

arvoisa puhemies , elokuussa parlamentti ei kokoonnu tysistuntoon , kuten tiedmme .
nin ollen haluaisin muistuttaa jo tnn , ett elokuun 8. piv on ern traagisen tapahtuman vuosipiv : marcinellen vakavasta kaivosonnettomuudesta on nimittin kulunut 45 vuotta .
8. elokuuta 1956 tapahtuneessa euroopan vakavimmassa tytapaturmassa kuoli 262 monesta eri euroopan maasta kotoisin ollutta kaivosmiest .
arvoisa puhemies , olen varma , ett olette valmis hyvksymn asianmukaisia aloitteita tmn traagisen vuosipivn muistoksi , ja olen varma mys siit , ett puheenjohtajavaltio belgia , joka julisti ohjelmassaan haluavansa tehd euroopasta sosiaalisesti oikeudenmukaisen , tekee kaikkensa , jotta tmn ehdotukseni myt voitaisiin luoda olot , joiden ansiosta euroopan ei tarvitsisi en koskaan kokea macinellen kaltaista traagista onnettomuutta .

kiitos , jsen cossutta .

arvoisa puheenjohtaja , sain eilen kuulla , ett puhemiehist aikoo tnn ottaa kantaa laajentumista koskevaan tiedotteeseen , jota parlamentti valmistelee .
arvoisa puheenjohtaja , olette erittin vastaanottavainen kieliasiassa , ja ymmrrtte paremmin kuin kukaan , ett kielisnnksest tekemmme pts vaikuttaa hyvin moniin muihin ptksiin , joita tulevaisuudessa teemme .
voitteko vakuuttaa meille , ett kaikilla thn parlamenttiin valituilla jsenill on tulevaisuudessakin oikeus ilmaista itsen omalla kielelln , kuunnella kollegoitaan omalla kielelln ja kirjoittaa omalla kielelln ?
tm rauhoittaisi meit huomattavasti .

jsen thyssen , merkitsin julkilausumanne huolellisesti muistiin .
tsmennn siten , ett puhemiehist ei hyvksy tn iltana asiakirjaa , josta puhuitte .
asiakirja on mr hyvksy vasta syyskuussa , kun ryhmt ovat voineet tarkastella sit perusteellisesti .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit kiinnittmn huomiota niihin lisntyviin ja jatkuviin ongelmiin , joiden kanssa autonkuljettajamme joutuvat tekemisiin .
minulle on kerrottu , ett tnn iltapivll elsassin prefektille saapui asianajajan kirje , jonka tarkoituksena on selvitt ne epselvyydet , jotka vallitsevat ranskan sisministerin ja liikenneministerin vlill , sill nykyiset snnt johtaisivat siihen , ett muiden viikkojen aikana taksikuljetuksia ajavia autoja ei voitaisi kytt tll viikolla .
minusta siihen tosiasiaan nhden , ett ranska on kovin krks pitmn parlamentin toimipaikan tll , on varsin huono asia , ett tllaiset muodollisuudet saattavat kuljetuksemme vaaraan .

kyll , voin vastata teille , ett kvestorit tutkivat tt kysymyst .
katson niit harvoja kvestoreita , jotka ovat lsn istuntosalissa , ja voin vakuuttaa teille , ett he tarkastelevat tt kysymyst hyvin huolellisesti .


puheenjohtajavaltio belgian toimintaohjelma

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma puheenjohtajavaltio belgian toimintaohjelmasta .

annan puheenvuoron neuvoston puheenjohtajalle .

. ( fr ) arvoisa euroopan parlamentin puhemies , arvoisa euroopan komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , minulla on suuria kunnia esitt teille uuden puheenjohtajavaltion tyohjelma .
muiden asioiden osalta , arvoisa puhemies , en kyt puheenvuoroa ensimmist kertaa euroopan parlamentissa , koska esitin jo vuonna 1987 talousarviota ksittelevn neuvoston puheenjohtajana euroopan parlamentille vuoden 1988 talousarvion .
se oli talousarvion esihistoriaa verrattuna nykyiseen tilanteeseen .
silloin ei ollut viel rahoitusnkymi tai ns. berliinin enimmismr , ja talousarvio viimeisteltiin tysin ksityn ja usein isin .

sallinette minun ensiksikin ilmaista kiitollisuuteni puheenjohtajavaltio ruotsille .
ruotsi mritti kolme ensisijaista aihetta eli tss tapauksessa kolme " e-kirjainta " : emploi , environnement , largissement ( tyllisyys , ymprist , laajentuminen ) . nill kaikilla aloilla on edistytty merkittvsti : lissabonin prosessille on annettu uusi sysys , on kehitetty kestv kehityst koskeva yhteinen strategia ja unionin laajentumisen alalla on suoritettu erinomaista tyt .

ei ole kuitenkaan epilystkn , ett kaikkein suurin edistysaskel on saavutettu yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .
mainitsen mielellni esimerkkin tapaamiset presidenttien putinin ja bushin kanssa - tapaamiset , joissa 15 jsenvaltiota puhui yhdell nell - , javier solanan merkittvn aseman balkanin konfliktissa sek euroopan unionin ja yhdysvaltojen yhteistoiminnan lhi-idss .

nm edell mainitut , arvoisa puhemies , ovat kaikki todisteita siit , ett euroopan unioni tunnustetaan mys tysivaltaiseksi kumppaniksi kansainvlisell tasolla : kun euroopan unioni puhuu yhdell nell , sit kuunnellaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , viime kuukausien monista valopilkuista huolimatta euroopan taivaalle kerntyi mys tummia pilvi .
ensin tanskalaiset sanoivat ei , ja sitten nizzan sopimus torjuttiin irlannin kansannestyksess , jolloin , sikli kuin se en oli tarpeen , kvi toisen kerran selvksi , ett euroopan unionissa on meneilln identiteettikriisi .
kansalaisten ja euroopan unionin toimielinten vlill ammottaa kuilu .
olisi ylimielist , suorastaan pyhke noin vain hypt tmn asian yli - lisksi se olisi suuri erehdys .
kansalaisten pelko , huolenaiheet ja valitukset on otettava hyvin tosissaan .
kansalaisten odotuksiin on niin ikn vastattava .
tmn vuoksi uudella puheenjohtajavaltiolla on oikeastaan vain yksi ainoa suuri haaste voitettavanaan , nimittin sovun aikaansaaminen jlleen kansalaisten ja euroopan , euroopan unionin ja euroopan unionin toimielinten vlille .
sovun aikaansaaminen kansalaisten ja euroopan vlille , euroopan unioniin kohdistuvan uskon ja luottamuksen valaminen euroopan kansoihin - siin meidn tehtvmme .

euroopan unioni on nimittin vanhan mantereen kansojen , valtioiden ja kansakuntien ainoa tulevaisuus .
ainoastaan unionina me olemme maailmanluokan toimijoita , itseninen mahti , joka pystyy kntmn asiat parhain pin . nin on , olipa sitten kyse lhi-idn konfliktista , ilmastonmuutosten vastustamisesta tai nln ja epoikeudenmukaisuuden torjumisesta etelisell pallonpuoliskolla .
olkaamme rehellisi : yksin emme kykene vastaamaan tllaisiin haasteisiin , vaan ainoastaan silloin , kun me eurooppalaiset teemme yhteistyt yhdess unionissa , muodostamme yhteisen rintaman ja korotamme nemme yhdess .
aivan samoin kuin euroopalla on taloudellista merkityst vain , jos jatkamme sismarkkinoiden hyvksi tehtv tyt ja saamme yhteisvaluutan kyttn 1. tammikuuta ensi vuonna .

nm ovat muuten mys niit syit , joiden vuoksi en ymmrr globalisaation vastustajia .
en tarkoita tll tietenkn sellaisia yksittisi vkivaltaisia mielenosoittajia , jotka nimme gteborgissa tydess toimessa , sill he ovat riidanhaastajia , joille vain vkivallalla on merkityst .
ei , tarkoitan niit , jotka protestoivat vihaisesti globalisaatiota vastaan .
ehk tm sukupolvi ei ole sattumalta syntynyt rikkauteen ja hyvinvointiin .

euroopan unionin sisll globalisaatio ei merkitse uhkaa vaan hyvi tekoja .
unionilla on yhtenisen globaalin esiintymisens ansiosta mahdollisuus toteuttaa asioita , jotka olivat mahdottomia rautaesiripun ja kansallisten rajojen jakamalla vanhalla mantereella . yhteisn puuttuminen esimerkiksi jrjestytyneeseen rikollisuuteen , kioton pytkirjan toteuttamista koskevat sitoumukset , kyhyyden ja sosiaalisen syrjytymisen torjunnassa kytettvt vhimmisnormit .
lyhyesti : unioni ei ole uhka vaan siunaus .

tarvitaan tietenkin enemmn kuin hyv retoriikkaa , jotta kansalaiset saavat luottamuksensa takaisin .
tarvitaan enemmn kuin vain hyv tarina , jotta eurooppalaiset saadaan jlleen sovintoon toimielintens kanssa .
tarvitaan kaksinaista lhestymistapaa : yhtlt hyvin kytnnnlheisi ptksi , joiden avulla saadaan aikaan tuntuvia , nkyvi ratkaisuja todellisiin ongelmiin , joiden kanssa kansalaiset kamppailevat pivittin , toisaalta tarvitaan euroopan tulevaisuutta koskevan laajan vision hahmottelua .
tarvitsemme unionia , joka vltt ne kompastuskivet , joihin se nyt kaatuu , nimittin tehokkuuden puutteen , avoimuuden puutteen ja ennen kaikkea demokraattisen legitiimiyden puutteen .

mainitkaamme ensiksikin konkreettiset kysymykset , joiden parissa haluamme tyskennell .
ensimminen kysymys on tietenkin euron kyttnotto 1. tammikuuta ja johdonmukaisen talouspolitiikan kehittminen rahaliiton tueksi .

mielestni mikn ei lhenn eurooppaa ja sen kansalaisia yht paljon kuin euron onnistunut kyttnotto : tehtv kuuluu puheenjohtajavaltiolle , jonka on valvottava hyvn perheenisn tavoin asian toteutumista .
valtioiden ja hallitusten pmiehet tarkastelevat siksi lokakuussa arviointikertomusta , jonka tarkoituksena on varmistaa , ett euron kyttnotto 1. tammikuuta tapahtuu ongelmitta .
arviointiin liittyy tiedotuskampanja , joka on kohdistettu erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille sek haavoittuvimmille sosiaaliryhmille : eurosta kertominen nille edell mainituille tahoille on mielestni kaikkein paras tapa hlvent pelkoja , jotka liittyvt aina nin laajaan toimintaan .

kaikki tm , hyvt parlamentin jsenet , on mielestni paljon trkemp , kuin euron arvoa koskevat inikuiset kiistat .
aivan kuin olisimme ottaneet euron kyttn keinotteluvlineeksi valuuttamarkkinoille !
tm ei ollut euron tarkoitus .
meidn on muistettava seuraava asia : tavoitteena - joka saavutetaan vasta , kun euro liikkuu fyysisesti sek unionin sisll ett sen ulkopuolella - oli luoda yhtenismarkkinat ilman kurssivaihteluja tai valuuttakurssiriskej merkittvn sysyksen antamiseksi unionin talouskasvulle .

lisksi - meidn on tm tunnustettava - mit oikein halusimme saavuttaa euron avulla ?
halusimme antaa euroopalle kouriintuntuvan ilmauksen sen olemassaolosta .
jotta voisimme kuitenkin hyty mahdollisimman hyvin yhtenismarkkinoiden tarjoamista eduista , meidn on mys yhtenistettv rahoitusmarkkinoita , vapautettava kaasu- , shk- , tietoliikenne- , posti- ja liikenneala , leikattava valtiontukia ja toteutettava veropaketti .
puheenjohtajavaltio katsoo kuitenkin , ett tmn viimeisen kohdan tapauksessa on edistyttv tmn paketin kaikissa osioissa .

taloudellisesta nkkulmasta katsottuna haluaisin viel korostaa yhteispatentin kyttnottoa , kuudetta tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen puiteohjelmaa koskevan yhteisen kannan mrittmist , pieni yrityksi koskevan euroopan peruskirjan tytntnpanoa sek eurooppa-yhtin perussnt koskevien neuvottelujen pttmist .
kun opiskelin eurooppa-oikeutta yliopistossa - lhes 30 vuotta sitten - meille vlyteltiin , ett eurooppa-yhti voisi olla todellisuutta muutaman kuukauden tai vhintn muutaman vuoden kuluttua .
mielestni nyt on aika tajuta tm asia : se on vlttmtnt eurooppalaisille yrityksille , jotka haluavat vastata maailmanlaajuiseen kilpailuun sulautumisten tai liittoutumien avulla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , jos haluamme , ett kansalaiset tuntevat jlleen euroopan unionin omakseen , meidn on sitouduttava nopeasti toteuttamaan sosiaalinen eurooppa .

kyse on puheenjohtajavaltion toisesta plinjauksesta .
eurooppalaisen sosiaalisen mallin kehittmisen jatkaminen erottaa meidt nimenomaan toisista suurista sismarkkinoista eli yhdysvaltojen sismarkkinoista . haluamme mritt konkreettisesti tyllisyytt koskevat mrlliset ja laadulliset osoittimet samoin kuin viimeistell tyntekijiden tiedottamista ja kuulemista koskevan direktiivin .
kaikki jsenvaltiot joutuvat nykyisin vastaamaan samoihin haasteisiin , jotka koskevat vestn ikntymist ja terveyskustannusten jatkuvaa kasvua .
eurooppa-neuvostolle jtetnkin vuoden loppuun menness ensimminen elkkeit koskeva yhteinen kertomus .

kolmas plinjauksemme koskee vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan eurooppalaisen alueen luomista eli tampereen ptelmien tytntnpanoa .
tm saattaa kuulostaa mahtipontiselta , mutta kyse on tosiasiassa kansalaisia suoraan koskettavista asioista : turvapaikka , maahanmuutto , jrjestytyneen rikollisuuden torjunta , ihmiskauppa .
hyvt parlamentin jsenet , sen sijaan , ett laatisimme laekenin eurooppa-neuvoston aikana kehityst tai pikemminkin kehityksen puutetta koskevan tilannearvion , toivon , ett oikeus- ja sisministerit etenevt yhdess komission jsen vitorinon kanssa ja euroopan parlamentin tydell tuella viidell konkreettisella alalla : turvapaikkaa koskevan direktiivin osalta , jossa yhdenmukaistetaan pakolaisten tunnustamis- ja vastaanottomenettelyj , eurojustin perustamisessa ja toimintavallan myntmisess europolille - europolin valvontaa on sit paitsi vahvistettava merkittvsti skettisten tapahtumien jlkeen - , voimakkaiden toimien kynnistmisess unionin uusien ulkorajojen vahvistamiseksi ja siten ihmiskaupan torjumiseksi sek tuomioiden ja ptsten vastavuoroisessa tunnustamisessa tai tytntnpanossa . lopuksi , ja tm on trke , on aloitettava tyt eurooppalaisen luovuttamisvaltuuden kyttnottamiseksi .

lhikuukausina on aloitettava mys laaja keskustelu maahanmuutosta .
komissio on jo julkaissut aiheesta asiakirjan .
haluan kuitenkin varoittaa lhestymst ongelmaa yksipuolisesti ja liian yksinkertaisesti , nimittin kehottamalla kiintiimn taloudellisista syist johtuvaa muuttoliikett varsinkin ongelmallisissa ammattiryhmiss esiintyvn vajauksen kompensoimiseksi .
yhdysvaltojen tilanne osoittaa , ett kiintiill ei saada laitonta maahanmuuttoa hvimn .

eik meidn ole otettava huomioon sekin , ett moinen toimi syvent kuilua pohjoisen ja eteln vlill , koska muita korkeammin koulutetut viedn pois kotimaistaan ?
olen vakuuttunut , ett paras tapa knt muuttovirrat on luoda hyvinvointia muuttajien kotimaihin , vapauttaa maailmankauppa ja purkaa protektionismi .
tosiasiassa tm on hyvin yksinkertaista .
jos ihmiset eivt pysty rakentamaan itselleen hyv elm kotimaassaan siksi , ett heidn tyns hedelmi ei saada vapaasti meidn markkinoillemme , he yrittvt tulevaisuudessakin edelleen muuttaa pois kotimaastaan .



puheenjohtajavaltion neljs toimintalinja kiertyy elmnlaadun parantamisen ymprille .
gteborgin huippukokouksen jalanjljiss meidn on mriteltv uuden , tulevaisuudessa noudatettavan kestvn kehityksen strategian tarkat tavoitteet ja kytnnnlheiset indikaattorit .
sen lisksi puheenjohtajavaltio keskitt ponnistelunsa kahteen kytnnn asiaan , jotka liittyvt liikenteeseen ja liikkuvuuteen : siviili-ilmailun aiheuttamien saasteiden ja melun normitukseen ja meriturvallisuutta koskeviin ns. erika-toimenpiteisiin .

suurinta huomiota puheenjohtajakaudella kiinnitetn kioton pytkirjaan .
ilmastonmuutokset muodostavat nimittin suurimman uhan koko planeetallemme , ja gteborgissa yhdysvaltain presidentti lupasi kunnioittaa kioton maailmanlaajuisia tavoitteita , vaikka hnen mielipiteens tavoitteiden toteuttamisessa tarvittavista keinoista eroaakin perusteellisesti meidn mielipiteistmme .
joka tapauksessa hn lupasi gteborgissa tarkemmin sanottuna olla estmtt prosessin ja tulevan bonnin konferenssin etenemist .
minusta luja asenteemme kantaa hedelm ja tuon asenteemme on jatkossakin oltava yht luja .

lopuksi elintarvikkeiden turvallisuus .
belgia toivoo , ett euroopan elintarvikeviranomaisen asiassa pstn vhitellen ratkaisuun niin , ett viranomainen voi aloittaa toimintansa vuonna 2002 .
kaikkien viime vuosien kriisien - dioksiini , bse , suu- ja sorkkatauti - jlkeen se on ainoa keino palauttaa kuluttajien luottamus .

arvoisa puhemies , viides plinjaus koskee unionin laajentumista .
uuden puheenjohtajavaltion tavoitteena on niss oloissa saavuttaa yht hyvi tuloksia kuin puheenjohtajavaltio ruotsi saavutti .
nizzan viitoittamaa tiet on noudatettu tunnollisesti ja silytmme tmn vakaan neuvotteluvauhdin .
tll alalla on kiinnitettv yht paljon huomiota laadullisiin nkkohtiin kuin mrllisiin nkkohtiin ja aineksiin .

haluan nin korostaa sen merkityst , ett ehdokasvaltiot saattavat yhteisn snnstn osaksi lainsdntn . ei ole kuitenkaan vain trke , ett ne saattavat tmn snnstn osaksi sisist oikeusjrjestystn , vaan niiden on mys uudistettava hallintojaan , kehitettv oikeuskelpoisuuttaan ja todella toteutettava snnst paikan pll .
komissiota on pyydetty laatimaan lokakuuksi tmnsuuntainen arviointikertomus .
tm kaikki ei saa kuitenkaan luonnollisesti asettaa kyseenalaiseksi vakaumustani .
unionin on laajennuttava mahdollisimman nopeasti .
euroopasta on tultava yhteninen .
mit ei ole koskaan voitu saavuttaa sodan ja vkivallan avulla , on tosiasiassa vastedes kden ulottuvilla demokraattisten keinojen ansiosta laajentuneen unionin kautta .

hyvt parlamentin jsenet , kuten jo johdannossa totesin , puheenjohtajavaltio ruotsi on edistynyt valtavasti johdonmukaisen eurooppalaisen ulkopolitiikan kehittmisess .
haluamme jatkaa tll tiell .
sek yhdysvaltojen ja venjn liittovaltion kanssa yllpidettvien suhteiden lujittamisen ett kauppaneuvottelujen uuden kierroksen kynnistmisen lisksi puheenjohtajavaltio haluaa ennen kaikkea keskitty eurooppalaiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan .

uskon , ett kansalaiset mieltvt euroopan todellisuudeksi vasta , kun he euron lisksi osallistuvat yhteisen puolustuspolitiikan kehittmiseen .
ers viimeisimmist mielipidekyselyist paljasti , ett kaikissa jsenvaltioissa - siis kaikissa jsenvaltioissa - vest kannatti riippumattoman ja tunnistettavan eurooppalaisen vliintulovallan luomista kansallisten armeijoiden rinnalle .
meidn on siten tmn vuoden loppuun menness oltava ainakin valmiita julistamaan helsingiss hyvksytty aloite operationaaliseksi .

toinen suuri haaste ulkosuhteiden alalla koskee kolmea konfliktia .
ensiksikin balkanin aluetta .
nyt kun demokratia on palautettu belgradiin ja miloevi on luovutettu , meidn on tehtv kaikkemme estksemme uusien kriisipeskkeiden syntymisen muualle alueelle , ja puheenjohtajavaltio tukee siten tysin javier solanaa kaikissa hnen ponnisteluissaan .

ksittelen tmn jlkeen lhi-it .
puheenjohtajavaltio rohkaisee korkean edustajan ja komission kanssa kytvien neuvottelujen ansiosta jatkuvasti osapuolia ratkaisemaan erimielisyytens vuoropuhelun avulla .
mitchellin mietinnn , jonka laatimiseen euroopan unioni on osallistunut , tydellisen soveltamisen on oltava prosessin lhtkohta .

lopuksi , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiinnitt huomionne ennen kaikkea toiseen konfliktiin : keski-afrikan konfliktiin suurten jrvien alueella .
olen palannut juuri kongosta , kinshasasta ja kisanganista .
balkanin alue ja lhi-it ovat poliittisesti ehk trkempi .
en kiist tt asiaa .
suurten jrvien alueen surunytelm on kuitenkin humanitaarisesta nkkulmasta katsottuna tuhat kertaa merkittvmpi .
tll alueella kytee mantereenlaajuinen sota , joka koskee ei enemp eik vhemp kuin seitsem valtiota ja niiden armeijoita .
jos tllainen tilanne ilmaantuisi tll , puhuisimme eurooppa-keskeisest nkkulmasta katsottuna ilman muuta maailmansodasta .
yli kolme miljoonaa ihmist on kuollut kolmessa vuodessa , enk laske thn edes burundin etnisen vkivallan uhreja tai ruandan kansanmurhan aikana vuonna 1994 murhattua yli 800 000 ihmist .
toistan , ett unioni ei voi en pysytell sivussa .
tarvitaan kiireellist poliittista , diplomaattista ja taloudellista toimintaa , ja puheenjohtajavaltio esitt tt varten toimintasuunnitelman .

( suosionosoituksia ) arvoisa puhemies , luotan euroopan parlamentin tyteen hyvksyntn , jotta voimme yhdess neuvoston ja komission kanssa tukea tt suunnitelmaa ja toteuttaa sen .

euroopalla on muutakin kuin nykyisyys , euroopalla on toki ennen kaikkea tulevaisuus .
on yksi asia lyt kytnnllisi ratkaisuja kytnnn ongelmiin . aivan yht trke on kuitenkin tarjota kansalaisille nkym euroopan unionin tulevaisuuteen .
siksi nizzassa annettiin belgian tehtvksi laatia loppuvuodesta laekenin julistus , jossa mritelln unionin tuleva suunta .

laekenin julistukseen on kuitenkin sisllytettv enemmn kuin pelkk menettelytapa .
julistus ei saa rajoittua vain - rohkenen sanoa - esityslistan kohtien kuivaan luettelointiin tai silkkaan tyskentelytavasta pttmiseen .
minusta meill on oltava enemmn kunnianhimoa .
meidn on pantava laekenissa alkuun meit odottava suuri uudistus ja lisksi hahmoteltava laajentumisen jlkeisen uuden euroopan unionin riviivat .
laajentumisen , joka - mikli ilmaisu sallitaan - ei tosiasiassa ole pelkk laajentuminen vaan muodonmuutos , todellinen mutaatio .
tarkoituksena ei tietenkn voi olla menn vastausten edelle , mutta oikeat kysymykset on silti esitettv ja euroopan tulevaisuuden mrviin kysymyksenasetteluihin on kiinnitettv huomiota .
silloin mikn kysymys , mikn aihe ei saa olla tabu .

haluaisin liitt laekenin julistukseen seuraavat keskeiset kysymykset .
lhtkohtani on , ett euroopan unionilla on todella elintrke ongelma : unioni on kadottanut kosketuksensa kansalaisiin , ja ainakin jotkut julkiseen keskusteluun osallistuvista ovat vakuuttuneita siit , ett unioni puuttuu kansalaisten pivittiseen elmn aivan liian usein , joskus liian vahvastikin .
monien mielest unioni ei ole avoin , vaan liian byrokraattinen ja liian epdemokraattinen .
ja ihmiset ovat oikeassa .
kaikki nm asiat on otettava esiin julistuksen ensimmisess luvussa , sill kuinka ongelmat voitaisiin todella ratkaista , jos niit ei ole ensin uskallettu julistuksessa tunnustaa ?
tst seuraa itsestn selvsti kysymys : mit arvoja ja tavoitteita euroopan unionilla pitisi olla ?
mit eurooppalaiseen identiteettiin oikeastaan kuuluu ?
miten kansalaiset tunnistavat itsens siit ?
tst aiheesta psemme suoraan unionin perustuslakiin , jonka laatimiseen liittyy mys perustamissopimusten yksinkertaistaminen ja tarkistaminen .

nin tullaankin sitten kolmanteen kysymykseen , joka on kenties kaikkein trkein , nimittin unionin toimivallan jakoon , toisin sanoen unionin sisiseen tynjakoon .
tarvitsemme selvi sopimuksia .
kuka tekee mit ja mill tasolla ?
kansalaiset puolestaan tietvt jo sangen hyvin , mit elintrkeit tehtvi he odottavat euroopan unionin hoitavan .
viimeisimmiss eurobarometreiss ovat joka kerran tulleet esille samat unionin ydintehtvt : talous- ja sosiaalipolitiikka , jonka on vahvistettava rahaliittoa , sosiaalisen suojelun perusnormit , yhteinen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka , yhteinen ulkopolitiikka ja yhteinen puolustusstrategia .
samaan aikaan kansalaiset ovat sit mielt , ett unioni hoitaa liikaa politiikan liian yksityiskohtaista toteuttamista - toteutus voitaisiin hoitaa paremmin kansallisella tai alueellisella tasolla .
lyhyesti sanottuna : kansalaisten mielest unionin pit ensisijaisesti keskitty sntelykehyksen luomiseen , toimintaedellytyksiin , valvontaan ja antaa alueiden tai jsenvaltioiden toteuttaa politiikkaa .
meidn ei missn tapauksessa pid vltell tt keskustelua . toimivaltaa on annettava molemmille .
mitk asiat kuuluvat silloin unionille , mitk jsenvaltioille ?

laekenin julistuksessa on mys saatettava alkuun toisen ongelman pohtiminen ; politiikan vlineet rehottavat nimittin villisti , niiden mr kasvaa koko ajan , sanoisinpa melkein , ett ne ovat krsineet inflaation .
erss puheessa , jonka pidin vastikn itvallan gttweigissa , luettelin ne kokonaista 30 erilaista politiikan vlinett , jotka esiintyvt perustamissopimuksissa .
niden vlineiden perusteellista yksinkertaistamista tarvitaan kipesti .

laekenin julistuksessa ei saa myskn unohtaa euroopan unionin rahoitustapoja .
unionilla itselln ei tll hetkell ole tytt budjettivaltaa .
todellisuudessa sill ei ole lainkaan omia varoja , sill sen toiminta rahoitetaan suurimmaksi osaksi bktl-perusteisin rahoitusosuuksin .
meidn on ainakin voitava esitt kysymys : onko epsuora rahoitus oikea menettelytapa vai eik suora rahoitus olisi laillisempi ja demokraattisempi tapa ?

( suosionosoituksia )

laekenin julistuksesta ei pid myskn puuttuman toimielimi koskevaa keskustelua .
haluammeko vai emmek halua , ett komission puheenjohtaja valitaan suorilla vaaleilla ?

( suosionosoituksia )

eik olisi parempi laajentaa euroopan parlamentin yhteisptsmenettelyn alaa ?

( suosionosoituksia )

miksip ei tehtisi neuvostosta toista kamaria ; kuinka voisimme siin tapauksessa paremmin erottaa neuvoston lainsdnt- ja toimeenpanotehtvt toisistaan ?

( suosionosoituksia ) eik unionin ulkopolitiikan toteuttamista pitisi viimeinkin uskoa yhdelle henkillle ?

( suosionosoituksia ) molemmat kai pirauttavat minulle pikapuoliin .

( naurua ) lopuksi meidn on ptettv , mit menettely noudatetaan laekenin julistuksen ja hallitustenvlisen konferenssin vlisen aikana .
menettelyn osalta minusta ei ole niinkn trke , onko kyse valmistelukunnasta vai foorumista .
sen sijaan kaksi seuraavaa asiaa ovat hyvinkin trkeit .
valitun tyskentelytavan on mahdollistettava kaikkien osapuolten - euroopan parlamentin , euroopan komission , jsenvaltioiden , kansallisten parlamenttien ja mys ehdokasvaltioiden - osallistuminen keskusteluun . lisksi meidn on tarjottava valmistelukunnalle tai foorumille mahdollisuutta tyst erilaisia skenaarioita ja esitell erilaisia mahdollisuuksia , sill jos vaadimme valmistelukunnalta tai foorumilta konsensusta ja annamme sen tehtvksi yhden ainoan tekstin julkistamisen , on olemassa vaara , ett saamme nhtvksemme varsin vaatimattoman asiakirjan , kenties tuloksen , joka syntyy pienimmn yhteisen nimittjn periaatteen noudattamisesta .

puheenjohtajavaltio belgia pit euroopan parlamenttia liittolaisenaan .
haluamme kyd kuuden seuraavan kuukauden kuluessa tiivist vuoropuhelua . tm on erityisen trke , koska parlamentti on selvstikin keino saada vihdoinkin ( tmkin on yksi euroopan ongelmista ) aikaan yksi eurooppalainen kanta 15 kansallisen nkemyksen summan sijasta ; tllainenhan tilanne on nykyisin aivan liian usein .

no , on tietenkin niin , ett me haudomme monia suunnitelmia kuuden seuraavan kuukauden ajalle .
puhun kuudesta kuukaudesta , mutta itse asiassa kyse ei ole enemmst - laskimme sen juuri - kuin 99 typivst , mill en tietenkn tarkoita , etteivt tyntekijmme aikoisi tehd tit viikonloppuisin .
aikaa on siis vhn , mutta uskon , ja thn haluan mys lopettaa , ettei ajanpuute pysty estmn meit katsomasta euroopan tulevaisuuteen reippaina ja rohkeasti .


kiitos mielenkiinnostanne .


( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , minulla on suuri kunnia aloittaa yhteinen ty puheenjohtajavaltio belgian kanssa .

hyv pministeri , tehtvnne osuu erityisen hankalaan ajankohtaan .
olemme eurooppaa kaikkein konkreettisimmin ilmentvien euroseteleiden ja -kolikoiden kyttnoton valmistelun viimeisess vaiheessa .
belgia voi luottaa komission ja euroopan toimielinten yhteistyhn , jotta tst tapahtumasta , jota voidaan syyst kutsua historialliseksi , tulisi suuri menestys .

toteutamme pttvisesti mys unionin laajentumista , kuten te , hyv pministeri , totesitte muutama minuutti sitten .
liittymisneuvotteluissa on nyt tultu hyvin vaikeaan vaiheeseen , ja keskusteluissa ksitelln nyt kaikkein hankalimpia asioita .
tll vlin jsenvaltiot ratifioivat nizzan sopimusta valmistellakseen unionia juuri laajentumiseen .
irlannin tasavallassa hiljattain suoritettu kansannestys sit vastoin muistutti meit , ett nizzan sopimuksen ratifiointi ei ole mikn itsestnselvyys .
tt aihetta ksittelemme kuitenkin jatkossa tarkemmin .

hyv pministeri , arvoisa puhemies , ksittelemme jlleen laekenin huippukokouksessa unionin edistyst sosiaalisen agendan toteuttamisessa .
sen konkreettinen ja jatkuva toteuttaminen on elintrke , jos haluamme kuluvan vuosikymmenen kuluessa tehd euroopan taloudesta todella dynaamisen ja kilpailukykyisen ja samaan aikaan taata , ett euroopan sosiaalinen malli ankkuroituu edelleen oikeudenmukaisuuden ja kestvyyden periaatteisiin .

yhdyn uuden puheenjohtajavaltio belgian ajatukseen korostaa paitsi tarvetta pyrki tystyllisyyteen mys yht suurta tarvetta parantaa tyn laatua .
elke- ja sosiaaliturvajrjestelmien uudistaminen on niin ikn trke osa sosiaalista agendaamme .
komissio hyvksyi eilen tiedonannon , jossa se ehdottaa yhdennetty euroopan-laajuista strategiaa tavoitteenaan kohdata yksi kaikkein suurimmista nyky-yhteiskunnan haasteista .
meit tyllist mys taistelu kyhyytt ja sosiaalista syrjytyneisyytt vastaan .
nin ollen olen iloinen voidessani havaita , ett belgian hallitus on sitoutunut puheenjohtajuuden hoidossa nihin kysymyksiin .

jaan erityisesti sen perimmisen huolen , josta tuo sitoutuminen on saanut alkunsa : rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu syvenee euroopassa hlyttvll vauhdilla .
velvollisuutenamme on tllaisen kehityssuunnan pysyttminen .
jos emme muuta talous- ja sosiaalipolitiikkaamme , vaarannamme sen varsinaisen perusarvon , jolle euroopan sosiaalinen malli , jopa solidaarisuus , perustuu .

yhteiskunnan jakautumisen kiihtyminen on havaittavissa sek euroopassa ett paljon laajemminkin , jos ajatellaan kokonaista maanosaa eli afrikkaa ( josta te , hyv pministeri , teitte trken huomautuksen puheenvuorossanne ) , joka on menettnyt yhteytens jopa kehitysmaihin .
meidn on tehtv kaikkemme tllaisen epoikeudenmukaisen kehitysmallin pysyttmiseksi ja antaaksemme nen ja oikeuden niille , joilla ei viel niit ole .

hyvt parlamentin jsenet , hyv pministeri , laekenin huippukokouksella ja siell annetuilla julistuksilla on ratkaiseva merkitys mys erst toisesta syyst .
laekenissa on ptettv siit , kuinka meidn pitisi organisoida euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun toinen vaihe .
kyse on perusteellisesta keskustelusta , jonka seurauksilla on suuri merkitys .
olen erityisen iloinen , ett tm asia on ollut laajasti esill kaikissa tiedotusvlineiss toisin kuin puoli vuotta sitten .
maanmiehemme ja heidn johtajansa ovat vihdoinkin alkaneet ymmrt niden ongelmien mahdollisen merkityksen heidn tulevaisuutensa kannalta .

hyv pministeri , totesitte hiljattain erss julkisessa keskustelussa , ett " unionista on tullut toimielinten ja vlineiden muodostama sekasotku " .
minulla on vhemmn kadehdittava etuoikeus jakaa tm huoli kanssanne .
jos kerran olemme varmoja tst analyysista , nyt on ehdotettava parannuskeinoja , joista on keskusteltava avoimesti ja vapaasti .
kukaan ei en voi kuvitella voivansa ratkaista nit kysymyksi suljetuin ovin .
minusta ainoa tapa ryhty jrkevsti uudistamaan toimielimi on neuvottelukunnan perustaminen laekenissa .
valtionpmiehet ovat puhuneet mys foorumista , mutta min kannatan neuvottelukuntaa ,


jossa olisi tasavertaisesti edustettuina jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallitusten edustajia , siis toistan , mys ehdokasvaltioiden edustajia , kansallisten parlamenttien , euroopan parlamentin sek komission edustajia .
neuvottelukunta olisi paikka , jossa voitaisiin tehd tarkoituksenmukaisia ratkaisuja sek vastata kaikkiin vakavimpiin euroopan ongelmiin .

hyvt parlamentin jsenet , euroopan tulevaisuuden on oltava vahvasti euroopan kansalaisten ksiss , mutta kansalaisten on mys ymmrrettv vlttmttmt muutokset .
se , ett irlanti torjui nizzan sopimuksen osoittaa selkesti muun muassa , ett meidn on kurottava umpeen toimielinten ja kansalaisten vlinen kuilu .

eurooppalaiset haluavat unionin , joka vastaisi heidn uusiin vaatimuksiinsa , jotka ovat paljon muutakin kuin jo laajasti toteutunut maanosamme taloudellinen yhdentyminen .
he haluavat selken ja ymmrrettvn unionin , jonka toimielinten toimivaltuudet on selkesti mritelty ja jossa tehdn ptksi asianmukaisella foorumilla .
tm edellytt menettelyjemme ja sopimustemme yksinkertaistamista .
he haluavat unionin , jossa heille kerrotaan selkesti politiikkojemme tuloksista sek resurssien oikeanlaisesta kytst .

eurooppalaiset vaativat tysin oikeutetusti unionin toimielinten toiminnan demokraattisen valvonnan lismist .
neuvottelukunnan olisi otettava mys tm nkkohta huomioon .
nin ollen laekenin julistukseen on neuvottelukuntaa varten sisllytettv sellainen kunnianhimoinen ja kattava esityslista , jossa mriteltisiin neuvottelukunnan tytavat sek mrajat .

arvoisat parlamentin jsenet , nizzan sopimukseen ja irlannin kansannestykseen hiljattain esittmni kanta on herttnyt jonkin verran huolta mys parlamentissa .
olen tehtvni tulosta alkaen kiinnittnyt suurta huomiota komission ja parlamentin vlisiin poliittisiin ja institutionaalisiin suhteisiin .
olen nimittin vakuuttunut , ett suhteiden on perustuttava yhteistyhn ja rehellisyyteen .

sallinette minun siis tehd yhteenvedon puhumalla lyhyesti nizzan sopimuksen ratifioinnista .

25 : st tai useammasta jsenvaltiosta koostuva unioni ei voi toimia nykyisten rakenteidensa ja ptksentekotapojensa pohjalta .
tmn vuoksi olen aina tukenut ajatusta - sill tm on vhint , mit voidaan tehd - nizzassa suurella vaivalla ja tyll sovittujen institutionaalisten muutosten toteuttamisesta nykyisen komission ehdottomana prioriteettina pitmn unionin laajentumishankkeen yhteydess .
on itse asiassa trke muistaa , ettei laajentuminen ole pelkstn euroopan sisinen asia . ptksess on kyse mys roolistamme toimia ideaalisen ja poliittisen sanoman vlittjn koko maailmaan .

jsenvaltiot ponnistelevat omalta osaltaan ennennkemttmn lujasti pstkseen unionin jseniksi .
sen vuoksi unionin on oltava valmis ottamaan uudet jsenet hyvin vastaan .
tm edellytt toimielinjrjestelmmme ja ptksentekoprosessimme tarkistamista .
tst syyst nizzan sopimus on trke laajentumisen kannalta , vaikkei se tytkn kaikkia odotuksia .
nin ollen esitn uudelleen - kuten olen jo useaan otteeseen tll tehnyt - toiveeni siit , ett sopimus ratifioitaisiin ensi vuoden loppuun menness kunnioittamalla kaikkia maanmiestemme demokraattisesti esittmi mielipiteit .

irlannin kansa otti hiljattain kantaa nizzan sopimukseen .
en kuitenkaan halua syventy tuota kansannestyst edeltneeseen ja sen jlkeiseen keskusteluun .
tyydyn vain sanomaan , ett etenkin irlantiin tekemni matka sai minut vakuuttuneeksi , ettei unioni uhkaa kansallisia identiteettej .
pinvastoin todellinen voimamme on erilaisten identiteettien yhdistymisess .
voin nyt kuitenkin irlannin-matkani jlkeen vitt , ettei irlannin kansa nestnyt unionin laajentumista vastaan .
ei-ni - jonka merkityst emme voi vhtell - nostaa kuitenkin esiin ern ratkaisevan kysymyksen , jota emme voi vistell : mik neuvoksi , jos nizzan sopimusta ei ponnisteluistamme huolimatta ratifioidakaan ?
jotkut eivt ole voineet olla huomauttamatta , ettei tm kysymys ole esityslistalla .
komission puheenjohtajana en voi antaa tllaista vastausta , sill se olisi vastuutonta .

unionin laajentumista ei pid vaarantaa , sill se on trkein poliittinen tavoitteemme nyt ja tulevaisuudessa .
se on historiallisesti merkittv hanke , johon olen komission puheenjohtajatehtvssni sitoutunut ja jolle mys gteborgin eurooppa-neuvosto on antanut yksimielisen tuen .
nin ollen velvollisuutenani on komission puheenjohtajana ennakoida irlannin kansan ei-nen mahdollisia vaikutuksia laajentumisprosessiin .
hyvt parlamentin jsenet , onko teidn mielestnne jrkev teeskennell , ettei ongelmaa ole olemassakaan ?
ei , se ei ole jrkev .
nin ollen olen viime pivin ottanut tmn velvollisuuden hoitamisen tehtvkseni ja valinnut siin rehellisyyden tien siten , ett olen laatinut harkitun ja tietoisen puheen .
emme voi nyt antaa sellaista vaikutelmaa , ett laajentumisprosessi onnistuisi ilman meidn kaikkien toivomia uudistuksia .
en haluaa toistaa niit oikeudellisia tulkintoja , jotka vahvistavat , ett laajentuminen olisi pitnyt aloittaa tekemll vhisi muutoksia perussopimuksiin .
asian poliittinen ydin on jossakin muualla , nimittin siin , miten ryhty laajentumisprosessiin siihen perehtymist syventen , mit jo nizzassa pidettiin vlttmttmn .

hyvt parlamentin jsenet , nizzan sopimuksen kieltminen viivstytt ilman muuta laajentumisprosessia .
tss tapauksessa voimme vain - tosin pyrimme vlttmn tt hinnalla mill hyvns - jouduttaa seuraavan hallitustenvlisen konferenssin ajankohtaa pysyksemme juhlallisissa lupauksissamme luottaen samalla parlamentin vakuutteluihin sen toimikauden tehokkuudesta , jota se pit valttinaan .
nizzan sopimus on jo nyt olennainen osa euroopan tulevaisuuskeskustelua , kuten olemme nhneet .

nizzan sopimuksen ratifioinnille antamamme tuki ei kuitenkaan johdu taktisista syist vaan tarpeesta varmistaa johdonmukaisen politiikan harjoittaminen unionissa .
arvoisa pministeri , sananne vakuuttivat minut siit , ett puheenjohtajavaltionne jakaa tysin tmn olettamuksen ja siihen perustuvan strategian .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te esititte hyvin kunnianhimoisen toimintaohjelman .
euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhm tukee ohjelmaa , koska olette yhteistason toiminnan ettek hallitusten vlisen yhteistyn kannattaja - ette sanonut sit suoraan , mutta se kvi ilmi puheestanne .
olemme teidn tukenanne , koska te puolustatte eurooppalaista lainsdnt , demokratiaa ja yhteisn menettely .


tll tavalla te seuraatte kristillisdemokraattisten edeltjienne , wilfried martensin ja leo tindemansin , jalanjlki . hekin tekivt erinomaista tyt euroopan parlamentissa .
saamme yhteisen valuutan 1. tammikuuta 2002 .
euron kyttnotto on rauhanomainen vallankumouksellinen tapahtuma , ja olemme iloisia yhteisest eurooppalaisesta valuutasta .
meidn on puolustettava sit tehokkaasti .
kun tmn hetken uusi sukupolvi voi maksaa yhdell yhteisell valuutalla koko elmns ja koko tulevaisuutensa ajan koko euroopassa , kaikissa euroopan unionin valtioissa ja osittain jopa niiden ulkopuolellakin , yhteisell valuutalla edistetn mys rauhaa .
lkmme vhtelk yhteisen valuutan merkityst , vaan puolustakaamme sit yhdess tehokkaasti !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , jotta voisimme puolustaa yhteist valuuttaamme , meidn on harjoitettava vakauspolitiikkaa , torjuttava inflaatiota , vhennettv valtionvelkoja ja ennen kaikkea varmistettava , ett euroopassa kannattaa tehd sijoituksia - nm ovat samalla pyyntj teille .
ei siis riit , ett kevennmme suuryritysten verotusta ; meidn on kevennettv mys keskiluokan verotusta , jotta investoinnit ja toimintavalmius lisntyvt ja jotta euroopassa alkaa nky todellisia talouskasvun merkkej .
valtion- ja hallitusten pmiesten neuvostossa lausumassanne ajatuksessa - siin , ett euroopan unionista on tarkoitus tulla maailman kilpailukykyisin alue - on todellakin jrke vain , jos rohkaisemme ihmisi sijoittamaan eurooppaan .
pyydn teit nimemn ne jsenvaltiot , jotka eivt noudata nit periaatteita , koska euroopan talousalueelle tarvitaan yhteist menestyst .

( suosionosoituksia )

te puhuitte laekenin huippukokouksesta .
euroopan parlamentti osallistuu sen valmistelukuntaan .
taistelette siis komission ja kansallisten hallitusten puolesta , mit pidmme tietenkin erityisen mynteisen .
olisi hyvksi yskivlle ranskalais-saksalaiselle moottorille , jos molempien valtioiden mielest hallituksilla pitisi olla tss valmistelukunnassa arvovaltainen edustaja , esimerkiksi eurooppa-ministeri , joka kantaa vastuuta kansallisessa parlamentissaan , tiedottaa tilanteesta kansalliselle parlamentille ja saa siten kotimaassaan julkisuutta .
pyydmme , etteivt jsenvaltioiden hallitukset lhettisi valmistelukuntaan ainoastaan virkamiehi , joita toki arvostamme kovasti , vaan mys hallituksessa olevia poliitikkoja .

( suosionosoituksia )

kolmanneksi avoimuuteen liittyv asiaa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ilahduimme kovasti , kun sanoitte , ett ministerineuvostosta pitisi todellakin tehd toinen parlamentin kamari asioissa , joissa sill on lainsdntvalta .
kannatamme sit ehdottomasti .
voimme ottaa askelia siihen suuntaan jo nyt teidn puheenjohtajakaudellanne ennen laekenin kokousta .
kun esimerkiksi tiedmme , ett parlamentin ja neuvoston vlisess sovittelukomiteassa on virkamiehi eik ministereit , vaikka siell pitisi sisisten ohjeiden mukaan olla ministereit , pyydmme teit varmistamaan , ett neuvoston psihteeristss on poliitikkoja ja ministereit , jotka vastaavat yhteisn lainsdnnst tasa-arvoisina euroopan parlamentin kanssa .

( suosionosoituksia )

te puhuitte korkean edustajan tehtvst .
meidn ryhmllmme on javier solanasta erittin mynteinen ksitys .
olemme kanssanne kuitenkin samaa mielt , ett seuraavan uudistuksen yhteydess korkean edustajan toimesta on tehtv samanarvoinen vastaavan komission toimen kanssa ja ett komission on vahvistettava tm asema .
meidn on tietenkin mys varmistettava , ett korkea edustaja vierailee snnllisesti euroopan parlamentissa tiedottamassa euroopan unionin yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta - keskustelemme asiasta viel poliittisten ryhmien puheenjohtajakokouksessa .

( suosionosoituksia )

koska aion pit kiinni puheajastani , haluaisin sanoa lopuksi seuraavaa .
panemme tyytyvisen merkille , ett afrikasta kantamansa historiallisen vastuun vuoksi puheenjohtajavaltio belgia pit afrikan-suhteita erityisen trkein .
me kannatamme sit .
samalla kuitenkin muistutamme , ett meidn on tietenkin edelleen keskityttv omiin ulkopoliittisiin pyrkimyksiimme , balkanin ja makedonian kehitykseen sek rauhan edistmiseen - afrikan-politiikka ei saa keskeytt nit pyrkimyksi .
jos eurooppalaiset joutuvat lopulta puuttumaan asioihin yhteisten turvajoukkojen avulla , emme vaikuta siihen kovinkaan ptevilt , jos pohjois-atlantin liiton mielest jotkin jsenvaltiot eivt ole siihen tll hetkell lainkaan valmiita .
emme saa puhua vain puolustuksesta , vaan meidn on muutettava sanat teoiksi ja huolehdittava puolustusvoimiemme aineellisesta varustuksesta , jotta ne voivat todellakin osallistua euroopan rauhan turvaamiseen .

onnea ja menestyst tyhnne , arvoisa neuvoston puheenjohtaja !
belgia on euroopan unionin perustajajsen .
te olette vieneet jo 11 puheenjohtajuutta kunnialla lpi .
toivotamme onnea belgian 12. puheenjohtajakaudelle .
me olemme teidn tukenanne !

( suosionosoituksia )

kiitos , arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olette tll tnn suuren poliittisen tavoitteen kanssa , jsennellyn ohjelman kanssa , joka on trke panos ja joka sislt sopimustarjouksen euroopan parlamentille .
sosialistiryhmn puolesta voin sanoa teille , ett niill ehdoilla , joilla olette tuoneet kysymyksen esille - olette pministerin belgian sateenkaarihallituksessa , joka on osoitus demokraattisen vuorottelun toimimisesta mys belgiassa - voitte ilman muuta luottaa meidn tukeemme ja yhteistyhmme .

ensiksi euroopan unionin tulevaisuuden ja haasteiden osalta olette vaatinut unionia ponnistelemaan yhdess parlamentin kanssa .
olemme yht mielt todellisten ongelmien diagnoosista .
nyt tytyy saada selville , onko ongelmille annettava hoito tehokasta .
uskon , ett voimme aloittaa mainitsemastanne kahdesta olennaisesta perusasiasta : toisaalta euroopan unionin kansalaisuuden kehittmisest ja toisaalta euron kyttnotosta .
luulen muistavani , ett 20 viimeksi kuluneen vuoden aikana spinellin sopimusprojektista , adoninon mietinnst , meidn maastrichtin sopimuksen valmistelutystmme ja tekemistmme euroopan unionin perusoikeuskirjan luonnoksista lhtien euroopan parlamentti on aina ollut osallisena euroopan unionin kehityksess .
juuri tll hetkell uskomme , ett on ehdottoman merkityksellist , ett laekenin julistuksen edess on olemassa yhteisymmrrys asiasta , jota te olette kutsuneet sopimusten " perustuslaillistamiseksi " ja joka vaatii julkista keskustelua .
teidn vastuullanne on sen varustaminen toisaalta menetelmll ja toisaalta sisllll .
se on olennainen kysymys : uskomme , ett sopimuksen tytyy olla se foorumi , jossa parlamentin jsenet , hallitukset ja komissio valmistelevat muistion merkityksellist hallitustenvlist konferenssia varten .

aloititte puheenvuoronne puhumalla lsnolostanne euroopan parlamentissa budjettiministerin vuonna 1988 .
min olin se esittelij , joka toi esille niit taloudellisia nkkulmia , jotka ovat antaneet meidn edet . mutta kuten oikein hyvin tiedtte , se , joka el talousarvion ulkopuolella , el valheessa .
uskon , ett on ehdottoman tarpeellista , ett puhutte sen puolesta , ett rahoituksen tytyy olla julkinen , demokraattinen ja tulevaisuutemme kannalta olennainen elementti .
toinen peruselementti on talous- ja sosiaalipoliittinen ohjelma .

olette vaatinut johdonmukaista talouspolitiikkaa .
me tarvitsemme sit .
elmme syvllisten muutosten ja rakenneuudistusten aikaa .
meidn tytyy puolustaa kilpailukykymme , mutta meidn tytyy mys vastata tuhansille ja taas tuhansille tyntekijille , joihin tm hyvin laaja ja merkityksellinen prosessi vaikuttaa .
sen vuoksi kunnianhimoinen sosiaalinen ulottuvuus , tyn laadun vaatiminen , huoli elkkeist ja euroopan vestn tulevaisuudesta ovat ehdottoman oleellisia asioita ja ne sisltyvt ohjelmaanne .

arvoisa puhemies , lopuksi meill on kansainvlinen ulottuvuutemme .
euroopan unioni on historian ensimminen kokemus sivistyneest globalisaatiosta .
meidn tytyy puolustaa sit ja vied se mys wto : n seuraavalle vuosituhannen vaihteen kierrokselle .
mutta on olemassa mys muutamia trkeit haasteita , jotka koskevat luonnettamme maailman edess .
sanoitte aivan oikein , ett voitte saada kaksi puhelua .
parempi kaksi kuin ei yhtn , kuten aiemmin oli asian laita .
meidn tytyy vahvistaa sit , mik on jo olemassa .
uskon , ett se , mit tss asiassa ( ajatelkaa esimerkiksi sit puhelujen mr , jonka yhdysvaltain presidentti ottaa vastaan ) tarvitaan , on selv merkki siit , ett olemme paikalla balkanilla ja lhi-idss , ja olen kiitollinen , ett mainitsitte mys afrikan .
sosialistisen internationaalin kokouksessa lissabonissa viime viikonloppuna asetimme afrikan ehdottomasti etusijalle .
se on yksi meidn moraalisista kompromisseistamme .

haluaisin viel list jotain : ensimmisen kerran ecofinissa on ministeri , joka ehdottaa keskustelua kansainvlisen veron kyttkelpoisuudesta valuuttakeinottelussa .
mys tmn tytyy auttaa globalisaation sivistmist ja olemme iloisia , ett puheenjohtajavaltio belgia on tehnyt tmn aloitteen .

lopuksi , arvoisa puhemies , ja lopetan thn , uskon , ett 99 arkipiv on lyhyt aika ; varmaankaan ette ehdi pit lomaa .
mutta mikli pystytte edistmn tt kunnianhimoista projektia , voitte luottaa meidn apuumme , yhteistyhmme ja ymmrrykseemme .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt kollegat , on todettu jo monta kertaa , ett belgian puheenjohtajakausi osuu varsin trken ajankohtaan .
thn on riittvsti syit .
ensinnkin on se vlttmtn ja laaja keskustelu , jota euroopan tulevaisuudesta kydn ja joka teidn tytyy saada kyntiin .

laekenin julistuksessa on aloitettava sellaisen skenaarion luonnostelu , jossa laajentunut unioni voisi sittenkin toimia tehokkaasti ja jossa kansalaiset voisivat lyt uudelleen paikkansa unionissa .
juuri siksi , ett eurooppa kiinnostaa kansalaisia yh vhemmn , olette oikeassa : euroopan unionin on kiinnitettv enemmn huomiota kansalaistensa kytnnn huoliin .

toinen rimmisen trke asia on unionin asema maailmassa .
on totta , ett euroopan unionin on kytettv vaikutusvaltaansa enemmn maailman raha- , talous- , sosiaalisen , ymprist- ja kaupallisen kehityksen muovaamisessa , mutta mys ja ennen kaikkea kansainvlisen politiikan alalla .
olette oikeassa kiinnittessnne huomiota afrikkaan , jossa on humanitaarisia ongelmia .
mutta eu voisi olla aktiivisempi mys suhteissaan muiden muassa yhdysvaltoihin , venjn ja aasiaan , ja erityisesti lhi-idn rauhanprosessin yhteydess .

joka tapauksessa belgian puheenjohtajakauden onnistumista arvioidaan suurimmaksi osaksi unionin sisisi asioita koskevien saavutusten perusteella .
belgian ohjelma vaikuttaa monipuoliselta ja kunnianhimoiselta : euroopan sosiaalinen malli , elmn ja tyn laadun huomioon ottaminen , parempi yhteisty maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa , euron kyttnotto , laajentumisen seuraukset ja monta muuta kohtaa .

arvoisa pministeri , teit odottaa siis raskas tehtv .
euroopan parlamentti ja euroopan kansalaiset odottavat selv signaalia .
olette todistanut kuluneiden kahden vuoden aikana belgiassa , ett osaatte saada uudet , raikkaat tuulet puhaltamaan politiikassa .
toivokaamme , ett onnistutte siin mys euroopassa .
teist sanotaan , ett olette intohimoinen ja ahkera pyrilij .
pyrilette tosiaankin mielellnne ja paljon , ilman tuulta , myttuuleen , vastatuuleen .
saatte pian kokea , ett euroopassa on usein pyriltv vastatuuleen .
tiedmme kuitenkin , ettette pelk sit , ja toivotamme teille siis ansaittua menestyst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja ; hyv pministeri , teidn puheenjohtajakaudellanne me kuljemme pitk ja mutkittelevaa tiet , joka on alkanut nizzasta ja joka pttyy laekeniin .
kuten olemme nhneet gteborgissa , tmn tien varrella on ollut mys kivi .
mys dublin osui tmn matkan varrelle . dublinissa nimittin kansalaiset ilmoittivat , ett he eivt halua kulkea tt tiet eteenpin ilman , ett tehdn perusteellinen muutos suunnitelmiin .
min kysynkin nyt , onko siis palattava takaisin nizzaan , jotta lopulta pstn perille laekeniin .

oma nkemykseni on , ett nizzassa tehtiin suuria virheit , jotka on joka tapauksessa korjattava .
siell kohdeltiin tulevia jsenvaltioita epoikeudenmukaisesti , ne eivt esimerkiksi kaikki saaneet niille kuuluvaa osuutta euroopan parlamentin paikoista .
toiseksi siell ei suinkaan kyetty vahvistamaan ja selkeyttmn euroopan unionin ptksentekotapoja .
te itse mainitsitte tst esimerkin : kytss on yli kolmekymment instrumenttia ja tllin ei todellakaan voi olla selv , miten euroopan unionin toimii .

katson , ett euroopan unioni voi jatkaa laajenemistaan , vaikka nizzan sopimus ei tulisikaan nykyisess muodossaan ratifioiduksi , ja teill , arvoisa pministeri , on tss suuri mahdollisuus .
laekenissa on todellakin perustettava neuvottelukunta , jossa ryhdytn laatimaan euroopan unionille perustuslakia ja pohtimaan perimmisi kysymyksi .
trkeint on se , ett tlle matkalle lhdetn ja ett mys tulevat jsenvaltiot voivat olla mukana tss tyss , siis konventissa , joka laekenissa tulee perustaa .

te mainitsitte globalisaation .
panin iloisena merkille , ett teidn puheenjohtajakaudellanne tullaan ksittelemn muun muassa tobinin veroa , josta kansalaisyhteiskunta paljon puhuu .
minusta teill on loistava mahdollisuus osoittaa , ett te ymmrrtte sen mist puheenjohtaja prodi puhui , eli ett globalisaatio aiheuttaa mys ongelmia , se jakaa eurooppalaiset yhteiskunnat kahtia ja mys maailmanlaajuisesti se lis yhteiskuntien kahtiajakoa .
osoittakaa , ett te ymmrrtte tmn huolen , jotta globalisaatiosta voidaan sitten lopulta saada mys hyty eurooppalaisen sosiaalisen mallin kehittmiseen , jonka te olette asettaneet tavoitteidenne joukkoon .

mainitsen mys tulevat ilmastoneuvottelut , jotka alkavat kahden viikon kuluttua bonnissa .
teidn on kytettv kaikki diplomaattiset taitonne , jotta yhdysvallat , japani ja australia saadaan takaisin neuvottelupytn .
ryhmni antaa kaiken tukensa teille siin , ett jatkatte ruotsin kynnistm tyt kestvn kehityksen puolesta .
toteankin , ett meill on nyt tll pyrilev neuvoston puheenjohtaja , mutta meill on mys pyrilev komission puheenjohtaja .
min uskon , ett te ymmrrtte antaa riittvn painoarvon belgian puheenjohtajakauden ohjelmassa olevalle nimenomaan liikennett ja liikkuvuutta koskevalle ympristongelmalle .
tss yhteydess voinkin sanoa , ett neuvoston puheenjohtaja liikenneneuvostossa edustaa minun puolueryhmni ja tekee ansiokasta tyt .

lopuksi , kun lhestytn laekenia , ensiksi nkpiiriin ilmestyy mahtava kuninkaan linna .
mutta lk kuitenkaan tehk tst eurooppa-neuvoston kokouksesta kuin entisaikojen kuninkaallisten tapahtumaa , jossa sovitaan kansalaisten piden ylitse , miten asiat ptetn , vaan muistakaa , ett tarvitaan ennen kaikkea demokratiaa ja avoimuutta ; lk missn tapauksessa rakentako lis linnoja brysseliin tulevia euroopan huippukokouksia varten !
tm ei olisi oikea signaali kansalaisille .
toivon kuitenkin , ett teidn puheenjohtajakautenne tulisi olemaan edes puoliksi niin suosittu kuin ers tunnettu kuninkaallinen prinsessa mathilde teidn maassanne on .
jos tss onnistutte , niin puheenjohtajakaudellanne on tehty suuri ty .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvostin sit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett tunnustitte rehellisesti sen , mit nimititte oikeutetusti kansalaistemme ja euroopan unionin vliseksi euroopan " identiteettikriisiksi " , ja ett painotitte tarvetta suhtautua vakavasti kansalaisten toiveisiin , jotta - kuten totesitte - kansalaiset tuntisivat euroopan jlleen omakseen .
tm tuo vaihtelua liian usein toistuviin velttoihin keskusteluihin , joita ihmiset eivt en kuuntele. koska ne ovat niin tasapaksuja .
on siten tysin normaalia , ett elmnkokemuksen perusteella ilmaantuu uusia kysymyksi , jotka edellyttvt mukautuksia , innovaatioita ja toisinaan itsestn selvin pidettyjen asioiden kyseenalaistamista .
yhdenkn aiheen ksittely ei saa olla kielletty : ongelmat on tunnustettava , kuten korostitte .

sallinette minun tss hengess mainita joitakin kysymyksi , jotka nousevat yh useammin esille keskustelussa , jonka on herttnyt vuorostaan euroopan unionia ravisteleva suhdannemuutos .
mielestni nill kysymyksill on oma paikkansa niiden ajatusten suuressa virrassa , joita haluatte edist puheenjohtajakautenne aikana .
meille on esimerkiksi toistettu , ett euroalue on posin suojassa yhdysvaltojen talouden taantumisen vaikutuksilta .
nykyisin on kuitenkin todettava , ett valitettavasti nin ei ole asian laita .
tm on arviointivirhe , joka ei ole vhinen .
mihin analyysiin pdymme tmn perusteella ?
mik lksy meidn on opittava tst talous- ja rahapolitiikan alalla , jotta euroopan talouteen ei vaikuttaisi niin paljon yhdysvaltojen rahoituskupla , jonka puhkeamisen vaikutukset tuntuvat nyt meill ?
muistutan , ett eurooppalaisten pomien vuoto yhdysvaltoihin on yhdeksnkertaistunut kuudessa vuodessa ja ett se nousi viime vuonna yli 220 miljardiin dollariin .

toinen esimerkki , josta duisenberg itse tarvittaessa muistuttaa , on seuraava : pinvastoin kuin yhdysvaltojen keskuspankille , jolle on mynnetty toimivalta edist tyllisyytt ja kasvua , euroopan keskuspankille ei ole annettu tehtvksi huolehtia nist ongelmista , jotka ovat kuitenkin kaikkien huolien keskipisteen .
tietvtk eurooppalaiset tmn asian ?
ja mit he ajattelevat siit nimenomaan hetkell , jolloin tyttmyys lisntyy ja kasvu hidastuu ?
eivtk he esit mitn tt aihetta koskevia kysymyksi ?

viel toinen esimerkki : talousarvion vakaussopimuksessa vaaditaan valtioilta julkisia ja sosiaalisia menoja koskevaa snnstelypolitiikkaa .
eik tmn politiikan yksinkertainen jatkaminen seuraavalla ajanjaksolla hidasta talouskasvua entisestn hetkell , jolloin meidn on pinvastoin kannustettava kasvua ?
mit tavanomaisten perusteiden tarkistusta tai niiden toteuttamista voitaisiin harkita tmn ristiriidan ratkaisemiseksi ?

yleisesti ottaen uuden taloussuhdanteen - joka huononee nopeasti - meille esittm ja mrm peruskysymys on mielestni seuraava : mihin poliittiseen luovuuteen oikein pystymme voidaksemme vltt vakavien jnnitteiden ilmaantumisen kaikissa yhteiskunnissamme , ja jopa tiettyjen jsenvaltioidemme vlill , ja vielkin enemmn ehdokasvaltioiden kanssa ?
thn kysymykseen annettava vastaus ei voi koskea sellaista hanketta , kuten komission puheenjohtajan valintaa yleisill vaaleilla .
mielestni on pureuduttava uusliberaalin mallin kovaan ytimeen , joka on vallannut liikaa alaa euroopan rakentamisessa .
meidn on kuuntelemisen lisksi mys otettava sosiaaliset toimijat ja kansalaiset mukaan thn vlttmttmn muutokseen .

haluaisin tiet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , miten rohkeasti ja uskaliaasti puheenjohtajavaltio belgia , jonka toimikauden tnn aloitatte , aikoo toimia tss asiassa ?

arvoisa puhemies , ensiksi haluan kiitt belgian hallitusta , ett se luettelee asialistallaan ensisijaiset tavoitteensa , joita se pyrkii edistmn puolivuotisen puheenjohtajakautensa aikana .
se on jo tehnyt selvksi aikomuksensa edist laajempaa yhteistyt lainvalvontaviranomaisten kesken kaikkialla euroopan unionissa .

unionin piiriss ollaan rakentamassa uutta toimielinten viitekehyst jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaan amsterdamin sopimuksen tultua voimaan .
eurooppa-neuvosto on sen jlkeen aloittanut kaksi jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevaa toimintaohjelmaa , joiden tavoitteena on tasoittaa kansallisten menettelytapojen vlisi eroja ja kannustaa tehokkaampaa oikeudellista yhteistyt .
europolin perustaminen merkitsi trke askelta eteenpin tlt osin .

on trke , ett kaikki eu : n toimielimet tekevt yhteistyt varmistaakseen johdonmukaisen eurooppalaisen strategian kehittmisen jrjestytynytt rikollisuutta vastaan .
meidn tytyy samalla voittaa vaikeudet sen varmistamiseksi , ett valtioiden rajat ylittvn rikollisuuteen tartutaan puuttumatta yksiliden tai taloudellisten toimijoiden vapauksiin ja laillisiin oikeuksiin .
meidn kaikkien olisi syyt muistaa , ett jrjestytyneen rikollisuuden trkein motiivi on taloudellinen hyty .
tuen euroopan laajuista poliittista sopimusta kaiken rikoksella saadun hydyn tunnistamisesta ja takavarikoinnista .
olemme kaikki tietoisia siit menestyksest , mill irlannin criminal assets bureau on viiden viime vuoden aikana takavarikoinut rikoksilla saatuja tuloja .

euroopassa on jo tehty paljon tietoverkkorikollisuuden torjumiseksi .
euroopan neuvosto on saattamassa ptkseen valmisteluja maailman ensimmisen kansainvlisen tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen aikaansaamiseksi .
komissio on jo antanut lapsipornografiaa internetiss koskevan esityksens , joka on yhdenmukainen euroopan neuvoston tietoverkkorikollisuutta koskevan sopimuksen mrysten kanssa .
tuen komission puiteohjelmaa ihmissalakuljetuksen torjumiseksi ; tavoitteena on kehitt tehokasta oikeudellista yhteistyt kaikkialla euroopan unionissa .

kuuden seuraavan kuukauden aikana belgialla on puheenjohtajavaltiona koordinoiva rooli tehdessmme viimeisi valmisteluja euroseteleiden ja -kolikoiden liikkeelle laskemista varten 1. tammikuuta ensi vuonna .
on trke , ett tiedotuskampanjat , joita kesn aikana tiivistetn , hoidetaan onnistuneesti .

viime viikkojen aikana israelin ulkoministeri ja palestiinalaisten johtaja ovat vierailleet parlamentissa .
tll hetkell on tysin selv , ett euroopan unioni on ottanut itselleen keskeisen roolin lhi-idn rauhanpyrkimyksiss .
toivon kovasti , ett belgia puheenjohtajavaltiona kytt tmn trken ajan auttaakseen lhi-idn vkivallan kierteen katkaisemisessa ja pyrkikseen saamaan vuoropuhelun uudelleen vireille kaikkien alueen osapuolten kesken .

tiedmme kaikki , ett eu : n johtajat tapaavat laekenissa myhemmin tn vuonna sopiakseen euroopan tulevaisuudesta kytvn keskustelun muodosta .
on hyvin trke , ettemme ole mukana luomassa kahden kerroksen eurooppaa .
en varmasti halua olla mukana rakentamassa euroopan unionia , jota hallitsevat isot jsenvaltiot pienempien jsenvaltioiden kustannuksella .
pienempien jsenvaltioiden tulee olla vahvasti edustettuina eu : n toimielinrakenteessa .

lopuksi kehottaisin belgiaa puheenjohtajavaltiona varmistamaan , ett vaikeat neuvotteluluvut avataan neuvotteluissa ehdokasvaltioiden kanssa mahdollisimman pian .
ratkaisuja on lydettv mys niihin neuvottelulukuihin , jotka ovat thn asti pysyneet suljettuina keski- ja it-euroopan maiden tulevaa jsenyytt koskevissa neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , neuvoston puheenjohtaja puhuu sujuvasti laekenin julistuksesta , mutta minun on silti muistutettava teit siit , ettei nizzan sopimusta ole en olemassa , koska se hylttiin irlannin selvsti demokraattisessa kansannestyksess .
tapa , jolla virallinen eurooppa kielt tmn selvn tosiasian , on tyypillist sille epdemokraattiselle , vaarallisen totalitriselle suuntaukselle , joka euroopan unionissa on vallalla .

muissa unionin jsenvaltioissa ei sivumennen sanoen uskalleta edes pit kansannestyksi .
ei kansannestyst euroopan unionin laajentumissuunnitelmista , ei kansannestyst euron kyttnotosta , ei kansannestyst euroopan yh kasvavasta otteesta kansallisvaltioiden toimivaltaan kuuluviin asioihin , kuten kulttuuriin ja sosiaaliseen suojeluun .

demokratiasta paasaavat herrat kieltytyvt , kun pitisi antaa kansan ptt nestmll .
frans crols puki tmn arvostetussa flaamilaisessa trends-viikkolehdess sanoiksi seuraavasti : 1. heinkuuta belgiasta tulee brysselin mafian puheenjohtaja .
brysseliss hallitsee joukko herraskaisia koneistojyri , joita ei ole valittu vaaleilla , mutta jotka yrittvt rakentaa itselleen supervallan korviketta toinen toistaan hmrmpi puhuvien eurooppalaisten poliitikkojen kanssa tehdyn kassakaappisopimuksen varassa .

tss mieless on suuri symboliarvo sill , ett puheenjohtajavaltio belgiaa edustavat tll pministeri verhofstadt ja ulkoministeri michel .
michel on mies itvaltaa ja italiaa vastaan suunnattujen loanheittokampanjojen takana - syyn kampanjoihin oli , etteivt niden valtioiden kansalaiset ottaneet kansanvaltaisissa vaaleissa huomioon itsekeskeisen belgialaisen arvon herra ministerin alentuvia nestysohjeita .
verhofstadt puolestaan on epilemtt mestari , ei kuitenkaan pyrilyss , vaan valheiden laskettelemisessa ja lupaustensa rikkomisessa .
hn on mies , joka psi belgiassa valtaan ja pysyy vallassa , koska unohtaa omat kansalaismielipiteenilmauksensa ja vaalilupauksensa ja harjoittaa jrjestelmllist lehmnkauppojen ja valheiden politiikkaa oman kansansa vahingoksi .

verhofstadt on mies , joka ei pysty voittamaan oppositiossa olevaa vlaams blok -puoluetta vaaleissa ja yritt siksi kielt puolueen oikeusteitse veronmaksajien kustannuksella kyttmll menetelmi , jotka olisivat sopineet hyvin rautaesiripun taakse tai natsi-saksaan .

verhofstadtiin ptee , mit ranskalainen asianajaja isorni sanoi aikoinaan michel debrst : qu ' il marche  plat ventre sous le poids lourd de ses reniements , hn on tysin rhmlln , kyryss omien unohdettujen lupaustensa painon alla .

arvoisa puhemies , sken kuulemamme on jotakin ainutlaatuista euroopan parlamentin historiassa , ja olen ollut tll sentn vuonna 1979 jrjestetyist ensimmisist suorista vaaleista lhtien .
belgian pministeri , siis neuvoston puheenjohtaja , ei kuulu minun puolueeseeni .
hyv kollega , sanon kuitenkin teille , ett sken esittmienne ajatusten vuoksi teit ja kanssanne samalla tavalla ajattelevia on hieman arvosteltava !
euroopan parlamentissa ei ole soveliasta kyd tuollaista sanasotaa !
kyk sit omassa maassanne , mutta lk euroopan parlamentissa !


neuvoston puheenjohtaja saa tyden tukemme , kun on kyse euroopan demokratian ja oikeusvaltion periaatteen puolustamisesta !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri ja arvoisa komission puheenjohtaja , mys demokratian ja monimuotoisuuden eurooppa -ryhm ja yli puoluerajojen toimiva sos-demokrati-ryhm toivottavat pministeri verhofstadtin tervetulleeksi neuvoston puheenjohtajaksi , ja haluamme tarjota kriittist ja rakentavaa vastusta , samalla kun muistutamme pministeri , ett hn on luvannut tavata sos-demokrati-ryhmn .
itvallassa ja tll tnn pitmnne puheet olisivat voineet olla paljon parempia , jos te olisitte keskustelleet mys demokraattisen eu : n opposition kanssa .
voisimme ehk auttaa teit ymmrtmn , miksi ihmiset ovat olleet kielteisell kannalla kolmessa viimeksi jrjestetyss eu : ta koskevassa kansannestyksess tanskassa , sveitsiss ja irlannissa .
kun keskustelimme irlannin torjuvasta kannasta perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa , yksikn jsen ei uskaltanut sanoa , ett nizzan sopimus hyvksyttisiin , jos heidn edustamissaan jsenvaltioissa jrjestettisiin sit koskeva nestys .
asiasta puheenvuoron kyttneet olivat sit mielt , ett sopimus torjuttaisiin .
yksi puhuja sanoi , ett onneksi sopimuksesta ei jrjestetty kansannestyst , koska sopimus olisi torjuttu muuten mys hnen edustamassaan valtiossa , portugalissa .
perustamissopimusta on helpompi vaihtaa kuin kansaa .

kunnioittakaa niit pelisntj , jotka on hyvksytty yksimielisesti !
kunnioittakaa irlannin torjuvaa kantaa !
nizzan sopimus on hyltty .
tukekaa sen sijaan niit kansallisia keskusteluja , joita kydn sellaisesta perustamissopimuksesta , jonka puolesta kaikkien valtioiden kansalaiset voivat nest , koska heikentmisen sijasta sopimus laajentaisi demokratiaa .
hankkikaa monipuolisempi neuvonantajapiiri .
kaikella kunnioituksella , teidn uusi aivoriihenne muodostuu pasiassa vanhoista ihmisist , jotka ovat kaikki osallistuneet vallan siirtmiseen valitsijoilta ja kansan valitsemilta edustajilta virkamiehille ja ministereille .
mukana ei ole ainoatakaan nuorta , ainoatakaan naista , eik ketn , joka ajattelisi kansallisen enemmistn tavoin , joka antaa eu : n nestyksiss torjuvan nen .
delors , dehaene , amato , geremek ja milliband eivt varmaankaan pysty laatimaan perustamissopimusta , joka kerisi enemmistn tuen kansannestyksiss .
sos-demokrati-ryhm on luonnostellut 13 kohtaa sisltvn vaihtoehdon , josta keskustelisimme mielelln kanssanne .
nm kohdat ovat luettavissa eu.observer.com-internet-sivuilta , ja toivottavasti vaatimukset hyvksytn kansannestyksess , koska otsikkona on " eu , jossa keskitytn entist harvempiin asioihin ja jossa vallitsee avoimuus , lheisyys ja demokratia " sen sijaan , ett siin lukisi : " unioni , jolla on enemmn valtaa ja jossa vallitsee salailu , kaukaisuus ja byrokratia " .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , julistitte puheenvuorossanne , ett haluatte lhent eurooppaa ja sen kansoja .
niiden vlinen kuilu onkin nykyisin syventymss , ja teill on tysi ty sen kaventamisessa etenkin gteborgin eurooppa-neuvoston aiheuttaman tuhoisan vaikutuksen jlkeen , koska se osoitti halveksuntaa irlannin kansan demokraattista ilmausta kohtaan .

valitettavasti kehittynyt federalismi , jota suosittelette hieman uskaliaasti , ja tm on sanottava , sellaisen puheenjohtajavaltion ominaisuudessa , jonka on saatava aikaan yhteisymmrrys , tm federalismi vain loitontaa eurooppaa sen kansoista .
miten tm side saataisiin solmittua uudelleen ?
olisi ensiksi tietenkin kunnioitettava kansallisia demokratioita .
pahoittelemme tss suhteessa , ett beneluxin skettisess unionin tulevaisuutta ksittelevss muistiossa ei mainita tt asiaa sanallakaan .

haluamme euroopan , joka kunnioittaa konkreettisesti kansojaan , ja vaadimme aluksi , ett seuraavan hallitustenvlisen konferenssin valmistelevat pelkstn kansalliset parlamentit . siten voimme vltt kaikki sekavat ja vailla legitiimiytt olevat tahot tai kaikki vitetyt viisaiden komiteat , jotka onnistuvat vain ajamaan euroopan umpikujaan .
kansallisten demokratioiden kunnioittaminen merkitsee mys pidttytymist hankkeista , joissa vht vlitetn kansallisista itsemrmisoikeuksista , kuten eurooppalainen vero , jota te kuitenkin , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiirehditte ristimll sen uudelleen eurooppalaisen talousarvion suoraksi rahoitukseksi . vain kansallisilla parlamenteilla on oltava verojen myntmisvalta , koska niill on ensisijainen legitiimiys .

lopuksi euroopan ja sen kansojen vlisen siteen uudelleen solmiminen edellytt kansalaisten kuulemista .
nin ei ole selvstikn toimittu , kun eurosta ptettiin tehd kansallisten valuuttojen pelkn tydentjn lisksi mys ne poistava valuuttojen korvaaja , mik on aiheuttanut valtavia kytnnn ongelmia .
tm on virhe , jonka tulette huomaamaan ennen vuoden loppua .
jotta voimme korjata asian ja solmia siteen uudelleen kansoihin , meidn on ymmrrettv paremmin kansalaisten konkreettisia ongelmia ja oltava epilemtt hyvin joustavia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , vaikka puheenjohtajavaltio belgia onkin vasta pyrillyt areenalle , monet ovat saaneet sen vaikutelman , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ett euroopan ympriajonne on alkanut jo paljon aiemmin , nimittin silloin , kun 16 painopisteen ohjelma esiteltiin hiukan etuajassa , tai jopa jo nizzan kulisseissa , joissa hyvin ljytty viestintkoneistonne onnistui tekemn laekenista ksitteen jo ennen kuin oli lopullisesti varmaa , ett nizzassa eponnistuttaisiin - niinhn kvi sitten useammassa kuin yhdess suhteessa .

reittinne ei ole helppo .
toisaalta se on oma valintanne , niin kunnianhimoisia julistuksenne ovat olleet , mutta toisaalta , ette kai olisi voinut vltt saamasta mukaanne mustan , punaisen ja kullan kirjavaa selkreppua , sen maan hallituksen pmiehelle annettua , josta perinteisesti tiedetn , ett siin maassa sovittamaton sovitetaan ja vaikeina hetkin esitelln visioita , jotka auttavat eurooppalaista yhteis taas kappaleen matkaa eteenpin .

parlamentin suurimman ryhmn belgialaisten puolesta toivotan teille yht suurta menestyst kuin jean-luc dehaene saavutti 1993 .
hnethn suorastaan hukutettiin ylistykseen .
emme kuulu johtamaanne hallituskoalitioon , mutta emme silti aio heitt kapuloita puheenjohtajakautenne rattaisiin ja yht vhn haluamme , ett tst puolivuotiskaudesta tulee vain belgian sispoliittinen nytelm .
pidmme edeltjiemme aikaansaamaa euroopan yhdentymist siihen liian arvokkaana .

olemme halukkaita auttamaankin teit , ainakin jos kilpailuasioista vastaava komission jsen ei satu juuri katsomaan thn suuntaan , mutta vain siin tapauksessa , ett valitsette puheenjohtajana kurssin , joka saa ihmiset niin tll kuin muuallakin maailmassa voimaan oikeasti paremmin .

arvoisa puheenjohtaja , minulla ei ole aikaa ottaa esiin esityslistalla olevia asioita , mutta luettelo ei oikeastaan olekaan niin kovin trke .
trke on sen sijaan ratkaisujen laatu ja niist steilev visio .
puhuimmepa sitten mist vain , euron kyttnotosta , laajentumisesta , laekenin tulevaisuusjulistuksesta tai lainsdntasioista , aina on selv , ett ihmiset eivt pysy mukana , he ovat eksyksiss , pyrilijiden pjoukko ei en oikein tied , mihin suuntaan eurooppa on menossa .

arvoisa puheenjohtaja , tehk tyt sen hyvksi , ett ihmiset tuntisivat taas olonsa kotoisaksi euroopassa .
ihmelkkeit ongelmaan ei ole , avainsanoja kyll : tiedotus , demokraattinen osallistuminen ja avoimuus .

saatte joulukuussa kuninkaanlinnan kyttnne .
toivottavasti saatte samalla mys kuninkaalliset kasvihuoneet .
niill on suuri symboliarvo .
on selv , ett teidn odotetaan huolehtivan siitkin , ettei linnaa rikota laekenin huippukokouksen aikana .
mielenosoittajia ja levottomuuksien lietsojia ei puutu silloin brysselistkn , paitsi jos huolehditte oikeasti siit , ett osallistuminen on mahdollista .
miksi ette neuvottelisi euroopan kansalaisjrjestjen kanssa ?
ei samaan aikaan laekenin kokouksen kanssa , mutta ehk noin kuukautta aikaisemmin .
annatte kunnollisille mielenosoittajille mahdollisuuden saada nens hydyllisell hetkell mynteisess mieless kuuluviin , ja kun todellisten mielenosoittajien joukko puuttuu , anarkistisille levottomuuksien lietsojille ei tule ollenkaan niin suurta kiusausta tulla paikalle .

odotan kiinnostuneena reaktiotanne thn ehdotukseen .

arvoisa puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uskon , ett suosionosoitukset , jotka saitte ryhmltni juuri sken belgian puheenjohtajakauden ohjelmaa esitellessnne , osoittivat teille , ett voitte luottaa ryhmni tyteen tukeen , ja haluaisin muuten erityisesti painottaa , ett mys ryhmn belgialaiset sosialistit tukevat teit tydellisesti .

olin erityisen iloinen , ett aloititte puheenne euroopan identiteettikriisist , sill toden totta , muuallakin kuin irlannissa , kaikkialla euroopan unionissa , jopa belgiassa , koetaan , ett kuilu unionin ja kansalaisten vlill on nyt erityisen syv .
belgian puheenjohtajakaudella ei voida siis soveltaa toimintatapaa business as usual , ei varsinkaan , kun nkpiiriss on laajentumisen kaltainen historiallinen tehtv .

tss yhteydess haluaisinkin pyyt , ett kiinnittisitte huomiota kolmeen kohtaan , jotka ovat meist erityisen trkeit .

ensinnkin : on selv , ettei euroopan tulevaisuutta voida en luoda diplomaattien tai edes insinrien pieniss piireiss .
euroopasta on jlleen tultava poliittinen hanke , mik tarkoittaa muun muassa , ett tulevaisuutta koskevasta keskustelusta on tosiaankin tultava laaja , vaikkakin vaikea harjoituskierros euroopan demokratialle .
keskustelua on kytv vuoropuheluna kansalaisyhteiskunnan kanssa , ja se on enemmn kuin virtuaalista keskustelua www-sivustolla , se on jonkinlainen kansalaisyhteiskunnan eduskunta .

toinen kohta liittyy laekenin julistukseenne .
niin kuin itse aivan oikein sanoitte , keskustelua on kytv siit , mit me haluamme laajentuneelta unionilta , kuinka haluamme sen tehd , mit toimielimi haluamme , miten kaikki rahoitetaan .
haluaisin pyyt teit : lk vain unohtako terveellist elinymprist ja elmnlaatua , kun pohditte euroopan tulevaisuuden visioita .

minusta on viisasta , ett haluatte valmistella keskustelua laekenin ryhmn neuvonantajien tukemana .
mutta sallikaa minun sanoa : kunnioitan syvsti noita posin harmaantuneita viisaita miehi , mutta eihn voi olla niin , ett keskustelu aiotaan valmistella ilman yhdenkn naisen mukanaoloa .
toivon kovasti , ett korjaatte tmn kauneusvirheen , sill euroopan tulevaisuudessa on kyse sek miesten ett naisten tulevaisuudesta .

viimeinen kohta .
olen vakuuttunut , ett ihmisten unionin toimielimi kohtaan tuntemaa luottamusta voidaan kasvattaa mys kytnnnlheisten ptsten kautta . ja minusta ohjelmanne on takuu sosiaalisesta , kestvst ja poliittisesti vahvemmasta euroopasta .
haluan kuitenkin viel kerran palata yhteen asiaan , nimittin pomakeinottelun verotukseen . teidn painopisteluettelossanne tm asia nytt ehk yksityiskohdalta , symboliselta kohdalta , mutta kaikille niille parlamentin jsenille ja kansalaisjrjestille , jotka ovat vakuuttuneita , ett globalisaatio on johtanut vristymiin , tm on erittin trke asia .


tmn asiakohdan avulla puheenjohtajavaltio belgia voisi osoittaa , ett on todellakin ero niiden vlill , jotka seisoivat gteborgin kaduilla osoittamassa rauhanomaisesti mieltn ja joilla on mys poliittista sanottavaa , ja niiden vlill , jotka taitavat vain vkivallan kielt .

toivotan teille kaikkea menestyst puheenjohtajakaudella ; meidn tukeemme voitte ilman muuta luottaa .

arvoisa pministeri , sallinette minun ensiksikin onnitella siit , mit kutsun puheenjohtajavaltio belgian analyysin tarkkankisyydeksi .
mielestni demokratiavajeen olemassaolo pit paikkansa ja mielestni kovaa ydint vastaan on taisteltava .
sallinette minun kuitenkin tarkentaa , ett en ajattele wurtzin kovaa ydint vaan liiallisen byrokratian , paperisodan ja hallinnon raskauden kovaa ydint , jonka takia eurooppa on vieraantunut kansalaisista .
teidn on siten pysyttv esittmienne asioiden takana .
meidn on romutettava tm vain paperien ja kuvan vlityksell elv eurooppa , joka ei vastaa sit , mit kansalaiset tosiasiassa suoraan toivovat .

sallinette minun toivottaa teille onnea , koska tiedmme , miten rohkeasti tartutte thn poliittiseen hankkeeseenne .
ksittelen viel kolmea kohtaa .

laekenin julistuksen on kieltmtt annettava diplomatiallemme enemmn painoarvoa , uskottavuutta ja sislt .
on selv , ett on trke muuttaa nykyist jrjestelm kansainvlisten suhteiden alalla keinojen saavuttamiseksi , joiden ansiosta voimme toimia , kuten totesitte , afrikassa ja muilla alueilla unohtamatta maghreb-valtioita ja niiden nykyisi , etenkin algerian , tapahtumia .
tarvitsemme vahvempaa diplomaattista jrjestelm .

toiseksi itse euroopan unionissa olevan " valtatekijn " osalta teidn on toimittava ilmoituksenne mukaisesti eli uskallettava kynnist keskustelu kunkin toimielimen vastuiden selvittmiseksi ja mahdollisesti yhteisptsmenettelyn ulottamiseksi parlamenttiimme .

kolmanneksi ja viimeiseksi , kun puhumme kansalaisten osallistumisesta , mielestni on vlttmtnt , ett uskallamme nostaa esille euroopan rakentamista koskevan ongelman .
eurooppalaisten on tiedettv , mit tm euroopan rakentaminen tarkoittaa ja mit se ei tarkoita , ja ett laekenin eurooppa-neuvostosta alkaen prosessi olisi vihdoinkin mrtietoisempi .

toivotan teille onnea ja toivon , ett olette puheenjohtajakautenne lopussa voineet edisty suurelta osin kohdissa , joita korostitte tt puheenjohtajakautta koskevassa esittelyss .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voitte mit ilmeisimmin luottaa siihen , ett teit arvioidaan tll parlamentissa etukteen mynteisesti .
thn on tietenkin syyn suuri kunnianhimonne , joka osuu yksiin meidn kunnianhimomme kanssa , sek ne suuret pettymykset , joita olemme joutuneet parlamentin jsenin kokemaan nizzassa ja eri valtioiden puheenjohtajakausilla .
mutta tiedttehn : joka kuuseen kurkottaa , se katajaan kapsahtaa .
eponnistumista pidetn parlamentissa teidn kohdallanne pahempana kuin niiden kohdalla , joilta on odotettu vhemmn .

ainakin yhden uutuuden olette jo lynyt lukkoon : teidn puheenjohtajakaudellanne alueellisetkin ministerit saavat toimia .
euroopan vapaa allianssi -ryhmn puheenjohtajana sanon teille , ett euroopan alueet luottavat siihen , ett tll puheenjohtajakaudella vastataan niiden pyyntn tulla suoraan kuulluksi euroopan tulevaisuutta koskevissa keskusteluissa .
haluamme , ett euroopan perustuslaissa tai vastaavassa mriteltyjen alueiden roolia unionissa vahvistetaan .

samaan aikaan toivomme euroopan liittovaltiota , jolla olisi paremmat mahdollisuudet hoitaa ydintehtvin , kuten ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa .
eik olekin pelottavaa , ett vaikka olemme jo niin lhell laajentumista 500 miljoonan ihmisen ja yli 20 jsenvaltion unioniksi , meill ei ole viel edes yhtenist eurooppalaista maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaa , vaikka ihmiskauppiaat tuovat pivittin eptoivoisia ihmisi rannikoillemme ja antavat heidn hukkua ?

turvallisuuden ja oikeuden alue on yksi ensisijaisista tavoitteistanne .
tmn alueen avulla halutaan poistaa laajentumista koskevia pelkoja . laitonta asekauppaa , huumekauppaa ja ihmiskauppaa on torjuttava tehokkaasti , samoin petoksia .
ja tietysti minulla olisi viel pari muutakin toivetta , mutta voinhan kertoa niist teille jonakin muunakin kertana .
toivotan teille paljon menestyst .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluaisin ensiksi kiitt sydmellisesti neuvoston puheenjohtaja verhofstadtia puheenjohtajavaltio belgian ohjelmasta .
ajattelen pinvastoin kuin jsen thyssen , ett neuvoston puheenjohtaja verhofstadt viitoittaa meille tiet .
hn esitt meille mullistavia ehdotuksia , ja olen hieman surullinen , jsen poettering , ett te ja muut ette ole maininneet tt asiaa .
neuvoston puheenjohtaja verhofstadt ei ehdota enemp eik vhemp kuin komission pelastamista , koska komission puheenjohtajan valinta yleisill vaaleilla on ainoa tapa pelastaa komissio . tiedmme , ett euroopan unioni on kuolemaantuomittu ilman komissiota .

