

arvoisa puhemies , haluaisin kytt hyvkseni komission puheenjohtajan lsnoloa tiedustellakseni hnelt erst vakavaa asiaa .
ranskassa toimiva eurooppa-liike jrjest joka vuosi 9. toukokuuta erittin trken tapahtuman , eurooppa-pivn .
tn vuonna haluamme ottaa aiheeksi euron .
eurooppa-liike on syyskuusta lhtien pyytnyt teilt rahoitusta tlle tapahtumalle , jota ei pystyt jrjestmn ilman tukeanne .
thn menness emme kuitenkaan ole saaneet komissiolta vahvistusta avustuksen maksamisesta .
jos emme saa vahvistusta tmn viikon loppuun menness , ranskan eurooppa-liikkeen on luovuttava eurooppa-pivn jrjestmisest .
uskon , ett tm olisi rimmisen suuri vahinko yhteiselle asiallemme , johon olemme panostaneet kaikkemme .

arvoisa puheenjohtaja prodi , haluatteko antaa jsen bersille tmn vahvistuksen nyt vai hetken pst puheenne yhteydess ?

. ( it ) arvoisa parlamentin jsen bers , en tunne esiin tuomanne kysymyksen yksityiskohtia , mutta tarkistan asian vlittmsti ja vastaan kysymykseenne viel tnn .

kiitos , arvoisa komission puheenjohtaja .

nestys kiireellist ksittely koskevasta pyynnst

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on pttnyt soveltaa thn ptsehdotukseen menettely ilman mietint , ja annankin heti puheenvuoron kyseisen valiokunnan puheenjohtajalle watsonille , joka vlitt meille valiokunnan lausunnon .

watson ( eldr ) , kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtaja .
( en ) arvoisa puhemies , valiokunta , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia , on erittin tietoinen tmn asian trkeydest sek kiireellisyydest hyvksy tm pts ennen 25. maaliskuuta 2001 , jotta pohjoismaat voivat osallistua siihen tydellisesti .
olisimme toivoneet , ett neuvosto olisi ilmoittanut meille asiasta aikaisemmin .
se esitti ptsehdotuksen meille aivan viime hetkell .

niss olosuhteissa emme kuitenkaan halua viivstytt nestmist tst asiasta , ja mielestmme thn ptsehdotukseen on parasta soveltaa menettely ilman mietint . ehdotamme siis , ett asiasta nestetn suoraan tll istuntojaksolla .

koska kukaan kollegoista ei vastusta kiireellist ksittely , siirrymme nestykseen .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist ksittely )

komission puheenjohtaja esittelee komission vuoden 2001 tyohjelman / nizza

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu euroopan komission vuoden 2001 tyohjelmasta sek van velzenin ja muiden euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn puolesta komissiolle esittmst suullisesta kysymyksest ( b5-0006 / 2001 ) , joka koskee nizzan eurooppa-neuvoston seurantaa .

annan puheenvuoron komission puheenjohtaja prodille .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , on ilman muuta hyv asia , ett kerran vuodessa kydn unionin tilaa koskeva yleiskeskustelu , .
toivoisin , ett tm nyt kytv keskustelu merkitsisi mys uutta askelta tiell , jota vuonna 2001 on kuljettava .
matkan varrella on monenlaisia tapahtumia ja lukuisia prioriteetteja , joista kerron puheessani , mutta ennen kaikkea se jo viitoittaa - tai sanoisin pikemminkin , ett se viimeinkin viitoittaa - huomisen euroopan suunnan .

komissio , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia , on aina toivonut , ett sit arvosteltaisiin tekojen perusteella ja sen vuoksi minusta on erittin trke , ett komission ja parlamentin yhteisty , samoin kuin komission ja jsenvaltioiden vliset hedelmlliset suhteet neuvostossa , johtavat todellisiin ja selviin tuloksiin .
tmn vuoksi toivon , ett vuosittaisesta tapaamisesta tulisi ensiarvoisen trke yhteisen , avoimen ja vapaan pohdinnan hetki , jonka puitteissa voimme tarkastella menestystmme ja ongelmiamme rakentavista nkkulmista , jotta voisimme pst toteuttamaan euroopan kansalaisten sydnt lhell olevia hankkeita .

tiedn , ett muodollinen perinne edellytt puheenjohtajan tllaisissa tilaisuuksissa kuvaavan yksityiskohtaisesti toimeenpantuja politiikkoja , mutta en usko teidn paheksuvan , ett ehdotan tst perinteest luopumista jossain mrin keskittyen toisin sanoen mieluummin vuoden 2001 pasiallisiin prioriteetteihin ja laajempaan euroopan tulevaisuutta koskevaan kysymykseen .

puhun siis lyhyesti 12 : sta viimeksi kuluneesta kuukaudesta .
kun vuosi sitten pidin puheeni parlamentissa , ilmoitin neljst strategisesta tavoitteesta , jotka komissio oli itselleen asettanut : ensimminen niist oli uusien euroopan asioiden hoitotapojen edistminen euroopan tasolla ; toinen tavoite oli euroopan vakauttaminen ja lsnolomme vahvistaminen maailmanlaajuisella tasolla ; kolmas taloudellisten ja sosiaalisten prioriteettien uudelleen mrittely ja lopuksi , neljnten , kaikkien elmnlaadun parantaminen .

parantaaksemme euroopan kansalaisten elmnlaatua julkaisimme elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan valkoisen kirjan sek ehdotuksen asetukseksi , jossa mritetn elintarvikeoikeuden perusedellytykset ja -periaatteet .
ehdotimme lisksi euroopan elintarvikeviranomaisen luomista ' ja se aloittaa toimintansa tn vuonna .

tmn lisksi ehdotimme ilmailun turvallisuutta valvovan viranomaistahon perustamista ja erikan katastrofin jlkeen olemme kehittneet uusia , tiukkoja meriturvallisuutta koskevia lainsdnnllisi keinoja .

edistksemme euroopan uutta taloudellista ja sosiaalista toimintaohjelmaa esitimme lissabonin eurooppa-neuvostolle voimakkaita ja yksityiskohtaisia ehdotuksia , joiden ansiosta euroopan unionilla on tll hetkell integroitu strategia , joka mahdollistaa euroopan muuttumisen maailman dynaamisimmaksi ja kilpailukykyisimmksi tietoon perustuvaksi taloudeksi .

maanosamme vakauttamisen avaintekij on euroopan unionin laajentumisstrategiamme .
koko vuoden 2000 ajan komissio on vienyt pttvisesti eteenpin ehdokasvaltioiden kanssa kytvi liittymisneuvotteluja sek kynnistnyt todellista maahanmuuttopolitiikkaa koskevan julkisen keskustelun .

lopuksi , olemme ryhtyneet tyhn edistksemme uusia hyvn hallinnon tapoja ja aiomme julkaista sit koskevan valkoisen kirjan ennen kes .

kun tarkastelemme olennaisia asioita , arvoisat parlamentin jsenet , komissio on vuonna 2000 noudattanut sitoumuksiaan etsien yksinkertaisia ja selkeit ratkaisuja .
tahdon sanoa tnn tll parlamentissa , ett olen todella ylpe komission henkilkunnasta , jolle vuosi 2000 on merkinnyt knteentekevi sisisi uudistuksia .
komission jsenet ja min itse tiedmme vaatineemme paljon kollegioltamme , ei ainoastaan tymrss vaan mys ja ennen kaikkea uusiin tytapoihin sopeutumisessa ja tyhn liittyvss uudenlaisessa henkilkohtaisessa vastuullisuudessa .

sisinen uudistus , joka ei tietenkn itsessn ole poliittinen tavoite , on kuitenkin ers suurista vuonna 2001 tekeill olevista tist .
mill tahansa jrjestll , todellakin millaisella jrjestll tahansa , on velvollisuus sopeutua jatkuvasti ymprivn maailman muutoksiin .
juuri siihen me tll hetkell pyrimme .
hallinto ei kuitenkaan voi tulla liian kauan toimeen nin korostuneen paineen alaisena , olipa vaadittujen muutosten vlttmttmyys objektiivisesti asiaa tarkasteltuna kuinka suuri tahansa .
tst syyst olen pttnyt saattaa sisisen uudistuksen nopeasti ptkseen , kaikkia sitoumuksiamme kunnioittaen sek varmuuden ja avoimuuden ilmapiirin silytten .

komission poliittiset valinnat ilmoitetaan vuoden 2001 tyohjelmassa , joka hyvksyttiin tammikuun lopussa ja vlitettiin heti parlamentille .
trkeimmt niist sijoittuvat eriden pasiallisten keskeisten kysymysten ymprille .
tm ei ole sattumanvarainen kokoelma hajanaisia hankkeita , vaan sen johtavana ajatuksena on aina sama seikka : kansalaisten konkreettisiin vaatimuksiin vastaaminen ja heidn eduistaan huolehtiminen .
thn yhteyteen liittyy mys unionin tulevaisuutta koskeva keskustelu , aihe , johon palaan hieman myhemmin .
sallittakoon minun kuitenkin ensin luetella yksityiskohtaisesti tmn vuoden merkittvimmt aloitteet .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , kaikkea tekemmme tyt lissabonin kokouksen jlkeen ja ennen tukholman huippukokousta on innoittanut yksi pysyv tavoite : ett voisimme jtt lapsillemme euroopan , jonka tunnuspiirteit ovat dynaamisuus , tasa-arvo ja vauraus , euroopan , jonka kansalaiset voivat olla ylpeit ajanmukaisesta ptevyydestn ja joilla on hyvi typaikkoja ja aktiivinen rooli siin yhteisss , miss he elvt .

viimevuotinen lissabonin huippukokous loi komission selvitysten perusteella strategian tmn tavoitteen saavuttamiseksi .
euroopan neuvosto tutkii ensi kuussa tukholmassa , komission kertomusten pohjalta , saavutettua edistyst , aloja , joilla edistymme suurin askelin , mutta mys niit aloja , joilla kehityksemme on myhss .

yksi strategiamme avaintavoitteista on tystyllisyydelle suotuisien olojen palauttaminen .
voimme jo nyt todeta , ett rohkaisevaa kehityst on tapahtunut : viime vuonna luotiin 2,5 miljoonaa typaikkaa , joista yli kaksi kolmannesta tyllisti naisia .
luku on todellakin sangen korkea , mutta jotta tyllisyysongelma voitaisiin ratkaista , tmn on luonnollisesti toistuttava useana vuonna .

toisaalta erill aloilla , kuten tukholman huippukokoukseen valmistelemamme kertomus osoittaa , kehitys on ollut selvsti liian hidasta .
sen vuoksi on vlttmtnt , ett euroopan johtajat osoittavat suurempaa poliittista tahtoa ja tietoisuutta siit , ett lissabonissa annetut lupaukset on vlttmtt pidettv , esimerkiksi yhteispatentin , galileo-ohjelman ja kaasun ja shkn vapauttamisen kohdalla : nm ohjelmat ovat tulevaisuutemme kannalta elintrkeit .

tmn lisksi meill ei vielkn ole johdonmukaista jatkuvan koulutuksen strategiaa .
tarvitaan siis uutta panostusta toimien tehostamiseksi erill avainaloilla .
tukholman kokoukseen valmistelemassamme kertomuksessa olemme yksilineet kymmenen tllaista alaa , erityisesti - en tahdo tss luetella niit kaikkia - huipputeknologiat , integroidut rahoitusmarkkinat , uudet toimivallat ja euroopan tymarkkinoiden liikkuvuus .
aion tukholmassa pyyt valtioiden ja hallitusten pmiehilt , etteivt he hukkaisi tilaisuuttaan ja tyytyisi jo saavutettuihin tuloksiin : meidn on edettv ehdottoman pttvisesti sill uudistusten tiell , josta sovittiin jo lissabonissa .

antaakseni teille kuvan kertomuksestamme esitn erityisesti kolme sen sisltm suositusta : on poistettava ennen kaikkea sellaiset esteet , jotka haittaavat tyvoiman psy tymarkkinoille tai rajoittavat tyntekijiden liikkuvuutta .
tmn tavoitteen saavuttaminen edellytt tehokkaampia verojrjestelmi , suurempia investointeja opetukseen ja jatkuvaan koulutukseen ja lopuksi , erityistoimia tietojen vajauksen poistamiseen .
lisksi tarvitaan toimia , joiden avulla voidaan taata ammatillisten todistusten ja elkkeiden siirrettvyys eri aloilla ja eri maissa .
toiseksi , edelleen esimerkkin , taloudellisia uudistuksia on nopeutettava .
kolme neljnnest bruttokansantuotteestamme muodostuu palveluista , mutta silti sismarkkinat puuttuvat yh tlt alalta .
kolmanneksi , jotta kykenisimme luomaan eurooppalaisen tutkimusalueen , euroopan on oltava innovaatioiden kehityksen krjess .
tt seikkaa minun ei tarvitse selvent .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , politiikkojemme vlille on lydettv kestv tasapaino , jotta voisimme silytt mys tuleville sukupolville kaikki euroopan elintrket voimavarat , taloudelliset voimavaramme , mutta mys sosiaalisen pomamme ja ympristn .
tmn oikean tasapainon lytmiseksi pitkll aikavlill kehitetn kestvn kehityksen strategia .
juuri tllaista strategiaa komissio kehitt parhaillaan , ja siit keskustellaan tmnhetkisen puheenjohtajavaltion huippuhetkell , toisin sanoen gteborgin eurooppa-neuvostossa .
pyrimme muuntamaan itsessn sangen abstraktin kestvn kehityksen ksitteen konkreettisiksi ja ymmrrettviksi ksitteiksi sek selviksi , nkyviksi aloitteiksi , jotka vaikuttavat tuotantoon ja kansalaisten tottumuksiin .
tm strategia suuntautuu siis innovaatioon ja alalle tehtvien investointien lismiseen siten , ett mys huipputeknologioiden tarjoamia mahdollisuuksia kytetn hyvksi : strategia , jonka avulla voidaan asettaa hinnat tasolle , joka paremmin vastaa ympristlle koituvien haittojen kustannuksia .

tllainen pitkn aikavlin poliittinen hanke edellytt luonnollisesti tehokasta ennakoivaa kuulemista .
arvoisa puhemies , tt keskustelua edistkseni olen jo kirjoittanut teille ehdottaen , ett euroopan parlamentissa jrjestettisiin tt aihetta koskeva laaja keskustelu .
parlamentin mielipiteet tarjoavat net komissiolle arvokasta apua sen laatiessa strategista ehdotustaan gteborgin huippukokoukseen , ehdotusta , jonka - toistan - on oltava selv , sill muussa tapauksessa huippukokouksesta tulee tehoton .

aiomme lisksi rohkaista vilkasta keskustelua , ei ainoastaan euroopan toimielimiss vaan yleisemmin , kansalaistemme kanssa , julkaisemalla keskusteluasiakirjan .
tavoitteemme on hahmottaa yleiset , johdonmukaiset ja pitkn aikavlin suuntaviivat euroopan asioiden hoitoon .

suhteistamme muuhun maailmaan saamme kansalaisiltamme piv toiseen yh selkempi viestej , joiden pohjalta , mikli todella tahdomme suunnata maailmanlaajuistumisen voimat kaikkien hydyksi , meidn on oltava valmiita tekemn ptksi mys tll alalla .
lyhyell aikavlill tm merkitsee sit , ett meidn on liitettv seuraavien vuoden 2001 prioriteettien joukkoon uusi kauppaneuvottelujen kierros , vaikka tm ei tysin riipukaan meist .
uusi kierros on net paras tapa vahvistaa monenkeskist jrjestelm ja vapauttaa kauppaa edelleen kuitenkin siten , ett tt samalla seuraavat uudet , kansalaisyhteiskunnan vaatimuksiin vastaavat normit .

lisksi meidn on kynnistettv keskeisi aloja , kuten kilpailua ja investointeja , koskevat neuvottelut keskittyen todella kehitysmaiden intresseihin .
juuri kehitysmaat ovat tmn uuden kehityksen keskeinen tekij .
kauppapolitiikka ei voi rajoittua ksittelemn vain yritysmaailman intressej : meidn on toimittava niin , ett se hydytt maailman kyhimpi kansoja .
toivomme sen vuoksi , ett neuvosto ja parlamentti hyvksyisivt tss kuussa ehdotuksemme sallia 48 maailman kaikkein kyhimmn valtion tuoda euroopan unioniin mit tahansa tuotteita aseita lukuun ottamatta : kaikenlaisia tuotteita maksutta ja tullitta .

( suosionosoituksia ) eilen yhdistyneiden kansakuntien psihteeri soitti minulle palattuaan lhi-idn matkaltaan ja lopuksi hn pyysi minua nimenomaan pyytmn teit ja neuvostoa viemn eteenpin tt hanketta , jota komission jsen lamy , koko komissio ja puheenjohtajavaltio ovat toivoneet ja joka merkitsee muutosta , kaikkine ongelmineen , joita se merkitsee meille ja valtioillemme .
olemme valmiita mys kaupallisia kysymyksi koskevaan yhteistyhn yhdysvaltain uuden hallinnon ja uuden kongressin kanssa .
on selv , ett presidentti bushilla on omat alueelliset prioriteettinsa , mutta tiedn , ettei hn eivtk hnen avustajansa aliarvioi monenkeskisen jrjestelmn merkityst .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , toinen keskeinen tapahtuma on tietenkin euron liikkeeseenlaskeminen tmn vuoden lopussa .
niin pian kun euro saa taskussamme kilisevien kolikoiden muodon , siit tulee ksin kosketeltava osa kansalaisten arkipiv .
kymmenen ja puolen seuraavan kuukauden aikana komissio aikoo tyskennell lujasti yhdess puheenjohtajavaltio ruotsin ja belgian kanssa saadakseen ptkseen tmn trken tapahtuman valmistelut : tm on historiallinen tapahtuma , jonka vaikutukset eurooppalaisten elmn ovat pysyvi .
se vaatii kuitenkin mys valtavan ja ennen kaikkea ennennkemttmn jrjestelykoneiston .
kaikki eivt kuitenkaan suhtaudu suopeasti ajatukseen vanhojen rahayksikidens vaihtamisesta uuteen , enk toki voi sulkea pois alkuvaikeuksien mahdollisuutta .
meidn on siis todellakin sitouduttava pyrkimn siihen , ett kansalaiset ymmrtvt , ett eurosta on hyty kaikille ja siit tulee elinvoimaisen ja uudenaikaisen talouden synonyymi .
samalla se on jo nyt ehdottomasti eurooppalaisen hankkeen symboli , joka on saatu aikaa euroopassa ja euroopalle luodun aikataulun mukaisesti ja sille sopivalla tavalla .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , lopuksi palaan aiheeseen , johon hetki sitten viittasin : nizzan kokouksen jlkeisen euroopan tulevaisuutta koskevaan keskusteluun .
kaikkine puutteineen , jotka olemme jo todenneet , mynnn nizzan sopimuksen kaksi ansiota : ennen kaikkea se on olemassa , mik ei ole vhinen saavutus ; en ei ole , toisin sanoen meidn puoleltamme ei ole en esteit , jotka estisivt etenemisen kohti laajentumista .
toinen ansio on se , ett voidaan todeta nizzan kokouksen jlkeinen vaihe alkaneeksi , mik mahdollistaa laajan euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun aloittamisen .
viime tammikuussa totesin tll teidn edessnne - seuraten sit paitsi perustamissopimukseen liitetty julkilausumaa - , ett tm kehitys kynnistyisi ensimmisen , " avoimen pohdinnan " vaiheen myt .
joulukuussa eurooppa-neuvosto olisi sitten voinut siirty toiseen vaiheeseen , ehdotin , ett sit voitaisiin kutsua " rakenteelliseksi pohdinnaksi " , joka olisi lopulta johtanut lyhyeen ja ptksi tekevn hallitustenvliseen konferenssiin .
olen vakuuttunut , ett tarvitsemme tllaista kehityst ja minusta nytt , ett tll ajatuksella on kovasti kannatusta .

tahtoisin puhua tnn tll ennen kaikkea ensimmisest vaiheesta , sill se koskee vuotta 2001 .
avoimen pohdinnan vaihe , jossa jo olemme , on mielestni keskeinen kolmesta syyst : ennen kaikkea siksi , ett euroopan kansalaiset osoittavat joka piv teoillaan ja mielipiteilln yh tarpeellisemman , mutta siit huolimatta yh etisemmksi koetun euroopan paradoksin .
tarvitaan ja vaaditaan siis keskustelua , johon kaikki ja kaikki yhteiskunnan tasot osallistuisivat , jotta euroopan unionin suuri hanke voitaisiin taas nostaa esiin ja vied ptkseen .
toiseksi , nizzan huippukokouksen pettymyksen aiheuttaneesta tuloksesta .
nizzasta puuttui eniten nimenomaan edeltv , syvllinen keskustelu siit , mit me toivomme euroopalta ja euroopalle .
keskustelu kesti kauan , mutta siin ei psty oleellisiin seikkoihin , eik tt keskustelua voi perustellusti lykt myhemmksi .
kolmanneksi , lopuksi , varsin yleisen ksityksen mukaan , johon itsekin yhdyn , " sanomatta jtetyn " ja rakenteellisten monitulkintaisuuksien ajattelutapa on jo thn menness menettnyt aseensa .

nyt olemme tulleet uuteen vaiheeseen , jossa peruskysymykset ovat silmiemme edess eik niit voida kiert .
vuodesta 1981 lhtien ensin yhteisss ja sitten unionissa on jatkuvasti ollut kynniss sopeuttamisen , rakenteellisten uudistusten , laajentumisen ja mukautumisen kehitys ; lhes yhden sukupolven ajan olemme seuranneet jatkuvaa toimielinten myllerryst , joka on lopulta kiskonut juuriltaan valtioidemme kansalaisten kiintopisteet ja saanut epilemn valintojemme perusteita ja seuraamamme linjan johdonmukaisuutta .
olemme tehneet historiallisesti merkittvi valintoja , jotka johtavat maanosan yhtenisyyteen .
olisi jrjenvastaista ja vaarallista antaa tllaisen yhtenisyyden rakentua epmriseksi kyneen sopimuksen , hatarien aikeiden tai pessimististen tuumailujen ymprille .
mist keskustelusta puhumme ?
keskustelu koskee syvllist uudistusta , toisin sanoen se on luonteeltaan perustuslaillinen keskustelu .
luotan kansalaistemme ja heidn valitsemiensa edustajien arvostelukykyyn , senkin vuoksi , ett koska kymme keskustelua soveliaalla tasolla , emme kurkkujen kaarevuudesta tai keksityist tai taidokkaasti vristellyist aiheista , vaan todellisten kysymysten tasolla , nm kysymykset kiinnostavat kansalaisia , jotka sit paitsi yleens vaativat enemmn eurooppaa eivtk suinkaan vhemmn .

eurooppalaisten esittmt kysymykset eivt ainoastaan koske aivan muita asioita kuin kurkkuja eivtk ne , myntkmme tm , posin liity toimielimi koskevaan keskusteluun , joka on tyllistnyt meit maastrichtin ajoista saakka ja joka nykyn - tt ei en , ei varsinkaan nizzan kokouksen jlkeen voi kielt - pyrii tyhj .
uskoakseni todellinen ongelma on se , ett olemme jossakin vaiheessa kadottaneet jsenvaltioidemme vlisen yksimielisyyden siit , mihin suuntaan nyt olisi jatkettava .
monisanaisin asiakirjoin ja monimutkaisin sanamuodoin onnistutaan yh vhemmn peittmn eroavaisuuksiamme : eroavaisuuksia , jotka mielestni osaksi johtuvat nin viime vuosina huonosti suunnatusta keskustelusta , keskustelusta , joka usein on perustunut pelkkiin valtakysymyksiin .
meidn on lopultakin pstv itse asiaan .

on luonnollista , ett euroopan unionin lopullisista tavoitteista vallitsee mielipide-eroja , koska , onneksemme me olemme erilaisia .
minua kuitenkin lohduttaa se ajatus , ett vaikka ei ehk muusta , niin ainakin hankkeen oleellisesta sisllst voidaan saavuttaa yhteisymmrrys .
tm johtaa minut todellisiin kysymyksiin , niihin kysymyksiin , joihin odotan julkisen keskustelun keskittyvn .
esimerkiksi : olemmeko vai emmek ole kaikki samaa mielt siit , ett pmrmme on rakentaa kokonaisuus , joka pttvisesti aikoo ottaa oman paikkansa maailmanlaajuisella tasolla , toisin sanoen poliittisen , ei ainoastaan kaupallisen kokonaisuuden ?
me kaikki olemme tietoisia perustavanlaatuisesta panoksesta , josta kansojemme tulevaisuus riippuu , sill jsenvaltioillamme , jokaisella erikseen , olisi rettmn paljon suurempia vaikeuksia varmistaa olemassaolonsa ja identiteettins maailmassa .
toinen kysymys : mink tasoisen taloudellisen ja sosiaalisen solidaarisuuden olemme valmiit luomaan vlillemme ?
ei ainoastaan vlttksemme rahatalouden ailahduksia tai sismarkkinoiden sirpaloitumisen riskej , vaan siksi , ett mielestmme kansojemme on autettava toisiaan ja osallistuttava yhteiseen yritykseen .
ja viel : olemmeko yht solidaarisia sisiseen ja ulkoiseen turvallisuuteen liittyviss kysymyksiss ?
edelleen : millaisen ympristn jtmme tuleville sukupolville ?
viimeiseksi : millaisin vlinein euroopan kansat pystyvt tehokkaimmin turvaamaan ja vahvistamaan arvomme , demokratian , solidaarisuuden ja oikeuden ?

tllaisia ovat kysymykset , joita meidn on mielestni itsellemme esitettv tn vuonna kytvss keskustelussa .
ne ovat merkittvi poliittisia , eivt toimielimiin liittyvi kysymyksi , ja niden kysymysten vastauksista riippuu , millaisen yhdess elmisen ja toimimisen tavan valitsemme .

teidn ei pid luulla , ett avatessani tmn nit teemoja ksittelevn laajan keskustelun kehottaisin kansalaisia tai teit itsenne ryhtymn keskustelemaan ilman kiintopisteit , lhtemn puhtaalta pydlt .
keskustelemme kaikkien niiden huomattavien ja hydyllisten seikkojen valossa , jotka yhteisn ja unionin 50-vuotisen olemassaolon aikana on toteutettu ; puhumme euroopasta , joka on saavuttanut rauhan , vaurauden ja viimeksi jopa yhtenisvaluutan .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , teidn avullanne , kansallisten parlamenttiemme kansanedustajien ja hallitustemme avulla meidn on otettava esiin nm kysymykset ja hankittava vastauksia .
tmn sanoessani - toivottavasti tm on selv - en sekoita julkista , laajasti kansalaisyhteiskunnassa kytv avointa keskustelua demokraattiseen edustuksellisuuteen .
kansanedustajilla , sek euroopan ett kansallisissa parlamenteissa , on erityinen oikeutus , sill he ovat valittuja edustajia .
tm on pidettv mieless silloin , kun koittaa aika eritell tt pohdintaa ja muuntaa se selviksi tuloksiksi .

silloin psemme toiseen , laekenin jlkeiseen vaiheeseen .
kukaan ei en ajattele sen tapahtuvan ilman euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien vahvaa osallistumista : ensinnkin sen vuoksi , ettei eurooppa ole en pitkn aikaan ollut pelkk valtioiden vlinen suhde vaan ennen kaikkea kansojen vlien suhde , mutta mys siksi , etten en erota kansallismielisten asenteiden vastakkainasettelussa sellaista innoitusta tai mielikuvitusta , joita syvlliseen uudistamiseen ehdottomasti tarvittaisiin .

laekenin ja asianmukaisen valmistelun jlkeen rakenteellisen pohdinnan on perustuttava muotoon , joka yhdist kaikki toimijat - euroopan parlamentin , kansalliset parlamentit , hallitukset ja komission - muotoon , joka saa yh tsmllisemmn sislln itse laekenin kokouksessa ja sit seuraavissa eurooppa-neuvostoissa vuonna 2002 .
juuri tss euroopan neuvoston ja konventin tai konferenssin , kokouksen tai foorumin - en uskaltaudu terminologian vaaralliselle maaperlle - vlisess interaktiivisessa keskusteluprosessissa voidaan tsment kysymyksi ja lopulta vet toimielimi koskevat johtoptkset .

kuten olette varmaankin ymmrtneet , tmn hankkeen kantavuutta ei voida rajata neljn nizzassa ptettyyn kysymykseen .
michel barnier saa tyden tukeni sanoessaan , kuten hn sanoi perussopimuksia ksittelevss valiokunnassa , ett tyss on kysymys johdonmukaisen ja kestvn suunnitelman kehittminen laajentunutta unionia varten .
komissio aikoo toki tehd oman osansa ja esitt lukuisia aloitteita : se on jo aloittanut tmn esittessn erityisesti perussopimusten uudistusta , jota jo ksitelln ; se aikoo jatkaa tarjoamalla apuaan parlamentille ja seuraaville puheenjohtajavaltioille jrjestmll laajan ja syventvn nizzan julistuksessa mainitun keskustelun ; se jatkaa tytn uusia asioiden hoitotapoja koskevassa valkoisessa kirjassa .


lk odottako , ett unionin ja valtioiden toimivaltojen mrittely olisi tss kirjassa valmiina .
kirjassa ei puututa perussopimuksiin liittyviin seikkoihin vaan tarjotaan oma panos ja pyritn mrittmn todellisen hallinnollisen hajauttamisen vlineit sek tapoja soveltaa yhteisi politiikkoja sopivimmalla tasolla , toisin sanoen mahdollisimman lhell kansalaisia .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , toisinaan sanotaan - ja min yhdyn thn ajatukseen - ett euroopan rakentaminen on 1900-luvun jlkipuoliskon trkein tapahtuma .
jokaisessa kehityksens vaiheessa se on poikkeuksetta trmnnyt irvileukoihin , jotka ovat vittneet sit toteuttamiskelvottomaksi , tai perti naurettavaksi utopiaksi .
tst huolimatta nemme vuoden 2001 lopussa kolikot ja setelit , joista silloin , kun tt hanketta aluksi suunniteltiin , sanottiin asioita , joita en kehtaa edes toistaa .
olemme kuitenkin psseet thn asti , ja meill kaikilla on syyt olla siit ylpeit .

( voimakkaita ja jatkuvia suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , olemme tyytyvisi thn komission vuoden 2000 tyohjelmasta kytvn keskusteluun , vaikka tm keskustelu kydnkin mielestmme liian myhn . nizzan vuoksi ei ehk ole ollut mahdollisuutta kyd tt keskustelua ennen kuin nyt helmikuussa 2001 .
toivomme kuitenkin , ett tulevina vuosina nm keskustelut kydn kulloinkin keskustelun aiheena olevaa ohjelmavuotta edeltvn syksyn , ja asiastahan on jo sovittu nin .

haluan kuitenkin kritisoida neuvostoa voimakkaasti erst asiasta : arvoisat kollegat , minusta on hpellist , ett ministerineuvosto ja neuvoston puheenjohtaja eivt ole lsn , kun komissio esitt ohjelmansa !
me emme voi hyvksy sit !


tmhn osoittaa , mik nykyisin on vialla !
ulkoministerit matkustavat ympri maailmaa , mit en lainkaan arvostele , sill sehn on heidn tehtvns ulkoministerein ; samaan aikaan he ovat kuitenkin vastuussa euroopan asioista .
siksi meidn onkin sanottava , ett eurooppa-politiikka ei ole en ulkopolitiikkaa , ja eurooppa-politiikan osoittaminen ulkoministereille ei ole en tarkoituksenmukaista - ja heidn poissaolonsa on siit uusi todiste - ja meidn on muutettava nit rakenteita .
tarvitsemme hallituksiin henkilit , jotka huolehtivat vain euroopan asioista .

( suosionosoituksia oikealta )

vaadin sen vuoksi , ett perustamme eurooppa-ministerien neuvoston , jonka edustaja voisi mys olla jatkuvasti lsn parlamentissa .
eurooppaa ei muotoilla siten , ett ulkoministerit pitvt suuria puheita , vaan siten , ett tehdn joka piv tit euroopan tulevaisuuden puolesta .
vaadimme siten , ett ministerineuvostossa tehdn rakennemuutoksia .

( suosionosoituksia oikealta )

olemme iloisia kuultuamme , ett ranskan presidentti jacques chirac on vaatinut julkista keskustelua nizzan jlkeisest prosessista , aivan kuten komission puheenjohtaja prodikin .
haluamme , ett mantereemme tulevaisuudesta jrjestetn laaja julkinen keskustelu , ja arvoisa komission puheenjohtaja , meidn ryhmmme - minhn en voi puhua koko parlamentin puolesta - on teidn puolellanne , me olemme teidn liittolaisenne , kun on kyse euroopan tulevaisuudesta .
haluaisimme vahvistaa teidn asemaanne yhteisn toimielimen , sill mielestmme ministerineuvosto ei tll hetkell kykene tyttmn tehtvin yhteisn toimielimen ja edustamaan yhteisi etuja .

te puhuitte euroopan parlamentin osallistumisesta thn prosessiin .
haluaisimme olla hieman konkreettisempia .
puolueperheemme , euroopan kansanpuolueen ryhm , ptti ja suositteli tmn vuoden tammikuussa berliiniss jrjestetyss kongressissa , ett meidn tulisi jrjest uudistuskonferenssi , joka vastaisi rakenteeltaan yleiskokousta , toisin sanoen siihen osallistuisi euroopan parlamentti , kansalliset parlamentit , hallitus , komissio ja neuvosto .

haluamme nhd jo tn vuonna ensin tukholmassa , sitten gteborgissa ja lopulta puheenjohtajavaltio belgian johdolla laekenissa merkkej siit , ett tllainen konferenssi voi aloittaa tyns vuonna 2002 .
tmn konferenssin tulisi olla niin sanotusti suuren julkisen eurooppalaisen keskustelun pnyttmn , ja tuossa konferenssissa tulisi saattaa alulle jsennelty keskustelu .

toinen huomautukseni koskee turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa .
arvoisa komission puheenjohtaja , vaadimme , ett komissio asettaa yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan yhdeksi painopisteeksi , sill kansallinen politiikka on mielestmme tuloksetonta .
nm vaikeat tehtvt voidaan ratkaista vain yhteisell politiikalla .
ern trken maan , nimittin saksan liittotasavallan , liittokansleri on sanonut : kun psemme sopimukseen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan periaatteista , voimme mys siirty nopeasti enemmistptksiin .
pyydn komissiota nopeuttamaan tit , jotta voisimme siirty mahdollisimman nopeasti enemmistptksiin turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikassa , kunhan olemme ensin sopineet sen perusteista .

kehotamme komissiota kuitenkin ottamaan aloitteissaan huomioon lisksi mahdolliset seuraukset .
olemme saaneet sen ksityksen , ett esimerkiksi perheiden yhdistmist koskevassa kysymyksess te haluatte ottaa huomioon vaikeasti hahmoteltavan henkilryhmn .
pyydmme , ett palaatte perheiden yhdistmisess ydinryhmn , jotta vaikutukset eivt olisi vaikeasti hahmotettavissa .
turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikalle on annettava kokonaisuudessaan trke asema .

kolmas huomautukseni koskee eurooppaa talousympristn .
kuten kaikki tietvt , 1. tammikuuta 2002 kytssmme on yhteinen eurooppalainen valuutta , mik on mullistava tapahtuma - komission puheenjohtaja viittasi siihen oikeutetusti - ja se muuttaa koko eurooppaa .
meidn on kuitenkin mys vahvistettava euroopan kilpailukyky luomalla edellytykset sille , ett nimenomaan pienet ja keskisuuret yritykset voivat tehd investointeja , sill nimenomaan pk-yritykset luovat uusia typaikkoja .
uskon , ett meidn on lujitettava ponnistelujamme tll alalla .

euroopan unionin laajentumiskysymyksess pyrimme siihen , ett voimme ottaa euroopan unioniin ensimmiset uudet jsenvaltiot vuoteen 2004 menness .
arvoisa komission puheenjohtaja , kehotan teit kynnistmn julkisen tiedotuskampanjan , jotta voimme vakuuttaa mys omien maittemme kansalaisille , ett euroopan unionin laajentuminen on vlttmtnt ja euroopan edun mukaista mys historiallisesta nkkulmasta .

lopuksi huomautan , ett me haluamme voimakkaan , toimintakykyisen ja demokraattisen euroopan .
arvoisa komission puheenjohtaja , sallikaa meidn tyskennell yhdess sen puolesta .
me olemme teidn puolellanne , kun vahvistatte yhteisn toimielinten asemaa .
vaadimme , ett neuvosto ei kieltydy yhteistyst , vaan tekee oman osuutensa tss euroopan tulevaisuutta koskevassa hankkeessa .
jos toimimme yhdess , sen pitisi onnistua .
neuvoston on nyt kuitenkin tytettv omat tehtvns komission ja parlamentin nytetty esimerkki .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , unionin laajetessa itisiin keski-euroopan maihin ja baltiaan aivan jo muutaman lhivuoden kuluttua tulevat suhteemme unionin ulkopuolelle jviin itisiin naapureihin yh trkemmiksi .
unionin kannalta suurimmat potentiaaliset mahdollisuudet vahvistaa rauhantilaa lhiympristss ja saada uusia taloudellisia yhteistykumppaneita lytyvt venjn ja ukrainan suunnalta .
unionin toiminnassa tm ei viel valitettavasti ny .
me haemme mieluusti asialle syyt siit , ett nill mailla ei ole itselln viel taloudellisia edellytyksi tai poliittista halua lyt sopivia yhteistymuotoja .
mutta vlimeren etelpuoliseen yhteistyhn on jo panostettu huomattava mr rahaa ja resursseja , vaikka siell tulokset yh odottavat toteutumistaan .

pitkjnteisyytt tarvitaan mys idss .
en huomannut puheenjohtajan katsauksessaan kertaakaan mainitsevan suhteitamme itn , mik ehk laajan katsauksen puitteissa olikin mahdotonta .
viime vuosina unionin rahallinen panostus venjn on ollut yksi kymmenesosa siit , mit kuluu vlimeren alueella .
kaikkiin entisiin neuvostoliiton maihin on kytetty puolet siit mit vlimeren yhteistyhn .
suhde ei alkuunkaan vastaa sit merkityst , mik nill lhialuesuunnilla toisiinsa verrattuna on .

varsinkin taloudellisten yhteistymuotojen tulee olla konkreettisia ja toteuttamiskelpoisia .
pietarin kaupungin ja lhialueen noin yhdeksn miljoonan ihmisen jtevedet johdetaan joko ksittelemttmin tai huonosti toimivien laitosten kautta ekologisesti haavoittuvaan matalaan ja vhsuolaiseen suomenlahteen .
jo nyt tst on aiheutunut pahoja , pysyvi luonnontasapainon muutoksia ja tilanne jatkuu pahenevana .
puheenjohtaja prodi pernkuulutti kestv ympristkehityst .
leningradin alueen jtevedenpuhdistamo olisi ers pohjoisen yhteistyalueen konkreettinen hyv esimerkki , joka tulisi nyt saattaa alulle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet ; haluan ensiksi ryhmni puolesta onnitella komissiota vuoden 2001 tyohjelmasta , jossa toteutuu se lainsdntohjelma , jota parlamentti pyysi ryhmni aloitteesta komission virkaan asettamisen ehtona .

ehdotuksissa ei ole kitsasteltu ; tyohjelmassa on 485 ehdotusta , joista 155 on perisin viime vuodelta , joten ehdotukset ovat kasautuneet .
on muistettava , ett viime vuonna toteutui 50 prosenttia ohjelmasta .
komission ei tarvitse tehd paljon ehdotuksia . sen tarvitsee vain toteuttaa tekemns ehdotukset .

haluan lisksi muistuttaa viel kerran , ett oli sovittu , ett ohjelma esiteltisiin tammikuussa parlamentin valiokuntien kuulemisen jlkeen ; onkin syyt toivoa , ett mraikoja pystytn ensi vuonna noudattamaan paremmin kuin tn vuonna .

korostan , ett ohjelman olennaisena kysymyksen on aivan epilemtt saada kansalaiset sitoutumaan euroopan rakentamishankkeeseen , mik on hankkeen onnistumisen ehdoton edellytys .
tst syyst velvollisuutenamme on ratkaista yhdess kansalaisia huolestuttavat ongelmat , kuten taloudellinen ja sosiaalinen toimintaohjelma , josta puhumme maaliskuussa , elintarvikkeiden turvallisuus , euron kyttnotto kteisvaluuttana sek jrjestytyneen rikollisuuden torjunta , vuosituhannen neuvottelukierrosta unohtamatta .
haluan sanoa , ett ryhmni tukee komission " kaikkea paitsi aseita " -ehdotusta ; toisin sanoen sit , ett 48 maailman kyhint maata saa aseita lukuun ottamatta vied tuotteitaan rajoituksetta .
nm ovat ohjelman avainkohtia .

tm ei kuitenkaan tarkoita , etteik meihin kohdistuisi arvostelua , joka meidn tytyy ottaa vastaan ja kest .
brysselin byrokraatteja on arvosteltu muun muassa hullun lehmn kriisin hoitamisesta ; mielestni meidn on tsskin asiassa puolustauduttava sanomalla , ett komissio ja parlamentti tyttivt velvollisuutensa jo vuosia sitten , ett ennustimme tmn kriisin ja ett meidn tytyy edelleen vaatia paitsi syyllisten selvittmist mys reagoimista kansalaistemme huoleen .
yhtenismarkkinoiden toteuttamisessa ei nimittin ole kyse vain sntelyn purkamisesta ja kansalaisia suojelevien sntjen poistamisesta tai rajattoman hydyn hakemisesta , vaan siin pyritn mys takaamaan olennaiset palvelut ja tekemn niin sivistyneesti kilpailun ja vapauden lisntyess .
tm on syyt muistaa , sill vaikuttaa silt , ett nykyisin puhutaan vain sntelyn purkamisen eik sivistyneen toimintaympristn hyveist .

arvoisa komission puheenjohtaja , esittisin pari huomautusta uudesta hallintotavasta , joka on erittin muodikas ja hieman epmrinen ksite . on syyt ottaa uudestaan esille vanha ja hyv demokraattinen tekniikka , jonka ansiosta voimme ymmrt esimerkiksi 2 500 vuotta sitten elneen perikleen viestej .
pyytisin , ettette puhuisi meille hyvin yleisluonteisista asioista , kuten olette thn asti tehnyt , vaan ett tekisitte nyt tss keskustelussa konkreettisen ehdotuksen , jossa komissio ehdottaa firenzen yliopistollisen eurooppa-instituutin tyn pohjalta yksinkertaisia ja ymmrrettvi perussopimuksia , jolloin presidentti havel ei en tarvitse tyhuoneeseensa tuota perussopimuksia , pytkirjoja ja liitteit tynn olevaa laukkua .
tarvitsemme niin ikn komission ehdotuksen toimivaltajaosta sek siit , miten perusoikeuskirja voidaan sisllytt perussopimuksiin .
tss on kyse kaikesta , toisin sanoen erittin laajasta asiasta .
arvoisa komission puheenjohtaja , lk siis esittk niin paljon yleisluonteisia vetoomuksia kansalaisyhteiskunnalle , vaan puhukaa enemmn sen vaaleilla valittujen edustajien kanssa , toisin sanoen meidn jsenvaltioita edustavien euroopan parlamentin jsenten kanssa .

mielestni on keskeist , ettemme tn vuonna jrjest mitn kahvilakeskustelua tai nytst ; meidn on nyt pohdittava , mit menettely ja menetelm kytmme .
arvoisa puhemies , luulen , ett tmkin vaatii tsmennyst .
pahoittelemme neuvoston poissaoloa ; mielestmme ei kuitenkaan ole hyv parlamentaarinen menetelm , ett euroopan kansanpuolue ja sit edustava jsen poettering saavat viisi minuuttia enemmn puheaikaa , koska hnen on kiitettv niit kollegoja , jotka nestivt sen puolesta , ett tss kuussa esitetn kysymys komissiolle eik neuvostolle , kuten me olimme ehdottaneet ja kuten ilmeisesti tehdn maaliskuussa ; se on oikeudenmukaista parlamentaarista keskustelua , mutta nyt tilanne on todellakin se , ett keskustelun ehtoja vristelln , eik puheaikojen jakamisessa ryhmien ja jsenten kesken ole mitn mielt .
olemmekin sit mielt , ett neuvoston pitisi olla lsn tll , kuten ehdotimme , selvittmss meille , millaisin ehdoin konferenssi laati liitteen iv , jotta kyseess ei olisi katteeton lupaus eik myskn minknlaisen spontaanin tai neuvostoaikaisen prosessin alku .
tst syyst mielestmme on erittin trke puheenjohtaja prodin mainitseman rakenteellisen pohdiskelun yhteydess tsment hnen viimeisint ehdotustaan ; toisin sanoen sit , ett olisi jonkinlainen foorumi , konferenssi tai kokous , johon osallistuisivat euroopan parlamentin jsenet , komissio , neuvosto , jsenvaltioiden hallitukset ja mys jsenvaltioiden parlamenttien jsenet ; mutta siell ei pitisi ainoastaan keskustella vaan mys tehd ehdotuksia , jotka voidaan lopulta lyd lukkoon ja ratkaista .

arvoisa puhemies , lopetan nyt , koska puheaikani on lopussa , ja kehotan komissiota tekemn ehdotuksia , koska sill on ehdotusten tekemiseen tarvittava koneisto .
nin voimme vahvistaa liittoa , joka on mielestmme vlttmtn , jotta voisimme pttvisesti edisty keskustelussa ja tehd ratkaisuja euroopan rakentamisen tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , neuvoston " tyhj tuoli " , hyvt kollegat , haluan aloittaa onnittelemalla puheenjohtaja prodia ja hnen kollegoitaan komissiossa viime vuonna saavutetusta huomattavasta edistyksest ja erityisesti uudistustyst , joka ei ole unionin trkeimpi poliittisia prioriteetteja mutta kuuluu kuitenkin vistmttmiin institutionaalisiin vaatimuksiin .
iloitsen ryhmni puolesta tll alalla saavutetusta edistyksest .

kiinnitimme erityist huomiota komission viimeviikkoiseen kertomukseen - tukholmaa edeltvn kertomukseen - lissabonin prosessista .
vaikka olemme asettaneet itsellemme kunnianhimoiseksi tavoitteeksi olla kymmenen vuoden sisll maailman dynaamisin tietoon pohjautuva talous , etenemme sit kohti hitaammin kuin meidn pitisi .
en vhttele parlamentin osuutta , en ole huono hvij , mutta kuuluin vhemmistn , joka hvisi nestyksen postipalvelujen vapauttamista koskevasta ehdotuksesta .
olemme kaikki samassa veneess .

mieleeni tulee tarina , jota yhdysvalloissa kerrotaan kuuluisasta pormestarista richard daleysta , joka johti useaa chicagon kaupunginhallitusta .
yhden niist aloittaessa toimintaansa hn piti puheen ja halusi puhua saavutusten uusista tasangoista .
hnelle sattui kuitenkin lipsahdus , kuten meille politiikoille usein ky , kun meidn pit lukea puheemme nopeasti .
hn pyysi uutta hallitustaan pyrkimn kohti uusia saavutusten " latteuksia " !
meidn tytyy varmistaa , ettei tm ole suhtautumisemme lissabonin prosessiin , vaan ett me todella kuljemme eteenpin .
tukholmaan pit lhett viesti , ett olemme oikeasti ja syvsti sitoutuneet thn ja tm tytyy asettaa etusijalle .

kuluneen vuoden aikana on tapahtunut tuntuvaa edistyst elintarvike- ja kuluttajapolitiikan vakuuttavuuden kasvattamisessa .
paljon on viel tekemtt , mutta tuntuvaa edistyst on tapahtunut .

kaupasta ja kehityksest : ryhmni kannattaa " kaikkea paitsi aseita " -ehdotusta .
toivon , ett kun komissio tarkastelee maailman kauppajrjestst ja maatalousuudistuksesta kytvn keskusteluun liittyvi maatalouden vaikeuksia , se ei anna niden keskustelujen perkkisyyden hirit kauppaan liittyv aloitetta .
tm on trke eurooppalainen aloite , ja toivon komission tukevan sit huolimatta muihin neuvotteluihin mahdollisesti liittyvist ajoitusongelmista .

eldr-ryhmn mielest meidn tytyy kiinnitt kiireellisemmin huomiota turvapaikanhakijoihin ja maahanmuuttajiin .
onnittelen komission jsen vitorinoa tss asiassa tehdyst tyst , mutta tampereella laadittiin toimintaohjelma , ja ihmettelen , miksi viel nin kauan tampereen kokouksen jlkeen pyrimme yh mrittelemn , millainen tmn toimintaohjelman pitisi olla .

laajentumisesta : ryhmni on tysin sitoutunut laajentumisprosessiin , mutta haluan sanoa komissiolle - ja sanon saman parlamentille ja korkea edustaja solanalle - ett meidn tytyy tutkia kyproksen kysymyst rauhallisesti ja erittin huolellisesti .
kyse ei ole vain yhteisn snnstst - sen suhteen he prjvt oikein hyvin .
sen ohella on kuitenkin trkeit ja vakavia poliittisia kysymyksi , joihin ei kytet sit aikaa ja huomiota , joita uskomme niiden tarvitsevan , jotta asia voitaisiin hoitaa menestyksekksti .

lainsdntohjelman muodosta : olen iloinen , ett se menee parlamentin valiokuntien tarkasteltavaksi .
olen iloinen , ett psemme miettimn sit ja pohtimaan painopistealueita .
puheenjohtaja prodi on sanonut , ettei se ole pelkk kokoelma hajanaisia ajatuksia , ja hn on todellakin esittnyt joitakin prioriteetteja .
mutta olen katsonut sit .
se on 49 tiivist sivua ilman tietoa .
se on 49 sivua , jotka kattavat 593 eri aloitetta .
tllaisessa menetelmss on vaikea lyt todellisia prioriteetteja , ja ptell , mitk asiat ovat poliittisesti painavia ja trkeit ja mitk asiat ovat niit , joita meidn tytyy ksitell vain siksi , ett ne ovat osa asianmukaista prosessia .
sellaisesta meidn tytyy pst .


meidn tytyy muuttaa toimintatapaamme .
toivoakseni ensi syyskuussa saamme asiakirjan , jossa jokainen aloite on metodologisesti oikeutettu .
en tarkoita , ettei tss kaikki olisi oikeutettua - mutta selittk meille .
ehk pyysimme joitakin aloitteita , mutta harkittuamme asiaa huomaammekin , etteivt ne olekaan niin trkeit .
kuinka paljon thn vaikuttaa eurooppa-neuvoston komissiolle esittm pyynt aloitteiden tekemisest ?
emme lyd tst asiakirjasta vastauksia .
haluaisin nhd niit .
ei ole kyse puuttumisesta komission perustamissopimusten mukaiseen oikeuteen tehd aloitteita vaan laadunvalvonnasta .

lopuksi haluaisin sanoa , ett mielestni meidn olisi hyv tehd tm ensi syyskuussa ja saattaa keskustelut ptkseen ennen joulukuuta ja , arvoisa puhemies , te tmn toimielimen puhemiehen ja puheenjohtaja prodi euroopan komission puheenjohtajana voisitte menn eurooppa-neuvostoon ja sanoa siell suoraan : tm on meidn prioriteettimme eurooppaa varten .
onko se teidn ?
nin meidn tytyy toimia , toimintamme kaipaa enemmn puhtia , kohdentamista ja voimaa .

lopuksi haluan sanoa yhden asian nizzasta - nizzan jlkeisest ajasta .
meidn pitisi euroopan parlamentissa tukea laajaa ja avointa keskustelua , jolla pohjustetaan laekenin eurooppa-neuvoston jlkeist tydellist institutionaalista osallistumista .
ryhmni haluaa , ett laekenin jlkeen otetaan kyttn jonkinlainen valmistelukuntatyyppinen menetelm , jossa neuvosto sitoutuu aktiivisesti euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien laajaan osallistumiseen .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , minunkin ryhmni kannattaa lmpimsti sit , ett tss keskustelussa todella etsitn keskeisi prioriteetteja ja ett me voisimme hetkeksi unohtaa tmn business as usual -lhestymistavan , jonka kyll kohtaamme arkisessa tyssmme tll .

haluan aivan ensimmiseksi todeta , ett keskeiseksi ongelmaksi on muodostumassa se , ett unionilta puuttuu vlineit , joilla se voi toimia niin , ett se todellakin kykenee vastaamaan esimerkiksi lisntyvn globalisaation haasteisiin , ja vlineit , joilla se voi suojella kansalaisia tmn globalisaation kaoottisilta vaikutuksilta .
viittaan nyt tss vaan siihen , ett nizzan huippukokouksessa ei suinkaan kyetty tekemn ptst , ett jatkossa kyettisiin pttmn verotusta koskevista asioista mrenemmistll .
tm tarkoittaa , ett me jtmme markkinavoimille tmn veroalueen .
me annamme markkinavoimien muokata verojrjestelmmme , ja tm on tietenkin keskeinen este sille , ett me voisimme rakentaa sit , mit me kutsumme tll eurooppalaiseksi sosiaaliseksi malliksi , jossa me haluamme ohjata verotuksella yhteiskunnan kehityst .

tll mainittiin vestkehitys .
on aivan selv , ett meidn tytyy todella voimakkaasti taistella kasvavaa rasismia vastaan , koska me emme voi mitenkn muuten kohdata maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita .
tss meill kaikilla on suuri julkinen vastuu .

arvoisa puhemies , tss salissa puhutaan hyvin usein voimakkaita sanoja kansalaisista .
tll on tnnkin monta kertaa sanottu , ett kansalaiset tytyy ottaa mukaan ptksentekoon , mutta valitettavasti tm hyvin usein unohdetaan , kun tulee kytnnn tilanne .
otan tss nyt yhden ajankohtaisen esimerkin .
toimielimet yrittvt parhaillaan saada aikaan avoimuusasetusta , jolla turvattaisiin kansalaisten oikeus saada tietoa unionin ptksenteosta .
haluan varoittaa kollegoja ja kaikkia lsnolijoita siit , ett nyt nytt silt , ett tst avoimuusasetuksesta on pikemminkin tulossa asetus , joka suojaa toimielinten luottamuksellisen toiminnan , siis tsmlleen pinvastoin .
me emme voi hyvksy tllaista ja me tarvitsemme mys tst asiasta enemmn julkista keskustelua .
ei tstkn asiasta voida puhua kokonaan vain suljettujen ovien takana , niin kuin tll hetkell tapahtuu .

arvoisa puhemies , kestv kehitys on mainittu puheenjohtaja prodin alkupuheenvuorossa , ja tm on minun ryhmni aivan keskeinen tavoite .
jos emme onnistu gteborgissa saamaan aikaan todellista kestvn kehityksen ohjelmaa , olemme hukanneet mahdollisuuden , joka ei ehk toistu .
tss jos miss komission on osoitettava johtajuutta ja nkemyst .
mutta nytt silt , ett tsskin kytnnn tilanteessa tulee aina ongelmia .
tnn komissio tulee julkistamaan valkoisen kirjansa kemikaalipolitiikasta , mutta minulla on syyt olettaa , ett tsskin asiassa komission lhestymistapa pikemminkin suojelee teollisuuden lyhytnkisi taloudellisia intressej kuin takaa sen , ett vaarallisista kemikaaleista todella pstisiin eroon .
tllaista me emme mitenkn voi hyvksy , kun kerran puhumme kestvst kehityksest .

ympristkilpailukyky on asia , joka pitisi ottaa vakavasti ja komission pitisi pikemminkin kuunnella sellaisia yrityksi ja taloudellisia toimijoita , jotka ovat oivaltaneen sen , ett kestv kehitys voi olla mys hyv liiketoimintaa .

maatalouspolitiikan suuri reformi on parhaillaan keskustelussa , ja me haluamme rohkaista ja vaadimme , ett komissio ottaa kokonaisvaltaisen asenteen eik vain tyydy toteuttamaan pieni askelia , ja tss meill on edessmme todellinen paradigman muutos .

aivan lopuksi rouva puhemies , jos sallitte , liite iv nizzan sopimuksessa on varmaankin parasta , mit tss sopimuksessa on .
se sislt suuren velvollisuuden parlamentille ja komissiolle ja myskin neuvostolle , ruotsin puheenjohtajuudelle , ett me otamme vakavasti sen , ett me arvioimme uudelleen tmn menetelmn , jolla euroopan unionia rakennetaan .
minun ryhmni tukee tysin teidn tekemnne aloitetta siit , ett meidn on otettava kansalaisyhteiskunta mukaan thn keskusteluun lhimmn puolen vuoden aikana ennen laekenin huippukokousta , myskin tietysti kansalliset parlamentit ja toki mys hakijamaista .
olen pahoillani kun kuulen , ett kollega baron crespo tll haluaa korostaa sit , ett on ensisijaisesti tyydyttv kuuntelemaan kansallisia parlamentteja .
ei , kyll kansalaisyhteiskunta on jotakin todellista .
meidn tytyy ottaa se vihdoinkin vakavasti ja meidn ei pitisi nhd en yhtkn sellaista hallitustenvlist konferenssia , jossa pelkstn kansallisia etuja varmistetaan , ja tm kaikki on tapahtunut suljettujen ovien takana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , komission vuoden 2001 tyohjelma on minusta monessakin suhteessa arveluttava , mutta eniten minua kiinnostaa nimenomaan unionin rooli euroopassa ja maailmassa .
neuvottelut ehdokasvaltioiden kanssa jatkuvat yksityiskohtaisten toimintaohjeiden mukaisesti , kerrotaan asiakirjassanne , jossa mys todetaan , ett " yhteis vahvistaa lopullisen yhteisen kannan 18 : sta uudesta neuvoteltavasta luvusta " .
miten nin abstraktien , ellei suorastaan byrokraattisten toteamusten pohjalta voi muodostaa ksityksen siit , mitk ovat ratkaistavat ongelmat , sovitettavat ristiriidat sek poliittiset ptkset , jotka meidn on niiden perusteella tehtv ?

lisksi etenkin naapuruussuhdepolitiikan ksite on minusta liian ontto ja yksipuolinen kuvaamaan unionin strategiaa balkanilla , sen suhteita venjn ja euro-vlimeri-yhteistyt - kaikki tm kuitataan seitsemll rivill .
tiettyj unionin nill alueilla noudattamia politiikkoja on sit paitsi arvosteltu . nin kvi jlleen viime viikolla toisessa euro-vlimeri-yhteiskokouksessa .
miten aiotte ottaa huomioon nm arviot ?

ja mit on jljell unionin kehitysyhteistypolitiikasta ?
kyhimpi maita varten olette juuri mainitsemanne kauppapoliittisen toimenpiteen lisksi perustaneet us aidia vastaavan europe aid -toimiston ja korvanneet suurimman osan kehitysyhteistyst avustuksilla .
muiden maiden kohdalla olette vaihtaneet lom-tyyppisen filosofian wto-tyyppiseen logiikkaan .
mihin on kadonnut euroopan tavoitteellisuus eteln kohdalla ?

toinen ensisijainen aihe , josta haluan teilt kysy , on uusi taloudellinen ja sosiaalinen toimintaohjelma .
komission on valmisteltava sen yhteydess tekemns ptkset " rakenteellisiksi indikaattoreiksi " nimettyjen perusteiden mukaisesti .
miten niss indikaattoreissa on otettu huomioon sosiaalipoliittiset huolenaiheet ja se , mit undp hyvin jrkevsti kutsuu inhimillisen kehityksen indikaattoreiksi ?
ette esimerkiksi ehdota mitn sosiaaliehtoa perusteeksi suuryhtiiden fuusiohankkeiden hyvksymiselle komissiossa .
miksi ?
mit aiotte tehd tulevaisuudessa , jotta vltetn michelinin , danonen , alstomin , valeon , avantisin ja muiden niiden kaltaisten tapausten lisntyminen - tapausten , joissa irtisanomissuunnitelmia seuraavat ilmoitukset erinomaisista taloudellisista tuloksista ?
miksi lykktte eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevan direktiivin tarkistusta ensi vuoteen jne. ?

tss yhteydess julkistatte valkoisen kirjan uudesta eurooppalaisesta hallintotavasta , johon sisltyy yhteisty kansalaisyhteiskunnan kanssa .
palattuani juuri porto alegresta forum social mundialin kokouksesta minun pitisi varmaankin osoittaa suosiotani . hillitsen kuitenkin itseni , sill tmn lhes liberaalin poliittisen linjauksen taustalla vaikuttavat pohjimmiltaan perinteisen liberalistiset taloudelliset ajatussuuntaukset .
jotta kuitenkin voitettaisiin kansalaisten nykyinen luottamuspula unionia kohtaan , unionin on mielestni pelattava loppuun asti rehellist peli kansalaisten ja heidn edustajiensa , ammattijrjestjens ja yhdistystens kanssa ; toisin sanoen on hyvksyttv vaihtoehtojen vertailu hyviss ajoin ennen ptksi , sallittava moniarvoinen ja avoin arviointi ptsten vaikutuksista tytntnpanon jlkeen ja uskallettava tarvittaessa muuttaa kurssia , jos yhteiskunnan ensisijaiset tavoitteet eivt sattumalta mahdu yhteisn kansalaisten edustajien kalenteriin .

arvoisa komission puheenjohtaja , mit askelia olisitte valmis ottamaan thn suuntaan vuonna 2001 ?

arvoisa puhemies , nizzassa tehdyss sopimuksessa viitoitetaan unionin laajentumisen tie .
tm oli niden sopimusneuvottelujen keskeinen tavoite , ja uskon , ett tie on nyt vapaa ehdokasvaltioiden liittymiseen unioniin lhitulevaisuudessa .

ensimmiseksi euroopan unionin 15 nykyisen jsenvaltion tytyy varmistaa , ett nizzan sopimus ratifioidaan eri puolilla unionia mahdollisimman nopeasti .
nizzan sopimuksen mrykset eivt voi astua voimaan , ennen kuin ratifiointimenettely on saatettu ptkseen unionin 15 jsenvaltiossa .

panen kiinnostuneena merkille , ett tmnpivisen keskustelumme otsikkona esityslistalla on " nizzan eurooppa-neuvoston seuranta " .
neuvoisin kaikkia asianomaisia olemaan keskustelematta unionin laajemmista muutoksista , ennen kuin ratifiointimenettely on saatettu tydellisesti ptkseen koko euroopan unionissa .
tm on keskeisin kahtiajako unionissa tll hetkell .
ne , jotka puhuvat laajemmasta poliittisesta yhdentymisest unionissa , pitvt itsestn selvn , ett nizzan sopimus ratifioidaan .
sopimus pit kuitenkin markkinoida unionin 370 miljoonalle asukkaalle helposti ymmrrettvll tavalla , jolla sopimukselle voitetaan kansalaisten tuki ja hyvksynt .

tmn kritiikin osoitan erityisesti niille , jotka ehdottavat , ett euroopan unionista alettaisiin rakentaa tysin liittovaltiomuotoista .
joissakin euroopan osissa tuntuu toisinaan vallitsevan asenne : " me tiedmme parhaiten , toteutamme asianmukaiset muutokset , ja ihmiset tulevat viel kiittmn meit niist . "

poliittinen vakuuttaminen ei toimi niin .
me teemme ehdotuksia .
sen jlkeen me vakuutamme eurooppalaiset kannattamaan niit joko parlamentaaristen menettelyjemme tai kansannestysten kautta .
meidn , jotka kannatamme unionin laajentumista ja jotka tunnustamme ehdokasvaltioiden tyden oikeuden liitty unioniin , tehtvnmme on vakuuttaa nestvt kansalaisemme nizzan sopimuksen mrysten ja sopimuksen laajempien poliittisinten seuraamusten trkeydest .

euroopan unioni ei saisi vied pidemmlle keskusteluja unionin uusista poliittisista kehityksist , niin kauan kuin nizzan sopimusta ei ole ratifioitu missn jsenvaltiossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , kuuntelin hieman tyrmistyneen kansanpuolueen ryhmnjohtajan puheenvuoroa , jossa hn toi esiin neuvoston poissaolon , toimielinten hajaannuksen , joka jollain tavoin on huomattu tss salissa , ja arvosteli lisksi voimakkaasti jsenvaltioiden ulkoministerien aluekohtaisia politiikkoja .

mielestni tm on oireellista siihen nhden , mit komission puheenjohtaja prodi hetki sitten selitti ohjelmasta : se on tyohjelma , joka tavallaan muistuttaa unelmien kirjaa , joka kuitenkin on kiedottu - tss se eroaa muista - keskustelun tarpeeseen , jota puheenjohtaja prodi kuvasi kertomuksessaan .
olemme kuulleet puhuttavan markkinoiden vapauttamisesta , yksityistmisist ja toisaalta samanaikaisesti kestvst kehityksest ja ympristn tilan huonontumisesta , ja puhuttaessa yhtlt vapauttamisesta ja toisaalta kestvst kehityksest niiden vlinen rike ristiriita on ilmeinen : ristiriita , jota korostaa se , ett komissio ja eurooppa ovat liiankin sidoksissa intressiryhmiin , joiden ainoana kiinnostukseen kohteena ei todennkisesti ole senkaltaisen euroopan luominen , josta puhuimme , vaan yh suuremmassa mrin kauppiaiden eurooppa , joka ei miellyt minua eik uskoakseni monia muitakaan .

ongelmana on siis edelleenkin se perusongelma , joka nykyn yh enemmn elvitt uudenaikaista eurooppaa koskevaa keskustelua , se , mit ert kutsuvat - amerikkalaisella ilmauksella , joka ei minua miellyt - nimell welfare state ja jota me eurooppalaiset olemme aina nimittneet sosiaalivaltioksi .

perusongelma on ja pysyy samana : sosiaalivaltio vai liberaali valtio ?
enemmn valtiota ja vhemmn kauppaa , vai enemmn kauppaa ja vhemmn valtiota ?
olemme kuulleet puhuttavan kahdesta ja puolesta miljoonasta viime vuonna luodusta typaikasta ja kuulimme puheenjohtaja prodin sanovan , ett nist kaksi kolmasosaa on tyllistnyt naisia : mielestni puheenjohtaja prodin kuvaama tulos on loistava , mutta parahin puheenjohtaja , sit pitisi kuitenkin arvioida , mys sen mukaan , kuinka se alueellisesti jakaantuu euroopassa .
en esimerkiksi tied , kuinka moni nist kahdesta ja puolesta miljoonasta typaikasta on syntynyt italiassa ja erityisesti etelisess italiassa , miss tyllisyyteen liittyv ongelma on erittin vakava ja miss , mikli niin haluaisimme , olisi mahdollista - tm on oma huomautukseni , mutta sit voitaisi pohtia huolellisesti - harkita kestvn kehitykseen liittyvien ongelmien ja tyllisyyteen liittyvn ongelman ratkaisun yhdistmist : viittaan mahdollisuuteen helpottaa nuorten psy tyelmn , aluksi minimipalkalla , tyhn , joka suuntautuisi vaikkapa alueen hydrogeologiseen kehitykseen .
tuolla alueella on paljon ihmisi , jotka eivt tee mitn , ja euroopassa voitaisiin kehitt tmntyyppinen ratkaisu , jolla kaksi ongelmaa ratkeaisi yhdell kertaa .

arvoisa puheenjohtaja , mielessni on mys tapa , jolla te puhuitte komission sisisest uudistuksesta .
tiedn , ett asian parissa tyskennelln hyvin innostuneesti ja tm komission tyn innostus heijastuu esimerkiksi sisiseen tyhn ja komission tyntekijihin , joita huolestuttavat urakehityst koskevat leikkaukset ja uudelleenjrjestely , joka saattaa vaikuttaa parlamentin tyntekijihin ja heidn tyasemaansa .
tss asiassa huoli on laajalle levinnyt : kehotan sen vuoksi aloittamaan lopulliseen tulokseen johtavan keskustelun , joka ei niinkn - eik en - koskisi rooleja vaan sit poliittista sislt , joka komission ja parlamentin aloitteille aiotaan antaa : pttvisi ja selkeit valintoja , joiden kautta voidaan hahmottaa eurooppa , jossa jopa muisto kurkuista - joihin puheenjohtaja prodi viittasi - olisi aina vain kalpeampi ja etisempi .

arvoisa puhemies , ert euroskeptikot kannattavat nizzan sopimusta , koska ert liittovaltion kannattajat vastustavat sit .
ert liittovaltion kannattajat kannattavat sopimusta , koska euroskeptikot vastustavat sit , mutta molemmilla ryhmill voi kyll olla hyvt syyt vastustaa sopimusta .
euroskeptikot vastustavat sit , ett valta siirretn kansallisilta parlamenteilta brysseliin .
liittovaltion kannattajat vastustavat sit , ett ptksenteko siirretn valitsijoilta ja kansan valitsemilta edustajilta eu : n virkamiehille ja ministereille .
nizzan sopimus tarkoittaa lyhyesti sanottuna demokratian vhenemist .
meidn kaikkien yhteisten etujemme mukaista on varmistaa , ett ennen seuraavaa sopimusta kydn demokraattista keskustelua .

sopimuksia ei en saa laatia suljettujen ovien takana , kansan valitsemien edustajien on kytv seuraavaa sopimusta koskevat neuvottelut pivnvalossa , ja siit pit keskustella , ei pelkstn avoimesti , vaan kansalaisten on mys saatava osallistua suoraan keskusteluihin , ja sopimus on lopuksi hyvksyttv kansannestyksell niiss maissa , joissa sellaisia voidaan jrjest .
tt taustaa vastaan liittovaltion kannattajat ja " eurorojalistit " voivat keskustella tulevaisuuden euroopan muodosta .
mist ptetn brysseliss , mist ptetn strasbourgissa , mist ptetn kansallisissa parlamenteissa ?
demokratian ja monimuotoisuuden eurooppa -ryhm haluaa edist avoimempaa , entist harvempiin asioihin keskittyv ja vapaampaa eurooppalaista yhteistyt .
haluamme , ett suurin osa ptksist tehdn jsenvaltioissa ja paikallisesti .
erilaisuudet ovat euroopan rikkaus , eik eu : lla ole mielestmme esimerkiksi mitn pakottavaa tarvetta muuttaa rhusin kaupunginvaltuuston tekem ptst paikallisen bussiliikenteen jrjestmisest .
sellaisesta asiasta voimme hyvin ptt itsekin .
lopuksi toivon , ett niit tiedotusvaroja , joita komissio nyt aikoo kytt , kytetn monipuolisesti keskustelussa , jota kydn kaikkien erilaisten euroopan integraatiota koskevien nkemysten vlill .

arvoisa puhemies , tnn kyty keskustelu nizzan eurooppa-neuvoston seurantaa koskevasta suullisesta kysymyksest osoitti , ett ert tahot haluaisivat malttamattomasti aloittaa neuvottelukierroksen , vaikka kaikki jsenvaltiot eivt ole viel edes hyvksyneet sopimusta ja hallitustenvlisen konferenssin pitisi kokoontua vasta vuonna 2004 .
ne ja etenkin komissio - kuten sen puheenjohtaja juuri sanoi - haluaisivat , ett siit muodostuisi lopulta suuri eurooppalainen perustuslakihanke , josta nizzan eurooppa-neuvosto kieltytyi - hanke , jota olisi vauhditettava perustamalla kiireesti perusoikeuskirjan viime vuonna valmistelleen valmistelukunnan innoittama eurooppalainen valmistelukunta .

mutta lkn htily , ellei jopa kiihkoilu , syrjyttk tervett harkintaa .
ajatus euroopan perustuslaista johtaa ajatukseen euroopan valtiosta , jota kansamme eivt halua .
huomatkaa , ett nizzan eurooppa-neuvosto muuten kieltytyi sisllyttmst tt ajatusta tulevan hallitustenvlisen konferenssin tavoitteisiin .
itse asiassa eurooppa ei tulevaisuudessa tarvitse tulevaa euroopan valtiota perustuslakeineen , vaan kansallista demokratiaa harjoittavien kansojen verkostoa , jota perussopimus sitoo .

meidn on heti alettava pohtia tulevan neuvottelun menettelytapoja .
suoraan sanottuna perusoikeuskirjaa tystnyt valmistelukunta eponnistui , koska se sotki jatkuvasti toimivaltuuksia ja vastuualueita ja sai lopulta aikaan tekstin , joka ehk miellytti joidenkin ylikansallisten tahojen korvia , mutta jonka kaikki unionin jsenvaltiot hylksivt .

kyll , tulevaisuudessa hallitustenvliset konferenssit on valmisteltava eri tavalla , mutta ei taatusti kykisiss valmistelukunnissa , jotka johtavat meidt uusiin umpikujiin .
seuraavaa hallitustenvlist konferenssia varten on ensinnkin jrjestettv keskustelu kansallisissa kansanedustuslaitoksissa ja niiden ulkopuolella , niiden vastuulla .
toiseksi tulevassa hallitustenvlisess konferenssissa ei pitisi neuvotella muista kuin uskottavista ehdotuksista , toisin sanoen sellaisista , joita vhintn neljnnes unionin kansallisista kansanedustuslaitoksista tukee edustajakokouksiensa nestyksen perusteella .
nin varmistetaan , ett ei eksyt asiasta ja pysytn tiukasti ankkuroituna kansallisiin demokratioihin .

arvoisa puheenjohtaja prodi , ymmrrmme , kuinka vaikeaa on tiivist suppeaan asiakirjaan euroopan komission ksittelemien aiheiden kirjo .
puhun siis nyt vain kahdesta aiheesta , joihin toivoisin palattavan .

tiedmme , mit maatalousalalla on tapahtumassa : me , euroopan kansanpuolue , katsomme , ett on ehdottoman tarpeellista tarkastella uudelleen yhteisen maatalouspolitiikan ehtoja ja ennen kaikkea tutkia tulevien strategioiden puitteita .
tarvitsee vain ajatella sit taloudellista painoarvoa , mik maataloudella on budjetissamme , mutta ennen kaikkea sit , mik maataloudessa on peliss , tai maailmanlaajuistumiseen liittyvi aiheita .
te itse mainitsitte lamyn ehdotuksen , rettmn trken ehdotuksen , jolla kuitenkin on merkittvi seurauksia maatalouden aihepiirien kannalta .
mielessmme on lisksi se , mit elintarviketuotannossa tapahtuu turvallisuudelle , mit tapahtuu tyypillisten tuotteiden tuotannolle ja bioteknologiaan liittyville seikoille .
mikli nihin aiheisiin viel listn laajentumiseen liittyvt aiheet ja maatalouden voimistaminen erill alueilla , kuten vlimeren alueella , niin tahtoisimme tiet , millaista eurooppalaisen maatalouden mallia komissio aikoo toteuttaa ja ennen kaikkea toivoisimme voivamme todellakin luottaa siihen , ettei tt maatalouden mallia kytet vlineen ulkopolitiikassa ja ettei sit pidet vaihdon vlineen kansainvlisist vaatimuksista johtuvien tilanteiden ratkaisemiseksi .

toinen aihe liittyy vlimeren alueeseen , jonka merkitys osoitettiin foorumissa , johon osallistuimme viime viikolla .
ert vlimeren aluetta koskevat tavattoman huomattavat ongelmat ovat kuitenkin yh ratkaisematta .
toivoisimme , ett tss asiassa ptettisiin sellaisesta politiikasta , jonka puitteissa eteliselle alueelle voidaan taata samat edut kuin muille euroopan unionin alueille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , olemme kuulleet teilt tnn paljon tyohjelmasta .
haluaisin palata viimeksi mainitsemiinne sanoihin , sill puhuitte parlamentista ja parlamentin jsenten roolista .
arvoisa puhemies , ne olivat hienoja ja hyvi sanoja , mutta eivt riittvn konkreettisia !
haluaisinkin kehottaa teit antamaan jossain mrin konkreettisemman lausunnon .
asiahan on niin , ett me haluamme voimakkaan komission , sill olemme vakuuttuneita , ett tulevaisuuden eurooppa ei voi perustua - ainakaan ensisijaisesti - hallitustenvliseen yhteistyhn .
odotamme siksi mys teilt , ett pyritte vahvistamaan parlamentarismia kuten mys parlamentaarista demokratiaa .
te kannatatte sit yleisesti , mutta arvoisa komission puheenjohtaja , mikli teidn varapuheenjohtajanne barnier tarkoitti jokin aika sitten toimivaltaisessa valiokunnassa jrjestetyss keskustelussa , ett meidn olisi ehdotettava , ett tulevaisuudessa nizzan jlkeist prosessia varten perustetaan jonkinlainen foorumi , johon kaikki osallistuvat - parlamentin jsenet , kansalaisyhteiskunta - sanon ei , jos tarkoituksena on ottaa kyttn foorumi yleiskokouksen sijasta .
arvoisa komission puheenjohtaja , haluamme , ett kyttn otetaan yleiskokous , johon osallistuvat euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien jsenet .
sit me haluamme , ja pyydmme , ett te annatte meille tss asiassa selvn ja yksiselitteisen tukenne !


arvoisa komission puheenjohtaja , tiedn , ett komissio on mys arvostellut - suoraan ja epsuorasti - euroopan parlamentin puutteita .
mynnettkn , ett parlamentilla on puutteensa .
euroopan parlamentin ja euroopan tason parlamentarismin puutteet on kuitenkin muutettava euroopan parlamentin vahvuudeksi eik parlamenttia pid heikent entisestn .

tm johdatteleekin minut seuraavaan kohtaan : te ehdotitte tnn toistamiseen - ja mynnn teidn olevan oikeassa siin , ett jotain on tehtv - , ett hyv hallintoa koskevasta kysymyksest julkaistaisiin valkoinen kirja .
ksite hyv hallinto on kuitenkin jokseenkin ongelmallinen .
puhuisin pikemminkin demokraattisesta hallinnosta .
demokraattista ptksentekomenettely on lujitettava . mynnn teidn olevan siin oikeassa .
sit on mys laajennettava .
demokratiaan kuuluu mys vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa .
olen ehdottomasti samaa mielt .
parlamentin jsenin meidn on mys tehtv enemmn sen puolesta !
ratkaisevaa tsskin on se , korvaako kansalaisyhteiskunnan huomioon ottaminen lujitetun suoran parlamentaarisen demokratian vai ei ?
holhoaako kansalaisyhteiskunta jossakin mieless parlamentaarista keskustelua ja ptksentekoprosessia vai ei ?
mys tss kysymyksess on esitettv selv ja yksiselitteinen lausunto parlamentin puolesta .

