
puhemiehen julkilausuma

kuten tiedtte , viime pivin on useissa euroopan maissa tehty synagogiin kohdistuneita hykkyksi .

talousarviota koskevan nestyksen vuoksi ei tll lokakuun istuntojaksolla esitell kiireellisi ptslauselmia .
uskon mys , ett voin tuomita tll julkilausumalla nm trket teot euroopan parlamentin puolesta , sill se on aina kannattanut uskonnonvapautta ja suvaitsevaisuutta kaikkien uskontokuntien vlill .


tapasimme eilen eriden kollegojen kanssa , jotka olivat kiinnostuneita asiasta erityisesti heidn euroopan parlamentissa hoitamiensa tehtvien vuoksi , ranskan suurimpien uskontokuntien edustajat , sill juuri ranskassa vkivallan aalto on ollut tlt osin kaikkein huolestuttavin .
heti tmn kokouksen jlkeen esitimme yhteisen vetoomuksen , jossa nm rikolliset teot tuomitaan ja jolla osoitamme tarkkailevamme valppaasti kaikenlaista rasismin , antisemitismin ja muukalaisvihan uudelleen hermist , sek tahtomme tyskennell yhdess toisten kunnioittamisen edistmiseksi ja jsenvaltioissa elvien kansalaisten lhentmiseksi toisiinsa , olivatpa heidn kansallisuutensa ja uskonnollinen vakaumuksensa sitten mit tahansa .

jo vuonna 1985 euroopan parlamentti oli alkuunpanijana kolmen toimielimen antamalle yhteiselle julistukselle rasismin ja muukalaisvihan torjumiseksi .
sen jlkeen toimintaamme on jatkettu useilla eri toimilla ja aloitteilla , joista viimeisin on perusoikeuskirja .
jatkamme tt tyt hellittmtt .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , ksittelen puheenvuorossani norsunluurannikon tilannetta .

tll viikolla ei ole keskustelua ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .
eilen norsunluurannikon kansa antoi jlleen kerran serbian tapahtumien jlkeen esimerkin siit , miten sitoudutaan taistelemaan demokratian puolesta sotilaallista vallankaappausta ja vilpillisesti jrjestettyj vaaleja vastaan .
mielestni teidn pitisi lhett vaalien voittajalle laurent gbagbolle viesti , jossa vlittte hnelle euroopan parlamentin solidaarisuuden osoitukset ja kerrotte meidn tukevan hnt .

jsen barn crespo , teen sen hyvin mielellni .




nestykset


tarkistusluonnokset , jotka koskevat vuoden 2001 yleisen talousarvioesityksen pluokkia i , ii , iv , v , vi , vii ja viii ( euroopan parlamentti , neuvosto , tuomioistuin , tilintarkastustuomioistuin , talous- ja sosiaalikomitea , alueiden komitea ja oikeusasiamies

ennen nestyst :

( vihreiden ryhmn jsenet avaavat keltaisia sateenvarjoja , joissa on teksti " climate change " ( ilmastonmuutos ) .
) puhemies . vaikka keltainen sopiikin oikein hyvin istuintemme siniseen svyyn , pyytisin teit sulkemaan sateenvarjonne , jotta voimme nest talousarviosta parlamentillemme sopivalla arvokkuudella .


wynn ( pse ) , budjettivaliokunnan puheenjohtaja .
( en ) arvoisa puhemies , kuten sanoitte aiemmin , tst tulee pitk prosessi .
haluamme yleens jrkeist talousarvionestyst , jotta se olisi ohi mahdollisimman nopeasti .
meill on kuitenkin tll kertaa paljon tarkistuksia .
vaikka kunnioitankin parlamentin jsenten demokraattista oikeutta esitt tarkistuksia , haluaisin vain varoittaa heit , ett jos tarkistukset eivt ole ryhmien vlisen yleisen puitesopimuksen mukaisia , ylrajat ylittyvt ja meidn tytyy keskeytt nestys .

meill ei ole marginaaleja juuri missn otsakkeessa .
ellei tm nestys mene kaavailujemme mukaan , varautukaa siihen , ett min voin tai esittelij haug voi kytt puheenvuoron ja sanoa , ett meidn tytyy keskeytt nestys .
voimme sitten arvioida , mist voimme nest .

haluaisin esitt kaksi pyynt .
toinen on tarkoitettu maatalouden valiokunnan kollegoillemme , jotka ovat esittneet yli 30 tarkistusta .
ennen toista ksittely esitetn oikaisukirjelm , ja ptmme tuolloin lopullisesti maataloutta koskevista kysymyksist .
sstisimme paljon aikaa , jos he peruuttaisivat tarkistuksensa .

pyytisin mys jsen heaton-harrisia ja hnen kollegojaan peruuttamaan heidn esittmns 33 tarkistusta .
jlleen kerran sstisimme valtavasti aikaa .
minun on sanottava , ett nm 33 tarkistusta ovat paljon parempia kuin ne 393 tarkistusta , jotka jsen heaton-harris ja hnen kollegansa esittivt valiokunnassa .
meidn on siis oltava kiitollisia , ett tarkistuksia on vain 33 , mutta olisin iloinen , jos hn peruuttaisi ne .
se jouduttaisi tt prosessia huomattavasti .

arvoisa puhemies , sen jlkeen , kun jsen wynn huomautti valiokuntani mahdollisesti esittmien tarkistusten lukumrst , on kohtuullista todeta , ett tm on osa demokraattista prosessia . ellemme ole tll tekemss kysymyksi ja ottamassa esille asioita , mit varten sitten olemme tll ?

. ( de ) arvoisa puhemies , yhteen meidn kysymykseemme ei ole nyt kuitenkaan viel vastattu , nimittin siihen , onko maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta valmis peruuttamaan tarkistuksensa .
se kiinnostaisi minua suuresti , sill se on kaikkein suurin ongelma .
jos me nimittin hyvksymme yhden ainoankin tarkistuksen , me olemme - te tiedtte sen , kollegat tietvt sen , olen sanonut sen useammin kuin kerran - toimineet tavallaan jo toimielinten vlisen sopimuksen vastaisesti , koska olemme nimittin sitten ylittneet maksumrrahojen marginaalin .
haluatteko ehk kysy asiaa viel kerran joltakin maataloutta ksittelevn valiokunnan jsenelt ?

. ( de ) arvoisa puhemies , ymmrrn esittelijn huomautukset , mutta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan tarkistusten myt ei nestet vain rahasta vaan mys tietyst suunnasta .
tst ky selvksi jotakin sellaista , mit maataloutta ksittelev valiokunta haluaa , emmek me valitettavasti katso voivamme peruuttaa nit tarkistuksia , vaan nestmme niist ja nemme sitten , millaisen ptksen parlamentti silt osin tekee .
me maataloutta ksittelevss valiokunnassa pidmme niden tarkistusten sislt jrkevn emmek voi siksi peruuttaa tarkistuksia .
toivon , ett puhun siten mys muiden koordinaattoreiden puolesta .

vastaus on selv .
jsen haug , haluatte varmaankin esitt kompromissiehdotuksia .

arvoisa puhemies , kuten joka vuosi ja jokaisessa talousarviomenettelyss , meidn on tietysti nestettv ensin viel muutamista teknisist mukautuksista .
kaikkien poliittisten ryhmien kanssa kytiin neuvotteluja viel viime minuutilla , ja haluaisin mietinnn esittelijn esitt viel muutaman teknisen mukautuksen viiteen budjettikohtaan .
siin yhteydess on aivan ensimmiseksi kyse budjettikohdasta b3-300 , yleisi euroopan unionia koskevista tiedotustoimista .
silt osin poliittiset ryhmt sopivat , ett 50 prosenttia mrrahoista osoitetaan budjettikohdassa ja 50 prosenttia jtetn varaukseen eik kaikkia mrrahoja oteta varaukseen aiemman ptksen mukaisesti .
sama ptee euroopan kansalaisten tiedotusohjelmaa ( prince ) koskevaan budjettikohtaan b3-306 .
silt osin me haluaisimme nyt mys osoittaa 50 prosenttia mrrahoista budjettikohtaan ja ottaa toiset 50 prosenttia varaukseen .

budjettikohdassa b5-312 - lontoossa sijaitseva euroopan lkeainevirasto - on kyse siit , ett me haluaisimme laittaa nyt 1,3 miljoonaa enemmn lontoossa sijaitsevalle lkeainevirastolle , koska olemme oivaltaneet , ett virastolla on nyt suurempi tehtv harvinaisten tautien lkkeiden osalta .
siis : lkeainevirastolle 1,3 miljoonaa lis .
neljs budjettikohta koskee niin sanottua suoritusta koskevaa varausta .
silt osin me olemme , sen jlkeen kun ptimme suoritusta koskevasta varauksesta budjettivaliokunnassa , ottaneet thn varaukseen teknisell mukautuksella kaksi budjettikohtaa , jotka eivt sisltneet en mitn summia vaan pelkstn p.m.-merkinnn. tlt osin kyse on budjettikohdista b7-5211 ja b7-547 .
ne koskevat yhteistyt itmeren alueella ja siirtymvaiheen siviilihallintoa balkanilla .

viimeinen budjettikohta , joka kuuluu thn poliittisten ryhmien kompromissipakettiin , on a-3027 .
siin on kyse eurooppa-koulutuksen kansainvlisest keskuksesta .
silt osin kaikki varat on mr osoittaa budjettikohdassa , eli mitn varausta ei ole tarkoitus olla en olemassa , ja samalla mrrahoja on tarkoitus korottaa 300 000 eurolla , nyt 1,8 miljoonaan euroon .
nm olivat tekniset mukautukset .
tst kompromissista sovittiin poliittisten ryhmien kanssa , ja pyydn teit asettamaan sen talousarviota koskevan nestyksen edelle , jotta kompromissipaketista voidaan nest .

. ( de ) arvoisa puhemies , hyvt kollegat , asia on hieman yksinkertaisempi hallintobudjettien kohdalla , mutta mys tlt osin meidn on ehk tehtv tekninen mukautus yhdess budjettikohdassa aina sen mukaan , mit parlamentti thn liittyen ptt .
haluaisin mys pyyt teit puoltamaan sit , ett me mukautamme vastaavasti budjettikohtaa a-206 , joka koskee kiinten omaisuuden hankintaa , aina sen mukaan , mit tarkistuksia hyvksytn , jotta emme ylit omaa rajaamme eli 20 : t prosenttia koko hallintomenoista .
se on mielestni parlamentissa tapana , ja olisin hyvillni , jos sit voitaisiin kannattaa .

olen vastaanottanut jsen wurtzin jttmn ehdotuksen varainhoitovuoden 2001 yleisen talousarvioesityksen hylkmisest .

arvoisa puhemies , tiedmme , mik tulee olemaan nestyksen tulos , mutta haluaisimme silti , ett tm piv tullaan muistamaan .
ptslauselmaamme sisltyv perustavanlaatuinen ongelma tulee olemaan seuranamme koko talousarviomenettelyn ajan ja sen jlkeenkin .
jos pelkomme siis toteutuvat , toivon vain , ett kvip tmnpivisess nestyksess kuinka tahansa , niin kaikki kollegamme , joilla on samanlaisia tavoitteita euroopan osalta kuin meill , voisivat liitty joukkoomme .

toimitan nestyksen ehdotuksesta yleisen talousarvioesityksen hylkmiseksi , ja muistutan , ett thn vaaditaan mrenemmistn pts .

( parlamentti hylksi ehdotuksen . ) - ennen nestyst muutosehdotuksesta 19

arvoisa puhemies , olemme nestneet tarkistusten ryhmst 1 .
kysymys on euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn tarkistuksesta tupakkatuen korottamiseksi viidell miljoonalla eurolla .
voin todeta tss , ett ehdotuksia talousarvion supistamisesta on tehty .
her kysymys , kuinka nm asiat suhteutuvat toisiinsa , mutta lisksi en voi lainkaan ksitt , ett tarkistusten ryhmss 1 - tt korotusta on ehdotettu liberaalien ansiosta - ja vastaavasti tarkistuksissa 6 , 4 ja 9 jotkut saman liberaaliryhmn jsenet ehdottavat koko talousarvion poistamista .
tss toteutetaan tavalla tai toisella liberaalista politiikkaa , jolloin vasen ksi ei tied , mit oikea ksi tekee , tai sitten koordinaatio puuttuu .
emmehn voi nest yhdell hetkell korottamisen puolesta ja toisella supistamisen puolesta .
tm on mielestni mys jossakin mrin rehellisesti sanoakseni nestjien pettmist .

nm kommentit eivt ole en tarpeen .

ennen nestyst muutosehdotuksesta 929

arvoisa puhemies , jsen maat haluaisi ehk sanoa saman kuin min .
min nimittin keskustelin hnen kanssaan viel tn aamuna .
budjettivaliokunnan muutosehdotus 929 koskee kahta budjettikohtaa otsakkeessa 1b .
niiss on kyse nuorten viljelijiden toiminnan aloittamisesta ja maatalouden ympristtoimenpiteist .
haluaisin nyt esitt suullista tarkistusta , ett me muutamme tt budjettikohtaa hieman .
me annamme nuorille viljelijille 10 miljoonaa enemmn ja vhennmme siihen tarvittavat 10 miljoonaa maatalouden ympristtoimenpiteit koskevasta budjettikohdasta .
se on budjetin kannalta neutraali toimenpide , mutta me olemme tulleet siten maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokuntaa vastaan .

arvoisa puhemies , voin vain ilmoittaa teille , ett maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta kannattaa tysin esittelijn ehdotusta .

olen vastaanottanut pyynnn suullisen tarkistuksen esittmisest .
kuka vastustaa tmn tarkistuksen huomioon ottamista ?

( koska yli 12 jsent nousi seisomaan , puhemies ilmoitti , ettei ehdotettua suullista tarkistusta voida hyvksy . )

arvoisa puhemies , sitten meidn on valitettavasti nestettv budjettivaliokunnan muutosehdotuksesta budjettivaliokunnan ehdottamassa muodossa .
te kaikki tiedtte , ettei mitn marginaalia ole herra paratkoon olemassa , ei varsinkaan otsakkeessa 1b .
siihen ei nimittin sislly minknlaista marginaalia .

haugin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0300 / 2000 ) euroopan parlamentin ptslauselmaesityksest euroopan yhteisjen yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2001 : pluokka iii - komissio ( c5-0300 / 2000 - 1999 / 2190 ( bud ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) ferberin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0292 / 2000 ) esityksest euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2001 :

pluokka i - parlamentti ,

pluokka ii - neuvosto ,

pluokka iv - tuomioistuin ,

pluokka v - tilintarkastustuomioistuin , pluokka vi - talous- ja sosiaalikomitea , pluokka vii - alueiden komitea ,

pluokka viii - oikeusasiamies ( c5 - 0300 / 2000 - 1999 / 2191 ( bud ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) tarkistuksesta 3 :

arvoisa puhemies , kysyisin , voisitteko selvent meille edd-ryhmn esittm tarkistusta , koska tulkitsin asian niin , ett jos nestmme tmn tarkistuksen puolesta , matkakulumme korvataan todellisten kustannusten perusteella , ja jos nestmme sit vastaan , matkakorvauksemme silyvt ennallaan .

halusin vain tarkistaa asian , koska se voi todellakin vaikuttaa siihen , miten ihmiset nestvt .

hyv kollega , kaikki kollegamme osaavat lukea .

arvoisa puhemies , tm on 50. kerta , kun kollegani jens-peter bonde tekee tmn tarkistuksen .
emmek voisi antaa hnelle tietokoneohjelmaa , jotta hnen ei itse tarvitsisi kirjoittaa tarkistusta joka kerta ?
se helpottaisi hnen tytn .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) rhlen laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0251 / 2000 ) esityksest ehty : n toimintatalousarvioksi vuodeksi 2001 ( kom ( 2000 ) 360 - c5-0340 / 2000 - 2000 / 2060 ( bud ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) colom i navalin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0236 / 2000 ) toimielinten vlisest sopimuksesta rahoitusselvityksist

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

puhemies .
onnittelemme kaikkia esittelijit .
onnittelen mys valiokunnan puheenjohtajia ja kaikkia niit , jotka ovat aktiivisesti mytvaikuttaneet tmn erinomaisen lopputuloksen syntymiseen .

arvoisa puhemies , nimeni on allekirjoittaneiden joukossa useissa tmn mietinnn tarkistuksissa .
haluaisin vakuuttaa parlamentille , etten ole allekirjoittanut yhtn tarkistusta .
en ole yhtynyt italian valtuuskuntaan tss asiassa .

asia korjataan , ja ehdotan , ett siirrytte nyt nestykseen .

ennen nestyst tarkistuksesta 60

. ( es ) arvoisa puhemies , tarkistuksessa 60 on tehty pieni laskuvirhe , joka tytyisi korjata ja joka koskee pryniden kynnyst alankomaissa : 243 tonnin sijasta luvun tytyisi olla 279 tonnia .
ehdotan vain tt pient korjausta , ellei kukaan vastusta sit .

( parlamentti hyvksyi suullisen tarkistuksen . ) ( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
)

nicholsonin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0276 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi teknisist listoimenpiteist turskakannan elvyttmiseksi irlanninmerell ( ices-alue viia ) ( kom ( 2000 ) 190 - c5 - 0219 / 2000 - 2000 / 0071 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

cushnahanin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0284 / 2000 ) euroopan komission ensimmisest ja toisesta vuosikertomuksesta hongkongin erityishallintoalueesta ( kom ( 1998 ) 796 - c4-0100 / 1999 ja kom ( 2000 ) 294 - c5-0500 / 2000 - 1999 / 2009 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

van hecken laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0296 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille yhteistyst aseellisissa selkkauksissa osallisina olevien akt-maiden kanssa ( kom ( 1999 ) 240 - c5 - 0115 / 1999 - 1999 / 2118 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

ptslauselmaesitys ( b5-0804 / 2000 ) sellaisten ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevien budjettikohtien tytntnpanosta , jotka liittyvt kuolemanrangaistuksen tytntnpanon lykkmist tukeviin kampanjoihin ( esittneet : gawronski ja muut ppe-ryhmn puolesta , sakellariou ja muut pse-ryhmn puolesta , malmstrm ja haarder eldr-ryhmn puolesta , frassoni ja wuori verts / ale-ryhmn puolesta , di lello finuoli , boudjenah ja manisco gue / ngl-ryhmn puolesta )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

moreira da silvan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0270 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille eu : n politiikasta ja toimenpiteist kasvihuonekaasupstjen vhentmiseksi : kohti eurooppalaista ilmastonmuutosohjelmaa ( eccp ) ( kom ( 2000 ) 88 - c5 - 0192 / 2000 - 2000 / 2103 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

moreira da silvan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0271 / 2000 ) komission vihrest kirjasta kasvihuonekaasujen pstkaupasta euroopan unionissa ( kom ( 2000 ) 87 - c5-0193 / 2000 - 2000 / 2104 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

jacksonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ptslauselmaesitys ( b5-0803 / 2000 ) komission strategiasta haagin ilmastonmuutoskonferenssissa ( cop-6 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys italian ja espanjan tulvista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

lundin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0197 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille : hormonaalisia haitta-aineita koskeva yhteisn strategia - aineet , joiden epilln vaikuttavan ihmisten ja luonnonvaraisten elinten hormonijrjestelmien toimintaan ( kom ( 1999 ) 706 - c5 - 0107 / 2000 - 2000 / 2071 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nestysselitykset- talousarvio 2001

arvoisa puhemies , olen kovasti pahoillani , ett minun tytyi nest talousarviota vastaan , mutta minusta kaikki kohdat , joilla pyritn parantamaan ikkiden ihmisten ja elkelisten elinoloja , ovat tysin riittmttmi , jopa olemattomia .
lisksi olen huomannut , ett huomattava osa nist varoista suunnataan kuuluisiin yhteisn toimintaohjelmiin .
mielestni nill ohjelmilla ei ole sit hydyllist tehtv , joka niill olisi oltava yhteisn varojen kytss .
mielestni euroopan unionin on muutettava perusteellisesti sit , miten se kytt unionin 15 jsenvaltion varoja .

. ( fr ) jos euroopan parlamentti olisi oikea parlamentti ja jos eurooppa olisi muuta kuin vapaakauppaan perustuva valuutta-alue , tytyisi yhteisn talousarvion olla enemmn kuin 1 prosentti bkt : st .
sellaisen talousarvion tehtvn olisi yhdenmukaistaa sosiaaliturvajrjestelmt ja toteuttaa koordinoituja julkisia energia- ja liikennepolitiikkoja ; talousarvion varat kertyisivt yhdenmukaistetusta pomaverotuksesta .
kannattaa kuitenkin olla realisti : nykypivn eurooppaa hallitsee uusliberalistinen ajatussuuntaus , joka haluaa vhent valtion tuet ja rakennerahastojen varat minimiin .
sen sijaan , ett valvottaisiin epvakaita pomanliikkeit , etusijalle asetetaankin rakenneuudistukset , joilla pyritn todellisuudessa yksityistmn ja purkamaan sntely siell , miss se on viel mahdollista .

todellinen ylltys tss talousarviossa liittyy ulkoisiin toimiin , joissa vallitsee egoismi ja saituus .
euroopalla on erityinen vastuu balkanin ja vlimeren etelnpuoleisia maita koskevissa asioissa .
vaikka rikkaimpien valtioidemme nkkulmasta suhteellisen vhisell panostuksella voisi olla strateginen merkitys niden alueiden rauhan ja kehityksen kannalta , on kuitenkin ptetty tehd merkittvi leikkauksia , ja tm muistuttaa vaarallista politiikkaa , jossa p pistetn pensaaseen .
tmn vuoksi nestimme talousarvion hylkysesityksen puolesta ja ehdotettuja suuntaviivoja vastaan .

- ( sv ) talousarviota koskevassa nestyksess olemme yleisesti ottaen vastustaneet valiokunnan ehdotusta list maatalousmenoja otsakkeessa 1 .
tm johtuu siit , ett mielestmme eu : n rahoille lytyy parempaa kytt muilla aloilla , joilla niit todella tarvitaan .
ei ole sopivaa , ett noin puolet unionin kokonaistalousarviosta kytetn vuosittain maataloustuotteiden tuotannon ja viennin tukemiseen .
nykyinen yhteinen maatalouspolitiikka ei tule kalliiksi pelkstn unionille vaan se nostaa jopa kuluttajahintoja .
vientituen vuoksi eu : n elintarvikeylijm myydn polkuhinnoin maailmanmarkkinoilla , mik johtaa siihen , ett esimerkiksi monien kehitysmaiden elintarviketeollisuuden kilpailuasema krsii vakavasti .
erityisen kummallista on , ett unioni tukee lisksi tupakanviljely .
eu : n toiminta ja talousarvio on sen sijaan kohdistettava rajatylittviin ongelmiin , joita jsenvaltiot eivt kykene itse ratkaisemaan .
eu : n maatalouspolitiikan vienti- ja tuotantotuet on sen vuoksi lakkautettava ja ne on tietyilt osin korvattava biologisen monimuotoisuuden ja ympristtoimien tuella .

ulkoisia toimia koskevan otsakkeen 4 osalta olemme pttneet nest sellaisen linjan mukaan , joka ei edellyt rahoitusselvityksen tarkistamista .
balkanin maiden demokratialiike ja valtioiden jlleenrakentaminen ovat mielestmme eu : n trkeimpi asioita .
erityisen trke on voida tarjota tukitoimia serbian tilanteen parantamiseksi .

olisi valitettavaa vaatia rahoitusselvityksen tarkistamista jo nyt .
jos rahoitusnkymi tarkistetaan , uskomme , ett eu : n menot ovat suuressa vaarassa kasvaa yleisesti , mit ei voi hyvksy nykytilanteessa .
parlamentin pitisi sen vuoksi toimia toimielinten vlisen sopimuksen noudattamisen puolesta ja sen puolesta , ett talousarvio pysyisi talousarviosuunnitelman kehyksess .
balkanille tarkoitetut varat voidaan mielestmme ottaa sen sijaan niist otsakkeen 4 ohjelmista , joita ei nykyn valitettavasti hydynnet tysmrisesti .
varoja voidaan vapauttaa mys ottamalla kyttn joustavuusvline .

. ( en ) suhtaudun mynteisesti siihen , ett vaikka parlamentti pitkin euroopan naisten lobbya ( ewl ) tiettyj naisten kantoja puolustavana hydyllisen eturyhmn , se toteaa , ett muutkin naisten eturyhmt ansaitsevat ja niiden tytyy saada taloudellista ja poliittista tukea euroopan tasolla .

yksikn euroopan parlamentin jsen ei puolusta naisiin kohdistuvaa syrjint tai vkivaltaa ; meidn tytyy muistaa , ett sekin , ett naisilta evtn ni , on ernlaista vkivaltaa .

budjettivaliokunta ptti tnkin vuonna , ett euroopan naisten lobbylla on yksinoikeus budjettikohdan a-3037 mrrahoihin . tt ei voida hyvksy euroopan unionissa , vaan budjettikohdasta pitisi antaa mrrahoja muillekin naisten ryhmille .

ewl on nykyisin ainoa naisten ryhm , joka saa mrrahoja kyseisest budjettikohdasta .
muut naisjrjestt , jotka edustavat tuhansia eurooppalaisia naisia , eivt siis voi saada rahoitusta , ja ne jvt ilman edustusta .

demokratia ja toissijaisuus eivt toteudu , jos ewl : ll on yksinoikeus kaikkiin naisten budjettikohdan mrrahoihin .
jotta eurooppalaisten naisten net olisivat oikeudenmukaisesti ja tasavertaisesti edustettuina , ewl : n yksinoikeus mrrahoihin tytyy poistaa .

jokaisen vaaleilla valitun edustajan velvollisuutena on varmistaa , ett nettmien ni kuuluu selvsti .
jotta euroopan naisten net kuuluisivat , yksinoikeus mrrahoihin tytyy lopettaa .

meidn on innokkaasti puolustettava sallivuuden ja demokratian eurooppalaisia arvoja ja torjuttava niiden ryhmien painostus , jotka haluavat silytt epeurooppalaiset yksinoikeudet .

- ( sv ) olemme sit mielt , ett enimmismr ei missn tapauksessa saa ylitt .
jotta saisimme riittvsti varoja balkanin avun lismiseen , jsenvaltioiden on jaettava uudelleen kytettviss olevan talousarvion varat .
jos jsenvaltiot todellakin tahtovat , ne voivat mielestmme lyt kytettviss olevia varoja , joita ei ole hydynnetty nyt tyn alla olevassa talousarviossa .

. ( it ) pohjoisen liiton ( lega nord ) jsenet parlamentissa nestivt talousarvioesityst vastaan , mutta eivt siksi , ett ne vastustaisivat ajatusta euroopasta , vaan osoittaakseen olevansa eri mielt , koska tt ihannetta sovelletaan vristyneesti .

vaikka kansalaisille kuvaillaan juhlallisin sanoin tulevaa unionia , jolle kansalaisten vaatimukset , tarpeet ja vlttmttmyydet ovat trkeit , tmnpivinen nestys osoitti pinvastaista .

hyvt kollegat , me kaikki tiedmme , ett skettin po-joen laakson lnsipuolella oli tulvia , jotka johtivat ihmishenkien menetyksiin ja suuriin aineellisiin vahinkoihin .
vaikka toista ryhm ei valitettavasti voida auttaa , tukitoimet ovat tarpeen ja ne ovat vlttmttmi .

tm parlamentti , joka on aina aulis unionin ulkopuolisten kansojen vaateille , osoitti suhtautuvansa kielteisesti omiin onnettomuuden koettelemiin kansalaisiinsa ja hylksi ne tarkistukset , joilla osoitettiin heidn avustamiseen vaatimattomasti muutama miljoona liiraa .
tmn vuoksi nestimme vastaan .

haugin mietint ( a5-0300 / 2000 )

. ( el ) nestin haugin mietint vastaan ja lisksi nestin sen ryhmni ehdotuksen puolesta , ett talousarvio varainhoitovuodelle 2001 hylttisiin .

ensiksi : koska euroopan unionin talousarvion koko ei vastaa 15 valtion yhteisn ja erityisesti kaikkein jlkeenjneimpien maiden ja alueiden suuria taloudellisia tarpeita .

toiseksi : koska uudet mrrahat jugoslavian jlleenrakentamiseksi - joita tarvitaan ja joita pitisi olla enemmn - on kertty alentamalla merkittvsti mrrahoja ruoka-avun , maatalouden , sosiaalimenojen jne. osalta , sen sijaan , ett talousarviota olisi kasvatettu lis . tm olisi sit paitsi ollut euroopan unionin valtioiden velvollisuus , koska ne ovat moraalisesti ja aineellisesti vastuussa entisen jugoslavian tuhoamisesta .

kolmanneksi : koska talousarvio on edelleen mekanismi , jolla sovelletaan sosiaalisesti ja kehityksellisesti vajavaista politiikkaa , jota ei uudisteta jatkuvista euron alamke koskevista tiedoista huolimatta .

- me ruotsalaiset ja tanskalaiset sosiaalidemokraatit olemme tnn kannattaneet parlamentin ehdotusta euroopan yhteisjen yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2001 .
talousarviota koskevan kurinalaisuuden tarve ja eu : n mahdollisuus toteuttaa trke toimintaa ovat talousarviossa jrkevss tasapainossa .
jsenvaltioiden talouteen suhteutettuna neuvoston ehdotus merkitsee pienint talousarviota yli 10 vuoteen .
parlamentti haluaa tehd siihen joitakin lisyksi , mutta enimmismrn on viel reilusti matkaa .

parlamentti on kuitenkin onnistunut saamaan lpi joitakin trkeit painopisteit - erityisesti tyttmyyden ja kyhyyden torjunnan panostuksen lismisen , joukon trkeit ymprist- ja tasa-arvokysymyksi ja niin edelleen . olemme vastustaneet oikeiston hykkyksi life-ohjelmaa ja euroopan naisten lobby -jrjest vastaan .

olemme vakaasti pttneet lyt ne varat , joita tarvitaan , jotta voisimme tukea voimakkaasti balkanin jlleenrakentamista ja demokratisoimista , nyt mys serbiassa .
sen vuoksi kehotamme neuvostoa suhtautumaan mynteisesti parlamentin tekemn aloitteeseen yhteisest ja pitkn aikavlin ratkaisusta ennen kuin talousarviota koskeva lopullinen pts tehdn joulukuussa .
ulkopolitiikan ( otsake 4 ) enimmismrn tarkistaminen ei ole mikn itsetarkoitus , mutta olemme valmiita tekemn sen , jos se on vlttmtnt balkanille tarvittavien varojen saamiseksi .

suhtaudumme kriittisesti eu : n maatalouspolitiikan laajuuteen ja suuntaan .
sit on uudistettava perusteellisemmin tulevaisuudessa , jotta antaisimme tilaa muun muassa eu : n laajentumiselle .
eu : n maatalouspolitiikka on aivan liian kallista .
suhtaudumme erittin kriittisesti maataloustuotteiden ylituotantoon ja siihen , ett eu kytt tiedotukseen tarkoitettuja varoja tmn ylijmn myymiseen .
suhtaudumme mys hyvin kriittisesti tupakkatuotannon laajaan tukeen , joka on mielestmme suoraan ristiriidassa eu : n kansanterveytt koskevien korkeampien tavoitteiden kanssa .
tmn kohdan osalta olemme kannattaneet tarkistuksia , joiden pyrkimyksen on lopettaa tupakkatuki .

haluamme mys korostaa sit , kuinka trke on tehostaa eu : n talousarvion toteuttamista , jotta voisimme puuttua siihen suureen jlkeenjneisyyteen , joka vallitsee tietyill aloilla .
budjettijrjestelm , kuten avoimuutta , tarkistamista ja poliittista valvontaa koskevia menetelmi on nyt nopeasti parannettava ja nykyaikaistettava . olemme tehneet itse ehdotuksen niin kutsutusta itmerta koskevasta budjettikohdasta , mutta olemme hyvksyneet sen , ett sit lyktn siihen asti kunnes otsakkeessa 4 olevat ongelmat on ratkaistu tydellisesti .
parlamentti on sit vastoin hyvksynyt ilomielin komission ehdotuksen perustaa uusia budjettikohtien alakohtia , jotka koskevat itmeren alueen paikallista ja alueellista yhteistyt , joka tapahtuu phare-ohjelman tarjoaman liittymist edeltvn tuen puitteissa . olemme mys kannattaneet ystvyyskaupunkihanketta koskevien mrrahojen lismist , koska se on mielestmme trke ohjelma , jonka avulla voidaan edist unionin paikallisen tason yhteistyt .

