiassa vaalien jlkeen vaalitulosta vastaan mieltn osoittavaa vest , joka pit tulosta mitttmn , on peloteltu ja uhkailtu sotilasvoimalla .
pyydmme siis , ett ptslauselmaan listn pieni tarkistus , jossa tuomitaan perun vestn pelottelu .
thn tuomioon ei liity mitn erityist uhkausta , ja hyvksymme mielellmme salafrancan esittmn muotoilun euroopan unionin avunannon ehdollisuudesta .

toinen tarkistus , jota ehdotamme , on sen sijaan ernlainen korjaus laillisuuskysymykseen .
amerikan valtioiden yhteistyjrjest menee pidemmlle kuin euroopan parlamentti tss yhteiselt nyttvss ptslauselmaesityksessn , koska kyseinen jrjest ehdottaa demokraattista ratkaisua siihen poliittiseen kriisiin , johon peru on ajautunut tmn tapauksen vuoksi .
me ehdotamme vain , ett parlamentti hyvksyy amerikan valtioiden yhteistyjrjestn tmnhetkiset ponnistelut laillisen ja rauhanomaisen ratkaisun lytmiseksi thn kriisiin .

tss ovat ne kaksi tarkistusta , joiden myt voisimme muitta mutkitta kannattaa yhteist ptslauselmaesityst .

arvoisa puhemies , on ilmeist , ett presidentti fujimori on esittnyt kansainvliselle yhteislle ja aivan erityisesti amerikan valtioiden liitolle ja mys euroopan unionille haasteen .
sen lisksi , ett pahoittelemme tapahtunutta ja tuemme demokraattisia voimia , on aivan vlttmtnt , ett samoin kuin aikaisemmin teimme paraguayn kohdalla , muistutamme perua siit , ett kaikissa suhteissaan euroopan unioniin sen on sdettv ja tytettv demokratialauseke .

toiseksi , ainoastaan lhettmll paikan plle tarkkailulhetyst voidaan tilannetta arvioida tosiasioiden pohjalta ja hakea tapaa , jolla voimme toimia tarkoituksenmukaisesti .

olemme seuranneet hyvin huolestuneina huhtikuun 9. pivn ja toukokuun 28. pivn tapahtumia , ja on ilmeist , ett pystymme toimimaan asianmukaisesti ainoastaan lhettmll paikalle lhetystn . toivomme , ett niin voidaan tehd ja ett se pystyy toimimaan tehokkaasti .

arvoisa puhemies , ne vakavat rikkeet , jotka saivat toisen presidenttiehdokkaan toledon vetytymn vaalien toisella kierroksella , tuovat esiin sen , ett fujimorin hallinnosta puuttuvat demokratian takeet . mys perun yhteiskunnan elinolot ovat huonontuneet dramaattisesti , mihin pitisi tulla demokratian myt ratkaisu .

fujimorin kieltytyminen ottamasta huomioon oas : n esittmi syytteit ja euroopan unionin ja kansainvlisten oikeusasteiden vaaleja koskevia varoituksia vie maan eristykseen , jonka seuraukset maksaa perun kansa , ja maan sosiaaliset ja poliittiset jnnitteet lisntyvt .
euroopan unionin on siksi tuomittava ankarasti tm kehityssuunta ja todettuaan , kuinka syvlt demokratia on turmeltunut , edist keinoja , jotka auttavat selviytymn tmnhetkisest tilanteesta ja johtavat vaalien tysivaltaiseen uusimiseen .

tm on paras tapa auttaa perua , ja siksi euroopan unionin on ponnisteltava , jotta sen vaikutus latinalaisessa amerikassa kompensoisi vuosien rikkeet ja krsimykset ja edistisi tasapainoista taloudellista kehityst , demokratiaa ja ihmisoikeuksien vakiinnuttamista .

arvoisa puhemies , haluan puhua lyhyesti , sill valtaosa on jo sanottu , vain min en ole viel puhunut .
perun tilanne on huolestuttava samoin kuin paraguayn tilanne .
on tosin sanottava , ett se , mit me olemme nyt kokeneet perussa , ei ole mitn uutta .
perun presidentti ei ole noudattanut pelisntj moneen vuoteen siten kuin odotamme demokratialta .
tmn vuoksi en lhettisi peruun ainoastaan tarkkailijavaltuuskuntaa , vaan suosittelisin mys , ett euroopan unioni , neuvosto , mutta mys parlamentti kiinnittisi enemmn huomiota koko alueeseen , eik vain anna silloin tllin ptslauselmaa vaan tarkkailisi ja arvostelisi sit jatkuvasti niin , ett demokratian puolustajat mys tuntevat , ett tuemme heit .

haluaisin lisksi huomauttaa siit , ett latinalaisen amerikan demokratiaa ei ole tukenut ainoastaan oas - niin trke kuin se onkin latinalaiselle amerikalle - vaan ennen kaikkea mys euroopan unioni ja tm parlamentti .
olemme myntneet alueelle paljon rahaa , ja olisikin hyv asia , jos puhuisimme toisinaan mys euroopan unionin saavutuksista latinalaisessa amerikassa eik ainoastaan pohjois-amerikan saavutuksista .
tt ei ole tarkoitettu sovinistiseksi huomautukseksi , vaan esitn sen yksinkertaisesti siit syyst , ett mekin saisimme osaksemme oikeudenmukaisuutta .
toivon , ett se , mit euroopan unioni sanoo perusta , ei j kuulematta perussa .
tiedn , ett hyvin monet ihmiset seuraavat parlamentin sanomisia .

haluaisin viel huomauttaa toistamiseen siit , ett vanhin suhde , joka euroopan unionilla on toiseen parlamenttiin , on suhde latinalaisen amerikan parlamenttiin , ja peruhan on osa sit , ja sekin velvoittaa .
tmn vuoksi toivon , ett tm ptslauselma saa suuren enemmistn .

arvoisa puhemies , perun tilanne vaikuttaa meist huolestuttavalta .
presidentti fujimori tuli valtaan tekemll vaarallisia ehdotuksia : hn antoi ehdottoman etusijan antaminen luulotellulle ekonomistiselle tehokkuudelle ja vaati sen hoitamiseksi voimakasta valtaa ja lupasi voittaa puoluevallaksi kutsumansa ilmin . kaikista aikaisemmista onnettomuuksista hn syytti demokraattisen valtion omia instituutioita .

pelkomme saivat vahvistusta fujimorin tehtvien myt , kun hnen karmea autoritaarisuutensa tuli selvsti nkyville ; propaganda oli hikilemtnt ja tiedotusvlineit manipuloitiin jrjestelmllisesti .
toisaalta presidentin halveksunta oikeusvaltion sntj kohtaan tuotiin selvsti ilmi .

niss oloissa pidettiin huhti- ja toukokuun vaalit , ja aivan niin kuin pelksimme ne osoittautuivat farssiksi , mink kaikki tilannetta seuranneet mynsivt ja tuomitsivat .

nin ptslauselmassamme todella sanotaan , ja on paikallaan ja asianmukaista , ett euroopan parlamentti antaa nens kuulua oman arvovaltammekin thden ja osoittaaksemme kiinnostusta latinalaisen amerikan demokratisoitumisprosessia kohtaan , mutta mys osoittaaksemme tukea , jota perun demokraatit tarvitsevat ja ansaitsevat .

puollamme keskusteltavana olevaa ptslauselmaa , ja haluaisin tuoda esiin kaksi sen sisltn liittyv kysymyst .

ensinnkin kyse ei ole ainoastaan siit , ett toinen presidenttiehdokas ptti jd pois toiselta kierrokselta , vaan kyseess oli alejandro toledo , jota koko oppositio tuki ja jolla olisi vapaissa vaaleissa ollut erittin suuret mahdollisuudet syst fujimori vallasta .

toinen huomioni koskee sen pahoittelemista , ett ptslauselmassa ei viitata amerikan valtioiden liiton rooliin , joka tuotti pettymyksen koko prosessin aikana .
itse asiassa sen jlkeen kun se oli paljastanut vaalikampanjan vrinkytkset , vaatinut toisen kierroksen lykkmist ja vetnyt pois tarkkailijansa , sen vaitiolo ilman mitn reaktiota , ilman pakotteita , ei tunnu johdonmukaiselta ; se todellisuudessa hyvksyy sen , mist aikaisemmin oli oikeutetusti syyttnyt .
mielestni oas on tll asenteella pahasti pilannut maineensa .

lopuksi vakuutan solidaarisuuttamme alejandro toledolle ja perun demokraateille ja kansalle ja syytn fujimoria turmeltuneeksi ja autoritaariseksi henkilksi ja otan etisyytt niihin , jotka ovat vastanneet vaikenemalla ja toisinaan jopa tietyll tyytyvisyydell , ja vahvistan viel velvollisuutemme olla hyvksymtt tt farssia ja seurata lhelt , kuinka perussa aletaan kunnioittaa demokratiaa .

. arvoisa puhemies , arvoista parlamentin jsenet , komissio on tietenkin seurannut perun koko vaaliprosessia ja seurannut sit yh huolestuneempana .
euroopan unioni ptti lukemattomien sntjenvastaisuuksien ja teknisten puutteiden sek toista vaalikierrosta koskevan mrajan vuoksi vet tarkkailijansa maasta .
kuten jo mainittiin - mys amerikan valtioiden yhteistyjrjest ptyi samaan ratkaisuun .
tll aloitteella unioni halusi ilmaista , ett sen nkemyksen mukaan perun vaalit eivt onnistuneet saamaan sellaista demokraattista legitimiteetti , jonka se olisi saanut normaalioloissa ja jota tm maa olisi mys ehdottomasti tarvinnut .
nin ollen meidn ei pid ainoastaan pahoitella tapahtunutta vaan meidn on lisksi harkittava , mit me voimme tehd perun demokraattisten toimielinten lujittamiseksi .

komission ksityksen mukaan perulle on tehtv ponnekkaasti selvksi , ett vaadimme demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden tiukkaa noudattamista ja ett teemme sen erityisesti sellaisena aikana ja sellaisessa ympristss , jossa alueen muiden maiden demokraattiset jrjestelmt ovat heikentyneet .
keskustelimmehan muutama minuutti sitten paraguaysta .

euroopan unioni korosti 9. keskuuta antamassaan julistuksessa , ett se haluaa edist ja tukea peruun matkaavaa oas : n valtuuskuntaa .
odotamme tlt valtuuskunnalta , ett se lyt selvt ja yksiselitteiset sanat ja saa lisksi aikaan selvt ja yksiselitteiset tulokset .

seuraamme maan tilanteen kehittymist hyvin tarkkaavaisesti ja olemme valmistautuneet harkitsemaan uudelleen suhteitamme peruun niden nkkohtien pohjalta .
samaten komissio pit erittin trken , ett perun demokraattisten toimielinten vahvistamiseksi ja poliittisen monipuoluejrjestelmn edistmiseksi suunnitellut konkreettiset toimet pannaan tytntn , ja se tulee esittmn asiaa koskevia ehdotuksia .

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista on pttynyt .

ilmoitan , ett tnn iltapivll ksitellyst turcon mietinnst nestetn hetken kuluttua alkavien nestysten yhteydess , kuten on sovittu .

arvoisa puhemies , kun katson tll hetkell ymprilleni istuntosalissa , mielestni on ilmiselv , ett kun peruutimme eilisess nestyksess perjantai-istunnot , torstai-istuntojenkin peruuttaminen on jo alkanut .


toivon , ett kollegat ottavat tst onkeensa ja pyrkivt tarkistamaan tuota epviisasta ptst mahdollisimman pian .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , haluaisin yhty edellisen puhujan sanoihin ja tydent niit pyynnll , ett torstai-iltaisin toimitettavat nestykset otetaan huomioon pivrahojen arvioinnissa .

arvoisa puhemies , haluaisin vain sanoa kollegalle , ett hn olisi voinut nest jo torstainkin poistamisen puolesta .

haluan vain kiitt kaikkia kollegoja siit , ett he ilmaisivat niin selvsti , miten perjantaita koskevassa nestyksess kvi : se " nakerrettiin " pois .

arvoisa puhemies , on hieman outoa , ett tll halutaan nin pienell joukolla palata eilen demokraattisesti tehtyihin ptksiin .
mielestni olisi parasta , ett ne , jotka nyt niin kovasti arvostelevat kollegoiden poissaoloa , tekevt sen mit tarvitaan kollegoidensa saamiseksi tnne .
nen tapahtuvan niin , ett jos meill ei tosiaankaan ole ptsvaltaisuutta torstaina , silloin meidn tytyy lopettaa torstain tysistunnot .
jos haluamme ksitell vakavasti otettavaa esityslistaa , meidn tytyy olla paikalla .
kertokaa tm kollegoillenne , huolehtikaa , ett he ovat paikalla , lkk marisko heille .

jos teille sopii , hyvt kollegat , keskeytn tmn hyvin mielenkiintoisen keskustelun , jotta voimme siirty aivan yht mielenkiintoiseen nestykseen kiireellisist aiheista .

nestykset ( jatkoa )

arvoisa puhemies , ennen kuin pidtte lopullisen nestyksen , 28 kohdan tarkistus 3 on nestyslistalla tdi-ryhmn esittmn .
haluaisin tehd ehdottoman selvksi , ettei niin ole , koska ryhmmme ei todellakaan halua , ett sen luullaan kannattavan tdi-ryhmn esittm tarkistusta .

arvoisa puhemies , ensinnkin tm tekninen tarkistus on hyvksytty , enk ymmrr , miksi meidn pitisi palata siihen .
huomauttaisin , ett esittelij kuuluu tdi-ryhmn , mink vuoksi kollegamme ei voi valittaa .

paperissani lukee juuri nin .
tarkistus hyvksyttiin siin muodossa , kuin ilmoitin sen .
siirrymme lopulliseen nestykseen .

arvoisa puhemies , pyrin oikeastaan vain selventmn - sen ei ole tapahduttava nyt , vaan se voidaan tehd mys jlkikteen - onko tarkistuksen esittj tdi-ryhm vai esittelij .
sill on merkityst ja mys nestyskyttytymisemme mrytyy sen perusteella .
pyydn selventmn asian jlkikteen , sill nestimme sen mukaan , ett esityksen takana ei ole tdi vaan esittelij .

korostan viel , ett kyseess on tdi-ryhmn esittm tarkistus , joka hyvksyttiin tysistunnossa .

arvoisa puhemies , pidn lyhyen puheenvuoron sanoakseni , ett minusta tarkistuksista pit nest niiden sislln thden eik sen thden , ett joku tietty henkil on ne allekirjoittanut .

tarkistukset on hyvksytty .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron .
on naurettavaa , ett jsenet sanovat nestyksen jlkeen , etteivt he olisi nestneet jonkin tarkistuksen puolesta , koska jokin tietty ryhm esitti tarkistuksen .
ptksen pitisi perustua siihen , onko samaa mielt jostakin tarkistuksesta vaiko ei .


nestysselitykset - tunisia ( b5-0508 / 2000 )

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst tunisiaa koskevasta mietinnst , koska en usko kovinkaan paljon tmnkaltaisten asiakirjojen tehokkuuteen .

kun kerran puhumme vapauden ja ihmisoikeuksien puolustamisesta , haluaisin tss tilaisuudessa tuoda esille , ett tnn parlamenttirakennuksen pihalla tapahtui vakava sananvapauden rikkomistapaus , tai pikemmin rikkomisyritys .
tm tapahtui , kun ryhm nuoria , joilla oli mukanaan julisteita ja lippuja ja jotka osoittivat mieltn maailmanlaajuistumista ja geneettisesti muunneltuja organismeja vastaan , parlamentin ikkunasta heitettiin vett en tied oliko vesi vadissa , lasissa tai jossain muussa siliss ja minusta vaikuttaa jopa silt , ett veden heitti ers parlamentin jsenist , joka sitten esitti vastalauseen tuota mielenosoitusta vastaan , joka on , toistan , ajatusten vapaata ilmaisua , joskaan en voi olla samaa mielt kyttytymistavoista ja kytetyist ilmaisuista .

koska meill on tuo tapahtuma kuvanauhalla , pyydn , ett puhemiehist katsoo nauhan ja ryhtyy mahdollisesti toimiin .

