

arvoisa puhemies , tysistunnossa hyvksyttiin viime kuussa ptslauselma , jossa tuomittiin se , ett cabindan eklaavin vapautusrintama ( flec ) oli ottanut kahdeksan portugalilaista panttivangeiksi .
eilen flec vapautti yhden heist , ja haluaisinkin ilmaista tyytyvisyyteni tmn flec : n mynteisen eleen vuoksi sek vedota , ett sit seuraisi seitsemn lis , eli ett loput seitsemn portugalilaista panttivankia voitaisiin vapauttaa .

me tuomitsemme panttivankien ottamisen poliittisen toiminnan vlineen ja haluaisimme korostaa sit mys nyt .
arvoisa puhemies , toivoisimme , ett olisitte tulkkinamme mys seuraavassa aloitteessa : koska tm nyt vapautettu portugalilainen panttivanki tulee terveyden kannalta heikoista oloista , pyydmme teit ottamaan yhteytt flec : iin , jotta se pstisi vlittmsti jonkin kansainvlisen jrjestn , erityisesti punaisen ristin , arvioimaan niiden seitsemn portugalilaisen terveydentilan , joita cabindan enklaavi pit yh panttivankeinaan .

jsen seguro , kuten tiedtte , olen ryhtynyt toimiin ja seuraan tilannetta tarkasti .
aion toimia ehdotuksenne mukaisesti .

puhemiehen tiedonanto

tnn nestysaikana pidettvn varapuhemiehen valinnan osalta ilmoitan , ett euroopan sosiaalidemokraattipuolueen ryhm on asettanut ehdokkaaksi jsen lalumiren .

tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta kokoontuneen eurooppa-neuvoston tulokset , mukaan luettuna lhi-idn tilanne

esityslistalla on seuraavana eurooppa-neuvoston selonteko ja komission julkilausuma tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta kokoontuneen eurooppa-neuvoston tuloksista , mukaan luettuna lhi-idn tilanne .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet . esitn oman ja puheenjohtavavaltion ksityksen tukholman huippukokouksesta .
huippukokous oli kaksiosainen : toisaalta siell seurattiin lissabonin prosessia ja toisaalta keskusteltiin unionin ulkosuhteista ja siell kytiin mys lyhyt keskustelu maatalouspolitiikasta .
aloitan puhumalla lissabonin prosessista .

lissabonin huippukokouksessa annettiin unionille selvsti tavoitteeksi luoda kilpailukykyinen , maailman johtava ja dynaaminen talous , jossa on sosiaalista yhteisvastuuta .
lissimme tukholman huippukokouksessa nelj uutta aluetta lissabonin prosessiin .
ensimminen on euroopan demografinen kehitys , jolla tulee olemaan vahva vaikutus siihen sosiaaliseen asialistaan , joka euroopalle on muotoiltava .
vhitellen demografiseen haasteeseen sisllytetn sek valtion talouteen liittyvi huolia ett tyvoimapula .
thn haasteeseen vastaaminen on trke jokaiselle 15 : lle jsenvaltiolle .
se vaatii suuria panostuksia erityisesti sosiaalialalla .
tmn voimme mys sisllytt sosiaaliseen asialistaan , jonka laatimisen ranska niin menestyksekksti aloitti puheenjohtajakaudellaan nizzassa .
demografiset kysymykset listn siis lissabonin prosessiin .

toiseksi puhun biotekniikasta .
lissabonissa keskityttiin tietotekniikkaan .
se on edelleen trke , emmek voi irtautua siit , mutta meidn on mys otettava biotekniikka mukaan , jos haluamme olla se maailman alue ja osa , joka johtaa kehityst taloudellisesti .
silloin mys tmn kysymyksen on oltava etusijalla unionin trkeysjrjestyksess .
emme saa kartella thn teknologiaan liittyvi vaikeita , moraalisia ja eettisi kysymyksi .
niitkin on ksiteltv keskusteluissamme .

kolmas lismmme asia on , ett haluamme liitt sosiaalisen kehityksen , taloudellisen kehityksen ja ekologisen kehityksen toisiinsa , koska sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja talouskasvu eivt voi kumpikaan olla kestvi , jos ne eivt perustu ekologisesti tasapainoiseen yhteiskuntakehitykseen .

neljs lismmme asia on , ett mys ehdokasvaltiot jatkossa osallistuvat lissabonin prosessiin .

nm nelj osaa siis listn , mutta lissabonin prosessihan on tietenkin vain prosessi , osa kehityst .
siksi meidn on trke huomata , ettemme saa toteutettua sosiaalisesta asialistasta ja taloudellisesta vapautumisesta kaikkea yhdell kertaa .
asiat tapahtuvat vaiheittain .
tavoitteet on asetettu , ja ne vahvistettiin taas kerran tukholman eurooppa-neuvostossa .
tavoitteena on edelleen tystyllisyys ja aktiivinen hyvinvointivaltio .

taloudellisessa vapautumisessa otimme tukholmassa taas yhden askeleen eteenpin .
siit ei tullut niin pitk kuin me puheenjohtajavaltiona olisimme toivoneet , mutta se oli mrtietoinen askel oikeaan suuntaan .

ensiksi meidn on luotava eurooppalaiset taloudellisten palvelujen sismarkkinat .
ecofin-neuvoston ensimminen kokous tukholmassa oli taloudellisten palvelujen ja riskipoman alalla suuri lpimurto , joka sitten vahvistettiin eurooppa-neuvoston kokouksen yhteydess .

psimme mys yksimielisyyteen postipalveludirektiivin viemisest eteenpin .
psimme edelleen yksimielisyyteen monopolien poistamisesta kaasu- ja shkmarkkinoilla ja niiden avaamisesta kilpailulle .
se ei tapahdu toivomassamme aikataulussa , mutta se kuitenkin tapahtuu , ja korostamme tahtoamme edet siihen suuntaan .
eurooppa-neuvostossa keskusteltiin intensiivisesti seuraavasta : jos tietyt jsenvaltiot avaavat kaasu- ja shkmarkkinansa kilpailulle ja jos muut jsenvaltiot eivt avaa , voi tst ennen pitk tulla kestmtn tilanne .
silloin pdyttisiin vhitellen tilanteeseen , jossa tietyt monopolimarkkinoiden yritykset saavat voittoja , joita kytetn sitten muissa markkinansa avanneissa maissa .
tst aiheutuu unionille jnnitteit , joita on vaikea ksitell .
siksi on trke edet kaasu- ja shkmarkkinoiden stelyn purkamisessa tavalla , jota olemme periaatteessa ehdottaneet , mutta sen on mys tapahduttava aikataulun mukaisesti .

gteborgissa otetaan keskuussa uudestaan esiin kysymys eurooppalaisesta ilmatilasta .
olemme edenneet tss keskustelussa , ja mys tll alalla uskon , ett yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta pstn yhteisymmrrykseen , ennen kuin ruotsin puheenjohtajakausi loppuu .

taloudellisella alueella siirrmme sismarkkinadirektiivej osaksi jsenvaltioiden lakia niin , ett 98,5 prosenttia direktiiveist on hyvksytty ennen vuotta 2002 .

haluamme mys aloittaa uuden wto-kierroksen .
olemme painottaneet , kuinka trke on tehd eeurope-aloitteeseen liittyv toiminta nykyist turvallisemmaksi .
tukholmassa sanoimmekin , ett haluamme edet galileo-hankkeessa .
se on trke .
edelleen esimerkiksi rahoituksessa on olemassa selvitettvi asioita , mutta mielestmme se on yhteiskunnan kannalta hydyllinen hanke , joka on toteutettava mahdollisimman nopeasti .
liikenneministerimme keskustelevat asiasta taas jo huomenna .

ptimme mys vhent vinouttavaa valtion tukea sismarkkinoilla viimeistn vuonna 2003 .
tt varten perustetaan tulostaulu , scoreboard , joka saatetaan kaikkien kyttn .

tm oli pasiassa se , mit hyvksyttiin talouskysymyksist kydyss keskustelussa tukholmassa .
kuten sanottu , otimme askeleen oikeaan suuntaan , mutta emme kuitenkaan ole viel perill .
kyseess on prosessi , ja on tysin selv , mihin suuntaan prosessi kulkee .
tm on lissabonin prosessin taloutta koskeva puoli .

prosessin toinen puoli on sosiaalinen asialista .
kehittymss oleva eurooppa ei ole sellainen eurooppa , joka voidaan rakentaa vain markkinoiden stelyn purkamisen plle , vaan on ilmaistava mys poliittista tahtoa jakaa euroopan kasvavaa hyvinvointia oikeudenmukaisesti niin , ett kansalaisemme voivat el rikasta elm .
puheenjohtajavaltio ruotsi on pyrkinyt muodostamaan tasapainoisen arvion taloudellista vapauttamista ja sosiaalista vastuunottoa koskevista tukholman kokouksen ptelmist .

sosiaalisella puolella on asetettu uusi tavoite tyllisyydelle : kaikkein trkeint on keskitty euroopan tyvoimassa yli 55-vuotiaisiin ja sit vanhempiin .
tavoitteena on , ett 50 prosenttia tst ryhmst on tyelmss vuonna 2010 , kun nyt vain 38 prosenttia ryhmst ky tiss .
vuodeksi 2005 asetettiin uusi vlitavoite yleiseksi tyllisyysasteeksi , eli 67 prosenttia koko tyvoiman ja 57 prosenttia naisten tyllisyysasteeksi .

vuonna 2052 lastenhoito on euroopassa sill tasolla , ett se edist sosiaalista asialistaa ja mahdollistaa sen , ett nuoret miehet ja naiset voivat yhdist vastuun urasta vastuuseen perheest ja lapsista .

tasa-arvoasioissa pyrimme luomaan sek sosiaalisen euroopan ett nykyaikaisen euroopan .
on pyrittv poistamaan syrjivt palkkaerot .
tt asiaa koskevia indikaattoreita nostetaan siis esille niin , ett nm erot tehdn nkyviksi .
naisten ja miesten tasa-arvoista kohtelua koskeva direktiivi hyvksytn ja sit tsmennetn jo tn vuonna , mik mys on yksi tukholman huippukokouksen tuloksista .

jotta tyelmn laatua voitaisiin parantaa eli jotta ihmiset voisivat olla tyss pitempn eik heit pakotettaisi varhaiselkkeelle , pit typaikkoja kehitt niin , ett mys ne ihmiset , jotka eivt ole tysin terveit eivtk tysin kykenevi , lytvt paikkansa tyelmss .
on kytettv hyvksi kaikkien kypsien ikntyvien ihmisten kokemuksia , jotta voimme siirty suurtyttmyystilanteesta kehitykseen , johon liittyy tyvoimapulaa , ja jotta taloudellisen kasvun jatkuminen olisi mahdollista .
on siis trke ajatella seuraavia asioita : elinikist oppimista , naisten ja miesten vlist tasa-arvoa , sit , kuinka kohtelemme kaikkia niit , jotka ovat tulleet eurooppaan viime vuosien aikana , vaikkapa pakolaisina , eli taistelua syrjytymist ja syrjint vastaan mys typaikoilla .

palaamme gteborgissa mys eurooppalaisen elkejrjestelmn ensimmiseen arviointiin .
rasittaako se tavallisia palkansaajia , virkamiehi ja tyntekijit ? onko siin kyse vain varmasta turvasta elkeajaksi ?
mit teemme euroopassa elkejrjestelmlle tilanteessa , jossa aktiivisessa iss olevia on yh vhemmn ja elkelisi on yh enemmn ?
mys tst on keskusteltava yhdess avoimen yhteensovittamisen puitteissa .
palaamme thn gteborgissa .

nin on sosiaalinen asialista vahvistettu , ja nin nm kaksi osaa muodostavat kokonaisuuden : toisaalta taloudellinen vapauttaminen ja nykyaikaistaminen , toisaalta sosiaalisen vastuun otto ja yhteisvastuullisuus .
niiden yhdistelmst muodostuu politiikka , joka tekee euroopasta maailman kilpailukykyisimmn , dynaamisimman ja sosiaalisesti yhtenisimmn alueen .
se on meidn visiomme .

nin lissabonin prosessia ksiteltiin huippukokouksessa .
lissabonin prosessin lisksi keskusteltiin ulkosuhteista .
keskustelut koskivat pasiassa nelj asiaa .
ensiksi keskustelimme suhteistamme venjn .
kutsuimme presidentti putinin vaikuttamaan keskusteluihin . hn tapasi 15 valtion- ja hallituksen pmiesten ryhmn suorassa keskustelussa .
samaan aikaan kun presidentti putin tapasi meidt , ulkoministeri ivanov tapasi ulkoministerit .
toistimme tietenkin huolemme tsetsenian kehityksest ja muista venjn yhteiskunnan ilmiist , joita emme hyvksy .
pasiassa keskustelimme kuitenkin venjn talouden kehittymisest ja mahdollisuuksista taloudelliseen yhteistyhn venjn ja euroopan unionin vlill .

saimme aikaan joitakin konkreettisia tuloksia : ensiksi aloitamme eip : n lainanannon venjlle , tietenkin rajoitettuna , mutta se on lpimurto ymprist koskevien toimien kannalta .

toiseksi annamme venjlle kaiken ajateltavissa olevan tuen wto-jsenyyteen valmistautumista varten .
wto avaa venjn markkinat oikeudenmukaiselle kilpailulle ja avaa mys mahdollisuuksia ratkaista unionin jsenvaltioiden ja venjn vliset vanhat markkinariidat .
haluamme tukea venj kaikin tavoin tss prosessissa .

kolmanneksi olemme sanoneet , ett haluamme aktiivisesti osallistua juhlallisuuksiin pietarissa vuonna 2003 .
pietari on hikisevn kaunis eurooppalainen kaupunki , joka on saamassa takaisin vanhan kauneutensa ja varmasti mys vanhan asemansa eurooppalaisessa yhteistyss .
euroopan unioni osoittaa nin selvsti , ett tm on trke asia mys meidn kannaltamme .
nist asioista keskustelimme presidentti putinin kanssa .
korostan , ett keskustelimme pasiassa taloudellisista asioista , mutta toistimme tietenkin levottomuutemme tsetsenian tilanteesta .

mys entisen jugoslavian tasavallan makedonian presidentti trajkovski kvi vierailulla .
hnet kutsuttiin mukaan yhteisvastuullisuuden ilmauksena .
kun valtion- ja hallitusten pmiehet kokoontuivat , oli luontevaa tavata hnet ja ilmaista solidaarisuutemme makedoniassa kehittyneen kriisitilanteen vuoksi , mutta mys korostaa , kuinka trke on kohdella kaikkia makedonian vestryhmi niin , ett kaikki tuntevat , ett heill on paikka yhteiskunnassa ja oikeus osallistua ja olla lsn .
korostimme mys , kuinka trke on vltt vkivaltaa , samalla kun ulkoministerit pystyivt esittmn konkreettisia tukiehdotuksia .
tm on osa balkanin strategiaa .
entisen jugoslavian tasavaltaa makedoniaa koskeva vakautussopimus on valmiina allekirjoitettavaksi nyt huhtikuussa .
sen jlkeen mys kroatialle laaditaan samanlainen vakautussopimus .
tm osoittaa , ett unionilla on oma tehtvns balkanilla ja balkanilla asuvien ihmisten tulevaisuus alkaa vhitellen hahmottua .
presidentti trajkovskin vierailu osoitti meidn sitoutumistamme balkanin alueeseen .

sain tehtvksi matkustaa kollegojeni puolesta korean niemimaalle .
vierailun tarkoituksena on ilmaista tukea korean niemimaalla kynniss olevalle sovittelu- ja liennytystylle .
siellhn on edelleen kynniss konflikti , joka on viimeinen kylmn sodan jlkeen ja viimeinen toisen maailmansodan jlkimainingeista . se on aiheuttanut tavattoman suuria krsimyksi mukana olleille ihmisille , ja siihen liittyy mys valtava sotilaallinen vaara .
meille yhteisesti olisi tietenkin erittin trke , jos voisimme tehd jotakin prosessin nopeuttamiseksi ja tukemiseksi .
mys tll alueella unioni pystyi toimimaan yhdess yhteisten periaatteidensa ja yhteisen sitoumuksensa takia ja antamaan minulle tehtvksi matkustaa sinne unionin puolesta javier solanan ja chris pattenin kanssa tmn puolivuotiskauden aikana ja neuvotella sek pohjoisen ett eteln poliittisten johtajien kanssa prosessista , ihmisoikeuksista , liennytyksest ja aseidenriisunnasta .

neljs ulkopoliittinen kysymys , josta keskusteltiin , oli lhi-idn tilanne , joka on aina lsn kaikkien poliittisista asioista kiinnostuneiden eurooppalaisten arkipivss .
lhi-it on naapurialueemme .
meill on valtava vastuu siit , ett rauhanprosessi saadaan taas liikkeelle .
mys me krsimme lhi-idn sodasta , konflikteista ja tuhoamisesta .
riippumatta siit , miss maassa asumme , kaikilla meill unionissa on syvi henkilkohtaisia siteit thn maailmankolkkaan .
unionin jsenvaltioilla on erinomaiset kahdenvliset suhteet alueeseen ja usein mys konfliktin kumpaankin osapuoleen .
toistaiseksi unioni ei kuitenkaan ole ollut mikn merkittv aloitteentekij etsittess konfliktin ratkaisua tai silloin , kun pyritn ksittelemn lhi-idn ihmisten arkipivn tuskaisia kokemuksia .

pyysimme tukholmassa javier solanaa kertomaan viimeistn gteborgin huippukokouksessa , miten unioni voi list lsnoloaan ja parantaa toimintaansa alueella , kuinka unioni voi auttaa siin , ett rauhanprosessi kynnistyy uudelleen - mieluimmin tietenkin yhdess yhdysvaltojen kanssa . kuitenkin lhtkohtana aina on , ett konfliktin osapuolet esittvt vetoomuksen tai pyynnn osallistumisesta .
sellainen esitys voi hyvinkin olla tulossa .
silloin mys unionin on oltava valmis ottamaan vastuunsa .
nm olivat siis ne nelj kysymyst , jotka olivat kansainvlisell asialistalla - tapa toimia yhteisen ulkopolitiikan mukaisesti kytnnss mutta ilman suuria elkeit .

arvoisa puhemies , keskustelimme tietenkin mys euroopan maatalouden tilanteesta .
osoitimme yhteisvastuullisuuttamme niille , joille on aiheutunut haittaa , osoitimme luottamustamme elinlkintviranomaisten ja maatalousministerien kyvylle hoitaa tilannetta , korostimme turvallisten elintarvikkeiden trkeytt ja sanoimme , ett unionin talousarvio on tss yhteydess jo suljettu tai lukkoonlyty .
valtion- ja hallitusten pmiehet eivt tukholmassa uskoneet voivansa siin tilanteessa keskustella maatalouspolitiikasta periaatteessa .
uskomme , ett maatalousministerimme ovat jo keskustelleet siit .
parhaillaan valmistellaan mys katsausta euroopan maatalouspolitiikasta vuodeksi 2003 .
nist syist meill ei ollut mitn syyt aloittaa laajaa keskustelua , mutta me halusimme ilmaista yhteisvastuullisuuttamme krsimn joutuneille ja tietenkin mys nytt olevamme tietoisia siit , ett maatalousministerit , elinlkintviranomaiset ja komissio tekevt erinomaista tyt tss yhteydess .

lopuksi ksittelimme mys ilmastoneuvottelujen tilannetta .
on mahdotonta hyvksy , ett jokin osapuoli vetytyy kioton sopimuksesta .

kioton sopimus on meidn vlineemme ksitell muutoksia ilmaston kaltaisissa perusluonteisissa elinehdoissa .
emme voi hyvksy , ett ennen kaikkea juuri yhdysvallat lhett tllaisen signaalin .
olemme yhdess komission puheenjohtajan kanssa kirjoittaneet yhdysvaltain presidentille ja ilmaisseet huolemme .
ruotsin ympristministeri on parhaillaan yhdysvalloissa ympristasioista vastaavan komission jsenen kanssa , ja hn jatkaa sielt iraniin , japaniin ja kiinaan kydkseen keskusteluja mys siell .
meill on lisksi syyt korostaa tukholman eurooppa-neuvoston lisyksen johtoptksiin hyvksym lausumaa niin , ett kioton pytkirja on voimassa. me siis pidmme kiinni tst prosessista .

tss oli lyhyesti se , mit ksiteltiin tukholman huippukokouksessa , joka jollakin tavalla tuli unionin arkipivksi .
palasimme kysymyksiin , jotka koskettavat ihmisten arkipiv . kauteen on liittynyt paljon sisist vastuunottoa .
ranskan puheenjohtajakaudella ratkaistiin menestyksekksti kysymyksi unionin tulevasta ptksenteosta ja vastuunotosta .
nyt vaihdamme taas nkkulmaa ja saamme nkyviin suoraan ihmisten arkipiv koskevia asioita . kaikilla alueilla ei edistytty , mutta unionin suunnasta ei ole epilystkn .
tllaista politiikka on parhaimmillaan : tehdn kompromisseja , tapahtuu asteittaista edistymist ja saadaan tuloksia .
tm on mys ollut ruotsin puheenjohtajakauden tavoitteena .

olen lisksi hyvin vakuuttunut siit , ett ensi vuoden kevn puheenjohtajavaltiona toimiva espanjakin ottaa muutaman harppauksen eteenpin .

tll tavalla luomme sellaisen unionin , josta olemme unelmoineet : dynaamisen , menestyksekkn ja sellaisen , joka pidetn sosiaalisesti koossa .
ymmrrmme , ett emme selviydy ottamatta huomioon ekologisia ehtoja .


( suosionosoituksia )


. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , edellisen kerran , kun puhuin parlamentissa , esitin teille komission eurooppa-neuvostoa varten tekemn kevtraportin .
kuten muistanette , kertomuksessamme ksitelln euroopan saavuttamia edistysaskeleita sen pannessa toimeen lissabonissa hyvksytty euroopan talous- ja sosiaalista toimintaohjelmaa .
tukholman huippukokous oli ensimminen huippukokous , joka omistettiin erityisesti niden edistysaskeleitten arviointiin ja painopistealueiden mrittmiseen 12 : ta tulevaa kuukautta varten .
haluaisin nyt kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt pministeri perssonia siit mrtietoisuudesta , rauhallisuudesta ja energisyydest , jolla hn johti tukholman tit ja jrjesti ne .
arvostin mys kovasti hnen meille tarjoamaansa tilaisuutta tavata presidentti putin ja mahdollisuutta keskustella euroopan unionin ja venjn vlisest kumppanuudesta .
tm tapaaminen oli hyvin rohkaiseva , ja sen aikana vahvistettiin venjn strateginen rooli .
presidentti putin vakuuttikin meille , ett venjll ja euroopan unionilla on yhteiset arvot .

me puolestamme teimme selvksi , ett haluamme tehd kaikkemme edistksemme venjn integroitumista arvoyhteismme ; haluamme mritt asianmukaisimmat yhteistyvlineet , jotka eivt koske ainoastaan talous- , ymprist- ja energia-alaa , vaan yht lailla mys demokraattisten oikeuksien turvaamista , takaamista ja suojelua .
vaikka olimme eilen tyytyvisi kuullessamme ilmoituksen uuden uudistusohjelman perustamisesta , tmn asian tiimoilta emme voi peitt , ett olemme huolissamme samaan aikaan tapahtuvasta suuntauksesta kohti hallituksen harjoittamaa asteittaista televisiojrjestelmn valvontaa .
kuten pministeri persson sanoi , keskustelussa keskityttiin enimmkseen venjn talousuudistuksiin , mutta sen jlkeen tarkasteltiin mys entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilannetta .
eurooppa-neuvosto vakuutti odotetusti presidentti trajkovskille , ett se antaisi tyden tukensa entisen jugoslavian tasavallalle makedonialle , ja samanaikaisesti unioni kuitenkin kehotti presidentti trajkovskia ottamaan huomioon maassaan asuvan albanialaisvhemmistn vaatimukset .
tekisimme kuitenkin virheen , jos sallisimme kynniss olevan entisen jugoslavian tasavallan makedonian kriisin loitontaa meidt tavoitteestamme vauhdittaa kyseisen maan suurempaa yhdentymist euroopan unionin kanssa .

pian allekirjoitettava ensimminen vakautus- ja assosiaatiosopimus entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa on vastaus juuri thn suunnitelmaan .
haluan korostaa , ett euroopan unionin uskottavuus ei riipu pelkstn kyvystmme ptt poliittisista ja strategisista tavoitteista vaan pitklti mys kyvystmme puuttua nopeasti ja tehokkaasti alueen tapahtumiin .
samaan aikaan meidn on tehtv tyt pitkn aikavlin vakauden hyvksi balkanin alueella , ja tm tarkoittaa , ett meidn on kytettv kaikkia kytssmme olevia vlineit onnistuaksemme pikku hiljaa integroimaan koko alueen euroopan unioniin .
miloeviin poistuminen kansainvliselt areenalta on edistysaskel kohti tuota pmr ja tekee lopun vuosia kestneest vihasta ja sodasta .

haluaisin palata eurooppa-neuvostossa kytyyn keskusteluun taloudellisesta ja sosiaalisesta toimintaohjelmasta .
olen yht mielt pministeri perssonin kanssa , kun hn sanoo , ett tukholmassa valtion- ja hallitusten pmiesten vlill vallitsi oikeutettu optimistinen ilmapiiri .
vuosi sitten lissabonissa me tunsimme viel jonkinlaista alemmuuskompleksia amerikkalaisen talousmahdin edess .

nyt asiat ovat toisin , ja voimme todeta , ett eurooppa on vahvassa asemassa kolmesta nkkulmasta .
ensinnkin olemme aloittaneet taloutemme uudistamisen ; toiseksi meill on sosiaalinen toimintaohjelma , jonka tarkoituksena on rakentaa uudelleen euroopan sosiaalinen malli muutamatta sen peruspiirteit ; kolmanneksi teemme kovasti tyt saavuttaaksemme sellaisen kestvn kehityksen , johon liittyy mys ymprist koskeva ulottuvuus .

yhdysvaltojen asiasta hiljattain esittm kanta on huolestuttava .
huolemme nkyi pministeri perssonin ja minun allekirjoittamasta kirjeest , jonka lhetimme presidentti bushille .
euroopan pit joka tapauksessa jatkaa johdonmukaista toimintaansa , ja sill on velvollisuus omaksua johtava asema tss tavattoman trkess kysymyksess .

kuukausi sitten minulla oli parlamentin edess mahdollisuus painottaa ongelmaa , joka liittyy tyn jakautumiseen ja sosiaaliseen syrjytymiseen .
tmn vuoksi meidn on listtv ponnistelujamme euroopan sosiaalimallin modernisoimiseksi nizzassa hyvksytyn ohjelman puitteissa .

haluaisin tss yhteydess painottaa uudelleen tarvetta luoda selkempi strategioita kyetksemme selviytymn yhteiskuntamme vanhenemiseen liittyvst ongelmasta .
komissio sitoutui juuri thn , kun se ilmoitti esittvns tiedonannon elkkeiden laadusta ja vakaudesta demografisten muutosten valossa .
niden perusteiden pohjalta komissio patisteli eurooppa-neuvostoa ja sen jsenvaltioita sitoutumaan aloitteisiin ainakin kuudella avainalueella .

meidn pit ennen kaikkea list entisestn asiantuntemusta ja koulutusta tietotekniikan alalla .
viime keskiviikkona komissio muuten hyvksyi e-learning -toimintaohjelman , jossa on suunniteltu koulujen , yritysten ja teollisuuden alojen vlisi erityistoimia opettajien ja yhteistykumppaneiden kouluttamiseksi .

toisena asiana on galileo-ohjelma .
esitin tukholmassa asiasta tilannekatsauksen , ja otin mukaan yksityisen sektorin uuden sitoumuksen tarjota vlittmsti 200 miljoonan suuruista rahoitusta .
tm merkitsee , ett jsenvaltioilla ei pitisi olla en mitn syyt empi .
valtion- ja hallituksen pmiehet hyvksyivtkin selken ja yksimielisen poliittisen sitoumuksen tmn hankkeen pikaiseksi toimeenpanemiseksi .
haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni vahvistaakseni mys , ett meill ei ole en aikaa jahkailuun : tllaista hanketta , joka on strategisesti merkittv kaikille euroopan kansalaisille seuraavien 20 vuoden ajan , ei voida jarruttaa merkityksettmist yksityiskohdista kytvien keskustelujen vuoksi .
eri alueiden ministerien pitisi toteuttaa pministerien tekemt ptkset , ja heidn pitisi mys johtaa hankkeiden toimeenpanemista .


kolmas asia koskee rahoitusmarkkinoita .
komission nkemys on jo pitkn ollut se , ett euroopassa tarvitaan yhtenisi rahoitusmarkkinoita .
tarvitsemme sntelyjrjestelm , joka antaa meille mahdollisuuden pysy niden nopeasti muuttuvien markkinoiden tahdissa .
olen siis iloinen , ett neuvosto on korostanut tmn alan merkityst ja sen valtavia voimavaroja typaikkojen luomisessa ja kulujen pienentmisess .

suosituksemme mukaisesti perustetaan komission johtama euroopan arvopaperikomitea .
tm elin toimii sntelykomiteana ja avustaa komissiota pttmn kyttn otettavista toimista , jotka on mr hyvksy , jotta neuvoston ja parlamentin yhteisptksess sopimat yhteisn sdkset voitaisiin panna toimeen .
nin voimme kaikki yhdess list ponnistelujamme toteuttaaksemme yhteniset arvopaperimarkkinat , joka on yksi sismarkkinoittemme pasiallisista aukoista .
tst syyst komissio aikoo ennen kes esitt tt alaa koskevia merkittvi ehdotuksia , ja min vetoan parlamenttiin , jotta se tutkisi nopeasti nit ehdotuksia .
minusta on trke , ett tt asiaa koskevaa keskustelua jatketaan yhteisptsmenettelyn ja mrenemmistnestyksen puitteissa .

neljs asia koskee yhteispatenttia .
tll alalla saavutetut edistysaskeleet joutuivat vastakkain eriden jsenvaltioiden lukuisten huolten kanssa monista syist , jotka vaihtelevat kielikysymyksest jsenvaltioiden patenttitoimistojen tuoton pienenemiseen .
minun on sanottava , ett nm kansalliset nkemykset nyttvt olevan ristiriidassa niden maiden omien taloustoimijoiden etujen kanssa , toimijoiden , jotka jatkuvasti pyytvt meilt yksinkertaista , selke ja kustannuksiltaan kilpailukykyist patenttia .
toivon vilpittmsti , ett tm tilanne onnistutaan ratkaisemaan .
neuvoston ja parlamentin tytyy omaksua pikaisesti konkreettisia aloitteita , jotta lissabonissa hyvksytyt sitoumukset voitaisiin toteuttaa .

viides kohta : yhteninen euroopan ilmatila .
kuten hyvin tiedetn , koko joukko merkittvi ehdotuksia on tll hetkell pyshdyksiss niin kauan , kunnes espanja ja yhdistynyt kuningaskunta psevt keskiniseen sopimukseen gibraltarin kysymyksest .
komissio tekee tietenkin kaikkensa edistkseen tmn ongelman nopeaa ratkaisemista .
nm kaksi jsenvaltiota ovat kuitenkin suostuneet aloittamaan uudelleen asiaa koskevat keskustelut .

kuudes asia : postipalvelut .
postin on mr luopua snnstelyst vuoden 2001 loppuun menness , ja energiamarkkinoiden vapauttaminen jatkuu esittmiemme erittin selkeiden ja tsmllisten ehdotusten pohjalta .

demografisesta haasteesta neuvosto on tunnustanut , miten trke on varmistaa , ett julkinen rahoitus , sosiaalipalvelut , terveydenhuolto ja elkejrjestelmt ovat pitkll aikavlill kestvi .
joka tapauksessa kestvyyteen liittyvi ongelmia pit tarkastella kestv kehityst koskevan yleisen eurooppalaisen kehyksen puitteissa , mist on mr muodostua gteborgin huippukokouksen yksi merkittvimmist teemoista .
tmn lisksi komissio aikoo tulevaisuudessa liitt kestvn kehityksen kysymyksen vuosittaiseen kevtraporttiinsa .

ensi kevn huippukokouksesta lhtien tm seikka on hyvin trke komissio aikookin esitell yhden ainoan tiedonannon , jotta valmistelutyt olisivat avoimia ja selkeit .
nin kykenemme vihdoin keskittymn enemmn poliittisiin nkkohtiin kuin teknisiin yksityiskohtiin , ja teemme tm on viel trkempi seikka panoksestamme kansalaisille ymmrrettvn .

arvoisat kuulijat , tukholman huippukokous tarjosi meille erinomaisen perustan , josta voimme lhte viemn toimintaamme eteenpin seuraavan vuoden ajan .
olen jo sanonut tmn asian , ja toistan sit vastakin : jotta eurooppa-hanke saavuttaisi kansalaisten tuen , ei ole muuta keinoa kuin ett euroopan unioni toimii tehokkaasti .
paras keino menett tm tuki on antaa lis lupauksia , joita ei tytet .
meidn on tytettv euroopassa oleva retoriikan ja todellisuuden vlinen kuilu .
on ilman muuta trke sopia tavoitteista , perustaa tyryhmi , laatia indikaattoreita ja strategisia nkemyksi , mutta trkeint ovat teot : sellaiset teot , kuten typaikkojen luominen , uusien asiantuntemusten levittminen ; muita tekoja ovat opettajien palkkaaminen ja kouluttaminen tai kansallisten parlamenttien toimet byrokratian vhentmiseksi ; tekoja ovat hallitusten ja teollisuuden toimet , joilla ne sijoittavat ihmisiin .

kansalaiset haluavat euroopan , joka pit kiinni lupauksistaan , ja komissio aikoo toimia jatkossakin energisesti ja mahdollisimman antaumuksellisesti : mutta kaikkien meidn , kaikkien toimielinten tehtvn , ennen kaikkea euroopan parlamentin , jsenvaltioiden ja tymarkkinaosapuolten tehtvn on toimia niin , ett tukholman jlkeen sanamme muuttuvat teoiksi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , ryhmmme ilahduttaa , ett te , arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , olette tll tnn .
jos saavutte tysistuntoon mys gteborgin huippukokouksen jlkeen , mit voimme tietysti odottaa , olette ollut tll kolme kertaa .
se on hyv merkki .
toivon , ett mys tulevat puheenjohtajavaltiot ottavat siit esimerkki .
mutta lk iloitko liian aikaisin , on minulla kritiikkikin esitettvn .
korostan kuitenkin viel kerran , ett olemme iloisia siit , ett olette paikalla .
ymmrrmme mys , ett tmnpivinen lsnolonne - kuitenkin kolmen kuukauden tauon jlkeen - on alku vuoropuhelulle , jonka te itse aloitatte euroopan parlamentin kaikkien ryhmien kanssa , vuoropuhelulle , jota olemme jo alkaneet kyd teidn ulkoministerinne ja mys valtiosihteeri danielssonin kanssa .

mutta toivottavasti tmnpivinen on alku mys teille itsellenne .
teill on viel jljell olevien kolmen kuukauden aikana suuri tilaisuutenne vied lpi asia , jota ruotsi on ajanut , nimittin avoimuus .
olemmehan juuri parasta aikaa neuvottelemassa asiakirjojen saatavuudesta .
pyydn teit toimimaan ja ottamaan neuvostossa johdon ksiinne , jotta saisimme aikaan parlamentille suotuisan tuloksen , jotta parlamentti voisi toisin sanoen olla tyytyvinen neuvoston kanssa saavutettuun tulokseen .
pyydn teit toimimaan .


tukholman huippukokouksessa - samoin kuin lissaboninkin huippukokouksessa - kytettiin kovin kunnianhimoista kielt , joka minusta tuntui hiukan liioitellulta .
hiukan suurempi mr vaatimattomuutta tekisi meille hyv .
unionista puhutaan maailman kilpailukykyisimpn ja dynaamisimpana tietoon perustuvana taloutena .
jos valitsee ninkin suuria sanoja , huutoon on tietenkin voitava vastata mys teoin .
mainitsittehan itsekin kriittisesti pahoittelevanne sit , ettei postipalveluja ja energiamarkkinoita ole vapautettu eik vapauttamiselle ole esitetty mitn aikataulua .
sanonpa teille aivan suoraan , ett nin kvi , koska yksi jsenvaltio , nimittin ranska , ei halunnut asettaa mitn aikarajaa ja koska saksan liittotasavalta asettui tukemaan ranskaa .
kiellon ja sulun kumppanuutta !
sellaiseksi emme saksan ja ranskan kumppanuutta kuvitelleet !
kumppanuuden tarkoituksena ei voi olla minkn estminen , vaan euroopan kehittminen . siihen kehotan ranskan ja saksan hallituksia .

( suosionosoituksia )

arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja , teit pidetn henkiln , jolle ei ole kovinkaan rakasta , ett toimitaan yhteisn .
paljon rakkaampaa teille on hallitustenvlinen yhteisty .
mutta juuri thn pdymme , jos korostamme vain hallitustenvlist yhteistyt emmek yhteisn toimimista !
pdymme sulkuun .
juuri pienet valtiot krsivt loppujen lopuksi vahinkoa , kun suuret hallitsevat tt eurooppaa eivtk kehit sit !

( suosionosoituksia )

erityisesti meit ilahduttaa , ett olemme psseet eteenpin arvopaperimarkkinoita ja rahoituspalveluja koskevassa kysymyksess .
kiitmme teit asiaan paneutumisestanne , mutta haluamme mys tehd selvksi seuraavan asian - ja tss kohden knnymme sek neuvoston ett komission puoleen : odotamme , ett euroopan parlamentin lainsdntoikeudet silytetn ja ett parlamentti osallistuu tulevaisuudessa asianmukaisessa mrin lainsdnt koskeviin ptksiin .
tst vaatimuksesta pidmme kiinni , ja se kohdistuu molempiin osoitteisiin , sek neuvostoon ett komissioon .

viel kriittinen huomautus ulkopolitiikan ongelmia koskevasta kysymyksest , arvoisa eurooppa-neuvoston puheenjohtaja .
andrei saharovin leski jelena bonner vieraili eilen ryhmssmme .
juuri hnen tullessaan ryhmmme saimme samalla hetkell tiedon siit , ett venjn viimeinen vapaa televisiokanava siirtyy valtion ohjaukseen .
tt emme voi mitenkn hyvksy .
tiedonvlityksen ja lehdistnvapaus on yksi demokratian peruskivist , ei vain euroopan unionissa , vaan mys venjll .
se mit venjn presidentti putin - minua ilahduttaa , ett olette kutsunut hnet vierailulle - sanoi televisiokameroiden edess tsetseniasta , oli loukkaus , joka kohdistui paitsi tsetsenian asukkaisiin mys ihmisarvoon ylipns .
meit olisi ilahduttanut , jos olisitte heti sanonut hnelle vastaan median edustajien ollessa paikalla !

( suosionosoituksia )

otamme venjn kehityksen hyvin vakavasti , koska olemme teidn kanssanne samaa mielt siit , ett 2000-luvulla vakaus on euroopassa mahdollista vain , jos meill on yhtlt vahva , toimintakykyinen euroopan unioni ja toisaalta vakaa , toivottavasti demokraattinen venj .
venjhn ei symboloi vain pietarin kaunis kaupunki - tss olen yht mielt kanssanne - vaan tulevaisuuden venj symboloi mys demokratian , lehdistnvapauden ja ihmisoikeuksien toteuttaminen . tm meidn on mys tehtv selvksi venjn johdolle .

haluaisin puuttua viel yhteen asiaan , nimittin makedonian , entisen jugoslavian tasavallan , kehitykseen .
tuen ehdottomasti sit , ett korkea edustaja javier solana ja euroopan komission jsen chris patten sek ruotsin ulkoministeri anna lind neuvoston puheenjohtajana ovat kaikki pitneet tt yhten tyns painopistealueista ja ett yhteisty - huolimatta toimielinten vlisist vaikeuksista , joita tm on tuonut mukanaan - on ilmeisesti mys ollut onnistunutta .
mutta se ei ole nyt aiheemme .
entisess jugoslaviassa meill on todellinen haaste , nimittin se , onnistuuko meidn mytvaikuttaa rauhan ja vakauden syntymiseen .
jos eponnistumme siell , voimme luopua kaikista yrityksist olla mukana maailmanpolitiikan teossa !
meidn on pohdittava asioiden trkeysjrjestyst euroopassa ja juuri nyt erityisesti entisess jugoslaviassa .

ja nyt tulen viimeiseen kohtaani .
gteborgissa tulee olemaan mukana mys yhdysvaltain presidentti , george w . bush .
ryhmmme on amerikan yhdysvaltojen ystv ja kumppani . sit olemme aina olleet .
koska niin on , kerromme mys amerikkalaisille ystvillemme , ettemme hyvksy sit , ett yhdysvallat j kioton sopimuksen ulkopuolelle .
suhtaudumme thn erittin kriittisesti .
hyvksymme sen , ett yhdysvallat vaatii , ett turvallisuus- ja puolustuspolitiikan vastuuta on jaettava ( burden sharing ) ja ett meidn eurooppalaisten on tehtv enemmn kuin nyt .
vastuuta on kuitenkin jaettava mys ympristnsuojelussa .
vastuuta ei voi syst vain joillekin valtioille samalla kun toiset valtiot vetytyvt vastuusta .
vastuun jakamisen periaate ptee mys ympristpolitiikassa .

( suosionosoituksia )

haluaisin rohkaista teit , sill me korotamme nemme ja sanomme : me seisomme euroopan ja arvojemme takana .
jos menestyksenne jatkuu - gteborgissa toivottavasti vielkin selvemmin kuin tukholmassa - se on meidn yhteist menestystmme .
sit menestyst toivotan teille ja meille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin ennen kaikkea kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn saapui toisen kerran parlamenttiin ja ett hn esitti asiansa selkesti ja ytimekksti .
olemme voineet todeta , ett hnell on hyv pallosilm , koska meidn on rakennettava mys urheilun eurooppaa yhdess .
onnittelen teit tst sopimuksesta .

korostaisin , ett suhteisiimme on tullut mukaan uudenlainen osatekij , ja teill on mahdollisuus saattaa parlamentin ja neuvoston vliset suhteet ajan tasalle .
olemme kuitenkin vasta yhtenisasiakirjan tasolla ; meill on yhteisptsmenettely ja yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka , ja toivomme , ett psemme kanssanne sopimukseen , jotta lainsdnnn alalla neuvoston ja parlamentin vliset suhteet olisivat tasapainossa .

selonteostanne toteaisin , ett meist on mynteist , ett lissabonin tiell jatketaan ; tie on pitk , ja kuten runoilija antonio machado sanoi , se muotoutuu matkan varrella .
meidn mielestmme avainasemassa on nimenomaan tasapaino typaikkojen luomisen , kilpailukyvyn ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vlill .
lissitte thn varsin onnistuneen tekijn , eli tarpeen siit , ett me eurooppalaiset pohdimme ehtoopuolen vestrakennettamme , ett toteutamme maahanmuuttopolitiikkaa ja ajattelemme elkkeit .
mielestni meidn on juuri tll saralla tehtv tyt yhdess , ja haluaisin ennen kaikkea kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia siit , ett se pit jatkuvasti kiinni sosiaalisen yhteenkuuluvuuden trkeydest , sill uskon , ett se on eurooppalaisille perusluonteinen arvo .

muutamat kysymykset ovat vastausta vailla : kestvn kehityksen alalla voitte luottaa tyteen tukeemme ; puheen ollen pomamarkkinoiden vapauttamisesta , jota pidmme vlttmttmn , annoitte tukenne lamfalussyn kertomukselle ja esititte sellaista mallia , johon ei kuulu , ett parlamentilla olisi mahdollisuus demokraattisesti valvoa valmisteilla olevia normeja .
tst huolimatta uskon , ett olemme oikealla tiell .

palvelujen sek energian ja kaasun vapauttamisesta sosialistien ryhm on sit mielt , ett thn liittyy asiaan itseens sisltyvn merkityksen lisksi avainkysymys siit , millaiset ovat yhteiskunnan ja talouselmn valtasuhteet .
meidn on otettava huomioon kansalaiset sek velvollisuus huolehtia yleishydyllisten palvelujen tarjoamisesta .
emme halua , ett julkiset monopolit korvataan yksityisill monopoleilla .
kritisoimme voimakkaasti yhdysvaltoja , koska presidentti bush on yksipuolisesti irtisanonut kioton pytkirjan , mutta emme koskaan kysy , miksi hn teki niin .
jos te tutustuisitte siihen , miten vaalikampanja rahoitettiin yhdysvalloissa , ymmrtisitte , miksi yhdysvaltojen presidentti on antanut periksi suurten ljy-yhtiiden etujen edess : koska ne ovat tukeneet hnt ylen mrin .
tm ongelma koskee meit nyt , kun kymme keskustelua puolueiden asemasta .
kyseess on se , mit kutsutaan nimill " soft money " ja " hard money " .
rahoittamisella on oltava rajat , ja demokratian perusperiaatteena on , ett valta ei saa kernty .
meidn kannaltamme on olennaista , ettei rajoittamatonta taloudellista valtaa ole olemassa .

ulkosuhteiden alalla olemme varsin huolestuneita , emmek vain siksi , ett yhdysvallat irtisanoutui yksipuolisesti kioton pytkirjasta , vaan mys siksi , ett olemme saaneet huomata , ett yhdysvaltojen nkkulma on yh selvemmin yksipuolinen kansainvlist yhteis koskevissa asioissa .
nin tapahtuu parhaillaan lhi-idss ja balkanilla , ja mielestni on trke , ett me eurooppalaiset tmn perusluonteisen amerikka-suhteemme alalla osoitamme kumppanillemme , ettemme kannata kansainvlisi suhteita tllaisessa muodossa .
meidn on toimittava nin yhdysvaltojen presidenttikauden alussa , jotta onnistuisimme luomaan tasapainoiset ja mynteiset suhteet .

lopuksi voinen puhua euroopan tulevaisuudesta .
on puheenjohtajavaltio ruotsin vastuulla kynnist demokraattinen ja avoin keskustelu euroopan tulevaisuudesta parhaiden ruotsalaisperinteiden hengess .
olette kynnistneet virtuaalisen keskustelun verkkosivulla ; me teimme sen viikkoa aikaisemmin , mutta olemme kanssanne samoilla linjoilla .
kuitenkin keskustelu on muutakin kuin pelkk verkkosivu .
vakavaa ja avointa keskustelua on kytv kansalaisyhteiskunnan sek yhteiskunnallisten ja poliittisten voimien kanssa , mutta meidn on mys tiedettv , mit haluamme ptt euroopan tulevaisuudesta ja kuinka sen haluamme jrjest .
ja thn liittyy se ehdotus , josta komissio ja parlamentti ovat samaa mielt , ett keskustelu jrjestetn kolmessa vaiheessa siten , ett tyskentelymenetelmn pohjana on valmistelukunta ja niin , ett se pttyy lyhyeen ja ratkaisevaan konferenssiin .
puheenjohtajavaltio ruotsin on ksiteltv , tuettava ja parannettava tt ehdotusta gteborgin eurooppa-neuvostossa .

liberaaliryhmn puolesta haluan kiitt puheenjohtajavaltio ruotsia ptevst johtamisesta ja hyvst alusta .
odotamme paljon ruotsalaisten ensisijaisilta tavoitteilta , ja toivomme , ett ruotsi tekisi avoimuudesta ensisijaisen tavoitteen .
tss asiassa voimme kaikki oppia ruotsilta .
meill on oltava mahdollisuus tutustua useisiin asiakirjoihin , emmek voi missn nimess hyvksy , ett istumme parlamentissa tietmtt , mit omat ministerimme sanovat ja tekevt neuvostossa lakeja stessn .
thn on saatava muutos .

olemme iloisia nhdessmme , ett ruotsin ulkoministeri , jonka kotimaa on tunnetusti puolueeton ja liittoutumaton , matkustelee uusien matkakumppaneidensa , ulkoasioista vastaavan komission jsen pattenin ja naton entisen psihteeri solanan kanssa , ja olemme iloisia kuullessamme tnn ruotsin pministerin puhuvan yhteisen ulkopolitiikan puolesta .
toivomme , ett hn huomaisi mys yhteisn toimielinten kytn eli yhteisn toimimisen arvon eik suosisi hallitustenvlist menetelm niin paljon kuin thn asti .

toivomme hartaasti , ett makedoniassa turvataan albaaneille entist suurempi tasa-arvo .
tm on ainoa tie rauhaan .
kunpa mekin oppisimme olemaan aktiivisia , ennen kuin riryhmt alkavat kytt vkivaltaa , jotta kunnia tuloksista kuuluisi maltillisille eik vkivaltaisille tahoille .

mit tulee laajentumiseen , joka niin ikn on ruotsalaisten painopistealue , toivomme heilt entist suurempaa panostamista siihen .
tm on ensiarvoisen trke euroopan rauhan , vapauden ja hyvinvoinnin kannalta .
on mys korkea aika valmistella erittin vlttmtnt maatalouspolitiikan uudistusta .
toivomme liberaaliryhmss , ett kuuntelisitte kollegaamme karl erik olssonia , joka on ehdottanut , ett tulevaa maatalouspolitiikkaa koskevat pyren pydn neuvottelut kytisiin uusien valtioiden kanssa .
on korkea aika aloittaa ty .
toivotamme teille menestyst , pministeri persson , ja sanoisin lissabonin prosessista , ett liberaaliryhmn kollegani kytt myhemmin puheenvuoron ja kommentoi sanojanne .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvoston puheenjohtajan ja komission puheenjohtajan julkilausumissa on mynteisi asioita , nimittin ett puheenjohtaja persson esitti jrkkymttmn mielipiteens yhdysvaltojen kioton pytkirjaa koskevasta kielteisest kannasta , ja se , ett puheenjohtaja prodi muistutti lissabonin prosessin todellisesta sisllst , nimittin integroidusta strategiasta , jossa otetaan samanaikaisesti huomioon sek taloudelliset , sosiaaliset ett ympristlliset nkkohdat .

on harvinaista , ett parlamentin tysistunnossa nhdn yhteinen ptslauselma , jonka ovat allekirjoittaneet euroopan sosiaalidemokraattinen puolue , vihret ja euroopan yhtynyt vasemmisto .

ptslauselman tehtvn on olla selken poliittisena signaalina sek neuvostolle ett komissiolle .
puheenjohtaja persson ja puheenjohtaja prodi , tm signaali perustuu erlle tosiasialle : euroopan talous on kyll kilpailukykyinen , mutta tll hetkell se ei ole kestv eik myskn riittvn yhteisvastuullinen .
tm ei ole varoitus : itse asiassa monet mittarit ovat jo punaisella , olipa kyse sitten kestvst kehityksest , liikenteest , energiapolitiikasta - puhumattakaan yhteisest maatalouspolitiikasta tai yhteiskunnasta , jossa uudet typaikat ovat epvarmoja tai jossa palkkojen osuus lisarvosta on riittmtn .
tss riitt , kun lukee euroopan ympristkeskuksen viimeisimmn raportin .

meidn on siis muutettava kehityksen suuntaa , jotta voisimme tehd siit kestvmp ja solidaarisempaa .
tm on 2000-luvun todellinen haaste , ja siin mieless haluaisin esitt lyhyesti muutaman ehdotuksen .
komission jsen bolkestein , mit aiomme tehd yritysten verottamiselle ja primarolo-ryhmlle ?
puheenjohtaja persson , kilpailuttamista tytyy rajoittaa . tarvitsemme julkisia palveluja koskevia velvoitteita .
komission jsen solbes , lissabonin tavoitteiden saavuttamiseksi tarvitaan mittavia julkisia investointeja , erityisesti opetuksen ja koulutuksen aloilla , mutta mys esimerkiksi liikenteen ja energian jrkevn kytn alueilla .
jsen diamantopoulou , jos tilapistyt koskeva sosiaalinen vuoropuhelu eponnistuu , komission tehtvn on tehd sellaisia lainsdntehdotuksia , joiden avulla kansalaiset voivat el arvokasta elm tystn saamillaan tuloilla .
kuulin ern naisen joka oli tyntekijn danonella - vetoavan solidaarisuuteen ja sanovan , ett danonen tuotteita olisi boikotoitava .
mielestni olisi jrkevmp , ett euroopan unioni stisi lakeja ja asettaisi yhteiskunnille velvoitteita yhteiskunnallisissa ja ympristasioissa .
mys tulevaisuutemme riippuu siit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toiset ryhmni jsenet puhuvat myhemmin muista tukholman eurooppa-neuvostoon liittyvist nkkohdista .
omalta osaltani puhun vain yhdest kohdasta , jonka pitisi periaatteessa olla keskeisen asiana huippukokouksessa , eli tyllisyydest .

muste , jolla kirjoitettiin 15 jsenvaltion antama julkilausuma jossa vahvistatte uudelleen " tystyllisyyden periaatteen " ja jonka kohdalla olette tyytyvinen niihin aloitteisiin , joita yritykset ovat tehneet edistkseen yritysten sosiaalista vastuuta tm muste ei tainnut viel ehti edes kuivua , kun putosi uutispommi , jonka mukaan danone oli vhentnyt 1 780 typaikkaa ja ett kaikki ison-britannian ulkopuolella olevat marks & spencerin liikkeet suljetaan .
kaksi viimeisint esimerkki shareholder value ' sta , toisin sanoen osakkeenomistajia koskevasta lainsdnnst , osoittavat michelinin , ericssonin , nokian , telefnican ja monien muiden jlkeen , mit kaikkea ei voida en hyvksy .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysyn teilt , mihin toimiin aiotte ryhty niiden yritysjohtajien kohdalla , jotka nin trkesti laiminlyvt esittminne aikeita ?
komissio , teidn tytyy sitoutua tukholman huippukokouksen ptelmiin , lainaan : " komissio aikoo esitt keskuussa 2001 yritysten sosiaalista vastuuta koskevan vihren kirjan ja rohkaista laajaan ajatustenvaihtoon uusien aloitteiden edistmiseksi tll alalla " .
hienoa . aiotteko niden uusien tapahtumien valossa tarkentaa komission toimeksiantoa ?
ent me tll parlamentissa , aiommeko odottaa toimettomina ?

ehdotan , ett pttisimme sellaisen tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntaan kuuluvan uuden pysyvn instanssin luomisesta - voisimme kutsua sit omalla slangillamme " alivaliokunnaksi " - jonka tehtvn olisi seurata suurten yritysryhmittymien strategioita . ammattijrjestt , yrityskomiteat , kuluttajajrjestt ja parlamentin jsenet voisivat vapaasti avustaa tmn alivaliokunnan tyskentelyss .

tll tavoin voisimme helpottaa omasta puolestamme sellaisen luotettavan seurantavlineen kehittmist , joka voisi antaa tukholman eurooppa-neuvostossa juuri asetetuille tyllisyyden vlitavoitteille konkreettista sislt .
ensimmisin kuultavat palkansaajat on jo lydetty : mainitsemani ranskalaisen elintarvikeryhmittymn tyntekijt tmn ryhmittymn osakkeenomistajat ovat juuri rekisterineet 17 prosentin kasvun osakkeittensa nettovoitossa sek sen brittiketjun tyntekijt , jonka osakkeiden arvo on noussut skettin nopeasti lontoon prssiss .

lydessmme itse kiilan suurten ryhmittymien pyhn oikeuteen irtisanoa tyntekijit kuten haluavat , emme tekisi loppujen lopuksi muuta kuin suojelisimme kytnnss nimens veroista eurooppa-hanketta sek kansalaisia lhempn olevaa parlamenttia .

arvoisa puhemies , tukholman huippukokousta tuskin voidaan pit kovin suurena diplomaattisena saavutuksena euroopan unionin kehityst silmll piten ; kuitenkin tukholman eurooppa-neuvostossa kydyt neuvottelut varmasti heijastivat niit tosiasioita , jotka euroopan unionissa tll hetkell vallitsevat .
euroopan unionin johtajat kyll osoittivat yhteisvastuullisuutta euroopan maatalousalaa nykyisin uhkaavassa suu- ja sorkkatautiongelmassa .
euroopan johtajat toimivat rauhanrakentajina balkanilla tarjoamalla tukea makedonian hallitukselle , ja venjn presidentti putinin kanssa kytiin perusteellinen poliittinen ja taloudellinen vuoropuhelu .

lissabonissa asetettiin viime vuonna pmrksi tehd eu : sta maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous vuoteen 2010 menness , ja tss on epilemtt jonkin verran edistytty .
euroopan unionin jsenvaltiot ovat tysin sitoutuneita tystyllisyyden tavoitteeseen , ja pidmme tmn tavoitteen saavuttamista mys trken keinona vastata euroopan vestn ikntymisen asettamaan haasteeseen .

mikli euroopan unionin tyllisyystavoitteet aiotaan saavuttaa vuoteen 2010 menness , tmn ajanjakson aikana on tapahduttava vakaata edistyst .
tyllisyysasteen parantaminen vaatii tyllisyyspolitiikkojen aktiivista toteuttamista , kuten euroopan tyllisyyden suuntaviivoissa todetaan .

emme halua rakentaa kahden kerroksen unionia - sellaista euroopan unionia , jossa on hyvosaisia ja osattomia .
haluamme varmistaa , ett kaikille unionin kansalaisille annetaan mahdollisuuksia integroitua tysin tyelmn , ja siksi meidn on varmistettava , ett ammattitaidottomille tarkoitettuja koulutusohjelmia tehostetaan ja ett nykyiselle tyvoimalle tarjotaan uudelleenkoulutusmahdollisuuksia .

viimeisten 12 kuukauden aikana on varmasti tapahtunut paljon edistyst euroopan tyvoiman kouluttamisessa hydyntmn niit etuja , joita internetin kytt ja siihen liittyvt shkisen kaupankynnin mahdollisuudet tarjoavat meille kaikille .
eurooppa-neuvosto ksitteli mys vestn ikntymisen asettamaa demografista haastetta , sill tyikisen vestn osuus ikntyvst vestst on yh pienempi .
se , miten unioni parhaiten selviytyy tulevista julkisista ja yksityisist elkejrjestelmist , on vakava kysymys , joka kaikkien jsenvaltioiden on ratkaistava ensi tilassa .

viel ei psty sopimukseen siit , mik olisi paras tapa vapauttaa kaasu- ja shkala euroopassa .
rakenteet ovat kuitenkin jo olemassa sit varten , ett unioni voi ratkaista nm ksittelemtt jneet asiat yhteistyss jsenvaltioiden kanssa .
jlkimmisest asiasta puheen ollen euroopan postipalvelutoimintojen vapauttamisen on jatkossa tapahduttava oikeudenmukaisesti ja tasapainoisesti , sill postipalveluilla on trke sosiaalinen ja taloudellinen tehtv unionin maaseutukaupungeissa ja kyliss .
en taatusti tue sellaista rakennetta , jossa euroopan postipalvelujen vapauttaminen johtaa vain postipalvelutoimintojen laadun heikkenemiseen unionin alueella .

en varmasti hyvksy sellaista tilannetta , jossa yksityiset toimijat valikoivat tarjottavakseen postipalvelutoimintoja palvellakseen vain tuottoisia kaupunkitaajamia , jotka hytyvt uudistusohjelmista maaseudun kustannuksella .

lopuksi toteaisin , ett yksi tukholman eurooppa-neuvoston saavutuksista oli varmasti se , kun ptettiin nopeuttaa yhteisen lhestymistavan kehittmist rahoituspalvelujen sntelyyn unionissa .
tmn suunnitelman toteuttamisessa on ollut viivstyksi , ja siksi eurooppa ei ole aikaisemmin voinut hydynt yhtenismarkkinoiden etuja tysimittaisesti .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio ruotsi aloitti komeasti , mutta ruotsi j nyt historiaan luottamuksellisuuden lisntymisen ja demokratian heikkenemisen merkeiss .
lamfalussyn johtaman komitean raportissa luovutetaan kansan valitsemien ja avointen elinten lainsdntvaltaa suljetuissa komiteoissa toimiville virkamiehille .
ruotsalaisille avoimuus on ensisijainen tavoite , ja ruotsissa vallitsee avoimuuden kulttuuri , josta me kaikki voimme ottaa oppia , mutta avoimuutta koskeneissa neuvotteluissa ruotsi on nyt avoimuuden lismisen sijasta hyvksynyt uudet sisiset snnt , joilla listn luottamuksellisuutta .

neuvosto jopa ptti 19. maaliskuuta , ett luottamuksellisuutta koskevien sntjen tulevat lievennykset on hyvksyttv mrenemmistll eik en yksinkertaisella enemmistll .
nin ollen sntj ei voida mitenkn lievent , elleivt espanja , ranska ja saksa suostu siihen .
juuri nm kolme valtiota ovat olleet avoimuutta koskeneiden neuvottelujen konnia .
tmn pitisi olla julkisesti tiedossa niss maissa .
miten saksan vihre ulkoministeri voi ottaa vastuun salailusta ?
neuvoston uudet luottamuksellisuutta koskevat snnt ovat selvsti laittomia .
neuvosto ei voi yksinn muuttaa perustamissopimuksen mryksiss mainittua yksinkertaista enemmist mrenemmistksi .
uudet snnt rikkovat suoraan amsterdamin sopimuksen kohtaa , jossa luvataan uusia avoimuutta koskevia sntj .
tstkn huolimatta puheenjohtajavaltio ruotsi ei ole esittnyt sntj euroopan parlamentille .
meidn on vedottava espanjalaisiin , ranskalaisiin ja saksalaisiin kollegoihimme , jotta he nyt alkaisivat toimia avoimuuden puolesta .
nm kolme maata ovat saattaneet puheenjohtajavaltio ruotsin niin ahtaalle , ett se joutuu luopumaan omista avoimuutta koskevista ensisijaisista tavoitteistaan ja tarjoamaan niden sijasta salailua .

tilanne on eu : ssa edelleenkin sellainen , ett oikeusasiamies , tilintarkastustuomioistuin ja talousarvion valvontavaliokunta eivt saa tutkittavakseen kaikkia asiakirjoja .
tarvitsemme tst syyst hyvi ruotsalaisia sntj , jotka koskevat oikeutta tutustua asiakirjoihin ja tiedonvlityksen vapautta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , puheenjohtaja prodi ilmaisi huolensa venjn lehdistn ja tiedotusvlineiden tilasta .
mielestni komission puheenjohtaja suree kaatunutta maitoa .
hn suree sellaisen politiikan seurausta , jonka rakentamista hn on itse ollut tukemassa .
arvoisa puhemies , euroopan unionin venj kohtaan harjoittama suvaitsevainen politiikka on moraalitonta .
ne tiedotusvlineisiin liittyvt tapahtumat , joita saamme tll hetkell seurata , ovat tapahtumia , joita saamme seurata mys niiss keski-aasian maissa , joihin presidentti putin yritt juurruttaa siirtomaavallan jlkeist politiikkaa , ja kyse on alueesta , jonka strategista merkityst euroopan unioni ei ne , samoin kuin se ei ne kaukasian alueen strategista merkityst .

kiitn puheenjohtaja poetteringia , joka ilmaisi ppe-ryhmn olevan huolissaan .
kehottaisin kuitenkin puheenjohtaja poetteringia puhumaan kollegamme oostlanderin kanssa , joka laati mietinnn , jonka sislt noudatti pikemmin komission ehdottamaa politiikkaa , jossa keskitytn pelkstn siihen , ett unionin pit ennen kaikkea turvata venjn kaasu- ja ljytoimitukset , ja samalla unioni hylk toissijaisena venjn oikeusvaltion rakentamisen ja lujittamisen .

arvoisa komission jsen , eilen min ja kollegani posselt kehotimme jlleen kerran komission jsen nielsonia harjoittamaan vhintn inhimillist tsetsenian politiikkaa .
kuukausien tai oikeastaan puolentoista vuoden ajan olemme kehottaneet komission jsen nielsonia matkustamaan tsetseniaan : matkustamaan tsetseniaan , ei muuta .
komission jsen nielson puolestaan sanoo , ettei tilanne salli sinne tehtvn vierailua .
koska komission jsen kerran on tilanteesta huolissaan , eilen kehotin hnt matkustamaan georgiaan , azerbaidzaniin , avaamaan sairaaloita ainakin niss maissa , jotka eivt ole venjn suoran vallan alaisia , kuten tsetsenian terveysministeri umarkambiev pyyt , jotta tsetseenit voivat ainakin nauttia terveydenhuollosta sen sijasta , ett heidn pit maksaa tuhansia dollareita saadakseen hoitoa bakun sairaalassa .
komission jsen nielson ei vastannut thn kysymykseen .
arvoisa komission jsen , min olen todella kyllstynyt tilanteeseen , ja vaadin virallisesti , ett komission jsen nielsonin siirretn pois humanitaarisen avun tehtvistn .
arvoisa puhemies , komission jsen nielson on byrokraatti : hnen matkaohjelmansa on jo suunniteltu neljksi tai viideksi seuraavaksi vuodeksi .
hn tekee pieni vierailujaan tarkistaakseen , miten komission kehitysyhteistypolitiikkaa harjoitetaan , mutta hn ei kiinnit minknlaista todellista huomiota varsinaisiin humanitaarisiin ongelmiin .
en pyyd teit ajamaan hnt pois komissiosta , vaan pyydn ainoastaan , ett hnelt otetaan pois tm salkku ja ett se luovutetaan sellaiselle henkillle , joka osaa hoitaa nit asioita ja joka osaa vihdoinkin ksitell tsetsenian tilannetta .

tsetsenian tapahtumat ovat hpellisi , eivtk ne eroa milln tavalla bosnian tai kosovon tapahtumista , joita vastaan parlamentti ja euroopan unioni ovat monien vuosien jlkeen vihdoinkin nousseet .
arvoisa komission puheenjohtaja persson , meidn pit tehd poliittisia sijoituksia .
haluaisin , ett lakkaisimme kyttmst niit nyryyttvi keinoja , joita kytmme presidentti mashkadovin hallituksen jseni vastaan .
on tysin ksittmtnt , ett mashkadovin hallituksen ministerin tytyy anoa viisumeja kuukaudesta toiseen ; on tysin ksittmtnt , ettei euroopan unioni kykene myntmn oleskelulupaa rajattomaksi ajaksi niille , joiden luona teidn tytyy tulevaisuudessa vierailla ja jotka teidn tytyy vakuuttaa istumaan saman pydn reen venlisten kanssa .
nm ihmiset ovat keskustelukumppaneitamme tulevaisuudessa , emmek kykene muuta kuin kohtelemaan heit nyryyttvsti .
ja kaikki tm tapahtuu samaan aikaan , kun ulkoministeri ottaa vastaan tm tapahtui viime viikolla akhmadovin , tsetsenian hallituksen ulkoministerin .
alueen koskemattomuus ei ole teoreettinen ksite , vaan kytnnn ksite , jonka mukaan koskemattomuus merkitsee aluetta , jonka olemassaolo pit varmistaa , eik lupaa tehd mit tahansa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto on asettanut itselleen kunnianhimoisen pmrn : vuoteen 2010 menness euroopassa pitisi saavuttaa tystyllisyys .
neuvoston tulisi kuitenkin olla selvill mys siit , ett typaikkojen luominen edellytt talousuudistusten johdonmukaista toteuttamista .
sit , mik aloitettiin lissabonissa ja julkistettiin nizzassa , ei jatkettu en tukholmassa .
tukholmassa voitolle psivt jarruttelijat .
tss mieless onkin pettymys , ett yksimielisyys yhteispatentista ji saavuttamatta .
euroopan patentin puuttuminen on valtava jarru euroopan taloudessa . niin minulle vakuutettiin lukuisissa keskusteluissani amerikkalaisten tutkijaryhmien kanssa .

jos haluamme euroopan , jossa edistetn yksityist yritteliisyytt , riskinottovalmiutta ja yrittjyytt , on otettava ne askeleet vapauttamisen tiell , jotka ovat jo kauan olleet vlttmttmi .
kilpailua vristvist tuista tytyy luopua niin laajalti kuin mahdollista . palveluiden sismarkkinat on vihdoinkin toteutettava .

arvoisa puhemies , on mukava voida taas toivottaa pministeri tervetulleeksi ja nhd , ett hnell on mukanaan monia ruotsalaisia ministereit .
ruotsin joukkotiedotusvlineiss pministeri on luonnehtinut kokousta eurooppalaiseksi huippukokoukseksi parhaimmillaan .
kun katsoo sen laihoja tuloksia , voi ihmetell , millaiselta nyttisi eponnistunut huippukokous .

meille lehti ja johtoptksi lukeville on epselv , tapahtuiko huippukokouksessa mitn muuta , kuin ett putin oli siell vieraana .
15-sivuisessa loppuasiakirjassa kerrotaan pasiassa siit , mist myhemmin aiotaan tehd pts .

kokouksessa tehtiin epilemtt pts , ett aletaan kilpailla siit , miss maassa on eniten lapsia pivkodissa , ja siit , ett komission on saatettava loppuun aloittamansa hankkeet . kaikkein ilmeisint oli kuitenkin se , mit ei saatu aikaan .
shk- ja kaasumarkkinoiden sntelyn purun pivst ei psty konkreettiseen sopimukseen .
puheenjohtajavaltio ruotsi on tysin luopunut postilaitoksen vapauttamisesta , ja mitn yhteisn patenttia ei tunnetusti saatu aikaan .
jalkapalloa pelattiin kauemmin kuin puhuttiin eurooppalaisia eniten koskettavasta kysymyksest eli maatalouden kriisist .

mielestni neuvoston pit arvioida ja mietti , mik on niden huippukokousten tehtv .
onko niill trke institutionaalinen tehtv , kun ratkaistaan ongelmia ja tehdn ptksi trkeist kysymyksist , jotka ovat jumiutuneet muissa neuvostoissa , vai kehitetnk niist vain mainostempauksia , joiden tulokset ovat yh laihempia ja johtoptkset yh laimeampia ?

on huolestuttavaa , ett vain vuosi sitten hyvn alun saanutta lissabonin prosessia nyt kavennetaan .
tulevalla espanjan puheenjohtajakaudella on edessn trke tehtv , eli varmistaa , ett lissabonin prosessi saa jonkin konkreettisen merkityksen eik j vain sanoiksi paperille .
tilanne on juuri sellainen , kuin neuvoston puheenjohtaja myntkin : ty ei etene tarpeeksi nopeasti , jotta muutosvauhtia voitaisiin yllpit .

kun kuuntelee jsen barn crespoa , ymmrt , ett eurooppalaisilla sosiaalidemokraateilla ei ole juuri nyt helppoa .
euroopan talouden heiketess ei ole mitn syyt pysytt uudistusta , vaan on toimittava vielkin tarmokkaammin kilpailukyvyn ja lisntyneen hyvinvoinnin saavuttamiseksi .

minulla on kaksi kysymyst neuvoston puheenjohtajalle .
yhdess johtoptksien kohdassa ksitelln tulevia wto-neuvotteluja , ja voin olla samaa mielt siin esitetyist nkkannoista .
haluan siksi toistaa tobinin veroa koskevan kysymyksen , jota viime kerralla pidettiin liian kansallisena .
onko puheenjohtajavaltiolla jonkinlainen mielipide tobinin verosta vai tulkitsemmeko ruotsalaisten ministerien hpeilemttmn seurustelun attac-jrjestn kanssa kansainvlist valuuttatapahtumien verotusta koskevaksi kannanotoksi ?

toinen kysymykseni koskee laajentumista .
sanotaan , ett laajentumisneuvottelut etenevt ja ett laajentuminen on yksi puheenjohtajavaltion trkeimmist painopistealueista .
onnistutteko saavuttamaan asettamanne tavoitteet ?
mit kytnnss tarkoittaa " poliittinen lpimurto " neuvotteluissa ?

voiko puheenjohtajavaltio kertoa gteborgissa , mik on eu : n kanta jljell oleviin arkaluonteisiin ja vaikeisiin asioihin , jotta kaikkein menestyksekkimmt ehdokasvaltiot voivat neuvotella ja pst neuvottelutulokseen vuoden 2001 aikana ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , tukholman huippukokouksessa tuntui eurooppa-neuvostolla olevan kevtt rinnassa , mik on parlamentin nkkulmasta hyv asia .
on selv , ett kevtkokouksesta on tuleva normaali kytnt , jotta emme ainoastaan panostaisi tulevaisuuteen katsovaan , tietoon perustuvaan yhteiskuntaan , vaan voisimme todellakin mys el siin .
tarvitsemme kunnianhimoista muutosstrategiaa , jollaisesta lissabonissa ptettiin .
sit on kiristettv ja dynamisoitava . tukholmassa tt rakennustyt jatkettiin .
se onkin vlttmtnt , kun tarkastellaan maailmantalouden suhdanteiden heilahteluja , euroopan talouskehityst varjostavia tekijit ja prssikurssien romahtamista .

emme saa aliarvioida vuoden 2000 suuria menestyksi : vahvaa kasvua , tervett taloutta , matalaa inflaatiota ja 2,5 : t miljoonaa uutta typaikkaa .
ne todistavat , ett avoimen koordinoimisen prosessia on jatkettava ja talous- , tyllisyys- ja sosiaalipolitiikat sidottava toisiinsa .
tst on pidettv kiinni , sill muuten lisedistyst ei tapahdu .
kaikki tm tytyy mys sitoa talouspolitiikan vuoden 2001 konkreettisiin suuntaviivoihin .
sill alueella meidn pitisi edelleen voida korjata tymme hedelmi , vaikka euroopalla onkin voitettavanaan muita heikkouksia , kuten juuri liian matala kasvu , jonka pysyvyydest ei ole takeita , tyttmyys , jota ei voi hyvksy , sek aivan liian monien ihmisten syrjytyminen .

on oikein , ett euroopan unionin huippukokous panostaa talousuudistuksiin , hyvin toimiviin markkinoihin ja sntelyyn , jonka laadun mittaaminen on ihmisten edun vuoksi vlttmtnt .
siksi onkin ilahduttavaa , ettei huippukokouksessa ksitelty pelkstn vapauttamista ja sntelyn purkamista , vaan ett siell panostettiin mys euroopan laajuiseen sntelyyn niiss tapauksissa , joissa sntely yleispalvelujen tarjonnan , resurssien tasapuolisen jakautumisen tai kuluttajansuojan vuoksi on tarpeellista .

mys yrittjyyden edistminen niin , ett erityishuomio kohdistuu pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja nille yrityksille vlttmttmn riskipomaan ja starttirahaan , on vasta tiens alussa .
on hyv , ett eu : n huippukokous tunnustaa asiaankuuluvasti mys tutkimuksen , innovaatioiden ja uuden tekniikan merkityksen typaikkojen ja hyvinvoinnin luomisessa .
tss yhteydess on selvsti tuotava esille , ett julkisen rahoituksen kyttnottoa ja sen laatua - mys julkisen tuen laatua - tytyy arvioida selvemmin tyllisyysvaikutusten kannalta .

olen sit mielt , ett ihmisiin ja typaikkojen laatuun on sijoitettava vielkin enemmn .
asialistalla on yh siirtyminen passiivisesta tyvoimapolitiikasta kohti aktiivisempaa politiikkaa euroopan tyllisyysstrategian thnastiset pmrt ylitten .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , puheenjohtajavaltio lupaa enemmn demokratiaa ja avoimuutta talouspolitiikkaan .
mihin ne jivt rahoituksen toimintasuunnitelmasta ja arvopaperimarkkinoiden sntelyst ?
euroopan parlamentti haluaa lainsdntn joustavuutta ja nopeutta , niin kuin tekin , ja lamfalussyn komitean raportti ilahduttaa parlamenttia .
vaadimme kuitenkin tydellist avoimuutta ja mys sit , ett yhteisptsmenettelyss kunnioitetaan toimielinten vlist tasapainoa .
euroopan parlamentti haluaa samat oikeudet kuin neuvostolla nyt on .
arvoisa komission puheenjohtaja , auttakaa te meit siin ja auttakaa mys siin , ett tst tulee mahdollista !

viel yksi asia : me haluamme mys enemmn demokratiaa ja todellista kumppanuutta , kun talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista ptetn .
tss asiassa komissio ja neuvostokin voivat todella olla avuksi . siihen kehotan teit !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , kuten kanssani samaan ryhmn kuuluva kollegani haarder puheenvuorossaan ilmoitti , aion keskitty lissabonin eurooppa-neuvoston jatkotoimissa muutamiin erityisseikkoihin .
tss mieless ryhmmme on kriittinen , koska tulokset ovat vhisi .

lissabonissa sovittiin taloudellisesta vapauttamisprosessista , rakenteiden uudistamisprosessista , euroopan yhtenismarkkinoiden vahvistamisesta ja etenemisest kohti palvelujen yhtenismarkkinoita siten , ett tavoitteena on tehd euroopan taloudesta kansainvlisesti kilpailukykyisimmt vuoteen 2010 menness tietenkn tinkimtt sosiaalisesta ulottuvuudesta tai siit hyvinvoinnin tasosta , joka on ominaista unioniin kuuluville yhteiskunnille .

kuitenkin saimme huomata tmn eurooppa-neuvoston aikana , ett yksittisten jsenvaltioiden etujen vuoksi tarpeelliset vapauttamisprosessit estyivt .
toisaalta taas jsenvaltioiden sisisten kiistojen vuoksi , kuten neuvoston puheenjohtajavaltio ruotsin pministeri totesi , ei onnistuttu psemn euroopan yhtenisen ilmatilan kannalta tarpeelliseen sopimukseen , ja siten ei voinut toteutua se , mik oli lissabonissa hyv aikomus .
tst johtuu , ett arviomme on kriittinen ja ett pidmme tuloksia vhisin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , jos eurooppa haluaa olla merkittvin maailmassa , eurooppaa tytyy olla ikn kuin muita enemmn , mutta euroopan on oltava mys entist demokraattisempi ja avoimempi .
monet kollegat ovat sanoneet tmn .
sanonkin teille , ett jsenvaltioiden eurooppa ei ole riittvn eurooppalainen .
on olemassa mys alueiden eurooppa , joka j piiloon sen alle .
puhutte esimerkiksi tyvoimapulasta , mutta euroopassa on alueita , miss tyttmyysaste on kuusi prosenttia tai jopa 16 ja 20 prosenttia .
eurooppa ja mys jsenvaltiot ovat eponnistuneet tss asiassa .
samalla tarvitaan enemmn eurooppaa unionin taloudellisen painoarvon muuttamiseksi poliittiseksi vaikutusvallaksi vakauden ja rauhan hyvksi .
tll on puhuttu makedoniasta .
on tarpeen , ett kaikki tietvt , ett toisen luokan kansalaisten olemassaolo johtaa aina vaikeuksiin .