. ( it ) talousarvio , jonka parlamentti hyvksyi tnn ensimmisess ksittelyss , ei anna syyt moitteisiin eik ylistyspuheisiin .

on mynnettv , ett tm talousarvio on parantunut hankkeen edetess , osittain mys eri poliittisten ryhmien ansiosta . nm ryhmthn saivat esittelijn vakuuttumaan siit , ett alun jykki asenteita kannattaa tarkistaa .

kuitenkaan suhteettomia ja kohtuuttomia korotuksia ehdottamatta parlamentti pystyi parantamaan ensimmisess ksittelyss pidetyn nestyksen yhteydess neuvoston heinkuussa omaksumaa melko puutteellista alkuteksti .

jsenvaltioiden talouselmn kannalta ratkaisevien alojen , kuten maatalouden rahoitus , rakenteellinen puoli ja ulkopolitiikat ovat saaneet takaisin muodon , joka on selvsti johdonmukaisempi , ja sen avulla komissio voi selviyty sitoumuksistaan .

haluaisimme viel kerran osoittaa tyytyvisyytemme siit , ett parlamentti on suhtautunut auliisti aloitteeseen , joka meidn mielestmme ansaitsee parlamentin huomion .
viittaamme erityisesti uuteen pilottihankkeeseen , jolla rahoitetaan tiedotustoimia lasten seksuaalisen hyvksikytn torjumiseksi .

vuoden 2001 talousarviossa on viel muutamia epilyttvi ja sattumanvaraisia rahoituskohtia lukemattomien yhdistysten ja kulttuurikeskusten hyvksi , joiden todellista tarpeellisuutta ei ole meidn mielestmme tysin selvsti osoitettu .
lisksi jo jonkin aikaa parlamentti on pyytnyt rahoitusnkymien tarkistamista , jotta voitaisiin selviyty uusista sitoumuksista balkanin alueella , serbia mukaan luettuna .

kun kaikki kytettviss olevat vlineet ovat ehtyneet , huomaamme , ett tllainen tarkistaminen varojen uudelleenjaosta jouston lismiseen on ainoa keino , jolla voidaan selviyty raskaista ja ennalta arvaamattomista sitoumuksista .
kuitenkaan ei haluta , ett tm tarkistaminen johtaisi uusiin huomattaviin leikkauksiin maatalouden alalla , mik on realistinen oletus .

ryhmmme aikoo pit huolen siit , ett nin ei tapahdu , ja mys tst syyst ryhmmme omaksuu vuoden 2001 talousarviota saattelevaa haugin mietint kohtaan varovaisen kannan pidttymll nestmst .

ferberin mietint ( a5-0292 / 2000 )

- ( sv ) euroopan parlamentin jsenten matkakorvausten osalta pysymme kannassamme , jonka mukaan korvauksia on maksettava vain niiden todellisten kustannusten mukaan , joita tehtvn edellyttmist matkoista aiheutuu .
olemme sen vuoksi kannattaneet edd-ryhmn laatimaa tarkistusta 3 , jossa tt vaaditaan .

. ( da ) venstre-puolue kannattaa sit , ett meneilln oleva uutta jsenten ohjesnt koskeva ty johtaa ratkaisuun , mink seurauksena matkakorvaukset vastaisivat todellisia kustannuksia .
se on ongelman ratkaisu - eivt turhat huomautukset talousarviossa .

- ( sv ) jsenvaltioiden yhteiseen sektoriin on jo vuosia kohdistettu suuria leikkauksia .
sen vuoksi tss yhteydess on ahdistavaa nhd , ett euroopan unionin talousarvio sislt uskomattoman mrn hydyntmttmi varoja ja ett joissakin tapauksissa esiintyy selv tuhlausta .
esimerkiksi se , ett euroopan parlamentti ei en kokoonnu strasbourgissa perjantaisin , merkitsee miljoonan euron sstj .

euroopan parlamentissa pyritn mys kovasti euroopan poliittisille puolueille maksettavien tukien kyttn ottamiseen .
on kiinnostavaa panna merkille , ett euroopan parlamentin poliittiset ryhmt eivt voi vaatia jsenpuolueiltaan tai jsenpuolueiden yksittisilt jsenilt ryhmien jsenmaksua vaan euroopan parlamentin poliittisten ryhmien rahoitus on toteutettava julkisin varoin .
tm jos mik osoittaa , miten vhn tm eurooppa-hanke motivoi jopa poliittisesti aktiivisia kansalaisia .

yleisesti ottaen suhtaudumme varauksellisesti siihen runsaaseen rahankyttn , jota eu : ssa esiintyy maataloustukien ja aluetukien osalta sek talous- ja sosiaalikomitean toiminnassa ja niin edelleen . eu : n kyttmt julkiset varat voidaan kytt paremmin jsenvaltioissa .

rhlen mietint ( a5-0251 / 2000 )

olemme tietenkin nestneet ehtyn talousarviota vastaan , sill se pumppaa tukia tersteollisuuden osakkeenomistajille niin kauan kuin ehty-sopimus on voimassa .
tmn alan tynantajille on jo annettu huomattavia summia ja nin heille on annettu mahdollisuus siirty uusille lupaaville tuotantoaloille , kun taas monet tyntekijt jotka ovat menettneet typaikkansa ovat edelleenkin tyttmin .

vaikka tss esityksess onkin aiottu antaa tietty summa sosiaaliturvaan , ei kuitenkaan ole esitetty mitn tarkkaa lukua , vaikka pitisi taata vhintnkin se , ett kaikki ne tyntekijt , jotka tulevat viel menettmn typaikkansa , voivat saada palkkansa tysimrisen elkeikn saakka .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan hiili- ja tersyhteisn perustamissopimus umpeutuu .
saksassa on kuitenkin olemassa hiilikompromissi , joka on voimassa vuoteen 2005 saakka .
lhden siit , ett - ja toivon , ett komissio pyrkii lytmn yhdess rakentavasti vastaavia ratkaisuja - me tytmme vuosien 2002-2005 vliset kolme vuotta siirtymkauden sntelyll .
haluan siit huolimatta korostaa kuitenkin vuoden 2005 jlkeisen ajan osalta selvsti , ettei eu : n kansallisvaltioissa voi olla 10-prosenttista energiaperustaa , joka on kaiken euroopan unionin harjoittaman kilpailun valvonnan ulkopuolella .
se ei ole mikn tulevaisuuden ratkaisu .
tm ratkaisu vahingoittaisi euroopan unionin kilpailupolitiikkaa ja tekisi samalla energiasta kallista , erityisesti mys uusiutuvien energiamuotojen tukemisen myt , mik vahingoittaisi viime kdess eurooppaa .

cleggin mietint ( a5-0298 / 2000 )

arvoisa puhemies , giuseppina cardazzi on iks ja sairauksista krsiv nainen , mutta hn on kiinnostunut elektronisista asioista ja internetist , mys siksi , ett hn ei voi liikkua . hn pyysi minua , ett auttaisin hnt ymmrtmn tllaista elektronista viestint , sill hn haluaisi ostaa laitteen , jolla hn olisi puhelimen vlityksell yhteydess internetiin .
hn kysyi minulta : " koska minulla on vhn rahaa , sill minulla menee paljon rahaa lkkeisiin , eik olisi mahdollista saada internet-yhteytt ilmaiseksi ?
vastasin hnelle : " kyll " . tmn vuoksi nestin cleggin mietinnn puolesta , koska siin kannatetaan sit , ett internetiin voidaan liitty niin , ett olemassa olevaan verkkoon liittymisest aiheutuvia kuluja vhennetn .

. ( pt ) kytten tekosyyn kilpailun suosimisen tarvetta yritmme jlleen kerran hykt julkisen sektorin tietoliikennett vastaan vestlle keskeisten peruspalvelujen alueella ilman , ett se mitenkn parantaisi julkista palvelua .

kuten mietinnss sanotaan , tilaajayhteyksien eriytetty tarjonta antaa markkinatulokkaille mahdollisuuden kilpailla ilmoitettujen operaattorien kanssa jatkuvaa internet-kytt ja multimediasovelluksia varten digitaalisen tilaajayhteysteknologian pohjalta tapahtuvien suurinopeuksisten tiedonsiirtopalvelujen sek puhelinpalvelujen tarjoamisesta kyttmll muiden , yleens julkisella sektorilla toimivien operaattorien , jo asentamia paikallisverkkoinfrastruktuureja .

toisaalta taas se kiire , jolla tt erittin kannattavaa tietoliikenteen osa-aluetta yritetn vapauttaa lissabonin huippukokouksen ptsten mukaisesti , ei ennusta hyv kuluttajien ja alan tyntekijiden etujen puolustamiselle , joka on perusteena sille , ett nestmme mietint vastaan .

. ( fr ) nestmme tt mietint vastaan , vaikka se vaikuttaakin vain muodollisuudelta markkinoiden vapauttamista ja televiestint koskevassa prosessissa .
tarkistuksissa ei ole mitn uutta , ellei sitten joitakin kilpailukyvyn vitettyihin hyveisiin liittyvi ylimrisi kehuja .
" tilaajayhteyksien eriytetty tarjonta " edellytt itse asiassa sit , ett yleiset operaattorit tarjoavat mahdollisimman pian yleisi puhelinlinjoja vuokrattavaksi .
tll tavoin 2030 prosenttia markkinoista olisi jlleen avoinna yksityiselle kilpailulle .

monet ovat jo ennakoineet tt direktiivi , kuten esimerkiksi france tlcom .
sen lisksi , ett henkilstn kohdistuu uusia vaatimuksia , erityisesti kaupallisten palvelujen alalla , kyttjien yhtliseen kohteluun liittyvt ongelmat tulevat kasvamaan .
kun alaa snnelln noudattamalla suurimman mahdollisen voiton lakia , se edellytt sellaisten alueiden luomista , jotka ovat enemmn tai vhemmn kannattavia alueellista kattavuutta silmll piten .
on luotava korkeatasoisia eurooppalaisia julkisia palveluja , joihin sisltyvt matkapuhelin- ja internet-palvelut ja jotka vastaavat palkansaajien ja kyttjien perustarpeita .
tllaisella politiikalla pysytettisiin se yleistynyt liberalismi , joka on voinut melko hyvin ranskan puheenjohtajakaudella .

. ( de ) laittaakseen ennen kaikkea kansallisille parlamenteille todellisen kuonokopan euroopan komissio on esittnyt sntely- ja vapauttamisvimmansa yhteydess direktiivin sijasta ehdotuksen vlittmsti sitovaksi asetukseksi , jota parlamentin ja ministerineuvoston on mr piiskata eteenpin varsinaisessa pikatahdissa , jotta asetus tulisi voimaan jo 31. joulukuuta 2000 .
sellaista voimainponnistusta en ole viel kokenut .

kiire on sitkin epilyttvmp , kun ehdotettu tilaajayhteyksien eriytetty tarjonta johtaa siihen mahdottomaan tilanteeseen , ett vakiintuneet operaattorit rahoittavat omia kilpailijoitaan etenkin luxemburgin kaltaisissa maissa , joissa puhelinliittymn varaamisesta aiheutuvat kulut pidetn sosiaalisista syist alhaisina .
480 frangia kuussa ei kata kustannuksia .
on oletettava , ett vakiintuneiden operaattoreiden on annettava tilaajayhteys kilpailijoidensa kyttn vielkin edullisemmilla , todellisia kustannuksia alhaisemmilla hinnoilla .
lyhyell aikavlill operaattorit houkuttelevat asiakkaita luultavasti jopa ilmaispuheluilla , mik johtaa tietysti tysin tuhoisaan kilpailuun , jonka maksajaksi joutuu viime kdess pieni loppukyttj .

tm ehdotus merkitsee thnastisen operaattorin todellista riistmist , joka menett valtavasti rahaa - minun pieness kotimaassani miljardi frangia .
nm rahat jvt sitten tietysti puuttumaan kiinten puhelinverkon nykyaikaistamisesta siit huolimatta , ettei mikn operaattori toimi tietenkn niin typersti , ett investoisi sellaisen verkon nykyaikaistamiseen , jolla sen on rahoitettava kilpailijoitaan .

sitten on viel ongelma , joka koskee salakuuntelulta suojaamista .
jos minun pienen kotimaani thnastisen operaattorin noin 50 keskuksessa saa pyri 20 tai useampiakin kilpailijoita , niin nkemiin puhelinkeskustelujen luottamuksellisuus ja niden keskusten turvallisuus .

kannatan mys kuluttajien etujen nimiss tapahtuvaa vapauttamista .
jos vapauttaminen sallii kuitenkin sken kuvaamani kaltaisen epterveen kehityksen , jonka pitisi oikeastaan kiinnostaa kilpailusta vastaavaa komission jsen montia , en kannata en vapauttamista ja nestin siksi tt mietint vastaan .

. ( de ) televiestinnn vapauttaminen on edistynyt eu-maissa jo hyvin pitklle .
nyt keskusteltava asia on verkkoinfrastruktuurin toinen osa : tilaajien ja asiakkaiden yhteys tiedonsiirtoverkkoon .
se on thnastisen sntelynpurkamispolitiikan looginen seurausta .
mutta : juuri koska kyse on tilaajayhteydest , on otettava erityisesti huomioon asiakkaille koituvat edut .


kun tilaajaliittymn vapauttamisessa on oikeastaan kyse jo tulevaisuuden nopean internetin panemisesta alulle ( suuret siirtonopeudet ja alhaiset paikallispuhelumaksut ovat siin ratkaisevassa asemassa ) , on taattava mys kaikkien kansalaisten " perushuolto " tll alalla laajentamalla yritysten yleispalveluvelvoitteita , esimerkiksi " tavallisen internet-liittymn " sisllyttminen yleispalveluvelvoitteeseen vuoteen 2002 saakka ja nopean internetin vuoteen 2005 saakka yhdistettyn palvelun laatua , kuluttajansuojaa ja sislttarjontaa koskeviin vhimmisvaatimuksiin sek tiettyihin sosiaaliryhmiin sovellettaviin erityistaksoihin ( vammaiset , sosiaaliapua saavat ja pienituloiset , reuna-alueilla asuvat jne. ) .

koska tt ei ole turvattu ksiteltvn olevalla mietinnll , nestin mietint vastaan .

jov peresin mietint ( a5-0273 / 2000 )

arvoisa puhemies , mys tss tapauksessa minun oli suureksi harmikseni nestettv vastaan .
miksi ennen kaikkea elkelisten puolueen edustajana nestin vastaan ?
koska tomaatit , persikat , prynt , appelsiinit , sitruunat , greipit ja niin edelleen ovat kadonneet ikkiden ja elkelisystvieni ruokapydst jljettmiin jo jonkin aikaa sitten .
vlimeren alueen ruokavalio , josta italia on niin kuuluisa , on katoamassa .
miksi ?
koska euroopan unioni ei pysty edistmn hedelmpuutuotteiden viljely ja kehittmn kauppaa .
mielestni meidn on muutettava kiintijrjestelmmme perusteellisesti ja ptettv vihdoin tuen antamisesta kaikille niille viljelijille , jotka haluavat list maataloustuotantoaan .

. ( da ) tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat vastustaneet mietint , jossa pyritn nostamaan hedelm- ja vihannesjalostealan tuottajille maksettavaa tukea .
tuemme sen sijaan komission ehdotusta , jonka avulla pyritn lopettamaan hankalat hallinnolliset menettelyt ja tekemn jrjestelmist yksinkertaisempia ja joustavampia .
komissio on todellakin ollut ystvllinen tuottajia kohtaan .
se on ehdottanut vain pienehk rajoitusta siihen suureen " seisovaan pytn " , jollaisena jrjestelm on thn asti pidetty .
tuemme siis komission uudistamispyrkimyksi , mutta vastustamme tmn sektorin suosimisen jatkamista .

. ( el ) verukkeenaan tiettyjen hedelm- ja vihannesalaa koskevien kysymysten ratkaiseminen komissio esitt merkittvi muutoksia alan asetuksiin , vaikka mietint edellisten , vuonna 1997 tytntn pantujen asetusten tuloksista ei ole viel viimeistelty .
komission vite , ett ehdotetuilla tarkistuksilla muutetaan vain osaa joitakin kysymyksi , on aivan tekopyh ja harhaanjohtavaa , koska ehdotetut tarkistukset muuttavat koko hedelm- ja vihannesjalostealan yhteist markkinajrjestely niin , ett siit tulee paljon huonompi pienten ja keskisuurten viljelijiden kannalta ja paljon parempi tukkukauppiaiden ja monikansallisten yritysten kannalta .

tuottajalle annettavien suorien tukien poistamisen verukkeella ehdotetaan teollisuustomaattien ja -persikoiden vhimmishinnan poistamista .
vaikka vhimmishinta ei tarjoa tytt tai tyydyttv suojaa tuottajalle , se on kuitenkin taannut vhimmisturvan .
sen sijaan , ett komissio esittisi vhimmishinnan korottamista , jolla maataloustulot turvattaisiin tehokkaasti , se ehdottaa vhimmishinnan poistamista ja pst tukkukauppiaat valloilleen laajentamaan viljelijiden hyvksikytt ja rystmn viljelijiden uurastuksen hedelmi .

lisksi sen sijaan , ett komissio ehdottaisi merkittv lisyst kiintiihin , se ehdottaa niiden korvaamista kynnysjrjestelmll niin , ett viljelijt , joilla on houkuttimenaan yhteisvastuusakkojen nyryyttvsti alentamat tuet , tuottaisivat yli kynnysmrien siin toivossa , ett tukkukauppiaat ottaisivat tuotannon vastaan .
peitellen ilmaistaan , ett viljelijiden tuotannolla , joka ylitt kynnysmrn , ei ole varmoja markkinoita eik vhimmishintaa , jolloin tst tulee tukkukauppiaille taas yksi ase , jolla ne voivat kirist viljelijit ja mritell nyryyttvn alhaiselle tasolle vielp kynnysten alle jvien kokonaismrien hinnat .
mrt ja kynnykset ovat kuin skylla ja kharybdis , kaksi pahaa vaihtoehtoa , ja niiden muuttaminen vie ojasta allikkoon .

jos sietmttmn alhaiset kansalliset kynnykset , jotka verottavat tukia , yhdistetn ehdotettuihin markkinoilta poistettavien mrien vhentmiseen 5 prosenttiin sitrushedelmien osalta , 8,5 prosenttiin omenien ja pryniden osalta ja 10 prosenttiin muun kaupan pidettvn hedelm- ja vihannestuotannon osalta , tulee selvksi , ett ei j mitn keinoa pst eroon hyvin suurista hedelm- ja vihannesjalostemrist , mink seurauksena kaikki hinnat laskevat , tuotteet mtnevt pelloille ja tuottajayhteenliittymien pakkaamoihin , ja viljelijiden on pakko paketoida peltonsa .

lopuksi tukien tasoa mritellessn komissio kytti hyvkseen tilannetta , jossa hedelm- ja vihannesjalosteiden kansainvliset hinnat sattuivat viime kaupankyntikaudella nousemaan , ja mritteli alhaiselle tasolle tuet , jotka ovat voimassa monta vuotta eli asetuksen seuraavaan muuttamiseen asti .

hedelm- ja vihannesalaa koskevat ehdotukset ovat osa eu : n laajempaa maatalouden vastaista suuntausta , jossa viljelijt ovat joutuneet vainon kohteeksi .
tm vaino kohdistuu erityisen ankarana eteln tuotteisiin ja pieniin ja keskisuuriin viljelijihin .
nyt ei tarvita tuhoisien ehdotusten parannusyrityksi , joihin parlamentin mietinnss pyritn .
nyt on jyrksti ja kertakaikkisesti hylttv nm ehdotukset ja vaadittava lujasti maatalouspolitiikan muuttamista viljelijit ja maaseutua suosivaan suuntaan .

. ( nl ) rauhallisen tilanteen takaamiseksi kaupungeissa elintarvikekorin hinta on pidetty keinotekoisen alhaisena jo vuosikymmenten ajan .
maatalousyritykset ovat voineet selviyty ainoastaan mittakaavan suurentamisen ja koneellistamisen ansiosta .
tm on tehnyt maatalousyritykset hyvin riippuvaisiksi lainapomasta .
maatalousalalla liikkuu nyt paljon rahaa , mik ei kuitenkaan nyt takaavan hyv tulotasoa eik yritystoiminnan jatkuvuutta .
ryhmkollegani salvador jov tiet kaiken etel-euroopan pienviljelijiden ja maataloustyntekijiden heikosta asemasta .
hn pyrkii nykyisen laajoja maataloustukia sisltvn jrjestelmn puitteissa lytmn enemmistn kompromissille , joka turvaa paremmin tmn maatalousalan toimijoiden ryhmn selviytymismahdollisuudet .
olen hnen kanssaan tst asiasta samaa mielt , jos tm johtaa tulotukiin sellaisille henkilille , joilla on liian pienet tulot .
minun kantani on seuraava : vhemmn rahaa maataloudelle mutta siin yhteydess enemmn rahaa kyhimmille .
thn ei sovi , ett eurooppa vaatii lis verorahoja vastaavasti rikkaimpien ja tuottoisimpien yritysten tukemiseksi .
alankomaiden lisntyv kasvihuoneviljely , joka tuottaa pienell pinta-alalla suuren sadon vihanneksia , hedelmi ja kukkia , on paljon vahvemmassa asemassa kuin viljanviljely ja lypsykarjan pitminen .
nyt kun liitteest iii ky ilmi , ett kasvihuoneviljely ei hydy ehdotetusta vihannesten ja hedelmien tukijrjestelmst , minulla ei ole toistaiseksi vastalauseita .

. ( pt ) nestin tmn mietinnn puolesta , koska se vastaa portugalilaisten vihannes- ja hedelmalan jrjestjen toiveita . ne ovat vaatineet voimakkaasti hedelm- ja vihannestuotteita koskevan yhteisen markkinajrjestelyn tarkistamista , koska sen ajatellaan vahingoittavan vakavasti kansallisia etuja .
se , ett tomaattikiinti on pienentynyt 7 prosenttia kuluvana vuonna ja ett loppukiinti on vaarassa pienenty yli 10 prosenttia ensi vuonna , ovat syyn siihen , ett tmn yhteisen markkinajrjestelyn tarkistaminen ennen tmn vuoden loppua on vlttmtnt portugalin maataloudelle .

ksiteltvn olevassa mietinnss tehdn ehdotuksia sellaisista seikoista , jotka liittyvt yleisesti ottaen koko eurooppalaisen ja erityisesti portugalilaisen tuotannon etunkkohtiin .
niit ovat : nykyisen jrjestelmn jykkyys tomaattiin perustuvien jalosteiden osalta , tomaattiin perustuvien jalosteiden , pryniden ja sitrushedelmien taatut tuotantomrt , toimintarahastojrjestelmn monimutkaisuus ja viennille maksettavien korvausten hallinnointi .

nyt on ehdottoman tarpeellista , ett portugalin hallitus ei lannistu , vaan ett se puolustaa jyrkksanaisesti omia kansallisia etujaan kaikissa niss asioissa .
olisi todellakin suunnattoman irvokasta ja nyryyttv , jos euroopan parlamentin kanta osoittautuisi lujemmaksi ja portugalin etuja vastaavammaksi kuin meidn oman hallituksemme kanta .

nicholsonin mietint ( a-0276 / 2000 )

arvoisa puhemies , on tunnettu asia , ett olen varsin kiinnostunut kaikista eri kalalajien kalastukseen liittyvist toimista , joilla esimerkiksi kalaverkkojen reiki suurentamalla mahdollistetaan , ett pienet kalat jvt henkiin , elvt kauemmin ja vanhoiksi ja mahdollisesti elkelisiksi asti .
tm on vain yksi syy , jonka vuoksi en nestnyt tt toimenpidett vastaan .
miksi ?
pidtyin nestmst , koska katson , ett tss tapauksessa toissijaisuutta ei kunnioitettu riittvsti , kuten kollega bushill-matthews ja muut englantilaiset totesivat .
tm kalastusongelma koskee brittej , belgialaisia , ranskalaisia ja irlantilaisia .
en ymmrr , miksi heidn ei voisi antaa ptt itse omista kaloistaan ja kalastuksestaan .

cushnahanin mietint ( a5-0284 / 2000 )

arvoisa puhemies , monien italiassa , mutta mys italian ulkopuolella asuvien ikkiden ja elkelisystvieni joukossa on yksi kiinalainen .
tm hongkongissa asuva kiinalainen elkelinen , jolle luin jsen cushnahanin mietinnn , sanoi minulle : " sehn on hieno mietint " ! siin puhutaan kaikesta , mutta ei sanota mitn siit , miten me ikkt ihmiset voimme tll hongkongin erityishallintoalueella " .
tst syyst , vaikka hyvksyinkin tmn asiakirjan , thdennn nestysselityksessni , ett ensi kerralla olisi hyv ottaa selv ja tarkastella sit , miten ikkt elkeliset elvt hongkongissa kiinan kansantasavallan ikkisiin elkelisiin verrattuna , jotta nkisimme , oliko tst yhdistymisest heille hyty vai haittaa .

johan van hecken mietint ( a5-0296 / 2000 )

arvoisa puhemies , on tavattoman trke , ett euroopan unioni huolehtii akt-maiden , afrikan , karibian ja tyynenmeren alueen asukkaista .
elkelisten puolueen edustajana olen itse huolissani siit , miten ikkt ihmiset voivat nill alueilla .
minun on sanottava , ett , vaikka hyvksynkin sivun 20 perusteluiden sislln , eli sen , ett tarvitaan aloitteita koulutusohjelmia , kyhyyden vhentmist ja demokraattisten instituutioiden ja parlamenttien kapasiteetin kehittmist varten , tt seikkaa ei valitettavasti oteta ehdotuksissa huomioon .
mielestni voimme auttaa nit valtioita ainoastaan parantamalla kaikkien niss akt-valtioissa elvien asukkaiden elinoloja , eli nuorten , tyntekijiden ja mys mik on minusta varsin trke ikkiden ihmisten ja elkelisten elinoloja .

- ( sv ) on erinomaista , ett eu tarkistaa yhteistytn niiden akt-maiden kanssa , jotka ovat sekaantuneet aseellisiin selkkauksiin .

on trke varmistaa , ett avustuksia ei kytet sotilaallisiin tarkoituksiin .
jsenvaltioilla on bilateraalisesti ja komission vlityksell kuitenkin oltava mahdollisuus tukea demokratioiden rakentamista diktatuurivaltioihin .
meidn on pystyttv antamaan hyvn hallintotapaan liittyv koulutusta korruption vastustamiseksi sek tukea oppositiopuolueille .
sen vuoksi emme voi tukea 4 kohtaa , jossa ilmoitetaan , ett avun ehtona on se , ett kyseisell valtiolla on hyv hallintotapa ja ett se kunnioittaa ihmisoikeuksia ja oikeusvaltion periaatteita .

kuolemanrangaistuksen tytntnpanon lykkminen ( b5-0804 / 2000 )

. ( fr ) kuolemanrangaistuksen osalta kantani on nyt sama kuin se oli vuonna 1981 , jolloin franois mitterrand presidenttiehdokkaana sanoi rohkeasti vastustavansa sit , ennen kuin hn kumosi sen kokonaan sen jlkeen kun hnet valittiin presidentiksi !

vastustin kuolemanrangaistusta jo vuonna 1981 !
vastustan sit luonnollisesti mys vuonna 2000 !

vaikka voinkin ymmrt perheiden tunteita ja reaktioita , kun joku lheinen joutuu usein hirvittvn rikoksen uhriksi , valtio ei silti voi vastata raakuuteen raakuudella , koska sill ei ole siihen oikeutta !

koska lisksi tiedetn , ett kuolemanrangaistus ei toimi minknlaisena pelotteena , ei ole missn tapauksessa hyvksyttv , ett maat , joista ert pitvt itsen sivistynein ( kuten yhdysvallat ) , soveltavat sit edelleenkin laajamittaisesti ja jrjestelmllisesti ja ottavat nin ollen riskin , ett tapahtuu suuria ja peruuttamattomia oikeudellisia virheit .

tmn vuoksi nestin tytntnpanon lykkmist koskevan pyynnn puolesta .

moreira da silvan mietint ( a5-0270 / 2000 )

. ( el ) planeetan lmptilan nousemisen ongelma , joka johtuu siit , ett ilmakehn kerntyy kasvihuoneilmit laajentavia kaasuja kuten hiilidioksidia , saa rjhdysmiset mittasuhteet .
vain kolme vuotta kioton huippukokouksen jlkeen euroopan ympristkeskus arvioi , ett jos nykyinen psttahti eu : ssa jatkuu , hiilidioksidipstjen pienenemist 8 prosentilla ei saavuteta vuosien 1990-2010 vlill , vaan pstt kasvavat 6 prosenttia samalla , kun usa : ssa ennusteet ovat viel huonommat .

ongelman ydin on siin , ett kaikki , jopa ympristn ja ilmakehn laatu , on alistettu rikkauden lhteitten kapitalistisen hyvksikytn ja voitonpyynnin alttarille .
nin ollen on tysin luonnollista , ett vaadimme , ett niiden , jotka ovat ongelman aiheuttaneet , pitisi maksaa , jotta ongelma ratkaistaisiin .

komission tiedonanto on vrenns , koska siin ei puhuta konkreettisista politiikoista ja toimenpiteist kasvihuonekaasupstjen pienentmiseksi , vaan siin ainoastaan esitelln , kuten esittelij oikein huomauttaa , yksi rakennekaavio ja yleisluonteinen luettelo latteista politiikoista ja toimista .
mietinnss toistetaan kanta , ett energiaverotus tai fossiilisten polttoaineiden vero on perusstrategia , jolla eu pyrkii vhentmn kasvihuoneilmit aiheuttavia kaasuja .
olemme eri mielt tst toimenpiteest , koska kun tavalla tai toisella tekopyh saastuttaja maksaa -periaatetta sovelletaan vrin , pstjen pienentmisen kaikki kustannukset siirtyvt suoraan kuluttajille eli tyntekijille .
koska ongelma on niin vakava , voitaisiin ehk keskustella energiaveron stmisest fossiilisille polttoaineille , mutta vain kokonaisvaltaista politiikkaa ja hiilidioksidipstjen vhentmistoimia tydentvn toimenpiteen sill vlttmttmll edellytyksell , ett tmn veron tuotto ohjataan tysimrisesti tyntekijiden hyvksi .

pysyv nkemyksemme on , ett ennen kaikkea varsinaisien saastuttajien ( suurteollisuus ) pit vastata valtavista voitoistaan hiilidioksidin ja muiden kasvihuonekaasujen pstjen pienentmisen kustannuksista .
yhdymme mys esittelijn kantaan , ett etusijalle pit selkesti asettaa uusiutuvat energialhteet sek joukkoliikennevlineiden tukeminen .

korostamme lisksi , ett vastustamme jyrksti yritysten ja valtioiden vlist pstkauppaa , koska se on epeettist ja tehotonta .
meist on ksittmtnt , ett on mahdollista luoda kokonaiset markkinat , joissa pstt liikkuvat kauppatavarana ja joissa jotkin yritykset sen sijaan , ett ne vhentisivt omia hiilidioksidipstjn , ostavat muilta rajan alittaneilta yrityksilt niiden ylijmn .
tietenkin jopa nin voi kyd kapitalismissa , jossa kaikkea voidaan myyd ja ostaa .

vaikka me kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot vastustamme komission tiedonantoa , arvostamme erit esittelijn mynteisi korostuksia ja tst syyst emme nestneet mietint vastaan vaan pidttydyimme nestyksest .

