
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , huomaan , ett pytkirjassa moscovicin kyselytunnin aikana esitetyt kysymykset ja vastaukset on muotoiltu virheellisesti .

pytkirjan sivulla 14 , ainakin kreikankielisess versiossa , sanotaan : " kysymys 16 - marinos : turkin hvittjt loukkaavat kyproksen ilmatilaa .
moscovici vastasi kysymykseen sek marinosin esittmn liskysymykseen . zacharakis kytti puheenvuoron .
"

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa seuraavaa : vaikka aamulla ranskan tasavallan presidentti chirac henkilkohtaisella lsnolollaan tll ja puheensa sisllll antoi sen vaikutelman , ett ranskan puheenjohtajakauden aikana yhteisty euroopan parlamentin ja puheenjohtajavaltion vlill tulee olemaan entist tiiviimp ja systemaattisempaa , iltapivll ensimminen puheenjohtajavaltion ministereist , joka esiintyi tll ja oli yhteistyss kanssamme , entinen europarlamentaarikko moscovici , toimi tismalleen pinvastoin .
vaikka hn oli tyke ja vastaili melkeinp kaikille kollegoille suunnilleen yhdell sanalla tai vitti jo vastanneensa , hn kyll vastasi jttmni kirjalliseen kysymykseen .
mutta myhemmin esitin toisen kysymyksen , joka hersi eilisaamuisesta keskustelusta , joka koski turkin miehitysjoukkojen hykkyst uuteen osaan kyprosta . sen sijasta , ett ministeri moscovici olisi vastannut esittmni kysymykseen , hn sanoi : " olen jo vastannut teille .
" tmn jlkeen zaharakis kytti puheenvuoron , jossa hn esitti kaksi kysymyst , mutta moscovici ei antanut minknlaista vastausta eik edes noussut tuoliltaan .

haluaisin kysy , ensiksi , voidaanko sallia , ett kuka tahansa vastaajan asemassa oleva ministeri tai komission jsen kieltytyy vastaamasta , vielp tysin halveksivaan svyyn , ja voidaanko vastaukseksi sallia " olen jo vastannut teille " , vaikka nin ei olekaan .
nin kvi mys muiden kollegoiden kohdalla , ja he voivat varmistaa asian omasta puolestaan , jos ovat lsn .
haluaisin saada thn vastauksen ja lisksi pyydn muuttamaan mys pytkirjan vastaavasti .

jsen marinos , mielipiteenne tst asiasta on merkitty muistiin . se tulee mys pytkirjaan .
kyselytunnin kulku on todella silloin tllin otollinen arvioinnin kohde .
aion tutkia tuota asiaa .

minkin haluaisin pyyt muuttamaan pytkirjaa , koska nykyisess muodossaan se ei vastaa sit , mit istunnon aikana tapahtui .

haluaisin tsmennettvn pytkirjaan , ett esitin moscovicille kaksi konkreettista kysymyst , joihin en saanut vastausta .
se , mit min pttelen tietenkin sen jatkoksi , mit kollega marinos sanoi , moscovicin , joka ei kyttytynyt perinteisten ranskalaisten kohteliaisuussntjen mukaisesti , halveksivasta asenteesta ja vielp sellaisessa parlamentin istunnossa , joka pidetn ranskan maaperll , ja mit min ymmrrn hnen vaikenemisestaan ja mihin kreikan hallituksen olisi hyv kiinnitt huomiota , on se , ett sisimmssn ranskan hallitus aikoo vastustaa kyproksen liittymist euroopan unioniin ja edist turkin liittymist , vaikka turkki loukkaa ihmisoikeuksia ja kansainvlisen oikeuden periaatteita .

jsen zacharakis , emme ryhdy kymn siit tll poliittista keskustelua .
moscovici esiintyi eilen ja me tarkastamme , onko se esitetty pytkirjassa oikein .

arvoisa puhemies , haluaisin viel kerran ottaa esiin sen , mist puhuin maanantaina ja jlleen eilen ja mik liittyi helmerin parlamentille esittmiin ksityksiin .
voinen sanoa , ett minua hmmstytt , ett olen nyt kaksi kertaa pyytnyt jsen helmeri vahvistamaan , ett ison-britannian hallitsija tukee euroa , mit helmer ei ole toistaiseksi tehnyt .
voinen sanoa parlamentille , ett ymmrtkseni tm on varmaan ensimminen kerta , kun jsen helmer on pysynyt vaiti .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , saamiemme tietojen mukaan stauner peruutti eilen perustelunsa asiasta vastaavassa valiokunnassa . siit huolimatta perustelut jaettiin tnn .
arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt teit vahvistamaan , peruutettiinko tm esittelijn perustelu vai ei .
jlkimmisess tapauksessahan niit ei en pitisi jakaa virallisena asiakirjana .

tarkistan virastoista , miten asia tarkalleen on .

nyt nytt aivan silt , ett min olisin esityslistan mukaan peruuttanut tmn perustelun .
pyysin yksikk laatimaan talousarvion valvontavaliokunnan sihteeristss asiasta virallisen ilmoituksen .
se ei ollut tyajan vuoksi illalla en mahdollista .
oletan , ett lydn sen nyt tullessani huoneeseeni ja voin allekirjoittaa sen ja ett sitten menetelln asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , haluaisin ottaa esiin seikan , josta euroopan parlamentin ja varsinkin talous- ja raha-asioiden valiokunnan sek talousarvion valvontavaliokunnan pitisi olla varsin huolissaan .

kotimassani ollaan syyllistymss yhteisn lainsdnt ja euroopan investointipankin perussnt koskevaan vakavaan vrinkytkseen .
jsenvaltioilla ei ole lupa euroopan yhteisn lainsdnnn nojalla panna ehdolle tai nimitt suoraan oman maansa kansalaisia valtuustoon euroopan investointipankin varapuheenjohtajaehdokkaaksi , ja se , ett nin tehdn , loukkaa selvsti euroopan investointipankin perussnt .
ehdolle asettaminen ja nimittminen kuuluu ainoastaan pankin hallintoneuvostolle , joka on melko erillinen elin .

tilanne irlannissa poikkeaa melkoisesti tst periaatteesta .
irlannin hallitus on lainvastaisesti nimittnyt sellaisen henkiln , jolla ei ole kokemusta talous- ja raha-asioista ja joka on kaiken lisksi epsuosiossa oleva korkeimman oikeuden tuomari , jonka oli pakko erota , ennen kuin irlannin parlamentti syytti hnt virkavirheest .
tt asiaa ksitelln tll hetkell irlannin tuomioistuimessa .

tm on erittin trke asia parlamentin kannalta , koska euroopan unioni antaa varoja eip : n takuurahastoihin .
parlamentin on pantava tm merkille , sill jos sallimme jsenvaltioiden rikkovan lakia tll tavoin , sill on vakavia seurauksia koko euroopan unionille .
kysyisinkin puhemiehelt , voisiko hn antaa asian tutkimisen talous- ja raha-asioiden valiokunnan sek talousarvion valvontavaliokunnan tehtvksi , koska asiaa olisi ryhdyttv ksittelemn erittin nopeasti .
muutoin asia saattaisi tulevaisuutta ajatellen merkit toisten jsenvaltioiden ja thn elimeen tehtvien nimitysten kannalta varsin ikv ennakkotapausta .

jsen mckenna , minusta teidn on todella hyv , niin halutessanne , esitt asia suoraan asiasta vastaavalle valiokunnalle .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt parlamentin huomion erseen kysymykseen .
eilenkin italiassa tuhoutui satoja tuhansia hehtaareja mets tulipaloissa , jotka saattoivat nin vaaraan rooman esikaupunkialueen ja mys euroopan kansalaisten hengen : sama tapahtui joitakin pivi sitten ranskassa italian rajalla .
nit tuhopolttoja , jotka vaarantavat ja tuhoavat satoja tuhansia hehtaareja euroopan metsi , tapahtuu usein kesll vlimeren maissa , ja ne vahingoittavat taloutta ja vaarantavat matkailualan taloutta .

mielestni parlamentin pitisi puuttua asiaan , mutta mys komission ja neuvoston tytyisi paneutua thn asiaan , koska kerran feiran eurooppa-neuvostossakin puhuttiin euroopan siviilisuojelupalvelusta .
kyse on vakavasta vaarasta , joka vahingoittaa metspomaa ja ymprist koko euroopan unionin alueella , mutta ennen kaikkea se aiheuttaa vakavia taloudellisia vahinkoja matkailualan tyllisyyden vauhdittamiselle kaikissa vlimeren maissa .

jsen tajani , sellaista tapahtuu todellakin valitettavasti yh uudestaan ja parlamentti tyskenteleekin jatkuvasti sen parissa ja ne ovat hyvin surullisia asioita .

ekp : n vuosikertomus

esityslistalla on seuraavana radwanin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0169 / 2000 ) euroopan keskuspankin vuosikertomuksesta 1999 ( c5-0195 / 2000 - 2000 / 2118 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , puolitoista vuotta on kulunut siit , kun euro otettiin kyttn ja ekp otti vastuulleen rahapolitiikan hoidon .
tn aikana oli osoitettava , ett eurojrjestelmll , jonka 11 kansallista keskuspankkia ja ekp muodostavat , pystytn panemaan tytntn ne ksitteelliset puitteet , joita on valmisteltu perusteellisesti aiempina vuosina .
lisksi oli osoitettava , ett jrjestelmll pystytn saavuttamaan ne tavoitteet , jotka sille euroopan yhteisn perustamissopimuksessa oli asetettu .

jos katsotaan taaksepin , nm haasteet on tytetty sek poliittisesta ett toiminnallisesta nkkulmasta .
siksi minulla on tnn suuri ilo esitell ekp : n toinen vuosikertomus .
siin ky ilmi eurojrjestelmn toiminta vuonna 1999 ja tmn vuoden alussa .
pidn tmnpivist esittely merkittvn osoituksena ekp : n vastuusta euroopan parlamentille sen ohella , ett vaihdamme katsantokantoja talous- ja raha-asioiden valiokunnassanne , jossa olen mukana nelj kertaa vuodessa .
tmn snnllisen vuoropuhelun lisksi muut ekp : n johtokunnan jsenet ovat useaan otteeseen tulleet valiokuntien kokouksiin esittelemn ekp : n alaisuudessa laadittuja raportteja ja osallistumaan nkemysten vaihtoon monissa asioissa .

jos otetaan huomioon , miten monia eri aiheita vuosikertomuksessa ksitelln , on selv , ett niit kaikkia on mahdotonta ksitell tmnpivisess kokouksessamme .
siksi aion keskitty muutamiin olennaisimpiin aiheisiin , jotka on mys otettu esiin talous- ja raha-asioiden valiokuntanne laatimassa ptslauselmassa .

jos tarkastellaan yhtenisvaluutan ensimmist vuotta , haluaisin aloittaa kertomalla , ett ekp : n ensisijaisessa tavoitteessa , eli hintatason vakauden silyttmisess , on onnistuttu .
kuluttajahinnathan ovat euroalueella kasvaneet vain 1,1 prosenttia vuonna 1999 , ja inflaatio on ollut alimmillaan 50 vuoteen .
valtuutuksensa mukaisesti ekp valvoo edelleen hintatason vakauteen liittyvi riskej , mik nkyy sen rahapoliittisissa ptksiss , joilla pyritn pikemminkin tukahduttamaan inflaatiopaineet alkuunsa , ennen kuin ne ovat todellisia , eik reagoimaan vasta , kun hintatason vakaus on jo vaarassa .

eurojrjestelmss pyritn jatkossakin tllaiseen eteenpin katsovaan strategiaan vakaiden hintaolojen yllpitmiseksi , mink katsotaan mys edistvn taloudellista kasvua ja typaikkojen syntymist euroalueella .
yhdyn ptslauselmaesityksess esittmnne analyysiin siit , ett hallitusten olisi kytettv mynteinen taloudellinen tilanne hydykseen budjettien tervehdyttmisponnistusten lismiseksi sek julkisen velan vhentmiseksi ja ett niiden olisi tehtv viel enemmn kuin vakausohjelman tavoitteisiin sisltyy .
samaan aikaan olisi ryhdyttv voimallisiin tyn tuottoa ja pomamarkkinoita koskeviin rakenteellisiin uudistuksiin .
tllaisen politiikan kattava tytntnpano auttaa alentamaan inflaatiopaineita ja auttaa siten ekp : t suoriutumaan tehtvistn .

ptslauselmaesityksessnne ksittelitte mys nopeasti " uuden talouden " mahdollisia vaikutuksia .
siksi haluaisin kommentoida uuden talouden mahdollista syntymist euroalueella .
voinen aloittaa huomauttamalla , ett uudella taloudella on monenlaisia mritelmi .
mielestni hydyllisin mritelm on se , jossa uutta taloutta luonnehditaan pitkn ajan kuluessa tuottavuuden kasvua lisvksi ilmiksi .
on jotakin nytt siit , vaikka se ei olekaan kiistatonta , ett uusi talous on syntymss yhdysvalloissa , kun taas on vaikeaa lyt viel selke nytt uudesta taloudesta euroalueella .

tietenkin kehittymist on tarpeen seurata jatkossakin , ja ppaino olisi laitettava siihen , ett tunnistetaan uudet taloudelliset suuntaukset ja perinteisi taloudellisia suhteita koskevat mahdolliset rakenteelliset katkokset mahdollisimman varhain .
joka tapauksessa on trke painottaa , ett euroalueella joustavampien markkinoiden luominen on ehdoton edellytys , jos halutaan uusiin teknologioihin liittyvien potentiaalisten voittojen avulla pst merkittvsti nopeampaan tuottavuuden kasvuun .

havaitsemme , ett ratkaisevan trke uuden talouden mahdolliseen syntymiseen liittyv piirre on lisntyv epvarmuus varsinkin tuotantopotentiaalin kehityksest ja niist johtuvien indikaattoreiden , esimerkiksi mahdollista tuotantokuilua koskevien arvioiden luotettavuudesta .
tss mieless eurojrjestelmn rahapoliittiset puitteet soveltuvat hyvin tllaisen epvarmuuden sietmiseen .
jrjestelm tarjoaa joustavuutta , jota tarvitaan taloudellista rakennetta koskevien muutosten hallitsemiseksi , kun pmrn on yllpit hintatason vakautta keskipitkll aikavlill .
tukeutumalla kahteen peruspilariin ekp : n strategiaan kuuluu se , ett mynnetn selvsti , ett epvarmuutta liittyy talouden rakenteeseen ja siihen , miten rahapolitiikka toteutuu talouselmss .

tmn keskustelun yhteydess jotkut havainnoitsijat ovat vaatineet ekp : t pitmn korkotason matalana uutta taloutta silmll piten .
vastauksena voinen korostaa seuraavaa seikkaa : uusi talous koskee etupss toimituksia .
sopimattoman lysll rahapolitiikalla ei luotaisi parempia edellytyksi uuden talouden syntymiselle .
pinvastoin , vaarantamalla hintatason vakauden tllaisella politiikalla saatetaan vakavasti vaaralle alttiiksi ekp : n nykyiset vaikutusmahdollisuudet .
tmhn horjuttaisi luottamusta , lisisi riskipreemioita korkojen yhteydess ja haittaisi nkymi taloudellisen kasvun ja typaikkojen syntymisen kannalta .
juuri tst syyst ekp aikoo valtuutuksensa mukaisesti jatkossakin pyrki silyttmn euroalueella hintatason vakauden .
tll varmistetaan se , ett rahapolitiikan avulla edistetn tysimrisesti yleist taloudellista hyvinvointia sek luodaan sellainen ymprist , jossa uusi talous , jos sellainen syntyy , psee kukoistamaan .

nyt haluaisin siirty toiseen aiheeseen , josta on usein keskusteltu snnllisen vuoropuhelumme puitteissa , nimittin avoimuuteen .
olen jo viitannut snnlliseen siihen vuoropuheluun euroopan parlamentin ja ekp : n vlill , josta toimielimemme verkkosivuilla julkaistaan selostukset .
lisksi esittelen ekp : n arvion rahapoliittisten ptstemme tukena olevasta taloudellisesta ympristst lehdistkonferenssissa , joka pidetn kuukausittain ekp : n neuvoston ensimmisen kokouksen jlkeen .

olette varmaan mys tietoisia ekp : n monenlaisista julkaisuista , varsinkin kuukausittain ilmestyvst tiedotuslehdestmme ja monista lehdisttiedotteista sek johtokunnan jsenten puheista .
nm ovat mys psntisesti yleisn luettavissa ekp : n internet-sivuilla .
nin monenlaiset viestintvlineet , joissa esitetn sek ptst puoltavat ett vastustavat argumentit , oikeastaan vastaavat tiivistelm pytkirjasta .
olisi mys pidettv mieless , ett snnllisill lehdistkonferensseilla ja julkaisemalla nopeasti selostukset kysymyksist ja vastauksista ekp : n internet-sivuilla yksityiskohtainen tieto johtokunnan perusteista on julkisesti tutustuttavissa varsin pian kokousten jlkeen .
nin ollen vltmme viivstyksi , jotka ovat luontaisia kaikenlaisten virallisten pytkirjojen julkaisemiselle .

teemme aina ptksemme koko euroalueen nkkulmasta .
tm on olennaisen trke todella yhtenisen rahapolitiikan toteuttamiseksi .
kunkin euroalueen jsenvaltion taloudellista kehityst koskevien ekp : n kertomusten julkaisemista , kuten ptslauselmaesityksessnne ehdotetaan , on tarkasteltava tt taustaa vasten .
emme halua missn nimess hmrt sit , ett ekp : n ppaino on koko euroalueella .

ptslauselmaesityksessnne vaaditaan ekp : lt makrotaloudellisten ennusteiden julkaisemista .
voinen vakuuttaa teille , ett julkaisemisen valmistelu on asianmukaisesti vireill .
arvioin edelleen , ett ennusteiden julkaiseminen alkaa vuoden 2000 loppupuolella sen mukaisesti , mit sanoin viime syyskuussa euroopan parlamentin tysistunnossa edellisen ekp : n vuosikertomuksen yhteydess .

kuitenkin haluaisin toitottaa varovaisuuden puolesta .
ennusteet ovat ainoastaan yksi osatekij neuvoston tekemiss ptksiss .
ekp : n julkaisemaa ennustetta ei saisi pit ihmelkkeen , jolla ratkaistaan kaikki viestinnlliset haasteet , joita ekp : ll on uutena toimielimen vaativassa monikielisess ja monikansallisessa ympristss .
ennusteisiin liittyy huomattavia puutteita .
esimerkiksi niihin liittyy huomattavaa epvarmuutta , ja ne saattavat nopeastikin vanhentua , jos ulkoinen ymprist muuttuu .
olemme tietoisia nist puutteista .
nin ollen , kuten ekp : n rahapoliittisesta strategiasta ky selvsti ilmi , rahapoliittisia ptksi ei voida tehd ainoastaan keskeisen inflaatioennusteen perusteella .
juuri perusteellinen analyysi raha- ja makrotaloudellisesta tilanteesta sek euroalueen taloudessa vaikuttavista taloudellisista hiriist on trkeint tehtess eteenpin suuntautuvia poliittisia ptksi .

ekp : n viestinnllisess lhestymistavassa on aina annettu erityist painoarvoa rehellisyydelle .
kehittkseni asiaa eteenpin nkemykseni on , ett meidn on julkaistava ennusteita sellaisella tavalla , joka heijastaa niiden rajallista merkityst poliittisia ptksi tehtess sek niille luontaisia epvarmuustekijit .
mikn muu lhestymistapa ei olisi avoin vaan saattaisi siten osoittautua harhaanjohtavaksi .

nyt siirtyisin thn asiaan liittyvn seikkaan , nimittin ekp : n taloudellisiin ja ekonometrisiin malleihin .
tekisin selvksi sen , ett ekp ei tukeudu yhteen ainoaan ekonometriseen malliin vaan kytt laajasti eri malleja .
malleista saadut tulokset arvioidaan kriittisesti asiantuntijalausuntoja kytten .
poliittiset pttjt hydyntvt analyysej , jotka on tehty kyttmll ekp : n henkilstn kehittmi malleja , joihin kansallisten keskuspankkien henkilst on joissakin tapauksissa ollut mukana vaikuttamassa , yhten osatekijn muiden joukossa tehdessn poliittisia arvioita ja ptksi .

ekp on perustanut valmisteluasiakirjasarjan , jossa yleis ja ulkopuoliset asiantuntijat psevt tutustumaan teknisluonteiseen taloudelliseen tutkimukseen jonka tuottamisesta muun muassa ekp : n henkilst on vastuussa ja arvioimaan sit .
kukin kirjoittaja vastaa niden asiakirjojen sisllst .
siten ne eivt vlttmtt heijasta ekp : n tai eurojrjestelmn nkkantaa .
tmn ja muiden kanavien avulla on luotu ammatillista vuoropuhelua ja nkemysten vaihtoa ekp : n henkilstn ja monien ulkopuolisten asiantuntijoiden vlill , mik hydytt kaikkia osapuolia .
monet ekonometriset mallit on jo julkaistu ekp : n valmisteluasiakirjasarjassa .
esimerkiksi ekp : n henkilstn laatima ekonometrinen tutkimus m3-rahan eli lavean rahan tarpeesta euroalueella julkaistiin syyskuussa 1999 .
muita malleja aiotaan julkaista lhitulevaisuudessa .
ekp : n henkilst aikoo julkaista tss valmisteluasiakirjasarjassa ekp : n kyttmn koko alueen kattavan mallin , jolla mallinnetaan euroalueen talouden yhteiskyttytymist . se julkaistaan luultavasti tmn vuoden lopussa tai ensi vuoden alussa .

nyt haluaisin siirty aiheeseen , joka koskee ekpj : n eli euroopan keskuspankkijrjestelmn osallistumista rahapoliittisen vakauden yllpitoon sek toiminnan vakauden valvontaan .
tss mieless haluaisin mainita pankkivalvontakomitean , jolla edistetn yhteistyt ekp : n , kansallisten keskuspankkien ja 15 jsenvaltion valvontaviranomaisten vlill .
pankkivalvontakomitean toiminta kohdistuu posin rakenteellisen kehityksen analysointiin sek pankkialalla olevien mahdollisten heikkojen kohtien seurantaan .

pankkivalvontakomitea tarjoaa mys foorumin , jolla voidaan vaihtaa ptev tietoa eurojrjestelmn ja valvontaviranomaisten vlill .

lopuksi sanoisin , ett tm komitea voi mys toimia foorumina valvonnan alalla tehtvlle yhteistylle , joka ei liity eurojrjestelmn kuuluviin tehtviin .
tarve monenvliseen yhteistyhn on lisntynyt pankkivalvontaviranomaisten kesken talous- ja rahaliiton perustamisen myt kahdesta syyst .
ensiksikin emu on vaikuttanut ennennkemttmn maantieteellisen kuilun syntymiseen rahapoliittisen toimivallan ja toiminnan vakauden valvonnan vlille .
toiseksi euron kyttnotto on itsessn synnyttnyt lis yhdentymist pankki- ja rahoitusalalla .
tt taustaa vasten nen pankkivalvontakomitean trkeimpn foorumina , jolla voidaan list monenvlist yhteistyt pankkivalvontaviranomaisten kesken .

mit tulee rajojen yli suoritettaviin vhittismaksusuorituksiin , jotka euroopan parlamentti on ottanut esiin useaan otteeseen , muistuttaisin siit , ett syyskuussa 1999 ekp julkaisi tiedotteen " maidenvlisten vhittismaksuliikennepalvelujen parantaminen euroalueen sisll : eurojrjestelmn nkkanta " .
tiedotteessa vaadittiin pankkialaa parantamaan palvelujaan huomattavasti vuoteen 2002 menness .
tiedotteen julkaisemisen jlkeen pankkialalla on periaatteessa sitouduttu eurojrjestelmn periaatteisiin .
alalla on alettu tehd lheist yhteistyt eurojrjestelmn kanssa niden tavoitteiden saavuttamista haittaavien kytnnn esteiden tunnistamiseksi ja niiden tutkimiseksi ja mikli mahdollista tehokkaista ratkaisuista sopimiseksi .

olen euroopan parlamentin tavoin kaikin puolin huolissani siit , ett kuluttajien kannalta edistyminen on ollut varsin vhist .
kuitenkin on vahvoja merkkej siit , ett pankit ponnistelevat huomattavasti , jotta edistetn rajojen ylitse suoritettavien tilisiirtojen hoitumista tehokkaammin .
kehityst on tapahtumassa varsinkin standardoinnin ja maksutasetta koskevien tilastovaatimusten yksinkertaistamisessa .

ekp aikoo syksyyn menness laatia myhemp kehityst arvioivan raportin , jossa se aikoo saattaa ksityksens ajan tasalle .
eurojrjestelmss pitisimme mieluummin kiinni nykyisest yhteistyasenteesta , mutta aiomme tarvittaessa list painostusta pankkialan suuntaan .
olisi kuitenkin eprealistista odottaa , ett rajojen yli suoritettavissa maksuissa saavutettaisiin joka suhteessa sama palvelutaso kuin kotimaan maksuissa vuoteen 2002 menness .

painottaisin viel , ett euron kyttnotto on todellakin merkinnyt virstanpylvst vireill olevassa euroopan yhdentymisprosessissa .
yhtenisvaluutan valvojana ekp aikoo jatkaa vakautta painottavaa rahapolitiikkaansa valtuutuksensa edellyttmll tavalla ja saada politiikalla aikaan sellaisia tuloksia , joita euroopan kansalaiset oikeutetusti odottavat .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , hyvt kollegat , ksiteltvn olevassa ekp : n vuoden 1999 vuosikertomuksessa on kyse sek keskuspankin ensimmisest koko vuotta koskevasta kertomuksesta ett ensimmisest kertomuksesta euron kyttnoton jlkeen .
olemme vaiheessa , jolloin euro on jo otettu kyttn . siihen viitattiinkin , mutta kansalaiset saavat setelit ksiins vasta 1. tammikuuta 2002 .
tt asiaa karas ksittelee myhemmin perinpohjaisesti .

on kuitenkin trke , ett voitamme kansalaisten luottamuksen euron kyttnottoon menness .
siihen luo hyvt edellytykset hintojen viime vuoden hdin tuskin 1 prosentin nousu , joka siten ji selvsti ekp : n 2 prosentin tavoitteen alle .
tst haluaisin onnitella sydmellisesti ekp : t ja teit , arvoisa pjohtaja duisenberg .
euroalueen maat ovat kokeneet historiallisen alhaisen tason hintojen nousussa harjoittamanne vakauspolitiikan ansiosta .

ekp : n onnistuneen politiikan edellytyksen on sen poliittinen riippumattomuus .
se ei merkitse sit , ettei sill olisi mitn tilivelvollisuutta , vaan silt edellytetn paljon tiedotusta ja avoimuutta .
haluaisinkin tss kohden mainita mynteisin euroopan keskuspankin snnlliset kertomukset euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa sek jo mainitsemanne julkaisut internetiss .

ekp : n kaltaisen nuoren laitoksen on kuitenkin saavutettava niin rahamarkkinoiden kuin kansalaistenkin luottamus .
pidinkin siksi hyvin mynteisen , ett knnyitte viime toukokuussa suoraan kansalaisten puoleen . niin pitisi mielestni menetell snnllisesti .
kansalaiset saavat valtavasti tietoa eurosta , eik tm tieto mielestni aina ole selke ja informatiivista .
siksi meidn olisi tss asiassa meneteltv toisin .
politiikkaa on selitettv ymmrrettvll tavalla . se edist ihmisten sympatioiden saamista euron puolelle .

matalat inflaatiolukemat ovat samalla taloudellisesti heikossa asemassa olevien ihmisten puolesta toimivaa politiikkaa .
siksi on trke , ett ekp suuntaa ptksens ensisijaisiin kohteisiin .
esimerkiksi 3,3 prosentin inflaatiolukemaa ei mielestni voida hyvksy kaupanpllisiksi , jotta toissijaiset tavoitteet , kuten talouskasvu ja tyllisyyspolitiikka , saavutettaisiin paremmin .
juuri taloudellisesti heikossa asemassa olevat ihmiset krsivt hiipivst inflaatiosta , ja siksi sellainen on mielestni sosiaalisesti epoikeudenmukaista .

talouskasvun ja tyllisyyden edistminen on pasiallisesti jsenvaltioiden harteilla .
juuri tst johtuu osittain mys euron ulkoinen heikkous .
sellaisia uudistuksia kuin tymarkkinoiden joustavuuden lismist , sosiaaliturvajrjestelmien uudistamista ja rahamarkkinoiden vapauttamista on nopeutettava tehokkaasti , jotta euroalueesta tehtisiin houkuttelevampi mys rahoitus- ja investointipaikkana .
pelkt lissabonin huippukokouksen kaltaiset julistukset , joiden tavoitteena on tulla maailmantalouden ykksiksi , eivt riit .
jsenvaltioiden on toimittava asiassa itse .
siksi alhaisen velan ja tasapainoisten talousarvioiden tavoite olisi saavutettava ja toteutettava mahdollisimman nopeasti .

on kuitenkin mys trke , ettei euroopan keskuspankki jt ulkoista arvoa kokonaan huomiotta .
ensinnkin vaarana on korkeammat hinnat , maahantuonti-inflaatio , jota tietenkin vahvistavat tll hetkell mys raakaljyn korkeammat hinnat .
toiseksi - ja tss tulen jlleen aiheeseen " tiedotus ja kansalaiset " - ulkoinen arvo on ihmisille osoitus siit , kuinka vakaa euro on .
on otettava huomioon , ettei pelkstn ulkoinen arvo vaikuta siihen , ett luottamus euroon vhenee .

pidn siksi viimeisint korkojen oikaisua eli korotusta 50 peruspisteell mynteisen ja askeleena kohti keskipitklle aikavlille suuntautunutta rahapolitiikkaa , jolla pyritn saamaan rahamarkkinoille ja kansalaisten keskuuteen luottamus ja rauha .

ers lisosoitus kansalaisille siit , ett euro on mynteinen suuntaus , olisi rajat ylittvn maksuliikenteen kulujen selv vhentminen , josta te juuri puhuittekin .
pidn tss asiassa trken , ett pankit toimisivat huomattavasti kunnianhimoisemmin ja nopeammin .
pelkk viittaus pankkijrjestelmien standardoimiseen ei riit .
toimin itse tietojenksittelyn ja televiestinnn alalla ja tiedn kyll , ett jos jokin asia sijoitetaan tyjrjestyksen ylphn ja sen hyvksi tehdn tiiviisti tit , voidaan se mys toteuttaa nopeammin .
pyydn teilt siksi , ett euroopan keskuspankki osallistuisi thn tiiviiseen tyhn , jotta pankkimme saataisiin tekemn tll alueella suurempia ponnisteluja .

lopuksi haluaisin puuttua unionin edess olevaan itlaajentumiseen .
haluan ennen muuta oikaista sen , mik mys keskustelussa tuli vhn vli esiin , ett minulle kyse ei ole sopimuksen muuttamisesta .
pikemminkin kyse on edess olevan prosessin punnitsemisesta .
on kiistatonta , ett kyse on kolmivaiheisesta prosessista , eu-jsenyydest vaihtokurssijrjestelmiin osallistumiseen ja siit edelleen tysjsenyyteen .
siihen vaaditaan kuitenkin mys jonkin verran taloudellista lhentymist jsenvaltioehdokkaiden ja nykyisten eu : n jsenvaltioiden vlisen kilpailutilanteen tasoittamiseksi .

on trke , ett kriteereist pidetn kiinni , mutta kriteerien pitmisess on huomioitava mys liikkumavara .
ei ky , ett aikoinamme tekemmme ptkset eivt en sidokaan meit nykyisess ja tulevassa prosessissa viiden tai kymmenen vuoden kuluttua .
meidn on silytettv tm prosessi ja nm tulkintamahdollisuudet .

lopuksi haluaisin kiitt sydmestni kaikkia kollegoitani ja valiokunnan sihteerist tmn mietinnn tukemisesta !

arvoisa puhemies , arvoisa keskuspankin puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , ensiksi haluaisin onnitella esittelijmme radwania erinomaisesta mietinnst , jonka hn on meille esittnyt .
teit , arvoisa keskuspankin pjohtaja , haluaisin kiitt vuosikertomuksestanne .

se , mik kansalaisia on erityisesti puhuttanut euron voimassaolon ensimmisten puolentoista vuoden aikana , on sen vaihtokurssi suhteessa dollariin .
mys euroopan keskuspankin oli jonkin ajan kuluttua kiinnitettv huomiota thn asiaan , sill alkoi olla vaarana , ett maahantuonti-inflaatiosta tulee euroopassa todellisuutta .
miksi tllainen alkunotkahdus vaihtokurssissa ?
meidn on tajuttava , ett kansainvlisill rahamarkkinoilla on huomattu , ett meill euroopassa on ryhdytty myhss joihinkin vlttmttmiin rakennemuutoksiin .

toiseksi , euro on uusi valuutta .
uuden valuutan on ansaittava se luottamus , joka muilla jo on .
kolmanneksi , meill oli koroissa varsin huomattava vlimatka yhdysvaltoihin , mik on saanut sijoittajat investoimaan mieluummin yhdysvaltoihin kuin eurooppaan .

on mys huomattava , ett euroopan keskuspankin politiikka on eronnut varsin johdonmukaisesti yhdysvaltojen harjoittamasta politiikasta .
duisenbergilla on ollut muunlaisia tehtvi kuin greenspanilla .
esimerkiksi yhdysvalloissa inflaatiolukemat olivat viime kuukausina yli 3 prosenttia , ilman ett keskuspankki olisi ryhtynyt siell mihinkn erityisiin sen vastaisiin toimenpiteisiin .
meill ylraja on hyvst syyst 2 prosentin tienoilla .
haluaisin toivottaa teille onnea , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , sen vuoksi , ett olette harjoittanut aivan johdonmukaisesti mys vakauspolitiikan suuntaista politiikkaa ja ett olette nyt antanut varsin selvn signaalin euroopan keskuspankin viimeisimmn korkoja koskevan ptksen kohdalla .
puhuitte juuri uudesta tekniikasta , uudesta taloudesta .
euroopan keskuspankin tavoite pysyy samana mys uuden talouden ehtojen vallitessa eli hintatason vakauden yllpitmisess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen solbes , arvoisa ekp : n puheenjohtaja duisenberg , hyvt kollegat , sallinette minun ksitell nopeasti euroopan keskuspankin toimintaan liittyvi kysymyksi .

puhun ensin ekp : n vuosikertomuksesta 1999 .
meidn on todettava , ett euroopan keskuspankki on tehnyt hyv tyt kuluvana vuonna , koska inflaatio on pysynyt hyvin alhaalla , mink ansiosta euro on erittin vakaa ja kansalaistemme ostovoima on pysynyt ennallaan .

meidn on mielestni syyt onnitella mys ekp : n puheenjohtaja duisenbergia ja koko hnen tyryhmns siit , ett he ovat ristiriidoitta onnistuneet antamaan eurolle arvopaperin aseman .
minun mielestni tm on korostamisen arvoinen uroteko .

kuluvaa vuotta koskevat thnastiset tulokset ovat vaatimattomammat .
inflaatio on jlleen lhtenyt nousuun , ja mehn tiedmme , ett se johtuu posin ljyn hinnan vaihtelusta .
euroopan keskuspankki on itse asiassa kiristnyt luotonantoa . emme voi vitt , ett euroopan korkotaso olisi nykyn liian korkea .
euroopan keskuspankin strategia ei kuitenkaan ole ollut aina kovin selke tai ymmrrettv .

euroopan keskuspankki itse asiassa jljittelee toiminnassaan jonkin verran yhdysvaltalaisen " isosiskonsa " federal reserve -keskuspankin toimintaa .
kun federal reserve nosti peruskorkoaan 0,25 prosenttiyksikll , euroopan keskuspankki teki samoin . ja kun federal reserve nosti sit 0,50 prosenttiyksikll , euroopan keskuspankki tuli perss muutamia viikkoja myhemmin .
yhdysvaltain ja euroopan tilanteet ovat kuitenkin aivan erilaiset , ja toisinaan minusta tuntuu , ett euroopan keskuspankki antaa hieman liikaa periksi markkinoiden odotuksille pyrkiessn vahvistamaan niit nostamalla korkoja milloin 0,25 : ll ja milloin 0,50 prosenttiyksikll . mieleeni hiipii pienoinen pelko mys lukiessani joidenkin rahoitusanalyytikkojen ennustuksia , joiden mukaan korkotaso nousisi yli sadalla pisteell ennen vuoden loppua .

kyll tosiaan , arvoisa duisenberg , euroopassa on havaittavissa inflaatiota !
se on kuitenkin nyt laskemaan pin , joten meidn ei mielestni pid toimia markkinoiden odotusten suuntaisesti .
puheenjohtaja duisenberg , teidn tehtvnne on palvella euroopan koko taloutta eik pelkstn rahoitusmarkkinoita . olenkin sit mielt , ett euroopan keskuspankki on thn asti suhtautunut erittin varovaisesti rahoitusmarkkinoiden ilmeiseen irrationaalisuuteen ja markkinoilla jatkuvasti vallitsevaan kasinoilmapiiriin .
kuuntelinpa vain ekp : n pekonomistin issingin julkilausumaa , jossa hn kritisoi rahoitusmarkkinoiden lammasmaista toimintaa erityisesti euron varsin suhteelliseen heikkouteen nhden .
olen sit mielt , ett heikko euro on todellakin hyvin suhteellinen ksite ja ettei meidn pid kiinnitt liikaa huomiota euron arvon heilahteluihin , vaikka ne luonnollisesti vaikuttavatkin talouteemme .

toivon hartaasti eurooppalaisten talouspolitiikkojen koordinoinnin tehostamista .
toivoisin euroopan talouspoolin vahvistamista siten , ettei se tapahdu kansainvlist valuuttarahastoa vastaan vaan yhteistyss sen kanssa ottamalla huomioon , ett jokaisen on voitava silytt ptksenteko- ja toimintavapautensa .

arvoisa puhemies , puheaikani on valitettavasti kulumassa umpeen , vaikka minulla olisi viel paljon sanottavaa varsinkin laajentumisesta .
sallinette minun sanoa viel muutaman sanan esittelij radwanin huomioista .
kaikista euroopan unioniin liittyvist valtioista olisi tultava mys euroopan talous- ja rahaliiton jseni .
haluamme soveltaa ey : n perustamissopimusta sen koko laajuudessaan , mutta vain sit eik mitn muuta .

arvoisa puhemies , viimeisiksi sanoikseni toteaisin , ett jos minun pitisi antaa arvosana ekp : n puheenjohtaja duisenbergille , se olisi " hyv , mutta kykenee parempaankin " .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella puheenjohtaja duisenbergia siit , ett hn on johtanut yhtenisvaluutan politiikkaa menestyksekksti vuoden ajan .
on selv , ett sisinen hintatason vakaus on trkeint ja ett euron ulkoinen arvo on paljon vhisempi tekij .
tmhn oli ensi kdess yksi euron luomiseen johtaneista syist : tarkasti ottaen euroopan talouden suojelu valuutanvaihtoon liittyvilt heilahteluilta , joihin jsen goebbels sken viittasi .

olen mys erityisen tyytyvinen siihen , ett puheenjohtaja duisenberg toisti lupauksensa ennusteiden ja ekonometristen mallien julkaisemisesta , ja ymmrrn tysin hnen varoittavat sanansa .
kun makrotaloudelliset mallit julkaistaan , toivoisin , ett se tapahtuisi niin , ett ne olisivat ulkopuolisten tutkijoiden saatavilla ja helposti heidn kytettvissn , ehk cd-rom-levyn muodossa .

kuitenkin parlamentin viimevuotisen nkemyksen vuoksi kehottaisin puheenjohtaja duisenbergia harkitsemaan , miss muodossa voitaisiin julkaista tiivistelm pytkirjasta .
kuten hn totesi , kuukausittain julkaistavassa tiedotuslehdess kydyst keskustelusta ky paljolti ilmi , mist neuvostossa keskusteltiin , mutta tm ei vastaa snnllist selostusta , jossa keskustelua ohjaavat muodolliset puitteet ovat mukana .
tm auttaisi markkinoita odotusten arvioinnissa sek olisi ekp : n trken tilivelvollisuutta koskevan valtuutuksen mukaista .

on mys selvsti ratkaisevaa , ett ekp : n olisi inflaatiota ja hintatason vakautta koskeviin tavoitteisiin pyrkiessn tarkasteltava euroaluetta ainoastaan kokonaisuutena .
on olennaista korostaa , ett euroalueen talouden kansallisilla osa-alueilla vallitsee erilaisia kasvusuuntauksia ja ett tm merkitsee , ett ajallisesti mitattuna kestvss palkkojen kasvuvauhdissa on vaihtelua .
tst syyst on trke , ett kydn kokonaisvaltaista keskustelua siit , millaista on mahdollinen ja kestv palkkojen kasvuvauhti kussakin euroalueen talouteen kuuluvassa taloudessa , ja miksi tm todellakin edist sek matalan inflaation ett vhisen tyttmyyden saavuttamista .

nm ovat trkeimmt seikat , jotka haluaisin ottaa esiin .
haluaisin mys kovin mielellni kannattaa jsen goebbelsin huomioita laajentumisen merkityksest , nimittin siit , ett meill ei saisi olla kahdenlaisia normistoja yksi meit varten ja toinen heit varten .
toivoisin todella , ett aiomme jatkaa juuri perustamissopimuksen kriteerien soveltamista emmek yhtn enemp tai vhemp .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en jatka ekp : n puheenjohtaja duisenbergin kanssa valiokunnassa jo jokin aika sitten kymmme keskustelua .

vihreiden ryhm tuomitsee voimakkaasti vuoden 1999 lopusta alkaen harjoitetun korkotason nostopolitiikan .
niin tyytyvisi kuin olemmekin olleet euroopan keskuspankin ensimmiseen toimikauteen , emme sit vastoin ole alkuunkaan tyytyvisi sen jlkimmiseen toimikauteen , joka alkoi vuoden 1999 viimeisell vuosineljnneksell . tyytymttmyytemme ei johdu siit , ett ekp arvostaa liikaa - siis meidn mielestmme todellakin arvostaa liikaa , vaikkei tm olekaan se kaikkein vakavin asia - vaihtokurssien heilahtelun merkityst suhteessa dollariin , vaan siit , ett vaihtokursseja koskevan keskustelun taustalta ky selvsti ilmi keskuspankin kammo talouskasvua kohtaan ja sen vahvasti aliarvioiva suhtautuminen euroopan unionin potentiaaliseen talouskasvuun .
kolmen prosentin talouskasvun saavuttamisessa on kuitenkin ongelmia , jotka edellyttvt investointien lismist eivtk niiden vhentmist , toisin sanoen nykyist alhaisempaa korkotasoa .

haluaisin korostaa juuri tnn radwanin mietinnn 11 kohdan toista osaa , joka sislt mielestmme pyristyttvi ajatuksia .
puhdasta lyllist valetta edustaa tuohon kohtaan sisltyv uskalias vite , jonka mukaan euron arvon aleneminen johtuisi ranskan 35 tunnin tyaikalaista , joka vhentisi muka koko euroopan kilpailukyky .

toyotan tehdas ja monet muutkin tehtaat pttivt sijoittautua eurooppaan sen jlkeen , kun tuosta laista oli ilmoitettu .
euroedustajilla on kyll oikeus olla sit mielt , ettei toyotan tehdas ymmrr tekojaan , mutta se , ett nuo samat euroedustajat yrittvt tuputtaa jsenvaltioiden hallituksille ja euroopan sosiaalipolitiikalle tysin mielettmi sntj , on mielestmme suoraan sanoen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , ksiteltvn oleva euroopan keskuspankin vuosikertomus koskee vuotta 1999 , pankin ensimmist toimintavuotta emun kolmannen vaiheen alkamisen jlkeen . juuri tst syyst euroopan parlamentin kriittisen lhestymistavan euroopan keskuspankin toimintaan pitisi olla ankarampi ja vaativampi .
euroopan parlamentti on yhteisn ainoa toimielin , jolla on toimivaltaa valvoa , vaikkakin jlkikteen , euroopan keskuspankkia ja sen politiikkaa .
tst nkkulmasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ei nouse euroopan kansalaisten odotusten tasolle , koska se tukee tysin euroopan keskuspankkijrjestelmn politiikkaa ja on monessa tapauksessa paavia paavillisempi vaatiessaan vielkin liberaalimpaa politiikkaa .
vite , ett euron asema ja sen heikkous suhteessa dollariin johtuvat vaadittujen tymarkkinoiden , tuotteiden ja palveluiden kustannuksella tapahtuvien rakenteellisten muutosten tytntnpanon viivstymisest , talouden julkisen sektorin hvittmisen , tymarkkinoiden stelyn purkamisen ja tyntekijiden tysuhde- , sosiaali- ja sosiaaliturvaoikeuksien kumoamisen viivstymisest , on varsinkin provokaatio yleisi tuntemuksia kohtaan .

kun euroopan keskuspankki on tavoitellut paljon puhuttua hintatason vakautta , jota se pit ainoana velvollisuutenaan , sen politiikka on ollut syvsti ristiriitaista , koska se on heilutellut aina samaa tavoitetta ajavaa inflaatiopaineiden hallintaa heilurin lailla laidasta laitaan toistuvilla korkojen nostoilla ja laskuilla , joilla on kytnnss ollut kielteiset seuraukset tuottavuuden ja tyllisyyden kehitykselle .

tyntekijt , jotka maksavat syvsti kielteisen uusliberalistisen politiikan seuraukset , eivt luota lainkaan thn politiikkaan , he eivt jaa euroopan keskuspankin optimismia eivtk euroopan parlamentin , euroopan unionin muiden elinten ja jsenvaltioiden tukea tlle politiikalle .
paljon puhuttu uusi talous ei palvele tyntekijiden etuja .
nin ollen vastustamme sek euroopan keskuspankin politiikkaa ett euroopan parlamentin tukea sille .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij radwania hnen laadukkaasta mietinnstn , joka koskee euroopan keskuspankin ensimmist varainhoitovuotta euron voimaantulon jlkeen .
esittelijmme panos on ansiokas .
hnen mietinnstn ky itse asiassa ilmi syv huoli , joka on oivallinen vastakohta monien euron kannattajien ikuiselle optimismille . mietinnss mys vakuutellaan jlleen - kenties hieman varovaisesti , mutta vakuutellaan joka tapauksessa - joitakin tysin tarpeettomia perusperiaatteita .
radwan on todennut mietinnssn erityisesti , ettei euroopan keskuspankin riippumattomuutta pid rinnastaa tilivelvollisuuden puuttumiseen vaan ett riippumattomuus edellytt mahdollisimman suurta avoimuutta varsinkin - ja tmn huomion esittelijn olisi pitnyt list - keskuspankin legitimiteetin puuttumisen paikkaamiseksi .

hyv esittelij , nette kyll hyvin oireet , mutta ette suostu tunnustamaan euroa koettelevaa perinnllist sairautta , joka aiheuttaa epuskoa markkinoilla , joilla euron arvo on laskenut 20 prosenttia . ette suostu tunnustamaan taloudellisten toimijoiden vlinpitmttmyytt , sill he eivt ole edelleenkn hyvksyneet euroa , tai kansalaisten epluuloista suhtautumista euroon : tuoreimman eurooppalaisen mielipidemittauksen mukaan jopa 41 prosenttia euroopan kansalaisista katsoo , ett euro on heille pahasta .
ja myntk pois , ett euro on siit vastaavien viranomaisten tunteman paniikin syyn nyt , kun kansallisten valuuttojen hvimiseen on en puolitoista vuotta aikaa . thn voisimme list viel brittien kasvavan vihamielisyyden sek tanskalaisten - joiden kanta euroon vahvistuu toivoakseni 28. syyskuuta - jatkuvan epluulon euroa kohtaan .

ensisijainen syy eurooppalaiseen valuuttaan kohdistuvaan epluuloon lytyy luonnollisesti sen syntyyn liittyvist olosuhteista .
poliittinen johto syssi heti ranskan ja yhdistyneen saksan - joita yhdeksn muuta valtiota seurasivat - htisesti suunnitteleman niin sanotun yhtenisvaluutan frankfurtissa toimivan riippumattoman pankin haltuun kuin cosette-rukan tenardierin perheen armoille !

jo retzin kardinaali totesi aikoinaan , ett politiikassa pstn usein aivan pinvastaisiin tuloksiin kuin mihin on pyritty .
euroopan keskuspankille markkinoiden rauhoittamiseksi haettu riippumattomuus on juuri se , joka noita markkinoita huolestuttaa .
amerikkalainen keskuspankki syntyi vasta yli sata vuotta yhdysvaltojen synnyn ja amerikan sisllissodan jlkeen , eik se toimi riippumattomasti , sill tuo riippumattomuus on suhteellista siell , miss nist asioista ajatellaan samalla tavoin , kuten tehdn yhden valtion sisll .
ilman tllaista perustaa euroopan keskuspankki ei ole riippumaton vaan eristytynyt .
se on tuomittu eponnistumaan .
se voi puhua vain markkinoiden kielt , jota ers ranskalainen toimittaja kutsui rahan esperantoksi . se ei voi puhua kansalaisten kielt , mist johtuu , ett eurosta , joka on vain lainavaluutta , on tullut markkinoiden leikkikalu sen asemasta , ett se olisi eurooppalaisten yhteinen asia .

arvoisa duisenberg , ehk euronne lhtee viel nousuun , mutta teill ei ole siihen osaa eik arpaa .
nimenomaan dollarin arvo tulee laskemaan .
nin ollen toivoisin hartaasti , ett ette sit ennen tukahduttaisi loukatun ylpeydell euroopan taloutta , joka on jo joutunut koko 1990-luvun ajan maksamaan kalliisti euron tavoittelusta sek kasvussa ett tyllisyydess ja joka ei halua joutua maksamaan toistamiseen yht kallista hintaa vahvan euron tavoittelusta .
ette voi siis valittaa , jos hallitukset kohta kiistelevt kanssanne ennenaikaisesta riippumattomuudesta ja petollisesta suvereenisuudesta . ette siis voi valittaa , jos jean valjean tulee lopulta hakemaan cosetteaan takaisin .

arvoisa puhemies , arvoisa euroopan keskuspankin puheenjohtaja , komission jsen solbes , riippumattomien jsenten teknisen ryhmn italialaisten radikaalijsenten nimiss uskon , ett euroopan keskuspankin itselleen asettama tavoite joka kuuluu luonnostaan perustamissopimukseen ja parhaaseen talousoppiin , eli kyse on inflaation pitmisest kurissa on objektiivisesti saavutettu ; tst asiasta on syyt olla tyytyvinen mys itse keskuspankin toiminnan kannalta .
tst huolimatta saavutettu tulos ei voi mitenkn auttaa unohtamaan niit synkki pilvi , jotka kasaantuvat tuloksen ylle .

ensimminen ksiteltv ongelma koskee julkistaloutta : alijmn ja bkt : n joka on vain muutamassa vuodessa laskenut alle 2 prosentin euroalueella vlisen mynteisen kehityksen takana piilee se seikka , ett monissa maissa ja monissa tapauksissa saavutettu tulos on ainoastaan mynteisen korkosuhdanteen ja sellaisen verotustason ansiota , joka on noussut eik laskenut .

rakenteellisella ja kestvll julkisten menojen alentamisella on edelleen toissijainen merkitys , ja tmn lisksi monissa maissa valtion talousarvio on edelleen noin 50 prosenttia , ja tm on liian korkea taso , jotta sit voitaisiin ksitell ilman pelkoa uusista odottamattoman suurista alijmist talouskriisin vallitessa .

erityisesti uskon , ett huomiota pitisi nopeasti kiinnitt ongelmaan , joka thn asiaan keskuspankin korkeat virkamiehet voisivat ja heidn pitisi puuttua perusteellisemmin kuin he tll hetkell tekevt koskee epvirallisia , pimeit velkoja , jotka monissa maissa johtuvat julkisista elkejrjestelmist , erityisesti italiassa mutta ei pelkstn siell .
niden jrjestelmien populistisella jalomielisyydell on korkea hinta , jonka joku joutuu pian maksamaan ja jonka seuraukset alkavat pian vaikuttaa euron vakauteen .

ers ongelma koskee euroopan keskuspankin ptsten avoimuutta : asian hyvksi on tehty jotakin , mutta mielestni ei ole viel tehty tarpeeksi ; tss asiassa olen tyytyvinen kollega huhnen sanoihin , joista olen tysin samaa mielt .

puheenjohtaja duisenberg vahvisti , ett ja olen samaa mielt hnen vitteistn ongelma , joka koskee uutta taloutta , uudessa taloudessa ilmaantuvia viipeit euroopassa ja tyn tuottavuutta euroopassa , ei voi eik sen pid muodostua korkoja koskevaksi ongelmaksi .
se on rakenteellisia uudistuksia koskeva ongelma , ja sellaisena sit pit ksitell .

monia aloja vaivaa yksityistmist ja vapauttamista koskeva ongelma .
ert maat , kuten ranska , ovat eli kyse on merkittvist maista jarruttaneet niden aiheiden ksittely : kyse on erityisesti vapauttamisista ja yksityistmisist tietoliikenteen alalla , mutta ei pelkstn sill alalla .

tymarkkinoilla on joustavuutta koskeva ongelma .
mandelilla , yhdell euron perustajista , oli jokunen kuukausi sitten mahdollisuus sanoa euroopasta puhuttaessa , ett hallitukset mrvt markkinoille liian monia joustamattomia toimenpiteit .
palvelukseen otot ja irtisanomiset pit vapauttaa siit yksinkertaisesta syyst , ett irtisanomisten valvominen asettaa pelkstn esteit uusien typaikkojen syntymiselle .

sen sijasta , ett keskuspankin politiikalta ja veropolitiikalta edellytetn euroopan talousongelmien ratkaisemista , olisi hyv , ett euroopan politiikassa ratkaistaisiin ongelmat , jotka voi ratkaista heti , kuten esimerkiksi talouden ja tymarkkinoiden uudistusta ja joustavuutta koskevat ongelmat .

puheenvuoroni ptteeksi kiitn jsen radwania siit erinomaisesta tyst , jonka hn teki laatiessaan tmn mietinnn , jota voi miltei kokonaan kannattaa .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , arvoisa komission jsen solbes , olen kollega radwanin lailla tyytyvinen siihen , kun hn ilmaisi mietinnssn , miten trke on huolehtia hintatason vakaudesta , jonka euroopan keskuspankki on saavuttanut alentamalla inflaatiotasoa tuntuvasti euroalueella .

mietinnn esittelijn tavoin panen lisksi tyytyvisen merkille sen , ett ekp on noudattanut sitoumustaan julkistaa snnllisesti kytettvissn olevia tietoja talouden muuttujista , taloudellisista ennusteista ja kyttmistn ekonometrisist malleista voidakseen antaa teoreettisen pohjan toteuttavalle rahapolitiikalle .
avoimuusperiaatetta on trke vahvistaa , ja on hyv , ett ekp mr viestint koskevia normeja , jotka voivat olla erinomainen kiintopiste jokaisen maan keskuspankille .

meidn pit kuitenkin varoa antamasta liian laajaa tulkintaa perustamissopimuksen 105 artiklassa ilmaistusta periaatteesta , koska 108 artiklassa sanotaan : " kyttessn sille tll sopimuksella ja ekpj : n perussnnill annettuja valtuuksia tai suorittaessaan niill sille annettuja tehtvin ja velvollisuuksiaan ekp tai kansallinen keskuspankki taikka ekp : n tai kansallisen keskuspankin ptksentekoelimen jsen ei pyyd eik ota ohjeita yhteisn toimielimilt tai laitoksilta .. .. eik miltn muultakaan taholta " .


rahapolitiikka tarjoaa varmasti kimmokkeen mritt keinolla mill hyvns maan taloudelliset aikaansaannokset , mutta juuri tst syyst ekp : lle ei pid antaa vastuuta , jota sill ei voi olla , ei sen valossa , mit perustamissopimuksessa vahvistetaan , eik talouspolitiikan peruselementtien valossa .

makrotaloudellisten muuttujien heikohko kehittyminen eriss euroalueen maissa on liian helposti ja virheellisesti liitetty yhteisen rahan syntymiseen : joidenkin maiden eptasapainosta ja huonosta taloussuhdanteesta ei voi syytt euroa eik liioin keskuspankin rahapolitiikkaa , vaan eurolandin yksiselitteisen talouspolitiikan ja rakenteellisten uudistusten puuttumista yksittisiss kansallisissa jrjestelmiss .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , nyt on kulunut kymmenen vuotta siit , kun aloitimme rahaliiton ensimmisen vaiheen sen ensimmisin hetkin .
nyt teemme tilinptst vuosikertomuksesta , jonka pohjana on ollut onnistunut rahapolitiikka .
euroopan keskuspankki on toiminut institutionaalisesti , organisaationa ja rahapoliittisesti harkiten ja tiennyttjn , vaikka sen kaikista ptksist ei voidakaan olla samaa mielt .

rahapolitiikan avoimuuden edistmiseksi voidaan kuitenkin tehd vielkin enemmn .
siin ei ole kyse ainoastaan viestinnn parantamisesta , vaan selitysten parantamisesta .
arvoisa puheenjohtaja duisenberg , siksi olen iloinen , ett olette tnn jlleen kerran sanonut suoraan , ett saamme kyll inflaatioennusteet ja ett ekonometristen mallien julkaisussa edistytn .
tietenkin toivon yh , ett saamme lyhennetyt istuntopytkirjat , jotta voimme sitten seurata kaikkia muita ksiteltyj aiheita .

vuosikertomuksessa todetaan selvsti , ett euro on tehnyt kansainvlisen lpimurron ja ett se on nyt jo maailman toiseksi trkein valuutta .
siin mys korostetaan sangen selvsti sit , ett euroopan keskuspankki on pysynyt ensisijaisessa tavoitteessaan taata hintojen vakaus .

nyt olen kuitenkin sit mielt , ett euroopan keskuspankin toissijainen tavoite ei ole nykyn kaikille viel tysin selv .
inflaatiolukemat ovat loppujen lopuksi alhaiset ja hallinnassa ljyn kohonneista hinnoista huolimatta .
tilanne on yliptn aivan erilainen kuin 1970-luvulla ljykriisin aikoihin .
euroopan keskuspankin on lopultakin selvitettv , miten ja mill ehdoilla se haluaa tukea talouskasvun ja tyllisyyden tavoitteita .
rahahan on loppujen lopuksi ihmisi varten eivtk ihmiset rahaa varten .
siksi makrotaloudellisia reunaehtoja on tosiaankin tuettava , mys euroopan keskuspankin omalta osaltaan .

ekp on ollut nihin aikoihin asti selityksen velkaa , miksi hintojen vakauden mrittely sujuu euroalueella jykemmin kuin yhdysvalloissa ja miksi ekp ei suojele voimakkaammin euroopan nuorta kasvuprosessia .
eurooppa tarvitsee korkeaa , pysyv kasvua pitkksi ajanjaksoksi , mikli tyttmyyden torjumisessa on mr onnistua .
tystyllisyyshn on loppujen lopuksi nyt vihdoinkin mahdollista .
ekp : n vakautukseen perustuvalla rahapolitiikalla voidaan varsin hyvin saada aikaan investointi- ja kasvuimpulsseja ja siten edist konkreettisesti aitoa , riittv ja tasapainoista politiikkaa .

millaisen osuuden ekp voi ja haluaa tehd ?
miksi se ei seuraa usa : n keskuspankin esimerkki talouden noususuhdanteen tukemisessa ?
tai voiko olla kyse siit , ett - thn haluaisin mielellni vastauksen - euroopan keskuspankki ei hyvksy yli 3 prosentin kasvulukuja , koska nkee niiss vakauspolitiikkaa uhkaavan vaaratekijn ?

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet ja hyvt kollegat , haluaisin ensimmiseksi kiitt jsen radwania erittin hienosta mietinnst .
euroopan keskuspankin vuosikertomuksen sivuilla 60 - 61 puhutaan tanskan oloista vuonna 1999 .
siin huomautetaan , ett tanskan kruunu oli vakaa vuonna 1999 ja hieman vahvempi kuin erm 2 : n keskikurssi .
tilanne on valitettavasti muuttunut , koska viime kuukausina tanskan kruunuun on kohdistunut painetta .
tanskan kruunuun kohdistunutta keinottelua ilmenee ennen kaikkea sen vuoksi , ett tanskalaisten mielipidetutkimusten mukaan 28. syyskuuta pidettvn kansannestyksen tulos on todennkisesti kielteinen .
jos kyseisen kansannestyksen tulos on kielteinen - ja olen tysin eri mielt juuri puhuneen ranskalaisen kollegani kanssa , joka ymmrtkseni toivoo kielteist tulosta - voidaan olettaa , ett kruunun vastainen keinottelu lisntyy , ja tanska tarvitsee silloin kruunun puolustamiseen sit ekp : lt saatavaa tukea , joka erm 2 -sopimuksessa on varattu siihen tarkoitukseen .
puheenjohtaja duisenberg , pyytisin teit sen vuoksi selvittmn , mitk ovat tanskan erm 2 -sopimusta koskevat rajat , ja pyytisin teit vastaamaan seuraaviin kysymyksiin .
ensiksikin : mit ehtoja tanskan pit tytt , ennen kuin ekp ryhtyy tukiostoihin ?
toiseksi : kuinka paljon valuuttavarannosta ekp kytt konkreettisessa tilanteessa kruunujen tukiostoihin puolustaakseen tanskan kruunua ?
kolmanneksi : kuinka kauan ekp on valmis tukemaan kruunua ?
ja lopuksi neljnneksi : voitteko kertoa meille , onko erm 2 -sopimuksella jokin tietty voimassaoloaika ?

arvoisa puhemies , ei ole epilystkn siit , ett te , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , ja euroopan keskuspankki olette harjoittaneet varsin ptev ja onnistunutta rahapolitiikkaa .
pitisi kuitenkin ottaa paljon vakavammin ihmisten tuntema huoli euron alhaisesta kurssista , varsinkin kun se on yksi inflaatioon johtavan suuntauksen ja korkeiden korkojen lhtkohdista .
varsinainen ja hyvin periaatteellinen kritiikkini kohdistuu kuitenkin aivan muille alueille .
mietinnss pidetn ekp : n tiedotuspolitiikan parantamista mynteisen .
todella vlttmttmt tiedot , istuntopytkirjojen julkistaminen , sit vastoin evtn vetoamalla ekp : n riippumattomuuteen .
ekp ei kuitenkaan ole yksityisomistuksessa .
sen pitisi antaa omistajilleen , jotka viime kdess ovat unionin kansalaisia , tietoa ja vastauksia .
se on yksi euroopan unionin vaikutusvaltaisimmista instituutioista , eik sellainen voi jatkua , ett politiikka ja demokratia ovat sen edess niin tysin rhmlln .

minua vaivaa ers toinenkin ongelma .

( vlihuutoja ) miksiks ei ?
minua siis vaivaa ers toinenkin ongelma .
raha- ja talouspolitiikan rajoittaminen hintatason vakauteen ky paljastavasti ilmi mietinnn 9 kohdasta , jossa sanotaan , ett tymarkkinoiden ja sosiaalivakuutusjrjestelmien kehityksen pitisi tukea ekp : n vakauspolitiikkaa , sen sijaan ett tavoitteenasettelua muutettaisiin niden alojen vakavien ongelmien vuoksi .

lopuksi kolmas kysymys , otan sen ainakin puheeksi .
kansainvlisten spekulatiivisten rahamarkkinoiden historiallisesti vertaansa vailla olevasta paisumisesta ei sanota sanaakaan .
siit johtuu nhdkseni inflaatiosuuntaus jo keskipitkll aikavlill , ja nykytilanteessa se on syyn tysin tuomittavaan palkansaajien ja reaalitaloudellisten yritysten vliseen uudelleenjakoon spekulatiivisista tuloista .
toivon , ett tst kehityksest ja sen muuttamiseksi tarvittavista vlineist voitaisiin vihdoinkin kyd tarpeellista keskustelua mys teidn kanssanne .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja duisenberg , hyvt parlamentin jsenet , radwanin mietint on minulle erityisen mieleinen , koska se liittyy lheisesti esityslistan seuraavaan kohtaan , joka koskee euron tiedotuskampanjaa .
olen iloinen , ett valiokunnassa hyvksyttiin 11 minun 12 tarkistuksestani .
niss tarkistuksissa oli kyse etupss kolmesta asiasta .

ensinnkin , euroopan keskuspankin vahvuudesta ja sen riippumattomuuden korostamisesta .
tm riippumattomuus merkitsee minulle mys vapautta ohjeista , joka on oikeutettua siksi , ett ekp on velvoitettu selken tehtvn , nimittin hintatason vakauden turvaamiseen .
toiseksi on kyse parlamentin euroopan keskuspankille antamasta kehotuksesta jatkaa edelleen vakauspolitiikan suuntaan kasvavien inflaatioriskien torjumiseksi .
kolmanneksi on kyse siit kaikille ehdokasvaltioille annetusta signaalista , ett psy talous- ja rahaunioniin riippuu lhentymiskriteerien noudattamisesta eik poliittisista mynnytyksist .

mietint on trke , mys tiedotuskampanjan kannalta - sehn jo sanottiinkin - koska euron ulkoisen arvon korostamiseen , jolla on psykologisia vaikutuksia kansalaisten yhteist rahaa kohtaan tuntemaan luottamukseen , on verrattava talous- ja rahaliiton kiistatonta menestymist ja ennen kaikkea tuotava se selkemmin esiin .

teknisi muutoksia koskevaa tiedotusta ei saa alistaa poliittisia tavoitteita ja saavutettuja tuloksia koskevalle tiedotukselle .

siksi sanonkin lopuksi , ett euro on - ja mietint osoittaa sen - kasvua ja tyllisyytt tukeva hanke menestyvien sismarkkinoiden luomiseksi ja eurooppalaisen identiteetin lujittamiseksi .
euro on hanke , jolla pyritn hintatason vakauttamiseen ja alhaisempiin inflaatiolukemiin , kilpailukyvyn parantamiseen ja terveell pohjalla toimivaan valtiontalouteen , jotta tulevaisuutemme budjettipoliittisesta loppuunmyynnist tehtisiin kaikkialla loppu .

arvoisa puhemies , euroopan keskuspankin vuosikertomuksen pit antaa meille tilaisuus kiitt euroopan keskuspankin johtokuntaa sen ponnistuksista ja onnitella sit menestyksest euron kyttnoton hallinnassa .
sen tehtv ei ole ollut helppo .
nm ihmiset ovat tyskennelleet ankarasti yhteisten tavoitteittemme eteen , ja tst on annettava tunnustusta riippumatta siit , olemmeko heidn kanssaan eri mielt vuoden verran sovelletun rahapolitiikan trkeist kysymyksist .

erimielisyyksiin , joita esittelijn mietinnss ei ksitell eik tuoda esiin , ei sislly minua kiinnostava kritiikki , jota on esitetty euron vaihtokurssin putoamisen vuoksi .
esittelij muistuttaa tss kohdin aivan oikein , ett euroa edeltneiden valuuttojen heilahtelu oli merkittvsti suurempaa kuin euron thnastinen heilahtelu , joten tss asiassa ei ole menty huonompaan suuntaan .
esittelij pit vaihtokurssin putoamisen syyn euroopan talouden dynaamisuuden puutetta . tss hn on todennkisesti oikeassa .
hnen huomionsa hertt kuitenkin kysymyksen , miss mrin nyt yli vuoden ajan sovellettu rahapolitiikka sopii parhaiten palauttamaan dynaamisuuden , jota taloutemme tarvitsee meidn kaikkien mielest .

toisin kuin esittelij , joka allekirjoittaa tysin keskuspankin argumentaation , monet meist uskovat , ett rahapolitiikka on ollut dogmaattista , liian konservatiivista ja taipuvaista lismn inflaatiovaaraa .
kaikki tm voidaan antaa anteeksi , koska pankkiirien luonteeseen kuuluu konservatiivisuus ja jossain mrin mys dogmaattisuus , mutta keskuspankilla ei ole oikeutta esitell ulospin inflaation torjuntaa , joka on tietenkin sen perustamissopimuksen mukainen velvollisuus , kun se itse mrittelee inflaation miten tahtoo .
keskuspankki ei voi sanoa meille : " nimenomaan min pysytn inflaation , ja sen , mit on inflaatio , arvioin ja kerron min itse , tietenkin objektiivisesti ja mielivaltaisesti riippumatta muusta taloudessa tapahtuvasta kehityksest ja erityisesti riippumatta tyllisyyden tukemisesta , joka on mys euroopan keskuspankin velvollisuus . "

tm asenne talouspolitiikkaan lhentelee vaarallisen rajoja erityisesti nyt .
euroopan taloudellinen toipuminen on vetnyt mukaansa kaiken hydyntmttmn tuotantopotentiaalin , ja jotta sama tahti jatkuisi , tarvitaan uusia sijoituksia .
onkohan korkojen skettinen nostaminen inflaatiovaaran verukkeella politiikkaa , joka parhaiten rohkaisee sijoituksia ?
sopiiko 0-2 prosentin inflaatiotavoite yhteen tarpeellisen sijoitustalouden laajentamisen kanssa vai pitisik meidn kenties euro 12 : n puitteissa ajatella inflaatiotavoitteen poliittista tarkistamista , jolloin keskuspankki voisi riippumattomasti pyrki tiettyyn tavoitteeseen , joka kuitenkin mriteltisiin euroopan hallitusten poliittisella vastuulla ?

arvoisa puhemies , olkoonpa euron arvo sitten mik tahansa , euroopan keskuspankin yksinomaisena tehtvn on , kuten te muistutittekin , arvoisa duisenberg , taata hintojen vakaus tarvitsematta huolehtia hintaptsten taloudellisista ja sosiaalisista seurauksista .

niinp ekp nostaa nyt korkotasoa , mik saattaa hidastaa investointien tekoa ja jarruttaa talouskasvua .
korkotason nosto johtui yhdysvaltojen korkotason noususta .
euron pysyvsti heikko arvo suhteessa dollariin johtuu siit , ett euroopan unionista on paennut valtavasti pomaa muihin maihin .
asiantuntijoiden mukaan vuonna 1999 euroalueelta ptyi lhes 950 miljardia nettofrangia suorien ulkomaisten investointien muodossa muihin maihin , mik on 43 prosenttia enemmn kuin vuonna 1998 .

lyhyesti sanottuna euroa kytetn usein lainarahana spekulatiivisten hankkeiden rahoittamiseen jopa yhdysvalloissa asti .
euroopan valitsema tapa kilpailla yhdysvaltojen kanssa rahoitusmarkkinoita pnkittmll johtaa umpikujaan .
sit vastoin tyllisyyden kasvu , koulutuksen ja tutkimuksen parantaminen sek palkkatason nostaminen ovat niit tekijit , joilla voitaisiin kehitt todella nykyaikaista eurooppalaista sosiaalimallia .

tmn vuoksi sosiaalisten nkkohtien ja valuuttakysymysten on kuljettava ksi kdess .
ekp on kuitenkin yksin vastuussa valuuttapolitiikasta .
ekp rohkenee inflaation torjuntaan ja vakaussopimuksen ehdottomaan noudattamiseen vedoten ojentaa jopa jsenvaltioiden hallituksia , vaikkei se esit koskaan kritiikki rahoitusmarkkinoilla jyllvst keinottelusta .
se kannattaa maltillista palkkapolitiikkaa , joustavuutta ja epvarmoja typaikkoja .
se kannustaa yksityistmiseen edistkseen kilpailukyky ja pomavoittoja .
se kaupittelee mys sosiaaliturvan " uudistamista " sek tyttmyyskustannusten alentamista lhentyen siten ranskassa vallalla olevaa , tynantajien ja ammattiliittojen vlisen sopimuksen logiikkaa , tuon sopimuksen , joka syyllist ja rankaisee tyttmi .

meidn on ehdottomasti aloitettava uudelleen keskustelu euroopan keskuspankin tehtvist , joilla thdtn uudenlaiseen , tyllisyyskriteerit huomioon ottavaan luotonantopolitiikkaan .
emme voi tyyty pelkstn siihen , ett sosiaaliset kysymykset liitetn jlkiliberalistiseen talouspolitiikkaan .
sen asemasta meidn olisi todellisen sosiaalisen euroopan luomiseksi korvattava vakaussopimus kasvu- , tyllisyys- ja koulutussopimuksella .
niden suuntaviivojen toteuttamiseksi olisi elintrke vahvistaa mys ekp : n valvontaa , josta vastaavat euroopan parlamentti ja jsenvaltioiden parlamentit .

arvoisa puhemies , hyvksyessn radwanin mietinnn talous- ja asioiden valiokunnan enemmist menetti oikeastaan hyvn tilaisuuden thdent euron heikkouden syit , joista euroopan keskuspankkia ei voida panna vastuuseen .
se suuri typeryys , joka tll nyt mainittiin , osoittaa , kuinka trke on , ett euroopan keskuspankki on riippumaton laitos .
talous- ja raha-asioiden valiokunta hylksi ilmeisesti ideologisista syist vitteen , jonka mukaan euron heikkous olisi seurausta mys euroalueen jttilismisest byrokratiasta - kuten arvostetut asiantuntijat ovat asian ilmaisseet . vite haiskahtaa sosialistiselta ja sill rajoitetaan ihmisten vapautta .
saman kohtalon kokivat tarkistukset , joissa viitataan siihen , ett euroaluetta rasittavat snnllisesti ankarat verot , mink johdosta yrittjyys joutuu krsimn .

jykt rakenteet , verkkainen vapauttaminen trkeill talousaloilla , inflaatiolukemien jo huolestuttavat erot yksittisiss jsenvaltioissa ovat syyn siihen , ett julkisen talouden koheneminen johtuu vakaussopimusta uhkaavasta alhaisesta korkotasosta ja verotuksen kiristmisest eik suinkaan julkisten menojen ja rakenneuudistusten supistamisesta .
kaikki nm toteamukset olisin mielellni nhnyt mietinnss .
olisikin ollut hyv , jos parlamentti olisi rohjennut mynt nimenomaan tss mietinnss , ett eurovaluutan tmnhetkinen heikkous johtuu siit , ett talous ei ole riittvn joustava , mutta siit olen iloinen , ett on ainakin osoitettu huolta tiettyjen nykyisten esimerkiksi tyaikaan liittyvien euroalueen maiden ptksien takia , jotka jykistvt tymarkkinoita niiden joustavoittamisen sijasta ja samalla edistvt euron heikkenemist .
sanon tmn , vaikka se ei miellytkn saksan vanhoilliskommunistien pideologia briet , jonka puolue raunioitti kokonaisen valtion ja jonka olisi ollut parempi pit tll suunsa kiinni .

tm on selv kehotus euroalueen nestjille antaa potkut aivan liian lukuisille punavihreille hallituksille , jos ne ...

( puhemies keskeytti puhujan )

arvoisa puhemies , arvoisa ekp : n puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , en voi olla vastaamatta astrid lullingille .
riippumaton kyll , mutta mist tahosta riippumaton ?
ja se , mit te sanoitte ajatuksesta , jonka mukaan tyajan vhentminen olisi syyn euron arvon alenemiseen , jtn tysin teidn omalle vastuullenne , vaikka ajatuksenne perustuvatkin nhdkseni enemmn ideologisiin nkkantoihin kuin ranskan taloudellisen tilanteen objektiiviseen tarkasteluun .

arvoisa ekp : n puheenjohtaja , kuten tiedtte , korkotason hiljattainen nostaminen 0,50 prosenttiyksikll huhtikuun lopulla tehdyn noston lisksi synnytti laajaa keskustelua monissa jsenvaltioissa , joissa kasvu on lhtenyt elpymn ja joiden kasvusuuntausta pelkmme nyt peruskoron nostamisen vahingoittavan , sill tuo kasvu on vlttmtnt , jos haluamme ratkaista kansalaistemme ongelmia .

olemme kuitenkin iloisia viitearvon tarkistamisnkymist , jolloin olisi mahdollista arvioida valuuttamrn kasvua .
tarkistaminen on meist vlttmtnt .
euron ja dollarin vlisen vaihtokurssin huononemisesta sanoisin , ett kaikki eivt pid sit kielteisen ilmin , vaikka monet pohtivatkin sen syit .
saanen sanoa oman mielipiteeni asiasta .
psyy siihen on talouspolitiikkojemme todellisen koordinoinnin puute .
meidn on tilanteen korjaamiseksi tehostettava talouspoliitikkojen koordinointia . sit te ette saavuta ilman euro 11 : n tai 12 : n vahvistamista .
tll tavoin te voitte parantaa hallitusten vlist keskinist luottamusta , jota tmnsuuntainen edistys edellytt .
toivon , ett puheenjohtajavaltio ranska kykenisi edistmn tt asiaa .
toivon mys , ett euroopan keskuspankki toisi oman panoksensa mynteisess hengess .

olemme iloisia siit , ett avoimuudessa on jo menty eteenpin .
tehn tiedtte parlamentin uskovan , ett se voi pst viel hieman pidemmlle .
arvoisa puhemies , sallinette minun puhua teille viel viimeisest asiasta .
olette kehottanut ammattiliittoja harjoittamaan maltillista palkkapolitiikkaa .
teill on siihen oikeus . mutta eik olisi syyt pohtia mys inflaatiota ruokkivia suuntauksia , jotka johtuvat osakemarkkinoilla realisoiduista huomattavista voitoista ?
meidn mielestmme teidn pitisi ottaa huomioon , ett taloutta voidaan tarkastella mys kokonaisvaltaiselta pohjalta .

lopuksi sanoisin , etten voi hyvksy esittelij radwanin mietintn sisltyv ajatusta siit , ett rakenneuudistukset - tss tapauksessa tyajan vhentminen - johtaisi euron arvon alenemiseen .
sanottakoon se jlleen kerran , ett ranskan talousluvut osoittavat , ett tyajan vhentminen on piristnyt kasvua ja lisnnyt typaikkoja ranskassa .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , euroopan keskuspankki on vain koneisto , joka kuitenkin symbolisoi hyvin kaikkien unionin jsenvaltioiden politiikkaa , jolla pyritn edistmn suuryritysten voittoja tyrkyttmll maltillista palkkapolitiikkaa , joksi tuota politiikkaa mietinnss kaunistelevasti kutsutaan .

euroopan keskuspankki , joka tarjoutuu tuon politiikan ylimmksi vartijaksi , uskoo voivansa torjua budjettivajeita ja valtioiden velkaantumista .
mutta se ei paljasta sen enemp kuin jsenvaltiotkaan sit tosiasiaa , ett alijmst eivt ole vastuussa tai siit eivt hydy ne , joiden on tehtv uhrauksia tuon alijmn vhentmiseksi .
valtion kassoja tyhjentvt kaikkialla valtion tuet , verohuojennukset ja vaikutusvaltaisille tynantajille maksettavat kaikenlaiset tuet .
mutta julkisen palvelualan typaikat ja palkat ovat niit , joihin kaikki hallitukset tarttuvat alijmn vhentmiseksi .

tyvenluokan taisteluhenkinen ryhm aikoo nest mietint vastaan .
me korostamme tarvetta lopettaa kaikenlaisten tynantajille tarkoitettujen suorien tai epsuorien tukien myntminen sek nostaa huomattavasti sek taloudellisiin voittoihin ett yksityiseen omaisuuteen ja suuriin tuloihin kohdistuvaa verotusta .

korostamme , ett jsenvaltioita on vaadittava kyttmn tll tavoin hankittuja varoja typaikkojen luomiseen suuren tyttmyyden aloilla eli terveydenhoitoalalla , opetuksessa ja julkisessa liikenteess , sek kehittmn nykyisin laiminlytyj julkisia palveluja .

arvoisa puhemies , kuunneltuani bersi ja bordesia olen entist huolestuneempi siit , ett lissabonin kauniit puheet todellakin realisoituvat .
kommunistien ja sosialistien puolella ei nyt olevan minknlaista ymmrryst lullingin ja epp-ryhmn huolelle siit , mill tavalla eurooppalainen kilpailukyky ja dynaamisuus toteutetaan .
min toivoisin , ett ranska ja ranskalaiset parlamentin jsenet olisivat yht aktiivisia esimerkiksi rahoituspalvelujen toimintaohjelman toteuttamisessa kuin sosiaalisen agendan edistmisess .
presidentti chirac korosti eilen erinomaisella tavalla , ett tytyy lyt oikeanlainen balanssi niden kahden tavoitteen vlill , ja toivoisin , ett kuuntelisitte presidenttinne .

arvoisa keskuspankin pjohtaja , muistan erittin hyvin viimevuotisen keskustelun vuoden 1998 vuosikertomuksesta .
silloin korostin parlamentin halua nhd tulevaisuudessa vahva ja riippumaton eurooppalainen keskuspankki , jolla on vakiintunut asema ja joka on saavuttanut markkinoiden luottamuksen .
nyt ksill oleva vuosikertomus osoittaakin , ett thn suuntaan on mys selkesti edetty viime vuonna .
on tervetullutta , ett ekp on sitoutunut julkaisemaan snnllisesti taloudellisia ennusteita ja yksityiskohtia euroalueen taloutta koskevista ekonometrisist malleistaan .
avoimuutta tulee kuitenkin list .
herra duisenberg , se ett ekonometrisi malleja on useita , ei est sit , etteik niit kaikkia voisi julkaista ja tuoda mys parlamentin tietoisuuteen .
on trke , ett nit malleja , joilla yritetn ratkaista mys uuden talouden rahapolitiikkaa uuden talouden olosuhteissa , julkaistaan avoimesti ekonomistien ja poliitikkojen keskustelun mahdollistamiseksi .

olen mys samaa mielt riis-jrgensenin kanssa siit , ett ekp : n tulisi selvitt interventiopolitiikkaansa .
tn aamuna cnn-uutiskanavalla esiteltiin tutkimustuloksia eri keskuspankkien interventiopolitiikasta , ja siin ekp leimattiin hyvinkin interventiokeskeiseksi pankiksi .
voisitteko kommentoida tt omassa vastauspuheenvuorossanne ?

arvoisa puhemies , radwanin mietinnss on ksitelty rehellisesti monia keskuspankin toimintaan liittyvi seikkoja , jotka vaihtelevat pankkien toiminnan vakauden valvonnasta ja kansainvlisten rahaosoitusten kustannuksista hakijavaltioiden lhentymisvaatimuksiin ja parlamenttimme rooliin ekp : n tilivelvollisuuden takaajana .

suhtaudun mynteisesti vaatimuksiin avoimuuden lismisest , ja pidn sit pankin kannalta parhaana puolustuksena niit vaatimuksia vastaan , joilla pyritn tarkistamaan perustamissopimusta pankin toiminnallista riippumattomuutta vhentvsti , ja puheenjohtaja duisenberg onkin ryhtynyt julkaisemaan ekonometrisi malleja , josta hnt on onniteltava .
vaatisin mys pytkirjan ja ekp : n neuvoston antamien nien julkaisemista , sill markkinoiden luottamuksen ja uskon voittaminen on elintrke varsinkin nin nuorelle toimielimelle .

mietinnss suhtaudutaan mynteisesti siihen , ett ekp ei tulkitse vakauspoliittista vastuutaan yksipuolisesti , vaan ett se inflaation lisksi valvoo mys deflatorisia suuntauksia .
mys tm on trke .
me kaikki pidmme taloudellista ja hintatason vakautta arvossa , ja yhdysvaltojen uusi malli antaa meille toivoa siit , ett tllainen vakaus , johon sisltyy tasapainoinen budjetti taloudellisen syklin aikana , on sovitettavissa yhteen kasvun ja tyttmyyden tasaisen vhentymisen kanssa .

mietinnss ei kuitenkaan tarkastella markkinoiden luottamuspulaa euroa kohtaan eik valtavaa poman ulosvirtausta euroopasta viime vuoden aikana .
mielestni tm johtuu luottamuksen puutteesta sit kohtaan , ett euroalueen keskeisten maiden nykyiset hallitukset pystyisivt hoitamaan ja panemaan tytntn rakenteellisia uudistuksia , mihin pankin pekonomisti , otmar issing , on viitannut euroopan tymarkkinoiden ja elkejrjestelmn vakavan rakenteellisen jykkyyden yhteydess .

lopuksi brittijsenen olen sit mielt , ettei ole reilua edellytt hakijavaltioiden kohdalla tiukempaa maastrichtin lhestymiskriteerien soveltamista niiden liittyess emuun kuin nykyisten jsenien kohdalla , ja ulkopuolelle jneen maan edustajana vaatisin komissiota harkitsemaan joustavaa eurooppalaista mallia , jonka me britannian konservatiivit olemme omaksuneet , jonka myt nm maat voivat jd tulevaisuudessa pois emusta , jos he niin liittymisen jlkeen haluavat .

arvoisa puhemies , arvoisa euroopan keskuspankin puheenjohtaja , hyv tyt !
olen sit mielt , ett olette saavuttanut euroopan keskuspankin trkeimmn tavoitteen : hintojen vakauden .
sanon viel , ett jos mielestnne on vlttmtnt tai sopivaa nostaa korkoja tai jos hintojen vakauden tavoite , inflaatiotavoite , on vaarassa , lk eprik vaan nostakaa taas korkoja .

haluan kuitenkin sanoa muutakin : euroopan keskuspankki ei suinkaan ole ansioitunut eniten tss asiassa vaan euron ulkoisesta arvosta kydyss keskustelussa , jossa euroopan keskuspankki on pysynyt lujana ja kestnyt eri tahoilta tulleet hykkykset ja paineet .
valuuttamme ulkoisen arvon todellinen syy ei missn nimess ole euroopan keskuspankin politiikka vaan niiden hallitusten asenne ja vastustus , jotka - kuten sen hallituksen , joka on mainittu tll tnn useita kertoja - ovat ideologisesti allergisia niille talousuudistuksille , joita euroopan unioni tarvitsee kulkeakseen lissabonin huippukokouksessa viitoitettua tiet .

haluan onnitella teit mys huutokauppamenetelmn muuttamisesta , sill uusi vaihtuvakorkoinen jrjestelm mahdollistaa raha-aggregaatin entist suoremman valvonnan , koska markkinoiden kysyntkyrt tunnetaan entist paremmin , ja mys tiettyjen rahapolitiikkaa koskevien signaalien vlittmisen markkinoille .
arvoisa euroopan keskuspankin puheenjohtaja , haluan kaikista nist syist onnitella teit ja osoittaa teille tukeni .

arvoisa puhemies , tm vuosi on ollut monessakin mieless synkk euron kannalta .
nkemykseni on melko lailla edellisen puhujan nkemyst pessimistisempi .
olemme saaneet huomata euron ulkoisen arvon romahtavan .

mielenkiintoista on pohtia sit , miksi tm lasku on tapahtunut .
monia nist syist on tnn tarkasteltu , mutta yksi merkittv syy on siin , ett markkinat eivt usko maattomaan valuuttaan .
ne eivt usko sellaiseen valuuttaan , jolla ei ole poliittisen toimielimen tai hallituksen tukea takanaan .
tm on varsin havainnollinen esimerkki lheisest yhteydest talous- ja rahaliiton sek poliittisen liiton vlill .
toinen on lhes vistmtn seuraus toisesta .
tm on yksi monista syist , joiden vuoksi yhdistyneen kuningaskunnan pitisi pysy euron ulkopuolella .

kuitenkin olennaisen trke on , ett kansalaiset eri puolilla eurooppaa keskustelisivat tulevaisuudesta ja poliittisesta liitosta .
liian usein heille on aiempina vuosina kerrottu , ett muutokset ovat euroopassa teknisi .
varsinkin ajatus siit , ett siirtyminen euroon oli pelkk taloudellinen valinta , on rehellisesti sanottuna valetta .
joka kerta , kun pministeri blair ja valtiovarainministeri brown sanovat , ett on pelkstn taloudellinen asia , liittyyk yhdistynyt kuningaskunta vai ei , he pettvt britannian kansalaisia tai heill on syvsti harhautuneet ksitykset euroopan tulevaisuudesta .

on vain oikein , ett huomaamme , ett tanskassa kydn tll hetkell keskustelua poliittisesta liitosta tanskalaisten pttess , liittyvtk he euroon vai eivt .
he ovat tekemss tt ptst , ja yhdistyneen kuningaskunnankin on siihen ryhdyttv .
luotan siihen , ett kummassakin maassa sanotaan " ei " poliittiselle liitolle ja samalla " ei " mys taloudelliselle liitolle .
on korkea aika lopettaa euroopan unionissa asioihin puuttuminen ja veronmaksajien rahojen kyttminen tllaisen poliittisen keskustelun toisen osapuolen tukemiseen .
mielestni ei ole hyvksyttv , ett veronmaksajien rahoja julkisia varoja kytetn euron edistmiseen ulkopuolelle jneiss maissa , sill ne ovat ryhtyneet varsin trken poliittiseen prosessiin .
se , ett kytetn hallitusten rahoitusta toisen keskustelun osapuolen hyvksi , merkitsee puuttumista thn demokraattiseen prosessiin .
luotan siihen , ett nestmme tmn mukaisesti karasin mietinnn yhteydess tnn keskipivll .

arvoisa puhemies , yhtenisvaluutan kyttnoton euroopassa ei pitnytkn olla helppo tehtv , mutta kannatan tysin yhtenisvaluuttaa unionille , jossa on 11 valtiota ja ihmisi 300 miljoonaa .

viime kuukausina on keskusteltu paljon valuutan vahvuudesta tai muusta , ja haluaisin esitt varsin yksinkertaisen kysymyksen emun parjaajille .
jos yhtenisvaluutta ei toimi , miksi niin monet maat haluavat liitty thn uuteen rakenteeseen ?
suhtaudun mynteisesti ptkseen siit , ett kreikka voi osallistua tysimrisesti yhtenisvaluuttaan .
skandinaviassa yhtenisvaluutan kannatus on nousemaan pin .
tietysti odotamme huolestuneina tanskalaisten ptst .
pidemmll aikavlill euroopan unioniin mukaan pyrkivt it- ja keski-euroopan maat haluavat pst mukaan euroopan yhtenisvaluutan jrjestelmn .
tammikuun 1. piv vuonna 2002 , joka ei ole kaukana , on trke pivmr euroseteleiden ja -kolikoiden kaikissa emuun osallistuvissa maissa tapahtuvan liikkeellelaskun kannalta .
liikeyritysten ja vhittiskauppiaiden on tehostettava valmistautumista tt pivmr varten sen varmistamiseksi , ett siirtyminen tapahtuu vaivattomasti .

irlannin nkkulmasta uskoisin , ett suunnitelmamme kteisen rahan vaihtamisesta etenee mallikkaasti .
olemme onnekkaita siin mieless , ett voimme hydynt kokemuksiamme , joita saimme vaihtaessamme valuuttaa vuonna 1972 ja irtautuessamme punnasta .
haluamme varmistaa sen , ett silloin tekemmme virheet eivt en toistu .

arvoisa puhemies olen saanut niin paljon onnitteluja ja kohteliaisuuksia , ett sanoisin ainoastaan kiitos euroopan parlamentille siit tavasta , jolla vuosikertomuksemme on otettu vastaan , ja huomaan , ett tll kydyst keskustelusta ilmenee , ett thn asti toteuttamamme politiikan jatkamiselle on kiistaton tuki .

haluaisin kommentoida muutamia seikkoja .
jsen randzio-plathin , katiforisin ja goebbelsin esittmiss kysymyksiss on pohjimmiltaan kyse siit , onko kasvuvauhti ekp : n kannalta liian korkea , mill on korkoja nostavia vaikutuksia .
jsen bers kysyi varsin tsmllisen kysymyksen , johon haluaisin vastata seuraavaa .
en ymmrr tll keskustelun osa-alueella vallitsevaa pessimismi .
viimeisten 25 vuoden aikana keskimrinen kasvuvauhti on ollut euroalueella reaaliseen bruttokansantuotteeseen nhden 22,5 prosenttia vuosittain .
tn vuonna ja ensi vuonna kasvu on nopeampaa , jopa huomattavasti nopeampaa , 3 prosenttia vuosittain , ja odotamme inflaation olevan 2 prosentin luokkaa .
ljynhinnan arvaamattomuuden vuoksi inflaatio voi olla joinakin kuukausina jopa yli 2 prosenttia , mutta keskimrinen inflaatio on 2 prosenttia .
vaarana on , ett inflaatio kiihtyy , mutta se , mihin ryhdymme , riippuu tilanteen kehittymisest .

