
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 1. helmikuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana torstaina 8. helmikuuta pidetyn puheenjohtajakokouksen tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisen esityslistaluonnoksen lopullisen version tarkastelu .

muutoksia ei ole ehdotettu maanantain , tiistain eik keskiviikon osalta , mutta jsen mcmillan-scott on pyytnyt minulta puheenvuoroa .

arvoisa puhemies , viittaan asetusluonnokseen euroopan poliittisista puolueista .
edellisess strasbourgin istunnossa komissio aikoi antaa meille tiedonannon kyseisest asiasta .
myhemmin se peruutettiin , ja ymmrtkseni komissiolla on nyt nkemys euroopan poliittisten puolueiden rahoituksesta .
tm on hieman arkaluonteinen asia , etenkin koska parlamentissa on edustettuna tiettyj puolueita , jotka saattavat pit itsen jostakin syyst sopimattomina vastaanottamaan sellaista rahoitusta , vaikka alkujaan hyvksyisivtkin rahoituksen .
voisitteko kysy komissiolta , antaisiko se tst asiasta parlamentille tiedonannon jossakin vaiheessa ?

toiseksi , arvoisa puhemies , nyt kun olemme tiistain esityslistassa , minua huolestuttaa , ett euroopan parlamentti ky keskustelua komission vuoden 2001 tyohjelmasta , mutta sill ei ole asiasta ptslauselmaa .
tm on erityisen trke sen vuoksi , ett komission vuoden 2001 tyohjelma sislt noin 200 tointa , joista parlamentti keskustelee mutta joista sill ei ole ptslauselmaa .
tm on huono ennakkotapaus .
ptslauselma olisi oltava etenkin sen vuoksi , ett meidn edellytetn tutkivan tarkoin komission tyt .

voisinko lopuksi esitt huomion , ett koska se on kaikkea muuta kuin komission vuoden 2001 tyohjelma , me voisimme antaa sille uudeksi nimeksi " komission , euroopan parlamentin ja neuvoston tyohjelma " .

hyv mcmillan-scott , mit tulee siihen , ett valmisteltua ptslauselmaa ei ole , puheenjohtajakokouksessa katsottiin , ett se ei ole tarpeen .

arvoisa puhemies , saatan olla vrss , mutta ymmrsin , ett tarkoitus oli todella antaa ptslauselma .
meidn olisi kuitenkin ensin annettava tyohjelma asiaankuuluvien parlamentaaristen valiokuntien arvioitavaksi ja esitettv sitten harkittu ptslauselma , johon eri alueista vastuussa olevat valiokunnat lisisivt kantansa .
nin min sen ymmrrn : ptslauselma tulee , mutta ei heti .

arvoisa puhemies , kyse ei ole ainoastaan jsen coxin tavasta ymmrt , mit sovittiin .
jotta komissiolla olisi viime vuonna viiveell alkaneella toimikaudellaan poliittinen ohjelma , se on esitellyt tt vuotta koskevan ohjelman , jonka liitteess mainitaan toimet , joita ei ryhmni laskujen mukaan ole 200 : aa vaan 485 . nist toimista 205 on lainsdnnllisi , kun taas muut eivt ole sellaisia .
lisksi huomattava osa niist on perint viime vuodelta , jolloin ne ovat jneet toteuttamatta . ei siis haittaa , jos ptslauselmaamme sisltyvt molemmat ript ; olemme sopineet menettelyst , jonka mukaan asiasta vastaavat valiokunnat tarkastavat ptslauselman yksityiskohtaisesti , ja huhtikuussa siit voitaneen toimittaa nestys , kun asia tunnetaan perin pohjin .

tyohjelman ulottaminen neuvostoon voisi olla kiintoisa ehdotus tulevaisuutta silmll piten ; tll hetkell osapuolina ovat kuitenkin komissio ja parlamentti .

kiitos , jsen barn crespo .
teemme siis niin .

mit tulee toiseen kysymykseenne , jsen mcmillan-scott , komissio ei todellakaan ole valmistellut poliittisten puolueiden tutkimista koskevaa tiedonantoa esitettvksi tmn istunnon aikana .
jos tahdotte , ett tm kysymys otetaan esityslistalle , voisimme pyyt komissiota antamaan meille tiedonannon esimerkiksi torstai-iltana , jos se sopii teille .

arvoisa puhemies , kiitos tuosta erittin hydyllisest ehdotuksesta .
valitettavasti moni meist ei ole tll torstai-iltana .
saattaisi olla hydyllist , jos komissio voisi ottaa aiheen listalleen ja antaa siit tiedonannon sen tiedonannon yhteydess , jonka se huomisaamuna antaa komission vuoden 2001 tyohjelmasta - tai komission ja euroopan parlamentin tyohjelmasta , kuten min sit mielellni kutsun .

torstai :

puhemies .
euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm on esittnyt minulle pyynnn , ett irlannin ja ranskan vakaussuunnitelmia koskeva komissiolle osoitettu suullinen kysymys , joka on laadittu euroopan kansanpuolueen ryhmn ja euroopan demokraattien puolesta , poistettaisiin esityslistalta .

arvoisa puhemies , meill on kaksi syyt esitt tm pyynt : ensimminen on parlamentaarinen ja toinen poliittinen .

parlamentaarinen syy liittyy parlamentin valiokuntien tyskentelyyn .
tll hetkell kaikkia vakauttamis- ja koordinaatiosuunnitelmia ja talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen sislln parantamista pohditaan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa . ellen erehdy , se on aikonut esitell mietintns tysistunnossa huhtikuussa .
siksi tm kysymys liittyy parlamentin toimintaan .

toinen syy on poliittinen .
ppe-ryhmn esittm kysymys vietiin puheenjohtajakokoukseen irlantia koskevana .
kun se tuli sielt , siin oli mukana mys ranska .
jos lismme suhteiden ristituleen hallituspuolueet ja oppositiopuolueet ja lismme keitokseen mys kaikki parlamentin toiveet , tuloksena on , ett torstaina kydn keskustelu ei kovinkaan loistavaan aikaan 15 jsenvaltiosta , lkn epiltk sit .

siksi menettelyn on mielestmme oltava , ett parlamentti pitytyy snnissn ja tyskentelee omien periaatteidensa mukaisesti .

arvoisa puhemies , on toki ymmrrettv , ett arvoisa kollega barn crespo haluaa muuttaa puheenjohtajakokouksen ptksen tll .
se on tysin sallittua ja oikeutettua , ja jossain toisessa asiassa min tekisin samoin .
toivon kuitenkin , ettei hn saa enemmist taakseen , sill tss asiassa ei ole kysymys parlamentaaristen menetelmien loukkaamisesta , vaan siit , ett me haluamme komissiolta tietoja .
se ei vaikuta normaalien tiden jatkamiseen asiasta vastaavassa valiokunnassa milln tavalla .
nyt , tll hetkell , haluamme kuitenkin komissiolta tietoja .
sivumennen sanottuna mys ministerineuvoston kokoukset jatkuvat , ja miksi emme kvisi asiasta syvllist keskustelua , varsinkin - ja tt pyydn kaikkia asiaa vastustavia pohtimaan - koska me emme tee ptksi .
mehn emme loppujen lopuksi hyvksy ptksi , vaan otamme vastaan tietoja .

keskustelu on muuten virinnyt puheenjohtajakokouksessa , mink kollega barn crespo varsin hyvin tiet .
kollega wurtz on tuonut sinne pohdiskeltavaa - ryhmmmehn ei muodosta pysyv yhteist rintamaa kollega wurtzin ryhmn kanssa , mutta koska yhteisi nkemyksi kerran on , miksi emme tarttuisi niihin ?
mehn emme sulje ketn ulkopuolelle , ja siksi pyydn , ett tm suullinen kysymys esitetn , jotta voimme vastaavasti keskustella asiasta tll .

arvoisa puhemies , haluan esitt kysymyksen ksittelyjrjestyksestmme , joten en ilmaise kantaa puolesta tai vastaan .
tss kysymykseni - joka on sek parlamentaarinen ett poliittinen , mutta eri syyst - sosialistiryhmn puheenjohtajalle .
jos komissio tai , mik viel trkemp , neuvosto luo ennakkotapauksen tll viikolla , eik meille olisi kerrottava ennakkotapauksesta ja parlamentin reaktiosta siihen mahdollisimman varhain ja silloin , kun paikalla on mahdollisimman paljon parlamentin jseni ?

jos tarkoitus on luoda ennakkotapauksia , onko todellakin paras mahdollinen ratkaisu , ett euroopan parlamentti keskustelee asiasta torstaina klo 17.30 , jota ei voi suositella ajankohdaksi , mikli keskustelu on yhtn samanlainen kuin se torstain klo 17.30 keskustelu , johon osallistuin tammikuun istuntojakson aikana ?

joten arvoisa puhemies , voimmeko pyyt komissiota ja tosiaankin mys neuvostoa kertomaan nkemyksistn parlamentissa aikaisemmin tll viikolla , jotta voimme ksitell asiaa kunnolla ?
pelknp , ett torstai-ilta ei ole paras mahdollinen aika asian ksittelyyn .

arvoisa puhemies , haluan ilmaista ajatukseni , varsinkin kun jsen poetteringin minua koskevat sanat voivat antaa aihetta sekaannukseen .
haluan siis selvitt asiat .

en tunne jsen poetteringin ja jsen von wogaun , jotka esittivt tmn pyynnn , seikkaperisi perusteluja , ja omasta puolestani ottaisin esille toisen kysymyksen .
mielestni on todellakin aiheellista kyd tm keskustelu , koska tm on ensimminen kerta , kun komissio kytt tt vlinett , joka sille annetaan perussopimuksissa : se voi antaa jsenvaltiolle suosituksen , tavallaan poliittisen rangaistuksen , vedotessaan vakaussopimukseen kuuluviin vaatimuksiin .

toisin sanoen irlantia nuhdellaan hyvin voimakkain sanoin ja ranskaa hieman vhemmn voimakkain sanoin siit , ett ne ovat kyttneet osan kasvun hedelmist tehdkseen enemmn sosiaalikysymysten hyvksi , liikaa sosiaalikysymysten hyvksi .
mielestni tm on poliittinen kysymys , joka ansaitsee tulla ksitellyksi .
me emme todellakaan vaatineet , ett tmn keskustelun ptteeksi annettaisiin ptslauselma , koska halusimme antaa toimivaltaisten toimielinten hoitaa tehtvns , mutta mielestni mielipiteiden vertailu tst kysymyksest on paikallaan .

annan vain yhden tiedotuksen vastaukseksi jsen coxille .
kerron hnelle , ett asiasta vastuussa oleva komission jsen solbes on vapaa olemaan lsn torstai-iltapivn klo 17.30 strasbourgissa .
en epile hetkekn , etteivtk parlamentin jsenetkin ole lsn , tietenkin mikli kysymys silytetn esityslistalla .

kuulemme viel jsen randzio-plathia , koska tyjrjestyksen mukaan meidn on kuultava toista puhujaa , joka on pyynnn esittneen ryhmn puhujaa vastaan , ja sen jlkeen me ptmme asiasta .

arvoisa puhemies , haluaisin valiokunnan puheenjohtajana korostaa lisksi , ett meill todellakin on mietint , jonka perusteella voimme tehd huolellisen analyysin vakaus- ja lhentymisohjelmista ; ne ovat tehtvi , jotka eivt ole vain laajoja , vaan joita mys tytyy ksitell erittin vastuullisesti , koska on todellakin kysymys siit , noudatammeko euroopan unionin jsenvaltioina maastrichtin kriteereit sek ennen rahaliiton jsenyytt ett ennen kaikkea sen jlkeen , sill meit on euroalueella sentn jo 12 jsenvaltiota .

tm on erittin vaativa prosessi , joka todellakin tekee mys erittin huolellisen poliittisen arvioinnin vlttmttmksi .
siit syyst tarvitsemme , jsen poettering , todellakin kaiken tiedon , mutta se tieto , jonka saamme , sisltyy ennen kaikkea kirjallisiin mietintihin , ja olen sit mielt , ett parlamentin kannattaisi antaa asiasta vastaavan valiokuntansa hoitaa se ty ensin .
haluaisin muistuttaa siit , kuinka suurten vaikeuksien jlkeen me yliptn saimme aikaan ptksen vakaus- ja kasvusopimuksesta ja ett esiintyi suurta epvarmuutta siit , pitisik koulutusinvestoinnit laskea mukaan budjettivajeeseen .
asian taustoja eivt silloin kysyneet vain pse-ryhmn , vaan mys ppe-ryhmn jsenet .

olisin siksi todellakin sen kannalla , ett emme missn tapauksessa ky keskustelua , joka on pakko kyd , mikli kysymys esitetn , vaan teemme tyn valiokunnissa .
komission jsen solbes vierailee valiokunnassamme , otamme asiasta selv , ja meill on mahdollisuus esittelijmme mietinnn avulla antaa tysistunnossa punnittu ja mys asianmukainen arviomme .

siirrymme nyt nestykseen tmn kysymyksen esityslistalta poistamista koskevasta pyynnst .

( parlamentti hylksi pyynnn . )

olemme hyvksyneet tmn istuntojakson ja seuraavan , brysseliss pidettvn , istuntojakson esityslistat , ja siten voimme nyt ryhty ksittelemn tyjrjestyspuheenvuoroja .

arvoisa puhemies ! haluaisin kertoa kollegoille ennen esityslistan laatimista keskustelua herttneest asiasta .
ppe-ryhm ja muutamat muutkin olivat ehdottaneet , ett tll viikolla keskusteltaisiin eutanasiasta .
puheenjohtajakokous valitettavasti hylksi sen .
olemme siit huolimatta luopuneet esityslistan vastustamisesta , koska meille on kerrottu , ett jotkin ryhmt periaatteessa kannattavat tt keskustelua euroopan parlamentissa , mutta kenties toisena ajankohtana .
haluaisimme siit syyst aloittaa vuoropuhelun niden toisten ryhmien kanssa , sill me emme ole keskustelua ja puheita vastaan , vaan haluamme kyd keskustelua .
olemme tosin erittin pettyneit siit , ett alankomaalainen ministeri borst ei ole saapunut keskusteluun eik ole vastannut kutsuun osallistua kuulemistilaisuuteen .
se ei kuitenkaan saa est meit aloittamasta vuoropuhelua toisten ryhmien kanssa ja jttmst esityst maaliskuun esityslistaan kirjaamisesta .

tmn halusin vain sanoa asian oikaisemiseksi , koska tss yhteydesshn on keskusteltu monista asioista .

arvoisa puhemies , haluaisin ainoastaan reagoida jsen liesen vihjailuihin siit , ett ministeri borst ei haluaisi osallistua keskusteluun eutanasiasta .
se on tysin vrin .
alankomaiden hallitus ja muuten kaikki alankomaalaiset kollegat tll ovat koko ajan valmiit kymn avointa ja rehellist keskustelua tosiasioista mutta ei vihjailuista eik sopimattomista huomautuksista .
me annamme teille nm tiedot .
olen mys ymmrtnyt , ett alankomaiden hallitus on keskustellakseen tst asiasta mys valmis ottamaan vastaan alankomaissa kaikki euroopan parlamentin jsenet , jotka haluavat tietoa tai kyd keskustelua , mutta ministeri borstin aikataulu ei valitettavasti sallinut hnen olla tll paikalla tll viikolla .

arvoisa puhemies , haluan kiist sen , ett meidn kaikkien tuntema jsen liese vihjailisi jotakin .
muutama ryhm on tosiaankin jrjestnyt kuulemisen , ja kuten ert ryhmt mys toivoivat , ministeri borst on kutsuttu sinne selittmn , millainen tm laki tarkalleen ottaen on .
jos ministeri borst ei voi ottaa kutsua vastaan , silloin tytyy yksinkertaisesti selvitt , eik hn voisi saapua jonakin muuna ajankohtana .
tss ei siis ole kysymys vihjailuista .
pidn joka tapauksessa erittin tarpeellisena , ett alankomaiden terveysministeri tulee tnne selittmn asioita mys euroopan parlamentin jsenille , koska meidn ryhmssmme ja muissakin ryhmiss ollaan vilpittmsti erityisen huolestuneita kyseisest alankomaiden eutanasiaa koskevasta laista .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett minusta euroopan kansanpuolueen ryhmlt on jrkev , ett ensi torstain trkeist , ajankohtaisista ja kiireellisist aiheista kytvss keskustelussa ei ksiteltisi tt mutkikasta , vaikeaa ja raskasta eutanasia-asiaa .
olemme kotimaassani alankomaissa kyneet noin 20 vuoden ajan yhteiskunnallista keskustelua , joka on ollut oikein hyv ja tasapainoinen yhteiskunnallinen keskustelu , emmek luonnollisesti voi hoitaa tllaista asiaa torstai-iltapivn tllaisessa lyhyess keskustelussa , jossa on minuutin pituiset puheajat .
mielestni nm asiat meidn ...

( suosionosoituksia . ) thn liittyy viel yksi asia .
puhumme tss parlamentissa aina toissijaisuusperiaatteesta .
tss on kyseess kansallinen rikoslaki , josta ptt alankomaiden parlamentti .
mielestni meidn tytyy mys parlamentissa muistaa hyvin toissijaisuuden ksite .

arvoisa puhemies , jsen wiebengan lailla olen hmmstynyt siit , ett kristillisdemokraattien ja konservatiivien ryhmss ollaan sit mielt , ett jsenvaltioiden lait eutanasiasta ovat sopiva aihe otettavaksi esille euroopan tasolla .
yhdistyneess kuningaskunnassa konservatiivit ovat olleet hyvin vikkeli tuomitsemaan eurooppalaisen ihmisoikeuksien takaamisen trkeksi sekaantumiseksi kansallisiin asioihin ja toissijaisuusperiaatteen rikkomiseksi .
kuulemme epilemtt heilt tuosta aiheesta viel paljon nin tulevina viikkoina ja kuukausina , jotka edeltvt britannian yleisi vaaleja .
on aivan tavatonta , ett he ovat kannattaneet jsenvaltion eutanasia-kysymyksen esille ottamista euroopan tasolla , ja panen tmn merkille lhestyv vaalikampanjaa varten .

arvoisa puhemies , sanotaan , ett tm asia liittyy tysin toissijaisuusperiaatteeseen .
on tosiaankin maiden itsens tehtv laatia lakeja .
tss on kuitenkin kyse siit , onko eutanasialaki ristiriidassa eurooppalaisten ja kansainvlisten sopimusten kanssa .
tm on tosiaankin meidn huolenaiheemme , ja tehtvmme on ksitell tt asiaa , samoin kuin sen rajat ylittvi vaikutuksia .
tst on siis kysymys , erilln meidn kaikkien kunnioittamasta toissijaisuusperiaatteesta .
voin muuten lukea jsen van der laanille , mit ministeri borst on vastannut jsen peter lieselle . minulla on nimittin jljenns .
hn kirjoittaa harkinneensa vakavasti tulemista paikalle , mutta hnen ptelmns on , ett pts tulla puhumaan tnne meidn eteemme ei olisi oikea terveysministerilt .
olemme yllttyneit , ett hn ei pid parlamenttia oikeana paikkana keskustella tst asiasta .

arvoisa puhemies , olen rettmn yllttynyt , ett ers kollega kuvaa eutanasiakysymyst kansalliseen rikosoikeuteen kuuluvaksi toissijaisuusperiaatteen kysymykseksi .
olemme sentn kaikki hyvin ylpeit ja onnellisia siit , ett euroopan unionin yhdesskn jsenvaltiossa ei ole kuolemanrangaistusta , sill ihmiselmn koskemattomuus on asia , jonka pitisi yhdist meit kaikkia .

arvoisa puhemies , vastaan hyvin lyhyesti paronitar ludfordin vliintuloon kysymyksess , olisiko eutanasiasta keskusteltava vai ei , ett mielestni olisi tysin sopivaa , ett parlamentti keskustelisi eutanasiasta .
henkilkohtaisesti suosittelisin , ett sellaisen keskustelun lopuksi ei toimitettaisi nestyst , ja oma valtuuskuntani todella odottaisi vapaata nestyst , koska se on omantunnonkysymys .
pytkirjaa varten haluaisin tehd selvksi , ett valtuuskuntani ei ole ottanut mitn kantaa thn asiaan ppe-ryhmss .
huomatkaa , ett paronitar ludfordin vliintulo antaa mielestni ymmrt , ett saattaa esiinty jonkinlaista poliittista eutanasiaa , jota kannattaisin !

arvoisa puhemies , on selv , ett meit kaikkia kiinnostavat kysymykset elmst ja kuolemasta , joihin olemme trmnneet ehk mys omassa elmssmme ja perheemme parissa , ja ett kamppailemme sen kysymyksen parissa , millainen on arvokas kuoleminen ja mik on yhteiskunnan vastuu .
meill pitisi siis olla vhintn rohkeutta kunnioittaa toisiamme : molemmat osapuolet , joilla on erilaiset ksitykset , pitvt lhtkohtanaan eettisi periaatteita .
pelkstn yhdell osapuolella ei ole yksinoikeutta nihin eettisiin periaatteisiin , eik pelkstn yksi osapuoli voi vedota muihin - liberaaleihin , vihreisiin ja sosialisteihin - ihmisoikeusloukkauksien otsikon alla .
jos halutaan saada aikaan vakava ja avoin keskustelu , jollaista me haluamme , silloin asian tytyy olla erilln toissijaisuusperiaatteesta , koska se on erillinen asia .
sisllllisesti kysymys on siit , ett osoitetaan kunnioitusta sit kohtaan , miss kaikki ovat vahvasti mukana .
ppe-ryhmn piirien viime viikkoina esittmt seikat , niiden svy ja otsikoksi otettu ihmisoikeusloukkaukset eivt ole varmasti edistneet tt arvonantoa .
tm on varaslht .
jos jsen liese haluaa jrjest keskustelun , se on mahdollista , mutta silloin hn ei saa tehd sit yhdelt kannalta , vaan hnen tytyy kutsua ihmisi keskustelemaan yhdess avoimesti .
olemme siihen mielellmme valmiit , mutta emme halua osallistua tavanomaiseen puoluepoliittiseen hykkykseen sellaista vastaan , mik on hyvin trke alankomaiden ja belgian yhteiskunnassa ja mit on ksitelty sellaisenaan hyvin perusteellisesti eri ksitysten kannalta ja kunnioittaen toisten kantoja mutta kuitenkin sill tavalla , ett voidaan sanoa , ett koko yhteiskunta on tyskennellyt asian parissa hyvin tunnollisesti .
siksi haluaisin tss keskustelussa puhua mys sellaisten kollegojen kanssa , joiden mielipide eroaa omastani .