haluan sanoa lopuksi jotakin lhi-idst , miss on kynniss laajeneva konflikti , jonka vuoksi palestiinassa kuolee ihmisi pivittin .
olemme olleet mukana toimimassa rauhan hyvksi , mutta nemme sen rikkoutuvan piv pivlt yh enemmn .
siit huolimatta annamme runsaasti tukea palestiinalaisille ja olemme myntneet israelille etuoikeutetut suhteet .
emme kuitenkaan tee riittvsti palestiinalaisten itsemrmisoikeuden hyvksi .
emme painosta riittvsti rauhan hyvksi .

arvoisa puhemies , ksitykseni mukaan tukholman huippukokouksen painopiste oli sismarkkinoiden kehittmisess , siis aiemmin mainitussa taloudellisessa vapauttamisessa .
sosiaaliset kysymykset , erityisesti tyttmyys , jivt lhes koskemattomiksi .

gran persson , tarkoituksenahan oli , ett huippukokouksessa painotettaisiin tyllisyytt ja tyllisyyspolitiikkaa .
tyllisyyspolitiikkaa on kuitenkin kahdenlaista .
toisessa tyllisyyspolitiikassa on kyse tarjonnan lismisest tymarkkinoilla lismll tyvoimaa eli lismll niin kutsuttua tyllisyyskiintit .
toisessa politiikassa taas kyse on tyttmien mrn vhentmisest .
nm ovat kaksi eri politiikan alaa .

te kytitte tukholmassa kaiken tarmonne tyvoimapohjan laajentamiseen tuomalla tymarkkinoille uusia ryhmi .
tm saataisiin aikaan vhentmll kotona olevien naisten mr euroopassa ja pitmll ikntyneet tymarkkinoilla viel muutaman vuoden .
minulla ei sinlln ole mitn tyvoiman tarjontaa lisvi toimia vastaan , mutta kukaan ei voi vitt , ett niist olisi jotakin suoranaista hyty tyttmille .
on pinvastoin pikemminkin niin , ett 14 - 15 miljoonaa tytnt joutuvat kilpailemaan viel enemmn typaikoista , jos markkinoille tulee uusia ryhmi , samalla kun palkkatasoa painetaan alaspin niit varten .

olisi voitu yhdist nm kaksi tyllisyyspoliittista aluetta , joilla siis sek nostetaan kokonaistyllisyysastetta ett torjutaan tyttmyytt ehdottamalla normaalin tyajan lyhentmist 35 tuntiin viikossa tai kuuteen tuntiin pivss .
on vitetty , ett tyajan lyhentminen ei johda uusiin typaikkoihin , mutta tm ei koske matalapalkka-aloja , joilla lyhennetyn tyajan ja uusien typaikkojen vlill on erittin selv yhteys .
tyajan lyhentminen hydytt mys kaikkia niit , jotka ovat jo tyelmss , ja helpottaa tyn ja perheen yhdistmist .

vaadin todellakin toimia tyttmien auttamiseksi .
viel ei ole liian myhist , koska ruotsin puheenjohtajakautta on viel muutama kuukausi jljell .
vaadin toimia , jotka kohdistuvat erityisesti tyttmiin ja jotka auttavat heit tss ja nyt .

arvoisa puhemies , kuuntelin hyvin tarkkaavaisesti komission puheenjohtajan sanoja olimme muuten saaneet tiet asiasta lehdistlt ja rohkenen kysy hnelt erst asiaa .
puheenjohtaja prodi aivan oikein korostaa , ett lasi on sek puoliksi tynn ett puoliksi tyhj , eli ett tuloksia on saavutettu , vaikkakaan ei kaikkia .
hn on oikeassa .
mutta kuten hn on muinakin kertoina tehnyt , haluaisin , ett hn pitisi hyvin pttvisesti ja yht rohkeasti mielessn , ett ensi vuonna tulee kyttn yhteinen raha ja ett mikli emme samaan aikaan onnistu toteuttamaan erit suuria uudistuksia , joita tukholmassa ei tehty , vaarana on , ett meill on raha ilman ett taloutta ohjataan , ja seuraukset ovat senkaltaisia kuin tmn hetken euroopassa ja koko maailmassa .

kysymykset energiasta , energian vapauttamisesta ja yhteispatentista ovat olennaisen trkeit aiheita .
arvoisa puheenjohtaja prodi , mielestni tekisitte euroopalle suuren palveluksen , jos julistaisitte avoimesti uskon , teidn tekevn nin , luotan siihen hyvin rohkeasti ja pttvisesti , ett nm ovat olennaisen trkeit asioita , jotka pit heti toteuttaa kaikkien euroopan maiden etujen mukaisesti .

arvoisa puhemies , voimme nimitt ensi maanantaina luxemburgissa tapahtuvaa euroopan unionin ja makedonian vlisen vakaus- ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittamista todelliseksi poliittiseksi paradoksiksi .
sen osoittavat molempien osapuolten jatkuvat ponnistelut entisen jugoslavian tasavallan makedonian , ejtm : n , etnisen kahtiajaon vlttmiseksi .

meidn on nhtv tss samassa valossa eurooppalainen toive siit , ett kaikkien makedonian parlamentissa edustettuina olevien puolueiden - slaavilaisten ja albaanialaisten makedonialaisten - johtajat kunnioittavat mainittua juhlatilaisuutta .
symbolinen vaikutus on selke .
koko poliittinen makedonia osoittaisi siten valitsevansa rauhanomaisen eurooppalaisen tien .

onko tm petollista ja siten vaarallista symbolista politiikkaa euroopan taholta ?
tukholman eurooppa-neuvoston selke julkilausuma nytt olevan ristiriidassa tmn kielteisen tulkinnan kanssa .
tm koskee yht lailla yutp : n korkean edustajan solanan ja komission jsen pattenin sukkuladiplomatiaa makedonian ja kosovon suuntaan .
naton rooli on tss eurooppalaisessa kriisinhallintapolitiikassa pivnselv .

eilen saamani lehtitiedot sopivat kuitenkin huonosti thn lohdulliseen kuvaan .
niden tietojen mukaan komission jsen patten on pyytnyt kuutta ylimrist kfor-joukkojen komppaniaa kosovon ja makedonian rajavalvonnan vahvistamiseksi . tm pyynt on muuten tysin sopusoinnussa tukholman eurooppa-neuvoston julkilausuman kanssa .
lehtitiedon mukaan sit vastoin ainoastaan kolme maata olisi suostunut komission jsen pattenin pyyntn .

arvoisa puhemies , eurooppalaisia ja amerikkalaisia painostuskeinoja on kytettv todellakin optimaalisesti , jos eurooppa haluaa mahdollisuuksiensa mukaisesti tehd tyhjksi jugoslavian makedoniaa koskevan suunnitelman .

arvoisa puhemies , tukholman eurooppa-neuvosto asetti itselleen taloudellisissa ja sosiaalisissa asioissa suuren strategisen tavoitteen : mritell ne pasialliset ehdot , joiden avulla euroopasta voidaan luoda kilpailukykyinen alue , jolla vallitsee tystyllisyys .
neuvoston ptelmiss annetaan kuitenkin kahtalainen ja hieman outo vaikutelma , koska toisilla aloilla toimia toteutetaan sstelemtt ja toisilla niist pidttydytn .

monialaisista toimista voidaan huomata , ett talous- ja sosiaaliasioissa on tuskin en yhtn aihetta , jota ei olisi ksitelty . tm johtuu mys siit , ett ei ollut mitn uutta kerrottavaa .
tmn tuloksena on , ett plinjoja on vaikea erottaa ja ett varsinkaan ei voida en erottaa , mitk asiat kuuluvat yhteisn ja mitk puolestaan jsenvaltioiden toimivallan alaisuuteen .

tukholman eurooppa-neuvostossa oltiin siis huolissaan sosiaaliturvajrjestelmien toteutuskelpoisuudesta , joka edellisess nizzan eurooppa-neuvostossa oli selvsti sijoitettu jsenvaltioiden toimivallan alaisuuteen .
riitt , ett sivulauseessa mainitaan lyhyesti , miten trke on ottaa toissijaisuusperiaate huomioon , ja koneisto voi taas jatkaa eteenpin kuin mitn ei olisi tapahtunut .

tm kaikkialla lsn olemiseen perustuva menetelm ei kyseenalaista ainoastaan toissijaisuusperiaatetta , vaan se kyseenalaistaa mys neuvoston tyskentelyn tehokkuuden .
epilemme vahvasti , ett valtion- ja hallitusten pmiehet olisivat todella pystyneet ksittelemn kaikkia nit asioita , ja epilemme todella vahvasti , ett tllaisilla menetelmill voitaisiin saada ketn ryhtymn minknlaisiin toimiin .

koska ksiteltyj asioita on paljon , korostuu entist selvemmin , ett euron tehtvn liittyvi nkkohtia ei ole ksitelty juuri ollenkaan . ne olisi kuitenkin pitnyt esitell meill trkeimpn tavoitteena , jos haluamme saavuttaa tukholman trkeimmn tavoitteen eli kilpailukykyisen euroopan .
massaan hukkuneissa neuvoston ptelmiss todetaan , ett alle 300 pivn kuluttua euroseteleiden ja -kolikoiden pitisi olla kytss , mutta ptelmiss ei kuitenkaan mainita mitn niist organisaatiouudistuksista , jotka saattaisivat parantaa euron nykyist heikkoa asemaa valuuttamarkkinoilla .
komission skettin esittmss tiedonannossakaan ei mainita mitn tst asiasta , jota ei ilmeisesti pidet trken .

arvoisa puhemies , jos euro ei kuitenkaan ala elpy , kansalaiset joutuvat lopulta kyseenalaistamaan sen uskottavuuden .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltion pministeri , puheenjohtaja prodi , eilisen financial times -lehden etusivulla kansainvlisen valuuttarahaston toimitusjohtaja horst khler sivaltaa sivistyneesti tyslaidallisen kohti euroopan poliittisia johtajia .
taloudelliseen tilanteeseen vedoten hn toteaa : euroopan keskuspankin koronlasku epilemtt auttaisi euroopan taloutta , mutta vhintn yht trke on , ett eurooppa toteuttaa kunnianhimoisemmin uudistumistaan .
kun hn samassa yhteydess sanoo valuuttarahaston todennkisesti laskevan euroalueen kasvuennustetta tlle vuodelle 2,5 prosenttiin , havaitsemme , ett talouden toimijat ovat ottaneet yht suurella pettymyksell vastaan tukholman kokouksen tydellisen pttmttmyyden kuin oma ryhmni ppe-de tll parlamentissa .
olemme siis euroopassa jo pudonneet alle kolmen prosentin kasvun , joka toki keskipitkll aikavlill asetettiin tavoitteeksi ja jonka pohjalta tyllisyytt ja sosiaaliturvaa euroopassa voidaan yllpit ja parantaa .

tukholma oli kuin mini-nizza ilman riitely .
kukaan ei halunnut nousta puolustamaan euroopan yhteist etua ja suurin osa hallituksista piti kiinni omista , luulotelluista eduistaan .
nin tapahtui huolimatta puheenjohtajavaltion varmasti suuristakin ponnisteluista tuloksiin psemiseksi .
alkuvuodesta joku vitsaili lissabonin tavoitteiden muuttuneen nikita hhrustsevin lupauksiksi .
hnhn 60-luvun alussa kertoi , ett neuvostoliitto ohittaa kymmeness vuodessa yhdysvaltojen talousmahdin .
tukholman jlkeen tuohon vitsiin on tulossa totta toinen puoli .
tytyy nimittin muistaa , ett ne ptkset , joita nyt europatentin , shk- , kaasu- ja postilaitosten kilpailun vapauttamisen , lentoliikenteen joustavoittamisen , galileo-jrjestelmn ja niin edelleen kohdalla vaaditaan , aiheuttavat todellisia muutoksia vasta noin neljn - kymmenen vuoden kuluttua poliittisesta ptksest .

haluan kuitenkin todeta ern mynteisen tukholmassa tehdyn ptksen .
vihdoinkin pohjoisen ulottuvuuden politiikkaan lydettiin edes hippunen konkretiaa .
toivottavasti se rohkaisee , ei vain meit unionissa , vaan mys venlisi etsimn ja lytmn muillakin alueilla sopivia yhteistyn kohteita .
suomalaisena kysyisin rakkaan naapurimaamme ja puheenjohtajavaltion pministerilt seuraavaa : johtoptksiin tukholmassa on kirjattu , ett pitkn jatkunut hyv taloudellinen tilanne unionissa ei olisi ollut mahdollinen ilman raha- ja talousliittoa .
onko ruotsin hallitus aloittanut valmistautumisen tyttkseen yhteisvelvoitteensa liittymll raha- ja talousliiton kolmanteen vaiheeseen ?
och p svenska : sverige r alltid vlkommen i klubben !

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta muutaman sanan tukholmassa tehdyist ulkopoliittisista ptksist .
me kaikki saatoimme viime viikonloppuna nhd televisiosta , millaisia jnnitteit vallitsi entisen presidentin miloeviin pidtyksen yhteydess .
ryhmmme on tyytyvinen pidtyksest , kuten epilemtt monet muutkin tll .
kunnioitamme mys suuresti tapaa , jolla entisen jugoslavian tasavallan viranomaiset hoitivat asian .
tm oli varmasti rimmisen vaikea asia .
jnnitteit oli paljon nkyviss .
se , ett tm askel lopultakin otettiin , osoittaa , ett on otettu toisen kerran askel tiiviimmn integraation suuntaan oikeusyhteisssmme , mys tll euroopassa .
samalla toivomme tietenkin edelleen , ett nemme miloeviin lopultakin haagin kansainvlisen sotarikostuomioistuimen edess .
lhdemme siit , ett euroopan unioni vaatii tt edelleen ja ett kansainvlisest sotarikostuomioistuimesta tulee lopultakin paikka , miss hn joutuu tilille teoistaan .

samaan aikaan olemme nhneet paljon jnnitteit - ehk enemmn kuin jotkut meist olisivat odottaneet - entisen jugoslavian tasavallan makedonian ( ejtm ) raja-alueilla .
meidn tytyy sanoa , ett kaikkien alueella esiintyneiden ongelmien ohella kuitenkin arvostamme suuresti sit , mill tavoin komission jsen chris patten ja korkea edustaja xavier solana ovat toimineet siell yhdess puheenjohtajavaltio ruotsin kanssa .
varhaisvaroitusjrjestelmt eivt tietenkn ole viel tysin kunnossa .
olisimme ehk voineet reagoida joissakin asioissa aikaisemmin .
myskn neuvottelurakenteet eivt sovi viel tysin joihinkin asioihin , mutta kytss on toki aiempaa enemmn keinoja .
kykenemme toimimaan paremmin tll alueella , ja yhteisest ulkopolitiikasta alkaa nky merkkej , ja haluaisimme edist sit valtavasti .
mys assosiaatiosopimus voi olla tss yhteydess toistamiseen erinomainen vline .
tll parlamentissa olemme valmiit hyvksymn mys sen mahdollisimman pikaisesti ja haluamme edist kaikkea , mik mahdollistaa edistymisen tss asiassa .

lhi-idst puheen ollen tnn ministeri perezin ja palestiinan viranomaisia edustavan nabil shaathin on tarkoitus tavata ateenassa .
nemme oikeastaan , ett joka piv otetaan askel vkivallan lisntymisen suuntaan , samalla kun haluamme palata vanhoihin sopimuksiin siit , ett molemmat osapuolet vhintnkin valvovat omia ryhmittymin ja perntyvt tlt vkivallan linjalta .
kun ajatellaan yk : n ptslauselmia ja oslon sopimuksia , vaikuttaa silt kuin joitakin asioita ei olisi en lainkaan olemassa ja ett molemmat osapuolet toimisivat hyvin vastuuttomasti .
toivomme , ett edustajamme moratinos , yhdess korkea edustaja solanan ja puheenjohtajavaltio ruotsin kanssa , onnistuu saamaan nm osapuolet ainakin uudelleen neuvottelupydn reen , sill vaihtoehtoa ei ole .
keskusteluja ja neuvotteluja tarvitaan - silloin tulevat camp davidissa sanotut asiat ja erilaiset vaikeudet taas ksiteltviksi - tai muuten joudumme tilanteeseen , jossa tm vkivallan kierre , josta on etua niin monille rimmisyysryhmille molemmin puolin , saa loppujen lopuksi jlleen mahdollisuuden .

tst pstn kolmanteen asiaani .
olemme iloisia siit , ett puheenjohtajavaltio ruotsi on voinut jlleen ottaa erityisesti esille pohjoiset ulottuvuudet kokonaisuudessaan .
on mainittu pietari .
tm on meille trke asia .
teill on siell suhteita ja yhteyksi , jotka tarjoavat lismahdollisuuksia .

tst pstn viimeiseen asiaani .
puheenjohtajavaltio ruotsilla on perinteisesti aina ollut selke rooli , ei toimiessaan eu : n puheenjohtajana vaan ruotsin valtiona yk : n turvallisuusneuvostossa .
on selv , ett bushin kaudella on uhkana , ett asiat alkavat sujua maailmassa jlleen uudella tavalla .
on trke , ett eurooppa ottaa - mys barn crespo sanoi tmn ryhmmme puolesta - tss asiassa oman ja itsetietoisen roolin .
en tarkoita niinkn vastustavaa asennetta : emme saa omalla puolellammekaan vajota takaisin menneeseen .
tm on maailmankyl , ja me tarvitsemme maailmanlaajuista kumppanuutta .
tss yhteydess ei voida hyvksy yksipuolista irtisanoutumista kioton sopimuksesta , yht vhn kuin yhdysvaltojen palaamista muunlaisiin lhestymistapoihin , kuten ohjuspuolustusjrjestelmiss .
meidn tytyy eurooppana kytt tmn vastapainona lykst , kumppanuuteen suuntautuvaa politiikkaa , ja odotan , ett puheenjohtajavaltio ruotsi ja entinen kollegamme pierre schori voivat ottaa turvallisuusneuvostossa tss asiassa erinomaisen roolin puheenjohtajavaltio ruotsin puolesta .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa onnittelemalla neuvoston puheenjohtajaa erittin hyvin lpiviedyst tukholman huippukokouksesta .
uskon , ett minun liskseni monet muutkin ruotsalaiset olivat iloisia siit , ett ruotsi viimeinkin sai olla eu : n johtajien isntn .

tukholmassa oli tarkoitus ksitell kilpailukykyisen euroopan luomista .
aikomuksena oli toimia , eik vain puhua , mutta ryhdyttiink mihinkn toimiin ?
valitettavasti ei tarpeeksi suuressa mittakaavassa , mink neuvoston puheenjohtaja on myntnyt .
eu : n uudistaminen etenee hitaasti .
tukholmassa eponnistuttiin siin , ettei psty yhteisymmrrykseen energiamarkkinoiden sntelyn purkamisen aikataulusta .
toisaalta onnistuttiin sopimaan kauan toivotusta yhteisten rahamarkkinoiden luomisesta .

ny me liberaalit edellytmme , ett neuvosto on valmis toimimaan niin , ett me saamme ratkaisun , jonka mys parlamentti voi hyvksy .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kyse on demokraattisesta sitoutumisesta ja avoimuudesta .
puheenjohtajavaltio ruotsin korkeimpana pmrn on ollut saada eu lhemmksi kansalaisia .
tm on aivan erinomainen tavoite .
siksi minua hmmstyttkin , ett tukholman huippukokouksessa ei otettu ensimmistkn askelta kohti maatalous- ja elintarvikepolitiikan perusteellista uudistamista , koska tm on kysymys , josta ehk eniten keskustellaan aamiaispydiss kaikkialla euroopassa , ksittkseni jopa pministerin kotona .

lopuksi haluaisin huomauttaa , ett nyt olemme ruotsin puheenjohtajakauden puolivliss .
yksi asia ky yh ilmeisemmksi : ruotsin on yh vaikeampi olla emun ulkopuolella .
siksi kysymykseni neuvoston puheenjohtajalle kuuluu : mit vaikeuksia neuvoston mielest entist yhtenisemmn unionin luomiselle muodostuu siit , ett iso-britannia , tanska ja ruotsi ovat emun ulkopuolella .
en halua mitn sispoliittista vastausta , vaan sit periaatteellisemman kannanoton eu-nkkulmasta .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen lausuntoa , ett tulevat kevtkauden huippukokoukset ovat kestvn kehityksen huippukokouksia , ja kiitn puheenjohtajavaltio ruotsia siit , ett se otti aidosti johdon ksiins tss asiassa .
mutta jos oikein pyshtyisimme katsomaan maailmaa , kaikissa huippukokouksissamme keskityttisiin kestvn kehitykseen .
esimerkiksi energia-alan vapauttamisen ympristvaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset ovat kestvn kehitykseen liittyvi asioita .
vapauttaminen ei yksin auta meit saavuttamaan kioton melko tiukkoja tavoitteita .
miten vapauttamisella voidaan varmistaa , ett ihmisill on varaa lmmitykseen , jos heill ei ole edes riittv perustoimeentuloa ?

merkitseek unionin ja venjn vlisen kaupan kehittyminen vain sit , ett venjlt riistetn luonnonvarat mahdollisimman halpaan hintaan ?
miten varmistetaan venjn kestv kehitys tulevaisuudessa ?

kestv kehitys ei ole vain yhteisn sisinen asia .
se on kansainvlinen ja sukupolvien vlinen ksite .
jos aiomme ottaa sen tosissamme , se muuttaa radikaalisti euroopan unionin toimintalinjoja , mik tekee kestvst kehityksest paljon merkityksellisemmn ja jnnittvmmn asian kuin se on ihmisten mielest thn asti ollut .

arvoisa puhemies , krsimys ja murhenytelm hallitsevat edelleen vuoron pern palestiinalaisten ja israelilaisten pivi ja it , jos kansainvlinen yhteis ja euroopan unioni eivt pt mrtietoisista toimista sellaisten kansainvlisten oikeuksien ja ihmisoikeuksien palauttamiseksi , joita israelin hallitus rikkoo .
meill on kaksi samanarvoista osapuolta : yhdell puolen on valtio , joka ei ole koskaan mrittnyt omia rajojaan , joka kasvattaa siirtokuntia ja jolla on yksi maailman vahvimmista armeijoista ; toisella puolen on miehitetty alue ja valloitettu kansa , joka on ilman valtiota ja ilman armeijaa ja joka ei voi edes valvoa papujen tuontia , saati sitten maan rajoja : 29. syyskuuta lhtien tm alue on ollut piiritettyn , sit on pommitettu , ja kansa on suljettu kyliin , joissa sairaat kuolevat armeijan tarkastuspisteiss , joissa lkreit ja sairaanhoitajia pahoinpidelln ja joissa parlamentin jsenet eivt voi kokoontua .

euroopan unionin diplomaattien joukossa ei ole yhtkn , joka ei puhuisi avoimesti kansainvlisten sntjen rikkomisesta , jota israelin hallitus harjoittaa .
samaa julistavat ihmisoikeusjrjestt , kuten yhdistyneet kansakunnat , amnesty international tai betrelemin kaltaiset israelilaiset jrjestt .
meidn pit toimia rauhan mahdollisuuksien palauttamiseksi ja vkivallan kierteen lopettamiseksi .
palestiinan viranomaisten tytyy toimia kaikin voimin palestiinalaisten ri-islamilaisten harjoittaman terrorismin pysyttmiseksi , mutta israel ja sharonin hallitus eivt anna minknlaisia rauhan merkkej : murhia tehdn omien rajojen ulkopuolella , pommituksia jatketaan , siirtokuntia laajennetaan , annetaan vapaat kdet sellaisille uudisasukkaille , jotka ovat pommituksin tuhonneet hebronin keskustassa olevia arkkitehtonisia teoksia , jotka ovat osa ihmiskunnan perint .
euroopan unionin on aika alkaa kytt keinoja , joilla israelin johto onnistuttaisiin taivuttamaan : meidn ei pid kytt pakotteita tai vientikieltoa , koska olemme nhneet tllaisen strategian tuhoisat seuraukset siell , miss sit on kytetty , mutta vhin , mit voisimme tehd , olisi lakkauttaa eu : n ja israelin vlinen sopimus , mik saattaisi olla riittv toimi " rabbit rauhan puolesta " -jrjestn ja muiden samankaltaisten jrjestjen mukaan .
mielestni tm on hyvin trke : meidn pit antaa rauhan nen kuulua , mutta tllaisessa rauhassa pit kunnioittaa kaikkia ...

( puheenjohtaja keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tukholman huippukokouksen jlkeisen ajan liiallinen optimistisuus ja lukuisat suunnitteilla olevat tavoitteet eivt mielestmme kovinkaan hyvin sovi yhteen synkn ja lannistavan todellisuuden kanssa .
ei ole tysin selv , mill keinoin eurooppa aikoo tukholman huippukokouksen jlkeen jrkevsti ja konkreettisesti ksitell erittin vakavaa ongelmaa , joka liittyy vestn ikntymiseen ja sit seuraavaan tyvoiman vhenemiseen , kun sen samaan aikaan tytyy pit yll asianmukaista sosiaalisen vaurauden tasoa .
sosiaalipalvelujen jatkuvat pyristyttvt puutteet , elkkeisiin liittyv syrjiv kohtelu ja yh laajemmalle levinneet kyhyysloukut euroopassa pakottavat tekemn tsmllisi ja rohkeita ptksi .
tarkoitan , ett yhteinen raha ei riit , jos rahoitusmarkkinoita ei uudisteta .
euroopan unioniin on aivan turha toivoa vakautta ilman todellista ja tehokasta ulkopolitiikkaa .
puheenjohtaja prodi sanoo osuvasti , ett eurooppa pelaa omalla uskottavuudellaan : viimeisten euroopan huippukokousten jlkeen on annettu liian monia lupauksia , jotka on jtetty pitmtt , ja monia odotuksia on petetty .
joko toimissamme on heti pttvist tahtoa tai sitten tukholman huippukokous j historian kirjoihin muiden joukkoon yhten hydyttmn vaiheena pitkll ja uuvuttavalla matkalla , jonka aikana eurooppalaisille yritetn antaa heille luvattu eurooppa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , sallikaa minun kysy kolmea asiaa : eivtk ne suurkriisit , jotka olemme makedoniassa nhneet , lopultakin ole seurausta meidn kosovon-politiikkamme puutteellisesta yhteensovittamisesta ?
eivtk ne johdu siit , ettemme kyenneet todella huolehtimaan tehtvistmme siell , ett kosovon vapautusarmeijaa uck : ta ei riisuttu aseista , ett vastuu hajaantui monien kansainvlisten jrjestjen kesken ja mys euroopan unionin sisll , ett kriisi laajenee yh jo pelkstn siksi , ettemme olleet tehtviemme tasalla ?

minulla on toinenkin kysymys .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tm ei tosin kuulu teidn vastuualueeseenne pelkstn tmn huippukokouksen vuoksi , mutta miten teidn mielestnne eurooppa-neuvoston kokoukset voivat sujua tulevaisuudessa , laajentumisen jlkeen , kun osanottajia on 27 , jos eurooppa-neuvostossa keskustellaan joka ikisest yksityiskohdasta ?
eurooppa-neuvosto perustettiin , jotta pmiehet pohtisivat perusluonteisia kysymyksi .
nyt esityslistalla on joskus 30 , 40 tai jopa 50 kohtaa .
eivtk valtion- ja hallitusten pmiehet ole liian hyvi ottamaan vastuuta joka ikisest yksityiskohdasta ja eivtk he siten lopulta vie auktoriteetin omalta tyltn ja eurooppa-neuvostolta ?

kolmas asia , johon haluan puuttua , koskee neuvostoa itsen .
uskon , ett jos haluamme vied uudistushankkeet lpi , ministerineuvoston on muututtava avoimemmaksi , tehokkaammaksi ja julkisemmaksi .
onhan nimittin niin , ett kaikki asiat ptyvt eurooppa-neuvoston ksiteltvksi juuri siksi , ett heikoin toimielin , joka meill euroopan unionissa on , nimittin ministerineuvosto , on tehoton ja kyvytn tekemn ptksi .
ongelma ei ole teidn vastuullanne henkilkohtaisesti , vaan se on rakennekysymys , johon meidn on kiireimmiten puututtava .
olen sit mielt , ett lainstjn toiminnan julkisuuden pern on kyseltv tst syyst nimenomaan nyt , kun olemme matkalla kohti 27 jsenvaltion unionia .
tm koskee neuvostoa , jos se toimii lainstjn : tarkoitus on tehd selvksi , ett euroopassa meidn poliittinen keskustelumme on todellista vuorovaikutusta .
vastuualueita on selkiytettv , ja kaikille on oltava selv , ett meill pit olla sellaisia ptksentekomekanismeja , joilla saamme tuloksia aikaan .
kaikkea ei saa slytt pmiehille , teille , niin ettemme sitten voi pst mihinkn ratkaisuun .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa toivottamalla viel kerran ruotsin pministerin tervetulleeksi euroopan parlamenttiin .
haluaisin mys onnitella hnt menestyksekkst tukholman huippukokouksesta .

puhun ainoastaan lissabonin prosessista .
tll on keskusteltu siit , onko prosessi ollut menestykseks vai ei , ja oikeisto on esittnyt kritiikki siit , ettei se ollut riittvn menestykseks .
se riippuu kuitenkin siit , kuinka neuvoston kokousta tarkastellaan .
jos tulevaisuuden euroopan edistysaskelia mitataan ainoastaan stelyn purkamisella , on selv , ett kokouksessa ei ehk edistytty ollenkaan .
minkin sntelyn purkamisen ystvn olisin toivonut , ett olisimme edenneet siin pitemmlle .
trkeint tukholman kokouksessa oli kuitenkin tasapainottaminen eli se , ett sntelyn purkamista , joka kaikesta huolimatta saatiin toteutettua , tasapainotettiin tyllisyyspolitiikalla , sosiaalisella turvallisuudella ja oikeudenmukaisuudella .
emme voi koskaan luoda kansalaisten eurooppaa , jos nm ainekset eivt ole siin mukana .

gunilla carlsson sanoi , ett meill euroopan sosiaalidemokraateilla on vaikeaa .
saanen mainita nimelt nm " vaikeudet " , jotka itse asiassa koskevat sosiaalidemokratiaa , johon liittyy hyv taloudellista kehityst ja vastuuta poliittisesta kehityksest melkein kaikissa eu : n maassa - vaikeuksia on pikemminkin poliittisen skaalan toisella puolella , nimittin gunilla carlssonin ystvien joukossa .

koska tasapaino on nyt uudelleen korjattu , pidn tukholman huippukokousta menestyksen , erityisesti komissiolta saaduissa suuntaviivoissa .
on olemassa selkeit tyllisyystavoitteita , vlitavoitteita , tyllisyystavoitteita ikntyneille ja , tmn sanon herman schmidille : tietenkin on olemassa yhteys tyttmyyden vhentymisen ja tyllisyyden lisntymisen vlill !
haluaisin vitt , ett tyllisyystavoitteet ovat trkempi kuin tyttmyystavoitteet , vaikka kummatkin niist ovat trkeit .
me ruotsissa olemme yhdistneet tyttmyystavoitteet ja tyllisyystavoitteet .
tm yhdess aktiivisen tymarkkinapolitiikan kanssa tarkoittaa lisntynytt tyvoiman tarjontaa , mutta mys vhentynytt tyttmyytt .
on trke , ett thn on psty .

on mys trke sisllytt thn lastenhoito sosiaalisena oikeutena , eri muotoisena eri maissa , sek naisille ja miehille annettavana mahdollisuutena osallistua tymarkkinoihin .
kyseess on tyelmn laatu , ei pelkstn typaikkojen mrn kasvattaminen , vaan sellaisten typaikkojen , joissa terveys ja turvallisuus ovat hyvi , joissa tyntekijiden vaikutusmahdollisuudet ovat suuret ja joissa on mahdollisuuksia taitojen kehittmiseen ja kehittymiseen tyelmss .

kaikki nm ainekset olivat mukana tukholman huippukokouksessa .
se oli ensimminen merkki monta vuotta kestvss prosessissa .
se oli sit paitsi erityisen trke siksi , ett tm ensimminen merkki tarkoittaa mys sit , ett prosessi voi jatkua barcelonassa .

lopuksi vaadin seuraavana askeleena yhdistmist gteborgin huippukokoukseen ja ekologiseen ulottuvuuteen .
jos tmkin yhdistetn avoimeen yhteensovittamismenetelmn , saamme politiikkaan yhtenisyytt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pidn mynteisen tukholman huippukokouksen toimenpideohjelman lisyst , joka tarkoittaa , ett kestv kehitys ja ympristkeskeinen kasvu yhdistetn lissabonin strategiaan .

mielestni lisys on pienin mahdollinen , joka on kohtuuden nimiss tehtv .
mit se kytnnn politiikassa tarkoittaa ?
ovatko ne vain sanoja ?
sek neuvoston ptksess ett komission kestv kehityst koskevassa keskustelualustuksessa , joka esiteltiin tukholman huippukokouksen jlkeen , painotetaan aivan liikaa talouspolitiikkaa ja kilpailukeskeist kasvua .

ecofin-neuvoston rakenteelliset indikaattorit hyvksyttiin tysin , mutta siihen ei otettu mukaan yhtn ainoaa ympristindikaattoria , ei edes komission ehdotusta energiatehokkuuden indikaattoreista eik myskn yhtn indikaattoria kasvihuonekaasupstj varten .
tss suhteessa tukholman huippukokous oli pettymys .
on skandaali , ett yhdysvallat nyt uhkaa luopua kioton sopimuksesta , ja eu : n johtajien on harkittavat tunnettuja toimia nyttkseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , aluksi haluaisin onnitella arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa tukholman huippukokouksen tuloksista .
tietenkin haluamme enemmn , mutta siell saatiin aikaan mys hyvi tuloksia .
haluaisin kuitenkin painottaa muutamia niist varoituksista , joita mys komission puheenjohtaja prodi otti esille .
meill on yh enemmn vaarana , ett huippukokouksesta tulee mediaspektaakkeli .
nyt meill oli paikalla presidentti putin , ja ensi kerralla saamme presidentti bushin , mink myt muut asiat luonnollisesti tynnetn taustalle .

haluaisin oikeastaan kysy neuvoston puheenjohtajalta seuraavaa .
saharovin leski oli eilen vieraana ryhmssmme .
rouva saharov kertoi seuraavaa : " venjll on tll hetkell sellainen tilanne , ett siell tosiaankin on demokraattisia toimielimi ja lehdistn vapaus , mutta se ei toimi en hyvin .
" haluaisin kysy teilt , olivatko tllaiset euroopan unionin sisll vallitsevat huolet mys asialistalla presidentti putinin kanssa kydyss keskustelussa .

toinen kysymykseni teille koskee seuraavaa .
me kaikki olemme kiitollisia siit , ett miloevi on kaltereiden takana .
tss ei ole luonnollisestikaan kysymys siit , onko bushin diplomatia voittanut .
on kysymys siit , ett euroopan unioni voi auttaa entist jugoslaviaa , siis serbiaa ja montenegroa , kyhyyden vastaisessa taistelussa , vlttmttmiss talousuudistuksissa sek tulevaisuudennkymien tarjoamisessa vestlle .
eik neuvosto voisi tehd tss asiassa aloitteen osoittaakseen mys vestlle , ett on tosiaankin hydyllist , ett miloevi joutuu kalterien taakse ?

viimeinen huomaukseni liittyy gteborgin huippukokoukseen . presidentti bushin lsnolon ei saa antaa varjostaa sit liikaa , vaan meidn on ennen kaikkea keskityttv laajentumiseen .
tm on vuoden viimeinen huippukokous , jossa ksitelln laajentumista .
poistakaamme esteet .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , tukholman huippukokous merkitsee kovia aikoja ainakin kolmelle asialle , joihin haluaisin nyt palata .

mielestni euroopan talouskasvun kehityksest ja edellytyksist annettiin trkeit signaaleja , ja tn aamuna kuulin joidenkin kritisoivan sit , ett vapauttamista on pystytty jollakin tavoin rajoittamaan .
tarkastellessamme erikssonin tilannetta ruotsissa ja marks & spencerin tai danonen tilannetta ranskassa on mielestni aika pohtia , mik on sen kasvun hinta , jota olemme toteuttamassa .
arvoisa komission puheenjohtaja , kuulin teidn vaativan , ett yhteisn on pidettv lupauksensa . se ei voi tehd sit , jos se irtisanoo tuhansia palkansaajia .
tmn vuoksi , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun vaaditte meilt tasapainon lytmist talouden liberalisoinnin ja sosiaalisen vastuun vlill , taidatte yhty kansalaistemme todelliseen huolenaiheeseen .

nin ollen , ja tm on toinen kohta , josta haluan puhua , mielestni kaikki ponnistukset yleisten palvelujen rakenteen kehittmiseksi ovat trkeit .
asiasta on laadittu luonnos puitedirektiiviksi .
odotamme , ett sen ksittelyss edistytn . jos siin nimittin ei edistyst , mit hyty tmn puitedirektiivin antamisesta olisi , koska olisimme vapauttaneet jo kaikki alat ?
olemme jo nyt selvsti myhss : on aika toimia ja kehitt niden alojen rakennetta .

toinen asia on menetelm .
monet ovat jo sanoneet tmn ennen minua : lissabon oli virstanpylvs , se todettiin tukholmassa .
pidmme trken , ett hyvksymnne ptelmt luxemburgin prosessin , euroopan sosiaalisen toimintaohjelman , lissabonin prosessin ja talouspolitiikan plinjojen paremmasta yhteensovittamisesta voisivat auttaa kevll pidettv eurooppa-neuvostoa lytmn tai lytmn uudelleen todellisen tehtvns , joka on mritt suuntaviivoja komission valmistelutiden pohjalta . tll tavoin kumpikin voisi toimia omassa tehtvssn : komissio aloitteen tekijn ja eurooppa-neuvosto suuntaviivojen mrittjn .
jos nimittin kumpikin haluaa tehd kaiken , saattaa vlill nytt silt , ett se on kivuttomampaa , mutta se on usein mys tehottomampaa .

arvoisa puhemies , lisksi olemme sit mielt , ett jos haluamme ottaa niss menetelmiss huomioon sosiaalisen vastuun , josta puhuitte , meidn pitisi mys muuttaa mittareitamme .
emme tunne tarkkaan sosiaalista tilannetta .
olemme kyll edistyneet luxemburgin jlkeen , mutta mit oikeastaan tiedmme todellisesta lisarvon jakautumisesta ?
tiedmmek , miten palkansaajien ptevyys otetaan huomioon heidn liikkuvuudessaan ?
mit tiedmme keinoistamme ehkist irtisanomisia , jotka olisivat vain taloudellisista syist tehtyj irtisanomisia ja joista tulisi rahataloudellisista syist tehtyj irtisanomisia ?
tm ei todellakaan ole sellainen eurooppa , jonka me haluamme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , on hyv , ett makedonian presidentti trajkovski oli tukholmassa .
hn on mies , joka panostaa erityisesti etnisten ryhmien yhteiseloon .
makedonian tilannetta analysoitaessa ptyy pakostakin siihen tulokseen , etteivt radikaalit tapahtumat johdu niinkn makedoniasta itsestn , vaan pikemminkin lnsivaltioiden hitaasta toiminnasta kosovon kysymyksess . millainen on makedonian todellinen tilanne ?
valakkeja , serbej , romaneja ja turkkilaisia koskevat vhemmistjrjestelyt ovat makedoniassa mallikelpoisia . monet sen alueen valtiot voisivat ottaa siit esimerkki .

toiseksi : noin 28 prosentin suuruinen albaanivhemmist tarvitsee tietenkin erityiskohtelua .
sill on hallituksessa nelj avainasemassa olevaa ministeri .
edellinen hallitus ei valitettavasti ottanut huomioon albaanien korkeakoulutusta eik tetovon yliopistoa koskevia kysymyksi .
nykyinen hallitus pani nm asiat alulle kosovon kriisist huolimatta , ja juuri sill hetkell tulee muualta riryhmi , jotka kyseenalaistavat ne .
kehotan neuvostoa auttamaan tt hallitusta hankkeidensa jatkamisessa ja suosittamaan makedonian hallitusta tukemaan niit .
kehotan mys jsenvaltioita avustamaan tetovon yliopiston rahoituksessa , jotta akateeminen vuosi voisi alkaa .

kosovosta puheen ollen vaadin aivan ehdottomasti , ett serbian ja makedonian vlisest rajasta tehdn riryhmille ylitsepsemtn .
onnistumme siin nyt todennkisesti tilanteen vaatimien aputoimien avulla .
yhdistyneiden kansakuntien kosovon siviilioperaation ( unmik ) on vihdoinkin saatava kosovossa aikaan vaalit , jotta valitut poliittiset albaaniedustajat voivat ottaa kohtalon omiin ksiins ja lksytt riryhmi oikein kunnolla .

lnsimaiden hallitusten on vihdoinkin ymmrrettv , ett ongelmia on tarkasteltava johdonmukaisesti ja ne on ratkaistava .
jos jtmme asiat aina puolitiehen , riryhmt saavat vain lis vaikutusvaltaa .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , olen saanut sellaisen vaikutelman , ett ne , jotka hyvin mielelln korostavat , ett tukholman huippukokous oli laimea ja ett siihen sisltyi paljon retoriikkaa mutta vhn tuloksia , haluaisivat hyvin mielelln saada meidt unohtamaan , ett tukholmassa otettiin joitakin oleellisen trkeit askelia meidn tavoittelemamme eurooppalaisen politiikan tasapainottamiseksi uudelleen sosiaalisesti ja ekologisesti .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , viittasitte juuri alustuksessanne espanjan puheenjohtajuuteen .
min haluaisin puolestani viitata puheenjohtajavaltio belgiaan , koska tukholmassa annettiin muutamia hyvin oleellisia ja konkreettisia tehtvi tlle puheenjohtajavaltio belgialle .
ensisijainen tehtv on muotoilla lopultakin sellaiset tavoitteet , ett euroopan tasolla liityttisiin taisteluun kyhyytt ja sosiaalista syrjytymist vastaan .
tm on mielestni hyvin trke tehtv .
toivon muuten , samoin kuin ryhmni , ett siin yhteydess voidaan ottaa asialistalle uudelleen mys keskustelu kyhyysnormista ja riittvst tulotasosta kaikille tmn unionin kansalaisille .

toiseksi haluan puhua vestkehityksest , johon jo itse viittasitte .
olen iloinen siit , ett lopultakin eurooppalaista elkekeskustelua eivt ky en pelkstn valtiovarainministerit tarkastellessaan tervett julkista taloutta vaan mys sosiaaliministerit tarkastellessaan riittvn elkkeen takaamista kaikille .
yhteisvastuullisuutta sukupolvien vlill ja ikntyneen sukupolven sisll tarvitaan , samoin kuin elkejrjestelmien laadun takaamista painopisteen . mys tst tulee hyvin trke tehtv ja vastuu puheenjohtajavaltio belgialle , itse asiassa sen jlkeen kun gteborgin kotitehtvt on saatu valmiiksi .
lisksi tss yhteydess ryhmni kannattaa muuten tysin sit , ett ptettisiin ikntyneiden tyntekijiden tyllisyytt koskevien konkreettisten tavoitteiden laatimisen aloittamisesta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisat kollegat , tsskin asiassa on toki tehtv valintoja .
se on minusta selv . valintana ei voi olla varhaiselkkeiden poistaminen julmasti tai elkein nostaminen vaan elkkeelle siirtymist koskevien joustavien jrjestelyjen kyttnotto ja tyn laadun parantaminen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sitten tulen viimeiseen asiaani : tyn laatuun .
odotamme mys tss asiassa paljon neuvostolta ja komissiolta , jonka on toimitettava meille indikaattoreita , jotta tmn avoimen koordinoinnin ansiosta ei huolehdittaisi pelkstn typaikkojen lismisest vaan mys paremmista typaikoista .
arvoisat kollegat , tyn laadussa ei ole kuitenkaan kysymys pelkstn indikaattoreista ja avoimesta koordinoinnista , vaan siin on kysymys mys lainsdnnst .
niinp odotamme uutta siirtoa sek komissiolta ett neuvostolta , jotta ne voisivat tarjota meille uudelleenjrjestelyn puitteissa , jossa olemme jlleen mukana , muutetun direktiivin eurooppalaisista yritysneuvostoista ja tyskennell pikaisesti tiedottamista ja kuulemisia koskevan direktiivin parissa .
mys nm ovat takuita tyn laadusta , ja luotamme tss asiassa ruotsin ja belgian puheenjohtajavaltioihin .

. ( sv ) arvoisa puhemies , saanen lyhyesti kommentoida keskustelua .
ensiksi haluan kiitt ilmaisemastanne tuesta puheenjohtajavaltio ruotsille sek teidn ja komission kanssa yhdess tekemllemme tylle , joka luonnollisesti antoi meille erittin hyvn pohjan tukholman huippukokousta varten .
siten siis oli olemassa hyvt edellytykset .
haluan kommentoida teidn panostanne kahdelta puolelta .
ensiksi haluan puhua ulkosuhteista ja toiseksi lissabonin prosessista , koska selontekoni keskustelun alussa oli jsennetty nin .

ulkosuhteista sanoisin , ett olen iloinen , ett niin monet ovat huomanneet puheenjohtajavaltion tavoitteen saada unionin jsenvaltiot todellakin toimimaan yhdess silloin , kun ne voivat toimia yhdess .
tm perustuu konsensukseen , yksimielisyyteen .
me unionissa emme tunnetusti ole samaa mielt kaikista kysymyksist , mutta tst kysymyksest olemme yksimielisi .
kun meill on yhteisi tavoitteita , meidn pit mys toimia yhdess .

tietenkin saamme paljon huomiota joukkotiedotusvlineiss , kun tapaamme presidentti putinin .
en hmmstyisi , jos joukkotiedotusvlineet kiinnittisivt viel enemmn huomiota , kun otamme vastaan presidentti bushin , mutta se , joka luulee , ett otamme nit vierailijoita vastaan vain saadaksemme huomiota joukkotiedotusvlineiss , on erehtynyt unionin perustehtvist .
meill on velvollisuus ja oikeus tehd aloite suhteissamme sek yhdysvaltoihin ett venjn .
suhteita on syvennettv ja kehitettv , ja dialogin on oltava avointa .
sen on oltava rehellist ja sen on oltava kriittist , mutta meidn on tietysti kokomme ja voimakkuutemme takia kytv tt keskustelua todella luottamalla itseemme .
tst on kyse .
olen iloinen , ett olette huomanneet , ett me ruotsin puheenjohtajakaudella pyrimme aiempaa yksimielisemmin korostamaan ulkopolitiikkaa sek euroopan unionin puitteissa ett neuvoston puitteissa .
tm on trke .

siten sanon muutaman sanan lissabonin prosessista .
saanen puhua sntelyn purkamisesta , vapauttamisesta .

olen sellaisen valtion pministeri , joka on avannut monia markkinoita , vapauttanut , purkanut sntely .
nen tll pasiassa mynteisi vaikutuksia , mutta olisin erittin huono poliitikko , jos en lisksi nkisi tllaisen prosessin lpiviemiseen liittyvi vaikeuksia .
kyseess on erittin suuri , perusteellinen muutos .
tm ei ole yksinkertaista .
kunnioitan erittin paljon niit kollegoja , jotka omissa maissaan aloittavat tmn prosessin muutamilla keskeisill alueilla ja kyvt sit poliittista keskustelua , jonka monet meist ovat jo omissa maissaan kyneet .
se ei ole mikn helppo keskustelu .
uskoakseni olisi erittin suuri erehdys , jos alettaisiin vkisin tehd ptksi ja siten luotaisiin tilanne , jossa nm perusteelliset muutokset monissa maissa johtaisivat vlittmsti erittin voimakkaisiin kansallisiin vastareaktioihin .
siksi uskon , ett lissabonin prosessissa kyttmmme menetelm on tt selvsti parempi , silloin kun kyseess ovat tmntyyppiset taloudellisten tai poliittisten ehtojen muutokset .
sanon tmn vastauksena konservatiiviryhmn poetteringille , koska nen , kuinka prosessi kehittyy ajan mittaan .
prosessi etenee oikeaan suuntaan , ja viemme sit eteenpin niin , ett saamme tueksemme kansallisen poliittisen mielipiteen kaikissa maissa .
sit emme voi koskaan jtt ottamatta huomioon .

haluan mys thdent , ett en halua sntelyn purkamista ja vapauttamista , jollei niiden tuomia etuja ja lisntynytt kasvua kytet siihen , ett tavallisille ihmisille annetaan mahdollisuus el parempaa ja rikkaampaa elm .
tm tasapaino on silytettv koko ajan .
kohdistan sanani niille , jotka ovat sanoneet , ett me emme ole toteuttaneet mitn toimia tyttmyyden torjumiseksi .
toimenpiteille antaa leimansa se , ett tyttmyytt torjutaan parhaiten taloudellisella kasvulla ja taloudellisella kehityksell .
ilman kasvavaa tuotantoa meill ei ole myskn mitn mahdollisuuksia torjua tyttmyytt .
voimme luoda eri ohjelmia , lyhent tyaikaa , toteuttaa koko joukon erilaisia toimia - mutta tm on suurimmassa ahdingossa oleville aina vain puolustusohjelma .
jos haluamme selvit tyttmyyskysymyksest hykkvsti , sen on tapahduttava niin , ett kakku kasvaa , koska talous kehittyy .
tt varten olemme tukholmassa laatineet suuntaviivat .

useat puhujat ovat maininneet unionin laajentumisen .
kymme tll hetkell intensiivisi neuvotteluja , joihin komissio osallistuu erittin aktiivisesti .
ksittkseni neuvottelut ovat menestyksekkit , mutta ne eivt ole helppoja .
minun tehtvni neuvoston puheenjohtajana on varmistaa , ett unionin snnst saadaan neuvotteluissa voimaan ja ett neuvotteluja kydn niin , ett saamme muutoksen ehdokasvaltioiden lainsdntn , markkinoihin ja poliittiseen jrjestelmn .
tm muutos tekee niiden liittymisen mahdollisimman kivuttomaksi ja menestyksekkksi .
neuvottelut ovat vaikeita , ja me olemme parhaillaan keskell niit .
suhtaudun toiveikkaasti siihen , ett saavutamme kevn neuvotteluissa ruotsin puheenjohtajakaudella sellaista menestyst , jota voimme luonnehtia lpimurroksi .

avoimuudessa puheenjohtajavaltiolla ja parlamentilla on liitto .
toivon , ett psemme pmrmme .
olen samaa mielt bertel haarderin tilannetta kohtaan esittmst kritiikist .
nm eivt ole kohtuullisia edellytyksi poliittiselle tylle , ja meidn on parannettava avoimuutta , niin ett mys kansalaiset saavat suuremmat mahdollisuudet pst sille alueelle , joka muodostaa poliittisten ptsten pohjan .

haluaisin mys mielellni keskustella niist edellytyksist , joita pienell ruotsilla on ksitell emu-kysymyst ja muita kysymyksi , mutta en aio kytt parlamentin aikaa thn .
palaan mielellni kysymykseen kahdenkeskisiss yhteyksiss .
trkeint on yhdess varmistaa , ett unionin talous on mahdollisimman hyvss tilanteessa sin pivn , kun yhteinen valuutta otetaan kyttn .
se on meidn kaikkien etu , siit riippumatta , osallistummeko valuuttayhteistyhn alusta alkaen vai liitymmek siihen myhemmin .
tavoittelemamme menestys on koko euroopan talouden etu .

arvoisa puhemies , kiitos viel kerran monista rakentavista puheenvuoroista ja nkemyksist .
kiitn mys komissiota hyvst yhteistyst ennen tukholman huippukokousta .
odotan innokkaasti tapaamista parlamentin kanssa gteborgin huippukokouksen jlkeen , ja toivon , ett voimme silloin sanoa , ett olemme ottaneet yhden askeleen eteenpin laajentumisessa , vaikka siin olisikin viel paljon tehtv jljell .

. ( it ) arvoisa puhemies , kytn vain hyvin lyhyen puheenvuoron , koska yleisesti ottaen yhdyn pministeri perssonin esittmn puheenvuoroon .

miltei kaikista puheenvuoroista nousi esiin , ett tst huippukokouksesta voidaan antaa kohtuullisen optimistinen arvio , mutta samalla ollaan tietoisia , ett huippukokouksessa onnistuttiin saavuttamaan varsin vaikeita tavoitteita , ja samoin kaikista puheenvuoroista kvi ilmi , ett meidn on ponnisteltava saavuttaaksemme tulevaisuudessa tarvittavaa edistyst , ja viel enemmn meidn on ponnisteltava kiinnittksemme huomiota tekoihin ja tehtyihin ptksiin .
tmn myt yhdyn monien parlamentin jsenten esittmiin vastavitteisiin ja huomautuksiin ptksentekoprosessia koskevasta kysymyksest .
useissa eri tilaisuuksissa jsen brokin , jsen poetteringin ja jsen segnin puheista on noussut selvsti esiin , ett sek huippukokouksia ett koko meidn toimintaamme koskevien ptksentekoprosessien tytyy kyd lpi erittin huolellinen uudistus tmn aloittamamme pitkn tarkistusprosessin aikana , joka on mr saada ptkseen vuoden 2003 lopun ja vuoden 2004 alun vlill .
tm on tsmllinen sitoumus , jota parlamentin ja kaikkien meidn pit noudattaa .

toinenkin yleisluonteinen aihe nousi esiin monien puhujien puheenvuoroista : yhtlt ollaan vakuuttuneita , ett maailmanlaajuistuminen on vistmtn asia , joka ei ole pelkstn vlttmtn vaan mys suuri ja mynteinen asia euroopalle ; toisaalta tunnetaan mys oikeutettua ja suurta pelkoa juuri maailmanlaajuistumisen erist seurauksista .
en voi olla ilmaisematta parlamentille syv huoltani , jota tunnen sen vuoksi , ett vaikka viime vuosina euroopassa tapahtunut talous- ja tyllisyyskasvu on ollut kiitettv , samaan aikaan tulojen epsuhtainen kasvu on kuitenkin lisntynyt , mit voitaisiin pohjimmiltaan pit osoituksena sosiaalisesta epoikeudenmukaisuudesta , joka ei vlttmtt ole maailmanlaajuistumisen seurausta .
voimme pinvastoin korjata tilanteen ja sovittaa yhteen maailmanlaajuistumisen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kanssa ja mukauttaa ne toisiinsa .
tt aihetta on syyt pohtia perusteellisesti , sill liian usein sekoitamme nm kaksi tekij : me siis uskomme , ett koska maailmanlaajuistuminen avaa taloutemme ovet , tmn seurauksena tulojen jakautuminen on vistmtt epoikeudenmukaisempaa ja vahvasti erijakoista .
tm ei missn nimess ole vistmtn seuraus .

esiin nousi mys ers toinen yleisesti hyvksytty seikka joka liittyy tulevaan gteborgin huippukokoukseen eli kioton sopimusta koskeva yksimielinen kanta .
asiassa ei missn tapauksessa ole tarkoitus synnytt sanaharkkaa yhdysvaltojen kanssa , vaan kyse on tietoisuudesta , ett meidn on toimittava vastuullisesti .
ja meidn eurooppalaisina tytyy tuntea laaja-alaista vastuuta kaikista maailman kansalaisista .

puheenvuoroni lopuksi esitn viel yhden huomion , joka saattaa vaikuttaa tekniselt mutta joka on suunnattoman trke .
tm seikka koskee yht huomattavimmista tukholman huippukokouksessa ptetyist aiheista , eli niit seurauksia , jotka juontuvat rahoitusmarkkinoiden suhteiden laajentumisesta ja tt seuraavia parlamentin , komission ja neuvoston vlisi suhteita .
jsen randzio-plath otti oikeutetusti esiin tmn ongelman , josta haluaisin nopeasti esitt ksitykseni nimenomaan parlamentille , koska pidn asiaa erityisen trken .

haluaisin selvent , ett tukholmassa saavutettu sopimus koskee komitologiaptst , koska siin otetaan mallia suoraan vuonna 1999 tehdyst ptksest ammattikieless niin sanotusta " aerosolin tapauksesta " - ja sopimukseen sisllytetn ptksen tiedonannot sek komission tiedonanto .
komissio ei tss tapauksessa ilmaissut , ett koko arvopaperialaa tytyisi pit varovasti ksiteltvn alana , kuten ert valtiot halusivat ja pyysivt ; komissio on sen sijaan ponnistellut vlttkseen asettumasta jsenvaltioiden vallitsevien mielipiteiden tielle sellaisissa tapauksissa , joissa ja vain siin tapauksessa olisi tarpeen kytt erityisen varovaisia toimeenpanotoimia : erityisesti komissio siis tarkastelee tapauksia tapauskohtaisesti , ja siit syyst en ne mitn syyt muuttaa annettujen toimivaltuuksien kohdalla nykyist toimielinten vlist tasapainoa .
parlamentti voikin esitt kantansa trkeimpien seikkojen vlisist eroista , eli komission ehdottamiin toimiin liittyvist teknisist mryksist .
tst erottelusta tytyy tietenkin ptt parlamentin ja neuvoston tavanomaisen yhteisptsmenettelyn pohjalta .
tmn lisksi komissio ilmoittaa ja sen pit ilmoittaa snnllisesti parlamentille arvopaperikomitean toiminnasta , ja mikli parlamentti katsoo , ett komission ehdottamassa toimeenpanotoimen hankkeessa annettu toimivalta on ylitetty , komissio on luvannut , ett se viipymtt tutkii toimeenpanotoimia koskevia hankkeita ja ottaa samalla tysipainoisesti huomioon parlamentin kannan .

meidn pit siis ptt asiasta yhteisptsmenettelyn puitteissa konkreettisten lainsdntehdotusten pohjalta .
halusin muistuttaa tst asiasta , koska toivoisin , ettei tmn tukholmassa ptetyn nin trken ptksen joka on trkein tukholmassa tehty pts edistyminen hidastuisi menettelyihimme liittyvien ongelmien tai sellaisten vaikeuksien vuoksi , joita meill on yhteisen kannan saavuttamisessa .
nin ei pid kyd : meidn pit edet selkesti , koska euroopan kansalaisethan edellyttvt , ett merkittvimmn valtatahon , eli neuvoston tekemt ptkset pannaan ripesti toimeen , muuten uskottavuutemme heikkenee entisestn .
ja juuri tt aiotaan ksitell gteborgin eurooppa-neuvostossa erittin trken asiana .
toivon , ett neuvoston kokousta valmistellaan yht uutterasti ja yht avoimesti kuin tukholmankin huippukokousta , sill gteborg on pohjimmiltaan samaisen tukholman eurooppa-neuvoston toinen osa : siell sulkeutuu niiden uudistusten keh , jotka lissabonissa kehiteltiin , ja tss kokouksessa pit arvioida , ovatko nm uudistukset sopivia pitkll aikavlill , mit emme en ole tottuneet tekemn .
mutta jos emme opi tekemn mys nit asioita , kaikkia tekemimme ptksi pit tulevaisuudessa arvioida uudelleen .

arvoisa puhemies , ruotsin pministeri oli paitsi kohtelias , mys aika rohkea tullessaan tnne .
kuten monet puheenvuoron kyttneet ovat jo sanoneet , tukholma oli taloudellisella rintamalla suuri pettymys .
jlleen kerran hallitusten pmiehet tyytyivt vain asettamaan ministereille teoreettisia mraikoja markkinoiden vapauttamiseksi tulevaisuudessa sen sijasta , ett he olisivat luoneet konkreettiset edellytykset sopimuksille , jotka olisi pitnyt tehd jo ajat sitten , tai tehneet nm sopimukset itse .

vapauttamispuheet ovat niin sanoakseni paljon melua tyhjst .
euroopan sosialistijohtajien itselleen asettamat standardit ovat varsinainen rimanalitus .
nm standardit ovat kaukana siit yhtenismarkkinoiden hengest , joka vallitsi silloin , kun keskusta ja oikeisto viel hallitsivat eurooppaa .
yksi tukholman huippukokouksen suurimmista eponnistumisista tapahtui ulkopolitiikan alalla .
maailmassa on tapahtunut suuria mullistuksia , mutta tukholman huippukokous nytti sivuuttavan ne kokonaan .
esimerkiksi 19. maaliskuuta kokoontunut yleisten asioiden neuvosto ptti taas kerran , ettei se esittisi genevess toimivalle yk : n alajrjestlle valitusta kiinan ihmisoikeusrikkomuksista .
euroopan unioni teki nin joka vuosi vuoteen 1997 asti .
nyt sosialistit ovat eponnistuneet ja kyttytyvt ikn kuin mitn ei olisi tapahtunut .

mik viel trkemp - kuten jsen poettering kertoi parlamentille eilen , ja muutkin puheenvuoron kyttneet ovat viitanneet thn - eilen illalla ppe-de-ryhm oli kuuntelemassa , kun jelena bonner kuvaili venjn nykytilannetta : presidentti putin tuli tukholmaan , pministeri persson antoi hnelle kteen 100 miljoonan euron sekin , ja heti seuraavalla viikolla putin ryhtyi uusiin toimenpiteisiin tiedotusvlineit vastaan .
venjll ei ole nyt yhtn ainoaa riippumatonta mediakanavaa .
tm on skandaali .
olen hyvin pettynyt , ett pministeri persson ei kyttnyt aamulla tilaisuutta hyvkseen arvostellakseen presidentti putinia siit , miten tm painostaa venjn tiedotusvlineit , ja siit , miten venjll poljetaan demokratiaa .
venj on suuri itnaapurimme .
meidn on toimittava venjn-suhteissa kytnnlliselt ja poliittiselta pohjalta , mutta suoraan ja mrtietoisesti .
taivas varjelkoon , jos sosialistit olisivat johtaneet eurooppaa kylmn sodan aikana .

( voimakkaita suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , taivas meit varjelkoon , jos konservatiivit viel joskus psevt johtamaan eurooppaa .

haluan keskitty kahteen nkkohtaan , joita tiedn parlamentin pitvn rimmisen trkein , nimittin galileo-hankkeeseen ja postipalvelujen tulevaisuuteen .
nyt kun minulla on tilaisuus osallistua thn keskusteluun , haluan todeta pitvni mynteisin paitsi neuvoston ptslauselmia yhtenisest eurooppalaisesta ilmatilasta , mys neuvoston mrtietoista pyrkimyst esitt parlamentille keskuuhun menness ehdotuksia tulo- ja saapumisaikojen jakamisesta yhteisn lentokentill .

galileosta puheen ollen on syyt muistaa , ett itse asiassa neuvosto teki aloitteen tst ohjelmasta maaliskuussa 1998 .
klnin eurooppa-neuvostossa ja feirassa vahvistettiin tt sitoumusta toteamalla , ett strategiset ptkset olisi tehtv joulukuuhun 2000 menness .
mutta suoraan sanottuna neuvostoa alkoi sen jlkeen jnist , mihin talousministerien painostus epilemtt vaikutti .
mynnn , ett galileon kustannukset ovat noin 3 miljardia euroa , mik merkitsee , ett yksityisen sektorin osallistuminen on elintrke , mutta mys euroopalle koituvat edut ovat huikeat sek taloudellisessa ett sosiaalisessa mieless .
alan eurooppalaiset yritykset ovat antaneet sitoumuksensa .
nyt jsenvaltioilta tarvitaan poliittista sitoutumista siihen , ett ne jatkavat sinnikksti galileo-hanketta ja tekevt sen mynteisesti ja mrtietoisesti yhteistyss yksityisen sektorin kanssa .

aikaisemmin pivll jsen poettering arvosteli neuvostoa siit , ettei se ole asettanut aikataulua postipalvelujen vapauttamiselle .
itse asiassa olen tss asiassa neuvoston kannalla ja muistuttaisin sek jsen poetteringia ett komission jsen bolkesteinia kannasta , jonka parlamentti omaksui postipalvelujen vapauttamiseen ensimmisess ksittelyss muutama kuukausi sitten .
valtaenemmist nesti snnelty , vaiheittaista vapauttamista 150 000 : een asti asettamatta takarajaa vapauttamisen pttymiselle .
kun siis luen tukholman eurooppa-neuvoston ptelmist , ett neuvosto haluaa tehd yhteistyt parlamentin kanssa , pidn tt mynteisen .
muistuttaisin kuitenkin neuvostoa , ett parlamentin kanta on selke ja yksiselitteinen ja ett sen takana on selv poliittinen yksimielisyys yli puoluerajojen .

posti ei aiheuta parlamentille ongelmia .
neuvostolle se aiheuttaa .
thn on selke ratkaisu : hyvksytn parlamentin kanta ja hyltn komission jsen bolkesteinin esittmt ripolitiikat , niin psemme varmasti muutamassa pivss sopimukseen postipalvelujen tulevaisuudesta .

arvoisa puhemies , haluaisin aluksi mynteisen tietona thdent , ett tukholman eurooppa-neuvostossa pidettiin kiinni lissabonissa viitoitetusta strategiasta ja jopa tydennettiin ja vahvistettiin sit muutamassa konkreettisessa tapauksessa .

on epilemtt mynteinen asia , ett pidettiin trken sosiaalista toimintaohjelmaa ja varsinkin sosiaaliturva- ja terveydenhoitojrjestelmi , tyllisyysasteiden asettamista , halua alentaa julkisten tukien tasoa vaikka olisinkin mielellni nhnyt meidn menevn pitemmlle uusien tekniikoiden kehittmist tai ptst euroopan elintarvikeviranomaisen perustamisesta .

arvoisa puheenjohtaja prodi , sen sijaan vapauttamisprosessien alalla kehitys on ollut euroopan unionin sisll huolestuttavan epsuhtaista , mink vuoksi tarvitaan vlittmsti yhteisn sisisi investointeja sntelev lainsdntehdotusta , mist me parlamentin ryhmt lhes kokonaisuudessaan muistutimme eilen komission jsen bolkesteinia .

tss mieless puhuisin lopuksi pyrkimyksest luoda yhteninen ilmatila , jonka sek neuvoston puheenjohtaja ett komission puheenjohtaja mainitsivat , ja haluaisin sanoa puheenjohtaja prodille , ett uskomme komission toimivan tll alalla tehtyjen sitoumusten edellyttm paneutumista ja varovaisuutta noudattaen ja joka tapauksessa yhteisn snnstn tukeutuen .
arvoisa prodi , yhteisn snnstn liittyy gibraltarin lauseke , joka ei syntynyt 1700-luvulla vaan yhdistyneen kuningaskunnan ja espanjan hallitusten vuonna 1987 tekemn sopimuksen pohjalta , ja siin meidn on pstv yh eteenpin saattaessamme tmn gteborgin sopimuksen ptkseen .

puhemies .
koska on aika aloittaa nestykset , keskustelu keskeytetn ja sit jatketaan klo 15.00 .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa puhemiehistlle , ett sen jlkeen , kun euroopan parlamentti puolsi aloitetta cabindan alueella panttivankeina pidettyjen portugalilaisten vapauttamista , yksi heist tosiaan vapautettiin eilen , ja halusin kertoa teille , arvoisa puhemies , ett parlamentin aloitteella oli trke merkitys hnen vapauttamisessaan .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta loput cabindassa panttivankeina olevat portugalilaiset saataisiin viimein vapautetuiksi .

olen iloinen thnastisista tuloksista .

siirrymme nyt nestyksiin .

nestykset

tyjrjestyksen 15 ja 18 artiklan mukaisesti siirrymme varapuhemiehen nestykseen .
koska vapaita paikkoja on vain yksi , ja koska ehdokkaaksi on esitetty vain yht , eli jsen catherine lalumirea , ehdotan , ett vahvistamme hnen valintansa suosionosoituksin .

( parlamentti valitsi jsen lalumiren suosionosoituksin . ) julistan catherine lalumiren euroopan parlamentin varapuhemieheksi .

ilmoitan , ett uusi varapuhemies ottaa tehtvstn luopuneen varapuhemiehen paikan arvojrjestyksess .

onnittelen jsen lalumirea hnen valinnastaan , ja toivotan hnelle paljon onnea toimikautensa hoitamiselle .

( jatkuvia suosionosoituksia )

menettely ilman mietint neuvoston ehdotuksesta asetukseksi asetuksella ( ety ) 3653 / 90 sdetyn , portugalin viljan ja riisin yhteist markkinajrjestely koskevan siirtymjrjestelyn muuttamisesta annetun asetuksen ( ety ) 738 / 93 muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 763 - c5-0716 / 2000 - 2000 / 0295 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

trakatellisin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0104 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelman ( 2001-2006 ) hyvksymisest ( kom ( 2000 ) 285 - c5-0299 / 2000 - 2000 / 0119 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselmaesityksen , joka liittyy lainsdntn . )

staunerin esittm talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0112 / 2001 ) komission kertomuksesta toimenpiteist , jotka komissio on toteuttanut niiden huomautusten pohjalta , jotka sisltyvt vastuuvapauden myntmist euroopan yhteisjen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1998 koskevaan ptslauselmaan ( kom ( 2000 ) 558 - c5-0560 / 2000 - 2000 / 2263 ( dec ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman )

( istunto keskeytettiin klo 11.55 , ja sit jatkettiin klo 12.35. )


blakin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0113 / 2001 ) vastuuvapauden myntmisest euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1999 ( komissio ) ( sec ( 2000 ) 537 - c5-0310 / 2000 - 2000 / 2155 ( dec ) )

ennen nestyst :

arvoisa puhemies , ennen nestyst tavallisesti ilmoitetaan , onko erikielisiss versioissa painovirheit .
sain tiet , ett espanjankielisess versiossa on korjattavaa .
onko puhemiehist tietoinen siit vai ei ?
mikli on , niin olisin kiitollinen , jos siit ilmoitettaisiin .
tietojeni mukaan yht espanjankielisen version kohtaa ei ole muokattu yleisen englanninkielisen perusversion mukaiseksi .

arvoisa puhemies , pyrin puheenvuorossani samaan kuin kollegani korostaakseni , ett blakin mietint koskevasta ptslauselmasta ja tietenkin puhun oltuani ensin yhteydess esittelijn haluan ensinnkin tehd selvksi , ett englanninkielinen versio on todistusvoimainen .
toiseksi sen , ett 8 kohdan ii alakohdassa , jonka otsikkona on " lino " , on tehtv kielellinen korjaus suurimpaan osaan versioita , eik ainoastaan espanjankieliseen versioon . siin miss englantilaisessa versiossa lukee " competent authorities " on luettava espanjaksi " autoridades competentes " , ja samoin muillakin kielill .

arvoisa puhemies , olen samaa mielt , ett englanninkielinen versio on todistusvoimainen , ja jsen izquierdon skeisest lausumasta minun on sanottava , ett meille " toimivaltaiset viranomaiset " ja " valvontaviranomaiset " ovat edelleen sama asia , kummassakin tapauksessa kyse on itsehallintoalueista , mutta jos englanninkielisess versiossa puhutaan " toimivaltaisista viranomaisista " , hyvksymme , ett se on muotoiltava niin .

arvoisa puhemies , haluan toistaa , ett tst ehdotuksesta on neuvoteltu espanjaksi ja englanniksi , ja ett siksi jsen pomsin puheenvuoro aiheuttaa ainoastaan sekaannusta .
vitn yh , ett englanninkielisen tekstin espanjankielinen knns on " toimivaltaiset viranomaiset " ( autoridades competentes ) , koska nin asia on ja nin se on oikein .

arvoisa puhemies , tm vrinksitys selvitettiin jo talousarvion valvontavaliokunnassa , ja olen siksi hyvin hmmstynyt , ett se otetaan taas esille .
keskustelimme asiasta talousarvion valvontavaliokunnan nestyksess perinpohjaisesti .
siell asia tuli selvksi , ja ajattelin siksi , ett tysistunnollekin olisi selvitetty , ett englanninkielinen versio on voimassa ja ett muunkielisiss versioissa lukee " toimivaltaiset viranomaiset " .
siksi en oikein ymmrr tt uutta versiota !


( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

foliasin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0099 / 2001 ) vastuuvapauden myntmisest euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1999 pluokka i - euroopan parlamentti / euroopan oikeusasiamies ( sec ( 00 ) 539 - c5-0312 / 2000 - 2000 / 2157 ( dec ) )

arvoisa puhemies , mielestni espanjan knnksiss on ollut ongelmia , koska mys foliasin mietinnss on selvi eroja todistusvoimaisen englanninkielisen tekstin ja espanjankielisen tekstin vlill .
pyytisin erityisesti kohtaa 19 koskevan knnksen tarkistamista .
ongelmia voi olla yleisestikin , mutta varsinkin 19 kohta poikkeaa espanjankielisen tysin englanninkielisest alkutekstist .

. ( el ) arvoisa puhemies , olen tysin samaa mielt .
teen yhden selvennyksen : asiakirjan alkuperinen kieli on kreikka , ei englanti .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

van der laanin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0108 / 2001 ) : vastuuvapauden myntminen euroopan elin- ja tyolojen kehittmisstin hallintoneuvostolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuodelta 1999 ( c5-0686 / 2000 2000 / 2166 ( dec ) ) - vastuuvapauden myntminen euroopan ammatillisen koulutuksen kehittmiskeskuksen hallintoneuvostolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuodelta 1999 ( c5-687 / 2000 - 2000 / 2165 ( dec ) ) - vastuuvapauden myntminen euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuodelta 1999

pluokka iv - tuomioistuin

pluokka v - tilintarkastustuomioistuin

pluokka v - osa b , alueiden komitea

( sec ( 00 ) 539 - c5-0312 / 2000 - c5-0617 / 2000 - 2000 / 2156 ( dec ) ) - varainhoitovuoden 1999 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myntmisest tehtvn ptksen lykkminen

pluokka vi - osa a , talous- ja sosiaalikomitea

( sec ( 00 ) 539 - c5-0312 / 2000 - c5-0617 / 2000 - 2000 / 2156 ( dec ) )

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin ainoastaan sanoa jotakin tarkistuksista .
luulen , ett tst asiasta on mennyt vr tieto istunnoista vastaavalle osastolle .
kannatan esittelijn kaikkia tarkistuksia .
sanon tmn vrinksitysten vlttmiseksi .
haluan kytt tt tilaisuutta kiittkseni kaikkia kollegoja mys nist tarkistuksista .

( seuraavissa nestyksiss parlamentti hyvksyi ptkset ja ptslauselman . )

seppsen laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0097 / 2001 ) vastuuvapaudesta ehty : n varainhoitovuoden 1999 talousarvion toteuttamisesta ( c5-654 / 2000 - c5-0654 / 2000 - 2000 / 2167 ( dec ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

rhlen laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( a5-0109 / 2001 ) vastuuvapaudesta kuudennen , seitsemnnen ja kahdeksannen euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoitovuonna 1999 ( kom ( 2000 ) 357 - c5-0257 / 2000 - 2000 / 2164 ( dec ) ) ;

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

hermangen laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0084 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle , euroopan parlamentille talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle : esteetn eurooppa vammaisille ( kom ( 2000 ) 284 - c5-0632 / 2000 - 2000 / 2296 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nestysselitykset- portugalin viljan ja riisin yhteinen markkinajrjestely ( c5-0716 / 2000 )

. ( pt ) tmn asetusehdotuksen tarkoituksena on vakauttaa tilapisesti portugalin viljojen laskusuuntainen erityistuki pitmll satovuoden 20012002 tuki samalla tasolla kuin edellisen satovuonna .
tm pts , jota kannatimme , tehtiin portugalin ollessa euroopan unionin puheenjohtajavaltio , ja sen perusteella yhteisrahoitusta jatkettiin vuodella , jotta portugalilaiset maanviljelijt saisivat korvausta tulojensa pienenemisest .
kun otetaan huomioon yhteisen maatalouspolitiikan maanviljelijiden tuloille aiheuttamat paineet ja portugalilaisten maanviljelijiden tarpeet , laskusuuntaisuuden vakauttamisen pitisi kuitenkin kattaa koko nykyisen rahoituskehyksen kattama ajanjakso , eli sen pitisi ulottua satovuoteen 20052006 asti .

toisaalta yhteisrahoitetun tuen vakauttamiselle pitisi asettaa enimmisraja , esimerkiksi kaksi kertaa niin suuri kuin yksinkertaistetussa jrjestelmss , jotta saataisiin aikaan sstj . niill voitaisiin rahoittaa sek vakauttamisen jatkamista , kasvivalkuaistuotantoa tukevien menetelmien luomista ett ohjelmaa muiden viljelykasvien vaihtamisesta viljoihin huonomman maapern hydyntmiseksi .
on muistettava , ett monet portugalilaiset pienmaanviljelijt eivt voi saada tukea , koska he eivt pane koko tuotantoaan myyntiin .
heidn pitisi voida itse kytt tuotantoaan siten , ett heidn oikeutensa tukeen silyisi . perusteena voitaisiin kytt esimerkiksi sit tuloluokkaa , johon tila sijoittuu .

trakatellisin mietint ( a5-0104 / 2001 )

arvoisa puhemies , yhdistyneen kuningaskunnan labour-puolueen valtuuskunnan terveysasioista vastaavana jsenen haluaisin antaa nestysselityksen trakatellisin mietinnst .
vaikka mietinnss on monia hyvi ominaisuuksia , jotka ansaitsevat tukemme - ja me tuemmekin niit - olemme noudattaneet kauttaaltaan pse-ryhmn kantaa , koska tarkistuksista on nestyslistamenetelmn mukaisesti nestetty yhten ryhmn .
haluaisin kuitenkin tehd selvksi , ett trakatellisin mietinnss mainittu seurantakeskuksen perustamista koskeva ehdotus huolestuttaa meit suuresti .
meist tt ehdotusta ei ole mietitty loppuun asti , sen kustannuksia ei ole arvioitu kunnolla ja sen oikeusvaikutukset voivat viivytt kaiken sen toteutumista , mik tss mietinnss on hyv .
kuten eilen illalla sanoin , terveys on kaikkia kansalaisia koskettava asia .
siksi on trke , ett saamme tmn ehdotuksen lpi mahdollisimman pian .
odotan innokkaasti toista ksittely .

arvoisa puhemies , koska minut on valittu elkelispuolueen edustajaksi thn parlamenttiin , perustelen varsin mielellni , miksi nestin trakatellisin laatiman merkittvn mietinnn puolesta .
olin huolissani , miten kykenisin perustelemaan nestystni , koska viime yn en nhnyt ainoatakaan unta , ja hersin hyvin vsyneen .
mutta juuri siksi , ett olin kovin uninen , suljin hetki sitten silmni ja nin nyn .
kuin unessa nin trakatellisin , joka oli kuitenkin pillerin muotoinen .
pilleriss luki " sydn- ja verisuonisairauksien hoitoon " , kun taas muissa pillereiss , jotka nekin esittivt trakatellisia , oli teksti " neuropsykiatristen hiriiden hoitoon " , " lastentautien hoitoon " ja niin edelleen . tmn trken mietinnn ansioista nin siis jsen trakatellisin ainoana keinona parantaa kaikkien euroopan kansalaisten sairaudet .
niinp onnittelen jsen trakatellisia !