( suosionosoituksia )

tss yhteydess huomautan mys itsesntelyst , sill sekin on uusi muotisana .
itsesntely sanotaan toisinaan kierrellen " yhteistoiminnalliseksi ptksentekomalliksi " .
ei , arvoisa puhemies , ptksenteon on kuuluttava parlamentille , ptksenteon on kuuluttava neuvostolle ja parlamentaarisille elimille .
on selv , ett meidn on tehtv tst ptksentekoprosessista avoin ja julkinen , eik toimia siten kuin nykyisin ja kokoontua ilman avoimuutta ja julkisuutta - tm koskee etenkin komissiota ja edunvalvontaa harjoittavia ryhmi .
meidn on kynnistettv vuoropuhelu eturyhmien kanssa ja keskusteltava niiden kanssa , meidn on otettava vastaan niiden neuvot ja nkemykset !
emme voi kuitenkaan tehd pukista kaalimaan vartijaa .
antaisimmeko sen , jota me haluamme ehk valvoa , asettaa tulevaisuudessa itselleen toimintaedellytykset ?
olen eri mielt .
se olisi aivan sama kuin jos sanoisin , ett rehuteollisuuden ja maatalouden edunvalvontaa harjoittavan ryhmn on itse mritettv markkinajrjestelyj koskeva snnt .
se ei ky pins ! se ei ole meidn nkemyksemme asiasta !

esitn tss yhteydess viel yhden lyhyen huomautuksen : komission niin kutsutut tulkitsevat tiedonannot nyttvt yleistyvn .
se tarkoittaa , ett komissio tulkitsee jlkikteen neuvoston ja parlamentin tekemi ptksi ja mahdollisesti siten , kuin eri eturyhmt haluavat .
sekin on vaarallista !
komissio tekee ehdotuksia .
sill on oikeus tehd aloitteita .
mynnn sen .
parlamentaaristen elinten on kuitenkin tehtv ptkset , eik niit saa korjata jlkikteen asiaa koskevilla tiedonannoilla .
jos niin tehdn , euroopan tuomioistuimen on tehtv se .

lopuksi arvoisa komission puheenjohtaja prodi : odotamme komissiolta lukuisia ehdotuksia .
odotamme kuitenkin mys , ett te kunnioitatte parlamentarismia aivan kuten mekin kunnioitamme komissiota .
odotamme , ett te olette yht halukkaita lujittamaan meidn asemaamme kuin me teidn !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , komission puheenjohtaja on sanonut meille , ett toimielinten tytyy olla vastuuntuntoisia , avoimia ja tehokkaita , ja hn on luvannut esitt meille valkoisen kirjan hallintotavoista .
jos meidn tytyy parantaa hallinnon laatua unionissa , voisimme aloittaa komission tyohjelmasta .
politiikoissa pitisi keskitty alueisiin , joilla eu : n laajuiset toimet ovat vlttmttmi .
meidn tytyy varmistaa , ett toissijaisuusperiaatetta noudatetaan kunnolla .
noudatetaanko sit komission suosituksessa ansioluetteloiden yhteiseksi eurooppalaiseksi malliksi , jonka numero on 379 tn vuonna tytntn pantavien toimenpiteiden listalla .
jokaiseen uuteen lainsdntehdotukseen pitisi liitt perustelu sille , miksi tss tytyy toimia unionin tasolla , ja kuten kollegani jsen clegg ehdotti , me voisimme auttaa perustamalla parlamenttiin pysyvn tutkintakomitean , joka varmistaisi , ett ehdotetut toimenpiteet tyttvt toissijaisuus- ja suhteellisuusehdot .
puheenjohtaja prodi , teidn pitisi liitt unionin tilaa koskevaan puheeseenne yksityiskohtainen luettelo ehdotuksista perusteluineen ja selityksineen eik asiakirjan liitteisiin piilotettuna .
komission jsenten pitisi kyd ehdotuksista perusteellinen keskustelu sen sijasta , ett ne hyvksytn automaattisesti luetteloon .
valiokuntamme pitisi kuulustella kaikkia komission jseni heidn vastuualueisiinsa kuuluvista ehdotuksista .

lopuksi vuotuisesta tyohjelmasta pitisi nest tll tysistunnossa .
nizzan kokous todisti hallitusten vliselle menettelylle rakentuvan euroopan toiminnan puutteellisuuden .
meidn tytyy antaa vakuuttavampi kuva liittovaltionmallisesta euroopasta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , minkin vaadin konkreettisia vastauksia .
euroopan poliittista yhtenisyytt ei parannettu nizzassa .
pinvastoin , nizzassa juhlittiin uudelleenkansallistamisen riemuvoittoa .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , nizzassa hylttiin neuvoston vaatimus toimia euroopan perustuslain stjn - ja mielestni on hyvin trke tunnustaa se .
parlamentithan ovat luonnostaan vastuussa perustuslain stmisest !

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , komissio kanta on epselv ja erittin epmrinen ennen kaikkea nizzan jlkeist prosessia koskevassa kysymyksess .
te olette arvostellut sopimusta , mutta olen kuullut , ett komissio aloittaa omassa maassani valtavan tiedotuskampanjan juhliakseen nizzan sopimusta historiallisena lpimurtona ja voittona .
te olette esittnyt arvostelua , mutta komission jsen barnier on ehdottanut meille pelkn keskustelufoorumin perustamista perustuslakiprosessin ja yleiskokouksen sijasta .

arvoisa komission puheenjohtaja , haluaisin kehottaa teit antamaan hyvin konkreettisen vastauksen selken kysymykseen : tuetteko parlamenttia vaatimuksissa , jotka koskevat perustuslakiprosessia , yleiskokousmallia ja nizzan asialuettelon laajentamista kattamaan keskeiset demokraattiset periaatteet , kuten vallanjaon , seuranta- ja tasapainomekanismin ( checks and balances ) , lainsdnnn julkisuuden ja niin edelleen ?

arvoisa puhemies , nizza merkitsi yhdentymispolitiikan taantumista - demokratian lujittamisesta , avoimuuden lismisest , toiminta- ja ptksentekokyvyn parantamisesta ei nhty jlkekn !
siksi meidn on mielestni turvauduttava nizzan jlkeiseen prosessiin pelastaaksemme unionin nizzalta .
haluan mainita lyhyess puheenvuorossani nelj minulle trke kohtaa .

kehotan ensinnkin neuvostoa korjaamaan vlittmsti tsekin tasavallan ja unkarin edustajanpaikkojen mr euroopan parlamentissa , sill kumpaakaan nist maista ei saa syrji !
toiseksi on vlttmtnt saada aikaan selv yhteinen sopimus unionin tulevaisuutta koskevan keskustelun kynnistmiseksi - uudelleen perustaminen ei saa tarkoittaa uudelleen kansallistamista .
kolmanneksi on kutsuttava koolle uudistuskonferenssi jrjestmll yleiskokous , jossa on mys oikeus ja valtuudet tehd uudistuksia koskevia ehdotuksia , ja neljnneksi hallitustenvlisen konferenssin ajankohtaa tulisi mielestni aikaistaa , sill ei ky pins , ett se jrjestetn vuonna 2004 , jolloin komission ja parlamentin lainsdntkaudet pttyvt eik kumpikaan elin voi osallistua siihen tysipainoisesti .

arvoisa puhemies , jo vuosien ajan prioriteetit ovat lisntyneet , sek siksi , ettei tavoitteita ole tysin saavutettu ett mys sen vuoksi , ett poliittisen , teknologisen ja taloudellisen kehityksen kuumeinen kiihtyminen tuo huomiomme kohteiksi yh uusia ja aina vain vaikeammin ksiteltvi vaatimuksia .

tyllisyyden ja hyvksyttvien tyolojen ja elinolojen ongelma on yh ratkaisematta ; laajentumisesta puheen ollen , kykymme vastata sen tarjoamiin haasteisiin kansojemme ja liittymss olevien kansojen kannalta soveliaasti , tarvittavat rakenteet , taloudelliset muutokset ja poliittiset ja sosiaaliset suhteet edellyttvt entist nopeampaa kehityst ja suurempaa johdonmukaisuutta .
tm ei liity laajentumisen nopeuttamiseen tai hidastamiseen ; tm liittyy sen toteuttamiseen tavalla , joka on sopusoinnussa todellisuuden kanssa ja sellaisten aikataulujen puitteissa , ett voidaan varmistaa , ettei moraalisesti oikea valinta muutu tappioksi .

meidn on kiinnitettv jatkuvasti huomiota laittoman maahanmuuton , jrjestytyneen rikollisuuden , naisten ja lasten hyvksikytn , huumeiden , aseiden ja elinten kaupan vastaiseen taisteluun , mutta on todettava , ett merkittvt edistysaskeleet kentll eivt vastaa muodollisesti virheettmi asiakirjoja .

odotamme eurooppalaista internetin kytt koskevaa lainsdnt .
ilman sntj ei net ole vapautta , vaan vain kansallisten ja kansainvlisten lakien loukkauksia .

vlimeren alueen politiikan vahvistaminen on toteutettava pian , kuten euroopan parlamentti nestyksess totesi viime istuntojaksolla , ja samoin lhi-idn rauhan saavuttamiseksi tehdyt aloitteet .

kuitenkin kaikkien niden kiireellisten asioiden joukossa on yksi ensisijaisen trke prioriteetti : ravinnon terveellisyys ja kansalaisten turvallisuus .
vrn kehityksen ja joillekin harvoille koituvan laittoman tuoton nimiss ollaan peruuttamattomasti tuhoamassa tmn pivn ja huomisen kuluttajien terveys ja kokonaisia maatalouden ja ravinnontuotannon aloja .
ellemme pysty vastaamaan nihin kysymyksiin lujasti , rehellisesti ja nopeasti , seuraukset ovat tuhoisia .
hallitusten toimet myhstyivt liikaa sen jlkeen , kun vuosia sitten saatiin ensimmiset ilmoitukset hullun lehmn taudista , tahmaisesta pihvist , dioksiinikanoista , sanalla sanoen kaikista elintarvikepetoksista , jotka paljastuivat paitsi kaupallisiksi petoksiksi mys ekologisiksi ja terveytt uhkaaviksi pommeiksi .

puheenjohtaja prodi , pyydmme teit kehottamaan neuvostoa perustamaan heti valvonta- ja tarkastuselimen , mutta samalla toivomme , ett mys komissionne valvoisi asiaa paremmin .

arvoisa puhemies , nizzassa ji avoimeksi lukuisia kysymyksi , joihin on saatava konkreettisia vastauksia .
nm kysymykset koskevat kansallisten ja eurooppalaisten toimivaltuuksien rajaamista , sopimusmrysten yksinkertaistamista , perusoikeusasiakirjan juridista asemaa ja kansallisten parlamenttien roolia euroopan unionin arkkitehtuurissa .
mitk asiat olisi jtettv ensisijaisesti jsenvaltioiden vastuulle jatkossakin ?
tm kysymys liittyy lheisesti yhteen euroopan unionin tavoitteita koskevan mritelmn kanssa .
meidn on ymmrrettv , ett voimme odottaa kansalaisten hyvksyvn euroopan tasolla tehtvt lainsdnnlliset ja poliittiset ptkset vain , jos toimivaltuudet mritetn selvsti .
siten on ensisijaisen trke , ett kansalliset parlamentit saadaan voimakkaammin mukaan keskusteluun , joka kydn ennen suunniteltua hallitustenvlist konferenssia .
se on trke yhtlt keskustelun kynnistmiseksi jsenvaltioissa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja toisaalta jlkikteisen ratifioinnin yhteydess mahdollisesti ilmenevien ongelmien torjumiseksi jo etukteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , kynnistmme nyt seuraavanlaisen keskusteluprosessin : amsterdamissa ratkaisematta jneet asiat , joita me kutsumme nyt nizzan epkohdiksi , on ratkaistava nizzan jlkeisess prosessissa .
mielestni meidn on otettava sit varten kyttn mys selv menettely .
ei suinkaan riit , ett kuluvaa vuotta kuvataan suureksi kukoistavaksi keskusteluympristksi , johon kansalaisyhteiskunta osallistuu , mit jsen swoboda aivan oikeutetusti vaati kriittisesti , vaan on kysyttv , mill selvsti mritetyill menettelyill varmistetaan euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien osallistuminen ; on kysyttv selvsti , jrjestetnk yleiskokous vain ei , ja mik rooli yleiskokouksella on ptettess asiakirjoista , jotka on tarkoitus saattaa ptkseen nizzan jlkeisess prosessissa ?
on kysyttv , hyvksytnk kokouksessa vain folkloristinen ilmoitus , ja kyttytyvtk 15 jsenvaltiota ratkaisevana yn jlleen samalla tavoin kuin nizzassa ?

uskon , ett tss yhteydess on tehtv selvksi , mihin suuntaan meidn on edettv sek menettelyjen ett tavoitteiden kohdalla ; nm asiat eivt saa jd selvittmtt .
koska lhes kaikki valtionpmiehet ovat sanoneet , ett nizzan ptksentekorakenteet ovat huonoja , meidn on harkittava lisksi , mill menettelyill asiat voitaisiin mahdollisesti oikaista viel ennen nizzan jlkeist prosessia , esimerkiksi laajentumista koskevien sopimusten yhteydess , joissa tm on aina aiemmin selvitetty .
tm on mys oikea menettelytapa , jotta laajentuminen ei viivsty .
laajentuminen on toinen trke aiheemme . meidn on tytettv tlt osin historiallinen velvollisuutemme .

tm johdattelee minut kolmanteen aiheeseen .
meidn on varmistettava , ett uusissa turvallisuuspoliittisissa keskusteluissa ei tukahduteta transatlanttisia suhteita , ja otettava huomioon , ett amerikkalaiset eivt ymmrr turvallisuus- ja puolustuspoliittisia aloitteitamme , emmek me ymmrr amerikkalaisten ohjuspuolustusjrjestelm .
mielestni voimme sanoa ensinnkin , ett laajentuminen on meidn oma turvallisuuspoliittinen panoksemme .
toiseksi , jos me kehitmme omia vahvuuksiamme , niist tulee osa atlantin liittoa , joka on jatkossakin vastuussa euroopan kollektiivisesta turvallisuudesta .
kolmanneksi tm antaa meille mahdollisuuden luoda edellytykset transatlanttista markkinapaikkaa varten .
yhdysvaltain presidentin nykyinen neuvotteluvaltuutettu , robert zoellick , on vuoden 1990 transatlanttisen julistuksen laatija .
pyydn , ett tm perinne hertetn jlleen henkiin , jotta valtameri vlillmme kapenisi jlleen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , esitn kolme lyhytt huomautusta .
ensinnkin ensimmiseen vaiheeseen kuuluu paitsi julkinen keskustelu - yhdyn jsen swobodan ja brokin asiaa koskeviin huomautuksiin - mys ilmoitus , joka on tarkoitus antaa laekenissa .
esitn teille hyvin selken kysymyksen : oletteko te - komissiossa - valmiita , ja voimmeko me esitt tn vuonna komission ja parlamentin yhteisen ehdotuksen 2001 laekenia varten nizzan jlkeisen prosessin jsentmiseksi edelleen ?
se on ensimminen menettely koskeva kysymys .

mit tulee toiseen kysymykseen , olen tyytyvinen , ett te totesitte , ett meidn on perustettava elin , johon osallistuvat hallitukset , komissio , euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit .
haluamme jrjest yleiskokouksen , jossa ksitelln nizzan jlkeisen prosessin etenemist ; yleiskokouksen , joka on julkisen keskustelun pnyttmn , toisin sanoen ehdotusten vastaanottaja ja lhettj , ja jossa tehdn samalla selv ehdotus hallitustenvlist konferenssia varten ja ehdotetaan aiheita , joita on ksiteltv vuonna 2004 .

kolmas kysymys liittyy aihepiireihin .
on ehdotettu nelj aihepiiri , jotka voidaan hyvksy ja toteuttaa ; tiedmme kuitenkin kaikki , ett niden aiheiden lisksi on mriteltv muitakin aiheita ja ett vuonna 2004 kyse on paljosta muustakin , kuten pitkin .
haluaisin kehottaa meit kaikkia luopumaan tst omituisesta ksitteest " post-nizza " tai " nizzan jlkeinen " .
kyse ei ole nizzan jlkeisest ajasta .
nizza ei merkinnyt ainoastaan ern menetelmn loppua vaan nizza merkitsi periaatteessa mys yhden aikakauden loppua ; se merkitsi eurooppalaisen 1950- , 1960- , 1970- ja 1980-luvun aikakauden yhdentymisprosessin loppua .
nyt on trke , ett valmistaudumme uuteen euroopan unioniin , toisin sanoen 2000-luvun euroopan unioniin .
kyse ei ole nizzan jlkeisest prosessista vaan euroopan yhdentymisprosessin uudistamisesta . se on tehtv selvksi .
jos haluamme voittaa puolellemme julkisuuden ja julkisen keskustelun , jos haluamme , ett ihmiset ja kansalaiset kannattavat euroopan yhdentymiseen liittyvi tavoitteitamme , ei riit , ett kynnistmme " nizzan jlkeisen prosessin " , vaan meidn on tehtv ihmisille selvksi , ett kyse on uudesta euroopan unionista uudessa euroopassa , joka on muuttunut sitten vuoden 1990 !

arvoisa puhemies , sallikaa minun ensimmiseksi ilmaista , ett olen syvsti pettynyt siihen , ett yksikn puheenjohtajavaltion ministereist ei ole paikalla tmn trken keskustelun aikana .

arvoisa komission puheenjohtaja , nizzan kokouksen jlkimainingeissa on selv , ett suljettujen ovien takana laaditulla myhisell kompromissilla on selvi rajoituksia .
nyt on jrkiinnytty ja luvattu kyd laajaa kansalaiskeskustelua euroopan tavoitteista , tulevaisuudesta ja tehtvist .
se on hyv asia .
lupaus velvoittaa .
miten tm sitten toteutetaan ?
jos euroopan kansalaisten on todellakin tarkoitus osallistua yhteisen eurooppalaisen hankkeen tulevaisuutta koskevaan keskusteluun , he voivat siin tapauksessa mys vaikuttaa .
onko komissio valmis tekemn ehdotuksia ja antamaan ideoita ja mys toteuttamaan ne ?
siin tapauksessa se merkitsee , ett eu muuttuu , avautuu ja yksinkertaistuu .

tiedmme , ett useat kansalaiset haluavat selvn valtiosnnn .
milloin he saavat sen ?
tiedmme mys , ett ympristn , turvapaikkoihin ja rajat ylittvn rikollisuuteen liittyvt kysymykset ovat trkeit kysymyksi , joissa kansalaiset haluavat eu : n olevan voimakas , vahva ja toimintavalmis .
ovatko komissio ja neuvosto valmiita antamaan eu : lle mahdollisuudet thn ?
nizzan tulos on valitettavasti pelottava .

tiedmme , ett yleisesti ollaan rtyneit siit , ett eu : ssa puututaan liikaa yksityiskohtiin .
onko komissio valmis antamaan kuuluisalle toissijaisuusperiaatteelle todellista merkityst ja onko se valmis lytmn keinon , jonka avulla voitaisiin rajoittaa suunnatonta intoa laatia yksityiskohtaisia sntj , mik leimaa meit kaikkia brysseliss ja strasbourgissa ?

eu : n ja ehdokasvaltioiden kansalaisten sek kansallisten parlamenttien ja tietenkin mys tmn parlamentin on saatava todellista vaikutusvaltaa eu : n tulevaisuutta koskevien toimitapojen , esityslistan ja ptsten yhteydess .
mutta kuinka ?
tm on juuri se suuri kysymys , joka leijuu ilmassa ja jonka kaikki kollegat ovat ottaneet esille .

arvoisa komission puheenjohtaja romano prodi , vuoden 2000 tapahtumien jlkeen on vaikeaa olla samaa mielt sanoistanne , joiden mukaan tyohjelmanne koskee eurooppaa vuonna 2001 .
ohjelmanne perusteella voisimme luulla , ett hullun lehmn taudin aiheuttamaa erittin vaikeaa ongelmaa ei ole olemassakaan .
ehdotuksissanne puhutaan ihanteellisesti uudesta taloudesta ja miljoonista uusista typaikoista ilman , ett niit katsottaisiin tarpeelliseksi luoda ensisijaisesti vhiten kehittyneille alueille , joilla krsitn kaikkein korkeimmasta tyttmyysasteesta ja koulutetuimman ven maastamuutosta .
niiss ei tarkastella niit taloudellisia ja talousarvioon liittyvi ongelmia , joita ehdottoman tarpeellinen laajeneminen aiheuttaa uusille jsenvaltioille sen enemp kuin kolmannesta maailmasta vyryv maastamuuttovirtaakaan .
ehdotuksissa jtetn huomiotta erityisesti porto alegressa kyseenalaistetun huippuliberaalin maailmanlaajuistumisen aiheuttama kriisi , eik niiss sanota mitn nizzan kokouksen aiheuttamasta suunnattomasta pettymyksest puhumattakaan siit historiallisesta tosiseikasta , etteivt jsenvaltiot voi en est kansalaisia tekemst suoraa ja demokraattista ptst unionista .
ehdotuksissa ei myskn mainita valtioon perustumattomien kansakuntien syntymist tai yksikkj , joilla on poliittinen ja lainsdnnllinen perusolemus .

arvoisa komission puheenjohtaja romano prodi , komission ei pitisi sulkea silmin silt tosiasialta , ett eurooppalaisessa yhteiskunnassa on alkamassa kehitys , joka pttyy unionin perustuslain hyvksymiseen .
olisi hyv , ett nyt poissa oleva neuvosto , komissio ja parlamentti tekisivt yhdess tmn kansalaisten pyytmn aloitteen .

arvoisa komission puheenjohtaja , euroskeptikot ovat nyt siirtyneet toiselle pelikentlle : parlamentin enemmist koostuu nyt sellaisista , jotka suhtautuvat kitkersti kaikkeen nizzaan liittyvn ja ktkevt huonosti oman eponnistumisensa , joka on suoraan suhteessa heidn aikaisempaan poliittiseen ylimielisyyteens , jota he ovat kiirehtineet ikv kyll jlleen osoittamaan oppimatta mitn menneist .

laajentunut euroopan unioni tarvitsee kuitenkin juuri vastakkaista suhtautumistapaa , jotta se ei pelkstn vaihtaisi amsterdamista jljelle jneiden asioiden ksittely nizzan sotasaaliiseen ja vuoden 2004 koittaessa jlleen uusiin turhaumiin .
euroopassa tarvitaan toisenlaista strategiaa ja toisenlaisia ajatuksia .
enemmistn tytyy valmistautua ymmrtmn todellisuus ennakkoluulottomasti .
eponnistumisessa nizzassa on jo kylliksi .
nyt on trke ymmrt , minklainen totuustesti siell asetettiin : mielikuvitukseen perustuva kuvitelma trmsi kansojen todellisuuteen .
kyse on suunnasta , mutta mys vauhdista .
se , ett euroopalle halutaan pukea ylle valtioiden rajat ylittv poliittinen pakkopaita , kun ei ole olemassa euroopan kansaa tai edes yleiseurooppalaista identiteetti , voi tarkoittaa vain uusia katastrofeja tulevaisuudessa .
lisntyv keskusvaltaa , vhenev demokratiaa .
on selv , ett kansat vastustavat sit .
kukaan ei halua luopua oman maansa , kielens ja kulttuurinsa muodostamasta demokraattisesta mallista , jossa hn on lhimpn valinnat tekevi , ymmrtvi ja mrvi vallanpitji .
mikli tt ei ymmrret , mikli emme ole valmiita kuuntelemaan enemmn ja puhumaan vhemmn , mikli emme halua antaa jsenvaltioiden parlamenteille johtoasemaa , mikli emme halua poistaa euroopasta jnnityksi ja turhia pakkomielteit , nizzan jlkeinen keskustelu on tuomittu eponnistumaan samalla tavoin kuin sit edeltvkin keskustelu eponnistui . se on sli !

on sli , jos liittovaltion kannattajat jatkavat pysyttelemll yh teoreettisessa norsunluutornissaan sen sijasta , ett he tutustuisivat kansojen todellisuuteen nizzan turhautumien toistamista ja euroopan heikentmist .
valmisteluista ei seurannut menestyst , eivtk nykytapahtumat noudata mitn oppia .
tarvitsemme tysin toisenlaista eurooppalaista strategiaa , joka perustuu kansoista koostuviin kansakuntiin ei en kansakuntien ja kansojen vastakkainasetteluun .
lisksi tarvitsemme eurooppalaisen keskustelun sijasta pikemminkin 15 : t laajentumista koskevaa kansallista keskustelua ja 27 :  eurooppaa koskevaa kansallista keskustelua , joiden kohdalla pit jtt pois kiertoilmaisut tai epselvyydet esitt selkeit kysymyksi .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , kuten tll on nhty , parlamentti on huolissaan siit , ettei komissiolla ole konkreettista tyohjelmaa tulevaa toimielinuudistusta varten .

nytt silt , ett meidn olisi odotettava laekenin suuntaviivoja .
keskustelu unionin tulevaisuudesta on kuitenkin ollut kynniss jo kuukausia , useat valtion- ja hallitusten pmiehet ovat osallistuneet siihen , ja parlamentti tyskentelee jo aktiivisesti asian parissa .

jos komission todettaisiin olleen passiivinen , se olisi erittin vakavaa tss valmisteluvaiheessa , koska me kaikki tiedmme , ett sill on suuri vastuu : se vaalii yhteisn henke .
tm vastuu on kiteytettv konkreettisiksi ehdotuksiksi eik epmrisiksi viittauksiksi johonkin valkoiseen kirjaan tai muihin vastaaviin asiakirjoihin .

sen sijaan olen todella iloinen , ett puheenjohtaja prodi vahvisti tn aamuna tukevansa niit tsmennyksi , jotka komission jsen barnier teki perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , ett hn toisin sanoen vahvisti , ett foorumia koskeva ehdotus ei merkitse perytymist valmistelukunnasta vaan pyrkimyst entist paremmin toimivaan valmistelukuntaan .

jos nin kuitenkin on , miksi muuttaisimme nime ?
eurooppalaiset tietvt jo , mik valmistelukunta on , ja he ovat voineet havaita sen avoimet ja hedelmlliset tulokset ja verrata niit viimeisimmn hallitustenvlisen konferenssin tuskalliseen etenemiseen .
sen vastustajat eivt torju sen nime .
he torjuvat koko valmistelukunnan .

emme siis saa takertua nimiseikkaan , vaan meidn on tukeuduttava yleiseen mielipiteeseen , jotta parlamentti ja komissio voisivat taistella rinta rinnan .
emme saa peryty niiden takia , jotka eivt halua demokraattista ja avointa eurooppaa vaan suljetun ja byrokraattisen euroopan .

unioni ei tarvitse pelokasta komissiota .
se tarvitsee aktiivisen ja rohkean komission : sit me tnn pyydmme .

arvoisa puhemies , voidaksemme kyd tehokkaasti keskustelua euroopan unionin tulevaisuudesta tarvitsemme kolmen toimielimen vlill vankkaa suhdetta .
tn aamuna esittelemienne ehdotusten on autettava - jos viel pidtte mieless kollegamme klaus hnschin ehdotuksen - meit palauttamaan niden kahden toimielimen vlinen luontainen kumppanuus , jotta ne kykenisivt thn toimielinten vliseen kolmikantavuoropuheluun .
mutta jos haluamme pst eteenpin tll tiell , ei ole mitn hyty leimata jotakin neuvoston yksittist menettely .
tarvitsemme vahvaa neuvostoa , tarvitsemme neuvostoa , joka on lsn toimielinten kolmikantarakenteessa .
on uudistuksia , jotka voitaisiin toteuttaa perustamissopimuksen tarkistuksen ulkopuolella .
tukekaamme siis thn thtvi neuvoston aloitteita sen sijaan , ett takerrumme menettelyn yksityiskohtiin ja valitamme neuvoston poissaoloa , kuten jsen poettering juuri teki .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni toinen asia koskee valkoista kirjaa uudesta eurooppalaisesta hallintotavasta .
odotamme sit malttamattomina .
oletamme , ett sit seuraa keskustelu erst liitteen iv kohdasta , nimittin siit , joka koskee toimivaltuuksien jakamista , mutta haluaisin jo nyt kiinnitt huomionne erseen asiaan .
sanoitte tn aamuna , ett toivoisitte euroopan olevan lhempn kansalaisia .
vaikuttaa silt , ett tss suhteessa on tehtv todellisia parannuksia , mikli haluamme edisty .
kuulemme aivan liian usein vaikeuksista , joihin alueemme ja maamme ovat trmnneet pyrkiessn esittmn hankkeita komissiolle .
tss mieless menettelyjen raskaus ja hankkeiden keskittminen eivt vie kehityst hyvn suuntaan .

kolmas asia koskee keskustelua unionin tulevaisuudesta .
uskon , ett esititte tn aamuna sellaisia tietoja , joiden pohjalta vuoropuhelu voidaan kynnist sujuvasti .
kyll , on asetettava sislt koskevia kysymyksi ; institutionaalisten kysymysten vuoro tulee myhemmin .
ja kyll , unionin poliittinen arvovalta maailmanlaajuisella tasolla ja solidaarisuus - jota kutsun mieluummin sosiaaliseksi malliksi - ovat ratkaisevia kysymyksi , joissa meidn on lydettv uudestaan halu rinnakkaiseloon euroopan unionissa .

menettelytavasta puheen ollen , olemme iloisia , ett olette jlleen sit mielt , ett vuoropuhelun rakenteellisessa vaiheessa valmistelukunnan neljn osapuolen on lydettv uudestaan yhteistykykyns .
keskustelufoorumit on erotettava neuvottelufoorumeista .
valmistelukunnan on silyttv neuvottelufoorumina , koska amsterdamin ja nizzan kokemukset todistavat , ett euroopan parlamentin edustajille ei ole varattu riittvsti tilaa hallitustenvlisess konferenssissa , ja koska pidmme valmistelukuntamallia parempana ja olemme vakuuttuneita siit , ett sen puitteissa voidaan tyst kaikkia ehdotuksia .
ei voida ajatella , ett yksiln perusoikeuksiin liittyvt kysymykset kuuluu ksitell politiikan piiriss ja ett toisaalta institutionaalisia nkkohtia koskevia kysymyksi ei voida ksitell muualla kuin diplomatian piiriss .
nizza osoitti , ett valmistelukuntamallin avulla voidaan edet nopeammin ja jsentyneemmin ja ett se lujittaa entisestn kollektiivista toimintatapaamme .

arvoisa puhemies , laajentuminen on aikamme trkein eurooppalainen hanke .
haluan kiitt komissiota mrtietoisesta toiminnasta .
nyt on vaikeiden kohtien vuoro .
kyse on nyt moottorin kynniss pitmisest .
ensimminen laajentumisaalto on saatava ptkseen puolentoista vuoden kuluttua , vuoden 2002 joulukuussa kpenhaminassa .
se on komission tavoite , ja odotamme komission toteuttavan sen .
kehotan tulevia puheenjohtajavaltioita olemaan erittin tiiviiss yhteydess ehdokasvaltioihin ja auttamaan siin , ett esteet saadaan raivatuksi ajoissa pois tielt .
arvoisa puhemies , kysehn ei ole kuitenkaan pelkstn siit , ett ehdokasvaltioiden on sopeuduttava meihin , vaan meidnkin on sopeuduttava laajentumiseen .
27 jsenvaltion muodostaman eu : n on opittava keskittmn voimansa suuriin ja rajat ylittviin kysymyksiin .
niinhn me emme nykyn tee .
arvoisa komission puheenjohtaja , te sanoitte itse parlamentissa vuosi sitten , ett unioni pitisi vapauttaa kaikista niist , ja lainaan teit : " naurettavista pikkuasioista " , jotka ministerineuvosto ja parlamentti ovat asettaneet teidn hallinnoitaviksenne .
te toistitte sanat " naurettavat pikkuasiat " useampaan kertaan , ja te olette oikeassa .
asialle on nyt tehtv jotakin .
sallikaa meidn saada eu , jossa keskitytn entist harvempiin asioihin , mutta joka on samanaikaisesti entist vahvempi .
emme saa en keskitty niin moniin asioihin .
arvoisa komission puheenjohtaja , ehdotan , ett te nimittte rohkean komission jsenen vastaamaan pikkuavustusten ja yksityiskohtaisen sntelyn torjunnasta ja ehdotan , ett kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlinen yhteistyelin , cosac , saa mahdollisuuden pysytt sellaisen lainsdnnn etenemisen , joka loukkaa toissijaisuusperiaatetta .
vastapainona on oltava vahva komissio , jotta unioni olisi toimintakykyinen muillakin alueilla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopassa kummittelee aave .
tm aave on hallitusten vlinen yhteisty .
neuvoston suosima suuntaus hallitusten vliseen yhteistyhn johti euroopan umpikujaan nizzassa , ja arvoisa komission puheenjohtaja prodi , olemme tss kysymyksess luonnollisestikin komission liittolaisia .
komission ja parlamentin on tehtv tss kysymyksess tiivist yhteistyt .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , vaikka parlamentti arvosteleekin toisinaan komission hallintomenettelyj , se ei tarkoita , ett parlamentti olisi komission vastapeluri , vaan se ilment demokraattisesta valvontatehtvmme .
se epilemtt lhent meit , eik erota meit toisistamme !

tll on puhuttu kansallisista parlamenteista .
arvostan suuresti , ett seuraavat askeleet valmistellaan yleiskokouksessa eik foorumissa , sill yleiskokouksen toimijat , kuten neuvoston edustaja , komissio , kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti , ovat demokraattisesti legitimoituja .
emme saa taipua niin kutsuttujen yhteiskunnallisesti trkeiden ryhmien tahtoon .
olisi trke , ett mys komissio muotoilisi tllaisen yksiselitteisen kannan .
meidn on mys harkittava kansallisten parlamenttien roolia euroopan tason prosessissa .
on trke , ett kansalliset parlamentit valvovat neuvostoa .
se on niiden tehtv .
niille ei ole annettu tehtvksi valvoa komission saatikka parlamentin kaltaisia yhteisn toimielimi .
tarkasteltaessa kansallisten parlamenttien osallistumista , ne on siten asetettava lainsdntmenettelyss neuvoston rinnalle .
ne eivt voi rajoittaa euroopan parlamentin asemaa .
meist on hyvin trke , ett mys tm asia tehdn selvksi .

ers komission tyn painopiste on turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka .
emme laadi tlt osin mitn turvapaikka- ja maahanmuuttolakia , vaan - kuten jsen vitorino totesi osuvasti - yksittisi direktiivej .
tarvitsemme kuitenkin yhteisen suunnitelman , joka meilt yh puuttuu ja joka komission on viel laadittava .

arvoisa puhemies , parlamentissa on - ymmrrettvsti - erilaisia mielipiteit nizzan sopimuksesta , mutta jopa ne , jotka suhtautuvat sopimukseen hyvin kriittisesti - ja heit on paljon - myntvt tss euroopan tulevaisuudesta kytvss keskustelussa , ett paras tapa edet on hydynt nizzan jlkeisi menettelyj mahdollisimman hyvin unionin kehittmiseksi , korjata nizzassa havaitut puutteet ja kyd kunnollinen keskustelu unionin tulevaisuudesta .

tapa , jolla tm pitisi tehd - ja nkemykseni on hyvin samanlainen kuin komission - on kyd ensimmisen vuonna hyvin avoin keskustelu - antaa tuhannen kukan kukkia - ja antaa asia sitten ksiteltvksi laajaan harkintaelimeen , joka tekee esityksen tarvittavista muutoksista .
elin voitaisiin muodostaa samalla tavalla kuin perusoikeuskirjan valmistelukunta , ja siihen voisi kuulua euroopan parlamentin , kansallisten parlamenttien ja hallitusten edustajia .
lopuksi pidettisiin lyhyt ja ytimeks hvk , jossa tulokset hyvksyttisiin .

aiomme tietenkin ksitell eurooppa-neuvoston mainitsemia nelj aihetta , joista yksi liittyy lheisesti komission valkoiseen kirjaan hallintotavoista .
minusta olisi mielenkiintoista kuulla komission nkemys siit , kuinka nm kaksi prosessia aiotaan sovittaa toisiinsa , sill niiss on paljon pllekkisyyksi .

mys muita asioita pitisi ksitell .
korkean edustajan aseman tulevaisuus , parlamentin yhteisptsmenettelyihin osallistumisen laajentaminen kaikkiin lainsdntmenettelyihin , mys niihin muutamaan , jotka on poikkeuksellisesti jtetty tmn ulkopuolelle .
meidn tytyy mys tarkastella perustamissopimusten kodifiointia .
min suosittelisin erityismenettely .
miksemme tn vuonna perustaisi jsenvaltioiden ja toimielinten asiantuntijoista koostuvaa komiteaa suorittamaan loppuun firenzess aloitetun perustamissopimusten kodifioinnin ja yksinkertaistamisen , jotta poliittinen ty voitaisiin aloittaa ensi vuonna yksinkertaistetun ja kodifioidun tekstin pohjalta ?
tten saataisiin tekninen ty valmiiksi ennen poliittisen tyn aloittamista .
min suosittelisin tllaista etenemistapaa .

arvoisa puhemies , hallitusten pmiesten nizzan huippukokouksen jlkeisen asialistan on sanellut poliittinen pelkuruus eik tarve valmistaa eurooppaa laajentumiseen .
aiheet on tarkoitettu rauhoittelemaan kansalaisten pelkoa ksittmttmst vallansiirrosta brysseliin kansallisen mrysvallan kustannuksella , mutta ne pikemminkin lisvt vieraantumista .
ehdoton toimivallanjako eurooppalaisen ja kansallisen tason vlill on mahdotonta .
yhteistyprosessi on dynaaminen , ei staattinen .
sellainen asia , joka on aluksi tabu , kuten euro , voi muuttua myhemmin suotavaksi asiaksi .
kriteeri on yhteiskunnallisesti vlttmtn , eik se ole ennustettavissa .
euroopan tulevaisuutta ksittelev foorumi on tietysti hieno asia , mutta tulos on jo etukteen varma .
eri maissa , poliittisissa puolueissa ja jopa puolueiden sisll ajatellaan tysin eri tavoin tulevaisuudesta .
jos kansalaisten luottamus halutaan palauttaa , silloin tytyy huolehtia , ett euroopasta tulee avoimempi ja pttvisempi sek siten poliittinen yksikk , mik ei tarkoita politiikan uudelleen kansallistamista vaan yhteisn poliittisten toimielinten vahvistamista .
tmn tytyy sislty asialistaan , ja tm osoittaisi rohkeutta .

arvoisa puhemies , aloitan komission tyohjelmasta vuodeksi 2001 .
koskaan aikaisemmin ei eu : ta ole pyydetty yht selkesti tai yht painokkaasti tekemn vhemmn mutta paremmin .
euroopan parlamentin pitisi tuoda tm esiin lhiviikkoina , kun valiokunnat tarkastelevat tt ohjelmaa .
ohjelma sislt noin 600 aloitetta , joista lhes 200 on lainsdnnllisi toimenpiteit , joten meill on paljon tyt sen tarkastelussa ja omien painopisteittemme asettamisessa , ja odotamme tehtv innokkaasti .

siirryn nyt nizzan jlkeiseen prosessiin , jota ajattelen mieluummin eurooppalaisena tulevaisuutenamme .
katsomme taaksepin euroopan unionin historiaa yhden sukupolven aikana ja euroopan mantereen historiaa vuosisadan aikana .
haluaisin lukea otteen milan kunderan kirjasta naurun ja unohduksen kirja : ihmiset kailottavat aina haluavansa luoda paremman tulevaisuuden .
se ei ole totta .
tulevaisuus on apaattinen tyhji , jolla ei ole mitn merkityst kenellekn .
menneisyys on tynn eloa , se rsytt meit , provosoi ja solvaa meit , se houkuttelee meit tuhoamaan sen tai muuttamaan sit .
ihmiset haluavat tulevaisuuden herroiksi vain pstkseen muuttamaan menneisyytt .

me olemme muuttaneet menneisyytt , ja eurooppa on erilainen kuin se oli sodan jlkeen .
nizzassa ratkaisematta jneet nelj kysymyst eivt ole pieni tai vhptisi .
meill on selke nkemys ydinkysymyksist .
haluamme kansallisille parlamenteille enemmn valtaa jrjestelmlliselt ja rakentavalta pohjalta .
toivoisimme toimivaltojen selkemp jakoa , kuten euroopan konservatiivipuolueiden liiton ( european democrat unionin ) viime kuussa antamassa berliinin julistuksessa suositeltiin , kunhan sit ei kytet tekosyyn keskustan vahvistamiselle .

perustamissopimusten yksinkertaistaminen palvelisi mys yleist etua , mutta sit ei saa kytt tekosyyn tydellisen euroopan perustuslain laatimiseen etenkn , jos tm perustuslaki olisi liittovaltion perustava asiakirja , jonka johdantona toimisi juridisesti sitova perusoikeuskirja .

kaikista nist asioista tarvitaan mahdollisimman laajaa julkista keskustelua , ja ne mys ansaitsevat sellaisen .
mutta vaikka aiemmin oli annettu tyhji lupauksia avoimesta kuulemismenettelyst , kansalliset virkamiehet jatkoivat nizzan hvk-prosessissa - kuten amsterdamin ja maastrichtin hvk : issa sit ennen - keskustelujen kymist suljettujen ovien takana .
seuraavan kuulemismenettelyn tytyy olla erilainen .
siihen tytyy sislty todellinen ja laaja kansalaisyhteiskunnan kuuleminen , joka heijastaa avointa kulttuuria ja avointa politiikkaa , joita me vitmme kannattavamme .

jsen corbett siteerasi puhemies maoa .
min siteeraisin mieluummin george bush vanhempaa : yhteiskunta on " tuhat valopistett " , ei " tuhat kukkivaa kukkaa " .
eu : n toimielinten tulevaisuudesta kytvn keskusteluun tytyy ottaa mukaan koko yhteiskunta , emme saa rajoittua ainoastaan brysselin suljettuun poliittiseen maailmaan , vaan meidn tytyy hydynt mys internetin tarjoamia demokraattisia mahdollisuuksia ja - aivan - mielipidekyselyj .
eu : n tytyy tukea todella avointa yhteiskuntaa .
ihmisten tytyy saada nens kuuluviin , ja tm koskee mys ehdokasvaltioita .

meidn tytyy mys sopia uusi ajankohta seuraavalle hvk : lle .
vuonna 2004 siipirikko komissio hautoo viimeisi muniaan ja euroopan parlamentin vaalit osuvat pllekkin hvk : n kanssa .
konferenssi olisi parempi pit vuonna 2003 , jolloin kansa voisi vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleissa ilmoittaa kantansa hallitusten tekemist avainratkaisuista laajentumisen keskell .

on trkeit kysymyksi .
isossa-britanniassa - kuten muissakin maissa , joissa pidetn lhivuosina parlamenttivaalit - yksi trkeimmist kysymyksist kuuluu : kenen ksiss euroopan tulevaisuus on turvassa ?
kun ministerineuvosto ja komissio ovat tiukasti sosialistien otteessa , eurooppa on tll hetkell menossa vrn suuntaan .
isossa-britanniassa valinta tulevissa vaaleissa on selke : toimivan hajautetun euroopan turvaamiseksi ainoastaan konservatiivit voivat esitt toimintaohjelman , jolla nizzan jlkeinen prosessi saadaan oikeille raiteille .

eurooppalaisen tulevaisuutemme turvaamiseksi useimmat eurooppalaiset haluavat brittien tavoin kuulua eurooppaan , mutta he eivt halua olla euroopan alaisia .

( naurua ja taputuksia )

arvoisa puhemies , toisin kuin edellinen puhuja en aio lainata george bush vanhemman sanoja vaan berthold brechtin sanoja .
george bush puhui valoista , mutta berthold brecht sanoi , ett pimeydess olevia ei nhd , ja tst psen heti tmn lyhyen puheenvuoroni aiheeseen .

pit paikkansa , ett joka viidennell tmn maailman ihmisist ei ole saatavillaan puhdasta juomavett , perusterveydenhuoltoa eik perusopetusta .
eurooppa , joka ei ole pelkstn kaupparyhmittym vaan mys tietyt arvot ja normit hyvksyv ryhmittym , on alue , jolla voisi olla suuri merkitys tss asiassa .
teimme viime vuonna keskenmme sopimuksen sen pydn ress , miss komissio , neuvosto ja parlamentti allekirjoittivat vuoden 2001 talousarvion .
siin kaksinkertaistettiin kaikkien ulkoisen avun alueellisten ohjelmien - sek perusterveydenhoito ett perusopetus - mrrahat , mutta ei korottamalla talousarviota vaan sen sisll .
tavoitteita on mritelty ja kyttn on annettu lis henkilst .
euroopan sosiaalidemokraattisen puoleen ryhmllemme on erittin trke , ett komissio ryhtyy nyt todellakin toimiin antaakseen tmn vuoden tyohjelmassaan ohjeita kyseisill alueilla toimiville eu : n valtuuskunnille ja yhteistykumppaneillemme , joiden kanssa hoidamme asioita yhdess , sek samalla omille virkamiehillemme .
meist on mys erittin trke , ett komissio antaa kyttn lis ulkopuolisia terveydenhuollon ja koulutuksen asiantuntijoita , jotta voimme todellakin mys saavuttaa nopeasti tuloksia tss asiassa .
komission tllainen ajatustenkulku johtaa tuloshakuiseen tyhn ja vhempn jatkuvaan budjettien kokoamiseen .
on yritettv saada aikaan enemmn tuloksia osa-alueilla , jotka ovat mys hyvin trkeit kehityksen kannalta .
eurooppa antaisi erinomaisen signaalin osoittamalla , ett emme ole huolissamme sosiaaliasioista pelkstn sisisesti vaan mys ulkoisesti .
toivon , ett komissio saa tn vuonna aikaan hyvi tuloksia tss asiassa .

arvoisa puhemies , nykyisin ymmrretn jo yleisesti , ett nizzan huippukokous ei ollut menestys , paitsi ett tt eivt ehk ymmrr ne , joiden mielest euroopan tytyy jd odottamaan .
ei ole siis kovinkaan yllttv , ett on kynnistynyt laaja nizzan huippukokouksen jlkeinen keskustelu .
mielestni on erittin trke , ett komissio pit tmn keskustelun ohjat ksissn erityisesti nyt , kun se johtaa tiettyihin laekenin huippukokouksessa vahvistettaviin menettelyihin .

parlamentissa on nyt tehty aloite vliaikaisesta kertomuksesta kesn menness ja lopullisesta kertomuksesta vuoden loppuun menness , siis hieman ennen laekenin huippukokousta .
tst valmistelusta huolimatta on hydyllist luoda jo nyt jonkinlainen perusta .
ryhmmme haluaa sit mys tss keskustelussa .

aluksi tytyy todeta , mitk ovat nizzan sopimuksen trkeimmt puutteet , jotta nizzan huippukokouksen jlkeinen asialista saa oikean sislln .
mit meihin tulee , kyse tytyy olla ennen kaikkea unionin demokraattisuusasteen korottamisesta .
nizzassa tehty virhe , ett tietyist aiheista ptetn mrenemmistll mutta ilman euroopan parlamentin yhteisptst , on sietmtn , koska tll tavoin mys kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti jtetn pois pelist .
tm asia tytyy korjata .

lisksi hyvin mutkikasta ptksentekoa tytyy korjata .
uudet snnt eivt ole en selitettviss kansalaisille , mik ei toki voinut ollut tarkoituksena .
tss keskustelussa en pid uhkaavana keskustelua jsenvaltioiden politiikkaan kuuluvien asioiden ja unionille kuuluvien asioiden selkest erottamisesta toisistaan vaan juuri askeleena oikeaan suuntaan .
on viel parempi , jos tllainen selke tehtvnjako voidaan sitoa eurooppalaiseen perustuslakiin .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , meidn on pstv eroon loputtomista hallitustenvlisist konferensseista , joiden sislln mrittelevt ennen kaikkea virkamiehet .
viel parempi on konventiomalli , jota kytettiin mys perusoikeuskirjaa varten .
toivon hartaasti , ett komissio peruuttaa ajatuksensa foorumin perustamisesta , koska tllainen laaja elin ei ole sovelias hyvien ptsten tekemiseen .
lisksi konvention etuna on se , ett mys kansalliset parlamentit voivat toimia mukana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , en halua sanoa mitn nizzasta , sill kukaan ei kuitenkaan kuuntele .
ppe-ryhmn puheenjohtaja valitti aiemmin katkerasti , ett kukaan ei kuuntele hnt .
keskitynkin komission ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevaan hankkeeseen .
siihen liittyy kaksi nkkohtaa : maantieteellinen ja sisllllinen .
olen oikeastaan valtaosin samaa mielt komission esittmist maantieteellisist nkkohdista lukuun ottamatta yht asiaa : lhi-idst ei mainittu mitn .
olemme olleet ja olemme toivottavasti mys tulevaisuudessa palestiinan ja alueen suurin avunantaja .
minulle ei riit , ett rahoitamme prosessia , jonka poliittisesta sisllst muut pttvt .
meidn on omaksuttava lhi-idn neuvotteluissa toisenlainen , vahvempi rooli .
odotamme , ett tt tehtv ei ymmrret siten , ett siit vastaavat vain neuvosto ja yutp : n korkea edustaja , vaan odotamme , ett mys komissio tekee trkeit , luovia aloitteita .

komission osallistuminen on trke yhteisen eurooppalaisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan sislllle .
parlamentti on ilmaissut tyytyvisyytens tll alalla aikaansaatuun edistykseen kollega lalumiren mietinnss , mutta - ja haluaisin seurata tlt osin kollegani nassauerin marxistista ilmaisua - euroopassa kummittelee aave , etenkin tll alalla : hallitustenvlisen yhteistyn aave .
parlamentti toivoo yhteist eik hallitustenvlist eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
arvoisa komission puheenjohtaja , komissio on velvollinen vahvistamaan tmn politiikan yhteisulottuvuutta .
te haluatte vahvistaa sit kehittmll kriisinhallintaa ja konfliktien ehkisy , ja mielestni se on hyv asia !

arvoisat kollegat , pyydn teilt yht asiaa : olkaa ystvllisi lkk puhutelko komission puheenjohtajaa keskustelun aikana , sill hn ei voi silloin kuunnella keskustelua , jota hn mielelln kuuntelisi .

arvoisa puhemies , haluan onnitella komission puheenjohtajaa hnen tmnpivisest puheestaan ja vuotta 2000 koskevasta kertomuksestaan .
haluan niin ikn korostaa , ett kertomuksessa pidetn trken euroopan unionin perusoikeuskirjaa , ja haluan onnitella komission jsen vitorinoa hnen suuresta panoksestaan tss asiassa .

arvoisa puhemies , euroopan unionin perusoikeuksilla - ja meidn on nyt selvitettv , miten sisllytmme perusoikeuskirjan perustamissopimukseen - on toisetkin kasvot .
perusoikeuksien puolustaminen on nimenomaan hykkmist niit vastaan , jotka loukkaavat niit euroopan unionissa .
olenkin sit mielt , ett kaikki kolmanteen pilariin liittyvt aloitteet ovat parlamentille elintrkeit .

ppe-de-ryhmn puheenjohtaja hans-gert poettering ja monet muut puhujat ovat sanoneet sen tnn .
meidn mielestmme on elintrke yhteisllist ne asiat , jotka kuuluivat maastrichtissa kolmanteen pilariin .
arvoisa puhemies , on ers aloite , jota komissio on korostanut puolivuotisissa tulostauluissaan ja jota pidmme erittin trken : tarkoitan tss eurooppalaista pidtysmryst .

euroopan unionissa ei mielestni saa olla sijaa terroristeille , niille terroristeille , jotka asettivat eilen jlleen yhden pommin madridissa ja jotka yrittivt riist hengen ihmisilt , euroopan kansalaisilta .
olenkin sit mielt , ett jos teemme todellisia asioita , kouriintuntuvia ja nkyvi asioita , kuten sen , ett epilty terroristi voidaan luovuttaa pidtysmryksen antaneelle tuomarille euroopan alueella , euroopan kansalaiset ymmrtvt , ett juuri tm on euroopan rakentamista ja ett siit on hyty , ja nin eurooppa voidaan todellakin tuoda entist lhemmksi kansalaisia .

arvoisa puhemies , olen varma , ett pian toteutetaan tm aloite , joka on yksi komission ensisijaisista tavoitteista .
tst syyst haluan rohkaista teit jatkamaan samaan tapaan .

arvoisa puhemies , joudun valitettavasti toistamaan toteamuksen , jonka esitin jo viime vuonna - nimittin , ett unionilta puuttuu suunnitelma tulevaisuuden varalle .

tt ei ole tarkoitettu moitteeksi puheenjohtaja prodille tai komissiolle , koska komissio varmasti tekee paljon tyt , tai sanoisinko , ett se touhuaa .
se touhuaa itse asiassa liiankin monella taholla .
kukaan ei kykene pysymn ajan tasalla kaikista komission ja sen jsenten esittmist vihreist kirjoista , valkoisista kirjoista , tiedonannoista ja kertomuksista eik varsinkaan lytmn niist punaista lankaa , tulevaisuudensuunnitelmaa .

tst teenkin ensimmisen johtoptkseni : trkeint ei ole mr vaan laatu .
kuten puheenjohtaja prodi niin osuvasti totesi tn aamuna , ei kannata kuluttaa itsen loppuun kurkkujen kokoa mittailemalla .
nyt on kiireesti mriteltv , mit kukin tekee unionissa , eli on mriteltv , mit toissijaisuusperiaate tarkoittaa .
eik komissio - vaikka sill olisi hyvt juridiset syyt tehd niin - voi jdytt kansallisen kansanedustuselimen ptst rakentaa moottoritie , alueellisen hallintoelimen ptst rakentaa uusi rautatie tai kunnanvaltuuston ptst rakentaa golfrata ; tt on toissijaisuusperiaate .

komission puheenjohtaja ymmrsi tmn tn aamuna ; hn esitti hyvi kysymyksi , mutta hn ei ole tll sit varten .
komissiolla on aloiteoikeus , sen on esitettv ehdotuksia .

puheaika ei nyt salli minun syvent keskustelua , mutta se minun tytyy sanoa , ett mikli haluamme rakentaa uuden eurooppa-talon , ei riit , ett meill on kirvesmiehi ja putkimiehi . tarvitaan mys - ja ennen kaikkea - arkkitehti .
toivon , arvoisa komission puheenjohtaja , ett te olette se arkkitehti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , haluan kiitt teit siit , ett tmnpivinen puheenvuoronne kynnisti todellisen keskustelun , joka vastaa kysymykseen , tai yritt vastata kysymykseen , millaiseksi me haluamme euroopan kehittyvn .
mielestni saamiemme viestien perusteella oikea suunta olisi entist kollektiivisempi ja demokraattisempi eurooppa ; on kuljettava kohti entist rauhallisempaa eurooppaa , joka pyrkii ratkomaan erimielisyydet rauhanomaisin keinoin ; on kuljettava kohti entist ekologisempaa eurooppaa , joka kunnioittaa ja rakastaa ymprist ; on kuljettava kohti turvallisempaa eurooppaa , eurooppaa , joka on sosiaalisesti herkktuntoisempi ; on kuljettava kohti tehokkaampaa eurooppaa , varsinkin , kun otetaan huomioon 2000-luvun haasteet .

arvoisa puhemies , mielestni tss keskustelussa euroopan parlamentilla , joka on virallinen paikka , jossa kaikki eurooppalaiset virtaukset ja suuntaukset voivat kokoontua yhteen , tytyy olla trke osa .
koska tmnpiviselle keskustelulle on kaiken muun lisksi ollut tyypillist runous , teatteri ja viittaukset aiempien poliitikkojen lausumiin , sallinette , ett minkin ptn puheenvuoroni vetoamalle teidn tuntemaanne poliittiseen henkiln .
hn on antonio gramsci , joka vankilasta lhettmissn kirjeiss hahmotteli ne tavoitteet , joita ihmisten ja kansojen pit seurata taatakseen paremman huomisen .

arvoisa puhemies , olisin toivonut lissabonin ja nizzan eurooppa-neuvostojen jlkeen nkevni komission tyohjelman , jossa olisi ollut aikaisempaa parempi tasapaino tyllisyys- , talous- ja sosiaalipolitiikkojen vlill , mutta en ne siit paljonkaan merkkej .
tarvitsemme tasapainotettua edistyst sismarkkinoilla , kilpailupolitiikassa ja sosiaalipolitiikassa , mutta siitkn en ne paljon merkkej komission tyohjelmassa .
haluaisin nhd esimerkiksi tunnustettavan niden politiikan alojen riippuvaisuuden toisistaan .
kilpailupolitiikan ja sismarkkinoiden sntjen alalla tytyy muuttaa sulautumis-asetusta siten , ett siin otetaan huomioon tyllisyys ja sosiaalioikeudet , ja sisllytt esimerkiksi julkisten hankintojen puitekehykseen sosiaalisia lausekkeita .
olisin halunnut , ett nm vuorovaikutukset olisi tunnustettu , mutta niin ei ole tehty .
talouden ja sismarkkinoiden alalla edistytn paljon nopeammin kuin sosiaaliasioiden alalla , ja tllaiseen kasvavaan eptasapainoon liittyy todellisia vaaroja .

lisksi en ne komission tyohjelmassa paljonkaan merkkej joulukuussa nizzassa sovitusta sosiaalisesta toimintaohjelmasta .
tulemme nkemn edistyst avoimessa koordinoinnissa ja tyllisyydess - joka on jo vakaalla pohjalla - ja ensiaskeleet sosiaaliturvan alalla .
haluan tuoda esiin sen perustavan ongelman , ettei komission avainasiakirjoja anneta parlamentille ja sen esittelijille hyviss ajoin .
parlamentaarisia menettelyj tytyy kunnioittaa niden avoimen koordinaation uusien muotojen yhteydess .

lopuksi puhun yhdest erityisest kohdasta : komission tyohjelmassa ajaudutaan pahasti harhaan , kun siin luvataan julkaista tmn vuoden puolessavliss vihre kirja yritysten sosiaalisesta vastuuntunnosta .
vihre kirja tst aiheesta on sairas vitsi niille tuhansille tyntekijille , jotka ovat krsineet rakenneuudistuksista viime viikkoina .
koko tmn alan lainsdnt tytyy tarkistaa perusteellisesti , ja toivon , ett komissio toimii tss asiassa nopeasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , meist on hyvin mynteist , ett te esittte mys toimenpiteit ja aloitteita , joilla kehitetn unionin yhteist turvallisuuspolitiikkaa , ja ett te ehdotatte toimia mys turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan alalla .
haluaisin kuitenkin vaatia , ett otamme huomioon mys muutaman periaatekohdan ; odotamme , ett arvioitte seurauksia ja ett te mys varmistatte aloitteita tehdessnne , ett ne eivt ole missn nimess ristiriidassa aiemmin tehtyjen aloitteiden kanssa .
saanen esitt siit teille yhden esimerkin - me emme nimittin ole aina riittvn huolellisia , kuten komission puheenjohtajan mainitseman niin kutsutun perheiden yhdistmist koskevan luonnoksen yhteydess , josta keskustellaan maahanmuuttopolitiikan yhteydess .

kun perheiden yhdistmisess otetaan huomioon ydinperhe , toisin sanoen aviopuolisot ja alaikiset huollettavat lapset , se on yhdentymispolitiikan kannalta erittin mynteinen toimenpide , joka saa tyden tukemme .
jos te kuitenkin laajennatte huomattavasti tmn kysymyksen yhteydess niiden ihmisten joukkoa , joiden on mr saada vuoden jlkeen oikeus muuttaa unioniin , ette ole ilmeisestikn harkinneet sen seurauksia , mink lisksi toimitte ristiriidassa tulevaa maahanmuuttopolitiikkaa koskevien tiedonantojenne kanssa .
jos te nimittin laajennatte tt joukkoa naimattomiin kumppaneihin , molempien isovanhempiin , opiskelijoiden elmnkumppaneihin , ja mynntte heille oikeuden muuttaa unioniin vuoden kuluttua ja mrittelette heidt turvapaikanhakijoiksi ja mynntte heille kaikille viel oikeuden tyskennell , siin tapauksessa maahanmuuttojrjestelm on mahdotonta seurata ja valvoa . maahanmuutto perustuu silloin oletettavasti yh useammin teidn niin kutsuttuun perheiden yhdistmiseen .
sen lisksi viette jsenvaltioilta oikeuden ptt , millaista ja kuinka paljon tyvoimaa unioniin voi muuttaa . toimintanne olisi siten ristiriidassa mynteisen tarkoituksenne kanssa .
arvoisa komission puheenjohtaja , haluamme tukea teit edelleenkin , mutta me voimme tukea teit vain , jos aloitteenne eivt ole ristiriitaisia ja jos aloitteilla ratkaistaan ongelmia eik aiheuteta uusia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , olemme yht mielt siit , ett lissabonin eurooppa-neuvoston jlkeen tarvitsemme tietoon pohjautuvan talouden .
olen iloinen siit , ett puheenjohtaja prodi korosti , kuinka ensisijaisen trke on kestv kehitys , joka vaikuttaa moneen muuhunkin asiaan kuin vain luonnonympristn .
suhtaudumme mynteisesti energiamarkkinoiden kehittmiseen , vaikka sen tavoite saattaa olla ristiriidassa kestvn kehityksen tavoitteen kanssa .
toivon , ett jatkatte tinkimtt uusiutuvia energialhteit ja energian jrkev kytt tukevaa politiikkaa .

kaupan alalla pidmme uutta wto : n kierrosta suotavana jlleen kerran edellytten , ett huomioidaan kestvn kehityksen asettamat rajoitukset .
haluan esitt puheenjohtaja prodille syvn pettymyksemme siit , ettei euroopan parlamentti osallistu kaupankynti koskeviin asioihin - tm olisi voitu korjata nizzassa , mutta ei korjattu .
pyydn teit todellakin tystmn toimielinten vlist sopimusta , jolla euroopan parlamentti otetaan mukaan kaupankynti koskeviin asioihin .

uskomme wto : n uudistamiseen ja demokratisoimiseen .
uskomme , ett " kaikkea paitsi aseita " -liike on hyv askel , vaikka jotkut meist harmittelevatkin hidasta aikataulua , joka viestitt maailman vhiten kehittyneille maille sitoutumisen puutteesta .

innovaation ja tutkimuksen alalla odotamme innokkaasti yksityiskohtaista kuudetta puiteohjelmaa .
jos te teette meille erittin epmrisi ehdotuksia , se varmasti hidastuttaa tytntnpanoa ja aiheuttaa huolta ja pettymyst koko eu : ssa .

eurooppalainen tutkimusalue on tietenkin trke .
odotamme laajaa julkisuutta erityisesti yrittjyyden ja innovaation aloilla tehtville vertaileville analyyseille .

minun hmmstyksekseni seuraavana puheenvuoron saa jsen ferber kahden minuutin ajan !

ferber ( ppe-de ) .
arvoisa puhemies , teidn tehtvnne on johtaa kokousta eik ilmaista hmmstyst .
arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , komissio on esittnyt meille ahkeran tyohjelman vuodelle 2001 . voimme siis todeta ainakin yhden asian : komissio on ahkera , komissio haluaa olla ahkera .
kun tarkastelen pelkstn , mit viime vuoden eli vuoden 2000 tyohjelmasta on siirretty lisksi tlle vuodelle , pelkn kuitenkin , ett meill on lopulta vain siirtoja eik meill ole en aikaa uusille aloitteille .
tmn vuoksi teidn olisi harkittava jossain vaiheessa , ettek valmistautuisi siihen , mit nizzan jlkeisess prosessissa on mr tarkastella , nimittin toimivaltuuksien rajaamista koskevaa kysymyst , keskittymll tyssnne olennaiseen , ja koska komissio on euroopan yhteisn toimielin , jolla on oikeus tehd aloitteita , voisitteko te nytt tss asiassa esimerkki .
nin varmistaisitte toisaalta , ett seuraavalle tai sit seuraavalle vuodelle ei siirret niin monia aiheita , ja toisaalta , ett ihmiset ymmrtvt , mit euroopassa tehtvt trket ptkset pitvt sislln .
haluaisin todellakin rohkaista teit - ja olen lukenut hyvin tarkkaan teidn ehdotuksenne - tarkistamaan , ovatko kaikki aiheet sittenkn ehdottoman tarpeellisia toimivaltuuksien jrkevn rajaamisen kannalta .

haluaisin tarkastella lyhyesti erst toista aihetta , sill olen edustuksellisen demokratian vakuuttunut puolestapuhuja .
olen hieman huolissani uutta hallintotapaa koskevasta lhestymistavastanne .
kyse on siit , mik rooli on valitulla parlamentilla , jonka on vastattava toimistaan mys kotonaan kansalaisten edess , suhteessa jrjestihin , joilla ei ole samanlaista vastuuta .
etenkin eurooppalaisella tasolla toimivat lukuisat jrjestjen edustajat kntyvt yh uudelleen puoleemme , ja toisinaan on kysyttv , mit yhteyksi niill on en kotimaahan , ket ne oikeastaan edustavat tll euroopassa ?
tllaisen uuden lhestymistavan tarkoituksena ei voi olla se , ett sananvalta on niill , joilla ei ole legitimiteetti , kun taas niilt , joilla on legitimiteetti , nimittin meilt eli euroopan parlamentilta , viedn valta !

puhemies .
arvoisa kollega , uskon , ett te ymmrsitte minut aiemmin vrin .
hmmstykseni ei koskenut teit henkiln vaan se koski ainoastaan puheaikanne pituutta !

arvoisa puhemies , voin yhty saumattomasti siihen , mit jsen ferber totesi .
en kommentoi mitenkn omaa alaani eli ympristpolitiikkaa ja kuluttajansuojaa koskevia lukuisia ehdotuksia , jotka on esitetty .
en kommentoi niit mitenkn , sill oletan , ett puolet niist ei toteudu ja puolet siirretn ensi vuoteen .
saksalaisessa tytodistuksessa lukisi : te olette pyrkineet tekemn voitavanne .
ette kuitenkaan toivoisi , ett teidn olisi haettava tllaisella todistuksella uutta typaikkaa , sill sit te ette nimittin saisi .

arvoisa komission puheenjohtaja prodi , kun te puhutte hyvst hallinnosta , liittyyk hyvn hallintoon mys , ett te arvostatte itsenne ja komissiotanne ja ett pttte , mik on toteutettavissa ajan ja henkilstn kannalta . pysykseni yh hyvss hallinnossa : mit tarkoittaa hyv hallinto ?
mit se oikeastaan on ?
mit tarkoittaa avoimuus ? arvoisa komission puheenjohtaja prodi , me kaikki kannatamme hyvin voimakkaasti avoimuutta , mutta parannetaanko avoimuutta lismll sellaisten etujrjestjen osallistumista , jotka te valitsette ja joiden kanssa yksinomaan te neuvottelette ?
vastaan teille kieltvsti , nin ei paranneta avoimuutta .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , menettelyjen lyhentmisest puheen ollen , kannatan menettelyjen lyhentmist , mys komission yksikiden vlisten menettelyjen lyhentmist . kannatan mys parlamentin menettelyjen lyhentmist , sanon sen itsekriittisesti , mutta ovatko vapaaehtoiset sitoumukset teollisuuden kanssa ratkaisu siihen ?
toimivatko ne nopeammin ?
kuka niit valvoo ?
kuka mr seuraamuksista , jos ne eivt toimi ?
kysyn teilt , parannetaanko nin demokratiaa ? arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hallitusten pmiehet ovat valinneet teidt ja me olemme vahvistaneet nimityksenne .
euroopan unionin kansalaiset ovat kuitenkin valinneet meidt euroopan parlamentin jsenet suorissa vaaleissa . euroopan parlamentin tehtvt on mritelty siten , ett sill on keskeinen rooli kansalaisyhteiskunnassa , kuten te ilmaisette asian niin hienosti , ja toivon , ett nette asian samalla tavoin demokratiaksityksenne pohjalta .
arvoisa komission puheenjohtaja prodi , varoitan kaikkia komissiossa muuttamasta mitenkn tt euroopan parlamentin keskeist roolia . hyv hallintotapa ( good governance ) nytt merkitsevn komissiolle tll hetkell ennen kaikkea samaa kuin ett hallitaan yksin ( governance on its own tai governance alone ) , ja varoitan teit ehdottomasti jatkamasta tllaista ajattelutapaa !
pyydn teit siten tekemn selvksi , ett ptkset tekee euroopan parlamentti ja se on mys elin , joka valvoo teit !

arvoisa puhemies , maani rannoille ajautuivat viime viikolla 12 : n euroopan unioniin pyrkineen henkiln ruumiit ; viime vuonna niit oli 500 .

puheenjohtaja prodi puhui meille euroopan unionin ja sen toimielinten tuomisesta entist lhemmksi kansalaisia .
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutumiseen liittyvt asiat ovat mielestni aivan epilemtt trkeit asioita unionin kansalaisille .

olemme tlt osin erittin kummallisessa tilanteessa .
komission lainsdntohjelma on hyv ; komission jsen vitorinon ehdotukset ovat hyvi , ne on esitetty selkesti tulostaulussa , niiden toteuttamiseen on tarpeeksi aikaa , ja voimme puhua ja keskustella niist .
on olemassa hyv tiedonanto - toivottavasti jsen poettering perehtyy siihen - yksimielisyyden perusteista yhteisen politiikan edistmiseksi .
hyvi ehdotuksia on tehty mys turvapaikkaoikeudesta ja oikeudellisesta yhteistyst ; esimerkiksi terrorismin torjunnasta , kuten kollegani sanoi .

neuvosto on tampereelta aina viime viikkoon ja tukholmaan asti sanonut , ett meidn on edistyttv , ja se on korostanut tampereen eurooppa-neuvoston ptksi ; mutta se toimii mielestni ksittmttmll tavalla .
yhdestkn ksiteltvn olevasta asiasta ei ole psty sopimukseen , ei perheiden yhdistmisest eik muistakaan asioista .
edistymme hyvin hitaasti , mutta sit vastoin on pilvin pimein jsenvaltioiden yksittisi aloitteita , jotka horjuttavat lainsdntohjelmaa , ja joitakin kahden- tai monenvlisi aloitteita ja sopimuksia , joista kukaan ei ota selv ja jotka liittyvt esimerkiksi schengeniin ja perustamissopimukseen : emme tied , mit tapahtuu tai mit tehdn , sill jsenvaltiot ovat nyt kaapanneet itselleen schengenin .



arvoisa puheenjohtaja prodi , sanoitte parlamentille , ett niden politiikkojen soveltaminen viivstyy ; sanoitte niin ennen nizzaa ja lissitte , ettei se ole komission syyt .
kysynkin teilt : miksi nin on ?
mit komissio aikoo tehd puolustaakseen lainsdntohjelman - mielestni hyvn ohjelman - tt osaa ?

kiitos .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , en haluaisi tss muutaman minuutin aikana vastata kaikkiin puheenvuoroihin , vaikka olen pannut ne merkille , vaan esitt joitakin huomioita erisiin niist voidakseni korostaa yleist linjaa .
kaikista puheenvuoroista , parlamentin jsen coxin puheenvuoron jlkeen , nousi esiin synteettiseen , ei analyyttiseen prioriteettien parissa tyskentelyyn liittyv ongelma .
on selv , ett yksityiskohtaisen ohjelmamme 495 kohdan valtava mr saattaa kontekstistaan irrotettuna vaikuttaa jopa jrjettmlt , mutta tietyiss tilanteissa meidn on oltava analyyttisia voidaksemme vlitt ajatuksen konkreettisuudesta ja joskus , kuten tn aamuna , meidn on ksiteltv prioriteetteja konkreettisesti voidaksemme vlitt ajatuksen politiikasta .
uskon lisksi mys , ett hallituksen on keskityttv toisinaan pikkuseikkoihin , sen on oltava toisinaan jopa tyls : pyrimme vlttmn sit niin paljon kuin mahdollista , mutta se on osa tt tyt .

tnn ja aiemmissa istunnoissa olemme esittneet strategisen suunnittelun ohjelman .
uskon parlamentin arvostavan sit , ett olen esittnyt selkeit prioriteetteja , mutta juuri niden selkeiden prioriteettien jlkeen on laadittava yksityiskohtaisia asiakirjoja , joista tulee tavattoman tylsi .
tllaista on politiikka : visioita , mutta mys konkreettisuutta .

toiseksi monet nostivat esiin - parlamentin jsen hnsch ja monet muut parlamentin jsenet - komission ja parlamentin suhteen yhtenisen tyskentelyn ongelman kannalta .
parlamentin jsen hnsch puhui jopa yksittisen asiakirjan laatimisesta .
en tied , olisiko se hydyllist ; aivan varmasti meidn on tyskenneltv yhdess aivan erityisell tavalla saavuttaaksemme yhteisen tahdon ja yhden yhteisen ptksen .
kuitenkin ne tavat , joilla nit ptksi tehdn , voivat joko olla erillisi tai ne voivat esiinty yksittisess asiakirjassa ; ongelma on se , ett me - komissiossa , jokapivisess tyss - jatkamme tytmme lhentymisen , tutkimuksen ja analyysin parissa , vaivalloista ongelmien selvittmist , jota parhaillaan teemme .

tll hetkell tt tyt on tehtv monimutkaisen aikataulun mukaan .
tm on kolmas tn aamuna esiin tullut ongelma , jonka nostivat esiin parlamentin jsenet mcmillan-scott , maij-weggen ja monet muut .
meill on net hankala aikataulu : me kaikki puhumme vuodesta 2004 , mutta vuosi 2004 on parlamentille ja komissiolle siirtymvuosi .
mikli todellakin haluamme , ett tt kehityst viedn eteenpin yhtenisesti ja orgaanisesti , selv on , ett ty on saatava ptkseen vuoden 2003 loppuun menness .
esitn tmn vain pulmana , jotka meidn on harkittava , mutta on selv , ett vaalikampanja alkaa kevll 2004 ja keskuussa jrjestetn vaalit , ja sen jlkeen muodostetaan uusi komissio , jonka toimikausi alkaa vasta tammikuussa 2005 .
tst syyst se on siirtymvuosi ja uskon tmn parlamentin tahtovan olla proolissa tss euroopan trkess poliittisessa siirtymss .

esitn tmn ongelman nyt , koska en usko sen olevan en vltettviss .
uskon mys , ettei tllaista muutosta ole mahdollista toteuttaa kahden parlamentin voimin tai siirtymhetkell , tai hetkell , jolla komissiolla ei ole mitn valtaa tai jolloin sen valta ainakin haalistuu ja kuluu loppuun .

esitn tmn ongelmana , johon ei viel ole ratkaisua , mutta jota mielestni on harkittava , koska on mritetty aikaraja - vuosi 2004 - ja se on otettava huomioon ; siit johtuu yhteensopimattomuutta ja ongelmia , joita ratkaisun lytmiseksi on harkittava .

parlamentin jsenet swoboda , hnsch , voggenhuber ja corbett ovat tuoneet esiin ern toisen suuren ongelmaryhmn , jonka yhteydess tahtoisin vltt kaikkia vrinksityksi ja joka liittyy voimakkaan eurooppaa koskevan keskustelun jsentmisen tapaan .
pohjimmiltaan olemme laekenin kokouksen alla kaikki yksimielisi : vasta sen jlkeen nhdn , onnistummeko hankkeessamme hyvin , onnistummeko todellakin saamaan kansalaisyhteiskunnan mukaan keskusteluun kuten olemme luvanneet .
ajatuksemme on kuitenkin se , ett parlamentin ja komission on autettava toisiaan tmn keskustelun ohjaamisessa .

laekenista puheen ollen , tahtoisin todellakin vltt kaikkia vrinksityksi : mielestni nyt on koittanut hetki jsent euroopan tulevaisuutta koskeva keskustelu kokonaisvaltaisesti .
toistan jo sanomani , ja tahtoisin tsment sit : meidn on luotava toimielinten vlinen elin perusoikeuskirjan parissa tyskennelleen valmistelukunnan mallin mukaisesti .
toistan : mallin mukaisesti ; muiden seikkojen osalta sen on oltava toisenlainen , todennkisesti rajatumpi ja operatiivisempi .
tll hetkell puhun pelkstn mallista .
kytetyst mallista on sitten jatkettava eteenpin .
yhdyn michel barnierin ja perussopimuksia ksittelevn valiokunnan ehdotukseen .
tmn elimen on voitava tehd ehdotuksia , jotka eivt vlttmtt edellyt yksimielisyytt , sill tyn edetess tulee tilanteita , joissa meidn on esitettv voimakkaita ehdotuksia , joissa yksimielisyytt on vaikea saavuttaa .
meidn on siis harkittava erilaista elint , jolla olisi samat tavoitteet .

on olemassa - ja tmn parissa meidn on tyskenneltv - erit korvaamattomia seikkoja .
toistan ne : euroopan parlamentin on oltava lsn , kansallisten parlamenttien , hallitusten ja komission on osallistuttava .
tm on edelleen euroopan ydin ja sen voima .
olen toki samaa mielt kuulemistani vastavitteist - siit , ettei suunnattoman suuri yksikk ole mahdollinen - ja sen vuoksi , koska meill on nelj rakennetta , kohtaammekin vaikean tilanteen joutuessamme rajaamaan tmn toimielinrakenteen , tmn ptksi tekevn elimen osasten mr .
uskon kuitenkin , ett meidn on otettava tm suuri tehtv tehdksemme : jokaisen neljn rakenteen laaja edustus ja riittvn kevyt rakenne ptsten tekemiseksi ; lisksi , on tyskenneltv enemmistptsten , ei yksimielisten ptsten pohjalta , sill muussa tapauksessa ptksenteko halvaantuu .
uskon , ett voimme tyskennell yhdess niden linjojen mukaan ja saada aikaan lopullisemman esityksen .

tahtoisin esitt nyt ern toisen huomautuksen .
olemme sitoutuneet kahteen asiaan : on liitettv - ttkn ilmausta ei ole mritetty , todennkisesti kuitenkin ilman nioikeutta , mutta tt ei viel tiedet - ehdokasvaltiot .
tm meidn on tehtv , ja harkittava siis vlttmttmi menettelytapoja sen tekemiseksi .

lopuksi , olemme yht mielt siit , ett nizzan neljst kohdasta jatketaan eteenpin .
pysykmme sisltkysymyksiss , myhemmin voimme lyt nimityksen : minulle sopii hyvin kokous , neuvosto , komitea , sill ei ole vli .
uskon , ett tmn operatiivisen sislln on joka tapauksessa ohjattava toimiamme .

toinen huolenaiheitten joukko liittyy toissijaisuuden ja suhteellisuuden ongelmaan .
vakuutan teille , ett tm on komissiomme lhtkohta eik se ole yhteensopimaton sen seikan kanssa , ett meidn toisinaan on annettava analyyttisi ohjeita .
esitettiin kiinnostava esimerkki .
hyvnen aika , ei meidn ole pakko yhtenist curriculum vitae -kaavakkeita , mutta se on sellaista apua , jota usein voimme tarjota nuorille tyntekijille , jotka muuttavat maasta toiseen , heit palvellaksemme .
sen ei tarvitse olla pakollista , mutta epilemtt se on vline , jonka ansiosta on mahdollista liikkua paremmin useammassa maassa .
tarvitaan siis tervett jrke sen nkemiseksi , ett ptmme sellaisistakin asioista , jotka saattavat vaikuttaa jopa jrjettmilt mutta jotka toteutetaan tekemiemme ptsten avuksi .
on toki muitakin , monia muita seikkoja , joissa ei ole mitn mielt .

lopuksi parlamentin jsenet fiori ja sakellariou kiinnittivt huomiota - olin kovin tyytyvinen siit - vlimeren alueeseen .
siit on tn vuonna puhuttu vain vhn , ja ymmrrn sen , koska - aivan oikeutetusti - laajentuminen ja balkanin tilanne on vienyt huomiomme .
vlimeren alueella on kuitenkin aivan tsmllinen ohjelma : viime vuonna kvin israelissa ja palestiinassa , viime kuussa algeriassa , marokossa ja tunisiassa , viime viikolla jordaniassa , syyriassa ja libanonissa .
voin vakuuttaa , ett eurooppaa kaivataan , tarvitaan ja siihen vedotaan , ei ainoastaan taloudellisten ongelmien vuoksi vaan mys kiitollisena sen tuen vuoksi , jota nille kansoille annamme .
on mys kaksi uutta , merkittv seikkaa , joita kaikki ovat pyytneet : ensimminen niist on siirtyminen kahdenvlisest johonkin enempn , monenkeskiseen ; tm merkitsisi alueellisen yhteistyn auttamista , vaikka sit ei kuitenkaan voida laajentaa koko aluetta koskevaksi , vaan sen on toimittava ryhmittin , esimerkiksi toisaalta maghrebin ja toisaalta mashrakin alueella .
on tunnettavissa voimakas eurooppaan kohdistuva toiveikkuus , sill sen katsotaan , omassa muodossaan - juuri siksi , ett se on eurooppa - jttneen taakseen kolonialistisen menneisyyden , koko jnnitteit luovan perintns , ja se nhdn uutena ja ennen kaikkea mallikelpoisena esimerkkin alueen yhteistyhankkeille .

toiseksi : euroopan lsnoloa toivotaan mys rauhanneuvotteluissa .
on selv , ett kansainvliset ongelmat nyttvt , voidaanko thn ongelmaan antaa vastaus .
esitn sen tll , parlamentin edess , koska se teki minuun suuren vaikutuksen : toive oli selvsti ilmaistu ja vahva , ja sit perusteltiin sill , ett me tunnemme heidn ongelmansa , olemme pivittin tekemisiss niiden kanssa .
suhtaudun hyvin lmpimsti vlimeren alueen asioihin , en sen vuoksi , ett olen syntynyt tuolla alueella vaan siksi , ett tahdon muistuttaa , ett rinnakkaiselo , rauha , sota , alueiden ja kulttuurien yhteensopivuus vaikuttavat varmasti kaukana alueen ulkopuolellakin .
tst tahtoisin muistuttaa kaikkia , senkin vuoksi , ett tm tie on jo viitoitettu ja puheenjohtajavaltio espanja valmistautuu - puhuimme tst pitkn pministerin kanssa - jrjestmn vlimeren aluetta koskevan huippukokouksen espanjan puheenjohtajakaudella ensi vuonna .
tmn vuoden valmistelut liittyvt siis ehdottoman otollisesti tmn politiikan orgaaniseen kehittmiseen .

kestvn kehityksen kohdalla olen samaa mielt siit , mit minulle on sanottu .
tahtoisin kuitenkin , viel kerran , korostaa , ett tm kokonaisuus on tavattoman trke , mutta mys rimmisen vaikea .
usein tosiaan kytmme tt lausetta , kun haluamme vain yksinkertaisesti pelastaa kasvomme , ja kuitenkin kestv kehitys merkitsee pelottavan monimutkaisten ja vaikeiden ptsten tekemist , ptsten , jotka koskevat teollisuutta , jokapivist elmntapaamme , asumista , energiankytt .
tm on erittin merkittv seikka , jota emme voi paeta , mutta samalla se on mys hyvin raskas ja vastuullisuutta vaativa asiakokonaisuus , ellemme sitten tahdo vain - toistan - pelastaa kasvomme , mink voi hyvin tehd muillakin tavoin .

aivan samaa huolta tunnen maahanmuuttoon ja sisiseen ja ulkoiseen turvallisuuspolitiikkaan liittyvist asioista .

lopuksi , otin hyvin voimakkain tuntein vastaan eriden parlamentin jsenten esittmn vetoomuksen olla viivstyttmtt laajentumista .
minun on sanottava , ett me emme hidasta sit .
thn teemaan puheenjohtajavaltio ruotsi on antanut vahvan ja henkilkohtaisen sysyksen ; komission jsen verheugen on suurta vaivaa nhden jrjestnyt neuvotteluryhmi ; yh uusia sopimuskohtia punnitaan .
tll hetkell suurten poliittisten ptsten ongelma - maanviljelys , ymprist , rakennerahastot - on juuri kehittymss kohti ratkaisevaa kohtaa , joka tuo mukanaan suuria vaikeuksia , kohti hetke , jona poliittista viisautta tarvitaan vahvasti , sill tm sineti lopullisesti suuren kynniss olevan kehityksen .
hetki sitten mainitsin kofi annanin , mutta yhdistyneet kansakunnat , ja kaikki muutkin , pitvt juuri laajentumiskehityst mit merkittvimpn rauhan ja sivistyksen viestin koko maailmalle .
jotta tm tulisi mahdolliseksi , meidn on ratkaistava kytnnn ongelmat .

tahtoisin lopuksi sanoa muutaman sanan kehotuksesta , jonka ers teist , jsen goebbels , esitti .
sanoisin , ett niss asioissa komissio ei ainoastaan esit mielipiteit vaan tekee ehdotuksia ja mahdollisesti mys ottaa vaarin parlamentin jsenen kehotuksesta toimia tmn uuden rakennuksen arkkitehtein : luonnollisesti teidn avullanne , tehden yhteistyt kanssanne ja mys teidn valvonnassanne .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00. haluaisin silti aloittaa jo nyt seuraavan keskustelun , sill aikataulun mukaan yistunto kest klo 24.00 asti , ja olen kiitollinen jokaisesta minuutista , jonka voimme viel kytt hyvksemme .

teollisuuden rakenneuudistus ja fuusiot

esityslistalla on seuraavana rocardin esittm suullinen kysymys ( b5-0008 / 2001 ) komissiolle teollisuuden rakenneuudistuksen ja fuusioiden sosiaalisia seurauksia koskevista yhteisn aloitteista .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , tm on komissiolle tarkoitettu suullinen kysymys .
muutama kuukausi sitten puhemies fontaine ilmaisi lissabonin eurooppa-neuvostolle huolensa tiettyjen fuusioiden tai teollisuuden rakenneuudistuksen tuhoisista vaikutuksista sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle .
hn pyysi valtion- ja hallitusten pmiehi toteuttamaan niiden tasapainoisen sntelyn vaatimat toimet , arvioimaan niiden sosiaalista vaikutusta ja toteuttamaan tarvittavat sosiaaliset listoimet .
nin puhemies fontaine toi esille trken ongelman : miten sovitetaan yhteen yritysten tarvitsema joustovara ja tyntekijille vlttmtn tysuhdeturva ?

arvoisa puhemies , lissabonin jlkeen rakenneuudistukset ovat lisntyneet entisestn .
nyt puhutaan jo yli 300 fuusiosta vuodessa .
jokainen piv tuo tullessaan lis huolia palkansaajille , tyskentelivtp he elinkeinoelmn ydinaloilla - joita on alettu nimitt merkillisesti " vanhaksi taloudeksi " - tai uuden tietotekniikan aloilla .

nizzan huippukokous antoi tlt osin erittin mynteisi signaaleja .
eurooppayhtin sntjen ja niihin sisltyvn tyntekijiden osallistumista koskevan luvun julkistaminen 30 vuoden odotuksen jlkeen , kuten mys sosiaalisen toimintaohjelman hyvksyminen , osoittivat , miten trken eurooppa-neuvosto pit tyntekijiden aseman parantamista unionissa .

pyytisimmekin tnn komissiota tmn tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan yksimielisen - siis todellakin yksimielisen - suullisen kysymyksen vlityksell mukautumaan selkesti thn uuteen poliittiseen tahtoon ja todellakin muuttamaan ehdotuksiaan .

meill on siis kunnia pyyt komissiolta tsmllisi sitoumuksia .
toivomme ensinnkin parempia ennakkoarvioita rakenneuudistusten sosiaalisista seurauksista .
miten aiotte kytt esimerkiksi uutta tymarkkinasuhteiden seurantakeskusta , jonka toiminnasta vastaa euroopan elin- ja tyolojen kehittmissti ja jonka perustamista parlamentti piti niin trken ?
haluamme , ett ryhdytte tarkistamaan nykyisi sosiaalidirektiivej sek niiden tytntnpanotilanteen ett rakenneuudistusten asettamien uusien haasteiden valossa .

pyydmme teit ehdottamaan vlttmttmi tarkistuksia aina , kun se osoittautuu tarpeelliseksi , jotta etenkin tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevien snnsten tytntnpanoa voidaan valvoa tiukemmin ja jotta kuulemisen laiminlynnist voidaan mrt seuraamuksia ja toimittaa , mikli mahdollista , tymarkkinaosapuolille ennakkotietoja rakenneuudistusprosessin aikana .

siksi toivommekin , ett komissio ehdottaa jo nyt - eik vuonna 2002 , kuten ilmoitettiin - nykyisen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistusta ; direktiivin tekstisshn sdetn sen tarkistuksesta joidenkin vuosien kuluttua , ja nyt on oikea hetki .
pyydmme teit mys tarkistamaan joukkoirtisanomisia koskevaa direktiivi , jotta siihen voidaan sisllytt tarvittavat jrjestelmt , joilla estetn tyntekijille tiedottamista koskevan velvoitteen rikkominen .

lopuksi haluaisimme - ja tiedmme , ettei tm ajatus ole komission jsen diamantopouloustakaan tysin vastenmielinen ; sana " tysin " on pelkk kohtelias muodollisuus , sill olen melko varma asiasta - ett kilpailupolitiikkaan liittyvi komission sisisi menettelyj muutetaan niin , ett niiss otetaan huomioon sosiaaliset nkkohdat .
eik ole aivan normaalia , ett yrityksen hakiessa brysselist lupaa fuusioon komissio varmistaa , ett se on varmasti noudattanut yhteisoikeuden vhimmisvaatimuksia tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan ?

arvoisat komission jsenet , tss ovat pyyntmme ; ne edustavat yleist mielipidett , ne ovat tyntekijiden kannalta oikeutettuja ja , sallikaa minun sanoa , taloudellisesti hydyllisi , sill miten tietoon perustuvaa taloutta voidaan hallinnoida , jos tyntekijiden edustajat eivt osallistu siihen ?

tst suullisesta kysymyksest tehtiin valiokunnassamme yksimielinen pts , kuten mys tnn ksiteltvst ptslauselmaesityksest .
huomautettakoon , ett liberaaliryhm on jttnyt toisenkin ehdotuksen .
koska olemme asioista samaa mielt kuin liberaalit , jotka nestyksess puolsivat ensimmist ptslauselmaa ja etenkin valiokuntani suullista kysymyst , uskomme , ett liberaaleille on sattunut pieni toimintahiri tai informaatiokatkos .
oli miten oli , lk nhk tss mitn ristiriitaa , haluan tehd tss selvksi , ett olemme thn asti toimineet tysin yksimielisesti - mys liberaalien kanssa .

arvoisat komission jsenet , odotamme vastaustanne malttamattomina .