arvoisa puhemies , en aikonut kytt puheenvuoroa , mutta kuultuani useiden alankomaalaisten kollegoiden puhuvan eutanasiaan liittyvst ongelmakentst , haluaisin sanoa pari sanaa , koska puheenjohtajakokouksessa vastustin keskustelua ryhmni puolesta , en sen vuoksi , ett olen eutanasiasta kytv keskustelua vastaan - ja ryhmni ei varmasti vastusta sellaista keskustelua - vaan meist ei tuntunut erikoisen viisaalta kyd sit kiireellisen menettelyn mukaisesti , htisesti , ilman ett otetaan huomioon riski vaikuttaa hiritsevsti kansalliseen keskusteluun .

me siis kannatamme keskustelua , mutta kannatamme hyviss oloissa jrjestetty keskustelua , jossa on mahdollisuus kuulla useita henkilit , ei pelkstn asiantuntijoita vaan mys auktoriteetteja moraalin alalta , koska meist tuntuu , ett se on olennaisesti eettisell tasolla kytv keskustelu .
ja uskon , ett keskustelua ei kyd ainoastaan alankomaissa vaan mys muissa euroopan unionin jsenvaltioissa .
se vie kauan aikaa , eik sit ratkaista hetkess tnn , vaan joskus , kun keskusteluja on kyty useita kuukausia .

olemme siis sit mielt , ett mikli sellainen keskustelu on kytv tll , sen on sujuttava asiallisesti ja tehokkaasti .

arvoisa puhemies , aivan ensiksi kannatan tysin keskustelua eutanasiasta parlamentissa .
haluaisin kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni ja ilmaista teille monen irlantilaisen nestjni tunteman erittin syvn huolen siit , ett euroopan komission jsen , yhdess ruotsalaisen ministerin kanssa , puhui euroopan unionin puolesta tuomitessaan yhdysvaltain uuden hallituksen toimet lopettaa rahoitus perhesuunnittelujrjestille , jotka suorittavat abortteja vhemmn kehittyneiss maissa .

toissijaisuusperiaatteesta puheen ollen , meill irlannissa aborttia ei ole laillistettu emmek me kannata veronmaksajien rahojen kyttmist abortteihin , mutta ei sit kannata myskn euroopan unioni .
itse asiassa olemme nestneet tss toimielimess , ett aborttia ei saisi koskaan kytt perhesuunnittelun keinona ja ett sit ei koskaan saisi rahoittaa siin tarkoituksessa .
sek kairon konferenssissa ett pekingin naiskonferenssissa todettiin sama asia .
haluaisin kysy , miksi komission jsen rohkeni puhua tavalla , joka on tysin ristiriidassa jo allekirjoitettujen sopimusten kanssa , ja miksi hn rohkeni ylitt toissijaisuusperiaatteen puhumalla maani puolesta .

arvoisa puhemies , sen jlkeen kun muutama viikko sitten pidimme parlamentin tysistunnon , espanjan rannikolta , tarkemmin sanottuna andalusiasta , on lydetty kuolleina 12 afrikkalaista maahanmuuttajaa .
tt on tapahtunut jo pitkn aikaa , joka ikinen viikko ja kuukausi , ja nuoria ja jopa raskaana olevia naisia menehtyy jatkuvasti .
voisin lhett teille espanjan lehdiss julkaistuja valokuvia , jotta ymmrtisitte tmn surullisen murhenytelmn vakavuuden .
vuosia sitten arvoisa puhemies , lopetan pian uskoimme varsin tekopyhsti , ett kaikki nm ikvyydet sattuivat meksikon ja yhdysvallat erottavan rio granden tienoilla ; nyt niit sattuu espanjan rannikolla kenenkn puuttumatta asiaan .
mielestni parlamentin pitisi ottaa yhteytt espanjan hallitukseen ja tunnustaa tm asia koko euroopan ongelmaksi .
nin suuren ongelman yhteydess on vrin katsoa muualle .

arvoisa puhemies , jsen nogueira toimii oikein muistuttaessaan tss edustajainhuoneessa siit inhimillisest murhenytelmst , jota esitetn espanjan etelrajalla ja jossa me kaikki tunnemme syvsti osaa ottaen olevamme mukana . haluaisin hyvin lyhyesti list hnen sanoihinsa , ett espanjan hallitus osallistuu haaksirikkoutuneiden pelastamiseen ja hoitamiseen aktiivisesti , herkemtt , pysyvsti ja usein kaikkensa antaen rannikkovartioston , kansalliskaartin helikoptereiden , vestnsuojelun ja kaikenlaisten virallisten ja kansalaisjrjestjen avulla jopa sillkin uhalla , ett osallistujien fyysinen turvallisuus ja henki ovat vaarassa .

siksi haluaisin tydent jsen nogueiran sanoja ja thdent , ett espanjan viranomaiset ja espanjalainen yhteiskunta tekevt kaikkensa helpottaakseen tt kauhistuttavaa inhimillist ongelmaa .

arvoisa puhemies , minulla on teille ilmoitus , joka koskee kollegaani caroline lucasia .
hnet pidtettiin tnn kello 9.30 , kun hn oli skotlannissa osallistuessaan ydinasetukikohdan vastaiseen mielenosoitukseen .
hn perusteli tt osallistumistaan sill , ett monet viimeaikaiset tuomiot ovat todenneet , ett tllaiset joukkotuhoaseet ovat kansainvlisen oikeuden vastaisia .
euroopan parlamentin jsenthn ei pitisi voida pidtt , kun hn on matkalla parlamentin istuntoon , ja me pyydmme , ett te ryhdytte tss asiassa toimenpiteisiin .
itse asiassa edustajan koskemattomuus voidaan pidtt vain sen jlkeen , kun parlamentti on kynyt tllaisesta asiasta keskustelua ja jos tst nyt keskusteltaisiin , parlamentti joutuisi ensimmist kertaa keskustelemaan siit , ovatko ydinaseet kansainvlisen oikeuden vastaisia .

jsen hautala , voin vakuuttaa teille , ett seuraamme tmn kollegan tilannetta hyvin tarkasti .

arvoisa puhemies , nousen puhumaan jsen hautalan esittmn ilmoituksen jlkeen , jossa tm kertoi , ett jsen lucas vangittiin ollessaan tnn matkalla tnne istuntoon .
minusta vaikuttaa oudolta , ett hnet vangittiin matkalla tnne , koska hn edustaa kaakkois-englantia , ja hnet pidtettiin viisi- tai kuusisataa mailia pohjoisempana .
ehkp sen sijasta , ett parlamentin viranomaiset kertoisivat yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle , kenet se saa pidtt ja miksi , he voisivat lhett lucasille yhdistyneen kuningaskunnan kartan sek joitakin matkailualan neuvontamme ohjeita .

arvoisa puhemies , haluaisin huomauttaa johdonmukaisesti ja samasta asiasta , ett britannian hallitus on tysin puolueeton pidtyspolitiikassaan .
se pidtti mys muutamia parlamentin alahuoneen jseni , pari skotlannin paikallishallinnon jsent ja useita muita , jotka todella rikkoivat lakia , mik on yleens syy , jonka vuoksi yhdistyneess kuningaskunnassa joutuu pidtetyksi !
me soimme europarlamentaarikoille yhtliset oikeudet pidttmll heidt kaikkien muiden mukana .
pidettkn heidt lukkojen takana sopivan ajan , jotta heidt saadaan luopumaan yht typerst toiminnasta tulevaisuudessa !

arvoisa puhemies , esitn vastalauseen jsen balfen melko kohtuuttomia huomautuksia vastaan .
skotlannin laissa ei anneta valtuuksia pit ihmisi lukkojen takana aivan niin kauan kuin se sattuu sopimaan .
pidtys , joka tehtiin faslanessa tnn , oli lain mukainen , enk epile , etteik kyseisi henkilit vapauteta pikaisesti .

on hyvin trke , ett kollegallani lucasilla olisi oltava mahdollisuus ottaa tss parlamentissa esille kysymys , ulottuuko hnen koskemattomuutensa thn tapaukseen , kun otetaan huomioon , ett on olemassa vakava epily - joka on jo tuotu julki ja jota on tutkittu skotlannin tuomioistuimissa - skotlannin maaperll pidettvien ydinaseiden laillisuudesta .

arvoisa puhemies , en tied onko tm keskustelun sntjen mukaista , mutta katson moraaliseksi velvollisuudekseni varsinkin jsen balfen puheenvuoron jlkeen ilmaista myttuntoni caroline lucasia kohtaan hnen toimiensa johdosta .
caroline lucas on ehk rikkonut lakia , mutta katson , ett tottelemattomuus oli oikeutettua , etenkin koska caroline lucas ei ollut kvelyll vaan osoittamassa mieltn ydinaseita vastaan , jotka ovat meidn kaikkien kannalta kielteinen ja vaarallinen asia .
kiitos caroline lucasille ja muille pidtetyille naisille ! myttuntoni on heidn puolellaan .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt teit sydmellisesti , koska lentokone amsterdamista strasbourgiin lensi tn aamuna ja pysyi jopa aikataulussa .
mielestni yhteydenottonne ranskan hallitukseen oli loistava .
kiitokset teille .

haluan kuitenkin puhua erst toisesta asiasta .
esitin jo 10. marraskuuta euroopan komissiolle kysymyksi yleisradioyhtiiden suosimisesta taajuuksien huutokaupassa alankomaissa .
siit on nyt kolme kuukautta .
en ole vielkn saanut vastausta nihin kysymyksiin .
tmhn on hyvin arka asia , joten ymmrrn , ett komission jsen montin on hyvin vaikea vastata niihin , mutta huutokauppa jrjestetn jo tulevana kesn .
haluaisin saada mielellni nihin kysymyksiin vastauksen tll tai ensi viikolla .
olen jo ilmoittanut tst asiasta toimivaltaisille virkamiehille , mutta mitn ei ole viel tapahtunut .
ehk voitte tehd asialleni jotakin .

auttaisin teit hyvin mielellni , hyv jsen , mutta saatoin huomata , ett komissio kuunteli tarkkaan puheenvuoronne , ja tll on varmasti mynteisi seurauksia .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin sanoa , ett ne portugalilaiset jsenet , jotka lensivt tnn lissabonista frankfurtiin , joutuivat odottamaan 45 minuuttia heit noutamaan tullutta strasbourgin kaupungin lhettm kulkuneuvoa , ja sen jlkeen heidn piti odottaa viel 40 minuuttia siell jo kaksi tuntia odottaneiden italialaisten kollegoidensa kanssa , ett heidt kuljetettaisiin strasbourgiin .
ei kerta kaikkiaan ole hyvksyttviss , ett parlamentin jseni kohdellaan huonommin kuin mit eurooppalaisissa snnksiss mrtn kanojen tai sikojen osalta .
toisaalta haluaisin mys sanoa , ett sen mukaan , mit ministeri moscovici sanoi valtuuskuntani pmiehelle , huhtikuusta alkaen alettaisiin jrjest suoria lentoja lissabonista strasbourgiin , mutta lentoyhti air francen lissabonin toimiston tietojen mukaan niin ei tapahdu .
haluaisinkin kysy , kumpi lent korkeammalla : ranskan hallituksen jsen vaiko ranskalainen lentoyhti ?

tutkimme asian hyvin tarkasti .

arvoisa puhemies , samalla kun kiitmme air france -lentoyhtit amsterdamin ja strasbourgin vlisest lennosta , haluan todeta , ett kyseinen lento lennettiin todennkisesti siksi , ett kpenhaminan ja strasbourgin vlinen lento oli peruttu .
tll kertaa siis " toisen ilo oli toisen suru " .
haluaisin mys kehottaa puhemiest pohtimaan , onko air france -lentoyhtill tarpeeksi lentokoneita , koska lento oli peruttu teknisist syist .

luulen pystyvni sanomaan teille , ett asiaan saadaan hyvin huomattavia parannuksia aivan lhiviikkoina .

arvoisa puhemies , haluan aivan lyhyesti toivottaa tervetulleeksi uuden euroopan parlamentin jsenen , joannis patakisin , joka on kotoisin samasta kaupungista kuin min , ja toivottaa hnelle kaikkien muiden tavoin menestyst tyssn .

toivotamme siis tmn kollegan tervetulleeksi .

arvoisa puhemies , haluaisin vain pyyt huomiota .
tll ylhll istuu yli 30 henkil .
tlt oikealta puolelta tulleita puheenvuoropyyntj ei kuitenkaan juuri koskaan huomioida .
jsen flemming on pyytnyt puheenvuoroa aivan alussa .
halusin vain pyyt , ett katsottaisiin vlill mys parlamentin oikealle laidalle , kun puheenvuoropyyntj tulee .

otan huomioon istuntosalin kaikki puolet , jsen schleicher .
ehk te ette tied , ett tyjrjestyspuheenvuorot pidetn vastedes esityslistan hyvksymisen jlkeen .
se on snt , joka on , uskon voivani sanoa nin , otettu oikein hyvin vastaan .
useat kollegat pyysivt sit , ja kun ehdotin sit , minusta vaikutti , ett se sai yleisen suostumuksen .

tyjrjestyspuheenvuorot esitetn siis vastedes esityslistan hyvksymisen jlkeen , ja juuri nin teemme nyt .
teilt ei muuten varmaankaan ole jnyt huomaamatta , ett monikaan puheenvuoro ei ole ollut varsinainen tyjrjestyspuheenvuoro , mutta koska en tied sit etukteen , annan vapaasti puheenvuoron kollegoille .

arvoisa puhemies , haluaisin saattaa mys teidn ja parlamentin tietoon , ett viime viikolla brysseliss oli vierailulla valtuuskunta , joka edustaa kyproksessa kadonneiden ihmisten sukulaisia puhtaasti humanitaarisesta nkkulmasta .
27 vuotta vuoden 1974 jlkeen on olemassa viel lukuisia ihmisi , joiden kohtaloa ei ole saatu selville .
niden ihmisten vanhemmilla on tysi oikeus saada tiet , mit heidn omaisilleen on tarkalleen ottaen tapahtunut .
selvitysyritykset , joihin on osallistunut mys vlittj yk : n taholta , eivt ole tuottaneet tulosta , ja haluaisin ottaa asian esille , jotta mys euroopan parlamentti voisi mahdollisesti auttaa niss pyrkimyksiss .

arvoisa puhemies , voisitteko harkita parlamenttimme puhemiehen onnitteluviestin lhettmist ellen macarthurille - nestjlleni derbyshirest - joka tuli toiseksi maailmanympryspurjehduskilpailussa ?
tiedn , ett kilpailun voitti maanmiehenne - ranskalainen .
hn oli kohtelias ja ystvllinen onnitteluissaan .
jos te voisitte onnitella heit molempia meidn puolestamme , min ja monet muut olisimme hyvin kiitollisia .

ribeiro e castron parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskeva pyynt

esityslistalla on seuraavana zimerayn laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0038 / 2001 ) jos ribeiro e castron parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst .

, esittelijn sijainen .
( es ) arvoisa puhemies , jsen ribeiro e castroa on syytetty osallistumisesta herjausrikokseen , mik on sdetty rangaistavaksi teoksi portugalin vuoden 1982 rikoslaissa ja vuoden 1990 laissa nro 58 .

tmn menettelyn syyn on ern yksityisen tynvlitystoimiston liiketoimia koskeva reportaasi , joka lhetettiin 16. helmikuuta 1995 tvi : n ( televiso independente s.a. ) kanavalla , jonka ohjelmapllikkn jsen ribeiro e castro toimii .
lhetyksess vitettiin , ett tynvlitystoimisto ei hankkinut asiallisia typaikkoja , vaikka se vaati korkeita palkkiota varsin vaatimattomista tynhakutoimista .
toimisto nosti kanteen jsen ribeiro e castroa ja muita tvi : n tyntekijit vastaan ja vaati vahingonkorvauksia maineensa loukkaamisesta .

parlamentaarinen koskemattomuus ei ole euroopan parlamentin jseni hydyttv etuoikeus , vaan asia , joka takaa parlamentin ja sen jsenten riippumattomuuden muista valtaelimist .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta arvioi , ett jsenen esittmll pyynnll , joka koskee hnen parlamentaarisen koskemattomuutensa pidttmist , ei ole oikeudellisia seuraamuksia .

tapaus sattui helmikuussa 1995 , kanne nostettiin toukokuussa 2000 ja jsen ribeiro e castron edustajankausi alkoi vasta 17. marraskuuta 1999 , jolloin hn peri jsen paolo portasin paikan .
rikkeen ja kanteen nostamisen vlill on kulunut runsaasti aikaa ; kyse on rikkeest , joka loukkaa sananvapautta , ja parlamentti on aina tunnustanut oikeuden siihen . jsen ribeiro e castron pyynt , ett hnen koskemattomuutensa pidtettisiin , ei voi muuttaa tt ptst .

siksi oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta , joka on tutkinut koskemattomuuden pidttmist puoltavia ja sit vastaan puhuvia syit , suosittelee tyjrjestyksen 6 artiklan 4 ja 6 kohdan mukaisesti , ettei euroopan parlamentti pidttisi jsen ribeiro e castron koskemattomuutta .

arvoisa puhemies , olen yllttynyt , ett jotkut kollegat voivat laskea leikki tai esitt poleemisia kommentteja siit , ett parlamentin jsen pidtettiin euroopan unionin alueella ; minusta kyseess on erittin vakava asia , joka lisksi liittyy juuri niihin asioihin , joita olemme ksittelemss ja joiden parissa olemme jo pitkn tyskennelleet oikeudellisten asioiden valiokunnassa .

siirtykseni itse aiheeseen , oikeudellisten asioiden valiokunta suosittaa , ett jsen ribeiro e castron parlamentaarista koskemattomuutta ei pidtet .
tm suositus - haluaisin kollegojen pohtivan tt - perustuu perussopimusten sisltn ja joihinkin jo vakiintuneisiin periaatteisiin .
ensinnkin koskemattomuus takaa euroopan parlamentin ja sen jsenten riippumattomuuden suhteessa kaikkiin muihin viranomaisiin ; toiseksi koskemattomuuden peruuttamisella ei ole oikeusvaikutuksia ; kolmanneksi koskemattomuus on voimassa kaikkina aikoina , mys parlamentin istuntojen vlisen aikana ; neljnneksi , eurooppalainen parlamentaarinen koskemattomuus ei ole riippuvaista kansallisesta parlamentaarisesta koskemattomuudesta , vaikka sovellettaisiinkin alkupervaltion snnksi ; neljnneksi on aina pohdittava tapauksen poliittista ulottuvuutta , " fumus persecutionis " -olettamusta , pidttmist koskevan pyynnn poliittista merkityst , pyynnn mahdollisesti myhist ajankohtaa ja syytteiden luonteen vakavuutta ; kuudenneksi , tietyst rikoksesta eri jsenvaltioissa mrttvt rangaistukset vaihtelevat toisinaan ; seitsemnneksi on toki tutkittava eri kansallisuuksia edustavien jsenten kohtelussa ilmenevi eroja .

nill perusteilla oikeudellisten asioiden valiokunta pyyt , ett jsen zimerayn mietint hyvksytn .
arvoisa puhemies , en voi kuitenkaan olla kyttmtt tilaisuutta hyvkseni korostaakseni nit kysymyksi , joita - toistan - parlamentilla ja kaikilla kollegoilla on mielestni velvollisuus pohtia perusteellisesti .

9 ja 10 artiklan mrykset viittaavat aikaan , jolloin euroopan yhteis syntyi , jolloin parlamentin edustajat olivat kansallisten parlamenttien jseni ja viittaus kansalliseen koskemattomuuteen siten itsestn selv asia .
on kuitenkin mys oltava tietoisia siit , ett euroopan parlamentilla on nykyn erittin merkittv rooli toimielinten vlisess tasapainossa , ja katson , ett on erittin trke taata parlamentin tysi riippumattomuus suhteessa jsenvaltioihin .

parlamentille on aina ilmoitettava oikeustoimista , joihin aiotaan ryhty sen jsenten osalta , ja mikli asianomaisen jsenvaltion oikeudelliset viranomaiset eivt ilmoita niist , jsenill itselln on velvollisuus ja oikeus ilmoittaa niist , koska parlamentin on ptettv , mit snnksi noudatetaan , niin kuin muuten on asianlaita joissakin euroopan maissa .
arvoisa puhemies , en soisi , ett joutuisin ennemmin tai myhemmin anomaan poliittista turvapaikkaa jostakin toisesta valtiosta , mutta katson ennen kaikkea , ett parlamentissa esitetty skotlannissa pidtetty kollegaa koskevaa tiedonantoa on pidettv toimivaltaisen viranomaisen taholta selken ilmoituksena .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

irtolastialusten turvallinen lastaaminen ja lastinpurkaminen

esityslistalla on seuraavana van damin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta mietint ( a5-0037 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi irtolastialusten turvallisen lastaamisen ja lastinpurkamisen edellytyksist ja yhdenmukaistetuista menettelyist ( kom ( 2000 ) 179 - c5-0254 / 2000 - 2000 / 0121 ( cod ) ) .

. ( nl ) arvoisa puhemies , ljytankkeri erikan uppoaminen ranskan rannikolla reilu vuosi sitten on aiheuttanut oikeutetusti runsaasti huolestumista .
julkisesti ja poliittisesti ollaan vhemmn kiinnostuneita toisesta merikuljetusten muodosta , nimittin irtolastin , erityisesti malmin ja hiilen , kuljetuksesta .
thn ryhmn kuuluvan aluksen uppoamisen seuraukset ovat tosiaankin vhisemmt saastumisen osalta , mutta miehistn jseni kuolee silloin huomattavasti enemmn .

tarkastelkaamme hieman lhemmin irtolastialuksille sattuneita onnettomuuksia : kymmenen viime vuoden aikana on ollut 146 onnettomuutta , joissa hukkui 780 merimiest .
nist irtolastialuksista 69 prosenttia oli yli 15 vuotta vanhoja .
nihin onnettomuuksiin voidaan osoittaa kaksi psyyt .
ensimminen on miehistn ammattitaidon puute , ja toinen on aluksen fyysinen kunto .
enimmkseen kysymys on ollut irtolastialusten rungon vauriosta , joka on aiheutunut vrnlaisen lastauksen tai purkamisen seurauksena syntyneest vahingosta .

tm ongelma on tunnistettu kansainvlisell tasolla .
kansainvlinen merenkulkujrjest imo on hyvksynyt irtolastin lastaus- ja lastinpurkusnnstn , niin sanotun blu-snnstn .
siihen sisltyy tehtvi sek laivalle ett satamalle , ja nist tehtvist on huolehdittava lastauksen ja lastinpurkamisen aikana , niit ennen ja niiden jlkeen .
imo vaatii kaikilta osallistuvilta mailta , ett tt blu-snnst sovelletaan kyseisten maiden terminaaleissa .

komissio haluaa jsenvaltioiden nimiss vastata thn vetoomukseen ehdotetulla direktiivill .
komissio aikoo sisllytt blu-snnstn tietyin mukautuksin yhteisn lainsdntn .
trkeimmt kohdat tss ovat ensinnkin terminaalin edustajan osoittaminen , toiseksi lastaus- ja lastinpurkusuunnitelman laatiminen ja kolmanneksi toimivaltaisten viranomaisten oikeus puuttua asiaan , jos laivan ja sataman vlill syntyy kiistatilanne .
lisksi komissio ehdottaa laivojen niin sanotun ism-snnstn - tm on laatujrjestelm - vastineena mys terminaalien laatujrjestelmn tekemist pakolliseksi .