. ( sv ) mielestmme kansanterveytt ja sairaanhoitoa koskevat kysymykset on ratkaistava kansallisella ja paikallisella tasolla .
emme siksi halua kehitt eu : n tyt tll alueella sellaiseksi , ett se yh yksityiskohtaisemmin ohjaa valtioiden toimintaa .
katsomme , ett trakatellisin mietinnn suunta on sellainen , ett siihen liittyy talousarvion mrrahojen kasvattaminen ja uuden keskuksen perustaminen alueen valvontaa varten .
siksi olemme nestneet mietint vastaan .

. ( el ) skettiset tapahtumat , kuten hullun lehmn tauti , dioksiinit , jugoslaviaan pudotetut rikastettua uraania sisltvt pommit jne. , ja niiden raskaat seuraukset kansalaisten terveydelle ja ravintoketjulle , saavat meidt suhtautumaan erittin varautuneesti eu : n vitettyyn kiinnostukseen kansalaisten terveydest ja asiaa koskevien julistusten ja hyvien aikeiden tulvaan .
on jo tysin varmaa , ett mink tahansa eu : n toimenpiteen pmotiivi on huolten tyynnyttely eik niiden ongelmien hoitaminen , joita se omalla politiikallaan aiheuttaa laajoille kansankerroksille .

eu : n aikeet mys erittin herkll kansanterveyden alalla ovat tysin lpinkyvi mys skettisen tukholman huippukokouksen ptelmiss .
niinp samaan aikaan ilmoitetaan sek todellisesta hykkyksest monia ratkaisevan trkeit tyntekijiden saavutuksia vastaan ( menojen rajoittaminen , talouskuri , yksiln vastuu jne. ) ett niin kutsutusta euroopan sosiaalisen mallin nykyaikaistamisesta , joka terveyden alalla tarkoittaa julkisen terveydenhuollon heikentmist ja yksilllisen vastuun vahvistamista tarpeiden hoidossa yksityisen sektorin ja suurten taloudellisten terveyden ja vakuutusjrjestelmien alalla toimivien intressien hyvksi .

tmn kauden 2001-2006 kansanterveysalan konkreettisen toimintaohjelman avulla eu kattaa suurpoman ja terveysalan monopolien tavoitteet ja tarpeet .
ei ole sattumaa , ett missn ei mainita tai mritell valtion vastuuta jostain alasta tai asiaan liittyvist kysymyksist .
tss eu : n strategiassa terveys alistetaan tysin markkinoiden laeille , kustannustehokkuusajattelulle .
terveydenhoitojrjestelmn suhtaudutaan pelkkn kansallisten talousarvioiden rasitteena - eik sijoituksena inhimillisiin voimavaroihin - , joka pit mukauttaa talouskurin ehtoihin .
yhteisn arkikieless tm tarkoittaa julkisten terveysmenojen leikkaamista , vastuun ja kustannusten slyttmist kansalaisten hartioille ja yksityisen sektorin vahvistamista , ja tll muutetaan terveydenhuolto voittoa tuottavaksi toiminnaksi . tavoite on muuttaa terveydenhuolto kilpailukykyisiksi markkinoiksi ja turvata voimakkaille monopoleille mahdollisimman suotuisat ehdot , joilla ne voivat tunkeutua terveysalalle ja ottaa sen haltuunsa , samalla kun terveysalan tyntekijiden ty- ja sosiaalioikeudet ja saavutukset tallataan maahan ja alan julkisia menoja vhennetn .

euroopan parlamentin esittelij on samoilla linjoilla kuin komissio .
huolimatta viittauksista edelleen esiintyviin vakaviin terveysongelmiin , hn ei mainitse lainkaan todellisia sosiaalisia syit ja olosuhteita , jotka kuluttavat terveytt ja vaarantavat kansalaisten hengen , kuten tyolojen huonontumista , vuoro- ja ytyt , suurten kansanosien elintason dramaattista huonontumista , lisntyv kyhyytt ja tyttmyytt , voitontavoittelun nimiss tehdyn markkinoiden rajattoman vapauttamisen vaikutuksia ravintoketjuun , ympristn heikkenemist jne .

" terveytt ei voida pit kauppatavarana ja siten poliittisten tai rahoituksellisten kompromissien kohteena " , esittelij itsekin korostaa , ja tst olemme tysin samaa mielt .
valitettavasti esittelij hylk hyvt aikeensa ja tukee mietinnlln innokkaasti eu : n kansanvastaista ja hykkv politiikkaa kansanterveysalalla .

nist syist emme nest mietinnn puolesta , vaan asetumme tyntekijiden puolelle ja yhdymme rintamaan , joka nousee vastarintaan ja kamppailee todellisen kansalaisia palvelevan korkeatasoisen terveydenhuollon puolesta .

. ( fr ) yhdymme esittelijn menettelytapaan kahdessa kohtaa tt hanketta .
ensinnkin eri jsenvaltioiden terveyspolitiikkojen yhdistminen olisi oikeansuuntainen pts edellytten , ett se toteutettaisiin ylhlt ksin , toiseksi yhteisn tason terveyspolitiikkaa varten suunniteltu talousarvio on naurettava .

ehkisevn terveydenhoidon syvn ja muiden vakavien sairauksien havaitseminen ajoissa tai ajoissa suoritettu leikkaus voivat vhent riskej pitisi kuulua unionin trkeimpiin tavoitteisiin , jos unioni olisi enemmn huolissaan ihmisist kuin pomien ja tavaroiden liikkuvuudesta .
nin ei kuitenkaan ole .

vaikka parlamentille esitetyt ehdotukset joista muutamat ovat oikeansuuntaisia hyvksyttisiinkin , ne eivt olisi riittvi saattamaan komission suosittelemaa politiikkaa tyydyttvlle tasolle .
kunnollinen terveyspolitiikka edellytt varoja , joita komissio kieltytyy antamasta .

olemme siis pidttytyneet nestmst tst mietinnst , vaikka olemmekin nestneet joidenkin ehdotusten puolesta .

. ( pt ) kansanterveysalan toimintaohjelma vuosiksi 20012006 on hyv teoreettinen asiakirja , joka ilment euroopan unionin virkamiesten ajatuksia kansanterveydest , vaikka siin arkaillaan joissakin asioissa , erityisesti seuraavissa :

kansanterveys on ihmisten kestvn kehityksen kannalta keskeinen asia , mink takia kaikkien julkisten ja yksityisten palvelujen on oltava heidn saatavillaan ; alueellisen koordinaation ja rahoituksen on heijastettava selkesti kansanterveyden merkityst jsenvaltioiden kyseenalaistamatta vastuuta ,

hoito- ja taudinmrityskeinoja ei pid pit yksinomaan kaupallisena ja teollisena toimintana .
huomattakoon , ett tt kansanterveysalan osa-aluetta on ksitelty erillisen kaupallisena alana , jota nykyn hallitsevat monikansalliset yritykset .
niiden toiminta kyseenalaistaa kansalliset ja alueelliset edut , mink takia ei voi olla onnistunutta kansanterveyden alan ohjelmaa , jollei tilanne muutu ,

ohjelmassa vltetn puhumasta typaikkojen terveydellisist tekijist sek tyntekijiden terveydest .
emme kuitenkaan voi lhte siit periaatteesta , ett huonoista tyoloista aiheutuvat suorat ja epsuorat haitat jvt tyntekijiden kannettaviksi , jolloin kapitalistit kervt itselleen lisarvon noissa oloissa tehdyst tyst .

lopuksi on syyt mainita , ett kansanterveyden alalla on otettava merkittvi askelia , mukaan luettuna ohjelman rahoituksen lisminen , kuten esitetn tarkistusehdotuksissa , joiden puolesta nestimme .

. ( de ) nestin trakatellisin mietint vastaan ja perustelen sit mys baijerilaisten csu-puolueen kollegojeni puolesta : terveyspolitiikka ei kuulu edelleenkn euroopan yhteisn toimivalta-alueeseen , ja se voi sen vuoksi ainoastaan yhteensovittaa siihen liittyvi asioita .
parlamentti vaatii " terveysalan koordinointi- ja seurantakeskuksen " ( hcmc ) perustamista , yllpitmist ja kehittmist .
hylkmme tmn esityksen jyrksti , sill se on jsenvaltioiden tehtv .
lisksi esitetn monia toissijaisuusperiaatteen vastaisia vaatimuksia , kuten koulujen opetusohjelmia , terveysalan laatunormeja sek opetusta ja ammattikoulutusta koskevia suosituksia .

lisksi mielestni parlamentin nestmn esityksen puutteena on , ettei vain rajoitetusti kytettviss olevia vlineit hydynnet jrkevsti ja suunnitelmallisesti .

staunerin mietint ( a5-0112 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , nestin staunerin mietinnn puolesta , mutta olisin toivonut voivani nest pttvisemmin .
miksi sanon nin ?
koska aina kun tapaan bergamossa elkelisen nimeltn rossi , hn kysyy minulta , mit teemme euroopan parlamentissa .
ja iltapivisin elkelinen nimeltn verdi kysyy minulta , mit hyty on niist suurista rahasummista , joita koko ajan kytmme , ja tllaisia kysymyksi saan kuulla pitkin piv .
kansalaiset ja ennen kaikkea elkeliset siis kysyvt minulta jatkuvasti , mit teemme euroopan rahoilla .
tst syyst min puolestani haluan pyyt , ett tulevaisuudessa valvomme , miten kaikkia nit rahoja kytetn : tietenkin ne menevt hyvn tarkoitukseen , mutta mihin ?
meidn pitisi siis tarkistaa , kytetnk rahat todellakin niin , ett niist on konkreettista hyty euroopan kansalaisille .

blakin mietint ( a5-0113 / 001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , nestin komission vastuuvapautta varainhoitovuodelle 1999 koskevan mietinnn puolesta , mutta miksi nestin sen puolesta ?
koska toivon , ett komissio ponnistelee entistkin enemmn , mutta mink hyvksi ?
sen , ett euroopassa ratkaistaisiin vanhuksia ja elkelisi koskevat ongelmat .
mutta miten ?
aivan pinvastoin kuin mit julistetaan ei pelkstn komissiossa , vaan mys parlamentissa ja neuvostossa .
haluan selvent tss nestysselityksessni , ett tyntekijt eivt halua tehd ikuisesti tit : tyntekijt haluavat pst elkkeelle varhain , saada hyv elkett , joka riitt elmiseen , jotta he voisivat jtt typaikat nuorille .
elkelispuolue vastustaa ehdottomasti euroopan hallitusten ja euroopan unionin sitoumusta list kansalaisten tyvuosia ; me pinvastoin pyydmme , ett tyvuosia vhennetn ja listn hyvinvoinnin aikaa , jolloin kansalaisten ei ole pakko tehd tit .

. ( fr ) vastustimme tietenkin kaikenlaista vastuuvapauden myntmist euroopan komissiolle .
emme hyvksy edellisi talousarvioita emmek tulevaa talousarviota , emmek myskn komission toimintaa , sill se on kokonaan teollisuus- ja rahoitusryhmien palveluksessa .

kielteiset kantamme yksittisist kohdista tydentvt vain tt yleist epluottamusta .

. ( nl ) jsen blakin mietinnss arvostellaan mielestni runsaasti euroopan unionin menoja ja niihin liittyvi vastuita .
hnen suositustensa mukaan monien asioiden on viel muututtava .
tmn oikeutetun arvostelun perusteella voitaisiin tehd sellainen johdonmukainen ptelm , ett parlamentti ei taaskaan hyvksy vastuuvapauden myntmist edelliselle varainhoitovuodelle .
vastaan nestminen on tmn parlamentin ainoa keino kytt valtaa painostaakseen muutokseen ja vastustaakseen neuvoston ja komission ylimielisyytt .
hyvksyminen monien vetoomusten sestyksell ei ole tllainen vallankyttkeino .
se on ainoastaan merkki siit , ett kaikki voi jatkua samaan tapaan , samalla kun loppujen lopuksi muutoksia tulee vhn tai ei lainkaan .
tarkoittaako hyvksyminen , ett jtmme muutamien toiveiden ja kriittisten huomautusten jlkeen tietyt petokset rauhaan ? kyk niin esimerkiksi espanjassa tapahtuneelle pellavapetokselle , josta on juuri annettu olafin kertomus ?
olen valmis hyvksymiseen vasta sen jlkeen , kun nm petokset on ratkaistu , niist on mrtty sakot ja niist saatu hyty on maksettu takaisin .
ennen tt ei ole jrkev luottaa syksyll 1999 virkaan astuneen uuden euroopan komission hyviin aikomuksiin .
olen hyvin hmmstynyt , ett muuten niin kriittinen esittelij ehdottaa nyt kuitenkin hyvksymist , enk aio noudattaa hnen suositustaan .

. ( de ) ptin vastustaa vastuuvapauden myntmist seuraavista syist . flchardin tapausta koskeva julkilausuma , jonka budjettiasioista vastaava komission jsen antoi 3. huhtikuuta 2001 pidetyss parlamentin tysistunnossa , oli mielestni mynteinen .
se ei kuitenkaan riit komission petostapauksia koskevan politiikan uudeksi aluksi .
siit puuttuu yksiselitteinen lausuma siit , ett tammikuussa 1994 esiintyneen tapauksen ksittely oli lainvastaista .

komission harjoittama puutteellinen tiedotuspolitiikka parlamenttia kohtaan ei ole myskn muuttunut oleellisesti vuoden 1998 vastuuvapauden myntmiseen verrattuna .
en voi hyvksy , ett budjettivallan kyttj - kuten esittelij selvitt yksityiskohtaisesti mietintns liitteess 2 - on pyytnyt 11 tarkastuskertomusta , mutta ei ole saanut niit . niiden joukossa ovat kaikki lhetystjen tarkastuskertomukset .
tt komission puutteellista tiedotuspolitiikkaa vaikeuttaa viel puitesopimus , jonka mukaan asiakirjat ovat muutenkin ainoastaan esittelijn saatavilla .

tunnen olevani sidottu mys tysistunnon niin kutsuttua morganin mietint koskevaan ptkseen , jonka teimme joulukuussa 2000 ; sen mukaan vastuuvapauden myntmist on tulevaisuudessa lykttv , ellei komissio esit kaikkia vaadittuja asiakirjoja .
esittelijn omien tietojen mukaan kyseess on tllainen tapaus .

van der laanin mietint ( a5-0108 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , tst mietinnst , jossa nestin mietinnn puolesta sdelln vastuuvapauden myntmist euroopan unionin eri elimille ja annetaan siit arvio , haluaisin perustella ja selitt , miksi nestin ern tietyn luvun puolesta eli alueiden komitean menoja koskevasta luvusta .
jotkut minun on mys sanottava , ett kyse on erityisesti englantilaisista konservatiiveista vaativat alueiden komitean lakkauttamista .
min en ole asiasta samaa mielt .
mielestni euroopan alueista pit pinvastoin tehd uusi arvio , niiden merkityst pit korostaa ja niiden arvoa pit korottaa , sill uskon , ett euroopan tulevaisuus on yhtlt sama kuin itse eurooppa ja toisaalta yht kuin euroopan alueet .
kansallisten valtioiden on ptettv ottaa askel taaksepin .
emme voi saada kaikkea : niinp tarvitsemme vhemmn kansallisia valtioita ja enemmn alueita ja eurooppaa .

seppsen mietint ( a5-0097 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , seppsen mietinnss arvioidaan ehtyn , eli hiili- ja tersyhteisn lakkauttamista .
minulle eurooppa on ollut sydmen asia kymmenvuotiaasta lhtien , ja minun sydmeni itkee , kun luen mietint , jossa pohditaan , miten voisi lakkauttaa ehtyn , euroopan hiili- ja tersyhteisn .
nin ollen haluaisin ehdottaa vahvistan kuitenkin nestneeni mietinnn puolesta jsen seppselle , ett hn jrjestisi pivn , jolloin muistellaan iloisissa , mukavissa , hyvntuulisissa ja tulevaisuuteen mynteisesti suhtautumisen merkeiss ensimmist trke askelta , jollainen ehtyn ja euratomin sopimusten allekirjoittaminen oli .

rhlen mietint ( a5-0109 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , hetki sitten kerroin torkahtaneeni .
nin puolittaista unta en nhnyt oikeaa unta juuri rhlen mietinnst , ja tm uni tarjoaa minulle mahdollisuuden perustella mynteist nestystni .
olin pikkuruinen gulliver-fatuzzo , ja ymprillni oli jttilismisi ihmisi .
keit nm jttiliset olivat ?
yksi oli afrikkalainen , yksi aasialainen , yksi etelamerikkalainen , yksi bahamasaarten asukas : he olivat siis asukkaita kehitysmaista , joita tss mietinnss tarkastellaan .
nm jttilismiset miehet kumartuivat fatuzzo-kpin puoleen ja sanoivat hnelle : " mietihn , pitk mielestsi meidn maittemme kehitty , vai teidn , euroopan modernien kansojen , jotka vaikutatte kehittyneilt , mutta todellisuudessa aivonne ovat pikkuruiset ?
kehittk ennemmin itsenne , sill me olemme jo liiankin kehittyneit !
"

hermangen mietint ( a5-0084 / 2001 )

fatuzzo ( ppe-de ) .
( it ) arvoisa puhemies , eilisen puheenvuoroni aikana kerroin jsen diamantopouloulle , ett olisin toivonut hnen toimivan niiden pyyntjen vlittjn , joita koko parlamentti esitt kansallisille valtioille , jotta vammaiset euroopassa saisivat nauttia tydest tasa-arvosta .
itse asiassa tmnaamuisessa lyhyess unessani , josta jo kerroin hnelle , olin illallisella jsen diamantopouloun kanssa , joka ei viel ole vastannut mynteisesti aikanaan hnelle esittmni kutsuun .
unessa olin kuitenkin hnen kanssaan illallisella , ja hn sanoi minulle : " kuulehan fatuzzo , onnistuin saamaan kumotuksi italiassa lain , jonka pohjalta italiassa ei mynnet elkett yli 65-vuotiaille vammaisille .
tiedtk fatuzzo , ett onnistuin saamaan aikaan sen , ett euroopan unioni hyvksyy asetuksen , jonka avulla vammaiset voivat muuttaa maasta toiseen menettmtt elkettn .
"

arvoisa puhemies , nin todellakin unta !

. ( el ) komission ehdotus henkii johtavan luokan tunnettua ideologiaa vitetyst yhtlisten mahdollisuuksien ja vapaan psyn turvaamisesta vammaisille , kuten mys mietinnn otsikosta " esteetn eurooppa vammaisille " nkyy .
yritys peitell ongelman luokkapiirteit on selv .
kuinka yhtliset mahdollisuudet kapitalistisessa yhteiskunnassa on kyhien kansankerrosten vammaisella lapsella verrattuna rikkaan perheen lapseen ?
tm peittely ei ole sattumaa : kaikki mietinnss esitetyt mynteiset toimet ( teknisten apuvlineiden standardisointi , uusien palvelujen kehittminen jne. ) on suunnattu lhinn vauraille kansankerroksille .
lopuksi , mietinnn kiinnostuksen aihe on vammaisten tarpeiden kaupallistaminen kaikilla aloilla , kuten esim. koulutuksessa , teknisten apuvlineiden markkinoilla , halvan tyvoiman turvaamisessa jne. kuitenkaan edell mainittua toteamusta eivt muuta mynteiset toimet , kuten liikennevlineisiin pseminen , vapaan liikkumisen luvan pteminen kaikissa eu : n jsenvaltioissa tai tukien siirtminen maasta toiseen .

vammaiset ovat terveydenhoidon sosiaalimenojen leikkauspolitiikan sek sosiaaliturvajrjestelmien purkamisen ensimmisi ja traagisimpia uhreja .
on kuvaavaa , ett missn eu : n asiakirjassa ei mainita sosiaalimenojen merkityst vammaisten ongelmien hoitamisessa . jlleen kerran vammaisten vakavien sosiaalisten ongelmien hoitaminen jtetn nk. kansalaisjrjestiden , vapaaehtoistyn ja perheiden varaan .
samalla kun puhutaan kyllstymiseen asti uusista palveluista , teknisist apuvlineist jne. , missn ei puhuta niiden ilmaisuudesta eik edes niiden ostamisen tukemisesta .
ainoa , mik kiinnostaa , on tuki niille tynantajille , jotka aikovat tyllist jonkun vammaisen .
kuitenkin huolimatta siit , ett nm tuki- ja tyllisyysohjelmat ovat olleet olemassa jo vuosia , riippumattomien jrjestjen silloin tllin julkistettujen tutkimusten mukaan vammaisten tyttmyys lhentelee 70 prosenttia .

erityiskoulutuksesta puheen ollen , jos suljemme pois jotkin yleisell tasolla mynteiset ehdotukset , jotka koskevat ennen kaikkea korkeakouluastetta ja jotka nekn eivt ole sitovia , asiakirjan lpikyvn ajatuksena on eptieteellinen ideologia vammaisten opiskelusta tavallisissa kouluissa , joka muka edistisi heidn sopeutumistaan muuhun yhteiskuntaan .
mietinnn laatijat varmasti tietvt tmn kokeilun eponnistumisen saksassa ja ranskassa , joissa 1980-luvun alussa suljettiin monia erityiskouluja , kunnes ne taas avattiin saman vuosikymmenen lopulla , jotta vltyttisiin yhteiskunnallisilta purkauksilta .
kuinka kuuro tai sokea tai edes liikuntavammainen voi seurata opetusta heikkotasoisissa julkisissa kouluissa , leikki jne. , kun asiantuntijat sanovat , ett he tarvitsevat erityisi oppikirjoja .
englannissa ei uskallettu panna tytntn nit toimia , koska yliopistoissa , vammaisjrjestiss jne. esiintyi suurta vastustusta . tavallisissa kouluissa opiskelun takana on ajatus sosiaalikustannusten vhentmisest , kustannusten siirtmisest perheelle ja vammaisten koulutuksen heikentmisest .

kaikista edell mainituista syist kreikan kommunistisen puolueen europarlamentaarikot eivt nest mietinnn puolesta .

. ( en ) onnittelen ranskan konservatiivipuoluetta edustavaa kollegaani , jsen hermangea , hnen kekselist ja rakentavasta mietinnstn .
yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivit nestivt sen puolesta .

jsenvaltioiden on tunnustettava paljon aktiivisemmin vammaisten erityistarpeet , ja toivommekin , ett mietint antaa jsenvaltioille kunnon sysyksen ja ett ne omaksuvat joitakin mietinnss esitettyj ajatuksia .
korostamme kuitenkin , ettei mietint saa kytt keinona sosiaaliturvaetuuksien yhdenmukaistamiseen eu : ssa : niden etuuksien on pysyttv jsenvaltioiden toimivallan alaisina .

kiitmme erityisesti kahdesta asiasta - siit , ett mietint ilmestyi ensimmist kertaa pistekirjoituksena kolmella kielell ja siit , ett keskustelussa kytettiin ensimmist kertaa viittomakielt .
ppe-de-ryhm ei tyydy vain puhumaan vammaisten tarpeista , vaan se mys tekee jotain rakentavaa niiden hyvksi .

. ( en ) kun puhutaan euroopan vammaisten asioista , niit olisi lhtkohtaisesti pidettv ennen kaikkea kansalaisoikeuksiin ja ihmisoikeuksiin liittyvin asioina .

velvollisuutemme on paitsi puhua oikeuksista , mys edist aktiivisesti vammaisten yhtlisi mahdollisuuksia koulutukseen ja tyelmn .

parlamentti on antanut aikaisemminkin ptslauselmia ja mietintj vammaisista .

niit tarkasteltaessa havaitaan , ett samat perusesteet ja ongelmat ovat yh olemassa .
jotkin jsenvaltiot ja kansalaisjrjestt ovat esittneet rohkeita innovatiivisia aloitteita poistaakseen yhtlisten mahdollisuuksien toteutumisen tiell olevat esteet .
jotkin kuitenkin pitvt tt ongelmaa yh erityisen politiikanalana eivtk seurauksena yhteiskuntamme kyvyttmyydest tarjota yhtliset mahdollisuudet kaikille .
nin 21. vuosisadan sarastaessa meidn olisi viestitettv koko maailmalle , ett eu tunnustaa kaikkien kyvyt , oikeuden tasa-arvoiseen kohteluun ja yhtliset mahdollisuudet .

tuen tt mietint ja kehotan jseni tutustumaan kohtiin , joissa ksitelln vammaisjrjestjen ja muiden kansalaisjrjestjen roolia - jrjestjen , jotka ovat puhuneet voimakkaasti vammaisten puolesta , kuunnelleet kansan nt ja tarttuneet tilaisuuteen tehdkseen maailmasta vhn paremman paikan meille kaikille .

meidn olisi pyrittv takaamaan , ett suurin osa nist esteist on poistettu vuoteen 2003 menness , joka on euroopan vammaisten teemavuosi .

. ( en ) pidn erittin mynteisen jsen hermangen mietint esteettmst euroopasta vammaisille .
on elintrke , ett euroopan parlamentti tukee tllaisia trkeit toimenpiteit , joilla parannetaan vammaisten yhtlisi mahdollisuuksia .

mietinnss vaaditaan yhtlisi mahdollisuuksia koskevaa direktiivi , joka kattaa eri aloja , kuten tyllisyyden , ammatillisen ja muun koulutuksen , liikenteen , tietoyhteiskunnan ja kuluttajapolitiikan .
siin painotetaan mys tarvetta sisllytt vammaisten tarpeet kaikkiin politiikkoihin .

eu : n valtion- ja hallitusten pmiehet asettivat lissabonissa ja tukholmassa tavoitteeksi luoda maailman kilpailukyisimmn ja dynaamisimman tietopohjaisen talouden , joka kykenee yllpitmn kestv talouskasvua , luomaan uusia ja parempia typaikkoja sek lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
tietotekniikka-alalla on kuitenkin kova pula ptevist tyntekijist koko euroopan unionissa .
maalaisjrkikin sanoo , ett kaikkia kansalaisia kannattaa kouluttaa ja kytt , jotta meill olisi enemmn koulutettua tyvoimaa kunnianhimoisen tavoitteemme saavuttamiseksi .
uskon vahvasti , ett vammaiset tulevat olemaan korvaamattomia tll alalla .
tyvoimaa on kyll saatavilla , meidn on vain tarjottava tehokasta koulutusta ja varmistettava , ettei typaikkojen jakamisessa esiinny syrjint .
tarve on olemassa , tyvoimaa on saatavilla - nyt on vain tartuttava tilaisuuteen ja vastattava uuden talouden haasteeseen .

annan tyden tukeni toimenpiteille , joilla helpotetaan vammaisten psy kaikille elmnalueille tyelmst tietotekniikkaan .
ne muuttavat monien vammaisten elmn ja kannustavat heit osallistumaan yhteiskuntaan yht tydesti kuin kaikki muutkin , mutta ne muuttavat mys euroopan unionin talouden ja tekevt unionista aidosti maailman kilpailukykyisimmn ja dynaamisimman tietopohjaisen talouden , jonka perustana on parempi sosiaalinen yhteenkuuluvuus .

. ( fr ) olen iloinen siit , ett tiedonannolla kynnistetn amsterdamin sopimukseen liitettyyn julistukseen n : o 22 sisltyv prosessi ilmoittamalla , ett vammaisten tarpeet otetaan huomioon laadittaessa toimia yhtenismarkkinoiden vakiinnuttamiseksi .
siin viitataan vuonna 1996 annettuun tiedonantoon vammaisten yhtlisist mahdollisuuksista , jossa pikemminkin tunnustetaan vammaisten oikeudet kuin pidetn heit henkilin , jotka tarvitsevat hyvntekevisyytt .
tm on niin merkittv asennemuutos , ett sit kannattaa korostaa .

tll aloitteella pyritn korjaamaan puutteita vammaisten oikeuksien liittmisess yhteisn politiikkoihin muun muassa liikenteen , rakennuksiin ja julkisiin tiloihin psyn , tietoyhteiskunnan , tutkimuksen , kehityksen ja kuluttajapolitiikan aloilla .
vammaisen ksitteeseen sisltyvt kaikki vammaisuuden muodot , olivatpa ne sitten fyysisi , psyykkisi tai aisteihin liittyvi .
tm on toinen merkittv muutos .

tilastotietojen puuttuminen tll alalla todettiin vuonna 1998 .
tilanteen korjaamiseksi eurostat aikoo suorittaa kolme tutkimusta : se aikoo tehd uuden tyvoimaa koskevan otantatutkimuksen vuoden 2003 maaliskuuhun menness , julkaista vuoden 2001 alussa tietoja , joita voidaan kytt lhtkohtana analysoitaessa vammaisten osallistumista muun muassa tymarkkinoihin ja kulttuurielmn , ja kotitalouksia tutkiva yhteisn paneeli aikoo laajentaa tutkimuskenttns ja selvitt , mit hankaluuksia kotitaloudet havaitsevat jokapivisess elmss .

mietinnss korostetaan hydyllisell tavalla , ett ensimmiset esteet vammaisten elmss ilmenevt pasiassa jo lapsuudessa .
kaikille tarkoitettua koulutusta ksittelevn luxemburgin peruskirjan mukaisesti vanhemmille tytyy antaa ensisijainen asema lasten kasvatuksessa , jotta heill olisi todellinen mahdollisuus tehd valintoja perheen arvoja ja perinteit kunnioittaen .

( puheenvuoro keskeytettiin tyjrjestyksen 137 artiklan nojalla . )

nestykset pttyvt .

( istunto keskeytettiin klo 13.12 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta kokoontuneen eurooppa-neuvoston tulokset , mukaan luettuna lhi-idn tilanne ( jatkoa )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen aiheesta tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta kokoontuneen eurooppa-neuvoston tulokset , mukaan luettuna lhi-idn tilanne .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pahoittelen kovasti , ettemme saaneet tnn aamupivll kyty loppuun tt keskustelua , mit tllaiselta pelklt yleiskatsaukselta olisi varmasti edellytetty .
minusta tukholman huippukokoukselle oli asetettu vri painopistealueita .
siell ksiteltiin liikaa sosiaali- ja koulutuspolitiikkaa - asioita , jotka eivt sopimusten mukaan kuulu lainkaan euroopan unionille - ja aivan liian vhn markkinoiden vapauttamista .

minun kotimaani ja ranska jarruttivat energiamarkkinoiden vapauttamista .
ilmatilan vapauttamiskysymyksess kinastelemme vielkin siit , miten gibraltarin lentokentt pitisi ksitell , jotta monet tuhannet turistit eivt istuisi tnkin kesn lentokentill lentojen myhstymisen vuoksi .
sosiaali- ja koulutuspolitiikkaa koskevia mryksi tukholmassa kyll annettiin !

sit ei voi hyvksy !
euroopan asioihin kydn ksiksi tll tavalla vrlt puolelta .
vapauttamispolitiikkaa on jatkettava , jotta markkinat kehittyvt kuluttajan kannalta edullisiksi .
se on mys kuluttaja- ja sosiaalipolitiikkaa , sill kilpailua lismll voidaan saavuttaa edulliset hinnat .

varsinaisissa sosiaali- ja koulutuspolitiikkaan liittyviss asioissa meidn olisi toimittava taas tiukasti toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ja annettava jsenvaltioiden ptt niiden sisllst .
eurooppa ei ole kulttuurisesti yhteninen , eik sen ole tarkoitus tullakaan sellaiseksi .
se on meidn vahvuutemme , sill eurooppa pikemminkin el monimuotoisuudestaan .
euroopan ei saisi mielestni tuhlata aikaansa sivuseikkoihin , vaan sen pitisi keksitty taas olennaisiin tehtviins .

seuraavassa eurooppa-neuvostossa , joka kokoontuu keskuussa gteborgissa , valtion- ja hallitusten pmiehill on siihen mahdollisuus .
toivon , ett he mys kyttvt tmn mahdollisuuden euroopan hyvksi !

arvoisa puhemies , tmn keskustelun alussa jsen dupuis muistutti minua viel siit , millaiseen moraaliseen kuiluun olin vajonnut venj koskevan mietintni myt .
hn on mielestni kuitenkin yh sympaattinen henkil , ja noudatan tt kaksitahoista lhestymistapaa mys politiikassa .

venjn federaation tapauksessa on mielestni erityisen hyv puhua aina selke kielt , mys silloin kun on kysymys tsetseniasta .
siksi olemme pahoillamme , ett puheenjohtajavaltio jtti tukholmassa kumoamatta vlittmsti presidentti putinin lausunnot , joissa verrataan toisiinsa makedonian ja tsetsenian taisteluja , eik esittnyt niist selkeit kommentteja .
uskoakseni venliset kollegat ymmrtvt paremmin kovaa kielt kuin vlttelev kyttytymist .

lisksi minusta olisi erittin trke painottaa venjn kohdalla , kuinka trkeit ovat sellaiset asiat kuin pohjoinen ulottuvuus - sit minun ei tarvitse vakuutella ruotsille - samoin kuin sit , kuinka trke kaliningradista on tulossa erityisesti siksi , ett siit tulee euroopan unionissa erillisalue , miss asukkaita koskevia sntj on muutettava siten , ett mys he voivat esimerkiksi nauttia schengenin sopimuksen hedelmist .
nykyisin , kun erityisesti schengenin sopimukseen liittyvt asiat hoidetaan yh enemmn tietokoneavusteisesti , tm ei voi olla muuta kuin pikkuasia , ja viisumin saanti on voitava jrjest siten , ett mys kaliningradin asukkaat voivat hyty siit .

arvoisa puhemies , balkanin kohdalla olen erityisen iloinen siit , ett serbian poliisi on uskaltanut pidtt miloeviin .
toivon samaa rohkeutta vakauttamisjoukoilta ( sfor-joukot ) pidtettess karadziia , koska nyt kun belgrad on ottanut tmn askeleen , emme voi jd bosniassa missn tapauksessa jlkeen .
neuvoston on siis painostettava kaikkia , jotka ovat vastuussa sfor-joukoista , jotta karadzi saataisiin pidtetty .
on mys selv , ett serbian valtionpmiest ei voida kohdella eri tavoin kuin alueen muita valtionpmiehi yksinkertaisesti siksi , ett hn on tehnyt enemmn pahaa .
olen sit mielt , ett hnen tuomisensa haagiin on ehdottaman vlttmtnt ja ett meidn ei varmasti pid tehd tss tapauksessa poikkeusta serbian kohdalla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , alexander lamfalussyn ehdotukset , jotka koskivat rahoituspalvelupaketin toteuttamisessa kytettvn lainsdntmenettelyn muotoa , ovat suuntaa-antavia , sill siin tehdn ensimmist kertaa hyvin selv ero lain , direktiivin , neuvoston ja parlamentin yhteistyll syntyvn asetuksen ja tmn direktiivin teknisen tytntnpanon vlill .
nin uusiin olosuhteisiin mukauttaminen voi tapahtua teknisesti paljon aikaisempaa nopeammin .

valtion- ja hallitusten pmiehethn pttivt , ett haluamme kehitty nykyaikaisimmaksi ja kilpailukykyisimmksi talousalueeksi , ja siihen kuuluu mys nykyaikainen lainsdnt .
mikli se , mit thn liittyen suunniteltiin , osoittautuu myhemmin hyvksi , sit voidaan kytt muillakin aloilla , teknisess lainsdnnss , ehkp mys maatalouteen liittyviss asioissa .

mutta mik on oikein ongelmana ?
ongelma on siin , ett mys teknisess tytntnpanossa , siis tlt pohjalta annetuissa asetuksissa , piilee usein kansalaisten kannalta ongelmia .
tllaisessa tapauksessa politiikalla on oltava mahdollisuus puuttua asiaan ja vet nm kohdat takaisin politiikan ptksentekomenettelyyn .
tss tilanteessa , kun meill on kerran yhteisptsmenettely , euroopan parlamentilla on oltava samat oikeudet kuin neuvostolla . se , mit tukholmassa sovittiin , on hyv sopimus komission ja neuvoston vlill .
parlamenttia ei otettu siin viel huomioon . siksi onkin jrjestettv ehdottomasti uusia neuvotteluja , jotta tss asiassa saadaan mys parlamentin kannalta tyydyttvi tuloksia .

arvoisa puhemies , yhdyn tysin siihen , mit jsen von wogau sanoi puheenvuorossaan ja esitn muutamia liskommentteja .
lamfalussyn kertomuksen lhtkohta on kiistaton : nykyinen lainsdnnllinen menettelymme on liian hidas , ja se est meit mukauttamasta lainsdnt ajallisesti ja muodollisesti markkinoiden tarpeisiin .
sen sijaan lamfalussyn kertomuksessa ei sanota , ett asiaa koskevat mrykset juuttuvat tavallisesti juuri neuvoston rattaisiin .
tst seuraa , ett mielestni ojennus meni vrn osoitteeseen .
toiseksi lamfalussyn kertomuksessa yritetn ratkaista tm ongelma antamalla tytntnpanotoimenpiteiden laatiminen arvopaperikomitean tehtvksi , jolloin neuvoston ja komission vaikutusvalta eivt vhene lainkaan , mutta parlamentin valta kyllkin .
olen sit mielt , ett ehdotettu ratkaisu voi synnytt epluottamusta , joka johtaa ajan myt viel nykyistkin suurempaan hitauteen .
parlamentin pyynt siis kuuluu : kun tytntnpanosnnn yhteydess yleiset snnt ylitetn , kyseess ei ole ehdoton snt vaan perusteeton snt .
emme pyyd , ett komissio ottaisi mielipiteemme huomioon ; jos snt ylitetn , snt ei ole olemassa .
nin valtuutus teoreettisesti ymmrretn , ja sen opin roomalaisesta oikeudesta , tai nin ymmrretn teoreettisesti vallanjako , jonka opin poliittisesta oikeudesta .
ehkp kaikkein pahin virhe tss lamfalussyn kertomuksessa ja se ilmeni mys tukholman neuvostossa on se , ett normien laadinnassa suositaan hallitustenvlist menetelm yhteismenetelmn vahingoksi , ja toiseksi se mik on trkempi seikka , ett halutaan kiihdytt sismarkkinoiden vapauttamista rahoitusmarkkinoiden alalla , mukauttamatta samalla valvonta- tai suojanormeja ja -toimia .
tllaisissa oloissa voisimme joutua huippumarkkinatilanteeseen vailla poliittista valvontaa ja siihen , ett jsenvaltiot on alistettu sellaisten taloudellisten toimijoiden puolipoliittisiin ptksiin , jotka toimivat tysin vapaasti unionin alueella .
kymme osapuilleen samaa keskustelua , jota kytiin euroopan yhtenisasiakirjan edell , jolloin thatcherin opit eivt onneksi psseet niskan plle .

arvoisa puhemies , huomenna tehdn euroopan ja sen tietoyhteiskunnan kannalta kohtalokas ratkaisu .
min kannatan galileo-hanketta ja liikenneministerien neuvoston tilannekatsausta .
tarvitsemme yksinisen poliittisen ptksen emmek en mitn verbaalisia verukkeita .
asiaa viel kritisoiville sanottakoon , ett yksityinen julkinen kumppanuus on toteutettavissa , jos poliittinen pts on selv .
sotilaallinen kytt voi olla mahdollista , mutta se ei ole mikn edellytys .
galileo-hankkeen avulla luotavalla infrastruktuurilla on tulevaisuudessa selvsti korkeampi lisarvo kuin thnastisilla infrastruktuuritoimilla .
tekniikasta kiinnostunut euroopan nuoriso saa galileon myt uusia mielenkiintoisia typaikkoja .
euroopan huipputekniikka psee tll tulevaisuuden alalla maailman huipulle .

galileo-hankkeen niin kutsuttu markkina-arvon nousu on knten verrannollinen tarvittavaan alkupomaan .
tllkin alalla meidn on voitava pit eurooppalaista rasitteiden jakamisen toimintaperiaatetta itsestn selvn asiana .
jsenvaltioiden tehtvien pllekkisyyden ei pitisi olla tss tilanteessa ongelmallista , vaan sen pitisi onnistua hyvin .
meidn on toimittava nyt johdonmukaisesti !
pian se on liian myhist !
suurin kilpakumppani , yhdysvallat , nauraa partaansa ja iloitsee jokaisesta euroopan kehityksen viivstyksest .
tarvitsemme markkinoiden kyttnottoon joka tapauksessa seitsemst kahdeksaan vuotta .

puheenjohtajat persson ja prodi muistuttivat tn aamuna heti alussa aivan oikeutetusti ja painokkaasti tst nykyaikaiselle euroopalle tarjoutuvasta uudesta tekniikan kehitysmahdollisuudesta .
toistan mielellni : galileo-hanke on portti eurooppalaiseen tietoyhteiskuntaan . toivon , ett liikenneministerien neuvosto on huomenna asiasta samaa mielt .

arvoisa puhemies , haluaisin galileo-hankkeen kohdalla pyyt komissiolta ja neuvostolta hieman tsmennyst niihin trkeisiin kysymyksiin , jotka on ratkaistava , ennen kuin hankkeen ptsvaihe voidaan hyvksy .

yhteisymmrryspytkirja , jossa ilmoitetaan 200 miljoonan euron tilapisest rahoituksesta yksityisilt yrityksilt , kaipaa lisselityst .
voiko komissio siis esitt tsmllisi esimerkkej yrityksist , jotka ovat suostuneet rahoittamaan hanketta ?
voiko komissio vahvistaa tiedot , joiden mukaan yksityisen teollisuuden rahoitussitoumus vanhentuu , jollei hankkeen ptsvaiheesta tehd lujaa poliittista ptst keskuuhun 2001 menness ?
voiko komissio mys kommentoida tss yhteydess sit poliittisen sitoumuksen puutetta , joka tuli esiin tukholman huippukokouksessa ?
ympripyret puheet eivt riit , kun peliss on miljardeja euroja ja mraikaan on komission aikataulun mukaan alle kolme kuukautta .

saisinko avoimuuden nimiss pyyt komissiota ilmoittamaan tysin selvsti aikomuksensa tmn hankkeen rahoituksesta ja kertomaan , rahoitetaanko hanke - sek sen 220 miljoonan euron vuotuiset yllpitokustannukset - yksinomaan eu : n talousarviosta , jos yksityiselt sektorilta ei lydy huomattavaa kiinnostusta hankkeeseen ?
voiko komissio mys esitt ajantasaisen selvityksen yksittisten jsenvaltioiden rahoitusosuuksista ?
kehittmisest puheen ollen , onko komissio tietoinen , ett yhdysvallat on ajanmukaistanut olemassa olevaa teknologiaansa sill vlin , kun eu on tuhlannut miljoonia euroja galileoon ?
voisiko komissio perustella , miksi galileota kytetn yksinomaan siviilitarkoituksiin , sill tuntuu absurdilta , ett eu ptt rakentaa oman satelliittinavigointijrjestelmn , mutta kielt sen sotilaallisen kapasiteetin ?

satelliittien laukaisu on hyvin kallista puuhaa .
tarvitsemme lujat takeet siit , ett investoinnit galileo-hankkeeseen tuottavat riittvsti voittoa .
nm ovat oleellisia kysymyksi , ja aikaa on jljell alle kolme kuukautta .
ellei komissio anna heti vastauksia thn hankkeeseen liittyviin kysymyksiin , eu on vaarassa antaa itsestn harrastelijamaisen ja vastuuttoman kuvan .
siksi kehotan komissiota ja neuvostoa pohtimaan nit nkkohtia .
hanke maksaa miljardeja euroja veronmaksajille , joille olemme suoraan vastuunalaisia , joten olemme heille vastauksen velkaa .

olen saanut 17 ptslauselmaesityst tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna .

vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta suullisesta kysymyksest ja julkilausumasta :

posseltin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puolesta esittmt suulliset kysymykset neuvostolle ( b5-0157 ) ja komissiolle ( 0158 / 2001 ) : vuotuinen keskustelu ( 2000 ) vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta

neuvoston ja komission julkilausumat laittomasta siirtolaisuudesta ja ranskan rannikon edustalla sattuneesta " east sea " -aluksen karilleajosta sek aluksella olleista noin tuhannesta kurdisiirtolaisesta .

arvoisa puhemies , ksittelemme tnn vuosittaista kertomusta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta , joka luotiin tampereen huippukokouksessa lokakuussa 1999 .
mielestni pitisi oikeastaan puhua pikemminkin oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuvasta alueesta , sill oikeus muodostaa perustan euroopan unionille , joka katsoo olevansa oikeusyhteis .
saimme nizzassa aikaan kaksi oleellista mynteisin pitmmme edistysaskelta . nit olivat toisaalta perusoikeuskirja , josta on viel tehtv sitova , ja toisaalta yhteisjen tuomioistuimen uudistus , joka on yksi nizzan sopimuksen huippusaavutuksista .

eurooppaa on silti parannettava oikeusyhteisn viel huomattavasti . tss yhteydess haluaisin mainita ennen kaikkea rajat ylittvn yhteistyn siviili- ja rikosasioissa , mutta mys - ja tm on mielestni erittin oleellista - ihmis- ja kansalaisoikeuksiin liittyvt asiat - koska perusoikeuskirja ei ole viel sitova .
oikeusyhteisn luonteeseen tietenkin kuuluukin , ettei yhteisn snnstn noudattamista vaadita vain ehdokasvaltioilta , vaan ett panemme omat ptksemme ja sdksemme tytntn ja noudatamme niit .
sen vuoksi keskeiset neuvostolle ja komissiolle esittmmme kysymykset kuuluvat : miten sopimukset ja ptkset , jotka ovat yhteisn snnstn olennainen osa , on pantu tytntn , millainen aikataulu siin on ja miksi tss asiassa on esiintynyt joitakin viivytyksi ?

toiseksi puhumme vapaudesta .
vapaus on oikeuden seuraus .
vapaus perustuu ihmisarvoon .
jotta vapautta ei kuitenkaan kytettisi vrin , tarvitsemme turvallisuutta , sill ilman turvallisuutta ja oikeutta vapaus on vahvemman oikeus .
emme halua vahvemman oikeutta , vaan haluamme mys heikon osapuolen oikeutta . sen vuoksi me tarvitsemme oikeuteen perustuvan turvallisuuspolitiikan .
rajat ylittvss rikollisuuden estmisess , rikosasioissa tehtvss yhteistyss ja lainsdnnn yhdenmukaistamisessa on viel huomattavia puutteita .
tss mieless haluaisin kehottaa neuvostoa kehittmn nopeasti europolia , edistmn lopultakin euroopan parlamentin europolin parlamentaarista valvontaa , perustamaan viimeinkin euroopan poliisiakatemian viel seuraavien viikkojen aikana - tsskin on vitkasteltu , vaikkakin komission jsenell olikin meille eilen asiasta positiivista kerrottavaa - sek huolehtimaan euroopan unionin yhteisen rajavalvonnan luomisesta .
euroopan parlamentti ehdotti sit minun aloitteestani jo kolme vuotta sitten .
olen kiitollinen , ett jotkin jsenvaltiot vaativat neuvostossa nyt tiukasti tllaisen rajavalvontaviranomaisen perustamista euroopan unionin ulkorajoille .

haluamme kuitenkin kysy mys neuvostolta tss erittin trkess keskustelussa , miten se oikein suhtautuu vastuuvelvollisuuteensa euroopan parlamenttiin nhden .
aloitimme erinomaisen yhteistyn komission ja komission jsen vitorinon kanssa , mutta olemme todenneet yksiselitteisesti puutteita oikeus- ja sisasioissa tehtvss yhteistyss .
kymme tnn keskustelua ilman kirjallista vuosittaista kertomusta ja ilman minknlaisia neuvoston asiakirjoja siit , mit tll keskeisell politiikan alalla on tapahtunut ja mit sill pitisi viel tapahtua .
komission tulostaulu on tss asiassa esimerkillinen , mutta neuvosto ei ole toimittanut vuosittaista kertomusta , joka ksittelisi tll keskeisell alueella vuonna 2000 tapahtuneita asioita .
parlamentti on pidettv mielestni ehdottomasti ajan tasalla , se on otettava asianmukaisesti huomioon , ja trkeiden oikeus- ja sisasioiden parlamentarisoimista on joudutettava .
neuvosto on osoittanut tss asiassa mielestmme huomattavia puutteita .
kansalaisten euroopan rakentaminen ei ole mahdollista , jos kansalaisten valitsemat edustajat , nimittin parlamentin jsenet , sivuutetaan tss hankkeessa .

haluaisin ksitell lopuksi viel turvapaikkaoikeuteen liittyvi arkaluonteisia asioita .
meilt puuttuu niiss - kuten oikeus- ja sisasioissa yleenskin - neuvoston strateginen aloite .
meill on yllin kyllin yksittisten valtioiden tekemi aloitteita , jotka ovat usein jopa ristiriitaisia keskenn .
meill on paljon yksittisi aloitteita , mutta yhteiseen turvapaikkapolitiikkaan , yhteiseen maahanmuuttopolitiikkaan ja mys jsenvaltioiden vliseen rasitusten jakamiseen liittyv strateginen aloite puuttuu .
kehotamme neuvostoa korjaamaan nm puutteet !

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , kiitn teit , ett olette kutsuneet minut ja kollegani klingvallin parlamenttiin .
on kunnia saada puhua tll .
euroopan parlamentti on hyvin merkittv tekij euroopan yhdentymisess ja puheenjohtajavaltio ruotsin mielest hyvt suhteet teihin ovat erittin trkeit .
toivomme , ett olemme pystyneet osoittamaan tmn , ainakin silloin kun olemme tavanneet valiokuntien edustajia tukholmassa .

keskusteltavana oleva asia on erittin trke .
tutkimukset osoittavat selvsti , ett oikeudellinen yhteisty on hyvin trke euroopan kansalaisille .

jrjestytynyt rikollisuus on nykyn erittin laajalti rajat ylittv , esimerkiksi tekniikan kehittymisen takia .
euroopan kansalaisten vaatimukset ja odotukset siit , ett me kytnnss saamme aikaan tuloksia sek oikeusasioissa ett sisasioissa , ovat oikeutettuja .

kuten ehk tiedtte , oikeusasioiden lainsdntohjelma on koko unionin raskain .
eu on amsterdamin sopimuksella ja tampereen kokouksen johtoptksill laatinut erittin kunnianhimoisen suunnitelman vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen perustamiseksi .
kuten tiedtte , sen toteuttaminen on tll hetkell erittin intensiivisess vaiheessa .

kuten edelleen tiedtte , eu : n perustamissopimuksessa mrtn , ett euroopan parlamentin on joka vuosi kytv keskustelu eu : n perustamissopimuksen vi luvun alueella tapahtuneista edistysaskelista .
vaikka perustamissopimuksessa puhutaan vain kolmannesta pilarista , min ja kollegani emme halua rajoittaa keskustelua ainoastaan kolmatta pilaria koskeviin kysymyksiin .
useinhan ensimmisen ja kolmannen pilarin kysymykset liittyvt lheisesti toisiinsa .

yleisesti voidaan sanoa , ett vuosi 2000 , vuosi , josta tnn raportoidaan , on ensimminen vuosi tampereen huippukokouksen jlkeen .
kuten mainitsin , tampereen kokouksessa otettiin pitk askel eteenpin oikeus- ja sisasioissa , ja siell sovittiin erittin kunnianhimoisesta ohjelmasta .

haluan mielellni aloittaa mainitsemalla lyhyesti muutaman niist edistysaskelista , joita tehtiin oikeus- ja sisasioissa vuonna 2000 .
tuona vuonna neuvostossa hyvksyttiin parisenkymment lainsdnttointa , joista kahdeksan oli asetuksia ja kolme yleissopimusvlinett .
kytnnss kaikille toiminta-alueille on hyvksytty toimintasuunnitelmia oikeus- ja sisasioita varten .
tmn lisksi neuvostossa hyvksyttiin yli 30 johtoptst , ptslauselmaa , suositusta tai kertomusta .

ranskan ja portugalin erittin onnistuneilla puheenjohtajakausilla edistettiin useita kysymyksi .
ptksi tehtiin monilla trkeill talousrikollisuuden torjuntaan liittyvill alueilla .
tehtiin ptksi euron suojelusta ja yhteisess kokouksessa yos / ecofin-neuvoston kanssa luxemburgissa tehtiin 17. lokakuuta lukuisia trkeit ptksi , jotka koskevat esimerkiksi rahanpesua .
otimme ensimmisen askeleen prosessissa , jonka tavoitteena on perustaa eurojust-elin , jolla on mielestmme erittin trke osuus jrjestytyneen rikollisuuden torjunnassa .
teimme paljon tyt tietotekniikkarikollisuuden torjunnassa , esimerkiksi tekemll ptksen lapsipornografian torjumisesta internetiss .
edelleen onnistuimme kehittmn vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta hyvksymll toimintaohjelman rikosjuttujen tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta .

tehtiin mys lukuisia ptksi , joilla parannetaan yhteistyt siviilioikeudessa , esimerkiksi tiedotuksessa , maksukyvyttmyydess sek avioeroon liittyvien kysymysten tunnustamisessa ja tytntnpanossa .

sanottuani tmn haluan keskitty posseltin esittmn kysymykseen .
haluan pyrki vastaamaan niihin osiin , jotka koskevat oikeus- ja poliisiasioita , kun taas kollegani klingvall vastaa kysymyksiin , jotka koskevat turvapaikkoja ja maahanmuuttoa .

arvoisa puhemies , yksi osa esitetyst kysymyksest koskee toimielinten vlist vuoropuhelua ja tmn vuoropuhelun tehostamiseen thtvien toimien suunnittelua sek toimielinten , jsenvaltioiden ja esimerkiksi europolin tai eurojustin vlisten suhteiden selvemp mrittmist .

amsterdamin sopimus ja tampereen huippukokouksen ptelmt ovat merkinneet suurta muutosta oikeus- ja sisasioissa .
kuten aikaisemmin mainitsin , on tehty pts erittin kunnianhimoisesta suunnitelmasta ja tytahti kiihtyy .
sek yhteistyn luonne ett sen laajuus on muuttunut .
toimielimet ovat toisaalta saaneet uusia tehtvi ja toisaalta tytavat ovat muuttumassa .
tll hetkell olemme tampereen kokouksen ptelmien tytntnpanon puolivliss , ja voimme mritt tiettyj alueita , joilla kaikki toimielimet ovat sopeutumassa uusiin edellytyksiin .

minun luja vakaumukseni on , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen perustaminen edellytt erittin tiivist yhteistyt neuvoston , komission ja parlamentin vlill , ja tss hengess mys puheenjohtajavaltio ruotsi haluaa toimia .

amsterdamin sopimuksessa annetaan selvt kehykset neuvoston ja euroopan parlamentin vlisille muodollisille suhteille , silloin kun ksitelln lainsdnttoimia ja muita vlineit oikeudellisten asioiden ja sisasioiden yhteydess .
neuvosto on tysin tietoinen siit , ett kunnianhimoinen ty tll alueella tarkoittaa mys huomattavaa tytaakkaa parlamentille .
on tehtv pts neuvoston mrajoista euroopan parlamentin lausunnoille tasapainoisen harkinnan kautta niin , ett toisaalta otetaan huomioon se , kuinka trke on ksitell kysymys nopeasti , ja toisaalta euroopan parlamentin tytaakka .

meidn on otettava yhteinen vastuu eu : n tulevaisuudesta .
on trke , ett keskitymme olennaiseen ja kytmme todellakin aikaamme ja energiaamme unionin kehityksen keskeisiin kysymyksiin .

puheenjohtajavaltio ruotsi on aloittanut keskustelun neuvoston tymuodoista .
epvirallisessa neuvoston kokouksessa , joka pidettiin 8. ja 9. helmikuuta ja jossa meill oli mys ilo tavata jsen watson , olimme kaikki yksimielisi siit , ett neuvoston tyn tehostaminen on vlttmtnt , jotta tampereella asetettuihin tavoitteisiin pstisiin .

yksi jo aloitetussa tarkastelussa ksiteltvist kysymyksist koskee koko ajan kasvavaa aloitteiden kirjoa oikeus- ja sisasioissa .
olen vakuuttunut siit , ett uusien lakialoitteiden on oltava nykyist paremmin ennustettavissa ja yhteensovitettavissa .
tllainen parannus helpottaisi olennaisesti toimielinten tyt .

haluan mys mainita jotakin toimielinten suhteesta europoliin ja eurojustiin .
puheenjohtajavaltiossa ollaan vakuuttuneita siit , ett parlamentin mahdollisuuksia valvoa ja seurata esimerkiksi europolin toimintaa voidaan parantaa ja niit mys pit parantaa .
puheenjohtajavaltio miettii , kuinka tm voidaan kytnnss jrjest .
ehk on olemassa joitakin toimia , joita voidaan toteuttaa lyhyell aikavlill ja jotka eivt vaadi asetusten muuttamista .

eurojustista : neuvosto ei ole viel aloittanut keskustelua siit , kuinka parlamentti ja komissio voivat osallistua tyskentelyyn ja kuinka niille voitaisiin antaa mahdollisuus seurata toimintaa .
on kuitenkin itsestn selv , ett eurojustin , komission ja parlamentin vlisi suhteita koskevia kysymyksi ksitelln neuvotteluissa .
se ehdotus neuvoston ptkseksi , josta parlamentin on lausuttava mielipiteens , perustuu europol-yleissopimuksessa olevaan asetukseen sek komission osallistumisesta sen toimintaan ett parlamentin mahdollisuudessa seurata sit .
haluaisin kuitenkin tss asiassa korostaa , ett meidn on harkittava mahdollisuutta parantaa parlamentin valvontaedellytyksi .

ennen kuin ksittelen seuraavaa kysymyst , haluan korostaa haluamme silytt hyvt suhteet teihin .
tmn korostamiseksi olemme tnn jttneet teille kirjallisen kertomuksen , jossa selostetaan neuvoston tyt oikeus- ja sisasioissa kuluneena vuonna .

posselt mainitsee mys vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen ja sen , mit toimia suunnitellaan tuomioiden vastavuoroisen tunnustamisen parantamiseksi rikosoikeudellisella alueella .

ptsten vastavuoroisella tunnustamisella rikostapauksissa ja perinteisell oikeudellisella yhteistyll pyritn samaan tavoitteeseen : parantamaan valtioiden vlist yhteistyt niin , ett voidaan perustaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva alue .
viime vuoden joulukuussa neuvosto hyvksyi tampereen kokouksen johtoptsten perusteella toimenpideohjelman vastavuoroisen tunnustamisperiaatteen panemiseksi tytntn .
toimenpideohjelma on kunnianhimoinen ja laaja .
se sislt lukuisia toimia , jotka on pantava tytntn .
vastavuoroinen tunnustamisperiaate sellaisena , kuin se on toimenpideohjelmassa mritetty , kattaa ennen tuomiota annetut ptkset , itse tuomion ja tuomion jlkeen annettavat ptkset .

nist syist ruotsi on belgian ja ranskan kanssa tehnyt aloitteen ennen tuomiota annettavista ptksist .
se koskee ptsten vastavuoroista tunnustamista , omaisuuden ja todistusmateriaalien jdyttmist .
vlineen tarkoituksena on nopeasti est , ett omaisuus ja todistusaineisto viedn pois rikosta selvittvien viranomaisten ulottuvilta .
kun vline esiteltiin , se otettiin mynteisesti vastaan , ja neuvottelut aloitetaan nyt kevll ruotsin puheenjohtajakauden aikana .

kevll esitetn todennkisesti sakkotuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja tytntnpanoa koskeva aloite .
ty aloitetaan itse tuomioiden tunnustamisella ja tytntnpanolla .

haluan mys mainita yhteistyn siviilioikeudellisella alueella , erityisesti tyss , joka aloitettiin eurooppalaisen tytntnpanoasiakirjan luomiseksi riitauttamattomia saatavia varten .
eurooppalainen tytntnpanoasiakirja voidaan panna tytntn , toisin kuin kansallinen , kaikissa jsenvaltioissa ilman valtioiden vlist valvontaa .
tm on ensimminen trke askel kohti tavoitteitamme , nimittin sit , ett yhdess jsenvaltiossa annetut tuomiot voidaan tunnustaa ja niit voidaan suoraan toimeenpanna koko unionissa .

lopuksi haluaisin vastata posseltin kysymykseen lainsdnnn toteuttamisesta meidn alueellamme sek kysymykseen juuri mainitsemastamme asiasta , eli toteuttamista koskevasta vuosittaisesta kertomuksesta .

tyssmme vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomiseksi olemme suureksi osaksi riippuvaisia oikeudellisista vlineist , jotka on sisllytettv jsenvaltioiden kansalliseen oikeusjrjestykseen .
monet niist vlineist , joista sovimme 1990-luvun loppupuolella , ovat voineet jo tulla voimaan .
lisksi on mahdollista soveltaa monia vlineit , vaikka ne eivt ole tulleet voimaan kaikissa jsenvaltioissa .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon jlkeen oikeus- ja sisasioiden alalla on hyvksytty mys monia yhteisn lainsdnttoimia , esimerkiksi asetuksia .
lukuisat nist vlineist ovat jo tulleet voimaan tai ovat juuri tulossa voimaan .
konkreettinen esimerkki on niin sanottu bryssel ii- asetus , joka koskee avioeroon liittyvien kysymysten tunnustamista ja tytntnpanoa .

alussa mainitsimme mys , ett olemme parhaillaan tekemss katsausta tymenetelmiimme yos-alueella ( yhteisty oikeus- ja sisasioissa ) .
kysymys siit , kuinka jsenvaltiot ovat toteuttaneet sovittuja sitoumuksiaan yos-alueella , on yksi niist kysymyksist , joita ksitelln siin yhteydess .
en pid ollenkaan mahdottomana , ett tarvitaan listoimia , jotta jsenvaltiot voisivat paremmin toteuttaa neuvostossa itselleen ottamiaan tehtvi .
jonkinlainen toteuttamisen valvonta voisi olla tapa luoda painetta meille kaikille , jotta me todellakin toimisimme sitoumustemme mukaisesti .

puheenjohtajavaltiolla ei ole nyt mitn valmiita ratkaisuja siit , milt sellainen mekanismi nyttisi .
kysymyksess mainittu ehdotus , vuosittainen kertomus , voisi olla yksi tapa , mutta neuvoston on palattava siihen kysymykseen , kun sill on konkreettisia vastauksia .

. ( sv ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat !


haluan aloittaa kiittmll siit , ett olen saanut mahdollisuuden osallistua thn vuosittaiseen keskusteluun .
olen tll raportoidakseni kehityksest turvapaikkoihin ja maahanmuuttoon liittyviss kysymyksiss .
kuten hyvin tiedtte , olemme parhaillaan erittin intensiivisess vaiheessa , jossa kuljemme kohti jsenvaltioiden turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan lisntyv yhdenmukaistamista .


ei ole mitn epilyst siit , ett nm kysymykset kuuluvat euroopan tasolle .
yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan kehittmiseen thtv ty on trke useista eri syist . se mytvaikuttaa omasta puolestaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuvan alueen luomiseen eu : hun .
lisksi turvapaikanhakijat ja muut , jotka haluavat asettua asumaan maihimme , tietvt , ett heidt vastaanotetaan samanarvoisesti ja ett heidn perusteensa arvioidaan samanarvoisesti riippumatta siit , mihin jsenvaltioon he hakeutuvat . voimme silloin jakaa vastuun tasaisemmin jsenvaltioiden vlill .
voimme yhdess vahvistaa kansainvlisi sitoumuksia ja arvoja , kuten yhteisvastuullisuutta , humaanisuutta ja oikeusturvaa . tss tyss yk : n on pakolaisasiain pvaltuutetun virastolla trke neuvoa antava tehtv .

meidn pmrstmme ei ole mitn epilyst .
amsterdamissa , wieniss ja tampereella on sovittu tavoitteista ja toimintasuunnitelmista , kuten komission tulostaulusta .
komissio on tyskennellyt intensiivisesti , viime vuonna on esitetty monia ehdotuksia , ja nyt on meidn tehtvmme vied tyt eteenpin . tss tyss teidn nkkantanne ovat trkeit .

neuvosto on tn vuonna tehnyt ptksen lukuisissa turvapaikkaa ja maahanmuuttoa koskevissa kysymyksiss .
euroopan pakolaisrahasto hyvksyttiin ministerineuvoston kokouksessa 28. syyskuuta 2000 .
jsenvaltiot ovat hakeneet rahastolta varoja vuosiksi 2000 ja 2001 erilaisiin hankkeisiin , jotka koskevat vastaanottoa , integrointia ja paluumuuttoa .

neuvosto on mys tehnyt kaksi dublinin yleissopimukseen liittyv ptst . niin sanottu eurodac-asetus hyvksyttiin 11. joulukuuta 2000 .
toivomme , ett tm tehostaa dublinin yleissopimuksen soveltamista .
neuvoston viimeisimmss kokouksessa 5 . 6. maaliskuuta neuvosto pystyi lisksi tekemn ptksen siit , ett norja ja islanti liitetn dublinin yleissopimukseen ja eurodac-asetukseen .

edellisess neuvoston kokouksessa neuvosto hyvksyi viisumiasetuksen , joka tarkoittaa sit , ett me saamme nyt tysin yhdenmukaiset snnt siit , mink maiden kansalaiset ovat vapautettuja viisumivaatimuksista ja mit maita nm vaatimukset koskevat edelleen jatkossa . asetus merkitsee sit , ett bulgaria , hong kong ja macao , ja myhemmss vaiheessa mys romania , siirretn luetteloon viisumivapaista maista .

toivon , ett me - ennen kuin ruotsin puheenjohtajakausi on ohi - voimme list thn luetteloon direktiivin vhimmisvaatimuksista tilapisen suojelun antamiseksi tilanteissa , joissa jsenvaltioiden alueelle tulee suuri mr siirtymn joutuneita henkilit , sek direktiivin , joka koskee perheiden yhdistmist .


tilapisest suojelusta puheen ollen kokemukset bosnia ja hertsegovinasta ja kosovosta osoittavat , ett meidn on otettava keskitetty ja solidaarinen vastuu ensi kerralla , kun unionin alueelle tulee suuri mr siirtymn joutuneita henkilit .

kysymys perheiden yhdistmisest on mys trke .
meidn on annettava kaikille maissamme asuville mahdollisuus el lheisimpien omaistensa kanssa .
toivomme mys voivamme pst neuvoston kokouksessa toukokuussa yksimielisyyteen knnytysten ja karkotusten vastavuoroisesta tunnustamisesta .

neuvostolla on vuoden aikana ollut lisksi muita trkeit ja antoisia keskusteluja . puheen ollen yhteisist vhimmisvaatimuksista turvapaikanhakijoiden vastaanottamisessa neuvostossa kytiin periaatteellisia keskusteluja monista trkeist osakysymyksist , mm. psyst tymarkkinoille , oikeudesta vapaaseen liikkuvuuteen alueella sek sovellusalueella .
odotamme nyt komission ehdotusta , joka esitelln piakkoin .

neuvosto on mys ksitellyt kahta ehdotusta , yht direktiivi ja yht puiteptst , joista kumpikin koskee yhteisi sntj ihmisten salakuljetuksen ja laittomaan oleskelun avustamisen torjumiseksi unionin alueella .
keskusteluissa ksiteltiin lukuisia periaatteellisia kysymyksi , nimittin humanitrist lauseketta , pienint enimmisrangaistusta ja rikosoikeudellista laajuutta .

neuvoston kokouksessa 30. marraskuuta - 1. joulukuuta 2000 keskusteltiin ranskasta tulleesta aloitteesta , joka koskee taloudellisten sanktioiden yhdenmukaistamista osana liikenteenharjoittajien vastuuta . emme tuolloin psseet poliittiseen yksimielisyyteen ehdotuksesta .
puheenjohtajavaltio ruotsi tunnustelee tll hetkell edellytyksi pst poliittiseen yhteisymmrrykseen .
olen tysin tietoinen parlamentin kannasta muun muassa nihin kysymyksiin , ja otamme sen tietenkin huomioon tyssmme jatkossa .



muut trket aiheet liittyvt nit varmempiin ja helpommin vertailtavissa oleviin tilastotietoihin sek komission ehdotukseen , joka koskee pysyvsti maassa asuvien kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia .

laajoja keskusteluja on mys kyty useissa epvirallisissa ministerineuvoston kokouksissa .
lissabonissa keskustelimme muun muassa siit , kuinka komission tulostaulun pohjalta voidaan seurata tampereen huippukokouksen tuloksia .
marseillessa keskityttiin kysymykseen maahanmuutosta eurooppaan .
tukholmassa keskustelimme toisaalta siit , kuinka voimme tehostaa tytmme toteuttamalla tampereen johtoptksi , toisaalta siit , kuinka me - komission turvapaikkaa koskeva tiedonanto pohjanamme - voimme vahvistaa tyt yhteisen turvapaikkajrjestelmn kehittmiseksi eurooppaan .

turvapaikkoja ja maahanmuuttoa koskevat kysymykset ovat trkeit kansalaisillemme ja ne herttvt usein voimakkaita tunteita .
menneen vuonna olemme monessa yhteydess nhneet kuvia traagisista tapahtumista samaan aikaan , kun ihmiset ovat yrittneet pst maihimme . on erittin haasteellista muodostaa mahdollisimman nopeasti yhteinen politiikka , jonka avulla voimme ksitell eu : n jsenvaltioihin kohdistuvaa maahanmuuttopainetta .
meidn on otettava vastuu pakolaisista ja muista suojelun tarpeessa olevista maissamme .
meill on mys oltava sntj , jotka helpottavat vierailijoiden vaihtoa ja jotka sallivat tietyn muun maahanmuuton .
on trke , ett meill on nykyaikainen maahanmuuttopolitiikka , jonka puitteissa me tyskentelemme pakkosiirtolaisuuden perussyiden poistamiseksi , ehkisemme laitonta maahanmuuttoa , takaamme suojelun sit tarvitseville ja voimme tarjota oikeudenmukaisen kohtelun niille maahanmuuttajille , joilla on pysyvt oleskeluluvat maissamme . juuri tst tampereen ptelmiss on kyse .

siksi on trke tarkastella jsenvaltioiden turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan yhdenmukaistamiseen thtv tyt kokonaisuuden kannalta .
ruotsin puheenjohtajakauden aikana kaikki komission turvapaikkoja koskevat ehdotukset jvt neuvoston pydlle ja sama koskee mys maahanmuutto- ja viisumiasioita . saamme siten mahdollisuuden nhd selvemmin kokonaisuuden , joka on trke hyvin tasapainoisen ja harkitun yhteisen politiikan saavuttamisessa .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ettemmek pyrkisi mahdollisimman pian psemn yksimielisyyteen neuvoston pydll olevista ehdotuksista . sen pit kuitenkin tapahtua amsterdamin sopimuksessa ja tampereen kokouksen ptelmiss annettujen nkemysten ja strategioiden puitteissa .

edellytykset muuttoon meidn maihimme muuttuvat ajan myt .
odotan siksi tulevaa belgian puheenjohtajakautta , jolloin keskitytn muun muassa kysymykseen tyvoiman muuttamisesta unioniin .
tm on kysymys , joka uskoakseni tulee olemaan lhivuosina yh trkempi .

vastattavanani olevista kirjallisista kysymyksist aloitan siit , joka koskee niit tuloksia , joita thn pivn menness on saatu ehdokasvaltioiden kanssa kydyist liittymisneuvotteluista vapauteen , oikeudenmukaisuuteen ja turvallisuuteen perustuvalla alueella , ja siit , minklaisin ehdoin neuvosto haluaisi jatkaa neuvotteluja , erityisesti luvun 24 ksittely . tm luku avattiin luxemburgin ryhmlle portugalin puheenjohtajakauden lopussa .
helsingin ryhmn valtiot eivt ole viel avanneet lukua . toukokuun alussa odotetaan luonnoksia yhteiseksi neuvottelulhtkohdaksi viidelle helsingin ryhmn valtiolle .
tarkistettuja luonnoksia odotetaan keskuun puolivliss luxemburgin ryhmn valtioille - kaikki komission aikataulun mukaisesti . minkn luvun sulkeminen ei ole ajankohtaista millekn valtiolle ruotsin puheenjohtajakauden aikana .

komissio on helmikuussa ja maaliskuussa kynyt teknisi neuvotteluja kaikkien asianomaisten ehdokasvaltioiden kanssa , jotta snnst kytisiin lpi ja poistettaisiin mahdolliset kysymysmerkit .
komission aikataulun mukaan pivitetty neuvottelukanta luxemburgin ryhmn valtioille on valmis keskuussa .
ensimminen luonnos helsingin ryhmn valtioita varten on valmis toukokuussa .

kukaan ei varmaankaan ole vlttynyt huomaamasta , ett laajentuminen on yksi ruotsin hallituksen kolmesta painopistealueesta . se on historiallinen haaste ja historiallinen tilaisuus .
loppujen lopuksi kyseess on rauhan , vapauden ja demokratian perustan rakentaminen koko euroopassa . olemme luvanneet tekevmme kaiken voitavamme lhikuukausien aikana , jotta poliittinen lpimurto laajentumisneuvotteluissa olisi mahdollinen .

kyseess on mit suurimmassa mrin mys oikeus- ja sisasioiden alue , joka on yksi laajentumisprosessin kulmakivist .
oikeusvaltioperiaatteille perustuva valtiomuoto on unionin jsenyyden edellytys .

kukaan ei tll hetkell tied , millaisiksi neuvottelut oikeus- ja sisasioista muodostuvat .
tm on itse asiassa ensimminen kerta , kun todellisia neuvotteluja kydn tll alueella ennen unionin laajentumista .
yksi asia on kuitenkin jo selv : virallisen snnstn asettamien vaatimusten lisksi on korkealle asetettuja , kytnnnlheisempi odotuksia .
me pidmme erittin trken sit , ett ehdokasvaltiot ryhtyvt konkreettisiin toimiin , jotta ne varmistaisivat sek hallinnollisen kapasiteettinsa ett hyvksytyn lainsdnnn toteuttamisen .

ehdokasvaltioilla on vastuu sellaisen sopeuttamistyn nopeuden yllpitmisest , ett on mahdollista pst hyvksyttviin neuvotteluratkaisuihin .
jsenvaltiot ovat vastuussa ehdokasvaltioiden auttamisesta tss tyss . puheenjohtajavaltio ruotsi on sit mielt , ett on trke ottaa jsenvaltiot mukaan eu : n yhteistyhn varhaisessa vaiheessa .
niin sanottu liittymist edeltv sopimus , jolla torjutaan jrjestytynytt rikollisuutta , sek horisontaaliset turvapaikkaa , maahanmuuttoa , viisumeja ja rajavalvontaa koskevat phare-ohjelmat ovat hyvi esimerkkej siit , ett ehdokasvaltiot ja jsenvaltiot tekevt jo nyt yhteistyt .
luottamuksellinen suhde sek toisen edellytysten ja tilanteen ymmrtminen ovat hyvn yhteistyn perustavia edellytyksi tulevaisuudessa .

siksi olemmekin kutsuneet ehdokasvaltioiden edustajia lukuisiin erilaisiin kokouksiin ja seminaareihin puheenjohtajakautemme aikana . viimeksi tapasimme jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden oikeus- ja sisministereit epvirallisessa kokouksessa 16. maaliskuuta .
silloin keskustelimme siit , kuinka voimme vahvistaa vastavuoroista kytnnn yhteistyt jo ennen liittymist .
kohta kohdalta voimme todeta , ett yhteisty on jo aloitettu ja ett tie on nyt viitoitettu valmiiksi voidaksemme syvent yhteistyt edelleen .

toinen kysymys , johon aion vastata , ksittelee neuvoston suunnittelemia toimenpiteit yhteisen maahanmuuttopolitiikan luomiseksi ja sovittuja mraikoja .

eu : n maahanmuuttopolitiikka sislt toisaalta sen maahanmuuton , joka perustuu ihmisten suojelun tarpeeseen , toisaalta sen maahanmuuton , joka johtuu esimerkiksi siit , ett erilln olevat perheet haluavat yhdisty tai ett ihmiset haluavat hankkia itselleen entist paremmat taloudelliset edellytykset tai hyvn koulutuksen .
maahanmuuttopolitiikka kapeassa merkityksessnhn jtt ulkopuolelle sen maahanmuuton , joka liittyy ihmisten suojelun tarpeeseen ; sithn ksitelln turvapaikkapolitiikan puitteissa .


jo nyt on olemassa lukuisia lainsdnttoimia , jotka eivt ole sitovia ja jotka hyvksyttiin , ennen kuin politiikan alue sisllytettiin yhteisn oikeuteen . ensimmiset askeleet kohti kansallisten snnstjen lhentmist otettiin nimittin jo vi luvussa .
ty on sen jlkeen jatkunut , ja vanhoja lainsdnttoimia on korvattu yhteisn vlineill . parhaillaan ksitelln esimerkiksi oikeutta perheen yhdistmiseen .
puheenjohtajavaltio aikoo pst poliittiseen yhteisymmrrykseen tst ehdotuksesta kuluvalla puolivuotiskaudella .

