
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 4. lokakuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonanto

hyvt kollegat , kuten muistatte , lokakuun 8. pivn 104 matkustajaa ja 4 linaten lentoaseman tyntekij menehtyi pienen yksityiskoneen ja milanosta kpenhaminaan matkalla olleen sas : n lentokoneen traagisessa onnettomuudessa .

lhetin vlittmsti onnettomuuden jlkeen surunvalittelun italian ja tanskan pministereille .
menin seuraavana pivn viralliselle vierailulle tanskaan , jossa esitin saman viestin tapaamilleni eri viranomaisille .
haluaisin kuitenkin ilmaista viel kerran julkisesti soladiaarisuutemme ja syvn myttuntomme uhrien perheille .

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestys . puheenjohtajakokouksen tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .


tiistai


puhemies . ilmoitan , ett jrjestmme varapuhemiehen vaalin jsen wiebengan seuraajasta .
vaali toimitetaan tiistaina puoliltapivin . muistutan , ett mraika ehdokasasettelulle on tn iltana klo 18.00 .

minulle on toimitettu tyjrjestyksen 62 artiklan 5 kohdan mukaisesti 95 jsenen ilmaisema eriv mielipide ptsvallan siirrosta valiokunnalle pakkauksia ja pakkausjtteit koskevan corbeyn mietinnn osalta , josta oli mr nest tiistaina puoliltapivin .
kyseinen mietint otetaan siten seuraavan istuntojakson esityslistalle , ja se ksitelln tavanomaisen menettelyn mukaisesti .

arvoisa puhemies , toimin esittelijn makedoniaa koskevassa asiassa , joka on huomisen esityslistalla .
komissio on kuitenkin juuri ilmoittanut meille , ett tmn asian ksittely on peruutettava .
niin esittelijn kuin pse-ryhmnkin puolesta ehdotan , ett poistamme tmn asian huomiselta esityslistalta tyjrjestyksen 144 artiklan mukaisesti .
syy thn on , ett olemme saaneet tietoja , joiden mukaan komissio haluaisi toisaalta list makedonialle maksettavaa tukea , toisaalta pident tukikauden pituutta .

sen vuoksi ehdotan , ett tt asiaa ei ksiteltisi tmn istuntojakson aikana ja ett sit ksiteltisiin sen sijasta marraskuun tysistunnossa .
palautamme tten asian ksittelyn budjettivaliokuntaan ja niihin valiokuntiin , jotka antavat lausunnon tst asiasta , toisin sanoen ulkoasiavaliokuntaan ja teollisuusvaliokuntaan .

jsen frm , voin todellakin vahvistaa teille nm tiedot .
komissio valmistelee parhaillaan muutettua ehdotusta , jossa otetaan huomioon kansainvlisen valuuttarahaston ilmoittama lisrahoituksen tarve .

vastustetaanko jsen frmin esittm ehdotusta , joka on yhdenmukainen komission ehdotuksen kanssa ?

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

puhemies .
minulle on toimitettu tyjrjestyksen 114 artiklan mukaisesti 37 jsenen esittm vastalause menettelyn ilman mietint soveltamisesta siihen ehdotukseen neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn liittymisest codex alimentariukseen , josta oli mr nest tiistaina puoliltapivin .

ptsehdotus palautetaan nin ollen asiasta vastaavaan valiokuntaan .

ksittelyjrjestys vahvistettiin .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni koskee esityslistaa , josta nytt puuttuvan ers trke aihe , johon rohkenen pikaisesti kiinnitt puhemiehistn ja kollegojen huomion .
saksan hallituksen ja saksalaisten yritysten aloitteesta syntynyt saksalainen sti " muisto , vastuu ja tulevaisuus " teki yllttvn ja vakavasti otettavan ptksen , kun se ptti jtt korvausten ulkopuolelle saksan toisen maailmansodan aikana pakolla vrvmt italialaiset sotilaat ja jopa huomattavan osan italialaisia siviilej , koska se rajoittaa korvausten maksamisen niihin siviileihin , jotka suljettiin varsinaisiin keskitysleireihin .
nille ptksille ulkopuolelle sulkemisesta ei ole oikeudellisia perusteita , ja ne saattaisivat jarruttaa kestvn sovinnon syntymist niiden euroopan kansojen vlill , jotka toisen maailmansodan murheelliset tapahtumat ajoivat erilleen .
mielestni asiaan on syyt puuttua , jotta korvausmenettelyiss vltyttisiin vakavalta syrjinnlt italialaisia pakkosotilaita ja -tyntekijit kohtaan .

kiitos , jsen borghezio .

ilmoituksenne pannaan mieluusti merkille .

arvoisa puhemies , kun hersin tn aamuna , en pystynyt kyttmn ntni .
koska minulla ei ole nt , en tied , pystynk huomenna antamaan nestysselitykset tavanomaiseen tapaani .
se siit , nyt haluan sanoa , ett en ole ystvni borghezion rinnalla siksi , ett hn vaihtoi ryhm , vaan koska tuen hnen ehdotustaan esitt valitus siit , ett toisen maailmansodan aikana pakolla vrvtyille italialaissotilaille ja -siviileille ei makseta korvausta .
kaikki nm henkilt ovat yli 75-vuotiaita , eli he ovat elkkeell , ja italian hallitus on jttnyt heidt ilman elkett .
kuten moni meist , nm italian kansalaiset ovat joutuneet krsimn sodan kauheuksista , mutta heihin kohdistuneet vahingot ovat viel tuntuvampia , koska he eivt saa korvausta , mutta lisksi he ovat elkelisi , jotka elvt ilman elkett .

arvoisa puhemies , kun ottaa huomioon , miss mrin tiedotusvlineet ovat psseet ksiksi euroopan parlamentin tieteellisten ja teknologisten vaihtoehtojen arviointiyksikn ( stoa ) tilaamaan , viel julkaisemattomaan tutkimukseen " the possible toxic effects from nuclear reprocessing plants at sellafield and cap de la hague " ( sellafieldin ja la haguen ydinjtteen jlleenksittelylaitosten mahdolliset myrkkyvaikutukset ) , voisitteko jrjest vlittmsti tutkimuksen julkaisemisen , jotta varmistettaisiin , ett kaikki -- varsinkin tmn demokraattisesti valitun parlamentin jsenet - psevt esittmn tasapainoisen ja informoidun mielipiteens ?
olen vahvasti sit mielt , ett kaikkiin euroopan parlamentin valiokuntien kertomuksiin , olivatpa ne miten salaisia hyvns , pitisi ainakin parlamentin jsenille sallia psy ennen ulkopuolisia .
voisitteko katsoa , ett tutkimus julkaistaan vlittmsti ?

tutkin asiaa tarkasti , jsen doyle .

arvoisa puhemies , stoa : n ( tieteellisten ja teknologisten vaihtoehtojen arviointiyksikk ) puheenjohtajana haluaisin kertoa teille , ett stoa : n paneelissa ei ole viel virallistettu tutkimusta , johon arvoisa kollega doyle viittasi .
asiasta ptetn paneelin seuraavassa kokouksessa tll strasbourgissa .
kuten varsin hyvin tiedtte , tutkimus sislsi useita nkkohtia , joita tytyi tarkastaa . lisksi olemme kysyneet riippumattomien asiantuntijoiden mielipiteit , sill haluamme varmistaa tutkimuksen luotettavuuden ja stoa : n uskottavuuden .
kun stoa : n paneelissa on ptetty asiasta , toimitetaan se teillekin , jotta - kuten toivon - voimme ratkaista tmn niin trken kysymyksen parhaiten .

arvoisa puhemies , koska puheenjohtajamme ei ole paikalla , vetoomusvaliokunnan varapuheenjohtajana haluan huomauttaa , ett valiokuntamme pyysi stoa : lta tutkimusta sellafieldin ja la haguen mahdollisista myrkkyvaikutuksista englannin kanaaliin .

vetoomusvaliokunta toivoo yht paljon kuin muutkin , ett tutkimus julkaistaisiin pikimmiten .
on trke , ett stoa : n hyvksym tutkimus on tysin objektiivinen ja tieteellisesti riippumaton .
siksi se on annettu riippumattomasti arvioitavaksi .
kun olemme tutkineet arvion , varmasti kaikki euroopan parlamentin jsenet haluaisivat tutkimuksen julkaistavaksi .
sit ei pid kuitenkaan julkaista niin kauan kuin epilyksi on jljell - mutta ikv kyll , tutkimuksen objektiivisuudesta on epilyksi , kuten stoa : n paneelille on juuri esitetty .

arvoisa puhemies , ylltyin lukiessani lehdest , mit puheenjohtajakokouksen neuvotteluissa oli ptetty saharov-palkinnon myntmisest .
haluaisin tiet , mist ja miten meill parlamentin jsenill on mahdollisuus saada jonkinlaista tietoa siit , kuinka puheenjohtajat tekevt tai heidn enemmistns tai kuka ikin tekeekin ptksen , joka on nin rikesti ristiriidassa ulkoasioiden valiokunnan jsenten nestmn ptksen kanssa .

tm on vhintnkin pyristyttv , ja parlamentin toiminnassa on paha ongelma , nimittin se , ettei meill ole oikeastaan mitn virkaa .
ulkoasioiden valiokunta keskustelee ja nest tuntitolkulla , ja sen jlkeen jsen poettering soittaa jsen barnille tai toisinpin , ja tymme on hukkaan heitetty .
haluan vain sanoa , ett olemme kansan valitsemia edustajia , jotka on valittu samalla tavalla kuin jsenet poettering ja barn , enk hyvksy sit , ett he pttvt kaikesta euroopan parlamentissa . toivoisin siis , ett keskustelisimme tysistunnossa tst ptksentekomenettelyst , jota kytettiin muun muassa viime viikolla saharov-palkinnosta ptettess .

( suosionosoituksia verts / ale-ryhmlt )

arvoisa puhemies , koska jsen cohn-bendit puhutteli minua , haluaisin mielellni vastata hnelle saman tien tll tysistunnossa .
puheenjohtajakokous vahvisti ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan enemmistptksen ja ehdotti mys toiseksi sijoittunutta , joka sai mys runsaasti ni , niin ett kaikkiaan ehdotettiin kolmea henkil .
muuten haluaisin sanoa teille , kollega cohn-bendit : milloin ikin haluattekin , olen kytettvissnne niin puhelimitse kuin yksityisiss henkilkohtaisissa keskusteluissakin !

arvoisa puhemies , olen keskustellut puhelimessa jsen poetteringin kanssa , olen keskustellut henkilkohtaisesti jsen wurtzin , jsen hautalan ja jsen lannoyen kanssa .
ensinnkin mielestni ei ole rikollista keskustella jsenten kesken ; toiseksi puheenjohtajakokous kunnioitti ulkoasiavaliokunnan ehdotusta .
sit todistaa , ett palkinto mynnettiin hyvin laajan enemmistn kannatuksella israelilaisten ja palestiinalaisten yhteisen ehdotuksen sek angolan arkkipiispan ehdotuksen perusteella ; lisksi teidn aloitteestanne , arvoisa puhemies , mys tunisialaiselle reportteri sedrinelle aiotaan antaa erityinen huomionosoitus .
pyytisin kollegoitani , ja erityisesti jsen cohn-benditi , varomaan hieman enemmn sanojaan , sill sen lisksi , ett ulkoasiavaliokunnan ptst kunnioitettiin , olisi puuttunut en vain , ett olisimme tll poliittisesti arkaluonteisella hetkell sytyttneet viel uskonsodan juutalaisen , muslimin ja katolilaisen vlille .
tt ei voida mielestni missn tapauksessa hyvksy .

arvoisa puhemies , minulla oli tilaisuus kertoa mielipiteeni tst asiasta ennen puheenjohtajakokouksen neuvottelua .
nyt ei mielestni ole oikea hetki vitell tst asiasta tai kiistell menettelyst .
olen itse erittin iloinen , ett puheenjohtajakokous ptti lhes yksimielisesti mynt saharov-palkinnon ghazzawille ja peledille , jotka symboloivat mielestni sit , mit useat meist haluavat , eli toivon antamista niille , jotka paljon krsineess lhi-idss haluavat lyt vuoropuhelun ja rauhan tien .

arvoisa puhemies , mielestni voisimme - kuten eurooppa-neuvostokin ehdotti - pyyt sharonin hallitusta noudattamaan kansainvlist oikeutta ja vetmn panssarivaunut ja joukot vlittmsti palestiinalaisten itsehallintoalueilta . arvoisa puhemies , mielestni olisi tysin saharov-palkinnon hengen mukaista , ett te - jos te suostutte siihen - esittisitte tmn pyynnn sharonin hallitukselle .
kiitos , arvoisa puhemies .

jsen wurtz , uskon kuulemieni suosionosoitusten perusteella , ett voin mieluusti toteuttaa toivomanne toimenpiteen .

jsen barn , haluan viel huomauttaa , ett palkinnon myntminen muslimille ja juutalaiselle symboloi sit , ettei kyseess ole uskonsota , eik heidn rinnalleen tarvitse list - jos ollaan rohkeita - viel katolista , sill se ei tee asiasta yhtn vhemmn uskonsotaa .
te siis sanotte , ett palkinto ptettiin mynt kahden muslimin sijasta juutalaiselle ja muslimille .
tm kertoo kaiken , ja siksi vitn , ett ulkoasiavaliokunnan voimakkaan ehdotuksen vesittminen oli rohkeuden ja historiallisen kaukokatseisuuden puutetta .

arvoisa puhemies , mys afrikka on olemassa .
osallistuimme durbanin konferenssiin , ja on trke , ett annamme toivon signaalin mys afrikan konflikteille .
muuten olen iloinen , ett tmn palkinnon myntmisest ollaan yksimielisi , ja ansaitsette nin ollen kannatukseni .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , muutama piv sitten tuli taas tieto viiden tyntekijn kuolemasta , kun laivan sili , jota he olivat korjaamassa salaminan saarella , rjhti .

jlleen kerran maani tyvenluokkaan kuuluvat joutuvat maksamaan hengelln siit , ett maassa ei - laivanvarustajien vastuuttomuuden takia - ole huolehdittu edes alkeellisista tyturvallisuustoimista . he menettvt henkens mys siksi , ett alan valvontapalvelut on yksityistetty .
kun nm valvontapalvelut myntvt turvallisuustodistuksia , trkeint on laivanomistajien etu , eik tyntekijiden hengen turvaaminen . osasyyllinen tilanteeseen on mys kreikan hallitus , joka ei - lukuisista onnettomuuksista huolimatta - ole ryhtynyt minknlaisiin toimiin .

arvoisa puhemies , haluan tss esitt surunvalitteluni kuolonuhrien perheille . samalla tuomitsen jyrksti tynantajapuolen vastuuttomuuden sek kreikan hallituksen politiikan .

sek toulousessa ett salaminassa tyvest uhrataan talouden paremman kilpailukyvyn ja suurempien voittojen alttarille .

arvoisa puhemies , en tied muistatteko , ett arvostelin muutama kuukausi sitten rajusti sit , ett meit tanskalaisia on kohdeltu epoikeudenmukaisesti .
meill ei ollut mahdollisuutta katsoa tanskan televisiota .
pyysin teit ja komission jsen banottia puuttumaan asiaan ja haluaisin todeta , ett komission jsen banotti on jlleen kerran osoittanut , ett hn osaa nm asiat .
nyt me tanskalaiset voimme jlleen katsoa tanskan televisiota .
olemme iloisia ja onnellisia , ja kuten komission jsen banotti voi huomata , juhlistan tt pukeutumalla kansallisvreihini - punaiseen takkiin ja hienoon valkoiseen paitaan , jonka olen saanut nstvediss sijaitsevalta hndvrkerbanken-pankilta .
joten voitte huomata , ett olemme todellakin iloisia siit , ett pystymme katsomaan tanskan televisiota .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmaista julkisesti pettymykseni , ettemme voi tll viikolla keskustella rahanpesudirektiivist .
sovittelukomitean uurastuksen ja muiden direktiivi tystneiden parlamentin jsenten ansiosta olemme lhell sovintoa eurooppa-neuvoston kanssa , ja on vahinko , ettemme saaneet aihetta tmn viikon esityslistalle .

direktiivi on yht trke vline terrorismin vastaisessa kamppailussa kuin afganistaniin pudotettavat pommit tai itse paikalla henkens vaarantavien ponnistukset .
meidn tulisi hoitaa asia mahdollisimman pikaisesti , koska terroristien varojen jdyttminen on yht trke kuin terroristien vastaiset sotilasiskut .
toivottavasti parlamentti toimii nopeasti , kun asia tulee ksittelyyn seuraavassa tysistunnossa .
olen pahoillani , ettei sit saatu jo tmn kuun esityslistalle .

arvoisa puhemies , en tiennyt , ett aihe tulisi esille ja pyydnkin siksi anteeksi jsen villiers ' lt , etten voinut puhua hnen kanssaan aikaisemmin .
hn on tysin oikeassa , ett neuvoston kanssa on psty yhteisymmrrykseen , ja nyt on vuorossa parlamentin kolmas ksittely .
pyrimme erittin lujasti - miss arvoisa puhemies oli mys mukana - tilanteeseen , jossa parlamentti voisi joustaa ja toimia hyvin nopeasti .
ikv kyll , meidn on odotettava asiakirjoja , jotka tulevat neuvostolta kaikilla yhteisn 11 kielell , ennen kuin neuvoston kanta hyvksytn virallisesti ja saamme asian ptkseen kolmannessa ksittelyss .
ikv kyll , muun muassa asiakirjojen laatimisen ja kntmisen ajoituksen vuoksi parlamentilta puuttuu tarvittavaa joustavuutta .
ajoin asiaa parhaani mukaan , mutta , ikv kyll , asiaa ei ollut mahdollista ottaa viel esille .

arvoisa puhemies , ryhmni olisi mys toivonut , ett rahanpesudirektiivi olisi hyvksytty aikaisemmin .
olisimme itse asiassa halunneet saada sen valmiiksi jo ennen keslomaa .
jsen villiers ' n ryhm kuitenkin vaati asianajajia raportoimaan epilyttvist toimeksiannoista , mik viivstytti lopullisen ptksen tekoa asiassa puolella vuodella huhtikuun tysistuntonestyksemme jlkeen .
onneksi tm ei ny sovinnon tuloksissa , ja asianajajien on otettava yhteytt viranomaisiin epillessn asiakkaidensa pyytvn neuvoa rahanpesutarkoituksessa .

olen tyytyvinen lopputulokseen .
vahinko vain , ett sen saaminen kesti nin kauan .
ikv kyll , jsen villiers ' n ryhm - itse asiassa hnen oman valtuuskuntansa ryhmn sisll - on osaltaan vastuussa pitkst ja valitettavasta viivstyksest .

arvoisa puhemies , haluaisin ottaa lyhyesti esille itseni ja ehk muitakin parlamentin jseni suuresti huolestuttavan syrjint koskevan aiheen .
euroopan parlamentti toimii oikein torjuessaan kaikenlaisen syrjinnn , ja saamme kuulla aiheesta kannanottoja monelta suunnalta , muun muassa talous- ja sosiaalikomitealta .
nyt nytt kuitenkin , ett talous- ja sosiaalikomitea harjoittaa itse iksyrjint , sill komiteasta on mahdotonta hakea typaikkaa , jollei ole alle 45-vuotias .
arvoisa puhemies , voisitteko kirjoittaa talous- ja sosiaalikomitealle pikimmiten asian todenperisyyden varmistamiseksi , ja , jos nin tosiaan on , ehk voisitte uhata , ettemme vastaanota heidn lausuntojaan , ennen kuin he luopuvat tllaisesta syrjinnst .
mink tahansa ikisten ihmisten luulisi olevan mahdollista tyskennell miss tahansa toimielimess , vaikka he olisivat yht vanhoja kuin min olen !

kiitos , tarkistamme asian toivomallanne tavalla .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua viime istuntojakson aikana esille ottamastani aiheesta eli euroopan kansallisten lentoyhtiiden ahdingosta , joka uhkaa koko alan tulevaisuutta .
arvioiden mukaan euroopan ilmailuteollisuus menett noin 2,5 miljardia euroa ja noin 20 000 typaikkaa vuoden loppuun menness .
komissio on kuitenkin reagoinut tilanteeseen tunteettomasti ja teoreettisesti .
se on pyrkinyt kyttmn syyskuun 11. pivn jrkyttvi tapahtumia alan ravisteluun , jotta yhtit , jotka eivt olisi muutenkaan selvinneet , joutuisivat lopettamaan toimintansa .

vetoan komissioon , jotta se toimisi poliittisesti viisaasti tilannetta lhestyessn .
jollei euroopan hankkeella ole euroopan kansalaisten tukea , se ei toteudu , eik komissio ota tt huomioon .
jokainen euroopan ilmailualalla komission ptksen vuoksi menetetty typaikka kasvattaa vihamielisyytt euroopan unionia kohtaan , ei kansallisia hallituksia kohtaan , sill nm hoitavat omia asioitaan .
komission on pikaisesti arvioitava uudelleen asenteensa ilmailuteollisuuteen .

arvoisa puhemies , tm lokakuun istunto on jrjestyksess toinen .

kuten muistatte , muutimme ensimmisess istunnossa esityslistaamme viime hetkell siten , ett pystyimme keskustelemaan ja nestmn toulousen azf : n tehtaalla tapahtuneesta kauheasta onnettomuudesta .
toissapivn tuo sama tehdas kuitenkin psti garonneen - toulousen kaupungin halkovaan jokeen - useita tonneja ammoniakkia .

arvoisa puhemies , pyydnkin teit varmistamaan , ett komissio ryhtyy toimenpiteisiin ptslauselmamme johdosta , jotta ptslauselma ei katoaisi hallinnon plyihin .

siihen , ett saastuttajia ei rangaista ja heidn ylimielisyyteens on parlamentin mielestni vastattava pttvisesti .

teen sen mielellni , jsen onesta .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt tiedonannon koskien kollegaamme patricia mckennaa .
hn osallistui tnn skotlannissa faslanen ydinasetukikohdassa rauhanomaiseen mielenosoitukseen , ja hnet vangittiin kahdeksan aikaan aamulla kahdentoista irlantilaisen opiskelijan kanssa .
hn pyyt , ett te kiinnittte huomiota siihen , ett euroopan parlamentin jsent ei voida vangita , kun hn on matkalla euroopan parlamentin kokouksiin tai niist pois .
tll pyynnll hn haluaisi mys saada aikaan keskustelun ydinaseiden laittomuudesta .
aivan hiljattain kansainvlinen tuomioistuin on todennut , ett joukkotuhoaseiden hallussapito on kansainvlisen oikeuden vastaista .
rouva puhemies , tiedn , ett tll jotkut ajattelevat , ett skotlannin kautta ei voi tulla strasbourgiin , mutta haluaisin vain sanoa patricia mckennan idinkielell , ett " what goes up , must come down " .

jsen hautala , sain juuri tiedon jsen mckennasta , ja tutkin tietenkin , mit voimme tehd kollegamme puolesta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt teit siit , ett muistutitte istunnon alussa linaten lentokentll tapahtuneesta murhenytelmst , jossa 118 ihmist sai surmansa .
parhaillaan tehdn tutkimuksia , joissa selvitetn , kuka on vastuussa tapahtumasta .
heti kvi kuitenkin selvksi , ett inhimillinen erehdys , jollainen voi valitettavasti aina sattua , johtui osittain mys vakavista turvallisuuteen liittyvist epkohdista kyseisell lentokentll , jonka me kaikki kuvittelimme olevan turvallinen .
inhimilliselt kannalta on mielestni erittin trke , ett tllaiset virheet eivt en toistu ja ett nin kohtalokas tapahtuma velvoittaa jokaisen vastuussa olevan henkiln tekemn tyt sen hyvksi , ett vastaavanlaisilta murhenytelmilt vltyttisiin tulevaisuudessa .
vastuun kannalta uskon , ett meidn on euroopan unionin puitteissa vaadittava komissiota ja neuvostoa pitmn tiukemmin kiinni siit , ett lentokentill huolehditaan ehdottomasta turvallisuudesta , jotta tllaisia murhenytelmi ei en psisi tapahtumaan .

jsen ghilardotti , ennakoitte jo hieman keskustelua , jonka kymme hetken kuluttua , kun tyjrjestyst koskevat huomiot on ksitelty loppuun .