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta pit tt komission ehdotusta askeleena hyvn suuntaan .
tll ei vltet kaikkia onnettomuuksia , koska kohtalokkaat vahingot tapahtuvat usein euroopan unionin ulkopuolella .
tm kuitenkin kannustaa kyseist alaa toimimaan vastuullisesti ja varovasti sek siten vlttmn tarpeettomia vahinkoja .
kansainvlinen ratkaisu on hyvin trke juuri siksi , ett tm ongelma , kuten mys tm ala , on luonteeltaan maailmanlaajuinen .
siksi me kannatamme blu-snnstn sisllyttmist yhteisn lainsdntn .

on trke , ett direktiivin teksti j mahdollisimman lhelle blu-snnst , jotta voitaisiin vltt hiriit kilpailussa euroopan unionin jsenvaltioiden ja muiden maiden vlill .
siit huolimatta , ett hyvksymme komission ehdotuksen , thn ehdotukseen on tehtv muutamia parannuksia .

aluksi haluan viitata siihen , kuinka trke on taata miehistn turvallisuus mainitun uhrien suuren mrn vuoksi .
tekstin tiukentaminen tlt osin on paikallaan .

toinen asia on se , ett kapteenilla on paljon vastuuta .
siksi on johdonmukaista , ett hn on tysin perill asioista ja ett pikakorjausten tapauksessa hnen arvionsa muodostaa perustan sille , lhteek laiva satamasta vai ei .
on muuten mys trke , ett luokituslaitokset saavat tietoja irtolastialusten vahingoista , koska niden laitosten tytyy usein tehd arvionsa laivan kunnosta .
se on mahdollista vain , jos laitoksilla on riittvsti tietoja kytssn .

kolmas asia on sen toimivaltaisen viranomaisen rooli , joka saa tiet snnnvastaisuuksista lastaamisessa tai lastinpurussa tai havaitsee sellaisia .
tmn viranomaisen tytyy olla velvollinen pysyttmn prosessi , jotta laivan ja miehistn turvallisuus voitaisiin siten taata .

sitten neljs asia . kaikkialla tiedetn , ett satamavaltioiden harjoittama tarkastustoiminta , psc , on jsenvaltioissa riittmtnt .
tss direktiiviss on uhkana , ett psc-viranomaiset saavat lis tehtvi .
siksi komission tytyy valvoa , ett nm tehtvt todellakin mys suoritetaan .

lopuksi viel pari huomautusta tarkistuksista 14 , 13 ja 16 .
nimme jo , ett meidn tytyy pysy mahdollisimman lhell blu-snnstn teksti kilpailun vristymisen ja epselvyyksien torjumiseksi .
tarkistus 14 ei todellakaan sovi thn , joten en voi kannattaa sit .
tarkistus 13 on aiheuttanut asiaankuuluvaa levottomuutta .
matkanrekisterintilaite tallentaa tietoja laivan matkasta .
siihen ei tule tietoja lastaamisesta ja lastinpurusta .
imo-yhteydess on lisksi jo tehty sopimuksia matkanrekisterintilaitteen kytn pakollisuudesta irtolastialuksilla .
tt asiaa kehitelln erika ii -paketissa .
jos aluksella on kytss matkanrekisterintilaite , sen valvonta kuuluu satamavaltioiden harjoittaman tarkastustoiminnan piiriin , siis ei terminaalinpitjlle , jolla ei ole asiasta edes tarpeeksi tietoa .
lyhyesti sanottuna , ymmrtnette , ett en voi kannattaa myskn tarkistusta 13 .
toivon , ett kollegat ymmrtvt tmn johdonmukaisuuden .

kollega simpsonin ja kollega favan esittm tarkistusta 16 minun on mahdotonta kannattaa .
siin asetetaan euroopan unionin ulkopuolisille aluksille vaatimuksia , joista ei ole sovittu kansainvlisesti .
se ei ole juridisesti mahdollista .
tmn asian parissa muuten jo tyskennelln .
toivon , ett se tyydytt tarkistuksen esittji .

arvoisa puhemies , jos hyvksymme tmn mietinnn hieman muutetussa muodossa , olen sit mielt , ett olemme parantaneet huomattavasti irtolastialusten ja niiden miehistjen turvallisuustakuita .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aluksi onnitella esittelij van damia erinomaisesta mietinnst , ja sallikaa minun mys kiitt komissiota siit , ett se on ryhtynyt aivan tosissaan toimiin tss trkess kysymyksess .

komissiohan on viime vuosien aikana tehnyt useita ehdotuksia siit , miten merenkulun turvallisuutta voitaisiin parantaa ; nin on tehty niiden monien onnettomuuksien vuoksi , joiden kohteeksi ihmiset ja ymprist ovat joutuneet .
on valitettavaa , mink olen joutunut toteamaan eri yhteyksiss , ett eu reagoi asioihin usein jlkikteen , sen sijaan ett se toimisi pttvisesti etukteen , mutta on kuitenkin hyv , ett asioihin tartutaan nyt voimakkaasti .
erika i -katastrofia seurasi erika ii -katastrofi ja jatkoa todennkisesti seuraa .
istuntojakson seuraavien lhikuukausien aikana parlamentti ottaa kantaa useisiin tt asiaa koskeviin mietintihin .

tss mietinnss ksitelln irtolastialusten lastaukseen ja lastinpurkamiseen liittyv turvallisuutta .
ei ole epilystkn siit , ett juuri irtolastialukset ovat , ainakin viimeisen vuosikymmenen aikana , joutuneet erittin usein onnettomuuksiin .
useat kertomukset ja tilastotiedot osoittavat tmn , ja sen esittelijkin on maininnut .
haaksirikkoutuneista aluksista lhes puolet on uponnut runko-ongelmien seurauksena .
tllaisissa onnettomuuksissa kyse on puutteellisista kunnossapito- ja huoltotoimista , mutta kyse on laajalti mys onnettomuuksista , joita tapahtuu lastauksen ja lastinpurkamisen yhteydess .

kansainvlinen merenkulkujrjest , imo , on kymmenen viimeksi kuluneen vuoden aikana kiinnittnyt thn huomiota .
erityiskertomuksessa jsenvaltioita , luokituslaitoksia ja laivanvarustamoja on kehotettu kiinnittmn huomiota lastaukseen ja lastinpurkuun liittyviin virheisiin .
jrjest on ottanut kyttn muun muassa useita vliaikaisia toimia .

arvoisa puhemies , on trke , ett nemme tmn ongelman osana laajempaa kokonaisuutta .
kuljetusten mr kasvaa rjhdysmisesti .
kuljetuksista yh suurempi osa tulee it- ja keski-euroopan maista tai kolmansista maista .
sen vuoksi lastausturvallisuuteen liittyv kysymys on tulevaisuudessa yksi trkeimmist kysymyksistmme .
tss yhteydess kyse ei ole vain irtolastialusliikenteest vaan muustakin meriliikenteest ja muista kuljetuksista .
lastausturvallisuuteen liittyvt puutteet muodostavat nykyn kasvavan meriliikenteeseen , tiekuljetuksiin ja rautatiekuljetuksiin liittyvn ongelman .
komission on sen vuoksi tehtv uusia ehdotuksia niden ongelmien ratkaisemiseksi .
koska tm ei edes suurelta osin ole vain eu : n ongelma vaan maailmanlaajuinen kysymys , samalla on trke , ett komissio ajaa tllaisia kysymyksi imossa tai muissa kansainvlisiss yhteyksiss .

arvoisa puhemies , olisin kiitollinen , jos komission jsen voisi sanoa jotakin siit , millaisia aloitteita komissio aikoo jatkossakin tehd tss trkess asiassa .

arvoisa puhemies , haluaisin ryhmni nimiss ilmaista yleisesti ottaen mynteisen arviomme sek komission valitsemasta lainsdntvlineest , direktiivist , ett ehdotuksen sisllst .
kansainvliset jrjestt ovat jo pohtineet keskustelun aiheena olevaa asiaa : on jo hahmoteltu periaatteita ja sntj sellaisia toimia varten , joilla voidaan tehokkaasti ehkist erittin usein sattuvat onnettomuudet ja uhrit , joita niill on valitettavasti ollut , kuten sek esittelij ett jsen stenmarck palauttivat mieliin .
mutta kuten komissio muistuttaa meit , nm mrykset eivt ole sitovia , ja tm on asian ydin .
siksi meidn on puututtava asiaan euroopan tasolla sdksell , joka perustuu nihin mryksiin ja joka juuri tekee niist kaikkia jsenvaltioita sitovia .

muotoillessaan kansainvlisi mryksi tydentvi eurooppalaisia snnksi komissio kntyy aivan oikein kaikkien asianosaisten tahojen ja erityisesti satamavaltion viranomaisten puoleen ja kiinnitt aiheellisesti huomiota onnettomuuksien ehkisyyn lastin siirtoon liittyviss kriittisiss vaiheissa samoin kuin korjauksia koskevaan ongelmaan .

komissiossa tehdyt muutokset ovat oikeansuuntaisia , mutta niiss korostetaan tiettyj seikkoja : ennen kaikkea sit , ett toimivaltaisilla viranomaisilla on velvollisuus eik oikeus est lastaaminen ja lastinpurku , jos ne vaarantavat alusten turvallisuuden : lisksi pts korjaustoimiin ryhtymisen tarpeellisuudesta tapauksissa , joissa vauriot saattavat vaarantaa aluksen turvallisuuden ja merikelpoisuuden , kuuluu nyt kiistatta satamavaltion valvontaviranomaisille .

mit taas tulee alusten miehistn ja erityisesti valtaviin ongelmiin , joita aiheutuu miehistn nykyn melko alhaisesta koulutustasosta , ehdotan ryhmn puolesta jsenten simpson ja fava esittmn tarkistuksen muuttamista niin , ett sana " ptevyys " korvataan sanalla " kokemus " .

lopulta on trke , ett tllainen lainsdnt tulee voimaan mahdollisimman pian ja ett jsenvaltiot ryhtyvt toimiin sen panemiseksi tytntn .
vaikka tll alalla onkin euroopan ja kansainvlisen tason snnst , yh suurempia puutteita ilmenee juuri sen asianmukaisessa tytntnpanossa jsenvaltioissa .

yhtykmme siis komission pyyntn , ett jsenvaltiot soveltavat nit mryksi 1. tammikuuta 2003 alkaen .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt kollega van damia hnen mietinnstn .
me kannatamme komission ehdotusta .
itse asiassa on olemassa kansainvliset snnt , siis jonkinlainen vapaaehtoinen sopimus , mutta vaikuttaa silt , ett niit ei noudateta tai ett niit noudatetaan riittmttmsti .
ksitellessmme merenkulun turvallisuutta voimme havaita , ett irtolastialuksille tapahtuu huomiota herttvn paljon onnettomuuksia .
meidn tytyy siis tehd jotakin tlle asialle .
siksi kannatamme kollega van damin laatimaa mietint .

minun ryhmllni on kaksi huomautusta .
emme kannata tarkistukseen 13 sisltyv ehdotusta mustasta laatikosta .
tss on kysymys alusten lastaamisesta ja lastinpurusta .
kyse ei siis ole liikenteess olevista laivoista .
nyt ei ksitell mustan laatikon ongelmaa , vaan sit ksitelln erika ii -paketin yhteydess , miss sit kuuluukin ksitell .

sitten toiseksi , olen esittnyt tarkistuksen , joka koskee 8 artiklaa .
olemme oikeutetusti tehneet oikeudesta pysytt lastaaminen tai lastinpurku velvollisuuden .
tm on mielestni hyv asia .
jsenvaltio mys mr , kenell on oikeus tehd se .
mys tm on mielestni hyv asia .
kuitenkin , kun satamaviranomainen saa tmn valtuuden , saattaa olla , ett satamaviranomaisella on liiketaloudellisia intressej alusten lastaamisessa ja lastinpurussa , jolloin saattaa synty eturistiriitoja , mik ei ole mielestmme hyv asia .
siksi olemme sit mielt , ett joissakin tapauksissa jsenvaltion tytyy mys voida siirt valvonta niiden viranomaisten tehtvksi , jotka vastaavat satamavaltioiden harjoittamasta tarkastustoiminnasta .

nm kaksi asiaa pois lukien voimme yleisesti ottaen kannattaa nit ehdotuksia .
meriturvallisuus on hyvin trke asia .
meidn tytyy investoida siihen .
arvoisa kollega , huomasin teidn sanovan , ett tytyy investoida mys ihmisiin , sek satamavalvontaa suorittaviin - siis satamavaltioiden harjoittamaa tarkastustoimintaa ja muuta valvontaa suorittaviin - ett alusten miehistihin , joiden tytyy tuntea alansa , koska tm on mielestni trke osa-alue edistettess meriturvallisuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa jsen van dam , tm on mielestni erinomainen mietint .
mielestni mys komissio on tehnyt tyns hyvin .
ajatellen onnettomuuksia , jotka ovat tiedossamme erikan tapauksen myt , mutta erityisesti ajatellen tietoa siit , ett on 8 000 alusta , jotka eivt tyt normeja ja jotka liikennivt tosiaankin merillmme tavalla , joka ei ole toivottava , ja jotka ovat alttiina onnettomuuksille .

jo aiemmin sanottiin , ett kymmenen vuoden aikana on uponnut 146 alusta .
kuolonuhreja on ollut 780 .
tm tarkoittaa mys , ett ymprist voi saastua monilla merialueilla .
nist 146 onnettomuudesta - muutamat muut sanoivat jo tmn - kolmasosa on aiheutunut alusten runko-ongelmista ja kolmannes navigointiongelmista .
meidn ei nyt pid syventy koko navigointiongelmaan .
olemme tehneet sen jo aiemmin , mutta erityisesti runko-ongelmat huolestuttavat minua .

tietoisina siit , ett kapteenin ja terminaalinpitjn on yhdess tehtv lastaus- ja lastinpurkusuunnitelma , jossa tytyy kuvata toimet , joita on mys valvottava , yhdymme siihen kantaan , ett niin sanottua matkanrekisterintilaitetta ei pid sisllytt thn tarkistukseen .
haluamme kuitenkin esitt komissiolle ajatuksen . jos on joskus kynyt niss terminaaleissa - rauta- , hiili- ja tersterminaaleissa joissakin euroopan satamissa - niin on nhnyt , mit siell tapahtuu .
terminaaleihin ei tule pelkstn lasteja , vaan siell liikkuu mys kuormauskoneita , jotka voivat aiheuttaa vahinkoja .
tm mietint esitt mielestni ratkaisun thn ongelmaan , kun siin mainitaan , mit kenenkin tytyy tehd .
tm ei kuitenkaan ratkaise koko oppimisongelmaa .

tss ei kuitenkaan mainita , ett lastaaminen ja lastinpurku muodostavat osan matkasta .
tietoja lastaamisesta ja lastinpurusta - syntyyk aluksessa murtumia ja vntymi - ei raportoida .
koska erityisesti yli 15 vuotta vanha alukset - ajatelkaa keskustelua , jota kvimme ljytankkereista ja jossa totesimme , ett aluksen ik ei ole aina oire - aiheuttavat suurimman osan onnettomuuksiin johtavista ongelmista , haluan viitata komissiolle siihen , ett jollakin tavalla tytyy kirjata , mit tapahtuu .

lopuksi voin sanoa , ett hyvksymme sen , mill tavalla mietinnss ratkaistaan muut ongelmat , kuten iso-laatujrjestelmn liittyvt asiat ja erityisesti mys yhteisoikeus , johon sisllytetn nyt joitakin blu-snnstn kohtia .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt esittelij van damia ja koko aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa tyskentelyst tmn direktiivin parissa .
kuten esittelij osoitti , sen tarkoituksena on liitt yhteisn oikeusjrjestykseen sopimus , jota kutsutaan blu-snnstksi , eli irtolastialusten turvallista lastaamista ja lastinpurkua koskevaksi snnstksi . sit sovelletaan jo kansainvlisen merenkulkujrjestn puitteissa , mutta silt puuttuu viel sitovuus , jonka se saa , kun se liitetn yhteisn oikeusjrjestykseen .

nist lhtkohdista ksin haluan kertoa , ett me voimme hyvksy suurimman osan esittelijn , ja yleens eri ryhmien , esittmist tarkistuksista ja ett me hyvksymme kokonaisuudessaan tarkistukset 2 , 5 , 8 , 10 ja 15 .
lisksi hyvksymme periaatteessa tarkistukset 1 , 3 , 6 , 7 , 9 , 11 ja 12 , mutta niiden osalta on tarkistettava sanamuodot .
emme kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 4 , 13 , 14 ja 16 syist , jotka selitn tuota pikaa .

ensinnkin tarkistuksen 4 mukaan toimivaltaisella viranomaisella pit olla irtolastialusten lastaamisen ja purkamisen vaatimaa asiantuntemusta .
emme voi hyvksy sit , mikli otamme toissijaisuusperiaatteen huomioon .
ei ole soveliasta tunkeutua jsenvaltioiden vastuualueille , sill niiden itsens on kyettv ohjailemaan riittvsti ptevimmksi katsomansa viranomaisen nimittmist ja direktiivin asianmukaista soveltamista sek toimimaan erimielisyyksien sattuessa tuomarina aluksen kapteenin ja terminaalin edustajan vlill .

hylkmme tarkistuksen 13 , koska siin annetaan terminaalin edustajan tehtvksi varmistaa , ett musta laatikko tai matkanrekisterintilaite on asennettu mrysten mukaisesti .
hyvt jsenet , tmn vaatimuksen sisllyttminen direktiiviin on tarpeetonta , sill sama mrys on mukana kahdessa muussa meriturvallisuutta koskevassa yleisluonteisessa lainsdntehdotuksessa , tarkemmin sanottuna erika i -pakettiin kuuluvassa satamavaltion suorittamaa valvontaa koskevassa direktiiviss ja meriliikennett koskevasta yhteisn seuranta- , valvonta- ja tietojrjestelmst annetussa direktiiviehdotuksessa , joka on mukana erika ii -ehdotuksessa .
haluan sanoa , ett ennen kaikkea tmn jlkimmisen ehdotuksen avulla takaamme , ett mustat laatikot asennetaan kaikkiin yhteisn aluksiin vaiheittain , mutta kaikkiin aluksiin .
jotta asia tulisi selvksi , niin tarkkaan sanottuna tarkoituksena on , ett mustat laatikot ovat pakollisia 1. heinkuuta 2002 alkaen uusissa rahtialuksissa . jo olemassa oleviin aluksiin ne tulevat pakollisiksi 1. tammikuuta 2007 alkaen , kun aluksen bruttotilavuus on vhintn 20 000 tonnia , ja 1. tammikuuta 2008 alkaen , kun tilavuus on 3 000-20 000 tonnia .

tarkistus 14 , joka koskee erst yhdess teknisist liitteist mainittua kohtaa , on vastoin blu-snnst ja direktiivin periaatteita silt osin , kuin se koskee aluksen kapteenin ja terminaalin edustajan yhteist vastuuta tietyist aluksen ja rannikon vlisiin suhteisiin liittyvist turvallisuusnkkohdista .

lopuksi emme voi hyvksy tarkistusta 16 , jossa miehistlle asetetaan sellaisia ptevyysvaatimuksia , jotka eivt sislly stcw-sopimukseen ( merenkulkijoiden koulutusvaatimuksia , ptevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskeva sopimus ) , sill se merkitsisi , ett yhteisn miehistj alettaisiin syrji .

hyvt jsenet , ptn puheenvuoroni kiittmll viel kerran esittelij van damia ja koko valiokuntaa niden tekemst tyst .
tm on jlleen yksi aloite siin sarjassa , jonka komissio on esittnyt vuoden kuluessa parantaakseen meriturvallisuuden edellytyksi ja vaatimuksia , jotka mahdollistavat , ett vaikka emme kykenekn vlttmn kaikkia merihavereita se on vaikeaa , koska aina on olemassa meidn valvontavaltamme ulkopuolella olevia asioita voimme vhent suunnattomasti riskej .
kuten on osoitettu , irtolastialuksille sattuneissa onnettomuuksissa on kadonnut yli 780 henke kymmenen viime vuoden aikana , erityisesti yhteisn puitteissa .
meidn mielestmme tt ei voida ilman muuta hyvksy , kun voidaan ryhty toimiin miehistn turvallisuuden takaamiseksi .
emme puhu nyt pelkstn merien saastumisesta , niin kuin silloin , kun puhuimme kaksirunkoisista ljyaluksista . puhumme sit trkemmst asiasta , yhteisn ja sen rannikoille purjehtivilla aluksilla tyskentelevn miehistn turvallisuudesta .

hyvt jsenet , lisksi taistelemme jlleen kerran sit eprehellist kilpailua vastaan , jota joskus havaitaan mrystenvastaisten tai huonosti huollettujen alusten yhteydess silloin , kun kyse on kaikenlaisista alusten turvallisuuden varmistamiseen ja valvomiseen thtvist toimista .
on otettava huomioon mys irtolastialusten lastaamis- tai lastinpurkutapa .
uskon , ett kaikkien niden toimien avulla turvallisuuspakettia on tarkasteltu riittvsti yhteisn piiriss , ja voimme sanoa , ett merenkulkualalle vuosi 2000 on ollut tietyll tapaa meriturvallisuuden vuosi .
muutama piv sitten esitimme kirjallisesti joitakin rannikkomerenkulun asiakirjoja koskevia toimia ; lisksi toivon , ett komissio nytt huomenna vihre valoa satamapaketille .
hyvt jsenet , jatkakaamme vuonna 2001 tyskentelymme merenkulkualan parissa kannustamalla ja voimistamalla sit , sek valjastamalla se kaikin tarvittavin voimavaroin , jotta osa kuljetusalan kysynnst siirtyisi sinne ja jotta merenkulku voitaisiin liitt tysimrisesti jrkiperisemmn ja ymprist kunnioittavamman intermodaalisen kuljetusliikenteen osaksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

meriturvallisuus ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkiseminen

esityslistalla on seuraavana bakopoulosin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0031 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi meriturvallisuuskomitean perustamisesta sek meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevien asetusten muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 489 - c5-0475 / 2000 - 2000 / 0236 ( cod ) ) ja ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevien direktiivien muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 489 - c5-0476 / 00 - 2000 / 0237 ( cod ) ) .