. ( en ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , euroopan tytyy kohdata teollisuuden rakenneuudistus ja sen sosiaaliset seuraukset yhdistmll innovaatio sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen ja parantamalla kykyn hallita muutoksia .
positiivinen ja dynaaminen vastauksemme muutokseen kattaa kolme palaa : muutoksen hallinta- ja ennakointikykymme parantaminen dublinin seurantakeskuksessa ; sellaisten oikeudellisten mekanismien luominen ja kehittminen , joilla voidaan varmistaa kunnollinen turva tyntekijille teollisuuden rakenneuudistusten yhteydess ja tyntekijiden muutoksen ennakoimiskyvyn parantaminen yleens sek yritysten sosiaalisen vastuuntunnon kehittminen .

teollisuuden muutosten seurantakeskuksen perustaminen on yksi nizzan huippukokouksessa hyvksytyss sosiaalisessa toimintaohjelmassa ehdotetuista toimista , ja sill pyritn kehittmn dynaamista lhestymistapaa muutosten ennakoimiseen ja hallintaan .
kiinnitn itse thn asiaan paljon huomiota fuusioiden ja yritysostojen tmnhetkisen tilanteen takia .
dublinissa sijaitseva sti on sisllyttnyt tmn aloitteen nelivuotiseen ohjelmaansa .
dublinissa sijaitseva sti on nykyisten niukkojenresurssien rajoissa esittnyt vuoden 2001 tyohjelmassaan seurantakeskuksen johtokomitean perustamista .
tll luodaan perusta seurantakeskuksen kehittmiselle vuoden 2002 jlkeen , jos sille saadaan lisresursseja .

1970-luvun direktiivit joukkoirtisanomisista ja yritysten siirroista laadittiin ja hyvksyttiin tyden tyllisyyden ja hitaiden muutosten aikaan .
talousmaailman tilanne on muuttunut radikaalisti sen jlkeen .
direktiiveiss esitetyt snnkset eivt todellakaan vastaa yritysten ja tyntekijiden tarpeita .
ne keskittyvt nykyn ennakoimisen edistmiseen , kriisien ehkisyyn , tyllistyvyyteen ja sopeutuvuuteen .
vastauksemme olemassa olevien sntjen heikkouksiin , ja ainoa tehokas keino nykyaikaistaa tytekijiden osallistumista koskevia kansallisia jrjestelmi , on tiedotus- ja kuulemismenettelyjen kohdentaminen taloudellisiin ja strategisiin kysymyksiin ja yritysten tyllisyyden pitkn aikavlin edistmisen asettaminen niiden ytimeen .
tm on komission tiedotusta ja kuulemista koskevan ehdotuksen tavoite .
kun yleiset puitteet on hyvksytty ja niit sovelletaan laajalti , joukkoirtisanomisia ja yritysten siirtoja koskevat erityiset snnt tulevat mielekkiksi ensinnkin siksi , ett tllaiset tysuhteita koskevat kriisit olisi monissa tapauksissa voitu est .

toiseksi , niisskin tapauksissa , joita ei olisi voitu est , tavanomaisia hviji olisi voitu varoittaa ajoissa , ja he olisivat voineet sopeutua paremmin vistmttmiin muutoksiin tytilanteessaan .
tiedn , ett tuette voimakkaasti tt lhestymistapaa ja ett olette komission lailla tyytyvisi tss herkss asiassa hiljattain saavutettuun lopulliseen edistykseen .
teidn tukenne ja neuvoston voimakkaan poliittisen tahdon avulla voimme saattaa sen ptkseen ennen tmn vuoden loppua , ja se on ratkaiseva edistysaskel .

jaan mys nkemyksenne siit , ett eurooppalaista yritysneuvostoa koskeva direktiivi pit ennemmin tai myhemmin saattaa ajan tasalle .
voimme kuitenkin hyty direktiivin kytnnn soveltamisesta kertyn kokemuksen arvioinnin jatkamisesta .

ennen kuin teemme tmn , saatamme lisksi ptkseen joitakin keskenerisi tehtvi , joista olette mys huolissanne .
ensinnkin tiedotusta ja kuulemista koskeva asiakirja on viimeisteltv .
viime vuoden lopulla saimme valmiiksi mys toisen trken ja kauan odotetun tehtvn : eurooppayhtin perussnnn .
se on hyv tuoda tmn keskustelun yhteydess esiin , sill monikansalliset eurooppalaiset yhtit tulevat varmasti kyttmn laajalti tt uutta yhtiittmisen muotoa erityisesti silloin , kun ne tekevt rakenneuudistuksia sopeutuakseen uusiin talous- ja markkinatilanteisiin .
yksi perussnnn erinomaisista positiivisista puolista on , ett siin on tyntekijiden osallistumisesta hyvin kattavia mryksi , jotka heijastavat nykyaikaista lhestymistapaa , joka nkyy mys kansallista tiedotusta ja kuulemista koskevassa ehdotuksessa .
tm varmasti auttaa parantamaan yritysten rakenneuudistusten sosiaalisen ulottuvuuden huomioimista euroopassa .

sitten eurooppayhtit koskevien tekstien tarkistuksessa on vuorossa viisi muuta lainsdntehdotusta : osuustoiminnallisten yritysten , keskinisten yhtiiden ja yhdistysten kolme perussnt ja direktiiviluonnokset monikansallisista fuusioista ja kotipaikan siirtmisest jsenvaltiosta toiseen .
kaikkiin nihin teksteihin tytyy sisllytt samanlaisia mryksi kuin ne , joita sovelletaan eurooppayhtiihin .
tm on toinen syy , miksi ei kannata aloittaa ihan viel eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistamista , jossa hydytn paljon nist muista teksteist kytvist keskusteluista .
ne tukevat ja helpottavat vistmtt niiden ratkaisujen hyvksymist , joista tmn tehtvn yhteydess keskustellaan .

tiedn , ett parlamentissa ollaan huolestuneita tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan fuusioiden ja yritysostojen valvonnan yhteydess .
kuten tiedtte aiempien tapaamisten perusteella , komissiossa keskustellaan siit , kuinka thn huoleen voitaisiin parhaiten vastata .
sulautumis-asetuksen nojalla tyntekijill ja heidn edustajillaan on jo nyt joissakin tapauksissa oikeus tulla niiden komission yksikiden kuulemiksi , jotka tutkivat , onko jokin fuusio perustamissopimuksen mukainen .
olemme suunnitelleet niden kuulemisten tekemist jrjestelmllisemmiksi .
voisimme lisksi muistuttaa fuusioituvia yrityksi niiden vastuusta ja velvollisuudesta tiedottaa tyntekijille ja kuulla heit tllaisten toimenpiteiden yhteydess , joilla on hyvin usein vaikutuksia heihin .

kun sosiaalinen yhteenkuuluvuus on nyt ensisijainen painopistealue euroopassa , julkista valtaa ei voi en pit yksin ja tysin vastuussa siit .
yritysten pit tehd oma osuutensa siin miss kaikkien muidenkin yhteiskunnan alojen .
yritysten sosiaalisen vastuuntunnon kasvattaminen on nyt keskeinen osa euroopan sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevaa strategiaa .
yritysten sosiaalisen vastuuntunnon pperiaate on , ett yritykset ovat kilpailukykyisi ja tuottavia samalla , kun ne kantavat sosiaalisen vastuunsa .

vastauksena lissabonin eurooppa-neuvoston vetoomukseen , joka koskee yritysten sosiaalista vastuuntuntoa komissio on sisllyttnyt tmn aiheen keskuussa 2000 julkaistuun sosiaaliseen toimintaohjelmaansa ja painottanut sen trkeytt tuomalla esiin talouden ja markkinoiden yhdentymisen sosiaaliset seuraukset ja seuraukset tyllisyydelle sek sovittamalla tyntekijiden olot uuteen talouteen .
komissio on ilmoittanut julkaisevansa tiedonannon , jolla se tukee yhtiiden sosiaaliseen vastuuntuntoon ja muutosten hallintaan liittyvi aloitteita .
komissio julkaisee tn vuonna vihren kirjan , jolla se pyrkii helpottamaan niit puitteita , jotka koskevat yhtiiden sosiaalisen vastuuntunnon toteuttamisen kehittmist euroopassa .

johtoptksen haluan sanoa , ett voidaksemme ksitell kunnolla teollisuuden muutosten ja yritysten rakenneuudistusten sosiaalisia seurauksia tarvitsemme mainitsemieni eri toimintalinjojen yhdistmist sek julkisen vallan , yksityisten jrjestjen , yritysten , tyntekijiden ja tymarkkinaosapuolten asianmukaisia toimia kaikilla tasoilla .
ne ovat kaikki trkeit , ja ne edellyttvt kaikki pttjilt innovatiivista ja avointa suhtautumistapaa .
tiedn , ett tm on teidn kantanne asiaan , ja kiitn teit tuestanne .

hyvt parlamentin jsenet , ilmoitan teille , ett olen ottanut vastaan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jttmn ptslauselmaesityksen .
ptslauselmaesityksest nestetn torstaina .

arvoisa puhemies , tm ei ole todellakaan kiitollisin hetki pit tmntyyppisi puheita .
olen erittin ilahtunut komission jsenen vastauksesta .
mielestni siihen sisltyy kaikenlaisia nkkohtia - varsinkin , jos luemme sen viel kerran tarkasti - ratkaisujen lytmiseksi siihen , mit pyrimme saavuttamaan nill kysymyksill .
aina kun tehdn uudelleenjrjestelyj , syntyy keskustelu siit , onko institutionaalinen rakenteemme riittv tmntyyppisiin tapauksiin .
tm onkin johdonmukaista .
sopimus euroopan unionista ja erityisesti sen 136 artikla antaa unionille lisksi tmn tehtvn .
luonnollisesti tytyy olla kysymys tietyst tasapainosta ja siit , ett tytyy antaa yritysten tehd toimintaptksens mahdollisimman vapaasti sek siten edist toimintojensa kaupallista kasvua ja vaikuttaa pitkaikaisen ja rakenteellisen tyttmyyden torjuntaan euroopassa .
toisaalta meill on moraalinen velvollisuus kuulemisiin .
mainitsen tss yhteydess volkswagenin tapauksen saksasta .
jos nit kuulemisvelvoitteita noudatetaan hyvin , tietyst rakenteellisesta ongelmasta pstn eroon paljon nopeammin kuin niiss tapauksissa , ett nin ei toimita .
jos volkswagenin uudelleenjrjestely verrataan muissa euroopan maissa nyt kynniss oleviin uudelleenjrjestelyihin , joissa nit kuulemisvelvoitteita on noudatettu heikommin , erot ovat selkesti nhtviss .
siksi on erittin trke , ett nm kuulemisvelvoitteet otetaan mahdollisimman pikaisesti asialistalle ja ett asia saadaan ptkseen mielelln viel ruotsin puheenjohtajakaudella .
me pyrimme thn nill kysymyksill .

jsen rocard sanoi oikeutetusti ptslauselmasta , ett se oli esitetty tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan puolesta .
tarvitsemme kuitenkin viel muutamia tarkistuksia juuri sen korostamiseksi , ett yrityksill tytyy olla mahdollisimman suuri vapaus tehd toimintaptksin .
tt ptslauselmassa luonnollisesti tarkoitetaan , mutta asia on esitetty siin hieman epselvemmin kuin toivoisimme .
hyvksymme siis ptslauselman mutta meilt viel tulevin tarkistuksin , joista tietysti voidaan keskustella viel torstaihin saakka .

arvoisa puhemies , me tll puolella salia istuvat emme yrit lopettaa rakenneuudistuksia , mutta haluamme , ett ne toteutetaan sosiaalisesti vastuuntuntoisesti .
haluamme dynaamisen lhestymistavan teollisuuden rakenneuudistuksiin ja muutoksiin .
haluamme snnt yritysten sosiaaliselle vastuuntunnolle , mutta ymmrrmme , ett se on mahdollista vasta , kun meill on ajanmukaiset ja tydennetyt asiaa koskevat oikeudelliset kehykset .
kaipaamme todellista kumppanuutta typaikoille ja sit todellista hyty , jota siit on euroopan unionille .
viimeinen yhdistyneen kuningaskunnan ja koko euroopan unionin yli pyyhkissyt rakenneuudistusaalto osoittaa kuitenkin , ett olemme kaukana niden asioiden saavuttamisesta .
corusin tyntekijille koillis-englannissa ja walesissa , vauxhallin tyntekijille lutonissa - tai yht hyvin danonen tyntekijille ranskassa ja hollannissa - ajatus yritysten vastuuntunnon snnist on - kuten olen jo aiemmin sanonut - suoraan sanoen sairas vitsi .
lupaus vihren kirjan julkaisemisesta tmn vuoden puolessavliss ei ole riittv vastaus noiden tyntekijiden , heidn perheidens ja kokonaisten yhteisjen ahdinkoon .

haluamme , ett tarkistetaan joukkoirtisanomisia koskeva laki , siirtoja ja eurooppalaista yritysneuvostoa koskeva direktiivi , jotta voitaisiin varmistaa , ett yritykset noudattavat tt direktiivi eivtk jatkuvasti kierr sit .
haluamme mys , ett tiedotuksen ja kuulemisen yleinen puitekehys hyvksytn kiireellisesti .
tm on aivan vlttmtnt , jos haluamme ottaa kyttn jatkuvan pivittisen tiedotuksen ja kuulemisen ja kasvattaa sill tavoin todellista kumppanuutta typaikoilla : kumppanuutta , joka parantaa innovointia , kilpailukyky ja tuottavuutta .
sellaisen todellisen kumppanuuden me haluamme .

olemme saaneet tarpeeksemme erilaisten direktiivien kytkennist tss paketissa , tekosyyst , ettemme voi tarkistaa eurooppalaista yritysneuvostoa koskevaa direktiivi , ennen kuin sit on lujitettu ja eurooppayhtin perussnt on otettu kyttn .
direktiivit on kyll kytkettv toisiinsa , mutta siten , ett tm koko paketti ksitelln nyt ja lhestytn kokonaisvaltaisesti tarvetta parantaa tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan .

uskomme , ett , jos tm oikeudellinen kehys saatetaan tll tavoin ajan tasalle , se voi yhdess uuden teollisuuden muutosten seurantakeskuksen kanssa auttaa meit suhtautumaan dynaamisesti teollisuuden muutoksiin euroopan unionissa .

haluan mys vedota liberaaliryhmn .
parlamentti antoi tammikuussa meille toimeksiannon tutkia rakenneuudistuksia tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa .
me olemme tehneet sen .
laadimme yhteistyn hengess suullisen kysymyksen ja ptslauselmaesityksen .
pyytisin liberaaleja , yhteistyn hengess , peruuttamaan tuhoisan ptslauselmaesityksens .
siit olisi paljon apua .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , onko teillkin joskus sellainen vaikutelma , ett tm parlamentti krsii kollektiivisesta dementiasta ?
kvimme tt samaa keskustelua tarkalleen vuosi sitten 17. helmikuuta .
en pitisi tt huolestuttavana , ellemme olisi keskustelleet tst aiheesta mys jo 27. lokakuuta 1999 , ja voisin viel jatkaa luetteloa .

arvoisat kollegat , mit eurooppa tarvitsee ?
lissabonissa sovittiin viime vuonna , ett haluamme tulla kilpailukykyisimmksi tietoon perustuvaksi taloudeksi maailmassa , ja tm parlamentti on asettunut tmn tavoitteen taakse vilpittmsti suurella enemmistll .
siksi keskustelemme ensi torstaina eurooppalaisesta tutkimusalueesta ja vlttmttmyydest investoida tutkimukseen , teknologian kehittmiseen , innovaatioihin ja koulutukseen .

arvoisa kollegat , tmn lisksi on trkemp kuin koskaan , ett yritysten kilpailukyky on mahdollisimman hyv , ja tyllisyys krsii , mikli yritys ei ole kilpailukykyinen .
tlt kannalta on joskus vlttmtnt , ett yritykset tekevt uudelleenjrjestelyj ja ett niiden on joskus ryhdyttv kiusallisiin toimenpiteisiin , kuten siirtmn tai uudelleen sijoittamaan tyntekijit ja rimmisess tapauksessa irtisanomaan heit .
silloin tytyy tietenkin noudattaa tyntekijiden oikeuksia sellaisina , kuin niist mrtn yhteisn eri direktiiveiss .

ymmrrtte varmaankin , ett euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm ei voi hyvksy jsen rocardin kysymyst eik myskn tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan ptslauselmaa sellaisena kuin se on nyt edessmme , koska siit ky ilmi , ett parlamentin muisti on hyvin valikoiva .
yhteisess ptslauselmassa puhutaan itse asiassa pelkstn nizzassa sovitusta sosiaalisesta toimintaohjelmasta , mutta lissabon unohdetaan mukavuussyist .
siksi esitmme muutamia tarkistuksia lissabonin tavoitteiden hengess .
jsen rocard ajattelee , ett jos shkpostiin ei vastata heti , se tarkoittaa automaattisesti hyvksynt , mutta siin hn erehtyy .
peruutamme kuitenkin ptslauselmamme .

arvoisa puhemies , nist aiheista tnn kytv keskustelu sattuu valitettavasti juuri oikeaan aikaan viime aikoina tapahtuneiden rakenneuudistusten valossa .
kuten aiemmin on mainittu , englantilais-hollantilainen corus-yhti - tersyhti - on tyypillinen esimerkki yrityksest , joka tekee ptksi tuoton perusteella vlittmtt toimintansa tuhoisista sosiaalisista kustannuksista .
corus on juuri ilmoittanut lakkauttavansa yhdistyneess kuningaskunnassa 6 000 typaikkaa - nist lhes 3 000 minun vaalipiirissni walesissa .
vaikka tuotantolaitosten mahdollisista sulkemisista oli huhuttu kuukausien ajan , yritys ei halunnut kertoa suunnitelmistaan hallitukselle , saati sitten tyntekijilleen , ennen kuin asiasta ilmoitettiin virallisesti 1. helmikuuta .
tyntekijit ei kuultu lainkaan tt ennen , vaikka yritys on ilmoituksensa jlkeen jrjestnyt niin kutsuttuja " kuulemisia " .

nyt spekuloidaan , ett danone , menestyv yritys , aikoo lakkauttaa 3 000 typaikkaa euroopassa .
tsskn tapauksessa ei ole kuultu tyntekijit eik keskusteltu erilaisista vaihtoehdoista .
siksi on niin trke , ett hyvksytn viipymtt direktiivi , joka koskee tyntekijille tiedottamista ja tyntekijiden kuulemista samoin kuin eurooppalaista yritysneuvostoa koskeva direktiivi ja joukkoirtisanomisia koskeva direktiivi , joka ei suonut juurikaan turvaa corusin tyntekijille vaalipiirissni .

yritykset eivt saa vapaasti aiheuttaa tllaista tuhoa ihmisille ja yhteisille .
on olemassa mynteisi valvonta- ja seuraamustoimia , joita voimme kytt .
meidn tytyy varmistaa , ett ne ovat tehokkaita .

arvoisa puhemies , tuhansien tyntekijiden irtisanomiseen johtavien valtavien fuusioiden ja teollisuuden rakenneuudistusten uhkaamina hyvin monet palkansaajat , unionin kansalaiset , ovat havainneet , ett eurooppa on voimaton , ellei jopa mytmielinen vapaan kilpailun lakien edess .
nyt on jo aika antaa palkansaajille interventiokeinoja .
neuvoston ja komission tyllisyystavoitteen ja suuryritysten massiivisten irtisanomisten vlill on kestmtn ristiriita , kun yritykset samaan aikaan hankkivat satumaisia voittoja .

michelin , moulinex , danone ja alstom eivt ole vaikeuksissa olevia yhtiit .
ne ovat kilpailukykyisi : ne saavat enemmn kuin sievoisia voittoja , mutta irtisanovat tuhansia tyntekijit .
danonen esimerkki on opettavainen : 3 000 irtisanottua tyntekij euroopassa , ja nist 1 700 ranskassa .
vuonna 2000 tmn yhtin euroopan tehtaat saivat 795 miljoonan euron nettovoitot , mik oli 17 prosenttia enemmn kuin vuonna 1999 .
fuusiorumbaa on mahdotonta seurata sivusta , kun naisia ja miehi j tyttmiksi ja kokonaisia perheit systn ahdinkoon .

euroopan kansalaisuus , johon tss yhteiskunnassa niin usein viitataan , on pelkk sananhelin niin kauan kuin palkansaajat eivt saa tietoa eik heit kuulla sek heidn omaan tulevaisuuteensa ett koko alueen ja maan tulevaisuuteen vaikuttavista ptksist .
miten voidaan hyvksy , ett yhtit voivat kytt tyllisyyden kehittmiseen saamiaan valtiontukia , vaikka ne eivt noudattaisi tehtyj sitoumuksia ?
tuet olisi tss tapauksessa maksettava takaisin yhteiskunnalle , joka kantaa sosiaaliset seuraukset yhtin ptksest valita taloudellinen kannattavuus tyllisyyden kustannuksella .

mielestni ongelmassa ei ole kyse pelkstn tyllistyvyydest ja sopeutumiskyvyst eik edes sosiaalisten seurausten ksittelyst , kuten komission jsen esitti .
juuri siksi kannatin ptslauselmassa esitettyj ehdotuksia sek tarkistuksia , joissa tsmennetn ja painotetaan joitakin nkkohtia .
meidn on mentv viel pidemmlle voidaksemme vastata palkansaajien ja kansalaisten vaatimuksiin .
mielestni oikeuksia on kehitettv niin pitklle , ett suunniteltuja irtisanomisia on mahdollista lykt ja kynniss oleva fuusioprosessi voidaan pysytt .
kaikkiin fuusiosopimuksiin on sisllytettv sosiaalilausekkeet .
on mys otettava kyttn seuraamuksia silt varalta , ett tyntekijiden kuulemista koskevia direktiivej ei noudateta .

nyt kun puhutaan paljon eurooppalaisesta identiteetist ja sen rakentamisen merkityksest , teksti , jossa tsmennetn tiettyj palkansaajien oikeuksia vastapainoksi taloudellisille tavoitteille , nyttisi minusta olevan vhint , mit voimme tehd antaaksemme unionille hieman uskottavuutta .
siksi aion nest tmn ptslauselman puolesta , joka toivoakseni viel paranee tietyill tarkistuksilla .

olen vastaanottanut ptslauselmaesityksen tyjrjestyksen 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti .

nestysten vuoksi keskustelu keskeytetn ja sit jatketaan klo 15.00 .

siirrymme nestyksiin .

nestykset


( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

doverin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0021 / 2001 ) komission kertomuksesta yhdistyneelle kuningaskunnalle mynnetyn , tiettyj nuorten tyntekijiden suojelusta annetun neuvoston direktiivin 94 / 33 / ey snnksi koskevan siirtymajan vaikutuksista ( kom ( 2000 ) 457 - c5-0010 / 2001 - 2001 / 2002 ( cos ) ) ( menettely ilman keskustelua )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

zimerayn laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0038 / 2001 ) jos ribeiro e castron parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevasta pyynnst ( 2000 / 2178 ( imm ) )

( parlamentti hyvksyi ptksen )


aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0016 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi euroopan laajuisen tavanomaisen rautatiejrjestelmn yhteentoimivuudesta ( 10185 / 1 / 2000 - c5-0564 / 2000 - 1999 / 0252 ( cod ) ) ( esittelij : g . savary )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi )

van damin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0037 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi irtolastialusten turvallisen lastaamisen ja lastinpurkamisen edellytyksist ja yhdenmukaistetuista menettelyist ( com ( 2000 ) 179 - c5-0254 / 00 - 2000 / 0121 ( cod ) )

ennen nestyst tarkistuksesta 16fava ( pse ) .
( it ) arvoisa puhemies , voidaanko tarkistuksen toiseksi viimeinen sana " ptevyys " korvata suullisella tarkistuksella sanalla " asiantuntemus " ?

puhemies .
vastustetaanko tt tarkistusta ?

maccormick ( verts / ale ) .
( en ) arvoisa puhemies , tulkki knsi suullisen tarkistuksen " kokemukseksi " .
nestysluettelon tekstiss lukee " asiantuntemus " .
" asiantuntemus " on tss oikea sana .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )


bakopoulosin laatima aluepolitiikka- , liikenne- , ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0031 / 2001 ) ehdotuksista

i . euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi meriturvallisuuskomitean perustamisesta sek meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevien asetusten muuttamisesta ( com ( 2000 ) 0489 - c5-0475 / 00 - 2000 / 0236 ( cod ) )

ii . euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevien direktiivien muuttamisesta ( com ( 2000 ) 0489 - c5-0476 / 00 - 2000 / 0237 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

nicholsonin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0042 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi vuonna 2001 sovellettavista toimenpiteist turskakannan elvyttmiseksi irlanninmerell ( ices-alue vii a ) ( com ( 2000 ) 745 - c5-0683 / 2000 - 2000 / 0292 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

nestysselitykset- hansennen mietint ( a5-0029 / 2001 )

. ( fr ) esittelijt esittvt yhteisn tuen perusteeksi kambodzan ja laosin vaikean taloudellisen tilanteen ja sen , ett miinanraivausohjelmien toteuttaminen on vlttmtnt alueella vuosia kestneiden selkkausten jlkeen ; samalla he varovat kuitenkin visusti korostamasta imperialististen valtiomahtien , kuten ranskan ja yhdysvaltojen , raskasta vastuuta nist seikoista .

jos kyseess olisi vain eurooppalaisten maksama pyyteetn avustus niden kahden maan vuosia kestneen rosvouksen ja tuhon korjaamiseksi ilman korvausta , se saisi tukemme .

mutta tm niin kutsuttu tuki on pelkk kmpel harhautus ; sen tarkoituksena on peitt pmrt , jotka voidaan kuitenkin paljastaa yhdell ainoalla lauseella : sill halutaan pysytt tlle alueelle menevn yhteisn viennin lasku , selkokielell sanottuna halutaan mahdollistaa se , ett nm saalistajat - siis eurooppalaiset suuryritykset - voivat jatkaa ja mahdollisuuksien mukaan laajentaa tmn alueen rystpolitiikkaa .

sen vuoksi pidttydyimme nestmst nist mietinnist .

doverin mietint ( a5-002 / 2001 )

. ( fr ) yhdistyneelle kuningaskunnalle mynnettiin poikkeus nuorten enimmistyaikaa ja ytyt koskevien snnsten soveltamisesta .

nyt komissio ja tmn mietinnn esittelij ehdottavat poikkeuksen kumoamista .
meidn olisi kai pitnyt iloita siit , ett yhdistynyt kuningaskunta alkaa soveltaa sntj , jotka suojelevat paremmin nuoria tyntekijit .

todellisuudessa konservatiivien ja tyvenpuolueen , liberaalien ja sosialistien tmn siirtymajan aikana saavuttama tydellinen yksimielisyys perustuu kuitenkin siihen tosiseikkaan , ett " poikkeuksen tekemiseen annettujen mahdollisuuksien katsotaan riittvn tarvittavan joustavuuden tarjoamiseen " ja ett tm " ei vaikuta kielteisesti nuorten tymahdollisuuksiin " , kuten mietinnss todetaan .

tm on osoitus paitsi siit , ett mainittua yhteisn toimielinten snnst voidaan kiert , mys siit , ett sovellettunakaan se ei suojele nuoria tynantajien rahanhimolta .

nestimme tt mietint vastaan .

. ( fr ) valitettavasti vaarana on se , ett nuorten brittityntekijiden tilanne ei liiemmin parane , vaikka tm ptslauselma hyvksyttisiin .

englannin pyristyttvn poikkeuksen ( yhdistynyt kuningaskunta ei pannut kokonaan tytntn nuorten enimmistyaikaa koskevaa direktiivi ) kumoaminen ei viel riit tekemn tst direktiivist sellaista , ett se vastaa paremmin nuorten tyntekijiden tarpeisiin .
tm keskustelu olisi pinvastoin pitnyt kyd direktiivin muuttamisesta niin , ett poistetaan kaikki sen sisltmt poikkeukset , koska niiden vuoksi sill ei ole todellista vaikutusta .

mikn ei nimittin oikeuta sit , ett 14- ja jopa 13-vuotiaiden nuorten annetaan kyd tiss , olivat tyt mit tahansa ( 4 artiklan 2 kohdan c alakohta ) , kouluvelvollisuuksiensa lisksi ( 8 artiklan 1 kohdan b alakohta ) ja lomien aikana ( 8 artiklan 1 kohdan c alakohta ) .
mikn ei myskn oikeuta poikkeuksia , joilla sallitaan alle 18-vuotiaiden nuorten tehd yli 40 tunnin tyviikkoja ja yli 8 tunnin typivi ( 8 artiklan 5 kohta ) , jopa ytyt ( 9 artiklan 2 kohta ) .

mikn ei oikeuta sit , ett yksityisess kotitaloudessa tehtyyn kotityhn tai perheyrityksiss tehtyyn tyhn ( 2 artiklan 2 kohta ) ei sovelleta rajoituksia .
ei ole hyty paljastaa lapsityvoiman kytt aasiassa tai afrikassa , jos emme itse suojele nuoria taloudelliselta hyvksikytlt ja terveydelle , turvallisuudelle ja kehitykselle haitalliselta tylt emmek tarjoa heille ammattiin ptevittv ja tynantajista riippumatonta koulutusta .

. ( en ) tuen tydellisesti tt doverin mietint , jolla pyritn parantamaan nuorten tyoloja isossa-britanniassa .
siin tuetaan nkemyst , ett yhdistynyt kuningaskunta noudattaa vuoden 1994 direktiivi , jolla rajoitetaan nuorten tytunteja kahdeksaan tuntiin pivss tai 40 tuntiin viikossa ja kielletn yty , vaikka siin sallitaan poikkeuksia joillekin erityisolosuhteille ja tietynlaisille tille .

tyllisyys , etenkin nuorten tyllisyys , on tietenkin erittin trke sek nuorisollemme ett taloudellemme .
emme saa vahingoittaa mitenkn nuorten tynkymi isossa-britanniassa .

joskus tynantajat kuitenkin kyttvt nuoria tyntekijitmme hyvksi ja pakottavat heidt tyskentelemn tarpeettoman pitki pivi .
pitkt typivt ja vaikeat tyolot ovat erittin vaarallisia , ja ne voivat olla vahingollisia nuorten terveydelle ja tuottavuudelle .
siksi on trke , ett typivien pituutta valvotaan ja tynantajia estetn kyttmst hyvksi nuoria tiss .
hyvksi kyttminen on vahingollista ja edesvastuutonta .
meidn tytyy hillit sit ja varmistaa , ett nuorisomme on turvassa stressaantuneiden tai ahneiden tynantajien hyvksikytlt ja sen tuhoisilta seurauksilta .

lainsdnt nuorten tytuntien vhentmiseksi on jo olemassa .
meidn tytyy vain varmistaa , ett sit sovelletaan .
komission ehdottamien jrkevien toimenpiteiden pitisi edist tmn lainsdnnn soveltamista .

mielestni on ironista , ett konservatiivit , jotka aina valittavat brysselin byrokraattien puuttumisesta asioihin ja jotka vastustivat tt lainsdnt , tukevat tt sosiaalipolitiikkaa koskevaa mietint .
se kuvaa heidn tysin skitsofreenista suhtautumistaan eurooppaan .

tyvenpuolueen johtama hallitus pyrkii tarjoamaan nuorillemme typaikkoja ja mys turvaamaan heidn tyolonsa .
pyydn parlamenttia osoittamaan tukensa nuorten suojelemiselle isossa-britanniassa ja nestmn tmn mietinnn puolesta .

savaryn mietint ( a5-0016 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin tmn euroopan rautatiejrjestelmn toimivuuden parantamiseen thtvn mietinnn puolesta .
euroopan laajuisen rautatiejrjestelmn luominen on euroopalle merkittv saavutus .
ennen lhtni strasbourgiin ert elkeliset rohkaisivat minua nestmn parlamentin jsen hatzidakisin johtaman valiokunnan mietinnn puolesta ja he sanoivat minulle : " me tahdomme matkustaa euroopassa junalla , ja tahdomme matkustaa erittin mukavasti .
haluamme juniin sohvia , baareja , ylellisi ravintoloita ja television .
eurooppa voi , ja sen tytyy , antaa meille mys tm .
parlamentin jsen hatzidakis sallii sen meille varmasti .
"

arvoisa puhemies , toimivalla rautatieverkolla on yh suurempi merkitys saumattomalle rajat ylittvlle rautatieliikenteelle , etenkin kun keski- ja it-euroopan maat liittyvt unioniin . siksi on vlttmtnt yhdist valtiolliset verkot yhdeksi eurooppalaiseksi verkoksi .
yksi merkittv askel kohti euroopan laajuista rautatieverkkoa on yksittisten rautatieyritysten soveltamien eritelmien erojen tasaaminen .
toinen trke askel on liikenneyhteyksien luominen ja liikenteen pullonkaulojen poistaminen heikommin kehittyneill ja syrjisill alueilla .
infrastruktuurin kehittminen antaa nillekin alueille mahdollisuuden osallistua sismarkkinoihin ja hyty niist .

. ( fr ) pidn erittin mynteisen gilles savaryn rautatiejrjestelmn yhteensopivuudesta laatimaa mietint , jossa hyvksytn neuvoston yhteinen kanta ilman tarkistuksia .
yhteiseen kantaan on nimittin sisllytetty 33 ensimmisess ksittelyss hyvksytyist 46 tarkistuksesta .

esittelijn tapaan olen sit mielt , ett euroopan rautatiejrjestelmn tulevaisuus vaatii ehdottomasti rautatieliikennealan elvyttmist .

kuten on jo monesti muistutettu , rautatieverkkojen investoinnit ovat unionissa edelleen sidoksissa kansallisiin olosuhteisiin .
on itsestn selv , ett kansalliset erot muodostavat huomattavan esteen rautatieliikenteen kehitykselle euroopassa huolimatta tmn ympristystvllisen liikennemuodon monista eduista .
sismarkkinoiden toteutuminen on vastaavasti johtanut siihen , ett euroopan unionin liikennevirrat ovat kasvaneet huomattavasti .
niiden kasvusta on ollut eniten hyty maantieliikenteen alalla , etenkin rahtiliikenteelle .

rautatieliikennealan lamaan on monia syit , muun muassa se , ett ala on jrjestytynyt kansallisten logistiikkojen mukaan .
yhteisn tasolla ei ole rautatieliikennepalvelujen sismarkkinoita .
lisksi verkot eivt ole aina sopeutuneet kovin hyvin elinkeinotoiminnan uusiin organisointitapoihin ja kaupungistumiseen sen enemp kuin niiden aiheuttamiin muutoksiin liikennevirroissa .

nin ollen on selv , ett euroopan rautatiejrjestelmn tulevaisuus riippuu pakostakin rautatieliikennealan nopeasta elpymisest .
korostan tt siksi , ett olen vakuuttunut siit , ett rautatiet ovat keskeisess asemassa ratkaistaessa euroopan unionin liikenneongelmia .
euroopan kansalaiset krsivt pivittin saasteista , ruuhkista ja onnettomuusvaarasta , koska olemme liian riippuvaisia maanteist ; tm riippuvuus on lisntynyt jatkuvasti 30 viimeksi kuluneen vuoden aikana .
liikenteen kestvn kehityksen tavoite on siis tiukasti sidoksissa rautatieliikennealan elpymiseen .

olen mys iloinen siit , ett euroopan parlamentti on saanut lpi tarkistuksia , joissa pyritn ottamaan paremmin huomioon trkeit sosiaalisia standardeja , kuten ammattiptevyys ja tyterveytt ja -turvallisuutta koskevat edellytykset .

neuvosto on niin ikn ottanut huomioon joitakin merkittvi nkkohtia . niit ovat nykyisen rautatiejrjestelmn suojelu , poikkeusjrjestelyt ja erityistapaukset , kuten yhteisn eristyksiss olevien maiden tilanne tai raideleveyden erot .
neuvoston yhteinen kanta on mys realistinen , sill siin esitetn asteittainen tyohjelma , jossa otetaan huomioon laajentumisen rautatieliikennealalle aiheuttamat ongelmat .
nist syist nestin savaryn mietinnn puolesta .

. ( fr ) nestmme tmn mietinnn puolesta , sill on trke edist euroopan laajuisen rautatieverkon yhteentoimivuutta .
maantieverkko on nykyisin tysin tukossa , ja se on saatava jlleen toimimaan .
on mys aloitettava menettelyt rautatieliikenteen lismiseksi , jotta voidaan poistaa maanteiden pullonkaulat .

esittelijn ylevien , rautatieliikennealan elvyttmist koskevien tavoitteiden taka-ajatuksena on kuitenkin markkinoiden vapauttaminen , sill mietinnn tavoitteena on mys edist liikennepalvelu- ja pomamarkkinoiden avautumista ja list koko rautatieliikennealan kilpailukyky .
thn asiaan suhtaudumme hyvin varauksellisesti , sill vastustamme aina markkinoiden vapauttamista .

. ( fr ) mikli todella halutaan luoda ratkaisu , joka korvaa koko maantieliikenteen , euroopan rautatieinfrastruktuurit on ehdottomasti yhdenmukaistettava .
tst asiasta olen tysin samaa mielt esittelijn kanssa .
minusta vaikuttaa silt , ett sosiaalisten standardien , ammattiptevyyden ja tyterveytt ja -turvallisuutta koskevien edellytysten huomioon ottaminen euroopan laajuisen rautatieverkon toteuttamisessa on sen rinnalla pieni ongelma .
tulen kuitenkin olemaan erittin tarkka siit , ett yhdenmukaistaminen tapahtuu parhaiden voimassa olevien sosiaalisnnsten mukaisesti eik kyttjien ja alan palkansaajien kustannuksella .

mutta tss piilee vaara , josta ei puhuta neen : miss puitteissa verkkojen yhteentoimivuus toteutetaan ?
euroopan tasolla koordinoitujen , julkisten palvelujen puitteissa , mik takaisi tyllisyyden ja turvallisuuden , vai kilpailevilla ja voittoa tavoittelevilla vapailla markkinoilla ?
parlamentin ja neuvoston hiljattain hyvksymt rautatieliikennepaketin kolme direktiivi antavat ymmrt , ett eurooppa suunnittelee euroopan laajuisen rautatieverkon tulevaisuutta jlkimmisen vaihtoehdon pohjalta .

van damin mietint ( a5-0037 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , mink vuoksi nestin van damin irtolastialusten turvallista lastaamista ja lastinpurkamista koskevan mietinnn puolesta ?
tll kertaa minua neuvoi merimies fatuzzo .
sanoin " merimies fatuzzo " , arvoisa puhemies , sill vaikka te ette sit tied , olisin saattanut luoda urani laivoilla , ja ehk jopa rahtilaivoilla .
sen vuoksi mahdollinen kollegani , merimies fatuzzo , se , mit minusta ei koskaan tullut , mutta olisi voinut tulla , sanoi minulle : " kuule , min olen vuosikausia matkustanut rahtilaivoilla .
luin tmn mietinnn , jossa halutaan vltt laivojen uppoaminen , mutta katsos , fatuzzo , parlamentin jsen , minun mielestni laivat uppoavat siksi , ett ne ovat vanhoja .
mys vanhojen ja kyttmttmin olleiden laivojen on pstv elkkeelle : sill tavoin matkoista tulee turvallisempia .
"

en tied pitisik minun kiitt parlamentin jsent vai merimiest !

. ( fr ) synkist uutisista tuttujen ljytankkerien lisksi muutkin kauppalaivatyypit ovat surkeassa kunnossa .
niiden haaksirikkojen seuraukset eivt ehk ole yht kohua herttvi kuin ljytankkerien , mutta ne ovat sitkin traagisempia , kun tiedetn , ett kymmenen viimeisen vuoden aikana uponneiden 146 irtolastialuksen mukana menetti henkens 780 miehistn jsent .

nestimme tmn mietinnn puolesta , koska se sislt konkreettisia toimenpiteit , joilla parannetaan irtolastialusten ja niiden miehistjen turvallisuutta .
haluamme kuitenkin korostaa , ett turvallisuuteen liittyvien huolenaiheiden ja mietinnss mainittujen " euroopan satamien ja terminaalien kilpailuhaittoihin " liittyvien huolenaiheiden vlill on selv ristiriita .
mikli yritetn ajaa varustamojen ja rahtaajien etuja , se tapahtuu vistmtt turvallisuuden kustannuksella .

on hyv , ett aluksen plliklle annetaan mahdollisuus est lastaaminen tai lastinpurku , jos hn arvioi sen vaaralliseksi miehistlle tai alukselle .
olisi kuitenkin tekopyh jtt huomiotta se , ett varustamojen ja rahtaajien mrmt kilpailu- ja markkinalait ( mys tymarkkinat ) ovat sellaisia , ett aluksen pllikn teoreettinen mahdollisuus est lastaaminen tai lastinpurku on kovin vhinen verrattuna meriliikennealan kapitalistien kytettviss oleviin keinoihin painostaa tyntekijit lhtemn merelle ja tyskentelemn aluksen kannella vaarallisissa , joskus hengenvaarallisissa oloissa .

. ( fr ) kymmenen vuoden aikana on uponnut lhes 150 irtolastialusta , ja se on aiheuttanut 800 ihmisen kuoleman .
tmn kilpailu- ja markkinalakien armoille jtetyn alan tilastot puhuvat synkk kielt .
esittelijn tapaan olen sit mielt , ett alusten heikko kunto ja miehistn epptevyys ovat niden haaksirikkojen suurimpia syit .
ensimmiseksi on siis puututtava alusten , miehistn ja sen ty- ja asumisolojen valvontaan .

siksi kannatan kaikkia sellaisia pakottavia toimenpiteit , jotka parantavat turvallisuusvaatimuksia ja satamavaltion tarkastuksia ja joilla lastaus- tai purkuterminaalit ja alusten pllikt saadaan vastuuseen .
lisksi on otettava kyttn henkilresursseja ja varoja , jotta saadaan jsenvaltiot soveltamaan lainsdnt ja etenkin lismn tarkastajien mr .

jotta meriliikennealalla pstn eroon rahtaajien ja varustamojen mytilyst ja rankaisematta jttmisest , mys ne on asetettava vastuuseen ottamalla tarvittaessa kyttn keinot mrt oikeudellisia ja taloudellisia seuraamuksia .
tulen jatkossa nestmn kaikkien tmn suuntaisten ehdotusten puolesta .

bakopoulosin mietint ( a5-0031 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) meriturvallisuudesta puhuttaessa en tietenkn voinut olla nestmtt mys tmn parlamentin jsen bakopoulosin meriturvallisuuskomitean perustamista ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemist koskevan mietinnn puolesta .
arvoisa puhemies , tll kertaa olen keskustellut shkpostitse entisen esimieheni kanssa , joka purjehti niill laivoilla , joilla minkin 21-vuotiaana ollessani merimiehen ennen poliittiseen toimintaan ryhtymistni , kuten hetki sitten mainitsin , risteilin new yorkin ja bahamasaarten vlill .
tst herrasta on tullut komission jsen - hnen nimens on augusto fazio - ja hn sanoi minulle : " hyv , te euroopan parlamentissa huolehditte siis mys meriturvallisuudesta , siit , etteivt meret saastu ?
teette aivan oikein ! mutta huolehditteko te mys meidn , laivoilla purjehtivien merimiesten , turvallisuudesta ?
" " tietenkin !
" , min vastasin hnelle .
" tarvitaan vain hieman krsivllisyytt , sinuakin koskevien mietintjen aika tulee .
"

. ( fr ) esittelijn tapaan pidn mynteisen euroopan komission ehdotuksia , jotka osaltaan parantavat yhteisn meriturvallisuuspolitiikkaa .

hiljattain tapahtuneet katastrofit ovat aiheuttaneet syv levottomuutta yleisess mielipiteess .
meidn on siis toteutettava vapaaehtoisia toimenpiteit , jotka toimivat vastapainona viime vuosina sek eurooppalaisella ett maailmanlaajuisella tasolla harjoitetulle liian sallivalle politiikalle .
pidn mynteisen mys edistyst , jota saavutimme tll alalla ranskan puheenjohtajakaudella .
tarkoitan tietenkin toimenpidepakettia , joka tunnetaan paremmin nimell " erika-paketti " .

palatakseni ksiteltvn olevaan mietintn muistutan , ett olemme keskustelleet kahdesta eri ehdotuksesta : asetusehdotuksesta " meriturvallisuuskomiteaksi " nimitettvn sntelykomitean perustamisesta , mik edellytt nykyisten asetusten muuttamista , ja direktiiviehdotuksesta , jolla muutetaan nykyisi direktiivej siten , ett meriturvallisuuskomitea sisllytetn nihin .

tm merkitsee kytnnss sit , ett tm komitea korvaa nykyiset meriturvallisuudesta vastaavat komiteat ; siit tulee ainoa asiasta vastaava komitea , ja sen tavoitteena on helpottaa alan voimassa oleviin kansainvlisiin yleissopimuksiin tehtyjen muutosten tytntnpanoa jsenvaltioissa .
unionilla on jo nyt kytssn 12 direktiivin ja kolmen asetuksen arsenaali , jolla pyritn takaamaan sntjen tiukempi soveltaminen , mit tulee alusten turvallisuuteen , alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemiseen , merimiesten koulutus- ja ptevyyskriteereihin sek aluksilla vallitseviin tyoloihin .
euroopan unionin meriturvallisuuspolitiikan tytntnpanon on tarkoitus tehostua uuden komitean perustamisen myt .

vaikka euroopan komission ehdotukset olivat kaikkiaan tyydyttvi , euroopan parlamentin osallistumista koskevat snnkset eivt olleet hyvksyttvi . tst syyst ehdotettiin tarkistuksia , joilla pyritn turvaamaan parlamentin oikeus osallistua sntelymenettelyyn .

nestmll tmn mietinnn puolesta asetuin siis tukemaan yhteisn tasolla kynnistetty vapaaehtoista menettely , jonka tarkoituksena on varmistaa meriliikenteen turvallisuus .

. ( fr ) esittelij bakopoulosin ehdotus sellaisen komitean perustamisesta , joka vastaa meriturvallisuudesta ja alusten aiheuttaman saastumisen ehkisemisest ja joka korvaisi nykyiset komiteat , on taas uusi askel kohti yhteisn meriturvallisuuspolitiikan uudelleenkansallistamista , mutta mys lisetu , kun pyritn parantamaan yhteisn ja kansainvlisten snnsten soveltamisen valvontaa .
erikan ja ievoli sunin hiljattaiset haaksirikot kuitenkin osoittivat , ett parhaistakaan ratkaisuista ei ole mitn hyty , jos ei ole otettu kyttn vlineit niiden soveltamiseksi ja soveltamisen valvomiseksi .

siksi jsenvaltiot on saatava noudattamaan nykyist lainsdnt , etenkin snnksi , joilla snnelln saastumisen ehkisemisest , merimiesten koulutus- ja ammattiptevyyskriteerien valvonnasta sek aluksen tyoloista .
tt varten on pstv sopimukseen paitsi tarkastusten ja tarkastajien mrst ja laadusta , mys kaikkien toimijoiden - varustamojen , rahtaajien , kuljetusliikkeiden ja luokituslaitosten - asettamisesta vastuuseen .

nestin tmn mietinnn puolesta , jotta torjuttaisiin rankaisematta jttmist ja mytily meriliikennealalla .

nicholsonin mietint ( a5-0042 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , nimeni on fatuzzo , enk voi olla puhumatta turskista !
annan tulkeille aikaa knt tmn trken ja syvllisen kannanoton muille kielille .

tnn on 13. helmikuuta , arvoisa puhemies , ja huomenna vietetn rakastuneiden piv .
kuinka olisi mahdollista olla arvostamatta euroopan parlamentin hyv ajoitusta , kun se piv ennen rakastuneiden piv kantaa huolta irlanninmeress rakastelevista turskista ja mr direktiivill , ettei turskia saa pyydyst huomisesta , helmikuun 14. pivst ja pyhn valentinuksen pivst alkaen huhtikuun 30. pivn asti , nimenomaan mahdollistaakseen niiden lisntymisen ?

kaloista ja turskista puheen ollen , uskon , ett euroopan parlamentti on toiminut hyvin .
elkn pyh valentinus ja elkn rakastuneet !

ja turskat !

nestykset pttyvt .

( istunto keskeytettiin klo 12.30 ja sit jatkettiin klo 15.00 )

teollisuuden rakenneuudistus ja fuusiot ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana jatkoa keskustelulle rocardin laatimasta tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suullisesta kysymyksest ( b5-0008 / 2001 ) komissiolle teollisuuden rakenneuudistuksen ja fuusioiden sosiaalisia seurauksia koskevista yhteisn aloitteista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission edustaja , perusoikeuskirjan myt on otettu suuri askel kohti kansalaisten euroopan jlleenrakentamista ; tt haluaa toistaa kollegamme mndez de vigo ; tm on kuultu useaan otteeseen professori rodrguez bereijolta , joka on espanjan pministerin jos mara aznarin nimittm edustaja peruskirjan valmistelukunnassa .
uskon , ett tm miellytt eurooppalaisia .
sosiaalisen euroopan rakentamisen pitk prosessi on mielestni suuri haaste ja suuri tilaisuus , jota ei saa jtt kyttmtt .
rakentaminen tapahtuu kuitenkin tietyss tilanteessa , tietyiss taloudellisissa , sosiaalisissa ja poliittisissa oloissa .
lissabonin huippukokouksessa ptettiin vapauttaa televiestint- , kaasu- , shk- ja liikennemarkkinat .
meneilln on yleinen maailmanlaajuistuminen , ja teollisuusyhteiskunnan ja tymarkkinoiden ksite on muuttumassa .
voimmekin kysy : ent inhimilliset tekijt ?
sek nizzassa ett tuossa kokouksessa hyvksytyss sosiaalisessa toimintaohjelmassa korostetaan , ett on vlttmtnt ottaa tyntekijt huomioon hallintomuutoksissa ja yhdist talouskasvun turvallisuus ja joustavuus tysuhteisiin ja sosiaalisiin seurauksiin .
tmn takia maailmanlaajuistumisen yhteydess ei saa unohtaa joidenkin yritysten merkityst tietyill alueilla , esimerkiksi reuna-alueilla - kuten galiciassa , josta min olen kotoisin - joilla ne ovat ainoa tai trkein typaikkojen lhde ja joilla hillitsemttmn maailmanlaajuistumisen uhka herttisi perheiss huolta ja levottomuutta .

toiseksi : talouden kilpailukyky ja terve yhteiskunta eivt saa olla ksittein toistensa vastakohtia , vaan ne on sovitettava yhteen .
kolmanneksi : ksitteen laajassa merkityksess ymmrretyss teollisuuden rakenneuudistuksessa , joka talouden kannalta on kenties hyvksyttv ja vistmtnkin , ei voida sivuuttaa sosiaalisia seurauksia , jotka tytyy ehkist , koska yhteisn talouspolitiikkojen ja -toimenpiteiden tavoitteena on oltava korkea tyllisyyden taso .
neljnneksi ja viimeiseksi : kansallisten yhteisn tukien , verokannustimien ja vastaavien ehdoksi olisi asetettava pitkn aikavlin sitoumukset tyllisyyden sek alueellisen tai paikallisen kehityksen alalla .
nm nelj seikkaa ovat vain joitakin niist nkkohdista tai huomioista , jotka komission ja neuvoston on otettava huomioon ennen teollisuuden rakennemuutosta koskevaa ilmit .
tyntekijiden edustajien osallistuminen yritysneuvostoon on ilman muuta trke .

arvoisa puhemies , maailmanlaajuistuminen vhent taloudellisia etisyyksi .
meidn on sitouduttava siihen , ettei se lisisi sosiaalisia eroja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , teollisuuden jrkyttvimmt rakenneuudistukset johtuvat niiden ennakoimattomuudesta , ja ne ovat voimakkaan keskittymiseen thtvn markkinakyttytymisen sanelemia .
teknisist eroista ja markkinasuuntauksista on puhuttu loppumattomasti , muttei koskaan niiden sosiaalisten seurausten perusteella mitattuna .
tiedmmek ehk , miss mrin ne vaikuttavat ihmisten ja alueiden kyhtymiseen ?
kuinka ne , jotka toipuvat taloudellisesta taantumasta , tekevt sen ja mill hinnalla ?
kuinka ja miten paljon ne vaikuttavat yli 40-vuotiaiden pitkaikaistyttmyyteen ?
miten ja kuinka paljon ne edistvt sit , ett todellinen elkeik euroopan unionissa olisi 55-57 vuotta ?

lissabonin ptelmiss yritettiin vastata nihin kysymyksiin tekemll tyllisyydest , sosiaalisen suojelun kannattavuudesta , sosiaalisen syrjinnn torjumisesta sek talouden muutosten estmisest painopistealueita .
emme tied , miten hyvin niiden avulla onnistutaan lismn ponnistelua sosiaaliturvan hyvksi , emmek sit , kuinka monista tulee riippuvaisia yhteiskunnallisista turvajrjestelmist .
kuka loppujen lopuksi maksaa yhteiskunnalliset rakennemuutokset ?
markkinat vaiko veronmaksajat ja tyntekijt ?

muutosten estminen ja niiden sujuminen oikeudenmukaisesti ja tasapainoisesti ovat mahdottomia asioita , sill tymarkkinajrjestt eivt salli sit .
ne ovat jopa juuri allekirjoittaneet sopimusta edeltvn asiakirjan tarkoituksenaan tehd eurooppalaista yhteiskuntaa koskevasta direktiivist totta tiedottamisen ja kuulemisen osalta .
arvoisa komission jsen , me olemmekin jo kuulleet sanottavan , ettei markkinoilla noudateta luonnonlakeja ja ett poliittisten voimien pit puuttua asioiden kulkuun lainsdnnn , toimielinten toiminnan ja yhteiskunnallisen vuoropuhelun avulla .
yhteiskunnallisesta turvattomuudesta ja lisntyneest rikollisuudesta on tullut osa jlkiteollista yhteiskuntaamme , ja ne vaikuttavat sek perinteisill aloilla ett niin kutsutussa uudessa taloudessakin .
portugali , ranska ja ruotsi ovat kukin puheenjohtajavaltiona toimiessaan kasvattaneet odotuksia laatimalla thn asti huomiotta jtettyj asiakirjoja .
mutta niiden tytntnpano ei ole mukana komission vuoden 2001 tyohjelmassa .

arvoisa puhemies , mikn ei oikeuta sit , ett suuryritykset fuusioon tai rakenneuudistukseen vedoten heittvt ulos osan tyntekijistn , kun pieni siivu niiden voitoista riittisi turvaamaan poistetut typaikat .

danonen , michelinin , aventisin , bullin , alstomin , moulinexin ja niiden kaltaisten yhtiiden tydellinen ylenkatse sek tyttmiksi jneit tyntekijit ett niit alueita kohtaan , jotka tehtaan lakkauttaminen voi tuomita hitaaseen kuolemaan , todistaa niden yritysten haitallisesta vaikutuksesta yhteiskuntaan .

vastustamme niit poliittisia tahoja , jotka tss istuntosalissa tai muualla pyrkivt puolustamaan nit rikollisia toimia .
tll ne vain osoittavat , etteivt ne suinkaan aja yhteiskunnan etuja , vaan ainoastaan talouselm hallitsevien teollisuusyhtiiden ja rahoituslaitosten ja niiden omistajien ja osakkaiden etuja .
vastustamme mys niit tahoja , jotka kyll valittelevat rakenneuudistusten sosiaalisia seurauksia , mutta eivt ehdota pienintkn sitovaa toimenpidett niiden estmiseksi .
kaikki suuryritysten irtisanomiset on kiellettv , muu on pelkk sanahelin .

vakuutamme solidaarisuuttamme niden yritysten tyntekijille , jotka taistelevat torjuakseen heihin kohdistuvat iskut .
he ovat valinneet ainoan tehokkaan keinon selviyty tss taloudessa , jossa hallitsee vain viidakon laki .

arvoisa puhemies , kun parlamentin jsen plooij-van gorsel puhui tn aamuna parlamentissa , hn ilmaisi olevansa hmmstynyt ja huolestunut siit , ett me kohtaamme parlamentissa usein tmn ongelman ja kysyi , kuinka on mahdollista , ett meidn on yh ksiteltv sit .
minkin olen siis tyrmistynyt , ett joudumme joka kerta kohtaamaan tmn ongelman ; kannamme huolta siit , ett teollisuuden rakenneuudistuksilla ja yritysten fuusioilla - joista tyntekijt aivan liian usein saavat tiedon monissa tapauksissa vasta sitten , kun toimet on toteutettu ja ptkset tehty - on kohtalokkaita seurauksia tyllisyyteen , tyskentelyoloihin , jopa yhteisn yritysten kilpailukykykyyn ja taloudelliseen yhteenkuuluvuuteen ; vetoamme vastuullisuuteen , ilmaisemme myttuntomme , mutta emme pse asiassa eteenpin .

yhteisn lainsdnt on riittmtn ja sen lisksi monissa tapauksissa sit ei joko noudateta tai sovelletaan vain vljsti .
voisimme laatia pitkn luettelon - kuten monet kollegani ovat tehneet - tapauksista , jotka liittyvt thn aiheeseen ja joita olemme ksitelleet nin vuosina .
lissabonin huippukokouksessa tavoitteeksi asetettiin tyllisyyden korkea ja laadukas taso .
kuinka voisimme saavuttaa tavoitteemme luoda kilpailukykyinen eurooppa , jossa korkea ja laadukas tyllisyyden taso saavutetaan ?
tm voitaisiin tietenkin saavuttaa parantamalla koordinointia ja tasapainoa unionin eri politiikkojen vlill , mutta yhteisn tt koskevan lainsdnnn on ilman muuta oltava tehokasta ja tiukkaa .
emme siis voi en odottaa - ja tss asiassa komission on kannettava vastuunsa - eurooppalaista yritysneuvostoa , tuotannollisilla ja taloudellisilla perusteilla tapahtuvaa irtisanomista ja yritysten luovutusta koskevan direktiivin tarkistusta , sill direktiiviss ei erityisesti luoda tehokasta rangaistuskytnt tapauksissa , joissa sopimuksia ei noudateta .

minua kuitenkin todella jrkytt - ja viittaan tss erityisesti neuvostoon - nimenomaan se , ett parlamentti ilmaisi jo kaksi vuotta sitten kantansa ensimmisess ksittelyss ainoasta vlineest , joka mahdollistaisi niden ongelmien tehokkaan ksittelyn , toisin sanoen tiedotusta ja kuulemista koskevasta direktiivist ; kuitenkaan neuvostolla ei vielkn , kahden vuoden aikana , huolimatta siit , ett ollaan yleisesti yksimielisi siit , ett juuri vuoropuhelu on paras tapa ongelmien hoitamiseksi , ollut tarvittavaa rohkeutta ja vahvuutta esitt kantaa tss asiassa .
parlamentti ei voi en suvaita tllaista asennetta .

arvoisa puhemies , viime viikon perjantaina 2. helmikuuta financieel dagblad -sanomalehden etusivun otsikkona oli seuraava : " corus-yhti sanoo irti viidenneksen henkilststn .
" jljempn lehden taloussivuilla oli otsikkona " corus kasvaa nopeasti " .
kuvien vastakohtaisuus - harmi , etten voi nytt niit teille - oli lhes viel kuvaavampi : etusivulla oli kuva alakuloisesta walesilaisesta terstylisest , ja taloussivuilla oli taulukko , joka osoitti , kuinka voitot kasvoivat irtisanomisilmoituksen jlkeen .
tmntyyppisi uutisia ksitelln tnn .
tm saa meidt vastakkain perustavan kysymyksen kanssa : mihin yritykset nyt oikeastaan pyrkivt ?
toimivatko ne pelkstn rahan vuoksi vai onko niill laajempi tulevaisuudenkuva ja tehtv ?

alankomaiden sosiaali- ja talousasioiden neuvosto antoi hiljattain kaksi trke lausuntoa . ensimminen koski yhteiskunnallista yrittjyytt ja sill oli hieno otsikko " arvojen voitto " ja toinen koski yhtiiden hallintojrjestelm ja mrysvaltasuhteita yrityksiss .
tss yhteydess kyseinen neuvosto korostaa yritystoiminnan laajaa luonnehtimista eri osapuolten yhteistysidokseksi mutta ei missn tapauksessa sit , ett keskeiseksi asetettaisiin osakkeenomistajille luotava lisarvo , joka vaikuttaa olevan trkein motiivi monissa viimeaikaisissa uudelleenjrjestelyiss .

eurooppalaisessa keskustelussa jn kaipaamaan laajempaa tulevaisuudenkuvaa ja perustavaa laatua olevaa keskustelua .
euroopan parlamentti ottaa ongelman jlleen tnn ksiteltvksi , mutta tmn keskustelun pitisi mys levit eurooppalaisen politiikan muille alueille .
tst puuttuu mielestni yhtenisyytt .
mainitsen kaksi esimerkki .
yrityslainsdnnn puolesta puhutaan tysin yksiulotteisesti osakkeenomistajien nkkulmasta .
ers esimerkki oli keskustelu ostotarjouksia koskevasta 13. direktiivist , jolloin komission jsen bolkestein hylksi voimakkaasti parlamentin tarkistukset .
toinen esimerkki lytyy kilpailupolitiikasta .
komission jsen monti teki tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassamme tysin selvksi , ett hn haluaa lhesty fuusioita ainoastaan markkinoiden ja kuluttajien nkkulmasta ja ett hn on tuskin lainkaan kiinnostunut tst laajemmasta tehtvst .

vihre kirja yritysten sosiaalisesta vastuusta , josta tn aamuna ilmoitettiin , ei riit .
mielestni komission tytyy huolehtia juuri siit , ett kehitetn tulevaisuudenkuva yhtenisemmss muodossa ja ett se vaikuttaa eri politiikan osa-alueisiin .
sanomalehdet saavat osoittaa tietty jakomielisyytt mutta poliitikot ja ptksentekijt eivt .