arvoisa puhemies , huoli , jonka ilmaisin heti usa : n terrori-iskua seuranneena pivn , on valitettavasti osoittautunut aiheelliseksi : tuhansien viattomien amerikkalaisten kuolemalla puolustellaan julmaa hykkyst afganistaniin . hykkyksess kuolee jlleen monia viattomia siviilej , ja sill aiheutetaan valtavia aineellisia tuhoja .

nyt kun hykkyksen alkamisesta on kulunut 15 piv , voimme usa : n pmiesten julistuksistakin havaita selkesti , ett hykkyksell ei pyrit torjumaan terrorismia , vaan muun muassa vaikuttamaan keski-aasian maiden politiikkaan . alueellahan on valtavia luonnonrikkauksia , ja sen maantieteellinen ja strateginen asema on erittin merkittv .

aiheelliseksi osoittautui - varsinkin gentin huippukokouksen jlkeen - mys huoleni siit , ett terrori-iskua hydynnettisiin laajentamalla entisestn jrjestysvallan valvontakoneistoa , rajoittamalla demokraattisia vapauksia ja leikkaamalla tyntekijiden ja kansojemme saavuttamia oikeuksia .
euroopan unionissa ollaan - kolmen suurimman jsenvaltion johdolla - samoilla linjoilla usa : n kanssa , kun toteutetaan tt kansoille ja koko maailmalle tuhoisaa politiikkaa .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on kansojen valitsema elin , ja sen jsenten tytyy - jos halutaan edist kansojemme rauhan ja demokratian haaveita ja toiveita - asettua selvsti vastustamaan nykyist kehityssuuntaa ja painostaa eu : ta irtisanoutumaan siit , jotta sota pttyisi ja erimielisyydet ratkaistaisiin jlleen rauhanomaisin keinoin .

viime kdess kansojemme mielipide kuitenkin ratkaisee .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentin jsenist koostuva pieni valtuuskunta on juuri palannut tll strasbourgissa sijaitsevasta clinique sainte barbe -sairaalasta , jossa tsetsenialainen entinen ministeri , sa emin ibragimov , on hoidettavana , koska hn on ollut nlklakossa 27 piv .
vierailimme ibragimovin luona keskustellaksemme hnen kanssaan ja kiinnittksemme maailman huomion siihen , ett tm nlklakko on meneilln tll strasbourgissa .
ibragimov toi tietenkin esille toiveensa , jonka mukaan kansainvlisten jrjestjen ja poliitikkojen pitisi suostutella presidentti putinia lopettamaan tsetseniassa kytv sota ja noudattamaan venjn ja tsetsenian vlisi sopimuksia , ja haluaisin vlitt tmn viestin mys parlamentille .
ibragimov on ryhtynyt jlleen symn .
hn on edelleen hyvin heikossa kunnossa , mutta ihmisoikeuksien puolustajat ovat kehottaneet hnt keskeyttmn nlklakkonsa .
hn aloittaa sen uudestaan yhdess muiden ihmisoikeuksien puolustajien kanssa , jos tsetsenian tilanne ei muutu .
mielestni vierailumme oli kuitenkin trke .
arvoisa puhemies , korostan sit , ett emme saa unohtaa , ett ihmisoikeuksia poljetaan .
nyt kun torjumme terrorismia , emme saa unohtaa ihmisoikeuksia , ja haluaisin kehottaa teit ilmoittamaan ibragimoville , ett te haluatte tavata hnet - jos se saadaan jrjestetty - parlamentin seuraavassa strasbourgissa pidettvss istunnossa .

viimeaikaisten tapahtumien seuraukset lentokuljetusten ja teollisuuslaitosten turvallisuudelle , ydinvoimalat mukaan lukien

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma viimeaikaisten tapahtumien seurauksista lentokuljetusten ja teollisuuslaitosten turvallisuudelle , ydinvoimalat mukaan luettuina .

annan puheenvuoron suoraan komission jsen vitorinolle .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , parlamentin viime tysistunnossa te keskustelitte toimenpiteist , joihin on ryhdyttv terrorismin torjumiseksi syyskuun 11. pivn tapahtuneiden terrori-iskujen vuoksi .
haluaisin tnn keskustella kanssanne kollegani , komission jsen de palacion , puolesta niden tapahtumien seurauksista lentokuljetusten turvallisuudelle sek seurauksista , joita vastaavanlaisilla tapahtumilla voisi olla joillekin teollisuuslaitoksille , etenkin ydinvoimaloille .
aloitan siis lentokuljetusten turvallisuudesta .

kuten varmasti tiedtte , 21. syyskuuta kokoontunut eurooppa-neuvosto pyysi meit ryhtymn tarpeellisiin toimenpiteisiin lentokuljetusten turvallisuuden lismiseksi .
komissio osoitti tarmokkuutta vastaamalla vlittmsti ja laatimalla yhdysvaltoihin kohdistettuja hykkyksi koskevan asianmukaisen yhteisn vastauksen .
eurooppa-neuvoston pyynnn vuoksi komissio ehdotti viivyttelemtt jsenvaltioille , ett nm ottaisivat kyttn " dual review " -tyyppisen vastavuoroisen tarkastusjrjestelmn .
vastavuoroisen valvontajrjestelmn avulla voidaan lhett jonkin jsenvaltion asiantuntijoita tarkastamaan toisen jsenvaltion lentokenttien turvajrjestelyt .
on kuitenkin syyt huomauttaa , ett jsenvaltiot ovat vastahakoisia mrmn tarkastajia thn tehtvn .
thn pivn menness vain kaksi jsenvaltiota on ehdottanut komissiolle tarkastajia , jotka ne haluaisivat osoittaa tehtvn .

ennen kaikkea komissio ehdotti 10. lokakuuta euroopan parlamentin ja neuvoston asetusehdotusta , jolla on tarkoitus yhdenmukaistaa lentokuljetusten turva- ja suojamryksi euroopan unionin sisll sek antaa komissiolle tytntnpano- ja tarkastusvalta , jota tarvitaan niden mrysten soveltamisen varmistamiseen .

konkreettisesti asiakirja koskee lentokenttien ja lentokoneiden herkille alueille tapahtuvan kulun valvontaa , matkustajien ja ksimatkatavaroiden valvontaa , ruumassa kuljetettavien matkatavaroiden valvontaa ja seurantaa , rahdin ja postin valvontaa sek lopuksi kentthenkilstn koulutusta .

komission jsen de palacio esitti tmn ehdotuksen aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnalle samana pivn , kun se hyvksyttiin , ja toivomme parlamentin ksittelevn sit kiireisesti , jotta neuvosto voisi hyvksy sen joulukuussa toivoen , ett yhteisptsmenettely pstisiin soveltamaan jo ensimmisen ksittelyn jlkeen .

lisksi perustettiin vlittmsti lentoturvallisuuden ja terrorismin torjunnan asiantuntijoista koostuva monialainen tilapinen tyryhm .
tyryhm ei valitettavasti ole thn menness pssyt tyssn kovin pitklle , ja 16. lokakuuta kokoontuneelle liikenneasiain neuvostolle esitetyss alustavassa kertomuksessa tyydytn korostamaan , ett paljon on viel tehtv , ennen kuin saadaan varmistetuksi turvamrysten tehokas soveltaminen kaikilla lentokentill , ja siin tyydytn tunnustamaan , ett tarvitaan uusia toimenpiteit , joilla ennakoidaan joidenkin henkiliden vaarallista kyttytymist lentokoneissa . esimerkiksi ohjaamoon psy on kiellettv ja lentoliikenteen siviilivalvonnan ja ilmapuolustuksen sotilaallisten keinojen kytn vlist yhteistyt on vahvistettava .

olemme vakaasti sit mielt , ett meidn teille esittmimme ehdotuksia on vietv eteenpin .
ei vain siksi , ettei edell mainittu ryhm ole esittnyt konkreettisia suosituksia , vaan mys siksi , ett vaikuttaa silt , ett kansainvliset elimet eivt pysty toimimaan nopeasti .
tten kansainvlinen siviili-ilmailujrjest ( icao ) tyytyi viime syyskuussa pitmssn kokouksessa sopimaan , ett se jrjest konferenssin , jonka pivmr ei ole viel ptetty .
toivotaan , ett euroopan unionin aloitteesta icao ottaa tehtvkseen sille osoitettujen suositusten tytntnpanon lentokenttiin ja lentokuljetuksiin sovellettavien kansainvlisten standardien vahvistamiseksi .
tss tilanteessa yhdysvallat on kuitenkin luonnollisesti pttnyt edet omaan tahtiinsa .

komission mielest on vahvistettava yhteistyt , jotta ennalta ehkisevi toimenpiteit pantaisiin tytntn koordinoidusti atlantin molemmilla puolilla .

sovimme tmn vuoksi tapaavamme yhdysvaltalaiset kollegamme 6. ja 7. marraskuuta perustaaksemme yhdysvaltalaisista viranomaisista ja komission edustajista koostuvan tyryhmn , joka koordinoi ponnisteluja parhaan turvallisuustason takaamiseksi samalla , kun vltetn kohtuuttomien toimien mrmist lentoyhtiillemme .

siirryn nyt seurauksiin , joita 11. syyskuuta 2001 tapahtuneen kaltaisella terrori-iskulla olisi voinut olla , jos se olisi kohdistettu teollisuuslaitokseen tai voimalaitokseen .

ydinvoimateollisuus on muun muassa ydinmateriaalin levimisen estmisen ja steilysuojauksen takia yksi teollisuudenaloista , joilla turva- ja suojamrykset ovat kaikkein tiukimpia .

on kuitenkin syyt tuoda esiin , ett mys vhemmn suojellut laitokset voivat olla haavoittuvia ja voivat aiheuttaa huomattavan lukuisia kuolonuhreja vaativia onnettomuuksia oli kyse sitten kemianteollisuuslaitoksista - kuten bhopalissa , sevesossa ja hiljattain toulousessa - tai voimalaitoksista , kuten maakaasun infrastruktuureista , jotka eivt ole tysin riskittmi .
joidenkin vesivoimalaitosten patojen murtuminen on jnyt ihmisten mieliin .

syyskuun 11. pivn jlkeen jsenvaltioiden viranomaiset ovat vahvistaneet riskialttiiden laitosten ja etenkin ydinvoimaloiden nykyisi turvajrjestelyj ja fyysisi turvatoimenpiteit .

fyysisiin turvatoimenpiteisiin kuuluu muun muassa laitoksiin tapahtuvan kulun valvonta ja niiden ylilentojen kieltminen .

nykyisten laitosten rakentamisesta on syyt tuoda esiin , ett riskit on otettu huomioon joko tydellisesti tai onnettomuuden todennkisyyden mukaan .
tten terroristien ulottuvilla olevan primrin jhdytyspiirin repemiseen on varauduttu tydellisesti , ja riski torjutaan turvajrjestelyin .

muita riskej arvioidaan suhteutetusti .
tm koskee muun muassa maanjristysvaaraa , johon on varauduttu eri tavoin laitoksen maantieteellisest sijainnista riippuen .

komissio haluaa tss yhteydess muistuttaa , ett ydinvoimaloiden suunnittelu ja rakentaminen kuuluu jsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan .
varsinaisten ydinvoimaloiden ohella on otettava huomioon mys ydinmateriaalin kuljetukseen liittyvt riskit .
voimakkaasti radioaktiivisten aineiden kuljetukset eivt todellisuudessa edusta kuin hyvin pient osaa ydinmateriaalien ksittelyst , ja niiss noudatetaan tiukimpia kansainvlisi ja kansallisia sntj .

yleisesti ottaen ydinmateriaalin kytt terrori-iskuihin vaatii fissiokelpoisen materiaalin hallussapidon lisksi teknisi varastointi- , muunnos- ja projisointivalmiuksia , joita on hyvin vaikea koota herttmtt viranomaisten huomiota .

yhteisss tehdn euratomin perustamissopimuksen vii luvun soveltamisen kautta kaikki mahdollinen , jotta ydinmateriaalin tarkan laskennan avulla estettisiin sen kytt muihin kuin rauhanomaisiin tarkoituksiin .

new yorkin tapahtumien takia on kuitenkin syyt tarkastella ydinvoimaloiden haavoittuvuutta .
komission yksikt toteuttavat wieniss sijaitsevan kansainvlisen atomienergiajrjestn kanssa arviointia , joka kohdistuu etenkin ydinvoimaloiden turvallisuuteen .

arvioinnin on tarkoitus osoittaa , kuinka tarpeellista olisi esitt suosituksia ja tydent lainsdnt yhteisss ja / tai kansainvlisell tasolla .
mys kansainvlisen atomienergiajrjestn yhteydess tehtyj yleissopimuksia on tarkasteltava . niihin kuuluu muun muassa fyysist turvaamista koskeva yleissopimus , joka kattaa posin ydinmateriaalien kuljetuksen .

arvoisa puhemies ja hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit huomiosta .

me atlantin toisella puolen tuemme tysin yhdysvaltain , euroopan unionin ja unionin jsenvaltioiden syyskuun 11. pivn 2001 hykkysten vastatoimia sek terrorismin vastaisen kattavan ja monenkeskisen strategian kehittmist .
kannatamme euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden mrtietoista toimintaa kansalaistensa suojaamiseksi terrorismilta ja pidmme trken rauhoittaa kansalaisia etsimll sopiva tasapaino valppauden ja sen vlill , ett taataan arkielmn jatkuminen .

mielestmme jokaisen jsenvaltion on arvioitava uudelleen infrastruktuurinsa ja laitostensa , erityisesti kaikkein riskialttiimpien laitosten , kuten ydinvoimaloiden , turvallisuus .
olemme panneet merkille , ett ihmiset ovat aidosti huolissaan , mutta on trke suhtautua asiaan objektiivisesti .
haluan korostaa , ett ydinvoimaloiden ja muiden vastaavien teollisuuslaitosten turvallisuus kuuluu ensisijaisesti kansallisten viranomaisten toimivaltaan ja vastuuseen .
tss yhteydess katsomme , ett esimerkiksi yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen on ryhdyttv tarvittaviin lyhyen aikavlin suojatoimiin ja tehtv tarvittavat ydinjtteen hvittmist koskevat pitkn aikavlin ptkset .

yhdysvaltain syyskuun 11. pivn tapahtumien vuoksi on selkesti arvioitava uudelleen , kuinka hykkyksille alttiita aikaisemmin turvallisina pidetyt laitokset ovat . olen tyytyvinen komission jsenen lausuntoon .
vahinko vain , ettei komission jsen loyola de palacio voinut puhua meille - olimme toivoneet , ett tm keskustelu olisi kyty seuraavalla istuntojaksolla .

arvoisa puhemies , terrorismin perusperiaatteena on , ett odottamaton , yllttv ja uskomaton kauhistuttaa ihmiset hyvksymn poliittiset vitteet , olivatpa ne jrkeenkypi tai eivt .

haluan kiitt komission jsent hnen lausunnostaan .
olen tyytyvinen esittelemnne yhteistyhn ja ydinvoimaloihin kiinnitettyyn erityishuomioon .
toivottavasti jsenvaltiot tekevt asiassa yhteistyt komission kanssa .

meidn on pyrittv tekemn kaikkemme yhdysvalloissa nhdyn laajamittaisen surman , tuhon ja kaaoksen torjumiseksi .
lentomatkustus , ydinvoimalat , kemiantehtaat ja ljyvarastot ovat kaikki selvi terrorismin kohteita .
ne on suunniteltu , rakennettu ja suojattu kyttmll runsaasti julkisia varoja .
ranskan hallitus suojaa nyt la haguen jlleenksittelylaitosta hvittjkonein ja ohjuksin .
yhdistynyt kuningaskunta toiminee samoin sellafieldiss .

emme voi tiet , mit outoja ajatuksia terroristien mieless liikkuu , mutta voimme maksaa suojelusta korkean hinnan .
voimme toimia yhdess , ja voimme varoa harkitessamme mahdollisen kohteen rakentamista tai silyttmist .

syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen mikn ei ole en entisens , kuten monet ovat sanoneet .
kenenkn mieleen ei ole tullut kytt suurta tyteen lastattua matkustajakonetta aseena .
nyt meidn on varauduttava siihenkin .
jatkakaa parlamentin pitmist ajan tasalla .
haluamme euroopan kansalaisten tietvn , ett kaikki mahdollinen heidn turvaamisekseen on tehty .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , elmme hyvin huolestuttavia aikoja .
pahimmat kuvitelmat terroristien ydinvoimaloihin kohdistamista ilmahykkyksist , joista vihreiden ryhm ja ydinvoiman vastustajat ovat varoittaneet jo pitkn , muuttuvat tapahtuneen valossa hyvksyttviksi oletuksiksi .
ydinvoimaloihin kohdistuvien ilmahykkysten mahdollisuudesta todistaa , ett ranska on pyytnyt armeijaa turvaamaan reaktorinsa .
ranskan viranomaiset , jotka ovat aina viitanneet kintaalla terrorihykkysten vaaralle , joutuvat nyt myntmn ydinvoiman katedraaliensa haavoittuvuuden .
ent suojaavatko la haguen jlleenksittelylaitoksen ymprille levitetyt ilmatorjuntaohjukset todella tehokkaasti kamikaze-hykkyksilt ?
saksan viranomaiset samoin kuin wieniss sijaitseva kansainvlinen atomienergiajrjest myntvt , etteivt vahvimmatkaan voimalat kestisi trmyst .
vaara on todellinen kaikkialla euroopassa ja muualla maailmassa , ja sit kasvattaa ydinreaktoreiden suuri mr .
kansalaisten turvallisuus ei ole tll hetkell taattu .
kansalaiset ovat huolestuneita ja osittain syystkin .
suhtautuiko komissio vakavasti nihin uhkakuviin ?
kuinka se aikoo nyt taata kansalaisten turvallisuuden ?
aikooko komissio kynnist saksan tavoin tutkimuksen voimaloiden turvatasosta ?
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pahoittelen viel lopuksi , etteivt kollegat muissa ryhmiss halunneet laatia keskustelun pohjalta ptslauselmaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kysymykseen euroopan taivaan turvallisuudesta vastataan vlittmill ja kiireellisill toimilla .
siihen vastataan mys pysyvill toimilla , jotka koskevat lentokoneiden ja lentokenttien turvamryksi .

tst todistavat komission julkilausumat etenkin erilaisista toimenpiteist , joihin on ryhdytty matkustajien , ksimatkatavaroiden sek kolmansista maista perisin olevien lentojen valvonnan alalla .
toimenpiteet vaikuttavat mielestni jrkevilt .

on kiirehdittv mys ruumassa kuljetettavien matkatavaroiden valvontaan liittyvien turvaohjelmien saattamista ptkseen , ja ptstemme tytntnpano on varmistettava .

en en palaa siihen , mit aiemmin sanottiin siit , kuinka skandaalimainen on azf-yhtin tilanne vain muutama viikko tll kymiemme keskustelujen jlkeen .

lentokoneiden ja lentokenttien turvallisuudesta haluan sanoa , ett syyskuun 11. pivn tapahtumat osoittavat , ett lentokoneiden suunnittelussa on toteutettava kaksi toimenpidett : ohjaamot on lukittava ja lentokoneisiin on asennettava videokamerat , joiden avulla lentjt nkevt lhestyvt ihmiset .
toinen huomioni koskee transpondereita .
transponderit ilmoittavat lennonjohdolle lentokoneen koodin ja sijainnin .
ne on varmennettava , eik saa en olla niin , ett ne voidaan kytke pois plt lennon aikana , kuten yhdysvaltoihin kohdistuneissa hykkyksiss tapahtui .

haluaisin mys kiinnitt parlamentin huomion euroopan ilmailualalle mynnettviin tukiin .
mielestni oli komissiolta hyvin huolimatonta , jopa provosoivaa , kynnist tss yhteydess keskustelu ilmailualan keskittmisest .
fuusioita , saneerauksia ja siten sosiaaliohjelmia tuetaan vittmll , ettei euroopassa ole tilaa kuin neljlle tai viidelle lentoyhtille nyt , kun ne ovat kokeneet taloudellisen iskun .

useat lhteet ennustavat lentoliikenteen vhenevn 15-30 prosenttia ja euroopan lentoliikenteen harjoittajien liitto ennustaa liikenteen vhenevn vuonna 2002 kokonaisuudessaan yli 7 prosenttia , mist aiheutuu arviolta yli 3 miljardin euron tappiot .

mielestni lentoyhtiiden julkista tukea koskevia sntj pitisi lievent , jotta voitaisiin ottaa kunnolla huomioon kaikki syyskuun 11. pivn seuraukset .

haluan viel lopuksi sanoa , ett niden julkisten varojen tavoitteena on auttaa yrityksi pysymn toimintakykyisin .
meidn on siis mielestni valvottava niiden kytt ja ehkistv irtisanomisia tll alalla .

arvoisa puhemies , tavoitteet ovat nyt muuttuneet , kun ottaa huomioon terroristien erittin epinhimilliset teot niin sanottujen poliittisten pmriens saavuttamiseksi .
terroristit ovat nyt valmiita itsemurhaoperaatioihin .
se tarkoittaa yksinkertaisesti , ett kansainvlisen yhteisn on aivan uudelleen arvioitava , miten se voi torjua tllaisia rikeit ja harkittuja terroritekoja .

irlantilaisina olemme syvsti huolestuneita cumbriassa sijaitsevan sellafieldin ydinvoimalan suoja- ja turvajrjestelyist .
samaan aikaan , kun voisi odottaa ison-britannian vhentvn ydinvoimaloita , ison-britannian hallitus nytt vihre valoa sellafieldin mox-ydinvoimalalle .
sen sijaan , ett ison-britannian hallitus olisi sulkenut sellafieldin ydinvoimalan turvallisuus- , ymprist- ja taloussyist , se on antanut luvan laajentaa laitoksen toimintaa .
ongelma ei kosketa vain irlannin kansaa : se koskettaa mys ison-britannian kansaa ja laajemmin koko euroopan unionia .
mitkhn britit pitisivt ajatuksesta , ett junat kuljettaisivat ydinmateriaalia lontoon ja muiden ison-britannian kaupunkien halki ?
yhdysvaltain hallitus on keskeyttnyt mahdollisesti vaarallisten ydinmateriaalien kuljetukset , mutta ison-britannian valtiollinen ydinpolttoaineyhti bnfl jatkaa yh itsepintaisesti ydinmateriaalin junakuljetuksia reaktoreilta kiisteltyyn sellafieldin jlleenksittelylaitokseen .

kansainvlisen terrorismin lisntyess on tysin vastuutonta jatkaa ydinkuljetuksia .
vastaavasti ydinmateriaalin kuljettaminen irlanninmeren kautta nostattaa kylmi vreit monen irlantilaisen selkpiihin .
irlannin itrannikon edustajana olen aina vastustanut irlanninmeren kytt ison-britannian ydinpolttoaineen kaatopaikkana .
ison-britannian hallituksen pts laajentaa sellafieldin ydinvoimalan toimintaa on vhintnkin kiistanalainen .
ptksen ajoitus on kuitenkin erittin kyyninen , sill se yritettiin hivytt terrorismin vastaisen sodan alle .
ison-britannian hallitus yritti selvsti kytt hydyksi terrorismin vastaista sotaa , joka kiinnitti ihmisten huomion pois hallituksen hankalista ja kiistanalaisista ptksist .
nykytilanteessa tt ei voi suvaita .

sellafieldin voimalan turvallisuus koskettaa yht hyvin euroopan unionia kuin irlannin ja ison-britannian hallituksia .
ison-britannian hallituksen tulisi tehd kunniallinen pts ja lopettaa tm hydytn hanke lopullisesti .
seuraavien viikkojen aikana komission tulisi ja pitisi kuitenkin teett tysimittainen ja riippumaton arvio bnfl-yhtin sellafieldin ydinvoimalan kaikkien toimien kaikista ymprist- ja terveysriskeist .
irlannin kansa on kyllstynyt bnfl : n ja ison-britannian hallituksen tekopyhiin lupauksiin sellafieldin turvastandardeista .
kauhistuimme kaikki hiljattain , kun bnfl joutui tuomaan takaisin ydinmateriaalia japanista , koska se oli vrentnyt asiakirjoja .
miten kukaan jrkev henkil voi en tmn tapauksen jlkeen uskoa hetkenkn vertaa siihen , mit bnfl sanoo lehdisttiedotteissaan ?

voin vakuuttaa kaikille parlamentin jsenille , ett me irlannissa kytmme kaikkia mahdollisia poliittisia , oikeudellisia ja diplomaattisia keinoja pakottaaksemme ison-britannian hallituksen sulkemaan sellafieldin ydinvoimalan .
sellafieldin ydinvoimala on saanut aikaan vain ympristongelmia meille kaikille .

