
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

jatkakaamme istuntoa .
minun on kerrottava teille , ett jrjestelmss on jokin ongelma jossain pin rakennusta .
jrjestelmn asentaneet henkilt ovat jo jonkin aikaa yrittneet jljitt ongelmakohtaa .
kyseess nytt olevan ajoittainen hiri .
toivon , ett se saadaan korjattua mahdollisimman pian .

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .
onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , pytkirjan liitteen sivulta 27 ky ilmi , ett neni on kirjattu annetuksi morillonin mietintn esitetyn tarkistuksen 20 puolesta .
en kannata tss tarkistuksessa olevia nkemyksi ja toivoisin , ett neni merkittisiin annetuksi sit vastaan .

asia korjataan seuraavaan pytkirjaan , jsen watson .

arvoisa puhemies , haluan merkittvksi pytkirjaan jsen van der laanin ja itseni puolesta , ett nestimme morillonin mietintn esitetty tarkistusta 15 vastaan .
haluamme merkittvksi pytkirjaan , ett nestimme leyla zanan ja muiden kurdivankien vapauttamisen puolesta .

arvoisa puhemies , siit voisi olla hyty , jos voisin esitt tyjrjestyspuheenvuoron tst asiasta .
ryhmni toimi eilisess nestyksess , kuten usein aikaisemminkin , automaattiohjauksella , mutta huomasimme , ett muutamat meist olivat menneet metsn siin nestyksess , joka koski gue-ryhmn esittm tarkistusta 15 , jonka aiheena oli muun muassa leyla zanan vapauttaminen .
nestimme vrin .

asia on jo korjattu minun osaltani , mutta pyytisin teit ilmoittamaan virallisesti eldr-ryhmn kollegoille , ett he voivat ottaa yhteytt asianomaiseen yksikkn .
jotkut jsenet ei ole nyt paikalla osittain istunnon keskeyttmisen vuoksi ja osittain siksi , ett tt asiaa ei voitu etukteen aavistaa .
olisin tyytyvinen , jos voisitte tehd nin .

( pytkirja hyvksyttiin . )

arvoisa puhemies , minulla on enemmnkin tulevaisuuteen kuin menneisyyteen liittyv asiaa eli haluaisin varmistaa , ett bse-nestys toimitetaan tnn piv-nestyksiss .
tsshn on kyse kansalaisten kannalta erittin trkest ja kiinnostavasta asiasta , ja olisi kohtuullista , ett voisimme saada sen ptkseen tnn pivll .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

yleisn oikeus saada tietoja parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista

esityslistalla on seuraavana cashmanin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0318 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista ( kom ( 2000 ) 30 c5-0057 / 2000 2000 / 0032 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , minulla on kunnia esitell tm mietint , jonka aiheella on ratkaiseva merkitys edustamillemme ihmisille ja varsinkin unionin tulevaisuudelle .
pyrkimyksenni on ollut mietinnn koko valmistelun ajan saada aikaiseksi poliittisesti kyps ja toimielinten ja kansalaisten kannalta ehdottoman jrkev ja kytnnllinen ehdotus .
uskon , ett mietintni ilment nit tavoitteita ja kanssani yhteistyt tehneen lausunnon valmistelija maij-weggenin nkemyksi , ja annan hnelle erityiset kiitokseni .

korostaisin , ett kyseess on lainsdntteksti ; sen on oltava yksityiskohtainen ja vedenpitv .
se ei ole tiedote .
tiedote annetaan myhemmin .
minusta on kuitenkin valitettavaa , ett jotkut ovat esittneet mietinnn vrss valossa lyhytnkisen poliittisen eduntavoittelun vuoksi .
muutamat halpamaiset otsikot tai rivit saavat nm henkilt erkaantumaan tosiasioista .
mietinnn kiireellisyys korostuu entisestn ajateltaessa neuvoston elokuussa hyvksymi sntj eli niin sanottua " solana-ptst " .
mietinnss todetaan erityisesti , ett elokuussa tehty pts samoin kuin tietyt muut ptkset on kumottava .

pyrimme muuttamaan perinnett .
15 jsenvaltion ryhmn me suhtaudumme eri tavoin kysymykseen yleisn oikeudesta saada tietoja asiakirjoista , mutta olen mielissni siit , ett euroopan parlamentti nytt laajasti vastustavan niit voimia , jotka pyrkivt pitmn toimielinten ovet suljettuina yleislt .
oikeus saada tietoja asiakirjoista ja toimielinten toiminnasta antaa kansalaisille mahdollisuuden asettaa eu : n hallintoelimet vastuuseen ja lis tehokkuutta .
olen edelleenkin vakuuttunut siit , ett olemme jsen maij-weggenin ratkaisevalla tuella saaneet aikaiseksi kypsn ja jrkevn tekstin ja esittneet mullistavia muutoksia toimielimiin mutta mys todellisia ja konkreettisia etuja euroopan kansalaisille .

on selv , ett perustamissopimuksen 255 artiklan perusteella kansalaisten oikeutta tutustua toimielinten asiakirjoihin voidaan tulkita laajemmin , ja siksi haluaisinkin esitell joitakin mietintni sisltyvi muutoksia .
kaikki 255 artiklassa tarkoitetut toimielimet ja elimet olisi mainittava nimelt asetuksessa , ja siihen olisi sisllytettv komiteoiden ja tyryhmien lisksi kaikki toimielinten perustamat virastot .
kaikkien toimielinten asiakirjojen olisi oltava julkisia , ellei sille , miksi niiden ei pitisi olla julkisia , ole hyv syyt , joka perustuu haittatestiin ja rajalliseen mrn poikkeuksia .
nm poikkeukset ovat harkinnanvaraisia , eivt pakollisia , kuten ehk muut teille uskottelevat .

termi " asiakirja " olisi tulkittava laajasti , ja sen pit sislt toimielinten sisiseen kyttn laaditut asiakirjat ; tosin epviralliset asiakirjat , kuten henkilkohtaiset pohdinnat ja aivoriihet , voidaan jtt termin ulkopuolelle .
kuten komission ehdotuksessakin sanotaan , olisi perustettava asiakirjarekisteri .
rekisterin pitisi sislt asiakirjat , jotka ovat suoraan saatavilla .
rekisteriin tulisi sisllytt mys asiakirjat , jotka on luokiteltu ei-julkisiksi , mainiten sovellettava poikkeus .
tllin yleis saa tiedon asiakirjoista ja voi valittaa niiden luokituksesta ei-julkisiksi .
asiakirjojen tulee lisksi olla luettavissa internetin avulla kyttjystvllisell tavalla tai perinteisin keinoin , ja parlamentti valvoo jatkuvasti mik on rimmisen trke uutta prosessia ja asetuksen tytntnpanoa .

haluaisin selvent muutamia muita nkkohtia .
mietinnssni esitetyll luokitusjrjestelmll on tarkoitus helpottaa asiakirjoihin tutustumista .
asiakirjapyynnn myt poikkeuksen soveltaminen asetetaan kyseenalaiseksi .
kun jotakin asiakirjaa pyydetn , poikkeuksen soveltamista on harkittava tapauskohtaisesti .
meidn on varmistettava , ett nykyisten ja tulevien toimielinten vlisten sopimusten oikeudellisena perustana on 255 artikla sen varmistamiseksi , ett toimielinten vlill sovitaan johdonmukaisista puitteista ja ett kansalaisille taataan mahdollisimman laaja tiedonsaantioikeus .

muutamat jsenet ovat sanoneet , ett tekstini mytilee liikaa neuvoston ja komission kantaa .
itse asiassa neuvoston ja komission ennakoimat perusongelmat mietinnssni ovat , kiinnostavaa kyll , juuri ne samat ongelmat , joita on ilmennyt parlamentin enemmistn ja parlamentin muutamien pienempien ryhmien vlill .
kehotan nin ollen neuvostoa ja komissiota suhtautumaan mynteisesti muutokseen .
unionin on tultava lhemmksi kansalaisia .
sen on oltava vastuullisempi ja avoimempi , varsinkin kun se kohta laajenee .
meidn on tartuttava yhdess thn tilaisuuteen ja ratkaistava yhdess siihen liittyvt ongelmat .
kehotan parlamenttia kannattamaan mietintni .

arvoisa puhemies , kesti kauan ennen kuin euroopan komissio teki ehdotuksen hallinnollisesta avoimuudesta .
moni parlamentin jsen on pyytnyt sit jo vuosikausia .
min itse jtin jopa tydellisen ehdotusaloitteen tmn istuntojakson alussa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .
komissio ilmoitti silloin antavansa puolen vuoden sisll konkreettisen ehdotuksen , ja se on pitnyt sanansa .

harmi vain , ett sislt ei vastaa odotuksiamme .
sit on arvosteltu varsin paljon toimittajajrjestiss , kansalaisjrjestiss , monissa jsenvaltioissa ja mys meidn parlamentissamme .
ei siis olekaan kovin kummallista , ett tarkistuspaketti on laaja , niin laaja , ett asetusta kyll mukautetaan tuntuvasti .
sit mukautetaan vastaamaan joidenkin jsenvaltioiden lakeja hallinnollisesta avoimuudesta mutta mys yhdysvalloissa voimassa olevaa lakia tiedonvapaudesta .
sill miksi soisimme omille euroopan kansalaisillemme vhemmn avoimuutta brysseliin nhden kuin yhdysvaltojen kansalaiset saavat washingtoniin nhden ?

tarkistuksia on siis hyvin monta , ja haluan kiitt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan esittelij , michael cashmania , siit tavasta , jolla hn on tehnyt yhteistyt perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan ja minun kanssani .
ksiteltvn oleva mietint on itse asiassa kummankin valiokunnan tyt .

mitk sitten ovat trkeimpi tarkistuksia ?
kaikkein trkein tarkistus on tietysti 4 artiklassa , jossa komissio esitti 17 poikkeusta asiakirjojen julkisuuteen ja me vhensimme mrn kuuteen poikkeukseen .

sotilaallisia ja puolustuksellisia seikkoja koskevan tiedon osalta ehdotamme lisksi toimielinten vlist sopimusta neuvoston ja parlamentin vlille , jotta salaiset tiedot voidaan kertoa niin kutsutulle erityisvaliokunnalle .
se voi sitten arvioida , onko tm salassapito oikeutettua .
sill tavalla parlamentista tulee mys yhdysside neuvoston ja kansalaisten vlille , ja juuri sen takia tm asia kuuluu thn asetukseen .

toinen trke tarkistus on ehdotus siit , ett asetusta ei sovellettaisi pelkstn neuvostoon , komissioon ja parlamenttiin vaan mys kaikkiin ulkoisiin toimielimiin .
miksi emme pakottaisi avoimuuteen niit elimi , joita rahoitetaan komissiosta ksin ja joiden henkilkunta koostuu eurooppalaisista virkamiehist ?
mielestni tm on erittin trke kohta , ja sen sntelemiseksi thn asetukseen pit list aikamoinen liite .

sitten luokituksesta . lyhyesti sanottuna , voin yhty tysin siihen , mit michael cashman sanoi .
en myskn ymmrr kovin hyvin liberaalien ja vihreiden esittm kritiikki , koska tuo luokitushan on avoimuudelle pinvastoin trke .
sen takia neuvosto inhoaa sit niin paljon .

viides trke tarkistus on mielestni vuosittain annettava kertomus , jonka on mr ksitell nimenomaan niit asiakirjoja , joiden pit pysy salaisina tai jotka ainakin pysyvt salaisina .
silloin voidaan viel kerran vuodessa tarkistaa , onko salassapidon tarve todellista vai ei .

euroopan komissio on saattanut epvirallisesti tietoomme , ett se ei ole viel aivan valmis kannanotossaan parlamenttiin nhden .
ehk ei ole hyv , mutta jos kollega cashman on mys sit mielt , niin voimme katsoa , voidaanko loppunestyst mahdollisesti lykt .

lopuksi , arvoisa puhemies , tm ehdotus on trke ennen kaikkea unionin demokraattisuuden kannalta .
siit siin on kysymys , kansalaisista , ja sen takia toivon , ett parlamentin suuri enemmist nest sen puolesta .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , oikeus saada tutustua euroopan unionin toimielinten asiakirjoihin on edellytys sille , ett kansalaiset voivat yliptn seurata ptksentekoa ja vaikuttaa siihen .
tll hetkell me olemme luomassa avointa ja modernia hallintoa , jonka luonnollinen osa on se , ett kansalaisilla on tm suora oikeus .
luonnollisesti tlle oikeudelle tulee asettaa rajat , ja mys siit me olemme tnn keskustelemassa .
tll hetkell euroopan unionissa on jo olemassa asiakirjajulkisuuskytnt , ja on syyt muistaa , ett rohkeat kansalaiset ja monet edistykselliset jsenvaltiot ovat jo monta vuotta taistelleet sen puolesta , ett avoimuus lisntyy .
emme aloita tt keskustelua tyhjst , mutta voimme pit velvollisuutenamme sit , ett avoimuus lisntyy ja amsterdamin sopimuksen vaativat kriteerit tyttyvt .

mietint , jota nyt tarkastelemme , vie tilannetta monessa suhteessa parempaan suuntaan .
on erittin hyv , ett mietinnss todetaan , ett asiakirjajulkisuus ja velvollisuus luovuttaa asiakirjoja koskee kaikkia toimielimi , ei ainoastaan kolmea ptoimielint .
on mys erittin hyv , ett toimielimet velvoitetaan , tai pikemminkin niille annetaan mahdollisuus , luovuttaa asiakirjoja mys niille henkilille , jotka eivt asu euroopan unionin alueella tai eivt ole euroopan unionin kansalaisia .
tt periaatetta pitisi viel entisestn vahvistaa : arvoisat kollegat , voitte hyvin kuvitella , ett joku euroopan unionin kansalainen jonakin pivn tarvitsisi tietoa vaikkapa siit , mit yhdysvaltain hallinto on tekemss .
itse asiassa ei ole mitn syyt rajoittaa asiakirjajulkisuutta maantieteellisesti .

mietinnss ei kuitenkaan selvitet riittvsti sit , ett mahdolliset erilliset snnt , jotka jvt voimaan tmn asetuksen voimaanastuessa , tyttvt suuremman avoimuuden kriteerit .
tm asia on epselv , ja on mahdollista , ett voimaan voi jd mys rajoittavampia sntj , ja muun muassa thn kohtaan me olemme esittneet tarkistuksia .
mit tulee asiakirjan mritelmn , se on hyvin olennainen kysymys , ja jo pelkstn siit voitaisiin varmasti kiistell kokonainen vuosi , ja nin on varmasti tehtykin .
on olennaista , ett toimielimille tunnustetaan tietty mahdollisuus harjoittaa niin sanottua omaa sisist ajattelutoimintaa , mutta tss tytyy olla erittin varovainen , koska saatamme luoda tilanteen , jossa ptksiin johtavat valmisteluasiakirjat suljetaan avoimuuden ulkopuolelle , ja tllin ei tietenkn voida vaikuttaa ptksentekoon .
mielestni mietinnss mennn liian pitklle mys sen suhteen , ett tunnustetaan niin sanotuille kolmansille tahoille oikeuksia rajoittaa asiakirjojen saantia .
voi olla neuvoston ja komission tehtv puolustaa tllaisia rajoituksia , mutta mielestni se ei ole parlamentin eik kansalaisten intressiss .

poikkeuslista , kuten maij-weggen sanoi , on hyvin olennainen , ehk trkein osa tt tyt .
siin on menty huomattavasti parempaan suuntaan , mutta haluan kiinnitt erityisesti huomiota siihen , ett jos haluamme , ett kansalaiset voivat seurata jatkossa turvallisuuspolitiikan yleist kehityst , siis yleist kehityst , niin poikkeus , joka koskee puolustusta , turvallisuutta ja sotilasasioita , on aivan liian laaja .
se pitisi mritell tarkemmin tai siihen pitisi liitt haittatesti .

arvoisa puhemies , parlamentin jsenten oikeus saada salaisia asiakirjoja on hyvin trke asia , mutta se ei voi korvata kansalaisten suoraa oikeutta saada tietoja .
tm mietint vaatii viel lis tystmist mys parlamentissa , ja sen thden uskon , ett sit tytyy viel tllkin parantaa .

arvoisa puhemies , avoimuuteen perustuva demokraattinen hallintotapa on edellytyksen sille , ett kansalaiset voivat seurata julkista ptksentekoprosessia ja osallistua siihen .
mahdollisuus tutustua julkisiin asiakirjoihin lis luottamusta ja oikeutusta , joita eu : lla ei valitettavasti nykyn ole liikaa .

tutkimukset ovat osoittaneet , ett avoimen hallinnon ja korruption vhyyden vlill on olemassa selv yhteys .
cashmanin mietint ei sen vuoksi ole mik tahansa mietint .
tss mietinnss on mritelty tulevan eurooppalaisen julkisuusperiaatteen ydin , toisin sanoen periaatteen , jonka mukaan kaikkien asiakirjojen pit olla julkisia .
poikkeuksia saa olla vain vhn , ja niiden on oltava selkesti snneltyj .
kaikki asiakirjat on rekisteritv .
muutoksenhakua koskevat hakemukset on ksiteltv tapauskohtaisesti .
hylkmiset on perusteltava .

me ulkoasioiden valiokunnassa vastustamme sit , ett ulko- ja turvallisuuspolitiikan kysymysten pitisi automaattisesti ja ryhmn muodostaa poikkeus julkiseen avoimuuteen .
sit olisi mahdoton hyvksy .
tllkin alueella jokainen asiakirja on ksiteltv erikseen .
olemme sen vuoksi esittneet ikn kuin demokraattisena " pelastusrenkaana " ehdotuksen , ett ne asiakirjat , joita ei - tutkinnan jlkeen - voida julkaista , jaettaisiin pienemmlle ryhmlle parlamentin jseni .
on kuitenkin trke , ett tm ei mitenkn korvaa pyrkimyst , jonka mukaan mahdollisimman monet asiakirjat olisi julkistettava laajalle yleislle : lehtimiehille , eturyhmille ja yksittisille kansalaisille .

ey : n perustamissopimuksen 255 artiklassa ksitelln kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin .
toimielinten oikeuksia pit kehitt edelleen erityisin mryksin .

cashmanin mietint on ensimminen askel pitkll avoimuuden , demokratian ja kansalaisten luottamuksen lismiseen johtavalla tiell .
yhteinen direktiivi on vlttmtn ja trke .
vaatii mys paljon tyt muuttaa eri toimielinten suhtautumista ja kulttuuria siihen suuntaan , ett avoimuus on vlttmtnt , luonnollista , tehokasta ja demokraattista .
odotamme nyt neuvoston siirtoa .

arvoisa puhemies , jsen malmstrmin tavoin minkin haluaisin korostaa sit , ett avoimuuden periaate on perusedellytys ptksentekoprosessien demokraattiselle valvonnalle ja kansalaisten osallistumiselle niihin .
avoimet menettelyt lisvt hallinnon legitimiteetti , tehokkuutta ja lheisyytt kansalaisiin .
ne suojelevat mys tehokkaasti mielivaltaisuudelta , vallan vrinkytlt ja korruptiolta .
nm ajatukset ovat olleet talousarvion valvontavaliokunnan lausunnon vaikuttimina tss menettelyss .

olemme iloisia nhdessmme , ett mietinnss esitetn ers trke periaate , jota mys me talousarvion valvontavaliokunnassa kannatamme ehdottomasti .
tm periaate on seuraava : avoimuusperiaatteesta saa poiketa vain poikkeustapauksessa !
siksi komission ehdottamaa pitk poikkeusluetteloa ei voida hyvksy .
annamme nyt kansalaisten etujen nimiss oikean signaalin , jos torjumme jyrksti ehdotetun poikkeusluettelon ja sit koskevan tarkistuksen 30 . minusta itsestni vielkin valitettavampaa on se , ett mietinnll yksinkertaistetaan ja selvennetn vain tt yht kohtaa , joka on tosin varmastikin hyvin trke , mutta ei koko asetusta .

nyt oli nkjn valitettavasti trkemp torjua ennalta mahdollisesti syntyvt tilanteet ja saada aikaan mahdollisimman tydelliset ja kattavat snnt .
lyhyemmn tekstin sijasta laadimme loppujen lopuksi pidemmn .
pelkn , ett se heikent luettavuutta ja kyttjystvllisyytt .
sitkin trkemp on , ett kansalaisia ei jtet yksin tll asetuksella , vaan ett toimielimet perustavat yhteyspisteit , joiden puoleen asianosaiset voivat knty ja joilta he saavat kytnnn apua asiakirjojen etsinnss .
jos haluamme , ett kansalaiset voivat todella kytt oikeuksiaan , meidn on palkattava nihin yhteyspisteisiin erikoiskoulutuksen saaneita tyntekijit , jotka opastavat tietoa hakevia kansalaisia ja johdattelevat heit toimielinten monimutkaisen labyrintin lpi .
tm koskee mys kielten kytt .

. ( da ) arvoisa puhemies , perustamissopimuksen 255 artikla aiotaan nyt siirt kytntn , ja esittelij cashmanin mietinnn avulla otamme pitkn askeleen oikeaan suuntaan , mutta askel ei ole kuitenkaan tarpeeksi pitk .
arvostan kuitenkin suuresti sit tyt , jota esittelij cashman on tehnyt tmn mietinnn eteen .
minusta se on yksi tmn vuoden trkeimmist mietinnist .
kulttuurivaliokunnan lausunnossakin mennn paljon komission tekem ehdotusta pitemmlle .
tarkastelumme lhtkohdaksi olemme ottaneet hallinnon avoimuutta koskevat pohjoismaiset mallit , koska pohjoismaissa kansalaisten oikeudella saada tietoja asiakirjoista on erittin pitkt perinteet .
kulttuurivaliokunnan tehtvn on tietenkin mys ollut korostaa , ett snniss kytettvn kielen on oltava mahdollisimman selke , yksinkertaista ja ymmrrettv , ja samoin olemme viitanneet mys siihen , ett avoimuus ja julkisuus ovat parhaita keinoja ratkaista ongelmat , joita jsenvaltioiden kulttuurisista ja kielellisist eroista voi aiheutua , mys tss kysymyksess .

pidn yleisn oikeutta saada tietoja asiakirjoista olennaisena osana eu : n tiedotus- ja viestintpolitiikkaa .
kaikki tutkimuksethan ovat osoittaneet , ett euroopan kansalaiset ovat kaukana brysselist , ja kansalaiset ovat itse sit mielt , ett he tietvt eu : sta liian vhn .
kansalaisen tiedot ovat riippuvaisia tiedotusvlineiden arvioista tai erityisist eturyhmist , ja hn tuntee usein voimattomuutta toimielimiin nhden .
nyt kansalaiselle annetaan mahdollisuus saada tietoa mys niist asioista , jotka eivt ole tiedotusvlineiden ja eturyhmien erityisess suosiossa , jotta hn voisi paremmin osallistua avoimeen ja demokraattiseen keskusteluun , jolla on niin huomattava merkitys eu : ta kohtaan tunnetun luottamuksen kannalta .
toivon , ett komissio panostaa kovasti siihen , ett kansalaiset , mys kadunmiehet , saavat tiet tst lainsdnnst , koska tiedotusvlineet ja eturyhmthn psevt kyll itse ksiksi niihin asiakirjoihin , jotka niit kiinnostavat .
toivon mys , ett neuvosto ja komissio voivat antaa meille tnn lupauksen mynteisest jatkoksittelyst , jotta voisimme mahdollisimman pian tehd menettelytapoihin vlttmttmt muutokset , joista on hyty kansalaisille ja toimielinten imagolle .
syyskuussa kansalaisvapauksien- ja oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa pidetyss kuulemistilaisuudessa saimme tiet , ett hallinnon mentaliteetin muuttamien vie kymmenen vuotta , joten mit pikemmin psemme liikkeelle , sen parempi .

. ( sv ) arvoisa puhemies , tmn mietinnn taustoista on sanottu paljon jrkevi asioita .
mielestni meidn pit kuitenkin korostaa sit , ett kyse on asioiden kntmisest plaelleen .
nyt kyse on siit , ett kansalaisille annetaan valtaa valvoa toimielimi .

vetoomusvaliokunnan lausunnossa mainitaan muun muassa rekisterien trkeys .
rekisterit ovat trkeit , jotta julkisuudesta ei muodostuisi sispiirijulkisuutta .
valiokunta tahtoo , ett avoimuus koskisi yht lailla toimielinten laatimia asiakirjoja kuin niitkin asiakirjoja , jotka toimielimet ovat saaneet haltuunsa .
toimielimille voidaan tietenkin antaa miettimisaikaa , mutta se ei tarkoita sit , ett asiakirjat voitaisiin pit salaisina ikuisesti .
kun aika on mennyt umpeen , nitkin asiakirjoja on voitava arvioida .

meidn on mys toteutettava esittelij cashmanin ehdottama vertailu .
etuja on aina verrattava keskenn : julkisen keskustelun etua on verrattava esimerkiksi yksittisten ihmisten suojaamisen etuun .

on mys trke , ett asianosaisilla on oikeuksia .
korostamme sit , ett niill on oltava yleis suuremmat oikeudet .
nyt kyse on kuitenkin yleisn eik parlamentin oikeudesta tutustua asiakirjoihin .
vetoomusvaliokunta haluaisi , ett asiakirjat julkistettaisiin nopeammin .
aika on valtaa yhteiskunnassamme .

korostamme mys sit , miten trke merkitys oikeusasiamiehell on ollut niiss edistysaskelissa , joita on kuitenkin tapahtunut .
uskon , ett hnen merkityksens on trke jatkossakin .
haluamme mys korostaa , ett kyse ei ole kansallisten sntjen yhdenmukaistamisesta .
kansallisten kulttuurien on silyttv , esimerkiksi siin maassa , josta tulen ja jossa kerran keksittiin koko asiakirjojen julkisuusperiaate .

arvoisa puhemies , cashmanin mietinnn voi tiivist kolmeen sanaan : kansalaisten ylivalta byrokratiasta .
yleisn oikeus saada tietoa euroopan unionin toimielinten asiakirjoista on yksi avoimen ja demokraattisen eu : n rakentamisen peruspilareista .
oikeus saada tietoa lis mys tehokkuutta .
tm on huomattava askel eteenpin kohti vapaampaa ja demokraattisempaa eu : ta .

on ilahduttavaa , ett parlamentti on onnistunut saamaan laajan enemmistn kannattamaan avoimuuden lismist .
haluan esitt suurkiitoksen esittelij cashmanille ja lausunnon valmistelija maij-weggenille erittin hyvst yhteistyst , joka todellakin on luonut hyvn lhtkohdan jatkoneuvotteluille .
ulko- ja turvallisuusasioissa ei ole mitn ryhmpoikkeuksia , eik niit pid esiinty jatkossakaan .

asiakirjojen saatavuutta koskevan periaatteen on tietenkin koskettava kaikkia eu : n toimielimi ja elimi .
sen vuoksi on erittin trke , ett saamme asiat kirjatuiksi , ett saamme rekisterin , jotta kansalaisilla olisi kohtuulliset mahdollisuudet nhd , mit asiakirjoja on olemassa .

asiakirjojen avoimuuden on oltava kaiken kattavaa ja kaikkein olennaisin pperiaate , mutta sit on tietenkin tydennettv muutamilla hyvin mritellyill poikkeuksilla .
kansalaisiahan on suojeltava .
komissio ehdotti 16 : ta poikkeusta , mik oli mielestmme aivan liikaa .
olemme sen vuoksi vhentneet niiden mrn kuuteen .
jokaisessa yksittisess tapauksessa on vaadittava perustelut , jotta asiakirja voitaisiin luokitella salaiseksi .
niit ei myskn saa pit salaisina miten pitkn tahansa .
heti , kun salassapito ei ole perusteltua , asiakirjojen on tietenkin muututtava julkisiksi .
jotkin neuvottelustrategiat saattavat vaatia , ett tietty asiakirja pidetn salaisena ennen kokousta , mutta ptksen tekemisen jlkeen ei ehk en ole aihetta pit sit salaisena .
asiakirjaan pit sen jlkeen olla mahdollisuus tutustua .
kaikista salassapitoptksist on lisksi voitava valittaa .
on voitava knty ey : n tuomioistuimen , oikeusasiamiehen tai asiasta vastaavan eu : n viranomaisen puoleen , ja parlamentin on aina voitava kyseenalaistaa salassapidon perusteet .

toinen trke periaate on - ja se on ollut yksi lempiajatuksistani avoimuudesta kytvien keskustelujen alusta lhtien - ett asiakirjojen on oltava saatavilla mahdollisimman laajasti shkisess muodossa internetiss .
parlamentti on kannattanut sit , ja se varmaan korostaa sit tnnkin , mik on trke .

mielestni tm on erittin hyv esimerkki ruotsin ja pohjoismaiden vaikutuksesta eu : n jrjestelmn .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij ja lausuntojen valmistelijoita erittin hyvst tyst .
lisntynyt avoimuus vhent byrokratiaa ja petosten mahdollisuutta sek lis toimielinten oikeutusta kansalaisten parissa .

en aio paneutua joihinkin mietinnn yksityiskohtiin - yksityiskohtien osalta voi tietenkin aina toivoa jotain enemmn - vaan keskityn pperiaatteisiin .
ksiteltvnmme olevan ehdotuksen periaatteena on , ett kaikkien asiakirjojen pit olla julkisia .
poikkeuksia on huomattavasti vhemmn , ja ne ovat selkempi kuin komission tekemss ehdotuksessa .
yleislle taataan mahdollisimman hyvt tilaisuudet tutustua asiakirjoihin mahdollisimman yksinkertaisella tavalla .
sama koskee kolmansien maiden kansalaisia .
kaikki asiakirjat kattava rekisteri on laadittava .
asiakirjapyyntjen ksittely tulee olemaan melko nopeaa .

asetus ei vaikuta kielteisesti niihin valtioihin , joilla on jo parempi jrjestelm , vaan ne voivat silytt omat jrjestelmns .
lisksi parlamentille on joka vuosi annettava kertomus , jotta voisimme jatkuvasti seurata tt toimintaa .

haluan mys korostaa , ett kaikille kansalaisille on taattava oikeus tutustua asiakirjoihin mahdollisimman monessa muodossa .
olemme ryhmssmme keskustelleet jopa sellaisesta mahdollisuudesta , ett nkvammaisten tai muiden vammaisten olisi saatava asiakirjat muussa kuin kirjallisessa muodossa .
haluan kiinnitt huomiota internetiin ja muihin mahdollisuuksiin , jotka voivat tulevaisuudessa helpottaa asiakirjoihin tutustumista .

haluan lopettaa puheenvuoroni sanomalla , ett parlamentin on hyvin yksimielisesti tuettava tt laajaa ehdotusta . meill ei nimittin ole ongelmia tss asiassa .
meidn on nyt saatava aikaan ehdotus neuvoston ja komission kanssa kytviss neuvotteluissa sek saavutettava hyv tulos .
se on kaikkein trkeint , ja se tehtv meill on edessmme .

arvoisa puhemies , euroopan unionilla ei ole hyv mainetta avoimuuden ja julkisuuden osalta .
kansalaisten silmiss euroopan unioni on raskasliikkeist virkamieskuntaa , joka istuu suljettujen ovien takana vsmss salaa kaikenlaisia snnksi .
parlamentin jsenen voin vahvistaa tuon kuvan .
varsinkin ministerineuvosto on suljettu linnake .
ksiteltvnmme oleva euroopan komission lakiehdotus ei myskn saa iloiseksi .
onneksi tt komission ehdotusta on mukautettu tuntuvasti eri valiokunnissa , osittain sken puhuneiden liberaalien lausunnon valmistelijoiden toimesta .
pperiaatteeksi pit tulla , ett kaikki tyt ovat julkisia poikkeuksia lukuun ottamatta .
se on parlamentin tahto .

eldr-ryhmn mielest ehdotus on nyt kaiken kaikkiaan selvsti parempi , mutta sit voidaan parantaa viel enemmn .
viittaan siihen , ett asiakirjojen rekisterinti koskevat snnkset ovat liian mutkikkaita , poikkeusperusteet voidaan muotoilla paremmin , ja mys ei-eurooppalaisilla eu-kansalaisilla on oikeus avoimuuteen .
mrykset , jotka koskevat komission ja neuvoston velvollisuutta tiedottaa parlamenttia , eivt kuulu thn lakiehdotukseen .
poliittisen vastuun oppia ei pid sekoittaa kansalaisten oikeuteen saada tietoa .
pyydn kaiken kaikkiaan sosiaalidemokraattien ja konservatiivien ryhmi , ja tietysti mys muitakin , tukemaan nit meidn tarkistuksiamme .

arvoisa puhemies , viel sananen euroopan komission asemasta , sill neuvostosta olen jo puhunut .
minulla ja minun ryhmllni on omat epilyksemme euroopan komissiosta .
kuuleman mukaan nit avoimuussnnksi ei ole ksitelty kollegiossa juuri lainkaan , ja niit on pidetty siell toistaiseksi lhinn virka-asiana .
kuulisin mielellni tll lsn olevan komission jsenen mielipiteen siit .
jos asia on todella niin , niin se on virhearvio , sill tss on kysymys euroopan unionin uskottavuudesta ja luotettavuudesta kansalaisten silmiss .
kehotan euroopan komissiota tekemn kanssamme tysin voimin tyt tavoitteenaan hyvt snnkset , jotka perustuvat avoimuuden periaatteeseen poikkeuksia lukuun ottamatta .

arvoisa puhemies , esittelij cashman , vrinksitysten vlttmiseksi haluan sanoa selvsti , ett mys minun ryhmni mielest teidn mietintnne on suuri askel eteenpin verrattuna komission ehdotukseen .
siin on vhemmn poikkeuksia , ja jsenvaltioille on annettu mahdollisuus silytt oma kansallinen pitemmlle menev lainsdnt .
mutta siin on mys kritisoitavaa . otan esille yhden kohdan .

se on mietintnne sisltyv maininta niin kutsutusta erityisvaliokunnasta , tutkintavaliokunnasta .
huomatkaa , ett tss on kyse euroopan parlamentin erityisvaliokunnasta .
pienest ryhmst euroopan parlamentin jseni , jotka saisivat tulevaisuudessa tutustua salaisiin sotilaallisiin asiakirjoihin .

minun ja ryhmni mielest tss ongelmallista on se , ett nuo parlamentin jseni koskevat snnkset on sisllytetty snnksiin , joiden pitisi ksitell yleisn , kansalaisten , oikeutta saada tietoja .
eihn voi olla niin , esittelij cashman , ett jos me saamme sovituksi itsellemme edullisen sopimuksen asiakirjoihin tutustumisesta , niin jtmme sitten kansalaiset oman onnensa nojaan samassa asiassa .
muistutan teit siit , ett tllainen vaara ei ole pelkk kuvittelua , sill euroopan parlamentti on pttnyt hakea muutosta solanan ptkseen .
mutta se on samalla sanonut , ett sen asian lpivieminen riippuu siit , miten neuvottelut edistyvt erityisvaliokunnan osalta .
toisin sanoen tss luodaan mielestni vr kytks parlamentin jsenten oikeuksien ja yleisn oikeuksien vlille .

haluaisinkin kehottaa esittelijit poistamaan kaikki viittaukset parlamentin jsenten oikeuksiin nist snnksist , jotka ksittelevt yleisn oikeutta saada tietoja asiakirjoista , ja haluan kehottaa kaikkia kollegoja huolehtimaan erittin tarkasti siit , ett heidn etujaan ei ajeta yleisn etujen kustannuksella .

arvoisa puhemies , olemme parlamentissa puhuneet paljon siit , ett unioni pitisi saada lhemmksi kansalaisia , ja olen sit mielt , ett jos todellakin haluamme sit , tm hanke on erittin ratkaiseva .
tm hanke voi johtaa siihen , ett kansalaiset psevt sellaiseen asemaan , jossa he voivat olla mukana suurissa kiinnostavissa peleiss ja osallistua niihin aktiivisesti , eivtk he j niiss vain sivustakatsojiksi tai pelinappuloiksi .
sen vuoksi mielestni onkin trke , ett tss mietinnss keskitymme kansalaisten oikeuksiin , emmek sekoita tt kysymyst kaikkiin mahdollisiin muihin asioihin , jotka liittyvt kansalaisten oikeuteen saada tietoja asiakirjoista , emmek sekoita sit parlamentin ja komission ja neuvoston sisisiin riitoihin , jotka koskevat mahdollisuutta tutustua asiakirjoihin .
tyskentelemme tll kertaa kansalaisten oikeuksien parissa .
haluaisin korostaa , ett nestmme joka tapauksessa asiakirjojen mahdollisimman laajan mritelmn puolesta .
asiakirjoja on nykyn monenlaisia , ja haluaisimme varmistua siit , ett mahdollisuus tutustua mit erilaisimpiin asiakirjoihin mahdollisimman monessa muodossa olisi mahdollisimman laaja .
sehn merkitsee mys sit , ett haluamme toisin sanoen varmistua siit , ett poikkeukset ovat mahdollisimman pieni ja vhisi .

en kerta kaikkiaan voi ymmrt , ett tss yhteistyss olisi vlttmtnt ottaa kyttn sellaiset snnt , jotka ovat tiukemmat kuin yksittisten jsenvaltioiden hyvksymt snnt .
en voi ymmrt , ett voisimme hyvksy sen , ett unionin kansalaisilla olisi heikommat oikeudet tutustua asiakirjoihin kuin kansalaisilla yksittisiss jsenvaltioissa .
en voi ymmrt , ett olisi sen trkemp tai vaarallisempaa , jos joitakin tietoja psee julkisuuteen tst " yhteisst " , joksi sit kutsutaan , kuin jos jotakin vastaavaa psee julkisuuteen ruotsin tai mahdollisesti tanskan hallitukselta .
sen vuoksi on mielestni hyvin ratkaisevaa , ett kansalaisten oikeudet eivt heikkene niiss jsenvaltioissa , joissa nyt on hyvt mahdollisuudet tutustua asiakirjoihin , ja ett yhteistyt kytettisiin sen sijaan parantamaan kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin yksittisiss jsenvaltioissa ja todellakin mys koko unionin tasolla .
joten jos olemme tosissamme kansalaisten oikeuksien osalta ja jos tosissamme yritmme lhent kansalaisia unioniin , kyseeseen eivt tule hienot asiakirjat tai suuret puheet vaan aivan konkreettiset kansalaisia koskevat oikeudet .

arvoisa puhemies , kiitn koko boninon listan edustajien puolesta esittelij cashmania siit erinomaisesta tyst , jota hn on mielestmme tehnyt .
ennen kuin korostan huoltamme erist seikoista , haluan sanoa , ett oikeus saada tietoa pitisi tunnustaa kansalais- ja poliittiseksi oikeudeksi .
tmn kansalais- ja poliittisen oikeuden harjoittamista varten on nykyn olemassa internet - sana , joka kuulostaa vieraalta euroopan unionin toimielimiss , joissa sit on kyll alettu kytt mutta joissa lheskn kaikkia sen mahdollisuuksia ei hydynnet .
internet on ainutlaatuinen vline , ja nykyn se on varmasti yksinkertaisin , taloudellisin ja helpoimmin kytettviss oleva vline .
tst syyst nestmme sen kytt edistvien tarkistusten puolesta .

huolemme ovat seuraavat : ensimminen liittyy yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan , mutta mys oikeus- ja sisasioihin .
nill aloilla asiakirjojen saatavuus ei ole taattu , ja se evtn paitsi kansalaisilta mys euroopan parlamentilta , joka ei muuten saa edes virallista ilmoitusta keskeisist asiakirjoista ja jota ei kuulla niist .

toinen huoli koskee salailua , jonka turvin neuvosto tekee lainsdnt koskevia ptksi .
kansalaisilta ja parlamentin jsenilt evtn nykyn oikeus saada tietoa kansallisten valtuuskuntien kannoista ja nestyskyttytymisest neuvostossa .
jos neuvosto on nykyn lakien stmiseen osallistuva elin , ernlainen ensimminen kamari , jolla on lainsdntvaltaa , neuvoston nestystulosten ja tiden pit kaiken jrjen mukaan olla julkisia .
kansalaisten on voitava saada tietoa siit , miten heidn oma hallituksensa on nestnyt erittin trkeiss kysymyksiss .

kolmas huoli koskee rajoitettua mahdollisuutta saada tietoa unionin palvelukseen ottamiseen liittyvist psykokeista .
tss on todellakin harmaa alue , joka luo pohjan syrjinttapauksille ja hallinnollisille epkohdille .
nm tapaukset vaikuttavat puolestaan suoraan toimielinten tyn laatuun .

me boninon listan edustajat katsomme kuitenkin , ettei tasapainoa tule horjuttaa ottamalla kyttn ylisntely , joka sallii tysin rajattomat mahdollisuudet tutustua tietoihin tai mielipiteisiin , joilla ei ole mitn merkityst ptksenteossa .
pyrimme siis nellmme lytmn oikean tasapainon niden kahden ripn vlill .

arvoisa puhemies , komission kanta yleisn oikeuteen saada tietoja asiakirjoista selvi siit sisisest ksikirjasta , joka lhetettiin 11. lokakuuta komission tyntekijille , jotta he saisivat tiet , kuinka heidn pitisi ksitell parlamentin jsenilt tulevia pyyntj , jotka koskevat kansalaisten oikeutta saada tietoja asiakirjoista .
se lhetettiin parlamenttiin 13. lokakuuta , mutta olen nhnyt sen vasta tn yn .
siit ky selville , ett jos parlamentin jsen pyyt tietoja osana vastuuvapauden myntmismenettely , komission jsen de palacion palveluksessa olevien tyntekijiden on kieltydyttv vastaamasta tllaisiin kyselyihin .
vain yksi henkil - talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja - saa pyyt tietoja vastuuvapauden myntmismenettelyn yhteydess .
tst komission tyntekijille tarkoitetusta ksikirjasta voi lukea lisksi , ett jos jsen nkee lehdess mielenkiintoista tietoa ja haluaa nhd kyseisen asiakirjan , vain yksi parlamentin jsen saa esitt sit koskevan pyynnn , ja se on parlamentin puhemies .
tm on skandaali , ja siit ky ilmi , millaiset komission aikeet olivat puitesopimuksen osalta .
jos kerran parlamentin jsenet eivt voi saada pyytmns tietoa , kuinka ihmeess tavalliset kansalaiset voisivat sit saada ?
sen vuoksi on hyvin perusteltua , ett kaikki jsenet esittvt ryhmillens .. .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , avoimuus mahdollistaa kansalaisten paremman osallistumisen ptksentekomenettelyihin ja lis hallinnon oikeutusta , tehokkuutta ja vastuullisuutta demokraattisessa yhteiskuntajrjestelmss .
tllaisen jrjestelmn on ehdottomasti perustuttava unionin kansalaisten mahdollisimman laajaan tiedonsaantioikeuteen .
asetukseen on suhtauduttava periaatteessa mynteisesti , etenkin selvennykseen , jonka mukaan tt asetusta on sovellettava sek kaikilla unionin politiikan aloilla ett kaikkiin unionin toimielimiin .

jljelle j kuitenkin yksi erittin vaikeasti hyvksyttv kohta .
jos 4 artiklassa ehdotettua poikkeusluetteloa sovelletaan laajasti , tmn asetuksen tavoite voi vesitty kokonaan .
poikkeusluetteloa leimaa epmrisyys ja siihen liittyv kansalaisten oikeudellinen epvarmuus .
minusta on erittin kyseenalaista evt oikeus saada tietoja asiakirjoista , jos - lainaan 4 artiklaa - se voisi vahingoittaa " toimielinten tehokasta toimintaa " .
tll snnksell listn mielivaltaa .
ksite " toimielinten tehokas toiminta " on epmrinen ksite , joka ei vastaa myskn euroopan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnt .
euroopan yhteisjen tuomioistuin on katsonut , ett asiakirjojen tutustumisoikeutta arvioitaessa on punnittava keskenn asianomaisen toimielimen etuja , asiakirjan luottamuksellisuutta ja pyynnn esittjn etuja .

toimielinten tehokkaan toiminnan vahingoittuminen ei ole riittv peruste evt oikeutta saada tietoja asiakirjoista .
tm snt on hylttv tai sit on tydennettv vhintnkin velvollisuudella punnita eri etuja .
tmn asetuksen tavoitteena on parantaa mahdollisuuksia saada tietoa asiakirjoista niin , ett varmistetaan samalla mahdollisimman laajalti avoimuusperiaatteen noudattaminen .
asetusehdotuksella voidaan saavuttaa tm tavoite vain , jos 4 artiklassa ehdotettua poikkeusluetteloa vhintnkin tervitetn .

arvoisa puhemies , tnn tss salissa kydn hyvin vakavaa ja trke keskustelua , jonka aiheena on yksi kaikista trkeimmist lakiteksteist , joita me parlamentissa ksittelemme .
lakiteksti on trke , koska se liittyy tavallisen kansalaisen ja toimielinten suhteiden olennaisimpaan osaan , joka tarkoittaa yksinkertaisesti sit , ett toimielinten on oltava kansalaisten ulottuvilla .

kytvlle keskustelulle rajat asettaa komission tekem ehdotus , joka erinomaista tyt tehneen kollega cashmanin mietinnn vlityksell muodostaa euroopan parlamentin kannan .
monia askarruttaa kuitenkin kysymys , mit neuvostossa tapahtuu .
thn asti neuvoston taholta ei ole tullut mitn muuta ehdotusta kuin solanan ehdoton ja mielestni tuomittava kanta asioissa , jotka koskevat yhteist ulkopolitiikkaa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esitn vetoomuksen , ett painostaisimme neuvostoa muuttamaan kantaansa , ja samalla vetoan sen puolesta , ett hyvksymme cashmanin mietinnn .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij cashmania siit erittin hyvst tyst , jota hn on tehnyt tmn mietinnn parissa .
mielestni mietint antaa voimakkaan viestin kaikille eu : n toimielimille ja yleislle .
lainsdnttyn ja julkisen hallinnon avoimuus on demokratioidemme toiminnan perusta .
sen vuoksi ei riit , ett yksi jrjestelm on muodollisesti avoin .
se pit mys kokea avoimeksi .
komission asetusehdotus muistuttaa todellisuudessa h.c. andersenin kuuluisaa satua keisarin uusista vaatteista .
sanotaan yht ja tehdn toista .
meidn on euroopan parlamentissa toimittava sadun pienen pojan tavoin .
tavanomainen tapa tehd kansainvlist yhteistyt kaikkien tavanomaisten diplomatian tapojen ja sntjen mukaan , mukaan lukien , ett kaikki tehdn suljettujen ovien takana , ei ole hyvksyttv sellaisessa nykyaikaisessa yhteistyss , jonka ilmentym eu nykyn on .

meidn on luovuttava tst ajattelutavasta .
yleisll on oltava tysi oikeus tutustua asiakirjoihin ja siihen saa olla vain harvoja poikkeuksia , muuten menetmme kansalaisten tuen eurooppalaiselle yhteistylle .
haluaisin list , ett vaikka snnt koskevatkin tss vain julkisuutta eu : ssa , esittelij cashmanin ehdotuksella on vaikutusta mys toimintaan jsenvaltioissa , joissa asiakirjoja ei en voitaisi pit salassa sill tavanomaisella perusteella , johon lhes aina trmmme , eli ett kyse on eu : n asioista .
esittelij cashmanin mietint tekee lopun julkisuudessa tapahtuvasta eu : n maineen vahingoittamisesta , jota tm asenne synnytt .
ja se on hyv asia , jos ajatellaan kansalaisten luottamusta eurooppalaiseen yhteistyhn .

lopuksi haluan vain sanoa , ett mielestni on valitettavaa , ett jsen jens-peter bonde sai mukaansa vrn tekstin tmnpivist puheenvuoroaan varten .
se ei ainakaan liittynyt esittelij cashmanin mietintn .

arvoisa puhemies , kiitn jsen cashmania hnen uutterasta ja innokkaasta tyskentelystn valiokunnassa .
tiedonvapaus ja avoin ja selke hallintokulttuuri ovat tehokkaita vlineit hallinnon parantamiseksi sek lahjonnan ja vrinkytsten kitkemiseksi .

koska puheenjohtaja prodi esitteli meille ehdotuksia tammikuussa , toivoimme , ett hn olisi ollut vastaamassa thn keskusteluun .
komissio on todellakin ollut poikkeuksellinen hiljainen ksitellessmme tt asiaa , mutta odotamme tn aamuna kiinnostuneina komission jsenen nkemyksi .

korkea edustaja solana on vaatinut ryhkesti neuvostossa , ett hnet kruunattaisiin pimeyden ruhtinaaksi .
sen jlkeen , kun tst mietinnst on tnn nestetty , parlamentti on kuitenkin valmis neuvottelemaan komission ja neuvoston kanssa snnist , jotka saavat kansalaiset rpyttelemn silmin kirkkaassa strasbourgin auringonvalossa .
asiakirjojen julkistamisen on oltava perusperiaatteenamme , ja siit on tehtv velvollisuus niille , jotka pyrkivt estmn sen .
on irvokasta , ett kansalliset hallitukset tekevt euroopan unionissa ptksi yleisest jrjestyksest paksun salaisuuden verhon takana .
255 artiklassa sdetty tiedonvapaus repii sen rikki .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij ja kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet thn tyhn .
tm on erittin trke mietint , joka muodostaa trken osan siit , mit voisimme kutsua eu : n uudeksi julkisuusperiaatteeksi .
tmn lainsdntehdotuksen lisksi , jossa mritelln kansalaisten oikeus tutustua asiakirjoihin , siihen sisltyy mys komission ja parlamentin vlinen puitesopimus ja muita sopimuksia , kuten solana-pts .
meill on nyt mahdollisuus tehd eu : sta avoimempi ja demokraattisempi .
olisi suuri pettymys , jos emme onnistuisi siin .
kyse on oikeusturvasta , tehokkaasta hallinnosta ja tehokkaasta kansanvallasta .

meidn on muistettava , ett tss ehdotuksessa ptetn , ett kansalaisilla on oikeus tutustua asiakirjoihin , ilman ett heidn olisi yliptn perusteltava asiakirjapyyntn tai osoitettava , ett asiakirja koskee heit .
meidn ei pid sekoittaa thn euroopan parlamentin asemaa tai tulevia toimielinten vlisi sopimuksia .

cashmanin mietint merkitsee komission ehdotuksen parantamista , mutta mielestni sit ei paranneta tarpeeksi .
meidn on jatkossakin nestettv useiden , muun muassa vihreiden ja liberaalien laatimien , tarkistusten puolesta .
erityisen trke on rekisteri koskeva tarkistus .

lisksi kansalaiset eivt tarvitse sit , ett heidn oikeuksiaan tulkitaan , vaan heill pit olla oikeus tutustua asiakirjoihin , jotta he voisivat itse ptt , mik on trke .

arvoisa puhemies , tarkasteltavana olevassa mietinnss on omaksuttu oikea suunta .
sen olisi kuitenkin mentv pidemmlle .
julkisuudessa annetaan nykyn usein vaikutelma hyvst tiedonkulusta , sill kansalaisten eteen tuodaan kasoittain kiiltopaperille painettuja esitteit .
kansalaiset eivt kuitenkaan mittaa tietoa kiillon vaan sislln , avoimuuden ja ymmrrettvyyden perusteella .
on totta , ett lahjonnan ja varojen tuhlaamisen kaltaisia ilmiit voidaan torjua pikemminkin avoimuudella ja julkisuudella .
tilintarkastustuomioistuimen uusin kertomus osoittaa , miten vlttmttmi muutokset ovat .

kolmesta muusta nkkohdasta totean ensinnkin , ett demokratia perustuu kansalaisten osallistumiseen ja demokratian olisi listtv aktiivisuutta .
ent sitten , jos tiedonsaanti on olematonta tai puutteellista , jos luomme pyklviidakon , josta ei selviydy edes parlamentin jsen tavallisesta kansalaisesta puhumattakaan ?
tiedonsaannissa kyse on toki mys siit , ett kansalaiset voivat todeta ptstemme olevan heidn etujensa mukaisia esimerkiksi edistmishankkeiden ja muiden asioiden yhteydess .

toiseksi asiakirjoissa kytetn usein kielt , jota ei ymmrr edes juristi puhumattakaan tavallisesta kansalaisesta .

lopuksi : ehdotettu salassapitovelvollisuus on niin laaja jopa parlamentin jsenten nkkulmasta , ett monet ptksentekoomme liittyvt ja meille vlttmttmt asiayhteydet jvt niin epselviksi , ett ...