. ( el ) arvoisa puhemies , on selv , kuten mys arvoisat jsenet sanoivat , ett jotkin nist direktiiveist on hyvksytty aikana , jolloin vallitsi tystyllisyys , ja muutokset tapahtuivat hyvin hitaaseen tahtiin .
lainsdntkehyksen joitakin kohtia on siis tarkistettava ja muutettava .
sanoisin kuitenkin , ett komissiolle on annettava tunnustusta pyrkimyksest tasapainottaa kilpailukyky ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
rakenneuudistusten , fuusioiden tai yritysmyyntien vaikutukset ovat usein todella dramaattisia .
aivan skettin nimme , kuinka yhden ainoan kuukauden aikana menetettiin yli 5 000 typaikkaa yritysmyyntien vuoksi .
mutta kun kilpailuymprist , jossa eurooppalaiset yritykset toimivat , tarkastellaan kokonaisuutena , meidn on pohdittava mys sit , kuinka kielteisi vaikutuksia aiheutuisi siit , ett ei harjoitettaisi uudelleenorganisointia ja rakenneuudistuksia , jos eurooppalaiset yritykset eivt osallistuisi aktiivisesti yritysmaailman kehitykseen .
joka kerta tytyy ottaa huomioon mys ne typaikat , jotka silyvt , koska jos joillakin aloilla ei ryhdyt rakenneuudistuksiin , kaikki typaikat ovat tulevaisuudessa vaarassa .

pyrkimyksellmme yhdist sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja kilpailukyky tss erittin vaikeassa ympristss on nelj painopistett .

ensimminen on ennaltaehkisy .
aamulla pidetyss puheenvuorossa analysoitiin sit , kuinka me dublinin seurantakeskuksen avulla yritmme tutkia ja ennakoida muutoksia ja valmistautua niihin .
toinen on lainsdnnllinen ja institutionaalinen kehys .
tiedtte , ett viime vuonna lainsdntkehys sek eurooppalainen yritysala samoin kuin viisi direktiivi , jotka seuraavat ja tydentvt eurooppalaista yritysalaa mrittv lainsdntkehyst , kehittyivt huimaa vauhtia , ja ett direktiivi tyntekijille tiedottamisesta ja tyntekijiden kuulemisesta , josta parlamentti ja komissio olivat keskustelleet vuosikausia , saatiin vihdoin neuvoston ptettvksi , ja neljss kuukaudessa se sai puolelleen enemmistn .
arvioimme , ett puheenjohtajavaltio ruotsin ja sit seuraavan belgian sitoutumisen myt lainsdntkehyksess tapahtuu huomattavaa kehityst .
tss yhteydess tytyy sanoa , ett lainsdnt ei riit , vaan on tehty huomattavia ponnistuksia valvonnan laajentamiseksi , ja yhteistyss komission jsen montin kanssa yritmme kaikissa fuusio- ja yritysmyyntitapauksissa valvoa , ett tyntekijille tiedottamista koskevaa direktiivi noudatetaan tunnollisesti .
lisksi tmn lainsdntkehyksen puitteissa on skettin suositeltu komiteaa , jossa yksi peruskysymyksist olisi tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu ja se , kuinka tm vuoropuhelu voisi edist fuusioiden ja rakenneuudistusten mahdollisimman tasaista kehityst .

kolmas painopiste ovat konkreettiset politiikat .
tyllisyysstrategia ja mahdollisuus saada rahoitusta sosiaalirahastosta antavat jsenvaltioille mahdollisuuden hoitaa joukkoirtisanomisten ongelmia joko tyntekijiden uudelleenkoulutuksen avulla , erityisrakenteilla , jotka tukevat tyntekijiden palaamista tymarkkinoille , tai antamalla heille tukea omien yritysten perustamiseen .

lopuksi neljs painopiste on yritysten rooli , yritysten sosiaalinen vastuu .
tm on yksi sosiaalisen toimintaohjelman uusista perustekijist , vaadimme tyntekijit muuttumaan , hyvksymn joustavuuden uudessa ympristss , kouluttautumaan ja osoittamaan aktiivisuutta ala- ja aluekohtaisesti .
emme voi kuitenkaan vaatia ainoastaan tyntekijit muuttamaan kyttytymistn . tst syyst tss uudessa ympristss mys yrityksill on uusi tehtv .
yritmme mritell hyvin konkreettisesti - seuraava askel onkin mrittely lainsdnnn tasolla - yritysten sosiaalisen vastuun , niiden vastuut rakenneuudistusten jlkeen sek niiden vastuun niiden sosiaalisessa toimintaympristss . tst syyst , kuten aamulla sanoimme , komissio antaa asiasta tiedonannon keskuun lopulla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 12.00 .

tekijnoikeudet tietoyhteiskunnassa

esityslistalla on seuraavana oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0043 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tekijnoikeuden ja lhioikeuksien tiettyjen piirteiden yhdenmukaistamisesta tietoyhteiskunnassa ( 9512 / 1 / 2000 - c5-0520 / 2000 - 1997 / 0359 ( cod ) ) ( esittelij : boselli ) .

arvoisa puhemies , ennen kuin aloitan puheenvuoroni , minun on mynnettv , ett tm asia koskee minua kahdestakin syyst .
ensiksikin olen tekijnoikeuksien haltija joidenkin kirjojen ja julkaisujen tekijn , ja toiseksi olen jsen european internet foundationissa , jolla on parlamentissa paljon tukijoita .

tm piv on merkittv tietoyhteiskunnan tekijnoikeuksien kannalta , koska san franciscon vetoomustuomioistuin antoi tnn tuomion napster-asiassa . olemmekin entist lhempn sit ajankohtaa , jolloin ratkaistaan lopullisesti hankala kysymys , joka koskee verkon kyttmist tekijnoikeuksien rikkomiseen .
san franciscon vetoomustuomioistuimen tuomiossa vahvistetaan tekijnoikeudet ja otetaan kyttn toimenpiteit , joilla suojataan tekijnoikeuksia yhdysvalloissa .

meidn haasteenamme on nyt luoda mys eurooppaan jrjestelm , jolla taataan tekijnoikeudet , koska muuten voisi kyd niin , ett euroopassa rikotaan niit tehokkaita suojatoimenpiteit , joita yhdysvallat on juuri ottamassa kyttn jo yli kaksi vuotta voimassa olleen ns. vuosituhannen lain nojalla .
olemme yhdysvaltoja jljess , ja olenkin esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett meidn on vietv tt direktiivi nopeasti eteenpin .

sosialistiryhm haluaa samalla kuitenkin varmistaa , ettemme heit lasta pesuveden mukana .
olemme esittneet kaksi tarkistusta , jotka ovat mielestmme erittin trkeit .

ensiksikin olemme esittneet tarkistuksen , joka koskee kappaleen valmistamista yksityiskyttn .
yksityiskyttn tapahtuvassa kappaleen valmistamisessa , joka oli perinteisesti kaikkien niiden oikeus , joiden hallussa oli jokin teos , siis henkist omaisuutta , on nyt tietoyhteiskunnassa noudatettava erittin tiukkoja vaatimuksia , sill jljentminen on erittin helppoa .
tarkistuksessa esitetn , ett henkil saa valmistaa kappaleen ainoastaan omaan yksityiseen kyttns , koska muuten on olemassa se vaara , ett jljentmisen helppouden takia voidaan valmistaa useita kappaleita muiden henkiliden kuin kappaleen valmistaneen henkiln yksityiseen kyttn .

toiseksi olemme esittneet varsin trken tarkistuksen , joka koskee tydentv ja lyhytaikaista jljentmist .
jos tietoyhteiskunnan prosessien takia on vlttmtnt valmistaa tydentv ja lyhytaikainen kappale , sen pitisi todellakin olla lyhytaikainen .
niin ei saa kyd , ett perustamme suuria tekijnoikeuskirjastoja , jotta henkist omaisuutta kyttv henkil voi tiettyn ajankohtana saada sen kyttns .
olemme sit mielt , ett lyhytaikaisuuden ja tydentvyyden vaatimukset ovat vlttmtn ehto tekijnoikeuden silyttmiselle .

toivon , ett eri poliittiset ryhmt voivat huomisissa nestyksiss pst yksimielisyyteen ja antaa vaihtoehtoja , joilla todellakin taataan tekijnoikeuden suojaaminen tietoyhteiskunnassa , sill muutaman vuoden kuluttua ei luultavasti ole muunlaista henkist omaisuutta kuin se , joka liikkuu suurissa viestintverkoissa .

arvoisa puhemies , aluksi kiitokset jsen bosellille tavasta , jolla hn on lhestynyt tt asiaa .
tm on ollut ty , jonka aikana hnen on pitnyt edet hyvin varovasti , ja mielestni hn on kompromissitarkistuksineen onnistunut saamaan aikaan hieman paremman tasapainon .
olen mys sit mielt - ehk meidn tytyy mys hieman tarkastella asiaa parlamenttina - ett tm on ehk aihe , jossa on harjoitettu eniten edunvalvontaa , jota olen havainnut tn lyhyen aikana , kun olen toiminut parlamentin jsenen .
kun sitten kuulen , ett tmn mietinnn parissa on toiminut yli 300 edunvalvojaa , sehn on sitten puoli edunvalvojaa yht parlamentin jsent kohti , ja ehkp tm on mys asia , joka hertt kysymyksi .

olisi hyv , jos huomenna hyvksytn yhteinen kanta yhdess jsen bosellin kompromissitarkistusten kanssa .
euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmll on tst asiasta melkoisesti mielipide-eroja , mutta olen ymmrtnyt , ett olemme joka tapauksessa yhdess tmn asian takana , ja se on mielestni toki hyv asia .
lisksi on muutama asia , joista nyt mys jsen boselli ja jsen medina ovat ilmoittaneet .
minun tytyy viel selvitt , onko yksityiskyttn tapahtuvaa kopiointia koskeva kompromissitarkistus riittv , koska luen vielkin tst asiasta - olen toiminut asianajajana pitkn henkisen omaisuuden parissa - ja minun tytyy viel selvitt , eik en ole mahdollista , ett opiskelija ottaa opiskelijatovereilleen kopion , jota kaikki nm opiskelijat voivat kytt yksityisesti .
suhtaudun epillen thn asiaan , koska luulen , ett laiton kopiointi jatkuisi siten runsaana .
kannatan siis yksityiskytn rajoittamista .

lisksi suhtaudun epillen teknisiin toimenpiteisiin , joihin jsenvaltiot voivat ryhty .
pelkn , ett sen myt tapahtuu hiriit yhteismarkkinoilla ja ett ey : n tuomioistuin joutuu sntelemn tt asiaa jlleen yhteismarkkinoiden periaatteiden pohjalta .

minulla on yh hieman vaikeuksia teknisen kappaleen valmistamisen kanssa sellaisena kuin sit nyt tapahtuu .
mielestni se liittyy ainoastaan shkist kaupankynti koskevaan direktiiviin , joten toivon , ett komission jsen tarkastelisi viel tt asiaa .

lopuksi haluan esitt huomautuksen , ja toivon joka tapauksessa euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmn puolesta , ett tss direktiiviss lydetn oikeudenmukainen tasapaino kaikille markkinaosapuolille ja kaikille muille osapuolille , joita tm asia koskee . olen sit mielt , ett digitaalista kopiota tytyy pit mahdollisuutena eik uhkana .

arvoisa puhemies , kiitn kaikkia arvoisia kollegoitani , jotka ovat tehneet rakentavaa yhteistyt , ennen kaikkea komissiota ja esittelij , jsen bosellia .
moni ongelma , moni eturistiriita on edelleenkin ratkaisematta .
kulttuuriperinteit ei ole niin helppo yhdenmukaistaa .
kompromissi ei tee ketn onnelliseksi , eik euroopan parlamenttikaan ole mikn onnentuoja .
puhutaan tasapainotetusta yhteisest kannasta .
kenen vlisest tasapainosta : tekijiden ja julkisen edun .

minun ja vihreiden ryhmn mielest on ensisijaisen trke , ett tekijn asemaa lujitetaan tekijnoikeuslaissa .
tekijnoikeuslain on palveltava tekijit .
tekijn asemaa on lujitettava tulevissa sopimusneuvotteluissa .
kulttuuripoliitikkona olen ensinnkin vastuussa siit , ett mahdollistamme ja varmistamme tekijiden toimeentulon , ja toiseksi - enk halua asettaa niit thn jrjestykseen vaan tasavertaiseen asemaan - siit , ett yleislle ei ainoastaan taata vapaata kytt , vaan huolehditaan mys siit , ett yleisn kyttn asetettava sislt on monipuolista ja korkealaatuista .

vastustamme poikkeusluettelon laajentamista , ja voimme ehk lyt viel muutamiin kiistanalaisiin kohtiin ratkaisun puolueiden kesken , sill olemme mys halukkaita lytmn onnellisen ratkaisun , johon me kaikki voimme tyyty .
haluaisin kiinnitt huomionne siihen , ett vihreiden ryhm on esittnyt ainoastaan sellaisia tarkistuksia , joilla pyritn parantamaan tekijiden oikeuksia - nm ovat tarkistukset 34 ja 36 - ehk te sanotte minulle , ett niill rajoitetaan ennalta tulevia sopimuksia .

rohkenen kuitenkin vastata siihen jo nyt : johdanto-osan kappaleissa on hyvin monta kohtaa , jotka eivt ole tekijiden vaan muiden osapuolten etujen mukaisia .
edell oli puhetta mys napsterista : euroopassa olisi keskusteltava siit , haluaako se pienoisformaatin , eurooppalaisen napsterin vai ei , ja sen jlkeen olisi jrkev jrjest keskustelu pyren pydn ymprill palveluntarjoajien , tuottajien , tekijiden ja kuluttajien kesken .
en kuitenkaan halua , ett napster lyt tiens ja yksinkertaisesti pujahtaa eurooppaan heikentyneen tekijnoikeuslain , eptarkan sanamuodon ansiosta .
mys se on mahdollista , ja meidn olisi keskusteltava siit .
aivan samalla tavoin keskustelemme yhdess tulevaisuudessa - ja toivon , ett se tapahtuu pian - mys yhteisvalvontajrjestist ja tarkastelemme yhdess mys mahdollisuutta laatia sopimuksia tekijnoikeuksia koskevaksi sopimusoikeudeksi .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , pohtiessani tt tekijnoikeusdirektiiviin liittyv kysymyst ja sit , ett yhdenmukaistaminen toteutetaan aluksi poikkeusluettelolla , totesin meidn tyytyneen thn sekavaan ratkaisuun yksinkertaisesti siksi , ett saisimme lis aikaa pohtia yhdenmukaistamiskysymyst .

tilanteen tekee sekavaksi , ett direktiivi edustaa kolmen ryhmn etuja : tekijiden ja taiteilijoiden , kuluttajien - jotka ovat mys kyttji - sek tuottajien ja hallinnoijien .
tuottajat ja hallinnoijat pyrkivt sijoittumaan kahden muun ryhmn vliin , ja minulla on sellainen tunne , ett siell ovat mys itse direktiivi ja sen poikkeusluettelo , johon valiokunta juuri lissi uuden ongelmallisen radiolhetyksi koskevan poikkeuksen .
vaikuttaa silt , ett kuluttajan nkkulmaa suositaan .
mutta mit kuluttajan pitisi kuluttaa ?
her kysymys , jk meille vhn ajan pst mitn kulutettavaa , jos emme suojele ja puolusta teoksia .
tt on syyt pohtia .

parlamentin jsenen tehtvni lisksi olen mys kirjailija ja kirjastojen ja tutkimustilojen kyttj .
kummassakin tapauksessa teosten tuottamiseksi tarvitaan kuitenkin tietty mr suojaa , kuten mys oikeusvarmuutta , ei sen puutetta .
kuluttajan nkkulmasta olen yllttynyt siit , ett parlamentti , joka puolustaa markkinoiden eurooppaa , tukee lopulta rimmisen vhn niden markkinoiden tuotantoa , poikkeusluettelollahan kieltydytn maksamasta tavarasta , halutaan sen olevan ilmainen .
myntnette , ett tm on kummallista .

kukaan ei myskn tule ajatelleeksi tmn tavaran tuotantoedellytyksi ; kuitenkin tavaran tuottamiseen tarvitaan suunnittelijoita ja tekijit .
kun suunnittelijoita ja tekijit ei en ole , en tied , onko en mitn myytv tai kulutettavaa - mutta markkinoiden eurooppa ei joka tapauksessa menesty .
se markkinoista .

kun direktiivi tarkastellaan lhemmin , ilmi tulee esimerkiksi , ett vain tunnin ikist aineistoa voidaan kutsua arkistoksi , ja tm merkitsee , ett televisiosta tulleet lhetykset luetaan arkistoiksi .
koska minussa on hieman historioitsijan vikaa , olen hieman hmmentynyt siit , ett arkistoista voidaan puhua tll tavalla .
jos arkistot ovat tt ja jos yksityisi kopioita onkin monta , miten estmme sen , ettei kulttuuri , joka on kulttuurien moninaisuutta , ole pelkk perinnett ja museoita tai pelkki luetteloita , joita lyt arkisto- ja museografiseen tyhn tarkoitetuista paikoista - vaan elv teos ?
siksi meidn on tuettava luovaa tyt - tahdoimmepa tai emme .
ja luovan tyn tukemiseksi pitisi puolustaa tekijnoikeuksia eik arvostella niit ja hykt niit vastaan .
tt ryhmni haluaa puolustaa huomisessa nestyksess .

arvoisa puhemies , meille esitelty mietint , joka koskee tekijnoikeuksia ja tietoyhteiskuntaa , siis vitetty tietoyhteiskuntaa , on malliesimerkki yhteisn jrjestelmn kasvavasta kieroutuneisuudesta - todellisuudessa sen ainoa pmr on toteuttaa markkinat , joista mitn tuotetta , tavaraa tai palvelua ei voida vapauttaa .

vaikka tmn jrjestelmn aikaansaamat vahingot ovat ilmeisi , koska yhdenmukaistaminen suojaa vhemmn kuin valtioiden aiemmin tarjoamat suojat - tst en aio antaa esimerkkej -- komissio ja neuvosto ehdottavat , ett kaikki kulttuuripalvelut muunnetaan tavaroiksi , kuten jsen fraisse juuri osuvasti sanoi .
kytten keppihevosena tietoyhteiskuntaa , jota rahoitusmarkkinat sit paitsi itse parhaillaan suhteuttavat kehitykseen - kolmessa vuodessa tss tietoyhteiskunnassa on tapahtunut paljon muutoksia - tss oikeudellisten asioiden valiokunnan ehdottamassa direktiiviss ja yhteisess kannassa halutaan soveltaa kaikkiin eurooppalaisiin teoksiin ja kaikkiin tekijihin maailman kauppajrjestn - joka tt tarkoitusta varten ristittiin maailman henkisen omaisuuden jrjestksi eli wipoksi - kansainvlisen kaupan sntj .

on paradoksaalista , ett euroopan unionin toimielimist on itse asiassa tulossa maailmanlaajuistumiselle kumartelevia stkynukkeja ilman estoja ja omaatuntoa .

uskon , ett siksi nousemme tmn parlamentin syvist riveist estksemme tmn kiihtyvn prosessin , joka vie euroopan idealta kaiken sislln ja merkityksen .
toivon , ett hylkmme oikeudellisten asioiden valiokunnan tarkistukset , koska ne rikkovat - kuten jsen fraisse juuri osuvasti sanoi - parlamentin perinnett , sill thn asti se on puolustanut eurooppalaisen kulttuurituotannon moninaisuutta ja taiteilijoiden , kirjailijoiden ja esittjien erityist , itse asiassa poikkeuksellista roolia eurooppalaisessa yhteiskunnassa .

tietoyhteiskunta on pelkk sytti , jota kytetn kursailematta hyvksi pyrittess takavarikoimaan omaisuuksista vanhin ja kaunein : henkinen omaisuus .

arvoisa puhemies , kaikissa tekijnoikeuksiin liittyviss asioissa kyse on kahden edun punnitsemisesta keskenn , kyse on toisaalta tekijiden , tuottajien ja tuotantojrjestelmien eduista , ja toisaalta kyttjien eduista .
voisi sanoa , ett kyttjien etu ilment sit yhteiskunnallista etua , ett sek tietoa ett kulttuuri-ilmaisuja levitetn sen sijasta , ett niiden julkaiseminen estettisiin ja ett ne alistettaisiin rahallisille eduille .
tietenkin on varmistettava , ett teosten luojat ja tekijt saavat kohtuullisen taloudellisen korvauksen , mutta voin sanoa , ett omasta mielestni ja edustamani folkebevgelsen-puolueen mielest tss asiassa on kaksi ratkaisevaa pkohtaa .
ensimminen on yleisn , kyttjien , edun varmistaminen , jotta heidn ulottuvillaan olisi niin tietoa kuin kulttuuriakin .
kotimaassani tanskassa on erittin pitklle viety kansanvalistuksen perinne , johon ei saa puuttua .
toinen kohta on se , ett ei saa puuttua myskn niihin soveltamis- ja sanktiojrjestelmiin , jotka ovat kehittyneet ja kytss eri valtioiden oikeuskulttuureissa .
meill on kotimaassani erityinen jrjestelm , enk uskokaan , ett siihen merkittvsti puututaan .

voin sanoa , ett en ole juuri koskaan kokenut yht intensiivist lobbausta kuin tmn ehdotuksen yhteydess , ja sehn ei ole omituista .
miljardeja kruunuja ja euroja liikkuu sellaisen sektorin rattaissa , jonka tuottajapuolta hallitsee varsinkin amerikkalainen viihdeteollisuus , eik meidn tehtvnmme ole ajaa ennen kaikkea sen intressej .
tmn lisksi voin kertoa , ett tekijnoikeushan on yksi juridiikan kaikkein monimutkaisimpia asioita , ja tekijnoikeusasioihin liittyv digitaalisuus tekee niiden ymmrtmisest lhes mahdotonta .
uskoisin , ett vain muutama prosentti parlamentin jsenist ylipns ksitt jossakin mrin , kuinka laajoista ongelmista todellakin on kyse .
tmn perusteella on oikeastaan kiinnostavaa ja huomionarvoista , ett ehdotuksesta on tullut niin tasapainoinen , ett kehotan ryhm nestmn sen puolesta .

arvoisa puhemies , ryhmni ensimmisen puhujana haluan kiitt esittelij kollegoideni puolesta , jotka tekivt tiivist yhteistyt hnen kanssaan .
olemme hyvin tyytyvisi jmerst tavasta , jolla hn on puolustanut tmn direktiivin tasapainoa .
kuten esittelij sanoi , kompromissitarkistusten - valiokuntamme esittmn tarkistussarjan - myt olen varma , ett saamme oikean direktiivin oikeaan aikaan .

kukaan ei vit , ett se olisi tydellinen .
on trke korostaa tt .
on ollut hyvin vaikeaa yhdist kansalliset perinteet ja poikkeukset .
joissakin maissa maksetaan esimerkiksi korvauksia niteteollisuudelle .
olemme tukeneet tmn direktiivin tavoitetta , sill haluamme ennen kaikkea kannustaa uusia luovia taiteilijoita hydyntmn uutta teknologiaa .

tm direktiivi lis toimivuutta ja vapautta .
se antaa taiteilijoille takuun siit , ett he voivat luoda uusia teoksia ja saada sopivat korvaukset .
toisaalta taas kuluttajat odottavat meidn turvaavan heidn nykyiset oikeutensa tehd kopioita yksityiskyttn , hydynt kirjastoja ja kytt uusia viestimi , jos he ovat vhosaisia , sokeita tai vammaisia .
tm tasapaino on kohdallaan .

lisksi , hyvt kollegat , me emme oikeudellisten asioiden valiokunnassa ole niin ylimielisi , ett vittisimme tmn ratkaisun jvn ikuiseksi .
olemme ehdottaneet ja suositelleet teille voimakkaasti , ett tm direktiivi tarkistettaisiin 18 kuukauden kuluttua .
nopeasti kehittyvss maailmassa meidn tytyy kantaa vastuu tystmme mutta olla samalla valmiita muuntamaan sit sen mukaan , mit tysin uudenlaisessa maailmassa tapahtuu .
tm on hyvin trke snns .
olemme vahvistaneet tarkistusta koskevia snnksi .
ehdotamme hyvin nopeaa muuttamista , ja se osoittaa , ett oikeudellisten asioiden valiokunta suhtautuu thn direktiiviin hyvin vastuuntuntoisesti .
haluamme nyt , ett se saatetaan mahdollisimman pian osaksi lainsdnt .

miksi haluamme , ett se siirretn mahdollisimman pian osaksi lainsdnt ?
koska yksi keskeinen tekij tss nopeassa siirtmisess on , ett euroopan unioni psee liittymn maailman henkisen omaisuuden jrjestn sopimukseen , ja se taas takaa huomattavan maailmanlaajuisen suojan kaikille eu : n taiteilijoille .
siihen kannattaa totisesti pyrki ja mahdollisimman nopeasti .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia siit , ett annatte minulle puheenvuoron , vaikka en olekaan viel kirjoittanut yhtn kirjaa enk lukenutkaan monta .
henkisen omaisuuden suojaaminen on aina ollut euroopan unionin ja euroopan parlamentin tavoitteena , sill me tiedmme , ett ainoastaan tll suojalla varmistetaan , ett meill on kulttuuri , ett kulttuuri kukoistaa ja ett taloudellista toimintaa harjoitetaan .
tm olisi siten voinut olla euroopan parlamentin thtihetki .
sit se ei kuitenkaan ole !
joudumme ensimmist kertaa toteamaan , miten henkisen omaisuuden suojaa heikennetn .
vielp euroopan parlamentin hyvksynnll !
koemme , ett euroopan parlamentilla on en yksi tavoite : ei en sovitteluja !
neuvostossa 18 kuukauden ajan kytyjen neuvottelujen jlkeen meille sanotaan : nyt on edettv hyvin nopeasti .
tm sen jlkeen kun neuvostossa on neuvoteltu 18 kuukautta !
sen jlkeen neuvosto ptt asiasta " yksimielisesti " , vaikka se olisi voinut tehd enemmistptksen , mink jlkeen on muka saavutettu niin paljon puhuttu tasapaino .
sen jlkeen parlamenttia kehotetaan olemaan muuttamatta mitn .
silloin parlamentista tulee tarpeeton !

en ole myskn koskaan aiemmin kokenut , ett hallitukset tai puolueet painostavat nin voimakkaasti parlamenttinsa jseni .
jos neuvosto ja hallitukset mrvt niin neuvostossa kuin parlamentissakin , emme tarvitse parlamenttia .
parlamentilla on omat velvollisuutensa , jotka sen on tytettv .
yhteisell kannalla on heikennetty dramaattisesti tekijnoikeuksia .
min olen tekijiden puolella ja haluaisin pyyt parlamenttia palauttamaan ainakin osittain nm oikeudet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , luullakseni melko monet huolestuivat , kun jsen harbour vaati direktiivin tarkistamista 18 kuukauden kuluessa .
alkaako siin tapauksessa kaikki tm lobbaus uudestaan ?
se tapahtuisi kyll hieman liian nopeasti .

hyvt ystvt , direktiivist on jo sanottu kaikki mahdollinen .
sen vuoksi nyt on hieman vaikea ryhty puhumaan .
haluan kuitenkin kiitt sydmellisesti loistavaa esittelijmme .
haluan mys sanoa , ett liberaaliryhmn virallinen linja ensimmisen ksittelyn yhteydess oli parlamentin enemmistn linjaa tasapainoisempi .
sen vuoksi voimmekin todeta , ett yhteist kantaa on muutettava olennaisilta osin .
ensimmisen ksittelyn yhteydess olimme huolissamme siit , ett parlamentin enemmist vaarantaisi internetin toiminnan - ett luotaisiin jrjestelm , joka lisksi aiheuttaisi sen , ett aineiston pitminen verkossa olisi euroopassa vastenmielist .

nin pivin human genom project -hankkeen tulokset julkistetaan verkossa - osaksi nature-lehdess , osaksi science-lehdess .
nature-lehden kautta kaikki psevt ksiksi aineistoon , mutta science-lehden kautta aineistoa voi saada vain maksamalla 3 miljoonaa kruunua .
tm on tekijnoikeuksien suojelua .
mutta onko tm tieteen ja tiedon levittmist ?
mist lytyy oikea tasapaino ?
sit meidn on mielestni mietittv , kun otamme kantaa thn direktiiviin .
haluan lisksi viel kerran huomauttaa , ett nyt ryhmmme virallisena kantana on , ett tarkistuksia tehtisiin mahdollisimman vhn .
yhteinen kanta on hauras kompromissi , jota ei saa horjuttaa , koska silloin emme ehk saa wipo-sopimusta ( maailman henkisen omaisuuden jrjestn sopimusta ) allekirjoitettua , mik on kaikkein trkeint .

arvoisa puhemies , on suuri kunnia osallistua thn trken keskusteluun .
olen hieman pahoillani siit , ett keskustelun svy on ollut osittain kielteinen ja varovainen .
meidn tytyy muistaa , ett uudet viestintvlineet ovat oikeastaan vapauttaneet vuorovaikutuksen ihmisten ja ideoiden vlill sek ihmisten kesken .
tietenkin tm hertt tietty huolta tekijnoikeuteen liittyvien oikeutettujen intressien suojelusta nykyaikana .
nihin huoliin vastaaminen ei saa est tavallisia ihmisi tai tutkijoita saamasta tai kyttmst materiaalia , joka ei kuulu tekijnoikeuden alaan .

keskustelussa on painotettu tasapainoa tuottajien ja kuluttajien etujen vlill , ja tm tasapaino meidn tytyy pyrki saavuttamaan .
jos me unionissa vahvistaisimme vrn tasapainon , se hiritsisi huomattavasti keskustelujen demokraattista avoimuutta , jota internet ja siihen liittyvt viestintvlineet edistvt .
jos esimerkiksi kirjastoille asetetaan kohtuuttomia rajoituksia , siit krsivt opiskelijat , tutkijat ja tiedemiehet .
kirjastojen vlinen lainajrjestelm voi joutua muutoksen uhriksi .

meille esitetyn direktiiviluonnoksen 5 artiklan 5 kohdassa kritisoidaan bernin yleissopimuksessa vahvistettuja vakiintuneita rajoituksia hyvn tavan mukaisiin kytntihin .
tmn nojalla jsenvaltiot voivat rajoittaa tekijnoikeuden tarjoamia etuja vammaisten , yksityisten kyttjien , yleisten kirjastojen ja museoiden sek joidenkin muiden hyvksi . tm voidaan sallia .
jsenvaltioita ei missn nimess vaadita tekemn tt - asiasta ptetn toissijaisuusperiaatteen mukaisesti paikallisella tasolla .

olen itsekin kirjailija , enk taivu tuumaakaan suojeltaessa tekijiden ja esiintyjien - lisn tarkoituksella " esiintyjien " - oikeutta oikeudenmukaiseen tunnustukseen ja palkkioon , mutta nit arvoja kytetn vrin , jos niiden nojalla vastustetaan kohtuullisia rajoituksia tekijnoikeuden tarjoamaan taloudelliseen hytyyn ja - painotan tt - " taloudelliseen hytyyn " , joka meidn tytyy erottaa tekijn moraalisesta oikeudesta , joka on nimenomaisesti jtetty tmn direktiivin ulkopuolelle .
olen muiden tavoin erittin tyytyvinen jsen bosellin tyhn , ja toivon , ett se hyvksytn suhteellisen vhin muutoksin .

arvoisa puhemies , ennen kuin omassa maassani pstn siirtymn tietoyhteiskuntaan , on ratkaistava henkisten tekijnoikeuksien puutteellisen suojan ja niiden kiertmisen huono perinne .
erityisen trke tm on nyt uuden teknologian synnyttmss tilanteessa , jossa taiteilijat vetoavat euroopan unioniin , jotta saataisiin aikaan yhteninen kytnt .
tietenkin on olemassa monia ristiriitoja , paineita monelta taholta , ja me kaikki olemme ottaneet vastaan lobbaajien nkemysten lisksi mys teosten luojien nkemyksi ja niden teosten kuluttajien nkemyksi , ja tss mieless vaikuttaa silt , ett boselli ja oikeudellisten asioiden valiokunta ovat saaneet tehtvkseen pikakirjoittajan tyn .
mielestni he ovat edenneet suuntaan , joka parantaa merkittvsti neuvoston yhteist kantaa , joka oli riittmtn tekijnoikeuksien suojelun kohdalla .
erityisen trke on rajoittaa poikkeuksia ja mielestni tarkistus , jonka oikeudellisten asioiden valiokunta on tehnyt , on riittvn tarkka , vaikka siin olisi voitu menn pitemmllekin .
lisksi on pidettv huolta kirjastoista ja arkistoista , jotta emme sit kautta mahdollistaisi eri tarkistusten avulla tekijnoikeuksien kiertmist .

arvoisa puhemies , minkin haluan onnitella esittelij salomon viisaudesta , jobin krsivllisyydest ja minun sinnikkyydestni .
tm monimutkainen asia , joka on teettnyt meill paljon tit oikeudellisten asioiden valiokunnassa , on herttnyt paljon kiistoja , joista yksi parlamentissa useimmiten esiin tuotu on kiista tekijnoikeuksien haltijoiden ja kuluttajien vlill .
monet ovat sit mielt , ettei niden kahden ryhmn vlille voi synty sovintoa .
uskon , ett nyt ksiteltvn tekstin avulla voimme saada aikaan sovinnon niden kahden osapuolen vlille ja laatia perustavia periaatteita , joista muu maailma voi ottaa mallia .

nihin periaatteisiin kuuluu ensinnkin korvausten maksaminen niille , jotka ovat oikeutettuja saamaan niit luovista tist ja uusista ideoista , toiseksi oikeus tutustua nihin tihin , kolmanneksi kirjastojen ja muiden laitosten , erityisesti koulutuslaitosten , oikeus kytt nit teoksia tutkimuksissa ja neljnneksi joidenkin poikkeuksien sisllyttminen tekijnoikeuslainsdntn , jotta voidaan varmistaa , ettei vammaisia syrjit epoikeudenmukaisesti ja ett koulutuslaitokset voivat jatkaa toimintaansa .
tm ei ole helppo tehtv .
jokaisella meist on oikeus ja tietenkin mys velvollisuus varmistaa , ett yllpidmme mahdollisimman hyv tasapainoa kuluttajien oikeuksien ja kuluttajasuojan perusperiaatteiden sek taiteilijoiden korvauksien vlill .

arvoisa puhemies , minkin haluan tietenkin ensin kiitt esittelij hnen pyrkimyksestn saada aikaan tasapaino tekstiss , josta on keskusteltu kohta kolme vuotta .
se , ett neuvosto ei hyvksynyt kokonaan euroopan parlamentin tarkistuksia ensimmisess ksittelyss , teki hnen tehtvstn entist vaikeamman .

kuten jo todettiin , uuden direktiivin tavoitteena on mukauttaa nykyinen lainsdnt uuden teknologian kehitykseen vuonna 1996 tehtyjen kansainvlisten sopimusten rajoissa .
lainsdnnss on aukko , tekijnoikeuksien suojasta digitaaliaikakaudella puheen ollen .
internet on ihmeellinen apuvline , mutta se ei saa muodostaa oikeudellisesti sntelemtnt aluetta .
kulttuuriset ja taloudelliset haasteet ovat huomattavia , ja internetin kehittyess huimaa vauhtia euroopan on lydettv oikeudellinen kehys , koska yhdysvallat hyvksyivt tllaisen kehyksen jo kaksi vuotta sitten .

asialla on siis kiire etenkin siksi , ett direktiivi on ratkaiseva vline taistelussa piratismia vastaan ( tm taistelu on erityisen lhell sydntni ) ja koska piratismi on tietoyhteiskunnan todellinen vitsaus - mik on hyvin ilmeist digitaalisessa ympristss , jossa kopioiden laatu on samanlainen ja pysyy samanlaisena kuin alkuperisen .
kopiointioikeus yksityiskyttn on tuttu kuluttajalle .
on aivan normaalia , ett edunsaajat saavat vastineeksi kohtuullisen korvauksen , tasapainon vuoksi .
jotta kopio todella pysyisi yksityiskytss , lainstjn on ilmaistava tm riittvn rajoittavasti , ja mritelmn sanamuodon on oltava tysin yksiselitteinen .
kannatan mys sit , ett yksityinen kopio mritelln rajoittavasti .

teosten suojelemiseksi piratismilta edunsaajilla on oltava mahdollisuus kytt teknisi suojausmenetelmi .
siksi niin kutsuttuja hakkereita vastaan on taisteltava mrmll seuraamuksia siit , ett ne tarjoavat yleislle keinoja vesitt suojatoimenpiteet ja yllyttvt siten suojattujen teosten laittomaan kopiointiin .

tm jatkuvasti muuttuva viitekehys hertt paljon kysymyksi ja huolta .
direktiiviss kuluttajien ja edunsaajien etujen on oltava tasapainossa .
direktiivi pyrkii vastaamaan nihin kysymyksiin , pakostakin eptydellisesti mutta mahdollisimman nopeasti .

tmn direktiivin mukauttaminen kahden vuoden kuluttua mahdollistaa sen , ett voimme paikallistaa sen porsaanreit ja heikkoudet pysyksemme tietoyhteiskunnan nopean kehityksen vauhdissa .

arvoisa puhemies , meill pin on tapana sanoa , ett " niin kauan kuin on elm , on toivoa " , mik tarkoittaa , ett kirjailijoilla ja taiteilijoilla on viel toiveita , ett parlamentissa aletaan tnn tai huomenna tuntea killisi omantunnonpistoksia .
arvoisa puhemies , uskomme , ett on mahdollista saattaa tasapainoon uusien tekniikoiden meille tarjoaman ja internetin yhdell nppimen painalluksella ulottuvillemme tuoman tiedon demokratisoituminen ja luovan toiminnan jatkuvuus , joka on vaarassa kadota kokonaan kunnollisten palkkioiden ja korvausten puutteen ajaessa tekijt nlkkuoleman partaalle .

siksi tss todellista yhteiskuntaa koskevassa keskustelussa ei voida suvaita kuvitteellisia ristiriitoja , jotka ktkevt sisns kansankiihotukseen thtv vastustusta ja rahaan liittyvi etunkkohtia .
arvoisa puhemies , lkmme olko liian hyvuskoisia .
luominen ja levittminen ovat taloudellisia arvoja , ne ovat aina olleet sit ja siksi on luotu henkinen omaisuus ja sen vlittjien oikeudet .
ikv kyll komission ehdotus ja neuvoston yhteinen kanta ovat osoittautuneet valitettavan kykisiksi .
kuluttamisen vapauden nimiss on pantu vastakkain taiteen kuluttaminen ja taiteen luominen , ja samoin oletetaan , ett luomisen vapaus on kansalaisten kulttuurisen tiedonsaannin ja rikastumisen este .
uudet viestinttekniikat eivt ole lyllisen ja henkisen tyn tekijiden vastustajia , mutta ei voida teeskennell , ett tss kyberneettisess maailmassamme heikomman osapuolen eli tekijn suojeleminen merkitsee monopuolin kannattamista .
lkmme uhratko kuluttajien oikeuksien nimiss tekijiden etuoikeuksia ja ennen kaikkea lkmme hyvksyk nyt keskustelun aiheena olevan tekstin suurinta heikkoutta , epluottamusta , jota luovuus osoittaa tekniikkaa kohtaan .

arvoisa puhemies , monista ponnisteluista ja joistakin esittelijmme jota tervehdin lmpimsti suhtautumisesta johtuvista edistysaskelista huolimatta ei ole vielkn olemassa teksti , jossa yhdenmukaistettaisiin kulttuuritoiminnan kolme perusvapautta : vapautta luoda , viestitt ja kuluttaa .
jos emme saa nopeasti laadittua sit , eurooppa j vaille joitakin sen keskeisist arvoista .
arvoisa puhemies , kielemme hydytt meit vlineen vain vhn , jos tekniikan alttarille jvt vain tuhkat siit identiteetist , joka tekee jokaisen eurooppalaisen ainutlaatuiseksi maailmassa .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt kollegoita eri ryhmist siit , ett he antoivat ne tarvittavat 32 allekirjoitusta , jotka mahdollistivat sen , ett voin esitt muutaman tarkistuksen tysistunnossa .
olen itse asiassa vakuuttunut , ett meidn tytyy parissa oleellisessa asiassa yritt palata euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn aikaiseen kantaan , jonka hyvksyimme tarkalleen kaksi vuotta sitten hyvin suurella enemmistll .
tm liittyy ennen kaikkea yksityiskyttn tapahtuvan kopioinnin tehokkaampaan hillitsemiseen sek tietojen online-tilassa tapahtuvan tallentamisen selken sntelyyn , jotta internet-palveluntarjoajien vastuu olisi kuvattu paremmin shkist kaupankynti koskevan direktiivin mukaisesti , sek jsenvaltioiden mahdollisuuteen toteuttaa teknisi suojatoimenpiteit sismarkkinoiden hiriintymtt .

miksi sitten puolustan tt kantaa ?
ennen kaikkea periaatteellisista syist .
onko mikn trkemp kuin yksityisomaisuuden suojelu ?
onko olemassa mitn henkilkohtaisempaa kuin inhimillisen lahjakkuuden tuote , sellaisen tuottaminen , mik uudistaa jotakin ?
euroopan parlamentti on aina toiminut eurooppalaisen kulttuuriperinnn vaalijana , ja sen tytyy jatkua mys digitaaliaikana .
jos emme hillitse harkitsematonta kopiointia , huomenna ei ole en mitn kopioitavaa .
suojelun puuttuminen ei itse asiassa en myskn kannusta luovuuteen ja taiteellisiin innovaatioihin .

tss keskustelussa mennn kuitenkin pitemmlle kuin puhtaasti periaatteellisiin kysymyksiin .
kopiointi tapahtuu mys tyllisyyden kustannuksella .
tll hetkell arvioidaan , ett cd-levyjen kopiointi aiheuttaa euroopan unionissa sadantuhannen typaikan menetyksen .
mys viranomaiset menettvt tuloja .
pelkstn belgian valtio , jonka tunnen hyvin , menett siten arvonlisveroa miljardi frangia , ja tm koskee kaikkia valtionkassoja .
meidn tytyy ymmrt selvsti , mit me tss vaarannamme .
yhdyn siihen , mit jsen rothley sanoi .
mielestni on riittvn hyvi syit kannattaa minun yhdess monien muiden kollegojemme kanssa esittmi tarkistuksia , mist kiitokseni etukteen .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , tll direktiivill on huomattavaa merkityst euroopan kilpailukyvyn ja kasvun kannalta , mutta on vlttmtnt , ett direktiivin muotoilu ei vaikeuta internetin kytt tai nosta sen hintaa .
jos lismme shkisen kaupankynnin kuluja ja lismme kytkemismaksuja , euroopasta ei tule maailman kilpailukykyisin talous kymmeness vuodessa - tst tavoitteestahan lissabonissa ptettiin .

jos parlamentti haluaa list uskottavuuttaan eurooppalaisena lainstjn , euroopan lainsdnnn on oltava johdonmukaista ; shkist kaupankynti koskevan direktiivin ja tmn direktiivin on oltava yhdenmukaisia .
sen vuoksi meidn ei pid muuttaa 5 artiklan 1 kohtaa tai johdanto-osan 33 kappaletta - tekijnoikeudesta ei pid tulla patenttioikeus uuden tekniikan vuoksi .

hyvntahtoisuutemme tekijnoikeudenomistajia kohtaan ei saa johtaa siihen , ett luomme snnstn , joka rajoittaa sananvapautta tai hillitsee vapaata tiedon kulkua .
ulkopuolisen palvelimen sulkemista koskeva rima on asetettava erittin korkealle .

jos aiotaan valvoa jokaista tietobitti , joka kulkee palvelimen lpi joka sekunti , menetmme sen perustan , joka teki internetist niin menetyksellisen ja joka on nostanut tuottavuutta niiss valtioissa , joissa interneti kytetn paljon , nimittin , ett kaikilla on oltava oikeus saada tietoa .
pyydn sen vuoksi teit tukemaan tarkistusta 4 .

tekijnoikeuslainsdntmme lhtkohtana on oltava teos ja korvauksiin oikeutettu taiteilija , eivt tekniset muodot .
televisiokanavien on itse valittava , miten ne tarjoavat ohjelmiaan , ja se musiikki , jota ne haluavat soittaa .
radio- ja televisiolhetysten tallentamiseen shkisiin verkkoihin on oltava kopiointioikeus , muuten levyjtit voivat vastaisuudessa ohjata radio- ja televisioyhtiiden musiikkitarjontaa .
tukekaan sen vuoksi tarkistuksia 31 ja 32 !

tekijnoikeus ei ole ehdoton ; poikkeuksia tarvitaan .
toivon sen vuoksi , ett parlamentti suojelee kirjastoille ja vammaisille mynnettyj poikkeuksia , jotta emme estisi ihmisten tiedonsaantia , koska se heikent demokratiaa .

lopuksi : meidn on puolustettava wipon asemaa ja meidn on nestettv johdonmukaisesti .
toivon mynteist tulosta , koska silloin kannamme kansainvlist vastuuta .

arvoisa puhemies , vaikka pyrimme jo tekijnoikeuslain toisessa ksittelyss parantamaan paikoitellen yhteist kantaa , meidn ei pitisi unohtaa , ett riippumatta huomisen nestyksen tai vireill olevan sovittelumenettelyn tuloksesta olemme saavuttaneet yhtlt hyvin vhn , toisaalta hyvin paljon .
vhn sen vuoksi , ett tekijnoikeuslain yhdenmukaistamisen aste euroopan unionissa ei tule olemaan kovinkaan korkea vaan selvsti alhaisempi kuin muutamilla paljon vhptisemmill aloilla .
alalla vallitsevat kansalliset perinteet ovat yksinkertaisesti liian erilaiset , ja kaikkien asianosaisten edut ovat liian moninaisia ja ristiriitaisia .
kun otetaan huomion tm lhtkohta , on jo kuitenkin saavutettu paljon , jos yhteisen kannan sanamuodolla tai , viel parempi , huomenna tehtvill muutoksilla parannetaan viel direktiivi , ja jos se voi tulla pian voimaan .

meill on nyt ainakin muutamia keskeisi ksitteit , jotka mritelln yhdenmukaisesti .
tietoyhteiskunnan tysimrisen kehittymisen tiell ei ole en lainsdnnllisiin reunaehtoihin liittyvi karkeita epvarmuustekijit , ja tekijille ja heidn edustajilleen on annettu vlineet etujensa suojelemiseksi .
etenkin mys tekniset suojausmenetelmt kehittyvt erittin nopeasti .
samalla meidn on kuitenkin varmistettava laajalti yleisn kyttmahdollisuudet nimenomaan kulttuurin monimuotoisuuden parantamiseksi .
siihen kuuluu varmasti sekin , ett kuluttajaa ei leimata rikolliseksi tai laskuteta useaan kertaan .
siihen kuuluu mys se , ett esimerkiksi televisioarkistoissa oleva kulttuuriperint voidaan asettaa kyttn ja ett kirjastot voivat tytt arvokkaan tehtvns mys online-maailmassa .

olen samaa mielt muiden kollegoiden kanssa siit , ett oikeudellisten asioiden valiokunnan nestyksen tuloksella on siirretty hieman paljon ylistetty tasapainoa poikkeusten suuntaan , ja toivon siten , ett ainakin muutamat ryhmni esittmist tarkistuksista viel hyvksytn .

arvoisa puhemies , kirjailijana ja portugalin tekijnoikeusjrjestn ( sociedade portuguesa de autores ) jsenen minua itseni kiinnostaa tm aihe , jossa on peliss mys eurooppalaisen hankkeen kulttuurinen ulottuvuus .
ei ole jrkev , ett eurooppa julistaa kulttuurisen ja kielellisen moniarvoisuuden keskeiseksi arvokseen ja samaan aikaan poistaa moniarvoisuudelta sislln .
en tied yhtn ainoaa eurooppalaista luovan tyn tekij , joka olisi samaa mielt yksityiskyttn tarkoitettuja kopioita koskevan sopimuksen muutoksista : se kertonee jotakin .
haluan mys sanoa , ett olisi paljon parempi , ett tuo direktiivi tyydyttisi nyt tekijit ja ett se palautettaisiin 18 kuukauden kuluessa tarkistettavaksi .

suurin osa tekijnoikeuksiin suunnitelluista poikkeuksista mahdollistaa pahanlaatuisen kehityskulun , johon kuuluu oikeuksien valvomattoman ja hallitsemattoman laittoman kytn nopea lisntyminen .
mit enemmn on poikkeuksia , sit enemmn stelyoikeus heikkenee ja mit enemmn on vapaaehtoisia poikkeuksia , sit enemmn vahingoitetaan kansallisten jrjestjen yhdenmukaisuutta ja koordinaatiota .
on rimmisen trke rajoittaa poikkeusten soveltamisalaa .
ei riit , ett poistetaan mahdollisuus kytt kopioita suoraan tai epsuorasti kaupallisiin tarkoituksiin .
niit kytetn lukemattomia kertoja poikkeaviin tarkoituksiin : esimerkiksi vaihto , lainaus ja tarjous ovat erit kopioiden valvomattoman levimisen syit , joista aiheutuu suurta vahinkoa tekijille ja kustantajille .

jos yksityiskytn ksitett ei liitet kotikyttn tai yksinomaan tekijn antamaan kopiointilupaan , pasiallisten ongelmien ratkaisemisen sijasta direktiivin avulla jatketaan mit hrskeimmn laittoman kopioinnin kannustamista .
ptn puheenvuoroni lainaamalla kappaletta viestist , jonka sain tst aiheesta useilta portugalilaisilta kirjailijoilta , joiden joukossa on nobel-palkinnon saanut kirjailija jos saramago : " taiteilijoina meidn erityisen huolenaiheenamme on , ett massiivinen kopiointi luvatta voi turmella ratkaisevasti kaikkien luovan toiminnan harjoittajien elinkeinon .
ne , joilla ei ole mitn tekemist luovan prosessin kanssa , kerisivt hydyn muiden tekemst tyst panostamatta lainkaan sen tuottamiseen , ellei yksityiskyttn tapahtuva kopiointi tosiaankin silyt asemaansa yksityiskyttn tapahtuvana kopiointina . "

arvoisa puhemies , meidn tytyy tehd selvksi , mit me pyrimme saavuttamaan tll direktiivill .
thn direktiiviin , joka on osa tekijnoikeuksien lainsdnt , tytyy pyrki sisllyttmn jrjestelyj , joilla palkitaan luovia aloja , joiden osuus oman jsenvaltioni kansantaloudesta on 60 miljardia englannin puntaa ja joiden osuus viennist on 8 miljardia englannin puntaa .
nm alat myskin tyllistvt 1,4 miljoonaa tyntekij .
samaan aikaan meidn tytyy vltt estmst tai rajoittamasta oikeutettujen kyttjien tiedonsaannin vapautta .
tm on yhdenmukaista eu : n toimintasuunnitelman ja tulossa olevan tukholman huippukokouksen kanssa .

tosiasia on , ett internet-henki on pssyt pullostaan .
emme voi pysytt teknologian kehityst , mutta emme saa myskn antaa sen tuhota tekijnoikeutta tai kytt hyvkseen tekijnoikeutta turvaamalla piratismin , hyvksikytn ja suurimittaisen laittoman kopioinnin .
napsterin jutussa eilen tehty pts osoittaa selkesti , ett tekijnoikeuksia tytyy noudattaa kyberavaruudessa .
emme saa kannustaa ihmisi rikkomaan tekijnoikeuslakia .

esittelijn esittmien kompromissitarkastusten muoto on silyttnyt tehokkaasti tmn tasapainon oikeudenhaltijoiden ja kyttjien vlill .
5 artiklassa tll hetkell esitetyt poikkeukset tarkoittavat , ett yhdistyneen kuningaskunnan suurpiirteiset poikkeussnnkset auttavat jatkossakin heikossa asemassa olevia kyttji ja varmistavat , ett koulut , kirjastot sek tutkimus- ja koulutuslaitokset saavat tehd kopioita yksityiskyttn .
yhdistyneess kuningaskunnassa me mys tallennamme ohjelmia voidaksemme katsoa niit miss ja milloin haluamme , ja tm oikeus tytyy tietenkin silytt ennallaan .

on kuitenkin valitettavaa , ett joitakin tarpeettomia ja hydyttmi tarkistuksia on pssyt livahtamaan mukaan viimeisess valiokuntavaiheessa .
viittaan tarkistukseen 11 , jolla pyritn antamaan lhetystoiminnan harjoittajille poikkeuslupa , josta ei hydy kukaan muu ja joka rajoittaisi esiintyjien ja taiteilijoiden oikeuksia wipo-sopimuksen vastaisesti , tarkistukseen 4 , jossa on tarpeeton ja epoikeutettu eu : n rajoitus kansallisten tuomioistuinten vapauteen ptt vliaikaismrysten ksittelyst , erityisesti piratismin yhteydess , sek maksuja koskeviin tarkistuksiin .
vaikka tarkoitus on hyv , emme voi kannattaa tllaista lhestymistapaa , sill sen voitaisiin - lyhsti - tulkita tarkoittavan , ett maksuja tytyy peri aina , kun tekniset suojatoimet puuttuvat .
yhdistyneess kuningaskunnassa ei ole kytss maksujrjestelm , emmek halua , ett sellainen ujutetaan meille takaovesta .

lopuksi , kuten kaikissa parlamentin ksittelemiss interneti koskevissa sdksiss , meidn pitisi kytt direktiivin snnksi , 12 artiklassa esitetty tarkistuslauseketta ja yhteyskomiteaa estksemme sek yksityiskyttn kopioimisen vrinkytn ett oikeutetun kytn vrinkytn tai rajoittamisen .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , hyvt kollegat , minkin haluaisin yhty esittelijlle osoitettuihin kiitoksiin .
on ihailtavaa , miten rauhallisesti ja tyynesti hn on selviytynyt eri eturyhmien nekkn markkinapaikan lpi .
edunvalvontaa harjoittavasta ryhmst puhuttiinkin jo edell .
vaikka se olikin itsepintainen , mielestni keskustelut sujuivat kaiken kaikkiaan oikeudenmukaisesti . monet kiitokset mys siit !

tll on puhuttu paljon tasapainosta .
pelkn , ett yhteisess kannassa ei viel lydetty tarvitsemaamme tasapainoa .
direktiivill kuormitetaan osittain sismarkkinoita , osittain kuluttajia ja osittain innovaatioita .
direktiivill kuormitetaan sismarkkinoita , sill kyse on periaatteessa vain kosmeettisesta yhdenmukaistamisesta , koska jsenvaltiot puolustavat kynsin ja hampain perinteisi korvausjrjestelmin , jotka eivt sovellu periaatteessa en digitaaliseen maailmaan .
haluaisimme est sen , ja siksi olemme ehdottaneet tarkistuksessa 12 , ett jsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle uusista korvausjrjestelmist , mink jlkeen komissio voisi esitt sille suosituksen .

direktiivill kuormitetaan mys kuluttajia , koska ei ole nimittin tysin pois suljettua , ett maksettuaan ensin ostamastaan cd : st tai dvd : st kuluttaja joutuu viel maksamaan korvauksia .
kun hn sitten todellakin haluaa tehd tuotteesta kopion , voi olla , ett kyseinen tiedosto on suojattu kopioinnilta , eivtk jsenvaltiot ole en velvollisia puuttumaan tllaisiin laillisia kopioita koskeviin kopionestojrjestelmiin .
yhteinen kanta on innovaatiokielteinen , koska sill pyritn pakonomaisesti siirtmn yleiskorvausjrjestelmt digitaaliseen tulevaisuuteen , vaikka uusi tekniikka tekee yleiskorvaukset periaatteessa tarpeettomiksi , sill kopiointisuojan ansiosta kopioista voidaan maksaa suoraan tekijlle , ja se lienee kaikkein oikeudenmukaisin tapa .
direktiivill lujitetaan kansalaisten eurooppaa .
sill annetaan kansalaisille turvallisuutta ja oikeudenmukaiset vapaudet digitaalisessa maailmassa .

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen siit , ett niin oikeudellisten asioiden valiokunta kuin esittelijkin ovat pitneet tarpeettomana ksitell uudelleen lukuisia aiheita tll alalla ja katsoneet yhteisen kannan heijastavan useassa kohdassa tasapainoa tss erittin monimutkaisessa ongelmassa .
toivon , ett mys parlamentti rajoittaa hyvksyttvien tarkistusten mr eik puutu kovin paljon yhteiseen kantaan .

brittiliset konservatiivit ja min suhtaudumme thn direktiiviin hyvin mynteisesti , sill on erittin trke , ett euroopan kansalaisten luovat tyt ja niihin liittyvt oikeudet turvataan kunnolla digitaalisella aikakaudella , ja tll direktiivill se tehdn .
tm on olennaisen trke , sill emme saa unohtaa , ett valtavan musiikki- ja elokuvateollisuuden rinnalla on erittin menestyv tietokonepeliteollisuus , joka tuottaa suunnattomasti tuloja yhdistyneess kuningaskunnassa ja useissa muissa eu : n maissa .

mutta brittiliset konservatiivit tukevat mys voimakkaasti niiden oikeuksia , jotka kuuluvat poikkeusryhmiin .
nit ovat esimerkiksi vammaiset , mukaan lukien sokeat , jotka tarvitsevat pistekirjoituskopioita voidakseen kytt interneti , sek tutkijat , yliopistot ja kirjastot , joiden kohdalla oikeudenhaltijoihin sovellettavat poikkeukset ovat elintrkeit taloutemme hyvinvoinnille trken tutkimuksen edistmiseksi .
vhemmn tunnettu mutta taloudellisesti merkittv poikkeus on oikeus tietokoneohjelmistojen knteiseen suunnitteluun .
haluaisimme hylt kaikki tarkistukset , joilla pyritn rajoittamaan niden poikkeusten hydyntmist .
tst syyst hyvksymme tarpeen tiukentaa 6 artiklan 4 kohdan sanamuotoa , selkeytt sen merkityst ja rajoittaa se vuorovaikutteisiin tilattaviin palveluihin .

on kuitenkin toinen , ristiriitaisempi poikkeus , joka on tavallinen yksityiskyttn tehtv kopiointi .
olemme kaikki tyytyvisi siit , ett sntj on kiristetty , jotta ehkistisiin tmn vrinkytt ja tmn kyttmist porsaanreikn piratismille . me tuemme mys tt kohtaa .

lopuksi kerron suhtautuvani hieman varauksellisesti tarkistukseen 11 .
pelkn , ett jos tm tarkistus hyvksytn , se asettaa lhetystoiminnan harjoittajat muita suotuisampaan asemaan .
he saavat jotain tyhj vastaan .
mielestni tm vrist vhn yhteist kantaa , ja jos kukaan ei saa minua vakuuttumaan siit , ettei nin ole , suhtaudun hyvin varauksellisesti tarkistukseen 11 .
meill on jrkev ja tasapainoinen ehdotus , ja pelkn , ett tarkistus 11 kallistaa vaakaa vrn suuntaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisat kollegat , yhteisell kannalla ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tekemill tarkistuksilla pyritn ottamaan kyttn kohtuullinen korvaus taiteilijoiden , tekijiden , oikeuksien haltijoiden ja kuluttajien kesken .
yhteisell kannalla sdetn siten , milloin kolmannet osapuolet saavat kopioida tekijnoikeuslailla suojattuja teoksia , kuten tekstej , grafiikkaa , musiikkia tai elokuvia .
mys jsenvaltiot velvoitetaan antamaan oikeudellinen suoja suojaustoimenpiteille kopiointia vastaan .

kuluttajankkulmasta on ratkaisevaa , ett tulevaisuudessa sallitaan yksityiset kopiot .
on olemassa erilaisia ksityksi siit , mit yksityisell kopiolla tarkoitetaan - thn on viitattu tnn useita kertoja .
mielestni mys kotikytt on otettava huomioon tss mritelmss .
tarkoitan tll , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ehdottama sanamuoto saa tyden kannatukseni .

kuluttajankkulmasta on mys trke , ett uusia korvausjrjestelmi tai kopiokoneiden tai -tiedostojen kytst perittvi maksuja otetaan kyttn vain , jos euroopan tasolla pstn yhteisymmrrykseen samansuuruisista maksuista .
kansallisilla toimilla , esimerkiksi niin kutsutulla pc-verolla ( pc levy ) , josta keskustellaan yh uudelleen jsenvaltioissa , ainoastaan nostettaisiin laitteiden hintoja .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta on laatinut mys tt koskevia ehdotuksia , ja pyydn , ett niit kannatetaan huomenna tysistunnossa .

direktiivill sdetn lopuksi , saavatko yleisradio-organisaatiot tarjota tulevaisuudessa arkistotuotantoaan tilauksesta mys verkossa vai onko niiden anottava tllaista kytt varten sopimusoikeudet etenkin televisiotuotantoon osallistuvilta oikeuksienhaltijoilta .

tllaiset oikeudet , yleisradio-organisaatioiden arkistot ovat mittaamattoman arvokkaita kulttuurisesti ja historiallisesti .
tst syyst meidn on tehtv kaikkemme , jotta nm arkistot saadaan mys suorakyttn .
pyydn siten painokkaasti , ett kannatatte 11 artiklaa , ja olen tlt osin mys samaa mielt kollegani villiersin kanssa .
uskon hyvinkin , ett on oikeutettua sallia julkiselle yleisradio-organisaatiolle erityisjrjestelyj .

arvoisa puhemies , pyydn ensiksikin anteeksi , ett saavuin myhss thn keskusteluun : olin toisessa kokouksessa , ja tst syyst kytn viimeisen puheenvuoron , vaikka sainkin kunnian vastata euroopan kansanpuolueen ryhmn puolesta tst asiakokonaisuudesta .

arvoisa puhemies , lausuisin ensiksi kiitokset - ja voisin list , ett lausun kiitokset mys valiokunnan puheenjohtajana - esittelijlle hnen tekemstn tyst .
nm eivt ole pelkki korulauseita .
luulen , ettei ole helppoa lyt tt monimutkaisempaa asiakokonaisuutta , sill se on pstnyt valloilleen - ja kytn tt ilmaisua kaikissa sen merkityksiss - paineet kaikissa asianosaisissa ryhmiss , jotka ovat perustellusti taistelleet sen puolesta , ett eri poliittiset ryhmt hyvksyisivt niiden kannat .
luulen , ett vain harvoissa asiakokonaisuuksissa olemme saaneet metrikaupalla - ellei nyt aivan tonneittain - fakseja ja shkpostiviestej .
esittelij on osannut luovia taitavasti nill myrskyisill vesill ; hn on koko ajan muistanut , ett esittelij on jonkin valiokunnan esittelij , ei minkn ryhmn eik kannan esittelij : hn on jonkin valiokunnan esittelij , joten hnen tytyy ottaa huomioon valiokunnan enemmistn kanta .
tiedn , ett esittelijn tarkistuksia tuki oikeudellisten asioiden valiokunnan erittin laaja enemmist .

arvoisa puhemies , haluaisin nyt esitt pari huomautusta , jotka tosin ovat toistoa siit , mit on jo sanottu , sill kaikki on todellakin jo sanottu keskustelun tss vaiheessa .
tt direktiivi arvostellaan paljon , ja sit on syytkin arvostella ; mutta tss tapauksessa , kuten euroopan rakentamisessa niin usein tapahtuu , paras on hyvn pahin vihollinen .
kuten on jo sanottu , lhtkohtana on se , ett oikeudet eri jsenvaltioissa ovat tysin erilaisia ja ett tekijnoikeuden ksitteet - niiden velvoitteiden ja oikeuksien kokonaisuus , jona tuo ksite ilmenee oikeudessamme - eivt todellakaan edes muistuta toisiaan .
kyse ei ole siit , ett ne eivt olisi yhtenevi , vaan siit , ett ne eivt edes muistuta toisiaan .
niiden yhdenmukaistaminen on oikea uroteko .

tm direktiivi on ensimminen askel , mutta parlamentti hyvksyi sen ensimmisess ksittelyss , joten sen on muistettava se ja meneteltv samoin toisessa ksittelyss .
olisimme ensimmisess ksittelyss voineet tehd hajauttavia ehdotuksia ; parlamentti ei tehnyt niin , vaan se hyvksyi direktiivin , joka oli tynn poikkeuksia .
oikeudellisten asioiden valiokunnan tarkistukset ja muutamat muut tarkistukset , jotka on syyt mainita ja joista kannattaa nest , parantavat direktiivi joissakin olennaisissa kohdissa , joista yksi on kappaleen valmistaminen yksityiskyttn .
viittaan siihen , mit on sanottu .
lyhyesti sanottuna ne siis parantavat direktiivi ja tekevt siit ensimmisen askeleen yhdenmukaistamisprosessissa , joka on toteutettava vhitellen , ensimmisen askeleen , jonka ansiosta pystymme tyttmn kansainvliset sitoumuksemme , sill kaksi wipo-sopimusta ei voi tulla voimaan , ennen kuin tm direktiivi hyvksytn .
tmkin on trke tehtv aikana , jolloin puhumme paljon maailmanlaajuistumisesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , kiitos , ett saan puhua tst trkest aiheesta .
haluan aloittaa sanomalla , ett tst asiasta on keskusteltu pitkn , kuten jsen boselli aiemmin sanoi - hn puhui muistaakseni kolmesta vuodesta .
tm kuvaa ehdotuksen trkeytt ja kiistanalaisuutta .

kytymme pitki keskusteluja , joissa parlamentilla on ollut erittin rakentava osa , pohdimme tnn kompromissia , jonka toivon olevan tasapainoinen .
meidn tytyy nyt sopia mahdollisimman nopeasti tekijnoikeuksiin ja lhioikeuksiin liittyvist snnist tietoyhteiskunnassa euroopan tasolla , jotta voimme parantaa yhteisn kilpailukyky ja tytt velvollisuutemme kansainvlisell tasolla .
tm direktiivi on kulmakivi tekijnoikeuksiin liittyvn yhdenmukaistetun oikeudellisen kehyksen laatimisessa erityisesti digitaalista ymprist varten .
se kuuluu siten niihin toimenpiteisiin , joille asetettiin selke mraika lissabonin huippukokouksessa viime vuoden lopulla .

yhteis tarvitsee tllaista kehyst , jos se ei halua jd jlkeen trkeimmist kauppakumppaneistaan , ja kuten tn iltapivn on tuotu esiin , olemme jo jneet jlkeen yhdysvalloista .
lisksi oikeudenhaltijat ja kyttjt eivt pysty vastaamaan teknologian markkinoilla asettamiin haasteisiin ilman tllaista kehyst .

tmn direktiivin hyvksyminen ja tytntnpano on mys ennakkoehto , jotta euroopan unioni voi ratifioida mahdollisimman nopeasti vuonna 1996 hyvksytyt kaksi wipo-sopimusta .
meill on siis suuri vastuu , sill wipo-sopimusten voimaantulo riippuu paljolti tst direktiivist ja siksi mys meist .
neuvosto hyvksyi 16. maaliskuuta 2000 virallisen ptksen sopimusten ratifioinnista .
parlamentti on jo tukenut tt ptst , mutta ilman tt direktiivi jsenvaltiot tai me emme voi edet kyseisten sopimusten ratifioinnissa .

parlamentilla on ollut suuri merkitys koko lainsdntmenettelyss .
thn direktiiviin ensimmisen ksittelyn jlkeen tehdyt trket muutokset heijastavat selkesti parlamentin vaikutusta .
suhtaudumme mynteisesti esittelij bosellin ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtaja palacion - joka minulla on ilo tavata taas tnn - sek puheenjohtaja palacion johtaman valiokunnan jsenten rakentavaan lhestymistapaan .
he ovat todellakin paneutuneet tss direktiiviss ksiteltviin asioihin ja rajoittaneet tarkistusten mrn 15 : een .
suurin osa noista tarkistuksista oli oikeastaan kompromissitarkistuksia , ja ne kohdistuivat keskeisiin aiheisiin .
komissio arvostaa esittelijn tyt yksityiskyttn tehtvn kopioinnin alalla sek oikeudellisten asioiden valiokunnan tyt , kun se ptti nestyksessn olla muuttamatta teknisi kopioita koskevaa poikkeusta .

komissio on valmis hyvksymn kaikki kompromissitarkistukset .
olemme kuitenkin hieman huolissamme joistakin muista nestetyist tarkistuksista .
puhun nyt lyhyesti jokaisesta nist tarkistuksesta .

ensimmiseksi tarkistus 2 .
siin ksitelln korvausjrjestelmi ja niiden kattamia tuotteita , vaikka tllaiset jrjestelmt eivt kuulu direktiivin soveltamisalaan .
tss direktiiviss vaaditaan sopivaa hyvityst joidenkin poikkeusten yhteydess , joista yksi on kopiointi yksityiskyttn .
sopivan hyvityksen jrjestelm sislt tietty joustavuutta , jonka rajoissa jsenvaltiot , oikeudenhaltijat ja kyttjt voivat vahvistaa perusteet , joilla poikkeuksia sovelletaan .

tarkistuksessa 4 ei noudateta suhteellisuusperiaatetta , sill siin pyritn esittmn vliaikaismrysten myntmisen perusteet .
seuraamuksia on kuitenkin ksitelty direktiiviss jo riittvsti .

tarkistuksessa 11 , josta puhun vastatakseni joihinkin aiemmin esitettyihin huomautuksiin , listn lhetystoiminnan harjoittajia koskeva poikkeus ja kytetn sanamuotoa , jonka parlamentti itse torjui ensimmisess ksittelyss .
ehdotettu poikkeus menee liian pitklle ja saattaa ajaa yhteisn rikkomaan kansainvlisi velvollisuuksia , joista on mrtty niiss wipo-sopimuksissa , joiden ratifiointivlineen tmn direktiivin pitisi toimia .

tarkistus 12 saattaa tss esitetyss muodossa heikent komission valtaa ryhty toimenpiteisiin , kun jsenvaltio toteuttaa toimia , jotka vaikuttavat sismarkkinoiden toimintaan .
tst syyst komissio ei voi hyvksy sit .

tarkistus 13 ei lis mitn 6 artiklan 4 kohtaan , jossa on jo sdetty sopivasta hyvityksest yksityiskyttn tehtvn kopioinnin yhteydess .
edell mainitun vuoksi tuemme esittelijn ja oikeudellisten asioiden valiokunnan esittmi kompromissitarkistuksia , mutta emme tarkistuksia 2 , 4 , 11 , 12 ja 13 .
lisksi tysistunnossa ksitelln muitakin tarkistuksia , nimittin tarkistuksia 16-45 .
oikeudellisten asioiden valiokunta on hylnnyt suurimman osan noista tarkistuksista .
kolme tarkistusta , eli tarkistukset 26 , 27 ja 28 , ovat kuitenkin uusia .

niss tarkistuksissa esitettyj asioita on joka tapauksessa tarkasteltu perusteellisesti paitsi toisen ksittelyn aikana mys koko tmn direktiivin historian aikana - niit ovat tarkastelleet yksikkjeni lisksi jsenvaltiot .
komissio ei voi hyvksy mitn nist listarkistuksista .

haluaisin nyt ksitell tarkemmin joitakin tn iltapivn esitettyj kysymyksi ja huomautuksia .
ensimmisin ovat jsen medina ortegan , jsen mandersin ja jsen echererin esittmt kysymykset ja huomautukset yksityiskyttn tapahtuvasta kopioinnista ja sanan " yksityiskyttn " kytst .
kysymys kuuluu : pitisik komission tukea tarkistusta 5 , ja jos , niin miksi ?
vastauksena thn kysymykseen haluan sanoa , ett komission mielest tarkistuksella 5 kasvatetaan oikeudenhaltijoiden suojaa samalla , kun sill sallitaan laillinen yksityiskyttn tapahtuva kopiointi tavalla , jonka sek jsenvaltiot ett oikeudenhaltijat voivat panna tytntn , ja siin selvennetn kaupallisuuden ksitett sisllyttmll siihen vlitn ja vlillinen etu .

thn direktiiviin on sisllytetty useita suojatoimia , joilla mritelln , miss mrin yksityiskyttn tapahtuvaa kopiointia voidaan tehd , ja tten ehkistn piratismia .
tm koskee erityisesti teknisten toimenpiteiden suojelua .
komission mielest termi " yksityiskyttn " on liian kapea , ja se aiheuttaisi tytntnpano-ongelmia erityisesti yksityissektorilla .

sitten tulee jsen mandersin kysymys ja huomautus 5 artiklasta ja erityisesti sanoista " vliaikaisia " ja " satunnaisia " .
tm 5 artiklan 1 kohta on ollut kaikkien toimielinten huomion keskipisteess .
sek oikeudellisten asioiden valiokunnassa ett tysistunnossa on ksitelty useita tarkistuksia , joissa ehdotetaan yhteisen kannan tekstin muuttamista .
oikeudellisten asioiden valiokunta hylksi viisaasti kaikki nm tarkistukset 6. helmikuuta 2001 pitmssn nestyksess , ja komissio hyvksyi yhteisen kannan tekstin , jossa sanotaan , ett oikeus ei koske kopiointitoimia jotka ovat vliaikaisia tai satunnaisia ja jotka ovat olennainen osa teknist prosessia .
komission mielest tss yhteydess on parempi kytt sanaa " tai " kuin " ja " , sill ehtojen kasaaminen " ja " -konjunktiolla saattaa tehd poikkeuksesta liian kapean ja heikent sen kyttkelpoisuutta .
lisksi vaikuttaa mielekklt kytt sanaa " olennainen " , sill olisi vaikea perustella , miksi poikkeuksella suosittaisiin sellaisia kopiointitoimia , jotka eivt ole " olennaisia " osia teknist prosessia .

5 artiklan 1 kohdan nykyinen teksti yhdess johdanto-osan 33 kappaleessa esitetyn tulkintaa koskevan neuvonnan kanssa varmistaa - komission mielest - riittvn tasapainon oikeudenhaltijoiden oikeuksien ja muiden asianomaisten , kuten operaattorien , kyttjien , kuluttajien ja muiden oikeutettujen intressien vlill .

oikeussuojakeinoja ja seuraamuksia ksittelevn 8 artiklan kanssa 5 artiklan 1 kohta auttaa tarjoamaan tehokkaan tekijnoikeussuojan piratismia vastaan samalla , kun se edist verkkojen sujuvaa toimintaa .

se tarjoaa erityisesti palveluntarjoajille ja kyttmahdollisuuksien tarjoajille tarvittavan oikeudellisen varmuuden heidn verkoissa tapahtuville toimilleen .
haluan vastata seuraavasti jsen fraissen ja jsen villiersin sek useiden muiden tarkistusta 11 koskeviin huomioihin .
lhetystoiminnan harjoittajille on jo nyt olemassa poikkeus , joka perustuu parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymn tarkistukseen .
siin on listty lhetystoiminnan harjoittajille poikkeus , kun on kyse niin sanotuista lyhytaikaisesta kopioinnista .
poikkeuksen laajentaminen ei ainoastaan jrkyttisi saavutettua oikeuksien tasapainoa , vaan saattaisi mys johtaa jsenvaltioiden kansainvlisten velvoitteiden rikkomiseen .
tarkistukseen 11 liittyen ehdotettiin ensimmisess ksittelyss vastaavanlaista tarkistusta .
komissio ei voinut hyvksy tuota tarkistusta , sill se jrkytti tasapainoa asianomaisten vlill ja se olisi voinut aiheuttaa huomattavaa vahinkoa tekijille , esiintyville taiteilijoille tai muille kyseisten oikeuksien haltijoille .
komissio on samaa mielt jsen fraissen , jsen villiersin sek lhes kaikkien muiden puhujien kanssa tmn tarkistuksen hylkmisest .

haluan kiitt puheenjohtaja palaciota hnen tuestaan koko tmn ehdotuksen historian aikana .
ellei hn olisi johtanut ja opastanut niin hyvin oikeudellisten asioiden valiokuntaa , emme olisi selviytyneet sek ensimmisest ett toisesta ksittelyst , ja komissio on tst kiitollinen hnelle .
komissio haluaa kiitt mys esittelij ja koko parlamenttia erinomaisesta tyst .
yhteinen kanta edustaa poikkileikkausta erilaisista eduista : luovan ja taiteellisen yhteisn , akateemisen , koulutus- ja tutkimusyhteisn sek kuluttajaryhmien ja yhteiskunnan vhosaisia kyttji edustavien elinten eduista .
huolimatta niiden ryhmien monipuolisuudesta , joiden edut tytyi ottaa huomioon , direktiiviss varmistetaan riittvn korkea taso tekijnoikeuksien yhdenmukaistamiselle , ja meidn pitisi voida pst tnn lopulliseen sopuun .
olemme edenneet pitklle kaikkien toiveiden tyttmisess , joten - kuten jsen boselli sanoi aiemmin tn iltapivn - toivon , ett tm ehdotus hyvksytn huomenna ja ett se hyvksytn mahdollisimman vhin muutoksin .

geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellinen levittminen ympristn

esityslistalla on seuraavana bowen laatima euroopan parlamentin sovittelukomitean mietint ( a5-0032 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittmisest ympristn ja neuvoston direktiivin 90 / 220 / ety kumoamisesta ( c5-0685 / 2000 - 1998 / 0072 ( cod ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , euroopan unionin geneettisesti muunnettujen organismien valvontaa ja kytt koskevan lainsdnnn kolmivuotinen uudistamisprosessi lhenee loppuaan .
sovitteluprosessi on nyt saatu ptkseen , ja meill on esitettvn teksti lopullista hyvksynt varten .

ksiteltvn oleva teksti tytt monet parlamentin ensimmisess ja toisessa ksittelyss esittmist vaatimuksista .
siin vahvistetaan ennalta varautumisen periaate .
siin on tiukennettu kaikkien gmo : ien levittmisten riskienarviointia .
siin on jljitettvyyden seurantaa koskevia suunnitelmia , joilla varmistetaan kaikkien levitettyjen gmo : ien jatkuva arviointi koko lupien aikarajana olevan kymmenen vuoden ajan .
siin mrtn vahingollisten antibioottiresistenssimarkkerien asteittaisesta poistamisesta .
siin on selke aikataulu .
siin on luville selke ja avoin menetelm sek selke aikataulu , joilla varmistetaan yleisn pakollinen kuuleminen ja taataan julkiset rekisterit kasvatettujen ja kytettyjen gmo : ien sijaintipaikoista .

mys vahinkovastuussa , jljitettvyydess ja merkitsemisess on edistytty .
parlamentti voi kuitenkin olla niden asioiden kohdalla tyytyvinen vasta , kun nemme tydentvn lainsdnnn ja rinnakkaistoimenpiteet , joita ymmrtkseni valmistellaan parhaillaan komissiossa .
lyhyesti sanottuna meill on tnn hyvksyttvn maailman tiukoin gmo : ita koskeva sds , se on oikeastaan jopa niin tiukka , ett jotkin nykyisin yleisesti kytetyt luonnolliset ruoka-aineet eivt lpisisi tt menettely .

jos hyvksymme tmn sdksen huomenna , se tarkoittaa lopun alkua gmo : ien kaupallisten lupien nykyiselle epviralliselle " lykkykselle " .
jotkut neuvoston jsenet ovat kuitenkin tehneet jo selvksi , ett he tulevat tarkastelemaan yksittisi lupahakemuksia ja saattavat kielt kaupallistamisen siihen saakka , kunnes jljitettvyytt ja merkint koskeva lainsdnt on pantu tytntn .
suhtaudun thn mynteisesti .
tm on viimeinen suojatoimi kauan odotetun lupien myntmismenettelyn aloittamiselle , mutta se ei saa olla perusteena sille , ett vastustetaan ksiteltvnmme olevan uuden 90 / 220 direktiivin hyvksymist .
tm direktiivi on tulevien toimenpiteiden onnistumisen kannalta olennainen rakennus- ja peruskivi .

siksi suosittelen parlamentille tmn trken sdksen hyvksymist .
se on vlttmtn , jotta voidaan turvata gmo-tuotteiden turvallinen ja oikeanlainen kytt euroopan unionissa .
se on vlttmtn , jotta voidaan kasvattaa vestn luottamusta nit tuotteita kohtaan , ja se on vlttmtn , jotta voidaan varmistaa , ett uusi ja lupaava teknologia antaa meille sen , mit silt haluamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen . on tavallista , ett euroopan parlamentissa kiitetn esittelij puheenvuoron alussa .
haluan tehd sen mys tnn , eivtk nm ole todellakaan mitn korusanoja .
david bowe on tehnyt erinomaista tyt ja saattanut ptkseen hyvin vaikean aihekokonaisuuden .
haluaisin kiitt mys teit , arvoisa komission jsen wallstrm , ja sovittelukomitean puheenjohtaja ingo friedrichi .
molemmat ovat ponnistelleet valtavasti yhteisymmrryksen aikaansaamiseksi ; valitettavasti kaikista muista sovittelumenettelyyn osallistuneista ei voi sanoa samaa .

olemme tehneet hyvi kompromisseja .
uusilla snnksill on parannettu valtavasti euroopan terveys- , kuluttaja- ja ympristsuojaa .
kiistellyt antibioottiresistenssimarkkerit eivt ole en tulevaisuudessa sallittuja euroopassa .
mahdollisten ympristvaikutusten seuranta mrtn pakolliseksi .
geneettisesti muunnettujen organismien merkint parannetaan , mutta odotamme kuitenkin , ett komissio ryhtyy viel listoimiin tll alalla .
emme ole sopineet jrjestelyst , jolla estetn vihren biotekniikan kytt , ja ppe-de ryhm on siihen tyytyvinen .
ppe-de-ryhm kannattaa vihre biotekniikkaa edellytten , ett varmistetaan , ett ympristn ja ihmisten terveyden suojelua koskevia sntj noudatetaan .

tiedemiehet ja tutkijat eri puolilta maailmaa ilmoittivat eilen , ett ihmisen geeniperim on selvitetty tysin .
tmn ilmoituksen maailmanlaajuisesti aikaansaama innostus on omituisesti ristiriidassa sen kanssa , miten pttvisesti geneettisesti muunnettujen kasvien levittmist on vastustettu etenkin euroopassa .
mielestni sek ihmisen geeniperim koskevan hankkeen aikaansaama innostus ett geneettisesti muunnettujen kasvien ehdoton torjunta vaikuttavat kohtuuttomilta .
molemmilla aloilla on suuria mahdollisuuksia , mutta on mys vaaroja , jotka on ehkistv asianmukaisella lainsdnnll .
geenitekniikan kytt lketieteess ei ole missn nimess vaaratonta ; geeniterapian tutkimuksessa yhdysvalloissa on jo esiintynyt kuolemantapauksia , koska sntj on noudatettu vajavaisesti .
niin kutsuttu lisntymistavoitteinen kloonaus ei ole missn tapauksessa hourailua , vaan muutamat tiedemiehet pyrkivt siihen vakavissaan . se on kynyt jlleen selvksi viime pivien aikana .
kantasolujen tutkimiseen liittyvn ihmisalkioiden kloonauksen keinotekoinen erottaminen lisntymistavoitteisesta kloonauksesta ei kest pitkll aikavlill . uskon , ett on todennkist , ett ensimminen kloonattu vauva syntyy ennen kuin parkinsonin tai alzheimerin tautia sairastaville potilaille keksitn helpotusta .

samalla tavoin kuin punaiseen geenitekniikkaan ei liity missn tapauksessa vain mahdollisuuksia , myskn vihren geenitekniikkaan ei liity missn tapauksessa vain vaaroja .
on realistisia mahdollisuuksia , ett saavutamme geneettisesti muunnettujen kasvien avulla suuria edistysaskelia uusiutuvien raaka-aineiden alalla .
kohdistetusti muunnettujen kasvien avulla voidaan ehk valmistaa pian lkeaineita edullisesti ja turvallisesti .
meidn olisi siis hydynnettv mahdollisuudet molemmilla aloilla ja rajoitettava vaaroja asianmukaisella lainsdnnll .
ihmisen geeniperimn tutkimuksessa , jota on snnelty euroopassa vain vhn , saavutettu kehitys heijastuu mys geneettisesti muunnettujen kasvien levittmiseen ja johtaa asianmukaiseen snnstn kaikissa euroopan unionin jsenvaltioissa , mikli mietint hyvksytn , ja siksi meidn olisi hyvksyttv tm esitys .
ppe-de-ryhm nest bowen mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , kolme pitk vuotta kestnyt direktiivin 90 / 220 / ety muuttaminen on lopultakin saatu ptkseen .
ne , jotka minun laillani ovat askel askeleelta seuranneet tmn tavoitteen lhestymist , voivat tuskin olla yhtymtt erseen toteamukseen : olemme laatimassa euroopan unionille geneettisesti muutettuja organismeja koskevaa lainsdnt , joka ei ainoastaan paranna aikaisempaa vaan asettaa meidt mys kansainvlisesti kehityksen krkeen .
meidn tarvitsee vain ajatella lupien myntmistapaa , erityisesti avoimuuden ja julkisuuden kannalta , mik on ehdoton edellytys sille , ett tutkimuksissa vlttmttmi kokeita voidaan jatkaa ilmapiiriss , joka ei ole vihamielinen ; voimme mys ajatella kumuloituvien ympristvaikutusten arviointia ja tarkkailua tai antibioottiresistenssimarkkerien asteittaista poistamista .

suurin ansio tst edistyksest kuuluu epilemtt esittelijlle , david bowelle , joka on kyennyt yhdistmn pttvisyyden ja joustavuuden , eik missn tapauksessa ole hnen syyns vaan komission , ett jljelle on jnyt viel ers heikko kohta , toisin sanoen se , ett tll hetkell on mahdotonta tydent kuluttajille suotavaa varmuutta hyvksymll markkinoille saatettujen gmo : ien ja niist kehitettyjen tuotteiden jljitettvyytt ja merkitsemist koskevaa samanaikaista lakia .

komission sitoutuminen , jota eilen parlamentin valtuuskunnan jsenille osoitetussa kirjeess korostettiin , on poliittisesti merkittv , mutta se ei kokonaan korvaa selken ja tarkoin mritellyn kannan luomisessa kumuloitunutta viivstymist .
nist syist olen vakuuttunut siit , ett sovittelun johtoptst voidaan tukea , mutta yhdell selkell varauksella : markkinoille saattamisessa lykkyksen on pysyttv voimassa , kunnes tm puute on korjattu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , uudella direktiivill parannetaan valtavasti vanhaa direktiivi , me kaikki olemme siit tll yksimielisi .
meille vihren ryhmn jsenille julkiset rekisterit ovat hyvin trke ja keskeinen asia .
direktiiviss sdetn seurannasta ja pitkn aikavlin vaikutusten valvonnasta .
olemme erityisen tyytyvisi thn kaikkeen .
tst huolimatta aiomme perustellusti pityty nestmst , sill tll ei ole kyetty selventmn direktiivin kaikkia keskeisi osia .
euroopan tasolla vallitsee hpellinen sekasorto geenitekniikassa , eik johdannaisten , geneettisesti muunnettujen organismien merkitsemiseksi ja niiden jljitettvyyden varmistamiseksi ole ryhdytty toimiin .
emme ole selvittneet geneettisesti muunnettujen organismien vienti eu : n ulkopuolisiin valtioihin .
uskon , ett meill on moraalinen vastuu asettaa kolmansille maille samat vaatimukset kuin itsellemme , ja ennen kaikkea emme ole selvittneet vahinkovastuuta , joka on ers keskeinen asia .

eu : n komission on tosin mr tehd asiaa koskevia ehdotuksia , mutta emme ole niist tietoisia .
minulla on sellainen tunne , ett ostamme sian skiss .
nimenomaan bse-kriisin pitisi olla meille hyv muistutus , ja meidn pitisi oppia siit .
ei ky pins , ett veronmaksajia pyydetn aina maksamaan vahingoista , eli riskeist vastaa yhteiskunta ja voitot menevt geenitekniikkayrityksille .
odotan sen vuoksi , ett emme salli uusia geneettisesti muunnettuja organismeja , ennen kuin vahinkovastuu on mritetty laissa .
olemme saaneet toistaiseksi vain yhden aieilmoituksen , mutta yritysten vastuuvelvollisuutta ei ole viel mritelty , eik ky pins , ett jokaisen , joka haluaa rekisterid auton , on esitettv vakuutustodistus , mutta samaa vaatimusta ei sovelleta henkiln , joka haluaa levitt vaarallisia organismeja , joiden pitkn aikavlin vaikutuksia , riskej ja vaaroja emme viel tysin tunne .