vastauksena jsen randzio-plathin kysymykseen , vastustaako ekp yli 3 prosentin kasvulukuja , yksiselitteinen vastaukseni on , ett emme missn nimess vastusta tll hetkell odottamaamme 3 prosentin kasvuvauhtia .
vastustaisimme inflaation lisntymist , mutta se ei ole viel ajankohtaista , vaikka , kuten sanoin , vaarana on inflaation kiihtyminen .
nyt euroopassa on alkamassa paras vaihe pitkiin aikoihin , vuosikymmeniin , rohkenisin sanoa .
tyttmyys laskee kahden seuraavan vuoden aikana .
ei tietenkn nopeasti mitn ei ole rahapolitiikan keinoin tehtviss prosessin nopeuttamiseksi mutta tyttmyys alenee varsin tasaisesti ja tm suuntaus jatkuu .

jos , kuten kaikki odottavat ja toivovat , kreikka liittyy emuun 1. tammikuuta ensi vuonna , ainoastaan tanska j ermin jseneksi .

kysyttiin , mit ekp aikoo tehd , jos tst aiheutuu ongelmia tanskalle ?
ekp aikoo tehd kaiken , mik on sen toimivallassa , tanskan pitmiseksi ermiss , eik ole mraikaa , jolloin valuuttakurssimekanismi pttyy , eli sen kestoa ei ole mritelty .
toistaiseksi tanska on ollut huomattavan menestykseks jsen ermiss , ja sen valuuttakurssimarginaalit ovat olleet erm-alueella sallittuja lukuja pienempi , ja odotan tilanteen pysyvn tllaisena , vaikka toivonkin , ett tanska ptt liitty emuun .
kuitenkin voin vakuuttaa jsen riis-jrgensenille , ett yhteisty euroopan keskuspankin ja tanskan keskuspankin vlill on esimerkillist .

olen jo alkupuheenvuorossani viitannut avoimuuteen sek ptslauselmaesityksess vaadittuun tiivistelmn pytkirjasta .
kuukausittain pidettvn lehdistkonferenssin johdannossa viitataan juuri sit ennen neuvostossa kytyyn keskusteluun .
koko neuvosto valmistelee tiedotetta huolellisesti ; tiedotetta ei anneta hetken mielijohteesta .
viikkoa myhemmin tiedote laaditaan kokonaisuudessaan uudelleen lopullisemmassa muodossa .
kuukausittain ilmestyvn lehdisttiedotteen pkirjoituksessa annetaan kaikki sellainen tieto , joka voisi sislty kokouksen pytkirjasta tehtyyn tiivistelmn .

paljon kiitoksia , arvoisa puheenjohtaja duisenberg .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 11.30 .

emu : n toteuttaminen

esityslistalla on seuraavana karasin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-170 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle tiedotusstrategiasta emun toteuttamisen loppuvaiheessa ( kom ( 2000 ) 57 - c5- 0104 / 2000 - 2000 / 2019 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , 500 pivn kuluttua eurosetelit ja -kolikot on otettu kyttn .
tm on mantereemme historian ensimmisen valuuttamuutoksen loppuvaihe .
se koskettaa suoraan tai epsuorasti kaikkia talous- ja rahaliiton alueen kansalaisia ja kaikkia euroopan unionin valtioiden ja jsenehdokasvaltioiden kansalaisia .
jokaisen kuluttajan , oli tm sitten kansalainen tai mantereellamme vieraileva turisti , on opittava tunnustamaan uusi raha , kyttmn uutta arvoasteikkoa ja uutta rahaa .
niin suurten kuin pientenkin yritysten on mukautettava ja muutettava kirjanpitonsa ja atk-jrjestelmns uuteen valuuttaan ja tehtv mittavia valmistelutit .

olemme nyt puhuneet paljon euron ja talous- ja rahaliiton tuomista eduista .
meill on kuitenkin viel hyvin , hyvin paljon tekemist .
mielipidekyselyt osoittavat , ett niin yritykset kuin yksityishenkiltkin kyttvt euroa liian vhn , eurotietoisuus on viel liian heikkoa .
yrityksist 30 prosenttia ei viel ole havahtunut siihen , ett on valmistauduttava ajoissa , ja osa jopa uskoo voivansa toteuttaa muutokset yliptn lopullisesti vasta vuonna 2002 .
vain harvoilla kansalaisilla on kytssn eurotili ja he hoitavat harvoin rahoitustoimenpiteitn euroissa .

tiedontarve ja tiedottamiseen thtvt toimenpiteet , jotka ovat enemmn kuin tekniset euron vuoksi toteutettavia muutoksia koskevat tiedot , ovat valtavia .
talous- ja raha-asioiden valiokunta ei ole pelkstn kommentoinut komission kertomusta . pidmme ehdotettuja painopistealueita ja toimenpiteit mynteisin .
olemme yrittneet konkretisoida , syvent ja - silt osin kuin olemme katsoneet tarpeelliseksi - tydent kertomusta .
kun otetaan huomioon , ett thn tiedotuskampanjaan kytetn vuosina 1999 - 2002 noin 80 miljoonaa euroa , joiden lisksi ekp : lt tulee viel 80 miljoonaa euroa , on aivan ratkaisevan trke , ett koordinoimme hyvin tarkasti mukaan kaikki asianosaiset instituutiot , yhdistykset ja valtiot , ett asetamme selvi painopistealueita ja pyrimme psemn nopeasti yhteisymmrrykseen avainasioista , ett harjoitamme valvontaa , ett - ehdotan , ett sit varten perustetaan komission ja parlamentin toimielinten vlinen tyryhm - muutamme poliittisia toimiamme , mys jsenvaltioiden kanssa tehtviss sopimuksissa , ja ett osoitamme kaiken toteuttamisessa korkeaa ammattitaitoa .

saisinko sanoa jljell olevien puolentoista minuutin aikana viel jotain painopisteist .
yli puolella pk-yrityksist ei ole viel mitn toimintasuunnitelmaa euron vuoksi toteutettavien muutosten varalle .
pk-yritysten on toteutettava mahdollisimman nopeasti tekniset muutoksensa ja pohdittava mys hintojen avoimuuden ja kohonneen kilpailun svyttmien markkinoiden strategisia vaikutuksia .
siksi pk-yritykset ovat painopistealueena syksyksi 2000 .

toiseksi , laaja julkisuus , joka ksitt kaikki kohderyhmt .
kansalaisille on annettava varmuus tst asiasta .
julkishallinnon on otettava huomioon edellkvijn roolinsa , niin kuin kansalaisjrjestjen ja poliittisten yhdistystenkin tiedotus- ja vlitysroolissaan .

kolmanneksi , koulut , koululaiset ja nuoret .
ehdotamme aivan konkreettisesti , ett ei ainoastaan toteutettaisi mahdollisimman nopeasti tarvittavia muutoksia kaikkiin koulukirjoihin , vaan kytettisiin hyvksi kaikkia mahdollisia maalaus- , piirustus- , ainekirjoitus- ja puhekilpailuja emotionaalisesta , euroopan identiteetti koskevasta aiheesta " min ja euro " .
kolmas alue : meill on pankeissa maailmansuuntaus , jota toteutamme koko euroopassa ; meidn on otettava kyttn mys eurosuuntaus , jotta ottaisimme jo ennen muutosten toteuttamisvaihetta laajalti kyttn eurosstkirjoja .
meidn on saatava mukaan valtionhallinnon vastuuhenkilt eli ei ainoastaan europarlamentaarikot , vaan kaikki valtionhallinnon vastuuhenkilt kunnista aina euroopan tasolle .

koordinoiminen on henkilstresurssien ohella mys posastojen osastoissa trkein alue toteuttaessamme trke sanomaamme laajassa kansalaisille suunnatussa kommunikaatioprosessissa .
siihen on oltava kytss riittvsti varoja ja aikaa , ja siksi ehdotamme kampanjan pidentmist vuoteen 2002 asti .
siten euron menestystarina ei pty , vaan jatkuu kansalaisten tuen vahvistamana .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tiedmme kaikki , ett eu-kansalaisten tiedontarve on edelleen varsin suuri , vaikka rahaliitto on jo toteutunut eik eurosetelien ja -kolikoiden kyttnottoon ole en kovin pitk aikaa .
siihen ei ole edes 75 viikkoa .
budjettivaliokunta on kaikkien kollegojen tavoin samaa mielt komission tiedonannossa mainituista tavoitteista viestintstrategiaksi emun tytntnpanon viimeisiss vaiheissa .
olemme mys sit mielt , ett kannustusta ja apua on annettava kaikille yrityksille , erityisesti pk-yrityksille , jotta nm voivat toteuttaa vaadittavat toimet euron vuoksi toteutettavia muutoksia varten .

aivan yht oikein ja trke on , ett kaikki kansalaiset ja kuluttajat valmistautuvat euroon tehokkaasti .
meidn kaikkien on tehtv euron vuoksi muutoksia jokapivisess elmssmme .
budjettivaliokunnan tehtv on arvioida komission tiedonannon sislt yksityiskohtaisesti . me olemme rajoittuneet vain talousarviota koskeviin nkkohtiin .
viittaamme viel kerran siihen , ett olemme toimielinten vlisess sopimuksessa vahvistaneet , ett tiedotuspolitiikka on itseninen toimi , joka ei kaipaa mitn erillist oikeusperustaa .
sanottakoon se neuvostolle viel kerran aivan erityisest syyst .

haluaisin kuitenkin aivan nimenomaisesti muistuttaa mys siit , ett parlamentti pani alulle prince-ohjelman vuoden 1996 budjettineuvottelujen yhteydess , jolloin sen selken tavoitteena oli rahoittaa euroopan unionin painopistekysymyksi koskevia tiedotuskampanjoita , koska olimme silloin niin kuin olemme nytkin vakuuttuneita siit , ett tll tavoin jaettaisiin tehokkaimmin kyttn annetut rahat .
painotamme siksi viel kerran , ett varojen osiin jakamista ja toteuttamissuuntaviivoja koskeva pts , mukaan luettuna pts yhteisist toimista , tehdn toimielinten vlisen tyryhmn toimittaman lausunnon perusteella .
tst tyryhmst on nimenomaan sdetty budjettikohtien selvitysosissa , ja - nyt knnyn aivan nimenomaisesti komission puoleen - niin pit vastedeskin olla !
siksi liitmme taas mukaan budjettikohtien b3-300 ja b3-306 selvitysosat , jotka komissio on ilmeisesti - sanon tmn tosin lainausmerkeiss - " unohtanut " ottaa vuoden 2001 talousarvioonsa .

kiitn esittelij ja asiasta vastaavaa valiokuntaa siit , ett se hyvksyi selvityksemme mukaan johtoptksiin .

arvoisa puhemies , eurotiedotus on kansalaisia varten ja tarkoitettu tyydyttmn erityisesti kansalaisten tiedontarpeita .
tiedottamisen on tapahduttava yhteistyss jsenvaltioiden kanssa , mutta kaikkein trkeint on mielestni se , ett kansalaisjrjestt ovat tiedottamisessa keskeisess asemassa .
on mahdollisimman nopeasti pstv ruohonjuuritasolle , selkokieliseen tiedottamiseen .
niin sanottu kaksivaiheinen tiedotusstrategia , jossa vertaisryhmt tiedottavat omille jsenilleen , on osoittautunut kaikkein parhaaksi , ja tt on mys tss tiedotustoiminnassa kytettv hyvksi .
min pelkn sellaisia tiedotuskampanjoita , jotka johdetaan komissiosta ksin .
ne ovat usein kiiltokuvamaisia , hyvin kalliisti toteutettuja .
se , ett tm tiedotuskampanja toteutetaan kansalaisjrjestjen tuella ja niiden kautta , toivottavasti est sen toistumisen .

euron tuloon sisltyy kuluttajien kannalta mys monia kytnnn kysymyksi ; ennen kaikkea on pidettv huoli siit , ett hintoja ei hinata ylspin , kun valuutat vaihtuvat .
tss kuluttajajrjestill on erittin suuri ja merkittv tehtv , ja mys naisjrjestt on otettava huomioon , koska naiset tarvitsevat tietoa tlt alalta .
on erittin oleellista , ett rajat ylittvt tilisiirrot ja maksut ovat sismarkkinoiden periaatteiden mukaisia .
olen iloinen siit , ett ekp : n pjohtaja duisenberg kiinnitti mys thn seikkaan huomiota ja lupasi , ett ekp tulee antamaan raportin tst aiheesta .
toivon todella , ett nm kytnnn asiat , jotka ovat kuluttajille kiusallisia , saadaan hoidettua ennen euron varsinaista kyttnottoa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin ensiksikin onnitella karasia erinomaisesta mietinnst , mutta sanoa samalla , ett emme voi olla tyytyvisi komission tmnhetkiseen tiedotuspolitiikkaan .
meidn on muistutettava siit , ett euroa koskeva tiedotusohjelma on mys talousarvion mukaisesti euroopan komission ja euroopan parlamentin yhteinen ohjelma .
anastassopoulosin johtama johtokunta vahvisti viime vaalikaudella tmn alueen tiedotuspolitiikan peruspiirteet .
se oli silloin suuri menestys .
silloin pstiin mys siihen , ett eu-parlamentaarikot osallistuivat poliittisten yhdistysten kautta tysimrisesti thn tiedotuskampanjaan .
nin ei ole kynyt uudella vaalikaudella .
tt johtokuntaa , joka ksitti asiasta vastaavan komission jsenen ja asiasta vastaavan valiokunnan puheenjohtajan , ei ole viel kutsuttu koolle .
joitakin edellisen vaalikauden toimista ei ole vielkn hoidettu .
on siis kysyttv hyvin selkesti , kuinka oikein on tarkoitus menetell .
tst syyst kehotan ensiksikin kutsumaan tmn johtoryhmn koolle niin nopeasti kuin mahdollista .
se olisi ensimminen kohta .

toinen kohta , jota haluaisin lyhyesti ksitell , koskee erst huomiota , joka liittyy tiedotuskampanjan sisltn .
kun verrataan hintoja 11 eu-maan alueella eli euroalueella ja sitten toisella puolella niden 11 maan ulkopuolelle jviss maissa , iso-britannia mukaan luettuna , mutta erityisen selvsti sveitsiss ja norjassa , voidaan todeta , ett hintataso on euroalueella yleisesti ottaen alhaisempi , mys niin sanotuissa rikkaissa maissa .
tst on seurauksena , ett eurooppalainen valuutta johtaa jo nyt tll alueella suurempaan kilpailuun , ja kilpailu puolestaan johtaa siihen , ett kansalaisille tarjotaan tavaroita ja palveluja edullisemmin ehdoin .
asiasta pitisi tehd tutkimus , kuten karasin mietinnss vaaditaankin .

arvoisa puhemies , haluaisin ryhmni puolesta onnitella esittelij ja sanoa , ett tuemme mietint ja pidmme mynteisen mys euroopan komission tiedonannon positiivista henke .
on mys korkea aika , ett viestintstrategiaa tehostetaan edelleen ja ett uudella vaalikaudella kehitetn komission , euroopan parlamentin ja mys jsenvaltioiden vlist yhteistyt .
euroopan unionin vest ei ainoastaan tunne olevansa huonosti valmistautunut euron tuloon , se mys on - objektiivisesti ja subjektiivisesti katsottuna - siihen huonosti valmistautunut .
pitk siirtymkausi ei olekaan johtanut siihen , ett euron kyttnottoon valmistauduttaisiin intensiivisemmin ja huolellisemmin , vaan se johtaa pinvastoin siihen , ett vristelty tietoa on enemmn ja mys siihen , ett lyktn valmistautumista , jota jotkut aikovat lykt jopa keskuuhun 2002 asti .

nin ei nyt olevan valitettavasti vain yksityisten ihmisten , vaan mys yritysten kohdalla .
tosin 80 prosenttia yrityksist sanoo valmistautuvansa euroon ja sen kyttnottoon , mutta objektiivisesti katsoen korkeintaan 25 prosenttia valmistautuu siihen konkreettisesti .
sen puolesta puhuu tietenkin mys se , ett ainoastaan 1 prosentissa pankkitileist on nyt tehty euroa varten tarvittavat muutokset euroopan unionin alueella .
jos emme nyt sitoudu asiaan , meidn on siis syyt todella pelt , ett tulee se suuri big bang , jota mikn hallitus ei halunnut .

hallitusten pit kuitenkin itse toimia tss esikuvana ja osoittaa suurempaa sitoutuneisuutta .
koko vastuuta ei mielestni voi syst euroopan unionille .
loppujen lopuksi eu : n jsenvaltioilla on velvollisuus poliittiseen tiedotukseen ja kouluttamiseen , mys toissijaisuuden nimiss .
meidn on tosiaankin kehotettava euroopan unionin jsenvaltioita investoimaan rahaa , aikaa ja henkilkuntaa , jotta eurosta tulisi menestys .
valitettavasti julkishallinnot vain eivt ole thn menness nyttneet sellaista esimerkki kuin niiden pitisi .

mielestni olisi trke - siihen esittelijkin aivan oikeutetusti viittasi - saada mys koulut , opettajat ja oppilaitokset liikkeelle euroon valmistautumiseksi .
eurosta olisi tultava kattava osa opetussislt .
ei riit , ett euroopan kouluissa on joitakin onnistuneita , mutta rimmisen vaatimattomia sokrates-hankkeita .
ei , kyse on nyt tehtvst , jota on hoidettava paikan pll .
minusta olisi suurenmoista , jos toisaalta koulut , euroopan nuoriso ottaisi euron vastaan , ja omaa valmistautumista kytettisiin toisten kanssa kommunikoimiseen .
thn kykenisi toki vanhempikin sukupolvi , joka suhtautuu suurelta osin euroon kovin epillen .
miksi vanhat ihmiset eivt voisi unionissa hydynt kokemustaan , tietmystn ja mys kytssn olevaa aikaa siihen , ett eurosta tulisi menestys ?
tss asiassa voitaisiin ehk tehd ernlainen uusi sukupolvien vlinen sopimus , jolla edistettisiin eurohankkeen menestymist .

komissiota kehotetaankin toimimaan kanssamme tiiviimmss yhteistyss ja mys nopeuttamaan sitoutumisia .
ei kuitenkaan pid unohtaa , ett tiedotuskampanjaan on kytss varoja rimmisen niukasti ja ne on jaettava jsenvaltioiden kesken .
yksikn yritys , joka ottaa kyttn jonkin trken tuotteen , ei jttytyisi nin vaatimattoman rahoituksen varaan , jos haluaisi tuotteen mys menestyvn .
laatumerkint euro , ensimmiset rahaliitosta saadut hyvt kokemukset , jotka itse asiassa ovat sstneet euroopan viime aikojen valuuttaheilahduksilta , ovat asia erikseen .
on kuitenkin kyse mys siit , ett tiedotuksesta tulee koulutusta , sill loppujen lopuksi on opittavana tysin uudet hinnat ja uusi lasku- ja arviointitapa .
ei pid antaa 1. tammikuuta 1999 alkaneen helpon ylimenokauden hmt !
ei pid antaa lhes automaattisen liukumisen uudelle vuosituhannelle hmt !
euroon on valmistauduttava psykologisesti .
meidn on tehtv se yhdess , kaikilla euroopan unionin tasoilla !

haluaisin ensiksi ilmoittaa , ett ryhmmme tukee karasin mietint , kuten se teki jo valiokunnassa .
olemme sit mielt , ett se on erittin hyv mietint ja ett se edist erittin mynteisesti erst hyvin trke asiaa prosessissa , jossa euro pyritn tuomaan entist lhemmksi kansalaisia .

on selv , ettei euro ole en pelkstn makrotaloudellinen ja taloudellinen asia , vaan se koskettaa jokaista euroopan kansalaista , se on euroopan tunnusmerkki ja sill on siis erittin suuri merkitys euroopan rakentamisprosessissa .
tss mieless on erittin trke toteuttaa kampanja - hyvin toteutettu kampanja - jotta euroon luotettaisiin ja se hyvksyttisiin vuonna 2002 , kuten me kaikki haluamme .
kuten tll on sanottu , niit maita ja yrityksi , jotka olisivat valmiita kyttmn sit , on vhn , ja mys kansalaisten tiedot eurosta ovat vhiset .

haluaisin aivan lyhyesti korostaa tll alalla kolmea ulottuvuutta .
ensimminen niist on hajauttaminen : alueellisten ja paikallisten viranomaisten osallistuminen on erittin trke , sill monilla niist on erittin trkeit taitoja ja paremmat valmiudet tavoittaa kansalaiset kuin itse jsenvaltioilla .
euroopan keskuspankin ja komission olisi otettava huomioon tm nkkohta .
haluaisin tiet , mit mielt komission jsen solbes on tmn tason osallistumisesta , ja mys jsen von wogau on kysynyt sit .
on varmistettava , ett nill hallintoviranomaisilla on nkyv rooli , joka niill kuuluukin olla , koska niill on paremmat valmiudet tavoittaa kansalaiset .

toiseksi : hajauttamisen on tapahduttava mys yritysten ja alojen tasolla , eik se saa rajoittua ainoastaan keskeisiin tynantaja- tai ammattijrjestihin .

kolmanneksi : suosittelen teit lukemaan kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan ptelmt , joihin sisltyy kulttuurinen ulottuvuus , joka niin ikn on erittin trke tiedotuskampanjan onnistumisen kannalta .

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett minulla on mahdollisuus esitt ulkopuolinen , viel yhdistyneen kuningaskunnan osana olevan skotlannin , nkemys , sill yhdistyneess kuningaskunnassa tiedonsaantiamme eurosta hallitsee melko vaisu ja epuskottava labour-hallituksen nkemys ja konservatiivien lhes hysteerisesti euron vastainen retoriikka .

sit vastoin oma puolueeni skotlannin kansallispuolue vahvisti skettin kannattavansa periaatteessa eurovaluuttaan siirtymist , emmek pelk tmn nkemyksen julkituomista .
skotlannin liike-elmn kalanjalostajista maanviljelijihin ja tavaranvalmistajista matkailusektoriin asti on pakko kilpailla huonoistakin lhtkohdista .

esittelij karas toteaa , ett eurolla on laaja kannatus , mutta mys sen , ett tiedottamisessa on euroalueella puutteita , ja kannatan hnen ajatustaan thn ongelmaan tarttumisesta .
kuitenkin olen erityisen tyytyvinen siihen , ett tss strategiassa otetaan huomioon mys ne jsenvaltiot , jotka eivt ole viel mukana rahaliitossa , sill tietysti sill on vaikutusta , liitymmek mukaan vai jmmek ulkopuolelle .
pyydn yhdistyneen kuningaskunnan ja skotlannin hallituksia osallistumaan tysimrisesti thn kampanjaan .

arvoisa puhemies , emun ulkopuolella on kolme valtiota .
niss valtioissa jrjestetn kansannestys , ennen kuin hallitukset pttvt euron kyttnotosta .
kahdessa nist maista , englannissa ja tanskassa , ollaan oltu tarpeeksi jrkevi , eik niiss osallistuta eurokampanjaan .
kampanjaan on suhtauduttu kielteisesti viitaten siihen , ett keskustelu ei ole viel pttynyt , ja tulevan kansannestyksen vuoksi .

kolmas emun ulkopuolella oleva maa , ruotsi , on sit vastoin pttnyt osallistua kampanjaan , vaikka kampanja tapahtuukin ennen kansannestyst ja ennen kuin on ptetty siit , ryhdytnk ruotsissa kyttmn euroa .
tm merkitsee sit , ett eurokampanjasta ei tule siell tavallista tiedotuskampanjaa kuten muissa maissa , vaan siit muodostuu ernlainen suostuttelukampanja ja kansannestyksess euroa kannattavien ja sit vastustavien vlisen kamppailun alku .
onhan vaikea kuvitella , ett eurokampanjassa tuotaisiin esiin erityisen kriittist tietoa eurosta , koska kampanjan on tarkoitus vahvistaa uskoa euroon ja eurouudistukseen .
tm merkitsee todellakin sit , ett eurokampanja tukee ruotsin hallituksen poliittista tavoitetta , jonka tarkoituksena on saada ruotsin kansa niin vakuuttuneeksi , ett se asettuu euron kannalle kansannestyksess .

puolet eurokampanjasta rahoitetaan eu : n varoilla ja se ulotetaan koko yhteiskuntaan , jopa kouluihin , joissa ei ole totuttu yksipuolisiin poliittisiin kampanjoihin , mist tss tapauksessa on kyse .
mielestni on hpellist , jos ruotsin hallitus saa hydynt eurokampanjaa tll tavalla .
jos kampanja saadaan toteuttaa suunnitelmien mukaan , eu joutuu huonoon valoon ja hpen .
sen vuoksi haluan vedota komissioon , ett se tekee parhaansa , jotta sopimus ruotsin eurokampanjasta puretaan tai ett sit muutetaan niin , ett se saadaan toteuttaa vasta sen jlkeen , kun ruotsin kansa on ilmaissut mielipiteens asiasta kansannestyksess .

haluan mys vedota parlamentin kollegoihini , jotta he huomenna pidettvss nestyksess tukevat tarkistuksia 7 ja 12 , koska niden tarkistusten tekstit puoltavat sit , ett kampanjaa ei toteuteta maissa , jotka eivt ole pttneet osallistumisestaan emuun .

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa siit , mihin edellinen puhuja ji .
olen iloinen siit , ett kampanjan rahoja ei virallisesti kytet tanskassa kytvss keskustelussa esiintyvn propagandan rahoittamiseen .
tm mietint on yksi kiinnostavimmista asiakirjoista , joita olen pitkn aikaan lukenut .
se voisi sislty demokraattien ksikirjaan tai sit voitaisiin ehk pikemminkin kytt antidemokraattisen manipuloinnin opinkappaleena .
voin lukea tst , ett euro on " merkittv ja identiteetti lujittava tekij euroopan yhdentymisprosessissa " .
siin todetaan mys , ett euron kannatus ei ole valtavan suurta euroalueella , eik ainakaan tmn alueen ulkopuolella , joten sen vuoksi komissiota kehotetaan , kuten kulttuurivaliokunnan lausunnossa erittin selvsi ilmaistaan , " ottamaan huomioon mainos- ja tiedotuskampanjoita toteuttaessaan , ett suuri osa kansalaisista suhtautuu edelleenkin epilevsti yhteiseen valuuttaan " .
tai toisin sanoen : tavoitteena on , kuten mietinnsskin sanotaan , ett " euroopan erilaisissa kansallisissa ja kulttuurisissa ympristiss kyetn varmistamaan oikeat viestintvlineet " .
kyse on siis lyhyesti sanottuna manipuloinnista .
tss ohjelmassa kytetn nykyn yli 100 miljoonaa euroa euroopan kansojen vaikuttamiseen .
se merkitsee sit , ett komissio kytt euroopan kansojen rahoja kansojen manipulointiin .
nhdkseni se on tysin pinvastaista , kuin mihin tll hankkeella oikeastaan pyritn .
demokratia edellytt kansan tekemi ptksi , eik koneistojen tekem manipulointia .
sanon tmn sen vuoksi , ett kuten tiedmme , tanskassa pidetn euroon osallistumista koskeva kansannestys 28. syyskuuta , ja on itsestn selv , ett kansallinen keskustelu muodostaa nestyksen lhtkohdan .
emme halua , ett meit manipuloidaan .
nin merkittv manipulointia ei ole nhty vuosia sitten tapahtuneen totalitaaristen hallitusten romahtamisen jlkeen .
tm on erittin valitettava mietint .

arvoisa puhemies , onnitteluni esittelijlle tst todella tietopitoisesta mietinnst .
on mainittava mynteisen , ett pienet ja keskisuuret yritykset on valittu niin trkeksi kohderyhmksi , koska juuri tmn ryhmn kohdalla voi muutosvaiheen aikana tulla huomattavia ongelmia .
lisksi meidn on tuettava kaikki aloitteita ja mys vaadittava painokkaasti komissiota ryhtymn viipymtt toimiin yhteisn sisisten rahasiirtojen liian korkeita pankkimaksuja vastaan .

meidn on osoitettava euroopan unionin kansalaisille , ett hallintokulut vhenevt euron ansiosta heidn edukseen .
meidn ei pitisi vain puhua ja antaa tietoa eurosta , vaan vakuuttaa kansalaiset siit , ett euro tuo tullessaan mys etuja , joilla on heihin tuntuvia vaikutuksia .
tll hetkell aivan liian korkeat pankkimaksut ovat tsmlleen pinvastainen signaali .

arvoisa puhemies , euron aikakausi alkaa useimmille eurooppalaisille toden teolla vasta sitten , kun heidn pit itse maksaa euro-kolikoilla ja -seteleill .
kunnioituksesta kaikkia euroopan kansalaisiamme kohtaan on trke , ett euroon siirtymisen poliittista merkityst ei aliarvioida ja ett tuo siirtyminen sujuu moitteettomasti .
sit varten on tarpeellista ennen kaikkea , ett siirtymisen kytnnn jrjestelyt organisoidaan hyvin .
tlt osin on erittin hyv asia , ett - mys tmn parlamentin pitkaikaisten kehotusten jlkeen - euron etupainotteinen jakelu on tullut mahdolliseksi .
lisksi ihmisill pit olla luottamusta koko prosessiin .
sen ensimminen vlttmtn edellytys on tiedotus .
tuemme komission suunnitelmia , joiden tavoitteena on tehd tm kohderyhmn mukaan ja pyyten jrjestj ja yhdistyksi osallistumaan .
hyv informaatiohan on viritetty asianomaisten erityistilanteen mukaiseksi , ja ihmiset ja yritykset luottavat paljon enemmn omiin yhdistyksiins ja jrjestihins kuin julkisoikeudellisiin laitoksiin .
mutta ihmisten ja yritysten luottamus kasvaa riittvn suureksi vasta sitten , kun onnistumme mys vhentmn kansainvlisiin maksuihin liittyvi kustannuksia ja rahanvaihtokustannuksia euroalueella , ja tuo luottamus on ratkaisevan trke .
se on edellytys ihmisten motivoimiseksi nkemn vaivaa , joka on tarpeen uuteen tilanteeseen sopeutumisessa .
lkmme uskotelko ihmisille , ett vaivannk ei tarvita .
se tulee vaatimaan ponnistuksia .
jokaisen pit sopeutua , jokaisen pit nhd vaivaa .
jos me pystymme auttamaan heit siin ja ohjaamaan heit suoraan oikeaan suuntaan , niin olemme hoitaneet tiedotustehtvmme .

arvoisa puhemies , kollega karasin mietint on hyvksytty talous- ja raha-asioiden valiokunnassa suurella enemmistll .
aivan oikeutetusti , se on hyv mietint . haluan onnitella hnt siit .

- arvoisa puhemies , sen jlkeen kun euron liikkeellelht tapahtui tammikuussa 1999 , euroopan unionin kansalaisten kiinnostus euroopan uuteen valuuttaan nytt vhitellen laantuneen eik suinkaan voimistuneen ; tuntuu ihan silt , ett kolmen vuoden pitk ajanjakso ilman seteleit ja kolikoita tekisi eurosta jotenkin virtuaalisen .

vaikka olemme jo tammikuusta 1999 lhtien toistamistamme toistaneet , ett euro on euroopan unionin 11 : n jsenvaltion virallinen valuutta - sehn on oleva mys kreikan ja vhitellen tanskan valuutta seuraavan vuoden alusta alkaen - ja ett kansalliset valuutat ovat vain euron rinnakkais- tai alarinnakkaisvaluuttoja , enemmist euroopan unionin kansalaisista ei silti usko , ett escudot , pesetat , frangit tai markat eivt ole virallisia valuuttoja , koska niit heill on ksissn .

vaikka vesi- , shk- , puhelin- tai supermarketlaskut onkin ilmaistu euroina , en pid sit kovin hydyllisen matematiikan harjoitteluna .
ja kuitenkin jo puolentoista vuoden kuluttua nemme kansallisten seteliemme ja kolikkojemme katoavan , joten meidn olisi siis korkea aika tuntea perusteellisesti uusi valuutta , sisist sen arvo , tuntea sen seuraamukset omassa elmssmme sek talouksiemme ja yhteiskuntiemme kehityksess .

minun mielestni euroa koskevien tiedotuskampanjoiden olisi ksiteltv juuri nit kahta aluetta : ensimmiseksi valuutan arvoa , euron kyttmuotoa valuuttana ; toiseksi sit kapasiteettia ja tehokkuutta , joka johtuu sen kytst euroopan unionin valuutan vakauttamiseksi nyt saavutetulla vauhdilla - viime vuosikymmenien nopeimmalla vauhdilla - , inflaation kurissa pitmiseksi ja typaikkojen luomiseksi .

jotta nill kampanjoilla saavutettaisiin toivottuja tuloksia , olisi kuitenkin oleellista koordinoida toimintoja .
ei voi olla yht euroopan keskuspankin kampanjaa , toista komission tai parlamentin kampanjaa ja lisksi viel vaikka kuinka monta mukana olevan jsenvaltion kampanjaa .
kohderyhmien saavuttamiseksi on oleellista koordinoida kytss olevat keinot , jotta emme varmasti en tekisi sellaisia virheit , joita on jo kynyt ilmi esimerkiksi komission portugalin kouluihin laajalti jakamista asiakirjoista .

koulut ovat tiedotuksen ja sen vaikutusten moninkertaistamisen hermokeskuksia , joita on hydynnettv mahdollisimman oikein , yksinkertaisesti ja tehokkaasti .
niden kampanjoiden avainsanan on siis oltava ponnistusten , osallistumisen sek inhimillisten , teknisten ja rahoituksellisten voimavarojen koordinointi .
nyt nytt silt , ett toistaiseksi on saavutettu kaikinpuolinen tietmttmyys siit , kuka mitkin on tekemss , ja sen ohi on pstv mahdollisimman pian .

vuoden 2001 piti olla se vuosi , jona euron on mr pst kansallisia valuuttoja ylempn asemaan hintoja vahvistettaessa , yritysten kirjanpidossa ja valuutan kytss rajat ylittviss tarkoituksissa .
on vlttmtnt lopettaa eurovyhykkeen sisll hpellinen kytnt peri maksuja sellaisista rajat ylittvst rahansiirroista , jotka eivt aiheuta riskej pankkijrjestelmlle .
prosenttiperustaisen palkkion periminen luottokorttien kytst , velasta tai pankkisiirroista on yksi syy euroopan unionin kansalaisten euroa kohtaan tuntemaan epluuloon , ja sen voisi lopettaa vain komission toiminta jo perustettujen todellisten kartellien kieltmiseksi ; se voisi osaltaan vaikuttaa luottamusta palauttavasti .
juuri tt euroopan unionin kansalaiset odottavat .

arvoisa puhemies , minua esittelij karasin mietinnss vaivaa kysymys siit , pyydetnk meit jrjestmn tiedotuskampanja euron kyttnottoon liittyvist kytnnn seurauksista vai propagandakampanja sen puolesta .
kukaan ei tietenkn kiist tiedottamisen tarpeellisuutta .
on totta , ett jotkin brittilehdet vittvt , ett tiedmme jo kaikki tosiseikat , mutta skettinen ilmoitus frankfurtin ja lontoon prssien fuusiosta paljasti , miten eptietoisia monet brittilehtien toimittajat ovat niinkin yksinkertaisesta asiasta kuin siit , mit valuuttaa kytettisiin vaihtokurssin arvona .

yli kaksi kolmasosaa yhdistyneen kuningaskunnan liikeyrityksist ei ole tietoisia euron kyttnottoon liittyvist kytnnn vaikutuksista , ei edes euroalueen ulkopuolelle jvien maiden kannalta .
jos on saatavilla rahoitusta yhdistyneen kuningaskunnan kauppayhdistysten , lakimiesten ja edunvalvojien jrjestmi monia seminaareja ja konferensseja varten , niin yhdistyneen kuningaskunnan lakimiehen voinen ilmaista , ett minua kiinnostaa sen varmistaminen , ett saamme siit oman osuutemme .

kuitenkin on syyt uskoa , ett tm kampanja on muutakin kuin pelkk kytnnn tiedottamista .
loppujen lopuksi mys euroopan keskuspankki jrjest oman tiedotuskampanjansa , eli miksi meidn pitisi nhd sama vaiva toisen kerran ?
ehkp vastaus lytyy esittelij karasin mietinnn evankelisesta otteesta ja hnen merkittvst lausunnostaan , jonka mukaan euroa koskevan tiedotuskampanjan avulla on varmistettava euron lopullinen menestys .
tietysti toivon eurolle kaikkea hyv .
valuuttojen epvakaus on huono asia meille kaikille , olimmepa sitten euroalueen sis- tai ulkopuolella .
kuitenkaan en itse pysty huomaamaan , ett viime kuukausina olisi saavutettu historiallista menestyst , enk pysty hyvksymn sit hmmstyttv vitett , ett euro olisi osoittautunut vakauttavaksi tekijksi kansainvlisten valuuttakriisien myllerryksess .

olimmepa sitten euroalueen sis- tai ulkopuolella meidn on sanottava " kyll " informaatiolle , mutta " ei " propagandalle .

keskeytmme keskustelun ja siirrymme nestykseen .

keskustelua jatketaan tnn iltapivll .

nestykset


frm ( pse ) , esittelij .
arvoisa puhemies , komission ehdotuksesta budjettivaliokunta suosittelee nyt tst pikaisesti ksittelyyn otetusta asiasta , ett parlamentti myntisi 22 miljoonan euron lahjoituksen tonavan komitean rahastoon .
tm johtuu siit , ett naton viimevuotisissa pommituksissa tuhoutuneiden siltojen jnnkset ovat tukkineet tonavan novi sadin kohdalla .
tm sek se tosiasia , ett rjhtmttmt miinat ja pommit reunustavat joenuomaa , uhkaavat sek balkanin taloudellista ett humanitaarista kehityst .

tehtvn on raivata joki kolmen tuhoutuneen sillan jljilt ja poistaa rjhtmttmt miinat ja pommit viiden kilometrin matkalta serbien alueelta .
thn tarvitaan eu : n apua .
on trke , ett tm raivausty voidaan aloittaa ennen kes .
meist olisi ollut parempi , jos tm olisi voitu liitt osaksi korjaavaa ja tydentv talousarviota , jota me juuri ksittelimme , mutta ajan puutteen vuoksi se ei ole ollut mahdollista .
siit huolimatta budjettivaliokunta tukee kuitenkin sit , ett varoja vapautettaisiin niin , ett tonavan komitea pystyisi aloittamaan tyns mahdollisimman pian .
ers ongelmista on se , ett osa tyst suoritetaan serbien alueella , kunhan olemme vakuuttuneet siit , ett jugoslavian vastaisia pakotteita tullaan kunnioittamaan .

toteuttamisesta , oikeusperustasta ja rahoituksesta olemme olleet yhteydess komissioon , ja kyseisiin asioihin liittyvt epselvyydet on selvitetty .
22 miljoonan euron suuruisen mrrahan kokoamiseksi komissio ehdottaa , ett 7,5 miljoonaa otetaan phare-ohjelmasta , 7,5 ispa-ohjelmasta ja 7 miljoonaa obnova-ohjelmasta .
haluaisin vain , ett komissio vahvistaa seuraavan asian , nimittin sen , ett komissio ottaa yhteytt budjettivaliokuntaan , jos tss rahoituksessa syntyy ongelmia .

jos ehdotuksessa neuvoston ptkseksi ilmenee muutoksia asetettuihin mriin tai jakoon , sek neuvostoa ett parlamenttia kuullaan jlleen .
niinp vastaukseni on " kyll " .

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja kyproksen tasavallan vlisen sopimuksen tekemisest pieni ja keskisuuria yrityksi koskevasta yhteistyst pienten ja keskisuurten yritysten ( pk-yritysten ) hyvksi euroopan unionissa toteutettavan kolmannen monivuotisen ohjelman ( 1997 -2000 ) yhteydess ( kom ( 2000 ) 242 - c5-0324 / 2000 - 2000 / 0099 ( cns ) ) ( teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto on tehnyt tss asiassa ehdotuksen , jonka kyll hyvksymme , mutta siin on ers vakava puute .
ehdotuksen 14 artiklan mukaisesti - niin neuvottiin mys toimivaltaisessa valiokunnassa - asiakirjojen on mr olla saatavana jokaisella euroopan unionin 11 virallisella kielell , mutta ei kyproksen tasavallan toisella virallisella kielell , turkin kielell .
vaadimme , ett tm sopimus knnetn mys turkiksi , joka on kyproksen tasavallan virallinen kieli , ei ainoastaan suomeksi , ruotsiksi , tanskaksi , saksaksi jne. , vaan mys turkiksi .
neuvoston on vastaisuudessa otettava tm asia huomioon tllaisissa neuvotteluissa , mikli se haluaa saada suostumuksemme yksinkertaistetussa menettelyss !

. arvoisa puhemies , vastaukseni on , ett tmntyyppiset sopimukset knnetn aina yhteiskielille .
niin on mys tss tapauksessa tehty .
minulla on mys pidempi versio deklaraatiosta , jos puhemies niin haluaa .

arvoisa puhemies , halusin vain nyt kysy komission jsen liikaselta , kohdeltaisiinko kyprosta samoin kuin muitakin jsenehdokkaita .
kyll vai ei ?
tm on uskoakseni ratkaiseva kysymys .

vastaukseni on mynteinen .

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

menettely ilman keskustelua

gerhard schmidin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan toinen mietint ( a5-0176 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston puiteptkseksi muihin maksuvlineisiin kuin kteisrahaan liittyvist petoksista ja vrennysrikoksista ( sn 3040 / 2000 - c5-0265 / 2000 - 1999 / 0190 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lienemannin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0172 / 2000 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist , joka koskee ehdotusta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ympristalan rahoitusvlineest ( life ) ( c5-0221 / 2000 - 1998 / 0336 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0173 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi yhteisn rautateiden kehittmisest annetun neuvoston direktiivin 91 / 440 / ety muuttamisesta ( 5386 / 1 / 2000 - c5-0178 / 2000 - 1998 / 0265 ( cod ) ) ( esittelij : jarzembowski )

ennen nestyst :

viitaten jarzembowskin laatimaan direktiivi 91 / 440 muuttavaa direktiiviehdotusta koskevaan mietintn , haluaisin kertoa , ett komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 2 , 4 , 5 , 7 , 10 , 12 , 15 , 16 , 18 , 19 , 22 , 23 , 25 , 26 ja 27 , mutta se suhtautuu mynteisesti tarkistuksiin 3 , 6 , 8 , 9 , 11 , 13 , 14 , 17 , 20 , 21 ja 24 .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0171 / 2000 )

i. neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi rautatieyritysten toimiluvista annetun direktiivin 95 / 18 / ey muuttamisesta ( 5387 / 1 / 2000 - c5-0176 / 2000 - 1998 / 0266 ( cod ) )

ii. neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi rautateiden infrastruktuurikapasiteetin kyttoikeuden myntmisest ja rautateiden infrastruktuurin kyttmaksujen perimisest sek turvallisuustodistusten antamisesta ( 5388 / 1 / 2000 - c5-0177 / 2000 - 1998 / 0267 ( cod ) ) ( esittelij : swoboda ) .

( puhemies julisti molemmat yhteiset kannat hyvksytyiksi nin muutettuina . )

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0174 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisest jrjestelmst annettujen direktiivien 89 / 48 / ety ja 92 / 51 / ety sek yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien , hammaslkreiden , elinlkreiden , ktiliden , arkkitehtien , farmasian alan ja lkreiden toimintaa koskevien direktiivien 77 / 452 / ety , 77 / 453 / ety , 78 / 686 / ety , 78 / 687 / ety , 78 / 1026 / ety , 78 / 1027 / ety , 80 / 154 / ety , 80 / 155 / ety , 85 / 384 / ety , 85 / 432 / ety , 84 / 433 / ety ja 93 / 16 / ety tydentmisest ( 5103 / 3 / 2000 - c5-0162 / 2000 - 1997 / 0345 ( cod ) ) ( esittelij : wieland )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

puitesopimus ( c5-0349 / 2000 ) euroopan parlamentin ja komission suhteista

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , puitesopimus sislt joitakin edistyksi , mutta vaarana on mys , ett jsenten tiedonsaanti komissiolta suoranaisesti heikkenee .
edustamani poliittinen ryhm ja sos-demokratia-ryhm suosittelevat , ett lykkisimme nestyst ja ksittelisimme sopimusta kunnolla kaikissa valiokunnissa , erityisesti perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa ja talousarvion valvontavaliokunnassa .
yhdymme siihen arvosteluun , jota talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja theato on esittnyt siit , ett sopimus on suoraan ristiriidassa perustamissopimuksen 276 artiklan kanssa , joka varmistaa meille tietojen saannin vastuuvapausmenettelyss .
nyt komissio saa mahdollisuuden ratkaista , mitk tiedot se haluaa antaa valvottaviksi .
samanlainen menettely liittyy oikeusasiamieheen .
puitesopimus on mys ristiriidassa oman tyjrjestyksemme kanssa .
64 artiklassa vaaditaan nimenomaan sit , ett parlamentilla on oikeus saada komission ehdotuksiin liittyvt asiakirjat samoin ehdoin kuin neuvosto .
nyt vain parlamentin puhemies ja valiokuntien puheenjohtajat saavat oikeuden nhd erilaisia ei-julkisia asiakirjoja .
esittelijt eivt voi vaatia niit , eivtk ainakaan jsenet .
jsenin meill on oltava oikeus vaatia , ett saamme asiakirjoja silloin , kun komissio antaa ne muiden kyttn .
siit kaikki ryhmien puheenjohtajat olivat samaa mielt , silloin kun aloitimme neuvottelut komission kanssa .
nyt ollaan laatimassa kompromissia , jossa ne , joihin valvonta kohdistuu , voivat ptt , mit tietoja he haluavat antaa valvottaviksi .
kompromissi ei vastaa komission puheenjohtaja prodin lupauksia .
sen vuoksi haluan kehottaa , ett hylkmme ehdotuksen tnn ja parannamme sit , jotta voisimme ensi kerralla kannattaa parempaa versiota .

jsen bonde pyysi siis nestyksen lykkmist .

arvoisa puhemies , minun ryhmni tukee bonden tekem lykkysesityst , vaikka tss sopimuksessa kieltmtt on joitakin erittin ansiokkaita parannuksia parlamentin oikeuksiin , esimerkiksi kansainvlisten sopimusneuvottelujen ja parlamentin hallitustenvliseen konferenssiin osallistumisen osalta .
me emme kuitenkaan voi hyvksy sit tapaa , jolla neuvosto sekaantui parlamentin ja komission vlisiin suhteisiin neuvottelujen jo ptytty .
neuvosto nimittin vaati , se painosti , se suorastaan kiristi komissiota poistamaan tst sopimuksesta teksti , joka olisi edellyttnyt , ett jsenvaltiot , instituutiot ja kansainvliset jrjestt olisivat joutuneet tmn sopimuksen nojalla perustelemaan sen , ett ne eivt halua luovuttaa joitakin luottamuksellisia tietoja .
meidn mielestmme tm on tysin kestmtnt .

arvoisa puhemies , minulla on syyt epill , ett tm on suoraa seurausta feiran huippukokouksesta .
feiran huippukokouksessa ptettiin , ett nato luovuttaa salaisia tietoja yhteisi sotilaallisia suunnitelmia varten , ja nytt olevan selke pyrkimys sulkea sek komissio ett parlamentti yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ulkopuolelle , joten me tarvitsemme neuvostolta avoimen selvityksen , miksi tllaista tapahtuu .
lisksi , arvoisa puhemies , esittelijiden oikeutta saada luottamuksellisia tietoja on parannettava , ja lykkys ehk antaa mys mahdollisuuden vahvistaa tt puolta .
me emme siis tue tt teksti sellaisena kuin se nyt niden viime knteiden jlkeen on , ja on viisainta , ett otamme vhn lisaikaa .

arvoisa puhemies , minullahan on myhemmin tilaisuus puhua ryhmni puolesta .

haluaisin viitata moniin ryhmni esittmiin tt hanketta koskeviin huoliin ja arvosteluun , mutta loppujen lopuksi , jos otetaan huomioon kaikki asian hyvksi tehty ty ja saavutettu merkittv edistyminen sek se nkemys , ett mielestni emme todennkisesti pysty lykkmisell parantamaan merkittvsti asiakirjaa , suosittelisin parlamentille sit , ett meidn olisi nestettv , jotta voimme edet keskusteluissamme ja ptt asiakirjan hyvksymisest tai hylkmisest , sill tm valintamahdollisuus on olemassa , ja meidn on kuultava , miten asiasta keskustellaan .
joka tapauksessa nyt meidn on aika kytt tilaisuus hyvksemme ja yritt saattaa tm pitkittynyt asia ptkseen , pst eteenpin ja kehitt toimielinten vlisi suhteitamme mynteisesti .

( parlamentti hylksi nestyksen lykkmist koskevan pyynnn . )

puhemies .
jokainen puolueryhm kytt nyt lyhyen , kahden minuutin pituisen puheenvuoron ilmoittaakseen kantansa puitesopimukseen , kuten tll oli toivottu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , tm euroopan parlamentin ja euroopan komission vlinen puitesopimus on toimielintemme vlisiss suhteissa suuri edistysaskel .
ryhmmme vaati tt puitesopimusta ja on osallistunut aktiivisesti sen laatimiseen .
komission ja euroopan parlamentin vliset suhteet lasketaan vakaalle ja selkelle perustalle , ja yhteisen tavoitteenamme on edist euroopan rakentamistyt .

komissio on toimeenpaneva elin , me olemme yhdess neuvoston kanssa lainsdntelin , ja tll puitesopimuksella luodaan vlineet , joiden avulla euroopan parlamentti voi paremmin toteuttaa parlamentaarista valvontavaltaansa .
on tysin itsestn selv , ett puitesopimus ei koske tulevia asetuksia , joista tulee yhteisn oikeutta euroopan unionissa .
silloin olemme tietenkin lainstjin vapaita panemaan ne tytntn .

puitesopimus perustuu parlamentarismin , demokratian ja avoimuuden periaatteille .
komissio on hyvksynyt sopimukseen viel kerran oikeudellisesti sitovassa muodossa euroopan parlamentille viime syyskuussa ennen vaaleja tekemns mynnytykset , niin sanotut viisi kohtaa .
nm snnt koskevat kolmea lainsdntmenettely koskevaa liitett ja lisksi euroopan parlamentin mukaanottoa ja tiedottamista sopimuksia ja laajentumista koskevissa asioissa sek mys luottamuksellisten tietojen edelleen vlittmist .
kaikkia toiveita ei varmaankaan voida toteuttaa , ei myskn meidn toiveitamme , mutta kaikkeahan ei voi saada .
sopimus on kuitenkin kokonaisuudessaan tarkasteltuna edistysaskel , ja haluaisin kiitt sydmestni kaikkia siihen osallistuneita , parlamentin puhemiest , varapuhemies loyola de palaciota ja komission puheenjohtaja prodia , sek mys ryhmien puheenjohtajia , jotka ovat paneutuneet perusteellisesti asiaan .
euroopan kansanpuolueen ryhmn ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattiryhm nest varmasti tmn sopimuksen puolesta !

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , haluaisin euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta ilmoittaa , ett kannatamme tmn puitesopimuksen hyvksymist niiden periaatteiden pohjalta , joista keskustelimme tll viikolla , kun - tarkemmin sanottuna eilen - sanoimme , ett me kaikki olemme rakentamassa eurooppaa ja erityisesti komission kanssa demokratian , avoimuuden ja vastuullisuuden pohjalta .
tm on perusteluna siihen , ett menettelysnnill - olin aloittamassa niist kytvi neuvotteluja vuonna 1990 , kun parlamentti oli paljon nykyist heikompi , puheenjohtaja hnsch jatkoi niit ja ne saatiin ptkseen hnen puheenjohtajakaudellaan - olisi entist laajempi ulottuvuus , sill voimasuhteet ovat muuttuneet .
parlamentti on entist vaikutusvaltaisempi , ja nin ollen sen tytyy olla entist enemmn vastuussa .
olemme tlt osin sit mielt , ett olemme ottaneet merkittvn askeleen .
neuvottelut kestivt erittin pitkn .
puitesopimus oli tarkoitus saada valmiiksi viime vuoden joulukuussa .
komission kanssa kytiin erittin voimakasta kdenvnt , jossa oli mukana kaksi parlamentin valiokuntien puheenjohtajaa , joita haluan kiitt heidn tystn , nimittin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtaja napolitano ja talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja theato , jotka edistyivt neuvotteluissa erityisesti liitteen iii osalta .
arvoisa puhemies , teidn tehtvnne on nyt saattaa kaikki ptkseen .
mielestni meidn on syyt kiitt ensiksikin teit , arvoisa puhemies , mainittujen valiokuntien puheenjohtajia , komission puheenjohtaja prodia ja varapuheenjohtaja de palaciota siit , ett olemme tnn saaneet nm menettelysnnt .

meidn tehtvnmme on nyt sovittaa sisiset sntmme thn uuteen todellisuuteen .
haluaisin lopuksi tehd ern huomautuksen neuvostolle , joka ei osallistunut nihin neuvotteluihin : olisi kiinnostavaa , jos neuvostokin olisi valmis ja halukas hyvksymn suhteita parlamenttiin koskevat menettelysnnt talousarvioasioissa ja poliittisissa asioissa .
arvoisa puhemies , se olisi edistysaskel .

arvoisa puhemies , uskon , ett tnn ksiteltvn oleva asiakirja on sangen merkittv .
olen ryhtynyt toimiin ottaakseni selv , miss mrin vastaavia tapoja lytyy hallituksissa ja kansallisissa parlamenteissa .
poikkeuksellisesti ainoastaan yksi valtio 15 : st saattaa olla sellainen , jossa parlamentille mynnetn avoimuuden nimiss enemmn tietoa kuin muissa valtioissa .
kuitenkin valtaosassa tapauksia vastaavuus ei ole lhellkn tt , ja tm on merkittv seikka tss asiakirjassa .

toiseksi kvimme viime vuonna parlamentissa merkittv keskustelua , jossa keskityttiin muun muassa siihen , onko komission jsenill yksilllinen ja henkilkohtainen vastuu korkean virkansa harjoittamisesta .
tss asiakirjassa on mys merkittvi toimielintemme molemminpuolista suhdetta tulkitsevia suojalausekkeita , jotka mys merkitsevt huomattavaa edistymist .

on kaksi sellaista arvostelun arvoista seikkaa , johon kollegani ja ryhmni ovat pyytneet saada tnn selvennyst .
liitteen 3 1 artiklan 4 kohdassa sdetn , ketk tai mitk elimet voivat parlamentissa pyyt komissiolta luottamuksellisia asiakirjoja tutustuttavikseen .
monia kollegojani on jrkyttnyt se , ett esittelijiden oikeuksia ei mainita yksiselitteisesti .
olemme kehittneet asiakirjaa komission kanssa niin pitklle kuin saatoimme , mutta sanoisin , ett , jos nestmme sen puolesta tnn , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle on annettava heti tehtvksi sellaisten sntjen laatiminen parlamentille , jotka helpottavat sit , ett esittelijt voivat esitt joko puheenjohtajiensa tai muiden tss asiakirjassa nimettyjen elinten pyyntj .
jos tm sisltyy mukaan , aiomme nest puolesta .

viel viimeinen huomio : parlamentti on nyt alkanut tyst avoimuutta koskevaa kysymyst ja asiakirjojen saatavuutta koskevaa asetusta .
monet kollegoistani ovat sanoneet minulle , ett jos ennustelematta tyn lopputulosta meidn on loppujen lopuksi tarpeen tarkistaa puitesopimustamme mink tahansa tss asetuksessa ilmenevn suuntauksen valossa , komission puheenjohtaja prodin pitisi ilmoittaa virallisesti ennen nestyst , ett komissio on avoin sille , ett asiakirjaa tarkistetaan avoimuutta koskevan poliittisen kehittymisen valossa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt komission puheenjohtaja prodia ja varapuheenjohtaja loyola de palaciota siit , ett he ovat todellakin ryhtyneet monelta osin tiiviimpn yhteistyhn euroopan parlamentin kanssa .
tllaista yhteistyhenke kuvaavat hyvin sopimuksessa ne kohdat , jotka koskevat esimerkiksi parlamentin oikeutta olla mukana , kun keskustellaan kansainvlisist sopimuksista , ei ainoastaan lopputuloksesta neuvoteltaessa vaan neuvottelujen kaikissa vaiheissa .
tt me pidmme todella edistysaskeleena , samoin kuin sit , ett komissio mahdollisuuksiensa mukaan lupaa pit euroopan parlamentin informoituna hallitustenvlisest konferenssista .
tmkin kuvaa tt uutta henke , jota me olemme nyt luomassa komission kanssa , ja on erittin trke , ett komissiolla ja parlamentilla on keskininen sopimus .

mutta valitettavasti , arvoisa puhemies , neuvosto ei ole katsonut hyvll tt prosessia , jossa nm suhteet ovat lhentyneet .
minun ryhmni on erittin huolissaan siit kehityksest , joka neuvostossa on kynniss .
me toivomme ja vaadimme , ett neuvosto antaa julkisen ja avoimen selityksen siit , aikooko se jatkossa kunnioittaa parlamentin ja komission vlisi suhteita vai aikooko se sekaantua niihin jatkossakin .
nimittin neuvosto nytt erityisesti turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa pyrkivn kohti salailua , ja nytt silt , ett ei ainoastaan euroopan parlamentti - ja sit kautta kansalaiset - tule krsimn tst salailupyrkimyksest , joka on astunut kuvaan niden sopimusneuvottelujen jlkeen , kun teksti vaadittiin muuttamaan , vaan mys euroopan komissio tulee krsimn tst pyrkimyksest .
meidn tulee tukea vahvaa komissiota , meidn tulee tukea sit , ett komissio on jatkossa kiinte osa yhteisen turvallisuus- ja puolustusulottuvuuden kehittmist , koska nykyaikana mikn ala ei voi olla avoimuusvaatimusten ulkopuolella , ei myskn turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .

arvoisa puhemies , ryhmni nest enemmistll ksiteltvn olevan puitesopimuksen puolesta , vaikka - haluan sanoa tmn aivan selvsti - emme olekaan tyytyvisi sen kaikkiin kohtiin .
lhdemme kuitenkin siit , ett tmn sopimuksen pohjalta voidaan lujittaa komission ja parlamentin vlisi luottamuksellisia suhteita .
voitte olla varmoja , ett jos parlamentti nest puitesopimuksen puolesta , ryhmni jsenet ottavat hyvin tarkkaan vaarin siit , noudatetaanko sit todella .

haluaisin tehd kaksi kriittist huomautusta ja yhdyn tss mys ryhmni jseniin .
ensinnkin , kysymys avoimuudesta ja seurattavuudesta asiakirjojen ja tietojen ksittelyss on ryhmlleni rimmisen trke .
lhdemme siit , ett noudatetaan tiukasti 13 kohtaan kirjattua sopimusta , jonka mukaan parlamentin jsenille ainoana demokraattisesti laillistettuna instituutiona annetaan ensimmiseksi tietoja , ja kaikki tiedot , sill ainoastaan siten voimme kaikki hoitaa tehtvimme niin kuin kansalaiset meilt odottavat .

toivon siksi , ett tt 18 kohtaa , jossa sdetn 13 kohdan poikkeussnnst , ei tarvitsisi milln tavoin ottaa kyttn .

toiseksi , mys meilt ers huomautus neuvostolle .
olemme panneet hyvin hmmstynein merkille neuvoston puuttumisen asiaan .
komission ja parlamentin vliseen sopimukseen on mielestni puututtu kyseenalaisella tavalla , ja siihen on puuttunut nimenomaan instituutio , jota kritisoidaan aivan oikeutetusti siit , ett se pit istuntonsa suljettujen ovien takana .
kun tss yhteydess sitten viitataan viel puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaan ja samanaikaisesti on tiedossa , ett eurooppaan ollaan perustamassa kriisijoukkoja sotilaallisia vliintuloja varten , ei tllainen itse asiassa tied mitn hyv .

loppuhuomioksi : kuulimme kaikki eilen tll parlamentissa ranskan presidentti chiracia .
hn lupasi meille , ett neuvoston tyskentelytavat muuttuvat tulevaisuudessa .
luulenpa , ett pidmme kaikki tarkasti silmll , mit ranskan puheenjohtajakaudella tapahtuu ja tuleeko mys neuvostosta tulevaisuudessa avoimempi ja demokraattisempi .

arvoisa puhemies , on asiallista pohtia hetken sit , kuinka tm toimielinten vlinen sopimus on ptynyt tnn keskusteltavaksemme .

on varsin trke , ett kaikki eu : n toimielimet toimivat tehokkaasti , ja 370 miljoonan euroopan unionin kansalaisen on annettava tukensa unionin sisisille lainsdntprosesseille ja tunnettava niit kohtaan luottamusta .

yksi trkeimmist lakiastvist elimist on euroopan komissio , jolla on valtuudet aloittaa direktiivien tai asetusten antaminen .
euroopan neuvosto edustaa unionin 15 jsenvaltion etuja , ja sill on varsin vahvat lainsdnnlliset valtuudet .

parlamentti on demokraattisesti valittu lakiastv elin , jolla on ensisijaisesti valtaa valvoa muita trkeit toimielimi .
jos euroopan unionin halutaan toimivan tehokkaammin , on varsin trke , ett komission ja parlamentin suhde on selvsti mritelty , ja siksi olemme panemassa tytntn komission ja parlamentin vlist puitesopimusta .

neuvottelut ovat olleet tmn puitesopimuksen kohdalla mutkikkaita .
asiakirja ei ole ehk tydellinen , mutta se merkitsee silti askelta eteenpin .
se on tiukempi kuin viiden viime vuoden aikana toimielinten vlill vallinnut sopimus .

haluaisin siis ksitell muutamia sopimuksen avainsnnksi .
nm kaksi toimielint aikovat nyt sopia rakentavan vuoropuhelun ja poliittisen yhteistyn laajentamisesta , tiedonkulun parantamisesta ja parlamentin kuulemisesta ja siit , ett parlamentille tiedotetaan komission hallinnollisesta uudistuksesta .
on mys sovittu , vaikkakaan ei kovin laajasti , eu : n lainsdnnllisest prosessista , kansainvlisist sopimuksista ja laajentumisneuvotteluista sek niist menettelyist , jotka pannaan tytntn komission luottamuksellisten asiakirjojen ja tiedon vlittmiseksi .

voitaisiin vitt , ett posin tll puitesopimuksella ainoastaan selvennetn olemassa olevia mryksi nykyisen eu : n perustamissopimusten nojalla .
esimerkiksi tiedn , ett komissiolta edellytetn , ett se pit parlamentin ajan tasalla laajentumisneuvotteluista , jotta parlamentti pystyy ilmaisemaan nkemyksens ajoissa asianmukaisten parlamentaaristen menettelyjen pohjalta .
tm on oikein ja kohtuullista , jos otetaan huomioon se , ett euroopan parlamentin on hyvksyttv jokaisen jsenvaltion oikeus pst unionin uudeksi ja tysivaltaiseksi jseneksi .
parlamentilla on mys lopullinen sanansa sanottavana , hyvksytnk kansainvliset sopimukset , kuten wto-neuvottelut , vai ei .
parlamentin ei voida odottaa tekevn trkeit ptksi tllaisissa asioissa , ellei sen jsenten harkintaa varten ole toimitettu vlttmtnt ja asianmukaista tietoa .

siksi komission on ryhdyttv avoimiin menettelyihin , joissa ajankohtaista tietoa vlitetn kaikenlaisista sellaisista asetuksista , direktiiveist ja kansainvlisist sopimuksista , joista unionissa keskustellaan ja joita se panee tytntn .

lopuksi toteaisin olevani tyytyvinen , koska on aina tarpeen selvent luottamuksellisen tiedon vlittmist koskevia menettelyj .

arvoisa puhemies , puhun italian radikaalijsenten puolesta , ja haluan korostaa , ett tm puitesopimus edustaa merkittv tasapainopistett kahden toimielimemme vlill .
sopimus oli vaikea kompromissi , ja neuvoston viime hetken iskut , jotka yrittivt nakertaa sen lujuutta , osoittavat , miten kunnianhimoinen tm sopimus on ja miten se asettaa komission ja parlamentin yhteistysuhteeseen ja mys valvontasuhteeseen toimielimemme taholta , mik on parlamentin oikeuksien ansiota , kun taas komissio ottaa vastaan erinisi sitoumuksia , eik se silti j vaille tehtvns sopimusten valvojana ja aloitteiden tekijn .


olen vakuuttunut siit , ett tm tasapainopiste on saavutettu ; toisin kuin kollegani , jotka esittivt asiasta kritiikki , min uskon , ett tm oli paras sopimus , joka meidn oli mahdollista saavuttaa mys asiakirjojen toimittamisesta , ja pahoittelen sit , ett eriden kollegojemme jonkinasteinen kohtuuttomuus saattoi aiheuttaa sen , ett emme voineet ksitell enemp sit prosessia , jolla tulevaisuudessa snnelln asiakirjojen toimittamista ; mielestni tm on kuitenkin merkittv edistysaskel , ja juuri niden enteiden myt suhtaudumme mynteisesti tmn sopimuksen hyvksymiseen ja allekirjoittamiseen muutaman minuutin kuluttua .

arvoisa puhemies , ryhmni vastustaa puitesopimusta .
olemme varmoja siit , ett kunnollinen valiokuntaksittely ja uusi neuvottelu puheenjohtaja prodin kanssa antavat paremman tuloksen , jota voisimme kannattaa .
haluaisin aloittaa oikaisemalla ern vrinksityksen .
emme est komissiota kymst luottamuksellisia neuvotteluja .
asioiden ksittelyn kannalta on trke , ett jokaisella viranomaisella on vaihe , jolloin he voivat ksitell asioita keskenn , jolloin kaikista ajatuksista voidaan keskustella , jolloin kaikki ehdotukset voidaan tuoda esiin , ilman ett niit pit julkistaa .
komissiolla on mys oltava oikeus pit luottamuksellisia luonnoksia pydll koko valmisteluvaiheen ajan .
avoimuutta koskeva vaatimuksemme liittyy siihen ajankohtaan , jolloin komissio luovuttaa asiakirjan seiniens ulkopuolelle , tai jos asiakirja , mik ei ole harvinaista , vuodatetaan ulos .
kun ehdotus on lhtenyt komissiosta eteenpin , komissiolla ei pid olla mahdollisuutta kielt meilt oikeutta nhd sit .
kaikkia pit lisksi kohdella tasapuolisesti , mik ei toteudu puitesopimuksen avulla .
haluaisimme pst eroon erityisesti kahdesta nyryyttvst tilanteesta .
kuten me kaikki tiedmme , lainsdntmenettelyn aikana istumme valiokunnissa ksittelemss lainsdntehdotuksia .
takanamme istuvat pysyvien edustustojen edustajat , opiskelijat ja harjoittelijat , joilla on kytettvissn " restrained " merkinnll varustetut luottamukselliset luonnokset , kun taas me jsenet emme voi saada niit kyttmme .
takanamme istuvat lobbaajatkin ovat saaneet ne haltuunsa , mutta me kansan valitsemat edustajat emme voi saada niit .
usein ky mys niin , ett saamme lukea lehdest komission vuodattamasta ehdotuksesta .
meit pyydetn kommentoimaan sit , mutta me emme voi saada sit .
tilanne on nyryyttv ja sit on mahdoton hyvksy .
komission puheenjohtaja prodi lupasi virkaan astuessaan , ett tm tilanne ei en jatkuisi . meill on oltava oikeus vaatia , ett saamme kyttmme asiakirjat , kun ne on luovutettu komission seinien ulkopuolelle .
ja tllaisen vaatimuksen esittmiseen meill on oltava oikeus yksittisin jsenin ja esittelijin eik sen pid edellytt polvistumista puhemiehen edess .
voisihan meill olla puhemies , jonka edess ei vlittisi polvistua .

. arvoisa parlamentin puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olemme kulkeneet pitkn matkan viime syyskuusta , jolloin esitin suoran ja henkilkohtaisen sitoumukseni vahvan ja avoimen suhteen luomiseksi toimielintemme vlille .

olemme edistyneet suuresti siit hetkest , kun sovimme tekevmme tyt yhdess uuden toimielinten vlisen sopimuksen rakentamiseksi .
olemme tehneet paljon tyt ptevn ja kestvn sopimuksen saavuttamiseksi , ja min haluan ilmaista arvostukseni siit rakentavasta tavasta , jolla te , arvoisa puhemies , puheenjohtajakokouksen tukemana olette vienyt neuvotteluja eteenpin , samoin kuin komission jsen de palacio ja komissio .

minusta tnn edessmme oleva puitesopimus tarjoaa toimivan ja tasapainoisen lhestymistavan toimielintemme vlisille suhteille .
siin tarkastellaan lukuisia nkkohtia , joita te , parlamentin jsenet , pidtte trkein , kuten esimerkiksi komission edustajien lsnoloa kokouksissanne , ratkaisevan trke tiedonvaihtokysymyst ja parlamentin lsnolon vlttmttmyytt kauppa- ja laajentumisneuvotteluissa .

lisksi lojaalin yhteistyn malli toimielinten vlill on selv ja ilmeinen niden kahden toimielimen vlisen tasapainon horjumatta vhkn . tasapaino pohjautuu nykyisiin voimassa oleviin sntihin , kuten esimerkiksi mahdollisuuteen pst asiakirjoihin .
selventkseni nimenomaan sit , minklainen mieliala minulla tnn on , haluaisin tosiaankin muistuttaa ja thdent , ett jokainen niden sntjen tuleva muutos sisllytetn sopimukseemme .

arvoisa puhemies , sopimusta on suositeltu asianosaisille toimielimille , ja tn aamuna kollegio valtuutti minut ja komission jsen de palacion hyvksymn ja allekirjoittamaan sopimuksen komission nimiss .
jos sopimuksen puolesta nestetn tn aamuna , voimme siirty yhdess allekirjoitusvaiheeseen ja siten aloittamaan uuden vaiheen suhteissamme .

kuten painotin eilen , meill on edessmme trkeit velvoitteita , ja toimielintemme pit keskitty niihin kysymyksiin , jotka ovat ratkaisevan trkeit euroopan tulevaisuuden kannalta .
tmn sopimuksen myt vahvistamme jokaisen toimielimen osaa , ja ennen kaikkea vahvistamme yhteisen toimintamme tehokkuutta .

( suosionosoituksia

( parlamentti hyvksyi puitesopimuksen .
) puhemies . puitesopimus liitetn parlamentin tyjrjestykseen .

( parlamentin puhemies ja komission puheenjohtaja prodi allekirjoittivat puitesopimuksen . ) ( suosionosoituksia )

puheenjohtajakokouksen ehdotus ptkseksi ( b5-0594 / 2000 ) olla tekemtt ehdotusta echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen tutkintavaliokunnan asettamisesta

arvoisa puhemies , pidn tyjrjestyspuheenvuoron . olen siis varsin huolestunut lehdistss , sek ranskassa ett muualla , viime pivin julkaistuista jutuista , jotka liittyvt ranskassa yleisen syyttjn aloittamiin echelonia koskeviin selvityksiin sek ilmeisesti ranskan salaisen palvelun , dst : n , rinnakkaisiin echelon-tutkimuksiin .

euroopan parlamentti on trke elin .
olen siksi kovin huolestunut siit , ett nm kaksi eri selvityst , jotka saattavat johtua tll pidetyist nestyksist , aiheuttavat hmmennyst ja hankaluuksia ja saattavat siis vahingoittaa euroopan parlamentin asemaa .
kannatamme ilman muuta puheenjohtajakokouksen ehdotusta , mutta aikaisempien huomioitteni valossa meidn pitisi nyt harkita tt kantaa uudelleen tai ainakin meille olisi annettava vakuuksia ranskan viranomaisten tss asiassa tekemist toimista .

arvoisa puhemies , olemme juuri keskustelleet laajasti komission ja parlamentin vlisten suhteiden avoimuudesta .
mys keskusteluissamme tarvitaan mielestni avoimuutta .
nin ollen meidn ei pid erehty panoksista ennen trke nestyst , joka toimitetaan tuota pikaa .

sallinette minun tehd kaksi asiasislt koskevaa huomautusta .
ensinnkin echelon-jrjestelm on latistettu joissakin rinnakkaisissa keskusteluissa , jopa puheenjohtajakokouksessa .
on vitetty , ett valvontaa on joka tapauksessa harjoitettu , ja jotkut ovat jopa lisnneet , ett suurrikollisuuden nitistmiseksi olisi trke saada kyttn valvontajrjestelmi .
epilemtt niit tarvitaan , mutta sen on tapahduttava ennen kaikkea laillisissa puitteissa , mik ei pid paikkaansa echelon-jrjestelmn kohdalla .

on mys trke tehd ero kahden asian vlill : echelon-sieppausjrjestelm ei itse asiassa koske mitn erityist viestintmuotoa vaan kaikkea viestint ja tiedonsiirtoa .
nin ollen tuo jrjestelm " sieppaa " kaikenmuotoista viestint , jota huipputekniikkaa edustavat tietokoneet analysoivat ja luokittelevat avainsanoista muodostuvan sanaston perusteella .
salakuuntelun yleisluonne loukkaa selvstikin yksityist viestint koskevaa luottamuksellisuutta , joten se on sellaisenaan ey : n perustamissopimuksen ja direktiivien vastainen ...

jsen lannoye , emme voi nyt aloittaa keskustelua aiheesta .

anteeksi nyt vain , arvoisa puhemies , mutta toinen huomioni on se , ett emme ole kyneet yhtkn parlamenttikeskustelua aiheesta .
mielestni olisi trke tehd erittin selke ero mys ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

kaikki tll parlamentissa osaavat kyll aivan hyvin erottaa tutkintavaliokunnan ja vliaikaisen valiokunnan toisistaan .

arvoisa puhemies , ehdotukseni on , ett toimitamme tss asiassa nestyksen .
komitea , jonka puheenjohtaja minulla on kunnia olla , tutki stoa-kertomuksen .
tiedmme melko tarkasti , mik parlamentin eri jsenten kanta on tss asiassa , ja puheenjohtajakokous on varsin oikeutetusti esittnyt meille ehdotuksia .

esiin nousee vain yksi kysymys : pitisik tarkastella yht erityisjrjestelm , joka saattaisi loukata yksityisyytt , vai kaikkia mahdollisia jrjestelmi , jotka saattaisivat loukata yksityisyytt .
esityslistallamme on tnn selvi tarkistuksia , jotka koskevat tt seikkaa .
ehdotan , ett toimitamme nyt nestyksen asiassa .

arvoisa puhemies , tarkoitukseni ei ole aloittaa keskustelua aiheesta .
haluaisin vain sanoa , ett tll on otettu esille ers uusi nkkohta , jolla vastattiin vliaikaisen valiokunnan asettamisehdotuksen yhteydess esitettyihin trkeimpiin vastavitteisiin , joiden mukaan salaista palvelutoimintaa ei voida tutkia .

jsenvaltioista ranska on itse asiassa tnn aloittanut viralliset tutkimukset nykyisest , entisest ja kenties tulevasta echelon-jrjestelmst .
nin ollen katson , ett tutkintavaliokunnan perustamiselle esitetyt trkeimmt vastavitteet raukeavat , ja meidn on otettava nestyksess huomioon tm uusi nkkohta .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

puheenjohtajakokouksen ehdotus ptkseksi ( b5-0593 / 2000 ) echelon-sieppausjrjestelm ksittelevn vliaikaisen valiokunnan asettamisesta

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

lehnen laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0175 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmisest 10 pivn keskuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91 / 308 / ety muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 352 - c5-0065 / 1999 - 1999 / 0152 ( cod ) )

ennen tarkistuksesta 26 kyty nestyst : lehne ( ppe-de ) .
arvoisa puhemies , tm on juuri se kohta , johon pyydn oikaisua .
olin kiinnittnyt siihen huomiota jo sisasioita ksittelevss valiokunnassa .
tm tarkistus liittyy muutettavan , vuodelta 1991 olevan direktiivin 6 artiklan 3 kohtaan ja nykyisen direktiivin , jolla vanhaa direktiivi on mr muuttaa , 1 artiklan 5 kohtaan .
saksankielisess versiossa sanotaan toisen alakohdan keskell aivan oikein : " ...
zum zwecke der vertretung in einer rechtssache oder im rahmen einer rechtberatung erhalten " .
saksankielinen versio on ksittelymme perustana , koska esittelijn kyttm kieli on saksa .
englanninkielisess versiossa on knnetty vrin " in order to be able to present him in legal proceedings " .
oikeudellisen neuvonnan ( rechtsberatung ) nkkohtaa ei ole lainkaan otettu huomioon englanninkielisess versiossa .
huomautin siit jo sisasioita ksittelevn valiokunnan ksittelyn aikana , mutta jostain syyst knnsvirhett ei ole thn menness korjattu .
se on aivan ratkaisevan trke , koska neuvosto toimii englanninkielisen tekstin pohjalta .
pyydnkin , ett yksikn tehtvksi annetaan asian oikaiseminen ja englanninkielisen tekstin korjaaminen saksankielisest tekstist tehdyn oikean knnksen pohjalta .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lehnen laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0179 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittessn , ja niist kolmansista maista , joiden kansalaisia tm vaatimus ei koske ( kom ( 2000 ) 27 - c5-0166 / 2000 - 2000 / 0030 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

haugin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0184 / 2000 ) vuoden 2001 talousarviosta neuvoston ensimmist ksittely edeltvn neuvottelumenettelyn kannalta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

paciottin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0177 / 2000 ) luonnoksesta komission ptkseksi yhdysvaltalaisten safe harbor -periaatteiden ja niihin liittyvien yhdysvaltain kauppaministerin julkaisemien tavallisempien kysymysten ( faq ) antaman suojan riittvyydest ( c5-020 / 2000 - 2000 / 2144 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

- arvoisa puhemies , nestimme tmn ehdotuksen puolesta ainoastaan siksi , ettei maksumiehiksi joutuisi jlleen kerran jugoslavian kansa , joka maksoi kalliisti diktaattori miloeviin rikoksista ja joutui kokemaan naton pommitukset ja krsimn heille myhemmin mrtyst boikotista .

korostamme kuitenkin , ett siltojen tuhoamisesta ja siten mys tonavan ruuhkautumisesta vastuussa olevien suuravaltojen on maksettava kustannukset .

euroopan unionin ja kyproksen tasavallan vlinen sopimus ( c5-0324 / 2000 )

euroopan unionin ja kyproksen sopimuksessa mrtn , ett kyproslaisten yritysten ohjelmaan osallistumisen kustannukset maksaa kokonaan kyproksen tasavalta .
kuitenkin keski-euroopan ehdokasmaille vastaavat kustannukset maksetaan yhteisn varoista .
vaikka sopimuksessa mrtty summa on pieni , kysymys ei ole mrst vaan periaatteesta .
lisksi mys muissa ohjelmissa , joihin kypros osallistuu , se maksaa itse kustannukset .
tm on selv vryys kyproksen kansaa kohtaan .
tmn lisksi haluaisin huomauttaa , ett kyproksen yhteisn lainsdntn sopeutumisen kokonaiskustannuksiksi arvioidaan noin 500-900 miljoonaa kyproksen puntaa eli 1-1,8 miljardia euroa , kun taas kyproksen tasavallan euroopan unionilta saama rahoitus on hvivn pient .

on selv , ett kyproksen ja euroopan unionin taloussuhteet ovat eptasa-arvoiset kyproksen tasavallan vahingoksi eik kyproksen kansa hydy mitn unioniin liittymisest . nist juuri mainituista syist me kreikan kommunistisen puolueen parlamentaarikot emme nest sopimuksen puolesta vaan pidttydymme nestyksest .

. nyt kun nestetn euroopan unionin ja kyproksen tasavallan vlisest sopimuksesta , joka koskee pk-yrityksi , haluaisin ottaa esille denktashin hallinnon uuden provokaatiot strovliassa , miss miehitysjoukot etenivt asemiin vihrell vyhykkeell osoittaen hykkvyytt ja mielivaltaisuutta vielp vain muutama piv ennen molempien yhteisjen vlisten keskustelujen alkua genevess .

neuvoston ja erityisesti puheenjohtajavaltio ranskan velvollisuus on reagoida erityisesti turkin suuntaan , jonka armeija on miehittnyt lhes puolet kyproksen tasavallan alueesta .
samalla , kun neuvotellaan euroopan unionin ja turkin kumppanuussuhteesta , euroopan unionin velvollisuus on ottaa esille kysymys miehitysjoukkojen vetytymisen aloittamisesta ennakkoehtona eu : n ja turkin neuvotteluprosessin edistymiselle .

schmidin mietint ( a5-0176 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin tmn schmidin mietinnn puolesta , jossa halutaan vltt mahdollisuus vrent luottokortteja ja muita maksuvlineit , jotka eivt ole tavanomaista rahaa .
nestin mietinnn puolesta , koska uhreja tss asiassa ovat useimmiten vanhukset ja elkeliset hehn ovat aina kavaltajien etuoikeutettuja uhreja ja toivon , ett kun jatkamme keskustelua tst aiheesta , ptmme vihdoin tunnustaa , ett kun kansalainen on rikollisuuden uhri , valtio on siit vastuussa , vaikkakin epsuorasti , kuten tapahtuu jalkapallopelin yhteydess .
toivon siis , ett pian mrtn , ett valtio maksaa korvauksia yleisten rikosten uhreille ja siis mys kansalaisille tapahtuvista petoksista .

lienemannin mietint ( a5-0172 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin ilman muuta tmn toimenpiteen puolesta .
tmn toimenpiteen 3 artiklassa vahvistetaan , ett vuosina 2000 - 2004 lintujen suojeluun yleens ja eriden trkeiden lintulajien suojeluun kytetn 300 miljoonaa euroa .

kannatan ilman muuta tt asiaa , koska pidn kovasti linnuista .
ennen tnne saapumistani satuin nkemn lul-kissani suussa varpusen .
yritin houkutella sit tavanomaisella kissanruoalla , josta olemme kovasti kiinnostuneita en onnistunut houkuttelemaan sit ja otin linnun , vein sen kotiin , jossa sit hoidettiin hellsti .

kannatan siis tt toimenpidett , mutta haluaisin , ett vihret , jotka erityisesti kunnostautuvat tll alalla , osoittaisivat kiinnostusta mys niit vanhus- ja elkelisparkoja kohtaan , joilla ei ole ruokaa sydkseen ja siirtyisivt kaikki tarkoitan siis vihreit elkelispuolueeseen .

. on hyv , ett ehdotus life-ohjelman kolmannen vaiheen ( 2000-2004 ) rahoitusvlinett koskevaan asetukseen liittyv sovittelumenettely on viimeinkin saatu ptkseen ; sen tarkoituksena on tehd mahdolliseksi hankkeiden jatkorahoitus uuden ohjelman nojalla tmn vuoden loppupuolella .

sekin on hyv , ett nyt on hyvksytty ohjelman tavoitteisiin liittyneet tarkistukset sek uuteen ohjelmaan liittyv kompromissiehdotus .

kuitenkin koska life on ainoa euroopan unionin ympristpolitiikkaa suoranaisesti edistv ohjelma , joka on saavuttanut huomattavia tuloksia , on valittaen todettava , ett suhteessa life iii -ohjelman kehystalousarvioon tmn ohjelman rahoitus ji 640 miljoonaan euroon , toisin sanoen se sai vain 27 miljoonaa euroa enemmn kuin komission ja neuvoston yhteisess kannassa oli siihen varattu , mik nin ollen ji hyvin kauas euroopan parlamentin ensimmisess ja toisessa ksittelyss ehdottamasta 850 miljoonasta eurosta .

. neuvoston kanssa kymmme kdenvnt euroopan unionissa ympristalan budjettikohdan puolustamisesta on nyt pttynyt .

tuimme pitkin hampain neuvoston kanssa sovittelumenettelyss sorvattua kompromissia .
sanon pitkin hampain , sill neuvosto antoi parlamentille vain murusia , joihin meidn on tyytyminen .

vaaditulle 850 miljoonan euron summalle mynnetty bonus vastaa suurin piirtein 20 kilometrin pituisen moottoritien hintaa ranskassa !

uskallan toivoa , ettei nin vaatimaton ympristbudjetti olisi kalpea aavistus unionin ympristpolitiikasta . nin sanoessani tarkoitukseni ei ole kyseenalaistaa ympristn posaston tai ympristasioista vastaavan komission jsenen huomattavaa tyt , sill nm tekevt kaikkensa kytettviss olevien apukeinojen turvin .

aiomme kuitenkin toistaa tll parlamentissa niin usein kuin on tarpeen , ett todellisen eurooppalaisen ympristpolitiikan harjoittaminen , jopa sen luominen , edellytt riittvien mrrahojen myntmist .

ympristasioihin ei ole mahdollista tarttua vakavasti niin kauan kuin ympristbudjetti on tt luokkaa maatalousbudjettiin tai rakennerahastoille varattuihin mrrahoihin verrattuna , vaikka maatalous saastuttaa edelleen usein luontoa .
life on vain pisara eurooppalaisten politiikkojen joukossa .

eik olekin totta mys se , ettei ympristala ole kokenut todellista parannusta euroopassa ?
maantieliikenteen rjhdysminen kasvu unionissa on johtanut mys erilaisten ympristhaittojen ja erityisesti kasvihuonekaasupstjen rjhdysmiseen kasvuun .

kuinka monta kertaa tm on viel todettava ennen kuin tilanne muuttuu ?

sitten kun neuvosto ja komissio ottavat ympristpolitiikan vakavasti , mys ympristbudjetti , jonka ne esittelevt yleisen talousarvion puitteissa , vastaa niiden haasteiden tasoa , joihin meidn on vastattava .

tm koskee sek poliittisia ympristhankkeita ett niit inhimillisi voimavaroja , joita ympristn posaston on saatava kyttns hankkeiden toteuttamiseksi .

jarzembowskin mietint ( a5-0173 / 2000 )

arvoisa puhemies , henkil- ja tavaraliikenteess on kolme trke kilpailutekij : hinta , luotettavuus ja nopeus .
rautateiss on ehk ollut jonkin verran puutteita niiden osalta , sill ne ovat toistaiseksi suurimmaksi osaksi hvinneet kilpailun maantieliikenteen ja lentoliikenteen kanssa .
sen takia on mielekst selvitt , miten rautatiet voivat toimia paremmin ja miten niiden markkinaosuus euroopassa voi kasvaa .

sen saavuttamiseksi voidaan ajatella erilaisia vaihtoehtoja .
ranskan rautatiealalla kydn parhaillaan lpi voimakasta laajentumista ja tarjotaan enemmn typaikkoja , koska siell toimitaan juuri pinvastoin kuin mit jarzembowski ehdottaa mietinnssn .

varsinainen ongelma onkin toisenlainen kuin esittelij olettaa .
varsinainen ongelma on se , ett politiikassa on laiminlyty rautateit vuosikausia . ensin sen takia , ett rautateiden ajateltiin olevan katoava jnne 1800-luvulta , joka ei kuitenkaan selviytyisi 2000-luvulle .
kaikki uudet investoinnit kohdistettiin kokonaan tiheisiin moottoritieverkostoihin ja yh suurempiin lentokenttiin .

rautateihin alettiin kiinnitt uudestaan huomiota vasta sitten , kun sen ympristseuraukset tulivat nkyviin .
mutta siin vaiheessa oli levinnyt laajalle se ajatus , ett talouselmn vapaus on trkemp kuin poliitikkojen demokraattinen sananvalta .
poliitikot eivt en halunneet tuota sananvaltaa julkisissa yrityksiss eivtk siis en halunneet toimia kuluttajan etujen valvojana ja tyllisyyden vartijana .

julkiset yritykset alkoivat yh enemmn toimia samalla tavalla kuin yksityiset yritykset , joissa kasvua , voittoa ja myyntiarvoa pidetn trkempn kuin niiden toiminnan yhteiskunnallisia seurauksia .

julkisista liikennepalveluista ja ympristst huolehtiminen kuuluu meille kaikille yhdess , siis meidn demokraattisesti valitsemallemme valtiovallalle .
se , onko rataverkon yllpidon ja liikenteen harjoittamisen erottaminen toisistaan rautateille mielekst , kuuluu kansallisten tai alueellisten hallitusten arvioitavaksi eik ole euroopan unionin tehtv .
eik euroopan unionin pid lainkaan alkaa puuttua kaupunki- ja seutuliikennelaitosten yksityistmiseen sellaisena kuin se lhiaikoina uhkaa tapahtua .

niden nkkohtien johdosta ryhmni torjuu tydellisesti jarzembowskin ehdotukset ja ilmaisee toivomuksen siit , ett niit ei koskaan saateta osaksi politiikkaa .

arvoisa puhemies , nestin mielellni tmn jarzembowskin erinomaisen mietinnn puolesta , koska mikn ei koske eurooppaa ja euroopan kansalaisten toisiinsa lhestymist niin lheisesti kuin rautatiet .

rautatiealan vapaa kauppa parantaa vistmtt rautatiekuljetusten tilannetta ei pelkstn tavaroiden vaan mys matkustajien kannalta , ja voin jo nhd silmissni vanhukset ja elkeliset , jotka vihdoin voivat kytt aikaansa matkustaakseen pitkin eurooppaa makuuvaunuissa , ravintolavaunuissa , niiss vaunuissa , jotka tarjoavat mahdollisuuden matkoihin , joista he eivt mitenkn voi luopua nimenomaan siksi , ett he ovat vanhuksia .
tuskin maltan odottaa , ett jo tmnkin toimenpiteen ansiosta strasbourgiin on vihdoinkin mahdollista saapua rautateitse , mist tahansa kohti euroopan parlamenttia sitten lhdetnkin .

arvoisa puhemies , tydellinen vapauttaminen johtaisi rautatiealalla kilpailun lisntymiseen ja rautateiden kilpailukyvyn paranemiseen maanteihin nhden .
ei tarvitsisi puhua euroopan rautatieverkon rakentamishankkeista , jos ei ensin ole toteutettu tydellist vapauttamista .
on siis kiire .
brennerin tunnelin kaltaiset hankkeet voivat olla kilpailukykyisi vain siin tapauksessa , ett tavaraliikennett voidaan tarjota kilpailukykyiseen hintaan .
tll direktiivill voidaan siis antaa signaali vapautetun rautatieliikenteen puolesta .
jos rautatieyritysten liikennepalvelut ja infrastruktuurin kytt erotettaisiin selvsti toisistaan , direktiivin tavoite joutuisi vakavasti kyseenalaiseksi .
siksi hylksin yhteisess kannassa 6 artiklan 4 kohdassa valitun ratkaisun .

arvoisa puhemies , koska olimme toisessa ksittelyss , minulla ei ole ollut mahdollisuutta kertoa vastustavani swobodan ja varsinkin jarzembowskin mietint .

neuvosto ja komissio psivt jonkinasteiseen tasapainoon ottamalla huomioon pienten rautatieverkkojen ja eristytyneiden saarten erityispiirteet .
parlamentti , joka halusi menn komissiota ja neuvostoa vielkin pidemmlle ja ripemmin , laittoi sntelyvaihteensa plle pyrkiessn niputtamaan kaikki liikenneverkot yhteen .

rautatieliikenteen vapauttamisen vitetn synnyttvn paljon palveluita .
kaikki kuitenkin tietvt , ett vite ptee vain suuriin ja useasti liikennityihin rautatielinjoihin ja ett valtion laitokset joutuvat kilpailemaan kannattavista linjoista , mutta muutoin niiden on vastattava julkisen palvelun velvoitteesta ehdoin , jotka eivt aina ole kovinkaan kannattavia .

vastustan tllaista yltiliberalistista logiikkaa ja olen halunnut mys ilmaista vastustukseni .

voin yht hyvin kertoa jo nin puheenvuoroni alussa , etten yhdy jarzembowskin mietinnss esitettyyn yltiliberalistiseen nkemykseen !
mietinnss mennn neuvoston esittmss yhteisess kannassa esitettyj ajatuksia paljon pidemmlle .
tuossa mietinnss kannatetaan yhteisn rautatieliikenteen perusteellista vapauttamista ja kieltydytn ottamasta kyttn siirtymkausia , jotka ovat kuitenkin tarpeen , jotta uusiin sdksiin voitaisiin asteittain mukautua .

mietinnss esitetn viiden vuoden siirtymkautta kansainvlisten rahtipalvelujen vapauttamiseksi . siin listn , ett jsenvaltioiden on viiden vuoden kuluttua direktiivin voimaantulosta pitnyt aloittaa sek kansallisen ett kansainvlisen rahtiliikenteen vapauttaminen .
kaiken kukkuraksi mietinnss toivotaan , ett rautateiden koko tavaraliikenne ja matkustajapalvelut olisi vapautettu vuoteen 2010 menness !

esittelij jarzembowski ei missn vaiheessa kiinnit huomiota julkisen palvelun velvoitteisiin , joilla on ensisijainen merkitys tll alalla .
hn ei tuo missn vaiheessa esiin myskn perusteellisen vapauttamisen mahdollisia turvallisuusriskej .

tmn vuoksi en hyvksynyt yhtkn hnen meille jttmistn muutosehdotuksista .