( tekninen hiri )

arvoisa puhemies , paljon kuullusta kansalaisten euroopasta ei ny jlkekn niiss rajoittavissa snnksiss , joita komissio ja neuvosto ovat ehdottaneet asiakirjojen saatavuudesta .
haluavatko nm toimielimet edes itse asiassa saada kansalaiset lhemmksi eurooppaa ?
niiden asenteesta paljastuu pikemminkin pyrkimys vallan keskittmiseen .
miksi on valittu asetus ?
kysehn on toimielinten asiakirjoista ?
ja miksi tietojen saannin poikkeukset on muotoiltu niin laajasti ?

nyt , kun neuvostossa ei vaadita yksimielisyytt , niin ainoa mukauttamisen mahdollisuus on varmasti parlamentissa .
onneksi cashmanin ja maij-weggenin mietinnss asetetaan tavoitteeksi asiakirja , jossa snnelln kansalaisten oikeutta saada tietoja asiakirjoista eik toimielimien oikeutta asettaa rajoituksia .

parlamentti ei myskn ole kuitenkaan vapaa vallanhalusta .
niinp mietinnss on tarkistuksia toimielinten oikeudesta luokitella asiakirjat salaisiksi tai julkisiksi , tarkistuksia , joilla pyritn ennen kaikkea laajentamaan omaa vaikutusvaltaa .
mutta kuuluuko tm aihe todellakin asetukseen , joka ksittelee kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin ?
parlamentin into laatia snnksi , mik ilmenee tarkistusten suuresta mrst , johtaa lisksi vaikeasti sovellettavan snnstn syntyyn .
mutta kansalaisten osallisuuden takaamiseksi tarvittavaa selkeytt ja avoimuutta edistettisiin tehokkaimmin juuri selkeill ja yksinkertaisilla snnksill .
meidn parlamenttina pit varmasti pyrki siihen .

arvoisa puhemies , haluan kiitt jsen cashmania hnen mietinnstn , jota rikastuttavat mys jsenten maij-weggen , hautala , malmstrm , theato , thors ja andreasen lausunnot .
luulen kuitenkin , ett hn viittaa kaikkiin muihin toimielimiin paitsi neuvostoon , koska neuvosto on tmn euroopan unionin musta aukko .
neuvoston tekemisist ei tiedet mitn .
katson , ett on otettu askel eteenpin kohti kansalaisen tietojensaantioikeuden toteutumista .
luultavasti shkisen tiedon avulla pstn mys siihen , ett kansalaisille annetaan mahdollisuus saada automaattisesti tietoja ilman , ett asiakirjapyyntj tarvitsee perustella .
mielestni vetoomusvaliokunnan ja oikeusasiamiehen esityksen mukaisesti tytyisi lisksi yritt tsment menettelyj koskevia institutionaalisia ja byrokraattisia seikkoja , jotta voidaan mritell mys vastuu , jonka tytyy kuitenkin aina olla hallinnon huipulla , eik vastuuta pid siis hajauttaa .

olen puhunut vastuusta , koska minusta tiedon on suojeltava kansalaisia julkisen hallinnon virheilt .
jos nin ei olisi , kyse olisi vain pelkst tiedonhalusta .
kansalaisen oikeus puolustautua julkisen hallinnon edess edellytt kuitenkin tietoa .

viimeinen huomautus : ei ole mahdollista antaa tietoa , siis oikeutta tietoon , oikeutta kansalaisten suojaan julkisen hallinnon virheilt , jos menettelyist ei tehd aikaisempaa yksinkertaisempia ja ymmrrettvmpi ja ellei erilaisten menettelyjen mr vhennet , sill monimutkaiset menettelyt , vaikka kansalaiset tuntisivatkin ne , ovat avoimuuden vastaisia ja haittaavat kansalaisen ja toimielimen vlist suhdetta , jonka on thdttv kansalaisten elmn laadun parantamiseen .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi kiitn sydmellisesti esittelij michael cashmania ja kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet tmn mietinnn laatimiseen .
thn asti avoimuus on tuskin ollut muuta kuin usein vrin kytetty iskusana puhuttaessa eu : n toimielinten toimien lpinkyvyydest .
cashmanin mietint siin esitettyine vaatimuksineen on nyt ensimminen arvokas askel eteenpin , mutta ei mielestni sen enemp .
meidn parlamentin jsenten olisi osoitettava suurempaa rohkeutta .
aiomme tehd puolueista ja parlamentista riippumattoman aloitteen unionin avoimuuden lismiseksi eli eti : n. siin ovat mukana niin euroopan parlamentin jsenet ja kansallisten parlamenttien jsenet kuin tiedotusvlineiden edustajatkin , ja tll aloitteella me kaikki vastustamme yhdess eu : n toimielinten vanhentuneita salassapitokytntj .
tss ei ole kyse ainoastaan rajoittamattomasta oikeudesta saada tietoa kaikista asiakirjoista , vaan tietenkin mys siit , ett onnistumme lopulta avaamaan ovet neuvoston istuntoihin , jotta neuvosto ei voi en tulevaisuudessa ptt asioista yksin salassa metternichin tyyliin ja jrjest sen jlkeen halvat pidot brysseliss ( brussels-bashing ) .

varsinkin tiedotusvlineiden edustajia kehotetaan lmpimsti tukemaan meit parlamentin jseni ja osallistumaan tutkimuksiin , jotta saamme selville kaiken sen , mit kansalaiset haluavat tiet ja mit heidn on tiedettv .
lontoossa jrjestetn tapaaminen jo huomenna .
pyydmme silloin britannian ulkoministerilt ja tiedeministerilt ymmrtmyst , ja sen jlkeisen viikonloppuna euroopan taitelijoiden jrjest kokoontuu madridissa , ja eti on keskeisess asemassa mys sen kokouksen esityslistalla .

meidn esimerkkimme tss kaikessa on yhdysvaltain laki tiedonsaannin vapaudesta ( freedom of information act ) ja ruotsissa harjoitettu avoimuuskytnt .
ei ole mikn sattuma , ett miltei kaikki tll puhuneet tulevat skandinaviasta , vain muutama saksasta ja italiasta mutta - luullakseni - ei yksikn ranskasta , ei ainakaan thn menness .
on hyv asia , ett ruotsi toimii ensi vuonna puheenjohtajana , ja voitte ehk antaa silloin huomattavasti voimakkaamman signaalin .
tarvitsemme joka tapauksessa uutta valistuksen aikakautta , ja meill parlamentin jsenill on nyt suuri mahdollisuus nytt todelliset kasvomme .

arvoisa puhemies , haluan kiitt cashmania hyvin tehdyst tyst .
hn ei ole kuitenkaan ainoa , jota kiitn , suuri kiitos kuuluu mys ppe-de-ryhmn hanja maij-weggenille , joka lujitetun hughes-menettelyn kautta on mietinnn toinen laatija .
olen iloinen siit , ett he ovat voineet tehd asiassa hyv ja tuloksellista yhteistyt .

avoimuus ja demokraattisuus ovat trkeit arvoja tyssmme , ja ne toteutuvat jos rekisterit olemassa olevista tiedoista , mys salaisiksi julistetuista , ovat pakollisia .
tm on periaate , jonka olen omassa mietinnssni ymprist koskevan tiedon saatavuudesta ottanut lhtkohdaksi .
trke olisi mys , ett kansalaisille annetaan tieto , milloin asiakirja , joka pyynnn esityshetkell ei keskenerisyyden tai luottamuksellisuuden vuoksi ole julkinen , on saatavilla .

haluaisin kiinnitt huomiota asiaan , joka koskee komission alaisuuteen kuuluvien tai eu : n toimielinten perustamien yksikiden hallussa olevien tietojen julkisuutta .
tllaisia ovat esimerkiksi euroopan ympristkeskus kpenhaminassa yht hyvin kuin pian perustettava elintarviketurvallisuusviranomainenkin .
luonnollisesti niden yksikiden asiakirjat pit sisllytt julkisuussntjen piiriin yksiselitteisesti .
en pid kuitenkaan cashmanin valitsemaa tekniikkaa hyvn .
niden yksikiden luetteleminen erillisess liitteess on teknisesti kmpel , kun uusia yksikit perustetaan tai niit muutetaan .
olisi parempi luoda itse pykliin snnt , jotka velvoittavat kaikkia yksikit julkistamaan asiakirjansa ja luomaan niit koskevat rekisterit .

toiseksi muistuttaisin poikkeuksia koskevasta tyst .
poikkeuksista stminen on hyvin arkaluontoinen asia , sill hyvkin mietint ja suurikin avoimuuden lisys j kansalaisten mieliss helposti kmpeln poikkeussnnstn varjoon .
luonnollisesti on vihdoin ptettv kytnnist , jotka luovat julkisuuden valoa neuvoston tyhn , eik poikkeussnnst saa luoda neuvostolle mahdollisuutta vetyty sen taakse entiseen tapaan .
mutta yht trket on vhent suorastaan vainoharhaisuutta lhentelevi kansalaisasenteita , joita esimerkiksi turvallisuuteen ja puolustukseen liittyvien asiakirjojen liioitteleva salailu ruokkii .
itse asiassa turvallisuudenkin kannalta on trke , ett kansalaisilla on mahdollisuus tosiasioiden ja asiakirjojen kautta arvioida luottamustaan eurooppalaiseen puolustukseen .

arvoisa puhemies , olemme nyt tilanteessa , jossa voimme todellakin sanoa , ett otetaan askeleita siihen suuntaan , jota on vaadittu vuosikausia ja jonka periaatteet saatiin amsterdamin sopimuksessa hyvksytty .
avoimuudesta on tultava koko euroopan unionin toiminnan peruspilari , mutta oikeus tutustua asiakirjoihin ei sinlln riit viel avoimuuden toteuttamiseen .
meidn on pidettv huoli siit , ett kaikkien instituutioiden toiminta perustuu lpinkyvyydelle , selkeydelle ja ymmrrettvyydelle , ja se tarkoittaa silloin sit , ett ptksentekorakenteet ovat selvsti nhtviss .
tss kysymyksess on vltettv mys byrokratiaa .
aikamreiden , joita asiakirjojen antamiselle esitetn , on oltava maksimiaikoja , koska normaalissa tilanteessa asiakirjat ovat luontevasti kansalaisten saatavissa .

pidn mys erittin trken sit , ett tss mietinnss esitetn vuosittaista tarkastelua , koska vuosittaisessa tarkastelussa voidaan sitten perustellusti kyd lpi listoja asiakirjoista , joita ei ole voitu antaa julkisuuteen .
tss vaiheessa on sitten mahdollisuus tarkastella mys poliittisin perustein sit , ovatko nm arviot asiakirjojen salaamisesta olleet tarkoituksenmukaisia .
toivon , ett tm mietint saa hyvn vastaanoton tll parlamentissa .

arvoisa puhemies , parlamentin kanta ja toisaalta neuvoston ja komission kanta ovat hyvin kaukana toisistaan .
niiden vlinen etisyys symbolisoi euroopan unionin etisyytt omista kansalaisistaan .
meidn vestmme pit eurooppaa epdemokraattisena , paikkana , miss ptkset tehdn suljettujen ovien takana .
tlt etisyydelt syntyy mys demokraattinen tyhji eurooppaan .
tiedonvlityshn muodostaa loppujen lopuksi modernin demokratian perustan , joka saa aineksia julkisesta keskustelusta , tiedotusvlineist , julkisesta valvonnasta ja kansalaisjrjestjen panoksesta .
tll parlamentissa tehdyiss ehdotuksissa tt etisyytt ylitetn .
haluan heti korostaa sit , ett parlamentin suuri enemmist tukee ehdotuksia , mukaan lukien kollegamme niist maista , joissa avoimuuden perinne on heikompi .
pidn tt koko parlamentissa vallitsevaa yksimielisyytt suurena saavutuksena , jolla euroopan parlamentti osoittaa , ett tst on tullut euroopan laajuinen taistelu eurooppalaisen demokratian puolesta .

teen sen ptelmn , ett neuvosto teki heinkuussa suuren virheen julistaessaan kaikki sotilaallisia asioita sisltvt asiakirjat salaisten asiakirjojen luokkaan .
tm pts symbolisoi sit matkaa , joka meidn pit viel kulkea , ennen kuin euroopalla todella on demokraattisesti valvottu turvallisuus- ja puolustuspolitiikka .
euroopan parlamentti pyytkin , ett euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikka sisllytetn tulevaisuudessa euroopan komission rakenteisiin .
nyt meidn pit ryhty ensimmiseksi toimiin neuvoston sietmttmn ptksen osalta .
euroopan parlamentti tunnustaa tietysti , ett eriden sotilaallisten asioiden salassapito on vlttmtnt , mutta sen pit silloin kyll tapahtua jokaisen asiakirjan sislln erillisen arvioinnin pohjalta , valvottavien arviointiperusteiden ja menettelytapojen perusteella .
salaisten asiakirjojen parlamentaarinen valvonta voi tapahtua myhemmin euroopan parlamentin erityisvaliokunnassa .

arvoisa puhemies , oikeus saada tutustua asiakirjoihin on perustavan trke eurooppalaiselle demokratialle .
neuvoston ja komission pit tehd suuria mynnytyksi tulevina viikkoina kytviss neuvotteluissa .
jos niin ei tapahdu , niin sosiaalidemokraattinen ryhm yritt yhdess muiden kanssa pakottaa tmn tiedonsaantioikeuden lakiin .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan ilmaista tyytyvisyyteni siit , ett voin esitt teille komission kannan niihin tarkistuksiin , joita eri valiokunnat ovat esittneet asetusehdotukseemme . kyse on asetuksesta , jota me kaikki pidmme erittin merkittvn demokratian toteutumisen ja yhteiskuntamme kehityksen kannalta .

lisksi haluan kertoa , kuinka paljon arvostan ja arvostamme esittelij cashmanin ja ehdotuksen laatijan , jsen maij-weggenin , vaivannk , jonka tuloksena tm mietint voidaan esitell nin nopeasti .
perustamissopimuksen 255 artiklan mukaan tm asetus on hyvksyttv ennen 1.5.2001 , eli kahden vuoden kuluttua siit , kun amsterdamin sopimus on tullut voimaan .

ennen kuin esitn komission kannan , haluan kertoa , ett komissio on ehdotusta laatiessaan tukeutunut toisaalta kuuden viime vuoden aikana sovellettuihin vapaaehtoisiin toimintasntihin ja niist saatuihin kokemuksiin , ja toisaalta unionin jsenvaltioiden lainsdnt koskevaan tutkimukseen , sill joillakin niist on laajaa kokemusta siit , miten kansalaisten tutustumista asiakirjoihin helpotetaan .

perustamissopimuksessa tunnustetaan kansalaisten oikeus tutustua eurooppalaisten toimielinten asiakirjoihin tiettyjen periaatteiden ja edellytysten mukaisesti .
kuten ehdotuksessa sanotaan , avoimuus mahdollistaa komission mielest kansalaisten paremman osallistumisen ptksentekomenettelyihin ja lis hallinnon oikeutusta , tehokkuutta ja vastuullisuutta kansalaisiin nhden demokraattisessa yhteiskuntajrjestelmss .
perusperiaatteena on siis avoimuus , mutta se on sovitettava yhteen yleisen edun ja tiettyjen erityissuojaa tarvitsevien oikeuksien suojaamisen kanssa .
tm perustavaa laatua oleva tasapaino meidn pit saavuttaa .

lainsdntmme on oltava tasapainoinen mys toisen ja yht merkityksellisen nkkohdan osalta : amsterdamin sopimuksessa mainittujen kolmen toimielinten vlill on oltava tasapaino , mik ei merkitse sit , etteik muiden toimielinten olisi hydyllist hyvksy asetus silloin , kun me sen teemme .
puhuessaan parlamentille viime elokuun 3. pivn puheenjohtaja prodi mainitsi toimielinten muodostaman kolmikannan ja muistutti , ett valvontaan ja tasapainoon perustuvassa eurooppalaisessa jrjestelmss kunkin toimielimen toiminnan sujuvuus edist yhteist etua .
kullakin toimielimell on oma tehtvns suoritettavanaan , ja siksi niiden tarpeet ja velvollisuudet ovat erilaisia .

jsen cashmanin laatiman mietinnn ansiosta meill on nyt selke ksitys parlamentin painopistealueista .
neuvoston kanta joihinkin ehdotuksen trkeimmist mryksist ei kuitenkaan ole toistaiseksi selvill .
tm epvarmuus saa aikaan sen , ett menettelyjen tss vaiheessa komissio voi esitt ainoastaan yleisen kantansa .
emme siis voi sanoa myntyvmme moniinkaan tarkistuksiin ilman , ett se ratkaisisi ennalta tulevat neuvottelut , jolloin annamme lopullisen kantamme .

komissio panee tyytyvisen merkille , ett euroopan parlamentti lhestyy monia kysymyksi samoin kuin sekin .
mik viel parempi asia , useiden tarkistusten osalta ei ole minknlaista periaatteellista ongelmaa .
meidn on paneuduttava soveltamiseen ja kytntn , sill avoimuus , julkisuus ja asiakirjoihin tutustumisen helpottaminen ovat asioita , joita voimme tehostaa omissa hallinnoissamme ja joiden on oltava todellisuutta .

luulen , ett monet niist , jotka meidn tavallamme kannattavat mahdollisimman laajaa julkisuutta , koska se edist toimielinten toimimista tehokkaammin , joutuivat todella hmmstymn muutama vuosi sitten havaitessaan , ett maassa , jota on aina pidetty malliesimerkkin niss asioissa , oli monien vuosien ajan steriloitu tiettyj kansalaisryhmi mahdollisimman salaisesti ja mit vhisint avoimuutta osoittaen .
minun mielestni se osoittaa , ett tydellisi tapauksia ei ole olemassakaan ja ett meidn kaikkien on toimittava yhdess , jotta tllaiset tapaukset vltettisiin .

sallinette , ett ksittelen nyt joitakin ongelmia , jotka tll hetkell estvt komissiota hyvksymst erit tarkistuksia .
yksi niist on se , ett meidn on saavutettava oikeanlainen tasapaino avoimuuden ja tehokkuuden vlill .
viittaan erityisesti sisisiin asiakirjoihin , hankeluonnoksiin ja valmisteluasiakirjoihin , jotka on tarkoitettu yksinomaan toimielinten yksikkjen sisiseen kyttn .
julkisuusperiaate ei koske niit missn kansallisissa lainsdnniss .
se , ett toimielimet velvoitettaisiin julkistamaan mys nm sisiset muistiot , voisi aiheuttaa ainoastaan ernlaista hmmennyst kansalaisten keskuudessa .
kuten yksi teist jsenist sanoi , on paradoksaalista , ett joskus suurin eptietoisuus aiheutuu liiasta tiedonsaannista .
luulenkin , ett tss mieless valmisteluasiakirjoihin tutustuminen ei juurikaan lisisi tietoa .
tmnkaltainen suhtautuminen hvittisi sit paitsi luovan ajattelun ja lisisi puhtaasti byrokraattisia nkemyksi toimielimiss .
uskon , ett se on nimenomaan vastoin toimielinten pyrkimyksi .

minun on tunnustettava , ett tmn asetuksen suuri haaste on asiakirjan mritteleminen selvpiirteisesti .
olenkin sit mielt , ett lhiaikoina meidn on jatkettava sellaisen yhteisen mritelmn etsimist , joka mahdollistaisi kaikkien toimielinten yksimielisyyden asiassa .
vaikka en siis voi tnn ilmoittaa suostuvamme 3 ja 4 artiklaa koskeviin tarkistuksiin 28 ja 30 , se ei tarkoita sit , etteik meidn pitisi keskustella asiasta ja edisty sen osalta .

toinen ongelma liittyy siihen , miten kolmansilta saatuja asiakirjoja pitisi ksitell .
toimielimill ei ole kokemusta tst asiasta , sill nykyjrjestelm kattaa ainoastaan toimielinten itsens esittmt asiakirjat .
komission kolmansilta saatuja asiakirjoja koskevassa ehdotuksessa otetaan huomioon se , mit sovittiin aiemman hallitustenvlisen konferenssin amsterdamin sopimukseen liitetyss julistuksessa 35 , jota emme voi sivuuttaa ja jossa annetaan niin toimielimille kuin kolmansille osapuolillekin viimeinen sana niden asiakirjojen julkistamisesta .

parlamentin tekemiss tarkistuksissa tm ajatus kntyy tysin plaelleen ja siksi sit pit mielestmme pohtia enemmn , mink lisksi tarkistusta 36 , joka koskee ehdotusta uudeksi 4 c artiklaksi , ei ole kypsytelty riittvsti , jotta komissio voisi suhtautua siihen mynteisesti .

muista tarkistuksista olemme sit mielt , ett tarvitsemme aikaa arvioidaksemme ehdotuksen seurauksia sen toimivuuden kannalta ja ett meidn on valvottava sit , ett siihen sisllytetyt menettelytavat eivt olisi byrokraattisia , vaan ett kaikki kansalaiset pystyisivt todella saamaan tietoa .
niihin kuuluvat sellaiset tarkistukset , joista on sovittava toimielinten vlisell sopimuksella : tarkistukset 34 , 45 ja 48 .

kuten olen aikaisemmin maininnut , voimme olla periaatteessa samaa mielt joistakin tarkistuksista , mutta meidn on tehtv teknist ja hallinnollista yhteistyt esimerkiksi asiakirjojen luokitusta ja rekisterinti koskevien tarkistusten osalta .
komissiolla on ollut jo useiden vuosikymmenten ajan kytssn asiakirjojen luokitusjrjestelm .
siksi siit , ett asiakirjoille laaditaan luokitusjrjestelm , ei koidu minknlaista ongelmaa .
siit ei ole kuitenkaan keskusteltu , pitk kaikissa toimielimiss noudattaa samoja luokitussntj vaiko ei .

lainsdntmenettelyn tss vaiheessa on liian varhaista ottaa kantaa siihen , pitisik asiakirjojen luokituksen ja niihin tutustumisen vlill olla suora yhteys , kuten tarkistuksessa 29 ehdotetaan , vai pitisik thn asetukseen liitt sit koskevia mryksi .
tarkistuksissa mrtyt luokitussntjen ja rekisterin sislln vliset yhteydet estvt siis tss vaiheessa hyvksymst rekisteri koskevaa tarkistusta 46 .

haluan korostaa , ett komissio voisi aikanaan hyvksy kytnnllisesti katsoen kaikki tarkistukset , kuten tarkistukset 9 ja 18 , osittain tarkistuksen 21 , tarkistukset 23 , 25 , tarkistusten 26 1 kohdan ja 28 f kohdan , tarkistukset 35 ja 38 , tarkistusten 40 1 kohdan , 40 6 kohdan , 41 1 kohdan ja tarkistuksen 42 , tarkistuksen 43 1 kohdan sek tarkistukset 47,49 ja 52 .
lisksi komissio olettaa , ett voimme pst sopuun joidenkin muutoksen tekemisest tarkistuksiin 11 , 12 , tarkistuksen 40 4 kohtaan , 40 7 kohtaan , 43 2 kohtaan , tarkistukseen 47 sek tarkistuksen 48 4 kohtaan ja 50 1 ja 2 kohtaan . ehk mys tarkistusten 63 , tarkistuksen 66 2 kohdan , 73 1 kohdan , 74 2 kohdan , 75 viimeisen osan sek tarkistuksen 78 2 kohdan osalta .

haluaisin thdent , ett vaikka komissio voi ilmaista tnn vain joitakin yleisi ja jossakin mieless mynteisi ajatuksia , emmek esit mielipidettmme muista tarkistuksista tai sitten teemme sen varoen , se ei merkitse sit , ettemmek haluaisi saattaa kolmen toimielimen vlist keskustelua , neuvonpitoa ja yhtymkohtien etsimist eteenpin .
toivomme voivamme tyskennell tmn asian osalta siten , ett voimme hyvksy asetuksen ensi toukokuussa .

jlleen kerran monet kiitokset kaikille tmn asian hyvksi ponnistelleille esittelijille .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd menettely koskevan esityksen tai kytt tyjrjestyspuheenvuoron .
kuulimme juuri sken , kuinka komission jsen da palacio luetteli meille pikavauhtia tusinoittain sellaisia tarkistuksia , jotka komissio voi hyvksy , ja muita tarkistuksia , joiden hylkmist se suosittaa meille .
eik tt luetteloa olisi mahdollista saada kirjallisena , koska nestmme kymmenen minuutin kuluttua ?
kukaan ei ehtinyt merkit muistiin komission jsenen mainitsemia tarkistuksia .
teen tmn huomautuksen , koska komission lsn oleva jsen esitt komission nestyssuositukset yleens suullisesti .
meill ei ole kytssmme mitn kirjallista asiakirjaa , ja haluaisin , ett komissio antaisi mys jatkossa suosituksensa parlamentin jsenille kirjallisesti .

minun on pakko olla eri mielt kollegani poosin kanssa .
komission tehtv ei ole sanella poliittisille ryhmille , millaisia ptksi niiden olisi tehtv eri poliittisten ryhmien esittmist tarkistuksista , ja siksi komission jsent ei pitisi asettaa tllaiseen hankalaan asemaan .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoron huomauttaakseni samasta asiasta kuin jsen poos .
jsen cashman on oikeassa sanoessaan , ettei komission tehtvn ole sanoa poliittisille ryhmille , minklainen kanta niiden on otettava tll tysistunnossa .
parlamentissa on kuitenkin joitakin jseni , kuten min , jotka luottavat joskus mys komission viisauteen .
haluaisin todellakin nest joskus komission tekemien ehdotusten puolesta , ja tt varten parlamentin jsenill on todellakin oltava kytssn luettelo niist tarkistuksista , joita komissio voi tukea , ja niist tarkistuksista , joita se ei halua tukea .
kunniansa ja omantuntonsa kautta joka tapauksessa nestvien parlamentin jsenten tehtvn on ptt , miten he nihin komission tekemiin suosituksiin suhtautuvat .

arvoisa puhemies , haluan yhty esittelij cashmaniin siin , ett tll hetkell kynniss on parlamentaarinen ptksentekoprosessi .
olen kuullut komission sanovan - ja haluan muuten kovasti kiitt komissiota siit , ett se on tullut niin paljon meit vastaan , sill sen me voimme kyll todeta - ett se ei voi viel antaa vastausta tiettyihin osiin .
se on tietysti erittin trke huomautus . siit on mys pian seurauksia .
mutta juuri siksi , ett komissio ei viel voi antaa varsinaista vastausta nihin osiin - nen mys komission jsenten nykkvn - on hiukan vaarallista panna asioita mustalla valkoiselle jo nyt , sill silloin ne alkavat el omaa elmns .
siisp haluaisin oikeastaan nyt kysy , pystyyk parlamentti viel tietyss mieless jatkamaan omaa ptksentekoprosessiaan komission asemasta riippumatta , ja voimme sitten nhd , miten esittelijt pystyvt edelleen neuvottelemaan komission kanssa lopulliseen kantaan psemiseksi .
tm vaikuttaa minusta paremmalta jrjestykselt .

otan tarkasteltavaksi tll ilmaistut mielipiteet .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

tervetulotoivotukset

hyvt kollegat , minulla on parlamentin puolesta ilo toivottaa tervetulleeksi lehterille saapunut louis galean johtama maltan tasavallan edustajainhuoneen valtuuskunta euroopan unionin ja maltan parlamentaariseen sekavaliokuntaan .

euroopan unionin ja maltan parlamentaarinen sekavaliokunta piti tnn ja eilen tll strasbourgissa 14. kokouksensa ja keskittyi neuvotteluissa euroopan unionin ja maltan vlisiin liittymisneuvotteluihin euroopan komission snnllisesti julkaiseman , maltan edistymistilannetta ksittelevn raportin pohjalta , joka julkaistiin marraskuussa 2000 , kuten tiedetn .

parlamentaarinen sekavaliokunta sai tietoa uusimmasta kehityksest euroopan komissiolta , euroopan unionin neuvoston nykyiselt puheenjohtajalta ja maltan tasavallan hallitukselta .

haluaisin viitata siihen ratkaisevaan osaan , jota euroopan unionin ja maltan parlamentaarinen sekavaliokunta esitt parhaillaan kytviss neuvotteluissa maltan tasavallan liittymisest euroopan unioniin .

toivon euroopan parlamentin puolesta , ett kokouksenne tll strasbourgissa on ollut onnistunut ja hedelmllinen , ja toivotan teille turvallista kotimatkaa . tervetuloa !


luottolaitosten omat varat

esityslistalla on seuraavana villiersin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0282 / 2000 ) luottolaitosten omista varoista annetun direktiivin 89 / 299 / ety arvioinnista ( 2000 / 2207 ( ini ) ) .

kun pankki romahtaa , sill on kauaskantoisemmat vaikutukset kuin jonkin muunlaisen yrityksen kaatumisella , koska henkiliden talletukset joutuvat vaaraan ja rahoitusjrjestelm voi vaarantua .
siksi meill on erityiset snnt , joilla varmistetaan pankkien vakavaraisuus ja estetn niiden velkaantuminen ja romahtaminen , ja niden sntjen tarkoituksena on suojella sstji ja silytt luottolaitosten vakavaraisuus .

snnist sovitaan maailmanlaajuisesti baselissa , mutta nykyinen snnst on vanhentunut , koska siin edellytetn samoja lakisteisi pomavarantoja .
sama mr rahaa on laitettava talteen hyvin monien erilaisten riskien varalle .
tllaisella itse asiassa rohkaistaan pankkeja ottamaan suurempia riskej , koska se merkitsee sit , ett pankki voi tavoitella suurempia voittoja samoilla lakisteisill pomavaatimuksilla .
komission uuden ehdotuksen - johon valiokunta suhtautuu kaiken kaikkiaan hyvin mynteisesti - ajatuksena on : mit alhaisemmat riskit , sit alhaisempi pomavaatimus .
se merkitsee sit , ett luottolaitoksia kannustetaan minimoimaan riskej ja silyttmn riittvsti pomaa vastuidensa varalle .

esitmme talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnssmme monia poliittisia vaatimuksia .
ensinnkin sen , ett uusissa snniss on otettava huomioon pankki- ja vakuutussektorin monimuotoisuus euroopan unionissa .
sntj sovelletaan useisiin tuhansiin pieniin ja suuriin pankkeihin ja sijoitusyhtiihin , ja ne on laadittava siten , ett ne ovat sopusoinnussa niden luottolaitosten kaikkien tarpeiden kanssa .
noiden laitosten pitisi pysty noudattamaan nit sntj mahdollisimman helposti .
olemme siirtymss pitemmlle kehittyneeseen jrjestelmn .
sen ei tarvitse olla byrokraattisempi ja monimutkaisempi jrjestelm .

me valiokunnan jsenet hyvksymme varauksin komission ehdottaman ulkopuolisten luokitusten roolin , edellytten , ett kyseess on rajallinen rooli trkeint on , ett pienyrityksi ei tarvitse luokitella ja etteivt luokittelemattomat yritykset joudu epsuotuisaan asemaan .
mielestmme on kuitenkin korostettava , ett pankkien sisisten luottoriskiarvioiden ja sisisten luokitusjrjestelmien on oltava keskeisell sijalla uudessa snnstss .
niiden perusteella voidaan parhaiten luoda riskiherkk snnst , jota sovelletaan laajalla pankkisektorilla ja jossa otetaan huomioon asiakkaat ja pienyritykset .

suhtaudumme mynteisesti siihen , ett luottoriskien lieventmist ja etenkin pienyrityksille tarjottavia vakuuksia painotetaan .
hyvksymme mys sen , ett pitkll aikavlill tarvitaan todennkisesti uusi pomavaatimus muita riskej varten , mutta korostamme , ett tllaista vaatimusta ei pid asettaa , ennen kuin kytss on sopiva menetelm muiden riskien arvioimiseksi .

hyvksymme mys sen , ett sntelijill on valtuudet asettaa tietyille pankeille erityis- tai lisvaatimuksia .
uudessa snnstss osoitetaan luottamusta pankkeja kohtaan .
emme salli sit , ett ne asettaisivat oman pomavaatimuksensa , mutta se olisi epilyttvn lhell , jos emme valvoisi tarkasti niiden sisisi jrjestelmi .
tmn vuoksi valvojilla on oltava ylimriset valtuudet asettaa erityisvaatimuksia sntjen noudattamisen varmistamiseksi yksittisiss pankeissa .

lopuksi ja tm on eniten kiistaa aiheuttanut asia valiokunta kannatti vankasti nopeutetun menettelyn kytt tmn lainsdnnn tytntnpanossa .
mietintn on jtetty tarkistuksia , joissa kannatetaan varovaisempaa lhestymistapaa , mutta me kaikki olemme tietoisia siit , ett viimeisen vakavaraisuusvaatimusta koskevan baselin sopimuksen jlkeen yhdysvallat pani uudet snnt tytntn kolmessa kuukaudessa , kun euroopan unionilta kului siihen yli kolme vuotta .
niin kolmena vuonna eivt vain eu : n pankit joutuneet hyvin huonoon kilpailuasemaan - ja on olemassa todisteita siit , ett niille koitui suurta vahinkoa - vaan niin kolmena vuotena mys eurooppalaiset kuluttajat joutuivat tulemaan toimeen ilman ajanmukaista ja tekniselt tasoltaan riittv snnst .

lainstjin meidn on kysyttv itseltmme vakavasti , teemmek parhaamme niiden ihmisten hyvksi , jotka ovat valinneet meidt , jos meidn sntmme ja lakimme vanhentuvat jo ennen kuin ne saadaan lakikirjoihin .
meidn on tarkistettava kaikki vaihtoehtomme , komiteamenettely , nopeutettu menettely ja muut menettelyt mukaan luettuina , koska on vaarallista snnell menneisyyden markkinoita .
nin ky , ellemme uudista menettelyjmme .

meidn on varmistettava , ett saamme joustavan lainsdnnn , keinot , joilla se voidaan panna nopeasti tytntn , keinot , joilla sit voidaan ajanmukaistaa nopeasti ja helposti , ja keinot , joilla sen johdonmukaisuus varmistetaan kaikissa jsenvaltioissa , ja ett kaikkia kyttnotettavia uusia menettelyj valvotaan asianmukaisesti ja demokraattisesti .

pyytisin tll tnn olevaa komission jsen bolkesteinia esittmn parlamentille ehdotuksia niden keskeisten tavoitteiden toteuttamiseksi .
niill on oleellinen merkitys rahoituspalvelualan moitteettomalle toiminnalle euroopan unionissa .

nestykset


( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

bloklandin laatima mietint ( a5-0321 / 2000 ) sovittelukomiteavaltuuskunnan hyvksymst euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisest tekstist jtteenpoltosta [ c5-0371 / 2000 - 1998 / 0289 ( cod ) ]

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

figueiredon laatima mietint ( a5-0307 / 2000 ) euroopan parlamentin ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn toimintaohjelman kynnistmisest sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevan jsenvaltioiden yhteistyn edistmiseksi [ kom ( 2000 ) 368 - c5-0317 / 2000 - 2000 / 0157 ( cod ) ]

figueiredo ( gue / ngl ) , esittelij .
( pt ) arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa tysistunnossa oleville , ett esittelemni gue / ngl-ryhmn tarkistukset ovat tulosta neuvoston ja komission kanssa kydyist keskusteluista sek tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa edustettuina olevien poliittisten ryhmien koordinaattoreiden tuesta .
lisksi ne ovat tulosta tarpeesta helpottaa yhteisptsmenettely , jonka kohteena tm mietint tunnetusti on .
nm tarkistukset korvaavat useita muita mietinnn ehdotuksia , jotka todennkisesti hyltn nestyksess , ja jotka sitten korvataan nill uusilla tarkistuksilla , jotka ovat tulosta sopuratkaisusta .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

arvoisa puhemies , nestimme juuri sken joidenkin kollegoiden poissa ollessa bse-tautia koskevasta julkilausumasta .
haluan sanoa , ett jos hullun lehmn ja creutzfeldt-jakobin tautia ylipns esiintyy , sit sairastaa nimenomaan hissien tietokone .
hissit jumiutuivat kymmeneksi minuutiksi nestysten aikana , ja vain kaksi niist toimi .
haluaisin , ett ne tutkittaisiin , jotta tietisimme , mink tyyppist creutzfeldt-jakobin taudin muunnelmaa tietokoneemme sairastavat .

jsen bourlanges , valitettavasti kyseess on vakava tauti , josta ilmoitamme asiasta vastaavalle yksiklle .


rothen laatima mietint ( a5-0320 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uusiutuvista energialhteist tuotetun shkn kytn edistmisest shkn sismarkkinoilla [ kom ( 2000 ) 279 - c5-0281 / 2000 - 2000 / 0116 ( cod ) ]

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )


cashmanin laatima mietint ( a5-0318 / 2000 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisn oikeudesta saada tietoja euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoista [ kom ( 2000 ) 30 -c5-0057 / 2000 - 2000 / 0032 ( cod ) ]

nestyksen jlkeen tarkistuksen 28 osasta 9

arvoisa puhemies , saanko pyyt liberaaliryhm lhestymn tt asiaa hieman kytnnllisemmin , ja pyydn tt mys ollessani yhteisesittelij .
sill he nestvt suuressa mrss artikloja aina kohta kohdalta , vaikka usein kyse on vain yhdest ainoasta kohdasta , jota vastaan he haluavat nest .
joten voisivatko liberaalit toimia hiukan kytnnllisemmin ja nopeammin .

arvoisa puhemies , on erityisen valitettavaa , ett esittelijt eivt todellisuudessa ole neuvotelleet kunnolla .
tss on kyse erittin merkittvst lainsdnnst , ja tss on kyse mys trkeist artikloista .
me liberaalit ja mys jotkut muut tll parlamentissa haluamme osoittaa tysin selvsti , ett puollamme niden avoimuussnnsten parantamista .
joten pahoittelen , ett tst on neuvoteltu liian vhn .
haluamme nytt , miten suojelemme tll kansalaisten etuja .

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon tmn mietinnn saama laaja kannatus nestyksess ja komission tn aamuna antama vastaus , on selv , kun tarkastellaan kaikkia niit osia , joista olemme nestneet , ett meidn on tyjrjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaisesti lykttv nestyst luonnoksesta lainsdntptslauselmaksi , jotta voimme kynnist tulokselliset neuvottelut komission ja neuvoston kanssa .
toivon parlamentin kannattavan tt ehdotusta .

( parlamentti ptti lykt nestyst . )

arvoisa puhemies , ksittkseni nyt ei ole mitn mahdollisuutta nest theorinin ja smetin mietinnist .
kehottaisin sen vuoksi , ett nestyst lykttisiin marraskuun toiseen istuntojaksoon .

toimitan nestyksen mys theorinin ehdotuksesta lykt nestys marraskuun toiseen istuntojaksoon .

arvoisa puhemies , esittelij theorinin ja esittelij smetin mietintj ksiteltiin myhn eilen illalla , ja tarkoituksena oli , ett niist nestettisiin nyt .
ppe-de-ryhm esitti minulle saman toivomuksen kuin itse juuri esitin , nimittin ett siirtisimme nist mietinnist kytvn nestyksen marraskuun toiselle istuntojaksolle , emmek nestisi niist tn iltana .
suurin osa naisista matkustaa berliiniin osallistuakseen siell konferenssiin paikallisten parlamentaarikkojen kanssa .
ppe-de-ryhmn ja pse-ryhmn yhteinen toive siis on , ett nestyst lykttisiin marraskuun toiselle istuntojaksolle .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd yhden asian selvksi : ppe-de ei toivonut lykkyst , vaan meille esitettiin lykkyst koskeva pyynt .
min itse olen kertonut , ett voin hyvksy tmn pyynnn .
ryhmssmme on kuitenkin mys poikkeavia mielipiteit .
voisin kannattaa lykkyst yhdell ehdolla , nimittin sill , ett jsen theorin kytt tt aikaa marraskuun toiseen istuntojaksoon asti parantaakseen mietintn , sill ryhmmme ei kannata sit sen nykyisess muodossaan .

haluaisin tehd yhden asian tysin selvksi , ja kyse on periaatekysymyksest : jos emme saa toimitettua nestyksi torstaisin keskipivn menness , normaalikytnt on se , ett jatkamme nestyksi torstai-iltaisin .

ei ky pins , ett lykkmme nestyst , koska kollegat eivt voi olla paikalla iltaisin .
lyhyesti sanottuna : kannattaisin ryhmni esittm lykkyst marraskuun toiseen istuntojaksoon , jos jsen theorin ilmoittaa , ett hn tekee viel tit mietintns parantamiseksi .