tmn vuoksi saksan tai ranskan kaltaisilla jsenvaltioilla ei ole mitn perustetta kumota geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellista levittmist koskevaa kieltoa .
mielestni kuluttajasuoja krsii valtavasti luottamuspulasta , ja ilman johdannaisten merkint , toisin sanoen ilman avoimuutta ja ilman vahingonvastuuta , ilman vastuun ottamista ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , yhtyneen vasemmiston ryhm haluaa silytt lykkyksen , joka koskee geneettisesti muunnettujen kasvituotteiden tarkoituksellisesta levittmist kaupallisessa viljelyss .
tt kantaa eivt muuta ne selvt parannukset , joita tehdn direktiivin 90 / 220 avulla ja joista me nyt keskustelemme .

sovittelussa erityisesti me gue-ryhmn jsenet sek vihreiden ryhm olemme taistelleet niiden parannusten puolesta , joita nyt on todellakin tehty . kyse on muun muassa antibioottiresistenssimarkkerien asteittaisesta poistamisesta , suuremmasta avoimuudesta ja paremmista riskinarvioinneista .
olemme saavuttaneet mys ainakin voiton puolikkaan viljelyksi koskevien julkisten rekisterien osalta , mutta tss asiassa vallitsee edelleenkin suuri epvarmuus siit , onko jsenvaltioilla todellakin mielestn velvollisuus tehd julkinen selvitys kaikesta kaupallisesta viljelyst .
ministerineuvoston ja komission on selvennettv tt asiaa .
ei ole hyv hyvksy lakeja , joiden tulkinnasta ollaan alusta lhtien eri mielt .
me emme ole vielkn nhneet niit uusia sntj , joita tarvitaan merkinnst , jljitettvyydest ja vastuusta ja jotka komissio on meille luvannut .
ennen kuin tiedmme , milt ne nyttvt , ja ennen kuin ne on tysin toteutettu , emme voi ajatella lykkyksen poistamista .
senkn jlkeen , kun lykkys on poistettu , ainoatakaan jsenvaltiota ei voi mielestmme pakottaa viljelemn geneettisesti muunnettuja kasvituotteita .
meidn mielestmme on hylttv komission laatima strategia , toisin sanoen uusien kasvituotteiden hyvksyminen , ennen kuin tm snnst on kokonaan valmis , ja se on mielestmme ristiriidassa ennalta varautumisen periaatteen kanssa .
on mys omituista , ett tss asiassa halutaan toimia nin , ennen kuin parlamentti ja ministerineuvosto ovat ksitelleet asiaa .

euroopan unionissa ei ole tll hetkell lainkaan kysynt geneettisesti muunnetuille elintarvikkeille .
yh useammat alueet maailmassa luopuvat gmo-kasvituotteista .
tutkijat ovat hyvin eri mielt gmo-kasvituotteiden vaaroista .
kyse on sek siit vaarasta , ett gmo : t levivt muihin lajikkeisiin , ett niiden mahdollisista vaikutuksista ihmisen terveyteen .
on tyhm , ett tllaisessa tilanteessa vaaditaan uutta kaupallista viljely , ja se johtaa erittin suuriin ristiriitoihin .
viimeaikaisten skandaalien ja elintarvikepoliittisten ongelmien olisi pitnyt opettaa meit etenemn varovasti .
kuluttajien etujen ja ennalta varautumisen periaatteen on oltava muutamien suuryritysten kaupallisia etuja trkempi .

arvoisa puhemies , haluamme silytt kaupallista viljely koskevan lykkyksen .
tmn direktiivin tarkistaminen saattaa johtaa siihen , ett komissio pit sit uusien viljelyyn tarkoitettujen gmo-kasvituotteiden hyvksymisen .
sit me emme saa edist .
vaikka ryhmmme onkin ajanut sovittelussa sit , ett nist snnist saataisiin mahdollisimman tiukat , emme voi nest lopullisen tuloksen puolesta .

arvoisa puhemies , onnittelen jsen bowea hnen tystn tll alalla .
komission jsen byrnen valkoisessa kirjassa elintarvikkeiden turvallisuudesta esitetn perussnnt ja parametrit , joiden rajoissa geneettisen tutkimuksen kytnnn soveltaminen voi vaikuttaa kansanterveyteen ja ympristn , ja uskon vakaasti , ett parlamentin valppaus on tss lissuojatoimi .

olen aina kannattanut turvallisen ja testatun geneettisen tutkimuksen soveltamista maanviljelyyn , ja sen kytnnn soveltamiseen vaikuttaa tulevaisuudessa maanviljelykytntjen vistmttmt muutokset , jotka johtuvat bse : n thn asiaan liittymttmist mutta tuhoisista seurauksista viljelijille ja kuluttajille .
olemme olleet hyvst syyst erittin valppaita geneettisesti muunnettujen organismien ympristn levittmisen ja elintarvikkeiden turvallisuuden alalla , ja meidn tytyy olla viel aiempaakin valppaampia suhteessa tutkimukseen , jota tehdn geeniteknologian ja sen ihmiskunnalle aiheuttamien vaikutusten ja seurausten herkll ja eettisell alalla .

jotkut kansalaiset kammoksuvat hiljaa joitakin tmn tutkimuksen haaroja , ja he odottavat meidn tuovan heidn huolensa esiin parlamentissa .
kuten olen aiemmin sanonut , emme saa leikki jumalaa tutkimusalalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa esittelij , esitn tdi-ryhmn puolesta tyden tukeni gmo : ien tarkoituksellista levittmist ympristn koskevalle direktiiville .

tarvittiin kolme vuotta - liian monta - siit , kun santerin johtama komissio emma boninon ja ritt bjerregaardin kehotuksesta , jotka silloin olivat kuluttaja- ja ympristasioista vastaavia komission jseni , esitti muutosehdotuksen vanhaan direktiiviin 90 / 220 / ety , ehdotuksen , josta myhemmin syntyi teksti , josta tnn keskustelemme ja huomenna nestmme .

nestmme tekstin puolesta , koska katsomme , ett ehdotus direktiiviksi takaa gmo : ien luville sellaisen tiukan oikeusperustan , joka takaa kuluttajien , taloudellisten toimijoiden ja tutkijoiden turvan .
on viitattu merkittviin innovatiivisiin seikkoihin , ympristlle koituvien riskien arviointiin ja riskien tarkkailuun ; uuteen lainsdntn on lisksi sisllytetty ennalta varautumisen periaate , jonka ideologinen ja laaja soveltaminen , jota meille liian usein ehdotetaan , saattaisi jopa johtaa paradoksaaliseen vaikutukseen halvaannuttaen ei ainoastaan maatalouselintarvikealan tutkimuksen ja innovaation vaan mys monia yleisesti hyvksyttyj elmntapojamme , kuten viime pivin on muistuttanut umberto veronesi , italian terveysministeri , joka on ensisijaisesti tiedemies ja vasta sitten ministeri .

merkitsemist ja jljitettvyytt on parannettu ja kansalaisille tiedottamisen kytnnist on huolehdittu .
yleisemmin , uskon , ett tm direktiivi on edistysaskel tieteellisiin uutuuksiin kieltvsti suhtautuvien asenteiden purkamisen tiell .

arvoisa puhemies , uudessa direktiiviss kiinnitetn oikeutetusti mys runsaasti huomiota turvallisuuteen taloudellisten nkkohtien lisksi .
aikaisemmissa keskusteluissa olen jo moneen kertaan viitannut siihen , ett tmn herkn aineksen tapauksessa meidn on lisksi syyt kiinnitt huomiota eettisiin nkkohtiin .
muunnettaessa organismeja geneettisesti puututaan organismien yksilllisyyteen .
koska uskon niden kaikkien organismien olevan luojan luomia , pyydn suurta varovaisuutta .
tmn alan uusien kehityskulkujen eettinen tarkastelu on vlttmtnt .
ihmisen genetiikkaan liittyvien eettisten nkkohtien tarkastelu osoittaa , ett biotekniikalla saattaa olla kauaskantoisia seurauksia .
selket rajoitukset ovat tss yhteydess oleellisen trkeit .

olen tyytyvinen , ett suurin osa tarkistuksista on lopultakin hyvksytty neuvoston ja parlamentin yhteisess tekstiss . on mynteist , ett ekologiset nkkohdat kuuluvat nyt direktiivin piiriin .
samalla on trke , ett antibioottiresistenssimarkkerit poistetaan aikanaan .

neuvoston on syyt hyvksy pikaisesti cartagenan pytkirja .
on trke , ett vienti kolmansiin maihin tapahtuu vastuullisesti .
sen perustelun , ett geneettisesti muunnettujen organismien kehittminen vaikuttaa maailman ravinto-ongelman ratkaisemiseen , on todellakin syyt pte kytnnss .
kertomukset niin sanotusta tuhoajageenist , joka est jlkelisten kasvun , ovat tss yhteydess hyvin huolestuttavia .
toivon , ett noudattamalla hyvin pytkirjaa voidaan vltt vrinkytt ja vri kytntj .

arvoisa puhemies , kokonaisuutena katsoen yhteinen teksti saa hyvksyntni .

arvoisa puhemies , vuosia kestnyt tmn mietinnn parissa tehty ty on nyt toivoakseni johtanut parlamentin lopulliseen kannanottoon tss asiassa .
siit saamme mit suurimmassa mrin kiitt bowea .
esittelij on tehnyt suurenmoista tyt .
haluan tss yhteydess onnitella hnt mietinnst .

pitkmme kuitenkin mieless , ett geeniteknologia antaa ihmiskunnalle ennalta aavistamattomia uusia mahdollisuuksia .
kuten aina ennenkin , uusi tieto merkitsee mys uusia vaaroja ja lis vastuuta .
on trke , ett olemme tietoisia vaaroista ja ett kannamme vastuumme .
kyse on ympristkysymyksist sek eettisist nkkohdista .
samalla on trke todeta , ett kun kyse on ihmisten terveyden parantamisesta ja siit , ett kasvavalle maailman vestlle taataan entist suuremman elintarvikemrn kestv tuotanto , emme saa sulkea pois mitn tieteenhaaraa .
sen sijaan meidn on kytettv tiedett hyvksemme .
sen vuoksi pyydnkin vain , ett teemme nyt ptksen , joka on tnn ksiteltvnmme olevan ehdotuksen mukainen .

arvoisa puhemies , kieltydymme hyvksymst direktiiviehdotusta , jossa perustetaan lupamenettely geneettisesti muunnetuille organismeille , ja thn on mys selv strateginen syy niiden syiden lisksi , jotka esitn nestysselityksessni .
se on tm : meille sanotaan , ett meidn pitisi hyvksy tmn lupamenettelyn kyttnotto , vaikka se on puutteellinen , ja annetaan samaan aikaan ymmrt , ett hallitusten keskuussa 1999 pttm lupien rajoitusta pidennetn , kunnes on saatu tarvittavat tydennykset .

niss olosuhteissa parlamentin olisi mielestmme viisaampaa odottaa siihen asti , kunnes kaikki komission lhitulevaisuudessa lupaamat listakeet , esimerkiksi - korostan tt - geneettisesti muunnettujen organismien levittjien vastuuta ja vahinkovastuuta koskeva tuleva teksti tai merkitsemist ja jljitettvyytt koskevien snnsten tuleva parannus , on tosiasiallisesti toteutettu .
jos sen sijaan tnn hyvksymme lupamenettelyn , olemme vaarassa joutua pulaan , mikli ky niin , ett rajoitus poistetaan vaivihkaa lhitulevaisuudessa , mit komissio kuollakseen toivoo .

keskustelu keskeytetn .

keskustelua jatketaan tn iltana klo 21.00 .

naudanlihan markkinauudistusta koskevat ehdotukset

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto naudanlihan markkinauudistusta koskevista ehdotuksista .

annan puheenvuoron komission jsen fischlerille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitos , ett annatte minulle mahdollisuuden esitell komission juuri hyvksymn naudanlihantuotannon suunnanmuutosta koskevan seitsemn kohdan suunnitelman .
mist siin oikein on kyse ?
me kaikki tiedmme , ett naudanlihamarkkinat ovat vakavassa kriisiss . kulutus on laskenut valtavasti euroopan unionissa , esimerkiksi saksassa nuorten sonnien hinta on laskenut 39,2 prosenttia ja lehmien 41,8 prosenttia .
niden historiallisen alhaisten hintojen vuoksi saksassa ja alankomaissa on jo jouduttu ottamaan kyttn interventioturvaverkko .
lisksi vientimme on valitettavasti romahtanut .
tm edellytt pikaisia toimia .
pelkstn lihan varastointi ei ole varmastikaan riittv .
seurauksena olisi naudanlihavuori , jota ei voitaisi en hoitaa , ja sill olisi kohtalokkaita seurauksia veronmaksajille , kuluttajille ja maanviljelijille .
tmn lisksi meidn on siten tehtv nopea suunnanmuutos .
komission seitsemn kohdan suunnitelma on ernlainen htpaketti , jolla pyritn estmn ylituotanto seuraavien vuosien aikana siten , ett otamme askeleita laajaperisen tuotannon , kestvyyden ja luonnonmukaisen maatalouden suuntaan .

tm suunnitelma ei ole kuitenkaan mikn jrjestelmvallankumous , ja se johtuu erst yksinkertaisesta syyst : meidn on ensin annettava mahdollisuus juuri alkaneelle uudistukselle .
agenda 2000-uudistuksestahan on pantu tytntn vain pieni osa .
olemme vasta ottaneet ensimmisen askeleen interventiohintojen alentamiseksi yhteens 20 prosentilla , tn ja ensi vuonna hintoja alennetaan kumpanakin vuonna viel 7,1 prosenttia .
sit vastoin korotettuja suoria tukia ja laajaperistmispalkkioiden kolminkertaistamista ei ole lheskn viel toteutettu .
lyhyesti sanottuna : agenda 2000 -ohjelman tysimrisell tytntnpanolla vuonna 2002 edistetn jo sinlln laajaperisemp naudanlihantuotantoa ja listn tuotannosta riippumatonta tukea .
puhumme tnn bse : hen liittyvst kriisipaketista , jota agenda 2000 -ohjelman kauden puolivlin tarkistus ei rajoita ennalta eik korvaa .
pysyn aiheessa : vuonna 2002 - toisin sanoen ensi vuonna - koko maatalouspolitiikka toimii koekenttn , kuten berliiniss vaadittiin .

komissio kytt vuoden 2001 yksittisten sektorien perusteellisiin analyyseihin , jotta se voi esitt myhemmin kattavan ja harkitun tulevaisuudensuunnitelman .
tarvitsemme tmn ajan , jotta emme joutuisi krsimn htikidyst poliittisesta toiminnasta .
seitsemn kohdan suunnitelmalla ei myskn npistell eurooppalaisten maanviljelijiden vhist ravintoa .
se on ainut mahdollisuus lievent ainakin keskipitkll aikavlill maanviljelijiden tulonmenetyksi .
komissio ei valitettavasti kykene korvaamaan kokonaan tulonmenetyksi rahoitusvlineilln .
myymtt jnyt naudanliha , kuluttajien epluottamus ja mielettmt kustannukset ovat rjhdysherkk amalgaamia , joka voi aiheuttaa valtavia vahinkoja naudanlihantuottajille ja maatalouspolitiikalle .
seitsemn kohdan suunnitelmalla on tarkoitus poistaa sytyttimet tst tikittvst aikapommista .
suunnitelmalla on mys tarkoitus varmistaa , ett nauhanliha on kuluttajien nkkulmasta turvallisempaa kuin koskaan aiemmin , ja ett kuluttajien luottamus naudanlihaan voidaan palauttaa .

sallinette minun hahmotella lyhyesti nit seitsem kohtaa .
ensinnkin : ehdotamme , ett urospuolisista naudoista maksettavaan erityispalkkioon ja emolehmpalkkioon oikeutettujen elinten enimmismr eli elintiheytt alennetaan kahdesta nautayksikst 1,8 nautayksikkn .
toiseksi : haluamme , ett jsenvaltiot noudattavat poikkeuksetta niin kutsuttua 90 elimen rajaa , toisin sanoen ett tila voi saada erityisen naudanlihapalkkion korkeintaan 90 naudasta .
molemmilla toimenpiteill kannustetaan kyttmn laajaperisempi tuotantotapoja .
kolmanneksi : ehdotamme luonnonmukaisen maatalouden suosion parantamiseksi , ett luonnonmukaisesti viljelevt maanviljelijt voivat kasvattaa kesannoiduilla aloilla rehukasveja , kuten apilaa .
neljnneksi : komissio haluaa lisksi ottaa kyttn tuottajakohtaiset palkkio-oikeudet urospuolisista naudoista maksettavien erityispalkkioiden yhteydess .
mys tll toimenpiteell kannustetaan vhentmn voimaperist tuotantoa .
viidenneksi : paketillamme pyritn siihen , ett palkkiokelpoisista emolehmist on oltava suurempi mr - vhintn 20 prosenttia ja enintn 40 prosenttia - hiehoja .
tll tavoin meidn pitisi onnistua rajoittamaan naudanlihatuotantoa , sill sehn on voimakkaasti riippuvaista emolehmien mrst .

kuudenneksi haluamme , ett interventioturvaverkon voimassa olevaa 350 000 tonnin enimmismr ei sovelleta vuosina 2001 ja 2002 , jotta voidaan varmistaa , ett hinnat eivt en laske ja ett turvaverkkoa ei tarvitse ottaa kyttn en muissa maissa tai pitemmksi aikaa .

hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun sanoa , ett komission tnn ehdottamien toimenpiteiden vaikutukset nkyvt tysin vasta yhden tai kahden vuoden kuluttua .
sille ei voi mitn .
naudanlihatuotantoa ei voi verrata hehkulamppujen valmistukseen , ja maatalousasioista vastaava komission jsen ei ole myskn mikn pllysmies , joka vet ohjaksista ja kaikki pyrt pyshtyvt .
meidn on harkittava lyhyell aikavlill , miten meidn olisi meneteltv valtavien myymttmien naudanlihamrien kanssa .
vaikka ymmrrnkin tysin eettisi keskusteluja ja tunnen suurta myttuntoa niit kohtaan , jotka sanovat , ett nautojen hvittminen on tragedia , meidn ei tulisi kuvitella turhia .
sadattuhannet naudat ovat tungeksineet jo kuukausien ajan eurooppalaisissa navetoissa , eivtk karjankasvattajat lyd lehmilleen ostajia .
kahdessa jsenvaltiossa on jo kynnistetty turvaverkko .
yksistn tll viikolla varastoimme todennkisesti jopa 30 000 tonnia lihaa !
tm kaikki ei silti riit .

tulen nin toimenpidepaketin viimeiseen kohtaan . heti kun kaikissa jsenvaltioissa on otettu kyttn pakolliset bse-testit yli 30 kuukautta vanhoille elimille , haluamme korvata hvittmisohjelman uudella erityisell ostojrjestelmll .
sen jlkeen jsenvaltiot voivat ptt , haluavatko ne mieluummin varastoida naudanlihaa omalla kustannuksellaan vai haluavatko ne poistaa tmn lihan markkinoilta vlittmsti . joka tapauksessa korvaamme maanviljelijille yhdess jsenvaltioiden kanssa elimen arvon siten , ett jsenvaltiot maksavat hinnasta 30 prosenttia ja eu 70 prosenttia .

tm toimenpide ei ole mitn muuta kuin vliaikainen httoimenpide , joka kest korkeintaan vain tmn vuoden loppuun .
keskipitkll aikavlill on vain yksi tapa edet : meidn on toimittava nyt , jotta voimme rajoittaa naudanlihatuotantoa tulevaisuudessa , meidn on edistettv vhemmn tehoperisi tuotantomenetelmi ja suosittava luonnonmukaista maataloutta .
tst syyst pyydn teit mys ilmoittamaan mahdollisimman pian kantanne thn tmnpiviseen ehdotukseen .
kiitn teit tarkkaavaisuudestanne !

kiitokset arvoisalle komission jsenelle hnen tiedonannostaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hienoa , sehn kuulostaa loistavalta ; muutokset ovat kuitenkin paljolti kosmeettisia .
miksi ette todellakin tee suunnanmuutosta ja luovu ikuisista kiintiist , rajoituksista , pienimmst ja suurimmasta elintiheydest , teurastus- ja lihantuotantopalkkioista ?
miksi ette anna maanviljelijille rahaa myntmll heille suoraa tukea ja sano : pttk itse , teurastatteko vasikkanne nyt teuraspainosta riippumatta , vain lopetatteko tuotannon kokonaan ?
eik olisi ollut jrkev toimia siten ?
kysyn teilt mys , turvaudutteko giljotiiniin - mrttek todellakin , ett tiloille , joilla on yli 90 elint , ei mynnet lainkaan tukea ?

arvoisa puhemies , haluaisin joka tapauksessa kiitt arvoisaa komission jsent hnen selkest selityksestn .
haluan ennen kaikkea reagoida vuoden 2001 budjettia koskevan kertomuksen esittelijn nkkulmasta .
ensimminen kysymykseni on , kuinka paljon ylimrist nm toimenpiteet maksavat elimist mynnettvien tukien tapauksessa , mys neljst viiteen vuoteen kestvn ajanjakson aikana ?
nykyisen laskelman mukaan tn vuonna on kysymys 157 miljoonasta eurosta ja tulevina vuosina niinkin paljosta kuin 1,75 miljardista eurosta , ja sitten meill on viel elimist mynnettvt tuet .

toinen kysymykseni on , onko bse : ll mitn tekemist yrityksen koon kanssa ?
mielestni ei . asetatte kuitenkin rajaksi 90 elint yrityst kohti .
tm on mielessni ristiriidassa bse : n torjuntaan thtvn hyvn ohjelman kanssa .
en ole myskn kuullut mitn hehtaarikohtaisesta enimmistuesta , siis elinten mrst hehtaaria kohti .
voisitteko viel kertoa tst jotakin ?

poistatte 350 000 tonnin interventiorajan , mik on sinns hyv pts .
voitteko kuitenkin kertoa jotakin tulevien vuosien odotuksista euroopan unionille koituvista taloudellisista seurauksista ?

arvoisa puhemies , sydmelliset onnittelut arvoisa komission jsen fischler , toimenpiteet ovat oikeasuuntaisia .
ehdottamaanne jrjestelm on viel tystettv seuraavaa uudistusta silmll piten , ja meidn on tehtv pitemmlle menevi toimia .
te annatte nyt kuitenkin oikeat signaalit .

huomautan kuitenkin yhdest asiasta : miksi ette jaa sonneista maksettavaa palkkiota siirtymkaudelle ?
puolet voitaisiin kytt vasikoiden teurastamiseen eli niiden hydyntmiseen ; kyse ei olisi tllin herodes-palkkiosta . toisen puolen voisitte kytt tehokkaammin laidunmaihin , jotta kynnistetn laajaperistminen , lopetetaan lihan massatuotanto palkkioiden avulla ja siirrytn keskisuureen tuotantoon .
totean muuten , ett 90 elimen raja koskee jokaista tilaa ; ei ole totta , ett snt ei koske tiloja , joilla on enemmn elimi , vaikka lehdistss niin onkin virheellisesti vitetty .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , lupaan teille , ett ilmaisen nyt itseni paljon lyhyemmin .

mit tulee jsen roth-behrendtin kysymyksiin - ja tm koskee muitakin kysymyksi : meidn pitisi olla tietoisia erst asiasta : tmnpivinen ehdotuksemme ei sisll mitn uutta maatalousuudistusta .
sanoinkin sen aiemmin .
siihen meill ei ole tll hetkell myskn mitn mahdollisuuksia .
minusta olisi vrin , jos tarkastelisimme nyt erikseen vain naudanlihan markkinauudistusta .
kun puhumme maatalousuudistuksesta - ja teemme sen oikea-aikaisesti , voitte olla siit varmoja ja tulette viel kuulemaan meilt siit - meidn on tarkasteltava mys esimerkiksi silrehuksi valmistettavaa maissia sek maitokiintiit koskevaa kysymyst kuten mys sit , miten lypsylehmi ja lihantuotantotarkoituksessa pidettvi nautoja koskevassa kysymyksess edetn ?
sit ei voi todellakaan tehd tss lyhyess ajassa , jos haluamme valmistautua siihen huolellisesti .
se , mit meill tnn on pydll , ei ole siten varmastikaan sen enemp muttei myskn sen vhemp kuin selv suunnitelma tmnhetkisen kriisin ratkaisemiseksi .

nyt jsen roth-behrendtin toiseen kysymykseen , joka koski sit , pitisik kiintiist siirty suoriin tukiin .
nykyisess jrjestelmss ei ole kiintiit yksittisi naudanlihantuottajia varten .
meidn on nyt otettava ensin kyttn kiintit yksittisi naudanlihantuottajia varten . ymmrsin teidt niin , ett tm kaikki pitisi mielestnne ylipns vapauttaa ja sisllytt maaseudun kehittmiseen .
tm on kuitenkin juuri sellainen kysymys , joka voidaan ratkaista vain maatalousuudistusta koskevan yleisen keskustelun yhteydess .

vastustan giljotiinia - sanon sen tysin avoimesti .
vastustan ylipns murhavlineit ja siksi vastustan mys giljotiinia .
kannatan siten sit , ett tt 90 elimen rajaa sovelletaan kuten franchising-jrjestelm , toisin sanoen , ett jokaiselle tilalle maksetaan tukea enintn 90 elimest .
jsen maatin mielest se olisi ristiriitaista , sill bse-tapauksissa sill ei ole mitn merkityst , onko kyse suur- vai pientilasta .
mielestni olette tss tysin oikeassa .
90 elimen rajahan ei ole mikn bse : n torjuntatoimenpide , vaan tll toimenpiteell kannustetaan siirtymn tulevaisuudessa laajaperiseen maatalouteen nauhanlihatuotannon alalla .

olemme tarkistaneet sen , mit jsen graefe zu baringdorf tarkoitti aikaistetusta markkinoille saattamisesta maksettavalla palkkiolla .
asia on nin : meill oli kytss tllainen palkkio vuonna 1996 ja sit seuraavina vuosina .
olemme laskeneet , ett pelkstn tm palkkio on maksanut 200 000 miljoonaa euroa .
sen vaikutus on siten valitettavasti pikemminkin kyseenalainen , sill 40 prosenttia vasikoista teurastetaan joka tapauksessa , kun niiden teuraspaino on alhainen .
se tarkoittaa sit , ett maksaisimme tukea lhes puolelle vasikankasvattajista ja vaikutus olisi nolla .
tmn vuoksi olemme luopuneet tst toimenpiteest , mink lisksi on otettava huomioon niukat varat .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kun vihreiden ryhm on vihdoinkin saanut apilapeltonsa , eik ole oikein edet monimutkaisessa palkkiojrjestelmss paljon yksinkertaisempaa tiet kohti ilmastokohtaista laidunmaapalkkiota , ja unohtaa kaikki muu ?

arvoisa komission jsen , toiseksi , haluaisin huomauttaa , ett erst kohtaa on viel selvennettv , sill uskon , ett sismarkkinat hajoavat muuten .
tll hetkell jsenvaltioissa ei hoideta yhdenmukaisesti lihajauhon ja teurastettavista elimist saatavan aineksen hvittmiskustannuksia , vaan joissain tapauksissa niiden talteenotto toteutetaan valtion maksujen turvin ja joissain tapauksissa kustannukset siirretn maanviljelijiden maksettaviksi . miten te haluatte ratkaista tmn ongelman ?
muutoin emme pysty silyttmn yhteisi sismarkkinoita .

arvoisa komission jsen franz fischler , olen kanssanne samaa mielt laajaperistmisest , mutten teidn sit varten ehdottamistanne toimista , sill ne eivt loppujen lopuksi edist sit .
arvoisa komission jsen , jos te kerran olette laajaperistmisen kannalla , miksi ette tekisi seuraavaa : lakkauttaisi tuotantotukia ja maksaisi niit suhteellisesti pienimmn hehtaarikohtaisen elinmrn mukaan ?
silloin laajaperistisitte alaa todellakin , koska muulla tavoin , silyttmll tuotantotuet , te harjoitatte ristiriitaista politiikkaa : toisaalta tuetaan , toisaalta maksetaan kaikki kulut .
tm jrjestelm ei ole uskottava !

toinen kysymys , jonka haluaisin esitt teille , kuuluu : arvoisa komission jsen franz fischler , haluaisin kysy , ett kun alalla ollaan vakavan kriisin kourissa , ja on olemassa emotr : n tukirahasto , jonka varoista kytnnss puolet kytetn pelkkn tuotantoon , eik olisi aika pakottaa .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kolme lyhytt kysymyst .
ensinnkin puhuitte luonnonmukaista viljely koskevista toimenpiteist , mutta mit aiotte tehd varmennettujen , merkittyjen tuotteiden suhteen , sill niihinkin sovelletaan hyvin tiukkoja perusteita ?

toiseksi , ja tm koskee vasikoita , mit teette tai aiotte tehd vasikoiden kasvattamiseksi emns kanssa , sill mys vasikoille teurastamoissa annettu maito aiheuttaa nykyisin ongelmia , joita ette ole ottanut huomioon .

kolmas kysymys : mit aiotte tehd vlttksenne toimenpiteet , joissa on riskin rangaista pienviljelijit mutta ei suurtilallisia ?

arvoisa puhemies , tarkastelen seuraavaksi laidunmaita koskevaa kysymyst , laidunmaapalkkiota ja ylipns kesannoitujen alojen kytn yleist sallimista .
mielestni meidn on noudatettava tss kysymyksess tietty varovaisuutta .
me emme saa unohtaa , ett luonnonmukaista maataloutta harjoittavien tilojen tuotto on alusta alkaen selvsti pienempi ja ett luonnonmukainen maatalousjrjestelm sislt itsessn niin kutsutun tuotantojarrun .

jos me luovumme yleisesti viljantuotantojrjestelmss tuotantojarrusta , emme en tyt niin kutsutun siniset tuet ( bluebox ) -toimenpiteen edellytyksi .
mielestni meidn on sen vuoksi oltava varovaisia tss kysymyksess .
olemme jo keskustelleet agenda 2000 -ohjelman yhteydess yleisen laidunmaapalkkion kyttnotosta naudoista maksettavan palkkion sijasta .
minulla ei ole periaatteessa mitn sit vastaan , vaan ongelmana on sen toteutettavuus , sill teidn on tunnustettava ers asia : schleswig-holsteinissa sijaitsevaa laidunmaata ei voi ksitell samoin kuin pohjois-suomessa sijaitsevaa hehtaarin suuruista laidunmaata eik myskn samoin kuin etel-portugalissa sijaitsevaa laidunmaata .
niiden tuotossa , laadussa ja edellytyksiss on yksinkertaisesti valtavia eroja .
euroopassa ei ole kuitenkaan mitn jrjestelm , jonka avulla nit eroja voidaan arvioida . meidn on siten tarkasteltava tt kysymyst perusteellisemmin .
kuten jo sanoin , minulla ei ole kuitenkaan periaatteessa mitn sit vastaan , vaan ongelmana on sen toteuttavuus .

hvittmiskustannuksista totean , ett tll hetkell jsenvaltioissa sovelletaan todellakin hyvin erilaisia jrjestelmi .
toisissa jsenvaltioissa turvaudutaan verotustoimiin , toisissa jsenvaltioissa kustannukset maksetaan yksinkertaisesti kyseisen valtion talousarviosta , ja toisissa jsenvaltioissa kustannukset jvt kokonaisuudessaan maanviljelijiden maksettaviksi , ainakin maatalousalalla .

koska kyse on kansallisista toimenpiteist , on sovellettava kansallisia tukijrjestelyj .
sen me teemmekin , sen olemme luvanneet .
lheskn kaikki jsenvaltiot eivt ole kuitenkaan antaneet meille viel niit vastauksia , joita me olemme niilt pyytneet .
pystymme kuitenkin toivottavasti antamaan tilanteesta tarkan katsauksen ennen neuvoston puheenjohtajavaltion vaihdosta .
minun on mys korostettava , ett asia on tosin niin , ett yhteisoikeuden nojalla jsenvaltioita ei voida kielt harjoittamasta tietty itsesyrjint valtion tukien alalla .
sekin on todellisuutta .
olen kuitenkin kanssanne samaa mielt , ett siin ei saa menn liian pitklle , sill muutoin luomme eurooppaan todellakin kahdentyyppisi maatalousyrityksi tai maanviljelijit .

sertifioituja tuotteita koskevasta kysymyksest totean , ett tuotteiden sertifioinnista sdetn ensinnkin 1. syyskuuta viime vuonna voimaan tulleissa sdksiss .
tlt osin ptettiin yhteisymmrryksess parlamentin kanssa , ett sertifiointi toteutetaan kahdessa vaiheessa .
ensimminen vaihe on jo toteutettu , toinen vaihe tulee voimaan 1. tammikuuta ensi vuonna .
varastoitavan lihan on kuitenkin tytettv jo nyt tt toista vaihetta koskevat vaatimukset .
jos emme vaatisi sit nyt , emme voisi varastoida tllaista lihaa 1. tammikuuta 2002 jlkeen , sill se ei en tyttisi merkintvaatimuksia .

sen lisksi on viel kansalliset sertifioinnit .
niden kansallisten sertifiointien yhteydess , joista vastaa esimerkiksi saksassa cha tai ranskassa sopexa , on sovellettavaa ilmoitusmenettely .
se tarkoittaa , ett nist sertifioinneista ilmoitetaan .
tmn lisksi on olemassa yksityiset sertifioinnit .
nm yksityiset sertifioinnit perustuvat yksistn totuusperiaatteeseen .
se tarkoittaa sit , ett niit kytettess tuotteen pllysmerkinniss ei saa antaa vr tietoa .

tuotteisiin , joille mynnetn valtion tukea , on sovellettava tiettyj sntj .
olemme parhaillaan uudistamassa tt jrjestelm , sill olemme ehdottomasti sit mielt , ett tuotteen alkuper ei takaa automaattisesti korkeaa laatua , vaan laatu on mriteltv itsessn .
jos laatuvaatimukset tyttyvt ja jos laatu yliptn mys tarkistetaan , vain siin tapauksessa voimme puhua oikeasta laatumerkist .
meill on kuitenkin ongelmia - mynnn sen avoimesti - laadun ja alkupern yhdistmisess , jos kuvitellaan , ett laatu on automaattisesti parempi , jos tuote tulee tietylt alueelta .

vasikoille annettavaa maitoa koskevassa kysymyksess - uskon , ett viittaatte tll ensi sijassa juottorehuun - valmistellaan parhaillaan vastaavia mukautuksia .
ne kuuluvat tosin kollegani byrnen toimivaltaan .
elintarvikkeiden turvallisuutta koskevan valkoisen kirjan tytntnpanon yhteydess tehdn mys vastaavia ehdotuksia .

arvoisa puhemies , kolme lyhytt kysymyst komission jsen fischlerille .

tm on yksi minulle usein esitetyist kysymyksist : jos lypsykarjassa puhkeaa yksi bse-tapaus , miksi koko karja pit teurastaa ?
eri euroopan maissa on kytss erilaisia jrjestelmi .
mit mielt komissio on siit ?
onko tm tarpeen vai ei , vai onko tm pelkstn ennaltaehkisy ?

testien kustannukset maksetaan eri maissa eri tavoin .
onko tm hyv asia markkinoiden yhtenisyyden kannalta , ja jos ei ole , aikooko komissio tehd jotakin tlle asialle ?

sitten kolmas kysymykseni . tuomme edelleen runsaasti naudanlihaa euroopan ulkopuolelta .
kuinka komissio takaa , ett nit nautoja ei ole ruokittu lihajauholla , ja onko valvonta riittv ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mainitsitte yhdess ehdotuksessanne mahdollisuuden viljell apilaa kesantomailla , mutta ymmrtnette , ettei se ole aina mahdollista etelisiss maissa ja ett se on toisinaan erittin hankalaa .
arvoisa komission jsen , kysynkin teilt , ettek voisi mukauttaa tt hyv ehdotusta eteln maille niin , ett esimerkiksi palkoviljojen viljelyst tehtisiin houkuttelevaa tai taloudellisesti kannattavaa .

arvoisa komission jsen , toinen kysymykseni on seuraava : miten selittte teurastuspalkkioiden nykyiset erot ?
teurastuspalkkio on joissakin maissa nykyisin kaksi kertaa suurempi kuin muissa maissa .
arvoisa komission jsen , haluaisin , ett selvittisitte minulle , miten teurastuspalkkiot lasketaan , jotta nit valtavia eroja ei esiintyisi : teurastuspalkkiot ovat jossakin kaksi kertaa suurempia kuin muualla .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt komission jsenelle kolme kysymyst .
kuinka pian hn uskoo , ett naudanlihaan tehdyn intervention 350 000 kattoraja ylitetn , ja kuinka pitklle hn uskoo sen riittvn ?
eik olisi parempi polttaa yli 30 kuukauden ikiset elimet , kuin ottaa liian paljon tt vanhaa naudanlihaa interventioon ?
lopuksi en ymmrr 90 elimen rajaa , sill maatalouspolitiikan laajaperistminen ja luonnonmukaistaminen ovat selvstikin oikea tapa edet .
voin vied komission jsenen yhdistyneess kuningaskunnassa usealle maatilalle , joilla kasvatetaan yli 90 : t nautaa laajaperisell jrjestelmll , ja pienemmille maatiloille , joilla karjaa tuotetaan intensiivisesti .
nin ollen pitisi selvstikin muuttaa laajaperistmispalkkiota eik tt 90 elimen ylrajaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tarkastelen seuraavaksi jsen mulderin esittm karjan teurastukseen liittyv kysymyst : ei ole olemassa mitn yhteisn sdst , jolla sdetn , ett jos karjassa ilmenee bse-tapaus , karja on ehdottomasti teurastettava .
tss yhteydess on otettu kyttn erilaisia mahdollisuuksia , ja mys tulevaisuudessa on tarkoitus sallia poikkeukset .
komissiolle on trke , ett bse-tapauksen varalta on laadittu suunnitelma siit , mihin toimiin on aikomus ryhty .
tm suunnitelma on toimitettava komissiolle ja komission tiedekomiteat arvioivat sen .
jos nm pitvt suunnitelmaa hyvksyttvn , komissio hyvksyy suunnitelman automaattisesti .
nin se on oikeastaan toiminut thn asti moitteetta .

saanen muistuttaa kokeen kustannuksista puheen ollen viel kerran siit , mit totesin edell jsen bgen esittmn kysymyksen yhteydess .
mit tulee euroopan massiiviseen lihantuontiin , haluaisin suhteellistaa ksitteen " massiivinen " , sill euroopan unioniin tuodaan suhteellisen vhn naudanlihaa .
riskiainesten poistaminen ja ennen kaikkea mys se , onko tm liha perisin testatuista elimist , tai onko varmaa , ett kyseisess maassa nille elimille ei ole sytetty liha- tai luujauhoa sisltv rehua , ovat selvi asioita , ja ne on pantava tytntn vastaavasti .
komissio valmistelee tll hetkell asiaa koskevia ehdotuksia , ja kollegani byrne tekee tit asian hyvksi .

en nyt ymmrr , mit jsen jov peres tarkoittaa sill , ett teurastuspalkkiot ovat kaksinkertaiset ja monta kertaan suuremmat etelss .
se on minulle uutta .
teurastuspalkkiot ovat kaikkialla samat .
jsen jov peresin kysymyksest totean , ett me emme halua polttaa lihaa mielivaltaisesti , vaan haluamme varastoida tmn lihan , mikli kyse on arvokkaasta lihasta .
tss hvittmissuunnitelmassa kyse on sellaisesta lihasta , jota ei voi yliptn varastoida ja joihin ei voi soveltaa lainkaan interventiotoimenpiteit , sill interventiotoimia sovelletaan vain urospuolisista naudoista eik vanhoista lehmist saatavaan lihaan .
tss yhteydess on esitetty hyvin paljon arvostelua .
olemme ehdottaneet , ett vanhoista lehmist saatava liha hvitetn , mutta haluamme kuitenkin ottaa tmn arvostelun huomioon ja tarjoamme siksi kaksi eri mahdollisuutta : jsenvaltiot voivat joko toimia siten kuin iso-britannia on toiminut viiden viime vuoden aikana - mik on toiminut moitteetta mys muissa jsenvaltioissa - tai jsenvaltiot voivat ostaa nm vanhat naudat , jos ne uskovat , ett ne voivat valmistaa niist vastaavia tuotteita , mutta ne eivt saa tietenkn pty kaupallisille markkinoille , sill ei ky pins , ett maksamme ensin elimen koko arvon , mink jlkeen samaa lihaa kaupataan normaalikyttn .
se ei onnistu , mutta jos tss yhteydess on olemassa mahdollisuuksia liskyttn , ja jos yksittiset jsenvaltiot keksivt tllaista liskytt , ne voivat hydynt tt mahdollisuutta .

90 elimen raja ei koske lehmi vaan ainoastaan naudoista maksettavaa erityispalkkiota , ja tlt osin tukea maksetaan enintn 90 nautayksikst kalenterivuotta kohden eik sen useammasta .
tm on meidn logiikkamme ; esitimme muuten tmn ehdotuksen mys agenda 2000 -ohjelman yhteydess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin korostaa , ett kiitn kohdasta 7 , nimittin erityisosto-ohjelmasta .
se luo selkeytt .
ensin testataan , sitten varastoidaan , ja jokainen jsenvaltio voi ennen kaikkea ptt itse .
paljon kiitoksia siit !
tm saa aikaan keskustelutason , jolla voimme tulla erittin hyvin toimeen .

minulla on elintiheyteen liittyv kysymys .
rehu- ja vilja-alan suhde , siis muutos 2,0 : sta 1,8 : aan lisnk samalla automaattisesti perusalaa , jotta maanviljelijill on sitten mahdollisuus parantaa toimeentuloaan viljalla ?


toinen kysymys ja nyt tervehdin graefe zu baringdorfia sill sytill , ett tm viittaa kenties siihen , ett hn on nyt valinnut apilaheinn , voimme tietysti valita mys mailasen , se on ihan yht hyv : miksi emme oikeastaan valitse palkokasveja , joita me tarvitsemme ehdottomasti liha- ja luujauhon korvikkeena nill aloilla , ja miksi kaiken pit olla vain biologista ?

arvoisa komission jsen , sanoitte , ettei euroopan unioni pysty korvaamaan tappioita tuottajille .
en kuitenkaan tahdo uskoa , ett unioni on valmis jttmn heidt oman onnensa nojaan .
mihin ratkaisuun aiotte siis pyrki ?

toinen kysymys : ehdotitte meille suunnitelmaa markkinoiden vapauttamiseksi ja tasapainottamiseksi ; mihin kulutusennusteisiin se perustuu ? alle 10 prosenttiin , alle 20 prosenttiin vai alle 25 prosenttiin ?

kolmas nkkohta liittyy valkuaiskasvien viljelyyn kesantoalueilla : miten odotatte tmn vaikuttavan alijmn ja tuonnin vhenemiseen ?

arvoisa puhemies , haluaisin kysy komission jsenelt , voiko komissio tehd mitn tukeakseen vanhojen elinten poistamista kansallisesta nautakannasta ?
ainakin omassa maassani tehtyjen testien perusteella on ilmeist , ett nuoret elimet ja yli 30 kuukautta vanhat , testatut elimet eivt anna testeiss minknlaista positiivista tulosta .
on siis trke hvitt vanhat elimet .
voiko komissio tukea niden vanhojen elinten hvittmist ?

arvoisa puhemies , olen jo viitannut siihen , miksi vain biologiset yritykset otetaan huomioon apilan tai apilaheinn viljelymahdollisuuden yhteydess mailanen on muuten varmasti mahdollinen vaihtoehto , minusta se ei ole ongelma .
on erittin trke ottaa huomioon , ett emme saa tmn toimen yhteydess jtt huomiotta wto : n asettamia velvoitteita , muuten koko asia kntyy plaelleen ja saamme aikaan aivan pinvastaisen tuloksen kuin halusimme , sill silloin emme voi auttaa viljelijit vaan aiheutamme heille vahinkoa .
olemme ryhtyneet tutkimaan tt asiaa tarkkaan sek hrkpapujen ja peltoherneiden ynn muiden niiden kaltaisten valkuaisainepitoisten rehujen viljelyn kysynnn ett niiden tarjonnan kannalta .
tutkimus on kynniss .
tutkimus on ilman muuta myhss tmnvuotisen kasvukauden kannalta , koska olemassa olevan markkinajrjestelyn muutosta tarvitaan joka tapauksessa , eik se ole teknisesti en mahdollistakaan ennen niden valkuaisainepitoisten kasvien viljely .
tm merkitsee sit , ett vain seuraava kasvukausi tulee kysymykseen . siksi meill onkin viel aikaa tehd vastaava tutkimus .

tuonnista : pit paikkansa , ett me tuomme nykyn etupss etel-amerikasta vuosittain noin 30 miljoonaa tonnia soijaa ja muita valkuaisrehuja .
kahden ja puolen miljoonan tonnin liha- ja luujauhon poissaolo vastaa alle 10 : t prosenttia siit .
on muuten viel tutkittava lopullista ptst ei ole viel tehty , onko tm sikojen ja siipikarjan liha- ja luujauholla ruokkimiskielto lopullinen vai muutetaanko ptst .
kollega byrne teett parhaillaan kaikissa 15 jsenvaltiossa tarkastuksia , jotta nhdn , onko niiss toimivia malleja vai onko kaikkialla valvontaongelmia .
siksi lopullista vastausta ei voi nyt viel antaa .

jsen hylandin testej koskevaan kysymykseen vastaan aivan selvsti : kuluttajien turvallisuuden pit olla aina trkeimpn tavoitteena .
siksi haluamme testata kaikki yli 30 kuukauden ikiset elimet , vaikka sen jlkeen hvitetnkin yksittisi elimi .
miksi ?
koska muuten mikli annamme jsenvaltioille tai alalle tydellisen vapauden otamme sen riskin , ett ikn kuin valikoidaan ennalta ne elimet , jotka tutkitaan , ja ne elimet , joita ei aiota tutkia .
siihen voisi sislty riski , ja tmn riskin toteutumisen haluamme kaikin tavoin vltt .

tavoitteenamme on , ett siirrmme heinkuun 1. pivksi asetettua mrpiv ja ett kaikki yli 30 kuukauden ikiset elimet testataan kaikissa jsenvaltioissa jo huhtikuun 1. pivn menness .
silloin voidaan toteuttaa mys tm vaihtoehto , jonka teille esittelin .

arvoisa komission jsen , kiitokset teille vastauksistanne kaikkiin nihin kysymyksiin .

keskustelu on pttynyt .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0007 / 2001 ) .

jsen izquierdo colladolla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , kuten tiedtte , tmnpivisell kyselytunnilla on esittmni kysymys pellava-alalla yleistyneist petoksista , joissa on vilpillisesti nostettu tuhansien miljoonien eurojen arvosta tukia .
tiedustelen kysymyksess komission puheenjohtaja prodin mielipidett komission jsen loyola de palacion poliittisesta vastuusta espanjan syyttjviranomaisen annettua kertomuksen , jossa nm petokset todetaan .

arvoisa puhemies , haluan tss menettely koskevassa esityksess pyyt teilt tukea sille , mit aion sanoa .
on ksittmtnt , ettei tt kysymyst ole pidetty niin trken , ett siihen vastattaisiin suullisesti , ja lisksi haluan sanoa teille , ett vaikka siihen on tarkoitus vastata kirjallisesti , kdessni on jo kirjallinen vastaus siihen , sill erss maassani ilmestyvss sanomalehdess lukee : " puheenjohtaja prodi toteaa kirjallisessa vastauksessaan euroopan parlamentin sosialistijsen juan de dios izquierdon esittmn kysymykseen , ett komission saamien asiakirjojen perusteella hn voi vain vakuuttaa luottavansa tysin komission jsen palacioon .
niin ikn vastauksessaan toiseen kysymykseen , joka koskee sit mahdollisuutta , ett tapaus horjuttaa koko tytntnpanoelint ... "

arvoisa puhemies , en ole viel saanut kirjallista vastausta , mik onkin loogista , mutta tss se kuitenkin on .
mielestni ei tarvita kovinkaan paljon mielikuvitusta sen selvittmiseen , mik ryhm on harjoittanut taustalla painostusta , jotta kysymykseeni ei vastattaisi suullisesti tysistunnossa ja jotta puheenjohtaja prodin vastaus olisi jo kyseisen sanomalehden tiedossa .
arvoisa puhemies , pyydn teit selvittmn tilannetta ja antamaan tukea parlamentin jsenille , koska tm ei ole sellaista avoimuutta , jota puheenjohtaja prodi tarjosi meille toimikautensa alussa .

hyv parlamentin jsen izquierdo , olen istunnon puhemies , kuten tiedtte , mutten ole parlamentin puhemies .
sellaista mahdollisuutta , ett minusta tulisi parlamentin puhemies , ei ole nkpiiriss .
vlitn puheenvuoronne parlamentin puhemiehelle , ja voin sanoa teille , ett parlamentin puhemies on saanut kirjeet teilt ja jsen berenguerilt .
ksittkseni olette saaneet parlamentin puhemiehen vastauksen , joka lhetettiin teille luultavasti faksitse .
ksittkseni parlamentin puhemies - joka yhdess kabinettinsa kanssa tyjrjestyksen 43 artiklan mukaan ptt kysymysten ksiteltvksi ottamisesta ja niiden ksittelyjrjestyksest - selvitt teille kirjeessn - vastaus on edessni - kysymysten ksittelyjrjestyst koskevat perusteet .
voin kertoa teille lyhyesti , ett parlamentin puhemies ja yksikt katsoivat , ett kysymys oli tarkoitettu puheenjohtaja prodille , jonka ei ollut mr olla lsn tysistunnossa .
komission puheenjohtaja ei yleens osallistu kyselytunnille .
on joitakin komission jseni , esimerkiksi komission jsenet kinnock ja byrne , joista tiedmme etukteen , ett he tulevat vastaamaan kysymyksiin .
tm ilmoitetaan parlamentin jsenille , ja tst syyst esitetn erityisi kysymyksi .

toisaalta parlamentin puhemies on pttnyt aikajrjestyksen noudattamisen lisksi valita viisi kysymyst , jotka ovat hnen mielestn trkeit ja kiireellisi . nm viisi kysymyst muodostavat ensimmisen osan , jota ksittelemme seuraavaksi .

voin antaa teille tysin avoimesti tllaisen selvityksen .
joka tapauksessa panen merkille sananne , jotka lisksi kirjataan pytkirjaan , ja pahoittelen sit , ett jonkin maan sanomalehti voi lainata kirjallisia tai suullisia vastauksia , joita ei ole viel annettu .

jsen berenguerill on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .
pyydn teit olemaan mahdollisimman lyhytsanainen .

arvoisa puhemies , mainitsitte minut , joten haluan ilmoittaa , ett olen todellakin saanut vastauksen ja etten ole samaa mielt sen sisllst ja parlamentin puhemiehen tulkinnasta , joka koskee parlamentin jsenten esittmi kysymyksi .
en ole siit samaa mielt , koska tm tulkinta johtaa mielestni siihen , ett parlamentin jsenten oikeutettuja aloitteita komission valvomiseksi karsitaan .

kysymykseni koski sit , tunteeko komissio - ei komission puheenjohtaja vaan komissio - asemansa uhatuksi kansanpuolueen ern espanjalaisen jsenen puheiden vuoksi . kyseinen jsen totesi , ett jos sosialistit arvostelevat tuolloin maansa maatalousministerin toiminutta komission jsen de palaciota hnen osuudestaan espanjan pellavatukiskandaalissa , kansanpuolue kaataa komission .
ellei parlamentin puhemies pid tt trken ja ellei esimerkiksi varapuheenjohtaja kinnock voi vastata thn kysymykseen , koska sit ei pidet trken , niin auta armias .

tarkoitukseni ei kuitenkaan ollut puhua tst , vaikka toteankin olevani eri mielt asiasta .
tarkoitukseni - kuten mys kollegani izquierdon tarkoitus - oli pyyt puhemiehen tukea ja puhua siit , ett on erikoista , ett parlamentin jsenille osoitetut vastaukset julkaistaan espanjassa hallituspuolueen sanomalehdess , ennen kuin vastaus on parlamentin jsenten tiedossa .

arvoisa puhemies , esitn erittin jyrkn vastalauseen tst kummallisesta asiasta ja haluan sanoa , ett voitte pit kysymystni peruutettuna .
en halua , ett komissio vastaa abc-sanomalehdelle , ennen kuin se vastaa minulle .
en halua , ett komissio toimii niin hpellisesti , ett se ilmoittaa espanjan lehdistlle vastauksensa ennen niit parlamentin jseni , joille vastaus on osoitettu , joten en suostu yhteistyhn , vaan peruutan kysymykseni .

paljon kiitoksia , jsen berenguer .
en todellakaan kiit teit siksi , ett peruutitte kysymyksenne , vaan siksi , ett ptitte puheenvuoronne .
en voi esitt minknlaisia arvotulkintoja , sill edustan samaa kansallisuutta ja tulen samasta vaalipiirist kuin ne henkilt , jotka ovat esittneet kysymyksen tst asiasta .
toimin euroopan parlamentin istunnon puhemiehen , ja voin ilman muuta antaa jsen izquierdo colladolle sellaisen tuen , ett vlitn perustelunne parlamentin puhemiehen tietoon .
lisksi jsen izquierdo collado voi esitt sopiviksi katsomiaan keinoja ja kanavia kytten tmn - sanokaamme vaikkapa - vastalauseen .

ensimminen osa


kysymys nro 45 ( h-0014 / 01 ) :

aihe : uraania sisltvien pommien vaikutukset kosovossa bosniassa ja kosovossa palvelleiden monikansallisten joukkojen sotilaiden keskuudessa ilmitulleet leukemiatapaukset , joiden aiheuttajina pidetn kyhdytetty uraania sisltvi pommeja , ovat herttneet suurta huolestumista euroopassa .
aikaisempaan kysymykseen ( h-0429 / 99 ) komissio vastasi muun muassa , ett a ) keski- ja it-euroopan alueellisen ympristkeskuksen raportti toimitettiin jsenvaltioiden ympristministereille keskuussa 1999 ja ett b ) viel ei ole mritelty korjaustoimien rahoituksen tarkkoja yksityiskohtia .

kun otetaan huomioon , ett tammikuun tysistunnossa ei annettu vastauksia thn kysymykseen ja ett komission jsen kuitenkin mainitsi riippumattoman asiantuntijaryhmn kokouksen , katsooko komissio , ettei edell mainitusta raportista ilmennyt alueiden asukkaiden ja sotilaiden terveyden kannalta huolestusta aiheuttavia seikkoja ?
kuka ottaa vastatakseen lkrintarkastusohjelmasta uraania sisltvist pommeista krsineiden alueiden asukkaille ?
mitk ovat sen riippumattomien asiantuntijoiden kokouksen johtoptkset , johon komission jsen viittasi , ja mit uusia listoimenpiteit komissio aikoo toteuttaa ?

. ( en ) komissio viittaa vastaukseen , jonka komission jsen wallstrmin antoi parlamentin tysistunnolle 17. tammikuuta .
tuon pivmrn jlkeen komissio on kutsunut koolle euratomin perustamissopimuksen 31 artiklan mukaisesti perustetun asiantuntijaryhmn ja pyytnyt silt lausunnon kyhdytetyn uraanin kytn mahdollisista terveysvaikutuksista .
ryhmn raportti valmistuu muutaman viikon kuluttua .
mys maailman terveysjrjest julkaisee lhiaikoina raportin tst aiheesta .
sen jlkeen komissio harkitsee edell mainituista lhteist saatujen tieteellisten todisteiden perusteella , mihin asianmukaisiin toimiin se ryhtyy .

arvoisan jsenen tarkkaan kysymykseen voin vain vastata , etteivt unionin jsenvaltiot ole ilmoittaneet komissiolle toimista , joihin ne ovat ryhtyneet saatuaan alueellisen ympristkeskuksen raportin .
komissio ei ole suunnitellut lkrintarkastusohjelmien aloittamista .
kuten arvoisa jsen tiet , valitettava tosiasia on , ett alueen vest uhkaavat useat terveydelliset vaarat erilaisista lhteist , ja joidenkin niden uhkien alkuper piilee tietenkin ympristss .
komissio osallistuu kytssn olevien keinojen rajoissa ja euroopan jlleenrakennusviraston kautta yhdistyneiden kansakuntien kosovon siviilioperaatioon - unmikiin -poistaakseen nm uhkat interventioille asetettujen prioriteettien mukaisesti .

kiitn arvoisaa komission jsent vastauksesta .
koska se oli hieman yleisluonteinen , haluaisin kysy : voidaanko se aika , joka meidn tytyy odottaa tmn riippumattoman asiantuntijaryhmntutkimusta , mritell tarkemmin kuin " muutamaksi viikoksi " ?
lisksi haluaisin hiukan hajottaa komission vastauksessaan antamaa yleist luonnehdintaa : voidaanko toimenpiteet alueen vest koskevien vakavien ympristvaikutusten hoitamiseksi kvantifioida ja voidaanko niiden luonteesta sanoa mitn tarkempaa ?

. ( en ) arvoisa puhemies , vastauksena jsen alavanosin ensimmiseen kysymykseen voin kertoa , ett euratomin perustamissopimuksen mukaisesti koolle kutsutun asiantuntijaryhmn raportti julkaistaan lhiviikkoina pikemminkin kuin lhikuukausina , joten saamme sen suhteellisen pian .

mit tulee terveydellisi ongelmia koskevan kysymyksen asianmukaiseen , yksityiskohtaiseen vastaukseen , komissiolla on paljon aineistoa ja min - kuten varmasti kaikki asiasta vastaavat kollegani - annan arvoisalle jsenelle mielellni kytssni olevia yksityiskohtaisia tietoja .
tm olisi varmasti hydyllisemp kuin se , ett yrittisin selvitt asiaa tss lyhyess ajassa , jonka olen parlamentissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuuntelimme juuri eilen haavistoa , joka esitteli ympristvaliokunnan ja ulkomaankauppavaliokunnan eilisess kokouksessa raporttinsa asiantuntijoiden tutkimustuloksista .
hn puhui kyhdytetyst uraanista , mutta jtti kokonaan mainitsematta naton 18. tammikuuta antaman ilmoituksen , jossa se mynsi , ett kyhdytetyn uraanin lisksi oli kytetty plutoniumia .

onko nill alueilla tarkoitus tehd plutoniumkokeita ja aiotteko asettaa kyttn yhteisn varoja alueiden puhdistamiseksi ?

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten sanoin ensimmisess vastauksessani , jotkin talousarvion asettamat rajoitukset vhentvt toimia , joita komissio toteuttaa kyseisell alueella itse ja yhteistoiminnassa muiden jrjestjen kanssa .
arvoisa jsen on varmasti tietoinen niden rajoitusten luonteesta .
tm tarkoittaa sit , ett toisinaan voi kyd niin , etteivt toimet puhdistamisen ja kansanterveyden suojelun turvaamiseksi ole niin laajoja , kuin toivoisimme .
komissio , joka toimii unionin puolesta , on kuitenkin todennkisesti posassa kaikissa toimissa , joilla pyritn parantamaan kansanterveyden tilaa ja auttamaan puhdistamisessa ja ympristnsuojelussa .

en pysty tss vaiheessa antamaan kattavaa vastausta naton viime kuussa antamaan lausuntoon plutoniumista .
olen varma , ett jos arvoisa jsen kirjoittaa komissiolle ja pyyt tarkkaa vastausta naton lausunnosta sek plutoniumin mahdollisesta kytst - sotatoimien kuluessa tai muutoin - ja sen sivuvaikutuksista tll alueella , niin kollegani antavat varmasti mielelln kattavan vastauksen .

kehotan arvoisaa jsent kirjoittamaan aiheesta joko suoraan minulle - ja pidn huolen , ett kirje toimitetaan oikealle taholle - tai ottamaan asian esiin joko valiokunnassa , jonka jsen hn on , tai jonkun asiasta vastaavan komission jsenen kanssa .


kysymys nro 46 ( h-0055 / 01 ) :

aihe : radioaktiivinen saaste egeanmerell ja joonianmerell kreikkalaisessa ja mys turkkilaisessa lehdistss esiintyneiden tietojen mukaan , kuten sanomalehti " le journal du dimanche " on julkistanut , kreikan ja turkin merivoimat ovat kyttneet viimeisten kymmenen vuoden aikana harjoituksissaan egeanmerell ja mys joonianmerell kyhdytetty uraania sisltvi ammuksia .
tm on herttnyt radioaktiivisten saasteiden pelkoa kyseisten merialueiden saarten ja rannikoiden asukkaiden keskuudessa sek naapurimaiden kansalaisissa , koska merivirrat kuljettavat radioaktiivisuuden sen alueen ulkopuolelle , jolla ammuksia kytettiin .

aikooko komissio perustaa riippumattoman komitean tutkimaan tt asiaa ja tiedottamaan alueiden asukkaille sek kaikille euroopan kansalaisille siit , mik on todellinen tilanne , ennen kuin syntyy " egeanmeren syndrooma " , joko hyvin perustein tai ilman sellaisia ?
aikooko se tehd tmnsuuntaista yhteistyt kyseisten maiden hallitusten kanssa ?
mit ehkisevi toimia se aikoo toteuttaa ?

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio kiinnitti huomiota kyhdytetyn uraanin kyttmiseen panssariammuksissa jo vuonna 1993 .
tuolloin komission parlamentille antama vastaus liittyi ammusten koeampumiseen rannikkovesill , ja vastauksessa todettiin , ettei tllaisella toiminnalla ole merkittv vaikutusta ympristn .
komissio on yh tt mielt , sill todisteiden mukaan vesiympristss altistuminen voi tapahtua vain uraanin hitaan liukenemisen myt .
on trke tuoda esiin , ett liukenevan uraanin mr on hyvin pieni verrattuna uraanin luontaisesti runsaaseen esiintymiseen kaikissa merivesiss .

tten uraanin siirtymist alueelta , jossa on harjoiteltu ampumista , vuorovesien ja virtausten mukana ei voida erottaa luontaisista pitoisuuksista .
komissio ymmrt vestn huolen kyhdytetty uraania sisltvien ainesten kyttmisest sotilaallisiin tarkoituksiin .
komissio haluaa kuitenkin tuoda esiin , ett uraania sisltvien ammusten ampumisella maassa oleviin kohteisiin on erilaisia seurauksia kuin niiden ampumisella meriympristn , sill maan pll niist voi levit uraanioksideja , joita ihmiset saattavat hengitt , kun taas meriympristss tt vaaraa ei tietenkn ole .

arvoisa komission jsen , jos ksitin vastauksenne oikein , komission mielest ei ole syyt huoleen eik se aio tutkia tt tapausta .
ymmrsink oikein , ttk tarkoitatte ?
eik kansalaisten siis tarvitse huolestua tst tapauksesta ja niss meriss ei siis ole vaarallisia mri uraania ?

. ( en ) arvoisa puhemies , ei ole kyse siit , ett komissio olisi vlinpitmtn sen enemp poliittisesti - sill se on vastuussa vestlle - kuin tieteellisestikn .
aikaisemmassa vastauksessani mainitsin uraanin luonnollisen esiintymisen kaikenlaisissa merivesiss .
tmn tieteellisen tosiasian nojalla komissio ja kaikki tieteeseen perehtyneet henkilt ja elimet ovat sit mielt , ett todisteet uraanin esiintymisest merivedess osoittavat , ett ammusten ampuminen vesiympristn ei lis merkittvsti uraanipitoisuuksia .
komission nkemys perustuu puhtaasti thn laajalti tunnustettuun ja hyvin dokumentoituun tieteelliseen todisteeseen .

lisksi toin ensimmisess vastauksessani esiin , kuinka erilaiset seuraukset on kyhdytetty uraania sisltvien ainesten ja ammusten kyttmisest maan pll , jossa oksideja voidaan hengitt , ja vesiympristss , jossa kyhdytetyn uraanin kytll ei ole samanlaisia seurauksia , sill kukaan ei tietenkn hengit siell .

arvoisa puhemies , olen hmmstynyt komission vastauksesta ja pelkn pahoin , ett se osoittautuu hyvin pian eptodeksi , kuten vastaavat vakuuttelut mys aiempina kertoina ovat osoittautuneet .
sotaharjoituksissa nit ammuksia on kytetty kymmenituhansia ja ammukset ovat rjhtneet mys ilmassa , eivt aina vedess .
tm merkitsee , ett on syntynyt mys kaasuja , jotka ovat kulkeutuneet mys asutuille saarille tai turkin asutuille rannikoille .
minua siis hmmstytt , kuinka kevein mielin , jos tm ilmaisu sallitaan , komission jsen tulee tnne vakuuttamaan meille , ett nm kyhdytetty uraania sisltvt ammukset eivt aiheuta mitn ongelmia , koska ne putoavat mereen .
arvoisa puhemies , totta puhuen en tied , kuinka nm lausunnot pitisi selitt .
olen hyvin pahoillani .
en voi muuta kuin tuomita jlleen kerran paitsi jugoslaviassa niin mys naton harjoituksissa tapahtuneen rikoksen peittely-yrityksen .
vihdoin viimein !

. ( en ) haluaisin pyyt arvoisaa jsent kiinnittmn huomiota hnen aiemmin esittmns kysymyksen otsikkoon .
otsikko on : " radioaktiivinen saaste egeanmerell ja joonianmerell " .
kysymykseen on vastattu tmn pivn lisksi jo vuonna 1993 , ja se perustuu tst asiasta kerttyihin erittin vahvoihin tieteellisiin todisteisiin .
jos arvoisa jsen voi esitt todisteita tukemaan vitett , ett koeammunnat ovat aiheuttaneet vahinkoa kreikan tai turkin rannikolle taikka egeanmeren tai joonianmeren saarille , tiedn , ett hn haluaa tunnollisena parlamentin jsenen perustella niill kysymyksens ja vastalauseensa .
jos ja kun hn tekee nin - ja vastaan nyt hnen kysymykseens - esitn hnelle tieteellisen nkemyksen kyhdytetyn uraanin kytn seurauksista noissa olosuhteissa .

hn ymmrt kuitenkin varmaan , ett ilman tllaista kysymyst en voi antaa hnelle yksityiskohtaisia tietoja nist nimenomaisista ympristkysymyksist .
olen varma , ettei hn vastuuntuntoisena parlamentin jsenen halua kiist vankkaa tieteellist nkemyst tai hertt nestjissn turhia pelkoja .


kysymys nro 47 ( h-0037 / 01 ) :

aihe : serbia ja yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka jugoslavian liittotasavallan parlamentti hyvksyi skettin kansanarmeijan aseistakieltytyjien ja armeijan vastaisista rikoksista tai " valtionvastaisesta " toiminnasta tuomittujen vankien armahtamista koskevan lain .
jugoslavian oikeusministerin monclo grubacin 9. tammikuuta 2001 antaman lausunnon mukaan kyseinen armahduslaki ei koske terrorismista tuomittuja vankeja .
tm merkitsee sit , ett noin 700 kosovon albanialaista vankia ei voida armahtaa , koska heidt on tuomittu " terrorismista " .

miten komissio suhtautuu siihen , ett jugoslavia kieltytyy vapauttamasta albanialaisia vankeja ?
mihin toimiin komissio aikoo ryhty saadakseen jugoslavian noudattamaan virallista lupaustaan ( katso ulkoministeri goran svilanovicin washingtonissa antamat lausunnot ja presidentti kostuncan eu : lle antamat lupaukset ) vapauttaa kaikki albanialaiset poliittiset vangit ?

. ( en ) arvoisa jsen on oikeassa sanoessaan , ett ehdotettu armahduslaki , joka on yh ehdotuksen asteella ksiteltvn sek serbian parlamentissa ett jugoslavian liittotasavallan parlamentissa , ei koske terrorismitoimista tuomittuja henkilit .
euroopan unioni on jo useaan otteeseen pyytnyt kaikkien kosovon albanialaisten vankien vapauttamista .
belgradissa 8. helmikuuta vieraillut eu : n ministeritroikka ilmaisi huolensa mys siit , ettei ehdotettu armahduslaki koske miloeviin hallinnon aikana poliittisista rikoksista tuomittuja henkilit .

komissio on ollut aktiivisesti mukana niss aloitteissa , ja euroopan parlamentin ad hoc -valiokunta , joka kvi paikan pll 8.-10. helmikuuta , otti mys tmn puheeksi asiasta vastaavien tahojen kanssa .
serbian ja jugoslavian liittotasavallan viranomaiset ovat ilmoittaneet aikovansa tarkastella uudelleen niiden henkiliden tilannetta , joita laki ei koske , ja erityisesti aikovansa selvitt , ovatko tuomiot perusteltuja .
vankeja ei valitettavasti ole viel thn pivn menness vapautettu .
eu jatkaa painostusta varmistaakseen , ett vangit vapautetaan .

kiitokset arvoisalle komission jsenelle vastauksesta ja rohkaisevista sanoista , mutta meidn on kuitenkin ymmrrettv , ett olemme euroopan unionin serbialle antamassa avussa siirtymvaiheessa , jossa siirrytn htavusta enemmn rakenteelliseen apuun .
mielestni olemme nyt todellakin saavuttaneet hetken , jolloin meidn on hieman koputettava puuta .
kosovon albaanit suhtautuvat kostunican valtakoneistoon hyvin epluuloisesti .
ihmiset ovat jossakin mrin neuvottomia .
on jrjestetty nlklakkoja .
ihmiset haluavat nyt todellakin nhd edistymist .
olen ymmrtnyt , ett komissiolla on kostuncan vlittmss lhipiiriss neuvonantaja , joka on mys ansainnut kannuksensa muuten jo montenegrossa maan presidentin lhipiiriss .
haluaisin kuitenkin pyyt komissiota hydyntmn siirtymkautta nyt hyvin konkreettisesti sanoakseen , ett emme mene pitemmlle avun myntmisess , jos ette ratkaise tt hellittmtnt ongelmaa .

. ( en ) ymmrrn hyvin jsen staesin esittmt ajatukset ja perustelut , jotka hn on esittnyt aiemminkin .
voin vakuuttaa hnelle , ett kaikkia mahdollisimman voimakkaita vaikutus- ja vetoamiskeinoja kytetn , jotta voitaisiin saavuttaa tulos , jota komissio , unioni kokonaisuudessaan ja parlamentin jsenet - jsen staes mukaan luettuna - toivovat ja joka olisi inhimillisen ja oikeudenmukaisen kohtelun mukainen .

komissio ei kuitenkaan ole - etenkn tss vaiheessa - halukas harkitsemaan erilaisia pakotteita , myskn niit , joita arvoisa jsen ehdotti , pelkstn siit syyst , ett komissio toimii ja tytt velvollisuutensa unionin puolesta tysin tietoisena alueen vestn ja jrjestjen pakottavista tarpeista .
toivomme , ett voimme tll hetkell kytss olevien keinojen avulla varmistaa mahdollisimman nopeasti tulokset , jotka ovat ihmislheisi sek unionin , komission ja parlamentin toistuvasti ilmaisemien nkemyksien mukaisia .

arvoisa puhemies , mielestni oikeusperusta , jonka nojalla komissio tyskentelee , on tysin riittmtn .
hkkerup on todennut hyvin yksiselitteisesti , ett belgradin viranomaisten armahduslaki on tysin tarpeeton , koska hkkerupin mukaan vain yk voi ptt , onko niden henkiliden vangitseminen , tuomitseminen ja pidttminen tarpeen .
ainoa oleellinen kysymys on heidn vlitn vapauttamisensa serbien vankiloista ja palauttaminen yk : n viranomaisille kosovoon .
komission ei siis tarvitse vaatia kostuncaa stmn armahduslakia , sen ei tarvitse lhte mukaan leikkiin , joka kansainvlisen oikeuden mukaan on tysin laiton .
komission ja neuvoston on pakotettava kotunica ja djinji noudattamaan kansainvlisen yhteisn mryksi , kansainvlinen yhteishn vaatii niden 700 panttivangin palauttamista yhdistyneiden kansankuntien viranomaisille .

haluaisin tiet : mit komissio aikoo tehd asian hyvksi ?

. ( en ) vaikka minulla ei olekaan mitn syyt epill , ett arvoisan jsenen esittm luku pit paikkansa , siit on olemassa erilaisia arvioita .
virallinen arvio tll alueella ja tmn instanssin hallussa olevista vangeista on 300 eik 700 vankia .
vetoomuksissamme pyrimme jatkuvasti tekemn selvksi , ett vankien lukumrst riippumatta tss tytyy noudattaa inhimillisyyden periaatetta , ja haluamme , ett sit noudatetaan vlittmsti .

vaikka ymmrrnkin oikeusperustaa koskevan vitteen , vaikeuttaisimme valmiiksi herkk tilannetta , jos ryhtyisimme ankariin toimiin tai kehottaisimme muita - mys yhdysvaltoja - tekemn niin .
krsivllisyytemme alkaa loppua .
tm on tehty hyvin selvksi asianomaisille tahoille .
mutta olisi minulta edesvastuutonta ja harhaanjohtavaa antaa ymmrt , ett aiomme knt jyrksti suuntaa tll tiell , jota olemme thn saakka seuranneet ja jonka uskomme johtavan onnistuneeseen ja ihmislheiseen lopputulokseen .


kysymys nro 48 ( h-0069 / 01 ) :

aihe : turkin lapsivangit turkin ihmisoikeusjrjest hra : n syytsten mukaan turkin diyarbakirin kaupungissa pidtettiin skettin 29 lasta . nit 9-16-vuotiaita lapsia syytetn osallistumisesta terroristijrjestn toimintaan .

hra : n mukaan lapsia on kohdeltu raakalaismaisesti , ja he tarvitsevat vlitnt psykologista hoitoa .
lapset ovat vaarassa tulla tuomituiksi monivuotisiin vankeusrangaistuksiin .

miten komissio aikoo puuttua asiaan turkin jsenyysneuvottelujen yhteydess , jotta nm nuoret lapset vapautettaisiin vlittmsti ja jotta turkki vakuuttuisi siit , ett sen tulee noudattaa tydellisesti eu : lle antamiaan sitoumuksia maan yhteiskunnallisen ja poliittisen demokratisoitumisen varmistamiseksi ?

arvoisa puhemies , komissio on tietoinen 28 lapsen ja nuoren pidttmisest turkissa , kuten parlamentin jsen kysymyksens muotoili .
meidn tietojemme mukaan poliisi pidtti 9. tammikuuta pienell paikkakunnalla kaakkois-turkissa 28 lasta ja nuorta .
paikalliset turvallisuusviranomaiset vittivt , ett lapset olisivat osallistuneet laittomaan mielenosoitukseen , huutaneet pkk : ta tukevia iskulauseita ja protestoineet turkin sotavoimien lsnoloa vastaan pohjois-irakissa .

9-16-vuotiaat lapset ja nuoret vangittiin ja vietiin diyarbakirin vankilaan .
turkin ihmisoikeusjrjestn mukaan lapsia on mys pahoinpidelty vankilassa .
vanhempien ja turkin ihmisoikeusjrjestn vastalauseiden jlkeen 22 lasta ja nuorta on vapautettu , kuusi 14-17-vuoden ikist nuorta on edelleen vangittuna .
komissio on keskustellut asiasta vakavasti turkin viranomaisten kanssa .
komissio vaatii asian vlitnt ja tydellist selvityst .
tapaus huolestuttaa meit suuresti .

komissio haluaisi korostaa , ett esitetyt syytteet eivt missn tapauksessa voi oikeuttaa - riippumatta siit , mist lapsia syytetn , - pidttmn lapsia ja pistmn heit vankilaan ja pitmn heit siell useita pivi kaukana kodeistaan .
tllainen menettely ei ole missn tapauksessa niiden ihmisoikeuksien mukaista , joita euroopan unionissa noudatetaan .

komissio odottaa , ett turkin hallitus huolehtii tst tapauksesta .
tapaus osoittaa , ett turkissa on ryhdyttv kiireesti poliittisiin uudistuksiin , jotta turkki lhestyisi euroopan unionia ja sen puolustamia arvoja .
komissio muistuttaa , ett ihmisoikeuksien laaja suojelu kuuluu poliittisiin kriteereihin , jotka ehdokasvaltion on tytettv pstkseen neuvottelemaan euroopan unionin jsenyydest .
tm on kerrottu mys turkin liittymiskumppanuuden painopisteiss , jotka komissio esitteli viime marraskuussa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
vastauksenne oli varsin tyydyttv .
kun syyttj vie kuitenkin jutun oikeuteen ja vaatii syytteissn niden lasten tuomitsemista vankeuteen jopa viideksi vuodeksi , haluaisin tiet , onko viel jotain , mit voisimme tehd , ja kuinka pitk on odotusaika .

hyv parlamentin jsen , en voi valitettavasti vahvistaa , ett oikeusprosessi olisi ylipns jo alkanut ja ett siin vaadittaisiin rangaistuksia .
tiedn , ett turkin hallitus on ottanut yhteytt syyttjviranomaisiin , mutta emme tied hallituksen ja paikallisten viranomaisten yhteydenpidon tuloksia .
olen valmis puuttumaan thn asiaan uudelleen kaikilla tasoilla , joilla parlamentin jsen pit sit tarpeellisena .
luulen sen olevan hydyllistkin , sill voimakas kansainvlinen painostus ja voimakas kansainvlinen osallistuminen ovat tllaisissa asioissa ainoat asiat , jotka todella auttavat .

kiitn komission jsent hnen vastauksestaan .
hn puhuu kuitenkin eu : n arvoista ja normeista .
kun esitin kysymykseni irakin pommitusten ja irakiin kohdistettujen pakotteiden jatkamisesta , komissio ei vlittnyt siit , ett irakin vastaisten pakotteiden seurauksena on kuollut 5 000-6 000 lasta .
kun kuulen komission puhuvan eu : n arvoista ja normeista samalla , kun se tukee irakin vastaisia pakotteita , mietin siksi , kuinka vilpittmsti se suhtautuu turkin lapsiin .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , ett en pysty ymmrtmn yhteytt yhdistyneiden kansakuntien irakin vastaisten pakotteiden ja 28 lapsen pidttmisen vlill turkissa .


kysymys nro 49 ( h-0085 / 01 ) :

aihe : lastentarvikkeiden turvallisuus lastentarvikkeiden turvallisuusvaatimuksia koskevaa eu : n lainsdnt on arvosteltu julkisessa keskustelussa ennen kaikkea ruotsissa .
kuluttajilla on teollisuuteen verrattuna paljon vhisemmt mahdollisuudet vaikuttaa standardisointiprosessiin .
tietyt tuotteet , joiden kanssa lapset ovat tekemisiss , eivt nykyn ole riittvn turvallisia .
tavoitteena on oltava tuoteturvallisuuden parantaminen siten , ett vanhempien ei tarvitse olla koko aikaa varuillaan .

mit mielt komissio on nykyisest standardisointiprosessista ja kuluttajien ja tuotannon voimasuhteesta , ja voidaanko odottaa , ett niit tuoteturvallisuutta koskevan direktiivin mryksi , jotka koskevat lastentarvikkeiden turvallisuutta , sek muita direktiivin puitemryksi noudatetaan tydellisesti , ja ett noudattamista valvotaan ?



toinen osa

komission jsen kinnockille osoitetut kysymykset

. ( en ) komissio on tysin tietoinen siit , kuinka trke on , ett kuluttajien edustajat voivat osallistua tiden standardisointiin .
useissa julkilausumissa ja tiedonannoissa on tunnustettu , kuinka trke on , ett kaikki asianomaiset osallistuvat thn prosessiin .
komissio tukee tt aktiivisesti erilaisten aloitteiden kautta .
komissio antaa vuosittain huomattavan mrn taloudellista tukea - 830 000 euroa vuonna 2001 - eurooppalaiselle standardisointiasioiden kuluttajajrjestlle , joka tunnetaan nimell anec .

on mys trke , ett kuluttajajrjestt ottavat tmn asian painopisteeksi , jotta siihen mynnettisiin tarvittavat resurssit .
komissio kannustaa jsenvaltioita ja standardisointielimi helpottamaan kuluttajien osallistumista standardisointiprosessiin mys kansallisella tasolla .

yleist tuoteturvallisuutta koskevassa direktiiviss , jolla pyritn varmistamaan , ett markkinoille saatetut tuotteet ovat turvallisia , on eurooppalaisille normeille annettu erityinen tehtv .
tehtv on vahvistettu uudessa versiossa , jonka neuvosto ja euroopan parlamentti piakkoin hyvksyvt .
normien kehittmiseksi komissio aikoo antaa euroopan standardisointielimille standardien laatimista koskevia toimeksiantoja , joissa tarkennetaan tavoitteena oleva turvallisuuden taso .
kuluttajajrjestj kuullaan toimeksiantojen sisllst .
komissio tarkistaa , ett kehitetyt standardit ovat direktiivin ja toimeksiantojen vaatimusten mukaisia sek turvallisuuteen ett kuluttajien osallistumiseen liittyvien nkkohtien puolesta , ennen kuin standardien tiedot julkaistaan euroopan yhteisjen virallisessa lehdess .

komissio tarkistaa huolellisesti , ett kaikki direktiivin mukaiset standardien laatimista koskevat toimeksiannot - erityisesti ne , jotka liittyvt lastentarvikkeisiin - toteutetaan asianmukaisesti .

haluan kiitt komission jsent vastauksesta .
minulla on muutamia kysymyksi .
mit enemmn luen tst menettelyst sit enemmn eprin .
eik komission jsen ole sit mielt , ett on hieman kummallista , ett sntelyn kohteena olevan teollisuuden , toisin sanoen lastentarvikkeita ja lastenleluja tuottavan teollisuuden , edustajat toimivat itse niiden standardointikomiteoiden puheenjohtajina , jotka kansallisella tai jollain muulla tasolla laativat markkinoille laskettavia tuotteita koskevat snnt ?
eik komission jsenen mielest ole kummallista , ett tuotteita , joiden kanssa lapset ovat markkinoilla tekemisiss , ei ole testattu , miksi kukaan ei oikeastaan voi arvioida niiden turvallisuutta ?

eik komission jsenest ole hieman kummallista , ett viimeisimmiss ajankohtaisissa tapauksissa , jotka ovat koskeneet esimerkiksi suklaamunia , nallileluja ja helposti syttyvi naamiaisasuja , arviointi on koko ajan onnistunut olemaan teollisuuden eik lasten etujen mukaista ?
mielestni tarvitsemme ehdottomasti uuden strandardisointimahdollisuuden , jossa lhtkohtana ovat objektiiviset arviointiperusteet , sen sijasta , ett ne ovat subjektiivisia ja teollisuuden etujen mukaisia .