arvoisa puhemies , helposti haavoittuvat kohteet , kuten ydinvoimalat , padot , satamat , ljyvarastot , erittin korkeat rakennukset sek biologisen sodankynnin ja geenimanipulaation tutkimuskeskukset houkuttelevat edelleen terroristien huomiota osakseen .
siksi meidn on huolehdittava , ett on olemassa mahdollisimman vhn laitoksia , jotka uhkaavat ihmisten yhteiskunnan ja luontomme olemassaoloa .
sen sijasta , ett lentoyhtiit tuetaan nyt verorahoilla , jotta voitaisiin jatkaa polkumyynti halvoilla hinnoilla , on parempi sulkea herkt alueet kokonaan lentoliikenteelt .
lhell kaupunkeja sijaitsevilla helposti haavoittuvilla lentoasemilla tai ilman riittvi turvalaitteistoja toimivilla lentoasemilla - kuten hiljattain kvi ilmi milanon linaten lentoasemalla , joka olisi pitnyt sulkea jo vuosia sitten - ei kuulu olla mitn tulevaisuutta .

syyskuun 11. pivn surullisiin tapahtumiin saakka jatkunut yksipuolinen pyrkimys talouskasvuun , lentoyhtiiden vapauteen ja viranomaisten tehtvien vhentmiseen on johtanut siihen , ett on kiinnitetty liian vhn huomiota siihen riskiin , ett liikerakennukset voivat romahtaa , sek viranomaisvalvontaan , joka kohdistuu pahoissa aikeissa olevien henkiliden psyyn lentoasemille .
olen pyytnyt jo aiemmin komissiota kiinnittmn huomiota nihin kahteen asiaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , 11. syyskuuta tulee olemaan merkittv piv nykyajan historiassa paitsi yleisell tasolla , mys erityisesti ilmailualalla , jolla meidn on puhuttava ajasta ennen ja jlkeen terrori-iskun .

ensimmiseksi haluaisin osoittaa solidaarisuutta niden pelkurimaisten ja raakojen iskujen uhreille ja yhdysvaltojen hallitukselle . haluan mys tuomita terrorismin ilman lieventvi asianhaaroja , tysin varauksetta , voimakkaasti ja yksiselitteisesti .

kuljetuspalvelujen kyttjien ja kuljetettavien tavaroiden turvallisuuden parantaminen on ollut ja sen tytyy olla mys tulevina vuosina yksi unionin toiminnan trkeimmist tavoitteista .
olen iloinen , ett asia otetaan huomioon liikennepolitiikkaa koskevassa valkoisessa kirjassa , jonka komissio esitteli vasta muutama kuukausi sitten .
on muistettava , ett turvallinen matka on kaikkien matkustajien trkein oikeus .

kestvien takeiden antaminen ja kilpailukyky tll alalla edellyttvt , ett viimeisimmt lentokuljetusten turvallisuuteen ja yhteist ilmatilaa koskevaan pakettiin liittyvt komission ehdotukset hyvksytn nopeasti .
on muistettava mys muut keinot , joita on jo ksitelty : tarkoitan jar-ops-vaatimuksia koskevaa asetusta , poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla koskevaa direktiiviluonnosta ja matkustamomiehistn ammatillisen ptevyyden todistamista koskevaa ehdotusta .
arvoisa puhemies , kaikki nm tekstit pitisi hyvksy mahdollisimman pian .

lopuksi sanoisin , ett viime viikkoina aloitettujen lentokuljetukseen liittyvien toimien eponnistuminen on osoittanut , kuinka ratkaisevassa osassa euroopan unioni on mrysten antamisessa sek yhteisn ett maailmanlaajuisella tasolla .
vain tll eurooppalaisella nkemyksell voimme vastata uusiin haasteisiin , kuten kansainvliseen terrorismiin , joihin ei lydet en riittvn nopeita ja tehokkaita vastauksia kansainvlisill hallitustenvlisill foorumeilla .

parlamentin velvollisuutena on tukea nit komission ehdotuksia palauttaakseen kansalaistemme menettmn luottamuksen ja turvallisuuden .
tllaisina hetkin meidn on osoitettava , ett eurooppa on olemassa .

lopuksi haluaisin kiinnitt neuvoston huomion ja todeta , ett sen on nyt oltava riittvn kyvyks ja rohkea kannattaakseen ja tehdkseen sellaisia ptksi , joilla taataan , ett siviili-ilmailu tulee jatkossakin olemaan turvallista , luotettavaa ja kestv tst nkkulmasta .

haluan ksitell lyhyesti kahta asiaa : toisesta eli euroopan ilmailuteollisuuden tilasta olen jo puhunut .
olen tyytyvinen , ett komission jsen on ilmoittanut euroopan unionin tapaavan yhdysvaltain viranomaiset keskustellakseen epreilusta kilpailusta . se on kuitenkin tysin riittmtn vastaus nykyiseen ilmailualan kriisiin .
haluaisin tiet , mit komissio asiassa oikein tekee .
tmnpivisiss irlantilaissanomalehdiss oli juttu , jonka mukaan komissio vaatii , ett irlannin hallituksen pelastus- ja apupaketti aer lingus -lentoyhtille tytyy rahoittaa yksityisesti .
tm on selv sopimusten vristmist , koska sopimuksissa ei oteta kantaa ilmailuteollisuuden tuen eik rahan lhteisiin .
haluan asiaan selvyyden .
ttk komissio vaatii irlannin hallitukselta , vai pelaako irlannin hallitus omaa yksityistmispelin nykyisen kriisin varjossa ?

toinen asia , josta haluan keskustella , liittyy euroopan ydinvoimateollisuuteen ja kemian teollisuuteen .
stoan ksittelyyn tll viikolla tuleva kertomus on huolestuttavaa luettavaa .
kertomus julkaistaan toivon mukaan hyvin pian , mutta todellisuudessa sellafield ja la hague olivat riskej jo ennen 11. syyskuuta 2001 . keskuudessamme olevat kemian tehtaat olivat riski jo ennen toulousea .
minusta nytt silt , ett komission on sitouduttava perustamaan riippumaton eurooppalainen tarkastuslaitos .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn kauheuksien jlkeen olemme uudessa tilanteessa .
huolenamme ovat nyt pahantahtoiset teot , eivt pelkstn onnettomuudet .

eu : n kahden jlleenksittelylaitoksen , sellafieldin ja la haguen , ylle olisi vlittmsti perustettava lentokieltoalue .
voimalat ovat yleisesti ottaen keskuudessamme tikittv aikapommi .
ainut looginen ratkaisu on sulkea kaikki ydinvoimalat ja lopettaa koko kauhea uhka .

ranskan hallitus on jo vahvistanut terrorismin vastaisia toimia la haguessa .
niihin kuuluvat ilmatorjuntaohjukset .
saksan hallitus on tullut siihen tulokseen , ett ydinreaktorit eivt kestisi matkustajasuihkukoneen suoraa trmyst .
hallitus on tehnyt pikaisen riskinarvioinnin .
hallituksen ministerit vastustavat lentokoneiden vastaisia puolustustoimia ja ovat tehneet selvksi , ett lentoreittien varrella sijaitsevat voimalat voidaan sulkea , jos niit pidetn vakavana uhkana .

yhdysvaltain hallitus on keskeyttnyt ydinmateriaalikuljetukset , ja eu : n pttjien tulisi tehd vlittmsti samoin , mox-polttoainekuljetukset mukaan luettuna .
mielestni komission thnastinen vastaus ei ole alkuunkaan riittv .
iaea on vahvistanut , ett 75 prosenttia ydinmateriaalitapauksista viime vuonna oli laittomia .
ydinmateriaalit eivt selvstikn ole en turvallisia .

ei sellafieldi eik la hagueta ole suunniteltu kestmn matkustajakoneen trmyst .
laitokset sisltvt kymmeni tuhansia tonneja kytetty ydinpolttoainetta ja yhteens yli 100 tonnia erotettua plutoniumia .
euroopan parlamentille on valmisteltu uusi kertomus , joka on sek ajankohtainen ett sisllltn erittin huolestuttava .
tietkseni stoa : n arviointiyksikk jakaa tutkimuksen huomenna .
odotan , ett se mys jaetaan .
ihmettelen , miksei kertomusta ole jo toimitettu parlamentin jsenille , sill tietkseni se on jaettu jo teollisuudelle ?

tutkimuksessa todetaan , ett jokin pahantahtoinen teko - ja kertomus esitettiin meille jo ennen syyskuuta - voisi kynnist tapahtumasarjan , jonka tuloksena jtesiliist vuotaa nestemist radioaktiivista materiaalia , erityisesti sellafieldiss , mink vaikutus on paljon suurempi ja tuhoisampi kuin tsernobylin .
tm on erittin vakavaa .
haluan riittvn vastauksen komissiolta , ja viel emme ole sit saaneet .

arvoisa puheenjohtaja , kerroin mielipiteeni stoan kertomuksesta , kun keskustelimme kokousjrjestyksest .
irlannin hallitukset ovat toinen toisensa jlkeen ilmaisseet huolensa sellafieldin , entiselt nimeltn windscalen , voimalan toiminnasta ja erityisesti bnfl-yhtin lukemattomista turvamrysten rikkomuksista ja brittiviranomaisten ylimielisest asenteesta suvereenin ja ystvllisen naapurin huolia kohtaan .
mox-voimalan hyvksyminen sill vlin , kun kansainvlisten tiedotusvlineiden huomio oli kiinnittynyt toisaalle syyskuun 11. pivn 2001 tragedian jlkijunassa , on tst vain tuorein ja erityisen vakava esimerkki , varsinkin kun terroristihykkysten uhka vain kasvaa .

voisiko komissio vahvistaa , ett la haguessa tarpeelliseksi katsotut turvatoimet - hvittjkoneet , ilmatorjuntaohjukset ja lentokieltoalue - ovat kytss mys sellafieldiss ?
onko komissio yht mielt siit , ett kaikille ydinvoimaloille tarvitaan pikaisesti yhteiset turvastandardit , ei ainoastaan eu : n 15 jsenvaltiossa , vaan mys ehdokasvaltioissa ?
voisiko komissio mys kertoa , mit mielt se on nykyisen tarkastuslaitoksen tehottomuudesta asiassa ?

arvoisa puhemies , olen komissiolle erittin kiitollinen siit , ett se tarttui todella nopeasti tmnpiviseen aiheeseen , joka tll hetkell huolestuttaa kovasti euroopan kansalaisia .

minusta on mys ilahduttavaa , ett komissio otti esiin erikseen kaikki erityisen vaaralliset alat ja otti mukaan etenkin teollisuuslaitokset ja ydinvoimalat , kuten meidn itvaltalaisten aloitteesta vaadittiin euroopan parlamentin ptslauselmassa , joka ksitteli 11 : nnen syyskuuta tapahtumia .

tiedmme , ett joissakin euroopan ydinvoimaloissa on ryhdytty toimenpiteisiin , jotta ainakin pienehkjen lentokoneiden trmykset kestettisiin .
onko komissiolla ksityst siit , mit ydinvoimaloita tm ei koske ja mit euroopan tasolla on tarkoitus tehd viel parantamaan vhintnkin niden , mutta mys kaikkien muiden , ydinvoimaloiden turvallisuustoimenpiteit ?

tiedmme , ett mikn ydinvoimala ei ole tysin turvallinen ja ett jotkin niist eivt myskn vastaa kaikkien turvallisuuden kannalta trkeiden vaatimusten osalta nykyist teknisen osaamisen tasoa .
sit yllttvmp olisi , mikli komission jsen verheugen todellakin laatisi kirjeen , jossa hn vahvistaisi temelinin ydinvoimalan vaarattomuuden .
koska tm toteamus olisi kaikkien kansainvlisten asiantuntijoiden temelini koskevien havaintojen vastainen , en voi uskoa , ett komission jsen verheugen todellakin antaisi tllaisen vaarattomuusjulistuksen .
siksi pyydn komissiota esittmn tmn tsekin ja itvallan hallitusten saaman kirjeen mys euroopan parlamentille .
me olemme ksitelleet tt aihetta kovasti , ja mielestni parlamentti on ansainnut tmn , vaikka komissio olisikin tst vastakkaista mielt ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , vaikka pidnkin suuresti senaattori doylesta ja hnen irlantilaisista ystvistn , hn on tysin vrss vaalipiirissni sijaitsevasta sellafieldist .
kerroin sen hnelle ja irlannin hallitukselle ollessani pohjois-irlannin energiaministeri , ja haluan toistaa kantani .
olen tyytyvinen britannian hallituksen ptkseen mox-voimalasta . kyseess oli kauan odotettu pts , joka varmistaa vaalipiirilisteni taloudellisen tulevaisuuden ja tyllisyystilanteen .
siksi haluankin teidn pitvnne sormenne erossa sellafieldist .

sitten muutama sana ilmailualasta .
olen tyytyvinen komission jsen de palacion toimiin , mutta on kolme seikkaa , joita on korostettava : ensinnkin , on suojeltava maassa olevia lentokoneita ; koneeseen pstyn terroristi voi tehd paljon suurempaa vahinkoa .
toiseksi , on uudistettava ja parannettava lentokenttien turvatarkastuksia , ja , kolmanneksi , on tuettava turvallisuusmenoja ja sotavakuutuksia .
meidn on palautettava ihmisten usko lentoliikenteeseen , ja mit pikemmin , sit parempi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olen hyvin iloinen , ett komission lhestymistapa niin lentokuljetusten turvallisuuteen kuin teollisuuslaitosten ja ydinvoimaloiden turvallisuuteenkin on saanut puhujilta laajaa kannatusta .

haluan viel lopuksi list , ett olemme laatineet tukiohjelman kunnioittaen tysin yhteisn toimielinten ja jsenvaltioiden toimivaltaa .
voin nin ollen vakuuttaa teille , ett komissio on omasta puolestaan ja perussopimusten puitteissa toteuttanut kaikki tarpeelliset toimenpiteet yhdysvaltojen terrori-iskujen luoman uuden tilanteen kohtaamiseksi .
painostamme yh jsenvaltioita kantamaan vastuunsa ja hyvksymn niiden toimivaltaan kuuluvat tarpeelliset toimenpiteet .
tm koskee tll mainittuja esimerkkej sellafieldin ja la haguen jlleenksittelylaitosten turvallisuudesta .
korostan , ett nm asiat kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan , ja jsenvaltioiden viranomaiset ilmoittavat meille niist tarpeellisista toimenpiteist , joihin ne ovat ryhtyneet .

komissio on tietoinen tarpeesta kynnist pohdinta ydinturvallisuudesta ja ydinmateriaalien kuljetuksen turvallisuudesta .
sanoin tmn jo puheenvuorossani , ja toivon , ett komission pohdinnoissa pstn pian tulokseen .

lentoliikenteen turvallisuuden osalta olen iloinen , ett moni parlamentin jsen on suhtautunut mynteisesti lainsdntaloitteeseemme , ja toivon , ett parlamentti voi tarkastella kiireisesti ehdottamaamme asetusta .
haluan mys korostaa , ett kansallisella tasolla toteutettujen toimenpiteiden seurantaa on parannettava samoin kuin seurantaa , jota toteuttaa lentoliikenteen turvallisuuden parantamiseksi toteutettavia hallinnollisia toimenpiteit arvioiva tilapinen tyryhm .

arvoisa puhemies , haluan esitt viel yhden loppuhuomion .
mainitsin kilpailun edellytykset ja strategian , jonka komissio on ottanut kyttn estkseen kilpailun vristymist euroopan ja yhdysvaltojen turvallisuutta koskevassa vuoropuhelussa .
tm on yhteys , jossa ksittelin kilpailua .
uskomme , ett ratkaisujen on oltava kansainvlisi ja niiss on otettava huomioon tarve vltt kohtuuttomia ja maailmanlaajuista kilpailua vristvi toimenpiteit .
tm oli puheeni konteksti .
en maininnut muita kilpailupolitiikkaan liittyvi toimenpiteit , jotka koskevat terrori-iskujen vaikutuksia lentoyhtiiden kaupallisiin strategioihin .
en ksitellyt konkreettisia kysymyksi , kuten niit , joita jotkut parlamentin jsenet toivat keskustelussa esiin .
voin vain esitt arvoisille parlamentin jsenille kollegani , komission jsen loyola de palacion , lentoyhtiiden liiton edustajien kanssa pitmn kokouksen johtoptkset .
panin merkille , ett jotkut teist pitivt komission ehdotuksia riittmttmin tai liian ideologisina .
panin huomionne tarkasti merkille .
vlitn ne komission jsen de palaciolle , mutta toistan , ett tm on tll hetkell komission virallinen kanta .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

jsen fitzsimonsilla on puheenvuoro menettely koskevaa esityst varten .

ei ole ensimminen kerta , kun kuulen komission jsenten tulevan parlamenttiin ja sanovan , ett ydinvoimalat eivt kuulu heidn velvollisuuksiinsa vaan jsenvaltioille .
euroopan komission olisi kuitenkin selvstikin teetettv riippumaton arvio kaikista ymprist- ja terveysriskeist , ei vain irlannin ja koko yhdistyneen kuningaskunnan , vaan koko euroopan kansalaisten parhaaksi .
asia on sivuutettu vuosien varrella , mutta nyt komission on aika ryhty toimeen .

tllaisissa kysymyksiss voitte ottaa yhteytt suoraan komission jseneen .

haluan vain sanoa , ett olen samaa mielt kollegani jsen fitzsimonsin kanssa .
minulla on tss parlamentin kertomus stoa : n ryhmlt .

jsen ahern , toistan teille saman mink sanoin jsen fitzsimonsille : tm ei ole menettely koskeva esitys .

schengenin tietojrjestelm ( sis ii )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista mietinnist :

boetticherin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0339 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yksityisoikeutta koskevan euroopan oikeudellisen alueen toteuttamista helpottavien yhteisn toimien yleisist puitteista

[ kom ( 2001 ) 221 - c5-0254 / 2001 - 2001 / 0109 ( cns ) ] ;

boetticherin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0333 / 2001 ) belgian kuningaskunnan ja ruotsin kuningaskunnan aloitteesta :

1. neuvoston asetuksen antamiseksi toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn ( sis ii ) kehittmisest [ 9844 / 01 - c5-0315 / 01 - 2001 / 0818 ( cns ) ] ;

2. neuvoston ptksen tekemiseksi toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn ( sis ii ) kehittmisest ( sis ii )

[ 9845 / 2001 - c5-0316 / 2001 - 2001 / 0819 ( cns ) ] .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tnn toteutuu ers pikku unelmani : minulla on kymmenen minuuttia puheaikaa , niin paljon kuin normaalisti vain ryhmn puheenjohtajalla .
tm johtuu siit , ett yhdistettiin kaksi mietint , jotka eivt oikeastaan ollenkaan kuulu yhteen .
siksi haluaisin mys pit ne puheenvuorossanikin erilln .

ensiksi yksityisoikeusasiaan : kun maastrichtin sopimus tuli voimaan vuonna 1993 , oikeudellisesta yhteistyst yksityisoikeusasioissa tuli jsenvaltioiden yhteinen asia .
amsterdamin sopimus siirsi sitten tmn yhteistyn ey : n perustamissopimuksen 65 artiklalla kolmannesta pilarista ensimmiseen pilariin .
sen voimaantulosta lhtien eurooppalaisessa lainsdnnss on tapahtunut paljon .
sds- ja toimivaltakiistoja on yhdenmukaistettu , neuvosto on antanut asetuksen maksukyvyttmyysmenettelyst ja yksityisoikeudellisten ja liiketoiminnan papereiden laadinnasta , ja neuvostolle on tehty esityksi todisteiden kermist ja tapaamisoikeutta koskeviksi asetuksiksi .

nykyisen nizzan sopimuksen tultua voimaan oikeudellista yhteistyt yksityisoikeudellisissa asioissa koskevat ptkset tehdn yhteisptsmenettelyss neuvoston mrenemmistll .
kuten nette , tll alalla kehitys on todella nopeaa .
oikeuden alan toimijoiden ammatillisen koulutuksen sisllst ja toteutuksesta vastaavat kuitenkin edelleenkin yksinomaan jsenvaltiot . yhteisn tehtv on kuitenkin tukea jsenvaltioita oli kyse sitten yhteisn oikeuden soveltamisen esteiden poistamisesta tai oikeusviranomaisten yhteistyst .

milln euroopan oikeusalalla uusien ammattiryhmien muodostuminen ei ole niin vlttmtnt kuin jo edistysaskeleita ottaneella yhdenmukaistetulla yksityisoikeusalalla .
rikos- ja hallinto-oikeus sen sijaan ovat viel eurooppalaisen kehityksens alussa .
aiemmin unioni on tukenut tt kehityst kahdella ohjelmalla .
grotius , oikeuden alan ammatteja koskeva yhteinen tuki- ja vaihto-ohjelma , pttyi vuonna 2000 .
tukea jatkettiin kuitenkin yksivuotisella seurantaohjelmalla , nk. siviilioikeusalaa koskevalla grotius-ohjelmalla .
vuonna 2000 pttyi mys kolmivuotinen robert schuman -toimintaohjelma , jonka tehtvn oli parantaa yhteisn oikeuden tuntemusta lakimiesten keskuudessa .

tnn ksiteltvnmme oleva komission ehdotus luo nyt oikeusperustan yksityisoikeudellisissa asioissa tehtvn oikeudellisen yhteistyn lisrahoittamiseksi .
siin tuetaan oikeudellista yhteistyt ja oikeusjrjestysten vastavuoroisen tuntemuksen parantamista sek toimenpiteit , jotka takaavat yhteisn sdsten tytntnpanon ja soveltamisen tll alalla ja parantavat kansalaistiedotusta .
tiettyjen hankkeiden rahoituksen lisksi suunnitellaan ensimmist kertaa mys valtiosta riippumattomien eurooppalaisten toimijoiden toimintakustannusten taloudellista tukea .
tlle voin vain antaa tyden tukeni .

lisksi erittin ilahduttavaa on tosiasia , ett mys ehdokasvaltiot voivat osallistua kaikkiin nihin toimiin .
huolimatta tmn ehdotuksen perusluonteisen ilahduttavasta tavoitteesta , jota lis viel entisestn runsasktinen 14,5 miljoonan euron taloudellinen kehys vuoteen 2006 saakka , siin on viel jotakin kritisoitavaakin .
jo nyt on lhes mahdoton se mrys , ett valtiosta riippumattomat toimijat voivat hakea tukea vasta sitten , kun hankkeet koskevat vhintn kahta kolmasosaa jsenvaltioista .
kun otetaan huomioon tuleva laajentuminen , on ehdottoman trke alentaa tt kynnyst yhteen kolmasosaan . muuten tmn asetuksen hyv lhtkohta on jo tss vaiheessa tukehtunut alkuunsa .

ihmettelenkin , miksei komissio tysin vastoin tapojaan mrittele tarkoin hakijoita - eli tss tapauksessa oikeuden alan toimijoita - kuten tehtiin grotius-ohjelmien yhteydess .
keskustelu rahanpesudirektiivist on nimenomaan osoittanut , kuinka trke on mritell ksitteet tll alalla .
eurooppalaisin varoin tukeminen ei saa perustua jsenvaltioiden omaan ksitteiden mrittelyyn .
siksi olen esittnyt , ett mukaan otetaan vanha mritelm siviilioikeusalaa koskevasta grotius-ohjelmasta .

lopuksi viel yksi huomio tst aiheesta : olisin ollut ilahtunut , jos unioni olisi edelleenkin tukenut enintn 80 : t prosenttia hankkeiden kustannuksista eik laskenut tt osuutta 50 prosenttiin .
valitettavasti asiasta vastaava valiokunta ei halunnut tt .
mielestni euroopan unionilla on edelleenkin suuri vastuu oikeudellisen yhteistyn kehittmisest .
tm vastuu tulee vastaisuudessa pikemminkin kasvamaan kuin pienenemn .
meidn on edelleenkin oltava alulle paneva voima .

tss sanottavani ensimmisest osasta eli yksityisoikeusalueesta . seuraavaksi ksittelen keskustelua schengenin tietojrjestelmst .

schengenin tietojrjestelm perustettiin vuona 1995 vuonna 1990 voimaan tulleen schengenin yleissopimuksen mukaisesti .
valtioiden rajat ylittvn tietokoneavusteisena poliisin tiedonhakujrjestelmn se mahdollistaa nykyn elektronisen psyn yli kahdeksaan miljoonaan etsinttietoon ja on siten euroopan laajin tietopankki .
jrjestelm on kytss 13 : ssa euroopan unionin jsenvaltiossa sek islannissa ja norjassa .
sis on siten menestyksekkin osa uutta eurooppalaista sisist turvallisuuspolitiikkaa , jota tarvitaan sisrajojen katoamisen vuoksi ja siihen liittyvn valvonnan puutteen vuoksi .