( suosionosoituksia ppe-de-ryhmlt )

mit tulee toiseen asiaan - eli siihen , ett nestyksi toimitetaan iltapivll - luulen , ett me kaikki tiedmme sen ja ett meidn pitisi olla lsn .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , jos sanoin , ett mys ppe-de-ryhm pyyt nestmisen lykkmist , mutta teidn ryhmnne koordinaattori todellakin tuli sanomaan minulle , ett tekin haluatte , ett asia lyktn marraskuun toiseen istuntojaksoon , sen sijaan ett siit nestettisiin tn iltana .

jsen poettering , olemme tehneet yhteistyt teidn vkenne kanssa , ja ppe-de-ryhmss ja pse-ryhmss on sovittu siit , milt mietinnn pitisi nytt .
olemme olleet samaa mielt keskeisist kysymyksist ja olemme psseet yhteisymmrrykseen neuvotteluissa .
suostun siihen , mit parlamentti haluaa tehd , mutta kyse on siis ppe-de- ja pse-ryhmn vlisest sopimuksesta , joka koskee sek mietintni ett sen keskeisi kysymyksi .
sen vuoksi minun on sanottava , ett olen erittin hmmstynyt tst .

( parlamentti ptti lykt nestyst . )

arvoisa puhemies , nestettvn olisi esityslistan mukaan mys villiersin mietint .
mietinnst ei ole kuitenkaan viel keskusteltu , ja siit keskustellaankin vasta tn iltana nestysten jlkeen .
villiersin mietint ansaitsee paremman kohtelun kuin sen , ett siit nestetn huomenaamulla .
ehdotan siis , ett villiersin mietint koskeva nestys siirrettisiin marraskuun toiseen istuntojaksoon .

nestys toimitetaan huomenna .
huomenna on kuitenkin mahdollista esitt nestyksen lykkmist .
tll haavaa se j huomisen esityslistalle , koska siit ei ole viel keskusteltu .

arvoisa puhemies , vastustan todella suuresti sit , mit tss parlamentissa tapahtuu .
olemme jo muutamien istuntojaksojen ajan nhneet , kuinka tll sovelletaan yh useammin menettelyj , joilla pyritn siirtmn parlamentin viisi piv kestvlle istuntojaksolle mrttyj nestyksi syist , jotka liittyvt henkilkohtaisiin ongelmiin , lsnolon vaikeuteen ja niin edelleen . mielestni parlamentti joutuu tllaisia ptksi tehdessn huonoon valoon .

arvoisa puhemies , toisin kuin jsen theorin , min en ehdota nestysten ja keskustelujen lykkmist oman henkilkohtaisen aikatauluni perusteella .
olen todellakin tll lsn keskustellakseni mietinnstni tn iltapivn ja olen tll lsn huomenna , kun siit on mr nest .
syyn sille , miksi ehdottaisin nestyksen lykkmist , on se , ett kyseess on kuten jsen goebbels totesi hyvin trke asia .
sen lisksi , ett se koskee rahoituspalveluja , sill voisi olla kauaskantoiset seuraukset ajateltaessa menettelymme , yhteisptsmenettelymme ja suhdettamme komissioon .
kollegojen on oltava lsn tss nestyksess .
olen ehdottomasti sit mielt , ett nestys on lykttv brysselin istuntojaksoon .


yhteinen ptslauselmaesitys aasian ja euroopan kolmannesta kokouksesta

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , puhun tyjrjestyksest . halusin vain sanoa , ett esityslistalla on mys minun trke mietintni .
siit keskustellaan ja nestetn huomenna , ja olen hyvin kiitollinen ja ylpe siit , ett se tehdn perjantaina !

arvoisa puhemies , tll on juuri nestetty minun mietintni lykkmisen puolesta .
yhdyn siihen , mutta jos olisitte noudattanut esityslistan jrjestyst ettek olisi antanut nest ensin cashmanin mietinnst , koska osa ihmisist ei ole lsn tn iltana - sill se on syy - niin olisimme voineet nest mys smetin mietinnst .

olen noudattanut istunnoista huolehtivan henkilkunnan minulle toimittamaa jrjestyst , eik parlamentti ole pttnyt tehd siihen muutoksia .
muutoin olisin tehnyt niin mielellni .

arvoisa puhemies , panen merkille melko llistyneen , ett nestyst siit mietinnst , joka minun piti esitell tss istunnossa ja joka on tmn aamun esityslistalla , on ephuomiossa ja huomaamatta lyktty .
ymmrrn , ett asiat ovat vaikeita , mutta meille on ilmoitettava etukteen esityslistaa koskevista muutoksista .
olen torstaisin tavallisesti aina lsn .
tnn iltapivll olen luennoimassa .
en ole siis paikalla iltapivn nestyksiss , koska minulle ei ilmoitettu ajoissa .
kuulun niihin parlamentin jseniin , jotka ovat lsn pikemminkin tyydyttvsti .
minkin haluaisin pyyt nestyksen lykkmist marraskuun toiseen istuntojaksoon , mutta haluaisin list muutaman sanan .

parlamentin hlmyden tila kehittyi tn aamuna erityisen akuuttiin vaiheeseen .
en tied nimenhuutonestyksen hintaa , mutta kytmme talousarviostamme siihen varmasti satojatuhansia frangeja , tai belgian frangeja .
olemme joidenkin mieliksi kuluttaneet irvokkaissa oloissa sek aikaa ett rahaa .
arvoisa puhemies , mielestni teidn olisi annettava asia puheenjohtajakokouksen ksiteltvksi , jotta liiallisia kohta kohdalta -nestyksi ja nimenhuutonestyksi koskevat aloitteet voitaisiin tunnistaa ja nimenhuutonestykset ehk jopa kiintiid .
tllainen ei ole normaalia , ja parlamentti oli tn aamuna naurettava .

jsen rocard , vakuutan teille , ett puheenjohtajakokous ksittelee asiaa .
mit tulee nestysluetteloon , puhemies ei muuta nestysjrjestyst .
parlamentti tekee tarvittaessa sit koskevia muutoksia .
min vain toimitan nestyksen toisensa jlkeen .

arvoisa puhemies , puhun tyjrjestyksest .
michel rocard on tysin oikeassa : tss on nyt kyse siit , ett muutamat harvat yrittvt kytt tilaisuutta hyvkseen ajaakseen viel kerran omia etujaan , joita he eivt onnistuneet saamaan lpi valiokunnassa .
niden henkiliden vuoksi meidn on toimitettava nimenhuutonestys , joka ei ole kuitenkaan luonteeltaan en mikn nimenhuutonestys .
muutamat harvat yrittvt nyt profiloitua tietoisesti toisten kustannuksella .
tarvitsemme siis ensinnkin jrkevn jrjestelmn nimenhuutonestyksi varten .

toiseksi : ei voi olla totta , ett nyt kun parlamentti on pttnyt lopettaa perjantain istunnot , mik on mielestni tyypillinen esimerkki vrst parlamentin ptksest , sit protestoivat nyt nekin , jotka viime kdess itse sanoivat , ett he eivt en halua perjantain istuntoja !
kysymykseni kuuluu seuraavasti : onko parlamentin ptst lopettaa perjantain istunnot tll vlin vastustettu ?
onko thn menness esitetty oikeudellisia vastavitteit ?
milt tilanne nytt ensi vuonna ?
joudumme turvautumaan thn nykykytntn mahdollisesti tulevaisuudessakin , toisin sanoen joudumme lykkmn mietintj aina uudelleen brysselin kokoukseen sen sijasta , ett ksittelisimme ne tll strasbourgissa .
voimmeko saada asiasta tietoa ?

mit tulee ensimmiseen huomautukseenne , jsen mann , asia saatetaan ilman muuta parlamentin puhemiehistn ja puheenjohtajakokouksen ksiteltvksi .
istuvana puhemiehen voin sanoa teille vain tmn ; kollegananne voin sanoa , ett olen kanssanne samaa mielt .
valitettavasti meidn on yritettv muuttaa tyjrjestyst .

perjantain osalta luulen , ett mitn uutta tietoa ei ole . tmkin saatetaan kuitenkin puheenjohtajakokouksen ksiteltvksi .

bse : t ksittelev ptslauselma ( b5-0880 / 2000 )

arvoisa puhemies , haluaisin esitt nestysselityksen bse-tapauksia koskevasta ptslauselmasta .
nestin kokonaisten karjojen teurastusta vastaan , koska se ei mielestni ole paras tapa pst eroon bse : st .
olen kuullut , ett jotkut maanviljelijt mieluummin ampuvat ja hautaavat bse : t sairastavan elimen kuin tekevt siit ilmoituksen .
tiedn , ett ranskassa teurastetaan kokonaisia karjoja , mutta se ei ole paras menettelytapa .
jopa tieteellinen ohjauskomitea on sit mielt , ett se ei ole vlttmtt tehokkain keino ja ett kohortin teurastus jota kytetn isossa-britanniassa on tehokas keino .

nestin mys tarkistusta 7 vastaan , koska sit ei mielestni voida toteuttaa , mutta nestin koko ptslauselman ja etenkin sen puolesta , ett niskkiden lihasta ja luujauhosta valmistetun rehun kytt kielletn kaikkien maatilaelinten ruokinnassa , kuten yhdistyneess kuningaskunnassa on tehty vuodesta 1996 lhtien .
nestin ptslauselman puolesta , koska meill on oltava koko eurooppaa koskevat vahvat snnt .

arvoisa puhemies , kannatin nestyksess mietint , joka koskee trken parlamenttimme aloitetta siit vakavasta kriisist , joka meill nyt vallitsee tmn nautojen keskuudessa levivn epidemian vuoksi .
haluaisin korostaa , ett mynteisen neni tarkoituksena on muun muassa kannattaa mietinnn 7 kohtaa .
toivon nimittin ja pyydn , ett tst eteenpin kaikkien euroopan unionin teurastamoiden kautta myyntiin tuotavat teuraselimet tutkitaan sen toteamiseksi , esiintyyk niiss bse : t ( bovine spongiforme encelafopathy ) .
kaikkien elinten tarkistus on aloitettava vlittmsti , maksoipa se mit tahansa , muuten naudanlihan myynti romahtaa olemattomiin .

. ( el ) komissio ja neuvosto kantavat raskaan vastuun siit , ett bse-tauti on saanut nin laajat mittasuhteet .
sen lisksi , ett ne suhtautuivat alussa kielteisesti , kun euroopan parlamentti ilmoitti vaaroista isossa-britanniassa , toisessa vaiheessa , kun skandaali oli valloillaan isossa-britanniassa , toimenpiteet rajoittuivat kytnnss thn maahan , ilman , ett olisi vlittmsti laadittu ohjelma valvonnan tiukentamiseksi ja rehuruokinnan uudistamiseksi koko euroopassa .
bse-tapauksia on ilmennyt ranskassa , koska ranska on ainoa euroopan unionin maa , joka on omasta aloitteestaan soveltanut laajaa valvontajrjestelm .
nyt vallalla on tysi turvattomuus , huoli piilevist vaaroista , joista ei ole tiedotettu kuluttajille eik valtioiden viranomaisille .

tytyy vlittmsti :

ryhty toimiin koko euroopan tasolla ,

luoda laaja ja tiukka valvonta , joka koskee kaikkea euroopan unionin karjaa , mutta mys tuontia ,

poistaa liha- ja luujauho jauho paitsi rehusta , jota annetaan nautaelimille ja lampaille , mys rehusta , jota annetaan sikaelimille , siipikarjalle ja kaloille ,

ryhty toimiin , jotta rehuruokinnan perinpohjaiseen uudistukseen ei tulisi mukaan usa : ssa , brasiliassa tai muualla valmistettu geneettisesti muunneltu soijajauho ennen kuin niiden turvallisuudesta on tydet tieteelliset takuut , mik ei viel pid paikkaansa .

tss istuntosalissa eilen pidetty keskustelu hullun lehmn taudista ja elinten ravinnon turvallisuudesta osoitti varsinkin sen , kuinka rimmisen sekaisin vastuusuhteet ja mielet ovat .

nykyiset toimivaltuudet jakaantuvat yhteisn , joka jo on antanut joitakin osittaisia mryksi ( liha- ja luujauhon kytn kieltminen mrehtijiden ravinnossa , jauhojen lmmityst koskevat snnt , erityisten riskiaineiden pakollinen erottaminen ) , ja jsenvaltioiden vlille , jotka haluavat silytt oikeutensa antaa omaan tilanteeseensa sopivia mryksi sek oikeutensa suojella ja reagoida nopeasti vestns terveyden suojaamiseksi .


tmn jo nyt epselvn tilanteen sekavuutta pahentaa kaksi muuta vaikeutta : yhtlt on vaikeaa jatkaa yhdenmukaistamista korkean tason valvonnan suuntaan , sill jotkin jsenvaltiot , kuten saksa , eivt halua maksattaa liskustannuksia viljelijilln tilanteessa , jossa ne ovat lhestulkoon sstyneet taudilta ; toisaalta on vaikea hallita monenlaisia kansallisia sntj , sill koska rajavalvonta on lhes kadonnut ja koska etiketeiss ei mainita tuotteen alkupermaata , riski syd liha- ja luujauholla ruokitun sian lihaa on hyvin suuri , jopa sellaisessa jsenvaltiossa , jossa nm jauhot on kielletty .

hmmennys on tll hetkell huipussaan , kuten tysin neuvottomilta vaikuttaneiden ranskan teollisuusministerin patriat ' n ja euroopan komission jsenen byrnen eiliset puheenvuorot hyvin osoittivat .

tm tilanne paljastaa , miten vastuuttomasti sismarkkinoita on viime vuosina yhdennetty .
ensimmiseksi tehtvn aloitteena olisi aloittaa kaikki alusta , tarkistaa merkintj koskevat snnt , palauttaa valvontavalta jsenvaltioille ja laatia uusia valvontatoimia sek nivelt edelleenkin toisiinsa tarkasti , selvsti ja toteuttamiskelpoisesti unionin vhimmissntely ja jokaisen jsenvaltion vlttmtn oikeus joko menn pidemmlle tai toteuttaa suojelutoimia .

jos tt toimivaltuuksien selventmis- ja jrkeistmistyt sek kansakuntien ensisijaisen oikeuden tunnustamistyt ei suoriteta ensiksi kunnialla loppuun , eurooppa vain jatkaa nykyisess kohtalokkaassa vastuusuhteiden heikentjn roolissaan .

varsinaisen asiasislln osalta ryhmni on suosittanut nelj mahdollisimman ankaraa toimea epidemian torjumiseksi .
niihin ei kuitenkaan pid tyyty .
on erittin hyv sammuttaa tulipaloja , mutta olisi viel parempi est niit syttymst .
siksi haluamme tuoda esiin nelj suurta opetusta , jotka on otettava tulevaisuudessa huomioon .

ensimminen opetus on se , ett on torjuttava luonnottomat tuotantomenetelmt , jotka johtavat vistmtt jonakin pivn tllaisiin murhenytelmiin .
laadukas maatalous on ehk hieman kalliimpaa , mutta tuottavuuden parantamiseen pyrkivn maatalouden nenniset sstt muuttuvat todellisuudessa loppujen lopuksi koko yhteiskunnan kannalta hirvittviksi kustannuksiksi .
meit pelottaa tss suhteessa nhd , kuinka komissio yritt parhaillaan kaikin tavoin saada geneettisesti muunnellut organismit hyvksytyiksi , vaikka niiden seuraukset eivt ole mitenkn hallinnassa ja vaikka ne saattavat ehk kymmenen tai kahdenkymmenen vuoden pst aiheuttaa uusia hullun lehmn taudin tyyppisi murhenytelmi .

toinen opetus on se , ett sellainen laadukas maatalous , joka takaa elintarvikkeiden tuotannossa tietyn itsenisyyden , ei voi selviyty euroopassa maailmanlaajuisen vapaakauppa-ajattelun ilmapiiriss .
meist tuntuu tll hetkell kuitenkin silt , ett komission jsen lamy odottaa krsimttmn sit , ett saisi kynnist seattlen jlkeen kansainvlisten kauppaneuvottelujen uuden kierroksen ja sisllytt siihen maatalouden tarkoituksenaan saada aikaan jlleen uusi mukautuminen maailmanmarkkinoihin .
tllaista on mahdoton hyvksy .

kolmas opetus on se , ett jsenvaltioiden on valvottava komissiota tiiviimmin kansainvlisiss neuvotteluissa , jotta vrt temput - minun pitisi oikeastaan sanoa petokset - eivt toistuisi , kuten tehtiin blair housen ja marrakechin sopimuksissa , jotka amerikkalaisten hydyksi tehtyjen valkuaiskasvituotantomme rajoituksien takia ovat ajaneet meidt kehittmn valkuaiskasvien sijaan luu- ja lihajauhoja , jotka ovat nykyisten ongelmien taustalla .
mielestmme tulevassa nizzan sopimuksessa ei pitisi list komission toimivaltaa kansainvlisiss neuvotteluissa , kuten tll hetkell kaavaillaan , vaan se olisi asetettava pinvastoin tiiviimmin kansallisten hallitusten ja parlamenttien valvontaan .

neljs opetus on se , ett sisrajojen valvonnan tydellisen poistamisen politiikkaa olisi tarkistettava perusteellisesti , sill se edist kaikenlaista salakauppaa ja vaikeuttaa terveyden hallintaa .
samoin olisi hillittv hintaan mihin hyvns yllpidettvn vapaan liikkuvuuden opinkappaletta , joka sai komission uhkaamaan niit jsenvaltioita , jotka halusivat asettaa tuontikiellon brittiliselle naudanlihalle vuonna 1996 , ja joka sai sen vuonna 1999 viemn ranskan yhteisn tuomioistuimeen , koska ranska oli kieltytynyt poistamasta tuota tuontikieltoa .
kaikista nykyisist tapahtumista huolimatta komissio pit julkeasti kiinni kanteestaan ja osoittaa siten , miss mrin tuotteiden vapaa liikkuvuus on sille trkein opinkappale .
jos jsenvaltiot haluavat tehd lopun nist lyttmyyksist , niiden on kytettv nizzan sopimusta hyvkseen vahvistaakseen uudelleen selvsti kansanterveyssyihin perustuvan kansallisen suojeluoikeuden .

. ( fr ) hyvksyimme tmn ptslauselman , vaikka se annetaankin erittin myhss , ja siit epluulosta huolimatta , jota joidenkin sanamuotojen epselvyys meiss hertt .

tuomitsemme viivstyksen liha- ja luujauhon tuotannon ja kytn tydellisess ja yleisess kieltmisess , koska olemme tienneet jo kymmenen vuotta , ett ne ovat syyn bse-taudin levimiseen .

lisksi tuomme esiin , ett 4 kohdan sanamuodon epselvyys hertt vlttmtt kysymyksi viranomaisten tahdosta vastustaa kaikin keinoin elintarviketeollisuuden trustien harjoittamaa petkutusta ja huijausta , vaikka olisi niin paljon yksinkertaisempaa sanoa yhdell rivill , ett liha- ja luujauhon tuotanto ja kytt on tysin kielletty .

. ( fr ) nestimme tmn yhteisen ptslauselman puolesta .

olemme kriisitilanteessa . emme ole kuitenkaan joutuneet tekemisiin pelkstn naudanliha-alan kriisin kanssa .
meidn on nimittin selviydyttv todellisesta kansanterveytt koskevasta ongelmasta ja talouskriisist .
kyseess ovat kaikki vaiheet " navetasta lautaselle " .

kuluttajat ovat menettneet luottamuksensa , ja tmn ilmin hillitsemiseksi oli vlttmtnt toistaa vetoomuksemme bse-taudin pakollisten seulontatestien nopean kyttnoton puolesta kaikkien nautojen osalta , ja tmn toimen lisksi on kiellettv vlittmsti liha- ja luujauhon kytt kaikkien elinlajien kohdalla koko yhteisn alueella .
juuri nin sovellettaisiin konkreettisesti ennalta varautumisen periaatetta .
olemme odottaneet jo liian kauan .

unioni on saatava kokonaisuudessaan liikkeelle , sill olisi mahdoton hyvksy sellaista tilannetta , jossa yksi jsenvaltio ryhtyisi erittin ankariin toimiin ja vaarantaisi kansantaloutensa sill aikaa kun toiset jsenvaltiot jatkaisivat normaalisti toimintaansa .
lisksi petoksia on valitettavasti yh paljon , ja ainoa keino tehd niist loppu on kielt nm jauhot koko yhteisn alueella .
juuri tmnkaltaisten toimien vlityksell kuluttajat rauhoittuvat ja maanviljelijt huomaavat solidaarisuuden , jota haluamme heille viestitt .

euroopan parlamentin on painostettava komissiota , joka arkaili keskustelun aikana ehdotuksissaan .
olemme hmmstyneit siit , ettei komissio ksit ongelman laajuutta .

sanon lopuksi , ett tmn ennennkemttmn kriisin avulla on mahdollista korostaa yhteisen maatalouspolitiikan rajallisuutta , jonka olemme voineet panna merkille jo vuosia .
maanviljelijit on nyt autettava - ei tuottamaan enemmn vaan tuottamaan paremmin .
tsskin asiassa olemme odottaneet jo liian kauan .

toisaalta jotkut ovat huolissaan siit , ett liha- ja luujauhojen tilalle ilmestyy geneettisesti muunneltuja tuotteita .
jos kuitenkin yhteinen maatalouspolitiikka suunnattaisiin perusteellisesti uudelleen - mist on tullut vlttmtnt - kehittmll kasvien viljely thn saakka kesannolle jtetyill mailla , yhdysvalloista ei ehk tarvitsisi tuoda valtavia mri geneettisesti muunneltuja organismeja .

kansanterveydest on tehtv yhteisen maatalouspolitiikan ensisijainen tavoite .

. ( pt ) creutzfeldt-jacobin taudin uuden muodon lisntyminen englannissa ja ranskan tilanne ovat aiheuttaneet sen , ett " hullut lehmt " ( bse ) on nostettu entist krkkmmin esityslistalle .
tt kysymyst ei ole koskaan ksitelty tysin avoimesti , ja joissakin euroopan unionin jsenvaltioissa tietoa on salattu korkeimmalla tasolla mit huolestuttavimmissa mrin .

on totta , ett elintarviketurvallisuus on vaarantunut niin hullujen lehmien , dioksiinin kuin jopa geenimuunnettujen organismien takia , ja on tullut selvksi , ett mikli ainoana tavoitteena on mahdollisimman suuren voiton tavoittelu , ihmisten ja elinten terveys vaarantuu .
lisksi kuluttajien epluottamus kasvaa ja maatalousmarkkinoilla otetaan takapakkia .

ilman yhteisen maatalouspolitiikan muuttamista elintarviketurvallisuuden tilanne huonontunee entisestn .
yhteisen maatalouspolitiikan avulla on aina edistetty tehotuotantoa , tuotannon jatkuvaa " vertikalisoitumista " ja maanomistuksen keskittymist , mik on palvellut pasiassa maatalousteollisuuden ja suurten monikansallisten elintarvikeyritysten etuja .

perusongelmaa ei voi ratkaista ainoastaan euroopan elintarvikeviranomaisen tai sellaisten mynteisten , joskin myhisten , yksittisten lainsdnttoimien avulla , kuten kieltmll lihajauhon kytn kaikissa elinruoissa .
on tarpeen ja kiireellist menn pitemmlle edistmll yhteisen maatalouspolitiikan muuttamista .

. ( it ) viimeaikaiset bovine spongiforme encelafopathy ( bse ) -tapaukset vahvistavat valitettavan kielteisesti unionin elintarviketurvallisuuden alan viivytykset , jotka ovat vielkin raskauttavampia , kun ajatellaan , ett liha- ja luujauhon kytt elinten ravintona on jo pitkn pidetty vaarallisena - kuten mekin totesimme kauan sitten tll parlamentissa - mutta toimiin ei ole ryhdytty .
on siis mahdollisimman pian mriteltv menettelyt , jotka estvt sellaisten ruhon osien kytn , jotka saattavat edist viruksen levimist .

elintarviketurvallisuutta koskevaan valkoiseen kirjaan sisltyvt komission ehdotukset , erityisesti elintarviketurvallisuudesta vastaavan viraston perustaminen , on toteutettava mahdollisimman pian - yli vuosi on jo kulunut , eik virasto vielkn ole aloittanut toimintaansa ! - jotta voidaan vltt se , ett hallitusten tss asiassa toteuttamat hajanaiset toimet pahentavat entisestn vahinkoja , jotka nyt ovat nhtvissmme .
nm vahingot ovat erittvin vakavia , koska ne ilmenevt kahdella toisiinsa tiiviisti sidoksissa olevalla tasolla : toisaalta ihmisten terveydess ja toisaalta nautakarjan terveydess ja sit kautta elinjalostusalan taloudessa .

muistamme , ett eurooppa esti ranskaa jatkamasta yhdistyneest kuningaskunnasta tuotavan lihan tuontikieltoa , ja toimenpiteist luopuminen johti siihen , ett nyt epidemia on levinnyt ranskaan .

on kuitenkin tarpeen , ett komissio kielt vlittmsti liha- ja luujauhon kytn ja mritt nykyisen tietmyksen pohjalta turvallisimmat menettelyt vaarallisiksi katsottujen osien , kuten aivojen ja luuytimen , tuhoamiseksi .
koska listietoja tieteellisilt elimilt ei ole viel saatu , mys nautojen ruhot olisi hyv tuhota , jotta ihmisten terveys taataan mahdollisimman hyvin .

ranskassa ilmenneet bse-tapaukset , kuten mys belgian dioksiinikanatapaukset , ovat viimeisimmt lukuisista vastuuttomuuksista .
koska jotkin hallitukset eivt ole halunneet levitt paniikkia kansalaisten keskuudessa tai ne ovat halunneet vltt taloudellisia katastrofeja , ne eivt ole toimittaneet ajoissa tarvittavia tietoja komissiolle tai eivt ole vaarallisten ilmiiden ensimerkkien ilmetty ryhtyneet toimiin kyseisten tuotteiden kulutuksen lopettamiseksi vlittmsti ja niiden viennin kieltmiseksi .
nm vastuuttomuudet on tuomittava jyrksti , ja niiden toistumisen estmiseksi on otettava kyttn kaikkia unionin jsenvaltioita koskeva sntely .
ei voida olettaa , ett yhtenismarkkinat saadaan toimimaan ilman yhteisi sntj niin trkell alalla kuin ihmisten terveys .

kansalaiset reagoivat thn epvarmuuteen tuntemalla aiheellista pelkoa ja kieltytymll kyttmst sellaisia tuotteita , joista epilln olevan haittaa terveydelle .
heidn suhtautumisensa heijastaa mys epluottamusta euroopan unioniin , joka ei heidn silmissn kykene takaamaan markkinoilla olevien elintarvikkeiden turvallisuutta .
jotta voitaisiin paitsi suojella kansalaisten terveytt mys palauttaa heidn luottamuksensa , unionin on ehdottomasti kiirehdittv ptksin , joiden pmrn on yhteisten sntjen mrittely tll alalla sek elintarviketurvallisuuden valvonnasta vastaavien tieteellisten elinten ja valvontaelinten toiminnan mahdollisimman pikainen kynnistminen .
liha- ja luujauhon kytn kieltminen karjan ruokinnassa on vasta ensimminen askel thn suuntaan .

. ( fr ) lihankuluttajat valtaa hysteria , joka kohdistuu erotuksetta mys perinteisiin ja laadukkaisiin valmistusketjuihin , joissa ei kuitenkaan kytet liha- ja luujauhoja .
ovatko ne velvoitteet , jotka eri valmistusketjut ovat itselleen asettaneet , varsinkin ranskassa , tuotteiden laadun ja jljitettvyyden takaamiseksi , jo vaarantuneet sen takia , ett kuluttajat ovat menettneet luottamuksensa paitsi tuotteisiin mys niihin jrjestelmiin , joilla laatu ja jljitettvyys voidaan heille taata , koska iskun ovat saaneet mys muun muassa suojatun maantieteellisen merkinnn tai suojatun alkupernimityksen mukaiset tuotteet ?

emme voi antaa kokonaisten valmistusketjujen tuhoutua .
on vahvistettava terveystarkastuksia , vaadittava bse-taudin jrjestelmllist seulontamenettely ja kiellettv elinperisten valkuaisaineiden kytt .
juuri tllaisessa asiassa eurooppa saa kaiken oikeutuksensa ja juuri siin sen on hoidettava osansa .
jsenvaltioiden ponnistelut pysyvt turhina , jos tuontituotteiden kohdalla , olivatpa ne perisin euroopan unionista tai kolmansista maista , ei voida vedota samoihin vaatimuksiin .

nyt on vlttmtnt kielt liha- ja luujauhot elinten ravinnossa , koska tuotannossa kytettvien ainesosien jljitettvyytt ei voida taata , mutta tm aiheuttaa lukuisia ongelmia .
onko ne poltettava vai varastoitava ?
tm edellyttisi erityistehtaiden perustamista ympristvaikutusten hallitsemiseksi .
onko ne korvattava ?
toistaiseksi kyll , koska unioniin tuotavista ljykasvi- ja valkuaiskasvierist ei voida erottaa niit , jotka ovat perisin geneettisesti muunnelluista kasvilajeista .
on vlttmtnt kynnist uudelleen keskustelut maailman kauppajrjestss , jotta eurooppalaiset maanviljelijt voisivat list kasviperisten valkuaisaineiden tuotantoaan .
maanviljelijt eivt voi selviyty tst kriisist yksinn : on laadittava suunnitelma karjankasvatuksen tukemiseksi sek toimia kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi .
poliitikkojen vastuulla on mys ottaa huomioon ne inhimilliset tilanteet , joita nm vaikeudet aiheuttavat .

on kokonaisvaltaisen keskustelun aika .
elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan valkoisen kirjan ksittely antaa thn tilaisuuden .
tarttukaamme siihen .

. ( fr ) eilinen keskustelu hullun lehmn taudin aiheuttamasta kriisist oli monessa suhteessa esimerkillinen .

haluan palauttaa mieliin sen ratkaisevan osan , jossa uen-ryhm oli tmn keskustelun aikaansaamiseksi , ja sen erittin johdonmukaisen ptslauselmaesityksen , jonka jtimme ksiteltvksi .
suostuimme lopulta yhteisen ptslauselmaesityksen toiseksi esittjksi , ja olemme iloisia siit , ett se hyvksyttiin erittin suurella enemmistll sen puutteista ja heikkouksista huolimatta .
pahoittelemme sit vastoin suuresti , ettei ryhmmme ksiteltvksi jttmi tarkistuksia hyvksytty .

meist vaikuttaa kuitenkin vlttmttmlt , ett yhteisn talousarviosta rahoitetaan niiden uusien turvatoimien toteuttaminen , jotka on mrtty karjankasvattajille ja aivan erityisesti kaikille naudanliha-alan toimijoille , joille kuluttajien luottamuksen menetys on vakava isku .
on yht vlttmtnt vaatia , ett maailman kauppajrjestss kynnistetn vlittmsti uudelleen neuvottelut marrakechin sopimuksen ljy- ja valkuaiskasveja koskevasta osiosta , joka on erittin epedullinen eurooppalaisille tuottajille , jotta voitaisiin vltt tilanne , jossa liha- ja luujauhojen kytn kieltmisen myt unioniin tuotaisiin valtavia mri sellaisia ljy- ja valkuaiskasveja , jotka voivat sislt geneettisesti muunneltuja organismeja .

eilinen keskustelu toi esille varsinkin laajat erimielisyydet tavasta , jolla kriisi on syyt ksitell : erimielisyydet jsenvaltioiden vlill , erimielisyydet poliittisten suuntausten vlill , erimielisyydet yhteisn toimielinten vlill .
merkittvt erimielisyydet liha- ja luujauhon kysymyksess . merkittvt erimielisyydet testeist .

edessmme on kuitenkin kerrassaan perustava turvallisuusongelma , joka koskee kansalaistemme terveytt ja jopa tulevaisuutta sellaisella kokonaisella taloudenalalla , joka on muutamien jsenvaltioiden yhteiskunnallisen tasapainon kannalta ratkaisevassa asemassa .

emme voi siis tyyty kriisin hoidossa puolinaisiin tai kompromissitoimiin eli ksitteisiin , jotka ovat tysin sopimattomia , kun tarkoituksena on soveltaa ennalta varautumisen periaatetta toteuttamalla maksimaalisen turvallisuuden mukaisia tarkoituksenmukaisia toimia kansalaistemme hyvksi .

keskustelu on osoittanut , miss mrin sek neuvoston puheenjohtajavaltio ett komissio takeltelevat asiassa .
oli hieman slittv nhd neuvoston puheenjohtajavaltion ryhtyvn vastuun siirtelyyn jttmll pelastustoimet euroopan tulevan elintarvikeviranomaisen tehtvksi , ikn kuin tmn viranomaisen eurooppalaisuus olisi itsessn ehdoton ja vakavasti otettava turvatae .

keskiniset syytkset , joita eilinen keskustelu oli tulvillaan ( se on neuvoston syy !
se on jsenvaltioiden syy !
se on komission syy !
) , osoittavat , miss mrin yhteisn koneisto toimii todellisuudessa sellaisen jrjestelmn tavoin , jossa jokainen vlttelee vastuuta , keskustelun ainoan tavoitteen eli kansalaistemme terveyden tehokkaan suojelun kustannuksella .

komissio pani varmasti merkille , kuinka laajaa oli erimielisyys kriisin pyshdyttmiseksi esitetyist parannuskeinoista .
se katsoi tarpeelliseksi saattaa joidenkin jsenvaltioiden pttmt suojatoimet naurunalaisiksi puhumalla muun muassa lihajauhojen tydellisen kiellon taikavoimasta .
vaikka komissio tuomitsikin joidenkin jsenvaltioiden levperisyyden , se ei suinkaan ilmoittanut luopuvansa ranskan vetmisest yhteisn tuomioistuimeen , koska tm on silyttnyt hyvin perustellusti voimassa brittilisen naudanlihan tuontikiellon .

komissio harkitsee ilmeisesti pelkki epsuoria toimia , jotka eivt merkitse turvallisuuteen vaativimmin suhtautuvien jsenvaltioiden kannalta asioiden parantumista vaan niiden huononemista , mink pitisi johtaa toissijaisuusperiaatteen nimess siihen , ett jsenvaltioille palautetaan se vlttmtn toimintavapaus , jota ne tarvitsevat kansalaistensa tehokkaaksi suojelemiseksi ja heidn turvallisuutensa takaamiseksi , kun otetaan huomioon jsenvaltioiden yleisen mielipiteen tila , niiden poliittinen tahto , epidemian tila jsenvaltioissa sek asianomaisten toimialojen asema niiden taloudessa ja yhteiskunnassa .

unionin kaikkien toimielinten ( neuvoston , komission , parlamentin ) kyvyttmyys mritell sellaisia tarkoituksenmukaisia yhteistoimia , joilla voitaisiin vastata niiden jsenvaltioiden turvallisuustarpeisiin , joita tm asia suorimmin koskee , aiheuttaa nimittin hierarkiaongelmia yhtenismarkkinoiden rajoitteiden ja kansalaistemme terveys- ja turvallisuusvaatimusten vlill .

miten esimerkiksi voidaan palauttaa ranskalaisten kuluttajien luottamus ja est karjankasvatukseen liittyvien toimialojen luhistuminen , jos ranskalaisilta karjankasvattajilta ensin kielletn tysin liha- ja luujauhojen kytt ja sitten samanaikaisesti sallitaan lihantuonti sellaisista jsenvaltioista , joissa elimille edelleen sytetn lihajauhoja ja joissa kieltydytn testeist ?

on kunnioitettava tarkasti niiden jsenvaltioiden tahtoa , jotka aikovat asettaa elintarvikkeiden turvallisuuden ja kuluttajien terveyden kaikkien muiden pohdintojen ylpuolelle ja jotka haluavat asettaa tieteellisesti perustellut ptkset ja ennalta varautumisen periaatteen etusijalle sellaisiin toimiin nhden , joita toteutettaisiin varsinkin levperisimpien kumppaneiden ottamien kantojen keskiarvon perusteella .
muutoin olisi erittin ilmeist , ettei toissijaisuusperiaate ohjaa yhteisn toimielinten kytst .

bloklandin mietint ( a5-0321 / 2000 )

arvoisa puhemies , kuten kaikki tiedmme , on hyvin trke torjua ilmakehn saastumista , joka on ennen kaikkea merkittvien teollisuusyritysten syyt , ja niin on mys jtteenpolton laita , joka on seurausta jtteist , jota syntyy muilla teollisuudenaloilla ja euroopan kansalaisten muussa tavallisessa arkipivisess toiminnassa .
nestin tmn direktiivin puolesta , mutta haluaisin korostaa , ett tll nellni pyydn mys euroopan unionia sitoutumaan huolehtimaan niist , jotka hengittvt tmn teollisen toiminnan tuottamaa myrkyllist ilmaa , ja huolehtimaan mys aiempaa enemmn nill aloilla tyskentelevist tyntekijist .
minusta olisi johdonmukaista , ett saastuttavissa yrityksiss tyskentelevien tyaikaa lyhennettisiin .
jos nm yritykset saastuttavat ulkoilmaa , voi vain kuvitella , millainen ilman tytyy olla tehtaiden sisll !

. ( fr ) olemme siis saaneet ptkseen pitkn prosessin , jolla on tarkoitus antaa direktiivi jtteenpoltosta .

euroopan komission ehdotus on vuodelta 1998 , mutta parlamentin ja neuvoston vliset lukuisat erimielisyydet johtivat sovittelukomitean kokoontumiseen 11. lokakuuta .
otamme siis tnn kantaa tst sovittelusta perisin olevaan tekstiin .

palautan mieliin , ett direktiivi ksitt jtteiden polton ja rinnakkaispolton .
nm ovat juuri ne kaksi jtteenksittelyn tapaa , joiden on kuuluttava sellaiseen euroopan tasolla yhteensovitettuun kokonaisstrategiaan , joka ksitt jtteiden ehkisyn , uudelleenkytn ja kierrtyksen .

ilmaisin euroopan parlamentin ensimmisess ja toisessa ksittelyss kydyiss keskusteluissa epilykseni ja pelkoni siit , ett samassa direktiiviss ksitelln sek vaarallisia ett tavanomaisia jtteit .
juuri nm hyvin perustellut huolet saivat parlamentin osoittamaan erityist valppautta ja jttmn ksiteltvksi tarkistuksia , joiden tarkoituksena on asettaa tiukat rajat koko poltto- ja rinnakkaispolttoprosessille .
neuvoston kanssa kytyjen lukuisten keskustelujen jlkeen voimme olla tyytyvisi useaan kohtaan .

liitteess on siten tsmennetty yleens sementtiuuneissa tapahtuvan rinnakkaispolton pstjen raja-arvot .
jos kuitenkin 40 prosenttia tllaisissa laitoksissa poltetuista jtteist on vaarallisia jtteit tai kuntien ksittelemttmi sekajtteit , laitosten on tytettv polttamista koskevassa toisessa liitteess mrtyt tiukemmat standardit .

euroopan komissio halusi sulkea direktiivin ulkopuolelle maatalouden sek mets- ja elintarviketeollisuuden kasviperiset jtteet .
parlamentti lissi siihen toisessa ksittelyss ensimassan ja massapohjaisen paperin tuotannossa syntyvt kuituainetta sisltvt jtteet , jos nm on tarkoitus rinnakkaispolttaa .
se sai sovittelussa tmn kohdan hyvksytyksi .
parlamentti korosti menestyksekksti mys erst toista kohtaa : laitokset , joissa poltetaan radioaktiivisia jtteit , on nimenomaisesti suljettava direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .

parlamentti sai mys hyvksytty tiukemmat rajat polttolaitosten toiminnalle ja parannettua yleisn tiedonsaantia .

ptn puheenvuoroni korostamalla uudelleen sit , ettei vaarallisten jtteiden kytn yleistyminen saa johtaa siihen , ett mukaudumme tllaisten jtteiden syntymiseen .
ensisijaisena tavoitteenamme on ja on pysyttvkin se , ett ehkisemme jtteiden syntymist euroopan unionin tll alalla hyvksymn strategian mukaisesti .

euroopan unionissa ollaan vakavasti huolestuneita siit , ett uusia jtehuoltoehdotuksia ei pyrit toteuttamaan riittvn tehokkaasti .
eu : n 370 miljoonaa kansalaista vaatii toimia tmn asian hoitamiseksi , ja siin he ovat oikeassa .
euroopassa kertyy jtett kilo henkil kohden pivss .
vuodessa jtett kertyy eu : ssa kaksi miljardia tonnia .
tm tilanne ei voi jatkua loputtomiin .

euroopan unionissa on tehtv selvksi ers jtehuolto-ongelman ratkaisemiseen liittyv nkkohta .
jtehuollon tulevaisuus ei ole siin , ett paikalliset viranomaiset etsivt euroopan unionin joka kolkasta uusia maa-alueita kaatopaikkoja varten .
kaatopaikkojen tosiasiallisista ympristvaikutuksista ollaan yleisesti yh vakavammin huolestuneita .
mys min olen huolestunut niist .
olen sit mielt , ett tss tapauksessa ei riit sen vhisempi toimi kuin painopisteen siirtminen kaatopaikoista kokonaisvaltaisempaan jtehuoltoon .

euroopan parlamentti on ollut viime vuosina eturintamassa kehittmss uusia jtehuoltostrategioita .
kannatan tll tnn ksiteltvnmme olevan direktiivin tavoitetta eli sit , ett jtteenpolton haittavaikutuksia ihmisen terveydelle ja ympristlle lievennetn vhentmll huomattavasti useiden erityisen haitallisten eppuhtauksien pstj .
kyseess on mys osa euroopan unionin laajemmista ympristpolitiikoista , joiden tavoitteena on vhent eppuhtauksien syntymist kaikilla talouden aloilla euroopassa kioton sopimuksessa asetettujen velvoitteiden mukaisesti .

euroopan unioni tukee tysin irlannin hallituksen asettamia tiukkoja ja kunnianhimoisia mutta saavutettavissa olevia jtteiden kierrtyksen ja hydyntmisen tavoitteita .
nihin tavoitteisiin , jotka on mr saavuttaa seuraavien 15 vuoden aikana , kuuluu seuraavia asioita : yleisen kotitalousjtteen kaatopaikoille vietvn mrn vhentminen 50 prosentilla , tll hetkell kaatopaikalle ptyvn biojtteen vhentminen vhintn 65 prosentilla ja ymprist sstv teknologiaa kyttvien jtteiden hydyntmismenetelmien kehittminen 300 000 tonnin biojtteen ksittelemiseksi vuodessa .

kaikki nm toimenpiteet ilmentvt suuren yleisn muuttuvaa mielipidett jtehuollosta .
kaatopaikkojen aika on nyt pttymss , ja ne on korvattava ymprist sstvll teknologialla .

figueiredon mietint ( a5-0307 / 2000 )

arvoisa puhemies , nestin figueiredon mietinnn puolesta , joka koskee sosiaalisen syrjytymisen ja kyhyyden torjuntaa , kuten mietinnss todetaan .
olen kuitenkin hmmstynyt ja pettynyt joihinkin erist tarkistuksista toimitettuihin nestyksiin .
olen aivan vakuuttunut siit , ett vastuu sosiaalisesta syrjytymisest ja kyhyydest lankeaa 99-prosenttisesti unionin 15 jsenvaltion hallituksille .
ne kaikki ovat thn asti kilpaa lisnneet sosiaalista syrjytymist ja kyhyytt , ja tekevt niin nytkin .
jos esimerkiksi elkkeet riittisivt paremmin elmiseen , kyhi olisi vhemmn .
miksi euroopan kansanpuolueen ryhm vastusti nestyksess fatuzzon tarkistusta - jonka itse esittelin - jonka mukaan kyhyys johtuu osittain alhaisista elkkeist ?
olen thn hyvin pettynyt . toivon , ett kanta thn muuttuu seuraavissa nestyksiss .

. ( el ) kollega figueiredon mietint voi auttaa merkittvsti sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa kehittmll jsenvaltioiden yhteistyt tss suunnassa .

tst syyst neuvoston pit huolehtia , ett :

ohjelman rahoitusta listn merkittvsti ,

kansallisiin ohjelmiin on asetettava konkreettinen tulostaulu ,

kaikki politiikat mukautetaan pyrkimykseen ottaa mukaan vammaisryhmt ,

mukaan otetaan uusia syrjytymisen muotoja kuten syrjytyminen tietoyhteiskunnasta ,

prosessiin osallistuvat tymarkkinaosapuolet ja erityisesti edustajat niist herkist ryhmist , joille tm ohjelma on suunnattu ,

ohjelma kohdistuu erityisesti lapsikyhyyteen sek naisiin ja vanhuksiin ,

euroopassa luodaan verkosto sosiaalisen syrjytymisen vastaisen ohjelman luetteloimiseksi , kehittmiseksi ja mukauttamiseksi .