. nestimme yhteisen ptslauselman puolesta , vaikkemme hyvksy monia siin kytettyj ilmaisuja emmek sit , ett siin vaietaan ranskan valtion vastuusta tunisian tilanteessa .
tm on kuitenkin ainoa parlamentin menettelyjen tarjoama keino , jolla voimme ilmaista vastalauseemme tunisian diktatuurille .

vastustaessamme tt diktatuuria meidn on samalla tuomittava sen saama tuki ranskan valtiolta , jota saavat ja ovat aikaisemmin saaneet monet muutkin diktatuurit ranskan imperialistisen siirtomaavallan alueella afrikassa .

huomaamme , miten ulkokultaisia ovat ranskan hallituksessa toinen toistaan seuraavat puolueet , jotka hyvksyvt tll ptslauselman , jossa vaaditaan oikeuksia ja vapauksia tunisiaan , mutta jotka hallituksessa ollessaan jolloin niill olisi keinot painostaa vahvasti tunisian hallitusta eivt tee mitn , koska todellisuudessa tss maassa ei ole mitn hyty oikeuksista ja vapauksista niin kauan , kuin nykyiset johtajat vastaavat jrjestyksenpidosta ja ennen kaikkea ranskalle tuottoisien taloussuhteiden yllpidosta .

marset camposin mietint ( a5-0133 / 2000 )

bordes ( gue / ngl ) .
arvoisa puhemies , emme vastusta kyhille keski-amerikan maille kaavailtua tukea , ja siksi hyvksyimme mietinnn , vaikka siin olevat ehdotukset ovat riittmttmi .

olemme kuitenkin vakuuttuneita siit , ett nist tuista on vain hyvin vhist hyty vestlle , koska varainkytn valvontaa ei varmisteta , ja siksi ei voida mitenkn taata , ettei niit kavalleta ainakin osaksi valtaa pitvlle hallitukselle ja jopa suoraan etuoikeutetulle luokalle .

lisksi kaikki tuet ja mys parhaiten valvotut tuet ovat pelkk silmnlumetta niin kauan kuin suuret lnsimiset trustit hvittvt nit maita ja riistvt niiden vest .

arvoisa puhemies , nestin marset camposin mietinnn puolesta , ja kerron syyn siihen heti , kun olen ensin antanut tukeni sille , mit jsen speroni ilmoitti .
mikli se , mit hn sanoi , on totta , kuten se varmasti on totta , koska hn on tottunut puhumaan totta , tapahtuma on mielestni vakava .

nestysselitykseni osalta minun on sanottava , ett kannatan ehdottomasti avunantoa kenelle tahansa , joka on vahinkojen aiheuttamassa tilanteessa , kuten keski-amerikan kansat , mutta arvoisa puhemies , mietin , onko tosiaan mahdollista , ett kaikkein kyhimpien maailman kansojen pit odottaa hirmumyrskyj saadakseen vihdoin apua talouteensa ja jokapiviseen elmns ?
mielestni euroopan parlamentin pit ryhty toimiin , jotta apua tarvitsevilla kansoilla on sit aina tarjolla , miss pin maailmaa tahansa .

schmittin mietint ( a5-0123 / 2000 )

berthu ( uen ) .
arvoisa puhemies , komission valmisteluasiakirja " kohti turvapaikkamenettelyjen yhteisi vaatimuksia " on lyhyt ja melko yleinen teksti , jonka tarkoituksena on , kuten sen johdannossa sanotaan , siteeraan : kynnist keskustelu amsterdamin sopimuksen voimaantulon johdosta , koska sen 63 artiklassa mrtn pakolaisia ja kotiseudultaan siirtymn joutuneita henkilit koskevien yhteisten eurooppalaisten vaatimusten hyvksymisest .

tllaisesta aloitteesta voidaan ollaan syystkin yllttyneit .
miksi on kynnistettv keskustelu ?
luulimme , ett se kaiken jrjen mukaan kytiin ennen amsterdamin sopimuksen hyvksymist ja ett federalistit tiesivt , mihin he ovat menossa .

kun lukee komission asiakirjaa ja euroopan parlamentin mietint , huomaa , ett nin ei suinkaan tapahtunut .
niss teksteiss vaaditaan tietysti painokkaasti turvapaikkavaatimusten yhdenmukaistamista .
mutta mietint on ensinnkin heikosti perusteltu .
siin esimerkiksi tuomitaan pakolaisten erilainen kohtelu eri maissa mutta ei esitet siit todisteita .
nm erot voivat tosiasiassa johtua tysin aiheellisista syist , jotka liittyvt jonkin maan erityispiirteisiin , kulttuuriin tai suhteisiin entisten siirtomaidensa kanssa .

kun oikein kovasti etsitn , lytyy tosiasiassa vain yksi vakava syy silt ainakin nytt turvapaikkavaatimusten yhdenmukaistamiseen : samaisen amsterdamin sopimuksen myt poistetut tarkastukset sisrajoilla mys kolmansien maiden kansalaisten kohdalla , mik tuhoaa herkn oikeudellisen tasapainon ja saattaa johtaa sellaisen pakolaisten liikkumiseen jsenvaltioiden vlill , jota ei pystyt valvomaan mitenkn .

pyrimme siis itse asiassa ratkaisemaan ongelman , joka on pitklti amsterdamin sopimuksen aiheuttama , ja ratkaisemme sen lisksi omaksi vahingoksemme , koska on selv , ett turvapaikkavaatimusten yhdenmukaistamista ei toteuteta alhaalta ksin kuka siihen uskaltaisi ryhty ?
vaan ylhlt ksin , jolloin joudutaan krsimn kaikenlaisesta tukahduttavuudesta , jota tmntyyppiseen politiikkaan yleens liittyy .
saatamme joutua koneiston rattaisiin .
vlttyksemme silt voimme vain pyyt hallituksia toimimaan mahdollisimman varovaisesti , silyttmn itselln mahdollisimman paljon omasta toimivallastaan ja tulkitsemaan rajoittavasti amsterdamin sopimuksen 63 artiklaa .

arvoisa puhemies , tm on yhteinen nestysselitys arlette laguillerin ja armonia bordesin kanssa .

ilmaistessaan mietintns suppeissa perusteluissa varauksellisen suhtautumisensa yhdenmukaistamiseen , jossa tehdn mynnytyksi joidenkin valtioiden lyhemmlle lainsdnnlle ja kytnnn toimille , esittelij tuo selvsti esille , ett hn haluaa kyll unionin eri maiden turvapaikkaoikeuden yhdenmukaistamista mutta ei ylhlt ksin toteutettuna .
varsinkin kun turvapaikkaoikeutta voidaan kytt vrin niin monella tavalla , vaikka lhes kaikkien euroopan maiden hallitukset rajoittavat joissakin tapauksissa jyrkstikin tt oikeutta .
se merkitsee sit , ett vaikka tt teksti soveltamalla voitaisiin teoriassa parantaa turvapaikanhakijoiden asemaa tietyiss maissa , se vaikeutuisi muissa maissa .

nist syist nestimme tt mietint vastaan , vaikka hyvksyimme ne muutamat artiklat ja ennen kaikkea ne tarkistukset , joissa esitettiin edes ajatus siit , ett turvapaikkaoikeutta olisi laajennettava , ja sanoudumme irti siit trkest politiikasta , jota harjoitetaan useimmissa euroopan valtioissa ja erityisesti ranskassa ja jossa kieltydytn tunnustamasta tt oikeutta erityisesti niille miehille ja naisille , jotka pakenevat algeriasta islamilaisten fundamentalistien ja armeijan yhteist painostusta .

arvoisa puhemies , vihdoin jokin toimenpide tuottaa kunniaa eik tm toimenpide onneksi ole ainoa euroopan unionille .
tm toimenpide , jota kannatan tysin , on selv merkki komissiolle siit , ett kun turvapaikkaa tarjotaan niille , joiden on pakko jtt maa , jossa heill on koti ja jossa heill on rakkaita ihmisi , ja se synnytt rasitteita , jotka pit jakaa tasapuolisesti kaikkien euroopan unionin 15 jsenvaltion kesken .

tm periaate ja tosiasia ja toivon direktiivin pitvn sislln tmn periaatteen kytnnss on tysin innovatiivinen , ja se tekee euroopan unionista konkreettisen ja todellisen .
uskon , ett tm on merkittv seikka , joka erityisesti sai minut vakuuttumaan ja nestmn mietinnn puolesta .
lisksi uskon , ett komission olisi asianmukaista soveltaa tt ptst takautuvasti ja suostua siihen , ett kosovon pakolaisia vastaanottaneiden kantamat rasitteet jaetaan euroopan unionin muidenkin jsenvaltioiden kesken .

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst , koska en usko niden tekstien tehokkuuteen .
kytn kuitenkin tilaisuutta hyvkseni , ja sanon , ett tnkin vuonna on niit , jotka haluaisivat ehk tehd pakolaisia joistakin muista ihmisist , joku sellainen suvaitsematon , joka on vakuuttunut siit , ett eriden ideologioiden pitisi hert henkiin .
me vastustamme kommunistista ja diktatorista eurooppaa , joka tukahduttaa kansoja eliminoimalla heidn eroavaisuutensa .
kommunismi ei ole kyhien taistelu rikkaita kapitalisteja vastaan , vaan se merkitsee sit , ett yhdenvertaisuus pyritn saavuttamaan yhdenmukaistamisen myt , eli se merkitsee diktatuuria eik oikeaa yhdenvertaisuutta , joka perustuu yksiliden ja kansalaisten erilaisuuteen .

kommunismi ja tmnhetkinen eurooppa edustavat yhdenvertaisuutta yhteiskunnan vallan epvakaisuutta , mik tarkoittaa sit , ett tmnhetkisess tilanteessa ei ole mitn muutettavaa .
me olemme sen sijaan sit mielt , ett muutettavaa on paljon ja ett kansojen euroopan pitisi jlleen ksitt kaikkien kansojen vapaus , mys padanialaisten ja mys padanian nuorison pitisi voida osoittaa tm joutumatta loukkausten ja uhkailujen kohteeksi , koska haluaisimme , ett meidnkin lippumme voisivat liehua eik ainoastaan punaiset liput .

turvapaikkakysymys on suuri poliittinen kysymys : siin on kyse demokratian periaatteista , yksiln perusoikeuksien ja vapauksien turvaamisesta sek ihmisarvon takaamisesta .

turvapaikanhakijoiden ongelmaa pit tarkastella tss valossa , ja vain tss , ja on torjuttava kaikki yritykset harmonisoida vkisin turvapaikkapolitiikka , yrityksen muuttaa se perusihmisoikeuksien vhentmisen vlineeksi sek yritykset vahvistaa tukahduttavia poliisitoimia ja pystytt eurooppa-linnoitus .
sit ei saa kytt tekosyyn niiden europolin ja schengenin puitteissa luotujen shkisten rekisterintijrjestelmien tehostamiselle ja vahvistamiselle , jotka ovat suunnattuja paitsi pakolaisten mys eu : n omien kansalaisten perustavia yksilnvapauksia vastaan .

on vlttmtnt ryhty kaikkiin tarvittaviin lainsdnnllisiin ynn muihin toimenpiteisiin turvapaikanhakijoiden oikeuksien kunnioittamiseksi noudattamalla tiukasti geneven sopimuksen mryksi .
on noudatettava ja vahvistettava kaikkia mryksi , jotka koskevat suojaa ja turvapaikan tarjoamista kaikille yksilille tai ryhmille , joita valtiolliset , puolivaltiolliset tai muut ryhmt vainoavat kotimaassa ideologisista , filosofisista , poliittisista , uskonnollisista , sukupuoleen liittyvist , kulttuurisista tai muista syist , ja on tarjottava heille turvallisuustakeet ja ihmisarvoinen vastaanotto ja elm .

turvapaikkaa eu : n jsenvaltioista hakevien henkiliden pit saada osakseen kunniallista ja ihmisarvoista kohtelua .
lisksi pit ottaa vakavasti huomioon kaikki heidn tilanteeseensa vaikuttavat tekijt ja erityispiirteet ja mys heit uhkaavat vaarat , jos heidt palautetaan kotimaahan ryhtymll pakollisiin suojelutoimiin jopa niiss tapauksissa , jotka eivt tyt muodollisia turvapaikan myntmisen kriteerej , jotka taas pit mritell selkesti ja kansainvlisen oikeuden sek perustavien ihmisoikeuksien periaatteiden mukaisesti .

omavaltaiset ja vkivaltaiset karkotukset ovat yleinen ilmi , koska turvapaikanhakijoiden on vaikea vedota oikeusviranomaisiin , ja yleisi ovat mys pakolaisten ryhmkarkotukset , eik niit voida hyvksy , koska ne rikkovat ihmisoikeussopimuksia ja -periaatteita .

haluaisimme kiinnitt huomiota siihen , ett jatkossa turvapaikan myntmisen yhtenisten kriteerien laatiminen , kun kytnnss asteittain etnnytn geneven sopimuksen mryksist , jotka olennaisin osin korvataan sellaisilla sdksill , joihin mietinnss viitataan , voi vaikuttaa kielteisesti ja tukahduttavasti .
tss mieless torjumme mys niin kutsutun kustannusten jakamisen politiikan , johon ktkeytyy selv pyrkimys vapauttaa joitakin eu : n voimakkaita valtioita suuren pakolaisjoukon vastaanottamisen kustannuksista ja vieritt kustannukset muiden valtioiden maksettaviksi .

lopuksi , uskomme horjumatta , ett parempi ja olennaisempi tapa hoitaa pakolaisongelmaa on rauhan sek sosiaalisen , taloudellisen ja demokraattisen kehityksen yllpitminen kaikissa maailman maissa .
ja sit mukaa kuin suuret taloudelliset ja sotilaalliset edut niden turvaamisen sijasta heikentvt niit ja murskaavat miten parhaaksi nkevt kansojen rakenteita , yhteisj , oikeuksia ja arvoja , juuriltaan kiskottujen ja vainottujen aallot paisuvat .

. turvapaikanhakijoiden lukumrn vheneminen 660 000 : sta vuonna 1993 227 000 : een vuonna 1997 ei johdu siit , ett vainot olisivat vhentyneet , vaan siit , ett viisumien hakeminen on vaikeutunut .
dublinin yleissopimuksen mukaan turvapaikan hakeminen on mahdollista vain ensimmisess valtiossa , johon pakolainen saapuu .
schmittin mietinnn tavoite on selv : jotta turvapaikkaoikeuden arvovaltaa ja ydint voitaisiin lujittaa uudelleen , on tarkennettava myntmismenettely ja pyrittv johdonmukaisesti tukahduttamaan vrinkytt .

lisksi schengenin alueen ulkorajoilla olevia valtioita pidetn " turvallisina " .
niist tehdnkin eurooppa-linnoitusta suojaavat rajat .
mill perusteella vakavaa romanien syrjint harjoittavia maita ( romania ja slovakia ) pidetn riittvn turvallisina , jotta belgiasta voidaan karkottaa niihin joukoittain eptoivotuksi mritelty vest ?

lopuksi nykyisin kytettv pakolaisen mritelm on huomattavasti suppeampi kuin geneven yleissopimuksessa vuodelta 1951 annettu mritelm : " turvapaikan hakijana on pidettv henkil joka pelk tulevansa vainotuksi ... , ei pysty vaatimaan suojelua omassa maassaan .
" tosiasiassa pakolaisen on nykyisin esitettv entist enemmn todisteita siit , ett hnen henkens on uhattuna . se on tietysti vaikeaa tai jopa mahdotonta .
jotta euroopan unionissa pystyttisiin lopultakin soveltamaan turvapaikkaoikeutta , olisi luovuttava pakkomielteenomaisesta kytnnst valvoa maahanmuuttoa .
mit paremmin liikkumisen vapautta noudatetaan , sit kunniallisemman kuvan tnne tulevat turvapaikanhakijat saavat euroopasta .

. vuosittain euroopan unionissa jtettyjen turvapaikkahakemusten jyrkst lisntymisest kertovat tilastot ja nykyinen tilanne osoittavat meille valitettavasti ja traagisesti turvapaikkapolitiikan merkityksen kaikille euroopan unionin jsenvaltioille .

kun euroopassa halutaan yhteisllist ja yhdenmukaistaa pakolaisten vastaanottomenettelyt , jotka kuuluvat oleellisesti kansallisen suvereniteetin piiriin , ajaudumme askel askeleelta sosiaalisen eriarvoisuuden , ulkomaalaisten positiivisen syrjinnn ja suuren turvattomuuden alueeksi , jolla liikkuvat vapaasti sikin sokin huumausaineet , laittomat maahanmuuttajat , pelkstn taloudellisista syist johonkin jsenvaltioon tulleet turvapaikanhakijat , terrorismi ja mys rikollisuus .

unionin toiminta ei voi eik saa olla kuin toissijaista ja koskea ainoastaan rikollisuutta tai luonteeltaan todella rajat ylittv rikollisuutta tai julkista hirit kaikissa vakavissa kysymyksiss , jotka liittyvt oikeudenkyttn , maahanmuuttovirtojen hallintaan omalla alueella , kansalaisvapauksiin ja yleiseen jrjestykseen .

lopuksi tm mietint on monien muiden maahanmuuton hallintaa koskevien mietintjen tavoin eprealistinen ja hyvin demogoginen .
todellisuudessa nimittin pyrkimys suosia jrjestelmllisesti ja mihin hintaan hyvns ulkomaiden kansalaisia suhteessa oman maan kansalaisiin tarjoamalla heille mit erilaisinta tukea varsinkin todistustaakan hoitamisessa , asumisessa ja perheiden yhdistmisess tai taloudellista , terveydenhoito- ja koulutustukea johtaa siihen , ett vastaanottava vest alkaa hyljeksi tulokkaita .

tst syyst kansallista rintamaa edustavat jsenet ja min itse vastustamme tt mietint , jossa vaarannetaan ihmisten oikeus , heidn turvallisuutensa ja demokratia .
rikosoikeudellisen jrjestyksen luominen ei onnistu hetkess .
jsenvaltioiden sisisi turvapaikkamenettelyj , oikeusksittelyj ja yleist jrjestyst ei voida yhteisllist kuulematta kaikkia kyseess olevia kansoja .
lykmme vetoa siit , ett jos tllainen kuuleminen toteutettaisiin , eurokraattimme , keskitetyn ja federalistisen super-euroopan kannattajat , joutuivat muuttamaan tekstin demokratiaa ja euroopan rakentamista kunnioittavampaan suuntaan .