- rautateiden sismarkkinoiden toteutuminen on varmasti niin toivottavaa kuin tarpeellistakin .
olen kuitenkin sit mielt , ett tm tavoite voidaan saavuttaa jrkevn siirtymkauden jlkeen asteittaisen vapauttamisen periaatteen mukaisesti , ilman ett on pakko erottaa oikeudellisesti rautatieyritysten liikenteen tarjoaminen ja infrastruktuurin kytt toisistaan .

en voi niin olen nest suosituksen toiseen ksittelyyn puolesta sellaisena kuin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntamme enemmist on esittnyt .
minun pieneen maahani luxemburgiin tllainen rautatieyhtin erotteleminen ei sopisi ollenkaan , vaan olisi jopa absurdia monistakin hyvist syist , varsinkin liikenteen turvallisuuden ja laadun kannalta , mutta mys rautatietyntekijiden tyehtojen kannalta .

neuvoston yhteinen kanta sopii meille paljon paremmin , koska se tyydytt tiettyjen jsenvaltioiden erityisi geopoliittisia ja maantieteellisi olosuhteita sismarkkinoiden yhtenisyytt vaarantamatta .

en voi olla siitkn samaa mielt , ett tll toisessa ksittelyss poistetaan snns , jonka mukaan luxemburgin , jolla on melko pieni rautatieverkko , ei tarvitsisi soveltaa nit vaatimuksia ennen kuin 31. elokuuta 2004 ja jonka mukaan aidolle ja ketn syrjimttmlle infrastruktuurin kyttoikeudelle ratkaisevat tehtvt on siirrettv riippumattomalle viranomaiselle .
direktiivin 6 artiklassa jsenvaltiot itse asiassa velvoitetaan perustamaan riippumattomia viranomaisia valvomaan , ett vastaanotettavat mrt ovat sdsten mukaisia .

edell mainituista syist en voinut nest niden neuvoston yhteiseen kantaan tehtyjen olennaisten tarkistusten puolesta .
pidnkin 28. maaliskuuta 2000 ministerineuvostossa neuvoteltua kompromissia parempana ja paljon realistisempana .

. euroopan unioni pyrkii nykyn rautatieliikenteen sntelyn purkamiseen ja julkisten palvelujen vapauttamiseen .

direktiivin 91 / 440 tarkistaminen avaa jarzembowskin mietinnn ptelmien mukaan ovet yksityistmiselle . mietinnss esitetn infrastruktuurien hallinnoinnin ja liikennepalvelujen tarjoamisen erottamista toisistaan sek sit , ett kaikki rautatieyritykset saisivat keskipitkll aikavlill kyttns kaikkien jsenvaltioiden infrastruktuurit , jotta tavara- ja matkustajaliikenne voitaisiin avata kokonaan markkinoille ja kilpailulle .

jarzembowskin mietinnss esitettyjen suuntausten tarkoituksena on sovittaa rautatieyritysten hallinnointia vastaamaan mahdollisimman pitklle yksityisyritysten hallinnointia sek kirist kilpailua .
suuntauksia perustellaan sellaisilla tekosyill kuten yksityisten palvelujen toiminnan tehottomuudella , ja niiss korostetaan yksityisen sektorin toimintakyvyn paremmuutta sellaisin vajavaisin vertauksin , joissa ei oteta huomioon kaikkia nkkohtia ja jo toteutettuja tehtvi .

jarzembowskin mietinnn logiikka johtaisi vistmtt liikenneturvallisuuden heikkenemiseen , palvelujen laadun huononemiseen , asiakkaille suunnattujen palvelujen vhenemiseen ja henkilkunnan sosiaalisen aseman heikkenemiseen .
mietint knt selkns euroopan kansalaisten todellisille tarpeille : koordinoiduille ja yhdenmukaisille julkisille eurooppalaisille palveluille , joilla sek palkansaajille ett liikenteen kyttjille voitaisiin taata korkea tehokkuuden , laadun , turvallisuuden ja tasapuolisuuden taso .
nestin jarzembowskin mietint vastaan , sill en voi hyvksy vallitsevaa tilaa enk myskn muutosta , vaikka vain asteittaista ja rajalliseen vapauttamiseen perustuvaa .

. olemme kaikki tyytyvisi rautateiden toisen aikakauden alkamiseen ja mynnmme , ett markkinoiden vapauttaminen voi jatkua taloudellisia mahdollisuuksia lisvsti ja julkisen palvelun on saatava tm aikaan .
yhdistynyt kuningaskunta keksi rautatiet , kehitti niit ja oli ensimminen , joka yksityisti ne .
britannian rauta- ja meritie sek liikenneliiton ( rail maritime and transport union ) jsenen nkemystni ohjaa pyrkimys tasapainoon rautateiden kehittmisess .
meidn olisi pitnyt mynt , ett euroopan rautatiejrjestelmt ovat kaikki erilaisia ja ett niiden erilaisuus edellytt ehdotettuja poikkeuksia .
meidn olisi pitnyt painottaa enemmn rautateiden sntelyviranomaisen perustamista , kuten yhdistynyt kuningaskunta on nyt tehnyt , ja vhemmn infrastruktuurin ja toiminnassa olevien palvelujen fyysisen erottamisen ideologiaa .
ja meidn on oltava tysin varmoja siit , ett toimilupajrjestelmillmme suoriudutaan velvoitteista ja ett verkoista on hyty matkustajille .
kenenkn ei olisi pitnyt olla tietmttmi nist seikoista tnn pidetyss nestyksess .

swobodan mietint ( a5-0171 / 2000 )

arvoisa puhemies , kaikki ovat yksimielisi siit , ett rautateiden alalla jonkin on muututtava .
niiden pit alkaa toimia laajan eurooppalaisen verkon sisll sen sijasta , ett ne toimivat ainoastaan erillisten jsenvaltioiden rajojen sisll .

pitkt odotus- ja vaihtoajat rajoilla ja aiempien kansainvlisten jatkoyhteyksien katoaminen aiheuttavat rtymyst .

jokainen toivoo ptepistett eptarkoituksenmukaiselle , konservatiiviselle ja byrokraattiselle toiminnalle , joka aiheuttaa kyttjiss tuollaista rtymyst ja karkottaa rahtia ja matkustajia tarpeettomasti toisiin liikennemuotoihin .

olen sanonut jo eilen ja aiemmissa keskusteluissa , ett eri jsenvaltioiden rautatieyritysten vlille tarvitaan parempaa yhteistyt ratkaisujen tarjoamiseksi kansainvliseen liikenteeseen .
thn yhteistyhn olisi pitnyt etsiyty jo paljon aiemmin .

silloin olisi ollut vhemmn mahdollisuuksia niill , jotka tahtovat syrjytt olemassa olevat rautatieyritykset uusilla tulokkailla , jotka haluavat tarjota matalampia hintoja huonompien tyolojen , huonompien tyehtojen ja ympristn puutteellisemman huomioon ottamisen avulla .

swoboda toteaa oikeutetusti , ett vuosikausia kestnyt jlkeenjminen kapasiteettiin , infrastruktuuriin ja teknologiaan kohdistuvissa investoinneissa on nyt kurottava umpeen .
hn pit kiinni valtiovallan tekemien taloudellisten korvausten mahdollisuudesta julkisille liikennepalveluille rautateiden kytn turvaamiseksi eik sulje pois valtionyhtiiden roolia myskn tulevaisuudessa .

toisaalta kuitenkin hnen vitteens siit , ett tss liiketoiminnan haarassa kaikille pit olla tarjolla sama mr vapauksia , tekee hnest liberaalien ksitysten vangin .
se nkyy hnen ksityksessn siit , ett on pyrittv kulujen tydelliseen kattamiseen sen sijasta , ett lhdettisiin liikkeelle jokaisen ylimrisen junan liskustannuksista .

yksi tahaton seuraus voi olla se , ett matkustajat ja rahti karkotetaan niiden luo , jotka voivat kilpailla tll perustalla rakenteellisesti halvemmin hinnoin .
ne ovat edullisempia kyttjlle mutta kalliimpia koko yhteiskunnalle , koska ne eivt kohtele tyt ja ymprist kovinkaan huolellisesti .

swoboda poistaa mys poikkeussnnt saarilta ja niilt jsenvaltioilta , joilla ei ole kansainvlisi rautatieyhteyksi sellaisina kuin ne on muotoiltu neuvoston yhteisess kannassa .
syy on se , ett hnen nkemyksens mukaan vapauttamisesta koituvat hankaluudet pit jakaa tasapuolisesti .
mielestmme hn ei nin tekemll paranna neuvoston yhteist kantaa .

arvoisa puhemies , nestin mys tmn swobodan mietinnn puolesta .
en ole tysin samaa mielt minua ennen puhuneen jsenen kanssa ; mielestni julkisten palvelujen vapauttaminen voi hydytt kansalaisia erityisesti mys siksi , ett tss swobodan toimenpiteess otetaan huomioon asianmukaiset yleisen edun mukaiset valtion korvaamat liikennepalvelut .

kannattavan nestykseni myt ja sit paitsi tmn ehdotuksen pohjalta toivonkin , ett jsenvaltiot pttvt antaa mahdollisuuden ilmaiseen matkaan niille mitn omistaville ja vhosaisimmille kansalaisille , joiden joukkoon meidn on pakko lukea vanhukset ja elkeliset , joiden elkkeet eivt riit edes elmiseen .

euroopan unionin jsenvaltioiden pit auttaa vhosaisimpia kansalaisia mys ilmaisten palvelujen kautta .

. pidmme mynteisen tll alalla kynniss olevaa vapauttamisprosessia , koska olemme vakuuttuneita siit , ett alan euroopan laajuisten suurten markkinoiden rakentaminen on tehokas tilaisuus kasvuun ja parannukseen .

voimme kannattaa neuvoston yhteist kantaa , koska se merkitsee tasapainoa , joka aloittaa uuden vaiheen rautateiden sismarkkinoiden avautumisessa sill aikaa , kun odotamme uusia mryksi , jotka takaavat yhden liikennemuodon sisisen ja yhtenisliikenteen tasapainoisen kilpailun .

rautatietoiminta on eri toimijoiden infrastruktuurin hallinnon , rautatieyritysten , rautatieasemien hallinnon jne. harjoittaman pysyvn ja teknisesti vahvan toiminnan yhteenliittym , ja nill toimijoilla on lukuisia tehtvi .
mikli talouden tehokkuus niin edellytt , nm toimijat voivat vaihtoehtoisesti hoitaa infrastruktuurien hallintoa ja rautatieyrityksi .
mikn ei tss asiassa osoita , ett tydellinen tehtvien erottaminen parantaisi jrjestelm markkinoiden avautumisen , tehokkuuden tai turvallisuuden kannalta .

tehtvien tydellinen erottaminen ei ole vlttmtn edellytys euroopan rautatiemarkkinoiden avautumiselle .

sellaisten yritysten olemassaolo , jotka takaavat samanaikaisesti infrastruktuurien hallinnon ja rautatieyritysten toiminnot , ei ole esteen tlle avautumiselle sikli kuin riippumaton sntelij toteuttaa ja valvoo avoimempia ja syrjivi menettelyj .

mutta asiaan liittyy muutakin : integroitu yritys on yleens paremmassa asemassa voidakseen kehitt uusia tekniikoita , jotka koskevat samanaikaisesti infrastruktuurien hallintaa ja rautatieyrityst .

rautatieyritys , joka on ptksissn suuntautunut kohti parasta mahdollista teknist tasoa , on sellaisessa asemassa , jossa se voi nopeasti toteuttaa tarpeellisia uudistuksia ja omaksua investointiriskien tuoman vastuun .

rautatiejrjestelm on teknisesti erikoistunut jrjestelm , joka edellytt joka tapauksessa vahvaa ja sujuvaa yhteistoimintaa , olipa organisointia koskeva ratkaisu minklainen tahansa . turvallisuus on varmasti paremmin varmistettu , kun rautatiejrjestelmn hallinta on uskottu integroidulle yritykselle , koska :

yritys valvoo jrjestelmn eri elementtej ja niiden keskinist vaikutusta ;

se hytyy tydellisemmin ja nopeammin kokemusten tuomista eduista jrjestelm koskevien tapahtumien ansiosta ;

se tarjoaa viranomaisille jrjestelmn turvallisuudesta vastaavan yhden ainoan vastuuelimen tuoman varmuuden .

oikeudenmukaisuuden ja avoimuuden periaatteiden noudattaminen infrastruktuurikapasiteetin kyttoikeuden jakamisessa tai hinnoittelussa on olennaisen trke , mutta ei ole itsestn selv , ett erottelujrjestelm on sopiva muoto , jolla niden periaatteiden noudattaminen voidaan parhaiten varmistaa . itse asiassa sellaisessa tilanteessa , jossa yritykset ovat integroituneet , maaliskuun yhteisen kannan mukaisesti hyvksytty rautatieviranomainen voi varsin hyvin taata rautatieverkon syrjimttmn kyttoikeuden valvonnan ja tasapuoliset reittikustannukset .

nin euroopan rautatieliikenteen kilpailun valvominen olisi siis tehokkaammin varmistettu jo osittain olemassa olevien valtion valvontaelinten lisksi ja neuvoston yhteisen kannan mukainen rautatieviranomainen voisi sit laajentaa .

lopuksi haluan sanoa , ett poikkeuksen osalta olen tysin samaa mielt kollega collinsin esittmst vitteest .

swobodan ja jarzembowskin mietinnt

liikenneasioiden neuvoston viime joulukuussa hyvksym rautateit koskeva infrastruktuuripaketti syntyi varsin vaikeiden neuvottelujen myt .
yhteisess kannassa pstiin herkkn tasapainoon tukemalla sek alan vapauttamisen periaatteita ett ottamalla asianmukaisesti huomioon kunkin jsenvaltion ominaispiirteet .

osana tt yhteist kantaa hyvksyttiin monimutkainen irlannille , pohjois-irlannille ja kreikalle mynnetty poikkeamisoikeus sek lismynnytyksi luxemburgille .
kreikan ja irlannin saaren kummankin puoliskon tapauksessa tysimrist osallistumista yhtenisille rautatiemarkkinoille haittaavat ilmiselvt maantieteelliset esteet .

niss oloissa rautatiepaketin tysimrinen toteuttaminen merkitsisi huomattavaa rasitusta niden jsenvaltioiden hallinnolle , ilman ett kuluttajille koituisi mitn niist hydyist , joihin tll paketilla pyritn .

jarzembowskin ja swobodan mietintihin esittmillni tarkistuksilla pyrin palauttamaan yhteisess kannassa saavutetun tasapainon .
mielestni neuvoston kanta on eniten sek rautatiealan ett kuluttajien edun mukainen .

haluaisin viel thdent , ett irlannille , pohjois-irlannille , kreikalle ja luxemburgille mynnetyt poikkeukset kohdistuvat pakettiin vain silt osin kuin toteuttamisesta ei koituisi mitn todellista ja kytnnn hyty .
lisksi thn poikkeukseen sisltyy turvalausekkeita , joiden vuoksi poikkeus raukeaa , jos irlannin tai kreikan rautatiemarkkinoille saapuu uusia tulokkaita .

yhteenvetona , hyvt kollegat , aluepolitiikka- , liikenne- , ja matkailuvaliokunnan jsenen mynnn , miten hieno asia yhtenismarkkinoiden kehittminen rautatiepalvelujen alalla tai mahdolliset hydyt kuluttajalle ovat .
poikkeuksen myntminen maantieteellisesti erillisille irlannin , pohjois-irlannin ja kreikan rautatieverkoille ei missn nimess heikenn tt periaatetta .

toisaalta poikkeusten hylkminen johtaisi niss jsenvaltioissa tarpeettomaan hallinnolliseen taakkaan ja kustannuksiin , ilman ett kenellekn asianosaiselle koituisi mitn nkyv hyty .

. haluaisin tuoda esiin vakavan huolestumiseni siit , ett euroopan parlamentti on pttnyt ryhty poistamaan irlannille ( pohjois-irlanti ja kreikka mukaan luettuina ) mynnetyn poikkeuksen , joka koski oikeutta poiketa tmn direktiivin tysimrisest noudattamisesta .
euroopan parlamentin kanta perustuu virheelliseen ksitykseen siit , ett on mahdollista omaksua " yksi koko kaikille " -lhestymistapa euroopan rautateiden kehittmisess .
on varmasti olemassa irlannin saareen ja kreikan syrjiseen asemaan liittyvi rautateit koskevia seikkoja , jotka on tarpeen ottaa huomioon .

. esittelij jarzembowskin mielest euroopan unionin olisi tehtv kaikkensa rautatieliikenteen sismarkkinoiden loppuun saattamiseksi vuonna 2005 , sill tarkoituksena on tarjota rautatieyrityksille mahdollisuus saada osa tieliikenteen markkinoista .
voimme vain iloita tllaisesta tavoitteesta , joka on erittin suotava sek taloudelliselta ett ekologiselta nkkannalta .

vastustamme kuitenkin rautatieliikenteen tydellist vapauttamista meille suositellussa muodossa .
emme halua , ett meille tyrkytetn vain yht ainoaa toimintamallia !

rautatieliikenne on trke julkisten palvelujen osa-alue ranskassa , sill se tarjoaa todellisen apuvlineen maankytn suunnittelulle sen laajassa merkityksess , mutta se on trke mys ja ennen kaikkea maaseudun kehittmisen kannalta .
ranskalainen rautatieliikenteen malli on mys yksi sosiaalisen yhteenkuuluvuuden osatekijist .
on nimittin tysin luonnollista yllpit rautatieasemien kannattamattomia liikenneyhteyksi rahoittamalla niit huomattavasti kannattavimmista rautatielinjoista saaduilla voitoilla .
sen vuoksi minulle on edd-ryhmn ranskalaisena jsenen erittin trke puolustaa julkisen palvelun ksitett tmn asian ksittelyn kautta .

rautatieinfrastruktuurin ehdoton ja sitova avaaminen saattaisi mys jarruttaa yhteisn rautateiden kehittmist . kehityst saattaisivat jarruttaa esimerkiksi vapauttamisen synnyttmt epvakaat ja epvarmat markkinat , joilla olisi ryhdyttv kehittmn rautatieyritysten ja yhteisjen teknist osaamista sek kasvattamaan niden investointeja .

lopuksi muistuttaisin teit siit , ett tuen edd-ryhmn jsenen tyllisyyden silyttmist ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta varsinkin maaseudulla alan toiminnan silyttmiseksi .
sitkin trkemp on pit huoli siit , etteivt kyliemme nykyiset julkiset palvelut pse katoamaan .
jos rautatieliikenne vapautetaan , voimme heitt hyvstit maaseutuelmlle . tmn vuoksi vastustamme tllaista sokeaa vapauttamista ja sen seurauksia !

. euroopan liikenteen nykyinen kehitys on kestmtnt pitkll aikavlill .
maanteiden raskas tavaraliikenne luo ongelmia ruuhkina , meluna ja ympristlle vaarallisten aineiden pstin .
tmn kehityksen katkaisemiseksi maanteiden tavaraliikenne olisi siirrettv rautateille .
nykyinen euroopassa kytss oleva jrjestelm , johon kuuluu 15 erillist rautatiejrjestelm , ei mahdollista rautatieliikenteess samanlaista kilpailua kuin tieliikenteess .
sen vuoksi eu : n rautatiet on vapautettava ja rautatieliikennepalveluja koskevat markkinat on avattava .

ruotsalaiset sosiaalidemokraatit pierre schori , anneli hulthn , jan andersson , maj-britt theorin , gran frm ja ewa hedkvist petersen haluavat korostaa seuraavia nkkohtia , kun ksittelemme esittelij jarzembowskin ja esittelij swobodan ehdotuksia toiseen ksittelyyn :

ers trkeimmist toimista rautateiden kilpailukyky heikentvien tekijiden vhentmiseksi on erottaa infrastruktuurin hallinto ja liikennepalveluja tarjoavat yritykset toisistaan .
tllainen erottaminen on tehtv mahdollisimman nopeasti , koska se on edellytys sille , ett erilaiset liikennepalveluja tarjoavat yritykset voisivat kilpailla keskenn samoin ehdoin kuin muissakin kuljetusmuodoissa .

reilu kilpailu vaatiikin , ett rautateiden kyttmaksujen lhtkohtana pidetn vhimmiskustannusperiaatetta .
maksujen lhtkohtana on oltava ne liikenteeseen liittyvt kustannukset , joita liikenninnist aiheutuu esimerkiksi melun , ympristvaikutusten , onnettomuusuhkien ja niin edelleen vuoksi . pmrn on luoda hinnoittelujrjestelm , joka ei anna kenellekn kilpailullista etulyntiasemaa eik syrji mitn kuljetusmuotoa .

wielandin mietint ( a5-0174 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin wielandin mietinnn puolesta , koska ammattilaisuutta pit euroopan unionissa parantaa .
thn kuuluvat mys sairaanhoitajien ja lkreiden ammattilaisuus .
tss toimenpiteess nostetaan aivan perustellusti yleislkrin toimiluvan myntmiseksi tarvittavaa koulutuksen vhimmiskestoa kahdesta kolmeen vuoteen , ja tt min kannatan .
mynteisen nestykseni myt haluan kuitenkin samalla esitt toiveen ; tarkoitan sit , ett on hyv , ett meill on hyvin hoitavia lkreit , mutta on mys hyv , ett euroopan unionissa sairaat voivat saada hoitoa .
valitettavasti kyht ihmiset , vanhukset ja lukemattomat elkeliset hdin tuskin pystyvt elttmn itsens , ja he syvt vain yhden aterian pivss : heill ei ole rahaa itsens hoitamiseen .

nin ollen toivon , ett pyydn tt nestykseni myt vhosaisilla kansalaisillakin olisi mahdollisuus saada sairaanhoitoa .

. olemme hyvksyneet kaikki tarkistukset , joissa pyritn miss tahansa jsenvaltiossa hankittujen tutkintotodistusten ja ammatillisen koulutuksen tunnustamiseen koko euroopan unionissa .

kannatamme kaikkia ehdotuksia , joilla voidaan edist tyntekijehtojen yhtenistmist ja helpottaa tyntekijiden etujen luonteen huomioon ottamista ulkomailla .

olemme hyvksyneet mys kaikki sellaiset tarkistukset , joissa - niiden usein ponnettomasta luonteesta huolimatta - pyritn ammatillisen koulutuksen tehostamiseen sek eri maiden vliseen tietojen vaihtoon .

mutta mietint paljastaa mielestmme tekopyhyytens siin , ett kolmansien maiden lkreiden ammatillinen koulutus ja tutkintotodistukset jisivt tunnustamisen ulkopuolelle .
mietinnss vitetn , ettei aiheesta ole tehty luotettavia tutkimuksia .
kuitenkin monissa euroopan maissa ja ainakin ranskassa on satoja ulkomaisia lkreit , jotka tyskentelevt sairaaloissa alipalkattuina siksi , ettei heidn tutkintotodistuksiaan ole tunnustettu .
heidn ammatillisen koulutuksensa tunnustamisella on siis kiire .

terveydenhoitoalan puutteet , terveydenhuollon ammattilaisten tarjoamien laadukkaiden terveyspalvelujen kyttmahdollisuuksien eptasainen jakautuminen sek alueelliset ja erityisesti yhteiskuntaluokkien vliset erot eivt johdu sdsten puutteellisesta yhdenmukaistamisesta .
ne johtuvat julkisen terveydenhuollon kytss olevien keinojen puutteesta .
yleisesti ottaen ne johtuvat siit , ett eriarvoinen yhteiskunta synnytt vistmtt eritasoisia lkripalveluja .

. kannatan tt aloitetta , jonka tarkoituksena on yksinkertaistaa ja selkiytt tutkintotodistusten ja ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yhteisest jrjestelmst annettuja direktiivej .

koska opiskelijat , jotka trmvt vuosina 1989 ja 1992 annetuilla direktiiveill toteutettuun tunnustamisjrjestelmn , kyselevt jatkuvasti nist asioista , voin tysin liioittelematta sanoa , ett tmn asian kanssa on kiire !

emme edes tiedosta , kuinka epmrisi jrjestelmt voivat olla .
alalle on tyypillist tydellinen juridinen turvattomuus .

aivan liian monet opiskelijat kohtaavat esteit asioidessaan jsenvaltioiden hallintoviranomaisten kanssa saadakseen vlttmttmn vahvistuksen ammatilliselle koulutukselleen .
tm johtuu erityisesti siit , ett on vaikeaa mritell , mink viranomaisyksikn puoleen heidn pitisi knty , mutta mys siit , ett hallintoviranomaisia ei ole koulutettu tarpeeksi vastaamaan opiskelijoiden kysymyksiin .
tst seuraa , ett opiskelijoita juoksutetaan yksikst toiseen , mik taas hidastaa asioiden ksittely .

opiskelijat saavat liian usein perusteettomia kielteisi vastauksia , mik tekee heidn tilanteestaan tysin sietmttmn ja est heit psemst jonkin toisen jsenvaltion tymarkkinoille .
tm loukkaa rikesti henkiliden vapaata liikkuvuutta koskevaa periaatetta .
inhimillisesti ajateltuna heilt evtn oikeus harjoittaa ammattiaan , ja heidn ponnistelunsa ammattiptevyyden hankkimiseksi valuvat hiekkaan .

ongelmana ovat mys tunnustamismenettelyn kustannukset , jotka ovat mielestni aivan liian korkeat .

olen toki tyytyvinen siihen , ett on lopultakin ryhdytty toimenpiteisiin , joilla voidaan kytnnss toteuttaa henkiliden vapaata liikkuvuutta koskevaa periaatetta , vaikka nuo toimenpiteet ovatkin viel mielestni kovin riittmttmt !

konkreettisesti ajatellen direktiiviehdotus sislt varteenotettavia , nykyisen lainsdnnn selkiyttmiseen thtvi snnksi .

nin ollen vastaanottavan jsenvaltion on otettava huomioon asianomaisen valmistumisen jlkeinen tykokemus , eik jsenvaltio voi en jrjestelmllisesti vaatia korvaavia toimenpiteit ( soveltuvuustestej ) . ers uusista snnksist est mys vaatimasta kahden vuoden tykokemusta .
yhteisn kansalaisten kolmansissa maissa hankkiman ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskeva oikeusturva on niin ikn varmistettava . euroopan parlamentti esitti ensimmisess ksittelyssn monia muita snnksi , joiden tarkoituksena oli erityisesti laajentaa jsenvaltioiden tiedottamisvelvollisuuksia .
neuvosto ei hyvksynyt yhtkn esitetyist tarkistuksista . tm on melko paljastavaa ja osoittaa poliittisen tahdon puutetta tss asiassa .

. haluaisin tuoda esiin tyytyvisyyteni siit , ett nykyisten arkkitehtien ptevyysvaatimuksia koskevien direktiivien avulla ne , jotka eivt ole tll hetkell irlannissa arkkitehtirekisteriss , voivat pst rekisteriin .
tm edellytt ilmiselvsti neuvotteluja ja sopimista irlannin arkkitehteja edustavien eri elinten kanssa rekisterintiprosessista .

euroopan parlamentin ja komission vlisi suhteita koskeva puitesopimus ( c5-0349 / 2000 )

arvoisa puhemies , parlamentin ja komission vlisi suhteita koskeva puitesopimus sellaisena kuin se on tnn esitetty meille , on vastakohta sille , mit komission puheenjohtaja prodi esitti tulevaisuudennkymi koskevassa puheessaan eurooppalaisten asiakirjojen julkisuuden laajentamisesta kaikkein pisimmlle edenneiden jsenvaltioiden tasolle .
sopimus vahvistaa nykyisen kytnnn tai jopa hiukan rajoittaa julkisuutta .

tmn ptksen perusteella oikeus , joka kaikilla parlamentin jsenill viel nyt on , rajoittuisi kohta muutamiin etuoikeutettuihin , samalla kun lisksi niiden asiakirjojen luetteloon , joita saadaan toimittaa vain kolmansien osapuolien suostumuksesta , listn kansainvliset jrjestt kuten wto ja maailmanpankki .

parlamentti ei ole voinut edes keskustella tst sopimuksesta tai tehd siihen tarkistuksia .
valtiovalta , joka salaa tietoja kansalaisiltaan , on epluotettava , ja valtiovalta , joka ei ota vakavasti edes omia kansanedustajiaan , ei ole viel kyps demokraattiseen kehitysvaiheeseen .

muutamissa jsenvaltioissa , joiden joukossa on alankomaat , olemme onneksi tottuneet parempaan jo monen vuoden ajan .

tm puitesopimus nytt , miten takapajuinen tilanne euroopan unionissa viel on ja se ei ennusta mitn hyv nestjien mahdollisuudelle osallistua demokraattisesti .
sen takia olen itsestn selvsti nestnyt vastaan .

arvoisa puhemies , puhuin puitesopimusta vastaan ja mys nestin sit vastaan , koska pidn sit tyken sek vapaasti valituille parlamentin jsenille ett mys eu : n kansalaisille .
en voi ymmrt , miksi meille tarjotaan kahden luokan oikeutta eik luoteta ollenkaan siihen , ett tavalliset parlamentin jsenet , eik luoteta yhtn enemp siihen , ett esittelijt voisivat ymmrt luotettavia tietoja .
se on perusedellytys , jos otamme todella vakavasti tehtvmme valvoa komissiota .
pelkn , ett puitesopimuksella itse asiassa jatketaan viime vuosien avoimuuden puutteen hallitsemaa politiikkaa sen sijasta , ett tss nhtisiin todellinen tilaisuus yritt vihdoin toimia tehtviemme mukaisesti ja vaatia enemmn avoimuutta ja mys sit , ett komissio ei en voisi piiloutua luottamuksellisten asiakirjojen taakse .
olisin siis toivonut , ett kaikki parlamentin jsenet ovat tasavertaisia eik kenellkn olisi muita enemmn tai vhemmn oikeuksia !

. euroopan parlamentin ja komission vlisi suhteita koskeva puitesopimus tuo hydyllisi selvennyksi erityisesti tiedonkulkuun .
on olemassa kaksi syyt siihen , miksen kuitenkaan hyvksynyt puitesopimusta , kuten eivt tehneet myskn 145 muuta jsent eivtk varsinkaan sosiaalidemokraattien parlamenttiryhmn jsenet .

ensinnkin liitteess iii , jossa rajoitetaan luottamuksellisen tiedon toimittamista euroopan parlamentille , huononnetaan tilannetta nykytilanteeseen verrattuna .
on tosin selv , ettei euroopan parlamenttiin ole aina luottaminen kysymyksiss , jotka koskevat luottamuksellisuutta .
mutta toisaalta komissio ottaa riskin halutessaan hydynt snnksi peitellkseen paremmin sit koskevia hankalia asioita .

toiseksi puitesopimuksessa ei ksitell varsinkaan komission ja sen mieleen olevien toimittajien vlist suhdepolitiikkaa koskevaa trke kysymyst .
normaalikytnnn mukaan mitn asiakirjoja ei pid antaa lehdistlle ennen niiden luovuttamista neuvostolle ja parlamentille .
todellisuus on kuitenkin aivan toinen .
hyvin usein saamme lehtien kautta tiedon komission esityksist , joita ei ole virallisesti luovutettu viel kenellekn .
parlamentin jsenet joutuvat siten naurunalaisiksi joutuessaan kommentoimaan tekstej , joihin he eivt ole viel perehtyneet .

tllaiset tapaukset eivt kuitenkaan ole mitn sattumia .
kyse on komission harkitusta politiikasta , jolla se sitoo toimittajia itseens luovuttamalla etukteen tekstej ystvinn pitmille tahoille , jotta nm voisivat hyty tilanteesta .
ystviksi lukeutumattomat julkaisevat artikkeleitaan viikkoa myhemmin , jolloin tieto on jo vanhaa . tm on tietenkin erittin ikv heidn kannaltaan .
nin ollen on loogista , ett jokainen yritt miellytt komissiota pstkseen sen suosioon .
niden ja monien muiden keinojen avulla komissio pit otteessaan kaikkia .

jos puitesopimuksessa sit vastoin oltaisiin sitouduttu noudattamaan edes alkeellisia eettisi sntj , siin olisi pitnyt selvsanaisesti kielt komissiota luovuttamasta asiakirjoja toimittajille ennen niiden toimittamista parlamentin jsenille . sopimuksessa olisi pitnyt mrt rangaistus virkamiehille , jotka syyllistyvt sntjen rikkomiseen .
koska tllaisia snnksi ei nyt ole , komission avoimuudesta tekemt hyvt ptkset ovat mielestmme pelkk silmnlumetta .

. tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat vastustaneet puitesopimusta , koska sen nykyinen muoto ei tyt niit ehtoja , jotka koskevat avointa ja lpinkyv tiedonvaihtoa parlamentin ja komission vlill .
perustamissopimuksen 276 artiklassa lukee , ett komission on annettava kaikki tarpeelliset tiedot parlamentille vastuuvapausmenettelyn yhteydess .
puitesopimus rajoittaa tt mryst .
puitesopimuksen seurauksena vain parlamentin puhemies , talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja sek puhemieskonferenssi voivat pyyt komissiolta tietoja .
esittelijilt sek " tavallisilta " jsenilt voidaan siten evt tietojen saanti .

poliittisesti tarkasteltuna ei ole hyvksyttv , ett valiokunnan puheenjohtaja voi ptt siit , mitk tiedot voidaan antaa eteenpin .
se on ongelmallista mys oikeudellisesta nkkulmasta , koska parlamentin tyjrjestyksen mukaan vastuu on annettu esittelijlle .
kytnnllisesti katsottuna se pident vastuuvapausmenettely .
puitesopimuksen mukaan parlamentin ja komission on neuvoteltava siit , mitk asiakirjat voidaan luovuttaa eteenpin .
ei ole kuitenkaan jrkev , ett komissio ( joka on valvonnan kohde ) on mukana pttmss siit , mit tietoja voidaan luovuttaa eteenpin .
ne mrykset , jotka ksittelevt luottamuksellisia asiakirjoja , ovat sit paitsi erittin seikkaperisi , ja komissio voi kytt niit vrin ja est tietojen luovuttamisen .
toivomme , ett onnistumme neuvottelujen avulla saamaan aikaan paremman sopimuksen , joka koskee tietojen luovuttamista vastuuvapausmenettelyss .
sopimuksen nykyinen muoto rikkoo perustamissopimuksessa parlamentille mynnetty oikeutta tietojen saantiin .

. parlamentti on vastuussa vastuuvapauden myntmisest ja sen vastuulla on valvoa mys sit , miten komissio on kyttnyt unionin varoja .
hyvin perustellun ptksen tekemiseksi parlamentti tarvitsee vlttmttmin pitmin tietoja .
puitesopimuksen , erityisesti liitteen iii , muotoilu antaa jokaisessa kiistassa komission tehd lopulliset ptkset siit , luovutetaanko asiakirja parlamentille vai ei .
on tysin mahdotonta hyvksy , ett tutkimuksen kohde ptt itse , millaisia tietoja tutkijalle annetaan .

mielestmme tm sopimus on ristiriidassa perustamissopimuksen 276 artiklan kanssa , jossa selkesti mrtn , ett parlamentin on saatava kyttns tarvitsemansa tiedot .
sopimus koskee muitakin komission kanssa tehtvn yhteistyn osia , mutta nisskin asioissa aikaisemmin annettuja lupauksia on heikennetty .

kun kyseess on kansainvlisiin sopimuksiin liittyv tiedotus , edistyttiin tll alalla , ennen kuin jsenvaltioiden hallitukset puuttuivat asiaan ja huononsivat teksti .
jopa pohjoismaiden hallitukset ovat tukeneet tekstin huonontamista , mik on nyt johtanut siihen , ett jsenvaltioiden ei edes tarvitse perustella sit , miksi ne eivt halua komission toimittavan eteenpin asiakirjoja , jotka ne ovat itse jttneet komissiolle .

. parlamentin puheenjohtajakokous hyvksyi parlamentin ja komission vlisen puitesopimuksen 8. keskuuta vuonna 2000 .
asiasta nestetn heinkuun istunnon aikana , mutta parlamentin jsenille ei anneta minknlaista mahdollisuutta ksitell sit tai esitt siihen joitakin tarkistuksia .

ilman mitn perusteellisempaa ryhmiss suoritettavaa asian ksittely tai keskustelua asiasta ryhmien puheenjohtajat ovat hyvksyneet tmn puitesopimuksen , jossa komissiolle annetaan oikeus ptt siit , mit asiakirjoja parlamentti saa kyttns .
tm merkitsee sit , ett kansan valitsemilla edustajilla ei ole todellista mahdollisuutta valvoa lainsdntmenettelyj , vaan he jvt sivustakatsojiksi .

ryhmien puheenjohtajat kehottivat yksimielisesti komissiota , ett sen pitisi antaa parlamentin jsenille laillinen oikeus saada kyttns ne asiakirjat , jotka julkistetaan muissa yhteyksiss .
8. keskuuta he kuitenkin hyvksyivt sen , ett komission puheenjohtaja prodi ei toteuttaisi kaikkia niist lupauksista , jotka hn antoi virkaan astuessaan .

parlamentin jsenell pit olla laillinen oikeus saada kaikki tiedot .

tietenkin voi olla hyvin perusteltuja poikkeustapauksia .
ei ole epilystkn siit , ett komissiolla on toimeenpanevana toimielimen tysi oikeus tutkia erilaisia nkkantoja ja esitt ehdotuksia sisisten tyasiakirjojen muodossa , ilman ett sill olisi minknlaisia velvollisuuksia julkistaa niit .
sen sijaan pit olla kaiken epilyn ulkopuolella , ett sill hetkell , kun asiakirja luovutetaan komission ulkopuoliseen kyttn , parlamentilla on oikeus samaan tietoon .

kun jokin lehti julkaisee tietoja , jotka liittyvt julkisuuteen vuodatettuun asiakirjaan , parlamentin jsenill ei ole mahdollisuutta saada kyttns kyseist asiakirjaa .
ministerineuvoston tai jsenvaltioiden pysyvien edustustojen toimistojen harjoittelijat saavat kyttns sellaisia asiakirjoja , joita parlamentin jsenill ei ole , eik edes valiokunnan puheenjohtajilla , ryhmien puheenjohtajilla tai esittelijill , mitn mahdollisuutta kytt .

kun komission puheenjohtaja romano prodi vieraili toissa kevn parlamentissa ennen nykyisen komission virkaanasettamista esitellkseen itsens , hn lupasi , ett parlamentin jsenet saisivat kyttns asiakirjat , sen jlkeen kun ne luovutetaan komission ulkopuolisille viranomaisille tai jrjestille tai kun ne on vuodatettu tiedotusvlineiden kyttn .

koska puitesopimus on tietyilt osin nykyist soveltamiskytnt parempi , sit ei pid hylt kokonaan .
sen on kuitenkin sisllettv ainakin ne lupaukset , jotka komission puheenjohtaja prodi antoi komission nimiss .

kansan valitsemat edustajat ja lehdist eivt voi hyvksy suljettujen ovien politiikkaa .
parlamentin jsenten on ryhdyttv taistelemaan oikeuksistaan kansan valitsemina edustajina .

. puitesopimus tarjoaa kieltmtt joukon mielenkiintoisia lhtkohtia suurempaan avoimuuteen komission ja euroopan parlamentin vlisiss suhteissa .

en kuitenkaan voi yhty esitettyyn jrjestelyyn luottamuksellisten asiakirjojen osalta .
en voi hyvksy sit , ett luottamuksellisten asiakirjojen nkemist koskevan pyynnn pit kulkea komission puheenjohtajiston tai euroopan parlamentin puhemiehen kautta .
lisksi ei ole yhden ainoan toimielimen asia ptt , mik on luottamuksellista ja mik ei .

olen sen takia pidttynyt nestmst .

echelon-jrjestelm ( b5-0593 / 2000 ja b5-0594 / 2000 )

- arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on nyt hpellisess tilanteessa , sill se on itse aiheuttanut kovan iskun omalle uskottavuudelleen .
se on nimittin juuri kieltytynyt asettamasta yhdysvaltojen perustamaa maailmanlaajuista shkist sieppausverkostoa , ns. echelon-jrjestelm ksittelev tutkintavaliokuntaa . tuo jrjestelm loukkaa yksityishenkiln vapauksia , vrist taloudellista kilpailua ja loukkaa euroopan valtioiden perusetuja .

vastapainoksi parlamentti on lievittnyt omaatuntoaan valitsemalla huomattavasti lievemmn vaihtoehdon ja pttessn perustaa vliaikaisen valiokunnan , jolla tyjrjestyksemme nojalla on paljon vhemmn tutkintavaltaa kuin tutkintavaliokunnalla .
parlamentin tehottomuutta korostaa viel kaiken kukkuraksi se , ett se vesitti hyvin laajoille kysymyksille antamansa mandaatin . nit kysymyksi olivat esimerkiksi tiedustelupalvelun riskit yksityishenkiliden oikeuksien kannalta yleens sek sen suojan kehittyminen , jonka koodaus tarjoaa kansalaisten yksityisyydelle .

172 jsent , joiden joukossa mys me itse , teki kuitenkin aloitteen ja pyysi hyvksynt tutkintavaliokunnan perustamiselle , mutta puheenjohtajakokous onnistui jyrmn yrityksen kenen lie mryksi tottelevien sosialistien ja kristillisdemokraattien painostuksesta .
tllainen asenne on ristiriidassa ranskan syyttjviraston asenteen kanssa , sill se on juuri rohjennut luovuttaa ranskan suojelupoliisin ksiin echelon-jrjestelm koskevan tutkimuksen .
tm kuvastaa meidn mielestmme ajatusta , jonka mukaan kansalaisista etntynyt ja ulkomaisista eduista kiinni pitv euroopan parlamentti on julistuksistaan huolimatta rakentamassa nyt kansalaisille heikkoa turvaverkkoa .

lopuksi esittisin uudelleen 30. maaliskuuta kyttmssni puheenvuorossa esittmni toiveen siit , ett echelon-jrjestelmst tehtisiin puolueeton , tai jos sen katsotaan voivan vaikuttaa jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaan , sen tehtvi pyrittisiin jakamaan eri valtioiden vlill , tai ett se luovutettaisiin asianmukaisesti valvotun kansainvlisen jrjestn vastuulle .

. yhdysvallat vakoilee meit satelliiteista , antenneista ja supertehokkaista tietokoneista muodostuvan verkon vlityksell , ja kaikki tm tapahtuu " anglosaksisten " vlittjvaltioiden eli australian , uuden-seelannin ja jopa ison-britannian avustuksella , ison-britannian , joka on yksi 15 : st euroopan unionin jsenvaltiosta . iso-britannia lainaa alueitaan ja gibraltarin salmea 14 : n muun jsenvaltion vakoilemiseen piittaamatta yhteisn lojaalisuusperiaatteesta .

monista yhtpitvist tietolhteist ky ilmi , ett tll puhelinsignaalien maailmanlaajuisella kuuntelulla on jo ollut huomattavia taloudellisia ja kaupallisia vaikutuksia ja ett se on vahingoittanut alcatelin tai airbusin kaltaisia eurooppalaisia yrityksi , jotka ovat menettneet laajoja markkinoita , joita vilpillisesti ja rikollisesti hankitusta salaisesta tiedosta hytyvt amerikkalaiset monikansalliset yritykset ovat niilt siepanneet .

oikeudenmukaiseen ja rehelliseen kilpailuun perustuvan kansainvlisen kaupan edellytykset ovat nyt siis tuhoutuneet , vaikka juuri amerikkalaiset syyttvt wto : ssa jatkuvasti eurooppalaisia esimerkiksi maatalousasioissa siit , ett avustuksemme ja tulotukemme , vientitukemme ja osa tuotantotuestamme vahingoittavat tervett kansainvlist kilpailua .

tt tilannetta ei voida sivuuttaa komissiossa , neuvostossa eik parlamentissa , joka haluaa aina noudattaa ennalta varautumisen periaatetta , jolla voitaisiin tss tapauksessa suojella euroopan taloutta ja sen taloudellisia etuja .

kuinka on selitettviss 15 jsenvaltion omituinen kyts , kun ne suostuvat vakoiltaviksi , tai se , ett 20 komission jsent suostuvat vakoiltaviksi tai ett jatkuvasti suurempaa avoimuutta neuvostolta vaativa 626 : n eurooppalaisen jsenen suuri enemmist nielee meit vakoilevaan amerikkalaiseen echelon-jrjestelmn ktkeytyvn salaperisyyden !

miksi ihmeess kaikki euroopan toimielimet ja niiss tyskentelevt ihmiset taipuvat tllaiseen toimintaan , joka on 15 jsenvaltion lainsdnnss ehdottomasti vakava rikos , josta voi saada rikosoikeudellisen rangaistuksen ?

mit ovat ne korvaukset , uhkaukset tai painostuskeinot , joiden takia sadat eurooppalaiset pttjt , ministerit , komission jsenet ja parlamentin jsenet tekevt itsestn avunantajia vakoilurikokseen ja vahingoittavat siten valtioidensa turvallisuutta ?

kysymys on rimmisen trke , sill se nakertaa euroopan rakentamisen mielekkyytt .
miksi me itse asiassa rakennamme eurooppaa ?
siksik , ett olisimme voimakkaampia , itsenisempi , riippumattomampia ja rikkaampia ?

thn on ilmeisesti mahdollista vastata vain mynteisesti .
mutta miksi ihmeess me sitten hyvksymme echelon-jrjestelmn , joka tekee meist riippuvaisia ja kyhdytt meit , koska menetmme markkinoita ?
jokainen voi nhd , ett euroopan rakentaminen on moniselitteinen ksite .
ja me kansallisrintaman ranskalaiset jsenet , vlaams blokin flaamilaiset ja mse : n italialaiset kannattajat olemme ainoita , jotka puolustavat ajatusta , jonka mukaan on vlttmtnt perustaa maailmanlaajuista sieppausjrjestelm ksittelev tutkintavaliokunta .
puolustakaamme todellista eurooppaa , puolustakaamme todella eurooppalaista eurooppaa !

. nestn oikean tutkintakomitean perustamisen puolesta , jonka on mr tutkia echelon-sieppausjrjestelmn piiriss tapahtunutta perusoikeuksien loukkaamista .

nestn vliaikaisen valiokunnan perustamista vastaan , koska en halua nielaista sit kuin rauhoittavaa pilleri ikn , ilman , ett sill olisi mitn tutkimustehtv .

jos valiokunta olisi vain vliaikainen , euroopan parlamentti joutuisi kynnysmatoksi echelonin toiminnasta tiedotettaessa .

euroopan parlamentin suurten ryhmien pidttyvyys echelon-tutkimuksissa osoittaa , ett salaisen palvelun toiminnan tutkimiseen ei ole mitn kiinnostusta . sen jlkeenhn suuri yleis kysyisi aivan oikeutetusti , mit kansalliset salaiset palvelut ja niin sanotut " valtionsuojelijat " sitten tekevt .

asia olisi sitkin trkempi , koska ei ainoastaan taloussalaisuuksia salakuunnella , vaan mys eu : n alueen ihmisten yksityisasioita tai poliittista toimintaa .

. koska euroopan parlamentti kieltytyi suomasta itselleen valtuuksia tutkia maailmanlaajuista echelon-sieppausjrjestelm , se osoitti , ettei eurooppalaisten etujen suojelu oikeastaan kiinnosta sit ja ett sen enemmist kiinnostaa monet paljon trkemmt asiat .

onneksi euroopasta lytyy viel eurooppalaisia arvoja suojelevia riippumattomia valtioita , joilla on suvereeni oikeuslaitos ja jotka ovat omasta puolestaan valmiita aloittamaan todelliset tutkimukset kylmn sodan perillisen syntyneen echelon-jrjestelmn toiminnasta , jrjestelmn , joka toimii nykyn teollisuusvakoilun vlineen ja vahingoittaa joitakin euroopan unionin yrityksi ja jsenvaltioita .
parlamentin enemmist on siten osoittanut olevansa vain verbaalisesti kiinnostunut avoimuuskysymyksist ja kilpailun vristymisen torjunnasta .
toivon , ett muutkin jsenvaltiot seuraisivat ranskan nyttm esimerkki .

erityisen valitettavaa on se , ett puheenjohtajakokous ptti federalistis-sosialistisen ja sosiaalidemokraattisen enemmistn vaikutuksesta lopettaa trken keskustelun .
hyvin valitettavaa on mys se , ett parlamentin puhemies nicole fontaine katsoi aiheelliseksi est vihreiden ryhmn puheenjohtajaa , paul lannoyeta , muistuttamasta ennen nestyst parlamentille vliaikaisen tutkintavaliokunnan ja pelkn vliaikaisen valiokunnan vlisest huimasta erosta : ensiksi mainittu on todellinen tutkimusvline , kuten erityisesti hullun lehmn taudin vuoksi asetettu parlamentin tutkintavaliokunta osoitti . toinen , vliaikainen valiokunta , on vain silmnlumetta , eik se anna mahdollisuutta tutkia nimenomaan echelon-jrjestelmn liittyvi jrjestelmi , joiden isntin toimivat monet anglosaksiset jsenvaltiot , kuten iso-britannia ja saksa .

jos tarvitsemme selke nytt siit , ett tysin riippumattomat ja siten pttviset jsenvaltiot suojelevat euroopan kansalaisten todellisia etuja paremmin kuin kansalaisista vieraantunut ja heihin kohdistuvista uhkista piittaamaton parlamentti , tuota nytt lytyy siit , ett euroopan parlamentti vistelee yleistynytt echelon-sieppausjrjestelm koskevaa trke keskustelua .

lehnen mietint ( a5-0175 / 2000 )

arvoisa puhemies , ksittelen lehnen mietint rahanpesusta .
aivan ensimmiseksi onnittelut lehnen ja koko ryhmn tylle .
se on erittin tasapainoinen ty , erittin tasapuolinen ty .
vihreiden ryhm ja mys euroopan vapaan allianssin ryhm ovat nestneet tmn mietinnn puolesta , koska se on vline rahanpesun torjumisessa . rahanpesun torjuminen on erityisen hyv vline jrjestytyneen rikollisuuden vastaisissa toimenpiteiss .

vuoden 1991 direktiivi rajoittui huumausainerahoihin liittyvn rahanpesuun .
mutta jrjestytynyt rikollisuus sislt paljon enemmn .
esittelijn tekemt ehdotukset luovat toivottavasti mahdollisuuden torjua voimakkaasti jrjestytynytt rikollisuutta kuten ihmiskauppaa ja ihmisten salakuljetusta mutta mys petosta ja korruptiota taidekaupassa .
trke on , ett tietojenvaihtoon velvoitetaan , ja meist on lisksi trke , ett jsenvaltioille ja ehdokasvaltioille mrtn vakiojoukko torjuntatoimia niin ett taataan vhimmistoimenpiteiden toteutuminen .
esittelij puolustaa mys sit , ett uuden direktiivin avulla voidaan pyyt asiakkaita koskevia tietoja kiinteistvlittjilt , notaareilta , ulkopuolisilta kirjanpitjilt ja asianajajilta , paitsi jos he edustavat asiakasta oikeusjutussa tai harjoittavat oikeusneuvontaa .
tmn mietinnn pohjalta voidaan jatkaa eteenpin .
ryhmmme ottaa sen lmpimsti vastaan . uskon , ett jrjestytynyt rikollisuus ei niin kovin mielelln ne tmn mietinnn tuloa .

arvoisa puhemies , en pidttytynyt nestmst lehnen mietinnst siksi , ett vastustaisin siin esitettyj toimenpiteit on oikein kytt kaikkia keinoja rikollisuuden torjumiseksi , ja on hydyllist , trke ja oikein torjua rikollisista toimista perisin olevien rahojen pesua vaan koska euroopan unionissa ei mielestni tehd tarpeeksi talousrikollisuutta vastaan , joka sit paitsi kuluttaa energiaa , voimavaroja , keinoja ja siten mys rahaa , jota hallituksemme voisivat kytt sosiaalisesti trkeisiin toimiin , esimerkiksi siten , ett ne auttaisivat vestmme vhemmn varakkaita , joiden joukossa on vanhuksia ja elkelisi .

tst syyst pidttydyin nestmst .

te vittte torjuvanne " talousrikollisuutta " ja likaista rahaa . mutta jo mietinnssnne tunnustetaan jsenvaltioiden poliittisen tahdon puuttuminen .
syyt eivt ole teknisi vaan poliittisia , meidn mielestmme jopa sosiaalisia taloudessa , jossa keskitytn yksistn maksimaalisen hydyn tavoitteluun .

miss menee likaisen ja niin sanotun puhtaan rahan raja tllaisessa taloudessa ?
edustavatko asekaupasta saadut voitot puhdasta rahaa ?
ovatko julkisten hankintojen toivossa korruptioon tuhlatut valtavat rahamrt puhdasta rahaa ?
edustavatko puhdasta rahaa lnsimaisten yritysten voitot , joita ne kervt teettmll tyns kehitysmaiden alle 10-vuotiailla pikkulapsilla , joille maksetaan hdin tuskin palkkaa ?

talousrikollisuuden kitkeminen olisi aloitettava poistamalla pankki- ja liikesalaisuus kokonaan siten , ett kaikille kansalaisryhmille taattaisiin oikeus tarkistaa yritysten sek niiden omistajien ja osakkeenomistajien tilej .
mutta te ette suostu edes harkitsemaan tllaisia toimia .
olette mieluummin voimattomia salakuljettajien ja mafian edess kuin paljastatte kansalaisille , ett voittojen tekemiseen on mys toisenlaisia keinoja , jotka ovat rikollisia inhimilliselt ja yleisen edun kannalta . niit ovat esimerkiksi se , kun yritykset erottavat tyntekijit ja sysvt heidt kyhyyteen vain kasvattaakseen osakkeidensa prssiarvoa ja osakkeenomistajiensa omaisuutta .

olen erittin tyytyvinen siihen , ett parlamentti joutui vittelemn vuonna 1991 annetun rahanpesudirektiivin muuttamisesta .
oli nimittin vlttmtnt mukauttaa direktiivi uuden kansainvlisen talous- ja finanssiympristn mukaiseksi .

rahanpesun torjunnan krkimaita oleva ranska on ilmoittanut selvsanaisesti , ett se aikoo ottaa rahanpesun euroopan unionin ensisijaisten tehtvien joukkoon .

joidenkin lukujen esittminen riitt tmn kannan perusteluksi .
rahanpesu vie joka vuosi noin 2-5 prosenttia maailman bkt : sta .
ilmist onkin tullut nykyn erittin vakava uhka .
talousrikollisuus on nimittin mukautunut kansainvlisen talous- ja finanssikaupan maailmanlaajuistumiseen . talousrikollisuutta voidaan luonnehtia nykyn kahdella ppiirteell : niit ovat likaisen rahan pesuun kytettvien tekniikoiden monimutkaisuus sek rikollisten talousvirtojen kansainvlistyminen .

on aloitettu kansainvlisi keskusteluja sellaisten uusien toimenpiteiden lytmiseksi , joilla voidaan torjua tehokkaasti rahanpesua .
konkreettisena esimerkkin mainittakoon erityisesti viime vuoden huhtikuussa ranskassa jrjestetty , rikosten ennaltaehkisy ja rikosoikeutta koskeva yk : n valtuuskunnan seminaari , jossa ksiteltiin talouskorruption kansainvlisten verkostojen torjuntaa .
seminaarin lopuksi laadittiin ns. " bercyn suositukset " .
niden toimien tilalle on nyt tullut rahoitusalan rahanpesutyryhmss ( gafi ) ja taloudellisen vakauden foorumissa aloitettu ty .

euroopassa taas euroopan parlamentti on vaatinut jo vuodesta 1996 lhtien vuonna 1991 annetun direktiivin ajantasaistamista .
euroopan komission ehdotusten sislt vastaa kansainvlisten esitysten sislt .

esirikoksia koskevaa luetteloa on toisaalta laajennettava .
rahanpesun direktiivin tarkoittamassa merkityksess ei en pitisi koskea pelkstn huumausainekaupan tuotteita vaan mys jrjestytyneeseen rikolliseen toimintaan osallistumista sek petoksia , korruptiota ja kaikkea muuta euroopan yhteisjen taloudellisia etuja vahingoittavaa laitonta toimintaa .
toisaalta direktiivin mukaiset velvollisuudet ulotetaan rajoittamattomina erilaisiin rahoitusalan ulkopuolisiin toimiin ja ammatteihin ( ulkoiset kirjanpitjt , tilintarkastajat , kiinteistvlittjt , jalometallikauppiaat , rahankuljetusyritykset sek kasinoiden pitjt , omistajat ja hallinnoijat ) . lisksi niit sovelletaan erityisesti notaareihin ja muihin itsenisiin lakiammattien harjoittajiin tietyiss toimissa , joissa rahanpesun riski on erityisen suuri .

periaatteena on pit huoli siit , ett asianomaiset tarkistavat asiakkaidensa henkilllisyyden solmiessaan liikesuhteita nihin ja ett ne silyttvt asiakirjat ja todisteet .
luottolaitosten ja rahoituslaitosten velvollisuutena on tehd yhteistyt viranomaisten kanssa : toisin sanoen pankkisalaisuutta voidaan rikkoa , jos ilmenee epilyj rahanpesusta .

nin ollen nestin direktiivin puolesta , sill se on osa toimintasuunnitelmaa , jonka tarkoituksena on torjua yleisesti jrjestytynytt rikollisuutta .

lopetan puheenvuoroni korostamalla , ett veroparatiisien aiheuttamaa skandaalia koskevan keskustelun on johdettava pikaisesti niiden hajottamiseen thtviin konkreettisiin toimiin .

. nestin kollega lehnen mietinnn puolesta , paransihan se rahanpesudirektiivin soveltamisalaa laajentavaa alkuperist aloitetta .

tmn direktiivin suuri ansio oli se , ett sit soveltamalla saatiin kaikki jsenvaltiot julistamaan rahanpesu rikoslain mukaiseksi syytteeseen johtavaksi rikokseksi .
sill on ollut yleisesti ehkisev vaikutus , se on edistnyt rahoitusjrjestelmn suojelemista pakottamalla rahanpesusta mahdollisesti kiinnostuneet tahot luopumaan tmn jrjestelmn kyttmisest omiin tarkoituksiinsa , koska luotonanto- ja rahoituslaitosten on oma-aloitteisesti ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille kaikki osatekijt , joiden voidaan epill olevan osoitusta rahanpesusta .

tll soveltamisalan laajennuksella pyritn moninkertaistamaan ne ponnistukset , jotka suunnataan rahanpesun mahdollisuuksien ehkisemiseen perinteisen rahoitussektorin ulkopuolella .
tm direktiivi koskee useita rahoitusalan sektoreita , kuten pankkeja , vakuutusyhtiit ynn muita , ja sen sovellutusalaa onkin laajennettava koskemaan muita toimintoja ja ammatteja , jotka eivt kuulu rahoitusalaan , mutta ovat rimmisen alttiita rahanpesulle .
asianajajia ja notaareja varten on saatava selvt takuut etenkin salassapitovelvollisuuden osalta , sill vaikka tiedostaisimmekin rahanpesun ja muiden korruptioon liittyvien tekojen tuhoisat vaikutukset , on turvattava kansalaisten oikeus saada oikeudellisia neuvoja ja oikeusapua .

toisaalta pyritn mys laajentamaan mriteltyjen rikosten luetteloa : huumekaupasta saatavien tulojen lisksi mukaan on otettava mys jrjestytyneeseen rikollisuuteen liittyvt toimintamuodot ( on lydettv yhdenmukainen mritelm jrjestytyneen rikollisuuden ksitteelle , ei ainoastaan euroopan tasolla vaan mys kansainvlisell tasolla ) .

mritelmien , syyteperusteiden ja yhteisten rangaistusten hyvksymiseksi tehtvien ponnistusten - rangaistusperusteita koskevan lainsdnnn lhentmiseksi - on koskettava ensi sijassa erityisen trkeit osa-alueita kuten rahanpesua .
yh lisntyvn taidokkuuden ansiosta monet jrjestytyneen rikollisuuden ryhmt osaavat kytt hyvkseen laeissa olevia porsaanreiki ja jsenvaltioiden lainsdnniss olevia eroja hakemalla eri jrjestelmien vlisi poikkeamia .

. heti alkajaiseksi haluaisin vlitt kiitokseni ja osoittaa arvostavani esittelij lehne tavasta , jolla hn on ksitellyt tt vaikeaa asiaa .

olen varma , ett jokainen meist nkisi mielelln , ett ryhdyttisiin toimiin valtioiden rajat ylittvn rikollisuuden ja rahanpesun tuottaman hydyn osalta .
tll direktiivill pstn eteenpin yhteistyn ja tiedonvaihdon yhdistmisess sek niden rikosten kohdalla pmrien ja rikosten mritelmien laajentamisessa .

irlannissa , jossa lainsdnt on jo olemassa , rikoksista annettua lakia vuodelta 1994 ( criminal justice act ) ollaan parhaillaan saattamassa ajan tasalle ottamalla huomioon joitakin thn direktiiviin sisltyvi ehdotuksia .

vaikka nestinkin tmn mietinnn puolesta , minun on tunnustettava , ett olen jossain mrin huolestunut kahdesta mietintn sisltyvst seikasta .

ensinnkin vastustan ehdottomasti jatkuvia yrityksi eurooppalaisen yleisen syyttjviraston perustamiseksi .
meill on jo kytssmme monia kansallisia virastoja , jotka ovat varsin tehokkaita ja jotka pystyvt ksittelemn valtaosan tapauksista sek tilintarkastustuomioistuin , olaf ja muita osastoja , jotka ksittelevt nit kysymyksi euroopan laajuisesti .

toiseksi , lakimiehi koskevat julkistamisvaatimukset horjuttaisivat mielestni vakavasti kauan vallinnutta kytnt asianajajan ja asiakkaan vlisen suhteen luottamuksellisuudesta .
emme saa puuttua niihin yksiliden oikeuksiin , jotka koskevat asianmukaista puolustusta ja oikeudenkynti tai vaarantavat periaatteen oletetusta syyttmyydest .

kuitenkin nestin puolesta nist huolenaiheistani huolimatta , jotka toivon myhemmin korjattavan lainsdnnllisess prosessissa tehtvll muutoksella .

. on hyv , ett rahanpesun estmisen syventmisest huolehditaan , ei vain huumekauppaan liittyvn rikollisuuden osalta edellisen direktiivin tapaan , vaan mys jrjestytyneeseen rikollisuuteen ja entist laajempaan mriteltyjen rikosten valikoimaan ( petoksiin , korruptioon tai muihin yhteisn rahoitusalan etuja vahingoittaviin laittomiin toimintoihin ) liittyvn rahanpesun osalta .

direktiiviehdotukseen sisltyy kuitenkin kiistanalaisia nkkohtia , etenkin silt osin kuin se asettaa kyseenalaisiksi eriden ammatinharjoittajien - varsinkin asianajajien - tyhn liittyvn vaitiolovelvollisuuden eik sisllyt niihin velvollisuutta ilmoittaa toiminnoista , joissa sellaisten ammatinharjoittajien kuin ylellisyystavaroiden myyjien , huutokaupan pitjien ynn muiden epilln harjoittavan kaupankynti kovin korkeilla hinnoilla .
niinp euroopan parlamentin kertomuksen esittelij korostaakin keinoja , jotka ovat hiukan erilaisia kuin direktiiviehdotuksessa , vaikka silti pohjimmaltaan kannattaa parlamentin ehdotusta .

siltikn suurta peruskysymyst , rahoitusmarkkinoiden ja poman liikkuvuuden lisntyv vapauttamista ei aseteta kyseenalaiseksi , mink vuoksi ehdotuksen kytnnlliset seuraukset jvt yhkin pikkuruisiksi .
tmn vuoksi nestn tyhj .

meill on koko joukko kansainvlisi rahanpesun torjuntavlineit , joista mainittakoon erityisesti vuonna 1991 annettu yhteisn direktiivi sek seuraavat vlineet : wieniss 19. joulukuuta 1988 annettu yhdistyneiden kansakuntien yleissopimus huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laitonta kauppaa vastaan ; euroopan neuvoston yleissopimus rahanpesusta , rikoksentekovlineiden jljittmisest , takavarikosta ja menetetyksi tuomitsemisesta ; sek rahoitusalan rahanpesutyryhmn gafin 40 suositusta . gafi on trkein rikollista alkuper olevan rahan torjuntaan erikoistunut kansainvlinen jrjest .

olemme kaikki yht mielt siit , ett vuodelta 1991 perisin olevaa direktiivi - joka menee paljon pitemmlle kuin gafin vuonna 1996 antamat 40 suositusta ja jota jsenvaltiot ovat mallikkaasti soveltaneet - on syyt ajantasaistaa , mit parlamentti onkin vaatinut jo useaan otteeseen .
rahanpesijt ovat kuitenkin erittin kekseliit peittmn rahojensa laittoman alkupern . sen vuoksi on ehdotettu paitsi direktiivin ajantasaistamista mys sen soveltamisalan laajentamista .

haluan tss yhteydess tsment seuraamuksia , jotta vltyttisiin menemst " vrille vesille " , jolloin soveltamisala saattaisi veny liian laajaksi ja tehd direktiivist tehottoman .
sen vuoksi rahanpesuksi laskettava rikollinen toiminta on mriteltv erityisen tarkkaan , jottei direktiivin vaatimuksia ulotettaisi rahoitusmarkkinoilla liikkuvaa laillista rahaa koskevaan petolliseen toimintaan yleisesti .
meidn on muistettava , ett tllaisia rikkomuksia voidaan ksitell jsenvaltioiden tavanomaisen sisisen lainsdnnn avulla .
jo toissijaisuusperiaate velvoittaa siihen !

sanoisin direktiivin velvollisuuksien ulottamisesta tiettyihin rahoitusalan ulkopuolisiin toimiin ja ammatteihin , erityisesti lakiammattien harjoittajiin , ett on trke pit huoli siit , ettei loukata asiakkaiden oikeutta vaatia salassapito-oikeuden noudattamista , oikeutta tuomioistuinksittelyyn ja oikeutta olla tekemtt itsestn syyllist , eik myskn heidn oikeuttaan vaatia lakimiesten luottamuksellisuutta rikollisuuden ennaltaehkisyss .

koska useat ranskan sosialistijsenet ovat rahanpesun torjunnassa ottaneet itselleen oikeuden asettaa syytettyjen penkille joitakin valtioita , kuten kotimaani , ja koska nuo syytkset perustuvat luxemburgin rahamaailman toimintaan ja luxemburgin poliittiseen valtaan liittyviin erehdyksiin , yleisarvioihin ja virheisiin , haluan kumota pministerimme ja luxemburgin suurruhtinaskunnan talous- ja raha-asioiden sek budjettivaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajien jo aiemmin osoittamalla energisyydell ne vitteet , joihin nm samaiset ranskan sosialistijsenet ovat syyllistyneet heidn niin sanotun likaisen rahan " torjuntahankkeessaan " .

toivon , ett kaikki ne , jotka tuntevat kiusausta paljastaa rahanpesun torjunnan mustat lampaat ja jotka sallivat veroparatiisiin kohdistuvan painostuksen , eivt ryhtyisi kursailemaan , vaan alkaisivat painostaa niit , jotka todellisuudessa osallistuvat vastahakoisesti rahanpesun torjuntaan koskevaan yhteistyhn ja vlttelevt varsinkin nimittmst automaattisesti " likaisen rahan keskukseksi " maita , jotka on sidottu pankkisalaisuuteen .

likaisen rahan keskukseksi muuttuminen ei nimittin vaadi vlttmtt pankkisalaisuutta .
ers todiste siit on se , ett venlinen mafia on yrittnyt sijoittaa likaista rahaansa moniin eurooppalaisiin rahakeskuksiin , ennen kuin raha ptyi new yorkiin , jossa ei kuitenkaan sovelleta pankkisalaisuutta .
tm todistaa , ettei pankkisalaisuus suojaa huumeiden salakuljetuksen , jrjestytyneen rikollisuuden tai korruption turmiollisilta seurauksilta . tm mys muistettakoon !

olemme jttneet nestmtt tarkistuksista 8 , 16 , 26 ja 45 , koska mielestmme nist tarkistuksista ei ky tarpeeksi selvsti ilmi toisaalta rahanpesun vastustamista koskevan tehokkaan ilmoitusvelvollisuuden ja toisaalta asianajajan tai lakimiesammatin harjoittajan luottamussuhde asiakkaaseen ja sen tuomien velvoitteiden vlinen tasapaino .

on trke , ett asianajajaa tai lakimiesammatin harjoittajaa ei koske ilmoitusvelvollisuus , silloin kun hn edustaa asiakasta oikeustapauksessa .
sit vastoin on vaikea arvioida , miss tilanteissa lakimiesammatin harjoittajalla tai asianajajalla pit olla ilmoitusvelvollisuus , jos hn saa olennaista tietoa niin kutsutun oikeudellisen neuvonnan yhteydess .
mielestmme lakimiesammatin harjoittajat tai asianajajat pitisi tietyss mrin vapauttaa ilmoitusvelvollisuudesta , mutta niin komission kuin parlamentinkaan ehdotukset eivt ole tss mieless tarpeeksi tasapainoisia ja tarkkoja , jotta voisimme tukea niit .

lopuksi haluan huomauttaa , ett ehdotuksien mrittelyiss esiintyy puutteita , jotka voivat johtaa epselvyyksiin .
ehdotuksessa kytetn sanoja asianajaja , riippumaton lakimiesammatin harjoittaja ja lakimiesammatin harjoittaja , ilman ett siit kvisi selvsti ilmi , millaista erottelua tarkoitetaan .
on trke korostaa , ett lakimiesammatin harjoittajien on oltava samanarvoisia kuin asianajajien niiss maissa , joissa ei ole asianajajapakkoa .

lehnen mietint ( a5-0179 / 2000 )

arvoisa puhemies , pidttydyin nestmst tstkin asiakirjasta , joka koskee luetteloa niist maista , joihin psee ilman viisumia tai joihin psemiseksi on oltava viisumi , koska tm edist varmasti mys muissa valtioissa asuvien kansalaisten vapaata liikkumista euroopan unionissa .
pidttydyin kuitenkin nestmst , koska haluaisin , ett euroopan unionissa otettaisiin paremmin huomioon vaikeasti huonokuntoisten , sokeiden , nkvammaisen , kuulovammaisten , tysin itseniseen toimintaan kyvyttmien ja avustajan tarpeessa olevien ihmisten vapaa liikkuminen , koska jos nm ihmiset liikkuvat paikasta toiseen ja vaihtavat asuinpaikkaansa ja muuttavat esimerkiksi englannista italiaan , valitettavasti ern voimassa olevan asetuksen thden he menettvt nkvammaisille kuuluvat korvaukset , kuuromykille kuuluvat korvaukset , ja he menettvt niille saattajille osoitetut korvaukset , jotka kuljettavat heit paikasta toiseen .

mielestni meidn olisi ryhdyttv toimiin tmn asetuksen muuttamiseksi .

. mit tulee neuvoston asetusehdotukseen luettelon vahvistamisesta niist kolmansista maista , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittessn , ja niist kolmansista maista , joiden kansalaisia tm vaatimus ei koske , haluan korostaa kahta asiaa :

1 .
on mynteist , ett viisumivapaiden maiden luetteloon sisltyvt mys bulgaria ja romania , jotka ovat samalla ottaneet osalleen konkreettisia velvoitteita ulkorajojensa valvonnassa .
eu : n ja bulgarian vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan puhemiehen haluan kehottaa neuvostoa panemaan tytntn tmn kannan .
viisumipakon poistaminen on kanta , joka sisltyy tnn strasbourgissa kokouksensa aloittavan eu : n ja bulgarian vlisen parlamentaarisen sekavaliokunnan suosituksiin .

2 .
neuvoston ja komission on vedottava yhdysvaltojen viranomaisiin , jotka vaativat edelleen viisumia kreikan kansalaisilta .
jos yhdysvaltojen kansalaisilla on vapaa psy kaikkialle euroopan unionin alueelle - mik on oikein - saman pit pte mys toisinpin vastavuoroisuuspohjalta , eik voida jatkaa tuomittavaa kreikan kansalaisiin kohdistuvaa syrjint .

. euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn kannattaneet esittelij lehnen mietint , jossa ksitelln ehdotusta neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista , joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittessn , ja niist kolmansista maista , joiden kansalaisia tm vaatimus ei koske .
huomautamme , ett komissio on ehdotuksessaan sit mielt , ett tm ehdotus ei kuulu tanskan erivapauden piiriin huolimatta siit , ett asiassa on kyse positiiviluettelosta , joka ksityksemme mukaan kuuluu erivapauden piiriin .
kannatuksemme on nhtv siin valossa , ett mielestmme on lydettv ratkaisu , joka tyydytt kaikkia valtioita ja kunnioittaa tanskan erivapautta .

mietinnn laatimiseen innoittaneet huolenaiheet osoittavat selvsti , ett euroopan unioni on luotu pomia eik ihmisi varten .
pomat eivt tarvitse viisumia , olkoonpa niiden alkuper mik tahansa . mutta silti monien maiden kansalaisilta vaaditaan viisumia jo alle kolmen kuukauden oleskelua varten .

mikn tunnustettavissa oleva tosiasia ei myskn oikeuta erottelemaan eri maiden kansalaisia siten , ett pieni vhemmist saa kulkea viisumitta ja enemmist joutuu sen hankkimaan .
miksi kielt marokon , senegalin tai ukrainan kansalaiselta uuden-seelannin , israelin tai brunein sulttaanikunnan kansalaiselle tunnustettu oikeus ?

tyhjn nen antaminen sen asemasta , ett olisimme nestneet tt mietint vastaan , jonka henke me paheksumme kauttaaltaan , johtuu yksinomaan siit , ett siin laajennetaan nykyiseen luetteloon nhden liian vhn luetteloa kolmansista maista , joiden kansalaiset eivt tarvitse viisumia .

me taas haluamme , ett kansalaiset voivat nauttia vhintnkin yht monista oikeuksista kuin pomatkin . kannatamme siis henkiliden vapaata liikkuvuutta ja koko viisumipakon poistamista .

. eu : n tiukka viisumipolitiikka on huomattava este ihmisten psylle eurooppaan .
viime vuosien aikana tapahtunut viisumivaatimusten tiukentaminen on vistmtt johtanut ihmissalakuljetustapausten ja niin kutsutun eu : n jsenvaltioihin tapahtuvan laittoman maahanmuuton lisntymiseen .
salakuljetetut ihmiset tai muulla tavoin euroopan unioniin saapuneet ihmiset ovat usein joutuneet kokemaan valtavia krsimyksi matkan varrella .
kun he saapuvat eu : hun , heill ei ole minknlaisia oikeuksia eik sosiaaliturvaa .

luettelo niist valtioista , joiden kansalaisilta vaaditaan eu : hun tullessa viisumi , sislt yli 130 valtiota .
niiden valtioiden mr , joiden kansalaisilta viisumia ei vaadita , j alle 50 : een .
tm kytnt , toisin sanoen se , ett viisumipakko on pikemminkin snt kuin poikkeus , ei ole demokraattisen euroopan arvolle sopivaa .
psntn on oltava , ett ihmiset voivat matkustaa eu : hun vapaasti , ei pinvastoin .

euroopan on muutettava suhtautumistaan maahanmuuttoon .
muutaman vuoden kuluttua eu : ssa vallitsee huutava tyvoimapula .
sen vuoksi on trke , ett hyvksymme ja toivotamme tervetulleiksi ihmiset , jotka etsivt parempaa tulevaisuutta eu : n jsenvaltioista .
yhteisen inhimillisemmn pakolais- ja turvapaikkapolitiikan harjoittaminen edellytt avoimempaa viisumipolitiikkaa .
maahanmuuttoa tukevan politiikan avulla voimme saada kuriin ihmissalakuljetukseen liittyvn jrjestytyneen rikollisuuden ja inhimilliset murhenytelmt .

haugin mietint ( a5-0184 / 2000 )

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett kokonaisbudjettia on tiukennettu ja ett maksumrrahojen lisys on 1,07 prosenttia jsenvaltioiden yhteenlasketusta bkt : sta kun vastaava luku vuoden 2000 talousarviossa oli 1,11 prosenttia .
lisksi olen iloinen nuorisojrjestille suunnatun mrrahan korottamisesta 1,5 miljoonaan euroon .
erityisesti haluan kuitenkin perustella sit , miksi tuin virrankosken ja mulderin muutosesityksi .
lhden siit , ett tiukan budjettikurin on jatkuttava ja ett vallitsevia rahoituskehyksi on kunnioitettava .
lnsi-balkanin rahoituksen osalta on huomioitava alueiden todelliset tarpeet , vallitseva poliittinen tilanne ja mahdollisilta muilta tahoilta saatava rahoitus .
tmn vuoksi en tue rahoituskehyksien tarkistamista ulkoisten toimien mrrahojen osalta .

. keskustelumme kohteena oleva budjettivaliokunnan mietint ei voi saada uen-ryhmn ranskalaisen valtuuskunnan hyvksynt useastakin syyst .

ensinnkin olemme sit mielt , ett vuoden 2001 talousarviota koskeva keskustelu on erotettava rahoitusnkymien tarkistamista - jota emme hyvksy - koskevasta keskustelusta .
kukaan ei voi olla muistamatta , millaisissa oloissa rahoitusnkymt laadittiin berliinin huippukokouksessa .
euroopan parlamentin ranskalainen valtuuskunta ei voisi hyvksy , ett maaliskuussa 1999 kytyjen vaikeiden neuvottelujen tuloksena syntynyt kompromissi joutuu vaakalaudalle .

viel vhemmn tarkistamista voidaan mielestmme perustella sen vuoksi , ett osallistuttuaan ensin serbian pommituksiin euroopan unioni epsi silt sen jlkeen yhteisn tuen .
nin ollen prodin ilmoittamasta 5,5 miljardin euron summasta on irrotettava 2,3 miljardia euroa balkanin jlleenrakennukseen vuosina 2000-2006 .
nin ollen tilanne nytt olevan jo tysin hallinnassa : rahaa on tarpeeksi , eik rahoitusnkymien tarkistamiseen tai maatalousbudjetin katon laskemiseen ole tarvetta .
vaikka komissio hyvksyisikin tnn romano prodin viime marraskuussa ilmoittamat summat , se on kuitenkin tietoinen siit , etteivt nuo summat valitettavasti perustu alueen tarpeiden tsmlliseen arviointiin , sill komissio kutsuu itse " poliittisiksi " noita summia , jotka eivt koskaan saaneet sen enemp parlamentin kuin etenkn neuvoston siunausta .

nin ollen balkanin aluetta on mahdollista tukea huomattavin summin tarvitsematta tarkistaa rahoitusnkymi .
varainhoitovuoden lopulle laskettu yli 3 miljardin euron krooninen ylijm osoittaa , ettei hyvksytyt mrrahat vastaa todellisia tarpeita , vaikka tiettyjen ohjelmien selv vajaatoteutus voisikin mahdollistaa huomattavat sstt ja vaikka on erittin toivottavaa , ett osa balkanin aluetta koskevista hyvksytyist ponnisteluista toteutetaan osittain mrrahojen uudelleenjaon turvin .

hylkmme mys sen osan haugin mietint , jossa hn esitt unionin erikoislhettilit koskevia ehdotuksia .
tm nimittin vahingoittaisi hallitusten vlill edelleen tehtv toimintaa yhteisn yhdentymisen hyvksi .
ajamassamme amsterdamin sopimuksessa mrtn , ett neuvosto ptt tst vuodesta lhtien yutp : t koskevista hallinnollisista menoista , kun taas toiminnalliset menot on rahoitettava talousarvion otsakkeen 4 alaluokasta b8 .

hylkmme mys ajatuksen maaseudun kehittmist koskevien mrrahojen jaksottamisesta , jota ptslauselma nytt suosittelevan , sill se synnyttisi vistmtt ongelmia maksujen selvityksess .
haluamme vain muistuttaa , ett maatalouden suuntaviivat ovat edelleen voimassa , vaikka menoille onkin vastedes berliiniss mritelty katto .

koska katto saavutetaan , jos markkinamenot ( 1a ) , maaseudun kehittmiselle mynnetyt mrrahat ( 1b ) ja liittymist edeltvt maatalousmenot lasketaan yhteen , maaseudun kehittmisen mrrahojen jaksottaminen saattaisi johtaa siihen , ett komissio esitt meille huomattavia maksusitoumusmrrahoja , mutta selvsti vhemmn maksumrrahoja . tm vahingoittaisi jlleen kerran maanviljelijitmme , mit emme voi hyvksy .

. nestimme haugin mietintn sisltyv 9 kohtaa vastaan , joka koskee varojen siirtmist maatalouspolitiikkaan osoitetusta budjetista lnsi-balkanin jlleenrakennusohjelman hyvksi .

arvioiden mukaan maatalouden talousarvion otsakkeeseen 1a j merkittv ylijm .
koska merkittv osa lnsi-balkanin jlleenrakennusohjelmasta on yh rahoittamatta , uskomme , ett olisi viisaampaa siirt osa tst ylijmst talousarvion otsakkeeseen 4 , jos rahoitusnkymien tarkistaminen osoittautuu tarpeelliseksi .

lnsi-balkanin jlleenrakennusohjelma on ensimmisen poliittisella asialistallamme .
se on mys yksi trkeimmist euroopan unionille lhivuosina kuuluvista tehtvist .
olemme samaa mielt haugin mietinnn pyrkimyksest , joka liittyy siihen , ett rahoitusongelmaa ei voida ratkaista ainoastaan nykyisten ulkopoliittisten painopistealueiden uudelleenjrjestelyll .
varoja on lydettv muualta , mutta tm ei tarkoita vlttmtt tarvetta vaatia " lisrahoja " jsenvaltioilta .
koska maatalouden talousarviossa on merkittv ylijm , otsakkeen 1a ylrajan alentaminen ulkopolitiikka koskevan talousarvion hyvksi olisi jrkev ratkaisu .

. vahvistaessamme euroopan unionin uusia tavoitteita on mielestmme keskeist uudistaa yleisell tasolla rahoitusnkymt , erityisesti otsakkeen 3 ( sisiset toimet ) ja otsakkeen 4 ( ulkoiset toimet ) osalta .
itse asiassa ymmrrmme sen , ett uusia ensisijaisia tavoitteita varten on saatava mys uusia rahavaroja .

tss mieless torjummekin heti alkuunsa ennen muuta mahdollisuudet tehd leikkauksia yhteistypolitiikan mrrajoihin , niit on esitetty komission esiluonnoksessa .
samoin torjumme tyllisyyden ja ympristn aloille esitetyt leikkaukset .
torjumme mys maatalouteen esitetyt 300 miljoonan euron mrrahaleikkauksen .
lisksi pidmme vlttmttmn luoda maatalouden alalle oma rahastonsa perustuotantoa kohtaavia onnettomuuksia varten .

siksi olemme erist ehdotuksista samaa meilt kuin esittelij .
mutta hnen esittmistn parannuksista huolimatta ne jvt suuresti vlttmttmn tason alapuolelle .
puhumattakaan siit , ett lopullisessa nestyksess muutamia siihen esitettyj muutoksia rajoitettiin ja jopa niiden tarkoitus muuttui .
emme myskn ole samaa mielt hnen kanssaan hnen puolustuspolitiikkaa koskevista linjauksistaan .

siksi nestmme mietint vastaan , siin muodossa kuin se on viimeisess versiossaan .

paciottin mietint ( a5-0177 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin paciottin mietinnn puolesta , koska mielestni on hyv , ett euroopan unioni on kiinnostunut kaikesta siit , mik koskee henkiltietojen suojelemista , tietojen , joita valitettavan usein rikolliset kyttvt hytykseen yksityistiedoista .
kuten olen jo aiemmassa yhteydess sanonut , asiasta krsivien joukossa on varmasti vanhuksia ja elkelisi .
haluaisin kuitenkin mys , ett nestykseni kautta aion korostaa asiaa henkiltietoja tietenkin suojellaan , mutta jotain pitisi mys tehd , jotta saisimme tiet nist henkiltiedoistamme .

esimerkiksi italiassa tyntekijt eivt viel nykynkn saa tiet , paljonko heille on kertynyt elkett , paljonko he ovat maksaneet elkemaksuja , heill ei siis ole tietoa erist henkiltiedoistaan .

toivon siis tmn nestyksen myt , ett henkiltietojamme suojeltaisiin pian ja sen lisksi pidettisiin huolta , ett jokainen meist tietisi oman etunimens , sukunimens ja syntymaikansa lisksi mys oman tulevan elkkeens mrn .

arvoisa puhemies , toivon , ett jsen palacio vallelersundi antaa kirjallisen nestysselityksen poliittisen ryhmmme puolesta , mutta haluaisin sanoa paria asiaa .

ensinnkin halusin nest tarkistusta 11 vastaan .
oli selv erehdys , ett nestin tmn tarkistuksen puolesta , sill kaikki komission ehdotukseen tehdyt tarkistukset olivat huonoja ja vaarantavat koko menettelyn , jolla pyritn panemaan safe harbor -sopimus tytntn .

olemme neuvotelleet yhdysvaltalaisten kumppaniemme kanssa kahden vuoden ajan .
meill oli varsin hyv sovitteluesitys ksill , mutta nyt tll euroopan parlamentissa tehdyn tyn vuoksi euroopan kuluttajien ja kansalaisten on odotettava , kunnes uusi sovitteluesitys on tehty .
ei ole varmaa , ett uusi sovitteluesitys on yht hyv kuin vanha .
olemme nyt menossa taaksepin .
nestin valiokunnan ehdotusta vastaan muiden ryhmni jsenten tavoin .
olemme kaikki varsin pahoillamme , ett meidn on odotettava tmn sopimuksen voimaantuloa .

. istunnon aikarajojen vuoksi en voinut silloin kytt valmistamaani puheenvuoroa .
kyn nyt lpi nestysjakson oleelliset seikat .

olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tss ehdotuksessa ei euroopan unionin kansalaisille tarjota kyllin riittv suojaa heidn henkiltietojensa siirtmist ja ksittely vastaan , varsinkaan jos otamme huomioon euroopan unionin tietosuojadirektiivin heille takaaman suojan .

me kaikki tiedmme kuitenkin , ett tll hetkell tietoja jo kierrtetn , vaikka sit ei ole mitenkn snnelty .
vaikka safe harbor -periaate ei toisaalta siis olisikaan ihanteellinen ratkaisu thn ongelmaan , se saattaisi silti voimaan tietyn joukon sntj ja toimisi ernlaisena vrinkytsten ehkisijn .

tst eteenpin tyt jatkuvat yrityksen sovittaa yhteen kaksi erilaista kantaa , meidn lakiin perustuva kantamme ( jonka mukaan laissa asetetaan rajoituksia henkiltietojen saannille ja kytlle , ja viranomaiset takaavat niden lakien noudattamisen ) ja amerikkalaisten parempana pitm itsestely .

nyt aikaansaatu sopimus on niden takuiden kannalta rajoitettu askel , mutta se on mynteinen askel siin suhteessa , ett se voi list turvallisuutta tulevaisuudessa .
paciottin mietinnst johtuva kanta sek parlamentin jsen ana palacion esittmt ehdotukset saavat nin ollen meidn tukemme .

. nestn jsen paciottin safe harbor -periaatteita koskevan sopimusta ksittelevn mietinnn puolesta , vaikkei sill ratkaistakaan euroopan ja yhdysvaltojen vlisi tietosuojaan liittyvi ongelmia . sill :

asiakastietojen myyminen kolmannelle osapuolelle on viel mahdollista erinisill konsteilla mys safe harbor -periaatteiden yhteydess , ilman ett asiakkaan on annettava sille suostumuksensa .

vaikka sopimus onkin menestys tietosuojaa koskevien epmristen standardien mrittelemisess , on epselv , mit tarkalleen ottaen tapahtuu yritysten rikkoessa nit standardeja .
voidaanko ne asettaa syytteeseen ?
onko niiden maksettava vahingonkorvauksia ?

avoimeksi j , miss mrin eu : n kansalaiset voivat todellakin hydynt safe harbor -sopimuksessa mriteltyj oikeuksiaan , etenkin kun yhdysvaltalaisia yrityksi koskeva tuomioistuinten toimivalta on yhdysvalloissa , ja nm yritykset ovat siten vaikutusvaltaisempia kuin eurooppalaiset yksityishenkilt .

kannatan silti mietint , koska tll hetkell ei ole yliptn olemassa minknlaista sntely siit , miten eu : n tietosuojaa koskevat standardit voidaan turvata muiden maanosien kanssa harjoitettavassa tietojenvaihdossa .
safe harbor -periaatteet ovat ainakin alku tietosuojan turvaamisessa mys eu : n rajojen ulkopuolella .