. ( fr ) pidttydyimme nestmst tst mietinnst , vaikka sit tarkistettiinkin .
trkeimpn syyn siihen , miksi emme nestneet sit vastaan , ovat sen tekijn ilmaisemat muutamat hyvt aikomukset .
hyvist aikomuksista ei kuitenkaan valitettavasti synny politiikkaa , vaikka tarkoituksena olisikin pelkstn tuomita .

euroopassa lasketaan olevan virallisesti 65 miljoonaa kyh , eli heit on 18 prosenttia vestst .
tm tarkoittaa sit , ett huomattava osa tyvoimasta yhdell maailman rikkaimmista alueista joutuu elmn kurjuudessa .
sill nit 65 : t miljoonaa kyh eivt ole synnyttneet ties mist aiheutuneet vastoinkymiset vaan sen on synnyttnyt etuoikeutetun kapitalistisen luokan ahneus , joka yritysten voittoja kasvattaakseen ja prssikursseja nostaakseen lakkauttaa typaikkoja , sulkee tehtaita ajaen siten 15 miljoonaa naista ja miest tyttmksi sek painostaa kaikkia palkkoja siihen pisteeseen asti , ett alhaisimmat niist eivt riit elmiseen .

mietinnss kaavaillaan viideksi vuodeksi 100 miljoonan euron suuruisia mrrahoja kyhyyden vhentmiseen .
tm merkitsee puoltatoista euroa yht kyh eurooppalaista kohti .
se olisi hyvntekevisyytenkin naurettavan vhn puhumattakaan siit , ettei kyhyyden ongelma ole mikn hyvntekevisyyskysymys .

olemme tietoisia siit , ettei yksikn mietint eik yksikn nestystulos , vaikka ne olisivatkin perisin euroopan parlamentista , voi muuttaa tt tilannetta .
mietinnss olisi ainakin voitu tuomita sen aiheuttajat .

sanon joka tapauksessa , ett vaikka emme nestneetkn mietint vastaan , emme nestneet myskn sen puolesta , koska siin esitetyt konkreettiset ehdotukset ovat riittmttmi ja koska siin mys valitettavasti pikemminkin peitelln kuin torjutaan riistmisen todellisuutta , joka on tyvenluokkien kyhyyden varsinainen syy .

. ( fr ) tm sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskeva ohjelma kuuluu ranskan puheenjohtajakauden prioriteetteihin , sill sen tekemien ehdotusten johtoajatuksena on sosiaalinen eurooppa .

palautan mieliinne , ett lissabonin eurooppa-neuvostossa mriteltiin yhteisn strategia sosiaalisen osallisuuden edistmiseksi .

minun on annettava tunnustusta tlle aloitteelle , jossa vastataan euroopan kansalaisten odotuksiin .
vaikka meidn nimittin onkin iloittava talouskasvun paluusta ja tyttmyyden laskusta , emme voi salata eptasa-arvoisuuden itsepintaista jatkumista ja jopa sen pahenemista !
sosiaalinen syrjytyminen on hyvin todellinen ilmi , kuten eurostatin laatimat tilastot osoittavat : noin 18 prosenttia euroopan unionin vestst el tuloilla , jotka ovat alle 60 prosenttia asuinmaan mediaanituloista eli siit tulorajasta , jota kytetn suhteellisen kyhyyden mittaamisessa , mik tarkoittaa siis sit , ett pienituloisia ihmisi on noin 65 miljoonaa .

vaikka tyttmyys onkin laskenut , euroopan unionissa on yh 16 miljoonaa tytnt .
sanon lisksi , ett vaikka tyttmyys aiheuttaakin edelleen eniten kyhyytt ja syrjytymist , typaikkojen epvakaisuus ja alhaiset palkat estvt joka tapauksessa mys tysipainoisen sopeutumisen yhteiskuntaan .

liian monet maanmiehistmme on jtetty heitteille .
siksi meidn on ryhdyttv aktiivisiin toimiin sosiaaliturvan ja muun muassa julkisiin terveys- , koulutus- ja asuntopalveluihin psyn osalta .

tuen varauksetta ehdotusta kynnist sosiaalisen syrjytymisen alalla toinen luxemburgin prosessi , joka sislt kansallisia suuntaviivoja ja toimintaohjelmia .
tllaisen menetelmn kaikki hydyt nkyvt nimittin tyllisyyden alalla .

lissabonin eurooppa-neuvosto vahvisti euroopan unionin tavoitteeksi kehitty tietopohjaiseksi , kilpailukykyiseksi ja osallisuutta edistvksi yhteiskunnaksi .
tm onnistuu ainoastaan huomattavin ponnisteluin , joilla varmistetaan , ett kaikki psevt uusia tieto- ja viestinttekniikoita sek uusia tietoliikenneverkkoja koskevaan koulutukseen .
yleispalvelut ovat tll alalla merkittvss asemassa .

tapaamme siis nizzan eurooppa-neuvostossa , jossa jsenvaltiot toivottavasti antavat voimakkaan signaalin poliittisesta tahdostaan sitoutua kokonaisvaltaiseen strategiaan euroopan sosiaalisen mallin vahvistamiseksi hyvksymll sosiaalipoliittisen ohjelman ja perusoikeuskirjan .

mietinnn ensisijaisena tarkoituksena on tukea yhteisn toimintaohjelmaa sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevan eu : n jsenvaltioiden yhteistyn edistmiseksi .
tllaisen yhteisn toimintaohjelman kynnistminen on mielestni viisasta , ja se voi osoittautua hyvin hydylliseksi .
emme halua rakentaa kahden kerroksen eurooppaa , hyvin toimeentulevien ja osattomien eurooppaa .
emme halua kasvattaa rikkaiden ja kyhien vlist kuilua .

tosiasia on , ett pitkaikaistyttmyys ja nuorisotyttmyys ovat keskittyneet pitklti tietyille alueille euroopan unionissa .
ne ovat keskittyneet tiettyihin mustiin pisteisiin , joita on monilla euroopan unionin maaseutu- ja kaupunkialuilla .
aloitteiden laatiminen sosiaalisen syrjytymisen ongelmien torjumiseksi sek toivon ja tilaisuuksien antamiseksi yhteiskuntamme vhosaisille on nyt otettava keskeiseksi perustehtvksi kaikkien eu : n hallitusten politiikassa .

ohjelman taustalla oleva periaate on jsenvaltioiden vlisen avoimen koordinoinnin luominen helpottamaan kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen poistamista .
thn pstn asettamalla erityistavoitteet , jotka sisllytetn kansallisiin toimintasuunnitelmiin , ja toteuttamalla yhtlisi mahdollisuuksia edistv politiikkaa .
esittelij on mielestni oikeassa vaatiessaan viranomaisten , tymarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan laajempaa osallistumista toimenpiteisiin , jotta kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist pystyttisiin nyt torjumaan .

amsterdamin sopimuksen seurauksena kaikkien eu : n hallitusten on toimitettava uudet tyllisyytt koskevat toimintasuunnitelmat euroopan komission arvioitavaksi ja ksiteltvksi .
euroopan komission on arvioitava nm kaikki suunnitelmat , jotta nhdn , miten hyvin eu : n hallitukset onnistuvat torjumaan sosiaalista syrjytymist .
tll alalla meidn on opittava toinen toisiltamme .
muussa tapauksessa rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu kasvaa eu : ssa .

tss yhteydess suhtaudun mynteisesti euroopan komission hiljattain julkistamaan sosiaalipoliittiseen ohjelmaan kaudeksi 20002005 .
sen myt eu : n tymarkkinaosapuolten merkitys korostuu erilaisten eu : n direktiivien ja asetusten laadinnassa .
tynantajien ja tyntekijiden vlisi suhteita parannetaan .
paikalliset tyllisyysohjelmat saavat jatkuvaa kansallista ja eurooppalaista tukea .
lisksi tietoyhteiskuntaa , uusia televiestintpalveluja ja internetiin liittyv toimintaa koskevien poliittisten ohjelmien koordinointia parannetaan .

irlannilla on melko pitklle kehitetty sosiaalisten ja tyoikeuksien jrjestelm , ja monia eu : n sosiaalialan kumppanuutta ja tynantajien ja tyntekijiden vlisi suhteita koskevia direktiivej laaditaan juuri irlannin mallin mukaisesti .

. ( fr ) 18 prosenttia eurooppalaisista , eli 61 miljoonaa ihmist , el tuloilla , jotka ovat alle 60 prosenttia asuinmaan mediaanituloista ( eli tulorajasta , jota kytetn suhteellisen kyhyyden mittaamisessa ) .

niden tietojen pelkn mainitsemisen on kannustettava meit toimimaan , ja juuri niin valtioiden ja hallitusten pmiehet tekivt lissabonin eurooppa-neuvostossa kirjatessaan kyhyyden ja syrjytymisen ensimmist kertaa euroopan unionin asialistalle .
koska eurooppa voi olla taloudellisesti vahva ainoastaan , jos se on yhteiskunnallisesti oikeudenmukainen , voimme vain iloita tst kehityksest .

siksi voin vain nest kollegamme laatiman mietinnn puolesta , jossa paitsi hyvksytn komission ehdotus mys vahvistetaan sen sislt .
mietinnss nimittin vaaditaan sosiaalista syrjytymist koskevien laadullisten ja mrllisten indikaattoreiden laatimista .
on erittin trke , ett voimme puhua kaikissa unionin jsenvaltioissa samasta asiasta tysin samanlaisin tiedoin .
lisksi mietinnss vaaditaan , ett jsenvaltiot olisivat tarmokkaampia ja vahvistaisivat tsmllisi tavoitteita laatiessaan kansallisia toimintasuunnitelmiaan .

lopuksi ohjelma ksitt avoimen koordinointimenetelmn , jossa kannustetaan asianosaisten ( tymarkkinaosapuolten , kansalaisjrjestjen sek paikallis- ja alueviranomaisten ) vliseen vuoropuheluun , ja verkottamisen .
sanon puheenvuoroni lopuksi , ett sosiaalivaliokunnan ehdottaman rahoituksen mr nousee 100 miljoonaan euroon komission ehdottaman 70 miljoonan euron asemesta .

kyseess on kaiken kaikkiaan edistysaskel , jota meidn on vahvistettava ja edistettv , vaikka talouden kehitys ei tosin riitkn takaamaan kansalaisille parempaa elmnlaatua .

. ( fr ) tmn mietinnn ansiona on paljastaa nykyisen euroopan rakentamisen todellisuus : siihen kuuluu 62 miljoonaa kyh ja 18 miljoonaa tytnt .

kynniss olevat rakenneuudistukset ja fuusiot merkitsevt uusia irtisanomissuunnitelmia .
vaikka talouskasvu - jota tyttmyys pyrkii vhentmn - onkin vahvaa , tynteko ei suojele nykyisin syrjytymiselt .
kyht tyntekijt , joista useimmat ovat naisia ja jotka tyskentelevt osa-aikaisesti , pienell palkalla ja tydellisess epvarmuudessa , palaavat hdnalaisten joukkoon , joka jtetn nousukautta ksitteleviss juhlapuheissa kopeasti huomiotta .

laadukas typaikka , terveydenhoito , asunto tai koulutus ovat tosiaankin perusoikeuksia , jotka voisivat suojella sosiaaliselta syrjytymiselt , jos ne olisivat tynantajien ja valtioiden kannalta sitovia .
siksi nestmme syrjytymisen torjuntaa ksittelevn mietinnn puolesta .

niill jsenill , jotka hyvksyvt nyt tmn tekstin , ei ollut kuitenkaan tllaista solidaarisuuden puuskaa aikaisemmin , kun he hyvksyivt sosiaalisia oikeuksia vaille jneen perusoikeuskirjan , joka syrjytymisen torjunnan ja sosiaalihuollon rinnastaessaan merkitsee taantumaa lukuisiin voimassa oleviin lainsdntihin nhden .
syrjytymisen torjumiseksi olisi tehokkaampaa luoda esimerkiksi eurooppalainen vhimmispalkka .

eurooppa-neuvoston 23. ja 24. maaliskuuta 2000 lissabonissa pitmn erityiskokouksen " tyllisyys , talousuudistukset ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus " myt kyhyys ja sosiaalinen syrjytyminen tulivat taas pitkst aikaa euroopan unionin asialistalle .
ehdotuksellaan sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevaksi toimintaohjelmaksi komissio on noudattanut neuvoston kehotusta tmn alan yhteistyt koskevan aloitteen tekemiseksi keskuuhun 2000 menness .

eurostatin tietojen mukaan noin 18 prosenttia eu : n vestst joutuu tulemaan toimeen tuloilla , jotka ovat alle 60 prosenttia asuinmaan mediaanituloista ( suhteellisen kyhyyden mittaamisessa kytetty tuloraja ) .

komission ehdotus yhteisn toimintaohjelman kynnistmisest sosiaalisen syrjytymisen torjuntaa koskevan jsenvaltioiden yhteistyn edistmiseksi ( 20012005 ) koostuu seuraavista toimista : edistetn sosiaalisen syrjytymisen ymmrtmist , sosiaalisen osallisuuden edistminen sisllytetn jsenvaltioiden muuhun politiikkaan ja kehitetn erityisiin kohderyhmiin kohdistuvia ensisijaisia toimia .
tm strategia pit panna tytntn pasiassa kolmella toimintalinjalla .
toimintalinja 1 : sosiaalisen syrjytymisen piirteiden , syiden , kehityksen ja suuntauksien tarkastelu ; toimintalinja 2 : politiikkaan liittyv yhteisty sek tietojen ja parhaiden kytntjen vaihto ; toimintalinja 3 : vuoropuhelun edistminen osapuolten vlill .
avointa koordinointimenetelm korostetaan noudattaen toissijaisuuden periaatetta ja ottaen mukaan kaikki asianmukaiset toimijat .

suhtaudun mynteisesti kaikkeen thn , mutta olen esittelijn tavoin sit mielt , ett ohjelma voisi olla rohkeampi .
kannatan hnen tarkistuksiaan .

suhtaudun mynteisesti thn mietintn , jossa vaaditaan lis mrrahoja ehdotetuille eurooppalaisille ohjelmille kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjumiseksi .
jsenvaltioiden yhteistyll on ratkaiseva merkitys niden syvn juurtuneiden ja kaikkialla eu : ssa mutta varsinkin omassa vaalipiirissni luoteis-englannissa esiintyvien ongelmien hoitamisessa .
moss side ja salford kuuluvat koko euroopan heikoimmassa asemassa oleviin kaupunkien sisisiin alueisiin .

tunnemme valitettavasti liiankin hyvin kyhtyneiden alueiden ongelmavyyhdin , johon kuuluvat puute , sosiaalinen syrjytyminen , tyttmyys , rikollisuus ja huumeiden kytt , mutta sosiaalisen syrjytymisen torjumista koskevien euroopan unionin hankkeiden ja unionin myntmien varojen ansiosta paikalliset yhteist pystyvt vhitellen vapautumaan tst tuhoisasta ongelmavyyhdist .

ison-britannian labour-hallitus on johtanut kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen vastaista taistelua .
pministeri perusti kolme vuotta sitten sosiaalisen syrjytymisen yksikn , joka koordinoi hallituksen toimia sosiaalisen syrjytymisen vhentmiseksi kehittmll malleja erilaisten ongelmien ratkaisemiseksi .
se tyskentelee muiden sosiaalisen syrjytymisen kanssa lheisiss tekemisiss olevien osastojen kanssa .
kannatan ehdottomasti tt innovatiivista toimenpidett , josta on ollut hyty etenkin monille nuorille , koska sen yhteydess on toteutettu tehokkaita toimia , jotka liittyvt koulupinnaukseen , koulunkynnin keskeyttmiseen , kaduilla elmiseen ja teiniraskauksiin , sek tuettu koulutuksen , tyelmn tai ammattikoulutuksen ulkopuolella olevia 1618-vuotiaita nuoria .

tm on hieno esimerkki labour-hallituksen antamista konkreettisista eduista tavallisille ihmisille .
olen vahvasti sit mielt , ett me pystymme uudella , rohkealla lhestymistavalla paitsi saamaan aikaan muutoksen mys psemn pmrmme ja poistamaan jossakin vaiheessa tysin kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen lounais-englannista .

rothen mietint ( a5-0320 / 2000 )

arvoisa puhemies , pidttydyin nestyksest erittin selkest syyst : minusta tss mietinnss ei saatu aikaan sellaisia ekologisia edistysaskelia , joita toivoin ja odotin .
nestin toki kaikkien niiden tarkistusten puolesta , joilla pyritn lismn vaihtoehtoisten energialhteiden kytt , mutta toivoin , ett olisi voitu saavuttaa suurempaa edistyst .
tiedn , ett tm on vaikeaa ja ett tm mietint on jo askel oikeaan suuntaan ; tarvittaisiin kuitenkin lisponnistuksia , ja siksi toivon , ett sek kansallisella ett euroopan tasolla edistettisiin ponnekkaammin tt vaihtoehtoisia energialhteit koskevaa politiikkaa .

arvoisa puhemies , jos hyvksymme rothen mietinnn - tai ainakin mietinnss ehdotetun uusiutuvien energiamuotojen kytn edistmist koskevan lainsdnnllisen kehyksen - teemme euroopassa pitkll aikavlill vakavan energiapoliittisen virheen .
nestin nin ollen mietint vastaan .
energiapolitiikan on oltava avointa tulevaisuuden kannalta , kestv ja markkinataloudellista .
mietinnss halutaan tysin vastakkaista .

on vrin tukea jatkuvasti tuulesta , biomassasta ja auringosta saatavaa energiaa , ja se on ehdottomasti vain vertauskuvauksellista politiikkaa .
muutamat harvat saavat miljardien tuet , ja he vristvt maataloutta tuulipyrilln .
niss laitteissa on nykyn yli 60 roottoria , ja ne vastaavat kooltaan tuhatta jalkapallokentt .
kuluttajat ja laitteiden sijaintipaikka eurooppa jvt tyhjin ksin , kun tll politiikalla rahastetaan jlleen shkmarkkinoiden vapauttamispolitiikkamme edut .

arvoisa puhemies , nestin uudistuvista energialhteist tuotetun shkn edistmist koskevan mietinnn puolesta .
kannatan selkesti energiansst , joka on meille erittin tarpeen . mutta mys vanhukset ja elkeliset tarvitsevat kipesti energiaa , joka olisi mahdollisesti aina kytettvissmme .
minulle tulevat mieleen niin pohjois- kuin etel-euroopankin talven kylmt yt ja pivt , jolloin monien vanhusten on varojen puutteen vuoksi ikv kyll pantava lmmitys pois plt sstkseen .

haluaisin mainita esimerkkin erinomaisesta sstmisest italialaisen brescian kaupungin , jossa kaukolmmll , joka lisksi tuotetaan polttamalla jtteit , tuotetaan sek shkenergia ett suora lmmitys , joka sitten johdetaan kaikkien brescian asukkaiden taloihin .
toivon , ett tllainen jrjestelm levi kaikkiin euroopan kaupunkeihin .

. ( fr ) emme varmasti kiist " uusiutuvista energialhteist tuotetun shkn kytn edistmisen " hydyllisyytt .
aina vain parempi , jos sen avulla voidaan lisksi luoda 500 000 typaikkaa , kuten mietinnss vakuutetaan .

emme ne ongelmaa myskn siin , ett tmn alan tutkimuksia tai jopa noiden shknlhteiden toteuttamista tuetaan , jotta kuluttajat eivt eprisi valita niit mieluummin kuin shk , jota tuotetaan saastuttavammilla menetelmill .

miksi tmn tuen pitisi kuitenkaan merkit yksityisi voittoja ?
nin tapahtuisi nykyisin , sill kaavailtu tuki menisi yksityisyrityksille , jotka huolehtivat tutkimuksesta tai markkinoinnista ja joiden joukossa on sellaisia trusteja kuin total nergie , shell solaire , abb alstom power , vivendin tytryhti dalkia , arthur andersen , suez-lyonnaise des eaux -yrityksen ja vivendin yhteinen tytryhti tiru sek muita teollisuusryhmi , joiden voitot ovat niin suuria , ettei veronmaksajiin tarvitse taas vedota .

shkntuotannon ja -jakelun olisi oltava julkinen palvelu .
miksi siis jsenvaltiot tai unionin toimielimet eivt voisi ottaa tt julkista palvelua hoidettavakseen julkisen yhtin vlityksell ja tyllist suoraan tarvittavia 500 000 : ta tyntekij ?
niiden sstjen avulla , jotka saataisiin , kun yksityisyrityksen osakkeenomistajille ei tarvitsisi maksaa voittoja , olisi mahdollista maksaa sdyllisi palkkoja ja varmistaa kunnollinen julkinen shkntuotantopalvelu .

. ( fr ) meit oli eilisillan tysistuntokeskustelussa monia , jotka puhuimme uusiutuvien energialhteiden vlttmttmst edistmisest samalla , kun haagissa on kynniss ilmaston lmpenemist ksittelev konferenssi .
tiedemiehet ja ilmastontutkijat peittelevt nimittin yh harvemmin huolestumistaan kasvihuonekaasujen seurauksista : mys kansalaiset alkavat olla niist perill .

niden ennusteiden , joista tulee kohtalokkaita erittin lyhyell aikavlill , on saatava meidt vakuuttuneiksi vlttmttmyydest hyvksy euroopan tasolla ja maailmanlaajuisesti sellaisia selkeit ja aktiivisia toimia , jotka ovat omiaan jarruttamaan tt ympristn laadun turmeltumisprosessia .

komission ehdotus ja rothen mietint , jonka tnn hyvksyimme , ovat tmnsuuntaisia , koska niiden tarkoituksena on edist uusiutuvia energialhteit , jotka ovat shkntuotannon ymprist kunnioittavia ja vaihtoehtoisia lhteit .

komission ehdotus on seurausta komission ilmoituksista ja euroopan parlamentin vaatimuksesta saavuttaa merkittv edistymist konkretisoitaessa valkoisessa kirjassa vahvistettu tavoite kaksinkertaistaa uusiutuvien energialhteiden osuus energiankulutuksessa vuoteen 2020 menness .

jsenvaltioiden on nyt sitouduttava tlle tielle paitsi niiden ympristtavoitteiden kunnioittamiseksi , joihin ne ovat suostuneet niin eurooppalaisella kuin kansainvlisellkin tasolla , mys varmistaakseen riippumattomuutensa energiantuonnista ja turvatakseen energiahuollon .
riippuvuus energiantuonnista , joka on koko unionissa noin 50 prosenttia , saattaa nousta 70 prosenttiin vuoteen 2020 menness , jos uusiutuvia energialhteit ei kehitet .

euroopan unioni on nykyisin johtava voimaloiden rakentaja energiantuotannon eri aloilla .

jos unioni haluaa pysy kilpailukykyisen tll alalla , sen on edistettv tt alaa kyttmll ja kehittmll asiaan liittyvi tekniikoita , mik merkitsee huomattavaa julkista rahoitusta .

nestin rothen mietinnn puolesta kaikkien niden syiden ja mietinnn erinomaisuuden vuoksi ja toivon , ett komissio ja neuvosto ovat kanssamme samaa mielt .

. ( fr ) kannatan tietenkin uusiutuvien energialhteiden aktiivista edistmist .
juuri tekniikan kehittyminen edist " pehmeit " energiamuotoja , eivt ideologiset periaatevetoomukset .
ei riit , ett mrtn kunnianhimoisia tavoitteita ja pakotetaan valtiot tyttmn ne sitovasti .
valtioilla on oltava siihen mys keinot .
jotkin euroopan parlamentin tekemt ehdotukset ovat eprealistisia , enk voi hyvksy niit .

. euroopan komission tavoite on kaksinkertaistaa uusiutuvien energialhteiden osuus energiankulutuksesta vuoteen 2010 menness .
uusiutuvat energialhteet ovat erittin trke osa tehokasta ilmastonsuojelustrategiaa .

turve on suomessa trke uusiutuva energialhde , jonka osuus kytetyst polttoaineesta on 6 % .
toisin kuin keski-euroopassa , suomen kaltaisessa pohjoisessa maassa turvetta on paljon .
mys kansainvliset asiantuntijat ovat todenneet , ett turve on trke biomassapolttoaine , jonka vuotuinen kasvu ylitt suomessa selkesti sen kulutuksen .
suomen pohjoisimmat alueet kuuluvat tundravyhykkeeseen , jossa puuta ei kasva riittvsti energianlhteeksi .
turve on erityisesti nill alueilla trke polttoaine , jolla on mys merkittv tyllistmisvaikutus .
olen tyytyvinen , ett euroopan parlamentti tunnistaa nm seikat sisllyttmll turpeen mietintns uusiutuvista energialhteist .

euroopan unionin jsenmaat , mukaan lukien suomi , ovat sitoutuneet kioton tavoitteiden saavuttamiseen , luonnonvarojen silyttmiseen ja haitallisten aineiden pstjen vhentmiseen .
ydinenergian merkitys kasvaa tst syyst alituisesti .
selv on , ett ydinenergian kytss ja ydinjtteen varastoinnissa on noudatettava edistyneimpi ja tehokkaimpia turvallisuusmryksi .

suomalainen energiayhti teollisuuden voima anoi eilen 15. marraskuuta suomen valtioneuvostolta periaateptst viidennen ydinreaktorin rakentamisesta .
toivon hallituksemme ja eduskuntamme suhtautuvan mynteisesti thn anomukseen .
ydinenergian vastuullinen kytt tarjoaa ympristystvllisen ja taloudellisen energialhteen , jonka kytt ei tule syytt rajoittaa .

. ( de ) me kaikki tiedmme , ett energiahuoltomme tulevaisuus ei voi perustua thn asti kytss olleisiin energialhteisiin .
sen tunnustaa mys komissio ja etenkin esittelij , jonka mukaan vaihtoehtoisia energialhteit tai vaihtoehtoista energiatuotantoa on tuettava entist voimakkaammin ensisijaisena toimena .
kollega rothea on siten kiitettv hyvst mietinnst .

perinteisist energialhteist thn menness saatujen kokemusten , kuten ympristlle ja luonnolle aiheutuvien vaikutusten - ennustamattomien turvallisuusriskien ja resurssien odotettavissa olevan niukkuuden - perusteella on ensinnkin tehtv se johtopts , ett uusien energialhteiden kehittmisen ja kytn edistmist on listtv merkittvsti .
sen on johdettava pitkll aikavlill perinteisten fossiilisten energialhteiden tukipolitiikan lakkauttamiseen .
ensimmiseksi on purettava kaikki uusiutuvien energialhteiden kytn esteet .
tulevaisuudessa on mys parannettava julkista tiedottamista olemassa olevista parhaista kytnnist .

toiseksi jokaisen energia- ja talouspolitiikan tavoitteena on oltava energiankulutuksen vhentminen tai optimointi , sill kustannuksia voidaan pienent vain kyttmll huolellisesti kaikentyyppisi resursseja .
me vaadimme tss yhteydess energiantuotannon ulkoisten kustannusten kohdistetumpaa tutkimusta ja uusiutuvien energialhteiden kytt .

lopuksi energiahuollon uudistamisessa on vlttmtnt ottaa huomioon vaihtoehtoisia energialhteit koskevat erityisominaisuudet .
hajautettu energiahuolto ei ole vain rakennepoliittinen vaan nimenomaan mys sosiaalinen kysymys .
kolmanneksi energia-alaa ei siten pid vapauttaa mrittmtt sosiaaliset vhimmisstandardit .

. ( nl ) emme voi jatkaa shkn tuottamista nykyisell tavalla .
hiili ja ljy loppuvat pitkll aikavlill ja aiheuttavat c02-pstj .
ydinenergia voi johtaa onnettomuuksiin , joiden seurauksena suuret osat maapallosta tulevat asuinkelvottomiksi , ja sen jtteen syntyv tuote on vaarallista .
meidn pit siis etsi energiaa , joka on jo luonnostaan olemassa , mutta joka on jnyt kyttmtt , niin kauan kuin sen hydyntmiseksi ei ole kehitetty tekniikkaa .
ei ole kovin kunnianhimoista parlamentin ja komission taholta , ett ne haluavat pelkstn kaksinkertaistaa tuon energian kytn kymmenen seuraavana vuonna .
veden , tuulen ja auringonsteiden avulla tapahtuva shkntuotanto on yh liian vhist , ja se tekee siit suhteessa kallista .
kaikki haluavat mahdollisimman ympristystvllisesti tuotettua mutta mys mahdollisimman halpaa energiaa .
tm ptee erityisesti ihmisiin , jotka eivt pysty maksamaan paljoa ja joiden pllimmisen huolena on sen takia se , ett kotitalouden menot pysyvt mahdollisimman pienin .
jos puhdas energia pysyy kalliina energiana , niin se pysyy viel pitkn aikaa mys elitistisen energiana .
ympristtietoiset , suurituloiset ihmiset voivat halutessaan edist puhtaampaa energiaa vapautetuilla markkinoilla , mutta muille asiat pysyvt ennallaan .
puhtaan energian pit olla jokaisen ulottuvilla ja maksettavissa .
noudatan greenpeacen pyytm hylkmist kuuden kohdan osalta , kuten turpeen ja orgaanisten jtteiden polttamisessa .

ptslauselma asem iii : sta ( b5-0811 / 2000 )

. ( fr ) soulissa jrjestetyn valtioiden pmiesten virallisen huippukokouksen ja kansalaisliikehdinnn - johon saatoin osallistua - vlinen vastakohta oli rike .
valtioiden pmiehet haluavat nopeuttaa uusliberalistisia uudistuksia , joita kansalaiset puolestaan nousivat vastustamaan .
ammattiliitot ja yhteiskunnalliset liikkeet torjuvat niden " chaeboliksi " nimitettyjen suurten perinteisten teollisuusryhmien diktatuurin haluamatta kuitenkaan sen tilalle kansainvlisen valuuttarahaston ja maailman kauppajrjestn diktatuuria .
ne eivt sit paitsi halua myskn maansa taloudellista uuskolonisointia , vaikka kaikki pohtivatkin , mitk lnsimaiset yritykset tulevat ostamaan vaikeuksissa olevat etelkorealaiset yritykset .

vaihtoehtofoorumin pitminen helpotti mys parlamenttien vlisi yhteyksi , joita 18. lokakuuta etel-korean parlamentissa pidetty tapaaminen korosti .
lopputulos on tss kiistaton : kansanedustuslaitokset on pidetty syrjss asem-prosessista , johon liikemiehet otetaan kuitenkin jrjestelmllisesti mukaan !
on kiireellist antaa eloa lnsi-euroopan ja it-aasian parlamenttien vliselle vuoropuhelulle ( asep ) .

asem iv -prosessin valmistelun on oltava tilaisuus tuoda esiin demokratian vaatimus siten , ett yhtlt varmistetaan kansanedustuslaitosten ja kansalaisyhteiskunnan tiedonsaanti ja mukanaolo , mik tarkoittaa muun muassa yhteiskunnallisen foorumin perustamista , ja toisaalta otetaan tysipainoisesti huomioon sosiaaliset , ymprist- ja ihmisoikeudet .

nestys pttyy thn .

( istunto keskeytettiin klo 13.50 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist asioista

esityslistalla on seuraavana keskustelu trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

vli-amerikan parlamentti

esityslistalla on ensimmisen yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist , jotka koskevat keski-amerikkaa ( keski-amerikan parlamenttia ) :

( b5-0846 / 00 ) esittneet seguro ja muut pse-ryhmn puolesta ;

( b5-0854 / 2000 ) esittneet gasliba i bhm ja snchez garca eldr-ryhmn puolesta ;

( b5-0859 / 2000 ) esittneet marset campos ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta ;

( b5-0862 / 2000 ) esittneet salafranca snchez-neyra ja garca-margallo y marfil ppe-de-ryhmn puolesta .

arvoisa puhemies , kuten tiedetn , euroopan unioni on pitnyt komission , neuvoston ja erityisesti euroopan parlamentin vlityksell yll erinomaisia suhteita keski-amerikan , sen toimielinten ja erityisesti sen muodostavien valtioiden kanssa .
olemme tehneet sen kunnioituksesta heit kohtaan sek edistksemme demokratian vakiintumista tuossa maanosassa ja tukeaksemme ja auttaaksemme taloudellista ja yhteiskunnallista kehityst samoin kuin ihmisoikeuksien kunnioittamista niin tuossa maailmankolkassa kuin muuallakin .

yksi tukemistamme tuon maanosan valtioiden painopistealueista on alueellinen yhdentyminen .
me pidmme alueellista yhdentymist mainitsemani kolmen keskeisen tavoitteen kannalta ratkaisevana vlineen .
tuossa maanosassa , keski-amerikassa , on jo nykyn olemassa alueellisen yhdentymisen sihteerist , keski-amerikan pankki , keski-amerikan kansanedustuslaitos eli keski-amerikan parlamentti .
arvoisa puhemies , tuo parlamentti on sattumalta euroopan parlamentin ohella maailman ainoa parlamentti , jonka jsenet valitaan suorilla vaaleilla .
viime aikoina tm parlamentti on krsinyt joistakin virheist ja jopa siihen kohdistetusta arvostelusta .
olemme vastaanottaneet sen valtuuskunnan ja olemme lupautuneet esittmn poliittisen arvion , joka ei koske ainoastaan sen roolia tuossa maanosassa vaan ennen kaikkea oman parlamenttimme ja keski-amerikan parlamentin vlist suhdetta .

tm on syyn siihen , ett laadimme tll ptslauselmaesityksen , joka on tulosta siit tyst , jonka parlamentin keski-amerikan valtuuskunta on aiemmin jsen salafrancan johtamana tehnyt , ja jota me vaatimattomasti jatkamme tmn valtuutuksen myt .
arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , siksi ptslauselman merkitys on seuraava : annamme siin poliittisen tukemme keski-amerikan parlamentille sek demokratiaprosessille , jonka pit olla maiden omasta tahdosta keskustelun keskipisteen tuolla alueella , mutta samalla siin viestitetn , ett eurooppa kannattaa tuon maanosan alueellista yhdentymist .

olemme eri mielt ainoastaan yhdest asiasta , joka koskee sislt ja liittyy ptslauselman 5 kohtaan : meidn mielestmme euroopan parlamentin asenne on liian holhoava , mikli se hyvksyy 5 kohdan .
pidttydymme nestmst 5 kohdasta , mutta sinns nestyksen tarkoituksena on antaa poliittista tukea alueelliselle yhdentymiselle ja keski-amerikan parlamentille .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa komission jsen , parlamentin jsenille tnn esitettv keski-amerikan tilannetta koskeva ptslauselma on asianmukainen nyt , kun keski-amerikan parlamentin valtuuskunta on skettin tehnyt vierailun brysseliin .
se on asianmukainen kolmesta trkest syyst , joilla on vaikutusta thn amerikan mantereella sijaitsevaan ainutlaatuiseen alueeseen , unohtamatta myskn sit , ett euroopan parlamentin ja keski-amerikan parlamentin vlisen vuoropuhelun voimistaminen on trke ja poliittisesti hydyllist .

nm kolme syyt ovat seuraavanlaiset : koska ptslauselmassa painotetaan voimakkaasti demokratiaprosessin vakiinnuttamista ja erityisesti alkuperisvestn ihmisoikeuksien kunnioittamisen syventmist .
toiseksi , koska se on panamassa piakkoin jrjestettvn kymmenennen latinalaisamerikkalaisen huippukokouksen linjan mukainen , sill siell ksiteltneen lapsiin ja nuorisoon liittyvi sitoumuksia , jotka perustuvat oikeudenmukaisuuteen ja tasa-arvoon uudella vuosituhannella .
kolmanneksi , koska ptslauselma on mys tmnhetkisen ajatusmallin mukainen , jossa euroopan komissio suuntaa jlleen ulkoisia toimia latinalaiseen amerikkaan , samoin kuin se on todennkisten vaikutusten mukainen .
siksi toivomme ja luotamme , ett halutut rahamrt mynnetn , jotta alueellinen yhdentyminen voimistuisi keski-amerikassa , jossa vuoropuhelua tarvitaan pysyvsti ja suorastaan vlttmtt politiikan vlineen .

olemme siis iloisia parlamenttimme keski-amerikan parlamenttia koskevasta poliittisesta lausumasta , koska siin tunnustetaan sen rooli tmn pohjois- ja etel-amerikan vliss sijaitsevan alueen maiden yhdentymiskehityksess .

arvoisa puhemies , haluan muistuttaa , ett olen ollut jo kahdeksan vuoden ajan jsenen suhteista keski-amerikan maihin ja meksikoon vastaavassa valtuuskunnassa , jota johti ensin jsen salafranca ja nykyn jsen seguro .

muistan erittin hyvin , ett tuolla valtuuskunnalla on kaikkien niden vuosien ajan ollut kerrassaan loistavat suhteet keski-amerikan parlamentin ja muiden latinalaisen amerikan parlamenttien kanssa .
keski-amerikan parlamentin kanssa ehk siksi , ett edustuksellisuus on samankaltaista , sill niin keski-amerikan parlamentissa kuin euroopan parlamentissakin meidt valitaan suoraan .

muistan erittin hyvin , ett jsen salafranca allekirjoitti keski-amerikan parlamentin kanssa asiakirjan , joka koski euroopan parlamentin ja keski-amerikan parlamenttien vlist poliittista vuoropuhelua .
luulen , ett sill hetkell halusimme auttaa keski-amerikan parlamenttia saamaan yh enemmn toimivaltaa ja taloudellisia voimavaroja , jotta se voisi toimia menestyksekksti edustamansa alueen yhdentymisess .

luullakseni nelj vuotta sitten jsen salafranca muistaa sen ehk paremmin kokoonnuimme irelan ( latinalaisen amerikan ja euroopan suhteista vastaava instituutti ) kutsumina antiguassa , joka on ihastuttava kaupunki guatemalassa , ja keskustelimme siell keski-amerikan parlamenttiin kuuluvien kollegojemme kanssa siit , minklainen tulevaisuuden pitisi olla , ei ainoastaan keski-amerikan parlamentin vaan mys euroopan parlamentin kohdalla .
huomasimme , ett keski-amerikan parlamentti kvi parhaillaan lpi samoja vaiheita kuin omakin parlamenttimme alkutaipaleellaan , sill sekin joutui ja joutuu yh taistelemaan saadakseen lis toimivaltaa , voimavaroja ja nkyvyytt sek kyttkseen edustuksellisuuttaan hyvkseen .

uskon , ett tm on kussakin parlamenttien vlisess konferenssissa yksi keskeisist aiheista niiden taloudellisten ja yhteiskunnallisten vaikeuksien ohella , joista ert keski- ja etel-amerikan maat krsivt .
kahtena keskeisen tavoitteena on huolehtia siit , etteivt yhteiskunnalliset erot syvene alueella harjoitettavien talouspolitiikkojen myt , ja ett parlamentit edistvt alueen yhdentymist , joka on hydyksi kaikille .

se on tmn ptslauselman tavoitteena .
olemme sit mielt , ett ei ainoastaan nyt , vaan aina siit asti , kun keski-amerikan parlamentti syntyi , joku on aina halunnut , ett sill olisi vhemmn toimivaltaa ja nkyvyytt , koska parlamentti on toimielimen aina vaivalloinen , mutta luulen , ett keski-amerikan parlamentin , samoin kuin meidn ja muiden parlamenttien , kutsumuksena on olla hydyksi edustamalleen vestlle , vaikka siit aiheutuisikin vaivaa lujittuneille valtarakennelmille .

arvoisa puhemies , siksi toivon , ett tm ptslauselma hyvksyttisiin suurella enemmistll .

arvoisa puhemies , tss keskustelussa haluamme ilmaista , kuten minua edeltneet kollegat ovat aivan oikein sanoneet puheenvuoroissaan , edustamamme toimielimen keski-amerikan parlamentille osoittaman solidaarisuuden ja tuen hetkell , jolloin taistelemme siit , ett se silyttisi ensisijaisen asemansa niiss ulkoisissa suhteissa , jotka euroopan unionilla on latinalaisamerikkalaisten maiden kanssa .
tm on suuntaviivana mietinnss , jonka me ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa laadimme yhdess toimivaltaisten valtuuskuntien kanssa ja jossa esitmme asiaa koskevan aloitteen .

arvoisa puhemies , kuten te oikein hyvin tiedtte niin kuin me kaikki parlamentissa , parlamenttien vaikeana tehtvn on nykyn enemmn kuin koskaan ennen toimia muun muassa yhteiskunnallisen kehityksen johtajana sek olla ensimmisten joukossa etsimss ratkaisua moniin ratkaisemattomiin ongelmiin ja syventmss puolustamiamme demokratian ja yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden arvoja .
keski-amerikan parlamentin tapauksessa tm tehtv on , jos mahdollista , viel paljon merkittvmpi ottaen huomioon sen suunnattoman haasteen , jota niden yhteiskuntien yhdentyminen ja juurtuminen rauhan , mielipiteidenvaihdon ja sovittelun maapern edustaa .
olen sit mielt , ett mikli pidmme perustana vuoden 1997 julkilausumaa , johon jsen gonzlez lvarez viittasi , olemme onnistuneet tavoitteessamme tehd hydyllist ja tosiasioihin perustuvaa yhteistyt , jota meidn ei mielestni pid jatkaa vaatimattomasti , kuten puheenjohtaja seguro sanoi , vaan loistavasti , kuten hnell on tapana suorittaa kaikki tyt , joihin hn ryhtyy .
uskon , ett euroopan parlamentti pystyy nyttmn keski-amerikan parlamentille teoillaan , eli tarjoamalla sille kokemuksensa ja tukensa , ett se pit sen tyt erittin mynteisen .

on ilmeist , ett niin euroopan parlamentti kuin keski-amerikan parlamenttikin ovat saamassa yh trkemmn osan alueensa yhdentymiskehityksess .
emme ole tll antamassa neuvoja keski-amerikan parlamentille , eik se mielestni kuulukaan meille , jotka edustamme euroopan parlamenttia .
keski-amerikan parlamentti seuraa omaa kurssiaan ja raivaa poliittista uraansa keski-amerikassa , joka mielestni haluaa ja jonka tytyy pst oman monimuotoisen kokonaisuutensa herraksi .
sen on havaittava , ett sen yhteinen menneisyys avautuu moniksi mahdollisiksi kulkusuunniksi ja mahdollisuuksiksi , jotka perustuvat rauhaan , vapauteen , solidaarisuuteen sek itsetuntemuksen vaatimukseen .
siksi on mielestni kiistettv selkesti ne tarkoitushakuiset arvostelut , joissa keski-amerikan parlamenttia on syytetty keinotekoiseksi jrjestelmksi ja sen parlamentarismia tyhjksi , ontoksi ja sisllyksettmksi .
keski-amerikan parlamentin on ansaittava euroopan parlamentin tavoin itselleen arvostusta , uskottavuutta ja oikeutusta , joiden on perustuttava sen poliittisten ryhmien toimintaan , sill puoluetoiminta heijastaa , tai ainakin sen pitisi heijastaa , uskollisesti sen edustamaa yhteiskuntaa .
tavoitteena on muodostaa voimakkaita parlamentteja , jotka osallistuvat , toimivat , puuttuvat asioihin , keskustelevat ja kiistvt vryydet , vahvistavat sen , mink ne ovat oikaisseet ja puolustavat vakaumuksellisesti vapauteen sisltyvi arvoja , sill ne ovat seudun poliittisen kehityksen moottori , joka mys levitt ympristn tuottamaansa kehityst .

arvoisa puhemies , siksi me haluamme ilmaista tll ptslauselmalla tukemme ja solidaarisuutemme keski-amerikan parlamentille ja pyyt komissiolta , ett mys se tukisi pttvisesti sit monivuotista ohjelmaa , jonka keski-amerikan parlamentti on esittnyt komission yksikille toimielimen , joka mielestmme laillistaa keski-amerikan yhdentymisprosessin ja toimii uuden vuoropuheluun ja rauhaan perustuvan aikakauden tunnuskuvana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , toivon , ett euroopan parlamentin suhteet keski-amerikan parlamenttiin toimivat joka tapauksessa huomattavasti tmn salin mikrofoneja paremmin .

puhumme nyt kysymyksest , josta ollaan tietenkin kytnnllisesti katsoen yksimielisi , mik ei koske ainoastaan tt edustajainhuonetta , vaan mys monia meist jsenist , jotka oman kotimaamme vuoksi suhtaudumme suunnattoman mytmielisesti niden meidn sydntmme lhell olevien valtioiden toimielinten yhteisty- ja vakauttamisprosesseihin .

olen coalicin canaria -ryhmn kuuluvan kollegani kanssa samaa mielt siit , ett meidn on tuettava keski-amerikan parlamenttia sen ponnisteluissa demokraattisten rakenteiden lujittamiseksi ja siksi meidn on euroopan parlamenttina toimittava lhell tt toimielint .

minulla ei ole ihmisoikeuskysymyksiss esitettvni sellaisia varauksia , joista kumppanillamme ja arvostetulla ystvllmme , suhteista keski-amerikan maihin ja meksikoon vastaavan valtuuskunnan puheenjohtaja segurolla oli tilaisuus puhua .
vaihdettakoon verbi , jos niin halutaan , mutta tarkoitusper ei siit muutu .
uskon , ett niss asioissa meidn on puhuttava kotona siit , mit haluamme tapahtuvan kaikkialla maailmassa katsomatta kuitenkaan muualle , kun ihmisoikeuksia rikotaan muissa maailmankolkissa .

jsen salafrancan puheenvuoron viimeisest osasta haluan ilmaista mys oman toiveeni siit , ett talousarviossa mrttisiin vhintnkin riittvsti varoja siihen , ett trkein pitmmme tyt keski-amerikan parlamentin kanssa voitaisiin saattaa ptkseen .
joka tapauksessa vakaumukseni on , ett meidn pit siirty sanoista tekoihin .
espanjan nkemyksen mukaan latinalaisen amerikan kanssa tehtv yhteisty tuottaa mit runsaimman sadon .