meit askarruttaa tnn kaksi ongelmaa . ensinnkin tekninen kehitys .
se schengenin tietojrjestelm , jonka me tnn tunnemme , suunniteltiin alun alkaen 18 jsenvaltiolle .
koska kaikki nykyiset ehdokasvaltiot tulevat liittymisen jlkeen mys osallistumaan sis : iin , on erittin vlttmtnt mietti jo nyt seurantajrjestelm .
mys tekninen kehitys on tll vlin mennyt eteenpin .
siksi belgian ja ruotsin kuningaskuntien aloite sis ii : n kehittmisest on erittin ilahduttava .

koska sis ii : n kehitystyn valmistelut vievt yli kolme vuotta , nm aloitteet luovat tarvittavan talousarvioteknisen oikeusperustan .
aloitteen tekijt ovat tosin menneet mys jo hieman yli tavoitteen .
voidakseen vaikuttaa mahdollisimman paljon tekniseen kehitykseen jsenvaltioiden on osallistuttava komitologiamenettelyyn hallinto- ja sntelymenettelyn yhdistelmn avulla .
vastaavasti tarvitaan mys erittin paljon byrokratiaa .

minulle ei ole selv , miksi jsenvaltioiden pitisi voida antaa lausuntonsa ja ptt jokaisesta yksityiskohdasta kehitysvaiheessa , jossa keskustellaan vain teknisist nkkohdista .
ehdotus perustaa sntelykomitea kaikkiin jrjestelmn rakennetta koskevia kysymyksi ja tietosuojateknisi nkkohtia varten ei ole myskn neuvoston ptksen 468 / 99 mukainen .
sen mukaan sntelymenettely on noudatettava vain laajakantoisissa toimenpiteiss , joilla perussdsten keskeisi snnksi sovelletaan .
tllaisesta tapauksesta ei selvstikn ole nyt kyse .

haluaisin tss kohtaa kiinnitt neuvoston edustajan huomion mys siihen , ett esimerkiksi eurodacin perustamisen yhteydess luovuttiin tietoisesti virallisesta osallistumismenettelyst ja ett jsenvaltiot varmistivat vaikutusmahdollisuutensa epvirallisen teknisten asiantuntijoiden verkoston avulla .
tm ssti meilt kaikilta paljon aikaa ja rahaa ja johti lisksi tehokkaaseen lopputulokseen .
samalla luotan tll alalla sen asiasta vastaavan komission asiantuntevaan taitotietoon , joka tuntee nykyisen kehityksen .

ehdotukseni jsenvaltioille on siksi : korvatkaa tarpeeton byrokraattinen hallinto- ja sntelymenettely hallinto- ja neuvoa-antavan menettelyn yhdistelmll .
vhemmn on joskus enemmn !

toinen ongelma on oikeudellinen kehitys .
jsenvaltiot tosin pttivt jo amsterdamin hallitustenvlisess konferenssissa liitt schengenin snnstn eu : n oikeusalueeseen , mutta koska asiasta ei psty yksimielisyyteen , schengenin tietojrjestelm sisllytettiin kolmanteen pilariin .
tietojen kerminen henkilist , joille on mrtty maahantulokielto , kuuluu epilyksett ensimmisen pilarin alaan .
tm on mys syy siihen , miksi meill on tnn ksiteltvn puheenjohtajavaltio belgian sek ruotsin kaksi aloitetta .

euroopan parlamenttina meidn pyrkimyksenmme on liitt schengen ja schengenin tietojrjestelm mahdollisuuksien mukaan kokonaan ensimmiseen pilariin .
vain siten voidaan turvata riittv parlamentaarinen valvonta .
edistysaskeleena tll tiell minusta on siksi erityisen mynteist , ett schengen ii : n kehitystyt rahoitetaan yhteisn varoin vuodesta 2002 alkaen .
valitettavasti aloitteessa on unohdettu komission puolen vuoden vlein antamat tilanneselvitykset parlamentille kehitystyn edistymisest .
ei ole perusteltua kytt schengen ii : n rahoittamiseen euroopan yhteisn talousarviomenettely , mikli ei samanaikaisesti haluta tiedottaa kehityksest talousarvion lainstjlle eli parlamentille .
tss on viel selvsti parantamisen varaa , vaikka sislln suunnasta olemmekin psseet yksimielisyyteen .
muuten voin vain tukea tysin ehdotuksia kokonaisuudessaan .
pyydn anteeksi , ett minun tytyy poistua noin 15 minuutin kuluttua - mik koskee muitakin kollegoja - sill silloin kokoontuu kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunta , jossa meidn on mys osallistuttava nestyksiin .
sikli ei siis ole kyse kunnioituksen puutteesta parlamenttia kohtaan !

paljon kiitoksia , esittelij boetticher .
olemme tietoisia tst kokouksien kasaantumisesta ja erityisesti juuri kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnassa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin onnitella kollegaani christian von boetticheria paneutumisesta nihin kahteen mietintn , jotka hn juuri esitteli meille .
haluaisin keskitty niist jlkimmiseen , joka koskee schengen-jrjestelm . se ei tullut parlamentin ksittelyyn selken poliittisen tahdon takia vaan siksi , ett neuvostossa ei onnistuttu psemn yksimielisyyteen rahoitusjrjestelmn silyttmisest hallitustenvlisen , mink takia tarvittiin yhteisllinen rahoituslhde .
nm ovat tymme kummallisuuksia eurooppalaisissa toimielimiss : monien asioiden hoitoa est vaikeakulkuinen polku ja ne ratkaistaan kiertoteitse .

haluaisin sanoa , ett tm toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn ( sis ii ) kehittmist koskeva ehdotus voidaan hyvksy ainoastaan ikn kuin jrjestelmn todellisen kehittmisen ensimmisen valmisteluvaiheena .
yhteisn rahoituksella ei kyet ratkaisemaan niit ongelmia , jotka erottavat meidt toisistamme schengenin tietojrjestelmn toimintaa tarkasteltaessa .
niin kuin sanoin tll viime syyskuussa , jolloin esittelin tll schengeni koskevan mietintni , on keskeist , ett sen lisksi , ett yhteis rahoittaa schengenin tietojrjestelm , sit ei johdeta salailevasti pelkstn hallitustenvliselt pohjalta , vaan euroopan unionin puitteissa toimivan erillisviraston kautta .
samalla yhteislle pit luoda yksi yhteinen tietojrjestelm , joka koostuu kolmen yleissopimuksen , schengenin , europolin ja customsin avulla saadut tiedot sisltvst tietoverkkojrjestelmst ja jonka luomisessa pit ottaa huomioon , ett nm tiedot on pidettv erillisin .
vain nin voidaan taata , ett henkiltietosuoja on riittv , oikeudenmukainen , samanlainen kaikilla kansalaisilla ja ett suoja on perusoikeuskirjan edellyttmll tasolla .

lopuksi haluaisin mainita , ett tiedmme , ett sis saavuttaa toimintakykyns rajat , kun siihen osallistuu 18 valtiota , eik se siis ole elinkelpoinen euroopan unionin seuraavan laajentumisen jlkeen , joten senkin takia meidn on muutettava jrjestelm nopeasti .
toivonkin , ett viisi seuraavaa vuotta riittisivt euroopan parlamentin vaatimusten mukaisen tasapainoisen ehdotuksen laatimiseksi .

arvoisa puhemies , belgian ja ruotsin aloite toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn jolla on kaksi oikeusperustaa , pts euroopan unionista tehdyss sopimuksessa ja asetus euroopan yhteisn perustamissopimuksessa kehittmiseksi liittyy kyseisen jrjestelmn tavoitteisiin , sill siit on hyty sek kolmanteen pilariin kuuluvassa rikosasioita koskevassa oikeus- ja poliisiyhteistyss , ett ensimmisen pilarin viisumi- , turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden sek muiden henkiliden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvien kysymysten ksittelyss .
nm aloitteet ovat uuden sis ii-jrjestelmn kehittmiseksi tarvittavien esivalmistelujen todellisia ennakkoedellytyksi .
kuten tll jo thdennettiin , ne on laadittu , koska jotkin jsenvaltiot kieltytyivt hallitustenvlisest rahoituksesta ja ne perustuvat komission valmiuteen ottaa tulevina vuosina riski ja poliittinen vastuu tmn uuden tietojrjestelmn kehittmisest .

schengenin tietojrjestelm , joka on ollut yhteisn vline vasta vuodesta 1999 alkaen , vanheni nopeasti .
se suunniteltiin 12 jsenvaltiota varten , mutta se palvelee 13 : a jsenvaltiota sek islantia ja norjaa , ja lisksi yhdistynyt kuningaskunta ja irlanti kolkuttavat jo ovella .
kuten tiedmme , nykyoloissa se on ratkaiseva eurooppalainen vline kolmansien maiden kansalaisia ja kadonnutta tai varastettua omaisuutta koskevan tiedon saamiseksi , kun ajatellaan ulkorajojen valvontaa tai liikkumista miss tahansa yhteisn alueella .
nyt kun uusi laajentuminen lhestyy ja haasteena on uusien tekniikoiden ja kaikkien arvaamien uusien tarpeiden omaksuminen , on vlttmtnt kehitt nykyist jrjestelm ja rahoittaa sen uudenaikaistaminen yhteisllisesti .
jrjestelmn kehittminen niin kutsutun toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn suuntaan on nyt vlttmtn edellytys , jotta voisimme saada selville kolmansien maiden kansalaisten tilanteesta johtuvat uhkat , sallia maasta karkotettavien rikollisten tilapiset pidtykset , helpottaa kadonneiden tai siepattujen paikantamista , vartioida vaarallisia henkilit sek lyt varastettu omaisuus .
olen iloinen erinomaista tyt tehneen esittelij christian von boetticherin tuesta .
uskonkin , ett huomenna , kun tst mietinnst toimitetaan lopullinen nestys , tuloksena on paljon paremmin parlamentin kantaa mytilev teksti .
arvoisa puhemies , nykyisen ja tulevan tietojrjestelmn yhdistvn schengenin sopimuksen uutta yhteisllist olemusta voidaan johdonmukaistaa ainoastaan yhteisn talousarviosta tulevan rahoituksen avulla .
toisaalta uudenlaisen elektronisesti ja reaaliajassa tapahtuvan tiedonsaannin ja oikeudellisen yhteistyn avulla kyetn takaamaan euroopan kansalaisten turvallisuus .
arvoisa puhemies , sen takia meidn ei mielestni pid jumittua kirjanpidollisiin tai juridisiin pikkuseikkoihin trke on , ett schengenin tietojrjestelm edistetn euroopan kansalaisten parhaaksi .

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt esittelij .
esittelij on laatinut kaksi erinomaista mietint .
hn on osallistunut ensiluokkaisesti tyhn valiokunnassa , jonka puheenjohtajana minulla on kunnia toimia .

haluaisin keskustella hyvin lyhyesti ensimmisest mietinnst , joka koskee ihmisten liikkumisvapautta .
euroopan oikeusalue ja sen kehittminen oikeudellisella yhteistyll yksityisoikeuden alalla ovat trkeit .
esittelij on tunnistanut oikein asiaan liittyvt ongelmat , ja samaan tapaan kuin yhtenismarkkinat vaativat valtavasti vertailevaa arviointia , lhentmist ja vastavuoroista tunnustamista , mys euroopan oikeusalueen kehittminen vaatii sit .

toisessa mietinnssn esittelij tarkastelee ongelmia , jotka schengenin tietojrjestelm on tuonut esille , ja mahdollisuutta siirty jrjestelmn toiseen sukupolveen , jota tarvitaan selvsti laajentumiseen .
meill tll strasbourgissa on schengenin keskustietokonejrjestelmn ansiosta euroopan kattavin tietopankki .
sit on rahoitettava omasta budjetistamme .
ikv kyll belgian ja ruotsin aloitteet , joissa esitetn asetusta ensimmiseen pilariin ja ptst kolmanteen pilariin , osoittavat , miten naurettavaa on kytt edelleen nit kahta pilaria .

erityisesti 96 artikla , joka koskee tietoja maahantulokieltoon mrtyist henkilist , kuuluu ensimmiseen pilariin .
se sislt 1,3 miljoonan ihmisen henkilkohtaiset tiedot ja kasvaa huomattavasti unionin laajentuessa .

lopuksi haluan muistuttaa parlamenttia viimevuotisesta yhteisjen tuomioistuimen vuosikertomuksesta , jossa kiinnitettiin huomiota merkittviin puutteisiin tietosuojassa , huonolaatuisiin tietoihin ja virheiden oikaisua yrittneiden henkiliden esteisiin .
thn on kiinnitettv huomiota .

arvoisa puhemies , sen sijasta , ett puhumme tnn tll schengenin tietojrjestelmn ( sis ii : n ) toisen sukupolven hyvksymisest , meidn pitisi pikemminkin puhua jo olemassa olevan tietojrjestelmn kohtalokkaista vaikutuksista .
mielestni on skandaali , ett selv enemmist sis : iin rekisteridyist henkilist ei ole syytetty mistn rikoksesta .
tietojrjestelmn on tallennettu 11 000 henkiln nimet pidtyspyynnn takia luovutusta varten . 780 000 merkint koskee kuitenkin ihmisi , joilta on evtty psy kaikkiin eu : n jsenvaltioihin .

schengenin sopimuksen 99 artiklan mukaan sis : i voidaan kytt mys , kuten sanotaan , hankkimaan tietoja , jotta torjutaan asianomaisen henkiln mahdollisesti aiheuttamaa merkittv vaaraa tai muita merkittvi vaaroja .
tmn mryksen takia tysin nuhteettomien kansalaisten nimet ovat sis : n tietokoneissa .
niden tietojen avulla mrttiin esimerkiksi epoikeutettuja matkustuskieltoja mielenosoittajille genovan huippukokouksen vuoksi .
niin kauan kuin asiat ovat nin , me emme voi missn tapauksessa hyvksy tllaisen schengenin tietojrjestelmn kehittmist pidemmlle .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi kiitt kollega boetticheria hnen tystn , mutta lisksi haluaisin kiitt hnen jlkeens puhuneita kollegoja heidn puheenvuoroistaan .
haluaisin kiitt esittelij siit , mit olemme parlamentin tyn ansiosta onnistuneet saamaan aikaan , mutta mielestmme ers olennainen seikka kuitenkin puuttuu , eli demokraattinen valvonta .
kuten kollega marinho sanoi , jlleen kerran meidn olisi tyydyttv toimimaan yhteisn rahoituksen turvin , jotta mekin saisimme sanoa sanottavamme .
olemme kuitenkin sit mielt , ett neuvosto tekee nyt kehnoa tyt , jossa yhtlt moninkertaistetaan tietopankkeja , ja toisaalta moninkertaistetaan tietoja .
tiedmme , ett schengenin tietojrjestelmn sis : n lisksi on europolin tietopankki ja eurodacin tietopankki jota on kyllkin uudistettu ja tilanne on tm , kunnes perustetaan seuraava tietopankki , jonka on mr sislt eurojustin kyttn suunnattavia rikosrekisterej .

thn menness sis on sisltnyt valtavan mrn tietoa ja ilmoituksia ihmisist ja esineist : se sislt tietoja , joita jokainen jsenvaltio on antanut erilaisten lakien ja vaatimusten pohjalta ja joita ovat voineet kytt eritasoisissa vastuutehtviss toimivat tahot .
kaikista mahdollisista virheist , joita on jo sattunut , ajatellaanpa vaikka tapausta , jossa yhdysvaltain kansalainen pidtettiin belgiassa , koska hn oli kadottanut passinsa , mutta sis : n mukaan hn olikin passivaras .
mys genovan tapahtumista on muistutettu : tuhansien ihmisten tiedot rekisteritiin sis-jrjestelmn gteborgin tapahtumien jlkeen , mutta italian poliisille ei ollut tiedoista minknlaista hyty .

uskomme periaatteessa , ett tulevaisuudessa ei ole pelkstn enemmn valtioita , jotka luovuttavat tietoja thn rekisteriin , vaan periaatteessa kytettviss on enemmn tietoja .
lopuksi haluan sanoa meidn uskovan , ett totaalinen valvonta on yhteensopiva oikeusvaltion kanssa , kuten on tuotu esiin .

arvoisa puhemies , onnitteluni jsen von boetticherille !
kytn puheenvuoroni yksityisoikeusasioiden eurooppalaisesta oikeusalueesta .
amsterdamin sopimuksen astuessa voimaan siirrettiin oikeudellinen yhteisty yksityisoikeusasioissa kolmannesta pilarista ensimmiseen . siit lhtien euroopan yhteisll on ollut kunnianhimoinen tyohjelma siviiliasioiden oikeudellisen yhteistyn alalla .
grotius-ohjelman perinpohjainen tutkimus johti johtoptkseen , ett tll alalla tarvitaan lis yleisi puitteita toiminnoille .
uudet puiteohjeet mahdollistavat grotius-ohjelmalla jo rahoitettujen toimien jatkamisen .

minusta tm komission asetusehdotus on erittin ilahduttava , sill se luo oikeusperustan siviiliasioiden oikeudellisen yhteistyn rahoittamiselle eu : n talousarviosta .
ensimmist kertaa puitesnnt tekevt mahdolliseksi mys euroopan valtiosta riippumattomien jrjestjen taloudellisen tuen , kun ne toimivat voittoa tavoittelematta ja niiden tavoitteena on oikeudellisen yhteistyn edistminen .

erittin ilahduttavaa on , ett kaikki nm toimet ovat avoinna sek ehdokasvaltioille ett kolmansille valtioille .
esittelijn ehdottama ja valiokunnan hyvksym rajoitus yhteen kolmasosaan jsenvaltioista on realistinen ja kauaskantoinen erityisesti vuoden 2006 laajenemista silmll piten .
kyseinen asetus ei ole voimassa tanskassa , irlannissa eik yhdistyneess kuningaskunnassa .
niden valtioiden oikeuden alan toimijat voivat kuitenkin osallistua hankkeisiin ehdokasvaltioiden ja muiden valtioiden edustajien kanssa .

oikeuden alan toimija -mritelm on tss aivan toinen kuin rahanpesudirektiiviss .
sikli mritelm kaiken kattavan luettelon muodossa , kuten esittelij ehdotti , jarruttaa kyseisess tapauksessa joustavuutta tulevaisuudessa snnksen ksittelyss sek sen soveltamisalaa .
tm koskee erityisesti vaikeutta knt nimikkeit asianmukaisesti kaikille yhteisn kielille antamatta kulloisellakin oikeusalalla toimivan ksitteelle toista merkityst , varsinkin kun tulevaisuudessa yksittisiss jsenvaltioissa voisi synty oikeusalalla toimivien variaatioita , joiden osallistuminen olisi tllin estetty .
siksi pitisin parempana olla luetteloimatta nit ammatteja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mit schengenin tietojrjestelmll on tarkoitus saavuttaa ?
tavoitteena ovat parempi poliisiviranomaisten vlinen yhteisty rikosoikeusasioissa , maahanmuutto- ja viisumipolitiikan yhdenmukaistaminen ja henkiliden vapaan liikkuvuuden valvonta .
tm valvonta ei kuitenkaan kohdistu viime kdess maahanmuuttajiin , joilla ei ole mitn tai lhes tulkoon mitn mahdollisuutta matkustaa eu : hun laillisesti ja jotka lisksi suurimmaksi osaksi pakenevat tilanteita , joiden syntymiseen eu , vaikkakaan ei yksinn , on ollut huomattavassa mrin osallisena .
jrjestelm kohdistuu kuitenkin - mink monet tll ovat tnn jo maininneet - sellaisia epmieluisia eu : n kansalaisia vastaan , jotka haluavat esimerkiksi huippukokousten yhteydess ilmaista halveksuntansa jotakin sellaista eu : n politiikkaa kohtaan , jota leimaa keskeisten elmn alojen sulkeminen ulkopuolelle sek kapitalistisoiminen .

siten on mys selv , mik tmn schengenin tietojrjestelmn uudistuksen tarkoitus on .
yhtlt on kyse teknisesti ja maantieteellisesti mahdollisten valvontaa koskevien skenaarioiden tehokkaasta hydyntmisest .
samalla eu haluaa mahdollisuuksia luomalla luonnollisesti huolehtia mys siit , ett niit voidaan hydynt .
niden ehdotusten teknisilt vaikuttavissa tarkistuksissa on kyse mys thnastisen valvontarakenteen tydellistmisest , ja siksi onkin tarpeen rahoittaa tt tydellistmist .
ja siksi - tss asiassa olen eri mielt kuin kollegani turco - ei mielestni tss hankkeessa myskn demokraattinen valvonta muuttaisi mitn .

mielestni vasemmalta katsottuna ei voi nest tmn esityksen puolesta .
perusvapauksilla on kapitalismissa tysin erilaisia tehtvi .
aivan pragmaattisesti katsottuna ne kuitenkin takaavat kansalaisten vhimmissuojan valtiota vastaan .
nykyisess tilanteessa on niin , ett useimmat perusoikeuksien rajoitukset .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kuten tiedmme , nykyist schengenin tietojrjestelm on kytetty vuodesta 1995 , mutta se on toiminut yhteisn vlineen vuodesta 1999 , jolloin schengenin snnst - amsterdamin sopimuksen mukaisesti - liitettiin osaksi euroopan unionia .
nykyisen tietojrjestelmn yhteisllisen luonteen vuoksi sen koostumusta ja toimintaa stelevt oikeudelliset snnkset sitovat mys kaikkia ehdotuksia sen korvaamiseksi . asianomaisten toimielinten on mys voitava tysin demokraattisesti valvoa kaikkia nykyisen tietojrjestelmn toimintaa laajentavia ehdotuksia , kuten edell puhuneet kollegatkin esittivt .

viime aikoina turvatoimia on tytynyt list kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi , ja nykyisess tietojrjestelmss on havaittu puutteita . tllaisessakaan tilanteessa ei tietojrjestelmst saa poiketa mielivaltaisesti , eik sen toimivaltaa saa laajentaa .
lainsdntehdotuksessa on vlttmtnt selvent erit keskeisi kysymyksi .

schengenin sopimuksen yhteydess perustetun yhteisen valvontaviranomaisen tuki on vlttmtn , jotta taattaisiin luonnollisten henkiliden suoja tilanteissa , joissa schengenin tietojrjestelmss ksitelln heit koskevia , luonteeltaan henkilkohtaisia tietoja .
tmn elimen tehtviin kuuluu laatia vuosittainen kertomus jrjestelmn toiminnasta . kertomuksessa tytyy tst lhtien mys jrjestelmllisesti tarkastella ja eritell uusia , uuden tietojrjestelmn kehittyess syntyvi toimintoja .
euroopan parlamentissa pit mys ponnistella jrjestelmn uusien toimintojen valvonnan tehostamiseksi . meidn on vaadittava , ett jrjestelmn kehittmisen eri vaiheista tiedotetaan snnllisesti euroopan parlamentille .
korostan , ett neuvostosta on selvitetty tilannetta schengenin sopimuksen tulevasta soveltamisesta vain yhden ainoan kerran euroopan parlamentille , ja siksi euroopan parlamentissa ei olla perill asioista , jotka vlittmsti liittyvt kansalaisten vapaaseen ja esteettmn liikkuvuuteen ja siihen , miten euroopan unionin ulkorajoja valvotaan .

lopuksi on viel mainittava , ett on tarpeen kehitt yhtenisest tietoverkosta koostuva yhteisn tietojrjestelm . tll tavoin helpotetaan tietojen avointa tallentamista , hallintaa ja hydyntmist .

arvoisa puhemies , yhdess europolin kanssa schengenin tietojrjestelm on vuodesta 1995 kytetty ja kytetn edelleenkin helpottamaan eurooppalaisen jrjestysvallan toimintaa . sen avulla kansalaisia voidaan saattaa epilyksenalaiseksi , ja heit voidaan tarkkailla .
sen avulla rajoitetaan vastarintaliikkeit ja poliittista tottelemattomuutta ja asetetaan ahtaalle maahanmuuttajia , jotka nhdn tunkeilijoina , kun he pyrkivt eurooppaan " vihrelle oksalle " . tt jrjestelm on kytetty erityisen hanakasti muun muassa nizzassa , gteborgissa ja genovassa , eli aina kun kansa on vastustanut euroopan unionin etuja ajavia ptksi .