. ( nl ) syin maapallon ilmaston lmpenemiseen ja rimmisiin soloihin ovat yh kasvavassa mrin teollisuus , maatalous ja liikenne .
siit huolimatta rikkaimpien maiden , jotka aiheuttavat eniten fossiilisten polttoaineiden pstj , hallitukset ovat eponnistuneet vhentmn nit pstj merkittvsti .
esittelij pit oikeutetusti euroopan komission alkuperist ehdotusta riittmttmn .
kioton sopimuksessa pidettiin lhtkohtana , ett rikkaat maat pitvt ilmansa itse puhtaana , vaikka ne saisivat kirjata rajoitetusti omiin tulosluetteloihinsa pstt , joita ne ovat auttaneet vhentmn muualla .
jsenvaltioiden tytyy itse vhent merkittvsti co2-pstjn ja muita kasvihuonekaasupstjn painottamalla uusiutuvaa energiaa , julkista liikennett ja autoliikenteen vhentmist .
nopeasti kasvava ja edullinen tavarankuljetus maanteill johtaa ennen kaikkea saastuttavan teollisuuden siirtymiseen rikkaammista kyhempiin maihin .
ydinenergia ei ole vaihtoehto , koska mys se lmmitt maapallon ilmastoa , aiheuttaa kasvihuonekaasupstj ja tuottaa muita , lhes hajoamattomia jtteit .
pelknp , ett tulevaa ilmastokonferenssia kytetn vrin , jotta voitaisiin lievent aiemmin sovittua rikkaita maita koskevaa velvoitetta vhent pstj 5,2 prosentilla .
pstoikeuksien kauppa on ehk mielenkiintoista kokeiluna , mutta se ei ole varsinainen ratkaisu .

moreira da silvan mietint ( a5-0271 / 2000 )

kannatamme kaikkia veroja ja maksuja , joita mrtn suurille teollisuusyrityksille , jotka kantavat suurimman vastuun yleens saastuttamisesta ja varsinkin ilman saastuttamisesta .
pidtyimme kuitenkin nestmst , emme niinkn sen vuoksi , ett pidmme suunniteltua veroa naurettavana , vaan ennen kaikkea kaikkien niiden tekosyiden vuoksi , jotka ovat vaarassa tehd tst verosta vaatimattoman maksun , jolla saa oikeuden saastuttaa .

jotta saastuminen voitaisiin todella est , tarvittaisiin pakkotoimia , joissa mentisiin niin pitklle , ett saastuttava yritys takavarikoitaisiin ja ett mikn yritys ei voisi tlt vltty .
vaikka toteutammekin kohdennettuja toimia , ilmansaasteet ovat silti maailmanlaajuinen ongelma , joka koskettaa koko ihmiskuntaa , ja sen voi ratkaista tyydyttvll tavalla vain sellainen yhteiskunta , joka pystyy pitmn taloutensa kurissa ja jonka toiminnan ainoana moottorina ei ole oma edun tavoittelu .

minusta on varsin mielenkiintoista antaa nestysselitys tst mietinnst selventkseni , miksi kuitenkin nestin puolesta koska haluaisin kysy teilt , arvoisa puhemies kuten kysyn mys itseltni olemmeko todella varmoja , ett havaitut ilmastonmuutokset ovat ihmisen , teollistumisen ja ilmakehn pstettyjen aineiden aiheuttamia .
eik 1000 tai 2000 vuotta sitten , kun teollisuutta ei ollut olemassa , sattunutkaan maanjristyksi , rankkasateita ja muita eri katastrofeja ?
arvoisa puhemies , milloin oli vedenpaisumus ?
kuinka paljon teollisuutta silloin oli ja kuinka paljon autoja oli liikkeell ?
siksip haluaisin , ett pohtisimme todella sit , johtuvatko nm ilmastomuutokset nykyaikaisesta elmntavasta ja teollisuudesta .

. ( fr ) on trke , ett parlamenttimme tutkii jlleen maapallon ilmastonmuutoksen syit ja ottaa niihin kantaa .

kyseess on hyvin lyhyell aikavlill vakava asia , joka koskee samanaikaisesti meit kaikkia , koska me kaikki hengitmme ilmaa ja koska myrskyj , rankkasateita ja vedenpuutetta esiintyy jossakin mrin kaikilla mantereilla .

kehittyneet maat , jotka saastuttavat nyt ja vhiten kehittyneet tai alikehittyneet maat , jotka saastuttavat tulevaisuudessa , on saatava tietoisiksi tst ongelmasta !

kaikenlainen toiminta , jolla pyritn saamaan kansalaiset ymmrtmn tm asia , on hydyllist ja oikeansuuntaista .

tmn vuoksi ptslauselmamme on trke , ja nestin sen puolesta .

. ( fr ) kasvihuoneilmin torjunta on teollisuusmaille hyvin trke tehtv , se on velvollisuus erityisesti niit kolmannen maailman kansoja kohtaan , jotka maksavat jo hengelln ilmaston lmpenemisen seurauksista .
kun hiilidioksidin pstkaupan kyttnotto hyvksytn kansainvlisell tasolla , annetaan lnsimaille mahdollisuus vapautua velvollisuuksistaan , kun ne ostavat venjlt kuvitteellisista pstoikeuksia tai rahoittavat hankkeita vlimeren etelnpuoleisissa maissa tysin epjohdonmukaisesti niden kehitystarpeisiin nhden ja ilman minknlaisia keinoja valvoa todellista psttason pienenemist .
saastuttaminen ei ole kauppatavaraa ; kun siit tehdn voitonlhde , annetaan samalla mahdollisuus kaikenlaiselle vrinkytlle .

ptslauselmaesityksess ehdotetaan tllaisen jrjestelmn kyttnoton vahvistamista , vaikka siihen liittyykin viel " selvittmttmi teknisi ja oikeudellisia nkkohtia " ja vaikka " jrjestelmn toiminta ja tehokkuus on ensin tutkittava kytnnss " !
minknlaisia valvonta- tai sanktiotoimia ei ole ehdotettu .
lisksi ydinenergian kehittminen ja hiilinielut on jtettv pois pstjen vhentmist koskevista laskelmista .

euroopan unionin on lydettv viipymtt keinoja , joiden avulla se voi noudattaa sitoumuksiaan ja sen on otettava kyttn kunnianhimoinen eurooppalainen ohjelma kasvihuoneilmin torjumiseksi - sen on oltava paljon laajamittaisempi kuin politiikkoja ja toimia koskeva ptslauselmaehdotus ; muun muassa toiminta liikenteen alalla kuuluu unionin toimivaltaan .

lundin mietint ( a5-0197 / 2000 )

arvoisa puhemies , esittelij lundin mietinnst minun on sanottava , ett pidtyin nestmst .
pidtyin nestmst , koska olen huomannut , ettei tss mietinnss , kuten ei sit paitsi monissa muissakaan mietinniss , oteta tutkimuksia tehtess riittvss mrin eri seikkoja huomioon eik paneuduta riittvsti , kuten on mys tmn mietinnn kohdalla , jolla pyritn torjumaan hormonaalisia sairauksia .
kotikaupunkini on bergamo ja siell valitettavasti monet ihmiset krsivt kilpirauhassairaudesta , jonka syyt ei tunneta .
nm rahat olisi kytettv niin , ett sovitetaan yhteen ja koordinoidaan tutkimuspolitiikan kustannuksia kaikissa euroopan unionin 15 jsenvaltiossa .
meidn on sstettv , eik kytettv rahaa tarpeettomuuksiin !

. ( nl ) lyhyesti sanottuna juuri hyvksytty hormonaalisia haitta-aineita koskevassa ptslauselmassa pdytn siihen , ett haitallisista vaikutuksista tiedetn liian vhn , ett euroopan parlamentti haluaa lis tutkimuksia ja ett toimiin tulee ryhty ennalta varautumisen periaatteen pohjalta .
vaikka olenkin nestnyt ptslauselman puolesta , haluan kuitenkin esitt pari reunahuomautusta .

olen esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tss keskustelussa esitettvien perustelujen tytyy pohjautua tosiasioihin .
en kuitenkaan yhdy hnen ksitykseens , jonka mukaan toimenpiteiden tulee heijastella kansalaistemme keskuudessa esiintyv huolestuneisuutta .
keskivertokansalainen ei yleens kykene tekemn asianmukaisia arvioita riskeist .

nyky-yhteiskunnassa kaikkine kyttesineineen , kuten monine laitteineen , tarvitsemme materiaaleja ja aineita , jotka ovat ominaisuuksiltaan hyvin erityisi .
kaikki ihmiset - tai kuten haluatte , lhes kaikki ihmiset - hyvksyvt nm tuotteet ja kyttvt niit .
nihin tuotteisiin sisltyvt aineet ja materiaalit tuovat kuitenkin mukanaan riskej .
kuten kaikki tietvt , koko elm on tynn riskej ja epvarmuutta .
jrkev suhtautuminen nihin riskeihin ja epvarmuustekijihin on elmisen taitoa .

tiede ei ole vielkn niin pitkll , ett olisi osoitettu selkesti ja vakuuttavasti suora yhteys niden kemiallisten aineiden ja ihmisen hormonijrjestelmss tapahtuvien muutosten vlill .
tm ei muuta sit tosiasiaa , ett olen tyytyvinen siihen , ett thn asiaan kiinnitetn huomiota .
niden aineiden mahdolliset vaikutukset eivt ole vhisi .
jos tosiaankin pit paikkansa , ett nm kemialliset aineet aiheuttavat tietyntyyppisten sypien yleistymist , heikentvt hedelmllisyytt tai uhkaavat syntymtnt elm , silloin asialle tytyy tehd jotakin .
ihmiselm on suojelemisen arvoista .
varotoimena sit varten on hyv , ett psemme nist aineista selvyyteen .
ennalta varautumisen periaatteen mukaan vaarallisten aineiden , materiaalien ja tuotteiden mahdolliseen haitallisuuteen tulee varautua tieteelliselt pohjalta .
tss yhteydess sek rajoitukset ett tietynlaisten riskien hyvksyminen on trke .

en juurikaan kannata aineiden yksinkertaista kieltmist kaikkien mahdollisten riskien sulkemiseksi pois .
vaarana on , ett aloitetaan noitavainot kaikenlaisia aineita vastaan ilman tieteellist pohjaa .
lisksi knteinen todistustaakka ei ole paikallaan .
jotta voisimme kytt oikein ennalta varautumisen periaatetta , meidn tulee lisksi tiet , mitk ovat mahdollisten vaihtoehtojen haitallisia vaikutuksia .

- ( el ) me kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot olemme yleisesti samaa mielt niist tavoitteista , jotka pit sisllytt kuudenteen tutkimusohjelmaan , koska kaikki alkuperiset tavoitteet , kuten komiteoiden perustaminen , kokeiden kehittminen , hormonaalisten haitta-aineiden ympristseurannan parantaminen jne. ovat oikeansuuntaisia .

haluaisimme kiinnitt huomiota yleisesti hyvksyttyyn mritelmn hormonaalisista haitta-aineista , johon meidn mielestmme pitisi sisllytt mys radioaktiivinen steily ( onnettomuudet , radioaktiiviset jtteet rauhanomaisista tai sotilaallisista lhteist asettamatta esteit ja ehtoja valtuutettujen tieteellisten ryhmien psylle valvomaan teollista kytt ) .
on esimerkiksi totta , ett steily vaikuttaa kilpirauhassyvn syntyyn , kuten esimerkiksi jugoslaviassa , kun siell kytettiin heikennetty uraania sisltvi pommeja .

lisksi pit mritell konkreettisempi kehys , joka koskee tutkimusta , kokeiden standardisointia , eri tieteellisten ryhmien keskinist yhteistyt luotettavien tuloksien saavuttamiseksi .
lisksi on tuettava pyrkimyst tutkia tarkasti epiltyj hormonaalisia haitta-aineita kenties mys lainsdnnn avulla .

yleisen mielipiteen , kuluttajien , samoin kuin tyssn mahdollisesti hormonaalisille haitta-aineille altistuvien ryhmien ( viljelijt , teollisuustyntekijt ym. ) tietoisuuden lismisen pit olla perushuolenaihe , jotta ponnisteluissa onnistutaan .
lisksi on aktivoitava eu : n perustamissopimuksen 130 artiklan r kohtaan sisltyv periaate ennaltaehkisyst ( tunnettujen tai epiltyjen hormonaalisten haitta-aineiden valvonta ja poistaminen kytst sek vaihtoehtoisten haitattomien aineiden kehittminen ) .

. ( fr ) hormonaalisia haitta-aineita koskevaa yhteisn strategiaa ksittelev ptslauselmaesitys on vhimmisehto tll monimutkaisella alalla , jota ei snnell milln tavoin .
ihmisten ja elinten hormonijrjestelmien haitta-aineita koskevat laskelmat ja tutkimukset , tutkimusten vahvistaminen , syy-yhteyden osoittaminen tiettyjen tuotteiden ja tiettyjen ihmisiss ja elimiss havaittujen hiriiden vlill ( syntyvyyden lasku , tietyt epmuodostumat , tietyt syvt ... ) ovat trkeit lhtkohtia , jos kunnioitetaan ennalta varautumisen periaatetta ja noudatetaan avoimuuden vaatimusta , joka puuttuu tekstist kokonaan .

yksityiset ja julkiset pttjt eivt voi toimia ilman kansalaisiin kohdistuvia velvollisuuksia .
sit mukaa kun lydetn uusia tuotteita , jotka ovat mahdollisesti hormonaalisia haitta-aineita , on kansalaisille ja terveysalan asiantuntijoille tiedotettava niit koskevista luetteloista .

jos tarvitaan tutkimuksia hormonaalisten haitta-aineiden riskien selvittmiseksi , sellaisten yritysten , jotka kyttvt haitta-aineiksi oletettuja tuotteita , on noudatettava lkkeisiin sovellettavia mryksi . niiden on siis todistettava niden tuotteiden vaarattomuus , jos eurooppalaiset asiantuntijaryhmt pitvt niit oletettuina haitta-aineina .

on siis tehtv kiireellisesti sitovia sdsehdotuksia , joka mahdollistaa niden aineiden torjumisen tulevina vuosina .

nestykset ovat pttyneet .

pienet maksut sismarkkinoilla

esityslistalla on seuraavana peijsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0283 / 2000 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille pienist maksuista sismarkkinoilla ( kom ( 2000 ) 0036 - c5-0103 / 2000 - 2000 / 2018 ( cos ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , vuonna 2002 kaikilla euroalueen kansalaisilla on ksissn euro , ja silloin he odottavat saavansa tiettyj etuja uudesta rahayksikstn .
edut eivt ole itsestn selv asia .
niiden saamiseksi on tehtv jotakin .
haluan nhd komission tiedonannon pienist maksuista tss valossa .

mit kaikkea meidn tytyy tehd huolehtiaksemme siit , ett euroopan kansalaiset , jotka ovat luopuneet omasta tutusta rahastaan , saavat todellakin etua uudesta rahasta .
meidn tytyy yksinkertaisesti tehd siirroista edullisempia , nopeampia ja turvallisempia .
siksi odotan ilman muuta komissiolta , ett se toteuttaa ehdotuksen , jonka teen mietinnssni parlamentin nimiss ja joka koskee vuoden 1997 direktiivin muuttamista , ja muuttaa direktiivi muodollisesti hyvin pikaisesti .

mist sitten on kysymys ?
ongelman ydin on se , ett pienten summien siirtminen hertt yh suurta rtymyst pienten ja keskisuurten yritysten taholla sek yksityisten kansalaisten keskuudessa .
syyn thn ovat suuret kustannukset ja siirtoihin kuluvan ajan pituus .
johtoptksen voidaan sanoa , ett vuoden 1997 direktiivi ei ole vaikuttanut riittvll tavalla .
meidn tytyy menn pitemmlle .
kuluttajat ja pk-yritykset eivt hydy riittvsti sismarkkinoista , jotka on saatu valmiiksi euron kyttnoton myt .

yksi tmn mietinnn tarjoamista ratkaisuista on sellainen , ett rajatylittvn maksuliikenteen infrastruktuuria tytyy parantaa merkittvsti .
on kynyt ilmi , ett tll hetkell osa toiminnoista hoidetaan viel manuaalisesti , mik johtaa suuriin kustannuksiin ja pitkiin siirtoaikoihin .
siksi pyydn pankkeja ryhtymn mahdollisimman pikaisesti kaikkiin tarvittaviin toimiin , jotta rajatylittvien maksujen ksittely voisi tapahtua tysin automaattisesti ja siten paljon edullisemmin .

mainitsen mietinnssni muun muassa sellaiset jrjestelmt kuin iban , swift , step 1 ja ipi .
nm jrjestelmt voivat tehd eri maissa toimivien pankkien vlisest maksuliikenteest helpompaa , nopeampaa ja edullisempaa . pankkien tytyy silloin mys pit yhteytt asiakkaisiinsa tehdkseen nille selvksi , ett niiden tytyy tst lhtien ilmoittaa kirjepaperissaan alv-numeronsa lisksi mys iban-numeronsa .

tm standardisointiprosessi ei ole mahdollinen ilman koordinointia .
siksi olemme esittneet tarkistusta , jossa euroopan keskuspankkia pyydetn ryhtymn thn koordinointiin hyvin pikaisesti piten lhtkohtana perustamissopimuksessa pankeille mrtty vastuuta maksujrjestelmist .
pyydmme euroopan keskuspankkia sntelemn kahta asiaa .
ensimminen on tietojen siirron eurooppalaisen standardimuodon kehittminen .
tm voidaan oikeastaan tehd hyvin pian , koska muoto on jo olemassa .
sen tulee korvata kansallinen muoto , jota kytetn nyt jo kaikkialla .

toinen asia on eurooppalaisen pankkinumeron , esimerkiksi iban-numeron , luominen .
tss yhteydess on trke , ett euroalueella kaikki kyttvt tllaisia yhdenmukaistettuja muotoja .
meidn tytyy ehk harkita niiden mrmist pakolliseksi , jos edistyminen ei ole riittvn ripe .

mietintni mukaan automatisointi- ja standardisointiprosessin tytyy olla valmis kolme kuukautta ennen eurokolikoiden ja -setelien kyttnottoa .
se olisi ihanteellinen tilanne .
pankit kuitenkin vittvt edelleen , ett se on mahdotonta .
kohtuuden nimiss ehdotan tst asiasta tarkistusta , jonka mukaan pankkien tytyy olla valmiita 1. tammikuuta 2002 .
siten kuluttajat voivat hyty muutoksesta rajatylittvss maksuliikenteess heti , kun he todellakin saavat euroja ksiins .

siirtojen kokonaiskustannusten alentamista suunnilleen kotimaan maksujen kustannusten tasolle ei voida saada aikaan pelkstn pankkien toimilla .
ne tarvitsevat siin apua jsenvaltioilta .
itse asiassa jsenvaltiot ovat thn saakka velvoittaneet pankit ilmoittamaan keskuspankilleen yli 12 500 euron suuruisista rajatylittvist maksuista maksutasetilastoita varten .
tm ty ei ole standardisoitavissa , joten se tehdn ksin .
se tulee hyvin kalliiksi ja on tullut tysin tarpeettomaksi yhteismarkkinoiden ja yhteisen rahan myt .
ranskassakaan ei seurata , kuinka paljon frangeja siirtyy pariisista auxerreen . miksi pitisi ?

lisksi pienten maksujen summa ja lukumr muodostaa vain pienen osuuden kaikista siirretyist summista .
esittelijnne on vakuuttunut siit , ett sille ei ole syyt olla mitn esteit , ett ilmoitusvelvollisuus poistettaisiin direktiiviss mainitun alle 50 000 euron summilta .
tmn muutoksen aiheuttama maksutasetilastoissa tarvittavien tietojen menetys on vhist .

thn liittyy mys sellainen muutos , ett rahojen palautusvastuu tytyy korottaa 50 000 euroon .
nykyisin pankkeja lhes palkitaan siit , ett ne kadottavat teidn rahojanne .
jos siirt 30 000 euroa ja jos pankki kadottaa tmn rahasumman , pankin tytyy palauttaa siit vain 12 500 euroa .
pankit eivt luonnollisesti saa ensinnkn kadottaa rahoja , ja niiden tytyy kyet takaamaan toimintansa .
siksi ehdotamme palautusvastuun korottamista 50 000 euroon , joka on direktiiviss mainittu summa .
pankkien mukaan mitn ei koskaan katoa , joten tm ei voi koskaan olla ongelma .

viimeinen asiani on se , ett haluan tarjota kuluttajille enemmn mahdollisuuksia rahan siirtmiseen .
tss yhteydess on kysymys kuluttajista , jotka ovat httilanteessa tai joilla ei ole pankkitili .
pyydn euroopan komissiota tutkimaan , voisivatko mys moneygramin ja western unionin kaltaiset yritykset kuulua toisen pankkidirektiivin piiriin .
siten nm yritykset voisivat sijoittautua vapaasti koko euroopan unionin alueelle , vaikka ne eivt olekaan pankkeja .
luonnollisesti nille yrityksille asetetaan samat tiukat vaatimukset turvallisuuden ja rahanpesun osalta .

toivon , ett tm mietint kannustaa riittvsti pankkeja jatkamaan innovatiivista tietn kohti paremmin toimivaa rajatylittv maksuliikennett .
odotan komissiolta paluupostissa direktiivin muuttamista , jotta pankeille voitaisiin tarjota aukoton turvallisuus ja selkeys niiden raskaassa investointiohjelmassa .

arvoisa puhemies , euroopan unionin jsenvaltioiden vlisten rajojen avaamisesta lhtien yh useammat yritykset ovat kyttneet hyvkseen mahdollisuuksia , joita nm yhtenismarkkinat tarjoavat .
tss yhteydess meidn oli todettava , ett yhtlt tavaraliikenne helpottui huomattavasti , mutta toisaalta tavaraliikenteeseen liittyviin maksuihin liittyi yh edelleen erittin suuria esteit tai kuluja .
ensimminen tutkimus , joka toteutettiin talous- ja raha-asioiden valiokunnan mryksest tst aiheesta , osoitti silloin , ett yli 1000 saksan markan rajatylittvien tilisiirtojen kohdalla kulut olivat keskimrin 25 prosenttia , yksittistapauksissa jopa 75 prosenttia .
teidn on kuviteltava , ett sehn kohdistuu ensi sijassa pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
sen kunnianhimon , joka ajoi meit aina eurooppalaisina parlamentaarikkoina euroopan unionin jsenvaltioiden vlisten markkinoiden avaamisessa , tarkoitus ei ollut mahdollistaa suuryrityksille psy markkinoille , joka niill oli ollut jo pitkn , vaan avata nm suuret eurooppalaiset markkinat pienille ja keskisuurille yrityksille .

olen siksi rimmisen kiitollinen esittelijllemme karla peijsille siit itsepintaisuudesta , jolla hn on pyrkinyt thn tavoitteeseen useiden vuosien ajan , nimittin alentamaan euroopan unionin jsenvaltioiden vlisest siirtoliikenteest aiheutuvia kuluja .
minun on todettava , ett tlt osin on tapahtunut jo joitakin asioita ja tilisiirroista aiheutuvat kulut ovat keskimrin huomattavasti alhaisempia kuin jsenvaltioiden vlisten rajojen avaamisen aikoihin , mutta yht selvsti haluaisin todeta , ett ne ovat edelleenkin aivan liian korkeat ja tlt osin on tapahduttava uutta edistyst .
pankkien taholta meille sanotaan toistuvasti , nimittin tietyll tavalla oikeutetusti , ettei sellaisten siirtojen suorittamiseen tarvittavia vlineit eli tilisiirtojrjestelmi , joita on yksittisten jsenvaltioiden kotimaanmarkkinoilla , ole edelleenkn luotu tysin euroopan tasolla .
tlt osin tarvitaan suuria ponnisteluja .

en sano tt pelkstn euroopan keskuspankin vaan euroopan unionissa olevien eri pankkiyhdistysten suuntaan .
me emme pyri siihen , ett on olemassa vain yksi ainoa tilisiirtojrjestelm , mik merkitsisi sitten taas monopolia , vaan ett eri pankkien ja pankkiyhdistysten luomien eri tilisiirtojrjestelmien vlille syntyy kilpailua , joka hydytt sitten viime kdess kansalaista sek pieni ja keskisuuria yrityksi .

arvoisa puhemies , esittelijn mietint on pidettv todellakin mynteisen , koska siin korostetaan rajatylittvn maksuliikenteen ongelmia .
maksuliikenteelt odotetaan viime kdess sit , ett se vahvistaa euroopan unionin taloudellista yhdentymist eik ole sen esteen .
sit se on viel toistaiseksi , sill monet pienten ja keskisuurten yritysten ( pk-yritykset ) esittmt valitukset ja kansalaisten valitukset pienten tilisiirtojen suurista kuluista ovat yleisi .
me tunnemme jopa tapauksia , joissa tilisiirtojen kulut rajatylittvss maksuliikenteess ovat nousseet euron kyttnoton jlkeen , eik kyse ole vain pienist summista .

kuukausittaiseen sekkiin toisessa eu-maassa oleskelevalle tyttrelle tai pojalle sek kirjoista tai palveluista , hotelleista tai matkoista suoritettaviin rajatylittviin tilisiirtoihin kohdistetaan ylimrist kuormitusta , vaikka rajaliikenne olisi jrjestettviss tehokkaammin ja edullisemmin .
puhutaan jopa mahdollisuudesta alentaa kustannuksia 90 prosenttia , vaikka rahoituspalvelulaitokset korostavatkin meille toistuvasti , ett korkeammat kustannukset johtuvat tilisiirron ksittelemisest eivtk rajatylittvn maksuliikenteen teknisest prosessista .
silti olisi ollut hyv , jos yht aikaa suuria maksuja koskevan target-jrjestelmn kanssa olisi otettu kyttn mys target-jrjestelm pienille maksuille tai vhittismaksuille , sill se olisi teknisesti mahdollista , nyt puuttuu vain pttvinen tahto , joka oli olemassa suurten maksujen kohdalla .

me euroopan parlamentissa olemme mys pahoitelleet valiokuntatyss suuresti sit , ett euroopan keskuspankin tarjousta ei hyvksytty .
mys tlt osin me yhdymme euroopan keskuspankin lausuntoihin siit , ett jonakin pivn rajatylittvt tilisiirrot toiseen eu-maahan eivt saa olla kalliimpia kuin yksittisen eu-maan sisll suoritettavat tilisiirrot .

me olemme vaatineet vuosia ponnistelujen yhdenmukaistamista .
loppujen lopuksihan on todellakin mahdollista luoda nopea , turvallinen ja edullinen jrjestelm , ja onneksi nyt mys rahoituspalvelulaitokset ovat lhteneet tlle tielle , mik on hyv asia .
olisi ollut kuitenkin hyv asia , jos me olisimme voineet hydynt jo siirtymkautta .
suuttuneiden kansalaisten monet valitukset puhuvat puolestaan , ja minun on sanottava , ett juuri tn aikana ne eivt ole tietenkn omiaan lismn rahaliiton hyvksynt .

poliittinen tavoite on selv , ja euroopan keskuspankki tukee sit : tarvitaan eurooppalainen maksualue , jossa kaikki toimii yht hyvin kuin yksittisen eu-maan sisll .
pienasiakkaat ovat samalla tavalla osa sismarkkinoita kuin suurasiakkaat , tlt osin ei pitisi esiinty mitn syrjint .
olen sit mielt , ett kuitenkin mys hallitusten on tehtv viel jotakin , ja tuen esittelijn mietint .
maksutasetta koskevat ilmoitusvaatimukset pitisi poistaa samalla alle 50 000 euron rajatylittvilt pienilt maksuilta .
pistokokeet riittvt todellakin .
euroopan keskuspankki voisi auttaa , nimittin ottamalla maksuliikenteess kyttn yhtenisen eurooppalaisen tiedostomuodon ja tukemalla yhtenisen eurooppalaisen clearingkoodin toteuttamista kansainvlisen iban-jrjestelmn puitteissa .
trke olisi , ett kaikki toimijat tekevt sen , mik mys euroopan keskuspankin on tehtv sopimuksen velvoittamana , nimittin tukevat maksujrjestelmien kitkatonta toimintaa .

euroopan komissiolla ei ole oikeutta mritell pankkimaksujen suuruutta , mutta se voi mytvaikuttaa tilisiirroista aiheutuvien kulujen alentamiseen .
unionissa on kuluja , jotka ovat todellakin hyvin erilaisia mutta osaksi mys samanlaisia .
ne mytvaikuttavat siten vapaan liikkuvuuden rajoittamiseen sismarkkinoilla .
olen sit mielt , ett komission on esitettv aiempaa nopeammin viimeinkin tutkimustulokset siit , onko pankkien vlill olemassa kartellintapaisia sopimuksia .
trke on - ja siihen mietinnss perustellusti viitataan - kuluttajien tutustuttaminen elektronisiin maksuvlineisiin , ja me vaadimme edistyst tss asiassa , jotta todellakin mys tlt osin toteutetaan elektronisia kukkaroita koskeva yhteentoimiva lisvaluuttastandardi .
tt lhestymistapaa , joka on ollut thn asti mahdollinen luxemburgissa , ranskassa ja saksassa , on kehitettv ja laajennettava koskemaan koko eu : ta .

olen sit mielt , ett tmn mietinnn merkitys on keskeinen , jotta kansalaiset sek pienet ja keskisuuret yritykset integroidaan todellakin mys euroalueeseen sek listn talous- ja rahaliiton hyvksynt .
me tarvitsemme turvallisuutta , nopeutta ja mys alhaisia kustannuksia .
rahaliitossa elminen tarkoittaa mys sit , ett luotetaan hyvin toimivaan rajatylittvn maksuliikenteeseen - se on 432 : n jljell olevan pivn motto !

arvoisa puhemies , haluan mielellni yhty esittelijn pttvisiin sanoihin ja hnen erinomaiseen mietintns .
olen mys hyvin iloinen siit , ett euroopan komissio , erityisesti komission jsen bolkestein sek mys komission jsen monti , asettaa tmn asian painopisteeksi .

kuluttajat ja yritykset ovat yh suuremmassa mrin tyytymttmi sismarkkinoilla tehtvien rajatylittvien pankkitapahtumien kustannusten hintatasoon . se on hyvin ymmrrettv .
kuluttajat maksavat aivan liikaa kaikenlaisista rajatylittvist pankkitapahtumista , kuten mys kteisest , luottojen siirroista , luottokorteista ja sekeist .
suuria summia varten on olemassa parannettu verkko , jossa pankkisiirrot voidaan tehd aivan yht nopeasti ja edullisesti kuin siirrot kotimaassa .
yksityishenkil ei voi vielkn luottaa riittvn tukeen , kustannusten alenemiseen ja pienten summien tehokkaaseen ksittelyyn .

haluan siten painottaa jlleen , kuinka trkeit tehokkaat , turvalliset ja edulliset palvelut ovat sismarkkinoilla suoritettavien pienten maksujen tapauksessa samalla kun eurokin otetaan kyttn .
euron hyvksyttvyys riippuu mys ennen kaikkea siit , voivatko kuluttajat ja yritykset kytt euroaluetta sisisen maksualueena .
on oleellisen trke , ett kuluttajat hyvksyvt euron .
sill hetkell kun eurokolikot ja -setelit otetaan kyttn 1. tammikuuta 2002 , kuluttajat alkavat kytt niit snnllisesti . kuinka voimme selitt silloin , ett kytss on eroja , vaikka euroalueella on kytss yhteinen raha .

ajatuksena on , ett tilisiirtoja kahdessa euroalueeseen osallistuvassa maassa ei en pidet kansainvlisin siirtoina , joista kuuluu veloittaa kansainvliset kustannukset , vaan ett kansallisesta tilisiirrosta tulee yleinen kytnt .

korkeat pankkikulut ovat este saatettaessa sismarkkinoita valmiiksi .
kuluttajan kansainvlisi ostoksia jarrutetaan .
kuluttajat eivt esimerkiksi tilaa ulkomaista lehte , jos kansainvliset kulut ovat kaksi kertaa suuremmat kuin lehden hinta , koska perittvt pankkikulut ovat niin suuret .
poman vapaaseen liikkuvuuteen yhteist rahaa kytettess ei kuulu esteit tai suuria eroja .
tavoitteena tytyy olla yhteninen maksualue , miss rajatylittvi maksuja koskevat samat ehdot ja miss niiden kustannukset ovat samat kuin kotimaan siirroissa .

tm on mielestmme sismarkkinoiden ja yhteisen rahan ainoa mahdollinen johdonmukainen seuraus .
euroalueen henkiliden vapaaseen liikkuvuuteen kuuluvat joustavat tymarkkinat .
se , ett kotimaahan joutuu viel suorittamaan maksuja , ei saa est ulkomaille tyhn siirtymist .
pit paikkansa , ett pankit ovat koko euroalueella suhtautuneet hyvin varauksellisesti sismarkkinoilla suoritettavia pieni maksuja koskevan direktiivin tytntnpanoon .
suuri osa ongelmista ji viel ratkaisematta tytntnpanon jlkeen .
nyt kun muutos jatkuvasti lhenee , sek pankkien ett jsenvaltioiden on todellakin aika ryhty toimiin .
pankkien tytyy sitoutua ottamaan kyttn tilinumeroita ja maksuohjeita koskevat olemassa olevat normit .

nin uudenaikaisen teknologian aikoina tiedon valtatie voisi tarjota ulospsyn .
ehk - tai sanoisinko luonnollisesti - tulee sellaisen internet-pankin aika , joka veloita kuluja .

arvoisa puhemies , jsen peijsin mietinnss , joka koskee pieni maksuja sismarkkinoilla , toistetaan vanha euroopan parlamentin vaatimus , joka koskee rajatylittviin tilisiirtoihin liittyvien kustannusten nousua .