sanon siten byrokratian kuolleille sieluille , jotka haluaisivat mieluummin valita puheenjohtajan enemmn tai vhemmn hmrien parlamentaaristen juonittelujen avulla , ett tst linjasta poikkeavien on tuettava pttvisesti neuvoston puheenjohtaja verhofstadtin ajatusta ja ehdotusta .
toivon , ett mys me olemme puheenjohtajavaltio belgian liittolaisia eik vain puheenjohtajavaltio belgia euroopan parlamentin liittolainen .

pministeri verhofstadtin puheenvuoron trkein viestisthn , joka on jo entuudestaan tuttu , ei ole epilystkn : yhdentymisprosessia on vahvistettava , ja yhdentyminen - tm hieno lissana - merkitsee eu : n toimielimien vallan kasvua ja vastaavasti kansallisten demokratioiden heikkenemist .
neuvoston puheenjohtaja , kuten mys koko eu : n koneisto , tiet sen erittin hyvin , ja ne paljastavat tietmyksens puhuessaan eu : n ja sen kansojen vlisest etisyydest .
sit nimitetn demokratiavajeeksi , ja sanotaan , ett kansojen on mukauduttava eu : n toimielimiin .
mit sitten tehdn asialle , jossa kyse on kieltmtt olennaisesta demokratiaan liittyvst ongelmasta ?
mit tehdn , kun kansalaiset kerta toisensa jlkeen nestvt yhdentymist vastaan , kun kansan - poikkeuksellisesti , on syyt huomata - mielipidett kysytn ?
kuunnellaanko kansan nt ?
ei , niin ei tehd .
asiaa pahoitellaan - ja viimeksi pahoiteltiin , ett irlannin kansa oli nestnyt vrin , ja lisksi viitataan siihen , ett nestji ei ollut kovin paljon ja ett he nestivt varmaankin jostakin muusta asiasta .
nestysprosentti oli kuitenkin lhes sama kuin euroopan parlamentin vaaleissa .

sitten nizzan sopimukseen liittyv yhdentymis- ja ratifiointiprosessia jatketaan , ikn kuin mitn ei olisi tapahtunut .
kuten neuvoston puheenjohtaja niin loistavasti sanoo : " pelkk retoriikka ei riit " .
se , ett kansalaisten yhdentymisprosessia koskeva selke kanta jtetn huomioimatta , ei ole demokratiaa vaan autokratiaa .
autokratialla on kuitenkin oltava demokraattinen julkisivu , ja tarkoituksena on , kuten neuvoston puheenjohtaja hyvin osuvasti sanoi , saada kansa mukautumaan eu : n toimielimiin .
21. keskuuta annettu benelux-julistus on pelottava esimerkki tst prosessista .
kyse on niin kutsutusta jsennetyst keskustelusta .
kutsutaanpa sit sitten foorumiksi tai valmistelukunnaksi tai miksi tahansa , on olennaista , ett esityslistan ers ratkaiseva puoli jtetn huomiotta .
tavoitteena on palauttaa historiallisen esikuvan mukainen tilanne , jolloin toimitaan korkeimman neuvoston demokratiajrjestelyjen mukaisesti .
kyse on demokratian irvikuvasta . kyse on kansanvallasta ilman kansaa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te sanotte , ett pelkk retoriikka ei riit .
olen asiasta samaa mielt , ja " pelkk " sanan myt kysytn : " muodostaako yhdentyminen ratkaisun vai ongelman ?
" .

arvoisa puhemies , nemme vasta tmn vuoden lopussa , ovatko puheenjohtajavaltion kunnianhimoiset ja hienolta kuulostavat tavoitteet toteutuneet .
tnn esitetyss ohjelmassa se ainakin tuotiin julki .
olen erityisen ilahtunut , ett euroopan tulevaisuuteen liittyville aiheille annetaan suuri painoarvo tss ohjelmassa .
haluaisin huomauttaa tss yhteydess kahdesta asiasta .
olen ensinnkin sit mielt , ettei irlannin kansannestyksen jlkeen pystyt palaamaan normaaliin pivjrjestykseen vahingoittamatta eurooppa-ajatusta .
toiseksi olen vakuuttunut , ett euroopan parlamentin ehdottamaa hallitustenvlisen konferenssin aikaistamista vuodeksi 2003 pidettisiin pakenemisena kansalaisten nestykselt .
nestysprosentti laskisi sen vuoksi entisestn .
minusta on siksi erittin hyv asia , ett painopisteit koskevassa muistiossa pidetn kiinni vaalien jlkeisest vuodesta 2004 .

yksi asia viel muistutuksena : puheenjohtajavaltio belgialla ei pitisi olla mitn ihmeteltv , jos se joutuu toteamaan kunnianhimoisista tavoitteistaan , etteivt itvaltalaiset , jotka saivat napakan korvapuustin pakotteiden muodossa , ole en halukkaita kuuntelemaan yhteisvastuullisuuskehotuksia .

arvoisa puhemies , haluaisin keskitty erseen belgian puheenjohtajuuskauden ydinkohtaan , niin kuin se on tuotu tn aamuna esille .

uskon , ett voimme olla kaikki samaa mielt seuraavasta asiasta : ihmisten , tavaroiden ja pomien vapaa liikkuminen , josta nautimme euroopan unionissa , on saanut aikaan mys rikollisten vapaan liikkumisen rajojemme sispuolella . ja kuitenkin , kun ei ole olemassa poliisien ja oikeuden ptsten vapaata liikkumista , on olemassa riski , ett euroopan sislle muodostuu rikoksista rankaisemattomuuden alue .

lisksi meidn tytyy mynt , ett tampereen huippukokouksen jlkeen tapahtunut kolmannen pilarin kehitys ei ole vastannut niit tavoitteita , joita tampereella hahmoteltiin .
kun laekenissa odotetusti arvioidaan euroopan unionin tulostaulun tyttymist vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomisessa , hallitusten pmiehille tulee erinomainen tilaisuus antaa tlle prosessille poliittinen sysys .
tmn vuoksi pyytisin neuvoston puheenjohtaja verhofstadtia ilmaisemaan ptksens suosia tmnkaltaista poliittista julistusta , joka sysisi uutta voimaa tampereen avoimeen prosessiin .
tm edellytt tehokkaampien vlineiden liittmist terrorismin vastaiseen taisteluun , kuten terroristien etsiminen ja pidttminen .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on alue , jossa oikeudelliset jrjestelmt ovat vertailukelpoisia oikeudenkyntien varmuudessa ja ihmisoikeuksien kunnioittamisessa , mink vuoksi voidaan vaatia jrjestytyneen rikollisuuden vastaisen taistelun " yhteisllistmist " .

arvoisa puhemies , pidn hyvin mynteisen belgian puheenjohtajakauden toimintaohjelmaa ja sen tavoitteita tyllisyyden ja sosiaaliasiain alalla .
tss toimintaohjelmassa on kyse ennen kaikkea nykyaikaistamisesta , mutta mys euroopan sosiaalisen mallin uudistamisesta ja vahvistamisesta , ja sellaisena se ilman muuta hertt parlamentin sosialidemokraattisessa ryhmss positiivista vastakaikua .

yksi ohjelman avainkohtia on se ty , jonka tulette tekemn linjataksenne selkesti sosiaaliset tavoitteet , joita tarvitsemme saattaaksemme ptkseen elkejrjestelmien uudistuksen .
tmn , ennemmin kuin keskittymisen taloudellisten instituutioiden huolenaiheisiin , tulisi olla meidn varsinainen lhtkohtamme .
tynne tulisi mys sopia hyvin yhteen komission jsen diamantopouloun eilen parlamentissa esittelemn komission tiedonannon kanssa .
sen laajemmassa kentss asettelette paikoilleen trkeimpi palikoita sosiaaliturvan avoimeen koordinaatiomenetelmn , ja toivotamme teille siin onnea , vaikka olinkin pettynyt , ettei siin yhteydess ollut kuultavissa erillist viittausta sosiaaliseen syrjytymiseen .

kolme erityist kohtaa tyllisyyden ja sosiaaliturvan alalla : ensiksi tyn laatuun nhden olisi kovin hydyllist , jos voisitte tehd yhteistyt parlamentin kanssa , jotta voisimme list tarkennuksia vuoden 2002 tyllisyyspoliittisten suuntaviivojen sisltmiin laatuindikaattoreihin kynnistksemme siten etuajassa tt asiaa koskevan komission tiedonannon .
toiseksi , samoin laatuun nhden , toivoisin , ett kannustaisitte komissiota nopeuttamaan uuden tyterveytt ja tyturvallisuutta koskevan strategian valmistelua ja aloitusta .
sen viipymist ei voi hyvksy .

lopuksi tiedn , ett tulette tyskentelemn meidn kanssamme , jotta saisimme mahdollisimman nopeasti hyvksytyksi tyntekijille tiedottamisesta ja tyntekijiden kuulemista koskevat yleiset kehykset sek eurooppa-yhtiiden perussnt koskevan yhteisdirektiivin .
mutta toivon jlleen kerran , ett kannustaisitte komissiota nopeuttamaan tytn eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevan direktiivin uusimiseksi .
tmkin on hyvin trke osa tytnne , eik ole yhtn hyv syyt viivytt sit tmn vuoden loppuun tai ensi vuoden alkuun .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa pministeri , puheenne on saanut minut luottamaan siihen , ett merkittv , mutta vaikea keskustelu unionin tulevaisuudesta on teidn hoidossanne hyviss ksiss .
avatkaa siis laekenissa ovi niin auki kuin vain mahdollista , jotta saamme aiheesta aikaan keskustelua .
ja flaamina haluaisin viel sanoa teille : pitk huoli siit , ett alueet saavat vihdoinkin tss keskustelussa merkityksellisen roolin unionissa .

sanoitte aivan oikein , ett tarvitaan perusteellisia toimia , jotta ihmisille voidaan selvitt , mik merkitys unionilla voi heille olla .
mutta tarvitaan enemmnkin .
unionin menneet ja tulevat ptkset on hiottava loppuun saakka ja viimeisteltv .
mainitsittekin joitakin asioita .
liberaalina haluaisin korostaa viel paria asiaa : tampereen huippukokous , kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet , turvallisuus .
olen iloinen , ett sanoitte tst tulevan vihdoinkin jotain mys kytnnss .
tampereen huippukokouksesta on jo melkein kaksi vuotta .
lissabonin huippukokous , jossa oli kyse maailman kilpailukykyisimmst ja tehokkaimmasta taloudesta - tm oli varsin liberaali julistus , mutta en se ei oikein sykhdyt .
minua ilahduttaa , ett asialistalla on muutama trke liberalisointikohta ja ett sanoitte , ett pari niist on saatava puheenjohtajakauden aikana ratkaistuksi .
gteborgin huippukokous : kestv kehitys , muutama viikko sitten , muiden muassa pts kioton pytkirjan sitoumusten tyttmisest .
komission on siis mahdollisimman pian tehtv ehdotus pstkaupasta ja ehdotukselle on teidn puheenjohtajakaudellanne tehtv jotain mahdollisimman pian , jotta voimme soveltaa kioton pytkirjaa taloudellisesti toteuttamiskelpoisessa muodossa .
tm on suunnattoman trke euroopan ja epilemtt mys flanderin taloudelle .
feiran huippukokous , viimeinen esimerkkini .
feiran huippukokouksessa , joka sekin pidettiin jo yli vuosi sitten , hyvksyttiin pieni ja keskisuuria yrityksi koskeva peruskirja .
unionilla on siten ollut pk-yrityspolitiikka jo jonkin aikaa , mutta unionin etu on joskus pienten yritysten nkkulmasta hyvin kaukana .
ihmisten mielest jrjestelm on aivan liian monimutkainen ; toteuttakaa siis joitakin pienten yritysten peruskirjan mritelmist kytnnss .
ja jos teette jotakin nille asioille , turvallisuuden , kilpailupolitiikan , pk-yrityspolitiikan , ympristn asioille , ihmisten on helpompi huomata eurooppa , ja me voimme vuoden lopussa sanoa niin kuin tv-mainoksessa : pieni ylpeys ei ole pahasta .

arvoisa puhemies , tiedmme , ett olette kiinnostuneet yrityksist ja erityisesti niiden sosiaalisesta asemasta kussakin jsenvaltiossamme .
talouskasvun taantumisen , yhteiskuntiemme tyttmien viel liian suuren mrn ja etenkin maaseutujen aluesuunnittelun takia on entistkin kiireellisemp luoda todellinen yrityksi koskeva yhteistypolitiikka .
mit on tapahtunut lissabonissa maaliskuussa 2000 mritetyille hienoille aikomuksille ja tavoitteille - tehd euroopasta maailman dynaamisin ja parhaiten menestyv alue - tai feirassa , jossa neuvosto hyvksyi pieni yrityksi koskevan eurooppalaisen peruskirjan , vuosi sitten mritetyille aikomuksille ja tavoitteille ?
tm peruskirja on jnyt kuolleeksi kirjaimeksi .
mitn mrrahoja tai konkreettisia toimia ei ole mrtty .

arvoisa puhemies , mit ptksi aiotte tehd thn peruskirjaan sisltyvien 10 poliittisen suuntaviivan kytnnn toteuttamista koskevan ohjelman laatimiseksi ?
toisaalta ollaan parhaillaan laatimassa kuudetta tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen puiteohjelmaa , josta nestetn toimiessanne puheenjohtajana .
millaisen sijan jttte yrityksille ?
mit ehdotuksia esittte , jotta kaikki yritykset voivat pst mukaan kulutusyhteiskuntaan niiden koosta ja toiminta-alasta riippumatta ?
ajattelen erityisesti kaikkia pieni yrityksi ja perinteisi yrityksi .

- ( de ) arvoisa puhemies , kiitokset ystvllisest tervehdyksest , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , belgian puheenjohtajakausi on ratkaisevan suunnan mrytymisen aikaa .
luulen , etteivt kovinkaan monet puheenjohtajavaltiot ole joutuneet aloittamaan tytn nin vaikeassa tilanteessa , joka on tynn erilaisia mahdollisuuksia .
euroopan tulevaisuuden suunnan mrminen on nimittin puheenjohtajan tehtv , ja siihen kuuluvat nizzan jlkeinen prosessi , josta on ptettv laekenissa , ja samalla mys euroopan unionin laajentumisen kannalta vlttmttmt valmistelut .
niden molempien asioiden vlille on mys luotava yhteys .
puheenjohtaja prodi muistutti siis erst trkest asiasta , nimittin siit , ett meidn on irlannin kansannestykseen jlkeen silytettv laajentumisen mahdollisuus ilman nizzan sopimusta siten , ettei laajentuminen kuitenkaan lykkydy .
tt mahdollisuutta on pidettv yll , jotta ehdokasvaltiot eivt ala epill laajentumistamme .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen suunnattoman iloinen , ett loitte ehdotuksellanne edellytykset valmistelukunnalle tai miksi sit nyt sitten kutsutaankaan , ja saatte euroopan unionin lytmn laekenissa varmasti uuden menetelmn , joka lopettaa thnastisten hallitustenvlisten konferenssien rutiinin . tm valmistelukunta vastaa hallitustenvlisen konferenssin valmisteluista .
nin voimme etsi ratkaisuja ja keinoja sellaisen sopimuksen laatimiseksi , jonka kansalaiset ymmrtvt ja josta vastuualueet kyvt selvsti ilmi , jotta kansalaiset voivat antaa moitteita ja kiitoksia . nin 27 jsenvaltion muodostamasta unionista tulee ennen kaikkea mys ptskykyinen .

minua ilahduttaa erityisesti mys , ett puhuitte tss yhteydess neuvostosta , jonka pit toimia lainstjn , toisena parlamentin kamarina ja nimenomaan julkisesti , jotta ptksentekoprosessiin saadaan julkista vuorovaikutusta .

makedonian tilannetta ajatellen puheenjohtajavaltion kannalta on lisksi trke , ett psemme ulko- , turvallisuus ja puolustuspolitiikassamme irti " liian myhn ja liian vhn " -toiminnasta ja ett pystymme lopultakin sellaiseen ptksentekoon , jonka avulla vltymme tllaisilta sotaisilta selkkauksilta .

arvoisa puhemies , rohkenen vitt , ett parlamentin perussopimusvaliokunta yhtyy tysin julistukseen , joka avasi tn aamuna belgian puheenjohtajuuskauden , ja etenkin teidn nkkantaanne , pministeri verhofstadt : konkreettisten ratkaisujen tarjoaminen kansalaisiin kaikkein voimakkaimmin vaikuttaviin ongelmiin ei yksistn riit .
unionin politiikkoihin ehdotetut uudet kehityssuunnat , kuten teidn linjaamanne , voivat toki palauttaa yleisen mielipiteen konsensuksen tuohon eurooppalaiseen hankkeeseen , mutta kansalaisilla on mys voimakas halu voida osallistua unionin suuntaviivojen ja ptsten muokkaamiseen .

unionin demokraattista legitiimiytt koskeva kysymys ei ole abstrakti , sellainen , joka kiinnostaisi vain institutionaalisista kysymyksist innostuneita henkilit tai niiden asiantuntijoita : unionin laajentuminen edellytt ehdottomasti euroopan unionin todellista ja varsinaista symbolista ja institutionaalista uudistamista sek tarjoaa tilaisuuden siihen .
nin ollen arvostamme suuresti euroopan perustuslakia koskevaa tehtvnne , joka on nin selke ja avoin .
haluaisin tss yhteydess kertoa , ett italian presidentti ciampi piti juuri eilen milanossa puheen , joka oli tysin nill samoilla linjoilla .

arvoisa verhofstadt , tehn tiedtte , ett neuvottelukuntaa koskeva nimityskiista ei ole harmiton .
foorum-termi kannattavien nkemys poikkeaa omastanne .
me yhdymme teidn kantaanne ja uskomme , ett laekenissa pdytn termiin neuvottelukunta .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan toivottaa belgialaiset naapurimme lmpimsti tervetulleiksi tnne strasbourgiin ja toivottaa heille menestyst eu : n puheenjohtajakaudella .
minun tytyy sanoa , ett kaikki kuulemani kuulostaa hyvlt .
oli aivan kuin olisi kuullut leo tindemansin , wilfried martensin , jean-luc dehaenen puhuvan , heidn , jotka olivat hyvi ystvimme ; nin olette osa erittin positiivista eurooppalaismynteist perinnett .

benelux-maat olivat euroopan yhteisn perustajien joukossa , ja sehn merkitsee melkoista mr idealismia ja visioita .
niit me tarvitsemmekin sen realismin lisksi , joka mys on aina tarpeen .
haluan tuoda tss keskustelussa esiin kaksi erityishuomiota .

aion sanoa jotakin nizzan sopimuksen ikvist seurauksista .
aion sanoa jotakin turvapaikka- , maahanmuutto- ja ihmisoikeuspolitiikasta .
ja sitten sanon sanasen ministeri michelille .

vhitellen on kynyt selvksi , ett nizzan sopimusta kirjoitettaessa tehtiin huonoa tyt ja ett tuo ty on tehtv kokonaan uudestaan .
puheenjohtajavaltio belgia on ottanut tehtvkseen saattaa tyn alkuun laekenin huippukokouksessa .
meist on trke , ettei silloin oteta varaslht sen paremmin asialistassa kuin menettelytavassakaan .

minusta on tosiaankin vlttmtnt uudistaa neuvoston monimutkaista nestysmenettely ja monia ptksentekotapoja .
olen mys tysin samaa mielt pministeri verhofstadtin kanssa siit , ett euroopan parlamentin on voitava soveltaa yhteisptsmenettely kaikissa lainsdnt koskevissa asioissa .
tss asiassa nizzassa lhdettiin oikeastaan varsin huonoon suuntaan .

menettelykysymyksess nestmme , kuten tiedtte , valmistelukunnan , emme foorumin puolesta .
tst asiasta esitn kriittisen huomautuksen .
en oikein ymmrr , miksi valmistelukunnan pitisi hioa jo etukteen kolme eri skenaariota .
sill ymmrsin , ett tm oli tarkoituksenne .
voidaanhan se tehd itse valmistelukunnassakin ?
peruskirjan valmistelukunta toimi hyvin .
kun puhuitte kolmesta eri skenaariosta , minulle tuli hiukan sellainen tunne , ett kyse on hajota ja hallitse -politiikasta , ett neuvosto voi edelleen aina valita yhden noista kolmesta vaihtoehdosta .

viel turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka koskeva huomio .
en lytnyt pministeri verhofstadtin tt aihealuetta koskevasta luettelosta " turvallisten maiden " politiikkaa .
on suuri puute , ett meill on euroopan unionissa kaikilla erilaiset ksitykset tst asiasta .
kysyisinkin , eik tt asiaa voisi list viiden muun joukkoon .
parlamentissa kydn asiasta syyskuussa laaja keskustelu . silloin voimme varmaankin puhua asiasta lis ja yksityiskohtaisesti .

toivotan teille viel paljon menestyst politiikassanne .
teill on ollut hyv alku .
pitk huoli , ett lopetuksestakin tulee hyv .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio belgian kunnianhimoinen puheenjohtajakauden suunnitelma saa meidt toivomaan , ett pelkt visiot voisivat velvoittaa vakaisiin konkreettisiin kehitysaskeliin , jotka johtavat euroopan entist menestyksekkmpn tulevaisuuteen .
tarkoitan , ett kansalaiset odottavat muutakin kuin vain konkreettisia ratkaisuja . he haluavat mys tiet , mihin euroopan unionin kehitys johtaa .

tm tulee nkymn mys talouspolitiikassa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , talouspolitiikkaankin on luvattu lis demokratiaa ja avoimuutta , ja toivoisin , ett puheenjohtajavaltio belgia mys hyvksyy euroopan parlamentin ehdotukset , jotka olemme jo suunnitelleet .
juuri talouspolitiikassa nimittin huomaamme , ett lissabonissa ja tukholmassa tehtyjen esitysten perusteella on saatava aikaan uutta kehityst , jotta pystymme todellakin lismn tyllisyyteen vaikuttavaa kasvua .
tllaisena aikana , jolloin satelee yht mittaa negatiivisia ennusteita euroopan unionin kehityksest , puheenjohtajavaltio belgian olisi trke asettaa kaikessa rauhassa painopisteit , jotta saamme talous- , tyllisyys- ja sosiaalipoliittisten toimenpiteiden kunnianhimoisen yhteensovittamisen ja koordinoinnin kunnialla ptkseen .
tavoitteeseen on vielkin matkaa , eik koordinointi saa olla pelkk sana , vaan politiikkoja yhteen sovittamalla ja avoimuutta lismll on todellakin osoitettava , ett kaikissa jsenvaltioissa mys tehdn tllaisia yhteisi toimenpiteit .
arvoisa puhemies , tm koskee mys veropolitiikkaa , sill se aiheuttaa epoikeudenmukaista kilpailua euroopan unionin alueella .
min luotan tss asiassa puheenjohtajavaltio belgiaan .

lopuksi viel yksi asia : teidn on lisksi vietv tm euroalue kahden puheenjohtajavaltion voimin vuoden 2002 alkuun .
me kaikki tiedmme , ettei eurosta tiedet vielkn tarpeeksi eik se saa vielkn tarpeeksi laajaa hyvksynt .
ottakaa te belgialaiset neuvoston puheenjohtajina kaikkien kollegojenne kanssa euron kyttnotto todellakin ensisijaiseksi asiaksenne , lk jakako vain esitteit , vaan ryhtyk luottamusta herttviin toimenpiteisiin , jotta euro voidaan todellakin siirt virtuaalisesta rahaliitosta luotettavaan ja uskottavaan todellisuuteen .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio belgian ja parlamentin tavoitteet kyvt yksiin .
niiden tavoitteenahan on jatkuvuuden varmistaminen ulko- ja puolustuspolitiikan , yhtenisvaluutan kyttnoton ja kestvn kehityksen myt , mutta erityisesti euroopan yhdentymisen , talouden kilpailukyvyn ja sosiaalisen agendan vlisen yhteyden korostaminen .

keskeinen kysymys koskee kuitenkin unionin laajentumisen ja euroopan toimielinuudistuksen vlist suhdetta .
unionin laajentumisen on onnistuttava euroopassa .
laekenin huippukokouksen on poistettava nizzassa hallitusten vlill vallinnut epvarmuus .
kyse on sek menetelmist ett poliittisesta substanssista .
vastauksia voi antaa ainoastaan neuvottelukunta , joka koostuisi lhinn kansalaisten demokraattisista edustajista eli jsenvaltioiden parlamenteista ja euroopan parlamentista .
euroopan toimielimist olisi tehtv aiempaa avoimempia , tehokkaampia ja demokraattisempia kansalaisten ja euroopan vlisen sovun aikaan saamiseksi .
tss on kyse neuvoston , komission ja parlamentin vlisest lhentymisest , kuten olemme mys tnn todenneet .
kyse on haasteesta , jonka globalisaatio on tehnyt yh trkemmksi ja joka meidn on kohdattava yhdess euroopan perustuslain toteutumiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , belgia on eurooppa pienoiskoossa kaikkine hyvine ja huonoine puolineen .
tss kokemuksessa piilee osittain mys avain belgian puheenjohtajakauden menestykseen .

belgian ohjelma on kunnianhimoinen , ja se on esitetty kaiken lisksi ainutlaatuisessa yhteydess kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi eli euron kyttnoton yhteydess yhdess euroopan tulevaisuutta sek mys laajentumista koskevan keskustelun kanssa .
jos haluamme palauttaa kansalaisten luottamuksen , mielestni meidn on kuitenkin ennen kaikkea tehtv euroopasta uskottava ja harjoitettava uskottavaa politiikkaa .

arvoisa puhemies , haluaisin ottaa tss yhteydess esiin ern erityisen ongelman , nimittin viime vuosina nkemmme tyypillisen eurooppalaisen kyttytymistavan , jossa panostetaan omaan maahan ja omaan alueeseen jopa euroopan kehityksen kustannuksella , ja sen jlkeen ihmetelln , ett kansalaiset ovat kadottaneet luottamuksensa euroopan unioniin .
tm analyysi jatkuu viel .
nyt tulen siihen , mit komission puheenjohtajakin sanoi - se on loppujen lopuksi yhteisvastuullisuuden hylkmist , ja me tiedmme sen aivan hyvin .
samoin kuin belgiassa , yhteistasollakin on helppoa mutta erittin vaarallista vakuuttaa rikkaille , ett kyhi kohtaan tunnetusta yhteisvastuullisuudesta luovutaan .
uskon , ett tarvitsemme nykyn rohkeutta yhteisvastuullisuuteen , mutta viel enemmn rohkeutta tarvitsemme edess olevaan laajentumiseen .
euroopan uskottavuuden lisminen tarkoittaa mys vastaamista niihin aivan yksinkertaisiin kysymyksiin , joita mys ohjelmaanne kuuluvat kansalaiset ovat esittneet .

miksi sitten tarvitsemme rajattoman euroopan , kun meill on terveys- , vero- ja sosiaalipolitiikassakin viel kilpailua aiheuttavia rajoja ?
miksi me oikein haluamme toteuttaa itlaajentumisen , kun yksikn valtio ei ole valmis antamaan sen hyvksi en yhtn euroa ? voisimme esitt paljonkin tllaisia kysymyksi .
sanon belgian pministerille , ett teidn taitoluistelukilpailujen kaltainen pakollinen ohjelmanne on loistava , mutta teidn suoritustanne arvioidaan kuitenkin vapaavalintaisen ohjelman perusteella , ja parlamentti tukee teit pyrkimyksiss , joiden tarkoituksena on voittaa kansalaisia puolellemme .

arvoisa puhemies , kunnianhimo on jumalten ihmisille tekem pila .
he antavat meille kunnianhimoisia tavoitteita , jotta uskoisimme voivamme kiivet olympos-vuoren huipulle asti , ja sitten he varmistavat , ettemme koskaan saavuta huippua .

belgian puheenjohtajakauden toimintaohjelma on kunnianhimoinen .
se olisi kunnianhimoinen kaksi vuotta kestv puheenjohtajakautta varten , mutta vain 99 typiv kestvlle kaudelle , kuten neuvoston puheenjohtaja huomautti , pelkn sen olevan liian kunnianhimoinen .
pidn toki mynteisen hnen ilmaisemaansa aikomusta , ett unionin tulee kuunnella kansalaisiaan .
" meidn on ratkaistava irlannin kysymys " .
kuinka monta kertaa nm sanat on lausuttu vuosisatojen kuluessa .

neuvoston puheenjohtaja verhofstadtin tytyy johtaa neuvosto kohti ratkaisua siihen ongelmaan , jota nizzan eponnistuminen ja irlannin kansannestyksen tulos merkitsevt .
irlannin kansan demokraattista ptst ei voi sivuuttaa tai sen yli kvell .
demokratia voi olla epmukavaa , mutta se on kaikki , mit meill on vapauden ja tyrannian vlill .
lisksi irlannin kansannestyksen ja mielenosoituksissa ilmaistun huolen - vaikka riainekset kaappasivat nm mielenosoitukset - tulisi kertoa meille jotain .
kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi : ne kertovat meille , ett eurooppaa ei nykyn kuunnella .

ihmiset kaikkialla unionissa , ja jopa maailmanmarkkinoilla kaikkialla maailmassa , ovat menettneet uskonsa hallinnon instituutioihin .
he katsovat meihin , valittuihin edustajiinsa , ja odottavat eivt niinkn uusia aloitteita kuin rauhoittelua .
ei muutosta muutoksen plle vaan vakautta .
ei kunnianhimoa vaan - kaikkein harvinaisinta inhimillisist hyveist - kytnnn jrke .

minun sallittaneen lainata vanhaa kreikkalaista sananlaskua neuvoston puheenjohtajalle : " se , mink jumalat haluavat tuhota , he nostavat ensin korkealle .
"

arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , annan arvoa pministeri verhofstadtin puheenvuorossaan tekemlle kehotukselle tehd euroopasta sellainen , joka ei olisi yksistn byrokraattisen vaan ennen kaikkea kansalaisten eurooppa .
hyv kollegat , ei kuitenkaan riit , ett vain toteamme eurooppalaisille , ett he ovat euroopan kansalaisia , vaan meidn on mys saatava heidt tuntemaan itsens euroopan kansalaisiksi .

euroon siirtyminen on varmasti trke vaihe ( ja yhdynkin tss komission puheenjohtaja prodin nkkantaan ) , mutta se ei riit .
euro saattaa ilman vahvaa poliittista tukea joutua vaikeuksiin , kuten nin viime kuukausina on tapahtunut dollarin ja joidenkin muiden valuuttojen kohdalla .
tmn vuoksi meidn on pakko ottaa huomioon irlannin kansannestyksen tulos sek tarkastella sit hyvin tarkoin .
siksi meidn on tarjottava euroopan kansalaisille voimakas yhteinen kulttuurinen , historiallinen ja poliittinen identiteetti toissijaisuusperiaatteeseen perustuvan voimakkaan politiikan avulla .
nin ollen kaikesta siit , josta voidaan ptt ruohonjuuritasolla ( ja tss yhdyn pministeri verhofstadtin sanoihin ) , on mys todella ptettv ruohonjuuritasolla .
euroopan unionin ei pid puuttua liian moniin asioihin , vaan sen on tarjottava suuntaviivat ja poliittiset linjaukset , jotta kansat ja parlamentit voidaan todella ottaa mukaan unionin yhdentmiseen ja laajentamiseen .

seuraavaa hvk : ta valmistelevaan neuvottelukuntaan on tten otettava suoraan mukaan kansanedustajia , toisin sanoen tmn parlamentin ja jsenvaltioiden parlamenttien edustajia .
se , ett mys kansalaiset otetaan mukaan toimielinten uudistukseen , on omiaan lismn euroopan unionin poliittista roolia , siis nimenomaan poliittista , ei pelkstn taloudellista roolia .

nm ovat mielestni laajentumisen toteutumisen perusedellytykset , ja uskomme vahvasti , ett laajentuminen on euroopan unionille vjmtn ja vlttmtn valinta : puolueeni tukema italian hallitus on korostanut laajentumista , johon oma poliittinen puolueeni uskoo , sek tapaamisessaan komission puheenjohtaja prodin kanssa ett gteborgin viimeisess kokouksessa .
jos kuitenkin todella haluamme antaa vauhtia kestvlle laajentumiselle , meidn on otettava siihen mukaan yh enemmn kansalaisia ja heidn edustajiaan .

arvoisa puhemies , belgian puheenjohtajakausi on trke osa laajentumisen valmistelua , koska tll puheenjohtajakaudella pannaan alulle seuraava hvk .
tuo konferenssi on viimeinen mahdollisuus muokata euroopan toimielimi ja ptksentekoa ennen laajentumista .
laaja yhteys vaikeuttaa kuitenkin tilannetta .

saksa-ranska-akseli lukkiutuu osittain ensi vuonna , koska molemmissa maissa pidetn vaalit .
kansalaisten laajentumista kohtaan tuntema pelko on todellista .

nykyisten jsenvaltioiden eurooppaan liittyv rohkeus ei ole kovin kummoista , ja kytettvissmme oleva aika on lyhyt .
tt taustaa ajatellen belgian on saatava laekenissa hyvksytyksi julistus , johon sisltyy vhintnkin ptksentekomenettelyn parannus ja joka lis demokraattista laillisuutta .

jtn tietoisesti mainitsematta ne viel suuremmat hankkeet , joita joskus esitelln ja joiden tarkoituksena on mullistaa kaikki toimielimet kokonaan .
minulla on omat epilykseni tllaisten ajatusten poliittisesta toteuttamiskelpoisuudesta .
ptksentekoa koskevissa parannuksissa on muistettava kaksi olennaista asiaa .

ensinnkin yksimielisyysperiaatteesta on luovuttava muissa kuin toimielimiin itseens ja toimivaltuuksien siirtoon liittyviss asioissa .
jos jsenvaltioita on 27 tai 30 , yksimielisyysperiaatteen pohjalta ei en voida tyskennell .
thn kytkeytyy se , ett parlamentin yhteisptsmenettely on laajennettava .
nm kaksi asiaa on kytkettv toisiinsa .

toiseksi unionin monimutkaisuutta on ehdottomasti yksinkertaistettava .
nizzan sopimus on hdin tuskin ymmrrettviss , saati sitten selitettviss .
lukuisia ptksi , direktiivej , asetuksia , ratkaisuja , suuntaviivoja ja suosituksia on mahdoton ksitt ilman selittv sanakirjaa tai selitysosaa , ja niidenkin avulla se on riittvn vaikeaa .

gteborgin ptelmt aiheuttavat pnsrky viel kolmen ksittelyn ja neljn knnksenkin jlkeen , eivt pelkstn tavallisille , vaan mys eptavallisille ihmisille .
euroopan kielest nytt tulevan unionin 12. kieli , jonka termit ovat lhes ksittmttmi ja alkavat el omaa elmns .
kai teidtkin on jo " benchmarkattu " ja " mainstreamattu " ja niin edelleen ? euroopan kielest ei ole tullut eurooppalaisten kieli , pinvastoin .
jotta kansalaisten osallistuminen saataisiin oikeille urille , puheenjohtajavaltio belgian pitisi minusta tehd tst osallistumisesta oma erillinen hankkeensa .
teidn pitisi ottaa tmkin hanke mukaan painopisteluetteloonne .
unioni rahoittaa euronewsin .
mutta jos haluamme tiet jotakin euroopasta , katsomme cnn :  , emme euronewsi .
ja samaa voi sanoa monista asioista , joita euroopassa tehdn kansalaisten valistamiseksi .
tehk tst pministerin oma hanke !
ottakaa se mukaan painopisteluetteloon ja yrittk pst euroopan valtioiden kanssa vhn matkaa eteenpin tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te julkistitte kunnianhimoisen ohjelman , jonka kunnianhimoiset tavoitteet sopivat edessmme oleviin haasteisiin .
toivonkin siksi tmn keskustelun ptteeksi , ett toteutatte itse omat kunnianhimoiset tavoitteenne , jotta menestyisitte tehtvssnne .
toivon cdu / csu-puolueeseen kuuluvien parlamentin jsenten puolesta , ett teist tulee suuri puheenjohtaja .
te tarvitsette meidn tukeamme , ja sen te mys saatte .

totesitte alussa aivan oikein , ett haluatte saada kansalaiset hyvksymn euroopan .
se tuli ilmaistua monipuolisesti .
mainitsitte ne moninaiset syyt , jotka ovat johtaneet unionin luottamuksen menetykseen . aikaisemmin se tapahtui pikku hiljaa , mutta nyt irlannin kansannestyksen myt se ilmestyi yht ylltten kuin menetekel-kirjoitus seinlle .
sivumennen on syyt mainita , ett siihen mys vaikutti , miten neuvoston suuret jsenet kohtelivat itvallan kaltaista pient valtiota .
ehkp teidn ulkoministerillnne on tilaisuus hieman korjata itvallassa syntynytt luottamusvajetta .

hallitustenvlisen konferenssin menetelm ji elmn , koska trkeit ptksi ei voi en tehd pimein in neuvoston takahuoneissa - kuten perustamissopimuksen muutoksista ptettess on tapana - sill ennen ptksen tekoa asiasta on jrjestettv julkinen keskustelu .
vaadimme siksi sellaisen valmistelukunnan tapaisen elimen perustamista , joka jrjest euroopan laajuisen julkisen keskustelun ennen neuvoston ptst .
etenkin tss asiassa tarvitsemme teidn tukeanne .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hallitustenvlisen konferenssin avoimuuden lisminen olisi ensimminen ja hyvin konkreettinen edistysaskel ja samalla mys merkki irlantilaisille .
tllaisen askelen myt olisimme mys legitiimej astumaan toisen kerran irlantilaisten eteen ja esittmn sopimuksen uudelleen heidn nestettvkseen .
tmn perusteella teidn menestyksenne mitataan , ja toivotamme teille onnea tyhnne koko euroopan edun nimiss .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi ennen kaikkea kiitt eri puhujia ja varsinkin ryhmien puheenjohtajia .
haluaisin kiitt mys komission puheenjohtajaa , romano prodia , hnen sanoistaan .
haluan esitt yhteens nelj huomautusta eri lausuntoihin .

ensimmisen ja trkeimpn puutun irlannin kansannestyksen tulokseen ja ehdotuksiin , joiden mukaan irlannin kansannestystulos pitisi ottaa niin , ett me itse asiassa tarvitsemme entist vhemmn eurooppaa .
tm olisi niden puhujien mukaan irlannin kansannestyksen tulos , ainakin jos ottaisimme sen huomioon .

no , minusta tm on kapea ksitys .
euroopassa vallitsee todellakin demokratiavaje , mutta sit ei ratkaista luomalla vhemmn eurooppaa , vaan luomalla enemmn demokratiaa eurooppaan .

minusta tllainen asenne ei tosiaankaan ole ylimielinen asenne .
olen aina , mys neuvoston kokoontuessa gteborgissa , ajanut sit , ettemme saa omaksua ylimielist asennetta irlannin nestji kohtaan ja vitt : mitn ongelmaa ei ole olemassakaan , me emme vlit tst , vaan jatkamme eteenpin niin kuin mitn ei olisi tapahtunut .
ei , meidn on otettava irlantilaisten kielteinen kanta tosissamme ja otettava se huomioon keskusteluissamme .
asialle voidaan tehd jotain .
on kuitenkin mahdoton ratkaisu tehd irlannin kielteisest nestystuloksesta sellainen ptelm , ett euroopan unionin on jlleen pienennyttv .

toinen reunahuomautukseni koskee valmistelukuntaa .
olen samaa mielt eri puhujien kanssa : mys hallitusten korkean tason edustajien on oltava valmistelukunnassa mukana , sill olisi virhe jtt hallitukset valmistelukunnan ulkopuolelle tai hyvksy edustus vain matalalla tasolla ; tst saattaisi seurata , ett yhteys valmistelukunnan tyn ja suunnitelmien mukaan vuonna 2004 jrjestettvn hallitustenvlisen konferenssin vlill katkeaisi .
lisksi olen sit mielt , ett on huolehdittava , ett perustuslaissa tai vastaavassa mritellyt alueet psevt osallistumaan koko prosessiin .

arvoisa puhemies , kolmas huomautus , jonka haluan tehd , koskee euroopan perustuslakia .
mielestni tmn keskustelun aikana on mys korostettava mynteisi asioita .
kun muutama vuosi sitten puhuimme euroopan perustuslaista , tmn ajatuksen toteuttaminen nytti mahdottomalta .
totean tnn , ett kaikki eurooppalaiset poliittiset johtajat ovat viimeisen kahden vuoden aikana pidetyiss puheissa kannattaneet euroopan perustuslakia .
mielestni tm edustaa siten aivan varmasti laekenin julistuksessa ilmaistua ajatusta , joka on mahdollista toteuttaa .

neljnneksi reunahuomautus nizzan sopimukseen .
olen samaa mielt komission puheenjohtajan kanssa siit , ett sopimuksen ratifioiminen on aivan vlttmtnt .
minulle ei tarvitse selvitt nizzan sopimuksen heikkoja kohtia .
keskustelimme ja vittelimme niist tauotta nelj piv neljn asti aamulla .
minusta hyvi puolia on kuitenkin enemmn kuin huonoja puolia .
hyv puoli on , ett unionin laajentuminen voi vihdoinkin toteutua , laajentuminen , joka on laajentumista enemmn .
se on muodonmuutos , jonka avulla euroopan yhtenisyys voidaan vihdoinkin toteuttaa .
siksi onkin aivan vlttmtnt , ett sopimus ratifioidaan pian .

lopuksi : ei vain yksi puhuja , vaan useat puhujat kyselivt itseltn , eik tm kaikki ole liian kunnianhimoista ; puhujat varoittavat , ett lopulta lhinn teot ratkaisevat .
sallinette minun heti todeta , etten suinkaan ole aikeissa olla mikn ikaros - tmhn on juuri yksi niist viittauksista , joita sken tehtiin .
minun nhdkseni on kuitenkin hydyllist , ett trkeit uudistussuunnitelmia otetaan mukaan asialistalle .
idealistiksi haukuttiin tosiasiassa sitkin , joka kymmenen vuotta sitten sanoi , ett meill on joskus yhteinen raha .
sama pti yhteismarkkinoiden kyttnottoon , kun ajatus yhteismarkkinoista esitettiin 20 vuotta sitten .
en halua olla ikaros , mutta tunnuslauseeni on euroopan komission ensimmisen puheenjohtajan hallsteinin lausahdus : ken ei euroopan asioissa usko ihmeisiin , ei ole realisti .
tm on minusta paras neuvo .

( suosionosoituksia )

arvoisa neuvoston puheenjohtaja guy verhofstadt , paljon kiitoksia .
toivotan puheenjohtajakaudelle ja belgialle paljon onnea .

keskustelu on pttynyt .

entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilanne

esityslistalla ovat seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilanteesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , unioni on alusta alkaen seurannut hyvin tarkkaavaisesti ja huolestuneena kriisin kehittymist entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .
se on pyrkinyt mys hyvin aktiivisesti lytmn rauhanomaisen ratkaisun thn konfliktiin .
yutp : n korkea edustaja javier solana on huhtikuusta alkaen matkustanut usean kerran paikan plle ja tavannut sek skopjessa ett muualla maan poliittisia viranomaisia ja pasiallisten etnisten ryhmien edustajia saadakseen tietoa tilanteesta ja rohkaistakseen kriisin poliittista ratkaisemista .

unionin ministeritroikka , johon kuuluivat lindh , patten ja neyts , matkusti huhtikuussa mys skopjeen . euroopan unioni ja entinen jugoslavian tasavalta makedonia allekirjoittivat 10. huhtikuuta 2001 luxemburgissa vakaus- ja assosiaatiosopimuksen , joka oli ensimminen euroopan unionin ja balkanin alueen valtion vlill tehty sopimus .
tmn allekirjoituksen ansiosta euroopan unioni sai olennaisen ja vistmttmn aseman ratkaisun lytmiseksi kriisiin .
se antoi meille lisksi vlineen , jonka avulla voimme painostaa osapuolia entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .

euroopan unioni on ensimmisist mielenosoituksista alkaen tuominnut jyrksti riliikkeit kannattavien albaanien suorittamat vkivaltaisuudet ja kehottanut heit lopettamaan ne vlittmsti sek laskemaan aseet ja vetytymn .
toisaalta unioni on vaatinut tiukasti skopjen viranomaisia pidttytymn sotilaallisista vastaiskuista kapinallisten provokaatioita vastaan ja korostanut tarvetta jatkaa etnisten ryhmien vlist vuoropuhelua kiireellisten ja vlttmttmien uudistusten toteuttamiseksi tmn konfliktin ratkaisemiseksi sek erityisesti oikeutta ja vhemmistjen suojelua koskevien uudistusten toteuttamiseksi .
tmn ansiosta voitaisiin mys erist riliikkeiden kannattajat antamalla selvsti toivoa kaikille asianomaisille kansoille .

euroopan unioni ja korkea edustaja solana ovat tss mieless olleet tyytyvisi 11. toukokuuta tehtyyn sopimukseen laajan hallituskoalition perustamisesta , johon kuuluvat demokraattisesti valittujen slaavilaisten ja albanialaisten poliittisten ppuolueiden johtajat .
se on kehottanut niit tehostamaan ponnistelujaan konkreettisten ja merkittvien tulosten nopeaksi saavuttamiseksi pasiallisissa kysymyksiss , joista keskustellaan parhaillaan .

euroopan unionin valtioiden ja hallitusten pmiehet vahvistivat gteborgin eurooppa-neuvostossa tarpeen lyt rauhanomainen ratkaisu kriisiin .
tm edellytt poliittisen osion osalta kaikkia keskusteltavana olevia asioita , mukaan luettuina perustuslakiuudistuksia , koskevan todellisen poliittisen vuoropuhelun kynnistmist hallituskoalitiossa .
eurooppa-neuvosto on kehottanut paikallisia poliittisia voimia saavuttamaan tuloksia mahdollisimman nopeasti .
mrpiv on 27. keskuuta jrjestettv yleisten asioiden neuvosto .

turvallisuutta koskevan osion osalta eurooppa-neuvosto on tuominnut hyvin selkesti riliikkeiden kannattajat ja turvautumisen vkivaltaan .
se on painottanut , miten trke on saavuttaa osapuolten hyvksym kestv tulitauko . tm saattaa edellytt joitakin niiden vlisi vlittmi tai vlillisi yhteydenottoja .
euroopan unionilla ja natolla on tss suhteessa mahdollinen vlittjn tai pelinrakentajan asema .

presidentti trajkovskin ehdottama aseidenriisuntasuunnitelma on turvallisuutta koskevan osion toinen tukipylvs .
siin annetaan natolle keskeinen asema tss prosessissa , koska osapuolet pitvt naton ja euroopan unionin tarkkailijoiden mahdollista lsnoloa paikan pll vlttmttmn luottamustekijn .
nato on jo toteuttanut tarvittavia jrjestelyj voidakseen olla tmn luottamuksen arvoinen .
thn albaniankielisten kapinallisten aseidenriisuntaa koskevaan toimintaan sovelletaan kuitenkin tarkkoja turvallisuusehtoja , joista osapuolet eivt viel thn menness ole psseet yksimielisyyteen .
olennaisena tekijn on saavuttaa pysyv tulitauko poliittisen sopimuksen perusteella neuvotteluratkaisuun psemiseksi .
tss suhteessa on pantava merkille , ett euroopan unioni on toiminut kriisin alusta alkaen tiiviiss yhteistyss naton kanssa . tm merkitsee atlantin neuvoston sek poliittisen ja turvallisuuskomitean vlisi snnllisi ja usein toistuvia yhteiskokouksia , sihteeristjen vlisi snnllisi yhteydenottoja sek korkean edustajan solanan ja naton psihteerin lordi robertsonin vlisi suoria yhteydenottoja .
nm kaksi vastuuhenkil ovat mys vierailleet yhdess entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa , ja kansainvlinen yhteis on voinut niden vierailujen aikana antaa osapuolille voimakkaan ja yksiselitteisen viestin .

varmistaakseen euroopan unionin politiikan jatkumisen skopjessa , gteborgin eurooppa-neuvosto psi yhteisymmrrykseen unionin erityisedustajan nimittmisest entiseen jugoslavian tasavaltaan makedoniaan , ja 25. keskuuta kokoontunut yleisten asioiden neuvosto nimitti thn toimeen ranskan entisen puolustusministerin franois lotardin , joka on ollut skopjessa torstaista 28. keskuuta alkaen .
lotardin toimikauteen kuuluu ensiksikin suhteiden luominen ja yllpitminen entisen jugoslavian tasavallan makedonian hallitukseen sek poliittiseen prosessiin osallistuviin osapuoliin .
siin mrtn mys meneill olevaa vuoropuhelua koskevista euroopan unionin lausunnoista ja tuesta tiiviiss yhteistyss paikan pll olevan puheenjohtajavaltion ja komission edustajan , jsenvaltioiden edustustojen johtajien sek eurooppalaisten tarkkailijoiden kanssa .
toimikauteen kuuluu mys suhteiden luominen ja yllpitminen muihin toimivaltaisiin kansainvlisiin ja alueellisiin toimijoihin , mukaan luettuina nato , etyj ja yhdistyneet kansakunnat . tmn tarkoituksena on luonnollisesti varmistaa tarpeellinen yhteensovittaminen .
siin mrtn lopuksi mys tarvittaessa osallistumisesta mahdollisten sopimusten soveltamiseen ja kaikkien turvallisuusalaa koskevien kehitysten ja aloitteiden tiiviist seurannasta yhdess toimivaltaisten elinten kanssa .

puheenjohtajavaltio belgian tuleville toimille on siten raivattu selkesti tiet euroopan unionin viime kuukausina hyvksymien ptsten ja lhestymistavan , mainittujen vlineiden kytn , korkean edustajan solanan merkittvn osallistumisen sek erityisedustaja lotardin paikan pll suorittamien toimien avulla .
euroopan unioni osoittaa nin osallistuvansa aktiivisesti tmn kriisin ratkaisemiseen .
nopeaa ja selke kehityst edistvi ponnisteluja suoritetaan mys yhdess toisten asianomaisten toimijoiden ja etenkin yhdysvaltojen lhettiln pardewin sek paikan pll toimivien kansainvlisten jrjestjen kanssa .
uudelle puheenjohtajavaltiolle kyse on tss vaiheessa entisen jugoslavian tasavallan makedonian kanssa kytvn poliittisen vuoropuhelun jatkuvasta ja pttvisest jatkamisesta ja rohkaisemisesta .
tss suhteessa on oltava tyytyvinen , ett presidentti trajkovskin kanssa tehtiin viime yn sopimus poliittisen vuoropuhelun uudelleen kynnistmisest jugoslavian entisen tasavallan makedonian poliittisten puolueiden vlill .
tmn sopimuksen seurauksena on mr kynnist seuraavien pivien aikana intensiivisi kokouksia , joissa painotetaan erityisesti perustuslakikysymyksi badinterin skettisen paikan pll tekemn tarkastuskynnin seurauksena .
samalla pyritn yht pttvisesti edistmn turvallisuutta koskevaa osiota tiiviiss yhteistyss naton kanssa , koska nm kriisin kaksi nkkohtaa ovat erottamattomia ja niit on edistettv rinnakkain .

. ( en ) arvoisa puhemies , entisen jugoslavian tasavallan makedonian tilanne on edelleen , kuten ministeri juuri totesi , suuri huolen aihe meille kaikille .
niin kolmena kuukautena sen jlkeen , kun viimeksi ksittelimme tt asiaa , turvallisuustilanne on tasaisesti huonontunut , poliittinen mielipide on jakautunut kahtia ja pakolaisten ja kotinsa jttmn joutuneiden mr on kasvanut moninkertaiseksi .

vkivalta skopjen parlamenttirakennuksen edess vain noin viikko sitten vei tilanteen liioittelematta aivan kuilun partaalle .
on mynteist , ett viime viikkoina turvallisuustilanne ei ole entisestn vakavasti huonontunut , ja on mynteist , kuten ministeri michel juuri sanoi , ett presidentti trajkovskin aloittamaa poliittista vuoropuhelua on jatkettu .
haluan kiitt presidentin yrityksi , haluan kiitt presidentin tyynt kunniallisuutta kriisin kohdatessa .

kuten arvoisat jsenet tietvt , euroopan unioni on ollut alusta asti intensiivisesti mukana yrityksiss rajata ja lopettaa tm konflikti .
kaikki me , jotka olemme jollain tavoin vastuussa tst alueesta , olemme syvsti tietoisia vaarasta , jota sisllissotaan suistuminen entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa merkitsisi ei vain tuolle yhteislle , mik sinns olisi paha asia , vaan koko alueelle .
tehden yhteistyt naton , etyjin ja yhdysvaltojen kanssa emme jt yhtn kive kntmtt etsiessmme loppua tlle konfliktille sek yhteisesti hyvksytty tiet eteenpin , joka perustuu vuoropuheluun ja poliittiseen ratkaisuun .

yksi tmn kriisin piirre on ollut hyvin lheinen yhteisty kansainvlisten jrjestjen ja elinten vlill , jota ei ole otettu mistn oppikirjasta , vaan on valittu siksi , ett tiedmme , kuinka elintrke on , ett ratkaisemme tmn ongelman yhtenisesti ja yhdenmukaisesti .
emme ole viel onnistuneet saamaan konfliktia ptkseen , mutta olemme ehdottomasti selvill , ett ainoastaan tyskentelemll yhdess ja skopjen kansainvaltaisesti valitun hallituksen kanssa onnistumme siin .

euroopan unionin puolesta johtavan roolin on tietenkin ja oikein ottanut hyv ystvni ja kollegani , eu : n yutp : n korkea edustaja javier solana .
hn on kynyt skopjessa lukuisia kertoja , ja olen ollut hnen mukanaan useilla noista vierailuista , samoin kuin kynyt omilla vierailuilla .
hn on tyskennellyt ja tyskentelee edelleen uupumatta rauhanomaisen ratkaisun puolesta ; hnt on paikan pll skopjessa taitavasti tukenut vistyvn neuvoston puheenjohtajavaltion suurlhettils , mark dickinson , sek komission edustuston pllikk , jos pinto texeira .
haluan erityisen lmpimsti kiitt hnt hnen rohkeudestaan , pttvisyydestn ja viisaista neuvoistaan .

kuten ministeri sanoi , yleisten asian neuvosto nimitti viikko sitten edustaja lotardin skopjessa paikalla asuvaksi euroopan unionin edustajaksi toimimaan eu : n korkean edustajan alaisuudessa .
tapasin edustaja lotardin viime viikolla ja lupasin hnelle euroopan komission tyden tuen tyssn .
olemme valmiita tekemn kaiken voitavamme , miss ja milloin tahansa .
aluksi edustaja lotard toimii komission edustuston tiloissa skopjessa .

kuten arvoisat jsenet tietvt , huhtikuussa entinen jugoslavian tasavalta makedonia allekirjoitti vakaus- ja assosiaatiosopimuksen euroopan unionin kanssa .
tm sopimus sislt skopjen hallituksen trkeit sitoumuksia ihmisoikeuksien , mys vhemmistjen oikeuksien kunnioittamisesta .
on ensisijaisen trke , ett nit sitoumuksia kunnioitetaan , ja haluamme kaikki nhd pian tuloksia etnisten ryhmien vlisest vuoropuhelusta .
tm on ainoa tie kestvn poliittiseen ratkaisuun .

euroopan komissio antaa hyvin huomattavaa taloudellista tukea , 42 miljoonaa euroa cards-ohjelman kautta vuonna 2001 .
suuri osa siit edist juuri sellaisten hankkeiden toteuttamista , jotka tukevat yht lailla albaanien kuin makedonian slaavien yhteisj .
esimerkkin voidaan mainita , ne 5 miljoonaa euroa , jotka olemme toimittaneet kaakkois-euroopan albaniankieliselle yliopistolle tetovossa , varat vestnlaskentaan ja paikallishallinnon uudistukseen sek pienten paikallisten infrastruktuurihankkeiden toimeenpanoon , mik saa aikaan nkyvi parannuksia ihmisten elmss ja heidn yhteisissn .

olemme tehneet hyvin selvksi , ja haluan tnn viel toistaa , ett me olemme valmiita tarjoamaan huomattavaa apua entiselle jugoslavian tasavallalle makedonialle , niin pian kuin osapuolet psevt poliittiseen sopimukseen .
toivon , ett kaikki osapuolet pitvt tt vakavana yllykkeen tyskennell tulevina pivin intensiivisesti ja rakentavasti edustaja lotardin ja yhdysvaltojen edustajan pardewin kanssa .
olkoon se samalla yllyke laajentaa tulitaukoa ja pysytt molemmin puolin sotilaalliset toimet , jotka vaativat niin suuren hinnan poliittisesti , taloudellisesti ja menetettyin ihmishenkin .
tt haluan korostaa .
parlamentti ei tule suhtautumaan mynteisesti komission tai minkn muun tahon ehdotuksiin kytt enemmn rahaa jlleenrakentamisen ja kehityksen tukemiseen tai entisen jugoslavian tasavallan makedonian talousarvion tukemiseen , jos samanaikaisesti rahaa , jota suoraan sanoen kenellkn ei ole , kytetn uusiin pommeihin ja ohjuksiin , ja jos ei ole selkesti nhtviss poliittista ratkaisua ja kestv tulitaukoa .

kun fyromin ulkoministeri raportoi neuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittiselle komitealle brysseliss perjantaina , hnell on mahdollisuus puhua merkittvst edistyksest , koska vaihtoehto on suoraan sanoen liian kauhea ajateltavaksi .
ei ole liian myhist vltt katastrofia , mutta se vaatii kaikkien entisen jugoslavian tasavallan makedonian kansalaisten rohkeutta vetyty kuilun reunalta .
se edellytt kaikkien niiden , joilla on vaikutusvaltaa kosovon kapinallisiin , vetvn heidt takaisin kuilun reunalta , ja se edellytt tiranan hallituksen maltillisen kannan jatkumista ; hallituksen panoksesta haluan antaa varauksettoman kiitokseni .

ei voi olla puhtaasti sotilaallista ratkaisua .
tytyy olla poliittinen ratkaisu , eik se voi synty liian aikaisin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , pidmme lotardin nimityst sek mys badinterin puuttumista makedonian asioihin mynteisen .
uskon , ett nm kaksi euroopan yhteisn edustajaa voivat saada siell hyv aikaan .
haluaisin kuitenkin komission jsen pattenin tavoin muistuttaa , ett eu : n valtuuskunnasta on ollut jo vuosia itse paikalla todella suurta hyty , ja se on pyrkinyt aina ratkaisemaan asioita sovitellen .
meidn on oltava jatkuvasti paikalla , ei siksi , ett haluaisimme perustaa protektoraatin , vaan siksi , ett haluamme ilmaista toiveemme makedonian valtion silymisest .
te tarvitsette vlittj , ja olemme mielestni nyt lytneet sellaisen .
en kuitenkaan usko , ett voimme luopua siit ajatuksesta , ett mys naton olisi ehk hyv olla lsn makedonian tapahtumissa .

tmnhetkinen taloudellinen sitoumuksemme itse paikalla oleviin rauhantahdon edellytyksiin ei ole sisisiin asioihin puuttumista , kuten makedoniassa ajatellaan .
emme voi toki jatkuvasti tuhlata veronmaksajiemme rahoja maahan , jossa rauhantahtoa ei vahvisteta rauhaan pyrkivin yhteisin toimin .
emme voi esimerkiksi rakentaa teit ja infrastruktuuria , jos hallituksen joukot ja kapinalliset ostavat aseita .
min korostan , ett uck toi rauhattomuudet maahan - siit ei ole epilystkn .
jotta kansallissota voitaisiin est , hallitus ei saa nyt antaa periksi uck : n vaatimuksille , vaan sen on otettava huomioon makedoniassa olevien vaaleilla valittujen albaanien jo vuosikausia esittmt vaatimukset ja etsittv ratkaisuja yhdess heidn kanssaan .
nm ratkaisut eivt saa minun mielestni kuitenkaan johtaa valtion jakamiseen etnisten rajojen mukaan .
makedonia on kaikkien kansalaistensa valtio , ja se on kirjattava mys perustuslakiin .
millekn vestryhmlle ei saa mynt minknlaista veto-oikeutta , sill se vain hajottaa valtiota .
maan presidentti on kaikkien makedonian kansalaisten presidentti , ja on kohtuutonta , jos albaanit vaativat veto-oikeuden myntmist albanialaiselle varapresidentille .

jokaisella kansalaisella on oltava mahdollisuus kytt omaa idinkieltn .
vallan hajauttaminen sek kaupunkien ja kunnallishallintojen vahvistaminen - mit on suunniteltu jo kauan - on vihdoinkin pantava tytntn .
albaanien vaatima armeijan ja poliisin vallan hajauttaminen ei kuitenkaan vahvista maan yhtenisyytt , pinvastoin .
rauhantahtoa on lujitettava maltillisin ja oikeutetuin vaatimuksin .
euroopan unionin on huolehdittava naapurialueensa uudistuksesta ja sovinnosta . emme voi toisin sanoen katsoa toimettomana , kun makedoniassa alkaa nky merkkej sisllissodan puhkeamisesta .

uck : n kapinalliset kuljetettiin aseineen ilmastoiduilla busseilla skopjesta pohjois-makedoniaan .
voitteko kuvitella , millaisen kuvan se antoi meidn toimistamme makedoniassa ?
siit oli meille suurta vahinkoa , ja meit erehdyttiin pitmn albaanipuolueen kannattajina .
makedonian tilanteen perusteella on enemmnkin kuin selv , ett meidn on vihdoinkin luotava yhteinen toimintasuunnitelma balkanin-politiikassamme , sill tm ongelma voidaan ratkaista ainoastaan kosovon kanssa yhteisell strategialla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , meidn ryhmmme pysyy selkess kannassaan .
perustuslaki ja mys makedonian / entisen jugoslavian tasavallan makedonian todelliset yhteiskunnalliset olot on mukautettava nykyaikaisen monikansallisen valtion tarpeisiin .
kansalaisten yksilllisten oikeuksien on oltava etusijalla perustuslaissa , ja yhteisi etnisi oikeuksia on mynnettv vain sen verran kuin on vlttmtnt - siksi esimerkiksi albanialaisen varapresidentin veto-oikeuttakaan ei pid hyvksy .

nit asioita on kehitettv ennen kaikkea demokratian puitteissa ja demokraattisin keinoin .
vkivalta ei ole makedoniassa , demokraattisessa valtiossa , vlttmtnt eik hyvksyttv , vaan pikemminkin vahingollista , ja se pilaa maineen ennen kaikkea albaanivestlt , jonka oikeuksia me hyvin vakaumuksellisesti puolustamme .
jos tm on neuvostolle ja komissiolle ilmeinen ja itsestn selv asia , muutama asia ihmetytt .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , parlamentilla on oikeus saada vastauksia muutamiin kysymyksiin .

ensinnkin : miten eu : n edustajaksi voitiin valita franois lotard , jonka ensimmiset lausunnot ovat jo ristiriidassa niden periaatteiden kanssa ja joka on asettanut terroristit tasavertaiseen asemaan hallituksen kanssa ?
eik hnelle tiedotettu neuvoston yhteisest kannasta ?

toiseksi : kosovon uck riisuttiin muka aseista .
mist nm aseet sitten ovat perisin ?
kysehn ei ole vain muutamasta kalasnikovista , joita voi ostaa toreilta .
amerikka ja amerikkalaiset piirit ovat kiinnostuneita asetoimituksista .

kolmanneksi : terroristit onnistuivat vetytymn aseineen makedoniasta .
eik pitisi jo huomata , mist nm aseet ovat perisin ?

neljnneksi : miten suunniteltu aseistariisuminen voi onnistua , jos aseet on jo viety pois makedoniasta ?
onko sen tarkoitus onnistua siell yht hyvin kuin kosovossa ?
siin oli muutama kysymys , ja minun tytyy kriittisesti huomauttaa , ett lhestymme tietoisesti tai eptietoisesti hieman naiivisti todellisuutta , nimittin pienen riryhmn todellisuutta , ja tuon ryhmn toiminnan rahoittaa kaikesta ptellen albaanivhemmist , joka ei ollut valmis rahoittamaan tetovon yliopistoa mutta joka antoi kuitenkin rahaa aseisiin tekemll yhteistyt osittain rikollisten jrjestjen kanssa .

pienen riryhmn tihutiden lopettamisen pitisi olla nyt albaanivestn ja sen edustajien trkein tavoite .
neuvoston ja komission on tehtv oma osuutensa .
emme missn nimess hyvksy valtioiden tai rajojen muuttamista vkivallan keinoin .
hallitusten ja parlamentin valitut edustajat , niin albanialaiset kuin slaavilais-makedonialaisetkin , tarvitsevat tukeamme , neuvojamme ja kannustustamme .
vkivaltaiset ryhmt meidn on sen sijaan tuomittava selvsti ja yksiselitteisesti .

jos komission jsen tarkoitti , ettemme halua antaa rahaa aseisiin , sitten asia on kunnossa .
emme halua rahoittaa varsinkaan aseita , joita riryhmt kyttvt levottomuuksien synnyttmiseen demokraattisissa valtioissa .

arvoisa puhemies , euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhmss tyskentelemme sen yhteisen kannan parissa , josta nestmme klo 12 .
olemme selkesti vkivallan tuomitsemisen ja vuoropuhelun tukemisen kannalla , ja ennen kaikkea sen kannalla , ett lyhyen aikavlin ponnistelut , kuten vlittjn nimittminen ja traikovskin suunnitelma , olisivat vlittmi toimenpiteit on mys trke , ett keskipitkn aikavlin ponnistelut ja unionin vastuu tll alueella - yhteistysopimus on ehdottoman trke tekij - edistyvt mynteisesti .

haluaisin kytt puheenvuoroni kahteen tydentvn nkkulmaan siit , mit ejtm : ss tapahtuu ja mik selvsti vaikuttaa euroopan unioniin .
ensimminen nkkulma on se , ett euroopan unionin ulkoinen kuva on tuskin koskaan aikaisemmin ollut niin kovalla koetuksella , kuin mit se on ollut balkanin yhtmittaisten kriisien aikana , ja tilanne jatkuu samanlaisena .
vaikka korkean tason edustaja solanan nimittmisen jlkeen asioissa on tapahtunut oleellinen parannus , kuten esimerkiksi hnen toimintansa ja yhteistyns komission jsen pattenin ja neuvoston kanssa , on ilmeist , ett meidn tytyy kohdistaa kaikki tahtomme ja ponnistuksemme siihen , ett toimintamme olisi tehokasta ja ett poliittinen vaikutusvaltamme olisi turvattu , koska panemme paljon alttiiksi unionin ulkoisen kuvan vuoksi , mik on tnn tullut selvksi neuvoston puheenjohtaja verhofstadtin , komission jsen pattenin ja neuvoston puheenjohtaja michelin puheenvuoroissa .

toinen trke vaikutus euroopan unionille - jota ei ole mainittu ja joka on epsuora , mutta hyvin trke - on laajentumisprosessin vaikutus .
vaikka asiantila on tilapinen , ejtm : n lhinaapurit - siis bulgaria tai romania - ovat maita , joilla on suurimmat vaikeudet saavuttaa laajentumisen ja neuvottelujen vaatima riittv taloudellinen kehitys .
uskon , ett tm naapuruus vaikuttaa kielteisesti ja johtaa ristiriitoihin monissa asioissa - ei ainoastaan taloudellisissa - ja se mys vaikuttaa hyvin suorasti nihin maihin kohdistuviin suoriin investointeihin .
uskon , ett meidn ja valtioidemme toimiessa vlittjin tm tytyy ottaa tarkasti huomioon , koska sellaiset maat kuten esimerkiksi bulgaria ovat vaikuttaneet hyvin mynteisell tavalla alueen tasapainoon .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , aloitan kiittelemll euroopan unionin , neuvoston ja komission thnastista vliintuloa .
kannat ovat olleet yhtenisi - asian laita on ollut aikoinaan toinenkin balkanin ollessa kyseess - ja vaikutusvaltaa on kytetty oikeutetusti vkivallan kytn huomattavaan hillitsemiseen , ja painopiste on ollut poliittisen ratkaisun lytmisess .

kaksi huolenaihetta minulla kuitenkin on .

toinen niist koskee eu : n avun ja puolueiden rakentavan roolin vlist yhteytt .
tss vaaditaan erityist tarkkuutta .
apu ei tietenkn ole itsestn selv .
mutta - ja tm on komissiolle osoitettu kysymys - vedmmek pois tetovossa sijaitsevalle albanian kieliyliopistolle annettavan apumme , jos meit ei miellyt albanian puolueista muodostettu hallitus , ja pysytmmek pienimuotoisen infrastruktuurin rakentamisen , jos makedonian puolueiden kompromissit eivt meit miellyt ?
min olisin tss asiassa hyvin varovainen .
kannatan painostusta , kannatan eu : n vliintuloa , mutta vastustan epmrisi uhkauksia .
varsinainen komissiolle osoitettu kysymykseni kuuluukin , koskeeko tm yhteys uutta apua , niin kuin olin komission jsenen sanoista ymmrtvinni , vai koskeeko se mys nykyist apua .
toisin sanoen , tuleeko joskus hetki , jolloin euroopan komissio sanoo : puolueiden muodostamat yhteenliittymt eivt miellyt meit , ja siksi me lopetamme koko apumme tai osia siit ?

toinen huolenaiheeni on sopimuksen aikaansaaminen .
sanottiin , ett sotilaallinen lsnolo toteutuu vasta , kun on saatu aikaan sopimus hallituksen sisll ja kapinallisten kanssa , mutta juuri tm viimeksi mainittu asia on minusta ongelmallinen .
sill erityisedustaja lotard , jonka nimen jsen swoboda jo mainitsikin , oli sanonut jo ennen kuin hn psi paikan plle , ett kapinallisten kanssa pitisi neuvotella .
maailma osoittautui liian pieneksi .
oli vhll kyd niin , ett erityisedustaja lotardia ei olisi pstetty makedoniaan lainkaan .
mutta jos hallitus ei halua neuvotella kapinallisten kanssa , kuka siell sitten neuvottelee kapinallisten kanssa ?
osallistuuko komissio thn kulissien takana tai onko komissio osallistunut neuvotteluihin ?
onko neuvosto mukana ?
jonkun on luotava yhteys hallituksen ja kapinallisten vlille .
minkn en tunne mitn sympatiaa kapinallisia kohtaan , minusta heidn pit lopettaa vkivallan kytt - mutta sopimus , johon ei sislly sopimusta kapinallisten kanssa ei ole mikn sopimus , oli se meist mukavaa tai ei .
hallituksen kanssa tehdyn sopimuksen ja kapinallisten kanssa tehtvn sopimuksen vlilt puuttuu siis yhteys .
kysymykseni neuvostolle ja komissiolle kuuluu : kuka olisi valmis luomaan sen yhteyden ?

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa teille , ett ryhmmme on ylivoimaisesti fyrom : in yhtenisyyden ja demokratisoinnin puolesta ja ennen kaikkea kaikkien siell asuvien ihmisten , kaikkien kansalaisten oikeuksien turvaamisen puolesta .
olemme sanoneet sen usein , mutta ilmeisesti meihin ei luoteta ollenkaan .
ja ihmettelenkin , mikseivt alueen asukkaat luota euroopan unioniin .

kollegat ovat esittneet esimerkkej , kuten uck : n aseet , sissien kuljetukset ilmastoiduissa busseissa naton saattamina , jotta he voisivat jatkaa sotaa muilla alueilla , lotardin julistukset jne. onkohan kyseess jokin kmmhdys vai harkittu julistus ?
ja nyt saimme kuulla teidn , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pyrkivn sissien kanssa " vhimmiskontaktiin " - nin sen kuulin - pstksemme poliittiseen ratkaisuun .
eik robertson juuri muutama piv sitten kutsunut nit rikollisiksi ?
mihin hn on hvinnyt ?
kuulimme teidn vetoavan badinteriin .
mitk ovat hnen kantansa ?
mikli muistan lukeneeni lehdist oikein , badinter ei kannata kahden erillisen kansakunnan valtiota .
tuetteko te sit ?
komission jsen patten kuului sanovan , ettei rahaa anneta ennen poliittisen ratkaisun lytymist .
olemme siis riippuvaisia sissien poliittisesta tahdosta .

nm kaksi osapuolta eivt ole tasasuhtaiset .
se on valitettavaa .
omista syistn sissit eivt halua euroopan unionin ja naton puuttuvan asioihin laillisen hallituksen tukemiseksi ja kehottavat nit selvittmn asiat keskenn .
se ei ole tasapuolista .
kvin skopjessa ja keskustelin siell , en suinkaan sissien , vaan laillisten albaanipuolueiden kanssa , ja minulle sanottiin , etteivt he halua enemmistperiaatetta suurissa kysymyksiss .
sill ei ole merkityst , aikooko joku varapresidentti kytt tt veto-oikeutta vai sdetnk sille joku muu menettelytapa perustuslaissa .
tm suunta johtaa valtion hajoamiseen .
euroopan unionilta tarvitaan siis lujempaa , vakavampaa ja uskottavampaa tukea tmn valtion yhtenisyydelle ja demokratisoinnille - nmhn kulkevat ksi kdess .
muussa tapauksessa eponnistumme jlleen kerran balkanilla , eik se olisi ensimminen kerta !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen patten , haluaisin ensin esitt tyytyvisyyteni sek mys onnitteluni yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle ja komission jsen pattenille , sill yutp : n riviivat ovat mielestni hahmottumassa tmn konfliktin ratkaisuyrityksen myt .

komission jsen patten puhui vastuustamme makedonian kysymyksess .
arvoisa komission jsen , haluaisin menn askelen pitemmlle ja kertoa , mik meni pieleen .
tss tapauksessa ji minun mielestni toteutumatta kaksi ptslauselmassa 1244 mainittua asiaa : kosovon uck : n aseista riisuminen ja kosovon uck : n lakkauttaminen .
kumpaakaan nist ei ole tehty .
uck : lle on pinvastoin luotu rakenteita , joita sill ei aikaisemmin ollut !

syyllinen on kyll selvill , sill yk : n psihteerin valtuutettu ei tyttnyt velvollisuuksiaan - bernard kouchner on miehen nimi .
tm tosiasia meidn on sanottava neen .
emme voi siksi vain tarjota apuamme konfliktin ratkaisussa , vaan olemme mys velvollisia korjaamaan virheemme .

naton toimintavalmius on ilahduttavaa .
uck : n terroristien aseistariisuminen oikeuttaa minut kutsumaan heit heidn oikealla nimelln : he ovat terroristeja ja rikollisia eivtk mitn kapinallisia !
nm uck : n terroristit on riisuttava aseista , ja nato on tarjoutunut tekemn sen .
ihmettelen vain , miksi meidn pit lhett alueelle niss olosuhteissa nyt 3 000 uutta sotilasta , kun olisimme voineet riisua nm rikolliset aseista jo kosovossa ja lakkauttaa heidn jrjestns .

olen jsen packin ja muiden puhujien kanssa samaa mielt siit , ettei naton jatkuva lsnolo saa missn tapauksessa johtaa maan jakamiseen etnisten rajojen mukaan eik se saa lsnolollaan ja vain hyv tarkoittaen auttaa vahvistamaan tt jakautumista .
natolla on oltava makedoniassa aivan konkreettinen tehtv , nimittin ainoastaan aseista riisuminen .

arvoisa puhemies , olen sit mielt , ett meidn on muistettava , miten monietninen makedonian kansa selviytyi kosovon konfliktista .
se vastaanotti lhes neljnnesmiljoona pakolaista , mik on erittin suuri mr , kun otamme huomioon miten pienest kansasta on kyse .
sit emme saa unohtaa nyt , kun tilanne makedoniassa on nin paha .
mielestni meidn on mys on pantava merkille , ett albanian albaanivest ei osallistu thn konfliktiin . se johtuu todennkisesti siit , ett heidn mielestn rauha saattaa avata heille mahdollisuuksia tulevaisuuden kannalta .
he voivat nhd mahdollisuuden taloudelliseen kehitykseen , he voivat nhd mahdollisuuden kehitykseen , demokraattiseen kehitykseen .
koko tm alue tarvitsee sellaista kehityst .
en voi olla muistuttamatta siit , kuinka helppoa nato-maiden ja monien eu : n jsenvaltioiden oli hankkia rahaa silloin , kun kyse oli entisen jugoslavian pommittamisesta .
miss on sama tahto lyt rahaa nyt , kun alueella tarvitaan jlleenrakentamista sek taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen parantamista ?
tm on koko rauhanprosessin ydin .
kyse on varojen lytmisest , koska silloin lydetn mys keinot .

arvoisa puhemies , olemme erityisen huolestuneita siit , ett maassa , jolla on yhteinen raja oman maani kanssa , jatkuvat aseelliset yhteenotot samaan aikaan , kun intensiivisi neuvotteluja kydn nimenomaan niiden erimielisyyksien lopulliseksi sopimiseksi , jotka ovat aiheuttaneet nm yhteenotot .
kansojen erottaminen ja sulkeminen jonkin sodan tai vallankumouksen jlkeen linnoitettujen rajojen taakse , joita kukaan ei pid lopullisina , niin ett nmkin lopulta saavat aikaan uusia konflikteja , kuuluvat kuitenkin balkanin alueen historiaan .
etnisi puhdistuksia on kytetty vuosisatojen ajan niden ratkaisujen lpiviemiseksi .

se , mit naapurimaassamme tapahtuu , on ikivanhan kaavan toistoa , ptekijn tll kertaa jrjestytyneet aseistetut albaaniriainekset , jotka , kuten aina , kyttvt hyvkseen lukuisten mutta aseettomien maanmiestens usein oikeutettua kansallista tyytymttmyytt yllyttkseen heit tuhoamaan muita kansallisuuksia .
euroopan unioni , joka on alueen historiassa viimeksi ilmaantunut tekij , tukee tiettyj periaatteita , jotka onnistuessaan vapauttavat alueen tst historian painajaisesta .

jotta nykyiset euroopan tason ratkaisut olisivat ptevi , on eri kansallisuuksista koostuvat kansat saatava luopumaan toistensa erottelusta ja rajojen taakse sulkemisesta ja suostuttava elmn yhdess yhteisess valtiossa .
tt valistunutta periaatetta koetellaan tll hetkell kahdessa maassa laajemmalla alueella , entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa sek kyproksessa .
eurooppalaistyyppisest ratkaisusta saatava hyty nille kansoille olisi mittaamaton . kuitenkin edellytetn luopumista aseellisen voiman kytst historiallisen kehityksen pakotuskeinona , ja tss kohtaa euroopan unioni ei ole kunnostautunut , ei kyproksen tapauksessa eik entisen jugoslavian tasavallan makedonian tapauksessa .
se ei ole osoittanut pttvisyyttn niille , jotka turvautuvat vkivaltaan , tai sitten se osoittaa pttvisyyttn yksipuolisesti .
vkivallasta ei pst eroon konferensseilla , puheilla eik vierailuilla , etenkin kun niit seuraa kansainvlisten velvoitteiden rikkominen . se ei onnistu alistumalla vanhojen siirtomaavaltojen houkutuksiin ja pitmll tiettyjen kansallisuuksien sotilaita suosikkeina .
vaikuttaa silt , ett nato kyttytyy ikn kuin albaanisotilaat olisivat muuttumassa alueen gurkhiksi .

kosovoon intervention tehneiden asevoimien oli tarkoitus riisua uck aseista .
sit ne eivt ole tehneet .
niiden piti asettaa kosovon ymprille turvallisuusvyhyke .
sit ne eivt ole tehneet tai ovat tehneet sen yksipuolisesti serbien kustannuksella ja sallivat uck : n liikkua paikasta toiseen valvomatta .
tiedetn , ett uck saa tukea mys huumekaupasta ja keryksist , joita tehdn maissamme .
lehdiss on kirjoitettu , ett yhdysvaltojen hallitus on jdyttnyt uck : ta rahoittavat albanialaiset tilit .
euroopan maat eivt ole tehneet mitn sellaista .
kuinka voimme odottaa aseellisen vkivallan loppuvan ja menettvn arvovaltansa kansojen silmiss , kun sallimme suosikkisotilaat jugoslavian tapauksessa tai maata 30 vuotta miehittneen armeijan kyproksen tapauksessa ?

ja niin kauan kuin emme osoita vlttmtnt pttvisyytt , on tekopyhyytt sanoa paikan pll keskenn tappeleville kansoille , ett he ovat itse vastuussa tragedioistaan .
he ovat vastuussa , arvoisa komission jsen , mutta me olemme mys yht lailla vastuussa balkanilla jlleen hernneest historiallisesta painajaisesta .

ymmrrn , ettei ajankohdan takia neuvoston puheenjohtaja ole vastaamassa .
monet ryhmt tunsivat vakavaa huolta aseista balkanilla ja aseidenriisunnan puuttumisesta siell .
vaikka neuvoston puheenjohtaja ei voikaan antaa vastausta tnn , toivon , ett hn ottaa vakavasti kaikkien ryhmien huolenaiheet ja vie ne neuvoston ksiteltviksi .
tm on pysyv eik ainoastaan paikallinen ongelma .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vastaan hyvin nopeasti kaikkiin esitettyihin kysymyksiin .

ensiksikin puheenjohtajavaltion on taattava euroopan unionin vahvempi lsnolo alueella .
tss suhteessa entinen jugoslavian tasavalta makedonia kuuluu kokonaisvaltaisen tavoitteemme soveltamisalaan unionin ulkopoliittisen toiminnan avoimuuden ja tehokkuuden lismiseksi .
kuten te , mekin pahoittelemme etnisi jnnitteit , jotka vaikuttavat jopa hallituksen rakenteisiin .

aseidenriisunta tapahtuu tll hetkell vapaaehtoisesti naton valvonnassa .
etusijalle on kuitenkin asetettava , kuten komission jsen patten totesi , poliittisen vuoropuhelun uudelleen kynnistminen .

mit tulee kriisin vaikutuksista laajentumiseen , haluaisin muistuttaa tss yhteydess zagrebissa kynnistetyst prosessista balkanin alueen eurooppalaistamiseksi neuvottelusopimukseen psemiseksi .
jsen lagendijk tiedusteli minulta , oliko yhteydenottoja olemassa ja miten ne oli jrjestetty .
sanon teille vain seuraavan asian . neuvottelusopimukseen pseminen edellytt kaikenlaisia yhteydenottoja ja mahdollisuuksia niiden solmimiseen kapinallisten kanssa , ja niist pttvt luonnollisesti , jsen lagendijk , neuvottelun vastuuhenkilt .

kiitn teit , arvoisa ministeri , vastauksistanne .

keskustelu on pttynyt .

siirrymme nestykseen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ers ajankohtainen asia : meill on kaikki vierailijaryhmt , ja olemme iloisia , jos luoksemme , esimerkiksi tnne tysistuntoon , tulee paljon eu : n kansalaisia .
me tiedmme kuitenkin , ett 50 vierailijalle on vaikea lyt hotellia .
vierailijoiden on siksi majoituttava hotelleihin , jotka sijaitsevat strasbourgin ulkopuolella .
ilman muuta haluamme luoda lheisyytt kansalaisiin ja saada aikaan henkilkohtaista keskustelua unionin kansalaisten ja parlamentin jsenten vlill .
se onnistuu joko siten , ett kansalaiset vierailevat euroopan parlamentissa tai siten , ett kansanedustajat matkustavat vierailijoiden luo hotelliin ja puhuvat siell heidn kanssaan .

me parlamentin jsenet matkustamme chileen , .. ... etel-afrikkaan .. .. ..

( puhemies keskeytti puhujan .. )

katson , ett kyse on menettely koskevasta esityksest , mutta annan teille tll hetkell vain minuutin pituisen puheenvuoron .


nestykset

ennen kuin tst asiasta nestetn , arvoisa puhemies , haluan nimittin kertoa teille , ett koska asiat ovat sujuneet niin hyvin , olen valmis peruuttamaan tarkistukseni , jotka koskevat jalkavkimiinoja ja pyytmn , ett kiinnitettisiin ensisijaisesti huomiota helppokyttiseen biologiseen miinojen vastaiseen toimintaan .
haluaisin kovasti kyd komission kanssa lisneuvotteluja , mutta en en pid kiinni yksittisest tarkistuksesta sill ehdolla , ett voimme puhua asiasta viel myhemmin .

( parlamentti hyvksyi yhteisen kannan . )

yksinkertaistettu menettely - menettely ilman mietint

muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi jalkavkimiinojen vastaisesta toiminnasta muissa kolmansissa maissa kuin kehitysmaissa ( kom ( 2000 ) 0880 - c5-0053 / 2001 - 2000 / 0062 ( cns ) ( ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston direktiiviksi rehukasvien siementen , viljakasvien siementen ja siemenperunoiden pitmisest kaupan annettujen direktiivien 66 / 401 / ety , 66 / 402 / ety ja 66 / 403 / ety muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 186 - c5-0163 / 2001 - 2001 / 0089 ( cns ) ) ( maataloutta ja maaseudun kehittmist ksittelev valiokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

randzio-plathin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint euroopan keskuspankin antamasta suosituksesta neuvoston asetukseksi euroopan keskuspankin soveltamista vhimmisvarannoista 23 pivn marraskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2531 / 98 muuttamisesta ( ekp ( 2001 ) 2 - c5-0141 / 2001 - 2001 / 0805 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

heaton-harrisin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 6 / 2000 yhteisn korkotukien myntmisest euroopan investointipankin vliaikaisen lainajrjestelmn yhteydess antamille pk-yritysten lainoille sek komission vastauksista ja erityiskertomuksesta nro 3 / 99 komission suorittamasta korkotukien hallinnoinnista ja valvonnasta sek komission vastauksista ( c5-0023 / 2001 - c5-0158 / 2001 - 2001 / 2015 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

lehnen laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0237 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston yhtioikeudelliseksi direktiiviksi julkisista ostotarjouksista ( c5-0221 / 2001 - 1995 / 0341 ( cod ) )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , pyydn lyhyen puheenvuoron , koska haluaisin nestysluetteloissa olevien erilaisten tietojen vuoksi selvitt , ett niiden , jotka haluavat noudattaa esittelijn mielipidett , on kannatettava tss tapauksessa mietinnn hylkmist .
esittelijn mielipidett edustavien on siis nestettv tt mietint vastaan .


( euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan yhteist ehdotusta koskevan nestyksen jlkeen puhemies viittasi tyjrjestykseen todettuaan nten menneen tasan ) .

puhemies .
noudatamme tss arkaluonteisessa tilanteessa tarkasti tyjrjestyst , kuten aina .

kyse on 128 artiklan 2 ja 3 kohdasta , jossa todetaan , ett nten menness tasan nestettess esityslistasta kokonaisuudessaan tai kohta kohdalta nestettvst ehdotuksesta , teksti katsotaan hyvksytyksi , mutta ett " kaikissa muissa tapauksissa teksti tai ehdotus katsotaan hyltyksi nten menness tasan , sanotun kuitenkaan rajoittamatta mrenemmist edellyttvien artiklojen soveltamista " . tm on minusta tysin selv asia .

( voimakkaita suosionosoituksia )

tm on minusta pivnselv .

onko vastalauseita ?

arvoisa puhemies , tss tilanteessa minun on esitettv teille henkilkohtainen kysymys .
mutta jos osallistuitte thn nestykseen , en esit kysymystni .
osallistuitteko thn nestykseen ?

ei , jsen mcmillan-scott , en nestnyt .
toimin sit paitsi kuten kaikki minua edeltneet puhemiehet , jotka ovat viisaasti nestneet aina vain erittin poikkeuksellisissa olosuhteissa , mutta eivt kuitenkaan ongelmista , joista parlamenttimme on nin eri mielt .

arvoisa puhemies , sovittelukomitea on sit mielt , ett parlamentin puheenjohtajan tulisi nest tst asiasta

( vaihtelevia reaktioita )

...
ja mikli hn olisi niin tehnyt , olisi sovittelumenettely jatkettu .
uskon , ett tm on asian ydin .

( vaihtelevia reaktioita )

jsen mcmillan-scott , voitte aivan hyvin ajatella , etten toiminut oikein .
pohdin asiaa hyvin tarkasti tt ennen .
en sulkenut ulkopuolelle mahdollisuutta , ett joutuisin thn tilanteeseen .
toimin omantuntoni mukaan .
on hyvin mahdollista , ett toimin vrin , mutta asia on nyt nin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , jokainen puhemies saa itse ptt , nestk hn vai ei .
se on teidn ratkaisunne .
tulos on tysin selv .
mietint ei saanut enemmist taakseen , eik meidn pitisi kyseenalaistaa tulosta .
sehn vhentisi parlamentin ptksen tehokkuutta .

huomautan sit paitsi mcmillan-scottille , ett hn arvioi etukteen , miten olisin nestnyt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , puhemies fontaine , knnyn erityisesti teidn puoleenne .
minhn en kuulu niihin parlamentin jseniin , jotka suovat teille tll yleens paljon ilon hetki , mutta tnn haluaisin kiitt teit erityisesti , sill te olette tehnyt mielestni kaksi hienoa asiaa .
annoitte ensinnkin jsen mcmillan-scottille oikean vastauksen .
onnittelen teit siit .


toiseksi , te tarkistitte asian tyjrjestyksest .
lainasitte tyjrjestyksen teksti ja poistitte siten kaikki epilykset , ja totesitte sen jlkeen , ett teksti on hyltty nestyksen perusteella .
toimitte niin kuin kunnollista tyt tekevn puhemiehen kuuluukin .
haluaisin kiitt teit siit .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi teilt ja kollegoiltani , jos pyytmll puheenvuoroa koettelen krsivllisyyttnne , mutta koska olette sallinut sen muillekin , haluaisin ilmaista kantani hyvin lyhyesti .

kunnioitan tysin henkilkohtaista valintaanne .
mit tulee nestykseen , olette antanut oikean tulkinnan .
pidn tt tulosta tysin valitettavana , mutta kaikkien on demokraatteina elettv oikeudenmukaisen prosessin mukaisesti .
liberaalidemokraattisen ryhmn puolesta haluaisin esitt euroopan komissiolle kysymyksen .
on selv , ett ehdotetussa muodossaan direktiivi julkisista ostotarjouksista ( yritysostodirektiivi ) on tnn kaatunut .
tm on niin perustavanlaatuinen ja trke asia , ett toivon , ettemme luovu yrittmst tmn vaikeuden vuoksi .
meidn on opittava tst vaikeudesta , ja kehotankin komissiota mahdollisimman pian kaksinkertaistamaan ponnistuksensa uuden ehdotuksen saamiseksi , jotta voimme vied lissabonissa sovittua uudistusta eteenpin .
emme voi antaa parlamentista sellaista signaalia , ettemme ole kiinnostuneita perustavanlaatuisesta talouden dynamiikasta euroopan unionissa .
neuvosto ja komissio voivat auttaa meit tss .

komissio kuuli hyvin puheenvuoronne , jsen cox .