kuukausi sitten euroopan parlamentissa pyydettiin asiasta tilanneselvitys . selvityksen laatija osoitti , kuinka mielivaltaisia ja epluotettavia tietojrjestelmn rekisteridyt henkilkohtaiset tiedot ovat .
pari piv tmn jlkeen euroopan unionissa kiirehdittiin luovuttamaan nm tiedot yhdysvaltalaisten kyttn , jotta he voisivat paremmin vaientaa kaiken vastarinnan maailmassa ja aloittaa uudenlaisen imperialistisen sodan verukkeenaan terrorismin vastainen taistelu .
eik tss viel kaikki : eurooppa-neuvoston taannoisessa ylimrisess kokouksessa euroopan unionin 15 jsenvaltiota luovuttivat kaikki eurooppalaiset tietolhteet ja arkistot usa : n vapaaseen kyttn .

schengenin tietojrjestelm - olipa sitten kyse ensimmisen sukupolven tai nyt ksiteltvn olevasta toisen sukupolven tietojrjestelmst - on olennainen osa jrjestysvallan valvontakoneistoa , ja siksi sen lakkauttaminen on kansalaisliikkeen tehtv .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aloitan von boetticherin ensimmisest mietinnst , joka koskee oikeudellista yhteistyt yksityisoikeuteen liittyviss asioissa .

meill on todellakin ollut amsterdamin sopimuksen tultua voimaan erittin kunnianhimoinen toimintaohjelma oikeudellista yhteistyt varten yksityisoikeuteen liittyviss asioissa .
esimerkkin voin mainita , ett neuvosto on hyvksynyt kahtena viime vuonna viisi asiaan liittyv asetusta ja ett kahdesta ehdotuksesta keskustellaan parhaillaan .
komissio valmistelee tll hetkell kahta uutta sdsehdotusta .

ksiteltvn ehdotuksen tavoitteena on edist yksityisoikeutta koskevan euroopan oikeudellisen alueen luomista .
tarkoitus ei ole ehdottaa uutta toimintaohjelmaa , vaan edist tll alalla jo olemassa olevien toimintasuunnitelmien , etenkin tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien , onnistunutta tytntnpanoa .

tten niss ehdotuksissa esittmmme tuki , koskee paitsi julkisten ja yksityisten elinten ja jrjestjen jsenvaltioissa toteuttamien hankkeiden yhteisrahoitusta mys komission toimien rahoitusta , kuten toimien , joilla pyritn varmistamaan yhteisn oikeuden moitteeton soveltaminen yksityisoikeuden alalla , mist kansalaiset varmasti hytyvt .

olen hyvin iloinen jsen von boetticherin mynteisest suhtautumisesta ehdotukseemme , ja haluan kiitt hnt erinomaisesta mietinnst .

kuudesta ehdotetusta tarkistuksesta komissio hyvksyy nelj .
viittaan budjettivaliokunnan ehdottamiin kahta uutta johdanto-osan kappaletta koskeviin tarkistuksiin , kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan ehdottamaan uuteen johdanto-osan kappaleeseen sek tarkistukseen , jossa esitetn termin " oikeuden alan toimija " mritelm .

puiteohjelman erityisi tavoitteita koskevan tarkistuksen osalta pysyttelen mieluummin komission alkuperisess ehdotuksessa , sill siin noudatetaan tarkemmin tampereen eurooppa-neuvoston ptelmiss meille vahvistettuja tavoitteita .

ymmrrn hyvin esittelijn perusteet tarkistukselle 5 , mutta mielestni korkean kynnyksen asettaminen kansalaisjrjestille on mys tapa tukea todellisia eurooppalaisia jrjestj tll alalla .
uskon , ett ehdottamamme raja pysyy kytnnllisen mys euroopan unionin laajentumisen jlkeen .
useat alan kansalaisjrjestt ovat lisksi jo huomattavan laajoja ja kattavat merkittvn mrn ehdokasvaltioita .

arvoisa puhemies , schengenin tietojrjestelm ( sis ) koskeva toinen mietint on mielestni olennainen sisisi rajoja vailla olevan alueen toiminnalle .
toisen sukupolven sis : n kehittmisen tarve on jo todettu useita vuosia sitten .
tarve johtuu ennen kaikkea nykyisen sis : n rajallisuudesta : siihen voi osallistua vain 18 maata .
unionin laajentuminen vaatii siis kehittmn toisen sukupolven schengenin tietojrjestelmn sis ii : n , joka mahdollistaa uusien jsenvaltioiden tyden yhdentymisen .
ilman sis ii : ta emme pysty poistamaan valvontaa euroopan unionin nykyisten ehdokasvaltioiden sisrajoilta .

kahdessa aloitteessa , joihin otetaan tnn kantaa , vahvistetaan , ett euroopan parlamentti ja komissio ovat vastedes entist trkemmss asemassa sis ii : n kehittmisess , olipa kyse sitten tst alkuvaiheessa ptettvst rahoituksesta tai jrjestelmn tulevan rakenteen ja konkreettisen toiminnan mrittelemisest .

nm kaksi aloitetta ovat suoraa jatkoa oikeus- ja sisasiain neuvoston toukokuun lopulla tekemlle ptkselle rahoittaa sis ii : n kehittmist yhteisn talousarviosta vuodesta 2002 lhtien .

aloitteissa ehdotetaan komitean perustamista komission auttamiseksi sis ii : n kehittmisess ja euroopan parlamentin pitmist jrjestelmllisesti ajan tasalla tiden etenemisest parlamentin tiedotusmekanismien kautta , jotka vahvistetaan komitologiamenettelyn mukaan .

haluan korostaa , ett komission pyynnst vuoden 2001 talousarvioesitykseen sisllytettiin varoja sis ii : n kehittmiseen valmistelutoimena .
kun kyseess on valmistelun kehittminen ja kun otetaan huomioon talousarvion toteuttamista koskevat snnt , komissio ei varsinaisesti tarvitse oikeusperustaa ennakkomenoja varten , mutta komissio tiet hyvin , ettei se pysty kehittmn sis ii : ta ilman jsenvaltioiden kokemuksia nykyisest sis : st ja sen toiminnasta .
kokemukset ovat tysin vlttmttmi , ja komitologiamenettelyn kyttnotto tarjoaa kunnollisen rakenteellisen ratkaisun , joka auttaa komissiota sen uusissa sis ii : n kehittmiseen liittyviss tehtviss .

mutta vaikka hyvksymme komitean perustamisen komission avustamiseksi , olisimme toivoneet mieluummin komitologiamenettely , joka olisi perustunut neuvoa-antavan komitean ja hallintokomitean perustamiseen .

komissio on tyytyvinen jsen von boetticherin tt koskeviin ehdotuksiin , ja toivon , ett ne hyvksytn tysistunnossa .

komissio on mys valmis tukemaan euroopan parlamentin tarkistusta , jossa komissiota pyydetn esittmn puolen vuoden vlein tilanneselvityksi sis ii : n kehitystyn etenemisest neuvoston lisksi euroopan parlamentille .
tt tukee paitsi avoimuuden periaate mys rooli , joka euroopan parlamentilla tulee olemaan vlttmttmiss lainsdnnllisiss toimenpiteiss , joita tarvitaan sis ii : n kehittmiseksi , ja joka edellytt , ett euroopan parlamentti pidetn tysin ajan tasalla asiassa tehtvst tyst .
tnn keskusteltavinamme olevat kaksi aloitetta koskevat ennen kaikkea sis ii : n kyttnottoon liittyv teknist tyt .
kyttnotto lisksi edellytt , ett aikanaan hyvksytn perussopimusten asianmukaisiin oikeusperustoihin perustuvat lainsdnnlliset toimenpiteet , joista euroopan parlamenttia kuullaan .
lainsdnnllisiss toimenpiteiss on mriteltv kaikki sis ii : n olennaiset tekijt , muun muassa jrjestelmn tavoitteet , sytettvt tiedot , tietosuoja , yhteisen valvontaviranomaisen suorittama valvonta mukaan luettuna , tulevan sis ii : n hallinnointi sek jsen coelhon esiin tuoma kysymys viraston perustamisesta .

nist juuri esittmistni kohdista keskustellaan viel oikean hetken tullen , kun komission vuoden 2002 alussa kynnistmn toteutettavuustutkimuksen tulokset valmistuvat .

siit , ett komissio ei voi tnn tukea nit kohtia koskevia tarkistuksia , ei siis johdu , ettei se hyvksyisi niiden sislt . mielestni on vain liian aikaista ksitell niit niden kahden aloitteen yhteydess , jotka koskevat vain sis ii : n kehittmisen rahoitusta .
keskustelemme nist aiheista viel toiste , ja ptmme niist aikanaan sdsehdotusten pohjalta .

haluaisin esitt lopuksi mynteisen huomion : tyskentelemme tulevina vuosina sis ii : n kehittmisen parissa , ja ty pitisi saada ptkseen kohtuullisessa ajassa , jotta uudet jsenvaltiot voisivat liitty siihen ja pystyisivt siten osallistumaan yhteiseen sisisi rajoja vailla olevaan alueeseemme .

lausuntonne hyvksyminen tnn kolmen kuukauden kuluessa niden kahden aloitteen tekemisest todistaa euroopan parlamentin , sen kansalaisvapauksien valiokunnan ja sen esittelijn halusta ja kyvyst edist sis ii : n pikaista valmistumista .
olen tst hyvin iloinen .

ymprist : yleisn osallistuminen tiettyjen ymprist koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen

esityslistalla on seuraavana korholan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0321 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yleisn osallistumisesta tiettyjen ymprist koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen sek neuvoston direktiivien 85 / 337 / ety ja 96 / 61 / ey muuttamisesta ( kom ( 2000 ) 839 - c5-0027 / 2001 - 2000 / 0331 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , ksittelyss on nyt direktiivi , joka koskee yleisn osallistumista ympristptksiin .
se on toinen pilari lainsdnttyss , jonka tarkoituksena on ratifioida vuonna 1998 solmittu rhusin sopimus yhteisss .
haluan kiitt siit , ett mietintluonnokseni on saanut paljon ja yksimielist tukea monissa trkeiss esittmissni kohdissa .
mietint on kuitenkin herttnyt mys poliittisia intohimoja .
sill on kyettv lytmn tasapaino toisaalta kansalaisten laajan osallistumismahdollisuuden takaamisen ja toisaalta hidastamistarkoituksessa tehdyn kiusanteon vlttmisen vlill .
tehtv ei ole helppo , varsinkin kun komission pohjaesitys on rakenteeltaan hyvin vaikea .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa toissa viikolla toimitettu nestys johti kiusallisen eploogiseen lopputulokseen , joka on nyt tysistuntoksittelyss oikaistava korjataksemme parlamentin maineen kannalta nolon tilanteen .
valiokunnan hyvksymss mietintversiossa on tll hetkell toisiaan kumoavia aineksia .
itse koen , ett esittmni lhtkohtaa ja sen kytnnn seurauksia ei ehditty tarpeeksi ksitell ja ymmrt .
esitin , ett tiedonsaanti ja yleisn kuuleminen koskee kaikkea yleis , mutta rajasin ptksen jlkeisen oikeusturvan koskemaan vain rajatumpaa yleis , jonka oikeuksia tehty pts loukkaa .
vain tss kohdin jin ilman toivomaani tukea parlamentin suuremmilta ryhmilt .
halusin avata konsultaatiovaiheen koko yleislle , koska on loogisesti outoa , ett viranomainen etukteen joutuu rajaamaan yleisst ne , joita asia koskee .
miten se voisi tiet keit ja miten asia koskettaa , ennen kuin se on kuullut yleis tss asiassa ?
ja jos se sen tiet , on yleisn kuuleminen aivan turhaa .
tllainen rajaaminen on outoa kansalaisen osallistumisen kannalta ja vie mys turhaa aikaa ja energiaa viranomaiselta itseltn .

koska kollegat ovat pelnneet lhestymistapani merkitsevn sit , ett jokainen voi haastaa viranomaisen oikeuteen , haluan korostaa , ett asia on juuri pinvastoin .
sen tekee nimenomaan komission versio asettaessaan viranomaiselle vaativat velvoitteet .
esityksessni muutoksenhakuoikeus rajataan vain niille , joiden oikeuksia tehty pts loukkaa , jotta muutoksenhakua ei kytettisi tarkoituksellisesti kiusantekoon .
mahdollisuudesta ilmaista mielipide ei automaattisesti seuraa oikeutta muutoksenhakuun .

komission esityksess yleisn osallistumismahdollisuus rajattiin kaikissa vaiheissa yleisn , jota asia koskee .
pidn edelleen komission esityst tlt osin erehdyksen , jonka kytnnn seuraukset hankaloittavat turhaan viranomaisten tyt .
viranomaisilla tulee olemaan tavattoman suuri vaiva selvitt , keit asia koskee , mukaan lukien kaikki kansalaisjrjestt , jotka komission esityksen mukaan ovat aina asianosaisia .
eponnistuminen tai laiminlynti tss ovat aina peruste asian viemiselle oikeuteen .
epilemtt komission esittmss muodossa snnksi voidaankin vrinkytt - mys projektien hidastamiseen .

ehdotukseni oli sikli merkillinen , ett se olisi yht aikaa hydyttnyt vilpittmsti osallistumaan halukkaita kansalaisia ett asiaa hoitavia viranomaisia ja niit tahoja , joiden hankkeesta oli kysymys .
ehk asia viel korjautuu , kun jsenvaltiot joutuvat tarkemmin miettimn asian soveltamista kytnnss .
edell selostamani on mielestni trke asia kaikkien direktiivin kanssa tekemisiin joutuvien osapuolten kannalta .

onneksi moni muu rhusin sopimuksen kannalta trke seikka on otettu vastaan mynteisesti .
olen ensinnkin halunnut virtaviivaistaa kytnt yhtenistmll prosessia koskevia mryksi eri direktiivien osalta .
nin kansalaisten on helpompi tiet , miten menetell , ja viranomaisten velvollisuus neuvoa kansalaista sujuu vaivattomammin .
komission esityksess menettelytavat vaihtelevat hieman , ja silloin on vaikea tiet , miten misskin tapauksessa olisi toimittava .

lisksi olen ottanut mietintn joitakin rhusin sopimuksen mukaisia tavoitteita , jotka komissio oli jttnyt pois tai unohtanut esityksestn .
nin mietint noudattaa paremmin sopimuksen henke ja tavoitteita .
tm koskee erityisesti rhusin sopimuksen 6 artiklan 5 kohtaa ja 8 artiklaa , erityisesti 8 artikla ilmaisee sopimuksen kannalta trkeit periaatteita .
haluan mys kiitt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan ja vetoomusvaliokunnan lausuntoja , jotka rohkaisivat ja tukivat tytni ympristvaliokunnassa .
mys yhteisty komission ja etenkin neuvoston kanssa on ollut rakentavaa ja lupaa hyv mietinnn toista ksittely silmll piten .

arvoisa puhemies , haluamme kiitt jsen korholaa hnen tystn tmn monitahoisen asiakirjan laadinnassa .
vetoomusvaliokunnassa on suuri mr vetoomuksia , jotka koskevat tss trkess mietinnss ksiteltvi direktiivej .
mielestmme on erittin selv , ett yleis haluaa osallistua ja saada tietoa - etenkin hyviss ajoin - erityisist ehdotuksista .
saamme kuulla usein yleislt valituksia tiedonpuutteesta sek myhstyneest , puutteellisesta ja vaikeaselkoisesta tiedottamisesta .
niss vetoomuksissa olemme usein huomanneet , ett osa jsenvaltioista on soveltanut erittin huonosti edell mainittuja direktiivej , mik on johtanut oikeusjuttuihin .

valiokuntamme oli tysin yksimielinen .
haluamme , ett yleis mritelln mahdollisimman laajasti .
olemme huomanneet meille esitetyist kysymyksist , ett asiat eivt kosketa suoraan vain ympristjrjestj tai alueella asuvia ihmisi .
olemme trmnneet pienyrityksiin , kalastajiin ja muihin , joiden mielest erityiset hankkeet vaikuttavat heihin , joten he ovat mys asianosaisia .

lisksi mielestmme on trke , ett tarkastellaan mys politiikkaa , koska trmmme usein kysymykseen : " mik on hankkeen poliittinen kehys ?
" , erityisesti kun asia liittyy euroopan unionin politiikkaan , kuten yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennerahastojen menoihin .
olemme huomanneet mys , ett ihmiset haluavat pst ksiksi tiedonlhteisiin , jotta he ymmrtisivt heille tarjottua tietoa .
joskus valiokuntaamme tulee vetoomuksia ympristvaikutusarvioiden arvioimiseksi , koska kyseisilt jrjestilt puuttuvat tarvittavat voimavarat osallistua tysimittaisesti suunnitteluprosessiin . on trke , ett tutkimme asiaa , erityisesti jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , yleisn on vlttmtnt osallistua tysipainoisesti ja tehokkaasti ympristkysymyksi koskevaan ptksentekoprosessiin , ja me tuemme tllaista osallistumista .
osallistuminen antaa yleislle mahdollisuuden ilmaista nkemyksin ja kertoa peloistaan , joilla saattaa olla trke merkitys ptsten tekemisess ja jotka kyseisist ptksist vastuussa olevien on trke ottaa huomioon .
tm puolestaan vahvistaa ptsprosessiin liittyv vastuullisuutta ja avoimuutta ja lis yleisn kiinnostusta ympristkysymyksiin .

kuten on jo tuotu esiin , kansainvlisell tasolla on jo rhusin yleissopimuksen kautta tunnustettu , ett on trke edist yleisn osallistumista voimakkaammin .
direktiiviss , josta huomenna nestmme , on tarkoitus mukauttaa yhteisn oikeus kyseisen yleissopimuksen mryksiin ja avata mahdollisuus sille , ett yhteis ratifioi kyseisen sopimuksen .
yleislle varmistetaan tysi osallistumismahdollisuus jo ptsprosessin varhaisessa ja vaikuttavassa vaiheessa silt osin kuin ptkset koskevat eriden suunnitelmien ja ohjelmien laadintaa , ympristvaikutusten arviointia koskevaa menettely , ympristn pilaantumisen tysipanoista ehkisemisest ja vhentmist .

tlt osin ilmaisen tyytyvisyyteni siit , ett ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta esitti uusia mryksi , jotka sisltvt selkeit viittauksia tiedon levittmisest mys internetin vlityksell .
ers olennaisen trke seikka on se , ett ainoastaan yleisll , jota asia koskee , toisin sanoen kansalaisilla tai ryhmill kansalaisjrjestt mukaan luettuina , on oikeus ilmaista huomioita ja kantoja ja jopa kytt mahdollisuutta panna vireille uudelleentarkastusmenettely lakisteisess oikeuselimess .

vaikka arvostankin muita tarkistuksia , joita esittelij on tehnyt mietintn , en kuitenkaan kannata hnen ehdotustaan laajentaa osallistumisoikeutta koskemaan rajoituksetta kaikkea yleis .
laaja ja epmrinen mritelm yleisst saattaa synnytt tulkinnanvaraisia vrinksityksi ja vaikeuttaa epasianmukaisesti jonkin hankkeen toteuttamista .
sen sijaan tuen valiokunnan ehdotukseen tehtyj mritelmi , joissa eritelln selkesti ksite " yleis , jota asia koskee " , ja vain tll yleisll on oikeus esitt huomioita toimivaltaiselle viranomaiselle , ennen kuin tmn direktiivin kattamilla aloilla tehdn ptksi ja mahdollisesti pannaan vireille uudelleentarkastusmenettely .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme jo muutama kuukausi sitten ksitelleet esittelij korholan aivan loistavaa mietint , jossa ksiteltiin ymprist koskevan tiedon julkista saatavuutta .
tll kerralla ksitelln yleisn osallistumista tiettyjen ymprist koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen .

yhteist nille mietinnille on , ett komission ehdotuksen lhtkohtana on niin kutsuttu rhusin yleissopimus .
tmn sopimuksen 8 artiklassa mrtn , ett jsenvaltioiden on pyrittv yleisn osallistumisen edistmiseen sellaisten tytntnpanoasetusten ja yleisesti noudatettavien sitovien sntjen valmistelussa , joilla voi olla merkittvi vaikutuksia ympristn .

saman yleissopimuksen 9 artiklassa mrtn , ett jokaisen valtion on - mit haluan korostaa - varmistettava , ett yleisll on kansallisen oikeusjrjestelmn mukaisesti mahdollisuus panna vireille tuomioistuimessa uudelleentarkastusmenettely , jossa ksitelln yleisn osallistumista koskevien mrysten soveltamisalaan kuuluvien ptsten laillisuutta .

liberaalina pidn itsestn selvn asiana , ett kaikkien julkisten viranomaisten tekemien ptsten ja heidn laatimiensa ehdotusten on oltava kaikkien niiden ihmisten saatavilla , jotka ovat niist kiinnostuneita ja joita ne koskettavat .
kaikki muuhan olisi demokratiassa mahdotonta .

haluan onnitella esittelij tst trkest mietinnst , jonka olennainen osa on osallistumisen mrittely . nin varmistetaan , ett ihmiset voivat vaikuttaa suunnitelmiin ja ohjelmiin prosessin eri vaiheissa ja saada kunnollista palautetta tietkseen , ett heidn kysymyksiins on suhtauduttu vakavasti .
on trke , ettei kuulemista rajoiteta tavalla , joka tekisi kuulemisesta kytnnss merkityksetnt - eli niin , ett viranomaiset voisivat itse mritell ihmiset , joita asia koskee ja joita asiassa kuultaisiin .

otetaan esimerkiksi tapaus swanseasta , omasta vaalipiiristni , jossa paikallisviranomainen rakentaa jtteidenpolttolaitosta kahden kreivikunnan rajalle . oman vaalipiirin asukkaita on kuultu asiassa , muttei toisen kreivikunnan ihmisi , jotka asuvat lhempn laitosta ja joihin se vaikuttaa viel enemmn .
naapurikreivikunnan asukkaat vastustavat nyt suunnitelmaa voimakkaasti . asianmukainen lainsdnt voisi est vastaavan tilanteen syntymisen .
lisksi se antaa yleislle vhintn yht suuren mahdollisuuden osallistua arviointimenettelyyn . pyydnkin teit tukemaan ryhmni esittmi tarkistuksia , joilla pyritn vahvistamaan mietint rhusin sopimuksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , on hieno tavoite edist avoimuutta ja yleisn osallistumista tiettyjen ymprist koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen , ja tuemme tt tysin .
mietinnss tuodaan kuitenkin esiin joitakin perustavia ongelmia , kuten ensinnkin yleisn osallistumista koskevien tekstien ja ympristvaikutuksia koskevien tutkimusten sek saasteiden ehkisy ja vhentmist koskevien direktiivien mahdolliset pllekkisyydet , ja toiseksi rhusin yleissopimuksen ratifiointi .
yhteis ja kaikki jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet rhusin yleissopimuksen , mutta vain italia ja tanska ovat ratifioineet sen : se ei siis ole voimassa !
mietinnst ei saa tulla unionille keino ptt jsenvaltioiden puolesta , haluavatko ne sitoutua yleissopimukseen .

lisksi ympristpolitiikan lisminen suunnitelmiin ja ohjelmiin on mielestni tss vaiheessa ennenaikaista juuri siksi , ettei rhusin yleissopimusta ole viel ratifioitu .

suhtaudumme mynteisesti ksitteeseen " yleis , jota asia koskee " , jolla vltetn tekstin soveltamisalan liiallinen laajuus .
ksitteiden " yleis " ja " yleis , jota asia koskee " pitisi kuitenkin voida esiinty rinnakkain , ja jsenvaltioiden pitisi saada itse ptt , keit niiden olisi tarkoituksenmukaisinta kuulla .
esimerkiksi rajat ylittviss hankkeissa olisi jrkev kuulla koko yleis .

kannatamme tarkistuksia 30 , 31 ja 32 .

komission tavoin katsomme , ett yleisn tehokkaalle osallistumiselle pitisi mritell vhimmisvaatimukset ja jsenvaltioiden pitisi antaa mrt kytnnn tason yksityiskohtaiset snnt toissijaisuusperiaatteen mukaisesti .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , yksi kansalaisten useimmin esittmist valituksista koskee heidn mittnt rooliaan edustuksellisessa demokratiassa .
he valittavat , ett heill on mynnetty oikeus nest tietyin vliajoin , mutta heille ei ole annettu tytt oikeutta osallistua euroopan , jsenvaltioiden , alueellisella tai paikallisella tasolla valitsemiensa toimielinten jokapiviseen toimintaan .
nimenomaan ympristasioissa on useimmin havaittu , ett niill ihmisill , jotka ovat , usein syyst , eri mielt jostakin hankkeesta , ei ole muuta vaihtoehtoa kuin menn kaduille tai tuomioistuimiin osoittamaan suuttumustaan .