tm pit tysin paikkansa !
nm kustannukset ovat nousseet ja tiedmme hyvin miksi .
eri maiden pankkien tietotekniset jrjestelmt on liitetty huonosti yhteen , ja sen vuoksi kahden eri kansallisen jrjestelmn vlill tapahtuvaan tilisiirtoon tarvitaan kallista manuaalista ksittely .
kyse ei siis ole pankinjohtajien ilkeist juonista , vaan ainoastaan tll hetkell vallitsevasta teknisest todellisuudesta , joka kuitenkin ajan myt kehittyy pakostakin parempaan suuntaan .

mielestni ongelma tytyy siis asettaa oikeisiin mittasuhteisiin . se on asetettava oikeisiin mittasuhteisiin varsinkin sen takia , ett rajatylittvt tilisiirrot ovat hyvin pieni osa kaikista tilisiirroista .
tutkimieni asiakirjojen perusteella niiden osuus on 0,20,04 prosenttia .
joka tapauksessa kyse on hyvin pienest osuudesta .
euroopan parlamentti ja euroopan komissio kiinnittvt siihen kuitenkin todella paljon huomiota .
miksi ?

ensinnkin siksi , ett unionin toimielimill on taipumusta asettaa etusijalle kaikenlainen rajatylittv toiminta , ja se on loppujen lopuksi melko tavallista .
tm rajatylittvn toiminnan suosiminen ei saisi kuitenkaan johtaa siihen , ett kansalaisten enemmist rangaistaan hyvin pienen vhemmistn edun vuoksi .
ottaen huomioon , ett ne investoinnit , joiden avulla rajatylittvien tilisiirtojen kustannuksia voitaisiin laskea huomattavasti , eivt olisi kannattavia , koska niiden kustannukset jakautuisivat liian pienelle osalle maksajista , voidaan ptell , ett jos nit investointeja nin ollen tehtisiin , niiden kustannukset lankeaisivat kaikkien pankkiasiakkaiden maksettavaksi , joilla ei kuitenkaan ole mitn tekemist tmn kysymyksen kanssa .
mielestni tllaiset seuraukset eivt kohtuuden nimiss olisi todellakaan toivottavia .
poliittisesti ajatellen tm on hyvin kyseenalaista , ja lisksi on lakattava uskottelemasta , ett se , mik on teknisten syiden vuoksi kallista , voisi tulla tysin ilmaiseksi vain sen vuoksi , ett siit on ptetty direktiivill .
muistutan teit elmnohjeesta , joka opitaan taloustieteess jo ensimmisen opiskeluvuonna : ilmaista ateriaa ei ole olemassakaan .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin pernantamattomuuteen on olemassa toinenkin syy .
tm sanotaan peijsin mietinnss ptslauselmaesityksen d kohdassa : rajatylittvien tilisiirtojen suuret maksut vahingoittavat kuluttajien luottamusta euroa kohtaan .
miksi ne sitten vahingoittaisivat kuluttajien luottamusta euroa kohtaan ?
nytin teille juuri , ett nm kaksi ongelmaa eivt ainakaan nyt liittyvn toisiinsa .
kansalaisille on itse asiassa muutama vuosi sitten uskoteltu on vaikea tiet miksi , varmaankin siksi , ett he hyvksyisivt euron helpommin ett kaikki tllaiset maksut katoaisivat kokonaan yhteisen rahan myt .
toin mukanani pienen esitteen , jota on jaettu ranskassa miljoonia kappaleita julkisilla paikoilla ja etenkin postitoimistoissa . luen teille , mit sanotaan kappaleessa " vaihtokomissiopalkkio " : euroalueella vaihtokomissiopalkkiot poistuvat kytst .
sanan varsinaisessa merkityksess tm on tietysti totta , mutta tietmtn lukija , joka ei ole alan asiantuntija , luuli , ett kaikki rajatylittviin tilisiirtoihin liittyvt maksut poistuvat kytst , vaikka todellisuudessa vaihtokomissiopalkkiot muodostavat niist vain pienen osan , vain muutaman prosentin .

nyt voimme siis nhd ne seuraukset , joita euron pakkomyyntimenetelmt ovat aiheuttaneet . niinp , arvoisa puhemies , esitnkin nyt ptelmn , joka liittyy sek nihin rajatylittviin tilisiirtoihin ett mys yleens euroon .
totuus voidaan kielt sanoilla , ihmisille voidaan kertoa satuja , mutta jonain pivn lydtte omat pelkkiin arvioihin perustuvat lausuntonne ja valheenne nennne edest .

arvoisa puhemies , ksiteltvnmme olevan mietinnn kaikissa kohdissa nkyy melko pian kollega peijsille tunnusomainen pttvinen luonne .
on oikein , ett pankkialaan puututaan ja ett sit moititaan tuntuvasti , koska samalla kun trkeimmt tekniikat ja normit ovat kytettviss , alle 50 000 euron suuruisten summien rajatylittvn maksuliikenteen joustavammaksi tekeminen ei suju .
alkaa helposti tuntua silt , ett liikepankit eivt pid hydyllisen nykyisen toimintatavan uudenaikaistamista .

kannatan kaksitahoista politiikkaa , jonka myt esittelij haluaa saada hitaat pankit ryhtymn toimiin .
pelkstn lainsdnnn avulla painostaminen ei ole mielestni riittv , ja se saattaa olla tehottomampaa kuin painostaminen siten , ett annetaan laajat mahdollisuudet kilpaileville vaihtoehdoille rahan siirtmiseksi euroalueen sisll .

oletan , ett ehk komissio haluaa kiinnitt tosissaan huomiota jlkimmiseen vaihtoehtoon , koska komissio pit itse asiassa etusijalla maksujen alenemisen saavuttamista lisntyvn kilpailun myt .

pidn yht kohtaa hieman liioiteltuna .
vaatimus siit , ett euroalueen sisll tehtvist pankkisiirroista perittvt maksut pitisi saada samalle tasolle kuin jsenvaltioiden sisll tehtvist siirroista perittvt maksut , saattaisi johtaa siihen , ett kotimaan pankkisiirroista perittvt maksut nousisivat .
niin kvisi varmasti alankomaissa , miss on ollut vuosikausia tapana , ett pankit eivt veloita kuluttajilta mitn kotimaan pankkisiirroista .

tm vastalause ei muuta sit tosiasiaa , ett esittelij , kollega peijs , ansaitsee kaiken kunnian tarmokkuudestaan tss asiassa .

arvoisa puhemies , kunnioitettu komission jsen bolkenstein , nyt ksittelyss oleva kollega peijsin ammattitaidolla laatima mietint on erittin trke euroalueen kuluttajien ja koko euron luottamuksen kannalta .
tss salissa vallitsee harvoin nin suurta yksimielisyytt siit , kuinka trke mietint , jota ksittelemme , on .
voinkin yhty kaikkien edell puhuneiden kollegojen huolenaiheisiin ja siihen , mit he ovat edell sanoneet .

tn aamuna euro on vetnyt uudet pohjat .
aamupivll euro noteerattiin suhteessa usa : n dollariin 0,8240 kurssilla .
se on uusi alin enntys .
meill on siis viel paljon tehtv tll saralla , mutta siin poliitikkojen voimavarat ja keinot , mit voimme tehd , ovat pienemmt kuin mit voimme tehd tlle maksujen sismarkkina-asialle .
haluankin kiitt komissiota siit , ett olette ryhtyneet oikeudellisiin toimiin sataakahtakymment pankkia ja pankkiyhdistyst vastaan johtuen euroalueen valuutanvaihdosta veloitettujen maksujen kartelliepilyist .
tm on erittin hyv toimenpide komission taholta .
toisaalta ymmrrn kyll hiukan mys pankkeja .
vaikka me euroopan parlamentissa nyt kritisoimme pankkeja , niin tytyy ymmrt , ett rajatylittvt maksut ovat vain kuuden prosentin siivu koko maksuliikenteess , joten tmn sektorin kehittminen on pankkien nkkulmasta kallis investointi suhteessa saavutettuun hytyyn ; nin siis pankkien nkkulmasta .
toisaalta rajatylittviss pankkisiirroissa suurin kustannuser on manuaalinen ksittely , ja siit tulisi pst nopeasti eroon .

aivan kuten rouva randzio-plath sanoi , me emme voi poliittisilla ptksill mrt pankkeja alentamaan maksuja .
se , mit me voimme tehd , on pakottaa tai painostaa euroopan keskuspankin kutsumaan vlittmsti pankit tllaiseen standardisointityryhmn , jossa ptetn niist teknisist seikoista , joilla kustannukset saadaan alemmaksi .
emme me voi pakottaa pankkeja tekemn tappiollista bisnest , mutta poliitikkoina se , mit voimme tehd , on tukea herra radwanin ja rouva peijsin ppe-de-ryhmn puolesta jttm tarkistusta , jossa vaaditaan toimenpiteit viel ennen ensi vuoden loppua ja mieluiten niden standardien olemassaoloa , kun eurokolikot ja setelit tulevat kyttn .

arvoisa puhemies , on erittin valitettavaa , ett parlamentissa , jossa perti 85 prosenttia jsenist on laittanut poliittisen maineensa likoon yhteisen rahan puolesta , ei ole tmn enemp jseni keskustelemassa yhteisen rahan tilanteesta .
tiedmme , ett tilisiirtojen suorittaminen rajojen yli on euroalueella 17 kertaa kalliimpaa kuin maan sisll .
euroaluetta kannattaneet ihmiset luulivat , ett heidn olisi euron myt ainakin helpompaa ja halvempaa siirt rahaa ulkomaille .
olemme nhneet , ettei tm pid paikkaansa .

luvatut hydyt eivt ole toteutuneet ; ja komissio mynsikin suoraan , kun tst mietinnst keskusteltiin valiokunnassa , ett tilanteen ei odoteta paranevan setelien ja kolikoiden kyttnoton jlkeenkn .
tm on jlleen uusi isku valuutalle , joka on jo vaikeuksissa , joka painuu kansainvlisill markkinoilla uusiin pohjalukemiin lhes viikoittain ja jonka pjohtajaa arvostellaan jatkuvasti lehdistlle annetuista harkitsemattomista lausunnoista - uusi isku valuutalle , jota tanskalaiset skettin vastustivat kansannestyksess sen ainoan kerran , kun euroopan kansalaisia on pyydetty nestmn euron kyttnotosta .
olemme nyt kuulleet , ett painajat , joiden on tarkoitus painaa setelit , saattavat menn lakkoon .
kaikkein perusluonteisinkaan hyty , jonka eurointoilijat lupasivat euroopan kansalaisille , nimittin valuuttatoimiin liittyvien kustannusten aleneminen , ei ole toteutunut .

mit hyty euroalueen kansalaisille on tst valuutasta , jonka euroopan poliittinen eliitti on heille tyrkyttnyt ?
tss hankkeessa ei ole kyse taloudesta .
tss hankkeessa ei ole kyse euroopan kansalaisille annettavasta kytnnn hydyst .
se on ja on aina ollut askel kohti euroopan yhdysvaltojen luomista , poliittinen hanke .

olemme nhneet , ett siit ei ole mitn hyty tavallisten ihmisten ehdottomalle enemmistlle euroalueella .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin kiitt ensin sydmellisesti kollega karla peijsi hnen mietinnstn ja itsepintaisesta pyrkimyksestn saavuttaa menestyst kansalaisille .
eurosta tulee 1. tammikuuta 2002 lhtien todellisuutta mys kansalaiselle , nimittin siten , ett kansalaisella on euro taskussaan .
100 euron rajatylittvst tilisiirrosta veloitetaan nykyn keskimrin 17,10 euroa , moninkertaisesti kansallisista tilisiirroista aiheutuviin kuluihin verrattuna .
euromarkkinoita pidetn mys jatkossa sismarkkinoina , eik kansalainen ymmrr , ett tll alueella , jolla valuuttariskit jvt pois ja elektronisista maksuvlineist tulee internet-pankkien myt yh enemmn itsestn selvi , siirto saksan mnchenist itvallan salzburgiin on huomattavasti kalliimpi kuin saksan sisll tehtv siirto mnchenist kieliin .

euron etuja on esiteltv kansalaiselle ja mys keskisuurille yrityksille , juuri koska meill on tll hetkell ongelmia euron hyvksynnss ja monilla on sellainen tunne , ett eurosta hytyvt suuryritykset ja pankit , mutta ei tavallinen kansalainen .

minulle ei ole merkityst myskn sill perustelulla , ett euron sismarkkinoilla suoritetaan nykyn hyvin vhn euromuotoisia rajatylittvi tilisiirtoja .
se on kuin keskustelussa siit , kumpi oli ensin , muna vai kana .
mehn brysseliss koemme itse parlamentin jsenin , kuten mys meidn avustajamme , ett emme suorita rajatylittvi tilisiirtoja korkeiden euromaksujen vuoksi .
olen syvsti vakuuttunut , ett jos hinnat laskevat , rajatylittvt tilisiirrot lisntyvt harppauksenomaisesti ja ihmiset kyttvt tt mahdollisuutta .
pidn mynteisen , ett komissio yllpit painostusta pankkeja kohtaan ja kenties viel lis sit 120 pankin vastaisilla oikeudellisilla toimillaan .
mys euroopan keskuspankin pitisi list painostustaan edelleen .

kollega peijsin ja minun ehdotukseni tarkoituksena on mys , ett pankit kootaan saman pydn reen , ei ehtoja asettamaan , vaan koska me emme voi en list poliittista painostusta .
emme halua myskn mitn hintasntely tll alalla , mutta meidn pitisi kuitenkin vhintnkin koordinoida sit .
euroopan keskuspankki olisi kuin luotu edistmn yhtenisi tiedostomuotoja ja yhtenisi clearingkoodeja euroopassa .
toivon mys , ett alhaisia hintoja ei oteta kyttn yhdell rysyksell vasta viiden vuoden kuluttua vaan vhitellen , ja ett kehitys on ensimmist kertaa nhtviss jo vuonna 2002 .
loppujen lopuksi olemme saavuttaneet tavoitteen , jos pankit kilpailevat tarjoamalla asiakkaille edullisia rajatylittvi tilisiirtoja .
silloin meill on todelliset markkinat tll alalla .

. ( en ) arvoisa puhemies , vastaan englanniksi jsen villiersille , joka puhui euron eduista ja mahdollisista haitoista .
tst asiasta keskustellaan paljon nin pivin , mutta se ei kuulu toimivaltaani .
vlitnkin jsen villiersin kommentit kollegalleni solbes miralle , joka vastaa makrotaloudellisista asioista .

minulla ei ole mitn listtv thn keskusteluun .
en halua sotkea asioita .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll lmpimsti jsen peijsi hnen erinomaisesta mietinnstn , joka koskee yhtenisen ja yhdenmukaisen maksualueen luomista .
sismarkkinoiden valmiiksi saamisen ja yhteisen rahan kyttnoton jlkeen tarvitsemme nyt enemmn kuin koskaan yhtenist maksualuetta .
tulevaisuudessa rajoilla ei saa olla en mitn merkityst .
ajan kuluessa rajatylittvill ja kotimaan maksuilla ei saa olla kokonaisuutena eroa .
niden tavoitteiden toteuttaminen vaatii meilt ja mys teilt viel vuosien tyn .

tss yhteydess haluaisin pyyt teit kiinnittmn huomiota pivmrn 1. tammikuuta 2002 .
tt pivmr tytyy pit erittin trken ja symbolisena virstanpylvn euroopan unionin rakentamisessa . sanon tmn nyt mys jsen villiersille .
tuona pivn , 1. tammikuuta 2002 , kaikilla euroalueen kansalaisilla on lompakoissaan tosiaankin samat kolikot ja setelit .
eurooppalaisen passin lisksi tm on toinen tuntuva ja jokapivisess elmss havaittava osoitus siit , ett me kaikki kuulumme euroopan unioniin .
meidn tytyy siis tehd kaikkemme , jotta saisimme tmn uuden vaiheen onnistumaan .
kuitenkin , jos rajatylittvien maksujen jrjestelm pysyy yht kalliina kuin nykyisin , uusien kolikoiden ja setelien jrjestelmn uskottavuus vaarantuu .
siksi on erittin trke , ett hyviss ajoin ennen vuoden 2002 tammikuun 1. piv ryhdytn useisiin toimiin , jotta jrjestelm olisi voimassa , kun uudet kolikot ja setelit tulevat kyttn .

komissio tarkastelee kaikkia mietinnss tehtyj ehdotuksia .
tutkimme tarkasti ennen kaikkea kilpailuun liittyvi ongelmia .
tss yhteydess haluan sanoa vastauksena kaupin sek mys randzio-plathin , jonka tytyi valitettavasti poistua istunnosta , huomautuksiin , ett komissio on tutkinut pankkien vlisi mahdollisia sopimuksia .
tutkimukset suoritettiin helmikuussa 1999 .
komissio on lhettnyt moitekirjelmn pankkeihin kuudessa jsenvaltioissa .
tm on tapahtunut tmn vuoden heinkuussa , ja nuo jsenvaltiot ovat portugali , irlanti , belgia , suomi , alankomaat ja saksan liittotasavalta .
thn liittyvt menettelyt ovat nyt kynniss . tutkimus kustannuksista , joita veloitetaan rajatylittvist maksuista , on nyt kynniss .

yleisemmll tasolla komissio on sit mielt , ett tekninen kehitys mahdollistaa kilpailun tehostamisen tll maksuliikenteen osa-alueella , koska kilpailu johtaa luonnollisesti kustannusten alenemiseen .
vaihdamme ajatuksia tst aiheesta laajan pyren pydn kokouksen aikana , joka jrjestetn brysseliss 9. marraskuuta .

komissio esitt lisksi kesll 2001 kertomuksen rajatylittvn maksuliikenteen parantamisesta .
sanon nyt hyvin suoraan arvoisalle peijsille , ett kyseisess kertomuksessa tehdn lakiehdotuksia viime vuonna voimaan tulleen vuoden 1997 direktiivin muuttamiseksi .
sanon tmn hyvin suoraan peijsille , koska tiedn , ett hn arvostaa selke vastausta tss asiassa .
lupaan hnelle , ett kun kertomus on laadittu - se ei tule paluupostissa , kuten peijs pyysi , mutta se tulee joka tapauksessa melko pian - komissio tekee asiasta lakiehdotuksia .
siin yhteydess ksittelemme mys rajatylittvien tilisiirtojen keston lyhentmist , jota peijsin mietinnss vaaditaan .
jo tll hetkell 85 prosenttia tilisiirroista tapahtuu kolmessa pivss .
kyse on luonnollisesti 85 prosentin osuuden nostamisesta 100 prosenttiin .
komissio pyrkii sit varten vaikuttamaan pankkeihin .
sanon viel kerran , ett tm vie viel jonkin verran aikaa , mutta komissio antaa ensi kesn lausunnon peijisin ehdotuksesta lyhent mraikaa puoleen .
komissio pyrkii vastaamaan parlamenttinne toiveisiin .

esittelijn mietinnss painotetaan lisksi tilastotietoja , joita pankkien tytyy antaa kaikista rajatylittvist tilisiirroista .
niden tietojen antamiseen velvoittavat jsenvaltiot , ei komissio .
olemme sit mielt , ett sisist maksuliikennett koskevien tilastotietojen kerminen tll tavoin on jnne menneisyydest ja ett se ei ole en perusteltua yhdentyneell , yhtenisell alueella ja ett se est markkinoita toimimasta hyvin .
siksi toivon , ett jsenvaltiot alkavat pian uusia jrjestelmin tilastotietojen kermiseksi .

komissio tukee mys tysin euroopan parlamentin ehdotuksia kannustamisesta shkisiin maksuihin .
tss yhteydess on kuitenkin trke , ett tekninen ja oikeudellinen turvallisuus on taattu ennen kaikkea niin sanotun suoraveloituksen osalta .

sit vastoin komissio ei hyvksy oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausuntoa , koska kyseinen valiokunta nimittin pyyt meit tekemn lainsdntaloitteen siit , ett rajatylittvien maksujen kustannukset saatettaisiin samalle tasolle kuin kotimaan maksujen kustannukset .
hyvksymme luonnollisesti tmn periaatteen , mutta emme hyvksy ehdotettua toimintatapaa .
kuten tunnettua , me kannatamme vapaata kilpailua , mutta emme kannata hallinnollista hintojen snnstely .
lisksi , kuten blokland huomautti oikeutetusti , tllainen toimenpide voisi vaikuttaa vlittmsti knteisesti , koska kotimaan maksujen kustannukset nousisivat heti .
en usko , ett kuluttajat , jotka eivt koskaan suorita rajatylittvi maksuja , pitisivt siit .

nin olen pssyt loppuun tss lyhyess yhteenvedossani siit , mit komissio aikoo tehd peijsin mietinnn johdosta .
toivon , ett vetoomukset , joita olette tehneet ennen kaikkea pankkialan suuntaan , saavat vastakaikua .
komissio ja euroopan keskuspankki kyvt jatkuvaa ja usein tylst vuoropuhelua pankkialan kanssa , jotta saataisiin aikaan todellisia tuloksia , ja teidn tukenne siin on lmpimsti tervetullutta .

. ( nl ) arvoisa puhemies , komission jsenen rauhoittamiseksi voin sanoa , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausuntoa ei ole sisllytetty asiakirjana talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietintn .
parlamentti on kaikessa viisaudessaan kanssanne tysin samaa mielt .

. ( nl ) arvoisa puhemies , olen kiitollinen peijsille viimeisest huomautuksesta , jonka mys komissio hyvksyy sellaisenaan .
pidmme tss asiassa kiinni siit kannasta , ett komissio hyvksyy peijsin mietinnn jopa sen kaikilta kohdiltaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.00 .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

ohjelma yritysten ja yrittjyyden hyvksi ( 2001-2005 )

esityslistalla on seuraavana montfortin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0267 / 2000 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi monivuotisesta ohjelmasta yritysten ja yrittjyyden hyvksi ( 2001-2005 ) ( kom ( 2000 ) 256 - c5 - 0274 / 2000 - 2000 / 0107 ( cns ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jokaisella meist on mielessn luettelo niist pettymyksist , joita kohtaamme jatkuvasti . emme voi niille mitn , mutta aina vlill niist on hyv valittaa muille todistaaksemme , ettei niihin totu ja ett kyvyttmyys ei aina , ei ainakaan viel , tarkoita samaa kuin vlinpitmttmyys .
kuunnellessani valiokunnassa eriden kollegojeni puheenvuoroja , joista monet ovat kuuluneet parlamenttiin jo kauemmin kuin min , sain sellaisen vaikutelman , ett tmn yritysten ja yrittjyyden hyvksi laaditun monivuotisen ohjelman jota parlamentti ryhtyy noudattamaan neljtt kertaa tytntnpano kuului thn pettymysten kategoriaan .
minulle sanottiin pasiassa , ett kaikki hyvt aikomukset ovat tervetulleita , mutta meidn on huolehdittava siit , ettei ky kuten aina thn asti , vaan ett seuraavassa asiaa koskevassa kertomuksessa ei tarvitsisi tehd samoja ptelmi kuin edellisess , sill eurooppalaisten yritysten tilanteessa ei tule tapahtumaan mitn todella konkreettisia muutoksia .

tekstiss , joka on tnn annettu ksiteltvksenne , on pyrkimyksen korvata tarpeeton ennalta mriteltyjen mallien toistaminen lupaavalla vapaiden mallien tutkimisella , ja euroopan unioni voi antaa sille lisarvoaan , sikli kun se ymmrt , mik sen aseman ja tehtvn tytyy olla tss jrjestelmss .
ajat , jolloin yritysten , ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten suojeleminen muistutti korporatiivista taistelua , ovat muuttuneet tysin . tm ei johdu ainoastaan siit , ett en on jljell vain kourallinen niit lannistumattomia taistelijoita , jotka nkevt yritysmaailman vain luokkataistelun vrjmien lasien lpi , vaan ennen kaikkea siit , ett kolmannen vuosituhannen kynnyksell jokainen tiet , kuinka suuressa mrin tyllisyyteen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen liittyvt ongelmat tulevat mrittmn yhteiskuntiamme , ja ett niden ongelmien keskell yritykset ovat kaikkein trkeimmss asemassa .

on trke muistaa , ett niin talous- kuin sosiaalialallakin yritykset ovat trkeimmss asemassa .
ne ovat trkeimpi typaikkojen luojia , trkeimpi sosiaalisen yhteenkuuluvuuden moottoreita , ja ne ovat saavuttaneet vhitellen hyvin trken aseman mys koulutuksen nuorten tapauksessa jatkokoulutuksen tai mys aluesuunnittelun alalla , jolla se on loppujen lopuksi kaikkein tehokkain vline .
tst vakuuttuneina jsenvaltiot hyvksyivt viime keskuussa feiran huippukokouksessa pienyrityksi koskevan eurooppalaisen peruskirjan , jonka olemassaolo antaa meille nyt mahdollisuuden odottaa huomattavaa edistyst .

paitsi ett peruskirja on kiistmtt se perusta , jolle meidn on rakennettava sellainen yrityspolitiikka , joka todella palvelee yrityksi , voidaan sen ansioksi lukea mys se , ett toimiamme ei rajoiteta siin ainoastaan pieniin yrityksiin , vaan niist tehdn huomiomme keskipiste , viiteyksikk , johon meidn on ensisijaisesti kiinnitettv huomiota .
parlamentilla , jonka jsenet joutuvat snnllisesti kulkemaan kentll , on velvollisuus tuoda selkesti julki tm vaihtoehto , joka samanaikaisesti sek kuvastaa todellisuutta ett johtaa sen ainoan menetelmn kyttn , jota voidaan soveltaa oikein ja kattavasti koko monipuoliseen yritysmaailmaan .

pk-yritykset eivt ole ylikansallisia yrityksi pienoiskoossa , ja jos halutaan ymmrt kunnolla suurten yksikiden ongelmia , ei myskn riit , ett teemme kvantitatiivisia ptelmi pienten yritysten vaikeuksien perusteella .
joka tapauksessa hyv politiikkaa tuntuu olevan se , ett annetaan pikemminkin etusija kytntn ja lheisyyteen perustuvalle menettelytavalle , jossa yritys asetetaan jrjestelmn keskipisteeseen , eik sellaiselle ehdotukselle , jossa hajanaisuuden vlttmist kytetn verukkeena ja joka tuottaisi vain tsmllisi tilastoja , joita olisi kytnnss tysin mahdotonta kytt .

olen siis iloinen , ett teollisuusvaliokunta on pttnyt yksimielisesti asettaa etusijalle yrityksi koskevan ongelman alakohtaisen lhestymistavan . tm on vistmtn valinta , jos halutaan tunnistaa mahdollisimman tarkasti yritysten todelliset ja erityistarpeet , sill nm ovat niin hajanaisia , ett horisontaalinen lhestymistapa olisi soveltunut thn tarkoitukseen huonosti eik sill ei olisi saatu riittvn tehokkaita tuloksia .
esikuva-analyysi ja parhaiden kytnteiden vaihto ovat kyll kaikesta huolimatta erittin kiinnostavia , mutta emme voi ajatella , ett vain niiden avulla voidaan saada aikaan mynteisi muutoksia yritysten arkipivn todellisuudessa .

mit siis pitisi tehd ?
on aloitettava kolmesta yksinkertaisesta ajatuksesta : ensinnkin sen sijaan , ett tavallaan suostumme olemaan puuttumasta suoraan yritysten enemmistn asioihin , meidn tulisi kytt olemassa olevia verkostoja , joiden realiteettien tuntemus tekee niist sellaisia kumppaneita , joita tarvitsemme vlttmtt sek yrityksille tarkoitetun politiikan laatimisessa ett sen tehokkaassa toteuttamisessa .

tmn vuoksi mietinnss korostetaan tarvetta saada kauppa- ja teollisuuskamarit sek yritysjrjestt aktiivisemmin mukaan , sill niill on paljon opetettavaa meille ja ne voivat est meit muuttamasta tietmttmyytemme vuoksi hyv ajatusta huonoksi ptkseksi .
lisksi on huolehdittava siit , ettei yritysten ja varsinkaan kaikkien pienimpien yritysten poman saantia vaikeuteta entisestnkin .
vaikka tss onkin kyse avaintekijst yritysten toiminnan kynnistymisen , kehittmisen , uudelleen aloittamisen , omistajanvaihdosten , jopa yritysten toiminnan jatkuvuuden kannalta , tietyt ptkset , joita on tehty tai joita ollaan tekemss , herttvt kuitenkin tietty huolestuneisuutta , kun kyse on euroopan investointipankin tai euroopan investointirahastojen uusien tehtvien epselvyydest tai sitten pankkien omia varoja koskevasta direktiiviluonnoksesta , ja meidt tytyy saada vakuuttuneeksi siit , ett luonnos ei aiheuta haittaa yritysten luotonsaantimahdollisuuksille .

oli miten oli , nyt kun koittaa sellaisen talouden aika , joka perustuu entist enemmn tietoon ja teknologisiin innovaatioihin , komission olisi vlttmtt huolehdittava siit , ett niit mahdollisuuksia , joita tarjotaan kaikkein rohkeimmille , kaikkien innovatiivisimmille ja niille , jotka ottavat riskej , edistetn ja suojellaan ja ett heidn yrittjyytens voi muuttua todellisuudeksi .
koska yrittjyyden ja vastuun ksitteit ei voida erottaa toisistaan , on mriteltv selkesti , mit eurooppalainen lisarvo voi pit sislln yrityspolitiikan alalla .

politiikan suunta on jsenvaltioiden vastuulla .
neuvosto antoi tmn suunnan feirassa pienyrityksi koskevan peruskirjan vlityksell .
kun keskitmme voimamme siihen , ett koordinoimme tt alaa koskevia politiikkoja , joita jsenvaltiot toteuttavat , ja kun pyrimme erityisesti kaatamaan kaikki tekniset ja hallinnolliset esteet , jotka rasittavat turhaan yritystemme tehokasta toimintaa , tm menettelytapa tulee tuottamaan erinomaisia tuloksia .
toivon , ett teollisuusvaliokunnassa saavutettu yksimielisyys toistuu tnn tll parlamentin nestyksess .
se antaisi yritysmaailmalle selken ja voimakkaan signaalin , jollaista se tarvitsee .

hyvt kollegat , kiitn teit etukteen siit , ett kannatatte mietintni .

arvoisa komission jsen , tiedn , ett voin luottaa teidn tarmokkuuteenne ja pttvisyyteenne tmn ohjelman tytntnpanossa .
on trke , ett se liitetn muihin yhteisn ohjelmiin ja ett siit laaditaan vuosittain kertomus , jotta sit voidaan tarvittaessa tarkistaa .
nin voimme yhdess vastata sek tystyllisyyden ett sosiaalisen yhteenkuuluvuuden haasteisiin .
kiitn teit kaikkien yritysten ja mys kaikkien yhteiskuntiemme puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , aluksi haluaisin onnitella jsen montfortia hnen mietinnstn ja kiitt mys erittin hyvst yhteistyst .
se oli todella mukavaa .
euroopan tavoitteenahan on pst taloudellisesti ensimmiselle sijalle , ja siihen tll monivuotisella ohjelmalla voidaan mytvaikuttaa .
trke tll alalla on kuitenkin erityisesti se , ett tuetaan yrittjyytt yhteiskunnassa ja nuoret miettivt enemmn yrittjksi ryhtymist sek pienemmiss yrityksiss tyskentelemist .
meidn on ryhdyttv siksi toimiin yhdell alalla , joka ksitt erityisesti koulutuksen .

viel vhn aikaa sitten monet nuoret miettivt menevns opiskelujen tai koulutuksen jlkeen joko valtion palvelukseen tai juuri suurempiin yrityksiin , jotka muistuttavat valtiota .
tlt osin on saatava aikaan knne .
viitteit tst knteest on kuitenkin mys jo nhtviss - monet nuoret perustavat juuri mys uusia yrityksi , ja meidn pitisi tukea tt yrittjyytt .

minulla on kuitenkin konkreettisesti kolme huomautusta tst ohjelmasta .
ensinnkin : komissio menee kentlle tukeakseen ja mritellkseen jatkossa politiikkoja , jotka ovat yrittjystvllisi .
sit varten aiotaan ottaa kyttn esikuva-analyysi-prosessi , joka on varmasti mielenkiintoinen lhestymistapa .
meidn on kuitenkin varmasti mys pidettv huoli sen tehokkuudesta .
tll hetkell kaavaillaan , ett tm prosessi toimisi eu : n ja jsenvaltioiden vlill , mik ei anna varmasti oikeaa kuvaa .
jos otan esimerkiksi kotimaani saksan , koko saksaa koskeva yhteninen tilasto ei heijasta alueiden tilannetta .
siten esimerkiksi baijerin ja mecklenburg-vorpommernin osavaltioiden vlill on hyvin suuria eroja .
tai ottakaamme esimerkiksi suur-lontoo tai skotlanti .
tlt osin pitisi eriytt enemmn , ja alueet on otettava mukaan prosessiin , jotta tlt osin saadaan asianmukainen kuva yrittjystvllisist politiikoista .