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0227 / 2001 ) neuvoston 23 pivn maaliskuuta 2001 vahvistamasta yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkntuotannon edistmisest uusiutuvista energialhteist shkn sismarkkinoilla ( 5583 / 1 / 2001 - c5-0133 / 2001 - 2000 / 0116 ( cod ) ) ( esittelij : rothe )

ennen nestyst

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa ennen muita kollegoja ja ensiksi haluaisin sanoa vitteestnne , ett kyse ei ole omasta henkilkohtaisesta tavastanne , sill me muut puhemiehet noudatimme samaa linjaa aikaisemmin , sek puhemies hnsch ett min . mielestni on ehdottoman tuomittavaa , ett on olemassa ernlainen poliisivalvonta siit , kuinka kollegat nestvt .
nestmien on yksilllinen ja henkilkohtainen oikeus .

en halua suunnata sanojani tst direktiivist ainoastaan komissiolle vaan mys neuvostolle .
se on teknisesti monimutkainen direktiivi ; ei voida esitt , ett parlamentti olisi ilman vastuuta oikeuksiemme noudattamisesta .
olemme tyskennelleet ( te itse esittelijn aiemmin ) sen parissa ja se opetus , jonka komission ja neuvoston tytyy tnn saada on , ett jos on olemassa parlamentin kaksi ksittely ja sovittelu , parlamentti on mys otettava huomioon sellaisissa asioissa , joissa huolimatta siit , ett olemme tarjonneet monia sovintomahdollisuuksia , olemme neuvoston ja komission taholta trmnneet muuriin .

annan nyt puheenvuoron esittelij rothelle , joka haluaa esitt lyhyen menettely koskevan ilmoituksen .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia , ett annoitte minulle lyhyen puheenvuoron .
sekaannuksia vlttkseni haluaisin vain kki selvent , ett lukuun ottamatta tarkistuksia 2 ja 4 tarkistukset 1-11 ovat jo kompromisseja , jotka saatiin aikaan neuvoston kanssa jo nyt ennen toista ksittely - tavallaan epvirallisella sovittelumenettelyll .
pyytisin teit todellakin kannattamaan tt teksti , koska yhteist kantaa saatiin mielestni parannettua huomattavasti .

kiitn teit , jsen rothe .

tarkistuksesta 11

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit kiinnittmn hetkeksi huomiota vlttmttmn kielelliseen korjaukseen .
tarkistuksen 11 viimeisen lauseen hollantilaista knnst on muutettava .
siin lukee nyt : " indien de hirarchie hierdoor werd ondermijnd " ( jos sen edistminen heikensi ksittelyhierarkiaa ) .
oikea knns englannista olisi : " indien deze hirarchie zou worden ondermijnd " ( jos sen edistminen heikentisi ksittelyhierarkiaa ) .

selv , merkitsemme tmn huolellisesti muistiin .

2 artiklan b alakohdasta

arvoisa puhemies , asiani on samanlainen .
pyytisin , ett pytkirjassa otettaisiin huomioon virhe rothen mietintn liittyvn yhteisen kannan suomennoksessa .
mritelmi koskevan 2 artiklan b alakohdan tulisi kuulua seuraavasti : " biomassalla maataloudesta , kasvi- ja elinaineet mukaan lukien , metstaloudesta ja niihin liittyvst teollisuudesta perisin olevien tuotteiden , jtteiden ja jtetuotteiden biohajoavaa osaa sek teollisuus- ja yhdyskuntajtteiden biohajoavaa osaa " .
nyt siis tuo sana " tuote " on jnyt suomenkielisest versiosta pois .
muissa kieliversioissa en ole havainnut puutetta tss kohdin .

hyv on .
kiitos , ett ilmoititte meille asiasta .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

karasin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0220 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tyelkelaitosten toiminnasta ( kom ( 2000 ) 507 - c5-0596 / 2000 - 2000 / 0260 ( cod ) )

ennen nestyst tarkistuksesta 118

arvoisa puhemies , kiitoksia puheenvuorosta .
haluaisin ensin huomauttaa , ettei tarkistus 118 korvaa tarkistusta 46 vaan ett molemmista on nestettv .
toiseksi , ehdottaisin tarkistukseen 118 sen sanamuotoa muuttavaa suullista tarkistusta , jos se vain hyvksytn .
jos tm tarkistus hyvksytn , voisin kannattaa tarkistusta 118 .
muutos on seuraava : sana exemption korvataan sanalla this restriction , ja kohdan after legal personality pern listn only apply to the institutions responsible for the administration and management of such iorps , if this restriction cannot be enforced under relevant national law against iorps without legal personality .

voisin suositella tmn tarkistuksen kannattamista , mikli tm suullinen tarkistus hyvksytn - tarkistuksen esittjn kanssa siit on jo sovittu .

( parlamentti oli samaa mielt suullisen tarkistuksen huomioonottamisesta . )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ettlin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0211 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivin 79 / 267 / ety muuttamisesta henkivakuutusyrityksi koskevien solvenssimarginaalivaatimusten osalta ( kom ( 2000 ) 617 lopull . c5-0557 / 2000 - 2000 / 0249 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ettlin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0212 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivin 73 / 239 / ety muuttamisesta henkivakuutusyrityksi koskevien solvenssimarginaalivaatimusten osalta ( kom ( 2000 ) 634 lopull . c5-0558 / 2000 - 2000 / 0251 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

fleschin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint ( a5-0226 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi .eu-aluetunnuksen toteuttamisesta internetin nimijrjestelmss ( kom ( 2000 ) 827 - c5-0715 / 2000 - 2000 / 0328 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

yhteinen ptslauselmaesitys 15. ja 16. keskuuta 2001 pidetyn gteborgin eurooppa-neuvoston tuloksista

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

randzio-plathin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0225 / 2001 ) euroopan keskuspankin vuoden 2000 vuosikertomuksesta ( c5-0187 / 2001 - 2001 / 2090 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

maatenin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0222 / 2001 ) keinoista taloudellisten toimijoiden tukemiseksi euroon siirtymisess ( 2000 / 2278 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) nestysselitykset

lehnen mietint ( a5-0237 / 2001 )

arvoisa puhemies , annan ensimmist kertaa nestysselityksen , joka perustuu sovittelukomitean ptkseen hyvksy parlamentin tasanin hylkm yritysostotarjouksia koskeva direktiivi .
tavallaan olen pettynyt , sill olisin toivonut direktiiville yht puoltavaa nt .
pllimmisen tunteenani on kuitenkin suuri tyytyvisyys , sill sovittelukomiteavaltuuskunnan muiden kollegojen net yhdess meidn ntemme kanssa ( 8 puolesta ja 6 vastaan ) mahdollistivat sen , ett parlamentti voisi ptt asiasta .
tiesimme , ett 15 hallitusta oli keskenn eri mielt asiasta ja ett sama pti ammattiliittoihin ja taloudellisiin jrjestihin ja ett lhes kaikki parlamenttiryhmt olivat asiassa eri linjoilla .
miksi asiasta piti ptt luxemburgissa kahdelta yll , jolloin net menivt tasan 7-7 ?
pts oli hyv , ja uskon , ett mys ne kollegat , jotka toivoivat asian ksittelyn pttymist luxemburgissa , ovat meille kiitollisia .
piv oli aivan erityislaatuinen , nestys oli tunteita herttv , juuri sellainen piv , joka saa meidt ylistmn yht ihmishistorian hienoista voitoista , demokratiaa !

arvoisa puhemies , eplp-ryhm nesti sovittelukomitean julkisista ostotarjouksista hyvksymn yhteisen tekstin hyvksymisen puolesta .
vaikka tiedostamme , ett tmn direktiivin ensimminen tavoite oli suojella vhemmistosakkaiden ja sijoittajien etua hikilemttmilt johtajilta ja kyvyttmilt hallintoelimilt yritysoston tai sulautumisen yhteydess , sovittelumenettelyss saavutimme sen , ett sosialistiryhmn esittmt tarkistukset otettiin mukaan , mik merkitsi sit , ett tss direktiiviss olisi tunnustettu tyntekijiden oikeutetut edut yritysostotilanteessa .

joidenkin mielest direktiivi ei mennyt tarpeeksi pitklle siihen suuntaan eik siin ole mukana lainkaan aitoa henkilstn kuulemista .
sanokaamme selvsti : tss vaihtoehdot olivat joko ei lainkaan tiedotusta tai jonkin verran tiedotusta henkilstlle yritysostotarjouksen yhteydess .

kuten korkea brittilinen ammattiyhdistysjohtaja totesi , tm on merkittv askel eteenpin ja tarjoaa tilaisuuden rakentaa tukeva perusta .
olisi vrin vastustaa direktiivi , koska se ei anna riittvi oikeuksia tiedonsaantiin ja kuulemiseen .

tll direktiivill ei olisi ollut mitn vaikutusta yhteisn tyllisyysoikeuksia koskevaan snnstn eu : ssa tai jsenvaltioissa .
se oli vhimmisvaatimus .
uskon , ett olette kanssani samaa mielt siit , arvoisa puhemies , ett parlamentti ei ole kernnyt itselleen suurta kunniaa tmnpivisell tasatuloksellaan .
meill ei ole mitn yritysostodirektiivi eik meill ole tiedottamista ja kuulemista henkilstn oikeuksina , vaikka yritysostoja jatkossakin tapahtuu kaikkialla euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , onnitteluni jsen imbenin ensi esiintymiselle nestysselityksi antavien joukossa .
minulle tm nestysselitys ei sit vastoin ole ensimminen !

arvoisa puhemies , olin hyvin epvarma , nestisink puolesta vai vastaan mys siit syyst , ett kysymys on rahataloudellinen ja taloudellinen , josta minulla ei ole paljon kokemusta .
nin ollen seurasin mielellni - tm ei siis ollut unta , arvoisa puhemies - jsen kaupin puheenvuorossaan esittmi nkemyksi .
kauppi istuu takanani , hn on tosin nuori , mutta kaikkien elkelisten edut ovat hnen sydntn lhell , mys italialaisten , joiden puolesta hn puhui useaan otteeseen .
hn sanoi , ett jos sovittelumenettelyss aikaan saatu kompromissi olisi mennyt lpi , se olisi auttanut elkelisi : uskon hnt , joten nestin puolesta .

arvoisa puhemies , pidn erittin valitettavana , ett sovittelumenettelyss syntynyt kompromissi hylttiin tnn pienimmll mahdollisella marginaalilla .
tm yritysvaltausdirektiivi oli trke osa ja on trke osa euroopan sismarkkinoiden lopullista voimaansaattamista .
tt oli valmisteltu hyvin kauan , kaksitoista vuotta , ja toivonkin , ett tmn tprn nestyksen jlkeen ty ei valuisi tysin hukkaan , eli toivon , ett ty yritysvaltauksia koskevien yhtenisten sntjen muodostamiseksi euroopan yhteisn viel jatkuisi ja ehk jonain pivn lytisimme tss asiassa kompromissin , joka saisi taakseen enemmistn tss talossa .
haluaisin viel ottaa esille kysymyksen siit , miten tm tulee vaikuttamaan pomavirtoihin eurooppaan .
mielestni on erittin huolestuttavaa , ett me lissabonissa viime vuonna teimme kunnianhimoisia suunnitelmia , jotka nyttvt jneen sanahelinksi .
tmn direktiivin hylkminen osoittaa , ett meilt puuttuu poliittista tahtoa vied lissabonin ptksi eteenpin .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , tmnpivinen pts hylt eu : n yhteinen julkisia ostoja koskeva direktiivi on valitettavaa .
tmn kielteisen ptksen myt yrityskauppa , yksi pomamarkkinoiden pkohdista , j epyhteniseksi .
elintasoa voidaan tulevaisuudessa parantaa ainoastaan avointen markkinoiden ja vapaan kaupan avulla .
parlamentti lhti toiminnassaan valitettavasti eri linjalle .
olisin niin toivonut , ett olisimme kannattaneet johtokunnan puolueettomuusvelvollisuutta , sill omistajien edut eivt ole aina samoja kuin johtavien virkailijoiden .

on protektionistista ajattelua vihjata , ett saksassa olisi suojauduttava paremmin vihamielisi julkisia ostoja vastaan , koska muissa valtioissa on golden share -jrjestelyt ja enemmistnestysosakekirjat .
protektionismia ei voi harjoittaa sill perusteella , ett muissakin valtioissa tehdn niin .
euroopan kansallisvaltiot suojelevat nyt tmn nestyksen jlkeen teollisuutensa ja rahoitusalansa aarteita ; tm on kaiken kaikkiaan huono piv sismarkkinoiden ja koko sijaintipaikka euroopan kannalta .

. ( fr ) julkisia ostotarjouksia koskevan direktiiviehdotuksen hylkminen tekee pitkksi aikaa tyhjksi kaikki vakavat yritykset yhdenmukaistaa rahoituspalveluja euroopan unionissa .
parlamentin pts on tehty tysin erilaisten odotusten valossa .
se osoittaa esimerkiksi lainsdnnn todellista yhdenmukaistusta kannattavien oikeutetun turhautumisen . yhdenmukaistuksen kannattajat vieraantuvat yh enemmn yh minimalistisemmasta , teknisesti ontuvasta ja poliittisesti huonosti tasapainotetusta tekstist ja ovat halunneet rangaista hallituksia niiden ryhkeydest , koska hallitukset ovat kieltytyneet tekemst parlamentille mitn mynnytyksi .

parlamentin valtuuskunnalle sovittelukomiteassa annettu hylkminen selittyy kuitenkin hyvin erilaisen tunteen voimistumisella , jolle on ominaista kylmkiskoisuus ja protektionistinen vetytyminen ja joka on romuttanut sovittelumenettelyss saavutetun hauraan sopimuksen .
saksalaisten parlamentin jsenten hylkmist kannattavaan strategiaan on liittynyt asteittain monia alankomaalaisia , espanjalaisia ja italialaisia kollegoja .
ranskassa sosialistihallitus on antanut pikemminkin paradoksaalisia liberalismin oppitunteja ja sallinut samalla erittin suojellun kansallisen yrityksen tehd kaikenlaisia merkittvi hankintoja ja hertt lhes kaikkialla euroopassa protektionistisia pikkupiruja , jotka havahtuvat unestaan valitettavan herksti .

vaikka direktiivi on lievennetty , tasoitettu ja sen soveltamista on lyktty viidell vuodella , se oli viel monien mielest liian uhkaava .
kukaan ei itke sellaisen tekstin lopullista uppoamista , joka oli mynnytyksineen ja hylkmisineen en vain yhteisen politiikan varjo .
kukaan ei voi kuitenkaan sivuuttaa sit , ett tm huono teksti hylttiin varsin pitklle vrien syiden takia .
olennaista taloudellista panosta koskeva direktiivi on irlannin kansannestyksen jlkeen viel yksi merkki lis eurooppaa nykyisin ravistelevasta erittin syvst poliittisesta ja moraalisesta kriisist .

. ( nl ) on hyv , ett euroopan parlamentti on juuri heittnyt 13. direktiivin ( vihamieliset yritysostot ) sovittelutuloksen roskakoriin .
se merkitsee , ett tm ontuva direktiiviehdotus on nyt poissa pivjrjestyksest ja ett euroopan komissio voi pian aloittaa uusien ehdotusten valmistelutyn .

jos komissio silloin ottaa huomioon parlamentin suuren enemmistn nkemykset , uusi ehdotus direktiiviksi voidaan tuoda ksittelyyn varsin pian .
parlamentin pikaisen hyvksymisen ehdot ovat silloin seuraavat : ett ptksen vihamielisest ostotarjouksesta tekee hallintoneuvosto , eivt osakkaat , ett hallintoneuvosto tekee ptksens ottaen huomioon kaikkien edun , siis mys tyntekijiden aseman , ett uusi ehdotus luo todelliset yhdenvertaiset mahdollisuudet , mik tarkoittaa muun muassa sit , ett valtion interventiot , sek ns. kultaiset osakkeet ett muut toimet , joilla yritysostoja pyritn estmn , kielletn ja ett yritykset voivat joka tapauksessa kytt euroopan unionissa samoja suojautumiskeinoja kuin yhdysvaltoihin sijoittautuneet yritykset .

vain nill keinoin saamme ksiteltvksemme tasapainoisen lakiehdotuksen , joka sopii yhteen useimpien euroopan maiden sosiaalisen ja taloudellisen perinteen kanssa ja pysytt nkyvsti sellaisen markkinauskovaisuuden etenemisen , johon vasta hyltty ehdotuskin perustui .

kysymys on eurooppalaisen suurpoman institutionaalisista snnist , jotka koskevat suurten yritysten ostoa ja valtaamista .

meill on toisaalta anglosaksinen perinne , jota leimaavat laissez-faire ja open market -periaatteet .
toisaalta meill on mannermainen perinne , joka on korporatiivinen ja protektionistinen .
ei ole sattumaa , ett toisen ehdotuksen tekij on saksalainen kollega ja ett eilisess keskustelussa esitetty vastaehdotusta puolsivat erityisesti englantilaiset kollegat .

vaikka esittelij lehnen mietint sislt tiettyj korporatiivis-patriarkaalisia huomioita , jotka koskevat suurten yritysten tyntekijit , yksikn esitetyist vaihtoehdoista ei ole mielestmme hyv palkansaajien etujen kannalta .
torjumme ne molemmat ja vaadimme sen sijasta , ett komissio palaisi thn kysymykseen esittmll ehdotuksen siit , kuinka palkansaajien ja kuluttajien edut ja tarpeet turvataan suurten yritysten ostamisen ja valtauksen yhteydess ..

. ( pt ) tmn direktiiviehdotuksen sovittelun tiimoilta kehkeytynyt kiista , jonka saattoi selvsti havaita tysistunnon nestystuloksen perusteella hanke kumottiin nestyksen tasatuloksen takia osoitti , ett julkisia yritysostotarjouksia koskevan lainsdnnn yhdenmukaistamisesta oli olemassa kaksi ksityst , joissa oli joitakin kytnnn eroja .

vaikka sovittelumenettelyn aikana oli havaittavissa hienoista edistyst sellaisten arvopaperien haltijoiden kannalta , joilla ei ole valtaa valvoa yrityksi tai hyvksy sntj , jotka koskevat ilmoitusvelvollisuutta tyntekijille , tilanne ji yh sellaiseksi , ettei tyntekijiden ja pienosakkaiden osallistumismahdollisuutta kyet takaamaan .

lopuksi , vaikka sovittelun tuloksena syntyneest kannasta voisi olla jonkinlaista etua portugalille , sill portugalilaiset yritykset voivat hyvinkin olla rajat ylittvien yritysostotarjousten mahdollisena ja helppona kohteena , on tarkoituksenmukaisempiakin tapoja puolustaa kansallisia etuja .
siksi pidttydyimme nestmst .

. ( en ) nestin sovittelumenettelyn tulosta vastaan pahoitellen .
olen tietoinen , ett suuria ponnisteluja tehtiin , jotta tyntekijille olisi annettu nykyist enemmn tietoa ja pienosakkaiden oikeuksia suojattu .
kuitenkin olen sit mielt , ett jsenvaltiot eivt olleet riittvsti sitoutuneet henkilstn kuulemisen laajentamiseen ja joissain jsenvaltioissa tulokset todella olisivat merkinneet tilanteen taantumista nykyisest .
en usko , ett meidn pitisi laajentaa joidenkin tyntekijiden oikeuksia toisten kustannuksella eik meidn pitisi nest tyntekijiden vhisempien kuulemisoikeuksien puolesta kuin mit toivomme nkevmme tulevassa direktiiviss .
lhestymistapamme tulee olla johdonmukainen .
meidn on nyt painostettava kansallisia hallituksiamme nostamaan omia standardejaan parhaiden tasolle , ei piilottelemaan kansainvlisen kompromissin takana .

pienosakkaille tarvitaan enemmn kuin tmn esityksen ehdotukset turvaamaan heidn oikeutensa verrattuina suurten osakkaiden oikeuksiin ; suurten osakkaiden oikeusasema voi edellytt heidn hakevan suurinta mahdollista voittoa sijoitukselleen lyhyell thtyksell .
meidn ei pid rohkaista tt lhestymistapaa .

alkuperisen tekstin korjaamisen yhteydess parlamentin nkemykset on otettu huomioon - tmn tekstin vvd-ryhm voi hyvksy .
velvollisuutta tiedottaa tyntekijille on laajennettu , mink lisksi on oltava avoimia tulevaan tyllistymiseen nhden .
komission on edelleen myntynyt siihen , ett asiantuntijakomitean tehtvksi annetaan maaliskuuhun 2002 menness mietinnn laatiminen monista vitetyist epselvyyksist ja ilmeisist eptasapainoisuuksista , jotka voivat johtaa sismarkkinoiden periaatteiden vristymiseen .
jos tutkimus vahvistaa mainitut epluulot , komission on ryhdyttv tarvittaviin toimenpiteisiin .

vastustajat haluavat hylt direktiivin ja saada lyhyess ajassa ksiteltvksi uuden ehdotuksen .
olemme kuitenkin joutuneet huomaamaan , ett kansalliset edut voivat selvsti turhauttaa ja viivytt uuden ehdotuksen laatijoita .
omaan napaan tuijottamisen aika on ohi ; emme voi sulkea silmimme talouksiemme globaalistumiselta .
eurooppalaisten yritysten on voitava kilpailla muun maailman kanssa samoin sijoittajien .

olemme tietoisia siit , ettei direktiivi ole hikisev , mutta sen hylkminen vie meidt takaisin lhtpisteeseen , eik se ole euroopan etujen mukaista .
loppujen lopuksi : joka pysyy paikoillaan , j muista jlkeen , ja pelko on huono neuvonantaja .
siksi nestimme ehdotuksen puolesta !

. ( de ) meidn ryhmmme hylk yhteisen tekstin euroopan parlamentin ja neuvoston yhtioikeudelliseksi direktiiviksi julkisista ostotarjouksista .
emme hyvksy sovittelukomiteassa aikaansaatua kompromissia .

sananparren " hiljaa hyv tulee " perusteella olisi 12 vuoden keskustelun jlkeen voinut odottaa tydellist direktiivi .
tulos on kuitenkin pinvastainen .

mitk ovat ongelmat ?

1 .
jsenvaltioissa suojellaan yrityksi muun muassa nestysrajoituksin , golden share -jrjestelyin ja moninkertaisin nioikeuksin . direktiiviss vahvistetaan , ett suojatut yritykset voivat ostaa suojaamattomia yrityksi , mutta suojaamattomat yritykset eivt voi ostaa suojattuja .
niit ei siis kohdella yhdenmukaisesti eik niill ole yhdenmukaisia toimintaedellytyksi .

2 .
sellaiset periaatteet puuttuvat , joiden mukaan mritelln kohtuullinen hinta , joka on tarjottava , jos kyseess on pakollinen tarjous . samoin puuttuvat periaatteet , jotka koskevat enemmistosakkaan oikeuksia lunastaa vhemmistosakkaan osakkeet .

3 .
eurooppalaiset yritykset joutuisivat euroopan suurten rahoituskonsernien painostuksen kohteeksi , mink jlkeen etusijalla ei olisi en lisarvo , vaan ainoastaan voiton maksimointi .
tllaisen mallin mukaan tehtyjen yritysostojen myt monet typaikat ovat entist suuremmassa vaarassa joutua lakkautetuiksi .

4 .
tyntekijiden edustusten osallistumisoikeuksia ei ole ilmaistu tarpeeksi hyvin .
tiedotusvelvollisuus ei takaa tyntekijiden edustusten vaikutusmahdollisuutta yritysostoprosessiin .

komissiokin on tietoinen nist ongelmista , sill sehn ehdottaa , ett yhtioikeuden asiantuntijoiden ryhm pyydettisiin neuvottelemaan entist tehokkaammasta yhtioikeuden yhdenmukaistamisesta ja selvittmn kantansa julkisia ostotarjouksia koskevan direktiivin 9 artiklaan maaliskuuhun 2002 menness .

mit logiikkaa tm oikein on ?
minusta olisi ollut jrkevmp kutsua ensin koolle asiantuntijaryhm , esitt sitten tuloksia ja antaa direktiivi vasta sen jlkeen . nyt annettiin ensin direktiivi , ja sitten kehotetaan asiantuntijaryhm keskustelemaan direktiiviin liittyvist viel ratkaisemattomista ongelmista .

julkisia ostotarjouksia koskevan direktiivin yhteydess on lisksi ehdottomasti annettava puolueettomuusvelvollisuutta koskeva direktiivi .
sen luonnos on laadittu jo vuonna 1972 , eik direktiivi ole vielkn hyvksytty .
kehottaisin komission jsen bolkesteinia ja neuvostoa tekemn lksyns .
emme hyvksyneet tt asiakirjaa , koska halusimme antaa heille tmn mahdollisuuden .

parlamentin ja neuvoston yritysoikeuden alaan kuuluvassa direktiiviss julkisista yritysostotarjouksista pyritn yhdenmukaistamaan jsenvaltioiden lainsdnt sellaisissa tapauksissa , jossa jonkin jsenvaltion lainsdnnn piiriin kuuluvasta yrityksest , jonka arvopaperit irtaimisto tai osakkeet on hyvksytty kaupankynnin kohteiksi snnellyill markkinoilla , tehdn julkinen yritysostotarjous .
direktiivin pasiallisena tavoitteena on suojella vhemmistosakkaiden etuja , mik onnistuu yhdenmukaistamisen seurauksena mys silloin , kun ostotarjous on rajat ylittv .
mrittmll periaate , jonka nojalla kaikkia osakkaita kohdellaan yhtlisesti , pyritn siis luomaan vhimmisedellytykset sille , ett kaikki arvopaperien haltijat voisivat sanoa mielipiteens esitetyst tarjouksesta ja arvioida sen sanamuotoja .
tarjousasiakirjaa ja hyvksymisaikarajoja koskevien sntjen avulla turvataan samalla , ett yrityksell on edellytykset jatkaa toimintaansa tn aikana .

annan siksi tyden tukeni saavutetulle yksimielisyydelle ja siten sovittelukomitean hyvksymlle euroopan parlamentin ja neuvoston yhteiselle direktiiviluonnokselle , joka koskee julkisia yritysostotarjouksia . tll tavoin siin luodaan yhdenmukaistetut snnt , joilla sdelln menettelyj ja taataan kaikille arvopaperien haltijoille yhtlinen suoja .

. ( nl ) entisaikaan useimmat yritykset olivat melko pieni ja yhteen kaupunkiin tai seutuun sidottuja .
niiden omaisuus ei ollut anonyymi ja niiden henkilkunta oli koko ikns tiss samassa yrityksess .
viranomaiset tukivat pitkn pyrkimyst pit yritykset paikallisen tai kansallisen omistajan hallussa ; tai sitten tuettiin sellaisten ei-kaupallista toimintaa harjoittavien yritysten perustamista , jotka pystyivt melko hyvin palvelemaan tyntekijiden ja kuluttajien etua .
yhteiskunnassa , jossa kaikki alistetaan vapaille markkinoille ja maailmanlaajuiselle kilpailulle , yrityksist on nyt tullut kauppatavaraa .
mikli ostajat ja vanhat osakkaat niin haluavat , yritykset suljetaan , koska niiden voittomarginaali j jlkeen konsernin muista osista , niiden tuotemerkit voidaan liimata toisiin tuotteisiin ja niiden tuotanto voidaan siirt alhaisten palkkojen ja riittmttmien ympristsnnsten maihin .
tll on erittin kielteisi seurauksia tyllisyydelle , yrityksen lhiympristn sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle , kuluttajille ja demokraattisin ptksin tehtvn valtiollisen politiikan liikkumavaralle .
siksi yritykset , jotka pysyvt ksityskyvyn rajoissa , joita voidaan valvoa ja jotka toimivat pieness mittakaavassa , ovat ylivoimaisesti parempi vaihtoehto kuin maailmanlaajuiset jttiliset , jotka hykkvt jatkuvasti muiden kimppuun ja sanelevat niille , mit niiden pit tehd .
fuusiot , joihin ei sislly ammattiyhdistysten ja viranomaisten veto-oikeutta , johtavat onnettomuuksiin .
min en halua yrityksill kytv kauppaa ja nestn ehdotusta vastaan .

. ( nl ) valitettavasti jouduin nestmn yritysostodirektiivinestyksess sovittelukomitean saavuttamaa tulosta vastaan .

minusta on vahinko , ett muiden muassa minun hylkvn neni vuoksi niin monen vuoden ty valuu hukkaan .
mutta lopputuotteen laadun on toki loppujen lopuksi oltava arvioinnin perustana .
lopputuote ei ole hyv , muun muassa siksi , ett se jtt eurooppalaiset yritykset liian heikkoon asemaan amerikkalaisia ostotarjouksia ajatellen , nimittin kuin eurooppalaisen ostotarjouksen kohteena olevaa amerikkalaista yrityst heikompaan asemaan .

lisksi kaikki huomio kiinnitettiin vain yhteen nkkohtaan , poman korotukseen , kun taas muita puolustustekniikoita tai -vlineit ei sovitettu toisiinsa .
joka ajattelee , ett tss ehdotuksessa kohdellaan eurooppalaisia yrityksi tasapuolisesti , ly kirveens kiveen .

valitettavasti en voinut nist syist suoraan sanottuna muuta kuin nest vastaan .

suositus toiseen ksittelyyn : rothe ( a5-0227 / 2001 )

arvoisa puhemies , kvin hiljattain italian mit kauneimmalla caprin saarella : siell on aurinkoa , merta , sininen taivas , mist muistuikin mieleeni ers toinen kaunis saari , ruotsille kuuluva gotlannin saari , joka on mys hyvin kaunis : siell on merta , taivasta , aurinkoa ja ...
tuulimyllyj !
hyv puhemies , tuulimyllyt ovat laitteita , jotka muuttavat tuulesta saatavan energian shkenergiaksi , nuo saarethan ovat hyvin tuulisia .
tllainen eurooppa minua miellytt kovasti , ja luulen sen miellyttvn mys euroopan kansalaisia .
tst syyst nestin sen puolesta , ett uusiutuviin energialhteisiin panostettaisiin mahdollisimman paljon .

arvoisa puhemies , nestimme tnn toisessa ksittelyss shkntuotannon edistmisest uusiutuvista energialhteist shkn sismarkkinoilla .
komission valkoisessa kirjassa esitetyn vaatimuksen mukaan 12 prosenttia energiankulutuksesta on katettava uusiutuvilla energialhteill vuoteen 2010 menness .
jotta psemme tavoitteeseen , meidn on edistettv shkntuotantoa uusiutuvista energialhteist erilaisin kannustusmenetelmin , sill tuon tavoitteen saavuttamiseen on viel pitk matka .

uudet tekniikat tarvitsevat joustavia , yksinkertaisia ja tehokkaita edistmisjrjestelmi .
haluaisin korostaa tss tilanteessa ennen kaikkea uusiutuvien energiamuotojen trke merkityst maaseudulle .
energiantuotanto ja energiakasvien viljely tarjoaa eurooppalaisille maanviljelijille vaihtoehtoisen tulonlhteen , jota on ehdottomasti hydynnettv .
sen avulla maaseudun monimuotoisuutta voidaan vahvistaa ja kytt entist tehokkaammin hyvksi .
se on minusta suuri tulevaisuuden mahdollisuus maataloudelle ja yhteisen eurooppamme terveelle maaseudulle .

arvoisa puhemies , nestimme sken uusiutuvien energialhteiden mritelmst , jonka yhteydess tsmennettiin mys biomassan ksitett .
todettiin , ett biomassalla tarkoitetaan maa- ja metstaloudesta ja niihin liittyvst teollisuudesta perisin olevien tuotteiden biohajoavaa osaa .
vaikka parlamentti ei valitettavasti toistanutkaan viime kerralla hyvksymmme mritelm , jonka mukaan turve lasketaan uusiutuviin silt osin kuin se vuosittain uusiutuu , haluan todeta , ett nyt hyvksyttyyn versioon turve sisltyy implisiittisesti .
jokainen puutarhuri nimittin tiet , ett turve on biohajoava tuote .
se hajoaa tydellisesti ; totta kai koska se on biologisesti syntynytkin .
bakteeri- ja mikrobitoiminta hajottaa sen , jos se nostetaan hapettomasta tilastaan .
se hajoaa mys suon pinnalla .
thn perustuukin turpeen kasvun teoria : sellainen suo kasvaa , jossa turvetta syntyy enemmn kuin sit hajoaa .
kun faktat ovat nm , eivtk ne muuksi muutu , toivon ett parlamentti , komissio ja neuvosto tekevt implisiittisest eksplisiittisen ja mainitsevat turpeen selkesti jatkossa .
tt toivon ympristsuojelun nimiss .

omassa tarkistuksessani , jonka parlamentti hyvksyi marraskuussa , asetettiin rajat turpeen kytlle : pomaan ei kajottaisi , vain korot hydynnettisiin .
ympristjrjestt , jotka perustivat kantansa vanhentuneeseen tietoon koskien soiden hiilikiertoa vastustivat paradoksaalisesti soiden riistokytt estv muotoiluani , ja tss on tulos : ahneudella on ikv loppu , todennkisesti mys ympristahneudella .
toivon , ett keskustelu jatkuu .

. ( fr ) teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on hyvksynyt yksimielisesti mechtild rothen ( pse , d ) mietinnn neuvoston yhteisest kannasta direktiivin antamiseksi shkntuotannon edistmisest uusiutuvista energialhteist shkn sismarkkinoilla .
maaliskuussa hyvksytty yhteinen kanta eroaa huomattavasti parlamentin marraskuussa ensimmisess ksittelyss hyvksymst kannasta , vaikka neuvosto on sisllyttnyt mietintn noin kolmasosan parlamentin ehdottamista tarkistuksista .
esittelij on pyrkinyt saamaan aikaan kompromissin ennen toista ksittely euroopan parlamentissa ja on selittnyt valiokunnalle , ett neuvosto hyvksyi tiistaina 19. keskuuta jrjestetyss kolmikantaneuvottelussa kahdeksan kompromissitarkistusta yhdeksst .

ainoa ratkaisematon kohta on kysymys siit , pitisik jtteiden polttoa pit uusiutuvana energialhteen .
neuvoston tarkoituksena on sisllytt se uusiutuviin energialhteisiin .
parlamentin jsenet korostavat kuitenkin , ett uusiutuvien energialhteiden tuen on oltava yhteensopiva yhteisn muiden tavoitteiden ja etenkin " jtteidenksittelyn hierarkian noudattamista " koskevan tavoitteen kanssa .
siksi tss direktiiviss tai uusiutuvien energialhteiden tulevassa tukijrjestelmss ei pitisi rohkaista lajittelemattomien kotitalousjtteiden polttoa .

ers kahden lainsdntelimen vlisist syvimmist erimielisyyksist koskee kysymyst siit , pitisik kansallisten tavoitteiden uusiutuvien energialhteiden kytn alalla olla sitovia vai pelkstn ohjeellisia .
parlamentti korosti marraskuussa tarvetta ottaa kyttn sitovia tavoitteita , mutta neuvosto vastusti tt .
kompromississa sdetn , ett jos jsenvaltiot eivt ole edistyneet kansallisten ohjeellisten tavoitteiden saavuttamisessa , komission on annettava ehdotuksia , jotka voivat sislt sitovia tavoitteita .
kansallisten ohjeellisten tavoitteiden on oltava johdonmukaisia ohjeellisen kokonaistavoitteen kanssa , jonka mukaan 12 prosenttia kotimaisesta bruttoenergiankulutuksesta vuoteen 2010 menness on perisin uusiutuvista energialhteist .
niden viimeksi mainittujen ohjeellisen osuuden on vastaavasti oltava 22,1 prosenttia yhteisn kokonaisshknkulutuksesta .

( selityst lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan mukaisesti . )

uusiutuvien energialhteiden merkityksen korostaminen ja niiden hydyntmisen lisminen euroopassa : tm on se logiikka , joka ohjaa toimintaamme toisessa ksittelyss .

toistan tss yhteydess tyytyvisyyteni yhteisiin ponnisteluihin , joiden ansiosta saatiin vahvistettua tuo trke 12 prosentin luku eli uusiutuvien energialhteiden osuus euroopan shkmarkkinoista vuoteen 2010 menness , mist mys ymprist hytyy : tiedmme , ett tm aihe on hyvin ajankohtainen ja liittyy ilmastonmuutoksiin .

tm merkitsee euroopan vuoristoalueilla vesivoimashkn tuottamiseen kytettvn ja vuoristoalueiden taloudelle vlttmttmn resurssin eli veden , ns. " valkoisen kullan " , todellista hydyntmist .
olen iloinen , ett osa tekstin parantamiseen pyrkivist ehdotuksistani on ptynyt tekstiin parlamentin jsenten toimien ansiosta .

tm mahdollistaisi - tosin pieness mittakaavassa - sen , ett omalla alueellani valle d ' aostassa , joka on ennen kaikkea alppien aluetta , voitaisiin luottavaisin mielin panostaa ja investoida vesivoimashkn sen 40-vuotta kestneen vaiheen ptteeksi , jossa italian shkalan kansallistaminen ja monopoliasema johti paikallisen talouden perustana olevien varojen anastamiseen ja joka on vasta nyt korjaantumassa talouskasvun myt avaten mahdollisuuksia mys alueellisille viranomaisille valle d ' aostan riippumattoman aseman ansiosta .

tss mieless on mynteist , ett euroopan unioni hydynt uusiutuvia energialhteit ja erityisesti vesivoimaa tarjoten siten turvaa ja kannustinmekanismeja shkmarkkinoille , joista hytyisivt varmasti mys vuoristoalueet , erityisesti ne , joissa shkyritysten johdossa otetaan suoraan huomioon paikallisvestn mielipiteet .

. ( nl ) markkinoiden toiminnan vuoksi - tllin on kyse halvimman , ei puhtaimman shkn lytmisest - saastuttavat polttoaineet , kuten ydinenergia , kivihiili , ruskohiili ja ljy uhkaavat uudelleen pst voitolle .
alankomaissa suhteellisen puhtaat energiantuotantolaitokset seisovat , jotta ulkomailta voitaisiin tuoda halpaa , mutta saastuttavaa shk .
ympristmme pelastamiseksi on vlttmtnt korvata saastuttavat polttoaineet mahdollisimman pian aurinko- , tuuli- ja vesivoimalla .
sen sijaan , ett tyskenneltisiin kiivaasti uusien energiantuotantotapojen parissa , pyydetn ensin yksittist kuluttajaa ostamaan melko puhdasta energiaa erikoishintaan toiselta toimittajalta .
nm energiantoimittajat voivat nyt toimittaa vhemmn puhdasta shk kuin kuluttaja haluaisi .
tm johtaa yrityksiin saada aina vain useampia energiantuotantomuotoja puhtaan energian mritelmn piiriin .
orgaanisen kotitalousjtteen sekapolttoa ja puujtteen polttoa on harrastettu in kaiken , mutta nyt ne on yhtkki laitettu puhtaaseen luokkaan , jotta tavoitteet saavutettaisiin .
tuen puhdasta energiantuotantoa , mutta tukeni ei koske tt lisyst .
suuret uuteen puhtaaseen energiaan tehdyt investoinnit , jotka ennakoivat kyttjille tehtyj kyselyj eivtk ole riippuvaisia jtteiden hvittmisest , ovat vaihtoehto neuvoston nyt vaatimalle jrjestelmlle .

me ruotsalaiset kristillisdemokraatit pidmme mynteisen direktiivi , jossa ksitelln shkntuotannon edistmist uusiutuvista energialhteist .
hyvksymme sen , ett kotitalousjtteiden biologisesti hajoavan osuuden polttamisesta saatu shk voidaan laskea mukaan ohjeellisiin kansallisiin tavoitteisiin .
mieluiten kuitenkin olisimme sill kannalla , ett lajittelemattoman yhdyskuntajtteen polttamista ei pitisi laskea uusiutuvasta energialhteest saatavaksi shkksi .
sen vuoksi emme hyvksy sit , ett lajittelemattoman yhdyskuntajtteen polttamista tuettaisiin .

tss tapauksessa neuvoston kanssa neuvoteltu kompromissi on mielestmme oikeastaan liian heikko .
neuvosto on tss suhteessa tehnyt ptksen , mutta sislt koskevaan ptksentekoon se ei ole osallistunut .
direktiivi on hyvksyttv mahdollisimman nopeasti , etenkin , kun otetaan huomioon se kehityst eteenpin viev asema , joka eu : lla on ja josta sen on pidettv kiinni tulevissa ilmastoneuvotteluissa , ja tm on riittv peruste tukea sit kompromissia , joka on saavutettu neuvoston kanssa kydyiss , tt asiaa koskevissa neuvotteluissa .
tuemme sen vuoksi kompromissia .

karasin mietint ( a5-0220 / 2001 )

arvoisa puhemies , karasin mietint koskee tyelkerahastoja .
arvoisa puhemies , tnn ei ole 4. heinkuuta 2001 , vaan 4. heinkuuta 2030 .
ranskalainen elkelinen tapaa vuonna 2030 englantilaisen elkelisen ja sanoo tlle : " oletko huomannut , miten hyv elkett saamme ?
voitko kuvitella , ett vuonna 2000 euroopan kansalaiset nauttivat alle puolta pienemp elkett kuin me .
miten me sitten olemme onnistuneet saamaan nin hyv elkett ?
siksi , ett olemme useilla perttisill direktiiveill pakottaneet kaikki jsenvaltiot ottamaan kyttn kaikki valtiolle siihen menness tyelkerahastoista maksetut elkerahat , jolloin varojen oikea kytt on mahdollistanut hyvt elkkeet . "

. ( fr ) direktiiviehdotus sek elkerahastoja ja liselkejrjestelmi koskeva karasin mietint ovat jlleen yksi hykkys euroopan unionin nykyisi elkejrjestelmi vastaan .

karasin mietint perustuu feiran eurooppa-neuvoston hyvin liberaalisiin ptelmiin direktiivin hyvksymiseksi .
mietinnn toimenpiteet perustuvat sntjen mahdollisimman vhiseen yhdenmukaistamiseen ja lainsdnnn " anglosaksiseen " lhestymistapaan , mink takia ei ole olemassa tarkkoja sntj elkerahastojen sitoumusten mrittmiseksi .

direktiivi vastaa englantilaisia ja alankomaalaisia elkerahastoja koskevan teollisuuden vaatimuksiin , jotka haluavat toimia euroopan tasolla yhden ainoan rahaston avulla kuhunkin valtioon perustetun erillisen rahaston sijasta .

euroopan unioni on jlleen kerran taipunut yhtenismarkkinoiden diktatuurin edess ja tll kertaa elkealalla . tiedmme vaikutukset kuitenkin liiankin hyvin : palkansaajien vlisten eriarvoisuuksien syventyminen , elketalletuksia koskeva rahoitusmarkkinoiden ja osakkeenomistajien valta sek palkkatyn vastaisen elkerahastojen painostuksen lisntyminen .

sen sijaan , ett yhdenmukaistamme ylhlt alaspin ja luomme elkealan yhtenismarkkinat , meidn pitisi luoda euroopan tasolla yhteisvastuullisuuteen ja tasaukseen perustuva jrjestelm .

nestimme siksi karasin mietint vastaan ja hylkmme direktiiviehdotuksen .

. ( nl ) yrittjt ovat lytneet tyelkerahastot riskipoman lhtein .
vallanpitjt pitvt rahastoja yhtenismarkkinoiden osana , jonka on oltava mukana luomassa euroopan talouden kilpailukyky .
elkerahat annetaan pelkstn voittoa tavoittelevien yritysten ksiin siin toivossa , ett tuotto kasvaisi .
pian pankkien ja vakuutusyhtiiden osakkaat kervt voitot , elkeliset saavat kantaakseen kasvavan riskin , joka aiheutuu suojarakenteiden poistumisesta , eik toisen tynantajan palvelukseen tai toiseen jsenvaltioon siirtymisest aiheutuvia ongelmia ratkaista .
ehdotettu eurooppalainen stely ei tee oikeutta niille syille , joiden vuoksi elkerahastot ovat syntyneet .
elke on keino jakaa tulot uudelleen ja tydent niit , jotta kaikille ihmisille voitaisiin tarjota jatkuva varmuus toimeentulosta , mys silloin , kun he 70 , 90 tai 100 vuoden ikisin eivt en ole tuottavia .
kaikille sama , riittvn suuri kansanelke on paras takuu siit , ettei kukaan menet oikeuttaan toimeentuloon .
tyelkkeet sen sijaan ovat edullisia vain ihmisille , joilla on hyvpalkkainen , vakituinen ty .
ne eivt ole ratkaisu ihmisille , joiden on usein tytynyt vaihtaa tyt tai tynantajaa .
tm ptee viel selvemmin erityis- ja liselkkeisiin , joita voivat hankkia vain ne , jotka kykenevt ja ovat valmiita tuottavina vuosinaan sijoittamaan omat ylimriset rahansa vakuutusyhtin .

ettlin mietint ( a5-0211 / 2001 )

ettlin mietinnss ksitelln henkivakuutuksia koskevaa maksukyky .
arvoisa puhemies , uskon , ett euroopan , jolle kansalaisten elmnlaatu ja kaikenlaisten kulutustuotteiden laatu on hyvin trke , pitisi velvoittaa tt direktiivi noudattavat henkivakuutusyritykset lismn yritysnimeens seuraavan ilmoituksen : " vakuutusyrityksemme on mritelty eurooppalaisessa direktiiviss luotettavaksi " .
ilmoitus voisi olla esim. seuraavanlainen : " yritys x , luotettava " . kansalaisten on nimittin tiedettv , ett kyseinen vakuutusyritys kytt varojaan oikein .

ettlin mietint ( a5-0212 / 2001 )

mys ettlin toisessa mietinnss ksitelln trkeit henkivakuutuksia koskevan maksukyvyn mahdollistamiseksi .
arvoisa puhemies , niinp pohdin tt asiaa viime yn .
nukuin viime yn todella huonosti , sill nin todellisen painajaisen , miksikhn ?
nin unta , ett kotini valitettavasti tuhoutui ; pakenin unessa makuuhuoneesta ja nin eptoivokseni jsen fatuzzon makuuhuoneen tuhoutuneen .
eptoivoani lissi entisestn , ett olin ottanut vakuutuksen rimmisen huonosta vakuutusyhtist .
tuossa kohdassa hersin ja muistin onnekseni , ett vakuutukseni onkin oikeasti hyv ja ennen kaikkea , ettei kotini ollutkaan tuhoutunut , vaan olen strasbourgissa .

fleschin mietint ( a5-0226 / 2001 )

arvoisa puhemies , antaakseni teille nestysselityksen fleschin mietinnst , joka koskee .eu-aluetunnuksen toteuttamista tietokoneissa , minun on todettava , ett tapasin tss ern pivn juuri tll strasbourgissa ern viehttvn tytn , joka oli kotoisin yhdest niist it-euroopan maista , jotka pyrkivt unionimme jseneksi .
tm kyseisest maasta - bulgariasta - kotoisin oleva nuori tytt kysyi minulta nauraen mennessn ohitseni : " miksi ihmeess ette pst ehdokasvaltioita euroopan unionin jseniksi , jotta mys ne voisivat kytt internetiss .eu-aluetunnusta " ?
tst syyst osoitankin kysymyksen jsen fleschille .

. ( fr ) tm mietint koskee ehdotusta asetukseksi .eu-aluetunnuksen toteuttamisesta internetin nimijrjestelmss .
komission ehdotus vastaa lissabonin eurooppa-neuvostossa ( 23.-24. maaliskuuta 2000 ) esitettyihin vaatimuksiin .
tukholman eurooppa-neuvosto ( 23.-24. maaliskuuta 2001 ) toisti saman toiveen vahvistamalla seuraavaa : " neuvosto toteuttaa yhdess komission kanssa tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi , ett .eu-aluetunnus saadaan kyttn mahdollisimman pian .
"

tm sanamuoto saattaa kuulostaa hieman karkealta ja edellytt joitakin selityksi .
tm asetus on luonteeltaan yleinen sds , jossa mrtn .eu-rekisterin toteuttamista koskevasta jrjestelmst .
rekisterin on mr tehd sopimuksia sek komission ett internetin nimi- ja osoitejrjestelm hallinnoivan jrjestn ( icann , internet corporation for assigned names and numbers ) kanssa .
muistutan , ett icann perustettiin lokakuussa 1998 , jotta voitaisiin vastata yhdysvaltojen ylivaltaan internetin hallinnassa .
tm voittoa tavoittelematon yksityinen yritys huolehtii internetin neljst avainalasta , joihin kuuluu dns ( aluenimijrjestelm ) ja internet-protokollan osoitealueiden myntminen .

icann : in johtokomiteassa on 19 jsent .
sen johtajat ja ulkoiset jsenet valitaan maantieteellisten tasapainoperusteiden mukaan .
icann : iin kuuluu lopuksi nelj neuvoa-antavaa komiteaa , muun muassa gac ( hallitusten komitea ) , johon euroopan komissio ja jsenvaltiot osallistuvat .

olen hyvin tyytyvinen , ett euroopan unioni on pttnyt osallistua enemmn tmn elimen toimintaan mrvn aseman saavuttamiseksi internetin kansainvlisess hallinnassa ja icann : in puolueettomuuden vahvistamiseksi .

samalla tavoin , jos euroopan unioni haluaa vahvistaa asemaansa verkkoavaruudessa , sen on luotava jsenvaltioitaan varten aluetunnus .
siten kansalliset alueet lytyvt internetiss aluetunnusten , kuten " .uk " tai " .be " , avulla .
tllaisten aluetunnusten luominen olisi mrv tekij shkisen talouden ja kaupankynnin kehittmisen nopeuttamiseksi euroopassa .

minusta on siten nyttnyt trkelt hyvksy esittelijn suorittama hyv ty .

gteborgin eurooppa-neuvosto

arvoisa puhemies , haluaisin ottaa kantaa mys gteborgin neuvostossa annettuun ptslauselmaan .
kuten tiedtte , tuossa neuvostossa ptettiin tarttua pttvisesti 15 jsenvaltion elkeongelmaan .
oletteko sit mielt , ettei minun olisi pitnyt antaa nestysselityst , koska nestin puolesta ?
kuuntelin eilen mielellni tll euroopan parlamentissa jrjestetyn kengururyhmn kokouksen lounastauolla ern japanilaisen tehtaan johtajaa , joka sanoi : " me japanilaiset tehtailijat odotamme krsimttmin , ett koko eurooppaan saataisiin yhteninen eurooppalainen elkejrjestelm yhtenisine asetuksineen ja lakeineen " .
en siis ole ainoa , joka vaatii yht eurooppalaista elkejrjestelm !
olenkin iloinen , ett gteborgin neuvostossa valittiin tm tie , joten nestin mietinnn puolesta .

arvoisa puhemies , tss ptslauselmassa ilmaisemme kantamme makedonian tilanteeseen , ja haluaisin vain sanoa , ett minusta on hyv , ett euroopan unioni toimii aktiivisesti makedonian kysymyksess , mutta emme saa ottaa siin pikkutarkan opettajan roolia , vaan meidn on kunnioitettava paikallisia ihmisi ja kansoja .
makedoniassa on kaikkien puolueiden hallitus , jossa kaikki kansallisuudet ovat edustettuina .
siell on eurooppaan mynteisesti suhtautuva pministeri sek erinomainen ja eurooppaan mynteisesti suhtautuva presidentti .
kun puhumme jatkuvasti vhemmistjen oikeuksista , meidn on muistettava , ettei eu : lla itsellnkn ole niit eurooppalaisia vhemmistnormeja , joista me koko ajan puhumme .
meidn pitisi olla siksi todellakin nyri asiaa ksitellessmme ja meidn pit tarjota apuamme , mutta emme saa puuttua aina turhan tarkasti makedonialaisten tekemisiin .

meidn olisi ennen kaikkea vahvistettava hallitusta tekemll selvksi , ett euroopan unioni antaa kyll poliittista ja aineellista tukea niille , jotka tekevt kanssamme makedonian tavoin yhteistyt .
sen vuoksi olen harmitellut sit , ett valitettavasti jo paikalta poistunut komission jsen patten sanoi , ett jos antaisimme makedonialle rahallista avustusta , varat kytettisiin pommeihin .
se oli todella omituinen ajatus tuosta demokraattisesti valitusta kaikkien puolueiden hallituksesta , ja toivon , ett makedonialaisten ystviemme presidentti saapuu pian vieraaksemme tnne strasbourgiin , ett boris trajkovskin vierailu saadaan toteutettua nyt jlkikteen .
meidn on yritettv est valtion hajoaminen , mutta se onnistuu vain vahvistamalla demokraattisten auktoriteettien asemaa .

arvoisa puhemies , demokraattisen ja oikeudenmukaisen euroopan unionin nimess kehotan neuvostoa kunnioittamaan irlannin kansan ratkaisua , nizzan sopimuksen hylkmist , keskeyttmll vlittmsti sopimuksen ratifiointi .
kehotan mys komissiota perussopimusten vartijana varmistamaan ett yksimielisyysvaatimuksesta pidetn kiinni .
samoin vaadin , ett kaikki muut ratifioinnit keskeytetn .

min ja edustamani ihmiset tuemme yhtenist kansanvaltaista eurooppaa ja sen laajentumista .
pidn siksi tervetulleena komission jsenen antamaa vahvistusta nkemykselleni , ett laajentuminen voi edet ilman nizzan sopimuksen ratifiointia .
uskon , ett laajentumisen tulee edet mahdollisimman nopeasti , jotta ehdokasvaltiot eivt voi vain jakaa euroopan unionin jsenyyden tuomia etuja , vaan voivat mys tysin ottaa osaa keskusteluun siit , millaisen euroopan unionin haluamme rakentaa .

tuen tytt ja avointa keskustelua ennen vuoden 2004 hallitustenvlist konferenssia , mutta ei valmisteluvaliokunnan muodossa .

. ( fr ) euroopan unioni on parhaillaan keksimss uudenlaista demokratiaa : demokratiaa ilman kansoja .
tm on johtopts , johon pdymme nhdessmme , miten ryhkesti gteborgin eurooppa-neuvosto vht vlitti irlannin nestyksest .
neuvoston uusi puheenjohtaja guy verhofstadt vahvisti tnn tmn ksityksen esittessn skettin etukteen sen keskustelun ptelmt , joka on tarkoitus kynnist vuoden 2004 hallitustenvlist konferenssia varten .

nimenomaan tmn keskustelun jrjestminen ranskassa pministerin ja tasavallan presidentin 11. huhtikuuta julkaiseman yhteisen tiedonannon seurauksena osoittaa , ett se on alusta alkaen ollut valheellinen .

kummatkin vittvt haluavansa kynnist euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun . nizzassa , joka on tmn nkemyksen pkaupunki , tehdyn sopimuksen ratifiointia peiteltiin kuitenkin maassamme tieten tahtoen .
asiaa ei ksitelty perustuslakineuvostossa , kansannestyst ei jrjestetty , kansalliskokouksessa ja senaatissa kytiin erittin lyhyit keskusteluja ja puheenvuorot olivat puutteellisia lukuun ottamatta separistipuolueen , muun muassa philippe de villiersin , puheenvuoroja . he nyttvt olevan ainoita , jotka ovat silyttneet ajatuksenvapauden tss kansallisen poliittisen luokan romahduksessa .
siten unionin tulevaisuuden kannalta kaikkein trkein teksti , nizzan sopimuksen uudet ylikansalliset kehitykset , on suljettu keskustelun ulkopuolelle .

muiden asioiden osalta on selv , ett kaikki on jrjestetty siten , ett keskustelufoorumeissa saavutetaan vain federalistien hyvksymt ptelmt .
kokouksia eivt vain valmistele maaherrat - mik kertoo paljon niiden riippumattomuuden asteesta hallituksen suhteen - , vaan tmn lisksi niiden ptelmt laatii tasavallan presidentin ja pministerin vapaasti valitseman 10 asiantuntijan synteesiryhm .
kirjoitin itse toimeenpanevan elimen kahdelle johtajalle 20. huhtikuuta pyytkseni , ett tmn ryhmn koostumus vastaisi euroopan parlamentin vaaleissa valittuja kaikkia poliittisia suuntauksia .
nemme nyt tuloksen : juuri nimitettyjen henkiliden joukosta on turha etsi yhtkn brysselin linjaa vhnkin vastustavaa henkil .

asian kruunaa se , ett tm naurettava menettely on saatettava ptksen lokakuussa eli nelj kuukautta tmn laajan kansallisen keskustelun kynnistmisen jlkeen , joista kaksi ovat lomakuukausia .
ymmrrmme kuitenkin hyvin , miksi se saatetaan ptkseen niin pian : elmme tmn vuoden lopussa vaarallista ajanjaksoa , jolloin kansalliset kolikot ja setelit vaihdetaan euroiksi .
kansalliset vastuuhenkilmme eivt luonnollisesti missn nimess halua silloin vaivakseen eurooppaa koskevaa keskustelua .

. ( el ) gteborgin kokous j historiaan , ei ainoastaan sen vuoksi , mit tapahtui kokoussalissa , vaan mys sen vuoksi , mit tapahtui ulkopuolella .
kymmenet tuhannet mielenosoittajat , jotka vastustivat eu : n kansanvastaista , itsevaltaista ja keskitetty rakennetta , joutuivat poliisin ennenkuulumattoman vkivallan kohteeksi . nin on jlleen kerran osoittautunut todeksi , ett eu : n johtajat tekevt ptksi kansasta piittaamatta .
eurooppa-neuvoston ptslauselmassa ei ainoastaan jtet mainitsematta tuhansien mielenosoittajien vaatimuksia , eik tietenkn poliisin vkivallan uhreja , vaan siin hyvksytn " erikoisiskuosastojen " hahmottelu ja valmistetaan nin tiet yh kovempien ja epdemokraattisempien toimien kyttnotolle " vihamielist kansaa " vastaan eu : n ja muiden imperialististen jrjestjen seuraavissa huippukokouksissa .

huolimatta siit , ett irlantilaiset hylksivt nizzan sopimuksen , euroopan parlamentti asettuu neuvoston puolelle , joka pttvisesti julistaa " olevansa valmis avustamaan irlannin hallitusta kaikin mahdollisin tavoin ratkaisun etsimisess " . nin se painostaa irlannin hallitusta vahvistamaan sopimuksen hinnalla mill hyvns vuoden 2002 loppuun menness ja uhmaa tten irlannin kansan ilmaisemaa mielipidett .

fyromin traagisten tapahtumien suhteen ptslauselmassa hyvksytn poliittinen vliintulo , mutta mys naton vastahakoisuus " joutua tyteen rauhanturvaamistehtvn " .
tosin sen , miten eu ksitt sopimukseen psemisen , ilmaisi selkesti erityisedustaja lotard , joka kehotti fyromin hallitusta aloittamaan vuoropuhelun albaaniriainesten kanssa .

edelleen ptslauselmassa hyvksytn eu : n militarisoinnissa saavutettu edistys , nopean toiminnan joukkojen kehittminen sek " kestvien ja tehokkaiden nato-suhteiden kehittminen " ja kehotetaan jsenvaltioita " jrjestmn uudelleen puolustusbudjettinsa euroopan yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kunnianhimoisten tavoitteiden saavuttamiseen vaadittavalle tasolle " .

ilmenneist sisimperialistisista erimielisyyksist huolimatta laajentumisessa pidetn selvstikin kiinni uusien valtioiden liittmisest eu : hun , vaikka aikataulu kykin yh epselvemmksi .
koska samalla tiedetn , ett ehdokasvaltioiden kansat vastustavat yh enenevss mrin mahdollista liittymist , tarjotaan syttin mahdollista osallistumista vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleihin .

muutoin gteborgin kokous vahvisti lissabonin ja tukholman kokouksien suuntaviivat , joiden avulla talouden tilaa hoidetaan yh kovemmilla ja kansanvastaisemmilla toimenpiteill tyttekevien kustannuksella , ja tulilinjalla ovat ensimmisin elkejrjestelmt sek sosiaaliturva yleens .

kaikista yll mainituista syist johtuen me kreikan kommunistisen puolueen euroopan parlamentin jsenet olemme nestneet ptslauselmaa vastaan .

. ( fr ) euroopan unionin puheenjohtajavaltio ruotsi ilmoitti tammikuussa 2001 vaatimattomasti kolme ensisijaista aihetta : ymprist , laajentuminen ja tyllisyys .
gteborgin eurooppa-neuvostossa todettiin kuusi kuukautta myhemmin , ett tss oli eponnistuttu .

tyllisyyden alalla tt ajanjaksoa ovat leimanneet joukkoirtisanomisten aallot suurissa ylikansallisissa ryhmittymiss , joiden voitot ovat miljoonia euroja , kuten marks & spencer tai danone .
euroopan unioni on jlleen kerran osoittanut olevansa kykenemtn tasapainottamaan markkinoiden ja osakkeenomistajien diktatuuria esimerkiksi ottamalla kyttn ( tobinin veron kaltaisen ) veron , jolla estetn keinottelutarkoituksessa tehdyt valuutansiirrot , vahvistamalla taloutta koskevia palkansaajien ja kansalaisten valvontaoikeuksia tai stmll lakeja euroopan tasolla irtisanomisten kieltmiseksi .

laajentumisen alalla ehdokasvaltioille tarjottu ainoa mahdollisuus on niiden talouden sisllyttminen yksinkertaisesti yhtenismarkkinoihin .
kansojen mielipidett ei kysyt missn vaiheessa niiden liittymisen sisllst .
irlannin kieltv ni on kuitenkin osoittanut jlleen kerran , ett eurooppaa ei voida rakentaa ilman demokraattisen , poliittisen ja sosiaalisen hankkeen ymprille kokoontuneita kansoja .

lopuksi euroopan unioni on osoittanut kansainvlisell tasolla , ettei se pysty mynteisesti vaikuttamaan konfliktien ratkaisemiseen etenkin mrmll israelin oikeudenmukaiseen ja kestvn rauhaan palestiinassa .

puheenjohtajavaltio ruotsin toimikautta ovat leimanneet ennen kaikkea poliisien provokaatiot , jotka olivat tyypillisi gteborgin huippukokoukselle .
hallitukset vastustivat eurooppalaisten hankkeiden vlttmtnt uudistamista bunkkeristaan ensimmisen kerran vkivaltaisesti suuntaamalla ampuma-aseet mielenosoittajia vastaan .
tarvitsemme kiireellisesti toisenlaisen euroopan : demokratian ja sosiaalisen kehityksen euroopan .
nestmme siksi yhteist ptslauselmaa vastaan .

. ( en ) tss ptslauselmassa on paljon kiitettv , erityisesti mit tulee kestvn kehitykseen .
pidn mynteisen eu : lle annettua kehotusta ratifioida kioton pytkirja , joka on ensiarvoinen kansainvlinen sopimus planeettamme suojelua varten .

pidn mynteisen , ett unioni on uudelleen vahvistanut sitoumuksensa saavuttaa yk : n asettama kehitysaputavoite ; ja toivon , ett lopultakin thn pstisiin , koska avulle on huutava tarve .

pidn mys mynteisen , ett on ilmaistu eu : n tarve valmistautua huolellisesti maailmanlaajuiseen kestvn kehityksen huippukokoukseen .

miksi sitten nestin tyhj nestettess esityksest kokonaisuudessaan ?

en usko , ett yhteisen turvallisuuspolitiikan kehittmisell , joka pyrkisi yhdistmn meidt tiiviisti natoon , on mitn osaa eu : n kestvss kehityksess .
en myskn usko , ett meidn pitisi kehottaa irlantia mittimn skettist kansannestyst ja valmistautumaan nizzan sopimuksen ratifiointiin .
tllainen kehotus jtt huomiotta kansan demokraattisesti ilmaistun tahdon eik ole parlamentille kunniaksi .

. ( fr ) yhteinen ptslauselma , joka perustuu gteborgissa 15.-16. keskuuta 2001 pidetty eurooppa-neuvostoa koskevaan mietintn ja jossa sekoitetaan vihret , vaaleanpunaiset ja valkoiset liberaalit sek violetit kristillisdemokraatit - eli synkretistinen ja poliittinen enemmist schrderista ja jospinista aznariin ja chiraciin sek grneniin , joschka fischeriin ja dominique voynetiin ja alain madelinin riliberaaleihin - tarjoaa nkjn vain sanojen , ksitteiden ja ongelmien sekasotkun kuolemanrangaistuksesta ( 32 kohta ) " veropakettiin " ( 25 kohta ) ja banaanialaan ( 30 kohta ) , lotardin diplomaattiseen edustukseen entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa eli nykyisess fyrom : issa ( 42 kohta ) unohtamatta jljelle jv ymp : aa , kehitysapua , kiotoa , yhdysvaltojen veropetosta karibian veroparatiisien kautta , laajentumista tai perustuslain tarvetta - vaietun vuoden 1787 philadelphian muistoksi - euroopan perustuslain hyvksymiseksi vuonna 2004 .

tm nennisesti epjohdonmukainen rihkama ktkee kuitenkin sisns meit hallitsevan harvainvaltaan perustuvan uskonlahkon kaksi perusajatusta eli kansojen halveksunnan ja hmrn maailmanlaajuiseen " hallintoon " pyrkimisen .

brysselin eurofederalistisen harvainvallan osoittama kansojen halveksunta nkyy sek 3 kohdassa , jossa kieltydytn kunnioittamasta umpikujaksi kuvatun ja " ratkaisun etsimist " vaativan irlannin kansannestyksen selvi tuloksia , ett 9 kohdassa , jossa kansojen spontaani maailmanlaajuisia poikkeamia koskeva torjunta - seattlessa , gteborgissa , prahassa , nizzassa , davosissa , washingtonissa , salzburgissa tai ehk huomenna genovassa - tuomitaan " provokaationa " . samalla unohdetaan , ett oikeus " vastustaa " taloudellista sortoa , jota maailmanmarkkinat harjoittavat mark and spencerin , danonen , moulinexin , michelinin , vilvorden , alcatelin , ericssonin tai aom : n miehi ja naisia kohtaan , on ers olennaisista oikeuksista , joka vahvistettiin kaksi vuosisataa ennen euroopan perusoikeuskirjaa .
tss perusoikeuskirjassa sdetn virallisia oikeuksia vain rikkaille , eivtk tyttmt , syrjytyneet nuoret ja varattomat vanhukset pid nit perusoikeuksina .

samalla tavoin kestv kehityst koskevassa yhdeksss kohdassa - jopa mukaan lukien johannesburgin vuoden 2002 maailmanlaajuinen huippukokous - peitetn huonosti , ilman tmn katekismuksen kaltaiseksi viitteeksi muodostuneen sekavan ksitteen hmryytt , pyrkimyst maailmanlaajuiseen johtoon . sen odotetaan ratkaisevan ihmeellisesti etenkin afrikan tapauksessa ongelmat , jotka koskevat alikehittymist , aids-kulkutautia , taloudellista orjuutta tai vapaakaupan harjoittajien tietoisesti yllpitm kurjuutta , vapaakaupan harjoittajien , jotka eivt maksa puuvillasta , kaakaosta , kahvista ja kaikista raaka-ainetuotteista todellista hintaa eli niiden ihmisten elmn hintaa , joiden tyt kytetn hyvksi .

totean , ett kuluneena ajanjaksona on tapahtunut juuri se , mit ennustin 15. maaliskuuta ja 3. toukokuuta .
sanoin tuolloin , ett makedonian hallituksen avoin tukeminen ja niin sanottujen riainesten tuomitseminen ei johda ratkaisujen etsimiseen , rauhaan ja sovintoon , vaan vkivallan rohkaisemiseen .
osa makedonian vestst ja makedonian hallituksesta luulee , ett kaikki ongelmat ratkaistaan jttmll suuri albaanivhemmist huomiotta tai vainoamalla sit .
tm vestnosa aikoo ostaa aseita euroopan unionilta saaduilla avustuksilla .
nm ihmiset hylkvt yh snnksen , jonka perusteella albaanista tulisi albaaninkielisten asuttaman maan osan hallinto- ja opetuskieli .
jos belgiaan verrattavaa valtiosnt ei saada aikaan , en usko , ett mitn kestv ratkaisua voidaan lyt .
toivotan neuvostolle ja komissiolle paljon menestyst , kun ne nyt vihdoinkin edes yrittvt huolehtia , ett niiden sekaantuminen asiaan ei johtaisi lisntyvn vkivaltaan ja alistamiseen , vaan rauhanomaiseen ratkaisuun , jota kaikki osapuolet tukevat .

. ( pt ) en voinut nest gteborgin huippukokousta koskevan yhteisen ptslauselman puolesta , vaikka siin oli monia mynteisi ptelmi , jotka koskivat muiden asioiden lisksi erityisesti laajenemista , huippukokousolosuhteita , lissabonin eurooppa-neuvoston seurantaa , ulkoisia suhteita , tarkemmin sanoen lhi-it .

tst huolimatta jouduin olemaan nestmtt . syyn on se , ett suurin osa europarlamentaarikoista vaatii yh , ett nizzan huippukokouksen jlkeist keskustelua kydn tavalla , joka ylitt sek menettelyn ett sislln osalta niin valtion- ja hallitusten pmiesten nizzassa tekemt ptkset kuin voimassa olevat perustamissopimuksetkin erityisesti silloin , kun keskustelussa keskitytn hallitustenvlisen menettelyn arvosteluun ja haluun laatia laajennettu ellei perti ylimitoitettu tyohjelma nizzan jlkeist keskustelua varten .
en myskn pid mynteisen ptelm nro 5 , koska minusta perustamissopimuksen ratifioiminen ei kuulu maan perustuslain mukaan irlannin hallitukselle , vaan sen kansalle .

. ( fr ) gteborgin huippukokousta koskeva euroopan parlamentin ptslauselma olisi voinut olla hydyllinen , jos siin olisi otettu etisyytt neuvoston ptelmissn osoittamaan kursailemattomuuteen nizzan sopimusta koskevan irlannin kansannestyksen osalta , mik on uusi osoitus erittin huolestuttavasta demokratian vastaisesta suuntauksesta euroopan rakentamisessa .
valitettavasti nin ei tapahtunut .
kaikessa euroopan tulevaisuutta ja etenkin sen laajentumista koskevassa pohdinnassa on kuitenkin otettava vastedes hyvin huomioon tm hyvin yksiselitteinen nestys .

miten voimme oikein pahoitella nykyisen euroopan unionin hyvin laajasti demokratian vastaista luonnetta ja vitt haluavamme korjata asian ilman , ett kunnioitamme aluksi kansojen selkesti ilmaisemaa tahtoa ja tss tapauksessa sen kansan tahtoa , jonka mielipidett uudesta perustamissopimuksesta on tiedusteltu ainoana kansana kansannestyksess , joka on selkesti demokraattinen menettely ?

irlannin kansan pts on tulosta kahdesta kansannestyksest , jotka osoittivat jo nykyisen euroopan ja euroopan kansojen toivoman euroopan vlisen nkemyseron syventymisen , ja siksi sen pitisi olla terveellinen shokki .
irlannin kansannestyksen lksyn on , ett kestv eurooppa voi perustua vain kansallisten demokratioiden kunnioittamiseen ja ett eurooppaa on kiireellisesti alettava rakentamaan kokonaan uudelleen tysin muille kuin nizzan huippukokouksen perustoille .
nizzan sopimuksen pitisi olla yhtenisasiakirjan kynnistmn sek maastrichtin ja amsterdamin sopimuksissa jatketun prosessin viimeinen virhe , joka on johtanut kansalaisten nykyisin torjumaan eurooppaan .

tm ei ole selvstikn puheenjohtajavaltio belgian haluama suunta .
se ehdottaa tosiasiassa unionin demokratiavajeiden tyttmiseksi eurooppalaisen veron kyttnottoa , vaikka vain kansalliset parlamentit on valtuutettu demokraattisesti mrmn veroja .
se asettaa etusijalle tulevan perustamissopimuksen laatimisen sellaisten toimielinten kehyksess , joiden demokraattinen legitiimiys on , ellei arveluttava , niin ainakin hyvin vlillinen .
se kehuu euroa , jonka luomista yksikn kansa ei halunnut ja joka antaa pinvastoin ongelmallisen kuvan kansoille mrtyst euroopasta , jota ne eivt ole halunneet .

irlannin lksy ei ilmeisestikn ole ymmrretty .
kansoja on kuitenkin kuunneltava ennemmin tai myhemmin .
olisi parempi kuunnella niit mahdollisimman pian , jos haluamme , ett ne ottavat omakseen eurooppalaisen ajatuksen , josta ne ovat nykyisin vieraantuneet .

. ( en ) tnn nestyksess gteborgin eurooppa-neuvostoa koskevasta ptslauselmaesityksest nestin tyhj ja suosittelin brittilisille konservatiivikollegoilleni , ett he tekisivt samoin , koska vaikka tuemme tysin mynteisi viittauksia eu : n laajentumisprosessiin ja vaatimuksia ymp : n uudistuksen ja kestvn kehityksen tukemisesta , niin meill oli monia varaumia ptslauselmaesityksen muihin osiin .
nit ovat 3 kohta , jonka voidaan nhd esittvn , ett eu ei tysin kunnioittaisi irlannin kansan ptst kansannestyksess hylt nizzan sopimus ; 6 kohta , jossa suositellaan kiistanalaista valmistelukuntamallia neuvottelujen eteenpin viemiseksi kohti seuraavaa hvk : ta ; 25 kohta , jossa tuetaan veropakettia , johon kuuluisi verotuksen yhdenmukaistaminen ja yhteisn lhdevero ; 26 kohta , jossa suositellaan sosiaalisen peruskirjan pohjalta lhtien yritysneuvostojen toimenpiteit ; sek 33 ja 34 kohta , joissa tuetaan itsenist eurooppalaista turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa ( ettp ) , joka voisi irrottaa meidt natosta .
muutoin mietinnss on monia mynteisi nkkulmia , joten kokonaisuutena brittilisen konservatiivin nkkulmasta katsoen tyhj nestminen oli oikea ratkaisu .

randzio-plathin mietint ( a5-0225 / 2001 )

. ( fr ) euroopan parlamentin mietinnss euroopan keskuspankin varainhoitovuodesta 2000 ja euroopan keskuspankin samaa aihetta koskevassa vuosikertomuksessa pyritn pyyhkimn pois arviointia koskevat erimielisyydet ja esittmn yhteninen julkisivu kolikoiden ja seteleiden fyysisen vaihdon aattona .
kun raapaisemme hieman pintaa , ilmaantuu kuitenkin heti ristiriitaisuuksia . niill on vakavia vaikutuksia , koska ne koskevat hyvin vaikeasti korjattavissa olevia virheit yhtenisvaluutan luomisessa .

tarkastelkaamme esimerkiksi institutionaalisia kysymyksi .
ensimminen ristiriita koskee ministerineuvoston toimivaltoja : euroopan parlamentin mietinnss kannatetaan talouspolitiikan koordinoinnin lujittamista ja vakausohjelmia ( ptslauselman 5 kohta ) , mik edellytt eurogroup-ryhmn ja sen toimintakeinojen vahvistamista .
ekp : n kertomuksessa taas korostetaan pinvastoin seuraavaa : " euron kaksi ensimmist vuotta ovat mys osoittaneet , ett rahapolitiikan ptksentekoa varten luotu jrjestelm toimii euroopan tasolla tyydyttvsti ( sivu 3 ) .
" nytt siten silt , ett pankki puolustaa kiivaasti riippumattomuuttaan . se aistii selvsti , ett politiikan voimistuminen yhtenisvaluutan hallinnassa ei-optimaalisessa rahaliitossa saattaa aiheuttaa vaikeita ristiriitatilanteita .
onko teknokraattinen hallinto kuitenkaan tmn parempi ?
rehellisesti sanottuna kumpikaan tapa ei ole kelvollinen .

toinen ristiriita koskee avoimuutta : euroopan parlamentin mietinnss vaaditaan jlleen kerran ( 14 kohta ) , ett ekp : n neuvoston kokousten pytkirjat julkistetaan yhdess kantoja ( puolesta tai vastaan ) koskevan merkinnn kanssa .
tm ehdotus ei miellyt ekp : t hyvst syyst , jota euroopan parlamentti ei itsepintaisesti halua nhd : erillisist valtioista muodostunutta euroaluetta koskevassa erityistapauksessa pjohtajien vliset ristiriidat rinnastettaisiin helposti valtioiden vlisiin ristiriitoihin , mik murentaisi jo liian heikon euron uskottavuutta .
tm johtuu jlleen kerran 12 jsenvaltion muodostaman rahaliiton ei-optimaalisesta luonteesta .

kolmas ristiriita koskee ekp : n neuvoston ni : ekp : n kertomuksessa puolustetaan periaatetta " yksi jsen , yksi ni " , koska kansallisten keskuspankkien pjohtajat tekevt ptksi " itsenisesti " , eivt maidensa edustajina ( sivu 181 ) .
euroopan parlamentin mietinnss puolestaan huomautetaan uudistuksesta , jonka nizzan sopimus tuo ekp : n perussnnn 10 artiklaan . sen ansiosta voitaisiin tulevaisuudessa painottaa ni valtion koon mukaan ( ptslauselman 17 kohta ) .
tllainen uudistus vastaisi suurten valtioiden ja etenkin saksan toivetta . saksa valittaa ekp : ta " liikkumattomuudesta " , jonka katsotaan epsuorasti johtuvan pienten valtioiden suhteettoman suuresta painoarvosta ekp : n neuvostossa .
tllainen uudistu on kuitenkin viel kaukana toteutuksestaan , koska se on maastrichtin hengen , ekp : n kannan ja pienten valtioiden etujen vastainen , joilla on sanansa sanottavana .
usean valtion yhtenisvaluutta kieriskelee jlleen kerran ristiriidoissaan .

. ( pt ) euroopan keskuspankki pit yh keskeisen tavoitteenaan hintojen vakauttamista , mik tarkoittaa kytnnss maltillista palkkojen nousua euroalueella .
tm lyhytnkinen tavoite perustuu inflaation valvontaan ja sen myt unohdetaan rahapolitiikan vaikutus talouskasvuun ja tyllisyyteen .
rimmisess tapauksessa se voi aiheuttaa deflaatiota ja tyttmyytt .
tm tavoite perusteenaan euroopan keskuspankki kieltytyy alentamasta korkokantaa jopa taloudellisen taantuman uhatessa , jotta se kannustaisi sijoittamaan ja pienentisi perheiden ja muiden taloudellisten toimijoiden ylivelkaantumisesta koituvia kustannuksia . niinp se unohtaa , ett euroalue ei ole yhteninen ja ett ennen kaikkea portugalin kaltaisilla koheesiomailla on erityisi rakenteellisia vaikeuksia .

esittelij ilmaisee ilonsa tst vakaussopimuksessa mrtyst rahapolitiikasta , josta olemme eri mielt , vaikka hn yritt paremman taloudellisen yhteensovittamisen ja euroopan parlamentin kanssa kytvien kolmikantaneuvottelujen kehittmisen avulla mritell euroopan keskuspankin toimintalinjat .
euroopan keskuspankki tarvitsee kuitenkin todellista valvontaa eik pelkstn taloudellista yhteensopivuutta , joka on yh enemmn sidoksissa vakaussopimuksen tavoitteisiin ja euroopan unionin uusliberalistisiin suuntaviivoihin .

. ( nl ) kun nyt otetaan vauhtia seteleiden ja kolikoiden pakollista eurokolikoihin ja euroseteleihin vaihtamista varten , kaikki huomio kiinnittyy niihin harmeihin , joita vaihdoksesta seuraa heti vuodenvaihteen jlkeen .
esittelij maatenin ehdotukset pyrkivt siihen , ett prosessi sujuisi hiukan nopeammin ja tehokkaammin .
mutta perusongelma liittyy ennemminkin euroopan keskuspankin vuosikertomukseen .
toisin kuin esittelij randzio-plath , en ne mitn syyt kiitoksiin .
euron arvo oli tarkoitus silytt vakaussopimuksen avulla , joka pakottaa kansallisvaltiot karsimaan menojaan ja vhentmn lainanottoa .
politiikka on eponnistunut tysin , sill euro on laskenut selvsti dollarin alapuolelle , ei vain vliaikaisesti vaan pitkhkksi ajaksi .
vuosittainen inflaatio on nyt jo joissakin jsenvaltioissa , mukaan luettuna alankomaissa , korkeampi kuin korkotaso .
hintojen vakaus ei todennkisesti kest ensi vuoden vaihdetta .
en ei nyt silt , ett euro saavuttaisi samanlaisen kansainvlisen maksuvlineen aseman kuin dollari .
siksi ei ole mahdollista amerikkalaisten esimerkin mukaisesti tynt osaa julkistalouden vuosittaisesta alijmst arvoltaan laskevan vaihtorahan omistamisesta yh kilpailevan muun maailman niskoille .
lyhyesti sanoen : ekp : n vuosikertomus on niin suuri pettymys , ett se on pakko hylt .

. ( el ) ksiteltvn oleva mietint euroopan keskuspankista koskee sen toista toimintavuotta emu : n kolmannen vaiheen alkamisen jlkeen .
juuri tst syyst euroopan parlamentin kriittinen suhtautuminen ekp : n tuloksiin pitisi olla tiukempi ja vaativampi , koska jotkut tulokset saavutetaan tyttekevien kustannuksella ja koska se kannattaa laajojen talouspoliittisten suuntaviivojen ja vakaus- ja kasvuohjelmien liittmist lheisemmin yhteen .

inflaation vastaisen taistelun ja vakaussopimuksen , tuon tyttekevien ruoskan , tiukan noudattamisen nimiss ekp kytt sanktiojrjestelm saavuttaakseen paljon puhutun hintojen vakauden , vlittmtt vhkn ptstens aiheuttamista taloudellisista ja yhteiskunnallisista seurauksista .

se julistaa palkkapolitiikan uudenaikaistamista , siis tyn joustavuutta ja epvarmuutta . se painostaa lismn yksityistmist , jotta kilpailukyky ja poman tuottoa voitaisiin edist .

mietinnss ei kuitenkaan mainita mitn keinottelusta ja vehkeilyst arvopaperimarkkinoilla , koska ekp : n politiikka ohjauskorkoa alentamalla tekee kaikkensa vahvistaakseen niit .

thn astihan euroopan keskuspankki on nostanut tai alentanut ohjauskorkoaan seuraamalla yhdysvaltojen ohjauskorkoa , tarkoituksena rahoittaa keinottelusuunnitelmia .
duisenberg kertonee meille , hyvksyyk hn kollegansa greenspanin mielipiteen , ett " uuden kehityskauden on tukeuduttava yritysten kytss olevien valtavien pomien suurempaan tuottoon , tavoitteena on niden yritysten kannattavuus osakkeiden hintojen tukemiseksi ja uusien sijoitusten liikkeelle saattamiseksi " .

hn on pikemminkin samaa mielt , koska on sanonut , ett " ekp : n neuvosto seuraa edelleen palkkojen kehityst sek kotimaisen ja ulkomaisen kysynnn suuntauksia " ja , ljykriisist huolimatta , palkkojen korotukset ovat olleet maltillisia , mit hn on luonnehtinut " hyvin mynteiseksi " ja korostanut , ett vuonna 2002 inflaatio pysyy kahden prosentin rajoissa " maltillisten palkkojen " ansiosta , " nousukausi " on tosin monopolien voittojen ansiota .

mit meill on thn en listtv ?
kaikki sanotaan mietinnss ja sen sanoo ekp : n johtaja .
voimakkaan kielteinen liberalistinen politiikka , joka vie talouden lamaan ja joka lupaa tyttekeville enemmn tyttmyytt , mitti tyven saavutukset ja takaa kyhyyden , kun taas hyvinvointi on varattu suurpomalle , jotta se vahvistuisi edelleen .

vastustamme siis euroopan parlamentin tukea ekp : n politiikalle , koska se on politiikkaa , joka kyhdytt yh enemmn suuria kansanjoukkoja ja tyttekevi sek suo enemmn voittoa ja etuoikeuksia harvoille , joita ovat euroopan monopolit .
se on epsuhtaista ja tyttekevi riistv politiikkaa .

tmn vuoksi me kreikan kommunistisen puolueen euroopan parlamentin jsenet nestmme tt mietint vastaan ja uskomme , ett valtava kansanliike saa kumottua taistelullaan tmn kansanvastaisen , raakalaismaisen ja epinhimillisen politiikan .

. ( nl ) ryhmni nesti 20 kohtaa vastaan .
syy siihen on seuraava .
20 kohdassa puhutaan niiden ehtojen kiristmisest , jotka euroopan unionin uusien jsenvaltioiden on tytettv , jos ne haluavat olla rahaliiton jseni .
emme vastusta uusien jsenvaltioiden rahaliittoon liittymisest kytv keskustelua , mutta meist se on nyt viel hiukan ennenaikaista .
kest viel ainakin kaksi vuotta , ennen kuin ensimmisist uusista valtioista todella tulee jseni , ja sen jlkeen niden valtioiden on viel ainakin kaksi vuotta toimittava valuuttakurssimekanismin puitteissa .
meidn ei pid sitoa itsemme liian aikaisin , paljon voi viel tapahtua .
vuoden tai parin pst moni asia on selkiytynyt .

. ( en ) pidn mynteisen tt kolmatta vuosikertomusta , jonka euroopan keskuspankin pjohtaja duisenberg antaa .

valitan kuitenkin sit , ettei ekp seuraa englannin keskuspankin asettamia korkeita standardeita oman toimintansa lpinkyvyydest , vastuullisuudesta ja avoimuudesta .
englannin keskuspankille mynnettiin toiminnallinen itsenisyys toukokuussa 1997 , mik oli yksi silloin valtaan nousseen labour-puolueen hallituksen ensimmisi toimia .
englannin keskuspankin rahapoliittisen komitean kokousten pytkirjat , mys nestystulokset ja nestysselitykset , julkaistaan nykyisin noin kuuden viikon kuluttua .
tm on lisnnyt markkinoiden luottamusta ptksiin ja on hieno esimerkki avoimesta hallinnosta .

ei toki voi olla sattumaa , ett labour-puolueen hallituksen rohkean ptksen jlkeen toukokuusta 1997 asti isossa-britanniassa on ollut ennennkemtn taloudellisen vakauden kausi .
ei voi myskn olla sattumaa , ett labour-puolueen hallituksen ptst aikanaan arvostelivat nousua ja tuhoa aiheuttaneet konservatiivit , joilla on poikkeuksellinen taloudellisen epvakauden ja kyvyttmyyden menneisyys takanaan .

ekp : lla ei ole markkinoiden tytt luottamusta , ennen kuin se muuttuu nykyist avoimemmaksi .

pjohtaja duisenberg saa ainutlaatuisen haasteen euroseteleiden kyttnotosta 1. tammikuuta 2002 .
pidn mynteisen ekp : n ptst jakaa etukteen eurokolikoita kuluttajille ja euroseteleit yrityksille .
olen kuitenkin huolissani siit , ett kuluttajilla sek pienill ja keskisuurilla yrityksill ei ole kytssn pienempi seteleit ennen itse " euron piv " .
tm saattaa hyvin aiheuttaa loputonta kaaosta ja sekaannusta , jota tulisi vltt mihin hintaan tahansa .
siirtyminen euroon kytnnss 1. tammikuuta 2002 on selvsti ekp : n varsinainen testi , ja toivon kovasti , ett se kykenee vastaamaan haasteeseen .

haluaisin kovasti nhd ekp : n seuraavan samanlaista avoimuuden ja lpinkyvyyden politiikkaa kuin englannin keskuspankki .
olisi ison-britannian kannalta nurinkurista siirty avoimuuden politiikasta suhteelliseen salailuun .
siksi , jos iso-britannia koskaan omaksuu euron , on voitava nhd , ett ekp omaksuu suuremman avoimuuden .

maatenin mietint ( a5-0222 / 2001 )

arvoisa puhemies , viimeinen nestysselitykseni koskee talouden toimijoiden tukemista euroon siirtymisess .
1. tammikuuta 2002 euro otetaan vihdoin kyttn euroopassa .
arvoisa puhemies , viime viikolla kvin italiassa bergamon maakuntaan kuuluvan kotipaikkani curnon erss baarissa , ja maksaessani kahviani baarin omistajalle tm kyseli muilta asiakkailta : " miten me toimimme tammikuussa 2002 ?
jos saan maksuksi liiroja , onko minun annettava vaihtorahat euroissa ?
ja jos minulle maksetaan euroissa , onko vaihtorahat annettava liiroissa ?
" itse en lytnyt vastausta tst mietinnst sen enemp kuin muistakaan asiakirjoista , mink vuoksi pyydn tss nestysselityksessni , ett euroon siirryttisiin suoraan ilman siirtymvaihetta 1. tammikuuta 2002 .

. ( fr ) kun nemme maatenin mietinnss suositellut keinot kolikoiden ja seteleiden fyysisen vaihdon helpottamiseksi 1. tammikuuta 2002 alkaen , meit htkhdytt niden mitttmien temppujen ja esitetyn ongelman laajuuden vlinen epsuhta .
koko tm toiminto on selvstikin suunniteltu alusta alkaen pohtimatta lainkaan ihmisten jokapivisess elmss kohtaamia ongelmia .
ja tm suuntaus jatkuu .

mit hyty on tosiasiassa laskea liikkeelle euroseteleit muutamia pivi etukteen , jotta kansalaiset voivat tottua niihin ( tt vaihetta ei sit paitsi ole viel edes saavutettu ) , kun toisaalta nemme , ett pienille kauppiaille , joille mrtn kohtuuttomia ponnisteluja , ei mynnet mitn rahoitustukea , vrien eurojen korvaamisesta ei anneta mitn takuita ja ehdotus kansallisten valuuttojen silyttmisest kansalaistemme elmn helpottamiseksi on hyltty jyrksti ?

nykyisin on tullut esille - mutta yllttk tm ? - ett yleis ei ole asiasta jrin innostunut .
maatenin mietinnss paljastetaan jopa tiedotuskampanjoiden osalta , ett " on hyv arvioida , kuinka huonoja tulokset ovat olleet thn asti " ( perustelut , sivu 16 ) .
mietinnss esitetty reaktio on kuitenkin huolestuttava : sen mukaan pienten yritysten motivoimiseksi olisi uhattava toiminnan laittomuudella , jos euroa ei oteta kyttn 1. tammikuuta 2001 jlkeen : " koska ' pehmet ' kampanjat ovat hdin tuskin vaikuttaneet pieniin ja keskisuuriin yrityksiin , tarvitaan selkemp viesti ( sama kuin edell ) .
"

eurooppa aikoo siten sekaantua massiivisesti kansalaistemme jokapiviseen elmn 1. tammikuuta 2002 alkaen .
tm ei kuitenkaan ole hyv asia . he tulevat tiedostamaan vlittmsti ja kouriintuntuvasti , ett koko tm massiivinen vaihtotoiminta on voinut synty vain aivoissa , jotka suhtautuvat tysin vlinpitmttmsti - jopa oudosti - kaikkein vhisimpiin ongelmiin , ja ett se voi menesty vain kansoista vieraantuneessa institutionaalisessa jrjestelmss .

toivomme vain , ett pahasta nousee hyv ja ett tmn kokemuksen ansiosta eurooppaa voidaan ohjata huomenna uuteen suuntaan .