lisksi komissio on maaliskuussa 2001 hyvksynyt ehdotuksen direktiivist , joka koskee pitkn jsenvaltiossa asuneiden kolmansien maiden kansalaisten asemaa .
tmn ehdotuksen trke osa on oikeus sijoittautua toiseen jsenvaltioon .
direktiivin ensimminen ksittely voidaan aloittaa ruotsin puheenjohtajakaudella .

direktiivi , joka koskee ehtoja maahantulolle ja asumaan asettumiselle tyn aloittamisen ja oman taloudellisen toiminnan aloittamisen yhteydess , esitetn vuoden 2001 ensimmisell puoliskolla .
tst direktiivist tulee erityisen mielenkiintoinen , kun ajatellaan samalla unionissa aloitettua keskustelua jsenvaltioiden kasvavasta tyvoiman tarpeesta .
tt keskustelua kydn taas syksyll 2001 , jolloin puheenjohtajavaltio belgia jrjest aihetta ksittelevn seminaarin .
sit paitsi komissio esitt kevll ehdotuksen ehdoista , jotka koskevat maahantuloa ja oleskelua opiskelun tai ammattikoulutuksen takia , sek ehdotuksen , joka koskee palkatonta toimintaa .

parhaillaan tehtv ty osoittaa selvsti , ett me eu : ssa toteutamme aktiivista maahanmuuttopolitiikkaa . tmn politiikan perusperiaatteena tytyy olla , ett niill henkilill , joille on mynnetty oikeus maahantuloon ja oleskeluun ja jotka ovat oleskelleet laillisesti yhdess jsenvaltiossa , pit olla suurin piirtein samat oikeudet ja velvollisuudet kuin eu : n kansalaisilla .
tm ky mys selvsti ilmi tampereen huippukokouksen ptelmist . niiss sanotaan mys , ett trke osa unionin politiikkaa tll alueella on maahanmuuton tehokas ksittely kaikissa sen vaiheissa ja ett yhteistyn alkupermaiden kanssa on oltava trke osa tt tyt .

viimeinen kysymys koskee sit , aikooko neuvosto yhteisen turvapaikkapolitiikan puitteissa ottaa turvapaikanhakijoiden vastaanottamisessa kyttn henkilmrn perustuvan rasitusten jaon jsenvaltioiden vlill .
kysymykseen , pitk vastuunjaon olla osa yhteist eurooppalaista turvapaikkapolitiikkaa , voidaan vastata kahdesta eri lhtkohdasta : toisaalta erityisiin direktiiviehdotuksiin perustuvalta kannalta , toisaalta yleiselt kannalta , joka koskee vastuunjakoa turvapaikkapolitiikan tuloksena .

amsterdamin sopimuksessa on perusta yhteisen turvapaikkajrjestelmn perustamiselle , ja muun muassa 63 artikkelin 2 kohdan b alakohdasta voi lukea vastuunjaosta eu : n jsenvaltioiden kesken .
tss artikkelissa mrtn ett neuvoston tehtvn on " pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden vastaanottaminen ja niden henkiliden vastaanottamisesta jsenvaltioille aiheutuvien rasitusten tasapuolisen jakaantumisen edistminen " . mys valtion- ja hallitusten pmiehet vahvistivat tmn tampereella .

saanen mys mainita , ett neuvosto hyvksyi viime vuonna 28. syyskuuta euroopan pakolaisrahaston , jonka tarkoituksena on edist vastuunjakoa eu : n sisll , sek rakenteellisesti ett kiireellisiss tilanteissa .
direktiiviehdotuksessa , joka koskee tilapisen suojelun antamista tilanteissa , joissa jsenvaltioiden alueelle tulee suuri mr siirtymn joutuneita henkilit , on luku , jossa ksitelln yhteisvastuuta eli toimenpiteit , joiden tarkoituksena on helpottaa vastuunjakoa , mik mys on jsenvaltioiden mielest trke .

parhaillaan kynniss olevan intensiivisen lainsdnttyn tavoitteena on luoda yhteinen eurooppalainen turvapaikkajrjestelm , joka voi johtaa parempaan ennakoitavuuteen ja oikeusturvaan yksillle ja turvapaikanhakijalle , joka saa samanarvoisen ksittelyn kaikissa jsenvaltioissa . luulen , ett tllainen yhteinen jrjestelm johtaa luonnollisella tavalla nykyist tasapainoisempaan vastuunjakamiseen eu : n jsenvaltioiden vlill .

lopuksi haluaisin teidn pyynnstnne ottaa esiin hikilemtnt ihmisten alakuljettamista koskevan ajankohtaisen esimerkin , joka taas kerran osoittaa , ett meidn on toimittava nopeasti .

tarkoitan east sea -aluksen , jossa oli noin 1000 turvapaikan hakijaa , haaksirikkoa ranskan kaupungin st raphaelin edustalla helmikuussa .
ranskan viranomaiset selvittvt nyt asiaa , ja mahdolliset seuraamukset vastuullisille mrtn ranskan lakien mukaan .

parlamentti on esittnyt toiveen , ett neuvosto antaa tst tapahtumasta julkilausuman .
neuvosto ei toimielimen voi antaa julkilausumaa tllaisessa tapauksessa , joka koskee ennen kaikkea jsenvaltion hallitusta . on kuitenkin trke , ett me unionissa osoitamme yksimielisyytt ponnistuksissamme torjua tmntyyppist jrjestytynytt rikollisuutta .
silloin onkin trke , ett tt heijastuu arvioissamme , jotka koskevan niden toimien rangaistavuutta .

neuvosto tyskentelee kovasti saadakseen valmiiksi yhteiset mrykset , jotka koskevat rikosoikeudellisia puitteita , joiden tarkoituksena on torjua laittoman maahantulon ja oleskelun avustamista .
neuvosto pyrkii laatimaan hyvksyttvn tekstin , jossa tehdn selv ero toisaalta ihmisten salakuljetuksen , jossa kytetn hyvksi suojattomia ihmisi , ja toisaalta kirkkojen , tunnettujen vapaaehtoisjrjestjen ja muiden sellaisten tahojen toiminnan vlill , joiden toimintaperusteet ovat humanitaarisia tai ihanteellisia . haluan korostaa , ett jsenvaltioissa voimakkaasti tuetaan sit , ett humanitaarisista syist tapahtuvaa toimintaa ei kriminalisoitaisi .

tss yhteydess haluaisin sanoa , ett neuvosto on jo kehittnyt ennakkovaroitusjrjestelmn , joka mahdollistaa sen , ett jsenvaltiot voivat muun muassa tiedottaa toisilleen mahdollisesta pakolaisten liikkeelle lhdst .
mys ehdokasvaltiot osallistuvat thn jrjestelmn antamalla tietoa .

muita toimia , joiden parissa neuvosto tyskentelee laittoman maahanmuuton torjumiseksi , on liikenteenharjoittajan vastuuta koskeva direktiivi , jota ei saa pit erillisen vlineen , vaan osana laajaa ja kattavaa politiikkaa .
neuvosto tutkii mys mahdollisuutta perustaa yhteyshenkiliden verkko .

ksitykseni mukaan kaikkein tehokkain tapa est laitonta maahanmuuttoa on tehd yhteistyt niiden maiden kanssa , jotka nykyn toimivat kauttakulkumaina .
vahvistamalla niiden turvapaikkajrjestelm mytvaikutamme toisaalta siihen , ett pakolaisten suojelumahdollisuudet paranevat , toisaalta siihen , ett nm maat tulevat vhemmn mielenkiintoisiksi ihmissalakuljettajien kannalta .

pakkosiirtolaisuuden taustalla oleviin syihin puuttuminen on pitkll aikavlill ainoa tapa pst niist tragedioista , joita ihmisten salakuljettamiseen liittyy .
silloin on erittin trke , ett toimimme koko sen kokonaisperspektiivin pohjalta , joka on koko yhdenmukaistamisprosessin lhtkohta .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisat neuvoston jsenet , aloitan kiittmll jsen bernd posseltia hnen suullisesta kysymyksestn , johon tm keskustelu perustuu .
kun vastaan hnen esittmiins kysymyksiin , en keskity siihen , mit vuonna 2000 jo tehtiin , koska neuvoston edustajat ovat jo tehneet siit tili kattavasti ja tarkasti , vaan haluaisin ennen kaikkea merkit trkeimmt virstanpylvt tiell , jota meidn on kuljettava matkallamme laekenin eurooppa-neuvostoon , joka on valittu paikaksi , jossa arvioidaan ensi kerran perusteellisemmin tampereella annetun valtuutuksen tytntnpanoa .
vuosi 1999 oli knnekohta oikeus- ja sisasioiden alalla .
vuosi 2000 oli vuosi , jolloin tampereen valtuutusta alettiin panna tytntn .

komission mielest ei ole liioiteltua sanoa , ett toimintamme on alkanut hyvin .
me olemme esittneet ehdotuksen tulostaulusta , jonka rakenteen ja sislln te tunnette ja josta en puhu siksi enemp .
joka tapauksessa juuri tulostaulun avulla voimme saada avointa , selke ja vastuuntuntoista tietoa niin tampereen valtuutuksen tytntnpanossa tapahtuneesta edistyksest kuin sen viivstymisestkin .
sen takia en aio kertoa tulostaulun sisllst , vaan haluaisin aloittaa puhumalla jsen bernd posseltin esittmst kysymyksest , joka koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen lujittuneisuutta koskevan vuosittaisen kertomuksen laatimista .

komissio katsoo , ett kehittyv tulostaulu , jonka mekin haluamme , on vastaus jsen bernd posseltin esittmn huolenaiheeseen .
uskon kuitenkin , ett me voimme parantaa tulostaulua kahdessa suhteessa : ensinnkin vahvistamalla jokaisen tulostaulun pivitetyn version johdanto-osassa ja jokaisen puheenjohtajavaltiokauden lopussa jo saavutettujen tulosten poliittista ulottuvuutta , ja toiseksi muuttamalla tulostaulun rakennetta sen seuraavissa painoksissa , ennen kaikkea laekenin eurooppa-neuvoston tulosten mukaisiksi , jotta se heijastaisi mys sit , miten jsenvaltiot kansallisessa oikeusjrjestelmssn panevat tytntn euroopan tasolla tehdyt ptkset .

tunnustan , ett vaikka olemme aloittaneet hyvin , on oikeutettua suhtautua ristiriitaisin tuntein unionin ptksentekokykyyn tss asiassa .
on olemassa kaksi ongelmaa , joita ei kannata vistell : ensimminen liittyy valtaisaan mrn jsenvaltioiden tekemi aloitteita , joista puuttuu joskus logiikka .
en halua kyseenalaistaa jsenvaltioiden oikeutta tehd aloitteita .
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta voidaan lujittaa vain , mikli unionin kaikki toimielimet ja ehk ennen kaikkea jsenvaltiot tekevt keskenn tiivist yhteistyt .
komissiossa tunnetaan kuitenkin parlamentin tavoin huolta siit vlill esiintyvst hajanaisuudesta , joka luonnehtii suurta osaa jsenvaltioiden esittmi tavoitteita ja jonka vaarana on , ett aloitteet eivt anna yhteiselle hankkeellemme minknlaista lisarvoa .
en aseta kyseenalaiseksi noiden aloitteiden hyv tahtoa , mutta ne ovat joskus hajanaisia ; jos ne liitettisiin euroopan yhteisen asialistan ensisijaisten tavoitteiden joukkoon , ne olisivat mynteisi aloitteita .
pelkn kuitenkin , ett mikli nm aloitteet ovat ainoastaan jsenvaltioiden senhetkisiss kansallisissa poliittisissa toimintaohjelmissa olevia ensisijaisia tavoitteita , niill ei auteta tampereen vaativan ohjelman toteutumista .

niinp komissiossa ollaan valmiita tutkimaan kaikkia tapoja , jotta jsenvaltioiden kanssa voitaisiin tehd parempaa lainsdntaloitteita koskevaa yhteistyt .
toiseksi , laekenia ennakoiden on hyv jo nyt sanoa , ett joissakin asioissa olemme vaarassa myhsty tampereella laaditusta aikataulusta .
mikli neuvoston vauhti ei nopeudu ja ptksentekokyky parane , eli nykyinen vauhti silyy , olemme laekenissa varsin jljess tampereella luonnostellusta aikataulusta .
siksi kiitn puheenjohtajavaltio ruotsia sen aloitteesta pohtia tukholman epvirallisessa euroopan neuvostossa tarvetta nopeuttaa ptsvauhtia ja parantaa neuvoston tytapoja .
komissiossa ollaan valmiita tekemn puheenjohtajavaltio ruotsin johdolla yhteistyt , jonka tarkoituksena on punnita neuvoston toimintatapoja ja jrkeist niit .

vastaan rimmisen lyhyesti jsen bernd posseltin esittmiin konkreettisiin kysymyksiin .
yhteisn snnstn siirtmisest jsenvaltioiden lainsdntn on sanottava , ett kaikista kolmanteen pilariin kuuluvista yleissopimuksista vain yksi , europolia koskeva yleissopimus , on kaikkien jsenvaltioiden allekirjoittama ja ratifioima .
muita yleissopimuksia taas eivt ole kaikki 15 jsenvaltiota allekirjoittaneet ja ratifioineet .
puiteptsten yhteydess on liian aikaista puhua siirrosta , sill ne on tehty niin skettin eik niit ole viel riittvsti , jotta niist voitaisiin laatia arviointikertomus .

toinen kysymys liittyi yhteiseen maahanmuuttopolitiikkaan , johon komissiossa on jo vaikutettu keskeisesti mrittelemll eurooppalainen maahanmuuton ksite ja omaksumalla yhteinen nkemys maahanmuuttopolitiikasta tiedonannossa , jonka komissio vlitti neuvostolle ja parlamentille viime vuoden marraskuussa .
me asetimme tuossa tiedonannossa kaksi tavoitetta : ensinnkin pit laatia lainsdntaloitteita , jotka sisllytetn yhteisn snnstn ja toiseksi neuvoston tasolla pit kynnist avoin koordinaatiomenettely maahanmuuttovirtojen hallintapolitiikkojen yhteensovittamiseksi .
esitimme perheiden yhdistmist koskevan ehdotuksen , ja toivon , ett se voidaan hyvksy ruotsin puheenjohtajakauden aikana .
laadimme ehdotuksen , joka koski jsenvaltioiden alueella pitkn oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia ; ensi heinkuussa esitmme ehdotuksen tyn takia maahan muuttavien maahanpsyn edellytyksist , ja ennen vuodenvaihdetta esitmme tydentvn ehdotuksen , joka koskee kolmansien maiden kansalaisten maahanpsy opiskelu- , koulutus- tai muista syist .

komission aikomuksena on laatia ensi heinkuuhun menness ehdotus , joka koskee avoimen koordinaatiomenetelmn perustamista maahanmuuttopolitiikkaan liittyviss asioissa , jotta se voitaisiin panna tytntn jo vuonna 2002 eli samaan aikaan kuin puheenjohtajavaltio ruotsin aloite , joka koskee maahanmuuttoon liittyvn tilastollisen vlineistn parantamista .
uusi odysseus-ohjelma mahdollistaa samalla tavoin jsenvaltioiden vlisen hallinnollisen yhteistynohjelman kynnistmisen , toivomme voivamme luoda perustan yhteisen rajapoliisiyksikn luomiselle , josta jsen bernd posselt puhui .
maahanmuuttoasioissa meidn ei pid unohtaa myskn politiikkaa , jolla edistetn maahanmuuttajien kotouttamista vastaanottavaan yhteiskuntaan .
siksi on trke tutkia kaikki mahdollisuudet , jotka komission viime vuonna esittm syrjinnn vastainen paketti tarjoaa , ja kehitt mys sit tukholmassa vahvistetun lissabonin strategian osa-aluetta , joka koskee sosiaalisen syrjytymisen torjumista .
tss maahanmuuttajien kotouttamispolitiikassa meidn on tarpeen luottaa alueelliseen panostukseen ja tukeen sek jsenvaltioiden paikallisviranomaisiin .
laittomasta maahanmuutosta puheen ollen komissio on esittnyt jo kaksi ihmiskauppaa koskevaa puiteptst , ja sen aikomuksena on esitt kaksi tiedonantoa , joista ensimminen koskee laittoman maahanmuuton torjumista ja toinen kotiinpalauttamispolitiikkoja .
ptn tmn asian ksittelyn toivomukseen , ett puheenjohtajavaltio belgian jrjestmn konferenssin seurauksena on mahdollista , ett laekenin eurooppa-neuvostoa leimaa poliittinen yksimielisyys euroopan maahanmuuttopolitiikasta , jotta sen jlkeen meidn ei en tarvitsisi pyydell anteeksi , ett meilt puuttuu yhteinen nkemys , mink takia emme kykene hyvksymn yksittisi lainsdnttoimia .

turvapaikkapolitiikasta haluaisin palauttaa mieleen , ett komissio on noudattanut yhteisvastuuperiaatetta , joka perustuu niin kutsuttuun molemminpuoliseen valintaan , niin euroopan pakolaisrahastoa koskevassa ehdotuksessaan kuin tilapist suojelua koskevassa ehdotuksessaankin .
toivon , ett puheenjohtajavaltio ruotsin kaudella on mahdollista pst sopimukseen tilapisest suojelusta .
tunnustan kuitenkin jsen bernd posseltin tavoin , ett yhteisvastuullisuuden taloudellisen ulottuvuuden vahvistaminen ei ole herttnyt suurta vastakaikua neuvostossa kydyiss keskusteluissa , mik osoittaa , ett ei tule olemaan helppoa ptt siit tavasta , jolla turvapaikanhakijat jaetaan jsenvaltioiden kesken .
paras vastuunjakotapa lienee euroopan yhteinen turvapaikkajrjestelm , joka on komission viime marraskuisen tiedonannon laajojen suuntaviivojen mukainen .

ptsten vastavuoroisesta tunnustamisesta haluaisin ainoastaan tiedottaa parlamentille , ett me valmistelemme merkittv pakettia , joka koskee maastakarkotusta sek eurooppalaisia etsint- ja pidtysmryksi , samoin kuin oikeuden ptsten vastavuoroista tunnustamista koskevaa pakettia , jonka sisltn ovat erityisesti tietokonerikollisuuden torjuntaan liittyvt tutkimukselliset varotoimet .
yksityisoikeudellisissa asioissa tydennmme tmn vuoden loppuun menness bryssel i -aloitetta ehdotuksella , joka koskee eurooppalaista tytntnpanoperustetta siviiliasioissa , sek bryssel ii -asetusta aloitteilla , jotka koskevat oikeuden ptsten vastavuoroista tunnustamista perheoikeuden alalla sek avioliitto- ja huoltajuuskysymyksiss . lisksi julkistamme ehdotuksia vharvoisten ja kiistattomien luottojen tunnustamisesta .

arvoisa puhemies , toimielinten vlisest vuoropuhelusta komissio haluaa sanoa jlleen kerran , ett neuvoston , komission ja euroopan parlamentin vlinen vuoropuhelu on vlttmtnt menestyksen saavuttamiseksi .
tll alalla on trke vahvistaa komission ja parlamentin osallistumista europolin demokraattisesti tapahtuvaan valvontaan , mist komissio tekee mys aloitteen tn vuonna .
kyse on kunnianhimoisesta ohjelmasta . luotan siihen , ett puheenjohtajavaltiot ruotsi ja belgia edistvt asioita tarpeeksi nopeasti , jotta laekenissa saavutetaan hyvi tuloksia .
lopuksi haluaisin vain kertoa parlamentille , erityisesti kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnalle sen puheenjohtajan , graham watsonin , vlityksell , ett komissiossa arvostetaan ponnisteluja sen hyvksi , ett komission ja jsenvaltioiden ehdotuksia koskeviin pyyntihin on voitu vastata vlist rettmn lyhyesskin ajassa .
jos viivstymist tapahtuu , se ei varmastikaan johdu parlamentin puuttuvista ehdotuksista tai lausunnoista .
toiseksi haluaisin toistaa jsenille , ett komissio on halukas syventmn poliittista vuoropuhelua euroopan parlamentin kanssa , jotta lytisimme yhdess parhaat ratkaisut , jotka saavat euroopan monilta poliittisilta puolueilta laajaa tukea .
tunnen kunnioitusta parlamentin poliittisten ja ideologisten mielipiteiden moninaisuutta kohtaan , mutta meidn yhteisen tavoitteenamme on vlitt kansalaisille selke poliittinen viesti , joka olisi heidn odotustensa mukainen .
tuo viesti on yksinkertainen , se , ett eurooppalaiset toimielimet panostavat mrtietoisesti siihen , ett vapaus , turvallisuus ja oikeus vahvistetaan toisistaan erottamattomiksi arvoiksi , jotka mainitaan perusoikeuskirjassa todellisina perustoina sille , joka on meille yhteist ja josta me olemme ylpeit .
olkaamme ylpeit eurooppalaisesta identiteetist .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , arvoisa komission jsen , voitte varmasti ptell jo suosionosoituksistakin , ett arvostamme kovasti tytnne , ja sit , ett pyritte hyviin ja kytnnllisiin ratkaisuihin , yhteistyhn parlamentin kanssa ja mys edistykseen , josta tulostaulunne on osoituksena .
olen mys iloinen puheenjohtajavaltio ruotsin toimista , vaikka kovin monet asiat ovatkin viel ratkaisematta .

haluaisin niden asioiden lisksi kiinnitt tnn huomiota kolmeen ongelmalliseen alueeseen , jotka otettiinkin osittain jo esille : ensinnkin puutteisiimme , toiseksi puuttuviin ratkaisuihin , koska ehdotukset osoittautuvat eprealistisiksi , ja kolmanneksi jsenvaltioiden koordinoimattomiin aloitteisiin .

aloitan viimeksi mainitsemastani ongelmasta ja haluaisin antaa siin tukeni teille , arvoisa komission jsen .
teidn mielestnne tarvitsemme tss asiassa uusia menettelytapoja .
kytmme paljon aikaa samantapaisiin aloitteisiin , joiden oikeusperusta on usein riittmtn ja joiden kohdalla her usein epilys , ett niill pyritn saavuttamaan pikemminkin kansallisia etuja kuin varsinaisia yhteistason ratkaisuja .
tarvitsemme thn tehokkaamman jrjestelmn , jotta voimme edist niiss esiintyvi positiivisia nkkohtia .

toinen kohta : huumeiden kytt on lisntynyt euroopan unionissa dramaattisesti , samoin kuin huumeiden tuotantokin , erityisesti synteettisten huumeiden kohdalla .
nykyn yli viisi miljoonaa nuorta kytt synteettisi huumeita .
euroopan unionista on tullut maailman toiseksi suurin synteettisten huumeiden tuottaja ja viej .
kun katsomme tulostaulua , huomaamme , ettei tmn estmiseksi ole toteutettu moniakaan toimenpiteit .
vuonna 2000 esitettiin aloitesuunnitelma , mutta muuta ei sitten tehtykn .
pyytisin , ett tst asiasta tehtisiin unionin uusi painopistealue .

haluaisin mainita viel lopuksi yhden asian .
ehdotusten eprealistisuus , kuten perheen yhdistmist koskevassa ...

( puhemies keskeytt puhujan . )

arvoisa puhemies , kun analysoimme tt tampereen aikakauden vuotta nolla , meill on sek nyt ett tulevaisuudessa ensimmisen kerran kytssmme poikkeuksellisen ptev vline , eli komission kehittm tulostaulu , johon neuvostossa saavutettu edistyminen ja kunkin jsenvaltion edistyminen olisi sisllytettv tulevina vuosina .

jos vertaamme tulostaulun alkuvaiheen mallia ja viimeist tarkistettua mallia , huomamme esimerkiksi , ett olemme edistyneet sanoisin huomattavasti oikeudelliseen yhteistyhn liittyviss kysymyksiss .
meill on toiveita siit , ett eurojust perustetaan tulevaisuudessa , ja parlamentti kannattaa lmpimsti neuvoston tekemi ptksi ja jsenvaltioiden aloitteita , sill oikeudellisen yhteistyn alalla ne ovat tulleet komission ehdotusten lisksi , ja nin on syntynyt ketju , jota on pidettv tulevaisuudessa yll .

ryhmni pit komission rikosoikeudellisten tuomioiden vastavuoroista tunnustamista koskevaa tiedonantoa mys erittin trken mit se onkin .
ryhm toivoo , ett se olisi tukeva perusta rikosten torjunnalle , erityisesti sellaisen rikollisuuden torjunnalle , joka on terrorismin tavoin vaikeaa ja kestmtnt .

arvoisat ministerit , tiedmme varsin hyvin , mit euroopan komissio on esittnyt kuluneena vuonna tampereen asialistasta : se on tulostaulussa .
emme kuitenkaan tied , miten neuvosto aikoo lhitulevaisuudessa toimia niiden kohdalla .
sen sijaan olemme nhneet kunkin jsenvaltion konkreettisia ja hajanaisia ehdotuksia , joita enk halua palata edellisen tysistunnon keskusteluun emme voi tss tapauksessa nyt emmek tulevaisuudessa missn nimess hyvksy .

tnn puhumme mys siit tyrmistyksest , jota " east sea " -aluksen saapuminen eurooppaan aiheutti .
asia aiheutti tyrmistyst , ja uskon , ett se olisi aiheuttanut enemmnkin , jos me kansalaiset olisimme tienneet , ett meill oli jo ennen tamperetta kytss jotakin sellaista , jota alkupermaiden kanssa tehtvst yhteistyst puhuttaessa kutsutaan pohjois-irakia , eli kurdeja koskevaksi toimintasuunnitelmaksi .
kuitenkaan kansalaiset eivt tied sit .
kuten kotimaani kansalaiset eivt tied , ett meill on marokkoa koskeva toimintasuunnitelma , vaan he ihmettelevt , samalla kun naapurimaidemme nuorten ruumiita ajelehtii heidn rannoilleen , mit euroopan unioni oikein tekee .
tosiasiassa lehdistn perusteella syntyy sellainen vaikutelma , ettei edes hallituksemme tied sit .

laeken on uusi mahdollisuus yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan kannalta .
lk ihmeess tukeutuko tampereen ptelmiin .
kertokaa meille , miten aiotte pst eteenpin .
lkk vain hokeko , ett asiat etenevt hienosti .
vakuuttukaa oikeasti omien ptstenne hyvyydest , tukekaa niit selkesti , pttvisesti ja rohkeasti .
parlamentti , ja varmasti mys kansalaiset , tulevat tll alalla teidn perssnne .

arvoisa puheenjohtaja , pyrkimyksemme toteuttaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue ovat hajanaisia ja melko sekavia .
ensinnkin asiaa koskevat mrykset on hajotettu puoleen tusinaan perustamissopimuksen osastoon , ja ne ulottuvat kolmannen pilarin poliisiyhteistyt ja oikeudellista yhteistyt koskevista artikloista turvapaikka- ja maahanmuuttomryksiin sek muihin eri puolille perustamissopimusta sijoitettuihin perusoikeuksia , syrjimttmyytt , eu : n kansalaisuutta ja vapaata liikkuvuutta koskeviin artikloihin .
lhtkohtanamme on siis aika epyhteninen sntelykehys ninkin ratkaisevalla alueella kuin kansalaisten euroopan rakentamisessa .
mys menettelymme ovat puutteellisia , ja sen lisksi jsenvaltioilla on tapana pommittaa meit jatkuvasti koordinoimattomilla aloitteilla ; siksi ei liene yllttv , ett nyt , kun amsterdamin sopimuksen voimaantulosta on kulunut kaksi vuotta , kuumeista toimintaa on paljon , mutta todellista edistyst ei ole riittvsti .

meill on ratkaistavanamme suuria asioita siirtolaispolitiikasta rasismin ja muukalaisvihan torjuntaan ja sen valtavan vryyden korjaamiseen , ett 20 miljoonalla yhteisn asukkaalla ei ole oikeutta liikkuvuuteen , koska he ovat yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisia .

turvapaikkapolitiikassa on elintrke , ett noudatamme tinkimtt humanitaarisia velvoitteita ja ett meill on johdonmukainen ajattelutapa .
miten voimme puhua east sea -aluksen 1 000 : sta irakin kurdista halventavasti laittomina siirtolaisina , kun naton jsenvaltiot , mys minun kotimaani , ovat niin tietoisia kurdien suojattomuudesta saddam husseinin vainoa vastaan , ett - kuten aikaisemmin on havaittu - ne asettivat pohjois-irakiin lentokieltoalueen ?
meill ei todellakaan nyt olevan yhtenist linjaa tss asiassa .

meidn on muutettava tytapojamme , jotta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta tulisi paitsi poliittisesti merkittv , mys kansalaisille nkyv ; ehk me sitten voimme kyd keskustelun , joka kokoaisi istuntosaliin vhn enemmn edustajia ja josta vlittyisi jotakin siit intohimosta ja visiosta , joka kuulsi saksan liittotasavallan presidentin puheenvuorosta tn aamuna .

arvoisa puhemies , maaliskuun 31. pivn yn salamatkustajia kuljettanut alus haaksirikkoutui jlleen ateenan koillispuolella . samoin kvi 18. helmikuuta kurdipakolaisille varin rannikolla ranskassa .
nm eivt ole kansallisia ongelmia .
gibraltarin niemimaalla , calais ' ssa tai muilla alueilla pakolaiset nousevat maihin euroopan satamissa .
he pakenevat henkens uhalla diktatuureja , konflikteja ja kurjuutta .
todennkisesti he joutuvat kuitenkin elmn maan alla , ja he tietvt sen .
riitt , kun tarkastelemme ranskan tilannetta : 94 prosenttia turvapaikkahakemuksista hyltn .
turvapaikkaoikeus on kuitenkin perusoikeus ja luovuttamaton oikeus .
yhteisll on rahasto , jonka tarkoituksena on tukea niden ihmisten vastaanottamisesta koituvia kustannuksia .
aikooko neuvosto parantaa tehokkuutta ja arvioida tmn rahaston kytt ?

yhteisn tasolla toimiminen ei tarkoita ainoastaan , ett paljastetaan ja tuomitaan ne , jotka kyvt kauppaa ihmisten krsimyksell : kuten sanoitte , arvoisa puhemies , tm ongelma voidaan poistaa vain kokonaisvaltaisella ratkaisulla , jossa otetaan huomioon sek kansainvlinen yhteistypolitiikka ett todellinen integrointipolitiikka , jossa tunnustetaan kaikkien kansalaisten yhtliset oikeudet .
eik neuvosto ole sit mielt , ett unionin pitisi saada kiireellisesti tehokkaaksi lainsdntvlineeksi puitedirektiivi , jonka avulla kaikkea laitonta maahanmuuttoa voitaisiin sdell , jotta maahanmuutosta voitaisiin saada realistisempi ja inhimillisempi kuva .
parhaillaan tutkitaan kahta jrjestelm ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tiedmme , ett sanat eivt en riit tuomitsemaan niit tilanteita , joiden vuoksi kokonaiset perheet kuten ne 908 henkil , jotka olivat ahtautuneet " east sea " -aluksen lastiruumaan joutuvat pakenemaan kotimaastaan etsikseen parempaa elm , paetakseen sotaa , vkivaltaisuuksia tai kurjuutta , toisinaan molempia .
jotain on siis tehtv .

kun parlamentti viime maaliskuussa onneksi hylksi useita neuvoston aloitteita , pohdin , milloin neuvoston aloitteita ja direktiiviehdotuksia laaditaan sellaisessa hengess , ett ne heijastavat avoimuutta maailmalle , vastaanottamista ja inhimillisyytt sen sijasta , ett niiss otetaan huomioon ainoastaan poliisity ja turvallisuus .
kyll , euroopalla on velvollisuus tehd aloitteita , ei kuitenkaan sellaisia , joilla solidaarisuudesta tehtisiin rikos tai joilla mrttisiin kuljettajien kannalta mielivaltaisia rangaistuksia .

sen sijaan yhteinen maahanmuuttopolitiikka tarvitsee kunnianhimoisia aloitteita , jotka perustuvat turvapaikkaoikeuden parantamiseen ja vahvistamiseen , liikkumisoikeuden ja -vapauden sek ihmisarvoisten ja ihmisoikeuksia kunnioittavien vastaanotto-olosuhteiden takaamiseen .
se tarvitsee kuitenkin mys sitovia rankaisutoimenpiteit , ei kuitenkaan uhreja vaan ihmiskaupan harjoittajia vastaan .
milloin karkotukset siis lopetetaan , milloin euroopan alueella asuvien laittomien maahanmuuttajien tilannetta aletaan snnell , milloin yhteisn ulkopuolelta tulevat ulkomaalaiset saavat nioikeuden paikallisissa vaaleissa ?
nihin kysymyksiin on vistmtt lydettv vastaus , jos halutaan kehitt oikeudenmukaisempaa , inhimillisemp ja tehokkaampaa politiikkaa .

minulla on kolme thn kysymykseen liittyv huomautusta .
ensimminen huomautus koskee semantiikkaa .
sek perustamissopimuksessa ett kysymyksess puhutaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisesta .
voisi saada sen ksityksen , ettei jsenvaltioissa ole vapautta , turvallisuutta eik oikeutta , ikn kuin niss maissa vallitsisi oikeudellinen tyhji .
tm ei kuitenkaan pid paikkaansa .
tilannehan on se , ett meill on useita hyvin perinteisi ja vakiintuneita oikeusjrjestelmi , joille on luonteenomaista ennen kaikkea huomattava erilaisuus .
ei ole liioiteltua sanoa , ett hallitseva jrjestelm on roomalaiseen oikeuteen perustuva jrjestelm , mutta tmn lisksihn on common law -jrjestelm , joka on hyvin erilainen , sek germaaninen ja jopa skandinaavinen oikeusperinne , ja nm oikeusperinteet poikkeavat ratkaisevissa kohdin toisistaan .
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen on semanttisessa mieless jrjetnt .

on toki olemassa toinenkin tavoite , ja toinen huomautukseni koskee oikeutta .
kyse on siit , ett halutaan perustaa yksi ainoa alue ja yhtenist oikeudelliset alueet eu : n tapaan - " leikataan irti kantap ja varvas " , jotta kenk sopisi jalkaan - niin , ett saadaan yksi yhteinen rikosoikeus ja yksi yhteinen oikeudellinen alue .
lopuksi haluan esitt poliittisen huomautuksen .
tm imperiumin rakentaminen , joka toteutetaan perustamalla yksi yhteinen oikeusjrjestelm , on maailmanhistorian pahimpia sortojrjestelmi .
vapauden , turvallisuuden ja oikeuden nojalla perustettu jrjestelm on maailmanhistoriassa vertaansa vailla oleva valvonta- ja tarkkailujrjestelm .
nyt rakennetaan jrjestelm , joka poistaa perusluonteisen oikeusturvan hyvinkin ratkaisevissa asioissa .
on syyt arvostella mys tllaista kielen vristely , sill kielenhn pitisi kuvastaa todellisuutta mahdollisimman tarkasti .
nin ei tss tapauksessa ole .

arvoisa puhemies , kuinka monen minuutin hiljaisuuden olemme jo viettneet parlamentissa etan uhrien muistoksi ja kuinka monta minuuttia terrorismin tuomitsemiseen ?
kuinka monta ihmist on menettnyt henkens heidn yrittessn pst euroopan maaperlle andalusian rannikolla , doverin kohdalla tai ranskan etelrannikolla tai italiassa ?
kuinka monia naisia ja alaikisi jrjestytyneet rikollisverkot , jotka toimivat euroopan alueella ilman pelkoa rangaistuksesta mik on pahinta ovat kyttneet ja kyttvt edelleen hyvkseen ?
on jo kiireellisesti vastattava nihin kysymyksiin , ja nopeasti .
jrjestytyneen rikollisuuden , terrorismin , huumeiden ja ihmiskaupan torjunta edellytt uudenlaisia poliisitoimia , oikeudellisten normien uudenlaista mukauttamista ja sit , ett poliisi- ja oikeusyhteisty mukautetaan vlittmsti uutta eurooppalaista aluetta varten .
terroristit , huumekauppiaat tai ihmiskauppiaat eivt saa lyt turvapaikkaa mistn jsenvaltiosta .
ja unionin on kiireellisesti annettava mrys , kuten arvoisa komission jsen totesi , niden vapauden ja turvallisuuden vihollisten pidttmisest .
arvoisa komission jsen , haluaisin erityisesti kiitt teit osoittamastanne kiinnostuksesta tmn unionin pidtysmryksen tytntnpanoon .

espanjassa terrorismista ja maahanmuutosta on tullut tuoreen kyselyn mukaan espanjan kansalaisten kaksi suurinta huolenaihetta .
ja nihin huolenaiheisiin tarvitaan unionilta ratkaisua .
lhikuukausina kymme kaksi suurta keskustelua , joista yksi koskee terrorismia ja toinen maahanmuuttoa ja turvapaikkoja .
toivon , ett me parlamentin jsenet sek komissio ja neuvosto olemme olosuhteiden tasalla ja onnistumme tarjoamaan euroopan kansalaisille ja niille , jotka haluavat oleskella laillisesti alueellamme , sen , mink mrittelimme skeisess perusoikeuskirjassa .

arvoisa puhemies , on totta , ett on kynnistetty hyvin kunnianhimoinen ja vakava ponnistus euroopan kansalaisten jokapivist elm varten , ja sen onnistuminen vahvistaa euroopan yhdentymisen poliittista ulottuvuutta , koska euroopan yhdentyminen ja yhteninen eurooppalainen turvallisuuteen perustuva alue edellyttvt muutakin kuin yhtenisi markkinoita ja yhteist rahaa .
tytyy mys vahvistaa kansalaisten turvallisuuden tunnetta , torjua jrjestytynytt rikollisuutta , vahvistaa poliisi- ja oikeusyhteistyt , saada aikaan tuomioistuinptsten vastavuoroinen tunnustaminen , muodostaa integroitu ja kestv maahanmuuttopolitiikka yhteisten eurooppalaisten arvojemme pohjalta , torjua rasismia ja ulkomaalaispelkoa euroopan unionissa .

kun nyt arvioidaan kytnnss kehityst , joka kynnistyi varsinaisesti lokakuussa 1999 , tavoitteidemme toteutumisessa havaitaan vakavia viivstyksi ja taantumista .
syyn thn on , ett komissio on aktiivinen ja asianomainen komission jsen aikaansaapa , mutta neuvosto on kykenemtn tekemn ptksi ja nytt haluttomalta toteuttamaan sit , mit hallitukset itse ovat pttneet .
tmn sijasta jsenvaltiot hoitavat ilmit hajanaisin ja yhteensovittamattomin erilliskysymyksi koskevin aloittein , jotka ovat usein tampereella sovitun kehyksen ulkopuolella .
tiedmme , ett tm tilanne aiheuttaa vakavia ongelmia sek komissiolle , jolla ei ole kytssn tarvittavia henkilstresursseja vastatakseen kaikkiin nihin aloitteisiin , ett euroopan parlamentin toiminnalle ja ohjelmasuunnittelulle .
tietenkin vuoden 2000 kohdalla neuvostolle on annettava tunnustus pakolaisrahaston perustamisesta sek siviilioikeuden ptsten vastavuoroisesta tunnustamisesta esim. avioerotapauksissa .
vuoden 2000 arvioinnin mynteisiin puoliin pit laskea tietenkin mys perusoikeuskirjan hyvksyminen nizzassa , mik ei tosin tapahtunut parlamentin haluamalla tavalla .

haluaisin viel onnitella puheenjohtajavaltio ruotsia tyst , jota se tekee vahvistaakseen unionin yhteisen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen poliittista ulottuvuutta , ja erityisesti siit , ett se toimii sen hyvksi , ett ruotsin puheenjohtajakauden aikana komission ehdotus ja neuvoston kehyspts ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn sek lapsipornon torjunnasta hyvksyttisiin .
maahanmuuttopolitiikassa , jossa on suuria puutteita , jotkin valtiot , mm. kreikka , ovat pttneet kattaa nm puutteet kansallisella lainsdnnll tampereen asialistan puitteissa .
viime viikolla kreikan parlamentti hyvksyi maahanmuuttoa koskevan lain , joka antaa tuhansille kreikkaan viime vuosikymmenell virranneille maahanmuuttajille laillisen aseman ja helpottaa heidn sopeutumistaan kreikkalaiseen yhteiskuntaan ja joka on mynteinen ratkaisu polttaviin kysymyksiin , joiden ratkaisua neuvosto itsepisesti lykk .

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajana haluan kiitt komission jsen vitorinoa , ministeri bodstrmi ja ministeri klingvallia siit yhteisvastuullisesta yhteistyhengest , jossa he ovat ksitelleet vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamista .

tll politiikanala , jolla perustamissopimusten mrykset ovat kaikkea muuta kuin tyydyttvi , on onnistuttu lytmn yhteistytapoja .
mutta tm valaisee hieman niit vaikeuksia , joita meill on ollut niden 18 kuukauden aikana tampereen huippukokouksen jlkeen : vaikeuksia ovat aiheuttaneet nimittin tarve luoda ensimmiseen ja kolmanteen pilariin erilliset oikeudelliset jrjestelyt ; tarve ottaa huomioon sek schengenin sopimuksen allekirjoittaneiden ett sen ulkopuolella olevien jsenvaltioiden tarpeet ; joidenkin jsenvaltioiden masentava alttius menn suinpin mukaan yksittisiin aloitteisiin ennen kuin toimielimet ovat ehtineet neuvotella kokonaisvaltaisesta lhestymistavasta .

talon , jota nyt olemme kansalaisillemme rakentamassa , olisi kestettv vaikka maanjristys .
laskekaamme sille luja perusta - sellainen yhteisn kehys , jossa arkkitehdit , rakennusmiehet ja maanmittarit tyskentelevt sulassa sovussa .
parlamentti on pyytnyt vuosittaista kertomusta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisesta .
pidn kyll juuri saamaani puheenjohtajavaltion kertomusta mynteisen , mutta panen merkille , ett se on lhinn toimenpideluettelo .
nyt tarvittaisiin arvio toteutettujen toimenpiteiden vaikutuksesta .
ministeri klingvall sanoi , ett itmeren tapausta on vaikea kommentoida , koska asia kuuluu yksittisten jsenvaltioiden toimivaltaan .
tm voi ehk olla totta 24 tunnin ajan ; sen jlkeen siit tulee meidn kaikkien yhteinen asia .
arvoisa ministeri , tm lienee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen ydinajatus .
jsenvaltioiden on ymmrrettv , ett kyse on alueesta , jolla kansalaiset kaipaavat enemmn eurooppalaista ulottuvuutta .
meidn on vastattava haasteeseen sen sijasta , ett kyttydymme kuin tarjouksentekijt masentavassa huutokaupassa , jossa kansalaisten tai muualta tulevien oikeuksia myydn vhiten tarjoavalle .

perusoikeuskirja on luultavasti trkein ottamamme edistysaskel .
meidn on saatettava se osaksi unionin lainsdnt , sill vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta ei ole ilman oikeuksia eik oikeuksia ole ilman tuomareita .

arvoisa puhemies , kun eu : n linnoituspolitiikka eponnistuu , tapahtuu sellaisia haaksirikkoja , kuten ranskassa ja nyt taas kreikassakin , jotka vaativat todennkisesti viel monia kuolonuhreja .
kysymys kuuluu : jos haluamme todellakin luoda lis vapautta , turvallisuutta ja oikeutta , mit meidn on tehtv , ettei tmn politiikan uhriksi joutuisi en enemp ihmisi ?
ensinnkin , vapaus saavutetaan siten , ett ihmisille annetaan mahdollisuus ptt vapaasti , miss he haluavat el .
toiseksi , turvallisuus luodaan ihmisille siten , ett heille pistetn passi kteen ja annetaan laillinen mahdollisuus rakentaa elmns siell , miss he itse haluavat .
nin luodaan mys lis oikeutta ja oikeudenmukaisuutta , sill monet ihmiset joutuvat pakolaisiksi juuri niiden kansainvlisten taloudellisten olosuhteiden vuoksi , joilla teollisuusvaltiot ovat kuormittaneet maailmaa .
kehotan neuvostoa sen vuoksi suhtautumaan ongelmien ennalta estmiseen vakavasti .
kannatan yhtenist menettely ! tehk nyt laillistamisaloite , sill ainoastaan se on johdonmukaista rasismin vastaista politiikkaa !

arvoisa puhemies , puheajan lyhyyden vuoksi puhun ensiksi trkeimmst asiasta .

ministeri klingvall ilmoitti juuri , ett hn aikoo mytvaikuttaa sopimukseen psemiseen kolmella alueella , juuri niill kolmella alueella , joilla euroopan parlamentti on sanonut ei . olemme nimittin nestneet ceyhunin , nassauerin ja kirkhopen mietintj vastaan .
on aika jrkyttv , ett puheenjohtajavaltio ei kunnioita parlamentin kantaa .
itse olen sit mielt , ett tmnpivisen keskustelun jlkeen on aika ilmeist , ett komissiolla on oltava vastuu kattavasta politiikasta tll alueella .

vestn kehityksest on esitetty hlyttvi tietoja - eurooppa kutistuu .
meidn lukumrmme lasketaan vhenevn kymmenell prosentilla jsenvaltioissa ja 20 prosentilla ehdokasvaltioissa .
eurooppaan tulee tyvoimapula , pula sek koulutetusta ett vhemmn koulutetusta tyvoimasta sek lyhyell ett pitkll aikavlill .
euroopan ulkorajoihin kohdistuu voimakas paine .
jopa kovimmat vastustajat ovat hyvksyneet sen johtoptksen , ett euroopan on avattava rajansa tyvoiman maahanmuutolle .
emma saa kuitenkaan tiet mitn siit , kuinka tm kytnnss toteutetaan - emme mitn siit , minklainen jrjestelm muodostetaan , emme mitn kiintijrjestelmst tai green card -jrjestelmst tai siit , koskevatko nm avaamiset ja ratkaisut vain hyvin koulutettuja vai koskevatko ne mys vhn koulutettuja .

eik neuvostolla ole mitn konkreettisia ratkaisuja tll alueella ?
vai eletnk rikollisuuden ja kovan todellisuuden ehdoilla ?
odotamme komission ehdotuksia tll alueella .
komissio nimittin vaikuttaa kaikkein sopivimmalta hoitamaan tt .

arvoisa puhemies , haluan kiitt kumpaakin ruotsalaista ministeri ja komissiota heidn panoksestaan .

jotkut ihmiset kuvailevat eurooppaa sanomalla , ett se sulkee muut ulkopuolelle , ja he mielelln kutsuvat eurooppaa eurooppa-linnoitukseksi .
me muut , jotka haluamme perustaa humaanin euroopan , jossa otetaan huomioon suojelua tarvitsevat ihmiset , ja jotka haluamme humaanin turvapaikka- ja pakolaispolitiikan , kytmme ksitteit vapaus , oikeudenmukaisuus ja turvallisuus .
olen samaa mielt komission ja puheenjohtajavaltion kanssa siit , ett nykyiset puutteet turvapaikka- ja pakolaisalueella liittyvt siihen , ett meill ei ole minknlaista yhteist politiikkaa .
tll hetkell eri maissa toteutetaan eri politiikkaa .
luomamme politiikan on perustuttava kansainvlisiin yleissopimuksiin , suojelun tarpeeseen ja perheiden yhdistmiseen .
muuten olin ksittvinni , ett puheenjohtajavaltio aikoo ottaa huomioon parlamentin nkemykset liikenteenharjoittajan vastuusta , josta viime kerralla keskusteltiin perusteellisesti parlamentissa .
tm tuli ainakin minusta aivan selvksi puheessa .

lisksi olen sit mielt , ett olisi tehtv ero eri tyvoiman maahanmuuton ja turvapaikka- ja pakolaispolitiikan vlille .
jlkimminen perustuu ihmisten suojelun tarpeeseen .
edellinen taas perustuu sille , ett me nyt aivan yht kki huomaamme , ett tulevina vuosina eurooppaan tulee tyvoimapula , jolloin kyseess on meidn tyvoiman tarpeemme .
puhumme tss yhteydess aivan liian vhn yhdentymispolitiikasta , jolloin yhteys turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaan on yhdentymispolitiikka , jossa huolehdimme tnne tulevista ihmisist , joilla on suojelun tarvetta .
nykyn kuitenkin suurin osa nist ihmisist on yhteiskunnan ulkopuolella , eik heill ei ole samoja oikeuksia eik heit kytet tymarkkinoilla .
heit on suurin osa 14 miljoonasta tyttmst .

haluaisin ensi sijassa , ett korostamme yhdentymispolitiikka ja yhteist turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa , ennen kuin puhumme tyvoiman maahanmuutosta ( tllainenkin voi tulla kyseeseen ) .

arvoisa puhemies ! on liikuttavaa , miten uskollisesti ruotsalainen ministeri on omaksunut yhdenmukaistetun eu-liturgian propagandakielen .
vapaus , turvallisuus , oikeus - mutta eihn niit ole !
vapautta gibraltarin edustalla , niille jotka hukkuvat , kun he haluavat pst eu : hun ?
vapautta puolan itrajalla , jossa kytetn nyt fyysisesti hyvksi neuvostoliiton rajaa , koska se tulee toimimaan eu : n ulkorajana toiseen suuntaan ?
onko se vapautta ?

turvallisuutta - kun meit kaikkia valvoo sis-rekisteri , joka tiet kaiken , jopa sen , onko meill joitakin seksuaalisia erityispiirteit ?

oikeutta - kun kaikki alalla tyskentelevt poliisit sanovat , ett schengenin sopimuksen vuoksi pakolliseksi tuleva henkilllisyyden valvonta iskee niihin , joiden ulkonk poikkeaa eurooppalaisesta ?

puheenjohtajat klingvall ja bodstrm , tlle on olemassa ilmaisu , ruma sana : " eurooppa-linnoitus " !
sit te olette rakentamassa , sit , josta kuitenkin lupasitte , ett ette rakentaisi sit !
entp jos rakentaisitte toiseen suuntaan , sen sijaan ett vain ajelehditte mukana siin , mit tmn toimielimen federalistit ja suurvallanrakentajat tekevt ?

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sanomalehdiss on miltei pivittin uutisia pakolaisten karilleajosta euroopan rannikoilla .
sunnuntainakin kreikkaan rantautui 447 kurdipakolaista .
helmikuussa lhes 1000 kurdipakolaista kuljettanut " east sea " -alus ajoi karille st . rafaelissa , ranskassa , ja matkustajien joukossa oli yli 300 lasta .
epinhimillisiss oloissa tehty harharetki eurooppaan kesti kymmenen piv .
kolme naista joutui synnyttmn niss olosuhteissa .
pakolaiset myyvt koko omaisuutensa , jotta he voisivat ostaa lipun eurooppaan .

on eu : n sulkemispolitiikan seurausta , ett pakolaiset riskeeraavat yh useammin henkens .
se ei ole hyvksyttv !
euroopan on pidettv rajansa avoimina hdss oleville ihmisille , jotka pakenevat kotimaastaan .
miksi joku lhtee kotiseudultaan ?
kuka pakolainen lhtee kotiseudultaan vapaaehtoisesti ?
kukaan ei jt kotimaataan vapaaehtoisesti , ellei hn joudu poliittisen vainon kohteeksi ja pelk kidutusta ja pahoinpitely !
min kannatan sit , ett pakenemisen syit yritetn est .
aktiivinen ihmisoikeuspolitiikka , aseviennin uudelleen harkinta sek kyhien valtioiden ja alueiden taloudellinen avustus ovat nhdkseni vlttmttmi , jotta ihmisten ei tarvitsisi paeta .

kehotan komissiota , neuvostoa ja euroopan unionin jsenvaltioiden hallituksia noudattamaan tt politiikkaa ja muuttamaan se teoiksi .
eurooppa tarvitsee taloudellisten kasvojen lisksi mys inhimilliset kasvot !

arvoisa puhemies , euroopan unionin kyttytymisess on yksi ristiriitaisuus : tunnustamme , ett kansalaiset pit saada lhemmksi eurooppaa , ja tst syyst unionin tytyy osoittaa kykenevns varmistamaan heidn oikeutensa , vapautensa ja turvallisuutensa , mutta kun nm aikeet pitisi toteuttaa , jsenvaltioiden hallitukset toimivatkin rimmisen varovaisesti ja eprivsti , koska ne ovat huolissaan pikemmin omasta vallastaan kuin kaikkien oikeuksista .
niinp ensin hyvksytn perusoikeuskirja , sitten sit ei liitetkn perustamissopimuksiin , perustamissopimuksiin kirjoitetaan , ett unionia on kehitettv vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena , mutta sitten hyvt aikeet hukkuvatkin ratifioimattomiin yleissopimuksiin , toteuttamattomiin ptksiin , siihen sekamelskaan , joka toimivaltuuksien , aloitteiden ja menettelyjen hajanaisuudesta syntyy .
hallitukset herttivt tampereella toiveita ja sitten pettivt ne , koska ne eivt halua uskoa toiveiden toteuttamista sellaisille tahoille , jotka tykseen hoitavat unionin asioita eivtk yksittisten jsenvaltioiden sisisi asioita .
asioihin puututaan liian myhn ja tehottomasti , koska yhteisn aloitteet tytyy pysytt sellaisen rikosoikeudellisen yhteistyn kynnyksell , joka on edelleen hallitusten vlist .

kansalaisten oikeuksien turvaamisessa tarvitaan enemmn rohkeutta .
minun mielestni on vain yksi ainoa oikea ratkaisu , jolle toivon kannatusta seuraavan sopimuksen myt : kuten siviilioikeutta koskevassa yhteistyss jo tapahtuu , koko vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisesta on tultava yhteisn asia .
tllaisessa ratkaisussa ei ole mitn pelttv : toimivaltuuksien jakaminen unionin ja jsenvaltioiden vlill pysyisi muuttumattomana , mutta menettelyjen yhdenmukaisuus varmistaisi politiikkojen yhtenisyyden , eik unionin suunnitteilla oleva laajentuminenkaan muodostuisi esteeksi , jollaiseksi se on vaarana muuttua , kun kansalaisten oikeuksia yritetn tehokkaasti suojella .

arvoisa puhemies , haluan thdent muutamia seikkoja , jotka eivt ole vhemmn trkeit sen vuoksi , ett ne ovat ilmeisi ja paljon toisteltuja .

ensinnkin haluaisin , ett neuvosto kiinnittisi huomiota siihen , ett jotkin sen ptksist ovat hitaita ja epyhtenisi , jos puhutaan tampereella hyvksytyist asioista , ja haluaisin korostaa , ett tllainen tilanne saattaa johtaa siihen , ett teidn itsenne laatima ohjelma ei toteudu .
tarvitaan uutta puhtia ja enemmn poliittista tahtoa , jotta itsellemme asettamassamme ohjelmassa ja tavoitteissa voidaan onnistua .

toiseksi kannustaisin teit paneutumaan mys tampereen ehdotusten kehittmiseen , ei jsenvaltioiden aloitteiden kehittmiseen , sill ne ovat parlamentin mielest varsin perustellusta luonteestaan huolimatta epjohdonmukaisia , sek puolueellisesti esitettyj ett kirjoitettuja , sellaisia , joita ohjaavat kunkin maan omat suhdanteet ja sellaisia , joilla ei mitenkn edistet tll alalla vlttmttmn pidettv kokonaisnkemyst .

tst syyst rohkenen muistuttaa teit siit , ett meill on jo komission esittm aloiteohjelma , joka mielestni tytt nm vaatimukset .
miksi emme voisi yhdess panostaa thn ohjelmaan ?
haluaisin korostaa , ett on tarpeen torjua laitonta siirtolaisuutta ja ett sellaiset toimet ovat ratkaisevan trkeit , joilla ehkistn ihmiskauppaa ja jatkuvia kuolemantapauksia gibraltarin salmen vesill tai torjutaan mafia-jrjestj ja ihmisten typanokseen liittyv ja taloudellista hyvksikytt .
kannatamme kaikkea tt , mutta emme saa kadottaa nkpiirist , ett on tarpeen harjoittaa tasapainoista politiikkaa siirtolaiskysymyksess , ja sen vuoksi mys meidn kaikkien ja tietenkin neuvoston on yht tarmokkaasti ja mrtietoisesti laadittava ja toteutettava sellaisia politiikkoja , joilla nm kansalaiset , joiden kanssa elmme yhdess , todella integroidaan , ja nin vltmme rasistiset ja muukalaisvihamieliset teot , joita euroopan unionissa valitettavasti tapahtuu ja jotka ovat meille hpeksi .
nin voimme vltt pivittin espanjan rannikolla sattuvat murhenytelmt , kun rannikoillemme saapuu laivalasteittain ihmisi ja kun ihmisi kuolee laivojen lastiruumissa .
ja tst syyst tarvitaan selv poliittista tahtoa ja riittvsti mrrahoja budjetista .

kannustan teit thn , ja olen varma , ett tll tavoin edistmme haluamamme vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen syntymist ja ett tss trkess tehtvss voimme luottaa euroopan kansalaisten ymmrrykseen ja tukeen .

arvoisa puhemies , haluan puhua ranskaa .
kaikki oli niin hyvin omassa lintukodossamme .
kaikki tiesivt , ett lnsi-euroopassa oli useita miljoonia laittomia maahanmuuttajia , kaikki tiesivt , ett heit saapui pivittin vuotavien rajojen lpi kaikkialta maailmasta , ja kaikki tunsivat kuljetusreitit ja trkeimmt kohdemaat , mutta ainakin thn asti kaikki tm tehtiin kaikessa hiljaisuudessa , jotta porvarien hyv omaatuntoa ei jrkytettisi eik patavanhoillisten unta hirittisi .

jokainen voi sit paitsi olla omasta puolestaan tyytyvinen : maahanmuuttajien hyvksi toimivat jrjestt voivat nin perustella olemassaoloaan sek niit valtiontukia , joita ne saavat .
jsenvaltiot voivat viimeinkin snnell kaikkia tai lhes kaikkia ja osoittaa nin kannattavansa trkeit suvaitsevaisuuden arvoja , ihmisoikeuksia ja avoimuutta toisia kohtaan .
piispat tyttvt laittomilla maahanmuuttajilla toivottoman tyhji kirkkojaan .
teollisuusalan ammattiyhdistykset saavat maahanmuuttajista niit vahvistuksia , joita ne kipesti tarvitsevat kompensoidakseen eurooppalaisten tyntekijiden vlinpitmttmyytt . tietenkin mys tynantajat ovat tyytyvisi thn markkinoille tulleeseen uunituoreeseen tyvoimaan .

lyhyesti sanottuna kaikki hytyivt tilanteesta , ja sitten riskis tuli katastrofi : 17. helmikuuta rahtialus " east sea " -alus ajoi tahallisesti karille ranskan rannikolla .
aluksessa oli 912 salamatkustajaa , joista 420 oli lapsia .
niinp he sitten nousivat maihin , ja siin he ovat , tai pikemminkin meidn pitisi sanoa siin he olivat .
riippumatta karilleajon olosuhteista tai syist esitmme tnn nimittin hyvn kysymyksen , ja se kuuluu : mihin he oikein ovat menneet ?
he ovat kadonneet , hajaantuneet metsiin , yli 600 nist salamatkustajista on ihmeellisell tavalla haihtunut ilmaan , he ovat ptkineet pakoon .
esimerkkin voidaan vain sanoa , ett kun varin maaherra sulki leirin 1. maaliskuuta , oli huolehdittava 449 henkiln kohtalosta .
sen jlkeen yli 200 heist on kadonnut .
modanessa , jonne ensimmiset kurdit toimitettiin frjus ' sta , 82 : sta fanfaarein vastaanotetusta kurdista 40 on kadonnut .

miksi nin sitten kvi ?
miksi , vaikka koko poliittinen rintama , pienryhmt ja muut olivat kaikki yhdess ja yhteen neen vaatineet maahanmuuttajien vastaanottamista pysyvsti ?
miksi , vaikka ranskan hallitus oli hoitanut asiat hyvin ja myntnyt kulkuluvan kahdeksaksi pivksi ja antanut mahdollisuuden menettelyjen loppuun saattamiseen , jotta he olisivat saaneet virallisen poliittisen pakolaisen aseman ?
nm salamatkustajat turvautuivat kuitenkin mieluummin rinnakkaisiin laittomiin verkostoihin , joiden kautta he psivt salaa ranskaan ja ranskasta pois .

konservatiivisesti ajatteleville tm on jrkyttv sokki .
tll asialla on valitettavasti vain symbolinen merkitys , mets ei nhd puilta , sill joka kuukausi ranskaan onnistuu psemn tuhansia laittomia maahanmuuttajia .
heit tulee kuitenkin lis , heit tulee miljoonia muita , jotka saapuvat jalan tai junalla .
meidn kannaltamme ongelmana on jrjest heidn paluunsa kotimaahan siten , ett he voivat el ja tyskennell siell ihmisarvoisesti .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , haluan aluksi kiitt teit tavattoman kiinnostavasta keskustelusta , jossa tuli esiin monia kiintoisia kysymyksi , mutta etenkin haluan kiitt teit suuresta mielenkiinnosta oikeuden ja sisasiain alalla .
yritn tehd tiivistelmn ja kommentoida nkkohtianne ja kysymyksinne .

saanen aluksi tehd selvksi , ett teemme tyt sellaisen unionin puolesta , jolle on leimallista vapaus , turvallisuus ja oikeus .
ketn meist ei kiinnosta " eurooppa-linnoituksen " rakentaminen .
sen sijaan tyllemme on luonteenomaista voimakas dynamiikka , yhteistyn syventminen euroopassa , jonka sit paitsi haluamme laajentuvan .

yksi ruotsin puheenjohtajuuden trkeimpi tavoitteita on laajentuminen .
se tarkoittaa alueen kasvattamista ja useiden valtioiden mukaan ottamista syvennettyyn yhteistyhn , ei vain vapauden , oikeuden ja turvallisuuden , vaan mys rauhan puolesta .
tss tyss on luonnollisesti hyvin suurta dynamiikkaa .
teemme tyt vlimeren ympristn valtioiden kanssa , ja teemme tyt syventksemme yhteistyt venjn ja kiinan kanssa - ottaakseni vain joitakin esimerkkej meneilln olevasta prosessista , jossa unioni on voimakkaasti edistmss tt yhteistyt ja tyt tmn alueen laajentamiseksi .

tm ly leimansa tietenkin mys tyhn yhdenmukaistetun turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan puolesta .
lisksi se ly leimansa siihen kokonaisnkemykseen , joka meill on amsterdamin sopimukseen ja tampereen ptelmiin perustuvasta yhdenmukaistustyst .
haluamme nykyaikaista maahanmuuttopolitiikkaa , joka merkitsee sit , ett tyskentelemme poistaaksemme pakkosiirtolaisuuden pohjana olevat syyt , mutta samalla takaamme suojan niille , jotka ovat suojan tarpeessa .

meit kaikkia ovat koskettaneet ja liikuttaneet ne tragediat ja katastrofit , joita olemme nhneet omista televisioistamme .
kynniss on kauppa , kammottava kauppa .
siin kytetn hyvksi ihmisten hdnalaista tilaa .
sit meidn tytyy voimakkaasti vastustaa .
niin on kuitenkin tehtv monella tavalla - yksi tapa ei riit .
siksi esimerkiksi kasvanut yhteisty ehdokasvaltioiden kanssa ja ty sen hyvksi , ett mys nm maat saisivat hyvn oikeusjrjestyksen ja hyvn turvapaikkajrjestelmn , on erittin trke laittoman maahanmuuton ja niden tragedioiden ehkisemiseksi .
meidn on korjattava ne syyt , jotka ovat pakkosiirtolaisuuden taustalla .

olin viime viikolla balkanilla yhdess komission jsen vitorinon ja belgian sisasiainministerin duquesnen kanssa .
tapasimme viiden balkanin maan edustajia keskustellaksemme juuri nist kysymyksist .
antamassamme pitklle menevss julkilausumassa on sijansa juuri tll kokonaisnkemyksell , joka koskee sek oikeusturvan sisltv turvapaikka- , vastaanotto- ja kotouttamisjrjestelm ett toimenpiteit hyvn rajavalvonnan ja toimivan viisumipolitiikan jrjestmiseksi .

sitten joihinkin konkreettisiin kysymyksiin siit , mit teemme ja miten otamme huomioon euroopan parlamentin kannan . saanen valaista vain kahta kysymyst , ensiksi ihmisten salakuljettamisen kysymyst .
sen suhteen haluamme tehd selvn eron hdnalaisia ihmisi hyvksikyttvien ihmissalakuljettajien ja sellaisen vlill , mit kutsumme humanitaariseksi toiminnaksi .
humanitaarisen toiminnan ei pid olla rangaistavaa .
tystmme humanitaarista lauseketta laittoman maahanmuuton yhteydess .
olemme pttneet , ett laittoman oleskelun yhteydess voitontavoittelu on rajana sille , ett pelkstn humanitaarista toimintaa ei pid voida rangaista .
rangaistusten puolestaan tulee olla tuntuvia .
emme ole viel psseet asiasta sopimukseen , mutta nyt keskustelemme pehdotuksesta , joka koskee vhintn kuuden vuoden maksimirangaistusta .

kysymyksess kuljetuksen jrjestjn vastuusta haluan voimakkaasti torjua jsen cederschildin vitteen .
meneilln olevassa tunnustelutyssmme on edellytykset saavuttaa yksimielisyys tst asiasta ranskan puheenjohtajuuden suuntaviivojen mukaisesti .
on mm. kaksi euroopan parlamentin esittm nkkohtaa , jotka puheenjohtajana olen ottanut mukaan keskusteluihin .
ensimminen kysymys koskee sit , ett kuljetuksen jrjestji ei pid rangaista niiss tapauksissa , joissa turvapaikkahakemus hyvksytn tai henkillle mynnetn oleskelulupa muilla perusteilla .
se merkitsisi , ett luovutaan sakkojen perimisest niilt henkililt , jotka riittvien asiapapereiden puuttumisesta huolimatta tulevat eu : hun ja hakevat turvapaikkaa .
vasta kun turvapaikkaprosessi on saatu ptkseen , vaaditaan asiasta vastaamaan ne henkilt , jotka eivt saa jd .

toinen kysymys , joka mys oli euroopan parlamentin kannanotossa , koskee sit , ett lentoyhtiit ja varustamoja voidaan edellytt havaitsemaan vain ilmeiset asiakirjojen vrennkset sek ne henkilt , joilla ei lainkaan ole matkustusasiakirjoja .
samalla on itsestn selvsti kohtuullista vaatia kuljetusten jrjestji tarkastamaan passit ja mahdolliset viisumit .
seuraamuksena ei kuitenkaan pid olla suhteettoman ankaria rangaistuksia .
emme tied viel , psemmek kaikkien mielest hyvksyttvn ratkaisuun , mutta tutkimme edellytyksi .

monet keskustelun puheenvuoroista , mm. jsen terrn i cusn ja jsen ludfordin , koskivat tyn jatkoa .
ihmeteltiin : " mit oikeastaan tapahtuu ?
teill on tm visio ja tampereen tavoitteet , mutta mit oikeastaan teette ?
" viittasin joihinkin tehtyihin ptksiin .
viittasin mys tytilanteeseen joidenkin ajankohtaisten direktiivien osalta .
saanen vain korostaa , ett toivomme toukokuun kokouksessamme voivamme ptt direktiiveist , jotka koskevat tilapist suojaa ja perheiden yhdistmist .
nit kahta direktiivi koskevat neuvottelut sujuvat parhaillaan hyvin , joten toiveenamme on , ett voimme tehd ptksi toukokuussa .

olemme mys psseet pitklle eurodac-jrjestelmn kyttnotossa .
koekytt alkaa loppukesll 2001 .
uskoaksemme tm jrjestelm auttaa meit soveltamaan tehokkaammin dublinin sopimusta .

ehdotus kolmansien maiden kansalaisten oikeuksista on vasta valmistunut .
ennakoimme kuitenkin voivamme alkaa tyn mys tmn direktiivin parissa .

olen mys aiemmin keskustelun aikana maininnut , ett belgian puheenjohtajuuden aikana tullaan keskittymn maahanmuuttopolitiikkaan ja lokakuussa 2001 jrjestetn seminaari siirtolaisuudesta .
mys espanja on puheenjohtajuuteensa varautuen jo ilmoittanut ministerikonferenssista , joka koskee muuttovirtoja aasiasta .

tyskentelemme krsivllisesti , askel askelelta , voidaksemme toteuttaa sen tulostaulun , scoreboardin , jota ehdotettiin neuvoston tampereen kokouksen ptelmien toteuttamiseksi .
olemme vielkin toteutustyn aloittamisvaiheessa , mutta me vauhditamme tyt ja tietenkin haluamme ptksi niin pian kuin suinkin .

. ( sv ) arvoisa puhemies , rikollisuus kansainvlistyy jatkuvasti .
ainoa mahdollisuus tmn suuntauksen vastustamiseksi on , ett poliisi ja syyttjkunta tyskentelevt mys kansainvlisemmin ja tekevt yhteistyt .

kaikki poliisity merkitsee koskemattomuuden loukkausta sille , jota epilln rikoksesta .
niin tapahtuu yht lailla kansallisesti kuin kansainvlisesti .
asia koskee muun muassa etsintkuulutettuja henkilit .
jotta aiheesta voitaisiin keskustella , on trke , ett meill on oikeat lhtkohdat .
tm koskee esimerkiksi jsen gahrtonin mainitsemaa sis-jrjestelm , joka sislt etsintkuulutettuja henkilit .
jsen gahrtonin mukaan kansainvlinen sis-jrjestelm kartoittaisi henkiliden seksuaalista suuntautumista .
vite on virheellinen !
jrjestelmss ei ole mitn sellaisia tai vastaavia arkaluonteisia tietoja .
se sislt tietoja etsintkuulutetuista henkilist , siit ovatko he aseistettuja , heidn tuntomerkeistn ja muista asioista , kuten tietoja varastetuista autoista .
siin ei siis ole mitn arkaluonteisia tietoja , ja se on erittin trke vline kansainvlisen rikollisuuden torjumiseksi .

on useita rikoksen muotoja , joita ei voida torjua muuten kuin kansainvlisesti , kuten ihmiskauppa , talousrikokset , tietotekniikkarikokset tai jsen pirkerin mainitsemat huumausainerikokset .
rikolliset ovat ainoat , jotka hytyisivt kansainvlisen yhteistyn puuttumisesta .

jsen pirkerin esiin tuomasta kysymyksest , huumausainerikollisuudesta , olen samaa mielt : konkreettinen toiminta on hyvin trke , eik pid tyyty kauniisiin sanoihin , vaan on todella tartuttava toimeen .
kaksi erittin trke asiaa tmn saavuttamiseksi on ollut esill tnn , ts. europolin kehittminen ja kansainvlisen yhteistyn aloittaminen mahdollisimman pian eurojustissa .

haluan mys viitata meneilln olevaan tyhn ratkaisun saamiseksi synteettisten huumeiden kysymykseen .
tiedn jsen cederschildin kamppailleen lujasti tmn aiheen parissa , ja toivottavasti saamme aikaan jonkinlaisen poliittisen sopimuksen toukokuussa .

muiden muassa jsenet watson ja terrn i cus ottivat esiin kysymyksen , kuinka voisimme parantaa tehokkuuttamme , mik tietenkin on trke .
se on trke muun muassa silloin , kun jsenvaltioilta tulee ehdotuksia ja kun tehdn aloitteita eri kysymyksiss .
on trke , ett tm tapahtuu oikealla tavalla eik pyrkimll lyhytnkiseen menestykseen , esim. kotimaisilla kentill .
on kaikkien edun mukaista , ett yhteisty toimii ja tehostuu .
kaikki voittavat , mys kotimaisesta nkkulmasta , jos tm toimii kuten pit .

sama koskee yhteistyt jsenvaltioiden , neuvoston , euroopan parlamentin ja komission vlill .
ellei se toimi , syntyy kielteinen kuva .
kansalaisemme menettvt luottamuksensa meihin , ja ilman kansalaisten luottamusta eu : lta puuttuu luja perusta , eik eu silloin toimi .
siksi on trke , ett tt hyvin rakentavaa ja trke keskustelua jatkossakin kydn tmnpiviseen tapaan .
lopuksi haluan viel uudelleen kiitt teit kaikkia tst ja siit , ett sain tulla tnne .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamentin jseni heidn sitoutuneisuudestaan erittin haastavaan ja vaativaan tampereen toimintaohjelmaan , sek antaa puheenjohtajavaltio ruotsille tunnustusta sen pyrkimyksist saada aikaan konkreettisia tuloksia tmn vuoden alkupuoliskolla .
ruotsi on hyvin selvsti ilmaissut , ett se pyrkii todella lhestymn tasapainoisesti tmn alan politiikkoja - saamaan aikaan tasapainon sortonkkohtia ksittelevien aloitteiden ja niiden aloitteiden vlill , joiden eteenpin vievn tavoitteena on edist yhteiskunnissamme mynteist suhtautumista turvapaikanhakijoihin .
siksi toivon , ett meill on ruotsin puheenjohtajakauden lopussa konkreettisia ja hyvi tuloksia , joiden pohjalta voimme ponnistaa eteenpin .

kommentoin hyvin lyhyesti kahta seikkaa : ensinnkin irakia koskevasta toimintasuunnitelmasta sanoisin olevani samaa mielt siit , ett tt toimintasuunnitelmaa on rimmisen vaikea toteuttaa .
mit pikemmin saamme tarkemman arvion tllaisen toimintasuunnitelman konkreettisista tuloksista , sit parempi .
on mys pidettv mieless , ett yksi ehdokasvaltioista , nimittin turkki , on irakin naapurimaa .
siksi turkki olisi saatava osallistumaan tiiviimmin keskusteluun kurdien tilanteesta ja laittoman siirtolaisuuden vaikutuksista kyseisell alueella .

toiseksi haluan sanoa jsen pirkerille , etten ksitellyt puheenvuorossani huumeasiaa sen vuoksi , ett siit ei ollut jtetty kysymyst .
haluan kuitenkin kiinnitt parlamentin huomion siihen tosiseikkaan , ett toteutamme parhaillaan vuosien 2000-2004 toimintasuunnitelmaa .
ruotsi on tehnyt merkittvn synteettisi huumeita koskevan aloitteen .
neuvostossa kytiin avoin keskustelu huumeista ja komissio aikoo ehdottaa kahta trke vlinett : ensi kuussa esitetn niist ensimminen , puitepts huumekaupan torjuntaan liittyvn rikoslainsdnnn yhdenmukaistamisesta .
toinen vline on huumeita koskevan toimintasuunnitelman ns. seurantataulukko , jonka aiomme esitt neuvostolle ja parlamentille .
seurantataulukkoon sisllytetn kaikki toimet , joita unionin on tarpeen toteuttaa , ja siin mritelln mys kaikki konkreettiset toimet , joita yksittisten jsenvaltioiden olisi toteutettava .
emme siis suinkaan ole laiminlyneet huumeasiaa .
emme ottaneet huumekysymyst esille , koska ette muodollisissa kysymyksissnne viitanneet siihen , mutta olen iloinen voidessani esitt teille ohjelmamme huumeiden torjunnasta .

viimeinen odotukseni ja toiveeni on , ett ensi vuonna kymme ehk iloisemman keskustelun vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen tilanteesta .
tehkmme yhdess tyt tmn pmrn hyvksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona 16. toukokuuta .

vhiten kehittyneit maita koskeva konferenssi

esityslistalla on seuraavana seuraavat suulliset kysymykset :

miranda kehitysyhteistyvaliokunnan puolesta neuvostolle : yhdistyneiden kansakuntien kolmas vhiten kehittyneit maita ksittelev konferenssi ( b5-0155 / 2001 ) ,

miranda kehitysyhteistyvaliokunnan puolesta komissiolle : yhdistyneiden kansakuntien kolmas vhiten kehittyneit maita ksittelev konferenssi ( b5-0156 / 2001 ) .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , komission jsen lamy , nin ennen yhdistyneiden kansakuntien kolmatta vhiten kehittyneit maita koskevaa konferenssia , joka pidetn brysseliss euroopan parlamentin toimitiloissa toukokuun puolivliss , meist on vlttmtnt keskustella siit strategiasta , jota euroopan unionin pit noudattaa tuossa tilaisuudessa .


toivon , ett me kaikki olemme tietoisia , miten jrkyttv tilanne noissa maissa vallitsee .
bkt henke kohden on 100 kertaa alhaisempi kuin kehittyneiss maissa , todellinen kasvu on vain hieman nollan ylpuolella , jos otamme vestnkasvun huomioon , raaka-aineiden hinta on pienentynyt 30 prosenttia vuosina 19981999 , elinajanodotus on alle 51 vuotta , lukutaidottomuusaste on noin 50 prosenttia , ja listaa voisi jatkaa ikuisesti .

pahinta on , ettei tunnelin pss ny valoa . nin on mys siksi , ett lhes yhdess kolmasosassa nist valtioista krsitn alituisista selkkauksista , joiden takia kaikki kytettviss olevat ja ei-kytettviss olevat varat ehtyvt tyystin .
siksi tss konferenssissa ei voida mielestmme toistaa niin moneen kertaan esitetty ongelmanmrityst eik myskn pelkki enemmn tai vhemmn kattavia ilmoituksia aikeista , jotka ovat jrjestelmllisesti jneet toteuttamatta .
on vlttmtnt ryhty konkreettisiin toimiin sellaisen yhteisen strategian laatimiseksi , jolla mritetn uusi kansainvlisen talouden jrjestys ja jonka tarkoituksena on noudattaa ja vahvistaa yhdistyneiden kansakuntien julistusta vuonna 1986 antamaa julistusta , jossa oikeus kestvn kehitykseen tunnustetaan yksiln kiistattomaksi oikeudeksi . lisksi on vlttmtnt , ett euroopan unionin ja kunkin sen jsenvaltion kanta on selkesti tmnsuuntainen .
niiden on taisteltava sen puolesta , ett teollisuusmaissa nykyisin vallitseva suuntaus vhent rahoitustukea muuttuu ja ett sen nostamiselle 0,7 prosenttiin bkt : st laaditaan aikataulu . niiden on toimittava siten , ett rio de janeirossa vuonna 1992 annetut lupaukset toistetaan , ja on mytvaikutettava siihen , ett nuo maat mit ilmeisimmin tukahduttava velka annetaan lopullisesti anteeksi , niiden on oltava kytettviss ja ehkistv konflikteja , erityisesti kiinnittmll huomiota asekauppaan ja torjumalla sit .
lopuksi niiden on luovuttava katsantokannastaan , jonka perusteella kaikki huomio keskitetn markkinoiden vapauttamiseen ja tyskenneltv noita maita rankaisevien maailman kauppajrjestn sntjen ja mrysten perusteellisen muuttamiseen .

tss mieless on vlttmtnt ottaa huomioon , ett vhiten kehittyneist maista vain 12 on edustettuna genevess .
kuten ptslauselmaesityksess mainitsimme , on lisksi tarpeen ottaa huomioon , ett markkinoille psy ei yksinn riit turvaamaan taloudellista kasvua ja ett kasvu taas ei yksinn johda automaattisesti tasapuoliseen kehitykseen .
sen takia yht trke tai viel trkemp kuin se , ett nuo valtiot psevt markkinoille , on se , ett mys niiden omavaraisuus ja elintarviketurvallisuus turvataan . sen takia nill valtioilla on oikeus suojata tuotantoaan ja maaseutuvestn .
tss yhteydess haluaisin lausua muutaman sanan nk. " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloitteesta , josta saamme keskustella perin pohjin jossakin lhiaikoina pidettvss istunnossa , vaikka neuvosto on tehnyt anteeksiantamattoman ptksen olla kuulematta parlamenttia .
haluan ainoastaan thdent , ett kyse on mynteisest aloitteesta , vaikka sen soveltamisala on rajoittunut ja sen yksityiskohtia tytyy hioa .
lisksi , kuten on jo sanottu , aloite on vain ensimminen askel , jota pit tydent erilaisin toimin , kuten sellaisin , joita me olemme esittneet .

lopuksi , ja hetkell , jona niin kovasti korostetaan tarvetta torjua kyhyytt , minusta on syyt painottaa viel kahta erityistavoitetta : koulutusta ja terveydenhuoltoa .
kuten ehdotimme ptslauselmaesityksessmme , on oleellista , ett teollisuusmaat panostavat ratkaisevalla tavalla ohjelmien jatkumiseen nill osa-alueilla .
aivan erityisen vlttmtnt on mink hyvksyimme skettin tysistunnossa saada tunnustetuksi pahimmin aidsista ja muista kulkutaudeista krsivien maiden oikeus tuottaa ja markkinoida tarvittavia lkkeit tai tuoda niit ilman teollis- ja tekijnoikeuksista koituvia kustannuksia .
haluamme nyt kuulla neuvoston ja komission mielipiteen nist ja muista asioista , joista monia ksitelln tarkemmin ptslauselmaesityksessmme .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , hyvksymissn suuntaviivoissa yk : n kolmanteen vhiten kehittyneit maita koskevaan konferenssiin osallistumista varten neuvosto vahvistaa 22. joulukuuta 2000 vakaan tarkoituksensa tehd kaikkensa , jotta yk : n vhiten kehittyneit maita koskeva toimintaohjelma kestvn kehityksen edistmiseksi ja niden maiden asteittaiseksi liittmiseksi maailmantalouden osaksi sisltisi konkreettisia ja operatiivisia poliittisia suuntaviivoja , jotka perustuvat kolmeen tekijn .

ensinnkin : kansallisten viranomaisten , kansalaisyhteiskunnan , yksityissektorin ja paikallisten toimijoiden aktiiviseen ja vastuulliseen osallistumiseen vhiten kehittyneiss maissa .

toiseksi : maailmanlaajuiseen kumppanuuteen vhiten kehittyneiden maiden puolesta , ja tm mm. merkitsee koko kansainvlisen yhteisn mobilisoimista ja parempaa koordinointia kaikkien kehityskysymysten alalla tyskentelevien kesken kansainvlisell , alueellisella ja kansallisella tasolla .

kolmanneksi : vuonna 1990 hyvksytyn toimintaohjelman tulosten tehokkaaseen arviointiin , sek analyysiin vhiten kehittyneiden maiden tarpeista ja odotuksista , kuten konferenssia valmisteltaessa ptettiin .

unionin kehitysapupolitiikassa hyvin suuri osa tuesta suunnataan juuri vhiten kehittyneisiin maihin , etenkin akt / ey-sopimusten kautta .
on syyt muistaa , ett 40 maata vhiten kehittyneist 49 maasta kuuluu mys akt-ryhmn ( afrikan , karibian ja tyynenmeren maat ) .
unionin nkemyksen mukaan kyhyyden poistamisen nist maista on oltava konferenssin keskeinen tavoite .
unioni tukee vahvistettua hipc-aloitetta ( hipc , voimakkaasti velkaantunut kyh maa ) ja sen toteuttamista , ts. klniss 1999 vahvistettujen ehtojen mukaisesti , mik merkitsee , ett aikaisempaa useammat maat voivat nopeammin saada velkahelpotuksia , sek tehostettua keskittymist kyhyyden torjuntaan , ts. sit , ett hipc : n mukaisen velkojen anteeksiantamisen vapauttamat varat suunnataan kyhyyden torjuntaan .

unioni ei voi hyvksy sellaisia sitoumuksia ja / tai velvoitteita velkojen anteeksiantamisesta , jotka ylittvt hipc-aloitteen mukaiset ehdot .
tm merkitsee sit , ett mahdollisia vaatimuksia velanmaksun keskeyttmisest jo ennen kuin velallismaat ovat psseet ns. loppupisteeseen ja / tai sataprosenttista velkojen anteeksiantamista tss pisteess ei voida hyvksy .
kyhi maita , jotka eivt tyt hipc-aloitteen mukaisia velkahelpotusten ehtoja mutta joilla on maksuvaikeuksia , kehotetaan sen sijaan yrittmn neuvotteluja velkajrjestelyist pariisin klubin , lontoon klubin tai muun asiaankuuluvan luotonantajan kanssa .

hipc-aloitteen vapauttamia varoja pit kytt kyhyyden torjuntaan valtioiden itse hyvksymien kyhyysstrategioiden mukaisesti .

neuvosto hyvksyi 28. helmikuuta 2001 asetuksen , joka laajentaa tullittomuuden kattamaan ilman mrllisi rajoituksia kaikki tuotteet , joiden alkuper on maailman 49 : ss vhiten kehittyneess maassa , poikkeuksena aseet ja ampumatarvikkeet , ns. " kaikkea muuta paitsi aseita " aloitteen .
asetus tuli voimaan 5. maaliskuuta tn vuonna .
keskustelu kysymyksest pohjautui komission viime vuonna tekemn ehdotukseen .
voin ilokseni vahvistaa , ett komission ehdotuksen pperiaatteet on silytetty lopullisessa hyvksytyss tekstiss , ts. se , ett yhteisn on ryhdyttv mielekkisiin toimenpiteisiin vhiten kehittyneiden maiden taloudellisen tilanteen parantamiseksi takaamalla niille psy markkinoilleen kaikilla tllaisilla tuotteilla , vaikka se merkitsisi liskustannuksia yhteislle .
miltei kaikissa tapauksissa tm psy vahvistettiin 5. maaliskuuta alkaen tn vuonna .
vain banaanien , sokerin ja riisin kohdalla ptettiin , ett vapautuminen astuisi voimaan myhemmin .
ratkaisevaa oli kuitenkin , ett niden tuotteiden kohdalla sovittiin tietyst siirtymajasta ja tyden markkinoille psyn aikataulusta .
vuodesta 2006 alkaen markkinat on tysin vapautettu banaaneille , heinkuussa 2009 sokerille ja syyskuussa 2009 riisille .
sit ennen niden kolmen tuotteen tulleja alennetaan , ja sokerille ja riisille sovitaan tullittomat kiintit .

asetus on siten taloudellisesti olennaisen merkittv vhiten kehittyneille maille .
mutta sill on vielkin suurempi poliittinen ja taloudellinen merkitys valmistauduttaessa seuraavaan neuvottelukierrokseen wto : ssa .
sill on tavattoman suuri symbolinen merkitys , ett nyt on tehty pts kaupallisessa kysymyksess ensi sijassa kehitystavoitteiden pohjalta .
pts osoittaa kumppaneillemme wto-neuvotteluissa - sek kehitysmaille ett teollisuusmaille - ett unioni on vakavissaan sitoutuessaan edistmn kehitysasioita niss neuvotteluissa .
tm osoittaa , ett lhdemme neuvotteluihin vakaana tarkoituksenamme ei vain omien etujemme valvominen , vaan mys maailmanyhteisn kaikkein puutteenalaisimpien jsenten edunvalvonta , etenkin vhiten kehittyneiden maiden .
tm osoittaa , ett unioni ottaa tyden moraalisen ja taloudellisen vastuun , jonka pitkin kuulua sille maailman suurimpana vapaakauppa-alueena .