toiseksi : komissio miettii vetytyvns hieman keskisuurten yritysten tukemisesta .
se on varmasti mys keskustelunarvoinen lhestymistapa .
keskisuurten yritysten tukemista pitisi nimittin mitata tuen tehokkuuden mukaan , ja siksi herkin kysymys , miss mrin se on mahdollista tss muodossa euroopan tasolla .

jos kuitenkin vetydytn takaisin euroopan tasolle , alueille on annettava taas enemmn mahdollisuuksia .
tss yhteydess pitisi joka tapauksessa tarkistaa vhimmislauseketta ja uudistaa mys pk-yrityksi koskevaa ryhmpoikkeusasetusta .

kolmanneksi : perinteiset yritykset ja shkinen kaupankynti .
me erotamme aina vanhan ja uuden talouden .
meill baijerissa on yritys , puusepnliike , jonka liikevaihdosta 70 prosenttia tulee tll hetkell internetin kautta .
onko se vanhaa vai uutta taloutta ?
meidn pitisi mielestni yhdist nm molemmat alat , jotta mys tavallisesta , perinteisest talouden alasta tulee uutta taloutta .
tlt osin minulla on kaksi pyynt komission jsenelle : ensinnkin komissio voisi asettua ajamaan sit , ett kehitetn selkesti keskisuurille yrityksille sopivia ohjelmistoja , jotka lytvt tiens pk-yritysten kyttn kokonsa ja hintansa puolesta . teollisuuden suuret ohjelmistopaketit ovat liian monimutkaisia ja kalliita pk-yrityksille .
toinen pyynt on se , ett komission yritystoiminnan posasto , joka yhdistettiin pk-yritysten ja teollisuuden aloista , tarttuu voimakkaammin pk-yrityksi koskeviin aiheisiin ja ett sill on mys vahtikoiran tehtv koko komissiossa keskisuuria yrityksi koskevissa kysymyksiss . sen pitisi tarkistaa komission kaikki lainsdnttoimet ja tiedonannot keskisuuria yrityksi koskevien aiheiden osalta .

lopuksi toivon mys , ett se , mit komissio tarjoaa jatkossa keskisuurille yrityksille tukiohjelmien muodossa , esitetn niin , ett sit katsotaan asiakkaan nkkulmasta , ja ett se on siis kaikissa tapauksissa ymmrrettv keskisuurille yrityksille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , koska olen ollut parlamentin jsen jo 11 vuotta , olen niit , jotka tietvt , ett pieni ja keskisuuria yrityksi koskevat keskustelut parlamentissamme eivt ole mitn uutta eik harvinaislaatuista .

on sanottava , ett euroopan unionin kriteerien mukaan yli 99 :  prosenttia yrityksist voidaan pit pk-yrityksin , mik ei ole kovin vakavaa ja mik osoittaa , ett tm ksite on euroopassa laaja , ja nin ollen tm selitt mys monia asiaan liittyvi epvarmuustekijit .
lkmme unohtako , ett ensimminen tmn alan yhteisn toimintaohjelma hyvksyttiin vuonna 1983 , eli 17 vuotta sitten .

esittelijmme montfort on tehnyt viime viikkoina erinomaista ja perinpohjaista tyt lheisess yhteistyss kaikkien kollegojensa kanssa .
hn on huomannut tarkasti komission tekstist selventmist vaativat kohdat sek merkittvt epjohdonmukaisuudet vittmien ja todellisuuden vlill .
tyssn jossa me olemme olleet apuna hn on pyrkinyt tsmentmn asioita ja yrittnyt luokitella tarkemmin eri pk-yrityksi , mikroyrityksi ja ksiteollisuusyrityksi .
me , min mukaan lukien , olemme siis esittneet ja kannattaneet useita thn liittyvi konkreettisia ja vahvoja ehdotuksia , jotta pk-yritysten alalla voidaan siirty sanoista tekoihin ja antaa niille mahdollisuus innovaation ja shkisen kaupankynnin hydyntmiseen , yksinkertaistaa tiettyj tullimenettelyj , tehd loppu hallinnollisesta ja lainsdnnllisest eriarvoisuudesta , kehitt tm on trke pomasijoittamisen hydyntmismahdollisuutta , kehitt mys eurotietokeskuksia laajentamalla niiden yrityksille tiedottamiseen ja niiden tukemiseen liittyvi tehtvi , ja muuttaa tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen puiteohjelman suuntaviivoja siten , ett se olisi avoimempi innovatiivisille pk-yrityksille .

omalta ja ystvieni osalta halusin korostaa ksiteollisuuden ja mikroyritysten merkityst .
pyysin , ett ymprist ja kestv kehityst koskevat tavoitteet otettaisiin huomioon asianmukaisella tavalla ja ett edistettisiin pk-yritysten mahdollisuuksia hydynt uusia viestint- ja tietotekniikoita .
pyysin mys , ett edistettisiin erityisryhmille , kuten naisille , nuorille ja sosiaalisen talouden sektoreille tarkoitettuja toimia , unohtamatta yleisell tasolla myskn palkansaajien osuutta pk-yritysten elmss .

koska pk-yritykset ovat niin laadullisesti kuin mrllisestikin suurimpia typaikkojen luojia , niill on ratkaiseva merkitys sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja aluekehityksen kannalta .
tmn vuoksi on ehdottoman trke , ett niiden kehityksen tiell olevat esteet raivataan kiireellisesti ja jrjestetn tarvittavaa koulutusta .

hyv esittelij , toivon siis , ett mietintnne saa vahvaa kannatusta ja ett se mahdollistaisi viimeinkin huomattavan edistymisen tll alalla ja ett lisksi muutamat liian liberalistiset tarkistukset hyltn , esimerkiksi se , jossa halutaan vhent tukiohjelmia , ja se , jossa ehdotetaan uuden seurantakeskuksen perustamista .

arvoisa puhemies , jos minun pitisi esitt yhteenveto neljll sanalla , sanoisin tmn osalta ja tm on minun mielipiteeni vhemmn ideologiaa ja enemmn toimintaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , minkin haluaisin aluksi lausua kiitokseni esittelijlle , joka on tosiaankin laatinut mietintns hyvin huolellisesti .
tm huolellisuus onkin enemmn kuin tarpeen , jos aiomme saada vuoteen 2005 menness yrittjyyden euroopan valmiiksi ja tehd euroopan unionista maailman kilpailukykyisimmn ja dynaamisimman tietoon perustuvan talouden .
mietinnn muuttamisella valiokunnassa muun muassa minun ehdotuksestani painotettiin , ett monivuotista ohjelmaa tulee ksitell vlineen , jolla edistetn talouskasvua , tystyllisyytt ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
haluan korostaa , ett tm on trke painopiste , joka tulee ottaa esille painokkaammin tiedoissa ja tiedottamisessa , koska milloinkaan ei voida painottaa tarpeeksi , ett yrittjyys ja yritystoiminnan ilmapiiri ovat molemmat erittin trkeit asioita ja ett siksi nuorten koulutukseen sek mys jatkuvan koulutuksen tarjoamiseen pienten ja keskisuurten yritysten henkilstlle tytyy mys kiinnitt erityist huomiota .

haluan puhua tnn ennen kaikkea sen puolesta , ett mahdollisimman moni - jos ei sitten kaikkia - este sismarkkinoiden toteuttamisen tielt poistettaisiin pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvyn optimoimiseksi , jotta ne voisivat kehitty edelleen dynaamisella ja kestvll tavalla .
olen mys aina kannattanut sit , ett tss kytettisiin perustana tehokasta ja kytnnllist politiikkaa .
olen iloinen kollega caudronin loppulauseesta . hn sanoi , ett toimikaamme vhemmn ideologian parissa mutta enemmn tehokkaan ja kytnnllisen politiikan parissa , mik tarkoittaa , ett kaikki hallinnolliset esteet tulee purkaa ehdottomaan minimiin .
siin yhteydess tytyy pit lhtkohtana sit , ett unionissamme yksinkertaistetaan ennen kaikkea tullimuodollisuuksia , koska jsenvaltioiden vlinen ero kustannuksissa verotuksen , sosiaaliasioiden , hallinnon ja hallinto-oikeudellisten asioiden alalla muodostaa itse asiassa merkittvn esteen yhdenvertaiselle psylle sismarkkinoille .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin mys pyyt , ett euroopan unionin lhestyv laajentuminen otettaisiin huomioon .
yhteisn snnstn tehokas tytntnpano on vlttmtnt , jotta voitaisiin huolehtia siit , ett laajentumisesta tulee voitto sek jsenvaltioille ett ehdokasvaltioille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin ensinnkin onnitella kollegaamme elisabeth montfortia hnen laadukkaasta mietinnstn , jossa ksitelln monivuotista ohjelmaa yritysten ja yrittjyyden hyvksi vuosiksi 2001-2005 .
se , ett hn on tutkinut huolellisesti ehdotuksia ja se , ett hn on halunnut saada monta eri osapuolta keskustelemaan yhteisymmrryksess , ovat auttaneet tmn ohjelman tytntnpanon paremmassa mrittelyss ja optimoinnissa .

haluaisin korostaa erit trkeit seikkoja , joista olemme huolissamme , mikli haluamme parantaa yhteisn yrityksille antamaa tukea tss uudessa niin sanotussa tietoon perustuvassa taloudessa .
miten voimme parantaa tt yrittjyyden eurooppaa , kuten puheenjohtaja prodi sit kutsui taannoisessa puheenvuorossaan ?

ensinnkin kaikki yritykset on otettava tss yhteydess huomioon .
on tietenkin olemassa suuria yrityksi , esimerkiksi sellaisia , joissa tyskentelee useita tuhansia ihmisi .
niden osalta meidn on otettava huomioon paitsi se , mit ne tuovat mukanaan markkinatalouden alalla niiden tuottamat typaikat ja voitot mys se tietmys , jota ne lisvt tukiessaan sovellettuun tutkimustyhn liittyvi ohjelmia , sek niiden vaikutukset yritysten luomiseen ja levimiseen .
niden yritysten yhteydet yleens julkisiin tutkimuslaboratorioihin mahdollistavat epilemtt nit tydentmn julkista rahoitustaan , jota ne tarvitsevat usein kipesti , ja tekemn lytj .
meidn kannattaa siis muistaa suhtautua mynteisesti mys tlt osin .

puhukaamme sitten pkt- ja pk-yrityksist ja mikroyrityksist .
viimeksi mainitut , kuten jsen caudron sanoi , edustavat 98 : aa prosenttia talousrakenteestamme .
ne ovat kaikkein mukautumiskykyisimpi .
sanoisin , ett ne ovat varsinaisia talouden ja innovaation kommandoja , ne ovat etulinjassa ja hyvin alttiita tmn alan tyypillisille riskeille .
meidn on pidettv niist aivan erityist huolta ja laadittava huolellisesti sellaisia konkreettisia toimia , joita niiden olisi helppo soveltaa .

toiseksi en aio puhua en mietinnss ksitellyist toimista , jotka sit paitsi perustuvat viime vuonna tehtyyn arvioon . huomannette kuitenkin , ett suurin osa vanhoista aiheista otetaan huomioon jatkossakin : tukimenettelyjen yksinkertaistaminen , sill ne ovat viel liian raskaita , ja sanoisin jopa , ett ne ovat tukahduttavia pk-yritysten kannalta ; vakauden varmistaminen tukemalla rahoituksen ja riskipoman saantia ; uusia teknologioita koskevien tutkimusten tukeminen ; eurooppalaisen kiintopisteen luominen best-menettelyn avulla ; viestinnn ja tiedotuksen tukeminen .
nit yrityksi on vahvistettava ottamalla huomioon niiden oma ymprist , olipa se sitten maantieteellinen tai teknologinen .
niiden toimintaa on tuettava ja edistettv paikallista kehityst hydyntmll paikallisia resursseja , sek aineellisia ett inhimillisi , sek yritysten suhteita paikallishallintoon .
nin ollen meidn ei pid auttaa ainoastaan rakenteeltaan perinteisi yrityksi , vaan mys yhteisyrityksi ja yhteisvastuulliseen talouteen perustuvia yrityksi , jotka toimivat yh vahvemmin vakauden parantamiseksi ja uusien typaikkojen luomiseksi .

kolmanneksi meidn on tavoiteltava eurooppalaista lisarvoa .
voisimme muun muassa ottaa kyttn sek fyysisen ett elektronisen eurooppalaisen verkon , johon jokainen pkt-yritys voisi liitty , josta se voisi saada tietoa , vaihtaa tietoja kyttmll tarkoituksenmukaisia jrjestelmi ja noudattamalla tarkoituksenmukaista etiikkaa sek poimia itselleen parhaimmat niist eduista , joita euroopan unioni ptt tarjota yritysten auttamiseksi .

mielestni on itsestn selv , ettemme voi sallia , ett tll alalla kaikkea johdetaan brysselist ksin .
on otettava kyttn kentttoimia , valtuuskuntia , joita me , niin komissio , parlamentti kuin neuvostokin voimme hallita alueellisella tasolla , kuten puheenjohtaja majon raportissa aivan skettin suositeltiin .
olisi mys valittava muutamia tukiaihepiirej .
niit on helppo lyt erityisesti tietoyhteiskunnasta , paljon puhutusta kestvst kehityksest , ympristaloilta , puhtaammista teknologioista , saastuttamattomista teknologioista , uusista energiamuodoista ja uusista materiaaleista .
tmn eurooppalaisen tukiverkon tytyisi muodostua tietyist keskuksista , kuten eurotietokeskuksista .

kun pkt- tai pk-yritys tyskentelisi tllaisen eurooppalaisen verkon tuella , jossa synergia toimii , sen ei todennkisesti tarvitsisi muodostaa konsortiota useiden jsenvaltioiden yritysten kanssa , mik yleens johtaa nm yritykset muodostamaan keinotekoisia ja raskaasti hallittavia rakenteita , joihin liittyy paljon hankalia asioita .
toivoisin todellakin , ett komissio perustaisi tt asiaa ksittelevn tyryhmn , johon kuuluisi asiasta kiinnostuneita parlamentin jseni .

neljnneksi haluaisin viel muistuttaa , ett on otettava huomioon ne ehdotukset , jotka koskevat euroopan tutkimusaluetta , jonka aiomme luoda .
vastaavasti ehdotamme , ett luomme mys euroopan innovaatioalueen , ja olen kiitollinen esittelijlle siit , ett hn hyvksyi tmn ehdotuksen mietintns .
meidn tytyy ottaa huomioon sen tiedett ja johtamista ksittelevn kokouksen tulokset , joka pidettiin brysseliss viime viikolla sevillassa toimivan teknologian alan ennusteita laativan tutkimuslaitoksen johdolla , samoin kuin tmn kokouksen seuranta , sill niiss on useita yhtymkohtia tnn ksittelemiimme aiheisiin .

olen vakuuttunut siit , ett nyt on tullut aika , jolloin tarvitsemme apua valintojemme tekemisess ja toimiemme seurannassa , on tullut aika luoda euroopan parlamenttiin todellinen tieteellisi ja teknologisia valintoja arvioiva parlamentaarinen virasto , jollaisia on mys kansallisissa parlamenteissa ja joita vastaava elin tm olisi .

puhemiehemme fontaine pyyt meit tnn tieteellisten ja teknologisten vaihtoehtojen arviointia ksittelevn euroopan parlamentin yksikn stoa : n vastuuhenkilin ilmaisemaan tukemme epta-jrjestlle , joka on erikoistunut teknologian arviointiin euroopassa ja joka on perustettu jsen barn crespon johdolla . jrjest kokoontuu 10. marraskuuta .
stoa ei ole kuitenkaan tysin vastaava jrjest , ja tmn osalta haluaisimme tehd tsmllisi ehdotuksia .
jsen montfort , ryhmmme kannattaa vahvasti teidn mietintnne .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , jokainen pieni ja keskisuuri yritys sek tuotannon ett palveluiden alalla voi sily hengiss markkinoilla vain silloin , kun sen tilauskirjat ovat tynn .
tydet tilauskirjat yrityksell on vain silloin , kun on toimeksiantajia , ja ne voidaan jakaa karkeasti kolmeen luokkaan : ensinnkin suuryritykset , toiseksi yksityiset kuluttajat ja kolmanneksi julkinen sektori .
tst seuraa se , ett pienill ja keskisuurilla yrityksill menee hyvin vain silloin , kun tyttmyys on vhist ja julkistaloudet kaikilla tasoilla ovat velattomia ja niill on kytettvissn riittvsti varoja , jotta ne voivat sijoittaa ne investointibudjettiin .
kiinnittisin mielellni erityist huomiota pk-yritysten kohdalla todella pieniin yrityksiin ja mikroyrityksiin , koska niiden kohdalla tulee tietysti lisksi viel erityisi , hankaloittavia oloja , erityisesti tuotannon alalla .
nill yrityksill on hyvin harvoin kytssn omaa tutkimus- ja kehityspotentiaalia , joten vaara , ett jo tuotannossa olevien tuotteiden kehittminen ja uusien tuotteiden kehittminen erotetaan toisistaan , kytetn takapajuisia teknologioita eik mukauduta paranevan laadun vaatimuksiin , on erityisen suuri .

lisksi hyvin usein syntyy viel johtohenkilstn vajavaisen ptevyyden vuoksi tilanne , jossa tukimahdollisuuksia , joita on tlt osin riittvsti kytettviss , ei hydynnet riittvsti .
kokonaan huolimatta niist pasiallisista ongelmista , joita ei ole thn pivn menness ratkaistu : pysyv varojen riittmttmyys , huono luotonsaantimahdollisuus pankin tavanomaisten vakuuksien puuttuessa , alueellisesti rajalliset markkinat ja maksuvajaukset .
tm tarkoittaa , ett tarvitaan suunnitelmallista keskisuuria yrityksi koskevaa politiikkaa , jossa ryhdytn toisaalta yhdenmukaistamaan tukiohjelmia ja otetaan toisaalta kuitenkin mys huomioon erityiset edut ja ongelma-alueet yrityksen koosta , rakenteesta , valmistuslinjoista ym. riippuen .

jsen montfortin mietint merkitsee huomattavaa parannusta komission kertomukseen .
jsen montfort , voisi melkein luulla , ett te olette itse innostunut keskisuuren yrityksen omistaja .
teidn mietintnne on erinomainen .
olisin silti toivonut , ett mietinnst olisi kynyt viel selvemmin ilmi ainakin kaksi kansantaloudellista suuntausta .
nimittin ensinnkin kysyntsuuntautuneen talouspolitiikan vahvistaminen - en sano vaihtaminen - vaan vahvistaminen tarjontasuuntautuneeseen talouspolitiikkaan nhden .
toiseksi mys painotuksen siirtminen investointien tukemisessa jrkeistmisinvestoinneista laajennusinvestointeihin .
sill se tarkoittaa knteisesti : veronmaksaja antaa kyttn verovaroja , ja yritykset kyttvt niit jrkeistkseen toimintaansa .
sitten ne potkaisevat ihmiset , jotka tekivt aiemmin tit yrityksess , kadulle ja sanovat veronmaksajalle , huolehdi nyt puolestaan siit , mit tlle vapautuneelle tyvoimalle tapahtuu .
se ei voi olla toki kansantaloudellisen pohdinnan perusajatus !
se voi nytt tysin hyvksyttvlt yritystaloudellisesti voitto-odotusten valossa , mutta ei kansantaloudellisesti .
mielestni meill euroopan parlamenttina on kansantaloudellinen vastuu , joka on etusijalla yritystaloudelliseen vastuuseen nhden .

arvoisa puhemies , tm monivuotinen ohjelma tarjoaa eurooppalaiset puitteet jsenvaltioiden liike-elmn innovaatiokyvyn ja kilpailukyvyn kehittmiseksi .
tss yhteydess toissijaisuusperiaate saa mielestmme ansaitsemansa huomion .
hyvksymme sen , ett esittelij montfort kiinnitt oikeutetusti huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin sek mikroyrityksiin sek ensisijaisen tuen myntmiseen nuorille toimintansa aloittaville yrittjille .
esittelij mainitsee muutamia painopisteit euroopan yritystoiminnan ilmapiirin parantamiseksi .
hn pit trken uuden tieto- ja viestinttekniikan kytt yrityksiss .
her kuitenkin kysymys , kuinka monivuotinen ohjelma vaikuttaa tss konkreettisesti yritysten kilpailukyvyn vahvistamiseen .
olipa asia miten hyvns , komissiolle on annettu kannustava rooli alueellisten kokemusten ja parhaiden kytntjen vaihdossa tll osa-alueella .

montfortin toinen painopiste on jsenvaltioiden lainsdnnn ja sntelyn parantaminen eli yksinkertaistaminen .
kannatamme joka tapauksessa aina yritystoiminnan tarpeettomien hallinnollisten esteiden purkamista .

arvoisa puhemies , kolmantena huolenaiheena pidmme henkisen omaisuuden oikeuksien suojelua euroopan tasolla .
tarkoitamme erityisesti ohjelmistoinnovaatioiden patentointia .
yritykset tarvitsevat selkeytt .
toisin sanoen , onko viel jrkev investoida tlle sektorille ?
tss yhteydess esiin nousee kysymys , onko eurooppa mahdollisesti usa : ta jljess juuri sen vuoksi , ett ohjelmistoilla ei ole eurooppalaista patenttia .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , kansallisella ja alueellisella tasolla vallitseva kytnt mr sen , kuinka nykyinen monivuotinen ohjelma menestyy .
meidn poliittisen nkemyksemme mukaan yritysten aloitteet kuuluvat tlle tasolle .
eurooppalainen tuki tllaiselle yrittjhengelle on aina tervetullutta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , min itse olen kasvanut taontayrityksen parissa .
tiedn , mit ongelmia pienyrityksell on .
haluaisin siksi onnitella komission jsen liikasta , sill tnn on onnistuttu jossakin , joka on erityisen trke pienyritykselle ja niille monille yksityisyrittjille , joita meill on euroopassa .

eriyttminen tarjoaa viime kdess uusia mahdollisuuksia kilpailulle ja siksi suotuisia ostomahdollisuuksia sek hyvi mahdollisuuksia uusille yrityksille osoittautua luotettavaksi tll alalla .
jos tarkastellaan sit , ett ohjelman mrrahat ovat noin 230 miljoonaa euroa , ja tm summa jaetaan euroopan unionissa toimivilla 16 miljoonalla pk-yrityksell , tuloksena on 3 euroa vuotta ja yrityst kohden .
juuri siksi ohjelma on niin trke , koska se antaa virikkeit , nimittin oikeanlaisia virikkeit , mik on hyvin trke mys meille parlamentin jsenille .
esimerkiksi euroneuvontakeskusten osalta .
minun yhteistykumppanini on yl-itvallan kauppakamarissa toimivan euroneuvontakeskuksen johtaja robert leitner , ja jos minulla on tukiin liittyv ongelma tai ongelmia eurooppalaisten elinten kanssa , voin sanoa yrittjilleni , ett tuolla istuu henkil , joka on ptev ja selvill asioista sek voi antaa tietoja erittin lyhyess ajassa julkisista tarjouskilpailuista , tukiohjelmista , tutkimuksesta ja infrastruktuurista .
se on erinomaista euroopan kannalta , koska apua voidaan antaa asiasisllllisesti oikein , ptevsti ja nopeasti .

juuri pienyrityksille on rimmisen trke , ett apua annetaan nopeasti .
pienyritykselle kolme kuukautta tai kuusi kuukautta , jotka sen on odotettava tietoa tai ohjelman alkamista , on loputtoman pitk aika .
eli mit pienempi yritys , sit nopeampia ovat menettelyt , ja uusien teknologioiden avulla menettelyist tulee tietysti vielkin nopeampia .
me kaikki tiedmme , ett meidn ajastamme on tullut knnykn , shkpostin ja internetin kytn myt nopeatempoisempaa , ja se tarjoaa tietysti tysin uusia mahdollisuuksia .
siksi on trke , ett me pidmme mys rahoituksen kohdalla huolen siit , ett yritykset psevt pomamarkkinoille , eivt vain prsseihin .
ennen kaikkea jos yhden miehen yrityksell tai alle 250 tyntekijn yrityksell on projekti , sen rahoittamisen ei pitisi olla kiinni vain kiinteiden vakuuksien antamasta 120-prosenttisesta turvasta , vaan hanke pitisi voida rahoittaa mys hyvn idean turvin .
tst maailmankatsomuksesta me olemme euroopassa valitettavasti viel aivan liian kaukana .

me tarvitsemme viel muita asiantuntijoita , jotka auttavat yrityksimme vaikeissa prosesseissa euroopan tasolla .
haluaisin mainita esimerkkin vain normit .
pienyritys ei tied periaatteessa paljoakaan siit , miten normi syntyy ja miten normi luodaan euroopan tasolla .
siksi normapmen kaltaiset ryhmittymt ovat erittin trkeit , koska sielt mys pienyritys voi hankkia taitotietoa nopeasti ja tehokkaasti , vastaavaa tarjontaa voi olla kytettviss internetiss ja se auttaa aivan yksinkertaisesti jokapivisess tyss .

yksi trkeimmist asioista on kuitenkin veroaste .
kun nemme , ett keskimrinen veroprosentti on amerikassa 30 ja meill 45 , meidn pienyritystemme on aivan yksinkertaisesti oltava 15 prosenttia tuottavampia ansaitakseen saman summan tai tyskenneltv 15 prosenttia kauemmin .
meidn pitisi siksi pyrki alentamaan veroastetta mahdollisimman paljon harmonisemmilla laeilla , sismarkkinoita koskevan lainsdnnn yksinkertaistamista koskevalla kriteerill ja parhailla kytnteill , jotta yrityksillmme on yksinkertainen ja hyv sntely-ymprist .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin omasta puolestani kiitt esittelij montfortia hnen erinomaisesta tystn .

uskoisin , ett teollisuusvaliokunnassa kyty keskustelu , jonka osalta toivoisin , ett parlamentti mahdollistaisi nestykselln sen toteuttamisen kytnnss , on ollut varsin hydyllist ja tarpeellista , jotta tss monivuotisessa ohjelmassa , jonka aiomme hyvksy , annettaisiin taas asianmukainen sija ja huomio pienille ja keskisuurille yrityksille ja erityisesti mikroyrityksille ja ksiteollisuudelle , jotka ovat niin trkeit euroopan unionin talouden kannalta .

tst nkkulmasta uskoisin , ettemme voi pit mynteisen , ett komissiosta saapuneessa ohjelmassa on annettu varsin vhn sijaa ja huomiota varsinkin mikroyrityksille , vaikka viime vuosina ajatus mikroyrityksist ja ksiteollisuusyrityksist on saanut tietyss mrin nostetta .
sen sijaan meidn on pystyttv enempn ja parempaan pienten ja mikroyritysten auttamiseksi , ja ennen kaikkea konkreettisella tasolla , varsinkin taitoon ja tietoon sek tutkimukseen ja innovaatioihin perustuvasta taloudesta puhuttaessa .
tss mieless katsoisin , ett tm monivuotinen ohjelma on ehdottomasti vain ensiaskel , jonka jlkeen on tarpeen jatkaa kytnnn toimia yhdyn tss siihen , mit kollega rbig sken kertoi asiasta ja esimerkiksi kehitt eurotietokeskusten verkkoa , sill ne ovat yksi perusseikka ja -vline toimittaessa euroopan unionin pienten ja keskisuurten yritysten hyvksi ja mielestni niille olisi mys annettava jo toiminnassa olevien eurooppalaisten verkostojen koordinointitehtvi paikallisella tasolla .

lisksi euroopan unionin toimiin olisi kytnnn tasolla varattava tsmllisi osuuksia pienille ja mikroyrityksille kaikkien niiden toimien alalla , jotka koskevat tutkimusta , innovaatioita , eeurope-hanketta ja niin edelleen .

arvoisa puhemies , tm mietint on kuin oodi yrittjyydelle , mutta runollisten ilmaisujen taustalta lytyy kuitenkin unionin toimielinten jakamia tukia ja avustuksia , sill on selv , ett yrittjyys kaipaa mys rahallista kannustusta .

perusteluissa puhutaan pk-yrityksist ja korostetaan , ett sill voidaan tarkoittaa sek yrityksi , joissa on yli 500 tyntekij , ett ksitylisi , jotka tyllistvt vain pari kolme tyntekij , ja ett yhdess ne edustavat yli 99 :  prosenttia kaikista unionin yrityksist .
mutta kuinka monet pk-yritykset ovatkin itse asiassa suurten teollisuuskonsernien tytryhtiit ?
ja miten tuet jaetaan niden ja ksitylisten kesken ?

mietinnss tst ei mainita sanallakaan , sill muuten tytyisi tunnustaa , ett pienten yritysten huomioon ottaminen onkin vain kansaan vetoava keino puolustaa suurille yrityksille mynnettvi tukia .
jsenvaltiot ja jopa alueelliset tai paikalliset viranomaiset ovat jo kuin jttimisi pumppuja , joiden tarkoituksena on ohjata veronmaksajien rahoja , toisin sanoen kansalaisten enemmistlt mys heikossa asemassa olevilta kansalaisilta kerttyj varoja yrityksille ja nin ollen mys niiden omistajille ja osakkeenomistajille .

unionin toimielinten nkkanta rajoittuu siihen , ett ne lisvt entisestn nit tyrmistyttvn epoikeudenmukaisia varojensiirtoja , vaikka jopa euroopan vauraalla alueella , jota unioni edustaa , useita kymmenimiljoonia ihmisi el kyhyydess .
arvoisa puhemies , jos sallitte , vastaisin jsen montfortille , ett juuri tynantajat kyvt pivittin luokkataistelua tyntekijit vastaan ja ett se vhemmist , johon hn viittasi , puolustaa tyvenluokan etuja .

arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi antaa taloudellisia etuja koskevan ilmoituksen .
johdan poissa olevana erst hyvin pient yrityst , lontoossa sijaitsevaa perheyrityst .
en sano , mit yritys tekee , sill se voitaisiin tulkita mainokseksi , mutta isni francis chichester perusti sen ja olen erittin ylpe siit .
sen ansiosta pystyn mys tulemaan tnne ja tekemn tyt nestjieni hyvksi .

suhtaudun mynteisesti kaikkiin sellaisiin toimiin kuin thn ehdotukseen ja mietintn , jotka osoittavat , ett tuemme euroopan tasolla pk-yrityksi ja erityisesti pieni yrityksi .
haluaisin onnitella esittelij montfortia kaikesta siit vaivasta , jota hn nki laatiessaan mietint , joka - kuten olemme kuulleet - nauttii parlamentin laajaa tukea .

pienten yritysten kannalta parasta on mielestni se , ett viranomaiset jttvt ne rauhaan ja luopuvat siit kiusauksesta , ett he yrittisivt valita voittajia .
monimuotoisuus - turvallinen paljous , josta voittajat nousevat esiin - on paras tapa edet .
muistan , ett komission jsen sanoi meille vuosi sitten yhdysvalloista , ett siell ei pelt eponnistumista ja ett siell uskotaan vanhaan skottilaiseen sananlaskuun , joka kuuluu : " jos et heti onnistu , yrit uudelleen .
" on trke lyt oikea tasapaino ja vltt se tilanne , ett ihmiset eponnistuvat jatkuvasti toisten kustannuksella .

luulen , ett pienten yritysten todelliset esteet ovat muilla yhteisn ja kansallisen lainsdnnn aloilla , joilla hallinto , verotus ja sntely muodostavat niille suuren taakan .
taakka todellakin tuntuu erittin raskaalta , jopa suhteettoman raskaalta , pienille yrityksille .
katsoin skettin lomakkeita , jotka pienten yritysten on tytettv yhdistyneess kuningaskunnassa veroilmoitusta tehdessn , ja niiden yksityiskohdat todellakin vaativat tiivist paneutumista .

haluaisin lopuksi sanoa , ett mielestni kaikkein trkeint pienille yrityksille - paras lke niille - on kilpailu .
sen myt ne voivat olla tehokkaita , innovatiivisia ja kannattavia .

arvoisa puhemies , on trke painottaa ensisijaisuutta , jonka uusi monivuotinen ohjelma antaa yrityksille ja yrittjyydelle pieniss ja keskisuurissa yrityksiss .

me kaikki tiedmme , ett ymprist on nykyn erityisen epsuotuisa nille yrityksille , konkreettisemmin , kokemukseni kustannus- ja kirjakauppa-alalla ei anna syyt erityiseen optimismiin , koska tunnen ne suuret ja toisinaan ylitsepsemttmt ongelmat , jotka vaivaavat nit yrityksi juuri niiden pienen koon vuoksi .
mielestni monivuotisessa ohjelmassa sen taloudellisten rajoitteiden vuoksi vain tunnustetaan ongelman olemassaolo ja annetaan mynteinen poliittinen merkki ja rohkaistaan , mutta ohjelma ei kuitenkaan pysty auttamaan oleellisesti tai varsinkaan kumoamaan nykyist taloudessa vallitsevaa kehityst , joka kirjaimellisesti musertaa pienet yksikt kaikilla aloilla .

yleisesti ollaan samaa mielt siit , ett pk-yritykset ovat uusien lahjakkuuksien , innovatiivisten ajatusten , uusien tuotteiden ja palveluiden testaamisen ja riippumattoman luovuuden hengen reservi .
mutta kuinka monet niist voivat muuntaa nm paitsi taloudelle ja yhteiskunnalle mys euroopan kulttuurille arvokkaat asiat todelliseksi yritteliisyyden kehitykseksi ?
harvat .

pk-yritysten kasvualustaan sisltyy tuhansia hauraita kokeiluja , jotka ruokkivat suuryrityksi inhimillisell potentiaalilla ja ajatuksilla .
niiden kohtaama kilpailu on valtavaa , ja jos ne psevt tuotannon tasolle esittelemn hyvin usein uusia ennennkemttmi ja mielikuvituksellisia ehdotuksia , mit ne voivat tehd tuotteidensa jakeluverkkojen , markkinoinnin ja mainonnan suhteen ?
jakelu on nin aikoina poikkeuksellisen monimutkaista ja kallista , se edellytt suuria tuotemri ja hyv organisointia , ja usein se ylitt pk-yritysten mahdollisuudet .
mit mainontaan tulee , useimmiten sit ei pystyt kustannusten vuoksi toteuttamaan .

yrityskaupat , joiden olemme viime vuosina nhneet saavan valtavat mittasuhteet monilla aloilla , kaatavat kirjaimellisesti nm ponnistukset , katkaisevat niiden luovan kehityksen ja sterilisoivat ympristst luovuuden kilpailukyvyn , niin ett markkinoille jvt vain kaavoihin kangistuneet kompromissituotteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , suhtaudun suosiollisesti thn asiakirjaan ja olen iloinen siit , ett esittelij montfort on voinut kiinnitt huomiomme siihen trken toimintaan , jota euroopan pienet ja keskisuuret yritykset harjoittavat .
uskaltaisin jopa kysy , kuinka kauan meidn on odotettava ennen kuin euroopan unioni onnistuu muuttamaan normeja , joilla sdelln pieni ja keskisuuria yrityksi koko euroopassa , ja varsinkin milloin se ilmapiiri muuttuu , joka on 4050 vuotta vallinneiden vasemmistohallitusten tai posin vasemmistovetoisten hallitusten ajan vahingoittanut yritysten yrittjyyshenke euroopassa .
monissa jsenvaltioissamme sit , joka ryhtyy yrittjksi , pidetn toisinaan pikemminkin rikollisena , hyvksikyttjn , varkaana tai veronkiertjn , eik henkiln , joka on luonut ainakin yhden typaikan .

uudet yritykset pitisi vapauttaa veroista ainakin viideksi vuodeksi ja tyns aloittavan nuoren olisi saatava rinnalleen iks ihminen , jolla on paljon kokemusta .
seuraavaksi sanoisin paremmin tuntemani asian , eli elkkeiden ja sosiaaliturvan osalta , ett yrittjn toimivan henkiln olisi saatava ainakin samat edut kuin palkansaajan .
15 jsenvaltiomme joukossa on monia valtioita , joissa yrittjien elketurva , sairausvakuutus ja tytapaturmavakuutus on huonompi kuin yksityisen sektorin tyntekijiden .
tm ei ole oikein , ja siksi annan tukeni tlle mietinnlle !