. kehitteill olevan shkisen kaupan kehittymis- ja levittymistapaan ei liity budjettikohtaa , oikeusperustaa eik varsinkaan henkist ilmapiiri , joka takaisi kansalaisten henkiltietojen ja yksityiselmn suojan , vaan pinvastoin se hertt suurta huolta paitsi itse markkinoiden ja kaupankynnin vahingoittumisesta ja rakennemuutoksesta mys kiihtyvist pyrkimyksist poistaa kansalaisten oikeuksia , alistaa heidt teknologialle , kapitalististen markkinoiden julmille laeille ja muuttaa heidn yksityiselmns sek olemassaolonsa perusta halvaksi ja helposti muokattavaksi voiton tekemisen raaka-aineeksi .

teknologisten innovaatioiden ja varsinkin tietoyhteiskunnan vaikuttavien ja nopeasti kehittyvien innovaatioiden kyttnotto tuo mukanaan syvi viiltoja yhteiskunnan kehitykseen .
avautuvien valtavien mahdollisuuksien lisksi meit vaanivat vrinkytsten vaarat , jotka pakottavat meidt suhtautumaan erityisen varovaisesti siihen , ett inhimilliset tekijt ovat etusijalla ja kansalaisten perusoikeuksia ja -vapauksia kunnioitetaan .

meidn mielestmme kehityst ja teknologiaa ei voida pysytt , mutta ei myskn kehitt erilln ihmisest ja inhimillisist tarpeista , eik missn tapauksessa voida halveksua kulttuuriarvoja ja ihmisarvoa hykkmll luovuttamattomia perusoikeuksia vastaan , joita ovat yksityiselmn ja henkiltietojen loukkaamattomuus .

shkist kauppaa koskeville ehdotuksille ja politiikoille ja sit tukeville toimenpiteille on tyypillist jyrkn yksiulotteinen ksitys voitosta ja kilpailukyvyst .
tt politiikkaa eteenpin ajava voima ovat valtavat ja jatkuvasti paisuvat rahamrt , joita kytetn ja liikutellaan alan suurten monikansallisten yritysten tarpeiden palvelemiseksi , jotta voitaisiin poistaa kaikki esteet , jotka vaikeuttavat nopeaa sopeutumista niden markkinoiden kiivaaseen kehitykseen , ja jotta saataisiin nopeasti valtavia voittoja ja vaikutusvaltaa .

ehdotettu yhteiskuntamalli , jota eu : n tekstit ja ehdotukset henkivt , tukeutuu vahvasti hillitsemttmn kilpailuun ja kyltymttmn voitontavoitteluun ja samalla tukee nit .
tm ksitys ei ole takuu vaan suoranainen uhka yhteiskunnan ja ihmisen tulevaisuudelle : epvarmuus , turvattomuus , kosketuksen menettminen omiin tarpeisiinsa ja kansalaisten ja tyntekijiden luokittelu merkitsevt sit , ett ihminen ei en muovaa omaa ympristn vaan ymprist muovaa ihmist , niin ett hn palvelisi parhaimmin , nopeimmin ja halvimmalla tavalla niit , jotka ympristn mrittelevt .

mietinnss kytetty termi " riittv tietosuoja " tarkoittaa meille jatkuvaa ja mielivaltaista henkiltietojen suojan poistamista ja vristely , kun varoittavina toimenpitein ja turvalukkoina ajetaan rangaistuksia ja korvauksia sellaisiin oviin kohdistuneista rikkeist , jotka on avattu apposen ammolleen .
eu : n kansalaisten henkiltiedot kiertvt jo kolmansissa maissa ilman mitn todellista valvontaa , emmek me edes tied jo nyt tehtyjen mielivaltaisuuksien suuruutta .
kun shkisen sieppausjrjestelmn , echelonin , kautta on todettu , ett kaukaa ulkopuolelta loukataan ryhkesti kaikkea demokraattista valvontaa , ett amerikkalaiset monikansalliset yritykset seuraavat ja vakoilevat laajassa mitassa eurooppalaisia yrityksi , jsenvaltioiden kaikkia taloudellista , yhteiskunnallista , poliittista ja kulttuurista toimintaa ja unionin kansalaisten yksityiselm , on hieman tekopyh lhesty tt valtavaa kysymyst pehmesti ja toiveisiin perustuen .

nykyinen tietosuojakehys ja ehdotetut muodolliset kompromissilausekkeet ovat tysin riittmttmi , ne ovat tehottomia ja tynn aukkoja .
keskell julmaa kilpailua ja voiton kaikkivaltiutta ei ole jrkev vedota hyviin aikeisiin .
on silkka eufemismi nimitt " turvasatamaksi " niiden hallitsemattomien monopolien rosvoluolaa , joiden nopea muodostuminen , laajeneminen ja vapaa toiminta helpottuvat tulevassa kyberavaruuden puhtaassa imperialismissa .

nestysselitykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.40 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

emu : n toteuttaminen ( jatko )

esityslistalla on seuraavana jatkoa keskustelulle karasin laatimasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a-170 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle tiedotusstrategiasta emun toteuttamisen loppuvaiheessa .

hyvt kollegat , arvoisa puhemies , euro on ollut olemassa jo jonkin aikaa , mutta se on yh abstrakti ksite .
se ei ole jotakin sellaista , jonka voisi havaita jokapivisess elmss . vestn keskuudessa ei ole tll hetkell viel niin kutsuttua eurorefleksi .
nykyist rahaa ei viel muunneta euroiksi .
sen takia tm euroa koskeva tiedotus- ja tiedostamiskampanja onkin niin trke .
viel ei ole liian myhist , mutta meidn pit kaikkien yhdess ksitt , ett vuodesta 2001 tulee ratkaisevan trke euroopan koko vestn ottamiseksi mukaan thn megaoperaatioon .
tekemillni tarkistuksilla , jotka on otettu mys mietintn , olen halunnut painottaa enemmn kampanjan joitakin ulottuvuuksia .

alkuvaiheessa - ja en ksittele sit sen enemp , koska sit on jo valaistu perusteellisesti aamupivll - kampanjassa pit kiinnitt tietoisesti ylimrist huomiota nuorten tekemisiin ja pyyt mys oppilaitoksia osallistumaan tiedotukseen .
toinen huomionarvoinen kohta on tietysti se , ett tiedotuskampanjan pit kohdistua kokonaan erityiskohderyhmiin kuten yhteiskunnan heikompiin jseniin .
haluan pyyt tss ylimrist huomiota mys ihmisiin , joilla on hyvin pienet tulot .
tiedtte , on olemassa kahdenlaisia ihmisi , jotka askaroivat pivst toiseen rahan parissa : niit ovat hyvin rikkaat , joilla on hyvin paljon rahaa , ja niit ovat ne , joilla on vhn rahaa tai joiden pit joka piv laskea , selviytyvtk he meneilln olevan kuukauden ajan .
no , eurolla on heihin tuntuva vaikutus ja heihin meidn pit kiinnitt erityist huomiota .
tst syyst , ja mys muista syist , mutta varmasti mys tst syyst , on trke , ett hintojen muuntaminen euroiksi ei johda kuluttajien pettmiseen .
euroon siirtyminen ei saa johtaa luvattomiin hinnankorotuksiin .
olenkin ajanut aivan erityisesti sit , ett jokaiseen paikalliseen yhteisn perustetaan paikallinen ilmoituskeskus huolehtimaan siit , ett kansalaiset voivat tutulla ja helpolla tavalla tehd ilmoituksen ennakoiduista hinnankorotuksista .
olen mys pyytnyt komissiota valmistelemaan tst asiasta ehdotuksia ja esittmn jsenvaltioille parhaita kytntj .

arvoisa puhemies , koska en ole tottunut puhumaan kahta minuuttia , olen hieman huolissani , onnistunko kyttmn kaiken kytettvissni olevan ajan , mutta yritn tehd parhaani .

arvoisa komission jsen solbes , minun on ilmastava tst asiasta mynteinen kantani , koska uskon , ett euron kyttnotto on yksi huomattavimmista ja merkittvimmist tuloksista , jotka liittyvt euroopan unionin jsenvaltioidemme yhdistymiseen , joten kansalaisten valmistaminen euron kyttnoton tuomaan todelliseen ja konkreettiseen uuteen tilanteeseen on varmasti mynteinen asia .

haluan kiitt jsen karasia siit , ett minun pyynnstni hn pyyhki alkuperisest toimenpiteest ern ehdotuksen , jonka mukaan nuoret ja lapset pit kouluttaa , jotta he puolestaan voisivat opettaa isovanhempiaan .
toivon , ett tsskin asiassa sen sijaan juuri isovanhemmat , vanhukset , elkeliset jotka ovat lhettneet minut tnne nimenomaan elkelispuolueen edustajaksi opettaisivat nuoria , mink uskon voivan olla hyvinkin mahdollista , koska olen vakuuttunut , ett erityisesti naispuoliset elkeliset , jotka joka aamu tyttvt kaikki torit euroopan unionin alueella , ymmrtisivt hyvin pian euron arvon suhteessa kansalliseen valuuttaan .

uskon voivani antaa pienen panokseni asiaan , koska aion kiinnitytt ilmoituksia niill italian alueilla , joilla olin puolueeni vaaliehdokkaana , ja pyyt italian hallitusta nostamaan elkelisten peruselkett 500 euroon .
nin aion tehd : en kerro , paljonko summa on , joten nin kaikki kansalaiset joutuvat ottamaan selv , paljonko 500 euroa on .
harmi vain , ett hallitus ei hyvksy ehdotustani , mutta nin ainakin italian kansalaisille opetetaan euron arvo .

arvoisa puhemies , kuten min ja monet kollegat olemme jo jonkin aikaa esittneet , rahaliittohanke on lpikotaisin vaarallinen .
se on taloudellisesti naiivi , ja siit aiheutuu valtavasti makrotaloudellista vahinkoa .
poliittisesti sen tarkoituksena on selvsti kansallisvaltion heikentminen , ja sill uhataan siten demokratiaa euroopassa .

ksittelemssmme ehdotuksessa puhutaan eurosta tiedottamisesta , mutta meill on jo kaikki tarvitsemamme tieto .
kaikissa sanomalehdiss , jotka aukaisen , on juttuja eurosta .
pankit ja talousalan edunvalvojat jrjestvt seminaareja ja opastavat asiakkaitaan .
tss ei ole kyse tiedottamisesta vaan propagandasta .
en luota siihen , ett komissio toimittaa puolueetonta tietoa .
koko ajatuskin on jrjetn .
erityisen kauhuissani olin jsen randzio-plathin ajatuksesta , ett meidn olisi vrvttv koululaisia iskujoukoiksi thn europropagandan pyritykseen .

nyt , jos 12 euromaata mielivt ryhty propagandakampanjaan , se ei ole minun asiani .
kuitenkaan kolmessa maassa , tanskassa , ruotsissa ja isossa-britanniassa , ptst eurosta ei ole viel tehty .
olisi komission taholta trke demokraattisen prosessin vrinkytt aloittaa propagandakampanja euron hyvksi niss maissa , ennen kuin valuutasta pidetn kansannestys .
olisi hvytnt kytt veronmaksajien rahoja nestjien ptkseen vaikuttamiseksi .

britanniassa 70 prosenttia vestst vastustaa euroon liittymist .
emme halua , ett rahojamme kytetn euron mainostamiseen yhdistyneess kuningaskunnassa tai muualla .
siksi minulla on komissiolle kaksi pyynt .
ensinnkin kertokaapa meille tnn , ett tllaiseen kampanjaan ei ryhdyt isossa-britanniassa , tanskassa tai ruotsissa .
toiseksi varmistakaapa meille , ett se osuus rahoista , joka olisi kytetty tiedotukseen niss maissa , palautetaan kansallisille varainvalvojille niin , ett ihmiset saavat nhd selvsti ja avoimesti , ett heidn rahojaan ei ole haaskattu sellaisten tavoitteiden hyvksi , joita he eivt kannata .
viel parempi olisi , jos peruuttaisitte koko hankkeen ja panisitte kaikki rahat erityiselle tilille , jonka avulla osallistutaan niiden valtavien kustannusten kattamiseen , jotka aiheutuvat siit , ett euro joudutaan lopulta purkamaan .

. arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi lausua kiitokseni esittelij karasille hnen mietinnstn ja kaikille teille osallistumisesta keskusteluun .

karasin mietinnss on monia kiinnostavia asioita , ja se sislt 38 ehdotusta , joista monet vastaavat komission helmikuussa antaman tiedonannon ehdotuksia ja joista osassa - kuten esittelij hyvin selitti aloituspuheenvuorossaan - pyritn tsmentmn , parantamaan ja jopa laajentamaan joitakin aloitteita .

haluaisin tmn alustavan luonnehdinnan jlkeen tsment joitakin kohtia , jotka ovat mielestni keskeisi .
ensiksi : tiedonanto on osa erst erittin monimutkaista operaatiota , nimittin eurokolikoiden ja -setelien liikkeeseenlaskua 1. tammikuuta 2002 .
toiseksi : toissijaisuusperiaatteella on keskeinen osa tmn kolikoiden ja setelien kyttnottoprosessin toteuttamisessa .
tm tarkoittaa , ett jsenvaltioilla on hallitustensa ja keskuspankkiensa kautta keskeinen osa koko prosessissa ja mys tiedonkulussa .

komission tehtvn on joissakin tapauksissa kannustaa ja joissakin tapauksissa toimia ja enimmkseen vlitt jsenvaltioille ideoita , joita joko voidaan toteuttaa tai ei , ja joissakin tapauksissa taas ehdottaa konkreettisia toimia .

keskeisen huolenaiheenamme on nyt selvitt se , miten valmiita jsenvaltiot , yritykset ja kansalaiset ovat .
jsenvaltioiden osalta voin todeta teille , ett esittelen komissiolle ensi viikolla kertomuksen euron kytnnn soveltamisesta .
siihen sisltyy jo yhteenveto siit , miss vaiheessa ovat euron kyttnottoa koskevat jsenvaltioiden kansalliset suunnitelmat .

yritykset ovat nykyisen tiedotuskampanjan erityisen kohteena .
tuoreimmat kytettviss olevat tiedot , jotka ovat perisin syyskuulta , osoittavat , ett suurin piirtein 88 prosenttia pienist ja keskisuurista yrityksist vakuuttaa olevansa valmiita euron kyttnottoon tai ett ne ovat ainakin tietoisia varautumisen tarpeesta .

tm lukema olisi kuitenkin harhaanjohtava , ellen sanoisi lisksi kahta lukua tai esittisi viel kahta kommenttia .
ensiksikin tst 88 prosentista ainoastaan 22 prosenttia on jo saanut valmiiksi euron kyttnottoa varten tarvittavat suunnitelmat .
muiden yritysten osalta vallitsee tietty ristiriita , joka liittyy siihen , ett yritysten asenne on teoriassa mynteinen , mutta euroa ei nykyisin viel kytet tavanomaisissa operaatioissa .
toisin sanoen olemme saaneet sen vaikutelman , ett yritykset suhtautuvat operaatioon varsin toiveikkaasti ja luulevat sen olevan helpompi kuin se mahdollisesti onkaan .
tst syyst olemme sit mielt , ett yrityksiin on kiinnitettv erityist huomiota tn aikana , kuten mys kansalaisiin .

komissio aikoo kynnist joitakin erityistoimia , joita ovat heinkuussa annettavan tiedonannon lisksi ecofin-neuvostolle snnllisesti annettavat kertomukset , ennen vuoden loppua tehtv vrennyst koskeva ehdotus ja mys useat vlttmttmt koordinointitoimenpiteet .

haluaisin kommentoida joitakin tmn keskustelun aikana mainittuja asioita .
tiedonannon ehdotukset vastaavat suurelta osin mietinnss tehtyj ehdotuksia .
on kuitenkin joitakin asioita , joita olisi syyt kommentoida laajemmin .
ensiksikin : miten meidn pit toimia euroalueen ulkopuolelle ensi vaiheessa jviss maissa tai kolmansissa maissa ?
niill mailla , jotka eivt toistaiseksi kuulu rahaliittoon , on oikeus jrjest tiedotuskampanjoita , kuten muilla jsenvaltioilla .
nin tehdnkin , jos kyseiset maat toivovat sit .
toistaiseksi kaksi nist maista , tanska ja yhdistynyt kuningaskunta , ei ole osoittanut kiinnostusta tiedotuskampanjoiden jrjestmiseen .

suosituksiinne sisltyy varsin monta niist toimista , joita on mielestmme pyydettv jsenvaltioilta , ja tiedotammekin niist eri maille , jotta ne ottaisivat nm toimet huomioon .

haluaisin korostaa tll mainittuja kiinnostavia nkkohtia , esimerkiksi sit , ett koulutukseen , kouluihin , naisiin ja erityisaloihin , kuten matkailualaan , on kiinnitettv erityist huomiota , tai hintataulukkojen jakelua koskevaa erittin kiinnostavaa aloitetta tai julkishallintojen alustavia tai ylimrisi velvoitteita .

vlitmme pankkialalle ehdotuksenne , jotka koskevat mahdollisuutta kytt joitakin " sstpivi " tiedotustarkoituksiin , ja ksittelemme edelleen vaihtokurssimaksuihin liittyvi ongelmia .
komissio kannattaa sit , ett rajat ylittvist operaatioista ja kansallisista operaatioista aiheutuvien maksujen vlill ei olisi eroa .

viel kaksi kommenttia .
komissio on tysin halukas tyskentelemn parlamentin , euroopan keskuspankin ja jsenvaltioiden kanssa aloittaakseen paljon nykyist tehokkaamman ohjelman , mutta on kuitenkin otettava huomioon se , ett nykyisess mallissa noin kaksi kolmasosaa ohjelman kokonaiskuluista kuuluu jsenvaltioiden vastuulle niiden erityisohjelmien mukaisesti .

mit tulee siihen mahdollisuuteen , ett resursseja listtisiin tai tiedotusprosessia laajennettaisiin , kuten karasin mietinnss ehdotetaan , komissio suhtautuu mynteisesti kumpaankin vaihtoehtoon .
meidn on toki keskusteltava niist tulevaisuudessa , kun keskustelemme lhivuosien talousarvioista .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

vaarallisten aineiden ja valmisteiden kytt

esityslistalla on seuraavana arvidssonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden , ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0149 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksia koskevien jsenvaltioiden lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten lhentmisest annetun direktiivin 76 / 769 / ety muuttamisesta 22. kerran ( ftalaatit ) ja lelujen turvallisuutta koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest annetun neuvoston 88 / 378 / ety muuttamisesta ( kom ( 1999 ) 577 - c5-0276 / 1999 - 1999 / 0238 ( cod ) )

arvoisa puhemies , tmn lelujen sisltmi ftalaatteja ksittelevn mietinnn laatimiseen on kaksi syyt : osaksi nm aineet ovat terveysriskej pienille lapsille , osaksi useat jsenvaltiot ovat jo hyvksyneet omia tt asiaa koskevia lakeja , mink vuoksi tmn mietinnn tarkoituksena on palauttaa lelujen yhteismarkkinat entiselleen .
pienten lasten terveyteen liittyvi kysymyksi ksitelln usein voimakkaasti , koko sydmest ja vilpittmsti .

maailman terveysjrjestn asiantuntijoiden mukaan ei voida osoittaa , ett ftalaatit aiheuttaisivat syp .
who on kuitenkin sit mielt , ett ftalaatit voivat aiheuttaa lisntymishiriit ja hormonitoiminnan hiriit , erityisesti niille pienille lapsille , jotka altistuvat suurille ftalaattimrille .

muiden myrkyllisten aineiden tavoin ftalaateille on tieteellisin perustein annettu riskitasoihin perustuvat raja-arvot , jotka ilmoittavat korkeimman suositeltavan altistumistason .
haluan korostaa , ett tm ftalaattien ksittely ei eroa toksikologisesta kytnnst .

riippumaton myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelev komission tiedekomitea on arvioinut joidenkin ftalaattien vaarat ja sen jlkeen yksimielisesti pttnyt , ett leluissa ja lastentarvikkeissa eniten kytetyt kaksi ftalaattia saattavat pienten lasten osalta ylitt raja-arvot ja aiheuttaa terveysriskej .
tss tieteellisess arvioinnissa korostetaan pienten lasten terveytt .
kyse on lapsista , joille on tulossa hampaat , jolloin he usein purevat ja imevt erilaisia esineit .
haluan varoittaa parlamenttia luisumasta sivuraiteelle ja tekemst ptksi , jotka ylittvt pitklti tmn kannanoton tieteellisen perustan .

suhtaudun mynteisesti tiedottamiseen ja valistuneisiin kuluttajiin , jotka voivat tehd omia valintojaan , mutta komission ehdottama merkint ei ole tiedottamista vaan se on tiukka varoitus .
se , joka lukee varoituksen , ei osta nit leluja lapsilleen tai lapsenlapsilleen .
varoituksesta tulee tten epsuora kielto .
tmn lisksi lelujen merkint on kytnnss vaikea toteuttaa ja se on kallista .
ostajat ja ostajajrjestt ovat selvittneet minulle , ett kauppojen henkilkunnalla ei ole aikaa vastata eivtk he pysty vastaamaan kaikkiin niihin kysymyksiin , joita kuluttajat tulevaisuudessa esittvt .
vanhemmille lapsille tarkoitettuja leluja koskevan varoitusjrjestelmn kyttn ottamisesta uhkaa tulla tehokas , laaja kielto .

tiedekomitea on nimennyt kaksi leluissa kytettv ftalaattia , jotka saattavat olla vaarallisia pienten lasten terveydelle .
thn perustuva pts rajoitetun kiellon kyttn ottamisesta ei perustu ensisijaisesti ennalta varautumisen periaatteeseen vaan myrkyllisi kemiallisia aineita koskeviin totuttuihin ksittelytapoihin .
kaikkien noin 350 : n nykyn tunnetun ftalaatin kielto perustuu olettamukseen , jonka mukaan kaikkiin ftalaatteihin liittyy enemmn tai vhemmn samoja vaaroja .
tll olettamuksella ei ole kuitenkaan mitn tieteellist perustaa .
koska nit ftalaatteja ei kytet leluissa , pit uusien riskiarviointien suorittamisen ja tmn ehdotetun direktiivin mrysten kahden vuoden kuluttua tapahtuvan tarkastelemisen riitt .

olen tmn asiakirjan lyhyen esittelyn aikana halunnut korostaa sit , ett ptsten on perustuttava tieteellisiin tutkimuksiin ja niiden on koskettava kyseess olevaa riskiryhm , toisin sanoen pieni lapsia , ja ett lelujen merkint on erittin vaikeaa .
meill ei ole vielkn sellaista tieteellisesti hyvksytty migraatiotestien suorittamiseen tarkoitettua menetelm , joka voisi osittain korvata ehdotetun lainsdnnn , eik sit sen vuoksi pid liitt lainsdnttekstiin .
puhujat tulevat jopa esittmn tieteellist perustaa koskevia omia arviointejaan .
sallikaa minun todeta ennen niden arvioiden antamista , ett poliitikkojen pit ottaa tieteelliset arvioinnit ja johtoptkset huomioon eik yritt tehd omia arviointejaan tieteellisest tutkimusaineistosta .

toivon , ett tm mietint ja huomenna tehtv pts tekevt pienten lasten elinympristst turvallisemman .

arvoisa puhemies , oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta voinen ilmaista varsin selvsti ja yksinkertaisesti , mik oli nestyksess valiokunnan kanta ; ( a ) kielletn kaikki ftalaatit ja ( b ) sen seurauksena poistetaan kaikki merkinnt , sill , jos kaikki ftalaatit kielletn , merkintjkn ei tarvita .

esittelijn yhdyn parlamentin jsenten valiokunnassani ilmaisemiin huolenaiheisiin .
valittuina poliitikkoina meill ei selvstikn ole varaa suhtautua vastuuttomasti lasten terveyteen .
meidn on varmistettava , ett he eivt joudu alttiiksi tarpeettomille terveysriskeille , joita ei voida hyvksy , ja annettava tunnustusta kansalaisten huolestumiselle tss asiassa .

on yhtenismarkkinoiden edun mukaista , ett saamme tuoteturvallisuuden alalla aikaan korkeimmat mahdolliset normit .
tarvitsemme mys sellaista lainsdnt , jota ei voida horjuttaa tai saattaa epilyttvn valoon oikeusteitse .
valitettavasti tt keskustelua ovat varjostaneet sekaannus ja epvarmuus , joita ovat ruokkineet tiedekomitean jsenten parlamentissa esittmt ksitykset , joissa epiltiin ftalaattien kieltmisen tarpeellisuutta ja kyseenalaistettiin se , ett terveysriskit ovat riittvn vakavia ja vlittmi kiellon asettamiseksi .

poliitikkoina tarvitsemme selkeit neuvoja tieteellisilt komiteoilta , jos aiomme tehd rationaalisia ratkaisuja , ryhtyksemme tarpeellisiin riskinhallintatoimiin ja tuottaaksemme hyv lainsdnt .
tss tapauksessa emme ole voineet toimia nin tehokkaasti tietmyksessmme olevien aukkojen vuoksi , ja niinp valiokunnassani ymmrrettvsti ptimme valita yleisen kieltmisen .
eik meill ole mitn tietoa pehmentimien korvikkeista , joilla saattaa olla myrkyllisi tai kroonisia vaikutuksia .

mielestni tst lainsdnnst ky ilmi , ett tarvitsemme toimia usealla alalla : ( a ) meidn on tarpeen jatkaa migraation testausta kiireellisesti sek tutkia kroonista myrkyllisyytt ja lasten kyttytymist ; ( b ) meidn on tarpeen tarkistaa tt lainsdnt mrajoin ja saattaa se ajan tasalle , ja kun aukot tietmyksess korjautuvat , on tarvittaessa listtv uusia aineita komission lainsdnnn kiellon piiriin .
meidn on tarpeen virallistaa ja hyvksy komission nyt ehdottama pysyv kielto , ja me tarvitsemme tiukkoja terveysvaroituksia ja merkintj , joilla tiedotamme kuluttajillemme riskeist .

meidn on vastattava kansalaisille parlamentissa tuottamastamme lainsdnnst , eik meill ole varaa olla ylimielisi lasten terveyteen kohdistuvien riskien kohdalla .

arvoisa puhemies , ftalaattien , muoveissa kytettyjen pehmentimien , haitallisuudesta on keskusteltu jo kauan .
tnn meidn pit parlamenttina ilmaista kantamme siihen , kuinka toivottavaa on niden aineiden tydellinen kieltminen .

sallikaa minun ilmoittaa , ett kukaan meidn ryhmssmme ei kiist sit , ett ftalaateilla on monia hydyllisi kytttarkoituksia kuten kaapelien suojaus kuin mys terveydenhoidossa kytetyt laitteet .
kriittinen kohta on kuitenkin se , ett ftalaatteja kytetn mys pienille lapsille tarkoitettujen lelujen pehmentmiseen , ja monet noista leluista tynnetn myhemmin suuhun silloinkin , kun niit ei ole tarkoitettu siihen .

sen jlkeen kun jo vuonna 1998 oli ilmestynyt raportteja mahdollisista haittavaikutuksista lasten terveyteen , euroopan komissio ehdotti , ainakin yritti ehdottaa , kieltoa tiettyjen ftalaattien kytlle .
intensiivisiss neuvotteluissa valmistajien kanssa ei onnistuttu aikaansaamaan itse asetettua kieltoa , itsesntely niden aineiden kytss .

kummallista koko tarinassa on se , ett aineiden haitallisuus ei ole myskn minulle tysin kiistatonta .
reagoidessamme komission ottamaan askeleeseen pdyimmekin keskenn ristiriitaisten tutkimusten sulkutuleen .
kuluttajajrjestt viittasivat haitalliseen potentiaaliin ja valmistajat yrittivt osoittaa , ett asiat ovat luultua paremmin .
mys komission tiedekomitean puheenjohtaja vedettiin mukaan tuohon keskusteluun , mik ei varmasti ansaitse kauneuspalkintoa .

meidn tehtvmme on nyt arvioida ehdotuksia .
siit on pitk aika , kun olen nhnyt noin naurettavan ja monimutkaisen ehdotuksen .
en tied , miten haitallisia ftalaatit ovat , mutta jos en tied sit , niin silloin minun pit ehdottomasti ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti kielt osa nist ftalaateista , sill uskon , ett mys sismarkkinat toivovat sit .

se siis merkitsee kyll sit , ett toivon , ett tysistunto valitsee turvallisuuden ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti , mutta ett tutkimus ei saa polkea paikoillaan ja ett tutkimuksen pit mys osoittaa , mit vaihtoehtoja nille pehmentimille on .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ksiteltvn oleva direktiiviehdotus on minusta riittmtn yritys , kun otetaan huomioon komission tiedekomitean kanta , jonka mukaan kuuden ftalaatin aiheuttama vaara alle kolmivuotiaiden leluissa voidaan sulkea ulkopuolelle .
minun ksitykseni mukaan on vain tehty se , mik oli vistmtnt , eik ehdotus ole ennalta varautumisen periaatteen mukainen , jota pitisi soveltaa juuri pikkulasten kohdalla .

niin kauan kuin ftalaattien vaarattomuutta ei ole todistettu , ei pehmentimi pitisi olla lainkaan alle kolmivuotiaiden lasten leluissa .
tmnikiset lapset panevat jokaisen lelun suuhunsa .
he ksittvt lelun muodot ja materiaalin panemalla sen suuhunsa , ja tllaisen imeskelyn pit olla lapsille mahdollista vaarantamatta heidn terveyttn .

siihen voidaan pst ainoastaan kieltmll leluissa kaikki ftalaatit .
kolmesta kuuteen vuoden ikisi lapsia varten tarvitaan sit paitsi pakkausmerkintj .
ensinnkin siksi , ett monet pienemmt lapset leikkivt isommille lapsille valmistetuilla leluilla , toiseksi mys tss ikryhmss on lapsia , jotka imeskelevt viel leluja .

haluamme lisksi antaa vanhemmille apua ostoptksen teossa ja heidn lapsilleen soveltumattomien lelujen hylkmisess .
ksiteltvn olevat tarkistukset , joissa vaaditaan kahden vuoden kuluessa tapahtuvaa tarkastusta , uusien testausmenetelmien arviointia ja tieteellisi tutkimuksia pvc-tuotteiden vaarallisuudesta , auttavat saavuttamaan terveydensuojelussa pitkll aikavlill mahdollisimman korkean tason meidn kaikkien , ei ainoastaan pikkulasten parhaaksi .

lopuksi : on meidn vastuullamme , ptmmek korkean suojatason takaavasta ennalta varautumisen periaatteesta vai ktkeydymmek sellaisten tieteellisten lausuntojen taakse , jotka eivt koskaan voi eivtk saa vied meilt tarpeellista poliittista ptksentekoa .

arvoisa puhemies , en halua kielt sit , ett tm on liberaalille ryhmlle hyvin hankala asia .
lasten leluissa oleviin ftalaatteihin liittyvt ongelmat ovat suuren julkisen kiinnostuksen kohteena ja niihin kohdistuvaa , erityisesti greenpeacen kym kampanjaa voidaan luonnehtia poikkeuksellisen menestyksekkksi .
se on luonnollista ja tietysti mys oikeutettua sill lapset ovat avuttomia ja heill on oikeus suojeluun .

tiedmme , ett elinkokeissa - joka muuten itsessn on jo hyvin epmiellyttv ajatus - ftalaatit ovat osoittautuneet haitallisiksi , ja voimme sen takia olettaa , ett ne ovat sit mys ihmisille .
mutta emme tied kuinka vahingollisia ne ovat , emme tied millaisin annostuksin , emme tied millaisissa kyttkohteissa emmek myskn sit , onko niille vaihtoehtoja , miten haitallisia ne sitten ovat ja mill tavalla .

kyttkelpoista testi ei ole olemassa , joten mihin perustamme politiikkamme ?
sen osalta emme voi vltty vaikutelmalta , ett tm pts tulee tietyss mieless liian aikaisin .
mutta hyv , nyt se on ksiteltvn .
ftalaatteja kytetn pvc : st valmistettujen lelujen pehmentmiseen , mutta aineet vuotavat niist ulos , varsinkin kun leluja imetn , ja sit pienet lapset tietysti tekevt .
monet vaihtoehdoista eivt myskn nyt kovin hyvilt , sikli kuin me sen tiedmme .

arvostamme sit itsetietoista suuntaa , jota esittelijmme on seurannut , ja tuemme sen takia hnen ehdotustaan mys suurissa linjoissa , toisin sanoen tmntyyppisten lelujen kieltmist alle kolmivuotiailta lapsilta , mutta haluamme menn siin sitten mys pitklle .
jos valitsemme kiellon , niin olkaamme siin sitten johdonmukaisia .
niinp kielto koskee meidn osaltamme kaikkia leluja , ei pelkstn niit , jotka on tarkoitettu suuhun pantaviksi .

olemme lisksi sit mielt , ett meidn pit tarkastella perusteellisesti mys isompien lasten leluja , mutta meidn mielestmme asiaa pit voida tarkastella uudestaan heti , kun kytettviss on testausmenetelmi .
olen utelias siit , mit euroopan komissio thn sanoo .
miten arvioitte , ovatko testausmenetelmt hyvi , ja miten suhtaudutte niden sntjen tarkistamiseen heti , kun testausmenetelmi on kytettviss ?

kannatamme kuuden testatun ftalaatin kieltmist , mutta emme ole viel valmiita kieltmn nyt mys kaikkia muita ftalaatteja ja muita pehmentimi , jotka tosin kyll voivat olla haitallisia .
se on tysin mahdollista silloin , kun meill on niist enemmn tietoja , joista nkyy , ett ne todella ovat haitallisia .
nyt meill ei viel ole riittvsti epilyksi sit varten .

lopuksi , ja thn ptn esitykseni , miten pitklle menemme ennalta varautumisen periaatteen kytss ?
meidn mielestmme se ei voi merkit sit , ett torjumme noin vain kaiken , mist emme tarkasti tied , mit se on .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , huominen nestys osoittaa , ottaako euroopan parlamentti vakavasti lasten terveydensuojelun ja ennalta varautumisen periaatteen , vai leikimmek lastemme terveydell .
tosiasiat ovat tiedossa . leluissa olevat pehmentimet ovat suuri vaara lasten terveydelle ja jopa syp aiheuttavia .

nist hlyttvist tiedoista huolimatta komissio ei valitettavasti ole uskaltautunut ottamaan kuin pienen pieni askelia .
vain kuuden pehmentimen kielto ja vain puruleluissa ei riit alkuunkaan , eik siin ole otettu huomioon vaaroja , joita voi aiheutua !
on vihdoinkin aika kielt kaikki pehmentimet kaikissa pikkulasten leluissa .
nm ftalaatit ovat tysin tarpeettomia , ja monet lelujen valmistajat ovatkin luopuneet niist jo aikoja sitten .
siksi kemianteollisuuden koko lobbauskampanja on minusta tysin ksittmtn .

pidn suorastaan kyynisin kemianteollisuuden ja valitettavasti mys monien parlamentissa tyskentelevien kollegojeni kommentteja , kun he sanovat , ett tarvitsemme lis todisteita .
no hyv .
mik on todiste ?
kuollut lapsi , kaksi kuollutta lasta vaiko 100 kuollutta lasta ?
tm on mielestni kyynist !
ennalta varautumisen periaate tarkoittaa , ett meidn tehtvnmme on suojella ennalta .
juuri lapsethan ovat kaikkein herkin vestnosa , joka ei voi itse ajaa etujaan .
meill on tss asiassa mielestni rimmisen kiireellisen tehtvn todella sulkea ulkopuolelle kaikki vaarat .

tiedmme , ett monet jsenvaltiot ovat ehttneet jo aikoja sitten kieltmn ftalaatit tysin .



meidn on tuettava sit emmek saa euroopan parlamenttina missn tapauksessa toimia jarruna , vaan meidn on oltava tmn niden pehmentimien kieltmiseen lopultakin kaikissa leluissa thtvien aloitteiden veturina .



saisinko sanoa lopuksi viel yhden lauseen : toivon mys , ett tll ensimmist kertaa annettavalla kuluttajatuotetta koskevalla kemikaalikiellolla olisi sellainen vaikutus , ett voisimme vihdoin ajatella luopuvamme pvc : st ja uskaltaisimme todella sanoutua irti tst vaarallisesta tekniikasta .

arvoisa puhemies , gue / ngl-ryhmn mielest tm on erittin selke , konkreettinen ja hyv esimerkki siit , milloin ennalta varautumisen periaatetta pitisi soveltaa .
ftalaattien aiheuttamista vaaroista on erittin selvi esimerkkej .
elinkokeet osoittavat , ett ftalaatit vahingoittavat maksaa , munuaisia ja kiveksi .
sen vuoksi olisi aivan jrjetnt sallia niden aineiden kytt lasten leluissa , joita lapset voivat pist suuhun , kuten he hyvin usein tekevt .
nit aineita , ftalaatteja , kytetn hyvin paljon lelujen valmistuksessa - kyse voi olla melko suuresta prosenttiosuudesta .
on selv , ett nm aineet liukenevat leluista ja joutuvat siten lapsiin suun kautta

on mys tysin kohtuutonta luulla , ett varoitustekstist olisi jotain apua , kun kyse on pienist lapsista .
onhan itsestn selv , ett parivuotias lapsi ei ymmrr varoitusteksti .
kun he ovat saaneet lelun , on jo niin sanotusti liian myhist .
sen vuoksi ainoa jrkev toimi tss tapauksessa on toteuttaa mahdollisimman kattava kielto .
komission ehdotus on siten tysin riittmtn .

kielto on jo voimassa useissa jsenvaltioissa , mink useat puhujat ovat jo maininneet .
jos tt asiaa koskevasta lainsdnnst muodostuu liian heikko , ne jsenvaltiot , jotka ovat edellkvijit tss asiassa , saattavat joutua ottamaan kyttn heikomman lainsdnnn kuin niiss on voimassa - sen kummallisen logiikan mukaan , joka koskee sismarkkinoita , nimittin , ett markkinat menevt aina ymprist- ja terveysnkkohtien edelle .
se olisi mielestni erittin valitettavaa .

tmn mietinnn esittelij on ruotsalainen maltillisen kokoomuspuolueen edustaja .
olemme yleens selvsti toistemme poliittisia vastustajia - min kuulun ruotsalaiseen vasemmistopuolueeseen .
mielipiteemme eroavat toisistaan tsskin asiassa , mutta tiedn mys , ett jotkut esittelij arvidssonin ryhmn jsenet ovat painostaneet ja arvostelleet hnt melkoisesti , koska hn ei ole ottanut tarpeeksi huomioon teollisuuden etuja .
hnen ansiokseen voidaan mielestni lukea kuitenkin se , ett hn ei ole taipunut kaiken arvostelun edess .

arvoisa puhemies , tm keskustelu osoittaa jlleen , miten sitoutunut parlamentti on kansanterveyden turvaamiseen ja mys ympristasioihin , ja olen tyytyvinen siihen , ett minulla on tilaisuus pit lyhyt puheenvuoro .

on yleisesti tiedossa , ett pvc : n kyttn pienten lasten leluissa saattaa liitty riskej .
ehdotuksella , jolla tarkistetaan alkuperist asiasta annettua direktiivi , aiotaan kielt sellaisten lelujen ja lastenhoitotuotteiden markkinoille saattaminen , jotka sisltvt pvc : t ja jotka on tarkoitettu alle kolmevuotiaille lapsille suuhun pantavaksi .
suhtaudun mynteisesti siihen , ett nit tuotteita valmistettaessa on tulevaisuudessa sovellettava terveysvaroituksia .
aina , kun euroopan parlamentti on keskustellut tst asiasta , on ilmennyt lisntyvi epilyj niden pvc : st tehtyjen lelujen turvallisuudesta .

toinen ongelma liittyy selvsti siihen , ett tieteellinen nytt on niss asioissa usein ristiriitaista .
jos johonkin tiettyyn toimeen liittyy epilyj , tiedmme , ett euroopan parlamentin on sovellettava ennalta varautumisen periaatetta .
olennaista tss periaatteessa on , ett turvallisuus ja terveys on asetettava mink tahansa ristiriitaisen nytn edelle , ja kannatan tysin aikaisempia puhujia , jotka viittasivat jlleen tmn ennalta varautumisen periaatteen soveltamisen trkeyteen .

arvoisa puhemies , viime kuussa kvimme keskustelua tupakasta .
tupakoinnin riskit kansanterveydelle ovat selvi ja tieteellisesti todistettuja .
sit ei voida sanoa ftalaattien kyttmisest leluissa .
vaikka tupakan kytn kieltmist ei ole edes harkittu vakavasti , on ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta kyll puoltanut ftalaattien ( pehmentimien ) kieltmist leluissa .
vaikka 40 vuotta kestneen kytn jlkeen ei tunneta yhtn tapausta haitallisista terveysvaikutuksista , niin on kuitenkin hernnyt epilys niden pehmentimien haitallisuudesta .
ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti tt mahdollista haitallisuutta pit perustella tieteellisin perustein .
tutkimuksissa on tehty elinkokeita niin kuin tehdn mys muiden epily herttvien aineiden kohdalla .
nm testit tuottavat tulokseksi niin kutsutun " hyvksyttvn pivittisen annoksen " elimille .
ihmisi varten siihen listn viel ylimrinen turvallisuusmarginaali kertomalla se sadalla .
leluja testaamalla voidaan ilmoittaa , ollaanko tmn ihmisille " hyvksyttvn pivittisen annoksen " alapuolella vai ylpuolella .
sen perusteella lelu voidaan hyvksy tai hylt .
lyhyesti sanottuna , menetelm lhtee liikkeelle hyvksyttvst riskist ja ottaa huomioon laajan turvallisuusmarginaalin .

laajalla kampanjalla , jota erityisesti greenpeace on kynyt , on onnistuttu vakuuttamaan monet pttjt ja poliitikot siit , ett aineet pit kielt vlittmsti .
ymmrrn mainiosti , ett kun on kyse lapsista , niin tunneperisill tekijill on suuri osuus .
se perustelu , ett kyse on lapsista , on kuitenkin hyvin kyseenalainen : lapset syvt ja juovat monenlaisia asioita , joihin liittyy tietty terveysriski .
miksi nm riskit sitten hyvksytn ?
oma vaikutelmani on se , ett tst asiasta on pidetty niin paljon nt , jotta tt kieltoa voidaan kytt aseena taistelussa muita aineita vastaan .
pelkn , ett jos nyt nestmme sen puolesta , ett ftalaattit leluissa kielletn , syntyy noitavaino kaikenlaisia aineita vastaan , ilman ett sille on tieteellist perustaa .
lisksi emme tied , millaisia haitallisia vaikutuksia vaihtoehtoihin liittyy .
mys nm viimeksi mainitut syyt osoittavat sen , ett ftalaattien kieltminen on ristiriidassa ennalta varautumisen periaatteen oikean soveltamisen kanssa .

arvoisa puhemies , esittelij arvidsson , arvostan suuresti sit tyt , jonka olette tehnyt tmn mietinnn parissa .
haluan puheenvuorossani keskitty ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen ja siihen , mit vaikeuksia siihen voi liitty tss tapauksessa , jossa tieteellisiin perusteisiin sekoittuu tunnepitoisia perusteluja . sit paitsi pvc : t ja sen johdannaisia valmistavan teollisuuden ja ympristnsuojelijoiden vlisill yhteenotoilla on pitkt perinteet , jotka ilman muuta heijastuvat hyvss ja pahassa mys ftalaattien kysymykseen .

puhumme lapsille aiheutuvista terveysriskeist .
ne todellakin kiinnostavat meit kaikkia .
emme kuitenkaan saa unohtaa , ett kuusi ftalaattia on melko varmasti myrkyllisi , kun taas muihin ftalaattien ryhmn kuuluvien aineiden myrkyllisyydest ei ole varmuutta .
kaikkien ftalaattien kieltminen olemattomien vaarojen vlttmiseksi ei voi olla hyv pts , sill se voi merkit nykyisen tutkimussuuntauksen hylkmist ja siirtymist sellaisiin korvikkeisiin , joiden myrkyllisyydest meill on viel vhemmn tietoa .
tst kannattaa kertoa yksi esimerkki : nelj vuotta sitten uskottiin , ett silikoni-implantit voivat aiheuttaa syp , jolloin useat maat pttivt ryhty valmistamaan niit soijaljyst .
pari piv sitten yhdistynyt kuningaskunta kielsi soijaljyimplantit ja se poistattaa kytss olevat implantit ilmaiseksi , kun kvi ilmi , ett ne aiheuttavatkin syp .

htikidyn ptksen sosiaaliset ja terveydenhoidollisen kustannukset voivat olla lketieteellisesti ja taloudellisesti korvaamattomia .
tarkistuksissa 11 , 13 ja 24 vaadittu tieteellinen nytt on mielestni tysin vlttmtn joka tapauksessa mutta aivan erityisesti tllaisissa asioissa , joissa todellakin leikimme ihmishengill ja rankaisemme tai palkitsemme taloudellisesti tiettyj tuotannonaloja .

arvoisa puhemies , onnittelemme jsen arvidssonia hnen tekemstn kovasta tyst .
hnen tilanteensa on eptavallinen , koska hn on laatinut mietinnn toimesta , johon komissio on jo ryhtynyt , ja koska meidn on jossain mieless keskusteltava tll tavasta , jolla toimeen on ryhdytty .

useiden mainittujen ftalaattien kieltminen tapahtui ennalta varautumisen vuoksi .
sille oli laaja kannatus , ja se oli mys monissa jsenvaltioissa hyvksytyn kytnnn mukaista .
jos tasapainoilisimme ainoastaan lasten terveyden ja turvallisuuden ja toisaalta teollisuuden tarpeiden ja painopisteiden vlimaastossa , asia ei olisi kiistanalainen , mutta asiaan liittyy seikkoja , jotka meidn olisi otettava huomioon .

ensimminen koskee sit , kuinka komissio ksittelee kytssn olevaa tieteellist nytt .
tapahtuiko ksitteleminen tasapainoisesti ?
antaako se meille varmuuden siit , ett tt tehokasta ja joskus tarpeellistakin asetta tuotteen kieltmiseksi kytettiin asianmukaisesti ?
en ole varma tst ja haluan palata siihen nestysselityksess .
toiseksi , yleens pvc : it koskevista laajemmista yhteyksist kysyisin , kuinka pian ryhdytn sellaiseen migraation testaukseen , jonka perusteella ftalaattien turvallisuus voidaan arvioida , ja tarkistamiseen , jota yhdess tarkistuksessa vaaditaan ?
tarvitsemme mys tietoa siit , milloin teollisuuden mahdollisesti omaksumat korvikkeet aiotaan asettaa samalla lailla testattaviksi .
ei ole hyty kielt jotakin , jos ei olla varmoja siit , mill se korvataan .
merkinnist sanoisin , ett olen pahoillani , ett niit on joissakin tarkistuksissa vastustettu .
uskoisin itse , ett ne ovat tarpeen , ilman muuta 06-vuotiaiden lasten kohdalla , vaikka jotkut varmaan sanovatkin , ett se johtaa tosiasiassa toiseen kieltoon .

olennaista on , ett suuhun pantavien ja nielaistavien muovituotteiden mr on kasvamaan pin .
parlamentin olisi oltava huolestuneempi siit , jos jsenet nukkumaan kydessn murehtivat sit , ett he ovat menneet liiallisuuksiin , kuin ett he hertessn huomaavat tehneens liian vhn .
ennalta varautumisen periaatteen olisi oltava vallalla .

arvoisa puhemies , komission tapa lhesty tt asiaa on tysin riittmtn .
tosiasia on , ett kielto on hyvksytty sen aineen kohdalla , josta puhumme tiettyjen esineiden , esimerkiksi rengasmaisten purulelujen yhteydess .
me kaikki tiedmme , ett alle kolmevuotiaat lapset panevat leluja suuhunsa .
sellaisten tuotteiden myynnin salliminen , jotka sisltvt vaarallisia aineita ja joita lapset panevat suuhunsa , on tysin ennalta varautumisen periaatteen vastaista .
myymisen oikeuttaminen sill , ett merkitsemme tuotteet , on kerta kaikkiaan naurettavaa .
alle kolmevuotiaat lapset eivt osaa lukea , eivtk lapset kuusivuotiaiksikaan asti osaa tosiasiassa lukea , ja jos he osaisivatkin , kykenisivtk he tosiasiassa tekemn ptksi ?

tss on oikeastaan kymss niin , ett komissio ja muut antavat periksi teollisuuden painostukselle .
kun puhumme ennalta varautumisen periaatteesta , jsen blokland on vrss .
meidn olisi etsittv sellaisia materiaaleja ja aineita lasten leluihin , joiden kohdalla ei ole minknlaisia epilyj turvallisuudesta .
kieltessn jotkin nist tuotteista komissio mynt , ett nm aineet ovat vaarallisia .
ei ole mitenkn hyvksyttviss , ett ollaan vlittmtt muista tuotteista teollisuuden painostuksen vuoksi .
mik tulee ensin : lasten terveys vai teollisuuden etu ?
meidn on sovellettava ennalta varautumisen periaatetta .

arvoisa puhemies , on korkea aika kielt tysin ftalaattien kytn alle kolmevuotiaille tarkoitetuissa leluissa , kuten tanskassa on jo tehty .
on tysin mahdotonta hyvksy , ett voimme joutua tilanteeseen , jossa me heikennmme lastemme turvallisuuden tasoa .
tiedn , ett komissiossa on kiire , mutta onko hyvksyttv , ett koskaan ei ole aikaa ottaa huomioon omia lapsiaan ?
huomaan , ett komission jsen ei kuuntele - hnell ei taida olla siihen aikaa .
jos nkisimme hieman vaivaa , huomaisimme pian , kuten moneen kertaan on jo sanottu , ett lapset imevt kaikkea sit , mihin he psevt ksiksi , eivtk pelkstn sit , mik on tarkoitettukin suuhun pantavaksi .
tanskassa on tehty tutkimuksia , jotka osoittavat , ett kutsuntatilaisuuksissa kyvien nuorten miesten siemennesteen laatu on 40 prosenttia heikompi kuin 50-vuotiailla .
lasten saaminen ei ole en itsestn selv asia , ja epilykset kohdistuvat suuressa mrin ftalaatteihin .
vasta nelj kuukautta sitten komissio lhetti vajaan 30 sivun mittaisen ennalta varautumisen periaatetta koskevan tiedonannon .
eik nyt olisi hyv tilaisuus siirty kauniista ympristn ja terveyden suojelua koskevista sanoista tekoihin ja ryhty hydyntmn periaatetta asiassa , josta tiedmme vasta hyvin vhn ?
jos ennalta varautumisen periaatetta ei oteta kyttn ern kaikkein haavoittuvaisimman kuluttajaryhmn - lapsiemme - kohdalla , on erittin vaikeaa kuvitella , milloin sit pitisi kytt .
haluaisin tiet , miksi komissio haluaa kielt vain kuusi tutkittua ftalaattia , sen sijaan ett se kieltisi ne kaikki .
kannatan jsen arvidssonin mietint , jossa , toisin kuin komission arvostelua herttneess ehdotuksessa , suhtaudutaan vakavasti lastemme terveyteen .
tarkoitan sit , ett asiassa pitisi menn vielkin pitemmlle ja kyttn pitisi ottaa kielto , johon ei liity ikrajaa , mutta toivon vhintnkin sit , ett tarkistus 20 hyvksytn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuuntelin eilen hyvin iloisena neuvoston uuden puheenjohtajan jacques chiracin puhetta , joka oli sit mielt , ett meidn olisi noudatettava ympristnsuojelun alalla tiukemmin ennalta varautumisen periaatetta kuin olemme thn asti tehneet .
en tied , kuinka yksityiskohtaisesti jacques chirac oli tutustunut thn mietintn , mutta hn antoi meille aivan selvn ohjeen huomista nestyst varten .

muovisista leluista pit kielt kaikki ftalaatit , ei vain kuutta .
komission myrkyllisyytt ksittelev tiedekomitea osoitti loppujen lopuksi eniten kytetyn ftalaatin myrkyllisyyden takia hiukan huolta ja ern toisen takia vakavaa huolta .
jos otamme tymme edes hiukan vakavasti , on meidn sovellettava ennalta varautumisen periaatetta ja kiellettv kaikkien ftalaattien kytt pehmentimin .

jotkin 15 jsenvaltiosta - meithn on 15 eik 14 , arvoisa puhemies - ovat soveltaneet tt ennalta varautumisen periaatteen eurooppalaista perustaa , mukaan luettuna oma kotimaani itvalta .
olemme kieltneet kaikkien ftalaattien ryhmn kuuluvien pehmentimien kytn asetuksella ( bundesgesetzblatt ii nro 225 ) vuonna 1998 .

voin vain todella suositella samaa muillekin valtioille enk tarkoita kahdenvlisesti , vaan 15 jsenvaltion puitteissa .



saanko tehd ern toisen huomautuksen .
vain silloin annetaan kieltoja , kun asia on tieteellisesti osoitettu , mit meidn , hyv jumala sentn , on kaikkien nyt hvettv .
kuinka saatoimmekaan sallia niden kuuden ftalaatin kytn pehmentimin pvc-muoveissa ilman , ett meill oli silloin tieteellist nytt siit , ett ne eivt ole vahingollisia ?
kyse oli pienten lastemme terveydest , emmek vlittneet kysell tieteellisi todisteita .
yritetn huomenna hyvitt se , mit olemme menneisyydess tehneet .

arvoisa puhemies , muutamat puhujat ovat tnn parlamentissa jokseenkin kriittisesti todenneet , ett tt keskustelua ohjaavat " tunteet " .
pitisin parlamentin kannalta terveen merkkin sit , jos tunteet todellakin ohjaavat lasten terveydest kytv keskustelua .
on parempi , ett keskustelua ohjaavat tunteet kuin teollisuus !

omassa yksityiselmssmme , omissa kodeissamme , ryhdymme kaikkiin mahdollisiin varotoimiin lapsista huolehtiaksemme .
laitamme oviin turvalukot , suojaamme uunit ja niin edelleen , koska tiedmme , ett on vaarallista olla lapsi .
mielestni meidn on toimittava samoin mys silloin , kun olemme parlamentissa .
meill on tarpeeksi tietoa vaadittavien ptsten tekemiseen .
lasten ei pid todistaa , ett lelut ovat vaarallisia , vaan valmistajien on todistettava , ett ne todellakin ovat vaarattomia .
tmn periaatteen pit koskea kaikkien kuluttajien suojaa , mutta aivan erityisesti lapsia koskevaa suojaa .

monet ovat tll sanoneet , ett tiedmme , ett nm aineet voivat olla terveydelle vaarallisia .
useissa jsenvaltioissa ftalaattien kytt alle kolmevuotiaille tarkoitetuissa leluissa on jo nyt kielletty .
ennalta varautumisen periaatetta on kytettv !
toivottavasti useammat kansat ja maat pystyvt mys huomaamaan , ett se on vlttmtnt .

komission ehdotus ei ole jrkev eik riittv .
kaikkien komission esittmien ehdotusten jlkeen voin vain kuvitella pivkodissa tai esikoulussa sellaisen tilanteen , jossa esikoulun opettaja yritt pysy selvill siit , kuka lapsista on alle ja kuka yli kolmevuotias ja kuka saa pist mitkin suuhunsa kaikkien niiden kokeiden jlkeen , joita komissio yritt ottaa esille .
onhan mahdollista , ett komissio saa laatia erityisdirektiivin mys siit , miten esikoulujen henkilkunnan tai muiden aikuisten pit toimia , kun heill on useita lapsia huolehdittavanaan .
ainoa jrkev toimi on ftalaattien kieltminen , tydellinen kieltminen , kun kyse on alle kolmevuotiaille lapsille tarkoitetuista leluista .

meidn tavoitteenamme on rajoittaa niit tilanteita , joissa altistamme itsemme ja lapsemme vaarallisille kemikaaleille .
sen vuoksi on turhaa riskinottoa sallia kemiallisten aineiden kytt leluissa - joiden kyttji ovat yhteiskunnan kaikkein pienimmt ja haavoittuvaisimmat jsenet .

arvoisa puhemies , onnittelen ystvni ja kollegaani esittelij arvidssonia siit , ett hn on yrittnyt saada tolkkua thn direktiiviehdotukseen .
jos pienet lapset ovat vaarassa , on tietenkin oikein ryhty toimiin tmn riskin poistamiseksi .
kysymys pvc : n pehmentimist pienten lasten puruleluissa kuuluu : kuka sanoo , ett riski on todella olemassa ?
vastaus on , ettei kukaan .
kuka sanoo , ett pieni riski saattaa olla ?
suresh rastog , tanskalainen tutkija , joka kytti niit ftalaatteja , joita hnell sattui laboratoriossaan olemaan .
hnen tutkimukselleen ei ole koskaan saatu vahvistusta vastaavassa tutkimuksessa komission oma tieteellinen komitea , cstee , hylksikin sen .
kuudesta mainitusta ftalaatista , jotka on tarkoitus tmn vuoksi kielt , kahta kytetn lattioihin ja kosmetiikkaan , mutta ei lasten leluihin , yht ei kytet ollenkaan , yht ei valmisteta ollenkaan , yht ei kytet , koska sen peltn aiheuttavan syp ( vaikka 8. helmikuuta who poisti epilyt tysin ) ja jljelle j yksi , dinp , jota kytetn pvc : n pehmentimen rengasmaisissa puruleluissa ja niin edelleen .

eli mit cstee sanoo tst ?
se sanoo , ettei ole osoitettavissa riski , joka oikeuttaisi kieltmisen , ja ett ftalaatit ovat turvallisia , jos niit kytetn nykyisten sntjen mukaisesti .
cstee kokoontui ja teki ptksen 25. marraskuuta .
komissio oli asettanut kolme piv aikaisemmin 22. marraskuuta vliaikaisen kiellon , ja meidn olisi kysyttv komissiolta , miksi .
kielto on perusteltu tuoteturvallisuudesta annetun direktiivin nojalla ainoastaan , jos on vlitn ja vakava vaara .
jos tllaista ei voida osoittaa selvsti , vliaikaisen kiellon laillisuus olisi voitava ja pitisikin asettaa tss tapauksessa kyseenalaiseksi .
eli tm tapaus piti vied tuomioistuimeen , mutta se ji odottamaan , kun komissio ptti tehd tyt testausmenetelmi koskevien tarkistusjrjestelmien aikaansaamiseksi tmn vuoden loppuun menness ; silloin voimme testata ftalaatteja ja voimme testata vaihtoehtoja .
miksi komissio htiki nyt ?
miksi cstee : n pytkirjoja ei julkaista ennen huhtikuuta , ja miksi ei ole vielkn julkaistu kriittist arviota siit , ett komissio on ymmrtnyt tutkimuksen vrin tai tulkinnut sit vrin ?

perusteeton pelon lietsonta vahingoittaa ennalta varautumisen periaatteen uskottavuutta .
pyytisinkin komissiota tnn vastaamaan nihin kysymyksiin ja laittamaan sisiset pelonlietsojat aisoihin .

arvoisa puhemies , mielestni sek komissio ett jsen arvidsson ansaitsevat kiitokset . komissiota on syyt kiitt siit , ett se on arvostelusta huolimatta tehnyt aloitteen tss asiassa , ja jsen arvidssonia on syyt kiitt siit , ett mielestni hnen mietintns antaa meille vastuulliset puitteet ftalaattien kytlle leluissa .
ftalaatithan ovat joukko kemikaaleja , joiden kanssa on syyt olla varuillaan , ei pelkstn lelujen osalta vaan yleisemminkin ottaen .
tiedmme , ett niill epilln olevan syp aiheuttavia ominaisuuksia , ja tiedmme , ett niiden epilln hiritsevn hormonitoimintoja .
sen vuoksi voin kannattaa sit , ett kaikkien ftalaattien kytt kielletn pienimmille lapsille tarkoitetuissa leluissa .
jos emme kyt ennalta varautumisen periaatetta tss asiassa , en tied miss sit voitaisiin ylipns kytt .
muutamat ovat perustelleet ftalaattien kytn puolustamista sill , ett ftalaattien kytn kieltminen leluissa vaikuttaa kielteisesti muoviteollisuuteen ja kyseisen alan tyllisyyteen .
tmn kuulimme mys ympristvaliokunnassa .
mielestni tllaista perustelua on mahdoton hyvksy .
jos tllainen perustelu hyvksyttisiin , olisi mahdotonta puuttua mitenkn vaarallisten kemikaalien kyttn , ei pelkstn leluissa , vaan mys elintarvikkeissa ja muissa tuotteissa .
olisin henkilkohtaisesti halunnut , ett se kielto , jota me nyt olemme laatimassa kattaisi mys 3-6-vuotiaille lapsille tarkoitetut lelut .
se olisi ihanteellinen tilanne , mutta olen asennoitunut kannattamaan esitetty kompromissiehdotusta , toisin sanoen , ett thn ryhmn kuuluviin leluihin tulee ensimmisess vaiheessa varoitusmerkint .
mielestni on mys jrkev arvioida direktiivi uudelleen jo parin vuoden kuluttua , kun olemme saaneet uutta tietoa , mys sellaista tietoa , jonka avulla voimme varmistua siit , pitk meidn puuttua muidenkin tuotteiden kuin lelujen ftalaattipitoisuuksiin .
se on mielestni jrkev terveyspolitiikkaa .

kuten muut kollegat ovat sanoneet , tm on tysin omituinen ehdotus .
se on varsin huono ehdotus , ja toivon , ett pitessn puheenvuoronsa komission jsen liikanen kannattaa siit luopumista .
mielestni sit ei pid lykt vaan siit pit luopua .

olen huolissani siit , millainen ennakkotapaus tst ehdotuksesta tulee .
ennalta varautumisen periaatetta on kuvailtu skettisess komission asiakirjassa varsin jrkevsti .
on ilmeinen vaara , ett periaatetta sovelletaan liian laajasti , ja se on huonoa mainosta euroopan unionin suhtautumiselle .
esimerkiksi vuosittain tuhat ihmist epilemtt jotkut heist ovat lapsia kuolee englannissa ja walesissa kaatuessaan portaissa .
toivon , ett se ei tarkoita sit , ett annettaisiin sellainen euroopan unionin asetus , jolla asumisemme rajoitettaisiin yksikerroksisiin taloihin .

tst ehdotuksesta ky ilmi , ett tunteenomaisissa aiheissa komissio on valmis toimimaan tunteen pohjalta arvioimatta riski jrkevsti , mit tarvitsisimme tss asiassa , kuten teimmekin esimerkiksi elintarvikkeiden vaarallisuuden kohdalla .
jopa ennalta varautumisen periaatteen varassa toimittaessa on lydettv selv yhteys riskist annetun arvion ja euroopan unionin toimien vlille .
jos nin ei ole , on varmaa , ettemme tarvitse edes eurooppalaista elintarvikevirastoa : voimme st lakeja ennalta varautumisen periaatteen pohjalta .

komission tehtvn on arvioida riski .
tss tapauksessa en ole vakuuttunut , kuten jsen brown sanoi , ett komissio todella kuunteli omien neuvonantajiensa nkemyksi .
kun tiedekomitean puheenjohtaja tuli luoksemme , on aivan ilmeist , ettei hn antanut meidn ymmrt , ett toimiin ryhtyminen olisi kiireellinen asia .
lopputuloksena sanoisin , ett vlttksemme tulevaisuudessa tllaiset tunnereaktiot tunteenomaisessa asiassa meill pitisi olla riskej arvioimassa euroopan unionin kemikaalivirasto , joka ei olisi komission oma luomus .

olen huolestunut siit , ett tmn ehdotuksen tieteellisyydess on parantamisen varaa .
kyll , 8 jsenvaltiota ovat kieltneet ftalaatit , mutta komission jsen voisi vastatessaan kertoa meille , ovatko nm 8 jsenvaltiota toimittaneet komissiolle kiellon perusteena olevaa tieteellist nytt ?

meilt puuttuu mys nytt migraation raja-arvoista , ja tmkin on mainittu .
niiden avulla komissio olisi saattanut esitt sellaisen ehdotuksen , johon me kaikki olisimme voineet yhty .
nin ollen meill on edessmme kaikin puolin eptyydyttv ehdotus .
kuusi ftalaattia on mainittu , ja on ehdotettu jrjetnt varoitusjrjestelm .
ympristvaliokunta otti loogisesti sen askeleen , jonka ottamista komissio vltteli .
jos ftalaatit ovat vaarallisia , ne pitisi silloin kaikki kielt ja varoitukset olisivat tarpeettomia .
ainoa ongelma on , ett toimet olisivat silloin melko suhteettomia riskiin nhden , ja kyttmiemme kemikaalien osalta asiasta tulisi euroopan unionin tulevaisuuden kannalta ikv ennakkotapaus .

arvoisa puhemies , ksittelyss oleva asia koskee lapsia ja on siis hyvin tunneperinen .
tiedn sen hyvin kolmen lapsen itin .
lisksi kytettviss olevat asiatiedot ovat sellaisia , ett hyvinkin ptevist syist voi pty tysin vastakkaisiin kantoihin , jotka ovat aivan valideja .
pttjn kannalta tilanne on siis se , ett asia on tutkittava rauhallisesti .
parlamentissa on esiintynyt halua kielt jopa kaikki lhes 350 ftalaattia komission esittmn kuuden asemesta .
kuitenkin vain kahden ftalaatin osalta on edes jonkinlaista nytt vaaran mahdollisuudesta .
lisksi haluttiin varoitus 3 - 6 -vuotiaille lapsille tarkoitettuihin tuotteisiin , vaikka todennkisesti riski liittyy aivan pieniin lapsiin , jotka maailmaan tutustuessaan laittavat mielelln tavaroita suuhunsa .
tosin luotettavaa ftalaattien migraatiotesti ei ole kytettviss .

on erittin hyv , ett eu toimii asiassa , sill seitsemn jsenvaltiota on jo toteuttanut kansallisia mryksi .
parempi on , ett asia hoidetaan yhdenmukaisesti .
mielestni arvidsson on toiminut asiassa jrkevll ja vastuullisella tavalla ja soveltaa eu : n hyvksym varovaisuusperiaatetta oikein kyseess olevaan toksikologiseen ongelmaan .

varovaisuusperiaate on erittin trke ympristlainsdnnn vline .
sit on kuitenkin syyt kytt vain , kun on tieteellisesti arvioiden syyt olettaa todellisen riskin mahdollisuus .
kyse on siis tieteellisesti todistettavan riskin olemassaolosta ja siihen reagoimisesta , ei viel aiheen ymprille syntyneen pelon olemassaolosta .
jos vartiossa oleva liian usein huutaa vaaran uhkaavan , ei tosi tilanteessa kukaan en uskokaan .
varovaisuusperiaatteen kytn perusteluksi ei myskn riit esimerkiksi se , ett jotkut jsenvaltiot ovat toteuttaneet kansallista lainsdnt kyseisell alalla .

parlamentin pyrkimys varmistaa lasten turvallisuus on erittin kannatettavaa unionissa , joka keskittyy usein vain koviin arvoihin .
parlamentti tekee kuitenkin karhunpalveluksen lasten ja kaikkien muidenkin turvallisuudelle , jos se rapauttaa varovaisuusperiaatteen kivijalan , todellisen riskin mahdollisuuden .
nin on ftalaattien osalta vaarana kyd .
millaiset heijastusvaikutukset sill tulee olemaan esimerkiksi ruokaturvallisuuteen ?
vhintn yht trke tnn kuin pts ftalaattien kiellosta on tehd se niin , ett varjelemme varovaisuusperiaatetta mys tuleviin tarpeisiin .

totean lopuksi , ettei yksikn kemianteollisuuden lobbari ole minua lhestynyt , huoleni liittyy kokonaan varovaisuusperiaatteen epmriseen kyttn .
jos halutaan kielt pvc , tehdn se sitten reilusti .

arvoisa puhemies , tmn komission ehdotuksen tavoitteena on kielt pitkll aikavlill ftalaattien kytt leluissa varotoimenpiteen .

tt varotoimenpidett kuitenkin sovelletaan jo useissa maissa , ja se uusitaan kolmen kuukauden vlein .
komission ehdotuksen taustalla on lisksi ollut kaksi myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelevn tiedekomitean lausuntoa .

vaikuttaa silt , ett komissio on tulkinnut nm lausunnot epilemtt hyv tarkoittaen mutta parhaimmillaankin htikidysti , kuten todettiin ympristasioiden valiokunnan kuulemistilaisuudessa , johon osallistui nist lausunnoista vastuussa olevia tutkijoita .

ennalta varautumisen periaatteen soveltamisen yhten edellytyksen on oltava suhteellisuus , joka ei nyt toteutuvan tss tapauksessa .
itse asiassa kansainvlinen syvntutkimuskeskus on todennut , ett dehp , jota on thn asti pidetty ihmisen terveydelle kaikkein vaarallisimpana ftalaattina , ei aiheuta syp ihmisille .

lisksi on otettava huomioon , ett jos halutaan selvitt jonkin tuotteen myrkyllisyys , on mriteltv annostus ja altistumisaika .
ei riit , ett jokin tuote olisi itsessn myrkyllinen , sill vesikin voi olla tappavaa , jos sit nautitaan niin runsaasti , ett siihen hukkuu .
sellainenkin myrkyllinen kemikaali kuin rotanmyrkkyn kytetty hepariini on tehokas koaguloitumisen estoaine , joka on pelastanut monia ihmishenki .
viruksia ja bakteereja kytetn pienin annoksina rokotteina .

toisaalta ftalaattien korvikkeita on tutkittu paljon vhemmn kuin itse ftalaatteja .
jos ftalaatit kielletn , voimme tukea kieltoa varsinkin , jos kyse on mahdollisesta lapsille aiheutuvasta terveysriskist , tuemme mys tarkistuksia 11 , 13 ja 24 , koska komission on hyv muuttaa tt direktiivi silt varalta , ett tiedekomitea hyvksyy mittausmenetelmien kytn kytnnn tarkoituksiin .

arvoisa puhemies , kiitn kollega arvidssonia erinomaisesta tyst .
keskustelu ftalaateista on hedelmllist vain silloin , kun argumentit perustellaan tieteellisell nytll , ei populismilla .
listutkimusta tarvitaan , jotta erilaiset ftalaattien pitkaikaiset terveysvaikutukset voidaan selvitt perinpohjaisesti .
olisin todella iloinen , jos voisimme kielt vaaralliseksi luokittelemamme tupakan .
lainstjin emme saa ryhty htvarjelun liioitteluun .

jos suuri osa ftalaateista kiellettisiin ilman selke perustetta , leikkikaluteollisuus turvautuu muihin pvc-muovien pehmentjiin , joiden pitkaikaisista vaikutuksista on ftalaattejakin vhemmn tietoa .
kielletn nyt vain ne , jotka on osoitettu vaarallisiksi .
kun on kysymys kaikkein herkimmst ikryhmst , alle 3-vuotiaista lapsista , varovaisuus on todellakin paikallaan .
pelkstn lelun kytttarkoitus ei saa olla mrv tekij ptettess , mit ftalaatteja saa kytt ja mit ei .
pelkt leluihin tulevat merkinnt eivt riit turvaksi .
jokainen ymmrt , ett pienet lapset laittavat kaiken ulottuvillaan olevan ensin suuhunsa , mys likaisen mullan .
perheiss , joissa on eri-ikisi lapsia , eri lapsille soveltuvien lelujen erottelu on sula mahdottomuus .
parasta on , kun emme osta nit tuotteita .

arvoisa puhemies , tm mietint , jossa vaaditaan ftalaattien kyttmisen kieltmist joissakin pehmeiss lasten pvc : st valmistetuissa leluissa on monessa mieless eponnistunut , ja sen oikeudellinen perusta on epilyttv , kun otetaan huomioon , ett saapuessaan 23. toukokuuta parlamentin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaan myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelevn tiedekomitean puheenjohtaja professori bridges sanoi , ett on vaikea nhd , ett kieltoa voitaisiin tieteellisesti tulkiten perustella vakavan ja vlittmn vaaran vuoksi , mik on joulukuussa asetetulta kiellolta vaadittava edellytys .

komissio nytt ohittaneen oman tiedekomiteansa nkemyksen sill perusteella , ett jotkin jsenvaltiot asettavat omia kieltojaan .
tietenkin niill on siihen tydet oikeudet .
sen sijaan kannattaisin itse migraation raja-arvoja mrittvien testien kehittely ja sit , ett asiasta annetaan snnksi prosessin etenemisen mukaan , eik ryhdyt pitkn aikavlin kieltoon , kuten on ehdotettu .
erityisen kiusallista on , ett kuudesta mainitusta ftalaatista , jotka aiotaan kielt , viitt ei edes kytet lasten leluissa ja ainoastaan kahta epilln toistamattomien rottakokeiden pohjalta .

minkin olen huolissani pienten lasten hyvinvoinnista , mutta sen pit perustua jrkeilyyn ja tieteeseen eik tunteisiin .
tm koko juttu on selvsti ristiriidassa muodollisesti komissiolle ennalta varautumisen periaatteen nojalla esittmni kysymyksen kanssa , joka koski lasten matkapuhelinten kytlle asetettavia rajoituksia .
tm tietenkin hylttiin , vaikka mynnettiinkin , ettei ole tieteellist nytt matkapuhelinten kytn turvallisuudesta lasten kannalta ja ett oli olemassa jonkinlaista tietoa siit , ett pitkaikainen matkapuhelinten kytt on vahingollista aikuisten aivoille .

skettisess yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen raportissa suositeltiin , ett rajoitettaisiin lasten matkapuhelimen kytt , koska kehittyvt aivot ovat alttiimpia shkmagneettiselle steilylle .
meidn on tunnustettava se tosiseikka , ett lnsimaissa aivokasvaimet ovat lisntyneet rajusti , noin sadalla prosentilla 10 viime vuoden aikana , tysin tuntemattomista syist .

siksi vaadin komissiolta jlleen sit , ett se kyttisi ennalta varautumisen periaatetta johdonmukaisesti tai myntisi , ett koko asiaa hoidetaan poliittisin tarkoitusperin ja ett kyseess ovat suuret kaupalliset edut , jotka horjuttavat ennalta varautumisen periaatetta ja uhkaavat muuttaa sen farssiksi .

arvoisa puhemies , niin paljon on eponnistunut ftalaattiasiassa , ett on vaikea tiet , mist aloittaa .
komission vliaikaisilla kielloilla ei ole oikeudellista perustetta .
komissio voi asettaa httapauksessa kiellon , jos on selv ja vlitn vaara , mutta tllaista vaaraa ei ole ftalaattien kohdalla .

nm aineet ovat olleet eri puolilla maailmaa laajasti kytss 40 vuoden ajan , eik ole nytt minknlaisesta kenellekn koskaan aiheutuneesta vahingosta .
yhdess rottakokeessa valtava mr ftalaatteja nytti aiheuttavan ongelmia , mutta tutkijat eivt ole pystyneet toistamaan tt koetta .
olemme tekemisiss lhinn mediahysterian ja tietmttmyyden kanssa .
ihmisi on kuollut enemmn mist tahansa muusta syyst kuin ftalaattien vuoksi !

verratkaa toisiinsa kantaamme ftalaatteihin ja tupakkaan ja asettakaa ne vastakkain .
ftalaatit eivt ole koskaan aiheuttaneet vahinkoa kenellekn , kuitenkin olemme kieltmss ne .
meille on kerrottu , ett tupakka tappaa puoli miljoonaa ihmist vuosittain euroopan unionissa , mutta kiellmmek sen ?
emme .
tuemme sit miljoonilla euroilla .
jos kiellmme olemassa olevat tuotteet , vaihtoehtoiset tuotteet saattavat olla vielkin vaarallisempia .
kuten jsen garca-orcoyen on thdentnyt , nin on jo tapahtunut esimerkiksi rintaimplanttien kohdalla silikonia korvaavien aineiden osoittautuessa vaarallisemmiksi kuin ne implantit , jotka niill korvattiin .

yrittessn puolustella kestmtnt kantaansa komissio on hpellisesti yrittnyt tukkia omien tieteellisten neuvonantajiensa suut .
se on sensuroinut neuvonantajien selvityksi ja painostanut heit muuttamaan kantaansa .
rehellisyys ja avoimuus on uhrattu laskelmoinnin alttarille .
min ja muutamat muut kollegat kirjoitimme komission puheenjohtaja prodille tst seikasta kaksi kuukautta sitten .
ymmrtkseni hnen vastaustaan on pidetty jo jonkin aikaa " odottamassa lopullista hyvksynt " , luultavasti siksi , ettemme nkisi sit ennen tmnpivist keskustelua .
nytn pohjalta ei voida perustella vliaikaisia kieltoja eik pysyv kieltoa .
migraation raja-arvoja koskevat testit ovat ftalaattien osalta parhaillaan kehitteill , ja ne ovat luultavasti kytettviss parin kuukauden sisll .
meidn olisi odotettava niden testien valmistumista , ja sen jlkeen meidn on asetettava raja-arvoja migraatiolle .

meille puhutaan liikaa ennalta varautumisen periaatteesta .
jotta ennalta varautumisen periaate olisi mieleks , siihen olisi tukeuduttava ainoastaan , kun riski on selv ja osoitettavissa .
jos jatkamme siihen vetoamista , kun riski ei ole missn nimess ilmeinen , asetamme sek ennalta varautumisen periaatteen ett itsemme naurettavaan valoon .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin kiitt parlamentin jseni siit , ett heidn kiinnostuksensa on ollut tss asiassa suurta , ja varsinkin esittelij arvidssonia hnen jatkuvista ja rakentavista yrityksistn lyt kaikkien hyvksym ratkaisu .
komissio on mys ponnistellut kovasti ftalaattiasian ratkaisemiseksi .

komissio teki ftalaatteja sisltvien pvc : st valmistettujen lelujen vaaroista kydyn keskustelun ja myrkyllisyytt , ekomyrkyllisyytt ja ymprist ksittelevn tiedekomitean lausuntojen perusteella kaksi ptst viime syksyn .
toinen oli pts kolmen kuukauden vlein jatkettavasta vliaikaisesta htkiellosta .
toiseksi komissio ptti ehdottaa direktiivi , jolla rajoitetaan pehmeiss pvc : st valmistetuissa leluissa kytettvien ftalaattien markkinoille saattamista ja kytt .
kaikki tll pidetyt puheenvuorot koskevat oikeastaan ensimmist ptst eivtk vlttmtt tt direktiiviehdotusta .

komission ehdottamassa direktiiviss on kaksi puolta .
ensimminen koskee kuuden ftalaatin kytn kieltmist pienten lasten suuhun pantavissa leluissa .
tm kielto perustuu siihen tiedekomitean lausuntoon , ett tiettyj ftalaatteja sisltviin leluihin sisltyy lasten terveyteen kohdistuva riski , jos niit pidetn suussa pitki aikoja .
koska ei voida sulkea pois sit , ett lapset voivat laittaa muitakin leluja suuhunsa , vaikka lelut eivt olisi siihen tarkoitettuja , toinen seikka ehdotuksessa koskee sit , ett vaaditaan varoitusmerkint sellaisiin leluihin , jotka saatetaan laittaa suuhun .
ehdotuksessa otetaan huomioon mys sismarkkinankkulma eik ainoastaan lasten terveyden suojelua .

tll hetkell sismarkkinat ovat hajallaan , koska yli puolessa jsenvaltioita sovelletaan kansallisia kieltoja , joissa mennn pitemmlle kuin komission tuoteturvallisuudesta annetun direktiivin nojalla annetussa htkiellossa .
jsen jackson kysyi , ovatko jsenvaltiot toimittaneet komissiolle tieteellist nytt , vastaus kuuluu : ei minun tietkseni .

ehdotetulla direktiivill yhdenmukaistettaisiin jsenvaltioissa kytettvt snnt .
olen huomannut tmn pivn keskustelussa , ett parlamentin jsenten mielipiteet komission ehdotuksesta ovat jakautuneet kahtia .
jotkut pitvt sit liian ankarana ja toiset katsovat , ettei se takaa missn nimess riittv turvaa .
ehdotus perustuu tiedekomitean useisiin lausuntoihin , ja sit pidetn ennalta varautumisen periaatteen soveltamisena ja nin ollen suhteellisena toimenpiteen .
siin asetetaan kielto sellaisille tuotteille , joihin liittyy potentiaalisesti suurin riski , eli suuhun pantaville leluille , sek lievempi toimi merkinnt niille tuotteille , jotka eivt ole tarkoitettu suuhun , mutta joiden kohdalla tt mahdollisuutta ei voida sulkea pois .

komissio ei voi hyvksy niit parlamentin tarkistuksia , joilla laajennettaisiin ehdotettu kielto koskemaan kuuden mainitun ftalaatin lisksi muita pehmentimi tai muita kuin suuhun pantavia leluja .
komissio ei pysty myskn hyvksymn niit tarkistuksia , joilla kielto laajennettaisiin koskemaan vanhemmille lapsille tarkoitettuja leluja .
mielestmme monia nit ehdotuksista ei voida perustella niiden riskien perusteella , jotka pohjautuvat tiedekomitean lausuntoihin tai ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen .

lisksi komissio ei voi tll hetkell hyvksy tarkistuksia migraation raja-arvojen kyttnotosta , mutta komissio hyvksyy ne tarkistukset , joilla pyritn tarkistamaan raja-arvot , kun testausmenetelmt on hyvksytty .
komissio voi periaatteessa hyvksy ne tarkistukset , joilla kiellettisiin hajusteiden kytt alle kolmevuotiaiden lasten kuutta ftalaattia sisltviss leluissa .
komissio voi mys hyvksy ne tarkistukset , joilla aikaistetaan direktiivin tarkistamista ja laajennetaan tarkistamisen alaa .

yhteenvetona sanottakoon , ett komissio voi hyvksy ainakin periaatteessa tarkistukset 2 , 4 , 5 , 9 , 10 , 11 , 18 ja 24 , komissio hylk tarkistukset 1 , 3 , 6 , 7 , 8 , 12 , 13 , 14 , 15 ja 16 ja hyvksyy tarkistettuina tarkistukset 17 , 19 , 20 , 21 , 22 , 23 ja 25 .
toivomme voivamme jatkaa vuoropuhelua parlamentin kanssa , ja olen vakuuttunut siit , ett psemme sopuun rakentavasta ratkaisusta .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

nautaelimet ja naudanliha

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-193 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi nautaelinten tunnistus- ja rekisterintijrjestelmn kyttnottamisesta sek naudanlihan ja naudanlihatuotteiden merkitsemisest ja neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 820 / 97 kumoamisesta ( 8251 / 1 / 2000 - c5 - 0270 / 2000 - 1999 / 0204 ( cod ) ) ( esittelij : papayannakis ) .

. arvoisa puhemies , asetus , jota ksittelemme , on osa suurta toimenpiteiden joukkoa , joilla pyritn korjaamaan tilanne , joka on aiheutunut hullujen lehmien kriisist , ja luomaan politiikka , jolla tllaisia tilanteita voidaan ehkist , sek lisksi palauttamaan kuluttajien luottamus naudanlihaan .

tt tarkoitusta varten asetuksessa luodaan moniin teknisiin tapoihin perustuva elinten tunnistusjrjestelm , jonka tavoitteena on jljitettvyys , siis mahdollisuus liitt jokainen kuluttajan ostama lihapala siihen elimeen , josta se on perisin .
jrjestelm on jo nyt erittin tekninen ja raskas .

lisksi asetuksessa edellytetn lihan ja lihatuotteiden merkintjrjestelm .
kuluttaja saa ostamansa tuotteen pakkausmerkinnst perustavat , mutta mys vlttmttmt ja hydylliset tiedot ostamastaan lihasta .

arvoisa puhemies , tm yritys on kynnistynyt jo nelj vuotta sitten .
se on kovasti myhss , ja olemme valittaneet tst usein .
muistamme kaikki viime joulukuusta , millaista kamppailua kvimme unionin muiden toimielinten kanssa , kun epilimme , ett asetuksen tytntnpano jlleen kerran lykkntyisi ja viivstyisi .

haluan antaa nykytilanteesta yksinkertaistetun selvityksen .
euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn jlkeen neuvosto hyvksyi yhteisen kannan .
yhteiseen kantaan sisltyy suurin osa euroopan parlamentin tekemist tarkistuksista .
asetusteksti on yksinkertaistettu . tytntnpanoa on helpotettu .
valvontajrjestelm on vahvistettu .
kuitenkaan yhteisess kannassa ei hyvksyt tarkistustamme , joka poisti lihaan tulevasta pakollisesta merkinnst maininnan siit luokasta , josta liha on perisin .
me olimme poistaneet tmn tiedon merkinnn yksinkertaistamisen vuoksi , jotta kuluttaja saisi selvemp tietoa ja lisksi jotta keventisimme lihakauppaa harjoittaville yrityksille koituvia kustannuksia .

veruke elinten luokkamerkinnn silyttmiseksi on se , ett se vastaa kuluttajien tarpeita , tottumuksia ja mieltymyksi ainakin joissakin unionin maissa .
kyse on siis siit , vaadimmeko tt tarkistusta asetustekstiin , mik hyvin todennkisesti johtaa sovittelumenettelyyn ja asetuksen tytntnpanon viivstymiseen , kun taas toisaalta muistutan viel , ett euroopan parlamentti on asettunut kannattamaan tmn asetuksen mahdollisimman pikaista tytntnpanoa ja varsinkin , kun euroopan parlamentti on syyttnyt ja syytt muita euroopan unionin toimielimi sietmttmst viivyttelyst .
puhun elinten luokkamerkinnst enk toisesta tarkistuksesta , joka koskee jauhelihaa , koska mielestni se ei vastaa mitn erityist tarvetta .
asetuksen mrysten kautta jauheliha liittyy tavalla tai toisella elimeen , josta se on perisin , ja loput kysymykset ovat mys teknisi tuotantokysymyksi , eik meidn kannata muuttaa sit , mit asetuksessa sanotaan .

psen nyt ksittelemn ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa , jonka esittelijn minulla on kunnia toimia .
ympristvaliokunta ptti riittvll ntenenemmistll vaatia tekstin tarkistamista .
se hyvksyi tmn perustarkistuksen elinten luokkamerkinnn poistamisesta .
itse en kuitenkaan ole valitettavasti vakuuttunut tekstin tarkistamisen tarpeesta , hydyllisyydest ja tarkoituksenmukaisuudesta ja valitettava velvollisuuteni on esitell vastakkainen nkemys , eli ett emme hyvksy mitn tarkistusta ja hyvksymme yhteisen kannan .
toivon , ett tst salista lytyy viisautta antaa paras mahdollinen ja kaikista luotettavin ratkaisu , niin ett ksiteltvn oleva asetus pantaisiin mahdollisimman nopeasti tytntn , ja ett tm toivottavasti ohimenev erivyys esittelijn ja valiokunnan arvioiden vlill voitaisiin ratkaista .

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron : ympristvaliokunnan puheenjohtajana haluaisin vain korostaa sit , ett esittelijn tehtv on esitell mietint valiokunnalle .
jos jsen papayannakis haluaa ilmaista henkilkohtaisen kantansa , hnell pitisi olla vapaus tehd niin .
sen sijaan hn ei saa sekoittaa nit kahta asiaa keskenn .

. arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt siit , mit valiokuntamme puheenjohtaja sanoi .
esittelin kaiken asetuksen ymprill kydyn keskustelun ja kamppailun .
lopussa suureksi surukseni ilmaisin oman nkemykseni , jotta minun ei tarvitsisi en kytt tavallista puheenvuoroa .
muilta osin haluan vakuuttaa puheenjohtajallemme , ett kunnioitan ehdottomasti menettelyit , ehk enemmn kuin monet muut kollegat , sek tss ett muissa asioissa .

arvoisa puhemies , tll naudanlihan merkitsemist koskevalla lainsdnnll on kaksi eri puolta .
ensinnkin sill varmistetaan naudanlihatuotteiden jljitettvyys .
naudanlihaan liittyvt ruokamyrkytystapaukset ovat harvinaisia , ja useimmiten ne voidaan katsoa johtuviksi varastoinnista ja valmistuksesta kotona tai ateriapalvelussa eik tuottajien toimista .
kuitenkin satunnaisesti ilmenee ongelmia , kuten e.colin puhkeaminen skotlannissa .
tss vaiheessa merkinnt mahdollistavat kansalaisten varoittamisen paniikitta ja helpottavat saastuneen naudanlihan jljittmist ongelman aiheuttaneeseen kauppaan , teurastamoon tai maatilalle asti .

toiseksi merkinnn avulla voidaan tunnistaa naudanlihan alkupermaa tai -maat .
tmn tarkoituksena ei ole auttaa muukalaiskammoisia kuluttajia , jotka haluavat torjua kaiken , mik on ulkomaalaista , vaikka siin ei olekaan mitn vr , ett halutaan tukea omia lihantuottajia , jotka ovat joutuneet ennennkemttmien taloudellisten paineiden kohteeksi .
bse-kriisi toi naudanlihaan liittyvt mahdolliset terveysriskit julkisuuden valokeilaan .
jotkin maat , kuten ranska , ovat omaksuneet koko karjaa koskevan teurastuspolitiikan , joka voi tyynnytt kuluttajia huolimatta tieteellisen perustan puutteellisuudesta ja vaarana olevasta puutteellisesta raportoinnista .
toisaalta yhdistyneess kuningaskunnassa , jossa bse-tapauksia ilmenee tll hetkell eniten , poistetaan kaikki yli 30-kuukautiset elimet ruokaketjusta sek on otettu kyttn lukuisia muita toimenpiteit .

voisimme kiistell koko pivn siit , mik naudanliha on turvallisinta , mutta tosiasia on , ett merkintjen myt kuluttaja kykenee pttmn .
ei ole mitn perustetta sille , ett ranska jatkaa laitonta brittinaudanlihan tuontikieltoa , jos liha on selvsti merkitty .
itse asiassa ne , jotka ovat ranskassa tutkineet tt aihetta perusteellisesti , saattavat hyvinkin ptt ostaa brittilihaa turvallisimpana ja maukkaimpana vaihtoehtona .

nyt kommentoisin tarkistuksia .
luokan sisllyttminen on tarpeetonta , kallista ja kuluttajien kannalta mahdollisesti hmv .
useimmat kotiidit eivt tied eroa hiehon ja hrn vlill .
luinen holsteinin hrk olisi samassa luokassa kuin erinomainen charolais-laatu , mutta tmn ensiluokkaisen elimen kaksossisar olisi eri luokassa ainoastaan sukupuolensa vuoksi .
tm on selvsti naurettava tilanne .
luokan luetteloinnista aiheutuisi kustannuksia karjankasvattajille ja teurastamoille , ja se antaisi samalla kuluttajille hydytnt tai harhaanjohtavaa tietoa .
sen myt joitakin luokkia , kuten nuoria hrki , saatettaisiin aliarvioida valintamyymliden rationalisoidessa varastonsa luokituksia .
jos ranska haluaa jatkaa jrjestelmns yksin , en haluaisin asettua sen tielle .
tm on toissijaisuusperiaatteen alainen asia .