. ( fr ) arvoisa puhemies , kuten neuvoston puheenjohtaja hetki sitten totesi , yk : n kolmas vhiten kehittyneit maita ksittelev konferenssi pidetn toukokuussa brysseliss .
tmn konferenssin tavoitteena on ensinnkin arvioida vuonna 1990 kynnistetyn toimintaohjelman tuloksia ja sit , mit thn menness on tehty kehitysavun , velkojen vhentmisen , investointien ja kaupan alalla .
sen tavoitteena on mys laatia uusi toimintaohjelma seuraavan 10 vuoden ajaksi , ja olemme tehneet yhdistyneiden kansakuntien kanssa yhteisen sopimuksen , ett tss konferenssissa pitisi lisksi tutkia muutamia vlittmi toimia siten , ettei annettaisi periksi kiusaukselle turvautua liiallisiin yleistyksiin .

konferenssin valmistelut ovat parhaillaan kynniss .
koska unioni on konferenssin toisena isntn , toivomme tietenkin erityisesti , ett konferenssi onnistuu : komission " joukot " ja muutamat komission jsenet tyskentelevt yhdess sen hyvksi .

pyrimme siihen , ett konferenssin tuloksena syntyy kestv toimintaohjelma , jotta voisimme antaa kannustavat puitteet niden 4950 maan kehitysponnistuksille , ja sanottakoon viel , ett kaikelle tlle yritetn mys antaa mahdollisimman konkreettinen kehys .

tmn vuoksi olemme ja komissio kiitt tst puheenjohtajavaltio ruotsia - pitneet huolen siit , ett tt aloitetta koskevat ptkset , kaikki paitsi aseita koskevat , tullaan tekemn hyviss ajoin , jotta aloite tuottaisi tulosta toukokuun konferenssissa .
tm on varmasti tll hetkell kaikkein nkyvin kysymys ja toimi , jota konferenssissa voidaan edist ja nopeuttaa , ja se on jo jotakin . nyt meidn on yritettv hydynt tt konferenssia ja kannustaa sen avulla muita maailman kauppakumppaneita helpottamaan vhiten kehittyneiden maiden vientituotteiden markkinoille psy .

vaikka pidmmekin tt aloitetta hyvin trken , emme ajattele , ett se yksin riittisi .
on selv , ett ilman sopivaa ymprist ja ilman muita asianmukaisia tukia suurin osa vhiten kehittyneist maista ei pysty yksin hydyntmn riittvsti uusia markkinoitaan .
meidn on siis vahvistettava tt signaalia , tt aloittamaamme ponnistusta , listoimin , joilla pyritn lismn tehokkaasti kyseisten maiden vientikapasiteettia ja auttamaan niit liittymn maailmankaupan monenkeskiseen jrjestelmn .

aiomme siis tydent tt aloitetta muilla toimilla joista osa liittyy kaupankyntiin avustamalla nit maita teknisesti niiden hallinnointikyvyn parantamiseksi . aiomme list sit , mit teemme integroidun rahaston tuella genevess yhdess kansainvlisen valuuttarahaston ( fmi ) , maailmapankin ja wto : n kanssa kauppaa koskevaan tekniseen tukeen liittyviss kysymyksiss .
tmn lisksi on mys muita kaupallisia vlineit , joita tytyy tutkia , ja on varmistettava , ett ne eivt jarruta eivtk rajoita liikaa vhiten kehittyneiden maiden psy markkinoillemme .
tarkoitan erityisesti kaikkea , mik liittyy terveys- tai kasvinsuojeluvaatimuksiin , tai monia kaupan esteit , joissa meidn ei pid lievent kansalaisten vaatimuksesta asettamiamme standardeja , vaan meidn on varmistettava , ett tekninen tukemme ohjataan todellakin siihen , ett se auttaa maita tyttmn nm vaatimukset .
tarkoitan siis erityisesti kaikkea , mik liittyy terveyteen ja kasvien terveyteen .

olemme sit mielt , ett kun niden markkinoillepsyn edellytysten lisksi mys maiden vientikyky listn , ulkomaisten investointien mr lisntyy niss maissa . toivoisimme , ett konferenssin yhteydess mentisiin pidemmlle , jotta investointien edistmist niss maissa voitaisiin tukea kyttmll erityisesti jo olemassa olevia monenkeskisi vlineit tehokkaammin , ehk hydyntmll aktiivisemmin investointitakuiden tarjoamia mahdollisuuksia vhiten kehittyneiss maissa .

tmn lisksi meidn ei pitisi piiloutua liian poliittisesti korrektin keskustelun taakse .
asioista on mys puhuttava selkesti .
niden maiden on itse luotava suotuisampi ymprist investoinneille sellaisten sispolitiikkojen avulla , joita me voimme tukea ja joissa me voimme kyll neuvoa niit mutta jotka perustuvat sispoliittisiin ptksiin , joita on toisinaan vaikea tehd , eik tm vaikea ptstenteko kuulu meidn toimialueeseemme .
tmn vuoksi on trke , ett kunkin osapuolen tehtv on selv .

muistettakoon , ett nm toimet , joista juuri puhuin ja jotka ovat vlittmi toimia , ovat vain osa tulosta .
niit tarvitaan , jotta seuraavan 10 vuoden ajaksi laadituille toimintaohjelmille voidaan antaa tietty uskottavuutta .
toimintaohjelma on meille ernlaisena reittisuunnitelmana .
mielestni tll alalla tarvitaan ehdottomasti reittisuunnitelmaa , ja sit tytyy voida mys valvoa yhdess .
olen sit mielt , ett ja kollegani komissiossa yhtyvt thn nkemykseen ainoastaan vahvemmalla yhteisell painostuksella voidaan nopeuttaa kyhyyden poistamista ja kestvn kehityksen edistmist niss maissa , ja nhd kenties mirandan sanoja lainatakseni jonain pivn valoa tunnelin pss .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen , ett jsen miranda teki aloitteen ja esitti tmn kysymyksen , ja kytn tilaisuutta hyvkseni onnitellakseni komission jsen lamya hnen loistavasta " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloitteestaan , johon parlamentti yhtyi mutta jonka kanssa sill ei ollut kovinkaan paljon tekemist .
on korostettava , ett kyhimpiin ja vhiten kehittyneisiin maihin on kiinnitettv erityist huomiota ja rimmisen kyhyyden poistamisen pitisi olla tss prosessissa ensisijainen tavoite .
yk : n kauppa- ja kehityskonferenssin ( unctad ) laskelmien mukaan vhiten kehittyneiden maiden bkt : n reaalikasvu oli vain 0,9 prosenttia vuodessa vuosina 1990-1998 , kun taas maailmanlaajuisesti bkt kasvoi yli 2,5 prosenttia vuodessa .

hyv hallintotapa on vhiten kehittyneiss maissa keskeinen kysymys .
haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni korostaakseni , ett on monia maita , jotka ovat nimellisesti demokraattisia , mutta joiden kansalaisilla ei ole vapautta , koska nilt mailta puuttuu tehokas ja oikeudenmukainen oikeusjrjestelm .
parlamentin olisi pidettv laillisuusperiaatetta keskeisen perusteena tarkastellessaan hyvn hallintotavan arviointiperusteita .
kannattaa mys panna merkille , ett vhiten kehittyneille maille osoitettu osuus tukimrrahoista on laskenut , kun taas keskitason maiden , kuten marokon ja algerian osuus on kasvanut .
tm on ehdottomasti vrin .
tukimrrahat on keskitettv kyhimpiin maihin .
tt kansalaisemme odottavat ja vaativat .
tukimrrahojen kytt jonkinlaisen salakhmisen maahanmuuttopolitiikan vlineen on vrin .
voimme kaikin mokomin harjoittaa siirtolaisvastaista politiikkaa , mutta tehkmme se sitten rehellisesti .
emme saa ryvt kyhimpi maita omien poliittisten pmriemme saavuttamiseksi .

vakavasti velkaantuneiden kyhien maiden velkataakkaa on kevennettv tuntuvasti , koska thn menness hipc-aloitteessa toteutetut toimet eivt raaka-aineiden hinnanlaskun vuoksi riit alkuunkaan jatkuvaan rahoitusapuun .
minun on mys painotettava tarvetta perustaa ja tydent takuurahastoja , jotka toimivat kannustimina yksityisille investoinneille ja pienlainajrjestelyj edistville toimenpiteille , joista voidaan mainita esimerkkin gramien bankin toimet bangladeshissa .

lisksi meidn on tehtv kaikkemme estksemme konflikteja .
konfliktinesto on avaintekij pyrittess edistmn vhiten kehittyneiden maiden kasvua .

arvoisa puhemies , kuten ert muut jsenet ovat jo todenneet , tosiasiat puhuvat puolestaan .
suurin osa vhiten kehittyneiden maiden 640 miljoonasta asukkaasta eli yli kymmenesosa koko maailman vestst joutuu selviytymn alle kahdella dollarilla pivss .
heidn keskimrinen elinajanodotuksensa on 50 vuotta .
puolet heist on lukutaidottomia , ja kahdella kolmanneksella maailman lapsista - ja tst osuudesta on suurin osa tyttj - ei ole minknlaista peruskoulutusta .
vhiten kehittyneiden maiden pomanmuodostus on laskenut jyrksti eli 45 prosenttia vuodesta 1990 ; ja virallinen kehitysapu vhenee jatkuvasti ; se on laskenut 30 prosenttia vuodesta 1990 .

kuten neuvoston puheenjohtaja totesi , hipc-aloite tuottaa tulosta hyvin hitaasti ja se toteutettiin liian myhn .
liian monilla vhiten kehittyneill mailla on kestmttmi velkataakkoja .
monet vhiten kehittyneist maista , esimerkiksi sambia , jossa kvin hiljattain , kuluttavat kaksi kertaa enemmn varoja velanhoitoon kuin terveydenhuoltoon ja koulutukseen .

siksi tss yk : n konferenssissa on pyrittv kehittmn uusi toimintalinja vhiten kehittyneiden maiden kohdalla - toimintalinja , joka edist talouskasvua , vhent kyhyytt ja edist kestv kehityst kyhiss maissa .
kuten komission jsen lamy tiet , konferenssissa pidetn kauppaa ksittelev erityiskokous , ja tiedn , ett hn odottaa vhiten kehittyneiden maiden kyttvn erityiskokousta qatarin ministerikokouksen valmistelujen lhtkohtana .
olen varma , ett ne esittvt viljalti todisteita hydykkeiden hintojen laskusta - ne laskivat 30 prosenttia vuosina 1998-1999 - ja me joudumme myntmn , ett maailmanlaajuistumisella ja markkinoiden vapauttamisella on saatu aikaan hyvin ristiriitaisia tuloksia .
" kaikkea muuta paitsi aseita " -aloite merkitsee huomattavaa edistysaskelta .
osaakohan komission jsen lamy arvioida , olisivatko muut maat , kuten yhdysvallat ja japani , valmiita seuraamaan hnen esimerkkin ?
olen nkevinni hnen hymyilevn , ja se saattaa tiet meille vaikeuksia .

tss vaiheessa olisi mielenkiintoista kuulla komission jsen lamyn tsmentvn , mitk vhiten kehittyneist maista ovat todennkisi asevieji , sill tmn aloitteen nimi on hieman hmmentv .

lopuksi konferenssissa on tarkoitus analysoida , mit voimme tehd vhiten kehittyneiden maiden auttamiseksi , kun miljoonat ihmiset eivt saa hoitoa keuhkokuumeeseen , ripuliin , tuberkuloosiin tai aidsiin ; kun heill ei ole antaa lkkeit sairaalle lapselleen tai kuolevalle vaimolleen ; kun heidn lapsensa kyvt koulua puun alla ja yrittvt opetella kirjoittamaan nimens puutikulla .

arvoisa puhemies , kuilu kyhimpiin maihin nhden syvenee madaltumisen sijasta .
viime vuosikymmenell kehitysmaille annettava apu on vhentynyt 24 prosenttia ja kaikkein kyhimmille maille annettava apu jopa 45 prosenttia .
tt on aivan mahdotonta hyvksy .
yk : n konferenssi on jrjetn , jos siin jdn kauniisiin lupauksiin ja epmrisiin julkilausumiin .
ainoastaan hyvin konkreettiset ja sitovat sopimukset vievt kyhimpi maita eteenpin .
pelkt kaupalliset mynnytykset eivt riit .
rikkaiden maiden on ryhdyttv keventmn oleellisesti velkataakkaa .
velkojen lyhentminen aiheuttaa sen , ett monissa maissa kaikki kehitys tehdn etukteen tyhjksi .
on hyvin trke , ett kunkin kehitysmaan tapauksessa toteutetaan erillist politiikkaa velkojen antamiseksi anteeksi .

on tysin kohtuullista , ett luotto- ja tukipolitiikallemme asetetaan ehtoja , jotka liittyvt kyhyyden torjuntaan , hyvn hallintoon ja julkistalouden hyvn hoitamiseen .
velkataakan keventminen ei ole jrkev , jos velkaa otetaan aina uudelleen .
siksi euroopan komission politiikassa on keskityttv kapasiteetin kehittmiseen ja jrkevn varainhoitoon .
vain siten nm maat voivat kehitt koulutusta ja terveydenhuoltoa , ja vain siten investointeja voidaan edist .

monissa kyhimmiss kehitysmaissa vallan ja kytettviss olevien rikkauksien jako on huonolla tolalla .
jos poliittisen ja taloudellisen vallan vlille ei kehity jyrkk eroa , silloin vallalle j oikeastaan vain korruptio .
kyhyyden torjunta on toivotonta , jos maat jvt vkivaltaisten konfliktien keskelle .
olkaamme rehellisi : vastuuttomien johtajien tyrannia ja rajaton ahneus ovat yht merkittvi syit kehityksen hitauteen kuin avun riittmttmyys .
rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu voidaan kuroa umpeen vain siten , ett avustustoimintaamme listn oleellisesti ja ett nit maita johdetaan paremmin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , haluan esitt vain muutaman kysymyksen .
kuinka rehellisi oikeastaan olemme sanoessamme , ett taistelemme kyhyytt vastaan erityisesti kaikkein vhiten kehittyneiss maissa ?
kollegat ovat valaisseet tt asiaa perusteellisesti .
lisksi toteamme , ett apumme ei edes tavoita kyhi ihmisi niss kyhiss maissa - tsthn on kysymys - koska he jvt kyhyyteen .
kuinka johdonmukaista politiikkamme on ?
kuinka rehellisi olemme sanoessamme , ett haluamme antaa kyhien maiden tuoda maahan kaikkea muuta paitsi aseita ?
eik tss olekin ensi kdess kysymys hyvn tahdon operaatiosta , jotta mys eteliset maat saataisiin mukaan uudelle wto-kierrokselle ?
minua ihmetytt tm , koska voin todeta , ett juutumme omaan epjohdonmukaisuuteemme .
esimerkkin voin mainita sokerin maahantuonnin lykkmisen : se on todellakin hpellist !
tytyyk meidn nyt todellakin aina vain tukea omaa sokerintuotantoamme ?
siihen ei ole mitn syyt !

arvoisa puhemies , mik on kehitysavun tilanne erityisesti vhiten kehittyneiss maissa ?

tilannekatsaus on tehty skettin .
yhdistyneiden kansakuntien kolmannen konferenssin mandaatti koskee erityisesti julkista kehitysapua , velkaa ja kauppavaihtoa .
tss tilanteessa meidn ei pid kiert erst asiaa : edellisi kymment vuotta koskevia sitoumuksia ei ole tytetty .
tm on sanottu jo monesti , mutta se on toistettava nytkin : julkisen kehitysavun vhenemist ei voida hyvksy .
kehitysapu on kymmeness vuodessa vhentynyt lhes puolella ja se on nykyisin vain 0,05 prosenttia rahoittajien bkt : st , mik on todella kaukana yk : n asettamasta 0,7 prosentin tavoitteesta .
euroopassa vain pohjoismaat tyttvt tmn sitoumuksen .
lisksi on vhentynyt se julkisen kehitysavun osa , joka on tarkoitettu taloudellisen infrastruktuurin ja tuotantoalan kehittmiseen .

millainen tulevaisuus nill mailla on odotettavissa , jos ne eivt pysty saavuttamaan sellaista kehityksen tasoa , jotta ne voisivat tehd todella itsenisi ptksi ?
syit saatuihin tuloksiin ei tarvitse etsi kovin kaukaa .
jo elinin odotuksen putoaminen 51 vuoteen antaa mielikuvan katastrofin laajuudesta .
asiantuntijoiden tekemien selvitysten takaa lytyy miehi ja naisia , jotka elvt rimmisess puutteessa : 614 miljoonaa ihmist eli kymmenes koko maailman vestst el alle 2 dollarilla pivss .

viel pahempaa on , ett kuten yk : n kauppa ja kehityskonferenssi ( unctad ) kirjoittaa , vhiten kehittyneet maat ajautuvat syksykierteeseen ja toinen toistaan vahvistavan taloudellisen laman , yhteiskunnallisten paineiden ja vkivallan noidankehn .
nin ollen teollisuuden osuus maiden bkt : st ei ole kasvanut , vaan se on joissakin tapauksissa jopa pienentynyt .
vhiten kehittyneet maat ovat usein riippuvaisia vain yhden tai kahden perustuotteen viennist .
joissakin maissa tuotantokyky on kuitenkin laskenut .
kolmannen konferenssin valmistelukomitea toteaa mys , ett hyvin usein sellaisia teollisuudenaloja , joita on luotu tuottamaan tavaroita sismarkkinoille , on jouduttu lakkauttamaan , koska kaupan vapauttamisen tuloksena kasvanut tuonti aiheuttaa yh kovempaa kilpailua .

yhdistyneiden kansakuntien kolmas konferenssi ei saa olla taas vain ernlainen pjumalanpalvelus , ja mielestni euroopan unionin , joka on tavallaan huippukokouksen isntn , pitisi toimia niin , ettei siit tulisi tllaista .
eurooppa pystyy poliittisen auktoriteettinsa ansiosta vastustamaan paremmin sellaista ahnasta maailmanlaajuistumista , jota hallitsisivat vain kaupallisuuden ja rahan lait .
unionin kehityspolitiikan tehokkuus mitataan konkreettisissa toimissa , ja on asioita , joita on tutkittava kiireellisesti : velkojen anteeksi antaminen ; nopeat toimet esimerkiksi aidsin vaivaamien maiden oikeuksien tunnustamiseksi tarvittavien lkkeiden valmistamista ja markkinoille saattamista varten ; henkilresurssien pttvisen kehittmisen tukeminen tehokkaiden julkisten koulutuspalvelujen avulla ; niden maiden avustaminen , jotta ne voivat varmistaa elintarvikeomavaraisuutensa .

mielestni kehitys ei ole ainoastaan kauppasuhteiden jrjestely ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , pohtimamme kysymys kuuluu , mik est kehittyneit maita auttamasta tehokkaammin kyhimpi maita .
rikkaiden maiden bkt : n prosenttiosuus , jonka ne osoittavat kyhien maiden kehittmiseen , on yh pienempi .
tiedmme , ett monissa tapauksissa juuri rikkaat maat kuormittavat kyhi maita myrkyllisill jtteill tai sallivat hmrien liiketoimien harjoittamisen jopa matkailualalla .
ryhmmme on tehnyt ehdotuksen , ett niden maiden opiskelijat , jotka ovat opiskelleet eurooppalaisissa yliopistoissa , sopeutettaisiin yhteiskuntaansa , koska he haluaisivat aloittaa ammattiaan vastaavat tyt kotimaassaan , sill nin vltettisiin aivovienti , joka on nykyn kehityksen tiell .
sairaan ihmisen hoitaminen saattaa maksaa muutaman dollarin , sairauden ehkiseminen saattaa maksaa vielkin vhemmn , mutta aids jatkaa levimistn poliittisen tahdon ja taloudellisen sitoutumisen puuttumisen vuoksi .
se , ett asiat saavat yleismaailmallisen ulottuvuuden , on kyhien tragediaksi , eik varmastikaan rikkaiden voimavaraksi .

arvoisa puhemies , todella toivon , ett komissio mytvaikuttaisi siihen , ettei piilouduttaisi sanojen taakse eik - kuten tavallisesti - pdyttisi hyvksymn ptslauselmia , joissa vain pinnallisesti toistetaan tekstej , joista valtiot ovat sopineet muissa kansainvlisiss kokouksissa .
jos toimenpiteiden pit vaikuttaa vlittmsti , kuten komissio toivoo , eu : n on ymmrrettv , ett hipc-sopimus on tysin riittmtn .
tarvitaan kansainvlist sopimusta , joka tht kehitysmaiden velkojen todelliseen anteeksiantoon muun muassa niin , ett siihen sisllytetn kyhyytt koskevat kansainvliset mittarit , jotta kestv velka voidaan mritell valtioiden kyhyyden poistamista koskevien tarpeiden perusteella .
nykypivn kestv velka on mritelty hipc-aloitteessa dokumentoimattomien kestvyysarvojen perusteella , ja useimmat velkahelpotusta saaneista valtioista kuluttavat enemmn rahaa velkojen lyhennykseen kuin terveydenhoitoon ja koulutukseen .

eu : n on lyhyesti sanottuna huolehdittava kehitysyhteistypolitiikan johdonmukaisuudesta ja mys annettava tehokasta tukea kehitysmaiden infrastruktuurien rakentamiseen , jotta nm voivat luoda itselleen paikan maailmanmarkkinoilla .
tehtvi kyll riitt .
ne on jo mritelty hyvin .
nyt emme en tarvitse sanoja vaan tekoja . toivottavasti teoille ei ky niin kuin " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloitteelle , jossa komissio teki komean avauksen , jonka neuvosto sitten valitettavasti pilasi tydellisesti lykkmll riisi , sokeria ja banaaneja koskevan sopimuksen vuoteen 2009 .
tm on kerta kaikkiaan hpellist . emme voi hyvksy tllaista euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , se tosiasia , ett viimeisten 25 vuoden aikana nist 50 kyhimmst maasta vain yksi , nimittin botswana , on onnistunut psemn ulos tuosta kyhyyden noidankehst , osoittaa , ett perusjrjestelm on vr .
vain nennisesti sosiaaliset raha-avustukset ja jopa niden valtioiden perinpohjainen veloista vapauttaminen ovat ainoastaan kosmeettisia toimenpiteit , joilla ei ole kestv vaikutusta .

monikansalliset konsernit ovat perustaneet yhdess entisten siirtomaavaltojen ja muiden teollisuusvaltioiden kanssa nit valtioita kohtaan riistojrjestelmn , joka on aivan yht julma kuin siirtomaa-aikakausi .
huomiota hertt , ett kyhimmt ihmiset asuvat usein valtioissa , joilla on eniten raaka-aineita .
otetaanpa esimerkiksi angola .
siit ky ilmi , ett jrjestelm on tahallinen .
tm afrikan valtio , jossa on eniten raaka-aineita , oli aikaisemmin maailman suurin kahvinviej . siit saaduilla varoilla 12 miljoonan ihmisen ravitseminen ei tuottaisi siell nykyn minknlaisia ongelmia .

arvoisa puhemies , pts antaa kyhimmille maille vapaa psy euroopan markkinoille on hyv alku .
toivokaamme , ett mys muu teollistunut maailma hyvksyy tmn aloitteen .
tarvitaan kuitenkin paljon enemmn , ja tss yhteydess ajattelen vhiten kehittyneit maita koskevaa " all but aids " -terveydenhuoltoaloitetta .
aidsiin sairastuneista ihmisist 95 prosenttia asuu kehitysmaissa .
mys malarian ja tuberkuloosin kaltaiset sairaudet vaativat vuosittain liikaa uhreja .
kehitysmaiden terveydenhuolto kamppailee pahan rahoitusvajeen kourissa .
vaikuttaa silt , ett vhiten kehittyneet maat kyttvt terveydenhuoltoon ainoastaan kahdeksan dollaria henke kohti .
who : n mukaan tmn summan pitisi olla kahdeksan tai yhdeksn kertaa suurempi .
siksi meidn on euroopan unionina uskallettava tehd yksipuolisia aloitteita toukokuussa pidettvss kolmannessa yk : n konferenssissa .
mainitsen niist vain pari .

euroopan apu vapautetaan terveydenhuollon alalla , jotta kyhimmt maat , esimerkiksi intia , voivat hankkia tukirahoillamme edullisesti lkkeit aidsia vastaan .

toiseksi , eu pyyt jsenvaltioita poistamaan vientiveron kyhyyteen liittyviin sairauksiin tarkoitetuilta lkkeilt .

kolmanneksi , kaksinkertaistamme perusterveydenhuoltoon tarkoitetun tuen yhteisn vuoden 2001 talousarviossa .
puolet siit sijoitetaan vhiten kehittyneit maita varten tarkoitettuihin rahastoihin .

neljnneksi , harvinaisten tautien lkkeit koskevaa yhteisn lainsdnt muutetaan vastaamaan kehitysmaiden tarpeita , jotta euroopan lketeollisuutta kannustettaisiin tuottamaan mys lkkeit kyhi maita varten , kuten lkkeit aidsiin , malariaan jne .

viidenneksi , me ilmaisemme eu : na avoimesti tukemme brasilialle ja etel-afrikalle samalla , kun niit syytetn .

kuudenneksi , me puolustamme edullisia lkkeit ja oikeutta rinnakkaistuontiin mys kansainvlisill foorumeilla ja pyydmme muuttamaan trips-sopimusta ( sopimusta teollis- ja tekijnoikeuksien kauppaan liittyvist nkkohdista ) .

seitsemnneksi ja viimeiseksi , me toimimme yhteisn tasolla , kaikki jsenvaltiot yhdess , voimakkaasti kansainvlisen terveys- ja kyhyysrahaston hyvksi , josta voidaan rahoittaa kansainvlist strategista pitkn aikavlin lhestymistapaa .
eurooppa osoittaa edelleen ylimrist rahaa tt rahastoa varten .
tllainen johdonmukainen " all but aids ! -aloite olisi erinomainen panos , arvoisa puhemies , komission taholta , jotta voitaisiin " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloitteen ohella nytt , ett voimme itse ottaa yksipuolisen askeleen eteenpin .
tllainen euroopan ottama yksipuolinen askel olisi paljon vaikuttavampi - juuri nyt uudella bushin kaudella - kuin kaikenlaiset yleiset julkislausumat .
tarvitsemme konkreettisia tuloksia .
olen vakuuttunut , ett eu ja komission jsen lamy kykenevt hoitamaan tmn asian oikein hyvin .

. ( sv ) arvoisa puhemies , haluan kiitt jseni trkeist puheenvuoroista , joita he ovat kyttneet tss keskustelussa .
haluan mys erityisesti kiitt jsen mirandaa siit , ett hn suullisella kysymykselln antoi meille mahdollisuuden keskustella nin yksityiskohtaisesti ja syvllisesti niist trkeist kysymyksist , joita ksitelln ensi kuussa brysseliss pidettvss kolmannessa vhiten kehittyneit maita koskevassa konferenssissa .

toivon tmn konferenssin antavan mahdollisuuden vastata jsen maesin esittmn hyvin olennaiseen ja keskeiseen kysymykseen , nimittin siihen , miten rehellisi loppujen lopuksi olemme ponnisteluissamme vhiten kehittyneiden maiden tukemiseksi .
juuri thn toivomme brysselin konferenssin antavan hyvin konkreettisia vastauksia , ei vain kauniita sanoja .

kunnioitan suuresti jsen sandbkin luonnehdintaa " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloitteesta , mutta nen kuitenkin tmn ptksen trken askeleena eteen pin .
se on yksi mahdollisuus osoittaa , ett unioni rehellisesti ponnistelee todella tukeakseen vhiten kehittyneit maita .

tm trke ensi askel on otettu , ja kuten aluksi sanoin , se osoittaa , ett unioni on todella valmis antamaan kehitysnkkohtien ohjata painopistealueita kauppakysymyksiss .
voin olla samaa mielt siit , ett olisi toivottavaa pst pitemmlle , mutta lkmme vhtelk tt ensi askelta .

lopuksi haluan vastata jsen devalle olevani ilahtunut siit , ett hn mainitsee kysymyksen konfliktien ehkisyst trken juonteena tulevissa ponnisteluissamme vhiten kehittyneiden maiden auttamiseksi .
puheenjohtajavaltio ruotsi on ottanut konfliktien ehkisyn yhdeksi keskeisist kysymyksistn .
me neuvostossa olemme mys pyytneet saada myhemmin kevll palata uudelleen parlamenttiin keskustelemaan konfliktien ehkisyst .

konfliktien ehkisy on lisksi trke kysymys gteborgin eurooppa-neuvoston kokouksessa keskuussa .
toivon , ett jollakin sopivalla tavalla voimme tuolloin edist sit trke nkkohtaa , ett konfliktien ehkisy ja ponnistelut vhiten kehittyneiden maiden auttamiseksi kuuluvat tiiviisti yhteen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , vastauksena thn keskusteluun esitn kolme huomiota .

ensimminen koskee neuvoston puheenjohtajan ksittelem kysymyst .
kuten suurin osa teist , olen sit mielt , ett kehitys vaikuttaa toisinaan mystiselt alkemialta , jossa ainesosat on suhteellisen helppo nimet , mutta joiden keskenn sekoittaminen on todella hankalaa .
kuten jsen deva ja neuvoston puheenjohtaja hetki sitten totesivat , minunkin mielestni rauha on nist aineksista kenties kaikkein ratkaisevin , jopa korruption torjuntaa trkempi .
on paljon muitakin aineksia , mutta en haluaisi meidn antavan sellaista vaikutelmaa , ett nm vaikeudet ja ongelmat kuuluisivat yksinomaan kehitysmaille .
mielestni emme ole itsekn aina onnistuneet tysin vlttymn niilt .

jsen sandbk , " kaikkea muuta paitsi aseita " -aloite on konkreettinen toimi , jonka puolesta meidn on tytynyt taistella kovasti ystvmme leif pagrotskin johdolla , jotta onnistuimme saavuttamaan mrenemmistn .
mit olisitte sanoneet , jos olisimme eponnistuneet tss yrityksess ?
nm konkreettiset ptkset on tehty ja nyt niit sovelletaan kytntn .

jsen kinnock on kysynyt , mitk muut maat aikovat nyt osallistua aloitteeseen .
luettelo ei ole kovin pitk .
luulen , ett vhiten kehittyneit maita koskevassa konferenssissa voimme harjoittaa hieman painostusta .
chile ja uusi-seelanti ovat ilmaisseet kannattavansa aloitetta .
japani tiedmme sen hyvin - ei aio osallistua ainakaan tss vaiheessa kaikkien tuontituotteittensa osalta , erityisesti riisiin liittyvien ongelmien vuoksi .
se on kuitenkin jo ryhtynyt teollisuustuotteiden tulleja koskeviin toimiin , jotka ovat oikeansuuntaisia .
yhdysvallat aikoo tarkistaa tn vuonna yleist tullietuusjrjestelmns , ja monenlaisten lobbauskeinojemme avulla aiomme varmistaa kongressissa sen , ett kun he tarkistavat yleist tullietuusjrjestelmns , meidn aloitteemme on heill tuoreessa muistissa .

nyt haluaisin hlvent kaikki epilykset siit , ett olisimme jollakin tavoin ostaneet vhiten kehittyneiden maiden suostumuksen voidaksemme jrjest kauppaneuvottelukierroksen , jota olemme itse halunneet , mutta josta ei olisi nille maille mitn hyty .
nm epilykset ovat tysin perusteettomia .
ensinnkin nist neuvotteluista on etua vhiten kehittyneille maille , vaikkapa vain sen perusteella , ett ne nyttvt jo tehneen valinnan viidakon lakien mukaan toimivan sntelemttmn kansainvlisen kaupan ja uusia sntj laativien kauppaneuvottelujen vlill .
lisksi kyse on siit , ett vahvistamme oman kantamme uskottavuutta ja nytmme , ett yleisess politiikassamme - vastaan samalla jsen maesille - pystymme ongelmitta kantamaan vastuun sispoliittisista ongelmistamme ja ratkaisemaan ne , jotta voimme taas edet haluamaamme suuntaan .

kolmas ja viimeinen huomioni liittyy lkkeiden saatavuuteen .
jsenet miranda , boudjenah ja van den berg ottivat tmn asian esille .
tss asiassa eilen muuten vastasin tll parlamentissa jsen carlottin samasta aiheesta esittmn kysymykseen - olemme komissiossa laatineet kokonaisvaltaisen toimintaohjelman , jossa ksitelln sek kehitysapuun liittyvi rahoitusongelmia , julkisen tutkimuksen liskannusteisiin liittyv ongelmaa sek kaupallisiin nkkohtiin liittyvi ongelmia , jotka koskevat tekijnoikeuksia ja lkkeiden saatavuutta .
tm toimintaohjelma on siis nyt valmis .
olette jo tutustuneet siihen , se on kytettvissnne .
siit keskustellaan yleisten asiain neuvostossa 14. toukokuuta , hyviss ajoin , jotta neuvoston ptelmt voidaan esitell vhiten kehittyneit maita koskevassa konferenssissa toukokuun lopussa .

nin ollen voitte siis nhd , ett me kaikki , mys puheenjohtajavaltio joka , kuten sen edustaja sken sanoi , on asettanut tmn pasialliseksi tavoitteeksi - olemme yrittneet toimia sen hyvksi , ett tiettyjen komission ehdotusten pohjalta ryhdytn toimiin sen jlkeen , kun niit on ensin ksitelty neuvostossa ja parlamentissa , jotta konferenssiin voidaan osallistua ainakin puhtaalla omallatunnolla .

olen saanut kaksi ptslauselmaesityst tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ( 1 ) .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0163 / 2001 ) .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 1 ( h-0248 / 01 )

aihe : balkanin kriisi balkanin kriisin tapahtumista ilmenee , ett useiden alueen valtioiden rajojen tunnustamisesta kiistelln suorasti tai epsuorasti .
nin on kynyt esimerkiksi entisen jugoslavian tasavallan makedonian ( ejtm ) ja serbian vlisten rajojen tapauksessa , jossa kyseiset maat sopivat keskenn rajoista , mutta ejtm : n ja kosovon albaaniryhmt eivt niit hyvksy .

miten neuvosto arvioi balkanin nykyist tilannetta , ja ennen kaikkea miten se suhtautuu valtiorajojen vahvistamiseen balkanin kriisi tasapainottavana tekijn ?

kysymys nro 2 ( h-0259 / 01 )

aihe : rijrjestjen toiminta etel-serbiassa albanialaisten rijrjestjen terroristitoiminta etel-serbiassa ja fyromissa , jopa kfor-joukkojen valvomalla vyhykkeellkin , on rystytynyt hallinnasta .
terroristiteoista , jopa taisteluista raskaallakin aseistuksella , raportoidaan lhes pivittin .
jugoslavian suunnitelma rauhan palauttamisesta presevon laaksoon on saanut periaatteessa mynteisen vastaanoton .

yhtyyk neuvosto siihen nkemykseen , ett edell mainittu rauhan palauttamista koskeva sopimus on riittv perusta neuvotteluille ?
mit toimia se aikoo toteuttaa , jotta etel-serbian albaniankielisen vestn ja jugoslavian poliittiset johtajat aloittaisivat neuvottelut ?

kysymys nro 3 ( h-0306 / 01 )

aihe : entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilanne ja vaara konfliktien levimisest balkanilla naton tukeman ja varustaman kosovon laittoman palkka-armeijan ( uck ) aseelliset ja murhanhimoiset hykkykset entist jugoslavian tasavaltaa makedoniaa ( ejtm ) vastaan ovat yltyneet ja uhkaavat huonontaa tilannetta entisestn sek levitt konfliktit laajemmalle alueelle balkanilla .
on ilmeist , ett kfor-joukkojen lsnolo ejtm : ss ei edist vakautta vaan horjuttaa sit , mink vahvistavat mys joukkotiedotusvlineet , joiden tietojen mukaan aseistautuneet palkkasotilaat saavat kulkea esteett saksan ja yhdysvaltojen valvomalla alueella .
kaikki nm hykkykset ja konfliktit ovat seurausta naton ja eu : n " hajota ja hallitse " -periaatteesta , jota kansalliskiihkon sek riliikkeiden ja -ryhmien yllyttminen ja manipulointi tukee tavoitteenaan protektoraattien luominen alueelle sen kansojen ja rikkauksien riistmiseksi entist helpommin .

mihin konkreettisiin toimiin neuvosto aikoo ryhty yk : n turvallisuusneuvoston ptksen nro 1244 / 99 tytntnpanemiseksi , ejtm : n alueellisen koskemattomuuden varmistamiseksi ja kaikkien ulkopuolisten tahojen interventioiden lopettamiseksi balkanilla ?

. neuvosto on toistuvasti ilmaissut syvn huolensa voimakkaista jnnitteist ja mittavasta vkivallasta etel-serbiassa sek vlikohtausten kasvaneesta mrst entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , etenkin lhell jugoslavian liittotasavallan rajaa - vlikohtausten , jotka neuvosto tuomitsi jyrksti ptelmissn 26. helmikuuta .
samassa yhteydess neuvosto toisti , ett se pit tydellisesti kiinni periaatteesta , jonka mukaan alueen kaikki rajat ovat loukkaamattomia .
sen jlkeen euroopan unioni on osallistunut aktiivisesti yritykseen ratkaista kriisi lheisess yhteistyss jugoslavian liittotasavallan viranomaisten , naton / kfor : n ja ejtm : n viranomaisten kanssa .

neuvosto on mys ilmaissut valmiutensa jatkaa konkreettisen tuen antamista ponnisteluille kohti konfliktin rauhanomaista ratkaisua kunnioittaen tysin jugoslavian liittotasavallan suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta .
tss mieless unioni piti mynteisen korkea edustaja javier solanan ptst siirt unionin tarkkailutehtvist viel merkittv mr tarkkailijoita - jopa 30 - etel-serbiaan - tm sen jlkeen , kun hn oli tehnyt arvion , ett tarkkailijoiden turvallisuus oli tyydyttvsti taattu yleisten asioiden neuvoston kokouksessa 19. maaliskuuta , kun natoon oli oltu yhteydess ja kun tulitaukosopimus oli allekirjoitettu osapuolten kanssa .

neuvosto tuki johtoptksissn 19. maaliskuuta belgradin viranomaisten aloitetta etsi rauhanomainen ja pysyv ratkaisu etel-serbian nykyiseen tilanteeseen .
aloitteen , jonka esittelivt euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittiselle komitealle serbian varapministeri covic ja jugoslavian liittotasavallan ulkoministeri svilanovic , katsotaan olevan sopiva pohja jatkotoimille .
tss tilaisuudessa komissio ilmoitti kaksinkertaistavansa taloudellisen tukensa presevon laaksolle .
tuki nousee nyt miltei 2 miljoonaan euroon .
komissio harkitsee mys , millaisia avustuksia voidaan pitkll aikavlill antaa 240 miljoonan suuruisen euro-ohjelman mukaisesti serbialle vuonna 2001 .

vahvistuksena neuvoston sitoutumisesta pit arvoisien parlamentin jsenten tiet , ett korkea edustaja solanan edustaja osallistui aktiivisesti - yhdess naton psihteerin edustajan kanssa - neuvotteluihin , jotka 13. maaliskuuta 2001 johtivat siihen , ett serbien ja albaanien edustajat allekirjoittivat tulitaukosopimuksen ja jugoslavian ja serbian viranomaiset ja presevon albaanien edustajat aloittivat vuoropuhelun 23. maaliskuuta .

neuvosto oli tyytyvinen 19. maaliskuuta esiteltyyn korkean edustajan solanan tilannekatsaukseen eu : n listoimista kaakkois-serbiassa ja kehotti hnt jatkamaan tytn eu : n strategian luomiseksi tlle alueelle yhteistyss puheenjohtajavaltion ja komission kanssa prosessin edistmiseksi alueella ja rauhanomaiseen ratkaisuun thtvien kansainvlisten ponnistusten auttamiseksi .

neuvosto reagoi nopeasti ja selvsti ejtm : n skettisiin vakaviin tapahtumiin .
ministeritroikka kvi skopjessa 22. maaliskuuta , ja korkea edustaja javier solana kvi ejtm : ss lisksi kahdesti , 20. ja 26.27. maaliskuuta .
neuvosto torjuu tysin arvoisan parlamentin jsenen kysymyksen h-0306 sisltmt tarkoitushakuiset ja perusteettomat vitteet naton ja kfor : in roolista ejtm : n kriisiss .
eu : n kanta esitetn selvsti eurooppa-neuvoston tukholman julistuksessa 23. maaliskuuta .

puhun jsen mihail papayannakisin puolesta .
kiitn ministerineuvostoa vastauksesta , joka oli mielestni monella tapaa hyv .
minulla on liskysymys , joka koskee makedonian albaanivhemmistn nyt esittmi vaatimuksia suuremmasta vaikutusvallasta ja jonkinlaisesta itsehallinnosta tai liittovaltiosta makedoniassa .
onko ministerineuvostolla jotakin kantaa makedonian albaanivhemmistn vaatimuksiin ?

. ( sv ) kuten johdannoksi totesin , tytyy nyt nkemiemme konfliktien jokaisen ratkaisun perustua alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin kunnioittamiseen .
tmn on mys neuvosto ja eurooppa-neuvosto pttnyt useissa yhteyksiss .

sen sijaan on tietenkin hyvin aiheellista eri tavoin voimistaa kansallisuuksien vlist vuoropuhelua .
muun muassa juuri tmn kansallisuuksien vlisen vuoropuhelun edistmiseksi alueellisen koskemattomuuden ja suvereenisuuden kunnioittamisen puitteissa meill on ollut unionin edustajia jatkuvasti lsn alueella viime viikkoina .
yleisesti ottaen unionin tulee neuvoston mielest tehd kaikkensa tmn vuoropuhelun edistmiseksi , mutta koko ajan piten mieless nm perusperiaatteet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , en puutu juurikaan siihen , ett vastauksenne muistutti hieman ylistyslaulua javier solanalle .
mainitsitte hnen nimens viisi kertaa , ja balkanista puhuttaessa ei ole kenties hyv viitata hneen niin usein .
mutta nyt siirryn varsinaiseen kysymykseeni .
kannanotossanne on mynteisi seikkoja , neuvoston tiukka omistautuminen alueen kaikkien rajojen loukkaamattomuuteen .
selvyyden vuoksi ja jotta emme vain saivartelisi , haluaisin kysy , edellytmmek ja tarkoitammeko mys , ett koko jugoslavian rajat , sellaisen jugoslavian , jossa vallassa ei ole en miloeviia , jossa miloevi on vankilassa , ksittvt mys kosovon alueen .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , sanon tmn ottaen huomioon esitetyt kommentit , ett epvakaus alueella jatkuu , jos tt ongelmaa ei ratkaista .

. ( sv ) enp tied , oliko se ylistyslaulu korkea edustaja javier solanalle .
jos se oli ylistyslaulu , niin sitten sille , mit pidn unionin hyvin aktiivisena politiikkana , kun se yritt auttaa ratkaisuun yht maanosamme kaikkein vaikeimmista konflikteista .
minun tytyy sanoa , ett vaikka me nemme paljon inhimillist krsimyst puheena olevilla alueilla , mielestni unionin hyvin aktiivinen ty on auttanut vhentmn krsimyksi ja tosiasiassa me nemme nyt , muutamien hyvin vaikeiden viikkojen jlkeen , valoa muuten hyvin synkss tilanteessa .

haluaisin siksi sanoa , ett me unionissa , mukaan luettuna mys korkea edustaja javier solana , joka on todella tyskennellyt lujasti tss kysymyksess yhdess chris pattenin ja puheenjohtajavaltio ruotsin kanssa , voimme todellakin olla ylpeit saavutuksistamme , mutta emme voi tyyty niihin .

arvoisa puhemies , sallinette minun sanoa , ett en ole lainkaan tyytyvinen vastaukseen , jonka saimme neuvoston jsenelt .
ensiksi , kysymykseni oli tysin selv .
sovelletaanko turvallisuusneuvoston ptslauselmaa 1244 , jossa mrtn , ett kosovo on serbian maakunta , uck : n rikolliset riisutaan aseista ja rajoja valvoo jugoslavian armeija ? pinvastoin kfor : n lsnolo euroopan unionin ja naton siunauksella on edistnyt mys hykkyksi etel-serbiaan , presevon laaksoon , sek uck : n rikollisten hykkyksi jugoslavian entiseen tasavaltaan makedoniaan .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jatkokysymys kuuluu : kuka antoi naton psihteeri robertsonille oikeuden menn paikan plle painostamaan entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitusta kynnistmn neuvottelut niden rikollisten kanssa ?
samoin teki solana .
ttk on omistautuminen rajojen silyttmiseen ?
voitteko vihdoinkin sanoa , onko kosovo serbian maakunta vai itseninen valtio ?
viel lisksi , olin havaitsevinani , ett neuvoston puheenjohtajan lausunto , ett presevo ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

. ( sv ) ymmrrn , ettei jsen korakas ole tyytyvinen vastaukseeni .
minun on uudelleen neuvoston puolesta torjuttava osa jsen korakasin kysymyksen vitteist tarkoitushakuisina .

kenen pit huolehtia siit , ett yk : n turvallisuusneuvoston ptst noudatetaan ?
itsestn selvsti yk : n turvallisuusneuvoston , mutta on monia kansainvlisi organisaatioita , jotka tyskentelevt yhdess yk : n turvallisuusneuvoston ptksen mukaisesti .
unioni on yksi trkeimmist toimijoista tss suhteessa , ja toivon ja uskon , ett unionin on jatkossakin oltava aktiivinen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pelkn suuresti , ett balkanin kriisi laajentuu .
viittaan tulevaan bulgarian parlamentissa kytvn keskusteluun nato-joukkojen vapaasta lpikulusta ilman , ett parlamentti hyvksyy sen ennalta . ensimmist kertaa tllaista tapahtuu maassa , joka ei ole naton jsen .
keskustelua kydn mys ilman lentji olevien amerikkalaisten lentokoneiden sijoittamisesta bulgarian alueelle .
voidaan ihmetell , onko naton tarkoituksena kytt bulgariaa entist jugoslavian tasavaltaa makedoniaa vastaan samalla tavalla kuin entist jugoslavian tasavaltaa makedoniaa kytettiin jugoslaviaa vastaan .
samaan aikaan bulgariassa on ryhdytty vainoamaan niit , jotka osoittavat mieltn natoon sitomista vastaan , ja nuorisojrjest che guevaran mielenosoittajia on pidtetty ja viedn oikeuteen syytteess huliganismista .
kaikki tm osoittaa , ett kriisi on vaarassa laajeta bulgariaan .
haluaisin kysy , onko neuvosto ottanut huomioon tllaisen mahdollisen kriisin laajentumisen , ja onko neuvosto ajatellut ryhty joihinkin toimiin .

. ( sv ) arvoisa jsen takertuu spekulaatioihin , joita neuvostolla ei ole mahdollisuutta kommentoida lhemmin .
saanen vain esitt toivomuksen , ett ne yhteiset ponnistelut , joihin unioni osallistuu yhdess muiden kanssa konfliktin rajoittamiseksi ja kehityksen aikaansaamiseksi kohti vakautta ja demokratiaa tuovat tulosta , niin ett arvoisa jsenen spekulaatioiden ei tarvitse kyd toteen .

annan neuvoston puheenjohtajan henght ja kysyn kreikkalaisilta kollegoiltani , voisivatko he vastata niihin huhuihin , joiden mukaan kreikka haluttaisiin liitt jugoslaviaan .

seuraavia kysymyksi ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa aihetta :

kysymys nro 4 ( h-0290 / 01 ) :

aihe : kansainvlinen rikostuomioistuin voiko neuvosto ilmoittaa , miten se suhtautuu ehdotetun kansainvlisen rikostuomioistuimen ratifiointiprosessin edistymisen hitauteen , kun otetaan huomioon , ett rikostuomioistuin voidaan perustaa virallisesti vasta kun 60 maata on ratifioinut rooman perussnnn , ja ett tmn vuoden helmikuussa dominica oli 29. valtio , joka on ratifioinut perussnnn ?

kysymys nro 5 ( h-0299 / 01 ) :

aihe : kansainvlinen rikostuomioistuin kirjalliseen kysymykseen h-0763 / 00 kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn ratifiointiprosessista 24. lokakuuta 2000 antamassaan vastauksessa neuvoston puheenjohtaja vahvisti nimenomaan , ett oli lisksi mahdollista odottaa ratifiointiprosessin etenevn huomattavasti lhiaikoina , koska kahdeksan muuta jsenvaltiota oli ilmoittanut olevansa suhteellisen luottavaisia ratifiointia kohtaan ennen vuoden loppua .
vaikka vuoden 2001 kolme ensimmist kuukautta on jo kulunut , kuitenkin ainoastaan nelj muuta jsenvaltiota on ratifioinut perussnnn .
lisksi neuvosto tsmensi vastauksessaan , ett kolme muuta jsenvaltiota oli toistanut aikomuksensa ratifioida , mutta ne olivat tsmentneet , ett niill oli ratkaistavanaan menettely tai perustuslakia koskevia ongelmia .
voiko neuvosto tsment , millaisia menettely tai perustuslakia koskevia ongelmia nill jsenvaltioilla on ja miten ratifiointi etenee kaikissa niiss jsenvaltioissa , jotka eivt ole viel ratifioineet perussnt ( ruotsi , irlanti , kreikka , portugali , iso-britannia , alankomaat ja tanska ) ? voiko neuvosto arvioida mahdollisuudet saattaa ratifiointiprosessi ptkseen niss seitsemss jsenvaltiossa 18. heinkuuta 2001 menness , jolloin on rooman konferenssin pttymisen kolmas vuosipiv ?


. ( sv ) unionin nkemyksen mukaan rankaisemattomuuden kulttuuria ei voida hyvksy , ei etenkn silloin , kun kyseess ovat kansainvlisen oikeuden karkeat rikkomukset , kuten kansanmurha , sotarikokset ja rikokset ihmisyytt vastaan .
kun kansalliset tuomioistuimet eivt voi tai tahdo toimia , kansainvlisell yhteisll on lopullinen vastuu taata oikeuden toteutuminen .
unionin nkemyksen mukaan on siksi vlttmtnt perustaa lhiaikoina kansainvlinen rikostuomioistuin kansainvlisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksien kunnioituksen lismiseksi .
poistamalla rankaisemattomuuden tuomioistuin tulee vahvistamaan lain ja jrjestyksen merkityst ja edistmn maailmanrauhan lujittamista .

unioni puoltaa voimakkaasti kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista lhitulevaisuudessa .
tm tavoitteenaan unioni aloitti kansainvliset ponnistelut kannustaakseen mahdollisimman monta valtiota allekirjoittamaan rooman perussnnn , ennen kuin allekirjoittamisen mraika pttyi 31. joulukuuta 2000 .
unioni on mys ottanut tehtvkseen edist sit , ett unionin kanssa assosioituneet valtiot allekirjoittavat tai ratifioivat perussnnn ja ett unioni tarjoaa tmn alan asiantuntemustaan kaikille asiasta kiinnostuneille valtioille .
lisksi unioni on vakaasti pttnyt antaa tukensa tuomioistuimen perustamiselle kytnnss .

unionin arvion mukaan rooman perussnt astuu voimaan lhitulevaisuudessa , kun vaadittavat kuusikymment ratifiointia on saavutettu , niiden joukossa kaikki unionin jsenvaltiot .
italia , ranska , belgia , espanja , saksa , itvalta , luxemburg ja suomi ovat jo ratifioineet rooman perussnnn .
kaikissa muissa jsenvaltioissa ratifiointimenettely on saatu alkuun , ja monissa sen on mr olla pian valmis , sen mukaan , mitk kansalliset olosuhteet ovat .

tss yhteydess on muistettava , ett rooman perussnnn vieminen kansalliseen lainsdntn on vaativa tehtv , joka joissakin tapauksissa vaatii jopa perustuslain muuttamista .

rooman perussnnn ratifiointitilannetta seurataan snnllisesti puheenjohtajavaltion aloitteesta neuvoston kansainvlisen oikeuden tyryhmss .

haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan ja antaa hnelle joitakin tietoja , joista hn ei ehk ole perill .
irlannin hallitus on ilmoittanut aikovansa pit 31. toukokuuta 2001 kansanvaalin kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn ratifioimisesta ja perustuslakimme muuttamisesta sit varten .
haluaisin tiet , mit positiivisia ja ennakoivia toimia puheenjohtajavaltio aikoo toteuttaa varmistaakseen , ett perussnnn ratifioivat paitsi eu : n nykyiset jsenvaltiot , mys ne yhteens 27 maata , jotka ovat ulkojseni , jolloin saataisiin kokoon 60 perussnnn virallisesti ratifioinutta maata , mik on rikostuomioistuimen virallisen perustamisen edellytys .
niinp ajattelin - tiedn , ettei tm ehk ole neuvoston puheenjohtajan varsinainen rooli parlamentissa - mutta ajattelin , ett ehk puheenjohtaja voisi hieman valaista meille , mit ongelmia ruotsilla on kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn ratifioinnissa .

. ( sv ) kuten vastauksessani mainitsin , unioni on sitoutunut auttamaan kaikkia kanssaan assosioituneita valtioita huolehtimaan siit , ett ne voivat allekirjoittaa tai ratifioida perussnnn .
tarjoamme lisksi teknist asiantuntemusta .
olen siksi vakuuttunut , ett unioni tmn sitoumuksen ansiosta pystyy auttamaan paitsi 15 : t jsenvaltiota mys assosioituneita valtioita niin pian kuin suinkin osallistumaan tysin thn merkittvn vlineeseen .

kysyj tiedusteli mys kotimaani ruotsin mahdollisista kansallisista ongelmista .
kuten alussa totesin , monissa maissa , mys omassani , prosessi on melko mittava .
mutta voin ilahduttaa arvoisaa jsent sanomalla , ett ruotsi pystyy puheenjohtajakautemme aikana ratifioimaan , ja liitymme niiden valtioiden joukkoon , jotka ovat jo ratifioineet , ja tm tapahtuu niin pian kuin suinkin .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minusta tuntuu , ett teit pitisi hieman patistella puhumaan .
jsen crowley kertoi teille hyvn uutisen , joka koski irlannin ratifiointia .
te kerroitte meille juuri toisen hyvn uutisen , joka koskee kotimaatanne ruotsia puolivuotiskauden lopussa .
voisitteko kertoa meille hyvi uutisia mys viidest muusta maasta eli portugalista , kreikasta , isosta-britanniasta , alankomaista ja tanskasta ?
kerroitte pitkst prosessista , mutta kolme vuotta alkaa olla jo todella pitk aika !

. ( sv ) luulin , ett tmn kyselytunnin tarkoitus on nimenomaan vaatia neuvostolta vastauksia , joten olen hyvin iloinen , ett voin vastata tarkemmin jsen dupuis ' n kysymykseen .

portugalin tapauksesta tiedn , ett sill taholla toivotaan , ett prosessi voitaisiin vied ptkseen ennen keslomakautta , silt osin kuin se koskee vlttmttmi lisyksi portugalin perustuslakiin .
tanskassa puolestaan on jo viime syksyn otettu kysymys ensimmiseen ksittelyyn tanskan parlamentissa .
siell arvioidaan , ett toinen ja kolmas ksittely pidetn ennen keslomakautta .

kreikassa sanotaan , ett maan rikosoikeutta joudutaan muuttamaan .
arvioidaan , ett nm muutokset vievt viel joitakin kuukausia .
viel ei ole rohjettu antaa mitn tarkkaa pivmr ratifioinnille . isossa-britanniassa nopeus riippuu erittin paljon siit , onko parlamentissa riittvsti aikaa - olen varma , ett arvoisa kysyj on tietoinen yhdistyneess kuningaskunnassa kytvst keskustelusta mahdollisista parlamenttivaaleista - mutta ison-britannian taholla on toiveita siit , ett vlttmtn lainsdnt voitaisiin hyvksy nykyisen parlamentin istuntokaudella .

lopuksi alankomaissa tarvitaan parlamentissa kahden kolmasosan enemmist . on kuitenkin toiveita siit , ett piakkoin voitaisiin hyvksy vlttmtn lainsdnt .

kuten vastauksessani sanoin - koetin sst hieman aikaa , mutta selitn asiaa hyvin mieluusti - olen vakuuttunut siit , ett kaikki unionin jsenvaltiot , ei kovinkaan kaukaisessa tulevaisuudessa , tekevt tarvittavan ratifioinnin .

olisin halunnut kysy neuvoston puheenjohtajalta kreikan tapauksesta .
hn kuitenkin jo vastasi , joten kysyminen ei taida kannattaa .
tilaisuuden tarjoutuessa haluaisin vain sanoa jsen dupuis ' lle edellisest kysymyksest : hieman nyryytt , hieman nyryytt !
hnt voitaisiin syytt siit , ett hn haluaa liitty le penin puolueeseen , koska he kuuluvat samaan ryhmn .
dupuis voisi olla nyrempi ja jtt tllaiset kaavailut sikseen .


kysymys nro 6 ( h-0251 / 01 ) :

aihe : euroopan unionin perusoikeuskirja ruotsin valtiosihteeri kertoi perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnalle 13. helmikuuta , ettei juhlallisesti julistettu euroopan unionin perusoikeuskirja ole neuvoston mukaan kaikilta osin velvoittava .

voiko neuvoston puheenjohtaja ilmaista selkesti , milt osin perusoikeuskirja on velvoittava ja milt osin ei , jotta voitaisiin vltt juridinen epmrisyys ja poliittinen sekaannus ?

. ( sv ) unionin perusoikeuskirjan ovat allekirjoittaneet euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio .
nykyisess vaiheessa kaikki kolme toimielint ovat tunnustaneet asiakirjan poliittisen arvon unionin toimialalla .

jos tavoitteena on tehd olemassa olevat oikeudet nkyvmmiksi , tietyt perusoikeuskirjassa julistetut oikeudet ovat kuitenkin lydettviss mys kansainvlisist sopimuksista tai kansallisista perustuslaeista .
se tosiseikka , ett nm oikeudet esiintyvt perusoikeuskirjassa , ei muuta sit juridista merkityst , joka niill on perusoikeuskirjasta riippumatta , koska niiden oikeusperustana on euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 2 kohta .
se , ett oikeudet on muotoiltu perusoikeuskirjassa , ei siten vaikuta niiden merkitykseen .

mit tulee kysymykseen siit , tuleeko perusoikeuskirjaa sinns pit juridisesti sitovana , hallitustenvlinen konferenssi hyvksyi , kuten arvoisa kysyj tiet , nizzassa joulukuussa 2000 unionin tulevaisuudesta julistuksen , jossa todetaan , ett kysymys perusoikeuskirjan asemasta on yksi niist kysymyksist , joita ksitelln selvitystyss ennen vuotta 2004 .

olemme yksimielisi siit , ett kun tm ty on tehty , kutsutaan koolle uusi hallitustenvlinen konferenssi , jossa on tarkoitus mm. keskustella perusoikeuskirjan asemasta .

ministeri tietnee , ett tuomioistuin on jo sisllyttnyt perusoikeuskirjan melko laajalti oikeuskytntns .
minua kuitenkin huolestuttaa , ett olemme kohta tilanteessa , jossa komissio , parlamentti ja tuomioistuin pitvt perusoikeuskirjaa velvoittavana , mutta neuvosto ei , ja tm voi johtaa vain poliittiseen ja juridiseen sekaannukseen .
lupaako neuvoston puheenjohtaja , ett neuvosto ainakin tarkkailee tiiviisti perusoikeuskirjan vaikutusta ja tarkistaa sen aseman snnllisesti ?

. ( sv ) neuvosto on velvollinen seuraamaan ja valvomaan kysymyst perusoikeuskirjan asemasta ja osallistumaan siit kytvn keskusteluun .
niin on eurooppa-neuvosto pttnyt nizzassa , ja tietenkin neuvosto noudattaa sit ptst .

saanen muistuttaa , ett perusoikeuskirjan eri artiklat pohjautuvat osittain erinisiin oikeuksiin , jotka on saatu muista jo olemassa olevista vlineist .
monia nist oikeuksista voidaan jo ksitell tuomioistuimissa , ts. ne voivat muodostaa riittvn oikeusperustan tuomioistuimen ptksille . eivt kuitenkaan siksi , ett ne kuuluvat perusoikeuskirjaan , vaan siksi , ett ne on saatu muista vlineist .

perusoikeuskirja sislt mys joitakin artikloita , jotka ovat lhinn yleisten poliittisten tavoitteiden ilmaisuja , esimerkiksi 37 ja 38 artikla ympristnsuojelusta ja kuluttajansuojasta .
niit ei ole muotoiltu sellaisella tavalla , ett ne vlittmsti voisivat olla oikeudellisen ptksen perustana .

olen kuitenkin kysyjn kanssa samaa mielt siit , ett neuvoston , parlamentin ja komission trke tehtv on jatkaa tmn kysymyksen valvontaa sen mukaisesti , mit on sanottu eurooppa-neuvoston kokouksessa nizzassa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kuuntelin teit varsin tarkkaavaisesti , mutta luulen , ett monille meille euroopan parlamentin jsenille ja euroopan kansalaisille ji paha maku suuhun edellisen nizzassa pidetyn huippukokouksen tulosten jlkeen . perusoikeuskirjaa ei hyvksytty , enk tied , miksi jsenvaltioiden hallitusten edustajat eivt halunneet hyvksy sit .

kuitenkin on varmaa , ett esitin kysymyksen erss kytnnn ihmisoikeuskysymyksess , joka liittyy euskeran eli baskin kielen niin sanotun navarralaisten kielen , lingua navarrorum kyttn navarran itsehallintoalueella , ja komissio vastasi minulle , ett kielellisist oikeuksista , koska se ei teemana kuulu euroopan laajuiseen perusoikeuskirjaan , voidaan valittaa ainoastaan kansallisiin instituutioihin ja tuomioistuimiin .

haluan kysy teilt , tyydyttek tllaiseen selitykseen vai olisiko meill euroopan kansalaisilla oikeus siihen , ett unionin toimielimet suojelisivat meit paremmin .

. ( sv ) neuvostolla ei ole mitn mahdollisuutta arvioida soveltamista kysyjn esiin tuomassa erityistapauksessa .

saanen tuoda esiin kaksi seikkaa .
ensiksikin te ilmoititte , ett perusoikeuskirjaa ei ole hyvksytty .
vastaus on , ett siit annettiin juhlallinen julistus .
toiseksi : kun kyseess on vhemmistkielet , on toinen trke elin , joka sit paitsi sijaitsee maantieteellisesti parlamentin lheisyydess , nimittin euroopan neuvosto , laatinut sopimuksen vhemmistkielten asemasta .
tm kuvaa mielestni mys sen trkeytt , ett keskustellessamme unionin perusoikeuskirjasta muistamme mys muita tmn alan trkeit vlineit , esimerkiksi euroopan neuvoston ihmisoikeussopimuksen .

arvoisa puhemies , saisinko pyyt neuvoston puheenjohtajaa viel kerran vahvistamaan niin , ett kaikki varmasti kuulevat , ett valtion- ja hallitusten pmiesten nizzassa hyvksym perusoikeuskirja on ei-sitova poliittinen julistus .
jos yhteisjen tuomioistuin tai mik tahansa muu euroopan unionin oikeusistuin esitt perusoikeuskirjasta jsenvaltioita , yksityisi kansalaisia tai jrjestj sitovia tulkintoja , tm merkitsee , ett ne toimivat virheellisesti laissa , oikeudenkytss ja laintulkinnassa .
ainoa perusoikeuksien ja -vapauksien peruskirja , jota jsenvaltioiden tuomioistuimet tai jopa yhteisjen tuomioistuin voivat kytt ja joka on pikemminkin valtuuttava kuin sitova vline , on euroopan ihmisoikeussopimus , joka on euroopan neuvoston asiakirja .

. ( sv ) kysyj pyyt kertausta .
en mieluusti toista itseni , mutta olen parlamentin kytettviss .

saanen selitt seuraavaa : perusoikeuskirja on nkemyksemme mukaan poliittinen julistus ja vain poliittisesti sitova .
suuri osa kirjan sisllst on kuitenkin jo mukana sitovissa sopimuksissa , etenkin euroopan ihmisoikeussopimuksessa .
kirja ei tuo mitn lis nihin sopimuksiin , eik se ota niist mitn pois , mutta sill on merkityst selvennyksen ja poliittisena julistuksena .


kysymys nro 7 ( h-0252 / 01 ) :

aihe : aiesopimus / puitesopimus mit edistyst on saavutettu kuuden jsenvaltion hallituksen viime kesn allekirjoittamassa aiesopimuksessa / puitesopimuksessa , joka koskee puolustushankintojen sismarkkinoiden luomista ?

. ( sv ) heinkuussa 1998 allekirjoittivat ranskan , saksan , italian , espanjan , ison-britannian ja kotimaani ruotsin puolustusministerit aiesopimuksen toimenpiteist euroopan puolustusteollisuuden rakennemuutoksen helpottamiseksi .

kaksi vuotta myhemmin heinkuussa 2000 nm kuusi valtiota allekirjoittivat puitesopimuksen euroopan puolustusteollisuuden ja sen toimintatapojen rakennemuutoksen helpottamiseksi .

arvoisa parlamentin jsen kysyy , mit on saavutettu aiesopimuksella ja puitesopimuksella .
neuvostolla ei ole mitn roolia niden kuuden valtion kesken syntyneess yhteistyss , eik se siten ole siin asemassa , ett voisi antaa vlitnt tietoa tilanteesta ja siit , mit tll alalla on saavutettu .

ymmrrn neuvoston muodollisen aseman ja kiitn ministeri vastauksesta .
mutta puoltaisiko neuvosto ey : n perustamissopimuksen 296 artiklan kumoamista , suostuisiko se toisin sanoen peruuttamaan poikkeuksen sismarkkinamryksiin ja siten avaamaan kilpailun puolustushankinnoissa ?

. ( sv ) neuvostolla ei ole ollut tilaisuutta keskustella tst kysymyksest .
en ole siin asemassa , ett voisin antaa mitn suoraa vastausta arvoisan parlamentin jsenen esittmn kysymykseen .

arvoisa puhemies , eurooppaan aseita kuljettavat kansalaiset esittvt minulle usein kysymyksi .
he ovat kilpailuihin matkustavia metsstji ja kilpa-ampujia .
aseiden kuljetuksessa on hyvin erilaisia sntelyj .
on esitetty vakavasti otettavia valituksia ja kysymyksi , miksi sismarkkinat eivt toimi viel tll alueella .
aiotteko te tehd thn asiaan liittyvi aloitteita ?

. ( sv ) ei , sellaisia suunnitelmia meill ei ole .

arvoisa puhemies , kytn hyvkseni osallistumistani mys thn keskusteluun kysykseni arvoisalta neuvoston puheenjohtajalta , tietk hn , ett espanjalainen valtionyhti santa barbara on myyty skettin yhdysvaltalaiselle general dynamics -yritykselle , vaikka ers saksalainen yritys oli tehnyt siit tarjouksen ja vaikka santa barbaralla on nimenomaan sopimus valmistaa satoja " leopard " tankkeja , joiden patentti on saksalaisten hallussa ?
espanjan hallituksen pts on selkesti niiden eurooppalaisen puolustusteollisuuden kehittmist koskevien sopimusten vastaista , joita tm kysymys koskee .
haluaisin tiet , hyvksyttek espanjan hallituksen toiminnan , kun se myi tmn valtionyhtin yhdysvaltalaiselle yritykselle ?

. ( sv ) neuvoston puheenjohtajalla ei ole mitn mahdollisuutta kommentoida yksittistapausta , jonka arvoisa parlamentin jsen toi esiin .
saanen vain tiedottaa aivan lyhyesti tmn sopimuksen juridisesta asemasta , koska satun olemaan yhden allekirjoittaneen valtion kansalainen .

puitesopimus on nyt allekirjoittajavaltioiden ratifioitavana .
se ei ole viel astunut voimaan , joten tsskn mieless arvoisan jsenen esittm kysymys ei viel ole relevantti .


kysymys nro 8 ( h-0253 / 01 ) :

aihe : puolustusvoimien hankintoihin kytkettyjen kansantaloudellisten hyvitysten aiheuttama kilpailun vristyminen belgian liittovaltio ptti 15. joulukuuta 2000 , ett se ei en aio yhdist armeijan hankintoja flanderin ja vallonian yrityksille mynnettviin taloudellisiin hyvityksiin .
ykiikaritilaukseen liitetyss ministerineuvoston laatimassa muistiossa neuvosto vahvistaa , ett tulevissa tilauksissa ei en ole mukana taloudellisia hyvityksi koskevaa lauseketta .
aiemmin hallitus oli pyrkinyt antamaan mahdollisimman monta puolustusvoimien miljardiluokan tilausta " belgialaisille " yrityksille .
kyseiset jrjestelyt toteutettiin aina protektionismin ja hmrien liiketoimien kyllstmss ilmapiiriss , koska ptksentekoprosessi oli eri kuin markkinamekanismeihin turvauduttaessa .

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa huolehtiakseen siit , ett muut neljtoista eu : n jsenvaltiota seuraavat belgian esimerkki ja lopettavat puolustusvoimiensa hankintoihin kytketyt kansantaloudelliset hyvitykset ?