. turvapaikka on kaikissa kulttuureissa kytnnn esimerkki hyvntekevisyydest hdnalaisessa asemassa olevia kohtaan , eik uhreille annettavan avun tarpeellisuutta voida kielt milln perusteella .

lukiessani schmittin mietint minusta tuntuu , ettemme puhu samasta asiasta .
kansalaisvapauksien valiokunta nytt uskovan , ett erot jsenvaltioiden lainsdnniss viittaavat tosiasiassa olemattomiin tai harvoin sovellettaviin turvapaikkaoikeuksiin aivan kuin elisimme totalitaristissa jrjestelmiss , eivtk valtiomme olisi jo vuosisatojen ajan ottaneet esimerkillisesti vastaan turvapaikanhakijoita .

samainen valiokunta keksii demokratian lainalaisuudet todetessaan , ett eri maiden vliset eroavaisuudet ovat ennemminkin riippuvaisia poliittisesta ympristst kuin turvapaikkahakemusten sisllst .
on selv , ett luontaisesti ja tietoisesti pivittisest todellisuudesta kaukana pysyttelev euroopan unioni on vain vhn kiinnostunut kansalaisten vaaleissa ilmaisemasta poliittisesta tahdosta , ellei se ole yhteisn oppien mukainen .

parlamentti ei halua parantaa turvapaikanhakijoiden asemaa .
parlamentin poliittisena pyrkimyksen niin tll kuin kaikilla muillakin aloilla on laajentaa yhteisn toimivaltaa valtioiden kustannuksella , joita pidetn kelvottomina kyttmn sit .

jos saksan kansa ja hallitus haluavat olla euroopan unionin vieraanvaraisimpia , niin onnitelkaamme heit siit .
lkt muut maat pyrkik samalle tasolle , koska ne eivt halua sit , eik komission ja euroopan parlamentin pid sekaantua asiaan .
jopa ranskan sosialistihallitus " noudattaa " lainaan joustavaa lhestymistapaa ja sallii kansallisten erityispiirteiden noudattamisen turvapaikkamenettelyiss .

mit sitten pitisi sanoa siit usein toistetusta ehdotuksesta , ett rasitukset jaettaisiin ?
joko jsenvaltioilla on oma politiikkansa , joka on niiden omalla vastuulla ja jonka ne siis rahoittavat , tai sitten unioni yhteisllist tmn alan ja sisllytt kulut talousarvioonsa .
jos joku maa katsoo , ett sen oma politiikka tulee sille liian kalliiksi , niin miksei se muuta tilannetta ?

me emme halua komission johtamaa yhteispolitiikkaa emmek jonkin muun hallituksen johtamaa politiikkaa : haluamme , ett kansamme ja sen valitut edustajat tekevt sit koskevat ptkset ja vastaavat sen tulevaisuudesta .

kirjallinen . ihmisoikeuksien kunnioittamisesta on pidettv kiinni kansainvlisesti .
jos ihmisten oikeuksia loukataan , ymprivn maailman velvollisuus on tarjota turvapaikka niille , jotka pyytvt suojaa vainolta .
maailman mailla on yhteinen vastuu siit , ett kaikki pakolaiset otetaan ihmisarvoisesti vastaan .
mitkn maat eivt voi sanoutua irti vastuusta , kun pakolaiset etsivt turvaa niist .
turvapaikan myntmiskytnnt vaihtelevat eu-maiden vlill , mutta yleisesti ottaen pakolaispolitiikkaa on viime vuosina tiukennettu kaikkialla euroopassa .
jsenvaltioiden vastuun yhteensovittaminen on vlttmtnt , jotta maat voisivat kytnnss toteuttaa avaramielist pakolaispolitiikkaa .

pidmme siksi periaatteessa komission tyasiakirjaa ja ingo schmittin yhteisen turvapaikka- ja pakolaispolitiikan muotoilua koskevaa mietint mynteisen , mutta korostamme , ettei kaikkein avaramielisimmt maat saa asettaa normeja .
haluamme eurooppalaisen pakolaispolitiikan , joka jakaa rasituksen paremmin euroopan maiden kesken sill edellytyksell , ett eurooppalainen , mys ruotsalainen , pakolaispolitiikka tulevaisuudessa tulee nykyist inhimillisemmksi .
emme saa myskn unohtaa sit , ett pakolaisilla ja maahanmuuttajilla on mynteinen vaikutus jsenvaltioihin .
heill on usein kokemusta ja taitoa , jonka he voivat tuoda mukanaan yhteiskuntaan .
maahanmuutto on sit paitsi nyt erityisen trke , kun jsenvaltioiden tyvoimapulasta on tulossa yh ilmeisempi .

ingo schmittin mietinnst haluamme ottaa esiin sen , ett turvapaikkahakemukset on aina ksiteltv yksi kerrallaan niin , ett otetaan huomioon jokaisen hakijan omat ansiot , sek sen , ett tmn on oltava normina niin kutsutuissa joukkopakotilanteissa .

lisksi on trke , ett pakolaisilla on periaatteessa oikeus samoihin sosiaalietuuksiin kuin muilla siin maassa asuvilla , joka ksittelee turvapaikkahakemuksen .
tst perusperiaatteesta sovittiin geneven yleissopimuksessa , ja sit on valvottava ja noudatettava .
lisksi olemme sit mielt , ett thn asti geneven yleissopimuksessa voimassa ollutta pakolaisuuden ja turvapaikan mritelm tarkistetaan ja laajennetaan niin , ett se koskee mys henkilit , jotka hakevat turvapaikkaa sukupuolen ja seksuaalisen suuntautumisen perusteella .

- saksan liittotasavalta peruutti perustuslaissa sdetyn oikeuden poliittiseen turvapaikkaan vuonna 1993 . sen rajat suojattiin turvapaikanhakijoiden maahanmuuttoa vastaan .
liittotasavallassa ei juurikaan en mynnet turvapaikkaa .
pakolaiset syrjytetn sosiaalisesti ja yhteiskunnallisesti tai heidt ajetaan " laittomuuksiin " .

schmittin mietinnn tavoitteena on ulottaa tm ihmisarvoa halventava jrjestelm kaikkialle euroopan unionin alueelle .
tm nimenomainen jrjestelm on tarkoitus tehd " turvapaikkamenettelyjen yhteisten vaatimusten " perustaksi .
schmittin mietinnss ei tarkastella tmn turvapaikkaoikeuden ongelmia .
epinhimillist karkottamistarkoituksessa tapahtuvaa silnottoa ei mainita sanallakaan .
myskn pakolaisten sosiaalista syrjint - saksassa turvapaikanhakijoita koskevan lainsdnnn avulla - ei arvostella .

schmittin mietinnss jtetn mainitsematta , ett pakolaisia syrjitn tymarkkinoilla .
saksassa pakolaisille on mrtty ehdoton tyskentelykielto .
esittelij ei mainitse edes jokapivisi loukkauksia turvapaikanhakijoiden henkilkohtaisia oikeuksia ja yksityisyytt vastaan .
" eurodac " ja " schengenin sopimuksen tietojrjestelm " tekevt pakolaisista parhaiten rekisteridyn henkilryhmn .
he ovat ensimmiset " lasiset ihmiset " .

schmittin mietinnss ei anneta yhtn ratkaisuehdotusta nihin ongelmiin .
esittelij valittaa sen sijaan siit , ett euroopassa turvapaikkaoikeuteen vedotaan muka vrin perustein .
muutamilla pakolaisilla ei ole juridisesti en mitn oikeutta turvapaikkaan turvapaikkaoikeuteen tehdyn muutoksen jlkeen - vaikka niin ennen , nyt kuin tulevaisuudessakin on tysin oikeutettua haluta el muualla kuin synnyinpaikkakunnalla .
parlamentin on huolehdittava kiireisesti siit , ett nin tapahtuu ja luotava sit varten optimaaliset edellytykset !
tmn sijasta mietinnss esitetyill ajatuksilla turvapaikanhakijat saatetaan huonoon valoon ja heist tehdn rikollisia .

turvapaikanhakijoiden vastaanoton osalta schmittin mietinnss vaaditaan " rasitusten jakamista " eu : n sisll .
pakolaisia hpistn nin kutsumalla heit " rasitukseksi " .
inhimillist ja pakolaisten tarpeisiin mitoitettua turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa ei voi perustaa tllaisen perusolettamuksen varaan .

lisksi schmittin mietinnss suhtaudutaan mynteisesti takaisinottoa koskevaan sopimukseen .
nm ovat lokeroitumiseen johtavan politiikan vlineit , joiden kanssa inhimillisell pakolaispolitiikalla ei ole mitn tekemist .
takaisinottosopimukset johtavat siihen , ett turvaa hakevat ihmiset palautetaan lhtmaahan . niill helpotetaan turvapaikan epmist eu-maissa .

schmittin mietinnss suhteudutaan mynteisesti mys " kolmansia maita " ja " turvallisia lhtmaita " koskeviin sntihin .
tllaiset snnt ovat syyn siihen , ett poliittisesti vainotut henkilt eivt saa saksasta turvapaikkaa - nimittin silloin , kun he matkustavat turvallisen kolmannen maan kautta tai tulevat niin kutsutusta " turvallisesta lhtmaasta " .
koska nm vlineet estvt reilun ja oikeudenmukaisen turvapaikkaksittelyn , ne on torjuttava ja poistettava mahdollisimman pian kytst .

euroopan parlamentin on tehtv ehdotuksia siit , miten pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden tarpeet voidaan ottaa huomioon unionissa .
meidn on vaadittava , ett lokeroitumiseen johtava politiikka , turvapaikkaoikeuden purkaminen ja pakolaisia koskevan geneven yleissopimuksen kyseenalaistaminen lopetetaan .
kaikilla ihmisill , jotka etsivt turvaa eu : sta , on oltava oikeus oikeudenmukaisiin vastaanottomenettelyihin .

jsen schmittin mietinnss mennn valitettavasti vastakkaiseen suuntaan .
sill kiihdytetn eu : n lokeroitumista ulospin ja kannustetaan pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kestvn suojan rajoittamista edelleen .

vastustan eurooppa-linnakkeen rakentamista ja siten mys tt ptslauselmaa " kohti turvapaikkamenettelyjen yhteisi vaatimuksia " .

. on syyt muistaa , ett joidenkin parlamentin jsenten omassa suvussa on saattanut olla turvapaikanhakijoita .
on kulunut vain 60 vuotta siit , kun fasisti- tai natsihallitustensa vainoamat italialaiset , espanjalaiset , saksalaiset , itvaltalaiset ja muut saivat turvapaikkaoikeuden .
olimme siit ylpeit ja pidimme sit velvollisuutenamme .
ranskassa kuuluisin turvapaikanhakijamme oli kenraali de gaulle , joka sai turvapaikan englannista valmistellakseen vastarintaa .

tmn mietinnn suurin etu on se , ett siin pyritn yhdenmukaistamaan turvapaikkamenettelyj koskeva jsenvaltioiden lainsdnt .
lainsdnnn ja menettelyjen yhdenmukaistaminen olisi toteutettava ennen dublinin yleissopimuksen ja eurodac-jrjestelmn tytntnpanoa .

yhden ainoan turvapaikkahakemuksen salliminen unionimaissa merkitsisi eriarvoista kohtelua , koska hakemuksella on erilaiset mahdollisuudet tulla hyvksytyksi riippuen siit , miss jsenvaltiossa se esitetn .

mietinnss asetettavat vhimmisvaatimukset ovat mielestni liian lyht .
niiss on puutteita , ja tietyt kohdat ovat jneet epselviksi .
vaino ei todellakaan ole pelkstn poliittista tai valtioiden harjoittamaa .

esimerkiksi afganistanilaisten naisten , joita vainotaan ja kivitetn , koska he eivt kyt huntua , pitisi ehdottomasti saada turvapaikkaoikeus .
samoin algerialaisen lehtimiehen , jota islamilaiset fundamentalistit uhkaavat kuolemalla , pitisi saada turvapaikkaoikeus .
tiettyj maita , joissa vainotaan toisinajattelijoita , pidetn suurina demokratioina .
tst syyst tsetseniasta saapuvia turvapaikkahakemuksia ei ksitell .
valtiot edellyttvt todisteita vainoista myntkseen turvapaikkaoikeuden .
niit on kuitenkin usein vaikea esitt juuri vainojen vuoksi .
mietint j tlt osin epselvksi .

menettelyss pitisi mys ottaa huomioon turvapaikanhakijan perhesuhteet , kieli , kulttuuriset yhteydet ja kotimaa . tllin hn selviytyisi paremmin maanpakolaisuudesta .

jos vilpillisyytt ja vrinkytksi esiintyy , ne johtuvat johdonmukaisten sntjen puutteesta .
emme voisi hyvksy sit , ett tt ihmiskunnan historian suurta saavutusta , joka on koko maailman vapaustaistelijoiden ainoa pelastusrengas , epilln ja rajoitetaan .

nestin tyhj tarkistuksesta 14 .
tss tarkistuksessa pyydetn , ett eurodac-jrjestelmn kaikessa soveltamisessa painotetaan erityisesti tietosuojaa turvapaikanhakijoiden suojelemiseksi kerttyjen tietojen mahdolliselta vrinkytlt .
tarkistuksella pyritn tietysti suojaamaan tietokannoissa olevia tietoja .
vastustan kuitenkin jo pelkk ajatusta jrjestelmllisest tietojen keruusta , mihin eurodacilla pyritn , kuten vastustan pelkk ajatusta nopeutetuista menettelyist , jotka saattavat johtaa moniin vrinkytksiin .

srensenin mietint ( a5-0126 / 2000 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
arvoisa puhemies , hyvksyn komission ptksen hyvksy normit , jotka koskevat rikosten uhreille suoritettavia korvauksia euroopan unionissa .
elkelisten puolueen tnne lhettmn edustajana korostan , ett suurin osa rikosten uhreista on vanhuksia .

euroopassa vanhukset eivt en voi joillakin alueilla lhte ulos kodistaan , ei illalla eik nykyn myskn pivll .
tst syyst olen tyytyvinen thn euroopan unionin aloitteeseen .
minusta on trke korostaa , ett valtion on vlttmtnt ottaa vastuunkantajien paikka ja suorittaa korvauksia uhreille , ja niden samojen valtioiden pit sitten vaatia korvauksia rikoksen tekijilt .

. yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivipuolue on aina ollut sit mielt , ett rikoslakiin liittyvss jrjestelmss pitisi korostaa enemmn rikosten uhrien tarpeiden tukemista .

tst syyst kiittelemme niit srensenin mietinnn ajatuksia , joissa tuetaan kantaamme .

koska mietinnss kuitenkin ehdotetaan mys euroopan toimielimien nestysmenettelyjen rakenteiden muuttamista ja koska sill on huomattavia taloudellisia vaikutuksia , emme voi tukea mietint kokonaisuutena .

. bravo !
eurooppa osoittaa jlleen suurta vastuuntuntoa kiinnostumalla rikollisuuden uhreista .

kuten mietinnss korostetaan , heidn mrns lisntyy jatkuvasti .
ent ratkaisu ?
se on euroopan parlamentin mielestni aineellinen , oikeudellinen , lketieteellinen , psykologinen ja sosiaalinen avunanto rikollisuuden uhreille .
me kansallisen rintaman edustajat suhtaudumme asiaan toisin .
emme hoida ongelman seurauksia vaan sen syit .

kun tll alalla toimitaan jlkikteen , se on sama kuin laittaisi laastarin puujalkaan ja se antaa vain hyvn omantunnon euroopan hallituksille .
euroopan rikollisuuden varsinaisiin syihin on puututtava etukteen . tll tavalla ja vain tll tavalla uhrien mr vhenee , ja me pystymme toteuttamaan tysipainoisesti velvollisuuttamme auttaa heit .

on kuitenkin tehtv vain seuraava yksinkertainen havainto : rikollisuus lisntyy kaikkialla euroopassa ; turvattomuus valtaa alaa kaupungeissa ja maaseudulla , kansainvlinen terrorismi , pedofilia , seksiturismi , pakkoprostituutio ja naiskauppa , rahanpesu , huumausaineiden salakuljetus , laiton maahanmuutto ja rajat ylittv jrjestytynyt rikollisuus vain yleistyvt .

loukkaamattoman henkiliden vapaan liikkuvuuden periaatteen nimess ihmisist tehdn huumausaineiden kyttji , heit loukataan ja heit murhataan .
kaiken kattava henkiliden vapaa liikkuvuutenne toteuttamiskelvottomalla vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvalla alueellanne ei ole tarpeellista eik vistmtn onnettomuus .
euroopan kansalaisten turvallisuus silytetn ja taataan pinvastoin palauttamalla rajamme , kieltytymll antamasta strasbourgin ja brysselin norsunluutornien asukeille minknlaista toimivaltaa poliisi- ja oikeusasioissa ja kieltytymll sallimasta ulkomaalaisten maahantuloa ja oleskelua .

hertk siis ja kantakaa vastuunne !
euroopan rikollisuuden uhreja ei pelasteta tai hertet henkiin surkuttelemalla ja luetteloimalla : on toimittava niin , ett ihmiset eivt joudu uhreiksi , ja siksi on luotava keinot heidn turvallisuutensa takaamiseksi , mihin te ette pysty .

opetelkaa ensin kantamaan vastuunne , opetelkaa hallitsemaan .

turcon mietint ( a5-0138 / 2000 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
arvoisa puhemies , nestin turcon mietinnn puolesta , vaikka olisi halunnut nest sit vastaan , koska se on selvitys ja ennen kaikkea hyvin raskas mietint vuoden 1998 rakennerahastoja koskevasta jakamistoiminnasta ja rahastojen kytst .
olen itse vakuuttunut siit , ett euroopan unionin pit muuttaa tysin tapaansa , jolla se jakaa apua silt tukea tarvitseville .

ohjelmajrjestelm , taulukkojrjestelm , jrjestelm , jota on kytetty 20 vuoden ajan euroopan unionin talousarvion menojen alla olevien budjettikohtien kattamiseen , pit minun mielestni muuttaa kokonaan .
rahaa tuhlataan liikaa , eik toivottuja tavoitteita saavuteta .
uskon , ett euroopan unionin rahankyttjrjestelm olisi korkea aika muuttaa .