. ( el ) arvoisa puhemies , meriturvallisuuteen ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemiseen liittyvt kysymykset ovat valitettavan ajankohtaisia .
viime aikoina huomiomme on kiinnittynyt joukkoon onnettomuuksia , jotka ovat vaatineet useita ihmishenki sek aiheuttaneet tuhoisia seurauksia ympristlle .
euroopan unionilla on nykyn suuri joukko direktiivej ja asetuksia , jotka koskevat nit asioita .
samaan aikaan euroopan unionin on kuitenkin seurattava tilannetta ja otettava kantaa kansainvlisten jrjestjen esittmiin oikeudellisiin asiakirjoihin , ja tmn pit tapahtua viel hyvin lyhyen ajan sisll , jotta jsenvaltiot pystyisivt tyttmn kansainvliset velvoitteensa .
tmn takia euroopan unionin tytyy organisoida asianmukaisesti ja koota yhteen meriturvallisuuspolitiikkaa koskevat velvollisuudet koskeva toimivalta .
tst syyst siis komissio on tehnyt tmn ehdotuksen , johon sisltyy kaksi ehdotusta : asetusehdotus ja direktiiviehdotus .

asetusehdotuksen tarkoituksena on korvata kaikki ne komiteat , jotka tyskentelevt tll hetkell meriturvallisuuden ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemisen piiriss , yhdell ainoalla komitealla , jonka nimeksi annetaan meriturvallisuuskomitea .
kaikki muut nykyisin toimivat tmn alan komiteat lakkautetaan .
tmn komitean tarkoituksena on auttaa jsenvaltioita panemaan tytntn asianomaisten kansainvlisten sopimusten tarkistuksia .
lisksi on trke korostaa , ett perustettava meriturvallisuuskomitea toimii neuvoston ptksen 1999 / 468 / ey edellyttmn sntelymenettelyn mukaisesti .

kuten tiedetn , tll menettelyll sdelln ja vahvistetaan sek euroopan parlamentin ett jsenvaltioiden toimivallat .
samalla komissio kuitenkin valitsee sellaisia menettelyj , jotka turvaavat sille itselleen oikeuden arvioida , milloin joku kansainvlisten snnsten tarkistus parantaa tai heikent meriturvallisuutta .
tmn perustavoitteen turvaamiseksi valittu menettely on lyhyesti seuraava : jsenvaltiot panevat tytntn kansainvlisten sopimusten uudemmat mrykset , eivt kuitenkaan niit , jotka mainitaan nimenomaisesti yhteisn sdksess ja on sisllytetty yhteisn sdkseen . viimeksi mainitussa tapauksessa komissio ottaa asian hoitoonsa ja joko lhett nm mrykset meriturvallisuuskomiteaan suljettavaksi yhteisn sdksen ulkopuolelle , tai sitten se ei lhet niit thn komiteaan , jolloin mrykset tulevat automaattisesti voimaan .
meriturvallisuuskomiteaan lhettminen tapahtuu siis vain siin tapauksessa , ett arvioidaan , ett kansainvlisen sopimuksen tarkistuksen sisllyttminen yhteisn sdkseen heikentisi turvallisuusoloja euroopan unionin alueella .
tm on asetusehdotuksen 4 artiklan olennainen sislt .

lopuksi direktiiviehdotuksen tarkoituksena on sisllytt direktiiveihin meriturvallisuuskomitea , mik on ilmeisen vlttmtnt .
komission ehdotus on hyv , siin pyritn asianmukaiseen organisointiin sek yhteisn ja kansainvlisen oikeuden parempaan valvontaan meriturvallisuudessa ja saastumisen ehkisyss .
harvojen tarkistusten tarkoituksena on selkiytt teksti sek taata euroopan parlamentin oikeudet sntelymenettelyss .

lopuksi haluan esitt kiitokset aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan jsenille heidn rakentavista ehdotuksistaan sek yksimielisest tuesta mietintluonnokselleni .

- ( fr ) arvoisa puhemies , tmniltaisista puheenvuoroista ky hyvin ilmi , kuinka trken pidmme taistelua nit " romulaivoja " vastaan , ja uskon , ett meidn on perustellusti jatkettava ponnistuksiamme .

olin muuten ilmoittanut tll jonkin aikaa sitten pettymykseni puheenjohtajavaltio ranskan tyhn meriturvallisuutta koskevien asiakirjojen parissa .
odotin paljon tlt puheenjohtajavaltiolta , koska se oli todella hyvin kiinnostunut asiasta , mutta petyin pahasti .
toivon mys , ett sen ansiosta , mit saavutamme parlamentissa yhdess euroopan komission kanssa , toivon - lainatakseni komission jsenen ilmausta - ett pysymme valppaina ja ett huolehdimme nimenomaan tmn meriturvallisuuden parantamisesta .

eurooppa on meriturvallisuuden alalla todellakin huomattavasti jljess etenkin yhdysvaltoihin nhden , jossa on jo hyvin pitkn ollut tiukat snnt .
" romulaivat " tulevat varmasti likaamaan meidn rannikoitamme amerikan vesilt pois ajettuina , ja ilman parlamenttimme tehokasta toimintaa vaara nhd yh uusien laivojen uppoavan lhell rantojamme kasvaa lakkaamatta .
valitettavasti toteamme sen joka kuukausi .

toivon siis , ett nestmme piakkoin todellisesta puitetekstist , jossa vlttmttmt toimet ympristmme suojelemiseksi kootaan yhteen .

bakopoulosin mietintss - erittin hyvss mietinnss - pyritn meriturvallisuuskomitean perustamiseen ; se on terveen jrjen mukaista .
kyse on nimittin ensimmisest vaiheesta erilaisten jrjestelmien yhdistmisess ; nykyisten viiden komitean korvaaminen yhdell ainoalla meriturvallisuuskomitealla mahdollistaa sen , ett euroopan unioni voi reagoida nopeasti kansainvlisen oikeuden kehitykseen .

kiitn aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntaa siit , ett se ilmaisi hyvksyntns esittmiini tarkistuksiin .
meriturvallisuus nimittin sislt erilaisia aloja , ja minusta vaikutti erityisen trkelt sisllytt tmn komitean nimeen termit , jotka koskevat alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist .

suojautuminen " romulaivoja " vastaan merkitsee mys sit , ett huolehditaan meriympristn suojelemisesta sek aluksilla tyskentelevn henkilstn asumis- ja tyskentelyoloista .
toivon siis , ett euroopan parlamentti noudattaa tt suositusta ja antaa tlle meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist ksittelevlle komitealle mahdollisuuden vedota mys yhteisn lainsdntn , joka ohjaa nit kahta muuta alaa .

otamme mit pikimmiten kantaa - ainakin min toivon niin - niiden menettelyjen muutokseen , joita sovelletaan onnettomuustapauksissa , jotta saastuttaja maksaa -periaatetta voitaisiin soveltaa kytnnss .
meidn on valvottava luokituslaitoksia tarkasti parantaaksemme niiden suorittamien tarkastusten laatua ja meidn on yht lailla kiinnitettv huomiota niiden laivanomistajien vastuuseen , jotka aivan liian usein vlttyvt oikeuslaitokselta monimutkaisten juridisten ja rahoitusjrjestelyjen kautta .

luotamme vakaasti teihin , hyv komission jsen , ett pysytte valppaana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aluksi kiitokset - mys tss tilaisuudessa - teille , hyv komission jsen , ja teidn ryhmllenne erittin rakentavasta ja dynaamisesta yhteistyst .

siit on nimittin hyv esimerkki viime pivilt .
euroopan unionin satamien lopullinen luokitus euroopan laajuisten verkkojen puitteissa on herttnyt poikkeuksellista huomiota niin kutsutuissa keskisuurissa satamissa , varsinkin kun niden satamien yhteydet eurooppaan synnyttvt kasvuimpulsseja ja investointihaluja , jotka ovat joskus elintrkeit niihin kuuluvalle alueelle .
thnastinen sovitteluratkaisu on hyvksyttv , mutta kuitenkin pyydn ainakin joskus kyttmn hyv tahtoa satamien luokittelussa , sill rajat on itse asiassa asetettu mielivaltaisesti .
keskisuuret satamat kiittvt teit ja meit siit .

on yleisesti tunnettua , ett komissio ja parlamentti eivt suo henghdystaukoa itselleen .
keskustelemme nopeassa tahdissa ehdotuksista meriturvallisuuden parantamiseksi .
kun otetaan huomioon tilanne merill , emme voi todellakaan suoda itsellemme henghdystaukoa .
galapagossaarten edustalla tapahtunut onnettomuus ja sen tuhoisat vaikutukset luonnolle ja ihmisille ovat vain viimeinen osa katastrofien sarjassa .
julkisuus on valpastunut ja turvallisuuskeskustelu leimahtaa siten snnllisin vliajoin uudelleen .
meidn on tehtv rannikon tyrmistyneille asukkaille selvksi , ett euroopassa on tartuttu problematiikkaan tosin myhn , mutta kuitenkin tosissaan - sen jlkeen , kun olemme vuosia vaatineet sit .
eurooppa toimii meriturvallisuuden ja saastumisen ehkisemisen hyvksi .
sen tytyy olla meilt selv signaali imo : lle ja koko maailmalle , nyt ja tulevaisuudessa .

komissio esittelee ehdotuksensa lhes enntysajassa .
hyvksyimme erika i -paketin viime vuoden marraskuussa .
neuvosto psi sopimukseen joulukuun lopulla , ja nin direktiivi voi astua voimaan vuodesta 2002 lhtien .
erika ii on tulossa , ja olen iloinen , ett mys tm toinen paketti tuo todellista kehityst meriturvallisuuteen .
viitattakoon tss tilanteessa kuitenkin mys siihen , ett luokituslaitosten ja satamavaltioiden tarkastajat tekevt paikan pll suunnattomasti tyt .
pystyin vakuuttumaan siit vieraillessani viime viikolla antwerpenin satamassa kollegamme willy piecykin kanssa .
tarkkailijoille asetetaan suuria vaatimuksia ja odotuksia , ja meidn on annettava heille tukemme .

nyt ksiteltvll kollega bakopoulosin mietinnll on arvokas osuus turvallisuuden kehittmisess edelleen .
hnen vakuuttavaa tytn osoittaa se , ett mietint hyvksyttiin valiokunnassa yksimielisesti .
lhden siit , ett mys tysistunto nest samankaltaisella vakaumuksella .
en puhu vain omasta puolestani , vaan suuren enemmistn puolesta , kun ilmaisen olevani tyytyvinen erityisesti jo mainitun meriturvallisuuskomitean perustamiseen .
kannatan erityisesti mys komission asiakirjan toista osaa , sill mit hyty komiteasta olisi , ellei voimassa olevia direktiivej ja asetuksia sovellettaisi uuteen rakenteeseen ?
emme kaipaa mitn toimivaltakiistoja , kaipaamme hallinnollista selkeytt , emme kymment tyryhm tai komiteaa , vaan selke ja dynaamista rakennetta , ja olen sit mielt , ett silloin olemme euroopassa hyvll tiell ja toimimme hyvn esikuvana maailmassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten esittelij palautti mieliin , tmnpivisess asiakirjassa ksitelln kahta komission tekem ehdotusta : ensimminen koskee yhden ainoan meriturvallisuudesta vastaavan komitean perustamista ; toinen koskee direktiivi , jolla muutetaan olemassa olevia direktiivej kyseisen komitean perustamiseksi .
kaiken tmn tarkoituksena on - kuten kollegat ovat muistuttaneet - sovittaa yhteisn voimassa oleva lainsdnt yhteen merenkulun turvallisuutta ja meriympristn suojelua koskevien kansainvlisten snnsten ja yleissopimusten sek teknisen kehityksen kanssa .

me sosialistit yhdymme nihin ehdotuksiin sisltyviin jrkeistmispyrkimyksiin ja suhtaudumme mynteisesti ehdotukseen korvata nykyiset viisi komiteaa yhdell sntelykomitealla .
tm komitea lis varmasti selkeytt ja johdonmukaisuutta , kun kansainvlist oikeutta integroidaan yhteisn snnstn .

tmn lisksi pyydmme , ett tm komitea ksittelisi niin tittelins kuin toimivaltansa puolesta sek merenkulun turvallisuutta ett alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist .

sallinette minun lopuksi kiinnitt erityist huomiota viel yhteen pohdittavaan seikkaan : parlamentin osallistumiseen nihin toimiin .
on olennaisen trke varmistaa parlamentin oikeus osallistua sntelymenettelyyn .
pyydmme siis komissiota antamaan parlamentille valtuudet valvoa komiteoiden toimintaa ja siten mys perustettavan meriturvallisuuskomitean toimintaa .
pyydmme siis mys tulevaa merenkulun turvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist ksittelevn komitean osalta lis avoimuutta ja erittin avointa tiedonkulkua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitn mietinnn esittelij herra bakopoulosia onnistuneesta mietinnst .
turvallisuuden lisminen on erityisen trke meriliikenteess .
meidn ryhmmme tukee mietinnn plinjoja .
ehdotetulla asetuksella ja direktiivill helpotetaan kansainvlisten muutosten huomioimista yhteisn meriturvallisuutta koskevissa sdksiss .
ongelmana on ollut koko ajan aikaviive , joka on johtunut yhteisn lainsdnnn laatimisen hitaudesta .
ehdotuksen tarkoituksena on poistaa edell mainittuja ongelmia .
menettelytapoja on tosiaan yksinkertaistettava .

nykyisin erillisin toimivien komiteoiden yhdistminen yhdeksi meriturvallisuusasioita ksittelevksi meriturvallisuuskomiteaksi on oikea toimenpide selkeyttmn asioiden ksittely .
meriturvallisuusnormeilla pyritn tiettyjen vhimmisvaatimusten tyttmiseen , ja asetukseen sisltyvn ennakkotarkastusmenettelyn etuna on se , ett se selkeytt kysymyst sovellettavasta laista ja lis oikeusvarmuutta .
jatkossa tulee varmistaa , ett nimenomaan jsenvaltioiden menettelytapoja kansainvlisten meriturvallisuutta koskevien sopimusten ja yhteisn lainsdnnn tytntnpanemiseksi voitaisiin helpottaa .
jsenvaltioiden toimintamahdollisuudet kansainvlisess merenkulkujrjestss imo : ssa pit kuitenkin turvata .
jatkossakin on oltava periaatteena , ett kansainvlinen merenkulkujrjest imo johtaa kansainvlist meriturvallisuustyt pttmll kansainvlisist sopimuksista , ptslauselmista ja snnstist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ensiksi haluan gue / ngl-ryhmn puolesta onnitella jsen bakopoulosia hnen mietinnstn , josta me olemme tysin samaa mielt .

lisksi onnittelemme komissiota sen ehdotuksesta ja olemme todella iloisia meriturvallisuuskomitean asettamisesta , sill se yhdenmukaistaa ja koordinoi erittin merkittvsti 12 direktiivin ja 3 asetuksen soveltamista .
arvoisa komission jsen , te olette nhnyt vaivaa yhdistksenne taivaan , maan ja meren , ja tulette loppujen lopuksi onnistumaan siin .
toivon todellakin , ett te saatte sen aikaan .
ryhmmme tukee teit siin .

mielestni ennaltavarautumisen periaatetta pit noudattaa ennen kaikkea siksi , ett nuo direktiivit , snnt ja kansainvliset sopimukset olisivat sisllltn vaativampia , kuten meriturvallisuuskomitea ehdottaakin .

esitmme teille joukon suosituksia .
uskomme , ett tmn meriturvallisuuskomitean ei pitisi olla ainoastaan komitea , joka tekee tyns paremmin tai huonommin hallinnolliselta kannalta katsottuna , vaan ett siell pit kert yhteen kansalais- , ympristnsuojelu- ja tymarkkinajrjestjen tuntemukset , jotta niist voitaisiin muovata kokonaisuus .

lisksi suosittelemme , ett komitea kiinnittisi erityishuomiota sellaisiin alueisiin , joiden sijainti , liikennejrjestelyt tai ympristolot ovat jotenkin erityisi tllaisia ovat esimerkiksi gibraltarinsalmi tai englannin kanaali . me kaikki tiedmme , ett nill alueilla tapahtuvien onnettomuuksien ja havereiden lukumr on keskimrist suurempi ja ett ljyvahingot voivat aiheuttaa suuria ympristtuhoja tai vakavia taloudellisia seurauksia matkailualueilla .

toivomme siis , ett komitea kiinnittisi erityishuomiota nihin alueisiin , joiden olot ovat erityiset , ja haluaisin tehd teille tst aiheesta kaksi kysymyst : miten meriturvallisuuskomitean ja pian perustettavan euroopan meriturvallisuusviraston tehtvt aiotaan koordinoida ?
huolehtiiko meriturvallisuuskomitea mys erika ii -pakettiin kuuluvien kolmen lainsdntaloitteen menettelyist tai valmistelusta ?

arvoisa puhemies , suositus meriturvallisuuskomitean perustamisesta , jolla muka parannetaan alusturvallisuudessa noudatettavan lainsdnnn tytntnpanoa sek ympristnsuojelua ja elinoloja ja tyehtoja aluksissa , vahvistaa euroopan unionin taantumuksellista politiikkaa mys merenkulun alalla .

komission ehdotuksiin sisltyy taantumuksellisia snnksi , jotka heikentvt kansainvlisten jrjestjen , kuten kansainvlisen merenkulkujrjestn ja kansainvlisen tyjrjestn , roolia .
kytnnss ptslauselmissa vahvistetaan lainsdnnll euroopan unionin jsenvaltioiden kieltytyminen osallistumisesta mihinkn aloitteeseen , jolla hyvksytn tai pannaan tytntn tarkistuksia kansainvlisiin sopimuksiin , vaikka kansainvlisten oikeudellisten asiakirjojen osapuolina ne ovat thn velvoitettuja .
euroopan unioni , joka toimii eurooppalaisen suurpoman etujen valvojana , sekaantuu sodan jlkeen muotoutuneen kansainvlisen oikeuden muuttamiseen ja kehityttyn maailmanpoliisiksi uhraa turvallisuuden , ihmishenget ja ympristnsuojelun monopolien voittojen kasvattamisen alttarille .

vastustamme jyrksti sek niden valintojen perussuuntaa ett hajanaisia toimenpiteit , jotka eivt ole tehokkaita vaan joiden tarkoituksena on rauhoitella kansalaisten , tyvenliikkeen ja ympristjrjestjen suurta huolta ja reaktioita sen jlkeen , kun on tapahtunut monta ihmishenki vaatinutta ja ympristlle erittin vahingollista merionnettomuutta .
lisksi merenkulun eurooppalaisen talouspoliittisen mahdin yritys muodostaa usa : n , japanin , australian ynn muiden merenkulun mahtien kanssa kytvn taloussodan puitteissa oma mekanismi , jolla valvotaan meriliikennett ja toteutetaan omia ptksi , heikent kansainvlist merenkulkujrjest .
se johtaa poikkeamiin yleisesti hyvksytyist periaatteista ja saa aikaan suuria vaaroja kytnnn meriturvallisuuden alalla .

alusten ja varsinkin silialusten turvallisuuden pkysymys on hallitsematon varustamopoma ja politiikka , joka tukee sit kansallisella , alueellisella ja kansainvlisell tasolla .
tt tytt hallitsemattomuutta ei ainoastaan silytet , vaan sit mys laajennetaan .
tyypillinen esimerkki on tilanne , joka vallitsee mukavuuslippulaivoissa , joita meriturvallisuuden heikentminen koskee vlittmsti ja jotka ovat ennen kaikkea osallisia useimmissa ja vakavimmissa onnettomuuksissa .

meidn mielestmme politiikan , joka suuntautuu alusturvallisuuden , matkustajien , miehistjen ja ympristn suojeluun , pit ennen kaikkea torjua tehokkaasti varustamoiden hallitsemattomuutta , panna tytntn ankaria toimenpiteit tapauksissa , joissa rikotaan imo : n ja kansainvlisten sopimusten mryksi , joita nyt tallataan miten tahdotaan ilman pelkoa rangaistuksesta .
tmn politiikan pit mukauttaa miehistn vhimmismr alusten kasvaneisiin tarpeisiin , auttaa parantamaan miehistjen asumis- ja tyskentelyoloja , vahvistaa miehistjen ja ammattiyhdistysliikkeen oikeuksia puuttua mys turvallisuuskysymyksiin .

paljon kiitoksia , hyv jsen patakis .
aikomukseni oli tervehti teit ennen ensimmist puheenvuoroanne ja toivottaa teille onnea parlamentin jsenen toimissa .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij tst laajasta mietinnst .
irlannin itrannikkoa edustavana euroopan parlamentin jsenen olen erityisen vihainen ydinjtekuljetusten laajuudesta irlanninmerell .
vasta aivan skettin tehtiin kaksi kuljetusta alankomaista british nuclear fuels -yhtin ( bnfl ) johtamiin sellafieldin ja thorpin ydinjtteen uudelleenksittelylaitoksiin cumbriassa , ja olen saanut tiedon , ett viel 17 sellaista kuljetusta aiotaan tehd alankomaista tulevina vuosina .
sen lisksi saksan hallitus on ilmoittanut , ett se on valmis aloittamaan uudestaan kytetyn ydinpolttoaineen kuljetukset cumbriaan ja ett se jatkaa tllaista toimintaa 1. heinkuuta 2005 asti .
tm merkitsee tllaisten kuljetusten lisntymist .

vaikka bnfl on kahden viime vuoden aikana vrentnyt suurin mrin asiakirjoja , jotka koskevat ydinkuljetuksia japaniin , sellaiset kuljetukset on mr aloittaa nyt uudestaan .
tt on vaikea hyvksy , kun otetaan huomioon se tosiseikka , ett bnfl on saanut sakkoja 60 miljoonaa yhdysvaltain dollaria pelkstn tmn tapauksen vuoksi .