. ( sv ) arvoisan jsenen esiin ottama kysymys ei ole koskaan ollut neuvoston ksiteltvn .

joka tapauksessa neuvoston tehtviin ei kuulu nykyisiss oloissa valvoa kansallista ptksentekoa armeijan hankinnoissa eik sekaantua siihen .
tm on itsessn mys vastaus edellisen kysyjn jatkokysymykseen .

minun on kiitettv neuvoston puheenjohtajaa hnen hyvin yksityiskohtaisesta ja laajasta vastauksestaan , joka tosiaan oli mahdollista tiivist pariin lauseeseen .
pitisik itke vai nauraa ?
annatte tllaisen vastauksen samalla , kun koko eurooppa ihmettelee , miten meidn on alettava kyttyty yhten kokonaisuutena puolustuspolitiikassa , esimerkiksi kosovon sodan jlkeen .
minua alkaa todellakin ihmetytt , mihin neuvostoa tarvitaan .
olitte poissa suu- ja sorkkatautia koskevan keskustelun aikana . ette ollut lsn vastuuvapautta koskevan keskustelun aikana .
vastuuvapaus , sellaisena kuin neuvosto on sen myntnyt , oli yksinkertaisesti hutilointia .
en ymmrr , kuinka tulette tyrkyttmn meille tllaista vastausta .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen 296 artiklan mukaan teill on tss asiassa tosiaankin tiettyj rajoituksia .
voisitte kuitenkin mys soveltaa 296 artiklan 2 kohtaa ja vhintnkin pyyt komissiota huolehtimaan siit , ett voitte esiinty tss asiassa .
nyt kun ers jsenvaltio lopultakin luopuu taloudellisista tuista ja ottaa lopultakin etisyytt hmriin juonitteluihin , pidn mahdottomana hyvksy , ett neuvosto kohtelee meit tll tll tavalla .

. ( sv ) minulla ei oikeastaan ole mitn listtv siihen , mit sanoin alkuperisess vastauksessani .

joudun torjumaan joitakin arvoisan jsenen perusteettomia vitteit ja voin vain todeta , ett neuvoston tehtviin ei kuulu enemp kansallisten armeijan hankintojen ptksenteon valvonta kuin siihen sekaantuminenkaan .
neuvoston tehtvn on noudattaa perussopimusta , ja niin mys teemme .


kysymys nro 9 ( h-0257 / 01 ) :

aihe : bse-ongelma ja sen ratkaisemiseksi toteutettavien kiireellisten toimien rahoittaminen eik neuvosto katso , ett tmn vakavan ongelman ratkaisemista lyhyell aikavlill ei pid est yhteist maatalouspolitiikkaa ( ymp ) koskevaan talousarvioon sisltyvill rajoituksilla , jotka vahvistettiin agenda 2000 : n rahoitusnkymiss tulevaa ymp : n uudistusta silmll piten ?

. ( sv ) neuvosto ptti 12. maaliskuuta kuluvana vuonna vuoden 2002 talousarvion suuntaviivoista .
niiden johtoptksiss neuvosto vahvistaa , ett se aikoo tysin soveltaa toimielinten vlist sopimusta , joka on tehty 6. toukokuuta 1999 .
neuvosto korostaa kuitenkin sen trkeytt , ett talousarviota hyvksyttess rahoitusnkymiss eri ylrajojen kohdalle asetetaan kyttn riittvn suuri marginaali .

bse-kriisin taloudellisista seurauksista neuvosto muistuttaa nizzan eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti , ett sek rahoitusnkymi ett neuvoston asetusta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta pit noudattaa , vaikka uusia toimenpiteit tai listoimenpiteit tarvitaan .

neuvoston nkemyksen mukaan eurooppa-neuvoston berliiniss sopima ja nizzassa vahvistama talousarvio ei ole tehokkaiden toimenpiteiden esteen naudanlihan markkinoita nyt vaivaavien ongelmien ksittelemiseksi .

tm talousarvio ei ole estnyt neuvostoa sopimasta trkeist kansanterveytt koskevista toimenpiteist kuluttajien luottamuksen palauttamiseksi .
ennen muuta neuvosto hyvksyi helmikuussa yhteisen kannanoton asetuksesta , jolla ptetn toimenpiteist tarttuvan spongiformisen enkefalopatian ehkisemiseksi ja valvomiseksi .
kun neuvosto ja euroopan parlamentti ovat sen hyvksyneet , se tarjoaa puitteet kestvlle tuotannolle .

neuvosto keskustelee parhaillaan toimenpidepaketista , jota komissio ehdotti helmikuussa ja jonka tavoitteena on sek lyhyell ett pitkll aikavlill hoitaa naudanlihamarkkinoiden epvakautta unionissa ja kohottaa laatua .

ehdotukseen liitetyss rahoituskatsauksessa komissio osoittaa , miten tllaisten toimenpiteiden taloudelliset seuraukset voidaan jrjest rahoitusnkymien puitteissa .
ecofin-neuvoston kokouksessa 12. helmikuuta samassa yhteydess , kun neuvosto hyvksyi ehdotuksen tydentvst ja korjaavasta talousarviosta 1 / 2001 bse : st aiheutuvien toimenpiteiden takia , komission jsen michaele schreyer totesi , ett komissio harkitsee markkinoiden kehityst seuraten lainsdntaloitetta , jolla katettaisiin talousarvion liskustannusten riski , jotta pysyttisiin agenda 2000 : n talousarvion puitteissa .
siksi neuvosto katsoo , ett komission pit voida uudistaa yhteist maatalouspolitiikkaa bse : n vaikuttamatta siihen .

arvoisa puhemies , mielestni emme voi sallia , ett joka kerran , kun euroopan unionin pit tehd trke pts , niin kuin aiemmin nizzassa ja tnn hullun lehmn taudin sek suu- ja sorkkataudin kohdalla , euroopassa tarvitun ja kansalaisten vaatiman poliittisen , sosiaalisen ja taloudellisen hankkeen puutteet lamauttavat toimintamme .
siksi euroopan unionin ja erityisesti neuvoston ei pid sulkea silmin silt tosiasialta , ett niin valtaisa ongelma kuin yhteisen maatalouspolitiikan uudistus ei voi odottaa vuoteen 2006 ja ett tuota uudistusta varten euroopan talousarvion rakenteita on muutettava ja agenda 2000 -ohjelman joustamattomia rahoitusnkymi on muokattava perusteellisesti .
ollaanko neuvostossa todellakin valmiita muokkaamaan agenda 2000 -ohjelmaa , mikli siihen on pakko ryhty esimerkiksi sellaisten pahojen yksittisten ongelmien takia kuin hullun lehmn tauti , josta krsitn erityisesti joissakin maissa , kuten esimerkiksi kotimaassani galiciassa , jotta unionin ei tarvitsisi euroopan kansalaisten osoittaman ymmrtmttmyyden ja hmmennyksen takia kieltyty turvautumasta kytettvissn oleviin poliittisiin aseisiin ?

. ( sv ) haluan vain muistuttaa kysyj siit , ett maaliskuun 1999 ptkseen agenda 2000 : sta sisltyy mys niin sanottu yhteisen maatalouspolitiikan midterm review ( puolivlin arviointi ) , joka tulee toteuttaa v . 2002 ja 2003 .
lhden siit , ett neuvosto ennen sit keskustelee soveltuvalla tavalla niist kysymyksist , jotka kysyj toi esiin .


kysymys nro 10 ( h-0264 / 01 ) :

aihe : rahoitustransaktioita koskeva vero vastaan 56 artikla ey : n perustamissopimuksen 56 artikla kuuluu seuraavasti :

" 1 .
tmn luvun mrysten mukaisesti kiellettyj ovat kaikki rajoitukset , jotka koskevat pomanliikkeit jsenvaltioiden vlill taikka jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlill .

2 .
tmn luvun mrysten mukaisesti kiellettyj ovat kaikki rajoitukset , jotka koskevat maksuja jsenvaltioiden vlill taikka jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vlill . "

komissio vastasi kysymykseeni h-0024 / 01 katsovansa , ett jos jsenvaltio ottaa kyttn yleisesti sovellettavan veron siin muodossa , jossa professori tobin sen alun perin suunnitteli ( niin kutsuttu tobin-vero ) , tm on todennkisesti vastoin 56 artiklaa sek 12 , 39 , 43 ja 49 artiklaa sek vastaavia eta-sopimuksen artikloja , ja tllainen vero , jos se otetaan kyttn koko yhteisss , tuskin voi olla sopusoinnussa ey : n perustamissopimuksen 57 artiklan 2 kohdan kanssa , koska tuossa artiklassa sdetn mahdollisuudesta toteuttaa rajoittavia toimenpiteit ainoastaan rajoitetulla mrll alueita .

katsooko neuvosto , ett rahoitustransaktioita koskeva vero , niin kutsuttu tobin-vero , on sopusoinnussa ey : n perustamissopimuksen 56 artiklan kanssa ?
onko mikn jsenvaltio ehdottanut sopimuksen muuttamista siten , ett tobin-veron kyttnotto tulee mahdolliseksi ?

. ( sv ) neuvosto ei ole toistaiseksi keskustellut mahdollisuudesta st sentyyppist veroa , jota professori tobin aikanaan ehdotti .
komissio ei ole valmistanut mitn ehdotusta tai muuta aloitetta tst asiasta neuvoston ksittelyyn .

jsen sjstedtin toiseen kysymykseen vastaan , ett kuten muistamme , viimeisimmss hallitustenvlisess konferenssissa ei tehty mitn ehdotusta perustamissopimuksen 56 artiklan muuttamisesta .

minulla on kaksi liskysymyst ministerineuvostolle .
ensimminen koskee sit , yhtyyk neuvosto komission arvioon , jonka mukaan eu : n perustamissopimus tekee mahdottomaksi tobinin mallin mukaisen transaktioiden verotuksen , ts. ett tobin-veron pitisi olla kielletty eu : n perustamissopimuksen 56 artiklan mukaan .
onko tm mys ministerineuvoston ksitys ?

toinen kysymykseni koskee sit , ett monen ruotsin hallituksen jsenen sanotaan suhtautuvan mynteisesti tobin-veroon .
onko ruotsilla jsenvaltiona joitakin suunnitelmia tuoda tm kysymys eu : n ministerineuvostoon , vai onko mynteinen suhtautuminen veroon enemmn periaatteellista kuin kytnnllist ?

. ( sv ) neuvosto ei voi vastata sjstedtin ensimmiseen kysymykseen , koska neuvostossa ei ole kyty mitn keskustelua komission arviosta , johon hn viittasi .

pit paikkansa , kuten sjstedt sanoi , ett ruotsin hallituksen edustajat ovat ilmaisseet pitvns tobin-veroa sympaattisena ajatuksena - muotoilu , jota meidn molempien tuntema kauppaministeri on kyttnyt .

kunkin puheenjohtajavaltion tulee ennen jonkin kysymyksen esille ottamista tehd arvio siit , onko mahdollista saavuttaa vaadittava yksimielisyys .
puheenjohtajavaltion arvion mukaan nykyiselln ei ole mitn edellytyksi saavuttaa sellaista yksimielisyytt , eik sill siten ole suunnitelmia ottaa kysymyst ksiteltvksi .

haluaisin tehd neuvostolle kysymyksen siit pienest pyrkimyksest tobin-veron suuntaan , joka oli ruotsissa kytss 1986-1991 , eli tarkoitan osaketransaktioiden liikevaihtoveroa .
millainen tulos saatiin tmntyyppisell transaktioiden verolla ?

. ( sv ) en ole varma , onko neuvoston puheenjohtajan asia koettaa neuvoston puolesta arvioida veroa , jota arvoisa jsen kutsuu tobin-veron kokeiluksi .

ensinnkn en usko , ett on roolini mukaista koettaa tehd tllaista arviota .
toiseksi en ole samaa mielt tmn veron luonnehtimisesta tobin-veron kokeiluksi .


kysymys nro 11 ( h-0265 / 01 ) :

aihe : tanskan poikkeus oikeus- ja sisasioissa ey : n perustamissopimuksen iv osasto ei koske tanskaa .
joukko iv osaston nojalla tehtyj ptksi sit vastoin koskee valtioiden vlisten sopimusten perusteella mys tanskaa .
tanskan hallitus on sen vuoksi ilmoittanut olevansa halukas osallistumaan eurodac-jrjestelmn , konkurssiasetukseen , bryssel i ja ii -asetuksiin sek yksityisi ja kaupallisia asioita koskevista asiakirjoista tiedottamista koskevaan asetukseen .
tanskan suhtautuminen perustuu sen valinnanvapauteen , jonka mukaan pts osallistumisesta tehdn tapauksittain .

voiko neuvosto vahvistaa , ett tanskalla on valinnanvapaus , kun on kyse osallistumisesta ey : n perustamissopimuksen iv osaston nojalla tehtyihin ptksiin , niin ett se voi - mys vastedes - osallistua tietyilt osin esim. turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa koskeviin ptksiin , samalla kun se silytt kansalliset erityissnnksens muilla turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan osa-alueilla ?

. ( sv ) neuvosto muistuttaa siit , ett amsterdamin sopimuksen solmimisen yhteydess sen sopimuspuolet laativat tanskan asemasta pytkirjan , joka on liitteen sopimuksessa euroopan unionista ja euroopan yhteisn perustamissopimuksessa .

tmn pytkirjan mukaan tanskan ei pid osallistua neuvoston ptksiin euroopan yhteisn perustamissopimuksen iv osaston mukaisesti ehdotetuista toimenpiteist .
mitkn mrykset , mitkn toimenpiteet , mitkn kansainvliset sopimukset , jotka yhteis on solminut iv osaston mukaisesti , eivtk mitkn tuomioistuimen ptkset , jotka sisltvt tllaisen mryksen , toimenpiteen tai vastaavan ptksen tulkinnan , eivt ole tanskaa sitovia .
poikkeukset nist yleisist snnist ja niiden ptetyt ehdot ilmaistaan 4 ja 5 artiklassa .
kun kyseess ovat esimerkiksi schengenin snnstn muodostamistoimet , on tanskan kuuden kuukauden kuluessa siit , kun neuvosto on tehnyt niist ptksen , ptettv , mill tavoin se toteuttaa nm toimet omassa kansallisessa lainsdnnssn .

kysymys koskee sit , voidaanko ajatella , ett tiettyjen yhteisn euroopan yhteisn perustamissopimuksen iv osaston mukaisesti tekemien ptsten sislt voitaisiin saattaa koskemaan tanskaa jollakin muulla tavalla .

mitn tllaista ehdotusta ei ole thn menness esitetty neuvostolle , eik neuvostoa ole siten pyydetty ottamaan kantaa thn kysymykseen .

haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa tanskan asemasta tehdyn pytkirjan valikoivasta lukemisesta .
tunnen pytkirjan erinomaisesti enk tarvitse tllaista opetusta .
kysymys koskee hyvin keskeist asiaa .
tanskassa kytvn keskustelun mukaan tanskalla on valtioiden vlisill sopimuksilla mahdollisuus liitty niin sanotun kolmannen pilarin osiin eli euroopan yhteisn perustamissopimuksen tmn osaston osiin , ja pttelen neuvoston puheenjohtajan sanoista , ettei ratkaisuun ole psty .
neuvosto ei ole thn menness tehnyt tllaista sopimusta , mutta tiedn , ett - ja neuvoston puheenjohtaja voi todennkisesti vahvistaa tmn - joka tapauksessa yhdest keskeisest aiheesta , eli eurodac-jrjestelmst , kydn neuvotteluja eu : n toimielinten ja tanskan vlill .
onko minun ymmrrettv vastaus niin , ettei neuvosto ole tietoinen nist neuvotteluista ?

. ( sv ) minulla ei ole paljonkaan lismist alkuperiseen vastaukseeni .
neuvoston puheenjohtajan ei ole mahdollista ottaa kantaa kansallisen keskusteluun , jollaiseen arvoisa parlamentin jsen viittasi .
olen koettanut selitt neuvoston toiminnan oikeudellisia perusteita .
olen pahoillani , jos arvoisa jsen pit sit perustamissopimuksen ikvystyttvn luentana , mutta se on todellakin ainoa tapa , mill neuvoston puheenjohtaja voi tllaiseen kysymykseen vastata .


kysymys nro 12 ( h-0271 / 01 ) :

aihe : itvalta-selvitysmiesten palkkiot kun neuvostossa jsenet valmistelivat ns. itvalta-sanktioiden purkamista , sit varten nimitettiin erityinen kolmen viisaan miehen tyryhm .
kun kysyin kirjallisesti komissiolta , kuka maksoi ja kuinka paljon palkkioita nille henkilille , komissio pyysi kysymn neuvostolta .
kun kysyin kirjallisesti asiaa neuvostolta , minulle vastattiin , ettei neuvosto tiennyt .
miten on mahdollista , ett neuvosto ei tiennyt ?
tietk neuvoston puheenjohtajamaa , mik elin maksoi ja kuinka paljon ko. palkkioita ?
onko neuvoston jsenmaiden kytss joku salainen tili , jolta tllaisia rahoja voidaan maksaa koko neuvoston tietmtt ?

. ( sv ) neuvostolla oli jo vastauksessaan saman arvoisan parlamentin jsenen viime vuonna esittmn kysymykseen h-3304 mahdollisuus ilmoittaa , ett neuvosto ei ollut mukana tmn tyryhmn toiminnassa ja ett yhteisn mrrahoja ei milln tavoin kulutettu .
itvallan 14 kumppania unionissa ovat kansallisista talousarvioistaan vastanneet kaikista kuluista , joita on tarvittu itvallan tilanteen arviointia koskeneen tehtvn rahoittamiseen .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , euroopan unionin neuvostossa on kyll ksitelty nit kysymyksi , jotka liittyvt itvalta-boikottiin .
hertt ihmetyst , ett neuvoston puheenjohtajavaltio , joka oli neuvoston jsen mys silloin , kun nit asioita ksiteltiin , ei ole tietoinen siit , millaisia palkkioita maksetaan niille selvitysmiehille , joille on annettu tietty tehtv toimia sanktioiden poistamiseksi .
kysyisin niilt puheenjohtajavaltio ruotsin kansalliselta edustajilta , jotka ovat osallistuneet niden neljntoista maan tyhn , ett ettek te muka tied , millaisia palkkioita on maksettu nille selvitysmiehille .
jos ette sit neuvoston edustajana tied , kai tiedtte sen ruotsin edustajana ?

. ( sv ) joudun jlleen vastaamaan , ett olen tll neuvoston puheenjohtajana , ja koska neuvosto ei ole ksitellyt kysymyst , minulla ei ole mitn mahdollisuutta antaa tietoa niist kysymyksist , joita arvoisa parlamentin jsen esitt .
sen sijaan puhun kyll mieluusti muulloin kuin tll kyselytunnilla siit , paljollako ruotsi ja kaikki muut valtiot ovat osallistuneet kansallisista talousarvioistaan thn .
mutta , kuten sanottu , neuvostolla ei ole mitn osaa tss asiassa - ja tm on neuvoston kyselytunti .


kysymys nro 13 ( h-0273 / 01 ) :

aihe : saudi-arabian naisvastainen fundamentalismi saudi-arabian nykyiset lait syrjivt naisia .
aviorikoksesta heidt tuomitaan kivitettvksi ja uskonsa hylkmisest kuolemaan .
valtio syrjii ja halveksii naisia , ja vuodesta 1990 lhtien yli 28 on teloitettu .
naiset ahdetaan omiin " apartheid-lokeroihinsa " , heit pidtetn ja vangitaan mielivaltaisesti . siveellisyyskomitea tai uskonnollinen poliisi al mutawa ' een vahtii naisia .

milloin ja miten neuvosto aloittaa keskustelut saudi-arabian hallituksen kanssa naisten ihmisoikeuksista ?

. ( sv ) neuvosto on arvoisan jsenen kanssa samaa mielt siit , ett naisten ihmisoikeustilanne saudi-arabiassa on kaukana tyydyttvst .
unioni ottaa esille ihmisoikeuskysymykset , joihin sisltyy naisten tilanne , saudi-arabian ja muiden persianlahden valtioiden yhteistyneuvoston ( gulf states corporation council , gcc ) jsenvaltioiden kanssa kaikkien tasojen tapaamisissa eu : n ja gcc : n vlill .

kun gcc : n puheenjohtajuus siirtyi v . 2000 saudi-arabialle , pidettiin kaksi ministeritason kokousta : yksi eu-gcc : n yhteisess neuvostossa ja toinen yk : n yleiskokouksen yhteydess syyskuussa .
ihmisoikeuksista keskusteltiin mys unionin ja gcc : n aluejohtajien kokouksessa brysseliss 23. maaliskuuta .

eu aikoo jatkaa ponnekkaasti kunkin maan ihmisoikeustilanteen parantamista , ja se pit vlttmttmn , ett yk : n ja muiden kansainvlisten ihmisoikeusjrjestjen kanssa tehtv yhteistyt pidetn esill gcc : n jsenten kanssa .
unioni aikookin seurata kysymyst vahvistetusta vuoropuhelusta ihmisoikeuksien alalla .

neuvosto haluaa kuitenkin muistuttaa , ett unionin ja saudi-arabian vlill ei ole mitn sopimuksia eik mitn erillist poliittista vuoropuhelua .
eu ja gcc neuvottelevat parhaillaan vapaakauppasopimuksesta .
unionin politiikan mukaista on liitt kysymys ihmisoikeuksista sopimuksiin kolmansien maiden kanssa , joten ihmisoikeuksien kunnioitus tulee muodostamaan olennaisen osan tllaista sopimusta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , miten tsmllisesti hn vastasi kysymykseeni .
haluaisin esitt hnelle liskysymyksen , oletteko sit mielt , ett tm saudihallinnon jrjestelmllisesti harjoittama naisten ihmisoikeuksien rikkominen on tuomittavaa .

. ( sv ) vastaus arvoisan jsenen kysymykseen on periaatteessa mynteinen .

puheenjohtajavaltio piti yk : n ihmisoikeuskomissiossa 29. maaliskuuta puheen , jossa se totesi , ett unioni pit mynteisen , ett saudi-arabia on ratifioinut naisten syrjint koskevan sopimuksen , mutta mys , ett eu on yh hyvin huolestunut saamistaan raporteista , jotka kertovat kidutuksista ja muista epinhimillisist kohteluista ja rangaistuksista , kuolemanrangaistusten ja amputaatioiden lisntymisest , syrjivist laeista sek perusoikeuksien , muun muassa sanan- , kokoontumis- ja uskonnonvapauden kieltmisest tai rajoittamisesta .
unioni on siten tehnyt selvsti tiettvksi oman nkemyksens saudi-arabian tilanteesta tll alalla .

arvoisa puhemies , uskontoon liittyvt konfliktit nyttvt olevan merkittvi ihmisoikeusrikkomusten lhteit maailmassa .
pitk neuvosto tarpeellisena , ett eu : lla olisi erityinen ihmisoikeusasiamies , joka varmistaisi ihmisoikeuksien sovittamisen eu : n muihin politiikkoihin ?

. ( sv ) neuvostolla ei ole ollut mahdollisuutta keskustella mistn erityisest virasta ihmisoikeuksien alalla .
haluan muistuttaa wieniss sijaitsevasta tutkimuslaitoksesta , joka on yksi niist unionin vlineist , joilla valvotaan ihmisoikeuksien kunnioittamista .
mys kysyjn esiin ottamaa aihetta on valvottava , nimittin kasvaneen uskonnollisen suvaitsemattomuuden vaaraa , jota voidaan nhd eri puolilla maailmaa .

uskoakseni neuvoston ksitys on , ett ensisijainen tapa tyskennell tll alalla on tukea kansainvlisi tllaisia kysymyksi valvovia organisaatioita .
noita organisaatioita on ennen muuta yhdistyneiden kansakuntien puitteissa .


kysymys nro 14 ( h-0278 / 01 ) :

aihe : ihmisoikeudet alankomaissa euroopan ihmisoikeussopimuksen 2 artiklan 1 kohta ( oikeus elmn ) ja nizzassa 18. joulukuuta 2000 juhlallisesti julistetun euroopan unionin perusoikeuskirjan 1 artikla ( ihmisarvo ) ja 2 artikla ( oikeus elmn ) sek euroopan unionin vuonna 2000 itvallan tapauksessa omaksuma kanta arvojen unionista ovat ihmisoikeuksia koskevia perusasiakirjoja ja poliittisia kantoja , jotka on laadittu ihmisarvon ja elmn puolustamiseksi .

nm asiakirjat ja euroopan unionin poliittiset toimet huomioon ottaen kysyn tten neuvostolta , onko se seurannut , onko sille tiedotettu ja onko se tutkinut , mit seurauksia alankomaissa ehdotetulla lailla lkrin valvonnassa tehdyist itsemurhista on tulevaisuudessa ? laista ptetn alankomaiden parlamentin ylhuoneessa 10. huhtikuuta 2001 .

. ( sv ) yhteisn vastuu kansanterveyden alalla mritelln perustamissopimuksen 152 artiklassa .
erityisesti tmn artiklan 5 kohdassa todetaan : " yhteisn toiminnassa kansanterveyden alalla otetaan tysimrisesti huomioon jsenvaltioiden terveyspalvelujen ja sairaanhoidon jrjestmiseen ja tarjoamiseen liittyvt velvollisuudet .
" neuvostolla ei siten ole toimivaltaa asiassa , joka koskee ns. lkrin valvonnassa tehtyj itsemurhia .

haluan kiitt puheenjohtaja danielssonia tst vastauksesta .
en ole mitenkn yllttynyt tst selvst jaosta , joka koskee eu : n toimivaltaa ja joka on sinns asianmukainen ja oikea .
haluan kuitenkin muistuttaa siit , ett alankomaiden lakiehdotus lkrin avustamasta itsemurhasta hertt vakavaa huolta monissa maissa .
historia on osoittanut tllaiseen kehitykseen sisltyvn vaaran .
haluan thdent , ett tm lakiesitys todella antaa lapsille kahdentoista vuoden ist alkaen mahdollisuuden vanhempien suostumuksella tehd lkrin avustamana itsemurhan ja lisksi lapsille kuudentoista vuoden ist alkaen itsemrmisoikeuden ilman vanhempien suostumusta .
tlt kysymykselt emme voi ummistaa silmimme euroopassa , jossa itvaltaa koskeva keskustelu on herttnyt kysymyksi ihmisarvosta .

haluaisin kuitenkin saada vastauksen , eik kysymys tst laista alankomaissa milln tavoin vaikuta arvokeskusteluun euroopan unionissa ?

. ( sv ) on itsestn selv , ett jsen sacrdeuksen esiin ottama kysymys on trke ja koskee arvojamme .
neuvoston tavan ksitell nit asioita on kuitenkin perustuttava perustamissopimukseen - ja perustamissopimus on , kuten nemme , yksiselitteinen tss kohdin . tm on nimittin kysymys , josta perustamissopimuksen laatijat ovat selvsti ilmoittaneet , ett siin on noudatettava toissijaisuusperiaatetta , toisin sanoen kyseess on kansallinen kysymys .



kysymys nro 15 ( h-0280 / 01 ) :

aihe : pohjanmeren kummeliturskan kalastus : vuosittaisten suurimpien saaliiden ( tac ) merialuekohtaiseen jakoon liittyv syrjint pohjanmeren kummeliturskaa esiintyy baskimaan rannikolta norjan rannikolle , ja sen kalastus on jaettu merialuekohtaisesti ( kansainvlisen merentutkimusneuvoston ( ices ) alue iiia , suuralueet iv , vi ja vii sek alueet viiia ja b ) .

miten on mahdollista , ett neuvoston ehdotus kummeliturskakannan hoitamiseksi ja asian lopulliseksi ratkaisemiseksi on jakaa kalastus merialuekohtaisesti , kun ices pit kyseist turskakantaa yhten hoitoyksikkn , jota varten ices : n kalastuksen hoitoa ksittelev neuvoa-antava komitea ( afcm ) on tieteellisin perustein esittnyt yhtenist hoitoa eik merialuekohtaisia suosituksia ?
eik tm syrji kalastuslaivastoja niiden maantieteellisen jakautumisen ja tavanomaisen kalastusalueen pohjalta ?
eik ole oikeudenmukaisempaa , ett kalastajat saavat saaliinsa omien kalastuskiintiidens mukaisesti yhdell yhtenisell alueella ?

. ( sv ) neuvosto olettaa arvoisan parlamentin jsenen tarkoittavan neuvoston joulukuussa 2000 antamaa asetusta , jonka aiheena on total allowable catch ( suurin sallittu saalis ) ja kiintit .
se pohjautuu kansainvlisen merentutkimusneuvoston tieteelliseen lausuntoon ja suositukseen pit kiinni mahdollisimman pienist saaliista v . 2001 ja toteuttaa tmn kalakannan elvytysohjelma , joten neuvosto on pttnyt yhteisen sallitun kummeliturskasaaliin ns. pohjoisen kannan kohdalla olevan 22 623 tonnia - " ja nelj kiloa " .
komissio harkitsee parhaillaan neuvoston asetuksen 3760 / 92 15 artiklan yleislinjan perusteella erit toimenpiteit kannan elvyttmiseksi .

neuvosto haluaa muistuttaa , ett pohjoinen kanta on biologinen ksite .
jsenvaltioiden saalisosuudet on jaettu kansainvlisen merentutkimusneuvoston hallinnollisten alueiden mukaisesti tarkoituksena noudattaa suhteellisen vakauden periaatetta , joka vahvistetaan em. asetuksessa ja vuoden 1985 liittymisasiakirjassa .
tmn periaatteen mukaan vain tanska ja ruotsi saavat kalastaa skagerrakin ja kattegatin alueella ja vain belgia , tanska , saksa , ranska , alankomaat ja yhdistynyt kuningaskunta niill alueilla , jotka kuuluvat pohjanmereen .

vuoden 1985 liittymisasiakirjan 161 artiklassa vahvistetaan espanjan osuus kummeliturskan pohjoisesta kannasta alueilta vb , vi , vii ja viiia ja b , ts. lntisilt vesilt mukaan luettuna biskajanlahti , 30 prosentiksi .
espanjalla ei ole oikeuksia alueisiin , jotka kuuluvat skagerrakiin , kattegatiin ja pohjanmereen .

liittymisasiakirjan 349 artiklassa rajoitetaan portugalin osuutta kummeliturskan etelisest kannasta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pohjoisen turskavarojen tieteellinen arviointi on tehtv alusta alkaen kokonaisuutena , eik tll hetkell ole riittv perustetta erotella sen sisll eri osa-alueita .
kuten te mainitsitte , viime joulukuun kalastusministerien neuvostossa asetettujen vuoden 2001 suurimpien sallittujen saaliiden ja osuuksien yhteydess otettiin kuitenkin kyttn uusi tapa : kokeiltiin sit , ett sallittuja pyyntimri alennettiin biskajanlahdella prosenteissa enemmn kuin kaikilla muilla pohjoisen turskan pyyntialueilla .

haluisin kysy , mill syill tt biskajanlahden syrjint on perusteltu .

. ( sv ) kaikki kiintiarviot perustuvat tieteellisiin ja biologisiin neuvoihin .
tutkimusalusten tuottamaa tietoa kertn jatkuvasti .
mys ammattikalastajien raportit ovat trkell sijalla arviointeja tehtess .
nm tekijt ovat pohjana kansainvlisen merentutkimuslaitoksen suosituksille , jotka toimivat kalastusministereillemme biologian alan neuvoina .

ehdotettujen toimenpiteiden perustana ovat siis biologiset perustotuudet .
ei ole mitn tarkoitusta syrji mitn kalastajaryhm , mutta kun joudutaan tilanteeseen , jossa kalakannan arvioidaan olevan lhell sit , mit kutsutaan kaupalliseksi romahdukseksi , ei kalakannan elvyttmisvaiheessa voida keskitty kalastuksen harjoittamiseen ja kiintiiden jakoon .

jsen evans on ottanut nimiins

kysymyksen nro 16 ( h-0286 / 01 ) :

aihe : neuvoston 27. marraskuuta 2000 annettu direktiivi 2000 / 78 / ey yhdenvertaisesta kohtelusta tyss neuvosto pyysi helmikuussa 2000 kuulla euroopan parlamenttia ehdotuksesta direktiiviksi amsterdamin sopimuksen 13 artiklan nojalla , jossa mrtn vammaisuuteen perustuvan syrjinnn kiellosta .
neuvosto ja parlamentti ovat yht mielt direktiiviehdotuksen 2 artiklassa tarkoitetuista suoran ja epsuoran syrjinnn mritelmist . nm mritelmt tuntuvat kuitenkin jneen huomiotta yleisess kilpailussa kom / a / 12 / 98 , jonka tulokset kuuluvat uuden direktiivin soveltamisalaan .
varallaololistoille kirjatun 645 : n henkiln joukossa ei todella ole yhtn vammaista .
kilpailuun osallistui nkvammaisia , mutta komission pisteytysjrjestelmn vuoksi , jossa kirjallisten ja graafisten kokeiden arvostelussa sovelletaan kaksi kertaa suurempaa kerrointa kuin loogisen pttelyn ja suullisen osuuden arvostelussa , niden henkiliden tulokset olivat huomattavasti heikommat .
katsooko neuvosto , ett kyseess on mainittujen henkilryhmien epsuora syrjint ?

. ( sv ) neuvosto muistuttaa arvoisaa parlamentin jsent siit , ett direktiivi 2000 / 78 / ey koskee jsenvaltioita ja ett mrajaksi , johon menness jsenvaltioiden on saatettava direktiivi osaksi kansallista lainsdnt , on sdetty 2. joulukuuta 2003 .

sit paitsi se yksittinen kilpailu , jota kysymys koskee , oli komission jrjestm eik koskenut neuvostoa , joka ei siten voi vastata siit .

. ( sv ) en muuta juuri antamaani virallista vastausta .

olen kuitenkin jsenen kanssa samaa mielt , ett on hyvin oleellista , ett neuvosto , komissio ja parlamentti tekevt kaikkensa sen valvomiseksi , ett eri tavoin vltetn vammaisten syrjint tyelmss .

niinkin hiljattain kuin eurooppa-neuvoston tukholman kokouksessa otettiin puheenjohtajavaltion aloitteesta mukaan ptelmiin erityinen kohta , joka thdent sen vlttmttmyytt , ett tss tapauksessa jsenvaltiot ja komissio kaikin tavoin kunnioittavat vammaisten mahdollisuuksia osallistua tysin tyelmn .

tm on poliittinen kehotus , joka ei ole juridisesti sitova , mutta se on yksi merkki lis siit , ett neuvosto ottaa jsenen thdentmn kysymyksenasettelun vakavasti .


kysymys nro 17 ( h-0288 / 01 ) :

aihe : kalatalous ja ruotsin puheenjohtajakausi voiko neuvosto esitt yleiskatsauksen tavoista , joilla se on edistnyt kalastajien ja kalatalouden etuja rannikolla ja merell kuluvan puheenjohtajakautensa aikana nyt kun ruotsin puheenjohtajakausi on jo yli puolessa vliss ?

. ( sv ) saanen muistuttaa siit , ett minulla oli tilaisuus selvitt puheenjohtajavaltio ruotsin painopistealueita kalastusalalla vastauksessani kysymykseen euroopan parlamentin istunnossa tammikuussa .
puheenjohtajavaltiolla on ollut etuoikeus esiinty parlamentin kalatalousvaliokunnassa 6. helmikuuta 2001 , jolloin annettiin tyhjentv esitys painopistealueistamme kalastusalalla .

kysymys siit , mit puheenjohtajavaltio on tehnyt kalastajien ja kalastuselinkeinon edistmiseksi , on toisaalta hyvin laaja-alainen ja yleisluonteinen , koska siin eivt painotu mitkn toimenpiteet tai politiikan alueet .
toisaalta se on mys rajallinen , koska yhteisen kalastuspolitiikan tytynee sislt laajempaakin harkintaa kuin kalastajien ja kalastuselinkeinon vlittmt edut .

puheenjohtajavaltio ruotsin ensisijaisena painopisteen on ja pysyy , ett huolehditaan siit , ett kalastusala kehittyy kestvsti ja elinvoimaisesti , ja tm tapahtuu palauttamalla tasapaino toisaalta kalastuskapasiteetin ja pyyntiaktiivisuuden , toisaalta kytettviss olevien kalavarojen vlill .
ruotsin maatalousministeri ja kalastusministeri selvittivt perusteellisesti helmikuussa , miten trkeit ovat yhteisen kalastuspolitiikan valvonta ja tehokkaampi kalastuslaivastopolitiikka sen jlkeen , kun nykyinen monivuotinen kehitysohjelma on pttynyt , strategian valmistaminen ympristnkkohtien liittmiseksi yhteiseen kalastuspolitiikkaan , varovaisuusperiaatteen noudattaminen sek monivuotiset strategiat sallituista kokonaissaaliskiintiist ptettess .

komissio julkaisi 20. maaliskuuta vihren kirjan monivuotisten kehitysohjelmien tulevaisuudesta ja 16. maaliskuuta tiedonannon ympristnsuojelun vaatimusten sisllyttmisest monivuotisiin kehitysohjelmiin .
toimenpideohjelman biologisen monimuotoisuuden huomioon ottamiseksi kalastuselinkeinossa oli mr olla saatavana 28. maaliskuuta alkaen , siis viime viikolta lhtien .
lisksi neuvosto aloitti kokouksessaan joulukuussa 2000 keskustelun komission tiedonannosta varovaisuusperiaatteen soveltamisesta ja vuotuisten sallittujen pyyntikiintiiden monivuotisista sopimuksista .

puheenjohtajavaltion tavoitteena on edet niin pitklle kuin mahdollista tss tyss neuvoston kokouksissa 25. huhtikuuta ja 16. keskuuta 2001 .
toivomme voivamme esitt eurooppa-neuvoston keskuun kokouksessa gteborgissa osia integraatiostrategiasta .

neuvoston joulukuussa 2000 pidetyn kokouksen jlkeen ty on edennyt , ja on ptetty turskan ja kummeliturskan kannan elvyttmisest yhteisn vesill .
komission asetus pohjanmeren turskasta on jo valmis , ja toimenpiteet kummeliturskan osalta ovat harkinnassa .
psemme pian toiseen vaiheeseen , joka koskee parannettuja teknisi toimenpiteit nille lajeille .

neuvosto on hyvksynyt asetuksen niist toimenpiteit , joita sovelletaan vuoden 2001 aikana turskakannan elvyttmiseen irlanninmerell , ja se hyvksyy lhiaikoina viel asetuksen muutoksen tietyist teknisist toimenpiteist kalavarojen silyttmiseksi , ja muutoksella varmistetaan kalastuksen parempi valikoivuus ja nuorten kalojen suojelu .


neuvosto on lisksi skettin myntnyt komissiolle valtuudet neuvotella kalastusalan yhteistysopimuksesta venjn federaation kanssa .

arvoisa puhemies , koska olette asettanut tietyt aikarajat , joiden puitteissa kollegoillani on tilaisuus saada vastaukset kysymyksiins , haluan vain hyvin nopeasti kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen vastauksestaan .
ajoitukseni ei ehk ollut oikea , ehk minun pitisi esitt tm kysymys uudestaan keskuussa , jolloin puheenjohtaja voisi selostaa tarkemmin , mit neuvoston olisi pitnyt tehd , ja miten sen olisi pitnyt hoitaa tehtvns kuuden kuukauden puheenjohtajakauden aikana .

haluan tietenkin kytt tilaisuutta hyvkseni kiittkseni yhteisest kalastuspolitiikasta annetun vihren kirjan tarkistuksesta , joka on erittin trke etenkin minun kotimaalleni .
ymmrtnette sen , arvoisa puheenjohtaja , olettehan aikoinaan itse ollut kalatalousvaliokunnan aktiivinen jsen .
tarkistus on trke , jotta aikaisempi eptasapaino saadaan korjattua .
jaetut kiintit ja suurimmat sallitut saaliit ( tacit ) olivat huono kauppa irlantilaisille , jotka jakavat runsaat kalavetens isompien maiden kanssa .
toivon , ett meill on tulevina kuukausina tilaisuus teroittaa kollegoillemme sek eri jsenvaltioiden ministereille , miten trke tm meille on .

aikarajojen vuoksi lopetan puheenvuoroni thn enk pyyd ministeri en antamaan minulle vastausta , koska nyt on jsen fitzsimonsin kysymyksen vuoro .

koska kysymyksen laatija ei ole paikalla , kysymykseen nro 18 vastataan kirjallisesti .

kysymys nro 19 ( h-0294 / 01 ) :

aihe : ihmisen aiheuttama ilmastonmuutos yk : n alainen tiedemiesryhm hyvksyi shanghaissa tammikuussa 2001 raportin , jonka johtoptsten mukaan " suurin osa viimeisen 50 vuoden aikana havaitusta ilmaston lmpenemisest aiheutuu ihmisen toiminnasta " .
genevess kokoontunut toinen tiedemiesryhm tuli siihen johtoptkseen , ett ihmisen aiheuttama ilmastonmuutos aiheuttaa peruuttamattomia vaikutuksia , joista voidaan mainita jpeitteiden sulaminen , euroopan jokien tulvimisen lisntyminen , rannikkoalueiden tulvariskin lisntyminen ja eroosio .
eniten tulevat krsimn ne , jotka vhiten pystyvt suojautumaan merenpinnan nousulta , tautien lisntymiselt ja maataloustuotannon vhentymiselt aasian ja afrikan kehitysmaissa .
mik on neuvoston reaktio nihin johtoptksiin ?

. ( sv ) neuvosto on luonnollisesti tysin tietoinen niist hirvittvist ja syvsti huolestuttavista ilmastonmuutoksen seurauksista sen hallitustenvlisen ilmastonmuutospaneelin kolmannen arviointiraportin mukaan , johon mys kysyj viittaa .

unionin kanta tss asiassa on hyvin dokumentoitu , ennen muuta tiedotusvlineiden ilmastonmuutokseen kohdistaman mielenkiinnon vuoksi , eik neuvoston tarvinne muistuttaa , ett euroopan yhteis ja sen jsenvaltiot ovat olleet ja tulevat olemaan hyvin aktiivisessa roolissa kansainvlisiss ilmastonmuutosta koskevissa neuvotteluissa .
tietyt trkeimmt nkemyksemme ja toistuvasti julkistetut tavoitteemme edelleen jatkuvissa neuvotteluissa ovat valmistamassa tiet kioton sopimuksen nopealle ratifioinnille , jotta se voi astua voimaan viimeistn vuonna 2002 ja saada aikaan todellisia vhennyksi kasvihuonekaasujen pstihin .

mys yhteisn sisll ryhdytn konkreettisiin toimenpiteisiin .
tss mieless erityisen painavaa tyt tehdn parhaillaan komissiossa , esimerkiksi tyt euroopan ilmastonmuutosohjelman parissa ja tyt , joka pohjautuu vihren kirjaan kasvihuonekaasujen pstoikeuksien kaupasta euroopan unionin sisll .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa siit , ett hn mainitsi vastauksessaan kioton pytkirjan .
miten neuvosto reagoi presidentti bushin lausuntoon , jonka mukaan yhdysvallat on pttnyt olla panematta tytntn kioton pytkirjaa ?
mit tm pts merkitsee kansainvliselle yhteislle ?
mit voidaan tehd sen varmistamiseksi , ett kioton pytkirja pysyy tulevien pstjen vhentmiseksi kytyjen neuvottelujen ja toimien vankkumattomana perustana ?

. ( sv ) eurooppa-neuvoston puheenjohtajana toimiva ruotsin pministeri kirjoitti yhdess komission puheenjohtaja prodin kanssa yhdysvaltain presidentille 22. maaliskuuta 2001 pivtyn kirjeen , jossa ilmaistiin suuri huoli niist tiedoista , joita yhdysvaltain hallituksen taholta oli annettu kioton sopimuksesta .

tt seurasi sitten erillinen julkilausuma eurooppa-neuvoston tukholman kokouksessa , jossa eurooppa-neuvosto esitti saman syvn huolen .

lisksi ympristneuvoston puheenjohtaja , ruotsin ympristministeri , on yhdess ympristasioista vastaavan komission jsen wallstrmin kanssa nin pivin kymss washingtonissa ilmaistakseen unionin huolen suoraan yhdysvaltain hallitukselle ja keskustellakseen siit , miten yhdysvaltain hallitus saataisiin uudelleen osallistumaan kioton sopimusta koskeviin keskusteluihin .

tiedn ruotsin ympristministerin juuri nihin aikoihin olevan laskeutumassa tukholmaan .
en ole siksi voinut saada hnelt suoraan arviota vierailun tuloksista , mutta voin vakuuttaa neuvoston tekevn kaikkensa , jotta kioton sopimus , yksi kaikkein trkeimmist vlineistmme tyssmme kestvn kehityksen hyvksi euroopassa , todellakin muuttuu realiteetiksi ja ratifioidaan .

neuvostolle esitettvien kysymysten kyselytunti on pttynyt .

ajanpuutteen vuoksi kysymyksiin nro 20-28 vastataan kirjallisesti .

( istunto keskeytettiin klo 19.17 ja sit jatkettiin klo 21 . )

lentoliikenteen harjoittajien korvausvastuu onnettomuustapauksissa

esityslistalla on seuraavana marieke sanders-ten holten laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0093 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lentoliikenteen harjoittajien korvausvastuusta onnettomuustapauksissa annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2027 / 97 muuttamisesta [ kom ( 2000 ) 340 - c5-0294 / 2000 - 2000 / 0145 ( cod ) ] .

. ( nl ) arvoisa puhemies , kansainvlisen lentoliikenteen korvausvastuusnnt ovat kuuluneet thn saakka ennen kaikkea vuodelta 1929 perisin olevan varsovan sopimuksen piiriin .
nm enimmismrt ovat nyt aivan liian matalat .
suurin osa kansainvlisen lentoliikenteen harjoittajista on myntnyt tmn ja allekirjoittanut vuonna 1995 vapaaehtoisen sopimuksen , jossa ne ottavat etisyytt mielivaltaisiin korvausvastuun rajoihin .
tst syntyi ajatus alkuperisest asetuksesta ( ey ) n : o 2027 / 97 .
tll tavoin painostettiin kansainvlist yhteis allekirjoittamaan vuonna 1999 montrealin yleissopimus , jonka myt uudesta kaiken kattavasta maailmanlaajuisesta korvausvastuujrjestelmst tuli todellisuutta .
montrealin yleissopimuksen ansiosta , joka on sisllytetty tmn asetuksen avulla yhteisn lainsdntn , saadaan aikaan uudenaikaistetut ja yhdenmukaiset oikeudelliset puitteet .
tm on huomattava parannus verrattuna nykyiseen kansainvliseen jrjestelmn .

haluan ottaa tn iltana esille viel kuusi asiaa .
ensinnkin , kannatan komission tavoitetta , ett lentomatkustajien peruskirjan kehittmisen puitteissa suojellaan matkustajien oikeuksia ja tiedotetaan siit heille .
ilmailualan nykyiset kuljetusehdot ovat rajoittavia ja ohittavat matkustajien lailliset oikeudet .
kilpailu alalla on kovaa , mutta menestys ja voittoa tuottava toiminta on rakennettava aikaisempaa runsaamman ja paremman asiakaspalvelun varaan , ei huonomman asiakaspalvelun varaan .
jotkin lentoyhtit ovat valittaneet minulle siit , ett tiedottaminen matkustajille johtaa byrokraattisiin harmeihin .
ymmrtnette , ett en ole samaa mielt niiden kanssa .
matkustajille tiedottamiseen liittyvt kustannukset ja vaivannk ovat huomattavasti vhisemmt kuin se , kuinka paljon lentoyhtit nkevt vaivaa tiedottaakseen mahdollisille asiakkaille tarjoamistaan uusista palveluista .

toiseksi , jsenvaltiot ovat sopineet , ett yhteis itse toimii montrealin yleissopimuksen allekirjoittajana .
pidn tt merkittvn edistyksen tukittaessa aukkoa unionin yhteisess liikennepolitiikassa , koska tmn myt tunnustetaan , ett kansainvlisiss lentoliikennekysymyksiss on yhteinen toimivalta .

kolmanneksi , on oltu jossakin mrin huolissaan sen oikeusksittelyn seurauksista , jonka kansainvlinen lentoliikenneliitto ( iata ) on kynnistnyt ison-britannian korkeimmassa oikeudessa ison-britannian hallitusta vastaan siit , mill tavalla hallitus on pannut tytntn asetuksen n : o 2027 / 97 .
tuomioistuin katsoi , ett asetus pysyi voimassa mutta ett siihen sisltyi joitakin asioita , jotka eivt olleet sopusoinnussa niiden velvoitteiden kanssa , joihin jsenvaltiot olivat sitoutuneet aiempien lupausten perusteella kansalainvlisten sopimusten mukaisesti .
mielestni tll kanteella ei ole en mitn perustetta , kun asetusta on nyt muutettu ja kun se on saatettu tysin vastaamaan uutta kansainvlist korvausvastuujrjestelm .

neljnneksi , laatiessani tt mietint ja 18 : aa tarkistusta , joita olen suositellut komissiolle , olen pyytnyt oikeudellista neuvontaa eri lakimiehilt ja asiantuntijoilta , jotta tulevaisuudessa voitaisiin vltt oikeudellisten epvarmuuksien syntymist .
samalla olen yrittnyt voimakkaasti puolustaa matkustajien oikeutta tiedonsaantiin .
tarkistukset on yksimielisesti hyvksytty aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa .
ne voidaan jakaa karkeasti kolmeen ryhmn . ensimmisen tulee komission tekstin parantaminen .
toiseksi ehdotusta yksinkertaistetaan ja taataan tysi yhdenmukaisuus montrealin yleissopimuksen kanssa . kolmanneksi vahvistetaan matkustajille tiedottamista koskevia mryksi .

valiokuntamme suosittelee nimenomaan parlamentille , ett se lis asetukseen liitteen , jossa esitetn 6 artiklan 2 kohdan mukaan vaadittavan ilmoituksen teksti .
tm on uusi asia .
tll tavoin lentoyhtit voivat tarjota nm tiedot yhdenmukaisesti .
tekstiss tehdn asetuksen mryksist yhteenveto selkell kielell ilman juridisia ilmauksia .
jos tm asetus joskus astuu voimaan - toivon sen tapahtuvan ensi vuoden loppuun menness , samalla kun montrealin yleissopimuksen odotetaan astuvan voimaan - silloin kaikilla euroopan unionin lentoyhtiill on velvollisuus tarjota tm ilmoitus matkustajilleen .
tekstin on silloin oltava yhdenmukainen ja laadittu ymmrrettvll kielell . tm on selke kuluttajan kannalta .
eu : n ulkopuolisilla lentoyhtiill on samoin velvollisuus laatia jotakin vastaavaa noudattamaansa korvausvastuujrjestelm varten .

kun tarkastelen tt asiaa viel kerran , olen sit mielt , ett unionilla on oikeus velvoittaa kaikki eu : ssa lippuja myyvt liikenteenharjoittajat antamaan matkustajilleen tiedot heidn oikeuksistaan vahingonkorvauksiin , eik pelkstn sit varten , ett matkustaja olisi tietoinen oikeuksistaan , vaan mys sit varten , ett matkustaja voi tarvittaessa ottaa lisvakuutuksen .

minulla on viel seuraava huomautus komissiolle 3 artiklaan tehdyst tarkistuksesta 9 .
komission ehdotuksessa viitataan muutamiin montrealin yleissopimuksen artikloihin .
jin kuitenkin kaipaamaan tiettyj oleellisia artikloja .
siin on ainesta lakimiehille oikeussaliin .
aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta ja min kannatamme tekstin yksinkertaistamista , jonka myt vltetn kaikkia poisjttjen riskej .
lisksi komissio tunnustaa unionin toimivallan tss asiassa ratifioimalla itse montrealin yleissopimuksen .

lopuksi haluan suositella jokaista 18 : aa tarkistusta .
en voi suositella tarkistuksia 19 ja 20 , koska niihin sisltyy , ett kolmansien maiden ei tarvitse noudattaa velvoitetta tiedottaa matkustajille edes silloin , kun nm ostavat lippunsa euroopan unionin alueella .

pyydn tn iltana kurinalaisuutta .
hyv esittelij , jos jokainen puhuja ylitt yhden minuutin rajan , joudumme tyskentelemn 40 minuuttia pitempn emmek pse lhtemn tlt puolenyn aikaan vaan vasta klo 1.00. puheenne oli kyll erittin mielenkiintoinen .

. ( en ) arvoisa puhemies , aloitan kiittmll esittelij sanders-ten holtea tst rimmisen monimutkaiseksi osoittautuneesta mietinnst sek hnen krsivllisyydestn ja yhteistystn niiden kysymysten ksittelyss , joita oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta otti esille yksityiskohtaisessa lausunnossaan tn iltana esitetyist ehdotuksista .

haluaisin puheenvuorossani suositella tt mietint parlamentille .
uskon , ett se johtaa lentomatkustajien turvallisuuden paranemiseen .
itse olen kuitenkin sit mielt , ett mietinnss on yksi tai kaksi kohtaa , jotka ovat jneet ratkaisematta , enk ollut tyytyvinen thn .
siksi jtimme kollegani fosterin kanssa kaksi tarkistusta , joilla viestitetn , ett nm ongelmat on tarpeen ratkaista .
tarkistukset keskittyvt pasiassa esittelij sanders-ten holten jo mainitsemaan kiistaan , joka on lhtisin kotimaastani yhdistyneest kuningaskunnasta ; kiista koskee sen alkuperisen asetuksen lainvoimaisuutta , johon uudet ehdotukset liittyvt .
uskoakseni mietint olisi jtettv lepmn siksi , kunnes tm oikeudellinen kiista on ratkaistu tyydyttvsti .
tilannetta mutkistavat seuraavat kaksi tekij .

ensimminen on se tosiseikka , ett montrealin yleissopimuksella , jolla nit asioita snnelln kansainvlisesti , ei ole sitovaa vaikutusta , ennen kuin riittv mr valtioita on ratifioinut sen .
eik tilanne todennkisesti muutu viel muutamaan vuoteen .

toinen seikka - kuten esittelij totesi - on ekstraterritoriaalisuuskysymys .
jotkin ehdotetuista tarkistuksista parantavat tilannetta jossakin mrin , mutta jljell on silti yksi tai kaksi kysymyst , joihin on mielestni puututtava .

meidn on vltettv rasittamasta lentoyhtiit sellaisella sntelyll , joilla pyritn - aivan oikeutetusti - suojelemaan matkustajien etuja , mutta joilla on itse asiassa juuri pinvastainen vaikutus , kun eurooppalaisille lentoyhtiille asetetaan sntj , jotka heikentvt niiden kilpailukyky muihin yhtiihin verrattuna .
valitettavasti jotkin asetuksen snnksist johtaisivat juuri tllaiseen asetelmaan .

toivon , ett parlamentti hyvksyy nm kaksi tarkistusta matkustajien eduksi .
suosittelen parlamentille mietint kokonaisuudessaan .

arvoisa puhemies , minkin haluan ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttaja-asioiden valiokunnan puolesta kiitt lmpimsti esittelij sanders-ten holtea hnen mietinnstn , jossa on todella omaksuttu tekemiemme tarkistusten henki .
tarkistuksilla pyrittiin parantamaan asetusta 2027 / 97 ja kuluttajien oikeuksia , joita olisi puolustettava .
siksi haluankin suositella erityisesti tarkistuksia 1 , 4 , 8 , 13 ja 18 , joilla on juuri tm vaikutus .

edellinen puhuja , joka on maanmieheni - ainakin meill on saman maan passi , vaikka nkemyksemme ovatkin erilaiset - viittasi yhdistyneen kuningaskunnan tilanteeseen .
on totta , ett iata vei yhdistyneen kuningaskunnan oikeuteen mahdollisesta toimivallan laajentamisesta yli sen , mink sen oikeudellinen asema sallii .
tuomari jowitt vahvisti , ett asetuksen ja varsovan yleissopimuksen vlill todellakin on ristiriita .
haluaisin kuitenkin korostaa brittiliselle kollegalleni , ett tuomari oli yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen kanssa samaa mielt siit , ett perustamissopimuksen 234 artikla itse asiassa kumoaa tmn ristiriidan .
siten asetusta on pidettv lainvoimaisena .
iata hvisi jutun eik euroopan yhteisjen tuomioistuimessa ole sen jlkeen pantu vireille muita kanteita tss asiassa .
siksi pidn tt vitett pelkkn hmyksen ja keskityn mieluummin siihen , mik sanders-ten holten ehdotuksissa on hyv , koska ne tarjoavat lentokoneella matkustaville kuluttajille oikeuksia , jotka ovat pitkn olleet kadoksissa .

varsovan yleissopimus on 70 vuotta vanha .
jos on juuttunut lentokentlle ja matkatavarat ovat kadonneet , lento on myhstynyt tai on rystetty putipuhtaaksi , kteen saa pienen paperilapun , jossa kerrotaan oikeudet varsovan sopimuksen nojalla .
nm oikeudet ovat mitttmi .
tarkoituksemme on nyt laajentaa kytntj , joilla voimme suojella kuluttajia .
siihen meidn olisi tn iltana pyrittv .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt esittelij erinomaisesta tyst .
varjoesittelijn on aina miellyttv kyd hyv vuoropuhelua sellaisen esittelijn kanssa , joka on valmis ottamaan vastaan esitettyj nkkohtia ja ehdotuksia .

on tietenkin trke ottaa huomioon lentomatkustajien edut tss kysymyksess .
siksi olen sit mielt , ett mietinnn lopullinen tulos on kokonaisuudessaan mynteinen .
valiokunnan hyvksymist tarkistusehdotuksista merkittv osa on ppe-de-ryhmn esittmi , ja ne ovat vahvistaneet matkustajien asemaa .
meill on jo aiemmin ollut asetus , jossa mritelln raja lentoyhtiiden vahinkovastuulle kuolemantapauksista ja ruumiinvammoista .
tm oli hyvin trke askel , kun otetaan huomioon , ett varsovan sopimuksen taso vuodelta 1929 on varmasti aivan liian alhainen .

nykyisen ehdotuksen tavoitteena on mukauttaa eu : n snnt uuteen montrealin sopimukseen , joka toivottavasti astuu voimaan vuoden 2002 lopussa .
kun tarkistettu asetus astuu voimaan , euroopan lentomatkustajat saavat merkittvsti paremman suojan .
lentessn ulkomaisten yhtiiden koneilla he voivat kuitenkin joutua kohtaamaan rajoitetun vahinkovastuun varsovan sopimuksen mukaisesti , sill tt sovelletaan edelleen niihin maihin , jotka eivt ole ratifioineet montrealin sopimusta .
kansainvlisten sopimusten yhteydess joudumme siis aina kohtaamaan sen hankaluuden , ett siirtymaikana on kaksi pllekkist jrjestelm .
siksi on erityisen trke , ett jsenvaltiomme ratifioivat montrealin sopimuksen niin pian kuin se yliptn on mahdollista .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron antaakseni tukeni esittelij sanders-ten holten mietinnlle .
valiokunnassa vlillmme vallitsi varsin hedelmllinen yhteisty .
tysistunnossa ksiteltvt tarkistukset hyvksyttiin yksimielisesti , ja niihin sisltyy muiden ryhmien ehdotuksia . saatoinkin heti todeta , ett esittelij sanders-ten holtenilla oli joidenkuiden parlamentin jsenten esittmist oikeudellisista epilyist huolimatta selke ksitys siit , ett meidn olisi pstv eteenpin ja vltettv vanhakantaisia taktiikoita , koska meidn on ennen kaikkea otettava huomioon matkustajien edut .
parlamentti edistyi ilman viivstyksi , ja osallistuessamme montrealin sopimuksentekoon pyrimme nimenomaan kytnnn saavutuksiin , sill sopimuksen avulla saavutetaan matkustajien kannalta mynteisi seikkoja , ja euroopan unionin on siksi tuettava sopimusta .

meidn on korostettava , ett mukana on enemmn maita ja ett on tarjoutunut uusia mahdollisuuksia : korvausmri on nostettu tss yhteydess ksiteltyjen eri seikkojen kohdalla , miehistihin ja myhstymisiin liittyvt kysymykset on otettu trkell tavalla mukaan samoin matkustajille tiedottaminen .

meidn mielestmme matkustajille tiedottaminen on olennainen asia .
se on olennainen asia , ja mahdollisesti sit ei ole ksitelty esittelij sanders-ten holten mietinnss niin perusteellisesti kuin olisimme halunneet , sill haluaisimme , ett lentoyhtit vastaisivat kuluttajien valituksiin ehdoitta , vlittmsti . kyse on epilemtt edistysaskeleesta , ja annamme sille tukemme .

hyvksymme mys kokonaisuudessaan meille tehdyn tarkistuksia koskevan suosituksen . tmn myt yhteisty saadaan ptkseen .
kannatamme kaikkia esittelij sanders-ten holten meille ehdottamia tarkistuksia , ja vastustamme tarkistuksia 19 ja 20 . siksip olemme sit mielt , ett kyseess on hyv parlamentaarinen valmistelu , ja siit on etua kansalaisille .
jos jonain pivn lentoyhtit alkavat korvata kansalaisille omat myhstymisens , se merkitsee , ett uskottavuutemme on noussut paljon .

arvoisa puhemies ja hyv jsen sanders-ten holte , aluksi kiitokset tmn asetuksen muuttamisesta ja kiitokset muuten mys komissiolle .
uskoakseni keskustelemme tn iltana matkustajien oikeuksista sit taustaa vasten , ett on joitakin ongelmia , jotka itse asiassa liittyvt lentoyhtiiden tarjoamien palvelujen laatuun .
ajattelen tss myhstymisist , katoamisista , vahingoittumisista jne. aiheutuvia vahinkoja , puhumattakaan onnettomuuksista .

ksittelemme tss yhteydess korvausvastuuta ja kuluttajille tiedottamista .
kannatan painokkaasti jsen sandersin korvausvastuuehdotuksia sek mys ehdotuksia , jotka koskevat kuluttajille tiedottamista .
emme todennkisesti kuitenkaan onnistu puuttumaan palvelujen laatuun tll tavalla .
on kyseenalaista , onko tll ennalta ehkisev vaikutusta erityisesti myhstymisiin ja muuhun vastaavaan .

olemme nyt sellaisessa tilanteessa , ett meidt on vakuutettu euroopassa .
niinp voisi sanoa , ett lentk euroopassa , niin teidt on vakuutettu , mutta ehk on kuitenkin parempi menn suurnopeusjunalla .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , eri liikennemuodot ylittvt maiden rajoja moneen kertaan .
tmn rajojen ylittmisen seurauksena ei saa olla , ett vaatimukset ja edellytykset aina muuttuvat .
siksi niden liikennemuotojen kannalta on toivottavaa , ett saadaan aikaan lainsdnt kansainvlisell tasolla .

lentomatkustajien asemaa koskevien sntjen on siksi oltava luonteeltaan ensisijaisesti maailmanlaajuisia .
viel voimassa olevalla varsovan yleissopimuksella on tllainen kansainvlinen asema , ja sen seuraaja , montrealin yleissopimus , saa mys tllaisen aseman .
tm tarkoittaa , ett esittelijn lhestymistapa puhuttelee minua kovasti .
hnen tavoitteensa kytke eu : n lainsdnt suoraan montrealin yleissopimukseen vaikuttaa minusta ilman muuta parhaalta ratkaisulta .
lisksi matkustajien oikeuksien vahvistaminen ja selkeyttminen - kun ajatellaan nykyist kytnt - ei varmasti ole turhaa ylellisyytt .

lyhyesti sanottuna , mys meidn mielestmme kollega sanders-ten holte on laatinut erinomaisen mietinnn , josta hnelle kiitokset ja onnittelut .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , suomalaiset kilpa-autoilijat tunnetaan nimell flying finns , mik on ihan eri asia kuin lentv hollantilainen , mutta me kaikki paljon lentvt voimme puhua ilmailusta mys omasta kokemuksestamme .
vaikka jokainen lentomatkustaja voi ottaa yksityisen vakuutuksen , on silti kohtuullista , ett kaikille taataan onnettomuuden sattuessa tietty peruskorvaustaso .

montrealin yleissopimuksen matkatavaroiden katoamista , vahingoittumista tai tuhoutumista sek myhstymisist aiheutuvaa vahinkoa koskevat mrykset sisllytetn eu : n sntihin .
tm on hyv asia .
yleisesti ottaen en silti usko pitklle menevn sntelyyn , koska lentoyhtiille on jtettv mys riittvsti liikkumavaraa .
jos kaikki lentoyhtit pakotetaan samaan muottiin , hankaloitetaan eri asiakasryhmien tarpeiden huomioimista .
sek halpayhtiiden ett enemmn palvelua tarjoavien lentoyhtiiden toimintamahdollisuudet on turvattava riittvn vljll lainsdnnll .
tm on niin yritysten kuin kuluttajienkin etu , koska kaikki ylimriset vaatimukset nkyvt lipun hinnassa .
tt perustotuutta eivt aina kuluttajajrjestt muista suuressa innossaan .

lentoyhtiille trke kysymys on erillisen ilmoituksen tekeminen lhtselvityksen yhteydess .
ilmoituksella matkustaja turvaa normaalirajaa korkeamman korvaustason .
tss tulee ehdottomasti vltt liiallista byrokratiaa .
mielestni lentoyhtiiden vaatimus jo ennen lentoa tapahtuvasta ilmoituksesta on kohtuullinen .
asetuksen selkeytt rajoittaa se , ett niit montrealin yleissopimuksen kohtia , joihin asetuksessa viitataan , ei kuitenkaan lydy asetuksesta .
lainsdnnn helppotajuisuuden tulisi olla lhtkohta , eik siin nyt aivan onnistuta .
sisltns puolesta asetus on kuitenkin harppaus eteenpin , ja onkin syyt iloita , ett vanhentunut varsovan sopimus on vistymss .
moderneinkaan laki ei kuitenkaan takaa kiireisen matkustajan pivn onnistumista .
tiedttehn , mit tarkoitan : aamiainen roomassa , lounas pariisissa , illallinen helsingiss ja matkatavarat moskovassa .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij sanders-ten holtea hnen erinomaisesta mietinnstn , jossa korostetaan , ett on trke soveltaa nopeasti montrealin yleissopimusta ja tiedottaa perusteellisesti matkustajille tmn sopimuksen heille tarjoamista oikeuksista .

olemme komissiossa tysin samaa mielt mietinnn perussisllst , koska siin tuetaan pyrkimystmme tarjota lentomatkustajille korkeatasoinen suoja onnettomuuden sattuessa , pyritn uudistamaan niit normeja , jotka koskevat korvausvastuuta myhstymisen ja matkatavaroihin liittyvien ongelmien yhteydess , ja ennen kaikkea pyritn tiedottamaan kyttjille paremmin heidn oikeuksistaan , koska usein suurin ongelma on se , etteivt he ole itse niist tietoisia .

olen iloinen voidessani kertoa teille , ett liikenneasioiden neuvoston on tehtv huomisessa kokouksessaan pts yleissopimuksen vahvistamisesta , jotta yhteis vahvistaa yleissopimuksen samaan aikaan jsenvaltioiden kanssa .

lisksi yhteisn on mukautettava lentoyhtiiden korvausvastuuta koskevia yhteisn normeja montrealin yleissopimuksen mukaiseksi , mik on tmn ehdotuksen tarkoituksena .

esitetyist tarkistuksista toteaisin , ett ehkp trkeimpi ovat ne , jotka liittyvt tiedottamiseen , josta on huolehdittava matkustajille tiedottamiseksi lentoyhtiiden korvausvastuuta koskevista mryksist .
ehdotuksessaan komissio vaatii lentoyhtiilt , ett ne tiedottavat mahdollisimman yksityiskohtaisesti matkustajille .
mietinnss pyritn vahvistamaan normin sanamuotoa velvoittamalla yhteisn lentoyhtit esittmn ehdotetun liitteen mukaisen tiedotteen .
tll taataan , ett lentoyhtit jakavat matkustajille tarpeellisen tiedon tsmllisesti , kuten asia kokemuksen valossa ei aina ole .

arvoisat parlamentin jsenet , komissio voi nin ollen hyvksy tarkistukset 13 ja 18 .

kahdesta muusta tarkistuksesta 19 ja 20 jos ne hyvksytn , seuraisi , ett kolmansien maiden lentoyhtiill ei olisi velvollisuutta tiedottaa matkustajille yhtiiden korvausvastuuta koskevista snnist , ja tst syyst emme voi hyvksy tllaista syrjint ja hylkmme molemmat tarkistukset .

kuitenkin tarkistukset 9 ja 10 herttvt meiss epily , koska niiden mukaan lentoyhtiiden korvausvastuu perustuu montrealin yleissopimuksen mryksiin , tarkentamatta , mist artikloista on kyse .
kuitenkin komission ehdotuksen mukaisesti korvausvastuu perustuu siihen , mit montrealin yleissopimuksen seitsemss eri artiklassa sanotaan , ja artiklat eritelln selvsti .
arvoisat parlamentin jsenet , tmn asian muuttaminen voisi johtaa jonkin jsenvaltion taholta torjuntareaktioon , ja siit aiheutuva keskustelu hidastaisi asetuksen hyvksymist matkustajien vahingoksi .
tst syyst emme voi hyvksy tarkistuksia 9 ja 10 .

emme voi hyvksy myskn tarkistusta 11 , koska artiklaa ei voida jtt pois , jos tekstiss viitataan edelleen montrealin yleissopimuksen yksittisiin artikloihin . tss olemme johdonmukaisia edellisen hylkmisen kanssa .

komissio voi kuitenkin hyvksy kaikki muut tarkistukset , joilla tt teksti vahvistetaan tai selkiytetn .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa esittelij , olen juuri kertonut tiivistetysti komission kannan thn mietintn .
haluaisin onnitella esittelij sanders-ten holtea viel kerran hnen tekemstn erinomaisesta tyst ja siit , ett hn on tukenut montrealin yleissopimuksen vlitnt sisllyttmist yhteisn lainsdntn , ja kaikki tm on varsin perusteltua , sill niden uusien lisysten myt pyritn siirtymn 72 vuotta sitten sovitusta kansainvlisest jrjestelmst jolla pyrittiin viime kdess rajoittamaan lentoyhtiiden korvausvastuuta toiseen uudenaikaiseen jrjestelmn , jonka pmr on nimenomaan pinvastainen : se , ett taataan matkustajille korkeatasoinen oikeusturva .

paljon kiitoksia , komission jsen de palacio !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tuen myntminen rautatie- , maantie- ja sisvesiliikenteen yhteensovittamiseen

esityslistalla on seuraavana camisn asension laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( a5-0096 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tuen myntmisest rautatie- , maantie- ja sisvesiliikenteen yhteensovittamiseen [ kom ( 2000 ) 5 - c5-0402 / 2000 - 2000 / 0023 ( cod ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , on tiedossa , ett myhemmin tehdyist uudistuksista huolimatta perustamissopimuksen 73 artikla on edelleen voimassa , mik tarkoittaa , ett eri liikennemuotojen vlinen koordinointi on edelleen yhteisn velvoite .
toisin ei voisi olla , sill vastakkaisessa tapauksessa , jos otetaan huomioon , mik on nykysuuntaus , mink voimme todeta pivittin , on todennkist , ett maantiet tyttyvt kuorma-autoista rjhtmispisteeseen asti .

tllaista eri liikennemuotojen vlist koordinointia hoidettiin sellaisen asetuksen nojalla , joka oli ollut voimassa 30 vuotta ja josta oli tulossa yh riittmttmmpi .
tst komissiolle kehkeytyi erinomainen tilaisuus esitt tm ehdotus , joka juuri ajallaan korvaa vanhan asetuksen .
tm on ollut tarkoituksena , ja iloitsemme siit .

luulemme kuitenkin , ett komissio on suhtautunut ehdotukseensa tietyss mrin varovaisesti .
edistyst on saavutettu , mutta liian vaisusti .
kaikki viittaa jopa siihen , ett mys parlamentin poliittisten ryhmien enemmist on tll kannalla , sill tm on pteltviss tarkistusten sislln ja runsauden perusteella . parlamentin liikennevaliokunnassa esitettiin ja ksiteltiin 116 tarkistusta , ja lhes kaikki olivat samansuuntaisia : tt tilaisuutta on kytettv hyvksi , jotta voidaan vahvistaa vlttmtnt ja asiaankuuluvaa liikenteen painopisteen siirtmist ymprist sstvmpiin liikennemuotoihin .
arvelen , ett olemme psntisesti onnistuneet tss tavoittelemisen arvoisessa pmrss , jos otetaan huomioon valiokunnassa pidetyn kattavan nestyksen tulokset .
tst syyst minun on esittelijn onniteltava nit tarkistuksia esittneit parlamentin jseni , koska saavutettu tulos josta huomaamme tnn tysistunnossa , ett se on syntynyt kaikkien yhteisist ponnisteluista on tulosta laajasta yksimielisyydest .

kytn tilaisuutta hyvkseni , jotta komissio kiinnittisi huomiota thn seikkaan hyvksyessn ja hyltessn tarkistuksiamme .
pitisimme hyvn asiana , ett parlamentti ja komissio olisivat kohtuullisessa mrin samoilla linjoilla .

keskusteluissamme on otettu huomioon seuraavanlaisia seikkoja : kiotossa tehty erittin trke sitoumus tarkoittaa kaasupstjemme vhentmist 8 prosentilla vuoteen 2010 menness . toisaalta jos eri liikennemuotojen vlisess jakaumassa ei tapahdu muutosta , on ennakoitu , ett liikenteen alalla tll ajanjaksolla ja niden pstjen pohjalta pstt lisntyvt 40 prosentilla .
on mys laskettu , ett tavaroiden kuljettamiseen rautateitse kuluu 4 kertaa vhemmn energiaa kuin maanteitse .
samaa voitaisiin sanoa vesiliikenteest .
junaliikenteess voidaan kytt enemmn uusiutuvia energianlhteit .
jos toimenpiteisiin ei ryhdyt ajoissa , maantieliikenne kaksinkertaistuu vuoteen 2010 menness .

tarkoittaako tm sit , ett maantieliikennett on pyrittv pikkuhiljaa vhentmn ?
ehdottomasti .
voi olla , ett eri liikennemuotoihin liittyvt vastakkaiset edut trmvt toisiinsa . muutoin ei voisi ollakaan , mutta tmn seikan pivnselv seurausta on , ett eri liikennemuotojen vlinen koordinointi on edelleen ratkaisevan trke .

juuri tm on tnn ksittelemmme ehdotuksen tavoite , sill sen avulla voidaan pyrki jakamaan eri liikennemuotojen osuudet uudelleen ja jrkevmmin .
tss intermodaalisessa kiistassa on pakko mynt , ett komissio on ehdotuksessaan toiminut melko tasapainoisesti .

omasta puolestamme ja kadottamatta koskaan tt tavoiteltavaa tasapainoa nkpiirist on sanottava , ett olemme edistyneet , mutta kuitenkin vain sikli , ett olemme painaneet kaasua vain niiss tapauksissa , joita kutsuisin httapauksiksi , tai niiden tavoitteiden saralla , jotka eivt kest pitkittmist .
on esimerkiksi hyvksyttv , ett kytnnllisesti katsoen siirtymisiin maa- ja meriliikenteen vlill , kuten kabotaasiinkiin , liittyy trke maaliikenteellinen tekij , ja siksi tt puolta ei saa tss direktiiviss vheksy .
on painotettava todellista ja kestv kehityst sek tutkimusta ja kehityst .
on hydynnettv yhdistettyj liikennemuotoja ja byrokratian vlttmiseksi de minimis-asetusta sek sopimussuhteita , jotta voidaan taata , ett liikenteess siirrytn toiseen parempaan liikennemuotoon .

lopuksi : entp ulkoiset kustannukset ?
tietksemme jotkut varsin ptevt konsultit ovat esimerkiksi uskaltautuneet vittmn , ett ulkoiset kustannukset , kun liikenteen ruuhkautuminen otetaan huomioon , nousevat 10 prosenttiin euroopan bruttokansantuotteesta . nist luvuista voidaan olla eri mielt , mutta ne ovat joka tapauksessa suuruudeltaan vaikuttavia .

tmn tosiasian vuoksi olemme sit mielt , ett komission olisi jo ksiteltv tt ongelmaa .
vaadimme komissiota laatimaan tllaisten ulkoisten kustannusten arviointia koskevan ehdotuksen , jotta ne sen myt voidaan muuttaa sisisiksi kustannuksiksi , ja tllin psisimme tss asiassa aimo harppauksen eteenpin .

arvoisa puhemies , kytn puheenvuoron talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelijan , kollega bloklandin , puolesta .
talous- ja raha-asioiden valiokunta on arvioinut komission ehdotusta kilpailunkkohtien ja kilpailun puolueettomuuden pohjalta .

lhtkohtana on , ett siirtymisen kestvmpn liikenteeseen on ennen kaikkea tapahduttava laskemalla oikeudenmukaisesti eri liikennemuotojen kustannuksia .
kyttjn maksamaan hintaan ei ole kuitenkaan viel sisllytetty ulkoisia vaikutuksia eik erityisi infrastruktuurikustannuksia .
siksi jsenvaltioiden on voitava maksaa tst korvauksia kilpaileville liikennemuodoille .
edessmme oleva ehdotus asetukseksi tarjoaa tmn mahdollisuuden valtiontukeen korvausten muodossa .

talous- ja raha-asioiden valiokunta on puhunut lausunnossaan voimakkaasti oikeudenmukaisen kilpailun puolesta .
sit varten valiokunta pyyt tarkentamaan erityisten infrastruktuurikustannusten ja ulkoisten vaikutusten mritelmi .
mys termin " yhteinen etu " kuvaus vaatii huomiota .
komissio kuitenkin sallii tuen niin kauan kuin se ei ole ristiriidassa yhteisen edun kanssa .
oikeilla mritelmill vltetn epselvyyksi tulkinnassa ja turvataan siten oikeudenmukainen kilpailu .

mietintn sisltyy taloudellisesti arka aihe eli tuki , jossa mennn laskematta jtettyjen vaikutusten korvauksia pitemmlle .
sen myt kilpailun puolueettomuus voi vaarantua .
liikennemuotojen ja ennen kaikkea yritysten yhdenvertaisten edellytysten kannalta avoimuus on tss tapauksessa oleellisen trke .
lausunnon valmistelija olisi mielelln nhnyt thn kiinnitettvn enemmn huomiota mietintluonnoksessa , koska siin vaaditaan aktiivista tukea , jossa mennn korvauksia pitemmlle .
yhdistettyjen kuljetusten terminaalien vapauttaminen ilman muuta ilmoitusvelvollisuudesta ei tule kysymykseenkn tss yhteydess .