. uen-ryhm yhtyy jsen turcon laatiman mietinnn sisltn .
lisksi on trke kyd lpi erit mietinnn nkkohtia , koska vaikka ne eivt niinkn koske jlkeenpin tehtv analyysia vaan pikemmin mennytt ohjelmakautta , niiden merkitys silyy kuitenkin muuttumattomana nykyisell kaudella .

olisi kuitenkin toivottavaa , ett eri rakennerahastoja koskevia toimia sovitettaisiin yhteen enemmn ja merkityksellisemmin , ja erityist huomiota pitisi kiinnitt euroopan sosiaalirahastoon ; samoin pit vaatia konkreettisempaa yhdenmukaisuutta vuosittaisiin horisontaalisiin ennalta valittuihin aiheisiin esimerkiksi pk-yrityksiin nhden - ja lisksi uudistusmielisiin toimiin nhden .

tmn lisksi , koska tyllisyys on yksi uuden ohjelmakauden 13 : sta kyttn liittyvst toimintalinjasta , tyllisyyden pitisi sek mrllisesti ett laadullisesti muodostua parlamentissa jaksottaisen tietokokonaisuuden kohteeksi niiden komission kertomusten osalta , jotka koskevat asianomaisten rahastojen kytt : mys yhteenvedon muodostava eik pelkstn ennakoiva tietokokonaisuus .

on viel yksi nkkohta , joka koskee toista kyttn liittyv toimintalinjaa tll ohjelmakaudella : alueellinen ja paikallinen kehitys ja siihen liittyvt ongelmat .
tm on suuntaus , jonka puitteissa lhimenneisyydess on toteutettu merkittvikin uudistavia toimia suuntauksen arvon nostamiseksi , toimia , jotka pohjautuvat paikallisiin aloitteisiin kumppanuuden puitteissa .

nin ollen on trke ymmrt , minklainen teho tllaisten suuntauksien toteuttamiseen liittyy , mutta tmn lisksi on trke ymmrt mys ne syyt , jotka estvt etenemist tuolla suunnalla , ja tss on joka tapauksessa edettv siit olettamuksesta , ett yhteisn samanaikainen tavoite koskee tyttmyytt .
sit paitsi tmn viimeisenkin seikan yhteydess on trke varmistaa niden tavoitteiden ja suuntausten johdonmukaisuus jsenvaltioiden toteuttamien tavoitteiden ja suuntausten kanssa , kansallisista tyllisyyssuunnitelmista alkaen .

viimeinen kysymys koskee varmasti petosten paljastamista .
komissio tuo asian esille kertomuksessaan , mutta se ksittelee aihetta kuitenkin kokonaisvaltaisesti nostamatta yleisen ulottuvuuden lisksi esiin petosten laadullista yksityiskohtaa , jos niin voi sanoa , eik nyt kytettvi vlineit ja vlineit , joita pitisi kytt petosten torjumiseksi .
tm viimeinenkin nkkohta on todellakin merkki identtisyydest ja sellaisen politiikan pttvisyydest , jossa intressit ovat yksiselitteisi .



arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa henkilkohtaisesta syyst , koska olen yksi niist henkilist , jotka tnn nostivat esiin kysymyksen niist nuorista , jotka jrjestivt tnn pihallamme mielenosoituksen iltapivistunnon alussa .

koska jsen speronin sanomilla asioilla on taipumusta pilata niiden ihmisten maine , jotka ovat nostaneet ongelman esiin , ja koska minun menetelmni on vain tulla tnne puhumaan , en haluaisi , ett ilmoittamani tapaus asetettaisiin nyt niin sanotusti toisenlaisiin mittoihin , tai ett ajautuisimme jopa sellaiseen tilanteeseen , jossa ahdistellaan niit nuoria , jotka osoittivat mieltn sill tavalla .



arvoisa varapuhemies , en tohdi toistaa niden nuorten huutamia lauseita , koska se ei mielestni ole parlamentin arvon mukaista .
olen kuitenkin min muuna hetken tahansa valmis todistamaan sen , mit erittin vakavia asioita lausuttiin komission puheenjohtajaa , tasavaltaamme italiaa ja 25. huhtikuuta vastaan , ja tuo on pivmr , jona maamme vapautettiin natsismista .
mielestni parlamentin puhemiehen pitisi panna alkuun tutkimus tst kaikesta . sit paitsi min , joka olen sivistynyt ihminen , en edes katsonut ulos ikkunasta : saavuin istuntosaliin ja tein tapahtuneesta ilmoituksen .

mielestni asiassa pit siis menn loppuun asti .
ymmrsin kollega speronin puheista , ett hn oli kutsunut ryhmn paikalle ja ett ilmeisesti hnkin kannattaa nit arvoja , jotka pitisi mielestni kuitenkin tuomita ankarasti .
en kuitenkaan haluaisi , ett ilmoitukseni latistettaisiin , koska pysyn lujana ja ilmoitan tst tapauksesta , koska mielestni se on toimielimemme kannalta vakava asia .

arvoisa puhemies , minkin puhun henkilkohtaisesta syyst ja siksi , ett haluan selvent muutamia totuuksia .

ensiksikin min en kutsunut tuota ryhm ; sanoin jo lehdistllekin , ett en ole samaa mielt kaikesta siit , mit ryhm sanoi , mutta olen voltairelaiseen tapaan sit mielt , ett kaikilla pit tietyss mieless olla mahdollisuus ilmaista ajatuksiaan , erityisesti sellaisessa tilaisuudessa , jossa kansan suvereenius on edustettuna .

ymmrrn toki , ett tietynlaiset kyttytymistavat ovat hiritsevi , mutta kun joku saa plleen vett , hn saattaa hyvinkin reagoida siihen vaikkapa muutamalla ei niinkn diplomaattisella sanalla .
toistan , ett meill on tapahtumasta kuvanauha , ja siit ky selvsti ilmi , ett veden heittjlle suunnatut kirosanat lausuttiin sen jlkeen , kun vesi oli heitetty .

tmn lisksi olen sit mielt , ett kaikki me olemme osallistuneet mielenosoituksiin , mys minua ennen puhuneen kollegan puoluetovereiden jrjestmiin mielenosoituksiin .
kun esimerkiksi hnen puoluetoverinsa osoittivat mieltn fiatin edess fiatin johtajaa vastaan , lausutut sanat eivt tosiaankaan olleet lempeit , mutta kukaan ei silti koskaan rohjennut sanoa , ett mielenosoituksessa pitisi kytt sanoja , joita nuoret naiset kyttvt ensiesityksissn .
vaadin siis mahdollisuutta ilmaista vapaasti omia mielipiteit , vaikka ne sitten loukkaisivatkin jotakuta .
tm joku voi tietenkin ryhty asianmukaisissa tilaisuuksissa mihin toimiin haluaa , jos se on hnest tarpeen .
mutta sananvapaus on taattava !

ilmoitan teille , ett puhemiehen kabinetti on saanut tiedon tst tapauksesta , ja voin vakuuttaa , ett se ryhtyy tarvittaviin toimiin .

arvoisa puhemies , en tied , miksi jsen napoletano veti minun puolueeni , forza italian , mukaan istuntosalissa sattuneeseen tapahtumaan .
haluaisin asiasta selvennyksi , koska me nestimme puheenjohtaja prodia , mutta emme myskn kannata niit iskulauseita , joita huudettiin parlamenttirakennuksen etupihalla .
en ymmrr , miksi jsen napoletano veti puolueeni mukaan peliin .
tm asia saattaa minut todellakin ymmlleni .
haluaisin asiasta selvennyksi , koska ei ole meidn tehtvmme ottaa asiaan etisyytt , eik esitt arvosteluja .

me arvostelemme kielteisesti niden nuorten kyttytymist heidn lausumiensa sanojen takia , mutta haluaisin tiet , onko jsen speronin vitteet totta siit , ett joku parlamentin jsen heitti vett niden henkiliden plle , koska jos ne pitvt paikkansa , silloin mys parlamentin jsenen kytst voi moittia .
uskon kuitenkin , ett puhemiehist kykenee antamaan selkeit vastauksia tapahtuneeseen .
toistan , on selv , ett ilmaissut lauseet ovat tuomittavia , mutta kaikki tapahtuman tekijt on varmistettava .

hyvt kollegat , tm ei ole oikea aika eik paikka tmn keskustelun avaamiselle .
kuten ilmoitin teille , asia on puhemiehen tiedossa , ja hn ryhtyy kaikkiin tarvittaviin toimiin sen hoitamiseksi .
tss vaiheessa en voi antaa teill mitn selvityst asiasta .

koheesiorahasto

esityslistalla on seuraavana ripoll y martnez de bedoyan laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0140 / 2000 ) komission laatimasta koheesiorahaston vuosikertomuksesta 1998 ( kom ( 1999 ) 483 c5-0326 / 1999 1999 / 2212 ( cos ) ) .

. arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten kaikki tiedtte , koheesiorahasto syntyi tavoitteenaan edist taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja vhent samalla alueellisia ja sosiaalisia eroja , ja sen lhtkohtana oli jsenvaltioiden keskininen solidaarisuus .

rahaston ansiosta useat euroopan unionin maat ovat saaneet tilaisuuden yritt kaventaa vlimatkaansa rikkaimpiin maihin ja ne ovat toisaalta saaneet sellaista hyty , joka voidaan luokitella huomattavaksi , tosin riittmttmksi .
henke kohti laskettavat tulot ovat kasvaneet kahdesta kolmanneksesta kolmeen neljnnekseen yhteisn keskiarvosta , ja niden neljn maan osallisuus euroopan unionin rahastoista kasvoi keskimrin 0,5 prosenttia vuodessa .
tll hetkell voidaan tulevaisuuden osalta esitt kaksi ongelmaa .

ensinnkin , uusien maiden liittyminen voi aiheuttaa sen , ett nykyiset koheesiorahaston edunsaajamaat eivt en saakaan tukea , elleivt ole omalta osaltaan saavuttaneet todellisen lhentymisen tavoitteita .

tulevaisuudessa on otettava kyttn joukko ohjelmia , joiden avulla uudet unioniin liittyvt maat voivat saavuttaa lhentymisen euroopan unionin kanssa ja samalla nelj tukea saavaa maata voivat edelleen luottaa kyseisiin rahastoihin saavuttaakseen lhentymisen , kasvun ja tystyllisyyden todelliset tavoitteet .

toiseksi , toinen ongelma on joidenkin rikkaimpien maiden houkutus rangaista niit maita , jotka saatuaan tukea rakennerahastosta ovat saavuttaneet nimellisen lhentymisen vakavan , vastuullisen , solidaarisen ja tiukan rakenne- ja talouspolitiikkansa ansiosta tavoittelematta ilmeisesti kuitenkaan todellista lhentymist , ja poistaa ne rakennerahaston piirist . siit voisi seurata kaksi tilannetta .
ensinnkin lyhien politiikkojen kannattaminen , jotta ei menetettisi mainittujen rahastojen tukea .
toiseksi se , ett joku nist maista pysyttisi kasvunsa ja lhentymisens muihin euroopan unionin maihin .
siksi olisi paikallaan erottaa toisistaan , arvoisa komission jsen , todellinen ja nimellinen lhentyminen .

viimeiseksi haluaisin ottaa esiin joukon suosituksia koheesiorahaston osalta .
ensinnkin olisi paikallaan investoida enemmn rautateihin , satamiin ja meriliikenteeseen .
toiseksi olisi valittava ensisijaisiksi kohteiksi liikennereitit , joiden tarkoituksena on integroida syrjseutuja , saaria ja eristyneit alueita .
kolmanneksi , on kiinnitettv suurempaa huomiota kestviin liikennevlineisiin .
neljnneksi , metsnuudistamisessa ja maapern uudelleenkytss tarvitaan enemmn toimenpiteit .
viidenneksi , on vastustettava jtteidenksittelyst ja kiinteist jtteist koituvaa ongelmaa .
ja viimeiseksi , on investoitava enemmn , kuten jo aiemmin mainitsimme , kaupunkikeskittymiin .

haluan lisksi viitata siihen , ett huomenna esitetn nelj tarkistusta , joista kaksi on hyvksytty valiokunnassa ja muut ovat uusia parlamentin tysistunnossa .
minun kantani on - selitin jo valiokunnassa sen perustelut - , ett niit ei pitisi hyvksy , koska yleisesti ottaen niiss ehdotetaan uusia kriteerej .
puhumme parhaillaan koheesiorahastosta ja vuoden 1998 budjetista , joista on olemassa asetus ja kriteerit , jotka on jo hyvksytty vuosiksi 2000-2006 , emmek usko , ett nyt on oikea hetki muuttaa niit kriteerej mainittujen rahastojen kelpoisuuskriteerien ja jakamisen osalta .

arvoisa puhemies , rakkaat kollegat , arvoisa komission jsen , tnn , kahdeksan vuotta maastrichtin sopimuksen jlkeen , koheesiorahaston mynteinen vaikutus unionin alueiden taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistmisess on kiistaton , ja silla on saatu aikaan selvi tuloksia sosiaalisen ja alueellisen eptasapainon torjunnassa .
asun alueella , joka on hytynyt rahastosta , ja voin vakuuttaa teille , ett joka ikinen siell asuva tiet ja tunnustaa tulokset , ei niinkn tiedotustoimien ja julkisuuden vuoksi , vaan koska rahoitetut hankkeet ovat aloilta , jotka ovat ratkaisevia elmn laadun parantumisen kannalta .
onnittelemme siis komissiota thnastisista toimista , joilla on toteutettu rahaston tavoitteita , ja kannustamme komissiota jatkamaan sen ponnistuksia rahaston sujuvan toiminnan takaamiseksi ja sen tehokkuuden parantamiseksi entisestn uudella ohjelmakaudella .

on tietenkin pantava merkille , ett ympristsektorille mynnetty apu keskittyy jatkossakin vesialaan , vaikka monissa tapauksissa tarvitaan mys muita toimenpiteit , joiden tavoitteena on ympristn laadun silyttminen , suojelu ja parantaminen sek luonnonvarojen jrkev kytt sen perustamissopimuksen 174 artiklan mukaisesti , jossa viitataan metsnistutuksiin , maapern kunnostukseen jne. lisksi vaaditaan tuntuvia investointeja kiinteiden jtteiden ksittelyst aiheutuvan vakavan ongelman ratkaisemiseksi , samalla kun on tarpeen hyvksy kannustimia uusimman , ympristystvllisimmn ja tehokkaimman tekniikan hydyntmiseksi .
lisksi on syyt tukea lisinvestointeja ympristystvlliseen liikenneinfrastruktuuriin ja vaatia yhdistettyjen kuljetusten kehittmist .

mielestni varsinkin laajentumisen suuren haasteen kannalta on tarpeellista huolehtia ajoissa siit , ett rahoitus koheesiorahaston kautta jatkuu mys tulevaisuudessa , koska sen avulla puututaan kahteen alueeseen , jotka ovat erittin trkeit euroopan unionin sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden tavoitteen saavuttamisen kannalta , ja se taas on euroopan unionin olemassaololle ratkaisevan trke .
rahaston thnastisen erittin tehokkaan toiminnan pit saada meidt vakuuttuneiksi tarpeesta jatkaa rahoitusta avunsaajavaltioille sikli kuin ne tarvitsevat edelleen apua , ja on tarkasteltava jsenvaltioiden talouksien nimellisen lhentymisen lisksi mys tulojen todellista lhentymist ja yleens ottaen euroopan kansalaisten elmnlaatua unionin alueilla .

lopuksi kiitn esittelij erittin hyvst tyst ja yhteistyhalukkuudesta , kun mietint ksiteltiin ja tydennettiin valiokunnassamme , ja vlitn teille lyhyen ja mielestni vaikuttavan vetoomuksen kotiseutuni tavalliselta maanviljelijlt , joka kuullessaan unionimme saavutuksista sanoi yksinkertaisesti mutta voimallisesti : " euroopalle kyll , mutta sellaiselle euroopalle , joka kuuluu kaikille eurooppalaisille " .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla esittelij omasta ja ryhmni vihreiden puolesta . tm mietint on nimittin erittin hyv katsaus siit , kuinka koheesiorahasto on toiminut ja millaista toimintaa se on harjoittanut vuonna 1998 .

olen erityisen iloinen siit kehityksest , joka tht lisntyneisiin sijoituksiin rautateill , satamissa ja meriliikenteess .
edelleen on kuitenkin olemassa aika suuri eptasapaino suhteessa maantiesektoriin .
olemme siksi esittneet tarkistusta , jossa vaaditaan , ett maantiesektorin sijoitukset eivt saa olla enemmn kuin neljsosa kaikista liikennesektorin infrastruktuuriin tarkoitetuista sijoituksista niin , ett noudatetaan budjettikohdassa b5-7 olevia euroopan laajuisia verkkoja koskevia suuntaviivoja .
tm on mielestmme erittin trke .

haluaisimme yleenskin nhd tasapainoisempaa sijoituspolitiikkaa , joka thtisi monipuolistamisen ja ympristinvestointien kasvattamiseen ja samaan aikaa maantiesektoriin tehtvien investointien vhentmiseen .

pidmme mys mynteisen sit , ett valiokunta hyvksyi tarkistuksemme , joka nyt on 9 kohta , jossa vaaditaan , ett niit ympristhankkeisiin kytettviss olevia resursseja voitaisiin kytt mys sellaisten hankkeiden rahoittamiseen , joiden tarkoituksena on silytt ja tehd arviointeja mys luonnon monimuotoisuudesta .