minua ilahduttaa erityisesti , ett kansainvlinen vastarinta kasvaa nyt britanniasta japaniin tehtvi ydinjtteen kuljetuksia kohtaan .
argentiinan laivasto on parhaillaan varuillaan pysyttkseen brittilisen laivan , joka kuljettaa ydinjtett tarpeeksi suuren mrn levittmn kaksi kertaa niin paljon steily kuin tsernobylin onnettomuudessa levisi .
bnfl : n pacific swan -nimisest aluksesta on nopeasti tulossa etel-amerikan hylki , koska sen kapteenilla on tapana ylitt kap hornin petolliset vedet mukanaan 90 tonnia jtett lasitettuna 192 lasiharkkoon .

uskon , ett ospar-yleissopimuksen hyvksyneiden maiden on nyt muodostettava laajempia kansainvlisi yhteyksi muiden ydinjtteen pkuljetusreittien varrella sijaitsevien maiden kanssa , joihin kuuluu maita panaman kanavan ymprill , etel-amerikassa ja afrikan rannikolla .

euroopan unionissa on suoritettava ympristvaikutusten arviointia , kun rakennetaan uusia teit , veden ja jteveden ksittelylaitoksia sek laajoja infrastruktuurihankkeita .
thn pivn asti britannian hallitus on kieltytynyt toimittamasta kansainvlist ympristvaikutusten arviointia niist merkittvist riskeist , joita ydinjtteen kuljetusreiteill kohdistuu ympristn ja ihmisten terveyteen .
vetoan nyt britannian hallitukseen , jotta se esittisi perinpohjaisen ja kattavan ympristvaikutusten arvioinnin , jossa esiteltisiin irlanninmeren ydinaineiden kuljettamisesta aiheutuvat ympristriskit irlanninmerell .
mys euroopan komission olisi tarkasteltava sellainen arviointi .

lopuksi haluaisin , ett ydintuotteiden uudelleenksittely pttyisi sellafieldiss .
toistaiseksi kuitenkin tarvitaan kansainvlinen sopimus , jossa esitelln turvallisuusmrykset ydinaineiden kuljetuksille .
minun on kiitettv esittelij bakopoulosia tst mietinnst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , luulen , ett kolme minuuttia , jotka on varattu kannanottoani varten , riittvt mainiosti , koska ainakaan yleisill linjoilla tm mietint ei jaa mielipiteit ja erivt mielipiteet ovat poikkeus , joka vahvistaa snnn .
mielestni on tysin loogista , ett parlamentti on lhes yksimielinen bakopoulosin mietinnst , ja haluan onnitella esittelij tehdyst tyst ensiksikin , koska komission ehdotuksen tavoitteena on korvata viisi nykyist meriturvallisuuden parissa tyskentelev komiteaa yhdell ja yksinkertaistaa nin menettelyj , ja toiseksi , koska komission lainsdntehdotuksessa kytetn tilaisuutta hyvksi ja taataan sille oikeus arvioida , milloin kansainvlisten snnsten muutos parantaa tai huonontaa meriturvallisuutta .
kansainvlisten sopimusten osalta komissio ottaa asian hoitoonsa ja joko lhett joko lhett nm mrykset uuteen meriturvallisuuskomiteaan suljettavaksi yhteisn sdksen ulkopuolelle , tai ei , jolloin ne tulevat voimaan automaattisesti .
tm on mielestni asia , joka parantaa thnastista tilannetta , se yksinkertaistaa menettely ja luo oikeustakuun .
tss mieless otaksun , ett esittelij bakopoulos ei halunnut esitt tarkistuksia vain ja ainoastaan korostaakseen parlamentin merkityst , hn oli samaa mielt tst erittin jrkevst ehdotuksista , ja halusi ainoastaan esitt joitakin tarkistuksia , jotka turvaavat parlamentin osallistumisen sntelymenettelyyn .

arvoisa komission jsen , tst eteenpin meidn kaikkien lsnolo tll on mielestni osoitus sek bakopoulosin mietinnlle antamastamme yksimielisest hyvksynnst , joka on jo selv , sek siit , ett tiedostamme meriturvallisuuden trkeyden .
tiedtte , ett olemme ksitelleet nopeassa tahdissa niin kutsutun erika i -paketin kolme ensimmist mietint , jotka koskevat meriturvallisuutta , merenkulun turvallisuutta eli yksirunkoisten silialusten poistamista kytst , ehdotusta luokituslaitoksista sek kolmanneksi satamavalvontaa .
ryhdymme vlittmsti ksittelemn erika ii -ehdotusta , johon sisltyy kolme lainsdntehdotusta , ja luulen , ett yleens ottaen komission aloitteet painostavat kansainvlist merenkulkujrjest toimimaan tss asiassa nopeammin ja tehokkaammin ja saavat sen lopulta hyvksymn ratkaisuja kansainvlisell tasolla , mik on aina toivottavaa ja meidn kaikkien mielest parempaa kuin alueelliset ratkaisut .

onnittelen viel kerran esittelij bakopoulosia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , keskustelu ei ole tietenkn kovin mielenkiintoista silloin , kun vallitsee niin laaja yksimielisyys kuin tss ksiteltvn olevassa asiassa , ja vaikka poikkeuksiakin lytyy , yksimielisyys on todistus siit , ett arvioitavana oleva toimi on oikea , niin kuin nyt tss komission aloitteessa ehdotetaan ja ajetaan sntelykomitean perustamista meriturvallisuuden alalle sek tietysti asiaan liittyvien asetusten muuttamista .
oikea tavoite on mys turvata oikeus ylikansallisten elinten snnstarkistusten valikointiin niin , ett ne sisllytetn yhteisn lainsdntn vain , jos ne auttavat parantamaan tavoiteltua turvallisuustasoa .
kaksoisehdotuksen ilmeinen tavoite on auttaa unionin jsenvaltioita panemaan tytntn nm sopimustarkistukset sek tietysti uuden yhden ja ainoan komitean avulla list tehokkuutta meriturvallisuuspolitiikan toteuttamisessa .

esittelij on tehnyt erittin hyv tyt , ja jatkossa parlamentin valiokunta esitt tysistunnossa joitakin tarkistuksia , jotka ovat samanhenkisi kuin komission alkuperinen ajatus ja jotka antavat painoa alusten aiheuttaman meren saastumisen ehkisemiselle ja alusten asumis- ja tyskentelyoloille , jotka luonnollisesti liittyvt lheisesti meriturvallisuuteen .
ksiteltvn olevassa mietinnss edellytetn lisksi , ett direktiiviehdotukseen otetaan mukaan euroopan parlamentin rooli . sit ei saa unohtaa , koska se on tarkalleen mrtty .

yleisesti ottaen voidaan sanoa , ett komissio jatkaa ehdotuksellaan pyrkimyst rationaalisempaan organisointiin meriturvallisuutta ja meren saastumisen ehkisy koskevan politiikan laatimisessa ja tytntnpanossa .
mietinnn laatija ja parlamentin valiokunta mielestmme edistvt tt pyrkimyst selkiyttvill ja tydentvill tarkistuksilla , ja toivomme , ett kaikki kollegat tss tysistunnossa hyvksyvt ne .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , merikuljetusten turvallisuutta ja merellisen ympristn suojelua koskevat kysymykset ovat olleet paljon esill hieman yli vuoden takaisen erika-onnettomuuden jlkeen .
vaikka erikan haveri oli katastrofi eurooppalaiselle merenkululle , onnettomuudesta on koitunut mys paljon mynteisi seurauksia .
onnettomuuden tuoma julkisuus ja kasvanut poliittinen paine on saanut komission tehostamaan merenkulkua koskevan unionin lainsdnnn seurantaa .
komissio on mys varsin nopealla aikataululla kyennyt toimittamaan parlamentin ja neuvoston ksiteltvksi joukon merenkulun turvallisuutta tehostavia lainsdntehdotuksia .

kuten kollegat edell , tst aktiivisesta otteesta mys min haluan teit kiitt , arvoisa komission jsen .
haluan kiitt teit mys siit , ett olette alustavasti suhtautuneet mynteisesti lyhyen matkan merenkulkua koskevan temaattisen verkoston luomiseen , joka on hyvin trke amrien tekem aloite .
unionilla oli jo ennen erikaa ja korostetusti sen jlkeen varsin kattavat alusturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevat sdkset .
totuus onkin , ettei erika-onnettomuutta luultavasti olisi koskaan tapahtunut , jos kaikkia onnettomuushetkell jo olemassa olevia sntj olisi kunnolla noudatettu ja noudattamista mys valvottu .

komission ehdotus korvata nykyiset meriturvallisuutta koskevia asioita ksittelevt komiteat yhdell komitealla on kannatettava .
samalla vastuu meriturvallisuuspolitiikasta kohdentuu entist selkemmin perustettavalle uudelle komitealle .
uuden komitean onkin seurattava ja tarvittaessa tehostettava lainsdnnn tytntnpanoa sek otettava unionille aktiivinen ote imo : ssa ja muissa kansainvlisiss jrjestiss .

asetusmuutoksen yhteydess komissio varaa itselleen oikeuden arvioida , onko jokin kansainvlinen sntjenmuutos vahingollinen eurooppalaiselle meriturvallisuudelle .
kannatan komission esityst mys tss yhteydess ehdotetun menettelyn osalta .
erityisen trke kuitenkin on , kuten esittelijkin mietinnssn aivan oikein korostaa , ett parlamentille turvataan riittvt oikeudet osallistua sntelymenettelyyn .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensinnkin haluaisin onnitella esittelij bakopoulosia suurenmoisesta tyst ja siit , miten nopeasti ja tehokkaasti tss asiassa on tehty ratkaisuja ja miten sit viedn eteenpin .

lisksi haluan kiitt kaikkia puhujia ja erityisesti jsen grossettea , joka on ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan lausunnon valmistelija , heidn antamastaan panoksesta ja yhteistyst .

vlitn teidn komission merenkulkualalla thn menness tekem tyt koskevat onnittelunne energia- ja liikenneasioita hoitavan posaston yksikille , sill ne ovat tehneet hienoa tyt koko tmn pitkksi venyneen vuoden ajan , jonka aikana ne ovat epilemtt nhneet huomattavasti vaivaa vastatakseen kansalaisten lisntyneisiin vaatimuksiin .
hyvt jsenet , olen varma , ett te olitte pyytneet sit jo aikaisemmin , mutta erika-aluksen onnettomuus on toiminut ernlaisena katalysaattorina .

hyvt jsenet , kuten on jo osoitettu , tmn ehdotuksen tarkoituksena on yhtlt korvata meriturvallisuudesta nykyisin vastaavat komiteat ja siksi se tht yksinkertaistamiseen , selkiyttmiseen , johdonmukaisuuteen .
tarkoituksena on siis korvata yhdell ainoalla komitealla kaikki entiset komiteat , ja toisaalta helpottaa yhteisn meriturvallisuutta koskevan lainsdnnn pivittmist kansainvlisten sopimusten kehittmiseksi .

haluan toistaa kiitokseni tystnne ja ehdotuksistanne , tarkemmin sanottuna tarkistuksista , jotka muistuttavat , ett euroopan parlamentti on keskeisess roolissa sntelymenettelyss , mist komissio on iloinen .
komissio liitt asetukseen kaikki nm tarkistukset sen jlkeen , kun komitologia on muotoiltu tavalliseen tapaan , josta toimielimet ovat olleet yksimielisi .

haluamme mys kiitt parlamenttia , ett se on muistuttanut meille , ett tm yksi ainoa komitea , jonka asettamista ehdotamme , ei huolehdi ainoastaan meriturvallisuudesta , vaan mys alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemisest , mik on tosiaan otettava huomioon komitean nimess .

vaikka olemme valmiit lismn komitean nimeen alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemisen , emme voi sit vastoin list siihen meriympristn suojelua yleisess mieless .
nin on yksinkertaisesti siksi , ett meriympristn suojelu voi tarkoittaa mys esimerkiksi sisvesilt perisin olevaa saastumista , kuten jokien saastumista aiheuttamia pstj meriympristn .
se voi tarkoittaa mys sellaista saastuttavaa toimintaa meren- ja joenrannoilla , joka ei liity meriturvallisuuteen .
siksi emme voi hyvksy yleismritelm , joka edellyttisi sellaista ptevyytt , jota komitealla ei ole , mutta sit vastoin kyll erityislisyksen alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemisest .

hyvksymme kokonaisuudessaan tarkistukset 2 , 4 , 6 , 8 , 9 ja 10 .
tarkistuksiin 1 , 3 , 7 ja 11 on tehtv joitakin yksinkertaisia muutoksia .
vain tarkistuksia 5 ja 12 emme voi hyvksy juuri esittmstni syyst , jonka mukaan meriympristn suojelu ja meriturvallisuus ovat eri asioita .

ennen kuin ptn puheenvuoroni , haluaisin todeta jsen grossetten tavoin , ett emme saa luopua valppaudesta .
merikuljetusalan kehittmist on jatkettava , sill kuten olen toisissa yhteyksiss sanonut , alusten mr , kuljetettavien aineiden tonniluku , ominaisuudet ja koostumukset ovat nykyn aivan toisia kuin vaikkapa sata vuotta sitten .

jsen fitzsimons puhui muun muassa ydinjtekuljetusten aiheuttamasta ongelmasta , ja me olemme keskustelleet vistmtt mys siit erika ii -paketin yhteydess .
tarkemmin sanoen steilev ydinpolttoainetta eli radioaktiivisia aineita koskevan lain noudattamisesta puhutaan kuljetusten valvontaa koskevassa direktiiviss .

vastatakseni jsen langenhagenin ja jsen hatzidakisin esittmiin huomioihin , nkemyksemme on , ett kuten me kaikki olemme tienneet jo pitkn aikaa , mikli on olemassa ala , joka on kokonaisvaltaisesti maailmanlaajuinen , se on juuri merenkulkuala .
viime aikoina mukaan on tullut mys ilmailuala , mutta merenkulku on perinteikkmpi .
siksi meidn on yritettv saada kansainvlinen merenkulkujrjest ottamaan vaatimuksemme huomioon mahdollisimman suuressa mrin .

tss mieless unionin jsenvaltiot toimivat ikn kuin moottoreina , jotka kuljettavat kansainvliseen merenkulkujrjestn ympristtietoisuutta , turvallisuusvaatimukset ja meriympristn suojelun , samoin kuin miehistn hengen ja turvallisuuden suojelun .

jsen bautista ojedalle haluan vastata , ett meriturvallisuusvirastolla ja sntelykomitealla on eri toimivaltuudet .
jlkimmisen tehtvt mritelln tiukasti yhteisn meriturvallisuutta koskevassa lainsdnnss , ja niihin kuuluvat nestykset komission tekemist ehdotuksista , jotka koskevat voimassa olevien direktiivien ja asetusten pivittmist .
niinp sntelykomitean tehtvt ovat lainsdnnllisi , kun taas virastolla ei ole minknlaista lainsdnnllist tehtv , eik se puutu mitenkn nihin asioihin , vaikka se voi mahdollisesti tehd meille ehdotuksia .
se on jsenvaltioiden ja komission tekninen tukielin , jonka tehtvn on tarkkailla yhteisn snnstn tytntnpanoa , jakaa tietoa ja tehd alaa siten avoimemmaksi .
sill ei kuitenkaan ole lainsdnnllist tehtv .
on siis olemassa kaksi eri toiminta-alaa .

uskon todellakin , ett satamien liittminen euroopan laajuisiin verkkoihin on , kuten ers yksi teist osoitti aiemmin puheenvuorossaan , tekij , joka vauhdittaa eniten kaikkien kuljetusjrjestelmien liittmist tai yhdentmist intermodaaliseen jrjestelmn , mik on meidn kaikkien toivoma asia .

hyvt jsenet , haluan ptt puheenvuoroni kiittmll teit panoksistanne ja tystnne .
hetki sitten jsen langenhagen sanoi , ett satamien tarkastajilla on paljon tyt .
olen sit mielt , ett mys te , ja tietysti komission yksikt , olette tyskennelleet kovasti viime aikoina .

euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuus

esityslistalla on seuraavana savaryn laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0016 / 2001 ) suosituksesta toiseen ksittelyyn euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuudesta ( c5-0564 / 2000 - 1999 / 0252 ( cod ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , kiitn teit , ett annoitte minulle puheenvuoron , joka koskee tmn kertomuksen toista ksittely , joka on ensiarvoisen trke eurooppalaisten rautateiden tulevaisuudelle ja euroopan laajuisen rautatieverkon toteuttamiselle .
nm viimeiset kuukaudet komission jsen de palacion puheenjohtajuuden aikana ovat todennkisesti olleet ratkaisevia rautatieliikenteen tulevaisuudelle euroopassa .

sovittelukomitean hyvksytty swobodan ja jarzembowskin mietinnt rautatieverkkojen avautuminen tai vapautuminen , nimitettkn sit miten vain , on vastedes toteutettavissa .
viel on voitettava verkkojen lukuisat tekniset yhteensopimattomuudet , ja se ei tietenkn ole kovin helppoa , koska nill verkoilla on vahvoja kansallisia erityispiirteit , jotka ovat yhtaikaa sek teknisi ett teollisia .
tmn direktiiviluonnoksen tarkoituksena on nimenomaan varmistaa 15 erilaisen eurooppalaisen rautatieverkon vlill olevien rajanylityspaikkojen tekninen yhteentoimivuus sek niiden menettelytapojen yhteentoimivuus .

nykyn tilanne on hyvin monimutkainen .
opaste / merkinantojrjestelmi on noin 15 , shkjnnitteit 5-6 , on erilaisia ulottumia , erilaisia raideleveyksi , erilaisia menettelyj , erilaisia rautatiekulttuureja , eri rautatieyritysten erillisi tietojrjestelmi , ja nm kaikki vaarantavat rautateiden moitteettoman liikenninnin .
ja jos maantieliikenteen avautuminen oli helppoa , sill jatkuvuuden esteet poistettiin vlittmsti , niin rautatieliikenteen avautumisessa painiskellaan yh kaikkien niden teknisten esteiden kanssa .

nyt on niin , ett vuonna 1996 hyvksyttiin ensimminen direktiivi , joka oli helpompi toteuttaa , sill se koski uutta verkkoa , suurten nopeuksien junien verkkoa , ja tuo direktiivi nytt meille nykyn tiet , jota seurata menetelmien tasolla .
tll tasolla on siis ptetty kehitt yhteentoimivuuden teknisi eritelmi jokaista rautateiden osajrjestelm varten yhteistoiminnassa rautatieyhtiiden , infrastruktuuria hallinnoivien laitosten ja teollisuuden kanssa .
kaikista nist osajrjestelmist tehdn eritelm , joka sitten esitetn tarkasti kalustoa koskevassa todistuksessa perusosia varten .
meit odottaa todella huomattava tymr , ja olemme pttneet ottaa kyttn menettelyn , johon saimme vaikutteita suurten nopeuksien rautatieverkosta , eli asteittaisen menettelyn .

ty vie niin paljon aikaa , ett on trke saada vlittmsti edistyst aikaan siell , miss se on helposti toteutettavissa ja tehokkaammassa kustannus-hyty-suhteessa .
tm on menetelmn ydin : valitaan ja arvioidaan kunkin edistysaskeleen kustannukset ja hyty yhteentoimivuuden osalta , jotta se voidaan asettaa paikalleen arvojrjestyksess , ja siit joko tehdn prioriteetti tai sitten pinvastoin ptetn , ett se toteutetaan myhemmin .
tietenkin edistyst on saavutettava pasiassa juuri tiedonvaihdon , menetelmien , telematiikan ja kaikkien rajanylitysmenettelyjen alalla , ja myhemmin nhdn vhitellen lhentymisprosessin kautta , kuinka vhitellen voidaan kyd raiteiden , ulottumien ja kaluston ongelmien kimppuun .

luulenpa , hyvt kollegat , ett haluan jlleen kiitt kaikkia parlamentin jseni , jotka ovat olleet mukana tss mietinnss , sill olemme tehneet suuren tyn ensimmisess ksittelyss .
parlamentti jtti ksiteltvksi 46 tarkistusta ja nesti niist .
nist 46 tarkistuksesta - ja minun on tll kertaa annettava tunnustusta neuvostolle ja vlittjn toimineelle komissiolle - 33 hyvksyttiin sellaisenaan , ja voidaan sanoa , ett lainsdntprosessi , joka tnn pttyy tai jonka pitisi ptty nestykseen , on suurelta osin yksimielinen .
neuvosto ja komissio hyvksyivt todellakin monia tarkistuksia ja mahdollistivat parlamentille selvn suunnanmuutoksen kyttjien ja henkilkunnan yhteistoiminnan alalla , jotta se voi ottaa ehdokasvaltiot viipymtt mukaan nihin tihin , ja selvn suunnanmuutoksen mys poikkeuksien osalta , sill tietyill mailla oli perustellusti poikkeuksia koskevia huolia .
nm tarkistukset parantavat mys merkittvsti turvallisuutta ja liikuntaesteisten mahdollisuutta kytt tulevaa kalustoa .

lyhyesti sanottuna me pdymme uskoakseni tnn tekstiin , joka on riittvn vahva ja tarpeeksi nopeasti toteutettavissa , joka nojautuu kokemukseen suurten nopeuksien rautatiejrjestelmst ja jota on rikastuttanut esimerkillinen yhteisty eri parlamentin ryhmien vlill liikennett ksittelevss valiokunnassa - ja rohkenen antaa tunnustusta kaikille kollegoilleni eri ryhmist - mutta mys yhteisty komission , neuvoston ja parlamentin vlill , ja olen iloinen , ett olemme psseet nin pian hyvn tulokseen niin kunnianhimoisen asiakirjan kanssa , joka tnn todella panee alulle euroopan laajuisen rautatieverkon .

hyv komission jsen , vastausta odottamaan j viel kaksi muuta ratkaisevaa kysymyst : hinnoittelu , joka on kuitenkin nykyn suuri kysymys maantien ja rautatien vlisess kuljetustapojen tasapainoilussa , ja infrastruktuurien rahoitus - esimerkiksi intermodaalisten toimintaohjelmien osalta - jotka on ratkaistava , jotta voimme todella saavuttaa tll alalla nopeaa edistyst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat lsnolijat , arvoisat kollegat , kaksi viikkoa sitten pidetyss lyhennetyss tysistunnossa nestimme niin kutsutusta rautatiepaketista ja olimme yht mielt siit , ett se on suuri menestys parlamentille ja rautateiden rahtiliikenteelle euroopan yhteisss .
huomisessa toisessa ksittelyss nestmme savaryn mietinnst , joka koskee tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuutta euroopassa .
teknisten normien yhtenistminen on tarpeellinen ja trke edellytys turvallisen rajat ylittvn rautatieliikenteen mahdollistamiseksi .