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett esittelij montfortin erittin kattava mietint on tuntuvasti parantanut komission alkuperist asiakirjaa .
arvostelen rakentavasti komission jsen liikasen pyrkimyksi - ensimminen asiakirja ei mielestni ollut niin mrtietoinen kuin sen olisi pitnyt olla .
esittelij montfort on keskittynyt pienten ja keskisuurten yritysten keskeisiin ongelmiin .
haluan erityisesti mainita innovatiivisen teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan , joka jrjesti kuulemisen montfortin mietinnss ksitellyist kysymyksist .
mit useammat ihmiset pienist ja keskisuurista yrityksist tulevat parlamenttiin kertomaan meille ongelmistaan , sit paremmin pystymme tekemn tymme .
teollisuusvaliokunnan tytyy tst lhtien tehd nin snnllisesti .

haluaisin keskustelun lopuksi palata ksiteltvn olevaan ongelmaan .
pienten ja keskisuurten yritysten ongelmana on , ettei niill ole paljonkaan resursseja , jotta ne voisivat hankkia tietoa , ottaa selv saatavilla olevista mrrahoista ja avusta tai tehd niit hallinnollisia tehtvi , joita kansalliset hallitukset niille yh useammin slyttvt .
meidn tytyy tarkastella , miten annamme tiedon niiden ulottuville .
haluan , ett komission jsen tarkastelisi kaikista tll ehdottamistamme toimista erityisesti sit , miten apu ja tieto olisivat helposti ja nopeasti saatavilla niin , ett yrityksi johtavat ihmiset pystyisivt kyttmn tietoa tehokkaasti .
tiedmme , ett euroopan unionissa on saatavilla paljon apua .
koko ajan puhutaan pk-yritysten auttamisesta , mutta - kuten jsen caudron , joka on niss asioissa veteraani , muistutti meille - tiedmme , ett monet yritykset eivt hydy saatavilla olevasta avusta .
tarvitsemme mrtietoisia , tehokkaita , kohdennettuja ja yksinkertaisia toimia , jotta tll ohjelmalla todella olisi sellainen vaikutus kuin sill pitisi olla .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluan ensinnkin kiitt esittelij montfortia sek parlamentin valiokuntaa tmn ptsluonnoksen hyvksi tehdyst tyst .
kiitn teit mys siit , ett kannatatte komission ehdotusta .

monivuotinen ohjelma yritysten ja yrittjyyden hyvksi tulee olemaan hyvin trke vline eurooppalaisten yritysten tukemisessa .
sen kohteena ovat etupss pienet ja keskisuuret yritykset .

pienet yritykset kohtaavat yritysympristss kaikkein eniten esteit .
sitovaa hallinnollista mryst koskevilla menettelyill on niihin suoria vaikutuksia .
tmn vuoksi on ajateltava ensin pieni , " think small first " .

tm on mys pienyrityksi koskevan peruskirjan johtoajatuksena .
pidmme peruskirjaa koskevan tarkistuksen periaatetta mynteisen .

monet tarkistukset liittyvt mikroyrityksiin ja ksiteollisuuteen .
olemme iloisia siit , ett niit on tll tavoin kannatettu .
tarkistukset on otettava huomioon , kun ohjelma pannaan tytntn , mutta niit ei ole tarpeen mainita erikseen lainsdnttekstiss .

saavuttaaksemme lissabonin huippukokouksessa asetetut yrittjyyteen ja kaikkia koskevaan tietoyhteiskuntaan siirtymiseen liittyvt tavoitteet , tarvitsemme dynaamisia ja kilpailukykyisi yrityksi .
vain ne pystyvt tarjoamaan enemmn typaikkoja ja parempia typaikkoja .
sosiaalisesta syrjytymisest voidaan tehd loppu vain , jos meill on kilpailukykyisi yrityksi .

tarvitsemme yrittji , jotka ovat kaikista yhteiskuntamme osista .
tarvitsemme enemmn naisyrittji , enemmn nuoria yrittji ja enemmn yrittji , jotka ovat sellaisista yhteiskunnan osista , jotka eivt ole edustettuina niin vahvasti kuin ne ansaitsisivat .
kaikille nille on monivuotisessa ohjelmassa huolellisesti valikoitu paikka .

kehittyvt yritykset tarvitsevat tarkoituksenmukaista rahoitusta kutakin kehitysvaihettaan varten .
markkinoilla on kuitenkin sellaisia aukkoja , jotka on pystyttv tyttmn nimenomaan kynnistysvaiheessa .
laajentuminen ja kestvyys ovat ensisijaisina tavoitteinamme kaikessa tyssmme .
parlamentin jsenet ovat allekirjoittaneet nm periaatteet .
olemme mys vakuuttuneita niiden trkeydest .

haluamme mys vhn mutta tehokkaita hankkeita , ja tm on ehdottomasti suotavampaa kuin ett toiminta olisi hajanaista .
olisin kiitollinen , jos kannattaisitte tt lhestymistapaa .

best-menettelymme ansiosta komissio voi tunnistaa ja panna tytntn parhaita kytnteit .
annamme tuloksille paljon julkisuutta ja pidmme parlamentin ajan tasalla .

toisaalta on harkittava huolellisesti mys sit , miss mrin yhteisn kannattaa hallinnoida kunkin aloitteen toteuttamista .
emme aio korostaa omaa osuuttamme sellaisten toimien yhteydess , joita olisi parempi johtaa kansallisella tasolla .
pidmme kuitenkin mynteisen ja me mys tarvitsemme sit ett jsenvaltiot osaltaan tarjoavat apua ja tietoja yrityksillemme yhteisn markkinoille psyn edellytyksiin liittyviss asioissa .
ohjelma toimii niin , ett verkostot tarjoavat nit tietoja .

kaikissa niss ponnistuksissamme tarvitsemme yritysmaailman ja muiden asianomaisten ryhmien neuvoja .
parannamme parhaillaan neuvontajrjestelmmme , jotta voisimme olla niden osapuolten kanssa jatkuvasti yhteydess .

arvoisa puhemies , eurooppalaiset yritykset tarvitsevat hyv yritysymprist voidakseen kehitty .
monivuotisella ohjelmalla pyritn parantamaan pienten ja keskisuurten yritysten toimintaa .
kiitn teit siit , ett tuette meit tss pyrkimyksess .

lopuksi pidn mynteisen ajatusta sopia vuotuisesta tapaamisesta , jossa voidaan tarkastella , miten ohjelmaa on toteutettu .
en ole viel tehnyt minknlaista ptst tmn katsauksen muodosta .
voimme pohtia sit yhdess .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.00 .

albaniaa ja sen lhialueita koskeva toimintasuunnitelma

esityslistalla on seuraavana karamanoun laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0287 / 2000 ) ehdotuksesta albaniaa ja sen lhialueita koskevaksi toimintasuunnitelmaksi ( 7886 / 2000 - c5-0305 / 2000 - 2000 / 2158 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss korostettiin tarvetta yhteistyhn maahanmuuttajien ja pakolaisten lht- ja kauttakulkumaiden kanssa , ja tss kehyksess neuvoston mandaatilla turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden korkean tason tyryhm on laatinut kuusi toimintasuunnitelmaa , joihin kuuluu mys albaniaa ja sit ymprivn alueen toimintasuunnitelma .
on selv , ett toimintasuunnitelman perustavoitteena on euroopan unionin maihin suuntautuvan maahanmuuton hillitseminen sek unionin alueella laittomasti oleskelevien kotimaahan palauttaminen .
tst syyst toimintasuunnitelmaan sisltyy suurimmaksi osaksi toimia , joilla thdtn maahanmuuttajavirtojen valvontaan ja torjumiseen .

yhteisty kolmansien maiden kanssa voi tietenkin auttaa poistamaan niit syit , jotka aiheuttavat pakolais- ja maahanmuuttaja-aaltoja , mutta tm ei kuitenkaan tarkoita , ett ponnistelut tss suunnassa voisivat vapauttaa unionin kansainvlisist velvoitteista suojella niit , jotka suojelua tarvitsevat , tai tarjota apua maastamuuton syiden vastaiseen taisteluun .
eurooppalaisten olisi hyv ymmrt , ett mit levemmksi hyvinvointikuilu unionin maiden ja naapurimaiden vlill kasvaa , sit suuremmaksi kasvavat maahanmuuttajapaineet .
rajojen linnoittaminen tai tukahduttavat poliisitoimet eivt kumpikaan voi pysytt niit , jotka tavoittelevat osaa meidn kaikkien nauttimasta hyvinvoinnista .

euroopan muuttaminen linnoitukseksi voi list salakuljetushintoja , mutta se ei voi pysytt laitonta maahantuloa silloin , kun maahanmuutolle ei ole laillista tiet . tst syyst meidn on annettava albanialle kaikki mahdollinen apu kyhyyden torjumiseksi , elintason parantamiseksi ja typaikkojen lismiseksi , demokraattisten instituutioiden vahvistamiseksi sek ihmisoikeuksien ja erityisesti vhemmistjen , naisten ja lasten oikeuksien kunnioittamisen tukemiseksi .

skettiset kreikkalaiseen vhemmistn kohdistuneet selkkaukset himaressa synnyttvt entist pakottavamman tarpeen toimiin , joilla edistetn demokratisoitumista , tuetaan instituutioita ja ihmisoikeuksien kunnioittamista albaniassa .
perustavoitteen pit olla albanian taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen vauhdin nopeuttaminen ja yhteisty ja rauhanomainen yhteiselo naapurivaltioiden kanssa .
vain nin voidaan rikkoa kurjuuden ja vkivallan keh , joka saa aikaan maahanmuuttaja- ja pakolaisvirtoja .
pelotepolitiikan valitseminen ei sovi siihen monitahoisen tarkasteluun , jonka pitisi vlitty korkean tason tyryhmn tyst , eik tampereen huippukokouksen ptelmiin , joissa korostetaan ehdotonta turvapaikkaoikeuden kunnioittamista geneven yleissopimuksen tyden tytntnpanon pohjalta .
albanialla on hyvin vhn kokemusta turvapaikkakysymyksist eik sinne ole viel kehittynyt niit vlttmttmi mekanismeja , joita turvapaikkahakemusten tutkiminen edellytt . nin ollen albaniaa ei voida pit turvallisena maana pakolaisille , eik sen taloudellinen , poliittinen ja sosiaalinen tilanne kest sellaista taakkaa , kuten yk : n pakolaisasioista vastaava komissaari on todennut .

nykyn suurin ongelma on albanian hauraassa poliittisessa jrjestelmss , parlamentin heikossa roolissa , oikeuslaitoksen huonossa tilanteessa sek valtion puutteellisessa hallinnossa ja ohjelmasuunnittelussa .
maalle on tyypillist turvattomuus monilla alueilla suuren rikollisuuden , erityisesti huume- ja asekaupan vuoksi . tst syyst ennakoidaan , ett yhteisty albanian hallituksen kanssa toimintasuunnitelmassa ehdotettujen toimien panemiseksi tytntn on erittin vaikeaa .

tilannetta on tietenkin yritetty parantaa .
kuitenkin , kuten skettiset paikallisvaalit osoittivat , albaniasta , joka on ollut pitkn eristyksiss , puuttuu viel demokraattinen kulttuuri , ja ponnistukset on keskitettv thn suuntaan .
edelleen toisen ongelman muodostaa niiden albaanien kotouttaminen konkreettisin toimin , jotka oleskelevat jsenvaltioissa laillisesti .
kun kaikki nm ongelmat otetaan huomioon , mietinnssni ehdotetaan muun muassa : toimintasuunnitelmassa ehdotettujen toimien asteittaista tytntnpanoa , tarpeiden selvittmist , vastaavaa kuin mietinnn ensimmisess osassa , joka osoittaisi , mitk ovat kaikista kiireellisimpi ongelmia , esimerkiksi ensiksi talouden ja demokraattisten instituutioiden pit kehitty , albaniaan on luotava tarvittava infrastruktuuri , ja sen jlkeen unioni voi edet maahanmuuttajien ja pakolaisten kotimaahan palauttamista koskevan sopimuksen allekirjoittamiseen .
korostan erityisesti tarvetta toimenpiteisiin maan sisisen turvallisuuden parantamiseksi , eurooppalaisten ja albanian paikallisten viranomaisten vlisen vuoropuhelun tukemiseksi ja komission ja neuvoston kohdalla tarvetta toimenpiteisiin konkreettisten toimien edistmiseksi yhteistyss albanian , italian ja kreikan viranomaisten kanssa .

samalla vaaditaan koordinoituja toimia sek mahdollisimman tiivist yhteistyt europolin kanssa , jotta pysytettisiin ihmiskauppaa ja naisten ja lasten prostituutiota harjoittavat rikollispiirit ja rikollisverkot , jotka kyvt ihmiskauppaa ja kyttvt ihmisi hyvkseen pimen tyvoimana ja prostituoituina .
lopuksi haluaisin lausua julki tukeni valmistelutylle , jota tehdn vakaus- ja kumppanuussopimuksen solmimiseksi unionin ja albanian vlille .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi minun on kuitenkin ihmeteltv sit , ett komissio on sallinut , ett neuvoston korkean tason tyryhm tekee tyn , joka kuuluisi oikeastaan komissiolle amsterdamin sopimuksen mukaisesti .
se on mielestni vahinko , vaikka se , mit ryhm on tehnyt , ei olekaan vrin , koska se viittaa selvsti oikeisiin epkohtiin ja yritt mys osoittaa oikeat ratkaisumahdollisuudet .
kuten jsen karamanou jo sanoi , albania on ollut rautaesiripun , joka ympri erityisen tiukasti juuri albaniaa , avautumisesta lhtien yksi eu : hun muuttajien merkittvimmist alkuper- ja lpikulkumaista .
se aiheuttaa tietysti ongelmia .

meill on kuitenkin mys toinen ongelma albaniassa .
huomattavan suuri mr albanialaisia jtt kotimaansa sen turvattomuuden , sosiaalisten vaikeuksien sek vanhanaikaisten yhteiskunta- ja perherakenteiden vuoksi .
he jttvt maan , ja siten menetetn palanen tmn maan tulevaisuutta .

meidn on autettava luomaan thn maahan tilanne , joka antaa ihmisille syyn jd sinne , ett turvallisuus on taattu , typaikkoja syntyy eivtk ihmiset etsi ulospsytiet .
meidn on tietysti mys estettv se , ett albaniasta tulee yh enemmn ja enemmn pakolaisten , huumeiden ja naiskaupan lastauspaikka .

albania on maa , jonka asioihin monet sekaantuvat ja joissa mys monet naapurit tahraavat ktens .
siksi meidn on autettava tt maata .
me teemme sen euroopan unionina .
me kehitmme poliisivoimia .
me autamme heit tulliliikenteess , mutta ongelmana on , ett niin moni asia on tss maassa rempallaan ja siell mennn eteenpin kuitenkin vain hyvin hitaasti hallituksen muutamista ponnisteluista huolimatta .

hyv jsen karamanou , haluaisin sanoa vain yhden asian : jos albania ei ole mikn turvallinen alkupermaa ja me kohtelemme albanialaispakolaisia toisin kuin muita pakolaisia , albania ei voi myskn vaatia haluavansa aloittaa assosiointi- ja vakautusprosessia meidn kanssamme .
silloin se ei ole viel niin pitkll , mutta olen sit mielt , ett se on jo pitemmll .
minulle albania on maa , johon ihmiset voidaan palauttaa .
siell ihmisi ei vainota .
kaikki ei ole viel ruusuista , mutta tilanne on parempi kuin millaisena te sen esititte !

arvoisa puhemies , toimintasuunnitelman arvioinnissa todetaan , ett vallitseva tilanne albaniassa on huolestuttava .
puutteelliset sosiaaliset , taloudelliset ja poliittiset olot yhdistettyn puuttuvaan tai puutteelliseen oikeusturvaan ja jrjestytyneeseen rikollisuuteen johtavat laajamittaiseen maastamuuttoon .
albania on eu : hun muuttajien merkittv alkuper- ja lpikulkumaa .
toisaalta on mys olemassa mynteisi pyrkimyksi edist yhteiskunnan demokratisoitumista ja kehityst , joita meidn on ja me tulemme tukemaan .

albaniasta ja sen kautta eu : hun muuttavien mrn rajoittaminen on toimintasuunnitelman ptavoite .
sit varten tarvitaan kahdensuuntaisia toimia .
ensinnkin on tuettava mynteisi voimia albaniassa ja toiseksi tlt alueelta perisin olevia maahanmuuttajia varten on luotava oikeudelliset kanavat , jotka rajoittavat tai ehkisevt laitonta maahanmuuttoa ja ihmiskauppaa samoin kuin niihin liittyvi moninaisia rikollisuuden muotoja , kuten pime tyt ja prostituutiota .

me tarvitsemme erityisesti albanialle rtlityj ennalta ehkisevi toimia , jotka auttavat maan rakentamisessa tai jlleenrakentamisessa , mahdollistaaksemme siten ihmisarvoisen elmn alueella .
tll tavalla raukeaisi monia maastamuuton , turvapaikan hakemisen ja pakolaisuuden syit .
me tarvitsemme kuitenkin toisaalta johdonmukaisia ja yhtenisi maahanmuuttoa koskevia oikeudellisia kanavia koko euroopan unionissa .
rikollisten toimien laillistaminen ei voi kuitenkaan olla osa nit oikeudellisia kanavia .
salakuljetusverkostot eivt ole mitn palveluiden tarjoajia , jotka pelastavat kiitettvsti ihmisi totalitaaristen hallintojen vainolta .
maksetut salakuljettajat , jotka ovat useimmiten sekaantuneet jrjestytyneeseen rajatylittvn suurrikollisuuteen , tekevt ihmisten krsimyksell ja toiveilla julmaa kauppaa eivtk mitn pyyteettmi humanitaarisia palveluksia .

jsen ilka schrderin esittm ehdotus mynt salakuljettajille eu : n tukivaroja on tuomittava mys tss yhteydess vaikutukseltaan kielteiseksi ja ihmisarvoa alentavaksi .


jsen karamanou , olette varmasti oikeassa , sill salakuljettajat eivt ole kaiken pahan alku ja juuri .
sit ei ole kuitenkaan myskn euroopan unioni .
kaiken pahan alku ja juuri ovat olosuhteet alkupermaissa .
pidn toimintasuunnitelmaa mynteisen , mutta en voi kuitenkaan yhty jsen karamanouhun , joka ei leimaa mietinnssn laitonta rajanylityst rikolliseksi toiminnaksi vaan pit sit siis laillisena .
jotta me torjumme kuitenkin syit emmek edelleenkin vain oireita , me tarvitsemme apua asianomaisilla alueilla sek maahanmuuton , turvapaikan ja sotapakolaisten kokonaisuutta koskevan sntelyn euroopan unionissa yhdistettyn ratkaisuihin , jotka tekevt oikeutta paitsi maahanmuuttajille niin mys vastaanottajavaltioille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , toisin kuin kollega pack , olen itse sit mielt , ett on sit parempi , mit useampi ryhm toimii albanian puolesta .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta on yksi niist paikoista , jossa voidaan keskustella tst ongelmasta , koska nit ongelmia ei voida ratkaista nopeasti , vaan meidn on ehk ratkottava niit vuosikymmenten ajan .

siksi olisi hydyllist , ett ksiteltvnmme oleva mietint , jonka kollegamme karamanou on mielestni laatinut varsin hyvin , jaettaisiin toimiin , jotka voidaan toteuttaa nopeasti , ja niihin , jotka voidaan toteuttaa keskipitkll aikavlill ja niihin , jotka liittyvt historian seuraamuksiin , joita vastaan olemme taistelleet ja joita olemme torjuneet 500 vuoden ajan ja mik jatkuu viel useiden vuosisatojen ajan .
oikeudelliset keinot kuuluvat keskipitkn aikavlin toimenpiteisiin ; rehelliset tullimiehet , lahjomattomat tuomarit ovat mys taloudellinen kysymys , ja siihen vaaditaan vuosikymmeni .

viime pivin on luojan kiitos saatu balkanin alueelta mynteisi merkkej , jotka koskettavat epsuorasti mys albaniaa .
mietinnss otetaan esiin ainutlaatuinen asia mainitsen ajanpuutteen vuoksi vain yhden seikan eli se , ett albaniaa ja sen lhialueita koskevan toimintasuunnitelman on laatinut tyryhm .
nin asiakirjat siis kulkevat yhdelt taholta toiselle , ja euroopan komissio kieltytyy esimerkiksi julkistamasta selvityst , joka koskee muun muassa mys albanialaisten laatimaa hanketta tullilaitoksen tukemiseksi ( customs assistance mission ) .

tm on siis toinen albanian kysymykseen liittyv vaara : her epilys , ett joku haluaa salata jotakin , peitell jotakin , jota ei olekaan oikeasti olemassa .
se , joka tuntee hyvin albanian tilanteen , ymmrt , ett ei ole kovin diplomaattista nimet paikallisen julkisen toiminnan phenkilit , vaikka paljon voikin tapahtua siirtymkautta elvien ja teollistuneen maailman vlisess vaihdossa , avunantajan roolissa esiinnyttess .
arvoisa puhemies , koska kaikki on melko selv ja avointa albanialaisille annettavan tuen osalta , mielestni kaikkien asiakirjojen julkistaminen olisi osoitus poliittisesta rehellisyydest , jolla vltettisiin tarkoitushakuisia spekulointeja .
yleisesti ottaen ongelma on tietenkin siin , kuinka albanialle toimitetaan kaikki mahdollinen ja saatavilla oleva apu rikollisuuden torjumiseksi ja jotta ihmisten elm olisi helpompaa , mik vhentisi mys siirtolaisuutta .

arvoisa puhemies , tm on erittin hyv mietint , joka on ihmislheinen , mutta sen tarkoituksena on kuitenkin pysytt albaniasta tuleva ja sen lpi kulkeva ihmisvirta .
eu on luonut itselleen melko ikvn pakolaispolitiikan , jossa toiminnan lhtkohtana on useimmiten se , ett meidn on suljettava rajamme .
kuinka se kuitenkaan onnistuu ?
miksi ihmiset pakenevat ?
he pakenevat tietenkin sortoa , terroria ja sotaa , mutta he pakenevat mys kaaosta ja kyhyytt .
yksi kaikkein trkeimmist ja voimakkaimmista syist on ihmisen toivo paremmasta huomisesta , paremmasta elmst heidn itsens ja ehk ennen kaikkea heidn omien lapsiensa kannalta .

emme voi vain yritt pit ulkopuolella kaikkia niit , jotka yrittvt pst tnne .
meidn on lydettv parempia menetelmi .
kovaa menetelm , poliisia , voimme kytt silloin , kun kyse on lapsilla ja naisilla kytvst kaupasta ja orjatyst .
mit tiukemmat rajat yritmme luoda , sit hullumpaa pakolaisten salakuljetusta tulemme nkemn .
koko ongelmaa ei voi tietenkn ratkaista vlittmsti , mutta lyhyell aikavlill kyse on sellaisen maailman luomisesta , jossa vallitsee kohtuullinen oikeus ja turvallisuus ja joka tarjoaa mahdollisuuksia tulevaisuutta ajatellen .
tm koskee sek albanian kansalaisia ett niiden muiden maiden kansalaisia , jotka yrittvt albanian kautta pst siihen onnen valtakuntaan , jollaisena he euroopan unionia pitvt .

esi-ismme matkustivat yhdysvaltoihin siin toivossa , ett he saisivat el siell vapaudessa .
me yritmme est niit , jotka tekevt nykyn samalla tavalla .
on hyvin ikv huomata , ett yritmme lnsi-euroopassa laatia lakeja , jotka rankaisisivat niit , jotka piilottavat anne frankin syntymttmi lastenlapsia .
on tysin uskomatonta , ett olemme ptyneet tlle tasolle .

yrittkmme katsoa totuutta silmiin .
emme pysty koskaan elmn tilanteessa , jossa vallitsee rauha ja vapaus ja hyvinvointi ja oikeus , jos asennoidumme nin kauhistuttavan epoikeudenmukaisesti euroopan unionin kaikkein lheisimpn naapuriin .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , ale-ryhmn vihret haluavat kiitt esittelij karamanouta hnen hyvin asiallisesta mietinnstn .
pit tosiaankin paikkansa , ett on ryhdyttv toimiin siirtolaisuuden , olojen pakosta aiheutuvan siirtolaisuuden , parissa ja ett sen syyt tytyy poistaa .
haluan painottaa erityisesti naisten ja lasten tilannetta albaniassa .
ensinnkin on jrkyttv , kuinka paljon nuoria ihmisi katoaa ja heit siepataan ja kuinka usein heit pakotetaan vastentahtoisesti lhtemn ja joskus heit lhtee mys omasta tahdostaan .
albaniassa ei ole lasten oikeuksia , ei leikkipaikkoja eik naisten oikeuksia . perheiss miehet , puolisot , osoittavat usein vihamielisyytt naisia kohtaan .
maassa ei ole myskn elinten oikeuksia eik lainkaan ihmisoikeuksia . ekologinen tilanne kyliss on jrkyttv .
jtteit kaadetaan kaikkialle , vesi ei ole aina juomakelpoista , ja shknjakelu toimii heikosti . ihmiset luonnollisesti toivovat parempaa poliittista edustusta , mutta moni liikkuu viel nykyn arkana ympriins pelten kaikkea ja pelten vkivaltaa , jota silloin tllin esiintyy .
mys kyseisen alueen ihmisten ja tuen antajien , meidn kaikkien , euroopan ja yhdysvaltojen , jotka antavat rahaa ja suunnittelevat hankkeita , vlill on kuilu .

toinen ongelma , jonka haluan ottaa esille , on naiskaupan albanialaisten uhrien vastaanotto .
he palaavat kotimaahansa , mutta siell ei ole jrjestetty vastaanottoa .
icmc ottaa vastaan muun muassa montenegrosta tulevia uhreja , mutta ei albanialaisia tyttj , jotka tulevat italiasta , kreikasta , saksasta , belgiasta ja muualta . kansalaisjrjestjen , siis naisten kansalaisjrjestjen , vetoomuksiin tytyy vastata .
vaarana on mys se , ett vlittjt ottavat uhreja uudelleen kiinni ja lhettvt heidt takaisin lhtmaihin .

talous tytyy saada toimimaan , ja samalla tulee toteuttaa hyv ekologista politiikkaa .
koulujen ja pivhoidon parissa tytyy tehd tyt .
tukea tytyy antaa niille ihmisille , jotka toimivat kentll kansalaisjrjestiss .
maassa tehdn hyvi asioita , iom tekee erinomaista tyt , eurooppalaiset poliisiorganisaatiot tekevt erinomaista tyt , ja kfor on paikalla , mutta mys paikallisen vestn tytyy olla mukana kehittmss maataan .
rikollisia tytyy rangaista .
arvoisa karamanou , kiitokset laajoista nkkulmista mietinnssnne .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella lmpimsti kollega anna karamanouta hnen laadukkaasta tystn . panin erityisesti merkille hnen huomautuksensa siit , kun ihmisoikeuksia loukataan jatkuvasti , toimintasuunnitelman pitisi paneutua ennen kaikkea suojelun tarjoamiseen vainotuille kansalaisille eik siihen , miten eu-maihin suuntautuvaa muuttoa rajoitettaisiin tai hillittisiin .

arvoisa puhemies , on totta , ett albania on maa ja yhteiskunta , joka krsii suurista ongelmista .
maan taloudelliset , yhteiskunnalliset ja poliittiset olosuhteet ajavat kansalaiset etsimn maastamuutosta kirjaimellisesti ainoata mahdollisuutta ja toivoa heidn itsens ja perheidens selviytymiseen .
tilanne pahentui , kun euroopan unionin avoktisesti tukemien poliittisten voimien toimet johtivat vuonna 1997 pyramidikeinottelun ( sijoitusyhtiiden , ns. pyramidiyhtiiden keinottelu ) ilmin ja haihduttivat ilmaan kansan sstt ja samalla kaiken luottamuksen albanian valtioon ja sen rakenteisiin .
tm tilanne johti kansannousuun , joka kytnnss lakkautti albanian valtion ja aiheutti albanian kansalaisille valtavia poliittisia sek turvallisuus- ja talousongelmia .
valtavia mri aseita joutui hallitsemattomien ryhmien ksiin , ja niist kehittyi nopeasti mafia-tyyppisi jrjestytyneen rikollisuuden ryhmi .