8 kohdassa otetaan aika hyvin esiin sellaiset sijoitukset , joilla voitaisiin hoitaa jtteet mahdollisimman ympristystvllisesti .
haluaisimme tehd mys lisyksen , tarkistuksen 3 , jossa tehdn selvksi , ett kierrtyksen ja uusiokytn edistmiseen tarkoitetut toimet on asetettava etusijalle .
jtteiden mr on mys vhennettv .

niden ympristn liittyvien tarkistusten lisksi meill on mys tarkistus , jossa ksitelln sit , ett olisi elettv tuen toissijaisen luonteen periaatteen mukaisesti .
pyydmme komissiota esittelemn kertomuksen siit , kuinka hyvin tuen toissijaisen luonteen periaatetta kunnioitetaan , kun vlineit saadaan koheesiorahastosta .

arvoisa puhemies , ilmaisen tyytyvisyyteni esittelijlle ja komissiolle siit varainhoitovuoden 1998 koheesiorahaston arvioinnista , joka tnn on ksiteltvnmme ja jonka tulokset ovat osoittautuneet hyvin mynteisiksi , suuntaus kohti todellista yhteenkuuluvuutta on ilmeinen eik budjettipolitiikan kurinalaisuus tuota sille vahinkoa .
koheesiorahastolla on ollut trke sosiaalinen ja taloudellinen vaikutuksensa kehitysmahdollisuuksia omaaviin perusrakenteisiin , joskaan niit ei viel ole mitattu kurinalaisin menetelmin .
siksi odotammekin komissiolta viel kelvollisempaa arviointia rahastojen kytst .



tyytyvisin panemme merkille , ett tyllisyys on kasvanut , petoksia ei esiinny , valvontaa on tiukennettu ja ohjelmat on toteutettu hyvin .
joitakin kysymyksi on kuitenkin otettava esille , ja niiden osalta kiinnittisinkin arvoisan komission jsenen huomiota siihen , ett on entist tarpeellisempaa kiinnitt suurempaa huomiota eurooppalaisten rahastojen koordinointiin ja asettaa pmrksi kestv kehitys unionin piiriss ja alueiden keskininen todellinen tasapaino ; nm pmrt saavutetaan , kuten tll jo sanottiin , edistmll vaihtoehtoisia liikennemuotoja - rautatie- , meri- ja rannikkolaivaliikennett ( joka mahdollistaisi ruuhkien vhentmisen maanteill ja elvyttisi satamia ) - ; ne saavutetaan mys kyttmll hyvksi koheesiorahastoa siten , ett se kytketn alueellisen kehityksen strategiaan , jonka thtimess on edist teollisuuden pysymist pieniss ja keskikokoisissa kaupungeissa ja maaseudulla - nehn muodostavat nelj viidennest unionista - ; ne saavutetaan mys jakamalla rakenne- ja koheesiorahastosta varoista yhteisesti tukea teknologiaan liittyvn tiedon demokratisoimiseksi , seuraamalla erityisesti lissabonissa ptetty prosessia ja edistmll uusia yrityksi ja typaikkoja luovia sijoituksia ; ne saavutetaan lopulta mys kansalaisten ja yhteiskuntien vlisell keskustelulla ja saattamalla siihen osallisiksi tmn strategian alaisuuteen kuuluvat tutkimuslaitokset .


unionin laajentuminen ei saa asettaa uhanalaiseksi perustamissopimuksessa tarkoitettua koheesion periaatetta .
koheesiorahastoa on tosin arvioitava uudelleen piten mieless ne uusilla sosiaalisilla ja taloudellisilla indekseill saavutettavat mynteiset tulokset , joita kovasti odotetaan , jotta koheesiovaltioiden saamaa kokemusta ei menetettisi , ei nykyisten eik tulevien edunsaajien keskuudessa .
haluaisin kuulla arvoisan komission jsenen mielipiteen tst asiasta .

. arvoisa puhemies , kiitn saamastani puheenvuorosta , koska haluaisin sanoa muutaman sanan tst erittin trkest mietinnst .
siin ksitelln aihetta , josta olen itse hyvin kiinnostunut , koska euroopan unioni on sitoutunut tukemaan eniten jlkeenjneit maita , jotka kurovat umpeen tt jlkeenjneisyytt eurooppalaisen solidaarisuuden tukemina .

koheesiotavoite koskee nykyn suoranaisesti nelj maata .
kyseess on lhes 17 miljardin euron talousarvio alkavalle kaudelle 20002006 .
mutta jos katsotaan ajassa 10 vuotta taaksepin ja mietinnss ksiteltvn vuoteen 1998 , sanoisin tll lsn oleville parlamentin jsenille ja kaikille kuuntelijoillemme , ett nelj eniten jlkeenjnytt maata , irlanti , kreikka , espanja ja portugali , ovat 10 vuodessa saavuttaneet 10 pisteell yhteisn keskimrist bruttokansantuotetta .
jos on olemassa jokin politiikka , vaikka onneksi on muitakin , jonka tehokkuus on osoitettavissa , se on koheesiopolitiikka .
haluan sanoa tmn tss vaiheessa , jolloin kansalaiset ja veronmaksajat epilevt eurooppalaisten rahastojen merkityst , tarpeellisuutta ja tehokkuutta .

ripoll y martnez de bedoyan tss mietinnss ksittelem aihe on siis erittin trke .
haluan kiitt hnt hnen selvnkisyydestn , tarkkuudestaan ja ptevyydestn .
useammat puhujat ovatkin kiittneet hnt istuntosalin kaikilta puolilta .
mietint on trke sek muotonsa ett sisltns puolesta .

sislln osalta , hyvt naiset ja herrat , esittelijnne per liikenneinvestointeihin parempaa tasapainoa kestvn liikenteen ja erityisesti rautatieliikenteen hyvksi .
hn voi olla vakuuttunut siit , ett aluepolitiikasta vastaava komission jsen , joka oli aikoinaan maansa ympristministeri , suhtautuu erittin mytmielisesti thn linjaan ja valvoo sit henkilkohtaisesti varsinkin kuutta tulevaa vuotta koskevassa koheesiorahaston ohjelmasuunnittelussa .
minkin olen kiinnostunut tst aiheesta .
mys schrling ja damio korostivat sit , ja voitte olla varmoja , ett pyrin vahvistamaan kestv liikennett ja erityisesti rautateit tukevaa linjaa , joka on ollut esill jo useampina vuosina .
tm linja ei kuitenkaan riit , vaan haluan painottaa sit entisestn kuutena tulevana vuotena .

muiden sellaisten investointien osalta , joilla voidaan edist kestvn liikenteen tavoitetta , eli satamiin ja lentokenttiin , komissio toivoo , jos saan sanoa tmn suoraan , ett lentoliikenteeseen ja tiettyihin meriliikenteen muotoihin suhtaudutaan tietyin varauksin .
haluamme joka tapauksessa tarkastella asioita lhelt ja muuttaa rahoitusastetta ainakin toiminnan kaupallisuuden ja siit saatavien tulojen mukaan .
kestv liikennett tukeva linja on kuitenkin komission voimakkaasti tukema linja .

ympristn osalta esittelijnne korostaa , ett kiinteiden jtteiden ja kotitalousjtteiden ksittelyst aiheutuva vakava ongelma on otettava paremmin huomioon , mink mastorakis toikin hyvin painokkaasti esille .
thn asti koheesiorahasto on keskittynyt kolmelle alalle , joista on laadittu yhteisn direktiivit : juomaveden ksittely , jtevesien ksittely ja kiinteiden jtteiden ksittely .
ensisijaisena tavoitteena oli varmistaa , ett jsenvaltiot pystyvt noudattamaan jtevesidirektiivin mukaisia mraikoja , ja tiedmme hyvin , ett juuri mainitsemani ongelmat ja varsinkin jtteiden ja vesien ksittely ovat vaikeita kyseisiss maissa .
olen voinut todeta tmn henkilkohtaisesti azorien saaristossa ja tiedn , ett tilanne on sama kreikan saarilla ottaakseni nm kaksi esimerkki : nm ongelmat ovat erityisen vaikeita , kun kyseess on saarialueesta johtuva syrjisyys tai maantieteellinen eristytyneisyys .

ympristn liittyvist erityisongelmista haluan sanoa erityisesti saaria ajatellen , ett pyrin tukemaan uusiutuviin energialhteisiin tehtvi investointeja ja olen tuonut tmn esille jsenvaltioissa .

kiinteiden jtteiden ksittelyyn on varattu 14 prosenttia koko talousarviosta , mik merkitsee huomattavaa korotusta suhteessa kauteen 19931997 .
olen kuitenkin esittelijnne kanssa yht mielt siit , ett thn tarkoitukseen on kytettv uusinta ja ympristystvllisint tekniikkaa .

schrling kertoi hetki sitten olevansa vihreiden ryhmn puolesta tyytyvinen siihen , ett hnen ryhmns 9 kohtaan esittm tarkistus oli otettu huomioon .
se ei ole pelkk sattuma , hyv jsen .
halusin tarkoituksella korostaa sit , ett komissio hyvksyy , ei miten tahansa eik mit tahansa , mutta hyvksyy kuitenkin koheesiorahaston kytn luonnon monimuotoisuuden ja luonnonsuojelun hyvksi .
kyseisen tarkistuksen hyvksyminen on konkreettinen osoitus tst linjasta .
tulette mys huomaamaan , ett kiinnitn jatkuvasti huomiota siihen , ett niin tavoitteessa 2 ja tavoitteessa 1 kuin koheesiorahastossakin osa mrrahoista ohjataan luonnon monimuotoisuuden tukemiseen .

sislln ksittelyn jlkeen haluan sanoa muutaman sanan muodosta ja vastata esittelijnne huomioihin komission teettmst koheesiorahaston sosioekonomisia vaikutuksia koskevasta tutkimuksesta .
nm huomiot perustuvat nhdkseni erseen vrinksitykseen , jonka haluaisin oikaista .
esittelijnne mainitsemat viisi vuotta on nimittin se aika , joka kului arvioitujen hankkeiden aloittamisesta lopulliseen arviointiin .
komission valitsemat konsultit kehittivt ensin arviointimenetelmn ja arvioivat sitten kyseiset hankkeet .
viisi vuotta ei ole tavaton mraika suuren hankkeen toteuttamiseksi ja jlkikteiselle arviolle sen tuloksista .
komissio on juuri saanut tmn tutkimuksen ja se ksittelee sit parhaillaan , ja tutkimus toimitetaan teille joka tapauksessa mahdollisimman pian .

haluaisin seuraavaksi tarkastella koheesiorahaston ja rakennerahastojen toimien yhdenmukaisuutta siin muodossa kuin esittelijnne ksittelee sit .
kiinnitn erityist huomiota thn asiaan .
tst syyst komission ja koheesiorahaston edunsaajavaltioiden vlill neuvoteltavissa rakennerahasto-ohjelmissa otetaan huomioon sek koheesiorahastosta ett euroopan investointirahastosta mynnetyt viitteelliset tukimrt .
parlamenttinne pyytmt tiedot lytyvt siis yksittisist ohjelmasuunnittelun asiakirjoista .

korostan lisksi , ett alueellisesta toiminnasta vastaavassa posastossa maantieteelliset ryhmt ja asiantuntijat toimivat hiljattaisen uudistuksen jlkeen rakennerahastoja ja koheesiorahastoa varten luoduissa yhteisiss yksikiss , jolloin ne koheesiomaat , jotka ovat useimmissa tapauksissa oikeutettuja rakennerahastojen tukeen , hoitavat asioitaan samojen keskustelukumppaneiden kanssa .
tm on mielestni johdonmukaisempaa niden maiden kohdalla .

rakennerahastojen ja koheesiorahaston toimien yhdenmukaisuus edellytt kuitenkin mys niden kahden vlineen erityisluonteen kunnioittamista , kuten rakennerahastoja koskevassa yleisasetuksessakin mrtn .
olisi todellakin eptoivottavaa pyrki koheesiorahaston toimin samoihin tavoitteisiin aina samalla tavalla kuin rakennerahastojen toimin .
moitteettoman varainhoidon nkkulmasta ei ole syyt luopua kunkin vlineen erityisluonteesta .
enk min sit paitsi pysty muuttamaan koheesiorahaston toimivaltaa , josta sdetn perustamissopimuksessa .

jsen schrling , otitte esille tydentvyyden .
jotta en tuhlaisi aikaanne , saanen pyyt teit kiinnittmn huomiota siihen , mit juuri sanoin turcon mietinnst .
ilmaisin selvsti pyrkivni siihen , ett tydentvyys tarkastetaan , ja turcon mietinnst sanomani sanat ptevt mys koheesiorahastoon .
sanoin jopa , ett tydentvyyden toteutuminen on yksi niist tekijist , joiden perusteella voin hyvksy ohjelmia ja hankkeita .

haluaisin lopuksi korostaa , ett vuosikertomus on erittin hydyllinen vline niiss tutkimuksissa , arvioinneissa ja pohdinnoissa , joita teemme snnllisesti aluepolitiikan toteuttamisesta .
tm kertomus on sit hydyllisempi mit tydellisempi se on .
olen samaa mielt siit , ett vuosikertomus olisi hyv saada mahdollisimman aikaisessa vaiheessa , ja voin vakuuttaa teille , ett yksikkni ponnistelevat vastaisuudessa nopeuttaakseen mahdollisuuksien mukaan sen julkistamista .

hyvt naiset ja herrat , on selv , ett pohdintamme ei liity vain vuosikertomuksiin .
voin vakuuttaa teille , ett snnllisten yhteyksiemme lisksi tmn vuoden lopulla teille esittelemssni koheesiokertomuksessa vastataan suurelta osin esittelijnne esittmiin kysymyksiin , arvosteluun ja ehdotuksiin , jotka koskevat solidaarisuuden jatkamista koheesiorahaston edunsaajamaita kohtaan kiinnitten erityist huomiota meit kaikkia puhuttelevaan suuren asiaan : laajentumiseen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

tiettyj yhteisn tukijrjestelmi koskeva yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm

esityslistalla on seuraavana casacan talousarvion valvontavaliokunnan puolesta laatima mietint ( a5-0137 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyj yhteisn tukijrjestelmi koskevasta yhdennetyst hallinto- ja valvontajrjestelmst annetun asetuksen ( ety ) n : o 3508 / 1992 muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 517 - c5-0317 / 1999 - 1999 / 0207 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksiteltvnmme oleva ehdotus merkitsee vallankumousta valvontajrjestelmiss ja se mys tarjoaa vallankumoukselle sen teknisen perustan esittmll uuden tavan hoitaa yhteist maatalouspolitiikkaa .
esitetty menetelm perustuu nykyaikaiseen maantieteellisen tiedon jrjestelmn , jossa viljelyksiin liittyv kartografinen tieto saatetaan digitaaliseen muotoon ja yhdistetn viljelymaan kytt ja saatuja tukia kuvaaviin tarpeellisiin alfanumeerisiin tietoihin .

valvonnalle tm menetelm antaa suunnattomia etuja ja vhent voimallisesti petoksen tai minkn muun rikkeen mahdollisuuksia .
yhteisen maatalouspolitiikan hoitamiseksi ollaan viimeinkin luomassa hallinnoinnin alarakennetta , joka antaa teknisen perustan muuttaa politiikkaa , joka thn saakka on tukenut eprationaalisella tavalla rikkaimpia valtioita , alueita ja viljelijit , edistnyt ylituotantoa ja rappeuttanut ymprist ; se antaa mahdollisuuden muuttaa se maantieteellisesti orientoituneeksi jrjestelmksi , jolla edistetn kestv maanviljely ja suositaan tukea eniten tarvitsevia alueita ja maaseutuyhteisj .
nin syntyy euroopan unionin toimielimiss tarvittava poliittinen tahto ja erottelukyky , jolla uusi politiikka otetaan kyttn .

ymmrtkseni olisi thdttv siihen , ett thn jrjestelmn liitetn kytnnllisesti katsoen kaikki yhteisen maatalouspolitiikan kautta rahoitetut sektorit .
tilintarkastustuomioistuimen tuore kertomus tavanomaisesta sikarutosta osoittaa , ett jopa aloilla , joilla maantieteellinen tieto ei etukteen ( a priori ) tunnu kovin oleelliselta , se onkin ratkaisevan trke ja saattaa olla perusvline yhteisen maatalouspolitiikan jrkiperistmiseksi .