14 artiklaa koskevalla tarkistuksella estettisiin sellainen hmmentv tilanne , jossa jauhelihaan , joka arvoisa komission jsen fischler , tllaista lihaa on markkinoilla esimerkiksi itvallassa oli perisin elvn itvaltaan tuoduista puolalaisista elimist voitiin merkit " valmistettu itvallassa " .
en ole lainkaan varma , ett itvallan karjankasvattajat haluaisivat , ett nin tapahtuu .
ilman tt tarkistusta tll mahdollisesti harhaanjohtavalla ehdotuksella saatettaisiin edist elvn karjan tuontia , johon liittyy ilmeisi elinten hyvinvointiin liittyvi ongelmia .

aikataulumme on tmn asetuksen kohdalla varsin tiukka , sill sen on mr tulla voimaan 1. syyskuuta .
siksi olisi parlamentin taholta vastuutonta hyvksy sellaisia tarkistuksia , joita neuvosto ei voisi hyvksy .
ei ole aikaa ryhty sovitteluun .
en yhdy siihen vitteeseen , ett parlamentin olisi luovuttava perussopimuksellisesta oikeudestaan parantaa tt ehdotusta , koska muut eivt ole onnistuneet aloittamaan lainsdntprosessia ajoissa .
meill on nyt ranska uutena puheenjohtajavaltiona , mutta en tied , onko kukaan edustamassa heit suosittelen neuvostolle ympristvaliokunnan valtaenemmistll hyvksymi tarkistuksia .
arvoisa puhemies , voinko pyyt teilt , ett neuvosto tai , mikli se ei ky , komission jsen antaisi parlamentille julkilausuman ?
luuletteko , ett voitte varmistaa sellaisen sopimuksen syntymisen , joka perustuu viiteen valiokunnassa hyvksyttyyn tarkistukseen , joiden myt sek otetaan huomioon parlamentin nkemykset ett saadaan tm asetus valmiiksi ajoissa , jolloin se on puheenjohtajavaltio ranskan ensimminen merkittv saavutus ?

arvoisa puhemies , tll ehdotuksella on takanaan pitk historia .
ymmrrn hyvin , miksi kiistelyn jatkuminen tuskastuttaa esittelij papayannakisia .
kuitenkin olemme psseet lhestulkoon loppusuoralle . on melko asiallista , ett hnen on tytynyt esittelijn kertoa parlamentille , ett ympristvaliokunta nesti huomattavan enemmistn voimin luullakseni 33 puolesta ja 13 vastaan niiden mrysten poistamisen puolesta , jotka liittyivt elinten luokkaan .

olemme valiokunnassa tehneet useita kompromisseja sek aikataulusta ett asiasta .
valiokunnassa on aina ollut selke painopiste , ja sit on korostettu sek neuvostolle ett komissiolle : sellaisen jljitettvyysketjun luominen turvallisuuden pohjalta , joka on mahdollisimman tarkka ja selke sek jauhelihan ett muunlaisen naudanlihan osalta .
tst syyst valiokunnassa hylttiin ensimmisess ksittelyss turhat vaatimukset kypsytysajoista vaikka keittimestarit olisivatkin halunneet niit sek elinten luokasta , jolla ei ollut mitn tekemist jljitettvyyden kanssa , joka olisi nostanut kustannuksia ja lisnnyt monien jsenvaltioiden ja niiden tyytymttmyytt , joiden on pantava tm ehdotus tytntn .

lopputuloksena oli , ett katsoimme , ett asia oli ratkaistu .
kuten esittelij papayannakis onkin sanonut , komissio on tehnyt vastamynnytyksi .
nyt meidn hmmstykseksemme elinten luokka on ilmestynyt takaisin , ja jlleen kerran ympristvaliokunta nesti sen poistamisen puolesta .
komissio tiet miksi .
se tiet , ettei meit voi pelotella uhkauksilla aikataulumme lipsumisesta .
olemme tehneet jo mynnytyksi , esimerkiksi sen , ett tmn ehdotuksen toinen vaihe toteutetaan yhden kuukauden viipeell .
olemme suostuneet thn auliisti .

kehotan parlamenttia asettumaan samalle kannalle kuin ensimmisess ksittelyss ja jttmn pois pakolliset luokkamerkinnt , jotka jvt jsenvaltioille valinnaisiksi meidn olisi korostettava , ett tllaisia merkintjhn meill ei ole yksityiskohtaisessa muodossa .
jos aiomme jtt komissiolle tarkkojen mritelmien esittmisen , meidn olisi annettava periksi komitologian salatuille poluille .
emme ole valmiita tekemn niin .
haluamme jljitettvyytt , haluamme valvontaa , haluamme tmn ehdotuksen ja haluamme sen nopeasti .
haluamme saavuttaa sen parhaiten ja taloudellisimmin , ja tarkistuksilla 3 ja 5 pstn siihen .
monet jauhelihaa koskevat tarkistukset lisvt valvontaa ja jljitettvyytt ehdottamallamme tavalla .

arvoisa esittelij papayannakis , sovittelu ei kest kovinkaan kauan .
se edellytt komission jsenelt tnn iltapivll kahta sanaa : " me hyvksymme .
" kuulkaamme ne .

arvoisa puhemies , ei ole mitn syyt toistaa kollegojemme goodwillin ja whiteheadin lausumia sanoja ympristvaliokunnassa vallinneesta merkittvst yksimielisyydest .
sallikaa minun kuitenkin sanoa , ett viime pivien tapahtumien jlkeen , jolloin ranskassa on ilmennyt uusia bse-tapauksia , on selv , ett meill on viel pitk matka edess , ennen kuin naudanlihamarkkinat ovat tysin turvalliset .
meill on vain yksi tapa palauttaa kuluttajien luottamus , nimittin tuotteiden laadun takaaminen .

jos eu : ssa vallitsisivat ihanteelliset olot , meill olisi elintarvikeviranomainen , joka valvoisi ja huolehtisi siit , ett kaikki toimisi sntjen mukaan .
silloin lihan laatu ei vaihtelisi niin paljon unionin alueella , ja se olisi kaikkialla vhintnkin eu : n standardien mukainen .
jos voisimme lisksi huolehtia siit , ett kaikki noudattaisivat kuljetukseen liittyvi sntj , ei olisi vaaraa siit , ett elimet joutuisivat krsimn kuljetusten aikana .
nyt joudumme sen sijaan soveltamaan jrjestelm , joka vaatii meit kertomaan elinten alkuper- , syntym- , teuraaksikasvatus- ja teurastuspaikan .
siten kuluttajat saavat tietoa siit , millaisissa oloissa elin on mahdollisesti kasvanut ja onko sit mahdollisesti kuljetettu pitki matkoja .

arvoisa puhemies , loppujen lopuksi trkeint on se , ett saamme jrjestelmn , joka merkitsee sit , ett nemme lihan merkinnst , mist liha tulee ja ett sitten sen alkuper on mahdollista jljitt koko elintarvikeketjun lpi aina alkutuotantoon asti .
siihen meidn pit pst !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minun vihreiden ja euroopan vapaan allianssin ryhmni on erittin tyytyvinen neuvoston yhteiseen kantaan .
se on mielestmme suuri askel eteenpin . se on todellinen voitto tlle parlamentille .

hyvt kollegat , haluan kuitenkin viel vhn muistuttaa erosta toisaalta jljitettvyyden ja toisaalta kuluttajien luottamuksen vlill .
jljitettvyys on mielestni teknist tietoa , jota voidaan asettaa ja havaita numeroiden ja viivakoodien avulla , joita edes kuluttajat eivt pysty lukemaan ja tunnistamaan .
ydinasia on se , ett jljitettvyys on tarkoituksenmukaista ja tehokasta , ei pelkstn kuluttajien suojelemiseksi vaan mys koko liha-alaketjun itsens suojelemiseksi .
jljitettvyyden avullahan pidetn huolta siit , ett kun jossakin syntyy kriisi tai skandaali , niin ongelma voidaan kuvata vlittmsti .
sill tavalla voidaan est se , ett koko lihateollisuus ajetaan tuhoon mink tahansa rikollisen toiminnan tai huolimattomuuden thden .

kuluttajien luottamukseen tarvitaan kuitenkin enemmn kuin jljitettvyys .
luottamus tuotteeseen voidaan mielestni hertt tuomalla kuluttajan ulottuville luotettavaa mutta ennen kaikkea ymmrrettv tietoa sen tuotteen laadusta , jonka hn haluaa ostaa .
minusta nytt silt , ett elimen luokan ilmoittaminen , mikli se tapahtuu ymmrrettvll tavalla , voi parantaa kuluttajien luottamusta merkittvsti .
pahoittelenkin sit , ett ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suuri enemmist on hylnnyt tmn elementin ja pyyhkinyt lopulta luokan pois .

ryhmni ajoi ensimmisess ksittelyss innokkaasti sit , ett mys kyseess olevan elimen rotu ilmoitettaisiin sek alue , jolta se on lhtisin .
minusta onkin harmiteltavaa , ett emme psseet rotuun ja alueeseen ensimmisess ksittelyss .
haluaisin kuitenkin kehottaa lihateollisuutta ottamaan tss asiassa puolustusasenteen asemesta proaktiivisen asenteen .
uskon , ett se antaa heille paljon ja ett se voi mys nostaa heidn liikevaihtoaan .

arvoisa puhemies , snnt vuodelta 1998 olevassa eu : n asetuksessa vapaasta merkitsemisjrjestelmst lakkaavat olemasta voimassa 31. elokuuta .
nyt ksiteltvn oleva neuvoston asetus pitisi hyvksy , jotta ei syntyisi oikeudellista tyhjit .
eu : n maatalousministerien pseminen yhteisymmrrykseen euroopan laajuisesta naudanlihan merkitsemisjrjestelmst ei ole mikn suuri tapaus .
maatalousvaliokunnassa tehty ty oli huomattavasti vaativampaa kuin ksill oleva lopputulos .
kaikkien hyvksyttyjen toimien sislt mukautetaan siten , ett lihan alkupertodistus ky takuusta ympristvalvontamenettelyjen soveltamiseksi ja tarpeen mukaan pakotteiden kyttn ottamiseksi .

yhteisn merkitsemist koskevilla snnill pyritn aivan oikein parantamaan naudanlihan tuotanto- ja myyntiehtojen avoimuutta ja erityisesti alkuperturvallisuutta .
ei ole poissuljettua , ett on odotettavissa korkeammat tavarakustannukset , koska sdsten noudattamisesta koituvat kustannukset siirtyvt edelleen kuluttajalle .

elintarvikkeiden laatua uhkaavaa huomattavaa vaaraa ei siis parannetakaan perusteellisesti , koska annettavia tietoja ei ole suunnattu ensisijaisesti kuluttajalle .
ensimmisen hullun lehmn taudin puhkeamisen jlkeen kuluneet 16 vuotta ovat osoittaneet , kuinka suuri merkitys kuluttajien luottamuksella on tuotantoon .
tehokkain toimenpide olisi alkuperseudun tuotannon vahvistaminen . se on ekologisesti ja taloudellisesti kestvmp .

arvoisa puhemies , korostimme ensimmisess ksittelyss sit tysin omituista seikkaa , ett euroopan unionilla ei ole 14 vuotta bse-taudin ilmaantumisen jlkeen edelleenkn kytssn sellaista merkitsemisjrjestelm , jonka avulla kuluttajille voitaisiin tiedottaa asianmukaisesti .

onneksi jotkin jsenvaltiot , muun muassa ranska vuodesta 1996 , ovat tehneet itse aloitteen ja ottaneet tehtvkseen kehitt kansallisia jrjestelmi , jotka ovat osoittautuneet avoimiksi ja tehokkaiksi ja pysyneeet samalla joustavina . ne olisi pitnyt laillistaa .

laillistamisen asemesta parlamenttimme kuitenkin hyvksyi jotkin niiden mryksist . useimmat niist on tyytyvisyydeksemme otettu puolestaan yhteiseen kantaan .
olennaista on se , ett kuluttajat ymmrtvt ne vaivatta .
jotta kuluttajille voitaisiin tiedottaa heit hmmentmtt , trket merkinnt on sisllytettv tuotteisiin selvsti , kun heidn kannaltaan toisarvoisia tietoja voidaan puolestaan valvoa viivakoodin vlityksell .
liian monia merkintj sisltv etiketti ei olisi en elintarviketurvallisuutta lisv tekij , vaan aiheuttaisi sek liskustannuksia pk-yrityksillemme ett todellista kilpailun vristymist , koska kolmansien maiden tuotteille ei aseteta vastaavaa velvoitetta .

on mys toimittava nopeasti ja vltettv kaikkia oikeudellisia porsaanreiki juuri tuottajien ja kuluttajien edun vuoksi .
mielestmme on siis trke , ettemme kyseenalaista tasapainoa , johon olemme psseet . tm on esittelijmme suositus , paitsi jos kynnistmme uudelleen pitkn sovittelumenettelyn .
se , ettei asetuksen tasapainoa kyseenalaisteta , edellytt kuitenkin sit vastoin erittin suurta valppautta tytntnpanoasetuksen yhteydess , etenkin tuoteluokkien ja -luettelon tarkan mrittelyn ja niiden alojen osalta , joihin nit luokkia on sovellettava .

on toimittava jrkevsti , oikeudenmukaisesti , joustavasti ja euroopan etujen mukaisesti .
on otettava huomioon kaikki ja kaikenkokoiset toimijat , varsinkin pienet ja keskisuuret toimijat , joita on paljon tll alalla , jotka toimivat erittin hajautuneesti jsenvaltioiden alueella , jotka luovat paljon typaikkoja ja jotka turvautuvat usein eri maista perisin oleviin elimiin tai niiden osiin .
on pidettv tarkoin huolta siit , ettei niden yritysten rasitukseksi aseteta tarpeettomia liskustannuksia .
on esimerkiksi selv , ettei luokan maininnassa olisi mitn jrke kokoonpanotuotteissa , erityisesti paistinvartaissa , ja ett on toimittava joustavasti mys ravintoloihin tarkoitetun lihan kohdalla , muutoin ravintolamme turvautuvat brasilialaiseen lihaan .

noudattakaamme siis asetuksen tasapainoa , ja tytntnpanoasetus olkoon ehdottomasti riittvn joustava , jotta eurooppalaisten tuottajien etuja voitaisiin suojella samalla , kun eurooppalaisille kuluttajille annetaan tietoa .

arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , 16. joulukuuta 1999 jlkeen ksiteltvnmme on taas nautaelinten tunnistuksen ja etikettien ongelma .
ja tm kaikki johtuu siit , ett kytnnss jo 14 vuoden ja virallisesti neljn vuoden ajan on ollut olemassa zoonoosi , eli tauti , joka voi tarttua lehmst , tss tapauksessa brittilehmst , ihmiseen .

koska emme osaa parantaa tt tautia , koska emme halunneet ennalta ehkist sit silloin , kun saatoimme niin tehd vuodesta 1989 , voimme nyt vain yritt rauhoittaa kuluttajia .
kuten amerikkalaiset keksivt 1950-luvulla onnellisuuspillerin , me olemme siis keksineet nyt kuluttajien rauhoittavan lkkeen eli etiketin .
heti kun kuluttaja on huolissaan , ahdistunut ja pelstynyt , annamme hnt varten etiketin .
panemme siis hnt varten etiketin tupakkaan ja suklaaseen , kun hn on surullinen siit , ettei hn saa en kaakaota , panemme hnt varten etiketin gmo : ihin , mik ei est sit , ett geneettisesti muunnettua soijaa , puuvillaa tai tomaatteja saapuu laivalla , panemme hnt varten etiketin viiniin , mik ei est sit , ett vrennetty portviini saapuu satamiimme etel-afrikasta , ja lopuksi panemme hnt varten etiketin naudanlihaan !

arvoisa komission jsen fischler , on totta , ett olette lynyt ptevsti ja vilpillisesti jarrut pohjaan - jos sallitte ilmaisun - hidastaaksenne etiketin tuloa .
kun ette voinut hidastaa sit koko ajan , ptitte tukahduttaa sen , ja asetusehdotus kuormittaa liiaksi etiketti ja tekee sen lukukelvottomaksi .
asetusehdotus sislt jopa mryksen , jonka mukaan etikettiin sisllytettisiin teurastamon toimilupanumero ja lihanpaloittelusalin toimilupanumero , mik on tietenkin ksittmtnt kuluttajasta , joka ei voi tulkita viivakoodia .
ja paistinvartaiden , burgundinpadan , grillivartaiden ja valmisruokien lihanpalat voivat olla perisin kaikkialta ranskasta ja kaikkialta euroopasta .
kun kyse on siis vasikasta , joka on syntynyt ranskassa , lihotettu italiassa ja teurastettu irlannissa , etiketist tulee maantieteellinen kartta !

tukkukauppaa kyvt liha-alan ammattilaiset , pk-yritykset , kuten jsen souchet sanoi , ovat tuominneet niss oloissa kustannusten lisntymisen , ja merkitsemisvelvollisuus paljasti samalla lihamarkkinoiden kummallisuudet : 40 prosenttia naudanlihasta on perisin elimist , jotka ovat kiertneet pitkin eurooppaa , ja kun ostamme lihakauppiaalta pihvin , emme tied , ett liha on matkustanut 3000 km ja neljss eri maassa , elimen syntymmaassa , kasvatusmaassa , teurastusmaassa ja maassa , jossa liha sydn !
1,5 miljoonaa elint tekee vuosittain kotimaassani matkailukierroksen italian ja espanjan kautta .

mit panemme tss tapauksessa etikettiin ?
panemmeko siihen koko matkailukierroksen ?
vai " perisin euroopan unionista " ?
jos kuitenkin panemme siihen " perisin euroopan unionista " , se peitt sen mahdollisen tosiasian , ett liha on perisin brittinaudasta , joka kuhisee sarvista hntn heidn armollisten riliberalististen majesteettiensa adam smithin ja davin ricardon prioneja .

joten meille ehdotetaan nyt kompromissia .
meille sanotaan , ett etiketiss ilmaistaan elimen alkuper ja luokka , se , onko kyse vasikasta , hiehosta , lehmst vai sonnista .
me haluamme kyll kompromissin pk-yritysten , pienyritysten , elmn helpottamiseksi , mutta , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kaikki tuo ei saa est tekemst vhimmistason tilannekatsausta .

kaikki alkoi vuonna 1984 maitokiintiist .
britit tyttivt lehmns jauhoilla viitemriens lismiseksi .
sstkseen he pienensivt jauhojen paistolmptilaa , joka ei tuhonnut prioneja , ja he saastuttivat nautakarjansa .
jos vapaata liikkuvuutta ei olisi ollut , asiat olisivat pttyneet siihen , mutta koska rajoja ei ole , portugalilaiset ja ranskalaiset saivat tartunnan , ja tm on tiedetty tllkin vuodesta 1986 .

sosialisti jos happart ja min itse varoitimme zoonoosin vaarasta vuodesta 1989 .
maastrichtin sopimus oli kuitenkin ratifioitava , joten asiasta ei puhuttu mitn ja totuus salattiin .
perustettiin tutkintavaliokunta , jonka puheenjohtaja oli jsen bge , mutta sitten oli ratifioitava amsterdamin sopimus , eik asiasta puhuttu mitn .
komissiota ei asetettu vastuuseen , arvoisa komission jsen fischler , eik 14 vuoden ajan tehty mitn .
kvi jopa niin , ett kun viisi saksan osavaltiota halusi suojella kuluttajiaan , te asetitte ne syytteeseen rikkomusmenettelyss .
tmn tarinan opetuksena on etikettiasian ohella se , ett juuri kansallisvaltiot suojelivat kuluttajiaan .
komissio suojeli puolestaan vapaata liikkuvuutta , ja todellinen toissijaisuus tarkoittaa sit , ett jokainen kuluttaja suojelee itse itsen valtionsa avulla .

etiketti on hydyllinen vasta ruokapydss , ja oikea ratkaisu olisi se , ett asiat olisivat kunnossa jo navetassa !
kompromissiratkaisu olisi se , ett asiat olisivat kunnossa navetasta ruokapytn johtavan tien puolivliss eli rajalla , siin ainoassa paikassa , jossa voimme varmistaa elinten suojelun jrjettmi kuljetuksia vastaan sek kuluttajien suojelun .

arvoisa puhemies , eilen kuulimme , kun ranskan presidentti kertoi ranskan puheenjohtajakaudelle asettamansa tavoitteet .
loppuptelmssn hn totesi , ett unionista tulee dynaamisempi , jos saamme ne , jotka palvelevat sit , rakastamaan sit .
tm on korkealentoista retoriikkaa , jota harrastetaan yltasolla , mutta alatasolla paneudutaan tnn keskustelun yksityiskohtiin .
on kyse juuri tllaisista yksityiskohtaisista ja mitttmist toimenpiteist , joilla ajetaan unionin palvelemat ihmiset eptoivoon .
juuri itsepintaisella halulla hallita elmmme kaikkia sopukoita , jos jollakin , voidaan list tehokkaimmin tyytymttmyytt unionia kohtaan .

olen varma , ett olemme kaikki saaneet kirjeit , joissa nit asetuksia pidetn epkytnnllisin , vaivalloisina , kalliina ja aivan liian monimutkaisina .
kirjeiss minulle kerrotaan ennen kaikkea siit , ett ihmiset ovat kyllstyneit eu : n intoiluun , eli siihen , ett se pommittaa kuluttajia tiedolla .
kohta merkinntkn eivt en riit .
jos jatkamme tt vauhtia , kaupoissa on kohta jaettava omistajille ksikirjoja jokaisen jauhelihanaulan mukana , vaikka emmehn me tietenkn saa kytt en painomittanakaan nauloja .

ehkp jopa macdonald ' sinkin olisi pakko ryhty protestoimaan .
tiedn lyhyen kokemukseni perusteella , ettei milln , mit tll sanon , tai ettei milln , jolla on tekemist terveen jrjen kanssa , ole vhisintkn tehoa , koska tm lainsdnt rymistelee siit huolimatta eteenpin kuin villiintynyt hullu elefantti .

annanpa ennustuksen .
kun tm asetus vihdoin menee lpi , kuulemme itsetyytyvist hehkutusta .
jokainen mukana ollut kertoo itselleen , miten kovasti hn teki tit .
no , ehk he ovat tyytyvisi , mutta on selv , ettei euroopan kansa rakasta heit .
presidentti chirac tulee pettymn .
ihmiset ovat eptoivoisia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nyt on esitetty tarkistuksia , joissa vesitetn neuvoston naudanlihan merkitsemisest antaman asetuksen sislt ja tavoite .
perusteeksi esitetn , ett - senhn olemme kuulleet - kuluttajia ei saa kuormittaa liiaksi .
tietojen epmist yritetn siten perustella kuluttajien tyhmyydell .
tm on mielestni vr lhestymistapa , sill onhan meidn lhdettv siit , ett kuluttajat ovat jrkevi .
meidn on annettava kuluttajille tietoa siit , mist naudanliha on perisin , annettava heille varmuutta ja otettava kuluttajansuojelu vakavasti .

tmn asetuksen soveltamisesta annetut yksityiskohtaiset snnt annetaan komitologiamenettelyss .
se merkitsee sit , ett meidn on huomenna nestettv sdstekstist , jonka tarkka sislt ei ole tiedossa .
komissiokaan ei voi sanoa meille tarkasti , millaisia nist snnist tulee .
tllainen menettely on minusta rimmisen ongelmallinen ja paljastaa yhteisn ptksenteon epdemokraattisuuden .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme puhuneet naudanlihan pakollisesta merkitsemisest vuodesta 1997 lhtien , mist muistutan teit .
me taistelimme silloin rinta rinnan komission kanssa miehekksti ja naisellisesti neuvostoa vastaan .
voihan olla , ett tilanne on nyt jlleen sama .
muistan viel hyvin - se oli yht kiihke kuin bse : n aikoihin .
me olemme kuitenkin yrittneet sit tll parlamentissa jo kymmenen vuoden ajan , ja muistutan siksi viel kerran muutamia kollegoita selvsti siit : merkitsemisell ei ole mitn tekemist tuotteen turvallisuuden kanssa .

on olemassa kaksi hyvin erilaista alaa .
toinen on tuotteen turvallisuus , ja me saamme pst euroopan markkinoille vain tuotteita , jotka ovat turvallisia eivtk ole vaaraksi kuluttajille .
toinen on kuluttajille tiedottaminen ja kuluttajien oikeus valita .
he voivat kytt valintaoikeuttaan vain , jos saavat tietoa asioista .
se koskee niin tomaattien alkuper kuin elintarvikkeiden sisltmi silnt- tai vriaineitakin sek kysymyst siit , millaista naudanlihaa tai millaisia lihatuotteita kaiken kaikkiaan haluan ostaa , sill te ette yllty kuullessanne , ett haluaisin tietysti menn ttkin pitemmlle .
haluaisin kaikkien lihatuotteiden eik vain naudanlihatuotteiden pakollista merkitsemist .
komission jsen fischler yhtyy varmasti sanoihini tlt osin .

voin ymmrt esittelijmme jsen papayannakisia , joka sanoo : me parlamentin jsenet olemme vaatineet tmn lain voimaantuloa .
me parlamentin jsenet olemme aikaistaneet sit ajankohtaa , jolloin asetuksen on mr tulla voimaan .
nyt meidn pitisi olla mys uskottavia ja yritt saada tlle lainsdnnlle lainvoima mahdollisimman nopeasti .
siin hn on oikeassa !
ymmrrn sen . nestin siit huolimatta valiokunnassa tarkistusten puolesta ja teen sen mys huomenna tll tysistunnossa .

yksi asia on varma : en anna tehd itsestni neuvoston panttivankia .
jos neuvosto rajattomassa viisaudessaan , joka j minulle usein arvoitukseksi , on sit mielt , sen on muutettava yhteist kantaa niin , ett se sislt muuta kuin sen , mist keskusteltiin ensimmisess ksittelyss ja mist parlamentti ptti komission mytvaikutuksella .
jos neuvosto siis ptt tst yhden jsenmaan aloitteesta ja muiden jsenmaiden hieman yrmell mytvaikutuksella , se on meille jotakin uutta .

mys ne mukaan liitetyt elinten luokat ovat meille jotakin uutta . olisin ollut jopa viel valmis sanomaan : no olkoon , luojan thden .
olisin kuitenkin mielellni tiennyt , millaisia luokkia ne sitten ovat . katson silloin hieman kriittisemmin komission penkkiin pin - muutenhan katseestani on tullut viime vuosina hyvin lempe -tss yhteydess siit on nyt tullut hieman kriittisempi .
olisin mielellni tiennyt , millaisia luokkia te kaavailette , ja silloin olisin ollut ehk viel valmis sanomaan , ett asia on kunnossa . en pane kuitenkaan kaikkea yhden kortin varaan sanomalla , ett kyll , hyvksyn luokat , ja saan nhd sitten joskus puolen vuoden pst komitologian kautta luokat , joiden kohdalla voin sitten vain pudistaa ptni .

siksi nestn huomenna toivottavasti parlamentin enemmistn mukana ja ympristasioita ksittelevn valiokunnan tapaan luokkien poistamisen puolesta .
jsen whiteheadhan on sanonut sen tapahtuvan hyvin nopeasti .
me emme tarvitse sovittelukomiteaa , neuvosto ja komissio hyvksyvt parlamentin tarkistukset , sitten me olemme niin pitkll .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , puhuessani aikaisemmin parlamentille painotin , ett ehdotetussa asetuksessa on ristiriita sen vlill , ett varmistetaan jljitettvyys kansanterveyden vuoksi ja toisaalta sen vlill , ett kuluttajille tarjotaan hydyllist tietoa .
olen kiitollinen siit , ett komission jsen byrne on skettin vakuutellut , ett euroopan uudessa elintarvikevirastossa pohditaan , kuinka tllaista tietoa voidaan parhaiten tarjota .

elimen luokan sisllyttminen merkintihin pakollisena ei ole kansanterveyssyist perusteltavissa , eik ole myskn ilmeist , miksi kuluttajan pitisi pakollisuuden pohjalta saada tllaista tietoa .
ympristvaliokunnan tarkistuksesta ky selvksi , ett sellaista tietoa voitaisiin tarjota tarvittaessa vapaaehtoisen jrjestelmn nojalla .
lisksi on niin , ett jos otetaan kyttn luokkaa koskeva merkintjrjestelm , kuten komissio on aiemmin ehdottanut , se lisisi tuotantokustannuksia 810 prosentilla .
kotimaassani tm merkitsisi 4555 englannin punnan tai 7090 euron elinkohtaisia kustannuksia ilman mitn vastaavaa hyty , ja kuten jsen goodwill jo totesi , jrjestelmn myt joidenkin elinluokkien markkinahinta saattaisi laskea , varsinkin nuorten hrkien .
toivon hartaasti , ett parlamentti asettuu ympristvaliokunnan kannalle ja poistaa luokan pakollisesta jrjestelmst ja ett mys komissio ja neuvosto suostuvat siihen , ettei tuottajille kuten ei kuluttajillekaan aseteta tt ylimrist lisrasitetta .

aiemmin tll kymissmme keskusteluissa olen kannattanut periaatetta selkeiden sntjen asettamisesta naudanlihaa ja naudanlihatuotteita koskevia asianmukaisia merkintj varten .
uskon yh , ett naudanlihaa tuottavalla teollisuudella , kuten kuluttajillakin , on paljon voitettavanaan , jos asiakkaiden luottamus saavutetaan , mik voidaan saada aikaan jrkevin pakollisin merkinnin .

tietenkin meidn on saatava selke tietoa , joka mahdollistaa tyden jljitettvyyden tilalta lautaselle asti .
tst ei ole epilyksi eik kiistaa , mutta ehdotukseen elimen luokan sisllyttmisest on suhtauduttu ristiriitaisesti .
jos arvioidaan merkintihin sisltyvien tietojen merkityst , mielestni niiden asianmukaisuuden elintarviketurvallisuuden kannalta on oltava ensimmisen mieless .
vaihtaessamme skettin nkemyksi poliittisen ryhmmme sisll tll strasbourgissa komission jsen byrne ja hnen kabinettinsa virkamiehet ilmaisivat varsin selvsti , ettei luokkaa koskevalla ehdotuksella voiteta mitn elintarviketurvallisuuden alalla .
en voi kannattaa sen sisllyttmist .

mit tulee alkupermaahan tai -jsenvaltioon , voinen pyyt komission jsen fischleri selventmn , jos ei vlitet pakollisista tiedoista , joista tll keskustelemme , voidaanko tieto alkuperalueesta , esimerkiksi skotlannista tai orkney-saarista , merkit nkyvsti tuotteeseen vapaaehtoisesti ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , hyvt kollegat , kaikkien niiden kielteisten asioiden joukossa , joita hullun lehmn tauti on aiheuttanut , ehk yksi on mynteinen : se on saanut euroopan unionin ja jsenvaltiot ottamaan kyttn tarkempia ja tsmllisempi sntj , joiden tarkoituksena on taata elintarviketurvallisuus ja suojata rehellisesti toimivia tuottajia strategisesti merkittvll naudan tuotantoalalla .

olen pahoillani joutuessani toteamaan , ett tarvitaan tllaisia tai dioksiinikanan tuomia skandaaleja , jotta suojelu- ja ennalta ehkisevi aloitteita voidaan vauhdittaa , mutta parempi myhn kuin ei milloinkaan !

olemme todenneet , ett pahimpina hullun lehmn taudin kriisiaikoina koko ala ajautui vakaviin vaikeuksiin , eik tm johtunut pelkstn taudin suorista vaikutuksista vaan ennen kaikkea siit luottamuksen puutteesta , joka syntyi kuluttajien ja niiden keskuudessa , jotka tuottivat ja markkinoivat naudanlihaa , ja tt luottamuksen puutetta ei synnyttnyt tiedonvlitys vaan tiedonpuute .

kokemus on opettanut meille , ett on ehdottoman trke edist kaikkia niit aloitteita , joiden tarkoituksena on vahvistaa lujaa suhdetta kuluttajien ja tuottajien sek niiden vlill , jotka markkinoivat elintarvikkeita yleens .

kuluttajien suojelemisen ei pid kuitenkaan olla ainoa pmr tuotanto- ja teuraaksikasvatusvaihetta varten luotavassa tehokkaassa nautaelinten tunnistus- ja merkitsemisjrjestelmss ja markkinointivaiheessa kytettvss asiallisiin normeihin perustuvassa naudanlihatuotteiden pakollisessa merkitsemisess , vaikka tm pmr onkin ehdottomasti trkein .
on ymmrrettv , ett kaikkia niit aloitteita pit edist , joiden tarkoituksena on suojella rehellisesti toimivia euroopan yhteisn tuottajia , jotka muodostavat ehdottoman valtaosan .
kaikki he vaativat varmoja mutta ei turhan tukahduttavia sntj .
meidn on siis estettv se , ett maataloutemme terve osa tukahdutetaan sellaisen byrokratian takia , joka aiheuttaa usein paljon vakavampia vahinkoja kuin mikn tauti .

lopuksi haluan muistuttaa , ett ei ole mitn hyty ottaa kyttn tiukkoja sntj , jos ei voida varmistaa tehokasta valvontajrjestelm , joka palkitsisi rehelliset tuottajat ja rankaisisi niit , jotka eprehellisen toimintansa takia vaarantavat kokonaisen euroopan taloudelle hyvin trken alan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , naudanlihan tunnistusta oli ajateltu oikeastaan nopeaksi toimeksi , jolla voitetaan takaisin kansalaisten luottamus naudanlihaan lukuisten kriisien ja skandaalien jlkeen .
siit tuli lhes jo pttymtn tarina .
aina kun asetuksen voimassaoloaika uhkaa umpeutua , parlamentilta vaaditaan nopeaa toimintaa , koska muuten voisi synty oikeudellinen tyhji .
oli olemassa kaksi mraikaa , joulukuu 1999 ja tmnhetkinen mraika viitaten elokuun 31. pivn 2000 .

arvoisa komission jsen , kun otetaan huomioon niden mraikojen umpeutuminen , on kevytmielist vaatia , ett parlamentin ei pitisi hyvksy nyt mitn tarkistuksia .
me haluamme toimintakykyisen sntelyn . niin me olemme aina sanoneet .
koska ksiteltvnmme oleva suositus ei takaa sit , ei ole vain meidn oikeutemme vaan mys velvollisuutemme euroopan parlamentin jsenin hyvksy tarkistuksia .

kun sitten kuulen , ett esimerkiksi italiassa ei ole viel olemassa edes teknisi edellytyksi tt jrjestelm varten , mik ptee mys muihin maihin , kysyn itseltni : miksi nyt tm kiire , jos jrjestelmn tytntnpanoa ei ole kuitenkaan toteutettu ?
olisin iloinen , jos komission jsen esittisi pari huomiota tst asiasta .

komission ehdotus johtaa siihen , ett meidn on ksiteltv tt lainsdnt pian uudelleen .
neuvosto reagoi vuonna 1998 pian bse-kriisin jlkeen ehk hieman rajusti , nyt alkaa taas taktikoinnin aika .
en voi vltty vaikutelmalta , ett vuoden 2003 mraika - jota pohdittiin joulukuussa 1998 - pyrii jlleen komission jsenten mieliss .
mielestni te saavutatte sen , jos hyvksytte meidn tarkistuksemme siit , ett tm direktiivi tulee voimaan 1. syyskuuta .
te ette saavuta sit , jos sisllyttte thn direktiiviin edelleenkin elinten luokat - sit ksiteltiin tnn jo useaan otteeseen .
luokilla ei ole mitn tekemist kansalaisten tiedon vaan pelkstn laadun kanssa . ne eivt kuulu thn direktiiviin .
arvoisa komission jsen , hyvksyk tarkistukset , ja meill on 1. syyskuuta lhtien voimassa jotakin toimivaa .

arvoisa puhemies , nyt ksiteltvnmme olevassa yhteisess kannassa on omaksuttu monessa suhteessa parlamentin ensimmisess ksittelyss edustama kanta , mik on osoitus neuvoston valmiudesta pst tss eurooppalaisten kuluttajien kannalta niin trkess kysymyksess hyvn ja nopeaan tulokseen yhdess parlamentin kanssa .
olisin hyvksynyt yhteisen kannan mielellni mys sellaisenaan ilman kommentteja .
yksi asia , josta puhuttiin jo useita kertoja , aiheuttaa minulle kuitenkin valtavia vaikeuksia .
se kuuluu pakollisen merkitsemisen yhteyteen eik sill ole siell mitn tekemist , nimittin elimen tai elinten luokka .
elimen ja elinten luokkahan ei todellakaan edist asetuksen tavoitetta lihan jljitettvyyden takaamisesta .
tuen siksi tarkistusten 1 , 2 , 3 ja 5 hyvksymist .

neuvoston tehtvn on nyt poistaa elimen tai elinten luokka kokouksessaan heinkuun puolivliss , jotta asetuksen oikea-aikaista voimaantuloa 1. syyskuuta 2000 ei vaaranneta .
ers toinen asia : jauhelihaa koskevan tarkistuksen 4 ( 14 artiklan 1 kohta ) viimeinen osa alkaen nin : " ja alkuper " .
siihen en voi valitettavasti myskn yhty .
tm tarkistus on mielestni eptarkka .
miten alkuper sitten tss yhteydess mritelln ?
onko se syntympaikka , onko se teuraaksikasvatuspaikka , onko se molempia , vai kuka on tlt osin vastuussa tunnistamisesta ?
miss muodossa alkuper nyt sitten erityisesti ilmoitetaan ?
tt kaikkea ei ole muotoiltu yksiselitteisesti , ja nhdkseni on olemassa vaara , ett neuvosto ei mitenkn hyvksy tt tarkistusta , ja siten yhteinen kanta tulee sitten sovittelumenettelyyn , joka sitten taas puolestaan viivytt asetuksen voimaantuloa edelleen .
tm ei ole kuluttajien etujen mukaista , ja kannatan tarkistusten 4 ja 6 hylkmist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , neuvosto on posin hyvksynyt euroopan parlamentin tekemt tarkistukset naudanlihan merkinnist .
instituutioiden vlill on ollut hedelmllist yhteistyt , ja yhteisptsmenettely on osoittanut voimansa .
tuloksena on kuluttajien voitto , mutta ei vain kuluttajien , vaan koko naudanliha-alaketjun : tuottajien , jalostusteollisuuden ja kaupan jrjestjen .
tll asetuksella toteutuu lihan jljitettvyys ja vielp kohtuullisessa aikataulussa .
eu : n laajentumisen jlkeen tllainen jrjestelm on vlttmtn kuluttajien ja tuottajien kannalta .
totuuden nimiss pit sanoa , ett kauemmin emme olisi voineet odottaa jrjestelmn toteutumista .
nyt on jsenvaltioista kiinni , saadaanko merkinnt kytnnss toteutumaan toivotulla tavalla .
toivon mys kuluttajajrjestilt kantavaa panostusta snnsten kytnnn toimeenpanoon .

arvoisa puhemies , naudanlihaa koskevien merkintjen ottaminen kyttn eu : ssa on uusi askel kohti jljitettvyytt ja nykyisiss oloissa vlttmtn edellytys kuluttajansuojan ja kansanterveyden kannalta .

kuten olen parlamentissa monissa aiemmissa yhteyksiss sanonut , viljelijt ovat valitettavasti joutuneet viattomina krsimn olosuhteista , joihin he eivt ole pystyneet vaikuttamaan .
omassa kotimaassani koko naudanlihan tuotannosta yli 90 prosenttia menee vientiin , ja maassani laatu ja kuluttajien tyytyvisyys on aina ollut etusijalla .
meidn on ryhdyttv toimiin sen varmistamiseksi , etteivt merkinnt johda siihen , ett elintarvikeala kansallistuu jlleen .
on jo nytt siit , ett nin on tapahtumassa .
olen tyytyvinen siihen , ett komissio on vakuuttanut , ett kaikkiin merkinttoimien myt mahdollisesti ilmeneviin kaupan vristymiin aiotaan puuttua .

merkitsemisen on kuitenkin oltava jrkev .
turha tieto aiheuttaa vain sekaannusta ja on tarpeetonta .
kuluttajan on voitava nhd yhdell silmyksell todistus alkuperst , joka on puolestaan tuoteturvallisuuden tae .

arvoisa puhemies , se tapahtui odotettua nopeammin .
bse- ja myhemmin dioksiinikriisi ovat saaneet huomion suuntautumaan ravintomme turvallisuuteen .
eurooppalainen kuluttaja on tullut viimeisten vuosikymmenten aikana yh kriittisemmksi ja yh vaativammaksi .
politiikan pit ottaa se huomioon suunnitelmia tehdessn .
primaarien tuotteidemme turvallisuudessa ja niin ollen mys niihin kohdistuvassa luottamuksessa on toki paljon peliss .
sen takia me alamme mys tulevina kuukausina tutkia valkoista kirjaa elintarvikkeiden turvallisuudesta .
nykyiset snnt ovat perisin suoraan senaikaisen bse-kyselyn suosituksista , joissa vahvistettiin tydellinen ketjunhallinta tai navetasta lautaselle -periaate ja niin ollen primaarien raaka-aineidemme tydellinen jljitettvyys .

naudanlihan merkitsemiseen liittyvss komission ehdotuksessa kehitetn eteenpin vliaikaista snt vuodelta 1997 .
sen tavoitteena on saada aikaan luotettava ja lpinkyv tunnistus- ja rekisterintijrjestelm nautaelimille sek naudanlihan merkint .
sen avulla on mr vahvistaa kuluttajien luottamusta naudanlihan laatuun ja markkinoiden vakautta .
lihan tytyy olla sek tuotanto- ett myyntivaiheessa tysin jljitettv .

trke kohta , jonka neuvosto on ottanut parlamentilta yhteiseen kantaansa , koskee merkintjrjestelmn aikaistettua voimaantulon pivmr .
merkinnn pit sislt tietoa paikasta , josta elin on perisin , sen syntym- , teuraaksikasvatus- ja teurastuspaikasta .
uutta on se , ett mys neuvosto ajattelee nyt , ett on ilmoitettava mys sen elimen tai niiden elinten luokka , josta tai joista naudanliha on perisin .
tllainen velvoite voi kuluttajan nkkulmasta katsottuna olla joissakin maissa tysin normaalia , olen huomannut sen . ei kuitenkaan alankomaissa ja siihen kohdistuu viel paljon vastustusta .
en kannata ilmoitusvelvoitetta vaan vapaaehtoisuuteen perustuvaa ilmoitusta ja olen vakuuttunut siit , ett lihakauppias voi tytt kaikki ehdotuksen mrykset aivan yksinkertaisesti , esimerkiksi sijoittamalla kauppaan kyltin .

arvoisa puhemies , huomisen nestyksens myt parlamentti ottaa ensimmisen askeleen sellaisten lainsdntpuitteiden mrittelyss , jonka pmrn on palauttaa kuluttajien luottamus euroopan unionin alueella myytviin elintarvikkeisiin .
tm pmr voidaan saavuttaa vain sellaisen laajemman strategian avulla , jollainen elintarviketurvallisuutta koskevassa valkoisessa kirjassa on mritelty ja jonka konkretisoitumisen vauhdittamiseksi meidnkin on tehtv tyt .

tll direktiivill varmistetaan toistaiseksi ruokapytiimme tulevan lihan alkupern jljitettvyys , ja sen lisksi sill varmistetaan kuluttajien kannalta olennaisten ja ymmrrettvien tietojen saatavuus .
pakolliset pakkauksiin tehtvt merkinnt antavat kuluttajille tarpeelliset elementit tietoon perustuvaa valintaa varten : tietoja esitetn siis vhn , mutta niiden on oltava selkeit ja tehokkaita , mikli tarkoitus on palvella kuluttajia eik hankaloittaa heidn elmns .
tst ja siit syyst , ett yhtenisten luokitusten mrittelemisess nytt olevan suuria vaikeuksia , haluan kannattaa ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan uudelleen ehdottamia tarkistuksia .

tmn keskustelun yhteydess minun on pakko viel korostaa tmn asiakirjan arkaluonteisuutta ja siis sit vastuuntuntoa , jonka pit luonnehtia kaikkien yhteisn toimielinten toimia , jotta asiakirja voitaisiin panna toimeen mahdollisimman pian vltten lainsdnnllisi puutteita .

parlamentti on tehnyt ja tekee edelleen osansa ; komission ja neuvoston on tehtv omansa !
kollega whitehead on jo ehdottanut , miten tmn pitisi tapahtua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kansanterveyden varmistaminen on ers nykyajan trkeimpien lainsdntalueiden tavoitteista .
tm asetus edist sit omalta osaltaan , ja sen vuoksi meidn on pystyttv jljittmn mahdollisimman tehokkaasti karjan tie naudanlihaksi , ja se on pystyttv tekemn .
samanaikaisesti euroopan kuluttajat vaativat selkeit ja helposti ymmrrettvi tietoja , jotta he tietisivt , mist heidn symns liha on perisin .
olen varma siit , ett neuvosto ja parlamentti voivat saavuttaa hyvn kompromissin jauhelihan osalta , kun parlamentti hyvksyy tarkistukset 4 ja 6 , jotka takaavat , ett kuluttajat saavat tietoa siit , mist jauheliha on perisin sek milloin se on valmistettu .
pyytisin kaikkia kollegoja kannattamaan tarkistusta 6 , jonka jsen karl erik olsson ja min olemme laatineet ja jonka tarkoituksena on tehd jauhelihan valmistuspivmrn merkinnst pakollinen .
jauheliha aiheuttaa kuluttajalle paljon suuremman bakteerivaaran kuin paloiteltu naudanliha , ja sen vuoksi valmistuspivmr on erittin trke tieto .
on hyv , ett luokkia on poistettu .
neuvoston yhteinen kanta ja parlamentin kuusi tarkistusta muodostavat yhdess lainsdnnn , josta on hyty niin eu : n maatalouden kuin kuluttajienkin kannalta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , merkint ei lasketa .
me kaikki tunnemme tmn ilmauksen , kuitenkin tss tapauksessa merkint on se , joka lasketaan .
naudanlihan pakollinen merkitseminen on trke etappi kuluttajien luottamuksen takaisin voittamisessa .
totean , ett pitkn alustavan keskustelun jlkeen kaikkien eu : n jsenmaiden tietopankit eivt ole viel ksitelleet viimeist elint .
pakollisen merkintjrjestelmn on silti mr olla sitova kaikissa jsenvaltioissa 1. syyskuuta 2000 alkaen . sen myt lakkautetaan viimeinkin vapaaehtoinen merkintjrjestelm .

kuluttajan kannalta kysymys kuuluu : mit tietoja on odotettavissa ?
miss elin on syntynyt ?
eu : ssa , kolmannessa maassa , mill tilalla , mill alueella ?
mit sitten tarkoittaa alkupermaa , mit tarkoittaa ehk jopa kotimaa ?
sen lisksi keskustelussa on kyse luokista : ostanko tnn maitovasikan , ostanko tavallisen vasikan , ostanko hiehon ?
koska toimin itse maataloudessa ja toivon maanviljelijille heidn kaikkein hartaimmin odottamiaan vakaita hintoja , meidn pitisi luoda yksimielisyyden kruunaamat oikeusperustat .
meidn ei pitisi monimutkaistaa lainsdnt tarpeettomasti .
meist kaikista kyse on kansanterveydest ja kuluttajansuojasta .

pakollinen merkitseminen 1. syyskuuta 2000 lhtien ja hyvin kattavasti 1. tammikuuta 2002 lhtien .
naudanlihan tie tuottajalta kuluttajalle on joskus hyvin pitk . elintarvikkeiden toimitusketjut jsenvaltioissa ovat hyvin erilaisia .
uskon silti , ettei suurta teuraselinten turismia ole yliptn olemassa .
tiukkojen mrysten on kuitenkin koskettava mys kolmansista maista tuotavia tuotteita .
sallikaa minun sanoa lopuksi seuraavaa : opin kerran , ett huippu-urheilijoiden ravintosuunnitelmien pitisi sislt lihaa .
terveyteen ja suorituskykyyn vaikuttaa ratkaisevasti se , mit huippu-urheilijamme syvt .
toivon , ett luottamus meihin kasvaa ja ihmiset alkavat syd taas enemmn lihaa .

arvoisa puhemies , nyt ksittelyss oleva papayannakisin mietint on trke vline kuluttajansuojan parantamiseksi ja kuluttajan luottamuksen lismiseksi eurooppalaiseen elintarvikkeeseen .
valiokunta teki merkittvn ptksen torjuessaan esityksen elimen luokan merkinnst .
elimen luokka - hieho , lehm , sonni , hrk , nuori sonni ja vasikka - ei tuo kuluttajalle mitn olennaista listietoa , sill erot kategorioiden sisll saattavat olla suurempia kuin kategorioiden vlill .
kuitenkin luokan merkintpakko lisisi tuorelihatuotteiden valmistuskustannuksia jopa useita prosentteja , joka luonnollisesti tulisi kuluttajan maksettavaksi .
tss kysymyksess naudanlihantuottajien , lihaa jalostavan teollisuuden ja vhittiskaupan sek kuluttajajrjestjen kannat yhtyvt .
nyt siis mys ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta ptyi samalle kannalle .
luokan merkitseminen ei saa olla pakollista , mutta kansallisesti on mahdollisuus toteuttaa kategorian merkint , kuten esimerkiksi ranskassa on toivottu .
ehk ranskan kokoisessa maassa naudanlihaertkin ovat niin suuria , ett merkint on mahdollista toteuttaa jrkevsti .
omassa maassani nin ei ole .

toinen ongelmallinen kysymys esitykseen liittyen on lihan alkuper koskevat merkinnt .
merkintjrjestelm esitetn otettavaksi kyttn kahdessa vaiheessa , joista ensimmisess merkittisiin ainoastaan teurastusta koskeva tieto .
tapauksissa , joissa elin on syntynyt ja kasvanut toisessa maassa , tieto voi olla kuluttajan kannalta tysin harhauttava , ja maissa , joissa jo nyt on kytss kakkosvaiheen mukainen merkint , se olisi selke huononnus nykytilanteeseen .
esimerkiksi suomen kansallisessa naudanlihan merkintjrjestelmss ovat jo nyt mukana mys elimen syntym- ja kasvatuspaikka .
olisi siis toivottavaa , ett parhaillaan mriteltvn toimeenpanoasetuksen perusteella naudanliha-ala voisi siirty joustavasti toteuttamaan kakkosvaiheen mukaisia merkintj .

ksiteltvn olevan asian lhtkohtana on kuluttajansuoja ja erityisesti euroopassa koettu bse-kriisi .
ksittelyss oleva asia on trke vline , mutta pakollinen naudanlihaluokan merkint sek lihan alkupermerkintn siirtyminen vaiheittain eivt palvele tt tarkoitusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , jljell on varmasti viel monta kysymyst .
kaikkien asioiden perusteita ja taustoja voidaan mys kysy , mutta olen sit mielt , ett naudanlihan ja naudanlihatuotteiden tunnistamisen on tultava nyt pikaisesti voimaan , nimittin syyskuusta eik vasta ensi vuoden tammikuusta alkaen .
me keskustelimme siit laajasti valiokunnissa .
jljityksen osalta saavutettiin toistaiseksi suurta edistyst avoimuuden avulla , ja lisksi kyettiin saamaan aikaan mynteist vaikutusta .
on olemassa monia alueellisia ohjelmia , esimerkiksi kotiosavaltiossani rheinland-pfalzissa , jotka osoittavat tmn olevan mahdollista ja jotka ovat olleet tlt osin pioneerin asemassa .
jos me ajattelemme kerrankin ajassa taaksepin : maanviljelijt ja lihanjalostusyritykset olivat menettmss toimeentulonsa , ja vain laajalla tiedottamisella yhdistettyn strategisesti hyviin ja tehokkaisiin markkinointitoimiin voitiin kuluttajan luottamus voittaa osaksi takaisin .
me emme saa nyt heikent tt menestyst ottamalla askeleen taaksepin , jota pakollisen merkitsemisen voimaantulon lykkminen merkitsisi .

erityisen trkeit kuluttajalle ovat alkupernimitykset .
meidn viljelijmme ovat tehneet tunnistamisen hyvksi selvi ja hyvi etukteistoimia .
saksassa me olemme psseet pitklle nautojen tunnistamisessa .
tss yhteydess kysyn arvoisalta komission jsenelt : miten pitkll muut jsenvaltiot ovat tss ?
huomiota on kiinnitettv varmasti mys kolmansista maista tuotuihin tuotteisiin .
niiden on tultava markkinoille selvsti tuontituotteiksi tunnistettavina .
mit tarkoitusta on kuitenkin osaksi liian yksityiskohtaisilla nimityksill ?
ne aiheuttavat hmmennyst .
kuka kuluttajista esimerkiksi tiet , mik on hieho , ja ket kiinnostaa se , miksi se on trke ?

komissio ei ole esittnyt tll viel yksiselitteisesti luokkaa koskevia ehdotuksia , mutta komission on uskoakseni kuljettava yksinkertaista ja ymmrrettv tiet .
nimitykset , kuten vasikka tai nauta , ovat riittvi , ja sen , joka haluaa antaa enemmn tietoa , pitisi mys voida tehd se .

arvoisa puhemies , yhdyn tysin siihen ja pidn tysin selvn sit , mit thn menness on sanottu naudanlihan ja naudanlihatuotteiden tunnistusjrjestelmst ja jljitettvyydest .
eilen ympristvaliokunnassa nestettiin , 37 puolesta 13 vastaan , viiden tnn ksiteltvn olevan tarkistuksen puolesta nestys oli selv ja ratkaiseva , ja se yhdisti kollegoja parlamentin kaikissa eri ryhmiss .

haluaisin erityisesti mainita kysymyksen luokasta , mink oletan todellakin tarkoittavan palaamista asiasta ensimmisess ksittelyss omaksuttuun kantaan .
olin raivoissani , kun komissio ei voinut viel eilenkn kertoa meille , mit " luokka " tarkasti ottaen pitisi sislln .
meit tosiaankin pyydetn hyvksymn naudanlihaa koskeva asia ikn kuin sika skiss .
tt ei voida hyvksy .
sanoisinkin komission jsenelle , ett hyvksyk nyt tarkistuksemme tss asiassa .
ei ole tarvetta sekoittaa ja johtaa euroopan kuluttajia harhaan pakollisuuden pohjalta , koska vapaaehtoisella merkintjrjestelmll , jota kilpailu , ylpeys tuotteesta ja kuluttajien vaatimukset synnyttvt , listn kaikki se , mit pakollisella luokkamerkinnll saatettaisiin muuten edellytt .

jauhelihan osalta tilanne on minusta yh hmmentv .
jos pidmme nyt kiinni alkupermaasta jauhelihan kohdalla , miksi emme voisi edellytt alkupermaata suurempien naudanlihapalojen kohdalla 1. syyskuuta alkaen tai milloin tahansa ?
en ole oikein varma , mink varassa asiassa olemme , mutta meille kai kerrotaan myhemmin .

ranskan tilanne on hmmstyttv .
vasta eilen ranskan pministerin yksikt kirjoittivat jokaiselle ranskalaiselle parlamentin jsenelle kaikille 87 jsenelle eri puolilla salia ja pyysivt heit nestmn kaikkia tarkistuksia vastaan .
mit tm kertoo meille siit , miss mrin ranskan poliittinen johto puuttuu asiaan ?
mit tm kertookaan ranskan naudanlihan tuotannosta ja protektionismista ?
mit se kertookaan englannin ja ranskan vlisest naudanlihakiistasta ?
jos ranskalaiset haluavat merkit naudanlihan , he voivat tehd niin vapaaehtoisesti .
tll hetkell he merkitsevt ainoastaan 50 prosenttia naudanlihastaan , ja silti he haluavat pit kiinni luokan perusteella tehdyist meille kaikille pakollisista merkinnist .
en ymmrr poliittista puuttumista ja ranskan perimmist viesti , ja meidn olisi pstv siit tysin selville .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tll ehdotuksella asetukseksi ja asetuksen ( ey ) n : o 820 / 97 kumoamiseksi on potsikko , josta kukaan ei puhu ja jossa ksitelln naudanlihan tunnistus- ja rekisterintijrjestelm , joka perustuu jljitettvyyden takaaviin korvamerkkeihin , passeihin ja tietovlineisiin .

alaotsikossa puolestaan ksitelln pakollista lihan merkitsemisjrjestelm ja sen soveltamisen kahta vaihetta .

asetuksen ( ey ) n : o 820 / 97 vapaaehtoisena soveltamisaikana espanjassa on hyvksytty 36 tytntnpanoehtoa , ja voin vakuuttaa teille , ett tm on palauttanut kuluttajien luottamuksen ja lisnnyt kulutusta , joka vheni huomattavasti hullun lehmn taudin takia .

nin ollen suhtaudun mynteisesti tmn asetuksen hyvksymiseen .
merkintjen sisllst - lkmme unohtako , ett merkinnt on suunnattu kuluttajille - on kuitenkin sanottava , ett tietoja on suoraan sanottuna liikaa ja ett merkinnt eivt juuri paranna elintarviketurvallisuutta eivtk jljitettvyytt , joka on jo varmistettu potsikossa ehdotetuin toimin ja joka ei toki ole kuluttajien kannalta kaikkein trkein asia .

luokkien ilmoittaminen ei ole mitenkn vlttmtnt .
sit paitsi luokkien ilmoittaminen voi aiheuttaa sekaannuksia ja ongelmia elinten teurastusin ja asetuksen ( ey ) n : o 2081 / 92 mukaisesti rekisterityjen suojeltujen maantieteellisten tietojen osalta , sill tss tapauksessa luokkien ilmoittaminen on vlttmtnt , eivtk mritelmt vastaa nyt ehdotettavia mritelmi .
ellei sitten 14. pivn pidettvss hallintokomiteassa pst sopimukseen asiasta .

kuluttajien kannalta on etenkin viimeaikaisten elintarvikekriisien takia kaikkein trkeint tiet , miss elin on syntynyt ja mit ravintoa se on elinaikanaan saanut .
teurastajan rekisterintinumeroa ei todellakaan tarvita .
sit paitsi tss asetuksessa on kysymys vhimmisvaatimuksista , ja jsenvaltiot voivat aina halutessaan ottaa kyttn vapaaehtoisia merkintj .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin keskitty thn elinten merkitsemisen luokka-nkkulmaan .

alkuperisess ehdotuksessa vaadittiin hrst , hiehosta tai hrkmullista kertovia merkintj , mik olisi sukupuolisyrjint .
kuitenkin olin skettin aivan llikll lyty , kun komissio aivan kuten jsen doyle kertoi ilmoitti , ettei se ollut pttnyt lopullisesti tsmllisest terminologiasta !
tm tarkoittaa tosiasiassa sit , ett komissio pyyt parlamenttia antamaan avoimet valtuudet ptt , mit elimen luokka tarkoittaa sen jlkeen , kun olemme nestneet sen sisllyttmisen hyvksymisest tai hyvksymtt jttmisest .
tm on varsin tker , varsin amatrimist , eik hyvksyttv esimerkki siit , miten parlamenttia kohdellaan .
kyseess ei ole edes elintarviketurvallisuus .
kyseess on turha byrokratia ja paperin pyritys luultavasti siit syyst oma yhdistyneen kuningaskunnan hallitukseni on kannattanut sit .
kuitenkaan se ei ole kuluttajien etujen mukaista , eik teollisuuden eik varsinkaan pienten teurastamoiden etujen mukaista , joille asian jrjestminen olisi kaikkein vaikeinta .

siksi pyydn parlamenttia antamaan tukensa sille , ett elimen luokka poistetaan pakollisiin merkintihin kuuluvista vaatimuksista , aivan kuten se teki ensimmisess ksittelyss .
jos maat haluavat sisllytt sen vapaaehtoisesti , se on niiden oma asia .
olettaen , ett nestmme poistamisen puolesta , pyytisin komissiota panemaan merkille , ettemme perydy tss asiassa .
niinp komissiossa tiedetn , mit heidn on tehtv .
lopuksi pyydn komissiota ja neuvostoa panemaan merkille , ett suhtaudumme mynteisesti periaatteeseen naudanlihan merkitsemisest alkupermaan mukaan ja ett vaadimme puheenjohtajavaltio ranskaa nyttmn esimerkki sitoutumalla vlittmsti siihen , ett se hyvksyy kaiken nin merkityn naudanlihan kaikista eu : n jsenvaltioista ja sallii kuluttajien ptt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , voinen aivan ensiksi kertoa , miten tyytyvinen olen voidessani seurata tst asiasta kytv keskustelua , mutta ihan rehellisesti sanottuna krsivllisyyttmme on mielestni koeteltu varsin kauan ja useimmat meist haluaisivat , ett asia ratkaistaisiin mahdollisimman pian .

meidn on kysyttv itseltmme , mit yritmme saavuttaa ja kenen pelkoja yritmme lievitt .
ei ole epilystkn siit , ett kuluttajat ovat hyvin huolissaan , ja mielestni meidn on pystyttv hivyttmn nm huolet niin , ett kuluttajat voivat luottaa siihen , ett heidn miss tahansa euroopassa ostamansa ruoka on tysin jljitettviss ja hyv , oli ostaja sitten kuka tahansa .

siksi tarvitsemme tehokkaan jljitys- ja valvontajrjestelmn luottamuksen palauttamiseksi .
minulla on maataloustausta , ja minusta vaikuttaa silt , ett on tarpeen valvoa nimenomaan elimen koko elinkaarta sen syntymhetkest teurastushetkeen asti .
jos siin onnistutaan , olemme psseet pitklle kuluttajien pelkojen hivyttmisess .
valvonnasta voidaan tehd niin byrokraattista , ettei se toimi , eli meidn on panostettava siihen , mik on toimivaa .

luokittelu hriksi , hrkmulleiksi ja hiehoiksi ei edist milln lailla kuluttajien pelkojen hlventmist .
se olisi rimminen esimerkki typeryydest , ja pyydnkin teit pohtimaan ja ottamaan huomioon valiokunnan sek parlamentin ksitykset tss nimenomaisessa asiassa .

arvoisa puhemies , siit asti , kun asetus 820 julkaistiin vuonna 1997 , on pohdittu , miten rakentaa uudelleen kuluttajien ja tuottajien vlinen suhde , ja minun on sanottava , ett molemmilla tahoilla on saavutettu paljon tuloksia .
tyt on tehty paljon muun muassa perehdyttmll kuluttajia tsmllisesti nihin asioihin .

ajattelin kyd nyt lyhyesti lpi erit aiheita , joita kollegani ovat ksitelleet ja joista jokainen on tuonut esiin oman maansa tilanteen tss aiheessa .

mielestmme luokittelemattomien tysikasvuisten nautaelinten myyminen ja markkinoiminen merkitsisi luopumista sellaisesta vastaanottavaisuuden ulottuvuudesta , joka on sidoksissa mys kulttuuri- ja ruokaperinteisiimme , ja tst syyst olisimme melko hankalassa tilanteessa ; jos otamme huomioon muun muassa sen , ett lehmnruhon kilohinta on huomattavasti alhaisempi kuin vasikanruhon ja viel alhaisempi kuin hiehonruhon , myyntihintaa ei juurikaan sovellettaisi oikein kuluttajan kannalta , joka tietenkin ostaa erotuksetta tysikasvuisen naudan lihaa .

valmistamme nyt siis lainsdnt , jonka mukaan kuluttajalla on oikeus tiet , mit hn ostaa ja mihin hintaan , ja siten , ett avoimuuden , selvyyden ja tiedottamisen periaatteita noudatetaan .
erinomaista tyt on siis tehty kaikkien niiden tietojen jljitettvyyden kannalta , jotka koskevat alkupermaata , elimen syntymmaata ja ennen kaikkea teuraaksikasvatuspaikkaa .

haluaisimmekin , ett tt jljitettvyysnormia laajennettaisiin koskemaan mys jauhelihaa , josta on tulossa suurkulutustuote .

mielestmme tarkka viittaus teurastuspaikkaan ja teurastetun elimen alkupern edist tmn luottamussuhteen yllpitmist , jota nyt rakennamme tuottajien ja kuluttajien vlille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , se tosiasia , ett toinen ksittely pidetn parlamentissa jo nin lyhyen ajan kuluessa , on kaiketi selv merkki siit , ett te kaikki ja ennen kaikkea mys mietinnn esittelij , jsen papayannakis , tunnustatte tmn erityisesti kuluttajille trken aiheen yhdeksi trkeimmist prioriteeteista , ja on oikeastaan mys teidn tavoitteenne , ett sitova tunnistaminen tulee voimaan ajallaan eli 1. syyskuuta .
haluaisin siksi ensinnkin kiitt lmpimsti esittelij ja kaikkia , jotka ovat tehneet yhteistyt hnen kanssaan , tlt osin saavutetusta erinomaisesta ja nopeasta edistyksest .

aikataulu oli ja on tss kysymyksess nyt hyvin ratkaiseva .
te kaikki tiedtte , ett pakollisen merkintjrjestelmn kyttnottoa oli lykttv viime joulukuussa , koska asiasta ei kyetty psemn yksimielisyyteen kytettviss olleen ajan rajoissa .
tm lykkys pttyy nyt 31. elokuuta , mik tarkoittaa kuitenkin todellisuudessa sit , ett lykkys pttyy tmn kuukauden lopussa , koska parlamentti ei kokoonnu elokuussa eik muille kokouksille voida sopia ajankohtaa .

meidn kaikkien pitisi pit kiinni siit , ett pidmme lupauksemme , jonka olemme antaneet periaatteessa euroopan naudanlihan kuluttajille ja mys tuottajille ja jalostajille .
vlttksemme viel yhden lykkyksen - tai mik olisi viel pahempaa - oikeudellisen tyhjin tunnistamisen kohdalla meidn on siksi saatava lopullinen pts aikaan viel tss kuussa .

ennen kuin ksittelen tarkistuksia , joita on esitetty huomista nestyst varten , haluaisin esitt pari lyhytt huomiota neuvoston 6. keskuuta sopimasta yhteisest kannasta .
kuten te tiedtte , min vaadin epmuodollisen kolmikantamenettelyn toteuttamista oikeusperustaa koskevassa kysymyksess .
tm tapaaminen pidettiin 3. toukokuuta .
siin lsn olleet jsenet toivoivat mys , ett ehdotuksesta neuvoston yhteiseksi kannaksi tehdn mys vastaavia esityksi .

sen jlkeen kun tekstiin oli sisllytetty parlamentin toivomuksesta muutamia uusia tarkistuksia , voitiin saavuttaa yksimielisyys , jonka pohjalta sen jlkeen kokoontunut maatalousneuvosto hyvksyi neuvoston yhteisen kannan .
tm toimitettiin teille virallisesti yhdess komission tiedonannon kanssa keskuun puolivliss . se osoittaa , miten hyvin yhteisptsmenettely voisi oikeastaan toimia maatalousalalla .
aikapulasta huolimatta neuvosto saavutti tietoisena teidn ensimmisess ksittelyss hyvksymistnne tarkistuksista - kuten uskon - kestvn kompromissin , jossa sovitetaan toisiinsa kuluttajan oikeudet jljityksen takaamiseen ja kytnnllisen jrjestelmn vlttmttmyys .

parlamentin tavoin neuvostokin oivalsi , ett pakollinen merkitseminen pitisi ottaa kyttn varhaisemmassa vaiheessa kuin alkuperisess ehdotuksessa oli kaavailtu .
neuvosto yhtyi parlamentin vaatimukseen mys kaikkien eu-alkuper koskevien viittausten poistamisesta .
lopuksi neuvosto noudatti mys vaatimusta ottaa jauhelihan kohdalla kyttn tiukemmat pakollista merkitsemist koskevat mrykset ja muotoili komission ehdottamat mrykset tiukemmin .

kaikki nm neuvoston ja parlamentin vliset yhteiset ratkaisut voitiin kuitenkin saavuttaa vain , koska jsenvaltiot sopivat siit , ettei kansallisia naudanlihan tunnistamista koskevia sdksi sovelleta en vuoden 2002 jlkeen .
suurin menestys oli se , ett onnistuttiin sopimaan yhtenisest koko yhteisn alueella voimassa olevasta naudanlihan pakollista merkitsemist koskevasta sntelyst .
meidn ei pitisi siksi kyseenalaistaa uudelleen tt yhteisyytt ja tt yhdentymisaskelta .

kuten olemme nyt saaneet tiet ympristasioita ksittelevlt valiokunnalta , poliittisesta nkkulmasta kaikkea ei ole viel selvitetty .

tysistunnossa on ksiteltvn tarkistuksia , ja muutamien niden tarkistusten hyvksymisell olisi laajakantoisia seurauksia ennen kaikkea asetuksen aikataululle ja hyvksymiselle .
niinp on esitetty , kuten useammat puhujat tll mainitsivat , kaksi jauhelihan pakollista merkitsemist koskevaa tarkistusta .
sek te tll parlamentissa ett neuvosto olette tutkineet tt kysymyst erittin tarkasti .
te tulette toteamaan , ett neuvosto on noudattanut teidn vaatimuksianne ja muotoillut mrykset tiukemmin , niin , jopa huomattavasti tiukemmin kuin komission alkuperisess ehdotuksessa kaavailtiin .

toisessa molemmista uusista tarkistuksista edustetaan nyt uudelleen ksityst , ett jauhelihan valmistajien pitisi ilmoittaa tarkasti , mist hnen jalostamansa naudanliha on perisin .
hyvt parlamentin jsenet , ottaen huomioon ne edellytykset , joilla jauhelihaa valmistetaan nykyn teollisesti , se olisi aivan yksiselitteisesti liian paljon vaadittu .
teollisuus hyvksyy tosin aukotonta jljittmist koskevan mryksen , mutta sehn on jo hyvin vaikeaa jauhelihatuotteiden valmistus- ja teurastuspaikan ilmoittamisen kohdalla .
se osoittaa samalla mys , ett tll asetuksella tulee olemaan asianmukainen vaikutus .
siksi uuden ehdotuksen toteuttaminen kytnnss on varmasti mahdotonta .
se johtaisi pahimmassa tapauksessa jopa siihen , ett yritykset erityisesti pienemmiss jsenvaltioissa menevt konkurssiin ja jauhelihan markkinat uudelleenkansallistetaan jlleen kokonaan .
se olisi tmn ehdotuksen vaikutus .
silt osin minulle ei voida myskn sanoa , ett jostakin puolalaisesta lehmst , joka tuodaan itvaltaan , muodostuu ongelma itvaltalaisille kuluttajille .
arvoisa jsen , voin nimittin kertoa teille , ett jos kuluttaja ostaa itvallassa jauhelihaa lihakaupasta , hn jauhattaa lihapalan silmiens edess , ja silloin ei ole muutenkaan mitn ongelmaa alkuperst eik muustakaan .
tss on pikemminkin kyse jauhelihan teollisesta jalostamisesta , hampurilaistuotannosta ja muista samantyyppisist tuotteista , ja se on nykyn jatkuva teollinen prosessi .
jos te puututte siihen , yritys kytt vain useampia omasta maastaan perisin olevia elimi eik mitn muuta .
me olemme saavuttaneet siten tavoitteemme vastakohdan .

toisessa tarkistuksessa mainitaan jauhelihan valmistuspivmrn pakollinen ilmoittaminen . tmhn ei ole ensimminen kerta , kun me keskustelemme tst ajatuksesta .
pakkausmerkint sislt kuitenkin jo suoremman ja selvemmn tavan antaa kuluttajalle tm ratkaiseva tieto siit , mihin asti tuote on kyttkelpoinen . pakkausmerkinnsshn lukee jauhelihan viimeinen kyttpivmr .
tm uusi ehdotus ei voi siksi uskoakseni tarjota kuluttajalle mitn lis- ja parempaa tietoa .
yhteisess kannassa kaavaillaan lisksi mys mahdollisuutta liitt tm tieto - jos joku sit toivoo - niin sanotussa yksinkertaistetussa menettelyss .
ehdottaisin siksi , ett meidn pitisi pit kiinni jauhelihalle asetetuista mryksist siin muodossa kuin ne sisltyvt yhteiseen kantaan .
olen varma , ett tarkastelemalla teksti tarkasti te toteatte , ett siin kaavaillut mrykset ovat riittvn tiukkoja ja meidn tavoitteemme avoimuuden lismisest saavutettiin .

seuraavaksi haluaisin ksitell tll niin paljon keskusteltua luokkien kysymyst .
se oli , kuten te tiedtte , osa alkuperist komission ehdotusta , ja hyvin monet asiat puhuvat minun nhdkseni sellaisen tiedon puolesta .
se lis avoimuutta ja on uskoakseni trke kuluttajille .
voin vain sanoa teille , ett meill kotona vasikanlihasta maksetaan puolet enemmn kuin naudanlihasta .
kuluttajana haluaisin sitten jo tiet , mist maksan puolet enemmn .
siin on mys hintaero , ostanko lehmnlihaa vai nuoren sonnin lihaa , nimittin noin kolmanneksen hintaero .
eik kuluttajan etujen mukaista ole sitten tiet , mist hn on oikeastaan maksanut enemmn , tai saada tae siit , ett jos hn maksaa korkeamman hinnan , hn saa mys vastaavan tavaran ?
nyt selitn teille mys , mit me oikeastaan suunnittelemme tlt osin .

luokat , sikli kun on kyse ruhoista , siis kokonaisista ruhoista , ovat olleet sitovia yhteisss 20 vuoden ajan .
luokiksi on kaavailtu : vasikat , nuoret sonnit , hrt , hiehot , lehmt ja vanhemmat sonnit .
sen on mr pysy perustana mys luokkien kyttnotolle .
me haluamme vain , ett se , mit nyt on kaavailtu ruhojen tunnistamisena , koskee mys ruhon osia .
siin kaikki .
me olemme lisksi valmiita erottelemaan tietyt valmistuslajit , sill esimerkiksi gulassilihan osalta meidn ei tarvitse tehd niin tsmllist eroa , siin riitt mielestni , kun tiedetn , ostetaanko vasikangulassi- vai naudangulassilihaa .

siit on kyse eik mistn muusta !
kun te nyt sanotte , kyll , mutta komissiohan ei edes tied , milt se tulee lopullisesti nyttmn , minun sanottava teille yksi asia : se on tyypillinen kana-muna-ongelma .
neuvoston asetuksen on oltava voimassa ensin , jotta me voimme sopia komission snnksist , asetuksen tytntnpanoa koskevista snnksist .

luokkien muotoileminen yksityiskohtaisesti on tytntnpanosnnksi koskeva pts .
te ette voi siksi vaatia komissiolta , ett me annamme takuuselvityksen siit , millaiset luokista aivan tarkasti ottaen tulee , koska meidnhn on keskusteltava siit ensin jsenvaltioiden kanssa hallintokomiteassa .
teidn tt koskevan vaatimuksenne toteuttaminen on oikeudellisesti mahdotonta , ja te tekisitte lisksi koko asiasta suoraan osan neuvoston asetusta .
se on kuitenkin sitten jo toinen asia .
uskonkin siksi , ett tlt osin kaavailtu menettely on oikea .
voin kuitenkin luvata teille yhden asian , jos niin haluatte : komissio kannattaa mainitsemiani luokkia , ei kuitenkaan asetuksen monimutkaistamista edelleen .

yhden asian on oltava meille selv : jos meill ei ole nit luokkia , vaikutus on mys tlt osin se , ett me palaamme tunnistusjrjestelmien uudelleenkansallistamiseen .
se ei voi mielestni olla varmasti eurooppalaisten etujen mukaista .
poliittisesti tm asia voidaan tietysti nhd eri tavalla .
komissio - ja sen olen kaiketi tehnyt selvksi - ei ole tosin samaa mielt niiden kanssa , jotka pitvt tt tietoa toteuttamiskelvottomana , jrjettmn tai liian kalliina , mutta en voi vitt , ettei voitaisi ajatella sellaista jrjestelm , joka ei sisll tllaista mryst .
me komissiona halusimme kuitenkin vltt joka tapauksessa sen , ett voimaan tulee uudelleen kansallisia snnksi , joiden vaikutus johtaa siihen , ett markkinat uudelleenkansallistetaan tydellisesti ja me itse asiassa tuhoamme vhitellen yhteiset markkinat .
se ei voi kaiketi olla sen tarkoitus .
meidn pitisi siksi pit mielestni kiinni yhteisest kannasta mys tss kohdassa .

haluaisin kiinnitt viel lyhyesti huomiota kahteen asiaan .
jsen hudghton kysyi , olisiko vapaaehtoinen alkupernimitysten , kuten esimerkiksi orkneysaaret ym. , sisllyttminen mahdollista .
sellaiset vapaaehtoiset alkupernimitykset ovat mahdollisia edellytten , ett ne eivt ole suojeltuja alkupernimityksi , koska suojeltuja alkupernimityksi on loogisesti suojeltava sellaisina .

sen myt tulen viimeiseen argumenttiin , jonka eri jsenet esittivt , nimittin teknisten edellytysten puuttumiseen .
jos me teemme ptksemme sen mukaan , milloin viimeiselle jsenmaalle juolahtaa mieleen , ett se olisi nyt mys valmis luomaan tekniset edellytykset , me teemme ptksemme oikeastaan naudanlihan pakollisen tunnistamisen jarruttajien perusteella .
sit meidn ei pitisi sallia . se olisi kielteist .
markkinathan rankaisevat oikeastaan niit , jotka eivt olleet valmiita luomaan ajoissa teknisi edellytyksi nautojen tunnistamiselle .

pyydn teit siksi miettimn nit pohdintoja huomisessa nestyksess .
voin mys sanoa teille , ett tm asia ei nyt kytnnss niin monimutkaiselta kuin monet tll ovat kuvitelleet .
teill on tss sellaisen merkinnn malli , jollaista me kaavailemme tulevaisuudessa .
tss merkinnss on mys viel vapaata tilaa , johon voidaan merkit hinta ja muita tietoja , joita kuluttaja tarvitsee joka tapauksessa .
te nette , ett se voi toimia !

arvoisa komission jsen , tm keskustelu jatkuu , kunnes saamme sovittelumenettelyn ptkseen .

hyvt kollegat , huomaan , ett asiaan liittyy ongelma .
teidn olisi itse saatava komission jsen fischler kiinni , jos haluatte puhua hnelle .
olen ollut mukana lihateollisuudessa itsekin useita vuosia .
asiaa ei ole viel tyydyttvsti ratkaistu .

arvoisa jackson , haluatteko pit tyjrjestyspuheenvuoron ?

haluaisin vain thdent , ettei komission jsenen pitisi antaa ymmrt , ettei tss asiassa ole sovittelun varaa .
meill on mahdollisuuksia sovitteluun , ja jos hyvksymme nm tarkistukset huomenna , hyv puoli on , ett parlamentti on avoimesti mukana pttmss ehdotuksen lopullisesta muodosta , mik ei muuten toteutuisi .

huomenna nestyksen jlkeen sovitaan sovittelun aloittamisesta .

julistan keskustelun pttyneeksi .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteispatenttia koskeva asetusehdotus

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto yhteispatenttia koskevasta asetusehdotuksesta .

arvoisa puhemies , olen varsin tyytyvinen siihen , ett minulla on tilaisuus tiedottaa parlamentille komission tmnaamuisesta ptksest , joka liittyy yhteispatentin perustamista koskevaan asetusehdotukseen .
tm on sen lissabonin eurooppa-neuvoston esityksen mukaista , jossa vaadittiin tllaisen yhteispatentin ottamista kyttn vuoteen 2001 menness .
parlamentti tuki selvsti tt aloitetta osallistumalla laajaan kuulemisprosessiin , jonka komissio kynnisti innovaatiota euroopassa koskevan vihren kirjansa myt vuonna 1997 .

tarvitsemme yhteispatenttia edistksemme innovointia , joka on avaintekij kasvun , kilpailukyvyn ja typaikkojen luomisen kannalta euroopassa .
teollisuutemme kuten mys tutkimuksemme ja tiedemaailmamme piiriss on nyt jo jonkin aikaa painotettu , ett tarvitaan sellaista patenttia , joka on kohtuuhintainen , voimassa kaikkialla yhteisss ja joka tarjoaa oikeudellisen varmuuden .
tm on kunnianhimoinen tavoite .
ehdotuksellamme pstn thn tavoitteeseen , koska pmrn on juuri tllaisen patentin luominen .
yhteisn patentti olisi voimassa nykyisten jrjestelmien rinnalla ja tydentisi niit tarjoamalla vetovoimaisemman vaihtoehdon sek suurille ett pienille sismarkkinoilla toimiville liikeyrityksille .
ehdotuksemme perustuu posin nykyisen eurooppalaisen patenttijrjestelmn varaan , jolla ohjataan niit sntj ja menettelyj , joiden perusteella eurooppapatentteja mynnetn , ja tllainen lhestymistapa edellytt yhteislt liittymist euroopan patenttisopimukseen .

yhteispatenttia koskevan asetuksen nojalla mncheniss toimivan euroopan patenttiviraston myntmist patenteista voidaan tehd yhteispatentteja .
komission ehdotuksen mukaan yhteispatentin ominaispiirteet ovat seuraavia : yhteisn patentti on luonteeltaan yhteninen , se on voimassa kaikkialla yhteisss ja sit ohjataan samoilla snnill .
tm vhent 15 : een eri kansalliseen lainsdntn liittyv epvarmuutta , ja laajentumisen jlkeen tietysti viel suuremmassa mrin .
perustamalla keskitetty oikeudellinen jrjestelm , jolla taataan yhteispatentteihin liittyvn oikeuskytnnn laatu ja johdonmukaisuus , vahvistetaan huomattavasti oikeusvarmuutta .
tllaisen keskitetyn tuomiovaltaisen yksikn perustaminen edellytt muutosta euroopan yhteisn perustamissopimukseen .
meill on nyt tilaisuutemme vireill olevan hallitustenvlisen konferenssin yhteydess .
emme saa jtt tt tilaisuutta kyttmtt , ja haluaisin luottaa parlamentin jsenten lujaan tukeen sen varmistamiseksi , ett hallitustenvlisess konferenssissa tm asia otetaan kunnolla esiin .

lopuksi sanoisin , ett ehdotuksemme avulla edistetn huomattavasti patenttien hintojen alenemista euroopassa , koska ylimrisi knnksi patenteista ei edellytet sen jlkeen , kun ne on mynnetty yhdell euroopan patenttiviraston kolmesta kielest .

voinen thdent kunnianhimoisen lhestymistavan tarpeellisuutta .
aiemmat yritykset yhteispatentin luomiseksi , varsinkin vuonna 1989 tehdyll luxemburgin yleissopimuksella , eponnistuivat , koska tavoitteellisuutta puuttui kahdella avainalueella : ensiksi kustannusten ja toiseksi riitauttamisen alalla .
meidn on vakuutettava jsenvaltiot perustamissopimuksen muuttamisen tarpeellisuudesta keskitetyn tuomivaltaisen elimen perustamiseksi yhteispatentteihin liittyvi riita-asioita varten .
ehdotustamme tarkasteltaessa huomataan mys , ett laajentumisen vaikutukset kustannuksiin ja riitauttamiseen tss mieless olisi mys ennakoitava .
jos tyydymme muuhun kuin kunnianhimoiseen ratkaisuun tll alalla , ky yksinkertaisesti niin , ettemme tarjoakaan teollisuudellemme ja tuotekehityksemme asiantuntijoille niiden tarvitsemia uudenaikaisia patentteja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten juuri sanoitte , yhteispatentin laatimishanke antaa tilaisuuden tarkistaa yhteistyt euroopan patenttiviraston ja yhteisn toimielinten vlill .
hiljattain edinburghin yliopistolle mynnetty patentti tuo esille euroopan patenttiviraston aseman ja sen valvontaa koskevien menettelyjen ongelman .

sen valossa , jota kutsuttiin virheeksi , nytt silt , ett bioteknologian keksintjen oikeudellista suojaa koskeva direktiivi 98 / 44 on eptarkka ja epselv , varsinkin sen 5 artiklan 1 kohta ja 5 artiklan 2 kohta .
eik komission pid ehdottaa tmn direktiivin tarkistamista , jotta kaikki jonkin geenin tai sen sarjan lytmiseen liittyvt patentoimismahdollisuudet voitaisiin ehkist ennakolta ?
emme voi vltty tmn kysymyksen ksittelylt yhteispatenttia laadittaessa .

olen varsin iloinen kuullessani , ett komissio on pttnyt rajoittaa yhteispatenteissa kytettvien kielten mr .
tll hetkell knnskustannukset ovat suurin ongelma yritettess vhent kustannuksia ja nopeuttaa prosessia .
suhtaudun mynteisesti ehdotukseen ja toivon , ett hallitustenvlisess konferenssissa ollaan valmiita tekemn tarvittavat muutokset perustamissopimuksiin .

kuitenkin haluaisin kysy erst asiaa , joka liittyy euroopan patenttiviraston kyttmn prosessiin .
sain sellaisen ksityksen , ett prosessi itsessn pysyisi kuta kuinkin samana uudessa jrjestelmss .
miksikhn euroopan patenttivirastossa kytetn tll hetkell monien asiantuntijoiden jrjestelm eik yhden asiantuntijan jrjestelm , joka on kytss japanissa ja yhdysvalloissa ?
niss maissa patentti mynnetn , kun yksi asiantuntija on antanut lausuntonsa .
tm on mys yksi tekij , jonka vuoksi prosessi on euroopassa kalliimpi ja hitaampi kuin kilpailijamaissamme .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella komission jsent .
tm on mielestni suuri saavutus .
kuten te sanoitte , ksiteltvnmme on luultavasti kaikkein kunnianhimoisin sismarkkinoihin liittyv hanke , ja minulla on ilo sanoa tm oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puolesta ja asian esittelijn .

arvoisa komission jsen , hanke on kunnianhimoinen , koska mainitsemienne seikkojen lisksi on olemassa ers sismarkkinoiden periaatteisiin liittyv keskeinen syy , joka puoltaa yhteispatentin kyttnottoa .
jos haluamme , ett sismarkkinamme todellakin olisivat yritysten ja kuluttajien kotimarkkinat , siin , ett patentit ovat pirstaloituneet valtioiden rajojen takia , ei ole mitn mielt .
tm hanke on paitsi kunnianhimoinen mys vaikea , koska , kuten te mainitsitte , se edellytt perustamissopimuksen ja ainakin neljn tai kuuden jsenvaltion valtiosntjen muuttamista .

arvoisa komission jsen , minkin siis kannatan erinomaista yhteistyt , sill me tarvitsemme sit , ja neuvotteluvalmiutta , jotta tm hanke saataisiin toteutettua .

arvoisa puhemies , kiitos , ett annatte minulle tilaisuuden vastata sken esitettyihin kommentteihin .
voinen aloittaa kiittmll jsen palacio vallelersundia hnen antamastaan laajasta tuesta komission yhteispatentin edistmist koskevalle ptkselle .
mit jsen kauppiin tulee , voinen sanoa , ett syy siihen , ettei mnchenin patenttivirastossa kytet ainoastaan yht vaan useita asiantuntijoita , on , ett virastossa halutaan varmistaa , ett euroopan patenttiviraston myntm patentti on parasta laatua .
haluamatta syyllisty asiattomaan eurooppa-keskeisyyteen sanoisin , ett muualla pin maailmaa mynnetyt patentit , varsinkin rapakon takana mynnetyt , jos voin ilmaista asian nin , eivt ole laadultaan yht hyvi kuin mncheniss toimivan euroopan patenttiviraston myntmt patentit .
niinp pelkn , ett tss tapauksessa meidn on edelleen asetettava turvallisuus ja laatu pelkstn taloudellisten nkkohtien edelle .
tst syyst euroopan patenttivirasto kytt useampaa kuin yht asiantuntijaa .

ensimmisest kysymyksest toteaisin , ett komissio on tietoinen ranskassa ja muualla esille nousseesta direktiivi koskevasta huolestumisesta ja varsinkin siit , joka koskee direktiivin 5 artiklan kahden ensimmisen kappaleen vlist mahdollista epjohdonmukaisuutta .
ranskan presidentti jacques chirac on kirjoittanut puheenjohtaja prodille tst asiasta .
voinen korostaa , ett minun mielestni kyseisen artiklan ensimmisen kahden kappaleen vlill ei ole ristiriitaa , ja sanamuotohan on ksittkseni laadittu posin parlamentin ehdotusten pohjalta .
ensimmisess kappaleessa sanotaan , ett muodostumisensa ja kehityksens eri vaiheissa oleva ihmiskeho sek pelkstn sen ainesosaa , geenin sekvenssi tai osasekvenssi mukaan luettuna , koskeva lyt eivt voi olla patentoitavissa olevia keksintj .
tm kappale on selvsti sen perusperiaatteen mukainen , ett lydt eivt ole patentoitavia .

kuitenkin 5 artiklan toisessa kappaleessa sanotaan , ett ihmisen kehosta eristetty tai muuten teknisell menetelmll valmistettu ainesosa , yksittisen geenin sekvenssi tai osasekvenssi mukaan luettuna , voi muodostaa patentoitavissa olevan keksinnn , vaikka tllaisen ainesosan rakenne olisi samanlainen kuin luonnollisen ainesosan rakenne .
tss lydll tarkoitetaan tietyn geenin eristmist luonnollisesta ympriststn tai sen valmistamista teknisen prosessin avulla .

ollakseen patentoitavissa tmn lydn on tietenkin yh tytettv uutuutta , keksinnllisyytt ja teollista kytettvyytt koskevat kriteerit .
tst viimeksi mainitusta teollista kytettvyytt koskevasta vaatimuksesta todettakoon , ett direktiivist ky selvsti ilmi , ett geenin teollinen kytt on esitettv havainnollisesti patenttihakemuksessa .
komission kantaa tss asiassa esittelev tiedote on tutustuttavissa internet-sivuillamme .

on sanomattakin selv , ett komissio aikoo vastata presidentti chiracin kirjeeseen ja ottaa kantaa hnen esille ottamaansa asiaan .
yhteispatenttia koskevalla ehdotuksellamme , josta kymme tnn iltapivll keskustelua , ei ole vaikutusta nykyisen jrjestelmn kannalta , jota ohjataan vuonna 1998 annetulla direktiivill .
tm direktiivi on mr panna tytntn tmn kuun loppuun menness , ja mys sen pitisi olla euroopan patenttivirastoa sitova .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on trke , ett korostitte kansallisten patenttien , eurooppalaisten patenttien ja yhteispatenttien rinnakkaiskytt .
haluaisin kuitenkin viel tiet , kuinka paljon yhteispatenttia koskevaa tutkimustoimintaa hajautetaan .
kuten mainitsitte , se otettiin nimenomaan esiin parlamentin vihress kirjassa antamassa vastauksessa .

olen iloinen mys oikeusturvan aikaansaamisesta .
luulen kuitenkin , ett siihen oltaisiin pystytty muillakin keinoin , nimittin luomatta yhteispatenttia .
kysymys , johon parlamentissa on trke ottaa kantaa ja joka varmastikin koskee eu : n kielellist moninaisuutta , on sit paitsi se , haluammeko taata kaikkialla unionissamme toimivien pk-yritysten samanarvoisuuden .
uskon lisksi , ett on trke , ett voimme unionin kaikissa osissa silytt tutkimuspatentteihin liittyvn tietmyksen .

kun skettin keskustelimme tutkimusta koskevasta valkoisesta kirjasta , pdyimme kaikki sille kannalle , ett oli elintrke pst tss asiassa eteenpin , koska trke ei ole ainoastaan tehd varsin hyv tutkimusta vaan mys optimoida olosuhteet sen teollista hyvksikytt varten .
niinp tmn huomioon ottaen suhtaudun mynteisesti komission jsen bolkensteinin tiedonantoon .

sana " keskittminen " on eponnistunut tss yhteydess , koska sill viitataan yhteen ainoaan keskukseen jo ennestn monikeskuksisessa yhteisss .
katson , ett hn tarkoitti tosiasiassa sit , ett koko yhteis varten perustetaan yksi ainoa tuomioistuin eik vlttmtt sit , ett sen on sijaittava maantieteellisesti keskeisell paikalla .

lopuksi pttelen , ett on ehdotettu mahdollisuutta ohjelmistojen patentointiin .
ryhmni olisi varsin pettynyt tllaiseen ehdotukseen .
meist nytt silt , ett tekijnoikeudet ovat oikea keino suojella ohjelmistoja ja patenttien ottaminen kyttn tll alalla olisi haitaksi ja hyvn oikeudellisen periaatteen vastaista .

olemme tyytyvisi siihen , ett tll edistetn tulevaisuudessa euroopan teollisuuden innovointia ja tuotekehityst sek kilpailukyky , jos ehdotus saadaan hallitustenvlisess konferenssissa lpi ja kirjatuksi peruskirjaan .
jsen fraissen kysymyksen ja siihen antamanne vastauksen pohjalta sanoisin , ett on rajattava selvsti se , mik on patentoitavissa ja mik ei .
tss asiassa biotekniikan alalla on yh epselvi alueita .
te vititte tehneenne lopullisen ptksen tss asiassa .
onko asiassa liikkumavaraa vai onko kyse ehdottoman tinkimttmst ja viimeisest komission kannasta , kuten aiemmassa vastauksessanne totesitte ?

voinen selitt , ett komission ehdotuksella , jos parlamentti ja neuvosto hyvksyvt sen , ei rajata pois mitn tll hetkell olemassa olevia mahdollisuuksia .
eli , jos komission ehdotus hyvksytn , patentteja voidaan mynt kolmella tavalla .
ensinnkin ovat kansalliset patentit , jotka mynnetn maan kielell ja jotka ovat kansallisen patenttiviraston myntmi .
tm on nykytilanne , joka pysyy ennallaan jatkossakin .

toinen jatkossakin tarjolla oleva mahdollisuus ovat euroopan patenttiviraston myntmt eurooppapatentit .
eurooppapatenttia ei saa sekoittaa yhteispatenttiin .
eurooppapatentti on ernlainen kansallisten patenttien kori , josta hakija voi hakea patenttia esimerkiksi benelux-maita , ranskaa ja saksaa varten , eli 5 jsenvaltiota varten 15 jsenvaltiosta .
jos hakemus hyvksytn , tuloksena on niss viidess maassa voimassa oleva patentti , ja tuomiovalta ulottuu niden viiden maan tuomioistuimiin .
tm mahdollisuus nykytodellisuus on olemassa jatkossakin .

kolmas mahdollisuus , josta keskustelemme parhaillaan , on yksi yhteninen patentti , toisin sanoen se mynnettisiin ja sitten sit sovellettaisiin koko yhteisn .
tmn vuoksi sit kutsuttaisiin yhteispatentiksi .
korostaisin sit , ett tllaisia vaihtoehtoja keksijille on tarjolla : he voivat valita kansallisen patentin , eurooppapatentin tai yhteispatentin .
komissio ei ole aikeissa sulkea pois mitn tll hetkell avoinna olevia mahdollisuuksia .

voinen ryhty ksittelemn jsen thorsin esittm kysymyst tll alalla tehtvst hajauttamisesta .
emme voi pit kiinni kummastakin tavasta .
emme voi silytt ja syd kakkua yht aikaa .
toisin sanoen , jos haluamme yhteispatentin , joka mynnetn yhdest paikasta , nimittin mnchenist , ja jota sovelletaan yht aikaa koko yhteisn , tarvitsemme keskitetty tuomiovaltaa patentteja koskevien riita-asioiden ratkaisemiseksi .
tst syyst komissio on ehdottanut henkist omaisuutta koskevissa tapauksissa riita-asiat ratkaisevan tuomioistuimen perustamista , ja luonnollinen paikka tllaiselle tuomioistuimelle on luxemburg .
tmn mys haluaisin sanoa jsen maccormickille .
nyt ei ole kyse mistn maantieteellisest keskittmisest , vaikka minun onkin mynnettv , etten tied , onko luxemburg euroopan unionin keskell vai ei .
on selv , ett euroopan unionin laajentumisen myt maantieteellinen keskikohta siirtyy itn pin .
olemme valinneet yhteisn henkisen omaisuuden alalla toimivan tuomioistuimen sijaintipaikaksi euroopan yhteisjen tuomioistuimen sijaintipaikan .