. ( pt ) mielestmme on keskeist kiinnitt enemmn huomiota thn euron kyttnottoa valmistelevaan vaiheeseen tysin riippumatta yhteisen valuutan luomista koskevasta kielteisest kannastamme , joka ei johdu ainoastaan itsemrmisoikeuteen liittyvist kysymyksist , vaan mys taloudellisista seurauksista , jotka johtuvat siit , ett valtiot menettvt raha- ja valuuttapolitiikan valvontamahdollisuutensa ja sen seurauksista tyllisyydelle , unohtamatta vakaussopimuksen ja palkkamaltin taustalla olevia ajatuksia .

on oleellista kehitt makrotaloudellisia menetelmi , joilla vhimmistetn kustannukset . ne , jotka maksavat euron kyttnottoa edeltvn siirtymkauden kustannukset , joita syntyy niin hintojen keinotekoisesta nostamisesta kuin koko prosessista sek mahdollisista vrinkyts- ja petosyrityksist siirtymjakson aikana , eivt saa olla tyntekijit tai pien- ja mikroyrityksi .

on erityisen trke tukea tehokkaasti perinteisen kaupankynnin merkityksellist roolia kansalaisten valistamisessa , sill tm ala on lhimpn heit .
perinteiset kauppiaat ovat keskeisen tekijn silloin , kun kansalliset rahayksikt korvataan yhteisell valuutalla , mik pakottaa ylimriseen ponnistukseen kaikkien suunnattomien muutosten lisksi , jotka koskevat erityisesti kirjanpitoa , sisisi ja ulkoisia asiakirjoja , tietojenksittely jne .

. ( fr ) nestin maatenin mietinnn puolesta ja haluan korostaa esittelijmme tyn laadukkuutta .

olen tyytyvinen , ett parlamenttimme antaa lopultakin lausunnon nin trkest aiheesta . pahoittelen kuitenkin , ett tm tapahtui vain 181 piv ennen euron kyttnottoa .
meidn oli kiireellisesti annettava lausunto taloudellisesti ensisijaisesta asiasta , joka on kansalaisillemme edelleen huolestuneisuutta aiheuttava kysymys .

maatenin mietinnss kiinnitetn huomiota pasiallisiin ongelmiin ja ehdotetaan kytnnn ratkaisuja , jotka voisivat helpottaa euroon siirtymist .
on trke , ett nm pohdinnat otetaan huomioon kaikilla ptksentekotasoilla ja aloilla .

meidn ei pid unohtaa , ett euroopan kansalaisilla on mys avainasema yritysten ja rahoitustahojen rinnalla ja ett heidn reaktionsa riippuvat thn asti suoritettujen tiedotuskampanjoiden tehokkuudesta .
niden kampanjoiden tulokset eivt juuri rohkaise , mik korostaa jlleen kerran jokapivist elm suoraan koskettavien konkreettisten ehdotusten tarvetta .

jos nm ehdotukset toteutuvat kytnnss , niiden avulla voidaan muuntaa ymmrrettv huolestuneisuus oikeutetuksi odotukseksi .

. ( fr ) esitin talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenen joitakin tarkistuksia kollegamme jules maatenin mietintluonnokseen keinoista taloudellisten toimijoiden tukemiseksi euroon siirtymisess .
olen tyytyvinen todetessani , ett ne on kaikki hyvksytty .

haluan tss keskustelussa korostaa jlleen kerran tarvetta pit ovi avoimena kolmelle jsenvaltiolle , jotka eivt ole halunneet liitty heti euroalueeseen .
haluaisin siksi korostaa sellaisen tiedotuskampanjan merkityst , joka ei ole suunnattu vain yhteisvaluuttaa koskevaan hankkeeseen osallistuville jsenvaltioille , vaan mys muille jsenvaltioille myntmll niille erityisasema kolmansiin maihin verrattuna .
mietinnssmme on annettu tmnsuuntainen poliittinen signaali .

toinen tarkistus , joka on sisllytetty posin lopulliseen mietintn , koskee euroalueen toisen valtion kolikoiden maksutonta vaihdettavuutta euroiksi .
kaikilla euroopan unionin kansalaisilla on tietty mr kolikoita , jotka ovat perisin heidn matkoiltaan , ty- tai lomamatkoiltaan , ulkomaille .
monilla ei ole en mahdollisuutta kytt niit ennen eurokolikoiden ja -seteleiden kyttnottoa 1. tammikuuta ensi vuonna .
esitin siksi komissiolle viime vuoden marraskuun lopussa tt aihetta koskevan kirjallisen kysymyksen .
komissio vastasi minulle vlttelevsti viittaamalla kohtuuttomiin ksittelykustannuksiin .
pohdin kuitenkin sen oikeutusta , ett kansalaiset joutuvat jlleen kerran maksamaan kustannukset , koska he eivt voi vaihtaa hallussaan olevia muiden jsenvaltioiden kolikoita .
olen siten tyytyvinen pannessani merkille , ett parlamentti " pit vlttmttmn , ett pankeille annetaan suosituksia sen varmistamiseksi , ett kaikkien euroon osallistuvien 12 jsenvaltioiden kolikoiden vaihtaminen voidaan tehd samoin edellytyksin kuin seteleiden vaihtaminen " .
toivon , ett hallitusten ja pankkialan vastuuhenkilt eivt komission tavoin peit asialta korviaan .

. ( fr ) onnittelen esittelij maatenia hnen erinomaisesta mietinnstn , joka koskee keinoja taloudellisten toimijoiden tukemiseksi euroon siirtymisess . kuusi kuukautta ennen yhtenisvaluutan voimaantuloa oli toivottavaa , ett parlamenttimme kiinnostuu taloudellisista toimijoista ja niiden valmistautumisesta thn viimeiseen vaiheeseen .

jsenvaltioilla on nykyisin tss viimeisess vaiheessa trke asema .

tietyt taloudelliset toimijat tuntevat esimerkiksi houkutusta nostaa hintoja turhien pyristysten avulla .

olen saanut vihi matkatoimiston - marseillen matkatoimiston - johtajana tllaisista kytnnist ja tiettyjen ammatinharjoittajien huolestuneisuudesta .

yhtenisvaluutan kyttnotto edellytt mukautumisvaihetta , jonka aikana on rauhoitettava kuluttajia eik kytettv heit hyvksi .

asianomaisten toimijoiden on tiedostettava , ett etusijalle ei pid asettaa vlittmi pieni voittoja kuluttajien luottamuksen ja yhtenisvaluuttaan siirtymisen hyvn sujumisen kustannuksella .

haluan sit paitsi korostaa kaikkia pieni ja keskisuuria yrityksi koskevien tukitoimien trkeytt .

totean , ett esimerkiksi matkailualalla monet niist eivt ole valmistautuneet riittvsti . olen tst pahoillani ja oletan , ett muiden alojen taloudelliset toimijat ovat samassa epmrisess tilanteessa .

maatenin mietinnss suositeltu verokannustimia koskeva ratkaisu on hyv ehdotus .

jsenvaltioiden on pyrittv pttvisesti tmn loppusuoran aikana lytmn kannustimia , joiden avulla taloudellisia toimijoita rohkaistaan ottamaan euro nopeasti kyttn uusien viivstysten niille aiheuttamien kustannusten vlttmiseksi .

( selityst lyhennettiin tyjrjestyksen 137 artiklan mukaisesti . )

( istunto keskeytettiin klo 13.25 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

arvoisa puhemies , viittaan parlamentin tyjrjestyksen 135 artiklan 2 kohtaan , jossa sanotaan : " toimitettaessa konenestys nestystulos merkitn pytkirjaan ainoastaan lukuina .
" kuitenkin jos nimenhuutonestyst on pyydetty artiklan 134 kohdan 2 mukaan : " nestystulos merkitn istuntopytkirjaan ryhmittin jsenten nimien mukaisessa aakkosjrjestyksess " .

voisitteko ystvllisesti kertoa , annetaanko huomisessa istuntopytkirjassa nestyksen tarkka tulos sellaisena kuin se on thn menness julkaistu ?
nyttisi olevan eroavaisuutta sen tuloksen vlill , joka nkyi konenestyksen taululla , ja julkaistun tuloksen , joka on 273 puolesta ja 272 vastaan , vlill .

parlamentti samoin kuin alhaalla odottavat tiedotusvlineet ...

( vaihtelevia reaktioita ) ...
tss jnnityksess toivoisi saavansa selvityksen siit , mik on parlamentin kanta .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoroni aihe on aivan sama kuin jsen provanin .
min , kuten monet muutkin jsenet tss salissa , olen tarkastellut virallista nestystulosta tnn lounastunnilla , ja siin lukee 273 nt puolesta ja 272 nt vastaan .
jos tm on virallinen nestyksen tulos - ja tm on julkaistu tulos - niin oletan , ett puhemiehen tn aamuna ilmoittama nestyksen tulos oli virheellinen .

arvoisa puhemies , nimeni ei toki ole al gore , emmek me ole nyt floridassa .
en halua keskustella painaumista nestyslipuissa vai miksi niit floridassa kutsuttiinkaan , mutta kuten muutkin jsenet , olen katsonut kirjallista nestystulosta , ja siin annetaan tulokseksi 273 nt puolesta ja 272 nt vastaan , toisin kuin nestyksen tulosta julistettaessa ilmoitettiin ja kuin konenestyksen tulokseksi ilmoitettiin aiemmin tnn .

kun kerrankin ja suurella vaivalla liberaalidemokraattinen ryhmmme onnistui nestmn yhten ryhmn ja huomaa nyt olevansa hvivll puolella , on meille sitkin trkemp nostaa tm asia esille .
tapahtuneelle voi olla useitakin teknisi syit ja , jos nin on , olisin kiinnostunut kuulemaan ne .
mutta tm koskettaa hyvin perustavasti poliittisenluontoista kysymyst , eik pelkstn teknisluontoinen selitys ole ehk riittv , kun kyseess on tuloksen kirjaus , jossa on ero nten vlill .
olen tietoinen tyjrjestyksen kohdasta , jonka mukaan puheenjohtajan pts julistetun nestystuloksen ptevyydest on lopullinen .

tll hetkell en vaadi tietty nestystulosta hyvksyttvksi , mutta varaan oikeuden edelleen esitt kysymyksi nestyksen teknisist ja poliittisista ulottuvuuksista .
arvoisa puhemies , kysynkin : oletteko te puheenjohtajiston puolesta artiklan 138 mukaisesti valmis tll hetkell antamaan selken ilmoituksen siit , mik tilanne on ja mik on nestyksen tulos .

puhemies sanoo sanottavansa sitten , kun menettely koskevien esitysten puhujalista loppuu .

jsen poetteringilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , olisi ollut hyv , jos minun ei olisi tarvinnut kytt tss vaiheessa puheenvuoroa , koska oletin , ett selvittte istunnon alussa mielipiteenne tst hankalasta tilanteesta .
pyysin puheenvuoroa vain siksi , ett muutkin tekivt niin , ja minusta minullakin on velvollisuus sanoa jotakin .

minusta teidn pitisi ensinnkin antaa lausuma mielipiteestnne .
pidtn itsellni oikeuden pyyt sen jlkeen viel puheenvuoroa .
en puhu tst asiasta sen enemp , jos selvittte parlamentille asian nyt heti .

arvoisa puhemies , en ole yhdysvaltain korkeimman oikeuden presidentti , mutta ehk voin auttaa teit .
ensiksi , parlamentissa on ollut tapana ja on mys tyjrjestyksen mukaista pit ptevn nestystulosta , jonka puhemies on julkisesti ilmoittanut .
tt snt on noudatettu tss tapauksessa , kuten mys muissa kyseenalaisissa tapauksissa . tarkoitan tll puhemiehen tulkintaa ruiz mateosin tapauksessa , josta tll keskusteltiin skettin .
puhemiehen tekem tiedoksianto on ptev .

toiseksi , kiinnitn kollegojeni huomion erseen asiakirjaan , joka teill kaikilla parlamentin jsenill on nyt tai ollut pydllnne tnn : eilen tiistaina puhemies provanin johtaessa parlamentin puhetta puhemies ilmoitti , ett parlamentissa on uusi jsen mario brienza , joka on tullut jsen casinin tilalle .
olisi hyv tiet , onko tarkastettu , onko jsen brienza kyttnyt lainmukaisia oikeuksiaan ja nestnyt tnn ennen kuin parlamentilla on ollut mahdollisuus pivittisiss rutiineissaan list hnet rekisteriin .
mikli asia on nin , kaikki on selitetty ja min pitydyn siin , mit alussa sanoin : puhemiehen tekem tiedoksianto nestystuloksesta on ptev . jos asia ei ole nin , ryhdymme ehdottoman epvarmaan tulkitsemiseen , joka ei johda mihinkn .
arvoisa puhemies , pyydn , ett tarkistetaan , onko jsen brienza nestnyt .

hyvt jsenet , koska huomaan , ett kaikki puheenvuorot liikkuvat saman aiheen ymprill ...

( naurua ja vlihuomautuksia ) tiedtte , ett tmn parlamentin puheen johtamisen yksi vaatimuksista on nopea havainnointikyky .

( naurua ja vlihuomautuksia ) koska huomaan , ett kaikki puhujat viittaavat samaan asiaan ja mikli jsenet bouwman , lehne , medina ortega ja bourlanges , jotka ovat pyytneet puheenvuoroa , aikovat tehd samoin , pyytisin teit luopumaan puheenvuoroistanne , jotta puhemies voi antaa asianmukaisen selityksen .

hyvt jsenet , tn aamuna suoritettiin nestys , jonka tulos elektronisen jrjestelmn mukaan on mennyt tasan 273 nell .
elektroninen jrjestelm on ilmaissut tarkasti parlamentin todellisuuden tll hetkell .
kuitenkaan myhemmin tarkastuksessa tm elektronisen jrjestelmn antama tulos ei vastannut sit parlamentin jsenten mr , joka ky ilmi parlamentin jsenluettelosta .
tll erolla tytyy luonnollisesti olla selitys ja se selitys on yksinkertainen ja looginen .

hyvt jsenet , selitys on todellakin , ett skettin tapahtunutta parlamentin jsenen vaihtoa ei viel oltu muutettu parlamentin jsenluetteloon .
kuten sanottu , on kyse yksinkertaisesta selityksest , tysin ymmrrettvst tapahtumasta , jota uskallan lisksi pit vhptisen .

te , hyvt parlamentin jsenet , tunnette jo selityksen , joka muuten annetaan yksityiskohtaisesti puhemieskonferenssissa , joka on kutsuttu koolle tmn asian vuoksi tnn iltapivll klo 16.15 , mutta josta kerron teille jo etukteen .
tiedtte , ett nestys on toteutettu asianmukaisesti , tulos on se , jonka te tunnette ja olette omin silmin nhneet tn aamuna ja sen vuoksi tm asia on loppuun ksitelty .

( suosionosoituksia ) jsen poetteringilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , panen lausumanne merkille , ja minusta se oli menettelynmukainen ja tyjrjestyksemme perusteella korrekti .
minusta on trke , ett parlamentin puhemiehell on oikeus kutsua puheenjohtajakokous koolle .
puheenjohtajakokous voi kuitenkin ainoastaan todeta parlamentin puhemiehen esittmt tiedot ; sill ei ole oikeutta muuttaa puhemiehen tn aamuna julkistamia ptksi .

hyv jsen poettering , puhemieskonferenssin koollekutsuminen on pelkstn puhemiehen kohtelias ele ryhmnjohtajia kohtaan . tarkoituksena on tiedottaa heille asianmukaisesti tst tapahtumasta .

jsen coxilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

arvoisa puhemies , puhuessani aiemmin sanoin , ett haluaisin varata itselleni oikeuden kytt viel puheenvuoro .
olin itse tietoinen siit selityksest , jonka olette nyt antanut julkisesti .
kyseess on valitettava tekninen sekaannus , mutta hyvksyn , ett se oli rehellinen virhe .
hyvksyn mys julistamanne nestyksen tuloksen , vaikkakin vastahakoisesti .
jos net kyse oli vain teknisest sekaannuksesta , olisi mielestni virhe kutsua puheenjohtajisto koolle sit varten , ett parlamentin poliittisessa elimess ksiteltisiin asiaa , johon on olemassa tysin jrkev tekninen selitys .
en aio osallistua tllaiseen kokoukseen , koska minusta nytt silt , ett arvoisan puhemiehen pit tehd pts , ja asian olla sill selv .

tm ei ole vhptinen asia .
hyvksymme ne loogiset syyt , jotka juuri annoitte , mutta minun on kysyttv liskysymys .
oliko se jsen , joka tuli jsen casinin sijaan oikeutettu nestmn , koska jsen casinin erosta ilmoitettiin vasta maanantai-iltana ?
parlamentin tyjrjestyksen artiklan 8 mukaan euroopan parlamentin ja italian hallituksen vlill on tapahduttava kirjallinen ilmoitus , niin ett voimme todella vahvistaa hnen oikeutensa nest , ja jos nin on , hnen antamansa ni on tietenkin katsottava ptevksi .

hyv jsen mccarthy , minulla on ilo ilmoittaa parlamentille , ett kaikilla tn aamuna lsn olleilla jsenill oli oikeus nest .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt viel lopuksi yhden huomautuksen . olisimme vlttyneet koko tlt sekasotkulta , jos parlamentin hallinto olisi korjannut tmn nestyslistoissa olleen puutteen ennen listojen julkaisemista , heti , kun se oli listojen laatimisen jlkeen todennut , ett niiss ilmoitettu tulos " 272 vastaan " poikkesi ilmoitetusta tuloksesta .
hallinnolta olisi voinut oikeastaan edellytt tllaista toimintaa !


tervetulotoivotukset

hyvt jsenet , minulla on ilo euroopan parlamentin puolesta toivottaa tervetulleeksi viralliselle lehterille saapunut parlamentin varapuhemies abdelwahab mahmoudin johtama jemenin parlamentin valtuuskunta , joka meill on kunnia saada vieraaksemme ja joka osallistuu toiseen parlamenttien vliseen kokoukseen suhteista mashrek-maihin ja persianlahden valtioihin vastaavan valtuuskunnan kanssa .

euroopan parlamentilla on suuri ilo todeta jemenin halu lhesty euroopan unionia ja toivomme , ett tm toinen kokous olisi alku trkelle vaiheelle kohti sellaista vahvaa yhteistyt euroopan unionin kanssa , joka antaa jemenille mahdollisuuden palata hyvinvoinnin tielle ja vahvistaa demokratiaansa .

toivomme jemenin valtuuskunnalle hedelmllist kokousta ja erinomaista vierailua strasbourgissa .

ihmisoikeudet maailmassa / perusoikeudet euroopan unionissa

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

wuoren laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yleisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0193 / 2001 ) maailman ihmisoikeuksista vuonna 2000 ja euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikasta ;

cornillet ' n laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus ja -sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0223 / 2001 ) perusoikeuksien tilasta euroopan unionissa vuonna 2000 .

. arvoisa puhemies , tmn mietinnn ksittely on monin tavoin osoittanut ihmisoikeuksien sietmttmn keveyden raskaan pivkohtaisen politiikan puristuksessa .
silti ihmisoikeudet , joita on jopa kutsuttu aikamme viimeiseksi maalliseksi uskonnoksi , ovat pivn politiikkaa perustavampia .
politiikka on vlttmtnt , jotta meidn ei tarvitse katsoa historiaa suoraan silmst silmn .
mutta samalla voi hmrty se tosiseikka , ett ihmisoikeudet eivt ole vain ktev vline poliittisten pmrien ajamiseksi , pahimmillaan alibi reaalipolitiikan sanelemille toimille tai toimimattomuudelle .
ihmisoikeudet ovat temaattisia , systemaattisia ja ennen kaikkea normatiivisia .
ne ovat kulttuurisen evoluutiomme tulos , ne edustavat niit arvoja , joihin historiallinen muutos mukaan luettuna euroopan unionin kehitys ankkuroituu .
niit ei tule eik voi uhrata pelkn poliittisen tarkoituksenmukaisuuden tai retoristen sitoumusten alttarille .
jotta eu : lla olisi jonakin pivn todellinen yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka , sen on tukeuduttava yhteiseen ihmisoikeusstrategiaan .

juuri nyt olemme mielestni menossa oikeaan suuntaan .
sisisesti eu : n oman perusoikeuskirjan julistus ja ulkoisesti niin eu : n vuosittainen ihmisoikeusraportti kuin etenkin komission tuore tiedonanto sisltvt arvokkaita nkkohtia ihmisoikeustyn tehostamiseksi .
puheenjohtajavaltio belgia , jonka ulkoministeri michel on ilahduttavaa kyll tll osallistumassa thn keskusteluun , on korostanut tarvetta list koherenssia ja johdonmukaisuutta , mik toivottavasti ylitt pelkn poliittisen korrektiuden vaatimukset , samoin kuin ihmisoikeuksien lpisy , avoimuutta ja selkeiden prioriteettien asettamista , joita tydennetn mys yleisten asioiden neuvoston 25. keskuuta 2001 antamissa johtoptksiss .

vuosikertomuksessa painotettiin hallitusten ja kansalaisyhteiskunnan vlisen vuoropuhelun ja yhteistyn trkeytt .
kuten komission jsen patten totesi suomen puheenjohtajakaudella vuonna 1999 pidetyss eu : n ensimmisess ihmisoikeusfoorumissa , olisi lyllist vandalismia jtt huomioimatta hallituksiin sitoutumattomien kansalaisjrjestjen mielipiteet , sill eurooppalaisen ihmisoikeusyhteisn tieto ja kokemus ovat vertaansa vailla koko maailmassa .
mutta meidn on aloitettava parantamalla omia toimintatapojamme .
jos strategiaa ei ole , taktiikasta tulee strategiaa , mik tarkoittaa ett poliittiset ad hoc -toimet syrjyttvt luonteeltaan perustavat ja itseisarvoiset ihmisoikeus- ja oikeusvaltioperiaatteet .
luennoimme niist kernaasti muille , mutta osaamme sivuuttaa ne pakottavista poliittisista syist , kuten aivan viime viikolla slobodan milosevicin htisen luovutuksen yhteydess .
olkoonkin , ett se oli merkittv oikeudellinen ja poliittinen virstanpylvs ja ilmensi kehkeytymss olevaa uutta doktriinia , jonka mukaan valtiosuvereneetti voi joutua vistymn yleismaailmallisten ihmisoikeuksien saadessa etusijaa .

meidn on oltava johdonmukaisia mys arvostellessamme kolmansia maita ja etenkin erit eu : n hakijamaita , jopa turkkia .
jotta kova kritiikki olisi oikeutettua , sen on perustuttava reiluun peliin ja tasapuoliseen kohteluun .
muussa tapauksessa eu : n laajentuminen voi alkaa enenevsti muistuttaa potemkinin kulissien vuoropuhelua , jossa hakijat toteuttavat kosmeettisia muutoksia sopeutuakseen eu : n pettvn , jopa tekopyhn , julkisivun takaa esitettyihin vaatimuksiin .

tmn vuoden ihmisoikeusmietint , jonka ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta hyvksyi yksimielisesti , ksitt lukuisia ehdotuksia , joiden tarkoituksena on tehostaa eu : n ihmisoikeuspolitiikkaa kolmansiin maihin nhden .
temaattiset aihekohtaiset valinnat nyttisivt sen valossa parhaalta keinolta , kuten jo nyt on asianlaita kuolemanrangaistusta ja kidutusta koskevien eu : n suuntaviivojen ja yhteisten kannanottojen kohdalla .
eu : n omien asiantuntijoiden vlisen vuoropuhelun ja avoimuuden lisminen on ensiarvoisen trke , mutta meidn olisi kyettv mys entist rohkeammin kyttmn konfliktien ennaltaehkisemiseksi ja ihmisoikeuksien edistmiseksi jo olemassa olevia keinoja , kuten sopimuksiin kolmansien maiden kanssa sisltyvi ihmisoikeuslausekkeita , silloinkin kun kohteena on vaikkapa venj .

mietinnn keskeisen teemana on sananvapaus , ei vain siksi , ett sit uhkaavat sek perinteiset ett aivan uudet vaarat , vaan koska sill on strateginen merkitys kaikkien ihmisoikeuksien - niin ensimmisen , toisen kuin kolmannenkin sukupolven oikeuksien - kohentamisessa ja niiden loukkausten paljastamisessa .
olisi naiivia vhtell ihmisoikeuksien merkityst .
on korkea aika panna nyt periaatteita kytntn ja ryhty mrtietoisesti pragmaattisiin toimiin yhtenisen ihmisoikeusstrategian luomiseksi koko eu : lle .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin - eik kollegani wuori vaikuta thn asiaan mitenkn - sanoa , ett on aikamoisen surrealistista sekoittaa ihmisoikeudet ja perusoikeudet samassa yhteiskeskustelussa .
perusoikeudet euroopassa kuuluvat tosiasiassa tysin omaan vastuualueeseemme , kun taas voimme ksitell ihmisoikeuksia maailmassa vain nyrsti ja tietoisina vhisest painoarvostamme .
niden vliss on ehk alue , ehdokasvaltioiden alue , jossa ihmisoikeudet ja perusoikeudet sekoittuvat niden valtioiden lheisen unioniin liittymisen takia .

haluaisin selitt , miksi mietinnn otsikkoa on muutettu ja miksi ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta on vahvistanut tmn menetelmn , joka hyvksyttiin vuoden mietinnksi valittuun mietintn .
mietintmme otsikkona on vastedes perusoikeuksia koskeva mietint , ei en ihmisoikeuksia koskeva mietint .
olemme tosiasiassa halunneet hyvksy laajemman ja puolueettomamman ksitteen .

uusi menetelm perustuu euroopan unionin perusoikeuskirjaan . sit kytetn tulkinnan pohjana , koska se on uusi elementti , poliittista elm uudistava elementti , ja parlamentin tehtvn on hertt tm peruskirja elmn .
oli siten tysin luonnollista , ett parlamentin toimivaltainen valiokunta kytti tysistunnossa hyvksymmme peruskirjaa tt mietint koskevan tulkintansa perustana .
olemme siten ptyneet toteamukseen , ett koska kyse oli vuosittaisesta mietinnst , tmn olisi oltava vuosittain julkaistava mietint .

selitn tt asiaa .
mietint perustuu tapahtumiin .
tarvittiin siten todistettavia tapahtumia koskevaa analyysia ja mietinnn piti olla vuotuinen , koska on kiinnostavaa siirt yhden vuoden tapahtumat toiselle vuodelle ja tarkistaa vuosi tmn jlkeen , mit parlamenttimme ptslauselmista on seurannut .

miksi sitten valitsimme perusoikeuskirjan ?
mielestni tm oli vlttmtnt .
kyse on tosiasiassa tysin eurooppalaisesta tekstist , koska sen pohjana on yleissopimus eli kolme oikeustahoa .
tm yleissopimus mainitaan sit paitsi esimerkkin muiden eurooppalaisten tekstien kehittmiseksi .
perusoikeuskirja on tydellinen teksti , koska se sislt ensimmist kertaa kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien lisksi mys taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet .
se kattaa siten monia perusoikeuksia .
lopuksi se on mys viiteteksti . sen sisllyttmist perustamissopimuksiin koskevan keskustelun lisksi se on jo viiteteksti , koska euroopan yhteisjen tuomioistuin kytt sit ja komissio on itse sitoutunut tarkistamaan yksikidens toimintaa perusoikeuskirjan valossa .

perusoikeuskirja on lopuksi mys viiteteksti - viittasin thn skettin - ehdokasvaltioille , koska unioniin ei voida hyvksy valtiota , joka ei kunnioita asukkaidensa euroopan ihmisoikeussopimuksessa puolustettuja arvoja .

olen sit paitsi samaa mielt kollegani wuoren kanssa , ett kyse on uskottavuudestamme : voidaksemme arvostella muita , meill on oltava ensin poliittista rohkeutta arvostella itsemme .
meill on nyt mietinnn ansiosta vline tmn suorittamiseksi .

mik oli tymenetelmmme ? muistutan , ett perusoikeussopimuksessa mainitaan vhimmismr oikeuksia , jotka kuuluvat kaikille unionin kansalaisille .
olemme siten tarkastelleet tmn perusoikeuskirjan 50 artiklaa ja tarkistaneet , sovelletaanko niit 15 jsenvaltiossa ja unionissa .
mietintluonnoksessa seurataan perusoikeuskirjan luonnosta , jonka lydmme samalla kertaa sek ptslauselmasta , koska siihen sisltyy perusoikeuskirjan kappaleita , ett perusteluista .

lhteit on monia erilaisia : tietenkin euroopan neuvosto sen valiokuntien suorittaman tyn vlityksell , kansalliset parlamentit , kansalaisjrjestt , kansalaisyhteiskunta , wienin observatorio , lakimiesverkosto .
olemme tosiasiassa kyttneet kaikkia lhteit , koska emme ole halunneet sivuuttaa kytettvissmme olevaa yhtkn trke ja tarkistettavaa lhdett .

haluaisin tss suhteessa korostaa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan keinojen puutetta tmn tyn suorittamiseksi .
ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalla on tt varten yhdeksn henkil ja yksi hallinnollinen yksikk .
nin ei ole asian laita kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan tapauksessa . lydttekin ptslauselmasta keinojen lismist koskevan vaatimuksen , jotta voisimme suorittaa tmn tyn kunnolla .

vaadimme mys - ja kytn sit paitsi tilaisuuden hyvkseni kiittkseni niit , jotka ovat auttaneet minua tmn mietinnn laatimisessa - lakimiesverkostoa .
nytt olevan trke , ett voimme turvautua kansallisten lakimiesten verkostoon , joka tiedottaisi esittelijryhmlle ja auttaisi kermn tietoja .
lopuksi vaadimme tyskentely parlamentin muiden valiokuntien kanssa , koska heti kun perusoikeuskirjassa puhutaan etenkin ympristoikeuksista sek taloudellisista ja sosiaalisista oikeuksista , alojen toimivaltaisilla valiokunnilla on luonnollisesti oltava sananvaltaa euroopan unionin perusoikeuskirjan soveltamisesta .

tmn mietinnn filosofiana on , ett siin ei haluta tuomita tietty valtiota tai korostaa tiettyj virheit .
pinvastoin .
joka tapauksessa esittelijn mielest " nollavirhe " on toiveajattelua ihmisoikeuksien alalla .
ihmisoikeudet ja perusoikeudet euroopassa edellyttvt kuitenkin , ett virheen toteamisen tapauksessa on voitava nostaa syyte ja tekij on tuomittava , on suoritettava hallinnollinen tutkinta sek tehtv sntmrisi tai lainsdnnllisi ptksi , jotta kyseinen virhe ei en toistu : tm on ihmisoikeuksien kunnioittamista , johon meill on oikeus .

tm mietint on lopuksi kaksiosainen , koska tyjrjestyksess on nin mrtty .
on olemassa ptslauselma , jota on tarkistettu kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa tai parlamentin tysistunnossa kytyjen keskustelujen perusteella , sek perustelut .
haluan vain sanoa , ett yhtkn valtiota ei ole sstetty ja ne , jotka viitsivt lukea tmn mietinnn , lytvt sek perusteluista ett ptslauselmasta sken mainitsemani hengen mukaisia ratkaisuehdotuksia .

tosiasiassa tm ensimminen mietint on luonnos ja uuden menetelmn kaava .
vaikka tysistunnossa noudatetaankin esittelijn ehdotuksia ja mietinnst nestetn valiokunnassa , tymme on siten huomattavasti kollegiaalisempaa .
se perustuu yhteistyhn parlamentin sisll ja ulkopuolella , vuoropuheluun kansalaisjrjestjen kanssa sek vuoropuheluun luonnollisten kumppaniemme eli kansallisten parlamenttien kanssa ; tuloksena on yksityiskohtainen mietint , jonka koko valiokunta on tarkistanut ja jota , nin uskon , yleinen mielipide odottaa ja ehk mys pelk .
tm ainakin on toiveeni .

arvoisa puhemies , ensiksi minun tytyy sanoa , ett minulla ei ole osuutta tt mietint koskevaan lausuntoon , jonka itse allekirjoitan .
tm johtuu yhdest perustavaa laatua olevasta syyst : erityisesti oikeiston kollegojen toimesta tst vetoomusvaliokunnan lausunnosta jtettiin nestyksen yhteydess pois kaksi kappaletta , jotka olivat mielestni erittin trkeit .

haluaisin lainata nit kahta kappaletta , jotka olivat minusta hyvin trkeit ja jotka tekstist poistamisen jlkeen pakottivat minut pidttytymn omasta lausunnostani .
toisessa niist sanottiin - itse asiassa se oli ern kappaleen loppu - ett , " taloudelliset , sosiaaliset ja kulttuuriset oikeudet ovat vlttmttmi kansalais- ja poliittisten oikeuksien toteuttamisessa " .
nlkinen ja tytn ihminen , jolla ei ole asuntoa ei ole siin tilassa , ett voisi nauttia ihmisoikeuksista .
tm lause oli mielestni trke ja se poistettiin .

toisessa , ehk hieman kyseenalaisemmassa kappaleessa sanottiin : " euroopan unionin perusoikeuskirjaa pitisi tydent sellaisilla hyvin trkeill oikeuksilla kuten oikeus tyhn , asuntoon ja vhimmistuloon , oikeus terveelliseen ympristn tai nioikeus sellaisille kolmansien maiden kansalaisille , jotka ovat asuneet viisi vuotta unionin alueella samoin kuin kansalaisoikeuksien ulottaminen sellaisille maahanmuuttajille , jotka saapuvat eurooppaan ihmisarvoisen elmn toivossa " .
mys tm kappale poistettiin .
arvoisa puhemies , sen takia jouduin pidttytymn omasta lausunnostani .

uskon kuitenkin , ett vetoomusvaliokunta vaikuttaa hyvin selvll tavalla euroopan unionin kansalaisten oikeuksien puolustamiseen .
osoituksena siit on , ett yli 1 400 euroopan unionin kansalaista lhett vuosittain tlle valiokunnalle pyyntj , jotka koskevat tutkintojen tunnustamista , vapaata liikkumista , maahanmuuttajien oikeuksia ja oikeutta puhtaaseen ja terveelliseen ympristn .

arvoisa puhemies , valitettavasti minun tytyy muistuttaa , ett meill euroopan unionissa on arpi , terrorismi , joka vahingoittaa erittin vakavasti ilmaisun oikeutta ja erst perusoikeutta , nimittin oikeutta elmn .

me todellakin haluaisimme - sanon tmn viimeaikaisesta vaatimattomasta asemastani ksin ja tulen toistamaan sit - ett eurooppa olisi tnn merkittv maanosa ihmisoikeuksien puolustamisessa sek omalla alueellaan ett euroopan ulkopuolella .
uskon , ett meill on tm rooli viel esittmtt .
valitettavasti luulen , ett tll hetkell emme sit tee , mutta toivon , ett tulevaisuudessa voimme sen tehd .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on suuri kunnia pit puheenvuoro parlamentissanne aloittaessani tmn puheenjohtajakauteni .

ihmisoikeudet ovat , ja uskon teidn tmn tietvn , huolenaihe , johon kiinnitn merkittvsti huomiota henkilkohtaisesti poliittisella tasolla .
kytn siten tmn miellyttvn tilaisuuden hyvkseni kertoakseni teille tavasta , jonka avulla puheenjohtaja aikoo edist konkreettisesti unionimme perustana olevia yleismaailmallisia arvoja .
samassa yhteydess haluan puheenjohtajana ilmaista tarpeen puolustaa nit arvoja ensin meill , mutta mys kaikkialla maailmassa .

euroopan unioni on tuskin yli 40-vuotias .
voidaankin sanoa , ett se on viel hyvin nuori .
todellisuudessa euroopalla on viel koko tulevaisuus edessn .
olen omalta osaltani vakuuttunut , ett euroopan tulevaisuus riippuu pasiassa sen kyvyst silytt ja levitt humanistisia arvojaan .
euroopan malli perustuu tosiasiassa enemmn kuin koskaan kolmelle perusarvolle : vapaudelle , kehitykselle ja tasa-arvolle .
nm arvot ovat olleet erittin hedelmllisi joka kerta , kun ne on yhdistetty vuoropuhelun ja vaihdon kynnistmiseksi .
mys niit kytetn valitettavasti liian usein vrin suvaitsemattomia ja joskus totalitaarisia tarkoitusperi varten .

vapaus ...
tm on ihanne , johon pyritn koko ajan .
euroopan historiaa voitaisiin kuvata pitkn taisteluna kaikenlaista mielivaltaa vastaan .
vapauksien , kansalaisoikeuksien , poliittisten ja sosiaalisten oikeuksien , kansojen itseilmaisun , demokratian ja oikeusvaltion edistminen ovat edelleen euroopan rakentamisen eniten motivaatiota antavia tavoitteita .


nm tavoitteet on pasiassa ja olennaisilta osilta saavutettu . tiedmme kuitenkin hyvin , ett meidn on viel taisteltava useaan otteeseen jopa vanhoissa demokratioissamme niiden tydelliseksi toteuttamiseksi , eik mikn ole koskaan itsestn selv .
vapaus voi mys loukata vhemmistjen tai kaikkein heikoimpien oikeuksia . kun vapauden avulla perustellaan itsekkyyksi , se aiheuttaa aina suvaitsemattomuutta ja syrjint .

unioni on erityisen kiintynyt yhteen vapauteen eli ilmaisuvapauteen .
tiedotusvlineiden vapaus takaa edelleen demokratian kannalta vlttmttmn julkisen keskustelun , jonka ansiosta kansalaiset voivat valvoa demokratiaa vhintn yht tiukasti kuin parlamenttejamme .

tt lehdistnvapautta poljetaan viel jalkoihin valtioissa , joissa hallinnot eivt katso omatuntonsa olevan riittvn puhdas uskaltaakseen vastata kritiikkiin ja joissa valhe on vallan ainoa keino pysy hengiss .
tiedotusvlineiden vapauden suojelu ja edistminen kuuluu kuitenkin ensiksi valtiolle .
julkisen viranomaisen on taattava kaikille ilmaisuvapaus .
siksi tm vapaus on sitkin vaikeampi saavuttaa ja joskus silytt .

meidn on tunnustettava , ett jopa demokraattiset hallitukset tuntevat joskus houkutusta kaventaa tt oikeutta ja hyvksyvt usein huonosti vastustuksen ja kritiikin .
samalla tavoin ei voida hyvksy , ett lehdist ottaa demokratian panttivangiksi .
lehdistnvapaus on elintrke oikeus , joka on olennainen oikeusvaltiolle .
tm oikeus vastaa mys velvollisuutta eli rehellist tiedottamista , jonka tarkoituksena on selitt , opettaa tai vakuuttaa , ei petkuttaa .
siksi ilmaisuvapauden on saatava meidt pohtimaan mielipidelehdistn kohtaamia ongelmia .

toinen eurooppalainen ihanne on kehitys .
tm arvo on edistnyt voimakkaasti tieteiden , tekniikoiden ja talouden kehittmist ihmisten hyvksi .
tmn ihanteen ansiosta eurooppalaista hanketta on voitu edist luottamuksen ilmapiiriss , ja epilemtt peruuttamattomasti . se on ajatuksen ja toiminnan voimakas lhde .
tt tehokkuuden ja mys kehityksen lhdett on mys liian usein kytetty hyvksi kaupallisia tarkoitusperi varten .
kun huonosti hallittu kehitys saavuttaa oman dynamiikan , se aiheuttaa pelkoa ja sekaannusta .

kolmas ihanne on tasa-arvo . tasa-arvo on erinomainen kannustin euroopassa .
euroopan valtiot pyrkivt sen nimiss takaamaan samat oikeudet , taloudellisen toiminnan hedelmien tasapuolisen jakamisen ja kaikkien etujen demokraattisen edustuksen .
lnsi-euroopassa on hyvksytty tmn takia laaja sosiaalilainsdnt , joka ruokkii tasa-arvon ja oikeuden periaatetta .
kommunistisessa euroopassa liian pitklle ajettu tasa-arvojrjestelm on aiheuttanut sen , ett henkilkohtainen identiteetti on uhrattu kollektivismin alttarilla .

vapaus , kehitys ja tasa-arvo eivt ole vain teoreettisia arvoja , vaan euroopan rakentamisen ydin .
ne antavat sille sen erityisemmn ja voimakkaamman luonteen .
nm arvot on sisllytetty unionin perustamisteksteihin , ja ne juurruttavat siten humanismin lopullisesti eurooppalaiseen identiteettiin .

unionin 15 jsenvaltiota hyvksyivt viime vuonna olennaisen tekstin eli perusoikeuskirjan .
thn perusoikeuskirjaan sisltyvt nimenomaan eurooppalaisten kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet sek muita ihmisi ett ihmiskuntaa ja tulevia sukupolvia kohtaan .
vapauden , kehityksen ja tasa-arvon ksitteill on trke asema tmn perusoikeuskirjan johdanto-osassa .

on esitetty siten kysymys siit , tuleeko tst tekstist todellinen euroopan perustuslaki .
tt kysymyst koskevaa pohdintaa elvittv keskustelua on pidettv euroopan keinona mietti omaa tulevaisuuttaan .
se tarjoaa mys kansalaisille tilaisuuden osallistua , koska osallistuminen on jo vapauden maistamista .
kansalaiset voivat siten jlleen kytt valinnanvapautta koskevaa toimivaltaansa .
kansalaisilla on kuitenkin liian usein tunne siit , ett he ovat menettneet tmn oikeuden erilaisten yh huonommin yksilityjen valtojen , kuten esimerkiksi teknokratian , hydyksi .

perustamissopimuksen 7 artiklassa sdetn mekanismista , jonka ansiosta voidaan reagoida eurooppalaisten arvojen vakaviin ja jatkuviin loukkauksiin .
yhtenistyneess euroopassa siit , ett kaikki jsenvaltiot kunnioittavat perusarvoja , on tullut kaikkien asia .
koko euroopan alueen tapahtumat koskettavat nykyisin kaikkia valtioita .
jos euroopan unioni haluaa vakuuttaa kolmannet maat humanististen arvojensa oikeutuksesta , sen on annettava esimerkki ennen oppitunteja .
olennaiset arvot eivt sislly vain teksteihin , vaan niit toteutetaan kytnnss euroopan unionin politiikoissa .

ensimminen esimerkki eurooppalaisten arvojen soveltamisesta jokapivisess elmss koskee unionin laajentumispolitiikkaa .
kuten tiedtte , euroopan unionin laajentuminen on valtava haaste . yleinen mielipide on huolestunut , mielestni turhaan , unionin jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden vlisen kehityksen eptasapainosta .
sen vaikutuksia esimerkiksi turvallisuudelle , sosiaalisille oikeuksille , maahanmuutolle ja maataloudelle ei kuitenkaan silti voida sivuuttaa . kun tm otetaan huomioon , laajentuminen saattaa asettaa kyseenalaiseksi 40 vuoden aikana krsivllisesti saavutetut edistysaskeleet .
jotkut tiedustelevatkin , miksi sitten ottaa tm riski ?
vastaus lytyy euroopan perustajien , jotka ovat ottaneet kansainvlisen solidaarisuuden ksitteen kansallisen edun rinnalle , avoktisest poliittisesta rohkeudesta . euroopan unionin laajentuminen vastaa lisksi historiallista velvollisuutta yhdist uudelleen kansat , jotka on liian kauan erotettu historiallisista syist .
nm kaksi hyv syyt , jotka olivat 1900-luvun kauneimman poliittisen ajatuksen perustana , ovat silyttneet , aistimme tmn hyvin , koko mielekkyytens .
euroopan unionin laajentuminen vastaa alkuperisen eurooppalaisen hankkeen avointa ja avoktist nkemyst .

toinen esimerkki koskee euroopan unionin ulkopolitiikkaa . tm eurooppalainen politiikka on kehittynyt uskomattoman nopeasti kahden vuoden ajan .
belgian puheenjohtajakauden lopussa euroopan unionin pitisi pysty ksittelemn kansainvlisi kriisej .
tm tarkoittaa selkemmin sit , ett sen pitisi pysty suorittamaan humanitaarisia sek evakuointiin ja rauhansilyttmiseen liittyvi tehtvi alueellisten konfliktien rauhoittamiseksi .

euroopan on taloudellisten ja kaupallisten etujensa puolustamisen lisksi valvottava arvojensa puolustamista konkreettisten toimien avulla . euroopan ei pid pysy sivussa sellaisten asioiden edess , joita ei voida hyvksy .
vapaus , kehitys ja tasa-arvo voidaan saavuttaa vain rauhan ympristss . eurooppa on olemassa rauhan vallitessa .
uskallan sit paitsi sanoa , ett " eurooppa merkitsee rauhaa " .

eilisen vihollisten sovinnonteko ja erilaisten valtioiden yhdistminen rauhanomaisin keinoin ovat poliittinen innovaatio , joka on esimerkki kolmansille maille .
emme usein puhu turhaan tarpeesta eurooppalaistaa balkanin aluetta . tm prosessi on sit paitsi parhaillaan meneilln .



olen kuvannut nin muutamin sanoin uskomattoman hienon eurooppalaisen yrityksemme perustana olevia arvoja .
niiden pohtiminen merkitsee mys eurooppalaisen identiteettimme lytmist .

arvot , joille eurooppa rakentuu , ovat yleismaailmallisia . puolustaaksemme niit arvoja meidn on pyrittv kaikin keinoin johdonmukaisuuteen ja avoimuuteen .
ehdotan , ett paneudumme tarkemmin tapaan , jolla unioni mrittelee , jrjest ja arvioi ihmisoikeuksista kolmansien maiden kanssa kymns vuoropuhelua . meidn on mys tehtv kaikkemme vahvistaaksemme aloitteidemme , kannanottojemme ja esiintymisemme johdonmukaisuutta .
vain vahva unioni pystyy vakuuttamaan kansainvlisen yhteisn siit , ett olemassa olevien kansainvlisten sopimusten vaikutusalan laajentamista koko maailmaan on jatkettava .
meidn on lisksi aloitettava ty sen neuvoston ehdotuksen parissa , jonka tarkoituksena on selvitt , voidaanko yhteislle kehitell oma ihmisoikeusstrategia .

yleismaailmallisten arvojen puolustaminen entist paremmin tarkoittaa mys , ett toimivaltaisissa kansainvlisiss jrjestiss on tehtv kolmansien maiden kanssa niin tiivist yhteistyt kuin mahdollista .
unionin on kansainvlisill foorumeilla , kuten yhdistyneiss kansakunnissa , euroopan turvallisuus- ja yhteistyjrjestss ja euroopan neuvostossa protestoitava ihmisen perusoikeuksien jrjestelmllisi ja jrjestytyneit loukkauksia vastaan .
unionin sisll euroopan unionin puolustamat nkkohdat on koordinoitu hyvin , mutta koordinointia voisi parantaakin .
meidn pit jatkuvasti neuvotella perinteisten kumppaniemme kanssa uuden ihmisoikeustoimikunnan kokoamisesta vuoteen 2002 menness .

piakkoin durbanissa pidettvss kolmannessa rasisminvastaisessa maailmankonferenssissa meidn pitisi kyet todistamaan yksimielisyytemme ensimmisen kerran . neuvoston puheenjohtajana teen voitavani , jotta euroopan unioni olisi aktiivisesti mukana luomassa onnistunutta konferenssia .
emme saa jtt tt ainutlaatuista tilaisuutta kyttmtt .
traagiset vrinkytkset , kuten orjuus , ihmiskauppa ja kolonialismi on tuomittava kaunistelematta .
meidn on opittava niist , jotta nm tragediat eivt toistuisi . siksi euroopan unioni haluaa , ett durbanissa hyvksyttvss toimintaohjelmassa keskitytn toimenpiteisiin , joiden avulla rasismia voidaan torjua tuloksellisesti .

meidn on johdonmukaisesti ja tuloshakuisesti esiintymll vakuutettava kaikki valtiot siit , ett niiden tytyy ratifioida ja soveltaa tydess mitassaan kaikkinaisen naisten syrjinnn poistamista koskevaa yleissopimusta .
meidn on pyrittv siihen , ett tll alueella tunnustettuja periaatteita sovelletaan kaikkialla maailmassa ja ett valtiot noudattavat sitoumuksiaan .

yhdistyneiden kansakuntien syyskuussa new yorkissa pidettv lasten asiain erityisistunto on unionin kannalta listilaisuus toteuttaa arvojaan todellisuudessa .
erityisistunto on sen lapsiasiain huippukokouksen seurantakokous , johon lapsen oikeuksien yleissopimus perustuu .
sikli euroopan unionin jsenvaltioiden on tehtv voitavansa , jotta ne voisivat ratifioida mahdollisimman pian kaksi uudehkoa lapsen oikeuksia koskevaa pytkirjaa . kyse on lapsia aseellisissa selkkauksissa ja lasten seksuaalista hyvksikytt koskevista pytkirjoista .

on aivan vlttmtnt , ett unioni esiintyy johdonmukaisesti , erityisesti silloin , kun on selvitettv , kunnioittavatko kehitysapua saavat maat ihmisoikeuksia .
ihmisoikeuksiin perustuva politiikka edellytt ankaraa lhestymistapaa .
silti meidn on oltava krsivllisi ja joustavia ja otettava huomioon kulloisenkin maan poliittinen ja taloudellinen tilanne , sill ket me oikeastaan rankaisemme , jos sovellamme ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevaa ehtoa pilkulleen ja saatamme samalla sellaiset olennaiset kysymykset kuin terveyden , opetuksen , liikenteen , oikeusvaltion , hallintojrjestelmn ja oikeusistuinten uudelleenperustamisen horjuvalle pohjalle .

niihin arvoihin , joita unioni ajaa ihmisoikeuspolitiikassaan , kuuluu mys yksi snnllisesti puolustamamme arvo , nimittin kuolemanrangaistuksen poistaminen .
tt arvoa kaikkien demokratioiden pitisi kunnioittaa .
kuolemanrangaistusta ei voi siet eik hyvksy , koska se loukkaa ihmisen trkeint oikeutta , oikeutta elmn . kuolemanrangaistuksen poistaminen on osa unionin toimintamallia , jota belgia aikoo vakaasti toteuttaa .
missn tapauksessa kuolemaan ei saa tuomita tekohetkell alaikisi nuoria , raskaana olevia naisia tai kehitysvammaisia . meidn pit valvoa , ett tm aihe otetaan puheenjohtajakaudellamme jrjestelmllisesti esiin siin poliittisessa vuoropuhelussa , jota kymme kolmansien maiden kanssa .

kolmas ja viimeinen aihe , jonka haluan nostaa esille , koskee rankaisematta jttmist .
tapahtumat osoittavat , ett asiat kehittyvt rankaisematta jttmisen alalla nopeasti .
emme voi uskotella puolustavamme demokratian , vapauden , tasa-arvon tai oikeuden kaltaisia arvoja ja samalla vahvistaa oikeutta rankaisematta jttmiseen . demokraattiset valtiot ovat ymmrtneet tmn hyvin , ja kansainvlisess oikeudessa on edistytty merkittvsti etenkin kansainvlisen humanitaarisen oikeuden loukkausten rankaisun alalla .



yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on perustanut kansainvlisi rikostuomioistuimia entisess jugoslaviassa ja ruandassa suoritettujen rikosten tuomitsemiseksi , ja tm oli ensimminen ratkaiseva vaihe oikeuden hallinnoimiseksi kansainvlisen yhteisn nimiss .

kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen keskipitkll aikavlill on vastedes mahdollista .
sen perussnt hyvksyttiin roomassa vuonna 1998 yleissopimuksen muodossa .
unionin kaikki jsenvaltiot ovat jo allekirjoittaneet ja kahdeksan jsenvaltiota on ratifioinut yleissopimuksen .
euroopan unionin on vakuutettava kumppaninsa 60 osallistujavaltion rajan saavuttamiseksi , jotta kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnt tulisi voimaan .

kansainvlinen rikostuomioistuin voi tuomita sotarikoksista , ihmiskuntaa vastaan tehdyist rikoksista ja kansanmurhista .
se on tulosta maailmanlaajuisen toimivallan ja valtioiden itsemrmisoikeuksien vlisest tasapainosta .
kansainvlinen rikostuomioistuin on tosiasiassa kansallisten tuomioistuinten alapuolella , ja tm on olennainen erityispiirre . vite , jonka mukaan jsenvaltioilta riistetn niiden etuoikeudet , ei oikeuta tmn yleissopimuksen allekirjoittamista ja ratifioimista koskevia eprintej tai epilyj .

jotta rankaisemattomuuden torjunta olisi tehokasta , jsenvaltioiden on kieltydyttv toimimasta sotarikoksista , rikoksista ihmiskuntaa vastaan ja kansanmurhista vastuussa olevien pyhkkn .


rankaisematta jttmisen torjunta edellytt siten jsenvaltioiden aktiivista ja todellista sitoutumista .
ei riit , ett slytmme vastuun niin sanotulle " kansainvliselle yhteislle " .
brysseliss jrjestettiin muutama viikko sitten tss hengess " ruandan " prosessi .



hyvt parlamentin jsenet , osa yleisest mielipiteest suhtautuu nykyisin epillen euroopan rakentamisen ansioihin . riitt , ett katsomme irlannin kansannestyksen tuloksia .
vain euroopan vastustajat nyttvt innostuvan eurooppalaisesta kysymyksest . he valtaavat kentn samalla , kun toiset suhtautuvat asiaan yh epilevmmin .
eliitit ovat usein epvarmoja ja kansalaiset yh epluuloisimpia .
taloussuhdanteen heikentyminen ja laajentumista koskevat pelot moninkertaistavat sellaisen riskin , ett tm yritys , jota kaikki eivt ole arvioineet oikein , kaatuu . kieltydyn omalta osaltani alistumasta pessimismiin .
katson bronislaw geremekin tavoin , ett irlannin " ei " voi olla terveellinen hertys .

onnistumme saamaan kansalaiset kiinnostumaan euroopasta ja tst kunnianhimoisesta hankkeesta sek vakuuttamaan heidt siit saatavista eduista , jos muistutamme heit euroopan luontaisista arvoista . meidn on ehk selitettv paremmin , ett eurooppa merkitsee vapautta , kehityst ja tasa-arvoa ja ett ilman eurooppaa ei olisi epilemtt rauhaa , jossa meill on valtava etuoikeus el .
kansalaiset vaativat sitten ehk enemmn eurooppaa . velvollisuutemme poliittisina johtajina on muistuttaa jatkuvasti eurooppalaisen mallimme perustana olevista humanistisista arvoista eli perusoikeuksista , joiden avulla olemme voineet ratkaista erimielisyytemme ja ennakkoluulomme .

eurooppalaisen ihmisoikeuspolitiikan , mutta mys yleisemmin eurooppalaisen politiikan on heijastettava nit yhteisi olennaisia arvoja . on trke , ett puolustamme yh globaalimmassa maailmassa identiteettimme perustoja , jotka mielestni suurelta osin antavat vastauksen kansalaistemme eptietoisuuteen .

arvoisa puheenjohtaja , saanen aluksi kiitt esittelij wuorta haasteellisesta ja osuvasta mietinnst , joka on saanut parlamentin laajan tuen .
kuuntelin mys kiinnostuneena ministerin puheen ; parlamentti on tietoinen hnen henkilkohtaisesta sitoutumisestaan ihmisoikeuksien edistmiseen ja turvaamiseen .

parlamentin edellisen mietinnn hyvksymisen jlkeen seurannut vuosi on sisltnyt merkittvi edistysaskelia politiikassa ja toimielinten kohdalla .
ulkoisen avun uudistus on hyvll alulla , ja europeaid-yhteistytoimisto selvitt sit projektihakemusten vyry , joka saatiin vastauksena kahteen ihmisoikeusaiheiseen hakukierrokseen , yhteens noin 1 400 hakemusta yhteisarvoltaan 1,6 miljardia euroa .
perusoikeuskirja on annettu juhlallisella julistuksella , ja se on trke osa euroopan unionin pyrkimyksi turvata sisisen ja ulkoisen ihmisoikeuspolitiikkansa johdonmukaisuus .
neuvoston antamat kidutusta koskevat eu : n politiikan suuntaviivat luovat selken viitekehyksen alan politiikalle ja toimille sek ihmisoikeuksista ja kansanvaltaistumisesta tiedottamiselle - pitk valmisteluprosessi tuotti vahvan lopputuloksen , joka hyvksyttiin 8. toukokuuta ja sislt selken lyhyen ja keskipitkn aikavlin strategian .
nyt meidn on keskityttv sen ehdotusten toimeenpanoon .

wuoren mietinnst ky selvsti ilmi , ett parlamentti ja komissio ovat samoilla linjoilla ihmisoikeusasioissa .
tm on ensimminen tilaisuuteni esitell komission kertomus parlamentin tysistunnossa .
pohjimmiltaan kertomuksen tarkoitus on edist johdonmukaisia ja yhtenisi ihmisoikeuspolitiikkoja euroopan unionin suhteissa kolmansiin maihin , kytt mahdollisimman tarkoin hyvksi se vaikutusvalta , jonka poliittinen vuoropuhelu , kauppa ja ulkoinen tuki tarjoavat sek luoda entist strategisempi ja keskittyneempi lhestymistapa ihmisoikeuksien ja kansanvallan edistmist koskevalle eurooppalaiselle aloitteelle .

useat wuoren mietinnss esille nostetut asiat limittyvt yhteen komission kertomuksen kanssa .
kertomuksessa on esimerkiksi selvsti todettu , ett parlamentin kanssa neuvotellaan ihmisoikeuksien ja kansanvallan edistmist koskevan eurooppalaisen aloitteen ohjelmatyss vuodelle 2002 ja siit eteenpin .
raportoinnissa ja arvioinnissa komissio on sitoutunut julkaisemaan snnllisesti kertomuksia rahoittamistamme toiminnoista .
viimeisin komission kertomus julkaistiin 22. toukokuuta ja se sislt perusteellisen analyysin hankkeista , joita on tuettu vuoden 2000 talousarviosta .

kuten arvoisan jsenen mietinnss selvsti todetaan , ihmisoikeuksien edistminen on konfliktineston keskeinen elementti .
huhtikuussa annetussa konfliktinestoa koskevassa tiedonannossa vahvistetaan se etusija , jonka komissio antaa unionin toimivaltuuksien kehittmiselle .
maakohtaisten strategia-asiakirjojen jrjestelmllinen kytt helpottaa yhteisn vlineiden johdonmukaista kytt niin konfliktien alkusyihin kuin muihin ihmisoikeusongelmiin vastaamiseksi .
nopean toiminnan vlineist puheen ollen komissio aikoo antaa parlamentille arvioinnin niist toimenpiteist , joihin on ryhdytty .

arvoisan jsenen mietinnn keskeinen teema , sananvapaus , on sit mys tiedonannossa , jossa selvsti todetaan , ett se kuuluu ensimmiseen neljst ensisijaisesta toiminta-alueesta eurooppalaisessa aloitteessa kansanvallan ja ihmisoikeuksien edistmiseksi , vuoden 2002 ohjelmaan ja myhemmksi , ja tm teema on todellakin ratkaisevan trke .
oikeus ilmaista mielipiteens ilman pelkoa tai kielteisi seuraamuksia on " lamppu , joka nytt vapauden elvn " kuuluisan englantilaisen tuomarin lordi devlinin sanoja lainatakseni .
kun valtion viranomaiset alkavat sulkea sanomalehti , kun he alkavat uhkailla tai vangita lehtimiehi , on tm varma merkki siit , ett ihmisoikeudet ja vapaudet ovat murenemassa .

euroopan unioni tekee kantansa thn asiaan selvksi yhteyksissn kolmansiin maihin sek kansainvlisill foorumeilla kuten yk : n ihmisoikeustoimikunnassa .
lisksi sanomaamme tydennetn konkreettisella tuella .
yksin eurooppalaisen aloitteen kautta vuonna 2000 osoitettiin yli 5,4 miljoonaa euroa hankkeille , jotka tukivat sananvapautta , vapaata tiedonvlityst ja toimittajien suojelua sek koulutusta .
laaja hanke afrikassa ja aasiassa , johon rapporteurs sans frontires -jrjest on ryhtynyt , on tst hyv esimerkki .
tiedonhankinta vangittujen toimittajien tilanteesta sek kytnnn tuen tarjoaminen toimittajille ja heidn perheilleen yhdistetn koulutukseen ja tiedotuskampanjoihin .

haluaisin nyt siirty tarkastelemaan toista arvoisan esittelijn mietinnn lpi kulkevaa teemaa , suhteita toimielintemme vlill .
parlamentti on pitnyt korkeaa profiilia ihmisoikeuksissa .
kuten mainitsin esitellessni tmn kertomuksen ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnalle 15. toukokuuta , parlamentin hyvksymt mietinnt ja ptslauselmat , jotka koskivat komission aiempaa toimintaa ihmisoikeuksissa , olivat suureksi avuksi kertomusta laadittaessa .
komissio on halukas vahvistamaan vuoropuhelua ihmisoikeuksista parlamentin kanssa , mik nkyy kuulemisissa , joita jrjestetn , kun ptetn eurooppalaisen aloitteen ohjelmasta vuonna 2002 .
yhteistyss neuvoston puheenjohtajavaltion kanssa komissio pyrkii mys varmistamaan , ett kansalaisjrjestjen ja muiden tahojen kanssa jrjestettvn ihmisoikeuksia koskevan keskustelufoorumin ajoituksessa ja paikassa otetaan tysin huomioon parlamentin jsenten jrjestelmllisen osallistumisen tarve .
lisksi haluamme vahvistaa tmn ihmisoikeusfoorumin potentiaalia .
aloitamme arvioimalla thn asti jrjestetyt tapahtumat yhteistyss parlamentin , neuvoston ja kansalaisjrjestjen kanssa .

ihmisoikeuslausekkeista toteaisin , ett panen merkille parlamentin huolen siit , ett monissa sopimuksissa ei ole mryksi keskeyttmismekanismin soveltamisesta .
kuten tiedmme perusluonteiset velvoitteet -lausekkeen uusin versio , sellaisena kuin se sisltyy esimerkiksi cotonoun sopimukseen , sislt mryksen neuvottelumenettelyst ennen sopimuksen keskeyttmist .
tlt osin lauseke on lajinsa huippua , mutta muutokset olemassa oleviin sopimuksiin edellyttisivt erillisneuvotteluja kaikkien sopimusosapuolten kanssa , mik on vistmtt aikaa viev prosessi .

kuitenkin komissio on valmis keskustelemaan lausekkeen tulevasta muodosta ja kytst , mink asian otin esille ulkoasiainministerien epvirallisessa kokouksessa viime kuussa , ja komissio pit jatkossakin parlamentin nkemyst trken .

lopuksi muutama sana poliisi- ja turvalaitteista , asiasta , jota ei ole mietinnss suoraan kohdistettu komissiolle .
komissio aikoo jtt neuvostolle ennen kesn loppua ehdotuksen , joka koskee sellaisten laitteiden valvontaa ja tarvittaessa viennin kieltmist , joita voidaan kytt kidutukseen ja muuhun raakaan , epinhimilliseen tai alentavaan kohteluun .
komissio tutkii jsenvaltioiden kanssa onko tarvetta yhteisn toimintaan tllaisten laitteiden valmistuksen , myynninedistmisen tai kytn suhteen .
tiedn , ett tm asia on herttnyt huolta niin jsenten kuin kansalaisjrjestjenkin , kuten amnesty international , keskuudessa , siksi olenkin iloinen ett olemme nyt lhell tmn merkittvn edistysaskeleen ottamista .

haluan onnitella arvoisaa esittelij viel kerran erinomaisesta mietinnst , odotan innokkaasti yhteistyt hnen ja parlamentin kanssa yhteisen huolenaiheemme , ihmisoikeuksien , edistmiseksi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensiksi onnitella esittelij cornillet ' ta sek kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntaa parlamentin hyvksyttvksi tnn jtettvn mietinnn laadukkuudesta .
haluaisin , kuten kollegani chris patten on jo tehnyt , onnitella louis michelin neuvoston edustajana sken tekemist sitoumuksista , oli kyse sitten perusoikeuksien suojelemisesta tai unionin ulko- ja sispolitiikasta .
kiinnitn huomionne ja pohdintanne etenkin erityisen merkitykselliseen lauseeseen : " unionin on annettava esimerkki ennen oppitunteja " .

kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinnn , jossa ksitelln monia perusoikeuksia , tavoite oli tn vuonna erityisen korkea .
on todettava , ett se on saavutettu .
mietint perustuu erityisen runsassisltisiin ja yksityiskohtaisiin perusteluihin .
se sislt tmn lisksi monia trkeit suosituksia , joiden ansiosta perusoikeuksien suojaa voitaisiin huomattavasti parantaa unionissa .

haluan mys onnitella mietinnn rakenteesta , joka noudattaa tunnollisesti perusoikeuskirjan rakennetta .
tmn lhestymistavan valinta on minusta tysin suotava .
se edist epilemtt perusoikeuksien suojelua koskevaa yhteisn kulttuuria .
olen henkilkohtaisesti vakuuttunut , ett vuosien kuluessa tmn parlamentin mietinnn laatiminen tulee olemaan ers etuoikeutetuista keinoista perusoikeuksien tilanteen jatkuvaksi ja puolueettomaksi arvioimiseksi unionissa .
tllainen arviointi on erityisen tarpeellinen vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen silyttmiseksi ja kehittmiseksi .

tiedmme kaikki , ja toistamme tmn asian miellmme , ett perusoikeuksien todellinen suojelu on edellytys sellaisen alueen kehittmiseksi , jossa henkiliden vapaa liikkuvuus on todella taattu .
meill on sit paitsi tt varten kytettvissmme oikeudellisia vlineit : nizzassa julkistettu perusoikeuskirja , mutta mys unionin perustamissopimuksen 6 artikla , jossa viitataan euroopan ihmisoikeussopimukseen ja jsenvaltioiden yhteiseen valtiosntperinteeseen , sek sit paitsi perustamissopimuksen 7 artikla , jota vahvistetaan nizzan perustamissopimuksessa , kun se tulee voimaan .

meill on siten oltava keinot politiikkamme toteuttamiseksi .
komissio voi vain olla hyvin tyytyvinen mietinnn sisltmiin erilaisiin ehdotuksiin etenkin , kun niiden tavoitteena on luoda teknisi vlineit alaa koskevan kokemuksen hankkimiseksi .
komissio on merkinnyt hyvin muistiin sille suoremmin esitetyt suositukset : perusoikeuksista unionissa vastaavan komission jsenen nimittminen sek toisaalta vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen luomiseen liittyvien politiikkojen toteuttaminen ja toisaalta perusoikeuskirjan seurannasta vastaavien yksikiden uudelleenjrjestely .
niden kahden suosituksen logiikka on kiistaton ja niit kannattaa pohtia perusteellisesti .
voin vakuuttaa teille , jsen cornillet , hyvt parlamentin jsenet , ett rohkaisen nit kahta kysymyst koskevaa poliittista keskustelua kollegiossa .

olen ensimmisen suosituksen osalta jo korostanut perusoikeuksien suojelun sek vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen vlist suhdetta .
voin siten olla vain samaa mielt tarpeesta kynnist tt aihetta koskeva pohdinta kollegion uudelleenjrjestelyn yhteydess , joka kynnistettiin amsterdamin sopimuksen muutoksista alkaen nizzan mrysten voimaantuloa ja etenkin tulevaa laajentumista silmllpiten .
olen hyvss asemassa arvioidakseni niden muutosten ja uuden mietinnn merkityst ja vlttmttmyytt perusoikeuksien alalla , joka luodaan unionin elinten ja toimielinten sek unionin jsenvaltioiden vlille 7 artiklan soveltamisen mukaisesti .

toisen suosituksen osalta kiinnitn parlamentin huomion kollegion maaliskuussa hyvksymn sisiseen tiedonantoon , jossa vaaditaan perusoikeuskirjan tiukkaa noudattamista komission kaikissa toimissa .
tiedonannossa vaaditaan yksikkj etenkin valvomaan , ett nit komission ehdottamia tai hyvksymi tekstej tarkastellaan etukteen perusoikeuskirjan mukaisesti .
tmn tarkastelun tuloksena olisi laadittava vakiomuotoinen johdanto-osan kappale perusoikeuksien suojelemiseen selvsti liittyvien ehdotusten osalta .
nin on sit paitsi toimittu parlamentille ja neuvostolle skettin jtettyjen erilaisten ehdotusten osalta .

en voi ottaa kantaa ptslauselmaesityksen sisltmiin moniin suosituksiin perusoikeuskirjan eri kappaleiden osalta .
nm posin jsenvaltioille osoitetut suositukset nyttvt minusta henkilkohtaisesti olevan kden ulottuvilla , ja kuten totesin , niiden ansiosta perusoikeuksien suojaa saatetaan merkittvsti tehostaa unionissa .
tiedmme , ett demokratia on saavuttamaton malli , mutta se on kuitenkin ennen kaikkea malli , johon meidn on pyrittv .
mielestni jsenvaltioiden on ksitettv nm suositukset tmn asteittaisen lhentymisen nkkulmasta .
ei kritiikkin , vaan ehdotuksina perusoikeuksien suojan parantamiseksi koko euroopan unionissa .

komissio on merkinnyt mys hyvin muistiin sille esitetyt euroopan kansalaisuutta koskevat suositukset ja etenkin mietinnn 122 ja 123 kohdan .
haluan nostaa esille , ett komissio on ehdottanut voimassaolevien tekstien uudistamista henkiliden vapaan liikkuvuuden alalla , johon viitataan 123 kohdassa . ehdotus toimitettiin parlamentille ja neuvostolle viime viikon lopussa .

toivon , ett nit vapaan liikkuvuuden ja oleskeluoikeuden jsenvaltioissa takaavia ehdotuksia voidaan tarkastella nopeasti belgian puheenjohtajakauden aikana yhteisptsmenettelyn mukaisesti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , perusoikeudet ovat epilemtt eurooppalaisen poliittisen ja sosiaalisen mallin henkilllisyyskortti .
tmn mallin arvot haluamme silytt . emme halua tt vain puhtaasti puolustuksen , vaan etenkin toiminnan nkkulmasta katsottuna hyvksymll samalla niiden mukauttamisen tarpeen maailmassa , joka on syvss muutosvaiheessa .

euroopan tulevaisuutta on rakennettava asettamalla perusoikeudet olennaisen poliittisen yhteisymmrryksen keskipisteeksi ja osoittamalla henkiln omanarvontunnon perustavan aseman sek eurooppalaista poliittista hanketta koskevan humanistisen nkemyksen .
toivon , ett tm perusoikeuksien uusi tunnustettu asema on mys avain siihen , ett eurooppalaiset kiinnostuvat jlleen euroopasta .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , kollega wuori ansaitsee ensin lmpimt kiitokset hyvst ja kattavasta mietinnst !
ppe-ryhmn varjoesittelijn kiitn hyvst yhteistyst .
euroopan parlamentti katsoo aivan oikeutetusti olevansa se yhteisn toimielin , joka puuttuu aina kaikkein mrtietoisimmin mys kolmansien valtioiden sisisiin asioihin ihmisten etuja puolustaakseen .

niin , me puutumme toisten asioihin , koska ihmisoikeuksien suojeleminen ei mielestmme kuulu valtioiden sisisiin asioihin .
ihmisoikeuksien suojelemisen kannalta yksittisill tapahtumilla voi olla kuitenkin joskus suuri merkitys .
se tosiasia , ett miloevi on nyt haagin oikeudessa , on viime viikosta saakka hirinnyt monien diktaattoreiden ja autokraattien yunia .
tllainen entisen hallituksen pmiehen vastainen menettely on klassista ennalta ehkisev ihmisoikeuspolitiikkaa .
neuvoisin tiettyj vallanpitji pitmn jatkossa varansa .
he eivt pse karkaamaan mihinkn !
he joutuvat vastaamaan teoistaan jo maanpllisen oikeuden edess .

useinhan kysytn , onko tllaisilla mietinnill mitn vaikutusta .
siihen minulla on selke mielipide : kun huomaamme , miten kovasti hallitukset , joita mietinnss ksitelln tai jotka luulevat joutuvansa ksiteltviksi , pyrkivt jo ennen mietinnn laatimista estmn heidn kannaltaan nolot lausumat , sill tytyy olla jonkinlainen vaikutus , nimittin jonkinlainen vaikutus kyseisten valtioiden kansalaisyhteiskuntaan .
joissakin tapauksissa esitetty kritiikki tulee hallituksille kuin tilauksesta .
esimerkiksi ehdokasvaltioiden hallitukset voivat kynnist tarvittavia toimenpiteit viittaamalla mietinnissmme esitettyihin puutteisiin .

mieleeni tulee tuorein romanian tapaus : kollegamme baroness nicholsonin osoitettua vaikean yksityiskohtaisen tyn tuloksena lastenkoteihin , lapsikauppaan tai adoptioiden vrinkyttn liittyvt hirvet epkohdat , hallitus saatiin todellakin liikkeelle , nimittin positiivisessa mieless , ja se puuttui nihin ongelmiin .
meidn on nyt kuitenkin seurattava tilannetta , ja paikalla olevan komission valtuuskunnan ja 15 lhettilmme tehtvn on valvoa , ett toimenpiteet todellakin toteutetaan .

otan esimerkiksi mys intian : kannatan ehdottomasti kollega haarderin esityksi , jotka liittyvt kastittomuuteen ja kastijrjestelmn .
intian hallituskinhan periaatteessa vastustaa kastijrjestelm , mutta minusta tuntuu , ett sen pitisi tehd asian hyvksi enemmn .
ehkp siihen tarvitaan meidn painokas kehotuksemme .

ihmisoikeusasiat eivt ole mikn opportunistinen kysymys .
meidn pitisi muistuttaa kaikkia hallituksiamme siit jatkuvasti konkreettisin esimerkein .
ei ole loppujen lopuksi kovinkaan hydyllist asettaa todellisista toimintapoliittisista syist erilaisia mittapuita kiinalle , venjlle tai lhi-idn konfliktin osapuolille .
komission jsen pattenkin kielsi ruotsissa ulkoministereit asettamasta erilaisia mittapuita .
toivon , ett hallitukset ottavat kehotuksesta vaarin .
en halua nhd keskuudessamme en krsivi katseita kiinan kanssa esimerkiksi kuolemanrangaistuksesta , falun gongista tai tiibetist kytviss valtuuskuntaneuvotteluissa - krsivi katseita siksi , ett hyvn hankkeen peltn ehk vaarantuvan .

jos putin pantaisiin tiukille mutta jos ei kyettisi vastustamaan sit , ett venjn lehdist yhdenmukaistetaan aivan uudella tavalla taloushallinnollisin toimenpitein , se ei olisi hyvksi venjn-suhteillemme , eik se myskn vahvistaisi kansalaisyhteiskuntaa venjll .
huolehtikaamme siit , ett ihmisoikeuksista tulee jokaisen hallituksen neuvottelujen sek niiden jlkeisen tiedotustilaisuuden oleellinen aihe ja ett sit ksitelln aina , kun siihen on tarvetta .
silloin annamme itsestmme niin sisn kuin uloskin pin kaiken kaikkiaan poliittisesti uskottavan kuvan .

aluksi haluan mys omasta puolestani kiitt wuorta kattavasta mietinnstn sek cornillet ' ta rohkeudesta ja nkemyksest hnen yrittessn muokata uutta menettelytapaa ihmisoikeuksia ksittelevn vuosittaisen mietinnn ksittelyyn yhdistmll se perusoikeuskirjaan .

molemmat mietinnt sisltvt silti aihetta huoleen ja tarkkaavaisuuteen .
todellisuutta on se , ett keskustellessamme tll parlamentissa ihmisoikeusrikkomukset jatkuvat ; ihmisoikeuksien puolustajia katoaa .
vietnamissa esimerkiksi uskonnon perusteella tapahtuvat vainot jatkuvat ja buddhalaisia munkkeja on edelleen vangittuina sek ankarassa kotiarestissa .
aung san sui kyi on edelleen vangittuna kotiarestiin burmassa .
kuolemanrangaistuksia pannaan yh tytntn demokratioissa kuten yhdysvalloissa .
belgradissa poliisi katsoo sivusta , kun huligaanit hykkvt lesbojen ja homojen kimppuun kesken seksuaalista tasa-arvoa juhlistavan gay pride -paraatin , ja tm vain pivi sen jlkeen , kun miljoonia dollareita eu : n apua oli ohjattu tuolle alueelle ja miloevi lhetetty haagiin .
egyptiss on vangittuna 55 homomiest , joilta yh kielletn oikeusavustaja ja joita uhkaa kahdeksan vuoden vankeustuomio siksi , ett he ovat homoja .
yh edelleen naisten sukupuolielimi silvotaan , ihmisi kivitetn kuoliaaksi tai heidn jsenin leikataan irti lain nimess .
homoseksuaaleja kivitetn kuoliaaksi , on vainoa uskonnon vuoksi , lapsia kaapataan sotilaiksi puhumattakaan sellaisista raakuuksista kuin raiskaukset , terrorismi , kidutus ja vrt katoamistapaukset - sanattomaksi vievien krsimysten luettelo , joka pitenee vuosi vuodelta .

eu : ssa omien perusoikeuksia koskevien tekojemme rekisteri vaatii tarkempaa tarkastelua .
pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kohtelu , homoseksuaalien joskus valtion taholta kohtaama syrjint ; rasismi ja rasistiset murhat ; sek eptasa-arvo lain edess .
sama koskee mys ehdokasvaltioita .
meidn pit lhett sellainen viesti ett ihmisoikeuksista ei neuvotella .
niin kauan kuin yksikin ihminen tai ryhm krsii syrjinnst , me olemme kaikki eponnistuneet ja olemme kaikki syyllisi .

sorron hierarkia silyy lainstjn toimimattomuuden ja demokratian toimimattomuuden kautta .
puolustamme joitakin vhemmistj mutta emme toisia .
kun maita nimemll saatamme niit hpen , meit syytetn omien arvojemme pakkosyttmisest .
kuitenkin standardit , joihin pyrimme ja joita asetamme ovat kansainvlisi standardeja ; standardeja , joiden mukaan meidn kaikkien toiminta on arvioitava .
siksi meidn on oltava johdonmukaisia ihmisoikeuspolitiikassamme ja jrjestelmllisesti seurattava ihmisoikeusrikkomuksia .

kiitn cotonoun sopimusta , jonka komission jsen patten mainitsi .
meidn on tyskenneltv lheisess yhteistyss yhdistyneiden kansakuntien ja sen erityisedustajien samoin kuin kansalaisjrjestjen kanssa .
meidn on kehitettv parlamentin omaa asiantuntemusta ja varmistettava , ett miehet , naiset ja lapset , jotka syntyvt tasa-arvoisina , saavat luonnolliset ihmisoikeutensa ja kansalaisvapautensa .
voimakkain aseemme on mielikuvituksemme .
kuvitelkaa siis olevanne itse kidutuksen , silpomisen , vangitsemisen , kuoliaaksi kivittmisen kohteena , koska te olette erilaisia tai teill on erilaisia mielipiteit .
kuvitelkaa , ett tm tapahtuu tyttrellenne , pojallenne , isllenne , idillenne , veljellenne , sisarellenne .
tm on todellisuutta , ja siksi me tarvitsemme uuden lhestymistavan .
tarvitsemme sen heti .
emme saa pett niit , jotka odottavat meidn onnistuvan .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on suuri voitto kaikille , jotka uskovat ihmisoikeuksiin ja kansainvliseen oikeuteen , ett serbian entinen diktaattori slobodan miloevi on nyt oikeuden edess haagissa .
se osoittaa , ett kansainvlinen yhteis ei hyvksy kansanmurhaa eik etnist puhdistusta .
maailmasta on tullut diktaattoreille aikaisempaa kylmempi paikka .
tilanne ei kuitenkaan nyt paljon lmpimmmlt maailman ihmisoikeustilanteen kannalta .
ihmisarvoa loukataan pivittin , yksilt ja ryhmt joutuvat joka minuutti erilaisten hykkysten - kidutuksen , hirinnn , sorron - kohteeksi .

eu on viime aikoina lisnnyt merkittvsti toimiansa ihmisoikeuksien puolesta , ja on selv , ett eu on arvoyhteis .
tm ilmenee sisisesti ja ulkoisesti sek uudessa perusoikeuskirjassa ett niiss vaatimuksissa , joita olemme asettaneet ehdokasvaltioille .
eu vastustaa kuolemantuomiota yksimielisesti , riippumatta siit , kytetnk sit kiinan , irakin ja saudi-arabian kaltaisissa diktatuureissa vai yhdysvaltojen kaltaisissa demokratioissa .
niin eu : n toimielinten vlisess koordinoinnissa kuin eu : n ja jsenvaltioidenkin vlisess koordinoinnissa on kuitenkin viel parannettavaa .

tmnvuotisessa ihmisoikeusraportissa esittelij wuori on halunnut ksitell erityisesti sananvapautta .
mikn demokratia ei voi toimia , jos siell ei kyd vapaata ja riippumatonta keskustelua , jos toimittajat eivt tunne oloaan turvalliseksi ja jos kansalaiset eivt voi ilmaista mielipiteitn .
tilanne ei ole kuitenkaan tllainen .
toimittajia tapetaan , uhkaillaan ja hiritn .
tilanne on erityisen uhkaava iranissa , valko-venjll , kiinassa , kolumbiassa ja kuubassa , mutta mys venjn kehitys on huolestuttava .

hallitukset yrittvt monissa valtioissa est tai rajoittaa kansalaistensa psy internetiin sensuroimalla tai sulkemalla kotisivuja .
nm hallitukset tekevt niin , koska ne tietvt , ett internet vaikeuttaa kansalaisten sortamista .
internet on siten trke ase paremman maailman puolesta kytvss taistelussa .

arvoisa puhemies , kaikki maailman liberaalit ovat seisseet ja seisovat edelleenkin barrikadeilla taistellakseen sananvapauden ja ihmisoikeuksien puolesta kaikkialla ja kaikkien puolesta .
aiomme jatkaa taistelua .
ryhmni haluaa kiitt esittelij wuorta erittin hyvst mietinnst ja puheenjohtajavaltio belgiaa siit kiinnostuksesta , jota se on aiemmin osoittanut ihmisoikeuksia kohtaan .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin perinteinen rooli ihmisoikeuskysymyksen kaltaisessa asiassa on toimia kansainvlisen yhteisn ernlaisena " valvovana silmn " ja " piikkin lihassa " suhteessa unionin toimielimiin .
monet pitvt tt tysin tarpeettomana , mutta minusta he ovat vrss .
tnn voimme tehd enemmn kuin eilen , ja varmasti vhemmn kuin seuraavana pivn , ja jo tm on trke muistaa .
ihmisoikeuskysymyksest on tehtv jrjestelmllisesti ja todellisen strategian pohjalta keskeinen osa unionin ulkopolitiikkaa samalla tavoin kuin on tehty mys kestvst kehityksest , olipa kyse sitten unionin taloussuhteista tai poliittisista suhteista .
tm ei ole viel todellisuutta , kuten esittelij wuori korostaa , mutta etenemme asiassa .
annankin siis vakaan tunnustukseni sille hyvlle yhteistylle , jonka wuori on saanut aikaan ihmisoikeuskysymyksi ksittelevien kansalaisjrjestjen vlille .

jotta voisimme tuoda uskottavasti esiin sellaiseen unioniin perustuvaa eurooppaa , jonka toiminta perustuu ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sek kestvn ja yhteisvastuulliseen talouskehitykseen , meidn on luovuttava kaikkinaisesta tekopyhyydest ja kaksiselitteisyydest .
meidn on oltava todella selkeit niiss poliittisissa ja taloudellisissa suhteissamme , joita harjoitamme paitsi kiinan ja venjn mys saudi-arabian , yhdysvaltojen ja monien muiden maiden kanssa : emme voi suhtautua vlinpitmttmsti tosiasiaan , ett noissa maissa teloitetaan vankeja , tapetaan etnisiin ja poliittisiin vhemmistihin sattumoisin kuuluvia siviilej , riistetn naisten vapautta ja harjoitetaan varmasti kidutusta .
komission jsen patten puhui nist nkkohdista , ja toivonkin , ett hnen sanansa nkyisivt pian tekoina .

seuraavaa puolivuotiskautta koskevat neuvoston puheenjohtaja michelin sanat rauhoittavat meit , ja toivon , ett kyse on vielkin pidemmst ajanjaksosta .
haluaisin esitt hnelle hyvin suoran kysymyksen : aikooko belgia esitt yk : n yleiskokouksessa eurooppalaisen aloitteen , jonka tarkoituksena on saada lpi teloitusten lykkmist koskeva ptslauselma ?
tehn tiedtte , ett suomi teki puheenjohtajakaudellaan vuonna 1999 asiassa ensimmisen aloitteen , joka ei kuitenkaan mennyt lpi .
neuvoston puheenjohtaja michel , mit te aiotte tehd asian hyvksi ?