tm suuttumus kasvaa eksponentiaalisesti , kun monet nist ympristvaikutuksiltaan huonoista hankkeista rahoitetaan yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennerahastojen puitteissa .
siksi on erittin trke , ett rhusin yleissopimuksen seurauksena komissio on stnyt lakeja yleisn oikeudesta tutustua ymprist koskevaan tietoon , yleisn osallistumisesta tiettyjen suunnitelmien , politiikkojen ja toimintalinjojen laatimiseen sek yleisn oikeudesta muutoksenhakuun .
yleisn lisntyv osallistuminen ei ainoastaan tee toimielimiemme tekemist ptksist laillisempia , vaan se mys lis niiden laatua .

onnittelen tmn yleisn osallistumista ympristsuunnitelmien ja -hankkeiden laatimiseen koskevan direktiiviehdotuksen esittelij hnen tekemstn tyst , erityisesti , koska hn on yrittnyt eri tarkistusten avulla laajentaa kansalaisten oikeuksia ja poistaa muutamia ristiriitaisuuksia .
on kuitenkin yksi asia , josta en voi olla samaa mielt kollegani eija-riitta korholan kanssa : yleisn kuuleminen on mahdollista ainoastaan , mikli yleis ei mritell liian epmrisesti .
pidn siksi parempana komission nkkulmaa , jonka mukaan asiasta kuultava yleis on tietyst hankkeesta krsiv yleis , kuin esittelijn kannattamaa laajempaa ja siten epmrisemp mrittely .

arvoisa puhemies , olen euroopan komission kanssa yht mielt siit , ett todellisella yleisn osallistumisella ympristasioita koskevaan ptksentekoon on etunsa .
yleislle tarjotaan nimittin silloin tilaisuus tehd tunnetuksi mielipiteens ja mahdolliset huolenaiheensa .
ptksentekijt saavat tilaisuuden ottaa tmn huomioon ptksi tehdessn .
lyhyesti sanottuna , tm vaikuttaa ptksentekoprosessin avoimuuteen sek tuloksen , siis suunnitelmien ja ohjelmien , hyvksymiseen .

laajentaminen politiikkaan , mit esittelij ehdottaa , menee kuitenkin askeleen liian pitklle , koska se ei ole riittvn konkreettista yleisn osallistumista varten .
samalla politiikan osa-alue ei kuulu ympristvaikutusten arviointia koskevan nykyisen direktiivin soveltamisalaan .
nyt ksiteltvss direktiiviss asetetaan tavoitteeksi , ett yleisn osallistumista koskevat perusmenettelyt ovat johdonmukaisia kaikissa jsenvaltioissa ja ett niit sovelletaan samalla tavalla yhteisn sisll .
tm on kuitenkin mys vhimmisvelvoite .
tytntnpanon aikana ky siten ilmi , ett jsenvaltioiden vlill on kuitenkin eroja .

arvoisa puhemies , tss mietinnss lukuisat puhujat ovat jo tuoneet tmn asian esiin on erittin ansiokkaita pyrkimyksi , joista yksi trkeimmist on se , ett kansalaisille annetaan mahdollisuus tuoda nens kuuluviin sen prosessin aikana , jolloin laaditaan ympristkysymyksi koskevia sntj .
tst aiheesta keskusteltiin jo maaliskuun tysistunnossa , ja jo silloin oli nhtviss hieman erilaisia suhtautumistapoja osallistumista koskeviin menettelyihin ja mys sen merkitykseen siit riippuen , mill leveysasteella sijaitsevasta jsenvaltiosta oli kyse .
pohjois-euroopan maissa suhtautuminen tmnkaltaiseen mukanaoloon ja osallistumiseen onkin hieman erilaista kuin keski- ja etel-euroopassa .

mietinnn esittelij joka on tietenkin tottunut kytnteisiin kotimaassaan , joka on ehk demokraattisesti kehittyneempi ja edistyneempi kuin toiset maat ehdottaa sellaista osallistumismahdollisuutta , joka vaikuttaa ehk liiankin lopulliselta ja autoritaariselta ja joka saattaisi lopulta hidastaa , jollei jopa est ja pysytt tietyt ptksentekoprosessit , joissa ei koskaan saavuteta tydellist lhentymist suoran demokraattisen perustan ja niin sanottujen valtaa pitvien , eli sellaisten hallinnosta vastaavien tahojen vlill , joiden tehtvksi niden ongelmien ksitteleminen on annettu .
niden valtaa pitvien tahojen on otettava selkesti huomioon mys niiden kaikkien vaatimukset ja huomiot , jotka kyttvt ymprist rakentamiseen , kaupankyntiin , matkailu- , urheilu- ja kulttuuritoiminnan ja siis kaikenlaisen elmn liittyvn toiminnan kehittmiseen .

kun otetaan huomioon , ett thn toiseen keskusteluun sisltyy aiheita , jotka koskettavat laillisuutta ja mahdollisuutta knty eri oikeustasojen puoleen mys vetoomusten esittmist silmll piten , on syyt selvent hyvin yksinkertaisesti , suoraan ja vrinksityksi synnyttmtt , mik on eri roolien merkitys , kenen siis on toimittava asiassa , ja minklaisia ptksentekomahdollisuuksia heill on .
tll mainittiin rhusin yleissopimus : kannatamme sit toki kaikki , mutta se ei sisll mitn kiistattomia totuuksia ; senkin yhteydess pit pohtia jrkev toissijaisuutta ja eri maiden tottumuksia , tapoja ja suoran demokratian osallistumismahdollisuuksien mr .

annan kuitenkin tunnustusta esittelijlle , joka paneutui asiaan innostuneesti , mutta kuten sanoin puheenvuoroni alussa , eri leveysasteilla tarvitaan kuitenkin ehk joitakin mukautuksia .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi mainita , ett ehdotus kuuluu yleisn osallistumista ympristptsten tekoon koskevan sopimuksen toiseen pilariin .
ympristtietoihin psy koskevan ehdotuksen lisksi on muutakin yhteisn lainsdnt , joihin sisltyy jo rhusin yleissopimuksen periaate .
komissio takaa , ett rhusin yleissopimuksen piirteet otetaan mukaan kaikkiin tuleviin ehdotuksiin .
yleisn osallistumisen on oltava kiinte osa ympristptsten tekoa .
tavoitteen saavuttamiseksi ehdotusten on oltava helppoja toteuttaa kytnnss , jotta niiden tytntnpano sujuu joustavasti jsenvaltioiden erilaisissa hallintojrjestelmiss .

kysymys siit , tulisiko ptksentekoon osallistua koko yleisn vai yleisn , jota asia koskee , on keskeinen , ja monet sken puhuneet jsenet ovat jo ksitelleet aihetta .
rhusin yleissopimuksen mukaisesti komissio pyrkii varmistamaan , ett koko yleis on tysin perill suunnitelluista hankkeista , jotka saattavat vaikuttaa heihin , ja ett ptksentekoprosessiin saavat osallistua ne , joita asia koskee tai joihin hanke todennkisesti vaikuttaa , eli yleis , jota asia koskee .
jotkin ehdotetuista tarkistuksista ja se , mit jotkin jsenet ovat juuri sanoneet , nyttvt viittaavan siihen , ett kyttmll mritelm " yleis , jota asia koskee " sopimus ja komissio rajoittavat tarkoituksellisesti kansalaisten oikeuksia . haluan kuitenkin osoittaa , ettei se pid todellakaan paikkansa .
se ei ole totta .
ehdotuksen tavoitteena on laajentaa kansalaisten oikeuksia .
kyse ei ole suinkaan oikeuksien rajoittamisesta .

mrittelemll yleisn , jota asia koskee , keskitmme toimivaltaisten viranomaisten huomion tarpeeseen ottaa huomioon kansalaiset , joihin asia kaikkein suorimmin vaikuttaa .
mritelm vahvistaa sek oikeuden ilmaista mielipiteens ett oikeuden tulla kuulluksi .
mritelm " yleis , jota asia koskee " on riittvn yksityiskohtainen , niin ettei ole epilystkn siit , kuka saa osallistua .
yleis voisikin vitt , ett se on epoikeudenmukaisesti suljettu prosessin ulkopuolelle .
se olisi kuitenkin vaikeaa , jos yleis olisi mritelty yleisemmin .
kansalaisjrjestjen sisllyttminen mritelmn " yleis , jota asia koskee " varmistaa , ett yleisempi yleisn kanta voidaan ottaa huomioon .

kytnnss mritelm " yleisst , jota asia koskee " on kytetty suuremmitta ongelmitta nykyisess lainsdnnss jo vuosia - esimerkiksi ympristvaikutusten arvioinnista annetussa direktiiviss .
ihmisten rajaamisessa mritelmn perusteella ei ole esiintynyt ongelmia - ei ainakaan suuria ongelmia .
lyhyesti sanottuna lhestymistapa antaa niille , joita uudet hankkeet koskevat , oikeuden vaikuttaa ptksiin , jotka eivt vaikuta ainoastaan heidn ympristns , vaan kenties mys heidn taloudelliseen ja sosiaaliseen tilanteeseensa .
niden syiden takia komissio ei voi ikv kyll tukea tarkistuksia , joiden tarkoituksena on korvata ksite yleis , jota asia koskee .

tarkistuksella 26 pyritn laajentamaan merkittvsti 1 artiklan soveltamisalaa , jotta se kattaisi ympristalan suunnitelmien ja ohjelmien lisksi mys muut alat .
komission mielest se heikentisi ehdotuksen rajausta ja ehdotetut toimet johtaisivat lisksi oikeudelliseen sekaannukseen .
itse asiassa nin lainsdntn syntyisi pllekkisi toimia , joilla on samat tavoitteet mutta epjohdonmukainen toteutustapa .
ympristvaikutusten arvioinnista annettu direktiivi 2001 / 42 / ey sislt kuitenkin jo tarvittavat toimet , jotka liittyvt muiden alojen merkittvi ympristvaikutuksia mahdollisesti sisltviin suunnitelmiin ja ohjelmiin .
direktiiviss sdetn tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympristvaikutusten arvioinnista monilla yhdentymisaloilla ja odotetaan yleisn osallistuvan tysin rhusin yleissopimuksen vaatimusten mukaisesti .

tarkistuksissa 6 ja 12 pyritn panemaan tytntn rhusin yleissopimuksen parhaiden pyrkimysten lauseke , ja ne on muotoiltu oikeudellisesti ei-sitoviksi .
tarkistuksen 9 alussa mainitaan yleisn osallistuminen politiikkaan , mutta teksti ei sisll asiaa koskevia toiminnallisia snnksi .
komission muotoilemaan ehdotukseen on tarkoitus sisllytt rhusin yleissopimuksen oikeudellisesti sitovat snnkset .
komission mielest ei tule mitn lisarvoa siit , ett omaksutaan sopimuksen soft law -luonteisia snnksi .
yhteisn lisksi kaikki jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet rhusin yleissopimuksen , ja niiden on jo otettava huomioon soft law -luonteiset snnkset .

ikv kyll , komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 7 ja 11 , joissa annetaan mahdollisuus panna vireille uudelleentarkastusmenettely tuomioistuimessa yleisn osallistumisesta suunnitelmiin ja ohjelmiin .
tt ei nimenomaisesti vaadita rhusin yleissopimuksessa eik tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympristvaikutusten arvioinnista annetussa direktiiviss .
komissio pit kuitenkin mahdollisena , ett viel annetaan rhusin yleissopimuksen kolmatta pilaria koskevia lainsdntehdotuksia uudelleentarkastusmenettelyn vireillepanosta tuomioistuimessa .

saanen lopuksi vahvistaa komission kannan tarkistuksiin .
komissio hyvksyy tarkistukset 15 , 18 , 25 , 28 ja 29 .
lisksi tarkistukset 9 , 13 , 14 , 23 ja 27 hyvksytn osittain ja tarkistukset 4 , 5 , 10 ja 17 periaatteessa .
komissio ei hyvksy tarkistuksia 1 , 16 , 20 , 21 ja 22 .

lopuksi haluan korostaa , ett yhteisen etumme - ja lopulta euroopan kansalaisten edun - mukaista on panna tm ehdotus tytntn nopeasti .
vasta kun puitteet on vahvistettu , yleisn osallistuminen ptksentekoon voidaan integroida tysin hallintokytntn .

englanninkielinen tulkkaus ei onnistunut seuraamaan puhettani , joten kaikki muut englantia kyttvt tulkkauksetkin olivat eptydellisi .
tm on valitettavaa .
nin on kynyt usein , joten kehotan tulkkauksen laadun parantamista pikimmiten .

jsen korhola , merkitsemme tmn tarkasti muistiin .
tiedmme , ett toisen kielen kautta tehty tulkkaus aiheuttaa toisinaan hieman ongelmia .
merkitsemme tmn tarkasti muistiin , jotta se ei en toistuisi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavat yritykset

esityslistalla on seuraavana olle schmidtin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0324 / 2001 ) yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi :

i. siirtokelpoisiin arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi ( yhteissijoitusyritykset ) koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 85 / 611 / ety muuttamisesta rahastoyhtiiden ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden sntelemiseksi

( 7550 / 2001 - c5-0295 / 2001 - 1998 / 0242 ( cod ) ) ;

ii. arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi ( yhteissijoitusyritykset ) koskevien lakien , asetusten ja hallinnollisten mrysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 85 / 611 / ety muuttamisesta yhteissijoitusyritysten sijoitusten osalta ( 7551 / 2001 - c5-0296 / 2001 - 1998 / 0243 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , loppukoon niin kutsutun ucits-direktiivin ( yhteissijoitusyrityst koskevan direktiivin ) 12 vuotta kestnyt ksittely thn !
viime vuoden helmikuussa ksittelimme asiaa ensimmisen kerran .
yhteinen kanta saatiin vihdoinkin aikaan heinkuussa puolitoista vuotta myhemmin , ja nyt on meidn vuoromme .

kuten tiedtte , ensimmisess ehdotuksessa keskitytn itse yhteissijoitusyrityksiin ja siihen , minklaisia sijoituksia ne voivat tehd .
toisessa ehdotuksessa pivitetn ja laajennetaan itse rahastojen hoitoon liittyvi mryksi .
parlamentti asettui ensimmisess ksittelyss laajasti ottaen molempien ehdotusten taakse .
molempiin ehdotuksiin hyvksyttiin yhteens 37 tarkistusta .
neuvosto on hyvksynyt niist kokonaan tai osin 30 .
ucits i -ehdotuksesta neuvosto hyvksyi vaihtelevassa mrin 20 parlamentin 24 tarkistuksesta .
neuvosto on lisksi tehnyt joitakin omia tarkistuksia .
trkein niist koskee otc-johdannaisia ; komissio vastusti niit alusta alkaen .
parlamentti oli puolestaan sit mielt , ett otc-johdannaisia voitaisiin kytt laajemmin , mutta kuitenkin niin , ett kyttn liittyy tiukkoja vaatimuksia .
neuvosto tuki tt lhestymistapaa .
neuvoston kanta oli useissa tapauksissa parlamentinkin kantaa varovaisempi , kun kyse oli otc-johdannaisista , ja neuvosto oli sit mielt , ett otc : hen tehtvien sijoitusten pit tytt tiukahkot laadulliset vaatimukset .

kun kyse on komitologiasta , yhteinen kanta sislt kuitenkin rahoituspalvelujen alaa koskevia komitologiaan liittyvi mryksi .
haluan kuitenkin painottaa , ett niill ei ole selke yhteytt lamfalussyn johtaman ryhmn myhemmin tekemiin ehdotuksiin .

vuonna 1985 laaditussa direktiiviss perustettiin niin kutsuttu yhteyskomitea neuvomaan komissiota .
komission alkuperisess ehdotuksessa , jota tnn ksittelemme , ehdotettiin yhteyskomitean valtuuksien laajentamista .
parlamentti hyvksyy joitakin ehdotuksen osia , mutta ei kuitenkaan sit osaa , jossa kyse on sijoitusten ylrajojen mukauttamisesta , mink neuvosto hyvksyi .
komission tavoin neuvostokin hyvksyi parlamentin vaatimuksen komitealle delegoitavista asioista .
parlamentti on mielestni tten hyvksynyt komitologian kytn ja muuttanut lisksi onnistuneesti valtuuksien laajuutta .
sen vuoksi ei mielestni ole mitn syyt ryhty ksittelemn tt asiaa juuri nyt .

jsenet goebbels , jonckheer ja herzog ovat kuitenkin laatineet tarkistuksen .
jos se hyvksytn , pelkn , ett edessmme on sovittelu , jonka tulos voi olla minklainen tahansa . lamfalussyn ryhmn ratkaisu saattaa myhsty ja pysytt ucits-direktiivin .
sit ei kukaan voi haluta !
toivon , ett jsen goebbels on kanssani samaa mielt asiasta .

ucits ii -ehdotuksesta neuvosto on hyvksynyt suurimman osan parlamentin ensimmisess ksittelyss esittmist huomautuksista .
parlamentin 13 tarkistuksesta 10 on lytnyt tiens joko kokonaan tai osittain yhteiseen kantaan .
niist kiistanalaisin koski sijoitusyhtiiden pomavaatimusta .
kompromissi , johon neuvosto lopulta ptyi , on yleisesti ottaen parlamentin kannan mukainen .
kun otetaan huomioon , miten monimutkaisia nm molemmat direktiivit ovat , sek se , kuinka nopeasti markkinat kehittyvt , valiokunta ehdottaa , ett sntj tarkistettaisiin kolmen vuoden kuluttua .
siihen on kaksi syyt : ensinnkin neuvoston saavuttama kompromissi on hyvin hauras , eik olisi kenenkn etujen mukaista vaarantaa sit esittmll siihen tehtvi yksityiskohtaisia , teknisi tai poliittisesti arkaluonteisia tarkistuksia .
sovittelu viivstyttisi tt kauan odotettua uudistamista , ja se saattaisi jopa vaarantaa lainsdnnn toteutumisen ylipns .
toiseksi yhteisiss kannoissa on saatu aikaan hyv tasapaino sijoittajien suojan ja investointien vapauden vlill .
kuten sanottu , huomioon on otettu suurin osa niist tarkistuksista , joita viime kerralla ehdotimme .

olemassa on kuitenkin joitakin ratkaisemattomia kysymyksi .
mielestni niit voidaan ksitell parhaiten laajemmassa yhteydess .
valiokunta noudatti ystvllisesti antamiani suosituksia .
ucits i -ehdotukseen on sen vuoksi ehdotettu vain yht tarkistusta , jossa mritelln tulevan uudelleentarkastelun joitakin suuntaviivoja .
lisksi ehdotetaan , ett olemassa olevien rahastojen ei tarvitse noudattaa uutta lainsdnt tietyn siirtymkauden aikana , mit kutsutaan nimell saavutettujen etujen silyttmislauseke ( grandfather clause ) .
toiseen yhteiseen kantaan on esitetty tarkistusta , jonka tarkoituksena on mukauttaa pomavaatimusta koskeva arviointijakso edell kuvailtuun yleiseen uudelleentarkasteluun .

valiokuntaksittelyn jlkeen olen ollut yhteydess neuvostoon , viel niinkin myhn kuin muutama tunti sitten , ja komissioon .
sen vuoksi esitn yhdess jsen goebbelsin kanssa uutta tarkistusta , joka koskee siirtymkauden lyhentmist .
siten ucits-direktiivi olisi mahdollista ottaa kyttn jsenvaltioissa vuoteen 2005 menness , toisin sanoen taloudellisen toimintasuunnitelman on oltava toimeenpantu siihen menness .
tll pyritn vlttmn sovittelu .

rahastoja koskevan snnstn uusimisty on ollut kynniss 12 vuotta , ja se on selv esimerkki siit , ett tt asiaa koskevaa ptksentekoa on uudistettava .
jotta euroopalla olisi edes jonkinlainen mahdollisuus kilpailla esimerkiksi yhdysvaltain talouden kanssa , teknisten muutosten pit tapahtua huomattavasti yksinkertaisemmin ja nopeammin .
nyt olemme saaneet aikaan hyvn tasapainon hyvin toimivien markkinoiden ja kohtuullisen varman kuluttajansuojan vlill .

parlamentti on vienyt asiaa eteenpin ja osoittanut kyky toimia nopeasti ja tehd kompromisseja silloin , kun on tosi kyseess .
jatkakaamme aloittamallamme tiell !
eurooppa tarvitsee harkittua , nopeaa ja tehokasta lainsdnt !

haluaisin lopuksi kiitt kaikkia tyhn osallistuneita : komission jsent , hnen hyvi ja ystvllisi tyntekijitn , kollegoita , jotka ovat todellakin kantaneet kortensa kekoon tn vaikeana aikana .
toivon , ett voimme huomenna saattaa ptkseen 12 vuoden tyn siten , ett siit on hyty euroopan kuluttajille ja sijoittajille .

arvoisa puhemies , jatkaakseni esittelijn viimeisist sanoista , kiitn kaikkia tyhn osallistuneita henkilit , ja aivan erityisesti komission henkilkuntaa , meille antamastaan avusta .
ksiteltvn oleva aihe on rimmisest teknisyydestn huolimatta hyvin trke sek poliittiselta ett sosiaaliselta kannalta , koska tiedetn hyvin , ett yhteist sijoitustoimintaa harjoittavat yritykset muodostavat elkerahastojen ohella tll hetkell sstmisvlineen , jota suurin osa kansalaisista suosii .

ensimminen ongelma oli se , ett oli kaksi direktiivi : toinen oli niin kutsuttu tuotedirektiivi , joka antoi nille yrityksille mahdollisuuden sijoittaa tuotteisiin , jotka niilt oli siihen asti kielletty , ja toinen , jonka avulla oli tarkoitus list pomia huomattavasti .
komissiossa ja parlamentissa levisi kiusaus hyvksy tuotedirektiivi vlittmsti ja lykt niin sanotun rahastojen hoitoa koskevan direktiivin ksittely .
parlamentti varoitti , ett olisi vaarallista antaa niden yhteissijoitusyritysten korostan , ett ne kanavoivat kansalaisten sstj siirty rannikolta syvemmille vesille varmistamatta ensin , ett ne on varustettu uhkarohkeampaa matkaa varten kuin ne olivat siihen asti tehneet .

kuten esittelij totesi , ensimmisen keskustelun aihe ja tarkoitan nyt tuotedirektiivi oli , mihin ne voivat sijoittaa .
hn viittasi johdannaisten kyttmiseen salkunhoidossa , jota ei viel snnell , indeksirahastoihin , kasautumisilmin , ja niin edelleen , sek teknisiin ongelmiin , joita en tss toista .
haluan kuitenkin sanoa , ett ryhmni mielest ratkaisevaa on ollut , ett on otettu tasapuolisesti huomioon , ett annetaan enemmn mahdollisuuksia hallintoelimille , ja nin ollen enemmn mahdollisuuksia mys sijoittajille , sek suojelu eli varovaisuus , jolla nin arkaluonteista aihetta on ksiteltv .

parlamentti halusi antaa komissiolle signaalin .
kuten aiemmissa tapauksissa , parlamentti haluaa jouduttaa rahoituspalveluja koskevia toimintasuunnitelmia koskevien direktiivien hyvksymist .
haluamme , ett tm direktiivi hyvksytn nopeasti , ja nin ollen haluamme , ett siin ei tarvitse soveltaa sovittelumenettely .
tmn vuoksi olemme vhentneet tarkistustemme mrn yhteen josta en itse pid , vaikka aionkin nest sen puolesta joka koskee saavutettujen etujen silyttmislausekkeen kyttnottoa , mik tarkoittaa sit , ett mrtn siirtymkausi , jotta nykyiset yritykset saisivat lisaikaa pomansa mukauttamiseen .

tll viitattiin toiseen jsen goebbelsin esittmn tarkistukseen , joka peruutetaan , mutta joka on mielestni hyvin viisas tarkistus , ja joka muodostaa toisen signaalin , jonka parlamentti antaa komissiolle .
ensimminen on se toistan ett ei pid esitt sellaisia tarkistuksia , joita neuvosto ja komissio eivt voi hyvksy .
toiseksi varoitamme vaikka kyseess ei olekaan lamfalussyn menettely ett asioita tytyy aina jouduttaa , ett olemme aina valmiita jouduttamaan lainsdntmenettely , mutta me emme ole valmiita luopumaan yhteisptsmenettely koskevista valtuuksistamme , joiden saavuttamiseen parlamentilta meni niin kauan .