. ( en ) tmnkaltaisia asioita tarkistetaan jatkuvasti .
kuten tiedtte , yleist tuoteturvallisuutta koskeva direktiivi on nit asioita ksittelev yleinen lainsdntkehys .
min ja yksikkni seuraamme tarkasti lainsdnnn tytntnpanoa koko euroopan unionissa varmistaaksemme , ett kuluttajat - ja erityisesti lapset - ovat turvassa vaarallisilta tuotteilta .
tiedtte varmaan , ett yleist tuoteturvallisuutta koskeva direktiivi sislt suojalausekkeen ; thn suojalausekkeeseen vetosimme viime vuonna , kun esitimme suojatoimia lasten lelujen sisltmien ftalaattien vuoksi .
tm on yksi toimenpide , jota voidaan kytt httoimenpiteen lasten suojelemiseksi .

haluaisin lyhyesti pyyt komission jsenelt tsmllist vastausta kysymykseen , jonka monet meist , jsen hulthn mukaan luettuna , ovat esittneet hnelle aikaisemmin ja joka koskee makeisten ja muiden vastaavien kanssa annettavien muovisten , sytvksi kelpaamattomien esineiden mahdollista vaarallisuutta .
nm esineet ovat muovisia , mutta niit ei ole mritelty tarkemmin .
uskooko hn , ett nm aineet ovat todellakin turvallisia lapsille ?

. ( en ) jsen whitehead , tiedn , ett olette erityisen kiinnostunut tst aiheesta ja olette puinut tt asiaa yksikkni kanssa jo jonkin aikaa .
tm aihe kuuluu kuitenkin yritystoiminnan posaston ja kollegani , komission jsen liikasen , alaan .

komissiolta on hiljattain pyydetty kantaa sellaisten oheistuotteiden turvallisuudesta , jotka ovat usein elintarvikkeiden mukana erikseen tulevia leluja .
komission yhteistyss kansallisten viranomaisten kanssa kermien tietojen pohjalta kiireellisi tuoteturvallisuusasioita ksittelev komitea , joka perustettiin yleist tuoteturvallisuutta koskevan direktiivin mukaisesti , ptyi 16. toukokuuta 2000 siihen johtoptkseen , ettei oheistuotteisiin ole todettu liittyvn mitn erityist vaaraa .
sytvksi kelpaamattomat esineet , erityisesti pienet lelut tai pieni osia sisltvt lelut , eivt ole tysin turvallisia .
vaarat riippuvat kuitenkin sytvksi kelpaamattoman tuotteen omista ominaisuuksista .

mahdollisten vaarojen vuoksi kiireellisi tuoteturvallisuusasioita ksittelev komitea on pttnyt tutkia tarvetta vahvistaa nykyisi vlineit , erityisesti lelujen turvallisuutta koskevan direktiivin 88 / 378 ja siihen liittyvn standardin en 71 / 1 tarjoamaa suojaa .
komission toimivaltaiset yksikt tutkivat parhaillaan mahdollisia parannuksia .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 50 ( h-0057 / 01 ) :

aihe : vite komission jsen kinnockin yrityksest vaientaa entinen komission jsen gradin ruotsissa 23.1. julkaistujen lehtitietojen mukaan komission jsen kinnock olisi vaatinut entiselt komission jsenelt anita gradinilta ja tmn silloiselta kabinettiplliklt christer aspilta kirjeitse selityksi niden tiedotusvlineiss antamista lausunnoista , jotka koskivat komission hallinnossa ilmenneit puutteita .
santerin komission eron ja van buitenenin tapauksen jlkeen luultiin , ett komissio oli ymmrtnyt demokraattisen avoimuuden merkityksen ja ett se oli luopunut totalitaarisista menetelmist , joita se oli kyttnyt virkamiestens , ilmeisesti jopa entisten virkamiestens , vaientamiseen .
siksi kysyn : pitk paikkansa , ett komission jsen kinnock on kirjoittanut mainitut kirjeet ?
mihin toimiin komissio aikoo ryhty vastaavanlaisten tapausten toistumisen estmiseksi ?

kysymys nro 51 ( h-0081 / 01 ) :

aihe : komission suhtautuminen ilmaisunvapauteen komission entinen jsen anita gradin ja entinen kabinettipllikk crister asp ovat joutuneet arvostelun kohteeksi erss komission kirjeess . syyn on se , ett he ovat julkisesti tuoneet esiin haastatteluissaan tarpeen selvitt , miten on mahdollista , ett echo on hvittnyt useita miljoonia bosnian-apuun tarkoitetuista varoista .
anita gradin kertoi haastattelussa olevansa lojaali komissiossa tehdyille ptksille .

yksi nykyisen komission trkeimmist tehtvist on selvitt edellisen komission aikaisia tapahtumia ja toteuttaa tarvittavat muutokset , jotta vastaavilta tapauksilta vltyttisiin vastedes .
avoimuus yleis kohtaan on tss tehtvss ensisijaisen trke .

mill tavoin komissio katsoo anita gradinille osoitetun kirjeen lisvn avoimuutta ja yleisn luottamusta komissiota kohtaan ?

ja

kysymys nro 52 ( h-0122 / 01 ) :

aihe : komission toiminta entisen komissaarin esittmn kritiikin johdosta vuoden 1997 ns. echo-skandaali , jossa vrinkytsten kautta katosi huomattavia mri eu-tukea ja jota koskevat paperit katosivat sittemmin eu-komissaarin arkistosta , on herttnyt suurta huomiota ruotsissa ja tanskassa .
niss maissa esitetyss televisio-ohjelmassa entinen komissaari anita gradin ja hnen kabinettipllikkns ovat esittneet kriittisi arvioita asian ksittelyst komissiossa .

onko komissaari neil kinnock thn asiaan liittyen kirjoittanut nille molemmille henkilille ja korostanut , ett heill ei ole oikeutta arvostella komissiota toimielimen ?
jos odotusten vastaisesti kykin ilmi , ett jokin snt ev heilt oikeuden arvosteluun , ilmaisunvapaus eu : ssa ottaisi dramaattisen askeleen taaksepin .

mill oikeudellisella perusteella komissaari kinnock on ilmoittanut entiselle komissaarille ja tmn entiselle kabinettiplliklle , ettei heill ole oikeutta esitt tmntyyppist kritiikki komissiota vastaan ?

. ( en ) arvoisa puhemies , olen hyvin kiitollinen arvoisille jsenille kysymyksist , jotka koskevat kirjeenvaihtoani ystvni ja entisen kollegani anita gradinin ja hnen entisen kabinettipllikkns christer aspin kanssa .
kysymysten ansiosta saan vastata julkisesti ja tydellisesti parlamentille tss asiassa , jonka tiedn herttneen kiinnostusta etenkin ruotsissa .

tanskan televisio lhetti 13. marraskuuta 2000 dokumenttiohjelman , jossa anita gradin ja christer asp antoivat lausuntoja , jotka vaikuttivat liittyvn erseen komission tyntekijn , jonka edellinen komissio oli yksimielisesti vapauttanut syytteist asianmukaisen kurinpitomenettelyn jlkeen .
lhetyksen vuoksi jouduin henkilstst ja hallinnosta vastaavana komission jsenen kirjoittamaan 22. marraskuuta anita gradinille ja christer aspille ja pyytmn heilt vahvistusta ja selvityst esitetyist vitteist , jotta komissio voisi ptt vaativatko kyseiset vitteet toimia komissiolta .

tm oli kirjeen ainoa tarkoitus .
en kirjeen svyss tai sisllss vaatinut selityksi , en esittnyt kritiikki , pyrkinyt vaientamaan ketn tai vihjannut milln tavoin , ettei anita gradinilla entisen komission jsenen tai christer aspilla entisen virkamiehen olisi oikeutta kritisoida komissiota toimielimen .
tehdkseni tmn tysin selvksi tarjoan mielellni parlamentin jsenille jljennkset tst kirjeest ja kaikesta muusta asiaankuuluvasta kirjeenvaihdosta heti , kun olen saanut anita gradinilta vahvistuksen siit , ettei hnell ole mitn tllaista menettelytapaa vastaan .
anita gradin on saattanut tietooni vlikden kautta , ettei hn vastusta kirjeenvaihdon julkistamista , mutta haluan luonnollisesti kohteliaisuudesta hnt kohtaan saada hnelt suoran vahvistuksen hnen suostumuksestaan .

anita gradin vastasi 22. marraskuuta lhettmni kirjeeseen 29. joulukuuta , ja kirjoitin hnelle uuden kirjeen 25. tammikuuta 2001 .
huomautin tuossa kirjeess anita gradinille , ett - ja parlamentti tiet tmn hyvin - eu : n toimielimiin sovellettavissa henkilstsnniss on ilmoitettu selvsti , ett komissiolla on toimielimen ja tynantajana oikeudellinen velvollisuus avustaa tyntekijitn puolustautumaan hykkyksilt .
velvollisuuteen kuuluu mys syytteist vapautettujen henkiliden puolustaminen epilyilt , jotka koskevat heidn syyllisyyttn tekoihin , joista heidt on vapautettu .
kirjeet , jotka lhetin anita gradinille ja christer aspille 22. marraskuuta liittyivt puhtaasti nihin oikeudellisiin velvollisuuksiin ja nkkohtiin eivtk mihinkn muuhun .

sanoin anita gradinille 25. tammikuuta pivtyss kirjeessni , ett vaikka sananvapaus on arvokas asia ja sit tytyy vaalia , joidenkin mielipiteiden ilmaisemisella - esimerkiksi sellaisten , joiden voidaan katsoa herjaavan muita - saattaa olla oikeudellisia seurauksia kaikissa demokraattisissa yhteiskunnissa , ja niill voi olla erityisi seuraamuksia komissiolle tynantajan asemassa olevana eu : n toimielimen .
tein kirjeessni myskin tysin selvksi , ettei 22. marraskuuta lhettmni kirje ollut tarkoitettu minknlaiseksi yritykseksi rajoittaa vapaata mielipiteiden ilmaisemista tai est anita gradinia , christer aspia tai ketn muutakaan kritisoimasta komissiota .

parlamentin jsenet voivat vakuuttua tst , kun he psevt lukemaan kirjeenvaihdon , kuten toivon tapahtuvan .
he saavat samalla todeta , ett entisten komission jsenten ja entisten virkamiesten toimien tutkinta perustuu perustamissopimukseen ja henkilstsntihin .
vastuuntuntoisena ja hyvmaineisena henkiln entinen komission jsen gradin on aina suhtautunut vakavasti perustamissopimuksen mukaiseen vaitiolovelvollisuuteensa .
olen varma , ett nin tapahtuu jatkossakin .

kaikkea sit kuuleekin !
tuo oli yksi naurettavimmista tekosyist , jonka olen pitkn aikaan kuullut .
komission jsen kinnock sanoo , ett tietisimme , mit kirjeess sanottiin , jos olisimme voineet tutustua siihen - on oikein hyv , jos voimme tehd niin keskustelun jlkeen .
knnyin komission jsen kinnockin toimiston puoleen , jotta olisin voinut tutustua kirjeeseen ennen keskustelua , mutta minulle ilmoitettiin silloin , ett saisin mahdollisesti tutustua siihen keskustelun jlkeen .

tm osoittaa vain sen , ett komission jsen kinnockilla ei ole harmainta aavistusta siit , mist avoimuus todella merkitsee .
komission jsen kinnock ei ole ilmeisesti oppinut mitn skandaalista , joka koski sit komissiota , johon hn aiemmin kuului - santerin komissiota , joka kaatui , koska se ei ymmrtnyt avoimuuden eik korruption ja petosten vlist yhteytt .
jos komission jsen kinnock olisi oppinut jotain komissiolta , johon hn aiemmin kuului , hn olisi ymmrtnyt tilanteen .
tarkoitan siis sen tyylisi uhkakirjeit , joita hn mit ilmeisimmin kirjoitti ja joiden kaltaiseksi komission entinen jsen gradin tulkitsi saamansa kirjeen ruotsin lehdistlle antamiensa lausuntojen perusteella .

anita gradinin oli kai tytynyt lukea kirje , ennen kuin hn antoi sit koskevan lausunnon .
samoin crister aspin oli kai tytynyt lukea kirje , ennen kuin hn antoi sit koskevan lausunnon .
kai he kuitenkin tiesivt , mit kirjeess luki , ja he tulkitsivat sen uhkaukseksi .
on todellakin loukkaus parlamenttia kohtaan kulkea hnt koipien vliss ja paeta vastuuta niin kuin komission jsen kinnock nyt tekee , ja se on hpeksi parlamentille .

pyytisin parlamentin jseni pitmn mieless , ett liskysymyksi voidaan esitt .
vastauksessa ei ole tarkoitus nuhdella komission jsent vaan esitt sopivaksi katsottuja kysymyksi .
en voi tiet etukteen , aiotteko esitt kysymyksen , mutta pyytisin teit noudattamaan tyjrjestyst .

kiitn komission jsent vastauksesta . haluaisin esitt kysymyksen : mit komission jsen kinnockin mielest pitisi arvostella ?
pitisik arvostella sit , ett on kadonnut useita miljoonia , jotka oli tarkoitus kytt avustustarkoituksiin , ja ett veronmaksajien varoja on tuhlattu , vai pitisik arvostella niit ihmisi , jotka ovat pettyneit siihen , ett nit kysymyksi ei ole saatu selvitetty ?
mielestni thn pitisi olla hyvin helppo vastata ja luulen , ett euroopan kansalaisetkin pitvt vastausta itsestn selvn .

toinen kysymykseni kuuluu : jos komissio nyt kirjoitti kirjeen komission entiselle jsenelle gradinille , komission on tytynyt luulla , ett hn hykksi jotain yksittist henkil vastaan .
olen itse nhnyt kyseisen televisio-ohjelman ja voin sanoa , ett hn ei tehnyt niin .
hn oli tysin lojaali komission tekemille ptksille .
miten saatoitte luulla , ett komission entinen jsen gradin olisi arvostellut yksittisi henkilit ?
niin teidn on tytynyt luulla , koska kirjoititte kirjeen .

kiitos vastauksesta !
komission jsen kinnock viittaa anita gradinille ja crister aspille lhetettyyn kirjeeseen .
mehn emme ole suoraan lukeneet sit , mutta ruotsin tiedotusvlineet ovat nyt julkaisseet kopion crister aspille lhetyst kirjeest ja siin sanotaan televisio-ohjelmaan viitaten - oletan , ett asia on esitetty oikein - , ett komission jsen kinnock on kirjoittanut crister aspille : kuten ehk tiedt , tm lausunto on oikeudenmukaisesti tai epoikeudenmukaisesti tulkittu arvosteluksi , joka kohdistuu komissioon toimielimen .
koska olet aiemmin ollut komission palveluksessa , lausuntosi hertt kysymyksen velvollisuuksistasi , koska komission tyntekijn sinun on noudatettava toisenlaisia palvelussuhteen ehtoja ja sntj .

on selv , ett tt ei juuri voi tulkita muutoin , kuin ett crister aspin vihjataan tehneen jotain kielletty ja ett hnt olisi jopa nuhdeltava asiasta .
esitn sen vuoksi seuraavan kysymyksen : mik on tmn kirjeen oikeusperusta ?
miss oikeudellisissa snniss sanotaan , ett entisell kabinettipllikll tai entisell komission jsenell ei ole oikeutta arvostella komissiota toimielimen ja ett heit voidaan jopa muistuttaa erilaisista palvelussuhteen ehdoista ja snnist ?

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi sanoa jsen frmille , ett jos hn tarkastelee henkilstsntj , joiden alainen crister asp on , hn huomaa , mill perusteella entinen tynantaja kirjoitti crister aspille , ja jsen frm huomaa mys , ett kirjeen sislt on tysin yhdenmukainen tiedonvlityst koskevien sntjen ja suositusten kanssa - ei sen enemp eik sen vhemp .

jsen anderssonilla voi olla oma nkemys tapauksesta , johon television dokumenttiohjelmassa viitattiin .
siit ei ole kyse tss eik kirjeessni anita gradinille , mutta demokratian kannattajana hn varmasti ymmrt tmn .
ruotsissa , kuten kaikissa muissakin jsenvaltioissa tai demokraattisissa yhteiskunnissa , tytyy noudattaa varovaisuutta , kun esitetn henkilst , joka on vapautettu jostakin syytteest , lausuntoja , joiden voidaan tulkita herjaavan tt henkil .
tm on yleinen snt , jonka kaikki demokratian kannattajat ymmrtvt ja jota he vaalivat , mutta koska komissio on tynantajana toimiva toimielin , thn liittyy viel se , ett - kuten aiemmin mainitsin - jos hykkyksen kohteena on komission virkamies ja jos kyseinen komission virkamies on vapautettu syytteist asianmukaisen ksittelyn jlkeen , niin tm virkamies voi vaatia komissiolta , eli veronmaksajilta , henkilstsntjen 24 artiklan nojalla varoja puolustautuakseen vitettyyn herjaukseen liittyvss jutussa .

entiselle komission jsenelle anita gradinille ilmoitettu asia , jonka hn varmasti ymmrt hyvin - etenkin , kun selitin sen perusteellisesti viimeisess kirjeessni - liittyy vain thn oikeudelliseen tosiasiaan ja komission asianmukaiseen tapaan suorittaa tehtvns laillisesti muodostettuna organisaationa , jolla on lainmukaisia velvollisuuksia henkilstsntjen muodossa .

jsen anderssonilla voi olla oma nkemys niist tapauksista , joihin television dokumenttiohjelmassa viitattiin .
hnell on oikeus nihin nkemyksiins olivatpa ne sitten oikeat , vrt , perustellut tai muunlaiset , mutta hn ymmrt varmasti , ett kaikki toimet , joihin on ryhdytty dokumenttiohjelmassa nimettyjen henkiliden - ja etenkin yhden heist -kohdalla , liittyvt oikeudellisiin kysymyksiin - kuten painotin kirjeessni anita gradinille ja aiemmassa vastauksessani - eivtk laajempiin arvosteluihin , jotka ovat tysin jsen anderssonin nkemysten ja omantunnon asioita .
en sano enk tee mitn sellaista , mik voisi aiheuttaa turhia ja perusteettomia kustannuksia komissiolle , euroopan unionille ja veronmaksajille , kun on olemassa muita keinoja , joilla voidaan varmistaa , ett lakia noudatetaan yksityishenkilit koskevissa asioissa .

haluan sanoa jsen gahrtonille , ettei tss ongelmana ole avoimuus , vaan hnen kuulonsa tai ymmrryksens heikkous .
sanomani ei ollut naurettavaa .
lhetn hnelle jljennksen vastauksestani , ja kun anita gradin antaa minulle luvan julkistaa kymmme kirjeenvaihdon , mukaan luettuna hnelle 25. tammikuuta virkani puolesta lhettmni henkilkohtaisen kirjeen , jsen gahrton saa sen nhtvkseen .
olen kuitenkin varma , ett henkiln , joka arvostaa hyvi kytstapoja ja tunnustaa henkilkohtaisen kirjeen luonteen , hn ymmrt , etten voi julkistaa anita gradinille kirjoittamaani kirjett .
jos anita gradin haluaa julkistaa kirjeen tai antaa minulle luvan julkistaa sen , minulla ei ole mitn sit vastaan , ja kuten olen jo sanonut , hn on antanut ymmrt vlikden kautta , ett hn suostuu siihen .
se ei hmmstyt minua lainkaan - tunnen anita gradinin erittin hyvin - mutten voi julkistaa kirjett , ennen kuin hn on vahvistanut suostumuksensa .
kirjeen sislt ei missn tapauksessa ole mikn salaisuus .

toivon vain , ett jsen gahrtonin ymmrryskyky kehittyy huomattavasti siihen menness , kun hn saa kirjeen luettavakseen , sill hn on toistaiseksi osoittanut , ett hnell on kaikkein alkeellisin ksityskyky .

minulla on liskysymys , joka koskee tukholmassa sijaitsevaa komission edustustoa ja sen aikaisempaa johtajaa , stenebergi .

kuten komission jsen varmasti tiet , parhaillaan on kynniss rikostutkinta , joka koskee tukholmassa sijaitsevassa komission edustustossa tapahtuneita taloudellisia petoksia .
ruotsin poliisi on aloittanut useiden tyntekijiden kuulustelut ja haluaa kuulustella stenebergi , joka on nyt ylennetty ja toimii komissiossa brysseliss .
steneberg on kieltytynyt tekemst yhteistyt ruotsin poliisin kassa ja matkustamasta tukholmaan kuulusteltavaksi .

eik olisi kohtuullista , ett te vastuullisina henkilin kehottaisitte tyntekijitnne tai jopa kskisitte heit saapumaan kuulusteluihin ; tmn tarkoituksena on selvitt talousrikoksia , joita on esiintynyt komission vastuualueilla ?

. ( en ) tm kysymys ei liity mitenkn listalla olevaan kysymykseen .
vastaan siihen kuitenkin avoimuuden nimiss .

arvoisan jsenen mainitsema henkil , joka on komission virkamies , on ilmoittanut olevansa tysin valmis vastaamaan kaikkiin ruotsalaisen syyttjn tiedusteluihin .
se tapahtuu asianmukaisesti .


kysymys nro 53 ( h-0083 / 01 ) :

aihe : pjohtajan virkaa hakevat komission muistion " targets for the recruitment and appointment of women 2000 " mukaan naisten osuuden a1- ja a2-viroissa tulee kasvaa 20 % vuoteen 2005 menness .
viimeisten saamieni tietojen mukaan komission 49 pjohtajasta naisia on edelleenkin vain 3 .
on siksi yllttv , ett komissio on jlleen valinnut miehen kehitysyhteistyn posaston pjohtajaksi huolimatta siit , ett ehdolla oli mys erittin ptev naispuolinen hakija .
valintalautakunnassa oli kahdeksan miest .

miten tasa-arvoisuutta valvotaan komission pjohtajien nimityksiss ?

. ( en ) komissio on tysin tietoinen tarpeesta kasvattaa naisten mr a1- ja a2-viroissa .
siksi vuodesta 1995 lhtien on asetettu vuotuisia tavoitteita naisten nimittmiseksi edell mainittuihin palkkaluokkiin ja muihin johtotehtviin .

komission kokonaistavoite , joka ilmoitettiin toimikautemme alussa vuonna 1999 , on kaksinkertaistaa naisten mr niden kahden palkkaluokan viroissa tmn toimikauden aikana ja nostaa siten naisten mr a1- ja a2-viroissa 44 : n tai 20 prosenttia vuoteen 2005 menness .
tmn saavuttamiseksi laaditaan vuosittaiset tavoitteet palkkaluokissa kunakin vuonna ennakoitujen virkojen vapautumisten perusteella .
vuonna 2000 tavoitteena oli nimitt kaksi naista a1-virkaan ja 5 naista a2-virkaan .
nm tavoitteet ylitettiin , kun a1-virkaan nimitettiin kolme naista ja a2-virkaan nimitettiin seitsemn naista .
tten a1-palkkaluokan 54 viranhaltijasta naisia on tll hetkell nelj ja a2-palkkaluokan 178 viranhaltijasta naisia on 21 .

komissio aikoo jatkaa vuosittaisten tavoitteiden asettamista , sill se on selvsti edistnyt sukupuolten vlist tasapainoa , vaikkei ilmeisestikn tarpeeksi .
komissio vahvistaa vuoden 2001 tavoitteen ensi kuussa .
tavoitteiden asettamisen lisksi valintalautakuntien jsenille muistutetaan , ett heidn tytyy ottaa huomioon yhtlisten mahdollisuuksien periaate ehdokkaiden valinnassa .
komissio pyrkii nimittmn virkaan aina parhaiten soveltuvan ehdokkaan , ja jos ehdokkaat ovat yht ptevi johonkin virkaan , naispuolinen ehdokas asetetaan etusijalle .
lopputuloksen tytyy synty toimivaltaisen viranomaisen objektiivisesta arvioinnista kussakin tilanteesta , eik kummankaan sukupuolen edustajia siis suosita automaattisesti .

arvoisan jsenen mainitsemassa tapauksessa nimityksi ksittelev neuvoa-antava komitea valitsi parhaiden hakijoiden joukkoon erittin ptevn naishenkiln .
komission mielest virkaan valittu ehdokas oli kuitenkin paremmin perehtynyt kyseiseen virkaan liittyviin tehtviin .

kiitos komission jsen , valitettavasti naisilla on nkymtn katto vastassaan mys eu : n toimielimiss .
olen kiitollinen ja iloinen siit konkreettisia tavoitteita sisltvst toimintasuunnitelmasta , johon olette kiinnittneet huomiota , mutta se edellytt mys ptetty aikataulua .
on erittin ilahduttavaa , ett haluatte torjua syrjint . koska komissio on nyt kuitenkin jlleen kerran valinnut miehen pjohtajaksi - tll kertaa kehitysyhteistyn posastolle - mietin sit , ovatkohan komission tavoitteet vain retoriikkaa .

kahdeksasta miehest koostuva valintalautakunta sai valita joko naisen , jolla on paljon poliittista ja hallinnollista kokemusta korkealla tasolla ja jolla on vankkaa ulkomaan kokemusta , tai miehen , jolla ei ole poliittista taustaa , jolla on vhemmn hallinnollista kokemusta eik lainkaan ulkomaan kokemusta .
voin vain tehd sellaisen johtoptksen , ett miespuolinen ehdokas valittiin kiintin perusteella .

ruotsissa valitamme tymarkkinatuomioistuimeen , ja valitus menee lpi tapauksissa , joissa ilmenee huomattavasti vhemmn syrjimist kuin mist tss on kyse .
onko komissio valmis purkamaan ptksens ja antamaan tmn tehtvn ptevimmlle ehdokkaalle , vai onko asiasta valitettava ey : n tuomioistuimeen ?
onko komissio valmis siihen , ett jatkossa ainakin 50 prosenttia valintalautakunnan jsenist on naisia , ett se ei koostu pelkstn miehist ?

. ( en ) kuten arvoisa jsen korosti , jrjestelm , jota pyrimme kehittmn euroopan komissiossa , ei ole viel lhellkn samaa tasoa kuin jrjestelmt , jotka ovat olleet kytss jo usean vuoden ajan ruotsissa ja joissakin muissa jsenvaltioissa .
emme voi tehd tll hetkell muuta kuin tavoitella korkeimpia standardeja , joita suosittelemme lmpimsti kaikille muille koko euroopan unionissa .
min ja kollegani nykyisess komissiossa haluamme vilpittmsti ylt niden standardien tasolle .

haluaisin vastata arvoisan jsenen tarkoin mrittelemiin kysymyksiin . naisten osuus on liian pieni kaikilla tasoilla , mys johtotehtviss , kaikissa euroopan unionin toimielimiss .
kuten arvoisa jsen ystvllisesti tunnusti , teemme euroopan komissiossa paljon tit tilanteen korjaamiseksi .
mutta esimerkiksi euroopan parlamentissa on uskoakseni kymmenen johtajan joukossa vain yksi nainen .
tilanne neuvostossa ei ole varmasti edes niinkn hyv .
kaikissa toimielimiss , mys esimerkiksi yhteisjen tuomioistuimessa ja tilintarkastustuomioistuimessa , tarvitaan selvsti huomattavaa parannusta tilanteeseen , ja olen erittin iloinen , ett psen tll parlamentin kyselytunnilla korostamaan tt jlleen kerran hyvin painokkaasti .

uskon , ett saavutamme tavoitteemme vuoteen 2005 menness .
tavoitteet eivt ole liian kunnianhimoisia .
komissiossa moni on varmasti sit mielt , ett tavoitteet ovat liian vaatimattomat .
ne ovat kuitenkin realistiset , kun otetaan huomioon lhtkohta .
toivomme , ett kun ainakin 20 prosenttia johtotehtvist on naisten hallussa ennen tmn komission toimikauden pttymist , seuraavalla komissiolla on tukevampi ja korkeampi perusta , jolta se voi lhte rakentamaan todellista sukupuolten vlist tasapainoa koko komissiossa ja erityisesti johtotasolla .

vastaan arvoisan jsenen siihen huomioon , ett valintalautakunta koostuu pelkstn miehist .
kyse ei ole varsinaisesta valintalautakunnasta , vaan nimityksi ksittelevst neuvoa-antavasta komiteasta .
ehdokkaiden lopullisen valinnan tekevt asiasta vastaava komission jsen , min henkilsthallinnosta vastaavana komission jsenen sek komission puheenjohtaja .
tss tapauksessa valintaan - kuten aiemmin mainitsin - ei vaikuttanut minknlainen kritiikki tai epkunnioitus naispuolisen ehdokkaan ptevyytt kohtaan , vaan se , ett valittu ehdokas soveltui paremmin kyseiseen virkaan liittyviin tehtviin .
miespuolinen ehdokas ei saanut mitn sukupuoleen perustuvaa erityiskohtelua .

arvoisa puhemies , voisiko komission jsen kinnock tmn keskustelun yhteydess vahvistaa parlamentille , ett saavutuksille ja ansioille perustuva urakehitys on niiden uudistusten perustana , jotka parlamentti hyvksyi viime vuonna ?
kertoisiko hn meille samalla , kuinka hn edistyy jsenneltyjen tysuoritusten arviointien ja lineaarisen urajrjestelmn kyttnotossa komissiossa ?

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten jsen harbour tiet , tm kysymys liittyy suoraan jsen theorinin esittmn kysymykseen , sill uskomme , ett arviointeihin ja entist lineaarisemman urajrjestelmn kehittmiseen liittyvien muutosten perusteluina on muun muassa naispuolisten virkamiesten oikeudenmukaisempi kohtelu sek naisten , ja etenkin perheellisten naisten , komissioon palkkaamisen tekeminen houkuttelevammaksi .

etenemisest voin kertoa , ett komissio tarkastelee 28. helmikuuta 2001 kahdeksaa yksityiskohtaista ehdotusluonnosta , joista sen jlkeen kuullaan koko henkilst ja joista henkilstn edustajat kyvt viralliset neuvottelut , sek kahta suuntaa-antavaa asiakirjaa , joista toinen liittyy palkkoihin ja elkkeisiin ja toinen lineaarisempaan urajrjestelmn .
olemme siis lineaarisen urajrjestelmn , jrjestelmllisten arviointien ja useiden tydentvien toimien alalla edenneet muodollisten ehdotusten laatimiseen ja niiden yksityiskohtaisen tarkastelun aloittamiseen .
tarkoituksemme on saada kestaukoon menness valmiiksi joko ehdotukset komission ptksiksi - jotka ovat lainvoimaisia - tai sellaiset ehdotukset parlamentille ja neuvostolle , joissa vaaditaan muutoksia henkilstsntihin .

parlamentin tuki ja kiinnostus on korvaamattoman arvokasta kaikissa niss uudistustoimissa , niin sukupuolten vlisen tasapainon parantamiseen liittyviss kuin niisskin , joilla pyritn parantamaan komission henkilstn tehokkuutta ja henkilstn ammattitaitoista tukemista .
toivon , ett tm tukeminen ja ymmrrys jatkuu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minua kiinnostaisi kuulla , onko kotimaakin oikeastaan naisten valintakriteeri ?

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio pyrkii tyttmn velvollisuutensa ja yllpitmn kohtuullisen tasapainoista sukupuolijakaumaa , eik vain johtotehtviss vaan koko komission henkilstss .
teemme tmn siksi , ett euroopan unioni on ainutlaatuinen monikansallinen ja monikielinen unioni , ja on olennaisen trke , ett unionin tytntn paneva hallintoelin heijastaa komission henkilstn kulttuurista ja kielellist monipuolisuutta .

sama koskee nykyist tasapainoisemman sukupuolijakauman turvaamista .
voin vakuuttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ettei ketn suosita sukupuolen , synnyinmaan tai kotimaan perusteella .
pyrimme maksimoimaan ansioiden painottamista samalla , kun yritmme useiden eri keinojen avulla tasapainottaa sukupuolijakaumaa sek yllpitmn maantieteellist tasapainoa , kuten tllaisen monikansallisen organisaation kuuluu .

komission jsen byrnelle osoitetut kysymykset


kysymys nro 54 ( h-0011 / 01 ) :

aihe : bse-ptkset voiko komissio kertoa , millainen tilanne kussakin jsenvaltiossa vallitsee joulukuussa 2000 tehtyjen bse-taudin vastustamista koskevien ptsten seurauksena ?

miten ptksi toteutetaan yksittisiss maissa ja miten komissio valvoo , ett ptksi noudatetaan asianmukaisella tavalla ?
millaisia valvontatoimia on toteutettu ?
miten komissio valvoo , ett lihaluujauhoa ei jsenvaltioissa kytet rehuissa ?
onko kaikilla mailla jljell riittvsti kapasiteettia ja noudatetaanko kaikissa niiss elinten tydellist rekisterinti niin , ett mahdollinen tartunta voidaan jljitt ?
kuinka monta elint kussakin maassa on kerntynyt ?
kuinka paljon tuhottavia teurasjtteit on kertynyt ja miten tuhottavia jtteit silytetn ?

. ( en ) komissio on saanut hiljattain jsenvaltioilta tietoja siit , miten niiss on pantu tytntn bse : n valvontatoimenpiteit ja erityisesti uusia elinten rehuja koskevia toimenpiteit ja elinten bse-testej .
tiedot annettiin vastauksena jsenvaltioille 5. tammikuuta 2001 lhetettyyn kyselylomakkeeseen .
komissio on saanut kyselylomakkeen avulla kohtuullisen kattavan kuvan tavasta , jolla toimenpiteet on toteutettu , ja se vaikuttaa kaiken kaikkiaan tyydyttvlt .
tyasiakirja , jossa oli tiivistelm jsenvaltioiden vastauksista kyselylomakkeeseen , jaettiin keskustelun pohjaksi 29. tammikuuta kokoontuneelle maatalousneuvostolle .

jsenvaltiot ovat vastuussa niden toimenpiteiden tytntnpanosta .
rehua koskevan kiellon tapauksessa tytntnpanoon sisltyvt rehujen snnlliset mikroskooppitutkimukset sek rehun valmistuslaitosten tarkistukset .
tmn puolestaan tarkistaa elintarvike- ja elinlkinttoimiston henkilkunta , joka on jo kynyt useissa jsenvaltioissa vuoden 2000 joulukuusta lhtien ja aikoo kyd jljelle jviss maissa vuoden 2001 alkupuolella .
nist tarkistuskynneist laadittavat kertomukset annetaan parlamentille ja julkaistaan internetiss tavalliseen tapaan .

nautaelinten tunnistamista ja rekisterinti koskevassa lainsdnnss tarkennetaan , ett jokaisen jsenvaltion tytyy luoda kansallinen nautaelimi koskeva tietokanta ja ett tietokoneistettujen tietokantojen piti olla toiminnassa viimeistn 31. joulukuuta 1999 .
komissio on tarkistanut kansallisten nautaelimi koskevien tietokantojen toimivuuden itvallassa , belgiassa , tanskassa , suomessa , luxemburgissa , alankomaissa ja yhdistyneen kuningaskunnan kohdalla pohjois-irlannissa .
portugali , ranska ja saksa ovat pyytneet kansallisten tietokantojensa toimivuuden tunnustamista , ja komissio tutkii parhaillaan nit pyyntj .
komissiolla ei ole tarkkoja lukuja jsenvaltioihin kerntyneen ksitellyn elinvalkuaisen mrst .
komissio tiet , ett niden aineiden hvittminen tuottaa joillekin jsenvaltioille vaikeuksia ja ett nuo jsenvaltiot etsivt aktiivisesti ratkaisua .

arvoisa komission jsen , kiitn vastauksestanne .
olen erittin tyytyvinen siihen , ett seuraavassa maatalousvaliokunnan kokouksessa saamme tiedon kyselyn tuloksesta .
vastauksestanne ky kuitenkin ilmi , ett yksittisten jsenvaltioiden olosuhteissa esiintyy hyvin suuria eroja , joiden tiesimme olevan olemassa jo ennen 1. joulukuuta .
aikaahan on kulunut vasta hyvin vhn .
terveyteen liittyvn tilanteen kohdalla aikaa ei saisi kulua kovin kauan , ei kuluttajien eik maanviljelijiden kannalta .
aika on kortilla mys sen vuoksi , ett yksittisten jsenvaltioiden maanviljelijiden vlinen kilpailu on tll hetkell vristynyt , koska korvaukset ovat hyvin erilaisia .
arvoisa komission jsen , toivon , ett vauhdin mrisivt hitaimpien valtioiden sijasta nopeimmat valtiot , koska olen melko varma siit , ett psisimme silloin tilanteeseen , jossa kaikki 15 nykyist eu : n jsenvaltiota olisivat panneet tytntn nm bse-ptkset .

. ( en ) pidn erittin trken sen varmistamista , ett meill on yhteisn toimenpiteit kaikkiin nihin asioihin ja ett kaikki jsenvaltiot soveltavat yhteisn oikeutta samalla tavalla .
nin ei vlttmtt ollut viime vuoden alku- ja loppupuolella , mutta nen merkkej siit , ett tm voitaisiin saavuttaa nyt esitettyjen yhteisn toimenpiteiden myt .
uskon vakaasti , ett erot jsenvaltioiden vlill kuuluvat pian menneisyyteen .


kysymys nro 55 ( h-0019 / 01 ) :

aihe : hullun lehmn tauti miten komissiossa ja jsenvaltioissa on seurattu euroopan parlamentin vuonna 1997 laatimaa mietint hullun lehmn taudiksi kutsutusta sairaudesta ?
mihin toimiin komissio on ryhtynyt , jotta jsenvaltiot noudattaisivat taudin ennaltaehkisy koskevaa yhteisn lainsdnt ?

. ( en ) komissio vastasi parlamentin vuonna 1997 laatimaan mietintn bse : st esittmll lopullisessa konsolidoidussa kertomuksessaan kunnianhimoisen tyohjelman .
parlamentille antamissaan kahdessa puolivuosittaisessa seurantakertomuksessa komissio esitti kattavan yleiskatsauksen httoimenpiteist , joita on toteutettu bse : n torjumiseksi , elinten rehun turvallisuuden lismiseksi ja uuden lhestymistavan toteuttamiseksi tieteellisten lausuntojen , riskianalyysin ja tarkastusten alalla .

komission yksikt on jrjestelty uudelleen , jotta voitaisiin varmistaa tieteellisten komiteoiden riippumattomuus ja avoimuus , tarkastuslaitoksen vahvistaminen ja kuluttajasuojan irrottaminen markkinoista .

olemme saaneet kattavan sarjan lainsdnnllisi toimenpiteit , joista komissio on snnllisesti tiedottanut parlamentille .
nihin toimenpiteisiin kuuluu esimerkiksi vaatimus poistaa ja hvitt tietyt riskiainekset , ksitell elinjtteet painekattilassa ja seurata aktiivisesti elinkantaa tse : n ( tarttuvan spongiformisen enkefalopatian ) havaitsemiseksi .
komissio on mys hydyntnyt amsterdamin sopimuksen uutta snnst ja ehdottanut yhteismenettelyn mukaisesti tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkisemist ja valvontaa sek elimist saatavien sivutuotteiden ksittely koskevia asetuksia .
niden asetusten avulla kootaan yhteen kattavaan lakitekstiin laaja kokoelma toimenpiteit , jotka perustuvat tll hetkell yhteisn elinlkint koskevan lainsdnnn suojalausekemryksiin .
jos neuvottelut etenevt odotusten mukaisesti , olisi tse : t koskeva asetus tarkoitus hyvksy ensi kuussa .

parlamentin odotetaan nestvn lhiaikoina elimist saatavia sivutuotteita koskevasta asetusehdotuksesta .
siihen saakka komissio jatkaa tilanteen seuraamista paikan pll , pyyt tieteellisi lausuntoja ja ryhtyy tarvittaessa oikeudellisiin toimenpiteisiin .
elintarvike- ja elinlkinttoimiston snnllisten tarkastuskyntien yhteydess kertyt todisteet sek tieteellisen ohjauskomitean lausunnot on otettu komission kuluttajansuojapolitiikan perustaksi .

arvoisa puhemies , kiitn komission jsent hnen vastauksestaan ja panen merkille , ett komissio on todellakin edistynyt lainsdnnss huomattavasti vuoden 1997 jlkeen .

haluaisin esitt liskysymyksen , sill nestjni ovat hmmentyneit espanjan viranomaisten valtavien virheiden ja ristiriitaisten tekojen takia .
tarkemmin sanottuna ern alueen maatalousministeri on mrnnyt , ett kuolleet lehmt viedn avonaiseen kaivokseen .
yksi ministeri on sanonut yht ja toinen toista .
saksassa sentn ministereit on eronnut virasta .
kysymykseni kuuluu : aikooko komissio lainsdnttoimien ohella ryhty tytntnpanotoimiin niss valtioissa ?
voiko komissio puuttua asiaan nykyist nkyvmmin jsenvaltioissamme taatakseen kansalaisten turvallisuuden ?
onko komissio missn vaiheessa harkinnut jsenvelvoitteiden noudattamatta jttmist koskevaa menettely kirjeen muodossa , jotta yhteisn kansalaiset huomaisivat , ett komissio todellakin valvoo heidn turvallisuuttaan ja terveyttn ?

. ( en ) on erittin trke , ett jsenvaltiot panevat tytntn yhteisn tasolla kyttn otetut turvatoimenpiteet .
yhteisn laajuisen lainsdnnn laatimisesta ei ole paljon hyty , jos jsenvaltiot eivt pane sit tytntn tydellisesti ja jmersti .

komissiolla on useita keinoja toimia , jos jokin jsenvaltio jtt jatkuvasti panematta tytntn asianmukaisesti nit turvallisuutta koskevia lakeja .
komissio voi esimerkiksi kynnist mrysten rikkomisesta johtuvan menettelyn jsenvaltiota vastaan tai ryhty yhteisn toimenpiteisiin , joihin voi kuulua sellaisten turvallisuusmrysten antaminen , joilla kyseist jsenvaltiota estetn viemst tuotteita maasta .
oletan , ett kun nyt puhutte nist asioista , viittaatte erityisesti naudanlihaan .

nm ovat selvsti erittin voimakkaita toimenpiteit .
niit tytyy soveltaa , kun jsenvaltiot jttvt panematta tytntn turvatoimenpiteit .
nit toimenpiteit ei pid kuitenkaan toteuttaa kuin tapauksissa , joissa sntj on rikottu jo pitkn .
on voitava todeta , ettei jsenvaltio yleenskn piittaa laeista .
muutama yksittinen tapahtuma ei riit mrysten rikkomisesta johtuvan menettelyn aloittamiseen tai edellyt ryhtymist yhteisn toimenpiteisiin .

yksikkni ja min seuraamme tiiviist tt asiaa varmistaaksemme , ett mryksi noudatetaan ja kuluttajia suojellaan kunnolla niin laeilla kuin lakien tytntnpanollakin .

arvoisa puhemies , en aio kytt enk hukata aikaa vastaamiseen tai sellaisten jsenvaltioiden arvostelemiseen , jotka noudattavat tai eivt noudata lainsdnt , vaan haluan esitt komission jsenelle useita konkreettisia kysymyksi yhdenmukaistamisesta .
jos jsenvaltioita vaaditaan - ja olen tst samaa mielt , arvoisa komission jsen - noudattamaan tlt ksin saneltuja sntj , sntjen on oltava selkeit ja samat kaikille .

minklaista noudattamisastetta voidaan vaatia , kun puhumme testien soveltamisesta ?
jsenvaltioita vaaditaan soveltamaan 30 : t kuukautta , ja ne ovat siit samaa mielt , mutta jotkin jsenvaltiot soveltavat jo 24 :  kuukautta .
millaiset takeet kuluttajille annetaan ?
ettek ole sit mielt , ett tm asia aiheuttaa suurta huolta ja turvattomuutta kuluttajien keskuudessa ?

voisin sanoa samaa selkrangan poistamisesta riskiaineksen kohdalla .
selkrangan poistamisesta puhutaan vain kahdessa jsenvaltiossa ja yli 30 kuukauden ikisten elinten kohdalla ; joidenkin jsenvaltioiden kohdalla on tehty poikkeuksia , mutta minklaisia ?
miksi nit poikkeuksia on tehty ?
miksi pysyv elinlkintkomitea teki 7. helmikuuta tn vuonna arvioinnin selkrangan poistamiseksi yli 12 kuukauden ikisilt elimilt ?
mit yhdenmukaistamiselle on tapahtunut ?

arvoisa komission jsen , on erittin vaikeaa antaa kuluttajille takeita naudanlihan turvallisuudesta , kun lainsdnnss on tllaisia poikkeamia .

. ( en ) on trke selvent , mist me puhumme .
jos ymmrrn oikein , arvoisa jsen kysyy minulta toimenpiteist , jotka pysyv elinlkintkomitea vahvisti viime viikolla ja jotka koskevat selkrangan poistamista selkytimen lisksi .

selkydin nimettiin erikseen mritellyksi riskiainekseksi jo kauan sitten , ja se on siksi poistettu elimilt useissa jsenvaltioissa jo pitkn : sen poistaminen tuli lain nojalla pakolliseksi euroopan unionin kaikissa jsenvaltioissa 1. lokakuuta 2000 .
jos viittaatte selkrankaan , vastaan teille , ett ehdotus , jonka esitin viime viikolla pysyvn elinlkintkomitean hyvksyttvksi , perustui tysin tieteellisen ohjauskomitean lausuntoihin .

yli 95 prosenttia tartunnan aiheuttajista sijaitsee sairaan elimen erikseen mritellyss riskiaineksessa .
tutkijat uskovat , ett selkrangan poistaminen pienent riski muutamalla prosenttiyksikll , joten puhuttaessa yleisesti erikseen mritellyn riskiaineksen poistamisesta , tm on rimminen varotoimi .
kun tieteellinen ohjauskomitea pohti tmn tarpeellisuutta , se tutki jsenvaltioista saatua aineistoa ja ptyi siihen tulokseen , ett selkranka on syyt poistaa jsenvaltioissa , joissa esiintyy bse : t tai joissa ei ole kytss valvontatoimia , jotka vastaavat erittin matalaa bse-tapausten esiintymist .
tmn lausunnon pohjalta ptettiin mynt vapautus mainitsemillenne viidelle jsenvaltiolle , joista kahdessa oli kytss erittin tiukat valvontatoimet ja kolme kuului viime heinkuussa julkaistun maantieteellisen riskiarvion luokkaan 2 , eli maihin , joissa riski on hyvin pieni .
vapautukset mynnettiin siis niden syiden perusteella .

kyseess on yhteisn laajuinen toimenpide .
se koskee kaikkia jsenvaltioita .
tietyiss tilanteissa , yksittisten jsenvaltioiden kohdalla ja puhtaasti minua neuvoneiden tutkijoiden lausuntojen perusteella katsottiin kuitenkin , ett tiettyj poikkeuksia voidaan tehd .
sen lisksi , ett tieteellinen ohjauskomitea antoi lausunnon , jolle tm pts perustui , mys pysyv elinlkintkomitea ptyi samaan johtoptkseen kuin komissio .

tm oli perusteltu toimenpide .
useiden jsenvaltioiden mielest siin mentiin liian pitklle .
joidenkin jsenvaltioiden mielest siin ei menty tarpeeksi pitklle .
pyrimme niss olosuhteissa suhteutettuihin toimenpiteisiin .

kun mainitsette 24 kuukauden rajan , oletan , ett viittaatte vaatimukseen testata yli 30 kuukauden ikiset elimet .
yksi jsenvaltio on laskenut ikrajan omalla alueellaan 24 kuukauteen , mutta tll ei ole mitn vaikutuksia kaupankyntiin tmn valtion ja muiden jsenvaltioiden vlill . kyseinen jsenvaltio katsoi aiheelliseksi laskea ikrajan 24 kuukauteen muutaman lytmns positiivisen testituloksen ikprofiilin perusteella .

olen pitklti samaa mielt kysymyksenne perustasta , ett on parempi toteuttaa kaikissa maissa yhteisn toimenpiteit kuin yksittisi toimenpiteit , mutta joskus erityinen toimenpide yksittisen jsenvaltion kohdalla tai jokin tietty toimenpide , joka eroaa yhteisn toimenpiteest , voi olla perusteltu olosuhteissa , joissa jonkin jsenvaltion tilanne on tysin ainutlaatuinen .


kysymys nro 56 ( h-0021 / 01 ) :

aihe : bse-tauti , naudanluiden kulutus espanjan terveysministeri on saanut espanjalaiset kuluttajat huolestumaan neuvottuaan heit olemaan ostamatta " kehnoa lihaa " ja vlttmn naudanluita keiton valmistuksessa .

onko komissio sit mielt , ett naudanlihan markkinahinnalla on yhteys kuluttajille tarjottuihin turvallisuustakuisiin ?

ovatko naudanluut komission mielest riskitekij siin mrin , ett niiden kytt tulisi kielt ?
onko naudanluiden myynti kielletty jossain jsenvaltiossa ?
jos tllainen kielto on olemassa , koskeeko se kaikkia naudanluita vai vain joitakin tiettyj luita ?

. ( en ) yhteisn hygienialainsdnt koskee kaikkia lihoja ja lihatuotteita niiden hinnasta riippumatta ja turvaa korkeatasoisen kuluttajansuojan .
sellaista ei voida hyvksy , ett halpa liha olisi vhemmn turvallista kuin kallis liha .

komissio seuraa tarkasti kaikkea , mik liittyy sellaisiin aineksiin , jotka voisivat aiheuttaa tarttuvaan spongiformiseen enkefalopatiaan liittyvn riskin .
tmn asian yhteydess annoin tieteelliselle ohjauskomitealle trken toimeksiannon tarkistaa nykyinen niin sanottujen erikseen mriteltyjen riskiainesten luettelo , jos tll alalla tulee esiin uusia tieteellisi todisteita .

komissio hyvksyi vuoden 2000 keskuussa ptksen 2000 / 418 / ey , jossa vaaditaan useiden nautaelinten , lampaiden ja vuohien kudosten poistamista ihmisten ja elinten ravintoketjuista .
siin mrtn erityisesti , ett yli 12 kuukautta vanhojen nautaelinten kallojen luiden kytt tytyy kielt kaikissa jsenvaltioissa .
tmn lisksi siin listn erikseen mriteltyjen riskiainesten luetteloon yhdistyneen kuningaskunnan ja portugalin yli 30 kuukautta vanhojen nautaelinten selkranka .

tieteellisen ohjauskomitean lislausuntojen pohjalta komissio esitti pysyvn elinlkintkomitean 7. helmikuuta pitmss kokouksessa ehdotuksen , jossa selkranka nimettiin erikseen mritellyksi riskiainekseksi , joka pit poistaa yli 12 kuukautta vanhoilta nautaelimilt ja hvitt .
pysyv elinlkintkomitea hyvksyi ehdotuksen , ja sen jlkeen , kun se on hyvksytty virallisesti , jsenvaltioiden pit varmistaa , ett selkrangat poistetaan .
nm toimenpiteet voidaan aloittaa vhittismyyntipaikoissa , eli lihakaupoissa 31. maaliskuuta 2001 .

ehdotus sislsi selkrangan poistamisen velvoitetta koskevia poikkeuksia , jotka perustuivat tieteellisen komitean lausuntoihin ja jotka koskivat viitt jsenvaltiota - itvaltaa , suomea , portugalia , ruotsia ja yhdistynytt kuningaskuntaa .
poikkeusluvan ehtona on , ett niss jsenvaltioissa seurataan jatkuvasti ja tehokkaasti bse : n esiintymist , ja jsenvaltioiden tytyy list joidenkin elinluokkien testausta .
poikkeuslupia voidaan tarvittaessa tarkistaa testien tulosten ja tieteellisten lausuntojen perusteella .

arvoisa puhemies , mielestni jsen redondo ilmaisi erittin hyvin puheenvuorossaan sen , ett bse-kriisiss on todellakin jsenvaltioita , jotka ovat mallioppilaita ja lukevat kokeisiin kuukausia etukteen , ja jsenvaltioita , kuten oma maani ja sen hallitus , jotka ovat luokan pernpitji ja lukevat kokeisiin viisi minuuttia ennen ja jotka syyttvt opettajaa , kun he reputtavat niiss .
te olette tuo opettaja , arvoisa komission jsen .

espanjan hallitus sai tiet ensimmisest bse-tapauksesta lokakuussa , mutta se salasi asian joulukuuhun asti .
se , miten peitellysti ja improvisoidusti maani hallitus on menetellyt tss kriisiss , on mielestni syyn kulutuksen romahtamiseen espanjassa , ja tst saavat maksaa karjankasvattajat ennen kaikkea omalla alueellani , galiciassa , miss lehmt ovat sosiaalisen yhteenkuuluvuuden osatekij ja viel sitkin enemmn : ne ovat - kuten ers tunnettu ja arvostettu kirjailija on sanonut - ernlainen toteemi .

tst syyst kysyn teilt : voitteko antaa kuluttajille takeet siit , ett espanjassa noudatetaan nyt tysimrisesti euroopan unionissa hyvksyttyj toimenpiteit ?
onko olemassa jotakin tulevaa toimenpidett , johon meidn pitisi valmistautua ?

. ( en ) kuten sanoin vastauksessani erseen aiempaan kysymykseen , uskon vakaasti , ett turvatoimien tytntnpano on rimmisen trke ja ett tytntnpano tytyy toteuttaa jmersti kaikissa jsenvaltioissa .

olen kirjoittanut jsenvaltioille , olen tiiviisti yhteydess niihin , keskustelen tst aiheesta snnllisesti maatalousneuvoston kanssa , ja maatalousministerit sek jsenvaltioiden hallitukset ovat tysin tietoisia lakien tytntnpanon trkeydest .

olen samaa mielt kanssanne siit , ett jos meidn laatimiamme lakeja ei panna tytntn , kuluttajien luottamus voi laskea .
jos kuluttajat uskovat , ettei heidn turvakseen laadittuja lakeja panna kunnolla tytntn , he kokevat olevansa vaarassa .

uskon , ett kaikki jsenvaltiot ymmrtvt nyt tmn asian trkeyden .
joissakin jsenvaltioissa on menneisyydess esiintynyt tietty levperisyytt , mutta tarkkailtuani tilannetta ja kuultuani erityisesti maatalous- ja terveysministerien huomioita neuvostojen kokouksissa olen vakuuttunut siit , ett lainsdnnn tytntnpanon tarve on nyt tunnustettu tydellisesti .
kaikissa jsenvaltioissa on listty tll alalla ponnisteluja kuluttajien terveyden turvaamiseksi .

arvoisa komission jsen , tiedttek , ett - ja oletteko asiasta samaa mielt - espanjassa kansalliskaarti on se uusi viranomainen , jonka vastuulla on euroopan kansalaisten elintarvikkeiden turvallisuuden valvominen ja elintarvikkeiden turvallisuuden takaaminen bse-taudin osalta ?
tiedttek , ett kansalliskaarti ei kerro joidenkin lihajauhoon liittyvist petoksista pidtettyjen henkiliden henkilllisyytt ?
oletteko asiasta samaa mielt ?
tiedttek , ett komission jsen fischler kertoi meille tnn tss istuntosalissa , ettei kaikkia elimi ole vlttmtnt teurastaa , jos tilalla ilmenee yksittinen tapaus ?
tiedttek , ett espanjan maatalousministeri - terveysministerin ei anneta puhua - sanoo , ett joka ikinen elin on teurastettava ?
eik tm ole ristiriitaista ?
tiedttek , ett kuluttajille annetaan ristiriitaista ja sekavaa tietoa ?
mit mielt olette kansalliskaartiasiasta ?
olkaa hyv ja vastatkaa !

. ( en ) arvoisa puhemies , uskoisin , ett kansalliskaartin vliintulo niss tilanteissa liittyy varmaankin , kuten itsekin sanoitte , siihen , ett on voinut tapahtua rikos tilanteissa , joissa jokin lihanksittelylaitos tai joku lihanksittelyst vastaava henkil ei ole noudattanut lakia , ja siksi on syyt jrjest rikostutkinta .

minulla ei ole tarkkoja tietoja kansalliskaartin toiminnasta tss erityisess tapauksessa , mutta uskoisin , ett se liittyy mainitsemiini olosuhteisiin .

kysymykseenne elinten teurastamisesta tilanteessa , jossa laumasta on lytynyt positiivinen testitulos , vastaan , ett tll hetkell on asianomaisen jsenvaltion asia ptt , pitk koko karja teurastaa vai ei .
tst asiasta ptt jsenvaltio .
jotkin jsenvaltiot tekevt niin .
jotkin jsenvaltiot tappavat mieluummin kaikki kohortit , mik on selvstikin erilainen ja joidenkin mielest vhintnkin yht hyv tai jopa parempi puolustautumis- tai suojatoimi .
kuten alussa sanoin , kukin jsenvaltio ptt , kuinka se toimii tllaisessa tilanteessa .

haluan kiinnitt huomionne mys siihen seikkaan , ett tse : t koskevan asetuksen lainsdnnllinen menettely on parhaillaan kynniss , kuten mainitsin vastauksessani aiempaan kysymykseen .
tss asetuksessa sdetn karjan teurastamisesta ja kohorttien tappamisesta , ja siin on sdetty mys muita toimenpiteit , joista jsenvaltioiden tytyy tiedottaa komissiolle ja joiden komissio tieteellisten asiantuntijoidensa tukemana uskoo tarjoavan vhintn yht hyvn suojan kuluttajien terveydelle .
aiemmin mainittu toimenpide voidaan sallia noissa olosuhteissa .
vastaus kysymykseenne koko karjan teurastamisesta on , ett siit pttminen kuuluu kokonaan jsenvaltioiden toimivaltaan .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt komission jsenelle tsmllisen kysymyksen : ovatko keiton valmistuksessa kytettvt luut , jotka eivt ole selkrankaa tai kalloa , tysin turvallisia ja kyttkelpoisia ?
onko turvallista syd osso buccoa , joka valmistetaan tietkseni naudan potkasta , tai hrnhnt , joka on ymmrtkseni selkrangan jatketta ?

. ( en ) kuten mainitsin aiemmin vastauksessani , luut , jotka vaaditaan poistamaan , kuuluvat erikseen mriteltyyn riskiainekseen .
ihmisruoaksi kelpaavat kaikki muut elinten osat , jotka eivt kuulu erikseen mriteltyyn riskiainekseen .

jsen carnero gonzlezilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , pyrin puhumaan tsmllisesti ja nopeasti . olen hmmstynyt siit , ett kahdeksan parlamentin jsenten esittm kysymyst , jotka koskevat samaa aihetta , nimittin lnsi-saharaa , on merkitty tmn istunnon kysymysluettelon kolmanteen osaan , jolloin komissio ei mitenkn ehdi vastata niihin .

haluaisin , ett parlamentin puhemies selvittisi , millaisin perustein ksittelyjrjestys ptetn . perusteet nimittin ovat mielestni jokseenkin ksittmttmi .

hyv parlamentin jsen carnero , muistutin teille kyselytunnin alussa perusteista , jotka lukevat tyjrjestyksess ja tyjrjestyksen liitteiss sek kirjeiss , joita parlamentin puhemies - ei istunnon puhemies - lhett parlamentin jsenille .
ongelmana on siis perusteiden tsmentminen .
joka tapauksessa panen merkille tmn asian ja vlitn sen ilman muuta parlamentin puhemiehelle .

koska komission kyselytunnille varattu aika on kulunut , kysymyksiin nro 59-118 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.30 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellinen levittminen ympristn ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittmisest ympristn .

arvoisa puhemies , minun on onniteltava parlamentin jsen bowea tmn mietinnn ja siin esitettyjen nkemysten vuoksi , sill geneettisesti muunnettujen organismien vaikeasti ksiteltvn aiheen huomioon ottaen hnen kantansa on todellakin tasapainoinen .

millainen on johtopts ?
johtopts on se , ett sntj ja valvontaa tarvitaan .
varmastikin voisimme tutkia tarkemmin erit kohtia - esimerkiksi jljitettvyytt ja merkint koskevia ongelmia ei ole ratkaistu - mutta ottaen huomioon alaa koskevan lainsdnnn ehdottoman vlttmttmyyden katson , ett tehtv on suoritettu hyvin .
lisksi on muistettava , ett thn monimutkaisen geneettisesti muunnettujen organismien teemaan liittyy monia seikkoja ; voimme mys todeta , ett monella tavalla peliss on itse euroopan unionin rooli monien sen lhitulevaisuuden velvoitteiden kohdalla : meidn tarvitsee vain ajatella maailman kauppajrjestn uudistusta , tutkimusohjelmaa , jonka olemme aloittamassa , tyllisyys- ja kehitysohjelmia , uusien markkinoiden luomisesta johtuvia suhteita , talouden prosessien uudelleenmrittelyn puitteissa tapahtuvaa maailmanlaajuistumiseen liittyv kehityst .

gmo : ien yhteydess meidn ei siis pid unohtaa sit , ett tilanteita on monenlaisia .
mainitsen sattumanvaraisesti erit valtioita : kiinassa , etel-afrikassa ja meksikossa viljelln jo nyt gmo : ita , ja eriss muissa , kuten kuubassa , valmistaudutaan , kuten tiedmme , viljelemn niit , ja ert valtiot , kuten nigeria , thaimaa ja filippiinit , ovat erittin kiinnostuneita bioteknologian tarjoamista mahdollisuuksista .

kysymys , joka on esitettv , kuuluu siis : millaisen roolin unioni aikoo ottaa itselleen tulevaisuudessa , joka on jo alkanut ?
katson , ett euroopan parlamentin roolin kannalta sopivin vastaus voi olla vain tydellist omistautumista heijastavan toimintatavan ja strategian luominen .
tm ei merkitse hyvksymist eik hylkmist , eik edes aikataulujen kiirehtimist tai vljentmist .
se merkitsee ennen kaikkea sit , ett sytytetn ernlainen green light , nytetn vihre valoa kaikille bioteknologioita koskeville tutkimuksille , sovelluksille tai patenteille .
tmn tuloksen bowen mietint on saavuttanut loistavasti .

arvoisa puhemies , edessmme oleva kompromissitulos parantaa olennaisesti gmo : ien tarkoituksellista levittmist koskevia sntj .
saamme joitakin tiukennettuja vaatimuksia riskienarviointiin .
mys monien lupien pitkn aikavlin vaikutuksia on tarkasteltava .
seuranta paranee , ja me saamme yksittisi lupia koskevan aikarajan .
mielestni se parantaa merkittvsti ympristn ja ihmisten terveyden suojelua .
haluaisin kuitenkin esitt komissiolle joitakin kysymyksi muutamista asioista , jotka on mielestni trke selvitt tnn , koska tss asiassahan esiintyy edelleenkin joitakin puutteita .

ensiksi haluaisin pyyt komissiota varmistamaan tnn sen , ett laatiessamme gmo-kasvituotteiden kanssa tekemisiss oleviin erilaisiin alueisiin liittyv alakohtaista lainsdnt , meidn on huolehdittava siit , ett kyseisess alakohtaisessa lainsdnnss kunnioitetaan sit yleist tarkoituksellista levittmist koskevaa direktiivi , jonka me nyt hyvksymme .
toinen kysymykseni koskee merkintj ja jljitettvyytt , koska mielestni on oikeastaan huolestuttavaa , ett komissio ei ole jo nyt kyennyt esittmn merkitsemist koskevaa ehdotusta .
tsskin asiassa haluaisin kuitenkin pyyt , ett saisimme tsmennyksen siihen kirjeeseen , jonka komission jsenet byrne ja wallstrm lhettivt ympristvaliokunnan jsenille ja jossa sanotaan , ett kansalaisille annettaisiin jatkossa parempaa tietoa gmo : eista .
mielestni sana " parempaa " ei riit .
on trke , ett annetaan tydellist tietoa , jotta emme saisi jrjestelm , jossa gmo : eista kuluttajille annettu tieto sisltisi paljon aukkoja .
emme halua ostaa sikaa skiss .
on trke , ett kuluttajilla on todellinen mahdollisuus tehd omat valintansa ja ett siin asiassa ei olla eprehellisi , joten toivon , ett voimme tnn saada tt kysymyst koskevan selvityksen .

haluaisin lisksi , ett komissio varmistaisi sen , ett uusia lupia ei mynnet - asiaa on ksitelty - ennen kuin uudet snnt astuvat voimaan vuonna 2002 .
onkin oikein hyv , ett asetamme joitakin uusien sntjen mukaisia ehtoja , jotka koskevat ennen lain voimaan astumista mynnettvi lupia , mutta jos laki ei ole astunut voimaan , nit sntj ei voi soveltaa , vaikka luvan saaneet yritykset rikkoisivatkin sntj .
olen sen vuoksi tiukasti sit mielt , ett on kunnioitettava sit , ett lainsdnnn on astuttava voimaan , ennen kuin ryhdymme myntmn uusien sntjen mukaisia lupia .
vain siten voimme varmistaa , ett sntj todellakin voidaan soveltaa mys kytnnss .

arvoisa puhemies , esittelij bowe pttelee , ett geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellista levittmist ympristn koskeva sovittelumenettely on jo tuottanut kaikkia tyydyttvn tuloksen .
euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm voi hyvksy sen , vaikka toivottavaa tietysti viel jkin esimerkiksi liittyen luonnon monimuotoisuuden suojeluun , mutta nm ovat asioita , joihin palaamme viel tulevaisuudessa .

uuden direktiivin tavoitteena pysyy ennen kaikkea turvallisuus ympristn ja kansanterveyden kannalta .
tst seuraa johdonmukaisesti , ett vaikka gmo : ien kytt voi olla aina hyvksyttv , on syyt tehd jrjestelmllisi , riippumattomia ja hyvin perusteellisia tutkimuksia mahdollisista riskeist ympristlle ja kansanterveydelle , ennen kuin levittminen tapahtuu .
tss yhteydess on trke pakollinen valvonta , johon ryhdytn sen jlkeen , kun levittminen on tapahtunut , ja mys se , ett ensimminen lupa on voimassa enintn kymmenen vuotta .
tll tavoin voidaan toisaalta edist gmo : ien tutkimusta ja kytt , mutta samalla sit voidaan edelleen valvoa .
tllaiset tiedot edistvt kuluttajan valinnanvapautta .
kuluttajalla tytyy voida olla ehdoton varmuus siit , sisltk tietty tuote gmo : ita vai ei .
tm on mahdollista ainoastaan kyttmll merkintj , joiden selkeys ei jt toivomisen varaa .
siksi olemme tyytyvisi kuullessamme , ett komissio aikoo tehd pikaisesti ehdotuksia tst asiasta .

sitten lopuksi , olen hyvin tyytyvinen siihen , ett komissio on luvannut tehd ennen vuoden 2001 loppua ehdotuksia tydentvist vastuusnnist erityyppisten ympristvahinkojen tapauksessa euroopan unionin kaikilla alueilla .
on edelleen erittin trke , ett seurataan tarkasti kaikkea vaaraa ympristlle ja kansanterveydelle aiheutuvista vahingoista ja rajoitetaan kaikin mahdollisin keinoin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , meit askarruttaa tnn , johtaako huominen nestys siihen , ett poistetaan geneettisesti muunnettujen organismien levittmiseen ja markkinoille saattamiseen mynnettvi lupia koskevan rajoitus vai eik johda .
vastaus on tietenkin ei .
rajoitus on pidettv voimassa , sill direktiivin 90 / 220 tarkistus ei tyt kaikkia alun perin asettamiamme vaatimuksia .

mynnmme toki , ett tilanne on parantunut muun muassa kyseisten alueiden biologisen valvonnan kohdalla , sikli kuin alueet todella voidaan paikallistaa ; tm j kuitenkin toimivaltaisten viranomaisten arvioitavaksi .
lopullinen kompromissi ei vastaa kuluttajien huolenaiheita , sill nm toivoivat elintarviketurvallisuuden takaamista ja sit , ett geneettisesti muunnettujen organismien riski levit ympristn arvioidaan tydellisesti .

bse-kriisi olisi voitu est , jos olisi tehty rohkeampia ptksi heti ensimmisten hlyttvien merkkien ilmetty .
lkmme tehk uudestaan samaa virhett .
komission on tehtv meille nopeasti ehdotuksia , joilla varmistetaan geneettisesti muunnettujen organismien tydellinen jljitettvyys ja kaikkien niist valmistettujen tuotteiden luotettavan merkinnn kyttnotto .
vasta sen jlkeen voidaan sallia geneettisesti muunnettujen organismien levittminen ympristn .

arvoisa puhemies , esittelij bowe on oikeassa , kun hn sanoi tnn , ett paitsi hnen tyns niin mys koko parlamentin tyn ansiosta direktiivin sntj ja rajoituksia on parannettu huomattavasti .

haluaisin kuitenkin palauttaa mieliin ympristasioiden valiokunnan ja parlamentin huolenaiheet ensimmisess ja toisessa ksittelyss .
emme varmaankaan pysty ajanpuutteen takia puhumaan nyt niist kaikista , mutta mainitsen niist antibioottiresistenssimarkkerien kytn , tarpeen noudattaa kansainvlisen cartagenan pytkirjan sitoumuksia , siviilioikeudellista vastuuta koskevan lausekkeen , tllaisten organismien muihin kasveihin levimisen estmisen , organismien julkisen rekisterin ja geneettisesti muunnettujen organismien paikantamisen sek niiden hyvksytyn viennin , joka on erittin vakava asia .

osa nist huolenaiheista on todellakin otettu huomioon sovitteluprosessissa , mutta osa on viel kompromissi ja osa edellytt mahdollisesti pitki mraikoja , esimerkiksi antibioottiresistenssimarkkerien kytn poistaminen .
mielestmme meill on jo nykyisin kansanterveydellisi ongelmia , jotka liittyvt antibioottiresistenssiin , ja on tulehduksia , jotka voitiin ennen parantaa tavallisilla antibiooteilla mutta joita ei en paranneta luonnollisesti vaan geneettisesti muunnetuilla tuotteilla , esimerkiksi karjassa olevilla antibiooteilla .
mrajat ovat kuitenkin pitki , ja ongelma on jo olemassa .
mielestmme on muitakin lupauksia , jotka eivt ole vain lupauksia vaan jotka voidaan toteuttaa ja jotka komissio kenties toteuttaa ; mutta lykkyst on mielestmme jatkettava , kunnes kaikki lainsdnt on voimassa , arvoisa puhemies .

sanon lopuksi , ett komission jsen fischler piti tnn puheenvuoron , jossa hn puhui siit , millaista taloudellista katastrofia bse-kriisi merkitsee euroopalle .
emme saa sortua en samaan virheeseen , toisin sanoen emme saa ryhty htikityihin toimenpiteisiin taloudellisten etujen takia , jos se voi vaarantaa elintarvikkeiden turvallisuuden ja merkit myhemmin elintarvikekatastrofin lisksi mys taloudellista katastrofia .

arvoisa puhemies , viime vuosina meille ovat avautuneet tysin uudenlaiset nkymt : lkeyritysten muuttuminen bioteknisiksi yrityksiksi , geneettisesti muunnettujen organismien kehittmiseen paneutuneiden yritysten mrn rjhdysminen kasvu , yh suurempien julkisten ja yksityisten tukivarojen myntminen geenitutkimukselle , geneettisesti muunnettujen siementen ja jopa manipuloitujen ihmisgeenien patentteja koskeva laillistettu kilpajuoksu , biotekniikkayritysten varsin htkhdyttvll vauhdilla tapahtuva yhdistyminen ja hajoaminen ja jopa uusien poliittisten rajojen ja uudenlaisen , etiikkaa , maataloutta , kansanterveytt , ymprist , nlk ja kyhyytt koskevan keskustelun viriminen .

lyhyesti sanottuna biotekniikka saa aikaan todellisen vallankumouksen tieteess , taloudessa ja politiikassa .
se on toiveita herttv , joskin riskialtis vallankumous .
siksi periaatteelliset " kyll , koska kyll " - tai " ei , koska ei " -tyyppiset kannat eivt vie meit minnekn .
vastaus lytyy oikeanlaisesta tasapainosta tutkimusvapauden ja kansanterveyden- ja ympristnsuojeluvelvollisuuden vlill .
mielestni tss geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellista levittmist ympristn koskevassa direktiiviss kunnioitetaan tuota tasapainoa , koska toisaalta siin ei rajoiteta tutkimusta ja kokeilua ja toisaalta siin mritelln selkemmt ja rajoittavammat snnt geneettisesti muunnettujen organismien levittmisest ympristn , ja suojellaan siten kuluttajaa ja luonnon monimuotoisuutta .

tmn direktiivin tarkistaminen on kuitenkin saatettu loppuun vasta sitten , kun komissio on tehnyt sellaisia lainsdntaloitteita , joissa havainnollistetaan selkesti nyt ilmaistut periaatteet , jotka koskevat vastuuta ympristst sek geneettisesti muunnettuja organismeja sisltvien tuotteiden merkitsemist ja jljitettvyytt .

arvoisa puhemies , parlamentissa on jo sanottu paljon geneettisest muuntelusta .
jotkut meist uskovat biotekniikan loistavaan tulevaisuuteen . toiset ovat epluuloisia ja viittaavat vaaroihin , riskeihin ja tieteelliseen epvarmuuteen .

euroopan parlamentilla on kolme tehtv gmo : ita koskevissa asioissa .
parlamentin ensimminen tehtv on luoda tulevaisuudenkuva , joka antaa suunnan ja jolla on perusta .
parlamentilla on ollut paljon vaikeuksia juuri tss asiassa .
parlamentin enemmist horjuu edestakaisin kansalaisjrjestjen ja liike-elmn kantojen vlill , ja tmn kahtiajaon vuoksi tarvitaan vlttmtt hyvi hyvksymismenettelyj , jotka takaavat turvallisuuden , suojelevat kuluttajaa ja ymprist sek kunnioittavat ennalta varautumisen periaatetta .

direktiivin 90 / 220 muuttaminen tarjoaa hyvn tasapainon , itse asiassa parhaan maailmassa .
mielestni voimme olla esittelijn kanssa ylpeit neuvottelutuloksesta .

toinen tehtv on tehd ptksi ja mahdollistaa ptkset .
meidn tytyy tehd loppu teollisuuden oikeudellisesta epvarmuudesta .
viime vuosien aikana syntynyt tilanne on vaikea teollisuuden kannalta .
kytnnss on voimassa lykkys , mutta siit ei ole koskaan ptetty .
meidn tytyy tehd lpimurto tss tilanteessa , mutta se on mahdollista vain siin tapauksessa , ett kuluttajille on olemassa riittvt takuut ja jos tarjoamme mys kuluttajille oikeusvarmuuden .
kuluttajilla tytyy olla valinnanmahdollisuus , ja komission tytyy tarjota siihen takeet .

parlamentin kolmas tehtv on vastuun ottaminen .
jos voimme sanoa kyll , meidn tytyy mys haluta kantaa vastuu .
voimme perustella mynteisen kantamme viittaamalla siihen , ett vanha tilanne oli huonompi ja ett uudessa tilanteessa lykkys pysyy mahdollisena .
mielestni meidn on mys uskallettava sanoa , ett olemme luoneet tll direktiivill riittvt takeet antaaksemme eurooppalaiselle biotekniikalle mahdollisuuden .

on tarkasteltava tuote tuotteelta , ovatko takeet riittvi , mutta meidn vastuumme ei lopu thn .
parlamentin tytyy edelleen vaatia biotekniikan yhteiskunnallista valvontaa .
tarkastelussa ei saa rajoittua pelkstn turvallisuuteen .
bioteknisten keksintjen yhteiskunnallisen hydyn tytyy saada osansa viranomaisten ja liike-elmn suorittamassa tarkastelussa , jotta voimme ottaa askeleen eteenpin turvallisuudessa .
siit on hyty kuluttajille mutta mys teollisuudelle kaikkialla maailmassa .

arvoisa puhemies , tahtoisin korostaa erst ristiriitaa : geneettisesti muunnettuja kasveja kehittvt monikansalliset yritykset vittvt olevansa jo nyt valmiita korvaamaan antibioottiresistenssimarkkerit vaihtoehtoisin keinoin . jos tm on totta , miksi ne pyytvt pidentmn niden markkereiden kytt vuoteen 2004 ja laboratorioissa vuoteen 2008 asti ?
eik se , ett nm yhtit suunnittelevat niiden korvaamista merkitse sit , ett ne tunnustavat niiden olevan vaarallisia , aivan pinvastoin kuin mit ne ovat aina vittneet ?

muistakaamme siis , ett kaikki geneettisesti muunnetut kasvit , jotka halutaan pst luontoon ja markkinoille , on varustettu nill markkereilla , ja sen vuoksi tss piilee kaksikasvoinen totuus , ja kaksikasvoiset totuudet ovat aina valheita .
en missn tapauksessa vastusta tiedett vaan harkitsemattomia tiedemiehi , jotka usein eivt ajattele tieteen edistyst vaan patenttien tarjoamaa kultamaata .
muistakaamme , muun muassa , bse-tautia !

arvoisa puhemies , vasta kaukaisessa tulevaisuudessa voi kyd ilmi , onko geneettinen manipulointi ihmisyydelle ja maailmalle siunaus vai katastrofi .
ihmiset veivt australiaan mukanaan kaniiniruton ja toivat amerikkalaiset piisamit kaivamaan kanavien penkereit pilalle alankomaissa .
sen jlkeen ihmiset ovat rakentaneet maailmalle taakaksi kemiallisten myrkkyjen kaatopaikkoja ja radioaktiivisen jtteen sijoituspaikkoja .
hiljattain olemme antaneet aids-epidemian levit ja hullun lehmn taudin puhjeta .
kaikissa niss tapauksissa on ollut kysymys tietmttmyyden , krsimttmyyden , laiskuuden ja voiton tavoittelun yhdistelmst .
jos olisimme tuolloin tienneet sen , mit nyt tiedmme , olisimme varmasti toimineet toisin .

jos ihmiset pian sairastuvat odottamatta kytettyn uusia tuotteita , jos nykyiset kasvit ja elimet joutuvat vistymn uusien tielt ja jos nykyisten elvien olentojen puolustuskyky uusia sairauksia vastaan katoaa , tiedmme jlleen tehneemme suuren virheen .
siksi on hyv syy toistaiseksi rajoittua tieteelliseen tutkimukseen ja erist kaikki siit syntyneet uudet tuotteet .
valitettavasti nyt annetaan periksi liike-elmn painostuksessa kaupallisten sovellusten sallimiseksi .
tm on epilemtt hyvin tuottavaa nille yrityksille mutta aiheuttaa pitemmll aikavlill valtavia kustannuksia yhteiskunnalle kokonaisuutena .
valinta geneettisess manipuloinnissa vaikuttaa nyt tapahtuvan vanhan jrjestelmn , joka on huono mutta joka kuitenkin sislt lykkyksen , ja uuden jrjestelmn , joka on hyv mutta jossa poistetaan lykkys , vlill .
voin todeta , ett todellista valintaa ei voida tehd tmn asiakirjan perusteella .

arvoisa puhemies , elintarvikkeiden sisltmt geneettisesti muunnetut organismit ja epvarmuus niiden vaikutuksista ihmiseen ja ympristn ovat tst lhin julkisia kysymyksi , ja parempi niin .
ranskassa lehdist onkin selostanut vuolaasti euroopan parlamentin nestyst tmn direktiivin toisessa ksittelyss .
ranskan kansalaiset , eurooppalaiset , odottavat selke kannanottoa niilt , jotka he ovat valinneet edustajikseen : saastuneeseen vereen ja hullun lehmn tautiin liittyvt kohtalokkaat tapahtumat antavat heille tmn oikeuden , jos tarve vaatii .

min uskon , samoin kuin monet muut , ett sovittelukomitean neuvottelutulokset ovat kaukana yhteiskuntiemme todellisista huolenaiheista ja hdst .
jljitettvyysvelvoite on tunnetusti riittmtn , ja tm riittmttmyys rsytt kaikkia niit , jotka haluavat saada tietoa lainmukaisesti .
tiedonsaantioikeutta ei kuitenkaan vielkn tunnusteta .
sdsehdotusten olisi taattava geneettisesti muunnettujen organismien ja niist saatujen tuotteiden asianmukainen merkint ja jljitettvyys .
sen jlkeen on listtv niit valmistavien ja levittvien tahojen vastuuta .
tiettyjen hikilemttmien laboratorioiden painostusryhmt ja niit edustavat monikansalliset yhtit on paljastettava .

nin direktiivin viimeisess ksittelyss haluan korostaa neuvoston vastuuta , koska se ei ensimmisen ksittelyn jlkeen hyvksynyt kaikkia tmn suuntaisia tarkistuksia , jotka olisivat mahdollistaneet toisenlaisen tekstin .
lopullisen hyvksymisen vaarana on , ett keskuussa 1999 mrtty rajoitus ei en pde , vaikka ennalta varautumisen periaatteen mukaisesti ihmisten terveys pitisi aina asettaa etusijalle ennen muita nkkohtia varsinkin silloin , kun on kyse taloudellisista nkkohdista .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij bowea ja valiokunnan jseni heidn erinomaisesta ja joustavasta yhteistystn nin monimutkaista aihetta koskevan sovittelumenettelyn aikana .

olemme nyt saamassa ptkseen kauan kestneen keskustelun , joka alkoi jo niinkin kauan sitten kuin joulukuussa 1996 , kun komissio esitteli kertomuksen geneettisesti muunnettuja organismeja koskevan direktiivin 90 / 220 tarkistamisesta .
sen jlkeisen aikana euroopan kansalaiset ovat tulleet yh tietoisemmiksi uuden teknologian sovelluksista ja ovat tuoneet esiin aitoja ja oikeutettuja huolia erityisesti biotekniikan vaikutuksista jokapiviseen elmn .
komissio uskoo , ett tm lainsdnt vastaa nihin huoliin avoimesti ja vastuullisesti ja muodostaa trken ensimmisen virstanpylvn yleisn ja markkinoiden luottamuksen palauttamisessa .
keskustelun aikana useat parlamentin jsenet muistuttivat komissiota sen aikomuksesta esitt asianmukaisia ehdotuksia gmo : ien jljitettvyydest ja merkitsemisest ja niist valmistetuista tuotteista .

prosessi on jo alkanut , ja voin vahvistaa , ett komission yksikiden vlinen kuuleminen esitysluonnoksesta jljitettvyytt ja merkitsemist koskevaksi euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi aloitettiin eilen , ja se saadaan valmiiksi komissiossa maaliskuun alussa .

tm ehdotus varmistaa muun muassa , ett kaikki gmo : eja sisltvt kulutustuotteet merkitn sellaisiksi .
se varmistaa mys sen , ett gmo : t voidaan tunnistaa kaikissa tuotantoketjun vaiheissa .
se mahdollistaa mys valvontatoimien kytn tuotteiden poistamiseksi markkinoilta , mikli tapahtuu jotakin ennakoimatonta sen jlkeen , kun asianmukaisesti merkitty tuote on tuotu markkinoille .
vuoden 2001 keskuuhun menness komissio esitt merkintehdotuksia , jotka on suunniteltu antamaan kuluttajille enemmn tietoa gmo : eista kehitetyist elintarvikkeista .
harkitsemme erityisesti vhittist luopumista nykyisist lhestymistavastamme dna-proteiinia koskeviin kriteereihin .
tllainen lhestymistapa antaa kuluttajalle mahdollisimman suuren valinnanvaran geneettisesti muunnettujen elintarvikkeiden ja tavanomaisten tuotteiden vlill .
nill ehdotuksilla sisllytetn jalostetut elintarvikkeet merkintjrjestelmn .

lopuksi vahvistan uudelleen komission aikomuksen esitt ennen vuoden loppua direktiiviehdotus ympristvahinkovastuusta , joka koskisi mys gmo : eja .
kuten sanoin aikaisemmin , lhestymme nyt direktiivi 90 / 220 koskevan pitkn keskustelun loppua .
tss tekstiss on jo yleisi oikeudellisia velvoitteita , jotka koskevat jljitettvyytt ja merkitsemist .
siin asetetaan perussnnt yleiselle lainsdntkehykselle bioteknologian alalla .
siksi onkin rimmisen trke , ett tm direktiivi hyvksytn nyt , koska se tasoittaa tiet tiukalle , avoimelle , tehokkaalle ja ennakoitavalle gmo : eihin liittyvlle lupien myntmisjrjestelmlle .