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia .
haluaisin aloittaa ilmaisemalla gue / ngl-ryhmmme mynteisen kannan jsen wuoren ja jsen cornillet ' n laatimia mietintj kohtaan .
molemmat ovat hyvin laadittuja .
olin mukana jsen cornillet ' n espanjan-matkalla , jonka syyn oli huoli maahanmuuttajien tilanteesta ja joka tehtiin juuri el ejidon tapahtumien vuonna . vahvistan tmn huolenaiheen .
jsen wuori on kunnostautunut laatimalla hyvin tydellisen mietinnn , johon kaikki olemme osallistuneet ja joka uskoakseni on ollut ulkoasioiden valiokunnan ylpeydenaihe .

olen mys kiitollinen komission jsenten pattenin ja vitorinon samoin kuin neuvoston puheenjohtajan michelin puheenvuoroista , koska ne ovat samoilla linjoilla euroopan unionin saattamisesta velvolliseksi takaamaan ihmisoikeuksia maailmassa .

on trke ottaa tm asia esille , koska thn menness vaikuttaa , ett ainoastaan yhdysvallat edustaa tt takuuta , juuri kun luulen , ett tapahtuu pinvastoin .
euroopan kulttuurinen , historiallinen ja yhteiskunnallinen perint , ihmisoikeuksien nelj sukupolvea , jotka ranskan vallankumouksesta lhtien ovat kasaantuneet euroopan historiaan ja se menestys , jonka olemme saavuttaneet euroopan unionin rakentamisella takaavat sen ainutlaatuisen , etuoikeutetun roolin , jota euroopan unioni voi esitt muulle maailmalle .
tm ei kuitenkaan est ajattelemasta , ett meill on jaettu historiallinen vastuu siit surullisesta ihmisoikeustilanteesta , joka kolmella mantereella vallitsee .
sill juuri meidn lsnolomme nill mantereilla on yksi niist syist , jotka aiheuttavat niiden kansoille ongelmia ihmisoikeuksien kunnioittamisessa .

olen sit mielt , ett kaikille kolmelle mantereelle kannattaisi perustaa euroopan unionin ihmisoikeuksien tarkkailupisteit , jotka pitisivt yll suhteita kansalaisjrjestjen ja yhdistyneiden kansakuntien vastaavien toimielinten kanssa , jotta euroopan parlamentin komissiolle ja neuvostolle laatimat vuosikertomukset voisivat nky parannuksina meidn toiminnassamme .
meidn ei pid hmmsty , ett vlill meidn monikansalliset yrityksemme ( kuten olen voinut todeta kolumbiassa tai kuten tapahtuu afrikassa ja aasiassa ) rahoittavat puolisotilaallisia joukkoja , jotka suoraan rikkovat ihmisoikeuksia .
meidn vastuullamme on niden tekojen selvittminen , jotta ihmisoikeuksien toimeenpanoa voitaisiin edist .

lopuksi haluaisin ilmaista , ett itse euroopan unionissa , kuten jsen cornillet hyvin oikeutetusti sanoi , tarvitaan esimerkki ennemmin kuin oppitunteja ja sen vuoksi meill on tss tilanteessa mahdollisuus aloittaa maahanmuuttajista yhten euroopan unionin keskenerisist oppiaineista .
emme voi sanoa , ett tarvitaan 70 miljoonaa maahanmuuttajaa , jotta taloutemme voisi kehitty , ja samanaikaisesti kohdella heit huonosti .

kaiken edell mainitun perusteella on trke , ett tuemme nit mietintj .

arvoisa puhemies , haluan ennen kaikkea kiitt jsen cornillet ' ta hnen tekemstn tyst unionin perusoikeuksia koskevan tilanteen tiimoilta .
mietint on seikkaperinen ja tasapainoinen ja se voi todella rakentavasti rohkaista kaikkia jsenvaltiota noudattamaan yh konkreettisemmin oikeudenmukaisuuden periaatetta ja euroopan kansalaisten perusoikeuksien ja luovuttamattomien oikeuksien puolustamisen periaatetta .

mietint voi antaa aiheen pohdintoihin ja tilaisuuden tehd ensimminen yhteenveto unionin tuoreesta perusoikeuskirjasta , joka edustaa vain alustavaa , mutta kuitenkin hyvin trke vaihetta euroopan yhdentymisess , jossa ei ole kyse yksistn raha- / finanssiasioista vaan joka tarjoaa mys oikeuksia ja mahdollisuuksia kaikille euroopan kansalaisille ja jossa kiinnitetn erityist huomiota niihin , joiden kohdalla niden oikeuksien toteutuminen on kaikkein vaikeinta : tarkoitan esimerkiksi lapsia , syrjytyneit ja kaikkein varattomimpia henkilit .

vaikka yhdynkin mietinnss esitettyyn nkkantaan , haluaisin kuitenkin esitt muutaman kriittisen huomautuksen .
avioliiton ulkopuolisia suhteita koskevan osan kohdalla en voi hyvksy toivomusta siit , ett vastakkaista sukupuolta olevien henkiliden avioliitto pitisi oikeudellisesti rinnastaa samaa sukupuolta olevien henkiliden muodostamaan avoliittoon .
vaikka kaikilla on edelleen peruuttamaton oikeus olla tulematta syrjityksi seksuaalisen suuntautumisensa vuoksi , meill on kuitenkin edelleen oikeudellinen ja sosiaalinen velvollisuus pit perinteist avioliittoa yhteiskunnan perusytimen ja kiinnitt erityist huomiota oikeuteen turvautua keinohedelmitykseen ja alaikisten lasten adoptioon , joiden on oltava jatkossakin luonnollisten perheiden yksinoikeus .
kaiken tmn on tapahduttava alaikisten suojelemiseksi , sill unohdamme liian usein , ett perusoikeudet eivt ole pelkstn aikuisten etuoikeus vaan mys ja ennen kaikkea alaikisten lasten .

haluaisin kuitenkin muistuttaa parlamentille savoijin suvun miesperillisi koskevasta tapauksesta . hehn eivt ole voineet palata italiaan yli 50 vuoteen .
tllaista tapahtuu euroopassa , jonka pitisi olla oikeuteen , vapauteen ja vapaaseen liikkumiseen perustuva alue . tmn tapauksen ratkaisemiseen olisi nyt otollinen hetki .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , maailman ihmisoikeuksia koskevasta ptslauselmaesityksest puuttuu ers trke kysymys , nimittin kansojen itsemrmisoikeutta koskeva periaate .
meidn padanialaisten mielest tm on vakava laiminlynti , sill emme voi olla ajattelematta , ett tmn oikeuden sivuuttaminen tai ainakin sen vhtteleminen on yksi vakavimmista ihmisoikeusrikkomuksista .
ajatelkaamme nyt vain esimerkiksi kuluvan viikon ja viime kuukausien tapahtumia palestiinassa : kyse on todellisesta ja joka pivsest itsemrmisperiaatteen rikkomisesta , ja euroopan velvollisuutena olisi ottaa tm mahdollisimman painokkaasti huomioon ihmisoikeuksia koskevissa asiakirjoissaan .

jotkut euroopan unionin portteja kolkuttelevat valtiot olivat viel vhn aikaa sitten valtiottomia kansakuntia .
meidn onkin etenkin neuvostoliiton hajoamisen takia otettava nykyn huomioon , ett kyse on vapaista ja itsenisist valtioista .
miten euroopan unioni katsoo voivansa valvoa etenkin niden valtioiden ihmisoikeustilannetta , vaikka unionin omien jsenvaltioiden asiakirjoissa ei korosteta voimakkaasti tuota periaatetta , siis itsemrmisoikeutta , joka on kielletty kyseisten valtioiden kansoilta vuosikymmenten ajan ?

mys kulttuuristen oikeuksien suojelulle omistetusta osasta voin sanoa , ett jos se ei nyt tysin puutu , niin ainakin se on aivan riittmtn .
emme voi kattavasti ja tehokkaasti taata esimerkiksi oikeutta oman idinkielen tai uskonnon suojeluun , jos suojelu rajoittuu vain yksiliden oikeuteen kytt kieltn ja harjoittaa uskontoaan .
jotta taataan todellinen vapaus puhua omaa idinkieltn , olisi varmistettava uusien sukupolvien koulutus omassa kulttuuriympristssn ja kyseisen vhemmistn perinteiden ja historian tunnustaminen koulujen opetusohjelmissa .
esimerkiksi meill padaniassa , jossa idinkielemme on minun tapauksessani piemonten alueella puhuttu kieli tai veneton maakunnan kieli , ei kouluissamme anneta opetusta omalla idinkielellmme , koska nm kielet - piemonten tai veneton maakunnan kieli - on poistettu opetuskielten joukosta .

lopuksi haluaisin muistuttaa kohdasta 93 , jossa on sivuutettu ers perusongelma , nimittin ihmisten elinten salakuljetus , joka on hpellist ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tss yhteiskeskustelussa keskeisell sijalla on ihmisoikeuksien toteutuminen unionissa ja sen ulkopuolella . se on saanut minut viel pohtimaan ihmisoikeuksien ksitett .
tm aihe on tullut asialistalla trkemmksi kuin koskaan aikaisemmin .
ja syyst , sill kyse on edelleen rikeist loukkauksista .
haluan silti painottaa kristillisen maailmankatsomukseni pohjalta , ett edes ihmisoikeudet eivt saa olla kaikkea muuta trkempi .
ihmisoikeuksien kunnioittamisessa on kyse ihmiselm suojaavista snnist , jotka muotoutuvat luojan elmlle antaman tarkoituksen mukaan .

wuoren mietinnss ksitett lhestytn realistisesta nkkulmasta .
mietinnss rajoitutaan ihmisen kaikkein perustavimpiin oikeuksiin .
her kuitenkin kysymys , kuinka euroopan unioni , jonka taloudelliset ja diplomaattiset keinot ovat rajoitettuja , voi todella valvoa ihmisoikeuksien toteutumista .
unionin politiikan on tydennettv jsenvaltioiden omia mahdollisuuksia .
unionin ainoalta painostuskeinolta , yleissopimusten ja muiden sopimusten ihmisoikeusehdoilta , viedn tss mietinnss pohja pois , kun vedotaan joustavan soveltamisen puolesta .
me puollamme kriittist vuoropuhelua , mutta joustavuudesta ei saa tulla snnnmukaista politiikkaa .

arvoisa puheenjohtaja , lopuksi haluan sanoa muutaman sanan cornillet ' n mietinnst .
kuten sanottu , olen ihmisoikeuksien kunnollisen toteuttamisen puolestapuhuja .
en kuitenkaan usko , ett euroopan unionilla on valtuuksia puuttua niin yksityiskohtaisesti ihmisoikeuksien toteutumiseen jsenvaltioissa .
lisksi jin kaipaamaan erontekoa ihmisoikeuksien ja valtiovallan poliittisten tavoitteiden vlille .
jos vedotaan liian fanaattisesti sen puolesta , ett valtiovalta on mukana ihmisoikeuskysymyksiss , se voi helposti johtaa kansalaisvapauksien rajoittamiseen .

erityisesti haluan puuttua cornillet ' n mietinnn 82-84 kohtaan .
nen avioliiton luojan ainutlaatuisena lahjana .
sen marginalisoiminen ottamalla kyttn vaihtoehtoisia yhteiselmn muotoja aiheuttaa yhteiskunnalle suurta vahinkoa .
omassa maassanikin kuulun nykyisin tss asiassa vhemmistn .
silti pysyn hyvss raamatullisessa kannassani , jonka mukaan avioliitto on kestv side miehen ja naisen vlill .
toivon kaikesta sydmestni , ett alankomaiden hallitus peruisi tekemns ptkset .
kehotan euroopan unionin jsenvaltioita olemaan kallistamatta korvaansa kehotuksille seurata alankomaiden jalanjljiss .

tarkistuksen 24 yritys saada huomiota saattohoitopotilaiden asemalle on sinns kiitettv , mutta se toteutetaan vrin .
siksi pyysin tst tarkistuksesta kohta kohdalta -nestyst .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , haluaisin ensin kiitt esittelij cornillet ' ta lmpimsti , koska hnen mietintns merkitsee edistyst - edistyst nimenomaan rakenteen kannalta , sill se antaa meille mahdollisuuden tarkastaa vuosittain , miten hyvin euroopan unioni todellakin tytt perusoikeuskirjan vaatimukset .
erilaiset nestykset ja tarkistukset ovat tnkin vuonna kuitenkin jarruttaneet edistyst , kun mietintn yritettiin taas sisllytt poliittisia ideologioita , jotka eivt oikeastaan edes kuulu sinne - poliittisia ideologioita , joita ei ehk pystyt kotimaassa toteuttamaan ja jotka mys sotivat toissijaisuusperiaatetta vastaan .
ne eivt kuulu mietintihin .

vastustan kaikenlaista syrjint , ja haluaisin osoittaa sen muutamin esimerkein .
vastustan homoseksuaalien syrjint , mutta vastustan mys mietinnss taas ilmaistuja poliittisia yrityksi kuvata homoseksuaalien avioliittoa tysin normaaliksi asiaksi ja vaatia sille samoja oikeuksia kuin nykyn viel tavanomaiselle avioliitolle eri sukupuolta olevien kumppanien vlill .
eri sukupuolta olevien henkiliden vlinen avioliitto , tuo yhteiskunnan perusyksikk , on viel normaalitapaus , ja niin saa ollakin , hyvt toverit , niin kuin berliiniss nykyn sanottaisiin .

vastustan mys sit , ett kaikille unionin ulkopuolisille kansalaisille pyritn antamaan samanlainen nioikeus tai vaalikelpoisuus kuin unionin kansalaisille .
se olisi ainutlaatuista koko maailmassa , ja se olisi lisksi unionin kansalaisten syrjint .
vastustan sitkin , ett perheiden yhdistmisest yritetn tehd pelkstn maahanmuuttokeino laajentamalla perheen ksite koskemaan valtavaa ihmisryhm .
se ei ole hyvksyttv , koska silloin jsenvaltiot eivt saa en itse ptt , millaista ja miten paljon ulkomaista tyvoimaa ne haluavat ja voivat ottaa .
ydinperhe on tervetullut , mutta ei koko suku .

emme kannata niss esimerkeiss esittmini tapauksia emmek muitakaan poliittisia vaatimuksia , mutta kannatamme kyllkin arvoisan esittelij cornillet ' n mietint .

arvoisa puhemies , koska olen esittelij cornillet ' n - jota haluan muuten onnitella sydmellisesti hnen tyns tuloksesta - mietinnn varjoesittelij ryhmssni , keskityn kysymykseen ihmisoikeuksien kunnioittamisesta euroopan unionin jsenvaltioissa .

jos tarkastelemme ksiteltvn olevia tietoja , niist erottuu kaksi ongelmarypst .
ensinnkin tll kertaa on mukana monia viestej , jotka koskevat viranomaisten , esimerkiksi poliisivirkailijoiden , vankiloiden henkilkunnan , turvallisuuspalvelujen ja turvapaikanhakijoiden kanssa tekemisiss olevien virkailijoiden sopimatonta kytst .

toiseksi huomiota hertt niiden ilmoitusten mr , jotka koskevat eptasa-arvoista kohtelua ja syrjint , ennen kaikkea sellaisten henkiliden syrjint , jotka kuuluvat yhteiskunnan niin sanottuihin heikossa asemassa oleviin ryhmiin .
ulkomaalaisiin kohdistuva rasistinen vkivalta on tmn ilmin nkyvin ilmaus , mutta kyse on yht hyvin naiskaupasta , syrjinnst typaikalla , homoseksuaaleista puhumattakaan , sill siit asiasta olen juuri nyt saanut tarpeekseni .

valitettavasti kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan valmistelutyss puhuttiin tuskin lainkaan tst euroopan unionin ihmisoikeusongelmien sisllllisest puolesta .
kaikki huomio kiinnitettiin tapaan , jolla euroopan parlamentin ihmisoikeuksia ksittelevt vuosittaiset mietinnt pitisi tulevaisuudessa toteuttaa .

arvostan suuresti esittelij cornillet ' n antaumuksellista tyt ja sisukkuutta , mutta olen silti sit mielt , ett keinot ovat tss ajamassa tavoitteiden ohi . tmn tyn tulevaa toteuttamista ja organisointia koskevaan keskusteluun kului paljon aikaa ja energiaa , ja siihen kohdistunut paine kasvoi liian suureksi .
nytti silt , ett kompromissi oli jo melkein saavutettu , mutta osia siit hukattiin ja nyt on vain toivottava , ett tarkistusten avulla pstisiin sittenkin hyvn lopputulokseen .
kaikkia keskustelun nkkulmia ei suinkaan ole viel selvitetty pohjiaan myten , ja haluaisinkin ottaa joitakin nist asioista nyt viel puheeksi .

ensinnkin eu : n perusoikeuskirjan valitseminen mietinnn rungoksi .
tm valinta , joka sinns on itsestn selv , ei kuitenkaan saa est liikkumavaraa .
ihmisoikeuksien laajuutta ja ihmisoikeuksien ksitett koskeva keskustelu el koko ajan .
ihmisoikeudetkin ovat osa elv oikeutta .
sit paitsi emme saa unohtaa , ett mys jsenvaltiot ovat sitoutuneet noudattamaan euroopan neuvoston ja yhdistyneiden kansakuntien erityiselinten ihmissoikeussopimuksia .
nit sopimuksia valvovien elinten huomioilla pitisi muuten olla paljon nykyist suurempi merkitys parlamentin neuvonpidossa .

toiseksi kysymys : kuka tekee mit ?
parlamentissa tt asiaa ksittelee kaksi valiokuntaa . tstkin se nkyy : ulkoasiainvaliokunta ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta .
pllekkisyytt on paljon sek johtoptksiss ett aiheissa , ja aivan turhaan tehdn kaksinkertaista tyt ja kilpaillaan rahvaanomaisesti ihmisist ja rahoituksesta .
tss tarvitaan parlamentin toimivaltaisten elinten puuttumista asiaan , jotta yksi ja toinen asia sovitettaisiin paremmin yhteen .

kolmas kysymykseni kuuluu : miss sellaiset euroopan unionin maat , joista ollaan huolissaan , on mainittava , kun on kyse perusoikeuksien toteuttamisesta ?
kun otetaan huomioon valvontamekanismin luonne , ainoa oikea vastaus nytt minusta olevan : itse ptslauselmassa , ei perusteluihin piilotettuna , niin kuin esittelijn alkuperinen tarkoitus oli .
minusta se on ristiriidassa sen tosiasian kanssa , ett me parlamentissa npytmme kuitenkin kuukausittain kolmansia maita ihmisoikeusloukkausten vuoksi .

arvoisa puhemies , jsen malmstrm ja min laadimme viime vuonna ihmisoikeuksia koskevat mietinnt .
olemme iloisia , ett niiss mritelty linja jatkuu tnn ksittelemissmme mietinniss .
me liberaalit tuemme esittelij cornillet ' n toivetta , jonka mukaan uuden perusoikeuskirjan on oltava malli ja viiteteksti , kun parlamentti tyskentelee ihmisoikeuksien alalla .
toiveen toteutuessa voimme ikn kuin ihmisoikeuksien vartijoina hydynt perusoikeuskirjaa jo ennen kuin se saa muodollisen aseman , ja me voimme samalla saada tarvitsemamme vlineen , jonka avulla voidaan vastustaa sit ihmisoikeusksitteen heikentmist , joka saattaa uhata , kun ihmisoikeudet nostetaan kaikkia muita asioita trkemmiksi .
parlamentissahan on ollut tapana tehd kaikista mahdollisista puolueohjelmiin liittyvist asioista ihmisoikeuskysymyksi .
tarkoitus on hyv , mutta se vahingoittaa ihmisoikeuksia , koska se saa kansalaiset , jotka ovat eri mielt jostain kohdasta , sanomaan : " jos kyse on ihmisoikeuksista , olemme niit vastaan " .

koko itvaltaa koskeva tapaus aiheutti paljon vahinkoa , koska siin oli kyse mielipiteist ja oletuksista .
jos siin olisi sen sijaan ollut kyse konkreettisista perusoikeuskirjaan kohdistuneista rikkomuksista , toimet olisivat saaneet paljon myttuntoa osakseen .
sen vuoksi parlamentin on annettava peruskirjalle keskeinen asema .
meidn on vartioitava sen toteuttamista .
meidn on sen avulla vastustettava sit , ett hyvntahtoiset apostolit heikentisivt ihmisoikeuksia .
sen vuoksi me liberaalit nestmme lhes kaikkia tarkistuksia vastaan . se ei johdu siit , ett olisimme eri mielt tarkistusten tarkoituksesta , vaan siit , ett pidmme ihmisoikeuksia liian trkein , ett kytmme niit kaikkien sellaisten nkkohtien korostamiseen , jotka eivt kuulu perusoikeuskirjan ihmisoikeusmritelmn piiriin .
kuten kuitenkin sanoin , tuemme lmpimsti nit kahta mietint sellaisenaan , lukuun ottamatta joitakin yksittisi kohtia , ja kiitmme siit , ett olemme nin saaneet keinon , jonka avulla ihmisoikeuksia voidaan ksitell jrjestelmllisemmin tulevaisuudessa .

meill on tosiaan ksiteltvn kaksi kattavaa ja asiantuntevaa mietint , joista olemme niiden laatijoille kiitollisia .
esittelij wuori sanoi avatessaan keskustelun , ett tss on kyse perustavasta periaatteesta , ihmisen persoonallisuuden kunnioittamisesta kaikissa ilmenemismuodoissaan .
peruskirjat , yleissopimukset ja oikeudet pyrkivt mittaamaan ja antamaan tarkan sislln sille , millaisia muotoja tuon kunnioituksen kielletty rikkominen voi saada , ja siten vastustamaan niit kaikkialla .

wuoren mietinnn vaikuttava laajentumista ksittelev osa muistuttaa meit siit , ett eu : n laajentumisen edellytys , samoin kuin sen seuraus , tulee olemaan ihmisoikeuksien tunnustamisen , toteuttamisen ja yllpitmisen laajentaminen koko mantereella .
mik voisi olla mynteisempi seuraus ?

esittelij cornillet ehdotti , ettemme ksittelisi nit kahta mietint yhdess .
minusta meidn tytyy .
meidn on aina muistettava , kun kehotamme muita unionin ulkopuolella noudattamaan samoja yksiln kunnioittamisen periaatteita , jotka meist tuntuvat perustavilta , ett itse olemme alituisessa vaarassa jd jlkeen niiden noudattamisessa .

eilen illalla , kun echelon-sieppausjrjestelm ksittelev vliaikainen valiokunta hyvksyi mietintns , se teki selvksi , ett satunnaisesti viestej sieppaavien jrjestelmien kytt rikkoo perusoikeutta yksityiselmn ja viestinnn vapauteen .
tmn on loputtava .
niit , jotka nin tekevt yhdistyneess kuningaskunnassa ja muualla , on vaadittava lopettamaan .
on mys muita oikeuden alueita , kuten oikeus oikeudenkyntiin kohtuullisessa ajassa , joiden osalta muut valtiot eivt vastaa velvoitteistaan .
meidn on ponnisteltava , jotta oikeudet tunnustettaisiin yht hyvin kotimaassa kuin ulkomaillakin .

yhtlt euroopan unionin ja toisaalta koko maailman ihmisoikeustilanteen vuosittainen tarkistaminen on kiitettv ja hydyllinen aloite unionin ihmisoikeuspolitiikan arvioinnin kannalta , ja se on trke aloite tietenkin mys siksi , ett liian monissa maissa rikotaan miljoonien miesten ja naisten ihmisoikeuksia .
keskityn nyt tss keskustelussa vain kahden erityisen kysymyksen ksittelyyn .

ensinnkin minua huolestuttaa juuri nyt keskusteluhetkell tunisian ihmisoikeustilanteen paheneminen .
demokratian puolestapuhujilla on viiden seuraavan pivn kuluessa vastassaan ainakin kolme poliittista oikeudenkynti : tapaukset koskevat varsinkin toimittaja sihem ben sedrine , joka pidtettiin raa ' asti hnen laskeutuessaan lentokoneesta , tohtori moncef marzoukia sek attacin tunisian osaston puheenjohtaja fathi chamkhia .
euroopan parlamentti on jo useaan otteeseen ilmaissut tuomitsevansa nm tukahduttavat toimet .
tarvitsemme kuitenkin viel tehokkaita vlineit ja poliittista tahtoa , jotta voisimme noudattaa ihmisoikeuksia koskevien assosiaatiosopimusten lausekkeita sek ryhty sanojen sijasta painostustoimiin .

kysymys on nyt sitkin ajankohtaisempi , kun komission jsen pattenin tunisian-vierailulla vakuutettiin , ett eurooppa sitoutuu lheiseen yhteistyhn tunisian kanssa yhteistykumppanuuden piristmiseksi ; kumppanuuden on toki oltava todellista ja vlimeren rannikon molemmilla puolilla asuvia kansoja hydyttv , mutta sen on perustuttava mys sananvapauden , liikkumisvapauden ja mielipiteenvapauden tunnustamiseen .
milloin tunisian kysymykseen perehtynyt erityinen assosiaationeuvosto aikoo kokoontua ksittelemn nit nkkohtia ?

tunisian ihmisoikeustilanne on todellakin huonontunut : ihmisoikeuksien puolesta taistelevien miesten ja naisten - jotka haluavat vain el rauhassa vapaassa yhteiskunnassa - pidtykset , heihin kohdistetut vkivaltaisuudet ja kidutukset ovat arkipiv .
mys kaikkien euroopan unionin kansalaisten jokapiviseen elmn liittyvt oikeudet ovat huonontuneet : oikeus tyhn , kohtuulliseen palkkaan ja asuntoon ovat trkeit kaikille , sek euroopan kansalaisille ett euroopassa asuville ulkomaalaisille .
tm ptee mys poliittisiin oikeuksiin sek oikeuteen tulla kohdelluksi asuinpaikassaan tysivaltaisena kansalaisena , eik toisen luokan kansalaisena .
unionissa vhintn viisi vuotta asuneille kolmansien maiden kansalaisille mynnettvst nestysoikeudesta olisi vihdoinkin tehtv snt , kuten euroopan neuvosto on suositellut jo vuodesta 1992 .

tmn vaatimuksen toteutuminen on - ja lopetankin puheenvuoroni thn toteamukseen - sitkin kiireellisempi ja vlttmttmmpi yhteisvastuullisen unionin kannalta , kun otetaan huomioon useiden ehdokasvaltioiden mahdollisuus osallistua vaaleihin ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , haluan kiinnitt parlamentin ja komission huomion mys mietinnss erinomaisesti ksiteltyyn nkkohtaan , joka ei toki ole yht dramaattinen kuin ihmisoikeuksien konkreettista polkemista koskeva ongelma mutta joka on todellinen ja koskee jokaisen maan demokraattisen elmn hermoa , etten sanoisi " hermokeskusta " , ja etenkin - olen vakuuttunut tst - eurooppalaisten ja koko maailman yhteiskuntien tulevaa demokraattista elm : tarkoitan tiedottamisen ongelmaa , erst minulle trke kysymyst , nimittin tiedottamisen moniarvoisuutta , ja korostan sanaa moniarvoisuus .
koska tmn kysymyksen merkitys kasvoi historian siin vaiheessa , jolloin etenkin televisiosta tuli vaikutusvaltainen ja ihmiskunnan historiaan uskomattomalla tavalla vaikuttanut joukkotiedotusvline , tiedottamisen moniarvoisuuden takaaminen euroopassa merkitsee demokratian perusteiden takaamista tulevaisuudessa .
takaamisen laiminlynti vaarantaisi maidemme ja alueemme tulevaisuuden .
ongelma on mielestni trke etenkin laajentumista ajatellen , sill unioniin on liittymss maita , joilla on uusia kokemuksia ja jotka kaipaavat konkreettisia sntj varsinkin nyt .

nm konkreettiset snnt siis puuttuvat euroopasta .
komissio on 1990-luvulta saakka pannut alulle ja laatinut ensimmisi direktiiviehdotuksia , ja euroopan parlamentti on monesti hyvksynyt komission ehdotukset , mutta nyt kehitys nytt pyshtyneen .
itse asiassa nyt vallalla nytt olevan mielestni vaarallinen logiikka : sen mukaan maailmanlaajuisen kilpailun ja etenkin yhdysvaltain harjoittaman kilpailun odotetaan edistvn keskittmist moniarvoisuuden takaamisen sijasta .
jos tilanne on tm , se on mielestni suuri virhe .
mahdollisimman korkea hyvinvointi on demokratiaa .
kehotan parlamenttia ja komissiota palaamaan aiheeseen ja antamaan nopeasti tt kysymyst koskevan direktiivin .

arvoisa puhemies , olin valmistellut puheenvuoron , jonka pitmisest ptin luopua kuultuani neuvoston puheenjohtaja micheli .
hn on jo lhtenyt , mutta olen varma , ett neyts vlitt hnelle seuraavassa esittmni asiat .
tarkoitukseni oli siis sanoa hnelle seuraavaa :

neuvoston puheenjohtaja michel , ettek te ole yhtn kiusaantunut ?
ettek te hetki sitten puhunut meille ihmisoikeustilanteesta maailmassa ?
tehn edustatte hallitusta , joka on juuri eponnistunut oikeudellisessa mieless , kun se kielsi mielivaltaisesti yhden maanne trkeimmn poliittisen puolueen , nimittin " flaamilaisliiton " , jonka johtajat vain asettautuivat ehdokkaiksi vaaleihin , mik on aivan laillista .

luostarista eronneen dominikaanimunkin johtamaa ns. rasismin vastaista liikett rahoitetaan belgiassa suoraan pministerin kabinetista ksin , ja rahoituksen ainoana tarkoituksena on opposition tukahduttaminen .
isnmaallisuus rinnastetaan belgiassa ja muualla valheellisesti muukalaisvihaan ja muukalaisviha taas rasismiin .
puhutaan vhemmistihin kohdistuvasta vainosta , mutta tiettyjen etnisten vhemmistjen , kansalaisvhemmistjen tai muiden , annetaan sortaa vestn enemmist .

hmrperiset edunvalvontaa harjoittavat ryhmt - vapaamuurarit tai etenkin pedofiiliset ryhmt - ovat anastaneet valtaa belgiassa jo pitkn .
poliittiset tai ammattiliittoja edustavat valtaryhmittymt jakavat keskenn valtionelmn , talouden , tiedotusvlineet , yliopistot ja tuomarikunnan .
jollakin puolueella on oikeus syyttjn , toisella taas tuomariin .
uusi poliittinen puolue voi asettua ehdokkaaksi vaaleihin vain , jos se saa kertyksi tarpeeksi allekirjoituksia ja siet poliisin pelottelua .

neuvoston puheenjohtaja michel esittytyy meille kuin tartuffe molirin nytelmss : punaisena ja lihavana , verevn ja punasuisena .
hnen pitisi punastua hpest , tai nauraa kuten entisajan rooman ennustajat , jotka eivt lopulta uskaltaneet uskoa omaan uskontoonsa ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , viime kuussa todistimme mieleenpainuvia kuvia bulgariasta , entisest kommunistisesta maasta , miss vaaleilla johtoon valittiin entisen kuninkaan simeon ii : n johtama puolue , sen jlkeen kun oikeudelliset esteet hnen paluulleen oli poistettu ironisesti osana valmistautumista eu : n jsenyyteen .
olen aina uskonut , ett suurin hyty eu : n itlaajentumisesta on siin , ett nm valtiot sidotaan lujasti rauhaan , vaurauteen ja kansanvaltaan ja ihmisoikeuksien institutionaalisen kunnioituksen ilmapiiriin .
kuitenkin , ajatelkaamme hetki simeonin eponnista italialaista serkkua , savoijin prinssi victor emmanuelia ja hnen poikaansa philibertia ; - heit ei ole vain muodollisesti kielletty asettumasta ehdolle julkiseen virkaan omassa maassaan , eu : n perustajavaltiossa , toisin kuin bulgaria , vaan he ovat mys lapsuudesta asti vaalineet unelmaa , ett heidn sallittaisiin palata sen valtion alueelle , jonka kansalaisia he ovat niin syntymns kuin sukunsakin kautta .

olen aikaisemmin tuonut parlamentin keskustelussa esille huolestumiseni siit , miten perusoikeuskirjan kohdalla on yritetty tehd sitoviksi sen uusia ja kiistanalaisia mryksi , jotka koskevat taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia , vastakohtana niille kansalais- ja poliittisille oikeuksille , jotka on kirjoitettu suuresti arvostettuun vuoden 1950 euroopan ihmisoikeussopimukseen .
eu : n perustamissopimuksessa oleva oikeus vapaasti liikkua ja oleskella nauttii mys yleist tukea , ja kuitenkin sit selkesti rikkoo italian perustuslain niin kutsuttu 13. vliaikainen artikla , joka mr savoijin hallitsijasuvun miespuoliset jlkeliset elinikiseen maanpakoon omasta maastaan .

italialle ei ole sallittu mitn poikkeusta syrji sukupuolen tai syntypern perusteella mit tulee kaikkien kansalaistensa liikkumisvapauteen , muutoin kuin sill perusteella , ett on olemassa uhka yleiselle turvallisuudelle tai kansan terveydelle .
on suoranaisen naurettavaa , jos italian tasavalta tuntee olevansa uhattuna yhden vanhan miehen ja hnen poikansa halutessa palata kotiin .
siksi pyydn jlleen kerran parlamentin jseni osoittamaan myttuntoa ja valikoimatonta ihmisoikeuksien kunnioitusta tukemalla ehdotustani tarkistukseksi 7 , jossa italian parlamenttia kehotetaan kunnioittamaan edellisen hallituksen sitoumusta saattaa nopeaan ptkseen nykyinen julma ja outo tilanne ja saattaa italian perustuslaki yhtenevksi sen kanssa , ett kaikilla euroopan unionin kansalaisilla on oikeus vapaasti liikkua unionin alueella .
haluan onnitella esittelij cornillet ' ta hnen mietinnstn tst hyvin vaikeasta asiasta .

arvoisa puhemies , haluan aluksi onnitella jsen wuorta en ainoastaan hnen mietinnstn ja suosituksistaan , vaan mys siit , ett hn mietinnssn muistuttaa meit kaikista niist julmuuksista , joita maailmassa edelleen tapahtuu .
on snt , ett teemme apumme kolmansille maille ehdolliseksi edellyttmll niit kunnioittamaan ihmisoikeuksia ja luonnollisesti meidn tytyy jatkaa vaatimista ja painostaa niit siihen niin kauan , ett tavoite saavutetaan . mutta niin kauan kuin emme osoita samantasoisia vaatimuksia suurille valtioille , emme ansaitse sit , ett pidmme itsemme esimerkkin maailmalle ihmisoikeuksien puolustajana .

uhkailemme kerta toisensa jlkeen yhdysvaltoja kun siell teloitetaan joku , kun siell lakisteisesti murhataan ihminen .
siihen kaikki sitten jkin , enemmn tai vhemmn vakuuttaviin sanoihin , mutta vain sanoihin .
siell tuomitaan kuolemaan alaikisi , henkisesti vajavaisia , mustia , espanjankielisi , lyhyesti sanottuna kaikkein kyhimpi .

julkilausumassa gteborgin huippukokouksesta vaadimme jlleen yhdysvaltoja stmn kuolemantuomion lykkmisest , pahoittelimme jlleen , ett kuolemantuomio sisltyy liittovaltion lakiin ja ett 38 tuomiokunnassa teloitetaan kansalaisia lain nimiss .
meidn tytyy painostaa yh enemmn .
sellaiset tapaukset kuten joaqun jos martnezin tapaus saavat meidt toiveikkaammiksi euroopan unionin toimielinten ja konkreettisesti euroopan parlamentin vaikutusvallasta .
meidn tytyy jatkaa taistelua eurooppalaisen sivistyksen puolustamiseksi ja levittmiseksi .
ilman vapautta , ilman suvaitsevaisuutta , ilman ihmisoikeuksien kunnioittamista ei ole mitn .
valtio voi olla suuri taloudellinen mahti , se voi lisksi olla monen muun valtion kadehtima ohjustensa , voimansa ja veto-oikeutensa takia , mutta jos se ei kunnioita eik saa muita kunnioittamaan ihmisoikeuksia , se on arvoton yhteiskunta , alikehittynyt yhteiskunta .

juuri tn aamuna neuvoston puheenjohtaja verhofstadt sanoi , ett kun eurooppa puhuu ja kun se puhuu yksinisesti , meit kuunnellaan .
hyvt parlamentin jsenet , sen vuoksi meidn tytyy jatkaa painostamista .

mys eilen ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yleisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa perun presidentti alejandro toledo muistutti meit siit , ett demokratialla ei ole rajoja ja ihmisoikeuksilla ei ole vri .
hyvt jsenet , niill ei pid myskn olla shekkivihkoa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kahta esittelij kahdesta loistavasta mietinnst .
pit paikkansa , kuten yksi puhujista , jsen swiebel sanoi , ett niiss ksitelln samoja asioita , mutta se ei mielestni haittaa mitn .
mielestni voidaan sanoa , ett ne tydentvt toisiaan , mutta ennen kaikkea ne luovat erittin hyvn pohjan keskustelun jatkamiselle euroopassa .
jsen michel totesi , ett eu : n ja sen kansalaisten vlinen kuilu on syv , ja hn mainitsi esimerkkin irlannin tapauksen .
kotimaassani tanskassahan ymmrretn hyvin , mit irlannin kansannestys ilment , mutta tilannehan on sama muissakin jsenvaltioissa , joissa kansannestyksi ei ole jrjestetty .
en usko , ett esimerkiksi euroopan rahaliittoa oltaisiin voitu toteuttaa , jos saksassa olisi jrjestetty sit koskeva kansannestys .
se olisi tuonut selvsti esille saksalaisten vastustavan kannan .

joten meill kaikilla on sinns sama ongelma , ja sit korostaa tietenkin mys se , ett parlamentissa ja kaikissa muissakin parlamenteissa tyydytn sanomaan , ett monia asioita pitisi muuttaa , ett demokratia voi huonosti ja niin edelleen . voisimme kuitenkin niden kahden mietinnn avulla ilmoittaa , ett ers asia euroopassa on todellakin erittin hyvin .
ers asia toimii euroopassa todellakin hyvin .
olemme onnistuneet muotoilemaan joitakin arvoja , joista 15 valtiota voi toistaiseksi olla samaa mielt . ehkp niit valtioita on laajentumisen jlkeen 27 .
miss muualla maailmassa on pystytty samaan ?
ei missn .
mielestni on erittin hyv ajatus , ett esittelij cornillet pit perusoikeuskirjaa lhtkohtana , koska sen avulla voidaan oikeastaan mitata erittin hyvin sit , miten oikeutemme kehittyvt euroopassa .
mielestni perusoikeuskirjaa voidaan kytt kehityksen indikaattorina , ja jos kymme perusoikeuskirjaa lpi snnllisesti kerran vuodessa , saamme ksityksen tapahtuvasta kehityksest .

arvoisa puhemies , kollegamme matti wuoren mietinnss osoitettiin , ett vkivallan avulla toteutettavan sensuurin vastaisesta poliittisesta taistelusta on tultava yhteisn ulkopolitiikan yhteinen kampanja .
sananvapaus ja lehdistnvapaus ovat demokratian peruskallio .
sen vuoksi on trke , ett tm ajatus tunnustetaan sananvapautena , yksiliden perusvapauksien , kollektiivisten ja sosiaalisten oikeuksien perusedellytyksen .
voimme onnistua siin vain , jos vkivallan avulla toteutettava sensuuri poistetaan .
monet toimittajat vaarantavat kuitenkin elmns ja vapautensa mahdollistaakseen kansalle oikeuden tiedonsaantiin .

min unioni sitten tekee ?
se on solminut erityissuhteita sellaisten valtioiden kanssa , joissa sensuuria harjoitetaan edelleen , ja on erittin trke , ett nit suhteita hydynnetn kumppanuus- ja yhteistysopimuksissa sek niihin liittyviss huippukokouksissa , jotta venjn , ukrainan , armenian ja azerbaidzanin sensuurin poistamisesta tulisi huippukokousten keskeinen aihe eik mikn sivuseikka .
kysyn neuvostolta ja komissiolta , ovatko ne valmiita sitomaan lehdistsensuurin ongelman nykyist tiiviimmin yhteisn politiikkaan , jotta perusoikeudet , ihmisoikeudet , sosiaaliset ja kollektiiviset oikeudet saisivat mahdollisuuden kehitty ?

arvoisa puhemies , esittely sek belgian ministerin puhe olivat oikein hyvi , hyvi olivat mys komission jsenten pattenin ja vitorinon puheet .
kuitenkin tss on ongelma .
euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikka on kaksijakoista : kun ajatusten esittmisess , aikomuksissa ja julistuksissa saamme kiitettvn arvosanan , emme niiden soveltamisessa saa edes vlttv ja olemme jopa arkoja .
hyvin arkoja .
saatamme mys olla vaativaisia moldovan , latvian , liettuan , joidenkin afrikan valtioiden ja joidenkin keski-amerikan entisten siirtomaiden suhteen , mutta puhuiko kukaan kuolemanrangaistuksesta kun tapasimme bushia ?
puhuiko schroeder , blair , chirac vai jospin ?
kukaan ei puhunut siit !
ja tm realismin tarve svytt kaikkia kannanottojamme , mys tt mietint .
ja vaikka esittelij wuori onkin tehnyt erinomaisen mietinnn , niin haluan kuitenkin kysy , miksi siin on tarkistus 10 , arvoisa esittelij wuori .
miksi tekstist on otettava pois turkkia koskeva kohta , ett kurdien on palattava tai ett turkin on noudatettava euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ptst kyproksen asioissa ?
mit se on muuttanut ?

arvoisa puhemies , boninon listoilla olevat italian radikaalit kannattavat esittelij cornillet ' n ehdotusta vahvistaa ihmisoikeuksia koskevan parlamentin mietinnn painoarvoa mys oikeudellisessa mieless mys siit syyst , ett haluaisimme vihdoinkin foorumin , jossa voitaisiin paljastaa , tuoda esiin ja dokumentoida uskomattomia asioita , joista lhes kaikki teist ovat tysin tietmttmi .

haluaisimme mahdollisuuden kertoa italiassa laittomasti kielletyist , italian kansalaisten kannalta peruskysymyksi koskevista kansannestyksist ; haluaisimme mahdollisuuden kertoa voitetuista kansannestyksist , johon osallistui kymmenimiljoonia nestji , jotka italian parlamentti petti muutaman kuukauden kuluttua vaaleista ; haluaisimme mahdollisuuden kertoa maamme vaaleissa laittomasti esille asetetuista ja hyvksytyist vaalilistoista ; haluaisimme mahdollisuuden kertoa erst vaalikampanjasta , jossa italialaisilta nestjilt vietiin laittomasti mahdollisuuksia valita teemoja , puolueita , liikkeit , politiikkoja ja ehdotuksia ; haluaisimme mahdollisuuden kertoa kaikesta tst .

ei ole olemassa foorumia , jossa todella suojeltaisiin euroopan kansalaisten ihmisoikeuksia ja kansalaisoikeuksia sek poliittisia oikeuksia .
demokratia on mielestmme uhattuna paitsi unionin ulkopuolella tai italiassa niin mys koko unionissa . olemme mys sit mielt , ett jopa itse euroopan unioni institutionaalisine mekanismeineen ja epoikeudenmukaisine vallanjakoineen menett jatkuvasti demokraattisuuttaan , vaikkei sit nyt aivan ei-demokraattiseksi voitaisikaan sanoa .

vaadimme foorumia , jossa olisi mahdollista puhua kaikesta tst .
on olemassa komitea ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , meill on edessmme jsen cornillet ' n laatima uusi mietint , joka , kuten esittelij itse mynt , on suppea ja eptydellinen johtuen puuttuvista vlineist , joita esittelij on henkilkohtaisesti yrittnyt hankkia , mik on tunnustuksen arvoista .

on vaikeaa analysoida mit kussakin jsenvaltiossa tapahtuu ja ennen kaikkea tuntea ne teot ja olot , jotka vaikuttavat jokaiseen valtioon uuden perusoikeuskirjamme valossa . sen vuoksi menettelyyn syventymist tytyy jatkaa .

olen teille erityisen kiitollinen osoittamastanne herkkyydest sille rikelle ihmisoikeuksien loukkaukselle , joka kohdistuu erseen perustavinta laatua olevaan ihmisoikeuteen , nimittin oikeuteen el . eta loukkaa jatkuvasti sek tt ihmisoikeutta ett ilmaisu- ja liikkumisvapautta euroopan unionin alueella , baskimaassa ja koko espanjassa .
on onnetonta , ett terrorismi on saanut erityismaininnan uudessa kohdassa , joka viittaa oikeuteen el ja terrorismin vastaisen taistelun tehostamiseen ja joka sislt runsaasti tampereen huippukokouksessa sovittuja oikeustoimia terrorismin vastaiseen taisteluun , kuten esimerkiksi terroristien etsiminen ja pidttminen , mit tll hetkell ksittelemme .

toinen nkkanta , jota erityisesti sosialistiryhmn tulisi tarkastella , koska sosialistihallitusten piiriss sen soveltamista ei edes hyvksyt , on 199 ja 120 kohdassa mainittu nkkulma , jossa tunnustetaan nioikeus kolmansien maiden kansalaisille ei ainoastaan kunnallisvaaleissa vaan myskin euroopan unionin vaaleissa .

hyvt parlamentin jsenet , lkmme aloittako talon rakentamista katosta .
kun emme viel ole kyenneet luomaan todellisen yhdentymisen perustuksia , jotka kattavat koulutuksen , asumisen , terveydenhoidon ja kulttuuriemme vlisen keskinisen kunnioituksen , on viel paljon tehtv maahanmuutto- ja turvapaikka-asioissa .
ja valheellinen kansankiihotus vain lamaannuttaa tmnkaltaisen vakavan ongelman ratkaisun .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin sanoa , ett mielestni on jrjetnt kyd euroopan parlamentissa yhteiskeskustelua maailman ja euroopan unionin ihmisoikeustilanteesta .
ryhmni sanoi tmn puhemieskonferenssissa ja sai tukea ainoastaan gue / ngl-ryhmlt .

arvoisa puhemies , haluaisin lisksi osoittaa teille ja pyyt teit huomioimaan , ett mielestni on uskomatonta , ett kymme tmnlaatuista keskustelua , koska vaikuttaa silt , ett maailman ihmisoikeudet ovat meille trkempi kuin euroopan unionin ihmisoikeudet .
vertaukset ovat vastenmielisi , enk viittaa tll ihmisoikeuksien puutteesta krsiviin uhreihin . meidn pitisi olla huolestuneempia sen asian toteutumisesta , joka on pelkstn meidn ksissmme .
haluaisin sanoa teille jsen cornillet , ett olen vilpittmsti kiitollinen ponnistuksistanne ja tystnne ja pyydnkin teit harkitsemaan sellaista mahdollisuutta , ett lhikuukausien aikana kokemukseenne tukeutuen etsisimme yhdess , kaikessa rauhassa , tavan tyskennell tulevaisuudessa ottaen huomioon teidn mit arvokkaimman kokemuksenne .

teidn kokemuksenne on ollut arvokas , koska tm on ensimminen vuosi perusoikeuskirjan julkaisemisen jlkeen kun laadimme tmn mietinnn .
hyv jsen cornillet , haluaisin , ett ottaisitte tmn huomioon .

en kyt viimeisi sekuntejani puhumiseen menetelmist vaan sisllist .
hyvt jsenet pirker ja hernndez mollar , emme halua edist yleist maahanmuuttopolitiikkaa .
haluamme yksinkertaisesti otettavan huomioon sen , ett cornillet ' n mietinnst nkee selvsti , kuinka ihmisoikeuksien loukkaukset vaikuttavat eniten vhemmistihin ja erityisesti turvapaikanhakijoihin ja maahanmuuttajiin .
jos ihmisoikeuksien turmeleminen kulkee tt tiet , tekemiemme ratkaisujen ja ptelmien tytyy olla samansuuntaisia .
siihen me pyrimme .

arvoisa puhemies , jos joku luulee , ett rotuerottelu on poistettu , hn on vrss .
se on yh olemassa , intian ja sen naapurimaiden kastilaitoksena .
euroopan ihmisoikeuspolitiikassa on thn asti epoikeudenmukaisesti vaiettu tst huutavasta vryydest .
intiassa tll jrjestelmllisell syrjinnll on syvt historialliset juuret , ja se on tysin nivoutunut osaksi yhteiskuntajrjestelm .

160 miljoonaa alimman kastin ihmist on kahlittu kulttuurisen ja uskonnollisen perinteen vankityrmiin .
jrjestelmn vastaista lainsdnt on olemassa , mutta kytnnn yhteiskuntaelmss siit ei piitata lainkaan .
dalitilta ( kastittomalta ) eli silt , jota ei voi koskettaa , on hnen syntyperns vuoksi riistetty kaikki mahdollisuudet ; hnet on tuomittu krsimn nyryytyksi koko ikns ja elmn yhteiskunnan reunamilla .

korkeampiin kasteihin kuuluvat kyttvt daliteja rutiininomaisesti hyvkseen .
naisia raiskataan , eik kukaan voi pert oikeuksiaan .
tss on kyse jrjestelmllisest mahdollisuuksien eptasa-arvosta .
sosiaalisesta liikkuvuudesta , joka on yksi todellisen demokratian tunnusmerkeist , ei ole puhettakaan .
intia ei ole vain maailman suurin , vaan mys maailman epdemokraattisin demokratia .
yleismaailmallisten ihmisoikeuksien rakenteellisia loukkauksia ei voi oikeuttaa milln kulttuurisilla tai uskonnollisilla syill .
intiassakin tietoisuus yhteiskunnan epinhimillisest luonteesta on vhitellen murtautumassa esiin , mutta tilanteesta hytyvt ihmiset ovat erittin haluttomia muutoksiin .
kastijrjestelm on kulttuurisesti mrytynyt poliittisen ja taloudellisen riiston muoto .
on kynnistettv suuri tmn asian tiedostamiseen pyrkiv kampanja , ja euroopan on tuotava tm karkea rotusyrjinnn muoto kansainvlisten kokousten asialistoille , ensimmiseksi tulevassa rasisminvastaisessa maailmankonferenssissa durbanissa .

tehtv ei ole helppo , mutta meidn on oltava rohkeita , niin kuin ulkoministeri michel sanoi ennen katoamistaan .
meidn ei pid kyttyty niin kuin koko kastijrjestelm olisi jotain , mit ei voi koskettaa .
rotuerottelu pysyy entiselln , jos me antaudumme sen edess , ja sit emme siis saa tehd .

kuulisin mielellni komission ja neuvoston reaktion .

hyvt kollegat , vaikka nizzassa viime vuonna hyvksytty unionin perusoikeuskirja merkitseekin ihmisoikeustilanteen edistymist euroopan unionissa , sill luodaan vain sellaisen suojelun vhimmisvaatimukset , johon jokaisella kansalaisella on oikeus .
perusoikeuskirja ei valitettavasti viel riit poistamaan tuhansien ihmisten ht , olipa kyse sitten pakolaisista , maahanmuuttajista tai laittomista maahanmuuttajista tai etenkin naisista ja lapsista .
euroopan maita tai euroopan ulkopuolisia maita ei koskaan vaadita palaamaan jrjestykseen tai tuomita niiden tekemist rikkomuksista .
siit ovat todisteena meille tnn jtetyt mietinnt : vaikka ne ovatkin hyvi , ja kiitos siit kuuluu esittelijillemme , niiss tyydytn vain luettelemaan useita tapauksia , joissa perusoikeuksien puuttuminen aiheuttaa huolta .

ihmisoikeudet ja perusvapaudet ovat maailmanlaajuisia ja jakamattomia .
niill ei pid olla minknlaisia rajoja , ei kansallisia eik sukupuolisidonnaisia .
tt meidn on korostettava voimakkaasti ja ponnekkaasti . nm oikeudet toteutuvat vain , jos kaikki kansalaiset ovat tietoisia olemassaolostaan ja voivat luottaa siihen , ett noita oikeuksia mys sovelletaan ja kunnioitetaan .
sit vastoin kyseisi oikeuksia on vlttmtt tuotava esiin , niist on tehtv nkyvi , ja kaikkien on voitava nauttia niist .
rakenteellinen vuoropuhelu edellytt , ett siihen osallistuvat kaikki perusoikeuksien tunnustamista , edistmist ja puolustamista ajavat henkilt , etenkin ne , jotka ovat lhell kaikkein huono-osaisimpia ja syrjityimpi vestnosia .

toinen trke tekij koskee kansainvlisten vlineiden ratifiointia ja niiden sisllyttmist arkielmn : kyse on oikeudesta liikkumisvapauteen sek oikeudesta perhe-elmn ja kansalaisuuteen .
olkoonpa yhteiskunta millainen tahansa , se voi kehitty vain , jos siell vallitsee rauha , ja se taas ei ole mahdollista ilman oikeutta .
ihmisoikeuksien jaloista puolustuspuheista huolimatta mitn ei voida tehd ilman poliittista tahtoa , jolla voidaan luoda todellista tasa-arvoa kaikkien niiden miesten ja naisten vlille , jotka ovat osa euroopan monimuotoisuutta ja osallistuvat euroopan rakentamiseen euroopan kansalaisina .

sen sijasta , ett jauhamme rakenteellisista vlineist , joita euroopan parlamentin olisi tulevaisuudessa itselleen hankittava , meidn on lydettv keinot , joilla taataan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien , esim. sosiaalisten ja poliittisten oikeuksien , noudattaminen , sill ilman niit oikeusvaltion periaatteista ja demokraattisista periaatteista ei olisi en mitn hyty .

arvoisa puhemies , en voi olla korostamatta ihmisoikeuksia koskevien wuoren ja cornillet ' n mietintjen mynteisi nkkohtia , ja thn on useita syit : ensimminen on viittaus ihmisoikeuslausekkeeseen kaupallisten tai muiden sopimusten teon yhteydess , ja toinen on aiemminkin useaan otteeseen toistettu vaatimus vahvistaa parlamentin niit toimia koskevaa valvontaa , joka koskee ihmisoikeusrikkomuksia koskevien yhteisn toimien yhdenmukaista ja johdonmukaista valvontaa .

minun on kuitenkin korostettava lhinn cornillet ' n mietinnn huomattavaa epselvyytt , joka liittyy eri maiden ihmisoikeusrikkomuksiin etenkin silloin , kun ksiteltv asia on ristiriitainen ja kun sen yhteydess ei osoiteta syyllisi hallituksia .
toivon , ettei meidn tarvitsisi tll parlamentissa joutua uudelleen sellaisen ahdistavan kysymyksen eteen , jonka mukaan vahvan moraalisen toiminnan takaamiseksi riittisi , ettei arvojamme ja poliittisia liittolaisiamme koskaan panna koetukselle .

arvoisa puhemies , on oikein aloittaa onnittelemalla jsen thierry cornillet ' ta hnen erinomaisesta mietinnstn .
olen voinut kansalaisvapauksien valiokunnassa todistaa , ett hn on nhnyt vaivaa ja tehnyt paljon tyt tmn mietinnn hyvksi , joka on oivallinen sek rakenteeltaan ett sisllltn .
ihmisoikeuksien kunnioittaminen on yhteiskunnassamme vaatimus , jota meidn tulee pit arvossa ja siirt tuleville sukupolville tekemtt rotuun , ihonvriin , kieleen , uskontoon , julkisuudessa esitettviin mielipiteisiin tai muihin vakaumuksiin , kansallisuuteen tai yhteiskuntaluokkaan perustuvia erotteluja .
se , ett perusoikeuskirja hyvksyttiin euroopan parlamentissa ja virallistettiin nizzassa , oli uudenlainen toimi ja sill tehtiin asiakirjasta ihmisoikeuksia koskeva perussds .
euroopan parlamentin on nyt yhdess kansallisten parlamenttien kanssa valvottava , ett jsenvaltioissa ja eurooppalaisissa toimielimiss kunnioitetaan perusoikeuksia .

cornillet ' n mietinnss noudatetaan perusoikeuskirjan rakennetta , sill siin jaetaan perusoikeudet kuuteen eri lukuun , kuten komission jsen vitorino osuvasti totesi .
ensiksi mietinnss puhutaan ihmisarvon kunnioittamisesta lausumissa , jotka koskevat oikeutta el erityisesti tehostamalla terrorismin vastaista toimintaa sek kidutuksen , epinhimillisen ja halventavan kohtelun , orjuuden ja pakkotyn kieltmist .

toiseksi mietinnss puhutaan vapauksista , erityisesti yksityiselmn ja henkiltietojen suojasta toivon ett sek yhteis ett jsenvaltiot ryhtyvt tarpeellisiin toimiin kansalaisten suojelemiseksi sellaisilta laittomilta telekuuntelujrjestelmilt , kuten echelon-jrjestelm ajatuksen , omatunnon ja uskonnon vapaudesta , kansalaisten keskinisest vapauksien kunnioittamisesta , yhteisvastuullisuudesta kyhi kohtaan , euroopan unionin kansalaisuuden ja oikeuden lujittamisesta oikeudenkyntimenettelyj nopeuttamalla .
oikeuden hitaus on jo yksinn epoikeudenmukaisuutta aiheuttava tekij : kun sen ksiteltvksi tuotuja ongelmia ei ratkaista ajoissa , tunne rankaisematta jttmisen yleisyydest levi .
kotimaani portugali ei ole tss asiassa poikkeus , sill sen oikeudensaannin viivstymisest kertovat luvut ovat anteeksiantamattoman suuria .
eurooppamme on oltava tss asiassa mallikelpoinen ja esimerkillinen .

euroopan parlamentilla on merkittv rooli unionin ihmisoikeuspolitiikan suunnittelussa ja toteuttamisessa .
parlamentin vaikutus perussopimusten muuttamiseksi ihmisoikeudet huomioon ottavaan suuntaan on yh selkempi .
meidn on siis perusteellisesti keskityttv ihmisoikeustilanteeseen , sill jrjestelmmme puutteet ovat paljastuneet .
trmn nimittin pivittin kotikaupungissani lyonissa hyvin konkreettisesti pakolaisten krsimyksiin ja ihmiskauppaan , etenkin naisilla kytvn kauppaan .
meidn on tten yhdenmukaistettava lainsdntjmme sek otettava kyttn sitova oikeudellinen vline , jotta taataan ihmiskaupan uhrien todellinen suojelu .
meidn on voitava luovuttaa ihmiskauppaa harjoittavat henkilt vaivattomasti toiselle valtiolle sek takavarikoida heidn rikollisen toimintansa tuotto eurooppalaisen uhrien korvausrahaston hyvksi .
meidn on voitava mynt humanitaarisiin syihin perustuva oleskeluoikeus ihmissalakuljetuksen ja kotiorjuuden uhreille sek turvattava oikeudellinen apu ja lkriapu sek tarvittaessa tulkkausapu pidtetyille ja muille poliisin tiloissa silytettville henkilille heti henkiln saapumisesta lhtien .
meidn olisi kiireesti parannettava ilman saattajaa kulkevien alaikisten suojelua etenkin siten , ett heit avustaisi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa joko holhooja tai oikeudellinen neuvonantaja .

toisaalta vaadin parlamentilta jonkinasteista johdonmukaisuutta .
jos yhteisn maahanmuuttopolitiikka , josta laadittu mietint on parhaillaan valiokunnan ksittelyss , perustuu vain euroopan maiden itsekkisiin taloudellisiin etuihin , se ei takaa todellisuudessa kaikkia tnn puolustamiamme perusoikeuksia .

arvoisa puhemies , euroopan perusoikeuskirjan merkitys on kasvanut , koska esittelij ehdottaa , ett unionin perusoikeustilannetta arvioitaisiin sen pohjalta .
vaikka perusoikeuskirja koskisi joka tapauksessa unionin , siis euroopan toimielinten toimintaa , sen perusteella arvioidaan nyt mys jsenvaltioita . tm on voitto .
mutta kriittinen arviointi on muutakin kuin vain toivelista .
jotta perusoikeusloukkaukset saataisiin julkisen hpen alaiseksi , on trke , ett kaikki kerrotaan .
se on meist tehokasta silloin , kun on kyse muun maailman ihmisoikeustilanteesta , mutta omien jsenvaltioidemme syyttmist nimelt mainiten pidmme eptoivottavana leimaamisena .
kytmme kahta eri mittapuuta , ja siit on pstv eroon .

arvostetuista asiantuntijoista koostuvan ryhmn on tutkittava , toteutuvatko perusoikeudet kytnnss jsenvaltioissa , ja parlamentin on tehtv tst poliittiset johtoptkset .
se hallintoa koskevasta toivelistastani .

ryhmni nest esittelij cornillet ' n mietinnn puolesta .
siin on nimittin useita kiinnostavia nkemyksi .
esimerkiksi 58 kohdassa todetaan , ett aznar-pytkirja on poistettava , koska siin rajoitetaan yksityishenkiliden oikeutta hakea turvapaikkaa .
109 kohdassa vaaditaan varmistamaan , ett kaikilla unionin alueella oleskelevilla on mahdollisuus terveydenhoitoon - tm siis oleskeluluvasta riippumatta .
sama koskee lasten oikeutta koulutukseen .
kahtiajaon vastustaminen ansaitsee tukemme .

arvoisa puhemies , cornillet luettelee mietinnssn joukon aloja , joilla ihmisoikeudet on jopa euroopan unionissa sivuutettu joko kokonaan tai osittain .
aiomme hyvksy useita kehityksen mahdollistavia ehdotuksia .
haluamme silti tuoda esiin varauksellisuutemme suosituksiin , joita kyseiset valtiot joko noudattavat tai jttvt noudattamatta .
lainstjt ovat paljon vaativampia kauppaoikeuden kohdalla .

mietinnn perusteluosassa viitataan nizzassa julistettuun unionin perusoikeuskirjaan ja kehutaan sit , vaikka siin niputetaan yhteen siviilioikeudet ja poliittiset oikeudet sek taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet .
tylainsdnt koskevista julistuksista ei kuitenkaan ole mitn hyty niin kauan kuin yritysten tynantajilla on yksinoikeus palkata tai irtisanoa henkilst .
mit hyty on oikeudesta asuntoon , jos 11,8 prosenttia euroopan unionin vestst - kuten tekstiss mynnetn - el kyhyysrajan alapuolella , jolloin heill ei ole varaa kunnolliseen asuntoon ?

aiomme nest tyhj mietinnn kaikista kohdista , sill hyvt aikomukset eivt riit kaikkein kyhimpien ja syrjityimpien vestnosien asemaa parantavan politiikan luomiseen .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin onnitella kollega wuorta hnen mietinnstn , sangen perinpohjaisesta mietinnst , jossa puututaan niin asekauppaan , homoseksuaalisuuteen ja vhemmistjen oikeuksiin kuin turvapaikka-asioihin , lapsityhn ja kuolemanrangaistukseen .
ehk mietint on jopa hiukan liian perinpohjainen .
ehk meidn pitisi tulevaisuudessa asettaa useampia ensisijaisia tavoitteita ja sovittaa tllaiset mietinnt paremmin yhteen ihmisoikeuskomitean vuosittaisen geneven kokouksen kanssa .

mynteist on joka tapauksessa , ett lehdistn ja sananvapauteen kiinnitetn paljon huomiota .
toimittajia vainotaan ja murhataan edelleen kaikkialla maailmassa , ja erityisesti venjn viimeaikainen kehitys on ollut tss suhteessa hyvin huolestuttavaa .
riippumattomien toimittajien kimppuun hyktn , heidt erotetaan tai jopa fyysisesti eliminoidaan .
riippumattoman tv-aseman ntv : n otti haltuunsa valtionyhti gazprom , joka pakotti mys huomattavan pivlehden lopettamaan toimintansa .

olen erityisen innostunut kollega wuoren ajatuksesta , ett nimettisiin parlamentin erityisedustaja , jonka tehtvn olisi niiden ihmisoikeusloukkausten jatkoseuranta , joista me tll kuukausittain keskustelemme ja nestmme .
sill loukkauksien merkille paneminen on yksi asia , niiden valvominen , toimiin ryhtyminen ja erityisesti neuvoston ja komission rohkaiseminen ryhtymn johonkin on kokonaan toinen .

sallinette minun sanoa , ett tss asiassa ruotsin puheenjohtajakausi oli joltinenkin pettymys .
belgian hallituksen itsevarma esiintyminen pinochetin asiassa ja samoin keski-afrikassa hertt suuria odotuksia euroopan unionin ennakoivan ihmisoikeuspolitiikan puolustajien keskuudessa .
euroopan on otettava edellkvijn rooli varsinkin nyt , kun yhdysvallat nestettiin ulos yk : n ihmisoikeuskomiteasta .
jos neuvosto ja komissio tosiaankin ottavat joitakin askeleita entist johdonmukaisemman ja yhtenisemmn ihmisoikeuspolitiikan suuntaan , ne saavat euroopan parlamentista varmasti vakaumuksellisen liittolaisen .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella jsen wuorta tst suurenmoisesta mietinnst .
mielestni tss mietinnss annetaan vastaus talouden maailmanlaajuistumisen esittmn haasteeseen , sill siin ehdotetaan toisistaan erottamattomien poliittisten ja sosiaalisten ihmisoikeuksien sek demokraattisten periaatteiden maailmanlaajuistamista .

nyt on keskeist saada selville , onko euroopan unionilla vlineit , joilla laittaa alulle tm oikeuksien maailmanlaajuistamista koskeva vastauksensa ja onko se ennen kaikkea valmis kyttmn niit .
otetaanpa esimerkiksi euroopan unionin heikko ja usein ristiriitainenkin rooli yhdistyneiss kansakunnissa ja geneven ihmisoikeuskomissiossa .
tai puhutaankin sen tekemisist maailman kauppajrjestss , joka kokoontuu muuten seuraavan kerran qatarissa , joka on tunnetusti edellkvijvaltio ihmisoikeusasioissa .
voimme pohtia mys kolmansien maiden yhteydess kytettv demokratialauseketta , jonka osalta parlamentilla pitisi olla selke perustamissopimuksen stelem rooli , ja tietenkin voimme ajatella kahdenkeskist vuoropuhelua ja aseidenvienti koskevaa kytnnesnt , joka on vain ja ainoastaan ehdotuksen ja suosituksen tasolla eik est jsenvaltioita jatkamasta niill harhapoluilla , joilla ne kulkevat myymll aseita sellaisiin maihin , joissa ihmisoikeuksia rikotaan jrjestelmllisesti .

kansojen oikeudet ovat mys ihmisoikeuksia .
mielestni tss mieless ei saa unohtaa myskn kollektiivisia oikeuksia , aina itsemrmisoikeudesta alkaen .
haluan esitt tss marokon hallitukselle toivomuksen , ett se kunnioittaisi tysimrisesti niiden saharalaisten oikeuksia , jotka elvt marokon miehittmill alueilla .

arvoisa puhemies , haluan aivan ensiksi onnitella jsen wuorta ja jsen cornillet ' ta heidn mietinnistn ja loistavasta tystn .
minun on kuitenkin pahoiteltava , ett jsen wuori ei ole mietinnssn viitannut milln tavalla yhteen haavoittuvimmista ja samalla unohdetuimmista perusoikeuksista : oikeuteen kouluttautua , saada peruskoulutus , joka on vlttmtn siit alikehityksest ja kyhyydest irrottautumiseksi , joka on monen lapsen ja aikuisen kohtalo , koska heille ei ole taattu tt perusoikeutta .

todellakin , unicefin tietojen mukaan 130 miljoonaa lasta ei ole milloinkaan kynyt koulua , kun taas 150 miljoonaa on aloittanut peruskoulun , mutta jttnyt sen kesken ennen kuin on oppinut lukemaan .
sit paitsi saharan etelpuolisissa afrikan maissa koulua kymttmien lasten lukumr on lisntymn pin sen sijaan , ett se alenisi .
nin on jomtienissa vuonna 1990 pidetyss koulutusta kaikille -maailmankonferenssissa tai dakarissa vuonna 200 jrjestetyss maailman koulutusfoorumissa asetetuista tavoitteista huolimatta .

niden tosiasioiden edess emme voi pysy tunteettomina emmek myskn vaieta euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden osoittamasta poliittisen tahdon puutteesta silloin , kun sen pitisi muuttaa talousarviomrrahoiksi suurisanaiset julistuksensa .
mikli sanomme , ett puolustamme ihmisoikeuksia , meidn on puolustettava oikeutta koulutukseen kaikkine siihen liittyvine seurauksineen , ja yht kiihkesti kuin puolustamme oikeutta el tai oikeutta syrjimttmyyteen tai sananvapauteen .

emme nimittin saa unohtaa , ett ihmisoikeudet ovat jakamattomia ja ihmisille erottamattomasti kuuluvia yleismaailmallisia oikeuksia .

arvoisa puhemies , onko aidsia sairastavalla talonpojalla oikeus saada lkityst ja hoitoa , johon hnell ei ole varaa ?
onko kyhyydess syntyneell lapsella ihmisoikeus saada peruskoulutusta ja tarpeelliset rokotukset suojaamaan hnt tappavilta taudeilta ?
onko talonpojalla , jonka elinkeinon luonnonkatastrofit , kuten kuivuus , tuhoelimet tai maapern eroosio ovat tuhonneet , oikeus saada apuamme ?
onko miljoonilla ihmisill , jotka elvt kurjuudessa poliittisista syist eristetyiss maissa kuten palestiinassa tai irakissa , mitn oikeuksia ?

kehotan jokaista ihmisoikeuksista huolestunutta virkaveljeni vierailemaan ennalta ilmoittamatta ja epvirallisesti kenen tahansa talonpojan luona miss tahansa kyhss maassa ja kysymn hnelt meidn nkemyksistmme ihmisoikeuksista , poliittisesta , taloudellisesta tai uskonnollisesta vapaudesta , vapaasta psyst koulutuksen ja terveyspalvelujen piiriin .
talonpoika katsoo teit hmmstyneen ja vetoaa : " tarvitsen vain tuoretta vett talooni .
tarvitsen vain energianlhteen , niin ett voin valaista taloni ja valmistaa seuraavan ateriani " .

sisiset konfliktit ja sisllissodat , jotka johtavat ihmisoikeusloukkauksiin , tulevat jatkuvasti kyhdyttmn kyhi , kunnes autamme heit tekemn seuraavan .
ensiksi , saamaan oman osansa maaseutunsa taloudesta .
heidn tarvitsee omistaa oma maansa , kotinsa ja tilansa .
ja toiseksi , hankkimaan teknologiaa , jotta he voivat murtaa riippuvuutensa meist ja tarttua tilaisuuteen olla omavaraisia , omaan itseens luottavia omien paikallisten yritystens kautta .
kun kyhill on oma osansa taloudesta , silloin kansalaisyhteiskunta ja demokratiakin voivat juurtua .
silloin voitte nhd oikeusistuimen korvaavan luodin - ja silloin voimme nhd ihmisoikeudet .

arvoisa puhemies , en ollut valitettavasti istuntosalissa , kun ihmisoikeuksia varsinaisesti ksiteltiin .
meill oli sken ulkona ongelmia ern pienen ryhmn kanssa , joka ei ollut tyytyvinen turkin vankiloiden tilanteeseen .
sen takia en ollut istuntosalissa .

haluaisin kuitenkin ensin kiitt esittelij cornillet ' ta hnen mietinnstn , sill hn tarjoaa meille mietinnlln hyvn lhtkohdan .
sen rakenne miellytti minua kovasti .
me puhuimmekin jo siit .
oli aivan oikein , ett esittelij tukeutui mietinnss ihmisoikeuksien peruskirjaan .
se oli joka tapauksessa oikea ratkaisu , ja mietint oli varmasti valtava haaste , ja siihen on tehtv viel monia tydennyksi .
siit me olemmekin yksimielisi .

haluaisin sanoa jotakin mietinnn sisllst , ja tm liittyy siihen , mist parlamentissa on tnn jo puhuttukin .
esittelij cornillet on ksitellyt mietinnssn euroopan unionin vankiloiden tilannetta .
siit haluaisin ohimennen sanoa meille kaikille muistutuksena , ett mehn kymme usein ulkomailla ja arvostelemme ehdokasvaltioita nimenomaan vankila-asioissa .
emme hyvksy ehdokasvaltioiden vankiloiden oloja .
cornillet ' n mietint lukiessa huomaa , ett omien maidemme vankiloissakin on paljon ongelmia .

ei siksi riit , ett te tiedostatte asian , vaan mys euroopan unionin jsenvaltioiden hallitusten saatava aikaan parannuksia .
tmkin seikka pitisi ottaa joka tapauksessa huomioon !

arvoisa puhemies , kiitn kollega wuorta oivasta mietinnst .
maaorjuus lakkautettiin jo 1800-luvulla ; nyt lasketaan , ett ihmisi myydn kotimaistaan neljn miljoonan ihmisen vuosivauhdilla ja mr on kasvussa .
globaalit markkinat ovat niin vapaat , ett ihmisruumiillakin on nyt markkina-arvo .
vkivaltainen elinkauppa keskittyy kyhiin ihmisiin .
jotkut kyht ihmiset nousevat suorastaan kuolleista , kun heidn elimin istutetaan elviin ihmisiin .
ongelma onkin siin , ett ihmisoikeuksien loukkaus on kynyt yh kannattavammaksi ja ihmisoikeuksien suojelu puolestaan vie varoja ahneuden yhteiskunnassa .
olemme siis tllaisen ahneudesta seuraavan ongelman edess .

laajinta on ihmisaivojen turruttaminen liiketoiminta-alueeksi .
television maailmanlaajuinen massaviihde luo valhemaailman , virtuaalimaailman , jossa kaikkinainen kauppa ja demokratian vhttely kukoistaa .
kansainvlinen seksikauppa on saanut oivan vlineen internetist , lainsdnt on jljess mys siksi , ett monien mielest internetin vapautta ei saa rajoittaa .
ehdotan , ett perustamme eurooppalaisen elimen , joka luo tietoyhteiskunta-ajan yksityisyyden suojan snnt .
ihmisoikeus ei toimi siell , miss sit loukataan sek henkisesti ett fyysisesti .

arvoisa puhemies , maailman ihmisoikeuksista vuosittain laadittavassa mietinnss kartoitetaan hyvin nykyisi haasteita .
euroopan unionin on kuitenkin tuotava aiempaa selkemmin esiin toimintaansa kolmella alalla .

historia on ensinnkin osoittanut vaikeuden noudattaa ihmisoikeuksia maissa , joissa ei tapahdu talouskehityst tai joissa se on hyvin vhist .
tt tosiasiaa on korostettava selkesti , mik edellytt , ett kehitmme kokonaisvaltaiseen kehitykseen pyrkivn strategian , jossa lhentymiskriteerit liitetn sellaiseen periaatteeseen , jota voitaisiin kutsua " kehitysperiaatteeksi " .

mietinnss mainitaan mys joukko maita , joissa ei kunnioiteta ihmisoikeuksia .
meidn on aiempaa voimakkaammin vaadittava ihmisoikeuksien nkyvyytt valtionrajojen sisll ja ulkopuolella , jotta emme sortuisi puolueellisuuteen ja jotta euroopan toiminta olisi uskottavaa .

meidn on mys tiedostettava niiden maiden erityisvastuu , jotka ovat edenneet merkittvsti demokratiassa ja kehityksess , mutta jotka suhtautuvat edelleen kyynisesti ihmisoikeuksiin ja pilkkaavat niit sen sijasta , ett toimisivat esimerkkin muille .
kehittyneiden maiden on nytettv esimerkki kehitysmaille , ei toisin pin .

toimintamme on oltava pitkjnteist .
meidn on voimakkaasti tuotava esiin , ett ihmisoikeudet ovat maailmanlaajuisia , ei tilannesidonnaisia arvoja .
euroopan on tlt pohjalta ehdottomasti harkittava sellaisen ihmisoikeuksia koskevan taitotiedon kehittmist , jossa otetaan huomioon poliittinen tahtomme .
euroopan uskottavuus riippuu tst .

arvoisa puhemies , koska minulla on vain vhn aikaa , en aio uhrata sekuntiakaan sanahelinn tai palopuheisiin , vaan keskityn kysymyksiin , jotka ovat mielestni kiinnostavimpia .

ensinnkin haluan kertoa , ett olen komission jsen vitorinon kanssa tysin samaa mielt , ett euroopan unionin pitisi ensiksi nytt esimerkki ja vasta sitten saarnata .
haluan mys onnitella jsen cornillet ' ta tyst , jonka hn on tehnyt erinomaisesti vhist varoista huolimatta .
hn tuo tyssn selkesti esille , ett euroopan unionissa on viel ryhmi ja yksilit , jotka krsivt syrjinnst ja joiden perusoikeuksia ei kunnioiteta asianmukaisesti .
siksi uskon , ett meidn pitisi ponnistella kovemmin ey : n perustamissopimuksen 6 eli amsterdamin sopimuksen 13 artiklan kehittmisen parissa , sill 13 artiklassa mainitut ryhmt krsivt yh syrjinnst ja heit koskevien perusoikeuksien vheksymisest .
viittaan niin valitettaviin asioihin kuin rotusyrjintn , jota esiintyy yh euroopan unionissa ; joidenkin ryhmien , tarkemmin sanoen homoseksuaalien , joita syrjitn yh lainsdnnss joissakin jsenvaltioissa , seksuaalisesta suuntautumisesta johtuvaan syrjintn ; vammaisten suojeluun ; naisiin , suureen syrjinnst krsivn ryhmn ; ja maahanmuuttajiin , joita ksitelln tss mietinnss uutena ja syrjinnst kovasti krsivn ryhmn .

pinvastoin kuin joku puhujista sanoi , haluan ilmoittaa kannattavani sit , ett maahanmuuttajille mynnetn nioikeus , sill vain siten heidn oikeuksiaan kunnioitetaan riittvsti .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi kiitn kollega wuorta hnen hyvst ja kriittisest mietinnstn .
hyvst ja kriittisest , sill hn ei epri tarttua eu-politiikan mahdollisiin herkkiin kohtiin .
yksi niist on se tosiasia , ett monissa unionin kansainvlisiss sopimuksissa ei vielkn ole mryksi sopimuksen keskeyttmisest , jos esiintyy vakavia ihmisoikeusloukkauksia .
kytn esimerkkin kiinaa , joka on ehdolla vuoden 2008 olympialaisten isnnksi .
komission jsen lamy on ollut innokas solmimaan sopimuksen kiinan kanssa , varsinkin wto-asiassa .
mutta nyt torstaina ksittelemme tll laajan tuen saanutta ptslauselmaehdotusta , jossa pyydetn olympiakomitealta , ett vuoden 2008 olympialaisia ei annettaisi kiinalle , juuri muun muassa tiibetin ihmisoikeusloukkauksien vuoksi ja sen arveluttavan tavan vuoksi , jolla kiina kohtelee kasvistoaan ja elimistn .

olen muuten samaa mielt kollega wuoren kanssa mys siit , ett parlamentin pit olla mukana pttmss suhteiden katkaisemisesta kolmansiin maihin ihmisoikeusasioihin liittyvien laiminlyntien vuoksi .
onhan parlamentti sit paitsi ollut jo monta kertaa aloitteentekijn niss asioissa .
viittaan euroopan unionin aikaisempiin toimiin nigeriaa ja nyt sudania ja burmaa vastaan .

haluan kuitenkin kytt tilaisuutta hyvkseni ja viitata viel toiseen kohtaan , jota ei nhdkseni ole valaistu tarpeeksi mietinnss : uskonnonvapauteen .
annan kolme esimerkki .
yksi esimerkeist on lhelt eurooppaa , nimittin turkista , jossa syyrialaisia kristittyj yh vangitaan , jos he harjoittavat aktiivisesti uskontoaan .
alankomaissa asuu 12 000 syyrialaisen kristityn yhteis , jonka jsenet ovat paenneet vuosien kuluessa turkista lnsi-eurooppaan .
onhan tm sentn melko arveluttavaa maalta , joka oikeastaan haluaisi pst euroopan unionin jseneksi .

sitten vietnam , jossa buddhalaisia munkkeja on viime kuukausina vangittu yh useammin heidn uskontonsa vuoksi .
torstaina ksitelln mys tt koskevaa ptslauselmaa .
ja mik onkaan oikeastaan vietnamin kanssa tehtyjen kauppasopimusten tilanne ?

sitten kristittyihin indonesiassa , varsinkin molukeilla , kohdistuva jatkuva uhka .
tmkin on ongelma , josta olemme puhuneet jo monesti . mutta mik on kauppasopimusten tilanne ja nimenomaan ihmisoikeustilanne tss maassa ?

toivoisin , ett voimme ensi kerralla ottaa tmn asian erityisesti ksiteltvksi - se on viestini .

arvoisa puhemies , on todella valitettavaa , ett 2000-luvun euroopassa on niin vakavia ongelmia ihmisoikeuksien kiertmisess , kuten cornillet ' n erinomaisessa mietinnss on kuvattu .
ihmisoikeuksien kunnioituksen perusedellytys kytnnss , eik ainoastaan julistuksissa , on se , ett ne voimallisesti vastustavat taantumuksellisia ja valistusta vastustavia voimia , jotka ovat vihamielisi ja estvt vuoropuhelua sek ajatuksen ja omantunnon vapautta .
onhan unionin kuitenkin lydettv politiikat ja keinot , joilla hvitetn kaikenlainen sukupuoleen , kansalliseen alkupern , ihonvriin , uskontoon tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuva syrjint .

ei ole oikeutta asettaa mitn kulttuuriperint ihmisten perusoikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon ylpuolelle .
meidn on mit pikimmin hvitettv muukalaisviha , fundamentalismi , rotuvkivalta , meidn on tuhottava sellaiset ilmit kuin orjuus ja ihmiskauppa , naisten ja lasten seksuaalinen hyvksikytt , jotka lyvt kulttuuriimme hpeleiman .
meidn on edelleen luotava perusoikeuskirjan tytntnpano- ja seurantajrjestelm , mutta meidn on mys vahvistettava moraalisesti ja taloudellisesti jrjestj , jotka taistelevat ihmisoikeuksien puolesta , kuten yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain pvaltuutettu sek kidutuksen uhrien kuntoutuksen kansainvlinen neuvosto .

arvoisa puhemies , kun euroopan vallanpitjt ovat valtiovierailulla , heidn harteitaan painavat suuret poliittiset kysymykset .
vierailuilla keskustellaan taloussuhteista , kauppojen solmimisesta ja rahoitusavustuksista .
siell puhutaan vain harvoin ympristaisoista , ja ihmisoikeudet mainitaan useimmiten aivan ohimennen .
ihmisoikeudet ja oikeusvaltion periaate ovat kuitenkin yhteiskuntajrjestyksemme perusta .

kokemukseni aasiasta , aina intiasta nepalin kautta koreaan asti , osoittavat , ett panostuksemme ihmisoikeuksiin on suuri toivo mys siklisille ihmisille , sosiaalisesti heikoille , syrjytyneille , vainotuille , perheille ja lapsille .
he odottavat paikan pll tapahtuvaa toimintaamme , ptslauselmaamme , ja meidn on otettava ptev keskustelukumppanimme nho paljon aikaisemmassa vaiheessa mukaan .

toivoa tuovat mys kumppanuussopimuksemme ihmisoikeuslausekkeineen .
sopimuksia lyktn , mikli vakavia ihmisoikeusloukkauksia esiintyy jatkuvasti .
nin saadaan aikaan tuloksekasta painostusta .

mit pttvisemmin puutumme kytnnn ongelmiin , sen selvemmksi ky , etteivt ihmisoikeuskysymykset ole pelkstn lnsimaista , vaan maailmanlaajuista ajattelua .
menettelymme ei ole luvatonta sisisiin asioihin puuttumista , vaan vlttmtn toimenpide rasismia , kidutusta , hyvksikytt ja kuolemanrangaistusta vastaan .

arvoisa komission jsen , euroopan unionin on otettava ihmisoikeuskysymyksiss kansainvlisesti paljon nykyist aktiivisempi ja vaikutusvaltaisempi rooli .
saatiinko genevess jrjestetyss yk : n ihmisoikeustoimikunnan 57. istunnossa mielestnne tarpeeksi aikaan ?
eu : n jsenvaltiot tukevat kyll yhdess yhdysvaltain ehdotusta , ett istunnossa ksiteltisiin kiinan jatkuvia ihmisoikeusloukkauksia , mutta kokonaisnestyksest puuttuivat afrikan ja etel-amerikan net .
siellhn meill on pitkaikaisia liittolaisia .
euroopan unioni tarvitsee siis trkeiden ptsten lhestyess paljon paremmin koordinoidun toimintasuunnitelman , jotta pystymme jatkossa toimimaan ihmisoikeuksien puolesta huomattavasti nykyist menestyksekkmmin .

pidn mynteisen tt keskustelua ja euroopan komission pitkn odotettua ihmisoikeuskertomusta .
erityisen mynteist on sitoutuminen siihen , ett kolmansien maiden kanssa solmittujen kauppa- ja kumppanuussopimustemme ihmisoikeusartikloille annetaan todellista sislt , mik meilt ji meksikon kohdalla pahasti tekemtt .
pidn mys mynteisin ptslauselmaehdotuksen lukuisia tiettyyn valtioon kohdistuvia maalausumia , mukaan lukien voimakas vaatimuksemme kolumbian puolisotilaallisten ryhmien hajottamisesta .
yhdyn vahvaan tuen ja yhteisvastuullisuuden ilmaukseemme niille ihmisoikeusjrjestille ja ihmisoikeuksien puolustajille , jotka pivittin vaarantavat henkens konfliktitilanteissa ympri maailmaa puolustaakseen kalliina pitmimme periaatteita .
haluan tmn keskustelun piiriss nostaa erityisesti esille kolme kohtaa .

ensiksi , vaikka pidn mynteisen kertomuksessa mainittua sitoutumista vedota eurooppalaisiin yrityksiin , jotta nm tekisivt enemmn kunnioittaakseen ihmisoikeuksia , mik heijastuu ptslauselmaesityksen 55 ja 92 kohdassa , minun on sanottava komissiolle olevani pettynyt siihen , ett ulkosuhteista vastaavat posastot nyttvt jttytyvn pois ehdotuksen valmistelusta yritysten sosiaalista vastuuta koskevaksi vihreksi kirjaksi .
kehotankin niit tarkastelemaan asiaa uudestaan ennen kuin on liian myhist .
sanojen ja toiminnan pitisi seurata toisiaan .

toiseksi , pidn mynteisen ja haluan nostaa laajempaa tarkastelua varten esille 108 kohdan , joka koskee ihmisoikeusloukkauksia vammaisia kohtaan .
disability awareness in action -jrjest on kirjannut yli 2 000 tllaista loukkausta euroopassa , ja ne tulisikin ottaa ihmisoikeuksia tarkkailevien jrjestjen ja komission huomioon kohteeksi .

kolmanneksi , pidn mynteisen 16 kohtaa , jossa vaaditaan arviota siit , miten me parlamentissa ksittelemme ihmisoikeuksiin liittyvi asioita .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt kahta esittelij hienosta ja perusteellisesta tyst .
samalla haluaisin yhty jsen hanja maij-weggenin nkemykseen siit , ett uskonnonvapautta on ksitelty aivan liian rajoitetusti .
kyse on miljoonien ihmisten syvimmist arvoista ja koko heidn elmns perustasta .

euroopan unionin rajavaltiossa egyptiss tuomitaan kuolemantuomioon , jos henkil kntyy islaminuskosta kristinuskoon .
koptit tuntevat itsens toisen luokan kansalaisiksi .
kristittyjen vhemmist turkissa pienenee entisestn .
miksi yh useammat kristityt muuttavat pois tst maasta ?
euroopan parlamentin toimet vaikuttivat siihen , ett syyrialainen kristitty pappi yusuf acbulut vapautettiin psiisviikolla syytteist diyarbakirin turvallisuustuomioistuimessa .

molukeilta on paennut 300 000 ihmist - useimmat heist ovat kristittyj .
islamilaiset jihad-soturit vainoavat heit .
on tehty pakkoknnytyksi , joissa yli 1000 henkil on pakotettu muuttamaan omaa uskontoaan ja elmnnkemystn .

haluaisin mys mainita , ett ranskan uskonnonvapauslaissakin on paljon toivomisen varaa .
monet protestanttiset ja evankeliset kristityt ympri eurooppaa ovat erittin huolissaan ranskan uskonnonvapauslain merkityksest .
tm on huono - sanon tietoisesti huono - esimerkki monille it- ja keski-euroopan maille , muun muassa tsekin tasavallalle , kun nm valtiot ovat juuri nyt stmss uusia lakeja .
meidn on varottava luomasta suvaitsematonta eurooppa , jossa saa harjoittaa vain yht uskontoa .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , otan huomioon , ett olemme myhss ja esitn asiani hyvin lyhyesti , mutta sallinette minun kuitenkin sanoa , ett tm hetki on minulle itse asiassa varsin trke .
koska olin tmn parlamentin jsen vuosina 1994-1999 , on tietysti suuri ilo olla taas tll lsn ja saada suunnata sanani tlle minulle niin tutulle toimielimelle , vaikkakin tlt toiselta puolelta salia .

haluaisin ensinnkin onnitella neuvoston puolesta koko sydmestni esittelijit , wuorta ja cornillet ' ta heidn erinomaisista mietinnistn , ja lisksi haluaisin kiitt kaikkia puhujia heidn osallistumisestaan keskusteluun .

tmn jlkeen rajoitun vastaamaan vain esitettyihin hyvin tsmllisiin kysymyksiin .

haluaisin sanoa istuntosalista jo poistuneelle frassonille , ett puheenjohtajavaltio luonnollisesti tekee kaiken tarvittavan kuolemanrangaistuksen vastaisen ptslauselman jttmiseksi yk : n yleiskokouksessa .

boudjenahille haluaisin sanoa lyhyesti tunisian-kysymyksest , ett - ja tm vlitetn varmasti mys hnelle - neuvoston mielest on todella vahinko , ett huomattavaan sosiaaliseen ja taloudelliseen kehitykseen yltnyt maa ei saa siit ansaitsemaansa kiitosta , koska maan johtajat eivt nkjn ymmrr sananvapauden ja painovapauden vlttmttmyytt sek meille ett kyseisen maan vestlle . juuri tm est euroopan unionia tuomasta aiempaa selkemmin esiin tunisian mallia , joka ansaitsisi esilletulon , jos maan ihmisoikeustilanne ja tapa kohdella ihmisoikeusjrjestj olisivat nykyist parempia .

jsen schrderille haluaisin sanoa , etteivt ihmisoikeudet missn tapauksissa ole olleet alaviitteit ennen tt puheenjohtajakautta .

yksi arvoisista jsenist viittasi siihen tosiasiaan , ett ulkoministeri michel olisi kadonnut .
voin rauhoittaa jsent : ministeri michel ei ole kadonnut , hn on poistunut lentkseen madridiin , miss hn ky trkeit puheenjohtajakauteen liittyvi neuvotteluja .

muuten vakuutan mielellni parlamentille , ett seuraavan puolen vuoden aikana ihmiskaupan torjunta yleens ja nais- ja lapsikaupan torjunta erityisesti muodostavat yhden meidn erityisist painopisteistmme .
kiitn jsen johan van hecke hnen meidn puheenjohtajakaudestamme lausumistaan ystvllisist sanoista ja toivon , ett onnistumme vastaamaan hnen odotuksiaan .
asetitte tosin riman kovin korkealle , mutta me teemme parhaamme .

jsen maij-weggenille ja jsen sacrdeukselle sanoisin , ett uskonnonvapaus kuuluu tietystikin meidn mielestmme ihmisen perusoikeuksiin ja -vapauksiin .