asetusteksti on ensi silmyksell jossakin mrin vaikeasti lhestyttv , mutta siin ksitelln oikeudenmukaista kilpailua sopivana vlineen kestvmmn liikenteen toteuttamiseksi .
tarkennetut mritelmt vaikuttavat komission kannan selkeyteen , kun on kysymys yhdenvertaisista edellytyksist ja avoimuudesta .
tm antaa tarvittavaa ennakoitavuutta komission arvioidessa tukijrjestelyj .
peitelty tuki ja yritysten vlinen eriarvoisuus eivt saa kuitenkaan muodostaa esteit kestvlle liikenteelle .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuheenjohtaja , hyvt kollegat , hyvt naiset ja herrat , haluan ensin kiitt ryhmni puolesta kollega felipe camisn asensiota hnen mietinnstn .
hn on laatinut sen hyvin huolellisesti .
hn ei sortunut kiusaukseen nostaa tukien mr , vaan pysyi varapuheenjohtajan ehdottamissa rajoissa .
varapuheenjohtaja ja esittelij camisn asensio olivat huomattavasti eurooppa-neuvostoa edell .
silti eurooppa-neuvostoa voi siteerata .
tukholman eurooppa-neuvosto julisti : euroopan unionin valtiontukien mr on vhennettv ja tukijrjestelm on tehtv avoimemmaksi .
juuri tm on mietinnnkin tavoitteena .
luulen , ett kun vanha asetus 1107 / 70 korvataan uudella , jrjestelmkin tulee avoimemmaksi .

kytst puheen ollen luulen , ett tuet - sikli kuin on kyse infrastruktuurin kehittmisest sek liikenneinfrastruktuurin kytst - korvaavat vain niin sanotut kattamattomat kustannukset .
thn liittyy viel yksi ongelma , koska ei ole aivan selv , mit ulkoiset kustannukset todella ovat .
annan teille esimerkin : ei ole itsestn selv asia , ett teoria , jonka mukaan tavaraliikenteen siirtminen maanteilt rautateille on ympristnsuojelun kannalta parempi vaihtoehto , on oikein .
keskustelemme parhaillaan lentokenttien lheisyydess esiintyvst melusta .
aiomme juuri kielt ylennot . miettikp yll kulkevaa tavarajunaa - se pit kovaa nt , se haisee , ja jarrut kirskuvat .

haluaisin sanoa tll , ett meill on viel paljon tehtv sellaisten kysymysten kohdalla , kuten " mit ovat ulkoiset kustannukset , miten ne ymmrretn tieteellisesti ja millaisissa tapauksissa niiden nojalla voidaan vaatia korvausta ?
" .
olen iloinen , ett viittasimme mietinnss thn ongelmaan .
tm asia komission on viel hoidettava .
pidn komission jsenelle peukkuja , ett hn saa sen pian tehty .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ensin kiitt esittelij ryhmni puolesta .
hn oli erittin yhteistyhaluinen mietint laatiessaan .
periaatteessa sismarkkina-asioihin ptee , ett tuet vristvt kilpailua eik niit voi sen vuoksi hyvksy .
edellinen puhujakin huomautti tst .
tst snnst tehdyt poikkeukset vaativat erityisen perustelun .
ksiteltvn olevassa asetuksessa perusteluna on maaliikennemuotojen yhteensovittaminen .
tmn alan tukien on ensisijaisesti mahdollistettava oikeudenmukainen kilpailu maantie- , rautatie- ja sisvesiliikenteen vlill .
vain siten euroopan yhteisliikennejrjestelm voidaan optimoida pitkll aikavlill , erityisesti tavaraliikenteess .
vain siten kovasti toivotut intermodaaliset kuljetusketjut voidaan toteuttaa .
jotta nist kuljetusketjuista saataisiin mahdollisimman joustavia , haluamme laajentaa asetuksen soveltamisalaa koskemaan mys lyhyen matkan merenkulkua .
liikennevylien rakentamiseen , kunnossapitoon ja myyntiin mynnettvt valtion varat eivt kuulu tukikiellon piiriin , jos ne ovat kaikkien kytettviss , ketn syrjimtt .
nin pitisi olla infrastruktuurin hallinnon oikeudellisesta muodosta riippumatta .
vain siten rautateist ja satamista voi tulla maanteiden kanssa yhdenvertaisia .

nyt infrastruktuurin kytt varten mynnettvn tukeen .
liikennevylien kytt varten mynnettvn tuen pitisi kuvastaa mit erilaisimpia rasitteita , joita yhteiskunnalle kustakin kuljetustavan valinnasta aiheutuu .
toisin sanoen , infrastruktuuri ja ulkoiset kustannukset on sisllytettv tuen laskentaan .
liikennemuotojen vlisen kilpailun tasapuolisuus luodaan siten , ett kyttjilt maksamatta jneiden kustannusten ero kahden liikennemuodon vlill hyvitetn sosiaalisemmalle ja ympristystvllisemmlle liikennemuodolle tukena , jotta kyseisen liikennemuodon kytt saataisiin entist halvemmaksi ja kiehtovammaksi .
valitettavasti - tmkin seikka otettiin jo esille - niden kustannusten laskemiseen ei ole olemassa yhteistasolla mitn poliittisesti legitiimi mallia . siksi ptin pitkn pohdinnan ja perusteellisen harkinnan jlkeen kannattaa tydennysmallia , jossa esitetn kuljetusten siirtmist maanteilt rautatie- ja sisvesiliikenteeseen sopimusten avulla .
tm ajatus ilmaistaan tarkistuksessa 48 , ja pyydn kollegojani kannattamaan sit .
tm malli voi tulla kyseeseen tosin vain siirtymajaksi , sill se on kaikista siin esitetyist hyvist tavoitteista huolimatta ristiriitainen kilpailun tasapuolisuuteen pyrkivn asetuksen kanssa .

nyt ilmoittamiseen liittyv asiaa . tuista ilmoittaminen on vlttmtnt , mutta byrokratiaa pitisi vltt .
ehdotamme siksi , ett kansallisen tai euroopan laajuisen kehittmissuunnitelman mukaisten tai euroopan laajuisiin tavaraliikenneverkkoihin kuuluvien terminaalien kohdalla tehtisiin tss asiassa poikkeus .
kannatamme mys kolmen vuoden kuluttua toteutettavaa 100 000 euron vhimmismryst .
liikennevylien kytt varten mynnettvst tuesta puheen ollen vaadimme viiden vuoden voimassaoloaikaa ja tuen mahdollista jatkamista .

kaiken kaikkiaan asetus selkeytt menettely , jota kytetn maaliikenteen yhdenmukaistamiseen tarkoitettujen tukien myntmisess , ja auttaa poistamaan mys jsenvaltioiden vlisen kilpailun vristymist .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , ensin haluan kiitt esittelij camisn asensiota , ett hn selvitteli nin monimutkaista aihetta , ja tmn jlkeen haluan mys ryhmni puolesta ilmaista kannattavani asetuksen tuomaa merkittv lhestymistapaa .
nin nimenomaan siksi , ett mielestmme markkinoiden ja kuljetuspalveluiden vapauttamisprosesseja pit kannustaa ja vauhdittaa , ja juuri tst syyst jsenvaltioille voidaan antaa liikkumavaraa , jotta ne voivat rajoitetuissa tapauksissa pit kiinni oikeudestaan ja velvollisuudestaan puuttua toimintaan voidakseen varmistaa , ett kaavoitusohjelman pmri tavoitellaan tai ett sosiaalisia ja ympristvaatimuksia noudatetaan .

ei ole epilystkn , etteik kannustaminen kestvn liikkumiseen olisi niden pmrien joukossa historiallinen pmr , jota tll hetkell pit tavoitella ; nin ajatellen on syyt hyvksy mys yrityksille suunnattavat infrastruktuurien kyttn liittyvt tuet , joiden tarkoituksena on korvata kilpailevien liikennemuotojen maksamatta jneiden sisisten ja ulkoisten kulujen vliset erot .
joudumme vistmtt toimimaan nin , koska asetuksen 4 artiklaan sisllytetty ennakkoarvio johtuu pelkstn puuttuvasta yhteisn yleisest lainsdnnst , joka koskee kyttkustannusten mrittely , suuruutta ja niit koskevia vaatimuksia , olivatpa kustannukset sitten sisisi tai ulkoisia .
parlamentti on jo ilmaissut aiheesta mielipiteens mietinnss , joka minulla oli kunnia parlamentin puolesta esitell .

tst syyst uskon , ett koska viel odotamme komission ehdotusta tss asiassa en ole niin skeptinen kuin kollega jarzembowski , koska toivon , tai oikeastaan olen varma , ett komissio onnistuu kehittmn teknisi toimia ja muotoja , joilla ratkaistaan monet edelleen ksiteltvn olevat teoreettiset ongelmat meidn pitisi tukea tarkistuksissa 26 , 40 ja 48 esitetty mahdollisuutta luoda selke yhteys valtiontukien ja niiden tavoitteiden vlille , joilla pyritn siihen , ett tavaroita ryhdytn kuljettamaan kestvmmill liikennemuodoilla .
olen siis kaiken kaikkiaan sit mielt , ett niin sanottu sopimus , jonka ajattelemme voivamme tilapisesti solmia niiden tahojen kanssa , jotka tekevt todellista tyt tukeakseen kestv liikkuvuutta , on asia , jota voitaisiin hydynt sill vlin , kun odotamme yleisempi sntj .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , komission ehdottama asetus merkitsee thnastiseen sntelyyn verrattuna huomattavaa yksinkertaistamista .
tukia koskevat poikkeusjrjestelmt ovat trkeit ja ehdottomasti tarpeellisia , sill toisaalta liikenneinfrastruktuurin rakentaminen , hallinnointi , yllpito ja / tai kyttn tarjoaminen tarvitsevat listukea . toisaalta rautateitse , sisvesiliikenteess tai yhdistetyill liikennemuodoilla hoidettavalle tavaraliikenteelle olisi korvattava kilpailevien maaliikennemuotojen maksamatta jvt kustannukset , jotta erityiset nkkohdat , kuten ympristystvllisyys ja alueellinen potentiaali , saadaan mukaan liikennepolitiikkaan .

sellaista lhestymistapaa ei voida hyvksy , jolla vltetn ainoastaan mahdollista kilpailun vristymist eik huomioida ympristpoliittisia , sosiaalisia ja alueellisia nkkohtia .
esittelij , joka ansaitsee kiitoksen erittin hyvst tyst , ja valiokunta asettavat pidemmlle menevi trkeit edellytyksi , joita ryhmni kannattaa . niit ovat lyhyen matkan merenkulun sek yhdistettyjen liikennemuotojen merisatamissa tapahtuvien kuljetusmenettelyiden sisllyttminen tukien piiriin , tukien riippumattomuus siit , onko kyseess julkinen vai yksityinen yritys , byrokratian minimointi ottamalla kyttn alempia tukirajoja , jolloin komission tarkistuksia ja ilmoittamisia ei tarvita , tuen voimassaoloajan jatkaminen sek mahdollisuus tukijrjestelmn jatkamiseen .
tmn asetuksen tytntnpanon myt tarjoutuu uusi mahdollisuus siirty entist ympristystvllisempiin liikennemuotoihin .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuheenjohtaja , minkin haluaisin kiitt esittelij hnen mietinnstn .
lukuisat tarkistukset osoittavat , ett hnen mietintns on herttnyt kiinnostusta .
liikenneinfrastruktuuria ja sen kytt koskevan tukijrjestelmn perustaminen oli trke , sill se lis avoimuutta , ja odotamme tmn direktiivin lisvn muutenkin tehokkuutta sek liikenteen ympristystvllisyytt ja turvallisuutta , vaikka edistys tapahtuukin hitaasti .
vaikka direktiiviss ei huomioidakaan erikseen mitn erityist liikennemuotoa , odotamme kuitenkin , ett maanteiden rasitusta pystytn vhentmn .
edellytyksen kuitenkin on , ettei eri kuljetusmuotojen vlill ei ole vristynytt kilpailua .

tll asetuksella luodaan mielestni uusia painopistealueita , ja valiokunta onkin esittnyt tarkistuksia , joissa keskitytn kahteen asiaan .
ensinnkin - mit kollega jarzembowski juuri selvitti - meidn mielestmme on trke , ett ulkoisten kustannusten ksite mritelln tarkasti .
eihn voi olla mahdollista , ett sit tulkitaan eri tavalla valtiosta tai alueesta riippuen , koska silloin tilanne todellakin vristyisi .

toiseksi , oletamme , ett kilpailun vristymist voidaan vltt siten , ett eri liikennemuodot otetaan samalla tavalla huomioon .
jos valtio investoi liikenneinfrastruktuuriin , jonka kyttn kaikilla pitisi olla tasavertainen mahdollisuus , liikennemuotojen vlill ei silloin saisi tehd eroa .
riippumatta siit , kohdistetaanko tm avustus rautatie- , maantie- vai sisvesiliikenteeseen , tuet on mritettv sen mukaan , miten helposti liikennemuoto on kytettviss , jolloin voidaan taata mys oikeudenmukainen kilpailu .
silloin emme myskn ymmrr - thn vedotaan tarkistuksissakin - miksi tmn filosofian mukaan yhdistettyj tavaraliikenteen muotoja tai mys sisvesisatamia voidaan oikeastaan todellisuudessa rasittaa ilmoittamisvelvollisuuksin .
odotamme toki yksinkertaisempaa hallintotapaa sek kaikkien liikennemuotojen tasavertaista kohtelua .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , mys min haluan kiitt esittelij hnen mietinnstn ja yhdyn posin siihen , mit kollega costa sanoi .
on viel kuitenkin seuraava asia , jonka kanssa minulla ja muillakin vvd-puolueen jsenill on vaikeuksia .

johdanto-osan 14 kappaleessa ja 4 artiklassa poistetaan mahdollisuus antaa valtiontukea infrastruktuurin kyttn .
tarkistusten mukaan se on mahdollista .
pidmme tt poikkeusta valtiontuen kieltoon ei-toivottuna .
syyn thn on ensinnkin se , ett lhtkohta on vr , koska maantieliikenne maksaa jo suurimman osan ulkoisista kustannuksista , ja toiseksi se , ett ei ole oikein antaa ylimrist tukea rautateiden kyttn , koska kustannukset eivt ole trkein nkkohta , jonka vuoksi kuljetusten harjoittajat eivt valitse rautateit .
tarvitaan laadun parantumista ja luotettavuutta , ja silloin markkinoiden kurinalaisuus on paras kannustin .
pelkn , ett tm liikennemuotojen siirtymisen kannustin , jota luonnollisesti kannatamme , toimii pinvastaisesti , vrist kilpailua sek horjuttaa tyt , jota on tehty rautatieinfrastruktuuripaketin puitteissa .
nestmme siis johdanto-osan 14 kappaletta ja 4 artiklaa vastaan .
ne eivt kuulu thn .

arvoisa puhemies , isossa-britanniassa tapahtuneiden junaturmien vuoksi jotka nyttivt , mink hinnan yhteiskunta on maksanut siit , ett se on tyydyttnyt rautatieyhtiiden voitonnlk unionin toimielimet aikovat antaa jsenvaltioille mahdollisuuden mynt tukia infrastruktuurien parantamiseksi .
euroopan unioni , joka pyrkii vastustamaan valtiontukien myntmist , koska ne voisivat vrist jsenvaltioiden vlist kilpailua , valmistautuu esitetyss mietinnss nojautumaan omiin ehdotuksiinsa voidakseen jatkaa yleisten palvelujen yksityistmispolitiikkaansa .

tll tavoin rautatieyhtit , jotka ovat saaneet mrrahoja , joita niille on mynnetty huolehtimatta lainkaan siit , ett osa nist menoista kytettisiin rautatiekaluston kunnostukseen ja uudistamiseen , eivt saa ainoastaan synninpst , vaan niill on mys oikeus saada listukia , jotta ne voisivat tytt sellaiset investointivelvoitteet , jotka niiden pitisi itse maksaa .

vahvistamme uudelleen , ett vastustamme yleisten palvelujen yksityistmist ja kaikenlaista kannattavuusajattelua koko vestlle vlttmttmien palvelujen yhteydess .
hallinnointi , joka perustuu oikeuteen saada henkilkohtaista etua , on yht tuhoisaa koko taloudelle kuin rautatiesektorillekin .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuheenjohtaja , asetuksella , joka koskee rautatie- , maantie- ja sisvesiliikenteen yhteensovittamiseen tarkoitetun tuen myntmist , yritetn saada aikaan jotain hyv , nimittin uuden tukien hallinnoinnin avulla auttaa toteuttamaan lausekkeet , jotka ovat vakiintuneet liikennett ksitteleviss korupuheissa , nimittin siirtmn etenkin tavaraliikenne ympristystvllisempiin liikennemuotoihin , ennen kaikkea maanteilt esimerkiksi rautateille tai sisvesiliikenteeseen . kuten sanoin , tm on hyv ja kiitettv asia .
ilahduttavaa onkin , ett esittelijmme on ksitellyt tt ehdotusta huolellisesti ja yksityiskohtaisesti ja ett valiokunta on lisksi tehnyt monia tarkistuksia , joita ovat lyhyen matkan merenkulun ja yhdistettyjen kuljetusmenettelyjen sisllyttminen jrjestelmn , kytnt , jossa ei ole merkityst liikennemuodon oikeudellisella luonteella eli sill , onko yritys julkinen vai yksityinen , unohtamatta vhimmismryst , jonka tarkoituksena on rajoittaa turhaa byrokratiaa .

on mys pahoiteltava , ettei tll asetuksella pystytty saavuttamaan kaikkia asioita .
esittelij camisn asensio puhui tll jo itsekin .
liikennepolitiikkaa koskevat mryksemme ovat viime vuosisadalta , mynnettkn , ett ne ovat perisin 1900-luvun puolivlist ja loppupuolelta , mutta ne eivt todellakaan ole tulevaisuuteen suunnattuja 2000-luvun malleja .

jos haluamme tulevaisuudessa pysytt maanteiden liikennevyryn , meidn pit tehd asian hyvksi enemmn eik vain muuttaa paria tukijrjestelm rautatie- ja vesiliikenteen hyvksi .
ja jos teemme enemmn , meidn on toimittava johdonmukaisesti .
komissio ehdotti taannoin , ett itvallan lpi tapahtuvaa kauttakulkuliikennett koskevasta sopimuksesta poistetaan kokonaan 108 prosentin kvantitatiivinen ylraja .
rohkenen epill tmn ehdotuksen ja esittelij camisn asension mietinnn yhteensopivuutta .
asia on mahdollista selvitt sitten , kun tst uudesta esityksest keskustellaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin esitt kiitokseni esittelij camisnille hnen tekemstn erinomaisesta tyst sek parlamentille nykyisen ehdotuksen parantamiseksi tehdyist ponnisteluista . tmhn ky ilmi aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan esittmist eri tarkistuksista sek mys niist tarkistuksista , joita on esitetty ja puolustettu tnn tysistunnon aikana .

tm maaliikennealalle mynnettvi valtiontukia koskeva asetusehdotus liittyy perustamissopimuksen 73 artiklaan , jonka mukaan liikenteen koordinointiin mynnettvt tuet ovat yhteisn oikeuden mukaisia .
nin ollen pyrimme luomaan avoimen , johdonmukaisen ja selken kehyksen , jonka avulla vltmme vristymt markkinoilla .
trke onkin , ett keskenn kilpaileviin maaliikenteen eri muotoihin sovelletaan samoja normeja .
tst syyst komission ehdotuksessa asetetaan yhteiset kriteerit , joiden pohjalta voidaan mynt poikkeuksia , joita sovelletaan yhtlisesti kaikenlaiseen maaliikenteeseen .

suunnilleen puolet tarkistuksista on komission nkemyksen mukaisia , ja siksi ne voidaan hyvksy .
kuitenkin muutamissa mennn varsin eri suuntaan , ja siksi emme voi hyvksy niit .
ksittelen joitakin niist .

ensinnkin valtiontuen ksite on unionin politiikan kulmakivi .
tmn ksitteen mukaisesti taloudellista toimintaa harjoittavalle yritykselle mynnetty kaikki julkinen tuki on yrityksen oikeudellisesta asemasta riippumatta valtiontukea , johon sovelletaan perustamissopimuksen mryksi .
edes tarkistuksilla 21 tai 37 ei voida muuttaa tt yhteisn oikeuden perusperiaatetta .

useilla tarkistuksilla pyritn edistmn rautatieliikennett ja liikennemuotojen yhdistmist siten , ett mynnetn julkisia tukia muiden liikennemuotojen haitaksi .
emme voi yhty ehdotettuihin tapoihin , vaikka olemme samalla tavoin huolestuneita rautatieliikenteest ja pidmme sen edistmist tarpeellisena .
arvoisat parlamentin jsenet , onnistumme tss kuitenkin vain , jos rautatieliikenteen alalla taataan hyv palvelutaso ja jos se on nin ollen kilpailukykyinen , ja sen thden ne toimet , joita olemme toteuttamassa , ovat mielestni parhaimpia .

avainasia ehdotuksessa on , ett luodaan yhtliset ehdot siten , ett taataan yritysten vlinen tasapuolinen kilpailu sen periaatteen pohjalta , ett kyttj maksaa , ja ett otetaan huomioon ulkoiset kulut ja infrastruktuurista aiheutuvat kulut .
tst seuraa , ett julkisten tukien on rajoituttava siihen , ett niill korvataan erit ulkoisia kustannuksia ja ett kaiken tllaisen on tapahduttava rehellisen kilpailun puitteissa .
nit kustannuksia suuremmat tuet , joita ei myskn valvota , eivt ole kyseisille yrityksille sellaisia kannustimia , jotka ovat tehokkuuden ja kilpailukyvyn parantamisen mukaisia .

toisissa tarkistuksissa ehdotetaan , ett uudelleenlastausta koskeviin jrjestelyihin liittyvt tuet yhdistettyjen kuljetusten terminaalit mukaan luettuina pitisi jtt kaikenlaisen ilmoitusmenettelyn ulkopuolelle . kuitenkin sen vuoksi , ett terminaaleja kyttvt usein yksityiset yritykset ja ne kilpailevat muiden terminaalien kanssa liikennevirroista , on ilmeinen vaara , ett kilpailu vristyy .
siksi emme voi hyvksy myskn niiden ilmoittamatta jttmist .

on mys ehdotettu , ett yrityksille , jotka tarjoavat matkustajille liikennepalveluja , voitaisiin mynt sellaisia tukia , joilla ulkoiset kustannukset ja infrastruktuurikustannukset korvataan .
kuitenkin matkustajapalveluja varten mynnettvi tukia snnelln 73 artiklan mukaisesti komission julkisista palveluista annetulla lainsdnnll , joka toimii tydellisen ja asiamukaisena kehyksen silt osin kuin julkinen valta voi tukea matkustajasisliikennepalvelujen tarjoamista .
tten niden tarkistusten tarkoituksena on viime kdess tmn lainsdnnn muuttaminen , eik komissio voi siksi hyvksy niit .

lisksi erss tarkistuksessa pyydetn , ett asetetaan kriteerit ulkoisten vaikutusten ja infrastruktuurikustannusten korvausjrjestelmist .
ulkoisten vaikutusten arvioimisesta vitelln jatkuvasti , kuten jsen jarzembowski totesi .
nykyn on olemassa thn arviointiin soveltuvia menetelmi , mutta komission tekemist ponnisteluista huolimatta jsenvaltiot nyttvt olevan varsin haluttomia omaksumaan yhteisi menettelytapoja .

tulevaisuudessa komissio ei jt missn nimess ehdotusta esittmtt tll alalla , ja haluaisin viel kerran kiitt jsen costaa hnen thn asiaan liittyneen mietintns parissa tekemst tyst .
kuitenkaan emme missn tapauksessa voi asettaa sellaisen tarpeellisen tukia koskevien kytnnn suunnitelmien arvioinnin ehdoksi sopimusta , joka koskee unionin toimielinten yhteisi normeja .
kytnnn kannalta ja toissijaisuusperiaatteen mukaisesti sek niin kauan kuin meill ei ole kaikkien yhteisesti hyvksymi sntj , komissio jtt jsenvaltioiden ptettvksi , mink menetelmn ne valitsevat niden kustannusten arvioimiseksi kussakin yksittisess tapauksessa .

jos otetaan huomioon esitetyt perusteet , komissio hyvksyy tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 13 , 16 , 18 ( toinen osa ) , 19 , 20 , 24 , 27 , 33 , 36 , 40 , 44 , 45 ja 51 .
emme voi hyvksy tarkistuksia 9 , 10 , 11 , 12 , 14 , 15 , 17 , 18 ( ensimminen osa ) , 21 , 22 , 23 , 25 , 26 , 28 , 29 , 30 , 31 , 32 , 34 , 35 , 37 , 38 , 39 , 42 , 43 , 46 , 47 , 48 , 49 ja 52 .

haluaisin ilmaista kunnioitukseni tulkkeja kohtaan . he pystyivt tulkkaamaan melkein samassa tahdissa !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

merisatamat , sisvesisatamat ja intermodaaliterminaalit

arvoisa puhemies , tytyy mynt , ett tulee juhlava tunne , kun saa puhua thn aikaan tllaisen yleisjoukon edess , ja viel juhlavampi tunne tulee ehk huomenna , kun mietint hyvksytn pitkn ajan kuluttua lopullisesti , sill tm oli pitk tie .
vuonna 1996 , sovittelumenettelyn lopussa , komissio antoi tiedonannon , jossa ilmoitettiin , ett euroopan laajuiseen verkkoon kuuluvia satamia aiotaan parantaa .
sitten hyvin myhn tehtiin ehdotus , ja maaliskuussa 1999 meill oli ensimminen ksittely . siell oli oikeastaan tarkoitus saada jo ksitelty euroopan laajuisen verkon tarkistukset .
sen jlkeen neuvosto ei pitnyt mitn kiirett .
lokakuussa 2000 oli sitten toisen ksittelyn vuoro , ja vasta sovittelumenettelyn aiheuttaman paineen alaisena saimme aloitettua neuvoston kanssa varsinaiset keskustelut , ja nkemyksemme alkoivat lhenty .
asiassa olisi voitu toimia mys yksinkertaisemmin ja nopeammin , nythn on meneilln jo vuosi 2001 .
tulos on minusta silti merkittv .

olemme nyt jakaneet satamat jrkevsti kansainvlisiin - yhteisn merisatamiin - ja alueellisiin merisatamiin sek jaotelleet ne hyvksyttyihin luokkiin tonniston ja matkustajamrn mukaan .
olemme tehneet samoin sellaisten sisvesisatamien kohdalla , joissa on 500 000 tonnin liikenne - se on mielestni sopiva suuruusluokka .
muodostimme meri- ja sisvesisatamista euroopan laajuisen verkon haarautumiskohtia , niiden on siis toimittava muiden euroopan laajuisten yhteyksien solmukohtina .
kirjaisimme intermodaaliterminaalit asiakirjaan , jotta yhdistetyt liikennemuodot tukevat rautatie- ja vesiliikennett ja korostavat niiden erityist merkityst .

pitkn keskustelun tuloksena meill on oikein jrkev ja hyvksyttv mritelm siit , mik infrastruktuuri on ja mit meri- ja sisvesisatamissa voidaan tukea ja mit ei .
aivan sivumennen muutimme hanketta n : o 8 , joka on yksi niist essenin huippukokouksen 14 hankkeesta , jotka vahvistettiin myhemmin dublinissa aivan sulassa sovussa ja mys yhteisptsmenettelyss , mik oli silloin erittin hankalaa .
olen erityisen iloinen , ett komissio lupasi ehdottaa tarkistuksen yhteydess uudestaan muun muassa elbe-lyypekki-kanavaa .
arvoisa komission jsen , olen mys kiitollinen siit , ett komissiossa oli meidn kanssamme samoin ajattelevia , joista oli loppuvaiheessa kovasti apua ja joilla oli koko ajan uusia ehdotuksia , niin ettei meidn tarvinnut loppujen lopuksi toteuttaa varsinaista sovittelumenettely , vaan psimme yksimielisyyteen jo sit ennen .

haluaisin viel huomauttaa , ett euroopan laajuiset verkot kohotettiin alusta alkaen vhn liian korkealle .
olimme valiokunnassa ja parlamentissa sit mielt , ett ne olisi syyt asettaa hieman matalammalle !
tllaisia virheit ei saisi toistaa tarkistuksen yhteydess .
euroopan laajuisesta verkosta kytvn neuvottelun alkuvaiheessa komissio esitti erittin hyvi ehdotuksia . sellaisia pitisi tehd uudestaan .
komission ei pid vain koota ja liitt yhteen asioita , joita jsenvaltiot sille toimittavat , sen on mys asetettava omia painopisteit .
arvoisa komission jsen , kun me kerran keskustelemme tll niin paljon erityisasiakirjoista , rautateist ja vesiliikenteest , toivoisin , ett rautatie- ja vesiliikenteen ensisijainen asema euroopan laajuisessa verkossa kuvastuisi mys komission ehdotuksesta .

olemme tehneet mielestni kaiken kaikkiaan hyv tyt , vaikka se kestikin kauan .
kiitn kaikkia mukana olleita : parlamentin ja komission jseni sek mys puheenjohtajavaltio ranskaa , joka vei asian hyvn ptkseen !

arvoisa puhemies , arvoisa varapuheenjohtaja , hyvt kollegat , hyvt naiset ja herrat , haluan kiitt ensin esittelij .
hn on hyvksyttnyt tmn hankalan asiakirjan , johon liittyi kovin raskas taistelu neuvoston kanssa , kahdessa toimielimess ja sovittelukomiteavaltuuskunnassa , ja se on erittin trke .
esittelijll on oltava vain rohkeutta pysy tiukkana .
hnell oli sit , ja siksi hn mys onnistui tavoitteissaan .
yhdyn mys kiitoksiin , jotka hn esitti puheenjohtajavaltio ranskalle , joka viime hetkell sittenkin sai viel aikaan kompromissin .
haluan kiitt mys varapuheenjohtajaa ja hnen yksikitn , joista oli kompromissineuvotteluissa huomattavaa hyty .
siin mieless lmpimt kiitokset mys komissiolle .

minkin yritn sanoa sanottavani tn iltana nopeasti . otan siksi esille vain kolme asiaa .
ensiksi : merisatamiin , sisvesisatamiin ja intermodaaliterminaaleihin liittyv kysymys oli tarkoitus saattaa tss esityksess oikeaan valoon . siksi olimme sit mielt , ett meill on oltava verkkoon kuuluvia meri- ja sisvesisatamia , joilla on yhteyksi syrjseuduille , eik vain yksittisi satamia , jotka saattavat kyll olla erittin mukavia , mutta joilla ei ole merkityst euroopan mittakaavassa .
uskon , ett yhdess neuvoston kanssa tekemmme jako on erittin hyv .

toiseksi siin oli tarkoitus tehd ero infrastruktuurin ja suprastruktuurin vlill .
niist , jotka eivt ole alan ammattilaisia , tm kuulostaa hirvelt , mutta se on olennaista satamien vlisen kilpailun tasapuolisuuden tai luvattoman kilpailun vristymisen kannalta .
toisaalta oli trke selvitt , mik infrastruktuuri on .
mit siis valtion kuuluu tehd ja maksaa yhteisn puuttumatta asiaan , ilman ilmoittamisvelvollisuutta ?
tyypillinen kysymys esimerkiksi kuuluu : pitk satamaan tulovyln kaivuhankkeista ilmoittaa vai ei ?
tss asiassa jsenvaltioiden ja komission vlill on ollut vaikeuksia .
oli kuitenkin trke huolehtia siit , ett suprastruktuuri tulee mritellyksi palaamalla takaisin infrastruktuuriin , jotta voitaisiin varmistaa , ettei kilpailua vristvi tukia mynnet .
uskon , ett onnistuimme siin erittin hyvin .

haluaisin huomauttaa viel kolmannesta asiasta .
arvoisa varapuheenjohtaja , olkaa hyv ja pitk tm mielessnne - parlamentti sai ensimmisen kerran olla mukana pttmss ensisijaisista hankkeista yhteisptsmenettelyss .
viisaat valtion- ja hallitusten pmiehethn sanoivat essenin ja dublinin kokousten jlkeen , ett he pttvt ensisijaisista hankkeista !
mik parlamentti sitten oikein on ?
saimme tss tapauksessa toteutettua esittelijn avulla sen , ett neuvosto ja parlamentti pttvt yhdess ensisijaisista hankkeista . meidn pitisi muistaa tm tarkistusvaiheessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten aina silloin , kun pitkllinen prosessi pttyy onnellisesti , mys nyt meidn tytyy ilmaista tyytyvisyytemme siihen , ett merisatamia , sisvesisatamia ja intermodaaliterminaaleja koskeva sovittelu on saatu ptkseen .

parlamentin jsenin meidn tytyy olla vielkin tyytyvisempi , koska lopullisessa tekstiss on hyvksytty useimmat parlamentin edellisiss ksittelyiss esittmist trkeimmist tarkistuksista .
nin ollen investointien tukikelpoisuuden yhtlisten kaikkia unionin satamia koskevien ehtojen kohdalla - mit vaadittiin - ja merisatamien euroopan laajuiseen verkostoon liittymisen entist tiukempien kriteerien ja edellytysten sek sissatamien tuen kohdalla ehdoiksi lopulta hyvksyttiin :

kansainvlisille merisatamille 1,5 miljoonaa rahtitonnia tai 2 miljoonaa matkustajaa vuodessa edellytten , ett muuhun verkkoon on intermodaaliset yhteydet ,

yhteisn satamille 500 000 rahtitonnia tai 100 000-200 000 matkustajaa vuodessa ,

sisvesisatamille 500 000 rahtitonnia .

mielestni perusasia on , ett liittymismahdollisuus annettiin mys satamille , jotka eivt tyt edell mainittuja kriteerej mutta jotka sijaitsevat saarialueilla , syrjisill alueilla tai etisill alueilla , mit olimme itsepintaisesti vaatineet piten tt oikeudenmukaisena , koska nin katetaan objektiiviset erityispiirteet .
huomautamme viel , ett komission pit korjata lhetetyn asiakirjan liitteen olevat kartat , koska niist on jnyt pois joitakin satamia siit huolimatta , ett ne tyttvt edell mainitut kriteerit .

lopuksi haluaisin kiitt ja onnitella kaikkia niit menettelyyn osallistuneita kollegoita , puheenjohtajavaltio ranskaa , komissiota ja tietenkin ennen kaikkea kollega piecyki .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , saarialueiden trkeimpi infrastruktuureja ovat satamat .
jos nm alueet sijaitsevat kaiken lisksi kaukana , asialla on ratkaiseva merkitys .
tst syyst olemme kiinnostuneita tmn vuonna 1996 hyvksytyn ptksen muuttamista koskevasta neuvoston ehdotuksesta .
kvi heti ilmi , ett nkemykset ovat erivi neuvoston alkuperisen ehdotuksen ja euroopan parlamentin vlill , kun merisatamia on luokiteltu euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin tavaroiden vuotuisiin kuljetuksiin tai kuljetettuihin matkustajamriin pohjautuvien kriteerien perusteella .

tmn tarkistamisen aikana on tehty sellaisia sopuratkaisuja , joilla saattaa olla euroopan unionin syrjisimpien alueiden kannalta yllttvsti kummallisia seuraamuksia , koska jsen mastorakis toi jo tmn esiin vaarana on , ett jotkin saarten pkaupungeissa sijaitsevat merisatamat , ainakin kanariansaarten tapauksessa , sisltyvt eri luokkaan kuin matkailusatamat , mik johtuu siit , ett kytetn vanhentuneita rahtilukuja tai ett otetaan huomioon kotimainen matkustajaliikenne .
siksi on ryhdyttv kaikkiin mahdollisiin varotoimiin niiden ongelmien vlttmiseksi , jotka aiheutuvat mriteltess hanketyyppien kohdalla , mitk satamat kuuluvat minkkin piiriin tmn luokittelun perusteella jota pidn vliaikaisena kunnes saadaan ajanmukaiset tiedot unohtamatta myskn muita edellytyksi , kuten yhdistmist euroopan laajuisiin verkkoihin kuuluvien maaliikenteen pvylien kanssa tai varustelutason nostamista .

mielestni kuitenkin trkeint on , ett nm satamat sisllytetn euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin kaikkine siit seuraavine mynteisine vaikutuksineen .

lopetan onnittelemalla esittelij hnen tekemstn tyst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin onnitella esittelij piecyki , sill tmn asiakirjan ensimmisest ksittelyst on kulunut kaksi vuotta , ja tt piv voidaan pit hnen tyns huipentumana .

olen pahoillani , ett neuvosto pohtii edelleen valtioiden kohdalla , mitk intermodaaliset terminaalit sisllytetn euroopan yhdistettyjen kuljetusten verkkoon , mutta olen tyytyvinen niihin muutoksiin , joita on tehty liitteess iii olevaan tiettyyn hankkeeseen n : o 8 joka koskee aikaisempaa lissabon-valladolid-moottoritiet sill uuden mritelmn mukaan se on " portugalin ja espanjan sek muun euroopan vlinen multimodaalinen yhteys " .
tarkoituksena on rautatie- , maantie- ja meri- ja ilmayhteyksist huolehtiminen kolmella iberian niemimaalla kulkevalla reitill : galician ja portugalin vlill , portugalin ja sevillan / andalusian vlill ja irnin ( baskimaassa ) ja portugalin vlill . toivoisin , ett mukaan otettaisiin suurten nopeuksien juna ja ett rauhoitusapu ulotettaisiin koskemaan mys niin sanottua baskimaan y-linjaa , jolla saavutetaan kaikkien muiden rautatielinjojen tavoin taloudellisten etujen lisksi suuria ympristetuja .

arvoisa puhemies , oikein hyv iltaa , keskustelemme nin myhn illalla euroopan rannikoiden kannalta trkest asiasta .
meill on takanamme jo monta ksittely ja sovittelumenettely , ja psimme mielestmme hyvn lopputulokseen .
haluaisin ensin kiitt arvostettua kollegaani willy piecyki hnen vakuuttavasta tystn .
hn omistautui satamillemme ja ansaitsee siit kiitoksemme .
puhuin sken hyvst lopputuloksesta .
tarkoitan tll onnellisella lopulla tietenkin sit tosiasiaa , ett - ja se kyll nkyykin minusta - kotisatamani cuxhaven sijoitettiin a-luokkaan .

minun on tunnustettava , etten ainakaan riemastunut siit , ett a-luokan edellyttm liikenteen vhimmismr vahvistettiin 1,5 miljoonaksi rahtitonniksi .
pelkn edelleen , ett syrjimme tll ptksell ennen kaikkea unionin syrjisimpi alueita , joille haluaisin antaa kansainvlisen merkityksen siin miss johtaville satamillemmekin rotterdamille ja hampurille .
huomatkaa , ett en tarkoita mitn polkuvenesatamia , vaan sellaisia satamia , joiden vuosittainen liikenteen mr on yli miljoona rahtitonnia .
minusta pientenkin satamien asettaminen kansainvliseen yhteyteen on trke .
miksi me sitten puhumme maailmanlaajuistumisesta , jos kerran jaamme omat satamamme sill periaatteella , ett " se saa toimia kansainvlisiss ympyriss , mutta se ei " ?
meidn pitisi pinvastoin olla iloisia , ett meill on eu : n alueella niin paljon kansainvlisten yhteyksien solmukohtia .

euroopan laajuisessa verkossa ja muissa vastaavissa hankkeissa on jotakin mielt vain siin tapauksessa , ett levitmme euroopan yli oikean satamaverkon , joka ottaa satamat mukaan eik jt niit ulkopuolelle .
viime vuosina euroopan satamissa on tehty olennaisia uudistuksia , jotta voitaisiin vastata meriliikenteen ja merenkulkutekniikan uusiin vaatimuksiin .

uskon eurooppalaisten satamiemme tulevaisuuteen niiden kaikkine moninaisuuksineen . toivon tss asiassa tulevaisuudessa tukea mys kollegoiltani !

arvoisa puhemies , haluan lisksi kiitt esittelij piecyki erinomaisesta tyst .
olen erittin hyvillni siit , ett hn on suorastaan varmistanut , ett euroopan laajuisten verkkojen ( ten ) palapelin viimeinen pala on pantu oikealle paikalleen .
ten-satamien poisjttminen euroopan laajuisia verkkoja koskevasta ptksest on aina ollut suuri puute , etenkin kun otetaan huomioon , ett suurin osa kansainvlisest liikenteest on meriliikennett .
nyt asioita ollaan panemassa oikealle tolalleen .
tm on sitkin suotuisampaa , kun meriliikenneala on luultavasti koko ten-verkon ympristystvllisin osa .

on sli , ett tm on vienyt nin kauan aikaa .
parlamentin , komission ja neuvoston liikenneasioista oppima lksy on , ett tulevaisuudessa meidn kannattaa keskitty enemmn laatuun kuin mrn .
toivon , ett tm on sanoma , jota voimme tukea tn iltana .
se antaa satamille toivotun kasvusysyksen kaikkialla euroopan unionissa .
esimerkiksi omalla kotiseudullani sijaitseva doverin satama uskaltaa nyt siirt enemmn tavarakuljetuksia maanteilt rautateille .
samalla newhavenin kaltaiset satamat saavat kipesti tarvitsemaansa lispotkua , kun ne yrittvt turvata asemansa tulevaisuudessa .
tst ptksest on hyty meille kaikille , mutta meidn on katsottava tulevaisuuteen .
hyvin pian meill on edessmme ehdotus koko ten-verkon muuttamiseksi .

toivon meidn voivan varmistaa , ett satamat sisllytetn asianmukaisesti ten-verkkoa koskeviin muutoksiin ja ett jatkossa tehdn vhemmn tutkimuksia , enemmn ratahankkeita , enemmn merihankkeita ja vhemmn maanteit .

ptn puheenvuoroni kiittmll esittelij viel kerran .
toivon meidn voivan nyt varmistaa , ett nm hankkeet pannaan tytntn koko eu : ssa ja ett ne auttavat meriliikennealaa saavuttamaan tyden potentiaalinsa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja hyv jsen piecyk , aluksi kiitokset tst ptksen muuttamisesta .
tmnkaltaisessa tilanteessa ei voi katsoa taakse- tai eteenpin .
olen jo kuullut parin henkiln esittvn trkeit huomautuksia .

keskustelemme tll verkoista , vesiverkoista ja intermodaalisista verkoista .
ymprist ja tehokkuutta koskevat tavoitteet ovat selvi , mutta meilt puuttuu viel jonkinlainen tehokkuus .
on puututtava toisella tavalla siihen , mit me mrittelemme kiinteill lukumrill , jotka ovat parempia kuin neuvoston ehdotukset .
kun puhumme euroopan laajuisia verkkoja koskevien direktiivien muuttamisesta , mielestni on tarkasteltava tavaravirtoja , siirtyvi tavaravirtoja ja tapaa , jolla voimme yhteistyss jsenvaltioiden kanssa vaikuttaa investointeihin , joita pitisi tapahtua .
siksi olen hyvin utelias tietmn , mihin ryhdymme tss asiassa .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , haluaisin ensinnkin onnitella esittelij piecyki ja kaikkia thn keskusteluun osallistuneita parlamentin jseni sek mys neuvostoa siit , ett sovittelu saatiin ptkseen . me kaikki halusimme , ett se saataisiin ptkseen mahdollisimman pian .
on ponnisteltu kolmen vuoden ajan , jotta saataisiin hyvksytyksi tm ehdotus , jolla sisllytetn solmukohtia euroopan laajuisiin verkkoihin .

komissio on sangen tyytyvinen , kun se voi ilmoittaa , ett tmn muutoksen myt euroopan laajuinen liikenneverkko on vihdoin valmis , ja vihdoinkin on otettu mukaan oikean euroopan laajuisen verkon kannalta olennainen asia , eli satamat . se , ett ajatus solmukohdista sellaisenaan on otettu mukaan , merkitsee liikenteen ksittmist uudella tavalla multimodaalisena jrjestelmn .

merisatamissa ja sisvesisatamissa ptetn , kuinka tuotteet tuodaan euroopan kansalaisten ulottuville : rautateitse , maanteitse vai sisvesitse .
asianmukaisin uudelleenlastauslaittein varustettujen solmukohtien avulla voidaan toteuttaa yhteisn suuntaviivoihin sisltyv vaatimus euroopan laajuisen liikenneverkon kehittmisest , ja niiden avulla onnistutaan siin , ett kutakin liikennemuotoa kytetn sen tarjoamien etujen pohjalta . ttenhn multimodaalisuus on helpommin toteutettavissa , ja erityisesti se , ett voidaan hydynt maantieliikenteelle vaihtoehtoisia muotoja .

satamien sisllyttminen euroopan laajuisiin verkkoihin on yleisesti ottaen kerta kaikkiaan olennainen asia , ja erityisesti euroopan unionin syrjisimmill alueilla .
se , ett madeirassa otetaan mukaan porto santo tai porto funchal , azoreilla punta delgada , kanariansaarilla tenerifen santa cruz , palman cristianos ja santa cruz , gomeran san sebastin , las palmas tai arrecife , runionissa pointe des galets tai guadalupe pointe--pitre , tai martinique-saarilla fort de france ja basse-terre , osoittaa selvsti , miten trke asia on nille saarialueille , jotka otetaan kerralla mukaan euroopan laajuisiin verkkoihin olennaisina osatekijin , mik lhent nit syrjisimpi alueita muuhun euroopan unioniin .

lisksi muutetaan liitett 3 , ja lissabon-valladoid-moottoritien nimitys muuttuu , sill mritelm oli tysin riittmtn , koska liikennevlineit oli ainoastaan yksi . nyt siit tulee portugalin ja espanjan muuhun eurooppaan yhdistv multimodaalinen yhteys .
mielestni tm malli soveltuu paljon paremmin tarpeeseen yhdist iberian niemimaa muuhun eurooppaan .

liikenneasioiden neuvosto ptt tst asiasta huomenna , ja toivon , ett asia saadaan lopullisesti ja tyydyttvsti ptkseen .
lisksi komissio jatkaa tytn sek euroopan laajuisten verkkojen tarkistamisen ett intermodaalista liikennett ja rannikkokabotaasia koskevien ohjelmien edistmisen alalla .
uskon mys , ett tllaista kehityst edistetn ehdotuksillamme , jotka koskevat merisatamien vastuualueiden laajentamista ja merenkulkualan turvallisuuden lismist onhan syyt muistaa viime vuonna erika i- ja erika ii-pakettien yhteydess tehty ty hallinnollisten menettelyiden vhentmist ja muita tulevia toimia , joilla pyritn edistmn kabotaasia tai yleens merikuljetuksia sek jokikuljetuksia .

paljon kiitoksia , viel kerran , esittelijlle .
onnitteluni .
ja paljon kiitoksia kaikille parlamentin jsenille heidn kaikin puolin rakentavista puheenvuoroistaan .

paljon kiitoksia , komission jsen de palacio !
olitte tll todella pitkn , mutta nyt pstmme teidt vapaalle .
nyt saatte tehd , mit haluatte !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

rahanpesu

esityslistalla on seuraavana lehnen laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0090 / 2001 ) neuvoston vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusjrjestelmn rahanpesutarkoituksiin kyttmisen estmisest annetun neuvoston direktiivin 91 / 308 / ety muuttamisesta [ 12469 / 1 / 2000 - c5-0678 / 2000 - 1999 / 0152 ( cod ) ] .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , minkin haluan toivottaa teidt tervetulleiksi tn iltana tlle leppoisalle keskustelukierrokselle .
meill on tnn trke aihe ksiteltvn .
on kyse rahanpesun estmisest , ja rahanpesu liittyy lheisesti kansainvliseen rikollisuuteen .
kansainvlinen rikollisuus - erityisesti jrjestytynyt rikollisuus - ei en kannata , jos rahanpesu ei ole mahdollista . siksi parlamentti on ottanut rahanpesun tehokkaan estmisen alusta alkaen asiakseen .

muistan , kun vuonna 1995 - olin silloin tss asiassa ensimmist kertaa parlamentin esittelijn - vaadimme komissiota silloisessa mietinnss , joka ksitteli komission laatimaa raporttia ensimmisen rahanpesun estmist koskevan direktiivin soveltamisesta , tekemn uuden ehdotuksen toiseksi rahanpesun estmist koskevaksi direktiiviksi , koska yksi direktiivi ei riittnyt ja se vastasi vain vhimmisvaatimuksia .
vahvistimme kantamme muutaman vuoden kuluttua uudelleen kollega newmanin mietinnss - silloin olin ryhmni varjoesittelijn .
kiitmme siksi komissiota , ett se aloitti tmn lainsdntmenettelyn .

olemme yrittneet , kuten tampereen huippukokouksessakin vaadittiin , saattaa tmn lainsdntmenettelyn mahdollisimman nopeasti ptkseen .
parlamentti ja erityisesti esittelij - siis min - pyrkivt aktiivisesti siihen , ett tm direktiivi olisi hyvksytty jo ensimmisen ksittelyn jlkeen amsterdamin sopimuksen nojalla mrtyn menettelyn puitteissa .
se ei ollut silloin mahdollista , koska neuvosto ei pystynyt viime vuoden kesn menness sopimaan , mit se oikeastaan halusi .

lopetimme sitten ensimmisen ksittelymme neuvoston pyynnst . neuvotteluja jatkettiin .
parlamentin ja neuvoston kantojakaan ei valitettavasti saatu sovitettua keskenn , ennen kuin neuvosto vahvisti yhteisen kantansa .
tm johtui oleellisesti siit , ettei neuvoston johdossa olleet oikeus- ja sisministerit , vaan valitettavasti valtiovarainministerit , jotka eivt lhestyneet kaikkia olennaisia kysymyksi tarpeeksi hienovaraisesti .

tmn vuoksi meidn on esitettv nyt toisessa ksittelyss uudelleen 27 jo ensimmisess ksittelyss ehdotettua tarkistusta . meidn on tehtv se , koska neuvosto ei kytnnss ottanut parlamentin nkemyksi huomioon .
siksi on aivan jrjetnt , ett neuvoston perusteluissa sanotaan , ett parlamentin perustelut ja mielipiteet on olennaisilta osin huomioitu !

mik on sitten ongelman ydin ?
ongelman ydin eivt ole rahanpesun kieltoon liittyvt kysymykset .
siit on ptetty jo ajat sitten .
kaikissa jsenvaltioissa on ollut jo monien vuosien ajan lakeja , jotka kieltvt rahanpesun , tarkemmin sanottuna jokaiselta , olkoonpa hn sitten rikollinen , asianajaja , pankkiiri tai kuka hyvns .

tss on kyse ilmoittamisvelvollisuuksien asettamisesta .
on tysin selv , ett rahanpesumrysten soveltaminen uusiin ammattiryhmiin on osittain ongelmallista , sill nm ammattiryhmt ovat sitoutuneet tiettyihin toimenpiteisiin .
asianajajilla on esimerkiksi vaitiolovelvollisuus , he ovat velvollisia pitmn asiakkaiden heille uskomat asiat salassa .
se on asiakkaan perusoikeus , joka on vahvistettu muun muassa vastikn nizzassa juhlallisesti hyvksytyss euroopan perusoikeuskirjassa .

tst syyst voin vain sanoa , ett se , mit valtiovarainministerien neuvosto tss asiassa ptti , menee aivan liian pitklle , paljon pitemmlle kuin mit perusoikeuksien kanssa on yhteensovitettavissa .
siksi kansalaisvapauksien valiokunnan oli suorastaan pakko huolehtia siit , ett tysistunnon toisessa ksittelyss esitetn vastaavat tarkistukset .

huomautan mys siit , ett 6 artiklan 3 kohdassa esitettyj oikeudellisen aseman selvittmist koskevia mryksi tulkitaan niiden nykyisess muodossa neuvoston eri valtuuskunnissa sek mys komissiossa aivan eri tavalla , ja niit on siksi selvennettv .
thn direktiiviin sisltyvt henkilllisyyden todistamista koskevat velvoitteet , kuten yhteisest kannasta ky tll hetkell ilmi , ovat valtavan byrokraattisia ja kyttkelvottomia .
niiden mukaan monimutkaisia henkilllisyyden todistamista koskevia velvoitteita on noudatettava esimerkiksi jo aivan pienen oikeudellisen kiistan yhteydess , vaikka asianajaja ja asiakas olisivat satojen kilometrien pss toisistaan .

parlamentin mielest trkeint on rahanpesun estminen , ja siksi on tietenkin aivan riittv , ett henkilllisyys on todistettava silloin , kun liiketoimi todellakin tapahtuu ja sen vhimmisarvo ylittyy .

viimeinen kohta on tasavertainen kohtelu .
tilanne on nyt sellainen , ett eri vapaiden ammattien harjoittajia ksitelln tss yhteisess kannassa tysin eri tavalla , vaikka joissakin jsenvaltioissa he voivat osittain tyskennell yhdess , ja eihn voi ajatella , ett tavallaan samassa yrityksess toisen osapuolen kohdalla ptee snt x ja toisen kohdalla tiukempi snt y .
sellainen menettely ei toimi , ja siksi thnkin asiaan on esitetty korjauksia .

euroopan parlamentti taistelee edelleen sen puolesta , ett tm direktiivi hyvksytn nopeasti .
odotamme neuvostolta lopultakin yhteistyhalua asioiden sovittelussa emmek valtiovarainministerien vitkastelua !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , europolin arvioiden perusteella tiedmme , ett jo noin 30 prosenttia kaikesta rikollisuudesta on jrjestytynytt rikollisuutta .
tiedmme , ett jrjestytynyt rikollisuus tuottaa nykyn miljardeja euroja liiketoiminnan eri aloilla .
esimerkiksi pelkstn ihmisten salakuljettajat - nmkin luvut on saatu luotettavista lhteist - tienaavat noin 1,1 miljardia euroa harjoittamallaan liiketoiminnalla , nimittin sill , ett he avustavat ihmisi laittomasti rajan yli , ja idn huumerahoista pestn vuosittain noin 51 miljardia euroa puhtaaksi euroopan unionin alueella .

kaikki nm rahat - juuri se tss on dramaattista - ptyvt kuitenkin lailliseen liiketoimintaan .
tm vahingoittaa laillista taloutta ja murentaa lopulta yhteiskuntajrjestelmmme .
kaikkeen thn jrjestytynyt rikollisuus tarvitsee rahanpesun vlineit .
uusia keinoja otettiin kyttn , koska vanhat eivt en toimineet .
uusia ammattiryhmi hydynnettiin , kytettiin hyvksi , tai ainakin sotkettiin mukaan toimintaan .
nin syntyi kaiken kaikkiaan vlttmtn tarve luoda uusien olosuhteiden perusteella uusi vline , sill emme tulleet en toimeen vanhalla , vuonna 1991 annetulla direktiivill .

siksi siis tehtiin tm uusi direktiiviehdotus , jossa esirikoksia koskeva luettelo ei koske en vain huumerikollisuutta , vaan kaikkia jrjestytyneen rikollisuuden muotoja , ja jossa huomioidaan tietenkin kaikki ammatti- ja toimialat , jotka ovat vaarassa joutua osallisiksi rahanpesutoimintaan .

kun laadimme tmn uuden direktiivin , emme saa unohtaa yht asiaa : tavoitteena on jrjestytyneen rikollisuuden estminen , ja siihen luotavien vlineiden on oltava kytnnllisi . siksi tuen tarmokkaasti kollega lehnen mietinnss esittmi asioita , koska hn seuraa juuri nit tavoitteita , osittain toisin kuin neuvosto , joka ei ole ottanut kaikkia niihin liittyvi asioita huomioon , ainakin kytnnllisyys silt on nkjn jo unohtunut .
lehnen ehdotus - tsthn kollega lehne itsekin muistutti - on ehdotus , josta ei koidu haittaa tavalliselle kansalaiselle , jos hn kyselee jostakin asuntoa , vaan siin puututaan olennaiseen asiaan ja sanotaan : henkilllisyyden todistaminen on tarpeellista vasta liiketoimen toteutuessa .
siin tarkoitetaan sen suuruisia liiketoimia , jotka ovat rahanpesun kannalta merkityksellisi , se ei koske tavallista , vaikkapa pankissa asioivaa kansalaista .
siin tarkoitetaan kaikkia sellaisia ammattialoja , joilla kytetn esimerkiksi pankin palveluja .
hnen ehdotuksensa on toisin sanoen kytnnllinen .
siksi toivonkin , ett se saa parlamentilta tyden ja laajan kannatuksen , sill sen avulla voidaan luoda tehokas vline jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseen .

arvoisa puhemies , rahanpesulla tarkoitetaan rikollisin keinoin hankitun rahan alkupern peittmist , jotta se nyttisi laillisesti toimivan yrityksen tuotolta .
se , joka vaikeuttaa , hiritsee tai pystyy estmn rahanpesua , osuu jrjestytyneen rikollisuuden voitontavoittelun ytimeen - siit olen edell puhuneiden kanssa samaa mielt .
euroopan yhteis antoi jo hyvin aikaisessa vaiheessa rahanpesun estmisest direktiivin , jonka tuloksena syntyi lakeja sellaisiin jsenvaltioihin , joissa ei viel ollut vastaavaa lainsdnt .
silloin tm laki oli hyv , mutta nyt se kaipaa kunnostusta , samoin kuin kaikki vanhat rakennukset , sill rikollista lymyst ei voita kekseliisyydess mikn .

mikli direktiivi hyvksyttisiin sellaisena kuin esittelij lehne ja valiokunta ovat sen laatineet , meill olisi euroopan unionissa maailman nykyaikaisin , paras ja tiukin rahanpesun vastainen laki . sen lpimenoon liittyy oikeastaan vain kaksi ongelmaa .
ensimminen ongelma on parlamentin tietty epvarmuus siit , miten pitisi ksitell jotakin erityist , esimerkiksi asianajajan ja asiakkaan vlist suhdetta , koska rahanpesun epilytapauksiinhan vaaditaan ilmoittamisvelvollisuutta .
esittelij lehnen ja valiokunnan kehittm ehdotus on hyv .
se on yksinkertainen ja kytnnllinen ehdotus , joka kuuluu oikeastaan nin : kun asianajaja antaa lainopillisia neuvoja , asiakkaan ja asianajajan vlinen luottamussuhde on suojattu .
kun hn osallistuu jossakin muodossa tapahtuvaan rahansiirtoon - ostoihin , sijoituksiin tai mihin tahansa - hn ei kuulu en tmn suojelun piiriin ja on tysin ilmoittamisvelvollinen .
nin tuetaan sek luottamussuhdetta ett noudatetaan rikollisuuden estmisen vaatimuksia .

toinen ongelma on neuvosto , ja siihen ei ole tll hetkell ratkaisua .
neuvosto ei hyvksynyt trkeit ehdotuksia .
syy lienee siin - thn kollega lehnekin viittasi - ett asiasta vastaavat valtiovarainministerit , joilla on toisaalta vhn kokemusta yhteisptsmenettelyll tapahtuvasta lainsdnnst eik toisaalta minknlaista kokemusta rikollisuuden estmisest .
parlamentin ainoaksi mahdollisuudeksi j se , mit ehdotettiin , eli pit kiinni ensimmisen ksittelyn tarkistuksista .
aloitamme neuvottelumenettelyn .
koska neuvoston edustajia on paikalla , sanon heille : valmistautukaa hankalaan neuvotteluun .
emme hyvksy sit , ett jotkut rikollisuuden estmisen alan harrastelijat tuhoavat erinomaisen lakiehdotuksen !

arvoisa puhemies , pelknp , ett joudun rikkomaan thn menness vallinneen yksimielisyyden .
esittelij on nhnyt kovasti vaivaa , ja siksi olenkin erityisen pahoillani joutuessani sanomaan , ettei liberaaliryhm valitettavasti voi tukea useimpia hnen tarkistuksistaan .
rahanpesun torjunnassa on nyt aika siirty sanoista tekoihin .

lontoon alueen ja suurkaupungin edustajana kannatan luonnollisesti rahoituspalvelujen vapauttamista .
poman vapaata liikkuvuutta ei kuitenkaan saa kytt vriin tarkoituksiin .
rikollinen raha voi tuoda palvelujen vapauttamiselle huonoa mainetta .
tm merkitsee sit , ett on rahoituspalveluyritysten etujen mukaista , ett suojat saadaan toimiviksi , mutta on siit etua muillekin ammatinharjoittajille , kuten kirjanpitjille ja lakimiehille , joita on helppo kytt hyvksi rikollisen rahan tahattomina vlittjin .
euroopan parlamentti on itse vaatinut voimakkaasti nykyisen 10 vuotta vanhan direktiivin laajentamista rahoituspalvelualan ulkopuolelle ja sen ulkopuolisiin ammatteihin .
kun pankkien rahanpesusuojat ovat vahvistuneet , rikolliset ovat etsineet uusia tapoja piilottaa rahojaan .
siksi on kohtuullista vaatia muidenkin alojen ammatinharjoittajia tarkistamaan asianmukaisesti asiakkaidensa taustat ja ilmoittamaan epilyttvist liiketoimista rajoittamatta kuitenkaan liikaa kyseisten elinkeinoalojen toimintamahdollisuuksia .
siksi emme voi hyvksy jsen lehnen tarkistuksia , jotka koskevat kirjanpitji ja tilintarkastajia .

mit lakimiehiin tulee , on kohtuullista , ett he saavat erityiskohtelun .
direktiivin velvoitteita sovellettaisiin vain joihinkin finanssi- ja yhtioikeudellisiin toimiin .
ryhmni katsoo , ett lakimiehen ja asiakkaan vlisen suhteen suoja , joka on erittin trke , on neuvoston yhteisess kannassa aivan riittv .
lakimiesjrjestjen kytvpolitikointi tt yhteist kantaa vastaan on ollut jokseenkin yliampuvaa .
eldr-ryhm ei nest lehnen tarkistusten puolesta , koska haluamme olla rimmisen tarkkoja siit , ettei sntj lievennet .
jotkin lehnen tarkistuksista ovat tysin jrkevi ja kannatamme niit , mutta suurinta osaa tarkistuksista emme valitettavasti voi tukea .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisat kollegat , ryhmni tukema lehnen mietint vaatii yhden selken huomautuksen .
nhtvsti neuvostossa ei olla tysin vakuuttuneita siit , ett rahanpesun vastaisessa taistelussa on keskityttv ennen kaikkea ja hyvin pikaisesti jrjestytyneen rikollisuuden vastaiseen taisteluun .
siin yhteydess ei voida jd pitmn kiinni kansallisesta itsemrmisoikeudesta .
rikolliset eivt todellakaan piittaa maiden rajoista , ja ilman tehokasta yhteist toimintaa eurooppa ei pelkstn jt puuttumatta jrjestytyneeseen rikollisuuteen vaan edist tehokkaasti sellaista toimintaa .

euron kyttnotto on mys hieno lahja rikollisuudelle .
lisksi eurooppa menee viel laskemaan liikkeeseen 500 euron seteleit .
rahanpesusta tulee lisksi viel paljon yksinkertaisempaa , koska vaihtaminen dollareiksi ei ole en tarpeen .
kaikki voidaan tehd pian euroissa .
lainaan journalisti geoffrey robinsonia : " jos jrjestytynyt rikollisuus voisi esitt toiveen hyvlle haltiattarelle , se toivoisi eurooppaa .
" euroopassa nhdn tulevina vuosina , kuinka valtavasti kansainvlinen rikollisuus lisntyy .
eurooppa on vasta tmn kehityksen alussa .
eurooppa on koskematon , neitseellinen maa .
jrjestytynyt rikollisuus on tuhatpinen hirvi , jonka taloudellinen selkranka on katkaistava .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvosto on kehittynyt selvsti , joskaan ei riittvsti , ensimmisen ja toisen ksittelyn vlill .
mikli euroopan parlamentissa pysytn lujana keskeisiss asioissa , uskon , ett neuvosto kehittyy mys jljell olevissa asioissa .
asianajajien ja muiden vastaavien ammattisalaisuuden loukkaamista ei voida sallia , viranomaisten vaitiolovelvollisuus on koskematon .
toisaalta neuvosto , joka on juuttunut ammatilliseen vaitiolovelvollisuuteen puuttumista koskevaan pakkomielteeseens , siirtyy yh etmmksi silt alueelta , jonka pitisi olla direktiivin tarkistamisessa keskeisint , kansainvlisen rikollisuuden torjumisen ensisijaisuus , jota ei ole korostettu riittvsti .
asianajajien ja muiden vastaavien ammatillinen vaitiolovelvollisuus ei ole vhptinen kysymys , se on kulttuurin ja sivistyksen kannalta keskeinen asia .
missn tapauksessa ei voida sallia , ett oikeusvaltion nimen ansaitsevassa valtiossa asianajajasta tehdn lain voimalla ilmiantaja .
on yllttv , ett niin monien perusoikeuksien aikakaudella neuvosto horjuu tss asiassa ja sallii kansalaisten perusturvaa loukattavan .

uusi ehdotus ei ole yht huono kuin edellinen , mutta se ei riit .
ammatillisen vaitiolovelvollisuuden koskemattomuus ei koske ainoastaan meneilln olevien oikeudenkyntej vaan mys oikeudellista neuvontaa .
asianajajat eivt saa tst minknlaisia etuoikeuksia , vaan heit voi ja tytyy ahdistella , mikli he harjoittavat suoranaisesti rikollista toimintaa tai mikli heit epilln siit .
asianajajia ei kuitenkaan saa ahdistella heidn puheilleen hakeutuvien ihmisten takia ja viel vhemmn heidn pit muuttua asiakkaidensa vainoajiksi .
sit paitsi ehdotus sislt muitakin pieni salakuoppia , kuten jsenvaltioille annettavan mahdollisuuden laajentaa asianajajien ilmiantovelvollisuus muillekin alueille , mik tekee neuvoston tekstist erityisen vaarallisen ja vristyneen .
direktiivin tehtvn on turvata ammatillinen vaitiolo , mill ei suojata asianajajia , vaan yhteiskuntaa , oikeusvaltiota ja kansalaisia .
lisksi siin on erotettava asianajaminen , mukaan luettuna oikeudellinen neuvonta , muusta toiminnasta , jota asianajaja voi harjoittaa , vaikka se ei ole tsmllisesti asianajamista sanan varsinaisessa merkityksess .
asianajan vaitiolovelvollisuus on koskematon , kun taas muissa toimissa asianajajaa voi aina kovistella hnen toimiessaan vrin , aivan kuten muitakin kansalaisia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , itseniset ammatin harjoittajat - veroneuvojat , asianajajat ja notaarit - ovat tietoisia vaarasta , jonka rahanpesu aiheuttaa valtioiden sosiaaliselle ja taloudelliselle vakaudelle , ja tuomitsevat jokaisen kollegansa , joka osallistuu tieten tahtoen asiakkaansa rikolliseen toimintaan .
silti kaikki vastustavat neuvoston ehdotusta ja suhtautuvat parlamentin ehdotukseen mynteisesti .

meidn tehtvnmme - tarkoitan veroneuvojia , joihin tunnen itsekin kuuluvani - ei nimittin ole pit silmll ja mahdollisesti ilmiantaa asiakkaitamme , tehtvnmme on pikemminkin antaa heille lakiin perustuvia oikeudenmukaisia neuvoja ja est heidn rikollinen toimintansa ennalta ehkisevll valistuksella .
meilt poistetaan tm valistustehtv , jos neuvoston ehdotus hyvksytn , ja asiakkaat saavat jatkossa pelt , ett ilmiannamme heidt luottamuksellisen keskustelun jlkeen .

kansalaisten oikeus luottamukselliseen neuvontaan kuuluu oikeusvaltion periaatteisiin , eik siihen saa vastaisuudessakaan puuttua !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , lehnen direktiiviehdotus on todella merkittv ja hyvin laadittu , mutta toivoisin , ett kiinnittisimme ehdotuksessa huomiota kolmeen seikkaan : rahanpesuun liittyvien esirikosten lisntymiseen , asiakkaiden henkilllisyyden ettarkastamiseen , saatujen tietojen luottamuksellisuuteen .

ensimmisen asiana yhteisess asiakirjassa esitetn teksti , jossa mritelln jrjestytynyt rikollisuus ja liitetn siihen kuuluviin rikoksiin mritelm rahanpesun esirikoksista .
tmn mritelmn liittmisest voidaan varmasti olla samaa mielt .
emme sen sijaan voi hyvksy , ett mritelmn alaisuuteen liitetn muita rikoksia ainakaan trke petosta tai korruptiota koska rikosten vakavuusaste ky selvksi sikli kuin nm rikokset vaikuttavat euroopan unionin taloudellisiin etuihin euroopan yhteisjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen toisen pytkirjan 1 artiklan e kohdan tarkoittamalla tavalla .
itse asiassa ei olekaan tysin selv , mink tahon tehtvksi rikosten vakavuuden mritteleminen on annettu .

toisena asiana tekstiss ehdotetaan asiakkaiden henkilllisyyden ettarkastamista sen jlkeen , kun suunnitteilla oleva monimutkainen ja vaikeasti toteutettava erityismenettely tarkoituksenmukaisesti poistettiin edellist yhteist kantaa koskevasta tekstist .
uusi muotoilu vaikuttaa liioitellulta , koska nykyisten erilaisten kytntjen kanssa yhteen sovitettavien sntjen hyvksyminen pitisi sen sijaan jtt yksittisten valtioiden mriteltvksi .
huolta tss asiassa hertt sellaisten sitovien euroopan erityissnnsten mahdollinen hyvksyminen , jotka liittyvt joustamattomiin ja vaikeasti toteutettavien menettelyjen soveltamiseen .

kolmas seikka koskee saatujen tietojen luottamuksellisuutta .
liian usein epilyttvi liiketoimia koskevien tietojen ksittelyyn ei liity riittv luottamuksellisuutta , mik on selvsti vaarallista tietojen toimittajalle .
epilyttvi liiketoimia koskevia tietoja varten tarvittaisiin siis tiukkoja luottamuksellisuussntj .
tmn asian puitteissa tunnistustietojen ylimriset siirrot pitisi poistaa esimerkiksi silloin , kun tietoja siirretn pankeilta vlittjn toimiville elimille tai ammattikunnilta ammattiliittojen edustajille .

arvoisa puhemies , tm on hyvin trke mietint , ja siin ksitelln vaikeaa aihetta .
esittelijn vilpittmist ponnisteluista huolimatta tulee aina olemaan niit , jotka pyrkivt kiertmn lakeja ja jatkamaan eprehellisi liiketoimiaan mill keinolla hyvns .
jsen ludford osui oikeaan puhuessaan siit , miten tm vaikuttaa lontoon kaupunkiin ja lakimiesammattien harjoittajiin .
hnhn on itse ammatiltaan lakimies tai asianajaja ja ehk hnell onkin omia pyyteit .
hn jos kuka tiet , ett kaikkien lakimiesammattien ja niihin liittyvien ammattien harjoittajat - kirjanpitjt ja tilintarkastajat - tekevt kaikkensa auttaakseen asiakkaitaan .
asiakkaat voivat olla sotkeutuneita ties minklaisiin hmriin liiketoimiin .
mys niden ammattien harjoittajat olisi otettava huomioon .
rahanpesua voidaan torjua vain tekemll kansainvlist yhteistyt kaikkien niiden osapuolten kanssa , joita asia koskee .
haluaisin mys puuttua rahanlainaukseen , mutta se on jo toinen asia .

brittiliset pankit ovat pyrkineet ankarasti vaikuttamaan minuun tarkistuksen 17 kohdalla ; ne eivt pid tst tarkistuksesta , koska sill yritetn est asiakkaita , jotka eivt ole itse lsn , suorittamasta suuria maksusuorituksia kteisrahalla .
tm on juuri niit asioita , jotka meidn on pantava jrjestykseen , mikli aiomme tosissamme torjua rahanpesua .
jos tm vaikuttaa internet-pankkitoimintaan , kuten pankit vittvt , niin sitten on lydettv muita tapoja varmistaa niiden ihmisten taustat , jotka haluavat avata tilin .

rahanpesu liittyy jrjestytyneeseen rikollisuuteen .
me tiedmme sen .
se liittyy huumeiden salakuljetukseen , terrorismiin ja setelirahan vrennkseen .
olen tst samaa mielt jsen srensenin kanssa .
euron kyttnottosuunnitelman laatijat haluavat ottaa kyttn 500 euron setelin - sen arvo on noin 300 puntaa eli yli kymmenen kertaa suurempi kuin suurimman yhdistyneess kuningaskunnassa yleisess kytss olevan setelin nimellisarvo .
meill on 50 punnan seteli , jonka arvo on noin 80 euroa , mutta se on hyvin harvinainen .
jos min olisin rahanvrentj , aloittaisin 500 euron setelien vrentmisen nyt heti ja levittisin vrennksi kentll parin seuraavan kuukauden aikana , ennen kuin ihmiset ovat ehtineet tottua seteliin .
tss jrjestelmss on porsaanreiki .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta ne saadaan paikattua .

arvoisa puhemies , euroopan yhteisn asianajajien ammattieettisiss snniss sanotaan , ett asianajan ammatin luonteeseen kuuluu , ett asiakas uskoo hnelle salaisuuksia ja ett hnelle ilmoitetaan muita luottamuksellisia tietoja .
jos luottamuksellisuus ei ole taattu , luottamusta ei voi synty .
tst syyst ammattisalaisuus on asianajajan perusoikeus sek perusvelvollisuus .
tm perusvelvollisuus , joka kaikkien oikeusalalla toimivien on soveltuvin osin taattava ja jonka tytyy koskea kaikkia heit , on samalla jokaisen neuvontaa tarvitsevan , siis mahdollisesti jokaisen ihmisen perusoikeus .

meilt ei voi poistaa enemp perusoikeuksia , vaikka sen sanotaankin olevan jrjestytyneen rikollisuuden torjumisen kannalta muka vlttmtnt . siksi yhdymme kollega lehnen mielipiteeseen ja nestmme tarkistusten puolesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm aihe on saanut oikeutetusti paljon huomiota sek parlamentissa ett muualla .
haluaisin vakuuttaa jsenille , ett asian ksittely ker paljon huomiota parlamentin ulkopuolisissa rahanpesua torjuvissa instituutioissa .
ehk itse rahanpesijtkin seuraavat kiinnostuneina tt ksittely , koska sen mynteisen lopputuloksena niiden elm voi muuttua paljon hankalammaksi .

lisksi haluaisin aivan ensimmiseksi kiitt esittelij lehne sek kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntaa niiden jatkuvista ponnisteluista tmn trken mutta erittin arkaluonteisen ehdotuksen hyvksymiseksi mahdollisimman nopeasti .
rahanpesun torjunta on , kuten parlamentin jsenet ovat korostaneet , huipputrke poliittinen painopiste , ja se on nyt olennainen osa trken ja jrjestytyneen rikollisuuden vastaista kampanjaa .

kansainvlist painostusta listn yhteisn ulkopuolisiin maihin ja niihin ulkomaisiin rahoituslaitoksiin , joita ei pidet riittvn yhteistyhaluisina tss asiassa .
samanaikaisesti euroopan unionin , joka on kansainvlisell rintamalla taistellut aina eturiviss rikollista rahaa vastaan , on edelleen nytettv tiet toisille kehittmll ja hiomalla sisisi rahanpesun torjuntatoimiaan .

nist syist parlamentti ja jsenvaltiot pyysivt selvsanaisesti ehdotusta , jolla ajantasaistettaisiin ja laajennettaisiin vuoden 1991 rahanpesudirektiivi .
komission mielest viime marraskuussa yksimielisesti hyvksytty yhteinen kanta on jrkev kompromissiratkaisu thn rikolliseen toimintaan - nimittin esirikoksiin - liittyvn kysymykseen , kuten mys suojalausekkeisiin , jotka liittyvt ammattien , etenkin lakimiesammattien , sisllyttmiseen direktiivin soveltamisalaan .

vastaukseksi parlamentin huoleen tapauksista , joissa asianajaja puolustaa tai edustaa asiakasta oikeudenkynniss tai selvitt asiakkaan oikeudellista asemaa , painottaisin , ettei tss ole kyse velvoitteesta ilmoittaa rahanpesuepilyj .
nhdkseni on kyll suojattu ihmisten perusoikeudet , joihin tll on viitattu .
ne eivt suinkaan ole vaarassa , kun tm ehdotus tulee voimaan .
olen samaa mielt jsen ludfordin kanssa siit , ett tss suhteessa ehdotus on hyv kompromissiratkaisu perusoikeuksien suojaamiseksi sellaisissa tapauksissa , kun lakimiehet puolustavat asiakkaitaan oikeudessa tai selvittvt asiakkaiden oikeudellista asemaa , mutta ei silloin , kun lakimiehet osallistuvat sellaisiin valmistelutihin , joiden taustalla on tss direktiiviss tarkoitettua toimintaa .
haluaisin mys muistuttaa , ett tymme on saanut huomattavasti kansainvlist huomiota esimerkiksi g7-kokouksessa ja rahanpesunvastaisessa toimintaryhmss ( fatf ) .
kansainvlinen yhteis odottaa euroopan unionilta ratkaisuja nihin vaikeisiin kysymyksiin .

nyt siirryn ksittelemn suosituksessa toiseen ksittelyyn esitettyj yksittisi tarkistuksia .
tarkistukset 1 ja 10 koskevat esirikoksia ja merkitsisivt perntymist yhteisen kannan kunnianhimoisista tavoitteista .
soveltamisalaa on ptetty laajentaa vhitellen kattamaan kaikki vakavat rikokset .
koska komissio on suostunut thn laajennukseen , se ei voi hyvksy nit tarkistuksia .
tarkistukset 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 8 , 12 , 13 ja 22 liittyvt oleellisesti ammattien kohteluun .
komissio ei valitettavasti voi hyvksy tarkistuksia tss sanamuodossa .
komission mielest lakimiesammattikunta muodostaa erityistapauksen ja vaatii erityiskohtelua .