kaikki osapuolet ovat tehneet kovasti tyt ja nhneet paljon vaivaa tmn erittin teknisen komission ehdotuksen hyvksi . haluaisin tss kohtaa kiitt sydmellisesti esittelij savarya .
vaivannk on kannattanut . neuvosto hyvksyi kaikki parlamentin esittmt tarkistukset harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta .
euroopan kansanpuolueen ryhm on ollut mukana laatimassa suurinta osaa neuvoston hyvksymist tarkistuksista . se on mys syy siihen , ett meill tss toisessa ksittelyss ei en ole uusia tarkistuksia ksiteltvn .
esitin viel valiokunnassa tarkistusta , jonka parlamentti hyvksyi ensimmisess ksittelyss mutta jota neuvosto ei hyvksynyt .
hyvksymisest puuttui kolme nt .
siin oli kysymys sen vahvistamisesta , ett hlytysjrjestelmien hyvksynnt ja huollot kuuluisivat ulkopuoliselle sertifioijalle .

kyseisen ehdotuksen taustalla ovat monien jsenvaltioiden ymmrrettvien taloudellisten etujen ohella rautateill sattuneet lukuisat vakavat tapahtumat , jotka johtuvat mahdollisesti mys puutteellisesta huollosta .
rautatieorganisaatiot ovat hoitaneet hyvksynnt ja huollot osittain itse , eivt mitkn riippumattomat tahot .
valiokuntakeskustelussa kaikki ryhmt , ja ptteeksi komissio , ilmaisivat suurta ymmrtmyst esityst kohtaan .
muotoilulla , joka nyt valittiin 18 artiklaan ja liitteeseen vii , esityksemme otetaan tietyll tavalla huomioon , mutta tysin tyytyvisi emme voi tnn olla .

komission lupaus tarttua rautatieturvallisuuspaketissa kysymykseen rautatiejrjestelmien riippumattomasta ja ammattimaisesta hyvksynt- ja huoltokytnnst ansaitsee sen , ett muuten hyv kompromissi saatetaan matkaan mahdollisimman nopeasti eik tysistuntoon tuoda tarkistuksia .
kiinnitmme tosin tulevien rautateihin liittyvien asiakirjojen kohdalla hyvin tarkasti huomiota siihen , pitk komissio antamansa lupaukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , aluksi haluaisin tietysti onnitella kollega savarya erittin hyvst tyst .
se on niin hyv , ett voimme tehd ptksen menemtt lainkaan jnnittvn sovittelumenettelyyn , jota olin jo odottanut .
olen kuitenkin hyvin iloinen siit - ja siihen on jo viitattu - ett olemme laatiessamme rautatiepakettia , josta vastikn pystyimme tekemn ptksen ja jonka parissa mys kollega jarzembowski ja min itse olemme kovasti tyskennelleet , saaneet yhdess aikaan selken paketin , johon mys komission jsen on hyvin oleellisesti vaikuttanut .
eik mihin tahansa kehnoon kompromissiin , vaan todella hyvn pakettiin !

toiseksi nousee sitten esiin kysymys : voimmeko jd lepmn laakereillemme ?
onko rautateihin liittyvt asiat nyt selvitetty ?
kollega savary on jo viitannut siihen , ett jotkin asiat ovat viel auki .
komission jsen on jo tiedottanut joillekin aloille tavara- ja henkilliikennemarkkinoiden avautumisesta ja aloittanut siihen liittyvn tyn , mit pidn hyvin trken tyehtojen ja tyaikajrjestelyjen kannalta .
suuren ongelman muodostaa rautatie- ja maantieliikenteen vlinen kilpailu .
tmnpivisill tekemisill ja huomisilla ptksill parannamme rautateiden kilpailukyky .
kaikille niille , jotka aina puhuvat kilpailusta , tytyy mys sanoa : kilpailu tarkoittaa , tai sen pit tarkoittaa , ett lhtkohdat , kilpailuedellytykset , ovat suunnilleen samanlaiset , mik ei varmastikaan ole pitnyt paikkaansa rautatie- ja maantieliikenteen vlill .

kun me nyt ruotsin puheenjohtajakaudella puhumme kestvst kehityksest ja nostamme ympristn etualalle , kun me nyt euroopan unionin energiariippuvuuteen liittyvn esityksen yhteydess puhumme energiariippuvuuden vhentmisest , se tarkoittaa liikennepolitiikassa erityisesti rautatieliikenteen parempaa huomioon ottamista .
en tarkoituksella sano : etusijan antamista rautatieliikenteelle .
sill merkitsisi jo paljon , jos antaisimme rautatieliikenteelle saman kilpailuaseman kuin maantieliikenteelle .

mainitsin jo kysymyksen tyaikajrjestelyist . en nyt puhu ollenkaan rimmisest kuljetushintojen polkemisesta - jopa maantieliikenteess - niin , ett kuorma-autonkuljettajat asetetaan nennisesti riippumattomaan asemaan , niin kutsutusta willi-betz-tilanteesta ja -jrjestelyst , joka jo useitakin kertoja on tullut mainituksi , enk hinnoitteluun liittyvist kysymyksist , luonnollisesti myskn ulkoisten kustannusten osalta .

nm kysymykset ovat kuitenkin aivan ratkaisevia laajentumisen kannalta .
kun ymmrrmme , kuinka vaihteleva rautateiden tilanne ehdokasvaltioissa on , kuinka huono , suorastaan surkea , infrastruktuuri osittain on , meidn on tehtv kaikkemme niden ongelmien voittamiseksi , ei vain euroopan unionin tasolla , vaan mys ehdokasvaltioiden tasolla .
parhaasta ja moderneimmastakaan yhdentymiseen sopeutetusta rautatiejrjestelmst mantereen lnsiosassa ei nimittin ole mitn hyty , ellemme samanaikaisesti saa aikaan parempia rautatieoloja it- ja etel-eurooppaan , ja siin euroopan unionin tytyy osaltaan auttaa suuresti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , minkin haluan onnitella herra savarya mrtietoisesta tyst ja onnistuneesta mietinnst tst trkest mutta vaikeasta aiheesta .
tm mietint yhdess viime viikolla hyvksyttyjen rautateiden liberalisointiin thtvien mietintjen kanssa on lpimurto euroopan rautateiden kehittmisess .
se saatiin liikkeelle suomen puheenjohtajakaudella , jota ranska menestyksekksti jatkoi .

rautateiden kilpailukyvyn parantaminen on vlttmtnt , jotta maanteiden ja lentokenttien ruuhkia saadaan puretuksi .
rautatieliikenteen kehittminen on mys askel kestvmpn liikenteeseen ympristn kannalta .
rautatiejrjestelmn yhteentoimivuuden parantaminen on vlttmtn edellytys koko rautatiepaketin onnistumiselle .
asiassa on viivytelty aivan liian pitkn , mutta nyt herra savary on onnistunut avaamaan tmn vaikean solmun .
paljon on viel tehtv , mutta nyt ty on hyvll alulla .

ryhmmme tukee savaryn esityst neuvoston yhteisen kannan hyvksymisest sellaisenaan .
siin on otettu huomioon parlamentin trkeimmt muutokset ja nin esitys saadaan nopeasti eteenpin .
samalla on muistettava , ett rautatieverkkojen yhteentoimivuus on pitkn thtimen projekti .
siksi on trke , ett tiden toteuttamiselle asetetaan aikataulu ja mritelln tosiaan etusijalle asetettavat verkot .

haluan kiitt viel herra savarya mys siit , ett hn ymmrsi suomen erityistarpeet .
saavutettu kompromissi venlisten vaunujen kyttmisest suomen ja venjn vlisess liikenteess ei vaaranna mietinnn tavoitteita , mutta varmistaa liikenteen hirittmn jatkumisen unionin itrajalla .
uskon , ett tmn ratkaisun merkitys koko unionille tulee nkyviin siin vaiheessa , kun luoteis-venjn valtavia luonnonvaroja aletaan toden teolla hydynt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa jsen savary , meidn piti alun perin selvitt tm ilman keskustelua , mutta keskustelu on kyll hyv asia sen selvittmiseksi , mik kaikki on sujunut hyvin .
on ollut hyvi neuvotteluja .
te haluatte hyvi neuvotteluja tymarkkinaosapuolten kanssa , rautatiealan kanssa , mutta olette mys itse antaneet hyvn esimerkin kymll kaikkien kanssa hyvi neuvotteluja , mink seurauksena on saatu aikaan tuotos , jota voimme hydynt .

puhumme tll oikeastaan niin sanotusta rautatiepaketista .
sen ensimminen osa oli vapauttaminen , siis kansainvlisen liikenteen vapauttaminen , josta puhuimme edellisen kerran .
toinen osa oli yhteentoimivuus , joka tarkoittaa , ett jrjestelmiltn erilaisten maiden vlill voidaan hoitaa kuljetuksia .
kolmas osa ei ole viel valmis .

ksittelin tt asiaa jo edellisell kerralla .
mit tulee kolmanteen osaan - tm ei kuulu pelkstn tll valiokunnalle , ja olemme mys jo ymmrtneet , ett komission jsen wallstrm alkaa tyskennell kovasti asian parissa tulevalla ajanjaksolla - olemme sit mielt , ett pstnormeja ja energiankytt on tarpeen parantaa rautatiepaketissa .
kaikki tietvt , ett rekkoja ja kuorma-autoja koskevia normeja on tiukennettu , mik tarkoittaa , ett suhteellinen etu rautateiden hyvksi on vhentymss ja ett mys pstnormien parissa on tyskenneltv olettaen , ett tm liikennemuoto on parempi kuin muut .

haluan viel ksitell paria muuta pient asiaa , siis erss mieless pient asiaa .
alamme nyt havaita , ett tss tarvitaan valtavia investointeja .
johdanto-osan 9 kappaleessa on jo mainittu nm valtavat investoinnit , jotka tulevat sek viranomaisten ett kyseisen alan maksettaviksi .
viranomaisten myt siirrymmekin samalla toiseen pakettiin - tm sanottiin juuri - joka liittyy ulkoisiin kustannuksiin .
tietty tukimuoto tytyy jd kyttn , jotta tm ala voidaan pit sellaisella tasolla , ett se on yhtlt kilpailukykyinen mutta ett toisaalta sit tuetaan .
tm kuulostaa todella pllekkiselt , mutta meidn tytyy kiinnitt thn huomiota keskusteluissamme valkoisesta kirjasta .

toinen minua kiinnostava asia on , ett onko kyty tymarkkinaosapuolten vlisi neuvotteluja ja onko komissio tehnyt tutkimuksia niiden rautatiealalla toimivien henkiliden ptevyydest , joita erityisesti tarvitaan tmn yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi .
minulla ei ole tietoa siit , onko tllainen tutkimus nyt suoritettu , millaisia ovat sen tulokset ja mit merkityst sill on tulevaisuuden kannalta .
tss yhteydess tytyy puhua jotakin tietty kielt .
mit kielt me alamme puhua ?
englantiako , kuten merenkulku- tai ilmailualalla kansainvlisess liikenteess ?
vai tuleeko englannista mys rautatieliikenteen kieli ?
jos niin ky , ehdotan vlittmsti , ett puhumme siit alkaen mys parlamentissa ainoastaan englantia .
se tekee kommunikoinnista kokonaisuutena hyvin helppoa .

arvoisa puhemies , jsen savary osoitti viime vuoden toukokuun 16. pivn parlamentissa kydyn keskustelun aikana , ett rautateiden uudenaikaistaminen , mittakaavan suurentaminen ja kansainvlistminen on jotakin muuta kuin yksinkertaisesti seurata viime vuosisadan lopun muodikasta suuntausta , jonka mukaan supistuva julkinen sektori tekee itsens tarpeettomaksi vapauttamisen ja yksityistmisen myt .

esittelij on tehnyt selvksi , ett uudenaikaistamispolitiikan ei tarvitse olla ristiriidassa valtionyritysten silymisen kanssa tai puolusteltavissa olevien poikkeusasemien kanssa niiden alueiden tapauksessa , jotka meri erottaa muusta euroopasta .
neuvosto on nyt hyvksynyt suuren osan siit , mist tuolloin ptimme .
onnittelut esittelijlle tuloksesta .

toisin kuin jsen jarzembowskin ehdotusten tapauksessa , ryhmni hyvksyy tuloksen .
en nyt tarkastele ehdotuksen teknisi yksityiskohtia , vaan pyydn kiinnittmn huomiota jatkuvasti esiintyviin ongelmiin .
on tarpeen seurata koko ajan valppaasti kehityskulkuja , jotka uhkaavat edelleen euroopan rautatieverkon yhtenisyytt .

1800-luvulla erilaiset raideleveydet ja erityyppiset kiskot estivt rautateit toimimasta eurooppalaisena kokonaisuutena .
silloin thn eivt olleet syyllisin pelkstn eri valtiot vaan mys keskenn kilpailevat rautatieyhtit .
euroopan unionissa pyreneiden vuoristo muodostaa yh maarajan , miss raideleveytt tytyy vaihtaa .

1900-luvulla shkistminen ja siihen liittyvt turvajrjestelmt hajaannuttivat uudelleen rautatieverkkoa .
siell miss hyryveturi pystyi aiemmin viel ajamaan rajan yli , tytyi tst lhtien vaihtaa veturia , koska verkkojnnite oli erilainen .
2000-luvulla uhkana on teknisen kehityksen ja kilpailun yhdistelm .

viel vhn aikaa sitten vaikutti silt , ett saksassa magneettitekniikka toisi uudelleen eroja rautatieverkkoon .
alankomaissa ajatellaan vielkin sellaista reitti vlille amsterdam-lelystad-groningen , vaikka mahdollisuus siihen , ett reitti kulkisi bremenin ja hampurin kautta berliiniin , on jo menetetty .
vaikka tm tekniikka voi jossakin mieless mys olla kiinnostavaa , lyhyell aikavlill tm tarkoittaa ennen kaikkea muusta verkosta erillist jrjestelm .
niiden yksittisten yritysten edut , jotka haluavat tehd uusimmasta tekniikastaan voittoa tuottavaa , eivt saa olla tss ratkaisevassa asemassa .

euroopan yhdentymisest huolimatta nemme yh rautateiden hajaantuvan .
kansainvliset rautatieaikataulut ovat yh heikommin saatavilla .
junaliput kaukaisiin kohteisiin tytyy usein ostaa lhtmaan ulkopuolella .
viel jokin aika sitten matkustajajunalla psi suoraan klnist ateenaan , pariisista lissaboniin tai amsterdamista kpenhaminaan , mutta en ei pse .
suora yreitti tukholmasta berliiniin lakkautettiin nelj kuukautta sitten .

teknisten toimenpiteiden toteuttamisen lisksi , jota tm mietint koskee , on todella tarpeen , ett rautatieliikenteen sirpaloitumisesta mys tulee loppu .
loppu tytyy tulla mys nykyisest tilanteesta , jossa rautatiet siirtvt pitkn matkan matkustajat lentokoneisiin ja tavaraliikenteen kuorma-autoihin .

arvoisa puhemies , jrjestelmien vliset erot aiheuttavat entist enemmn ongelmia jatkuvasti laajenevilla sismarkkinoilla .
rautatiealalla eu : n 15 jsenvaltiossa on kytss 4 erilaista shkjrjestelm ja 15 erilaista merkkijrjestelm .
10 vuoden kuluttua jsenvaltioita on ehk 25 tai 27 .
jrjestelmien vliset erot ovat silloin todennkisesti entist suuremmat .

tm ongelma ei ratkea sill , ett laadimme uusia , nennisesti nykyaikaisia ratkaisuja .
voisi ajatella , ett viime kesn kyttn otettu tanskaa ja ruotsia yhdistvn euroopan pisimmn sillan ja tunnelin yhdistelm olisi merkinnyt sit , ett puutteellista yhteentoimivuutta koskeva ongelma olisi saatu ratkaistua , mutta asia on juuri pinvastoin .
tanskassa kytettv merkkijrjestelm poikkeaa tysin ruotsissa kytettvst jrjestelmst .
jotta asia olisi oikein monimutkainen , ruotsissa on vasemmanpuoleinen raideliikenne ja tanskassa oikeanpuoleinen .
siihen , ett euroopan valtioissa kytss olevissa jrjestelmiss esiintyy todellakin niin suuria eroja , on useita syit , ja ne kaikki liittyvt historiaan .
yhten syyn on se , ett shk on otettu kyttn euroopan valtioissa hieman eri aikaan .
toinen syy on tarkoituksellinen - ei ole koskaan ollut tarkoitus , ett toiseen maahan olisi helppo ajaa junalla noin vain .

nykyisess euroopassa , jossa puhumme sen sijaan neljst vapaudesta ja jossa ihmisten , tavaroiden , poman ja palveluiden on voitava liikkua tysin vapaasti kaikkien rajojen yli , jokainen este aiheuttaa ongelmia , mutta erilaiset esteet onkin poistettava .
meidn on yhdenmukaistettava eri alueita ja tehtv niist niin kutsutusti yhteentoimivia .
sen vuoksi on niin trke , ett komissio tekee nyt aloitteen , joka johtaa siihen , ett saisimme vhitellen yhteiset jrjestelmt rautateiden osalta .
ensimminen askel on itsestn selvsti juuri euroopan laajuinen rautatiejrjestelm .

on trke , ett tt tyt voi leimata kaksi oivallusta .
ensimminen oivallus on se , ett yhdenmukaistamiselle on todellakin annettava aikaa . se maksaa nimittin huomattavia summia , erityisesti , jos aiomme vhitellen siirty euroopan laajuisista verkoista muihin verkkoihin .
tmn lisksi on viel otettava huomioon se , ett meidn on yhdess keski- ja it-euroopan maiden kanssa toteutettava pitkll aikavlill sama asia mys kyseisiss maissa .
toiseksi on oivallettava , ett ainakin lyhyell aikavlill ratkaisuja voidaan lyt ilman , ett kaikissa valtioissa olisi sama jrjestelm .
se , ett euroopassa junat voivat jo nykyn ajaa maasta toiseen , osoittaa kuitenkin , ett tm on mahdollista ja ett se toimii sen vuoksi , ett mys vetureihin voidaan soveltaa uutta tekniikkaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tm mietint on erinomainen esimerkki siit , kuinka parlamentti pystyy saamaan niinkin trkess asiassa kuin euroopan unionin rautateiden yhteentoimivuus aikaan nopeita ptksi ja onnistuu siten vlttmn sovittelukomitean ja kolmannen ksittelyn .
haluan siksi onnitella kollegaani gilles savarya hnen neuvottelutaidostaan , ptevyydestn ja tavasta , jolla hn osoitti , ett euroopan parlamentin mukanaolo on keskeinen asia , jotta voidaan vahvistaa sosiaalisten snnsten kaltaisia trkeit snnksi , vahvistaa kyttjien asemaa ja laajentumista itn .

skeinen oli huomautus niille , jotka haluavat vhent parlamentin mukanaoloa ptksenteon nopeuttamiseksi .
tm direktiivi , joka tydent edellisess brysselin mini-istunnossa hyvksymimme direktiivej , mahdollistaa toivoakseni sen , ett euroopassa siirrytn hyvist aikomuksista tekoihin ja annetaan rautatiekuljetuksille merkittvmpi rooli kuin mit maantiekuljetuksilla on nykyn .

portugalin kaltaiselle maalle , joka sijaitsee euroopan lounaisnurkassa , rautatieliikenteen yhteentoimivuus on keskeinen asia .
se , ett onko jonkin rajat ylittv liikenne suurta radan alku- tai loppupss olevassa valtiossa , riippuu aina muista valtioista .
satamien liittminen yhteentoimiviin rautateihin parantaa ratkaisevasti tarjottua palvelua , vhent kuljetuskustannuksia ja parantaa euroopan rautatieyhtiiden kannattavuutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen de palacio , arvoisat kollegat , vaikka sympatisoin erityisesti kumipyrliikenteen kanssa , olen iloinen , ett olemme saavuttaneet hyvn tuloksen , ei vhiten herra savaryn uutteran tyn tuloksena .
on selv , ett rautateiden kilpailukyky on parannettava , ja tm on erityisen trke ruuhkautuneessa keski-euroopassa .
eurooppa tarvitsee pitkjnteist rautatiepolitiikkaa , joka rakentuu yhteiselle tavoitteelle .
rautatieliikenteen on kestettv rehellinen , hyty ja kustannuksia punnitseva tarkastelu .
silloin sek teollisuus ett ympristjrjestt voivat saavuttaa yhteisymmrryksen .
sekin ihme on viel mahdollinen .

rautateiden kilpailukyvyn parantamisen tulee tapahtua ensisijaisesti junaliikenteen kustannuksia alentamalla ja sen palvelutasoa korottamalla .
tll hetkell junaliikenne viel valitettavasti maksaa veronmaksajille kohtuuttomasti , kyttivtp he junaa tai eivt .
tehottomien valtion dinosaurusten on aika kuolla sukupuuttoon uuden tehokkaan ja palveluhenkisen liiketoiminnan tielt .
vielkin rautatieyhtit ovat paljolti menneisyyden jnne , niiden palvelutaso on heikkoa ja joustamatonta tavarakuljetusten osalta .
henkilliikenne puolestaan on tysin oma alueensa ja siin trkeimmksi palvelutekijksi nousee yksiselitteisesti aikataulussa pitytyminen .

ksiteltv direktiiviehdotus kokonaisuutena on jrkev .
teknisten normien yhtenistminen johtaa rautateiden kilpailukyvyn parantumiseen ilman kielteisi vaikutuksia muiden liikennemuotojen asemaan .
kustannus-hytyanalyysien kautta toteutettava toimien priorisoiminen on mys trke tekij , mink avulla voidaan rahaa tuhlaamatta toteuttaa kiireellisimmt toimenpiteet ensin .
tm direktiivi jos mikn on esimerkki siit , mit lisarvoa eu-tasoinen yhteisty voi tarjota .