. ( en ) meilt loppuu aika , joten totean ainoastaan , ett haluaisin kiitt kaikkia keskusteluun osallistuneita omasta ja kollegani chris pattenin puolesta , jonka piti lhte , sill hn osallistuu samaan aikaan toiseen parlamentaariseen kokoukseen latinalaisessa amerikassa .
komissio ottaa huomioon kaikki mielipiteet ja odottaa innokkaasti ptslauselmia , joihin nm keskustelut pttyvt ja jotka toimivat ajatustemme ja listoimenpiteidemme suuntaviivoina .

lopuksi haluaisin onnitella parlamenttia sen ilmaisemasta laajasta yksimielisyydest perusoikeuksia euroopan unionissa koskevan mietinnn uudesta menetelmst ja esitt toivomuksen , ett cornillet ' n omaksuma lhestymistapa silyy tulevaisuudessa .

oikein paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .
olette lhes ylittnyt itsenne lyhytsanaisuudessa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilmastonmuutoskonferenssi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu jacksonin laatimista ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suullisista kysymyksist b5-0327 / 2001 ja b5-0328 / 2001 neuvostolle ja komissiolle neuvoston strategiasta bonnin ilmastonmuutoskonferenssia varten .

arvoisa puhemies , pyydn anteeksi myhstymistni .
ihmisoikeudet nyttvt vieneen hyvin paljon aikaa , mik on aivan oikein .

haluan ilmaista parlamentin huolenaiheen siit , ett kioton pytkirja ei ehk tule voimaan , jolloin maailmassa ei ole yhtenist velvoiteverkostoa kasvihuonekaasupstjen vhentmiseksi .
me euroopan parlamentissa tarjoamme tyden tukemme komissiolle ja puheenjohtajavaltiolle niiden pyrkiess varmistamaan , ett kioton pytkirja silyy ja tulee voimaan .
haluaisimme kytt tt lyhytt keskustelua tutkiaksemme , mit eurooppa voi tehd omaksuessaan johtavan roolin , sill yhdysvallat ei halua tt roolia , ja mill tavoin bonnin konferenssiin osallistuvat euroopan parlamentin jsenet voivat puhua euroopan kansalaisten puolesta ja osallistua aktiivisesti menettelyihin .

arvostamme erittin paljon alankomaiden ministeri pronkin pyrkimyst lyt ratkaisu haagissa avoimiksi jneisiin kysymyksiin ja olisimme kiitollisia , jos komission jsen voisi kertoa meille , miten menestykseks hn on ollut thn menness ja onko hnen tekemns ty aukaissut tiet eteenpin .
meidn kannalta trkeint on kuitenkin , onko mahdollista osoittaa , ett euroopan unioni ja muut pytkirjan trkeimmt osapuolet ovat valmiita tekemn ptksi ilman yhdysvaltoja .
tlt osin japanin uuden hallituksen nkemys on erittin trke .
ilman japanin ja kanadan ni pytkirja ei voi tulla voimaan .
ymmrrmme , ett ennusteet eivt ole lupaavia , ja japanilla ei luultavasti ole poliittista tahtoa edet ilman yhdysvaltoja kanadasta puhumattakaan .
jos japani on valmis etenemn , her epilyj , ett japanilaiset haluavat muokata uudestaan pytkirjan kriittiset ehdotukset ja erityisesti kytt vuotta 2000 luultavasti mieluummin kuin vuotta 1990 kasvihuonekaasupstjen vhennysten laskuperusteena .
yksi kollegoistani , jsen moreira da silva , joka johtaa parlamentin valtuuskuntaa bonniin , haluaa esitt suullisen tarkistuksen esittmmme ptslauselmaan , sill japaniin liittyv ongelma on tullut esiin sen jlkeen , kun me esittelimme sen .

ptslauselmamme 3 kohdassa toistetaan perusodotuksemme pytkirjan ratifioinnin jlkeen toteutettavista toimenpiteist .
eurooppalaisina meidn on arvioitava jrkevsti , mit pytkirjan mahdollinen ratifiointi merkitsee meille ja vielkin enemmn , mit yhdysvaltojen poisjminen merkitsee .
ensinnkin ja mit trkeint : raha .
kuten pytkirjassa todetaan , yksittisten osapuolten maksettavaksi tulevat rahoitusosuudet perustuvat kunkin osapuolen co2-pstjen osuuksiin .
ei ole vaikeaa nhd , ett yhdysvallat , jonka pstt vastasivat 39 :  prosenttia vuoden 1990 kokonaispstist , maksaisi suurimman osan .
minulle tulee mieleen kysymys , jota olisi ehk voitu kysy aikaisemminkin , nimittin miten clintonin hallitus yliptn ajatteli voivansa taivutella kongressin allekirjoittamaan sopimuksen .
ehkp suurempi avoimuus heti alussa olisi voinut auttaa luomaan realistisemman ilmapiirin .
ilman yhdysvaltoja taakka kohdistuu japaniin , saksaan , yhdistyneeseen kuningaskuntaan , ranskaan , kanadaan ja itvaltaan .
kyhempien maiden co2-pstjen vhentmiseen tarkoitettuihin toimenpiteisiin kytettviss olevat varat pienenevt huomattavasti ilman yhdysvaltojen osallistumista .
eurooppalaisiin kohdistuva paine kasvaa .
kysyn vaan , olemmeko me valmiita thn ?

toiseksi , jos me ratifioimme kioton pytkirjan yksin tai ilman yhdysvaltoja , tm tarkoittaa eriden toimenpiteiden toteuttamista , mik tulee olemaan tuskallista .
me parlamentin jsenet , jotka seuraamme nit aiheita , tunnustamme tmn .
ksittelemme joka vuosi , joka kuukausi ymyhn direktiivej , joilla pyritn vhentmn pstj , mutta me tiedmme mys , ett useimmissa tapauksissa , kun me kohtaamme neuvoston tai sen edustajia , on erittin vaikeaa saada jsenvaltioita hyvksymn nm ehdotukset alkuperisess , erittin vaativassa muodossa .
euroopan ympristkeskuksen mukaan tmnhetkinen tilanne on se , ett ainoastaan yhdistynyt kuningaskunta , saksa ja luxemburg vhensivt kasvihuonekaasupstjn vuosina 1990-1998 .
kaikissa muissa euroopan maissa ne kasvoivat .

joten miten tanska , alankomaat , belgia , itvalta , suomi , italia ja vhemmss mrin ruotsi ja ranska tulevat tyttmn kiotossa asetetut tavoitteet ?
vai emmek ole halukkaita , kuten yhdysvallat epilee , ryhtymn toimenpiteisiin , jotta tavoitteemme toteutuisivat ?
toivomme , ett bonnin konferenssi ja belgian puheenjohtajavaltio pystyvt siirtmn eurooppalaiset sanoista tekoihin .

lopuksi muutama sana eu : n valtuuskunnan osallistumisesta bonnin konferenssiin .
olemme kyllstyneit kreikkalaisen kuoron rooliin tss tragediassa .
olemme kyllstyneit , ett psemme nyttmlle , kun trkein toiminta on ohi , valittamaan tai juhlimaan tapahtunutta ja tarjoamaan filosofisia ajatuksia ihmiskunnan surkeasta tilasta - " voi surkeutta " tosiaankin !
tm tilanne on eptyydyttv , sill meidn tulisi itse olla phenkilit , sill meidn on kiotossa tehtyjen ptsten seurauksena hyvksyttv lakeja ja meidn on selitettv tm euroopan kansalaisille .
me emme ehk halua olla itse neuvottelijoita , mutta meidn tavoitteemme on osallistua tysimrisesti euroopan unionin valtuuskunnan kanssa kytviin kokouksiin , joissa ptetn , mit eurooppa tekee .
emme halua toimia pelkstn kuorona .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt jsen jacksonia esitetyst kysymyksest ja nit tosiaankin varsin vakavia , meit kaikkia huolestuttavia ongelmia koskevista huomioista .

neuvoston puolesta voin vain toistaa , ett sitoumuksessamme , sellaisena kuin siit ilmoitettiin neuvoston ptelmiss 8. maaliskuuta ja 7. keskuuta 2001 , olemme sitoutuneet saamaan aikaan sopimuksen sopimuspuolten kuudennessa konferenssissa , seurantakokouksessa , joka pidetn piakkoin bonnissa .
sopimuksen , joka turvaa kioton pytkirjan mukaisen ympristnsuojelun , joka johtaa kasvihuonekaasupstjen todellisiin vhennyksiin ja johon saadaan muukaan mahdollisimman moni teollisuusmaa , niin ett voidaan luoda edellytykset pytkirjan ratifioimiselle ja voimaantulolle viimeistn vuonna 2002 .
vahvistamme siis uudelleen , ett sitoudumme yrittmn tmn tavoitteen saavuttamista .

niss tavoitteissa mikn ei ole muuttunut , ja euroopan unioni on valmis neuvottelemaan bonnissa rakentavasti kaikkien osapuolten kanssa viel ratkaisemattomista kysymyksist .
vaikka neuvosto tunnustaa , ett euroopan unionilla ja yhdysvalloilla on erivt ksitykset kioton pytkirjasta ja sen ratifioimisesta , neuvostoon teki kuitenkin mynteisen vaikutuksen lupaus , jonka presidentti bush antoi euroopan unionin valtioiden ja hallitusten pmiesten skettisess tapaamisessa , nimittin , ett yhdysvallat ei est kioton prosessin etenemist ja tulee tekemn rakentavaa yhteistyt tulevassa sopimuspuolten konferenssissa bonnissa .

korkean tason neuvotteluissa 27. ja 28. viime keskuuta scheveningeniss euroopan unioni pystyi luomaan hedelmllisi yhteyksi ilmastoneuvotteluissa , ja tm onnistui monien eri osapuolten kanssa ; lisksi euroopan unioni saattoi tyytyvisen todeta , ett kioton pytkirjaa ja sen pikaista voimaantuloa tuetaan kansainvlisess yhteisss laajasti siit huolimatta , ett yhdysvallat on kieltytynyt ratifioimasta pytkirjaa .
scheveningenisshn kvi ilmi , ett vallitsee vahva ymmrrys tmn asian kiireellisest luonteesta ja siit tosiasiasta , ett yli kymmenen vuoden kansainvlisten neuvotteluiden tulosta ei todellakaan pitisi asettaa vaakalaudalle .

koska neuvoston kanta on , ett lsnolonne bonnissa on varmasti trke , neuvosto on kutsunut kahdeksan euroopan parlamentin jsent osallistumaan bonnin konferenssiin .
osallistumiselle asetettuja erityisehtoja , joihin ette luultavasti ole tyytyvisi , on eritelty 18. marraskuuta 1998 pivtyss neuvoston kirjeess euroopan parlamentille .
koska osallistujat ovat toivoneet tarkkaa ja snnllist tiedotusta - tmn toiveen esitti painokkaasti jsen jackson , mutta hn puki varmasti sanoiksi tunteet , joita monilla teist on - puheenjohtajavaltio on pttnyt jrjest kokouksen aikana euroopan parlamentin jsenten kanssa snnllisi tapaamisia , joissa on mahdollista vaihtaa ajatuksia asioiden edistymisest ja tilasta .

hyv jsen jackson , olen tietoinen siit , ett te ette varmaankaan ole thn tysin tyytyvinen , mutta toisaalta : tarkoittaahan se silti , ett voitte tehd enemmn kuin laulaa tai valittaa nyttmn sivulla tai kulisseissa .

. ( en ) arvoisa puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin komission puolesta kiitt jacksonia , ett hn on ottanut esille nin trken kysymyksen tysistunnossa .
kuten puheenjohtaja on jo todennut , gteborgissa valtion ja hallitusten pmiehet vahvistivat , ett euroopan yhteis ja jsenvaltiot ovat pttneet toteuttaa kioton pytkirjaan merkityt sitoumuksensa .
unionin huippukokouksessa vahvistettiin euroopan unionin tavoite saattaa pytkirja voimaan vuoteen 2002 menness ja pyydettiin komissiota laatimaan ratifiointia koskeva ehdotus ennen vuoden 2001 loppua .
bushin hallinto vastustaa valitettavasti edelleen kioton pytkirjaa .

gteborgissa pidetyss euroopan unionin ja yhdysvaltojen huippukokouksessa presidentti bush tunnusti ilmastonmuutoksen tieteellisen pohjan ja tmn kysymyksen maailmanlaajuisen trkeyden .
yhdysvallat on todennut , ett vaikka se osallistuu aktiivisesti bonnissa pidettvn kuudennen konferenssin toiseen osaan , sen pytkirjan vastustamista koskeva perusasenne ei ole muuttunut .
me tulkitsemme tt siten , ett yhdysvallat ei aio est kioton prosessia .
tmn helpottamiseksi olemme sopineet , ett yhdysvaltoihin pidetn korkean tason yhteyksi tmn aiheen osalta .

heinkuussa pidettvss kuudennen konferenssin toisessa osassa jatketaan siit , mihin haagin konferenssi pttyi , ja yritetn saattaa neuvottelut onnistuneesti ptkseen .
tmn saavuttamiseksi euroopan unioni suhtautuu mynteisesti ja samalla realistisesti siihen , mit voidaan saavuttaa .
kuudennen konferenssin puheenjohtaja pronkin uudet konsolidoidut tekstit ovat selket ja yksityiskohtaiset ja tarjoavat hyvn perustan bonnissa pidettvi neuvotteluja varten .
euroopan unionin kannalta teksti sislt kuitenkin edelleen lukuisia trkeit ongelmakohtia , etenkin kehitysmaiden rahoitus , pytkirjan noudattaminen ja tydentvyys .
nm kysymykset on ratkaistava .

lopuksi pyrimme kokonaispakettiin , jossa muualla saavutetut edut tasapainottavat muualla tehtyj kompromisseja .
meidn on mys otettava huomion japanin ja venjn erityismerkitys pytkirjan voimaantulon kannalta .

komissio suhtautuu mynteisesti euroopan parlamentin osoittamaan suureen kiinnostukseen ilmastonmuutosta koskevaan maailmanlaajuiseen ongelmaan ja euroopan parlamentin jsenten osallistumiseen yhteisn valtuuskuntaan kuudennen konferenssin toisessa osassa .
puheenjohtaja on selittnyt , ett komissio ja neuvosto ovat ehdottaneet , ett euroopan parlamenttia edustaa kahdeksan jsent , kuten haagissa .
heidn osallistumistaan koskevien institutionaalisten sntjen mukaan jsenet voivat osallistua tysmittaisiin kokouksiin , ja komissio antaa kaikille kuudennessa konferenssissa lsn oleville euroopan parlamentin jsenille snnllisesti tietoa niist neuvotteluista , joihin tarkkailijoita ei pstet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa valtiosihteeri , hyvt jsenet , ensimmiset sanani koskevat nimenomaan sit , osallistuuko euroopan parlamentin valtuuskunta euroopan unionin yhteensovittamiskokouksiin vaiko ei .
lisksi haluan sanoa , etten ollut ollenkaan tyytyvinen niihin vastauksiin , jotka valtiosihteeri antoi jsen caroline jacksonin oikeutettuihin kysymyksiin .
euroopan parlamentin valiokunta ei pen etuoikeuksia , vaan laillistaa oikeuttaan osallistua nkyvsti bonnin konferenssiin , jotta sen ei tarvitsisi tyyty samanlaiseen sivustakatsojan osaan kuin haagin konferenssissa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ilmastonmuutokset eivt ole en pelkk ympristasia , vaan niist on kehittynyt todella vertauskuvallinen kysymys kansainvlisen politiikassa .
jos kioton pytkirjaa ei saada toteutettua , tulkinta on yksiselitteinen : valtiot ja poliitikot toimivat nopeasti ja hyvin , kun on kyse maailmanlaajuistumisesta koituvien etujen vahvistamisesta , mutta ne eivt kykene psemn yhteisymmrrykseen , kun on kyse yhteiskuntamallimme epkohtien vhimmistmisest ,

nykyinen tilanne ei voisi olla pahempi .
yhtlt koskaan aikaisemmin ei ole ollut niin pakottavaa tarvetta toimia : hallitustenvlisen ilmastonmuutospaneelin skettin julkaisemat ennusteet eivt jt varaa epilyille .
toisaalta koskaan aikaisemmin ei ole ollut nin vaikeaa toimia : yhdysvallat antoi ptkselln voimakkaan iskun kansainvliselle tylle , jota on tehty jo kymmenen vuoden ajan .
nm tekijt , toiminnan kiireellisyys , julkinen paine ja yhdysvaltain kielteinen kanta saavat yhdess aikaan sen , ett bonnin konferenssista tulee ratkaiseva .
siit tulee mys kioton pytkirjan totuudenhetki .
kantamme on tysin selv : ilmastonmuutoksia on rajoitettava pikaisesti , ja kioton pytkirja eik mikn muu on paras poliittinen vline tmn tavoitteen toteuttamiseksi .
olkoon pyrkimyksemme siis bonnissa pst mahdollisimman monen valtion kanssa sopimukseen kioton konferenssista jljelle jneist asioista , jotta pytkirja voitaisiin ratifioida ja panna tytntn jo vuonna 2002 .
on ilmeist , ett jotta onnistuisimme neuvotteluissa erityisesti japanin ja venjn kanssa , meidn on annettava merkkej avoimuudesta , mutta niiden tytyy olla pytkirjan kokonaisuuden ja hengen mukaisia .

viel viimeinen huomautus taloudellisista kysymyksist .
on totta , ett pytkirjan tytntnpano aiheuttaa lyhyell aikavlill taloudellisia kustannuksia eurooppalaisille yrityksille .
kuten komission vasta tll viikolla esittmst kertomuksesta kvi ilmi , nm kustannukset ovat kuitenkin paljon oletettua alhaisempia .
olen sit paitsi vakuuttunut , ett keskipitkll aikavlill euroopan taloudesta tulee kioton pytkirjan avulla kilpailukykyisempi , koska toteutamme teknisen suunnanmuutoksen aikaisemmin kuin muut .

arvoisa puhemies , kaikkien ryhmien jsen jacksonin puheelle antamat suosionosoitukset osoittavat , ett ilmastopolitiikasta ollaan euroopassa yksimielisi .
mys yhdysvaltain kansalaisten keskuudessa vallitsee ilmeisesti jonkinlainen yksimielisyys , mutta yhdysvaltalaisten kansalaismielipide on eri kuin eurooppalaisten .
en siksi usko riittvn , ett keskustelemme asiasta joidenkin parlamentin jsenten tai hallitusten edustajien kanssa , vaan eurooppalaisten on todellakin pohdittava , miten he voivat vaikuttaa yhdysvaltain kansalaismielipiteeseen - ja mys japanin , jos ky ilmi , etteivt japanilaiset suostu yhteistyhn .

ilmastonmuutoksen estminen on niin valtava tehtv , ett sit on erittin vaikea suorittaa yksin .
juuri tt asiaa meidn onkin mietittv .
jos muut sanoutuvat irti , olemmeko valmiita pyrkimn tavoitteeseen , joka asetettiin gteborgissa ja jota min kannatan .
se on helpommin sanottu kuin tehty .
meidn on helppo luvata , ett otamme tuon taakan harteillemme .
se ei maksa mitn , mutta sen kaiken toteuttaminen on myhemmin tavattoman vaikeaa .
sanon aivan suoraan , ett pelkn eurooppalaisten tai ainakin useiden eurooppalaisten vetoavan yhdysvallan ratkaisuun .
kioton pytkirjan vaatimusten tyttmiseen on todellisuudessa viel pitk matka .
sen me kaikki tiedmme .
komissio esitt meille koko ajan vain uusia lukuja .
meill on siis valtava tehtv edessmme - halusin vain sanoa sen tss vaiheessa .

nist vaikeuksista huolimatta haluaisin todeta , ett euroopalle tarjoutuu nyt ensimmist kertaa toisen maailmansodan jlkeen mahdollisuus ottaa poliittinen johtoasema maailmassa .
meidn pitisi kytt tm tilaisuus hyvksemme , mutta tietoisena siit , ettei se ole helppoa .
se ei ole mikn likainen tehtv , vaan se on arvokas tehtv , joka euroopan pitisi ottaa vastaan , ja meidn olisi hyvksyttv , ett muut tulevat siihen ehk vasta myhemmin mukaan .

kolmas asiani liittyy ainoastaan itse tekstiin .
en voi olla sanomatta teille , ett tekstiss esitetty vaatimus - ett ilmastonmuutos " pysytettisiin " - on tietenkin melko jrjetn .
en tied , miten se on pssyt lipsahtamaan sinne .
ilmastonmuutostahan on ollut aina , tll kertaa me vain teemme siin oman osuutemme , ja kyse on nyt juuri tst osuudesta .

haluaisin aloittaa osoittamalla kunnioitusta ympristasioista vastaavalle komission jsen wallstrmille .
en usko , ett kukan parlamentaarikoista epilee hnen vahvaa henkilkohtaista sitoutumistaan yritt varmistaa mynteinen tulos bonnin neuvotteluissa , ja haluaisin mys muutamalla sanalla kiitt liberaalipuolueen kollegaani , pministeri verhofstadtia siit , ett hn painotti tn aamuna , ett ilmastonmuutosta koskeva ongelma on suurin maailman kohtaama yksittinen haaste .
yksi asia , jonka tm asia kokonaisuudessaan on saanut aikaan - mikli se oli tarpeen - on laaja tietoisuus siit , ett tm planeetta , jolla asumme , on erittin pieni ja ett ihmiskunta kykenee hyvin teollisten kytntjens vlityksell muuttamaan ympristmme .
jopa yhdysvallat tunnustaa tmn nyt , vaikka se ei ole tuonut esiin mitn kytnnn vaihtoehtoa kioton pytkirjalle .

tmn ongelman ratkaisemisessa on olemassa etuja tarjoavia lukuisia mahdollisuuksia kytt kytntjemme muuttamiseksi ja ilmaston lmpenemisen vhentmiseksi kehitettv tai kehitetty tekniikkaa .
tm tarjoaa suuria etuja yhteiskunnalle ja taloudellisia mahdollisuuksia niille , jotka omaksuvat johtavan roolin , mutta miksi me emme pysty tavoittelemaan tt tehokkaammin ?
yksi ongelma on suurpoman edut - klassinen esimerkki on fossiilipolttoaineteollisuudet ; toinen esimerkki on meidn kaikkien heikko poliittinen johtajuutemme - olemme kaikki vastuussa tst .
me emme halua tehd ptksi , joista nestjmme eivt lyhyell aikavlill pid .
toivon nkevni yhdenmukaistettua ympristlainsdnt euroopan tasolla - tavoitteena ei niinkn ole kert enemmn rahaa , vaan muuttaa kytntj ja ensisijaisia tavoitteita ja varmistaa , ett teollisuus pystyy samaan aikaan kilpailemaan oikeudenmukaisesti .

meill on ollut ongelmia - olemme isossa-britanniassa ja muualla kohdanneet polttoaineveroon liittyvi ongelmia aina , kun poliitikot yrittvt todella soveltaa veroja , jotka hydyttvt ymprist tll tavalla .
merkillist kuitenkin on ison-britannian tapauksessa , ett yhdenmukaistettu polttoaineiden energiaverotus laskisi mys luultavasti verojamme .

olen juuri palannut kyproksesta - joka on yksi ehdokasvaltioista - jossa sain tiet , ett siell ei perit polttoaineveroa bensiinin kytst ja ett bensiini itse asiassa tuetaan .
joten kysymykseni komissiolle on seuraava : kun on kyse kytnnn muodoista , kun itse asiassa ksittelemme bonnissa saavutettua toivon mukaan mynteist tulosta , miten neuvosto pyrkii yhdenmukaistettuun energiaverotukseen samalla , kun se ksittelee laajentumista , sill kannattavan yhdenmukaistetun ympristverotuksen kyttnotto vaikeuttaisi entisestn mahdollisuutta saavuttaa yksimielisyys .

arvoisa puhemies , kahtena viime vuonna maailmassa on otettu kyttn enemmn tuulivoimaloita kuin ydinvoimaloita .
silti bush ja blair yrittvt hertt ydinenergiaa uudelleen henkiin .

ryhmni ja euroopan parlamentin selvn enemmistn mielest ydinenergia ei saa eik voi olla osa ilmasto-ongelman ratkaisua eik puhtaan kehityksen jrjestelmkn .
kaikista muista neuvoteltavista asioista , toistan , kaikista muista asioista vihreiden ryhm on valmis hyvksymn bonnissa kompromissin .
kompromissin tavoitteena on oltava japanin saaminen mukaan .
tytyy harkita jopa korkeampaa vhennystavoitetta euroopalle .
komissio julkaisi skettin tutkimuksen , josta ky ilmi , ett edes kaksi kertaa nykyisen suuruinen vhennystavoite ei olisi meille taloudellisesti mikn ongelma .
euroopan on nyt ruvettava tosissaan tuumasta toimeen energiansstn ja uusiutuvan energian suhteen .

aurinkoenergian kehittminen edelleen on elintrke , jotta mys maapallomme viimeiset kaksi miljardia ihmist saisivat shkn kyttns .
jos kahden miljardin ihmisen shk tuotetaan fossiilisilla polttoaineilla , se merkitsee varmaa ilmastokuolemaa meille kaikille .
laihakin kompromissi bonnissa on parempi ratkaisu kuin uusi eponnistuminen .
montrealin sopimus vuonna1987 otsonikerroksen heikentymisen torjumisesta oli mys laiha kompromissi , mutta sopimusta on tiukennettu kuluneiden 14 vuoden aikana toistuvasti .
niin voi kyd kioton pytkirjallekin .

arvoisa puhemies , parlamenttihan on erittin yksimielinen ilmastokysymyksi koskevasta kannastaan , mik on uskoakseni erittin trke .
meidn on kytettv tt yksimielisyytt painostaaksemme mahdollisimman voimakkaasti niit valtioita , jotka ratkaisevat nyt kioton pytkirjan tulevaisuuden .
kytnnss on vaarana , ett ilmastoneuvotteluissa tapahtuu ernlainen romahdus , joka saattaa vied kehityst monta vuotta taaksepin .
kaikkein pahinta on , ett ne , jotka aiheuttavat romahduksen , etenkin yhdysvallat , eivt tarjoa mitn vaihtoehtoa .
sen vuoksi on tehtv kaikki mahdollinen , jotta pelastettavissa oleva saataisiin pelastetuksi .

mys euroopan unionilla on uskottavuusongelma . aivan kuten aiemmatkin puhujat ovat sanoneet , monet jsenvaltioistammekaan eivt nimittin pysty tyttmn kioton pytkirjan vaatimuksia .
tiedmme , ett nm vaatimukset eivt yksin ratkaise ilmastomuutoksiin liittyvi ongelmia .
ministerineuvoston kanssa kymmme neuvottelut , esimerkiksi polttolaitoksia ja kansallisia pstrajoja koskevien sovittelujen yhteydess , osoittavat kytnnss sen , ett tarvittavien ptsten tekemiseen ei ole valmiutta .
kun gteborgissa oli tarkoitus ptt kestvn kehityksen strategiasta , ptslauselmasta oli poistettu monet trkeimmist kohdista .
eu : nkin uskottavuus tietenkin kasvaisi , jos osoittaisimme , ett pystymme kytnnss selvimn asettamistamme vaatimuksista .
se olisi mielestni trke niiden kokousten kynnyksell , joita kymme muiden valtioiden kanssa ratkaistaksemme kioton pytkirjan tulevaisuuden .

haluaisin ensinnkin onnitella jacksonia tmn suullisen kysymyksen esittmisest .
on jo mainittu , ett ilmastonmuutoskonferenssi pidetn bonnissa 16.-27. heinkuuta 2001 .
me tiedmme , ett yhdysvaltain hallitus ja euroopan unioni eivt psseet sopimukseen alankomaissa ennen joulua kasvihuonekaasujen kytn vhentmist koskevasta aikataulusta .

on mys erittin selv , ett yhdysvaltain hallitus on vetytymss kioton sopimuksesta .
tm on suuri pettymys .
on olemassa selke ja kiistatonta tieteellist nytt , joka osoittaa ilmastonmuutoksen vaikutukset .
yhdysvaltain ja euroopan unionin hallitusten pitisi toki pysty olemaan yksimielisi yhdest aiheesta , eli yksinkertaisesti siit , ett kasvihuonekaasujen kytt ohentaa otsonikerrosta , mik johtaa merenpinnan kohoamiseen ja rannikon eroosion lisntymiseen ja vaikuttaa saarialueiden elinympristn .
pyydn bonnissa edustettuina olevia euroopan hallituksia kyttmn tt konferenssia mahdollisuutena kertoa yhdysvalloille , ett tm ei ole riittv ja ett kioton sopimuksen kaikki mrykset on pantava tytntn : pelkstn sopimuksen mukaan yhdysvaltain hallituksen olisi vhennettv pstj noin kolmanneksella vuoteen 2012 menness .

arvoisa puhemies , kioton pytkirjan puolesta nestminen merkitsisi yhdysvaltojen senaatissa poliittista itsemurhaa ; tm kvi ilmi viime vuonna videokonferenssissa muutamien amerikkalaisten senaatin jsenten kanssa .
nyt yhdysvaltojen uusi presidentti bush on hylnnyt kioton pytkirjan .
tt voidaan hyvll syyll kutsua suureksi hpeksi .
toisaalta tm yhdysvaltain presidentti ainakin sanoo suoraan , mit yhdysvalloissa ajatellaan kioton pytkirjasta .

valitettavasti tst seuraa , ett japanissakin her kysymys , halutaanko pytkirjaa ratifioida .
viime viikolla japanin pministeri junichiro koizumi sanoi , ettei hn aio jatkaa prosessia , ellei yhdysvallat ole mukana . on kuitenkin muistettava , ett euroopan unionin maatkaan eivt ole ratifioineet tai toteuttaneet kioton pytkirjaa .
hiilidioksidipstt ovat tosin laskeneet selvsti luxemburgissa , saksassa ja isossa-britanniassa , mutta ne ovat nousseet huomattavasti espanjassa , portugalissa ja irlannissa . maailman luonnonstin ennusteen mukaan hiilidioksidipstt nousevat euroopan unionissa kaikkiaan kahdeksan prosenttia sen sijasta , ett ne laskisivat kioton pytkirjan mukaiset kahdeksan prosenttia .

lisksi on varsin epjohdonmukaista , ett euroopan unioni syytt yhdysvaltoja siit , ettei maa halua tehd mitn hiilidioksidipstjen torjumiseksi , jos euroopan unioni ei ole valmis typpioksidien pstjen lisvhennyksiin .
yhdysvalloissa typpioksidien pstnormit ovat jo vuonna 2003 tiukemmat kuin ne , jotka ympristministerit aikovat suuria polttolaitoksia koskevassa direktiiviss saattaa voimaan vuonna 2018 .

vaarana on , ett kioton pytkirjan eponnistumista kytetn tekosyyn toimettomuudelle .
ilmastonmuutoksen uhka on yh olemassa , samoin tavoite sen torjumisesta , oli kioton pytkirjaa olemassa tai ei .

eu ei siis saa seurata yhdysvaltojen tai japanin esimerkki , vaan sen on torjuttava ilmastonmuutosta aloittamalla energian sstminen , tehostamalla energian kytt mm. kytkemll lmp ja shk toisiinsa ja kehittmll tuuli- ja aurinkoenergiaa . niss asioissa yhdysvaltojen ja japanin kanssa solmittavien sopimustenkin tytyy olla mahdollisia .
lisksi meidn on oltava avoimia pstkaupoin toteutettavan osuuden laajentamiselle . jos pystymme nill keinoilla saamaan yhdysvallat takaisin neuvottelupytn , emme varmastikaan saa jtt niit kyttmtt .

lopuksi : emme saa en laiminlyd kolmannen maailman valtioiden osuutta , koska energiankulutus kasvaa tulevaisuudessa siellkin huomattavasti .



arvoisa puhemies , hyvt jsenet , nyt , kun euroopan unioni on pettynyt ja vieroksuu yhdysvaltojen suhteutumista kioton sitoumusten noudattamiseen , euroopan parlamentin on eittmtt vahvistettava ja lujitettava yksiselitteisesti sitoumustaan , joka koskee hiilidioksidipstjen vhentmist pytkirjassa esitettyjen toimien ratifioinnin avulla .
sen jlkeen , kun vuonna 1997 sovittiin kansainvlisest strategiasta saastuttavien pstjen vhentmiseksi , emme voi hyvksy , ett polttopistett muutettaisiin niin jyrksti ja merkittvsti tss tilanteessa , jossa yritetn tieteellisen pintasilauksen saaneiden perusteiden varjolla viivytt konkreettisten toimien tehokkuutta ja voimaa .

uskon sit paitsi , ett tm ptslauselmaesitys on euroopan parlamentin jsenvaltioihin kohdistama tarpeellinen ele , ikn kuin ilmaus siit poliittisesta tahdosta , joka pit uudistaa kaikissa niiss ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja pytkirjan ratifioimista varten tarvittavien menettelyjen ajantasaistamisen tehostamiseksi .

bonnissa piakkoin jrjestettvss ilmastohuippukokouksessa jsenvaltioiden tytyy antaa vastaus trkeisiin haagissa ratkaisematta jneisiin kysymyksiin .
minusta on vlttmtnt , ett ainakin parlamentin valtuuskunnan johtaja tai " varajohtaja " hyvksytn euroopan unionin neuvottelutyryhmn jseneksi .
sen thden , ja jotta muiden maiden kanssa kytviss neuvotteluissa pytkirjan ratifioimiseksi nopeasti voitaisiin siirty yksi askel eteenpin , on hyvin trke , ett parlamentissa tuetaan yksimielisesti nyt ksiteltv ehdotusta , jossa uudistetaan , kuten sanoin , euroopan unionin halu kansainvliseen johtajuuteen ympristasioissa ja joka on jsenvaltioihin kohdistuva ele , jotta ne eivt unohtaisi panna kansallisesti tytntn pytkirjan vahvistamiseksi tarvittavia toimia eivtk viivyttelisi siin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komissio , hyvt parlamentin jsenet , tm asia on todettu tll jo monta kertaa , mutta se ei tee siit vhemmn trke . tll vallitsee vasemmalta oikealle suuri yksimielisyys tst asiakirjasta , ja sit asiakirjaa teidn on tuettava tulevissa neuvotteluissa bonnissa .

ja enemmnkin : monissa euroopan unionin asioissa meidn on toimittava vastoin julkista mielipidett , mutta tss keskustelussa meill on takanamme kansalaisten ylivoimaisen enemmistn tuki ; kansalaiset rohkaisevat hallituksia etenemn kioton prosessissa .

se tarkoittaa , ett meidn on bonnin konferenssin aattona ehdotettava monia toimia sek itse konferenssissa ett yhteis ja kansallisvaltioita ajatellen . tm on sanottu jo monta kertaa .
me , eurooppa , voimme ja meidn tytyy nytell tss keskustelussa maailmanluokan toimijan osaa , mik on meille epilemtt kunniaksi , ja se on tietysti kovin suuri hpe muille , mukaan lukien bushille ja hnen hallinnolleen .

meidn tytyy yritt taivuttaa muutkin puolellemme , se meidn on ilman muuta tehtv , mutta ei niin , ett jo tehdyt sopimukset joutuvat horjuvalle pohjalle .
jos pytkirjaan hyvksytn kuuman ilman rajoittamaton kauppa tai hiilinielujen rajoittamaton hydyntminen , ilmastovaikutus j rajalliseksi .

haluan list viel yhden nkkulman keskusteluun .
minusta me emme saa olla liian itsetyytyvisi .
mekn emme ole viel ratifioineet sopimusta eik meillkn ole viel valmiina selkeit , kytnnnlheisi toimintasuunnitelmia .
pyydnkin kovasti puheenjohtajavaltio belgiaa pureutumaan thn ongelmaan .
miss muodossa kymme pstistmme kauppaa ?
voivatko kauppaa kyd vain valtiot keskenn , vai mys yritykset ?
miten eri alojen vlist kauppaa snnelln ?
viel : mik on kansallisten toimintasuunnitelmien tilanne ?
mit niille tehdn ja lisksi : onko thn jo varattu rahoitusta ?
pyydn siis puheenjohtajavaltio belgiaa ryhtymn tss asiassa kytnnn toimiin mys seuraavien kuukausien kuluessa .

vaikka jotkut skeptikot yh epilevt ilmaston lmpenemisen ilmit , kukaan ei voi kyseenalaistaa eu : n ja yhdysvaltojen vlisten suhteiden viilenemist jlkimmisen kieltydytty suosittelemasta kioton pytkirjan ratifiointia .
kansainvlinen ilmastonmuutoskonferenssi ei epile ilmaston lmpenemist ja sit , ett kasvihuonekaasut , etenkin co2-pstt , ovat tmn paiheuttajia .
jopa presidentti bushia neuvova yhdysvaltojen kansallinen tiedeakatemia , us national academy of sciences , yhtyy pitklti thn tulokseen .
eu on nyt pttnyt selviyty yksin , mutta suurin roisto , yhdysvallat , jossa asuu 4 prosenttia maailman vestst ja joka aiheuttaa 25 prosenttia maailman pstist , ei vielkn suostu tekemn yhteistyt .

valitettavasti thn menness ainoastaan romania on ratifioinut pytkirjan .
japani ja kanada alkavat nyt eprid , koska yhdysvallat ei ole mukana .
omassa maassani yhdistyneess kuningaskunnassa valitsimme konservatiivihallituksen aikana kaasun , sill luonnonkaasu tuottaa paljon vhemmn co2 : ta kuin hiili .
tmn jlkeen uusi tyvenpuolueen muodostama hallitus muutti nopeasti suuntaa , sill se oli innokas silyttmn kaivosteollisuuden typaikat .
onneksi yhdistynyt kuningaskunta pystyy yh tyttmn kiotossa antamansa sitoumukset .

olemme jo havainneet vuoristoilla sijaitsevissa euroopan talvilomakeskuksissa nousevan lumirajan vaikutukset , mutta pitkn aikavlin vaikutukset ovat paljon pelottavampia .
jossakin vaiheessa ilmenee lmptilan epvakaisuutta koskeva vaara , kun napajtikk sulaa , heijastaa vhemmn auringonpaistetta ja aiheuttaa killisen ilmakehn lmpenemisen .
tm voi aiheuttaa maapallolla tulvia ja muita ilmastonmuutoksia , jotka puolestaan aiheuttavat taloudellista tuhoa sek valtavia muuttopaineita ihmisille puhumattakaan mahdollisista vesivaroista kytvist sodista .

mik on ratkaisu ?
uskon , ett kaikkien valtioiden on hyvksyttv kestvn talouskehityksen politiikka ja investoitava uusiutuviin energialhteisiin .
tm tarkoittaa mys kiistanalaisen ydinvoimakeskustelun uudelleen avaamista , jota kannatan .
meidn on mys harkittava markkinapohjaisten mekanismien kytt , kuten pstlupien kauppaa .
kiotossa asetettu tavoite vhent kasvihuonekaasuja viidell prosentilla vuoteen 2010 menness verrattuna vuoden 1990 tasoihin ei ehk ole riittvn suuri .
meidn on ehk tarkasteltava uudestaan hiilinieluja .
uskon , ett yhdysvaltojen on harkittava uudestaan kantaansa , ja sen on esitettv bonnissa joitakin todella hyvi ehdotuksia .
onnittelen kollegaani jacksonia hnen jatkuvasta mielenkiinnostaan tt ihmiskunnan tulevaisuuden kannalta niin trke aihetta kohtaan .

arvoisa puhemies , maailma tarvitsee voimakasta poliittista signaalia .
kioto ei saa jd pelkksi tyhjksi lupaukseksi .
maailman vakuuttamiseen tarvitaan nyt poliittista johtajuutta .
meidn on silloin osoitettava , ett olemme joustavia .

ensinnkin yhdysvalloista ja japanista .
meidn on lakattava korostamasta kansallisia toimia .
meidn on pyrittv lhestymn nieluongelmaa tieteelliselt pohjalta .

toiseksi kehitysmaista . ilmastonmuutoksilla on suuria vaikutuksia kehitysmaissa .
bangladeshissa , intiassa , indonesiassa ja saarivaltioissa seuraukset tuntuvat .
tarvitaan kipesti suurpiirteist nkemyst kehitysmaiden kohdalla ja rahastoa , joka mahdollistaa muutokset .

meidn on otettava huomioon , ett jos yhdysvallat ei ole mukana , kehitysmaiden mukanaoloon kannustava tekij oikeastaan poistuu , sill juuri yhdysvallat halusi toteuttaa suuren osan velvoitteistaan oman maan ulkopuolella .

euroopan unionin on nyt otettava tuo rooli ja tehtv enemmn kehitysmaiden hyvksi .
tietenkin kehitysmaatkin on ajan mittaan otettava mukaan hiilidioksidin vhentmisen jrjestelmn , mutta tasa-arvoisten pstoikeuksien pohjalta .

kolmanneksi meidn on luvattava itsellemme , ett toteutamme kansalliset toimet , emmek edist ydinenergian kytt .
meidn on nyt nopeasti saatettava alkuun uskottava ja luotettava pstoikeuksien kaupan jrjestelm ; lisksi meidn on mriteltv euroopalle tutkimussuunnitelma , jonka avulla siirtyminen vhisen hiilidioksidin talouteen tulee mahdolliseksi .

arvoisa puhemies , eu : n valtuuskunta ei nyttnyt parhaimpia puoliaan haagissa .
pttmttmyys ja erimielisyydet aiheuttivat osaltaan haagin eponnistumisen .
parlamentin jsenet voivat vaikuttaa asiaan , jos heidn annetaan olla tarkkailijoina mukana valtuuskunnan neuvotteluissa .
haagissa lauloimme pelkstn kulisseissa , niin kuin neuvoston puheenjohtaja asian ilmaisi , ja valitimme , mutta ei se mitn auttanut .
siksi haluamme nyt , ett meidn sallitaan olla mukana valtuuskunnassa tarkkailijoina , ja meist se voi vahvistaa euroopan unionin sisist yhtenisyytt .

arvoisa puhemies , politiikassa on suuri kiusaus pit kaikkia asioita neuvottelukysymyksin , joista voidaan sopia ihmisten kesken .
jotta muistaisimme , mink kanssa olemme tekemisiss , kertaan muutamia tosiasioita ilmaston lmpenemist koskien .
huomautan , ett asialle on jo nyt riittv tieteellist nytt , ilmaston lmpeneminen on kylm tosiasia .
meill on neuvotteluissa mukana yksi osapuoli , luonto , joka ei tee kompromisseja , se vain on .

uusimmat aikasarjat meriveden lmptiloista kertovat samaa , mit ilman lmptiloista on tiedetty kauan .
meret ovat lmmenneet 0,6 astetta viimeisen sadan vuoden aikana ja trendi on kiihtyv .
keskilmptilaksi tm muutos on hyvin suuri .
vuoristojtikt ovat sulamassa , 85 prosenttia niist vetytyy kiivasta tahtia , pahimmillaan useita kymmeni metrej vuodessa .
andien lakijtikt uhkaavat hvit kokonaan .
jmeren jpeite on supistunut 25 prosenttia viimeisen kolmen vuoden aikana .
ikirouta pohjoisilla manneralueilla sulaa voimakkaasti , erityisesti keski-siperiassa ja alaskassa .
tll on laajamittaiset vaikutukset mys luonnonvarojen hydyntmiseen noilla seuduilla .

jos sallimme lmpenemisen jatkuvan , peltty luoteis-eurooppaa koskeva pahin skenaario voi tapahtua : lmpeneminen voi knt pohjois-atlantin merivirrat siten , ett ilmasto pohjois-fennoskandiassa muuttuu pinvastoin jtvksi , tmkin lmpenemisen seurauksena .
jtikiden sulaessa niin sanottu atlantin pumppu lakkaa toimimasta ja tropiikista tuleva lmmin golf-virta ja sen jatke , pohjois-atlantin virta , tyrehtyy .
seurauksena voi olla koko luoteis-euroopan viileneminen , joka paleo-oseonografisen tiedon perusteella voi tapahtua katastrofaalisen killisesti .

samat tosiasiat tulevat vastaan joka suunnalla .
skettin mys punainen risti vahvisti sen , mink mys muut avustusjrjestt ovat sanoneet : kokemus lisntyneist luonnonkatastrofeista osoittaa , ett muutos voidaan laittaa ilmaston lmpenemisen tiliin .
jollemme toimi ja painosta mys muita toimimaan nopeasti , nm uutiset lisntyvt eksponentiaalisesti .
bonnissa on pakko onnistua .

arvoisa puhemies , haluaisin ensin kiitt jsen jacksonia thn tnn kytvn keskusteluun johtaneesta aloitteesta .
mielestni ilmastonmuutokset ovat yksi parhaiten dokumentoiduista ympristongelmista , joita meill ylipns on , ja ne ovat samalla suurin uhka , joka koskee ymprist ja tulevia sukupolvia tll maapallolla .
sen vuoksi on tietenkin tysin vastuutonta , ett yhdysvaltain hallitus torjui kioton pytkirjan .
meidn on mielestni todettava , ett presidentti bush ja hnen hallituksensa ovat osoittautuneet juuri niin alkukantaisiksi ja populistisiksi kuin pelksimmekin .
yhdysvaltojen ottaman kannan pit tietenkin vain merkit sit , ett eurooppa ottaa enemmn vastuuta maailmanlaajuisesta ympristn kehittmisest , mit jsen da silvakin ksitteli .
meidn on haagin konferenssissa pidettv kiinni kioton pytkirjasta .
meidn on huolehdittava , ett jsenvaltiot ja eu ratifioivat pytkirjan ensimmisin , jotta se voisi tulla voimaan ensi vuonna , ja tss asiassa meidn on tietenkin pyrittv siihen , ett japani pit kiinni tst ratkaisusta .

haluaisin jsen van bremptin tavoin varoittaa hyvksymst liian huonoa sovittelutulosta , liian huonoa sopimusta yhdysvaltojen kanssa .
kokemus on kerta toisensa jlkeen osoittanut , ett kun yhdysvallat on mielestmme solmimassa omalta kannaltaan erittin huonoa sopimusta , se luopuu kuitenkin sopimuksesta siin vaiheessa , kun se pitisi toteuttaa .
euroopassa meidn on pinvastoin huolehdittava , ett toteutamme tehokkaasti ilmastonmuutosohjelman .
kuten monet ovat todenneet , meill on mys euroopassa ongelmia , muun muassa liikennealan kehitys on tll hetkell selkesti kielteinen .
meidn on tehtv tit , jotta yhdysvallat ei saavuttaisi tulevaisuudessa meit parempaa kilpailuasemaa sen vastuuttomuuden ansiosta , jota se on thn asti osoittanut .
toivon , ett bonnin konferenssi olisi kuitenkin ratkaiseva askel , jonka avulla voisimme selvit siit suunnattomasta haasteesta , jonka edess me kaikki olemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ilmastokatastrofin ehkiseminen on tmn hetken trkein ympristpolitiikan haaste , uskallan jopa sanoa , ett se on ehk trkein haaste ylipns muillakin politiikan aloilla .
bonnissa on siksi nyt paljon peliss .
sen vuoksi on trke , ett euroopan unionilla on yhteinen toimintalinja , ja kehotankin mys neuvostoa ja komissiota ottamaan parlamentin valtuuskunnan mukaan toimintaansa ja antamaan ainakin valtuuskuntamme johtajalle luvan osallistua eu-koordinaatioon , sill tukisimme mielellmme neuvoston ja komission kantaa .
se edellytt tietenkin , ett meille tiedotetaan asioista yksityiskohtaisesti .

yhdysvaltain kanta on tietenkin suurin ongelma .
se on todettu jo moneen kertaan .
ei riit , ett tuomitsemme vain yksimielisesti yhdysvaltain asenteen .
kun kauniit sanat ja kehotukset eivt juurikaan auttaneet , meidn on nyt pohdittava , miten voimme kytnnss painostaa yhdysvaltoja vielkin voimakkaammin .
euroopan unionin olisi tehtv ilmastonsuojelusta ja kioton sopimuksesta yhdysvaltain-suhteiden trkein painopistealue .
meill on monenlaisia mielipiteit yhdysvaltain hallituksesta ja kongressin jsenist , mutta tm ilmastoasia on suurin ongelma , ja sen pitisi olla kaikille selv .
olin siksi hieman pettynyt , kun gteborgin huippukokouksen jlkeen vain todettiin , ett olemme ilmastokysymyksest eri mielt , ja asia jtettiin sikseen .
eu : n on tehtv yksi asia selvksi : voimme sivuuttaa muut asiat , vaikka olisimmekin niist eri mielt , mutta tll asialla on eu : ssa ensisijainen merkitys .
meidn olisi ehk suostuttava jopa mynnytyksiin muilla aloilla , jotta pystyisimme toteuttamaan tmn ensisijaisen tavoitteemme .

jos amerikkalaiset ovat lopulta valmiita ratifioimaan kioton pytkirjan ja tekemn bonnissa yhteistyt mys kytnnss , meidn pitisi olla joustavia , emmek saisi edustaa esimerkiksi ydinenergiaan liittyviss asioissa pelkki eu : n nkemyksi , vaan meidn on tehtv mys kompromisseja .
edellytyksen kuitenkin on , ett amerikkalaiset ylipns sitoutuvat ratifioimaan kioton pytkirjan ja lhtemn mukaan ilmastonsuojeluprosessiin mynteisess hengess .

paljon kiitoksia , hyv jsen liese .
hyvt jsenet , neuvoston ja komission puheenjohtajat ovat ilmoittaneet minulle , mielestni sangen hyvin perustein , ett he tuntevat viisastuneensa puheenvuoroistanne .

keskustelun ptteeksi olen ottanut vastaan yhden tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisen ptslauselmaesityksen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0329 / 2001 ) .

meill on kytettvissmme vain 40 minuuttia .
minun on pstv kanssanne yhteisymmrrykseen tmn kyselytunnin ajankytst , sill muuten syntyy mahdoton tilanne .
jos kysymysluettelon alkupss olevat puhuvat pitkn , muut joutuvat luopumaan puheoikeudestaan .

ksittelemme aluksi kymment kysymyst , joihin neuvoston puheenjohtaja vastaa samalla kertaa .
huomaatte varmaan , ett mikli ptyisimme liskysymyksiin , kysymyksi olisi pian 30 , jolloin aikaa ei jisi edes puheenvuoron kyttmiseen .

siksi aionkin soveltaa tyjrjestyksen 19 artiklaa , jossa puhemies valtuutetaan jrjestmn keskustelu poikkeustilanteissa .
mikli teidn tytyy , voitte puhua minuutin sijasta puolitoista minuuttia . pyydn kuitenkin , ett kaikki teist eivt pyyd minulta puheenvuoroa kolmeen kertaan niihin liittyvine vastauksineen .
arvoisat kollegat , thn ette voi sanoa ei .
se on tysin jrkeenkyp ja tarpeellista .

kuulin ptksenne , mutta tyjrjestyksen liitteess ii sanotaan , ett jokainen jsen voi esitt kysymyst koskevan liskysymyksen .
olemme olleet tarkkoja .
saamme yhden vastauksen , mutta meidn jokaisen tulisi voida esitt liskysymys .

olen toki samaa mielt , mutta 19 artiklassa puhutaan tmn pivn kaltaisista poikkeuksellisista tilanteista .
on siis tarpeen soveltaa tyjrjestyst jrkeenkyvsti .

jos jatkatte tyjrjestyspuheenvuorojen esittmist , edes kymmenen ensimmist kysyj ei voi esitt kysymyst tai saada siihen vastausta .

arvoisa puhemies , haluaisin ainoastaan ehdottaa jrjellist ratkaisua ongelmaan .
minusta meill on todellakin oikeus vastata neuvoston puheenjohtajan puheenvuoroon , mink jlkeen meill kaikilla pitisi olla oikeus yhteen liskysymykseen .
arvoisa puhemies , ehdottaisin , ett me kaikki saisimme oikeuden lyhyeen toiseen puheenvuoroon , jolla korvattaisiin tuo mahdollinen liskysymys , johon meill on oikeus .
keskustelusta tulee lyhyt , mutta silytmme tyjrjestyksen mukaiset oikeutemme .

osoitan joustavuutta jopa 19 artiklaa soveltamalla .
voitte siis esitt minuutin pituisen vastakysymyksen ja liskysymyksen , jonka kukin teist voi esitt enintn kerran . puolen minuutin kuluttua puheenne keskeytetn .

tm on lopullinen tulkintani 19 artiklasta .

kysymyksi 110 ksitelln yhdess , koska ne ksittelevt samaa aihetta .

kysymys nro 1 ( h-0516 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus nizzan eurooppa-neuvosto hyvksyi joulukuussa 2000 julistuksen unionin tulevaisuudesta .
siin kehotetaan laajaan ja syvlliseen keskusteluun .
jsenvaltioiden lisksi mys ehdokasvaltioiden , kansallisten parlamenttien , euroopan parlamentin ja laajakantaisen julkisen yleisn tulee osallistua thn keskusteluun .
epoikeudenmukaisesti ja tysin ristiriidassa lheisyysperiaatteen kanssa eurooppa-neuvosto ohitti valtioiden perustuslaissa mriteltyjen alueiden demokraattisen lisarvon .

vhn aikaa sitten belgian ulkoministeri louis michel toisti aikeensa " antaa euroopan parlamentin jsenten olla tulevaisuudessa mys belgian parlamentin jseni " .
on mieluista kuulla ministeri michelin puhuvan parlamenttiedustajien osallistumisasteen laajentamisesta , erityisesti jos kyse on mys kunnallisista ja alueellisista edustajista .
aikooko neuvosto ottaa valtioiden perustuslaissa mritellyt alueet mukaan euroopan tulevaisuuden suunnitteluun , kun otetaan huomioon lheisyysperiaate ?

kysymys nro 2 ( h-0518 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus koska valtiota pienempien yksikiden osallistuminen eu : n ptksentekoon on yh trkemp , ja ne itse sit mys vaativat , pasiassa laekenin huippukokoukseen liittyvn laaja-alaisen , unionin tulevaisuutta koskevan keskustelun pitisi antaa mys institutionaalisia vastauksia perustuslaillisten alueiden ( valtiota alemmat tahot , joilla on itseninen , valtion perustuslaissa taattu lainsdntvalta ) osallistumisesta lainsdntn ja oikeuskysymyksiin liittyvn tyhn kehitettess , toteutettaessa , valvottaessa ja arvioitaessa eu : n politiikkoja .

aikooko neuvosto ryhty tarvittaviin toimenpiteisiin perussopimusten ( ey : n perustamissopimuksen viidennen osan 4 jakso ) uudistamiseksi , jotta edell mainituilla alueilla olisi jsenvaltioiden tavoin oikeus vedota suoraan tuomioistuimeen , kun niiden valtaoikeuksia loukataan ?

kysymys nro 3 ( h-0520 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus belgian puheenjohtajakaudella aiotaan hyvksy laekenin julistus eu : n tulevaisuudesta .
ert jsenvaltiot , kuten saksa , itvalta , belgia ja iso-britannia ovat ottaneet kyttn jrjestelmi , joiden avulla niiden alueet tai osavaltiot voivat osallistua neuvoston toimintaan .
espanjan itsehallinnollisilla alueilla , saksan ja itvallan osavaltioilla ja belgian alueilla on laajat valtaoikeudet ja yhteisn ptkset vaikuttavat moniin nist valtaoikeuksista . tukeeko neuvosto sit , ett alueille voitaisiin vahvistaa suora edustus neuvostossa ?

kysymys nro 4 ( h-0522 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus lauantaina 15. joulukuuta 2001 annettavalla laekenin julistuksella belgian liittovaltio haluaa kantaa kortensa euroopan unionin tulevaisuudesta kytvn keskusteluun .
tss mieless on ilahduttavaa todeta erityisesti pministeri guy verhofstadtin mynteinen suhtautuminen seitsemn perustuslaillisen alueen yhteisesti antamaan poliittiseen julkilausumaan .
toukokuun lopulla hn nimittin tapasi katalonian , salzburgin , skotlannin , flanderin ja wallonian ministeripresidentit sek baijerin ja nordrhein-westfalenin eurooppa-ministerit , jotka vaativat perustuslaillisesti tunnustettujen alueiden painoarvon vahvistamista euroopan unionissa .

kannattaako neuvosto , ett perustuslaillisten alueiden osallistumista euroopan tulevaisuuden muotoilemiseen on laajennettava ja se on kirjattava sopimuksiin , ottaen huomioon demokraattisen lisarvon , jonka alueet tuovat unionin rakentamiseen ?
jos vastaus on kielteinen , miksi neuvosto vastustaa kyseisten alueiden vaikutusvallan kasvattamista tulevaisuuden euroopan rakentamista koskevassa hankkeessa ja sen kirjaamista sopimuksiin ?

kysymys nro 5 ( h-0524 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus nizzan sopimuksen liite iv sislt julistuksen , jossa vaaditaan perusteellista ja laaja-alaista keskustelua euroopan unionin tulevasta kehittmisest .
hallitustenvlisess konferenssissa mys todettiin , ett on tarpeen list ja seurata euroopan unionin ja sen toimielinten demokraattista legitiimiytt ja avoimuutta .
tm mahdollistaa yleissopimuksen , jossa ovat mukana kansallisten parlamenttien , euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden hallitusten edustajat .
toissijaisuuden periaatteen vastaisesti valtioiden perustuslaeissa tunnustettuihin alueisiin ei viitattu .

aikooko neuvosto - noudattaen toissijaisuuden demokraattista periaatetta - ottaa kaikkien valtioiden perustuslaeissa tunnustettujen alueiden parlamentit mukaan , kun se valitsee yleissopimuksen muodon ?

kysymys nro 6 ( h-0525 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus nizzan sopimuksen liitteen iv julistuksen mukaan keskustelussa eu : n tulevasta kehityksest tulisi kiinnitt huomiota muun muassa seuraavaan kysymykseen : kuinka euroopan unionin ja jsenvaltioiden vlinen toimivallan jako voidaan tarkentaa toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ja kuinka sen noudattamista voidaan valvoa ?
nykyinen euroopan yhteisn perustamissopimuksessa esitetty ajatus toissijaisuudesta tulkitaan yleens siten , ett se koskee ainoastaan unionin ja jsenvaltioiden vlisi suhteita .
tt tulkintaa on laajennettava , kuten euroopan parlamentin 26. lokakuuta 2000 antamassa sdskytnnn parantamista koskevassa ptslauselmassa esitetn .

ehdotetaanko laekenin julistuksessa , ett perustamissopimuksia muutetaan siten , ett niiss erityisesti tunnustetaan jsenvaltioiden sisisten poliittisten yksikiden poliittinen ja lainsdnnllinen valta ja sen suhde euroopan unionin toimielinten tytntnpano- , lainsdnt- ja tuomiovaltaan sek kunnioitetaan sit ?

kysymys nro 7 ( h-0526 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus nizzan sopimuksen liite iv sislt julistuksen , jossa vaaditaan perusteellista ja laaja-alaista keskustelua euroopan unionin tulevasta kehittmisest .
siin todettiin , ett on tarpeen list ja seurata euroopan unionin ja sen toimielinten demokraattista legitiimiytt ja avoimuutta .
belgian puheenjohtajuuskausi pttyy joulukuussa 2001 thn keskusteluun kantaa ottavalla laekenin julistuksella .

todetaanko laekenin julistuksessa , ett euroopan unionin ptksentekomenettelyn edelleen demokratisoiminen vaatii radikaalia uudistusta , jossa lainsdntvalta kuuluisi kahdelle kamarille , euroopan parlamentille ja uudistetulle neuvostolle , joka omaksuisi joitakin nykyisen alueiden komitean piirteit , mik lisisi valtioiden perustuslaeissa tunnustettujen alueiden merkityst ?

kysymys nro 8 ( h-0560 / 01 ) :

aihe : laekenin julistus nizzan sopimuksen liite iv sislt julistuksen , jossa vaaditaan perusteellista ja laaja-alaista keskustelua euroopan unionin tulevasta kehittmisest .
keskuun 2001 gteborgin kokouksen katsauksensa mukaisesti eurooppa-neuvosto sopii laekenin kokouksessa joulukuussa 2001 aloitteista , joiden avulla tt toimintaa voitaisiin jatkaa .
julistuksen mukaan muun muassa seuraavaa kysymyst tulisi ksitell : kuinka euroopan unionin ja jsenvaltioiden vlinen toimivallan jako voidaan tarkentaa toissijaisuusperiaatteen mukaisesti ja kuinka sen noudattamista voidaan valvoa ?

aikooko neuvosto - noudattaen toissijaisuuden periaatetta - kunnioittaa valtioiden perustuslaeissa tunnustettujen alueiden toimivaltaa ?
miten neuvosto aikoo osoittaa ja valvoa alueiden toimivallan kunnioittamista ?

kysymys nro 9 ( h-0531 / 01 ) :

aihe : amsterdamin sopimuksen ptsasiakirjaan liitetty julistus n : o 54 toissijaisuudesta amsterdamin sopimuksen ptsasiakirjaan sisltyy julistus n : o 54 toissijaisuudesta , jonka mukaan " saksan , itvallan ja belgian hallitukset pitvt itsestn selvn , ett euroopan yhteisn toiminta koskee toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jsenvaltioiden lisksi mys niiden alueita silt osin kuin niill on omaa , kansallisen valtiosnnn mukaista lainsdntvaltaa " .
lisksi nizzan sopimukseen liitetyn , unionin tulevaisuutta koskevan julistuksen n : o 23 3 kohdassa todetaan , ett " vuonna 2001 puheenjohtajavaltiot ruotsi ja belgia edistvt yhteistyss komission ja euroopan parlamentin kanssa laaja-alaista keskustelua kaikkien asianosaisten eli kansallisten kansanedustuslaitosten ja kaikkien julkista mielipidett edustavien tahojen , poliittisten piirien , talouselmn ja yliopisto- ja tiedemaailman sek kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa " . saman julistuksen 4 kohdan mukaan " gteborgissa keskuussa 2001 kokoontuvan eurooppa-neuvoston saatua selvityksen asiasta , eurooppa-neuvosto antaa laekenissa brysseliss joulukuussa 2001 pidettvss kokouksessaan julistuksen prosessin jatkon kannalta tarpeellisista aloitteista " .

miten puheenjohtajavaltio belgia aikoo huomioida amsterdamin sopimukseen liitetyn julistuksen n : o 54 toissijaisuudesta ja yksinomaista toimivaltaa hallussaan pitvist alueista ?
miten puheenjohtajavaltio belgian mielest olisi ratkaistava mahdolliset konfliktit , jotka aiheutuvat euroopan unionin ptksist , joissa puututaan alueiden yksinomaiseen toimivaltaan ?
eik olisi oikein , ett yhteisjen tuomioistuimella olisi valtuudet antaa lausuntonsa niden perustuslaillisten alueiden mahdollisesti esittmist kanteista ja ett alueet oikeutettaisiin perussopimuksissa puolustamaan etujaan yhteisjen lainkyttoikeuteen nhden ?

kysymys nro 10 ( h-0547 / 01 ) :

aihe : valtioiden perustuslaissa tunnustettujen alueiden ja kansallisten ryhmien poliittisen ja lainsdnnllisen toimivallan tunnustaminen mit ehdotuksia neuvosto aikoo esitt sen varmistamiseksi , ett suunnitellussa vuoden 2004 perustamissopimusten uudistamisessa tunnustetaan jsenvaltioiden sisisten yksikiden ( kansalliset ryhmt , liittovaltiot , autonomiat , valtion perustuslaissa tunnustetut alueet ) poliittinen ja lainsdnnllinen valta suhteessa euroopan unionin toimielinten toimeenpano- , lainsdnt- ja tuomiovaltaan sek kunnioitetaan sit ?

. ( nl ) jsenvaltioiden hallitusten edustajien konferenssi toivoi nizzan sopimukseen liitetyss julistuksessa , ett euroopan unionin tulevaisuudesta kytisiin laaja-alaisempaa ja mys perusteellisempaa keskustelua sen valmisteluprosessin ensimmisen vaiheena , joka johtaa hallitustenvlisen konferenssin kokoon kutsumiseen vuonna 2004 .
tm tavoite vahvistettiin viime maaliskuun 7. piv pivtyss puheenjohtajavaltioiden ruotsin ja belgian sek euroopan parlamentin puhemiehen ja komission puheenjohtajan yhteisess julistuksessa , jossa rohkaistiin keskusteluun , johon kaikki yhteiskunnalliset tahot on tarkoitus saada osallistumaan aiempaa enemmn .

gteborgin eurooppa-neuvostossa esitelty puheenjohtajavaltion laatima raportti sislt suuren joukon jsenvaltioissa , ehdokasvaltioissa ja unionin toimielimiss jo kynnistettyj aloitteita .
raportissa kuvaillaan monia jsenvaltioiden eri aloja koskevia aloitteita .
siin mys luetellaan alueiden komitean tmn keskustelun tiimoilta jrjestmt tilaisuudet .
esitetyiss kysymyksiss , jotka kaikki itse asiassa koskivat eri alueiden roolia vuonna 2004 pidettvn hallitustenvlisen konferenssin valmistelussa , nousi esiin kaksi erityyppist ongelmaa : yhtlt tulevaa hallitustenvlist konferenssia edeltvn valmisteluvaiheen menettelytavat ja toisaalta alueiden rooli unionin rakentamisessa .

hvk : n valmisteluvaiheen menettelytavoista sanoisin , ett viel on liian aikaista ottaa kantaa laekenin julistuksen sisltn .
suurin osa teist on ksittkseni kuullut pministerimme , joka valaisi jo hieman asiaa .
sit vastoin asian sislt on viel lhes kokonaan mrittelemtt .
nin ollen voin vain todeta , ett viel on liian aikaista ksitell asiaa .
on kuitenkin selv , ett hvk : n valmisteluvaiheessa on otettava huomioon joulukuun eurooppa-neuvoston jlkeinen edistys sek keskustelut ja yhteydenotot , joita puheenjohtajavaltio belgia aikoo toteuttaa kaikkien asianomaisten kanssa .
tss suhteessa voin vakuuttaa , ett belgialla on vakaa aikomus ksitell kysymyksen kaikkia nkkohtia , mys parlamentin jsenten mainitsemia , jotta vuoden 2004 hvk : n valmisteluvaiheen menettelytavat vastaisivat parhaiten nizzan julistuksessa muotoiltuja avoimuuden vaatimuksia .

vastauksena alueiden roolia unionin tulevassa rakenteessa koskeviin kysymyksiin voin vain muistuttaa , ett edellisiss hallitustenvlisiss konferensseissa on jo kiinnitetty thn kysymykseen huomiota .
erityisesti tm ky ilmi alueellisten ja paikallisten yhteisjen edustajista koostuvan alueiden komitean perustamisesta ; komiteallahan on , kuten tiedtte , neuvoa-antava tehtv .

on ennenaikaista antaa neuvoston puolesta - sill puhun nyt neuvoston puolesta - yksityiskohtaista vastausta thn sislllliseen kysymykseen , mutta olen varma siit , ett asiaa ksitelln aikanaan .
kuuntelen kiinnostuneena liskysymyksinne .
sen jlkeen j toivottavasti viel aikaa mys lisvastaukselle .

arvoisa ministeri , saanen sanoa : hyv annemie , sill thn ktkeytyy pieni sanaleikki : asioita tytyy kutsua niiden oikeilla nimill , mill haluan vain sanoa , ett ymmrrn toki , ett vastaatte tll neuvoston puolesta .

mutta kaikki me kymmenen ale : hen kuuluvaa parlamentin jsent , jotka olemme tll lsn , me haluamme tietenkin saada koko alueprosessin liikahtamaan eteenpin euroopan unionin rakenteissa , koska olemme kaikki eurooppa-mynteisten alueiden parlamenttiedustajia .
me pelkmme , ett jos perustuslaissa tai vastaavassa mritellyt alueet eivt pse esiin euroopan ptksentekoprosessissa , nill alueilla knnetn vh vhlt selk euroopalle , koska tunnemme silloin , etteivt alueemme pse esiin , ett ne ikn kuin hukkuvat kokonaisuuteen .
siksi haluaisinkin kysy teilt , belgialaiselta puheenjohtajalta ja nyt kynnistettvn keskustelun moottorilta , kuinka te aiotte yritt saada alueet oikeasti mukaan ptksentekoprosessiin ja kuinka aiotte huolehtia siit , ett neuvosto antaa joidenkin kuukausien kuluessa tst aiheesta todellakin ratkaisunsa .

. ( nl ) hyv bart , arvoisa puhemies , suokaa anteeksi , en tunne tapoja viel kovin hyvin .
luulin , ett saisin nyt jo kuulla liskysymykset ja ett antaisin sitten niihin yhden kaiken kattavan lisvastauksen .

mutta vetoomuksenne perustuslaissa tai vastaavassa mriteltyjen alueiden puolesta ei toki kaiu kuuroille korville , mikli ilmaisuni sallitaan .
olinhan itsekin ei niin kovin kaukaisessa poliittisessa menneisyydessni yhden perustuslaissa mritellyn alueen hallituksen ministeri ; tunnen siis suurta mytmielisyytt tt asiaa kohtaan .
kuuntelitte epilemtt tarkasti pministerimme , joten voitte - ja tmn sanon omasta puolestani ja belgian puolesta - luottaa siihen , ett teemme parhaamme saadaksemme tmn asian mukaan keskusteluihin .
unionissa on kuitenkin mys 14 muuta jsenvaltiota , mink vuoksi on trke , ett perustuslaissa tai vastaavassa mritellyt alueet pyrkivt huolellisesti lytmn yhteisen svelen mys keskenn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , saimme tn aamuna kuulla belgian pministerin puheenvuoron .
olen suurimmaksi osaksi samaa mielt hnen selkest ja terv-lyisest puheestaan . toivon , ett nin laekenin eurooppa-neuvostoa odoteltaessa hnen toimintansa avulla saadaan korjattua nizzan huippukokouksen surkea eponnistuminen .
minun on kuitenkin sanottava havainneeni , ett niin puheesta kuin kysymyksiimme sken annetussa vastauksestakin , josta kiitn , puuttui selke maininta kansallisen ja kulttuurisen monimuotoisuuden tunnustamisesta , vaikka se on valtioiden lisksi eurooppalaisuuden keskeinen tunnusmerkki .
tss monimuotoisuudessa sisll meill valtiottomilla kansoilla on jsenvaltioiden vastaaviin ominaisuuksiin verrattavat historialliset ja kielelliset juuret sek demografinen ja taloudellinen ulottuvuus .
haluamme , ett poliittinen , yhteiskunnallinen ja demokraattinen todellisuutemme sek toimi- , lainsdnt- ja oikeudelliset valtuutemme tunnustetaan eurooppa-neuvoston lausumassa , samoin kuin tunnustamme , ett siin pit mainita mys liittovaltiot ja perustuslaissa tai vastaavassa mritellyt alueet , joilla on toinen asema , mutta samankaltaiset valtuudet .
haluamme , ett tm todellisuus sisllytetn laekenin julistukseen .
haluamme , ett ne sisllytetn tulevaan perustuslakiin .
joka tapauksessa haluamme , ett hallituksemme ja parlamenttimme ovat mukana valmistelukunnassa , joka laatii ehdotukset euroopan unionin perustuslaiksi .

pministerimme ja neuvoston puheenjohtaja ei voinut sisllytt esitykseens kaikkia trkein pitmin euroopan unionin todellisuutta koskevia nkkohtia , mutta voin sanoa puheenvuoron kyttjlle , ett kulttuurisen monimuotoisuuden suojelu , esille tuominen ja kehittminen ovat varmasti pministerin , kuten minunkin ja varmasti mys kaikkien muidenkin , mielest todella trkeit arvoja .
kulttuurisen monimuotoisuuden suojelua tullaan varmasti korostamaan laekenin julistuksessa , luultavasti sen ensimmisess osassa , jossa ksitelln yhteisi periaatteitamme ja arvojamme .

voin siis vakuutta teille , ett kulttuurinen monimuotoisuus ja sen tavoittelu tulevat varmasti olemaan euroopan unionin perusperiaatteita , ja kiinnitmme suurta huomiota thn periaatteeseen .

arvoisa puhemies , kiitn teit saamastani puheenvuorosta .
tm on ensimminen mahdollisuuteni puhua tll , sill parlamentti tarkasti valtakirjani maanantaina .
muistuttaisin , ett olen gorka knrrin sijainen , sill hnet valittiin baskien parlamentin puhemieheksi 13. toukokuuta .

arvoisa ministeri , min itse olen katalaani ja tulen roussillonin alueelta , joten olen ranskan kansalainen ja kuulun espanjan koalitiohallituksen , baskeista ja katalonialaisista muodostuvan koalition listalle , mink vuoksi toimin siis baskilaisen gorka knrrin sijaisena , vaikka olenkin itse katalonialainen .

arvoisa ministeri , tehn tiedtte , ett katalonia on muutakin kuin pelkk alue .
se edustaa kokonaista kansakuntaa , joka on aina rohkeasti puolustanut vapauttaan ja ollut aina kiinnostunut yhteisvastuullisista arvoista .
katalonian kansa on hyvin eurooppa-mynteinen , mutta nyt sill on ollut vaikeuksia lyt paikkansa parlamentissa .
se ei voi tyyty alueiden komiteassa sille mynnettyihin varapaikkoihin , sill kuten tiedtte , aluekomitean toimivaltuudet ovat hyvin rajalliset .
siksi toivoin ja toivon edelleen , ett - ja otan samalla huomioon tilanteenne ja historianne - voisitte puheenjohtajakaudellanne edist tt asiaa , joka koskee katalonialaisten lisksi mys kaikkia muita valtiottomia kansakuntia .

minkin haluan ensin onnitella mayolia hnen parlamentin jseneksi tulostaan .
hyv mayol , voin sanoa kokemuksesta , ett tulette nkemn , ett kyse on todella erityislaatuisesta tehtvst , joka on kaiken vaivan arvoinen .
toivotan siis teille antoisia , miellyttvi ja mielenkiintoisia vuosia .
joudutte varmasti tekemn kovasti tyt , mutta jotenkin ounastelen , ettei se teit pelota .
esitn siis viel kerran onnitteluni !

tunnen kataloniaa sentn jonkin verran .
en puhu , mutta ymmrrn katalaania , mik on jo jotakin .
esiin ottamanne ongelma on varmasti paljon monimutkaisempi kuin pelkstn perustuslaissa mriteltyj , yhden valtion rajojen sispuolisia alueita koskeva ongelma .
te puhuitte yhdest kansakunnasta , joka on - hieman karkeaa , mutta tilanteeseen sopivaa sanaa kyttkseni - " hajareisin " kahden alueellisesta koskemattomuudestaan tiukasti kiinni pitvn maan pll .
avaamanne mahdollisuudet jtn teidn vastuullenne .

sit vastoin olen tysin samaa mielt kanssanne toteamuksestanne , ett katalonialaiset rakastavat maataan , kieltn ja kulttuuriaan , mutta ovat kuitenkin samalla hyvin eurooppalaisia ja suhtautuvat hyvin avoimesti muuhun maailmaan .
teidn on syyt tiet , ett olemme varsin tietoisia , ett espanjanpuoleisen katalonian ministeri ja neuvoston puheenjohtaja kynnisti ensimmisten joukossa perustuslaissa mriteltyj alueita koskevan liikkeen .
luotan hneen sellaisena kuin min hnet tunnen , ja tunnen hnet hyvin : on varmaa , ettei liike tule pyshtymn , ja sen johto on hyviss ksiss : pujol ja muut neuvoston puheenjohtajana toimivat ministerit pitvt siit huolen .
nin ollen keskustelu etenee tulevina vuosina mielestni oikeaan suuntaan .

neuvoston puheenjohtaja on erittin mytmielinen esittmillemme nkkohdille , mutta hnen kollegoillaan neuvostossa ei yleens ole paljoakaan sellaista sanottavaa toissijaisuusperiaatteesta , mik miellyttisi meit .
tmn takia yh suurempi osa skotlannin vestst ymmrt , ett on parempi ajatus olla jsenvaltio kuin valtion perustuslaissa tunnustettu alue .

kun kuitenkin otetaan huomioon asioiden tmnhetkinen tilanne , haluaisin kysy puheenjohtajalta , olisiko hn valmis keskustelemaan kollegojensa kanssa alueiden komitean rakenteeseen liittyvst merkillisyydest , sill sen sijaan , ett se edustaisi alueita suhteessa niiden suuruuteen , se edustaa valtioita asteittain alenevan suhteellisuuden mukaan .
tanskalla , joka on jo jsenvaltio , on kaksi kertaa enemmn jseni alueiden komiteassa kuin skotlannilla .
jopa luxemburgilla on enemmn !
en tunne tarkkaan luxemburgin alueiden vlisi eroja , mutta rohkenen kuitenkin sanoa , ett ne ovat pienemmt kuin skotlannin alueiden vliset erot .

. ( en ) keskustelu vaikeutuu entisestn kunkin puhujan kohdalla , ja ymmrtnette , etten voi milln syventy thn kysymykseen .
tiedn kuitenkin , ett alueiden komiteaan kuuluvien kuntien , kaupunkien , maakuntien ja valtion perustuslaissa tunnustettujen alueiden edustajat katsovat , ett on yh vaikeampi luoda yhteist jrjestelm , jonka pohjalta ne voivat kehitt toimintaansa .

skotlannin edustajakokouksen puheenjohtaja on yksi parhaista ystvistni , joten olen tietoinen mainitsemistanne ongelmista .
en kuitenkaan voi mitenkn antaa yksityiskohtaista vastausta erittin tsmllisiin kysymyksiinne .

uskon , ett toissijaisuutta ja sen kytnnn merkityst koskeva kysymys on keskeinen koko euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun kannalta - ei ainoastaan jsenvaltioiden kansakuntien ja alueiden oikeuksien osalta vaan mys kansalaisuuden osalta .
edustan walesia , jossa on uusi kansalliskokous , joka on ainoastaan kaksi vuotta vanha .
se on kehityselin , joka haluaa ottaa aktiivisen roolin euroopan unionissa ja luoda siihen vahvat yhteydet ja auttaa tulevan euroopan rakentamisessa .

onko ministeri samaa mielt , ett tmntyyppinen hallinnon alueellisen tason osallistuminen on oleellista , jotta kansalaisuutta kehitettisiin ja jotta eurooppa tuotaisiin lhemmksi kansalaisia - ongelma , jonka me kaikki tunnemme omissa vaalipiireissmme ?
jos tm on tarpeen tehd eurooppalaisella tasolla , jotta eurooppa tuotaisiin lhemmksi kansalaisia , miten tm heijastuu neuvoston tyss ?

. ( en ) kuten ymmrtnette , tm on aito keskustelu .
ensimmisess vastauksessani sanoin kaiken , mink voin sanoa puheenjohtajana .
kaikki muu on henkilkohtainen mielipiteeni belgian hallituksen jsenen .
toivon , ett teette tmn eron erityisesti , koska tm on nyt spontaanimpi keskustelu , josta pidn erityisen paljon .

uskon , ett toissijaisuus on erittin trke ksite , mutta se on mys erittin vaikea , sill se ei ole erityisen tsmllinen .
se on tarkemmin mritelty amsterdamin sopimuksen pytkirjassa kuin aikaisemmin , ja tm mritelm on tysin kyttkelpoinen .

paikalliset tasot ja vlitasot ovat oleellisia kansalaisten ja viranomaisten vlisen kuilun kaventamisessa .
nill tasoilla ja viranomaisilla on erittin trke tehtv .
viimeaikaisen kehityksen valossa , esimerkiksi tanskassa ja irlannissa , tm tietoisuus on kasvanut ja se otetaan ehk paremmin huomioon kuin aikaisemmin .

nizzan sopimuksen liite iv sislt julistuksen , jossa kehotetaan syventmn ja laajentamaan keskustelua eu : n tulevaisuudesta .
siin tunnustetaan mys tarve parantaa ja seurata unionin ja sen toimielinten demokraattista legitiimiytt ja avoimuutta .

joulukuussa 2001 belgian puheenjohtajuus pttyy laekenin julistukseen , jossa otetaan kantaa thn keskusteluun .
tunnustetaanko laekenin julistuksessa , ett euroopan ptksentekoprosessin demokratisoiminen edellytt perinpohjaista uudistusta , jossa lainsdntvalta annetaan kahdelle kamarille : euroopan parlamentille ja uudistuneelle neuvostolle , joka omaksuisi joitakin nykyisen alueiden komitean piirteit ja vahvistaisi voimakkaasti valtion perustuslaissa tunnustettujen alueiden roolia ?

. ( en ) minun on vastattava lyhyesti , joten muistutan teit pelkstn siit , ett laekenin julistuksessa kyse on pikemminkin oikeista kysymyksist ja suunnan mrittmisest kuin muodoista ja tsmllisist vastauksista .
toivottavasti se on vasta alkua hvk : n virallisille valmisteluille .
olisi varsin ennenaikaista vastata teidn kysymyksiinne nyt .
voin kertoa teille ainoastaan , ett olemme erittin tietoisia nist seikoista , ja ettemme ole ainoita , jotka ovat niist tietoisia .
olisin erittin yllttynyt , jos tt aihetta ei ksiteltisi kysymyksen muodossa .
lk kuitenkaan odottako viel vastauksia , sill se on aivan liian aikaista .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , belgian , itvallan ja saksan hallitukset sisllyttivt julistuksen n : o 54 amsterdamin sopimukseen viitatakseen nimenomaan siihen asemaan , joka eurooppalaisilla kysymyksill on jsenvaltioiden sisisiss yksikiss , ennen kaikkea yksinomaista toimivaltaa hallussaan pitvill alueilla .

eurooppalaisissa toimielimiss , ennen kaikkea neuvostossa , tehdn jatkuvasti ptksi , joissa puututaan niden perustuslaissa mriteltyjen tai lainsdnnllist toimivaltaa hallussaan pitvien eurooppalaisten alueiden toimivaltaan .
syntyy toimivaltakiistoja ja siksi haluankin kysy puheenjohtajavaltio belgian mielipidett siit , ett nm yksinomaista toimivaltaa hallussaan pitvt alueet oikeutettaisiin esittmn valituksia euroopan yhteisjen tuomioistuimelle .
kysyn mys sen mielipidett siit , kykeneek euroopan yhteisjen tuomioistuin hoitamaan nm unionin ja lainsdnttoimivaltaa hallussaan pitvien alueiden vliset toimivaltakiistat .

hyv kollega , vastauksen asemasta voin todeta teille tyskentelytavastamme seuraavaa : tiedtte epilemtt juuri mainitsemanne pytkirjan perusteella , ett alueellisten ja / tai yhteisjen hallitusten ministerit tulevat toimimaan joidenkin neuvostojen puheenjohtajina .
tm ptee mys viime viikonloppuna brggessa pidettyyn epviralliseen matkailuneuvostoon , ja nin toimitaan mys muun muassa koulutusneuvoston , tieteellist tutkimusta ksittelevn neuvoston ja muutamien muiden neuvostojen kohdalla .

nin ollen tulette nkemn , miten ratkaisemme tmntyyppisi kysymyksi .

mahdollisuudesta turvautua ey : n tuomioistuimeen tiedn , ett kyse on perustuslaissa mriteltyj alueita koskevasta vaatimuksesta .
toisinaan rohkenen ihmetell , ovatko noiden alueiden edustajat kovinkaan tietoisia mynteisen vastauksen merkityksest ja mahdollisista seurauksista .
jos alueet voisivat knty toimivaltakiistoissa suoraan ey : n tuomioistuimen puoleen , siit seuraisi ksittkseni vistmtt , ett - ja olette itsekin todenneet tmn - tuomioistuinta pyydetn jossakin vaiheessa ottamaan kantaa jsenvaltioiden sisiseen perustuslakijrjestelmn .
tm asia vaatii siis mielestni harkintaa , joten en voi vastata kysymykseenne .
ongelma on erittin hankala ja kiistanalainen , ja vastauksen antaminen olisi aivan liian ennenaikaista .
rohkenen kuitenkin pyyt teit harkitsemaan mielipiteitni .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd neuvoston puheenjohtajalle tiettvksi , ett perustuslaillisten alueiden hallitusten ei anneta kaikissa jsenvaltioissa osallistua ministerineuvoston kokouksiin , joten me olemme puolustuskyvyttmi esimerkiksi baskimaan itsehallintoalueella .
mielestni kyse on todellisesta ongelmasta euroopassa ja meidn on ksiteltv sit .
emme voi tehd eurooppalaisilla foorumeilla ptksi toimivaltuuksista , joita laeissa mynnetn alueille , silloin kun niiden edustajia ei ole lsn noita valtuuksia puolustamassa .

hyv jsen , sanoisin lopuksi vain , ett kyse on belgian hallitusten antamasta asetuksesta , ja korostan , ett hallitus on aina monikossa .
sallinette minun kehottaa teit kntymn hallitustenne puoleen , sill tmntyyppisen kysymyksen ratkaiseminen kuuluu ksittkseni ensisijaisesti niille .

arvoisa puhemies , min en edusta mitn aluetta ; kuten tiedtte , edustan italian ja euroopan elkelisi .
ennen kysymyksen esittmist haluaisin kuitenkin antaa tunnustukseni neuvoston puheenjohtajalle hnen valmiudestaan vastata hyvin kattavasti kaikkiin hnelle esitettyihin kysymyksiin .
olen seurannut puheenjohtajavaltio ruotsia ja olen hmmstynyt sen tavasta vastata lhes aina kylmsti seuraavaan tapaan : tm ei kuulu toimialueeseemme .
olen kuitenkin erittin tyytyvinen neuvoston belgialaisen puheenjohtajan tn aamuna tekemn elkelisi koskevaan avaukseen ; olen todella tyytyvinen mys puheenjohtajavaltio belgian valmiuteen vastata kytnnss kaikkiin , mys erityisen vaikeisiin kysymyksiin .

olen nyt kyttnyt puheaikani loppuun , joten en voi esitt liskysymyst , vaan teen sen toisella kertaa .

arvoisa puhemies , sanoin arvoisalle valtiosihteerille , ett haluan ett kansallinen todellisuutemme ja lainsdntvaltuutemme tunnustetaan .
haluan sanoa hnelle , ett tm todellisuus on osa eurooppalaista monimuotoisuutta , mutta se ei ole vain silytettv nimi , vaan voimakasta poliittista todellisuutta kotimaassani galiciassa , ja tm todellisuus pit tunnustaa tysimrisesti samalla tavoin kuten meille kaikille yhteisen ja rajattoman euroopan unionin valtioidenkin todellisuus .

-

kysymys nro 11 ( h-0545 / 01 ) :

aihe : yleisn oikeus tutustua neuvoston asiakirjoihin nyt kun neuvosto on laillistanut komission ehdotuksen , milloin ja millaisella menettelyll yleisn mahdollisuus tutustua neuvoston asiakirjoihin toteutetaan ?

. ( nl ) jsen newton dunnin kysymykseen voin vastata seuraavaa .
ensinnkin : neuvosto on tyytyvinen amsterdamin sopimuksen voimaan astumisen jlkeen avoimuuden ja lpinkyvyyden alalla kirjattuihin edistysaskeleisiin , varsinkin euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen yleisn tutustuttavaksi saamisesta 30. toukokuuta 2001 annettuun asetukseen ( ey ) nro 1049 / 2001 .
neuvosto huomauttaa arvoisalle parlamentin jsenelle , ett euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen yleisn tutustuttavaksi saamisesta 30. toukokuuta 2001 annettua euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta ( ey ) nro 1049 / 2001 sovelletaan 19 artiklan mukaan vasta 3. joulukuuta 2001 lhtien .
siihen asti neuvoston asiakirjoja koskevat yleisn pyynnt ksitelln niin kuin thnkin asti yleisn oikeudesta tutustua neuvoston asiakirjoihin tehdyn neuvoston ptksen 93 / 731 / ey perusteella .
jokaisen kolmen asianosaisen toimielimen on siis tehtv valmisteluja sen takaamiseksi , ett uutta asetusta tosiaan sovelletaan 3. joulukuuta 2001 lhtien .
asetuksen 15 artiklan mukaan toimielinten on yhdess perustettava toimielinten vlinen komitea , jonka tehtvn on tutkia parhaita kytntj , tarkastella mahdollisia ristiriitoja ja keskustella asiakirjoihin tutustumista koskevasta tulevasta kehityksest .
neuvoston toimivaltaiset elimet tutkivat parhaillaan , mihin toimiin on ryhdyttv niiden oikeuksien tydelliseksi toteuttamiseksi , joita kansalaisilla uuden asetuksen perusteella on .
hyv kollega , voin list thn , ett puheenjohtajavaltion kunnianhimoisena tavoitteena on - jos se vain jotenkin onnistuu - saada kaikki sopimukset solmituksi ennen asetuksen voimaantuloa - mutta viel kerran : emme mitenkn pysty siihen tysin yksin , ja toivon , ett saamme asiassa riittvsti tukea .

minun on sanottava , ett luulen , ett useimmat jsenet ovat tavattoman pettyneit kuuden kuukauden viivstykseen , mutta on mukavaa kuulla jotain mynteist .
voitteko ilmoittaa meille mahdolliset esteet ?
onko kenellkn veto-oikeutta thn 3. joulukuuta asetettuun mrpivn vai voitteko taata meille , ett tm todellakin toteutuu ?
ettehn aio kertoa meille belgian puheenjohtajakauden lopussa : olen pahoillani , ett tss kvi nin ; joku asettui tielle !
voitteko taata , ett tm toteutuu vai onko jollakin veto-oikeus ?

. ( en ) olen pahoillani , mutta en voi taata sit .
olisin haltijatar , jos voisin .
voin vain kertoa , ett teemme kaikkemme .
me jatkamme siit , mihin ty pttyi varmistaaksemme , ett direktiivi tulee voimaan asetettuna pivn eli 3. joulukuuta 2001 .

-

kysymys nro 12 ( h-0550 / 01 ) :

aihe : tasavertainen kohtelu turkille mynnettvn liittymistuen suhteen helsingiss pidetyss eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa 1999 ptettiin , ett turkki on ehdokasvaltio samoin edellytyksin kuin muut kaksitoista ehdokasvaltiota .
nin ollen turkille luvattiin , ett se psee nauttimaan tietyst tuesta jsenyysneuvottelujen usein pitkn ja vaivalloisen prosessin aikana .

kaikkia ehdokasvaltioita koskevien tukimuotojen joukossa on muun muassa sellaisia rahastoja kuten ispa ja sapard .
nist turkki ei kuitenkaan ole pssyt osalliseksi .
maalta on evtty sille helsingiss luvatut tuet sen perusteella , ett eu : lta puuttuu taloudellisia varoja .

eik ole jo aika neuvoston taata , ett helsingiss tehty pts turkin tasavertaisesta kohtelusta muiden kahdentoista ehdokasvaltion kanssa , pannaan nyt tytntn ja ett siten maalle avataan mahdollisuuksia saada luvattuja tukia , varsinkin kun nyt vallitsee tilanne , jossa komissio on skettin pttnyt maksaa 11,6 miljardia euroa takaisin jsenvaltioille ?

helsingin eurooppa-neuvosto , jossa ptettiin mynt turkille ehdokasvaltion asema , on pyytnyt komissiota esittmn liittymist edeltvn ajanjaksona ehdokasvaltioille mynnettv taloudellista tukea koskevat yhteniset puitteet .
komissio esitteli ehdotuksensa neuvostolle 27. huhtikuuta .

tmn yhtenisi rahoituspuitteita koskevan ehdotuksen trkeimpn tavoitteena on taata taloudellisen tuen myntminen liittymist valmistelevan kumppanuuden yhteydess sek koota nykyiset vlineet yhdeksi vlineeksi tuen tehokkuuden optimoimiseksi .

gteborgin eurooppa-neuvosto , jossa ilmoitettiin selkesti , ett liittymist valmisteleva kumppanuus on liittymist edeltvn strategian kulmakivi , kehotti neuvostoa hyvksymn yhteiset rahoituspuitteet vuoden 2001 loppuun menness .
neuvosto on aloittanut kuulemismenettelyn euroopan parlamentin kanssa ja kehottaa tt antamaan lausuntonsa mahdollisimman pian .

ispa- ja sapar-ohjelmiin kuuluvat rahastoissa , joihin arvoisa parlamentin jsen viittasi , on kyse rakenteellisesta tuesta ja maatalouden kehitystuesta , joita mynnetn ainoastaan keski- ja it-euroopan ehdokasvaltioille niiden talouden siirtymkauteen kuuluvien erityistarpeiden huomioon ottamiseksi .
hyvt kollegat , tm ei kuitenkaan tarkoita , ett turkki ei saakaan helsingiss luvattua tukea , pinvastoin .
turkille mynnetty liittymist valmisteleva rahoitustuki on kaksinkertaistettu vuosina 2000 ja 2001 niihin mriin verrattuna , joita mynnettiin keskimrin vuosittain 1996-1999 .
pitisi pyrki siihen , ett tt tukea jatketaan tavanomaiset talousarviomenettelyt huomioon ottaen nykyisten rahoitusnkymien voimassaoloajan loppuun asti .
tiedttehn , ett ne ovat voimassa vuoteen 2006 , niin kuin kaikkien muidenkin ehdokasvaltioiden kohdalla .
lisksi viittaisin siihen , ett euroopan unionin yleisess talousarviossa on uusi kohta , jonka otsikko on " turkin liittymist valmisteleva strategia " ja jonka yhteydess thn liittyv rahoitusta listn .
thn yhteen budjettikohtaan on koottu erilaisia talousarviovaroja , joten turkin rahoitustukiohjelmia voidaan sdell entist tehokkaammin .
kuten tiedtte , euroopan parlamentti on hyvksynyt tmn lhestymistavan turkkia koskevan kehysasetukseen liittyvss lausunnossaan .

haluaisin kiitt puheenjohtajavaltio belgiaa vastauksesta ja toivottaa samalla belgian tervetulleeksi euroopan unionin ministerineuvoston puheenjohtajavaltioksi puheenjohtajavaltio ruotsin jlkeen .
monet meist , min mukaan lukien , pitnemme belgiaa melkein toisena kotimaanamme , koska asumme arkipivt brysseliss ja viikonloput kotona , minun tapauksessani ruotsissa .

haluaisin ksitell turkkia koskevaa kysymyst .
tilanne on selvstikin se , ett turkki ei ole ymmrtnyt sit , miksi tietyt it- ja keski-euroopan valtiot ovat psseet osallisiksi ispa- ja sapard-rahastoista toisin kuin turkki .
eik snnst ole riittvn selke turkin kannalta ?
turkissakin ollaan sit mielt , ett sit pit kohdella reilusti ja oikeudenmukaisesti .
haluaisin pyyt teit selvittmn , miksi turkki ei ole pssyt osalliseksi juuri nist rahastoista ?

. ( en ) haluaisin kiitt arvoisaa jsent hnen ystvllisist sanoistaan ja ilmaista kiitokseni puheenjohtajavaltio ruotsille , jonka kanssa olen tehnyt erittin miellyttv ja hedelmllist yhteistyt kuuden viime kuukauden aikana .