. ( es ) arvoisa puhemies , komissio panee muistiin teidn jsenten ehdottamat ptslauselmaesitykset , jotka koskevat ihmisoikeuksien kunnioittamista keski-amerikassa , demokratisoitumista ja alueellista yhdentymist , sek sit erityismerkityst , jonka te annatte keski-amerikan parlamentille .

komissio seuraa erityisen kiinnostuneena alueen tilannetta , ja ensisijaiset suhdettamme koskevat tavoitteemme keskittyvt teidn esille tuomaanne kolmeen kohtaan : ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , demokratian vakiinnuttamisprosessiin ja alueellisen yhdentymisen vahvistamiseen .
komissio toimii nill saroilla ja sill on eri hankkeet nill kolmella tasolla .

ihmisoikeuksia olemme tukeneet vuodesta 1990 lhtien sellaisten yhteistyohjelmien avulla , joilla edistetn ihmisoikeuksien kunnioittamista koulutuksen ja tiedotuksen avulla .
te tiedtte hyvin , ett vuodesta 1990 vuoteen 2000 thn toimintaan , jota tuemme tulevaisuudessakin , on kulutettu 65 miljoonaa euroa .
harkitsemme parhaillaan , ett myntisimme seuraavalle ja piakkoin alkavalle monivuotiselle ohjelmalle yli 10 miljoonan euron lisavustuksen tmn toiminnan jatkamiseksi .

minun on kerrottava , ett keski-amerikan parlamentti on perustamisestaan alkaen ollut komission etuoikeutettu puhekumppani silloin , kun on laadittu ohjelmia demokratiaprosessin ja alueellisen yhdentymisen vahvistamiseksi .
kun olemme tehneet tmn alueen kanssa yhteistyt , olemme kiinnittneet erityist huomiota kaikkiin niihin toimielimiin , jotka voivat tukea alueellista yhdentymist , keski-amerikan yhdentymisjrjestelmn psihteeriin , tuomioistuimeen ja erityisesti keski-amerikan parlamenttiin , joka on yksi trkeimmist kohteistamme .

komissio tutkii juuri tll hetkell niit uusia strategisia puitteita , joihin jsen salafranca viittasi . toivomme voivamme tehd pian ptelmi , jotka mahdollistavat sen , ett voimme mynt varoja keski-amerikan parlamentin tukemiseen .

lopuksi komissio toistaa mys keskiamerikkalaisten viranomaisten kanssa kymssn vuoropuhelussa , kuinka merkittv vline alueellinen yhdentyminen on demokratian lujittamisen ja alueen kehityksen kannalta .
mys tmn aiheen osalta olemme tyskennelleet kehittksemme uuden yhteistyohjelman , jonka pitisi mahdollistaa se , ett voisimme keskitty kolmeen olennaiseen asiaan : taloudelliseen yhdentymiseen yhteisten toimintalinjojen soveltamiseen sek toimielinten ja kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseen .
nm asiat ovat meist keskeisi ja niiden pit olla vuodet 2000-2006 kattavan monivuotisen ohjelmamme pkohtia .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

norsunluurannikko

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista norsunluurannikon tilannetta ksittelevist ptslauselmaesityksist :

( b5-0847 / 2000 ) esittneet carlotti ja junker pse-ryhmn puolesta ;

( b5-0849 / 2000 ) esittneet rod ja maes verts / ale-ryhmn puolesta ;

( b5-0855 / 2000 ) esittnyt van den bos eldr-ryhmn puolesta ;

( b5-0860 / 2000 ) esittneet sylla , cossutta ja sjstedt gue / ngl-ryhmn puolesta ;

( b5-0863 / 2000 ) esittnyt van hecke ppe-de-ryhmn puolesta .

arvoisa puhemies , norsunluurannikko on ollut kauan suhteellisen vakauden ja vaurauden tukipylvs lnsi-afrikassa , jonka kohtalo on myrskyis .
siksi olimme erittin huolestuneita ja surullisia seuratessamme tmn maan hidasta poliittista , taloudellista ja inhimillist haaksirikkoa , jonka kenraali guen johtama sotilasjuntta jrjesti .

kenraali gue kaappasi tarrautuakseen valtaan norsunluurannikon kansan hyvksymn perustuslain tysin omaksi hydykseen ja kytti sit poliittisten vastustajiensa syrjyttmisen vlineen .
tarrautuakseen valtaan hn ei eprinyt kytt hyvkseen norsunluurannikkolaisuutta koskevaa krkev vittely , joka aiheutti muukalaisvihamielisyyden aallon , toisten ihmisten , ulkomaalaisten , burkinafasolaisten tai malilaisten vihaamisen , ja heit on kuitenkin elnyt ja tyskennellyt paljon norsunluurannikon maaperll jo monia vuosia .
hn vei siten norsunluurannikon kansalaissodan ja etnisen sodan partaalle .

norsunluurannikon kansa ei kuitenkaan antanut juntan menn joukkoteurastuksessaan loppuun saakka : se pakotti hirmuvaltiaan pakenemaan ja palautti norsunluurannikon demokratiaprosessin tielle valitsemalla juntan pitkaikaisen vastustajan - laurent gbagbon - maan johtoon .
tm prosessi on nyt vahvistettava nopeasti jrjestmll vapaat , avoimet ja moniarvoiset parlamenttivaalit , joihin kaikki poliittiset voimat voivat osallistua .
juuri tm on joka tapauksessa niin poliittisten johtajien kuin kansankin vaatimus .

norsunluurannikon poliittiset voimat ovat jo nyt osoittaneet vastuullisuutta puhumalla jo muutaman viikon ajan maan rauhoittamisesta , perustuslaillisuudesta ja kansallisesta sovinnonteosta .
meidn on pantava merkille , ett demokratiaprosessi jatkuu , vaikkei tydellisen , mutta meidn on kuitenkin jatkettava sen tukemista .
mielestni tm mys edist koko alueen vakautta , sill lnsi-afrikka el tlt kannalta erityisen haavoittuvaa vaihetta .

euroopan unionin on nin ollen saatettava norsunluurannikkoa sen itsens valitsemalla tiell , joka johtaa perustuslaillisuuden paluuseen , yhteiskuntarauhaan sek talouden ja yhteiskunnan kehitykseen , tukemalla aineellisesti ja taloudellisesti 10. joulukuuta pidettvien parlamenttivaalien jrjestmist ja valvomalla tietenkin niiden oikeudenmukaisuutta ja moniarvoisuutta sek jatkamalla sen jlkeen yhteistyt norsunluurannikon kanssa , jotta sit autetaan lytmn ratkaisuja , jotka sopivat paremmin kaupunkiympristn sosiaaliseen ahdinkoon ja maaseudun syviin jnnitteisiin .
juuri tm on ptslauselmamme tarkoitus .

vaali-ilmapiiri viime viikkoina luonnehtinut rimminen hmminki norsunluurannikolla , joka on sentn thn asti ollut esikuva talouden alalla , on tyypillist maalle , jossa vallitsee talouskriisi , yhteiskunnallinen toivottomuus ja sit kautta poliittinen sekasorto .

todelliset haasteet ja kansallinen keskustelu peittyivt paitsi petolliseen mys krkevn vittelyyn norsunluurannikkolaisuudesta .
norsunluurannikko , joka on taloudellisten nkymiens uskottavuuden parantamiseksi tekemiens rahoitussitoumusten sek kansainvlisten kauppaneuvottelujen julmien ja sokeiden jlkiseurausten pihdeiss , on siten ajettu thn yleiseen tuhoon .
tm on tosiaankin tysin vastoin sit todellisen kestvn kehityksen mallia ja tulevaisuuden politiikkaa , joiden puolesta me vihreiden ryhmss puhumme .

lnsimaalaisten vastuu norsunluurannikon mallin nykyisess vararikossa on ilmiselv ja murskaava .
sisllyttmll suklaan mritelmn muita kasvirasvoja kuin kaakaovoin euroopan parlamentti syssi tmn maailman suurimman kaakaontuottajan uudelleen koko kansallisen teollisuutensa luhistumisen piinaan , mik horjutti maan yhteiskunnallista ja poliittista tilannetta niin , ett se johti lopulta norsunluurannikon siviilien joukkomurhiin , siviilien , jotka ovat tmn brysselist ypougoniin ulottuvan pts- ja seurausketjun paitsi lopullisia mys suoria uhreja .
vihreiden ryhm tuomitsee lujasti kaikki vaalikaudella tapahtuneet vkivallanteot ja valittaa niiden uhreja .

norsunluurannikolle ei voida en perustaa todellista demokratiaa ilman tehtyj rikoksia selvittelevn riippumattoman tutkijalautakunnan asettamista ja ilman virallista sitoumusta valvoa ihmisoikeuksien ja yhteiskuntarauhan kunnioittamista .
tmn demokratisoitumisprosessin tekeminen uskottavaksi edellytt lisksi kansallisen sovinnon komitean perustamista ja kansallisen vaalilautakunnan asettamista valmistelemaan ja varmistamaan tulevia vaaleja , muun muassa niit , jotka pidetn 10. joulukuuta .
ulkomaisten tarkkailijoiden lsnolo niss vaaleissa on niiden oikeutuksen kannalta vlttmtnt .

arvoisa puhemies , onko rauha todella palannut norsunluurannikolle vai nyttk kaikki vain silt ?
gbagbo on toistaiseksi tunnustettu presidentiksi sellaisten vaalien perusteella , joiden ulkopuolelle hnen trkein vastustajansa oli suljettu .
jos joulukuun parlamenttivaaleja ei toimiteta rehellisesti , levottomuudet kasvavat taas varmasti .
viime aikojen vkivaltaisuudethan ovat jttneet kansaan syvt jljet .
pieninkin poliittinen harha-askel saa kansan vihan taas etsimn itselleen kohdetta .
sen takia on ehdottoman trke , ett joulukuiset parlamenttivaalit sujuvat rehellisesti , ja etnisill perusteilla tapahtuva vaalien ulkopuolelle sulkeminen on tietysti tysin tuomittavaa .
norsunluurannikko voi palauttaa vakautensa ainoastaan , jos uudet vallankyttjt ovat valmiita mys jakamaan valtaa .
kestv rauhaa ei synny myskn ilman uskonnollista ja etnist suvaitsevuutta .
poliittisten , sotilaallisten ja uskonnollisten johtajien pit tehd kaikkensa kansallisen sovinnon mahdollistamiseksi .
maahan pit saada perustuslaki , jossa taataan kansalaisten ja poliittisten puolueiden oikeudet ja suljetaan pois vallan vrinkytt .
sen lisksi on tavattoman trke , ett suhteet naapurimaihin palautetaan ennalleen , erityisesti burkina fasoon .
meidn euroopan unionina pit olla valmis jatkamaan avustussuhdetta , mutta se on mahdollista vain , jos maata hallitaan hyvn hallintotavan mukaisesti ja sen demokratisoituminen on todellista .
johtajille on annettu nyt uusi tilaisuus , ja toivottavasti he mys tarttuvat siihen .
norsunluurannikko voi toimia esimerkkin ja edellkvijn omalla alueellaan .
mutta se on mahdollista vain , jos kaikki kantavat heille kuuluvan vastuunsa ja rauha palautuu lopullisesti .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni trkein kysymys norsunluurannikolla on demokratia .
joidenkin mielest demokratian trkeys on suhteellista , kun kyse on afrikasta , kun menettelyt ovat monimutkaisia ja kun on annettava ajan tehd tehtvns . min olen kuitenkin sit mielt , ettei demokratiasta ole mahdollista tinki , ja norsunluurannikon ratkaistavana on sama kysymys kuin esimerkiksi guineassa , jossa tiedmme nyt olevan ihmisi vangittuina ja jossa ei ole demokraattista jrjestelm .

pieni mr parlamentin jseni - muun muassa useimmat kollegani - on ollut jo lhes vuoden huolissaan norsunluurannikon tilanteesta , ja olen todellakin sit mielt , ett tm juuri on esimerkki siit , miten asioita ei saa hoitaa .
ensinnkin uuden hallinnon annettiin synty vkivaltaisesti ja aseiden avulla .
vastustajien ja lehtimiesten vainoamisesta vaiettiin samoin kuin vaiettiin rasistisen ja etnisten ryhmien eriarvoisuutta korostavan perustuslain laatimisesta .
kukaan ei tee mitn , ikn kuin ruandasta tai entisest jugoslaviasta ei olisi opittu mitn .
ja nyt sitten hmmstelln sit , ett kenraali gue jrjesti loppujen lopuksi vilpilliset vaalit .

ensinnkin euroopan unionin on mielestni oltava tyytyvinen siihen , ett uusi presidentti , laurent gbagbo , perustaa kansallisen sovinnon komitean .
meidn on oltava tyytyvisi mys ensi kuussa pidettviin parlamenttivaaleihin . meidn on kuitenkin vaadittava , ett nm vaalit ovat avoimet ja ettei niiden ulkopuolelle suljeta yhtkn poliittista voimaa eik yhtn ehdokasta .
poliittisten voimien vlinen tasavertaisuus on varmistettava .
juuri tmn takia muuten presidentti gbagbo ei saa hylt mahdollisuutta presidentinvaalien jrjestmisest , joka olisi suora seuraus nist parlamenttivaaleista .

arvoisa puhemies , meidn on kuitenkin mielestni oltava ennen kaikkea paljon tiukempia ja vaadittava tmn rasistisen perustuslain mittimist .
norsunluurannikkolaisuutta koskevan keskustelun vlityksell - tmn sekavan keskustelun vlityksell , joka liittyy nimenomaan sellaisen kansallisen etuuskohtelun perustamiseen , jota vastustamme omissa maissamme ja jonka looginen ja lopullinen seuraus on etninen puhdistus - on torjuttava ja poistettava tysin kaikki norsunluurannikon perustuslaissa olevat norsunluurannikkolaisuutta koskevat viittaukset tai sivumerkitykset .

en ole samaa mielt kaikista wataran ajatuksista - sehn nkyy jo tss istuntosalissa olevan istumapaikkani sijainnista - muun muassa vapauksien ja talouden alalla , mutta mielestni on mahdoton hyvksy minkn maan ja varsinkaan norsunluurannikon kohdalla , ett watara syrjytetn pelkstn sen takia , etteivt hnen isns ja itins ole norsunluurannikkolaista syntyper .
olen samoin sit mielt , ett ne 14 puoluetta , jotka syrjytettiin , on otettava uudelleen nihin vaaleihin mukaan ja ett niiden on voitava osallistua vaaleihin tysipainoisesti .
tilanne olisi muutoin sellainen , ett wataran kaltaisen henkiln syrjyttmisen myt synnytettisiin kytnnss toisen luokan kansalaisia ja kahdenlaisia kansalaisia , ja syrjint muuttuisi loppujen lopuksi valtiojrjestelmksi .

euroopan unionin on mys pidettv huolta siit , ettei yksikn sen jsenist yllpid entisiin siirtomaihinsa - ja todella korostan tt - suhteita , jotka perustuisivat yksinomaan taloudellisiin etuihin tai geostrategisiin tilanteisiin .
sanon juuri niden pohdintojen valossa , ett ranskan ulkoministeri hubert vdrine ei eprinyt menn jopa niin pitklle , ett nm vaalit olisivat tietyss mieless lailliset , koska niiss otettiin perustuslaki huomioon .
sanon , ett meidn olisi tllaisen perustelun mukaan pitnyt siis kytnnss hyvksy apartheid , joka oli tysin perustuslain mukaista , ja menen viel paljon pidemmllekin , suokaa anteeksi , ja sanon , ett meidn olisi pitnyt yllpit mit parhaimpia suhteita entisen jugoslavian miloseviin kanssa .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni sanomalla , ett diktatuurit syntyvt pelkstn siksi , ett on kansoja , jotka krsivt kurjuudesta , jotka eivt voi saada opetusta ja joilla ei ole psy tietoihin ja taitoihin .
minusta nytt siis tss mieless vlttmttmlt , ett se apu , jota annamme nille maille , jotta ne kulkisivat kohti demokraattista jrjestelm , suunnattaisiin kiireellisesti lukutaidottomuuden , kyhyyden ja kurjuuden torjuntaan .
juuri tll hinnalla ja nit kansoja tukemalla autamme heit loppujen lopuksi perustamaan demokraattisen jrjestelmn .

arvoisa puhemies , olisi houkuttelevaa kuvitella norsunluurannikon skeiset poliittiset tapahtumat demokratian voittona diktatuurista , belgradin tapahtumien toistumisena , mutta tll kertaa lnsi-afrikan sydmess .
se olisi houkuttelevaa mutta vrin . sill todellisuus on paljon monimutkaisempi , ja uuden presidentin asema on paljon kiistanalaisempi .
on ilman muuta hyv asia , ett junttajohtaja gue ei onnistunut aikeessaan laillistaa valtaansa vrennetyiss vaaleissa .

euroopan unionilla ja mys parlamentilla on ollut trke osuus niiden vaatiessa demokraattisten vaalien jrjestmist ja panostaessa virastapidtysmenettelyyn .
mutta se ei anna vaalit voittaneelle laurent gbagbolle viel tarvittavaa legitimiteetti .
hnkin on kyttnyt hyvkseen nationalistisia keinoja .
hnkin on tukenut perustuslain uudistamista , jonka tarkoituksena oli sulkea pois hnen trkein vastustajansa watara sen perusteella , ett hnen molemmat vanhempansa eivt ole norsunluurannikkolaisia .

tst laista seurasi , ett norsunluurannikon perinteinen etninen sopu hiriytyi vakavasti .
siit lhtien ulkomaista syntyper olevat ihmiset , sentn kolmannes tai puolet vestst , ovat joutuneet syrjinnn ja jopa hykkysten kohteeksi .
laista seurasi mys , ett wataran kannattajat , etenkin muslimit maan pohjoisosissa , boikotoivat vaaleja menestyksekksti , mink takia nestysprosentti oli vain 40 , liian alhainen antamaan uudelle presidentille uskottavaa mandaattia .

kun wataran kannattajat menivt kaduille vaatimaan uusia vaaleja , heidn mielenosoituksensa nujerrettiin vkivaltaisesti .
pkaupungin muslimialueille hykttiin .
ainakin 170 ihmist sai surmansa ja 350 haavoittui .
watara alistui vaalitulokseen sisllissodan pelosta .

ei olisi aivan epjohdonmukaista , jos euroopan unioni vaatisi tnn uusia presidentinvaaleja , joihin kaikki ehdokkaat voisivat tll kertaa osallistua .
mutta mynnn , ett on monia syit olla tekemtt niin .
ensinnkin se heikentisi uuden presidentin pyrkimyksi palauttaa kansallinen eheys ja sovinto .
sen puitteissa hn on muuten tarjonnut vastustajilleen erilaisia ministerinvirkoja ja nimittnyt marraskuun 9. pivn kansalliseksi surupivksi .

toisaalta kaikki osapuolet ovat thn menness ilmoittaneet haluavansa omasta puolestaan tehd tyt oikeusvaltion ja rauhan palauttamiseksi .
sen pit johtaa 10. joulukuuta sellaisiin parlamenttivaaleihin , joihin kaikki osapuolet voivat osallistua , kuten jotkut kollegat tll jo sanoivatkin .
en usko , ett on euroopan asia valaa ljy liekeille ja lietsoa jnnityst viel enemmn , kun asianomaisten keskuudessa on ilmeisesti valmiutta sovintoon .

gbagbon todellinen koe on kuitenkin 10. joulukuuta .
me voimme ainoastaan katsoa , ett vaaleista tulee vapaat ja rauhalliset , ja toivoa , ett norsunluurannikon uudella hallituksella on laaja demokraattinen perusta , jota tarvitaan etnisen sovun palauttamisessa ja maan auttamisessa ulos taloudellisesta umpikujasta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , vaikka norsunluurannikko olikin aiemmin muihin lnsi- ja keski-afrikan valtioihin verrattuna vakauden ja demokratian turvapaikka , alueella on jo pitkn vallinnut etnisi ja uskonnollisia jnnitteit ja edellinen hallitus syyllistyi hiljattain presidentti bedin johdolla vallan vrinkyttn , mik johti lopulta vkivaltaiseen sotilasvallankaappaukseen .
tm sotilasvoima torjuttiin kuitenkin hiljattain pidetyiss vaaleissa vaikeissa olosuhteissa , mik kuvastaa norsunluurannikon vestn demokraattista vakaumusta .
mielestni demokratia ja oikeusvaltioperiaate on nyt mahdollista vakiinnuttaa uudelleen .
toivotaan , ett nykyisell puheenjohtajalla on siihen riittvsti taitoa ja valtavasti hienotunteisuutta .

vaaleja edeltneet levottomuudet vaativat noin 200 kuolonuhria , mik on tietenkin tulevaisuudessa raskas taakka uudelle johdolle .
on kuitenkin sanottava lisksi se , ett 9. marraskuuta aikaansaadulla sovinnolla ollaan perustamassa demokratiaa ja oikeusvaltiota ja toteuttamassa niit kytnnss niin , ett saadaan aikaan kansallinen sovinto .
euroopan unionia vaaditaan vaikuttamaan omasta puolestaan siihen , ett joulukuussa pidettvt vaalit kuten mys tammikuussa pidettvt paikallisvaalit voidaan jrjest rauhanomaisesti , oikeudenmukaisesti , vapaasti ja avoimesti , ja unioni onkin ilmaissut valmiutensa thn .
samalla meidn on pidettv tilannetta silmll ja ohjattava tt prosessia rakentavasti .

ratkaisevaa on se , onnistummeko lujittamaan tt varovasti alkanutta kehityst .
siihen kuuluu tietenkin mys perustuslain muuttaminen siten , ett ketn ei en voi syrji alkupern perusteella .
hyvin monissa osissa afrikkaa vestll on hyvin erilaiset etniset ja uskonnolliset taustat .
jos tllin asetetaan tiukkoja rajoja , se voi johtaa vain hautojen avaamiseen ja ongelmiin .
tiedmme , ett norsunluurannikolla asuu miljoonia ihmisi , jotka tulevat jostain sen naapurimaasta .
en halua puuttua tss yhteydess lainkaan lapsityvoiman kaltaisiin ongelmiin - sekin aiheuttaa ongelmia .
mys nille ihmisille on luotava rauhanomainen ymprist , ja heidnkin on voitava jakaa poliittinen vastuu tst maasta , eik heit tule sulkea ulkopuolelle .
tss mieless uskon , ett ptslauselmassa tuodaan esille parlamentin tahto edist tt tavoitetta ja toivon , ett me mys menestymme tss asiassa .

arvoisa puhemies , on tietenkin parempi , ett euroopan parlamentti tuomitsee robert guen diktatoriset temput ja presidentinvaalien muuttumisen naurettavaksi teeskentelyksi , koska useimmat ehdokkaat eliminoitiin , sek niiden aiheuttamat etniset vkivaltaisuudet .
euroopan valtiot yleens ja ranska erityisesti vetytyvt kuitenkin , kuten tavallista , omasta vastuustaan tapahtumissa .

miksi ranskan viranomaiset tukivat johdonmukaisesti konan bdita vuosien ajan sen jlkeen , kun hn oli kynnistnyt ulkomaalaisvihamielisen kampanjansa merkittv burkina fasosta perisin olevaa vhemmist vastaan , joka muodostaa kolmanneksen norsunluurannikon vestst ?
miksi ranskan hallitus hyvksyi guen harjoittaman vaalivehkeilyn , jonka euroopan parlamentti aikoo tuomita ptslauselmassaan jlkeenpin ?
miksi ranskan hallitus peittelee , kuten tehdn itse ptslauselmassakin , nykyisen presidentti gbagbon roolia ulkomaalaisvihamielisten kansankiihotusaatteiden levittmisess ?

onko se pyrkimys , johon ranskan hallitus vetosi perustellakseen tuomittavan vaikenemisensa , ett ei puututa asioihin , pelkk viikunanlehti peittmss alhaisia aineellisia etuja ?

ranska tuki vuosikymmenten ajan houphout-boignyn ja hnen yksipuoluejrjestelmns harjoittaman diktatuurin suojelemiseksi norsunluurannikolle sijoittuneiden ja sen taloutta hallitsevien ranskalaisten kapitalististen ryhmien valtavia etuja .
samasta syyst se siet norsunluurannikon johdossa olevien suojattiensa tekemi kaikenlaisia konnuuksia , kunhan he vain suojelevat omasta puolestaan ranskan etuja .
vaikka kaikki norsunluurannikon vallasta kilvoittelevat - bdista guen tai wataran kautta gbagboon - ovatkin vastuussa ulkomaalaisvihamielisyyden noususta ja etnisten yhteenottojen pahenemisesta tss maassa , ranskan valtion johtajat jakavat tmn vastuun .

tuomitsemme etniset vkivaltaisuudet ja varsinkin ne poliittiset johtajat , joiden harjoittama kansankiihotus on ne aiheuttanut .
tuomitsemme armeijan ja poliisin , joiden keskuudesta monet ovat osallistuneet murhiin .
kieltydymme sen sijaan yhtymst niiden poliittisten puolueiden edustajien nkemyksiin , jotka ovat olleet tai ovat mukana ranskan afrikan politiikassa .
ilmaisemme solidaarisuutemme norsunluurannikon tyttekevi ihmisi kohtaan , olipa heidn syntyperns mik tahansa , ihmisi , jotka pidetn kurjuudessa ja jotka heidn johtajansa yrittvt saada nousemaan toisiaan vastaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , euroopan unioni on tuonut useissa skettisiss lausumissaan ilmi kenraali guen hallinnon kohtuuttomuudet ; se on mys esittnyt pahoittelunsa siit , ett opposition pehdokkaat suljettiin suoraan lokakuun 22. pivn vaalien ulkopuolelle , mik vhensi suurelta osin valintamenettelyn uskottavuutta .
unioni on tuominnut kenraali guen yrityksen pimitt vaalitulokset , vkivaltaisen tavan , jolla armeija tukahdutti myhemmin laurent gbagbon tukijoiden mielenosoitukset ja ennen kaikkea etnisten ryhmien vliset veriset kansanmurhat , jotka ovat kohdistuneet norsunluurannikon pohjoisosan kansallisuuksiin .

komission mielest nykyoloissa trkeimpn tehtvn on jrjest joulukuun 10. pivksi aiotut parlamenttivaalit , joiden on oltava avoimet ja julkiset .
haluaisin painottaa nit kahta adjektiivia .
niiden puolueiden , jotka jtettiin presidentinvaalien ulkopuolelle , on voitava olla kansallisessa mittakaavassa edustettuina noissa vaaleissa , jotta nin korvattaisiin edes osaksi ensimmisess vaalissa tehdyt virheet .
niden vaalien pitisi olla yksi meidn kaikkien hartaasti toivomamme ja puoltamamme kansallisen sovituksen trkeimpi osa-alueita .
euroopan yhteis tukee taloudellisesti niden vaalien jrjestmist , ja me teemme yhteistyt mys jrjestmll paikalle satoja tarkkailijoita .
sitten kun nm vaalit on pidetty ja norsunluurannikon kehittymist on arvioitu , voidaan harkita perusteellista keskustelua jrjestettvksi maan uusien viranomaisten kanssa , jotta voisimme mritell yhteistymme uudelleen aloittamisen edellytykset .
httilanteet , kuten haavoittuneiden ja skettisten etnisten ryhmien vlisten selkkausten uhrien auttaminen jota varten echo on jo osoittanut 300 000 euron htapumrrahan ovat tietysti asia erikseen .

komission nkemyksen mukaan on olemassa mys muita ensisijaisia htavun kohteita , jotka liittyvt tiiviisti esimerkiksi terveydenhuoltoon tai koulutukseen erityisesti maaseudulla , mik on oleellista , jotta tm prosessi kehittyisi avoimesti ja demokraattisesti .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 17.30 .

ihmisoikeudet

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist , jotka koskevat burman tilannetta ja vietnamia :

burma / myanmar - ( b5-0850 / 2000 ) esittneet mckenna ja lucas verts / ale-ryhmn puolesta ;

( b5-0853 / 2000 ) esittnyt kinnock pse-ryhmn puolesta ;

( b5-0857 / 2000 ) esittneet davies ja muut eldr-ryhmn puolesta ;

( b5-0861 / 2000 ) esittneet vinci ja muut gue / ngl-ryhmn puolesta ;

( b5-0864 / 2000 ) esittneet maij-weggen ja muut ppe-de-ryhmn puolesta .

vietnam- ( b5-0848 / 2000 ) esittneet sakellariou ja van den berg pse-ryhmn puolesta ;

( b5-0858 / 2000 ) esittnyt maaten eldr-ryhmn puolesta ;

( b5-0865 / 2000 ) esittnyt posselt ppe-de-ryhmn puolesta ;

( b5-0868 / 2000 ) esittnyt dupuis tdi-ryhmn puolesta

vietnamista .

burma / myanmar :

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen siit , ett eri puolilla parlamenttia on osoitettu hyvin vahvasti tukea tss ptslauselmassa esitettvlle voimakkaalle mielenilmaukselle , jolla tuomitaan burman sotilasjuntta .
samaan aikaan olen kuitenkin hyvin surullinen siksi , ett meidn annettava viel yksi ptslauselma burmasta , koska maan tilanne ei suinkaan ole paranemassa , vaan se huononee selvsti .

uuden ptslauselman tarve johtuu monestakin syyst .
trkeimpi syit on se , ett spdc on vannonut tuhoavansa kansallisen demokratialiiton ( nld ) vuoden loppuun menness .
nytt silt , ett se on vakavissaan .
sen yritys ht nld sen nykyisest pmajasta viittaa jrjestelmlliseen pyrkimykseen mainitun pmrn saavuttamiseksi .
poliittisten vankien mr nytt hiljattain lisntyneen 1 500 : sta 3 000 vankiin , joista monet pakotetaan tekemn raskasta tyt , ja he joutuvat krsimn julmasta kidutuksesta .

tuleva eu : n ja aseanin vlinen kokous , joka on mr pit joulukuussa laosissa , tarjoaa meille ratkaisevan tilaisuuden osoittaa , ett tuomitsemme mit ankarimmin tmn hallinnon .
kehotamme neuvostoa ja komissiota lykkmn tt kokousta , peruuttamaan sen , kunnes burman sotilasjuntta vapauttaa ehdoitta kaikki poliittiset vangit ja sallii liikkumisvapauden aung san suu kyille ja hnen puolueensa jsenille ja kunnes burman juntta aloittaa mielekkn vuoropuhelun vaalit voittaneen nld : n ja etnisten vhemmistjen kanssa .

aung san suu kyi on itse todennut , ett aseanin rakentava suhtautuminen rangooniin ei ole tuottanut tulosta .
mahdollisuus peruuttaa ensi kuussa laosissa pidettvksi sovittu kokous ja lykt sen aloittamista tarjoaa meille tilaisuuden esitt kantamme mit painokkaimmin osoittaaksemme mahdollisimman selvsti , ett tuomitsemme tmn laittoman hallinnon .

arvoisa puhemies , komission jsen patten sanoi minulle lokakuun istunnossa burmasta antamassaan vastauksessa , ett jos tilanne huononee burmassa , 11. ja 12. joulukuuta pidettvksi sovittua eu : n ja aseanin kokousta harkittaisiin uudestaan .
miten huonoksi tilanteen on kehityttv ?
yhteydenpito aung san suu kyihin on estetty .
maassa on 3 000 poliittista vankia , 23 prosenttia vestst el kyhyysrajan alapuolella , ja 40 prosenttia burmalaisista lapsista krsii aliravitsemuksesta .
burma on tll hetkell afganistanin jlkeen maailman toiseksi suurin heroiinin ja oopiumin tuottaja .
shanin kansa ja karen-kansa ovat joutuneet suurhykkyksen kohteeksi ja , kuten yk : n tarkkailija on todennut , sdpc : n ja nld : n vlisest vuoropuhelusta ei ole olemassa mitn viitteit .

ilo kokoontuu tnn genevess samaan aikaan , kun me puhumme , ja nytt hyvin todennkiselt , ett se tukee pakotteiden asettamista burmalle protestina pakkotyvoiman kytlle .
ranskan edustaja genevess on ymmrtkseni ollut tll kannalla .
nyt on aika asettaa tiukat ehdot joulukuiselle kokoukselle .
aung san suu kyi on vapautettava , ja hnen on sallittava matkustaa vapaasti ; lisksi troikka on pstettv burmaan ja sen on annettava matkustaa mihin tahansa ja sen tytyy saada tavata kenet tahansa .
thaimaa , yksi aseanin jsenist , on mys todennut tnn , ett burman on sallittava ilon jatkuva lsnolo maassa , ett on luotava menetelm pakkotyvoiman valvomiseksi ja ett ilon pakotteita ei pitisi poistaa tlt aseanin jsenelt , ennen kuin todellisia tuloksia on saatu aikaiseksi .

miten eu vastaa ympri eurooppaa ja tietysti ennen kaikkea kyseisell alueella esitettyihin voimakkaisiin vetoomuksiin ?
komissio ja neuvosto eivt varmasti pysty puolustelemaan toimiaan , jos ne jatkavat milln tavalla kyseisen kokouksen valmistelua .
on selv , ett se tulkittaisiin tss vaiheessa siten , ett eurooppa on lieventnyt suhtautumistaan .
aung san suu kyi on taas hiljattain todennut , ett rakentava suhtautuminen rangooniin ei ole tuottanut tulosta , ja hn on pyytnyt yhdess nld : n kanssa , ett kokousta lykttisiin .
jos eu jatkaa sen valmistelua , pts istuttaa demokraattisia euroopan hallituksia edustavat ulkoministerimme samaan pytn burman sotilasjuntan kanssa rohkaisisi ja kannustaisi tt junttaa .
meidn pitisi hvet tllaista petollisuutta .
aseanin piiriss ajateltaisiin jatkossakin , ettei jsenistn kuuluvalle luopiolle tarvitse tehd mitn .
aiommeko menn mukaan thn salaliittoon vai ptmmek nyt sanoutua siit irti ?
pitmll kiinni omista periaatteistamme ja vaalimistamme arvoista vaalimme mys niit arvoja , jotka ovat trkeit burman sotilashallinnon hyvin jrjestelmllisesti vainoamalle burman kansalle .

arvoisa puhemies , on monta syyt , miksi puhumme burmasta tll jo toista kertaa kesn jlkeen , eik tm ole edes ensimminen kerta tn vuonna .
siihen on monta syyt .
aung san suu kyilt evttiin taas skettin lupa lhte rangoonista ja puhua nld-puolueeseen kuuluvien kannattajiensa kanssa , puolueen , joka voitti vaalit niin selvsti ja joka ei viel kertaakaan ole saanut kytt valtaa .
aktivisti james mawdsley , josta puhuimme kaksi kuukautta sitten , on tosin sen jlkeen vapautettu .
meidn mielestmme se on ehk pieni valopilkku , mutta se ei saa johdattaa huomiotamme pois suurista asioista , siit yleiskuvasta , joka meill on burmasta .
loppujen lopuksi on kuitenkin niin , ett yk : n ihmisoikeuksia ksittelev erityisedustaja palasi burmasta kielteinen kertomus mukanaan .
ihmisoikeusaktivisti soe theinia on kohdeltu murheellisella tavalla .

on siis syyt puhua taas burmasta , ja ikv kyll , ei ole toivoa , ett puhumme siit nyt viimeisen kerran .
ilossa tullaan tietysti puhumaan paljon burmassa harjoitetusta orjuudesta .
se aihe ei ole viel saanut tll kovinkaan paljon huomiota , mutta siit pit tietysti puhua mys euroopan unionin yhteydess .
poliittinen sorto jatkuu ja pakolaisten virta jatkuu erityisesti thaimaahan , ja thaimaan suuntaan se tapahtuu muuten sotilaiden mytvaikutuksella .
tllaista tapaa suhtautua muihin valtioihin ei voida hyvksy milln muotoa .
burman sotilashallitus vitt voivansa yllpit jrjestyksen ja vakauden maassa , jossa etnisten ryhmien vlinen kilpailu vijyy nurkan takana .
mutta hallituksen harjoittama sorto vain vahvistaa siell syntyv kapinahenke eik johda milln tavalla mahdollisten etnisten konfliktien ratkaisemiseen .
ongelmana on tietysti se , mit meidn pit nyt tehd euroopan unionina .
sanomme , ett jatkakaamme pakotteita .
olen tosiaankin sit mielt , ett niille ei ole vaihtoehtoja .
surullista siin on se , ett pakotteilla ei ole thn menness ollut vaikutusta .
mutta aseanin rakentavalla panoksella on yht vhn vaikutusta , ja minusta tuntuu mys , ett muut asean-maat , burman naapurimaat , joutuvat yh enemmn siihen asemaan , miss ne alkavat hvet ptstn pst burma aseaniin .
niiden rakentavan panoksen filosofia ei ole toiminut , ja mielestni meidn euroopan unionina pit muistuttaa niit siit jatkossakin .
saman pydn ress istuminen burman kanssa ei toimi .
en muuten myskn luota omiin ministereihimme siin , ett he ottaisivat asian siell ksiteltvksi .
lokakuun asean-kokouksessa he eivt puhuneet sanaakaan ihmisoikeuksista . en luota siihen nytkn .
sen takia me jatkamme viel tll hetkell pakotteiden noudattamista .
tuemme koko sydmestmme jsen kinnockin tss kohdassa tekemi tarkistuksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kun torstaisin pstn maailman ihmisoikeustilanteeseen , tuntuu vhn silt , kuin olisimme itkumuurilla .

kolonialismin ja uuskolonialismin jttm synkk perint pakottaa euroopan unionin ottamaan tiukan sek erittin urhean ja pttvisen asennoitumistavan , jotta se voisi auttaa palauttamaan demokratian eri puolille maailmaa , olipa kyseess latinalainen amerikka , jossa guatemala taistelee parhaillaan sotilaiden ryhkeytt vastaan , tai kuten tss tapauksessa , burma .

kuten on sanottu , totuus on se , ett burman tilanne on pahenemaan pin ; on uskomatonta , ett niinkin merkittv demokraattista johtajaa kuin aung san suu kyit ahdistellaan jatkuvasti ja ett demokratialiitto ei voi toimia tavalliseen tapaan demokratian palauttamiseksi , erityisesti kun maahan tehdn taloudellisia sijoituksia , joissa kytetn hyvksi nimenomaan siell vallitsevaa vapauden ja ammatillisten jrjestytymisoikeuksien puutetta .
mielestmme euroopan unionin velvollisuutena on siksi ryhty kansainvlisell kentll voimakkaisiin toimiin niin pakotteiden kuin demokratiaa puoltavien oppositiojohtajien kanssa aloitettavien neuvottelujenkin avulla , jotta burman kansa voisi saada takaisin demokratian ja kaikille kuuluvan oikeuden vapauteen ja jotta voitaisiin lakata puhumasta tilanteista , jotka muistuttavat niin ikvsti menneist tapahtumista .
siksi haluamme painottaa uudelleen tmn ptslauselman merkityst ja toivomme komission ja neuvoston sitoutuvan voimakkaasti thn asiaan .

arvoisa puhemies , puhun jsen maij-weggenin puolesta tst ptslauselmasta , ja olemme kuulleet erinomaisia puheita tn iltapivn .

samaan aikaan , kun me istumme tll mukavasti ilmastoidussa salissamme , burman demokraattisesti valitut parlamentin jsenet ovat kotiarestissa tai piiloutuneina , ja heit uhkaa vakavin mahdollinen vaara .
samaan aikaan kommunistinen juntta pit kansaa , lehdist ja kansallista demokratialiittoa rautaisessa otteessaan .
juntan jsenet ovat uhonneet tuhoavansa nld : n ennen vuoden loppua ja uhonneet jo vuosia tekevns saman vhemmistille .

olemme viime syyskuun jlkeen hyvksyneet kaksi ptslauselmaa , joissa burman hallintoa on pidetty valitettavana , mutta asiasta omaksumistamme selvist ja vilpittmist mielipiteist huolimatta tiedmme , ett eu-maat lhettvt ensi kuussa ulkoministerins tapaamaan aseanin kollegojaan laosiin .
meidn on ilmaistava kuuluvasti ja selvsti , ett he tekevt mielestmme tysin vrin toimiessaan noiden suunnitelmien mukaan .
me euroopassa emme saa antaa heille perusteetonta oikeutusta , ja tst aiheesta kuulimme erinomaiset puheet jsen lucasilta ja jsen kinnockilta .
aung san suu kyin tarina on meille kaikille tuttu , ja meidn on oltava tietoisia siit , ett rakentava suhtautuminen aseanin ja rangoonin vlill ei ole tuottanut tulosta .
tst syyst meidn on vedottava hallituksiimme , ett ne eivt tee pinvastoin kuin nobelin ja saharov-palkinnon saaja on pyytnyt .

eilen james mawdsley , joka pstettiin pois burmasta , lhetti minulle viestin , jonka haluan lukea teille .
hn kytt kaunopuheisempia sanoja kuin min puhuessaan burman hallinnon mdnnisyydest .
hn sanoo : " burman sotilasjuntta pelk hirvittvsti nld : t .
se pelk kaikkia , jotka eivt suostu alistumaan sen raakuuteen .
se on tysin selvill siit , ett maailma ja tohtori aung san suu kyin johtama nld eivt alistu .
siksi sotilashallinnosta tuntuu , ett sen on tuhottava tysin tm puolue .
sotilastiedustelijat ovat uhonneet minulle , ett nld on nujerrettava .
se on tuhottava .
he nauroivat sanoessaan tmn .
se ei ole tervett kyttytymist .
he vain nauravat puhuessaan burman valittujen kansanedustajien murhaamisesta ja sortamisesta .
sotilashallinto uhoaa mys tappavansa kaikki karen-kansaan kuuluvat ja se murhaa jrjestelmllisesti karenin , karennin ja shanin etnisi kansallisuuksia burmassa .
olen kvellyt kyseisen alueen lpi : vuorten harjalta katsottuna kaikki kylt silmnkantamattomiin on tuhottu ja asukkaat murhattu tai siirretty muualle .
olen nhnyt tukahduttamistoimien uhreja , haavoittuneita , kuolemaisillaan olevia ja kuolleita naisia ja miehi .
hallinnon vihaa etnisi kansallisuuksia ja nld : t kohtaan ei voida hillit vetoamalla jrkeen tai moraaliin .
hallinto vastaa vain tuntiessaan olevansa uhattuna .
minun vapauttamiseni osoittaa sen .
"

tm osoittaa , ett hallinto ryhtyy toimiin vain tuntiessaan olevansa uhattuna .
nm ovat james mawdsleyn sanoja , eivt omia sanojani .
hn joutui krsimn paljon burmalaisten ksiss , ja hn sanoo , ett he toimivat vasta sitten , kun heit uhataan .
meidn on ymmrrettv tm harkitessamme aseanin kokousta .

arvoisa puhemies , minulla on ollut monta vuotta tyhuoneeni seinll juliste , joka esitt aung san suu kyit vastaanottamassa parlamentin hnelle myntm saharov-palkintoa .
juliste on kynyt repaleiseksi ja nuhruiseksi , ja sen kulmat taipuvat rullalle .
olen jttnyt sen paikoilleen siin toivossa , ett voisin korvata sen ilahduttavammalla ja hienommalla julisteella .
kuten monissa erinomaisissa puheissa on todettu , tst upeasta , ystvllisest , hurmaavasta ja rettmn rohkeasta naisesta ja hnen yrityksistn pit vapauden lippua liehumassa omassa maassaan ei kuitenkaan ole jljell en muuta kuin eptoivoa .
hnen maastaan on tullut kansainvlisesti hyljeksitty valtio .
aseanista on tullut sanan tydess merkityksess paperitiikeri sen eponnistuttua burman hirvittvien tapahtumien selvittmisess .

mys lnness koettiin tappio , kun yk : n burmaan nimittm ihmisoikeusraportoija rajsoomer lallah poistui maasta .
hn lhti omien sanojensa mukaan siksi , ett hn ei saanut tosiasiassa minknlaista tukea yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeustoimistolta .
tiedn itse , miten ikv asia tm on ihmisoikeusvaltuutettu mary robinsonille .
lallah on todennut : " muutosta ei nyt tapahtuvan .
yleiskokous ja ihmisoikeuskomissio antavat ptslauselmia vuosi toisensa jlkeen .
olen pettynyt .
" me olemme pettyneit .
meist tuntuu , ett parlamentin monista tuen ja huolestuneisuuden ilmauksista huolimatta emme ole onnistuneet saamaan sotilasjunttaa ottamaan huomioon ulkopuolisen maailman esittmi huolenaiheita .

olen sit mielt , ett meidn olisi turvauduttava pakotteisiin .
jsen deva on esittnyt ryhmni nkemykset , joita kannatan tysin , ja on merkille pantavaa , ett tn iltapivn ei ole esiintynyt yhtkn puhujaa , joka ei olisi samaa mielt nist ajatuksista ja yleisest tuesta aung san suu kyille ja hnen puolueelleen .
hnell on monen vuoden ajan ollut erityissija meidn parlamentin jsenten mieless .
on lhes uskomatonta , ett hn on ollut thn asti vangittuna omassa kodissaan ja ett hn on vuosien ajan krsinyt niin kuin hn on .
tiedn , ett se antaa pient lohtua , kun jyskytmme jatkuvasti tmn pahan ja turmiollisen hallinnon ovea , ja toivon hartaasti , ett komissio hyvksyy jsen devan ja jsen kinnockin tekemt ehdotukset ja noudattaa niit .

arvoisa puhemies , minkin otan vastentahtoisesti vastaan tilaisuuden keskustella meit huolestuttavasta burman ihmisoikeustilanteen huononemisesta , sill olisin halunnut , kuten monet muut ennen minua , ett maan tilanne olisi parantunut , jotta meidn ei tarvitsisi palata thn asiaan kerta toisensa jlkeen .

toivon , ett kun parlamentti korostaa tt asiaa httilanteena , se antaa selvn viestin burman kansalle siit , ett sen krsimyksi ei ole unohdettu ja ett me ymmrrmme , ett burman tilanne ei parane vaan huononee , ja ett yritmme pttvisesti tehd jotakin asian hyvksi .

olen kuitenkin sit mielt , ett kansainvlisen yhteisn on siirryttv kauniista puheista kytnnn toimiin , ja olen suhteista aseanin jsenvaltioihin , kaakkois-aasiaan ja korean tasavaltaan vastaavan parlamentin valtuuskunnan jsenen pettynyt ja huolissani minua ennen puhuneiden tavoin siit , ett eu on pttnyt osallistua laosissa ensi kuussa jrjestettvn ministeritason vuoropuheluun asean-maiden kanssa .