tilannetta ovat viel pahentaneet kosovon tapahtumat ja naton pommitukset , jotka krjistivt alueen ongelmia .
se , ett suljetaan silmt tlt tilanteelta ja yritetn pystytt muuria oman paratiisin ymprille muka suojaksi naapurimaan toivonsa menettneit vastaan , on sek epinhimillinen ett lyhytnkinen suhtautumistapa .

jokainen ihminen haluaisi tietenkin asua omassa maassaan , jos se vain on mahdollista , turvallisesti ja ihmisarvoisesti .
toisaalta ei kuitenkaan ole olemassa voimaa , joka pysyttisi toivonsa menettneet .
olisi hyv hylt tukahduttamistoimet ja liikkua kahteen suuntaan : ensiksi auttaa albaniaa elvyttmn taloutensa ja ottamaan vestns takaisin ja toiseksi laillistaa albanialaisten maahanmuuttajien oleskelu omissa maissamme sen sijaan , ett kohtelisimme heit villielimin ja pakottaisimme heidt tyskentelemn pimesti , ja meidn pitisi hydynt heit toimissa joissa heit tarvitaan .
esimerkiksi kreikassa on varsinkin maatalousalalla tit , joita ei saataisi tehty ilman maahanmuuttajia .

meidn on siis hydynnettv kahdenvlisi sopimuksia , jotka laillisesti ja selvsti mrittelevt tyt , oleskeluajan , oleskelupaikan , palkan , tyajat , tyolot ja sosiaaliturvan , jotta maahanmuuttajat voisivat osoittautua voimavaraksi , joka edistisi maidemme taloutta sek ystvyytt ja yhteistyt kansojen vlill kansallismielisten kylmnsodan pyrkimysten viljelyn sijasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin aluksi onnitella karamanouta hnen tystn erittin herkn ja trken aiheen parissa .
mielestni on olemassa kaksi peruskysymyst , joihin meidn pit muiden ohella paneutua .
ensimminen kysymys koskee rakenteita ja menettelyj albaniassa ja se on jopa entist polttavampi nyt viimeaikaisten tapahtumien ja paikallisvaalien aikaisten tekojen jlkeen , tekojen , jotka kohdistuivat ennen kaikkea albaniassa elvn kreikkalaisvhemmistn .
nm teot osoittavat , ett euroopan unionin tavoitteena pit olla jopa niiden rakenteiden luominen , jotka takaavat demokraattisten sntjen kunnioittamisen ja albanian vhemmistjen oikeuksien tunnustamisen ja kunnioittamisen .

toinen kysymys on todella mittava ja hyvin monimutkainen maahanmuuttajakysymys .
se on hyvin merkittv asia , jota historialliset , sosiaaliset , poliittiset ja taloudelliset tekijt muokkaavat .
ongelman monimutkaisuus vaatii kokoavaa politiikkaa , politiikkaa , jossa ei ole tilaa yksinkertaistuksille , politiikkaa , joka johtaa oikeudellisen kehyksen luomiseen , koska oikeudellinen kehys on olennainen osa jrjestytynytt yhteis , mutta sellaiseen oikeudellisen kehyksen luomiseen , joka on dynaaminen ja tarjoaa ongelmaan ratkaisun eik rajoitu pelkkiin tukahduttamistoimiin , vaikka nm ovat lain soveltamisen seurausta tai tulosta .

mielestmme olemme jo psseet siihen pisteeseen , ett voimme mys hyvksy nm toimet ja panna ne toimeen .
aika alkaa olla nyt kyps sille , ett me kaikki tunnustamme , ett jos teemme nin , se on suuri palvelus .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen albaniaa koskevan toimintasuunnitelman laatimista ja pidn mynteisen mys kollegani anna karamanoun asiaan paneutuvaa mietint .
arvioimalla albanian poliittista ja taloudellista tilannetta meidn on mahdollista ymmrt paremmin liikehdinnn syyt ja kehitt vastaavia toimia .
arvostelen kuitenkin sit , ett tt toimintasuunnitelmaa ja mys muita laadittuja toimintasuunnitelmia leimaavat ennen kaikkea valvonta- ja torjuntatoimet .
albania on yksi maailman kyhimmist maista ja se on ottanut itse vastaan satojatuhansia pakolaisia .

tll hetkell tapahtuu voimakasta pakolaisten virtaamista takaisin , jota haittaa oikeastaan turvallisuuden , oikeuden ja jrjestyksen puuttuminen .
osaksi hyvin integroituja ihmisi palautetaan .
nuorten on keskeytettv koulutuksensa , ja heill on edessn epvarma tulevaisuus .
se ei ole viisasta politiikkaa .

pakolaisten uudelleensopeuttamisen on tapahduttava siksi ihmisarvoisissa ja turvallisissa oloissa .
tt varten on ehdottomasti tarpeen suunnitella ja koordinoida pakolaisten paluuta ja ottaa ennen kaikkea mukaan mys kansalaisjrjestt ja kansainvliset jrjestt .

arvioin albanian tilannetta edelleenkin hyvin vakavasti poliittisen epvakauden , lakien halveksimisen ja rimmisen korkean rikollisuuden vuoksi .
vuosi vuodelta , ennen kaikkea kesll , tuhannet ihmiset vaarantavat henkens matkalla eu : hun .
sadat nist pakolaisista saavat surmansa merell .
kuolleiden todellista lukumr emme saa koskaan tiet .
italian 7000 km pitk merirajaa on vaikea valvoa , ja se tarjoaa valtavan toimintakentn salakuljetusverkostoille , joiden toimintaa leimaa poikkeuksellinen ihmisarvon halveksiminen .
rikollisia , jotka kyttvt hyvkseen pakolaisten ht , on rangaistava .
on toimittava erittin ankarasti erityisesti pieniin lapsiin kohdistuvaa ihmiskauppaa sek sit vastaan , ett ihmisi kytetn hyvksi pimen tyhn ja prostituutioon .
se , joka kuitenkin uskoo , ett pelkstn salakuljettajien vastainen taistelu auttaisi estmn laitonta maahanmuuttoa , erehtyy .
me tarvitsemme eri neuvottelu- ja neuvonantoelinten vlisen vuoropuhelun tehostamista ja parempaa koordinointia .
vain siten me voimme mytvaikuttaa yhdess salakuljettajien harjoittaman pakolaisten hyvksikytn torjumiseen .

yhteisn on tuettava albaniaa sen pyrkimyksiss vahvistaa oikeusvaltiota , ja juuri myskn taloudellisen tuen osalta - sit haluaisin korostaa - me emme saa jtt albaniaa ja koko aluetta yksin .
lopuksi vaadin tss yhteydess jlleen neuvostoa ryhtymn toimiin sen hyvksi , ett maahanmuuttoa , turvapaikkaa ja ihmiskaupan torjuntaa koskeva politiikka yhteisllistetn tysin .

arvoisa puhemies , albanian ja sen lhialueiden auttaminen on erittin trke euroopan vakauden kannalta .
demokratian juurruttaminen ja oikeusvaltion synnyttminen on vlttmtnt .
emme voi unohtaa hdss olevia kansoja , vaan velvollisuutemme on tukea niit parhaan kykymme mukaan .

albaniaa ja sen lhialueita koskevalla toimintaohjelmalla voidaan list alueen vakautta .
painopisteen ei saa olla se , miten siirtolais- ja pakolaistulvaa rajoitetaan , vaan miten alueen oloja voidaan kohentaa siten , ett ihmiset voivat pysy kodeissaan .
albania ja etenkin kosovo eivt kuitenkaan ole viel rauhallisia alueita , joten pakolaisten palauttamisen tulee tapahtua hallitusti siten , ettei heidn turvallisuuttaan vaaranneta .
kosovon albaanien tilanne on pitkn ollut erittin vaikea , ja on hyvin huojentavaa , ett heidn oikeutensa vihdoinkin tunnustetaan .
mutta yhtlailla vlttmtnt on turvata kosovon vhemmistjen , serbien ja romanien oikeudet .
kansanryhmien vlisen sovinnon palauttaminen on pitkllinen mutta aivan vlttmtn prosessi .
vain anteeksiannossa on vallankumouksellinen pohja tulevaisuuden rakentamiselle .

taloudellinen kasvu mahdollistaa vaikeuksien voittamisen kriisialueilla .
pelkk tukien syytminen ei riit , vaan tarvitsemme ruohonjuuritason yrittjyytt ja ihmisten omatoimisuuden kannustamista .
yhteiset liiketoimet sitovan ihmiset rauhanomaisesti toisiinsa .
raha tunnetusti rauhoittaa .
eu : n cards-ohjelman merkitys on tss avainasemassa , sill ilman toimivaa hallintoa mikn ei toimi .
meidn tulee auttaa heit auttamaan itsen .
juuri nyt alue tarvitsee isllist ohjaavaa ktt .
eu : lla on balkanin partnerina suuri vastuu alueen tulevaisuudesta .
meidn on heitettv itsekkyytemme romukoppaan ja nhtv , ett meidn kohtalomme ovat sidotut toisiinsa .

arvoisa puhemies , kun noin kaksi kuukautta sitten tein ehdotuksen , jonka esittelij hyvksyi - haluaisinkin nyt tilaisuuden tullen onnitella esittelij hyvst tyst - siit , ett mietinnn 6 kohtaan listtisiin maininta tarpeesta parantaa albanian kansallisten vhemmistjen turvallisuutta ja suojelua , minulla oli tietenkin mielessni albanian yleisesti ottaen huono maine alueensa vhemmistjen ja erityisesti kreikkalaisen vhemmistn kohtelussa .


mynnn kuitenkin , etten silloin osannut kuvitella , kuinka nopeasti saisimme nin selvn varmistuksen tst niiden albanian viranomaisten kielteisest kytnnst , jotka skettisiss vaaleissa kyttytymll avoimen vkivaltaisesti kreikkalaisen vhemmistn ehdokkaita ja nestji kohtaan ja vaalipetoksilla osoittivat , ett albania ei valitettavasti kunnioita juuri ollenkaan edes alkeellisimpia velvoitteitaan tielln kohti euroopan unionia . ja samaan aikaan albania itse vaatii kansainvlist yhteis tulemaan jopa aseellisesti vliin puolustamaan sorrettuja albanialaisvhemmistj kolmansissa maissa ja samoin se vaatii turvaamaan kaikki ihmisoikeudet albanialaisille maahanmuuttajille , mys laittomille , mit me kaikki pidmme kyll aiheellisena ja aivan oikein yritmme vastata vaatimukseen .

kuvaavaa on , ett kreikka , joka on monin tavoin ja anteliaasti tukenut kommunismin jlkeist albanialaista yhteiskuntaa ja joka on ottanut vieraanvaraisesti vastaan ja majoittanut tuhansia albaanialaisia laittomia ja laillisia maahanmuuttajia , saa kuitenkin havaita , ett albanian monilukuista historiallista vhemmist vainotaan jrjestelmllisesti ja sen perustavanlaatuisia ihmisoikeuksia , poliittisia oikeuksia ja kulttuurisia oikeuksia rikotaan toistuvasti .

lhtkohtana kaikki tm ja himaren tuomittavat tapahtumat meidn pit mielestni arvioida hyvin huolellisesti albanian kyky ja tahto hyvksy annetut eurooppalaiset kriteerit ihmisoikeuksien ja demokraattisten vapauksien alueilla , mink jlkeen meidn on vastaavasti arvioitava ja mukautettava yleist asennoitumistamme , toimintasuunnitelmiamme ja monimuotoista apuamme albanialle , kunnes se uudistaa politiikkaansa .

arvoisa puhemies , mys min yhdyn siihen , mink kollegani dimitrakopoulos sanoi hienosti siit , ett keskeist albanian vaikeuksissa , olivatpa ne taloudellisia , sosiaalisia ja sisist turvallisuutta koskevia , on auttaa tt maata palauttamaan oikeusvaltio , takaamaan kansalaisten turvallisuus ja palauttamaan instituutioiden ja paikallishallinnon arvovalta .
ilman ett demokratia kehittyy tss maassa varsinkin , jos otetaan huomioon edellisten vaalien vaiheet ja samainen ilmennyt vaalivilppi , on selv , ett ilman tmn tavan omaksumista emme onnistu koskaan ratkaisemaan ongelmia .

olen tyytyvinen , ett mietinnss otetaan vihdoin huomioon ja annetaan arvoa kahdelle seikalle , jotka ovat meille italialaisille kovin trkeit .
ensinnkin : epvakaa albania merkitsee epvakautta balkanilla ja epvakaus balkanilla merkitsee epvakautta euroopassa .
tm meidn kaikkien olisi tiedostettava .
toiseksi on yht lailla totta , ett tst maasta perisin oleva siirtolaispaine ja rikosaalto eivt saa kaatua ainoastaan italian ja kreikan harteille .
olen kuullut paljon puheita solidaarisuudesta ja auttamishalusta , mutta minun on muistutettava , ett toistaiseksi ainoata todellista solidaarisuutta ovat osoittaneet raja-alueiden italialaiset ja paikalliset instituutiot .
en ole nhnyt tt todellista euroopan solidaarisuutta , kun on kyse jonkin kansan vaikeuksien jakamisesta .

tss mietinnss en voi sit vastoin hyvksy sit ja sanon rehellisesti , ett syy ja seuraus sotketaan keskenn , ett sekoitetaan viisumien harkitseva myntmismenettely , siis siirtolaisuuden mahdollistaminen , ja siirtolaisuuden syyt keskenn .
asiahan on aivan pinvastoin ! lkmme sotkeko syyt ja seurausta keskenn !
minun on ennen kaikkea mahdotonta hyvksy , ja pidn sit albanian kannalta kielteisen , ett halutaan lhett jossain mieless viesti siit , ett laiton siirtolaisuus olisi sallittua .
tllaista albania ei tarvitse !
albania tarvitsee taloudellista apuamme kytnnn tasolla , todellista solidaarisuuttamme , mutta se tarvitsee mys lujia sanoja , koska sen on yksin ja meidn avullamme onnistuttava rakentamaan oikeusvaltion puitteet uudelleen .

arvoisa puhemies , monille eu : ssa albania on hyvin kaukana , paljon kauempana kuin valakian kuningaskunta , vaikka albanialaiset ovat yksi vanhimmista eurooppalaisista kulttuurikansoista .
he taistelivat keskiajalla ottomaanien hykkyst vastaan ja puolustautuivat sit vastaan pitklle meidn nykyaikaamme asti eurooppalaisina .
he ovat krsineet aivan erityisesti eurooppalaisesta halveksunnasta .
1800-luvulla kaikille balkanin kansoille annettiin tulevaisuudennkym berliinin rauhankongressissa vuonna 1878 .
albaanit systtiin berliiniss tavallaan syrjn neuvottelupydst eik heit otettu huomioon , ja 1900-luvulla he krsivt valtavasti yhden 1900-luvun hirveimmn ideologian , nimittin sosialismin ja kommunismin , erityisen brutaalin toteuttamismuodon alaisuudessa .
meill on siksi nyt eurooppalainen vastuu tt eurooppalaista albaniaa kohtaan .
pidn siksi mynteisen mietinnn ja toimintasuunnitelman lhestymistapoja .
meidn on kuitenkin nhtv hyvin selvsti , ett emme saa tyskennell kaksinkertaisilla standardeilla .

tll puhuttiin paljon vhemmistjen oikeuksista .
haluaisin sanoa , ett me vaadimme albanialaisilta oikeutetusti vhemmistjen oikeuksia .
sitten meidn on kuitenkin otettava ne kyttn mys koko euroopan unionissa .
siin me emme ole onnistuneet .
meill ei ole vhemmistn suojaa koskevia eurooppalaisia standardeja .
kaikissa albanian naapurimaissa - kosovoa lukuun ottamatta , jossa albaanit ovat enemmistn - on albaanivhemmistj , ja siell me voimme nytt , mit eu : n vhemmiststandardit ovat .

haluaisin sanoa toisenkin asian .
olen kollega liesen tavoin sit mielt , ett me tarvitsemme turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa koskevaa taakanjakoa .
ongelmana on kuitenkin se , ett juuri sen puolesta me olemme taistelleet , mutta emme ole saaneet tll parlamentissa emmek euroopan unionissa enemmistn tukea kiintiihin perustuvalle taakanjaolle .
me nemme juuri albanian tapauksessa , ett se voi koskea joskus jokaista jsenvaltiota .
siksi on trke , ett emme hrile en oireiden parissa vaan luomme viimeinkin solidaarisen turvapaikka- ja pakolaispolitiikan , johon kuuluvat kiintet kiintit ja vakaa taakanjako , ennen kuin katastrofi puhkeaa .

. arvoisa puhemies , tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss vaadittiin vahvempaa ulkoista toimintaa oikeus- ja sisasioissa .
ksiteltvn oleva toimintasuunnitelma on keskeinen toimenpide ulkoisen toiminnan vahvistamiseksi .
amsterdamin sopimuksesta johtuvat suuret institutionaaliset muutokset ovat vaikuttaneet turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden hoitamiseen .
yhteis pystyy nyt vastaamaan eurooppa-neuvoston vaatimukseen kyttmll uusia ulkopoliittisia valtuuksiaan ja ulkosuhteisiin liittyvi ohjelmiaan .
vakautus- ja assosiaatioprosessin yhteydess keskustellaan maahanmuuttoasioista albanialaisten kanssa tasavertaisina kumppaneina .
vastaavia keskusteluja olisi kytv koko alueella .
vuoden 1991 jlkeen albanialle on mynnetty yhteens 750 miljoonaa euroa monialaista tukea jo phare-ohjelman puitteissa .
kahden viime vuoden aikana maalle on lisksi mynnetty echo-ohjelman kautta 250 miljoonaa euroa humanitaarista apua .
oikeus- ja sisasioilla on pharea seuraavassa cards-ohjelmassa merkittv osuus .

haluamme erityisesti korostaa , ett tuemme tysin turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden korkean tason tyryhmn omaksumaa kokonaisvaltaista nkemyst ja pyrkimyst tarttua pakkosiirtojen todellisiin syihin .
yleisten asioiden neuvosto hyvksyi viisi ensimmist toimintasuunnitelmaa jo viime vuoden lokakuussa ja ne koskivat somaliaa , sri lankaa , afganistania , marokkoa ja irakia .
albaniaa ja sen lhialueita koskeva toimintasuunnitelma hyvksyttiin keskuussa tn vuonna , ja se on siis jrjestyksess kuudes .
tampereen eurooppa-neuvosto kehotti neuvostoa ja komissiota raportoimaan tyryhmn tyn edistymisest tmn vuoden joulukuussa .
raportissa ksitelln yksityiskohtaisesti toimintasuunnitelmaa albaniaa ja sen lhialueita varten .
raportin luonnos on tnn ksittelyss neuvostossa .
komissio osallistuu aktiivisesti raportin laatimiseen .

haluan kiitt mietinnn esittelij rouva karamanouta ja koko valiokuntaa tst erityisen perusteellisesta mietinnst , ja toivon , ett neuvosto ottaa huomioon siin esitetyt nkkohdat .
haluan tuoda viel esille kolme nkkohtaa , joita komissio pit erityisen trkein .
ensinnkin komissio kannattaa tasapuolista suhtautumista toimintasuunnitelmassa ehdotettaviin toimenpiteisiin ja niiden toteuttamiseen .
tlt osin olemme samalla kannalla mietinnn esittelijn kanssa .
toiseksi toimintasuunnitelman vuotta 2000 koskevien tavoitteiden osalta tilanne nytt varsin hyvlt .
komissio on osallistunut toimintasuunnitelman toteutumista koskevan katsauksen laatimiseen .
haluamme kiitt mys jsenvaltioita niiden panoksesta thn tyhn .
kuten jo olen todennut , yhteis pyrkii toteuttamaan tukiohjelmiaan mahdollisimman tehokkaasti .
tst on kiteytymss koko unionin toiminnan painopiste .
kolmanneksi ja lopuksi , toimintasuunnitelmaa ja sen toteuttamistapaa on tarkasteltava alueellisesti .
kaakkois-euroopan vakaussopimus tarjoaa thn mainion foorumin .
vakaussopimuksen osapuolet ovat jo esittneet useita tmn suuntaisia lausuntoja .
voimmekin suhtautua entist toiveikkaammin zagrebissa ensi kuussa pidettvn huippukokoukseen .

kiitoksia , komission jsen liikanen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 18.00 .

sdskytnnn parantaminen ( kertomukset 1998 , 1999 )

esityslistalla on seuraavana wuermelingin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0269 / 00 ) kahdesta komission kertomuksesta eurooppa-neuvostolle :

" sdskytnnn parantaminen 1998 - yhteinen vastuu " ( kom ( 1998 ) 715 - c5-0266 / 2000 - 1999 / 2197 ( cos ) ) ;

" sdskytnnn parantaminen 1999 " ( kom ( 1999 ) 562 - c5-0266 / 2000 - 1999 / 2197 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisat naiset ja herrat , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt teit siit , ett osallistutte tn torstai-iltapivn viel thn keskusteluun .
haluaisin mys kiitt lmpimsti kollegoita kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa rakentavasta ja syvllisest keskustelusta , jota me kvimme tst aiheesta .
olen mys hyvin kiitollinen lausuntoa antavien valiokuntien asiaa edistvst panoksesta ja haluaisin ilmaista tmn jsen van den bergille perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnasta ja jsen candalille vetoomusvaliokunnasta .

me kvimme todellakin hyvin vakavahenkist ja mys hyvin itsekriittist keskustelua eurooppalaisen sdskytnnn laadusta ja toissijaisuusperiaatteen soveltamisesta .
mihin ptelmiin me tulimme ?
totesimme , ett sdskytnnn laadussa on toivomisen varaa erityisesti kansalaisten silmiss .
kansalaisten keskuudessa ilmenee silloin tllin turhautumista mutta mys vieraantuneisuutta eurooppalaista lainsdnt kohtaan , ja me haluaisimme kehottaa paitsi itsemme , niin mys muita yhteisn elimi , olemaan vieroksumatta tlt osin yksityiskohtaisen tyn edellyttm vaivannk , tyskentelemn tsmllisesti ja antamaan tt varten kyttn mys tarvittavan ajan ja tarvittavan tyvoiman .

pelkstn sdskytnnn laatu ei ole kuitenkaan ratkaiseva , me tarvitsemme mys tietynlaista viisautta , kun on kyse sdskytnnn mrst , sill kaikki ongelmat euroopassa eivt ole samalla euroopan unionin ongelmia .
me kannatamme painokkaasti sit , mit komissio on esittnyt vuosia 2000-2005 koskevissa strategisissa tavoitteissaan .
komissio sanoo , ett meidn on keskityttv ydintoimintoihimme .
joskus on kuitenkin tuskallista luopua asioista , joita on ksitellyt .
valitettavasti mys esimerkit lhimenneisyydest osoittavat , ett se ei onnistu aina komissiolta eik myskn euroopan parlamentilta .

te muistatte tikkaiden nousemista koskevat mrykset , jotka esitettiin meille skettin .
muistutan alusten tarkastamisesta vastaavia organisaatioita koskevista normeista - toivon , ett en aiheuta tll ongelmia kntjille - ja ehdotuksesta ympristmelua koskevaksi direktiiviksi , jossa todellakin aiotaan laatia koko euroopan unionia koskeva melukartoitus .

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta vaatii komissiota painokkaasti pitmn pintansa sen itsens arvosteleman lainsdntpaineen edess .
tm paine ei ole mikn puolustus sille , ett tekee asioita , joita ei oikeastaan tarvita .
tm vaatimus koskee tietysti kuitenkin mys meit itsemme , eli meidn tulisi menetell sstelisti eurooppalaisten sntelyjen kohdalla .

siin yhteydess meit auttaa toissijaisuusperiaate , jota on kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan ksityksen mukaan mr soveltaa mys ptettess kysymyksest , onko tietyst asiasta tarkoitus tehd sismarkkinalainsdnnn piiriin kuuluva asia .
tt periaatetta on tarkoitus soveltaa tydess laajuudessaan mys vihreiden ja valkoisten kirjojen sek toimintaohjelmien kohdalla .
ei voi olla niin , ett euroopan unioni vaatii tlt osin tytt toimivaltaa .
mys tlt osin tarvitaan konkreettista valtuutusta ja vakavahenkist toissijaisuuden tutkimista .

me keskustelimme tss yhteydess mys meit huolestuttavasta suuntauksesta , nimittin suuntauksesta , jossa yh enemmn ptksi viedn pois niilt elimilt , joiden ptntvaltaan ne oikeastaan lain mukaan kuuluvat .
komission hyv hallintotapaa koskevan valkoisen kirjan ensimmiset pohdinnat saavat meidn hieman mietteliiksi .
jos siis on mr muodostaa kattavia verkostoja , edelleen sdetn vhemmn sitovia lakeja ( soft law ) , komissio hyvksyy tulkintasuuntaviivoja ja monet asiat sdelln osapuolten vlisell sopimuksella , tll kaikella voi olla perustelunsa , mutta se ei voi kuitenkaan rajoittaa lainstjn vastuuta .

me pyydmme tlt osin komissiota erittin painokkaasti ottamaan huomioon selket toimivaltajaot sek eu : n ja jsenvaltioiden vlill ett toimielinten sisll .
me haluamme lhett tll mietinnll kansalaisille viestin siit , ett suhtaudumme vakavasti sdskytnnn puutteellista laatua koskeviin valituksiin sek ylikansallistumista ja keskittymist koskeviin valituksiin .
pyydn teit mytvaikuttamaan siihen , ett tm viesti annetaan , ja puoltamaan tt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint .

arvoisa puhemies , onnittelen aluksi lmpimsti ryhmni nimiss esittelij hnen mietinnstn , joka on hnen nkkulmastaan varmasti erittin hyv , johdonmukainen ja kattava .
ryhmni esitti kuitenkin jo valiokunnassa ja tysistunnossa hyvin monta tarkistusta , eik tt tehty siksi , ett ne kohdistuvat tavallaan mietinnn laatuun , vaan koska me olemme kuitenkin - ennen kaikkea toissijaisuusperiaatteen soveltamisalan kysymyksest - poliittisesti eri mielt .
me haluamme vahvan unionin , joka hoitaa tysin sille tulevat tehtvt , luo toimivat sismarkkinat ja mahdollistaa todellakin sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamisen .

yhteisn toiminnan on oltava mahdollista kaikkialla siell , miss sen avulla voidaan luoda parannettua , suurempaa eurooppalaista lisarvoa .
tt yhteisn toiminnan vahvuutta on korostettava erityisesti juuri nyt .
ensinnkin koska me tarvitsemme juuri edess olevan laajentumisen osalta erityisesti vahvaa euroopan unionia , jos me haluamme auttaa tulevia uusia jsenvaltioita ja niiden kansalaisia ja jos me haluamme mys selviyty monista hyvin suurista rasitteista , joita on edess jsenvaltioidemme sisll .

toiseksi juuri meidn euroopan parlamentissa pitisi korostaa yhteist eurooppalaisuutta ja yhteisllisyytt . juuri aikana , jolloin joudumme huomaamaan , ett monien jsenvaltioiden hallituksissa tm sitoutuneisuus vhenee ja lyhytnkinen egoistinen kansallismielisyys ja oman tien kulkeminen levivt yh enemmn .
jos kuitenkin halutaan nimenomaan , ett yhteisll on mrysvaltaa kaikissa keskeisiss ja trkeiss eurooppalaisissa asioissa ja mys kansalaiset hyvksyvt ja kannattavat tt , on varmasti vlttmtnt , ett me keskitymme voimakkaammin kuin koskaan olennaiseen ja pyyhimme mys jlleen yli monia asioita , joita meill on nyt esityslistalla .

olen mys vakuuttunut , ett jos me voimme sopia siit , mik on vlttmtnt ja oikein , me luomme sen pikemminkin yksittistapauksessa ja poistamme esityslistalta tarpeettomat asiat .
pragmaattisia ptksi on varmasti helpompi tehd yksittistapauksessa kuin yleisten kertomusten ja periaatteellisten keskustelujen yhteydess .
tm koskee erityisesti toissijaisuusperiaatetta mutta varmasti mys sdskytnnn laatua .
abstraktin , yleisist periaatteista kiistelemisen sijaan meidn pitisi mieluummin pohtia yksittistapauksessa ja mys useammin tll parlamentissa monien hankkeiden vlttmttmyytt ja kytt mys enemmn aikaa ja kapasiteettia lainsdnnn laatuun .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , haluaisin aluksi kiitt esittelij wuermelingi siit , mill tavalla hn on tyskennellyt mietintns parissa .
tm on luonnollisesti melko trke aihe , vaikka niin ei ensi nkemlt voisikaan tss tysistunnossa sanoa , kun nkee kuinka vhn jseni tll on paikalla keskustelemassa siit edelleen .

parlamentti tuottaa niin sanoakseni eurooppalaista lainsdnt liukuhihnalla .
liian usein joudumme kuitenkin toteamaan , ett tm eurooppalainen lainsdnt on pakattu liian tekniseen , juridiseen ja mutkikkaaseen kieliasuun niin , ett tst eurooppalaisesta lainsdnnst tulee jopa kyttkelvotonta , mink seurauksena ei saavuteta sit tavoitetta , ett euroopan unionin lainsdnnst tehtisiin avointa ja selke .
eurooppalaisen lainsdnnn tytyy olla joustava ja helppokyttinen vline , joka avautuu toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden myt mys keskivertokansalaiselle .
minun tytyy tyytyvisen todeta , ett esittmni tarkistukset 3 , 4 , 5 ja 6 on hyvksytty oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa .
thtn nill tarkistuksilla itse asiassa siihen , ett toissijaisuusperiaatetta koskevia kertomuksia arvioidaan jatkuvasti ja ett selvitetn snnllisesti , ovatko ne tosiaan ajankohtaisia , ja ett tutkitaan ensin perusteellisesti , onko tietyist asetuksista tai direktiiveist tosiaankin hyty .

puhun mys sen puolesta , ett muutettaessa olemassa olevaa ey-lainsdnt tehdn kodifioituja ehdotuksia , jolloin muutokset sisllytetn olemassa oleviin direktiiveihin tai asetuksiin .

sitten lopuksi , kannatan jonkinlaisen tulostaulun laatimista tarpeettomasta lainsdnnst .
on kiistatonta , ett tarpeeton lainsdnt tytyy poistaa , koska lainsdnnn inflaation rajoittaminen ei riit , vaan lainsdnnst tytyy mys tehd selke , ja sen mukanaan tuomien velvoitteiden tytyy olla helppoja ymmrt .

arvoisa puhemies , siksi toivon , ett tm mietint hyvksytn sellaisenaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden tekemien muutosten jlkeen ja ett se toimii kyttkelpoisena vlineen yksinkertaistettaessa eurooppalaista lainsdnt ja tehtess siit avoimempaa ja tehokkaampaa .

arvoisa puhemies , minulla on suuri ilo saada kommentoida tt wuermelingin mietint ja sen taustalla olevaa peruskysymyst siit , ett eurooppalaisesta lainsdnnst tehtisiin hyv ja selke lainsdnt .
onnittelen esittelij wuermelingi hnen mietinnstn .

etienne dumont ja hnen suuri englantilainen oppi-isns jeremy bentham olivat sit mielt , ett lait ovat aina jossakin mrin velvoittavia , joten ne ovat aina jossakin mrin pahoja .
ne saattavat olla vlttmtn paha , joka ehkisee viel suuremman pahan ; mutta niiden pitisi tehd niin vain suhteessa ksiteltvn pahaan .
voimme hyvksy tmn nkemyksen , ja tm mietintkin kuvastaa sit , sill siin vaaditaan , ett lainsdnnn on oltava selke ja yksinkertaista ja ett oikeuskeinojen on oltava suhteellisia toivottuun julkiseen pmrn nhden .

lisksi - ja tm on trke - mietinnss ksitelln toissijaisuutta , joka on parlamentissa tn iltana varsin kiistelty aihe .
toissijaisuus todellakin on perisin paavi pius ix : lt , jonka nkemys lainsdnnst on siis tysin erilainen kuin benthamin .
tss nm kaksi erilaista filosofista perinnett kuitenkin yhtyvt .
ei ole hyv siirt ptksentekoa pois paikallistasolta , jolla se on kaikkein tehokkainta , olipa kyse sitten yksiln , perheen , kyln , kaupungin tai muusta tasosta .