-

kysymys nro 13 ( h-0553 / 01 ) :

aihe : belgian puheenjohtajuus ja afganistanin naiset yli 11 miljoonaa afganistanin naista yritt selvit hengiss epinhimillisiss olosuhteissa . onko neuvosto valmis ehdottamaan kansainvlisen , yhdistyneiden kansakuntien alaisuuteen perustettavan afganistan-komission perustamista ?

jsen izquierdo rjo , olimme viime vaalikaudella kollegoja perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .
nin ollen olen erittin iloinen voidessani vastata kysymykseenne , jonka esititte aivan oikeutetusti .

kuten vastauksista samasta aiheesta esitettyihin kysymyksiin on kynyt ilmi , neuvosto yhtyy tysin parlamentin jsenen huoleen siit katastrofaalisesta tilanteesta , jossa suurin osa afgaanivestst el , sek erityisesti naisten ja lasten katastrofaalisesta tilanteesta .

kun otetaan huomioon afganistanin humanitaariset ja poliittiset ongelmat , jotka johtuvat etenkin talibanien jatkuvasta kielteisest suhtautumisesta sek yk : hon ett naisiin , neuvosto ei ole tysin vakuuttunut , ett afganistanin kysymyst tutkivan kansainvlisen komission perustaminen yhteistyss yk : n kanssa voisi kytnnss parantaa naisten asemaa .

neuvosto aikoo kuitenkin tutkia tarkoin tllaisen komission perustamisen hyvt ja huonot puolet heti , kun kysymyst ksitelln yk : ssa ja kunhan kyseisen ehdotuksen soveltamistavat on huolellisesti tutkittu .
tll vlin komissio aikoo jatkaa afgaaninaisten tukemiseksi suunnittelemiaan toimia .
neuvosto kehottaa parlamentin jsent tutustumaan mys vastauksiin , jotka se on antanut samasta aiheesta aiemmin esitettyihin kysymyksiin , etenkin kysymyksiin h-0032 / 01 , h-0052 / 01 , h-0170 / 01 , h-0088 / 01 sek tuoreimpaan kysymykseen h-0481 / 01 .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit vastauksestanne ja liskysymyksen haluaisin tiet , ett hyvksyttek te kansainvlisen painostuksen kohdistamisen niin talibanien hallintoon kuin sit tukeviin valtioihinkin , erityisesti saudi-arabiaan , pakistaniin ja yhdistyneisiin arabiemiirikuntiin .

oletteko valmis tekemn belgian puheenjohtajakauden aikana tyt sen hyvksi , ett tss katastrofaalisessa tilanteessa saavutettaisiin tosiaan edistyst ?

vastaukseni koski luonnollisesti kysymystnne kansainvlisen komission perustamisesta .
neuvoston luonnollinen kanta afganistania vastaan kohdistettuun kansainvliseen painostukseen , sanktioihin ja vientikieltoon on , ett niit on jatkettava ja vahvistettava mahdollisuuksien rajoissa , sill kyse on todella epinhimillisest jrjestelmst .

-

kysymys nro 14 ( h-0555 / 01 ) :

aihe : toimivaltaisten viranomaisten ottaminen mukaan lketieteellisen alan sntely koskeviin keskusteluihin kun otetaan huomioon lkrikoulutuksen neuvoa-antavan komitean todennkinen lakkauttaminen , toteuttaako neuvosto kiireellisi toimia varmistaakseen , ett jsenvaltioissa toimivilla asiaankuuluvilla viranomaisilla , irlannin lketieteellinen komitea mukaan lukien , on mahdollisuus vaikuttaa suunniteltuihin tai tekeill oleviin , lketieteellisen alan sntelyyn jsenvaltioissa liittyviin muutoksiin , niden joukossa sellaiset kysymykset kuten lkreiden vapaa liikkuvuus ja koulutus , ja kommentoida niit ?

. ( en ) kuten totesitte , keskustelu tiettyjen neuvoa-antavien komiteoiden roolista on aloitettu .
19. heinkuuta 1999 komissio antoi neuvostolle ptsehdotuksen , jonka tarkoitus oli lakkauttaa neuvoston lkrikoulutuksen neuvoa-antava komitea sek muita neuvoa-antavia komiteoita , jotka oli perustettu lkreit , hammaslkreit , elinlkreit , farmaseutteja , yleissairaanhoidosta vastaavia sairaanhoitajia ja ktilit koskevien alakohtaisten direktiivin yhteydess .
komission tarkoitus oli yksinkertaistaa komiteajrjestelm .
neuvosto on kynyt keskusteluja tst ehdotuksesta , mutta se ei ole viel tehnyt mitn johtoptksi .
tmn ehdotuksen tarkastelun lisksi neuvostossa ei ole suunnitteilla muita sellaisia toimenpiteit , joihin kysymyksess viitattiin .

haluaisin kiitt puheenjohtajaa hnen halukkuudestaan ylitt mraika ja vastata ylimrisiin kysymyksiin .
toivotan hnelle menestyst puheenjohtajuuskauden aikana ja toivon , ett hnen suhteensa jseniin ovat yht avoimia ja suoria kuin tn iltapivn .

liskysymykseni osalta jsenvaltioissa , ja erityisesti omassa maassani irlannissa , ollaan erityisen huolestuneita lketieteellisist komiteoista lkreiden ja muiden terveydenhoitoalalla toimivien ihmisten koulutuksen ja tutkintojen vhimmisvaatimusten varmistamiseksi .
koska kuljemme kohti euroopan unionin laajentumista ja saamme uusia jsenvaltioita ja koska laajennamme liikkumisvapauteen liittyvi mahdollisuuksia mys muihin kuin ehdokasvaltioihin euroopan unionin terveydenhoitoalan henkilstn puutteen korjaamiseksi , katsomme , ett nykyisten jsenvaltioiden alan asiantuntijat tulisi ottaa mukaan tllaiseen neuvotteluprosessiin .

. ( en ) olen pannut mielipiteenne merkille .
olen pahoillani , mutta minun on todellakin lhdettv tai myhstyn koneestani , mutta esitn nkemyksenne tst asiasta vastaavalle kollegalleni .

koska neuvoston kyselytuntia varten varattu aika on pttnyt , kysymyksiin nro 1526 vastataan kirjallisesti .

julistan neuvoston kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.40 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

makrotaloudellisen avun myntminen jugoslavian liittotasavallalle

esityslistalla on seuraavana brokin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0244 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi makrotaloudellisen avun myntmisest jugoslavian liittotasavallalle ( kom ( 2001 ) 277 - c5-0231 / 2001 - 2001 / 0112 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ulkoasioiden valiokunnan puolesta kehottaisin tysistuntoa kannattamaan ehdotusta neuvoston ptkseksi makrotaloudellisen avun myntmisest jugoslavian liittotasavallalle siin muodossa kuin se on komission alkuperisess ehdotuksessa .

tiedmme , ett neuvostossa kydn talousarvioon liittyvi keskusteluja , joiden tarkoituksena on saada aikaan rajoituksia , mutta meidn mielestmme tss poliittisessa tilanteessa on oikein , ett rahoitusta mynnetn alkuperisen ehdotuksen mukaisesti .

siihen on aivan selv syy : kun olemme niin pitkn aikaa antaneet selvsti ymmrt , ett euroopan unioni tarjoaa apuaan , jos serbiassa ja montenegrossa luovutaan diktatuurista , meidn olisi minusta mys pidettv lupauksemme .
varsinkin niiden skettisten tapahtumien jlkeen , jotka johtivat miloeviin karkottamiseen ja toimittamiseen haagin tuomioistuimeen , nytt olevan trke , ett euroopan parlamentti ja euroopan unioni lupaavat mynt taloudellista apua niden sisisten syiden vuoksi , jotta tllaisessa maassa asuvat ihmiset huomaavat , ett demokratiaa ja ihmisoikeuksia kannattaa puolustaa .

arvoisa komission jsen , sen vuoksi pitisi luoda edellytykset , jotta tm voisi tapahtua mahdollisimman pian , ja tiedn , ett se on mys tarkoituksenne .

tt makrotaloudellista apua ei ole tarkoitus sitoa vlittmsti mihinkn ohjelmaan , vaan se on vain pieni piristysruiske , jolla asiat pyritn saamaan kyntiin .
samalla pitisi mys korostaa , ettei tt apua saa sitoa liian monimutkaisiin asioihin .
ehdotamme teille joitakin tarkistuksia .
arvoisa komission jsen , nm tarkistukset , joissa ehdotetaan valvontaa ja muidenkin lahjoittajien osallistumista rahoitukseen - joka ei ole kuitenkaan mikn ehto - ovat vain mielipiteit , jotka eivt loppujen lopuksi est eivtk hidasta asioiden toteutumista .
ne ovat vain selvennyksi , jotka lisvt valvontamahdollisuuksia ja tekevt samalla selvksi , ett haluamme antaa pikaista apua .

tiedtte hyvin , ettei parlamentti vastustanut , kun tlle aiheelle pyydettiin kiireellist ksittely , ja ett ilmaisimme muiden asian ksittelyyn osallistuneiden valiokuntien , kuten budjettivaliokunnan sek teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan kanssa yhdess olevamme valmiita tekemn menettelyn mukaisesti tarvittavia muutoksia mahdollisimman nopeasti .


haluaisin esitt viel yhden yleisluonteisen politiikkaa koskevan huomautuksen : olemme joutuneet viime vuosina tmn tst toteamaan , ett olemme kyneet kattavia teoreettisia keskusteluja entisen jugoslavian kehityksest , mutta olemme useimmiten alkaneet toimia liian myhn , olipa kyse sitten ennalta ehkisemisest ja siviilikriisinhallinnasta tai sotilaallisten voimavarojen kytst tai niill uhkaamisesta .
olemme harjoittaneet aina " liian vhn ja liian myhn " -politiikkaa .
se johti meidt mys makedoniassa viime pivin vallinneeseen tilanteeseen .
tm vr lhtkohta pakottaa meidt lopulta vielkin suurempiin uhrauksiin ja suurempiin suorituksiin , koska emme toimineet ajoissa ja koska emme pystyneet toteuttamaan ennalta ehkisemisen ja siviilikriisinhallinnan perimmist tavoitetta kansainvlisen yhteisn toimivaltuuksien hajaannuttua alueella tydellisesti . se on aiheuttanut suuria poliittisia eponnistumisia monilla muillakin aloilla .

tt taloudellista apua tarjoamalla haluaisimme viel kerran painottaa , ettei syy ole meiss ja ett euroopan parlamentti on valmis tekemn kaiken voitavansa mahdollisimman nopeasti , mutta tm on mys pyynt komissiolle ja neuvostolle , ett ne tekisivt tarvittavat poliittiset ptksens jatkossa eri tavalla .
muistan hyvin , miten minua kaksi kuukautta sitten moitittiin , kun puhuin makedonian sodan mahdollisuudesta .
sit pidettiin vastuuttomana tekona , koska tosiasiat kiistetn yleens niin pitkn kuin mahdollista , koska emme uskalla kertoa totuutta omille kansalaisillemme .
se tulee jlkeen pin kaikille liian kalliiksi ja se vaatii taas monia ihmishenki .

haluaisimme siksi pyrki tarjoamaan tss asiassa nopeasti apuamme , jotta makedoniassa toteutuvat rauha , demokratia ja ihmisoikeudet .

serbian hallitus otti tosiaankin varsin eptavanomaisen askeleen , kun se luovutti miloeviin kansainvliselle tuomioistuimelle .
siihen tarvittiin rohkeuttakin .
kun miloeviia aikaisemmin yritettiin pidtt silloin , kun hn asui viel omassa talossaan , kvi jo ilmi , ett armeija ja poliisi olivat tss asiassa vastakkaisilla puolilla .

siksi olenkin tavallaan sit mielt , ett meidn pit osoittaa kunnioitusta pministeri djindjiin toimintaa kohtaan , vaikka opportunismi ehk onkin sen takana .

olen mys erittin tyytyvinen siihen , ett olemme keskenmme pystyneet sopimaan , ett taloudellisen avun ehtona ovat oikeusvaltion toteuttamisessa otetut edistysaskeleet , mukaan lukien yhteisty tuomioistuimen kanssa .

tss asiassa parlamentti oli minusta viisaampi kuin neuvosto , jossa ei haluttu asettaa liikaa ehtoja .
me omaksuimme tss asiassa saman kannan kuin yhdysvallat , ja luulen , ett se oli sinns oikein hyv kanta .

serbia ja jugoslavia ovat nyt luovuttaneet miloeviin .
sanoisin , ett odotukset kohdistuvat nyt kansainvlisen yhteisn omaan yhteistyhn kansainvlisen tuomioistuimen kanssa .

vakauttamisjoukkojen ( sfor : n ) on nyt nytettv mihin se pystyy , sill sfor : n ja sen takana olevien poliittisten voimien yhteisty on thn asti ollut olematonta .
se on lopulta tavattoman kiusallista ja hpellist .
mitenk tss en valittelunsa ilmaisisi , jos sfor ei tee sitkn , mit sen pitisi tehd omalla alueellaan , sfor : n hallitsemalla alueella , nimittin pidt karadiia ja mladiia .

toivoisin mys , ett euroopan parlamentin ni saataisiin kuuluville neuvostossa ja kaikkien niiden muidenkin korviin , jotka yhdistyneiss kansakunnissa ovat osaltaan vastuussa sfor : n kyttytymisest , jossa on viel paljon toivomisen varaa .

jsen korakasin hyvn palvelun ansiosta saimme skettin tiet , ettei euroopassa olla tss asiassa yksimielisi .
kvi ilmi , ett kreikan parlamentissa suuri enemmist on allekirjoittanut julistuksen , jossa pahoitellaan kovasti sit , ett miloevi on luovutettu haagin niin sanotulle tuomioistuimelle .

arvoisa puhemies , meill on viel melkoisen paljon tyt tehtvn , ennen kuin meill ja tuolla parlamentilla on taas yhteiset arvot .

tm todistaa , ett unionissa on paljon eroja eri maiden vlill .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kannatan mielellni kollega brokin mietint , joka koskee makrotaloudellisen avun myntmist jugoslavialle , ja minusta valtion suurten velkojen vuoksi on mys aivan vlttmtnt , ett tuen avustusosuus on tss tapauksessa tavallista suurempi .
annan komissiolle tyden tukeni tss asiassa .

kuten jo mainittiinkin , yhteistyn ehtona on yhteisty haagin kanssa .
se on ollut aina parlamentin sek mys ryhmmme kanta .
miloeviin luovutuksella saatiin aikaan merkittv edistyst , siit ei ole epilystkn .
se on mynteist kehityst .
mynteisillkin asioilla voi olla joskus epmiellyttv sivumaku .
ensinnkin : oli aivan selv , ett miloevi vaihdettiin avunantajien konferenssin rahoihin , ei niinkn euroopan unionin vlittmn apuun .
se ei antanut hyv vaikutelmaa .
siit on vastuussa kaksi osapuolta , jotka sit vaativat , mutta siit on vastuussa mys belgradin hallitus , joka viivytteli ensin liian pitkn .

toiseksi , on mielenkiintoista , ett erityinen painostus tuli amerikkalaisten taholta , sill hehn eivt vielkn tunnusta kansainvlisten tuomioistuinten toimivaltuuksia edes heidn omien kansalaistensa asioiden ksittelyss .
se on mielenkiintoista , ja euroopan unionin olisi painostettava amerikkalaisia hyvksymn vihdoinkin mys kansainvliset tuomioistuimet ja niiden toimivaltuudet yhdysvaltain kansalaisten asioissa .

kolmanneksi , oman historian selvittely ei ole sill hyv .
monet syylliset , esimerkiksi vukovarin tuhosta vastuussa olevat , ovat viel vapaalla jalalla .
tt selvittely on viel jatkettava jugoslaviassa .

neljnneksi , on mahdollista , ett jugoslaviassa suurella vaivalla saavutettu tasapaino joutuu kovalle koetukselle tai ehkp jopa jrkkyy .
haluaisin huomauttaa ern asian maan tulevaisuudesta .
viime kuukausien ja vuosien aikana olemme kaikki usein huomanneet , ett yleinen mielipide jugoslaviasta on ollut kielteinen , mutta jugoslavialla on trke tehtv alueen jlleenrakentamisessa , ja maahan saatiin luojan kiitos taas vastuullisia ja jrkevi johtajia , jotka voivat saattaa maan oikealle tielle .

jugoslaviaa on kuitenkin autettava krsivllisesti tyttmn sille alueella annetut tehtvt .
siin on yhdistettv kolme minun ja ryhmni mielest oleellista asiaa .

ensimminen asia on viime vuosikymmenten tapahtumien sisinen selvittely jugoslaviassa .
toinen asia on sovittelu naapureiden kanssa .
varsinkin siin sotarikollisten luovutuksesta olisi apua .
kolmas ja viimeinen asiani on tietenkin taloudellinen jlleenrakentaminen , jota meidn on edistettv .
jos onnistumme yhdistmn nm kolme osatekij , eu : lla on 5-10 vuoden kuluttua menestykseks jugoslavian-politiikan historia takanaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , eu : n ja jugoslavian taloudelliset suhteet ovat erikoislaatuiset .
pitkn suhteita ei ollut lainkaan .
vuoden 2000 lokakuun jlkeen eu tarjosi pikaisesti 200 miljoonaa htapua jugoslavialle , mik on esimerkki siit , ett eu : kin voi toimia nopeasti ja tehokkaasti .

viime viikolla eu nytti parhaat puolensa avunantajien konferenssissa .
nyt parlamentissa keskustellaan talousarvion alijmn kattamiseen tarkoitetusta makrotaloudellisesta avusta , jonka arvo on 300 miljoonaa ; tst summasta 120 miljoonan huomattava osuus lahjoitetaan jugoslavialle .
minun nkkulmastani apu , jota tn iltana ksittelemme , merkitsee yhden aikakauden loppua , sellaisen siirtymkauden loppua , jonka aikana on siirrytty yksinvallasta demokratiaan .

on hyv ja oikein antaa nyt apua , mutta minun nkkulmastani on mys selv , ett tss muodossaan apu on ainutkertaista .
on mys hyv selvent , ett avun saamiseen liittyy erityisehtoja . mainitsen niist kaksi .

niden rahojen hyvksymisess ja sijoittamisessa ei sovelleta mitn merkillisi erityisehtoja , niin kuin esittelij brok jo sanoikin , mutta silti poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean kanssa on tehtv hyv yhteistyt , sill eu : n jugoslavialle myntm avun hankkimisessa on otettava huomioon poliittinen yhteenkuuluvuus .
sama ptee tmn avun arviointiin .
tmn makrotaloudellisen avun jlkeen on katsottava tarkkaan , mys poliittisessa mieless , onko tmntapainen apu tarpeen en tulevaisuudessa .

ryhmni tekem johtopts on , ett on hyvin trke , ett eu on nopea , tehokas ja antelias silloin , kun se on poliittisesti jrkev ja tarpeellista .
rahaa on voitava lhett nopeasti ja tehokkaasti , ei pid pelt ensimmisen olemista , ei pid pelt riippuvaisuutta muista rahoittajista .
eu : n on kyettv toimimaan muista rahoittajista riippumatta nopeasti ja tehokkaasti .
meidn on kuitenkin kyettv mys muuttamaan strategiaamme nopeasti ja tehokkaasti . siksi tuen omasta puolestani tllaista apua , mutta odotan , ett tm on todennkisesti viimeinen kerta , kun tllaista apua annetaan jugoslavialle .

arvoisa puhemies , voin puhua tst aiheesta vain ryhmni enemmistn puolesta .
kannatamme komission ehdotusta sek mietint .
kollega swobodan kriittisi huomautuksia ei minusta pid en toistaa . yhdyn niihinkin mielellni .
kollega brokin ennalta ehkisevn rauhanpolitiikan ja siviilikriisinhallinnan tarpeellisuudesta esittmien nkemysten vuoksi minun on poikettava suunnittelemastani puheesta .
pit tietenkin paikkansa , ett meidn on nopeutettava ja tehostettava toimintaamme huomattavasti .
luulen kuitenkin , ett politiikassamme on muitakin puutteita .
hyv esittelij , sanotte tarkistuksessanne 2 mielestni aivan oikein , ett jugoslavialle mynnettv apu edellytt oikeusvaltioksi kehittymist ja yhteistyt haagin kansainvlisen tuomioistuimen kanssa .
jos etenkin yhdysvallat , mutta ilmeisesti mys saksan liittokansleri , painostavat samanaikaisesti kuitenkin oikeusvaltion periaatteiden loukkaamiseen , lopputuloksena on sellainen politiikka , joka pikemminkin haittaa pysyvsti demokraattista ja oikeusvaltion periaatteiden mukaista kehityst pitkll aikavlill .

olen havainnut tllaisia ristiriitoja muillakin alueilla .
makedonia tulikin jo mainittua .
olemme nhneet viime kuukausien aikana , miten uck : ta on vain mielistelty eik suinkaan riisuttu aseista .
makedonian tapahtumien ja uusien konfliktien katsotaan olevan nyt kfor-joukkojen syyt .
kosovon-politiikkamme tarkoituksena oli est etniset puhdistukset , ja naton sodasta aiheutui nyt uusia tysin tuomittavia etnisi puhdistuksia .
luulen , ettei ennalta ehkisev ja kestv turvallisuuspolitiikka ole tss tilanteessa sopiva ratkaisu .

minun mielestni on nyt aika jtt sellainen politiikka , joka pysytt konflikteja ja lievitt vahinkoja , jotka se on itse aiheuttanut .
en ei riit , ett edellytmme ja vaadimme poliittisilta vastustajiltamme demokratian ja oikeusvaltion periaatteen mukaista toimintaa , vhemmistjen ja ihmisoikeuksien suojelua . nm seikat on pantava mys tytntn siell , miss ne ovat omien valtapyrkimysten tiell .
jugoslavian ilahduttava kehitys on minusta todellakin edistnyt asioita , mutta nato ja eu eivt ole vielkn muuttaneet jugoslavian-politiikkaansa .

arvoisa puhemies , on puhe avusta maalle , joka kaksi vuotta sitten krsi valtavaa tuhoa naton tuomittavien pommitusten vuoksi , euroopan unionin myttuella .
skettisell vierailullamme jugoslaviaan saimme kuulla serbian parlamentin edustajilta , ett pelkstn aineelliset vahingot ylittvt sata miljardia dollaria , ilman ett mukaan luetaan ihmishenkien menetykset sek luonnon krsim tuho , jonka kymmenettuhannet sinne pudotetut kyhdytetty uraania sisltvt pommit ovat aiheuttaneet , eik ainoastaan jugoslaviassa vaan koko balkanilla .

nyt neuvosto ehdottaa , ett jugoslavialle annetaan makrotaloudellista apua naurettavat muutama sata miljoonaa dollaria , ja aivan varmasti nm ptyvt belgradin petollisille vasalleille , jotka hpellisell tavalla , maan kahden parlamentin ja korkeimman perustuslakituomioistuimen pinvastaisesta ptksest huolimatta luovuttivat jugoslavian entisen neljiss vaaleissa demokraattisesti valitun presidentin tuomioistuimeen , joka on perustettu yhdysvaltojen ja naton toimeksiannosta , jotta uutta maailmanjrjestyst vastustavat saataisiin tuomiolle .

miloeviin varsinainen rikos on se , ettei hn taipunut naton edess .
viattomia olivat muut , varsinaiset rikolliset , kuten tudjman ja izetbegovi , jotka alistuivat natolle .
arvoisa puhemies , historia opettaa meit viel .
ja olen varma , ett tmnpivist ptst tullaan pitmn yhten euroopan parlamentin mustimmista hetkist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , yh epvakaammaksi kyv tilanne , jossa jugoslavian tasavalta tai se , mit siit on jnyt jljelle , ja jossa - se on sanottava - koko balkanin alue el , pakottaa meidt pidentmn alueelle suuntaamiemme tukien myntmisaikaa tlle vuodelle ja epilemtt viel paljon pidempn .
tilanne pakottaa - ja sen on ennen kaikkea pakotettava - meidt kohtaamaan tekemmme virheet ja miettimn niiden syit .

syyt ovat yksinkertaiset : euroopan unioni on vain teeskennellyt toteuttavansa rauhan logiikkaa .
todellisuudessa se on peittnyt sotimiseen tosiasiassa perustuvan logiikan humanitaarisiin puheisiin . jugoslavian tuhoamiseen pyrkiv sota oli nimittin useiden suurvaltojen etujen mukaista , ja tuhoaminen onnistuikin muutamassa vuodessa .
sotaa voitiin perustella vain geopoliittisin syin .
kiistmme kuitenkin itsepintaisesti geopoliittiset perustelut , vaikka sota olisikin ollut ainoa keino puuttua kansakuntien vlisiin voimasuhteisiin , toisin sanoen itse diplomatiaan .
nin kuitenkin paljastui rike totuus , se , ett sodan taustalla olivat kolmen suurvallan ajamat edut balkanilla .

sotaan osallistui ensinnkin saksa , jolta ei ole koskaan jnyt huomaamatta , ett jugoslavian syntyminen ensimmisen ja toisen maailmansodan jlkeen oli osittain sen etujen vastaista , tai ainakin vastoin sen eurooppalaisia laajentumispyrkimyksi .
siihen osallistui saksa , joka ryhtyi vlittmsti vuonna 1990 tapahtuneen yhdistymisens jlkeen panostamaan voimakkaasti vanhan vihollisensa serbian luomien esteiden murtamiseen hakeakseen vaivihkaa liittolaisia sloveniasta ja kroatiasta , kahdesta saksalle trkest vlimeren rannikon maasta .
mys turkki lysi helposti liittolaisen albaniasta ja sen " oikeasta kdest " , kosovon vapautusarmeija uck : sta .

turkki on oikeastaan koko muslimimaailman painostuksesta vallannut takaisin erittin vanhoja asemiaan euroopan balkanilla , mik on tietenkin euroopan etujen vastaista mutta yhdysvaltojen etujen mukaista . yhdysvallat nimittin tiet kaikkien suurvaltojen tavoin erittin hyvin , ett hallitseminen vaatii eripuraa , joten se lysi tuolloin ja viel nykynkin mahdollisuutensa : se ryhtyi lietsomaan ikivanhoja konflikteja ja kaivamaan esiin muinaisia kiistoja , jotka koskivat suur-turkin ( nimi on tysin oikeutettu ) nykyisi pyrkimyksi saada jalansijaa balkanilla epilemtt kreikan suureksi vahingoksi .

lyhyesti sanottuna eurooppa on toiminut turkkia vastaan , mik on mielestni lisosoitus sen kyvyttmyydest harjoittaa jrkev diplomatiaa .

. ( es ) paljon kiitoksia , ymmrrn balkanin kysymyksen ja erityisesti jugoslavian nostattaman intohimon .
tavoitteeni tnn on kuitenkin hieman vaatimattomampi .

on totta , ett viimeviikkoisten tapahtumien perusteella meidn on tarpeen ottaa kantaa niihin euroopan unionina ja antaa jugoslavian viranomaisille voimakas tukea antava viesti sek tukea maassa aloitettuja vakauttamis- ja talousuudistusponnisteluja .
arvostan erityisesti parlamentin ja etenkin puheenjohtaja brokin ponnisteluja .
prosessin nopeuttaminen on ollut tylst viime viikkoina ja sen takia eri valiokuntien on ollut hankala ilmaista nkemyksin tnn ksittelemstmme ehdotuksesta .

kuten aiemmin sanoin , tavoitteemme on rajoitettu .
se on trke , mutta rajoitettu jugoslavian vaikean taloudellisen tilanteen takia , jonka korjaamiseksi kansainvlisen yhteisn edellytetn antavan merkittv rahoitusapua .
jugoslavian viranomaiset ovat kynnistneet talouden uudistamiseksi merkittvi suunnitelmia , joihin kansainvlinen yhteis on suhtautunut mynteisesti ja hyvksyvsti .

te olette maininneet keskeisen kysymyksen eli lahjoittajien konferenssin .
on totta , ett tss kyseisess konferenssissa on tuettu taloudellisen elpymisen siirtymvaihetta koskevaa ohjelmaa , joka on laadittu yhteistyss maailmanpankin sek euroopan komission kanssa .
hyvn uutisena , johon jsen lange viittasi , on ollut , ett varat riittvt kaiken suunnitellun rahoittamiseen .
on voitu jopa ylitt se 1 , 25 miljardin dollarin summa , jolla jugoslaviaa aiottiin tukea .

mik on euroopan yhteisn osuus tt nyky ?
toteutamme yhteistyt kahden eri kanavan kautta .
ensimminen kanava on vuonna 2001 mynnettvt 230 miljoonaa euroa , joka on yhteisn tukea alueen jlleenrakentamiseksi , demokratisoimiseksi ja vakauttamiseksi eli niin kutsuttu cards-apu .
sen lisksi olemme ehdottaneet 300 miljoonan euron makrotaloudellisen avun myntmist , jonka osalta tavoite on hyvin konkreettinen , maksutaseen alijmn pienentminen .
aikomuksenamme on tietenkin pident valtuuksia , joiden nojalla jugoslavia voi saada lainaa euroopan investointipankilta .

tst syyst komissio teki 23. toukokuuta jsen brokin mainitseman ehdotuksen , jonka tarkoituksena on , kuten hnkin sanoi , reagoida nopeasti ja saada ministerineuvoston hyvksynt .
kuten hn mys osoitti , ministerineuvostossa on muutettu hieman kantaa ja panostettu enemmn lainoihin ja vhemmn lahjoituksiin , mutta komissiossa me emme yhdy thn nkemykseen .
kiitn erityisesti jsen brokia hnen antamastaan tuesta komission kannalle .

puhumme parhaillaan kuitenkin makrotaloudellista apua koskevasta ehdotuksesta .
aina , kun olemme antaneet euroopan unionissa tmnkaltaista apua , olemme tehneet sen tietyin edellytyksin , enk usko , ett on mitn syyt muuttaa tt kaavaa .
puhumme muiden kansainvlisten toimielinten ja kahdenkeskisten lahjoittajien myntmien tukien lisksi annettavasta avusta , jonka tavoitteena on vltt niit ulkoisia taloudellisia rajoituksia , joita tll valtiolla on .
se merkitsee , ett teemme yhteistyt valuuttarahaston ja maailmanpankin kanssa .
viittaamme nyt vuoteen 2001 , vaikka yhteistyt voidaan tehd tulevina vuosina . juuri nyt puhumme kuitenkin vuoden 2001 ja sit seuraavan vuoden rajoituksista .
kuten tiedtte , tmnkaltaisia tukia stelevt tietyt talouspoliittiset vaatimukset ja niit ehdotetaan sisllytettviksi kansainvlisen valuuttarahaston valmiusohjelmaan vuoden ajaksi .

kuten sken sanoin , ehdotuksemme koski 120 miljoonan euron lahjoitusta ja 180 miljoonan lainaa , joka mynnettisiin 15 vuodeksi samanlaisin ehdoin kuin muillekin valtioille .
neuvostossa on psty alustavaan yksimielisyyteen siit , ett lahjoitusta supistetaan 75 miljoonaan ja ett loppusumma on lainaa .
olemme sit mielt , ett jugoslavia on huomattavan velkaantunut ja vaikeuksissa ja meidn pitisi olla johdonmukaisia aiemmin tekemiimme pivityksiin nhden , ja komission ehdotuksessa noudatetaan siten kytntmme .
tst syyst vaadimme yh edelleen , ett neuvostossa hyvksytn esittmmme ehdot .

jsen brokin mietinnss esitetn joukko tarkistuksia ; myhemmin esitn teille muistiinpanoja , jotta saatte tarkan todistuksen kannastamme .
hyvin pikaisesti kerrottuna nkemyksemme tarkistuksista on seuraavanlainen : ensiksi tss nimenomaisessa tapauksessa ptkseen ei ole tarpeen sisllytt mainintoja cards-ohjelmasta , koska puhumme toisenlaisesta tukimuodosta emmek cards-avusta , joka on toisenluonteista .
siksi jotkin tarkistukset , kuten tarkistukset 1 , 11 , 15 ja 19 eivt ole meist hyvksyttvi .

toiseksi poliittinen ehtojenasettelu .
makrotaloudellinen apu ei ole oikea vline poliittisten ehtojen asetteluun .
siksi voimme hyvksy tarkistuksen 2 vain , mikli sen sanamuotoja muutetaan .

maininnat unionin parhaillaan antamasta avusta , valuuttarahaston ohjelmien hyvksymisest , ulkoisen tuen uudistuksesta , takuurahaston rajoista sek monivuotisesta rahoitusapupaketista jugoslavialle eivt ole meist mitenkn ongelmallisia ; tarkistukset 3,4 , 8 , 9 ja 10 ovat siis hyvksyttvi .

pidmme jonkin verran hankalampana kysymyksen viittauksia vastuunjakoon .
emme pid tarkistusta 5 ongelmallisena , mutta se , ett tytntnpanoa stelisivt muiden lahjoittajien toimet , ei ole sellainen edellytys tai menettely , jota kytetn tavallisesti makrotaloudellisen avun yhteydess : siksi tarkistus 13 ei sen nykyisess muodossa ole hyvksyttv .

yksi teidn esittmnne asia on maininta avun poikkeuksellisesta luonteesta .
totta kai se on poikkeuksellista apua ja totta kai se on vliaikaista .
ja se tulee jo ilmi ptsluonnoksessa .
siksi jotkin viittaukset eivt tunnu meist tarpeellisilta , kuten se , jossa sanotaan , ettei apua pitisi antaa en vuonna 2003 .
en tied , onko meidn syyt ksitell tt aihetta uudestaan vuonna 2003 , mutta meist ei ole oikein sanoa nyt , ettemme missn tapauksessa tee mitn vuonna 2003 .
meist ei myskn ole tarpeen , ett tarkistuksessa 7 viitataan toisen kerran avun poikkeuksellisuuteen ja vliaikaisuuteen .

mit tulee pakollisiin neuvotteluihin sanokaamme poliittisten elinten kanssa , mielipiteemme on , ett poliittista keskustelua kydn parhaillaan ja ett sit kydn neuvostossa .
mutta kun edellytykset on saatu periaatteessa mritelty , talous- ja rahoituskomitea on sopiva elin valvomaan sit , mist me aiomme tosiasiassa puhua , eli ehdotusten kytnnn toteutusta .
siksi katsomme , ett muunlaiset kuin tarkistuksissa 12 ja 14 sek tarkistuksen 16 ensimmisess osassa esitetyt ehdot eivt ole jrkevi .

olette pyytnyt meit toimittamaan parlamentille liskertomuksia .
pohtikaamme tarkistuksissa 16 , 18 ja 19 ehdotettuja kertomuksia .
voimme hyvksy tarkistuksen 19 kertomuksen , jos se koskee edellisen vuoden tietoja .
on hyvin vaikeaa antaa saman vuoden tietoja , elleivt ne ole todella viivstyneet , mutta mielestmme yleisten liskertomusten laatiminen sen makrotaloudellista apua koskevan kertomuksen lisksi , jonka nykyisinkin esitmme vuosittain , on tarpeeton hallinnollinen painolasti .
ymmrrmme toki , ett parlamentti haluaa valvoa ja olla tietoinen , mit niss asioissa tapahtuu .
olemmekin valmiita toimittamaan parlamentille tietoa avun kynnistmisest aina sit pyytessnne .
mielestmme on kuitenkin paljon parempi esitt kanta konkreettisista ehdotuksista kuin asettaa tllaisia muodollisia velvoitteita , joista ei aina ole kylliksi hyty .

lopuksi esitn jonkin huomion muutamista tarkoista pivmrist , joita asetettu avun ensimmisen ja toisen tytntnpanon mrpiviksi .
teidn mielestnne ensimmisen tytntnpanon pit tapahtua 31. joulukuuta menness ja toisen 30. keskuuta menness .
tss on kaksi ongelmaa .
toinen on hallinnollinen : ehdimmek ennen joulukuun 30. piv ?
kyse ei ole varsinaisesta ongelmasta .
varsinaisena ongelmana on , ett makrotaloudellisen avun jrjestelm toimii talouspolitiikan ehdoilla , ja ainoastaan siin tapauksessa , ett nm ehdot tyttyvt , tytntnpanot voidaan toteuttaa .
tavoitteemme on tietysti sama kuin teidnkin : antaa apua niin pian kuin suinkin , panna se mahdollisimman pian tytntn ja me teemme tmn linjan mukaisesti tyt parlamentin kanssa tydess sopusoinnussa .

viimeiseksi haluaisin kiitt parlamenttia sen antamasta tuesta komission ehdotukselle , joka koskee makrotaloudellisen tuen myntmist jugoslavian liittotasavallalle .
toivon , ett me voimme seuraavassa neuvostossa hyvksy ehdotuksen , jonka avulla voimme vastata nopeasti , kuten jsen brok asian ilmaisi , thn merkittvn haasteeseen ja olla johdonmukaisia aiempiin kantoihimme nhden .

kiitn , teit , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ktt-esitykset nro 3 ja 4 / 2001 / unionin omat varat / neuvottelumenettely ( talousarvio 2002 )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kolmesta budjettivaliokunnan mietinnst :

haugin ja ferberin laatima mietint ( a5-0239 / 2001 ) esityksist korjaaviksi ja tydentviksi talousarvioiksi 3 ja 4 unionin varainhoitovuoden 2001 talousarvioon ( 9802 / 2001 - c5-0271 / 2001 - 2001 / 2049 ( bud ) ) ja ( 9803 / 2001 - c5-0272 / 2001 - 2001 / 2049 ( bud ) ) ;

haugin laatima mietint ( a5-0238 / 2001 ) unionin omien varojen tilanteesta vuonna 2001 ( 2001 / 2019 ( ini ) ) ;

costa nevesin laatima mietint ( a5-0241 / 2001 ) vuoden 2002 talousarviosta ( ennen neuvoston ensimmist ksittely kytvi neuvotteluja silmll piten ) ( 2001 / 2063 ( bud ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kymme tn iltana siis yhteiskeskustelun kolmesta laaditusta mietinnst , ja kun katson ymprilleni , me kaikki nytmme tietvn , mit sanottavaa meill on , ei siis mitn uutta .
jopa komission jsenkin on ollut kuuntelemassa keskustelujamme jo useamman kerran , mutta sanottakoon nm asiat nyt viel pytkirjaa varten .
korjaavasta ja tydentvst talousarviosta ei syntynyt valiokunnassa todellakaan mitn erimielisyyksi .
sen trkeimmt kohdat ovat ensinnkin varojen saanti 27 uudelle tutkimusalan viralle , toiseksi olafin henkilsttaulukko ja budjettikohdassa mrtyt uuden henkilkunnan rekrytointiin tarvittavat varat ja kolmanneksi komission asettaman balkanin avun mrn lisminen .
me haluamme siis yli 100 miljoonaa lis mrrahoja .

kaikki kollegat pttivt nist asioista budjettivaliokunnassa yksimielisesti .
esitn tss vaiheessa kollega herbert bschille viel lmpimt kiitokset olafia koskevasta ratkaisusta .
hn teki paljon sen hyvksi , ett saimme nyt aikaan kompromissin .
varainhoitovuoden 2000 saldon osoittaman 11,6 miljardin euron ylijmn perusteella parlamentilla on taas aihetta muistuttaa , ett taloudenhoito on ollut hyvin sstelist , ja neuvostolle se on taas riemun aihe .
mist unionin omia varoja ksittelevss mietinnss on sitten kyse , ja miksi se on ylipns laadittu ?

parlamentti teki aloitteen ja kehotti neuvostoa keskustelemaan kanssamme unionin omien varojen tilanteesta ennen jokaista komission talousarvioesityst edeltv talousarviomenettely - nimenomaan keskustelemaan eik tekemn yhteisptst .
se oli meist kovin vaatimaton pyynt , mutta siin me erehdyimme , sill neuvosto kieltytyy keskustelemasta kanssamme , ja sen se tekee tnkin iltana .
se ei ole nimittin taaskaan kuuntelemassa !
se ei suostu edes keskustelemaan kanssamme euroopan unionin tuloista .
me jouduimme siis tarkastelemaan unionin omia varoja puhumatta asiasta neuvoston kanssa .
toteamuksemme varainhoitovuodesta 2001 olivat samansuuntaisia kuin viime vuosinakin .

perinteisten omien varojen ja alv-varojen merkitys vhenee jatkuvasti .
jsenvaltioiden bruttokansantulo-osuuden mukaan mrytyvt maksusuoritukset lisntyvt koko ajan .
omat varat muodostavat kaiken kaikkiaan 98,3 prosenttia vuoden 2001 talousarviosta .
se on 1,06 prosenttia jsenvaltioiden bktl : st , mik on paljon vhemmn kuin rahoitusnkymiss asetettu 1,27 prosentin enimmismr .

bktl-perustaisten omien varojen hallitsevuuteen johtava kehitys hertt varmasti sekalaisia tunteita .
tllainen suuntaus voisi ensinnkin list jsenvaltioiden vlisen taakkojen jakautumisen oikeudenmukaisuutta , koska bruttokansantulo on todennkisesti paras tapa mitata jsenvaltioiden kansantalouksien suhteellista varallisuutta , sill tilanne on nyt tarkkaan ottaen se , ett jotkin jsenvaltiot maksavat 22 , 29 tai jopa 33 prosenttia unionin talousarvioon suorittamista maksuistaan perinteisist omista varoista , siis sellaisista rahoista , jotka ovat muutenkin kuuluneet jo pitkn euroopan unionille .

toiseksi , suuntaus muuttaa eu : n omien varojen luonnetta todellisista omista varoista ernlaiseksi jsenvaltioiden maksuosuudeksi .
kolmanneksi , se ei muodosta selv yhteytt unionin ja sen kansalaisten vlille .
belgialaisen neuvoston puheenjohtajan , belgian pministerin guy verhofstadtin tmnaamuinen puhe oikein lmmitti sydntni , sill hnkin kyseenalaistaa tmn euroopan unionin epsuoran rahoituksen .
hnkin vaatii lis avoimuutta .
hnkin haluaa , ett kansalaiset kokevat unionin entist lheisemmksi , ja siihen liittyy mys avoin rahoitus .

haluamme euroopan unionille taloudellisen itsenisyyden , ja haluamme ryhty tarvittaviin toimiin nyt heti .
haluamme taloudellista itsenisyytt yhdess ja tasavertaisina neuvoston kanssa , ja tahdomme osallistua sit koskeviin ptksiin .
haluamme olla tasa-arvoisia kaikissa tapauksissa ja budjettivallan kyttjn toinen ksi kaikissa menoissa ja kaikissa tuloissa .
haluamme tydellisen talousarviota koskevan itsenisyyden .
eurooppalainen vero on ehk tll hetkell viel tulevaisuuden musiikkia , mutta puheenjohtajavaltio belgia ja belgialainen neuvoston puheenjohtaja vaativat sit .
belgian valtiovarainministerikin tukee vaatimusta , eik saksan valtiovarainministerikn heti torjunut ajatusta .
eurooppalainen vero on toisin sanoen ehk viel tulevaisuuden musiikkia , mutta ellemme ala soittaa sit nyt , emme opi myhemmin en tanssimaan sen tahdissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toimiessani yhteisesittelijn kollega jutta haugin kanssa psin korjaavasta ja tydentvst talousarviosta hieman helpommalla .
haluaisinkin siksi esitt tss kohtaa esittelijlle erityiset kiitokset siit erinomaisesta tyst , jonka hn teki ktt-esitysten parissa .

minulla on suuri kunnia edustaa tll osuuttani , jonka tarkoituksena on pident yht a7-virkaa ja yht b5-virkaa talous- ja sosiaalikomiteassa ja alueiden komiteassa sek luoda yksi uusi a7-virkaa ja yksi uusi b5-virka .
yhdyn tietenkin tysin thn pyyntn , sill tm on erittin vakava asia , koska siin on kyse belliard-rakennuksen ...


...
kunnostamisesta .
onhan mys euroopan parlamentin edun mukaista , ett tuota brysseliss sijaitsevaa rakennusta voidaan kytt pysyvsti jrkevn tarkoitukseen .
haluaisin erityisen mynteisess mieless korostaa , ett molemmat valiokunnat tarjoavat siihen tarvittavat varat henkilstn kohdalla saaduista sstist .
tm osoittaa , ett molemmat valiokunnat ovat loistavasti toteuttaneet kaikilta toimielimilt vaatimaamme ssttahtoa .
voin siksi kehottaa teit hyvksymn ktt-esityksen nro 3 pluokat vi ja vii .

lisksi haluaisin esitt viel muutaman yleisluonteisen huomautuksen , koska ryhmni mynsi minulle kiitettvsti muutaman minuutin puheaikaa , ja lopetan sill esittelijn osuuteni .

minusta on ensinnkin hyv , ett parlamentti keskustelee samanaikaisesti kahdesta korjaavasta ja tydentvst talousarviosta .
autamme siten mys sstmn verorahoja ja viemn asioita eteenpin hallinnon yksinkertaistamista silmll piten .
minusta sekin on mainitsemisen arvoista .

haluaisin todeta , ett jo varainhoitovuoden 2000 talousarvion tulopuolella muodostunut 11,5 miljardin euron ylimr , josta esittelij haugkin puhui , osoittaa , ett meill on selvsti viel hieman pelivaraa .
muistan ne rituaalit , kun riitelimme joka eurosta , kun neuvosto polvistui eteemme ja pyysi meit ammentamaan runsaudensarvesta - heinkuussahan meill on kunnia taas jatkaa tt rituaalia .
lopulta komission kunnollisen budjettihallinnon ansiosta , mutta mys talousarviomrrahojen varovaisesta kytst huolehtivan parlamentin alituisen huolenpidon ja tuen avulla muodostui ylijmi tavalla , joka saattaisi tehd monet rituaalit jatkossa tarpeettomiksi .
vain ohimennen huomautettakoon , ett jsenvaltioiden valtiovarainministerit iloitsevat saavansa ylijmien vuoksi tuntuvia vhennyksi tmnvuotiseen talousarvioon .
jsenvaltiot ovat varmasti meille siit ikuisesti kiitollisia .

haluaisin sanoa muutaman asian mys unionin omista varoista .
kollega haug , tietojeni mukaan eu : n omasta verosta keskusteltiin jo ennen minun parlamenttiuraani , nimittin huhtikuussa 1994 .
silloinkin soitettiin jo musiikkia , jonka tahdissa kukaan ei viel tanssi .
en tied , onko meidn myskn jrkev ryhty viel tss vaiheessa keskustelemaan yhteistasolla toimintamme rahoittamisesta veroilla .
haluaisin korostaa , ett meill on ensin muita tehtvi hoidettavanamme . unionin trkein tehtv on toimivaltuuksien rajaus .
kansalaiset haluaisivat tietenkin mys tiet , mist asioista unioni on vastuussa ja miksi se tarvitsee rahoitusta .
meidn on tietenkin keskusteltava seuraavaksi siit , millaisia unionin pysyvien toimielinten on oltava , jotta ne voivat hoitaa yhteistasolle siirretyt tehtvt demokraattisesti ja avoimesti .
prosessin lopussa on ptettv , kuinka niden tehtvien suorittamiseen tarvittavat mrrahat lopulta mynnetn .
jos ryhdymme hoitamaan asioita nin , luulen , ett olemme oikealla tiell .

eurooppalaisen veron tmnhetkiset kannattajat saavat eurooppalaiset pikemminkin pelstymn .
se ei auta meit saavuttamaan sit tavoitetta , ett kansalaiset hyvksyisivt euroopan unionin pysyvsti .

lopuksi haluaisin esitt viel lmpimt kiitokset seuraavana puhuvalle kollegalle costa nevesille , jolla oli vaikea tehtv hnen laatiessaan vaatimukset neuvoston kanssa pian kytvn neuvotteluun .
siin meill on taas ongelmia seuraavaksi vuodeksi .
budjettivaliokunta ei siis pse pitkstymn .
kollega costa neves on minusta ksitellyt asiaa kuitenkin tarpeeksi harkitsevasti ja viisaasti , ja hn pystyy tekemn kelvollisen ehdotuksen veronmaksajille , joita me budjettivallan kyttjin tss asiassa edustamme .
olen iloinen , ett saksan sosiaalidemokraatitkin suhtautuvat baijerilaisten ehdotuksiin erittin suopeasti .
se avaa ensi vuonnakin aivan uusia nkkulmia .

( suosionosoituksia )

. ( pt ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ptmme nyt jlleen yhden vaiheen , jonka tarkoituksena on hyvksy , niin kuin toivomme , vuoden 2002 talousarvio joulukuussa .
kyse on pitkst ja mutkikkaasta menettelyst , jonka aikana kaksi budjettivallan kyttj , neuvosto ja euroopan parlamentti , yrittvt pst yhteisymmrrykseen euroopan komission tekemist ehdotuksista .
tm yhteisymmrrys edellytt sntelyjrjestelmn , olemassa olevien sopimusten ja asianosaisten toimielinten kunnioittamista siten , ett niiden edustuksellisuus ja laillisesti mritellyt painopistealueet otetaan huomioon .
on siis trke ottaa huomioon oleellisin kaikkien asianosaisten kannoista , koska muuten on mahdotonta pst edes jonkinlaiseen sopuun .
thdennn , ett nyt ksiteltv mietint on perusta , jonka pohjalta kydn neuvotteluja muiden toimielinten kanssa ja sen taustalla ovat huhtikuussa mrittelemmme suuntaviivat ; kyseess ei ole euroopan parlamentin lopullinen kanta vuoden 2002 talousarviosta .
koska se on neuvotteluperusta , siin ei tarvitse ksitell sellaisia asioita , joissa parlamentilla on viimeinen sana .
sen on ennakoitava keskustelua sellaisista asioista , joissa parlamentin ja neuvoston kantojen voidaan olettaa eroavan eniten niiss kysymyksiss , joissa neuvostolla on viimeinen sana .
tllaisia kysymyksi ovat maatalousmenot , turvallisuuspolitiikka ja kansainvliset kalastussopimukset .
osoittaa alkeellisinta tervett jrke ksitell mys joitakin muita avainkysymyksi , esimerkiksi ensi vuoden maksumrysten suuruutta tai komission uudistuksen sislt ja tahtia .
toistan , ett olemme siis neuvotteluvaiheessa .

korostan niit asioita , jotka ovat olleet keskeisimpi euroopan parlamentin kannoissa ja jotka te kaikki sit paitsi tiedtte .
neuvoston kanssa sovittiin joulukuussa 2000 , ett komissio esitt kuluvan vuoden keskuun 30. pivn menness monia aiheita koskevan edistymiskertomuksen , jossa nostetaan talousarvion tytntnpanon mrllist ja laadullista tasoa , parannetaan lainsdnt- ja talousarviomenettelyn yhteensovittamista ja varmistetaan komission uudistuksen onnistuminen .
tm tarkoittaa , ett yhten parlamentin painopistealueena on kiinnitt huomiota talousarvion laadullisiin kysymyksiin ja niiden vaikutuksiin sek panna mieleen ja ottaa huomioon talousarvion tytntnpano .
komissio on jo esittnyt edistymiskertomuksen , mist olemme tyytyvisi , ja olemme varmoja , ett tt asiakirjaa , jota olemme jo alkaneet tarkastella , pidetn yht keskeisen vlineen kuin se onkin .

toisaalta tmn vuoden huhtikuussa euroopan parlamentissa hyvksyttiin suuntaviivat , joissa asetetaan painopistealueiksi sken mainitsemani edistymiskertomuksen pysyvt aiheet sek elintarviketurvallisuus , kuluttajien luottamus ja kestv maatalous , ulkopoliittisten painopistealueiden mrittely ja mrrahojen tehokkaampi tytntnpano sek yleens ottaen talousarvion tehokkaampi tytntnpano , samoin kuin sellaisia erittin konkreettisia asioita kuten elearning-hanke , aina keskeinen tyllisyyden ja sosiaalisen osallisuuden painopistealue sek turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan kehittminen .
tss mieless huoli sitoumusten nopeasta tyttmisest maksumrysten pikaisen tytntnpanon avulla on ymmrrettv samoin kuin viivstyneiden maksumrysten eli maksamatta olevan mrn todellinen vhentminen .
mielestmme on siis kytettv mahdollisimman paljon hyvksi rahoitusnkymiss ennakoituja maksumahdollisuuksia , ja me haluammekin noudattaa vuoden 2002 rahoitusnkymi , joissa sdetn enimmisrajaksi 1,14 prosenttia jsenvaltioiden yhteisest bkt : st .

painotan mys seuraavia asioita : yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisen tytntnpanoa koskevan arvion on oltava tarkka , tsmllinen ja ajan tasalla , ja siin on otettava huomioon erityisesti bse-kriisin sek suu- ja sorkkataudin seuraukset samoin kuin tulevaisuutta koskevien aikataulujen laatiminen ; euroopan unionin eri eurooppa-neuvostoissa tekemien sitoumusten erityisesti lissabonin tyllisyytt ja kilpailukyky , tampereen turvapaikka- ja maahanmuuttoasioita sek nizzan marokon kalastussopimuksen solmimatta jttmisen seurauksia koskevien sitoumusten noudattaminen ; yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kulujen selkiyttminen , erityisesti neuvoston ja komission vlisen vastuunjaon osalta ; rahoitusnkymien menokattojen tiukka noudattaminen erityisesti menoluokassa 4 , jossa hoidetaan laajalti tunnetut euroopan parlamentin perinteiset painopistealueet , laajentumisprosessista aiheutuvien menojen tsmllinen mrittely ja erityisesti hallintomenot heti menoluokassa 5 ; lopuksi todellinen parlamentin aiempia ehdotuksia , erityisesti valmistelutoimia ja kokeiluhankkeita koskeva harkinta .
ptn puheenvuoroni thn ja toivon , ett 20. heinkuuta , joka on neuvottelukokouksen pivmr , meit innostava mynteinen ja rakentava henki puhaltaa kaikkiin lsn oleviin .

arvoisa puhemies , onnitteluni joka tapauksessa kollega costa nevesille strategiasta , jonka hn on parlamentin puolesta hahmotellut .
tm on vahva signaali siit , mit parlamentti haluaa ja mit ei .
kalatalousvaliokunnan nkkulmasta voin mys todeta , ett komission maatalousosastossa on joka tapauksessa ymmrretty , ett parlamentti haluaa varata olennaisen osan talousarviosta elintarvikkeiden turvallisuuteen ja elinsairauksien torjuntaan , mutta kalatalousalan suuntaviivoista minun tytyy todeta , ett vaikuttaa silt kuin komissio elisi viel aivan toisella planeetalla .

mitn ei mainita siit ongelmasta , ett marokon kalastussopimuksen hylkmisen jlkeen kalastussopimuksiin kytetn vhemmn rahaa .
ei mitn niist ongelmista , jotka ovat tst syyst syntyneet espanjan ja portugalin herkill rannikkoalueilla .
ei mitn pohjoisen alueen ongelmista , jotka johtuvat vliaikaisesta kalastuskiellosta , jonka syyn on huolestuttava turskakanta .

neuvostokin on viel jnyt nizzan sanojen tasolle ja kieltytyy siirtymst sanoista tekoihin .
on tietenkin selv , ettei rahoja voi noin vain siirt yhdest luvusta toiseen , otsakkeesta 4 ( ulkopolitiikka ) otsakkeeseen 2 ( rakennepolitiikka ) .
se ei ole mahdollista senkn vuoksi , ett berliinin enimmismrt on mritelty otsakkeittain .
taloudellinen kriisinhallinta , kuten bse-kriisin torjunta ja balkan-apu on kuitenkin osoittanut , ett tiukat talousarviosnnkset eivt lamauta aikaansaavia poliitikkoja .

euroopan parlamentin kalatalousvaliokunta tukee esittelij costa nevesi , kun hn esitt , ett sek komissio ett neuvosto ovat olleet niss asioissa oikeastaan kenties hiukan liian saamattomia .
samalla valiokunta haluaa ottaa keskustelussa esiin muutamia lisperusteluja komission ja neuvoston luovuuden ja tehokkuuden lismiseksi .
ehdotuksemme ovat seuraavanlaisia : ulkopolitiikassa , otsakkeessa 4 , kalastussopimuksiin kyttmtt jneet rahat varataan kaakkois-euroopan rannikkoalueilla ilmenevien seurausten hoitamiseen : rakennerahat kohdennetaan niiden kriisien hallintaan , jotka kalastusalalla ovat johtuneet marokon kanssa solmitun kalastussopimuksen uudistamatta jttmisest ja turska- ja kummeliturskakannan suojelemiseksi toteutetuista toimista ; mrrahojen mahdollinen ylijm varataan vuonna 2001 vliaikaisesti kalastusalan rakenneuudistukseen ; mikli mahdollista hydynnetn kalatalousalan kriisintorjunnan joustovlinett .

lopuksi haluammekin , ett kynnistetn kohdennettu tutkimus kalan viljelyss kytettvn geenimuuntelutekniikan kytst .
eurooppa on selvstikin paljon yhdysvaltoja ja kanadaa jljess , ja vain kunnollinen tutkimus antaa pohjan tm tekniikan pitmiselle eurooppalaisen kalan viljelyn ulkopuolella .

ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan lausunnon valmistelija .
( es ) arvoisa puhemies , alustavassa talousarvioesityksess ja nhtvsti neuvoston ensimmisen ksittelyn perusteella otsakkeeseen 4 , ulkoiset suhteet , kohdistuu muutamassa tapauksessa merkittvi leikkauksia .
kuten tiedetn , tn vuonna tss luvussa ei sit paitsi ole mahdollista kytt joustovlinett .
olemme juuri kuulleet kalatalousvaliokunnan lausunnon valmistelijan sanat .

haluamme tehd ulkoasiainvaliokunnasta ksin selvksi , ett unionin toimien laajentaminen tll alalla , erityisesti yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan piiriss , edellytt riittv varainsaantia .
epvarmuus varojen osoittamisessa vaarantaa ulkopolitiikan , jonka pit olla sitoumustensa ja pyrkimystens tasalla , uskottavuuden ja sen saaman arvostuksen .
kaiken tmn takia ulkoasiainvaliokunnan tarkoituksena on jsen costa nevesin meille esittelemn talousarviomenettelyn tss vaiheessa , niin neuvottelumenettelyss kuin ensimmisess ksittelysskin , ja ulkoasiainvaliokunnan 20. maaliskuuta antamassa lausunnossa asetettujen ensisijaisten periaatteiden mukaisesti anoa talousarviosta riittvsti varoja uusien painopistealueiden rahoittamiseksi .
arvoisa puhemies , tarkoituksena on tietenkin valvoa niit viisaasti , tehokkaasti ja avoimesti .

komissio on kirjannut noin 120 miljoonaa marokon kalastussopimukseen liittyviin nkkohtiin ja min pyydn talousarviosta vastaavana esittelijn , ett nizzan huippukokouksen sitoumukset tytetn .
arvoisa puhemies , hyvt jsenet , me ulkoasianvaliokunnan jsenet haluamme sanoa , ett mikli euroopan unionilla halutaan olevan kansainvlist painoarvoa taloudellisella ja kaupallisella sek rahoitus- ja teollisuusaloilla , meidn on oltava johdonmukaisia ja osoitettava riittvsti mrrahoja sit varten .

. ( nl ) arvoisa puhemies , tm on aina vhn outo hetki menettelyss .
toisaalta valmistaudumme ensimmisiin yhteydenottoihin neuvoston kanssa .
tiedmme , ettei tm yhteydenpito koskaan voi ratkaista aivan kaikkea .
se ky ilmi mys neuvoston edustajien puuttumisesta pydn toiselta puolelta .
heidn uteliaisuutensa her todella vasta sill hetkell , kun todellinen menettely lhestyy loppuaan .
siksi emme kai voi tehd muuta kuin joitakin yleisi huomautuksia .

tahdon sanoa sosiaalivaliokunnan puolesta , ett hyvksymme yleisesti ottaen edellisvuoden politiikan jatkamisen , vaikka meill onkin toki joitakin erityisi huolenaiheita .
trkein huolenaiheistamme piilee oikeastaan euroopan komission ehdotuksissa sinns .
viittasin thn jo aiemminkin : erityisesti se suunnaton vhennys , jota komissio ehdottaa tyllisyytt koskevaan lukuun , aiheuttaa meille suurta huolta .
kun se yhdistetn siihen , mit rahastoissa , esimerkiksi koehankkeissa tapahtuu , huolet vain kasvavat .
viel suuremmiksi ne kasvavat , kun katsotaan muita hankkeita , joista sovittiin viime vuoden talousarviossa , mutta joita ei vain toteuteta .
osoittautuu , ett hankkeet juuttuvat sittenkin jonnekin komission koneiston syvereihin - en nyt puutu thn sen enemp .
tm on minusta huolestuttavaa , koska jos talousarvion yhteydess tehdn sopimus ja sovitaan , ett kun komissio suostuu ehdotukseen , se on mys vastuussa toteutuksesta eik sen pid yritt kaikenlaisten oikeudellisten tai muiden kuin oikeudellisten keinojen avulla viivytt toteutusta .
min luulen , ett tm voi olla tavattoman hankala ongelma menettelyss .

tll hetkell se on itse asiassa trkein huolenaiheemme .
ei ole kyse lisrahoituksesta , kyse on vain siit , ett nyt kytss olevat rahat ja edellisess talousarviossa sovitut rahat kytetn soveltuvalla tavalla .
tiedmme , ett hankkeita on olemassa kylliksi , mutta arviointimenetelmi tiukennetaan jatkuvasti .
joissakin tapauksissa mukana olevien valtioiden mr kasvaa hurjasti .
ensin saa jtt kolmen valtion hankkeen ksiteltvksi , mutta sitten yhtkki maita pitkin olla seitsemn .
silloin her kysymys : onko tm nyt se tapa , jolla toimielinten pitisi kohdella toisiaan ?
tmn asian haluaisin ottaa nyt ksiteltvksi .
muihin asioihin palaamme viel .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , toivomme , ett neuvoston puheenjohtaja voi viett pidemmn aikaa kanssamme , ainakin silloin kun pidmme mini-istuntoja brysseliss .
joka tapauksessa tss yhteiskeskustelussa , joka koskee korjaavia talousarvioita nro 3 ja 4 , talousarviota koskevia neuvotteluvaltuuksia ja euroopan unionin omien varojen tilaa koskevaa mietint , ppe-de -ryhm haluaa ilmoittaa puoltavansa ehdottomasti kahta ensimmist ja olevansa suurimmaksi osaksi mynteinen omien varojen osalta .

mit ilmeisimmin haugin mietinnss eniten kiistaa voi hertt kysymys parlamentin tuesta keskustelulle , jota alettaisiin mahdollisesti kyd vlittmn yhteisveron stmisest siten , ett tm vero olisi yhteisn talousarviossa itseninen rahoituslhde .

arvoisa puhemies , poliittisissa ryhmiss on eri nkemyksi euroopan rakentamisesta , mik korostuu etenkin rahoituskysymyksiss .
siksi jsen haugin nkemys tst mahdollisesta verosta voi olla liikaa erille kansallisille ryhmittymille .
uskon silti , ett suurin osa ryhmstni luultavasti kannattaa ajatusta .

enemmn vlitnt vaikutusta on jsen costa nevesin saamilla neuvotteluvaltuuksilla .
kiitmme hnt nin julkisesti hnen halukkuudestaan vuoropuheluun ja sopuratkaisujen etsimiseen , sill olemme varmoja , ett tmn toimintatavan ansiosta saamme aikaan onnistuneita tuloksia .
esitmme 20. heinkuuta pidettv neuvottelua varten selkeit ehdotuksia , joita neuvoston ei pitisi torjua , sill ne kuvaavat tmn euroopan kansalaisten valitseman edustajainhuoneen enemmistn tahtoa .
otan niden huoltenaiheiden joukosta esille epilyksemme maatalouden varauksesta , elintarviketurvallisuutta varten mynnettyjen mrrahojen alhaisesta tytntnpanoasteesta tai maaseudun kehityksen tulevaisuudesta .
korostan mys toivetta , ett neuvosto toteuttaisi nizzassa antamansa sitoumukset , jotka koskevat marokon kalastussopimuksen puuttumisesta johtuvien ongelmien ratkaisemista , tarvetta suojella parlamentin ulkoisia painopistealueita , joita leikataan aina neuvoston ensimmisess ksittelyss ja lisksi vlttmtnt kuulemismenettely , joka neuvoston pitisi toteuttaa parlamentin kanssa , kun kyse on ulkopoliittisten sitoumusten tekemisest .
lopuksi haluan mainita , ett menoluokassa 5 jo mainitut ongelmat , erityisesti hallinnollisten kulujen erittely ja neuvoston menojen osoittaminen samassa luokassa , on otettava ksittelyyn .

hyvt jsenet , kaikki tm on parlamentin neuvottelukannan luja ydin 20. heinkuuta pidettvss sovittelussa , jonka osalta pyydmme puheenjohtajavaltio belgialta avointa ja vuoropuhelua suosivaa asennetta , joka mahdollistaa , ett talousarviomenettelyn viimeisest vaiheesta tulee kaikkien osapuolten kannalta menestykseks .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , olen pahoillani , ett joudun sanomaan aluksi baijerilaiselle kollegalleni markus ferberille , ettei yhtlisyyksi ole vlittmsti havaittavissa hnen toivomissaan asioissa , ja kerronkin heti miksi .
hn sanoi , ett meidn pitisi keskustella euroopan unionin raha-asioista vasta sitten , kun unionin toimielimi on kehitetty edelleen .
minusta se ei pid paikkaansa .
se nkyy erityisesti tnn ksiteltvist aiheista .

jos kansalaisilta nykyn kysytn , mihin euroopan unioni kytt varojaan , 30 prosenttia heist vastaa : hallintokulujensa kattamiseen , toiset 30 prosenttia ei tied lainkaan , mihin rahat menevt .
toisin sanoen 60 prosenttia kansalaisista ei tied , miten kytmme veronmaksajilta saamiamme rahoja .
veronmaksajat kuitenkin tietvt , ett ne ovat heidn nkemyksens mukaan valtavia rahamri .
tll kulutetaan suunnattomia summia , ja luulen , ett kansalaiset olisivat varsinkin tnn todella yllttyneit siit , mit heille yhteistasolla tarjotaan .

meill on ensinnkin korjaavat ja tydentvt talousarviot .
yhdess niist euroopan unioni ja komissio osoittavat aikovansa noudattaa parlamentin tahtoa vain osittain , ainakin ulafiin tai uuteen olaf-yksikkn liittyviss asioissa .
olemme ilmaisseet kantamme erittin selvsti tmn vuoden aikana .

halusimme sellaisen henkilkunnan ja henkilsttaulukon , joiden avulla on mahdollisuus luoda uusi nykyajan vaatimuksia vastaava toimielin .
on oikeastaan vain kollegamme herbert bschin ansiota , ett epkohtaa osoitettiin sormella , ettei henkilkunnan rakennetta yritetty muuttaa eik viime kerralla melko paljon keskustelua ja suunnitteluintoa herttnytt toimielint pyritty muuttamaan toiseksi toimielimeksi , jolla ei samanlaisen henkilkunnan vuoksi voi olla tysin uusia rakenteita .
ttkin seikkaa on tss kohtaa arvosteltava .

toinen asia on , ett maksamme 11 miljardia euroa takaisin jsenvaltioille .
tuo summa tarkoittaa , ett olemme kyttneet talousarviosta 10 prosenttia arvioitua vhemmn .
olemme kyttneet arvioitua vhemmn varoja kuluttajapolitiikkaan .
siihen tarkoitetuista mrrahoista kytettiin nimittin vain 74,7 prosenttia .
sana kuluttajapolitiikka on nyt sanottava nautiskellen .
mehn olemme keskustelleet siit viime kuukausina tai pikemminkin viime vuosina enemmn kuin mistn muusta , ja juuri tuolla politiikan alalla kytetn sitten vain 75 prosenttia mrrahoista .

olemme myntneet varoja yhteen euroopan unionin suurimmista ongelmista , nimittin vajaatyllisyyteen .
minp kerron teille , mik on tyllisyyspolitiikan menosuhde : se on 39,6 prosenttia .
meill on monta miljoonaa tytnt , ja mrrahoja on mynnetty , mutta nist varoista kytettiin vain vajaa 40 prosenttia .
tt tuskin pystytte en selittmn unionin kansalaisille .

me siis palautamme miljardeja euroja !
voimme tarkastella mys luokkaa iv , eli ulkopolitiikkaa , jolloin huomaamme , ett euroopan demokratia- ja ihmisoikeusaloitteeseen - aiheeseen , jonka merkityst toitotamme jokaisessa ptslauselmassa - kytetn vajaa 60 prosenttia mrrahoista .
loput ptyvt takaisin jsenvaltiolle .

selvennn teille viel , ett euroopan unionin kansalaisten on tiedettv , mihin rahat kytetn , mutta heidn on mys tiedettv , miksi niin tehdn .
tstkin keskustellaan tnn yksityiskohtaisesti , sill asiasta keskusteltaessa tuntuu aina silt kuin rahat olisivat perisin jsenvaltioilta , ja nin on tnnkin .
meidn on varmistettava , ett kansalaiset ymmrtvt rahojen kytn .
meidn on selkeytettv sek tulo- ett menopuolta .
emme pysty selittmn en kellekn , miksi me ensin taistelemme itsellemme 11 miljardia lis mrrahoja neuvoston kanssa kydyiss talousarvioneuvotteluissa ja maksamme ne sitten seuraavan vuoden alussa korjaavan ja tydentvn talousarvion yhteydess takaisin , koska rahoja ei kytettykn .
sitten rahat ptyvt jsenvaltioiden talousarvioihin .
meidn on pstv eroon tllaisesta toiminnasta .
meill on oltava luotettava , arvioitavissa oleva ja kansalaisille selke tulonlhde - koostuipa se sitten mist tahansa , niss asioissa ei saa hutiloida , siin markus ferber on oikeassa .
emme saa yritt ksitell asioita mahdollisimman nopeasti ja htikiden , sill koordinoimaton ja jsentelemtn keskustelu aiheuttaa vain hmmennyst .
siit meidn on pidettv kiinni .
kun teemme nin tulopuolella , kun tulopuoli on sidottu suoraan kansalaisiin , ja kun kansalaiset valvovat sitten menopuoltakin - he nimittin katsovat , mit me teemme rahoilla - silloin ei ole en mitn takaisinmaksuja jsenvaltioille , vaan kansalaiset kysyvt meilt : miten te olette oikein ksitelleet unionin varoja ?
tss vaiheessa yhdistyvt molemmat tnn ksiteltvin olevat aiheet , nimittin korjaava ja tydentv talousarvio valtavine rahansiirtoineen sek unionin omat varat , siis kysymys kuuluu : mit kansalaiset maksavat tst euroopasta ?

minusta meidn ei pid pelt keskustella kansalaisten kanssa tekemisistmme .
meill on erittin hyvi perusteluja , meill on erittin hyvi politiikan aloja ja politiikkoja , joita voimme heille esitt .
meidn ei tarvitse pelt kansalaisia , vaan meidn pit lhesty heit avoimesti ja pyyt heit rakentamaan eurooppaa kanssamme .

arvoisa puhemies , ksittelyss oleva paketti koskee eu : n viime vuoden tilinptst , omia varoja sek ensi vuoden budjettia .
haluan lausua esittelijille rouva haugille ja herroille ferberille ja costa nevesille parhaat kiitokset .
viime vuoden tilinpts on hmmstyttv , yli yksitoista miljardia euroa ylijminen .
tm johtuu siit , ett tulot ovat olleet 3,3 miljardia euroa arvioitua suuremmat ja menot 8,5 miljardia euroa ennakoitua pienemmt .
tulojen kasvu on hyv asia .
sen sijaan menosst on nenninen , koska se perustuu ennen kaikkea rakennerahastojen surkeaan vajaakyttn .
perti 20 prosenttia maksuista ji kyttmtt eli 6,5 miljardia euroa .
nm maksut siirtyvt seuraaville vuosille eli todellista sst ei suinkaan ole syntynyt .

vajaakytn suurin syy oli uusien tavoiteohjelmien hyvksymisen hitaus .
vain puolet eu : n tavoite 1 -ohjelmista ehdittiin hyvksy vuonna 2000 , lhes kaksi vuotta berliinin agenda 2000 -ratkaisun jlkeen .
tavoite 2 -ohjelmista hyvksyttiin vain 8 prosenttia .
uusiin yhteisaloitteisiin ei kytetty varoja lainkaan jo toisena perttisen vuotena .
hallinnollinen suoritus on surkea .
komission on parannettava huomattavasti suorituskykyn .
sen on kannettava vastuunsa siit , ett asiat hoidetaan tehokkaasti ja ajallaan .
nyt tehdyt laiminlynnit heijastuvat ruuhkautumisena seuraavien vuosien talousarvioihin .

toinen omituisuus tilinptksess on yhdistyneen kuningaskunnan jsenmaksuun tehtvn hyvityksen laskeminen .
on kummallista , ett tss listalousarviossa tehdn neljn ja kahden vuoden takaisiin talousarviovuosiin ulottuvat korjaukset .
miksi nit korjauksia ei ole tehty aikanaan ?

ensi vuotta varten costa nevesin mietint antaa neuvotteluille hyvn pohjan .
alustavien arvioiden mukaan otsakkeen 5 hallintomenot ylittvt rahoitusnkymt , mik johtuu ennen kaikkea neuvoston menojen kasvusta yli yhdeksll prosentilla . tm johtuu yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan menojen kasvusta .
parlamentin on tiukasti pidettv kiinni vaatimuksestaan , ett tmn politiikan hallintorakenteesta on esitettv erillinen virkarakennekaavio .
nm menot eivt kuulu parlamentin ja neuvoston herrasmiessopimuksen piiriin , jonka mukaan toimielimet eivt puutu toistensa budjetteihin .

arvoisa puhemies , puhun omista varoista .
rouva haugin mietintn liitetyt taulukot omista varoista eivt anna oikeata kuvaa eri jsenvaltioiden maksuosuuksista .
pit voida sanoa neen , ett yhdistynyt kuningaskunta on yksi eu : n taloudellisista vapaamatkustajista .
sille on annettu alennus jsenmaksuista .
mietinnn johtoptksiin pitisi kuulua , ett yhdistynyt kuningaskunta pit panna maksamaan jsenmaksua samojen perusteiden mukaan kuin muut .
lisksi mietinnn tilastoja kaunistavat ne tullimaksut , joita yhdistynyt kuningaskunta perii eu : n puolesta .
viel enemmn tullit kaunistavat hollannin ja belgian maksuosuuksia , sill ne perivt tulleja mys muihin maihin tulevista tavaroista .
hollanti ja belgia eivt ole niin suuria nettomaksajia kuin tilastot kertovat .

mietinnn johtoptksiss vaaditaan erityisen eurooppalaisen veron kyttnottoa .
se ei ole sattuma .
mys puheenjohtajavaltio belgia on ilmoittanut ajavansa asiaa .
meidn ryhmssmme on asiasta kahdenlaisia mielipiteit .
veroa kannattavat ne , joita ohjaa eurooppalaisen federalismin henki , kun taas ne , jotka haluavat silytt kansallisen tysivaltaisuuden , vastustavat eu : lle annettavaa verotusoikeutta .
federalismi on sit , ett euroopan unionista tehdn liittovaltiota .
jos eu : lle annetaan verotusoikeus , kuljetaan federalistien viitoittamaa tiet .
pienen nettomaksajamaan veronmaksajien edustajana en voi kannattaa eurooppalaista verotusta liittovaltion kytttarkoituksiin .
rouva haugin mietinnn johtopts on liian radikaali .

arvoisa puhemies , haluan puhua haugin laatimasta omia varoja koskevasta mietinnst .
hnen neuvonsa , jonka mukaan meidn tulisi ottaa kyttn eurooppalainen vero , on ennenaikainen ja tarpeeton .
hn sanoo , ett puheenjohtajavaltio belgian odotetaan esittvn thn liittyvn ehdotuksen tai kynnistvn keskustelun .
olen lukenut puheenjohtajavaltio belgian tyohjelmaa koskevat muistiinpanot , ja ne sisltvt ainoastaan vhn tai ei lainkaan viittauksia thn .
niiss on ainoastaan yksi viittaus spekulatiivisten poman liikkeiden verottamiseen - niin kutsuttu tobinin vero .
parlamentti hylksi tmn nestyksessn muutama kuukausi sitten .
asiakirjan lopussa on mys viittaus euroopan unionin suoraan tai vlilliseen rahoitukseen , joten voimme jlleen ksitell euroopan unionin omia varoja .

sanon hnelle , ett belgian pministeri on todennut viel viime pivin , ett hn ei halua ajaa euroopan unionin veroa , sill " se on arkaluonteinen " .
tm on todellakin arkaluonteinen asia ja tysin tarpeeton .

haug mainitsee , ett jsenvaltioista saatavat bruttokansantuotteeseen perustuvat varat tulevat kasvamaan .
hyvksyn tmn .
olin yhdistyneen kuningaskunnan alahuoneen jsen 18 vuotta , ennen kuin tulin thn kamariin .
olen aina ollut sit mielt , ett on hienoa , kun euroopan kulutukseen tuleva bruttokansantuotteen prosenttiosuus laskee .
tm laskusuunta on jatkunut kahden viimeisen vuoden aikana .
olen thn tyytyvinen .
se osoittaa kulutuksen hyv ja tehokasta hallintaa , eivtk jsenvaltiot vastusta niden rahojen siirtoa euroopan unionille .
mielestni euroopan unionilla ei ole mitn syyt peri omaa vlitnt veroa .
tmn vuoksi olen esittnyt nelj tarkistusta huomiseen nestykseen .
kaksi niist suoritetaan nimenhuutonestyksen .
voitte todeta tn iltana , ett monet valtiot osoittavat vastarintaa .
toivon , ett ihmiset nestvt tarkistusteni puolesta ja vastustavat eurooppalaista veroa .

arvoisa puhemies , hyv jsenet , sallikaa minun ensin kiitt esittelij costa nevesi hnen ehdotuksistaan ja hyvst yhteistyst .
budjettivaliokunta on saavuttanut yksimieliset kannat melkein kaikissa asioissa .

jos saan arvata , uskon , ett periaatekysymykset hallitsevat tn vuonna talousarviokeskustelua yksittisi kohtia enemmn , ja nm kysymykset leimaavat viel enemmn tulevina vuosina kytv keskustelua .
tarkoitan lhinn laajentumista ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan kehittmist ja siit aiheutuvia talousarvioon kohdistuvia vaikutuksia .
tarkoitan maatalous- ja kalastuspolitiikan muuttamista .
ajattelen lisksi sisist uudistusta , erityisesti komission todellista kyky panna tytntn budjettivallan kyttjn ptkset .

perusedellytys on melko huolestuttava .
kansalaisten luottamus eu : hun rakoilee monissa jsenvaltioissa .
samalla olemme ehk kaikkein trkeimmn muutoksen - itlaajentumisen - kynnyksell .
tmn haasteen kynnyksell eu : n on parannettava huomattavasti kykyn panna tytntn painopisteitn .
sen vuoksi on huolestuttavaa , vaikka yksi jos toinenkin kansallinen valtiovarainministeri osoittaa suosiotaan , ett talousarvion tytntnpanoaste on niin alhainen , ett meidn on nyt maksettava jsenvaltioille takaisin 11 miljardia euroa .
ongelmat , jotka koskevat lupauksia tuista ja toimista , jotka myhstyvt tai joita ei toteuteta lainkaan , ovat haitta koko unionin kannalta .
sen vuoksi on hyv , ett komissio haluaa list maksuja ja uudistaa tyskentelytapaa kohti nykyaikaisempaa , tehokkaampaa ja avoimempaa hallintoa .
sit neuvosto ei saa muuttaa .

asiakysymyksist haluan ensiksi ottaa esille maatalouspolitiikan .
vaikka tm onkin laaja ja monimutkainen kysymys , meidn on nyt saatava muutokseen enemmn vauhtia .
ennen kuin hyvksymme vuoden 2002 talousarvion , ennen kaikkea ennen kuin saatamme tysin ptkseen neuvottelut tulevien jsenvaltioiden kanssa , meidn on puhuttava selkemmin tulevasta maatalouspolitiikasta .
tss yhteydess haluan viitata maatalousvaliokunnan nkemykseen .
tm valiokunta haluaa tarkistuksissaan vahvistaa , ett maatalousmenot on pidettv rahoitusnkymien puitteissa , mutta laajentumista koskevista teknisist vaikeuksista huolimatta valiokunnan jsenet haluavat lisksi suorittaa tuen uudelleenjakoa siten , ett maaseudun monipuoliseen kehittmiseen , alaotsakkeeseen 1b , saataisiin enemmn varoja .
se on hyv asia , ja meidn pit mielestni jatkaa samalla tavalla .
juuri nyt kysymme muuten itseltmme eniten sit , miksi komissio haluaa niin suuren varauksen , joka on tarkoitettu bse-tautia ja suu- ja sorkkatautia koskevia toimenpiteit varten , kun se itse pystyy viel muuttamaan varsinaista talousarvioesityst .
emme halua ottaa jatkossa kantaa thn kysymykseen , ennen kuin olemme saaneet enemmn vastauksia kysymyksiimme .

sallikaa minun mys aivan lyhyesti kommentoida kariutunutta kalastussopimusta marokon kanssa .
kun sopimusta ei nyt voida solmia , sill on seurauksia monen maan kalastuslaivaston kannalta .
kuulun niihin , jotka suhtautuvat hieman epillen eu : n suuriin maatalous- ja kalataloustukiin , mutta meidn on kuitenkin otettava tietenkin huomioon ne ongelmat , joita koituu niille kalastajille , jotka ovat laskeneet saavansa uusia toimeentuloonsa liittyvi mahdollisuuksia .
meidn on tuettava aktiivista uudelleenjrjestely ja kokeiltava sit mahdollisuutta , ett loisimme varoja thn tarkoitukseen joissakin muissa otsakkeissa kuin otsakkeessa 4 .
tarvitsemme lisksi komissiolta yksityiskohtaisia ehdotuksia .

vaikka se sovittelu , johon me nyt ryhdymme , koskee ennen kaikkea otsakkeita 1 , 2 ja 5 , haluamme kuitenkin kytt tilaisuutta hyvksemme ja tehd joitakin huomioita .
viime vuonna parlamentti vei lpi tyllisyytt ja pienyrityksi koskevan ylimrisen lisyksen .
sen jlkeen , kun tukholman huippukokouksessa kehitettiin lissabonin prosessia , meill on kaikki syyt pit kiinni tst painopisteest .
tten meidn on raivattava pois mys osa niist ongelmista , joista esimerkiksi jsen bartho pronk puhui aiemmin .
sen lisksi viittaamme nyt erityisesti elektroniseen oppimiseen , jonka on mielestmme saatava resursseja , jotta siit voitaisiin kehitt sellainen avainalue , jollainen siit pitisi tulla , jotta voisimme toisaalta parantaa kasvua , toisaalta huolehtia siit , ett se jakautuu tasaisemmin euroopassa .

lopuksi : olemme mys huolissamme ulkoisista toimista .
ne ovat aiheuttaneet eniten ongelmia vuosina 2000 ja 2001 .
nm ongelmathan eivt ole kadonneet .
olemme tehneet valtavia kosovoon ja jugoslaviaan liittyvi sitoumuksia , samalla kun maailman viel kyhemmiss osissa on suuria laiminlytyj tarpeita .
tm on yksi kaikkein trkeimmist tehtvistmme , mutta meill on suuria ongelmia , jotka meidn on pystyttv ratkaisemaan , jotta pystyisimme panemaan tytntn kaiken sen , mit olemme luvanneet .
vaikka nm ovatkin suuria tulevaisuuden haasteita , uskon kuitenkin , ett pystymme ratkaisemaan ne yhdess , jos kaikki sit haluavat .

arvoisa puhemies , maatalouden talousarvion tunnusmerkkej ovat varmaankin menestymiset , mutta mys suuret vastoinkymiset .
vastoinkymiset johtuvat puhjenneista elintaudeista .
miten suuria ne ovat - seuraavasta vuodesta tiedmme sen todennkisesti tarkalleen lokakuun lopussa .

yksi asia on varma : menestys ei kest ikuisesti .
vastoinkymisi voimme odottaa puhkeavien elinsairauksien muodossa joka vuosi .
se mit aion nyt sanoa , on oikeastaan viimevuotisen ja sit edeltneen vuoden ja ties kuinka vanhan levyn uudelleen veivaamista .

minusta on vastuutonta , ett talousarviossa varataan 41 miljoonan euron summa tarttuvien elintautien puhkeamisesta aiheutuviin kuluihin .
jos katsotaan , mit bse : n ja sikaruton puhkeaminen on maksanut , ja mit nyt suu- ja sorkkatauti : 41 miljoonaa on siin kuin pisara meress .

minusta komission pitisikin tyskennell rakennepuolella tilanteen parantamiseksi .
onko mahdollista saada aikaan vakuutusjrjestelmi ?
onko mahdollista saada erityinen karjarahasto , ja eik ole kilpailun vristymist , jos yhdess maassa maanviljelijiden on maksettava kansallinen osuus ja toisissa maissa hallitus maksaa kaiken ?

nm ovat ne asiat , joiden parissa komission on yhdess jsenvaltioiden ja esittelijn kanssa tyskenneltv tiukahkolla aikataululla , sill tmntapaisia vastoinkymisi on tulevaisuudessa odotettavissa viel paljon nykyist useammin .

arvoisa puhemies , tm keskustelu eu : n omista varoista ja eurooppalaisesta verosta on hyvin tuttu .
se toistuu vuosittain .
kannat ovat hyvin tiedossa , ja jotenkin vaikuttaa melko turhalta toistaa tm keskustelu ja nm ptkset vuodesta toiseen .

lukuun ottamatta tysin periaatteellista kysymyksenasettelua , voidaan pohtia , tarvitsevatko eu : n jsenvaltiot ja eu : n kansalaiset kaikkein eniten juuri entist korkeampia ja uusia veroja .
me kaikki maksamme korkeita veroja .
tiettyjen jsenvaltioiden verotus on maailman korkeimpia - kotimaani kuuluu niihin maihin .
jos nit maita tarkastellaan , niiden talouskasvu ei ole ollut kaikkein parhaimpia edellisen vuosikymmenen aikana .
mietinnss puhutaan kyllkin siit , ett vero ei aiheuta liskustannuksia veronmaksajalle .
kyseess on kuitenkin teoreettinen pohdiskelu , jolla on hyvin vhn tekemist kytnnn todellisuuden kanssa .
uskoakseni voidaankin sanoa , ett jos jokin vero otetaan kyttn , varsinkin jos kyse on tysin uudesta verotustasosta kuten tss , verotuksen taso nousee varmasti .
sit on lhes mahdoton vltt .

kiinnitn huomiota mys siihen , ett esittelij haluaa " vahvistaa unionin ja sen kansalaisten vlist yhteytt " .
sehn on erittin kannatettava ja trke , mutta mielestni sen pit tapahtua aivan toisin .
suhtaudun erittin epilevsti siihen , ett kansalaisten mielest heidn ja eu : n vliset yhteydet vahvistuisivat , jos he maksaisivat korkeampia nykyist korkeampia veroja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yhteiskeskustelun jrjestminen omien varojen jrjestelmst ja seuraavasta talousarviosta neuvottelua silmll piten vahvistaa ajatusta , ett tulot ja menot ovat kolikon kaksi eri puolta .
tll on pyydetty verotusautonomiaa ja yhteisptsmenettely tuloja ja menoja koskevissa asioissa , mutta niit ennen on kyettv rahoittamaan riittvsti ja oikeudenmukaisesti yhteisn politiikat , ja tiedmme kyll , ett mielipiteet tehokkaimmasta tavasta sen toteuttamiseksi poikkeavat toisistaan .

ennemmin tai myhemmin on pstv pysyvn yksimielisyyteen , mutta sit ennen on keskusteltava nizzan eurooppa-neuvostossa valittuja aiheita ja ratkaistava ne .
tuntuu hydyttmlt puhua uudesta omia varoja koskevasta ajattelumallista ilman , ett ensin on ratkaistu tuntemattomat suureet .
ei ole oikein viisasta alkaa rakentaa taloon ensiksi kattoa .
joka tapauksessa nettosaldoista kydyt vittelyt eivt vie keskustelua oikeaan suuntaan , vaan rapauttavat monestakin syyst unionin periaatteita .

juuri nyt kysymys kuuluu , edistetnk omia varoja koskevalla uudella ptksell todellakin tasapuolisuuden ja avoimuuden lisntymist ja otetaanko sen avulla paremmin huomioon jsenvaltioiden maksuosuusmahdollisuudet .
on toki selv , ett alv-varojen enimmisverokannan jatkuvan supistamisen avulla voidaan korjata nykyisen jrjestelmn nkkohtia .
jsenvaltioiden pit maksaa osuutensa neljnsien varojen ja alv-varojen kautta samassa suhteessa kuin osuutensa yhteisn bkt : hen , mik on trke asia jrjestelmn tasapuolisuuden kannalta .
emme siis saa lannistua pyrkimyksissmme edist tt asiaa .

ehdotus sislt mys kielteisi eik lainkaan vheksyttvi nkkohtia .
se , ett niin kutsuttu talousarvion eptasapainon korjaus yhdistyneen kuningaskunnan hyvksi silytetn , vaikka laskentatapaa muutetaankin , todistaa menettelyst , joka rikkoo rikesti avoimuuden ja yksinkertaisuuden tavoitetta .

haluan tehd vuoden 2002 talousarviota ajatellen tiettvksi , ett costa nevesin onnittelen esittelij hnen tystn mietinnss tuodaan esille onnistuneeseen neuvotteluun tarvittavia nkkohtia .
uskon , ett meidn on mahdollista pst lopullisiin sopimuksiin neuvoston kanssa .
pyydn , ett komissio tytt lupauksensa laatia ehdotuksen sellaisesta vlineest ja rahoituksesta , joilla voidaan asianmukaisesti hoitaa marokon kalastussopimuksen eponnistumisen seuraukset , mik tarkoittaa mys , ett tukia voidaan kytt mys vaihtoehtoisen taloudellisen toiminnan edistmiseen krsineill alueilla .

minusta tuntuu , ett minun on annettava teille jonkin verran tietoa doverin puheen takia .
pyysitte aikaisemmin heaton-harrisi puhumaan talousarvion valvontavaliokunnalle , eik hn tullut , eik hn ole vielkn tullut .
luulen , ett tiedn miksi - koska hn on lopen uupunut tai pitisik minun sanoa " fyysisesti nntynyt " seurattuaan iltapivll brittilisen tyvenpuolueen ja brittilisen konservatiivipuolueen jsenten vlist jalkapallo-ottelua , jonka tyvenpuolueen jsenet voittivat 7-1 .

dover ja muut osallistuivat kuitenkin mys .
olisin luullut , ett tyvenpuolueen jsenet pysyvt vauhdissa mukana !
koska dover on tll , hnt tulisi mielestni onnitella , ei siit , mit hn sanoi , vaan siit , ett hn on lsn tll tnn , kun taas heaton-harris ei ole , ja hn on paljon nuorempi .