tiedn ne perusteet , jotka aseanin jsenvaltiot ovat esittneet valtuuskunnallemme burman ottamiseksi mukaan thn ryhmn .
jsenvaltiot uskovat , ett jos burman kanssa ryhdytn vuoropuheluun , ne pystyvt tavalla tai toisella saamaan sen muuttamaan sortopolitiikkaansa , kun se tajuaa maan ihmisoikeustilanteen parantamisesta seuraavat selvt taloudelliset ja poliittiset edut .

burma on ollut aseanin jsen jo useita vuosia , eik thn menness ole saatu mitn nytt tilanteen parantumisesta milln tavalla tai siit , ett lopetettaisiin pakkoty , teloitukset tai puhe- ja liikkumisvapauden rajoittaminen .
tmn hallinnon ihmisoikeusrikkomusten lista pitenee vuosi vuodelta .
vuoropuheluun ryhtyminen sen kanssa on naurettavan lapsellinen ajatus niin kauan kuin sen asenteessa ei ole havaittavissa pienintkn vapaamielisyyden hivett .

tm vuoropuhelu johtaa burman sotilasjuntan jatkuvia raakuuksia harjoittavan hallinnon legitimointiin .
kuten sanoin aiemmin , tarvitsemme tekoja , emme sanoja .
jos haluamme todella vakavasti parantaa ja helpottaa burmalaisten elm , meidn on ryhdyttv joihinkin seuraavista toimista .
kuten minua ennen puhuneet ovat jo sanoneet : meidn olisi lykttv kokousta , joka on mr pit laosissa ensi kuussa , ja burman juntan olisi luovuttava kaikista rajoituksista , joita se on asettanut demokraattisesti valituille nld : n poliittisille jsenille ja johtajille .
juntan olisi mys aloitettava vuoropuhelu nld : n ja etnisten kansallisuuksien kanssa .

lopuksi meidn olisi harkittava ilon taloudellisten pakotteiden tukemista estksemme burmaa hytymst eurooppalaisesta kaupasta , investoinneista ja matkailusta , kunnes se lopettaa pakkotyvoiman kytn .
arvoja tunnustavana yhteisn moraalisena vastuunamme on varmistaa , ett burman kansalaiset pystyvt nauttimaan samoista perusoikeuksista kuin euroopan kansalaiset .

arvoisa puhemies , burman ihmisoikeustilanne huonontuu jatkuvasti vhemmn maltillisen sotilasjuntan alaisuudessa .
aung san suu kyin tilanne muuttuu yh hdnalaisemmaksi .
hnen ei ole sallittu matkustaa mihinkn sen jlkeen , kun hnet asetettiin kotiarestiin 21. syyskuuta hnen yrittessn matkustaa mandalayhin .
hn ei ilmeisesti saa kytt puhelinta eik vastaanottaa vieraita .
huhutaan jopa , ett hnelle on laitettu ksiraudat hnen omassa kodissaan .

muiden kansallisen demokratialiiton jsenten tilanne on tuskin sen parempi .
monia on vangittu tai heit hiritn , ja heidn burmassa olevia toimistojaan on yritetty sulkea .
juntta on kertonut , ett se pyrkii hajottamaan koko puolueen .

kyse ei kuitenkaan ole vain aung san suu kyist , sotilasjuntasta tai nld : st burmassa on lhes 3 000 poliittista vankia , jotka joutuvat tekemn pakkotyt ja joita kidutetaan .
burmassa pakkosiirretn etnisiin vhemmistihin kuuluvia vestnosia ja kytetn pakkotyvoimaa .
ilo on vieraillut paikan pll ja yrittnyt selvitt tilannetta ja pyrkinyt saamaan selville , onko rakentava suhtautuminen johtanut minknlaisiin parannuksiin .
kuten tiedmme , ilolla on tnn kokous .
se suosittelee todennkisesti pakotteita , koska tilanne ei ole parantunut .

alan olla kurkkuani myten tynn tmn puheen esittmist , koska olen esittnyt sen nyt kolmessa tai neljss tilaisuudessa neuvostolle ja komissiolle , mutta tilanne vain pahenee , ja mit te siis aiotte tehd ?
neuvosto ja komissio , nyt on lopultakin aika toimia .
teidn on ymmrrettv , ettemme etene piiruakaan nykyisell lhestymistavalla .
pyydn teit harkitsemaan pakotteiden kyttnottoa .
tehk tysin selvksi , ettemme osallistu laosin kokoukseen burman sotilasjuntan lsn ollessa , koska emme hyvksy sen lsnoloa ja koska kokouksen viestin olisi , ett juntan toiminta hyvksytn .

vietnam

arvoisa puhemies , olen iloinen siit , ett vietnam on vihdoinkin esityslistallamme .
se kesti kauan .
ansio siit kuuluu mielestni ennen kaikkea kollega dupuis ' n sinnikkyydelle tss asiassa , sill muussa tapauksessa meidn olisi ehk pitnyt odottaa sit viel kauemmin .

mit nemme vietnamissa ?
nemme maan , jonka vest vapautuu , mutta jonka johdossa on vanhoja miehi , jotka pitvt kouristuksenomaisesti kiinni siit , mink he tuntevat .
se on niin traagista . vietnam on nimittin maa , jossa on niin paljon voimavaroja .
sill on dynaaminen , terve ja koulutettu vest .
sill on luonnonrikkauksia kuten ljy , kalaa , kahvia , riisi ja puuta .
voisi sanoa , ett vanhojen miesten tarvitsisi vain avata ovi , ja menestys virtaisi sisn .
sen sijaan nemme lehdistnvapauden tydellisen puuttumisen ja poliittisen sorron jatkumisen .
katsokaahan vain , miten toisinajattelija ha si phuta kohdellaan .

tiedn kyll , ett vietnamista kydyss keskustelussa on historiallista painolastia .
meidn pit olla varovaisia siin , mit sanomme vietnamista , tai ainakin niin on ollut thn asti .
loppujen lopuksihan mys lnsimaat olivat siell tietyss roolissa .
siin on historiallista painolastia , ja tilanne on luonnollisesti vaikea .
emme voi sanoa ihmisoikeuksista : onko lasi puoleksi tynn vai puoleksi tyhj ?
vietnamissa lasi ei ole tynn . siit on kysymys .
teemme tyt vietnamin kanssa .
se on meidn kumppanimme . sen takia emme saa olla hiljaa siell vallitsevasta tilanteesta .

arvoisa puhemies , voitaisiin kysy , miksi euroopan parlamentti tarkastelee niin intensiivisesti vietnamia .
jotkut voisivat sanoa , ett vietnamhan on hyvin kaukana euroopan unionista .
voin kuitenkin sanoa teille , ett esimerkiksi saksasta ja baijerista katsottuna vietnam on hyvin lhell .
jos matkustetaan baijerin rajan yli naapurimaahan tsekin tasavaltaan , voidaan nhd vietnamilaisten markkinoita ja tavata usein vietnamilaisia , jotka ovat hyvin aktiivisia etenkin raja-alueella .
yhdistyneen saksan itosassa on vietnamilaisia , jotka ovat lytneet uuden kotimaan kommunistisessa yhteenliittymss , kun taas lnsiosassa asuu vietnamilaisia , jotka ovat paenneet tt samaa kommunismia ja saapuneet saksaan turvapaikanhakijoina ja pakolaisina .

tm osoittaa , miten me tss euraasiassa olemme jo pitkn olleet tiivis yhteis , jossa meit yhdist sama kohtalo .
se ky mys hyvin selvksi , kun tarkastellaan euroopan ja saksan kuten mys vietnamin historian rinnakkaista kehityst .
saksa ja eurooppa olivat jakaantuneet kahtia .
ne yhdistyivt kymmenen vuotta sitten , ja se tehtiin rauhan merkeiss .
vietnam on krsinyt jrkyttvist sodista , ja suurvaltojen edut ovat raastaneet sit kahtia .
ern pivn mys vietnam yhdistyi , mutta ei rauhanomaisesti vaan aseiden voimalla , ja se yhdistettiin kommunistisen jrjestelmn , diktatuurin merkeiss .
tll hetkell vietnamissa toteutetaan eittmtt taloudellisia uudistuksia .
monet luulivat , ett ne johtaisivat automaattisesti mys poliittisiin uudistuksiin .
nemme kuitenkin hyvin selvsti , ett useissa aasian maissa , mys viimeksi tarkastelemassamme burmassa - sehn on samankaltainen tapaus - toteutetut taloudelliset uudistukset , kauppa ja yhteisty , jotka ovat meist tietenkin hyvin toivottavia , eivt johda automaattisesti suurempaan vapauteen ja oikeusvaltion lujittamiseen .

varsinkin aasiassa on vaarana , ett taloudelliset ja poliittiset uudistukset kytketn toisiinsa ja ett talous voi kehitty ja taloutta voidaan vapauttaa vapauttamatta politiikkaa ja vahvistamatta oikeusvaltiota , vaikka olenkin sit mielt , ett ilman toimivaa oikeusvaltiota mys kauppa , valtion tuet ja investoinnit menevt lopulta hukkaan .
siksi talouskin tarvitsee oikeusvaltion puitteet .

siksi on niin trke , ett puolustamme selvsti oikeusvaltiota , niin sanottujen uudelleenkoulutusleirien lakkauttamista ja etenkin uskonnonvapautta .
vietnamissa on tn vuonna takavarikoitu ern katolisen luostarin omaisuutta , vainottu pieni protestanttisia kansoja , suljettu lhetystj ja vangittu lhetyssaarnaajia , ja lisksi vietnamin perinteist buddhalaista kirkkoa on vainottu hyvin raa ' asti , vaikka nimenomaan sill oli merkittv rooli vietnamin kansallisessa uudelleensyntymisess .
siksi meidn velvollisuutemme on puolustaa nit poliittisia vankeja ja vaatia selvsti demokratian ja oikeusvaltion kunnioittamista kaikissa oikeutetuissa taloudellista etua koskevissa asioissa , emmek me saa ummistaa silmimme ihmisoikeuskysymyksiss , vaan meidn on sanottava , ett olemme maailman suurin talousmahti ja haluamme ja teemme vietnamin kanssa yhteistyt , mutta vain sill ehdolla , ett maassa puolustetaan entist voimakkaammin demokratiaa ja oikeusvaltiota ja ett poliittinen uudistusprosessi , joka olisi pitnyt jo toteuttaa , saatetaan lopultakin kyntiin .
uskonnonvapaus , omantunnonvapaus ja lehdistnvapaus ovat tss mieless trke koetinkivi , jonka perusteella arvioimme kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , mielestni jsen maaten korosti trke seikkaa : vietnamilla on kaikki edellytykset rikastua , ja kuitenkin vietnam on nykyisin yksi maailman kyhimmist maista .
se voisi olla aasialainen menestystarina , onhan niit viime vuosina ollut monia , ja kuitenkin se on , kuten sanoin , yksi kyhimmist maista .

toisena ongelmana - jsen posselt sanoi tmn paremmin kuin min voisin sanoa - on se , ett vietnamilta puuttuu ers asia : ihmisoikeuskysymyksen ohella vietnamilta puuttuu tll hetkell demokratia .
juuri se est tmn maan taloudellisen nousun ; juuri se est vietnamia torjumasta tehokkaasti sit turmelevaa korruptiota .
euroopan unionin on siis alettava suhtautua vietnamiin pttvisesti ja otettava esille oikeusvaltion kysymys eik en pelkstn - toistan tmn - ihmisoikeuskysymyst , jonka kohdalla voimme panna merkille joitakin parannuksia .
nm pienet parannukset - jotka eivt todellakaan ole sosialistiryhmn jttmien tarkistusten esittjn , jsen sakellarioun , ansiota - on saatu aikaan viime vuosina , ja ne ovat johtaneet tilanteeseen , joka ei tosin ole en traaginen mutta joka on kuitenkin yh erittin huono ja joka ei joka tapauksessa ole nyky-vietnamin haasteiden tasolla .

siksi komission on sitouduttava mrtietoisesti siihen , ett demokratian ja oikeusvaltion kysymys otetaan keskeiselle sijalle euroopan unionin ja vietnamin vlisi suhteita .
mielestni tm ptslauselma on siis merkittv .

hyvksyimme yhden ptslauselman kaksi vuotta sitten - se on viimeisin vietnamia koskeva ptslauselma - enk muista - enk usko , ett kollegani posseltkaan muistaa - sosialistiryhmn sitoutuneen tuolloin mitenkn erityisesti tuon ptslauselman tukemiseen .
hyvksyimme tuon ptslauselman , ja meill on ollut tilaisuus todeta , ett se on aikaansaanut joitakin pieni parannuksia .
toivottavasti saamme tmn ptslauselman jlkeen - joka hyvksytn ilman jsen sakellarioun esittmi tarkistuksia - komissiolta lujan sitoumuksen ja vietnamin viranomaisilta joitakin konkreettisia vastauksia .

arvoisa puhemies , voin yhty edellisiin puhujiin monissa olennaisissa kysymyksiss , sill monet vietnamin nykypivien tapahtumista on tuomittava .
olen itsekin vieraillut kerran tss maassa , jolloin nin maan elinvoiman , kauneuden ja monipuoliset resurssit .
minusta on sitkin valitettavampaa , ett ihmisill ei ole rohkeutta osoittaa suurempaa vapautta ja aloitekyky ja ett hallitus tai poliittiset vallanpitjt estvt sen .

vastatakseni jsen dupuisille pahoittelen kuitenkin sit , ett emme psseet yksimielisyyteen yhteisest ptslauselmasta , sill kannatusta eivt saaneet ne trket ja oikeasuuntaiset ajatukset , joita on kannattanut mys ihmisoikeusjrjest human rights watch - joka ei ole mikn erityisen suvaitsevainen jrjest ihmisoikeusloukkauksia koskevissa kysymyksiss .
jos ilmoitatte jo nyt , ett nesttte nit esityksi vastaan , minun on valitettavasti ilmoitettava , ett me luultavasti pidttydymme nestmst tst ptslauselmaesityksest .
emme kuitenkaan siit syyst , ett vastustaisimme esityksen ydint , vaan koska uskomme , ett meidn olisi pitnyt lyt tss kysymyksess yhteinen perusta .

arvoisa puhemies , saanen luvallanne kytt puheaikaani hieman vrin , sill haluaisin kiinnitt huomionne yhteen tapaukseen , jota ei en voitu list ajankohtaisten aiheiden luetteloon , sill se tuli tietoon vasta hiljattain .
iranissa on nimittin vaalien jlkeen uhattu kahta ihmist kuolemantuomiolla erss menettelyss , joka liittyy heinrich bll -stin berliiniss jrjestmn tilaisuuteen , ainakin syyttjviraston eli said sadrin sek khalil rostamchanionin esittmiss vaatimuksissa .
arvoisa puhemies , pyytisin teit kiinnittmn parlamentin puhemiehen huomion siihen , ett kyse on erittin tukalasta tilanteesta .
en vlttmtt puolusta vliintuloa , mutta kyseist menettely olisi kuitenkin seurattava hyvin tarkkaavaisesti , ja meidn olisi tarvittaessa mys ilmaistava , ett vastustamme kaikissa tapauksissa kuolemantuomiota , etenkin jos kyse on vain " ideologisesta " rikoksesta .
pyytisin vain , ett tt kysymyst tarkastellaan hienotunteisesti , ja toivon , ett annatte minulle anteeksi , ett kytin vrin vietnamia koskevaa puheaikaani .

jsen swoboda , euroopan parlamentti on joustava ja tehokas .
havaitsimme sen heti .
kun kyse on ihmisten pelastamisesta , byrokraattisia esteit ei ole .
pyydmme teit viel antamaan meille asiaa koskevat tiedot , mink jlkeen reagoimme tietenkin tapahtuneeseen .

arvoisa puhemies , kun min ja monet muut sukupolveni edustajat 25 , 30 , 35 vuotta sitten kuljimme kotikaupunkini kaduilla huutamassa " usa pois vietnamista !
" , en voinut kuvitellakaan , ett neljnnesvuosisata myhemmin minun pitisi parlamentissa arvostella vapaata vietnamia osittain samanlaisista ihmisoikeusrikkomuksista kuin mist me usa : ta aikoinaan arvostelimme .
valitettavasti ei ole kuitenkaan niin , ett ne , jotka ovat itse krsineet vkivallasta , sorrosta , silpomisista ja joukkomurhista , muuttuisivat automaattisesti enkeleiksi , jotka eivt itse voisi toteuttaa tllaisia toimia .

israel on varmaankin yksi maailman historian selvimpi esimerkkej siit , ett se ei ole niin helppoa .
jokaisen kansakunnan on kerta toisensa jlkeen opittava , mit ihmisoikeudet ja demokratia ovat .
nyt kuitenkin human rights watch -jrjest sanoo , kuten jsen swoboda mainitsi , ett vietnamissa on viime edetty hieman ihmisoikeustilanteen parantamisessa .
kymmenituhansia poliittisia vankeja on vapautettu .
mielestni on kohtuullista , ett tm mainitaan ptslauselmassa .
arvostelun on oltava krkev , mutta parannuksia ei saa kuitenkaan jtt huomiotta .
se vain heikent arvostelua . silloin niist , joita arvostellaan , tuntuu silt , ett heidn teoillaan ei ole mitn vli - jos he eivt tee kaikkea kerralla , mit he eivt sen enemp halua kuin pystykn tekemn .
arvostelulla voi olla vastakkainen vaikutus , jos emme todella ota huomioon tehtyj parannuksia .
vietnam ansaitsee kaiken sen voimakkaan arvostelun , jota ptslauselmaehdotuksessa esitetn - eik siit ole epilystkn - mutta mielestni on kohtuullista , ett otamme mukaan mys joitakin sellaisia nkemyksi , joista ky ilmi , ett tiedmme , ett asioissa on tapahtunut tiettyj parannuksia .

arvoisa puhemies , on ilahduttavaa , ett yhdysvaltain presidentti clintonin tnn alkanut valtiovierailu vietnamiin merkitsee uutta trke vaihetta kohti sovintoa menneisyyden kanssa .
niden kahden maan vlinen sota ei johtanut pysyvn katkeruuteen .
olisi kuitenkin hyv , jos yhdysvaltain presidentti ei keskittyisi hanoissa pelkstn keskinisen yhteistyn vahvistamiseen vaan asettaisi pinvastoin yhteistyn ehdoksi vietnamin lujat lupaukset parantaa voimakkaasti maan surkeaa ihmisoikeusoikeustilannetta .
sill kommunistisessa vietnamissa moni asia on tosiaankin huonosti .

pse-ryhmn tekemn vihjailevan tarkistuksen 1 vastakohdaksi huomautan , ett human rights watch pit 10. marraskuuta julkaisemassaan asiakirjassa vietnamin ihmisoikeustilannetta monilta osin vakavana .
katsokaa poliittisia ja uskonnollisia vankeja , joista osa on uudelleenkoulutusleireiss .
katsokaa mys yk : n uskonnollisen suvaitsevuuden erikoislhettiln suositusten laiminlymist . katsokaa sananvapauden puuttumista ja lehdistsensuuria .

haluan nyt pyshty erityisesti tll hetkell tapahtuviin vakaviin kristittyjen vainoihin .
ne onkin aivan oikeutetusti sisllytetty yhteisen ptslauselman johdantokappaleeseen e ja kappaleeseen 5 .

aasialainen viikkolehti far east and economic review kirjoittaa tnn uusimmassa painoksessaan vietnamista perisin olevien huippusalaisten asiakirjojen olemassaolosta .
nm erittin salaiset asiakirjat tarjoavat meille harvinaisen vlhdyksen vietnamin hallituksen poliittisten kulissien taakse .
niden virallisten papereiden lhempi tarkastelu paljastaa , ja olen itse lukenut kyseiset paperit , ett vainojen kohteena ovat erityisesti protestantit .
protestanttisen kristinuskon odottamattoman nopea kasvu varsinkin hmong-vhemmistn keskuudessa maan vuoristoisissa luoteisissa maakunnissa on saanut hanoin huolestumaan ja ryhtymn julmiin sortotoimiin .

tss yhteydess on kuvaavaa , ett on ylennetty virassaan se aluevirkamies , jonka vihaa thn menness sadat kristityt ovat lhteneet pakoon .
tt kirkon vainoajaa on pyydetty viralliselta taholta puhdistamaan oman alueensa jlkeen nyt mys koko maakunta kristityist .
esiin tulleet asiakirjat eivt ole sen vhemp kuin todiste .
niist nkyy , ett kirkkojen sulkemiset , pidtykset ja raamattujen polttamiset eivt ole virkaintoisten puoluevirkailijoiden yksittisi toimia .
ei , nm julmuudet perustuvat vietnamin kommunistisen puolueen poliittisiin ohjenuoriin .
tss kohtaa paljastuu valehtelu .

vietnamin hallitushan vitt ottaneensa viime vuosina maassa kyttn uskonnonvapauden .
presidentti clinton tekisi viisaasti , jos hn ottaisi sen puheeksi nin pivin hanoissa .
kehotan neuvostoa ja komissiota esittmn lujia vastalauseita vietnamin viranomaisten rikeille uskonnonvapauden loukkauksille .

. ( es ) arvoisa puhemies , yritn selvitt kumpaakin aihetta .
ensinnkin kollegani cris patten on kertonut parlamentin jsenille burman sotilashallinnon jatkuvista ihmisoikeuksien loukkauksista : oikeuslaitoksen ulkopuolella annetuista tuomioista , yleisesti mrtyist pakkotist , paikallisen vestn pakkosiirroista , sadoista poliittisista vangeista maan vankiloissa ja poliittisten puolueiden vapaan toiminnan selkest estmisest .
hn on mys kertonut huolenaiheesta , joka koskee aung san suu kyin ja kansallisen demokratialiiton jsenten pidttmist ja vainoamista .

me komissiossa olemme yht huolestuneita tst tilanteesta kuin tekin ja yhdymme jyrksti niihin lukuisiin arvosteluihin , jotka on tnn kohdistettu siihen tapaan , jolla sotilashallinto pit pilkkanaan kaikkia ihmisi ja yleismaailmallisen ihmisoikeusjulistuksen periaatteita .
yhdistyneiss kansakunnissa skettin hyvksytty ptslauselma osoittaa , ett kyseess ei ole ainoastaan unionin huolenaihe .
komissio on kuitenkin yh vakuuttunut , ett tilanne voidaan ratkaista kestvsti ainoastaan sotilashallinnon , demokraattisesti valitun opposition ja etnisten vhemmistjen edustajien kymn vuoropuhelun avulla .

yleisten asioiden neuvosto on yrittnyt kytt hyvkseen tt poliittista vuoropuhelua sotilashallinnon kanssa painostaakseen sit muutoksiin , ja se jatkaa sit tulevaisuudessakin .
komissio tukee tt aloitetta .
olemme vakuuttuneita , ett kaikesta huolimatta meidn ei pid sallia sit , ett euroopan unioni ja asean eivt voisi kyd keskenn vuoropuhelua burman tilanteen takia .

olemme jrjestneet ministeritason kokouksen asean-kumppaneidemme kanssa viimeksi kolme vuotta sitten , mik on liian pitk vli , sill suhteet tuon alueen kanssa ovat unionille trkeit sek poliittisesti ett taloudellisesti .
siksi olemme sit mielt , ettei kokousta pitisi lykt .
se ei kuitenkaan merkitse sit , ett me viestittisimme kyttytymisellmme nyt tai joulukuussa , ett burman liittyminen ei ole mitenkn vaikuttanut suhteisiimme , koska niinhn on kynyt .
asean-kumppanimme tietvt sen mainiosti ja ne haluavat korjata tmn vahingon ; toisaalta ne tietvt , ett paras tapa uudistaa unionin ja asean-maiden vlisi suhteita on kannustaa burmaa ponnistelemaan voimiensa takaa onnettoman ihmisoikeustilanteensa ratkaisemiseksi .
toivomme , ett koska asean-maat , niin kuin mekin , pitvt tt suhdetta erittin trken , ne jatkavat sotilashallintoa koskevien huolenaiheidemme joista suurin osa maista on ksittkseni samaa mielt kanssamme vlittmist eteenpin .

euroopan unionin ja asean-maiden vlist ministerikokousta pitisi mielestni kytt jlleen uutena tilaisuutena , jolloin voimme ilmaista vahvasti ja selkesti mielipiteemme burman tilanteesta niin itse hallinnon taholle kuin aseanin jsenillekin .
painostakaamme siis sotilashallintoa , jotta se lopettaisi ihmisoikeusloukkaukset ja kynnistisi vuoropuhelun demokraattisesti valitun opposition ja etnisten vhemmistjen edustajien kanssa .

vietnamin ihmisoikeustilanteesta haluaisin sanoa seuraavaa : on muistettava , ett vietnam on siirtymvaiheessa oleva maa ja ett sen hallitus kynnisti siell prosessin , joka johti ulkoiset suhteet sek taloudelliset ja poliittiset muutokset kattavan uudistusohjelman hyvksymiseen vuonna 1986 .
siit lhtien vietnamissa on harjoitettu avoimien ovien politiikkaa , jonka ansiosta maa on saavuttanut sille kuuluvan aseman kansainvlisten suhteidemme kentll .
prosessi on johtanut lisksi siihen , ett komissio ja vietnam ovat allekirjoittaneet vuonna 1995 yhteistysopimuksen .
sen jlkeen vietnam on edistynyt markkinatalouteen siirtymisess , mik on johtanut siihen , ett se on esittnyt maailman kauppajrjestlle liittymishakemuksen .
minusta tnn kannattaisi painottaa , ett lisksi vietnamissa on valittu vuonna 1992 hyvksytyn uuden perustuslain nojalla kansallinen parlamentti , jonka tehtvn on kehitt lainsdnt ja jolle hallituksen on vastattava politiikastaan .
meidn tietksemme parlamentin jsenet hoitavat tarkoin tehtvns lainsdntehdotusten tarkastajina sek hallituksen politiikkojen ja aloitteiden valvojina .

mielestni tlle edistykselle ja vietnamin jatkuvan kehittymisen puitteille on trke antaa tunnustusta ; on siis ilmeist , ett asioita on tehty , mutta kuten monet teist ovat thdentneet , ilmeist on mys se , ett monia asioita on jtetty tekemtt .
olen tysin samaa mielt joidenkin jsenten esittmst huolenaiheesta : vaikka on totta , ett yleisiss armahduksissa on vapautettu jo melkein 23 000 henke , meidn on oltava vielkin huolissamme niist , jotka ovat yh pidtettyin poliittisten tai uskonnollisten mielipiteidens takia .
se , ettei vietnamilaiseen lehdistn kohdistu virallista sensuuria , hertt tyytyvisyytt , mutta on mys tysin ilmeist , ett ulkomaista lehdist sensuroidaan ajoittain .
vietnamilaiset viranomaiset painostavat mys selvsti omaa lehdistn itsesensuuriin .
vaikka kuolemanrangaistusten mrn vhentyminen viime aikoina on toisaalta mynteinen asia , on ilmeist , ett meidn mielestmme kuolemanrangaistus pitisi poistaa kokonaan .
tmn vuoden alussa tuomitun vietnamissa asuneen kanadan kansalaisen teloituksen aikaiset olosuhteet tukevat ilman muuta vakaumuksiamme tss asiassa .

komissio ottaa osaa yhdess jsenvaltioiden kanssa kaikkiin unionin vietnamin hallitukseen kohdistuviin aloitteisiin , jotka koskevat ihmisoikeuksia , ja voin taata teille , ett tss prosessissa tuomme esille kytnnn ongelmia ja yksittistapauksia ja kannustamme vietnamin ihmisoikeustilanteen jatkuvaa paranemista .

arvoisa puhemies , haluaisin vain korjata lyhyesti kollega swobodan virheellisen ksityksen .
asiasta on varmastikin neuvoteltu , ja sovimme yhteisest ptslauselmaesityksest .
ryhmnne ei tuonut neuvotteluissa lainkaan esille niit kolmea kohtaa , joista te puhuitte , muutoin olisimme varmastikin lytneet sellaiset sanamuodot , jotka me olisimme voineet mahdollisesti hyvksy .
olimme tysin yksimielisi tekstist .
te esititte lopulta tarkistusehdotuksia , mik on oikeutettua , mutta kytitte sellaista sanamuotoa , jota me emme voi hyvksy , koska sill pyritn heikentmn teksti .
haluaisin vain sanoa tmn selventkseni menettelytapaa ; itse sisllst ptetn nestyksess .

jsen posselt , puheenvuoronne ei tietenkn koskenut tyjrjestyst , vaan esititte sislt koskevan kysymyksen .
osoitan nyt sanani jsen swobodalle - jsen dupuis , ehk alistutte thn - olkaa hyv ja ilmaiskaa sanottavanne lyhyesti .
tehn tiedtte , mist on kyse .

otimme tietenkin esille ne osat , jotka sisltyivt kyseiseen ptslauselmaesitykseen .
niist on siten jo neuvoteltu , mutta nestys nytt , mihin suuntaan me etenemme .

arvoisa puhemies , kysyn vain komission jsen solbesilta , voiko hn tiedottaa meille yksityiskohtaisesti tst vallankumouksellisesta tapahtumasta , jota demokraattisen parlamentin valinta vietnamissa edustaa , kuten hn puheenvuorossaan sanoi , koska minulle tm ei ole silmiinpistv eik luullakseni kollegoillekaan .

arvoisa komission jsen , voisitteko ystvllisesti ottaa huomioon tmn pyynnn ja vastata jsen dupuisille sopivassa muodossa - kirjallisesti tai suullisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

tulvat euroopassa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista ptslauselmaesityksist :

b5-0851 / 2000 lambert ja muut vihret / euroopan vapaa allianssi - ryhmn puolesta ;

b5-0852 / 2000 ford ja muut euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta ;

b5-0866 / 2000 deva ja muut euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattisen ryhmn puolesta ;

b5-0867 / 2000 ainardi ja muut euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm - pohjoismaiden vihren vasemmisto -ryhmn puolesta

tulvista euroopassa .

arvoisa puhemies , toisin kuin monilla muilla , jotka puhuvat tn iltapivn , minulla ei ole vaalipiirissni asukkaita , joille olisi aiheutunut hirvittvi vahinkoja yhdistyneen kuningaskunnan tulvista .
lontoossa selvittiin onneksi vhisill tulvilla , joista osa oli perisin joista , joiden emme muistaneet en olevan olemassakaan , koska ne on johdettu katujen alle .

olemme kuitenkin vaikuttaneet omalta osaltamme niden tulvien syihin , ja lnsi-euroopan tulvat ovat vain viimeisin seuraus poikkeuksellisista ja vaihtelevista soloista .
tm on tietysti laiha lohtu niille , joiden asunnoissa virtaa likavesi ja jotka voivat joutua krsimn valtavia taloudellisia tappioita .

olen yht mielt siit , ett meidn on tehtv kaikkemme heidn auttamisekseen , mutta auttaisimme eniten muuttamalla sit tilannetta , joka on heidn ja lukemattomien muiden onnettoman tilanteen syyn ympri maailmaa .
paikallisella tasolla voimme lopettaa tulvatasanteiden ja tulvaniittyjen kattamisen betonilla .
voimme muuttaa maataloutemme tuotantomenetelmi ja tehd strategisia ympristvaikutustutkimuksia , jotta pystymme toimimaan sopusoinnussa luonnon kanssa sen sijasta , ett pyrimme valloittamaan sen .

maailmanlaajuisesta nkkulmasta olemme tietoisia siit , ett kytmme liikaa fossiilisia polttoaineita emmek ole tehneet riittvsti tuottamiemme ilmastonmuutosta aiheuttavien kaasujen vhentmiseksi .
meill on tilaisuus edist tt asiaa haagissa tll ja ensi viikolla kytviss neuvotteluissa .
meidn on pantava tytntn jo solmimamme sopimukset , mutta meidn on mys sisllytettv perustamissopimuksen mukaisesti ympristnkkulma unionin kaikkeen politiikkaan ja toimintaan , ja jsenvaltioiden on mys oltava valmiita tekemn samoin .

meidn on luovuttava talouksiemme yllpitmisest fossiilisilla polttoaineilla , aivan kuin ne olisivat hyv asia .
meidn on maksettava tysi hinta nist polttoaineista ja siirryttv vhn hiilt kyttvn talouteen .
kerrankin voin olla samaa mielt tst asiasta yhdistyneen kuningaskunnan pministerin kanssa ja odotan nyt innolla hnen ryhtymistn toimiin .

eu : lla on erinomainen tilaisuus ottaa johtoasema , kun siirrytn ekologisesti kestvn yhteiskuntaan , jossa emme joudu kantamaan huolta tulvista , jotka johtuvat osittain omasta kyvyttmyydestmme ennakoida omien toimiemme seurauksia .

arvoisa puhemies , koko euroopan mantereella , niin yhdistyneess kuningaskunnassa kuin irlannissa , italiassa , espanjassa ja ranskassakin , krsittiin skettin tulva-aallosta , joka koetteli muun muassa walesia ja yorkshiren kreivikuntaa yhdistyneess kuningaskunnassa , leinsteri ja munsteria irlannissa ja liguriaa ja lombardiaa italiassa .

koteja ja energia- , viestint- ja liikenneverkkoja tuhoutui .
omalla alueellani lounais-englannissa koettiin kaikki nm seuraukset .
cheltenhamin ja swindonin vlinen prautatieyhteys on edelleen poissa kytst .
se on kuukauden poissa kytst tulvien aiheuttamien vahinkojen vuoksi .
tewkesburyn kaupunki oli vhll jd eristyksiin .
kaksi ptiet oli poikki useita pivi : gloucesterin pohjoispuolella kulkeva a38 ja gloucesterin lnsipuolella kulkeva a417 .
kyseess on yhdistyneen kuningaskunnan pahin tulva vuoden 1947 jlkeen .
devonissa taw-joen pinta oli korkeammalla kuin koskaan aikaisemmin on kirjoihin merkitty .
somersetissa nousuvesi tulvi rannikolla .
dorchesterissa frome-joen pinta nousi niin korkealle , ett suuronnettomuustoimet kynnistettiin mahdollisten seurausten hallitsemiseksi .

olemme edelleen valmiustilassa .
meille on aiheutunut kymmenien miljoonien puntien vahingot , ja olen yht mielt jsen lambertin kanssa siit , ett meidn on ryhdyttv toimiin tehdksemme oman osuutemme tulvien syiden korjaamiseksi aluesuunnittelun sntjen , metsien uudelleen istuttamisen sek kaikkien niiden toimien osalta , jotka ovat johtaneet siihen , ett tulvat ovat muuttuneet paljon aiempaa vaarallisemmiksi .

edellytmme mys eu : lta tukea ja apua , mutta ei vain lounais-englantiin vaan kaikille tulvista krsineille alueille .
ptslauselmassa kehotetaan komissiota ja jsenvaltioita viipymtt osoittamaan tukeaan kytnnn toimin lhettmll avustustyntekijit ja materiaalia tuhoalueille neuvoston 9. pivn joulukuuta 1999 hyvksymn viisivuotisen yhteisn pelastuspalvelun alan toimintaohjelman mukaisesti .

kehotamme komissiota mys kyttmn kaikkia olemassa olevia tmntapaisten katastrofien selvittmiseen tarkoitettuja varoja - esimerkiksi eakr , emotr , tukiosasto jne. taloudellisen avun myntmiseksi pk-yrityksille , maanviljelijille , kotitalouksille , vanhuksille ja muille uhreille korvaukseksi ja pikaisen toipumisen tukemiseksi , erityisesti niille , jotka asuvat tuhoalueilla ja joilla on niukasti suojaa turvanaan .

arvoisa puhemies , olen jlleen seisaallani ja puhun tll kertaa asiasta , josta kaikki euroopan kansalaiset ovat hyvin huolestuneita ja kiinnostuneita ja jolla on merkityst mys oman vaalipiirini kaakkois-englannin vestlle varsinkin sussexissa , berkshiress , kentiss ja maidenheadin kaupungissa .

puhun eri puolilla eurooppaa esiintyneest poikkeuksellisesta tulvien sarjasta .
kehitys- ja yhteistyvaliokunnassa tekemni tyn perusteella olen erittin hyvin selvill mosambikin , intian etelosan , bangladeshin , mekong-joen suistoalueen ja muiden alueiden viimeaikaisista tulvista .

kun katsoo ptslauselmassa olevaa maiden ja alueiden luetteloa , ymmrt hyvin , miten vakavaksi tm asia on muuttunut .
ihmishenki on menetetty useammassa kuin yhdess eu : n jsenvaltiossa .
pienille ja keskisuurille yrityksille , kotitalouksille , maanviljelijille , vanhuksille , yksittisille henkilille ja varsinkin yhteiskuntamme kyhimmille ja heikoimmille on aiheutunut valtavasti vahinkoa , jonka kustannukset kohoavat miljardeihin puntiin .
minusta on selv , ett jokin on nyt menossa hyvin vakavasti pieleen .

cop6-konferenssin edustajat ovat tnn koolla haagissa .
he ksittelevt kokouksessaan edistymist ilmastonmuutoksen pysyttmiseksi .
hollannin ympristministeri jan pronk totesi viime maanantaina , ett ilmastonmuutoksen vaikutusta ekosysteemeihin , maatalouteen , vesihuoltoon ja terveyteen ei pystyt kumoamaan .
mit vhemmn teemme ja mit kauemmin odotamme , ennen kuin ryhdymme korjaamaan ongelman syit , sit vakavammat ovat seuraukset ja sit kovemmalle koetukselle joutuu ihmisten , kasvien ja elinten sietokyky .
se on varmasti totta .
ksiteltvt aiheet koskevat keskipitk ja pitk aikavli .

tm koko parlamentin ja mys englantilaisten kollegojeni kannattama ptslauselma koskee kuitenkin hyvin konkreettista lyhyen aikavlin ongelmaa , joka on kohdannut tuhansia ihmisi isossa-britanniassa ja eri puolilla eurooppaa .
yksin isossa-britanniassa vahinkojen on arvioitu aiheuttavan neljn miljardin punnan kustannukset , ja tst vakuutus kattaa vain puolet .
muualla euroopassa lasku kohoaa kohoamistaan kuin veden pinta .

komission on pikimmiten hydynnettv tehokkuuttaan ja varojaan , jotta varmistetaan , ett pahimmin krsineill alueilla asuvia autetaan vlittmsti esimerkiksi eakr : n ja emotr : n tukiosaston tapaisilla vlineill .
meidn on autettava erityisesti niit maanviljelijitmme , pienyrityksimme , vanhuksiamme ja kotitalouksiamme , jotka ovat joutuneet toistuvasti krsimn tulvista .
her kysymys , pystyvtk jotkut tulvien uhreiksi joutuneet henkilt hankkimaan uusia vakuutuksia , ja ottavatko vakuutusyhtit en vastuuta .

on mys ymmrrettv , ett holtiton asuintalojen rakentaminen penger- ja maaseutualueille on vaarallista hulluutta .
siihen oli usein hyv syy , miksi esi-ismme eivt rakentaneet nille alueille : koska ne tulvivat .
tll hetkell on kuitenkin hallituksia - kuten nykyinen labour-hallitus - jotka pehmittvt valveutunutta paikallista mielipidett suosimaan rakentamista juuri nille alueille .
en tied tarkkaan , mik on tilanne muualla euroopassa , mutta tm on todellinen ja akuutti ongelma kaakkois-englannissa .
meidn on torjuttava tm ptn rakentamisvimma .
meidn on selvitettv hiilidioksidipstjen mr ja ryhdyttv vakaviin toimiin niiden vhentmiseksi .
meidn on valmistauduttava tehokkaasti ja yhteensovitetusti suojelemaan itsemme .
meidn on tehtv kaikkemme niiden auttamiseksi , jotka jo krsivt solojen hirvittvist vaikutuksista niin tll euroopassa kuin muualla maailmassakin .

pyydn viel esittmmme ptslauselman lisksi , ett me parlamentin jsenet jrjestmme lhiaikoina julkisen kuulemistilaisuuden ilmastonmuutoksesta , ja pyydn nyt puheenjohtajakokousta harkitsemaan tt ajatusta .
pyydn teit kaikkia kannattamaan ptslauselmaamme .

arvoisa puhemies , skettiset tulvat aiheuttivat tuhoa ja vahinkoa koko euroopassa , erityisesti isossa-britanniassa ja irlannissa .
omassa vaalipiirissni clonmelin , fermoyn ja mallowin kaupungit krsivt pahiten .
oli sydnt srkev olla todistamassa niin monien ihmisten kotien tuhoutumista ja saada tiet niist ongelmista , joiden kanssa monet yhteist , yritykset ja maanviljelijt kamppailivat .

on erittin valitettavaa , ett meill , euroopan unionilla , ei ole budjettikohtaa niden ht krsivien auttamiseksi huolimatta vuosia jatkuneista omista ja muiden ponnisteluista tllaisen kohdan aikaansaamiseksi .
ksittmtnt tss on mielestni se , millaista tuhoa tulvat ovat aiheuttaneet niille talousaloille , joita euroopan unioni tukee merkittvsti etenkin infrastruktuurin osalta .
meidn on nyt aika korjata tm epkohta .

eu : n olisi yhteistyss jsenvaltioiden hallitusten kanssa kynnistettv ennalta ehkisev toimintaohjelma infrastruktuurin vahvistamiseksi nin laajojen tuhojen estmiseksi tulevaisuudessa , mikli nin rimmiset solot jatkuvat .
ongelmana on se , ett vaikka tiedmme , milloin s muuttuu vakavaksi , kukaan ei nyt tekevn mitn estkseen suurimpien tuhojen aiheutumisen .

toinen ongelma , jonka haluaisin ottaa esille , on niden murhenytelmien uhrien listaakka , kollegani devan mainitsema asia , eli se , ett monet vakuutusyhtit kieltytyvt jatkamasta vakuutusturvaa .
mahtaisimmeko me unionina pysty nykyisen lainsdnnn perusteella velvoittamaan vakuutusyhtit hoitamaan ennen kaikkea moraalisen velvollisuutensa sen sijasta , ett ne toimivat nykyiseen tapaan , poimivat mansikat kakun plt ja pyrkivt vlttmn kaikkia riskej .
jos me emme kuitenkaan pysty velvoittamaan niit siihen , jsenvaltioiden hallitusten on otettava vastuu , ja on selvitettv , voidaanko jsenvaltioiden hallitukset velvoittaa eu : n puitteissa jrjestmn valtiollinen suoja .
on epoikeudenmukaista , ett niiden ihmisten tulevaisuus on epvarma , jotka joutuvat kokemaan nin vakavia murhenytelmi , kun meneilln olevien ilmastonmuutosten perusteella voidaan olla tysin varmoja siit , ett heidn parin viime viikon aikana kokemansa ongelmat toistuvat jos ei jo ensi vuonna niin varmasti tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tulva , joka on viime viikkoina koetellut pohjois-italian eri alueita sek muita euroopan maita - isoa-britanniaa , espanjaa , irlantia ja ranskaa - nostaa parlamentissa jlleen esille paitsi ongelman , joka koskee kiireellist htapua tulvan uhreiksi joutuneiden henkiliden , yhteisjen ja yritysten auttamiseksi , mys ongelman , joka liittyy pidemmn aikavlin politiikkaan , jolla estetn nin laajojen luonnonkatastrofien toistuminen .

jotkin italian alueet ovat kokeneet erityisen kovia toisen kerran vajaassa kuukaudessa .
mys tll kerralla vahingot ovat huomattavia , ihmisi on joutunut tulvan uhreiksi ja materiaaliset vahingot ovat erittin huomattavat .
erityisesti liguriassa on tuhoutunut kokonaisia kukkien , kasvien ja hedelmien viljelyyn erikoistuneita tarhoja ; ja mys uimarantojen yhteydess toimiville yrityksille , julkisille rakennustille ja tuotantotoiminnalle on aiheutunut vahinkoja , jotka ovat paitsi tulvien mys voimakkaiden aaltojen seurausta .
kun otetaan huomioon tapahtuman ainutlaatuinen laajuus , yhdess muiden ryhmien kanssa esittmmme ptslauselmaan sisltyv pyynt on tysin oikeutettu , vaikka parlamentissa keskusteltiin hiljattain - 26. lokakuuta - nist kysymyksist ja vaikka tuolloin hyvksyttiin mys parlamentin ptslauselma .

pyydmme komissiota kermn omasta talousarviostaan kiireellisi varoja , jotta ne voidaan yhdist kansallisten viranomaisten tulva-alueille myntmn apuun , ja myntmn unionin perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan mukaisesti vlittmsti taloudellista apua vahinkoja krsineille aloille ja ottamaan yleens huomioon sen , ett suurin osa tulva- alueista tytt edellytykset , jotka on asetettu varojen saamiselle olemassa olevista rahastoista : aluerahastosta , emotr : n tukiosastosta ja life-ohjelmasta . niiden avulla voitaisiin antaa todella merkittv panos jlleenrakennustihin ja mahdollistaa mahdollisimman pian niden katastrofien uhreiksi joutuneiden ihmisten paluu normaalielmn , ja ennen kaikkea toteuttaa ennalta ehkisevi toimia .

on trke , ettei unioni tyydy vain antamaan htapua katastrofien yhteydess .
euroopan on kehotettava jsenvaltioita kehittmn lainsdntn ympristn , rakennusalan vrinkytsten , metsien istuttamisen ja sellaisen maanviljelyn edistmisen kohdalla , jonka pmrn ei ole vain tuotannon mrn lisminen vaan mys alueen suojeleminen ja hoito .
on selv , ett nin laajaa toimea ei voida kehitt tehokkaasti pelkstn kansallisella tasolla ennen kaikkea tarvittavien voimavarojen suuruuden vuoksi , mutta mys niden kyseess olevien luonnonilmiiden , kuten ilmastomuutoksiin liittyvien ilmiiden , luonteen vuoksi , joka on selvsti rajat ylittv .
tll ptslauselmalla me vaadimme paitsi kiireellist htapua , jolla osallistutaan vahinkojen korvaamiseen , mys pidemmn aikavlin politiikkaa , jonka avulla euroopasta tulisi entist turvallisempi alue , jossa sen kansalaisten olisi entist parempi el .

arvoisa puhemies , jsenet ovat puheenvuoroissaan keskittyneet kahteen eri nkkohtaan : ensiksi ilmastonmuutokseen ja toiseksi siihen , mit komissio tai euroopan unioni voisi tehd nykytilanteessa mit huolestuttavimpien tulvien koetellessa eurooppaa .

ensimmisest aiheesta haluaisin sanoa , ett parlamentin tavoin mekin pidmme ilmastonmuutoskysymyst ja haagissa parhaillaan pidettv konferenssia erittin trken .
olemme ottaneet tarmokkaasti osaa sen valmisteluun ja pitneet kiinni siit , ett unionin on otettava siin voimakas johtoasema .

olemme samaa mielt joidenkin aiemmin esitettyjen lausumien kanssa , joissa sanottiin , ett tll tavoin me edistmme ympristkokonaisuuden suojelua ja ympristpytkirjojen uskottavuutta silmll piten niiden ratifiointia vuonna 2002 .
olemme tietoisia siit , ett maapallon ilmaston epvakaus , joka aiheutuu kasvihuonekaasujen pstmrien lisntymisest ilmakehss , on euroopan energia-alan trkein haaste .

energia- ja liikennealat tuottavat 85 prosenttia kaikista unionin kasvihuoneilmit aiheuttavista pstist .
siksi nill teollisuudenaloilla on ryhdyttv suurimpiin ponnistuksiin pstjen vhentmiseksi .

liikenneala edellytt kaikkein huomattavimpia toimia jatkuvan kasvunsa takia , jonka on arvioitu olevan yli 38 prosenttia ensi vuosikymmenell .
komissio esitt piakkoin kaksi strategista asiakirjaa tm ajatus lhtkohtanaan : politiikat ja toimet kioton sopimusten toteuttamiseksi ja liikenne- ja energia-alojen tavoitteet .
ensimmisess ksitelln energiatarjonnan turvallisuutta ja toisessa liikennealan uudistettua yhteist politiikkaa .

ympristongelmien lisksi haluaisin kuitenkin puhua hiukan mys siit , mit voimme tehd nyt .
hyvt jsenet , kuten tiedtte , meill on yksi perusongelma : laillinen toimintaperusta .
te tiedtte , ett aiemmin on ollut olemassa talousarviokohta , joka oli tarkoitettu vestn auttamiseksi kiireellisesti poikkeustilanteissa .
tm kohta katosi talousarviosta jokin aika sitten sill perusteella , ett kyse oli toissijaisista aiheista , joita ei pitisi ksitell yhteisn vaan jsenvaltioiden tasolla .
siit lhtien komission toimintamarginaali on ollut hyvin rajallinen .

komissio on tehnyt kaksi tt asiaa koskevaa aloitetta .
ensimminen on erittin selke ja liittyy vestnsuojeluun : esitimme 27. syyskuuta 2000 ehdotuksen neuvoston ptkseksi yhteisn vlineiden vahvistamisesta eri vestnsuojelujrjestelmien koordinoimiseksi euroopan tasolla .
tm tehostaa ongelmien ratkaisua , mutta sen avulla ei ratkaista senkaltaisia ongelmia , joista me nyt puhumme .
sen ohella kytssmme ovat vain jo olemassa olevat rahoitusvlineet .

jsen ghilardotti ehdotti , ett voisimme hankkia varat rahastoista .
varojen hankkiminen niist ei ole niin helppoa .
te tiedtte paremmin kuin ketkn muut , ett varat on laskettu tarkasti , eik rahastoylijmi ole yleisesti ottaen olemassa , vaikka kaikkia talousarvion menoeri ei ole joissakin yksittisiss tapauksissa pantu toimeen .
varmaa on , ett mikli noiden varojen kyttmiselle ei ole laillista perustaa , niiden saaminen kyttn on erittin hankalaa .
siksi komission ehdotus , jonka komission jsen wallstrm esitti yksityiskohtaisesti parlamentille , on kytt nyt emotr : iin nyt kuuluvia varoja ja interreg-rahastojen rakennerahastoja .
niss tapauksissa emme voi kyll puhua komission toiminnasta yhteisen ohjelman avulla : joko vaihdamme toimintamallia kokonaan tai sitten meidn on ajateltava , ett ne ovat jsenvaltioiden pyytmi erityisohjelmia tai -toimia , jotka mahdollistavat noiden rahastojen hydyntmisen .

olemme ehdottoman avoimia nille yksittisille hankkeille , mink sanoimme jo aikanaan ja mit haluan painottaa mys tnn , mutta on vlttmtnt ottaa nm ehdotukset huomioon , jotta voisimme toimia .

lopuksi olen sit mielt , ett perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan kyttminen yhteisn tuen saamiseksi on osoitus tmn artiklan tulkitsemisesta harhaanjohtavasti . kaikki tm ottamatta huomioon niit talousarviota koskevia ongelmia , joita siit aiheutuisi .
artiklassa ei tarkoiteta yhteisn apua vaan kansallisen avun soveltumista yhteisn lainsdntn .
tss artiklassa sanotaan , ett jsenvaltioiden tuet soveltuvat luonnononnettomuuksissa .
aina kun komissio on luonnonmullistusten takia esittnyt niden tukien soveltamista yhteismarkkinoille , niit on sovellettu .
siksi suhtaudumme , lain ja talousarvion asettamien reunaehtojen puitteissa , mahdollisimman avoimesti kaikkiin toimiin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 17.30 .

keskeytmme nyt istunnon odottaessamme nestysten alkamista ja jatkamme sit klo 17.30 .