voinen palata takaisin jsen thorsin kommenttiin ja todeta , ett pienten ja keskisuurten yritysten osalta komission ehdotus ei sulje pois niiden mahdollisuuksia olla keksintjen osalta mukana euroopan patenttiviraston julkaisuissa .
75 prosenttia patenteista mynnetn englanniksi , ja vallitseva kieli henkisten oikeuksien alalla patenttimaailmassa on englanti .
toisena tulevat kansalliset patenttivirastot .
annetaan niiden kytt kapasiteettiaan siihen , ett ne tiedottavat pienille ja keskisuurille yrityksille siit , mit mncheniss on parhaillaan tekeill ja mit on julkaistu englanniksi , ranskaksi tai saksaksi .
tll tavalla ne voivat innostaa ja auttaa kussakin maassa toimivia pieni ja keskisuuria yrityksi .

mit tulee lopuksi bioteknisi keksintj koskeviin patentteihin , jotka otettiin esille sek edellisell kyselytunnilla ett jlleen skettin , voinen lopuksi painottaa , ett komission tmnaamuinen pts ei muuta mitn tll alalla , mihin molemmat puhujat viittasivat .
seuraava kysymys kuuluu : onko komissiolla liikkumavaraa tss asiassa ?
ainoastaan ne , joilla ei ole ajatuksia , eivt koskaan muuta niit , niinp olisi outoa , jos komissiolla ei olisi liikkumavaraa .
harkitsemme asiaa , olemme saaneet ranskan tasavallan presidentilt kirjeen , aiomme tietenkin vastata thn kirjeeseen , internet-sivuillamme on jo luettavissa tiedote , ja aiomme tehd parhaamme sellaisen tien valitsemiseksi , joka on kaikkein jrkevin .

arvoisa puhemies , haluaisin hieman tsment jsen kaupin kysymyst , nimittin keksinnllisyytt koskevan strategian osalta .
suuressa keksinnllisyydess on se etu , ett sit on hyv puolustaa tuomioistuimissa , koska mittimist koskevat kanteet ovat tietysti valtava ongelma .
pieness keksinnllisyydess on se etu , ett monet yritykset ja keksijt voivat jtt keksintj ja saavat patenttinsa hyvin nopeasti .

uskon siksi , ett meidn pitisi pohtia perusteellisesti sit , mink keksinnllisyytt koskevan strategiatason eurooppa aikoo valita tulevaisuudessa , sill esimerkiksi japanilaisilla on tll hetkell kytss pienen keksinnllisyyden periaate ja siksi mys hyvin massiivinen ilmoitustoiminta .
eurooppa ja euroopan patenttivirasto edellyttvt oikeastaan hyvin suurta keksinnllisyytt .
uskon , ett se on valtavan trke talouspoliittisena vlineen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , onnittelen teit mys omasta puolestani tmn ehdotuksen esittmisest .
me kaikki toivomme todellakin euroopan unionin kilpailukyvyn kannalta sit , ett tm yhteispatentin pttymtn tarina saa nyt onnellisen lopun .
siksi oli oikein , ett - ja haluaisin tukea teit siin erityisesti - tt ehdotusta ei ylikuormiteta erittin arkaluonteisilla kysymyksill , jollainen on esimerkiksi bioteknisten tuotteiden patenttisuoja .
haluaisin mys pyyt kollegoja pidttymn periaatteellisten kysymysten esittmisest kieli koskevien jrjestelyjen osalta .
tss on kyse erityisten ehtojen alaisesta erikoisalasta .

arvoisa komission jsen , te sanoitte sken sivumennen lainkyttvallasta , ett tt lainkyttvaltaa kytettisiin tietysti luxemburgissa .
en ota sit viittauksena euroopan patenttituomioistuimen mahdolliseen sijaintipaikkaan .
olisi ehk mielekkmp sijoittaa tuomioistuin euroopan patenttiviraston yhteyteen mncheniin , koska siellhn on kytettviss koko asiantuntemus ja sit kautta helpotettaisiin yhteistyt .

arvoisa puhemies , haluan osoittaa sydmelliset onnitteluni komission jsen bolkesteinille hnen pyrkimyksens , hnen energisyytens ja sen menestyksen takia , jonka hn on saavuttanut tiell kohti eurooppalaista yhteispatenttia .

haluaisin esitt nelj kysymyst .
olen kuullut , ett joillakin komission jsenill ja muilla on kuitenkin ongelmia ehdotetun kielijrjestelyn osalta .
en ole kielifanaatikko mutta kysyn , miksi kolme kielt eik viisi kuten tavaramerkkivirastossa ?
aiheutuuko siit todellisia vaikeuksia ?

toiseksi pts mncheniss toimivan viraston muuntamisesta eu-virastoksi . se vaatii 15 hallituksen yksimielist hyvksynt .
onko se ongelma ?

kolmanneksi euroopan parlamentin asema . meill ei ole todellisuudessa lainkaan sananvaltaa .
merkitseek se sit , ett euroopan parlamentti , joka on ajanut eurooppalaista yhteispatenttia innokkaammin kuin kukaan muu , ei pse osallistumaan eik ainakaan saa ajoissa ja snnllisesti tietoa asioiden etenemisest ?

lopuksi , miten on tulevan laajentumisen laita , mit tulee yhteispatenttiin ?

kolme parlamentin jsent on esittnyt kuusi kysymyst .
ehkp ksittelen niit yksi kerrallaan .

ensiksikin tasoista sanoisin , ett ainoa taso , josta olen tietoinen , koskee laatua , ja meidn on jatkossakin tarjottava sellaisia patentteja , jotka tyttvt tarkat laatukriteerit .
aikaisemmin iltapivll vastasin jsen kaupin esittmn kysymykseen , jossa hn kysyi , miksi euroopan patenttivirastossa ei tyydytty yhteen asiantuntijaan , ja antamani perustelu kuului , ett tarvitsemme korkealaatuisia patentteja ja siksi on joskus vlttmtnt kytt useampaa kuin yht asiantuntijaa .
mielestni emme saisi pilata euroopan patenttiviraston myntmien patenttien laadukkuutta ja siksi meidn olisi pidettv taso siin , miss se nyt on .

sama parlamentin jsen kysyi tuomiovallasta .
jlleen kerran todettakoon , ett yhteispatentti edellytt yhteisn tuomiovaltaa , ja meist vaikuttaa silt , ett paras sijaintipaikka tlle erikoistuneista tuomareista koostuvalle tuomioistuimelle , joka kuitenkin olisi ilman muuta osa euroopan unionin tuomioistuinjrjestelm , olisi luxemburg , mutta tm on pelkstn tuomioistuimen sijaintia koskeva asia .

kilpailukyvyst voinen todeta , ett se on yksi trkeimmist seikoista , joiden vuoksi olemme ryhtyneet koko asiaan .
liike-elm ja tiedeyhteis haluavat yhden ainoan patentin , joka voidaan saada kerralla koko yhteis varten ja joka on edullinen .
eurooppalaisen patentin keskimrinen hinta on kolminkertainen japanilaiseen patenttiin verrattuna ja viisinkertainen keskimriseen amerikkalaiseen patenttiin verrattuna .
on itsestn selv , ett tst on haittaa euroopan kilpailukyvylle .

kielien osalta , ja nyt vastaan jsen de clerqin esittmn kysymykseen , jos olisimme noudattaneet luxemburgin yleissopimusta vuodelta 1989 , joka merkitsi sit , ett kaikki patentit oli knnettv 11 kielelle , pelkstn knnskustannukset olisivat olleet keskimrin 17 000 euroa , kun taas komission nyt ehdottamassa jrjestelmss kustannukset ovat 2 000 euroa .
tm on yksi syy , jonka vuoksi luxemburgin yleissopimus ei koskaan tullut kyttn .
se saatiin ptkseen , mutta sit ei vahvistettu vaadituissa jsenvaltioissa , ja siksi sit ei koskaan otettu kyttn ja nin siksi , ettemme olleet riittvn kunnianhimoisia tuomiovalta- tai kustannuskysymyksiss .

jsen de clercq kysyi , miksi meill ei voisi olla kytss viitt kielt .
syy on siin , ett yhteispatentin perustaminen on sellainen asia , ett euroopan patenttivirasto mynt patentin koko yhteis varten , ja siksi aiomme jtt koko prosessin patentin myntmist myten sellaiseksi kuin se on nyt .
sen jlkeen jrjestelm tulee voimaan kaikkialla yhteisss ja sen jlkeen on olemassa riita-asioita ksittelev tuomioistuin , mutta patentin myntmisen kohdalla euroopan patenttivirastossa jatketaan tyskentely nykyisess muodossa .

voinen thdent sit , ett euroopan patenttivirasto ei ole yhteisn virasto .
on solmittu euroopan patenttisopimus ja 15 jsenvaltiota ovat allekirjoittaneet tmn sopimuksen , mutta monet muutkin valtiot ovat allekirjoittaneet sen , eli komissio ei voi sanella euroopan patenttivirastolle , millaiset kielijrjestelyt sill olisi oltava .
joten , kun jsen de clercq kysyy , miksei euroopan patenttivirastosta voisi tulla euroopan unionin virasto , vastaukseni on , ett euroopan unionin olisi allekirjoitettava euroopan patenttisopimus ja neuvoteltava asiasta , mutta ei ole en realistista odottaa , ett euroopan patenttivirastosta tulisi yhteisn virasto .

jsen de clercqin esittm toiseksi viimeinen kysymys koski yhteisptsmenettely .
se pysyy sellaisena joksi se on muotoutunut , ja siksi parlamentilla on tavanmukainen roolinsa sen ksitelless komission toimeksiantoja ja tavoitteita ptettess nist asioista tn syksyn tysimrisesti .

lopuksi sanoisin , ett unionin laajentumisen toteutuessa unionista tulee ilman muuta suurempi , ja yhteispatenttia sovelletaan sen jlkeen euroopan unioniin liittyneisiin maihin .
ei ole muuta tapaa pit kiinni yhteispatentista ja silytt se .

jlleen kerran toistan , ett kaksi muuta vaihtoehtoa ovat jatkossakin olemassa , niinp jatkossakin on olemassa puolan kansallinen patentti samoin kuin mys eurooppapatentti , joka voi hakijan niin toivoessa sislt puolan .
toivokaamme , ett useimmat euroopan liikeyrityksist ja tutkimusalan asiantuntijoista edistvt siirtymist eurooppapatentista yhteispatenttiin niin , ett euroopan unionin kilpailukyky parannetaan mahdollisimman paljon .

paljon kiitoksia vastauksistanne , komission jsen bolkestein .

keskustelu komission tiedonannosta on pttynyt .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0532 / 00 ) .

ensimminen osa


kysymys nro 25 ( h-0549 / 00 ) :

aihe : tietokonerikollisuus ( " cybercrime " ) tietokonerikollisuutta koskeva ty jatkuu ( eurooppa-neuvosto , g7 : n lyon-ryhm ) .
lisksi komissio on skettin tehnyt aloitteen ja aikoo toteuttaa uusia toimia yhteisn tasolla rikosten vastustamiseksi .
ilmeisesti komissio neuvottelee kysymyst koskevasta asiakirjasta jsenvaltioiden kanssa ilman , ett se edes kertoo asiasta parlamentille .
on harkittu mm. sit , ett palvelujen tarjoaja velvoitettaisiin kermn ja tallentamaan yhteyksi koskevia tietoja ja pyynnst antamaan ne viranomaisille .

onko komissio tietoinen siit , ett tllainen toimenpide voi vaarantaa vakavasti henkilkohtaisen tietosuojan sek luottamuksellisten kaupallisten tietojen suojan ja ett se helpottaisi teollisuus- ja talousvakoilua ?

onko komissio tietoinen siit , ett toimenpiteen seurauksena kyttjt voisivat menett interneti kohtaan tuntemansa luottamuksen ?

onko komissio tietoinen siit , ett tllainen toimi olisi ristiriidassa komission skettin tekemn eeurope-aloitteen kanssa , jonka tarkoituksena on edist internetin kytt sek yksityisesti ett tyelmss ?

arvoisa puhemies , arvoisa cederschild , arvoisat parlamentin jsenet , joulukuun 1999 jlkeen komissio on ryhtynyt kuulemaan epmuodollisesti jsenvaltioiden rikosten torjunnasta vastaavien viranomaisten ja tietosuojaviranomaisten edustajia sek euroopan teollisuuden edustajia , eli pasiassa internet-palvelujentarjoajien ja teletoiminnan harjoittajien edustajia , sen tiedonannon laatimista silmll piten , joka sisltyi vuosittaiseen tyohjelmaan ja joka koski mahdollisia vaihtoehtoja euroopan unionin listoimille tietokonerikollisuuden torjunnassa .

komissio katsoo , ett kaikilla liikennetietojen silyttmist koskevaan monimutkaiseen kysymykseen tehtvill ratkaisuilla olisi pstv oikeudenmukaiseen tasapainoon asianosaisten eri tarpeiden ja etunkkohtien vlill ja toisaalta varmistettava kaikilta osin perusihmisoikeudet niin , ett yksityisyys ja henkiltietojen suojaaminen otetaan huomioon .

on otettava huomioon melko erilaisia ja trkeit nkkohtia .
tietosuojaviranomaiset ovat katsoneet , ett tehokkain tapa vhent ei-hyvksyttviss olevien yksityisyyden loukkauksien vaaraa , jos otetaan huomioon tehokkaan lainvalvonnan tarve , on , ett liikennetietoja ei pitisi periaatteessa pit ainoastaan lainvalvontatarkoituksia varten . toisaalta rikosten torjunnasta vastaavat viranomaiset ovat esittneet , ett he pitvt rikostutkimusten helpottamiseksi vlttmttmn sit , ett vhintn tietty mr liikennetietoja silytetn vhintn tietyn ajan .
kaikenlaisten silytettyjen liikennetietojen kohdalla on taattava asianmukainen turva . teollisuutta olisi autettava torjuttaessa hakkeroinnin ja atk-petosten kaltaista rikollisuutta , mutta keinot eivt saisi olla kohtuuttoman kalliita .
lisksi teollisuus on avainasemassa osallistuessaan vapaaehtoisesti siihen prosessiin , jolla luodaan turvallisempaa tietoyhteiskuntaa . kyttjien olisi voitava luottaa tietoyhteiskunnan turvallisuuteen ja tuntea olevansa suojassa rikollisuudelta ja yksityisyyden loukkauksilta .
komission valmistelemaan ja aivan skettin eurooppa-neuvoston santa maria da feiran huippukokouksessa hyvksyttyyn shkist eurooppaa koskevaan toimintaohjelmaehdotukseen sisltyy se , ett omaksutaan yhteninen ja johdonmukainen lhestymistapa tietojrjestelmiss tapahtuvan rikollisuuden torjumiseksi vuoden 2002 loppuun menness sen varmistamiseksi , ett yhteisty on tehokkaampaa nill kahdella avainalueella . tmn saman shkist eurooppaa koskevan aloitteen osalta , kuten mys turvallisempaa internetin kytt koskevan monivuotisen toimintaohjelman osalta , komissio aikoo tukea useita toimia , joilla pyritn lismn internetin kytt ja edistmn turvallisuutta ja luottamusta kyttjien keskuudessa .

haluan kiitt kovasti mukavasta vastauksesta , joka ei kuitenkaan tysin vastannut esittmiini kysymyksiin .
meidn on ehk sen vuoksi keskusteltava tst asiasta jatkossa , jotta saisimme tydentvi vastauksia .

me kaikkihan haluamme taistella tietokonerikollisuutta vastaan .
on trke , ett estmme rikollisuutta emmek uuden talouden kasvua .
silloin kaikkien asianosaisten on osallistuttava thn neuvotteluun ja tuotava esiin nkkantansa hyviss ajoin .
kyse ei ole vain eu : n toimielimist ja jsenvaltioista vaan mys kuluttajista ja teollisuudesta , jotta emme joutuisi epjohdonmukaiseen tilanteeseen , jossa eeurope-aloitteen ja rikollisuuden torjunnan parissa tapahtuvaa tyt ei ole koordinoitu .
meidn on saatava ihmiset luottamaan kehitykseen , jotta shkinen kaupankynti toimisi .
silloin emme voi tehd tit salassa .
sen sijaan on trke , ett saamme analyyseja tt asiaa koskevien ehdotusten seurauksista .
feirassa tuotiin esiin juuri se , ett kuluttajien luottamus on shkisen kaupankynnin kehityksen avaintekij .

haluan lopuksi esitt liskysymyksen : koska saamme seuraustutkimuksen , joka koskee kuluttajia , teollisuutta ja talousvakoilua , joka muuten saattaa kehitty ?

yhdyn arvoisa jsenen nkemyksiin siin mieless , ettemme voi harjoittaa tss asiassa salailua .
komission aikomuksena ei yleisesti ottaen ole tehd mitn salassa eik varsinkaan tll alalla .
pinvastoin , yritmme edist laajamittaista eri tahojen kuulemista tss varsin hankalassa asiassa .
kukaan ei ole viel lytnyt oikeaa vastausta .
meidn on seurattava niit keskusteluja , joita kydn parhaillaan monilla kansainvlisill foorumeilla , esimerkkin mainittakoon euroopan neuvoston valmistelema tietokonerikollisuutta koskeva erityinen sopimus ja keskustelu oecd : ss .
meidn on mys tarpeen seurata varsin tarkasti niiden lainsdnnllisten tarkistusten kehittymist , joita ollaan ottamassa kyttn useissa jsenvaltioissa ja jotka koskevat varsin arkaluonteista kysymyst liikennetietojen silyttmisest lainvalvontatarkoituksiin .

kuten sanoin jsen cederschildille , shkist alaa koskevan aloitteen toimintaohjelmaan sisltyy mys joukko toimia , joilla pyritn vahvistamaan internetin kyttjien turvallisuus , sek joukko shkiseen kaupankyntiin erityisesti liittyvi toimia .

nm toimet pannaan tytntn santa maria da feiran huippukokouksessa sovitun aikataulun mukaisesti seuraavien kuukausien aikana ja sit myt saamme arvion , jonka jsen mainitsi kysymyksessn .

komission jsenen tasapainoinen vastaus thn kysymykseen teki minuun vaikutuksen , mutta se ei sovi erityisen hyvin yhteen yhdistyneen kuningaskunnan ehdotuksen kanssa , jonka mukaan kaiken internet-liikenteen valvominen kuuluu salaiselle palvelulle mi5 : lle ja mi6 : lle .
aikomuksena on vaatia salauskoodien luovuttamista ja rangaista niit , jotka jttvt koodit luovuttamatta , vaikka syyn olisikin koodien katoaminen ja se , ett ne ovat saavuttamattomissa .

katsooko komissio , ett tm ehdotus on ensinnkin yhteisn esittmien kansalaisoikeuksien mukainen ja toiseksi euroopan unionissa internetin kytn kehittmist edistv , sill tmnhn puolesta kaikki retorisesti puhuvat , varsinkin britannian pministeri ?

yhdyn nkemyksiinne siit , ett euroopan laajuisen salausstrategian kehittminen on ratkaiseva vline listtess internetin kytn turvallisuutta .
kuten varmaan arvaattekin , tll uudella alalla meidn on kuitenkin otettava huomioon tarve vahvistaa turvallisuutta toissijaisuusperiaatteen pohjalta siin mieless , ett meidn on tunnustettava kunkin jsenvaltion oikeus ottaa kyttn oma kansallinen lainsdnt lakien tytntnpanon takaamiseksi kansallisella tasolla .
komissiossa nimenomaan koordinoimme euroopan laajuisia ponnisteluja lakien tytntnpanon takaamiseksi .

lhestymistapaamme kuuluu taata lakien tytntnpanon yhteydess yhteinen vhimmistaso euroopan laajuisesti , mik ei est jsenvaltioita ottamasta kyttn tiukempaa tai kansallista lainsdnt .
kuitenkin kansallisten lainsdntjen vertaaminen on trke tekij omaksuttaessa yhteisi sntj euroopan tasolla .
en voi tll hetkell antaa teille laajaa kuvaa , koska monissa jsenvaltioissa , kuten yhdistyneess kuningaskunnassa , lainsdnt on yh valmisteilla , eivtk kansalliset parlamentit ole viel hyvksyneet sit tysin .

jsen wattsin kysymyst nro 26 ei ksitell , koska sen aihe on jo tmn istuntojakson esityslistalla .

kysymys nro 27 ( h-0543 / 00 ) :

aihe : eriden eu : n jsenmaiden liittoutumattomuus feiran huippukokouksessa ksiteltiin eu : n puolustusulottuvuutta , ja asia on esill hallitusten vlisess konferenssissa .
jotkut eu : n jsenmaat eivt kuulu nato-sotaliittoon .
mik on komission kanta niden maiden asemaan eu : n tulevassa puolustusyhteistyss ?

euroopan unionissa on viime vuoden aikana edistytty huomattavasti luotaessa eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
kuljettaessa klnist helsingin kautta wieniin on edistytty psemll kunnianhimoisesta visiosta konkreettisiin tavoitteisiin , jotka olivat ensin sotilaallisia ja nyt mys siviiliasioita koskevia yleistavoitteita ja uusien erityisrakenteiden luomista koskevia tavoitteita .

tm varsin mynteinen kehitys on antanut sislt " petersbergin periaatteiden " tavoitteille , niin kuin ne on amsterdamin sopimuksessa asetettu .
niiden pari vuotta sitten tapahtuneen perustamissopimukseen sisllyttmisen lailla tm on ollut mahdollista ainoastaan kaikkien jsenvaltioiden tyden ja aktiivisen tuen ansiosta .

on liian varhaista sanoa , tarvitaanko tss vaiheessa lismuutoksia perustamissopimukseen tll alalla .
hallitustenvlisen konferenssin puitteissa ei ole toistaiseksi keskusteltu muodollisesti euroopan unionin puolustuksesta .
puheenjohtajavaltion feiran-selonteossa puhuttiin siit , ett klnin ja helsingin ptelmt voitaisiin toteuttaa , ilman ett olisi tarpeen tarkistaa oikeudellisesti perustamissopimusta , ellei neuvoston ptksentekovaltuutuksia muuteta tai ellei perustamissopimuksen weu : ta koskevia mryksi tarvitse muuttaa .
puheenjohtajavaltio on ehdottanut , ett kysymys perustamissopimukseen sisltyvien euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa koskevien mrysten tarkistamisesta olisi jtettv avoimeksi tarkastelua varten ennen eurooppa-neuvoston nizzan kokousta , kuten on vaadittu .

mit tulee siihen erityiskysymykseen , joka koskee mink tahansa natoon kuulumattoman eu : n jsenvaltion asemaa tulevaan puolustusyhteistyhn osallistumisessa , tm on kaikkein trkein aihe , jota kyseisten jsenvaltioiden on tarkasteltava .
selv on , ett helsingin eurooppa-neuvostossa sovittu sotilaallinen yleistavoite edellytt kaikilta jsenvaltioilta yhteisi ja koordinoituja ponnisteluja .

yksittisten maiden kansallisesta sotilaallisesta osallistumisesta sanoisin , ett nist keskustellaan syksyll ranskan puheenjohtajakaudella pidettvss voimavarasitoumuksia ksittelevss konferenssissa .
viel kerran , natoon kuulumattomien eu : n jsenvaltioiden kuuluu oikeutetusti itse sanoa , millaisena ne roolinsa nkevt ja millaista olisi oltava niiden osallistumisen euroopan unionin puolustukseen .
kuitenkin voisi olla avuksi erottaa euroopan yleisen turvallisuus- ja puolustusyhtln kaksi osatekij toisistaan : petersbergin rauhanturvaamiseen ja rauhanpakottamiseen liittyvt tehtvt ja toisaalta alueellinen puolustus .
euroopan unionin selvn tavoitteena on olla valmiina tukemaan toimintaa petersbergin tehtvien puitteissa .
kaikki eu : n jsenvaltiot ovat hyvksyneet tmn ja valmiita olemaan siin mukana .

euroopan puolueettomien joukkojen erinomaiset saavutukset rauhanturvaamisen ja kriisinhallintatoimien alalla ovat tulleet nkyvsti esiin uudessa euroopan turvallisuuden kehyksess .
kaikki nelj jsenvaltiota , jotka eivt ole naton jseni , osallistuvat aktiivisesti ja rakentavasti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmiseen yleisell tasolla sek euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittmiseen erityisesti .
niiden osallistuminen viimeiseen hallitustenvliseen konferenssiin olikin ratkaisevan trke sen kannalta , ett petersbergin tehtvt sisllytettiin uuteen perustamissopimukseen .

lopuksi sanoisin , etten epile , etteik niiden osallistuminen tll alalla aineellisesti sek vireill olevissa yhteistyn uusia rakenteita muovaavissa keskusteluissa olisi jatkossakin sek aktiivista ett kunnianhimoista , olipa kyse sitten konfliktien estmisen , konfliktien ratkaisemisen ja kriisinhallinnan sotilaallisesta tai ei-sotilaallisesta puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitn teit perusteellisesta vastauksesta .
haluaisin viel tsment niit periaatteita , joista feiran kokouksessa ptettiin .
siell hyvksyttiin joustavuusksitteen , flexibility-ksitteen , mukaan ottaminen hallitustenvliseen konferenssiin .
kysyn teilt , onko teidn tulkintanne mukaan tm ksite ulotettu nyt mys toisen pilarin asioihin .

kuten sanoin , mielestni ei ole tarpeen ryhty muuttamaan perustamissopimusta .
tm on oma nkemykseni , mutta olen varma , ett jsenvaltiot ottavat asian ksiteltvksi seuraavien kuukausien aikana .

ers seikka , joka tietenkin liittyy suoraan joustavuuteen toisen pilarin puitteissa , mihin arvoisa jsen viittasi , koskee tietenkin weu : n 5 artiklaa , jota ei olla siirtmss euroopan unioniin , ja tm on tietenkin saattanut olla kysymyksen takana .
ainoastaan petersbergin tehtvt aiotaan siirt , ja niiden mukana tietysti ne institutionaaliset ja hallinnolliset mekanismit , jotka ovat euroopan unionin kytettviss .
on paljon eri mahdollisuuksia sille , mit yhteist puolustautumista koskevalle lausekkeelle tapahtuu , mutta se ei oikeastaan oma vastuualueeni huomioon ottaen kuulu minulle .
toisen pilarin kysymykset on osoitettava jsenvaltioille , mutta mekin olemme niist kiinnostuneita , jos otetaan huomioon asiaan liittyv vastuumme ensimmisen pilarin nojalla .


kysymys nro 28 ( h-0555 / 00 ) :

aihe : kansainvlinen rikostuomioistuin euroopan komissiolla ja erityisesti kehitysyhteistyst vastaavalla komission jsenell oli trke rooli uuden pysyvn kansainvlisen rikostuomioistuimen ( icc ) perustamisessa keskuussa 1998 .

rooman yleissopimuksen , johon kansainvlinen rikostuomioistuin perustuu , hyvksyminen oli trke edistysaskel , jolla pyritn lopettamaan raiskauksen jrjestelmllinen kytt sotastrategiana .
sopimus on ensimminen kansainvlinen yhteisymmrrysasiakirja , jolla vahvistetaan , ett raiskausta , seksiorjien kytt ja pakotettua raskautta voidaan ksitell ihmiskuntaa vastaan tehtyin rikoksina ja sotarikoksina .

yhteens 60 valtion tytyy ratifioida tm rooman yleissopimus .
vaikka kaikki eu : n jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet sopimuksen , valitettavasti vain italia on ratifioinut sen .

mihin toimiin komissio aikoo ryhty varmistaakseen tmn trken sopimuksen tytntnpanon ?

komissio on tietoinen siit , ett toistaiseksi kaksi jsenvaltiota , italia ja ranska , ovat vahvistaneet kansainvlist rikostuomioistuinta koskevan yleissopimuksen .
kuitenkin useimmat jsenvaltiot vahvistanevat yleissopimuksen tmn vuoden aikana , jotkin jo tmn kesn aikana , kuten saksa , itvalta ja alankomaat .
muut jsenvaltiot esittnevt piakkoin snnksen parlamenteilleen .

komissio antaa tukensa kansalaisjrjestjen aloitteille , joilla edistetn kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista .
vuonna 1999 noin 1,5 miljoonaa euroa osoitettiin tllaisiin toimiin talousarvion luvun b 77 budjettikohdan b 7706 selvitysosan mukaisesti .

arvoisa puhemies , on tietenkin ilahduttavaa , ett useat eu : n valtiot ovat ratifioimassa tt sopimusta .
hyvksyimme yleissopimuksen todellakin kaksi vuotta sitten , ja sopimuksen hyvksyneist 60 maasta vain viidesosan on ratifioitava se , jotta sopimus voisi astua voimaan .
on tietenkin erittin kyseenalaista , ehtiik se toteutua ennen tmn vuoden joulukuuta .
se olisi kuitenkin erittin trke , koska rooman yleissopimus on ensimminen kansainvlinen sopimus , jossa ptetn , ett raiskauksia ja pakotettuja raskauksia voidaan ksitell sotarikoksina ja ihmisoikeuksien vastaisina rikoksina .
kokemukset , joita olemme saaneet jo olemassa olevilta tuomioistuimilta , toisin sanoen ruandan ja jugoslavian sotarikostuomioistuimilta , osoittavat selvsti , ett nykyinen jrjestelm ei riit peittmn juuri mainitsemiani rikoksia .
kansainvlisen rikostuomioistuimen toiminta vaatii kuitenkin laajaa kansainvlist tukea .

kysymykseni komissiolle kuuluukin : onko teill minknlaisia suunnitelmia saada trket maat kuten yhdysvallat , venj ja japani vakuuttuneiksi siit , ett niiden pit allekirjoittaa rooman yleissopimus ?

ensinnkin yhdyn tysin siihen , mit arvoisa jsen sanoi sen trkeydest , ett perussntn sisllytetn seksuaaliset vkivaltarikokset rikoksina ihmiskuntaa vastaan , kun niihin on syyllistytty , mik on ollut totta , osana laajamittaista ja jrjestelmllist kaikkea siviilivest vastaan kohdistuvaa hykkyst .
se , mink olemme tss yhteydess nhneet samoin kuin muissakin rikollisissa toimissa , on tietenkin vahvin peruste sille , ett meidn on edettv siin , ett mahdollisimman monet maat vahvistavat sopimuksen .

mielestni olen oikeassa vittessni , ett 160 kansakuntaa ptti perustaa kansainvlisen rikostuomioistuimen ja noin 120 valtiota hyvksyi sen perussnnn , niinp ei pitisi ilmet ongelmia siin , ett pstn 50 : st sopimuksen vahvistaneesta valtiosta 60 : een , asioiden eteenpin vieminenhn edellytt tt mr .

olemme tietenkin painottaneet yhdysvaltojen kohdalla vahvistamisen trkeytt .
emme hyvksy , mink arvoisa jsen tietnee , yhdysvaltojen kantaa kansainvliseen rikostuomioistuimeen .
viemme jatkossakin asiaamme eteenpin yhdysvaltojen osalta , ja viemme sit jatkossakin eteenpin venjn ja japanin samoin kuin muidenkin maiden osalta .
asia tulee esiin melko snnllisesti kahdenvlisiss yhteyksissmme , ja pidn huolen siit , ett nin tapahtuu , jos silt ei nyt .
meidn mielestmme kyse on potentiaalisesti erittin trkest elimest varsinkin , jos otetaan huomioon ert viime vuosina tapahtuneet hirvittvt tapahtumat .
mit nopeammin tuomioistuin aloittaa toimintansa , sen parempi se on kaikkien kannalta .

arvoisa puhemies , nkeek komissio mahdollisena , ett euroopan yhteis liittyy rooman yleissopimukseen ?
mik siin tapauksessa tulisi olemaan ey : n tuomioistuimen ja icc : n suhde ?

thn asiaan liittyy suoraan erit kysymyksi , jotka koskevat oikeudellista asemaamme tai sen puutetta .
tll hetkell pyrimme nimenomaan siihen , ett ja juuri tss mieless komissio tulee kuvaan mukaan kannustamme kaikkia jsenvaltioitamme vahvistamaan sopimuksen samoin kuin kannustamme joitakin kumppaneitamme ja kollegojamme kansainvlisess yhteisss toimimaan samoin .
tmn on oltava tavoitteemme varmistaaksemme sen , ett ne snnkset , jotka saivat roomassa niin laajaa kannatusta , todella johtavat toimivan tuomioistuimen perustamiseen mahdollisimman nopeasti .


kysymys nro 29 ( h-0560 / 00 ) :

aihe : herkk alppien vyl alpit ovat hyvin herkk alue , joka krsii ekologisesti yh enemmn keski- ja it-euroopan maiden sek vlimeren vlisest lpikulkuliikenteest ( pelkstn brenneron reitin liikenne on lisntynyt 10 vuoden aikana keskimrin 5,8 % vuodessa niin , ett vuonna 1999 reitin kautta kuljetettiin 33 miljoonaa tonnia tavaraa ) . voiko euroopan komissio ilmoittaa , mit toimia se aikoo toteuttaa ympristn ja vestn kohdistuvan rasituksen vhentmiseksi tll herkll alueella ?

toinen osa

. komissio on tysin tietoinen alppien kulkuvyliin liittyvist ympristongelmista , mutta se toteaa , ett on meneteltv tasapuolisesti siten , ett kaikki asiaan liittyvt etunkkohdat otetaan huomioon .

brennerin sola on yksi alppien trkeimmist kauttakulkureiteist , ja tst syyst se on hyv esimerkki siit , ett on vlttmtnt menetell tasapuolisesti niin rautateiden kuin maanteidenkin kannalta , jotta voitaisiin suojella ymprist ja samalla taata tavaroiden vapaa liikkuvuus .

rautateiden osalta - kuten tiedtte - komissio tukee jsenvaltioiden toimenpiteit brennerin solan rautatiehankkeen kehittmiseksi ja toteuttamiseksi .

brennerin solan suurnopeuksinen junarata on sisllytetty yhteisn ensisijaisiin hankkeisiin , ja se on saanut jo paljon yhteisn rahoitusta euroopan laajuisten verkkojen puitteissa .

maanteiden yhteydess on korostettava , ett maantieliikenteen lisntyminen ei missn nimess merkitse automaattisesti saastumisen lisntymist .
esimerkiksi ekopistejrjestelm on osoittanut , ett itvallan kautta kulkevien rekkojen pakokaasupstt ovat vhentyneet huolimatta siit , ett kuljetusten mr on lisntynyt .

yleisesti ottaen komissio etsii edelleenkin ratkaisuja liikenteen aiheuttamiin ympristongelmiin .
tlt osin jsenten on hyv tiet , ett komissio on tmnvuotisessa tyohjelmassaan sitoutunut laatimaan tiedonannon , jossa ksitelln liikennett euroopan unionin herkill alueilla , muun muassa alppien alueella .

tmn tiedonannon tulos vaikuttaa suunnitteilla oleviin tuleviin toimiin , joihin kuuluu alustavien suunnitelmien mukaisesti johdonmukainen paketti tydentvi toimia , joilla vhennetn liikenteen vaikutusta herkill alueilla : teknisi normeja , joilla parannetaan ymprist- ja turvallisuusvaatimuksia , hintavlineit , joilla liikenteeseen liittyvt maksut sopeutetaan todellisiin kustannuksiin kaikissa liikennemuodoissa , sek toimia , joilla parannetaan liikenteen tehokkuutta lismll mahdollisimman paljon erityisesti yhdistettyj kuljetuksia ja vahvistetaan rautatiekuljetusten kilpailukyky .

arvoisa puhemies , haluaisin pit puheenvuoroni ja kiitt komission jsent niist selvennyksist , joita hn meille antoi ja hnen asiaan paneutumisestaan , koska hn on useampaan kertaan mys tss istuntosalissa sanonut ottavansa asianmukaisesti huomioon ympristvaikutukset alppialueella , joka on erityisen arkaa aluetta sek korkeutensa ett eristyneisyytens takia .

olemme ehdottaneet luonnoksena uusia ratkaisuja , joita komission jsen on hiljattain tutkinut tarkasti ; uskon , ett nm hankkeet ja koko euroopan unionin kuljetusmalli voisivat toimia malliratkaisuna .
toivon , ett mys koko komissio pit kiinni thn menness osoitetusta asiaan perehtymisest ja ett komission jsenen suunnitelmat saavuttaisivat mys enemmistn konkreettisen tuen euroopan unionissa .

. arvoisa puhemies , haluaisin vain kiitt arvoisaa jsent hnen puheenvuorostaan ja sanoa , ett jatkamme ilman muuta brennerin solan hanketta , vaikka sit ei teknisten vaikeuksien takia voidakaan toteuttaa pikaisesti .
toivon kuitenkin , ett ennen kuin 14 essenin hankkeen mraika pttyy , yksi niist , nimittin brennerin solan hanke , saataisiin kyntiin .

arvoisa puhemies , me kaikki tiedmme , ett brenneriss vallitsee kriisimieliala , ja mielestni on ehdottoman vlttmtnt keskustella uudelleen lisrakentamista koskevista suunnitelmista tai hinnoista , koska tilanne on yksinkertaisesti saatava hallintaan .
kysymykseni on : onko teill oikeastaan aikomuksena - vihre kirjahan on laadittu - toteuttaa todellakin tehokkaita hintoja liikenteess , erityisesti brennerin mallin kohdalla ?

. en tied , mit te tarkalleen ottaen ymmrrtte tehokkaalla hinnalla .
jos kyse on hinnasta , joka vhentisi liikennett , ongelmana on se , ett tiettyjen alueiden kauttakulusta maksetaan huomattavia summia , mutta vaihtoehtoja ei nykyisin ole .

ennen kuin - toivottavasti ensi vuonna - otetaan kyttn sveitsin kanssa tehty sopimus , jonka sveitsi on ratifioinut ja joka epilemtt avaa meille vaihtoehtoisia reittej ja mahdollistaa sen , ett osa pohjoisen ja eteln vlisest liikenteest voi kulkea sveitsin kautta , vaihtoehtoisia reittej ei juuri ole olemassa varsinkaan siksi , ett tunnelionnettomuudet ovat viime aikoina aiheuttaneet ongelmia tietyll reiteill .

hyv jsen , olenkin sit mielt , ett ratkaisuna on rautatieyhteyksien parantaminen , sill rautatiet voivat olla todellinen vaihtoehto ja kiskoilla voidaan kuljettaa jopa rekkoja .
tm on yksi tavoitteistamme .
tm monimutkainen ja pinnanmuodostukseltaan eptasainen alue edellytt kuitenkin hankkeita , jotka vaativat tietyn kypsyttelyajan , ja tyskentelemme koko ajan niiden parissa .
tm ei missn nimess tarkoita , ett olisimme hylnneet hankkeet .
pinvastoin , aiomme edelleenkin edist niit komission ja asianomaisten maiden tuella .
tt edist mys sellaisen yleishydyllisen yhdistyksen perustaminen , joka hakee hankkeeseen julkista ja yksityist rahoitusta sen merkittvyyden ja mahdollisen tulevan tuoton takia .

komission jsen nielsonille osoitetut kysymykset


kysymys nro 30 ( h-0524 / 00 ) :

aihe : yhteisn mrrahojen kytt turkissa turkkilainen sanomalehti hrriyet mainitsi 22. tammikuuta kuluvana vuonna ilmestyneess numerossaan , ett osa rahoista , jotka euroopan unioni on myntnyt viimevuotisen maanjristyksen uhrien tukemiseen , on kytetty 35 auton ostamiseen , joiden arvo on 500 miljardia turkin liiraa , jotta nin helpotettaisiin turkin parlamentin jsenten liikkumista .
voisiko komissio kertoa minulle , mink suuruisen summan euroopan unioni on yhteens myntnyt turkille viimevuotisen tuhoisan maanjristyksen jlkeen , mill tavoin yhteisn mrrahojen asianmukainen kytt on varmistettu sek mik on komission kanta edell mainittuun , laajalevikkisen turkkilaislehden esittmn syytkseen ?
erityisesti kysytn , aikooko komissio pyyt niden mrrahojen palauttamista , jotka on kytetty rikell tavalla yhteisn mryksi rikkoen aivan muuhun tarkoitukseen kuin piti , turkin parlamentin jsenten kulutustarpeiden palvelemiseen eik suinkaan maanjristyksen traagisten uhrien auttamiseen ?

voinen ensiksi siirty tietoon siit , ett euroopan komissio on humanitaarisen avun toimiston echon kautta osoittanut kaiken kaikkiaan 30 miljoonaa turkin viimevuotisten maanjristysten uhrien auttamiseen .
ohjelmat alkoivat elokuussa , ja ne ovat yh kynniss .

mit tulee siihen erityiskysymykseen , joka liittyy 22. tammikuuta turkkilaisessa sanomalehdess julkaistuun artikkeliin , voin sanoa , ettei yhteisn rahoitusta ole kytetty tss artikkelissa mainittuun asiaan .
olemme saaneet asiassa varmistuksia kahdesta eri lhteest .
komission ankaran edustustosta on saatu kirjallinen vahvistus siit , ett kyseisess artikkelissa ei viitata euroopan unioniin tai mihinkn ulkoiseen rahoituslhteeseen .

samoin humanitaarisen avun istanbulin toimistosta on vahvistettu , ett turkin parlamentin sti on yksityinen jrjest , jonka parlamentin jsenet ovat perustaneet ja jota he mys rahoittavat yksityisesti .
parlamentin neuvosto ptt jsenten vlill pidetyn nestyksen jlkeen , mill tavalla rahat kytetn .

sanomalehtijutun taustalla on se , ett turkin parlamentin johtohenkil ptti yksipuolisesti varojen osoittamisesta maanjristysalueelle .
aiemmin oli sovittu niden varojen osoittamisesta 35 auton hankkimiseen parlamentin neuvoston jseni varten , ja neuvoston jsenet vastustivat tt varojen siirtmist ja katsoivat , ett olisi palattava alkuperiseen ptkseen uusien autojen ostamisesta kustannustehokkuuden vuoksi .
nm varat kuuluvat siis turkin parlamentin stille , ja rahoittajina ovat turkin parlamentin jsenet .

niinp meill ei ole kerta kaikkiaan mitn tekemist asian kanssa , ja siksi en voi luvata myskn minknlaisia jatkotoimia .

kiitn lmpimsti arvoisaa komission jsent vastauksesta kysymykseeni ja rauhoittavista vakuutteluista , ett euroopan unionin autokaupan alalle myntmi varoja ei ole kytetty autojen hankkimiseen joillekin turkin parlamentin jsenille .
minua kuitenkin vaivaa se , ett ksittkseni turkin suurimman sanomalehden hrriyetin tietoja ei kiistetty turkin hallituksen taholta ja ett , kuten kaikki tiedmme , sananvapaus on turkissa ongelmallinen .
jos toimittaja sattuu poikkeamaan vallitsevasta linjasta tllaisilla tiedoilla , heit ei rangaista vain moitteilla , vaan heidt lhetetn mys vankilaan ja joskus heidt mys tapetaan .
min haluan kuitenkin uskoa , ett vastaus , jonka komission jsen antoi euroopan unionin turkissa sijaitsevien toimivaltaisten viranomaisten tarkan selvityksen jlkeen , antaa oikean kuvan .
jos tilanne ei kuitenkaan ole tm , sallinette , ett lasken leikki sanomalla , ett tss tapauksessa sen sijasta , ett autot annetaan turkin parlamentin jsenille , annettakoon ne syrjseutujen europarlamentaarikoille , jotka eivt voi kytt autojaan ja liikkuvat julkisilla liikennevlineill .

pyytisin teilt , hyvt jsenet , ett esittisitte vain uusia kysymyksi tai liskysymyksi .

nkemyksenne ovat trkeit , mutta meidn tytyy pysy ksittelemssmme aiheessa .


kysymys nro 31 ( h-0540 / 00 ) :

aihe : kehitysmaat ja maatalouselinten hyvinvointi mihin toimiin komissio on ryhtynyt , sek yhteisn kehitysyhteistyohjelmien kautta ett vaikutusvaltaansa maailman eri nyttmill hyvksikytten , rohkaistakseen kehitysmaita olemaan ottamatta kyttn teollisen karjatalouden menetelmi , jotka muodostavat vakavan uhan kyhyyden vastaisille ponnistuksille , ympristlle , ihmisten terveydelle ja elinten hyvinvoinnille kehitysmaissa ?

kysymys kuuluu : koordinoiko komissio eu : n jsenvaltioiden ja muiden kansainvlisten instituutioiden kanssa karjanhoidon teollistumiseen liittyvi ongelmia , ja vastaus on " kyll " .
komissio on aktiivisesti mukana karjan ymprist ja kehittmist koskevassa aloitteessa .
ohjauskomitean jseni ovat tanska , ranska , saksa , sveitsi , ruotsi , yhdistynyt kuningaskunta , yhdysvallat , costa rica , efat ( federation of animal technologists ) , maailmanpankki , fao , senegal , intia , kiina ja kenia .
aloitteen tavoitteina on luonnon voimavarojen suojelu ja tukeminen elintuotannossa samalla , kun kyhyytt lievitetn .
tmn aloitteen nojalla aiemmin tehdyst tyst kvi ilmi , mitk ovat laiduntamiseen ja viljelyjrjestelmien yhdistelemiseen kohdistuvien lisntyvien paineiden seuraukset maailmanlaajuisesti , ja mit vaaroja liittyy siihen , ett siirrytn teollisiin tuotantotapoihin .
aloitteen myt on mys tuotu esille , miten lheist ja monimutkaista yhteisvaikutus on hallituksen politiikkojen ja elintuotannon ympristvaikutusten vlill , ja on mainittu lukuisia tekniikoita , jotka ovat kytettviss kielteisten vaikutusten lieventmiseksi kaikissa eri tuotantotavoissa edellytten , ett asianmukainen poliittinen kehys on olemassa .
niinp tm on saanut melko lailla osakseen huomiotamme .
vaikeus on siin , ett ongelma on varsin suuri , ja luultavasti kasvamaan pin , mutta olemme mukana aktiivisesti parhaimmissa kansainvlisiss ponnisteluissa tekemss jotakin mielekst .

kiitn komission jsent tst hydyllisest vastauksesta , ja olen varsin tyytyvinen kuullessani , ett nihin seikkoihin suhtaudutaan vakavasti .
kysyisin kuitenkin sit , kertoisiko komission jsen , onko hn yht mielt vai ei siit , ett tehomaatalous ei ole luultavasti pohjoisen eik eteln tapauksessa tie eteenpin , jos otetaan huomioon , ett tmn vuosisadan lopussa maailman vest on 10 miljardia .
jos kaikki ihmiset haluaisivat syd amerikkalaisten tavoin , tarvitsisimme nelj maankokoista planeettaa tuottamaan tarvittavan mrn , 9 miljardia tonnia , ylimrist viljaa .
ja varsinkin , onko hn samaa mielt faon kanssa vai ei siit , ett suuntaus tuotannon tehostamiseksi entisestn on vistmtn ?
mielestni tm on varsin huolestuttava vite elintarvike- ja maatalousalan auktoriteetin suusta , ja haluaisin kovasti tiet , onko komission jsen sit mielt vai ei , ett tllainen tehostaminen on vistmtnt vai olisiko hn sit mielt , ett on muitakin vaihtoehtoja ja ett meidn kaikkien olisi edistettv nit vaihtoehtoja ja tavoiteltava niit ?

ongelma on siin , ett ihmisten ruokavalio muuttuu , kun ihmisryhmien toimeentulo jopa melko kyhisskin maissa paranee .
tm on varsin selke kaava , ja mys valkuaisaineiden kysynt lisntyy .
nihin tilastotietoihin , tai ptelmiin , jos niin haluatte , on suhtauduttava melko vakavasti .
toisaalta on esitetty paljon ennusteita siit , miss tilassa meidn kuuluisi nyt olla , mik ei olekaan tapahtunut .
hyvksyimme yhteisss jo vuonna 1989 tuotantoelinten suojelua koskevaan direktiivin .
lisksi amsterdamin sopimuksen liitteen on pytkirja , joka koskee elinten suojelua ja hyvinvointia , ja nm politiikat ja ajatukset otetaan tietenkin huomioon yhteisn kehitysavussa karjanhoidon alalla .
emme ole koskaan tukeneet mitn teollisen karjatalouden hankkeita , mutta olemme tukeneet perinteisten viljelytapojen tehostamista pienviljelijiden hyvksi , ja ympristnsuojelu on otettu aina tarkasti huomioon .
kytmme apuna ympristanalyysej tllaisen toiminnan seurauksista kaikkialla , miss tuemme maataloutta , ja suhtaudumme niihin vakavasti .

arvoisa puhemies , mit komissio tarkkaan ottaen pit mritelmn , ja viittaan kysymyksen sanoihin " teollisen karjatalouden menetelmi " .
eik olisi epviisasta kannustaa kehitysmaita luopumaan uudenaikaisten , tehokkaiden , tuloksellisten ja inhimillisten karjatalouden menetelmien kehittmisest ?

eron tekeminen on yht vaikeaa sek kehitysmaan oloissa ett euroopassa .
tm on kaikkien mielest selv .
kuitenkin kyhyys-nkkohta siin , mit yritmme tukea ja edist , tarkoittaa , ett tuemme nimenomaan tehokkaampaa pienimuotoista tuotantoa .
niiden ongelmien osalta , jotka liittyvt todella teolliset mitat tyttvn toimintaan tll alalla , teemme yhteistyt avunantajista tai mainitsemistani muista mukana olevista maista koostuvan ryhmn kanssa toimiaksemme asiassa mahdollisimman kestvsti ja hyvksyttvsti .


kysymys nro 32 ( h-0567 / 00 ) :

aihe : gavin howard ja programme de developpement de la rgion nord komission jsen nielsonille osoittamassani kirjeess ( 2. helmikuuta 2000 ) pyysin komissiota ratkaisemaan brittilisen gavin howardin korvauksia koskevat ongelmat .
howard oli tyskennellyt vuonna 1996 teknisen neuvonantajana eu : n rahoittamassa hankkeessa keski-afrikan tasavallassa , jolloin osa hnen varusteistaan ja henkilkohtaisista tavaroistaan oli rystetty .

vuodesta 1996 lhtien howard on pyrkinyt saamaan korvauksia niist menetyksist , joita hnelle koitui eu : n palveluksessa ollessaan . mielestn howard kuului tllin eu : n vakuutuksen piiriin .
yksityiskohtainen selvitys asiasta on toimitettu jo aiemmin komission jsen nielsonin kabinetille .

suostuuko komissio korvaamaan gavin howardin menetykset ?

vuonna 1996 keski-afrikan tasavallassa tapahtunut kapina aiheutti huomattavaa krsimyst ja henkilkohtaista vahinkoa monille siell tyskennelleille ihmiselle .
onneksi heidn evakuointinsa tapahtui kuitenkin turvallisesti .
gavin howard oli tehnyt sopimuksensa asiantuntijaryhmittymn kanssa .
on gavin howardin tynantajan asia harkita korvausten maksamista , mik saattaisi olla mahdollista tai kuuluisi asiaan sopimusehtojen mukaan .
henkilkohtaisiin tavaroihin liittyneiden menetysten korvaaminen euroopan kehitysrahastosta ei ole perusteltua force majeur -tilanteessa .
gavin howard ei ollut suoraan henkilstmme jsen , vaan hn tyskenteli yrityksen laskuun .
olen pahoillani viivstyksist , joita esiintyi arvoisalle jsenelle hnen pyytmns tiedon toimittamisessa .
hnelle tnn antamani vastaus vahvistetaan pian kirjallisesti .

no , eihn se ollut niin kovin vaikeaa , vai oliko ?
olen odottanut tt vastausta 2. helmikuuta alkaen , enk vain pysty ymmrtmn , miksi komissiolta kesti niin kauan antaa tm kielteinen vastaus .
hyvksyn kielteisen vastauksen , mutta tosiasia on , ett olen euroopan parlamentin jsen .
olen odottanut tt vastausta viisi kuukautta .
miksi ?

reaktioni thn on , etten pysty itsekn ymmrtmn sit , mutta heti , kun minulle kerrottiin suoraan tst asiasta , aloimme toimia .
minun olisi valitettavasti laitettava tm asia niiden tapausten joukkoon , jotka osoittavat millaisia ongelmia komission yksikiden vlill on .


kysymys nro 33 ( h-0573 / 00 ) :

aihe : tsetseeneille toimitettu humanitrinen apu kuinka paljon ja mit kautta komissio on thn menness toimittanut humanitrist apua tsetsenian siviilivestlle , naapurimaihin karkotettu vest mukaan lukien , ja mit toimia se aikoo toteuttaa viel tn vuonna ?

nykyisen konfliktin alkamisen jlkeen euroopan komissio on humanitaarisen avun toimistonsa kautta osoittanut yhteens 12,6 miljoonaa euroa humanitaarista apua tmn yh jatkuvan httilan uhreille .

tm kokonaissumma on tulosta kahdesta syksyll 1999 tehdyst ptksest , joista yksi koskee 2,4 miljoonan euron ja toinen 10,2 miljoonan euron myntmist vuoden 2000 talousarviosta .
hieman yli 10 miljoonaa euroa ollaan parhaillaan panemassa tytntn .
echo valvoo jatkuvasti tilanteen kehittymist , ja echon vuosibudjettiin on asetettu 4,8 miljoonan euron kiinti pohjois-kaukasusta varten , eli rahallisesti olemme varautuneet tekemn enemmnkin .

nm lisrahat voidaan ottaa kyttn tilanteen kehittymisen niin edellyttess .
echon tytntnpanevia kumppaneita ovat unhcr ( yhdistyneiden kansakuntien pakolaisjrjest ) , kansainvlinen punainen risti ja useat eurooppalaiset kansalaisjrjestt .
ensimmisten kriisikuukausien aikana humanitaaristen toimien kohteena olivat pasiassa kotimaastaan siirtymn joutuneiden henkiliden trkeimmt keskittymt ingusetiassa ja jossain mrin georgiaan ja dagestaniin paenneet vhlukuisemmat sodan uhrit .
viime aikoina toimet ovat lisntyvss mrin painottuneet tsetsenian sislle .
valitettavasti humanitaarinen apu joillakin tsetsenian alueilla , joita vihollisuudet koettelevat rajusti , ei ole vielkn mahdollista , koska nille alueille ei turvallisuussyist pst .
echon pohjois-kaukasuksen ohjelmiin kuuluu avustettavia aloja laajasti , esimerkkin elintarvikkeet , lkeapu , suojat , vesihuolto , puhtaanapito , olennaisimmat avustustarvikkeet ja psykososiaalinen apu .
tulevan avun suunnittelussa on otettava huomioon tilanteen epvakaisuus kentll .
suunnittelun helpottamiseksi echo toteutti toukokuussa tsetseniaan suuntautuneen teknisen arviointimatkan .
riippuen yleisen tyympristn mynteisest kehittymisest sanottakoon , ett ensisijainen painopiste on jatkossa toiminnan lisminen tsetsenian sisll .
jos pidetn mieless , ett kaikkien tll hetkell ingusetiassa oleskelevien siirtymn joutuneiden ihmisten nopea kotiinpaluu nytt yh eptodennkisemmlt , on mys tarpeen ottaa asianmukaisesti huomioon , mitk olisivat sopivia jatkotoimia tll alueella kynniss oleville toimille .

arvoisa komission jsen , kiitoksia tst tsmllisest vastauksesta .
haluaisin esitt viel yhden liskysymyksen : milt nytt tilanne jo mynnettyjen varojen kohdalla ?
miten suuri osa niist on virrannut suoraan asianosaisille tsetseeneille , ja miten suuri osa on mennyt venlisten instituutioiden , viranomaisten ja yhdistysten kautta ?

kaikki ptyi niille ihmisille , joiden oletettiinkin olevan avunsaajia huolimatta siit , ett ilmoitin varsin varovaisesti parlamentille , ett meidn olisi ryhdyttv kauko-ohjatuksi kutsuttavaan operaatioon paikan pll vallitsevan tilanteen vuoksi .
selviydyimme toimista tavalla , johon olemme melko tyytyvisi .
emme ole turvautuneet venlisiin jrjestihin missn nimess sellaisella tavalla , joka antaisi syyt huolestumiseen .
niinp olemme melko tyytyvisi .
sen sijaan emme ole tyytyvisi siihen , ett meilt puuttuu suora psy tsetseniaan .

paljon kiitoksia , komission jsen nielson .

koska komission jsenelle osoitetuille kysymyksille varattu aika on kulunut , kysymykseen nro 34 vastataan kirjallisesti .

komission jsen barnierille osoitetut kysymykset


kysymys nro 35 ( h-0523 / 00 ) :

aihe : tydentvyysperiaate euroopan parlamentti hyvksyi 12. huhtikuuta 2000 ptslauselman tydentvyysperiaatteen keskeisest merkityksest rakennerahastojen toiminnan kannalta . tietk komissio , ovatko jotkut jsenvaltiot laiminlyneet tmn periaatteen noudattamisen ?

. haluaisin antaa mahdollisimman tarkan vastauksen jsen nogueira romnille thn rimmisen trken kysymykseen , jonka muutkin ovat esittneet , eli tydentvyysperiaatteen noudattamiseen vastuullani olevien rakennerahastojen hallinnassa ja tytntnpanossa .

jsen nogueira romn , kiinnitn erittin tarkasti huomiota niihin tietoihin , joita pyydmme ja jotka saamme jsenvaltioilta tss kysymyksess .
minun on sanottava teille , ettei komissio ole havainnut thn menness , ett jokin jsenvaltio ei olisi noudattanut tydentvyysperiaatetta rakennerahastojen tytntnpanossa , sellaisena kuin tm periaate on mritelty yleisasetuksessa , erityisesti berliinin eurooppa-neuvostosta lhtien .

ollakseni tysin puolueeton mynnn kuitenkin , ett tmn periaatteen vuonna 1989 tapahtuneesta kyttnotosta lhtien on ilmennyt vaikeuksia siin , miten jotkin jsenvaltiot ovat toimittaneet tietoja komissiolle niin kytetyn toimitustavan kuin tietojen snnllisyyden ja toimitustiheydenkin osalta .
niden vaikeuksien ratkaisemiseksi neuvosto toivoi komission ehdotuksesta tydentvyyden valvonnan ja toteuttamisen yksinkertaistamista niin joidenkin toimitustapaa koskevien sntjen kuin tydentvyyden seuranta-aikataulunkin osalta uutta ohjelmakautta varten , joka alkaa tn vuonna ja jatkuu vuoteen 2006 .

jsen nogueira romn , tydentvyys tarkistetaan nin ollen en kolme kertaa ohjelmakauden aikana vuosittaisten tarkistusten asemesta .
juuri tss hengess on jtetty mys tietty joustavuutta jokaiselle jsenvaltiolle vuosia 1994-1999 koskevien keskimristen menojen alkamisajankohdan vahvistamiseksi .

tydentvyyden ennakkotarkistus , joka on vuosia 2000-2006 koskevien ohjelma-asiakirjojen hyvksymisen ehtona , vaikuttaa minusta tss vaiheessa tyydyttvlt , ja sanon tmn teille puolueettomasti .
se ei kuitenkaan est valppautta , eik se est myskn esittmst kysymyksi eik palauttamasta mieliin , kuten olen sit paitsi tehnyt useiden hallitusten osalta , sit huomiota , jota kiinnitn edelleen tmn tydentvyyden todellisuuteen .
useimmat jsenvaltiot ovat toimittaneet asianmukaiset tiedot , varsinkin sellaiset , jotka koskevat rahoitusta .
niiss ilmaistaan yleisesti paitsi jsenvaltioiden omien julkisten rakennemenojen silyttminen mys useimmissa tapauksissa niden menojen keskimrinen ja merkittv kasvu vuosina 2000-2006 .

- arvoisa komission jsen michel barnier , kiitn vastauksestanne .
kuten ymmrrtte , kysymykseeni kuului retorinen osa , jonka tarkoituksena oli antaa aihe vastauksellenne silt osin kuin kysymykseni perustui moraaliseen vakaumukseen , jonka mukaan monet jsenvaltiot - ja erityisesti espanjan valtio , olen siit varma - eivt noudata tydentvyyden periaatetta .

koska joka tapauksessa on selv , ett tydentvyyden periaatteen laiminlymisest koituu vakavia kielteisi seuraamuksia taloudellisesti heikommin kehittyneiss ja suurempaa tyttmyytt kokevissa jsenvaltioissa , tahtoisin kysy , oletteko valmis saattamaan kytntn uusia ja tarpeellisia ksitteellisi ja hallinnollispoliittisia vlineit , joilla todella estettisiin lain tydell voimalla kytnt , jolla mittidn yhteisn rahastojen kyttperiaatteet sek jopa euroopan unionin sosiaalisen ja alueellisen koheesion periaatteet ; nmhn kuuluvat teidn vastuualueeseenne yhten komission jsenist .

. jsen nogueira romn , kohdistatte kysymyksenne etenkin niihin jsenvaltioihin tai alueisiin , joilla on eniten vaikeuksia .
haluan huomauttaa sit paitsi , ett useat niist jsenvaltioista , jotka ovat jneet eniten kehityksess jlkeen , saavat paitsi aluepolitiikan mys koheesiorahaston mukaisia varoja .
jsen nogueira romn , se on kuitenkin totta , ja minun on noudatettava sdsteksti , ett koheesiorahasto ei ole tydentvyytt koskevien mrysten alainen .
se ei ole tmn periaatteen alainen , koska minun on luullakseni palautettava mieliin , ett koheesiorahaston tarkoituksena oli ja on edelleen tukea vhiten kehittyneit jsenvaltioita pienentmn vajettaan ja monissa tapauksissa helpottaa siten niiden liittymist rahaliittoon .
siin osa vastauksestani .

kehotatte minua sitten toimimaan kytssni olevan yleisasetuksen avulla siten , ett tt tydentvyysperiaatetta todella noudatetaan .
minun on mynnettv , ett tss asetuksessa on heikko kohta , joka koskee mahdollisia rangaistuksia sellaiselle jsenvaltiolle , joka ei noudata tt periaatetta .
siksi toimin ennaltaehkisevsti ja niin tarmokkaasti yhteisn tukikehysten ja yhtenisten ohjelma-asiakirjojen hyvksymisess , ja keskusteluissani ministerien kanssa , jotka tulevat tapaamaan minua tai joita menen tapaamaan lhes viikoittain paikan plle jollekin euroopan alueelle , ja kerron silloin sitoutumisestani joihinkin periaatteisiin .
nit periaatteita ovat tydentvyys , kumppanuus , suurten politiikkojen noudattaminen - puhumme tst kohta jsen frassonin kanssa - suurten eurooppalaisten politiikkojen noudattaminen , muun muassa ympristn alalla .

se on totta , ett rakennerahastoja koskevassa yleisasetuksessa ei ole mrtty erityisist rangaistuksista niille jsenvaltioille , jotka eivt noudata tt tydentvyytt .
komissio asettaa kuitenkin nyt ja mys jatkossa yleisasetuksen 11 artiklan nojalla yhteisn tukikehysten , vuosia 2000-2006 koskevien yhtenisten ohjelma-asiakirjojen sek ohjelmien puolivliss tehtvn uudelleensuunnittelun hyvksymisen ehdoksi sen , ett komission yksikille toimitetaan tietoja tst tydentvyydest ja siit , miten jsenvaltiot ovat tt periaatetta noudattaneet .

no niin , sanon teille asiat suoraan .
olen myntnyt tietyn heikkouden rangaistuksissa niille , jotka eivt noudata tydentvyytt .
toimin tll hetkell etenkin pedagogisesti ja valppaasti , ja jokainen psee ksittelemn tt asiaa rimmisen tarkasti ohjelmien puolivliss , voin taata sen teille .

ongelma saattaa olla mys siin , ett jopa siell , miss valtio muodollisesti noudattaa sntj , rakennerahastojen idea ei tule kunnolla esille .
komission jsen barnier on sanonut , ett vuosina 20002006 menot tulevat varmasti lisntymn , mutta mikn ei takaa sit , ett valtioiden rahoittama menolisys kohdistuu niille alueille , jotka on yhteisss asetettu rakennerahoituksen kohteiksi .
eli jsen barnier on tehnyt tysin selvksi , ett yhteis ei selvit tt asiaa eik voikaan selvitt sit .

niinp minusta vaikuttaa hieman oudolta , ett kytmme loputtomasti aikaa siihen , ett yritmme rakentaa tarkalleen oikeita rakenteellisia karttoja , kun olemme tysin tietoisia siit , ett mikn ei tydentvyysperiaatteen nojalla itse asiassa takaa sit , ett jsenvaltiot lisisivt voimavaroja kyseisell alueella .
minusta tm on suuri puute tydentvyysperiaatteen kohdalla , ja se edellytt uudistamista .

. jsen maccormick , kiitn teit , ett korostitte tt kohtaa .
hyvt parlamentin jsenet , teidn on odotettava komission jsenelt sit , ett hn panee tytntn toivomanne politiikan ja noudattaa niit tekstej ja asetuksia , jotka parlamentti ja neuvosto ovat vahvistaneet .
tss nimenomaisessa tapauksessa puhuin " heikkoudesta " .
jsen nogueira ja jsen maccormick , kun puhun " heikkouksista " , se ei tarkoita sit , ett panen ne vain merkille ja olen vain kdet ristiss sanoen itselleni , ett asiat ovat vain nin eik mitn ole tehtviss .
en ole fatalisti .
kun siis alamme valmistella uutta aluepolitiikkaa vuosiksi 2006-2013 , pidn huolen siit , ett nm heikkoudet otetaan huomioon ja ett tehdn ehdotuksia .

tarkistettavana on todennkisesti toinenkin asia , josta jsen maccormick huomautti : meidn on tarkistettava sek tavoitteen 1 ett tavoitteen 2 osalta tmn tydentvyysperiaatteen todellisuus , ja voimme tehd niin ainoastaan kansallisella tasolla .
ja juuri tm on ongelma .
voimme todeta , ett periaatetta noudatetaan kansallisella tasolla , ja todeta samanaikaisesti , ettei sit noudateta jollakin alueella , joka sit tarvitsee .
juuri tt jsen maccormick korosti .

sanon viel kerran , ett toimin valppaasti , ja niin olen tehnyt muun muassa ison-britannian kohdalla : esitn kysymyksi , kiinnitn huomiota thn tai tuohon tapaukseen , josta minulle on ilmoitettu , kuten te teitte , hyv parlamentin jsen .
minun on kuitenkin sanottava mys se , ettei asetus salli minun antaa kskyj tss nimenomaisessa asiassa .
voin vain osoittaa olevani valmis vuoropuheluun , ja olen kytettviss tss tapauksessa , josta ilmoititte minulle , kuten muissakin tapauksissa , ja osoitan vuoropuheluhalukkuutta mahdollisimman aktiivisesti noudattamalla samanaikaisesti rakennerahastoja koskevaa yleisasetusta .


kysymyksen nro 36 ( h-0528 / 00 ) :

aihe : rakennerahastoja ja biologista monimuotoisuutta koskevat uudet ohjelmat komissio neuvottelee uusista ohjelmista rakennerahastoja varten kaudelle 2000-2006 .
se esitti 16. maaliskuuta 2000 muistion biologisesta monimuotoisuudesta ja rakennerahastoista , koska euroopan unionin jsenvaltiot ovat panneet elinympristst annetun direktiivin 92 / 43

ja direktiivin 79 / 409

vain osittain tytntn ja tmn vuoksi rakennerahastojen investoinnit saattavat uhata biologista monimuotoisuutta .

kuinka komissio voi taata , ett biologista monimuotoisuutta ja natura 2000 -verkostoa suojellaan eik saateta uhanalaiseksi ?

mitk jsenvaltiot ovat aiheuttaneet vaikeuksia komission vaatimusten tytntnpanossa ?
mit valtuuksia komissio aikoo kytt sen varmistamiseksi , ett uusien ohjelmien tytntnpanossa biologisesti monimuotoisia alueita ei saateta uhanalaisiksi ?

. olen tyytyvinen siihen , ett minulla on puhekumppani vastaamaan thn rimmisen merkittvn kysymykseen , joka koskee itse asiassa komission vastuulla olevien politiikkojen johdonmukaisuutta , ja erityisesti rakennerahastojen ja koheesiorahaston mukaisten ohjelmien tytntnpanon johdonmukaisuutta yhteisn muiden politiikkojen kanssa , varsinkin ympristn suojelun ja parantamisen alalla .

monet jsenvaltiot eivt ole viel toimittaneet niiden alueiden luetteloja , joita on suojeltava natura 2000 -direktiivein yleisesti tunnettujen direktiivien 92 / 43 ja 79 / 409 nojalla .
komissio on nostanut kanteita euroopan yhteisjen tuomioistuimessa niit jsenvaltioita vastaan , jotka ovat eniten myhss .
heti komission jseneksi tultuani ja koska olen vastuussa aluepolitiikasta ja mys koska olen ollut kotimaani ympristministeri ja koska nm kysymykset kiehtovat minua ja koska olen sitoutunut niihin pysyvsti , olen pitnyt trken niden johdonmukaisuusongelmien tutkimista huolellisesti , ja samana pyrkimyksenni on aina ennaltaehkisy ja ennakointi .
edeltjmme , komission jsen bjerregaard ja komission jsen wulf-mathies , olivat jo tehneet tyt tss asiassa , ja toivoimme kollegani margot wallstrmin kanssa voivamme edisty nopeammin tmn asian ratkaisussa .

siksi annoin yhteisymmrryksess komission jsen wallstrmin kanssa komission ksiteltvksi suuntaviivoja , jotka hyvksyttiin 14. maaliskuuta .
toimitin nm suuntaviivat jokaiselle jsenvaltiolle 28. maaliskuuta .
kiinnitn huomionne siihen , ett nit suuntaviivoja sovelletaan ainoastaan niihin jsenvaltioihin , jotka eivt ole tai eivt olisi viel toimittaneet suojelukohteiden luetteloja luontotyyppi- ja lintudirektiivin mukaisesti siihen pivn menness , jolloin komissio hyvksyy ohjelma-asiakirjat uudeksi ohjelmakaudeksi 2000-2006 .

niss suuntaviivoissa vaaditaan jsenvaltioilta sitoutumista ensinnkin esittmn natura 2000 : n mukaisten suojelukohteiden luettelonsa mahdollisimman nopeasti , ja toiseksi sitoutumista mys siihen , ettei natura 2000 : n mukaisia suojelukohteita vahingoiteta niiden toimien toteuttamisen yhteydess , jotka saavat yhteisrahoitusta rakennerahastoista .
jos tmn tytntnpanon ehdoissa tapahtuu sntjenvastaisuuksia , eli nimenomaan jos suojelukohdeluettelojen esittmiseen liittyvi sitoumuksia ei noudateta , komissio ilmoittaa virallisesti asianomaiselle jsenvaltiolle aikomuksestaan ryhty viipymtt kaikkiin tarkoituksenmukaisiin toimiin rakennerahastoja koskevan yleisasetuksen tai koheesiorahastoa koskevan asetuksen mrysten mukaisesti .

komissio voisi siten turvautua , paitsi erityistilanteessa ja suhteellisuusperiaatetta noudattaen , maksujen keskeyttmist koskeviin mryksiin .
koska nm suuntaviivat annettiin hiljattain - portugalia koskevan yhteisn tukikehyksen hyvksymisen yhteydess 14. maaliskuuta - ja koska uusi ohjelmakausi 2000-2006 on kynnistysvaiheessa , en voi rehellisesti sanoen mainita teille konkreettisia esimerkkej .

hyv parlamentin jsen , puhuessani teille niden uusien mrysten tytntnpanosta jossakin jsenvaltiossa voin kuitenkin ilmoittaa teille , ett mit tulee natura 2000 : n mukaisten suojelukohdeluettelojen esittmiseen komissiolle , tilanne on tll hetkell kokonaisuutena yh eptyydyttv ainakin viidess jsenvaltiossa : saksassa , ranskassa , irlannissa , belgiassa ja yhdistyneess kuningaskunnassa .
juuri niden jsenvaltioiden kanssa kymme rimmisen valpasta vuoropuhelua , kuten sken sanoin erst toisesta aiheesta .

olen pohjimmiltani tyytyvinen vastaukseen , koska halusin tiet , mitk nm jsenvaltiot ovat , enk kysynyt sit pelkst uteliaisuudesta vaan siksi , ett halusin saada ksityksen siit , miten suuria puutteita biologista monimuotoisuutta koskevien alueiden ilmoittamisessa on .
uskon saaneeni tyydyttvn vastauksen , koska jos kaikista toimenpiteist juuri varojen myntminen keskeytetn , minusta se voisi olla kaikkein tehokkain tapa .
kun ihmisten kukkaroon kosketaan , silloin heit isketn juuri herkimmlle alueelle .


kysymys nro 37 ( h-0544 / 00 ) :

aihe : kreikalle suunnattua yhteisn tukikehyst koskevien neuvottelujen eteneminen voiko komissio ilmoittaa minulle , kuinka kaukana kreikan hallituksen laatima aluekehitysohjelma sek komission ja kreikan hallituksen neuvotteluissa ( trkeimmist muutoksista ) thn menness tehdyt ptkset ovat toisistaan ? miten alue- ja alakohtaisia ohjelmia koskevat neuvottelut etenevt , ja onko saavutettu edistymist niiden hallintoviranomaisten nimemisess , jotka rakennerahastoista annetun puiteasetuksen 1260 / 1999 9 artiklan n kohdan mukaan ovat vastuussa ohjelmien hallinnoinnista ?

komission jsen wallstrmille osoitetut kysymykset

. haluaisin jsen hatzidakisin minulle esittmn kysymykseen vastatakseni korostaa ensin komission puolesta tyytyvisen kreikan uutta ohjelmakautta 2000-2006 koskevan aluekehitysohjelman kunnianhimoisuutta .
tm ohjelma edist niit rakenneuudistuksia , jotka ovat vlttmttmi , jotta kreikka onnistuisi sitoutumisessaan talous- ja rahaliittoon .

tmn yhteisn tukikehyksen laatimiseen thtvien neuvottelujen avulla on ollut mahdollista vahvistaa aluekehitysohjelman mukaisen strategian joitakin nkkohtia , muun muassa koulutuksen , ammattikoulutuksen ja ympristnsuojelun osalta .

jsen hatzidakis , haasteena , joka meidn on nyt otettava yhdess vastaan , on saavuttaa todellakin nm tavoitteet varmistamalla , ett rakennerahastojen ja vastaavien kansallisten varojen hallinta on tehokasta .
komissio on kiinnittnyt kreikan viranomaisten huomion - olen tehnyt niin itsekin kydessni ateenassa kahdesti yhdeksn kuukauden aikana - vlttmttmyyteen perustaa suorituskykyisi ja tehokkaita hallintorakenteita ennen yhteisn mrrahojen siirtoa .
kyse on muun muassa hallintoviranomaisten ja ensisijaisesti yhteisn tukikehyksen hallinnasta vastaavan viranomaisen perustamisesta .

komissio on suhtautunut mytmielisesti kreikan viranomaisten aikomukseen antaa uusi erityinen lainsdntkehys kaikkien niden kysymysten ratkaisemiseksi ennen tt syksy .
saan itsekin tilaisuuden - koska menen lokakuussa viralliselle vierailulle kreikkaan ja kreetaan - tsment ja tarkistaa tmn kohdan .
yhteisn tukikehyksen antamista koskevat neuvottelut ovat juuri pttymss , vaikka jotkin kohdat ovatkin viel auki , muun muassa ne , jotka koskevat mrrahojen jakamista ja tytntnpanojrjestelmn mrittelemist .

arvoisa puhemies , odotamme ja toivomme nopeaa ratkaisua mys niss kohdissa .
neuvottelut toimintaohjelmien antamiseksi on jo aloitettu samanaikaisesti kuin yhteisn tukikehyst koskevien neuvottelujen viimeistelyt .
nm neuvottelut edistyvt normaalisti , ja arvelen , ett jotkin ohjelmat voitaisiin hyvksy periaatteessa ennen elokuun loppua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minulla on edessni kehitysohjelma vuosille 2000-2006 , jonka valtiovarainministeri on lhettnyt teille viime syksyn .
sivulla 1-119 sanotaan seuraavasti : " siin tapauksessa , ett yhteisn toinen tukikehys saatetaan ptkseen kaudella 1994-1999 suunnitelman mukaisesti , sen toteuttaminen nopeuttaa bkt : n vuosittaista keskikasvua kaudella 19941999 0,6 prosentilla " .
tm tarkoittaa , ett kaudella 1994-1999 bkt olisi voinut olla noin 1,6 miljardia drakhmaa suurempi kuin se oli .
hallitus on itse myntnyt tmn , ja mielestni tekin rivien vliss mynsitte , ett kreikan julkisessa hallinnossa esiintyy ongelmia .
ongelmia on mielestni erityisesti hallintoviranomaisten kohdalla , haluaisin , ett kertoisitte konkreettisesti : mit aiotte tehd  : lle ( hallinnon organisointiyksikk ) ja sen suhteille valtiovarainministerin , jotka eivt ole parhaimmat ?
mit tapahtuu outsourcing-menettelylle , ulkoisille yhteistykumppaneille , joita tarvitsemme ?
luodaanko tst lhtien kannustimia ja rangaistuksia , jotta ne , jotka tarvitsevat yhteisn tukikehyst , soveltaisivat sit oikein ?
mit tapahtuu erityisesti yhteisn rahaston suurelle haavalle kreikassa , joka on nhdkseni kytnnss musta aukko , johon yhteisn varat hukkuvat ?

. niin , vaikka emme puhuisi edes rivien vlist , olen sit mielt , ett voimme ohjelmakaudesta toiseen siirtyessmme aina oppia jotakin , saavuttaa edistyst ja korjata virheit , ja kun tarkastelen tapaa , jolla yhteisn toinen kreikkaa koskeva tukikehys toteutettiin , meill on mielestni todennkisesti jotakin opittavaa .
komissio on tysin tietoinen nist ongelmista , varsinkin niist , joista huomautitte hetki sitten yhteisn tukikehyksen hallinnan jrjestelyst vastaavan yksikn toimintavalmiuden osalta .
mielestmme kreikka , joka kuuluu nyt talous- ja rahaliittoon , on aikaisempaa tietoisempi hallinnollisista heikkouksista ja velvollisuudesta selviyty niist , sill tuo kaikki on vlttmtnt , kuten sanoitte erittin hyvin , jotta kreikka voisi hyty mahdollisimman paljon uudesta alkavasta kolmannesta yhteisn tukikehyksest .

me puolestamme seuraamme tmn kehyksen mukaisesti ja sntelytoimivaltamme puitteissa erittin tarkasti tmn tytntnpanon kehityst . kannan varmasti tarpeen vaatiessa vastuuni - lkmme puhuko rangaistuksista .

tehokkaammasta hallinnasta - yhteisn edellisen tukikehyksen mukaisesti jo toteutettujen toimien ohella - haluan palauttaa mieliin , ett kreikan viranomaiset ovat suostuneet laatimaan lain hallintokytnnn mukauttamiseksi rakennerahastoja koskevaan sntelyyn .
tm laki perustuu yhteisn tukikehykseen sisllytettyihin mryksiin .
niden samojen viranomaisten on mys varmistettava ptevien henkiliden nimittminen , mriteltv hallinnolliset tehtvt ja pidettv huolta kaikentasoisten virkamiesten kunnollisesta tiedottamisesta ja koulutuksesta .
yhtenisen hallinnan varmistavan tietokonejrjestelmn on mys oltava tysin kyttvalmis .

jsen hatzidakis , olemme korostaneet sit , kuinka trken pidmme tehtyjen sopimusten konkretisoitumista tehokkaaksi jrjestelmksi paikan pll ja oikeaan aikaan , ennen kuin euroopan unioni maksaa ensimmiset mrrahat uutta ohjelmakautta varten .
siin vakuutus , jonka halusin teille antaa .

arvoisa puhemies , huolimatta barnierin hyvin konkreettisesta ja yksityiskohtaisesta vastauksesta sek siit , ett hn otti esille kreikan julkisen hallinnon puutteita , mink tosin kaikki jopa hallitusta myten yhdess tunnustavat , on olemassa viel yksi ongelma : hajautettu paikallinen itsehallinto , joka hallinnoi nit mrrahoja tavalla , johon keskushallinnon on vaikea puuttua , johtaa toimettomuuteen , tuhlaukseen tai mrrahojen kyttn toisarvoisiin tarkoituksiin .
onko komission jsen barnier ottanut tmn ongelman huomioon ?
mit hn voisi tehd tss asiassa , lhestymll tietenkin pasiassa hallitusta ja keskittmll ponnistukset siihen mittaan , jolla hallitus voi vaikuttaa alueelliseen paikallishallintoon ?

. jsen marinos , min paitsi tutkin tmn kysymyksen aion mys kyd jokaisessa jsenvaltiossa tapaamassa ihmisi ja katsomassa alueiden ongelmia .
en siis aio pysy toimistossani enk tyyty vastaanottamaan ministereit , jotka ovat kymss brysseliss , vaan haluan menn itse paikan plle .
kvin juuri viime viikolla suomen erll alueella .
kuten sanoin jsen hatzidakisille , menen lokakuussa hnen kutsustaan kreetan erlle kreikkalaisalueelle .

juuri nin voimme kantaa vastuumme , emme rankaisemisen emmek rangaistusten vlityksell .
min en halua osoittaa ketn sormella enk tehd arvioita suoralta kdelt .
toimin mieluummin pedagogisesti .

siksi esimerkiksi kutsuin keskuun alussa koolle seminaarin , johon kokoontuivat kaikkialta euroopan unionista kaikki viranomaiset , jotka vastaavat tavoitteen 1 mukaisista mrrahoista .
siell oli 500 hallintohenkil kaikista hallintaviranomaisista kaikkialta euroopasta .
ja aion tehd samoin syksyll tavoitteen 2 mukaisten hallintaviranomaisten kanssa .
olimme sit paitsi kutsuneet talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja theaton ja tilintarkastustuomioistuimen tekemn tt rahatalous- ja hallintapedagogiaan liittyv tyt .

puhuin sken koulutuksesta vastatessani puheenjohtaja hatzidakisille .
ennen alueelliseen hallintoon puuttumista - minun on noudatettava mys tt hallinnon hajauttamisen ajatusta - haluan tarkistaa komission tavanomaisten puhekumppanien eli jsenvaltioiden kanssa , ett kaikki jrjestelmt ovat todellakin kunnossa .
aion siis tarkistaa kreikan hallituksen kanssa , ett kaikki on kunnossa tmn yhteisn uuden tukikehyksen kohdalla .
ja thn perustettavaan tukikehykseen on sisllyttv tietenkin jokaista aluetta koskeva kunnollinen arviointijrjestelm , muun muassa hyvn hallintoon ja kurinalaisuuteen perustuvat jrjestelmt ja mys hallinnon vastuullisen hajauttamisen periaate .

uskon , ett ymmrrtte minua hyvin , mutta minun on tyskenneltv ensin kansallisten hallitusten kanssa , koska juuri niin on rakennerahastoja hallittava tss vaiheessa yleisasetuksen mukaisesti .

paljon kiitoksia yhteistystnne , komission jsen barnier .

kysymyksiin nro 38 , 39 ja 40 kirjallisesti .

aloitamme myhss komission jsen wallstrmille osoitetuille kysymyksille varatun viimeisen 20 minuutin jakson .

kysymys nro 41 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .


kysymys nro 42 ( h-0521 / 00 ) :

aihe : merentyttty dublininlahdella dublininlahdella on kynniss merentyttty alueella , jota on viime heinkuussa esitetty nimitettvksi luonnonvaraisten lintujen suojelua koskevassa direktiiviss tarkoitetuksi erityissuojelualueeksi .
dublinin satamayhtin esitetty valituksia dchasille ( kansalliselle luonnonperinnn ja rakennetun perinnn suojeluelimelle ) tmn laajennetun erityissuojelualueen rajoja muutettiin siten , ett yhtille tehtiin mahdolliseksi toteuttaa ehdotuksensa tytt 52 eekkeri dublininlahtea sataman laajentamiseksi , lhinn taloudellisin perustein .
kuitenkin asiakirjoista , jotka dublin bay watch -kansalaisjrjest sai haltuunsa esitettyn tiedonvapautta koskevaan lakiin perustuneen pyynnn , ilmeni , ett dchas hylksi paikallisen viranomaisen esittmt vastalauseet sill perustelulla , ett ehdotukset laajennuksen nimemiseksi etenisivt , ellei tieteellisi perusteita esitettisi .
muutettu erityissuojelualue nimettiin lopullisesti ja sit koskeva ehdotus jtettiin komissiolle viime helmikuussa .
dublin bay watch on esittnyt komissiolle asiaa koskevan valituksen ja toimittanut runsaasti todistusaineistoa .

aikooko komissio niden tietojen taustaa vasten kynnist oikeudellisia menettelyj irlannin hallitusta vastaan erityissuojelualueen muuttamisen perusteella , ja aikooko se kehottaa hallitusta nimemn uudelleen koko erityissuojelualueen sellaisena kuin sit ensin mainostettiin heinkuussa 1999 ?
aikooko komissio vet eu : n rahoituksen pois tllaiselta hankkeelta ja kielt kaiken sellaisen tyn , joka voisi merkittvsti vaikuttaa erityissuojelualueeseen ?
uskooko se , ett julkinen kuulemismenettely suoritettiin tss tapauksessa asianmukaisesti ja ympristvaikutusten arviointia koskevan direktiivin mukaisesti ?

komissio on useiden valitusten vuoksi tietoinen thn dublinin sataman merentytthankkeeseen liittyvist kiistoista .
erityisesti komissio on tietoinen niist huolenaiheista , jotka koskevat noin 20 hehtaarin kokoisen alueen sulkemista pois vuoden 1999 laajennuksesta , joka ulottuu sandymount strandin ja tolkan suistoalueen erityssuojelualueelle dublininlahdella . tm aluehan on luokiteltu yhteisn luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetussa direktiiviss .

vuoden 1999 ehdotuksessa alue oli osa erityissuojelualueen laajennusta , mutta alue jtettiin pois , kun laajennuksesta lopulta vuoden 1999 lopussa ptettiin .
taustatietona kerrottakoon , ett vuoden 1999 laajennusehdotus oli seurausta komission irlannin viranomaisille antamasta pyynnst laajentaa erityissuojelualuetta .
komissio pyrki erityisesti varmistamaan sen , ett yhteisn huomattava sijoitustoimi dublinin jtteenksittelyn hyvksi toteutettaisiin erityissuojelualueen aseman edellyttmiss oikeudellisissa puitteissa .

oikeudellinen takaraja irlannin erityissuojelualueiden loppuun saattamiselle umpeutui vuonna 1981 , ja komissio on jo jonkin aikaa ollut huolestunut siit , ett irlannin erityissuojelualueiden verkko on jnyt eptydelliseksi .
tmn vuoden huhtikuussa komissio toimitti irlannille ey : n perustamissopimuksen 226 artiklan nojalla virallisen ilmoituksen , jossa se kiinnitti huomiota irlannin erityissuojelualueiden verkon loppuun saattamisen yleiseen eponnistumiseen .
dublininlahti mainittiin osittain trkeksi lintualueeksi luokiteltavaksi alueeksi .

komissio ei ole tietoinen mistn aikeista kytt yhteisn rahoitusta sataman maantytthankkeen yhteydess .
mit tulee julkiseen kuulemiseen sataman maantytthankkeen ympristvaikutuksia selvittelevn arvion nojalla , komissio olisi mieluummin kommentoimatta , koska sen asiassa saamia valituksia koskevat tutkimukset ovat vireill .

ymmrrn hyvin , ettette halua kommentoida , ennen kuin olette ksitellyt valitukset , mutta kehottaisin teit painostamaan irlannin hallitusta .
se on vuosikymmenten ajan laiminlynyt sille eu : n direktiiveist lankeavat velvoitteensa .
erityissuojelualueiden kohdalla se on laiminlynyt velvoitteensa tysin .
tss tapauksessa hallitus on periaatteessa tehnyt juuri niin kuin se on halunnut .
se muuttaa rajoja , jos siit silt tuntuu .
julkinen kuuleminen on minun ja monien muidenkin yhteisn paikallisten ihmisten mielest eptydellist ja tysin riittmtnt .
tm on taas yksi esimerkki siit tavasta , jolla irlannin hallitus suhtautuu eu : n direktiiveist sille lankeaviin velvoitteisiin .

arvoisa komission jsen , haluaisin kysy teilt , aiotteko list irlannin hallituksen painostamista ja ottaa selv kaikista mahdollisista keinoista .
olen tyytyvinen skettiseen ptkseen kreikan sakottamisesta ja haluaisin , ett nin tapahtuisi irlannin hallituksen kohdalla , jos se ei noudata direktiivej .
nytt silt , ett ainoa asia , jonka hallitus noteeraa , on sakoilla uhkaaminen .
valitettavasti veronmaksajien on maksettava sakot , mutta tss vaiheessa painostuksen on kohdistuttava toden teolla hallitukseen , sill se on pssyt kuin koira verjst liian kauan .

kuten tiedtte , komissio on ottanut ensimmisen askeleen yleisiss oikeustoimissa , joihin dublininlahti sisltyy .
haluaisin mainita , ett on tarpeen tehd kaksi tarkennusta .
ensinnkin sandymount strandin ja tolkan suistoalueelle ulottuvaan erityissuojelualueita koskevaan vuoden 1999 laajennukseen sisltyvt selvsti useimmat niist trkeist alueista , jotka jivt alkuperisen erityissuojelualueen ulkopuolelle .
toiseksi , vaikka komissio on toistaiseksi pitnyt dublininlahtea yh osittain luokiteltava alueena sen nytn perusteella , jonka mukaan rantavyhykkeiden valinta on yh saattanut olla puutteellista , sen on tarpeen kyd lpi kaikki irlannin tarjoama aineisto siit , ett alue olisi riittvn hyvin luokiteltu .
tietenkin aiomme tehd kaikkemme auttaaksemme irlantilaisia tai painostaaksemme heit noudattamaan tss asiassa sntj ja asetuksia .
olen varma , ett meidn on jatkettava oikeustoimia irlantia vastaan .


kysymys nro 43 ( h-0529 / 00 ) :

aihe : myrkyllisen jtteen ksittely kreikan ympristjrjestjen esittmien syytsten mukaan myrkyllist ja vaarallista jtett haudataan kreikassa maahan tysin valvomatta .
vuonna 1999 tuotetusta 264 571 tonnista vaarallista jtett vain 0,12 prosenttia kuljetettiin ulkomaille polttamalla tuhoamista varten .
lyijyakkujen kierrtyslaitoksissa syntyvn jtteen ksittely ei valvota lainkaan .
aspropirgoon on jtetty suuria clophen-pitoisuuksia sisltvi kreikan shklaitoksen kondensaattoreita .
attikan alueella toimii tll hetkell vain yksi jtteenpolttolaitos , joka kykenee ksittelemn 0,5 tonnia sairaalajtett pivss , vaikka tllaista jtett tuotetaan 20 tonnia pivss .
kreikassa ei ole pcb : n ksittelylaitoksia , eik sen kohtalosta ole tietoa .
viimeisten 10 vuoden aikana pcb : n jrjestelmllisess ksittelyss ei ole saavutettu mitn konkreettista edistyst .

direktiivin 78 / 319 / ety

16 artiklassa todetaan seuraavaa : " joka kolmas vuosi , ensimmisen kerran kolmen vuoden kuluttua tmn direktiivin tiedoksi antamisesta , jsenvaltioiden on laadittava kertomus myrkyllisist ja vaarallisista jtteist huolehtimisessa niiss ja toimitettava se edelleen komissiolle .
"

kuinka monta kertomusta kreikka on thn menness toimittanut komissiolle edell mainitun direktiivin mukaisesti ja mitk niiden johtoptkset ovat ?
kuinka pitklle kreikan asiasta vastaavat viranomaiset ovat panneet tytntn direktiivit 75 / 442 / ety

, 78 / 319 / ety , 94 / 67 / ety

, 91 / 157 / ety

ja 94 / 62 / ety

? aikooko komissio mrt kreikalle sakkoja siin tapauksessa , ett se on toiminut niden direktiivien vastaisesti ?

koska komission ei ole mahdollista tutkia kreikan jtteenksittelylaitoksia , sen trkeimmt vlineet kytnnn toteutuksen tarkastamiseksi ovat jtteit koskevien eri direktiivien edellyttmt kertomukset , suunnitelmat ja ohjelmat .
komissiolla on varsin vhn tietoa jtteen ksittelyst kreikassa .
kreikka ei toimittanut kertomuksia jtteen ksittely koskevan lainsdnnn tytntnpanosta vuosina 19891997 .
kuitenkin viime vuoden lopussa kreikka vastasi neljn kyselyyn neljn jtedirektiivin tytntnpanosta .
tmn vastauksen mukaan kreikassa tuotettiin 280 000 tonnia vaarallista jtett , josta vuotta ei ole merkitty 95 760 tonnia kierrtettiin , joskin kreikka mainitsi , ettei sill ole laitoksia vaarallisen jtteen ksittely tai hvittmist varten .
vaarallisesta jtteest kerrottiin , ett se joko varastoidaan vliaikaisesti tai viedn lopullisesti hvitettviksi muihin maihin .

komissio on sit mielt , ettei kreikka noudata useitakaan yhteisn vaatimuksia , ja se on ryhtynyt 226 artiklan nojalla toimiin .
trkeimpi seikkoja ovat jtteist annetun direktiivin 75 / 442 7 artiklan mukaisten hoitosuunnitelmien puute , vaarallisista jtteist annetun 91 / 689 direktiivin 6 artikla , pakkauksista ja pakkausjtteist annettu direktiivi 94 / 62 , se , ettei direktiivi 94 / 62 ole otettu osaksi kansallista lainsdnt , eik tietoa ole vlitetty pakkausjteteollisuudesta annetun 12 artiklan mukaisesti , tiettyj vaarallisia aineita sisltvist paristoista ja akuista annetun direktiivin 91 / 157 mukaisen ohjelman puute ja se , ett on jtetty noudattamatta pcb : n ja pct : n hvittmisest annetun direktiivin 96 / 59 4 ja 11 artiklaa .

vaarallisten jtteiden polttamisesta annetun direktiivin 94 / 67 mukainen ensimminen kertomus on toimitettava ajanjaksolta 19982000 syyskuun 2001 loppuun menness .

huolimatta siit , ett ette vastannut minulle kreikaksi , mink voin kuvitella olevan hieman liian vaikeata , kiitn suuresti teit toteamuksistanne .
kuitenkin kysymys j jljelle .
eik siis ole olemassa mitn tapaa nhd , mihin nm valtavat jtemrt kulkeutuvat ?
te itse mainitsitte , ett on olemassa noin 115 000 tai 175 000 tonnia - en ne lukuja kunnolla - joista ei tiedet , mihin ne kulkeutuvat .
toiseksi aiotteko nm rikkomukset todettuanne vied asian tuomioistuimeen , joka - oman maani kannalta valitettavasti - antoi meille skettin esimerkin tuomiosta kreikalle toisesta , vanhemmasta rikkomuksesta ?

muistutan teit niist toimista , joihin komissio on ryhtynyt puuttuakseen siihen , ettei kreikka ole asianmukaisesti ottanut yhteisn jtelainsdnt osaksi kansallista lainsdntn eik ole soveltanut sit .
on olemassa kaksi yhteist ptst , joista yksi on pivtty 8. keskuuta 1999 ja toinen 13. huhtikuuta 2000 .
mys tuomioistuimen ksiteltvksi on saatettu asiasta kanne .
lisksi viime vuoden elokuun 11. pivn on lhetetty ylimrinen lausunto ja tmn vuoden huhtikuun 10. pivn virallinen ilmoitus useiden artiklojen asianmukaisen soveltamatta jttmisen vuoksi .

tietenkin olemme huolissamme .
kreikassa on yleinen ongelma yhteisn jtelainsdnnn tytntnpanossa .
tietenkin haluaisimme mys tiet , mihin tm jte on ptynyt , mutta voimme ainoastaan pyyt kreikalta nit tilastotietoja .
valitettavasti kreikka ei ole tehnyt sit asianmukaisesti .

haluaisin aluksi sanoa , ett olen jttnyt kirjallisen kysymyksen , joka on samankaltainen kuin kollega mihalis papayannasin esittm kysymys .
toiseksi haluaisin sanoa teille , ett se mit meille kerroitte , on minulle kreikan kansalaisena rehellisesti sanoen kauhistuttavaa .
sanoitte jotakuinkin , ett me emme tied , kreikan hallitus ei tied , kukaan ei tied , mit on tapahtunut yli puolelle myrkyllisist jtteist .
mielestni sen , mit sanoitte , pitisi hertt tysin aiheellista huolta maanmiehissni kreikassa .

haluan esitt teille kaksi kysymyst .
ensimminen kuuluu : mit seuraamuksia kreikalle mrtn ?
pidttek tyydyttvn sit , ett vain ja ainoastaan vetoatte tuomioistuimeen , joka voi tehd ptksen kolmen tai neljn vuoden pst ?
mit tll vlin tapahtuu kreikan kansalaisten terveydelle ?
erityisen trke on kysymys myrkyllisist jtteist .

toinen kysymys kuuluu : kun kreikka on saanut tuomion jtteidenksittelyst kreetan haniassa , voitteko kertoa meille yleisell tasolla , miss kohtaa kreikan ympristlainsdnnn soveltamista ongelma sijaitsee ?
mill konkreettisilla yhteisn lainsdnnn aloilla ongelma esiintyy ?
tiednhn toki , ett ongelmia esiintyy mys nitraattiyhdisteiden ksittelyss .

arvoisa puhemies , on syyt huoleen , koska tiedmme , ett joissakin jsenvaltioissa on ongelmia laittoman kaupan ja vaarallisen jtteen laittoman hvittmisen kanssa .
tietenkin kreikan hallitukselta ja ehk mys paikallisilta viranomaisilta pitisi kysy , kuinka asiaa on hoidettu .
komission taholta voimme jatkaa oikeustoimia ja oikeudellisia menettelyj , kuten komissio on tehnytkin , mutta mielestni kaikkein tehokkainta tllaisissa tapauksissa on avoin keskustelu euroopan parlamentissa .
tietenkin seuraamme asian kehittymist ja painostamme kreikkaa koko ajan raportoimaan meille , koska se on meidn kytettvissmme oleva keino .


kysymys nro 44 ( h-0547 / 00 ) :

aihe : saastunut maaper hyvin saastunut vanha teollinen maaper muodostaa nykypivn vaikean ongelman .
saastuneeseen maapern liittyy useita ongelmia . eppuhtaudet levivt veden mukana muuhun luontoon ja jotta maalle voidaan rakentaa asuntoja tai muita rakenteita on maa puhdistettava , mist koituu paljon kustannuksia .

onko komissiolla suunnitelma , miten ongelmasta selvitn ja onko komissio valmis laatimaan aihetta koskevan strategian ?