. ( en ) arvoisa puhemies , tehtyni kolme vuotta tyt tmn mietinnn parissa on vaikeaa olla suhtautumatta siihen hiukan tunteellisesti .
kuunneltuani tn iltana kollegoiden puheita haluan ennen kaikkea sanoa , kuinka paljon arvostan kolmen vuoden tytni koskevia ystvllisi sanoja ja kuinka tyytyvinen olen lopputulokseen : maailman tiukimpaan gmo : eja koskevaan lainsdntn .
ei ole mitn epilyst siit , ett parlamentti ja muut euroopan unionin elimet suhtautuvat vakavasti vastuuseensa kansalaisille , kun ne huomenna hyvksyvt tmn lainsdnnn .

on olemassa yksi sekaannuksia aiheuttava kohta , jonka haluaisin selvitt .
monet ovat puhuneet lykkyst .
komission ja neuvoston vlill on olemassa niin sanottu epvirallinen herrasmiessopimus .
meidn lainsdntmme huominen hyvksyminen ei liity lykkykseen eik muuta siihen liittyv tilannetta .
jsenvaltioiden ja komission on tehtv tm pts .
niiden toimet vaikuttavat siihen , mit lykkykselle tapahtuu , eik se , mit me teemme huomenna .

huomenna meidn on tuettava tt lainsdnt , koska ilman sit emme etene vaan menemme taaksepin .
ilman sit emme etene vahvaan lakisteiseen valvontaan , vaan palaamme vanhaan direktiiviin , kumottuun direktiiviin , josta ei ole mitn hyty kenellekn meist .
se on aiheuttanut , ett komissio ja neuvosto ovat keskeyttneet gmo : ien hyvksymisen ja sen , ett parlamentti on tyskennellyt lhes kolme vuotta sen korvaamiseksi .

tiedmme aivan hyvin , ett tm on vain prosessin ensimminen askel .
tulossa on muutakin lainsdnt .
meill oli etuoikeus - kiitn siit komissiota - nhd tm lainsdntluonnos , asetus , joka jo tnn on hyvksytty komission sisist kuulemista varten .
ensi nkemlt tm asiakirja nytt olevan trke ja erittin hyv askel oikeaan suuntaan , ja olen varma , ett siit tulee muutaman kuukauden kuluessa osa gmo : ien valvontaan tarkoitettua lainsdntkehyst , kuten tarkistettu direktiivi 92 / 20 .

voin vain sanoa parlamentille , ett meidn on hyvksyttv vastuumme .
meidn on tehtv , mit meidn on tehtv euroopan kansalaisten puolesta eli tuettava huomenna tt lainsdnt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelm ( emas )

esityslistalla on seuraavana garca-orcoyen tormon laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0033 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelmn ( emas-jrjestelm ) ( c5-0661 / 2001 - 1998 / 0303 ( cod ) ) .

, esittelij .
( es ) arvoisa puhemies , nyt on kulunut melkein kahdeksan vuotta siit , kun keskuussa 1993 hyvksyttiin yhteisn asetus , joka antaa teollisuusyrityksille mahdollisuuden liitty vapaaehtoisesti yhteisn ympristasioiden hallinta- ja auditointijrjestelmn .

tss asetuksessa , joka tunnetaan alkukirjaimistaan emas , otettiin kyttn markkinamekanismeja , jotta organisaatiot sitoutuisivat vapaaehtoisesti entist ehkisevmpn lhestymistapaan ympristtoimissa .
sen menestys riippui suurelta osin sen ksitteen hyvksymisest , ett ymprist voidaan ja se tytyy sisllytt yritystoimintastrategiaan yhten tekijn , joka paitsi parantaa ympristn turvallisuutta mys tuo itse yritykselle lisarvoa .

se merkitsee yritysmaailmassa suurta asennemuutosta , ett ympristn kunnioittamista pidetn yhten kilpailukyvyn ja kehityksen osatekijn eik kiusallisena oikeudellisena velvoitteena , jonka taloudelliset kustannukset ovat usein suuria ja jonka hyvksi tehtyj ponnisteluja kuluttajat eivt vlttmtt osaa arvostaa .

tm muutettu ja pivitetty asetus on merkittv panos nykyaikaiseen ympristpolitiikkaan , se on kestvn kehityksen periaatteiden mukainen , ja se on trke siksi , ett se parantaa yritysten ympristtoimia ja ett mys kolmannet osapuolet , erityisesti kuluttajat , huomaavat parannuksen .

olemme oppineet monta asiaa niiden kahdeksan vuoden aikana , kun asetusta on sovellettu , .
ensimminen asia on asetuksen hydyllisyys markkinavlineen .
koko euroopassa on melkein 3 100 teollisuusyrityst , jotka ovat liittyneet thn jrjestelmn , ja niiden lukumr kasvaa miltei 50 prosentin vuosivauhtia .

tst trkest kehityksest huolimatta viel on varaa edisty .
tst syyst uuteen asetukseen on sisllytetty lukuisia seikkoja , jotka helpottavat eurooppalaisten yritysten osallistumista thn ympristjrjestelmn .
nist olisi syyt mainita soveltamisalan ulottaminen kaikenlaisiin organisaatioihin , mys palvelualalle , mahdollisuus ottaa mukaan julkinen hallinto , kannustimien luominen , sertifioitujen yritysten huomioon ottaminen julkisen hallinnon myntmiss julkisissa hankintasopimuksissa , pienten ja keskisuurten yritysten osallistumisen edistminen sek koordinointi eurooppalaisen jrjestelmn ja muiden kansainvlisten ympristsertifiointijrjestelmien vlill .
viimeksi mainitun kohdalla nimikkeist ja vaatimuksia on yksinkertaistettu ja yhdenmukaistettu , mik selvent huomattavasti emas-jrjestelmn roolia euroopassa .

toinen hyvin opittu asia on ollut se , ett jrjestelmn luotettavuus on silytettv ja ett sit on jopa parannettava .
tss tekstiss on tehostettu toimia , joilla varmistetaan jrjestelmn laatu ja luotettavuus sek kansalaisten tiedonsaanti .

ympristilmoituksen tehtv vahvistetaan , kuten mys niiden ympristtodentajien tyt , joiden on selvitettv , ett organisaatiot noudattavat kyseisen asetuksen vaatimuksia .

nit vaatimuksia on samalla tiukennettu parlamentin tarkistuksin , joita ovat muun muassa seuraavat : jrjestelmn liittyneiden yritysten velvollisuus noudattaa ympristlainsdnt , standardien tiukentaminen yrityksi akkreditoivien ympristtodentajien ptevyydess ja koulutuksessa , sellaisten julkisten raporttien laatiminen yritysten ympristtoimista , joita kolmannet osapuolet voivat pit tysin luotettavina , asianosaisten ja erityisesti tyntekijiden ja kyttjien entist suurempi osallistuminen yritysten ympristtoimien valvonta- ja seurantaprosessiin , ympristvastuun laajentaminen yrityksen laitteistoista tuote- ja palvelutoiminnan indikaattoreihin uusien ympristdirektiivien painopisteen mukaisesti sek koordinointielinten tehtvn vahvistaminen , jotta voidaan helpottaa jrjestelmn yhdenmukaista soveltamista eri jsenvaltioissa .

minun on sanottava , ett olemme psseet juuri mainitsemiini tuloksiin siksi , ett sovitteluprosessi on ollut erittin mynteinen ja kiinnostava .
meill oli prosessin alkaessa 24 tarkistusta , joista vain nelj hyvksyttiin sellaisenaan ja kolme peruutettiin neuvottelujen kuluessa .
hyvksyttyj kompromissitarkistuksia oli 20 , mik kertoo neuvottelujen tiiviydest ja onnistumisesta .

haluankin kiitt tn aikana tehdyst tyst parlamentin , komission ja neuvoston teknikkoja sek sovittelukomitean jseni , sill he ovat olleet halukkaita pttvisesti vahvistamaan tt direktiivi .
euroopan parlamentti voi mielestni pit sovittelun lopputulosta erittin tyydyttvn , sill valtaosa sen tarkistuksista on sisllytetty joko kokonaisuudessaan tai muutettuina yhteiseen tekstiin , ja ehdotankin , ett se hyvksyttisiin huomenna tysistunnon kolmannessa ksittelyss .

arvoisa puhemies , esittelij sanoi jo , ett euroopan parlamentti ponnisteli sen puolesta , ett emas ii -jrjestelm , kuten sit nimitetn , snnelln tiukemmin ja ettei sit vesitet liikaa , ja ettei sovittelukomiteakaan antanut pakottaa itsen taipumaan eik perntynyt trkeimmist tt vapaaehtoista ympristasioiden auditointijrjestelm koskevista vaatimuksistaan .
juuri koska kyseess on vapaaehtoinen ympristasioiden auditointijrjestelm , meidn on tehtv tst jrjestelmst uskottava , ja saimme neuvoston suostumaan siihen .

minusta vhimmisehtona oli , ett emas ii -jrjestelmss pidetn huolta olemassa olevan ympristlainsdnnn silyttmisest .
olisi ollut hpellist , mikli siit olisi luovuttu kolmannessa ksittelyss .
saimme mys listty avoimuutta eli parannettua tiedottamista kansalaisille ja sidosryhmille .
minun ryhmlleni oli mys erittin trke , ett tyntekijt voivat osallistua aktiivisesti ja ovat edustettuina jrjestelmss .
tst vaatimuksesta keskusteltiin hyvin paljon , ja ilmeisesti tekstiss nyt oleva hieman monimutkaisempi sanamuoto tyydytt neuvoston edustajia paremmin kuin aivan selv vaatimus , jota euroopan parlamentti aluksi esitti .

ryhmlleni sopii kuitenkin , ja haluaisin viel kerran korostaa sosiaalidemokraattisen ryhmn puolesta , ett emas-jrjestelmss on trke sek asiaa koskevan lainsdnnn noudattaminen ( legal compliance ) ett tyntekijiden ja heidn edustajiensa osallistuminen , ja odotan jo jnnittyneen komission suorittamaa arviointia .

arvoisa puhemies , haluan mys onnitella mietinnn esittelij siit , ett tulos on parlamentin kannalta hyv .
pidn mys erittin trken sit , ett liikkeelle on lhdetty siit , ett ensin on hyvksyttv nykyinen lainsdnt ja sen plle tehdn nit vapaaehtoisia sopimuksia .
itse asiassa tlt pohjalta voidaan ajatella mys tulevaisuudessa tehtvn uusia sopimuksia yritysten kanssa .
on mriteltv selkesti ne alueet , joilla lainsdnnn puitteissa pyritn psemn nopeammin ja kenties tehokkaammin ympristn kannalta trkeisiin pmriin .

nyt tm ehdotus laajentaa vuodelta 1993 olevaa jrjestelm ottamalla mukaan mys erilaiset organisaatiot , joilla on ympristvaikutuksia .
emme puhu en vain teollisuusyrityksist , mik on hyv .
aktiivisuus ympristasioissa on trke paitsi ympristn niin mys yritysten itsens kannalta .
nykypivn kuluttaja painottaa yh enemmn tuotteiden ympristvaikutuksia omia kulutusptksi tehdessn .

aivan oikein on sanottu , ett tmn jrjestelmn tehokas toteuttaminen edellytt henkilstn sitouttamista yhteisiin arvoihin .
tm puolestaan edellytt , ett tyntekijille on annettava tietoa mutta mys tilaisuus tuoda oma panoksensa ympristystvllisen toiminnan kehittmiseksi .
on vlttmtnt , ett ympristasioiden hallintajrjestelmn liittyminen edellytt sitoutumista snnllisiin , riippumattomien asiantuntijoiden varmentamiin ympristilmoituksiin sek niiden julkistamiseen .

. ( en ) uskon , ett olemme kaikki erittin tyytyvisi , ett komission lokakuussa 1998 esittm emas-jrjestelm koskeva asetus on nyt tulossa lopulliseen hyvksyntvaiheeseen .
ksiteltvnnne olevalla emas-asetuksella rakennetaan vakaa jrjestelm , jonka avulla organisaatiot monilla toiminta-aloilla voivat suoriutua paremmin ympristasioissa .
se vastaa asianmukaisesti tarpeeseen saada sek yksityinen ett julkinen sektori tietoiseksi vastuustaan ympristmme kohtaan , johon niiden toiminta vaikuttaa .

viel lopuksi ers trke seikka , emas-asetus johtaa luotettavan ympristtiedon saamiseen ja tarjoaa mahdollisuuden vuoropuheluun eri eturyhmien vlill .
tm on trke askel sillan rakentamisessa toisaalta taloudellisten toimijoiden ja viranomaisten vlille ja toisaalta taloudellisten toimijoiden ja kansalaisten vlille .

siksi pidnkin erittin mynteisen , ett sovittelukomiteassa hyvksyttiin tm yhteinen teksti 22. marraskuuta 2000 .
haluaisin onnitella esittelij garca-orcoyen tormoa sek parlamentin valtuuskunnan ja sovittelukomitean jseni .

saanen mys toivoa , ett euroopan toimielimet ovat esimerkkin emasin kehittmisess soveltamalla sit itse .
tm on hyv asia ympristn ja euroopan unionin toimielinten uskottavuuden kannalta .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ravintolist

esityslistalla on seuraavana emilia franziska mllerin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0025 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ravintolisi koskevasta jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( kom ( 2000 ) 222 - c5-0234 / 2000 - 2000 / 0080 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt tyjrjestyspuheenvuoroa .
ksiteltvn olevaa direktiiviehdotusta ei pid ottaa ksiteltvksi tyjrjestyksen 143 artiklan mukaisesti , koska siin mrtn , ett esityslistan yksittist kohtaa koskevan keskustelun alussa voidaan esitt , ett asiaa ei muodollisista syist oteta ksiteltvksi .
esitn tllaisen ehdotuksen , ja syy direktiiviehdotuksen hylkmiseen on mielestni se , ett se on ksitykseni mukaan perustamissopimuksen vastainen .
se on ristiriidassa perustamissopimuksen 152 artiklan kanssa , jossa ksitelln kansanterveytt , eik ole epilystkn siit , ett tmn direktiiviehdotuksen pohjimmaisena tarkoituksena on juuri kansanterveyden varmistaminen .
152 artiklassa mrtn , ett edistmistoimiin voidaan ryhty , mutta siin ei mainita mitn jsenvaltioiden lakien ja hallinnollisten mrysten lhentmisest .
ksiteltvnmme olevassa ehdotuksessa halutaan erityisen intensiivisesti lhent jsenvaltioiden lakeja ja hallinnollisia mryksi , ja sen vuoksi se on 152 artiklan vastainen .
olen turhaan etsinyt komission ehdotuksesta ja esittelij mllerin mietinnst thn oikeutusta koskevaan kysymykseen liittyvi pohdiskeluja .
ksittely on mielestni lykttv niin kauan , kunnes on tehty selvksi , onko oikeutusta koskeva ongelma saatu jrjestykseen , ja pyydn nyt , ett tst asiasta nestetn .

kannatetaanko tt ehdotusta ?

arvoisa puhemies , kannatan ehdotusta , koska on selv , ett parlamentin on noudatettava perustamissopimusta .
jos on pienintkn epilyst siit , ett parlamentti ylitt sille perustamissopimuksessa mynnetyt valtuudet , ksittely on keskeytettv ja sit on jatkettava vasta sitten , kun asia on selvitetty .

vastustetaanko ehdotusta , jonka mukaan mietint ei voida ksitell ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun komissio antaa meille direktiiviehdotuksen , oletan , ett siin ei ole lainsdnnllisi epselvyyksi .
tst syyst minut valittiinkin esittelijksi .
olen mys sit mielt , ett meidn pitisi ehdottomasti nest tst direktiivist .

olemme kuulleet yhden puheenvuoron puolesta ja yhden vastaan .

selvennykseksi : ehdotuksen puolesta nestvt katsovat , ettei tt mietint voida ksitell ; vastaan nestvt kannattavat sen sijaan mietinnn ksittely , ja siin tapauksessa keskustelua jatketaan .

arvoisa puhemies , nin trken asian ollessa kyseess on vlttmtnt , ett ilmoitamme yh paikalla oleville , ett tll on parhaillaan nestys kynniss .
on tavatonta , ett nestys toimitettaan , kun istuntosalissa on vain noin 12 ihmist .
monet ulkopuolella olevista ovat tysin tietmttmi siit - kuten ovat meist nekin , jotka ovat tll , jotka sattuvat haluamaan puheenvuoron tss keskustelussa - ett tt asiaa harkitaan .

onko jotakin tapaa , jolla te voisitte ilmoittaa parlamenttirakennuksessa oleville , ett nestys toimitetaan , ja siirt sit siihen asti , kunnes he ovat tulleet paikalle . silloin saisimme edustavamman tuloksen .

jsen whitehead , minulla ei ole mahdollisuutta ilmoittaa niille , jotka ovat muualla tss rakennuksessa .
ne , jotka haluavat olla tss salissa , seuraavat tyskentely .

arvoisa puhemies , on hyvin eptavallista , ett ihmiset painottavat niin vhn demokratian merkityst , ett he kommentoivat viel nestyksen aikana , ja toiseksi , olemme nyt nestneet .
teidn tytyy ilmoittaa nestyksen tulos , ja me yksinkertaisesti jatkamme keskustelua , arvoisa puhemies .
tm on mielestni ainoa mahdollinen ja paras tapa ksitell tt aihetta , josta olemme jo niin usein keskustelleet .

( parlamentti hylksi ehdotuksen . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kun puhumme ravintolisist , tarkoitamme etupss vitamiineja , kivennisaineita , rasvahappoja , aminohappoja ja erit muita aineita .
emme siis puhu ravintoaineilla tydennetyist elintarvikkeista emmek elintarvikkeiden lisaineista .
puhumme ravintoaineiden tiivistetyist lhteist , joita on tarjolla erikseen tai yhdistelmin kapseleina , tabletteina , jauheina ja muina niiden kaltaisina annosmuotoina .

vitamiinit ja kivennisaineet ovat mukana useissa biokemiallisissa tapahtumissa ihmiskehossa .
niden aineiden optimaalinen saanti on erittin trke ihmisen terveydelle ja suorituskyvylle .
mielestni on erittin hyv asia , ett jokapiviseen ravintoon voidaan list vitamiineja ja kivennisaineita .

tll ravintolisi koskevalla direktiivill lhennmme jsenvaltioiden lainsdnt .
nyt jotkin jsenvaltiot sisllyttvt ravintolist elintarvikkeisiin , toiset jsenvaltiot lkkeisiin .
direktiivi koskee yksiselitteist elintarvikkeisiin sisllyttmist . nin poistamme valmistajien eptasapainoa .
samalla poistetaan kaupan esteit sismarkkinoilta . samanaikaisesti luomme oikeusvarmuutta eurooppalaisille kuluttajille .

komission ehdotus on suurimmaksi osaksi hyv .
parlamentin keskustelut ovat kuitenkin tehneet selvksi , ett ehdotuksen joihinkin kohtiin tarvitaan tarkistuksia .
on syyt korostaa direktiivin soveltamisalaa .
komission ehdotuksen aineita koskeva lhestymistapa on tiukka .
tm koskee varsinkin sallittuja kivennisaineita ja niiden yhdisteit .
komission ehdotus ei koske erit trkeit kivennisaineita , vaikka niit kytetn monissa euroopan unionin jsenvaltioissa .
nm kivennisaineet pitisi ehdottomasti hyvksy .
kemialliset yhdisteet pit tietysti viel tutkia tarkasti tieteellisesti .
sen on tapahduttava ennen direktiivin voimaantuloa , jotta vltetn trkeiden ravintolisien poistaminen markkinoilta .
vitamiinien ja kivennisaineiden lisksi on muitakin aineita , jotka sisltyvt ravintolisiin .
meidn ei pitisi kuitenkaan liioitella ja pyrki sntelemn yhdell kertaa kaikkia markkinoilla olevia ravintolisi .

siit ollaan yksimielisi , ett muitakin aineita kuin vitamiineja ja kivennisaineita on tutkittava tieteellisesti , ennen kuin ne sisllytetn direktiiviin .
niden muiden aineiden mritteleminen ksitteen " fysiologinen " alle aiheuttaisi kuitenkin uusia rajaamisongelmia varsinkin lketieteellisten tuotteiden ja lkkeiden kannalta ja johtaisi direktiivin tavoitteen vastaisesti hyvin epselvn markkinatilanteeseen .
lkkeiden ja ravintolisien rajan hmrtyminen aiheuttaisi epselvn tilanteen terveysvittmien yhteydess , joita ei ole thn asti snnelty .
se ei voi olla ravintolisi koskevan direktiivin tavoitteena .

turvallista enimmismr koskeva jrjestelm on mynteinen asia annostelun ja samalla mys kuluttajien terveyden kannalta .
meidn on kuitenkin mys huolehdittava , ett kuluttaja ei joudu vaaraan ylitt pivittisell vitamiinitabletillaan selvsti ravintolistarvettaan .
esimerkiksi a- , d- ja b6-vitamiinin kohdalla se olisi terveydelle haitallista .
komission ehdotuksessa huomioidaan hyvin tm asia .
tuen sit tysin .

ravintolisien pakkausmerkinnst direktiiviehdotuksessa halutaan tehokasta tiedottamiskeinoa kuluttajille .
etiketinnin pit opastaa kuluttajaa kyttmn vitamiini- ja kivennisvalmisteita asianmukaisesti .
valmisteille asetetaan korkeat puhtaus- ja laatuvaatimukset .
sek yksittiset aineet ett koko tuote on tuotettava hyv valmistuskytnt noudattaen .
tuotteiden sitova ilmoitusmenettely on vlttmtn viranomaisvalvonnan tietyn vhimmismrn takaamiseksi .
ilmoitusmenettely on jrkev vain silloin , kun se koskee kaikkia jsenvaltioita .
tmn direktiivin ansiosta euroopan kuluttajat voivat odottaa lainsdnnllisi oloja , joissa korostetaan valmisteiden turvallisuutta ja jrkev ilmoitusmenettely rajoittamatta tuotteiden tarjontaa kaupan hyllyill , siis lainsdnt , joka takaa vapaan kaupan ja korkean turvallisuustason .

lopuksi haluaisin kiitt varjoesittelij sydmellisesti hyvst yhteistyst .
kiitos , jsen corbey !

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij emilia mlleri tst mietinnst ja ihailen suuresti avointa tapaa , jolla hn on tyskennellyt ja neuvotellut kaikkien kanssa .
siksi en myskn ymmrr , ett - koska esittelij on neuvotellut mys edd-ryhmn kanssa - jsen bonde , jsen blokland ja heidn kumppaninsa yrittvt nyt kuin varkaat yll lykt tt keskustelua .
tmn parlamentin tapojen mukaan tllainen kyts ei ole hyvksyttv .
arvostan mys asiantuntemusta , jolla esittelij hallitsee aiheen lpikotoisin .
esittelij on kiittminen mys siit , ett tmn direktiivin teksti laajennetaan ja parannetaan .

ravintolisi kytetn , ja ne ovat mys usein tarpeellisia kuluttajille , mutta kytnnt jsenvaltioissamme ovat niin erilaiset , ja internetin kautta voi nyt tilata kaikkea .
kaikkialla voi saada kaikkea . on perustettu erikoistuneita yrityksi , ja siksi on sitkin vlttmttmmp , ett kuluttajille luodaan yhteismarkkinat .
tm tarkoittaa siis yhdenmukaistamista kuluttajan kannalta .
kuluttajien on saatava oikeita tietoja ja tiedettv , mit saa ja voi tehd . se on vlttmtnt .
tm on kuitenkin mys teollisuuden kannalta vlttmtnt , koska teollisuus saa nyt mahdollisuuden toimittaa tuotteita koko euroopan markkinoille , ja jsen mller on tehnyt direktiiviin muutamia laajennuksia , joihin kuluttajien lisksi mys teollisuus on hyvin tyytyvinen .

nyt on kynnistynyt keskustelu fysiologisesta kysymyksest .
olen pannut merkille ja olen sanonut tmn tnn mys teollisuuden taholle , ett kun vierailitte ensimmisen kerran teollisuuden alalla , teill ei ollut mitn ongelmaa fysiologisen kysymyksen kanssa , ja pitkn tarinan lopussa teollisuuden edustajat sanoivat minulle ymmrtvns , ett he saavat silytt tilanteen niiss maissa , joissa se nyt vallitsee , mutta ett he haluavat mys mielelln kuoria kerman plt .
jsen mller esitt tmn ehdotuksen , jota voidaan pian laajentaa , erinomaisesti ja kiitn hnt sydmellisesti siit .

arvoisa puhemies , keskustelemme tnn trkest direktiivist .
ravintolisien markkinat kasvavat nopeasti .
tm liittyy elmntapoihin ja ruokatottumuksiin sek mys kuluttajien epvarmuuteen omasta terveydestn .
oma terveys on trkeint .
ravintolist voivat vaikuttaa terveyteen .
ne , jotka voivat sallia sen itselleen , ostavat siis mielelln terveytt .
meidn tytyy kuitenkin lisksi todeta , ett ne , jotka ovat epvarmoja , antavat helposti yllytt itsens siihen , ett heidn on ostettava terveytt , ja ett laatu ei ole aina taattua .
siksi meidn tytyy erottaa jyvt akanoista .
kuluttajilla on oikeus turvalliseen tuotteeseen ja hyvn tiedotukseen .

ravintolisien alalla on peliss suuria teollisuuden intressej .
sismarkkinoita ei ole , mutta kansallisia sntj on runsaasti .
tm on vaikeaa , mutta loppujen lopuksi pse-ryhmn on pidettv etusijalla kuluttajien suojelua .
kansalliset snnt ovat erilaisia , ja tuotteiden turvallisuutta ja kasvavia markkinoita kohtaan esiintyy epvarmuutta . on siis selv , ett ravintolisi koskevaa yhteisn direktiivi tarvitaan vlttmtt .
siksi komission ehdotus on niin trke .
komissio on luonut selken pohjan vitamiinien ja mineraalien turvallisen enimmispitoisuuden mrmiseksi .
haluan kiitt jsen mlleri hnen johdonmukaisesta , asiantuntevasta ja vakavasta lhestymistavastaan .

haluan pse-ryhmn puolesta ksitell kolmea asiaa .
ensinnkin ehdotuksen kattavuus .
komissio ehdottaa ainoastaan vitamiinien ja mineraalien sisllyttmist ehdotuksen soveltamisalaan .
tm on ymmrrettv , mutta se tekee tuskin lainkaan oikeutta muodostuneelle kytnnlle .
ravintolisin kytetn mys yrttiuutteita , aminohappoja ja vlttmttmi rasvahappoja .
mielestni on trke , ett soveltamisala mritelln mahdollisimman laajasti . mukaan tytyy siis ottaa sek ravitsemuksellisesti ett fysiologisesti vaikuttavat aineet .
tmn laajan mritelmn etuna on valmistajien saama oikeusvarmuus ja kuluttajien saama laaja valikoima turvallisia tuotteita .

toinen asia , josta haluan puhua , on tieteellisten testien vlttmttmyys .
kaikkein trkeint ehdotuksessa on periaate , ett vain tieteellisesti testatut ainesosat sallitaan .
sallitut enimmismrt mrtn 5 artiklassa esitettyjen lhtkohtien perusteella .
tm on kuluttajien luottamuksen perusta .
tietenkin kukin maa voi ptt testaamattomien ainesosien sallimisesta .
siihen tm direktiivi ei vaikuta milln tavalla , mutta minun ksitykseni mukaan niit ei saa ilman muuta myyd sismarkkinoilla .
sit varten tarvitaan ensin tieteellist tutkimusta ja hyvksynt .

lopuksi viel pari sanaa pakkausmerkinnist .
on hyvin trke , ett tiedot ovat oikein ja varoittavat annostuksen ylittmisest .
hyv ravinto on oleellisen trke ja edist hyv terveytt .
kuluttajien ei pid joutua maksamaan kalliita hintoja harhaanjohtamisen vuoksi , eik heidn pid tuntea velvollisuutta ostaa terveytt .

minun ptelmni on , ett tm on hieno ehdotus .
viel kerran sydmelliset kiitokseni esittelijlle .
kannatamme lmpimsti tt mietint , kunhan vain taataan , ett ainesosat on testattu tieteellisesti .

arvoisa puhemies , pelkstn vitamiineja ja kivennisaineita myytiin unionissa yli 1,6 miljardilla eurolla vuonna 1999 , puhumattakaan muista ravintolisist .
tm merkitsee , ett niist on tullut todellinen muoti-ilmi , mik on kaikkiaan aika luonnollista .
terveys ja terveen pysyminen on luultavasti ihmisten yleisin toive .
miljoonat euroopan kansalaiset kuluttavat pivittin miljardeja kapseleita , tabletteja ja ampulleja .
tm merkitsee mys , ett euroopassa on kiireesti alettava snnell nit nopeasti laajenevia markkinoita , jotka eivt noudata avoimuusperiaatetta ja jotka varsinkin ovat - kuten jo todettiin - hyvin erilaiset eri jsenvaltioissa .
kyse on joskus suuristakin eroista , jotka koskevat tuotteen koostumusta , annostusta , puhtausvaatimuksia , merkintj tai lupamenettelyj .

nm porsaanreit olisi siis tukittava , jotta kuluttajia voidaan suojella ja jotta heille voidaan parhaassa tapauksessa antaa mahdollisimman tsmllisi tietoja , mutta mahdollistaa samalla tavaroiden vapaa liikkuvuus unionissa .
tst kaikki lienevt samaa mielt . kun nestimme mllerin erinomaisesta mietinnst , josta mys haluamme onnitella , ympristvaliokunta sisllytti ravintolisien mritelmn vitamiinien ja kivennisaineiden lisksi liitteiss mainittuja muitakin ainesosia .
olemme tst iloisia .
tavoitteemme oli huolehtia siit , ett direktiivi lopulta kattaisi kaikki yhteisn markkinoilla jo olevat ravintolist , jotta eurooppalaiset kuluttajat saisivat saman turvallisuustakuun .

tss samassa hengess ryhmmme jtti kolme listarkistusta , tarkistukset 33 , 34 ja 35 , joita mys sosialistit esittivt , tosin eri numeroilla ; niiden tarkoituksena on sisllytt direktiivin soveltamisalaan fysiologisesti vaikuttavat aineet , jotka eivt ole ravintoaineita mutta jotka ovat vlttmttmi ihmisen hyvinvoinnille .
niihin kuuluvat kuidut , jotka tunnetusti edistvt ruoansulatusta , samoin kuin kasviuutteet .
huomatkaa , ett tm ehdotus sisltyi jo ranskan puheenjohtajakaudella esitettyyn tekstiin ja sisltyy mys ruotsin puheenjohtajakaudella esitettyyn tekstiin .
olemme tnn kokoontuneet juuri sit varten , ett voisimme luoda oikeudellisen kehyksen niden ravintolisien kaupan pitmisen yhtenistmiseksi .

lkmme jttk yhteisn fysiologisesti vaikuttavia ainesosia koskevaan lainsdntn aukkoja .
miljoonat kuluttajat eivt ymmrtisi sit .

arvoisa puhemies , pidn erittin mynteisin tmn direktiivin perusperiaatteita , nimittin kuluttajan ja yhtenismarkkinoiden turvallisuutta .
elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva lainsdnnn perustana on , ett turvallisuus on todettava tieteellisen riskinarvioinnin perusteella ja ett kuluttajien on voitava ostaa haluamiaan tuotteita edellytten , ett ne ovat turvallisia .
on trke , ett direktiivin perustana ovat pikemminkin turvallisuusvaatimukset kuin umpimhkiset pivittiset annokset , jotka voivat olla tarpeettoman rajoittavia eivtk ole suhteessa turvallisuuteen .

yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa on vapaa jrjestelm , eivtk kuluttajat halua , ett heidn oikeuksiaan rajoitetaan .
useimmilla vitamiineilla ja kivennisaineilla on selke ravitsemuksellinen tehtv ; muut ainesosat , joita ravintolist yleens sisltvt eivt ole ravintoaineita eik niill siten ole ravitsemuksellista merkityst , mutta niill on kuitenkin fysiologinen tehtv .
ravintolisn mrittelyn direktiiviss olisi katettava kaikki ravintolist .

jos nyt jtetn tuotteita yleisen mritelmn ulkopuolelle , vaarana on , ett sellaiset tuotteet ovat tulevaisuudessa lainsdnnn sovellusalan ulkopuolella ja jvt stelyn ulkopuolelle .
suosittelen , ett otatte huomioon sen fysiologisen tehtvn , jonka esittelij - enk ole hnen kanssaan samaa mielt - pyysi jttmn pois mietinnst .

arvoisa puhemies , ravintolisi koskevan lainsdnnn lhentmist koskevan direktiiviehdotuksen parlamenttiksittelyn yhteydess olen saanut satoja vetoomuksia noin 500 : n asiaa vastustavan henkiln allekirjoituksen muodossa ja monia yksityiskohtaisia shkposteja ja kirjeit huolestuneilta tanskalaisilta ja asiantuntijoilta , jotka pelkvt sit , ett heidn mahdollisuuksiaan saada ravintolisi rajoitetaan .
oletan , ett tanskalaiset kuluttajat eivt ole ainoita , jotka ovat nin kiinnostuneita direktiivist .
vetoomuksien yhteisen piirteen on ollut se , ett useat asiantuntijat ovat kyseenalaistaneet ne tutkimukset , jotka osoittavat , ett suuret annokset erityisesti c- , e- ja a-vitamiinia , voivat olla vaarallisia , ja vaihtoehtoisista hoidoista saadut konkreettiset kokemukset tuntuvat osoittavan , ett niden vitamiinien suurilla annostuksilla on mynteisi vaikutuksia , eik niill ole sivuvaikutuksia .
on siis vite vitett vastaan .
koska vitamiinien tarve riippuu useista tekijist , jotka ovat erilaisia eri jsenvaltioissa , kuten vallitsevasta ilmastosta , perinteisen ravinnon sisltmist vitamiineista , kyse on siit , soveltuuko tm ala ylipns eu : n lhentmistoimien kohteeksi .
jsen ole krarup nosti esille mys oikeusperustaan liittyvn epilyksen .
kun nit eroja tarkastellaan ja kuluttajien intressit otetaan vakavasti , ptelmni on , ett on nestettv direktiiviehdotusta vastaan .
ravintolisi koskevat snnt on mrttv kansallisella tasolla , jolla niin yksittisell kuluttajalla kuin etujrjestillkin on paljon parempi mahdollisuus saada mielipiteens kuulluksi ja perustelluksi , mik parantaa mys lainstjien mahdollisuuksia arvioida erilaisia kantoja .

arvoisa puhemies , olen erittin pahoillani siit , ett useimmat niist , jotka pyrkivt estmn tm keskustelun , eivt vaivautuneet jmn kuuntelemaan sit .
onnittelen esittelij hnen mietinnstn ja siit tyst , jonka hn on tehnyt sen parissa .

ravintolist voivat olla vahvistava lke tai terveysapu .
harvinaisissa tapauksissa ravintolisst tai yksilst johtuvista syist liian suuri annos voi olla haitallinen , ja sukupolvien ajan me ja muut maat olemme mritelleet turvallisia ylrajoja .
niden ja kunnollisten merkintjen avulla kuluttaja voi tehd turvallisen , vapaan ja tietoihin perustuvan valinnan .
isossa-britanniassa , irlannissa ja muualla ei ole menty niin pitklle kuin joissakin muissa jsenvaltioissa , joka tarkoittaa , ett on otettu kyttn suositeltava vhimmispivannos , jonka yhdysvaltojen hallitus mritti vuonna 1943 sen varmistamiseksi , ett euroopassa palvelevat amerikkalaiset sotilaat eivt sairastuisi keripukkiin ja beri beriin , ja pidetty sit enimmisannoksen perustana ennen sen luokittelua farmaseuttiseksi valmisteeksi .
pelkmme , ett tm tie johtaa suurempiin kustannuksiin kuluttajille tai yllykkeeksi kytt stelemttmi ulkomaisia tuotteita .
uskomme , ett nm kaksi jrjestelm voivat olla yht aikaa olemassa .
tm on minun ja jsen doylen ja muiden nimiss olevan tarkistuksen 50 tarkoitus .
se sallii sen , ett suositeltu pivittinen annos voidaan ottaa huomioon silloin , kun se on lhell turvallista enimmismr .

uskon , ett sallittujen tuotteiden luettelo sellaisena , kuin se nyt on , on aivan liian rajallinen .
meidn pitisi ainakin laajentaa sit tt asiaa koskevin tarkistuksin .
merkitsemisen on mahdollistettava tsmlliset terveysviestit , esimerkiksi foolihapon kohdalla .

viimeiseksi , tuen sanan " fysiologinen " palauttamista sanan " ravitsemuksellinen " viereen , koska muuten merkittv mr nykyn kaupan pidettvi ja hyvksyttvi tuotteita on vaarassa joutua pannaan .
tm sana sisllytettiin tekstiin uskoakseni neuvoston asiantuntijatyryhmn kehotuksesta .
foolihappo on esimerkki .

nm eivt ole pelkstn minun ja minun valtuuskuntani ksityksi .
ne ovat ison-britannian labour-hallituksen ja , mik on viel trkemp , yhdistyneen kuningaskunnan uuden elintarvikestandardiviraston nkemyksi .

arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani puhua jonkun sellaisen jlkeen , joka niin voimakkaasti tukee labour-hallitusta kuin jsen bowis .
haluaisin kiitt esittelij hnen mietintns ajoittain myrskyisn matkan jlkeen ja sen pienen vijytyksen jlkeen , jonka kohteeksi hn tnn melkein joutui .

yhdistynyt kuningaskunta on kaikenlaisten terveysravintolisien - ruokavalion vitamiini- ja kivennislisien - suurin valmistaja ja itse asiassa mys niiden suurin kuluttaja .
olemme olleet tiukkoja sen varmistamisessa , ett niist ei esitet vitteit , jotka eivt ole paikkaansa pitvi , ja siksi niit ei ole yhdistyneess kuningaskunnassa ikin markkinoitu lkkein .
niist on kuitenkin hyty miljoonille , jotka hyvksyvt , ett ne ovat vain tasapainoisen ruokavalion lis eivtk sen korvike .
uskoaksemme turvalliset ylrajat ovat riittvi tekemn elintarvikkeiden ja lkkeiden vlisen eron vielkin selvemmksi .
ilmeisesti tilanne on eri joissakin muissa jsenvaltioissa , ja kaikki pyrkimykset nkkannan laillistamiseksi ovat ymmrrettvi uusien elintarvikelakien laajemmassa yhteydess .

tuen esittelijn kantaa , jonka mukaan jsenvaltioiden lakien mukaisesti kaikki jsenvaltioissa laillisesti kytss olleiden aineiden pitisi olla kytss edelleen , kunnes ne voidaan testata ja ehk havaita puutteellisiksi .
en usko , ett kovin monet ovat puutteellisia , ja uskon , ett liitteiss ei ole nyt puoliakaan siit mrst poikkeuksia , kuin silloin nkisimme .

joka piv kuulemme muista huolta aiheuttavista aineista , koska ne voidaan jtt ulkopuolelle .
tst syyst sana " fysiologinen " - ja pyydn esittelij harkitsemaan asiaa uudestaan viel ninkin myhisell hetkell - on trke niiden ihmisten kannalta , jotka krsivt aidosti ja jotka saavat hyty nist tuotteista .
meidn pitisi kuulla komission jsenelt tnn , ett tapahtuu mitattavaa edistymist kohti tehokasta analyysia vaadittuun mraikaan menness , olipa se sitten 2004 tai myhemmin .
paras tapa edet tss asiassa on asiallinen merkitseminen , jonka avulla kuluttajat voivat valita sek tuotteen tarkoituksen ett laillisuuden .
tm auttaa monia kuluttajia eik huolestuta ketn .

arvoisa puhemies , haluaisin tukea kollega nuala ahernia siin , ett fysiologisten valmisteiden pitisi tietysti mys sislty direktiiviin .
kannatan kuitenkin sit , ett vitamiinit ja kivennisaineet sisllytetn elintarvikkeisiin , sill olen sit mielt , ett on vlttmtnt antaa mys itsenisille kuluttajille mahdollisuus kytt niit .
mielestni komission pitisi pohtia , miksi elintarvikkeiden vitamiinipitoisuus pienenee niin paljon , miksi esimerkiksi parsakaalin vitamiinipitoisuus on pienentynyt kymmenen viime vuoden aikana 80 prosenttia .
vetoan sislln ja tuotantotavan ilmoittavan pakkausmerkinnn puolesta .
on olemassa vitamiineja , jotka vaikuttavat luonnollisesti tuotettuina paremmin kuin keinotekoisesti tuotettuina .
minusta kuluttajalla on oikeus mys tiet , onko ne tuotettu geeniteknisesti vai ei .

haluaisin ksitell viel yht asiaa , nimittin sit , mit jsen sandbaek sanoi .
pyydn komissiolta painokkaasti , ett tt mietint ei kytet vrin funktionaalisten elintarvikkeiden tukemiseen , sill niiden yhteydess olen jsen sandbaekin kanssa samaa mielt siit , ett perinteisi elintarvikkeita ei saa tydent keinotekoisesti vitamiineilla .
korostan kuitenkin , ett suhtaudumme siihen mynteisesti tss yhteydess , sill kuluttajilla pit olla mahdollisuus saada lisvitamiineja .

arvoisa puhemies , yhdistyneess kuningaskunnassa ei ole erityisi lakeja , joilla valvottaisiin elintarvikkeina myytvi ravintolisi .
tmn seurauksena yhdistyneen kuningaskunnan kuluttajat voivat kytt suhteellisen suurta mr tuotteita minimaalisin rajoituksin ja kilpailukykyisin hinnoin .
kenenkn ei ole pakko ostaa nit tuotteita , ja ne , jotka nit tuotteita ostavat , tietvt yleens paljon ostamistaan tuotteista .

siksi se , ett komissio ehdottaa , ett lhennmme elintarvikkeita koskevia lakejamme , merkitsee sellaisten lakien luomista , jotka eivt ole tll hetkell voimassa yhdistyneess kuningaskunnassa .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ei ole luonut sellaisia lakeja , koska niit ei ole tarvittu .

yleisesti ottaen markkinat stelevt itse itsen , ja jos vri vitteit on esitetty ja epterveelliset ja mahdollisesti vaaralliset tuotteet ovat psseet markkinoille , ovat olemassa olevat oikeudelliset rakenteet osoittautuneet riittviksi .
niillkn markkinoilla , joilla kydn merkittv kansainvlist kauppaa , ei ole ollut mitn erityisi vaikeuksia tavaroiden liikkumisessa ja terve internet-kauppa on kehittynyt ja laajenemassa .

thn nyttisi soveltuvan hieno sanonta , jonka mukaan ei kannata korjata sellaista , mik ei ole rikki .
tlle laille ei ole muuta tarvetta kuin pit teknokraatit tyn touhussa , jotta ne voisivat puuttua yh enemmn ihmisten elmn .
tulemme paremmin toimeen ilman tt puuttumista .

arvoisa puhemies , tahdon onnitella sydmellisesti jsen emilia mlleria siit , ett hn on kyennyt tekemn tst mietinnst nin tasapainoisen .
tutkijana en net voi olla arvostamatta sit tieteellist tarkkuutta , jolla nin herkk aihetta on ksitelty , sill ksittelyss todettiin , ett asiasta vallitsi hyvin erilaisia , toisinaan ristiriitaisia nkemyksi .

kiitn mys komissiota eri vitamiineja ja kivennisi sisltvien ravintolisien valmistamisessa hyvn valmistuskytnnn ( good manufacturing practice ) noudattamisen vlttmttmyytt koskevan tarkistukseni hyvksymisest , sill tm on paras mahdollinen laadun tae kuluttajien suojaamiseksi .
vastaavasti , ja syyst , kytettyjen annosten suuruuden yhteydess ylettmn sallivaa kantaa ei hyvksytty ; vaan annokset pidettiin suositellun pivittisen annoksen puitteissa ja voitettiin siten ksitys , jonka mukaan aina suuremmalla annostuksella saavutetaan parhaat tulokset .

farmakologina minun on muistutettava , ett sek farmakokineettisist ett farmakodynaamisist ja toksikologisista syist esimerkiksi liian suuret annokset saattavat saa aikaan mys vaikutuksia , jotka ovat aivan vastakkaisia kuin toivotut vaikutukset tai pitkaikaisessa kytss aiheuttaa jopa trkeiden elinten ja elimistn toiminnan vaurioita , eik sen vuoksi ole mitn tarvetta nostaa kivennisten ja vitamiinien annostusta mahdollisimman korkealle tasolle .

arvoisa puhemies , lopuksi olen sit mielt , ett komission hyvksym asiakirja voidaan lopullisesti hyvksy parlamentissa .

arvoisa puhemies , haluan yhty onnitteluihin , joita emilia franziska mllerille on lausuttu hnen erinomaisesta tystn tmn direktiivin parissa .

yhteisn elintarvikelainsdnnss on kaksi johtavaa periaatetta , joihin onneksi tmkin direktiivi perustuu : elintarvikkeiden turvallisuus ja varmuus siit , ett merkinniss on riittv ja asianmukaista tietoa .
on vlttmtnt poistaa kaikki riskit , joita valinnanvapaus aiheuttaa kuluttajien terveydelle , ja varmistaa , ett kuluttajat voivat tehd valintansa sellaisten tsmllisten ja selkeiden tietojen perusteella , jotka eivt aiheuta sekaannusta tai ole harhaanjohtavia .
kuluttajien saatavilla on oltava selkeit ohjeita tuotteen annostelusta ja kytst .
kuten on jo sanottu , on havaittu lukuisia kertoja , ett tiettyjen ravintolisien liiallinen nauttiminen aiheuttaa vakavia terveysongelmia ; tt ei voida hyvksy , vaan yhteisn lainsdnnss on vlttmtnt taata kaikissa jsenvaltioissa yhteninen ja hyv tiedotus .

keskityn nyt 2 artiklaan ja toteaisin , ett niin emilia franziska mllerin kuin mys koko ympristasioiden valiokunnan tyss vahvistetaan tasapainoinen ravintolis oikeudellisena ksitteen .
soveltamisala ei ole liian suppea eik myskn niin laaja , ett sellaiset tuotteet , jotka eivt varsinaisesti tyt ravintolisn edellytyksi , voisivat kuulua mritelmn piiriin .

olen liitteest i sit mielt , ett ympristasioiden valiokunnan ehdotus , jota on laajennettu perkkisin kompromissitarkistuksin , on lopultakin oikeanlainen ja ansaitsee parlamentin hyvksynnn .

direktiivin 5 artiklan 1 kohdan a , b ja c alakohdassa sdetn , mitk ovat ravintolisien kivennisaineiden ja vitamiinien enimmismrt , ja mielestni nm alakohdat on silytettv , sill euroopassa on noudatettava tiukkaa lhestymistapaa ja valvottava edelleen vitamiinien ja kivennisaineiden enimmismr , joka perustuu siihen , mink verran niit on turvallista nauttia .
haluan tlt osin tukea sit ajatusta , ett eurooppalaisessa lhestymistavassa on pikemminkin puolustettava kuluttajia kuin jatkettava sntelyn purkamista .
olen tst syyst iloinen , ett meit oli 16 15 : t vastaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , minkin haluan yhty esittelijlle lausuttuihin onnitteluihin , sill hn on tehnyt mielestni erinomaista tyt , kuten mys muut ympristasioiden valiokunnan jsenet , jotka ovat tyskennelleet uutterasti .

yhten direktiivin tavoitteista on harmonisointi , ja direktiivi on laadittu - kuten komissio sanoo - sismarkkinoiden esteiden poistamiseksi .
harmonisointi ei kuitenkaan ole tysimrist , sill jsenvaltioiden vlill voi olla eroja tuotteiden terveysvittmien osalta .

hyvt jsenet , sismarkkinat eivt toimi .
vuoden 2000 lopussa komissio oli kynnistnyt 27 thn ongelmaan liittyv rikkomismenettely .
komission mukaan erilaiset snnt ovat tuoneet yhteisn sisiseen kauppaan esteit , eik vastavuoroisen tunnustamisen periaatteella ole pystytty ratkaisemaan ongelmia .
yhdenmukaistaminen on siis vlttmtnt .

viittaan erityisesti tarkistukseen 51 . olemme esittneet sen , koska ongelmana on mielestmme se , ett kahdeksan jsenvaltion lainsdnnn nykyinen eptsmllisyys voisi johtaa niden direktiivin ulkopuolelle jvien ravintolisien tuotannon ja kaupan pitmisen kieltmiseen sitten , kun direktiivi siirretn osaksi niiden kansallista lainsdnt .
sen sijaan nit ravintolisi sntelevien jsenvaltioiden kansallinen lainsdnt sallisi niiden tuotannon ja sismarkkinasntjen takia niiden kaupan pitmisen koko euroopan unionissa .

arvoisa komission jsen , tm ei ole yhdenmukaistamista .
tllaisten aineiden tuotanto ja kaupan pitminen on sallittava maissa , joissa ei ole kansallista lainsdnt , kunhan niiden koostumus on tsmlleen sama kuin yhdess tai useammassa jsenvaltiossa jo kaupan pidettyjen aineiden koostumus , kun yhteisn snnstss laajennetaan tiedekomiteoiden kautta nykyisen direktiivin soveltamisalaa .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen iloinen voidessani olla tll tnn , kun keskustelette ravintolisi koskevasta direktiivist .
tmn ehdotuksen tavoitteena on yhtenist kovasti toisistaan poikkeavia kansallisia sntj varmistamalla , ett kuluttajat voivat tehd valintansa turvallisista tuotteista , joissa on riittvt ja asianmukaiset merkinnt .
haluaisin kiitt mlleri hnen merkittvist ponnistuksistaan tmn mietinnn valmistelussa ja hnen yleisest tuestaan ehdotukselle .
tiedn , ett hnen tehtvns on ollut erittin vaikea .
tm ky ilmi valiokunnassa jtettyjen tarkistusten mrst sek tysistunnossa jtettyjen listarkistusten mrst .

ptellen jtetyist tarkistuksista kaikkein arkaluonteisin asia tuntuu olevan ne erilaiset ainesosat , joita ravintolist saattavat sislt .
komission ehdotuksen johdanto-osan kappaleessa 6 sanotaan , ett eri ravintoaineet , mukaan luettuina vitamiinit ja muut aineet , kuten kuidut , kasvi- ja yrttiuutteet , voivat olla ravintolisien ainesosia .
siin mrtn ensimmisess vaiheessa ainoastaan erityisi ehtoja , jotka koskevat vitamiineja ja kivennisaineita , jotka ovat ravintoaineita , koska tieteellinen tieto sallii meidn menevn thn asti nyt .

tarkoituksena on mrt erityisi sntj muista ravintoaineista ja muista ainesosista myhemmin , kun saadaan lis tieteellist tietoa .
ymmrretn , ett erityisen yhtenistettyjen yhteisn mrysten hyvksyntn asti ja niin , ett ei rajoiteta perustamissopimuksen mryksien soveltamista , voidaan soveltaa nit muita ravintoaineita koskevia kansallisia mryksi .
olen samaa mielt tarkistuksen 1 perustelun viimeisen lauseen kanssa .
tulevassa direktiiviss vitamiineja ja kivennisaineita koskevia erityissntj pit voida soveltaa ravintolisiin , jotka sisltvt vitamiineja , kivennisaineita ja muita ainesosia .
muuten hikilemttmn valmistajan olisi erittin helppoa olla noudattamatta nit sntj lismll tuotteeseen vain pienen mrn toista ainesosaa .

voin siksi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 1 tarvittavien muutosten jlkeen , jotka riippuvat 2 artiklan lopullisesta sanamuodosta .
tarkistuksilla 29 , 37 ja 41 listn tarkistuksen 1 tekstiin se periaate , ett nit muita ravintoaineita ja ainesosia koskevia erityisi sntj on laadittava , kun tieteen kehitys antaa siihen mahdollisuuden .
hyvksyn tm periaatteen .
tietyin muutoksin voin kuitenkin hyvksy tarkistukset 29 ja 41 .
tarkistuksen 5 tarkoitus on esitell 2 artiklassa olevassa mritelmss se , mik on selitetty johdanto-osan kappaleessa 6 .
tm voisi selvent mritelm , joka on direktiivin olennainen osa .
voin siksi hyvksy periaatteessa tarkistuksen tekstin yhtenisyyden varmistavien sanamuodon muutosten jlkeen .

tarkistuksilla 33 ja 44 on sama tarkoitus kuin tarkistuksella 5 , ja selvennys menee viel pitemmlle , kun siin sanotaan , ett nill aineilla on ravitsemuksellinen merkitys , kuten vitamiineilla , kivennisaineilla ja aminohapoilla tai fysiologinen merkitys , kuten kuidulla tai joillakin kasveista uutetuilla antioksidanteilla .
voin siis hyvksy tarkistukset 33 ja 44 sill ehdolla , ett niiden aineiden asema , jotka nin tulevat direktiivin sovellusalaan , on erittin selv , sek sallittujen aineiden luettelojen laadinnassa kytettviss vaatimuksissa ett siin , mik on niiden asema , kunnes nm sallittujen aineiden luettelot hyvksytn .

tarkistuksissa 34 ja 46 viitataan mys 2 artiklaan , ja nm tarkistukset voidaan hyvksy , koska ne seuraavat samaa logiikkaa kuin tarkistus 33 .
muokkauksen kannalta ehdotetun lisyksen on kuitenkin oltava erilln 2 artiklan b kohdan mryksist . voin siksi hyvksy tarkistuksen tuon sanamuodon muutoksen jlkeen .

tarkistus 45 , vaihtoehto tarkistuksille 34 ja 36 , on saman suuntainen kuin tarkistus 5 , jonka voin hyvksy .
mys tss ehdotetun lisyksen tulee olla erilln 2 artiklan b kohdan mryksist .
voin siksi hyvksy tarkistuksen 45 , johon on tehty tuo tarvittava muutos .

samaa asiaa koskeva tarkistus 6 on vaihtoehto , joka aiheuttaa sekaannusta .
valiokunnan mietinnss oleva perustelu nyttisi olevan johdanto-osan kappaleen 6 ja tarkistuksessa 5 ehdotetun tekstin mukainen , koska siin tunnustetaan , ett sellaiset ainesosat kuin aminohapot , rasvahapot ja yrttiuutteet ovat ravintolisi .
ehdotettu teksti on kuitenkin ristiriidassa niiden kanssa rajoittamalla sellaiset ainesosat vain niihin , joilla on ravitsemuksellinen merkitys .
en ne mitn syyt tlle rajoitukselle ja siksi en voi hyvksy tarkistusta 6 .

voin hyvksy johdanto-osan kappaletta 7 koskevan tarkistuksen 2 ja johdanto-osan kappaletta 14 koskevan tarkistuksen 4 , joka on ehdotuksen tekstin tekninen korjaus .

tarkistus 7 koskee annosmuodon mritelm .
tm on erittin tekninen asia .
ksittkseni monet ovat ilmaisseet nykyisi kytnteit kuvailevaa toimivaa mritelm koskevan huolensa .
tm on mys meidn tavoitteemme .
voin hyvksy tarkistuksen 7 periaatteessa , mutta sellaisin muutoksin , ett saavutetaan tavoitteeksi asetettu joustavuus .

tarkistuksessa 8 listtisiin 3 artiklaan uusi kappale , jossa olisi sama teksti kuin johdanto-osan kappaleeseen 6 listtvksi ehdotettu teksti .
tarkistuksen 1 kohdalla meill ei ole periaatteessa mitn ongelmaa , mutta saman tekstin lisminen tuohon artiklaan on tarpeetonta .
en siksi hyvksy tarkistusta 8 .

tarkistuksella 51 on osittain samoja tavoitteita kuin tarkistuksella 8 , ja siin mennn pitemmlle ja mrtn snnist , jotka koskevat periaatetta tuotteiden vapaasta liikkuvuudesta .
toivon , ett olette samaa mielt siit , ettei tt voi tehd muutamalla rivill tss erityisdirektiiviss , enk voi hyvksy tarkistusta 51 .

tarkistus 9 viittaa 4 artiklaan ja liitteess ii luetteloituihin aineiden puhtaudelle asetettaviin vaatimuksiin .
voin ymmrt toiveen esitt tm asia konkreettisemmin .
itse asiassa tmn ehdotuksen jttmisen jlkeen on sovittu asianmukaisesta puhtautta koskevasta sanamuodosta , ja se on sisllytetty yhteisn lainsdntn , joka koskee elintarvikkeiden valmistamista tiettyyn ravitsemukselliseen kyttn .
tm teksti viittaa yhteisn puhtausvaatimuksiin , jotka on jo hyvksytty joidenkin liitteen ii aineiden kohdalla , ja kansainvlisten jrjestjen suosittelemiin puhtausvaatimuksiin .

yhtenisyyden vuoksi sama teksti pitisi sisllytt thn direktiiviehdotukseen .
voin hyvksy tarkistuksen 9 hengen , mutta muutoksin tm on jo saman suuntainen kuin jo hyvksytyt yhteisn tekstit .

johdanto-osan kappaletta 9 koskeva tarkistus 3 on yksi siit tarkistusten sarjasta , joka koskee menettelyj ja direktiivin tytntnpanoon liittyvi menettelysntj .
liitteiden luetteloiden tarkistamisen ollessa kyseess komissio voi toimia jsenvaltion , muun asianosaisen , mys valmistajan esittmst pyynnst , tai aloittaa itse menettelyn jonkin aineen lismiseksi liitteisiin , tai sitten se voi hylt valmistajan esittmn pyynnn .
tarkistusta 3 ei voi hyvksy , koska siin rajoitetaan komission aloiteoikeutta .

tarkistus 10 tekee liitteiden muutosmenettelyst , johon nyt sisltyy sek tieteellinen arviointi ett sen jlkeen komission direktiivin hyvksyminen , aineiden turvallisuutta koskevan arviointimenettelyn .
sen tavoitteena on mys tsment tm direktiivin menettelysntj elintarvikealan tiedekomiteaa varten . tm asia ei ole lainsdntasia .
siksi ei voida hyvksy tarkistusta 10 , ja samasta syyst en voi hyvksy tarkistusta 25 , jossa mys mrtn menettelysnnist elintarvikealan tiedekomiteaa varten . tarkistuksessa 11 esitetn samat ongelmat , jotka mainitsin tarkistuksen 6 yhteydess .
siin on mys menettelyihin liittyvi ongelmia .

komission on silytettv aloiteoikeutensa ehdotusten esittmisen ajankohdan suhteen .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 11 .
samoista institutionaalisista syist en voi hyvksy tarkistuksia 35 ja 47 , vaikka niiss viitataankin ainesosiin , joilla on ravitsemuksellista tai fysiologista merkityst .

viimeisess menettelyj koskevassa tarkistuksessa 13 ehdotetaan , ett 5 artiklan 3 kohdassa mainittu komitologiamenettely noudattaisi avoimuusperiaatetta .
en tietenkn kiell tt , mutta minusta tt aihetta ei voi ksitell vertikaalisessa ravintolisi koskevassa erityisdirektiiviss . avoimuusperiaate on yleinen periaate , jota sovelletaan kaikkia tuotteita koskeviin menettelyihin .
te ksittelette parhaillaan ehdotustamme elintarvikelaiksi , johon sisltyy avoimuutta koskevia mryksi , joita voidaan soveltaa kaikkiin ruoka-aineisiin . siksi en voi hyvksy tarkistusta 13 .

5 artiklan 1 kohtaa koskevassa tarkistuksessa tehdn hyv huomio siit , ett otetaan huomioon lasten ja aikuisten erilaiset tarpeet , kun vitamiinien ja kivennisaineiden enimmisrajoja mritetn .
periaatteet voidaan ulottaa ottamaan huomioon , ja tss lainaus : " eri kuluttajaryhmien tarpeet " eik ainoastaan lasten ja aikuisten tarpeet .
lisksi nkkohta voidaan list ehdotettua asianmukaisempaan paikkaan , siksi voin periaatteessa hyvksy tarkistuksen 12 tiettyjen muutosten jlkeen .

siirryn nyt puhumaan tarkistuksista , jotka koskevat ehdotuksen merkitsemismryksi .
tarkistus 14 viittaa tuotteen nimeen .
merkitsemisess ei ole kovinkaan merkittv eroa tuotteen nimen ja merkitsemisen vlill . tuotteen nimi on listtv eu : n lainsdntn , muuten jsenvaltiot voivat tehd sen .
tm aiheuttaisi sekaannusta kuluttajille . tst syyst en voi hyvksy tarkistusta 14 , mutta otan kuitenkin huomioon pyyntnne , ett nimen olisi sisllettv sana " ravintolis " .

tarkistuksissa 15 ja 28 ehdotettu teksti ei sisll eri periaatetta kuin ehdotuksen teksti .
ne ovat sanamuodon tarkistuksia , eik niill pst suurempaan selvyyteen tss asiassa , enk siksi voi hyvksy tarkistuksia 15 ja 28 .

katson , ett ilmoitus , jossa todetaan , ett ravintolisi ei pid kytt monipuolisen ruokavalion korvikkeena , on trke sek tiedon ett valistuksen kannalta .
en siksi voi hyvksy tarkistusta 16 , jossa ehdotetaan tmn ilmoituksen poistamista . voin hyvksy tarkistuksen 17 , jossa ehdotetaan , ett etikettiin listn ilmoitus siit , ett ravintolist on silytettv lasten ulottumattomissa .
tllainen ilmoitus tarjoaa lissuojan , jolla voidaan vltt niden tuotteiden ottaminen vahingossa .

vaikka tarkistuksen 18 tarkoitus on hyv , se nostaa esiin lukuisia mutkikkaita asioita .
kaikki alle yksivuotiaille tarkoitetut ravintolist olisivat mielestni tuotteita erityiseen ravitsemukselliseen kyttn , ja ne pitisi jtt pois tmn direktiivin 1 artiklassa mritetyst sovellusalasta .
sama keskustelu kytisiin mys raskaana oleville naisille tarkoitetuista ravintolisist .
tarkistus 18 voi olla 1 artiklan vastainen , enk voi hyvksy sit .

voin hyvksy tarkistuksen 19 . voin mys periaatteessa hyvksy tarkistuksen 20 , mutta tietyin muutoksin , jotka ovat samansuuntaisia kuin tmn tarkistuksen mietinnss oleva perustelu .
tarkistuksessa 21 ehdotetaan kahden lauseen lismist 9 artiklaan .
ensimmisess lauseessa esitetty periaate , ett yliannostuksia on vltettv , on jo mainittu 6 artiklassa .
toinen lause ksittelee tiettyjen ravintoaineiden , joihin liittyy stabiliteettiongelmia , ilmoitettujen mrien toleranssirajoja .
tm on erittin tekninen ongelma , jota asiantuntijoiden on harkittava ja tarvittaessa ksiteltv teknisten tytntnpanotoimien avulla .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 21 .

tarkistuksessa 22 ehdotetaan hyvn valmistuskytnnn periaatteiden hyvksymist oikeudellisesti sitovin toimin . tm ei ole kytntn elintarvikkeiden alueella , ja siit tulisi ennakkotapaus .
on olemassa horisontaalisia hygieniaa koskevia sntj ja valvonta , jota sovelletaan kaikkiin elintarvikkeisiin ja sit sovelletaan tulevaisuudessa mys ravintolisiin . on olemassa puhtausvaatimuksia , jotka koskevat monia niist aineista , jotka on luetteloitu liitteess ii , ja aiomme ottaa kyttn mys muita aineita koskevat vaatimukset .
nm sitovat horisontaaliset snnt ovat meist riittvi .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 22 .
tietenkn mikn ei est alan teollisuutta ottamaan kyttn erityisi tietty tuotetta koskevia hyvn valmistuskytnnn periaatteita .
nin tehdn usein elintarvikealalla .

tarkistuksessa 23 tehdn pakolliseksi se , ett jsenvaltiot vaativat valmistajia ilmoittamaan markkinoille tulevista uusista ravintolisist .
komission ehdotus mahdollistaa sen , ett jsenvaltiot luopuvat sellaisesta vaatimuksesta , jos ne pystyvt muuten valvomaan nit tuotteita omalla alueellaan .

jsenvaltiot vastustavat sellaista mryst , koska niiden mielest tss on kyseess toissijaisuusperiaate , ja ne toivovat saavansa vapaat kdet niden tuotteiden valvonnassa .
en voi hyvksy tarkistusta 23 .

tarkistus 24 liittyy mys niihin menettelyihin ja tavoitteisiin , joiden tarkoituksena on mrt tarkat mrajat komission ptksille .
sellaiset ptkset voivat mys riippua elintarvikealan tiedekomitean neuvoista , jsenvaltioiden kannoista ja muista tekijist , joita komissio ei voi valvoa .
tst syyst en voi hyvksy tarkistusta 24 .

tarkistuksilla 26 ja 27 listn liitteisiin i ja ii enemmn kivennisaineita , vitamiineja ja mineraalisuoloja . minun on sanottava tm selkesti : en voi hyvksy mitn lisyksi niihin , ennen kuin elintarvikealan tiedekomitealta on saatu mynteiset turvallisuusarvioinnit .
en voi hyvksy tarkistuksia 26 ja 27 .



toisaalta tarkistuksilla 30 , 31 , 32 , 36 , 38 , 39 , 42 , 48 ja 49 pyritn luomaan luettelo vitamiinivalmisteista , joiden pitisi olla etusijalla turvallisuusarvioinnissa ja mahdollisessa sisllyttmisess luetteloon niist aineista , joita voidaan kytt ravintolisien valmistuksessa .
voin hyvksy sen , ett periaate ilmaistaan uudessa johdanto-osan kappaleessa , kuten tarkistuksissa 30 , 38 ja 42 ehdotetaan .

olisi huomattavaa , ett liite ii sislt ainoastaan vitamiinivalmisteita ja mineraalisuoloja . se ei sisll muita ainesosia .
on mys huomattava , ett artiklassa 13 mainittua menettely ei voida soveltaa kyseisten aineiden arviointiin .
tuo menettely koskee aineiden lismist luetteloon , ja siihen sisltyy yhten askeleena niiden arviointi .
siksi ehdotettu uusi johdantokappaleen osa on laadittava sen mukaan . voin hyvksy tarkistukset 30 , 38 ja 42 asianmukaisin muutoksin .

tarkistuksissa 31 , 36 ja 48 ehdotettua vastaavaa artiklaa ei voida hyvksy sanamuodon kannalta eik myskn institutionaaliselta kannalta . minun on siis sanottava " ei " tarkistuksille 31 , 36 ja 48 .
meidn on kuitenkin keskusteltava tst myhemmin lis , jotta lytisimme kaikkia tyydyttvn ratkaisun . kaikki prosessissa mukana olevat toimielimet voisivat tutkia tt johdanto-osan kappaletta mukailevaa artiklaa , jossa viitataan tiettyjen erillisess liitteess lueteltujen aineiden etusijaan arvioinnissa .

tarkistuksia 32 , 39 ja 49 ei voida hyvksy , koska ne ovat suoraan yhteydess tarkistuksiin 31 , 36 ja 48 .
tt ei kuitenkaan pid pit niiss olevien aineiden arvosteluna .

haluaisin kiitt parlamenttia sen komissiolle antamasta tuesta , kun se on teettnyt tieteellisen riskien arvioinnin perusvaatimuksista ravintolisiss kytettvien vitamiinien ja kivennisaineiden enimmismrien mrittmiselle .
5 artikla on hienosti tasapainotettu vaaditun korkean kuluttajansuojelun tason silyttmiseksi . tarkistukset 40 ja 50 hiritsisivt tt tasapainoa , ja siksi niit ei voi hyvksy .

lopuksi tarkistus 43 . en ymmrr , mit ne tss direktiiviss esitetyt testausmenettelyt ovat , joihin muiden ainesosien on mukauduttava .
siksi en voi hyvksy tarkistusta 43 .

lopuksi , komissio voi hyvksy tarkistukset 2 , 4 , 17 , 19 , 33 ja 44 sellaisenaan ja tarkistukset 1 , 5 , 7 , 9 12 , 20 , 30 , 34 , 37 , 38 , 42 , 45 ja 46 periaatteessa , tietyin muutoksin .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 3 , 6 , 8 , 10 , 11 , 13 , 14 , 15 , 16 , 18 , 21 , 22 , 23 , 24 , 25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 31 , 32 , 35 , 36 , 39 , 40 , 41 , 43 , 47 , 48 , 49 , 50 ja 51 .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kaksi- ja kolmipyriset moottoriajoneuvot

esityslistalla on seuraavana langen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0025 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen tietyist osista ja ominaisuuksista annetun direktiivin 97 / 24 / ce muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 314 - c5-0334 / 2000 - 2000 / 0136 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kaksi- ja kolmipyrisi moottoriajoneuvoja , siis moottoripyri ja skoottereita , kytetn pasiassa kahdella alueella .
ensinnkin kaupunkialueiden ihmisten liikkumistarpeen tyydyttmiseen ja vapaa-ajan vlinein , varsinkin vaikutuksille alttiilla maaseutualueilla , miss on paljon oivallisia mutkia .
molemmilla alueilla ja puhun nyt intohimoisena moottoripyrilijn tllaisen ajoneuvon ajajalla on suuri vastuu , koska kaksipyristen ajoneuvojen aiheuttamat pstt eivt saa kaupunkialueilla eivtk varsinkaan vaikutuksille alttiilla maaseutualueilla olla suurempia kuin autojen synnyttmt pstt .
siksi on oikein ja vlttmtnt , ett huolehdimme siit , ett kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen psttaso on sama kuin autojen .
euroopan parlamentti on laatinut esimerkillisesti ja erittin onnistuneesti lainsdnnn , joka vhent kevyiden ja raskaiden hytyajoneuvojen pstt euro iii - ja euro iv -tasoille , niin ett ilman laatu euroopan kaupungeissa ja herkill alueilla voi parantua .
moottoripyrt ja skootterit eivt voi muodostaa poikkeusta siit .
siksi teemme ehdotuksen , ett moottoripyrille ja skoottereillekin valitaan kaksivaiheinen lhestymistapa , jossa pstj vhennetn vuonna 2003 , mutta ennen kaikkea ja se on tss yhteydess trkein asia otetaan kyttn toinen vhennysvaihe vuonna 2006 .

teollisuudessa tarvitaan tietysti aikaa uusien moottorien , uusien pakokaasunpuhdistusjrjestelmien kehittmiseen .
meidn on annettava sille tm aika siksi toinen trke vaihe on vuonna 2006 .
komission vuotta 2003 koskeva ehdotus vastaa posin tekniikan tasoa . ajoneuvot , joiden on tarkoitus vastata nit arvoja , kulkevat jo yleisesti teillmme .
rekisterintilukuja koskeva lista kertookin , ett yli 80 ajoneuvoa tytt jo vuoden 2003 vaatimukset .
emme halua sormeilla sit , haluamme vuodeksi 2006 toisen pakollisen vaiheen , jolla toteutetaan kaksipyristen moottoriajoneuvojen kohdalla vuonna 2006 taso , jota henkilautot noudattavat vuonna 2000 euro iii -vaiheessa .

me haluamme kuitenkin siirty jo vuonna 2003 noudattamaan samoja periaatteita kuin autojen ja kevyiden ja raskaiden hytyajoneuvojen kohdalla on otettu kyttn , haluamme nimittin keskitty pstjen kannalta trkeiden rakenneosien kestvyyteen .
ei ole tietenkn jrkev , ett kaksipyrinen ajoneuvo saavuttaa hienot pakokaasuarvot testipenkiss mutta ett nm arvot voidaan kytnnss unohtaa muutaman tuhannen kilometrin jlkeen .
siksi me haluamme siirty vuonna 2003 kaksipyristen moottoriajoneuvojen kestvyysvaatimuksiin , ja silt varalta , ett epilln vakavasti , ett tietyt tyypit eivt tyt nit pakokaasuvaatimuksia , on luotava mahdollisuus siihen , ett viranomaiset voivat testata asian teill tapahtuvalla valvonnalla , vaatimustenmukaisuuden kytnnn valvonnalla .

minulle sanotaan , ettemme voi tehd viel mitn vuoden 2006 hyvksi , koska meill ei ole moottoripyrien testisykli . siksi meidn on ensin kehitettv se , ja sitten voimme tehd jotain .
en ole samaa mielt .
aivan niin kuin raskaiden hytyajoneuvojen yhteydesskin olemme sanoneet , ett olisi hienoa , mikli meill olisi maailmanlaajuinen sykli , mutta me haluamme mritell tavoitteemme .
tavoite on saman tason saavuttaminen vuonna 2006 kuin autoilla vuonna 2000 , hieman pitemmn ajan antaminen moottoripyrille , mutta silloin niiden on saavutettava tm taso .
mikli siihen menness ei ole kehitetty muuta testijaksoa , kytmme samaa tasoa kuin autotkin .

annoimme jsen goodwillin kanssa erille pienille valmistajille , joilla on erityisen paljon ongelmia , hieman lis siirtymaikaa sarjavalmistuksen aikaansaamiseen , ja se on mielestni paikallaan eik vaikuta kokonaistulokseen .
olen sit mielt , ett mikli hyvksymme ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ehdotukset ja ryhdymme neuvottelemaan neuvoston kanssa , moottoripyrilijt voivat tulevaisuudessa tiedostaa vastuunsa ja vapautensa , ja sen pitisi olla yhteinen tavoitteemme .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , hiljattain pidetyss haagin ympristkokouksessa ksiteltiin kioton pytkirjan vaatimuksia tunnetusti laihoin tuloksin .
se osoittaa meille ilmiselvsti , kuinka vakavassa tilanteessa moottoroitu liikennesektori on .
liikenteen osuus co2- ja nox-pstist on merkittv . suurin osa liikenteen osuudesta on perisin tieliikenteest .

kaksi- ja kolmipyristen ajoneuvojen osuus kaikista ajoneuvoista ja tieliikenteest on tosiaankin vhinen .
siksi on sitkin silmiinpistvmp , ett niiden osuus pstist on suhteellisen suuri .
kun tarkastelemme auto oil ii -ohjelman ennusteita , vaikuttaa silt , ett tm osuus vain kasvaa , jos politiikkaa ei muuteta .

kaksi- ja kolmipyristen ajoneuvojen nykyinen sukupolvi tytt viel vaatimukset , jotka on mrtty vanhemmille ajoneuvoille .
niden kategorioiden pstnormeja kuitenkin tiukennetaan snnllisesti .
jotta mys kaksi- ja kolmipyriset ajoneuvot saataisiin suoriutumaan optimaalisesti , mys tss tapauksessa olisi toivottavaa mukauttaa pstnormeja jatkuvasti .
siksi olen itse tyytyvinen esittelijn ehdottamaan linjaan .