( istunto keskeytettiin klo 17.00 ja sit jatkettiin klo 17.30. )

nestykset

esityslistalla on seuraavana nestykset trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista .

yhteinen ptslauselma keski-amerikasta :

arvoisa puhemies , yhteisen ptslauselman erseen tarkistukseen on pujahtanut selvsti kielellinen virhe .
ehdotan , ett sen korjaamiseksi 6 kohdan viimeinen lause " ja sen toimivaltuuksien laajentamiselle " korvataan sanoilla " ja sen toimivaltuuksien laajentumisen tukemiselle demokratian vahvistamiseksi " .

arvoisa puhemies , jsen salafrancan esittmst suullisesta tarkistuksesta huolimatta sosialistiryhm pit kiinni ehdotuksestaan nest tst kohdasta kahdessa osassa .

jsen poos , aikomuksenani oli toimia juuri siten .

rocardin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0266 / 2000 ) tydentvst sairausvakuutuksesta ( 2000 / 2009 ( ini ) )

arvoisa puhemies , kyseess on mietint , joka vaikuttaa minusta melko trkelt siin mieless , ett siin ksitelln politiikkaa , joka edustaa niin euroopan unionissa kuin sen eri jsenvaltioissakin merkittv osaa julkisista menoista .
se edustaa jsenvaltioiden mukaan vhintn noin 10 : t prosenttia jokaisen jsenvaltion menoista .
lisksi mietinnss viel vastataan unionin jsenvaltioiden lissabonin eurooppa-neuvostossa tekemiin kaavailuihin .
lisksi tekstiss , josta kohta nestmme , vaaditaan euroopan komissiota laatimaan erityisesti tt kysymyst koskeva vihre kirja .

ja nyt meidn pitisi sitten nest nin merkittvst tekstist , vaikka paikalla vahvistettiin juuri sken olevan ainoastaan 171 jsent !
tllainen kuuluu ehk tmn parlamentin tapoihin ja tottumuksiin , mutta minusta tuntuu rimmisen pulmalliselta antaa ymmrt , ett euroopan parlamentti tekee sitoumuksia tmnkaltaisesta aiheesta ja antaa euroopan komissiolle tmnkaltaisia tehtvi nin pienell jsenmrll .
siksi mietin , eik parlamentti voisi harkita tt teksti koskevan nestyksen lykkmist .

arvoisa puhemies , kannatan nestyksen lykkmist , koska kunnioitan esittelij rocardia , joka pyysi puolenpivn aikaan nimenomaan nestyksen lykkmist .
mielestni voimme lykt tmn nestyksen kunnioituksesta hnen henkiln ja tytn kohtaan .

( hlin )

arvoisa puhemies , olen tarkastellut tt kysymyst hyvin intensiivisesti ja olen osallistunut useisiin keskusteluihin niin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa kuin talous- ja raha-asioiden valiokunnassakin .
parlamentti on vakaasti sit mielt , ett haluamme komission laativan nopeasti perusteet poliittista jatkokeskustelua ja konkreettisia toimenpiteit varten , ja haluamme , ett se tehdn rocardin mietinnn pohjalta .
nestyksen lykkminen tarkoittaisi sit , ett siirtisimme esityksen komissiolle .
minusta se ei edist yhteist tavoitettamme , ja siksi pyydn , ett nestmme nyt .

arvoisa puhemies , koska ette voi en ottaa vastaan tyjrjestyspuheenvuoroja , tm ei ilmeisesti kuulu niihin .
jos sallitte , haluaisin kuitenkin sanoa riippumatta siit , mit mielt parlamentti tst aiheesta on , etten pid siit , ett monet eri ryhmien kollegat ovat tnn jatkuvasti eri syist jotka voivat olla perusteltujakin evnneet meilt oikeuden nest torstaina tll strasbourgissa , perjantaista puhumattakaan .

yleisen periaatteena se on hyvin huono menettelytapa .
haluaisin varoittaa kaikkien valiokuntien ja ryhmien jseni , jotka nyt heikentvt vh vhlt parlamentin tyn arvoa ja sislt .

( suosionosoituksia )

kiitoksia , jsen cox .
otan huomioon esittmnne huomautukset ja voin vakuuttaa teille , ett ne merkitn pytkirjaan .

( parlamentti hylksi ehdotuksen . )

. ( nl ) arvoisa puhemies , kunnioitan parlamentin toivomusta nest sittenkin rocardin mietinnst , vaikka esittelij itse oli tosiaan pyytnyt laajempaa pohjaa mietinnlleen .

tarkistus 1 :

arvoisa puhemies , haluan joka tapauksessa tehd suullisen tarkistuksen esittelij rocardin puolesta tarkistuksessa 1 .

haluaisin ehdottaa , ja tst on neuvoteltu muiden ryhmien kanssa , ett tmn tarkistuksen loppuun listn sanat " ja eurostatin tuella " .
olen ymmrtnyt , ett muut ryhmt kannattavat sit .
siis listn sanat " ja eurostatin tuella " .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

arvoisa puhemies , viime yn nin unen , joka ji onneksi mieleeni , sill yleens unohdan unet .
unessa oli suuri elkelisten ja vanhusten joukko , ja kaikki sanoivat minulle : " kuulkaa , jsen fatuzzo , me emme voineet nest teidn elkelisten puoluettanne , koska , kuten nette , olemme tll tuonpuoleisessa .
meill on tll ihan hyv olla , mutta haluamme huomauttaa , ett huomenaamulla nesttte mietinnst - rocardin mietinnst - jossa on juuri teidn , jsen fatuzzo , esittmnne tarkistus , jossa " kehotetaan komissiota huolehtimaan siit , ett mys vanhukset saavat hoitoa " .
jos tm tarkistus olisi hyvksytty aikaisemmin , olisimme yh nestmss teit .
"

nestin siis mielihyvin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , rocardin mietinnn yhteydess ky hyvin selvsti ilmi , miten trke on , ett jsenet ovat lsn parlamentissa mys torstaisin , jolloin nestetn toistuvasti trkeist asioista - aivan kuten perjantaisinkin .
siksi haluaisin kiitt kaikkia niit , jotka ovat tnn lsn .

. ( el ) terveys on arvo , ei kauppatavara , joka voidaan jtt kilpailun armoille .

osana vapauttamisen jatkuvaa edistmist komissio yritt mys terveydenhuollossa valmistella maaper uusille jrjestelyille , jotka laajentavat vakuutusyhtiiden toiminta-aluetta ja poistavat kaikki esteet , jotka haittaavat yksityisten vakuutusyhtiiden toimintaa kansallisella ja yhteisn tasolla .

eu pit trkempn palveluiden vapaan tarjonnan periaatetta kuin oikeutta terveydenhoitoon ja heikent jrjestelmllisesti julkista terveydenhoitojrjestelm , kun se skandaalimaisesti edist yksityisi vakuutusmuotoja muka tarpeellisina tydennyksi tai jopa julkisen sosiaaliturvajrjestelmn korvaavina jrjestelmin .

eu : n talous- ja sosiaalipolitiikka , joka on johtanut tyntekijiden ostovoiman ja tulonhankkimismahdollisuuksien pienentymiseen , uusien sairauksien ilmaantuminen ja lkeyritysten hillittmyys ovat aiheuttaneet tuntuvan korotuksen terveydenhoitomenoihin .
terveydenhoitomenojen kattamisvaikeudet , joita aiheuttavat sstpolitiikka ja emusta johtuvat menojen leikkaukset , johtavat toimiin , joilla terveydenhoitomenot slytetn tyntekijiden kannettaviksi .

jsenvaltioiden sosiaaliturvajrjestelmien vlisi eroja ja mahdollisia esteit henkiliden vapaalle liikkumiselle ja oleskelulle muissa jsenvaltioissa ei voida kytt verukkeena sille , ett yksityistetn suuri osa terveydenhoitoa ja myhemmin ehk koko terveydenhoito .
niden ehdotusten varsinaisena tavoitteena on vapauttamisen ulottaminen monopolipoman kannalta ratkaisevan trkeille aloille vielp tilanteessa , jossa vakuutuslaitosten poma ja yleens ottaen prssipoma on erittin keskittynytt ja yhteen kietoutunutta ja on yh enemmn mukana sijoitusyhtiiss .

mielestmme tavoitteen pit olla terveydenhoitojrjestelmn samoin kuin sosiaaliturvajrjestelmn vahvistaminen ja sen turvaaminen , ett palveluiden kattavuus mys tarkoittaa jotain , tarjoamalla terveydenhoitoa ja ennalta ehkisevi toimia jokaiselle kansalaiselle osana yhtenist julkista terveydenhoito- ja sosiaaliturvajrjestelm ja kiinnittmll erityist huomiota niihin , jotka elvt syrjisill sek saaristoseuduilla .

. ( da ) euroopan parlamentin tanskalaiset sosiaalidemokraatit ovat tnn kannattaneet esittelij michel rocardin laatimaa mietint , jossa ksitelln tydentv sairausvakuutusta .

mietinnn lhtkohtana on toteamus , jonka mukaan yh suurempi osa euroopan sairausvakuutuksista on tydentvi sairausvakuutuksia .
tm on vakava ongelma , jos kyse on siit , ett ihmisi kohdellaan eri lailla taloudellisten etujen ja terveydentilan perusteella .
tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa kydyn keskustelun aikana asia krjistyi , kun konservatiivinen brittikollegamme sanoi , ett vakuutuksissa maksu mrytyy sen riskin mukaan , jonka vakuutusyhti ottaa .
esimerkiksi jos nainen on perinnllisesti altis rintasyvlle , hn joutuu maksamaan suurempaa vakuutusmaksua kuin muut .
tm rikkoo tysin niit solidaarisuusperiaatteita , joihin euroopan sosiaalinen malli perustuu , ja sen vuoksi on tehtv yhteinen aloite , jonka avulla varmistetaan , ett kukaan ei j tllaisten tydentvien jrjestelmien ulkopuolelle .

esittelij michel rocardin mietinnss korostetaan , ett sairausvakuutus on ensisijaisesti jsenvaltioiden asia ja ett toissijaisuusperiaate on voimassa tss asiassa .
euroopan parlamentti pyyt komissiota esittmn jsenvaltioiden politiikkaa koskevan tilanteen juuri sen vuoksi , ett me kaikki haluamme , ett kaikilla jsenvaltioiden kansalaisilla on kytettvissn korkealaatuiset terveyspalvelut .
mit parempia terveyspalveluja jsenvaltiot tarjoavat sit vhemmn tarvitaan tydentv sairausvakuutusta .
tm on ala , johon liittyvn tyskentelyyn voidaan soveltaa avointa koordinointimenetelm samalla tavoin kuin eurooppa-neuvosto soveltaa sit sosiaalisen syrjytymisen torjuntaan .

. ( fr ) vastustamme mrtietoisesti tt ptslauselmaa , joka on tysin tekopyh ja vaarallinen unionin julkisille sosiaaliturvajrjestelmille .

vaikka ptslauselmassa nimittin onkin hyvin perusteltuja nykyisten jrjestelmien saavutuksia koskevia johdanto-osan kappaleita , joissa pyritn takaamaan kaikille kansalaisille korkeatasoinen ja henkilkohtaisista varoista ja yksittisist riskeist riippumaton turva ja joissa mys korostetaan julkisten ja yksityisten jrjestelmien vlisten siirtojen vaaroja ja kuvaillaan yksityisten jrjestelmien kasvavaa osaa kokonaiskustannuksista ja niiden aiheuttamia eptasa-arvoisia tilanteita , ptslauselman kaikki konkreettiset ehdotukset ovat pelkki kannustimia kehitt nopeasti yksityisi vakuutusjrjestelmi koko yhteisss .

ja tll kannustamisella ei pyrit kehittmn tehokkaita julkisia yhteisn palveluja , vaan minimoimaan kustannusten ja toissijaisuusperiaatteen varjolla julkiset palvelut , jotka muutetaan " peruspalveluiksi " tai " turvaverkoiksi " ristityiksi " vhimmisnormeiksi " , joiden mukainen hoito olisi mritelty .
lopun osalta jtetn siten erittin laaja toimintakentt yksityisille vakuutusyhtiille sill ainoalla ehdolla , etteivt nm valitse ( aluksi ) sairaita ja vakuutusmaksuja sairauksien mukaan .

tll ptslauselmalla pyritn kytnnss vain jrjestmn vakuutusmarkkinat , vaikka euroopassa olisi kehitettv sellaisia korkealaatuisia yhteisi jrjestelmi , jotka ovat kaikkien kytettviss .

. ( de ) edessmme on taas tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan valiokunta-aloitteinen mietint , ja vaikka tydentv sairasvakuutus onkin hyvin ajankohtainen ongelma , mietint on herttnyt kiistaa niin valiokunnassa kuin tll euroopan parlamentin tysistunnossakin , sill 12 valiokunnan jsent ei kannattanut sit .

komissiota on pyydetty esittmn vihre kirja , jossa hahmoteltaisiin tapoja , joilla nykyisi sairausvakuutusjrjestelmi voidaan yllpit ja laajentaa tehokkaasti tydentvin vakuutusjrjestelmin siten , ett annettava hoito silyy korkeatasoisena , mik on varmasti hieno ja hyv asia . on mys trke , ett suhtaudumme mynteisesti tydentvien sairasvakuutusten sismarkkinoiden kehittymiseen .

haluaisin kuitenkin korostaa erityisesti sit oikeaa nkemyst , ett kaikki muut terveydenhuoltoasiat olisi jtettv jsenvaltioiden eik euroopan unionin vastuulle ja ett julkisesti rajoitetut terveydenhuoltojrjestelmt kuuluvat edelleen jsenvaltioiden yksinomaisen toimivallan piiriin .

etenkin tst syyst minusta on liian aikaista sisllytt thn ptslauselmaan pitk ja hyvin yksityiskohtainen luettelo komission direktiiviehdotusta koskevista vaatimuksista .

minusta on jokseenkin outoa , ett haluamme jo nyt sitoa komission kdet direktiiviehdotuksen kohdalla , mutta samalla vaadimme komissiota antamaan vihren kirjan vapaaehtoista ja tydentv sairasvakuutusta koskevasta nykyisest tilanteesta .
emmek valjasta nyt auraa hevosten eteen ?

tllaisin huomautuksin ja ehdoin olen kuitenkin nestnyt mietinnn puolesta .

. ( nl ) sairausvakuutuksen ja elkkeen pit olla osa sit palkkaa , jonka ihmiset ansaitsevat tekemll tyt .
tydentvi jrjestelmi tarvitaan vain silloin , jos varsinaiset palvelut ovat puutteellisia .
ne tuottavat taloudellista voittoa pankeille ja vakuutusyhtiille , jotka haravoivat itselleen rahaa , jota ihmisille sstyy sairausvakuutusmaksujen ja verojen alennusten seurauksena .
sairausvakuutus tehdn yh riippuvammaksi sstmisest ja sijoittamisesta sen sijasta , ett se nhtisiin osana tyst saatavaa palkkaa tai ansiopalkan korvaavaa avustusta .
kollektiivisuuden ja solidaarisuuden pitisi kadota , jotta kaikki voidaan ratkaista yksilllisesti .
ihmiset pakotetaan olemaan solidaarisia vain itselleen ja kuluttamaan aikaa kaikenlaisten ylimristen raha-asioiden parissa .
ne , jotka eivt ansaitse ja kuluta paljoa rahaa , eivt en merkitse mitn .
sill tavalla saadaan aikaan muun muassa terveydenhoidon kahtiajako .
tavalliseen tapaan vakuutetut joutuvat jonoihin ja toisen luokan terveydenhoitoon , kun taas ylimrisi maksuja maksavat ostavat itselleen oikeuden etuoikeuksiin ja ylellisyyteen .
olen hmmstynyt siit , ett esittelij rocard , jonka tunnen kaukaa menneisyydest viel vasemmistososialistisen puolueen johtajana , pit tydentvn sairausvakuutusjrjestelmn yhtenismarkkinoiden luomista mynteisen .
hnen ehdotuksensa loppuosa on tmn valinnan aiheuttamien haavojen sitomista .

kannatan ehdottomasti sosialistikollegani michel rocardin laatimaa mietint sairausvakuutusjrjestelmien tulevasta rahoituksesta .

vestn vanhentuessa nopeasti on oleellista selvitt , miten voimme parantaa terveydenhuoltojrjestelm kaikkialla euroopassa .
meidn ei pitisi aliarvioida julkisia peruspalveluja eik maiden vlisten mekanismien merkityst .
koska olen itse sairastanut belgiassa , olen voinut todeta aitiopaikalta , mit etua on terveydenhuoltojrjestelmien vastavuoroisesta tunnustamisesta .
oman vilpittmn kokemukseni perusteella en todellakaan halua , ett nm edut poistetaan .

pyydmme komissiota perehtymn erilaisiin kansallisiin terveydenhuoltojrjestelmiin ja tutkimaan , miten jossakin toisessa eu-maassa tyskentelevien tasavertainen kohtelu pystytn varmistamaan .
kyseiset kansalliset snnkset ovat elintrkeit toimenpiteit .
jos kuitenkin haluamme tehokkaan jrjestelmn , jolla pystytn ratkaisemaan nykyisiin kansallisiin palveluihin kohdistuva lisntyv paine ja jonka ansiosta euroopasta tulee terveellisempi paikka kansalaisillemme , meidn olisi mys tunnustettava vapaaehtoisia sairausvakuutuspalveluja tarjoavien tahojen merkitys .
emme saa syrji niit kansalaisia , jotka haluavat liitty yksityisiin terveydenhuoltojrjestelmiin .

kansalaistemme terveys on rimmisen arvokas asia .
kansalaisten on kaikkialla eu : ssa voitava luottaa siihen , ett he saavat tehokasta terveydenhoitoa riippumatta siit , miss maassa he ovat .
pyydn komissiota ottamaan huomioon michel rocardin mietinnn .

nestysselitykset ovat pttyneet .

luottolaitosten omat varat

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , olen erityisen iloinen siit , ett voin puhua tnn omasta kauniista vaalipiiristni tulevan vierailijaryhmn lsn ollessa , ja toivotan sen sydmellisesti tervetulleeksi .


jatkamme keskustelua kollega villiersin mietinnst , ja haluaisin onnitella hnt sydmellisesti hnen mietinnstn , sill hn on onnistunut saattamaan yhteen valiokunnassa esitetyt erilaiset mielipiteet , mink vuoksi uskon , ett tm mietint merkitsee todellista edistysaskelta .
on erityisen trke , ett valiokunta pystyi varmistamaan hyvin suurella enemmistll , ett tss trkess lainsdnthankkeessa otetaan asianmukaisesti huomioon mys pienten rakenteiden - pankkien yhteenliittymien , osuuspankkien , pienten ja keskisuurten yritysten - tarpeet , ja etenkin se , ett niin kutsuttu sisinen luokitus , toisin sanoen luottoriskien sisinen arviointi , on mr asettaa samaan asemaan kuin ulkoinen luokitus , mit mys baselin pankkivalvontakomitea on ehdottanut .

mielestni kyse on merkittvst edistysaskeleesta .
ulkoisen keskustelun kannalta on mielestni trke tehd selvksi mys se , ett lopullisista snnist ei pt baselin pankkivalvontakomitea , joka ei ole mikn valittu elin , vaan niist pttvt euroopan parlamentti ja ministerineuvosto yhteisptsmenettelyss .
olen nimittin todennut yh uudelleen ulkoisissa keskusteluissa , ett ihmiset puhuvat aina baselin pankkivalvontakomiteasta .
todellisuudessa euroopan parlamentti ptt yhdess ministerineuvoston kanssa lopullisista snnist , ja meidn olisi tervitettv ihmisten tietoisuutta tst asiasta .

mielessni her nyt kuitenkin kysymys , mit menettelytapaa olisi kytettv .
pankkiala on vaatinut voimakkaasti , ett meidn olisi tehtv pts nopeutetussa menettelyss .
minkin olen sit mielt , ett parlamentin olisi pyrittv siihen , ett lopullinen pts tehdn jo ensimmisess ksittelyss .
meidn on tosin luotava edellytykset sille , ett euroopan parlamentin oikeuksia ei milln tavalla heikennet ja ett varmistamme mahdollisuuksien mukaan yhdell tai toisella tavalla , ett parlamentti ja ministerineuvosto voivat olla jo ensimmisess ksittelyss samaa mielt lakitekstist , joka mritetn tuolloin .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ensimmiseksi huomautan ryhmni puolesta , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan varsinaisessa nestyksess ei toki saavutettu niin selv enemmist .
ainakin minun ryhmni enemmist nesti mietint vastaan , ja mehn varmistimme mys sen , ett mietint ei hyvksytty edellisess tysistunnossa , vaan se siirrettiin tmnpiviseen istuntoon .
haluaisin kuitenkin sanoa erikseen , ett tll ei ole mitn tekemist mietinnn todellisen sislln kanssa , vaan kyse on siit , mist kollega wogau juuri puhui . olimme nimittin huolestuneita siit , ett parlamentti luopuu oikeuksistaan , jos sitoudumme jo nyt jatkomenettelyyn .
sit me emme voi tietenkn hyvksy .

itse valiokunnassa oltiin yksimielisi varsinaisesta aiheesta .
mys esittelij pyrki tosissaan siihen , ett psemme asiassa yksimielisyyteen .
me haluamme , ett tst kysymyksest ollaan yksimielisi .
olemme mys oikeassa pyrkiessmme tll parlamentissa mahdollisimman laajaan yhteisymmrrykseen tss kysymyksess .

luottolaitoksia ja sijoituspalveluyrityksi koskevan pomasnnstn tarkistamisella on kauaskantoisia vaikutuksia pankkialaan ja sen ulkopuolelle .
tll snnstll on erittin suuri merkitys laitosten lainanantokytnnlle .
kun nemme , miten riippuvaisia eurooppalainen talous ja etenkin pienet ja keskisuuret yritykset ovat lainarahoituksesta , ky nopeasti ilmi , ett tss on nyt kyse laajasta talouspoliittisesta hankkeesta .
se on tullut erityisen hyvin ilmi erittin intensiivisess keskustelussa ulkoisesta luokituksesta .

baselin komitean omaksuma lhestymistapa , jonka mukaan riskiluokitus perustuisi tulevaisuudessa pasiassa ulkopuolisten laitosten luokituksiin , johtaisi kansainvlisesti huomattaviin kilpailun vristymiin .
se heikentisi etenkin pienten ja keskisuurten yritysten kilpailuasemaa .
tllaisten vristymien vlttmiseksi on siten erityisen trke , ett laitoksissa on kytettviss yksinkertainen vaihtoehtoinen lhestymistapa sellaisen pomavaatimuksen mrittmiseksi , joka perustuisi nimenomaan sisisten luokitusten kyttn .

on pidettv voittona , ett euroopan kanta , jota komissio jo alun perin ehdotti neuvotteluasiakirjassaan , hyvksyttiin baselissa , ja keskustelun painopiste on nyt sisisen luokitusmenettelyn hyvksymisess .

koska nykyisen tilanteen perusteella nytt varmalta , ett sek baselin komitea ett me tunnustamme periaatteessa sisiset luokitukset , jatkossa on trke hoitaa tllaiset menettelyt siten , ett periaatteessa kaikki euroopan unionissa sijaitsevat luottolaitokset voivat kytt sisisi luokituksia laajalti .
vain siten voidaan luoda samat kilpailuedellytykset .
se edellytt kuitenkin sit , ett laitoksille annetaan riittvsti aikaa valmistautua uusiin sntihin .
viime tietojen mukaan nytt silt , ett uusia sntj , joiden piti alun perin tulla voimaan 1. tammikuuta 2003 , joudutaan lykkmn vuoteen 2004 .
laitoksilla olisi siten enemmn aikaa panna tytntn nm snnt .

meidn on kuitenkin varmistettava , ett - mynnn kollega von wogaun olevan oikeassa tss asiassa - toimimme mahdollisimman samansuuntaisesti .
baselin ja meidn vlille ei saa synty etenkn liian suuria ajallisia eroja , sill siit aiheutuisi asianosaisille laitoksille vain kohtuuttomia rasituksia ja liskustannuksia ja se saattaisi ne epedulliseen kilpailuasemaan .
yhden asian on kuitenkin oltava selv : emme voi luopua emmek me luovu parlamentin oikeuksista yhteisptsmenettelyss .
jos toisin sanoen onnistumme pttmn asiasta ensimmisess ksittelyss yhdess neuvoston kanssa komission opastuksella , voimme mieluusti luopua niist , mutta me emme luovu etukteen oikeuksistamme .
ratkaisu on neuvostolla .
nimenomaan neuvosto on thn asti ollut aina vastuussa viivstyksist lainsdntmenettelyss .
sen on lopetettava tm pelleily ja huolehdittava siit , ett etenemme nopeasti .
parlamentti ei ole viel koskaan estnyt ratkaisun tekemist .
ratkaisun lytyminen ei myskn eponnistuisi parlamentin vuoksi .
nin ollen hyvt neuvoston jsenet , pankaa asiaan vhn vauhtia !

arvoisa puhemies , nopeutettua menettely on kannatettava vankasti , kun kyseess on baselissa kytvien pankkien vakavaraisuutta koskevien tarkistusneuvottelujen tulosten tytntnpano .
toisin kuin me , amerikkalaiset pystyvt panemaan neuvottelutulokset vlittmsti tytntn ilman etukteist lainsdnt ja tarjoamaan luottoja halvemmalla kuin eurooppalaiset pankit .
parlamentilla on mys ollut yllin kyllin aikaa hankkia tietoja niist asioista , joita ksitelln tss odotetussa vakavaraisuutta koskevassa villiersin mietinnss .

ensimminen ksittelymme pidetn itse asiassa ennen kuin ehdotuksia on jtetty ksiteltvksi .
jotkut parlamentin jsenet ovat sit mielt , ett tm direktiivi heikent kohtalokkaasti parlamentin valtuuksia .
me olemme eri mielt .
teknisi asioita koskevien valtuuksien siirto on trke sen vuoksi , ett sntely pysyy rahoitusmarkkinoiden kehityksen tasalla , kunhan vain siirrettyj valtuuksia valvotaan asianmukaisesti .

me olemme tll kyttksemme valtuuksiamme eurooppalaisten yritysten ja vaalipiiriemme etujen mukaisesti , eik meille anneta anteeksi , jos jtmme sen tekemtt .
jos parlamenttia vaaditaan pikkutarkasti puuttumaan kaikkiin teknisiin ptksiin , se johtaa yksinkertaisesti siihen , ett snnt ovat vanhentuneita jo ennen kuin niit ryhdytn soveltamaan .
eu : n lainsdnnn hyvksymiseen menee kahdesta kolmeen vuotta , mutta pankkien vakavaraisuuteen liittyvn uuden rahoituspalvelutuotteen , kuten luottojohdannaisten , tuominen markkinoille tapahtuu muutamassa viikossa .
kehotan kaikkia kollegoja ja varsinkin sosialistiryhm tarkistamaan nkemyksin tst aiheesta ja pohtimaan , mit takeita he haluaisivat primaariseen lainsdntn valtuuksien siirtmisen varalle .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , villiersin mietinnn sislt on kokonaisuutena vaikea vastustaa .
sit vastoin sen ja tmn komission uuden aloitteen olemassaolo voi vaikuttaa meist yllttvlt .

mist on kyse ?
tarkoituksena on pivitt luottolaitosten omia varoja koskevaa eurooppalaista sntely , varojen , joiden oletetaan olevan suhteessa niden luottolaitosten riskien luonteeseen ja laajuuteen .
mietinnss tuodaan esille kasvava yksimielisyys , jolla pyritn korostamaan nykyisen sntelyn kyvyttmyytt ottaa huomioon rahoitusalalla kymmenen viime vuoden aikana tapahtunut kehitys .

sen jlkeen kun on pantu merkille , ett kasvava yksimielisyys tarkoittaa aivan tsmllisesti sit , ettei asiassa ole yksimielisyytt , voidaan perustellusti mietti , ovatko tmn uudistuksen alullepanija , hyvksytty tyvline ja valittu ajankohta todellakin tarkoituksenmukaisia .
ei voida vltty silt tunteelta , ett euroopan parlamentti katsoo komission tavoin itsens velvolliseksi tyskentelemn samanaikaisesti baselin komitean kanssa , jolla ei ole mitn oikeutusta , palautan tmn mieliin , pakottaa jsenvaltioita hyvksymn nkemyksin .
hyvt kollegat , palautan mieliin , ett ainoastaan kahdeksan jsenvaltiota on edustettuna tss komiteassa , joka koostuu sit vastoin niiden kansakuntien edustajista , jotka ovat euroopan maiden trkeimpi kilpailijoita .

no , olettakaamme kuitenkin , ettei vastustaja ole ostanut erotuomaria , ja hyvksykmme ajatus , ett komission ja esittelijn tekstit vastaavat todelliseen ja kasvavaan ongelmaan niiden sanamuotoa toistaakseni ja ett niden pohdintojen ja baselin komitean pohdintojen samanaikaisuus on tilaisuus tarkentaa asioita .
eik teist tunnu paradoksaaliselta , ett liberalistisen amerikan etumatka halutaan saavuttaa asettamalla eurooppalaisille pankeille lisvelvoitteita ?
eik teist tunnu paradoksaaliselta , ett suuriin pankkeihin kohdistuva pelkk suositus muutetaan euroopan unionin luottolaitoksia koskeviksi sitoviksi mryksiksi ?

esittelij ksitt todennkisesti sen , miss mieless on irvokasta vaatia yksinkertaista sntely kuvastamaan monimutkaista tilannetta , joka on edelleen mutkistunut .
kiireellisyyden ajatuksesta , jonka esittelij villiers lissi komission esittmn vlttmttmyyden ajatukseen toivomalla niden toimien nopeutettua hyvksyntmenettely , on pakko todeta , ett esittelij itsekin mynt , ettei tm uusi sntely vaikuta mitenkn niihin kilpailua estviin kytntihin , jotka ovat yhdysvalloissa valitettavasti yleisi .

tllaisella aloitteella , jolla pankkialalle asetettaisiin lisvelvoitteita antamatta takeita korvauksista , olisi niss oloissa odotuksiin nhden pikemminkin vastakkainen vaikutus .
parlamentin esittmist kehotuksista huolimatta komissiolla ei ole kerrassaan mitn keinoja taata sit , ett yhdysvaltain viranomaiset lakkaavat syrjimst euroopan unionin pankkeja .

hyvt kollegat , mietinnss on kuitenkin muutamia ansioita , joista yksi merkitsee todellista edistymist niin baselin ensimmiseen tekstiin kuin komissionkin tekstiin verrattuna .
esittelij villiers , joka ymmrt laajalti pankkirahoituksesta riippuvaisten pienten ja keskisuurten yritysten huolet , kehottaa jrkevsti komissiota tekemn sisisest luokituksesta uusien sntjen keskeisen seikan siten , ettei yrityksille annettavien luottojen hinta kallistuisi .

jos tmn parlamentin enemmist on viisaudessaan mukana vahvistamassa uudelleen periaatetta , josta emme halua koskaan poiketa , uen-ryhm nest hyvin mielelln mietintnne puolesta .
vastakkaisessa tapauksessa ilmaisemme epilyksemme , joka ei kohdistu tyhnne vaan menettelyyn , joka vaikuttaa meist uudelta vaiheelta prosessissa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , meill nytt tnn olevan kollega von wogaun kanssa muutakin yhteist kuin mielipide .
minullakin on nimittin tuolla yleislehtereill vieraita suomesta , jotka haluaisin toivottaa tervetulleiksi .


arvoisa komission jsen , olemme varmasti yht mielt siit , ettei euroopassa tule koskaan kohdata yht syv pankkijrjestelmn kriisi kuin mink jouduimme 1990-luvun alussa lpikymn .
pankkitoiminnassa tullaan kuitenkin jatkossakin nkemn tappioita .
kun pankki kohtaa tappioita , sen omat varat toimivat puskureina , joiden avulla voidaan kattaa nekin tappiot , joita tavallinen liiketoiminnan voitto ei riit kattamaan .
siksi nyt ksittelyss oleva esitys on avainasemassa , kun varmistamme eurooppalaisten pankkien vakavaraisuuden ja tt kautta asiakkaiden sstjen suojan .
oman poman vaatimuksille on olennaista , ett ne mahdollisimman hyvin ottavat huomioon pankin riskien luonteen ja laajuuden .
moderneilla riskienhallintatekniikoilla on mahdollista saavuttaa entist tarkempia tietoja riskeist .
siksi on luontevaa , ett pankeille annetaan mys mahdollisuus kytt nit resursseja ja luoda entist riskiherkempi toimintaymprist .
riskiherkkyytt listtess sek pankkien sisisten ett ulkoisten arviointimenetelmien on oltava kytettviss .
itse asiassa uskon , ett sisisill luokituksilla tulee jatkossa olemaan entist keskeisempi asema , sill usein juuri pankkien sisll tunnetaan luototettavien yrityksien avainhenkilt ja yrityksen toiminta muutenkin .

parlamentissa vallitsee suuri yksimielisyys tmn esityksen asiasisllst .
oikeastaan ainoa merkittv erimielisyys poliittisten ryhmien vlill koskeekin menettelytapaa , jota thn esitykseen ja rahoituspalvelualan lainsdntesityksiin muutoinkin tulisi jatkossa soveltaa .
erinomaista tyt tehnyt esittelijmme villiers toi mietinnssn esille mahdollisuuden kytt niin sanottua fast-track-menettely .
tuen hnt tysin tss ajatuksessa , sill pidn trken , ett rahoituspalvelualan toimintasuunnitelma saadaan viety lpi mahdollisimman nopeassa aikataulussa .
kytnnss ainoa keino tehd nin on nopeuttaa lainsdntmenettely ja hyvksy entist useamman asian ksittely kiireellisess menettelyss .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , on hienoa , ett tss trkess mietinnss on otettu huomioon valtaosa esitetyist argumenteista , mist voin vain onnitella jsen villiersi , sill hn on onnistunut ottamaan mietinnssn huomioon euroopan koko pankkiympristn ja koko asiakasrakenteen ja laatimaan hyvn mietinnn , kuten jsen von wogau jo totesikin .

kannatamme pomavaatimusten liittmist selvemmin riskeihin ja omia varoja koskevan snnstn kehittmist edelleen .
kannatamme riskien lieventmistekniikoiden parempaa huomioon ottamista ja kannatamme mys baselin komitean perusajatuksen yleist soveltamista .
oli vlttmtnt laajentaa baselin komitean painopistett kattamaan suurpankkien ja ulkoisen luokituksen lisksi mys sisiset luokitukset niin , ett otetaan huomioon pienet pankkiympristt ja asiakaskeskeisyys .
tss yhteydess on mys pantava mynteisesti merkille , ett tietysti tunnustettiin sisisten vakuuksien lieventvn riskej .
se on trke mys siksi , ett jos olisimme tyytyneet vain ulkoiseen luokitukseen , se olisi nostanut huomattavasti pienten ja keskisuurten yritysten luottojen hintaa .

pienet ja keskisuuret yritykset luovat kuitenkin eniten uusia typaikkoja ja silyttvt parhaiten nykyiset .
tmn mietinnn ansio on se , ett siin osoitetaan , mik yhteys on luottokustannuksilla , uusien typaikkojen luomisella , pienten ja keskisuurten yritysten tukemisella ja sisisten luokitusten tunnustamisella ulkoisten luokitusten ohella , ja siksi kannatamme sit hyvin vakuuttuneina .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluaisin onnitella aluksi sydmellisesti kollega theresa villiersi .
hn on onnistunut loistavasti yhdistmn mietinnssn parlamentin koko mielipidekirjon .
haluaisin tarkastella lyhyesti niit ongelmia , jotka syntyvt , jos toisaalta luomme baselissa kehyksen erilaisille amerikkalaisille ja eurooppalaisille jrjestelmille , jotka eivt vlttmtt ole aina yhteensopivia , ja meidn on tllin huolehdittava siit , ett erst tietty alaa ei syrjit .

baselissa keskitytn ensisijaisesti isoihin pankkeihin .
meidn euroopassa on kuitenkin keskityttv pieniin pankkeihin .
niiden asiakkailla on alhainen maksukyky .
me tiedmme , ett isot pankit eivt en ole heist kiinnostuneita .
meidn on tietenkin mys pidettv varamme , ett baselissa tehdyill ptksill ei aseteta pankkeja entist huonompaan asemaan suurempien pomavaatimusten vuoksi .
ratkaisevassa asemassa olisivat tllin , kuten yh uudelleen sanomme , pienet ja keskisuuret yritykset , vaikka vaadimmekin toistuvasti , ett pieni ja keskisuuria yrityksi on tuettava .
sisisest ja ulkoisesta luokituksesta puhuttiin juuri .
haluaisin viel tydent keskustelua sijoitussalkkujen hajauttamisella .
meidn on varmistettava , ett pelkn lainan lisksi arvioidaan mys riskien suuruus , toisien sanoen ett pieniss luotoissa pienille ja keskisuurille yrityksille ja ksiteollisuudelle j tietty harkintavalta .

minulle on trke , ett teemme edelleen selvksi , ett baselissa kynniss oleva prosessi on epdemokraattinen menettely ja ett euroopan parlamentti on ainoa demokraattisesti oikeutettu elin , joka ottaa thn asiaan kantaa euroopassa .
tss menettelyss meidn ei tarvitse mietti sit , luovummeko oikeuksistamme vaan , miten yksityiskohtaisia sntj me euroopassa annamme tulevaisuudessa ja miten luomme vain yhden kehyksen ja vlitmme tietyt mukauttamismekanismit muille toimielimille kuten komissiolle mutta mys baselin pankkivalvontakomitealle .

kehotan mys euroopan keskuspankkia ja komissiota kiinnittmn baselissa selvsti huomiota siihen , ett siell otetaan huomioon eurooppalaiset rakenteet .
meidn euroopan parlamentissa on mys annettava tnn merkki siit , ett jos laajentuneet rakenteemme ovat uhattuina , emme suostu thn , ja ett yksi oikeuskehys voi aiheuttaa ongelmia mys suurille pankeille .
tarvitsemme riittvsti joustavuutta tll alalla .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin sanoa , ett komissiosta on mynteist , ett villiersin mietint ei vaikuta ainoastaan omia varoja koskevan direktiivin arviointiin , vaan mys parhaillaan suoritettavaan vakavaraisuusasetusten muutosten uudelleentarkasteluun .
lisksi mielestmme tm mietint vaikuttaa merkittvll ja mynteisell tavalla koko prosessiin .

suhtautuminen kahteen kuulemisasiakirjaan , jotka ovat euroopan komission ja baselin komitean laatimia , on mynteist , ja haluaisinkin lausua muutaman huomautuksen jlkimmisest asiakirjasta .
ymmrrn , ettei baselin pankkivalvontakomitean voimavaroja voi mitenkn verrata euroopan parlamentin vastaaviin .
sill ei ole lainsdnnllist toimivaltaa , mutta ei saa myskn unohtaa joitakin tosiasiassa trkeit seikkoja : baselin komitea kuuluu pariisin klubiin , ja vaikkei sill ole lainsdnnllist valtaa , sen sntj sovelletaan 130 maassa ja niit kyttvt monet kansainvliset jrjestt , joiden joukossa on maailmanpankki , valuuttarahasto ja tietysti kolmannet maat .
sen takia on trke olla selvill siit , mit baselissa tapahtuu , vaikka meill onkin oma lainsdntmenettelymme .
meidn on siis oleellista mritt omat pelisntmme , jotka antavat meille mahdollisuuden vaikuttaa unionina mys siihen , mit baselissa ptetn .

tm ensimmisen huomautuksen jlkeen haluaisin kertoa uskovani , ett mys taloudelliset toimijat ovat tyytyvisi siihen tarkastelutapaan , joka on otettu nihin riskikysymyksiin keskittyviin poma-asetuksiin .
komission mielest se laaja tuki , joka mietinnss annetaan komission kuulemisasiakirjan edell mainitulle nkkulmalle , on tietysti mynteinen asia .
mietint on suureksi osaksi samansuuntainen kuin komission ajatukset ja ne tavoitteet , jotka me yritmme saavuttaa .

komissio aikoo jatkossakin olla erityisen tarkkaavainen varmistaakseen , ett nuo mahdollisesti muita haavoittuvammat alat otetaan huomioon .
mietinnss painotetaan joitakin oikeutettuja huolenaiheita , jotka liittyvt vahinkoihin , joista esimerkiksi pk-yritykset voivat krsi , pankkijrjestelmmme ja sijoitusyksikkihimme , jotka eivt ole kilpailukykyisi euroopan unionissa tai euroopan unionin ja muiden maailman maiden vlisell tasolla .