. saastunut teollinen maaper on suuri ongelma euroopassa .
euroopan ympristkeskuksen ympristn tilaa koskevan kertomuksen mukaan maakysymyksi ksittelev keskus arvioi , ett eu : ssa on 750 000 saastunutta tai mahdollisesti saastunutta paikkaa .

voimassa olevassa eu : n lainsdnnss , kuten suunnitteillakin olevassa lainsdnnss , keskitytn saastumisen ennaltaehkisyyn .
direktiiviss 96 / 61 , jossa ksitelln integroitua strategiaa pstjen vhentmiseksi , toisin sanoen ippc-direktiiviss , ptetn , ett jsenvaltion on ryhdyttv kaikkiin vlttmttmiin toimiin , joita jo kytst poistetun teollisen maapern puhdistaminen vaatii .
tm direktiivi on pantava tytntn kokonaisuudessaan ennen marraskuuta 2007 .

toinen vline , jonka avulla maapern saastumista voidaan ehkist tulevaisuudessa , on nyt valmisteilla oleva direktiivi , jossa ksitelln ympristvastuuta .
tietyt jsenvaltiot ovat kehittneet erityisi taloudellisia vlineit kauan sitten tapahtunutta saastumista varten - kytss on veroja tai thn tarkoitukseen perustetaan erilaisia jrjestj .
on jo selv , ett tllainen puhdistaminen maksaa tai tulee maksamaan jsenvaltioille suuria summia .
eu : n tasolla apua voi mynt euroopan alueellinen kehitysrahasto .
voin mys list , ett olen tietoinen siit , miten suuri ongelma tm on hakijavaltioille .

komissio ei tll hetkell kuitenkaan suunnittele mitn maailmanlaajuista tai eurooppalaista puhdistusstrategiaa .
kauan sitten saastuneen maapern yhteydess on sovellettava lheisyysperiaatetta , koska kansalliset , alueelliset tai paikalliset viranomaiset soveltuvat parhaiten ksittelemn nit kysymyksi .
tllainen saastuminen ei myskn ole rajat ylittv . ongelma ei lisksi ole ensisijaisesti hallinnollinen vaan taloudellinen .

haluan kiitt komission jsen wallstrmi vastauksesta .
oikeastaanhan voidaan sanoa , ett tllaisesta saastumisesta voi tulla rajat ylittv , koska tiedmme , ett vesi kuljettaa mukanaan saasteita , erityisesti kemikaaleja ja raskasmetalleja .
erityisesti keski-euroopassa valtiot ovat niin lhell toisiaan , ett on vaikea sanoa , mist saasteet ovat perisin .

luulen , ett nit kysymyksi varten tarvitaan yhteinen strategia .
sit itse asiassa kaipasin tt kysymyst esittessni .
nyt komission jsen wallstrm vastasi , ett asiassa ei laadita mitn strategiaa .
nyt kysynkin , onko komissio valmis tukemaan tutkimusta , uusia yrityksi ja kehitystyt kyseisiss jsenvaltioissa , jotta saisimme ratkaistua nm valtavat ongelmat .

. tietenkin on trke , ett jokainen jsenvaltio tutkii , millaista saastunutta teollista maaper sen alueella on ja kuinka ongelmasta parhaiten selvittisiin .
kuten sanottu , pidmme tt mys erittin suurena taloudellisena huolena hakijavaltioille , jotka ovatkin usein maininneet tmn olevan valtavan suuri ongelma .

thn asti olemme tarkastelleet sit erityisesti paikallisena ja kansallisena kysymyksen .
jotta alueet voitaisiin puhdistaa mahdollisimman hyvin , on tiedettv , millaisesta saastumisesta on kyse ja milt paikalliset olot nyttvt .
meill ei ole mitn strategian laatimista vastaan , jos nyt jsenvaltiotkin sit haluaisivat , mutta siin tapauksessa meidn on saatava tarvittavat voimavarat asian hoitamiseen .
thn saakka tt ei ole pidetty kaikkein trkeimpn asiana , mutta olen tietenkin sit mielt , ett on erittin trke , ett asia tutkitaan jsenvaltioissa perinpohjaisesti ja ett niill on suunnitelma ja ett niiss tehdn ehk mys thn asiaan liittyv tutkimusta ja kehitystyt , jotta saastuneen teollisen maapern puhdistamiseen lydettisiin parhaat mahdolliset menetelmt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen osin jo vastasikin mieltni askarruttaneeseen kysymykseen , mutta ehk kuitenkin esitn siit liskysymyksen .
tm sama ongelma koskee entisi kaatopaikkoja , jotka myhemmin on otettu asuntorakentamiskyttn .
komissiolla lienee tietoja ongelman laajuudesta jsenvaltioissa .
nkeek komissio mahdollisena lyt jonkunlaista strategiaa nit rakennettuja alueita koskien ?

. voin vain toistaa , ett komissio on tietenkin valmis kymn ksiksi tllaiseen tytehtvn , mutta nykyisess tilanteessa ja olemassa olevien voimavarojen puitteissa sen tarpeeksi perusteellinen toteuttaminen ei ole mielestni mahdollista .
se vaatii nimittin huomattavia voimavaroja . kyse on selvsti sellaisesta ongelmasta , joka pit ratkaista kansallisella , alueellisella ja paikallisella tasolla .
jos jsenvaltiot kuitenkin toivovat , ett otamme tehtvn vastaan , on selv , ett meill ei ole mitn sit vastaan .
mielestmme olemme jo ottaneet sen vastaan , sill olemme huomanneet miten trke asia se on .
esimerkiksi nyt baia maren onnettomuuden seurannan yhteydess yritmme tunnistaa olemassa olevat kriisipeskkeet ja yritmme lyt tunnistettavissa olevat vaaralliset alueet , joissa meidn on todellakin pidettv silmmme auki , jotta uusia onnettomuuksia ei sattuisi .
itse puhdistustyss on mielestni kyll sovellettava lheisyysperiaatetta .


kysymys nro 45 ( h-0548 / 00 ) :

aihe : pyrotekniset tehtaat lanhelasin kylss portugalissa toimivalla liborio fernandes -nimisell pyroteknisell tehtaalla sattui rjhdys 2. keskuuta 2000 .
yhdeksn ihmist loukkaantui ja kyl krsi suuria aineellisia vahinkoja .
toinen samanlainen rjhdys tapahtui skettin pyroma de feugueyrolles -tehtaalla ranskassa .
nm kaksi rjhdyst , jotka tapahtuivat vain muutama piv amsterdamin lhistll sattuneen dramaattisen rjhdyksen jlkeen - unohtamatta myskn espanjassa toistuvasti tapahtuvia rjhdyksi - muistuttavat vaarasta , jonka asuntoalueilla sijaitsevat tehtaat aiheuttavat .
pyroteknisten tuotteiden valmistuksesta on tullut vaarallisempaa vanhojen ksiteollisuuden tytapojen vistytty teollisen tuotannon tielt .
tm merkitsee mys sit , ett rjhtvi aineita kertn yh enemmn yhteen paikkaan ja ett riski niiden rjhtmisest on suurempi .

mit toimia komissio aikoo ehdottaa stkseen tai vahvistaakseen turvallisuusnormeja , joiden avulla voidaan torjua rjhdysten vaara niss yrityksiss ?
kieltkseen tmn tyyppisten yritysten perustamisen asuntoalueille ? vlttkseen sen , ett rjhtvien aineiden kuljetukset koituvat vaaraksi sek kuljettajille ett ihmisille , joiden asuinalueiden kautta rjhtvi aineita kuljetetaan ?

komissio on erittin huolestunut pyroteknisiss varasto- ja tuotantolaitoksissa skettin sattuneista onnettomuuksista .
pyroteknisten aineiden valmistus ja varastointi kuuluvat 9. joulukuuta annetun neuvoston direktiivin 96 / 82 soveltamisalaan . tm direktiivi koskee vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuuksien torjuntaa , eli se on niin sanottu " seveso ii " -direktiivi .
tm direktiivi velvoittaa vaarallisia aineita tiettyjen raja-arvojen perusteella ksittelevien laitosten toimijat omaksumaan suuronnettomuuksien ehkisemiseen thtvt toimintaperiaatteet .
direktiivill mys velvoitetaan heidt luomaan turvallisuusjohtamisjrjestelmi ja pelastussuunnitelmia sek osoittamaan tm julkisille tarkastusviranomaisille toimittamalla heille turvallisuusselvitys .

lisksi " seveso ii " -direktiiviin sisltyy uusi mrys , jolla tunnustetaan , ett suuronnettomuuksien vaikutukset olisi otettava huomioon jsenvaltioiden maankytn suunnittelua koskevassa politiikassa .
jsenvaltiot on velvoitettu pyrkimn direktiivin tavoitteeseen , eli ehkisemn suuronnettomuuksia ja rajoittamaan niiden vaikutuksia ihmisen ja ympristn kannalta .
tm on tehtv valvomalla uusien tuotantolaitosten sijoittumista , tekemll muutoksia nykyisiin laitoksiin sek olemassa olevien tuotantolaitosten lheisyydess toteutettavilla uusilla rakennushankkeilla , kuten uusilla liikennevylill , yleisess kytss olevilla kohteilla tai asuinalueilla .

pitkn aikavlin maankytn suunnittelulla varmistetaan , ett riittv etisyys silyy vaarallisten laitosten ja asuinalueiden vlill .
jsenvaltioiden on mys huolehdittava , ett toimivaltaiset viranomaiset ja kaavoitukseen liittyvi ptksi tekevt viranomaiset ottavat kyttn asianmukaisia kuulemismenettelyj .
tmn mryksen sisllyttmist voidaan pit merkittvn askeleena eteenpin suuronnettomuuksien ehkisemisprosessissa .

" seveso ii " -direktiivin tarkistaminen on jo vireill .
sattuneiden onnettomuuksien perusteellisen tutkimisen jlkeen komissio aikoo osana tarkistamista arvioida , mitk ovat pyroteknisille aineille osoitettavat raja-arvot .
ehdotuksen " seveso ii-direktiiviin " tehtvist tarkistuksista pitisi valmistua ensi vuoden , eli vuoden 2001 , alkuun menness .
thn pstn vasta sen jlkeen , kun olemme arvioineet enscheden samoin kuin romanian onnettomuudesta saamamme kokemukset .
tm prosessi toteutetaan tiiviiss yhteistyss jsenvaltioiden , euroopan parlamentin ja muiden asianosaisten kanssa .

rjhteiden kuljettamisesta sdetn vaarallisten aineiden tiekuljetuksista annetussa direktiiviss 94 / 55 .
tll direktiivill tehdn pakollisiksi vaarallisten aineiden kansainvlisist tiekuljetuksista jsenvaltioissa tai niiden vlill tehdyn eurooppalaisen sopimuksen liitteiden a ja b mrykset .
liitteeseen a sisltyy vaarallisten aineiden pakkaamista ja merkintj koskevia mryksi ja liitteeseen b sisltyy ajoneuvon rakennetta , varusteita ja moitteetonta toimintaa sek kuljettajien koulutuksen vhimmisvaatimuksia koskevia mryksi .
tmn direktiivin soveltamisella varmistetaan turvallisuuden korkea taso vaarallisia aineita , mys rjhteit , kuljetettaessa .

vastaatte minulle sanomalla , ett direktiivej on olemassa , mutta panemme sen sijaan merkille , ettei niit todennkisesti sovelleta , koska onnettomuudet moninkertaistuvat ja koska ne ovat yh vaarallisempia , kun otetaan huomioon , ett tuotannon vanhat ksitymenetelmt on korvattu niss tehtaissa teollisin menetelmin .

minusta nytt ilmiselvlt , ettei tmntyyppisi laitoksia eik yrityksi saisi todellakaan olla lhell asuinalueita .
alankomaiden enschedessa tapahtunut murhenytelm osoittaa tmn rimmisen selvsti , ja portugalissa , josta mainitsin teille kysymyksessni , tss minhon maakuntaan kuuluvassa lanhelasin kylss sattunut rjhdys vahingoitti 159 taloa .
jotkin niist tuhoutuivat kokonaan , toiset osittain , ja uhrien puolustusyhdistys , joka perustettiin , arvioi syntyneet vahingot yli miljardin euron suuruisiksi .
mielestni nit direktiivej on siis sovellettava kiireellisesti ja niit on annettava lis tllaisten pyroteknisten tehtaiden kieltmiseksi lhell asuinalueita .

arvoisa puhemies , totta kai olemme mys erittin huolissamme siit , mit on tapahtunut , ja siksi kymme lpi " seveso ii " -direktiivi selvittksemme , onko tarpeen tydent sit uusilla snnill , joilla direktiivi ulotettaisiin koskemaan skettisiss onnettomuuksissa esiin tulleiden laitosten kaltaisia laitoksia .
ja tietysti meidn on mys tarkasteltava maankytn suunnittelua , sill nm laitokset eivt kuuluneet " seveso ii " -direktiivin alaan , koska raja-arvot eivt olleet oikeita .
perehdymme thn heti , kun olemme arvioineet kaiken nihin onnettomuuksiin liittyvn tiedon .
emme aio odottaa kdet ristiss .

koska komission kyselytunnille varattu aika on kulunut , kysymyksiin nro 46-78 vastataan kirjallisesti .

( istunto keskeytettiin klo 20.05 ja sit jatkettiin klo 21.00 ) .

emas ( ympristasioita koskeva yhteisn hallinta- ja auditointijrjestelm )

esityslistalla on seuraavana garca-orcoyen tormon laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0165 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelmn ( emas-jrjestelm ) .

. arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen wallstrm , kiitmme teit siit , ett olette tll thn aikaan illasta .
hyvt kollegat , ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm ei vlttmtt ole kaikkein suosituin ympristkysymys , mutta se on kuitenkin suurenmoinen vline taloudellisen toiminnan ja ympristnsuojelun yhdistmisen edistmiseksi .
ottamalla kyttn ympristasioiden hallintajrjestelmn yritykset - olivatpa ne sitten teollisuus- tai palveluyrityksi - oppivat sisllyttmn ympristnkkohdat liikkeenjohtoon ja havaitsevat , miten monia merkittvi etuja siit seuraa . nm edut eivt ole pelkstn ympristn liittyvi vaan mys taloudellisia muun muassa siksi , ett niiden kilpailuasema paranee .
sen takia mielestni on erittin trke muuttaa nyt tt asetusta ja sisllytt siihen uusia osa-alueita , jotka ovat erittin hydyllisi , sill prosesseista , palveluista ja tuotteista tehdn ymprist sstvmpi .

niill tarkistuksilla , jotka tehtiin parlamentin ensimmisess ksittelyss ja jotka ympristasioiden valiokunta yksimielisesti hyvksyi , pyritn pasiassa luomaan lis kannustimia , jotta eurooppalaiset yritykset liittyisivt jrjestelmn , edistmn asianomaisten - erityisesti tyntekijiden - osallistumista , lujittamaan jrjestelmn luotettavuutta muiden silmiss ja lismn avoimuutta ja tiedottamista .

valiokunta hyvksyi kuitenkin mys joitakin tarkistuksia , jotka ovat ristiriidassa esittelijn mielipiteen kanssa ja joihin minulla on edelleen kielteinen kanta .
haluan tss viitata tarkistuksiin 5 , 6 , 10 ja 17 , jotka liittyvt erseen kiisteltyyn aiheeseen , nimittin siihen , ett emas-rekisteriin haluavilta yrityksilt edellytetn parhaiden kytettviss olevien tekniikoiden kytt .
meidn on syyt muistaa , ett emas on vapaaehtoinen markkinavline ; meidn on niin ikn syyt muistaa , ett yksi tmn asetuksen muuttamisen trkeimmist tavoitteista on , ett pienten ja keskisuurten yritysten ja mys palvelualan olisi entist helpompi liitty jrjestelmn ; mainitkaamme mys , ett aloite on toistaiseksi ollut varsin suuri menestys verrattuna toiseen vaihtoehtoon , iso 14001 -standardiin , joka on monessa suhteessa paljon joustavampi kuin emas ; pitkmme mieless , ett parhaat kytettviss olevat tekniikat , siten kuin ne mritelln yhteist saastumisentorjuntaa ja -valvontaa koskevassa direktiiviss , koskevat vain suuria teollisuuslaitoksia , eivt palvelualaa eivtk pieni ja keskisuuria yrityksi .

luulen , ett olette tmn jlkeen kanssani samaa mielt siit , ett vaikka kannatammekin tysin yhteist saastumisentorjuntaa ja -valvontaa koskevan direktiivin kehittmist ja edistmist , tm ei ole oikea aika eik emas ole oikea vline edellytt jrjestelmn haluavilta yrityksilt parhaiden kytettviss olevien tekniikoiden kytt .
itse asiassa suurilla laitoksilla , kuten edell mainitussa direktiiviss sdetn , on edelleen velvollisuus liitty emas-rekisteriin , sill niiden tytyy noudattaa voimassa olevaa ympristlainsdnt , johon - tarkistus 12 - kuuluu siis mys mainittu direktiivi silt osin kuin se koskee niit .

haluan korostaa mys tarkistuksia 41 ja 50 , jotka ryhmni on valmis hyvksymn , kunhan tehdn selvksi , ett sana " edustajat " viittaa sellaisiksi valittuihin henkilihin kussakin yrityksess eik missn tapauksessa organisaatioihin , joiden osallistuminen vaikeuttaisi ja viivstyttisi jrjestelmn kyttnottoa .
toivon , ett muut ryhmt voisivat huomenna tehd tst asiasta suullisen tarkistuksen .

on kaksi muutakin tarkistusta , joita haluan kommentoida : tarkistus 19 , josta olen pyytnyt kohta kohdalta -nestyst siihen kappaleeseen asti , jossa lukee " julkisten rakenteiden kytt sek osallistumista julkisiin hankintoihin " ja johon asti silytettisiin komission teksti .
luulen , ett komissio on laatimassa - ja kiittisin tlt osin komission jsen wallstrmi erst hnen kommentistaan - ehdotusta , jonka mukaan ympristnkkohdista tehtisiin puolueeton edellytys julkisia hankintoja mynnettess , ja tst syyst on mielestni sopivaa odottaa kyseisen ehdotuksen hyvksymist .
sanoisin tarkistuksesta 22 , joka koskee komission , neuvoston ja parlamentin ottamista mukaan emas-jrjestelmn neljn vuoden kuluessa , ett olen esittnyt komissiolle kirjallisen kysymyksen , johon komission jsen voi toivottavasti vastata .

lopuksi : tarkistus 25 koskee emas-jrjestelmn ja iso-standardin yhteensovittamista , mik on erittin trke kummankin vlineen levimiselle . olemmekin todella iloisia tst yhteensovittamista koskevasta sopimuksesta .

arvoisa puhemies , meidn thnastiset kokemuksemme yhteisn ympristasioiden auditointijrjestelmst olivat hyvin erilaisia .
saksassa ja itvallassa erittin monet yritykset osallistuivat siihen , kun taas toisissa jsenvaltioissa yritysten mr on hyvin pieni .
tmnhetkisell tarkistamisella on siksi saavutettava se , ett ympristasioiden auditointijrjestelmst tulee houkuttelevampi .
siksi on trke , ett palveluyritykset osallistuvat jrjestelmn ja pieni ja keskisuuria yrityksi voidaan tukea .
kaikki tm ei kuitenkaan mielestni riit .
siihen kuuluu erityisesti mys se , ett byrokratian kuluja vhennetn ja luodaan mahdollisuuksia antaa ulospin kuva organisaation ympristnsuojelun tasosta .

yrityksiss kydyt keskustelut ovat osoittaneet , ett emas-jrjestelm vaikuttaa yrityksen sisll ja henkilst osallistuu huomattavasti enemmn ympristnsuojeluun , mutta sen ulkoista vaikutusta on nyt parannettava .
kaikissa emas-jrjestelmn parantamista koskevissa pohdinnoissa pitisi ottaa huomioon yksi asia : emas-jrjestelmss on kyse vapaaehtoisesta jrjestelmst , johon yritykset voivat rekisterity .
sit ei saa siis kuormittaa liiaksi sellaisilla ksitteill kuin paras kytettviss oleva tekniikka ( bat ) .
ne ovat sitovia vaatimuksia , jotka asettavat mittapuun liian korkealle .
me saavutamme sit kautta vain sen , ett yritykset hylkvt tmn jrjestelmn .
me emme ole voittaneet sill oikeastaan mitn .
thnastiset kokemukset ovat erittin hyvi , ja meidn pitisi ottaa nm hyvt kokemukset perustaksi .
jos meill on ympristnsuojelussa todellisuuden sijasta omiin toiveisiimme perustuvia ksityksi , olen mielellni valmis mys olemaan mukana edustamassa niit , mutta silloin siihen kuuluvat direktiivit ja asetukset .
sit ei voida tehd valitsemalla emas-jrjestelmn tapainen vapaaehtoinen jrjestelm .

yksi asia , joka nytt minusta viel trkelt , jotta ympristasioiden auditointijrjestelmst muotoillaan kytnnllinen , on todentamistaajuus .
todentamisen uusimista ehdotetaan tehtvksi vuoden kuluttua .
pidn sit ehdottomasti liian lyhyen aikana .
yritysten on valmistauduttava ympristselonteon laatimiseen kolme neljsosaa vuodesta .
se ei ole mahdollista , jos todentaminen on tehtv vuosittain .
ehdotan siis todentamisen suorittamista 2-3 vuoden vlein ja toivon teidn puoltavan sit .

arvoisa puhemies , emas-jrjestelm tarkistetaan , ja ryhmni ja min itse kannatamme voimakkaasti emas-jrjestelmn soveltamisalan laajentamista .
olen kuitenkin sit mielt , ett itvallan ja saksan esimerkit - senhn mys edellinen puhuja jsen schnellhardt sanoi - osoittavat , ett ei ole sattumaa , ett mys ne maat , joissa osallistuminen jrjestelmn on laajinta , esittvt nkemyksen , ett nykyisen ympristlainsdnnn noudattaminen mutta mys niin sanottujen parhaiden kytettviss olevien tekniikkojen kyttminen ovat olennaisia vlineit yritysten ympristtehokkuuden ja ympristnsuojelun lismisess .

tss mieless haluaisin todellakin tukea vastaavia tarkistuksia , joissa vaaditaan parhaiden kytettviss olevien tekniikkojen kyttmist , ja pyyt tukea mys tarkistukselle 12 , jossa korostetaan erityisesti nykyisen ympristlainsdnnn noudattamista .
minulle on tietysti selv , ett on oltava kannustimia , jotta saadaan suurempi osanotto thn jrjestelmn .
kaikesta tst huolimatta uskon , ett tmn ympristasioiden auditointijrjestelmn uskottavuus voidaan taata vain sitten , kun asetetaan tiukkoja kriteerej , eik vastakkaisella strategialla eli lhentmll jrjestelm iso-standardiin .

erityisen trke asia ryhmlleni on lisksi tyntekijiden ja heidn edustajiensa osallistuminen .
hyvksyn esittelijn ehdotuksen - me sovimme siit tnn - ehdottaa huomenna suullista tarkistusta , jotta tehdn selvksi , ett me olemme samaa mielt mys kompromissista , joka koskee tyntekijiden ja heidn edustajiensa osallistumista eli sen rajaamista koskemaan yrityst .
se tulee olemaan mielestni demokratiapoliittisesta nkkulmasta mutta mys yrityksen johdon nkkulmasta olennainen edistysaskel emas-jrjestelmn toteuttamisessa .

ptn puheeni etuajassa , ja uskon , ett puheenjohtaja on minuun siksi erittin tyytyvinen !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , emas-jrjestelmn tarkoitus on erinomainen : kannustaa yrityksi kunnioittamaan paremmin ymprist .
emas on menestys ainoastaan joissakin maissa , kun sen perustamisesta on kulunut seitsemn vuotta .
tehtv on viel paljon jljell , mutta nyt on kuitenkin selvitettv , miksi tulokset ovat niin laimeita .

emas-jrjestelm on monimutkainen , erittin monimutkainen .
kyse on sntelyst , jossa yritykset pakotetaan hyvksymn raskaita velvoitteita , vaikka ne suostuvatkin jrjestelmn vapaaehtoisesti .
tm monimutkaisuus on omiaan masentamaan pk-yrityksi , joista jokainen tiet , ett ne sortuvat hallintokulujen alle .
pk-yritykset ovat kuitenkin euroopan talouden moottori .
prioriteettiemme on kohdistuttava ensimmiseksi juuri niihin , ja siksi esittelijmme sken mainitsemat kannustimet ovat niin trkeit .

sanon lisksi , mutta samassa hengess , ett joissakin tarkistuksissa saatetaan syyllisty - sanoisin - liialliseen kunnianhimoon .
tarkoitan tarkistuksia 5 , 10 ja 17 , jotka koskevat parhaita kytettviss olevia tekniikoita .
tllainen vaatimus aiheuttaisi joskus mahdottomia ongelmia pk-yrityksille , jotka eivt voi aina mukautua nihin parhaisiin kytettviss oleviin tekniikoihin , joiden mrittely on jo ongelmallista joillakin talouden aloilla .

liberaaliryhm sanoo siis " ei " .
olemme sit vastoin kompromissihengess valmiita tukemaan tarkistuksia 43 , 44 ja 45 , joissa nm ympristn kannalta parhaat kytettviss olevat tekniikat sidotaan yritysten kannalta taloudellisesti ja teknisesti kestviin ehtoihin .

ratkaistavana on lopuksi kysymys tyntekijiden edustajien osallistumisesta , jota pidmme tietenkin trken ja johon yhteinen kanta antaa tyden mahdollisuuden .
torjumme sit vastoin tarkistukset 41 ja 50 , koska niden kohtien jlleen velvoittavammat toimet saattavat masentaa monia ehdokasyrityksi .

sanon lopuksi vain sen , ettei mr saisi olla laadun vihollinen .
jrjestelm on vapaaehtoinen , sen on siis oltava houkutteleva pysykseen pystyss , koska muutoin emas olisi pelkk hyvien aikomusten luettelo , joka saattaisi olla yritysten kannalta kyttkelvoton eli siis tysin hydytn .

arvoisa puhemies , monet puhujat ovat tn iltana maininneet kysymyksen parhaasta kytettviss olevasta tekniikasta .
en voi ymmrt , ett tmn hyvksyminen on niin vaikeaa .
se on todellakin olennaisen trke vline .
jos olemme oikeasti sit mielt , ett haluamme kannustaa yrityksi kehittmn ympristpolitiikkaa ja ympristnsuojelun tasoa , on tarpeen edist parasta kytettviss olevaa tekniikkaa .
minusta ei ole mitn jrke siin , ettei sit haluta edist .
jos paras kytettviss oleva tekniikka on olemassa , yrityksi pitisi kannustaa kyttmn sit .
muuten emme koskaan pse asiassa eteenpin .

tm on vapaaehtoinen jrjestelm , mutta jos yritykset haluavat oikeasti kehitt ympristpolitiikkaansa ja ympristnsuojelunsa tasoa , kaikenlaiseen tmnsuuntaiseen kannustamiseen pitisi suhtautua mynteisesti .
toistaiseksi , mit tulee parasta kytettviss olevaa tekniikkaa vastaan esitettyihin vitteisiin , ne eivt kest lhemp tarkastelua .
on olennaisen trke , ett parlamentti tukee tt seikkaa ja parhaaseen kytettviss olevaan tekniikkaan liittyvi tarkistuksia .
vaatisinpa jopa komissiotakin ottamaan asian ksiteltvksi .
jos yritmme tosissamme kannustaa yrityksi etenemn oikeaan suuntaan , meidn on edistettv parasta kytettviss olevaa tekniikkaa .

arvoisa puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , asetuksen on oltava mielestni tehokas , koska se on vapaaehtoinen vline .
sikli pidn mys oikeana ja hyvn sit , ett huolehditaan jrjestelmn kytnnllisyydest , ja siksi , jsen scheele , me olemme huolehtineet mys siit , ett molemmissa suurissa poliittisissa ryhmiss vallitsee nyt sopusointu , niin ett todentamista ei ole rajattu vuoteen vaan se voidaan jrjest kytnnllisesti juuri pienten ja keskisuurten yritysten kannalta .
niilt ei voida todellakaan vaatia todentamisen suorittamista vuosittain - se olisi jrjetnt .
meidn on lydettv silt osin tehokas ja kytnnllinen ratkaisu .
uskon kuitenkin mys , ett me tarvitsemme parhaiden kytettviss olevien tekniikoiden osalta jrkevn lhestymistavan . sill ei voi toki olla niin , ett kaksi yrityst , joiden tuotanto tapahtuu aivan eri tasolla , toisen alhaisella teknologisella tasolla ja toisen korkealla teknologisella tasolla , toteuttavat molemmat emas-jrjestelm ja molemmat sertifioidaan !
se on toki jrjetnt ja se on viime kdess mys niiden harhaan johtamista , jotka ehk liittyvt emas-jrjestelmn mainonnan ansiosta .
sikli me tarvitsemme tlt osin standardin .

tarkistukset , jotka me hyvksyimme ympristasioita ksittelevss valiokunnassa , menevt ehk liian pitklle .
olen siksi iloinen , ett ehdotetaan tarkistuksia 43 , 44 ja 45 , joissa ern toisen direktiivin mukaisesti voidaan siirty kytettviss oleviin tekniikkoihin ja jrjestelm rajataan ensin mys teolliseen toimintaan , koska se on todellakin viel paljon vaikeampaa palvelualalle .
pyytisin sikli kuitenkin , ett jos me voimme sopia todentamistaajuudesta , me voimme sopia ehk mys tst asiasta .
kysehn on ensisijaisesti siirtymisest sovittelumenettelyyn , ja ehk me lydmmekin sovittelumenettelyss yhden jos toisenkin paremman ratkaisun .

arvoisa puhemies , uskon huomisen nestyksen olevan todellinen testi siit , haluammeko me emas-jrjestelmll ekologista nykyaikaistamista vai pelkstn tunnetun nimen kyttmist huijaustarkoituksiin .
on oltava selv , ett emas-jrjestelmn on mr olla palkinto niille yrityksille , jotka ovat ekologisen nykyaikaistamisen todellisia vetureita .
bat - siis paras kytettviss oleva tekniikka - on emas-jrjestelmn perusedellytys , sill olisi suorastaan jrjetnt pit ekologisena edellkvijn yrityst , joka ei edes kyt parasta kytettviss olevaa tekniikkaa . lisksi on oltava toki tysin selv , ett jos ei toimita niin , meill on silloin iso 14000 -standardi , me olemme kuitenkin silloin yksinkertaisesti myyneet emas-jrjestelmn , ja silloin se on toki sama asia kuin iso-standardi .
silloin me voimme toki antaa pois koko direktiivin , sill se vastaa silloin iso-standardia .
en ymmrr siksi niit tlt osin ilmaistuja epilyksi erityisesti mys , kun ne koskevat pieni ja keskisuuria yrityksi , sill juuri niillehn ei ole asetettu tlt osin niin suuria velvoitteita .
knteisesti me olemme nhneet toistuvasti , ett juuri pienet ja keskisuuret yritykset ovat usein jopa innovatiivisempia kuin suuret yritykset .

emas-jrjestelm on trke vapaaehtoinen vline yrityksille , mutta sitoutuminen ympristohjelmiin on erityisen trke , sill juuri saksan liittotasavallassa tehdyt tutkimukset ovat osoittaneet , ett emas-jrjestelmn rekisterityneet jrjestt eivt ole valitettavasti vielkn tunnustaneet esimerkiksi ilmastonsuojelua erittin trkeksi tavoitteeksi .
pidn siksi jatkossa hyvin ratkaisevana sit , ett me emme myy tlt osin itsemme ja samaista emas-jrjestelm ja iso-standardia .

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan aluksi kiitt esittelij garca-orcoyen tormoa hnen tystn , joka ksittelee emas-jrjestelm koskevaa komission ehdotusta .

ennen kuin ryhdyn ksittelemn yksittisi tarkistuksia , haluan ksitell kolmea avainkysymyst , nimittin parasta kytettviss olevaa tekniikkaa , emas-jrjestelmn osallistuvien vlisi yhteyksi ja pakollisten ympristlainsdnnn asettamien vaatimusten tyttmist sek sit , kuinka usein ympristselonteon hyvksyminen pit toteuttaa .

niiden tarkistusten mukaan , joita euroopan parlamentti on ehdottanut parhaan kytettviss olevan tekniikan osalta , kaikki emas-jrjestelmn osallistuvat organisaatiot joutuisivat soveltamaan parasta kytettviss olevaa tekniikkaa .
komissio kannattaa periaatetta , jonka mukaan kaikkien emas-jrjestelmn rekisterityjen organisaatioiden on pyrittv soveltamaan oman alan parasta kytnt mahdollisimman tehokkaasti sek tekniikan , materiaalin ett organisaation osalta .
parhaan kytettviss olevan tekniikan ksite , joka mritelln selkesti direktiiviss , jossa ksitelln integroitua strategiaa pstjen vhentmiseksi , on kuitenkin olennainen vain teollisuuden kannalta .
euroopan parlamentti on todennut sen mys muutamissa tarkistuksissaan .

kun otamme huomioon , ett emas-jrjestelm avataan nyt kaikille talouden aloille , parhaan kytettviss olevan tekniikan kytn vaatiminen merkitsee kytnnss sit , ett monet alat eivt voisi osallistua emas-jrjestelmn .
esimerkiksi euroopan parlamentti ei voisi itse osallistua siihen , koska parhaan kytettviss olevan tekniikan ksitett ei voi viel soveltaa julkisiin toimielimiin .
tllainen vaatimus olisi mys suuri este pienille ja keskisuurille yrityksille . ne eivt kuulu sen direktiiviin piiriin , jossa ksitelln integroitua strategiaa pstjen vhentmiseksi .
jos tt poikkeusta yritetn kiert emas-jrjestelmn avulla , joka on vapaaehtoinen jrjestelm , merkitsisi se todennkisesti sit , ett pienet ja keskisuuret yritykset kieltytyisivt osallistumasta emas-jrjestelmn .

kun kyse on tarkistuksista , joissa paras kytettviss oleva tekniikka rajoittuu sen direktiivin soveltamisalaan , jossa ksitelln integroitua strategiaa pstjen vhentmiseksi , on huomautettava , ett emas-jrjestelmn tehtvn ei ole toimia vaihtoehtoisena ratkaisuna , jonka avulla voidaan huolehtia pakottavan lainsdnnn soveltamisesta .

olemme kaikki samaa mielt siit , ett on trke , ett organisaatiot noudattavat niit koskevaa ympristlainsdnt .
voitaisiin sanoa , ett vhimmisvaatimuksena on ympristlainsdnnn kunnioittaminen .
emas-jrjestelmn tarkoituksena on auttaa organisaatioita parempiin suorituksiin ja ylitt kyseinen vhimmistaso .
tavoitteena ei ole kuitenkaan antaa valvontaviranomaisille varmoja todisteita siit , ett emas-jrjestelmn rekisterity organisaatio noudattaa kaikkea voimassa olevaa lainsdnt kaikissa tilanteissa .
kun otetaan huomioon emas-jrjestelmn jrjestelmllinen rakenne , on itsestn selv , ett organisaatioilla on hyv edellytykset noudattaa ympristlainsdnt .
emas-jrjestelm on kuitenkin vapaaehtoinen jrjestelm .
jos euroopan parlamentti ei muuta tarkistuksiaan , joiden lhtkohtana on , ett ympristlainsdnnn noudattaminen on varmistettava , emas-jrjestelmn asema saattaa muuttua .
emas-jrjestelmst muodostuu sen sijaan jsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamien ympristntodennuksien korvike .
olen vakuuttunut siit , ett euroopan parlamentti ei pyri siihen .

mik on ympristselonteon todentamistaajuus ?
ympristselonteko on nkyv julkinen tulos emas-jrjestelmn toteuttamisesta organisaatiossa .
sen vuoksi kertomuksen on vastattava ympristn odotuksia .
ers odotuksista on , ett ympristselonteon on oltava luotettava .
yksinkertaisin tapa list luottamusta selonteon tuloksiin on suorittaa snnllist puolueetonta todentamista .
sen vuoksi selonteon vuosittainen todentaminen on sopivampaa kuin joka kolmas vuosi suoritettava todentaminen , mik on yleisin todentamistaajuus .
haluan huomauttaa , ett yhteinen kanta on joustava tss asiassa .
sen vuoksi erityistapaukset tai erityisongelmat voidaan jo ottaa huomioon .
sen vuoksi pelkn , ett euroopan parlamentti , joka tarkistuksissaan hylk vuosittaiseen todentamiseen liittyvn periaatteen , voi vahingoittaa emas-jrjestelmn uskottavuutta , joka on uuden emas-jrjestelmn menestymisen edellytys .

sallikaa minun nyt tarkastella yksittisi tarkistuksia .
komissio on tutkinut tarkkaan esitetyt 50 tarkistusta ja se voi hyvksy niist 11 .
emas-jrjestelmn toiminnan ratkaisee kaksi seikkaa , nimittin emas-jrjestelmn uskottavuus ja se , kuinka kiinnostavana yritykset sit pitvt .
sen vuoksi komissio voi ilomielin hyvksy tarkistukset 1 ja 2 ja tarkistuksen 19 kolmannen osan .

toinen trke kysymys , josta komissio on mys tietoinen , on , kuinka voidaan huolehtia siit , ett hakijavaltiot ryhtyvt soveltamaan emas-jrjestelm varhaisessa vaiheessa .
komissio voi sen vuoksi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 3 , edellytten , ett sen muotoa selkeytetn .

komissio voi mys iloisena hyvksy periaatteessa tarkistuksen 4 , koska se edist henkilstn sitoutumista , mik on jo otettu huomioon emas-jrjestelmn tarkastelussa .
muotoilua on kuitenkin muutettava , jotta yritykset , erityisesti pienet ja keskisuuret yritykset , vlttyisivt lisvaatimuksilta .

vaikuttaa silt , ett pienist ja keskisuurista yrityksist ollaan yleisesti huolissaan , mik nkyy mys emas-jrjestelmss .
sen vuoksi komissio voi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 19 neljnnen osan , edellytten , ett se ei johda siihen , ett emas-jrjestelm koskevat snnt menettvt merkityksens pienten ja keskisuurten yritysten kannalta .

koska emas-jrjestelm on vapaaehtoinen , on trke , ett siit on olemassa tietoa .
komissio voi sen vuoksi hyvksy periaatteessa tarkistuksen 16 , jos se laajennetaan koskemaan kaikkea tiedottamista eik pelkstn tietoa .

komissio on ilahtunut siit , ett euroopan parlamentti panostaa siihen , ett se soveltaa emas-jrjestelm itseens ja kehottaa muitakin euroopan unionin toimielimi tekemn samoin .
emas-jrjestelmn soveltamisala ei kuitenkaan koske ainoastaan kiinte omaisuutta , mik on osoitettava selvsti tarkistuksessa 22 , jonka komissio voi periaatteessa hyvksy .

tarkistus 25 selkeytt voimakkaasti emas-jrjestelmn vaatimuksia , ja komissio hyvksyy tmn tarkistuksen .
siihen tarvitaan kuitenkin pieni lisys , jotta komissio voi oikeudellisesti korrektilla tavalla noudattaa sen sopimuksen ehtoja , joka on solmittu euroopan standardisointijrjestn kanssa .

yhtenisyys ja avoimuus ovat mys emas-jrjestelmn trkeit periaatteita .
komissio voi hyvksy tarkistuksen 30 ensimmisen ja kolmannen osan , tarkistuksen 32 ja tarkistuksen 33 toisen osan .

haluan lyhyesti selvitt , miksi komissio ei voinut hyvksy muita tarkistuksia .
ehdotuksen ers trke nkkohta on emas-jrjestelmn soveltamisalan laajentaminen elinkeinoelmn kaikkiin osiin .
sen vuoksi pelkstn teollisuutta koskevia tarkistuksia ei voi hyvksy .
kyse on tarkistuksista 5 , 6 , 10 , 17 , 43 , 44 ja 45 , jotka merkitsevt sit , ett organisaatioiden on sovellettava parasta kytettviss olevaa tekniikkaa .

komission mielest on mys trke , ett emas-jrjestelm on rakenteeltaan looginen , helposti ymmrrettv ja riittvn joustava , jotta se voidaan sopeuttaa niihin aloihin , jotka tulevat kyseeseen .
sen vuoksi komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 7 , 8 , 9 , 11 , 12 , 14 , 15 , 19 , 21 , 23 , 26 , 27 , 28 , 29 , 31 , tarkistuksen 33 ensimmist osaa , tarkistuksia 34 , 35 , 37 , 41 , 42 , 47 , 48 , 49 ja 50 .

ne ymprist koskevat lisedut , joita emas-jrjestelmll on ympristjrjestelmstandardiin iso14001 verrattuna , ovat ehdotuksen ratkaisevia nkkohtia .
komissio ei voi sen vuoksi tukea tarkistusta 13 , tarkistuksen 30 toista osaa , tarkistuksia 36 , 38 ja 46 .
nm vaikeuttaisivat ympristnsuojelun tasoa koskevien tietojen valvontaa ja todentamista , koska todentajien suorittamaa valvontaa harvennetaan .

komissio ei voi myskn hyvksy tarkistuksia 39 ja 40 , koska emas-jrjestelmn tunnuksen on oltava merkki organisaation erinomaisuudesta , samalla kun se ei saa aiheuttaa sekaannusta kansalaisten keskuudessa .

tarkistuksen 19 ensimmist osaa ei voi hyvksy julkisia hankintoja koskevan direktiivin nykyisen muodon vuoksi .

komissio antaa mielelln euroopan parlamentille sen pyytmi tietoja , mutta se ei voi hyvksy tarkistuksia 18 ja 20 , koska ehdotettujen toimien toteuttamiseen ei ole tarvittavia resursseja .

lopuksi komissio ei voi hyvksy tarkistusta 24 , joka koskee komiteamenettely , niiden oikeudellisten muutosten vuoksi , jotka on toteutettu komiteamenettely koskevassa ptksess ja jotka merkitsevt sntelykomitean vaatimista .

komissio on vakuuttunut siit , ett euroopan parlamentin molemmissa ksittelyiss tekemt tarkistukset ovat parantaneet huomattavasti tt emas-jrjestelm koskevaa tarkastelua ja edistneet emas-jrjestelmn mahdollisuuksia parantaa elinkeinoelm koskevan ympristsuojelun tasoa koko unionissa .

kiitoksia , arvoisa komission jsen !
olkaa ystvllinen ja sallikaa minulle poikkeuksellisesti tm huomautus : te voitte ehk mys kunnioittaa hieman annettua puheaikaa .
kolleganne reding on tnn viimeisen vuorossa .
hn on varmasti vihainen minulle , jos hnen on oltava tll viel klo 1 yll .
jos te olisitte siksi niin ystvllinen , ett esittisitte asianne seuraavilla kerroilla ehk hieman lyhyemmin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilmassa olevan bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvot

esityslistalla on seuraavana breyerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0166 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ilmassa olevan bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvoista .

hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , yritn puhua lyhyesti , sill uskon , ett tst direktiivist ei ole oikeastaan kovinkaan paljon erimielisyyksi parlamentin sisll .
tss ksiteltvn olevassa direktiiviss on kyse toisesta ympristn ilman laadun arviointia ja hallintaa koskevan direktiivin johdannaisdirektiivist , ja ehdotus on osa ilmansaastumisen torjuntaa koskevaa yhtenistetty toimenpidepakettia .
olennaista tss toisessa johdannaisdirektiiviss on se , ett euroopan unionissa sdetn ensimmist kertaa raja-arvo bentseenille ja hiilimonoksidille .
tm on erittin trke askel , sanoisin jopa , ett se on virstanpylvs ilman laatua koskevassa lainsdnnss , koska ensimmist kertaa karsinogeenille , nimittin bentseenille , joka voi siis aiheuttaa leukemiaa , sdetn raja-arvo .
me tiedmme , ett bentseenin lhteit ovat bensiini ja ljy , ja euroopan unionissa 80-85 prosenttia bentseeneist syntyy bensiinin palaessa maantieliikenteess .
thn asti ei ole ollut olemassa kynnysarvoa terveyshaitoille eik siten riskitnt bentseenikuormitusta .
euroopan yhteisn perustamissopimukseen kirjattu ennalta varautuminen periaate edellytt kuitenkin raja-arvoa , jossa sairastumisriski on rimmisen pieni .
me tuemme siksi tietysti aivan erityisesti tt ehdotusta st raja-arvoksi 5 mikrogrammaa kuutiometriss ilmaa .

yhteinen kanta on yksiselitteisesti parantanut komission ehdotusta .
pidn mys erittin mynteisen , ett siin on onnistuttu ksittelemn tmn parlamentin tarkistuksia .
ennen kaikkea yksi tarkistus oli meille hyvin olennainen ja keskeinen . komission ehdotuksessahan nimittin kaavailtiin , ett jsenvaltioille voitaisiin mynt poikkeuksia tavallaan mielivaltaisen usein .
se oli kytnnss avoin valtakirja , joka olisi voitu uusia yh uudelleen , ja poistamalla tmn poikkeuksen me saavutimme kompromissin , jonka me voimme mys hyvksy .
direktiivin tytntnpanon yhteydess on nimittin mys trke perehty etelisten maiden ongelmiin ja lyt kompromissi .
ehdotus vastaa lisksi sit , mit jsen schleicher ehdotti ensimmisess ksittelyss ympristasioita ksittelevss valiokunnassa , ett on nimittin mahdollista tehd vain yksi poikkeus , joka pit kuitenkin perustella , ett poikkeus ei voi koskea pelkstn maita vaan mys tiettyj alueita ja seutuja ja ett 10 mikrogramman raja ei saa ylitty .

on mys hyvin trke itlaajentumisen kannalta , ett me teemme selvksi , ett ei ole olemassa kaksijakoista ympristpolitiikkaa ja ett niiden jsenvaltioiden , joita poikkeukset koskevat , on mys todistettava ja osoitettava ponnistelevansa eteenpin kohti niden vaatimusten tyttmist .
ympristasioita ksittelev valiokunta esitti silti lukuisia tarkistuksia , joiden ei pitisi myskn olla kiistanalaisia , sill ne koskevat ennen kaikkea tiedotusvelvollisuutta .
me olemme tehneet tlt osin hyvin selvksi , ett uutta vlinett interneti on kytettv tiedotuksen parantamiseksi .
me olemme siten kaiketi mys selvittneet , miten tietoa on vlitettv eteenpin , ja muistuttaneet siit , ett sisilman eppuhtaudet ovat mys suuri ongelma , jota pitisi ksitell euroopan unionin tutkimusohjelmissa .
kun nimittin puhutaan ulkoilmasta , pitisi uskottavuuden takaamiseksi tulla mys selvksi , ett me aiomme ryhty ponnisteluihin mys sisilman osalta .
me olemme tehneet lisksi hyvin selvksi , ett jsenvaltioiden on mys tuotettava parempaa dokumentaatiota .
lisksi jsenvaltioille , jotka anovat poikkeuksia , on hyvin trke , ett siell mys tiedotetaan vestlle siit , ett on olemassa poikkeuksia ja mihin ponnisteluihin ryhdytn , jotta lopulta mys toteutetaan tavoitteemme 5 mikrogramman saavuttamisesta vuoteen 2010 menness .

thn haluaisin lopettaa - aikani on mys lopussa .
trke on tmn direktiivin nopea tytntnpano , ja me olemme mielestni tehneet silt osin suuria ponnisteluja , eik siin pitisi olla kaiketi myskn ongelmia .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten jsen breyer sken jo huomautti , ksittelemme tnn toista vuonna 1996 hyvksytyn ympristn ilman laadun arviointia ja hallintaa koskevan puitedirektiivin erityisdirektiivi .
tavoitteena on pasiassa raja-arvojen stminen bentseeni- ja hiilimonoksidipitoisuuksille , jotta parannetaan ilman laatua sek vltetn , ehkistn ja vhennetn niiden mahdollisia vahingollisia vaikutuksia ihmisten terveyteen ja mys ympristn .

pit paikkansa , ett molempien vahingollisten aineiden , nimittin bentseenin ja hiilimonoksidin , plhde on maantieliikenne .
bentseenin kohdalla muita trkeit lhteit ovat polttoaineenjakelu , ljynjalostamot ja kemiallinen teollisuus , ja hiilimonoksidin kohdalla kaikki palamisprosessit .
tm direktiivi on erittin merkittv panos ilman puhtauden silyttmiseen ja ilmastostrategiaan .
euroopan yhteisjen komissio esitti ehdotuksen joulukuussa 1998 .
puheenjohtajavaltio suomi pyrki vakavasti hydyntmn amsterdamin sopimuksen uusia oikeudellisia mahdollisuuksia ja saattamaan tmn ehdotuksen voimaan jo ensimmisen ksittelyn jlkeen euroopan parlamentin tarkistuksilla tydennettyn joulukuussa 1999 .
ryhmmme olisi pitnyt tt erittin mynteisen .

ryhmmme oli tietysti mukana kannattamassa tarkistuksia , joissa korostetaan tietyille vestryhmille aiheutuvaa vaaraa ja tarkastellaan kaavailtuja ympristnsuojelutoimia vhimmisvaatimuksena , jota voidaan tiukentaa .
me esitimme jo ensimmisess ksittelyss mys nyt yhteiseen kantaan sisltyvt mrykset , jotka koskevat mrajan yhden kerran tapahtuvaa pidentmist ja raja-arvon noudattamista ja joita tarvitaan etelisiss jsenmaissamme ilmasto-olojen vuoksi , samoin kuin mys tmn raja-arvon stmist bentseenipitoisuuksille , joka on 10 mikrogrammaa kuutiometri kohden .

jsen breyerhn viittasi jo siihen , ett sen jlkeen mys yhteisess kannassa saavutettiin yhteist hyv kehityst .
yhteinen kanta sislt nyt juuri tmn meidn toivomamme muotoilun , ja mys muut yhteisen kannan sisltmt mrykset ovat johdonmukaisia ja sisltvt toteuttamiskelpoisia toimia ilman laadun parantamiseksi euroopassa .
meidn ryhmmme yhtyy thn yhteiseen kantaan ja voi puoltaa sit tss muodossa .
sds takaa vestn terveydensuojelun korkean tason ja on riittvn joustava voidakseen mukautua aina teknisen edistyksen vaatimuksiin .

jsen breyer on nhnyt erittin paljon vaivaa ja pystyi ajamaan mys neuvotteluissa lpi monia parlamentin haluamia asioita .
minun on kuitenkin sanottava , ett me pidmme uudelleen esitettyj tarkistuksia turhina eli ne ovat perusteltuja mutta eivt oikeastaan uuden lykkyksen arvoisia , niin ett meidn pitisi odottaa direktiivin hyvksymist viel pitempn .
me pidmme sit vastoin erittin paljon trkempn - ja jsen breyer , tehn mainitsitte sen mys sken - ett tm sds voi tulla nyt vihdoinkin puolen vuoden viivyttelyn jlkeen voimaan mahdollisimman nopeasti edistkseen ilman laadun paranemista euroopassa .
meidn ryhmmme ei siksi puolla tarkistuksia toivoen , ett me voimme siten tukea direktiivin nopean syntymisen prosessia .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt mietinnn esittelij tst erittin menestyksellisest mietinnst ja hnen menestyksellisest tystn , mutta tietysti mys kaikkia muita osallisia hyvst yhteistyst .
tiedn , miten olennainen tm direktiivi on ympristpolitiikan mynteiselle kehitykselle euroopan unionissa .
ensimmist kertaa sdetn raja-arvo syp aiheuttavalle aineelle .
se ei ole olennaista vain siksi , ett on trke , ett tlle syp aiheuttavalle aineelle on olemassa raja-arvo , vaan mys siksi , ett se tulee toimimaan esimerkkin muiden viel snneltvien syp aiheuttavien aineiden osalta .

poliittinen psuuntaus ensimmisess ksittelyss oli se , ett raja-arvoja koskevat poikkeukset muotoillaan mahdollisimman rajoitetusti ja tiukasti , ja uskon , ett me voimme olla enemmn kuin tyytyvisi thn ratkaisuun , jonka me saavutimme yhteisen tymme tuloksena .
tmn direktiivin nopea tytntnpano on tietysti hyvin trke mys minun ryhmlleni , ja me haluamme vltt sovittelumenettelyn .

olen mys tietoinen siit , ett tm direktiivi ei ole sopiva paikka keskustella sisilman eppuhtauksista .
uskon silti , ett on paikallaan muistuttaa sisilman eppuhtauksien vaaroista ja vaatia mys aloitteita thn suuntaan , esimerkiksi tutkimuksen lismist .
on nimittin todistettu , ett sisilman eppuhtaudet ovat yksi syy siihen , ett ihmiset altistuvat terveytt vaarantaville aineille , erityisesti syp aiheuttavalle bentseenille .
me tuemme siksi esitettvi tarkistuksia toivoen , ett voimme silti vltt sovittelumenettelyn .

arvoisa puhemies , kolme edellist puhujaa ovat jo kaunopuheisesti tehneet selvksi , miten trkest ehdotuksesta tss on kysymys .
mekin haluamme onnitella esittelij .
hn on onnistunut eptavallisen hyvin suurimmassa osassa tekemin tarkistuksia ja niit tarkistuksia , jotka komissio ja parlamentti olivat hyvksyneet ensimmisess ksittelyss .
avoimeksi j kysymys , haluammeko menn viel pitemmlle kuin mit yhteisess kannassa on nyt hyvksytty .
mielestmme esittelijn perustelut ovat vakuuttavia ja tulemme yhtymn niihin .

tst direktiivist kydyiss keskusteluissa on mys tullut esiin aihe , jonka olisi oikeastaan pitnyt tulla esille mys muiden ympristaiheiden kohdalla , jonka vuoksi minusta on toki trke tuoda se tss esille .
ja se on kysymys , joka meidn toki pit yh uudestaan esitt itsellemme eurooppalaisena toimielimen : miksi oikeastaan tyskentelemme tmn asian parissa ?
miksi on niin , ett ongelma , joka voi olla tysin paikallinen - siin on oikeastaan yksi niist ongelmista , joista nyt puhumme - miksi se on asia , josta meidn pit ptt brysseliss tai strasbourgissa eik jtt sit kansallisten hallitusten huoleksi ?
en puhu oikeudellisesta ongelmasta , sill oikeudellisesti on selv , ett meidn pit jatkaa tmn asian parissa tyskentelemist .

olemme lopulta vakuuttuneet siit , ett tss tapauksessa on hydyllist , ett me euroopan unionina huolehdimme siit ernlaisen oikeudellisen tasa-arvon perustalta , sama turva samoille kansalaisille .
mutta voin kuvitella , ett on mys toisenlaisia perusteluja sanoa nin : ei , meille on trke unionina jatkaa tmn asian parissa tyskentelemist .
minusta olisi kiinnostavaa , jos komission jsen voisi ksitell sit lyhyesti , koska hn saa sit varten aikaa .

. arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluan ensiksi kiitt esittelij ja valiokuntaa hyvst tyst .
jsen breyerin mietint paransi merkittvsti sit ehdotusta , jonka komissio teki viime vuoden joulukuussa pidetyss ensimmisess ksittelyss .

ilmassa olevan bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvot perustuvat maailman terveysjrjestn uusimpiin suosituksiin , ja niiden tarkoituksena on tehd ihmisten terveyden suojelun tasosta korkea koko unionissa .
tmn direktiivin hyvksyminen merkitsee sit , ett unioni siirtyy kansainvlisesti katsottuna edellkvijksi bentseenin ja hiilimonoksidin raja-arvojen osalta .

haluaisin aloittaa selvittmll komission kantaa tarkistuksiin 2 ja 3 .
niiss ksitelln kansalaisille tiedottamista koskevaa kysymyst , mik on erittin trke kysymys .
kuten ehk tiedttekin , komissio on nyt viikon aikana hyvksynyt uuden direktiivin , joka parantaa entisestn ymprist koskevan tiedon saatavuutta .
komissio hyvksyy tarkistuksen 2 , jossa nimenomaan mainitaan internet .
tarkistuksen 3 ensimmisess osassa ksitelln sit , ett jsenvaltioiden on tehtv erityisponnisteluja tiedon jakamiseksi niille , joita bentseenin raja-arvon noudattamisen mraikaan liittyvt poikkeukset koskevat .
komissio on periaatteessa samaa mielt tst vaatimuksesta , mutta viitaten yhteiseen kantaan , direktiivin 96 / 62 / ey 8 artiklan 3 kohtaan , toisin sanoen ilman laatua koskevaan puitedirektiiviin , jsenvaltiot ovat jo nyt velvollisia kokoamaan tmn tiedon ja toimittamaan sen yleisn saataville .
tarkistuksen 3 ensimmisen osan muotoilua on muutettava huomattavasti , jotta komissio voisi hyvksy sen .
tarkistuksen 3 toisessa osassa vaaditaan , ett nytteenottopaikkojen valintaa koskevat jsenvaltioiden asiakirjat asetetaan kaikkien saataville .
vaikka jo rhusin yleissopimuskin velvoittaa jsenvaltiot siihen , komissio hyvksyy tarkistuksen .

ksittelen seuraavaksi tarkistuksia 1 ja 4 , joissa molemmissa ksitelln komission tehtvn olevaa direktiivin uudelleen tarkastamista vuonna 2004 .
uudelleen tarkastaminen sisltyy puhdasta ilmaa koskevasta uudesta integroidusta ohjelmasta laadittavaan ensimmiseen kertomukseen , jota komissio tekee parhaillaan .
yhteisess kannassa ilmoitetaan jo , ett uudelleen tarkastamisen tavoitteena on tutkia uusimpia tuloksia ja tarvittaessa parantaa suojaa entisestn .
koska sistilojen ilman eppuhtaudet aiheuttavat huomattavia terveysongelmia , komissio aikoo ottaa tmn kysymyksen huomioon uudelleen tarkastamisen yhteydess .
sen vuoksi tarkistus 1 voidaan periaatteessa hyvksy , mutta se on muotoiltava uudelleen .

ksittelen lopuksi tarkistusta 4 , jossa ksitelln trke kysymyst .
hankalin asia neuvostossa kydyiss neuvotteluissa oli bentseenin raja-arvo ja sen saavuttamista koskeva mraika .
ajankohtaisesta bentseeni koskevasta tutkimuksesta saatujen tulosten perusteella etenkin eteliset jsenvaltiot olivat epvarmoja siit , pystyisivtk ne saavuttamaan 5 g / m3 raja-arvon vuoteen 2010 menness .
yhteisen kannan 3 artiklan 2 kohdassa ilmoitetaan siit huolimatta vain yksi mahdollisuus pident mraikaa viidell vuodella tiettyjen ehtojen puitteissa .
sin aikana ei sit paitsi saa ylitt 10 g / m3 pitoisuuksia .
haluan sanoa , ett se on samansuuntainen kuin tarkistus 22 , joka esitettiin parlamentin ensimmisen ksittelyn yhteydess .
thn yhteisymmrrykseen pstiin ainoastaan tekemll lisys 7 artiklan 3 kohtaan , jossa nimenomaan sanotaan , ett komissio voi ehdottaa poikkeusmraikojen pidentmist vuonna 2004 laadittavan uudelleen tarkastamisen tulosten perusteella .
puhtaasti juridisesti tarkasteltuna tm lauseke ei rajoita komission aloiteoikeutta tai vaikuta siihen , mutta sit voidaan pit trken osana neuvostossa laadittavaa lopullista kompromissia .
tarkistuksen 4 mukaan tm teksti jisi siit pois , mik saattaisi vaarantaa neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen .
komission mielest siit mahdollisesti aiheutuva sovittelu merkitsisi sit , ett tmn trken direktiivin , jossa ensimmist kertaa asetetaan raja-arvo ilmassa olevalle bentseenille ja hiilimonoksidille , hyvksyminen myhstyy turhaan .
komissio ei voi sen vuoksi hyvksy tarkistusta 4 .

lopuksi haluan sanoa , ett mielestni yhteinen kanta on arvokas kompromissi , ja toivon , ett kaikki parlamentin jsenet voivat kannattaa sit ilman merkittvmpi tarkistuksia .

kiitoksia , arvoisa komission jsen wallstrm .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ympristtarkastukset

esityslistalla on seuraavana jacksonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0164 / 2000 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston suosituksen antamiseksi jsenvaltioissa suoritettaville ympristtarkastuksille asetettavista vhimmisvaatimuksista .

arvoisa puhemies , esittelemni mietinnn perusajatuksena on , ett euroopan komission ehdotus tss asiassa annettavaksi suositukseksi olisi muutettava direktiiviksi , ja , kuten saatte mietintni kohdalla nhd , tm ajatus sai lhes yksimielisen kannatuksen ympristasioiden valiokunnassa .

valiokunnan jsenet olivat kanssani yht mielt siit , ett suositus on liian heikko vline tss asiassa .
ksittkseni suositus vastaa oikeastaan lhinn sit , ett menisimme kaikki strasbourgin keskustan katedraaliin osallistuaksemme yhteiseen rukoushetkeen .
tosiasiassa suositus j juuri thn .
euroopan komissio ei voisi mitenkn muistuttaa jsenvaltioita siit , etteivt ne ole noudattaneet suositusta , koska suosituksessa sanotaan pelkstn , ett valtiot saattavat tehd jotakin , siin ei sanota , ett niiden on tehtv jotakin .

komissio on varsin huolestunut tst mietinnst , koska se mynt , ett koko asia saattaa raueta neuvostossa , jos vaadimme tiukasti direktiivi suosituksen sijasta .
tunnustan komission huolestumisen olevan oikeutettua .
yritin uskollisesti saada ympristvaliokunnan jsenet mieluummin suosituksen kuin direktiivin taakse .
sain heilt varsin tylyn vastauksen , jota en aio toistaa , mutta joka periaatteessa ky mietinnstni ilmi .

valiokunta haluaa direktiivin eik suositusta .
ja onhan niin , ett jos nm ympristtarkastusten suuntaviivat , joiden silyttminen on komissiolle niin trke asia , sisltyvt suositukseen , valiokuntani katsoo , ett suuntaviivat jtetn yksinkertaisesti noudattamatta .
haluamme direktiivin , jolla jsenvaltiot saadaan lopulta sidotuksi ottamaan kyttn laajasti ottaen samalla lailla toimivat ympristtarkastukset .

minun on korostettava sit , ettemme siis halua silt varalta , ett joku haluaa panna minut tilille tst ylikansallista euroopan ympristtarkastuslaitosta , jossa suuri joukko pieni miehi ja naisia keltaisin thdin varustetuissa sinisiss univormuissa sntilee eri puolille jsenvaltioita raportoidakseen takaisin brysseliin sanoen , ett tm on vrin tai , kuten tosiaankin saksan tapauksessa , tm on oikein .
emme tarvitse tllaista ylikansallista tarkastuslaitosta .
ksitykseni on , ja valiokunta on kanssani samaa mielt , ett pasiallisen vastuu euroopan unionin ympristlainsdnnn tytntnpanosta olisi oltava tiukasti siell , minne se kuuluukin , eli jsenvaltioissa .

emme voi ymmrt , ett komissio on valmis ehdottamaan ainoastaan kaikkein vhint mahdollista .
euroopan unionin ympristlainsdnnn laiminlyminen on hlyttvn taustana tlle ehdotukselle .
eilen euroopan unionin historiassa oli historiallinen piv , eik ainoastaan minun on kiireesti listtv tm ranskan presidentti chiracin strasbourgin vierailun vuoksi vaan siksi , ett sin pivn ensimmiseksi kerrottiin , ett euroopan yhteisjen tuomioistuin on mrnnyt 20 000 euron uhkasakon pivss kreikalle euroopan unionin ympristdirektiivin noudattamatta jttmisest .
kuitenkin on mielenkiintoista panna merkille , ett tm tapaus pantiin itse asiassa alulle 13 vuotta sitten ja se liittyy direktiiviin , joka on perisin viel varhaisemmalta ajalta .

tll hetkell on vireill 9 muuta ympristtapausta , jotka ovat palanneet yhteisjen tuomioistuimen ksiteltviksi toisen kerran , koska maat eivt ole vlittneet aiemmista tuomioista .
ksittely on yh kesken jopa 157 tapauksessa , ja olen pahoillani siit , ett minun on sanottava , ett monissa tapauksissa euroopan komissio ei ole voinut toimia eli vied tapauksia tuomioistuimeen , koska se ei tied , mit jsenvaltioissa tapahtuu , koska asianosaiset maat eivt ole raportoineet takaisin brysseliin siit , mihin ne ovat lainsdnnn osalta ryhtyneet .

yksi raportoimatta jttmisen syist on , ett maat eivt itsekn tied .
miksi ne eivt tied ?
koska niill ei ole ympristtarkastusten alalla jrjestelmi , vaikka nm ovat se olennainen tukipilari , jonka varaan koko euroopan ympristlainsdnnn noudattaminen perustuu .

tarvitsemme juuri sellaista direktiivi , johon ympristvaliokunta pyrkii .
suositus ei riit .
toivon , ett euroopan komissio on niin rohkea , ja tarkoitan todella rohkeutta , ett se hyvksyy euroopan parlamentin tarkistukset .
toivon , ett euroopan komissio on niin rohkea , ett se lhtee sovittelumenettelyyn rinta rinnan parlamentin kanssa todellakin neuvostoa vastaan .
mielestni jotkut neuvoston jsenet ovat todella epvarmoja , lhtek pikemminkin direktiivin kuin suosituksen tielle .
neuvoston toistaiseksi tarjoamat vhiset mynnytykset ehdotuksen johdanto-osaan eivt yksinkertaisesti riit .

arvoisa puhemies , niiden meist , jotka selviytyivt hengiss sovittelumenettelyst vesipolitiikan puitedirektiivin yhteydess , on iloittava siit , ett tmnkertainen aihe on kaikin puolin selvpiirteinen ja helposti ymmrrettviss .
ensinnkin haluamme , ett ympristlainsdnnn tytntnpano on samanlaista ja tehokasta kaikkialla euroopan unionissa , ja meidn on kaikkien yhdyttv thn periaatteeseen .

kysymys kuuluukin selvsti : miksi meill ei ole ollut tllaista aikaisemmin .
miksi komission jsenen edeltjt eivt ole esittneet ehdotuksia aikaisemmin ja miksi nyt esitetyt ehdotukset ovat niin onnettoman heikkoja ?
kysymys on kohdistettava mys jsenvaltioille .
miksi ne ovat olleet allekirjoittamassa ympristlainsdnt , jos niill ei tosiasiassa ole keinoja tarkistaa asianmukaisesti , ett lainsdnt toteutuu , eik niill ole aikomustakaan varmistaa , ett se pannaan tytntn asianmukaisesti ?

vaalipiirissni englannin luoteisosassa toimii kemian yhtiit .
on ikv sanoa , mutta jotkin niist pstvt saastuttavia aineita ilmaan ja veteen .
laitokset tarkastetaan , ja toimiin ryhdytn .
laitosten on pakko parantaa tapansa , ja ne saavat maksaa siit .
kuitenkin ne kilpailevat muiden euroopan unionissa toimivien sellaisten kemian yhtiiden kanssa , joiden ei tarvitse suorittaa nit tarkastuksia ja joille ei aiheudu mitn liskustannuksia , ja tst syyst yhtit eivt voi kilpailla samoin ehdoin .
tm on yksinkertaisesti epreilua .

toinen kysymys koskee selv vastakkainasettelua parlamentin ja neuvoston vlill .
jokaisella , joka haluaa oppia ymmrtmn sovittelumenettely tai yhteisptsmenettely , on tss hyv ja suoraviivainen tapaus edessn .
meill on valtuudet tehd ptksi yhteisptsmenettelyll , mutta neuvosto voi uhata meit sill , ett jos emme pysy kurissa , se jtt koko snnksen sikseen .
ja ninhn se saattaa hyvin tehdkin , kuten esittelij jackson sanoi .

viesti puheenjohtajavaltio ranskalle on , ett haluamme nkyv edistyst .
emme halua nhd tmn raukeavan .
sovitteluratkaisulle on tilaa , luultavasti tytntnpanon pivmrst .
kaikki euroopan unionin toimielimet haluavat , ett lakeja pannaan tytntn asianmukaisesti .
on aika antaa nille lmpimille , joskin melko epmrisille pyrkimyksille todellista sislt ja ryhty toimiin .

arvoisa puhemies , saanen aivan ensiksi kiitt esittelij jacksonia ja ympristvaliokuntaa tmn ympristtarkastuksia koskevan ehdotuksen parissa tehdyst tyst .
en voi vastustaa kiusausta ja olla thdentmtt esittelij jacksonille , ett hn toi mieleeni sen , ett lupasin ympristvaliokunnalle olla esittmtt koko ajan uusia direktiivej ja keskitty pikemminkin niiden tytntnpanoon .
ympristsnnsten huonolla tytntnpanolla ei ole mitn tekemist tllaisten snnsten ja direktiivien puuttumisen kanssa .
meill on niit paljon ja me todella haluamme saavuttaa jotakin .
haluamme saada tuloksia aikaan .

niinp psemme suoraan avainasiaan : tarvitsemmeko suosituksen vai direktiivin ?
teille ei varmaankaan tule ylltyksen , ettei komissio voi suostua ehdotettuun direktiiviksi muuttamiseen seuraavista syist .
komission vuoden 1996 yhteisn ympristlainsdnnn tytntnpanoa koskeneesta tiedonannosta kvi ilmi , ett jsenvaltioiden tarkastusjrjestelmiss oli eroja , ja siin mainittiin , ett on tarpeen taata vhimmistarkastusten toteutuminen .
ehk ei olisikaan hullumpi ajatus , ett meill olisi nit keltaisin thdin varustettuihin univormuihin pukeutuneita henkilit tarkastamassa , mit ymprill tapahtuu !

tiedonannossa suositeltiin sellaisten suuntaviivojen asettamista , jotka jttisivt rakenteiden ja mekanismien valitsemisen jsenvaltioille ja joiden puitteissa sovittaminen olemassa oleviin jrjestelmiin olisi tarvittaessa mahdollista .

suosituksellakin saavutetaan jotakin .
joillakin jsenvaltioilla on jo kehittyneet tarkastuslaitokset tai tarkastuselimet , ja suuntaviivoilla varmistetaan , ett valtiot kyttvt niit yhteisten normien mukaisesti , ilman ett niiden tarvitsee vlttmtt muuttaa jrjestelmin paljoakaan .
niille jsenvaltioille , joilla ei ole nit rakenteita , suositus on hydyllinen siin , ett ne voivat ensinnkin kehitt infrastruktuuriaan ja kapasiteettiaan ja tukikelpoiset jsenvaltiot voivat saada siihen yhteisn rahoitusta .

direktiivi saattaisi joidenkin jsenvaltioiden kohdalla johtaa siihen , ett niill on suuria vaikeuksia noudattaa sit kaikilta osin direktiivin voimaantulon jlkeen , eik komissio pitnyt tt kytnnllisesti tai psykologisesti katsoen haluttavana .
olen vakuuttunut siit , ett lhestymistapana " porkkana " pikemminkin kuin " keppi " on se , jolla saavutetaan parempia tuloksia kansallisten tarkastuslaitosten kehityksen ollessa nykyisess vaiheessa .

olemme jo saavuttaneet alalla jonkin verran edistyst tarkastajien impel vaihto-ohjelman myt ja muun tyn myt , jota impel ( euroopan unionin verkko ympristlainsdnnn voimaansaattamiseksi ja tytntnpanemiseksi ) on tehnyt tarkastusten ja tarkastusten tiheyden valvonnan jne. osalta .

tm ehdotus olisi siis nhtv vireill olevaan ohjelmaan kuuluvana ensimmisen askeleena , ja tmn toimen myt saatu kokemus auttaa meit arvioimaan seuraavissa vaiheissa , kuinka vhimmisvaatimusten luonnetta , tavoitteita ja soveltamista laajennetaan .
ehdotuksen myt jsenvaltioilta edellytetn , ett ne raportoivat toiminnastaan , ja aion huolehtia tst itse .
jos ilmenee , etteivt jsenvaltiot sovella suositusta kytntn , emme epri esitt direktiiviehdotusta .

jsenvaltioiden muodostamassa neuvostossa jopa ne jsenvaltiot , joissa on kehittyneet tarkastuslaitokset , olivat yksimielisesti tss vaiheessa ei-sitovan snnksen kannalla .
jos ollaan realisteja , emme saa loppujen lopuksi minknlaista vlinett , jos parlamentti pit kiinni direktiivivaatimuksestaan .
tss tapauksessa olisimme pettneet eniten apua ja ohjausta tarvitsevat jsenvaltiot , ja tuloksena olisi status quon jatkuminen ja se , ettei niden jsenvaltioiden tytntnpanossa tapahtuisi edistymist .
nist syist komissio ei voi hyvksy mitn niist ehdotetuista tarkistuksista , jotka koskevat ehdotuksen suositusmuodon muuttamista direktiiviksi .

komissio ei voi hyvksy seuraavia sislttarkistuksia : tarkistusta 5 , jolla autetaan jsenvaltioita erottamaan kansallinen lainsdnt esimerkiksi ei euroopan unionista johtuva eu-lainsdnnst .
tarkistuksia 6 ja 11 , joilla yritetn muuttaa vapaaehtoiset raportointi- ja neuvontajrjestelmt pakollisiksi .
tarkistuksen 12 toista osaa , koska se ei lis mitn uutta .
ehdotuksella viitataan kertomuksiin , jotka ovat jo tietokannasta helposti saatavilla .
tarkistuksen 13 toista osaa , joka liittyy tarkastuskyntien perusteella tehtviin kertomuksiin , joiden olisi oltava saatavilla kahden kuukauden kuluessa tarkastuksen suorittamisesta , koska yhteisen kannan sanamuoto " mahdollisimman pian " on parempi .
eik tarkistusta 14 , jolla yritetn rajoittaa komissiolle toimitettavien kertomusten noudattamista koskeva tieto lyhyeen selvitykseen , mik ei ole riittv komission tarkoitusten kannalta .

jos ehdotus silyy suosituksena , komissio voi kuitenkin periaatteessa hyvksy tarkistuksen 2 , tarkistuksen 10 toisen osan ja tarkistuksen 15 toisen osan kohdan 9.1. osalta . nm kaikki koskevat ympristkeskuksen ja / tai impelin osallistumista tiettyyn tarkastuksiin liittyvn toimintaan .
komissio hyvksyi nm ensimmisess ksittelyss , ja ne sisllytettiin komission tarkistettuun ehdotukseen .

kiitoksia , arvoisa komission jsen wallstrm .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

metsien suojelu

esityslistalla on seuraavana redondo jimnezin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0152 / 2000 )

i . ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ( ey ) yhteisn metsien suojelusta ilmansaasteilta annetun asetuksen ( ety ) n : o 3528 / 86 muuttamisesta ( ( kom ( 1999 ) 379 - c5-0076 / 1999 - 1999 / 0159 ( cod ) ) ja

ii . ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ( ey ) metspalojen torjunnasta yhteisss annetun asetuksen ( ety ) n : o 2158 / 92 muuttamisesta ( ( kom ( 1999 ) 379 - c5-077 / 1999 - 1999 / 0160 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , neuvosto ehdotti kahden asetuksen , nimittin metsien saasteita koskevan asetuksen n : o 3528 / 86 ja metspalojen ehkisemist ja torjuntaa koskevan asetuksen n : o 2158 / 92 , muuttamista kahdella asetuksella , nimittin perustamissopimuksen entisen 43 artiklan mukaisesti vuonna 1997 hyvksytyill asetuksilla n : o 307 ja 308 .

parlamentti nosti 30. huhtikuuta 1997 euroopan yhteisjen tuomioistuimessa kanteen , johon saatiin ratkaisu 25. huhtikuuta 1999 .
tuomioistuin antoi asioista 164 / 1997 ja 165 / 1997 tuomion , jossa kumottiin nm asetukset ja todettiin , ett neuvoston olisi pitnyt kytt oikeusperustana perustamissopimuksen entist 130 s artiklaa , toisin sanoen nykyist 175 artiklaa , mutta samalla tuomioistuin lykksi kumoamisen vaikutuksia siihen asti , kunnes neuvosto antaa asiasta kohtuullisen ajan kuluessa uudet asetukset .

euroopan komissio ja jsenvaltiot tekivt kansainvlisi sitoumuksia metsien suojelemista helsingiss vuonna 1993 ja strasbourgissa vuonna 1990 ksitelleiss ministerikokouksissa , joissa ksiteltiin metsien vaurioitumisen jatkuvaa seurantaa .

keneltkn ei voi jd huomaamatta , miten trkeit metst ovat niin taloudelliselta kuin ekologiselta ja sosiaaliseltakin kannalta tai miten ne suojelevat maaper , ilmastoa , vett , elimist ja kasvistoa sek edistvt nin kestvn maanviljelyn ja maaseudun hoidon kannalta vlttmtnt tasapainoa .

jsenvaltiot ovat perustaneet jrjestelmllisi seurantaverkostoja ja tarkkailuohjelmia metsekosysteemien tehokasta ja jatkuvaa seurantaa varten .
niden tutkimusten kynnistmisvaihe kest kauan , ja niiden tulokset riippuvat siit , miten hyvin opitaan ymmrtmn niit syy-seuraussuhteita , jotka vallitsevat metsekosysteemien muutosten ja niihin vaikuttavien tekijiden vlill , joten niit on jatkettava kauemmin kuin tt seuranta- , ennaltaehkisy- ja tutkimustyt .

metspalojen osalta pyritn selvittmn niiden syyt sek toteutetaan ennalta ehkisevi toimenpiteit ja valvotaan metsi .

saasteiden osalta seurantaverkkojen perustamisen myt laaditaan tietyin vliajoin selvitys vaurioista samaa menetelm kytten , seurataan tehokkaasti ja jatkuvasti metsekosysteemej sek valmistellaan pilottihankkeissa vaurioituneiden metsien silyttmis- ja ennallistamismenetelmi .

lisksi jsenvaltioiden on tietyin vliajoin laadittava selvitys .
ympristasioiden valiokunnan yksimielisesti hyvksymss ehdotuksessa esitetn pieni tarkistuksia , jotka komissio toivottavasti ottaa huomioon , sill menettely ei tllin pitkittyisi .

ehdotuksessa pyydetn , ett komissiota avustaisi pysyv metskomitea , kuten niin monilla muilla aloilla ; ett se tekisi tmn asetuksen tytntnpanoa koskevan analyysin , johon sisllytettisiin ekologiset , taloudelliset ja sosiaaliset nkkohdat sek kustannus-hytysuhde ; siihen sisltyy tarkistus , joka koskee vlimeren ilmaston metsi , jotka ovat etelisille jsenvaltioille tyypillinen ekosysteemi ja joilla on suuri merkitys aavikoitumisen ja eroosion torjunnassa .

kokonaisrahoituksen osalta minulla on ers perusteltu epilys : niden asetusten edellisen voimassaoloaikana komissio ehdotti saasteiden torjuntaan 40 : t miljoonaa euroa viideksi vuodeksi ja metspalojen ehkisemiseen 70 : t miljoonaa euroa .
komissio ehdottaa nyt viideksi seuraavaksi vuodeksi 34 :  miljoonaa saasteiden torjuntaan ja 50 : t miljoonaa metspalojen ehkisemiseen .
se on vhentnyt saasteiden torjunnasta 6 miljoonaa ja metspalojen ehkisemisest 20 miljoonaa ottamatta huomioon sit , ett elinkustannukset ovat nousseet ja ett unioniin on liittynyt uusia jsenvaltioita , itvalta , ruotsi ja suomi , jolloin metspinta-ala on lhes kaksinkertaistunut .

nin ollen ehdottaisimme rahoituksen nostamista 44 : n miljoonaan saasteiden osalta ja 77 : n miljoonaan metspalojen osalta .

arvoisa puhemies , koska jsen cunha ei ole lsn , pyytisin , ett saisin kytt hnelle varatut kaksi minuuttia , kuten sanoitte minulle aiemmin .

meill on tss budjettivaliokunnan ehdotus .
budjettivaliokunta esitt uudestaan tarkistuksia , joihin se ei halua minknlaista mainintaa rahoituksesta .
luulen , ett budjettivaliokunta pyrkii vlttmn yhteisptsmenettelyn , ja ehdottaisinkin parlamentille ja komissiolle , ett ne eivt ottaisi huomioon budjettivaliokunnan tarkistuksia ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

jsen redondo , jsen cunha on valitettavasti saapunut .

jsen cunha , jsen redondo olisi melkein vienyt teidn puheaikanne .

arvoisa puhemies , euroopan unionin alueella sijaitsevien metsien trkeytt ilment hyvin se , ett 36 prosenttia sen alueesta on metsn peitossa tai se , ett ne ovat luoneet 2,2 miljoonaa typaikkaa .
useilla euroopan unionin alueilla mets tarjoaa usein ainoan taloudellisen vaihtoehdon maapern kyhyyden tai muiden luonnonvarojen niukkuuden vuoksi .
on aivan selv , ett niiden merkitys ei rajoitu likimainkaan vain niiden taloudelliseen puoleen : niiden merkityksell on lukemattomia muita sosiaalisia ja ympristllisi ulottuvuuksia , kuten maamaapern suojelu , eroosion ehkiseminen , vesivarojen silyttminen , luonnon monimuotoisuus , ilmaston vakaus ja niin edelleen . kaikesta tst huolimatta mets on ollut ernlainen yhteisn politiikkojen " prlapsi " .

niinp vasta monen vuoden jlkeen euroopan unioni viimein kykeni vuonna 1998 euroopan parlamentin ponnistusten ansiosta hyvksymn strategian metsien silyttmiseksi ja kehittmiseksi .
kun otamme huomioon metsien kiistattoman vaikutussuhteen maatalouteen ja niiden ympristvaikutukset , on silti ksittmtnt se , ett komissio ei ole tehnyt kunnianhimoisempia ehdotuksia ja se , ett neuvosto on ollut historiallisessa mieless niin lyhytnkinen .

siit huolimatta , ett euroopan unionin metsstrategia merkitsee edistysaskelta ajatusten tasolla , se ei viel ole saanut kytnnn ilmaisumuotoa .
pinvastoin , jossain mieless on menty taaksepin , kuten tm yhteisn asetus metsien suojelusta nyt osoittaa .
erityisesti omaa maatani suuresti huolestuttavan seikan - metspalojen torjunnasta annetun asetuksen - osalta on valittaen todettava , ett varainhoitokaudelle 1992-1996 euroopan unioni mynsi tarkoitukseen 14 miljoonan euron rahasumman ja tm rahasumma onkin nyt 10 miljoonaa euroa eli 40 prosenttia vhemmn .
arvoisa puhemies , haluaisinkin siksi ehdottaa , ett neuvosto ja komissio lisisivt tt mrrahaa ja ett mahdollisuuksien mukaan perustettaisiin mys metspaloja koskeva yhteisn tiedotusjrjestelm .

hyvt kollegat , pyydn ymmrtmyst .
me olemme laskeneet , ett jos annamme jokaisen kollegan ylitt puheajan vain 20 sekunnilla , me istumme tll viel klo 1 tn yn .
meill on erittin paljon aiheita . pyydn siksi teilt kaikilta ymmrtmyst sille , ett minun on pidettv huolta puheajasta viel tavallistakin enemmn .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .
jsen redondo esitteli meille metsien suojeluun liittyvn yleisotsikon alla mietinnn , jossa ksitelln kahta asetusehdotusta .
toinen niist koskee metsien suojelua ilmansaasteilta ja toinen metspalojen ehkisemist .

haluan sanoa esittelij redondolle , ett espanjalaisten sosialistien valtuuskunta tukee hnen tarkistuksiaan .
tuemme niit , koska olemme samaa mielt kaikista esittelij redondon esittmist perusteista ja muista perusteista , joita hnell ei ollut aikaa esitt .
perusteena olevat asetukset ovat vuosilta 1986 ja 1992 , ja mrrahoja on nyt pienennetty , vaikka metspinta-ala onkin kasvanut pohjoismaiden liitytty euroopan unioniin .

lisksi ilmansaasteet ovat lisntyneet , mik johtuu happosateista , ilmakehss olevien vaarallisten aineiden mrn lisntymisest .

tilanne on pahentunut mys metspalojen ehkisemisess , sill monet euroopan alueet krsivt ilmastonmuutoksesta ja kuivuudesta .
haluan mainita vain muutaman tuoreen esimerkin .
tll viikolla metspaloja on ollut ranskan ja italian vlisell rajalla sijaitsevassa vlimeren ilmaston metsss , rooman lhistll sijaitsevan ostian mntymetsss ja valencian autonomisella alueella , miss min asun , ja lisksi surmansa on saanut ers ihminen , maanviljelij , joka yritti omin neuvoin sammuttaa tai tukahduttaa yhden niist monista metspaloista , joita kuivuus ja kuumuus ovat tll viikolla aiheuttaneet .

kaikki nm perustelut riittvt hyvin syyksi siihen , ett jsen redondo esitt nit tarkistuksia ja ett me tuemme niit .
haluan sanoa komissiolle , ett - ja olen pahoillani siit , ettei komission jsen wallstrm ole nyt paikalla - yhten euroopan unionin ensisijaisena tavoitteena ympristn alalla olisi oltava paitsi saasteiden torjunta ja metspalojen ehkiseminen mys metsnhoitopolitiikka .
sen vuoksi annamme teille tukemme .

arvoisa puhemies , asun keskell pohjoismaista mets , joka muodostaa osan euroopan valtavasta metspinta-alasta .
pohjoismaissa ei tietenkn esiinny samoja ongelmia kuin vlimeren alueella .
sen vuoksi ei ole oikein keskustella euroopan metsist tss yhteydess .
euroopan metst ovat hyvin , hyvin erilaisia .
voisin kytt koko yn ja koko huomisen pivn kertoakseni tarinan metsst ja siit , miten merkittv asema euroopan metspinta-alalla on euroopan kestvn tulevaisuuden kannalta .

tss mietinnss ksitelln kuitenkin metsiimme kohdistuvia uhkia .
pohjois- ja keski-euroopassa sijaitsevien metsien pahimpana uhkana ovat ilmansaasteet .
saastumista ei valitettavasti voi est metspolitiikan avulla vaan ymprist- , kuljetus- ja maatalouspolitiikan avulla , lyhyesti sanottuna yleisen ympristpolitiikan avulla .
koska useimpia metsi vahingoittavat pstt tulevat kaukaa , vastuu ilmasta ja ilmastosta on maailmanlaajuinen ja eurooppalainen .