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon valmistelijana olen tyytyvinen siihen , ett esittelij vaatii kaksi- ja kolmipyristen ajoneuvojen pienemmille valmistajille pitemp mraikaa , vaikka se on lyhyempi kuin valiokuntamme toivoma mraika .

arvoisa puhemies , olen kaiken kaikkiaan tyytyvinen kollega langen mietintn .
sen tytntnpano olisi askel kestvn liikennejrjestelmn suuntaan , ja sithn me parlamentissa haluamme .

arvoisa puhemies , tm direktiivin tarkistus on osa prosessia , jossa pyritn selvittmn joitakin ratkaisemattomia asioita , joita auto oil -ohjelma ei kata .
en voi odottaa , ett muut direktiivit tulevat perss pienell huvialuksella ja pienell ottomoottorilla , joka tekisi tarinan tydelliseksi .

moottoripyrt ovat hyvin pieni osa liikenteen kokonaismrst .
autojen ja kuorma-autojen moottoritekniikan edistysaskeleet ja 6 prosentin kasvu moottoripyrill ajettujen kilometrien mrss 1990-luvulla on tarkoittanut , ett moottoripyrien pstt ovat kasvaneet .
pidn siksi tietyin varauksin tt ehdotusta mynteisen .

minun phuoleni on se lyhyt aika , joka on vuoden 2003 , jolloin uusia standardeja aletaan soveltaa uusiin malleihin , ja sen pivmrn vlill , kun se ulotetaan kaikkiin uusiin moottoripyriin .
tm aiheuttaa suurta painetta pienille eurooppalaisille valmistajille , kuten triumph ja ccm yhdistyneess kuningaskunnassa .
vaikka nm muutokset ovat teknisesti toteutettavissa , pienill yrityksill ei ole resursseja tehd muutostit vain 12 kuukaudessa ja kehityskustannukset on pystyttv saamaan pienest ajoneuvojen myynnist .
tm asettaisi eurooppalaiset valmistajat epedulliseen asemaan kilpailussa verrattuna kaukoidn isoihin poikiin .
olen siksi iloinen siit , ett esittelij on tunnustanut tm jatkamalla siirtymaikaa kahteen vuoteen .

haluaisin mys onnitella esittelij siit , ett hn on ollut esimerkkin muuntamalla oman klassisen harley davidson -moottoripyrns jlkiasennetulla katalysaattorilla .
tss tapauksessa ei siis ole kyse siit , ett sanotaan yht ja tehdn toista .

minulla on joitakin ajoneuvon sisist valvontaa ja kytss olevan ajoneuvon testausta koskevia varauksia .
ajoneuvon sisisest valvonnasta sanoisin , ett moottoripyr on usein ensimminen ajoneuvo , jonka nuori henkil ostaa kytssn olevin rajallisin varoin , ja siksi tm tekee ajoneuvon kalliimmaksi .
toiseksi suhtaudun kyynisesti siihen , mit pyrn omistaja tekee , kun tuo pieni vihre merkkivalo ilmoittaa , ett pakokaasujrjestelm ei toimi standardin mukaan .
hn saattaa uskoakseni joutua kiusaukselle alttiiksi ja vain vet polttimon pois .
ehk pelin tss vaiheessa meidn on pidettv nm kaksi palloa peliss ja katsottava , kuinka peli etenee kohti toista ksittely ja mahdollista sovittelua .

lopuksi puhuisin verotusasioista .
vaikka toisaalta tuenkin sellaisia markkinaratkaisuja kuin verokannustimia , jsenvaltioiden olisi kuitenkin halutessaan voitava soveltaa nit kansallisten kriteerien mukaan .
tm ehdotus tehdn 95 artiklan mukaan , eli mrenemmistnestyksell , ja huolimatta niist 28 vetosta , jotka tony blair jtti kyttmtt nizzassa , yhdistynyt kuningaskunta ei ole viel luopunut oikeudestaan mrt omista veroistaan , eik tmn siksi pitisi kuulua tmn direktiivin sovellusalaan .
toissijaisuusperiaate on jotakin , jota on suojeltava .

arvoisa puhemies , direktiiviehdotus , josta valmistaudumme nestmn , on selv edistysaskel , joka osoittaa unionin tahtovan tavoitella kunnianhimoisia tavoitteita ilman saastumisen rajoittamisessa .
tll hetkell olemme net paradoksaalisessa tilanteessa : vaikka moottoripyrien osuus koko liikenteen mrst on vain 2-3 prosenttia , niiden osuus kokonaispstist lisntyy progressiivisesti .
langen ehdottamat tarkistukset , samoin kuin kytnnllisesti katsoen kaikki ympristasioita ksittelevn valiokunnan hyvksymt tarkistukset , parantavat komission ehdotusta .
erityisesti vaatimus nimenomaan moottoriajoneuvoille suunnattujen ja kaikkialla euroopassa samanlaisten testisyklien mrittmisest , mutta mys vaatimus siit , ett tyyppihyvksynnn yhteydess on vahvistettava mys pstjen vhentmislaitteiden toimintakyky , ovat osoituksia euroopan parlamentin tahdosta toimia vahvasti nin herkll alalla .

tss asiassa minusta on trke korostaa , ett alan yritykset yhtyvt laajasti useimpiin nist tavoitteista .
tm merkitsee yhtlt , ett jsen lange on osannut neuvotella taitavasti heidn kanssaan ja toisaalta , ett mys tuottajien tietoisuus velvollisuudesta omasta puolestaan auttaa ympristmme tilan parantamisessa on lisntynyt .
sen thden pts asettaa ei ainoastaan aikarajaa ensimmisten mrttyjen raja-arvojen tarkistukselle jo nyt - 2006 - vaan mys varsinaiset toisen vaiheen raja-arvot , symboloi parlamentin tahtoa patistaa yrityksi yh eteenpin tss asiassa .

toisaalta toivottuun teknologiseen kehitykseen sidottu mahdollisuus tarkistaa nit raja-arvoja on osoitus tahdosta jatkaa mys tulevaisuudessa tuottajien kanssa kytv vuoropuhelua .

arvoisa puhemies , kiitokset kollega langelle jlleen kerran erinomaisesta mietinnst , joka koskee trke asiaa : ilman saastumista ja otsonisumua .
pari sataatuhatta moottoripyr aiheuttavat kotimaassani alankomaissa yht paljon ilman saastumista kuin kaikki kuusi ja puoli miljoonaa autoa yhteens .
eihn voi olla niin , ett uusista autoista tytyy tulla vuonna 2005 erittin vhn saastuttavia mutta ett moottoripyriin ei puututa .

ei voi myskn olla niin , ett uusista kuorma-autoista tytyy tulla vuoden 2007 jlkeen erittin vhn saastuttavia ja ett moottoripyriin ei puututa .
siksi toivon , ett kaikki kollegat nestvt huomenna sen puolesta , ett vuonna 2006 uudet moottoripyrt varustetaan katalysaattorilla .

sitten lopuksi kysymys komissiolle .
olen sit mielt , ett nyt on aika poistaa vuonna 1978 junien dieselmoottoreille annettu poikkeus .
mys junien tytyy voida muuttua vhemmn saastuttaviksi .
toivon , ett komissio vastaisi thn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , on totta , ett unionin kaduilla ja kaupungeissa liikkuu paljon moottoripyrkalustoa , erityisesti vlimeren alueen valtioissa , jotka saavat nauttia hyvst sst ympri vuoden .
langen mietinnss , jonka ympristn liittyvist huolenaiheista ryhmmme on samaa mielt , kaksi- ja kolmipyrisi ajoneuvoja verrataan jatkuvasti nelipyrisiin ajoneuvoihin ; kuitenkin niiden helppokyttisyys , niiden sujuvuus kaupunkiliikenteess , niiden vaivaton pyskinti ja alhaiset hankinta- ja yllpitokustannukset ovat enemmnkin kuin riittv peruste siihen , ett vlttmttmin saastumisen vastaisin toimin ei pyrit vhentmn niiden kytt .
euroopan teollisuudessa tarvitaan lis aikaa ehdotettujen toimien soveltamiseen ; pyydnkin , ett komissio arvioisi yhteistyss valmistajien kanssa niden toimien ja erityisesti ehdotettujen ajanjaksojen soveltuvuutta ja kustannustehokkuutta , sill muuten on se vaara , ett suosimme vlillisesti alan suuryrityksi , jotka eivt ole eurooppalaisia .

tarvitsemme verokannustimia , jotta voimme edist sellaisten ajoneuvojen myynti ja kytt , jotka saastuttavat vhemmn , joita on helppo kytt , jotka sujuvoittavat liikennett ja jotka soveltuvat paremmin kaupunkeihimme .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , aluksi haluaisin kiitt esittelij langea , koska kymme taas tulevaisuuden kannalta erittin trke keskustelua .
luulen , ett varsinkin kaksi- ja kolmipyriset ajoneuvot ovat nyt muodissa , ajanmukaisia , ja siksi meidn olisi tehtv kaikkemme , ett ne olisivat ajan tasalla mys pakokaasunormien kohdalla .

tmn alan tutkimus on edennyt nopeasti , ja tmn kehityksen tytntnpano nyt on kiinni meist .
komission laatima pstjen kartoitus osoittaa erittin hyvin , millaista edistyst typen oksideissa voidaan saavuttaa nelitahtisissa moottoreissa jopa 80 prosenttia , kaksitahtisissa moottoreissakin jopa 70 prosenttia .
nm ovat todellisia arvoja , joita kelpaa katsella !
siksi kannatan vaiheittaista vhentmist , mik hydytt kohtuullisena tulevaisuudessa varmasti huomattavasti moottoripyrilijit ja kaikkia niit , jotka yleens kyttvt moottoripyr .

. arvoisa puhemies , haluaisin ensinnkin kiitt euroopan parlamenttia ja varsinkin esittelij langea asian ripest ksittelyst .
esittelij puoltaa komission ehdotusta vuodesta 2003 alkaen noudatettavista raja-arvoista .
esittelij ehdottaa kuitenkin toista vaihetta , jonka pakollisia raja-arvoja noudatettaisiin vuodesta 2006 .
tm vaihe perustuisi henkilautojen testisykliin .
komissio tunnustaa toisen vaiheen tarpeellisuuden .
annamme tst aiheesta erillisen ehdotuksen vuoden 2002 loppuun menness .
tuleva ehdotus perustuu listutkimuksiin , joissa tarkastellaan entist parempien pstj vhentvien laitteiden teknist suorituskyky ja taloudellista toteutettavuutta .
tss seuraavassa vaiheessa pstj on mitattava suhteessa parannettuun testisykliin .
nin tilanne saadaan vastaamaan moottoripyrien todellista ajodynamiikkaa .
komissio ei sisllyttnyt ehdotukseensa vuodesta 2006 alkaen noudatettavia pakollisia rajoja , koska sen kytettviss ei viel ole tietoja , jotka tukisivat tieteellisesti vakuuttavalla tavalla uuden testisyklin kyttnottoa .

komissio tukee aktiivisesti maailmanlaajuisen ja yhdenmukaisen moottoripyrien testisyklin kehittmist .
ty aloitettiin vuonna 1999 , ja vuoden 2000 toukokuussa yk : n euroopan talouskomissio antoi sille virallisen toimeksiannon eu : n jsenvaltioiden , japanin ja yhdysvaltojen tukemana .
tyohjelma etenee aikataulun mukaisesti .
sen vuoksi uskomme , ett uusi sykli saadaan kyttn riittvn ajoissa , jotta sen soveltaminen voidaan aloittaa vuonna 2006 .
tm toimintatapa on mys esittelij langen ksityksen mukainen .
nin ollen komissio ei voi puoltaa tarkistuksia , joiden mukaan nyt ptettisiin pakollisen toisen vaiheen kynnistymisest vuonna 2006 .
asiaa ksitelln tarkistuksissa 3 , 5 , 10 , 11 , 23 , 24 ja 25 .
mutta komissio on tietenkin valmis osallistumaan toimielinten vlisen kokonaissopimuksen muodostamiseen mahdollisimman pian .

esittelij mainitsee useita toimenpiteit , joilla voidaan paremmin varmistaa pstj vhentvien laitteiden tehokas toiminta ajoneuvon koko elinin ajan .
komissio tunnustaa niden olevan trkess asemassa , kun halutaan varmistaa pstjen todellinen vheneminen ajon aikana .
moottoripyr on kuitenkin teknisen tuotteena hyvin erilainen kuin henkilauto .
vaatimusten soveltamisella moottoripyriin on huomattavia seurauksia , jotka edellyttvt teknisen toteutettavuuden ja kustannustehokkuuden huolellista arviointia .

voisin vastata edustaja de roolle hnen kysymykseens rautatieliikenteest , ett asia on selvittelyn piiriss , mutta ehdotusta siit viel ei ole .

komissio hyvksyy periaatteessa tarkistukset , joissa komissiota kehotetaan tarkastelemaan edell mainittuja nkkohtia .
hylkmme kuitenkin sellaiset tarkistukset , joissa esitetn vaatimusten pakollisen soveltamisen pivmri tai snnksi , joissa ei oteta huomioon lopullisten tutkimustulosten valmistumista .
tll tarkoitetaan tarkistuksia 6 , 13 , 14 , 15 , 20 ja 22 .
sama komission kanta ptee mys moottoripyrien hiilidioksidipstj ksitteleviin tarkistuksiin 8 ja 17 .

mietint sislt useita tarkistuksia , joita komissio voi tukea , kuten tarkistukset 4 ja 12 , jos jsenvaltioille annetaan mahdollisuus kannustaa pstj vhentvien laitteiden ja osien jlkiasennusta vanhempiin moottoriajoneuvoihin .
sama ptee tarkistukseen 1 ja tarkistuksen 9 jlkimmiseen osaan , joissa ehdotetaan vuoden pituisen poikkeuksen myntmist trial-moottoripyrien erityisluokalle , sek tarkistuksen 9 alkuosaan , jossa soveltamista nykyisiin ajoneuvotyyppeihin lyktn tammikuusta heinkuuhun 2004 .

komissio kuitenkin hylk tarkistuksen 26 , jossa soveltamista nykyisiin ajoneuvotyyppeihin lyktn kokonaisella vuodella .
periaatteessa komissio tukee mys poiskytkentlaitteita ja muita ohitusjrjestelmi koskevista vaatimuksista esitettyj tarkistuksia 7 ja 16 ja katsoo voivansa sisllytt nm vaatimukset nykyiseen ehdotukseen .
komissio siis voi hyvksy tarkistukset 4 , 9 , 12 ja 18 ja periaatteessa tarkistukset 2 , 7 , 8 , 16 ja 21 ja osittain tarkistukset 1 , 4 , 19 , 20 ja 22 .
komissio ei sen sijaan voi hyvksy tarkistuksia 3 , 5 , 6 , 10 , 11 , 13 , 15 , 17 eik tarkistuksia 23-26 .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

enemmn kuin kahdeksan istuinta ksittvt ajoneuvot

esityslistalla on seuraavana oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0039 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustajien kuljetuksessa kytettvi , kuljettajan istuimen lisksi enemmn kuin kahdeksan istuinta ksittvi ajoneuvoja koskevista erityissnnksist sek neuvoston direktiivien 70 / 156 / ety ja 97 / 27 / ey muuttamisesta ( c5-0456 / 2000 - 1997 / 0176 ( cod ) ) ( esittelij : miller ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , aiemmin tnn kuulimme tekijnoikeuksien ja gmo : ej koskevan lainsdnnn yhteydess , kuinka parlamentilla on kestnyt kolme vuotta pst tilanteeseen , jossa ne voitaisiin hyvksy .
voin kertoa , ett tst mietinnst on neuvoteltu yhdeksn vuotta , ja nyt se vasta on toteutumassa .
sen jlkeen , kun min siirryin tmn mietinnn esittelijksi , olen pyrkinyt saamaan mukaan kaikki asianosaiset valmistajapuolelta kyttjpuolelle asti .
valmistajapuolella minulla on ollut useita tapaamisia euroopan valmistajien yhdistyksen kanssa sek yksittisten bussiyhtiiden kanssa .
kaikki nm organisaatiot ovat tyytyvisi yhteiseen kantaan ja tarkistuksiin .
ne itse asiassa pitvt mynteisen sit selventvyytt , jonka se tuo markkinoille .
olen kuunnellut tarkkaan kyttji ja olen tehnyt laajaa konsultointityt .
vasta niden konsultointien jlkeen olen esittnyt tarkistuksia , jotka teill on nyt edessnne .

haluaisin mys esitt kunnianosoitukseni niille varjoesittelijille , jotka tyskentelivt tiiviisti kanssani koko tmn mietinnn laatimisen ajan .
valitettavasti kaikki heist eivt onnistuneet saamaan ryhmns mukaan .

tarkistukset 1 , 2 , 3 ja 5 ovat erityisi yksityiskohtaisia teknisi tarkistuksia , jotka on suunniteltu auttamaan valmistajia ja liittyvt nykyisten luokan i ja ii bussien kytvn 12,5 prosentin kaltevuuteen .
nm tarkistukset on ksiteltv yhdess tarkistuksen 7 kanssa .
tarkistuksessa 6 pyrin korvaamaan sen tarkistuksella 10 , jossa viitataan iso-standardiin eik erillisiin jsenvaltioiden standardeihin , jotka olin alun perin sisllyttnyt tarkistukseen 6 .
tarkistuksessa 4 mritetn tarkemmin kyttjryhmt , joita tll mietinnll pyritn auttamaan .
tm luettelo ei kuitenkaan ole tyhjentv eik ohjaileva .
sit ei sellaiseksi tarkoitettukaan , ja se jtt paljon tilaa muiden lismiselle .
tarkistuksessa 8 annetaan kaikille edell 4 tarkistuksessa mainituille ryhmille mahdollisuus kytt julkista liikennett .
annamme liikuntaesteisille ensimmist kertaa julkisen liikenteen kyttmahdollisuuden .
tm toteutetaan niiausjrjestelmll , johon kuuluu hissi tai ramppi , mutta siin otetaan huomioon mys toteutetut infrastruktuurin parannukset , joita mys on tehty .

ehk minun on tss kohdassa ilmoitettava olevani itse kiinnostunut tst .
juuri ennen joulua itini menetti odottamattomasti nkns .
hnen poikanaan haluan tietenkin auttaa hnt , kuten haluan auttaa mys kaikkia nkvammaisia henkilit euroopan unionissa .
sit varten minut tnne valittiin , ja uskon , ett suurin osa tmn parlamentin jsenist mys .
nm kansalaiset ovat julkisen liikenteen trkeit kyttji , ja he luottavat siihen , ett me euroopan parlamentissa saamme asiat kuntoon .
meill on siihen tilaisuus huomenna nestmll noiden tarkistusten puolesta .

minun on kuitenkin mainittava tarkistus 9 , jonka ppe-ryhm jtti myhemmin .
kun tm asia tuli esiin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa , se meni yksimielisesti lpi , mutta sitten kuulimme , ett ppe-ryhm haluaa hylt yhteisen kannan .
tm merkitsisi sit , ett aiemmin mainitsemieni kansalaisten mahdollisuus kytt julkista liikennett siirtyisi monella vuodella .

ymmrrn , ett yksi niist syist , joiden perusteella he ovat ehdottamassa yhteisen kannan hylkmist on , ett se kahlitsisi teollisuutta .
se sitoisi byrokratiallaan koko teollisuuden .
saanko kysy niilt ppe-ryhmn jsenilt , jotka aikovat puhua tst , ett milt heist tuntuisi , jos se olisivat pyrtuoliin tai kvelykeppiin kahlittuja , tai jos heill olisi pakko olla opaskoira ?
se olisi kahlitsevaa , ei se , mit pyrimme tekemn teollisuudelle .
olisin hpeissni , jos heidn jttmns tarkistus 9 hyvksytn .
olisin hpeissni jokaisen tmn parlamentin jsenen puolesta , joka nostaa ktens tai painaa nappulaa nestkseen tuon tarkistuksen puolesta .
siksi pyydn teit nestmn tarkistusta 9 vastaan , mutta tukemaan muita tarkistuksia .

arvoisa puhemies , on taas kerran ollut ilo tyskennell ystvni bill millerin kanssa niden teknisten direktiivien parissa , ja uskon , ett teemme merkittvi parannuksia thn direktiiviin , jos se hyvksytn .
en siis aio kyd lpi tarkistuksia .
hn on tehnyt siin asiassa hyv tyt .
haluan vain ksitell sit , miksi me tll puolella ptimme ehdottaa hylkmist .

siin on kyse koko siit asiasta , ett pitisik parlamentin ksitell teknisi direktiivej .
muistan , ett vhn aikaa sitten puhuessaan parlamentissa komission jsen liikanen kertoi joistakin niist ongelmista , joita hn oli kohdannut jalankulkijoiden suojaamista autoilta koskevan mahdollisen lainsdnnn yhteydess .
hn esitteli meille ainakin 60 sivua monimutkaista teknisi matemaattisia laskelmia ja kysyi meilt , onko tm sentyyppinen asia , jota parlamentin pit ksitell .
tm direktiivi on 150 sivua pitk , ja siin on paljon teknisi laskelmia , kaavioita ja taulukoita ja muita yksityiskohtaisia teknisi varaumia .
thn direktiiviin ptevt samat argumentit .

haluaisin ottaa esiin yhden bill millerin tekemn huomion .
hn on oikeassa haastaessaan meidt vammaisten psy koskevassa kysymyksess , mutta hn sanoi , ja lainaan hnt : se antaisi kaikille mahdollisuuden kytt julkista liikennett .
nin ei valitettavasti ole asian laita .
jos olisi , tukisimme sit .
tm paperi sislt mryksen tehd bussit vammaisille helpommiksi kytt , mutta siin ei ksitell koko kysymyst koko euroopan unionin julkisen liikennejrjestelmn toimintasnnist .
ne asiat , jotka kollegamme howittin mielest meidn pitisi list thn , ovat : infrastruktuurin muuttaminen niin , ett bussit olisivat helpommin vammaisten kytettviss .

mit me itse asiassa olemme saaneet aikaan yhdeksn vuoden jlkeen ?
onko tekniset standardit tunnustettu vastavuoroisesti maiden vlill ?
olemmeko edistyneet turvallisuudessa haluamallamme merkittvll tavalla ?
katsoin lpi nm 150 sivua .
voin olla vrss - komission jsen , te ehk voitte kertoa minulle tmn - , mutta en lytnyt tlt mitn mryst turvaviden pakollisesta asentamisesta .
miksi sit ei ole tll , jos suhtaudumme vakavasti neuvostoon , kun se sanoo meille tss asiakirjassa , ett se on esittnyt kytnnllisen ratkaisun , johon liittyy erittin korkeatasoinen turvallisuus ja kyttjystvllisyys .
jos olisimme todellakin psseet thn , meidn pitisi olla siit ylpeit .

siin on tietenkin mryksi sellaisista asioista kuin ajoneuvojen korin vahvuus , mutta huolestuttavaa tss - ja pyydn komission jsent ksittelemn tt - on se , ett tss ei ole kaikkia asioita .
lopussa on luettelo , jonka komissio ja neuvosto haluavat tuoda meille takaisin .
siin ei ksitell koulubusseja .
siin ei ksitell bussien uusinta kehitysteknologiaa .
on tulossa uusia koreja koskevia mryksi .
mihin kaikki tm ptyy ?
milloin saamme realistisia ja jrkevi ehdotuksia ja sellaisen teknisen valiokunnan rakenteen , jonka tm parlamentti pyysi teit perustamaan ensimmisess ksittelyss vuonna 1997 ja joka yksinkertaisesti sivuutetaan tss ?
lainaan johtoptksi : " komissio ei hyvksynyt parlamentin kantaa , eik nin ollen myskn antanut uutta ehdotusta " .
ei minknlaista selityst !
tst syyst ryhmni suosittaa , ett tm hyltn huomenna .

arvoisa puhemies , tekstiss on paljon sellaista , joka edist vammaisten psy busseihin - matkustajien kaiteet , liukumattomat pinnat , standardit pyrtuoleille ja laaja liikuntaesteisten mritelm , joka kattaa kaikki vammaiset .
avain tmniltaiseen keskusteluun on kuitenkin tarkistus 8 : takuu liikuntaesteisille tasaisesta psyst kaikkiin uusiin busseihin kaupunkialueella .
thn psemiseksi tarvitaan ajoneuvoon psy helpottava laite , hissi tai ramppi , koska matalalattiabussi sellaisenaan ei riit .
jos emme pysty pttmn tst asiasta , vammaiset voisivat kirjaimellisesti pudota rakoon , rakoon , josta me olisimme itse vastuussa .

esittelij - jota kiitn sydmellisesti - on muokannut kompromissin , jossa pyritn jakamaan vastuu psyst joukkoliikennevlineisiin bussien valmistelijoiden , liikennitsijiden , paikallisten suunnittelu- ja liikenneviranomaisten vlill .
kun keskustelemme lopputuloksesta , sanon parlamentille ja komissiolle , ett edes nostettu jalkakytvn reuna jokaisella bussipyskill ei voi koskaan olla koko ratkaisu psyongelmaan .
huono pyskinti tai esteet jalkakytvll voivat silti est ajoneuvoon nousemisen , kun taas jokaisen uuden bussin lattiaan rakennettava yksinkertainen ramppi on halpa ja toimii kerta kerran jlkeen .

yhdeksn vuotta sen jlkeen , kun tst direktiivist keskusteltiin ensimmisen kerran ja kun vammaisliike on sukupolven ajan pitnyt psy julkiseen liikenteeseen trkeimpn vaatimuksenaan , niin kuitenkin istuntosalin toisella puolella olevat uhkaavat nest sek tt tarkistusta vastaan ett mys tuhotakseen koko mietinnn .
nestvtk he vastaan kustannusten takia ?
eivt . oman hallitukseni teettm tutkimus busseista , joita on helpompi kytt , osoittaa , ett alhaiset kyttkulut ovat trkempi kuin vhiset lispomakulut ja lisksi 14 prosentin kasvu matkustajamriss toi lis tuloja .

nestvtk he vastaan siksi , ett valmistajat vastustavat ?
eivt . tarkistin tilanteen tnn , taas omasta jsenvaltioistani , ja ison-britannian bussivalmistajat ja liikennitsijt ovat yksimielisi siit , ett he haluavat direktiivin menevn lpi .
oliko heill nin tehdessn todellisia ongelmia ?
ei ollut . koska parlamentin valiokunta , joka tutki nm ehdotukset yksityiskohtaisesti , nesti yksimielisesti niiden puolesta .

arvoisa puhemies , kuten olemme tll tnn kuulleet , ainoa johtoptkseni on : vastustajat vastustavat asiaa siksi , ett he ovat ennakkoluuloisia ja heille vammaisten psy on tarpeeton tekninen yksityiskohta .
he ovat vrss .
vammaiselle henkillle se merkitsee vapautta matkustaa tai rajoitusta jd kotiin .
tnn meill on mahdollisuus nest sellaisen julkisen liikenteen puolesta , jota on helppo kytt .
meidn tytyy nest ja me nestmme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , ksiteltvnmme on tnn linja-autodirektiivi , jota olemme jo ksitelleet ensimmisess ksittelyss .
sen esittelij oli murphy kaikki tuntevat varmaan murphyn lain , mutta jsen murphy kyttytyi esimerkillisesti , koska hnkin ymmrsi , ett haluamme tll direktiivill toteuttaa trkeit poliittisia periaatteita , nimittin helpottaa vanhusten , lasten ja vammaisten psy linja-autoihin .
siit olemme tysin yksimielisi .
meidn on tehtv jotain niden ryhmien hyvksi : heidn on pstv linja-autoihin ja julkisiin liikennevlineisiin , ja haluamme toimia kaikin voimin tmn tavoitteen hyvksi .

miksi sitten hylkmme tmn direktiivin ?
koska komissio teki ensimmisess ksittelyss noin 100 sivun ehdotuksen , joka sislsi yksityiskohtaisia mryksi , jolloin kaikki ryhmt sopivat ensimmisen ksittelyn keskustelujen yhteydess siit , ett tm mietint torjutaan periaatteellisista syist .
nyt komissio ja neuvosto palaavat yhteisen kannan kanssa , joka ei ole 100- vaan 150-sivuinen !
sanoimme ensimmisess ksittelyss , ett voimme ajatella korkeintaan kolmea sivua poliittisten periaatteiden pkohdista ; nyt tss mietinnss on muutamia oikeita makupaloja , jollaisia lytyy harvoin .
esimerkiksi sivulla 17 on kuva 17 : siin on kyse sallitusta rakenteellisesta esteest takanurkassa olevien istuinten kohdalla , nkymst kuvatun alueen istuimiin kahteen sivuseinn vieress olevaan istuimeen takana , katso liite i kohta 7.7.8.6.3.4 , ja siin mrtn , ett ajoneuvon koria voidaan pyrist korkeintaan 150 mm pitkll steell .
tiedn , ett euroopan unionissa on jo mrtty banaanien ja kurkkujen ja monien muidenkin kaarevuussde , mutta en voi kuvitella , ett mrisimme viel yhdenmukaisen eurooppalaisen linja-auton kaarevuussteenkin !
direktiivi sislt lisksi kaavan , jonka ymmrtminen tuottaa vaikeuksia varmasti insinreillekin .
minun on todettava , ett tm paperi ei sovi poliittiseen ptksentekoon !

lisksi suunnittelijat , linja-autojen ostajat , kuluttajansuojelijat ja vammaisjrjesttkin hyvksyvt tosin tmn direktiivin , mutta ovat erittin tyytymttmi siihen .
kaikki sanovat haluavansa saavuttaa sen tavoitteen , ett euroopassa kytetn linja-autoja , joihin vammaisetkin psevt .
me , ppe , haluamme tss asiassa uuden lhestymistavan ( new approach ) , joka on yksinkertaisesti sellainen , ett rajoitumme trkeimpiin poliittisiin sisltihin .
niit ovat ensinnkin vanhusten , lasten ja vammaisten psy koskevat normit .
ne ovat erittin trkeit ja ne on turvattava .
toiseksi haluamme ajajan ja hnen matkustajiensa turvallisuutta koskevat normit .
kolmanneksi haluamme vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen noudattamista .
periaate on trke siksi , ett kyhn kyln linja-auto sisiliassa , jossa on erittin kuuma , nytt vistmtt toisenlaiselta kuin ruuhka-ajan linja-auto lontoossa , jossa liikkeell on miljoonia matkustajia ja linja-auto kuormittuu ja sen kytt vaihtelee aivan eri tavalla , tai kuin esimerkiksi linja-auto , jota kytetn pohjois-suomessa erittin kylmiss oloissa ja pitkill etisyyksill ja joka nytt taas aivan toisenlaiselta .
siksi ppe pyyt yhteisen kannan hylkmist ja nestyst .

meist on trke , ett emme yrit yhtlist kaikkea euroopassa ; euroopan kansalaisetkin torjuvat tmn yhtlistmisen .
haluamme vastavuoroista tunnustamista .
me luotamme brittilisiin , ranskalaisiin ja saksalaisiinkin linja-autoihin . olkoon niin tulevaisuudessakin !

arvoisa puhemies , tmn direktiivin ensimmisen ksittelyn yhteydess komission ja neuvoston nkemyksest poiketen parlamentti erittin selvsti esitti , ett se haluaa korvata yksityiskohtaisen lainsdnnn yleisin suuntaviivoin ja antaa teknisen tyryhmn laatia yksityiskohtia koskevat erittelyt .
neuvosto jyr kuitenkin parlamentin tysin yhteisess kannassaan .
neuvosto ei ole ottanut mitenkn huomioon sit , ett parlamentti vastustaa voimakkaasti yksityiskohtaista lainsdnt .

mietinnss on kyse muustakin kuin busseista ja linja-autoista .
kyse on siit , miten eu : n pit st lakeja .
en tietenkn vastusta , ett huolehditaan siit , ett vammaiset voivat nousta eurooppalaisiin busseihin ja linja-autoihin .
vastustan menettelytapaa .
minusta on tysin kohtuutonta , ett me poliitikot ptmme bussien ja linja-autojen kahvojen ja hyllyjen millimetrimitoista .
kotimaassani eu : lle nauretaan usein , koska se puuttuu liikaa asioihin sek laatii liian yksityiskohtaisia sntj .
kansalaiset kyseenalaistavat , aivan oikeutetusti , monessa asiassa epkytnnllisen ja sntelyhakuisen eu : n. parlamentin jsenten uskottavuus kyseenalaistetaan , jos ptmme asioista , joista emme tied mitn .
esimerkkin tst on neuvoston yhteisen kannan liite v .
en hpe sanoa , ett en ymmrr sit kaavaa , jonka avulla pit laskea koneellisesti hallittavien ovien sulkeutumisvoima .

en halua edist meidn ja eu : n joutumista naurunalaisiksi .
vaikka en osallistunutkaan ensimmiseen ksittelyyn vuonna 1988 , haluan muistuttaa parlamenttia siit , ett yleisi sntj pidettiin yksityiskohtaisia sntj parempina nestysluvuin 485-1 .
miksi parlamentin pitisi muuttaa kantaansa nyt ?
tm oli trke kysymys ruotsin maltilliselle kokoomuspuolueelle vuoden 1999 vaaleissa .
minut on valittu parlamenttiin taistelemaan poliittisia khmint vastaan .
sen vuoksi en voi nest neuvoston yhteisen kannan puolesta .
kehotan siis koko parlamenttia nestmn kollega lehnen laatiman tarkistuksen 9 puolesta , jossa neuvoston yhteinen kanta hyltn .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluan ensin kiitt esittelij milleri ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaa , joiden tyn ansiosta tm asia saatiin tyydyttvsti ptkseen .
kuten varmasti muistatte , bussien ja linja-autojen rakentamista koskevasta direktiiviehdotuksesta kytiin ensimmisess ksittelyss pitki ja hankalia keskusteluja .
ehdotusta on ksitelty jo kolme vuotta .
paljon on ehtinyt tapahtua sen jlkeen .
neuvosto , parlamentti ja komissio ovat psseet asioista yhteisymmrrykseen .
niden toimielinten lisksi mys eri eturyhmt - bussien ja linja-autojen valmistajat , julkisen liikenteen harjoittajat ja kyttjien yhdistykset , kuten liikuntarajoitteisia edustavat - ovat saavuttaneet yhteisymmrryksen .
siksi arvostamme esittelijn tyt , sill hn on onnistunut yhdistmn toisinaan hyvinkin erivi intressej .
nin ehdotus voidaan hyvksy nopeasti , mik mahdollistaa sen , ett bussien ja matkustajien turvallisuutta voidaan list .

komissio voi hyvksy oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan ehdottamat kahdeksan tarkistusta joko sellaisinaan tai periaatteessa .

tarkistukset 1 , 7 ja 8 hyvksytn sellaisinaan .
tarkistukset 2 , 3 ja 5 , jotka koskevat ajoneuvon kytvn sallittua kaltevuutta , ovat periaatteessa hyvksyttvi , mutta niiden sanamuotoa voitaisiin varmasti tarkistaa .
jsenvaltiot todennkisesti vastustavat tarkistusta 4 , jossa on luettelo liikuntarajoitteisista henkilist , sill vaarana on , ett joitakin kyttjryhmi unohdetaan .
eik kannattaisi pityty yleisess mritelmss , joka on kattavampi ?
tarkistus 6 , jolla halutaan vaihtaa pyrtuolia esittv kuva , on periaatteessa hyvksyttv , mutta ei mietinnss ehdotetussa muodossa .
viittaus iso-standardiin tai kuvaan , kuten esittelij ehdottaa tarkistuksessa 10 , olisi suotava , mutta olisi kuitenkin huolehdittava siit , ett pyrtuolin mitat ja massa henkiln siin istuessa vastaavat oviaukkojen teknisi ominaisuuksia .

komissio ei sen sijaan halua toistaa ensimmisess ksittelyss kyty keskustelua siit , mit lhestymistapaa moottoriajoneuvojen sntelyss olisi noudatettava .
emme siis hyvksy ajatusta siit , ett direktiivin tarpeellisuus asetetaan kyseenalaiseksi ; tarkoitan nyt tarkistusta 9 .
lyhyesti sanottuna komissio voi hyvksy tarkistukset 2 , 3 , 4 , 5 , 6 ja 10 periaatteessa ja tarkistukset 1 , 7 ja 8 sellaisinaan .

haluan vastata jsen harbourille tst periaatekysymyksest .
meidn on tytynyt harkita vaihtoehtoja lissabonin huippukokouksen jlkeen , jossa keskustelimme uusista ehdotuksista .
esimerkiksi tll hetkell keskustelemme liikuntaesteist .
olen keskustellut paljon vammaisia varten tarkoitetuista suunnittelustandardeista tietoyhteiskuntayhteyksiss ja pyrkinyt lytmn keinot saada kaikki tietoyhteiskunnan vlineet niiden ihmisten kyttn , joilla on erityyppisi vammoja .
meidn on pyrittv arvioimaan , koska uuden lhestymistavan direktiivi voidaan kytt suhteessa vanhan lhestymistavan direktiiveihin .

en halua kyd tt keskustelua nyt , koska olemme avanneet keskustelun tulevaa ehdotusta varten .
tm on edistynyt niin pitklle , ett komissio aikoo hyvksy sen esittmllni tavalla .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn edistmistoimet tyllisyyden alalla

esityslistalla on seuraavana jensenin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0018 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn edistmistoimista tyllisyyden alalla ( kom ( 2000 ) 459 - c5-0384 / 2000 - 2000 / 0195 ( cod ) ) .

. ( da ) arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt muiden puolueiden varjoesittelijit hyvst yhteistyst tmn mietinnn parissa .
mielestni on mukavaa huomata , ett voimme saada laajan enemmistn tukemaan sellaista ehdotusta , joka on parlamentin aiempien ptsten mukainen .
ksiteltvn olevan ehdotuksen avulla luomme puitteet eu : n tyllisyyspolitiikalle viiden seuraavan vuoden ajaksi .
tyllisyyspolitiikan perustanahan on se , mit kutsumme avoimeksi koordinointimenetelmksi , jota viimeksi lissabonin huippukokouksessa korostettiin menetelmksi , jota voidaan kytt monilla muillakin politiikan aloilla .
avoin koordinointimenetelm merkitsee sit , ett valtiot voivat kytt erilaisia keinoja yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
tss asiassa yhteisen tavoitteena on alhaisempi tyttmyys ja korkeampi tyllisyys .
jsenvaltioiden politiikoille on annettu ohjeellisia suuntaviivoja .
valtioiden on laadittava raportti siit , mit ne aikovat tehd , jotta tyttmt olisivat valmiimpia kohtaamaan tymarkkinoiden vaatimukset .
on huolehdittava yrittjhenkisyyden edistmisest , on huolehdittava tymarkkinoiden joustavuuden edistmisest , ja valtioiden on tyskenneltv edistkseen sit , ett parannetaan tyelmn ja perhe-elmn yhteensovittamista .

tm valtioiden vuosittainen raportointi muodostaa lhtkohdan komission vuosittain laatimalle eu : n tyllisyysraportille , joka luo perustan neuvoston laatimille yksittisi valtioita koskeville suosituksille yhdess komission laatimien kehityst koskevien analyysien ja tilastojen kanssa .
prosessi on avoin .
politiikan saa valita vapaasti , ja jos jokin valtio toimii merkittviss mrin suositusten vastaisesti , sit voidaan arvostella , mutta mitn muuta ei voi tehd .
eik tm ole liian vapaata toimintaa ?
useita kertomuksia , kokouksia , konferensseja ja paljon sanoja , mutta ei minknlaista varmuutta siit , ett tavoitteet saavutetaan .
pintapuolisesti tarkasteltuna tm ei ehk vaikuta sitovalta , mutta tm politiikka , jossa valtiot vertailevat toimiaan keskenn ja vaihtavat kokemuksia , vertailuanalyysi ja parhaat toimintatavat , kuten nykyn on sanottava , tuo paremmin julkisuuteen hyvin selviytyvt valtiot ja ne valtiot , jotka eivt selviydy niin hyvin .
avoimen koordinoinnin teho perustuu mit suurimmassa mrin siihen , ett siit tulee julkisen keskustelun , kansallisen tyllisyyspolitiikkaa koskevan keskustelun teema .
niiss valtioissa , joissa nuorisotyttmyys on korkea , yleisn pit kysy : miten on mahdollista , ett poliitikkomme eivt saavuta yht hyvi tuloksia kuin mihin muissa valtioissa pstn ?
voisimmeko oppia jotakin muiden valtioiden toimista ?
julkisuudeksi ymmrretty avoimuus on todellakin hyvin trke keino tss prosessissa .

siten toivomme , ett huomiota kohdistettaisiin enemmn suurelle yleislle tiedottamiseen ja siihen , ett tymarkkinaosapuolet sek paikalliset ja alueelliset viranomaiset saataisiin mukaan paljon suuremmassa mrin kuin komission ehdotuksessa on esitetty .
129 artiklahan antaa mahdollisuuden ottaa kyttn kokeiluhankkeita .
haluamme vaihtaa tietoja siit , kuinka paikallinen taso otetaan mukaan .
se voisi olla yksi kokeiluhanke .
kyse ei ole siit , ett meidn pitisi saada uusia hankkeita , jotka olisivat samanlaisia kuin sosiaalirahaston hankkeet .
kyse on sellaisten analyysien tekemisest , sellaisen tietmyksen ja tiedon hankkimisesta , jotka liittyvt siihen , miten paikalliset ja alueelliset viranomaiset otetaan mukaan tyllisyyspolitiikkaan .
komissio on jo alueellisten ja paikallisten viranomaisten asemaa koskevan tiedonannon avulla kynnistnyt tllaisen tyn .
parlamentti onkin tmn vuoden talousarviossa ottanut kyttn uuden budjettikohdan , joka koskee valmistelevia toimia , joiden tavoitteena on paikallisen tason ottaminen mukaan tyllisyyspolitiikkaan .
olemme tehneet niin edistksemme euroopan tyllisyysstrategian tunnettavuutta .
varmistamme tmn toimen oikeutuksen sisllyttmll thn ehdotukseen sen , ett paikalliset ja alueelliset viranomaiset otetaan mukaan tyllisyyspolitiikkaan .

koska me tten pyydmme komissiota suoriutumaan suuremmasta tymrst kuin komissio on omassa ehdotuksessaan esittnyt , on tietenkin mys listtv mrrahoja , ja mietinnss ehdotetaan sen vuoksi mrrahojen lismist komission ehdottamasta 55 miljoonasta 65 miljoonaan euroon .
lyhyesti sanottuna , avoimen koordinointimenetelmn on oltava avoin kahdessa mieless .
sen on oltava avoin siin mieless , ett valtioilla on edelleen oltava vapaus ptt omasta politiikastaan .
saman tavoitteen saavuttamiseksi on oltava entist useampia keinoja , mutta prosessin on oltava avoin mys siin mieless , ett suuri yleis otetaan mukaan huomattavasti nykyist enemmn .
tyllisyyspolitiikka , luxemburgin prosessi , on hyv asia , mutta miksi sen on oltava niin salaista ?

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , puheenjohtaja prodi kertoi meille aamulla , ett eurooppaan syntyi viime vuonna yli miljoona uutta typaikkaa , joista kaksi kolmasosaa koski naisia .
nemme siis , ett tyllisyysohjelmat ja asian hyvksi ponnistelu tuottavat erittin mynteisi tuloksia .
luulen , ett mys komission valitsema menetelm , nimittin parhaiden kytntjen ja vertailuanalyysin kytt , on oikea , niin ett euroopan tietoon perustuvasta yhteiskunnasta voi kehitty maailmanlaajuisesti huipputason palveluntarjoaja .

komissio on mys kyttnyt varoja erittin sstvsti .
maksut nousivat vain 50 prosenttiin sitoumuksista .
suhteellisen vhisill varoilla saatiin siis aikaan erittin paljon . se on erityisen ansiokasta .
tulevaisuudessa voisi kenties olla lisksi mahdollista sst hieman lis hallintokuluissa .
siin on varmasti viel mahdollisuuksia .
toisaalta meidn pitisi tulevaisuudessa kaikin tavoin vahvistaa ja laajentaa tt ohjelmaa .
asiasta vastaava valiokuntahan on tehnyt vastaavia ehdotuksia , ja euroopan parlamentti olisi ylpe siit , jos viime vuonna esiintyneet mynteiset vaikutukset jatkuisivat tulevaisuudessakin .
varsinkaan tietotekniikan , tietoyhteiskunnan alalla emme kykene tyttmn noin miljoonaa typaikkaa vuoteen 2004 menness , koska tarvittavaa koulutusta ei ole .
nille alueille tai biotekniikkaan panostaminen , jossa meidn pitisi viel ratkaista tutkimuksella bse : hen liittyvt ongelmat , siis konkreettinen investoiminen nille uusille alueille , on mielestni uusien , mielenkiintoisten ja hyvien typaikkojen luomisen hyv syy .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , komission ehdotuksen tavoitteena on edist jsenvaltioiden yhteistyt tyllisyyspolitiikan arvioinnissa , tutkimuksessa ja seurannassa mrittmll parhaat toimintamallit ja edistmll tietojen ja kokemusten vaihtoa ja siirtmist .

lhtkohtana oli tarve tukea ja kehitt eurooppalaista tyllistmisstrategiaa , ja komissio ehdottaa tyllisyyskysymysten arviointiin , tutkimukseen ja jsenvaltioiden yhteistyhn toimenpiteit , joiden avulla voidaan paremmin saavuttaa lissabonissa sovittu uusi strateginen tavoite , jonka mukaan euroopasta on tultava maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous , joka kykenee luomaan uusia ja parempia typaikkoja ja lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

tst syyst tuemme laajasti komission ehdotusta , joskin katson , ett sit voisi parantaa tietyist kohdista , jotka ovat ppiirteittin seuraavat : ensinnkin ers ehdotetuista yhteisn toimista on tukea strategisempaa lhestymistapaa unionin tyllisyyspolitiikassa arvioimalla tyllisyyskehitykseen vaikuttavia tekijit , yleisi poliittisia puitteita ja niin edelleen . tss kohdassa komissio ei katso , ett arviointi pit tehd sukupuolinkkohdat huomioon ottaen , mik on mielestni vlttmtnt , kun muistetaan , ett euroopan tyttmyys koskee ennen kaikkia naisia .
ei ole liioittelua sanoa , ett jos naisten tyttmyytt ei otettaisi huomioon , monilla unionin alueilla vallitsisi itse asiassa tystyllisyys .

tyllistmistoimien pitkin olla keskeisi vlineit miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien kehittmisess , joten on otettava huomioon naisten tyllisyyden tarve .
onkin otettava huomioon tutkimukset , joiden ansiosta voidaan list pivkotien ja kotiavun tarjontaa .
on varmistettava laadukkaiden palvelujen riittv tarjonta , kun on kyse erityisesti huollettavina olevista henkilist , jotka ovat useimmissa tapauksissa naisten vastuulla .

tst syyst on edistettv naisten psy tymarkkinoille ja pysymist siell jakamalla perhevelvollisuudet tasapuolisesti miesten ja naisten kesken .
on otettava huomioon naisten palaaminen tymarkkinoille , ja tutkimusten eriyttminen sukupuolen mukaan auttaisi aivan epilemtt ymmrtmn thn liittyvi ongelmia .

arvoisa puhemies , tn iltana palasimme euroopan parlamenttiin klo 23.40 keskustellaksemme asiakirjasta , joka koskee yhteisn edistmistoimia tyllisyyden alalla , erittin trke asiakirjaa , joka varmasti oikeuttaa paitsi meidt olemaan lsn tll , mys komission jsen diamantopouloun , joka nin osoittaa suhtautuvansa vakavasti tyllisyysongelmiin , olemaan tll lsn .

lisksi , koska neljnnestunnin kuluttua on jo helmikuun 14. piv , pyhn valentinuksen piv , otan tilaisuudesta vaarin ja toivotan onnea kaikille rakastuneille : toivon , ett heit on mys tll julmassa , kovassa ja ankarassa parlamentissa !

mit thn asiakirjaan tulee , olen euroopan kansanpuolueen ryhmn nimiss esittnyt tarkistuksen , jossa esitn direktiivin soveltamisalaan liitettvksi tulevaisuuteen suuntautuvan tutkimuksen , joka kohdistuu tiettyihin ihmisryhmiin , kuten vanhuksiin , vammaisiin ja muihin haavoittuviin ryhmiin liittyvn poliittiseen kehitykseen .

arvoisa puhemies , tmn ohjelman puitteissa on varattu 55 miljoonan euron mrraha , viiden vuoden aikana , ennen kaikkea tilastoihin ja tyllisyysstrategiaan liittyvn dokumentaation valmistamiseen ; kyseess on lhinn jsenvaltioille annettava apu niden tilastojen toteuttamiseksi .
pieni osa summasta , ja toivon tt osaa suurennettavan , on varattu kokeiluhankkeisiin , joilla pyritn lytmn uusia tyllisyyden ja tyn muotoja .
niden joukossa , minun mielestni , on varmasti - kuten komission jsen diamantopoulou toi esiin ensimmisess esittelyss - uudenlaisia vanhuksille ja vammaisille , joita on yh enemmn , suunnattuja avustustoimia , joista huolehtivat nuoret tyntekijt , jotka saattavat lyt tlt alalta tyt helpottaen samalla vanhusten elm .

arvoisa puhemies , esitin tt tarkistusta jo valiokunnassa , mutta valitettavasti parlamentin vasemmisto , toisin sanoen sosialistit , nestivt sit vastaan .
esitn sit uudelleen parlamentissa toivoen , ett tll kertaa mys ne , jotka aina ovat ilmoittaneet suhtautuvansa myttuntoisesti vanhusten ja vammaisten ongelmiin , kuten vasemmisto , hyvksyisivt pyynnn liitt soveltamisalaan mys tllainen toiminta ja ett mys parlamentin jsen jensenin edustama keskusta nestisi tmn tarkistuksen puolesta .

huomisaamuna aion pyyt nimellist nestyst tst tarkistuksesta , vaikka olenkin varma , ettei sit tarvittaisi ja ett se hyvksytn yksimielisesti .
toivon todella , ett euroopassa alettaisiin viimeinkin kantaa huolta mys vanhuksista ja vammaisista tyllisyyskysymyksiss .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi sanoa edelliselle puhujalle , jsen fatuzzolle , ett pahoittelen sit , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm ei voi tukea hnen tarkistustaan , koska se ei yksinkertaisesti sovi thn yhteyteen .
siirtykmme kuitenkin takaisin mietintn .
haluaisin ensiksikin onnitella esittelij .
siihen on aihetta , koska tm on jsen jensenin ensimminen mietint , ja hn onkin tehnyt oikein hyv tyt .
mietinthn on , kuten kaikki tiedmme , hyvksytty valiokunnassa hyvin laajalla enemmistll .
se on ilahduttavaa , koska tss on kyse erittin trkest tyst .
tm pts varmistaa sen , ett se tyllisyyspolitiikka , josta me niin paljon puhumme , ei j pelkiksi kauniiksi sanoiksi , vaan ett kauniiden sanojen taustalla on sek toimintaa ett voimaa .
ei saa olla epilystkn siit , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm ei tukisi avointa koordinointimenetelm , koska avoin koordinointimenetelm on tehokkain vline toivottujen tavoitteiden saavuttamiseksi .

tyllisyyspolitiikka on niin trke sen vuoksi , ett kyse on avointa koordinointimenetelm koskevasta kokeilusta - testrun - ja on erittin trke osoittaa , ett thn menetelmn suhtaudutaan vakavasti ja ett se johtaa toivottuihin tuloksiin .
tyllisyyspolitiikan on yksinkertaisesti toimittava esikuvana monilla muilla alueilla , joilla me mys haluaisimme kytt avointa koordinointimenetelm , monilla niill alueilla , jotka ovat jo osa sit kunnianhimoista suunnitemaa , joka hyvksyttiin lissabonissa viime kevn .
ja tulevina viikkoina me saamme toivottavasti vahvistuksen siit , ett avointa koordinointimenetelm voidaan kytt , kun valtion- ja hallitusten pmiehet ottavat komissiolta tulleet moitteet tosissaan ja saavat vauhtia monien toteuttamatta olevien lissabonin huippukokouksen seurantaa koskevien aloitteiden toteuttamiseen .
edistmistoimien on tuettava tyllisyyspolitiikkaa , ja sen vuoksi edistmistoimet ovat trkeit .
olen sen vuoksi erittin iloinen siit , ett psimme valiokunnissa yksimielisyyteen monista komission ehdotukseen tehtvist tarkistuksista ja parannuksista .

nm tarkistukset koskevat viitt eri kohtaa .
ensiksikin on annettava tietoa tyllisyyspolitiikasta .
toiseksi tymarkkinaosapuolet ja olennaiset paikalliset ja alueelliset viranomaiset on saatava mukaan .
kolmanneksi huomiota on kohdistettava miesten ja naisten tasa-arvoon , ja tss yhteydess haluaisin kiitt naisten oikeuksien valiokunta .
neljnneksi on kynnistettv avoimen koordinointimenetelmn arviointi ja tarkistus , ja viidenneksi ohjelmaa on laajennettava niin , ett se kattaa mys kokeiluhankkeet .
kyse on toisin sanoen melko laajoista muutoksista , joita tehdn niihin edistmistoimiin , jotka olivat tavallaan hyvi jo alkuvaiheessa .
olemme siten laajentaneet niiden kyttalueita , ja sen vuoksi toivonkin , ett voimme yhdess korottaa toimien toteuttamiseen tarkoitettuja mrrahoja , joten parlamenttia ei voida missn tapauksessa syytt pelkist kauniista sanoista , jotka eivt johda konkreettiseen toimintaan .
toivon , ett komissio ja neuvosto ovat valmiita osoittamaan samanlaista toimintatarmoa kuin parlamenttikin on pyrkinyt osoittamaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , puhun italialaisten radikaalien puolesta .
parlamentin jsen jensenin hyvst tyst huolimatta tm asiakirja ei mielestni ole kovin kauaskantoinen .
tiedn , ett on todellakin tarpeen ryhty toimiin , joita komissio omassa ehdotuksessaan , samoin kuin itse perustamissopimus edellyttvt , toisin sanoen kehitt ehdottoman kiireellisesti parhaita kytntj , edist kehityst ja innovatiivisia lhestymistapoja sek arvioida hankittuja kokemuksia .

en kuitenkaan usko , ett tmn vuoksi olisi vielkin , tmn pivn euroopassa , tarpeen investoida 55 miljoonaa euroa vain muutaman vuoden aikana siihen , ett analyysien yksityiskohtaisuutta listn , pyritn luomaan yhteyksi eri valtioiden kokemusten vlille ja edistetn - on vaikea ymmrt , mit tm voisi tyllisyyden alalla merkit - yksittisten valtioiden yhteistyt .

uskommeko todellakin , ett jotta voisimme , tll hetkell , tehd esikuva-analyysia , on jlleen kerran tarpeen laatia tutkimuksia tutkimusten pern , kylv tuhansina pikku palasina , enemmn tai vhemmn vanhojen suosikkijrjestelmien mukaan - jonkin verran ammattiyhdistyksille , hieman erilaisille yrittjjrjestille , hieman kansalaisjrjestille - kasoittain euroja uusiin tutkimuksiin , jotka plyttyvt kirjastojen hyllyjen tytteen ?
en todellakaan usko , arvoisa puhemies , ett thn on tarvetta .
saattaa olla tarpeellista koordinoida tilastojen kokoamista tai vahvistaa ja ajanmukaistaa eurostatin vertailumenetelmi - tt kyllkin - mutta en usko , ett rahan kyttminen yh uusiin tutkimuksiin ja analyyseihin , tiedon vaihtoon , kokeiluhankkeisiin , jotka lopulta , niin tll hetkell kuin tulevaisuudessakin , luovat keinotekoisesti eurooppalaisin , valtiollisin tai paikallisin julkisin varoin tuettuja typaikkoja , mutta joilla ei kuitenkaan ole mitn kytnnn merkityst .
aikaa kuluu hukkaan ja euroopan tyttmi sumutetaan , mutta ei toteuteta sellaisia uudistuksia , jotka ovat todella hydyllisi ja joista tiedetn jo nyt , millaisia ne ovat .

muutama minuutti sitten tss salissa keskusteltiin , tyllisyyteen liittyen , epsuotuisassa asemassa olevista ryhmist .
kotimaassani italiassa on eriden tymarkkinoiden vapauttamiseen liittyvien - ehdottoman arkojen ja ammattiyhdistysten vastustamien - uudistusten ansiosta luotu viimeksi kuluneen vuoden aikana satojatuhansia typaikkoja , jotka ovat syntyneet pasiassa eteln epsuotuisilla alueilla ja ne ovat tyllistneet naisia ja nuoria , mutta nm typaikat on luotu rakenteellisilla toimilla , jotka todella ovat hydyllisi eik - ikv kyll - uusien ja erittin kalliiden tutkimusten ansiosta .

arvoisa puhemies , olen eri mielt edellisen puhujan kanssa , joten ensiksi haluan onnitella esittelij jenseni tst laajasta mietinnst .
itse asiassa tss mietinnss on paljon sellaista , jota voimme tukea , erityisesti sit , ett siin painotetaan ehdotettua yhteisn tason ja paikallisen tason yhdistv lhestymistapaa tyllisyyspolitiikkaan .
naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa korostamme sit , ett tmn toimen analysointi ja arviointi tyllisyyden alalla on toteutettava sukupuolinkkohdat huomioon ottaen , kun tiedetn , ett naiset krsivt eniten tyttmyydest .

arvoisa komission jsen , jo nyt voidaan pit liian kunnianhimoisina lissabonin huippukokouksen tavoitteita naisten tyllisyysasteen nostamisesta , vuoden 2010 tavoite on 60 prosenttia .
espanjan kuningaskunnassa , jossa naisten tyllisyysaste on varmaankin euroopan unionin alhaisin , se on tuskin 30 prosenttia aktiivisesta vestst .
tst syyst naisten oikeuksien valiokunta pyysi analyysia tst hirvittvst kuilusta : osa-aikaty , raskaus , vanhempainloma , kotitaloustyt ja niin edelleen . tst syyst me euskal herritarok -ryhm , pyydmme tmn parlamentin jseni tukemaan kaikkia naisten oikeuksien valiokunnan jttmi tarkistuksia ja tietenkin mys jensenin varsinaista mietint .

arvoisa puhemies , nizzan eponnistuneen huippukokouksen jlkeen meidn on hyv muistella tapausta , joka sai aikaan ripe toimintaa eu : ssa : luxemburgin tyllisyyshuippukokousta .
saimme jsenvaltiot vakuuttumaan , ett niiden kannatti panostaa ratkaisevasti enemmn tyllistyvyyteen ja sopeutumiskykyyn , uuteen yrittjhenkeen ja sukupuolten vliseen tasa-arvoon .
jsenvaltioiden esimerkilliset toimet ovat sen jlkeen olleet eurooppalaisen tyllisyysstrategian keskeinen tekij .
niiden vaikutusta on tutkittava ja arvioitava perusteellisesti : tyelmn palaaminen , tasa-arvon parantamiseen thtvt toimet , syrjytymisen vhentminen , suotuisan ympristn luominen pienten ja keskisuurten yritysten perustamiselle .
pitk vitteemme siit paikkansa , ett syntyy eurooppalaista lisarvoa , kun jsenvaltioiden toimet verkotetaan yhteisn yleissivistv ja ammatillista koulutusta ja jatkokoulutusta koskeviin yhteisn aloitteisiin ja ohjelmiin ?

haluamme paikallisten ja alueellisten toimijoiden osallistuvan tehokkaammin pilottihankkeiden muodossa ja vaadimme siksi , ett komission ehdottamia mrrahoja listn .
tyllisyys- ja talouspolitiikan parempi yhteensovittaminen vaikuttaa minusta trkeimmlt asialta . nehn ovat mitalin kaksi eri puolta .
uskaltakaamme lopultakin kytt paremmin mahdollisuuksiamme tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen asettamisessa pelkn kuulluksi tulemisen sijasta se ei riit !
euroopan parlamentin pit olla johdonmukaisemmin mukana brysseliss marraskuussa jrjestettvll tyllisyysviikolla , ja tll strasbourgissa meidn pit varata aikaa ja keskustella kokonainen piv tulevaisuuden typaikkojen luomisesta ja jsenvaltioiden kansallisten toimintasuunnitelmien tytntnpanosta .
tymarkkinaosapuolten toimet ja tyttmyyden kokeneiden ja tynhankintatoimin tuettujen tyntekijiden kokemukset on tllin otettava hyvin huomioon .
arvoisa puhemies , se olisi sitten panoksemme eurooppalaisen tyllisyysstrategian kampanjointikyvyn hyvksi .

arvoisa puhemies , typaikka , ty on trkein keino ehkist syrjytymist .
euroopan unionilla on vhn mahdollisuuksia puuttua suoraan tyllisyyteen .
niin sanottu luxemburgin prosessi vuosittaisine tyllisyyskertomuksineen ja parhaiden kytntjen ja esimerkkien siirtymisen kautta on erinomaisen hyv yritys vahvistaa jsenvaltioiden vlist yhteistyt ja toiminnan tuloksellisuutta sek avoimuutta .

suuri askel eteenpin on sit seuraava luxemburgin prosessi , jossa panostetaan uuteen teknologiaan , pyritn siihen , ett tll saatetaan eurooppa kasvun tielle .
tyllisyytt vahvistavien toimien onkin keskityttv sinne , miss saadaan parhaiten lisarvoa , eli koulutukseen , tutkimukseen , uuden teknologian kyttnottoon kasvuvlineen ja nimenomaan kestvn kasvun vlineen .
tasa-arvoa saamme sill , ett huolehdimme sosiaalisista julkisista palveluista , jotka mahdollistavat mys naisten tysipainoisen tymarkkinoilla olon .

arvoisa puhemies , aloitan onnittelemalla esittelij anne jenseni hnen ansiokkaasta mietinnstn .
yhten unionin tavoitteista on korkean tyllisyysasteen edistminen .
niinp jsenvaltiot ovat jo tehneet luxemburgin prosessin puitteissa yhteistyt tyllisyyspolitiikassa , sill ne ovat viime kdess vastuussa tuon politiikan tytntnpanoa koskevista toimista , muuten ei voi ollakaan .
lissabonin eurooppa-neuvostossa asetettiin unionin strategiseksi tavoitteeksi tehd siit kymmenen seuraavan vuoden aikana maailman dynaamisin ja kilpailukykyisin tietopohjainen talousalue , joka kykenee yllpitmn kestv talouskasvua , luomaan uusia ja parempia typaikkoja sek lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .

tss mietinnss yritetn vastata thn lissabonissa asetettuun haasteeseen , ja siin on mukana naisten ja miesten yhtliset tyllisyysmahdollisuudet , mik on trke nkkohta euroopan tyllisyysstrategiassa .
siin ehdotetaan nyt tarkasteltavan jsenvaltioiden vlisen yhteistyn voimistamista sek tymarkkinapolitiikan tutkimusta ja analysointia tietopohjaisen talouden osalta .
lisksi mietinnss esitelln parhaat kytnnt sek edistetn kokemustenvaihtoa ja niiden vlittmist samalla kun siin suositaan aktiivista tiedotuspolitiikkaa , jotta euroopan kansalaiset saisivat helposti tietoonsa tyllisyytt koskevat strategiset tavoitteet .
on varmistettava , ett tymarkkinajrjestt ja muut paikalliset ja alueelliset yksikt ovat mukana tss ponnistelussa , jonka pitisi olla meidn kaikkien yhteinen asia .
toisaalta on yht vlttmtnt arvioida , miss mrin on olemassa miesten ja naisten typaikan saamista ja silyttmist suosivia perusrakenteita , esimerkiksi pivkoteja ja sosiaalityntekijiden kotikyntej , kuten ky ilmi naisten oikeuksien valiokunnan lausunnosta .

euroopan parlamentti on kuulemismenettelyn ansiosta jo nyt trke tekij vuosittaisista tyllisyyssuuntaviivoista ptettess . nyt on trke , ett se osallistuu mys euroopan tyllisyyspolitiikan kokonaisvaltaisten vaikutusten laadulliseen ja mrlliseen arviointiin .
viel viimeinen huomio , joka koskee tyllisyyden kannustamiseen suunnattujen varojen jakamista eri painopistealueille .
julkisia varoja pit kytt tasapainoisesti ja erittin kurinalaisesti .
niinp tuntuu lisvarojen saaminen talousarviosta tuntuu mynteiselt ja vlttmttmlt asialta .
on korostettava viel , ett varat pit jakaa todellisiin ja selkeisiin tarpeisiin ja ett talousarvion tytntnpano kunkin otsakkeen kohdalla on otettava huomioon .

arvoisa puhemies , mys min haluaisin yhty kollegoihin ja kiitt jsen jenseni hnen mietinnstn ja onnitella hnt siit .

monet puhujat ovat jo ksitelleet monia epedullisessa asemassa olevia ryhmi tai ryhmi , jotka eivt prj niin hyvin tyllisyysasioissa , ja kytettviss olevana rajallisena aikana on trke , ett otamme huomioon monet eri nkkannat , joista kolme trkeint on : yhtliset mahdollisuudet , yhtliset psymahdollisuudet ja yhtliset koulutusmahdollisuudet .
yhtliset mahdollisuudet tarkoittavat sit , ett kaikki typaikat , kaikki kytettviss olevat palvelut ovat yhtlisesti kaikkien saatavissa .
yhtliset psymahdollisuuden tarkoittavat , ett kenellekn ei ole mitn fyysist estett saada koulutus- tai tytilaisuus .
yhtliset koulutusmahdollisuudet tarkoittavat sit , ett ihmisill on oltava taitoja , joita tarvitaan niihin typaikkoihin , jotka tulevat saataville .

olemme siirtyneet eteenpin ajasta , jolloin teollisuudessa oli vahvasti teollistuneita ja vahvasti tyvoimavaltaisia teollisuudenaloja muihin pienempiin verkostoihin , pienempn yhteistyhn .
tulevaisuudessa meidn on annettava taitoja ja koulutusta nuorille ihmisille , keski-ikisille ihmisille , ikntyneille ihmisille sek kaupunki- ja maaseutualueilla asuville , jotta voisimme taata sen , ett heill on yhtliset psymahdollisuudet tuohon koulutukseen ja uusiin typaikkoihin .

kansalliset tyllisyytt koskevat luxemburgin sopimuksen mukaiset toimintasuunnitelmat ovat erittin hydyllisi sen varmistamisessa , ett kytmme keppi ja porkkanaa jsenvaltioiden kanssa .
voimme antaa lisresursseja ja ottaa ne pois , jos jsenvaltiot eivt tee niin kuin pit .

arvoisa puhemies , koska keskiy on ohitettu , toivotan teille , arvoisa puhemies , ja teille , arvoisa komission jsen , hyv ystvnpiv .

tm on erittin hyv mietint .
sanon sen ilman mitn yllttyneisyytt , koska tietysti se on hyv , onhan se jsen jensenin tekem .
se oli kuitenkin hiukan parempi mietint ennen kuin tyllisyys- ja sosiaalisasian valiokunta " paransi sit " .
jotkin sielt tulleista tarkistuksista eivt ole tehneet siit parempaa asiakirjaa .
viittaan ainoastaan kahteen nkkohtaan .

ensimminen nkkohta - nyt vaarannan henkeni - koskee tiettyj naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan tarkistuksia .
tuen voimakkaasti naisten oikeuksia .
tuen voimakkaasti nuorten ihmisten oikeuksia , vanhojen ihmisten oikeuksia , vammaisten oikeuksia ja monen muun vhemmistn oikeuksia .
vain naisilla kuitenkin on oma valiokunta , joka puhuu naisten puolesta .
joskus heidn nens hukuttaa joidenkin muiden ryhmien nen .

otan esimerkiksi 3 artiklan 1 kohdan 1 alakohdan , jonka alkuperinen teksti kuuluu : sukupuolinkkohdat otetaan analyysin yhteydess mahdollisimman suuressa mrin huomioon .
naisten oikeuksien valiokunta on poistanut sanat " mahdollisimman suuressa mrin " .
nhtvsti " mahdollisimman suuri " ei ole tarpeeksi suuri .
uskon , ett kohta oli hyv sellaisenaan .
kytn tt esimerkkin , mutta tuen silti naisten oikeuksia .
minulla on pll tomaatin kestv pukuni silt varalta , ett ajattelitte tehd jotakin .

toinen nkkohta koskee talousarviota .
ksittkseni budjettivaliokunta viittasi siihen , ett talousarvio kasvoi 50 miljoonasta eurosta 55 miljoonaan euroon , mutta sill perusteella , ett tmn kasvun pit olla suhteessa toteuttamiseen .
viime vuoden talousarvio oli 50 miljoona euroa .
siit kytettiin vain kaksi kolmasosaa ; 25 prosenttia upposi hallintokuluihin .
kasvu 55 miljoonasta 65 miljoonaan - viimeisimmn tarkistuksen mukaan - on mielestni suhteetonta .
se kuvastaa valiokunnan innostusta juuri thn hankkeeseen .
joskus on liiankin yleist se , ett aiheen trkeytt korostetaan tarjoamalla sille lis rahaa .
haluaisin toivoa , ett kollegat voisivat yh useammin huomata , ett raha ei ole trkeyden merkki ja ett on mahdollista tukea voimakkaasti mietint lismtt rahoja .
pelknp , ett minun on odotettava kauan nhdkseni sen .
koska olen jo melko iks , seuraajani taitavat nhd sen ensiksi .

. ( en ) haluaisin kiitt ja onnitella jenseni hnen mietinnstn .
pidn erittin suuressa arvossa sit seikkaa , ett useimmat parlamentin jsenet ovat viitanneet lissabonin ptelmiin .
se on mys ehdotuksemme tarkoitus .
haluamme kytt tt ehdotusta , joka perustuu perustamissopimuksen 129 artiklaan , tukeaksemme , syventksemme ja kehittksemme tyllisyysstrategiaa ja pstksemme sen kautta lissabonissa asetettuun tystyllisyystavoitteeseen .

ennen kuin alan puhua ja viitata tiettyihin tarkistuksiin , haluaisin vastata jsen bushill-matthewsille .
haluaisin sanoa hnelle , ett naiset eivt ole ryhm , he eivt ole vhemmist , he eivt ole kategoria .
he ovat 51 prosenttia vestst .
naiset muodostavat monia ryhmi .
se on horisontaalinen ongelma , joten lk sekoittako muita ryhmi naisten kanssa .
tst syyst heill on oma valiokunta .

olemme tyskennelleet hyvin yhdess , ja voin hyvksy suurimman osan ehdottamistanne tarkistuksista .
joissakin tapauksissa haluaisin hyvksy teidn ehdotuksenne hengen tietyin sanamuodon muutoksin , joiden avulla teksti pysyisi yhtenisen .

ensimmisest tarkistuksesta sanoisin , ett olen siit samaa mielt sellaisella pienell sanamuodon muutoksella , ett meidn pitisi edelleen vahvistaa eurooppalaista tyllisyysstrategian vahvuuksia .
samoin hyvksyn periaatteessa tarkistuksen 2 , joka korostaa parlamentin tehtv euroopan tyllisyyspolitiikassa .
voin hyvksy 2 artiklaa koskevan tarkistuksen 3 periaatteessa .
voin ehdottaa sanamuotoa , jossa otetaan huomioon tarkistuksen kumpikin osa .
lainaan : tymarkkinaosapuolten sek asiaan liittyvien paikallisten ja alueellisten viranomaisten kanssa tehtvn yhteistyn menetelmien tutkiminen ja levittminen sek alan aktiivisesta tiedotuspolitiikasta stminen .

monet tarkistukset liittyvt 3 artiklaan , joka liittyy tm ohjelman mukaisesti toteutettaviin toimiin .
saanen viitata erityisesti 3 artiklan 1 kohtaan liittyvn tarkistukseen 4 .
hyvksyn periaatteessa tarkistuksessa 5 esitetyn tarpeen arvioida tapoja , joilla kaikki eturyhmt , joilla on panos annettavanaan , ovat osallistuneet kansallisten toimintasuunnitelmien toteuttamiseen .

voin vastaavasti hyvksy tarkistuksessa 6 olevan kehotuksen , joka koskee eurooppalaisen tyllisyysstrategian tulosten mrllist ja laadullista arviointia , eurooppalaisen tyllisyysstrategian ja yleisen talouspolitiikan ja muiden politiikan alojen vlisen suhteen analysointia .
tmn ohjelman sovellusalaan ei kuitenkaan kuulu tehd johtoptksi tyllisyysstrategian lhestymistavan ja menetelmn siirrettvyydest muille politiikan aloille .
olen pitklti samaa mielt siit , ett meidn on vahvistettava luxemburgin lhestymistapaa .
olemme jo laajentaneet sit muihin politiikkoihin , esimerkiksi syrjytymispolitiikkaan , mutta emme voi kytt sit tss .
en siis voi hyvksy tarkistuksen 6 viimeist osaa .

johdonmukaisena jatkona muita edistmini lainsdntehdotuksia koskevalle lhestymistavalle tuen jsenvaltioiden avustamista naisten ja miesten yhtlisten mahdollisuuksissa .
on jtetty lukuisia 3 artiklan eri kohtia koskevia tarkistuksia , jotka liittyvt yhtlisiin mahdollisuuksiin .
pidn tt mynteisen , mutta pllekkisyyden ja liiallisten erityisi tuettavia hankkeita koskevien yksityiskohtien vlttmiseksi ehdotan uutta lisyst 3 artiklan 2 kohtaan , niin ett siin otetaan nykyist selkemmin huomioon yhteiset tavoitteemme tss yhteydess .
tm kattaa kaikki tarkistuksissa 7 , 8 ja 9 esitetyt asiat , kuten analysointi ja seuranta , indikaattoreiden kehittminen , vanhempainloma sek osa-aikaty ja raporttien julkaisu .

samoista syist en voi hyvksy tarkistusta 18 ja vastaisin jsen fatuzzolle , ett vestn ikntymiseen liittyv tyllisyyskehitys sisltyy jo 3 artiklan 1 kohtaan .
muut erityisongelmat koskevat poliittisia toimia , jotka liittyvt ikntyneisiin , vammaisiin ja suojattomiin ryhmiin .

tarkistus 4 koskee mys yhtlisi mahdollisuuksia .
ptksen 3 artikla osoittaa , ett tmn ohjelman aikana tehdyiss analyyseiss otetaan mahdollisimman suuressa mrin sukupuolinkkohdat huomioon .
vaikka olenkin tysin samaa mielt sukupuolinkkohdat huomioon ottavan analyysin tarpeesta ja trkeydest , minun on pakko huomauttaa , ett monissa jsenvaltioissa on ongelmia datassa ja tilastopalveluissa .



teemme aktiivisesti tyt eurostatin parissa ja jsenvaltioiden kanssa , ja tm on yksi trkeimmist tyllisyysstrategiaan liittyvist suosituksistamme monille jsenvaltioille yhteisess tyllisyysraportissa , mutta on mynnettv , ett datan suhteen on suuria ongelmia .
en siis voi hyvksy tt tarkistusta .

uutta 3 artiklaa koskeva tarkistus 10 on melko mutkikas . voin hyvksy sen , ett listn olemassa olevaan tekstiin euroopan tyllisyysstrategian paikallisen tyllisyysulottuvuuden painottaminen .
en kuitenkaan voi hyvksy sit , ett osa mrrahoista varataan paikalliseen toimintaan liittyviin erityistoimiin , koska nm katetaan ohjelman yleisill tavoitteilla . vastaavasti en voi hyvksy tarkistusta , jossa ehdotetaan tmn ohjelman kyttmist paikallisiin tyllisyyshankkeisiin , koska tm on katettu muilla ohjelmilla kuten equal-ohjelmalla sek euroopan rakennerahastoja ja sosiaalirahastoja koskevalla asetuksella .
voin siis hyvksy tarkistuksen 10 vain osittain .



hyvksyn periaatteessa 4 kohtaan tehdyt tarkistukset 11 ja 12 , jotka koskevat euroopan tyllisyysstrategian tulosten levittmisen trkeytt .
minkin ole huolissani tmn ptksen ja tarkistuksessa 13 mriteltyjen muiden yhteisn ohjelmien mukaisten toimintojen vlisest johdonmukaisuudesta ja tydentvyydest .
voin siis hyvksy periaatteessa tt tarkoitusta varten tehdyt tarkistukset .

tarkistuksen 14 ensimmiseen osaan nytt liittyvn vrinksitys .
8 artiklassa tehdn varauma yhteistyst tyllisyyskomitean kanssa .
tarkistus , joka pyrkii viittaamaan thn mys 7 artiklassa , on siten turha .
tarkistuksen 14 toinen osa liittyy naisten mrn niss komiteoissa , mutta komissio on jo pssyt tasapainoon eri sukupuolten mrss komiteoissa , ja meill on tavoitteena , ett kummankin sukupuolen osuus kaikissa komiteoissa ja asiantuntijaryhmiss on vhintn 40 prosenttia . tm komiteoita ja asiantuntijaryhmi koskeva erityistavoite sanotaan erittin selvsti komission 19. keskuuta tekemss ptksess .
tm on osa laajempia ponnistuksia list naisten mr ptksentekoasemissa talouselmss ja politiikassa . erityisen naisten mr lukuisissa tyllisyyteen liittyviss komiteoissa koskevan ehdon sisllyttminen on kuitenkin tm ptksen sovellusalan ulkopuolella .
parlamentti voi olla trkess asemassa naisten ja miesten nimittmisess nihin komiteoihin .

en siis voi hyvksy tarkistusta 14 .
tarkistus 15 , joka koskee yhteyksien luomista euroopan parlamentin asiasta vastaavaan valiokuntaan , on hylttv institutionaalisin perustein .


talousarviosta : tmn ptksen toteuttamiseen esitetty 55 miljoonan euron talousarvio sek sen tehokkaaseen toteuttamiseen tarvittavat henkilstresurssit komissiossa on tarkkaan laskettu .
ne kuvastavat komission rahoitusohjelmassa ennakoitua mr menoluokassa iii .
en tst syyst voi hyvksy talousarvion merkittv kasvattamista , koska se estisi ohjelman tehokkaan toteuttamisen . en siksi voi hyvksy tarkistuksia 16 ja 17 .

yhteenvetona sanoisin , ett hyvksyn periaatteessa tarkistukset 1 , 2 , 3 , 5 , 7 , 8 , 9 , 11 , 12 ja 13 . voin mys hyvksy osan tarkistuksista 6 ja 10 .
esittmistni syist minun on hylttv tarkistukset 4 , 14 , 15 , 16 , 17 ja 18 .

haluaisin kiitt esittelij jenseni hnen merkittvst ja arvokkaasta avustaan .
minun oli viitattava tarkistuksiin yksityiskohtaisesti ja siksi minun oli puhuttava nin pitkn .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.20. )