saan vhn vli kirjeit , ja viime viikolla ers nestjni , joka asuu erss skotlannin ylmaiden lnsiosan syrjisess kolkassa , kirjoitti minulle : " mit te siell oikein teette ?
ihmiset ovat yli 2000 vuoden ajan huoletta juoneet vett pikku puroista , ja nyt heit kielletn tekemst niin .
heidt pakotetaan ottamaan kyttn monimutkaisia vedenpuhdistusjrjestelmi , joista ei ole mitn yleist hyty .
" olen kuullut samaa islayn saaren asukkailta . siell vastustetaan ehdotusta , jonka mukaan ers suuri kansainvlinen jrjest vastaisi paikallisen hyljeyhdyskunnan suojelusta , koska paikalliset ihmiset ovat 2000 vuoden ajan huolehtineet hylkeist paremmin kuin tuo suuri jrjest luultavasti tulevaisuudessa tekee .
asia on selv .
lainsdnnn on oltava lhell ihmisi , ja paikallisen tietmyksen - silloin , kun tst tietmyksest on eniten hyty - pitisi aina menn suurisuuntaisten suunnitelmien edelle .

on kuitenkin aivan yht lailla totta , ett joitakin julkisia pmri voidaan toteuttaa vain kaikkein yleisimmll tasolla , ja on todellakin olemassa esimerkiksi ympristnsuojeluun , lajien suojeluun , yhtenismarkkinoiden lainsdntn , protektionismin vastaiseen lainsdntn ja interneti koskevaan lainsdntn liittyvi asioita , joita voidaan ksitell vain vhintn yht yleisell tasolla kuin yhteisn tasolla .
oikein ymmrrettyn toissijaisuusperiaate viittaa kumpaankin suuntaan : ptksi tehdn alimmalla mahdollisella tasolla , mutta samalla tunnustetaan , ett alin mahdollinen taso voi tarkoittaa erittin korkeaa tasoa silloin , kun on kyse yleisest hydyst , joka menetetn , ellei sit suojella yht lailla kaikkialla .
tst syyst on erittin trke painottaa toissijaisuutta .

ystvni medina ja hnen kollegansa ovat mielestni vrss sanoessaan , ett kyse on vain poliittisesta periaatteesta .
kyse on perustuslaillisesta periaatteesta , ja sill on kaikkien perustuslaillisten periaatteiden tavoin poliittinen puoli , kun me lainstjin ptmme , mit lakeja sdmme ; mutta sill on toisaalta mys oikeudellinen puoli , kun kyse on siit , miten tuomioistuinten pitisi tulkita ja soveltaa lakia .

suosittelisin parlamentille lopuksi tarkistusta 1 , jossa komissiota ja euroopan unionia kehotetaan suhtautumaan vakavasti siihen , ett unionissa on jsenvaltioiden lisksi autonomisia itsehallintoalueita .
edustan parlamentissa skotlantia .
skotlanti ja englanti muodostivat yhdistyneen kuningaskunnan vuonna 1707 tehdyll sopimuksella ja ovat siit lhtien pysyneet siin .
skotlannin laissa , joka pysyi erillisen lakikokoelmana jonkinlaisena manner-euroopan siviilioikeuden ja englannin ja amerikan tapaoikeuden vlimuotona , silytettiin 290 vuoden ajan erillinen jrjestelm , mutta lakeja sdettiin vain westminsterist ksin .

muodostimme viime vuonna skotlannin parlamentin .
skotlannin yksityisoikeus on palautettu kotiin ; skotlannin rikosoikeus on palautettu kotiin .
olisi todellakin ironista , jos heti sen saatuamme siirtisimme unionille koko yksityis- ja rikosoikeutta sek kauppaoikeutta koskevan lainsdntvallan .
en usko , ett se on tarkoitus tai ett niin tapahtuu .
on kuitenkin trke muistaa toissijaisuus jsenvaltioita alempana olevilla tasoilla sek jsenvaltioiden ja unionin vlill , eik ole olemassa mitn syyt , miksi tt perustuslaillista periaatetta ei voitaisi tulkita laajasti ja suurpiirteisesti kaikilla tmn suuren unionin tasoilla .

arvoisa puhemies , mielestni voimme olla tyytyvisi tst laadukkaasta mietinnst .
toissijaisuus on ksite , joka tuntuu usein olevan kansalaisillemme epselv , mutta voitte kuitenkin olla varmoja siit , ett he osaavat arvostaa tmn periaatteen asianmukaista soveltamista .
jsen wuermelingin ansiokkaasti laatima esittely toissijaisuudesta on todisteena siit , ett ptkset kannattaa tehd mahdollisimman lhell kansalaisia .
itse asiassa haluaisimme , ett komissio antaisi meille yksityiskohtaisempia tietoja tmn periaatteen asianmukaisesta toteuttamisesta kunkin ehdotuksen yhteydess , jotta se voisi arvioida kunnolla periaatteen toteuttamista vuotuisessa kertomuksessaan .
olisi mys hyvin mielenkiintoista saada komissiolta thn periaatteeseen liittyv lainsdnt koskeva tilannekatsaus , jotta lainsdnnst voitaisiin tehd yksinkertaisempi , avoimempi , tehokkaampi ja tarkoituksenmukaisempi poistamalla ylimrisi lainsdnttekstej , kuten mietinnn 6 kohdassa pyydetn .

esimerkkin mainitsisin direktiivin 79 / 409 , jonka perusteella laadittiin linnuston hoitamista koskeva kirjallinen julistus , jonka moni kollega on jo allekirjoittanut .
tllaista teksti tytyy tarkistaa silloin , kun se ei en vastaa alkuperist tarkoitustaan , kun se on vanhentunut , eptarkoituksenmukainen ja kun se nin ollen voi johtaa kiistakysymyksiin , jotka ovat yht haitallisia kuin ei-toivottujakin .

sen lisksi , ett olen esittelijn tavoin huolissani sdskytnnn laadusta , kannatan mys sit , ett euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien toiminnan on tydennettv toisiaan .
on trke pyyt niit osallistumaan tosissaan toissijaisuuden soveltamisen parantamiseen .
kuka muu pystyisi arvioimaan paremmin sit , mit nm parlamentit pystyvt toteuttamaan tehokkaasti kansallisella tasolla ja mik taas vaatii yhteistyt yhteisn tasolla ?
hvk : ssa valtionpmiehill , joille tm mietint on suunnattu , on loistava tilaisuus arvioida niit toimia , joihin kannattaa ryhty niin yhteisn kuin kansallisellakin tasolla .

lopuksi sanoisin , ett vaikka pidnkin joitakin tarkistuksia erittin rakentavina , ihmettelen kuitenkin eriden muiden tarkistusten logiikkaa , sill niiss ei nkjn tunneta tmn perussopimuksissa vahvistetun periaatteen merkityst eik realiteetteja .

arvoisa puhemies , esittelij wuermeling on tehnyt ensiluokkaista tyt tmn mietinnn parissa .
laatiessaan mietint , jossa vaaditaan entist yksinkertaisempaa ja selkemp lainsdnt , hn on todellakin joutunut osoittamaan toiveensa mys tekemns tyn laadussa .
mietint on malliesimerkki tiiviist ja selkest ilmaisusta , ja toivon , ett kollegat suhtautuvat siihen erittin vakavasti .

haluan korostaa toissijaisuudesta esitettyj nkemyksi , mutta haluan ksitell niit yleisemmin euroopan komission uudistuksen yhteydess .
kaikkien nkemiemme tiedonantojen perusteella - ja erityisesti sen perusteella , miten trken komissio syystkin pit toimivaltuuksien ja resurssien sovittamista toisiinsa - on varsin selv , ett komissio ymmrt itsekin , ett sen tytyy laatia vhemmn lainsdnt ja kytt entist enemmn resursseja jo laatimansa lainsdnnn tytntnpanoon .

meill on selvstikin nyt liikaa lainsdnt , jota ei ole pantu asianmukaisesti tytntn .
jos meill on lainsdnt , jota ei ole pantu asianmukaisesti tytntn , se ei ole lainkaan tehokasta .
meidn tytyy tarkastella tt osana mietinnss vaadittavaa tarkistamista .
pidn tt seikkaa melkoisen trken , ja suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , ett esittelij wuermeling korosti kansallisten parlamenttien harjoittamaa valvontaa .

yhten suurena ongelmana euroopan unionissa - ja tll on vaikutusta erityisesti thn valiokuntaan sismarkkinoiden kannalta - on ilmi , joka tunnetaan nyt yleisesti euroopan unionin lainsdnnn kultauksen nimell .

ei riit , ett komissio tarkastelee vain lakien saattamista osaksi kansallista lainsdnt .
sen tytyy tarkastella , mit kansalliset parlamentit ovat tuolle lainsdnnlle tehneet .
olemme nhneet monta esimerkki siit , miten suhteellisen yksinkertaisesta sismarkkinalaista - yhteisest standardista , yhdest periaatteesta - on tullut turhan monimutkainen kansallisella tasolla ja ett se on aiheuttanut huomattavia vaikeuksia .
kehottaisin komissiota tarkastelemaan tosissaan tt kultauksen ongelmaa .
ottakaamme vaikkapa kuusi selke esimerkki ja tarkastelkaamme yksityiskohtaisesti , miten ne on siirretty osaksi kansallista lainsdnt , miten ne toimivat maissa ja miten niit pannaan tytntn , ja tehkmme todella selke ja avoin arviointi lainsdnnn tehokkuudesta , koska ellei lainsdnt ole tehokasta , me kaikki olemme haaskanneet aikaamme .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin tuoda esille jsen maccormickin ystvllisen viittauksen oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa esittmni puheenvuoroon .
jsen maccormick toteaa tm on sit paitsi totta minun sanoneen , ett toissijaisuusperiaate ei ole oikeudellinen vaan poliittinen periaate .
tutkittuani mietint hyvin perinpohjaisesti , tulin siihen tulokseen , ettei se ole edes poliittinen periaate : se on teologinen periaate .
jsen maccormick sanoi itse juuri , ett tm periaate on perisin paavilta , ja on selv , ett siihen liittyy hyvin paljon teologisia nkemyksi .

haluan muistuttaa , ett 1600-luvulla merkittv hollantilainen lainoppinut hugo groot , joka tunnetaan paremmin nimell grotius ja joka on yksi kansainvlisen oikeuden perustajista , varoitti teologeja siit , ett nm jisivt oikeusjrjestelmn ulkopuolelle soveltaessaan tunnettua lausahdustaan " silete , theologi , in munere alieno " eli teologit vaietkoot muita koskevissa asioissa .
nyt haluaisin sanoa , ett tunnen komissiota kohtaan sympatiaa , ihailua ja myttuntoa , koska se joutuu elmn tllaisten periaatteiden mukaisesti .

euroopan talousyhteisn perustamissopimuksen 5 artiklan toista kappaletta ei voi ymmrt kukaan .
tm on ympripyre mritelm eik mikn oikeudellinen mritelm .
siin sanotaan , ett " aloilla , jotka eivt kuulu yhteisn yksinomaiseen toimivaltaan , yhteis toissijaisuusperiaatteen mukaisesti toimii vain siin tapauksessa ja siin laajuudessa kuin jsenvaltiot eivt voi riittvll tavalla toteuttaa suunnitellun toiminnan tavoitteita , jotka suunnitellun toiminnan laajuuden tai vaikutusten takia voidaan tmn vuoksi toteuttaa paremmin yhteisn tasolla " .
tt ei ymmrr kukaan .
eik kukaan ymmrr myskn sit amsterdamin sopimukseen liitetty pytkirjaa , jossa toissijaisuusperiaate mritelln , eik kukaan ymmrr julistusta n : o 30 .
komissio-rukka on ponnistellut kiitettvll tavalla laatiessaan asiakirjat " sdskytnnn parantaminen 1998 " ja " sdskytnnn parantaminen 1999 " , joissa se yritt saattaa ajan tasalle nit jrjettmyyksi , joita hallitukset ovat hyvksyneet euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja siihen liitettyyn pytkirjaan .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ei herttnyt valiokunnan jseniss innostusta .
todisteena tst on se , ett 17 : st mietinnn laatimiseen osallistuneesta jsenest kahdeksan nesti mietinnn puolesta ja yhdeksn pidttyi nestmst .
toisin sanoen niit , jotka pidttyivt nestmst , oli enemmn kuin mietinnn puolesta nestneit .
syyn nin monen nestmst pidttymiseen on se , ett me valiokunnan sosialistijsenet ja mys muut jsenet suhtauduimme epillen siihen , ett toissijaisuusperiaatteen ksitett esiteltiin hyvin yliarvostavaan svyyn .

sellaisena kuin se on esitetty oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietinnss , toissijaisuuden ksite kohotetaan taivaallisiin korkeuksiin , ja tmn vuoksi se ei teologisena periaatteena kuulu yhteisn toimialaan .

olemme esittneet 12 tarkistusta oikeudellisten asioiden valiokunnan mietintn .
kannatamme mys euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn esittm tarkistusta 13 .
toivomme , ett kaikki tarkistuksemme hyvksytn tysistunnossa , ja jos niin ky , nestmme mietinnn puolesta .
muutoin meidn olisi pakko nest sit vastaan .

arvoisa puhemies , tss lyhyess puheenvuorossani puhuisin jsen mccormickin tarkistuksen puolesta , sill mielestni hnen ansiokseen on tss tilanteessa luettava se , ett hn kiinnitti huomiota siihen , ett toissijaisuusperiaate sen lisksi , ett se on oikeudellinen periaate ja ehk senkin lisksi , ett se on teologinen periaate , on varmasti periaatteena sellainen , ett sill on paljon eksistentiaalista merkityst , eli se koskee suoraan kansalaisten arkielm .
mik onkaan valtio , tai yleens hallinto-organisaatio , ellei tulos kansalaisten solmimasta vapaaehtoisesta sopimuksesta ?
tss mieless , jos kyse on vapaaehtoisesta sopimuksesta , valtio on takaajana niiss yrityksiss , joihin kansalaiset ryhtyvt omien tarpeidensa tyydyttmiseksi , eik se , joka mr .

jos valtio on takaaja , eik isnt , siit seuraa vlittmsti , ett esittelij wuermelingin laatimassa mallissa , jossa pyritn jsenvaltioille tehtviin mynnytyksiin toissijaisuusperiaatteen nojalla , se , mik taataan lisksi on , ett mys nm jsenvaltiot ovat mukana tss samassa prosessissa .
toissijaisuusperiaatteen tunnustaminen taataan siis mys pienempien yhteisjen , autonomisten yksikiden , vlillisten tasojen , sosiaalisten tasojen , perheiden ja kansalaisten kannalta , jotka ovat ainoa todellinen pmr lainsdnnllisess ja hallinnollisessa toiminnassa .
ja tst syyst rohkenisin tmn puheeni myt ilmaista tukevani erityisesti jsen mccormickin ehdottamaa kohdan 11 b tarkistusta 1 , jossa mielestni esitetn ja ehdotetaan johdonmukaisesti ja terveell tavalla sit , ett toissijaisuusperiaatetta ei tulkittaisi teologisesti , vaan itse asiassa perustuslaillisesti .

arvoisa puhemies , tosiasiassa tm mietint ja muutamat mielipiteet ovat tuoneet esille jotain sellaista , joka osoittaa , kuinka monimutkaista on laatia sdksi tai jopa ksitell mietintj parlamentissa .
laadin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa lausunnon , joka oli alun perin yhdistetty thn mietintn , mutta kvi ilmi , ett kyseess olikin toinen mietint , joka koskee slim-hanketta .
riippumatta niist syist , jotka ovat saattaneet aiheuttaa tmn virheen , on varmaa , ett sen taustalla ovat ne lainsdnt koskevat aloitteet , joita komissio tekee jatkuvasti .
komissio tiedostaa yhteisn lainsdnnn puutteet , ja sen vuoksi se julkistaa jatkuvasti asiakirjoja , joissa kehotetaan parantamaan sdskytnt tai yksinkertaistamaan lainsdnt .
thn viittasin slim-hanketta koskevassa mietinnss , sill yhteisn lainsdnt ja jsen medina vahvisti tmn juuri lukemalla muutamia perustamissopimuksen artikloja on hyvin vaikeaselkoista , jopa asiantuntijoille .

arvoisa puhemies , kaikki slim-hankkeeseen liittyvt kommenttini voitaisiin esitt mys tss .
sanon tmn talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta , sill se kantaa eniten huolta lainsdnnn kasvamisesta ja sntjen vaikeaselkoisuudesta .

toisaalta , vaikka uskoisimmekin vhn sdskytnnn paranemiseen , emme silti tulkitse toissijaisuusperiaatetta samalla tavoin kuin euroopan kansanpuolueen ryhm eli parlamentin oikeisto .
jos etenemme tmn pttelyketjun loppuun saakka , voisimme pyyt , ett yhteis ei tekisi mitn , mik voidaan jtt valtioiden tehtvksi .
kun mennn viel pitemmlle , kuulimme jsen mauron puhuvan sen puolesta , ett perheet huolehtisivat kaikesta , ett kunnat huolehtisivat kaikesta ja ett kaikenlaisesta hallinnoinnista luovuttaisiin .
tm olisi sellaista anarkiaa , jota me emme tietenkn kannata .

arvoisa puhemies , ensinnkin pyydn anteeksi teilt , komissiolta ja kaikilta kollegoiltani , ett olen myhss , mutta olin toisessa kokouksessa , enk pssyt tulemaan aikaisemmin .

euroopan kansanpuolueen ryhmn eri jsenet ovat jo kertoneet mielipiteens ja esitelleet ryhmn nkemyst .
haluaisin siis esitt ernlaisen yhteenvedon .

ensinnkin komissio tekee tietenkin kiitettv tyt , joka on vlill mys erittin hankalaa .
tss asiakirjassa , jonka nimi on " sdskytnnn parantaminen " , on hdin tuskin kaksi kappaletta , joissa puhutaan toissijaisuudesta .
tm liittyy tietenkin niihin hankaluuksiin , jotka koskevat toissijaisuusperiaatetta , jonka mrittelimme lopulta teologiseksi periaatteeksi .
kaikesta huolimatta mielestni on korostettava sit , ett koska tm periaate sisltyy perustamissopimukseen , siihen voidaan vedota euroopan yhteisjen tuomioistuimessa .
on totta , ettei mikn oikeusjuttu ole viel perustunut toissijaisuusperiaatteen laiminlymiseen , mutta periaate on olemassa emmek voi jtt sit huomiotta .

toisin sanoen , arvoisa puhemies , toissijaisuusperiaate on ehk se periaate , joka muovaa uudelleen , kokoaa ja kiteytt euroopan rakentamisprosessia , sill loppujen lopuksi tm on vain se poliittinen tahto , joka sisltyy perustamissopimukseen .
toissijaisuusperiaatteen arvostaminen on hyvin paljon riippuvainen kulloinkin vallitsevasta poliittisesta tahdosta .

nin ollen jotkin mietinnn nkkohdista eivt oikein herttneet innostustani , sill olisin halunnut , ett mietint olisi ollut " yhteisllistvmpi " sismarkkinoita koskevissa kysymyksiss , ja ennen kaikkea tlt osin mietint ei selvstikn ole toiveeni mukainen .
arvoisa puhemies , tmn lisksi mietinnss puhutaan muista kysymyksist , jotka liittyvt eri asiaan .
kodifiointi ja yksinkertaistaminen ovat trkeit ja kiitettvi kysymyksi , mutta ainoastaan oikeusteknisiss asioissa .

nin ollen pyytisin komissiolta , ett se laatisi ensi vuodeksi kertomuksen toissijaisuusperiaatteen soveltamisesta ja sen seurauksista sek toisen kertomuksen hallinnollisten ja hyvn sdskytntn liittyvien menetelmien soveltamisesta .

arvoisa puhemies , kiitoksia , ett saan sanoa tmn mietinnn esittelijn viel lyhyesti jotakin euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn tarkistusehdotuksesta 8 .
oli paljon puhetta , ett toissijaisuudessa on kyse teologisesta periaatteesta .
haluaisin muistuttaa paavi johannes paavali ii : n nelj viikkoa sitten pitmst puheesta , jossa hn piti erityisesti mynteisen sit , ett toissijaisuusperiaatetta kytetn poliittisesti .
haluaisin neuvoa kaikkia kollegoita noudattamaan tt viisasta neuvoa .

tm ei ollut menettely koskeva esitys , mutta mielestni teill oli esittelijn mahdollisuus esitt puheenvuoro tarkentaaksenne tt seikkaa .

arvoisa komission jsen , teill on puheenvuoro .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll esittelij wuermelingi ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaa sdskytnnn parantamista koskevasta tyst .
ksittelemme erittin trke asiaa .
meidn on aina kysyttv itseltmme , tarvitsemmeko jonkin ongelman ratkaisemiseen lainsdnt .
toinen kysymys kuuluu : jos tarvitsemme lainsdnt , pitisik sit st euroopan vai kansallisella tasolla ?
kolmanneksi : jos ptmme st euroopan tasolla , miten voimme taata , ett lainsdnt on yksinkertaista ja selke ja ett se voidaan siirt osaksi kansallista lainsdnt ?
neljnneksi : onko lainsdnnn ohella muuta keinoa , jonka avulla sama tavoite voitaisiin saavuttaa euroopan tasolla , kuten vhemmn sitovaa lainsdnt ( soft law ) , menettelysntj tai yhteissntely ?

olen samaa mielt mys mietinnst ja niist tss keskustelussa esitetyist nkemyksist , ett laajentuminen on lainsdnnn kannalta suuri haaste , koska uudet jsenvaltiot tuovat tullessaan taloudellisia , sosiaalisia ja oikeudellisia ongelmia .
eu : n lainstjien tytyy muistaa ja huomioida tm .
toissijaisuus , suhteellisuus , lainsdnnn laadun parantaminen , sntelyn yksinkertaistaminen , kodifioinnin lisminen : niden kaikkien on oltava keskeisi poliittisia kysymyksimme .
tosiasiassa nykyisen yhteisn snnstn analyyttinen tarkastelu on usein erittin hydyllist , koska se osoittaa , ettei aina ole vlttmtnt st yhteisn tasolla tai ett laki voi olla liian yksityiskohtainen , jotta siit voitaisiin st yhteisn tasolla .

en halua aloittaa syvllist keskustelua toissijaisuuden teologisesta tai poliittisesta historiasta .
eu : n toimielinten kannalta on trke , ett sitoudumme voimakkaasti parantamaan lainsdnnn laatua erityisesti toissijaisuuden kannalta .
komissio pyrkii sek poliittisesti ett sisisesti sisllyttmn toissijaisuuden lainsdntehdotuksiin .
esimerkiksi aloite hallintoa koskevan valkoisen kirjan laatimisesta on pyrkimys edist toissijaisuusperiaatetta kaikilla tasoilla .
esittelij mainitsi kysymyksen , joka koskee soft law -tyyppisi suosituksia tai muita sopimuksia .
mielestni ne ovat erittin trkeit keskustelunaiheita .
nen tll joitakin kollegojanne , joilla oli merkittv tehtv tietoyhteiskunnan ja internetin sntelyss .
onko sntely mahdollista , kun teknologia kehittyy erittin nopeasti ?
onko olemassa vaara , ett sntelemll jarrutamme kehityst ?
onko olemassa vaara , ett teknologia kehittyy niin nopeasti , ett ongelma on muuttunut , ennen kuin lainsdnt on valmista ?

meidn tytyy tarkastella nit asioita erittin avoimin mielin .
otan thn itse kantaa sanomalla , ett meill voi olla uusia hallintomuotoja , joissa sntely ja itsesntely voivat olla toisiaan tydentvi eivtk vaihtoehtoisia .
on kuitenkin trke panna tytntn vapaaehtoiset sopimukset tai itsesntely , meidn tytyy tiet , ett ne pannaan tytntn , meidn tytyy tiet , miten voimme valvoa , ett se , mist on sovittu , on mys toteutettu .
lisksi on trke selvitt euroopan parlamentin rooli keskusteluissa : voidaan kenties kyd avointa keskustelua ja vuoropuhelua , jotta varmistetaan , ett euroopan parlamentti on mukana keskustelussa .
mit enemmn kuitenkin syvennymme tietotekniikkaan ja nopeisiin muutoksiin internetiss , sit vakuuttuneempi olen siit , ett yksityiskohtainen sntely ei ole ratkaisu ongelmaan tai jos se on ratkaisu johonkin ongelmaan , kyse ei ole tietotekniikan ongelmasta .

on muitakin sismarkkinasntelyn aloja , jotka ovat erittin monimutkaisia .
mainitsen vain niin sanotut jalankulkijaystvlliset autot , joista komissio keskustelee lhiviikkoina .
tm direktiivi saattaa olla 64-sivuinen , erittin yksityiskohtainen ja matemaattinen sek vaatia paljon teknisen suunnittelun asiantuntemusta .
pitisik meidn valita tll alalla yksityiskohtainen sntely , joka varmasti pannaan tytntn kaikkialla , vai pitisik meidn harkita vaihtoehtoisesti vapaaehtoista sopimusta , joka kuitenkin voitaisiin panna tytntn ja jota voitaisiin valvoa ?

meidn pit lhivuosina kyd tllaisia keskusteluja .
toivon , ett kertomukseen , jonka me komission jsenet saimme viime vuonna , sisltyvt tulevaisuudessa toissijaisuus , sntelyn parantaminen ja vaihtoehtojen arviointi kuitenkin niin , ett neuvoston ja parlamentin lainsdntvaltaa kunnioitetaan .

haluan lopuksi ottaa huomioon parlamentin mietinnss esitetyn kritiikin .
se on tiivist ja selke .
vlitn viestin kollegoilleni komissiossa , ja komissio pyrkii parhaansa mukaan ottamaan kritiikin huomioon seuraavaa kertomusta laadittaessa .
toivon , ett voimme jatkaa tt keskustelua niin , ettei se olisi vain tiistai-iltapivn rutiini vaan osa koko yhteisn lainsdnt koskevaa trke keskustelua .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 18.00 .

( istunto keskeytettiin klo 17.27 ja sit jatkettiin klo 18.00. )

nestykset


( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)


sylla ( gue / ngl ) . ( fr ) arvoisa puhemies , anteeksi , ett keskeytn istunnon , mutta norsunluurannikolta kantautuneet uutiset ovat rimmisen vakavia .
tll hetkell gbagbon ja ouattaran kannattajien vlille on syttymss uudelleen sisllissota , ja koska pyysimme aamulla puhemiest vlittmn onnittelumme voittajiksi julistautuneille ehdokkaille , olisi meidn mielestni nyt pikemminkin pyydettv ja kehotettava voimakkaasti jrjestmn maassa demokraattiset vaalit , joissa otetaan huomioon kaikki ne puolueet , jotka sotilashallinto oli syrjyttnyt , sill tm alue on vaarassa joutua vistmtt tydellisen balkanisaation kohteeksi .

kiitoksia ilmoituksestanne , hyv kollega !
vlitn pyynnn parlamentin puhemiehelle teidn suostumuksellanne .


wuermelingin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0269 / 2000 ) komission kertomuksista eurooppa-neuvostolle :

" sdskytnnn parantaminen 1998 - yhteinen vastuu " ( kom ( 1998 ) 715 - c5-0266 / 2000 - 1999 / 2197 ( cos ) )

" sdskytnnn parantaminen 1999 " ( kom ( 1999 ) 562 - c5-0266 / 2000 - 1999 / 2197 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
) nestysselitykset

peijsin mietint ( a5-0283 / 2000 )

. ( de ) nestin mietinnn puolesta , vaikka en saanutkaan lpi muutamia tarkistusehdotuksia , koska mietinnss ksitelln mys valuutanvaihdosta ja tilisiirroista aiheutuvia liian korkeita kuluja euroalueella .

4. keskuuta komissio varoitti pankkeja belgiassa , suomessa , portugalissa ja irlannissa kilpailunvastaisista kytnnist niiden euroalueen valuutanvaihdosta veloittamien kulujen vuoksi .
se lhetti vitetiedoksiannon lhes 120 pankkiin ja pankkiyhdistykseen .
pankeille annettiin vastausaikaa lokakuun alkuun asti , mutta niille tehtiin siin yhteydess kuitenkin selvksi , ett komissio rankaisisi ankarasti pankkimaksuja koskevista hintasopimuksista , jotka estisivt eurosetelien ja -kolikkojen kyttnottoa ja vahingoittaisivat kuluttajia .

1. tammikuuta 1999 lhtien vaihtokurssit on mritetty peruuttamattomasti .
on ymmrrettv , ett kansalaiset ovat pettyneit jatkuvasti korkeisiin kuluihin , koska valuuttariskit eivt ole uhanneet pankkeja en tmn ajankohdan jlkeen .

nit kuluja peritn edelleenkin niin rahanvaihdossa kuin rajatylittviss maksuissakin .
kun otetaan huomioon se tosiasia , ett me elmme nyt yhtenismarkkinoilla , joilla on kytss yhtenisvaluutta , niden liian korkeiden kulujen yllpitmist ei voida hyvksy .

tmn tilanteen jatkuminen voisi vaikuttaa kielteisesti kansalaisten asenteeseen ja hyvksyntn euroa kohtaan .
jos pankit eivt tule mukaan ja perivt edelleenkin korkeita kuluja euroalueella , on olemassa suuri vaara , ett kuluttaja kyseenalaistaa euron mielekkyyden ja tarkoituksen .

vaadin pankkeja panemaan mit pikimmiten toimeen euroopan pankkialan standardointikomitean ( ecbs ) kehittmt standardit , jotka johtavat rajatylittvien maksumrysten suoraan ja automaattiseen edelleenvlitykseen pankkien vlill .

euroalueen 11 maassa suoritettu kysely on osoittanut , ett kuluttajilta veloitetaan edelleen keskimrin 17,10 euroa 100 euron siirrosta jsenvaltioiden vlill .
tm kestmtn tilanne on poistettava mit pikimmiten .

pankkien ja luottolaitosten on tehtv paljon enemmn pienist rajatylittvist maksuista aiheutuvien kulujen alentamiseksi .
vaadin painokkaasti tekemn tilisiirroista edullisempia , tehokkaampia ja luotettavampia .

. ( nl ) sen jlkeen kun euro otettiin kyttn tilivaluuttana , kaikki ovat huomanneet , ett rahan nostaminen pankkitililt on kalliimpaa , kun menee rajan yli .
vanhan osto- ja myyntikurssien eron on korvannut rahan nostosta perittv kiinte maksu .
kun 15 kuukauden kuluttua samat kolikot ja setelit otetaan mys viel kyttn 11 jsenvaltiossa , yhteisen rahan hankkiminen on kalliimpaa asuinmaan ulkopuolella .
ulkomaille suoritettavista pienist maksuista perittvt suuret pankkikulut aiheuttavat vastaavaa rtymyst .
maidemme kansalaisille jvt rajat yksinkertaisesti olemaan , vaikka valtiot siirtvt paljon toimivaltaansa euroopan unionille ja kansalliset pankit fuusioituvat rajojen yli .
toisin kuin uen , joka toimii ranskalaisten pankkien nitorvena , kaikki ryhmt toteavat nyt , ett tilanne ei ole hyv .
mit me sitten teemme tlle asialle ?
komission jsen bolkestein vastaa , ett hn aikoo ratkaista tmn ongelman tutkimuksilla ja vapaalla kilpailulla hintojen snnstelyn sijasta .
hnen passiivisuutensa takaa parhaiten kustannusten pysymisen ja rtymyksen .
tm vrinkytt jatkuu niin kauan , kuin pankkien tarkoituksena on vain tehd suuria voittoja ja niit ei aseteta demokraattiseen valvontaan .

karamanoun mietint ( a5-028 / 2000 )

arvoisa puhemies , me valmistelimme kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa erittin huolellisesti jsen karamanoun mietint .
kiitn kollega karamanouta siit vaivannst , jota hn on nhnyt laatiessaan tt mietint .
me ptimme siin yhteydess kompromisseista , jotka eivt aina tyydyttneet meit , mutta jotka olivat kokonaisuutena ottaen hyvksyttvi .
sitkin huonompi asia on , ett tm mietint muutettiin kollega ludfordin yhden tuomittavan tarkistusehdotuksen myt - tarkistusehdotuksen 18 - tysin ideologisoiduksi mietinnksi .
meidn oli siksi pakko hylt tm mietint , ja haluaisin sanoa liberaaliryhmlle , ett tm tulee pitkll aikavlill rasittamaan yhteistyt tll parlamentissa , jos liberaalien puolelta esitetn toistuvasti kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sis-asioiden valiokunnassa kollega ludfordin vasemmistohenkisi tarkistusehdotuksia !
uskon , ett tm ei ole perusta jrkevlle yhteistylle !

hyv kollega posselt , tm kaikki oli hyvin mielenkiintoista , mutta sill on hyvin vhn tekemist teidn nestyskyttytymisenne kanssa !
en kuitenkaan siit huolimatta keskeyttnyt teit .

( istunto pttyi klo 18.36. )