palot eivt aiheuta minknlaisia ongelmia pohjoismaiden metsille , pinvastoin .
ympristsertifikaatin saamiseksi metsnomistajien on poltettava tietty ala mets vuosittain .
metsi pitisi polttaa enemmnkin .
poltamme metsi ekologisista syist .
pohjoismaisissa metsiss on useita kasvilajeja , joilla on vahapintaiset siemenet .
ne on lmmitettv tulella , jotta ne voisivat kasvaa .
pohjoismaissa on mys hynteisi , jotka tarvitsevat palavia muurahaiskekoja voidakseen lisnty .

mielestni meidn on tuettava etelisten maiden tarpeita torjua metspaloja , mutta kaikkia metsi ei voi arvioida samalla mitalla , niin ett tss yhteydess puhuttaisiin eurooppalaisista metsist .

arvoisa puhemies , on erittin ilahduttavaa , ett metsiin ja niiden terveydentilaan kohdistetaan yh enemmn huomiota .
en kuitenkaan usko sen riittvn , jos jatkossa annetaan kyttn erittin paljon varoja - erittin paljon verrattuna aiempaan mutta edelleenkin liian vhn suhteessa tehokkaisiin tarpeisiin .
olisi trke , ett saadaan ennen kaikkea aikaan muutos ihmisten ajattelutavassa . ei niinkn siksi , ett kytettviss on vain rahaa , vaan mys siksi , ett vapaaehtoisuudesta tulisi tll alalla erityinen arvo , joka on metsien suojelun vlttmtn edellytys .

alppien alueella vapaapalokuntainstituutio on esimerkiksi itsestn selv asia .
sellaista laitosta pitisi yritt kehitt mys vlimeren alueen jsenvaltioissa , jotta ei torjuta vain metspalopeskkeit ja luoda suojeluinfrastruktuureja vaan tuetaan mys vestn valmiutta naapuriapuun ja vapaaehtoiseen toimintaan .
uskon , ett tss suhteessa jatkossa pitisi tapahtua mys ajattelutavan muutos , sill valmiutta vapaaehtoisuuteen ei saavuteta pelkstn taloudellisin varoin .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , metsill on keskeinen osa luonnon tasapainon silyttmisess , ja ne edustavat uusiutuvia , joskin vain pitkll aikavlill uusiutuvia luonnonvaroja .
sen lisksi ne edustavat mielikuviin , myytteihin ja vertauskuviin perustuvia sijoituksia , mit ei sovi unohtaa .

vaikka euroopan unionissa onkin pantu merkille jonkinlaista elpymist metsi kasvavilla alueilla , joka vuosi tuhannet ja taas tuhannet hehtaarit niist krsivt hapottumisesta .
suunnattomia metsalueita palaa vuosi toisensa jlkeen euroopassa , ja nin tuhoutuu vuosittain keskimrin noin prosentti metsien kokonaispinta-alasta .
mys luonnon monimuotoisuus on uhanalaisena , useiden kasvilajien tilanne on suorastaan huolestuttava .
sen vuoksi niden kahden asetuksen hydyllisyys on kiistaton , joskin niihin liittyvt yhteisn myntmt rahavarat ovat kovin vaatimattomat .

etel-euroopalle on epilemtt erityisen trke - kuten tll jo sanottiinkin - asetus , joka mritt metspalojen ehkisyyn ja tulipalon alle joutuvien pinta-alojen vhentmiseen tarkoitetun toimintakehyksen .
tll asetuksella pyritn nimenomaan rahoittamaan samanaikaisesti ehkisy- , valvonta- ja tiedotusjrjestelmi sek tulipalojen syttymissyiden tunnistamiseen tarkoitettuja jrjestelmi .
siksi se on rettmn trke .

maantieteilijt tietvt hyvin , ett euroopan etelisint osaa uhkaa fyysinen aavikoitumisprosessi , sanan varsinaisessa merkityksess .
saharan ermaan synnyttnyt ilmastoilmi ei ole pyshtynyt vain vlimerelle , vaan se ulottuu nimenomaan iberian , italian ja balkanin niemimaille .
tt ilmit pehmentneen verhona toiminutta vlimeren metsaluetta uhkaavat armottomasti tulipalot .
eik tm ilmi koske pelkstn eteln maita , jonne se iskee , aivan kuten oikein ymmrrettyn pohjoisen metsien puolustaminen ei ole pelkstn pohjoismaiden yksinomainen etukysymys .

eteln maat kaipaavat kiireesti politiikkaa metsien suojelemiseksi , enemmn kuin mikn muu euroopan osa-alue .
haluaisinkin tss kohdassa vain lausua tyytyvisyyteni esittelijn tyhn ja kertoa olevani samaa mielt hnen ehdotuksistaan ja pmristn .

arvoisa puhemies , ksill olevan asetuksen sislt perustuu 1980-luvun lopun tilanteeseen ja siit ovat asiat kovasti muuttuneet thn pivn menness .
metsien suojelussa on kiinnitettv entist enemmn huomiota ilmastonmuutoksen vaikutukseen .
perinteisi ilmansaasteita on onnistuttu - kiitos mys eu-direktiivien - saamaan kuriin viimeisen vuosikymmenen aikana , mutta samalla riski globaalin ilmastonmuutoksen rystytymisest ksist on kasvanut .
tmn kehityksen pit nky mys uudistettaessa unionin metsien tilan seurantaa .

yhteisn metsi koskeva asetus on uudistettava , mutta parlamentin ei pid ryhty taloudellisiin sitoumuksiin nykyisen vuonna 2001 umpeutuvan asetuksen aikana .
tss tilanteessa ehdotus siit , ett listtisiin kymmeni miljoonia euroja reilua vuotta varten , ei ole jrkev .
perusteeksi ei riit se , ett unionin metsala on viimeisen laajentumisen jlkeen kasvanut .
tilanteet ovat niin erilaiset pohjoisessa ja etelss .
esimerkiksi suomessa ja ruotsissa ollaan hyvin pitklti jo psty siihen , ett mets kytetn sen verran kuin mets kasvaa .

meill on tll unionin tasolla ksittelyss parasta aikaa useita todellisia metsien tilaan vaikuttavia lainsdntehdotuksia , muun muassa yhteinen kanta pstkattodirektiivist ja suuria polttolaitoksia koskevasta direktiivist .
niit on tuettava , ett niist tulee mahdollisimman hyvi ja ett pstn tt kautta entist parempaan metsien suojeluun .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kuten te tiedtte , komissio on esittnyt kaksi ehdotusta metsien suojelusta ilmansaasteilta ja metspaloilta annettujen asetusten muuttamiseksi .
niden ehdotusten tarkoitus on molempien asetusten mukauttaminen euroopan yhteisjen tuomioistuimen 25. helmikuuta 1999 antamaan tuomioon , jossa asianmukaiseksi oikeusperustaksi julistettiin ey : n perustamissopimuksen 130 s artikla - josta on tullut tll vlin uudelleennumeroinnin jlkeen 175 artikla .
haluaisin kiitt ensin lmpimsti kolmea esittelij - redondo jimnezi , auroita ja sbarbatia - jotka ovat ksitelleet keskusteltavana olevia komission ehdotuksia , heidn yhteistystn ja mys tarkistuksista .

tm uusi oikeusperusta merkitsee automaattisesti , ett menettelyss sovelletaan 152 artiklan mukaisesti yhteisptsmenettely ja tss asetuksessa sdetty rahoituskehys on luonteeltaan sitova .
on mys tullut vlttmttmksi mukauttaa molempien toimien vuosittaista rahoituskehyst varsinaisesti budjettivallan kyttjien vuosiksi 1997-2000 myntmiin varoihin sek jo vuoden 2001 alustavassa talousarvioesityksess kaavailtuihin summiin .
komission ei ole siksi myskn mahdollista hyvksy molempia tarkistuksia 6 ja 12 , jotka sisltisivt rahoituskehyksen korottamisen .
komissio ei voi myskn yhty tarkistuksiin 5 ja 11 , joissa ksitelln komitologiaa ja kaavaillaan neuvoa-antavan menettelyn soveltamista molempien asetusten kohdalla .
komissio on sit mielt , ett tm menettely olisi ristiriidassa viime vuoden 28. keskuuta tehdyn komitologiaptksen kanssa .
komissio katsoo , ett kyseisten tarkistusten sisllst pitisi keskustella uudelleen molempien asetusten vuodeksi 2001 kaavaillun tarkistamisen yhteydess .
komissio esitt vastaavat ehdotukset sit varten viel tmn vuoden kuluessa .
komissiolla ei ole kuitenkaan myskn mitn vaikeuksia tarkistusten 1 , 2 , 3 , 4 , 7 , 8 , 9 , 10 , 12 , 13 , 14 , 15 ja 16 osalta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler .

te olette pivn ensimminen komission jsen , joka ei kyttnyt koko puheaikaansa .
me panemme sen kiitollisina merkille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

media / media plus

esityslistalla on seuraavana hieronymin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0186 / 2000 )

i . ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi euroopan audiovisuaalisen ohjelmateollisuuden ammattilaisten koulutusohjelmien tytntnpanosta ( media - koulutus ) ( 2001-2005 ) ( kom ( 1999 ) 658 - c5-0059 / 2000 - 1999 / 0275 ( cod ) ) ja

ii . ehdotuksesta neuvoston ptkseksi eurooppalaisten audiovisuaalisten teosten kehittmisen , levityksen ja edistmisen tukemista koskevan ohjelman tytntnpanosta ( media plus - kehittminen , levitys ja edistminen ) ( 2001-2005 ) ( kom ( 1999 ) 658 - c5-0119 / 2000 - 1999 / 0276 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt aluksi komissiota , komission jsen redingi ja kollegoita kaikissa asianosaisissa valiokunnissa poikkeuksellisen hyvst yhteistyst sek mys puheenjohtajavaltio portugalia ja nykyist puheenjohtajavaltio ranskaa thnastisesta yhteistykaudesta neuvostossa .
kaikille yhteist oli media-ohjelman ajaminen kaksin tavoittein : me kaikki haluamme vahvistaa eurooppalaista elokuvaa ja me kaikki haluamme turvata tulevaisuuteen suuntautuneet typaikat audiovisuaalisen kasvuveturin avulla .

siksi on trke nhd , ett eurooppalaiset audiovisuaalialan yritykset ovat olleet toistaiseksi viel tysin riittmttmsti varustautuneita tt kehityst varten .
eurooppalaisten teosten rajat ylittv levitys on edelleenkin liian vhist .
elokuvateollisuuden alalla amerikkalaisten tuotantojen osuus on 80 prosenttia , tuotantomaansa ulkopuolella esitettvien eurooppalaisten elokuvien osuus on 7 prosenttia .
televisiossa amerikkalaisten elokuvien ja sarjojen tuonnin osuus on 74 prosenttia , kun taas 14 prosenttia on perisin muista euroopan maista .

tt taustaa vasten media-ohjelma tarttuu edeltvien ohjelmien media i : n ja media ii : n pohjalta mrtietoisesti thn puutteeseen , joka koskee eurooppalaisten teosten liian vhist tuotantomaan ulkopuolella esittmist ja tukee erityisesti kolmea alaa : ohjelma-alan koulutusta media-koulutus-ohjelman kautta sek teosten kehittmist ja levityst media plus -ohjelmassa .
uutta on online-alan kokonaisvaltainen huomioon ottaminen ja kokeiluhankkeiden toteuttaminen digitaalisen tekniikan hydyntmiseksi .
arvoisa komission jsen , voin sanoa teille sikli kaikkien asianomaisten valiokuntien ja toivoakseni mys parlamentin puolesta , ett me tuemme teidn esittminne ehdotuksia ja toivomme niille tytt menestyst .

muistutan kuitenkin siit , ett me olemme tehneet joissakin kohdissa mielestmme erittin trkeit tarkistuksia .
niihin kuuluu , kuten niin usein , ensinnkin talousarvio .
komissio ehdottaa 400 miljoonaa euroa audiovisuaalialaa koskevan ohjelman viisivuotiskaudelle .
400 miljoonaa sisltyi jo komission ehdotukseen vuonna 1995 , jota neuvosto ei valitettavasti silloin hyvksynyt .
sen , joka haluaa tarttua digitaalisen vallankumouksen mahdollisuuksiin , on tehtv se nyt .
siksi 400 miljoonaa on liian vhn !
me teemme oikeastaan maltillisen ehdotuksen mrrahojen korottamisesta yhteens 550 miljoonaan , joista 480 miljoonaa kohdistetaan media plus -ohjelmaan ja 70 miljoonaa media-koulutus-ohjelmaan .

tm korotus ei tule kuitenkaan saavuttamaan yksin mitn merkittv menestyst .
me tarvitsemme kaksi lisvlinett .
me tarvitsemme ensinnkin ohjelmien yhdistmist muihin eu-ohjelmiin ja toiseksi vetoamme neuvostoon ja komissioon sen aikaansaamiseksi , ett euroopassa voidaan viimeinkin - mik on itsestn selv yhdysvalloissa - kytt riskipomaa yksityisill markkinoilla .
yksityisen poman mobilisoiminen , se on ehk meidn keskeinen vaatimuksemme yhdess euroopan investointipankkia koskevan kokeiluhankkeen kanssa .

toinen ala on kysymys oikeusperustasta .
me tiedmme , ett tm on vaikea kysymys komissiolle , mutta me haluaisimme , ett audiovisuaalialaa koskevan ohjelman oikeusperustaksi ei tule vain teollisuutta koskeva 152 artikla vaan mys kulttuuria koskeva 151 artikla . kyse on kulttuurista ja teollisuudesta .
tmn pitisi tulla selvksi mys ohjelmassa ja nky sen oikeusperustassa .

lopuksi vain yhteenvetona muita trkeit vaatimuksia : ohjelmien avoimuutta ja tehokkuutta on tuettava , varat on keskitettv pienille ja keskisuurille yrityksille , riippumattomille tuottajille ja jsenmaille , joiden audiovisuaalinen tuotantokapasiteetti on pieni , ja varojen on hydytettv pienempi kielialueita .
vetoan lopuksi neuvostoon ja komissioon : luokaa yhdess parlamentin kanssa mrtietoista edunvalvontaa eurooppalaista elokuvaa varten !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , me puhumme tnn erittin trkest mietinnst .
haluaisin sanoa aluksi , ett se on poikkeuksellisen hyv esikoisteos uudelta kollega hieronymilt , joka on tehnyt todellakin ensiluokkaisesti mys kompromisseja valiokunnan sisll , sosiaalidemokraattisten kollegoiden kanssa sek vihreiden ja liberaalien kanssa .
uskon siis , ett me olemme selvinneet tst hyvin , mys euroopan yhtyneen vasemmiston edustajien kanssa .
me olemmekin onnistuneet yhdess komission kanssa parantamaan entisestn komission hyv ehdotusta .

meillhn on hyv yleiskuva siit , mit media i- ja media ii -ohjelmat ovat saaneet aikaan .
media plus -ohjelmastahan voi tulla vain vielkin parempi , senhn sanoo jo sana " plus " nimen perss .
mielestni aikana , jolloin me puhumme sek lissabonissa ett feirassa valtavan trkeist asioista koulutusalalla , me emme voi sst aloilla , joilla asianomaisten on mr tyskennell myhemmin .
pidn siksi hyvin trken sit , ett me luomme tlt osin todellakin mahdollisuuksia ja tm ala , juuri mys koulutuksen osalta , saa siis suuremmat taloudelliset mrrahat .

ohjelman mrrahat eivt siis ole riittvt .
on aina niin , ett mrrahat eivt ole koskaan riittvi kulttuurissa ja koulutuksessa .
meidn on kuitenkin viime kdess puolustauduttava mys niiden edess , joille me lupaamme juhlavissa puheissa aina kaikkea mahdollista .
nm mrrahat eivt riit kohtaamaan audiovisuaalialalla tapahtuvaa vallankumousta .
ne eivt riit myskn siihen , ett kehitetn todellinen eurooppalainen audiovisuaalialaa koskeva politiikka amerikkalaisiin nhden .
ne eivt riit oikeastaan myskn hydyntmn koko siin piilev potentiaalia typaikkojen luomiseksi eik tietenkn kulttuurisen sislln luomiseksi .
meidn tehtvmme on mielestni juuri korostaa tt yh uudelleen .
euroopassa ei ole - jos niin halutaan - oikeastaan viel olemassa audiovisuaalialaa koskevaa politiikkaa .
me tarvitsemme siksi tlt osin suuria ponnisteluja .

uskon , ett me voimme aikaansaada tll alalla - kuten jsen hieronymi sen sanoi - hieman suuremmalla rahamrll suuremman sysyksen .
juuri viestinnn alalla me voimme - mys tyllisyyden osalta - saavuttaa suurta edistyst , mink yhteydess haluaisin viel kerran korostaa , ett juuri eurooppalainen kulttuuri hienosikeisyydessn on tietysti ennen kaikkea muuta meille hyvin trke asia , joka meidn on tehtv nkyvksi koko euroopassa ja joka meidn on vlitettv jokaiselle .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , arvoisa komission jsen , haluaisin kiitt aluksi ruth hieronymi erinomaisesta yhteistyst . tlt osin kaikissa valiokunnissa ja poliittisten ryhmien vlill tehtiin erinomaista yhteistyt .
me keskityimme olennaiseen .
jokainen teki omat kompromissinsa , jotta tt ohjelmaa , joka on muutenkin jo erittin hyv , voidaan ehk parantaa entisestn .

puhun nyt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puolesta ja haluaisin keskitty ksittelemn kahta asiaa .
me vaadimme tietysti samoin kuin kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta - siit me sovimme yhdess - mys niden vhisten mrrahojen korottamista ja oikeusperustan lismist . ei muuttamista vaan lismist !
miksi nm asiat liittyvt minulle tai meille oikeusasioita ksittelevss valiokunnassa toisiinsa ?
mielestni kaikki on maailmanlaajuista , mys taide ja kulttuuri kuuluvat niden lakien piiriin .
eurooppalaista kulttuuripolitiikkaa tarvitaan mys siksi , ett kansallisvaltiot eivt voi suoriutua siit en yksin .
siell , miss euroopan unioni voi puuttua asiaan , kuten se tekee jo media plus -ohjelmassa , sen pitisi voida tehd se mys edelleen suurempien taloudellisten varojen avulla .
tlt osin neuvosto pitisi asettaa vastuuseen .
arvoisa komission jsen , parlamentti antaa mielestni silt osin oikeastaan sattumalta komissiolle sen , mik on sille trke , kun me sanomme , ett haluamme lis rahaa voidaksemme taata mys eurooppalaisen kulttuuripolitiikan ja siksi mys oikeusperustan lisyksen .

selvennykseksi : me emme halua tukea tlt osin teollisuutta vaan me haluamme , ett eurooppalaisia elokuvia voidaan nhd euroopassa enemmn .
meidn on ensin valloitettava tm eurooppalainen alue kokonaan voidaksemme tyskennell tehokkaasti mys jatkossa .
minun ei tarvitse puhua mielestni koko kahta minuuttia , kun voin keskitty nihin kahteen asiaan .
me haluaisimme lis rahaa ja tmn oikeusperustan lisyksen .
arvoisa komission jsen , olen sit mielt , ett tm vastaa teidn tarkoitustanne !

hyvt kollegat , arvoisa puhemies , yhdyn sisllllisesti tysin kaikkiin thn asti esitettyihin kiitoksiin ja siirryn sit kautta itse asiaan .
nyt siirrytn eurooppalaisten elokuvien tukemisen kolmannelle kierrokselle , ja se on edelleenkin ehdottoman vlttmtn , sill eurooppalainen audiovisuaalinen teollisuus on ollut kiistatta kriisiss jo pitkn .
se ky ilmi seuraavista tosiasioista - muutamia niist olemme jo kuulleet .
noin joka kolmas elokuva ei tule koskaan elokuvateattereihin koko eu : n alueella , ja suuri osa niist , jotka onnistuvat siin , ei saa yli 130 000 katsojaa .
investoinnit voidaan kuolettaa siin yhteydess tavallisesti vasta , kun saavutetaan miljoonan katsojan raja .
vain viidesosa eurooppalaisesta tuotannosta lhtee oman maansa ulkopuolelle , ja niist 90 prosentissa tapauksista kuitenkin vain kulloiseenkin eurooppalaiseen naapurimaahan .

yksi eurooppalaisen elokuvan vahvuuksista on mys sen rakenteellinen heikkous .
alhaisen budjetin tuotannot ohjaaja / ksikirjoittaja -elokuvien perinteess voidaan toteuttaa usein vain kansallisen elokuvatuen avulla , ja ne saavuttavat usein vain lyllisen nuoren yleisn mielenkiinnon .
valmistamisen aikana ja sen jlkeen puuttuu yleens asianmukainen myynninedistminen ja markkinointibudjetti .
mys kulttuurinen monimuotoisuus ja monikielisyys ovat lymttmi etuja , mutta valitettavasti usein mys esteit suurille levitysalueille .
niin kaunis kuin unelma amerikkalaisten elokuvamarkkinoiden valloittamisesta onkin , pysytelkmme eurooppalaisella maaperll !
kansallisten markkinoiden vahvistamista ei saa laiminlyd , ja lisksi on kehitettv paremmin eurooppalaisia markkinoita .
jos sen lisksi on voitettavissa viel laakereita , sit parempi !

kilpailu- ja markkinakyky ovat media plus -ohjelman mynteisi tavoitteita .
ohjelmassa otetaan oppia edeltvien ohjelmien kokemuksista , mutta neuvostolta ja komissiolta puuttuu nkjn valitettavasti edelleenkin rohkeus suureen menestykseen .
suuri elokuva-ala tarvitsee mys paljon rahaa .
thnastiseen tietoon kuuluu sen oivaltaminen , ett tuettavien elokuvien tuotantokustannusten rajoittaminen toimii jarruna kehitykselle .
siin yhteydess ei ole kyse vain tukiohjelmien taloudellisista mrrahoista sinns .
kyse on mahdollisuudesta hankkia riskipomaa .
tss trmmme ikvn asiaan .
eurooppalaiset yritykset ja pankit investoivat tosin huomattavia summia ohjelmateollisuuteen , mutta mieluummin amerikkalaiseen , ei eurooppalaiseen .
vihren kirjan , joka koski ohjelmateollisuuden vahvistamisen strategisia vaihtoehtoja euroopan unionin audiovisuaalialaa koskevan politiikan yhteydess , myt perustettiin siksi jo vuonna 1995 eurooppalainen takuurahasto , jota neuvosto - valitettavasti etupss saksan puolelta - on jarruttanut itsepintaisesti tarjoamatta ongelmaan toista ratkaisua .

tmn mietinnn myt aloitetaan siksi uusi yritys tuoda tm rahoitusvline uudelleen esille tydentvn toimena .
saksassa on uusi hallitus , jonka ei vlttmtt tarvitse silytt kasvojaan aiemman torjunnan vuoksi ; me voimme ehk toivoa silt nyt enemmn vastaan tulemista .

viimeisen mutta ei vhisimpn emme saa unohtaa televisiolhetystoiminnasta vastaavia elimi ohjelmateollisuuden moottorina , sill huomattavat summat audiovisuaalisiin tuotantoihin kytetn tll , ja tll tarjotaan lhetyspaikkoja .
erityisesti julkisoikeudelliset lhetystoiminnasta vastaavat elimet ovat avainasemassa .
niill on kytssn suuri mr inhimillisi ja aineellisia voimavaroja , jotka tekevt menestystuotannon usein vasta mahdollisiksi .

arvoisa puhemies , liberaaliryhmn mielest media plus on erityisen hyv ja olennainen ohjelma , joka voi edist eu : n kulttuurillisen ja kielellisen moninaisuuden vahvistamista .
euroopan filmiteollisuus on trke osa eu : n kulttuuri- ja tiedonvlityspolitiikkaa , ja liberaaliryhmn mielest on trke tukea euroopan elokuva-alaa , joka ky kovaa kilpailua erityisesti yhdysvaltojen elokuva-alan kanssa .
euroopan elokuva-alan puolesta on ryhdyttv erityistoimiin , mit liberaaliryhm tukee .
erss olennaisessa kohdassa me kuitenkin vastustamme esittelijn suositusta , ja kyse on ohjelman mrrahoista .
vastustamme komission esittmn mrn korottamista , mit esittelij ehdotti .
euroopan parlamentin ja eu : n tehtvn on asettaa kulttuuripolitiikalle oikeat puitteet ja edellytykset , mutta veronmaksajien rahojen liiallinen kytt kulttuuripolitiikkaan ei ole mielestmme oikein .
olemme sen vuoksi sit mielt , ett komission ehdotus viisivuotisesta 400 miljoonan euron kokonaisbudjettikehyksest on sek realistinen ett sopiva .

vastaavasti aiomme huomenna kannattaa tietyin varauksin euroopan takuurahaston perustamista ja euroopan investointipankin kanssa tehtvn yhteistyn myt paranevia rahoitusmahdollisuuksia .
aiomme kuitenkin kannattaa asiaa , sill siit ei automaattisesti aiheudu euroopan veronmaksajille liskustannuksia .
media plus -ohjelmaan sisltyy mys radioala , mik on uutta aikaisempiin media-ohjelmiin verrattuna , emmek me oikein lyd mitn hyvi ja jrkevi syit sille , ja sen vuoksi me suhtaudumme tietyin varauksin thn asiaan .
komissio on yhdess neuvoa-antavassa asemassa olevan tiedonvlitysvaliokunnan kanssa hallinnoinut aikaisemmin media-ohjelmia .
esittelij haluaa muuttaa tiedonvlitysvaliokunnan aseman neuvoa-antavasta toimivaltaiseksi , mutta emme ole koskaan saaneet siihen oikein mitn hyv selityst .
pelkn , ett tm muutos vaikeuttaisi entisestn media plus -ohjelman hallintaa , ja sen vuoksi kannatammekin mietint huomenna tietyin varauksin .
tst kaikesta varauksellisuudesta huolimatta olen sit mielt , ett kyse on erittin hyvst ohjelmasta , jonka avulla voimme vahvistaa euroopan elokuva-alaa , ja sen vuoksi meidn on esitettv suurkiitos esittelij hieronymille hnen tekemstn vaikuttavasta tyst .

hyv komission jsen , arvoisa puhemies , minulla on tst media plus -ohjelmasta kerrottavana hyvi ja huonoja uutisia .
hyv uutinen on luonnollisesti hieronymin erinomainen ty ja se enemmn kuin erinomainen yhteistyn muoto , joka on tuottanut tulokseksi yksimielisen nestyksen valiokunnassa , jossa tt mietint ksitelln .
se on todellakin hyv suunnitelma .
tmn suunnitelman edeltjt ovat muuten osoittaneet , ett tllaiset suunnitelmat vastaavat todella olemassa olevaan tarpeeseen .

me verts / ale -ryhmss olemme kehottaneet kovasti mys kiinnittmn huomiota pieniin maihin , ongelmiin , joita pienill tuottajilla on pieniss maissa tai maissa , jotka kuuluvat pieneen kieliryhmn , ja olemme antaneet arvoa erityisesti sille , ett se on otettu huomioon hyvksytyiss tarkistuksissa .
tuemme tietysti tysin sit , mit esittelij on sanonut oikeusperustan tarpeellisuudesta .

minun pit valitettavasti tulla huonoihin uutisiin , ja nm huonot uutiset liittyvt vhemmn thn viestintsuunnitelmaan kuin koko viestintpolitiikkaan , jota euroopan unioni ehdottaa .
sill voimme kysy itseltmme , mihin eurooppa oikeastaan pyrkii .
esitn itselleni kysymyksi .
kuuntelin kiinnostuneena kollega andreasenin kritiikki thn liittyvst budjettielementist , mutta lehdist luen , ett eurooppa kytt miljardi euroa vuodessa tupakanviljelijiden kannustamiseen ja auttamiseen .
silloin kysyn toki itseltni tai niin kuin kollega perry aivan oikein huomautti : miten ihmeess on mahdollista , ett euroopassa on ilmeisesti helpompaa saada rahaa unionilta , jos valmistaa oliiviljy ?
siit keskustellaan tuskin ollenkaan .
siit valtavasta talousarviosta , joka euroopalta katoaa huomaamattomasti maatalouteen ei muuten aivan oikeutetusti keskustella paljoa .
mutta kysyn itseltni , miten ihmeess on mahdollista , ett on niin vaikeaa pst eurooppalaiseen politiikkaan , teollisuuspolitiikkaan , joka pystyy tarjoamaan vastuksen hollywoodille .
uskon , ett hollywood ei muuta pyydkn kuin kelvollista vastusta .
ikv kyll meidn pit nhd , ett tss ohjelmassa ei ole sille edes lhtkohtaa .
tm ohjelma ei ota tuotantoa edes huomioon .
siin puhutaan hyvin trkeist alueista kuten jakelusta tai tuotannon valmistautumisesta , mutta kun on kyse tuotannosta , niin siit ei ole sanaakaan . tietystikn ei ole tarkoitus , ett tukea aletaan jaella tuhlaavaisesti .
ei , kuten esittelij muuten aivan oikein on sanonut , niin on hyvin trke , ett euroopan unioni alkaa pit huolta siit , ett saadaan aikaan takuurahasto .
alkaa tarjota yhdess euroopan investointipankin kanssa tarvittavia takuita eurooppalaisille tuottajille , jotka uskaltavat kilpailla hollywoodin kanssa . ett annamme niille ihmisille , jotka todella haluavat alkaa investoida eurooppalaiseen elokuvaan , mahdollisuuden tehd niin .
ja sitten haluaisin pyyt komission jsentni pitmn huolta siit , ett asia tulee kuntoon .
se ei ole tyt pelkstn kulttuurimme turvaamiseksi , vaan se on ennen kaikkea valtava haaste tlle uudelle vuosisadalle , koska jokainen tiet , ett tst tulee sisltteollisuuden , sislt valmistavan teollisuuden vuosisata . ja olisi toki harmittava asia , jos me eurooppalaisella tasolla jttisimme sen kokonaan yhdysvaltojen sisltteollisuuden huoleksi .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensimmiseksi onnitella lmpimsti jsen hieronymi hnen kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa tekemstn tyst , ja sitten haluaisin korostaa mys valiokuntien vlist suurenmoista sopusointua ja loistavaa yhteisvaikutusta . siit todisteena onkin , ett sek asiasta vastaavan ett lausunnon valmistelevan valiokunnan mietinnt hyvksyttiin molemmat yksimielisesti .

audiovisuaalialaan on sen rakenteen kannalta investoitava enemmn , jotta voidaan luoda uusia tymahdollisuuksia euroopan nuorille tyttmille ja ehkist aivovienti euroopan unionista euroopan unionin ulkopuolisiin maihin , etenkin yhdysvaltoihin , miss suurempien investointien myt ei ole ainoastaan paremmat tyskentelymahdollisuudet vaan mys paremmat mahdollisuudet saada tyt .

tss seikat , joiden hyvksi on tehty tyt : mielestmme on vlttmtnt organisoida ohjelmaan osallistuminen uudelleen leikkaamalla tarvittavien kumppaneiden mr kolmesta kahteen ; mielestmme on syyt varmistaa , ett ehdotuksessa esitettyihin koulutusohjelmiin sisltyy tukitoimia , jotka on tarkoitettu audiovisuaalisten sisltjen tuottamista koskevien innovatiivisten sisltjen kehittmiseen ; oikeusperustan muuttaminen on trke sen audiovisuaalisten teosten kehittmiseen , levitykseen ja tuotantoon mynnettvn tuen kannalta , joka koskee yhteisptsmenettely , joka antaa euroopan parlamentille enemmn vaikutusvaltaa ohjelmien tytntnpanossa ja asetetun tavoitteen saavuttamisessa eli eurooppalaisen kulttuurin edistmisess .

lopuksi haluan sanoa , ett koska teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta pit eurooppalaiseen elokuvaan kohdistuvien investointien kehittmist erittin trken , se pyyt jsenvaltioita toteuttamaan uusien typaikkojen luomiseen kohdistettujen uudelleeninvestointien verotuksen alentamista ja on vahvistanut , ett takuurahaston perustaminen on trke toimenpide , jota yhdess muiden toimien kanssa tarvitaan sellaisen riippumattoman audiovisuaalialan kehittmiseksi , joka suosii uusia kykyj ja kehitt sellaista eurooppalaista kulttuurisislt , joka on eurooppalaisten perinteiden tasolla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , talouden ja rahatalouden euroopassa olisi voinut olla etua siit , ett media- / media plus -ohjelman oikeudellisena perustana olisi perustamissopimuksen 157 artikla ( teollisuus ) .
audiovisuaaliala olisi tietenkin ollut keskeinen osa unionin politiikkaa ja mys titmme .

lukiessani tt istuntojaksoa koskevaa " ennakkokatsausta " , jonka parlamentin lehdistkeskus laatii , panen kuitenkin merkille , ettei media plus -ohjelma kuulu tmn viikon kohokohtiin .
ja olin todella yllttynyt siit hyvin heikosta kiinnostuksesta , jota kulttuurivaliokunnan yksi tmn vuoden merkittvimmist mietinnist on herttnyt , tai - totta puhuen - en ollut ollenkaan yllttynyt .
kulttuuri on niin parlamentissa kuin unionin muissakin toimielimiss aihe , jota arvostetaan erittin vhn .
tmn on muututtava .

tss ei ole kyseess pelkstn audiovisuaalinen teollisuus . sit paitsi on puhuttava pikemminkin audiovisuaalialasta .
toivon muiden kollegoiden tavoin , jotka ovat tmn mys sanoneet , ett kulttuuria koskeva 151 artikla olisi mys tmn audiovisuaalisen ohjelman oikeudellinen perusta .

kytn tilaisuutta hyvkseni kiittkseni erittin paljon ja erittin lmpimsti jsen hieronymi hnen pttvisyydestn laajentaa tmn ohjelman perustaa ja tavoitetta sek kehitt sen vlineit puhumattakaan siit kaikesta tarmosta , jota hn kytti yhteiseen tyhmme .

teollisuus ei ole kaikki kaikessa audiovisuaalisessa luomistyss . tss on kyse nimenomaan luomistyst , ja tmn ohjelman tavoitteena on tehd kulttuurin monimuotoisuus todelliseksi ja konkreettiseksi .
kulttuurin monimuotoisuus ei ole iskulause vaan niin kulttuurinen kuin taloudellinenkin vlttmttmyys .
on hyvin trke , ett audiovisuaaliset teokset liikkuvat kaikissa euroopan maissa .
on listtv tukea niille elokuvateattereille , jotka levittvt ei-kansallisia eurooppalaisia elokuvia .
tmn ohjelman kulttuurisen merkityksen korostaminen ei tarkoita tietenkn sen taloudellisen merkityksen laiminlymist .
nytt silt , ett audiovisuaalialalla voidaan luoda vuoteen 2005 menness yli 300 000 typaikkaa , jotka edellyttvt korkeaa ammattitaitoa .
voidaanko sellaisista markkinoista , jotka voivat kasvaa nin nopeasti , vlitt nin vhn ?
lisksi tmn tavoitteiltaan kunnianhimoisen ohjelman tytntnpanossa ei nyttnyt kuitenkaan painavan kulttuurinen vlttmttmyys eivtk taloudelliset tavoitteet .

kuten aina , kun kyse on kulttuurista , mrrahat ovat erittin pienet , enk puhu edes siit , ett kello on tll aina yli kymmenen illalla heti , kun on tarkoitus ksitell kulttuuria .
mrrahojen sanotaan kasvaneen verrattuna kahteen edelliseen , media i ja media ii -ohjelmaan .
mielestni nin ei ole .
250 miljoonaa 12 : ta jsenvaltiota varten ja 310 miljoonaa 16 : ta jsenvaltiota varten eivt ole vhemmn kuin ne 400 miljoonaa , joita on nyt ehdotettu noin 30 : t jsenvaltiota varten .
miksi siis nin naurettavat mrrahat , jotka eivt todellisuudessa lisnny , tllaiselle ohjelmalle , jolla voidaan yhdist nm euroopalle niin vlttmttmt kaksi tavoitetta eli oman ja monipuolisen identiteetin ja kulttuurin tavoite sek dynaamisen talouskehityksen tavoite ?

onko nin kevytmielinen suhtautuminen media plus -ohjelmaan vakavasti otettavaa digitaaliaikana , joka lupaa meille , kuten sanotaan , vallankumousta sisltjen kehityksess ja kuvien liikkumisessa , ja kun media plus -ohjelmassa on annettu tilaa audiovisuaalisen perintmme digitaalisen sovituksen kaltaisille pilottihankkeille ?

arvoisa puhemies , media-ohjelmat on laadittu euroopan teollisuuden ja audiovisuaalisten teosten vahvistamiseksi sellaisten rahallisten tukitoimenpiteiden avulla , joita mynnetn erityisaloille , kuten esimerkiksi hankkeiden kehitykselle ja valmisteluvaiheelle , audiovisuaalisten teosten jakelulle ja markkinoinnille ja edistmiselle , jonka pmrn on edist eurooppalaisiin teoksiin ja ohjelmiin tutustumista eurooppalaisilla ja kansainvlisill markkinoilla sek koulutukselle , jonka tarkoituksena on ammatillisten valmiuksien parantaminen .
on trke hyvksy media plus ja media - koulutus -ohjelmat ; edistmisell on trke olla muista riippumaton merkitys ; jakelulla pit olla huomattava osa , jotta teoksia voidaan levitt yh laajemmalle alueelle ; media plus ja media - koulutus -ohjelmien tydentvyytt on trke korostaa mahdollisimman paljon .

komission pitisi ottaa vaarin parlamentin tuomasta panoksesta ja hyvksy tarkistukset sek koulutusosassa , jossa sovelletaan yhteisptsmenettely , ett kehitysosassa , jossa sovelletaan yksinkertaista parlamentin kuulemista ja jolle muuten varataan huomattavampi osa talousarviosta .

tarkistukset ovat tulos mietinnn esittelijn , hieronymin , erittin viisaasta tyst , ja minulla on velvollisuus onnitella hnt ja muistuttaa , ett hn sai yksimielisen tuen kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnalta sek lausunnon antaneilta valiokunnilta .

kaksi viimeist valiokuntaa , eli oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta sek teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta tekivt trken toimenpiteen , koska ne hyvksyivt ehdotuksen muuttaa media plus -ohjelman oikeusperustaa lismll 157 artiklan , joka koskee teollisuutta ja 151 artiklan , joka koskee kulttuuria , jotta teollisuutta ja audiovisuaalialaa koskevat kaksi nkkohtaa saisivat saman painoarvon .

komissio on jo uutistoimistojen kautta etukteen ilmaissut vastustavansa tt tarkistusta .
olen siit pahoillani , emmek me ole tyytyvisi vastaukseen , ja olisimme mieluummin halunneet kuulla komission kannanoton tmn keskustelun aikana eik lehdistlle annettujen lausuntojen vlityksell .

pyydmme joka tapauksessa korottamaan talousarviota , ja toivomme , ett tsskin asiassa parlamentin ja komission vlill voisi olla yksimielisyytt ja yhteisymmrryst .

arvoisa puhemies , kiitn jsen hieronymi hnen thn mietintn antamastaan panoksesta .

on trke painottaa alusta alkaen , ett tm ei ole mik tahansa vanha mietint .
asia on varsin trke alan jsenille eri puolilla unionia eik ainoastaan valiokunnan ja parlamentin jsenille .
kuitenkin tuodessamme asian parlamentin ksiteltvksi meidn on esitettv itsellemme kaksi varsin trke kysymyst .
ensinnkin , miksi tarvitsemme tllaista ohjelmaa ?
toiseksi , mik on se lisarvo , jonka sill saavutamme ?
vain vastaamalla parlamenttina nihin kysymyksiin voimme menn neuvoston ja komission luokse esittmn uskottavat perusteet .

miksi tarvitsemme sit ?
olemme aivan alkuvaiheessa tmn alan lhtiess maanosassamme valtavaan kasvuun .
meidn on huolehdittava , ett olemme siin asemassa , ett pystymme kilpailemaan kansainvlisell areenalla .
mielestni me pystymme thn .
uskon mys , ett tll alalla ollaan tmn vuosisadan suunnannyttji samalla tavalla kuin hiili ja ters sek rautatieinfrastruktuuri antoivat vauhtia 1800-luvun vallankumouksen kehittymiselle .
on kerta kaikkiaan elintrke , ettemme j tll kertaa junasta .
on kerta kaikkiaan elintrke , ett psemme siihen tmn alan rakentamiseen sitoutuneiden toimielinten avulla .

toinen syy on siin , ett meidn on pyrittv tll jatkuvasti yhdenmukaisemmalla maailmanlaajuisen audiovisuaalisen sislln aikakaudella lismn sananvapautta , ilmaisunvapautta ja erilaisuuden vapautta .
tss asiassa meill on parlamenttina esimerkillinen vastuu suoriutuessamme roolistamme tmn erityissektorin kehittmisess .

oma ryhmni on varsin sitoutunut mietinnss asetettuun talousarvioon .
olemme mys varsin sitoutuneita monipuolistamaan eri rahoituslhteit ja ottamaan niist selv uuden yrittjyytt korostavan aikakautemme mukaisesti .

lopuksi sanoisin , ett on varsin trke toistaa se , mink jsen pack sanoi siit , ett on trke pst euroopan unionin audiovisuaalista alaa koskevaan pitkn aikavlin strategiaan , joka olisi pitkn aikavlin koordinoitu ja yhteninen strategia , jonka myt voisimme kytt vastavuoroisesti hyvksemme kaikkien jsenvaltioiden vahvuuksia .

arvoisa komission jsen , te sanoitte kerran syyskuussa julistavanne sodan hollywoodille vahvistaaksenne eurooppalaista elokuvaa .
kyll , mutta meidn parhaat soturimme vaeltavat hollywoodiin .
arvoisa komission jsen , pahat kielet vittvt , ett teit voitaisiin syytt puhtaasti juridisesti siit , ett te mynsitte cannesissa eurooppalaisen elokuvapalkinnon media plus -ohjelman nimiss mutta mahdollisesti media ii -ohjelman varoista .
kuten aina ennenkin , me emme tee niin !
me olemme pinvastoin kiitollisia teidn koko intensiivisest tystnne , jota te tuotte kulttuuripoliittisiin tehtviin .

lehdistst saatoin lukea , ett me , euroopan parlamentti , voisimme ehk vaarantaa aikataulun , koska me ajamme parlamentin yhteisptsoikeutta .
en usko meidn tekevn sit .
parlamentissa vallitsee poliittinen tahto siit , ett tm ohjelma alkaa tsmllisesti .
meill on suorilla vaaleilla valittuina kansanedustajina juridinen ja moraalinen oikeus olla mukana pttmss kulttuuripoliittisista tehtvist .

arvoisa komission jsen , me pyydmme teilt hyvin pikaisesti konkreettista rakentavaa vuoropuhelua teidn ja neuvoston kanssa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett olen tyytyvinen media plus -asiakirjaan .
mielestni parlamentti on parantanut sit tuntuvasti .
sit paitsi esittelij hieronymi on ollut erittin avoin kaikille ehdotuksille , ja luulen , ett siin on komission ansiosta yksi uusi piirre muihin ohjelmiin verrattuna , nimittin markkinointi- ja levittmistuki .

haluaisin kuitenkin , ett menisimme hieman pitemmlle , koska media plus -asiakirja muistuttaa mielestni hieman kokeilevaa elokuvaa : siin tuetaan lhinn ksikirjoitusta ja tuotantoa , vaikka tiedmme , ett nykyisin jlkituotannon osuus hyvien elokuvien kustannuksista on 60 , 70 tai 80 prosenttia .
lisksi jlkituotannon alalla kytetn uusia tekniikkoja .
tietokoneella on paljon halvempaa tuottaa erikoistehosteita kuin todellisuudessa .
ellemme me tue jlkituotantoa , editointia , editointikoulutusta ja sellaisten studioiden perustamista , joissa voidaan jlkinitt , editoida ja tehd niraitoja ja joissa on hyvt jlkituotantomahdollisuudet , elokuvataiteemme j jlkeen muista .

euroopassa on ohjaajia , jotka ovat tyskennelleet amerikkalaisille yhtiille ja tehneet suurenmoisia elokuvia , ja meill on kyll osaamista , mutta meill ei tueta teollisuutta niin , ett voisimme kilpailla jlkituotannossa , sill ksikirjoitukseen perustuvat elokuvat ovat jo mennytt aikaa , kuten mys sellaiset teatterielokuvat , joissa kamera kulkee nyttelijn perss .
sellainen jrjestelm on tysin vanhentunut .
meidn pitisi tukea tt uutta teollisuutta , jossa ovat sit paitsi uudet kutsumusammatit , uusi luovuus , luova kuva , puhdas elokuva , tmn aikakauden uusi elokuva ; sen vuoksi pyytisin , ett mietinnss otettaisiin huomioon nm nkkohdat ja avattaisiin ovi teollisuuden maailmaan .
meidn tytyisi sovittelussa vihdoin viimein puhua kulttuurin teollisuudesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , teknologinen kehitys viime vuosikymmenen aikana on aiheuttanut todellisen vallankumouksen mys audiovisuaalisella alueella .
yhteiskunnassa , joka kunnioittaa ihmist , jonka toimintatarkoitus on tyydytt ihmisen monitahoiset aineelliset , henkiset ja kulttuuriset tarpeet , kehitys olisi voinut johtaa taiteellisen luovuuden kukoistukseen ja uusien ilmaisumuotojen kehittymiseen . se olisi voinut tuoda tekniikan kaikkien ulottuville , se olisi voinut edist syvemp ymmrryst erilaisen kulttuurikehityksen omaavien kansojen vlill .

kuitenkin kapitalismissa tmn sijasta sek audiovisuaalisella alalla ett muilla aloilla yhteiskuntaa kontrolloivat voimat murskaavat teknologisen kehityksen ihmiselle hydylliset seuraukset . sen murskaavat siis voitot , joita monopolit saavat , ei parantamalla taiteellisen luovuuden laatua , vaan valvomalla markkinoita , harhauttavalla mainonnalla ja ideologisella johdattelulla , jotka luovat konkreettisia kuluttajamalleja jopa kulttuurin saralla .
hyvt kollegat , ongelma ei ole vain se , hallitsevatko euroopan markkinoita amerikkalaista vai eurooppalaista tuotantoa olevat elokuvat , vaan ennen kaikkea niiden elokuvien sislt ja laatu , joita me ja meidn lapsemme katselevat .

euroopan unioni kohtelee yleisesti kulttuuria ja erityisesti audiovisuaalisia vlineit kaupankyntin , jlleen yhten poman yritystoiminnan alueena , jlleen yhten kilpailun alueena , jossa valtaa eivt kyt ne , jotka voisivat tarjota jotain uutta , jotain laadukkaampaa , vaan ne , joilla on kytssn parhaat vlineet hydynt markkinamekanismeja .
edell mainittu lhestymistapa ky selvsti ilmi mys jo media- ja media plus -ohjelmia koskevan ehdotuksen jo ensimmisest johdantokappaleesta , ptslauselmaehdotuksen ensimmisest artiklasta , jolla pyritn antamaan alan ammattilaisille mahdollisuus hyty tysin markkinoiden eurooppalaisesta ja kansainvlisest ulottuvuudesta .
olemme tekemisiss sellaisen kyhelmn kanssa , joka on hyvin kaukana euroopan unionin kansojen tarpeista ja kulttuurista , mutta lhell niiden etuja , jotka hytyvt kulttuurin kaupallistamisesta .

arvoisa puhemies , onnittelen esittelij hnen tekemstn tyst .
haluaisin ottaa esiin kaksi pient seikkaa .
on jotakin , johon julkinen sektori ei pysty ja jotakin , johon markkinat eivt pysty .
tietenkn julkinen sektori ei voi tehd hyvi elokuvia .
enk usko , ett se pystyy juurikaan arvioimaan , mik on hyv elokuva .
aina , kun yritmme tt yhdistyneess kuningaskunnassa , kaikki hallituksen tuki tuntuu merkitsevn , ett elokuva eponnistuu .
meidn on oltava asiassa sangen varovaisia .
samoin ei markkinoillakaan ole asianmukaisia voimavaroja tai ptevyytt varmistaa osaavien ja koulutettujen ihmisten riittv mr .
on selv , ett mietinnss ehdotetaan thn puoleen vaikuttamista ja asia on euroopan laajuisesti vastuullamme .
minun on osoitettava kunnioitusta sellaisille organisaatioille , kuten britanniassa beaconsfieldin national film school , joka tarvitsee apua selviytykseen .

olin tyytyvinen nhdessni , ett mietinnss viitataan joissain kohdin digitaaliseen radioon , joskaan ei riittvsti .
emme saisi audiovisuaalisissa kysymyksiss unohtaa radioalaa .
toivon , ettei tt unohdeta , kun mietint menee lpi .

lopuksi toteaisin , ett on varsin helppoa kirjoittaa pitk puhe .
on paljon vaikeampaa pit lyhyt puhe .
on helppoa laatia suuri talousarvio , mutta vaikeaa laatia pieni talousarvio .
huolehdimme siit , ett komissio kytt kytettviss olevat rahansa kaikin puolin tehokkaasti .

arvoisa puhemies , minullahan ei ole viimeist sanaa tss asiassa , se on komission jsenell .
yhdyn esittelijlle esitettyyn kiitokseen ja korostan yksinkertaisesti viel kerran , ett olen kuullut mys niilt , joilla on kytnnn kokemusta , ett thnastinen ohjelma oli tydellinen menestys .
mielestni yksi syy siihen oli tuen voimakas tukeminen paikan pll tapahtuvalla neuvonnalla ja verkostoitumisella .
sit on korostettava viel kerran .
media-desk-yhteyspisteet ja tiedotuspisteet ovat hyvin hydyllisi vlineit siin yhteydess .

institutionaalinen seuranta on ehdottomasti silytettv .
tiedotuspisteet auttavat minimoimaan esimerkiksi mys eurooppalaisen yhteistyn esteit .
toisaalta kyse on kulttuurista ja yhteisist eurooppalaisista kulttuurisista perinteist audiovisuaalialalla .
se on pikemminkin viel hento kasvi , joka tarvitsee meidn tyden huomiomme .
toisaalta edelliset puhujat viittasivat siihen : se on mys taloushydyke , jota arvioidaan sen menestyksen perusteella .
uuden media-ohjelman ratkaiseva menestyskriteeri tulee olemaan sellaisten elokuvien , joita yleis haluaa nhd , kehittmisen , levityksen ja myynninedistmisen tukeminen .

en halua myskn vaieta omasta mielipiteestni .
hollywood ei ole mielestni lytviss pelkstn rahalla ja kiintiill vaan yksin laadulla .
viime vuodet ovat osoittaneet , ett mielenkiintoa on hyvin erilaisia elokuvia kohtaan .
silt osin euroopalla ei ole myskn mitn hvettv .
meidn pitisi jatkaa tt hyv kehityst , ja on mielekst korottaa mrrahoja , kuten jsen hieronymin mietinnss toivotaan .

lopuksi muistutan viel siit , ett monet eurooppalaisen kulttuurin juurista ovat mys keski- ja it-euroopassa .
niden maiden tehostettu osallistuminen ohjelmiin tulee sitten mys mahdolliseksi mrrahojen korottamisen myt .
ehk viimeist sanaa mrrahojen uudesta korottamisesta mys tulevina vuosina ei ole viel sanottu .

. arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt teit siit , ett suostuitte ottamaan media plus -ohjelman esityslistalle siit huolimatta , ett se on jo hyvin tynn ja ett ksittelemme tll niin usein asioita myhn yhn .
no , kulttuuriahan harrastetaan usein myhn illalla : emme siis poikkea kovinkaan paljon tottumuksista .

haluan kiitt mys niit parlamentin jseni , jotka ovat ksitelleet ehdotusta intensiivisesti . kiitn tietenkin kulttuurivaliokunnan jseni , mutta mys niit eri valiokuntia , joilta pyydettiin lausuntoa , ja haluaisin mainita esittelij echererin , fiorin , rocardin ja wynnin .
haluaisin varsinkin yhty kaikkien niiden mielipiteeseen , jotka ovat korostaneet esittelij ruth hieronymin tyt .
onnittelemme yleens ja perinteisesti esittelij .
mielestni kuitenkin tll kerralla voidaan sanoa , ett esittelij hieronymi on tehnyt tavanomaistakin parempaa tyt .
hn on ollut merkittv esittelij , ja on juuri hnen ansiotaan , ett ehdotus , jonka parlamentti antaa tnn ksiteltvksemme , on sellainen , joka parantaa komission teksti .
kiitmme tst esittelijn neuvottelukyky ja hnen henkilkohtaista sitoutumistaan .
paljon kiitoksia , esittelij hieronymi .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , komissio pit erittin kiinnostavana euroopan parlamentin esittm mielipidett , erityisesti 20. ja 21. heinkuuta pidettv kulttuuriministerien neuvoston kokousta silmll piten , koska tehtvnni on kertoa ministereille euroopan parlamentin nkkannoista .
komission ja neuvoston vlisi keskusteluja voidaan kyd siten hydyllisesti paitsi komission tekemn ehdotuksen mys parlamentin ilmaiseman nkkannan pohjalta .

lk odottako minulta , ett ryhdyn puhumaan euroopan elokuva-alan trkeydest .
olen puhunut siit monta kertaa ja monissa paikoissa .
tunnette mielipiteeni asiasta , yhdyn teidn mielipiteisiinne , mutta olemme tll tn iltana laatimassa parasta mahdollista ehdotusta .

olen tutustunut hyvin kiinnostuneena tnn esitettyihin 116 tarkistukseen . 48 niist liittyy ammattikoulutusta koskevaan ptsehdotukseen , ja 68 osioihin " kehittminen , levitys ja edistminen " .
kaikki tarkistukset osoittavat parlamentin laajaa yksimielisyytt lhestymistavasta , jonka komissio on laatinut media-ohjelmaa varten .
niiss on monia konkreettisia ehdotuksia ohjelman tytntnpanoa varten , ja nist tarkistuksista nousee esille monia parlamentin huolia , ja minun on sanottava teille , ett komissio on niist laajalti samaa mielt , sit paitsi minkin yhdyn useimpiin tn iltana tll istuntosalissa ilmaistuihin nkkantoihin .

puhun ensinnkin audiovisuaalialan tunnustetusta merkityksest taloudelle sek nykyiselle ja tulevalle eurooppalaiselle yhteiskunnalle ja vlttmttmyydest ottaa huomioon uudet mahdollisuudet , joita erityisesti uudet tekniikat ja digitaalitekniikka tarjoavat .
tmn haasteen on ilmettv paitsi uusien tekniikoiden parempana huomioon ottamisena media plus -ohjelman puitteissa mys - koska tm ei viel riit - muiden yhteisaloitteiden suurempana avaamisena lissabonin eurooppa-neuvoston tyt jatkaen .

kuten aivan oikein totesitte , meill ei ole tarpeeksi rahaa voidaksemme sijoittaa tuotantoon .
yhden ainoan merkittvn elokuvan tuottaminen maksaisi melkein enemmn kuin koko kytssmme oleva media-ohjelma .
siksi yritimme tydent media-ohjelman avulla niit toimia , joita jsenvaltioiden olisi toteutettava ja joita ne toteuttavat , mutta tmkn ei viel riit , ja jotkut puhujat mainitsivat perustellusti aikaisemmin tehdyn takuurahastokokeilun , joka eponnistui .
tyskentelemme taas sen hyvksi , ett tllainen rahasto voitaisiin perustaa uudelleen .

olen nimittin ottanut yhteytt euroopan investointipankin pjohtajaan : psimme yhdess yksimielisyyteen siit , ett euroopan sisltteollisuuden kehittmiseksi on parannettava riskipoman saatavuutta ja siis kehitettv sellaisia vlineit , jotka tukevat sijoituksia audiovisuaalialaan .
juuri tmn vuoksi virkamieheni ja euroopan investointipankin virkamiehet kyvt parhaillaan neuvotteluja tllaisen investointirahaston perustamiseksi mahdollisimman nopeasti eeurope-aloitteen hengess , jota lissabonin eurooppa-neuvosto suositteli ja jonka feiran eurooppa-neuvosto vahvisti .
arvoisa puhemies , sitten kun asia saadaan kunnolla kyntiin , tulen tietenkin parlamenttiin kertomaan teille siit .

olen samaa mielt siitkin , ett yhteisn audiovisuaalipolitiikalla on oltava laajat nkalat mutta ett sit on kehitettv tydentvsti ja synergiassa tmn alan kansallisten ja alueellisten politiikkojen kanssa .

sanon toiseksi , ett yksi media-ohjelman tunnustetuista menestyksist on sen sopiminen alan yritysten ja varsinkin pk-yritysten tarpeisiin rahoitustukijrjestelmien vlityksell ja tukemalla sellaisia koulutusohjelmia , jotka on mukautettu niden yritysten kytntihin ja strategioihin .
nill jrjestelmill on pyrittv ylittmn kansallisten markkinoiden aiheuttamat esteet ja kyttmn tysimrisesti hyvksi laajempaa levitysaluetta .
on siis vlttmtnt , ett media plus -ohjelman tytntnpanossa nojaudutaan ammattilaisten asiantuntemukseen ja ett tukijrjestelmt ovat mahdollisimman monien yritysten kytettviss kaikissa jsenvaltioissa ja kaikilla alueilla , jotka muodostavat yhteismme .
ja , jsen perry , tss tytntnpanossa on lydettv sopiva tasapaino ammattilaisten tarpeiden huomioon ottamisen ja julkisten menojen vlttmttmn avoimuuden ja tiukan valvonnan vlill erityisesti varainhoitosnnksi noudattaen .

totean lopuksi ja kolmanneksi tyytyvisen , ett parlamentti jakaa komission mielipiteet ohjelman kohdealoista , samoin kuin toiveen kansalliset rajat ylittvien synergioiden kehittymisest - mielestni euroopan sisltteollisuuden tulevaisuus perustuu juuri thn , siis yhteistuotantoihin - tuotannon ja levityksen vlille , ja tm on uutta , kilpailukykyisemp teollisuutta silmll piten .
jos kuitenkin puhumme kulttuuriteollisuudesta , puhumme tietenkin edelleen kulttuurista , ja jos haluamme saada elokuvamme matkustamaan , haluamme edist , korostaa ja toteuttaa tt kulttuurista ja kielellist monimuotoisuutta , joka on paitsi perustamissopimuksen mukainen velvollisuutemme mys kansalaisten haluama asia ja poliittisen taitotietomme mrm velvollisuus .


hyvt parlamentin jsenet , mik on siis komission kanta meille ehdotettuihin tarkistuksiin ?
ensinnkin ammattikoulutusta koskevan kohdan osalta voin hyvksy tysin tai posin 37 niist 48 tarkistuksesta , jotka on tnn esitetty .
arvoisa puhemies , saatte tarkistusluettelon kyttnne .
itse asiassa ne ainoat tarkistukset , joihin suhtaudun varauksellisesti , koskevat tietenkin mrrahoja .
hyvt kollegat , uskottehan , ett minusta on kiusallista olla tll edessnne ja sanoa , etten voi hyvksy ehdottamaanne summaa .
jos en puhuisi komission jsenen , olisin itse sit mielt , ett parlamentin ehdottama summa on edelleen aivan liian alhainen niiden tavoitteiden kannalta , jotka haluamme saavuttaa .
valitettavasti budjettivalta rajoittaa toimintaamme , ja valitettavasti meill on mys hallituksemme , jotka haluavat viel paljon vhemmn kuin mihin budjettivalta antaa minulle luvan .
nettehn siis , hyv esittelij , ett minun on pakko sanoa teille , ettei komissio voi tukea tekeminne ehdotuksia , jotka eivt ole liioiteltuja .

mainitsen lisksi peruskoulutuksen pois jttmisen eli tarkistukset 12 , 110 , 111 ja 112 .
mielestni tmntyyppist koulutusta on voitava tukea , mutta ei yleisesti vaan poikkeuksellisesti ja tydentvsti , kun mitn muuta tukea ei ole olemassa kansallisella eik euroopan tasolla , ja erityisesti peruskoulutuslaitosten verkottamistoimissa , ja siis erityisesti eurooppalaisen ulottuvuuden antamiseksi tlle peruskoulutukselle .

ongelmana on mys tarkistukset 113 ja 114 , joissa taloudellisen , rahoituksellisen ja kaupallisen hallinnon koulutus suljetaan niiden koulutusalojen ulkopuolelle , joita tuetaan ohjelman vlityksell .

nettehn , ett jos haluamme kouluttaa ammattilaisia tehokkuutta tavoitellen , on vlttmtnt , mys euroopan tasolla , kouluttaa heidt ymmrtmn oman toimialansa markkinoiden eurooppalaista ja kansainvlist ulottuvuutta .
kansainvlisen yhteistuotannon koostaminen , markkinointi ja levitys ulkomaille ovat kaikki asioita , jotka on opetettava audiovisuaalialan tuleville ammattilaisillemme , jos haluamme , ett he toimivat kansainvlisesti , ja se on tavoitteemme .
tt taloudellista , rahoituksellista ja kaupallista hallintoa tuetaan siis euroopan nkaloja silmll piten .

mainitsen neljnneksi tarkistuksen 18 , joka koskee audiovisuaalialan teknisten ammattien koulutuksen sisllyttmist ohjelmaan , ja tarkistuksen 33 , joka koskee vastaavaa koulutusta radioalalla .
nm koulutusalat on jrjestetty hyvin kansallisella tasolla eivtk ne edellyt sellaisinaan eurooppalaista ulottuvuutta , kuten muut ehdotetut koulutusalat .
kannatan sen sijaan media-ohjelman mukaisten koulutustoimien aloittamista radioalan ammattilaisille , mik voi olla kompromissi tarkistusten 33 ja 34 vlill .

mainitsen lopuksi kaksi julistuksenomaista tarkistusta eli tarkistuksen 4 , jossa kannustetaan verotoimien toteuttamiseen , ja tarkistuksen 9 , joka koskee immateriaalioikeuksia .
vaikka nm tarkistukset ovatkin hengeltn perusteltuja , ne ovat ptksen perusteluja kauaskantoisempia .

arvoisa puhemies , ksittelen seuraavaksi ptsehdotuksen toista osiota : " kehittminen , levitys ja edistminen " .
olen valmis hyvksymn tekstin tai sen hengen mukaisesti 57 tarkistusta eli 80 prosenttia parlamentin ehdottamista tarkistuksista .
arvoisa puhemies , saatte tmn tarkistusluettelon kyttnne .

minun on vlttmtt ilmaistava varauksia 11 : een esitetyist tarkistuksista .
nelj niist , eli tarkistukset 53 , 65 , 69 ja 93 , ovat julistuksenomaisia , ja ne ovat ptksen ulkopuolella .
niiden sisllyttminen ptsehdotuksen tekstiin ei ole perusteltua , vaikka ne ovatkin hengeltn kannatettavia .

suhtaudun varauksellisesti erityisesti seuraaviin tarkistuksiin , mik ei teit yllt : kyse on tarkistuksista 44 ja 54 , jotka koskevat oikeudellista perustaa .
parlamentti haluaa list komission ehdottamaan oikeudelliseen perustaan eli 157 artiklan 3 kohtaan toisen oikeudellisen perustan eli artiklan , joka koskee kulttuuriasioita .
hyvt parlamentin jsenet , ymmrrn teit , mutta olen sit mielt , kuten jo oli asia media ii -ohjelman kohdalla , ett teollisuusasioihin liittyv 157 artikla on tmn ptksen sopiva oikeudellinen perusta , kun otetaan huomioon sen aihe , tavoite ja sislt .
sanoin puheessani , ett audiovisuaalialan teollisuuspolitiikan toteuttaminen ei merkitse kulttuurin monimuotoisuuden unohtamista , koska tmn kulttuuriteollisuuden tavoitteena on nimenomaan kulttuurin monimuotoisuuden toteuttaminen paikan pll .
teollisuuteen liittyvn artiklan valinta oikeudelliseksi perustaksi on kuitenkin euroopan yhteisjen tuomioistuimen jatkuvan oikeuskytnnn mukainen , jossa mrtn , ett sdksen oikeudellisen perustan valinnan on perustuttava yhteisn toimivaltajrjestelmn mukaisesti sellaisiin objektiivisiin seikkoihin , joita tuomioistuimet voivat valvoa , ja tllaisia seikkoja ovat muun muassa sdksen tavoite ja sislt .

media plus -ohjelman tavoitteena on vahvistaa audiovisuaalialan teollisuuden kilpailukyky , mutta halusin , ett jossakin johdanto-osan kappaleessa , johdanto-osan 11 kappaleessa , korostetaan , jos se nyt oli viel tarpeen , tmn audiovisuaalialan kulttuurista ulottuvuutta perustamissopimuksen 151 artiklan 4 kohdan mukaisesti .

panen merkille huolenne , ja toivon todellakin , ett perustamissopimuksen tuleva tarkistus tarjoaa uuden kehyksen ja mys toimia , joiden avulla euroopan parlamentti voidaan ottaa tysipainoisesti mukaan audiovisuaalista politiikkaa koskevaan ptksentekoon .

toisen osion mrrahoja koskevasta tarkistuksesta 87 totean saman kuin tarkistuksesta , joka koskee koulutukseen liittyvn osion mrrahoja .
minun ei siis tarvitse palata siihen .
sanon radioalaa koskevasta tarkistuksesta 103 , ett kun otetaan huomioon rahoituksen rajallisuus , media plus -ohjelmaa ei voida laajentaa muihin aloihin , mutta tein jo koulutusta koskevan osion kohdalla mynnytyksen radioalan sisllyttmiseksi ohjelmaan .

mit tulee tarkistuksiin 115 ja 116 , jotka koskevat alueellisia ja vhemmistkieli , komissio pit erittin tarkasti huolta , kuten tiedtte , kielellisen ja kulttuurisen monimuotoisuuden kunnioittamisesta ja edistmisest .
tm huoli otetaan sit paitsi huomioon koko media plus -ohjelmassa , muun muassa positiivisten syrjinttoimien vlityksell niiss tukijrjestelmiss , jotka on laadittu niiden ammattilaisten hyvksi , jotka toimivat sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla , joiden tuotantokapasiteetti on heikko ja joiden maantieteellinen tai kielellinen alue on pieni .

tarkistus 115 loisi ohjelmaan alaohjelman .
mielestni niin pitklle ei siis pitisi menn .
tarkistus 116 on kuitenkin itse asiassa pelkk niiden toimien toistoa ja tsmennyst , joita on ohjelmassa jo vhn kaikkialla .
jos parlamentti siis haluaa ja hyvksyy tmn tarkistuksen , en vastusta sit .

hyvt kollegat , arvoisa puhemies , nit muutamia hyvin pieni erimielisyyden kohtia lukuun ottamatta haluan ilmaista tyytyvisyyteni komission ja parlamentin vliseen yhteistyhn ja niihin lukuisiin kohtiin , joista ne ovat yht mielt .
tnn ehdotetut hyvin korkealaatuiset tarkistukset antavat varmasti mahdollisuuden parantaa media-ohjelman perustana olevia tekstej .
ne mytvaikuttavat sen tavoitteen saavuttamiseen , jonka me haluamme saavuttaa : sisllltn vahvan teollisuuden luomiseen eurooppaan .
haluamme media plus -ohjelmamme myt tydent kaikkia niit muita toimia , joiden tarkoituksena ei ole palauttaa euroopan elokuva-alalle sen tunnustettua asemaa , koska se ei ole sit koskaan menettnytkn , vaan palauttaa alalle luottamus , koska juuri luottamalla euroopan elokuva-alan kykyyn voimme kehitt sit meidn kaikkien haluamallamme tavalla .

paljon kiitoksia , komission jsen reding .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kouluopetuksen laadunarviointi

esityslistalla on seuraavana sanders-ten holten laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0185 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseksi eurooppalaisesta yhteistyst kouluopetuksen laadunarvioinnissa ( kom ( 1999 ) 709 - c5-0053 / 2000 - 2000 / 0022 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , hyv komission jsen , yksi euroopan unionin trkeimmist tavoitteista on tyvoiman liikkuvuuden edistminen ja sit voidaan edist korkealaatuisen koulutuksen avulla .
sen takia on erittin trke , ett kehitetn vlineit , jotka eivt pelkstn paranna opetusta vaan mys ennen kaikkea huolehtivat siit , ett opetuksessa otetaan huomioon nykyajan vaatimukset .

laadunarviointi , ja silloin nimenomaan oppilaitosten itsearviointi , on avainelementti tasokkaan kouluopetuksen kehityksess .
sen takia olen yleisesti ottaen erittin tyytyvinen komission suositukseen sellaisena kuin se on nyt meidn ksiteltvnmme .
minulla on kuitenkin suositukseen mys joitakin reunahuomautuksia , jotka olen tuonut teidn tietoonne mietinnssni .

minusta on trke ennen kaikkea se , ett jsenvaltioita kannustetaan kehittmn opetuksen arviointia varten hyvi menetelmi , joissa itsearviointi tydent ulkoista arviointia .
minusta on mys trke , ett jsenvaltiot vaihtavat keskenn hyvi esimerkkej ja kokemuksia ja ett kaikki oppilaitoksen toimijat todella osallistuvat itsearviointiin , mys vanhemmat ja oppilaat .
lisksi on trke , ett oppilaitosten ja erilaisten viranomaisten vlist yhteistyt edistetn , mys paikallisella ja alueellisella tasolla .
siit on olemassa hyvi esimerkkej kokeiluhankkeista ja luonnollisesti mys euroopan tasolla .

komission tehtvn on mys tehd inventaario hyvist olemassa olevista menetelmist , perustaa interaktiivisesti kytettv tietokanta , laatia suunnitelma toiminnoista ja raportoida snnllisesti parlamentille ottamalla aihe esityslistalle .

olen kyttnyt kiitollisena hyvksi monia kollegojeni ideoita mutta myskin kentll toimivien oppilaitosten , joiden kanssa olen ollut yhteydess .
niinp minulle paljastui , ett kaikkialla halutaan nhd tmn hankkeen onnistuvan , ja ne kannustimet , joita euroopan unionista lhtee , putoavat varmasti hedelmlliseen maapern .

sen takia minusta on sitkin harmillisempaa , ett huolimatta toistuvista yrityksistni pst yhteisymmrrykseen neuvoston kanssa sill te tiedtte , pyrkimyksenni oli saada mietint ptkseen ensimmisess ksittelyss kerta toisensa jlkeen vitkasteltiin : reaktiot liian myhss , mandaatti riittmtn .
pyydnkin neuvostoa antamaan pian ehdotuksen yhteiseksi kannaksi .
olemme lhes siin pisteess , mutta haluan , ett parlamenttimme linja on ensin selvill , sen jlkeen voimme asettua neuvoston kanssa samalle viivalle .

lopuksi , olemme psseet valiokunnassa yksimielisyyteen suuresta mrst tarkistuksia .
kiitn teit kaikkia erittin rakentavasta asenteestanne .
pyydn nyt teidn tukeanne niden sopimusten noudattamisessa .

neuvon teit olemaan noudattamatta pse : n tekemi tarkistuksia .
opetuksen suhteuttaminen tymarkkinoihin on trke .
katsokaa mys lissabonin tuloksia .
meidn ei nimittin pid kouluttaa ihmisi tyttmyytt varten ja opetuksen pit ottaa se suunnitelmissaan huomioon .
sen takia sen pit olla mys tss mietinnss .
muut tarkistukset on jo enemmn tai vhemmn puettu sanoiksi tekstiss tai muissa tarkistuksissa .

lopuksi talouteen liittyv osa .
olen tarkoituksellisesti luopunut muutosten tekemisest siihen , ei siksi , ett se on minusta niin suuri , vaan koska uskon , ett raportoinnin yhteydess tulee paljastumaan , onko se liian pieni .
silloin on oikea hetki harkita mahdollista laajentamista .
kiitn teit ja odotan uteliaana reaktioitanne .

arvoisa puhemies , pidin edellisen puheeni myhn , nyt on viel myhempi , niinp yritn puhua vielkin lyhyemmin .
kuitenkin koulutus on trke , ja meidn on huolehdittava , ett sille annetaan sille kuuluva huomio .

usein koulutus synnytt hienoja sanoja .
se ei kuitenkaan saa aina aikaan nimenomaan toimia niden sanojen toteuttamiseksi .
me kaikki tiedmme , ett eu : n vastuu on varsin rajallinen koulutuksen alalla , mutta joissakin kohdin euroopan unioni voi antaa lisarvoa .
laadunarviointi on yksi niist .
kun kvin kaupungilla aikaisemmin tn iltana , nin nuorten ihmisten strasbourgin kaupungissa katselevan seinlle kiinnitettyj ilmoituksia .
he olivat katsomassa ylioppilaskokeidensa tuloksia .
jttkmme koululaisten arviointi sikseen .
meidn on tarpeen arvioida kouluja ja varmistaa , ett koulut prjvt .
koska koulut valmistavat nuoria koulutettaviksi euroopan yhtenismarkkinoille , meidn on varmistettava , ett koulut eri puolilla eurooppaa hoitavat tehtvns valmistaessaan nuoria ihmisi yhtenismarkkinoille , joilla he tulevat tyskentelemn .

joissakin unionin osissa ja olen halukas mainitsemaan yhdistyneen kuningaskunnan emme selviydy niin hyvin kuin voisimme .
varsin monet lykkt nuoret prjvt varsin hyvin koulussa , mutta 20 prosenttia nuorista lhtee britannian koulusta ilman minknlaista ptevyytt .
meill ei ole varaa sallia , ett nin tapahtuu jatkuvasti .
on arvioitu , ett kahden seuraavan vuoden aikana tarvitsemme puoli miljoonaa ihmist lis tietotekniikan alan tehtviin .
mist nm nuoret ihmiset lydetn ?
meidn on varmistettava , ett heit valmistuu kouluista , ja olen varma , ett thn mietintn sisltyy juuri ers tapa , jolla voimme edist koulujen tason nostamista .
englanniksi sanomme , ett kaksi pt on yht viisaampi .
olen valmis uskomaan , ett 15 pt tai 15 tiedonkeruutapaa eri puolilla unionia auttaa meit nostamaan koulujen tasoa .

sanoisin vain neuvostolle ja toivon , ett joku neuvostosta on paikalla kuuntelemassa siis tiedn , ett voimme luottaa komission jseneen , mutta sanokaamme neuvostolle , ett sen hienot sanat lissabonissa olivat hyv asia , mutta sen olisi pantava tpinksi .
siksi olen sangen pahoillani , ett esittelijn tekemt suuret ponnistelut tysimriseen sopimukseen psemiseksi eivt tuottaneet tulosta .
niinp lk olko turhan hmmstyneit , jos parlamentti tukee esittelij ja yritt patistaa neuvostoa toteuttamaan sen niin krkksti lausumat hienot sanat .

arvoisa puhemies , euroopan rakentaminen merkitsee ensinnkin sen monimuotoisuuden ja erojen tuntemista .

euroopan unionin jsenvaltioiden koulutusjrjestelmien tarkastelun on perustuttava tietoihin , jotka ovat perisin eri jsenvaltioidemme kytntjen ja saavutusten perusteellisesta tuntemisesta , sill jokaisella jsenvaltiollamme on oma koulutukseen liittyv todellisuutensa .
kaikkien koulutusjrjestelmn muutosten panoksena on yhteiskunnan ideologia ja yhteiskunnan taloudellinen kehitys .
koulutuksen laatu on haaste yhteiskunnallemme , mutta koulutuksesta ei saa tulla niiden yhteiskunnallisten toimijoiden pelipanos , jotka haluavat pakottaa muut hyvksymn omat henkilkohtaiset pyrkimyksens .
jos koulutusjrjestelmn perusteellinen uudistus on kerran tehtv , se on tehtv kaikkien jrjestelmss toimivien kumppanien kanssa , eik jrjestelm saa varsinkaan jhmett .
sen on voitava kehitty samanaikaisesti yhteiskunnan kanssa , sill koulutusjrjestelmien puutteena on niiden riittmtn juurtuminen elmn .
emme saa kuitenkaan unohtaa , ett koulutuksen olennaisena tavoitteena on ihmisen sisinen kehittyminen .
tavoitteenamme ei saa olla se , ett reagoimme hinnalla mill hyvns jatkuvasti kehittyviin markkinoihin .
meidn on pinvastoin annettava nuorille mahdollisuus hankkia sellaisia tiedon vlineit , joiden avulla he voivat selviyty tulevaisuudestaan .

nykyisen tavoitteena on oltava nimenomaan se , ettei luovien ratkaisujen etsimisess odoteta sit , ett oppilaat ensin eponnistuvat koulunkynnissn .
heille on ehdotettava sopivaa opetusta .
kukaan lapsi ei ole kyvytn .
jokainen jrjestelm tuottaa sille luonteenomaisia eponnistumisia .
eponnistumisen tunnistamisessa kytettvt perusteet ovat pasiassa subjektiivisia .
onnistuminen tapahtuu johonkin ennakolta mrttyyn normiin nhden .
mik tm normi on ?
miten se on mritelty ?
poliitikot voivat tapauksesta riippuen jopa hyty ongelmien liioittelusta tai niiden vhttelyst , varsinkin nyt , kun koulutukseen liittyvill ongelmilla on kasvava asema poliittisessa keskustelussa ja tiedotusvlineiss .

jokainen vaikeuksissa oleva oppilas on nuori , jonka henkilkohtainen tulevaisuus on vaarassa .
jokainen eponnistunut lapsi tuo esille pahoinvointinsa paitsi koulussa mys yhteiskunnassa .
nuori , jonka persoonallisuutta , kokemuksia ja tietoja ei tunnusteta , on hyltty ihminen .
hylttyn hn huutaa eptoivoaan ja vihaansa .
oppilaan koulunkynnin eponnistumisen ja siis hnen yhteiskunnallisen eponnistumisensa torjunta on ja sen on oltava jokaisen vastuullisen poliitikon suuri huolenaihe .

on siis aika pit nuoria tulevaisuuden ihmisin , jotka haluavat kouluttautua sen sijasta , ett heidt koulutetaan .
ehk meidn on muutettava tietoa koskevia lhestymistapojamme ja kyseenalaistettava koulutusjrjestelmiemme toiminta , mutta meidn on varottava yhdenmukaistamispyrkimyksi , sill kulttuurien paljous on henkilkohtaisen rikkauden lhde , ja se on onnistuneen inhimillisen kehityksen edellytys .
ihmelkett ei ole , mutta on taisteluja , joihin on ryhdyttv .
kaikkien thn uskovien henkiliden kaiken tarmon yhdistminen on tmn taistelun kannalta vlttmtnt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on jo melkein keskiy , enk halua pident istuntoa tarpeettomasti .
yhdyn siihen , mit jsenet roure ja perry sanoivat , ja tietysti siihen , mit jsen sanders-ten holte on kirjannut mietintns .
haluaisin keskitty ksittelemn yht tai kahta asiaa ja palaan jlleen feiraan ja lissaboniin .
me jatkamme tmn mietinnn myt oikeastaan sit , mit valtaa pitvt lissabonissa ja feirassa ovat mys ajatelleet .
kun tarkastelemme itsemme tietoyhteiskuntaan ja globalisaatioon nhden ja toteamme , miten nopeita yhteiskunnalliset muutokset ovat teknologian alalla , meidn on taattava koulutus , joka antaa nuorille valmiudet mys seurata tt edistyst .
meidn on luotava perusta vlttmttmlle elinikiselle oppimiselle .
pidn siksi hyvn sit , mit tlt osin on tarkoitus tehd .
se auttaa meit todennkisesti tekemn paremmin oikeutta tlle asialle .

haluaisin vain palata kohtaan , jonka olen itse esittnyt tarkistuksena .
on oltava mahdollista tyskennell olemassa olevien verkostojen ja tietopankkien kanssa kytettviss oleviin voimavaroihin .
meidn ei tarvitse keksi pyr yh uudelleen .
meidn pitisi hydynt sit , mit meill on , verrata havaintoja ja tyskennell sitten sill .

tulen nyt viel erseen tekniseen asiaan .
me olemme kuulleet viime pivin , ett jsen sanders on yrittnyt tehd ensimmisest ksittelyst mys viimeisen .
se maksaa kuitenkin tietysti jotakin .
sen , joka haluaa vain yhden ksittelyn mahdollisten toimielinten sopimusten yhteydess , on mys maksettava siit jotakin .
se ei ky islamilaisen lainoppineen kskyst herroille coreperiss , joilla ei ole mitn sanottavaa , vaan silloin heidn on yksinkertaisesti sanottava : me hyvksymme parlamentin jrkevt ehdotukset .
sit he eivt ole sanoneet , he lupasivat meille jotakin , mutta lupauksille me emme pane mitn arvoa .
me nestmme mietinnstmme huomenna .
jos herrat coreperiss sitten uskovat voivansa hyvksy meidn tarkistuksemme , me olemme mys valmiita hoitamaan tmn asian mit pikimmiten syksyll - sillhn ei ole kiire .
meidn ei pitisi ostaa sikaa skiss ja meidn pitisi nest mietinnstmme huomenna ja antaa valtaa pitville tilaisuus ottaa oppia paremmastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tydennyksen jo sanottuun , jota voin vain tukea , haluaisin pit viel kerran kiinni siit , ett tmn pivn luokissa lasketaan perusta huomisen nuorison tulevaisuudenmahdollisuuksille ja ett lyllisest suorituskyvyst tulee tulevaisuudessa ratkaiseva tekij .

perusvalmiuksiin , jotka meidn on opittava , kuuluu nykyn , ett nuorille annetaan kyky selviyty aikamme kiireisest elmntavasta .
perusvalmiuksiin kuuluu mys motivoiminen elinikiseen oppimiseen , valmius tehd uteliaaksi , olla liikkuva , olla joustava , osoittaa avoimuutta , omaksua kyky ottaa vastuuta ja kasvattaa itsenisyyteen .

haluaisin vain poimia motivoiden ja tukien esiin yhden alan .
kotimaassani itvallassa sellainen esikuva-analyysi , niin sanottu timss pop 3 -tutkimus , jossa me emme kerran prjnneet kovinkaan hyvin , johti hankkeeseen nimelt " q.i.s - qualitt in schulen " ( laatua kouluissa ) .
tmn hankkeen ydin on kouluohjelma .
se sislt koulujen ihanteen , toteamuksia nykyisest tilanteesta sek konkreettisia tavoitteita ja toimia eri laatualueilla .
se on ajallisesti rajattu sopimus , joka toimii koulujen sisll sek ulospin suuntautumisapuna pedagogiselle toiminnalle ja tiedotuksena julkisuudelle , suunnitteluvlineen ja kriteerin , jonka mukaan koulun kehityst on mitattava .

vertailu luo kilpailua , ja kilpailu luo koulujen ihanteiden yksilllisyytt ja siten apua suuntautumiseen .
tll tiell meidn on edistyttv edelleenkin .

. arvoisa puhemies , hyvt kollegat , parlamentin ja komission nkemykset sopivat oikein hyvin yhteen , kuten aina .
sanoitte , ett kouluopetuksen laatu ja sen arviointi ovat vlttmttmi , jotta jrjestelmi voitaisiin parantaa .

ministereill ei ole tietenkn aina helppoa vertailutulokset nhdessn , koska luokan parhaat ovat erittin ylpeit ja osoittavat ylpeytens , mutta toisten on puolestaan vastattava kansallisissa parlamenteissaan kysymyksiin , joihin on vaikea vastata .
on siis todellakin ymmrrettv , ett laadunvalvonnan hyvksyminen on joskus erittin vaikea asia opetusministereille , mutta se on vlttmtnt , ja kaikki ovat sen sanoneet tn iltana , jos haluamme kehitt jrjestelm ja koulujrjestelmi .

sallittehan , ett kiitn aivan ensimmiseksi esittelijnne . jsen sanders-ten holte on laatinut erinomaisen mietinnn ja erittin lyhyess ajassa .
hn sai tukea jsen marie-hlne gilligilt , joka puolusti asiaa sosiaalivaliokunnassa , ja hn sai tukea tietenkin mys koulutus- ja kulttuurivaliokunnan jsenilt , jotka jttivt ksiteltvksi erittin kiinnostavia tarkistuksia .

minun on korostettava mys tt asiaa paljon eteenpin vieneen puheenjohtajavaltio portugalin erittin mynteist asennetta , ja pahoittelen teidn tavoin sit , ettei ensimmisess ksittelyss ollut mahdollista saattaa asiaa ptkseen .
parlamentti ptt kuitenkin yksin , haluaako se saada asian ptkseen ensimmisess ksittelyss vai haluaako se menn mieluummin hieman pidemmlle .
pttte todennkisesti menn hieman pidemmlle , ja komissio seuraa teit tll tiell toivoen samalla , ett voimme pst mahdollisimman nopeasti sopimukseen , kun molemmilla osapuolilla on runsaasti hyv tahtoa .

edessnne oleva suositusehdotus koskee yht poliittisiin prioriteetteihimme keskeisesti kuuluvaa avainkysymyst : miten voimme varmistaa koulutuksen laadun ja miten voimme parantaa sit ?
te tiedtte , ett komissio on tehnyt viime vuosina aloitteita useista tmnsuuntaisista toimista .
mainitsen ensinnkin valtavan vuonna 1997 kynnistetyn kokeiluhankkeen laadunarvioinnista , ja suositusehdotus perustuu laajalti niihin ptelmiin , jotka saimme tst kokeiluhankkeesta , jossa oli kyse arvioinnista laadun parantamisen vlineen ja eurooppalaisen yhteistyn roolista tll alalla .
laadunarviointi on tulevaisuuden kannalta vlttmtnt , jos haluamme kehitty , koska perustaitojen parantamisen avulla on mahdollista onnistua ja kytt tysipainoisesti hyvkseen niit mahdollisuuksia , joita nuorillemme tarjotaan tss uudessa tietojen ja taitojen yhteiskunnassa .

sanoitte jo , ett lissabonin eurooppa-neuvosto korosti nykyaikaisten koulutusjrjestelmien trkeytt .
meidn on toimittava niin , ett saamme eloa nihin lissabonin julistuksiin , jotka ovat vallankumouksellisia julistuksia , koska oli ensimminen kerta , kun jokin neuvosto oli kunnolla kiinnostunut todella trkeist asioista , talous- ja rahatalousasioiden ohella , eli yhteiskuntamme perustasta , tiedoista ja taidoista .
tiedtte erittin hyvin , ett ryhdyin vlittmsti laatimaan elearning-ohjelmaa ja ett jatkamme nyt laatua koskevan ohjelman kanssa , koska olen jo esittnyt ensimmisen laatua koskevan kertomuksen , joka perustuu jsenvaltioiden ja oecd : n asiantuntijoiden laatimiin 16 laatuperusteeseen .

arvoisa puhemies , jotkut parlamentin jsenet ovat pyytneet , ett ksittelisin usein tt ongelmakentt .
nin on jo mys ptetty tehd , koska laadunvalvonta on otettu ensisijaiseksi aiheeksi neuvoston uuteen yhteistykehykseen eli rolling agenda -nimiseen jatkuvaan yhteistymalliin , josta ministerit psivt sopimukseen ja joka tarkoittaa sit , ett aiheeseen palataan lhes jokaisessa ministerineuvostossa , jotta se ei olisi vain yhden pivn hanke vaan jotta kaikille olisi erittin selv , ett kyse on pitkaikaisesta hankkeesta ja ett jsenvaltioiden edistymist arvioidaan aina muutaman kuukauden vlein .

sallittehan , ett palaan mys tss asiassa niihin tarkistuksiin , joita parlamentti haluaa tuoda ehdotukseemme .
komissio hyvksyy kokonaan , posiltaan tai osittain kaikki ksiteltvksi jtetyt tarkistukset .

joissakin tarkistuksissa pyritn itse asiassa vahvistamaan niit seurantatoimia , joita komissio on jo suositellut .
mainitsen teille esimerkiksi tarkistuksen 40 , jossa komissiota kehotetaan laatimaan seurantasuunnitelma tiiviiss yhteistyss jsenvaltioiden kanssa .
nin on jo tehty .
olen samoin tyytyvinen tarkistukseen 42 , jossa komissiolle annetaan mahdollisuus antaa kolme vuotta suosituksen hyvksymisen jlkeen ksiteltvksi uusia seurantaehdotuksia .
kaikki kehittyy niin nopeasti , ett mielestni on tosiaankin loogista kulkea thn suuntaan .

toisissa tarkistuksissa pyritn laajentamaan suosituksen poliittista merkityst , ja olen tst iloinen .
hyvksyn siis juuri tuon vuoksi tarkistukset 17 ja 18 , joiden tarkoituksena on ottaa jo nyt mukaan laadunarviointia koskevaan eurooppalaiseen yhteistyhn ne unionin ehdokasvaltiot , jotka kyvt liittymisneuvotteluja .
tapasin hiljattain niden valtioiden ministereit bukarestissa jrjestetyss konferenssissa , ja he pyysivt erittin ponnekkaasti pst mukaan thn yhteistyhn .
minun on sit paitsi sanottava teille , ett tehty arviointia tutkiessamme panemme merkille , ett ehdokasvaltiot ovat hyvin usein opetuksen laatua koskevien eurooppalaisten keskiarvojen ylpuolella .
ei pid ajatella , ett olemme kaikessa parhaita : niss valtioissa annetaan opetusta , jonka laatu on joskus erinomainen .

hyvksyn mys tarkistukset 1-14 , joissa ehdotetaan uusia johdanto-osan kappaleita .
hyvksyn samoin tarkistuksen 36 periaatteen , jossa viitataan eurydice-tietoverkkoon .
olen parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett on nojauduttava olemassa oleviin verkkoihin aina , kun se on mahdollista .
on varmasti totta , ett eurydice-verkko , ja varsinkin sen eurooppalainen yksikk , voi tukea eurooppalaista yhteistyt laadunarvioinnissa siten , ett eri toimijoiden kyttn tarjotaan yhteinen perustietojen kokonaisuus .

minusta nytt kuitenkin vaikealta uskoa verkoille alalla saatujen kokemusten yhteensovittamistehtv .
komissio voisi siis hyvksy tarkistuksen 36 sellaisen sanamuodon muutoksen varauksella , jossa otetaan huomioon eurydice-verkon toimintamahdollisuudet ja ominaispiirteet .
olen lisksi sit mielt , ett eurydice-verkkoon olisi parempi viitata komissiolle tarkoitetuissa kehotuksissa kuin jsenvaltioita koskevassa osassa .
voisin joka tapauksessa suostua tarkistukseen 36 , jos sen sanamuotoa muutetaan .

olen iloinen mys tarkistuksista 21-35 , joissa selvennetn jsenvaltioille annettuja kehotuksia .
mainitsen mys tarkistukset 27 ja 31 , joiden tavoitteena on sisllytt viittaus esikuva-analyysin toteuttamiseen ( benchmarking ) . haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett benchmarking-jrjestelm aiheuttaa viel ongelmia ministereille , koska mritelm ei ole viel valmis .
ministerit ja komissio saattoivat siis hyvksy mielihyvin alankomaiden tekemn aloitteen koota syksyll koolle asiantuntijat ja ministerit miettimn parempaa mritelm .
parlamentille tiedotetaan tietenkin tmn konferenssin tuloksista .

haluan puheenvuoroni lopuksi korostaa sit , ett olemme oikealla tiell kohti mynteist ptst .
toivon koko sydmestni , ett neuvosto kannattaa tt ptst , joka on parlamentin ja komission vlisen erittin laajan yksimielisyyden tulos .
toivottavasti neuvosto voi hyvksy yhteisen kantansa mahdollisimman nopeasti , ja jos jotkin kohdat ovat kiistanalaisia , niist voidaan tehd kompromissi toisessa ksittelyss .

haluaisin kiitt viel kerran kulttuurivaliokuntaa , sen esittelij ja sen jseni heidn tyns laadusta .
laatua ei ole pelkstn kouluissa vaan sit on mys euroopan parlamentissa : tm olisi sanottava useammin .

kiitoksia , arvoisa komission jsen reding , erityisesti siit , ett me psemme kotiin ennen puoltayt .
kiitn teit , hyvt kollegat , ett kestitte nin pitkn !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 24.00. )