haluan viel tss yhteydess muistuttaa suomelle trkest asiasta .
suomella on yli tuhat kilometri yhteist rajaa venjn kanssa .
valtion rautatieyhtin tavaraliikenteest perti 40 prosenttia on venjn liikennett .
koska suomella ja venjll on sama mutta muista eu-maista poikkeava raideleveys , liikkuu suomessa mys paljon venlisi , gost-standardien mukaan rakennettuja vaunuja .
suomea on syytetty vlill syyst ja vlill syytt suomettumisesta , finlandisation .
mutta venlisten vaunujen kyttminen maidemme vlisess liikenteess johtuu siit , ett lhettessmme omia vaunujamme rajan taakse , nemme usein niiden pervalot viimeist kertaa .
kytnnn syist on vlttmtnt , ett voimme kytt venlisi vaunuja jatkossakin .
esittelij savary onkin tehnyt parhaansa asian huomioimiseksi , ja haluan esitt hnelle siit kiitokseni .

hyvt kollegat , stephensonin rocket-junasta olemme tehneet aikamoisia edistysaskelia rautatieliikenteen osalta .
siit huolimatta olemme viel kaukana tymme pteasemasta .
koska loppujen lopuksi sanani eivt olekaan niin kuolemattomia , jtn viel 45 sekuntia ajastani kyttmtt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kaikki trket asiat on sanottu , voin en vain korostaa niit , mutta teen sen mielellni .
onnittelen siis kollegaani gilles savarya hnen mietinnstn sek siit , ett hn on johdattanut direktiivin euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuudesta parlamentaaristen esteiden yli .
se olikin ehdottoman vlttmtnt , sill yhteentoimivuus on edellytys ja perusta mys kansainvlisen tavaraliikenteen vapauttamiselle , jonka olemme tll rautatiepaketilla saattaneet raiteilleen .

tavanomaisen rautatieliikenteen vaikeudet piilevt suurnopeusjunista poiketen siin , ett meill euroopassa on pasiassa yhteensopimattomia kansallisia jrjestelmi , jotka ovat vaatineet valtavia investointeja , ja niit voidaan muuntaa vain suorittamalla uudelleenrakennus- ja muutostit asteittain samaan aikaan kun ne ovat kytss ja jatkavat luonnollisesti kilpailua muiden liikennemuotojen kanssa .
lhentmisprosessi vaatii kuitenkin panostusta rautatieliikenteen tulevaisuuden vuoksi .
direktiivi pitisi siis pian panna tytntn .

tm on hyv asia mys sismarkkinoiden luomiseksi alihankintateollisuudelle .
toivon , ett teknisten normien luomista varten suunniteltavat elimet ja menetelmt edistyvt nopeasti ja keskittyvt ensisijaisesti nopeasti tytntn pantaviin asioihin : junanohjaus- , valvonta- ja hlytyslaitteisiin .
esittelij ja parlamentti ovat liittneet direktiiviin teknisten normien lisksi mys sosiaaliset standardit , kuten mys ehdokasvaltioiden strategisen huomioon ottamisen yte : t laadittaessa .
tm on hyv asia .

turvallisuusnkkohtien kannalta olisin tosin toivonut , ett riippumattoman kolmannen osapuolen kyttmist sertifioinnissa olisi puollettu selkesti , koska joissakin valtioissa on viel monopoleja , mik luonnollisesti aiheuttaa eturistiriitoja sertifioinnissa tai " itsesertifioinnissa " .
toissijaisuuteen vetoaminen vaikuttaa mielestni tss yhteydess , siis turvallisuuskysymyksist puhuttaessa , kaukaa haetulta .
olen tss kysymyksess mielellni jsen jegglen kannalla ja toivon , ett rautatieturvallisuuspaketti saadaan aikaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kertoa , ett komissio on havainnut tyytyvisen , ett euroopan parlamentti on pitnyt tt aloitetta koskevaa mietint niin trken .
tarkkaan ottaen neuvoston 10. marraskuuta 2000 hyvksym yhteinen kanta vlitettiin euroopan parlamentille marraskuun lopussa , ja aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnalla oli tilaisuus keskustella ensimmisest luonnoksesta 4. joulukuuta 2000 .

toisaalta haluaisin ilmaista tyytyviseni ja kiitokseni esittelij savarylle ja koko valiokunnalle , mutta erityisesti jsen savarylle .
hnen neuvottelukykyns ja tyskentelyns ansiosta on ollut mahdollista edet nopeasti koko tss asiassa , joka on toisaalta melko mutkikas .
lopuksi koko rautatieliikennepaketti , johon olemme suhtautuneet mynteisesti vuoden 2000 ja vuoden 2001 alkupuolen aikana , on selkesti ranskalaisvritteinen , mik johtuu saavuttamistamme suurista tavoitteista , mutta siin on epilemtt joukossa suomalaisia svyj , sill mys puheenjohtajavaltio suomen rooli oli merkittv .

hyvt jsenet , tm direktiivi on keskeinen tekninen snns ja sit paitsi poliittisesti varsin merkittv , koska se on avaintekij , jonka avulla voimme panna tytntn ja toteuttaa asian , jonka mainitsin hyvksyessmme rautatieliikennepaketin , eli voimme avata kansainvlisen rahtiliikenteen kilpailulle .
tmn viimeisimmn yhteentoimivuustoimen avulla rakennamme eurooppalaista rautatiejrjestelm .
se on paljon laajempi asia kuin pelkk yhden alan avaaminen tai tiettyjen teknisten edellytysten muuttaminen .
kyseess on todella trke teko euroopan rakentamisen lyhyess historiassa , kyseess on eurooppalaisen rautatien rakentaminen .

tss mieless vaikutuksemme euroopan tekniikan alaan on sangen merkittv : annamme euroopan rautatieteollisuudelle , joka on yksi maailman pisimmlle kehittyneist teollisuudenhaaroista , mahdollisuuden hydynt sellaisia sismarkkinoita , joilla vaikuttava kriittinen massa ja suuruusluokka mahdollistavat kustannusten alentamisen , tuottavuuden paranemisen ja siten kaiken tuotannon optimoimisen ja paremman kansainvlisen ja maailmanlaajuisen kilpailukyvyn euroopan rajojen ulkopuolellakin .

kuten te tiedtte , euroopan parlamentti on skettin pssyt neuvoston kanssa yksimielisyyteen koko ehdotetusta paketista ja rahtiliikenteen rautatieverkoston tydellisen avautumisen enimmismrajaksi on mrtty vuosi 2008 .
niin jsen swobodalla kuin jsen jarzembowskillakin , jotka toimivat paketin esittelijin , oli siin ratkaiseva osa .
uskon , ett nm toimet eivt todellakaan tepsisi , ellemme samaan aikaan sallisi jsen savaryn meille mainitsemaa asiaa , eli ryhtyisi ratkomaan tekniseen yhteensopimattomuuteen liittyvi ongelmia .
ja nimenomaan se on tmn toimen tarkoituksena .

minun on sanottava , ett jotkut merkittvt kyttjt ja toimijat , jotka haluavat liikennid euroopan laajuisen rautatieverkon alueella , hydynt sit ja kytt sen mahdollisuuksia hyvkseen , ovat viime aikoina osoittaneet komission yksikille suuren joukon teknisi tai toiminnallisia esteit , jotka vaikeuttavat kansainvlisten rahtipalvelujen jrjestmist .
juuri tss yhteydess direktiivin merkitys kasvaa entisestn , ja euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuudella nimenomaan mahdollistetaan joidenkin esteiden ylittminen , koska sen puitteissa yritetn silytt viel joitakin kansallisia markkinoita .

siksi haluan onnitella teit viel kerran saavutuksesta , joka edellytt , ett tm direktiivi hyvksytn toisessa ksittelyss .
sen hyvksyminen merkitsee ern eurooppalaisen ulottuvuuden turvaamista , kilpailukykyisten markkinoiden luomista yhteentoimivaa rautatiekalustoa varten sek merkittvien yrityksi hydyttvien sstjen syntymist .
se merkitsee mys alan liiallisen pirstaloitumisen aiheuttamien teknisten esteiden poistamista , nehn ovat usein tulosta siit , ett monopoliasemassa olevat toimijat lyttytyvt rajoittuneilla markkinoilla yhteen kansallisten tavarantoimittajien kanssa .

komissio paneutuu kaikin sielun ja ruumiin voimin tmn direktiivin tytntnpanoon , ja se muistuttaa yh , ett onnistuminen riippuu kaikkien asianosaisten rautatietoimijoiden infrastruktuurien , rautatieyhtiiden ja niihin liittyvien alojen edustajien kyky yhdist kokemus luovaan lahjakkuuteen ja lyt tehokkaita ja taloudellisia teknisi ratkaisuja , mutta vltt ratkaisujen pllekkisyytt , jota on valitettavasti esiintynyt jossain mrin .

jsen bouwman esitti minulle joitakin kysymyksi , joihin haluan vastata .
tarkkaan ottaen eri kyttjien ja tahojen mielipiteit , olipa kyse sitten infrastruktuurin , toimijoiden , rautatieyhtiiden jne. edustajista , tai sitten kuljetusalan , kyttjien ja muista jrjestist , kuullaan ennen yhteentoimivuuden teknisten eritelmien hyvksymist .
tm on yksi asia , jonka halusin kertoa teille .

jos ajatellaan yhteentoimivuuden taloudellisia vaikutuksia ja sit , miten jrkev on , ett tulevaisuudessa on olemassa yksi ainoa jrjestelm , mink jsen vatanen otti mys jossain mrin esille , minun on sanottava , ett ennen kuin tehdn minknlaisia yhdenmukaistettuja teknisi eritelmi koskevaa ptksi , on tehtv kustannushytyarvio , jonka perusteella vaadittava taloudellinen ponnistus voidaan oikeuttaa .
kuten on tuotu esille , juuri siksi aiomme tehd menettelyst kaksivaiheisen .
jotkut toimista voidaan panna nopeasti tytntn , kuten esittelij savary osoitti .
tllaisia ovat hallinnolliset toimet esimerkiksi veturinkuljettajien ajoluvat , jotta kansalliset rajat ja ajoluvat eivt olisi esteen ja luvasta tulisi eurooppalainen , sellaiset kysymykset kuin rahtiasiakirjat ja merkinanto jotka ovat nopeampia toteuttaa .
on kuitenkin toisia , jotka ovat hankalampia toteuttaa , kuten esimerkiksi tunneleiden koon yhdenmukaistaminen siten , ett ne olisivat standardimittaisia .
se vienee hieman enemmn aikaa .

hyv jsen swoboda , kuten olen toistuvasti sanonut , takaan teille , ett toivomme voivamme tehd ksiteltvin olevia toimia , kuten turvallista rautatieliikennett koskevaa direktiivi , rannikkoliikenteen avaamista kilpailulle ja matkustajaliikennett , koskevia ehdotuksia ennen vuoden loppua .
avaintekijn rautatiealalla on tietysti koko euroopan unionin laajeneminen , sill rautatieliikenne on uusissa jsenvaltioissa kehityksen avain , joka mahdollistaa niiden tasapainoisen kasvun .

arvoisa puhemies , suuret kiitokset teille , jsen savarylle ja koko aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnalle .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

turskakannan elvyttminen irlanninmerell

esityslistalla on seuraavana keskustelu nicholsonin laatimasta kalatalousvaliokunnan mietinnst ( a5-0042 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vuonna 2001 sovellettavista toimenpiteist turskakannan elvyttmiseksi irlanninmerell ( ices-alue vii a ) ( kom ( 2000 ) 745 - c5-0683 / 2000 - 2000 / 0292 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett esittelij ei ole paikalla .
ottaisin nin ollen vapauden lukea lyhyesti yhden tekstin .
minulla ei ole siihen valtuuksia , mutta olen ppe : n koordinaattori .
uskon siis , ett tm teksti - joka on ryhmni laatima - antaa meille ainakin riittvn johdannon .
se on hyvin lyhyt .
lisksi ehdottaisin , ett etenemme puhujalistassa niin pitklle kuin jseni on paikalla .

koska kenellkn ei ilmeisesti ole mitn sit vastaan , luen teille alkujaan englanninkielisen lainauksen ppe : n tiedotteesta epp highlights , aiheena cod stocks in the irish sea ( turskakannasta irlanninmerell ) .

ppe-de -ryhmn esittelij jim nicholson kertoo tn iltana komission ehdotuksesta , joka koskee httoimia turskankalastuksen valvomiseksi irlanninmerell .
turskan mrn ollessa kaikkien aikojen alhaisimmalla tasolla nicholson vaatii rajoituksia , joilla estetn puomitroolareita pyytmst nuorta turskaa .
hn vaatii mys rahoituspaketteja niiden kalastajien kyttn , jotka poistavat aluksensa kytst tai jotka pysyvt satamassa kannan elvyttmisjakson ajan .

arvoisa puhemies , valitan , ett esittelij nicholson ei voinut itse olla paikalla .
nyt kun olen lukenut tekstin teille , haluaisin siirty omaan puheeseeni .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tnn keskustelemme arvoisan kollegan nicholsonin mietinnst , ja haluaisin kiitt hnt nopeasta ja tarkasta tyst .
hn tyskenteli kiireess .
emme kuitenkaan saa antaa neuvoston paineiden vaikuttaa , ja olemme hyvin iloisia , ett voimme tnn antaa aiheelle vhn yksityiskohtaisempaa huomiota .

turskakanta ja sen tila ovat kauan sitten ohittaneet suurimmasta sallitusta saaliista ja kiintiist kytvt neuvottelut , joskin valitettavasti kielteisess mieless .
tmn tytyy antaa ajattelemisen aihetta meille poliitikoille samoin kuin kaikille toimijoille .
turskan ja mys muiden kalojen hinnat tosin nousevat , mutta samaan aikaan kalastajilla on pitkll aikavlill vaikeuksia huolehtia toimeentulostaan ja perheidens elatuksesta .
rannikkoalueidemme trke ja perinteinen elinkeino on yh enemmn uhattuna .
kalastuskiellot eivt en koske pelkstn mietinnn pohjana olevaa rajattua aluetta , vaan niit on laajennettu suuriin osiin pohjanmerta .
kannat ovat pienentyneet voimakkaasti kaikilla alueilla .
mynteist merkille pantavaa on , ett komissio on teidn johdollanne , arvoisa komission jsen , reagoinut nopeasti ja johdonmukaisesti , odottamatta asetuksia tai toimenpide-ehdotuksia .

tehtvmme on nyt valvoa nit toimenpiteit ja rakentaa yhdess tulevat poliittiset mallimme .
mys jsenvaltiot on luonnollisesti ja erityisesti otettava mukaan jakamaan vastuuta .
yh uudelleen on kuitenkin kysyttv : miksi tmn oikein piti menn nin pitklle ?
tytyyk meidn aina antaa vasta tllaisten kauhuviestien ravistella meidt hereille ?
milloin saamme vihdoin todellista pysyvyytt kalastuspolitiikkaamme ?

synkt pilvet eivt ole leijuneet irlanninmeren yll vasta eilisest lhtien , eivtk ne leiju pelkstn irlanninmeren yll .
meidn on ryhdyttv yhdess ajamaan kuluttajan , kalastajan ja kalakannan etuja - se on pikaisesti vlttmtnt !
annammeko paikallisille kalastajille kaikista komission ponnisteluista huolimatta riittvn mahdollisuuden tehd omia ehdotuksia luonnonvarojen sstmiseksi ja markkinoiden vakauttamiseksi ?
teemmek kaikilla tasoilla riittvn lheist yhteistyt , jotta psemme ajoissa sovittamaan uusimmat tieteelliset tulokset politiikkaamme ?
ellemme viimein ryhdy lheiseen yhteistyhn , seuraava kriisi saattaa nujertaa meidt .
pelkstn uudelleen hernnyt dioksiinikeskustelu hertt syv levottomuutta .
meidn tytyy viimein toimia eik vain reagoida !
milloin opimme sen ?
kuinka monen elinkeinon - muistelen vain bse-kaaosta - tytyy viel kantaa sokkitilamme seuraukset ?
meidn on vlttmttmmp kuin koskaan aivan yleisesti ennakoida nhtviss oleva kehitys ja rohkeasti vaikuttaa siihen , ett arvostelijoilta katoaa tuuli purjeista , mutta ei sanoilla , vaan teoilla !

ksittelyss oleva ehdotus on oikeansuuntainen .
pidn mynteisin erityisesti suoja-alueen perustamiseen liittyvi joustavia jrjestelyj sek poikkeusjrjestelyjen mrtietoista ksittely .
tm tie osoittaa , ett kalastajien edut otetaan kuitenkin huomioon siten , ett ei anneta tydellist kalastuskieltoa , vaan muu kalastus sallitaan edelleen mahdollisuuksien mukaan , tosin asianmukaisessa valvonnassa .
korostan kuitenkin samalla : tm on vain yksi askel oikeaan suuntaan .
samankaltaiset ongelmat muhivat toisissa vesistiss . vaikka ne eivt kenties viel tulekaan ilmi niin selvsti , irlanninmeren pitisi toimia varoittavana esimerkkin meille kaikille .
tehtv on paljon .
min kehotan neuvostoa ja komissiota pikaisesti kehittmn kalastuspoliittisia jatkotoimenpiteit , jotta toimillamme todella on tulevaisuus !

arvoisa puhemies , kiitn poissa olevaa esittelij ja langenhagenia hnen puheestaan .
langenhagen maalasi hyvin synkn kuvan turskan tilasta irlanninmerell .

kuten jsen langenhagen sanoi , irlanninmeri on meille kaikille esimerkki siit , miten voidaan suureksi osaksi hvitt kalakanta , mikli sit ei hoideta oikein .
vain kuudessa vuodessa itmerell pyydetyn turskan mr on puolittunut .
vuonna 1993 pyydettiin 11 000 tonnia turskaa ja vuonna 1999 pyydettiin 5 500 tonnia .
tm asetus vuodeksi 2001 on vlttmtn , vaikkakin tuskallinen , mikli turskankalastusta ylipns aiotaan jatkaa irlanninmerell .
se on esimerkki mys muille alueille .
samanlainen tilanne on syntynyt pohjanmerell .
turskakannat ovat pienentyneet niin paljon , ett suurimmat sallitut saaliit ovat pienentyneet puolella , ja uusi turskakannan elvyttmisohjelma on otettu kyttn .

laajoja alueita pohjanmerell on suojeltu niin kauan kuin kutukausi on meneilln .
toinen seuraus turskankalastuskiellosta muutaman seuraavan kuukauden aikana kuitenkin on , ett muilla alueilla , joilla ei ole kieltoa , aletaan huolestua .
esimerkiksi kalastajat hebrideill ovat huolissaan , ett pohjanmeren - ja jossain mrin irlanninmeren - turskankalastuskielto vaikuttaa haitallisesti turskakantoihin butt of lewisin edustalla ja barran etelpuolella .
harjoitettuaan nill vesill vuosia kestv kalastusta ihmiset pelkvt , ett niden suojelutoimien haittavaikutus on heidn omien kantojensa hvittminen suureksi osaksi .

nihin pelkoihin voi vain yhty , sill vasta viime viikolla mallaigissa , kun kampasimpukoiden kalastus aloitettiin , voitiin todistaa kohtalokas lisys niiden veneiden mrss , jotka muutoin olisivat olleet kalastamassa kielletty lajia .
meidn on ajateltava muuhun kalastukseen kohdistuvia haittavaikutuksia , kun suojelutoimenpiteit otetaan kyttn .
on jotenkin ironista , ett suojelemalla kalakantoja yhdell alueella me ephuomiossa tuhoamme kantoja toisella alueella .

lopuksi sanoisin , ett yhteisen kalastuspolitiikan uudistus ja vihren kirjan julkaiseminen maaliskuussa ovat ratkaisevia kantojen silyttmiselle ja kalastusteollisuudelle .
meidn on saatava aikaan oikea tasapaino kantojen kestvyyden ja toisaalta menestyksekkn teollisuuden vlille .
yhteisen kalastuspolitiikan uudistus on uskoakseni mahdollisuus .
meidn on varmistettava , ett teemme uudistukset oikein .

kiitn poissa olevaa esittelij .

arvoisa puhemies , irlanninmeren kalastusta koskevassa mietinnssn jsen nicholson tunnustaa , ett tll alueella on kyseenalainen kunnia olla uranuurtaja httoimenpiteiden kytss turskakantojen pienentymisen pysyttmiseksi .
mys pohjanmerell joudumme kuitenkin ryhtymn tn vuonna vlttmttmiin httoimenpiteisiin , joilla pyritn suojelemaan turskaa mahdollisimman hyvin kutukauden aikana tst hetkest huhtikuun loppuun asti .

mist sitten johtuu , ett niin monen tmn yhteisen kalastuspolitiikan ( ykp ) vuoden jlkeen , jonka ptarkoituksena on silytt kantoja , meidn on turvauduttava httoimenpiteisiin irlannin- ja pohjanmeren alueilla ?
samalla kun hyvksymme sen , ett nit lyhyen aikavlin toimenpiteit tarvitaan , meidn on mys opittava aiemmista virheist ja valmisteltava jrkevi pitkn aikavlin sntelyehdotuksia , joiden avulla nist tilanteista yritetn selviyty .
teknisi toimenpiteit , joita on pantu alulle skotlannin kaltaisilla alueilla , on listtv , parannettava ja laajennettava kaikille kalastuksen alueille .
sopiviin toimiin on ryhdyttv , jotta estetn ponnistusten hukkaanmeno , joka aiheuttaisi vahinkoa muille alueille ja muille kannoille .
on arvioitava oikein teollisen kalastuksen vaikutusta , sen vaikutusta sek vhrasvaisten kalojen sallittuihin saaliisiin ett koko meren ravintoketjuun .

epilemtt kalastustoiminnassa on odotettavissa merkittv laskusuuntaus lhivuosina , ja epilemtt tuon toiminnan merkittvn laskusuuntauksen myt tulee merkittv laskusuuntaus monien perheiden ja monien kalastusalueittemme yhteisjen tuloihin niin pyynnin kuin jalostuksenkin alalla .
aivan kuten taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset marokon kanssa tehtvn uuden sopimuksen puutteen vuoksi ovat tuntuneet aivan tietyill alueilla , niin mys niden pitkn aikavlin turskakannan elvyttmissuunnitelmien mukaisten httoimenpiteiden vaikutukset ulottuvat aivan tietyille alueille .
on perusteltua tarkastella samankaltaisia rahallisia korvaustoimenpiteit nille alueille .

ykp : n uudelleentarkastelu tarjoaa haasteen ja mahdollisuuden .
toivon , ett tekemmme ratkaisu todella toimii .
paras keino sen saavuttamiseksi on varmistaa , ett uudessa kalastuspolitiikassa on mukana merkittvsti ja sopivasti osakkaita - kalastajia , jalostajia , tiedemiehi ja suojelijoita tietyilt alueilta , kuten pohjanmerelt , jotta voimme tyskennell yhdess suositellaksemme sntelyehdotuksia , jotka on suunnattu juuri nille tietyille alueille ja suunniteltu juuri niden tarpeita vastaaviksi .