nyt minusta tuntuu varsin edulliselta liitt jrjestelmn kolme sektoria , joita komission ehdotuksessa ei ollut otettu huomioon : oliiviljy , pellava ja hamppu sek tupakka .
ensimmisen osalta kyseess on olemassa olevan erityisen maantieteellisen tietojrjestelmn yhdistminen yleiseen jrjestelmn .
toisesta sektorista tiedmme , ett komissio on jo ehdottanut sen liittmist viljelykelpoisiin viljelmiin , mutta emme tied milloin emmek sit , hyvksytnk komission ehdotus .
kolmannen kohdalla kyseess on kaikkein tarpeellisimmista syist kiireesti yhdistettv sektori : koska tupakkaa ei toistaiseksi tueta hehtaarien mrn vaan tuotetun mrn perusteella , alan mahdollinen liittminen tst eteenpin jrjestelmn ei vaikuta mitn ja viel vhemmn vaikuttavat jrjestelmn tarjoamat edut .
maantieteellisen valvontajrjestelmn avulla voitaisiin varmistaa se , ett tukea saava tupakka todella viljelln niill viljelmill , joita on tarkoitus tukea .

toisaalta olisi jrjetnt , ett komission joka viljelmlt tilintarkastuksen yhteydess vaatimaa laajaa tietomr ei liitettisi uuteen jrjestelmn .
tss tarkoituksessa riitt se , ett komissio rajoittaa vaatimuksensa vain vlttmttmimpn ja jrkevimpn tietoon .
on ymmrrettv , ett yhteisest maatalouspolitiikasta koituu toisaalta kasvavia hallintoon liittyvi piilokustannuksia , joista vastaavat kansalliset ja alueelliset hallintoviranomaiset .
ja toisaalta on ymmrrettv sekin , ett viljelijit ei voida vaatia viettmn enemmn aikaa papereiden tyttmisess kuin lehmien lypsmisess tai maan muokkauksessa .
emme me halua tehd viljelijist byrokraatteja .
jos kerran on tarpeen turvata petostentorjunta , on yht lailla tarpeen est jrjestelmn monimutkaisuutta aiheuttamasta muodollisten pikkurikkeiden moninkertaistumista ja viljelijiden epoikeudenmukaisia rangaistuksia .
on ehdottomasti ensisijaisen trke asia yksinkertaistaa yhteisen maatalouspolitiikan soveltamista koskevaa lainsdnt .

lopuksi sanon , mit komissiolta odotetaan : on ksittmtnt , ett nin trken hankkeen huipennukseksi ei ole esitetty kaiken euroopan tasolla kootun tiedon ksittely .
en pysty ymmrtmn , ett sellaista yhteist politiikkaa kuin maatalouspolitiikkaa ksitelln ikn kuin se olisi 15 kansallisen maatalouspolitiikan kokoelma tai , mik viel pahempaa , ikn kuin se olisi sekava kasa 80 - 90 kansallisen maksavan viranomaisen laskutuksia .
komission velvollisuus on esitt koordinoidusti kaikki se maantieteellinen tieto , jota se nyt vaatii 15 jsenvaltiolta .
eik siin kaikki : tt kallisarvoista tietolhdett on pakostakin kytettv taloudellisen ja sosiaalisen koheesiopolitiikan , ympristnsuojelun ja jopa ( unionin ) maa-alueen jrjestyksenpidon kohentamiseen .

arvoisa puhemies , onnittelen casacaa erinomaisesti tehdyst tyst ja lisksi minun on kiitettv hnt hnen maatalousvaliokunnan lausunnolle antamastaan tuesta .

tmn lausunnon tarkoituksena on oikaista komission nkkulmaa , jossa jtetn huomiotta suuri osa niin valvonnan kuin hallinnonkin kannalta vlttmttmist tekijist .
tietolhteen ovat emotr-maksuista saadut hallinnolliset tiedot .
asetuksessa 2390 / 1999 ( ey ) edellytetn , ett jsenvaltiot antavat komission kyttn tiedot emotr : n tukiosaston maksuista .
siin kuitenkin edellytetn , ett nm tiedot vlitetn komissiolle etukteispyynnst ja vain tilien tarkastamiseksi ja hyvksymiseksi paikan pll tapahtuvia tarkastuksia varten .

tst tilanteesta aiheutuu valvonnan osalta erilaisia rajoituksia .
tehokkaassa hallinnossa on voitava antaa analyysi- ja ptstekijit asiasta vastaaville instituutioille , ja nihin luetaan kulujen ja tehokkuuden vlinen suhde .
tt toimintatapaa on sovellettava jrjestelmllisesti ja sen on perustuttava kutakin sntely vastaavien maksujen analysointiin .
koska nit tietoja voidaan pyyt vain tilien tarkastamisessa paikan pll tapahtuvia tarkastuksia varten , hallinnon ja valvonnan kannalta keskeisten tietojen saannilla on aikaraja .
kun tilien tarkastaminen on alkanut , ei voida en toimeenpanna mitn analyysi hallinnosta tai valvontatoimenpidett .
niden tilien tarkastamiseen liittyvien tarkastusten lisksi tehokkaassa valvonnassa vaaditaan kuitenkin muitakin vlineit , kuten esimerkiksi eri saatavilla olevien tietojen yhdistmist .

nit puutteita paikkaamaan on siten ehdotettu saatavilla olevien tietojen kytt mainitun asetuksen 2390 / 1999 puitteissa yhdennetyss hallintojrjestelmss , josta casaca aikaisemmin puhui mainiossa mietinnssn .
siksi tmn yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn kyttnoton ensimmisess vaiheessa riittisi , ett mrttisiin mainittujen tietojen toimittamisesta ja ett komissio silytt niit .

arvoisa puhemies , suhtaudumme mynteisesti thn komission ehdotukseen valvontajrjestelmn parantamiseksi , ja haluaisin kiitt casacaa hnen mietinnstn .
aihe on hyvin tekninen , ja jotta siit saisi tosiaankin selv , on ymmrrettv lhes kaikki koko yhteisen maatalouspolitiikan yksityiskohdat .
casaca on tehnyt hyv tyt pyrkiessn selventmn aihetta parlamentille .

haluankin mys kiitt komissiota siit , ett se ponnistelee jatkuvasti siistikseen tilinpitoon liittyv aluetta maatalousalalla .
se on rimmisen trke .
olemme viime aikoina puhuneet alueellisista rahastoista ja koheesiorahastoista , mutta yhteinen maatalouspolitiikka on rimmisen trke .
se on suurin koheesiovlineemme , koska se on yhteisn ainoa maaseutua koskeva politiikka , ja siit on suurta hyty syrjisill seuduilla ja niille ihmisille , jotka toimivat yrityksiss , jotka eivt muuten olisi elinkelpoisia .

politiikka sai aikaisemmin huonon maineen , kun suurin osa varoista ohjattiin maatalouteen liittyvn teollisuuteen jalostajien ja viejien vlityksell .
rahalliset korvaussummat mahdollistivat laajat petokset ja rikollisuuden .
tilanne on nyt uusi , kun politiikkaa on jrjestelty uudelleen .
kohtuuden nimiss on huomautettava , ett tilintarkastustuomioistuimen antamassa skettisess kertomuksessa vuodeksi 1998 ei ole huomautettu mistn yksittisest komission laiminlynnist koko tll alueella .
ongelmia on ollut , mutta ne ovat olleet yksittisi , pieni rikkomuksia , jotka ovat liittyneet tukiin ja palkkioihin sek siihen , ett kansalliset hallitukset eivt ole ymmrtneet eurooppa-oikeuden yksityiskohtia .
meidn on kuitenkin mynnettv , ett komissiolle annettiin suurelta osin puhtaat paperit vuodeksi 1998 , jolloin laadittiin viimeisin kertomus , ja komissiota on onniteltava asian vuoksi .
kun otetaan huomioon , ett tss on kyse noin 48 prosentista koko talousarviosta 38 : sta tai 39 miljardista eurosta on melkoinen saavutus , ett 15 : t maata koskeva talousarvio arvioitiin 2,5 prosentin tarkkuudella ja ett tuhlaaminen ja hvikki oli vhisemp kuin talousarviossa keskimrin .

koko jrjestelmn tehdyt muutokset ovat tehneet siit helpomman hallita .
se , ett viljelijt saavat nyt suoraan enemmn varoja , helpottaa sen ymmrtmist , mit oikein tapahtuu .

ehdotetuilla muutoksilla mukautetaan tilinpitojrjestelmmme uudelleen uusiin muodostettuihin politiikkoihin .
on jrkev odottaa , ett jsenvaltiot ilmoittaisivat sellaiset yksityiskohdat , joita euroopan komissio tarvitsee sek hallinnossa ett tilinpidossa ja ett valtioilla on tarkat yksityiskohdat siit , mihin ja kenelle varat menevt , aina viimeiseen vastaanottajaan asti .
tm on mynteist .

mit casacan ehdottamiin tarkistuksiin tulee , voimme kannattaa niit kaikkia .
jotkut ihmiset ovat valittaneet ehdotuksesta sisllytt tupakka mietintn .
tmnhetkisess tilanteessa voi olla jrke sanoa , ettei mietint pitisi laajentaa , koska varat menevt jalostajille .
tuhat miljoonaa euroa menee kuitenkin tupakkaohjelmaan .
kyse on noin 135 000 viljelijst ja noin 135 000 hehtaarista .
se tarkoittaa noin 7 600 euroa hehtaaria kohti , noin 7 600 euroa viljelij kohti .
se on paljon rahaa .
on vain jrkev pyrki takaamaan , ett viljelijt saavat nm varat ja ett ne kytetn nihin hehtaareihin , kuten casaca ehdotti .

ryhmni pyyt kohta kohdalta -nestyst , jotta ne , jotka eivt pid tupakkaohjelmasta , voisivat nest sit vastaan , mutta tarkistuksemme on toisaalta viesti komissiolle , ett tt pitisi mielestmme todellakin selvent , niin ett varat menevt tsmlleen sinne , minne pitkin : maaseudun alueille ja viljelijille .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella kollegani casacaa erinomaisesta mietinnst .
ryhmmme luonnollisestikin kannattaa hnt .
yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm on todellakin nykyisen maatalouspolitiikkamme vlttmtn ydin .
tarvitsemme luotettavia tietoja loppuvastaanottajasta , kasvatettavien elinten lukumrst ja viljellyist pinta-aloista .
se on vaikea tehtv , jota voidaan hallita yliptn vain teknisen kehityksen ansiosta .
kollega casacan mietinnll edistetn tt tavoitetta .

niin suositeltavaa kuin se onkin , meidn ei pid kuitenkaan unohtaa sit , ett se tuo mukanaan muuntamisongelmia .
totesimme sen jo silloin , kun nykyinen jrjestelm otettiin kyttn vuoden 1992 asetuksella .
tnn kahdeksan vuotta myhemmin kaksi jsenvaltiota ei ole vielkn pannut jrjestelm tytntn , tai ne ovat panneet sen tytntn vain puutteellisesti .
tllaisia viiveit ei saa en esiinty .
olemme tarkastelleet asiaa vastuuvapauden myntmist vuodelle 1998 koskevan kysymyksen yhteydess .
komissio on ilmoittanut meille , ett niden molempien maiden , kreikan ja portugalin , ennakkomaksuja leikataan tst eteenpin .
se yksinn ei riit .
tilinptsmenettelyss on mys langetettava havaittavia seuraamuksia , joilla on vaikutusta .

komissio on antanut meille vastuuvapauden myntmisen yhteydess mys valvontatilastot vuodelle 1998 .
en haluaisi rasittaa teit nyt luvuilla , mutta esitn kuitenkin lyhyen esimerkin .
vuonna 1998 yhteisn 15 jsenvaltiossa jtettiin yli 3 miljoonaa pinta-alatukihakemusta .
niist tarkistettiin reilut 12 prosenttia , osittain suoraan paikan pll osittain satelliitin avulla .
tarkistetuista hakemuksista yli 40 prosenttia oli virheellisi .
meidn on kuitenkin varottava luokittelemasta niit heti petoksiksi .
kyse oli osaksi teknisist virheist , osaksi vrinksityksist ohjeiden tulkinnassa jne .

yhteenlasketut mrt ovat kuitenkin miljoonia .
luvut osoittavat siis sen , miten ehdottoman vlttmtn toimiva valvontajrjestelm on .
koska olen petosten torjunnasta vastaava esittelij parlamentissa , haluaisin kiinnitt huomionne tss yhteydess erseen syvlliseen ongelmaan .
kaikki jsenvaltiot ilmoittavat komissiolle ilmitulleista sntjenvastaisuuksista , mutta vain muutamat jsenvaltiot ilmoittavat komissiolle , mitk nist tapauksista luokitellaan petokseksi .

tilastojen mukaan esimerkiksi yhdistyneess kuningaskunnassa 4 995 tapauksessa ilmoitukset olivat liian suuret , 971 tapauksessa hakemukset jtettiin kahdesti , ja 52 tapauksessa kyse oli niin sanotuista virheellisist hakemuksista .
yhtkn nist tapauksista ei kuitenkaan luokiteltu tilastossa petokseksi tai edes epilyksi niin sanotusta karkeasta huolimattomuudesta .
tllaisista tapauksista eivt ole ilmoittaneet myskn suomi , itvalta , portugali eik ruotsi .
onko unionissa nin ollen niin kutsuttuja petoksista vapaita alueita ?
ei varmastikaan .

meill on tss yhteydess ongelma , joka esiintyy mys muilla talousarvion aloilla .
hallinnollinen valvonta toimii enemmn tai vhemmn , mutta meill ei ole luotettavaa kuvaa rikosoikeudellisesta puolesta .
tm on ongelma , joka on ratkaistava pikaisesti , jos haluamme saavuttaa todella tehokkaan pelotteen petosten ehkisemiseksi .
paras tapa on varainhoitoasioita ksittelev euroopan syyttjvirasto , jota parlamentti on toistuvasti vaatinut .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , emotr : st , sen tukiosastosta , aiheutuvat kulut ovat yksi suurimmista budjettikohdista koko eu : n menoissa , tm vuonna reilut 41 miljardia euroa .
komission ehdottomat pitklle menevt hallinto- ja valvontatoimenpiteet ovat siksi varmasti paikallaan .
on ehdottomasti tarpeen , ett nin suuri osa eu : n menoista kytetn oikein ja tehokkaasti .

minua kuitenkin ihmetytt , ovatko ehdotetut toimenpiteet kuitenkaan kaikkein tehokkaimpia .
tss yhteydess viittaan maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan arvokkaaseen lausuntoon tss mietinnss .
tietoja kerttess ei nimittin oteta huomioon olemassa olevia tietokantoja !
siten menetetn arvokkaita tietoja yhteisn tuen hallinnossa .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta toteaa oikeutetusti , ett komissio toimii tll tavalla jrjettmsti .

tiedot maksuista ja tuloista emotr : n tukiosaston puitteissa voidaan kytt ainoastaan komission pyynnst tilinptsmenettely varten .
tm ei kuitenkaan ole syy sivuuttaa nit tietoja .
tmn tiedonlhteen olemassaolon olisi pitnyt olla komissiolle syy muuttaa asetusta 2390 / 99 .
euroopan parlamenttina voimme viel korjata tmn komission virheen maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan lausuntoon tehtvll tarkistuksella , joka avaa tmn tiedonlhteen yhteisn tuen hallinnolle .
jos asetusta muutetaan tll tavalla , kannatamme sit sydmestmme .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin tukea casacan mietint euroopan komission ehdotuksesta , joka koskee tiettyj yhteisn tukijrjestelmi koskevasta yhdennetyst hallinto- ja valvontajrjestelmst ja jonka talousarvion valvontavaliokunta hyvksyi yksimielisesti .
mielestni toimeenpanevan elimen ilmaisemat varaukset ovat perusteettomia , erityisesti komission ilmaisema kanta ehdotuksen 1 artiklasta .

ne tuotteet , joita mietinnn esittelij ehdottaa listtvksi listaan , kuuluvat kaikki sellaisiin aloihin , joilla on huomattavia talousarviovaikutuksia ja joiden valvontamekanismit ovat osoittautuneet riittmttmiksi .
nihin kaikkiin tuotteisiin onkin menneisyydess kohdistunut petoksia ja snnnvastaisuuksia .
tmn lisksi , jos tm jrjestelm kynnistettisiin kattamaan suurempaa tuotteiden mr , se helpottaisi moitteetonta ja tehokasta hallintaa , ja tmn seurauksena menettelyt yksinkertaistuisivat sek toimeenpanevan elimen ett viljelijiden kannalta .
onkin vlttmtnt yhdenmukaistaa mahdollisimman paljon niit liian monia ja erilaisia asetuksia , jotka ovat nyt voimassa mys siksi , ett kustannuksia voitaisiin rajoittaa .

edellisten huomioiden pohjalta knnyn siis komission ja neuvoston puoleen , ja pyydn niit ottamaan vastaan talousarvion valvontavaliokunnan ilmaiseman kannan ja erityisesti tarkistukset 1 ja 2 .

. arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , mys min haluaisin ensimmiseksi kiitt sydmellisesti esittelij casacaa ja talousarvion valvontavaliokuntaa sek maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa tarkistuksia koskevista ehdotuksista ja ennen kaikkea tst esityksest kydyst rakentavasta keskustelusta .
olen erityisen kiitollinen siit , ett olette kannattaneet komission ehdotuksen perusperiaatteita , joista olemme siis yht mielt .

vaikka en voikaan hyvksy kaikkia valiokuntien esittmi tarkistuksia , haluaisin kuitenkin tehd selvksi , ett komissio kannattaa valiokuntien periaatenkemyksi siit , ett yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm olisi vahvistettava edelleen .

tarkistuksesta 1 totean , ett komissio on valmistellut tt ehdotusta etenkin , jotta yhdennetty valvontajrjestelm voitaisiin mukauttaa agenda 2000 -asiakirjassa vahvistettuun sdskytntn ja toiseksi , jotta niin kutsuttu gis , eli maatalousalueiden tunnistamisen tehostamisessa kytettv paikkatietojrjestelm , voitaisiin ottaa kyttn , ja kolmanneksi , jotta muiden yhteisn tukijrjestelmien hallinto- ja valvontajrjestelmien yhteensopivuudesta voitaisiin mrt yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn avulla .

haluaisin viel huomauttaa tarkistuksista seuraavaa : yhdyn ensimmisen tarkistuksen osalta siihen arvosteluun , joka esitettiin aiemmin keskustelun aikana , ja joka koski sit , ett kaikki jsenvaltiot eivt ole viel ryhtyneet vlttmttmiin toimiin yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn luomiseksi .
komissio ei ole tosin pannut tytntn ehdotettua uudistusta tytntnpanotilannetta koskevista syist vaan , jotta saatavilla olevat uudet paikkatietojrjestelmt voitaisiin ottaa kyttn .

kuten todettiinkin , olemme jo turvautuneet siihen seuraamusmenettelyss , sill olemme antaneet mryksen tss yhteydess vitkasteleville jsenvaltioille langetettavista seuraamuksista .
toisessa tarkistuksessa ehdotetaan , ett yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn alaisuuteen olisi liitettv useampia eri alojen tukijrjestelmi , joista mainitaan etenkin oliiviljy- , tupakka- , pellava- ja hamppuala .

tss yhteydess on kiinnitettv huomio etenkin yhteen asiaan : niss jrjestelmiss kyse ei ole yksinomaan pinta-alatuista . tmn vuoksi niit ei voi liitt kokonaan yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn alaan .
on selv , ett yhdennettyyn hallinto- ja valvontajrjestelmn turvaudutaan kuitenkin mahdollisimman usein .
jos etenkin pellava ja hamppu liitetn pinta-alajrjestelmn , yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm sovelletaan tllin kaikilta osin .
mys pinta-alojen mrittmisess ja oliiviljyalan rekisterin laatimisessa sovelletaan tietenkin yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm tai paikkatietojrjestelm .

kolmannesta tarkistuksesta : komissio vastustaa sit , ett tuottajat vapautetaan automaattisesti velvollisuudesta jtt pinta-alatukihakemus , jos ne hakevat ainoastaan tukea , joka ei ole suoraan sidoksissa viljelyalaan . komissio on jo antanut tllaisen vapautuksen valtaosassa tapauksista , ja komissiolla pitisi olla edelleenkin mahdollisuus tarkistaa , onko tllainen vapautus jrkev .

neljs tarkistus saa komission tyden tuen , mikli samalla otetaan huomioon poistettava 10 artikla .
kyseist snnst ei voi kuitenkaan poistaa kokonaan , kuten on ehdotettu .
komissiolla on oltava oikeus valvoa mys yhdennetty hallinto- ja valvontajrjestelm .

muista keskustelussa esille tuoduista kohdista totean , ett jos tss yhteydess vaaditaan maksujen keskittmist tai kaikkien tietojen keskittmist kokonaisuudessaan , olemme vakaasti sit mielt , ett se johtaisi tysin vastakkaiseen tulokseen kuin mihin me pyrimme .
meidn on nimittin edettv tss asiassa toissijaisuusperiaatteen mukaan . emme voi toteuttaa kaikkea valvontaa brysselist ksin .
me tiedmme , ett kyse on miljoonista hakemuksista .
tmn vuoksi voimme valvoa nit hakemuksia asianmukaisesti ja saada ne hallintaan vain , jos toimimme hajautetusti .
jos tarvitsemme tietoa , voimme sentn aina turvautua yhdennetyn hallinto- ja valvontajrjestelmn kansallisiin yksikihin ja kansallisiin maksuvirastoihin jokaisessa yksittistapauksessa . silt osin ei ole mitn ongelmia .
tst syyst kaikkien tietojen toimittaminen automaattisesti ja keskitetysti brysseliin ja tietojen keskitetty tallentaminen brysseliss ei kuitenkaan ole organisatorisesti kannattavaa uudenaikaisen johtamisen nkkulmasta , mink lisksi se on hyvin kallista .
parlamentin jsen bsch kiinnitti huomion siihen , ett pinta-alatietojen tarkistuksessa havaittiin , ett 40 prosenttia hakemuksista on virheellisi . meidn on kuitenkin luotava selvyys siit , milloin voimme puhua virheellisist hakemuksista ja etenkin minklaisista puutteista on kyse .

jos esimerkiksi otamme esille tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuman ja tarkastelemme konkreettisesti tilintarkastustuomioistuimen vuodelta 1998 laatimaa edustavaa otosta , voimme todeta peltokasvien sntelyst seuraavaa : suoritetussa kokonaisotoksessa esiintyi yhteens 16 pinta-aloihin liittyv merkittv virhett .
niss 16 virheellisess hakemuksessa poikkeamat olivat kymmeness tapauksessa 0-3 prosenttia , neljss tapauksessa 3-5 prosenttia ja koko yhteisn kokonaisotoksessa vain kahdessa tapauksessa poikkeamat olivat yli 5 prosenttia .

toinen kysymys , jota on sivuttu ja joka on mielestni yht trke , koskee mahdollista rikosoikeudellista nkkulmaa .
kyse on siit , miss mrin todellisista petoksista syytetn riittmttmsti .

te tiedtte kaikki , ett voimassa olevien snnsten mukaan kuten mys voimassa olevien sopimussntjen mukaan kaikki , mik liittyy rikosoikeuteen , kuuluu jsenvaltioiden toimialaan . jos kyse on todellakin petoksesta tai petoksen epilyst , kansallisten syyttjviranomaisten olisi oikeastaan ryhdyttv automaattisesti toimiin .
siit , miss mrin olisi jrkev perustaa talousrikosmenettelyst tai jonkinlaisesta eurooppalaisesta talousrikosmenettelyst vastaava eurooppalainen syyttjvirasto , tulisi keskustella viime kdess hallitustenvlisess konferenssissa , sill se edellytt sopimuksen muuttamista .

vain lyhyt huomautus , arvoisa komission jsen : toimielimenne vaatii hallitustenvlisen konferenssin yhteydess varainhoitoasioita ksittelev syyttjnvirastoa .
toivon , ett komissiolla ei ole en tarvetta neuvotella asiasta ja selvitt asiaa .
me kannatamme teit mielellmme tss asiassa .

. haluaisin tehd selvksi , ett en ole sanonut , ett meidn on selvitettv asiaa .
sanoin vain , ett asiasta on ptettv hallitustenvlisess konferenssissa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

phkint ja johanneksenleivt

esityslistalla on seuraavana keskustelu graefe baringdorfin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan puolesta esittmst suullisesta kysymyksest phkinille ja johanneksenleiville suunnattavista tukitoimista ( b5-0491 / 2000 ) .

arvoisa puhemies , koska graefe zu baringdorf ei ole paikalla , kytn hnen pyynnstn puheenvuoron maatalousvaliokunnan puolesta .

euroopan unionissa tuotetaan kuivahedelmi pasiallisesti kuivilla alueilla ja jyrkill rinteill kuivassa maastossa .
niss tuotannoissa torjutaan eroosiota ja aavikoitumista , ja ne toimivat palomuureina .
niill on ratkaiseva merkitys tydentvn tulonlhteen , jonka ansiosta voidaan useita maatiloja sst epsuotuisilla alueilla .
lisksi tm tuotanto on merkittvn ensi- ja toisen asteen jalostusteollisuuden perusta ja antaa mahdollisuuden taloudelliseen monimuotoisuuteen alueilla , joilla olot ovat vaikeat .

yhteisn omavaraisuustaso asettuu 50-60 prosentin vlille .
yhteisn tuotannon on kilpailtava kolmansien maiden tuottajien kanssa , joiden kustannukset ovat paljon alhaisemmat ja tullisuojaus vhist .
esimerkiksi phkinn tapauksessa tuotantokustannukset ovat euroopan unionissa kolme kertaa suuremmat kuin turkissa tyvoimakustannuserojen vuoksi .

mantelin tapauksessa kustannukset ovat erilaiset , koska euroopan unionin tuotanto keskittyy ilmaston tai maapern kannalta hyvin vaikeille alueille .
tullisuojaus on hyvin alhainen , ja sit ollaankin vhitellen purkamassa maailman kauppajrjestn kanssa kytyjen neuvottelujen ja muiden suosituimmuussopimusten seurauksena .
on selv , ett komissio ei voi olla tietmtn siit , ett ryhtyessn kauppaneuvotteluihin niiden mynnytyksill on vaikutuksia , jotka toisinaan ovat kielteisi .
tst syyst olisi otettava tavaksi arvioida seurauksia ja ottaa automaattisesti kyttn keinoja , joilla voidaan lievitt komission antamien kaupallisten mynnytysten kielteisi vaikutuksia .

huolimatta siit , ett asetuksessa 789 / 89 ( ey ) sdetyill keinoilla on ollut mynteisi tuloksia , niill ei ole pystytty tasoittamaan tuotantokustannuksia markkinahintojen kanssa , joita hallitsee valtava halpatuonnin paine .
ongelmana on , ett tuki , jonka varaan nm tuotannot ovat laskeneet , on loppumassa , kun ankarat tuotantoehdot taas eivt ole muuttuneet ja kolmansista maista tulevan tuotannon kilpailukyky on koventunut .
aivan pinvastoin esimerkiksi manteliin sovellettavia tulleja lasketaan jlleen ensi kuussa , jolloin ne laskevat 4,1 prosentista 3,5 prosenttiin , jolloin on 90 000 tonnin lupa 2 prosentilta .
toisaalta yhdysvaltain vienniss kolmansiin maihin on suosituimmuussopimuksia , jollaisia euroopan unionilla ei ole .
itse asiassa hinnat ovat viimeisten kymmenen vuoden aikana pysyneet samalla tasolla .
phkiniden tullimaksu on 3,3 prosenttia .
turkista perisin olevaan tavaraan kuitenkin sovelletaan 3,3 prosentin alennettua maksua .

tuontipaineet ovat niin suuret , ett korkealaatuisten ja keskitasoisten lajikkeiden vliset hintaerot ovat yh pienemmt , mill on tuhoisat vaikutukset .
euroopan unionin vaikeat viljelyolot estvt kilpailun kolmansien maiden kanssa , eik kilpailukyky ole mahdollista parantaa illman , ett hyltn nykyiset tuotantoalueet ja siirrytn muille , erillisille alueille .
tm merkitsisi vakavia ympristvahinkoja , vestkadon riski ja suuria ongelmia maankytss .
nist syist , arvoisa komission jsen , maatalousvaliokunta esitti sen suullisen kysymyksen , joka oli tmn keskustelun lhtkohtana .

kuivattujen hedelmien yhteisn alueella tapahtuvan tuotannon ongelmien mrittely on melko samansuuntaista , kuten parlamentin kaikkien poliittisten ryhmien yksimielisyys ptslauselman osalta osoittaa .
tuontipaineiden ja vaikeiden ilmasto- ja maaperolosuhteiden vuoksi kuivatuille hedelmille tarvitaan niin ollen yhteisn tuotantotukea .

maatalousvaliokunta on poliittisten ryhmien yksimielisesti esittmiss ptslauselmissa tysin samoilla linjoilla niiden ptelmien kanssa , jotka kuivattujen hedelmien alan edustajat skettin tekivt maatalousvaliokunnassa esiinnyttyn , ja ottaa tietyll tavalla uudelleen esille ne vetoomukset , joita alalla hyvin huolestuneina ja htntynein nyt esitetn , kuten arvoisa komission jsen tiet .
huolet , pyynnt ja vetoomukset , joita vastaanotamme maatalousvaliokunnassa ja euroopan parlamentin poliittisissa ryhmiss sellaisen ratkaisun etsimiseksi , jossa sallittaisiin suora tuki tuottajien tuloille , jonka ansiosta voitaisiin , silyttmll viljely , est ympristuhot , vltt autioituminen ja silytt ensi- ja toisen asteen jalostusteollisuus epsuotuisilla seuduilla .
toisaalta kuitenkin - ja tm on nkkohta , joka ktkee alleen alalla tunnetun huolen ja hdn - ja ottaen huomioon , ett alalle mynnetyt varat ovat nin pivin loppuneet , on ehdottoman tarpeellista jatkaa sit , kunnes ollaan luotu uusi tukijrjestelm .

. arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsenet , jsen jov peres , saanen muistuttaa teit siit , ett komissio totesi itse jo useita vuosia sitten , ett phkiniden viljelyyn euroopan unionissa liittyy vaikeuksia !
se johtuu varmasti - ja olette siin oikeassa - yhtlt ankarasta kansainvlisest kilpailusta , mutta lisksi ennen kaikkea erilaisista rakenteellisista ongelmista , jotka vallitsevat alueilla , joilla nit phkinit pasiassa viljelln .

olemme valitettavasti joutuneet toteamaan , ett nm rakenteelliset puutteet ovat johtaneet etenkin huonoon tuottavuuteen ja korkeisiin tuotantokustannuksiin .
niden vaikeuksien vuoksi otettiin kyttn tukijrjestelm jo vuonna 1989 .
sen kestoksi mritettiin kuitenkin jo tuolloin kymmenen vuotta , ja sen tavoitteena oli parantaa phkiniden laatua ja markkinointia .
tm jrjestelm vaati meilt huomattavia taloudellisia ponnisteluja .

vuosina 1990-1999 tmn jrjestelmn perusteella pantiin tytntn yhteens 725 miljoonan euron menot .
koska sopimusvelvoitteet ovat yh voimassa vuoteen 2006 asti , tulevina vuosina maksettavaksi lankeaa viel 250 miljoonaa euroa .
tmn lisksi vuonna 1997 hasselphkinit varten otettiin kyttn viel kiinte erityistuki .
kuten sanottu , on ollut alusta asti selv - ja sen mys tiet jokainen asianomainen - ett myynninedistmistoimet ovat mraikaisia ja ett tarkoituksena on mahdollistaa vlttmttmt mukautukset kilpailukyvyn parantamiseksi .

kun otetaan huomioon , ett ohjelmat kestvt osittain vuoteen 2006 asti , tst otsakkeesta ei ole tll hetkell suunniteltu muita toimenpiteit .
saanen kiinnitt huomionne siihen , ett phkiniden viljely voidaan tll vlin edist mys toisella tavalla , toisin kuin aiemmin .
etenkin niin kutsuttujen toimintarahastojen puitteissa toimiva hedelm- ja vihannestuottajien yleinen tukijrjestelm on kytettviss mys tmntyyppisi toimia varten , ja markkinoista riippumattomat listoimet ovat hyvinkin mahdollisia maaseudun kehittmissuunnitelmien puitteissa , jotka piti esitt nimenomaan kuluvan vuoden aikana .
meidn on kuitenkin pitnyt todeta , ett jsenvaltioiden , mys viljelyaloiltaan suurten jsenvaltioiden , esittmiss ohjelmissa ei ehdoteta tllaisia toimia , joten ohjelmien suunnittelussa ei ilmeisestikn ole ilmennyt tllaista tarvetta .

tm on nykyinen tilanne , ja tm on se , mit komissio pystyy tekemn tll alalla torjuakseen epsuotuisan kehityksen .
tst ei voi nyt kuitenkaan arvostella komissiota , sill me olemme sopineet aiemmin , ett maaseudun kehittmist koskevien ohjelmien on kuuluttava jsenvaltioiden vastuulle , ja jsenvaltioiden sisll mieluiten alueiden vastuulle .
niiden on siten asetettava prioriteetit , joita halutaan noudattaa maaseudun kehittmiselle annettavan tuen yhteydess .

arvoisa puhemies , haluan kiitt arvoisaa komission jsent siit , ett hn on ollut lsn nin tyhjss salissa torstai-iltapivn ; sali j yht tyhjksi kuin meille esittmnne kuivattuja hedelmi koskeva ohjelma .
ja kiitos , hyvt parlamentin jsenet , teille , jotka olette tll keskustelemassa kuivattujen hedelmien tulevaisuudesta euroopassa .

olin valmistellut puheenvuoron , mutta ottaen huomioon , ett komission jsen juuri vastasi meille ja puheenvuoro , jonka jov kytti , luulenpa , ett jtn pois paperit , jotka minulla oli , ja yritn improvisoida jotain komission jsenen meille antaman vastauksen pohjalta .

arvoisa komission jsen on tietoinen kuivattujen hedelmien ongelmasta euroopan unionissa , hn on tietoinen siit , ett olemme monissa tapauksissa riippuvaisia yhdest ainoasta tavarantoimittajasta : toisaalta yhdysvalloista mantelin tapauksessa ja turkista phkinn tapauksessa .
arvoisa komission jsen on tietoinen mys niist eduista , joita niist koituu - niit painotti jo jov - kuiville alueille , joilla viljelln kaikkia nit tuotteita . niit viljelyksi ei panna pystyyn vuodesta toiseen , vaan yhden manteli- tai phkinpuun kasvaminen voi kest kauan .