( vaihtelevia reaktioita )

en nyt ollenkaan tied , ket saan onnitella jalkapallopelin voitosta !
arvoisa puhemies , hyvt esittelijt , hyvt parlamentin jsenet , talousarvioissa on aina todella paljon tyt ja paljon keskusteltavaa ja ptettv , ja tnn ksittelemme heti nelj trke kohtaa : molempia kuluvan varainhoitovuoden tydentvi talousarvioita , talousarvion rahoitusta koskevaa ptslauselmaa ja vuoden 2002 talousarviota koskevan neuvoston ensimmisen ksittelyn valmistelua .

korjaava ja tydentv talousarvio nro 3 / 2001 koskee ainoastaan henkilstasioita tutkimuksen alalla ja olafissa .
korjaava ja tydentv talousarvio nro 4 / 2001 koskee viime vuoden talousarvion ylijmn kytt .
molemmista talousarvioista keskusteltaessa meill on kytssmme haugin ja ferberin laatimat mietinnt .
he ehdottavat komission tutkimusalan henkilstlle uutta virkarakennetta .
sen komissio voi hyvksy .
olafin henkilsttaulukon muuttamiseen liittyvt asiat perustuvat sen sijaan vain pitkien neuvottelujen tuloksena syntyneeseen kompromissiin , josta haluaisin esitt tss vaiheessa muutamia huomautuksia .
ensinnkin yksi huomautus siit , ett talousarvion valvontavaliokunnan laatimassa lausunnossa puhutaan edelleen siit , ett olafissa esiintyy vakavia snnnvastaisuuksia , nimittin ett a-ura-alueen virkamiehi on enemmn kuin tytettviss olevia virkoja .

nist snnnvastaisuuksista puheen ollen minun on kerta kaikkiaan viel muistutettava , ett budjettivallan kyttjt mynsivt tietyn mrn a-virkoja vuoden 2000 henkilsttaulukkoon .
komissio tai olaf eivt ole edes tyttneet niit kaikkia , mutta vuoden 2001 talousarviossa budjettivallan kyttjt sitten pttivt vhent a-virkojen mr niin , ett virkamiehi oli sen jlkeen enemmn kuin virkoja .
tllaista ei ole tapahtunut koskaan aikaisemmin , ja se aiheuttaa tietenkin vaikeuksia , mutta ei ole oikein , ett tt sanotaan snnnvastaisuudeksi , ett annetaan siis sellainen vaikutelma , ett komissio olisi tyttnyt virkoja , joita se ei olisi ollut oikeutettu tyttmn , ja minun on kiistettv ilmaisu snnnvastaisuudet tss yhteydess .

lisksi muistutan , ett komissio toimitti olafin johtajan esittmt henkilsttaulukkoa koskevat ehdotukset sellaisinaan budjettivallan kyttjille korostaakseen olafin riippumattomuutta .
jotkin euroopan parlamentin ptkset ovat taas selv mikrotason hallintaa , mik tietenkin ainakin jossain mrin kyseenalaistaa riippumattomuuden .

kaiken kaikkeaan se tosiasia , ett virkoja lopetetaan ja ettei kaikkia virkoja myskn valitettavasti anneta kyttn , ei luo olafille kovinkaan helppoja tyskentelyolosuhteita , ja viranomaistenhan on nyt todellakin selvittv vaativista tehtvist , etenkin hyvin monenlaisista tehtvist .
voin tss yhteydess vain vakuuttaa , ett komissio tekee kaikkensa luodakseen olafille hyvt tyskentelyolosuhteet .

seuraavaksi toiseen korjaavaan ja tydentvn talousarvioon .
vuoden 2000 talousarvio pttyi 11,6 miljardin euron ylijmn - se on mainittu jo moneen kertaan .
se johtuu osittain tulojen lisntymisest , mik taas aiheutuu esimerkiksi bruttokansantulon oletettua paremmasta kehityksest , mutta suurimmaksi osaksi kuitenkin menopuolen kyttmttmist varoista .
minun on kuitenkin sanottava viel jotakin rakennepolitiikasta , ja sehn onkin se suurin pala , sill 6 miljardia noista 11 miljardista on perisin rakennepolitiikasta : jo toimielinten vlist sopimusta laadittaessa ja allekirjoitettaessa otettiin huomioon , ett ensimmisen vuonna kaikkien varojen kyttnotto olisi todennkisesti vaikeaa .
tm asiahan tavallaan kirjattiin muistiin , ja sen mukaisesti ptettiin , ett menoja voidaan kohdentaa mys seuraaville vuosille , ja niin mys tehtiin . on siis varmistettu , etteivt rakennerahastot menet mrrahojaan sen vuoksi , ett varojen kyttnotossa on ollut vaikeuksia ensimmisen ptsten piiriin kuuluvana vuonna .

tst on tehtv mielestni sellainen johtopts , ett tulevan tukikauden valmistelu ja tukikautta koskevien ptsten teko on aloitettava paljon entist aikaisemmin .
haluan palauttaa mieliin , ett parlamentin kanta esimerkiksi yhteisn aloitteisiin liittyviss kysymyksiss hyvksyttiin huhtikuussa 2000 .
tm osoittaa , ett koko prosessi aloitettiin liian myhn .
toisin sanoen : seuraavalle tukikaudelle on yksinkertaisesti vahvistettava varhaisempi aikataulu .
tm koskee kaikkia , tm koskee komissiota , tm koskee parlamenttia ja tm koskee tietenkin mys neuvostoa .

emme muuten anna 11,6 miljardin euron suuruista ylijm kokonaan takaisin .
1,6 miljardia kytettiin jo vuoden 2001 talousarvioon , muun muassa tydentvss talousarviossa nro 1 ptettyjen bse-kriisist aiheutuvien toimenpiteiden rahoitukseen .
yhdistyneen kuningaskunnan hyvksi tehtvn talousarvion korjaamiseen kytetn 2 075 miljardia , ja edell puhuneista poiketen en katso tss kohtaa jsen wynni .

lisksi ehdotimme , ett 350 miljoonaa kytettisiin balkanin alueen jlleenrakentamiseen tarkoitettujen mrrahojen lismiseen ja ett toinen osa , nimittin 7,5 miljardia euroa , palautettaisiin jsenvaltioille , ett toisin sanoen niille vuoden 2001 talousarvioon maksettavaksi tulevia rahamri vastaavasti alennettaisiin .
esittelijt ehdottavat , ett balkanin alueelle tarkoitettujen mrrahojen lismiseen kytettisiin 350 miljoonan euron sijasta 450 miljoonaa euroa .
komissio aikoi rahoittaa tmn erotuksen osoittaman summan oikeastaan muilta alueilta siirretyin varoin , mutta suostumme nyt ehdotukseenne , etenkin kun otetaan huomioon varojen nopea kytt , mik on erittin trke .
emme nimittin halua ottaa todellakaan sit riski , ett kosovon tai serbian hyvksi tehtvien toimenpiteiden rahoitus loppuu .
kaikki tietvt , kuinka arkaluonteinen tm alue on , ja toivon kovasti , ett neuvosto hyvksyy kyseisen parlamentin ehdotuksen ja ett koko ehdotus voidaan siis hyvksy viel ennen kestaukoa .

nyt unionin omia varoja koskevaan ptslauselmaan .
kysymys siit , kuinka euroopan unionin talousarvio rahoitetaan parhaalla mahdollisella tavalla , lis tmn aiheen ajankohtaisuutta .
meill on tietenkin toisaalta seuraavanlainen tilanne : meill on uusi omia varoja koskeva pts ja uudet rakenteet , ja tm omia varoja koskeva pts on tietenkin voimassa niin kauan , kunnes asiasta ptetn jotakin muuta . mys kaikki siihen kuuluvat osat ovat ptevi , mys yhdistyneen kuningaskunnan hyvksi tehdyt korjaukset .
se on yhteisn voimassa olevaa lainsdnt .

rahoituksen rakenteesta sanotaan perustamissopimuksessa seuraavaa : julkinen talousarvio rahoitetaan yhteisn omin varoin .
nin lukee perustamissopimuksessa .
esimerkiksi parlamentin kanssa vuonna 1975 tehdyss sopimuksessa viel toistettiin , ett on oltava kyse todellisista omista varoista .
kehitys on kulkenut kuitenkin kytnnss toiseen suuntaan , ja esittelij haug , te toitte mietinnssnne yksityiskohtaisesti esiin , ett nyt ollaan menossa toiseen suuntaan .

tmnhetkisest rahoituksestamme on yksinkertaisesti todettava , ettei se ole kansalaisille tarpeeksi selke .
on huomionarvoista , ett tuskin yksikn kansalainen tiet , miten rahoitus tapahtuu , ja tietmttmyys aiheuttaa vain lis epselvyytt ja spekulointia .
voin omasta puolestani viel sanoa , ett minusta on erittin mynteist , ett puheenjohtajavaltio belgia haluaa ksitell eu : n talousarvion rahoitusta , ja esittelij ferber , minusta tm aihe liittyy toimivaltuuksien rajaamiseen jsenvaltioiden ja yhteistason vlill .
se kuuluu alun perin siihen kokonaisuuteen .

minusta on tietenkin mys hyvin trke , ett ne , jotka pitvt tulopuolen rakenteen muutosta hyvn asiana , psevt mahdollisimman pian yhteisymmrrykseen lopullisesta sanamuodosta .
eu-veron kyttnotosta puhuminen kuulostaa silt kuin tarkoituksena olisi keksi jonkinlainen uusi vero , jonka kanto-oikeus on euroopan unionilla .
siithn ei ole lainkaan kysymys .
on tarkoitus nimet vero , jonka avulla saadut varat ptyvt kokonaan tai osittain euroopan unionin talousarvioon , jolloin veron tuotto tulee yhteistason hyvksi , ja siin on tietenkin kyse mys euroopan parlamentin budjettivallasta .
voin omasta puolestani vain korostaa sit , mit esittelij haugkin sanoi : kyse on todellakin siit , pysyyk euroopan parlamentin budjettivalta tulopuolella yht suppeana kuin menopuolellakin ?

nyt meille on mielestni tarjoutunut tilaisuus , ja minusta meidn pitisi kytt tm hetki hyvksemme , kun neuvoston puheenjohtajavaltio omatoimisesti ksittelee asiaa , ja ellei sit oteta nyt laekenin huippukokouksen aiheeksi , pelkn pahoin , ett asia hautautuu taas pitkksi aikaa eik siit edes keskustella .

nyt costa nevesin mietintn .
siin ksitelln 20. heinkuuta ennen neuvoston ensimmist ksittely kytvi neuvotteluja , joita valmistellaan 9. heinkuuta pidettviss kolmikantaneuvotteluissa .
haluaisin viel korostaa , ett tietenkin mys 9. heinkuuta kytvt kolmikantaneuvottelut ovat trke asia , trke vaihe koko talousarviomenettelyss .
kun jsen theato on nyt paikalla , haluaisin huomauttaa erst asiasta : jsen theato , kirjoititte minulle melko tiukkasvyisess kirjeessnne , ett minun pitisi ystvllisesti saapua 9. heinkuuta kolmikantaneuvottelujen sijasta talousarvion valvontavaliokuntaan keskustelemaan kausikertomuksesta .
minun on viel kerran muistutettava , etten voi jakautua kahtia , ja on varmasti budjettiasioista vastaavan komission jsenen velvollisuus osallistua kolmikantaneuvotteluihin , joissa valmistellaan vuoden 2002 talousarviota koskevia neuvotteluja .

nyt kuitenkin neuvottelujen trkeimpiin kohtiin .
esittelij costa neves on ksitellyt asiaa perusteellisesti .
haluaisin todeta siit seuraavaa : maatalouden miljardin euron suuruisen varauksen luomista koskeva komission ehdotus sopii mielestni toisaalta parhaiten thn ensi vuoden epvarmaan tilanteeseen , joka meill on maatalousalan menojen viimeaikaisen kehityksen vuoksi .
nhtvillmme on nyt ensimmiset laskelmat suu- ja sorkkataudin aiheuttamista menoista , ja tll alalla on tulossa viel lis laskelmia , jotka todistavat , ett suuri varaus on todellakin tarpeen .
meidn on pelattava varman plle , ja ensi syksyn laadittavassa oikaisukirjelmss osaamme antaa tietenkin jo tarkempia tietoja mys siit , kuinka paljon talousarvion varoja joudutaan kyttmn suu- ja sorkkataudista aiheutuviin kuluihin .
tll hetkell tm varausehdotus tuntuu minusta kuitenkin sopivimmalta , ja pyydn hartaasti , ett euroopan parlamentti kannattaa sit neuvoston kanssa kytviss neuvotteluissa .

toinen asia liittyy marokon kanssa suunnitellun kalastussopimuksen kariutumiseen , josta monet puhujat ovat jo maininneet .
se on oleellinen kohta . sen vuoksi haluan lyhyesti ksitell asiaa .
komissio aikoo ehdottaa viel heinkuussa sellaisen ohjelman kyttnottoa , jolla rahoitettaisiin ja tuettaisiin asianosaisen espanjalaisen ja portugalilaisen laivaston rakennemuutosta .
ohjelma on tarkoitus rahoittaa rakennerahastojen luokassa , ja nyt te varmaankin sanotte , ett rakennerahastojen luokkahan on tyhj tai jo loppuun varattu .
tst syyst komissio ehdottaa , ett ainakin osa joustovarauksesta kytettisiin tmn rakennemuutosohjelman rahoitukseen .
se olisi yhden vuoden ohjelma , jonka toteutus voisi jakautua useammalle vuodelle .

kaikki nkkohdat on huomioitava pohdittaessa , kuinka kariutuneen kalastussopimuksen vuoksi luokkaan iv vapautuneita mrrahoja kytetn , ja korostan , ett yksi nist nkkohdista on talousarviota koskeva kurinalaisuus .

parlamentin nkemyksen mukaan yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan kytettvi mrrahoja voitaisiin leikata tnkin vuonna .
alustava talousarvioesitys on todellakin samanlainen kuin vuoden 2001 talousarvio , mutta komissio ei ne mitn tarvetta uusiin leikkauksiin mutta tukee tietenkin esittelij talousarvion selvitysosan parantamisessa , kuten toivottiinkin .

viel muutama sana hallinnollisista menoista .
yhdyn euroopan parlamentin huoliin luokan iv tulevasta kehityksest , ja annan siksi tyden tukeni pyrkimyksille , joiden tarkoituksena on list avoimuutta ja suunniteltavuutta mahdollisilla uusilla toiminta-aloilla , kuten esimerkiksi oikeus- ja sisasioissa .
haluan kuitenkin mys tehd selvksi , etteivt rahoituskehyksen paineet johdu suinkaan komission uudistuksen aiheuttamista menoista .
meidn on ryhdyttv kaikkiin tarvittaviin uudistuksiin , ja mielestni kaikkien toimielinten on ehdottomasti pyrittv esittmn keskipitkn aikavlin suunnitelma , jotta nemme , mill alalla on tehtv muutoksia selviytyksemme luokan v menoista . on todellakin harkittava , miss mrin nm asiat pitisi antaa korkean tason tyryhmn tai jonkin vastaavan ryhmn ksiteltviksi .

esittelij costa neves , te viittasitte euroopan parlamentin pyytmn kertomukseen , joka koskee muun muassa talousarvion toteuttamista .
kiitos , ett mainitsitte mynteiseen svyyn , ett kertomus esitettiin ajoissa ja ett se on hyv tyskentelyvline keskusteltaessa parlamentin julistukseen sisltyvist asioista .

teemme tiivist yhteistyt mys euroopan parlamentin mahdollisesti talousarvion hyvksi tekemiss toimissa .
kuten on jo sovittu , valiokunnat sitovat komission keskusteluihin jo varhaisessa vaiheessa varmistaakseen toimien ja koehankkeiden toteutettavuuden .
tmkin on meille trke asia , ja haluaisin korostaa tss yhteydess erityisesti turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan merkityst .

muutama sana viel elearning-hankkeen ja pienten ja keskisuurten yritysten tyllisyyspolitiikan painopistealueista .
nill aloilla on kytettvnn otsakkeen 3 budjettikohtien mukaisten mrrahojen lisksi mys rakennerahastojen suuret rahamrt , ja komission mielest viime talousarviossa kyttn otettuja uusia vlineit pitisi vahvistaa tai laajentaa olennaisesti vasta sitten , kun ne ovat osoittautuneet hyviksi .

haluan lopettaa toteamalla , ett tm kaikki osoittaa , kuinka monia keskusteluja meill on viel edessmme .
meidn on laadittava vuoden 2000 talousarvio tulevien kuukausien aikana yhdess , ja toivon , ett osaamme hydynt seuraavat viikot ja seuraavat tapaamisemme yhteisten arvioiden laatimiseen , jotta saamme talousarvioneuvottelut hyvn alkuun .

, talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja - ( de ) arvoisa puhemies , haluaisin sanoa jotakin komission jsen schreyerille .
olen hieman hmmstynyt , ett kirjoittamani kirje oli hnen mielestn tervsvyinen .
hn sanoi minun kirjoittaneen , ett hnen pitisi ystvllisesti saapua talousarvion valvontavaliokuntaan .
eihn tm voi olla totta !
kirjoitin hnelle asiallisen kirjeen , jossa pyysin hnt tulemaan talousarvion valvontavaliokuntaan komission ja parlamentin vlisen sopimuksen mukaisesti .
jos komission jsen schreyerilla on silloin muita velvollisuuksia , oletan , ett hnell on mahdollisuus valtuuttaa joku korkea-arvoinen virkamies antamaan kyseiset tiedot valiokunnalle .
en tarkoita kirjeell mitn muuta !
komission jsen schreyer , olen hieman hmmstynyt , ett ksititte kirjeen sill tavalla .
se oli tysin asiallinen .
halusin sanoa tmn vain asian selvittmiseksi .
kiitos !

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

yhteisn ohjelmien hallinnointi

esityslistalla on seuraavana bourlangesin laatima talousarviovaliokunnan mietint ( 0216 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi , joka koskee yhteisn ohjelmien hallinnointiin liittyvist tietyist tehtvist huolehtivien toimeenpanovirastojen asemaa

( kom ( 2000 ) 788 - c5-0036 / 2001 - 2000 / 0337 ( cns ) ) .

arvoisa puhemies , mietinnn melko teknisest otsikosta ( " yhteisn ohjelmien hallinnointiin liittyvist tietyist tehtvist huolehtivien toimeenpanovirastojen perustaminen " ) huolimatta kyse on todellakin melko trkest uudistuksesta sek asiasta , joka ei ole vhptinen komissiossa parhaillaan toteutettavan hallinnonuudistuksen kannalta .

heti aluksi sanon , ett talousarvion valvontavaliokunta ja parlamentti voivat suhtautua vain hyvin myttuntoisesti ja jo etukteen mynteisesti ajatukseen meille esitetyn toimeenpanoviraston perustamisesta , sill viraston perustaminen olisi vastaus parlamentin perushuoleen , jonka se ilmaisi talousarviomenettelyn yhteydess vuonna 2000 .
huoli koski puutteellisesti valvottujen ja komission toimivallan ulkopuolelle jvien teknisen avun toimistojen lakkauttamista sek niiden korvaamista sellaisilla virastoilla , jotka edustaisivat sek laitoksille yleist turvallisuutta ett joustavaa hallintoa ja toimintaa , mik on vlttmtnt eri tehtvien suorittamiseksi , etenkin tiettyjen ohjelmien toteuttamiseksi : voimme lakkauttaa teknisen avun toimistot , mutta niit ei pid korvata komission keskusyksikill , vaan meidn on kehitettv jotakin uutta .
toimeenpanovirastot edustaisivat juuri jotakin uutta .

komission hanke niveltyy osaksi laajaan kokonaisuuteen , nimittin eriyttmispolitiikkaan , joka voidaan jakaa kolmeen osaan , joita ovat : tiettyjen yksilityjen tehtvien yksityistminen , jota kannatamme , kunhan tehtvist vastaaville yksityishenkilille ei uskota integroituja hallinnollisia tehtvi ; varsinaiset toimeenpanovirastot ; kolmas osa koskee kysymyst , josta me olemme epvarmimpia ja jota emme ksittele tn iltana , nimittin sellaisten kansallisten virastojen perustamista , joiden tehtvksi tulisi tiettyjen ohjelmien hallinnointi jsenvaltioiden alueella .



teille jtetty asetusehdotus koskee vain toimeenpanovirastojen asemaa .
arvoisa komission jsen , teill on tten takananne esittelijn ja talousarvion valvontavaliokunnan tuki . tm ei tarkoita , ett olisimme yht mielt kaikesta , ja senhn te varmasti minut tuntien aavistatte .
on asioita , joista olemme yht mielt , ja asioita , joista olemme eri mielt .
kuten jo totesin , olemme samaa mielt ajatuksesta perustaa toimeenpanovirasto .
olemme samaa mielt mys viraston hallinnointia koskevista yksityiskohtaisista snnist .
toimeenpanovirasto koostuisi osaksi komissiosta sinne siirretyist toimihenkilist , sill haluamme , ett virasto kuuluu selkesti komission alaisuuteen sek poliittisesti ett hallinnollisesti , sek osaksi vliaikaisesta henkilkunnasta , jota palkataan rajoitetuksi ajaksi ohjelmien hallinnoinnin joustavuuden takaavien vliaikaisten tysopimusten perusteella .

toisaalta katsomme , ett - ja olemme ksittkseni tst samaa mielt - virastoihin on sovellettava samanlaista valvontaa ja samoja olafin vaatimia tiedottamiseen , tilintarkastukseen ja toimivaltuuksiin liittyvi velvollisuuksia kuin komission keskusyksikihin .
meill on ksittkseni sama kanta thn kysymykseen .
sit vastoin on joukko kysymyksi , joista olemme edelleenkin epvarmoja ja jotka kaipaavat selvennyst .

ensimminen koskee erityttmiseen sopivien , toimeenpanovirastoille uskottavien tehtvien mrittely .
sanokaamme , ett toivomme tmn jo vanhan kysymyksen kohdalla , ett - budjettivaliokunta ja talousarvion valvontavaliokunta ovat hyvksyneet asian , vaikka osa meist on tysin eri mielt siit - eriytetyt tehtvt olisivat sit mys kytnnss , sill ne ovat vliaikaisia ja edellyttvt vliaikaisen tai asiantuntevan henkilkunnan palkkaamista , vaikka niit ei jrjestelmllisesti eriytettisikn yksinomaan siksi , ett ne tulisivat halvemmiksi , jos turvaudutaan matalapalkkaiseen ja vhemmn koulutettuun henkilkuntaan .
tm ei ole tavoitteemme .

toiseksi katsomme , ett komission oikeudellisen vastuun on oltava ehdoton ja vlitn .
tm oikeudellinen kysymys saattaa jakaa meidt , mutta en usko , ett olisimme pohjimmiltamme eri mielt tst .
toivomme mys , ett - kyse on huomionarvoisesta teknisest kysymyksest , jota talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtaja theato pit erityisen trken - virastoille mynnettisiin vastuuvapaus yht aikaa komission kanssa .
emme halua erottaa nit kahta , sill emme halua joutua myntmn lukemattomia erillisi vastuuvapauksia .
haluamme vain yhdess nestyksess ottaa kantaa vastuuvapauden myntmiseen samalla sek toiminnallisille ett toimintamrrahoille .

lhestynkin nyt loppuptelmni : meill on jljell kaksi erimielisyytt aiheuttavaa kohtaa , jotka aiheuttavat pnvaivaa valiokunnalle .

ensinnkin esittelij toivoi , ett ( tosin talousarvion valvontavaliokunta ei ole toistaiseksi suostunut thn ) 25 prosenttia viraston henkilstst siirrettisiin kytnnss komission yksikist . talousarvion valvontavaliokunta ei ole suostunut toiveeseeni .
ryhmmme jtti tarkistuksen , jonka tarkoituksena on toistaa tm pyynt , tosin tarkistuksen muuttamisen ja komission yksikiden kanssa kytvien neuvottelujen jlkeen . tarkoituksemme on tsment , ett 25 prosentin raja voidaan tytt vasta tietyn ajan kuluttua , tss tapauksessa 18 kuukauden mrajassa , jolloin virasto psisi kunnolla vauhtiin .
haluaisin saada sosialistiryhmn kollegojeni tuen ehdotukselleni .
en epile tavoitteeni toteutumista , vaikken ole sit viel saavuttanutkaan .

lopuksi puhuisin viimeisest ja trkest asiasta , joka liittyy toimeenpanoviraston henkilstn tyypilliseen asemaan ja tysopimuksiin .
olemme eri mielt tst , ja se vaivaa minua , sill tarkastelin talousarvion valvontavaliokunnan nestyksen jlkeen asetusehdotuksia , jotka saivat minut huolestumaan .
olemme huolissamme siit , ett henkilstn aiotaan soveltaa uusimattomia ohjesntj .
jos tm toteutuu , meill on pian ammattitaidottomia , ei kovinkaan uskollisia toimihenkilit , jotka eivt kykene takaamaan palvelujen jatkuvuutta kaikissa tilanteissa , mik johtaisi palvelujen saajien ja ohjelmien kohdehenkiliden etuja vahingoittaviin tysopimusten purkamisiin .

arvoisa komission jsen , toivon teilt lujaa sitoutumista thn kysymykseen .
toivomme palvelujen jatkuvuutta ja sit , ett toimeenpanovirastojen henkilkunta voidaan tarpeen vaatiessa uusia kuitenkin siten , ettei henkilkuntaa voitaisi irtisanota mielivaltaisesti kesken ohjelman .
arvoisa komission jsen , tm on valiokuntamme kanta .

lopetan puheenvuoroni thn . tulen nyt loppuptelmni , joka on seuraava : meidn on annettava tukemme ehdotukseenne sisltyvlle periaatteelle odottaessamme teilt tsmennyksi edell mainitsemiini kohtiin .
arvoisa puhemies , kiitn teit krsivllisyydestnne , ja kiitn kollegoitani heidn lmpimst tuestaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission mielest vakituinen henkilkunta ei pysty hoitamaan yh vain lisntyvi yhteisn ohjelmia ja niiden toteutusta .
se pit kyll paikkansa .
komissio joutuu siirtmn ja hajauttamaan tehtvi .
monet mallit ovat osoittautuneet sopimattomiksi tai eponnistuneiksi .
ne olivat minibudjettien tavoin talousarvion kannalta epselvi tai ne jopa altistivat petoksille samoin kuin teknisen avun toimistot , mink vuoksi parlamentti vaati niiden lakkauttamista .

komissio esitt nyt niin kutsuttujen toimeenpanovirastojen asemaa koskevan asetusehdotuksen , jota esittelij bourlanges on juuri selvittnyt .
haluaisin onnitella hnt tmn ehdotuksen yksityiskohtaisesta ksittelyst .

haluaisin painottaa joitakin hnen mietintns oleellisia kohtia .
komission on tsmennettv , kuuluvatko siirrettvt tehtvt julkisen vallankytn piiriin vai eivt ja millaiselle toimeenpanovirastolle ne on tarkoitus siirt .
tehtvi koskevat ohjeet eivt valitettavasti ole viel kytettvissmme .
on oltava kuitenkin selv , ett siirrettyjen tehtvien asianmukaisesta ja taloudellisesta tytntnpanosta vastaa komissio , joka sen sijaan on parlamentin myntmn vastuuvapauden alainen : virastoille ei toisin sanoen voida mynt erillist vastuuvapautta .
parlamentille on siksi toimitettava viipymtt kaikki sen pyytmt tiedot ja asiakirjat .

virastot ovat lisksi tilintarkastustuomioistuimen ja tarpeen vaatiessa mys olafin valvonnan alaisia .
komissiokin on oikeudellisesti vastuussa toimeenpanovirastoista , koska perustamissopimuksessa ei ole vahvistettu niiden asemaa itsenisin elimin .
virastojen toiminnasta on esitettv arvio viimeistn kolmen vuoden kuluttua .
ulospin on tarkoitus tehd loppujen lopuksi vain ajallisesti rajoitettuja sopimuksia .
esittelij bourlanges mainitsikin jo asiasta .
asetuksessa ei ole mainintaa mahdollisesta mrajan jatkamisesta .
minusta sitkin pitisi kyll snnell .

on joka tapauksessa trke , ett toimeenpanovirastojen henkilstst on vhintn 25 prosenttia komission virkamiehi , jotta hallintotehtvien sisinen valvonta ja siten mys komission vastuu voidaan varmistaa .

saanen aluksi kytt pienen osan arvokkaasta puheajastani onnitellakseni teit sovittelukomiteassa yritysostotarjouksia koskevan direktiivin hyvksi tekemstnne valtavasta tyst .
olen uhmannut ryhmkuria tukeakseni teit , mutta siit ei ollut apua .

haluan onnitella mys tnn ksiteltvn olevan mietinnn esittelij .
hn on omaksunut hyvin rakentavan kannan talousarvion valvontavaliokunnassa , ja haluan onnitella hnt mys suurenmoisesta yhteistyst budjettivaliokunnan esittelijn kanssa , oivallisesta yhteistyst , josta pitisi ottaa esimerkki .

ryhmmme tukee euroopan komission ehdotusta lmpimsti .
tuemme mys esittelij bourlangesin mietint .
olemme sit mielt , ett komission ehdotus on trke osa vuoden 1999 jlkeen kynnistetty uudistusohjelmaa .

ehdotuksen tarkoituksena on saada tiettyjen tehtvien alihankinta toteutetuksi selvsti mritellyiss rajoissa ja lopettaa teknisen avun toimistojen hallinnollinen hullunmylly .

talousarvion valvontavaliokunta on viel tervittnyt euroopan komission ehdotusta joissakin kohdin . jsen theato esitteli nit asioita jo lyhyesti .

ensinnkin virastojen kotipaikka .
tekstiss mainitaan nyt virastojen paikallistoimistojen avaaminen .
meidn tarkistuksessamme tm viittaus poistetaan .
pitisi olla vielkin tiukempi .
jsen mulder esitti hyv tarkistusta ja pyydn teit , esittelij bourlanges , harkitsemaan , ettek hyvksyisi jsen mulderin tarkistusta oman tarkistuksenne tydennykseksi , jotta ei tarvitsisi valita ainoastaan toista nist molemmista .

toiseksi varainhoidon tarkastusta ja valvontaa koskevia mryksi on tiukennettu .
on otettu mukaan velvoite laatia vuosittainen kertomus .
minusta tm on trke parannus .

kolmanneksi ajamme yhteist varainhoitoasetusta kaikille virastoille emmek erillist varainhoitoasetusta joka virastolle .
muussa tapauksessa pelkmme , ett mets ei en jossakin vaiheessa nhd puilta .

ja lopuksi olemme sit mielt , ett olafilla pit olla suhteessa toimeenpanovirastoihin sama toimivalta kuin suhteessa euroopan komissioon .

joissakin kohdissa olemme viel eri mielt kuin esittelij .
ennen kaikkea pidmme hnen alihankinnan mritelmns melko tiukkana .
hn tahtoo rajoittaa alihankinnan vliaikaisiin tai teknisiin toimiin .
kytnnss niist on tosiaan usein kyse , mutta meist mritelm on liian rajattu .
toimintakykyinen komissio tarvitsee joustavuutta .
kysymys kuuluu : mik on tehokkainta , miten selvitn pienimmin kustannuksin ?
tmn kysymyksen on oltava trkeimmll sijalla , eik meidn euroopan parlamentissa pid menn sit estmn .
ja toiseksi : kuten on jo lyhyesti kerrottu , esittelij bourlanges ehdottaa vhimmismr , joka tllaisen viraston henkilstst pitisi olla virkamiehi .

ilman muuta tllaisten virastojen henkilstst osan on oltava komission virkamiehi , mutta meist ei ole jrkev mritell jotakin tietty vhimmismr .
niiss on eroja virastoittain sen mukaan , millainen virasto on kyseess ja mit tehtvi sill on .

esittelij bourlanges kysyi valiokunnassa : eiks sosialistien pitisi puolustaa tyntekijiden etuja ?
min sanoisin : eiks ppe : n pitisi olla turhien sntjen poistamisen ja vapauden puolella ?

lopuksi kysyisin viel komission mielipidett jsen ellisin thn mietintn tekemst tarkistuksesta .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea onnitella esittelij bourlangesia .

nyt ksiteltvn oleva ehdotus on ilman muuta vlttmtn joitakin vuosia sitten sattuneiden tapausten vuoksi .
noina vuosina tapahtuneiden vrinkytsten ehkisemiseksi on tarpeen sdell tarkemmin toimeenpanevien elinten tehtv .

mit elinten pitisi tarkkaan ottaen tehd ?
olemme tysin samaa mielt kuin esittelij bourlanges , ett tss tarvitaan viel sdksi .
varmaa on , ett elinten pit hoitaa tietty hallintotehtv tietyn rajallisen ajanjakson ajan .

mitk ovat liberaaliryhmn kannalta trkeimmt asiat ?

ensinnkin : komissio on aina vastuussa siit , mit tapahtuu .
ei voida ajatella , ett jotkin tehtvt annettaisiin harkinnan mukaan jollekin toiselle toimeenpanovirastolle .

toiseksi : virkamiesten osuus elimiss tytyy mritell tapauskohtaisesti .
vastustamme tietyn vhimmismrn mainitsemista , sill sit ei voida tll hetkell mritell .
se riippuu huomattavasti viraston tehtvist .

vastuuvapauden myntminen virastoille . emme pid jrkevn ehdotusta , jonka mukaan parlamentin pitisi ksitell erikseen jokaisen viraston vastuuvapauden myntmist .
jos komissio on vastuussa ja jos parlamentti mynt komissiolle vastuuvapauden , thn sisltyy ilman muuta , ett vastuuvapaus mynnetn epsuorasti mys virastoille .
tm on meidn periaatteellinen kantamme .
muista ehdotuksista voimme olla suurin piirtein samaa mielt esittelijn tekemist tarkistuksista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentilla on ollut trke asema komission hallinnonuudistusta koskevassa kokonaiskeskustelussa .
budjettivaliokunnalla ja talousarvion valvontavaliokunnalla on ollut merkittv osuus mys eriyttmiseen liittyvien kysymysten ksittelyss .
etenkin esittelij bourlanges antoi kipinn nyt ksiteltvn olevaan asetusehdotukseen .

haluan kiitt jatkuvasta yhteistyst ehdotuksen sek mys mietinnn laatimisessa .
tytyy mynt , ett esittelij bourlanges teki minuun vaikutuksen jo marraskuussa 1999 , kun hn esitteli eriyttmisest laatimansa opus magnumin ( suurteoksen ) .
hyvn kirjallisuuden tuottaminenhan on kaiken kaikkeaan erittin vaikeaa .
jotkut varmasti sanoisivat , ettei eriyttmisest voi mitenkn laatia kirjallista teosta .
tll ensimmisell mietinnllnne te kyll todellakin onnistuitte esittmn eriyttmisest jotakin kaunokirjallisesti korkea-arvoista .
lmpimt onnitteluni !

tiedmme , ett komission pit keskitty kaiken kaikkiaan entist tiiviimmin keskeisiin tehtviins .
tmhn muodostaa kehyksen eriyttmisest kytvlle keskustelulle , johon liittyy kysymys " mitk tehtvt voidaan hoitaa komission hallintorakenteiden ulkopuolella ? "

eriyttmist koskevassa suunnitelmassa esitetn kolme eriyttmistapaa ja -menettely , nimittin tehtvien siirtminen toimeenpanovirastoille , tehtvien siirtminen kansallisille virastoille , siis hajauttaminen , ja tehtvien siirtminen kolmansien osapuolten kanssa tehtvin sopimuksin .

toimeenpanovirastoja koskevalla asetuksella mritelln sellainen uudenlainen yhteisllinen virastotyyppi , joka on komission kytss ja jonka tehtvn on hoitaa ja toteuttaa yhteisn ohjelmia itsenisesti komission toimeksiannosta sek toteuttaa talousarviota .
asetuksella luodaan siis puitteet toimeenpanovirastoille , joita komissio perustaa kulloistenkin vaatimusten mukaisesti .

tss yhteydess haluaisin viel korostaa trkeimpi kohtia : toimeenpanovirasto on komission vastuulla ja komission valvonnassa oleva vline .
se osoittaa selvsti , ett on vrin rinnastaa tm asia yksityistmiseen , mit kuulee usein varsinkin virkamiesten kanssa kydyiss keskusteluissa .
esittelij bourlanges , teitte erittin selvksi , ettei kyse ole yksityistmisest .
se tarkoittaa sit , ett komissio toteuttaa talousarviota edelleen tysin omalla vastuullaan ey : n perustamissopimuksen 274 artiklan mukaisesti .
tthn talousarvion valvontavaliokunta ja tekin , jsen theato , sken viel korostitte .

tytntnpanoviraston perustaa komissio , ja se mys nimitt viraston johtoelimet .
komissio valvoo sen yksikkj .
viraston hallinnoimat mrrahat silyvt euroopan unionin yleisess talousarviossa , ja virasto hallinnoi niit komission valtuuttamana tulojen ja menojen hyvksyjn .

budjettivallan kyttjn etuoikeus silyy .
budjettivallan kyttj mynt tuen viraston hallintomrrahoihin .
viraston henkilsttaulukko toimitetaan budjettivallan kyttjlle talousarviomenettelyn yhteydess .

emme voi hyvksy ehdotusta , jonka mukaan komission virkamiesten pitisi muodostaa jokin tietty prosenttimr viraston henkilstst .
sopimusten voimassaoloajasta kuitenkin muistutan , ett toimeenpanovirastoja kannattaa perustaa ainoastaan pitkaikaisia , ei yksivuotisia tehtvi varten .
sopimuksen tehneen henkilstn sopimukset ovat siis vastaavasti pitempiaikaisia .
haluaisin viel mainita , ett euroopan parlamentti mynt toimeenpanovirastolle hallintomrrahojen ja toimintamrrahojen toteuttamista koskevan vastuuvapauden .

viel pieni yhteenveto : komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 2 , 4 , 6 , 8 , 9 ja 12 osittain , tarkistuksen 16 , jonka 1 ja 2 kohdan kuitenkin vain osittain , ja tarkistukset 17 ja 21 osittain .

haluaisin kiitt budjettivaliokuntaa ja talousarvion valvontavaliokuntaa ehdotuksemme kriittisest tarkastelusta .
esityksenne tasapainottavat ehdotustamme ja edistvt hallinnon tehostamispyrkimyksimme .

arvoisa puhemies , sanon vain muutaman sanan .
haluaisin komission jsenen tekevn erittin selken tsmennyksen tarkistuksen 25 kolmanteen osaan , eli uusittavia sopimuksia koskevaan osaan .

olen keskustellut asiasta yksikidenne toimihenkiliden kanssa , ja odotin teilt selke kannanottoa , jota en saanut .
tm on meille trke asia .
jos emme saa selke kantaa asiaan huomiseen menness , aion ryhty toimiin ja esitt parlamentille nestyksen lykkmist .
olen todennut tmn erittin selkesti yksikillenne . haluamme , ett toimeenpanovirastojen henkilstn sovelletaan uusittavissa olevia sopimuksia .
uusiminen ei tietenkn voi olla pakollista , mutta olen voimakkaasti painottanut tt asiaa tutustuttuani oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnalle jtettyyn asetusehdotukseen .
nin ohimennen sanottuna asetusehdotuksesta ei ilmoitettu talousarvion valvontavaliokunnalle minulle tuntemattomista syist eik myskn budjettivaliokunnalle .

nin ollen olen sanonut hyvin selkesti vastuuhenkilille odottavani komission kantaa tn iltana , mutta en ole sit saanut .
haluaisin uskoa , ett kyse on kommunikaation puutteesta .
voitte harkita asiaan huomiseen , mutta odotan kantaanne ennen nestyst .

hyv parlamentin jsen , komissio hyvksyy tarkistuksen 25 ensimmisen osan ja hylk toisen .
kolmannen osan kohdalla otan tarjouksenne vastaan ja selvitn asian huomiseen menness .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

turvallinen kaivostoiminta

esityslistalla on seuraavana sjstedtin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0214 / 2001 ) turvallista kaivostoimintaa koskevasta komission tiedonannosta : viimeaikaisten kaivosonnettomuuksien jlkeiset toimet

( kom ( 2000 ) 664 - c5-0013 / 2001 - 2001 / 2005 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , tmn mietinnn ja siin ksiteltvn komission tiedonannon lhtkohtana on useita erittin vakavia onnettomuuksia , joita on sattunut kaivoselinkeinon alalla viime vuosien aikana .
vuonna 1998 kaivospato murtui espanjassa , ja sill oli erittin vakavia ekologisia seurauksia . toinen vastaava onnettomuus sattui romaniassa vuonna 2000 .
nill molemmilla onnettomuuksilla oli kansainvlisi ympristvaikutuksia .
olemme viime vuosien aikana nhneet vastaavia , joskin pienempi onnettomuuksia , joissa kaivospadot ovat murtuneet , muun muassa pohjois-ruotsissa ja walesissa .

tm on johtanut siihen , ett eu tarkistaa tllaista kaivostoimintaa koskevaa lainsdntn .
samalla meill on valtavat mrt vanhaa kaivosjtett , jota on varastoitu eri paikkoihin ja joista psee luontoon raskasmetalleja ja muita myrkkyj .
emme ole tysin tietoisia siit , mit tm jte sislt ja kuinka suuresta ongelmasta on kyse .
kaivosjte muodostaa siten yhden suurista ympristongelmistamme .
kaivostoimintaan liittyv turvallisuus on mys suuri ympristongelma .

ehdotuksessaan komissio selvitt ajatuksiaan siit , miten eu : n tt asiaa koskevaa lainsdnt aiotaan parantaa .
mietinnss olemme pasiassa tulleet siihen tulokseen , ett suuntaus on hyv .
meill on kuitenkin useita nkemyksi siit , millainen sen konkreettisen sislln pitisi mielestmme olla ja mit haluamme komission ehdottavan .
korostamme , ett vastuu onnettomuuksista , mys ympristvaikutuksista , on yksinomaan yrityksell , ja ett kaivosteollisuus on sisllytettv odotettuun vastuudirektiiviin , liability-direktiiviin .
haluamme list tutkimusta tll alueella .
nykyn kaivosjtteist huolehtimista koskevassa tutkimuksessa esiintyy suuria puutteita .
haluamme sen vuoksi , ett eri maissa kytss olevia tekniikoita kehitetn .
lisksi haluamme , ett eu tarkistaa rahoitustaan , joka on suunnattu alueen eri projekteihin .

kun kyse on varsinaisista ehdotuksista , ehdotamme mietinnssni sit , ett ehdokasvaltioidenkin jtealtaista on laadittava luettelo .
luettelon laatiminen merkitsee vanhan kaivosjtteen lpikymist ja sen selvittmist , miss kaivosjte aiheuttaa vakavia ympristongelmia .
tiedmme , ett tilanne on monissa ehdokasvaltioissa ehk vielkin vakavampi kuin nykyisiss jsenvaltioissa .

korostamme mys , ett haluamme yhteisen toimintatavan , jotta eri tahoilta saatuja tuloksia voitaisiin vertailla .
olemme sit mielt , ett silloin kun huomataan , ett on pahoja ongelmia , on laadittava niit koskevia todellisia toimintasuunnitelmia .

komission ehdotuksen trkein anti on ehdotus kaivosjtteen ksittely koskevasta uudesta puitedirektiivist .
tarvitsemme erityist direktiivi , koska jtedirektiivi tai kaatopaikkadirektiivi eivt ole erityisen soveliaita kaivosjtteiden ksittelemiseen .
edelleen korostamme , ett tmn direktiivin piiriin on kuuluttava sek vanha kaivosjte ett olemassa oleva nykyinen tuotanto .

thn direktiiviin pit mys sislty snt , joka velvoittaa jsenvaltiot siihen , ett niill on oma kaivostoimintaan kytettyjen laitosten ennallistamista koskeva lainsdnt .
lhes kaikissa jsenvaltioissa on jo nykyn tllainen lainsdnt , mutta sellainen puuttuu varsinkin ehdokasvaltioista .
haluamme erityisi patojen turvallisuutta koskevia sntj , jotka liittyvt suoraan nit onnettomuuksia koskeviin uhkiin .
haluamme lisksi kielt suoraan sellaiset menetelmt , joita kytettiin romaniassa , baia maressa , jossa metallin louhinnassa kytettiin syanidia avoimissa altaissa .
kyse on rimmisen vaarallisesta menetelmst , joka uhkaa vakavasti tuhota ymprivn luonnon , jos pato murtuu , kuten romaniassa kvi .

ehdotusten kolmantena osana on niin kutsutun seveso ii -direktiivin muuttaminen .
kyse on direktiivin soveltamisalan laajentamisesta siten , ett se kattaa suunnitelmat httilanteiden varalta ja kaivostoimintaa koskevan tiedon .
mietintn on tehty yksi ainoa tarkistus , jonka on tehnyt konservatiivinen ppe-de-ryhm ja joka koskee tt asiaa .
tarkistuksessa ehdotetaan , ett seveso ii -direktiivin velvoitetta on rajoitettava ja sen pit kattaa vain malminksittelyyn liittyv kaivostoiminta , toisin sanoen metallin louhinta .
mielestni on liian aikaista tehd tllainen rajaus , ennen kuin komissio on edes tehnyt ehdotuksensa .
rajaamisen tekeminen tss vaiheessa ei olisi jrkev .
sen sijasta tlle direktiiville on annettava mahdollisuus kattaa kaikki kaivostoiminta .

kun ksittelimme tt asiaa valiokunnassa , siit oltiin hyvin yksimielisi .
kiitn kollegoitani nkemyksist ja siit tuesta , jota olen saanut .
olemme mys tehneet erittin hyv yhteistyt komission kanssa ja odotamme , ett saamme melko pian ensimmiset luvatut ehdotukset , ja odotamme erityisesti sit , ett seveso ii -direktiivi muutetaan .
toivomme , ett komissio kuuntelee meit mys silloin , kun kyse on tulevien ehdotusten suunnasta .
kiitos hyvst yhteistyst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin ensin kiitt esittelij lmpimsti hnen mietinnstn ja onnitella hnt siit .
hnellhn oli todella hankala aihe ksiteltvnn .
meidn ryhmmme kannattaa joka tapauksessa mielelln tt mietint .

hyv esittelij sjstedt , vaikka kannatammekin varmasti mietintnne , saanen kuitenkin tuoda esiin mys erit epkohtia , joita asianosaiset ovat minulle esittneet .
mietinnss on heidn mielestn useita vitteit , jotka eivt pid paikkaansa .
molempien tunnettujen jteallaskatastrofien vuoksi koko kaivostoiminta ja nykyiset snnstt on asetettu todellisuuden vastaiseen valoon .

minulle huomautettiin ptslauselmaesityksen a kohdasta , jossa sanottiin , ett kaivosonnettomuudet ovat korostaneet eu : n nykyisten ja tulevien jsenvaltioiden kaivosteollisuutta koskevien sntjen ja seurantavaatimusten riittmttmyytt .
nin yleisesti muotoiltuna se ei pid paikkaansa .
pit paikkansa , ett eu : n alueella sek mys ehdokasvaltioissa on tietenkin olemassa tiukkoja vaatimuksia .
ongelma ei johdu niinkn lainsdnnst , vaan lakien tytntnpanosta joissakin valtioissa , esimerkiksi romaniassa .

sitten d kohta , jossa todetaan , ett kaivostoiminnan tehoton hallinnointi ja kaivosjtteen huono hvittminen on yleismaailmallinen ongelma .
tmkn vite ei pid paikkaansa - sit mielt ovat asianosaiset , jotka pitivt vitett loukkaavana - sill useimmilla pienill ja keskisuurilla yrityksillhn ei ole maailmanlaajuisesta toimintaa .
monet maailmanlaajuisesti toimivat suuret yritykset ovat pinvastoin pikemminkin tiukkojen turva- ja ympristnormien tienraivaajia .
maailmanlaajuisesti tarkasteltuna esimerkiksi kultakaivostoiminnassa ongelmia muodostavat pikemminkin pienet pienituloiset yritykset , jotka eivt oikein osaa ottaa ympristnkkohtia huomioon .

jotkin asiat tosin suorastaan ilahduttivatkin , esimerkiksi 8 kohdan viimeinen lause : " parlamentti uskoo lisksi , ett kaatopaikkadirektiivi ei toimi soveltuvana kehyksen kaivosjtteen sntely varten , ja nin ollen kehottaa komissiota laatimaan ehdotuksen erityiseksi kaivosjtedirektiiviksi .
" tt on ehdottomasti kannatettava ja painotettava .
euroopan kaivosteollisuus on luullakseni hyvin tietoinen vastuustaan ja se vaatii siksi erillist kaivosjtedirektiivi .
meill on oltava asianmukainen jtteiden sntely sek siihen liittyvi ympristnormeja ja teknisi normeja .
luulen meidn kaikkien tietvn , ettei kaatopaikkadirektiivi voida soveltaa kaivostoiminnan erityisluonteen vuoksi eik se parantaisi kaivostoimintaa harjoittavien yritysten ekologista eik taloudellista tilannetta .

hyv esittelij , annoin itselleni luvan esitt tarkistuksen 9 kohtaan .
se koskee seveso ii -direktiivin soveltamisalan laajentamista siten , ett se kattaa metallimalmin louhinnassa tehtvn varastointiin ja ksittelyyn liittyvt riskit .
toivon , ett kannatatte tt tarkistusta , ja onnittelen teit viel kerran mietinnstnne !

ryhmni puolesta otan tyytyvisen vastaan komission kertomuksen ja esittelijn mietinnn .
espanjassa ja unkarissa tapahtuneet onnettomuudet , jotka jouduttivat tutkimusta ja sit seuranneen kertomuksen laadintaa , ovat saattaneet tietoomme sek uusiin ett vanhoihin kaivoksiin ja kaivostihin liittyvi ongelmia .

mahdolliset ongelmat - etenkin veden saastumiseen liittyvt ongelmat - ovat rajat ylittvi ongelmia , ja sen takia olisi syyt laatia euroopan laajuinen lainsdnt .
tutkittuani voimassa olevaa lainsdnt , joka koskee joko yhteisen saastumisen torjuntaa ja valvontaa ( ippc ) , kaatopaikkoja tai sevesoa - ja kussakin tapauksessa olen toiminut esittelijn kyseisen lainsdnnn eri kehitysvaiheissa - on selv , ett yksikn niist ei tarjoa hyvksyttvi ratkaisuja kaivostoimintaan liittyviin ongelmiin .
joten yhdyn esittelijn nkemykseen siit , ett uutta lainsdnt - jonkinlaista uutta aloitetta - tarvitaan erityisesti kaivosteollisuuden sntely varten .

haluan esittelijn kanssa tuoda esiin kaksi seikkaa .
ensinnkin vanhoja kaivoksia ei vlttmtt tarvitse puhdistaa .
monet vanhat kaivokset ovat kirjaimellisesti vuosisatoja vanhoja , ja niist on tullut tieteellisesti arvokkaita kohteita , joissa on omalaatuinen kasvisto ja elimist .
kehotan meit kaikkia harkitsemaan niden kohteiden silyttmist ja kytt mainittuun tarkoitukseen sen sijaan , ett hvittisimme ne maapallolta suurin kustannuksin .

toiseksi sanoisin , ett kaivosjtteen luokittelu jtteeksi on erittin vaikeaa , kun ajatellaan , ett suuri osa siit on yksinkertaisesti murskattua kive , joka vastaa tuotteita , joita voit saada mist tahansa unionissa sijaitsevasta louhimosta .
tmn vuoksi sanoisin , ett meidn on tarkasteltava ennen kaikkea kaivosta perisin olevaa ksitelty jtett , joka sislt usein suuria mri myrkyllisi kemikaaleja .
tm edellytt sntely .

sanoisin , ett epp-ryhmn esittm tarkistus ei ole erityisen hydyllinen , sill siin yritetn rajoittaa tmn direktiivin soveltamisalaa metallimalmien louhintaan .
minulla on asiasta kokemusta , sill ensimmiset jtealtaat , jotka nin , sijaitsivat derbyshiress pohjois-englannissa , ja ne olivat fluorislpn - joka ei ole malmi , mink jokainen kemian opettaja voi kertoa teille - louhinnan seurausta .

suosittelen , ett nestmme huomenna mietinnn puolesta , ja toivon , ett komissio ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin suositusten toteuttamiseksi .

haluaisin sanoa , ett meidn ryhmmme tukee voimakkaasti tt mietint .
meidn mielestmme se on erinomainen .
kaivosalan historia jtt kuitenkin paljon toivomisen varaa - ei pelkstn euroopassa , vaan mys it-euroopassa ja koko maailmassa .
yksi tmn mietinnn trkeimmist kysymyksist on kaivosjtett koskevan tulevan direktiivin tarve .
sen tulisi kattaa kytss olevat ja kytst poistetut kaivokset sek jtteenksittelyn ja sislt kaivosjtett koskeviin toimintaohjelmiin liittyvien snnsten lisksi snnksi , joiden avulla louhitaan , puhdistetaan kohteita ja vhennetn jtteit entist kestvmmin , kuivajtteen hvittminen mukaan luettuna metallipitoisen kaivosjtteen ollessa kyseess .

kaivosyhtiiden on laadittava uusia ja kytss olevia kaivoksia ja jtealtaita koskevia kytst poistamissuunnitelmia .
minun tarvitsee ainoastaan tarkastella tilannetta omassa maassani , jossa kaivosyhtit ovat yksinkertaisesti ottaneet tahtomansa .
tmn jlkeen ne vain jttvt sotkunsa muiden siivottavaksi .
kuten bowe sanoi , on olemassa mys mielenkiintoisia " historiallisia " kaivoskohteita , mutta puhumme itse asiassa jtealtaista , jotka sisltvt monia vaarallisia aineita .
paikallisten yhteisjen on elettv niiden kanssa , ja joillakin alueilla vaikutukset kohdistuvat jopa maanviljelyyn , koska kaivosyhtit jttvt jlkeens sotkunsa , jotka vaikuttavat vesivarojen lisksi maapern yleisesti .

meidn on todellakin otettava huomioon yhteisn kaikki alat .
kaivosyhtit ovat psseet kuin koira verjst aivan liian kauan .
meidn on todellakin kiristettv voimakkaasti kaivosyhtiiden toiminnan valvontaa , ja tuleva kaivosjtett koskeva direktiivi on erittin trke .

haluaisin lopettaa sanomalla , ett itse mietint on erinomainen , ja toivon , ett se saa tyden tuen .
haluaisin mys vahvistaa , ett meidn ryhmmme ei ole halukas tukemaan ppe-ryhmn esittm tarkistusta muiden puhujien sken mainitsemien syiden perusteella .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , edustan tss asiassa tnn margot wallstrmi , koska hnen piti lhte jo tnn japanissa ja australiassa pidettviin ilmastoneuvotteluihin .
minusta on tysin valiokunnan edun mukaista , ett komission jsen wallstrm edustaa eurooppaa tss korkean tason tyryhmss , sill ilmastonsuojelupolitiikka on toki trkeimpi ja kiireellisimpi asioitamme .
haluaisin komission puolesta kiitt euroopan parlamenttia ja erityisesti teit , hyv esittelij , sek mys asian ksittelyyn osallistuneita valiokuntia rakentavasta yhteistyst ja loistavasta mietinnst .

komission tiedonantohan annettiin , kun syanidi aiheutti vakavia ympristvahinkoja espanjassa vuonna 1998 ja romanian baia maressa vuonna 2000 tapahtuneiden patomurtumien jlkeen .
komissio nime tiedonannossaan tuoreimpien kaivosonnettomuuksien perusteella kolme suunnittelemaansa avaintoimenpidett , jotka ovat seveso ii -direktiivin muuttaminen , kaivosjtteen ksittely koskevan uuden direktiiviehdotuksen esittminen ja ippc-direktiivin mukaisen parhaita kytettviss olevia tekniikoita ksittelevn viiteasiakirjan laatiminen - siin on tarkoitus kuvata kytettviss olevat tekniikat , joilla voidaan parhaiten vhent tavanomaisen toiminnan aiheuttamaa saastumista sek ehkist tai lievent kaivosonnettomuuksia .

baia mare -tyryhmn loppuraportissa vahvistettiin niden toimien vlttmttmyys .
komission jsen wallstrmhn perusti tmn tyryhmn hankkimaan tietoja baia maren onnettomuudesta ja kehittmn niiden perusteella toimenpiteit , jotta tllaisten onnettomuuksien mahdollisuus jatkossa vhenee tai jotta ne voitaisiin vltt kokonaan .
panette mietinnssnne tmn tiedonannon tyytyvisen merkille ja tuette komission yleist lhestymistapaa , jonka tarkoituksena on muuttaa ympristlainsdnt ja ymprist koskevia vlineit ja luoda siten avoin ja yhdenmukainen kehys entist turvallisemmalle kaivostoiminnalle .
tm ei viittaa ainoastaan sken mainittuihin avaintoimiin , vaan mys lainsdntn , jossa ei ole erillisi snnksi kaivostoiminnalle , esimerkiksi tulevaan ympristvahinkovastuuta koskevaan direktiiviin .

tss yhteydess haluaisin painottaa , ett kolmella mainitsemallani avaintoimella on erilaiset aikataulut .
seveso ii -direktiivin muuttamista koskevan direktiiviehdotuksen yhteydess on toteutettu jo julkinen kuuleminen , ja komission vuoden 2001 tyohjelman mukaan ehdotus olisi tarkoitus hyvksy tmn vuoden kuluessa .

direktiivi koskee kaivostoiminnan lisksi viime vuoden toukokuussa enschedess alankomaissa tapahtuneen traagisen onnettomuuden jlkeen mys ilotulitteiden turvallista varastointia .
esitetyst tarkistuksesta ja jsen flemmingin ajatuksista haluaisin todeta seuraavaa : on oikein , ett molemmat komission tiedonannossa mainitut kaivosonnettomuudet tulivat esille metallimalmien louhintaan liittyvn toiminnan yhteydess .
komissio suhtautuu siksi ymmrtvisesti kohtiin , joilla direktiivin sovellusala pyritn ulottamaan tlle alalle .

haluan kuitenkin muistuttaa , ettei direktiivin sovellusalan asteittainen laajentaminen kunnioita ennalta varautumisen periaatetta - varsinkaan kun se tehdn aina vasta sitten , kun onnettomuuksia on jo tapahtunut .
jo aristoteles sanoi : on todennkist , ett jotakin eptodennkist tapahtuu .
jo huomenna voi tapahtua onnettomuus jossakin teollisuuslaitoksessa , joka ei kuulu seveso ii -direktiivin sovellusalaan . sitten teemme taas korjauksia ja ikn kuin odotamme seuraavaa sovellusalaa .
minusta olisi siksi hyv , jos parlamentti auttaisi komissiota pyrkimn lainsdntehdotuksissa pikemminkin ennalta ehkisevn kuin jlkikteen tapahtuvaan toimintaan .

yksi huomautus toisen avaintoimen aikatauluun : kaivosjtteen ksittely koskevan uuden direktiiviehdotuksen valmistelu edistyy hyvin .
kaivostoiminnan vaarapeskkeit koskeva tutkimus valmistuu lhiaikoina , ja asianosaisten eturyhmien kuuleminen on juuri alkanut .
komissio hyvksynee ehdotuksen vuonna 2002 .

parhaita kytettviss olevia tekniikoita ksittelevn asiakirjan valmistelut aloitettiin keskuun lopussa euroopan ippc-toimiston avausistunnolla .
thnastisten kokemusten perusteella tllaisten yksityiskohtaisten parhaiden kytettviss olevien tekniikoiden kuvaamiseen tarkoitettujen asiakirjojen laatiminen kest keskimrin kuitenkin kaksi vuotta .
mietinnss kehotetaan viel komissiota kymn entist tiiviimp vuoropuhelua euroopan kaivosteollisuuden kanssa .
vuoropuhelua kydn jo parhaillaan .
sill on keskeinen merkitys kaivostoiminnan turvallisuutta koskevan yhteisn strategian tytntnpanossa .

tukenne on komissiolle osoitus siit , ett olemme oikealla tiell .
mietint kannustaa meit jatkamaan sitkesti tytmme , jotta voimme panna pikaisesti tytntn euroopan unionin sek mys ehdokasvaltioiden kaivosonnettomuuksien ennaltaehkisy koskevan strategiamme .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoito euroopassa

esityslistalla on seuraavana mckennan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0219 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseksi , joka koskee rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon toteuttamista euroopassa ( kom ( 2000 ) 545 - c5-0474 / 2000 - 2000 / 0227 ( cod ) ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon periaatteet hyvksytn maailmanlaajuisesti jrjestelmn , jolla varmistetaan rannikkoalueiden kestv kytt ja hoito .
eurooppa on tll hetkell paljon jljess muita teollisuusmaita niiden toteuttamisessa .
esimerkiksi yhdysvallat , kanada , australia ja uusi-seelanti ovat kaikki panneet tytntn trkeit lakeja edistkseen rannikko- ja merialueiden yhdennetty kytt ja hoitoa .
agenda 21 : n 17 artiklassa velvoitetaan allekirjoittaneita tahoja rannikkoalueiden yhdennettyyn kyttn ja hoitoon sek kestvn kehitykseen .
eu : n rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevassa esittelyohjelmassa , jota rahoitetaan ympristalan rahoitusvlineell ( life ) , on osoitettu , ett rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon toteuttamisesta seuraa sek taloudellisia ett ympristn liittyvi etuja .
eu : n tulisi hydynt nit etuja .

rannikkoalueilla tarvitaan erityist hoitoa .
suunnittelu ja hoito on kiireellisesti yhdennettv ja edistettv paikallisen , alueellisen ja kansallisen tason merellisten jrjestelmien ja maajrjestelmien yhteistyt .
rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon kautta meidn tulisi toimia rannikkoalueiden kestvn kehityksen saavuttamiseksi .
euroopan tulisi osoittaa erityist johtajuutta rannikkoalueiden hyvn kytn ja hoidon varmistamiseksi .
tm on mahdollista vain , jos tmn prosessin tukena on asianmukainen lainsdnt .
eu : n on luotava sntelykehys , joka mahdollistaa muiden tasojen toimet .
tt suositusta olisi pidettv ensimmisen askeleena tllaisen kehyksen kehittmisess .

olen hmmstynyt , ett sitovaa lainsdnt koskeva ajatus hertt jossain mrin vastarintaa , sill on trke turvata rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevien aloitteiden riittv rahoitus eri puolella eurooppaa .
rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevissa aloitteissa keskitytn yleens keskeisiin koordinointimenettelyihin , jotka edellyttvt suhteellisen vhn perusrahoitusta .
tst huolimatta jo kyttnotetut rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevat aloitteet ovat vaikeuksissa lhinn taloudellinen tuen puutteen takia .
esimerkiksi eu : n rahoittama rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevat hankkeet , kuten atlantin elvt rannikkoalueet yhdistyneess kuningaskunnassa ja muut , ovat sittemmin pttyneet .
yhdistyneen kuningaskunnan aloitteella ja severn-joen suistoaluetta koskevalla strategialla , jossa on mukana 12 paikallisviranomaista , on varmistettu rahoitus ainoastaan kuudeksi seuraavaksi kuukaudeksi .

jsenvaltioiden tulisi hyvksy sitovat toimenpiteet , joilla varmistetaan rannikkoalueiden hyv kytt ja hoito .
tmn tulisi tapahtua viimeistn kolmen vuoden kuluessa tmn rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevan suosituksen hyvksymisest .
tt ennen joulukuun loppuun menness 2002 tehtisiin kansallinen arviointi , jossa analysoidaan , mitk toimijat , lait ja laitokset vaikuttavat rannikkoalueiden suunnitteluun sek kyttn ja hoitoon , jotta taataan julkisten viranomaisten toimien ja paikallisten hankkeiden yhtenevyys .

omassa maassani bantry bayn rannikkoaluekartta on ainoa rannikkoalueen yhdennetty kytt ja hoitoa koskeva suunnitelma koko maassa tll hetkell .
jopa yhdistyneen kuningaskunnan kaltaisissa maissa , joissa eu-ohjelmilla on rahoitettu joitakin trkeimmist rannikkoalueiden kytt ja hoitoa sek elvyttmist koskevista hankkeista , paikallisviranomaiset eivt pysty asettamaan etusijalle rannikkoalueiden yhdennettyjen kytt- ja hoitotoimien rahoitusta , koska kansallista poliittista viitekehyst , lakisteisi velvollisuuksia , vastuualueita tai tarvittava rahoitusta ei ole .
tmn takia paikallisviranomaiset tukevat voimakkaasti eu : n johtajuutta varmistaakseen kansallisten hallitusten euroopan laajuisen sitoutumisen rahoituksen ja lakisteiseen tuen antamiseen tll alalla .
jotkut ovat kritisoineet minua siit , ett olen sanonut haluavani antaa eu : lle enemmn valtaa tll alueella .
kollegani davies - joka ei ole tll tnn - on kritisoinut minua valiokunnassa .
aloin jo ihmetell , kumpi meist suhtautuu eu : hun epilevsti .

ympristsuojelun osalta on erittin trke , ett eu : lle annetaan jonkinlainen valvontavalta .
omassa maassani hallitus ei osannut ottaa suosituksia ja jopa direktiivej vakavasti ja panna niit tytntn siten , ett ne saavuttavat alkuperisen tarkoituksensa .
suositus ei periaatteessa ole sitova .
nin olen tilanne on se , ett jsenvaltiot eivt suhtaudu vakavasti rannikkoalueiden kyttn ja hoitoon .
emme voi sanoa , ett omien rannikoiden hoito on riittv .
tll on haitallinen vaikutus muihin alueisiin erityisesti , kun rannikkoalueet ovat yhteisi .
ei voida mitenkn hyvksy , ett joillakin jsenvaltioilla on erittin hyv rannikkoalueiden kytt ja hoitoa koskeva strategia ja suunnitelmat , kun taas toisilla ei ole .
tm on tysin epoikeudenmukaista .
kun kyse on ympristkysymyksist , me tarvitsemme kansainvlisen lhestymistavan .
ei ole mitn jrke yritt ratkaista nit kysymyksi ainoastaan kansallisella tasolla .
kuten kaikki tietvt , ympristkysymykset ylittvt kaikki rajat .
tlt osin ei ole olemassa kansallisia rajoja .

emme sano , ett haluamme antaa kaiken valvontavallan euroopalle tll alueella , mutta me tarvitsemme sitovaa lainsdnt .
muuten hallitukset yksinkertaisesti eivt vlit nist kysymyksist .
ne noudattavat suosituksia ainoastaan , jos se sopii niille , mutta jos ei , niit ei noudateta .
rannikkoalueiden kohdalla tm on erittin trke .
paine eu : ssa on kasvanut rannikoiden resursseja kohtaan .
arvioiden mukaan vuosien 1960 ja 1990 vlill joka piv rakennettiin yksi kilometri koskematonta rannikkoa ja 30 hehtaaria dyynialuetta katosi .
rannikolla asuvan vestn mr on lisntynyt , ja tll hetkell noin 50 prosenttia eu : n vestst asuu 50 kilometrin steell rannikosta .
joten on olemassa kiireellinen tarve ratkaista rannikkoalueiden kytt ja hoitoa koskeva kysymys .

suositusluonnoksessa ei ksitell yht erittin trke kysymyst , siin ei nimittin tunnusteta rannikkoalueiden luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvaa uhkaa .
rannikkoalueet kuuluvat maapallon dynaamisimpiin alueisiin , ja niiden ainutlaatuisen runsasta kasvistoa ja elimist on suojeltava .
tt kysymyst on tarkasteltava .

toinen kysymys on ilmastonmuutos .
emme voi en olla kiinnittmtt huomiota ilmastonmuutoksen rannikon eroosiolle aiheuttamaan uhkaan .
thn tytyy kiinnitt huomiota .
kaikki tunnustavat tss vaiheessa , ett ilmastonmuutoksella on huomattavia rannikkoalueisiin kohdistuvia vaikutuksia .

meidn on ryhdyttv toimenpiteisiin kaikkien rannikosta riippuvaisten teollisuusalojen puolesta , ja niihin on ryhdyttv nyt heti .
voimme havaita , ett rannikkomme tuhoutuvat nopeasti .
tm tarkoittaa rannikosta riippuvaisten teollisuusalojen , kuten turismin , kalastusteollisuuden ja muiden , tuhoutumista .

on trke , ett jotain tapahtuu tmn suosituksen seurauksena , ett laaditaan jonkinlainen oikeudellinen kehys .
jsenvaltiot , jotka eivt halua ryhty thn , eivt halua tunnustaa sit tosiasiaa , ett meidn rannikoitamme on suojeltava .
ne haluavat vetyty vastuustaan .
tt ei tulisi sallia .

arvoisa puhemies , rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoito on kyll toteutettava , mutta monet eivt valitettavasti vielkn tied , mit se oikeastaan on .
olkoonpa kyse irlannin moherin kallioista , portugalin algarvesta tai saksan rannikolla olevista vuorovesitasanteista , euroopan rannikoilla on mullistavia taloudellisia , ekologisia , sosiaalisia ja kulttuurisia vaikutuksia .

rannikot eivt ole mitn tihen asutettuja taajamia , mutta kuitenkin noin kolmannes eu : n vestst asuu nykyn rannikkoalueilla .
se on uhka rannikkojen hauraalle ekosysteemille .
sosiaalis-taloudelliset ongelmatkin ovat tosin lisntyneet , koska rannikkoalueet ovat kaukana taajamien sykkeest ja joutuvat poliittisen laiminlynnin kohteeksi .
muistutan vain rannikkoalueiden puutteellisesta infrastruktuurista .
meidn on siis tehtv jotakin euroopan rannikoiden hyvksi .

lisntyneiden ongelmien vuoksi on kiireesti esitetty rannikoiden kytn ja hoidon toteuttamista tavalla , joka ottaa kaikki rannikkoihin liittyvt toimijat huomioon .
meidn on luotava yhdennetty kytt ja hoito , joka takaa kestvn kehityksen ja silytt rannikot elintilana .
saksassa on sellainen mukava sanonta , ett mit useampi kokki , sen huonompi soppa .
kuulen korvissani niiden arvostelijoiden net , jotka varoittavat sormi pystyss ja lainaavat tt sanontaa .
sopan kohdalla sanonta voi hyvinkin pit paikkansa , mutta ei euroopan rannikoiden .
ongelma-alueet ovat hyvin erilaisia ja asianosaiset alat monimuotoisia , mutta niiden vlill on ilmiselvi yhteyksi .
turistit tulevat minun kotirannikolleni esimerkiksi symn rapuja .
jokien keinotekoinen syventminen tai saastepstt uhkaavat rapukantaa .
jos ei ole rapuja , ei tule turisteja eik rahaa !
eik vaihtoehtoisia typaikkoja , ei ainakaan kalastusalalle .

edessmme on yh vain lisntyvi ongelmia , joita jsenvaltiot eivt pysty ainakaan kunnolla ratkaisemaan yksin .
rannikoilla olevien toimijoiden on nyt tehtv yhteistyt , ja on selv , ett siin syntyy erimielisyyksi .
yhteistoiminnasta on kuitenkin pysyv hyty elinympristllemme .
jos jokainen huolehtii vain omista asioistaan , euroopassa ei pst puuhun eik pitkn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tekisi mieli sanoa , ett euroopan rannikkoalueiden laatu on osa perintmme .
vaikka onkin jo aika myhinen ajankohta puhua rannikkoalueiden yhdennetyst kytst euroopassa , aihe on mielestni erityisen trke ja vaatii siten oikeudellista kehyst .

miksi oikeudellinen kehys on vlttmtn ?
se on vlttmtn siit yksinkertaisesta syyst , ett rannikkoalueitamme on toisinaan kehitetty siten , ett se on johtanut niiden saastumiseen , vaikka kyseisten alueiden elinymprist on joskus kaukana suurista asutuskeskuksista , kuten yksi kollegoistani huomautti .
itse tulen maasta , jonka rannikkoalueilla on laajoja asutuskeskuksia , jotka ovat aiheuttaneet rannikoiden pilaantumista monin tavoin ihmisen toiminnan vuoksi .
pilaantumisella on hyvin vakavat seuraukset luonnon monimuotoisuuden ja lajien , joko elimistn tai kasviston , silymisen kannalta . seuraukset ovat vakavia mys maisemien laadun ja erityisen vakavia vesien laadun kannalta .
tss yhteydess on annettu vesipuitedirektiivi ja uimavesidirektiivi , ja tiedmme , ett etenkin thn vuodenaikaan , kun turistit alkavat vallata rannikoitamme , uimavesien laadulla on suuri merkitys .
kaikella tll on huomattava vaikutus mys kalavarojen laatuun .

olemme tietoisia , ett kaikista euroopan unionin jsenvaltiosta ja unionin ehdokasvaltioista olisi lydyttv todellista poliittista tahtoa , sill euroopan unioniin lhitulevaisuudessa liittyvien valtioiden joukossa on mys rannikkovaltioita sek saaria , joilla on samoja ongelmia kuin meill : yksi ongelmista on talouskehityksen ja rannikkoalueidemme suojelun yhteensopivuus .
talouskehitys ja rannikkoalueiden suojelu eivt itse asiassa ole ristiriidassa keskenn : meilt on lydyttv todellista tahtoa kehitt niit kaikessa rauhassa kunnioittamalla ehdottomasti maisemien , luonnon monimuotoisuuden jne. suojelun tarvetta .

onhan selv , ett tm edellytt oikeudellista kehyst .
tss suhteessa olen samaa mielt kollegojeni kanssa .
oikeudellisen kehyksen on kuitenkin oltava sellainen , ett siin kunnioitetaan maidemme erilaisuutta , sill skandinavian maiden rannikot eivt kohtaa samoja ongelmia kuin etel-euroopan maiden , esim. ranskan , espanjan , italian tai kreikan rannikot .
meidn on todellakin annettava aiempaa enemmn vastuuta paikallisille vastuuhenkilille sek vaadittava kaikkia jsenvaltioita laatimaan sellainen oikeudellinen kehys , joka on sopusoinnussa alueellisten ja paikallisten olojen kanssa .
ranskaan perustettiin rannikkoalueiden suojelukeskus jo 25 vuotta sitten .
se on saanut varoja suojeltavien alueiden hankkimiseksi ja oikeussntjen noudattamiseksi maankyttsuunnitelmissa .

nin meidn on toimittava .
mielestni rannikkoalueemme ovat meille sek ympristllinen ett taloudellinen rikkaus , jota meidn kaikkien on ehdottomasti suojeltava kestvn kehityksen hengess .

rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskeva kysymys on oleellisen trke skotlannissa sijaitseville omille vaalipiireilleni .
kuten komissio korostaa ehdotuksessaan , tm ei ole pelkstn paikallinen ongelma , vaan se on erittin trke kaikille eurooppalaisille .
kuten langenhagen sanoi , yksi kolmannes eu : n kansalaisista asuu , jos ei nill alueilla , niin ainakin niiden lheisyydess .
tutkimukset ovat osoittaneet rannikkoalueidemme ympristn liittyvt , sosioekonomiset ja kulttuuriset resurssit heikentyvt huolestuttavasti .
havaitsemme ankaraa kilpailua niden resurssien kyttjien vlill .
ympristongelmiin kuuluvat elinympristjen tuhoutuminen , veden saastuminen , rannikon eroosio ja luonnonvarojen loppuminen , ja nm kaikki ovat erittin vakavia ongelmia .
nill ympristongelmilla on haitallisia vaikutuksia , jotka ulottuvat rannikkoalueiden lisksi sisalueisiin .
ongelma johtuu tiedon puutteesta ja siit , ett asianosaisia ei oteta mukaan toimintaan , mik johtaa asiaankuuluvien hallintoelinten vlisen yhteistyn puuttumiseen .

skettin scotland housessa eli brysseliss sijaitsevassa skotlannin aluehallituksen toimistossa pidetyss videokonferenssissa oli mielenkiintoista nhd , miten skotlannin ylmaiden ja skotlannin saarten paikallisviranomaiset muodostivat paikallisia kumppanuuksia asianosaisten kanssa rannikkoalueiden suojelemiseksi .
tm rohkaisi minua uskomaan siihen , ett toimenpiteisiin on ryhdytty ja ett rannikkoalueille annetaan niille oikeutetusti kuuluva merkitys .
sill loppujen lopuksi asia ratkaistaan paikallisella tasolla .

lopuksi meidn on edistettv voimakkaita paikallistason toimia , joita me jo havaitsemme skotlannissa , ja meidn on vaihdettava parhaita kytntj koko eu : ssa , jotta seuraava sukupolvi voi nauttia rannikkoalueista yht paljon kuin nykyinen sukupolvi .

arvoisa puhemies , minun kulttuurissani kalastajanaiset edustavat voimakkainta ja rohkeinta , mit on .
luulen mys , ett tmniltainen keskustelu , johon jlleen kerran osallistuu lhes yksinomaan naisia , osoittaa , ett me , jotka osallistumme keskusteluun , olemme ehk niden rohkeiden ja voimakkaiden rannikkoseutujen naisten jlkelisi .

hyvt ystvt , niit poliittisia liikkeit , jotka ovat pitkn puhuneet juuri asiakirjassa mainittujen periaatteiden puolesta , on pilkattu useissa yhteyksiss .
se liike , jota kansallisesti edustan , on pitkn tukenut niit periaatteita , joista nyt keskustelemme , mutta meit on pilkattu paljon .
on trke , ett tuemme niit sitovia suosituksia , joita jsenvaltioille halutaan mrt , jotta psisimme tilanteesta , jossa vasen ksi ei tied , mit oikea tekee , ja koska kalastajat ovat ehk vielkin uhanalaisempia kuin monet luonnonlajit .
tilanne on eptasainen ja rannikkoalueita suojellaan eptasaisesti .
olemme mys tilanteessa , jossa haluamme list meriliikennett , samalla kun emme halua suojelua .

esittelij kysyi , miksi ryhmmme vastustaa sitovaa oikeudellista kehyst , mutta ne selitykset , joita hn on antanut , eivt ole vakuuttaneet meit .
tarvitsemme toimintaa koskevan oikeusperustan , emme sitovaa lainsdnt .
meidn on luotettava paikalliseen aktiivisuuteen ja paikalliseen yhteiseen suunnitteluun .

arvoisa puhemies , rannikkoalueiden yhdennetty ja suunniteltu kytt paitsi euroopassa mys kaikilla muilla mantereilla on yksi trkeimmist tarpeista ihmiskunnan tulevaisuuden kannalta .
tavoitteen toteutuminen on mahdotonta pelkstn nykyisten jsenvaltioiden kesken .
nin ollen tll alalla olisi vlttmtnt ja oikeutettua tehd mantereiden , jopa koko maailman laajuisia ptksi .

tm on kuitenkin ala , jolla euroopan toimielimet ovat kaikkein voimattomimpia , koska ne ovat persoja antamaan pikkumaisia sdksi monilla aloilla , joille keskittminen ei sovellu .
siten toimielimet paljastavat , etteivt ne edusta viranomaista , jota tarvitaan jsenvaltioiden monipuoluejrjestelmn ja itsekkyyden takia , vaan ett ne ovat edell mainitun tulos .
euroopan toimielimet ovat jsenvaltioiden tavoin suurten teollisuus- ja rahoitusyhtymien yksityisetujen pnkittji .
ne eivt kykene vaatimaan noilta yhtymilt yhteisille vlttmttmien suuntaviivojen kehittmist , mik vaarantaa tulevien sukupolvien elmn .
suurten ekologisten ongelmien ratkaiseminen on tysin ristiriidassa suurten tuotantovlineiden yksityisomistuksen sek niiden kytn kanssa , koska kytt perustuu yksinomaan voiton tekemiseen .
erikaa ja levoli sunia koskevat tapaukset ovat osoittaneet mahdottomaksi sovittaa yhteen yksityiset ja yhteiset edut .

nin ollen rannikkoalueiden yhdennetty kytt koskevan strategian hyvksyminen olisi tydellinen tekopyhyyden osoitus , joten aiomme nest tyhj .

arvoisa puhemies , kaikki myntvt yleisen tarpeen suojella luonnonympristj ja erityisesti rannikoita varsinkin , kun vestnkasvu ja talouskasvu pilaavat niit .
emme ole kuitenkaan viel mritelleet , miten vlttmttmt suojelutoimet pitisi toteuttaa .
olisiko suojelussa otettava huomioon paikalliset vestt ja heidn toimintansa , vai onko suojelu kohdistettava koko luontoon , kuten natura 2000 -verkosto edellytt ?
meidn on luonnollisesti kehitettv rajoituksia tilanteen hallitsemiseksi , mutta vltettv kuitenkin anarkistista kehityst .
nin on toimittu ranskassa , jossa annettiin hyvi tuloksia synnyttnyt rannikkoaluelaki , vaikka vihreiden ympristministerimme voynet on juuri pstnyt ohi poikkeuksen korsikaa koskevan lain myt .

nist maankytt koskevista vlttmttmist toimista on kuitenkin keskusteltava parlamentin jsenten ja rannikkoalueilla asuvien kansalaisten kanssa , ja heidt on ehdottomasti otettava mukaan suojelutyhn , jos haluamme , ett se hyvksytn ja ett sit kunnioitetaan .
meidn on syyt muistaa , ett juuri kansalaiset jrjestivt ja toteuttivat rantojen ja rannikoiden puhdistustyt erika-aluksen haaksirikon jlkeen .
mielestni vakuuttelu on pakottamista parempi keino .
brysselist tulevat pakotteet ovat usein kyseenalaisia ja eptarkoituksenmukaisia , koska ne on suunniteltu kaukana niiden kohteista , eik niiss ole otettu huomioon paikallisten asukkaiden mielipiteit .
lheisyysperiaate on siis edelleen trke , jotta neuvotteluissa voidaan saada lpi jrkevi toimia .

on tarpeen kunnioittaa mys paikallisia maankyttperinteit , sill ne ovat kiinte osa rannikoiden taloudellista , sosiaalista ja kulttuurista todellisuutta ja ovat siten yleens paras tae luonnonympristjemme kunnioitukselle .
kytnnss on syyt soveltaa toissijaisuusperiaatetta ja hajauttamista koskevia sntj , vaikka toimilta vaaditaan edelleen yhdenmukaisuutta .
maankytt koskevien toimivaltuuksien on kuuluttava edelleen jsenvaltioille , ja niist on vallittava laaja yksimielisyys paikallisella tasolla .
tmn vuoksi aiomme nest mietint vastaan , sill se on mielestmme liian sitova .

arvoisa puhemies , kuten stihler on jo sanonut , tm ehdotus on erittin trke skotlannille .
esimerkiksi yhdell paikallisviranomaisalueellamme on 26 asuttua saarta ja rannikkoviiva on yht pitk kuin ranskan .
koko skotlannissa on otettu kyttn 462 eri rannikkosuunnitelmaa , joista melkein kolme neljnnes on paikallisia .

vaikka rannikkoalueiden kytt- ja hoitotoimien on edelleenkin oltava lhinn paikallisia , kansalliset strategiat , joilla tuetaan ja koordinoidaan toimia , ovat trket .
olemme onnekkaita , koska meill on skotlannin rannikkofoorumi , joka ksittelee nit asioita .
tt hyv tyt voidaan kuitenkin heikent .

kuten firth of clyde -foorumi skettin selvitti , meill ei ole poliittisia tai taloudellisia turvallisuustoimia , jotka antaisivat meille vahvan perustan suorittaa pitkn aikavlin kytt- ja hoitotoimia .
tmn takia otamme komission ehdotuksen erittin tyytyvisen vastaan .
onnittelen mckennaa siit , ett hnen mietintns on tsmentnyt ja selventnyt teksti .

. ( en ) arvoisa puhemies , arvoisat euroopan parlamentin jsenet , koska pidn puheen kollegani wallstrmin puolesta , puhun englanniksi .

rannikkoalueet ovat erittin trkeit euroopalle , kuten muut puhujat ovat todenneet .
rannikkoalueiden luonnonvarat tarjoavat meille ruokaa , energiaa ja koteja ja luovat mahdollisuuksia .
euroopan ympristkeskuksen raporttien mukaan rannikkoalueiden ja niiden luonnonvarojen tila on kuitenkin jatkuvasti huonontunut .
rannikkoalueiden tilaa voidaan parantaa ainoastaan hallinnon asiaan liittyvien alojen kaikkien tasojen yhteisin ponnisteluin , jotka perustuvat rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon periaatteisiin .

haluaisin korostaa , ett tm rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoito ei sinns ole maankytn suunnitteluun liittyv menettely .
se on pikemminkin menetelm , jossa sovelletaan johdonmukaista lhestymistapa rannikkoalueiden luonnonvarojen hoitoon ja kyttn ja jossa kaikki asianosaiset ovat tietoisesti mukana .

komissio on antanut tmn suositusluonnoksen rohkaistakseen jsenvaltioita ottamaan tyden vastuun rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon edistmisess .
tss jsenvaltioita pyydetn laatimaan rannikkoalueiden kytt ja hoitoa koskevia kansallisia strategioita , jotka perustuvat luetteloon toimijoista , laeista ja laitoksista , jotka osallistuvat rannikkoalueiden kyttn ja hoitoon sek suunnitteluun .
tmn strategian tarkoituksena on luoda johdonmukainen lhestymistapa euroopan rannikkoalueisiin , mutta suosituksessa jtetn tarkoituksella kansallisten strategioiden muodon valinta jsenvaltiolle , jotta varmistetaan , ett jokainen kansallinen strategia on rtlity kunkin jsenvaltion institutionaalisten , fyysisten ja sosiaalisten olojen mukaan .

samalla suosituksessa esitetn luettelo tekijist , joita jsenvaltioita rohkaistaan tarkastelemaan kansallisissa strategioissa , kuten rannikoiden kytt ja hoitoa koskevien lukuisten suunnitelmien , politiikkojen ja ohjelmien vlisen johdonmukaisuuden tarve ja rannikoita kyttvien ja hoitavien toimijoiden yhteensovittamisen tarve , erityisesti niiden , jotka vastaavat merest ja maasta , joka muodostaa osan rannikkoalueesta .

siirryn seuraavaksi ehdotetuissa tarkistuksissa esitettyihin avainkysymyksiin .
haluaisin aloittaa toteamalla , ett komissio voi hyvksy monta ehdotetuista tarkistuksista .
moni ehdotetuista tarkistuksista vahvistaa teksti selventmll ksitteit ja tuomalla esiin uutta tietoa .
me kiitmme parlamenttia nist tarkistuksista .
tiettyj tarkistuksia komissio ei kuitenkaan voi hyvksy .

useat ehdotetuista tarkistuksista , nimittin tarkistukset 11 , 12 , 16 , 18 , 29 , 32 , 43 ja 49 , sisltvt viittauksia tulevaan yhteisn oikeudelliseen kehykseen .
komissio ei voi hyvksy nit tarkistuksia siit yksinkertaisesta syyst , ett niiss rajoitetaan kysymyst siit , tarvitaanko lainsdnnllist lhestymistapaa .
lisksi viittaus yhteisn oikeudelliseen kehykseen ei olisi tarkoituksenmukainen , kun otetaan huomioon jsenvaltioiden suuret eroavaisuudet ja komission rannikkoalueiden kytt ja hoitoa koskeva asenne .

komission nykyinen suosituksen ehdottamista koskeva pts perustuu perusteelliseen arviointiin euroopan tason toiminnan tarpeesta rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevassa esittelyohjelmassa sek laajaan julkiseen kuulemiseen .
vastaavasti komissio ei voi hyvksy tarkistuksia , joissa kytetn velvoittavaa kielt .
sanojen " on " ja " pit " kytt ei ole tarkoituksenmukaista asiakirjassa , joka ei ole velvoittava , kuten suosituksessa , ja siksi komissio ei voi hyvksy niden sanojen kytt tarkistuksissa 29 , 32 , 34 .

vastaavasti tarkistuksissa 17 , 20 , 33 ja 45 , joissa viitataan velvoittavien asiakirjojen tarpeeseen jsenvaltioissa ei oteta huomioon sit tosiasiaa , ett rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoito varmistetaan parhaiten vapaaehtoisin toimin joissakin jsenvaltioissa .
niden tarkistusten kyseiset osat eivt nin ollen myskn ole hyvksyttvi .
muutoin nm kuusi tarkistusta ovat periaatteessa tai osittain hyvksyttvi .

komissio on huolestunut , ett tarkistuksissa 16 ja 42 voidaan antaa virheellinen , kapea kuva rannikkoalueiden yhdennetty kytt ja hoitoa koskevan lhestymistavan laajuudesta .
erityisesti tarkistuksissa 25 ja 47 , vaikka komissio hyvksyy tarpeen saada kaikki asiaan liittyvt osapuolet mukaan , tt teksti ei tulisi rajoittaa erityiseen suunnitteluprosessiin , vaan siin tulisi viitata laajemmin kaikkiin rannikkoalueiden ja sen luonnonvarojen suunnitteluun sek kyttn ja hoitoon liittyviin toimijoihin .
komissio toteaa mys , ett se ei voi hyvksy kahta tarkistusta , joissa viitataan epasianmukaisesti muihin yhteisn politiikkoihin , joista olisi parempi keskustella muussa yhteydess .
tarkistukseen 16 sisltyv viittaus interreg-ohjelmaan on epasianmukainen , sill interreg-ohjelmaa koskevat suuntaviivat on annettu muualla .

vastaavasti tarkistukseen 35 sisltyv viittaus yhteiseen kalastuspolitiikkaan ja 12 mailin kalastusrajoitukseen ei ole hyvksyttv , sill se rajoittaa keskustelua tmn politiikan uudistamisesta .
lisksi tarkistuksia 47 ja 48 ei voida hyvksy , ainakaan kokonaan , sill ne voivat johtaa kestmttmien perinteisten kytntjen vahvistamiseen , mukaan luettuna metsstykseen ja kalastukseen liittyvt kytnnt .

muiden tarkistusten osalta - ja tm luettelo on pitempi kuin hylttyjen tarkistusten luettelo - komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 3-10 , 13 , 15 , 19 , 21 , 22 , 23 , 26 , 27 , 28 , 30 , 31 , 37 , 38 , 39 , 40 , 41 ja 46 ; ja lisksi se voi periaatteessa hyvksy tarkistukset 2 , 14 , 24 , 36 ja 44 .
nin ollen komissio voi hyvksy kaksi kolmasosaa tarkistuksista .

lopuksi parlamentti on osaltaan parantanut huomattavasti tt ehdotusta .
haluaisin sen thden kiitt esittelij mckennaa ja muiden valiokuntien valmistelijoita heidn ponnisteluistaan .
olen varma , ett lopullinen teksti tulee olemaan trke askel rannikkoalueiden yhdennetyn kytn ja hoidon toteuttamisen edistmisess euroopassa .

kiitn teit , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 00.10. )