arvoisa puhemies , yritn kiri kiinni jsen garca-margallon kyttm aikaa , haluan vain esitt ryhmni tuen jsen olle schmidtin ehdotuksille ja kiitn hnt hankalasta tyst euroopan parlamentin esittelijn .
tuemme hnen esittmin kahta tarkistusta .
esitin itse viel yhden tarkistuksen joidenkin kollegoideni kanssa .
tulemme todennkisesti perumaan tarkistuksen , se riippuu vastauksista , jotka komission jsen bolkestein pian antaa meille .
useat meist - ja uskon puhuvani jsen garca-margallon ja muidenkin puolesta - katsovat , ett tukholmassa menetettiin neuvoston ja euroopan parlamentin vlinen tasapaino lainstjin .
komission on palautettava tasapaino .
odotamme komission jsenelt konkreettisia ehdotuksia .

haluan vain sanoa liberaaliryhmn puolesta , ett toivon kovasti , ett jsen goebbels kollegoineen luopuu tarkistuksestaan .
mielestmme tarkistus , jossa vaaditaan uudelleentarkastelua , ei sovi asianomaiseen lainsdntn , joka kollegani olle schmidtin mukaan on tasapainotettu erittin huolellisesti neuvoston yhteisen kannan mukaan .
tarkistus ei myskn sovi lamfalussysta kytvien keskustelujen yhteyteen .
itse asiassa olen sit mielt , ett vaatimalla uudelleentarkastelua , mit ei esiintynyt parlamentin toisessa aihetta koskeneessa ptslauselmassa tukholman eurooppa-neuvoston jlkeen , olemme vaarassa kyseenalaistaa hyvss uskossa kydyt pitkt neuvottelut , joita jotkut meist ovat kyneet komission jsen bolkesteinin kanssa .

toivonkin erityisesti , ett tarkistuksen esittneet henkilt luopuvat siit ja ett keskustelut kydn asianmukaisessa paikassa .
meidn ei tule kyseenalaistaa tt lainsdnt .
mielestni se tulisi esitt nykyisess muodossaan .

minkin toivon suuresti , ett jsen goebbels luopuu tarkistuksesta 4 .
jsen goebbels , haluatte uudelleentarkastelua , minkin haluan uudelleentarkastelua ja niin haluaa komission jsen bolkestein .
perustamissopimus ei kuitenkaan kytnnss salli oikeudellista uudelleentarkastelua .
siksi meidn on lydettv poliittinen yhteisymmrrys ja sanamuoto , joka kelpaa vuoteen 2004 asti , jolloin voimme tarkastella kysymyst uudelleen .
itse asiassa uskon , ett komissio on sitoutunut tllaiseen uudelleentarkasteluun .
on erittin trke pst yhteisymmrrykseen .

mit tulee jsen schmidtin mietintn , on hienoa nhd , miten ucits : n puitteita nykyaikaistetaan ottamalla mukaan johdannaisia ja otc-johdannaisia .
parlamentti nytt asiassa esimerkki , ja jsen schmidt on toiminut erityisen onnistuneesti ajantasaistaessaan direktiivej ja nyttessn pitklti tiet johdannaiskysymyksess .

en ole tyytyvinen nykyisiin pomavaatimuksiin .
mielestni ucits : n johtajien tulisi kuulua pomavaatimuksen alaisuuteen , mutta en usko , ett direktiivin vaatimuksissa on otettu riskit riittvsti huomioon .
ne eivt ole mielestni johdonmukaisia kaavailemiemme yleispuitteiden kanssa .
poman arvioiminen riskinhallinnan perusteella ei mielestni anna luotettavaa kuvaa oikeasta riskist .
pelkn mys , ett tm direktiivin muotoilu luo eptasaisen markkinaraon ja sulkee markkinat yhdess jsenvaltiossa ja avaa ne muissa 14 jsenvaltiossa .
esittelij ja kunnianarvoinen varjoesittelij ovat kuitenkin taivutelleet minut jttmn tekemtt tarkistuksia nihin puutteisiin , koska vakaa aikomuksemme on saada nm kaksi direktiivi lakikirjoihin sijoitusrahastojen ja ucits : n puitteiden nykyaikaistamiseksi euroopan unionissa .
suositan direktiivi parlamentille .

arvoisa puhemies , viittaan yhteiseen kantaan direktiivist 1998 / 242 ja pomavaatimuksiin , jotka siin asetetaan sijoitustoimintaa harjoittaville yrityksille .
skotlannissa varainhoidolla on pitkt perinteet , jotka ulottuvat aina amerikan lnnen avautumiseen 1800-luvulla .
nm varainhoitajat olivat yleens lakitoimistoja , yksityisi kumppanuuksia , jotka hoitivat asiakkaidensa varoja erittin menestyksekksti .
viel nykynkin on olemassa tmntyyppisi sijoitusyrityksi , yksityisi kumppanuuksia , yksityisi elinkeinonharjoittajia ja muita yrityksi , joilla on vain rajatusti pomaa .
asiakkaiden edut on tysin turvattu , sill heidn varansa pidetn riippumattomissa ja tysin pomitetuissa ja snnellyiss talletuksissa .

varainhoitoyrityksille itselleen on pitklti merkityksetnt asettaa pomavaatimuksia .
olen huojentunut siit , ett neuvosto on alentanut hieman parlamentin asettamia pomavaatimuksia ensimmisess ksittelyss ja on asettanut ylrajaksi 10 miljoonaa euroa .
tm on silti merkittv summa yksityisille kumppanuuksille ja elinkeinonharjoittajille .
amerikan ja maailman suurimmat ja menestyksekkimmt yritykset - joista fidelity on hyv esimerkki - edustavat juuri tt tyyppi .

tmntyyppiset vaatimukset estvt uusien yrittjien psyn alalle , joka kaipaa jatkuvasti uutta verta .
pomaa pitisi saada vhintnkin pankkitakauksina tai vakuutuksina ammatinharjoittamisen ja toiminnallisen riskin kattamiseksi .
jostain oudosta syyst yhteinen kanta kuitenkin rajoittaa tllaisen katteen vain 50 prosenttiin vaatimuksesta .
miksi ?
yhteisen kannan mukaan komissio antaa aiheesta kertomuksen viiden vuoden sisll direktiivin voimaantulosta .
haluaisin esitt julkisesti toivomuksen , ett kertomuksessa olisi tutkittava , onko pomavaatimus ylipns tarpeellinen varainhoitoyrityksille , ja ett vaatimusta pitisi ainakin pienent merkittvsti .

arvoisa puhemies , monilla aloilla meidn tll tuottamaamme eurooppalaista lainsdnt arvostellaan usein avoimesti - ja syystkin - mutta on tunnustettava , ett vuoden 1985 arvopapereihin kohdistuvaa yhteist sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi koskeva direktiivi oli poikkeuksellisesti mestariteos .
tst todistaa sen suosio niin sijoitusrahastojen kuin niden rahastojen asiakkaidenkin keskuudessa .
siit on jopa tullut mallisds maailmalla .
sen tultua voimaan vuonna 1989 yhteissijoitusyritysten varat ovat kasvaneet huimasti , ja rajat ylittv markkinointi on kehittynyt voimakkaasti .
se on siis saavuttanut tavoitteet , joita varten se luotiin .

mutta vaikka direktiivi kaipaakin kymmenen vuoden jlkeen pient " kohotusta " mukautuakseen markkinoiden kehittymiseen ja rahoitustuotteiden yh laajempaan tarjontaan , olen huolestunut niiden vanhojen rahastojen kohtalosta , jotka eivt tyt uusia vaatimuksia .
tst syyst ehdotin tllaisia rahastoja varten niin sanottua rajoittamatonta saavutettujen etuuksien silyttmislauseketta .
tllkin alalla nimittin on saavutettuja etuuksia , joita on epoikeudenmukaista muuttaa taannehtivasti .
ilman tllaista lauseketta on olemassa riski markkinoiden turvattomuudesta , jolla on kielteisi vaikutuksia rahastojen tuottoihin , mik taas aiheuttaa haittaa paitsi teollisuudelle mys sijoittajille .
ennen kaikkea heikoimmassa asemassa olevat kuluttajat , jotka eivt seuraa tiiviisti talousuutisia ja reagoivat muita hitaammin , krsisivt kaikkein eniten .

talous- ja raha-asioiden valiokunta ptyi lopulta kannattamaan ajallisesti rajoitettua lauseketta .
tm on pienempi paha , vaikka tll lausekkeella voikin olla kilpailua haittaavia vaikutuksia vanhoille yhteissijoitusyrityksille , jotka kaikki eivt todennkisesti pysty mukautumaan direktiivin uusiin snnksiin toiminnan tai rahoituksen kannalta parhaissa mahdollisissa oloissa .

arvoisa puhemies , toivon siis , ett tm rajoitettu lauseke hyvksytn .
vastustan tietenkin mys jsen goebbelsin tarkistusta , joka lykkisi tai jopa kaataisi muutetun direktiivin , jonka voimme hyvksy puutteistaan huolimatta - mutta yrityksemme oli ilmeisesti ennalta tuomittu .
jsen goebbelsin olisi mielestni hyv perua tarkistuksensa .
hn voi pist sen jihin ja jd odottamaan sopivampaa tilaisuutta sen esittmiseksi uudelleen .

. ( en ) haluan ensimmiseksi kiitt komission puolesta esittelij schmidti .
henkilkuntani - joista esittelij schmidtill oli erittin kaunista sanottavaa - ja min kiitmme esittelij sek talous- ja raha-asioiden valiokuntaa erittin rakentavasta lhestymistavasta hyvin trken asiaan .
yhteiset kannat ovat erittin trkeit fsap : n - rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman - jttmiseksi ajoissa eli vuoteen 2003 menness euroopan unionin yhtenisten arvopaperimarkkinoiden luomiseksi ja yleisesti ottaen vuoteen 2005 menness .
nm ehdotukset kokonaisuudessaan edustavat rimmisen herkk ja monitahoista kompromissia , jota komissio ja euroopan teollisuus tukevat tysin .
tm trke seikka kannattaa pit mieless .

kun ottaa huomioon ucits-markkinoiden markkina-arvon - lhes 4 triljoonaa euroa - odotettavissa olevat hydyt ovat valtavat .
ensiksi , ehdotukset laajentavat rahoitusvlineit , joita voi kytt ucits-arvopapereissa , ja parantavat samalla riskinhallintavaatimuksia .
nin ne luovat entist monimuotoisempia rahoitusvaihtoehtoja ja silyttvt alkuperisen ksitteen eli riskien hajauttamisen ja erittin tasokkaan sijoitussuojan .

toiseksi , varainhoitoyritykset , jotka yleisesti ottaen hoitavat sstsuunnitelmia , saavat eurooppalaisen passin ja voivat tarjota lispalveluja asiakkaille , jotka haluavat esimerkiksi yksityist varainhoitoa .
niiden tytyy kuitenkin noudattaa kattavia vaatimuksia ja sntj .

kolmanneksi , sijoittajien tietoja parannetaan merkittvsti antamalla yksityiskohtaisia tietoja riskiprofiileista sek tysin yhdenmukaistettu ja yksinkertaistettu tarjousesite yhteniseksi , sijoittajia suosivaksi yleiseurooppalaiseksi markkinointivlineeksi .

seuraavaksi ksittelen jtettyj tarkistuksia .
haluaisin korostaa , ett meidn on vaikea hyvksy kolmen ensimmisen tarkistuksen , eli kaksoisarviointilausekkeen ja saavutettujen etuuksien silyttmislausekkeen , snnksi - ei niiden sislln , vaan kussakin tapauksessa esitetyn aikataulun takia .
haluaisimme mieluummin yhden mrajan molemmille , esimerkiksi 2005 - joka on rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman valmistumisaika . se olisi mielestmme loogisempi ratkaisu .

kompromissin hengess - ja koska asia on saatava ptkseen 12 vuoden keskustelujen jlkeen - ja tunnustuksena parlamentin typanokselle unohtamatta samalla esittelijn viimeist tarkistusta , joka lyhent tarkistuksessa 1 kaavailtua saavutettujen etuuksien silyttmiskautta , komissio tukee lopulta tarkistuksia 1 , 2 ja 3 .

seuraavaksi ksittelen tarkistusta 4 , joka ottaisi kyttn niin sanotun uudelleentarkastelulausekkeen ucits : n yhteyskomitealle .
haluan tehd selvksi , ettei komissio voi hyvksy sit .
emme usko , ett neuvostokaan hyvksyisi sit .
komissio ei voi hyvksy uudelleentarkastelua senkn vuoksi , ett esitetty lauseke ei ole perustamissopimuksen 202 artiklan mukainen , kuten jsen goebbels aivan varmasti tiet .
se on ristiriidassa mys nykyisten komitologiasntjen kanssa , mist jsen goebbels on varmasti mys tietoinen .

( jsen goebbels keskeytti puhujan . ) ei ennen vuotta 2004 , jsen goebbels , kuten olen selittnyt komission puolesta monta kertaa .

toinen syy , miksi komissio ei voi hyvksy tarkistusta , on se , ett parlamentti keskusteli jo ucits : n yhteyskomitean toimikaudesta ensimmisess ksittelyss .
parlamentti antoi tuolloin tyden tukensa ucits : n yhteyskomitean toimikaudelle .
itse asiassa ensimminen yhteinen kanta sislsi kaiken , mit parlamentti halusi .
toivonkin , ettei jsen goebbels mene muuttamaan sellaista , mist parlamentti on jo sopinut .

kolmas syy , miksi komissio ei voi hyvksy tarkistusta , on se , ett tarkistuksen hyvksyminen johtaisi toimielinten vliseen sovittelukiistaan ja vaarantaisi vakavasti molempien direktiivien hyvksymisen .
se on vihoviimeinen asia , jota komissio , ja uskoakseni mys parlamentti , haluaisi .

olemme siis yht mielt tarkistuksista 1 , 2 ja 3 .
haluaisin puhua erityisesti jsen purvikselle , joka viittasi yhdysvaltain jrjestelmn , joka on erilainen kuin eurooppalainen jrjestelm .
talletukset ovat olennainen osa eurooppalaista jrjestelm .
harkitsemme jrjestelmn ajantasaistamista joulukuun ecofin-neuvoston jlkeen , sill ucits : n eurooppalainen muoto tarvitsee pomaa , koska se ei voi hyvksy velkoja kyttpoman hankkimiseksi .
se on mahdollista yhdysvalloissa .
siksi yhdysvalloissa vastaavilla yrityksill ei ole yht suurta tarvetta hankkia pomaa .
jlleen kerran on muistettava , ett eurooppalaiset yritykset eivt voi kytt velkoja kyttpomanaan , joten niiden on hankittava pomaa muualta .

nestys on uskoakseni huomenna ja toivon , ett olemme kaikki yht mielt tarkistuksista 1 , 2 ja 3 sek ehdotuksista sinns .
nin psisimme rakentavasti eteenpin euroopan sijoittajien , teollisuuden ja taloudenkin vuoksi .
toivon , ett 12 vuoden keskustelujen jlkeen nm ehdotukset ptyvt lopulta lakikirjaan .

paljon kiitoksia , komission jsen bolkestein !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

kansainvlinen valuuttajrjestelm

esityslistalla on seuraavana goebbelsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0302 / 2001 ) kansainvlisest valuuttajrjestelmst .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kansainvlisen valuuttarahaston mukaan maailmassa oli 120 raha- ja talouskriisi vuosina 1975-2000 .
talouskriiseiksi lasketaan tilanteet , joissa rahan arvo heikkenee yli 25 prosenttia vuodessa .
taloudellinen epvakaus koettelee aina eniten reaalitaloutta .
talouskriisien myt kasvu hidastuu , tyllisyys laskee ja kurjuus lisntyy .
tarpeellista taloudellista vakautta on siis pidettv yleisen edun mukaisena .
julkisten viranomaisten on ehkistv tai ainakin hallittava mahdollisimman hyvin kaikkia kriisej .
talous- ja raha-asioiden valiokunta valtuutti minut laatimaan tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn .
parlamentin puhemiehistn laatimat snnt aiheuttivat jonkin verran harmeja .
mietintni oli liian pitk , ikn kuin kansainvlisten taloussuhteiden kiemurat pystyisi selittmn viidess sivussa .
yhdysvaltojen kongressissa ksitelty meltzerin mietint oli satasivuinen .
meltzerin komissio , joka koostui kansanedustajista , tiedemiehist , pankkiireista ja ammattiyhdistysten edustajista hertti kiivaan kansainvlisen keskustelun .
vaatimaton mietintni ja ehdotettu ptslauselma eivt varmasti hert samanlaista keskustelua .
jotta parlamentin painoarvo olisi kasvanut , sen olisi pitnyt kynnist samanlainen menettely kuin yhdysvaltojen kongressin , eli mahdollistaa yksityiskohtaisia ehdotuksia sisltvn yhteismietinnn laatiminen .
ptslauselmaesitys rajoittuu muutamaan olennaiseen kysymykseen .
mietintni ydinksitteit ovat avoimuus , vastuullisuus , sntely ja yhteisvastuullisuus .
vuonna 2000 yksityinen sektori siirsi noin 20 kertaa enemmn varoja kehitysmaille kuin maailmanpankki ja muut monenvliset pankit .
avoimet rahoitusmarkkinat tuovat aikanaan kansainvliselle taloudelle suuria tehokkuusetuja edellytten , ett luodaan paremmat edellytykset .
kansainvlisten rahoituslaitosten on muututtava todella maailmanlaajuisiksi .
valuuttarahaston on muututtava demokraattisemmaksi .
kaikkia trkeit ptksi koskeva 95 prosentin enemmistn vaatimus on poistettava .
se tarjoaisi yhdysvalloille ja eu : lle veto-oikeuden , jos ne onnistuisivat yhdistmn voimansa mys kansainvlisess valuuttarahastossa .
kiintiit ja erityisten nosto-oikeuksien myntmist on listtv snnllisesti maailmantalouden kaupan kasvun mukaisesti .
kansainvlisell tasolla on noudatettava yhteisi sntj ja normeja .
tarvitaan oikeudellinen kehys osapuolien maksukyvyttmyyteen liittyvien riitojen nopeaksi ratkaisemiseksi .
yksityisen sektorin on oltava mukana kriisinhallinnassa etenkin kollektiivisia toimia koskevien lausekkeiden yleistymisen myt .
osallistumisen on ulotuttava velan lyhennysten keskeyttmiseen .
sen avulla voidaan rajoittaa moraalisia riskitekijit ja vhent rakennemuutosohjelmien kustannuksia .
parempi kriisinehkisy ei ole mahdollista valvomatta tehokkaammin taselaskelman ulkopuolisia toimia .
on vahvistettava pankkien valvontaa , kun ne ovat riskirahastojen vastapainona ( hedge funds ) .
euroopan on ryhdyttv aktiivisemmaksi kansainvlisiss elimiss .
ekp : n on osallistuttava niihin enemmn .
eurooppalaista keskuspankkijrjestelm on pidettv unionin seuranta- ja valvontaviranomaisten koordinointielimen .

yksi mietintni johtoptksist on , ettei tobinin vero tule toimimaan .
sill olisi jopa kielteisi taloudellisia vaikutuksia .
miksi verottaa vahvojen valuuttojen vlisi operaatioita , jotka edustavat yli 95 prosenttia kansainvlisist valuuttavaihdoista , ja vitt tavoitteena olevan nousevien talouksien valuutoilla keinottelun estminen ?
chilelisell " encajalla " voidaan saavuttaa parempi tulos .
suhtaudun kuitenkin mynteisesti ecofin-neuvoston ptkseen pyyt komissiota laatimaan asiasta kertomus , jonka toivon tekevn ptksest paljon objektiivisemman .

mietinnssni korostetaan voimakkaasti tarvetta ratkaista mahdollisimman pian kehitysmaiden velkaongelma .
velka pitisi osittain mittid ja osittain rahoittaa uudelleen , jotta nousevat taloudet voisivat maksaa velkaansa aina viiteen prosenttiin asti maan vuosittaisten vientituottojen avulla .
vuonna 1953 tehdyss lontoon sopimuksessa mrttiin tllaiset ehdot saksalle .
tm oli saksan sodan jlkeisen talousihmeen perustana .
se voisi olla mys kaikkien maiden vlisen uuden talouskumppanuuden perustana , todellisen globalisaation alku .
kehitysmaiden velkaongelman ratkaiseminen mahdollistaisi niden maiden sissyntyisen kehityksen ja auttaisi voittamaan kyhyyden ja tietmttmyyden ja siten suvaitsemattomuuden ja terrorismin .

arvoisa puhemies , goebbelsin mietintn ptee sanonta : hiljaa hyv tulee . kyseess on valiokunta-aloitteinen mietint , jonka juuret juontavat vuoteen 1999 .
silloin lhtkohtana olivat aasian kriisi sek venjn ja brasilian kriisit . tll vlin on ollut joukko muita pienehkj kriisej , ja me olemme edistyneet tyssmme .

ryhmmme on ollut tysin samaa mielt esittelijn peruslinjan kanssa talous- ja raha-asioiden valiokunnassa . emme ole kuitenkaan tehneet sit viime kdess siksi , ett te otitte tobinin veroasiaan selkesti kantaa .
kansainvlinen valuuttajrjestelm on muutostilassa . tm ky ilmi mietinnst .
me haluamme vaikuttaa thn muutosprosessiin . mutta me voimme mys todeta , ett euro on sitten vuoden 1999 vakiinnuttanut asemansa ja ottanut tysin asemansa maailmantalouden vakauden kiinnekohtana .

tm on jo trke tekij , jolla eurooppa on osallistunut kansainvlisen valuuttajrjestelmn vakauttamiseen .
kollega goebbels on tehnyt kunnon tyt , mit haluankin tss korostaa .
siksi me nestmme pitklti hnen ehdottamiensa kohtien puolesta : pankkivalvonnan parantamisen , kansainvlisten rahoitustoimien valvonnan puolesta , sen puolesta , ett parannetaan kansainvlisten organisaatioiden , kuten kansainvlisen valuuttarahaston ( imf ) ja maailmanpankin , kyky puuttua kriisitilanteisiin .
tehn sanoitte juuri , ett kansainvlisest valuuttarahastosta on tultava entist demokraattisempi .
sen on ennen kaikkea oltava koko rakenteeltaan sellainen , ett siit ei tule kriisienhallinnan tiukkapipoa .
mys valtioiden on tllin oltava mukana tyss , sill kriisej ei pystyt hallitsemaan pelkstn rahavaroin .

kansallisten valvonta- ja kontrolliviranomaisten vlinen tiivis yhteisty kansainvlisell tasolla , euroopan keskuspankin entist voimakkaampi koordinoiva rooli - aihe , jota ei edelleenkn ole ratkaistu tysin , mit vaadimme - jrjestelmriskien valvontapaikan perustaminen , kansainvlisess jrjestelypankissa ( bis ) , sek imf : n uudistusponnistelujen jatkaminen saa meidn kannatuksemme .
toisin kuin vihreiden ryhmn tarkistuksessa esitetn , olemme esittelij goebbelsin kanssa kuitenkin sit mielt , ett tobinin veron ei pitisi kuulua thn mietintn .
ehdotuksia selatessani totesin , ett mys pse-ryhm haluaa tt menettely tarkistusehdotuksen 10 mukaan , mikli mys ecofin-neuvoston pts otetaan huomioon .
me olemme tst aivan eri mielt .
olemme yht mielt peruslinjastanne , ja tulemme pyytmn aiheesta erillist nestyst .

pomien siirto ja samalla mys maailmanlaajuisen tynjaon , investointien ja typaikkojen edut vaarantuisivat , mikli otettaisiin kyttn tllainen vero , jonka tekniset ongelmat eivt olisi hallittavissa .
siksi vastustamme tt , mutta ilman tobinin veroa nestmme mietintnne puolesta , tobinin veron kanssa emme .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia , ett te haluatte viel nin myhn illalla suoda tllaisen ilon .
pse-ryhmn puolesta haluaisin onnitella esittelij .
me tuemme tt mietint , koska se antaa suhteessa uuteen talouden rakenteeseen samoin kuin uudistukseen yliptn sek kriisien hallintaan , oikeat vastaukset , jotka ksittelevt mys konkreettisesti kriisialueiden tarpeita ja kansainvlisten rahamarkkinoiden tarpeita sek kaikkien yhteiskuntien erittin trke rahamarkkinoiden vakauden tarvetta .
haluaisin tss yhteydess viel kerran korostaa , ett pidn rahamarkkinoiden vakautta julkisena hydykkeen , johon kaikilla kansalaisilla on oikeus .