sen vuoksi komissio ei hyvksy periaatetta , jonka mukaan kaikki ammatit saisivat tsmlleen saman kohtelun kuin lakimiesammatin ja notaarin ammatin harjoittajat .
tm liittyy esimerkiksi sellaiseen toimintaan , joka saattaa kyseiset ammatit tmn direktiivin alaisiksi .

komissio ei myskn haluaisi sallia sit , ett jsenvaltioilla olisi oikeus antaa kaikille ammatinharjoittajille mahdollisuus ilmoittaa epilyistn sntelyelimelle , mutta tukee tmn mahdollisuuden suomista lakimiesammatin harjoittajille .
mit tulee vaikeaan neuvontakysymykseen , komissio on edelleen sit mielt , ett rahoitusneuvonta tai yritystoimintaan liittyv neuvonta olisi sisllytettv direktiivin soveltamisalaan , kunhan se ei ole kytkksiss vireill oleviin tai mahdollisiin oikeudenkynteihin tai asiakkaan toiveeseen selvitt oikeudellinen asemansa .

komissio tietenkin mynt , ettei rajaa aina ole helppo vet .
siit huolimatta se pysyy tiukasti tll kannalla .
kysyisin parlamentin jsenilt , mit he ajattelisivat , jos lakimies epilee asiakkaansa suunnittelevan rahanpesua ?
mit jsenet ajattelisivat , jos lakimies pttisi olla ilmoittamatta epilyistn esimerkiksi maansa asianajajayhdistykselle ?
ei tll asialla ole mitn tekemist ihmisoikeuksien kanssa ; tsshn on kyse yksinomaan tehokkaasta kampanjoinnista rahanpesutoimintaa vastaan , joka on vakava asia .
haluaisin jsenten pitvn tmn mielessn .

tarkistukset 7 ja 11 liittyvt toimivaltaisten viranomaisten rooliin .
komission mielest yhteisen kannan teksti on tysin selke ja tyydyttv , joten se ei voi hyvksy nit kahta tarkistusta .
tarkistus 9 laajentaisi rahoituslaitosten mritelmn koskemaan tiettyj markkinoiden valvontaviranomaisia .
komission mielest tllainen lisys ei ole aiheellinen .
tarkistus 14 muuttaisi direktiivin soveltamisalaa muun kuin rahoitustoiminnan kohdalla sellaiseksi , ett komissio ei voi sit hyvksy .

tarkistukset 15 ja 16 koskevat asiakkaan henkilllisyyden todistamista .
aikaisemmin tn iltana esitettiin joitakin kommentteja siihen suuntaan , ett asiakkaan henkilllisyyden todistaminen voisi osoittautua kohtuuttoman hankalaksi ja byrokraattiseksi .
haluaisin lukea ehdotuksen 3 artiklan 1 kohdan , jossa sanotaan seuraavaa : " jsenvaltioiden on huolehdittava , ett laitokset ja henkilt , joihin tt direktiivisovelletaan , vaativat asiakkaitaan todistamaan henkilllisyytens todistusvoimaisella asiakirjalla , kun ne aloittavat liikesuhteen , ja , laitosten kyseess ollessa , erityisesti kun avataan tili tai ssttili taikka tarjotaan silytyspalveluja .
" tss ei siis tosiaankaan ole kyse asiakkaasta , joka tilaa puhelimitse esitett , tai muusta sellaisesta , vaan tss on kyse liikesuhteen aloittamisesta .

voiko kukaan teist kuvitella , ett pankki tai jokin muu rahoituslaitos aloittaisi liikesuhteen tarkistamatta asiakkaan henkilllisyytt ?
min en .
jos minun pitisi aloittaa liikesuhde , haluaisin tiet hyvin tarkasti , kenen kanssa olen tekemisiss , miss asiakas asuu , mik on hnen kansallisuutensa jne. en ymmrr ollenkaan , mik tss olisi niin kohtuuttoman hankalaa ja byrokraattista .
komissio on siis sit mielt , ett yhteinen kanta tarjoaa tss suhteessa riittvn joustovaran .

tarkistukset 17 ja 28 - joista jlkimminen jtettiin tnn - koskevat sellaisen asiakkaan henkilllisyyden todistamista , joka ei itse ole lsn .
komissio pelk , ett tarkistus 17 tekisi tekstist liian joustamattoman , mill voisi olla kielteisi jlkivaikutuksia shkiseen kaupankyntiin .
tarkistuksessa 28 on kyll silytetty komission tavoittelema joustavuus , mutta tarkassa sanamuodossa on viel tiettyj ongelmia .
siksi tarkistusta ei valitettavasti voida hyvksy sellaisenaan .

tarkistuksessa 18 pyritn muuttamaan poikkeuksia henkilllisyyden todistamiseen tietyiss vakuutussopimuksissa .
komission nkemyksen mukaan tm kysymys vaatisi tarkan teknisen tutkimuksen , ennen kuin nit mri voitaisiin tarkistaa .
tarkistukset 19 ja 20 koskevat kasinoasiakkaiden henkilllisyyden todistamista koskevia vaatimuksia .
komissio katsoo , ett nm tarkistukset eivt paranna yhteist kantaa .

komission nkemyksen mukaan tarkistukset 21 ja 24 poikkeavat rahanpesun torjunnan perussnnst , jonka mukaan ei pitisi varoittaa etukteen asiakasta , josta ilmoitus tehdn .
komissio ei voi hyvksy tt poikkeusta .
tarkistuksilla 23 ja 25 muutetaan vuoden 1991 direktiivin snnksi epilyttvien liiketoimien ilmoittamisesta ; nm snnkset eivt ole aikaisemmin aiheuttaneet mitn ongelmia , ja niit ei komission mielest tarvitse muuttaa .

lopuksi tarkistukset 26 ja 27 viittaavat olafiin .
neuvosto poisti yhteisest kannasta kaikki viittaukset olafiin ja pyysi komissiota esittmn erillisen ehdotuksen perustamissopimuksen 280 artiklan nojalla .
komissio valmistelee parhaillaan tt ehdotusta .
sen vuoksi komissio katsoo , ett nm tarkistukset ovat tarpeettomia .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn ohjelmat / oikeudellinen verkosto

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista kelerin laatimista kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinnist :

( a5-0091 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi siviili- ja kauppaoikeutta koskevan euroopan oikeudellisen verkoston perustamisesta ( kom ( 2000 ) 592 - c5-0561 / 2000 - 2000 / 0240 ( cns ) ) ;

( a5-0094 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi oikeusalalla toimiville tarkoitetun kannustus- , vaihto- , koulutus- ja yhteistyohjelman toisen vaiheen perustamisesta ( yleisi ja rikosoikeudellisia asioita koskeva grotius ii ) ( kom ( 2000 ) 828 - c5-0754 / 2000 - 2000 / 0339 ( cns ) ) ;

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan unionin jsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisille tarkoitetun kannustus- , vaihto- , koulutus- ja yhteistyohjelman toisen vaiheen perustamisesta ( oisin ii ) ( kom ( 2000 ) 828 - c5-0755 / 2000 - 2000 / 0340 ( cns ) ) ;

ehdotuksesta neuvoston ptkseksi ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnasta vastuussa oleville henkilille tarkoitetun tuki- , koulutus- , vaihto- ja yhteistyohjelman toisen vaiheen perustamisesta ( stop ii ) ( kom ( 2000 ) 828 - c5-0746 / 2000 - 2000 / 0341 ( cns ) ) ;

ehdotuksesta neuvoston ptkseksi tuki- , vaihto- , koulutus- ja yhteistyohjelman perustamisesta rikollisuuden ehkisemiseksi ( hippokrates ) ( kom ( 2000 ) 786 - c5-0753 / 2000 - 2000 / 0304 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , aloitan urakkani .
ksittelemme neljst yhteistyohjelmasta tehty ehdotusta neuvoston ptkseksi ; ne koskevat yhteistyt ja vaihtoa rikosasioissa tehtvss poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyss .
viel lyhyesti nist ohjelmista : grotiuksessa on kyse oikeusalalla toimivien yhteistyst , kytettviss on 8,8 miljoonaa euroa .
oisin on lainvalvontaviranomaisten yhteistyohjelma , ja kytettviss on 8 miljoonaa euroa .
stopissa on kyse ihmiskaupan ja lasten seksuaalisen hyvksikytn torjunnasta , kytettviss on 6,5 miljoonaa euroa . hippokrates on uusi ohjelma , joka koskee ennen kaikkea rikollisuuden ehkisemiseksi jrjestettv koulutusta , ja siihen on tarkoitus kytt 2 miljoonaa euroa .
hippokrates sopii muiden ohjelmien yhteyteen , sill sen oleelliset nkkohdat , kuten voimassaoloaika , rahoitustapa ja rahoitusjrjestelm ovat samoja kuin muita ohjelmia koskevissa ehdotuksissa .

komissio on ehdottanut monivuotisten ohjelmien , grotiuksen , oisinin ja stopin , jatkamista kahdella vuodella .
ohjelmien jatkaminen on periaatteessa mynteinen asia , sill - vaikka kaikki jsenvaltiot eivt osallistukaan niihin - on osoittautunut , ett niiden avulla pystytn tehostamaan rikollisuuden estmisess ja ehkisemisess tehtv yhteistyt ja edistmn siten mys tampereen huippukokouksen ptelmn toteuttamista .

komission tytntnpanokertomukset todistavat , ett ohjelmien tavoitteet saavutettiin .
ers ulkopuolinen tutkimus paljasti kuitenkin heikkoja kohtia niden kolmen ohjelman tytntnpanossa , esimerkiksi hankkeiden tulosten hallinnassa ja levittmisess .
kyseenalaista on mys , tuleeko hankkeeseen osallistujista todella entist aktiivisempia , jos yhteisrahoituksen osuus lasketaan 80 prosentista 70 prosenttiin .

kannatan sit , ett ehdokasvaltiot otetaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa mukaan nihin ohjelmiin , sill niden valtioiden poliisi- ja oikeudellisissa asioissa on viel paljon korjattavaa , ja min haluan , ett ne otetaan mukaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa .

aikakysymys on ainoa asia , jossa mielipiteeni todella poikkeaa komission ehdotuksesta .
olisin halunnut , ett meill olisi ollut jo tll hetkell vain yksi puiteohjelma .
olen vakuuttunut siit , ett se olisi ollut mahdollista , jos komissio olisi sitoutunut asiaan paremmin .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta olisi toivonut komissiolta mittavampaa ja kunnianhimoisempaa ohjelmaa .

seuraavat syyt puoltavat sit , ettei eri rahoitusohjelmia pitisi jatkaa toisistaan erilln .
hankkeen sijoittaminen konkreettiseen rahoitusohjelmaan vaikeutuu , kun hanke koskee jotakin yleist aihetta , esimerkiksi perusoikeuskirjaa , tai samanaikaisesti useampaa aihealuetta tai kun siihen osallistuvat samanaikaisesti sek jsenvaltiot ett ehdokasvaltiot .

yksittisten ohjelmien kasaantuminen lis konfliktien todennkisyytt , vaikeuttaa taloudellista arviointia sek yksittisten ohjelmien ja unionin yleisten tavoitteiden johdonmukaisuuden tarkistamista .
parlamentin on vaikeampi seurata tapahtumien kulkua .

se tosiasia , ett ensisijaisesti rahoitetaan kolmansien osapuolten hankkeita , hertt kysymyksen , eik toimielimill ole mitn omia painopistealueita , jotka tarvitsevat rahoitusta .
ajattelen esimerkiksi turvapaikan hakijoita , rikoksen uhreja tai infrastruktuurin parannushankkeita .
tmn lisksi koehankkeille ehdotetaan erillist talousarviota .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta tten ehdottaa , ett tysistunto kannattaa komission ehdotuksia , mutta samalla kehotamme komissiota esittmn hyviss ajoin ennen vuoden 2001 loppua ehdotuksen kaikkien sellaisten aloitteiden vahvistamiseksi , joilla pyritn luomaan vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue ja jotka perustuvat euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osastoon ja euroopan yhteisn perustamissopimuksen iv osastoon , jotta kansalaisten oikeuksia ja perusoikeuksia voitaisiin vahvistaa .
siin oli kaikki tst aiheesta .

nyt siirryn ksittelemn siviili- ja kauppaoikeutta koskevaa oikeudellista verkostoa .
rikosasioita ksittelevn oikeudellisen verkoston perustamisesta ptettiin jo vuonna 1988 .
tm toimii sellaisten kansallisten yhteysviranomaisten vlityksell , jotka auttavat paikallisia viranomaisia neuvomalla niit .
vaikka verkostolla oli aluksi ongelmia - luonteeltaan lhinn teknisi ja lingvistisi - sill on merkittv panos rajat ylittvien rikosoikeudellisten menettelyjen yksinkertaistamisessa .

komission ehdotuksella on tarkoitus laajentaa kansallisten yhteysviranomaisten yhteistyt mys siviili- ja kauppaoikeudellisiin asioihin . tm toimenpide on mielestni auttamattomasti myhss .
panen ehdotuksen tyytyvisen merkille mahdollisuutena yksinkertaistaa jsenvaltioiden oikeudellista yhteistyt ja erityisesti helpottaa rajatylittvi oikeudellisia menettelyj .
kansalaisten on viime kdess hydyttv verkoston toiminnasta , ja oikeudellisen yhteistyn tiivistminen on vain vlitavoite , jotta kansalaisille voitaisiin lopulta luoda oikeuteen perustuva alue . sen vuoksi valiokunnan tarkistuksissa tsmennetn , ett kansalaiset voivat knty miss tahansa jsenvaltiossa tuomioistuimien ja viranomaisten puoleen yht vaivattomasti kuin omassa maassaankin .
nin eurooppa-neuvoston tampereen toimintalinjoissa asetettu tavoite sisltyy ehdotukseen . perimmisen tavoitteena on oltava oikeussuojan tehostaminen sek nopeiden ja luotettavien oikeusasioita koskevien menettelyjen varmistaminen .

uskon , ett tm verkosto voi olla samalla bryssel ii -yleissopimuksen tytntnpanon vline .
tmnhetkisest rikosasioita ksittelevst oikeudellisesta verkostosta saadut kokemukset ovat opettaneet , ett uuden verkoston ja rikosasioita ksittelevn verkoston yhteysviranomaisten vlill on oltava tiivist yhteistyt .
tuleva luotettava shkinen tiedonvaihtojrjestelm voidaan rakentaa mys olemassa olevan hallinnon shkisen tiedonvaihto-ohjelman pohjalta .
painotakin tsskin asiassa ehdokasvaltioiden mukaan ottamista mahdollisimman aikaisessa vaiheessa .

sellaisen keskitetyn , shkisen euroopan unionin tietokannan perustaminen , johon koottaisiin tiedot oikeusjutuista ja tuomioista , olisi tuomioistuimille ja oikeudenkynnin osapuolille korvaamattoman arvokas vline .
sit varten on olemassa jo valmis ehdotus .
kiitn jsen wallisia tarkistuksista , joista oli apua tekstin muotoilussa , ja kiitn valiokuntaa tarkistusteni tukemisesta .
en voi kannattaa tarkistusta 8 , joka koskee osanottajamrn rajoittamista , ja yhdyn siten komission nkemykseen .
kukaan ei saanut minua vakuuttumaan tarkistuksesta 13 , joka ksittelee tmn verkoston sisll toteutettavaa koehanketta .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kello on 23.15 , ja hmrien tyyppien y alkaa .
strasbourgissa , brysseliss , niin , ympri eurooppaa , ympri maailmaa , yli valtioiden rajojen harjoitetaan tn yn rikollisuutta , ihmisi loukkaantuu , omaisuutta vahingoitetaan .
siin mieless tm on oikea hetki keskustella grotius-yhteistyohjelmasta .

kiitn kovasti esittelij keleri perusteellisesta pohjatyst grotius-ohjelman analysoimisessa .
komission jsen vitorino , minusta tm ohjelma on vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen trkeimpi osatekijit .
haluaisin mys tunnustaa ryhmni puolesta , ett komissio sitoutuu tllaisella ohjelmalla alaan , joka on sille oikeastaan suhteellisen uusi , kun otetaan alkuperinen tehtvnasettelu huomioon .

grotius-ohjelman avulla luodaan oikeusalalle niin sanottuja toimivaltasaarekkeita , joita voimme pala palalta laajentaa ja jotka tihenevt pikku hiljaa , sill voimme hyvksy nit asioita koskevia direktiivej , asetuksia tai sopimuksia niin paljon kuin haluamme : ellei niit toteuteta kytnnss , kaikki nm yritykset menevt hukkaan .
juuri rahanpesu , josta sken puhuimme , on sellainen ala , jolla oikeudelliset edellytykset ongelman torjumiseen ovat oikeastaan jo suhteellisen edistyksellisi , mys yhteistasolla .
vika on viime kdess siin , ettei nit vlineit hydynnet tarpeeksi .

grotius-ohjelma auttaa omasta puolestaan tekemn yhteisn lainsdnnst ei vain kirjoitetun vaan mys kytnnn lain .
voin siksi sanoa ryhmni puolesta , ett kannatamme ehdottomasti grotius-ohjelman jatkamista , ja haluaisin viel sanoa , ett euroopan raha on erityisen hyvin sijoitettu .

pidmme ohjelman pkohtia mynteisin , sill ne vastaavat tysin oikeusalan tarpeita .
koulutustoimet , vaihto-ohjelmat , tutkimukset , seminaarit , julkaisut , juuri niiden avulla oikeuskytntmme pystyy hydyntmn eurooppalaista lainsdnt ja eurooppalaisia mahdollisuuksia .
haluaisin kuitenkin mys sanoa teille , ett oikeuskytnnn tarpeet ovat kovin erilaisia .
se johtuu siit , ett koulutusjrjestelmt ovat erilaisia , ett asioilla on euroopan unionin eri alueilla hyvin erilainen merkitys ja ett kansalliset oikeusjrjestelmt mrittvt tietenkin yksittisten ammattiryhmien - tuomareiden , yleisten syyttjien , asianajajien - tehtvt hyvin eri tavalla . tm oli muuten mys yksimielinen arvio oikeudellisten asioiden valiokunnassa , jonka puolesta puhun tll .
oikeudellisten asioiden valiokunnassahan on koolla paljon oikeusalan toimijoita .

haluan selvent asiaa konkreettisen esimerkin avulla .
suurkaupungeissa , kuten frankfurtissa , lontoossa tai pariisissa euroopan rahanpesua koskevaan lainsdntn liittyvll koulutuksella on ehk aivan ratkaiseva merkitys , kun taas vaikkapa saksan ja ranskan tai italian ja ranskan rajaseuduilla se on suhteellisen pieni ongelma . siksi - tm asia on minulle erityisen trke - joustavuus on grotius-ohjelman menestyksen kannalta erittin oleellista .

vaikka jokin toimenpide vastaa ehk tysin jonkin jsenvaltion tarpeita , se ei vlttmtt kohtaa lainkaan jonkin toisen alueen tarpeita . sen vuoksi olemme esittneet keskusteluissa epilyj , onko komission jrkev lyd lukkoon esimerkiksi koulutuksen painopisteit vuotuisissa ohjelmissa .
uskomme , ett on jrkevmp luoda joustavat , pragmaattiset ja kytnnlliset puitteet , joissa niill , jotka haluavat yhteisn lainsdntn liittyv koulutusta , on mahdollisuus ptt koulutuksen sisllst itse ja rtlid toimenpiteet sen mukaisesti .

kannatamme ohjelmaa ja toivomme , ett se tuo euroopan unionin oikeuskytnnlle menestyst jatkossakin .

. ( en ) arvoisa puhemies , kytn oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puolesta puheenvuoron , joka koskee euroopan oikeudellista verkostoa ksittelev ehdotusta .

parlamentissa jrjestettiin tnn vuotuinen keskustelu vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta .
keskustelussa ei kumma kyll sivuttu lainkaan tt aihetta , nimittin kansalaistemme oikeussuojaa siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa .
tm on kovin outoa , onhan kyse sismarkkinoista , joilla kannustamme aktiivisesti kansalaisiamme matkustamaan ja yrityksi harjoittamaan rajatylittv toimintaa .
meidn vastuullamme on sen vuoksi tarjota oikeussuojaa , kun asiat menevt vikaan .

ehdotuksen tavoitteena on sellaisen oikeuteen perustuvan alueen luominen eurooppaan , josta on kouriintuntuvia etuja jokaiselle kansalaiselle .
toivon , ettei se tuota kenellekn pettymyst .
ehdotus on kaksitasoinen .
ensimminen taso muodostuu oikeusviranomaisten ja -henkilstn verkostosta , jolla helpotetaan rajatylittvien riita-asioiden oikeusksittely siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa .
mutta lhinn minua kiinnostaa ehdotuksen toinen taso : tiedon jakaminen kansalaisille rajatylittvien riita-asioiden ratkaisemisesta .

niden asioiden ratkaiseminen on vaikeaa , eik siihen kannata ryhty ilman ptevi ja erikoistuneita oikeudellisia neuvonantajia .
kansalaisemme joutuvat yh useammin selvittelemn monimutkaisia rajatylittvi ongelmia : tieliikenneonnettomuuksia , kiinteistkauppoja tai kiinteistjen osa-aikaiseen kyttoikeuteen liittyvi asioita - nm ovat kansalaisten kohtaamia todellisia ongelmia .
vaikka olemmekin siirtymss yh enemmn tuomioistuinten ulkopuolisiin riitojenratkaisukeinoihin , meidn on varmistettava , ett saatavilla on mys oikeudellista apua .
siksi ryhmni kannattaa oikeudellisten asioiden valiokunnan tapaan tarkistusta , joka koskee asiantuntevan oikeudellisen neuvonnan tarjoamiseen liittyv koehanketta .
tmn tulisi olla verkoston keskeinen ajatus - oikeusviranomaisten verkosto on asia erikseen , mutta todellisen rajatylittvn oikeussuojan tarjoavan verkoston perustaminen olisi paras tapa viestitt , ett euroopassa on toteutumassa todellinen oikeuteen perustuva alue kansalaisille , ja tm olisi tehtv sin pivn , kun kymme vuotuista keskustelua tst aiheesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kuten sken kerrottiin , tmn aloitteen avulla ulotamme yksityis- ja kauppaoikeuden alalle rikosoikeudellisen verkoston kautta kermmme kokemuksen .
ennen kaikkea olemme pitneet kiinni jsenvaltioiden oikeusviranomaisten vlisen yhteistyn ja tietojenvaihdon merkityksest vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa .

kytn tilaisuutta hyvkseni ja kiitn jsen keleri erinomaisesta tyst , sill hnen mietintns ansaitsee tukemme , sitkin suuremmalla syyll , kun siin esitetn osuvia ehdotuksia , jotka koskevat erityisesti tmn uuden verkoston ja jo olemassa olevan rikosoikeudellisen verkoston vlist yhteistyt , ehdokasvaltioiden osallistumista , toivottavaa ja tarpeellista avoimuutta verkon toiminnassa ja ennen kaikkea kansalaisten tiedonsaannin parantamista .
kannattaa pit mieless , ett lopullisena tavoitteena on varmistaa , ett euroopan kansalaiset psevt kaikkien jsenvaltioiden tuomioistuinten ja viranomaisten puheille yht helposti kuin omassa maassaan .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi on mys trke perustaa kansalaisille tarkoitettu tiedotusjrjestelm , jolla kansalaisille tiedotetaan heidn oikeuksistaan .
mielestmme tss asiassa on olemassa tiedotus- ja selkeysvaje . me iloitsemme mys siksi komission jsen antnio vitorinon uusista toimivaltuuksista , joiden nojalla hnelle annetaan vastuu parempien viestint- ja tiedotusstrategioiden laatimisesta komissiossa .
toivon , ett hnen tyssn aina osoittamansa kyvyt mahdollistavat sen , ett tss hankalassa ja arkaluonteisessa asiassa saadaan aikaan parannuksia , joiden kiireellisyys ja tarpeellisuus ovat ilmeisi meille kaikille .

lopuksi sananen ohjelmista , jotka ovat mys keskustelunaiheena : olemme kaikki yht mielt niiden trkeydest ja lisksi olemme samaa mielt esittelijn ehdotuksesta , jossa pidetn jrkevn sulattaa eri ohjelmat yhdeksi ainoaksi puiteohjelmaksi : hajonnasta ei ole mitn etua ja uskon , ett nin voimme saada synergiaetua ja selkeytt asioita .
tst asiasta haluaisimme kuulla mys komission jsen antnio vitorinon mielipiteen .

arvoisa puhemies ja arvoisat kollegat , haluan aluksi kiitt jsen keleri hnen kahdesta mietinnstn .
haluaisin lainata muutamia katkelmia erst haastattelusta , joka ilmestyi hiljattain alankomaalaisessa aikakauslehdess .
kansainvlinen rikollisuus on menestyksekkmp , osaavampaa ja vaarallisempaa kuin koskaan .
samalla oikeuslaitos menett kaikkialla maailmassa lhes kokonaan otteensa kansainvlisest suurrikollisuudesta .
samalla kun huumeiden vlittjt , ihmisten salakuljettajat ja asekauppiaat hytyvt tysin maailmanlaajuistumisesta , oikeuslaitos j toivottomasti maan rajojen vangiksi .
tst tulee kansainvlisen rikollisuuden kultainen vuosisata .
nykyiset kansainvliset rikollisjrjestt ovat maailmanlaajuisia yrityksi .
ne toimivat harvardin kauppakorkeakoulussa hankittujen oppien mukaan niin kuin maailmanlaajuisesti toimivien yritysten on toimittava . ajatelkaa kansainvlisesti , perustakaa yhteisyrityksi ja tehk strategisia liittoutumia .
euroopan unionista , euroopasta , tulee suuri disneyland jrjestytyneelle rikollisuudelle .
siksi on erittin trke , ett eurooppalaista oikeusalan verkostoa aletaan kehitt nopeasti .
sit ei tarvita pelkstn rikosasioita varten vaan mys siviili- ja liikeasioita varten .
on sek kiireellist ett vlttmtnt , ett eurooppa jrjestytyy ammattimaisesti ennen kaikkea oikeudellisissa asioissa .
siin yhteydess jrjestytyneen rikollisuuden on ehk oltava meille esimerkkin .
ryhmmme tukee jsen kelerin laatimaa kahta mietint .

. ( fr ) arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan kiitt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajaa ja jseni sek heidn esittelijns keleri siit , ett he ovat tukeneet komission ehdotuksia ja antaneet tietoja ohjelmien uudelleenorganisointia koskevasta strategiasta , joka kvi ilmi mys komission itse esittmien ehdotusten perusteluosasta .

komission aikomuksena on jatkaa nykyisi ohjelmia kahdella vuodella ja kynnist samanaikaisesti hippokrates-ohjelma yht pitkksi ajaksi .
tavoitteena on ennen kaikkea olla keskeyttmtt rahoitusta ja vltt katkoksia ohjelman toiminnassa , sill tm saattaisi vain heikent hankkeita ja vaikeuttaa asetettujen tavoitteiden saavuttamista .
todellinen tilanne on se , ett niden ohjelmien voimassaolo pttyi vuonna 2000 .
on siis erittin trke uusia ne mahdollisimman pian .

uusi hippokrates-ohjelma rikollisuuden ehkisemiseksi joka on yksi trkeimmist tekijist rikollisuuden torjunnassa on saanut nimens kuuluisan kreikkalaisen lkrin mukaan , joka piti ennaltaehkisy parantamista parempana vaihtoehtona , ja se perustuu komission kokemuksiin muissa vi osastoon kuuluvissa ohjelmissa .

uuden hippokrates-ohjelman oikeusperusta ja hallintomenetelmt on luotu saman mallin mukaisesti kuin muissakin ohjelmissa , mink ansiosta olen varma siit voidaan yksinkertaistaa hallinnointia ja kytt viiden vuoden kokemuksella huolellisesti kytnnss hiottuja rahoitusmuotoja .

kelerin mietintluonnoksessa eri ohjelmien yhteensulautuminen nkyy selvsti niiden voimassaoloajan pttymisess , joka on itse asiassa sama kuin komissio oli toivonut .
lisksi tm menetelm antaa komissiolle mahdollisuuden kehitt sit ennen hallinnoinnin rationalisointia ja yhdist ohjelmia sellaiseksi kokonaisuudeksi , joka vastaa vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta , johon perustamissopimuksissa , wienin toimintasuunnitelmassa ja tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss pyritn .

komission tavoitteena on siis yhdist kaikki ohjelmat yhdenmukaisiksi kokonaisuuksiksi , ja se voi johtaa mys siihen , ett esitmme puiteohjelmia , jotka liittyvt ensinnkin euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osastoon tai ey : n perustamissopimuksen iv osastoon , ja toiseksi turvapaikka- ja maahanmuuttoasioihin , joita mielestni kannattaa ehdottomasti ksitell eri tavalla kuin muita tavoitteita .
tm ohjelmien sulauttamisstrategia lis varmasti hallinnoinnin tehokkuutta ja avoimuutta ja sen avulla voidaan mys parantaa parlamentin mahdollisuuksia pysy ajan tasalla siit , mit tapahtuu .

komissio on siis tysin samalla aaltopituudella kuin euroopan parlamentti , ja siit voin olla vain iloinen .
meidn tehtvmme on kuitenkin valmistella tm koordinointi oikein .
tmn vuoksi komissio jatkaa jo aloittamiaan pohdintoja ja kytt tmn ajan keskeisimpien kysymysten selvittmiseen .
esitmme ohjelmien konsolidointiin liittyvt ehdotukset kelerin mietinnn linjausten mukaisesti vuoden 2001 loppuun menness .

luotamme rakentavaan vuoropuheluun ja euroopan parlamentin tukeen tmn toimenpiteen onnistumiseksi .

seuraavaksi ksittelen ehdotusta neuvoston ptkseksi siviili- ja kauppaoikeutta koskevan euroopan oikeudellisen verkoston perustamisesta .
kuten tiedtte , euroopan unionin perustamissopimuksen 2 artiklassa asetetaan tavoitteeksi vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen silyttminen ja kehittminen .
wienin toimintasuunnitelmassa ja tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss tunnustettiin , ett kaikki kansalaiset eivt voi nauttia vapaudesta todellisella oikeuteen perustuvalla alueella , jossa jokainen kansalainen voisi lhesty mink hyvns jsenvaltion tuomioistuimia ja viranomaisia yht helposti kuin omassa jsenvaltiossaan .
yhdess tarkistuksessa te ehdotattekin aivan oikeutetusti , ett tm on tehtv selvksi tnn ksiteltvss ptstekstiss .

wieniss ja tampereella tss asiassa oltiin hyvin tarkkoja ja vaadittiin , ett meidn pitisi tutkia mahdollisuuksia laajentaa oikeudellista verkostoa mys siviilioikeuden alueelle ja luoda kansalaisia varten helppokyttinen tiedotusjrjestelm , jota yllpitisivt kansalliset viranomaisverkostot .

tm on siis se wienin ja tampereen sopimusten luoma konteksti , johon tnn keskustelun aiheena oleva ptsehdotus sijoittuu .

pyrimme ennen kaikkea lytmn kouriintuntuvaa hyty kansalaisille .
haluamme , ett he voivat lhesty mink tahansa jsenvaltion tuomioistuimia yht helposti kuin oman jsenvaltionsa tuomioistuimia , jotta yksityishenkilt ja yritykset voisivat toteuttaa oikeuksiaan .
aiomme saavuttaa tmn ottamalla kyttn jrjestelmn , joka perustuu kahteen asiaan . haluan korostaa nit kahta asiaa , koska mielestmme ne ovat yht trkeit .

ensinnkin on kyse sellaisen joustavan ei siis byrokraattisen rakenteen luomisesta , joka sujuvoittaa jsenvaltioiden vlist oikeudellista yhteistyt .
sellainen on jo kytss rikosoikeuden alalla , ja olemme saaneet siit paljon opettavaista kokemusta .
toinen asia on aivan yht trke. ja kyse on siit , ett mennn pidemmlle kuin rikosoikeuden alalla ja otetaan kyttn jrjestelm , jonka avulla kansalaisille annettaisiin helposti ymmrrettv ja saatavilla olevaa tietoa , jonka avulla he voivat ainakin puolustaa rohkeammin oikeuksiaan muussa kuin omassa jsenvaltiossaan , ja jonka avulla heidn on mys helpompi lhesty tmn toisen jsenvaltion tuomioistuimia .

minun on siis kiitettv esittelij keleri sek lausunnon valmistelijoita wallisia ja wenzel - perilloa siit , ett he ovat tukeneet aloitettamme .

lainsdnttekstiin sisltyvist tarkistusehdotuksista voin hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 3 , 5 ja 9 .
tarkennan kuitenkin tarkistuksen 3 kohdalla , ett mielestmme ei ole esteit sille , ett uudet vlineet voisivat sislt erityisi yhteistymekanismeja .
toisaalta tarkistuksen 9 soveltamiselle on syyt jtt hieman liikkumavaraa .

tarkistukseen 4 komissio suhtautuu varauksellisesti .
se ei tarkoita kuitenkaan sit , ett komissio hylk ajatuksen kehitt oikeudellisen yhteistyn alalla siviili- ja kauppaoikeutta koskevia tietokantoja .
pinvastoin , kehittisimme hyvin mielellmme sellaisia tietokantoja tll alalla , sill niist voisi olla paljon hyty esimerkiksi hyvksyttyjen tai uusien vlineiden kytn seurannassa .
pidmme tt verkostoa siis vlineen , josta voi olla tss tehtvss todella paljon hyty .
tmn vuoksi , vaikka emme voikaan hyvksy tarkistusta sellaisenaan , haluaisin vastata parlamentin toiveisiin ja todeta perusteluissa selvsti , ett verkosto voi toimia tmn alan erityishankkeiden kehittmiseksi . nm hankkeet ovat erittin tarkasti kohdennettuja ja niiden ensisijaiset tavoitteet on mritelty asianmukaisesti siviilioikeutta koskevan oikeudellisen verkoston vlittmien toimien valossa .

toinen tarkistus , jota komissio ei voi hyvksy sellaisenaan , mutta johon sisltyv ajatus tullaan ottamaan huomioon ptstekstiss , on tarkistus 7 .
komissio haluaisi , ett verkosto voisi mahdollisimman hyvin hydynt hallintojen vlisen telemaattisen tietojenvaihto-ohjelman ( hvt ) tarjoamia palveluja .

lisksi komissio voi hyvksy osittain tarkistukset 10 ja 11 ja korostaa , ett suunniteltu kolmen vuoden mraika alkaa siit , kun verkoston varsinainen toiminta kynnistyy .
minun on kuitenkin mynnettv , ett tilastotietoja sisltvien kertomusten esittminen vuosittain rasittaisi kuitenkin liikaa itse verkostoa .

sen sijaan komissio ei kannata tarkistusta 8 ja se suhtautuu varauksellisesti mys tarkistuksessa 6 esitettyyn yhteistyhn rikosasioita koskevan oikeudellisen verkoston kanssa .
teemme tietenkin kaiken voitavamme sen hyvksi , ett tt yhteistyt tehtisiin kytnnss .
koska siviilioikeudellisen yhteistyll ja rikosoikeudellisella yhteistyll on erilainen oikeusperusta ja ne kuuluvat eri pilareihin , ei mielestmme ole tarkoituksenmukaista sisllytt thn tekstiin sellaista , mik joka tapauksessa olen varma siit tulee tapahtumaan kytnnss .

lopuksi , arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tmn ehdotuksen myt haluamme ottaa kyttn tehokkaan vlineen , jolla voimme saavuttaa lopullisen tavoitteemme , joka on eurooppalaisen oikeuteen perustuvan alueen toteuttaminen siviili- ja kauppaoikeuden alalla , joka liittyy erityisesti paitsi kansalaistemme tahtoon ja arkielmn , mys yhteismarkkinoiden toimivuuteen .

paljon kiitoksia , komission jsen vitorino !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

tukijrjestelm tiettyjen peltokasvien viljelijille

esityslistalla on seuraavana auroin laatima maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan mietint ( a5-0117 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen ( ey ) n : o 1251 / 1999 muuttamisesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , bse-kriisin vaikean tilanteen vuoksi ja jotta sato voitaisiin korjata 15. elokuuta 2001 jlkeen , arvoisa komission jsen on ehdottanut kiireellisesti tukijrjestelmst tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun neuvoston asetuksen muuttamista .
tm toimenpide , joka on yksi seitsemst kiireelliseksi luonnehtimastanne kohdasta , mahdollistaisi tiettyjen kesannoitujen alojen ottamisen jlleen viljelykyttn esimerkiksi apilaa varten .

karjankasvattajat pitvt varmasti tt ptst muuttaa asetusta kiireellisesti toivon merkkin .
eurooppa ei hylk heit eik halua asettaa heit vastuuseen tilanteesta , jossa he ovat usein uhrin asemassa .

kiireellinen tai ei , tm pts on suoraa jatkoa elintarvikkeiden turvallisuutta ksittelevlle valkoiselle kirjalle , jossa esitettiin mys elinrehutuotantoon liittyvien ongelmien sisllyttmist ehdotuksiin .

ehdotus antaa mys tilaisuuden ksitell nautakarjan terveess ruokinnassa vlttmttmiin kasviproteiineihin liittyv ongelmaa .
kasviproteiineja ei tuoteta euroopassa tarpeeksi , muun muassa blair house -sopimusten vuoksi .
kesannointi on johtanut viljelymaan poistamiseen viljelykytst samalla kun elimi on ruokittu osittain lihajauhoja sisltvill elinproteiineilla .
jotta kaiken karjan ruokinnassa voitaisiin palata terveen rehun kyttn ja nin pst eroon mys hullun lehmn taudin aiheuttamasta kriisist , on vlttmtnt muuttaa kesannointijrjestelm siten , ett viljelykytst poistettuja alueita voitaisiin kytt rehukasvien tuotantoon .

arvoisa komission jsen , teidn ehdotuksenne on kyll oikeansuuntainen , vaikka se tuokin vain pienen muutoksen asetukseen .
muutoksella on vain symbolista arvoa , mutta me parlamentin jsenet voimme menn pitemmlle ja pit sit alkusysyksen pohdinnoille , jotka johtavat aikanaan koko agenda 2000 -ohjelman tarkistamiseen .

ehdotettujen toimenpiteiden ensivaiheen tavoitteena on siirtyminen viljelykytst poistamisesta sellaiseen jrjestelyyn , jossa vuoroviljely laajennetaan ainoastaan luonnonmukaiseen viljelyyn .
tllin tiettyj kesannointialueita voitaisiin kytt sellaisten kasvien viljelyyn kuten herneet , hrkpavut , linssit , kahviherne , lupiini , virnat , sinimailanen , sarviapila , hunajalootus , apila , valkoapila ja muut , joita en muista .
jrjestelyll olisi mynteinen vaikutus luonnonmukaisen , rehutuotantoon perustuvan karjankasvatuksen kannustamiseen .
sill olisi mys mynteisi vaikutuksia ympristn , koska - kuten tiedmme - maan viljelykytst poistaminen on usein ympristlle haitallista .

sen sijasta , ett kannustettaisiin proteiinipitoisten kasvien ja valkuaispitoisten ljykasvien viljely massatuotantona ja suosittaisiin vuoroviljely pinta-alaan tai mrn perustuvilla palkkioilla , ehdotetun mukautuksen jlkeen kesannointialueita voitaisiin osittain kytt ihmisravinnoksi kelpaamattomien rehupalkokasvien viljelyyn .

ehdotus on mys askel kohti yhteisen maatalouspolitiikan uudelleen suuntaamista meidn kaikkien toivomaan , laatuun perustuvaan karjankasvatukseen ja laajaperiseen tuotantoon .
kysymys onkin siit , olisiko tllainen uudelleen suuntaaminen rajoitettava pelkstn luonnonmukaiseen viljelyyn asetuksen 2092 / 1991 / ety mukaisesti vai olisiko mahdollista menn viel pidemmlle ?
jlkimmisess tapauksessa perinteist viljely harjoittavien maatilojen olisi voitava saada samat edut , jos ne sitoutuvat viljelemn kesannointialueillaan ainoastaan rehukasveja .

nin ollen tukien saamisen edellytyksen oleva velvoite tydent viljanviljely rehupalkokasvien ja rehukasvien viljelyll voi osaltaan edist ekologisen vuorottelun kyttnottoa ja maapern tervehdyttmist .
tllainen velvoite yhdess hyvien viljelykytntjen kanssa mahdollistaisi paluun terveeseen kasvinvuorotukseen kuten jo tehdn luonnonmukaisessa maataloudessa .

jos vaatimus kesannointialueiden kyttnotosta kuitenkin rajoitetaan vain luonnonmukaiseen viljelyyn , toimenpide on vain kosmeettinen .
komissio ehdottaa liian rajoittavasti , ett kesannointialueet otettaisiin kyttn vain luonnonmukaisessa viljelyss . se ei johdu siit , ett komissio ihailisi luonnonmukaisia viljelijit , vaan siit , ett komissio ei halua vahingoittaa wto : n kanssa tehtyj sopimuksia ryhtymll toimiin , jotka hydyttisivt kaikkia euroopan unionin viljelijit .
kun otetaan huomioon elintarviketurva wto : n kanssa tehtyj sopimuksia silmll piten , nit sopimuksia ei kuitenkaan rikottaisi , jos jsenvaltiot muuttavat nit sntj , kuten talous- ja sosiaalikomiteakin korostaa .

lisksi , jos kyse on kuluttajien terveydest ja maanviljelijiden selviytymisest , tytyisi meidn uskaltaa mys tarkistaa nit kuuluisia sopimuksia .
presidentti george bush junior ei kursaile lheskn yht paljon ilmastonmuutoksia koskevaa kioton pytkirjaa !
nyt on trkeint tehd pikaisesti ensimminen pts , jotta maanviljelijt voivat kylv kasveja jo tn markkinointivuonna .
paras vaihtoehto olisi ollut se , ett kaikki perinteist viljely harjoittavat tilat olisivat voineet kylv kesannointialueille proteiinipitoisia peltokasveja ennen 15. elokuuta , mutta komissio ei sit hyvksy .

arvoisa komission jsen , koko maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta ehdottaa teille kompromissia vuodelle 2001 : pelkn luonnonmukaisen viljelyn lisksi se koskee kaikkia maatiloja , joilla sovelletaan maatalouden ympristtoimia .
vuodesta 2002 lhtien nit toimia voitaisiin soveltaa laajemmin mys perinteiseen maatalouteen .

tmn tsmllisen ehdotuksen pitisi olla vain ensimminen askel kohti yhteisen maatalouspolitiikan kokonaisvaltaisempaa uudistusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksiteltvn olevassa ehdotuksessa tiettyjen peltokasvien viljelijille annetun asetuksen muuttamisesta komissiolla on tarkoitus edist luonnonmukaista maataloutta tukemalla rehupalkokasvien viljely kesannoiduilla aloilla .
tm mahdollisuus pitisi tarjota kuitenkin muillekin kuin vain tuotantonsa perusteella asetuksen ( ey ) n : o 2092 / 91 mukaiseen jrjestelmn osallistuville yrityksille , siis luonnonmukaisille tiloille .
kritiikkimme kohdistuu thn , ja neuvostokin on asiasta posin samaa mielt .
haluan korostaa sit tss yhteydess .
vaadimme , ettei rehupalkokasvien viljely kesannoiduilla aloilla sallita vain luonnonmukaisilla tiloilla , vaan kaikilla karjankasvatustiloilla bse- ja suu- ja sorkkataudin aiheuttaman tilanteen vuoksi .
nin monet karjankasvatustilat voisivat saada hieman korvausta bse : n ja suu- ja sorkkataudin aiheuttamista , osittain todella vakavista , taloudellisista menetyksist .
luonnonmukaisten tilojen lisksi pitisi ottaa huomioon ainakin maatalouden ympristohjelmiin osallistuvat yritykset , siis yritykset , jotka osallistuvat asetuksen 1257 / 99 mukaisiin komission hyvksymiin kansallisiin ympristohjelmiin .

komission tss yhteydess esittm vite , ett meidn ehdotuksemme merkitsisivt kesannointikeinosta luopumista , ei ole varmastikaan perusteltu .
jokaiselle bse : n ja suu- ja sorkkataudin takia ryvtyksi joutuneelle maanviljelijlle , joka osallistuu thn tukitoimenpiteeseen , on selv , ettei eu : n tarkoituksena ole avata mitn uutta rahahanaa .
hn on kiitollinen ja pit sit vain erittin viisaana tekona tss lohduttomassa tilanteessa , joka jtt meille kovin pienen pelivaran karjankasvatustilojen asioissa .

toiseksi , komissio itse on sit mielt , ett rehupalkokasvien viljelyll pystytn palauttamaan maapern viljavuutta entiselleen , mihin on kovasti pyritty .
on ksittmtnt , miksi vain luonnonmukaisesti viljelevien yritysten tulisi hyty tst jlleenksittelyst .
lihajauhojen kytn kieltmisen jlkeen vahvasti proteiinipitoisten rehupalkokasvien viljelyn tukemisessa on jo jotain jrkekin .
tarvitsemme niit paljon enemmn kuin tll hetkell tuotetaan .
olkoonpa soijan tuominen kuinka kannattavaa tahansa .
jos kuitenkin haluamme kestvn maatalouden , meidn on edistyttv tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvin pieni muutoksia sisltvss asetusluonnoksessa esittelij auroin ansioksi voidaan lukea se , ett hn avaa konkreettisen reitin , jonka avulla voidaan vaikkakin hyvin vaatimattomalla tavalla alkaa pienent valtavaa valkuaispitoisten ljykasvien vajetta .

vaikka suurin osa tiloista onkin sekatuotantotiloja , komissio ehdottaa , ett vain sataprosenttisesti luonnonmukaista viljely harjoittaville tiloille mik vastaa tuskin 2 prosenttia unionin viljelyaloista annettaisiin mahdollisuus viljell rehupalkokasveja kesannointialueilla , mik vastaa alle 10 prosenttia niden tilojen viljan , ljykasvien ja valkuaiskasvien viljelyyn tarkoitetusta alasta .

jsen auroi ehdottaa , ett tm mahdollisuus annettaisiin mys perinteist viljely harjoittaville maatiloille , erityisesti karjatiloille , ja hn on oikeassa .
vaikka ehdotusta muutettaisiinkin tll tavoin , se ei silti riit ratkaisemaan ongelmaa .
valkuaispitoisten ljykasviemme vaje , joka on pahentunut huomattavasti blair house -sopimukseen sisltyvien velvoitteiden vuoksi , ylitti 35 miljoonaa tonnia jo ennen kuin yksimahaisten ruokkiminen lihajauholla kiellettiin .
on listtv , ett sen jlkeen tuonti on lisntynyt 300 000 tonnilla kuukaudessa .

nin ollen tilannetta voidaan elvytt ja kuluttajiemme jljitettvyytt koskeviin vaatimuksiin voidaan vastata vain kunnianhimoisella " valkuaisaineohjelmalla " .
tmn vuoksi olen todella pettynyt siihen torjuvaan asenteeseen , jota komissio osoittaa 16. maaliskuuta antamassaan tiedonannossa , jossa sovelletaan lyhytnkist vapaakauppaan perustuvaa politiikkaa .
palaan thn asiaan huomisessa keskustelussa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , haluaisin esitt ensin lmpimt kiitokseni teille , esittelij auroi .
haluaisin kiitt mys maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokuntaa , joka tarkisti nopeasti ja perusteellisesti luonnonmukaisten tilojen kesannoitujen alojen kytt koskevan ehdotukseni , jonka esitin tysistunnossa jo seitsemn kohdan ohjelman yhteydess .

haluaisin kuitenkin korostaa , ettei ehdotetun toimenpiteen tarkoituksena ole korvata tll hetkell elinten ruokinnassa kielletty lihajauhoa .
meill on huomenaamulla tilaisuus keskustella tst asiasta .
meill , siis komissiolla , on aivan toisenlainen tavoite , nimittin luonnonmukaisen viljelyn tuen lisminen , sill luonnonmukaiset viljelijt ovat huomattavasti riippuvaisempia rehupalkokasvien , kuten apilan ja sinimailasen , viljelyst kuin perinteisen viljelyn harjoittajat .
olen siksi sit mielt , ett komission ehdottamasta mahdollisuudesta on luonnonmukaisten viljelijille suurta hyty .

emme saisi myskn unohtaa , ett luonnonmukaisiin yrityksiin rajoittumiseen on hyvi syit .
toisaalta on varmistettava , ett kesannointi pysyy tehokkaana tuotannonvalvonnan vlineen , jotta vesiviljelyyn mynnettvt tukemme pysyisivt sinisess laatikossa .
toisaalta luonnonmukaisten yritysten tietty suosiminen on paikallaan , koska tuotantoehtojen tyttminen olisi niille muuten viel paljon vaikeampaa .
nm perustelut on syyt pit mieless , kun keskustelemme huomenna proteiinipitoisten peltokasvien kysynnst ja tarjonnasta .

tst syyst minun on hylttv tarkistukset , joilla pyritn siihen , ett kesannoituja aloja kytettisiin kaikenlaisten rehupalkokasvien ja proteiinipitoisten kasvien viljelyyn sek siihen , ett jrjestelm koskisi muitakin kuin vain luonnonmukaisia tiloja . tarkistukset 1 , 2 , 3 , 4 ja 5 liittyvt proteiinipitoisten peltokasvien kysynnn ja tarjonnan suhteeseen .
yksikkni arvioivat tt asiaa ja tekivt siin ptksen , kun neuvosto oli antanut sen joulukuussa nizzan huippukokouksen yhteydess komission tehtvksi .
selvitn sit huomenna aamupivll pidettvss tysistunnossa .
en haluaisi siksi ksitell sit tnn enemp .

lopuksi viel yksi huomautus , joka liittyy lheisesti tnn keskustelun aiheena olleeseen ehdotukseen : luonnonmukaiset viljelijt voivat hyty heille tarjotusta mahdollisuudesta viel tn vuonna vain , jos neuvosto pystyy pttmn asiasta nopeasti , sill ehdotuksissamme esitetty jrjestely koskisi jo 15. tammikuuta 2001 alkanutta kesannointikautta ja olisi siit lhtien voimassa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen !

maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelevn valiokunnan puheenjohtaja on pyytnyt lyhyen puheenvuoron .
hyv puheenjohtaja , saatte siihen luvan !

arvoisa puhemies , vetoaisin tyjrjestyksen 122 artiklaan .
se koskee henkilkohtaisia lausumia .
artiklassa sanotaan , ett jsen voi antaa henkilkohtaisen lausuman , jos hnest on esitetty huomautuksia .
valitan nyt siit , ettei minusta esitetty minknlaista huomautusta .
ehkp saan siit huolimatta antaa henkilkohtaisen lausuman .
olisin nimittin halunnut jonkun sanovan , ett komission ehdotukset ja meidn edelleen tekemmme tarkistukset ja ehdotukset tuottavat maatalousvaliokunnan puheenjohtajalle suurta mielihyv .
kukaan ei sanonut , ett me - erityisesti min - olemme tyskennelleet tmn asian parissa vuosia ja ett olemme kovin iloisia tst komission jsen fischlerin tekemst ehdotuksesta ja ett me - vaikka emme ksittelekn kaikkia ehdotuksia - kannatamme kaikesta huolimatta kesannoitujen alojen kytt sek vuoroviljelyn ekologista hydyntmist .
halusin sanoa tmn henkilkohtaisena huomautuksena .
arvoisa puhemies , paljon kiitoksia , ett annoitte minulle siihen mahdollisuuden .

kollega ei tuoreena puheenjohtajana unohtanut , mit temppuja voi kytt saadakseen viel puheenvuoron .
puheenjohtaja graefe zu baringdorf , se , mit sanoitte , oli kuitenkin mielenkiintoista !

ksittely on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kiitn kaikkia , jotka jaksoivat nin pitkn , erityisesti komission jseni ja sen virkamiehi !

( istunto pttyi klo 23.50. )

saksan liittotasavallan presidentin johannes raun puhe

euroopan parlamentilla on kunnia ja ilo ottaa ystvyyden hengess vastaan sen uuden saksan liittopresidentti , joka on pystynyt esimerkillisesti vastaamaan kansan yhdistmisen haasteeseen ennen uudelle vuosituhannelle siirtymist .

saksan , joka berliinin muurin rauhanomaisen murtumisen jlkeen on halunnut liitt tmn kansojen jlleenyhdistymisen kiintesti euroopan integroitumisprosessin vahvistamiseen ja joka on antanut siit mys selkeit viestej ennen kaikkea liittymll yhteiseen rahaan siitkin huolimatta , ett se oli kiintynyt markkaan ja ylpe sen mukanaan tuomasta kukoistuksesta ja vakaudesta .

saksan , jossa uudet sukupolvet ovat oikeutetusti sit mielt , ettei heidn tarvitse kantaa niiden synkkien vuosien taakkaa , jolloin heit ei viel ollut .

saksan , joka kosovon kauhistuttavien tapahtumien edess otti ratkaisevan historiallisen askeleen ja liittyi kansainvlisen yhteisn joukkoihin , joiden tehtvn oli puolustaa ihmisen perusoikeuksia , ja joka on nyt hyvin keskeisell sijalla muodostamassa turvallisuudesta vastaavia eurooppalaisia joukkoja , jotka puolustavat rauhaa .

saksan , jonka vestmr unionissa otettiin aikaisempaa paremmin huomioon nizzan sopimuksessa ja jolta muut jsenvaltiot erityisesti pienimmt jsenvaltiot odottavat , ett se valvoo jatkossakin muiden suurten valtioiden kanssa , ett unionin ptksenteossa yhteisn henki on trkempi kuin lukumr .

maantieteellisen asemansa ja dynaamisen taloutensa vuoksi saksa on avainasemassa seuraavassa koko euroopan mantereen yhdistymisess euroopan unioniin .
sill on enemmn kokemusta skettin koetusta alkuinnostuksesta , mutta mys niist tilapisist vaatimuksista , vaikeuksista ja turhautumisista , joita tllainen prosessi merkitsee .

mys liittovaltiorakenteesta saamansa kokemuksen vuoksi teidn johtamallanne arvoisa presidentti , saksalla on merkittv asema niiss tulevaisuutta koskevissa pohdinnoissa , jotka aloitettiin nizzassa teidn ja italian aloitteesta unionin tulevaisuutta koskevan julistuksen vlityksell , jotta voisimme yhdess mritell uudelleen laajentuneen unionin laadullisen rakenteen tasapainottamalla paremmin yhteisn , jsenvaltioiden ja alueiden keskinisi toimivaltuuksia .




euroopan rakentamisen ensimmisten 50 vuoden aikana saksan myntm rahoitus yhteisn hyvksi , olipa kyse sitten yhteisest maatalouspolitiikasta tai koheesiorahastosta , on ollut huomattavan suuri .
annan tst tunnustusta toisiaan seuranneille liittokanslereille , jotka ovat pysyneet tll solidaarisuuden tiell , joka on ollut todisteena heidn pttvisyydestn rakentaa yhteninen eurooppa . viime vuosikymmenten osalta haluan aivan erityisesti antaa tunnustusta liittokansleri schmidtille , liittokansleri kohlille ja tnn mys liittokansleri schrderille .

nykyisin ehdokasvaltioiden talouden ja perusrakenteiden nostaminen tyydyttvlle tasolle vaatii edelleen ja tulee vaatimaan jatkossakin unionilta merkittv taloudellista tukea .
se on niden valtioiden etu ja se on mys meidn etumme , sill ei riit , ett laajentuminen toteutetaan , vaan se tytyy toteuttaa mys onnistuneesti .

vaikka ponnistukset tytyykin jakaa tasapuolisesti , uskon , ett saksa tulee huolehtimaan todella tarkasti siit , ett niit uusia tukia , joita joudumme myntmn yksille , ei kuitenkaan jouduta vain ottamaan pois toisilta .
toivon nimittin , ett tss asiassa unionin sisisten alueiden vlinen koheesio silyy , ett ne taloudelliset mutta ennen kaikkea inhimilliset tragediat , joita bse : hen ja suu- ja sorkkatautiin liittyvt elintaudit nykyisin tietyiss maissa aiheuttavat , hoidetaan todellakin solidaarisesti , ja ett unioni tukee vlimeren etelnpuoleisia maita , jotka krsivt raskaasti alikehittymisest ja sellaisista paikallisista ongelmista , jotka ovat yht suuri vaiva omalletunnollemme kuin riski koko maailman vakaudelle ja rauhalle .


lopuksi haluan korostaa , ett kaikista niist maista , jotka ovat tunnustaneet euroopan parlamentin keskeisen merkityksen unionin demokraattiselle toimivuudelle , saksa on aina ollut etusijalla .
on viel paljon tehtv sellaisissa asioissa , joita nizzan huippukokouksessa ei pystytty viemn niin pitklle kuin olisimme toivoneet . tiedn , ett aiotte tnn hahmotella suuntaviivoja kunnianhimoiselle euroopan rakennushankkeelle , ja olen kiitollinen teille , arvoisa presidentti , ett olette tulleet tekemn sen tnne euroopan parlamenttiin .
pitemmitt puheitta , annan teille puheenvuoron .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit , arvoisa puhemies , ett kutsuitte minut esittmn tnn korkea-arvoisen parlamentin eteen ajatuksiani euroopan tulevaisuudesta .

eurooppa tulee kansalaisilleen yh vain konkreettisemmaksi , yh havainnollisemmaksi , koska se on aina vain suoremmassa kosketuksessa heihin .
271 pivn kuluttua 12 euroopan valtion kansalaisilla on yhteist valuuttaa lompakossaan .
matkustamme vapaasti euroopassa , nordkappista gibraltariin .
mutta tunnemmeko mys olevamme eurooppalaisia ?

koen tmn asian , kuten suurenmoinen eurooppalainen toimittaja , italialainen luigi barzini , sen kerran muotoili , " ...
ett olemme kiistmttmst monimuotoisuudesta ja erilaisuudesta huolimatta pohjimmiltamme kaikki samasta puusta veistetty ...
"

meill on paljon yhteisi perinteit , mist winston churchillkin muistutti kuuluisassa puheessaan , jonka hn piti zrichiss syyskuussa 1946 .
hnen mielestn yhteinen eurooppalainen perint muodostui kristinuskosta ja kristillisest etiikasta , kulttuurista , taiteista , filosofiasta ja tieteest , aina antiikista uuteen aikaan asti .

me kaikki tiedmme mys ajankohtaisia esimerkkej euroopan yhteisist tavoitteista .
eik viimeistn maailmanlaajuistuminen pakota meidt eurooppalaiset tiedostamaan , ettei kulttuurisen rikkautemme monimuotoisuus saa joutua maailmanlaajuisten mediamahtien yhdenmukaistamisen pelipalloksi tai uhriksi , ett meilt vaaditaan yhteist vastausta euroopan fundamentalistien ja etnisten puhdistusten vaikeuttamaan arvokysymykseen ja ett markkinoille on asetettava sosiaalisia ja ekologisia rajoja ?

huomaamme , miten suurta mielenkiintoa euroopan unionia kohtaan nykyn tunnetaan monessa valtiossa .
thn on varmasti kytnnn syit , ja onhan totta , ett euroopan unionista on kaikille sen jsenille hyty .
se ei ole kuitenkaan vain jotakin tietty tarkoitusta palveleva yhteis .
eurooppa merkitsee tietty ksityst ihmisen olemassaolosta , ihmisten yhteiselosta .
siksi pyrimme jatkuvasti luomaan tasapainon yksittisen ihmisen vapauden sek hnen yhteiskunnasta ja yhteisst kantamansa vastuun vlille .

etevimmt ennustajatkaan eivt osanneet 1950-luvulla edes uneksia , millaisen konkreettisen muodon euroopan yhdentyminen saisi , miten monelle alalle se ulottuisi .
yhteistoiminnalla saavutettujen tulosten pitisi rohkaista meit asettamaan uusia tavoitteita .
meidn on kuitenkin todettava itsekriittisesti , ett kansalaisten laajan kannatuksen ohella esiintyy mys epily ja epluottamusta , jopa euroopan yhdentymishankkeen torjumista .

minusta on trke , etteivt epily ja kritiikki kohdistuisi niin selvsti yksittisiin toimenpiteisiin ja niiden vaikutuksiin .
suurin osa ihmisist tiet , mit merkitsee el vuosisatoja kestneiden erimielisyyksien jlkeen sovussa keskenn , miten hyvin olemme onnistuneet lismn yhdess hyvinvointiamme , kuinka paljon yrityksemme hytyvt sismarkkinoista , kuinka paljon parempaa tutkimusta euroopan yhteistyll voidaan saada aikaan , ett on suuri edistysaskel , kun muihin euroopan valtioihin voi asettua asumaan suuremmitta vaikeuksitta tai ett yh useampia tutkintoja hyvksytn euroopan laajuisesti .

euroopan ihmisten huolet liittyvt siihen , miten vaikeasti selkiytyv yhdentymishanketta organisoidaan ja miten vhinen merkitys heill nytt siin olevan .
monet kansalaiset kysyvt aivan oikeutetusti : kuka oikeastaan ohjaa euroopan yhdentymisjunan veturia ?
millaiset nopeusrajoitukset tll junalla on ?
millaiset liikennesnnt ?
mink suunnan se valitsee ja miten ?
mitk vaunut siihen liitetn ja mitk siit irrotetaan ?
ja , mihin juna lopulta vie ?

nm eivt ole mitn akateemisia kysymyksi .
ne ovat kysymyksi , joita suvereeni , eli kansa , esitt kaikissa euroopan valtioissa .
ei saa olla epilystkn siit , ett nist kysymyksist voisi ptt joku muu kuin jokaisen eurooppalaisen demokratiamme suvereeniset elimet , siis kansa .

joskus kuulen sellaista , ettei perinteisess mieless tarkoitettu demokraattinen prosessi voi tulla euroopassa kysymykseen jo senkn vuoksi , ett ei ole olemassa yhdess valtiossa asuvaa yhtenist euroopan kansaa .
euroopassa ei tietysti olekaan sellaista yhdess valtiossa asuvaa kansaa eik yhteist julkisuutta kuin euroopan unionin yksittisiss jsenvaltioissa .
se ei saisi kuitenkaan est meit vahvistamasta demokratian periaatteita euroopan tasolla .


demokratiahan tarkoittaa oikein ymmrrettyn vain sit , ett ihmiset , jotka haluavat toimia yhdess jotain tietty tarkoitusta varten , luovat itselleen sntj ja menettelyj .
ei haittaa alkuunkaan , ett nill ihmisill sattuu olemaan aivan erilaisia tavoitteita ja ett he haluavat varmistaa niden eroavaisuuksien silymisen .

juuri tst euroopassa on kysymys .
haluamme saavuttaa yhdess tiettyj pmri ja tavoitteita mutta silytt samalla euroopan valtioiden ja kansojen moninaisuuden , joka on euroopan unionin perusta ja rikastuttava ominaispiirre .
se silyy ja sen mys pit sily tulevaisuudessakin .

meidn on siis vastattava seuraaviin kysymyksiin : miten voimme organisoida euroopan unionin siten , ett kansalaiset tuntevat olonsa sen alueella kotoisaksi ?
mit meidn on tehtv , jotta euroopan unionin ptkset saavuttaisivat laajemman legitimaation mys euroopan tasolla ?
millainen organisatorisen kehyksen pitisi loppujen lopuksi olla ?
olen vahvasti vakuuttunut siit , ettei nihin kysymyksiin ole muuta vastausta kuin , ett me tarvitsemme euroopalle perustuslain .

( suosionosoituksia )

euroopan perustuslaki ei ole mikn eurooppalaisen rakennelman loppusilaus , siit on tultava sen perusta .
euroopan perustuslain pitisi vahvistaa , ettei euroopasta tule keskusjohtoinen supervaltio , vaan ett rakennamme " kansallisvaltioiden liittovaltion " .
tiedn , ett ksitteet " perustuslaki " ja " liittovaltio " herttvt euroopassa epily .
mutta eik se ole usein vain ksitteist kinastelemista ?
olen varma , ett psemme helpommin yksimielisyyteen ksitteiden merkityksest kuin itse ksitteist .
silloin meidn pit vain keskustella niill tarkoitetuista asioista eik kinastella ksitteist .

( suosionosoituksia )

euroopan perustuslain on synnyttv kaikissa valtioissa kytvn laajan keskustelun tuloksena .
tss keskustelussa on mys epilevi ja kriittisi ni .
siin esitetn monia painavia vastavitteit , joihin suhtaudun vakavasti , vaikka olisinkin itse toista mielt .
haluaisin ksitell tnn joitakin niist , ja haluaisin selvitt teille , millaiseksi kuvittelen euroopan perustuslain ja siihen johtavan kehityksen .

jokainen uusi askel euroopan yhdentymisess - nin kuuluu usein esitetty perustalain vastainen vite - on uusi askel kohti euroopan " supervaltiota " ja kansallisvaltioiden hvimist .
se , joka puolustaa kansallisvaltioiden liittovaltiota , kuten min , haluaa kuitenkin juuri pinvastaista !
euroopan unionin kehitys liittovaltioksi vahvistaa yhteistason toiminnan demokraattista legitimaatiota ja takaa samalla kansallisvaltioille toimivaltuudet , jotka ne haluavat ja jotka niiden pitkin silytt .
yhteislle voidaan siirt uusia toimivaltuuksia vain , jos kaikki liittovaltion jsenet hyvksyvt sen avoimessa ja demokraattisesti valvotussa menettelyss .

saavutettujen asioiden silyttminen , eptoivottujen seikkojen estminen ja avoimena pysyminen kaikelle uudelle - ne ovat kansallisvaltioiden liittovaltion perustuslain kulmakivi , ja niist haluaisin nyt mielellni puhua .

kukaan ei halua poistaa kansallisvaltioita ja niiden suvereenisuutta - pinvastoin : tarvitsemme niit kaikkine eroavaisuuksineen viel pitkn euroopan monimuotoisuuden takeina .
joskus peitellysti ja joskus avoimesti esitetty ajatus on : eik kansallisvaltioiden federaatio merkitse todellisuudessa euroopan muotoilemista saksan liittotasavallan mallin mukaan ?
! se , joka pohtii asiaa tarkasti , huomaa kuitenkin , ett liittovaltioajatusta kannatetaan aivan muista syist .
valtiojrjestykset ovat muotoutuneet euroopassa historiallisten syiden tuloksena , toisin sanoen : ne ovat erilaisia , mutta tasavertaisia demokraattisia reaktioita tiettyihin historian tapahtumiin .
ja juuri siksi , ettei euroopan kehitys johda , eik sen pidkn johtaa , yhtenisen valtion syntyyn , meidn on lydettv sellainen jrjestysmalli , joka noudattaa tt toivomusta , joka silytt erilaiset perinteemme mutta on samalla kuitenkin ajan hermoilla .
tm jrjestysmalli on liittovaltio .

liittovaltion tunnusmerkkeihin kuuluu , ett jokainen jsenvaltio ptt omasta perustuslakimallistaan sek valtiorakenteestaan itsenisesti .
niin vhn kuin haluan , ett yhteisss ptetn saksan liittotasavallan sisisist jrjestelyist , yht vhn haluan mrt muille , miten heidn tulee jrjest asiat omassa valtiossaan .
tuskin mikn voisi olla kauempana tavoitteistani , kuin tyrkytt esimerkiksi tanskan kuningaskunnalle , helleenien tasavallalle , espanjan kuningaskunnalle tai viel jonakin pivn unkarin tasavallalle liittovaltioratkaisua , jota ne eivt halua !
tarvitsemme siis perustuslain juuri siksi , ett emme halua yhtenist valtiota .

mik tehtv perustuslailla on poliittisessa yhteisss ?
se on " vapauden ohjekirja " ja euroopassa nimenomaan mys " yhteisvastuullisuuden ohjekirja " .
sen avulla suvereeni , eli kansa , ptt , mihin arvoihin se sitoutuu , miss asioissa ja kenelle se siirt valtaa sek miten se haluaa organisoida ja rajoittaa tt valtaa .
perustuslaki sntelee lisksi toimivaltakysymyst .
nin syntyy pohja euroopan kansallisvaltioiden liittovaltion perustuslaille .
sen pitisi koostua kolmesta osasta .
ensimmisen osan pitisi muodostaa nizzan huippukokouksessa julistettu perusoikeusasiakirja .

( suosionosoituksia )

sen tulee sitoa unionin toimielimi ja sen tulee sitoa jsenvaltioita , kun on kyse yhteisn lainsdnnn tytntnpanosta .
se ei vaikuta mitenkn jsenvaltioiden perusoikeusluetteloon eik euroopan ihmisoikeussopimukseen .
euroopan perustuslain toisen osan on rajattava selkesti jsenvaltioiden ja euroopan unionin vliset toimivaltuudet . se mr siten oleellisesti jsenvaltioiden ja liittovaltion vlisen suhteen .
meidn pitisi pyrki juurruttamaan toissijaisuusperiaate vankemmin thn yhteyteen .
yhteisn tasolla pitisi ptt ainoastaan sellaisista asioista , joita ei voida hoitaa paremmin jsenvaltioissa .
tmn on oltava ohjenuoramme !
kaikki asiat , joiden ei perustuslaissa mainita erikseen kuuluvan yhteisn toimivaltaan , kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan .
vastataksemme euroopan asteittaiseen keskittmiseen kohdistuvaan pelkoon , pidn harkitsemisen arvoisena toimenpiteen mys sit , ett jsenvaltioille jvt toimivaltuudet vahvistettaisiin selkesti .
haluaisin mainita tst vain kaksi esimerkki .
unionin sosiaalipolitiikan on annettava jsenvaltioille mahdollisuus kulkea mys omaa tietn elkejrjestelmn liittyviss asioissa , sama koskee ympristpolitiikkaa , kun on kyse uusiutuvan energian tukemisesta .

( suosionosoituksia )

tiedn toki , ettei tydellinenkn toimivaltuuksien rajaaminen est tulevaisuudessa konfliktien syntymist .
olen pministeri jean-claude junckerin sek monien muiden eurooppalaisten kanssa samaa mielt siit , ettei meidn pitisi lyd lukkoon sit , mihin asioihin eu ei saa koskaan puuttua .
perustuslakiin on sisllytettv se mahdollisuus , ett toimivaltuuksia voidaan jrjestell uudestaan liittovaltion jsenten yksimielisell ptksell .
perusoikeuskirjan ja toimivaltuuksien jrjestelyn ohella perustuslain kolmannessa osassa pitisi vahvistaa yhteisn tuleva toimielinrakenne .

puhuin alussa monien kansalaisten epmukavasta olosta , koska he kokevat ja tuntevat pystyvns vaikuttamaan liian vhn siihen , miten nopeasti , mihin suuntaan ja mihin mrnphn euroopan yhdentymisjuna kulkee .
heidn mielestn demokraattisia oikeuksia on loukattu . siksi meidn on asetettava euroopan demokraattista legitimaatiota koskeva kysymys tmn keskustelun keskipisteeksi .

( suosionosoituksia )

parlamentista ja ministerineuvostosta pitisi minun mielestni muodostaa oikea kaksikamarinen parlamentti .

( voimakkaita suosionosoituksia )

ministerineuvostosta pitisi tehd valtiokamari , jossa hallituksen edustamat valtiot nestvt .
tm kamari puolustaa kansallisvaltioiden suvereenisuutta .
euroopan parlamentista - teist , hyvt parlamentin jsenet - tulisi kansalaiskamari .
kamareiden pitisi olla yhdenvertaisessa ja tasa-arvoisessa asemassa kaikista lainsdnt koskevista asioista ptettess .

( voimakkaita suosionosoituksia )

komissio saa paljon kritiikki osakseen , joskus aivan oikeutetusti .
komissiosta tehdn kuitenkin usein vain syntipukki , ja syntipukkien etsiminenhn on kaikkein suosituin metsstysmuoto !

( naurua , suosionosoituksia )

tiedn , ett lhes kaikkien jsenvaltioiden hallituksilla on taipumus moittia yhteistasolla itse tekemin ptksi euroopan sntelyvimman tulokseksi , ...

( voimakkaita suosionosoituksia ) ...
kun he kohtaavat omassa maassaan vastustusta , eik tm ole varmasti teillekn vieras asia .
siit huolimatta on aivan oikeutettua arvostella sit , ettei komission tyll ole sellaista demokraattista legitimaatiota , jonka sen painoarvo edellyttisi . tm asia on muutettava .

te tiedtte , ett siihen on olemassa kaksi ratkaisutapaa : se , ett joko kansa tai molemmat parlamentin kamarit yhdess valitsevat komission puheenjohtajan .

( voimakkaita suosionosoituksia )

min kannatan parlamentaarista mallia , jossa komissio nauttii parlamentin enemmistn luottamusta .

( voimakkaita suosionosoituksia )

valitaanpa perustuslaissa sitten kumpi tapa tahansa , entist vahvempi kaksikamarinen parlamentti ja demokraattisesti paremmin legitimoitu komissio voivat antaa eurooppa-ajatukselle uusia ja merkittvi virikkeit .

euroopan kansalaisia kiinnostaa jatkossa enemmn , mit brysseliss , strasbourgissa ja luxemburgissa tapahtuu , ja he samastuvat tapahtumiin voimakkaammin mys silloin , kun he ovat olleet yksittisist ptksist eri mielt .
olen vakuuttunut , ett vahvistettu parlamentti vaikuttaisi mys siihen , etteivt puolueet olisi eurooppalaisia vain nimens , vaan mys kytksens perusteella .

( suosionosoituksia )

unionin toimielinten uudistus auttaisi mys laajentamaan eurooppalaista julkisuutta . sithn me tarvitsemme !
nytkin on jo olemassa aiheita , jotka puhuttavat ihmisi kaikkialla eurooppaa .
ajatelkaapa euroa , sen sisist vakautta ja ulkoista arvoa .
ajatellaanpa lhialueidemme rauhaa , toivetta terveellisist elintarvikkeista tai sntj , joiden mukaan jalkapalloilijat saavat vaihtaa seuraa euroopan sisll .

meidn on huolehdittava perustuslakikeskustelussa siit , ett komissio ajaa jatkossakin yhteisn etua .

( suosionosoituksia )

tm euroopan yhdentymiskehityksen kulmakivi , komission aloiteoikeus , on silytettv !

( suosionosoituksia )

viime kuukausien aikana kydyt keskustelut ovat osoittaneet , ett hallitusten vlinen menetelm on saavuttanut suorituskykyns rirajat .

( voimakkaita suosionosoituksia )

ja me olemme viel 15 jsenvaltion unionissa !
me kaikki tiedmme , ett politiikassa ei ole trke pelkstn oikeat tavoitteet , vaan mys se , miten ne parhaiten saavutetaan .
millainen euroopan perustuslakiin johtavan kehityksen , " euroopan tulevaisuuden prosessin " - kuten sit osuvasti nimitetn - tulee olla ?

euroopan tulevaisuudesta pitisi keskustella laajemmin kuin perinteisess hallitustenvlisess konferenssissa .

( suosionosoituksia )

kun euroopan perusoikeuskirjan valmistelukunta perustettiin vuonna 1999 , monet suhtautuivat asiaan epilevsti .
olette kanssani varmasti samaa mielt siit , ett viime vuosina harvat unionin toimielimet ovat tehneet yht hyv tyt kuin tuo valmistelukunta .

( suosionosoituksia )

minusta se on esimerkillist .
meidn pitisikin neuvotella euroopan tulevaisuudesta monista eri tahoista koostuvassa elimess , jossa hallitusten edustajien ohella kansallisten parlamenttien ja tietenkin euroopan parlamenttien jsenien tytyy olla trkess asemassa .

( suosionosoituksia )

tarpeelliset ptkset pitisi valmistella siell mahdollisimman pitklle .

meidn pitisi tehd kaikkemme sen hyvksi , ettei euroopan tulevaisuudesta keskusteltaisi ainoastaan asiantuntijapiireiss .
meidn otettava kaikki siit kiinnostuneet kansalaiset mukaan .
olen italialaisen kollegani , presidentti ciampin , ja monien muiden kanssa samaa mielt siit , ett meidn on otettava mys ehdokasvaltioiden kansalaiset mukaan thn keskusteluun .

( suosionosoituksia )

euroopan tulevalla perustuslailla jrjestelln heidnkin tulevaisuutensa .

hyvt naiset ja herrat , hydyntk oikeutenne , jotka olette saaneet vapaasti valittuina parlamentin jsenin .
hydyntk mahdollisuutenne kehitt eurooppaa .
teill on vaikutusvaltaa enemmn kuin monet luulevatkaan .
auttakaa tekemn euroopasta valtioidemme kansalaisille kokemisen arvoinen .
te olette saaneet jo paljon aikaiseksi .
jatkakaa vain samalla tavalla .
min olen teidn puolellanne !

( parlamentin jsenet nousevat seisomaan ja osoittavat voimakkaasti ja pitkn suosiotaan . )

arvoisa presidentti , kun muutama kuukausi sitten tapasin teidt virallisella vierailulla saksassa , halusitte hyvksy teille esittmni kutsun vierailla euroopan parlamentissa .
vastasitte minulle , ett muistan sen teill on joitakin euroopan tulevaisuuteen liittyvi ajatuksia , joista haluaisitte kertoa meille .
voin varmasti kiitt teit euroopan parlamentin puolesta koko sydmeni pohjasta erinomaisesta puheestanne .

saimme juuri kuulla merkittvn eurooppalaisen ja suuren visionrin puhetta . meill on kuitenkin hyvin vhn tllaisia kaukokatseisia henkilit .

( suosionosoituksia ) arvoisa presidentti , saatoitte kuulla , miss mrin esittmnne ajatukset ovat samansuuntaisia kuin parlamentin jsenten hyvin suurella enemmistll .
hahmottelitte sen eurooppalaisen perustuslain suuntaviivoja , johon me pyrimme . hahmottelitte ne tarkasti , taitavasti ja viel kerran : kaukokatseisesti .
korostitte demokraattista legitiimiytt .
hahmottelitte mys jsenvaltioiden muodostaman liittovaltion riviivat , ja teitte kaiken tmn rimmisen rohkeasti ja vakaumuksellisesti .
toitte tnn hyvin trken nkkulman thn keskusteluun .
haluan esitt teille viel kerran todella lmpimt kiitokset !

( suosionosoituksia )

( juhlaistunto pttyi klo 12.30. )