uskonkin , arvoisa komission jsen , ett meill on suuren mittaluokan ongelma .
ja kun sanotte meille , ett euroopan unionissa on alhaisen tuottavuuden ja korkeiden tuotantokustannusten aiheuttamia rakenneongelmia , on kysyttv , haluammeko kuivattuja hedelmi vai haluammeko olla tysin riippuvaisia ulkopuolisesta tuonnista .
jo nyt meill on hallussamme vain 50 prosenttia hankinnoistamme , muu riippuu ulkopuolisesta tuonnista .
tt menoa olemme kuitenkin pulassa .

sanotte meille , ett tst on neuvoteltu ja ett on jo olemassa avustuksia , jotka tulevat hedelmien ymj : n taholta ja mys maaseudun kehittmishankkeiden puitteissa .
haluaisin kuitenkin sanoa teille , ett hedelmien ymj ja toiminnalliset rahastot on suunniteltu niit viljelyksi ja hedelmi varten , joita tuotetaan suuria mri .
toiminnalliset rahastot - jotka ovat hyvin pieni summa tst maailmanlaajuisesta hehtaarituotannosta , 1,5 tai 2 prosenttia - edellyttvt sit paitsi jrkev mr , jotta niiden kanssa voi toimia .

puhuttaessa hehtaarituotannosta , joka ylitt niukasti 100 000 pesetaa , luulen , ett hedelmien ymj : ll on hyvin vhinen merkitys ja niukasti ratkaisuja kuivattujen hedelmien ongelman ratkaisemiseksi .

maaseudun kehittmishankkeiden osalta arvoisa komission jsen tiet paljon paremmin kuin min , ett maaseudun kehittmisess , alueilla , joilla nit hedelmi viljelln - jotka kuuluvat joissakin tapauksissa tavoitealueseen 1 , muutamat muut tavoitealueeseen 2 - kytetyt ohjelmat ovat ymp : n toisen pilarin mukaisesti leader-ohjelmia .
nit leader- ja kansallisia ohjelmia kyttvn espanjan tapauksessa proder-ohjelmia , jotka on organisoitu alhaalta ylspin , on vaikea ajatella strategisen edun kannalta ja pit strategisena alana tuotantoja , joilla on nimet ja otsakkeet , kun niss ohjelmissa tavallisesti ksitelln yleisluonteisia ongelmia .

se , mit teille , arvoisa komission jsen , tnn tll ehdotetaan , ja luulen , ett kaikki poliittiset ryhmt ovat siit yht mielt , on osittainen jatkuminen - ei jatkuminen ilman mraikaa , vaan parannusrahastojen / suunnitelmien jatkuminen " siihen asti , kunnes " saakka , arvoisa komission jsen , koska ne eivt ole joissakin tapuksissa viel pttyneet , ja toisissa tapauksissa niiden tavoitteet eivt ole viel tyttyneet .
nm parannusrahastot ovat kuitenkin ehdottoman vlttmttmi viljelyn silymiselle , sikli kuin kuivatut hedelmt saavat erilaisen kohtelun hedelmien ja vihannesten ymj : n seuraavassa uudistuksessa .

arvoisa puhemies , haluan euroopan sosialistipuolueen puolesta kieltyty hyvksymst komission jsen fischlerin sanoja - hnen esittmns ehdotusta - ja antaa tukeni parlamentin eri ryhmien lhes yksimielisesti esittmlle ptslauselmalle .

arvoisa komission jsen fischler , ei voi olla mahdollista , ett euroopan komissio ei edelleenkn lotkauta korvaansa kyseisten alueiden suhteen tehdyille vetoomuksille .
ei voida jatkuvasti pit kiinni siit , ett ainoastaan te olette oikeassa ja me kaikki muut olemme vrss .
ei voida olla huomaamatta , ett jos ei phkinille ja johanneksenleiville oteta kyttn tukitoimia , useat viljelykset joutuvat hyltyiksi .
monet unionin alueen seudut krsisivt korvaamatonta vahinkoa niin sosioekonomisesta kuin ympristnkin nkkulmasta .

on tarpeen sanoa , ett niin phkinille ja johanneksenleiville sdetyt erityistoimet kuin phkinn osalle kertasummana annetut avustuksetkin olivat varmasti siirtymkauden toimia , jotka oli osoitettu viljelysten muuttamiselle , mutta ei ole sanottu , ettei niit voitaisi jatkaa .

arvoisa komission jsen , maatalousalalla ei voida toimeenpanna muutosta ikn kuin kyseess olisi teollisuusalan muutos .
teollisuudessa voidaan nykyaikaistaa laitoksia tai parantaa tuottavuutta , mutta tietyill viljelyksill , vaikka tehtisiin kuinka monia investointeja ja vaikka kaupassa otettaisiin kyttn kuinka monia muutoksia , ei voida muuttaa sit , ett tietyt alueet ovat kuivia tai puolikuivia .

ei voida kuvitella , ett ksiteltvn oleva ongelma voitaisiin ratkaista niill mitttmill varoilla , jotka ovat maaseudun kehittmisohjelmien kytss .
sielt ei lydy ratkaisua nille alueille , toisin kuin arvoisa komission jsen ja koko komissio tuntuvat luulevan .

toisaalta ei vaikuta silt , ett niden avustusten jatkaminen siihen asti , ett otetaan kyttn ptslauselmassa ehdotetut toimet , ei edessilloin , kun hyvksytn lopulliset toimet , voisi aiheuttaa ongelmia maailman kauppajrjestn kanssa kytviss keskusteluissa .

ala on ylijminen ja yhteisn sille suomat suojatoimet ovat olemattomia .
jos haettavat summat eivt edellyt suurta mr , mikli ei synny ongelmia kolmansien ongelmien kanssa , ja jos tm on ainoa tapa yllpit eriden alueiden elintasoa , arvoisa komission jsen , on nm avustukset ehdottomasti silytettv jatkossakin .

arvoisa puhemies , ottaen huomioon jovn ja fischlerin puheenvuorot uskon , ett on parempi , ett muutan puheenvuoroni menetelm ja menen suoraan asian ytimeen .

komission esittm perussyy on , ett niin sovittiin kymmenen vuotta sitten .
toisin sanoen kymmenen vuotta sitten oli tietyt olosuhteet , ja laadimme ohjelman , joka on nyt loppunut . luulen , ett juuri olosuhteiden muuttuminen kymmenen vuoden takaisiin oloihin verrattuna heikent komission kantaa , mink vuoksi olisi trke , ett komissiossa huomioitaisin sopimus muutaman maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan ja tysistunnon jsenen toiminnasta alkunsa saaneessa sopimuksessa .

muutoksia on mielestni kolme .
ensinnkin kilpailuolosuhteet ovat muuttuneet , ne eivt ole samat kuin kymmenen vuotta sitten .
toiseksi , maatalousalasta tehdyn arvion mukaisesti voidaan todeta , ett ympristtietoisuus on paljon suurempaa kuin kymmenen vuotta sitten .
kyse on taloudellisesta alasta , mutta sen ympristvastuu on paljon suurempi kuin kymmenen vuotta sitten .
ja kolmanneksi , jos nm avustukset lakkautetaan , menetettisiin nin kymmenen vuotena kyttn otetut maat peruuttamattomasti .

uskon siksi vilpittmsti , ett se ei ole mahdollista sen enemp maaseudun kehittmisen puitteissa kuin muutenkaan , koska nyt ei ole kyse vihanneksista , ei ole kyse muuntyyppisist tuotteista , kyse on hyvin erityislaatuisesta tuotteesta , jonka viljelyolot ovat hyvin erityislaatuiset ; ne analysoitiin kymmenen vuotta sitten ja ne on vlttmtt analysoitava uudelleen nyt .

siit syyst uskon olevan varsin jrkev , ett odottaisitte uudesta avustuskehyksest tehtv tutkimusta ja joka tapauksessa ja vlittmsti avustusten jatkamista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , hyvt kollegani , meit ei ole paljon , muodostamme pienen vlimeren perheen , joka pyrkii puolustamaan tuotantoaloja , joista ei pidet brysseliss .
ongelmanamme oli hunaja , ja komission jsen fischler , te kieltydyitte antamasta muutamaa kourallista euroja palkkioksi mehilispesist , sitten ongelmanamme oli oliiviljy ja nyt saksanphkint , mantelit ja hasselphkint .

bryssel haluaa pest ktens .
saamme kuulla , ett meill oli vuoden 1989 asetus , mutta se oli vliaikainen .
vuoden 1996 kiinteit tukia hasselphkinlle jatkettiin jonkin aikaa . nm toimenpiteet lopetetaan aikanaan .
tst on tehtv loppu . yhteisn rahoituksen lopettaminen merkitsisi kuitenkin kaikkien aikaansaannosten mittinti .
jatkuvuuden , johdonmukaisuuden ja euroopan unionin taloudellisten etujen suojaamisen periaatteen nimess nit tukia , joihin on jo sitouduttu , ei pid lopettaa . varsinkaan kun tt hairahdusta seuraisi toinen hairahdus , se ett taseemme on alijminen .
me tuomme .
ja se on viel ymmrrettviss , ett tll kaikella hydytetn turkkia , mutta pitisik viel hydytt kaliforniaa !
saamme kuulla teilt , ett se maksaa ja tss te hieman valehtelette 250 miljardia euroa , mutta se koskee tulevia vuosia .
varotte tarkkaan antamasta vuosittaista lukua , joka olisi 0,0 ... , olematon prosenttiosuus euroopan unionin talousarviosta .

arvoisa komission jsen , se merkitsee sit , ett on ryhdyttv vastatoimiin . ensinnkin on ryhdyttv vastatoimiin laadun ja kausittaisen tyn puolesta mutta mys jrkevyyden , maaseutuelmn , ympristn ja kauneuden puolesta .
en tied , oletteko nhnyt mantelipuuta helmikuussa , mutta se on todella kaunis !
ja kyseess on espanjan , oman languedoc-roussillonin alueeni ja kreikan kuiva maaper , kuten teille on kerrottu .
maaseudun autioituminen on estettv .
vhin mit voidaan tehd , kun hedelmien ja vihannesten ymj : n pidentminen ei auta , on sst euroopan unionin talousarviosta muutama euro tmn toiminnan rahoittamiseen .

arvoisa komission jsen , tmn lisksi ongelmanamme on kuitenkin yhteisn etuuskohtelu tehn olitte seattless ja min olin siell kanssanne .
meidn hunajamme on asetettava kiinan , kanadan tai meksikon hunajan edelle .
meidn oliivimme pohjois-afrikan oliivien edelle ja meidn espanjalainen , italialainen , portugalilainen , kreikkalainen , languedoc-roussillonin alueen ja ranskalainen vlimeremme anatolian ja kalifornian edelle , arvoisa komission jsen .
ei vain muutaman dollarin vaan muutaman euron thden .

arvoisa komission jsen , sanoitte puheenvuorossanne meille , miten te nette tmn tilanteen , mutta vakuutan teille , ett tll alalla sit ei ksitet samalla tavoin kuin te .
on selv , ett avustukset otettiin aikoinaan kyttn , jotta vastustettaisiin alan suuria vaikeuksia , mutta nyt kymmenen vuoden pst ja ilman tuottajien omaa syyt niden avustusten perusteena olleet olot vallitsevat edelleen .

sanottiin , ett tullimme ovat yh hyvin alhaiset , euroopan unionin tuotteet eivt edelleenkn pysty kilpailemaan ennen kaikkea turkista ja yhdysvalloista tulevien tuotteiden kanssa , koska niden sosiaali- ja tyvoimakustannukset ovat pienemmt ja koska viljelykset ovat yhdysvaltain tapauksessa keinokastelualueilla ja koneellistettuja , kun euroopan unionissa viljelykset sit vastoin ovat kuivilla ja vaikeapsyisill alueilla , niit ei ole juuri koneellistettu ja siksi on selv , ett ne eivt ole yht kilpailukykyisi .
euroopan unionin tuotanto ei kuitenkaan sen vuoksi ole vhemmn trke .

lisksi tmn tuotannon merkityksest huolimatta ala on jatkuvasti alijminen , ja jos viljely loppuisi - niin kuin voi kyd , jos alalta evtn jatkuva tuki - yhteisn kuluttajat olisivat yhdysvaltain ja turkin armoilla , jotka sitten mrisivt hinnat todellisen monopolin tavoin .
ei voida myskn jtt huomiotta , arvoisa komission jsen , ett kuivattujen hedelmien viljelylle ei juuri ole vaihtoehtoa sen tuotantopaikkojen ominaisuuksien vuoksi .

kaikista nist syist ei ole siis mikn ihme , ett alalla tunnetaan suurta huolta siit , ett silt evtn avustukset , koska ilman niit - se meidn on mynnettv - maatilojen tulevaisuus on vaarassa , kolmansien maiden kilpailukyvyn huomioon ottaen , ja sen tuotantojrjestelmien nykyaikaistamiseen tehdyt investoinnit - jotka on viety kunnolla loppuun - osoittautuisivat hydyttmiksi .
kaiken tmn nojalla , arvoisa komission jsen , minkin haluan pyyt teilt alan tuottajien ja aivan erityisesti katalonian tuottajien puolesta , ett alalle annettaisiin edelleen erityisavustuksia sen suuntaisesti kuin tll on thdennetty ja ptslauselmaehdotuksen mukaisesti , jonka toivon saavan parlamentin tuen .
nm avustukset ovat ainoastaan 0,18 prosenttia emotr : n tukiosaston koko budjetista ja 0,16 prosenttia koko maatalousbudjetista , ja niiden osalta on sit paitsi todettu , ett rahoituskehys on riittv niiden loppuunsaattamiseksi .

mik hyvns muu avustustyyppi , kuten teidn mainitsemanne , etenkin maaseudun kehittmisen tukitoimet , voivat varmasti olla mynteisi muilla aloilla , mutta tss tapauksessa ja alan erityisluonteen huomioon ottaen ne eivt mitenkn riit takaamaan kilpailukyky ja sen myt maatilojen silymist , jonka osuudesta komissio - te , arvoisa komission jsen - ei mitenkn voi olla tietmtn .

arvoisa puhemies , haluaisin vain tsskin yhteydess kiinnitt huomiota siihen , ett investoinnit tuottavat hyvin hitaasti tll hyvin tuntemallani tuotantoalalla .
lisksi viljelijt ovat ponnistelleet saadakseen todistuksen keinokastelusta , eri kasvilajeista ja hyvin vaativista ponnisteluista tuotannon jrjestmiseksi , ja nm ponnistelut menevt hukkaan , jos thn asti annettuja tukia ei silytet ainakin siihen asti , kunnes investoinnit alkavat tuottaa voittoa .

esimerkiksi phkinpuun osalta investoinnit alkavat tuottaa voittoa noin 18 vuoden kuluttua , ja siksi olen sit mielt , ett loogisuus , taloudellinen ja rahoituksellinen johdonmukaisuus ja mys poliittinen johdonmukaisuus edellyttvt sit , ett komissio osoittaa niden tuotantoalojen kohdalla jatkuvuutta , loogisuutta ja hyv arvostelukyky .

. arvoisa puhemies , haluaisin vain viel kerran tarkastella lyhyesti trkeimpi tll esitettyj argumentteja .
haluaisin ensinnkin tehd tysin selvksi , ett komissio vastustaa vakaasti tuotantotukia .
mys ne tuet , joita meill on ollut aiemmin , ovat olleet rakenteen ja laadun parantamiseksi mynnettyj tukia .
minun on viel sanottava , ett tllainen puhtaasti tuotekohtainen tuki loukkaisi kaikkia wto : n sntj .

tll on esitetty argumentti , jonka mukaan kyse on pitkn aikavlin investoinnista .
se on totta .
jokainen maanviljelij , joka on tehnyt tlt osin investointeja , on allekirjoittanut alussa sopimuksen ennen nihin investointeihin ryhtymist , mink vuoksi hn on tiennyt tarkkaan , monenko vuoden ajan hn saa investointitukea .
asia ei siis ole niin , ett voisimme suhtautua jossain mrin kyynisesti komissioon , koska se keskeytt nyt ern tuen , mit asianomainen maanviljelij ei ole odottanut .
jokainen maanviljelij tiet tarkkaan , montako vuotta hn saa tukea .
meidn on tehtv tmkin selvksi .

olen sanonut teille , ett on olemassa uusia mahdollisuuksia .
jos tm tuotanto on ehdottoman vlttmtn maaseudun ja ympristn yllpitmiseksi etenkin nill kuivilla alueilla , kuten on vitetty , se on juuri ihanteellinen tapaus ympristtoimien kannalta .
juuri tt tarkoitusta varten olemme muun muassa lisnneet mrrahoja niin , ett voimme edist ympristtoimia maatalouden kehittmisen puitteissa .
molemmat eivt voi olla mahdollisia .
tss yhteydess ei voida vitt , ett kyse on trkest tuotannosta , jos se ei ilmeisestikn ole alueellisille viranomaisille niin trke , ett ne asettaisivat sen prioriteetiksi ja edistisivt sit .
joko tai !

on sanottu , ett kaikki tm on liian vhn , rahaa tarvitaan enemmn ja sit puolustetaan sill , ett se on vain nolla pilkku jotain prosenttia maatalouden kokonaisbudjetista - olen pahoillani , mutta komission jsenen kytettviss on 0,0 prosenttia budjetista , jos te toisin sanoen haluatte , ett alaa tuetaan , teidn on vhintn sanottava oikeudenmukaisesti , kenelt te haluatte vied rahat !
liikkumavaraa ei ole , budjetissa ei ole mitn liikkumavaraa , toisin kuin tll on esitetty !

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 43 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaksi ptslauselmaehdotusta keskustelun ptteeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 20.15. )