jos tarkastelemme lhttilannetta viel kerran , en voi malttaa olla tekemtt erst huomautusta .
arvopaperimarkkinoiden kansainvliset rahoitustoimet ovat nimittin vhentyneet noin 1200 miljardiin dollariin pivittin , ja tm johtuu talous- ja rahaliiton luomisesta , koska se on luonnollisesti yksi mrllisesti tuskin hallittavien pomavirtojen voimista .
meidn on kuitenkin samalla huomattava , ett 1990-luvun aikana johdannaiskauppojen , kuten swap , optiot jne. , liikevaihdot kasvoivat 25-kertaisiksi .
tiedmme , ett arvopaperikaupasta ei yhtn enemp kuin 3 prosenttia on reaalista tavaroiden ja palveluiden kauppaa .
minusta on trke , ett tarkastelemme pomavirtoja juuri globalisaation merkeiss institutionaalisten sijoittajien tuoton sek taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen kannalta ja mys pomaa tuovien maiden kannalta .

siksi meidn on ajateltava , ett 75 prosenttia sijoitetusta pomasta virtaa vain 12 valtioon ja vain prosentti sijoitetusta pomasta menee mustaan afrikkaan .
aivan oikeutetusti esittelij vaatii , ett meidn on saatava aikaan vahvistettu tilanne , mik onnistuu vain , jos kytmme mys kokonaisvelan maksua thnastista laajemmin .

toimivat maailmanlaajuiset rahamarkkinat ovat varmasti kaikkien etu .
ne lisvt - vakaata kehityst edellytten - kasvua ja tyllisyytt .
siit huolimatta on talous- ja yhteiskunnallispoliittista vajetta sek sntely- ja valvontavajetta .
tm todetaan mys mietinnss .
huoli , jonka spekulatiivisen toiminnan kuormitus aiheuttaa reaalitaloudelle , mutta mys markkinoiden transaktioiden mrien valtavasta kasvusta johtuva liiallinen ailahtelevaisuus eri rahoitustuotteissa , tekee kansainvlisen rahatalouden uudistuksen vlttmttmmmksi kuin koskaan .

olemme kokeneet 120 valuuttakriisi , eik niit pystyt kokonaan poistamaan .
me emme ole viel onnistuneet kehittmn toimivaa ennakkovaroitusjrjestelm , lismn tietojen avoimuutta ja kehittmn kyttytymismallia , joka koskee kaikkia , emmek ole ratkaisseet moral hazard -ongelmaa .
minusta on siksi trke , ett tmn mietinnn vaatimukset otetaan mukaan mys euroopan unionin neuvotteluihin , jonka on muuten mys kansainvlisill areenoilla puhuttava yksimielisesti .
ei ole pelkstn kyse siit , ett meill on yhteninen raha-alue , vaan meidn on toimittava yksimielisesti mys kansainvlisess rahamarkkinapolitiikassa ja maailman talouden rakennetta koskevissa asioissa .
euron kyttnotto vaikuttaa osaltaan rahamarkkinoiden vakauteen , jolloin talousjrjestelmmme on paremmin suojassa ulkoisilta vaikutuksilta , mutta meidn on pstv viel pidemmlle , sill talous- ja rahaliitto on vain yksi askel kohti euroopan ja maailman vakautta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij mietinnst .
me liberaalisen ryhmn jsenet olemme tyytyvisi mietintn , koska siin tartutaan todellisiin kysymyksiin ja vltetn populistisia ratkaisuja , joita ikv kyll tarjotaan monissa parlamentin ksiteltvn olevissa tarkistuksissa .
viittaan erityisesti tobinin veroon .
ei kukaan , eivt varsinkaan vapaata tarkastelua kannattavat liberaalit , voi tietenkn vastustaa sit , ett komissio tutkii kysymyst .
totta puhuen uskon , ett kyseess on tyhj lupaus , joka tarjoaa hyvin vhn kytnnn etua valtioille , joita me kaikki toivottavasti pyrimme auttamaan .

sen sijaan mietinnss on tunnustettu aivan oikein mahdolliseksi malliksi chilen talletusjrjestelm , joka kannustaa sijoittajia pitkn aikavlin sijoituksiin uusilla markkinoilla lyhyen aikavlin arvopaperisijoittamisen sijasta , koska se tiet tallettajille pitemmn aikavlin sijoitusta .
tm on oikea suunta , ja siksi haluan kiitt esittelij , ja toivon , ett emme tue thn erinomaiseen mietintn esitettyj tarkistuksia .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt ryhmni puolesta jsen goebbelsia energiasta ja pohdinnasta , joilla hn on paneutunut mietintns .
pahoittelemme , ettei meille esitetyss ptslauselmaesityksess menn aivan yht pitklle kuin esittelijn laatimissa perusteluissa , ja tst syyst katsoimme hyvksi esitt joitakin tarkistuksia mietinnn mahdollisen poliittisen sanoman vahvistamiseksi .

tarkistusten ensimminen ryhm koskee kansainvlisen valuuttarahaston - jonka tmnhetkist tilannetta emme pid kovin hyvn - " toiminnallista " nkkohtaa .
olemme tst syyst palanneet jacques delors ' in esittmn ajatukseen yhdistyneiden kansakuntien taloudellisesta ja sosiaalisesta turvallisuusneuvostosta .
toivoisimme komission ja neuvoston ottavan kantaa thn asiaan ensi kevn barcelonan eurooppa-neuvostossa .
meidn mielestmme olisi mys syyt tarkistaa perusteellisesti kansainvlisen valuuttarahaston hallintoneuvoston ptksentekomallia ja kokoonpanoa .

toinen suuri kohta , johon haluamme puuttua , koskee terrorismin torjuntaa , johon kuuluu rimmisen trke taloudellinen ulottuvuus .
tm on mielestmme yksi lissyy tehd fatf : n ( rahanpesunvastaisen toimintaryhmn ) suositukset sitoviksi ja laajentaa sen valtuuksia , kuten gentin eurooppa-neuvosto on pyytnyt .
uskon , ett tm tydentisi mietint .

lopuksi viel lyhyesti pomien liikkeist ja tarkemmin ottaen vaihto-operaatioista . en itse en puhu tobinin verosta , mutta toivoisin kuitenkin perusteellista keskustelua veroista , joilla voitaisiin est useiden maiden valuutoilla tapahtuvaa keinottelua .
asiasta on mielestni esitetty mielenkiintoisia ehdotuksia , joita pitisi tukea .

arvoisa puhemies , vaikka mietinnll on mahtaileva otsikko - " kansainvlisen valuuttajrjestelmn toiminnan parantaminen " - sen latteat reseptit eivt takuulla auta estmn tulevia kriisej .

mietint ei auta lainkaan , siin vain oikeutetaan talousjrjestelm , joka on yht jrjetn ja sekava kuin yhteiskunnallisesti epoikeudenmukainenkin .

te kapitalismin puolustajat olette tysin kykenemttmi sntelemn tt taloutta , joka perustuu voiton tavoitteluun ja kilpailuun .
sit ei nimittin voi snnell .
ainoa mahdollinen sntelynmuoto on se , jonka voimakkaimmat mrvt muille , mutta ne tekevt sen omien etujensa mukaisesti .
tten toive yhdysvaltojen otteessa olevan imf : n demokratisoinnista on aivan naurettava .

esittelij mynt , ett taloudellisen epvakauden riski on talousalan toiminnalle luontainen .
se on kiistattomasti totta kapitalistisen talouden yhteydess , mutta viel helti se ote , joka rajallisella mrll rahoitus- ja teollisuusryhmi on yhteiskunnallisesta rikkaudesta ja tuotantovlineist , ja niiden vlinen kilpailu ja keinottelu pttyvt .

tuleville sukupolville talousmallinne mieletn tuhlaus ja ilmeinen tyhmyys kertovat viel , ett oman yhteisllisen elmns hallinnassa ihmiskunta ei ollut viel pssyt barbaarisuudestaan .

arvoisa puhemies , esittelij ansaitsee tukea pyrkimyksissn parempaan taloudelliseen vakauteen .
hn kaipaa oikeutetusti valvonnan tehostamista , vaikka se ei estkn kriisi .
on mielenkiintoista , ett kansainvlisen valuuttarahaston strategiassa ilmenee siirtymist kohdistetumpaan tukeen .
tll katalysaattoriroolilla kasvuvaiheissa voidaan vltt politiikan kielteisi vaikutuksia , kuten kehittyvien maiden velkataakan kasvua .

on ymmrrettv , ett esittelij puhuu sen puolesta , ett joitakin asioita koordinoitaisiin euroopan tasolla .
jos ne eivt ole jatkoa maailmanlaajuisille poliittisille linjauksille , oma eurooppalainen politiikka romuttaisi jrjestelmn tehokkuuden kokonaisuutena .

sitten lopuksi , en ne euroopan keskuspankilla olevan mitn roolia maailmanlaajuisessa kriisientorjunnassa .
ekp : t pyydettiin muutama kuukausi sitten estmn kasvun hidastumista , vaikka euroopassa ei ollut mitn syyt alentaa korkoja .
mytily eurooppalaisen politiikan ja maailmanlaajuisten toiveiden vlill ei olisi hyvksi kansainvliselle vakaudelle .

arvoisa puhemies , valuuttakriisien suuri mr sek niiden aiheuttamat negatiiviset vaikutukset koko maailmantalouteen edellyttvt yhteist toimintaa .
jotkut uskovat , ett veron kyttnotolla globaaleissa arvopaperikaupoissa voitaisiin tulevaisuudessa ehkist talouskriisej .
minua itseni ilahduttaa , ett tm ei ole monenkaan kanta talous- ja raha-asioiden valiokunnassa .
ottamalla kyttn tobinin vero ei mielestni voida ehkist talouskriisej .
poman on kuljettava omaa tietn sinne , miss siit on eniten hyty , eli toisin sanoen sit on investoitava uusille markkinoille , kehitysmaihin ja niin edelleen .
nin saadaan aikaan kasvua .
jos me nyt teemme pomien liikkumisesta kallista , rajoitamme ja sntelemme sit , tekisimme juuri pinvastoin .
veron kyttnotto olisi jrkev vain , jos se voitaisiin tehd kansainvlisesti aukottomasti .
tm ei nyt olevan mahdollista , vaan vero aiheuttaisi vain lis rasitteita , byrokratiaa ja niin edelleen , ja varsinainen tavoite , talouskriisien rajoittaminen , jisi saavuttamatta .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , onnittelut esittelijlle !
hnet jo mainittiinkin .
haluan ksitell nelj asiaa viel lyhyesti .
ensinnkin : me haluamme vakauttaa kansainvlist valuuttajrjestelm , koska muun muassa taloudellinen vakaus on julkinen hydyke , kasvun ja tyllisyyden sek yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden taloudellinen perusedellytys , toisin sanoen moraalinen velvoite .

toiseksi : me emme vaadi pelkstn imf : n uudistamista , me vaadimme julkisilta viranomaisilta moraalista velvollisuutta luoda ihanteellinen tasapaino markkinoiden vapaan toiminnan ja sen sntelyn vlttmttmyyden vlille yhteiskunnallistaloudellisen markkinatalouden perusperiaatteen tarkoittamassa mieless sek vaadimme , ett taataan kriisitapausten julkisissa pelastustoimenpiteiss tasapaino julkisen ja yksityisen sektorin vlille .
me vaadimme jsenvaltioilta talouspolitiikkaa , jonka tavoitteena on kasvu ja tyllisyys , ja me vaadimme velkojen mittimist sopivia talouspoliittisia ehtoja noudattaen .

kolmanneksi : aloitamme itsestmme .
euro on vakaa valuutta mys yleismaailmallisesti .
ekr : n ( euroopan kehitysrahaston ) ja euroopan keskuspankin vastaus 11. syyskuuta jlkeen oli vakauttava vastaus kriisitilanteessa .
vakaus- ja kasvusopimus on euroopan vastaus .
komission ja euroopan parlamentin enemmist on vastustanut tobinin veroa , ja lttichin ptkset merkitsevt globalisaatiota korjaavia toimenpiteit .

neljnneksi : me vastustamme talouskasvua hidastavia toimenpiteit ja kaikkien markkinoilla toimijoiden saattamista epvarmuuteen yrittmll kursia kasaan vakauttamissopimus ideologisin perustein tai ottamalla pelkstn kyttn tobinin vero .
siksi olenkin pahoillani , ett sosiaalidemokraattien tarkistusehdotuksessa 10 lttichin oikea pts tulkitaan uudelleen liittmll siihen tobinin vero .
poistakaa uudelleentulkinta , lttichin me hyvksymme !

arvoisa puhemies , luin hmmstyneen parlamentin tiedotusosaston ennakkokatsausta , jossa goebbelsin mietint esiteltiin seuraavasti : " kansainvlisen valuuttajrjestelmn toimintaa koskevassa mietinnss talous- ja raha-asioiden valiokunta ilmaisee vastustavansa rahoituskeinottelusta kannettavan tobinin veron kyttnottoa .
" ilmeisesti tm on otsikko , jolla on houkuteltava lehdist , ja ilmeisesti tm on yh aihe , johon keskustelut tll keskittyvt .

mielestni tm ei tee lainkaan oikeutta kollega goebbelsin tasapainoiselle ja erinomaiselle mietinnlle .
ensinnkin ptslauselmassa ei oteta lainkaan kantaa tobinin veron puolesta tai sit vastaan .
tosin laajemmissa perusteluissa esitetn joitakin reunahuomautuksia , mutta mik trkemp , niiss hahmotellaan mys monia muita mahdollisuuksia niiden kahden tavoitteen saavuttamiseksi , joihin tobinin veron kannattajat pyrkivt .

pomaliikkeiden ja valuuttamarkkinoiden on oltava paremmin suhteessa aitoon taloudelliseen todellisuuteen , ja niit on ohjattava pitkn aikavlin investointien ja taloudellisen vakauden suuntaan tietyill toimenpiteill mutta mys osoittamalla joustavampaa asennetta kehitysmaita kohtaan .
kehitysmaiden on saatava velkansa anteeksi sek uudelleenrahoitusta sopivasti , jotta niille annettaisiin uusi mahdollisuus .

itse asiassa voisi sanoa , ett tm mietint liittyy oikeastaan erityisen hyvin tobinin veron toimintankkohtiin .
minusta olisi harmillista , jos mietint katsottaisiin soraneksi , koska se on mielestni hyv tydennys .

yhdess ryhmni esittmss tarkistuksessa muotoillaan hyvin puolueettomasti se , mit mys ecofin-neuvostossa muotoiltiin .
tss tarkistuksessa pidetn tervetulleena ecofin-neuvoston aikomusta tehd tutkimus ja perusteellisempi analyysi .
se vaikuttaa mielestni paljon hedelmllisemmlt kuin menettelytapojen asettaminen uudelleen vastakkain : tobinin vero vai ei ?
tobinin veron kannattajat voivat siten yhty uudelleen tavoitteisiin , jotka ovat nyt todellakin asialistalla , ja vastustajat voivat olla tyytyvisi siihen , ett tutkimus voidaan tehd puolueettomasti ja ett tavoitteet - pomaliikkeiden parempi ohjaus ja paremmat mahdollisuudet kehitysmaille - voidaan saavuttaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluan onnitella esittelij goebbelsi hnen mietinnstn .
tm mietint on kiinnostava ja siin syvennytn mahdollisuuksiin edet esitetyiss aiheissa . mielestni esitetty ptslauselma perustuu tietoihin ja se on tasapainoinen .
mielestmme se on rakentava lis trken poliittiseen keskusteluun ja lisksi se esitetn mys oikeaan aikaan .

keskustelu siit , miten parannamme kansainvlisen valuutta- ja talousjrjestelmmme toimivuutta , on keskeisell sijalla tehtvssmme vastata maailmanlaajuistumisen haasteisiin .

yksityiset pomavirrat tm nkemys esitetn mys mietinnss ovat trkein kasvun , vaurauden ja tuottavuuden lhde .
jos tavoitteenamme on , ett sek teollisuus- ett kehitysmaat voivat kaikki saada osansa maailmanlaajuistumisen eduista , mielestni paras vaihtoehto on rahoitusmarkkinoiden yhdentyminen ja niiden toiminta .
laajat , syvt ja likvidit rahoitusmarkkinat helpottavat sijoitusrahoittamista , ja se taas antaa taloudellisille toimijoille mahdollisuuden ottaa enemmn riskej .

tllainen tilanne on suotuisa sellaisille operaatioille , joissa kansainvliset sijoittajat joutuisivat muuten ottamaan liian suuria riskej , ja tst hytyvt paitsi kehitysmaat mys valtioidemme pienet ja keskisuuret yritykset .

rahoituksen maailmanlaajuistumisen mukanaan tuomat voitot ovat syntyneet markkinoiden ja toimijoiden vlisten suhteiden tiivistymisen tuloksena .
niden suhteiden ominaispiirteiden vuoksi hirit , jotka modernissa talousjrjestelmss syntyvt maailmanlaajuistumisprosessin tuloksena , ovat nopeampia juuri sen vuoksi , ett viel 20 vuotta sitten olemassa olleet rajat ovat kadonneet .
tulemme kohtaamaan riskej , joita ovat muun muassa sellaiset rahoitusmarkkinat , joilla valuuttakurssit ja saamisten hinnat ovat liian vaihtelevia .
ongelmat voivat mys " tarttua " maasta toiseen , ja mys pomavirtojen heilahtelut ovat mahdollisia .

on totta , ett talous- ja rahaliitossa olemme kiihdyttneet vakauttamista ja kasvua makroekonomisten politiikkojen ja rakenneuudistusten avulla , ja nm ovat keskeisi keinoja taloutemme vahvistamiseksi ja niden rahoitukseen liittyvien hiritekijiden vlttmiseksi tai paremminkin niiden torjumiseksi .

talous- ja rahaliitto tukee tll tavoin kansainvlisen tilanteen vakauttamista alueellamme .
on kuitenkin totta , ett maailmanlaajuisella tasolla on esitetty muitakin vaihtoehtoja .
yhdyn jsen goebbelsin mietinnssn esittmn vittmn .
uskon , ett maailmanlaajuisen rahoitusjrjestelmn vahvistamiseen ei ole olemassa yleislkett .
tm tehdn mietinnss hyvin selvksi , ja toivon , ett mietinnn ptslauselmaa eivt lukisi vain ne , joille asiakirja virallisesti osoitetaan ja jotka hoitavat nit asioita virkansa puolesta , vaan mys ne , jotka ovat oikeutetusti huolissaan talouden ja rahoitusmarkkinoiden kansainvlisen yhdentymisprosessin suunnasta .

rahoitusmarkkinoiden yhdentymisen mukanaan tuomia ongelmia ja haasteita on ksiteltv laajemmassa yhteydess , kuten mietinnss tehdn ja kuten mekin pyrimme komission nkkulmasta tekemn ligen ecofin-neuvoston tehtvksemme antamassa tutkimuksessa , joka koskee vastaamista maailmanlaajuistumisen haasteisiin ja jonka pyrimme esittelemn helmikuussa .

mit viime vuosina on tapahtunut ?
aasian kriisien jlkeen on mielestni edistytty huomattavasti . on ponnisteltu makroekonomisten olojen parantamiseksi .
nykyisin kansantaloudet pystyvt vastustamaan paljon paremmin ulkoisia hiritekijit . yh useammat maat tukeutuvat vapaaehtoisesti kansainvlisesti sovittuihin mryksiin ja snnksiin listkseen taloutensa avoimuutta .
g7-maiden ministerit ja kansainvlinen valuuttarahasto ovat edistyneet joillakin alueilla huomattavasti .
voimme ajatella , ett esimerkiksi kansainvlisten rahoituslaitosten toiminta on nykyisin paljon avoimempaa : kansainvlinen valuuttarahasto on lisnnyt kapasiteettiaan ja viimeistelee parhaillaan vlineitn , jotta se voisi analysoida , arvioida ja valvoa rahoitusjrjestelm tehokkaammin .
mielestni koordinointi kansallisten valvontaviranomaisten vlill on parantunut oleellisesti .

on totta , ett emme saa tyyty thn .
mielestni on viel paljon tehtv , ja parlamentti osoittaa mietinnssn oikeaan suuntaan .
komissio hyvksyy tysin mielipiteenne , ett meidn on varmistettava , ett yksityissektori osallistuu tysipainoisesti rahoituskriisien ratkaisuun ja hallintaan .
kyse ei ole vaan oikeudenmukaisesta vastuun jakamisesta kriisiaikoina , vaan mys siit , ett yksityissektori otetaan asianmukaisesti ja jrjestelmllisesti mukaan kriisinhallintaan , mik on ehdottoman trke kriisien tehokkaan ehkisemisen kannalta , koska siten voidaan vltt vaarallisten ja viime kdess kestmttmien riskitilanteiden kasaantuminen .

tss mieless otan huomioon pyyntnne , ett komissio pohtisi mahdollisuutta sisllytt kollektiivisia toimia koskevia lausekkeita rahoitusvlineisiin , kuten esimerkiksi obligaatioihin .
tiedmme , ett jsenvaltiot eivt ole asiasta tysin samaa mielt , mutta komissio kuitenkin kannattaa tt nkkulmaa , samoin kuin kannatamme kaikkia viittauksia terrorismin rahoittamisen vastaiseen taisteluun .

syyskuun 11. pivn iskut toivat voimakkaasti esille , miten terroristit kyttvt rahoitusjrjestelm vrin . komissio on jo hyvksynyt muutamia toimia .
te itse olette tehneet tehokasta yhteistyt toiseen rahanpesua koskevaan direktiiviin liittyvn yhteisptsmenettelyn loppuun saattamiseksi .
mielestni on joka tapauksessa jatkettava eteenpin .
prosessi on vasta alussa , ja siit tulee viel pitk , ja tulevina kuukausina meidn on jatkettava tytmme samalla tavalla .
on trke edet molemmissa ehdotuksissa nopeasti , sill ne sisltvt hydyllisi vlineit terrorismin rahoituksen vastaiseen taisteluun .

kommentoisin lyhyesti erst asiaa , joka aiheuttaa meiss aina tietynlaista turhautumista : euroopan unionin ulkoinen edustaminen .
ptslauselmaesityksen perusteluissa sanotaan , ett euroopan unioni on oudon poissaoleva rahoitusalan uutta rakennetta ksittelevist keskusteluista .
te kritisoitte sit , ett muutamien jsenvaltioiden tekemist yksittisist aloitteista ei muodostu yhteisn politiikkaa .
komissio voi vain yhty tysin ptelmnne .
mik on vastaus ?
mit voisimme tehd ?
miten voisimme parantaa tilannetta ?
mielestni ei ole kyse vain siit , ett koordinointia parannetaan ja ett kaikki puhuvat yhteisen asian puolesta .
on totta , ett talous- ja rahaliiton kynnistminen on muuttanut perusteellisesti maailman talous- ja valuuttasuhteita , mutta se tapa , jolla ksittelemme jatkossakin nit kysymyksi trkeimmiss jrjestiss ja foorumeissa , kuten kansainvlisess valuuttarahastossa ja g7-ryhmss , perustuu suuressa mrin puhtaasti kansalliseen ksitykseen .

nin ollen voin vain yhty siihen , ett on trke menn eteenpin .
mielestni meidn on hyvin vaikea muodostaa todellista politiikkaa tll alalla , ellemme esit eurooppalaisia nkemyksimme selkesti kansainvlisell tasolla .
tm edellytt , ett intressejmme edustetaan unionin ulkopuolella mahdollisimman oikein ja tarkasti .
tiedn kuitenkin , ett tss asiassa on vaikea pst eteenpin , ellemme sit ennen pohdi tarkemmin sislt .
mielestni huomion keskittminen ulkoiseen edustamistapaamme ei ole yht trke kuin omien kantojemme mrittminen ja koordinoitujen ulkopolitiikkojen aikaansaaminen .
niss kahdessa asiassa on edettv samaan suuntaan .
niss asioissa parlamentti voi mys luottaa aina komission tukeen pstkseen eteenpin .

paljon kiitoksia , komission jsen solbes !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 20.47. )