me kaikki tiedmme , ett jsen lamfalussy on laatinut tst asiasta erittin selken ja suunnattoman kyttkelpoisen mietinnn , jonka uskomme voivan toimia siten , ett lainsdnnst tulee entist tehokkaampi , toimivampi ja voisimme sanoa , ett markkinoilla tapahtuviin muutoksiin nhden entist sopeutumiskykyisempi .
meidn on luotava sellaiset olosuhteet , etteivt uudet direktiivit ole vanhentuneita jo hyvksyttess ja ett olemassa olevien direktiivien snnkset kyetn pitmn rahoitusmarkkinoiden nopean kehityksen tasalla .

sopeutumiskyvyn puute ja joustamattomuus haittaavat rahoitusyritystemme kilpailuasemaa .
haluan sanoa , ett ensiksi lainsdntmme on oltava riittvss mrin ajan tasalla ja riittvn joustava , jotta se voisi vastata markkinoiden nopeaan kehitykseen .
toiseksi meidn on vltettv liiallisia kuluja , jotka voivat vahingoittaa rahoituslaitoksia ja nin ollen epsuorasti mys niiden asiakkaita .

meidn on tuettava nit tavoitteita sellaisten varovaisten ja tervejrkisten snnsten avulla , jotka voivat taata markkinoidemme ja laitostemme varmuuden .
lopuksi , ja tm on avainkysymys , olemme tysin tietoisia siit , ett meidn on kunnioitettava perustamissopimuksessa mrtty toimielinten vlist tasapainoa .

nyt on viel liian varhaista puhua komission muodollisesta kannasta nihin asioihin , mutta voimme ehk luonnostella joitakin mahdollisen lhestymistavan piirteit .
tm lhestymistapa voisi ksitt useita eri tasoja .
ensimmiselle tasolle kuuluisivat perusperiaatteet , pasialliset arvot , jotka olisivat koottuina tietyiss snnksiss , kuten esimerkiksi direktiiveiss .
toinen taso ksittisi tekniset yksityiskohdat , joissa olisivat helpoimmin muuttuvat osat , mikli haluamme silytt asetusten ja parhaiden kytnteiden vlisen mukautuvuuden .
ne voitaisiin sisllytt direktiivien liitteisiin ja meidn olisikin keksittv tyydyttv jrjestelm niiden muuttamiseksi nopeasti .
puhuisimme siis ptksen toisesta tasosta .
olisi mys kolmas taso , jolle kuuluisi sellaisten menettelytapojen kehittminen , jotka edistisivt valvonnan luotettavuutta ja lhentymist ja vahvistaisivat siin mieless jsenvaltioiden ja komission roolia .

meidn mielestmme keskeinen kohta tss prosessissa on toimielinten nykyisen tasapainon silymisen varmistava menettelytapa .
parlamentin on tulevaisuudessa saatava sopimuksen avulla aikaan snnsmallia koskevat periaatteet , jotka ovat sen ptksenteon taustalla ja noiden periaatteiden pit olla , silt osin kuin parlamentti voi sopia niist , sisllkkit , eik niiss pid puhua yleisist vaan erittin kytnnnlheisist aiheista .
nm ovat ensimmisi ajatuksia siit , miten voisimme luoda helposti valvottavan ja tehokkaan lainsdntmenettelyn perustamissopimusten nykyisten snnsten puitteissa .
toivon , ett parlamentti osallistuu tarmokkaasti keskusteluihin lhikuukausien aikana .

jos palataan niihin mietintn sisltyviin ja yksittisiin tarkistuksiin , jotka aiotaan toteuttaa , haluaisin tehd kaksi huomautusta : ensinnkin tarkistukset 8 ja 13 : sisiseen luokitukseen perustuva lhestymistapa on otettava kyttn tervejrkisesti ja varovaisesti .
monien laitosten kannalta se voi olla ei-toivottu ja epsovelias , eik sen kytt voi tietenkn olla pakollista .

komissio on puoltanut alusta asti laajamittaiseen standardoituun standardeihin voitaisiin ylt hyvin hallinnoiduissa laitoksissa niiden koosta tai toimialasta riippumatta sisiseen luokitukseen perustuvan lhestymistavan kehittmist .
tm on mynteist kehityst , ja haluamme , ett sit sovelletaan mahdollisimman monessa laitoksessa , mutta tunnustamme , ett ei ole suotavaa vaatia sisisen luokitukseen perustuvan lhestymistavan kyttnottoa kaikissa rahoituslaitoksissa .

valvonnan uudelleentarkastelujrjestelm koskevan tarkistuksesta 12 haluan kertoa , ett valvojien toimivaltuuksiin kuuluu jo tt nyky pyyt yleisen vhimmisvaatimuksen ylittv pomaa tai mrt siit .
ehdotus tmn vlineen kyttmisest ainoastaan ernlaisena viimeisen oljenkortena vhentisi valvonnan uudelleentarkastelun vaikutusta tmn alan keskeisimpn kysymyksen .
siksi tilanteen tytyy mielestmme jatkua nykyisenkaltaisena .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

oikeusasiamiehen tehtvt

esityslistalla on seuraavana almeida garrettin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0293 / 2000 ) oikeusasiamiehen ohjesnnst ja hnen tehtviens hoitamista koskevista yleisist ehdoista 9. maaliskuuta 1994 tehdyn euroopan parlamentin ptksen muuttamisesta .

arvoisa puhemies , olemme tll tnn mietinnn vuoksi , joka on ensimminen niist kahdesta mietinnst , jotka koskevat oikeusasiamiehen ohjesntjen ja hnen tehtviens hoitamista koskevien yleisten ehtojen muuttamista .
pyydn tss salissa olevilta anteeksi , ett nin iltapivll , istuntojakson ollessa jo lopuillaan , mietinnst kytvss keskustelussa minua on innoittanut jonkinasteinen koti-ikv .
tarkkaan katsoen niin lasten kasvaessa kuin silloinkin , kun jokin toimielin syntyy ja kasvaa toisen sisll , tulee aika , jolloin sen riippumattomuus synnyttjstn pit osoittaa teoilla .
on tullut tosiaankin aika osoittaa , ett euroopan oikeusasiamies on jo kasvanut toimielimen tarpeeksi ja ett se on jo osoittanut olevansa riittvn kyps saadakseen oman talousarvion .
joskin aluksi tuntui sopivalta , ett vaikka oikeusasiamiehen valtuudet ja toiminta ovat itsenisi , ne rahoitettaisiin euroopan parlamentin talousarviosta , niin nykyisin siin ei ole en mitn mielt .

ehdotamme nyt nimenomaan sit , ett tuo erillisyys tunnustetaan neuvoston joulukuussa 1999 hyvksymll asetuksella , jolla luotiin erityinen pluokka yhteisjen yleiseen talousarvioon .
silloin otettiin aimo askel eteenpin mrittelemll oikeusasiamies itseniseksi toimielimeksi varainhoitoasetuksen soveltamisessa .
tuo askel otettiin pelkstn toteamalla , ett tm toimielin , joka on syntynyt ja kasvanut tarpeesta tuoda yhteisn toimielimet lhemmksi kansalaisia , tarvitsee lisntyneen nkyvyytens myt mys taloudellisen riippumattomuuden , jotta se olisi vastuussa talousarvioon kohdistuvista suunnitelmistaan ja jotta sen aineelliset ja inhimilliset voimavarat riittisivt sen kunniakkaiden tehtvien viemiseen onnistuneesti ptkseen .

siksi meidn on nyt hyvksyttv ohjesnt varainhoitoasetukseen , josta ehdotetaan , ett parlamentin vuoden 1994 ptksen jonka nojalla hyvksyttiin , kuten kaikki hyvin tietvt , oikeusasiamiehen ohjesnt ja hnen tehtviens hoitamista koskevat yleiset ehdot kaksi artiklaa , 12 ja 16 artikla , poistetaan .
viimeisimmn yhteisn varainhoitoasetuksen jlkeen nuo sdkset eivt en ole kuvastaneet todellisuutta .
siksi meidn tehtvksemme j vahvistaa , ett ne eivt vastaa todellisuutta ja hyvksy niiden poistaminen .
siirrmme ohjesnnn tekstin laadullisen ja lopullisen tarkistuksen tuohon ajankohtaan , koska meidn pit lisksi keskustella piakkoin parlamentissa euroopan oikeusasiamiehen ohjesnnsten sisltmuutoksista , joista keskustellaan viel perustuslakivaliokunnassa ja joita koskeva mietint , jossa ksitelln oikeusasiamiehen tutkintavaltuuksien laajentamista , annettiin mys minun laadittavakseni , .

arvoisa puhemies , sallikaa minun ennen puheenvuoroni pttmist kytt tilaisuutta hyvkseni tervehtikseni oikeusasiamies jakob sdermania ja onnitellakseni hnt hnen tyssn huonon hallinnon torjumiseksi ja siten mys yhteisn toimielinten tuomiseksi lhelle kansalaisia .

arvoisa puhemies , toivon , ett esittelij ei pahastu , jos sanon , ett nyt melko myhn torstai-iltana ksittelyyn ottamamme mietint on suhteellisen huomaamaton , ja silti se koskee erst demokratian ydinkysymyst euroopan unionissa : miten turvaamme euroopan kansalaisten oikeudet ?
on aivan selv , ett oikeusasiamiehell on tysin ratkaiseva osa tss tehtvss .

oikeusasiamiehell on selke tehtv ja asema euroopan unionin rakenteessa , mutta kyseess on riippumattomuutta edellyttv tehtv .
kuten kaikki tiedmme , riippumattomaksi ei voi tulla ilman taloudellista riippumattomuutta .
meill on englannin kieless sanonta " he who pays the piper calls the tune " ( sen lauluja laulat , jonka leip syt ) .
toiminnan tai jrjestjen rahoittajilla on yleens ptsvaltaa kyseisess toiminnassa tai jrjestiss .
siksi oikeusasiamiehell on oltava taloudellisesti riippumaton ja mahdollisimman itseninen asema , jotta meit parlamentin jseni ei voida syytt laulujen valitsemisesta .

suuren yleisn on pystyttv luottamaan ehdottomasti siihen , ett oikeusasiamies toteuttaa tutkimuksensa tysin puolueettomasti .
min tietysti luotan kaikkien parlamentin jsenten tavoin siihen , ett oikeusasiamies jacob sderman hoitaa tehtvns tysin riippumattomasti , mutta se on mys osoitettava julkisesti .
tmn vuoksi tarvitaan taloudellista riippumattomuutta .
lienee mys syyt ilmoittaa euroopan kansalaisille , ett oikeusasiamiehen virka ei itse oikeusasiamies maksaa noin 3,9 miljoonaa euroa vuodessa eli alle yhden sentin henke kohden euroopan unionissa .
englantilaisille kuulijoilleni se on puoli penny vuodessa , ja se menee hyvn kyttn .

vetoomusvaliokunnan puheenjohtajan gemellin aloitteen ansiosta on kynnistetty aiheelliset lainsdnttoimet oikeusasiamiehen ohjesnnst ja hnen tehtviens hoitamisesta 9. maaliskuuta 1994 tehdyn euroopan parlamentin ptksen muuttamiseksi .
niiden myt vetoomusvaliokunta esitti gonzlez lvarezin mietinnss , ett oikeusasiamiehen ohjesnnn muuttamista koskevaa menettely olisi sovellettava sopusoinnussa euroopan yhteisn perustamissopimuksen 195 artiklan kanssa .
lkmme unohtako missn vaiheessa , ett oikeusasiamiehen tehtvt on vahvistettu eu : n perussopimuksissa .

ppe-de-ryhm kannattaa perussopimusasioiden valiokunnan nkemyst , jonka mukaan oikeusasiamiehen valtuuksia ja etenkin vuoden 1994 ptksen 3 kohdassa mrttyj oikeusasiamiehen tutkimusvaltuuksia olisi laajennettava mit pikimmin .

oikeusasiamiehen thn asti toteuttamien toimien laadukkuus osoittaa , ett oikeusasiamiehest on muodostumassa euroopan kansalaisille tysivoimainen ja vlttmtn vline valitusten tekemiseksi euroopan toimielinten huonosta hallintotavasta .
me oman ryhmni jsenet arvostamme oikeusasiamiehen antamaa tukea vetoomusvaliokunnalle , joka on oikeusasiamiehen ja parlamentin suhteista vastaava valiokunta .
tlt osin ppe-de-ryhm kannustaa oikeusasiamiest jatkamaan tytn ja antamaan erityiskertomuksia , joita olemme aina valmiita ksittelemn mynteisess yhteistyhengess oikeusasiamiehen kanssa .
toivon , ett parlamentti ryhtyy hyvin pian harkitsemaan oikeusasiamiehen tutkimusvaltuuksien laajentamista .
jos nin tapahtuu , vetoomusvaliokunta odottaa , ett perussopimusasioiden valiokunta kuulee sit asiasta tysimrisesti ja yksityiskohtaisesti .

kuten jo totesin , olemme suhteista oikeusasiamieheen vastaava valiokunta ja tyskentelemme lheisess yhteydess hneen .
tt taustaa vasten ppe-de-ryhm kannattaa mietint ja toivoo , ett se antaa yhdess oikeusasiamiehen erityiskertomusta palvelukseenottomenettelyist koskevan bschin mietinnn kanssa osoituksen siit , ett euroopan parlamentti pyrkii jatkuvasti lismn avoimuutta ja vastuuta .
emme tarvitse lis tyt emmek halua nhd esimerkkej huonosta hallintotavasta , mutta meidn on muistutettava euroopan kansalaisille , ett oikeusasiamiehen virka on olemassa siksi , ett kansalaiset saisivat apua , jos he kohtaavat huonosta hallintotavasta johtuvia ongelmia .

monet ihmiset arvostelevat meit epoikeudenmukaisesti demokratiavajeesta .
oikeusasiamiehen virka auttaa todella korjaamaan tt demokratiavajetta .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on mynteist kyll pohjoismaisen virkamiesperinteen mukaisesti koko ajan korostanut , ett oikeusasiamiehen asemaa pitisi sek parantaa ett vahvistaa .
euroopan oikeusasiamiehen pit olla tysin riippumaton velvollisuuksiensa tyttmisess , ja silloin , kun hn - juuri nyt oikeusasiamiehen on jacob sderman , mies ja hyv suomenruotsalainen edustaja - puolustaa kansalaisten oikeuksia huonon hallinnon tapauksessa .
vain tten oikeusasiamies , jopa eu : n tasolla , palvelee trkeit ja syvempi pmrin .

me ruotsalaiset kristillisdemokraatit pidmme sen vuoksi erittin mynteisin niit askelia , joita nyt ollaan ottamassa oikeusasiamiehen itsenisyyden parantamiseksi sellaisissakin perusasioissa kuin talousarviossa .
se on trke uskottavuuskysymys oikeusasiamiehen itsenisyyden ja riippumattomuuden kannalta .
me euroopan parlamentin perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa olemmekin johdonmukaisesti asettuneet tukemaan tysin tt mynteist toimea .
haluan kiitt esittelij almeida garrettia hnen panoksestaan tss trkess asiassa .

sallikaa minun lopuksi ottaa esiin toinen ajankohtainen kysymys , joka liittyy oikeusasiamiehen toimen kehittmiseen .
kyse on rajoittamattomasta oikeudesta saada tutustua asiakirjoihin , mit vain harvoin hydynnetn .
tm on sen edellytys , ett oikeusasiamiesinstituutio on todella uskottava kansalaisten keskuudessa .
oikeusasiamies on tietenkin sidoksissa salassapitomryksiin , mutta kansalaisten on hyv tiet , ett oikeusasiamiehell on virkansa haltijana oikeus tutustua asiakirjoihin , joihin kansalaisilla itselln ei ole oikeutta tutustua .

trke on mys ymmrt se , ett oikeusasiamiehen oikeudella tutustua asiakirjoihin ei ole mitn tekemist nykyisen avoimuusasetuksen kanssa , mik on yleinen vrinksitys .
euroopan parlamentti , sen perustuslakivaliokunta ja toivoaksemme mys komissio ja neuvosto haluavat , ett oikeusasiamiehen virkaa , sen riippumattomuutta ja siten mys kansalaisten luottamusta virkaa kohtaan kehitetn ja vahvistetaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , komissio voi puhua tst aiheesta lyhyesti .
mietinnn ainoana tavoitteena on sovittaa yhteen euroopan oikeusasiamiehen ohjesnt ja ers varainhoitoasetuksen muutos , ja tmn muutoksen tarkoituksena on sisllytt yhteisjen yleiseen talousarvioon erillinen oikeusasiamiest koskeva luku .

komissio on jo aiemmin ilmaissut olevansa samaa mielt tst aiheesta syist , jotka liittyvt niin talousarviota koskeviin teknisiin nkkohtiin kuin oikeusasiamiehen puolueettomuuteenkin .
me tuemme siis tysimrisesti jsen almeida garrettin ehdottamia muutoksia , jotka kohdistuvat oikeusasiamiehen ohjesntn .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

euroopan oikeusasiamiehen erityiskertomus komission palvelukseenottomenettelyist

esityslistalla on seuraavana bschin laatima vetoomusvaliokunnan mietint ( a5-0280 / 2000 ) euroopan oikeusasiamiehen erityiskertomuksesta euroopan parlamentille : omasta aloitteesta suoritettu tutkimus komission palvelukseenottomenettelyihin liittyvst salailusta ( c5-0082 / 2000 2000 / 2048 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , uskon , ett tm mietint , josta me tn iltana keskustelemme , sopii erittin hyvin tmnpiviseen esityslistaan , sill hyvksyimme jo aiemmin tnn iltapivll trken mietinnn oikeudesta saada tietoja asiakirjoista , ja uskon , ett tll aiheella , josta me keskustelemme tnn ja josta me ptmme huomenna , on hyvin paljon tekemist sen kanssa .

oikeusasiamies , josta juuri puhuimme , on saanut lukuisia kanteluita , jotka koskevat palvelukseenottomenettelyihin liittyv avoimuuden puutteetta , ja siihen on suhtauduttava hyvin kriittisesti , sill olemme tysin samaa mielt oikeusasiamiehen kanssa siit , ett palvelukseenottomenettely on hyvin usein nuorten unionin kansalaisten ensimminen kontakti yhteisn toimielimiin .
siksi on trke , ett nm asiat hoidetaan mahdollisimman avoimesti , mahdollisimman ymmrrettvsti ja mahdollisimman selvsti .

tarkasteltavana olevan mietinnn lhtkohtana oli oikeusasiamiehen komissiolle myhemmin antama suositus , jonka mukaan komission on jrjestmissn kilpailuissa pyynnst annettava kokeisiin osallistuville hakijoille oikeus tutustua omiin korjattuihin koepapereihinsa .
vanha komissio kieltytyi kuitenkin noudattamasta tt suositusta lukuisista pyynnist huolimatta .
tst syyst oikeusasiamies laati erityiskertomuksen , jossa hn korosti viel kerran tt asiaa .
prodin komissio on tll vlin ilmoittanut suostuvansa toteuttamaan sille osoitetun neljnnen suosituksen ja antamaan hakijoille mahdollisuuden tutustua omiin korjattuihin koepapereihinsa komission jrjestmiss kilpailuissa .

valiokuntamme , vetoomusvaliokunta , on tarkastellut tt asiaa , ja se hyvksyi edessmme olevan mietinnn .
kun vetoomusvaliokunta hyvksyi tmn mietinnn , se teki samalla periaateptksen oikeusasiamiehen suosituksen hyvksymisest , ja haluaisimme kiitt sydmellisesti mys komissiota sen mynteisest reaktiosta oikeusasiamiehen aloitteeseen ja onnitella sit sen vuoksi .

lisksi on toivottu , ett kaikki muutkin eurooppalaiset toimielimet ja laitokset noudattavat komission antamaa esimerkki ja sallivat hakijoiden tutustua omiin korjattuihin koepapereihinsa .
uskomme , ett jos hakijat saavat avoimesti ja julkisesti tietoa eurooppalaisten toimielinten palveluksenottomenettelyist , se olisi trke edistysaskel jo paljon mainostetun euroopan komission uudistamisessa , ja ett voimme siten tuoda brysselin ja euroopan hieman lhemms kansalaisia ja tehd niist ymmrrettvmpi .

viel muutama sana tarkistuksista , joita ksitelln huomenna .
niiss noudatetaan pitklti oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan antamaa suositusta , ja tlt pohjalta niiss on muotoiltu jossain mrin se , mit me oikeastaan odotamme komissiolta tss yhteydess .
tarkoitan ennen kaikkea sit , ett on trke asettaa komissiolle jrkev mraika sen ilmoittamien uudistusten tytntnpanolle - se on mys osa nit tarkistuksia - ja toivon , ett parlamentti mys kannattaa sit - tm on minun kantani esittelijn .

. ( en ) arvoisa puhemies , mys min , joka puhun sek oikeudellisten asioiden valiokunnan jsenen ett oman ryhmni puolesta , suhtaudun hyvin mynteisesti thn asiaan .
puhun tnn yhteispuheenjohtajamme hautalan puolesta , joka oli estynyt olemasta tll lsn tn iltana .
haluan kiinnitt huomiota erityisesti hnen kantaansa tmniltaisessa puheenvuorossani .

suhtaudumme hyvin mynteisesti oikeusasiamiehen erityiskertomukseen .
suhtaudumme erityisen mynteisesti niihin uudistuksiin ja muutoksiin , jotka mielestmme pitisi toteuttaa ja jotka toteutetaankin tmn kertomuksen seurauksena , jos komissio siihen suostuu .
onhan oikeus tutustua asiakirjoihin kansalaisen perusoikeus , eivtk mitkn asiakirjat ole hakijalle sen trkempi kuin koepaperit .
oikeusasiamiehen erityiskertomuksen ydinajatuksena on , ett yhteisn palvelukseen hakevilla on oikeus pyynnst saada tutustua koepapereihinsa .

haluamme mys puuttua erityisesti vhemmistkieliin .
on hyvin vaikea arvioida henkilit eri kielell .
olen itse joutunut silloin tllin tekemn niin , kun olen tutustunut syntyperisen englannin kielen tai ainakin ernlaisen englannin kielen puhujana italian- tai saksankielisiin koepapereihin .
tm vaikeus on voitettavissa knnksill , mutta silloin meidn on oltava varmoja siit , ett knnksen taso on korkea ja ett hakija voi tarkastaa , ett korjattu paperi vastaa alkuperisteksti .
jos eroavuuksia esiintyy , hakijalle on annettava mahdollisuus tuoda se esiin .

olemme iloisia siit , ett komissio aikoo tehd nin .
komission lisksi muidenkin yhteisn toimielinten ja elinten olisi noudatettava oikeusasiamiehen suosituksia , mys niiss palvelukseenottomenettelyiss , jotka on jo kynnistetty .

on valitettavaa , ett komissio suostui noudattamaan oikeusasiamiehen suositusta vasta keskuun 2000 jlkeen kynnistetyiss kilpailuissa .
olemme sit mielt , ett yhteisn toimielinten pitisi toteuttaa palvelukseenottokilpailunsa ja kaikki palvelukseenottomenettelyt mahdollisimman suurta avoimuutta ja julkisuutta noudattaen vlttkseen epilyj puolueellisuudesta , epoikeudenmukaisuudesta ja hallinnollisista epkohdista .

meidn on mys varmistettava , ett menettelyill edistetn naisten palkkaamista erityisesti sellaisiin tehtviin , korkeimman tason tehtvt mukaan luettuina , joissa heill on aliedustus .
haluaisimme kiinnitt huomiota mys yhteisjen ja unionin toimielimiss ja muissa elimiss sek virastoissa avoinna oleviin vliaikaisten ja ylimristen toimihenkiliden virkoihin .
ne olisi julkaistava euroopan yhteisjen virallisessa lehdess , muissa lehdiss sek internetiss todellisen kilpailuhengen varmistamiseksi .
kun kyseess ovat korkean tason virkamiehet , on varmistettava , ett ansiot otetaan huomioon ja ett kaikki avoimet virat , korkeimman tason virat mukaan luettuina , julkaistaan euroopan yhteisjen virallisessa lehdess ja internetiss .

lisksi komission jsenten kabineteissa tyskentelevilt henkililt on vaadittava avoimen kilpailun lpiseminen , ennen kuin heidt voidaan palkata johonkin muuhun toimielimess avoinna olevaan virkaan .
huomauttaisimme esimerkiksi , ett puheenjohtaja prodin kabinetin pllikk siirrettiin toiseen virkaan komission hierarkiassa .
toivomme hnen ymmrtvn , ett hnen on luovuttava virastaan nykyisen komission toimikauden pttyess , koska hnt ei ole hyvksytty mistn komission kilpailusta .

unionissa puhutaan yleisesti , ett virkoihin on vaikea pst ilman hyvi suhteita .
meidn on tehtv kaikkemme osoittaaksemme , ett tm huhu ei ole vain pertn , vaan ett se mys uskotaan perttmksi .

arvoisa puhemies , esittelij bsch on laatinut erinomaisen mietinnn , ja hnt on kiitettv siit , kuten on kiitettv sit paitsi mys oikeudellisten asioiden valiokunnan jsen hautalaa .
tss asiassa on sit paitsi onniteltava kaikkia osapuolia .
euroopan oikeusasiamiest hnen tekemstn aloitteesta , hnen pyrkimyksestn avoimuuteen ja hnen rimmisest keskittymisestn kansalaisten ja unionin hallinnon vlisiin suhteisiin .
onnittelen mys euroopan komissiota , joka teki pienen eprinnin jlkeen tysipainoisesti yhteistyt oikeusasiamiehen kanssa ja tytti tmn esittmt pyynnt ja muun muassa suosituksen , jota tss mietinnss ksitelln .

meist vaikutti perustellulta , ett ehdokas voi tutustua korjattuun koepaperiinsa , koska tietojen saanti asiakirjoista on perusoikeus , joka sit paitsi on tunnustettu juuri tll viikolla hyvksymssmme perusoikeuskirjassa .
meist on samoin tysin perusteltua , ett ehdokas voi vied koetilaisuuden jlkeen mukanaan tmn kokeen aiheena olleen kysymyslomakkeen .
on selv , ett rekrytointitoimien on oltava avoimia kaikenlaisten vrinkytsten vlttmiseksi .

tietynlainen joustavuus vaikuttaa meist kuitenkin vlttmttmlt .
emme saa omasta puolestamme jhmett jrjestelmi , joita voidaan soveltaa niinkin erilaisiin toimielimiin kuin komissio tai yhteisn tuomioistuin .
mielestni tiettyj prosesseja ei pid myskn tehd raskaammiksi sellaisilla kalliilla jrjestelmill , jotka ovat kiistan riskien todellisuuteen nhden epsuhtaisia .
viittaan tss tarkistukseen , joka koskee esimerkiksi suullisen kokeen kulkuun liittyvn kiistattoman todisteen vaatimusta .

ryhmmme oli erittin tyytyvinen vetoomusvaliokunnassa toimitettuun nestykseen .
esittelij ehdotti tysistunnossa uusia tarkistuksia .
olemme tutkineet ne , ja voimme hyvksy niist kolme , jotka ovat valiokunnan nestystuloksen mukaisia .
muut nyttvt meist olevan vaikeasti toteutettavissa , tai ne ovat jopa hieman epasiallisia .

sanon puheenvuoroni lopuksi , ett olemme iloisia siit , ett euroopan komissio myntyi oikeusasiamiehen antamiin suosituksiin .
tm oikeusasiamiehen ja komission vlinen vuoropuhelu on todiste komission pyrkimyksest toimia avoimuuden ja hyvn hallintotavan mukaisesti .
tm pyrkimys edist unionin toimielinten ja kansalaisten lhentymist .
se on tietysti mys ilmiselv osoitus oikeusasiamiehen hydyllisyydest ja hnen tehokkuudestaan .

arvoisa puhemies , euroopan oikeusasiamiehen tehtv perustettiin maastrichtin sopimuksessa samalla kun otettiin kyttn ksite unionin kansalaisuus .
oikeusasiamies on kansalaisten etujen ajaja hallintoon pin .
oikeusasiamies jacob sderman tyskentelee toimenkuvansa mukaisesti kansalaisten puolesta ja hyvn hallinnon juurruttamiseksi unioniin .
tiedmme kaikki , ett siin on viel paljon tehtv .
hyvn , avoimen ja tehokkaan hallintotavan omaksuminen on kuitenkin ensiarvoisen trke , jotta euroopan unioni saavuttaisi nykyist paremmin kansalaisten tuen ja luottamuksen .

tll kertaa ksittelyss on oikeusasiamiehen kertomus komission palvelukseenottomenettelyyn liittyvst salailusta .
kertomukseen liittyy suosituksia , joita komissio on jo ryhtynytkin toteuttamaan .
euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnan esittelij herbert bsch toteaa mietintns perusteluissa , ett oikeusasiamiehen suosituksiin johtaneet periaatteet osoittautuivat samoiksi kuin euroopan parlamentin noudattamat periaatteet eli korrektius , avoimuus ja halu hertt luottamusta .
nin pit ollakin .
parlamentti on suoraan kansan valitsema elin .
sen tehtvn on lainsdnnn lisksi valvoa kansalaisten puolesta unionin virkakoneiston toimintaa .
parlamentin ja oikeusasiamiehen tulee olla siis samalla asialla .

vetoomusvaliokunnan mietinnss todetaan , ett valiokunta hyvksyy ksiteltvn olevan erityiskertomuksen ja erityisesti kohdan , jossa halutaan parantaa kansalaisten kilpailumenettelyiss toimielimist saamaa vaikutelmaa .
keskeisin oikeusasiamies sdermanin ehdotuksista koskee hakijoiden oikeutta jlkikteen tutustua korjattuihin koepapereihinsa .
valiokunta toteaa , ett komissio on ilmoittanut oikeusasiamiehelle toteuttavansa tt koskevan suosituksen vuoden 2000 heinkuun alusta lhtien .
mietinnss kehotetaan lisksi kaikkia euroopan yhteisn toimielimi ja elimi sallimaan hakijoiden tutustua korjattuihin koepapereihinsa tulevissa palvelukseenottokilpailuissa , jos he sit pyytvt .

kollega bsch esitteli jo tll lyhyesti mietintn tehtyj tarkistuksia .
toivon niille tysistunnon tukea .

arvoisa puhemies , jotta euroopan unionilla voisi olla tulevaisuutta , se tarvitsee kansalaistensa kannatuksen , ja se voidaan saavuttaa vain , jos ihmiset luottavat unioniin ja sen toimielimiin .
nykyisess tilanteessa toimielimi pidetn liian usein etisin ja byrokraattisina mill on ollut kielteisi vaikutuksia parlamenttiin , kuten esimerkiksi viimeisten vaalien alhainen nestysaktiivisuus osoitti .

osallistuminen euroopan unionin viroista jrjestettviin kilpailuihin on monille henkilille heidn ensimminen lheinen kokemuksensa euroopan toimielimist .
kaikkiin kilpailujen oikeudenmukaisuutta koskeviin epilyihin on nin ollen suhtauduttava vakavasti .
tiedotusvlineiss esitetyt epilykset siit , ett niss kilpailuissa on esiintynyt sntjenvastaisuuksia ja suosimista , ovat aiheuttaneet melkoista vahinkoa suuren yleisn mielikuvalle toimielimist .
hyvn henkilstn ja virkamiesten hankkiminen on tietysti jo sinns oleellinen asia toimielinten moitteettoman toiminnan kannalta , ja se voidaan varmistaa vain siten , ett palvelukseenottomenettely on puolueeton ja mahdollisimman objektiivinen .
tss yhteydess keskeinen asia on menettelyn avoimuus , jonka ohella on otettava asianmukaisesti huomioon valintalautakuntien riippumattomuus , .
sallimalla hakijoille oikeuden tutustua korjattuihin koepapereihin pystytn helposti lismn euroopan unionin virkamiesten palvelukseenottomenettelyn avoimuutta ja luotettavuutta .

oikeusasiamiehen aloitteeseen ja suosituksiin - samoin kuin komission ptkseen noudattaa niit - voidaan nin ollen suhtautua hyvin mynteisesti .
kaikkien muiden toimielinten ja elinten olisi seurattava tt esimerkki , kuten vetoomusvaliokunta on suositellut .
eu : n tapaisen monikansallisen yhteisn rakentamisen ja hallinnon kannalta on elintrke , ettei esiinny minknlaisia epilyj hallinnollisiin virkoihin hakeneiden syrjimisest kansallisella tai muulla perusteella .
kiitn nin ollen oikeusasiamiest hnen erityiskertomuksestaan , jota kannatan tysin .
kiitn mys komissiota siit , ett se on suostunut noudattamaan oikeusasiamiehen suositusta , jonka mukaan hakijoille on annettava oikeus tutustua korjattuihin koepapereihinsa tulevissa kilpailuissa .
pyydn kaikkia muita toimielimi noudattamaan tt esimerkki .

arvoisa puhemies , boninon listan jsenet tukevat voimakkaasti bschin mietint , ja koska minulla ei ole niit ideologisia ennakkoluuloja , jotka usein ovat ominaisia joidenkin sosialistiryhmn osien suhtautumiselle meihin , haluaisin kiitt tt ryhm sen esittmist tarkistuksista .

nm tarkistukset ovat erittin selkeit , tiiviit ja kytnnllisi , ja ne edustavat todellista uudistusta eli ainoata uudistuksen nimen ansaitsevaa uudistusta , joka euroopan toimielinten tulisi hyvksy palvelukseenottomenettelyss .
euroopan oikeusasiamiehen jaloista sanoista ja jaloista periaatteista huolimatta asiat eivt kytnnss kuitenkaan aina ole nin lyhyit ja selkeit .
sen jlkeen kun esitin komissiolle kaksi kysymyst viimeisimmn sisisen kilpailun tytntnpanosta ja jrjestelyist , sain tsmllisi ja yksityiskohtaisia vastauksia .
nist vastauksista kvi selkesti ilmi henkilstasioista vastaavan pjohtajan huono hallinto , ellei suorastaan vallan vrinkytt , ja toisessa vastauksessa kysymykseeni tmn vastuun todettiin kuuluvan komission jsen kinnockille .
toimitin euroopan oikeusasiamiehelle asiaa koskevan valituksen . vastauksessaan oikeusasiamies ptti olla kynnistmtt tutkimuksia , koska kilpailu oli jo edennyt pitklle .

ikv kyll minulla ei ollut eik ole paranormaaleja kykyj , joiden avulla voisin tiet asioita , ennen kuin ne tapahtuvat .
eik tss viel kaikki : euroopan oikeusasiamiehen ohjesnt ja tehtvien hoitamisen yleisi sntj koskevan euroopan parlamentin ptksen 2 artiklan 4 kohdassa todetaan , ett valitus tulee esitt kahden vuoden kuluessa pivmrst , jolloin sen perusteena olevat seikat ovat tulleet valituksen esittjn tietoon .

oman tehtvni ja poliittisen vastuuni pohjalta tulkitsen , tm oikeusasiamiehen pts merkitsee komission viranhoidon puolustamista , mutta se ei ole se mandaatti , jonka oikeusasiamies sderman on saanut tlt parlamentilta .

arvoisa puhemies , ennen kuin aloitan , suosittelisin mys , ett mustat seint maalattaisiin valkoisiksi tai jollakin muulla vrill johtojen uusimisen yhteydess .
saanen aluksi onnitella jsen bschi erinomaisesta mietinnst ja euroopan oikeusasiamiest hnen tekemstn tyst .
tiedn , ett parlamentissa pohdittiin aikanaan , vaikka se tapahtui ennen omaa jsenyyttni , oliko oikeusasiamies lainkaan tarpeellinen , koska saattaisimme antaa kuvan siit , ett meill on eturistiriitoja .
historia on kuitenkin osoittanut , ett nin ei ole kynyt ja ett oikeusasiamies tyskentelee hyvin ahkerasti vaalipiiriemme asukkaiden etujen turvaamiseksi ja ett hn toimii virallisena vyln valitusten esittmiselle ja epselvyyksien selvittmiselle .

minulla on ollut etuoikeus toimia yhdistyneen kuningaskunnan alahuoneen oikeusasiamiehen erikoisvaliokunnassa , ja se oli hyvin vaikutusvaltainen valiokunta .
saatoimme kutsua kenet tahansa maamme asukkaan oikeusasiamiesvaliokunnan eteen , ja tmn erikoisvaliokunnan menettely , josta puhun parin minuutin kuluttua , on asia , josta voimme ottaa oppia .
euroopan unionin kansalaisten olisi saatava mynteinen kuva yhteisn toimielimist ollessaan tekemisiss niiden kanssa .
kysymys kuuluu : onko thn psty ?
pelknp , ett vastaus on lyhykisyydessn " ei " .
parannusta tapahtuu kuitenkin selvsti , kuten tm mietint osoittaa .

onnittelen komissiota siit , ett se on hyvksynyt oikeusasiamiehen erityiskertomuksessa esitetyt nelj suositusta .
unionin kansalaisten oikeus tutustua virallisiin asiakirjoihin on vastuullisen ja tydellisesti toimivan demokratian tuntomerkki .
se , ett yhteisn toimielinten typaikkoja hakevien pitisi saada nhd korjatut koepaperinsa , osoittaa , ett toimielimet luottavat omaan tapaansa hoitaa haku- ja valintamenettelyns .
valintamenettelyjen toteuttaminen avoimesti ja ilman luottamuksellisuutta tai salailua on osoitus luottamukseen perustuvasta demokratiasta .

meill oli alahuoneen erikoisvaliokunnissa valtuudet ottaa kyttn ministeritason lisksi kaikilla toimeenpanotasoilla toteutettava valvontajrjestelm , jota toteutettiin samaan tapaan kuin valvomme aika ajoin komissiota - eli siten , ett komission jsenet saapuvat tnne vastaamaan kysymyksiin - mutta alahuoneessa jrjestettiin kaksi tuntia kestv istunto , jossa oli lsn kyseinen ministeri sek virkamiehi , ja valitut jsenet saattoivat esitt kysymyksi , valmistautua tiedustelemaan yksityiskohtia ja saada seikkaperisi vastauksia .
tst alkaa hallinnollisen prosessin avoimuuden ja julkisuuden lisminen .
puhumme ptslauselmassamme avoimesta hallinnosta ja meidn olisi ryhdyttv toteuttamaan sit euroopan parlamentissa .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella sek esittelij ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelijaa .
ensiksi onnittelut kuitenkin ansaitsee oikeusasiamies sderman , joka toimiessaan erinomaisena euroopan kansalaisten kanteiden vastaanottajana , jotka koskevat huonoa hallintoa komission ptksentekomenettelyss , on laatinut omasta aloitteestaan erityiskertomuksen ongelman ratkaisemiseksi .
on hienoa , ett komissio hyvksyi monet oikeusasiamiehen suosituksista .
olen kuitenkin sit mielt , ett jljelle j viel aukko , koska komissio kieltytyy laatimasta jrjestelm , jolla on integroidut periaatteet ja selket suuntaviivat palvelukseenottokilpailujen tydelle objektiivisuudelle .

kuitenkin vain tll tavoin voidaan rajoittaa omavaltaisuutta ja siit seuraavia protesteja - oikeutettuja tai ei , sit me emme tied - kilpailuista , joiden tulokset on mrtty etukteen .
olivatpa tekniset ongelmat miten vaikeita tahansa , ne eivt saa olla poliittisen avoimuuden tavoitteen esteen .
jos asiat olisivat nin , ei olisi syyt puhua mitn avoimuudesta .
komission puheenjohtaja on itse toistuvasti luvannut meille , ett eurooppalaisten kysymysten ksittelyss avoimuus on ehdoton prioriteetti .
en siis usko , ett hn ei tiennyt nin sanoessaan vaikeuksista tmn tavoitteen toteuttamisessa .

lopuksi haluaisin sanoa , ett komission velvollisuus on mukautua euroopan oikeusasiamiehen suosituksiin , mutta sill on mys velvollisuus laatia tysin objektiivisten kokeiden jrjestelm . psyit on kaksi : ensiksi , koska siihen velvoittaa oikeudellisesti perustamissopimuksen 255 artikla , jota uudistettiin amsterdamin sopimuksessa ottamalla siihen mukaan avoimuusperiaate .
tst syyst kehotamme neuvostoa yhteistyhn komission kanssa asetuksen antamiseksi tst asiasta .
toiseksi , koska puhtaasti poliittisesta nkkulmasta se on euroopan unionin oman uskottavuuden vahvistamisen perusedellytys .
toisin kuin valtiot , joiden menneisyys ulottuu kauas , euroopan unionin historia on lyhyt . tstkin syyst pitisi luoda odotuksia jostain uudesta .
uusi asia tss tapauksessa on se , ett euroopan unionin pit noudattaa parhaita kytntj ja vltt kaikkea , joka kokemustemme mukaan koskee sen uskottavuutta jsenvaltioissa .

euroopan unionilla on jsenvaltioita suurempi tarve osoittaa , ett se on uskottava , koska toisin kuin valtiot , joilla on mys muita siteit kansalaisiin , esimerkiksi yhteisen alkupern siteet , euroopan unionin yhdyssiteen muodostavat ainoastaan toiveet euroopan kansalaisten arvostuksesta .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin kiitt jsen bschi mietinnst , johon komissio suhtautuu mynteisesti .
jotkin siin esitetyist pyynnist on jo toteutettu .
esimerkiksi jo nyt sallitaan , ett hakijat saavat koekysymykset itselleen , ett yleiset arviointiperusteet ilmoitetaan pyynnst hakijoille , ett hyvksyttyjen nimet julkaistaan virallisessa lehdess , tai ett kilpailulautakunnan kokoonpano julkaistaan virallisessa lehdess , mikli kyse on avoimesta kilpailusta , ja komission web-sivuilla , mikli kyse on sisisest tai rajoitetusta kilpailusta .

komissio pyrkii olemaan mahdollisimman puolueeton , ja haluaisinkin selvitt tarkemmin kahta asiaa , jotka ovat kyneet keskustelusta ilmi .
ensiksikin komission kokeissa korjaukset tehdn aina nimettmin .
hakijoita ei tunneta eik tunnisteta nimen perusteella , vaan salaisen tunnuksen avulla .
toiseksi kokeet tehdn ja korjataan jsenvaltioiden kielill , eik niit knnet kielest toiseen ennen korjaamista .
pyritn siis mahdollisimman suureen varmuuteen ja takuuseen siit , ett kokeet suoritetaan kaikkien mielest tasapuolisimmalla ja hyvksyttvimmll tavalla .

siin keskustelussa , jota jsen bschin mietinnst on tnn kyty , eniten kiinnostusta herttnyt kohta on varmasti se , mill tavoin hakijat saavat tutustua jo korjattuihin kokeisiin .
puheenjohtaja prodi puhui jo aikoinaan tst asiasta .
tll hetkell voin vahvistaa sen , mit sanotaan komission uudistusta koskevassa valkoisessa kirjassa , tarkemmin sanoen siin olevassa avoimuuden parantamista koskevassa toimessa 29 , jossa sanotaan : " lisksi komissio aikoo euroopan oikeusasiamiehen suosituksen mukaisesti antaa kaikkien heinkuun 2002 jlkeen kynnistettviin kilpailuihin osallistuvien hakijoiden tutustua korjattuihin valintakokeisiinsa . "

teist joidenkin huolenaiheena on se , miksi ajankohtana on heinkuu 2002 .
kyse on nimenomaan tuosta samasta avoimuutta ja menettelytapojen tuntemusta koskevasta huolenaiheesta , jonka moni teist on tuonut julki .
jopa sellainen aihe kuin kokeiden uusiminen edellytt joitakin hallinnollisia etukteistoimia : mill tavoin kokeiden uusiminen suoritetaan , kuka on ptev siihen , miten ja kenelle tmnkaltaiset menettelykysymykset pit esitt .

komissio sitoutuu thn kysymykseen tysin ja toivomme , ett heti kun nm toimet on kynnistetty , niit aletaan soveltaa yleisesti .

lopuksi : komissio voi tietysti sitoutua ainoastaan omasta puolestaan .
muista toimielimist itsestn riippuu , hyvksyvtk ne tss mietinnss tai oikeusasiamiehelle esitetyiss pyynniss mainitut menettelyt .

kiitoksia , arvoisa komission jsen .
se oli hyvin tyydyttv pts hyvin tyydyttvlle keskustelulle .

arvoisa puhemies , haluan esitt kysymyksen - on selv , ett komission jsen solbes ei ole vastuussa tst - mutta kiinnitn huomiota julkilausumaan , jonka mukaan tutkimuksen tulokset olisivat saatavilla vuoden 2002 elokuusta lhtien .
viel muutama kuukausi sitten puheenjohtaja prodi vitti , ett tm mahdollisuus olisi koskenut kaikkia kilpailuja vuoden 2000 elokuusta lhtien .
mit tm tarkoittaa ?
sitk , ett paljon puhuttua uudistusta on lyktty kahdella vuodella ?

. ( es ) ei , jsen turco , vaan vaihtoehtoja on kaksi . joko tein virheen lukiessani teksti tarkoitin tietysti vuotta 2000 tai sitten virhe tehtiin tulkkauksessa .
tarkoitukseni oli tietysti puhua vuoden 2000 heinkuusta .

arvoisa puhemies , tm on tyjrjestyspuheenvuoro .
jsen deva kiinnitti puheenvuorossaan huomiota siihen , ettemme ole erityisen hyvi kysymysten esittji .
tm kvi hyvin selvsti ilmi eilen illalla neuvoston kyselytunnilla .
istunto pttyi nimittin aikaisin , ja minusta nytt silt , ett neuvostolle esitettvist kysymyksist on tullut vain toimenpide , jolla suositaan asioiden kiertely .
kaiken lisksi on mahdotonta esitt enemp kuin yksi liskysymys jsent kohden .
neuvoston kyselytunnissa ei mitn jrke .
ehdottaisin puhemiehistlle , ett se pohtisi jossakin vaiheessa , voitaisiinko ensimmisen liskysymyksens alle puoleen minuuttiin rajoittavalle jsenelle sallia toinen kysymys .

ehdotuksellanne ei ole mitn tekemist sen aiheen kanssa , jonka ksittely on nyt pttymss , mutta jos haluatte , voitte kirjoittaa uudistuksista vastaavalle varapuhemiehelle saadaksenne selville , voidaanko asianne ottaa tavalla tai toisella huomioon .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 9.00 .

( istunto pttyi klo 19.12. )