arvoisa puhemies , suurin osa maapallon pinnasta on merta .
ihmiset eivt voi asua siell , mutta hydynnmme merta yh tehokkaammin , emme pelkstn mantereelta toiselle kulkemiseen vaan mys ljynporaukseen , muiden mineraalien louhintaan , jtteiden sijoittamiseen sek shkntuotantoon vuorovesivoimaloiden avulla .

elohopea , lyijy ja radioaktiivinen jte vhentvt elimist ja tekevt kalasta yh vhemmn sopivaa ihmisen kulutettavaksi .
matalat rannikkoalueet , jokisuistot ja muut murtovesialueet , jotka olivat aiemmin kalojen kutualueita , ovat muuttuneet merkittvsti ihmisen toimien seurauksena .
merta on kauan pidetty ehtymttmn ravintovarastona .
kalastusta harjoitetaan entist suuremmilla aluksilla ja entist tydellisemp tekniikkaa kytten meren tyhjentmiseksi .
tt tapahtuu eurooppaa ymprivill merill mutta kasvavassa mrin mys kauempana , kun eurooppalaiset alukset kalastavat afrikan rannikoilla .

olen jo aiemmin suhtautunut torjuvasti sopimuksiin , joita euroopan unioni tekee kolmannen maailman maiden kanssa pstkseen kalastamaan meren tyhjiin mys siell .
lydmme tll tavalla itse asiassa lyhyen aikavlin ratkaisun euroopan ravintotarpeeseen ja maksamme vastapainoksi viel mys jotakin kyhille maille .
pitkll aikavlill tm ei ole varmasti mikn voitto , josta kaikki hytyvt .

kalan tarve kasvaa edelleen , samalla kun kalavarat yh vhenevt liiallisen kalastuksen ja saastumisen myt .
on vielkin kalastajia , jotka uskovat , ett meri on ehtymtn .
kuulin viime viikolla alankomaiden televisiossa haastatellun kalastajan sanovan , ett kalaa tulee aina , sen olemme aina nhneet ja ett niin sanotaan mys raamatussa .

tllaiset itsestnselvyydet , jotka ovat vaikuttaneet tosilta vuosisatojen ajan , katoavat tulevaisuudessa yh useammin .
siksi on hyv , ett osoitetaan alueita , joilla kalakannan on silyttv , ja mrtn aikoja , milloin ja miss ei siten saa kalastaa .
samasta syyst pyyntikiintiit tytyy rajoittaa .

esittelij tunnustaa , ett turskasaaliit ovat vhentyneet hlyttvsti irlannin ja pohjois-irlannin itrannikon kalasatamissa .
nyt sallittu pyyntimr on en vajaa viidennes 90-luvun alkuun verrattuna .
todelliset saaliit , jotka ovat pienempi kuin sallitut mrt , ovat pudonneet neljnnekseen .
niin tyhj meri siis on .

tst huolimatta esittelij haluaa pident poikkeusjaksoa , jonka aikana saalista rajoitetaan vhemmn , kuudella viikolla 22.2.-30.4. vlisen aikana , ja hn arvostelee sen merialueen suuruutta , joka suljetaan kalastukselta kutuaikana .
kalastajaryhmt esittvt vastalauseita , kun he saavat vaikutelman , ett viranomaisten toimet koituvat yksipuolisesti heidn kotimaansa vahingoksi , kun samalla heidn kollegansa muista maista saavat jatkaa meren tyhjentmist .
silloin syntyy painetta lievitt toimenpiteit ja sallia lis poikkeuksia .
siten uhkana on huomion siirtyminen pois saalismrien rajoittamisen vlttmttmyydest .

lyhyen aikavlien haittojen vuoksi kaikki pyyntirajoitukset herttvt nrkstyst ja vastarintaa .
voimme kuitenkin mieluummin sulkea enemmn alueita kokonaan pitkksi ajaksi kuin antaa kalojen kuolla tysin sukupuuttoon riittmttmien toimien seurauksena .
niin ky pian mys pohjanmerell .

arvoisa puhemies , turskan silyminen euroopan eri vesialueilla on suuressa vaarassa .
komissio ehdottaa oikeutetusti toimia , joiden tytyy suojella tt kalalajia tuhoutumiselta .
komission irlanninmerta koskeva toimenpide on vaisu , aivan kuten komission ilmoittama pohjanmerta koskeva httoimenpidekin .
komission toimenpiteiden pohjana on ennen kaikkea poliittinen toteutettavuus , ja niilt puuttuu vlttmtn tieteellinen perusta .

pohjanmerta koskevan httoimenpiteen tapauksessa on valittu toimenpide , joka vaikuttaa erityisesti alankomaiden kalastuslaivastoon .
se on poliittisesti toteutettavissa , sill alankomaiden kalastuslaivastolla menee nimittin hyvin , mit muut jsenvaltiot ja kalastuslaivastot eivt nyt voivan kest .
siksi alankomaiden vastalauseet ja esitetyt vaihtoehdot eivt saaneet missn hyvksynt .

alueiden sulkeminen ei vaikuta riittvsti turskakannan palauttamiseen , eivt pohjanmerell eivtk irlanninmerell .
kalastus nimittin siirtyy avoimille alueille , miss kuteminen mahdollisesti tapahtuu ja miss saattaa esiinty nuorta turskaa .
jos kalastus siirtyy alueille , miss esiintyy nuoren kalan keskittymi , toimenpide saattaa jopa est turskakannan palautumisen .
lisksi on outoa , ett pohjanmerta koskevassa toimenpiteess ei kiellet turskanpyynti 12 meripeninkulman alueella ja punakampela-alueella kiinteill verkoilla , joihin j juuri kutukypsi kaloja .
sen myt , ett avoimille alueille kohdistuu suurempi kalastuspaine , mys muiden kalojen kannat ja merenpohjan ekosysteemi vahingoittuvat siell .

alankomaiden kalastusministerin ehdottama vaihtoehtoinen toimenpide tarjoaa sit vastoin turskalle paljon paremmat selvimismahdollisuudet .
tm suunnitelma - kaikkien turskan kalastuksen kanssa tekemisiss olevien laivastojen pysyttminen usean viikon ajaksi vuodessa - voi viel pelastaa turskan .
vhintn yht trke on sekin , ett sek kalastusbiologit ett kalastusala tukevat tt suunnitelmaa .
komissio ei kuitenkaan pid sit toteuttamiskelpoisena .
komission httoimenpide johtaa siihen , ett pian turskaa tavataan ehk ainoastaan yhdess paikassa euroopassa , nimittin nyteastiassa .

kollega nicholson seuraa mietinnssn valitettavasti komission halutonta asennetta .
luonnollisesti isku kalastukselle on paha , mutta isku on viel pahempi , jos turskaa ei ole pian lainkaan jljell .
komission tytyy tutkia , kuinka se voi tukea kalastajia taloudellisesti , sill kalastajat joutuvat epilemtt uhrautumaan .
tulevaisuuden turvaamiseksi alankomaalaiset kalastajat ovat siihen valmiit , ja olen vakuuttunut , ett pohjoisirlantilaiset kalastajat osoittavat samaa valmiutta .
nyt tarvitaan viel valmiutta komissiolta .

. ( en ) arvoisa puhemies , saanen aivan ensiksi esitt anteeksipyyntni teille , edeltjllenne ja parlamentille myhisen saapumiseni johdosta .
ongelmani alkoivat tn aamuna hyvin varhain , kun lentoni belfastista lontooseen peruttiin .
kiitos british midland international -lentoyhtin ja sen henkilkunnan hyvn tyskentelyn psin tnne aika myhn , mutta olen nyt kuitenkin tll .
pyydn anteeksi , sill en aikonut olla epkohtelias parlamentille .

kuuntelin suunnattoman kiinnostuneena jsen van damia hnen puhuessaan komission puolivillaisesta lhestymistavasta ja siit , kuinka hyvin alankomaalaiset kalastajat reagoivat .
jsen van damin olisi syyt lukea mietintni uudestaan , sill en arvostellut komissiota enk kalastajia .
tm ei ole helppo ongelma .
se on hyvin vakava ongelma .
alueeni kalastajat joutuivat kohtaamaan tmn ongelman jossain mrin viime vuonna .
heille tm on toinen pyyntikiellon vuosi .

voisin kertoa jsen van damille ja skotlantilaisille kalastajille , joilla on nyt edessn ensimminen pyyntikiellon vuosi ja jotka aiheuttavat paljon hankaluuksia , ett alueeni kalastajat eivt ainoastaan suhtautuneet thn tyynesti vaan jopa reagoivat hyvin mynteisesti .
he tekivt yhteistyt komission kanssa teknisten toimenpiteiden yhteydess ja olivat valmiit suhtautumaan niihin hyvin vilpittmsti .

kalastajien ei ole helppoa hyvksy alueensa pyyntikieltoa niin pitkn ajanjakson ajan .
se on viel vaikeampaa , kun ei ole tukimekanismeja , joilla alaa autetaan lytmn tie eteenpin .
juuri thn haluan keskitty .
kun otan esille sen ongelman , ett komissio tekisi konkreettisia ehdotuksia - olkoon kyse johonkin tarkoitukseen varatuista mekanismeista tai tukimekanismeista - komissio sanoo : annetaan kansallisten viranomaisten esitt ajatuksia , ja me hyvksymme ne hyvin mynteisesti .
ongelma on kuitenkin se , ett kansalliset viranomaiset eivt tee minknlaisia todellisia ehdotuksia auttaakseen alueen kalastajia .
eivt ainakaan yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset - eik sill ole todellakaan vli , onko kyseess konservatiivi- vai tyvenpuolueen hallitus .
kumpikaan niist ei koskaan esittisi yhtn mynteist tukea auttaakseen kalastajia .

minulla on yksi tarkistus mietintni , ja pyydn komission jsent hyvksymn sen .
se on sallia kalastajien - jo pyyntikiellon aikaisessa vaiheessa sovitun valvonnan alaisina - jatkaa kalastamista tuon pyyntikiellon aikana .
mikli pois heitetyt kalamrt ylittvt missn vaiheessa pyyntikiellossa mrtyn osan , niin kalastajat hyvksyvt sen aivan helposti .
tll hetkell komissio on asettunut jyrksti vastustamaan tmn tarkistuksen hyvksymist .
tm on valitettavaa , koska kalastajien komission kanssa tekem yhteisty on loistava esimerkki muille euroopan unionin alueille .
kuten jsen van dam sanoi , ongelma on suunnaton , huoli on suunnaton , ja meidn on varmistettava turskan tulevaisuus kalastajien tulevaisuuden hyvksi .
toivon , ett komissio pystyy hyvksymn erittin mynteisen nkkohdan , jonka olen esittnyt tarkistuksessani .

arvoisa puhemies , nicholsonin mietinnss korostetaan vakavaa kriisi , joka nyt vaikuttaa britanniaa ja irlantia ymprivien vesien kalakantoihin .
juuri se tosiseikka , ett komissio on pitnyt tarpeellisena ottaa kyttn httoimenpiteit neljll eri alueella pelastaakseen tyhjiin kalastetut kalakannat , sopii hyvin valaisemaan yhteisen kalastuspolitiikan tydellist eponnistumista .

tst pivst eli 12. helmikuuta 2001 lhtien suljetaan yli 40 000 nelimailia pohjanmerest 12 viikoksi kaikelta vhrasvaisen kalan troolaukselta .
lisksi tulee htsuoja-alueita , jotka kattavat skotlannin lnsiosan , irlanninmeren ja , kuten kuulimme , pohjois-atlantin kummeliturskan alueen , ja kaikki tm tulee niiden suurimpien sallittujen saaliiden ja kiintiiden armottomien leikkausten lisksi , joista neuvosto ilmoitti viime joulukuussa .

yhteinen kalastuspolitiikka ( ykp ) on toiminut nykyisess muodossaan 18 vuoden ajan .
verotuksen ja kiintiiden jrjestelm on johtanut siihen , ett valtavat mrt tervett kalaa on kaadettu kuolleena takaisin mereen .
yli 2 miljoonaa tonnia kalaa vuodessa , 25 prosenttia eu : n kokonaiskalasaaliista , heitetn pois tll tavalla .
mys monivuotisten ohjausohjelmien ( moo ) jrjestelm on ollut katastrofi .
sellaisia jsenvaltioita rangaistaan , jotka yrittvt noudattaa nit sntj , samalla kun toiset jsenvaltiot jttvt moo : t tysin huomiotta .
ykp on siis eponnistunut trkeimmiss tavoitteissaan .
se on eponnistunut kalakantojen silyttmisess ja se on eponnistunut kalastajiemme tulevaisuuden turvaamisessa .
tm viimeisin leikkausten ja httoimien sarja ajaa taas satoja ihmisi lis pois alalta .
turskakannan elvyttmistoimenpiteet irlanninmerell viime vuonna maksoivat pyyntikieltokauden aikana irlanninmeren laivastolle musertavan 42 prosentin laskun tuloissa .

tst kauhistuttavasta kriisist huolimatta , siit tosiseikasta huolimatta , ett liian monet kalastajat tavoittelevat liian harvoja kaloja ympri pohjanmerta ja irlanninmerta , parlamentti nesti edellisell istuntojaksollaan tammikuussa ylivoimaisesti sen puolesta , ett 6 : n ja 12 meripeninkulman rajat rannikoittemme ymprill poistetaan , yhtlinen psy pohjanmerelle sallitaan ja shetlannin ja irlannin suoja-alueille tunkeudutaan .

monet kalastajat yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa pitvt nit ptksi viimeisen oljenkortena .
65 prosenttia kaikista eu : n kalavaroista lytyy brittein saaria , eli yhdistynytt kuningaskuntaa ja irlantia , ymprivist vesist .
miksi meidn olisi istuttava kdet ristiss ja sallittava kalojemme rosvoaminen ja kalastajiemme kyhtyminen ?

parlamentilta oli rimmisen typer ja lyhytnkist nest mietinnist siten kuin se viime kuussa teki .
se saattaa hyvinkin osoittautua viimeiseksi korreksi , joka katkaisee kamelin seln , ja se saattaa ajaa yhdistyneen kuningaskunnan pois yhteisest kalastuspolitiikasta .

arvoisa puhemies , kysymys eri kalakannoista ja toimista niiden elvyttmiseksi on aina hyvin kiistanalainen .

sosialistiryhm tukee kollegamme nicholsonin mietinnssn esittmi ptelmi , jotka koskevat komission ehdotusta turskakannan elvyttmiseksi irlanninmerell .

me tiedmme hyvin , ett yhden lajin liikakalastus jonakin vuonna kostautuu seuraavina vuosina ja ett kalakannan elvyttminen on hyvin vaivalloista ja hidasta .
toisaalta tiedmme , ett jos jokin osa laivastoa j satamaan pitkksi ajaksi , menetetn typaikkoja ja markkinoita ja laivasto krsii suurista vaikeuksista tulevaisuudessa .
siksi olen jsen nicholsonin kanssa samaa mielt siit , ett tt kysymyst on ksiteltv erittin tasapainoisesti ja harkitsevasti .

alalla valitetaan usein ja perustellusti , ett se jtetn huomiotta silloin , kun komissio tekee ehdotuksia , sill ne perustuvat melkein yksinomaan tieteellisiin selvityksiin , joissa ei oteta huomioon kalastajien elmnkokemusta .

pyydn komissiota tarkastelemaan rinnakkain tiedemiesten tyt ja kalastajien jokapivist arkitodellisuutta ja ottamaan ehdotuksia laatiessaan paremmin huomioon kalastuksesta toimeentulonsa hankkivien alueiden sosioekonomisen tilanteen .
kaikki tm on tehtv avoimesti ja selitten alalle selkesti ne syyt , joiden takia ryhdytn joihinkin tiettyihin toimiin .

en pid yhteist kalatalouspolitiikkaa eponnistuneena .
siin mieless olen tysin eri mielt minua ennen puhuneen kollegani kanssa .
olen sit mielt , ett samalla tavoin kuin yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen on mahdollista ainoastaan , mikli maaseutu mritelln kokonaan uudelleen , yhteist kalatalouspolitiikkaa on mys uudistettava kunnianhimoisesti samalla tavalla kuin kalastuksesta elantonsa hankkivia alueita . niiden on tulevaisuudessa varmasti kytettv hydykseen muita mahdollisuuksia , jotka ovat toisenlaisia kuin thnastiset , yksinomaan luonnonantimia hydyntvt mallit .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt jsen nicholsonia hnen mietinnstn ja nopeudesta , jolla hn tutki ja teki tyns .
arvostan hnen hyvin avointa ja rehellist asennettaan thn .
hn ei ole palannut kotimaahansa kertomaan irlanninmeren rannikkoalueiden kalastajille , ett euroopan komissio yritt vainota heit tai tehd heille vryytt .
hn on esittnyt ongelman kotiyleislle samalla tavalla kuin hn on esittnyt sen tll .
ongelma on olemassa .

kollegamme tuolla parlamentin kaukaisessa nurkassa puhui aikaisemmin ja siteerasi raamattua .
joku sanoi , ett raamattu kertoo meille , ett meress on aina kalaa .
tuota noin , haluan siteerata uudenaikaisempaa asiakirjaa turskasta .
lainaan tekij mark kurlanskya hnen kirjassaan " cod : a biography of the fish that changed the world " .
kurlanskyn mukaan " encyclopaedia of commerce and navigation " -teoksessa , joka on painettu new yorkissa vuonna 1858 , sanottiin , ett turska oli niin tunnettu laji , ett siit ei tarvinnut selitt mitn , ett se oli harvinaisen nopeasti lisntyv ja ett joku oli laskenut keskikokoisen turskan munat ja havainnut , ett munia oli 9 835 000 .
ensyklopediassa tultiin siihen johtoptkseen , ett ihmiskunta ei voisi koskaan hvitt tt lajia sukupuuttoon .
me olemme todistaneet sek raamatun ett tmn 1800-luvun ensyklopedian olleen vrss .

jsen stevenson on liian nuori muistaakseen turskasotia , joita kytiin islannin rannikon ymprill minun elinaikanani - itse asiassa aikana , jolloin olin jo mukana politiikassa .
britit - kaikella kunnioituksella kaikkia liiton osavaltioita kohtaan - lhettivt sotalaivoja islannin vesille varmistamaan , ett heidn kalastajiaan suojeltiin , kun he lhtivt sinne pyytmn islannin vesien kalakantoja .
on hyv , ett mielipide britanniassa on muuttumassa siihen suuntaan , ett se tukee rannikon kalastajien oikeutta hydynt omia kalavarojaan , jota olen aina kannattanut .

kaikella kunnioituksella jsen stevensonia kohtaan , joka on hyv kansansa edustaja ja erittin intomielinen , en ole sit mielt , ett yhteinen kalastuspolitiikka olisi eponnistunut .
en ole sit mielt , ett britannian kalastajia kohtaan olisi tehty vryytt , koska jos katsotte lukuja , britannian kalastusteollisuus saa sille kuuluvan osuuden euroopan kalasta .
ainoat , joita kohtaan on tehty " vryytt " , ovat irlanti ja sen kalastajat , joilta on evtty heille kuuluva osuus ja jotka eivt koskaan saaneet hydynt meri .
1500-luvulla britit aloittivat sodan hansaliittoa vastaan islannin turskan takia ja vetytyivt sodasta vasta joidenkin tappioiden jlkeen , koska lysivt uuden turskalhteen amerikan rannikon edustalta .

tm on vanha tarina .
lk kuitenkaan palatko kotimaihinne kertomaan euroopan kalastajille , ett euroopan komissio on syyp .
se yritt ratkaista vaikean ongelman .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin aluksi muistuttaa , ett meill on tulevalla strasbourgin viikolla , kun vihre kirja kalastuspolitiikan uudistuksesta on ksiteltvn , riittv tilaisuus keskustella kalastuspolitiikan yleisist nkkohdista .
siksi haluaisin tss ja nyt sanoa jotakin vain ksiteltv olevasta mietinnst .

min uskon tieto lienee kiistmtn eik varmastikaan virheellinen ett irlanninmeren turskakannat ovat historian alhaisimmat .
myskn se ei varmastikaan ole virheellinen tieto , ett jos haluamme turvata turskakannan , siihen on vain yksi keino : meidn tytyy jtt kannat rauhaan kutuaikana .
siit syyst on erittin trket , ett kutupaikat eristetn hyviss ajoin ennen kutuaikaa , vaikka se on erittin hankalaa ja vaikka se luonnollisesti tuottaa ongelmia kalastajille .
aika on sit paitsi vhiss , sill kutuaika alkaa tmn kuukauden puolivliss .

tiedn , ett kaikki thn menness osallistuneet - ja kiitn erityisesti kalatalousvaliokuntaa ja mietinnn esittelij - ovat nhneet kovasti vaivaa , jotta saavuttaisimme ajoissa tavoitteen , jonka olemme itsellemme asettaneet .
te nesttte mietinnst huomenna , ja sen jlkeen on juuri sen verran aikaa , ett pystymme saamaan neuvoston tekemn ptksen , ja asetus on valmis 15. helmikuuta .

komissio hyvksyy ksittelyss olevan mietinnn tysin , ja haluaisin viel kerran kiitt tuesta .

nyt jtetty tarkistus minun on valitettavasti hylttv .
mist syyst ?
olemme viime vuonna suorittaneet puolipelagisilla trooleilla sarjan koepyyntej , aivan rauhoitusajan jlkimmisell puoliskolla .
ne ovat yksiselitteisesti osoittaneet , ett kyseisen ajanjakson aikana riski on turskan kohdalla hyvin suuri ja ett saaliin joukossa on hyvin paljon turskaa rauhoitusaikana .
olemme komission puolella kuitenkin valmiit sallimaan puolipelagiset troolit rauhoitusajan ensimmisell puoliskolla , nimittin niill ehdoilla , joihin esittelij nicholson on viitannut , eli ett on olemassa kolmannen artiklan mukainen tietty valvontajrjestelm ja ett toimet keskeytetn heti , jos turskaa j liian paljon pyydyksiin .

tiedmme mys , ett toiseen mainitsemaani ehtoon liittyy tietty riski , mutta valvontajrjestelmn avulla voimme siin tapauksessa , ett rauhoittaminen toistetaan ensi vuonna , tiet tarkasti , voidaanko rauhoitusajan alkupuolta koskeva poikkeus toteuttaa mys ensi vuonna vai ei .

paljon kiitoksia , komission jsen fischler !

kohtelitte meit sstellen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.30. )
