
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 29. marraskuuta 2001 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

torstaina 29. marraskuuta pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , tm koskee fiorin mietint , josta nestimme brysseliss viime kerralla .
minun tytyy sanoa , ett tm oli parlamentin toimintaa pahimmillaan .
asetimme vliaikaisen valiokunnan , joka kokoontui kymmenen kuukauden ajan ksittelemn asiaa , jota olisi voitu ksitell jo olemassa olevissa valiokunnissa .
ensinnkin tm oli vliaikaisen valiokunnan aseman vrinkytt - parlamentti saa olla hyvin onnekas tst etuoikeudesta eik meidn mielestni pitisi kytt sit vrin , etenkn niin kuin tehtiin kyseisen nestyksen ja lopullisen tuloksen yhteydess .

budjettivaliokunnan puheenjohtajana haluaisin kovasti tiet tmn vliaikaisen valiokunnan kustannukset , jotka aiheutuivat siit tyst , joka ei johtanut mihinkn .
toivoisin , ett jos tulevaisuudessa asetamme vliaikaisia valiokuntia , ne ksittelevt asioita , jotka eivt kuulu pysyvien valiokuntien toimivaltaan .

jos tulevaisuudessa teemme tutkimuksia , yrittkmme toteuttaa ne talousarvion puitteissa aiheuttamatta ylimrisi menoja .

jsen wynn , voin vakuuttaa teille , ett saatte vastauksen hyvin pian .

( edellisen istunnon pytkirja hyvksyttiin . )

ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana lopullisen ksittelyjrjestyksen vahvistaminen sellaisena kuin puheenjohtajakokous on sen laatinut tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti .


tiistai :

puhemies . euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm ja euroopan liberaali- ja demokraattipuolueen ryhm ovat pyytneet , ett neuvoston ja komission julkilausumista , jotka koskevat qatarissa pidetty wto : n kokousta , kytvn keskustelun ptteeksi voitaisiin nest ptslauselmaesityksest .

kuka haluaa kytt puheenvuoron tst pyynnst ?

arvoisa puhemies , erityisen trkeiss neuvotteluissa , joita edelsivt monet keskustelut parlamentissamme ja joita seurasi ptslauselma , jonka esitimme komissiolle , komission jsen mys viittasi thn ptslauselmaan jatkuvasti neuvottelujen aikana ja hn sanoi silloin tarvitsevansa loppujen lopuksi euroopan parlamentin enemmist ja tukea silt . hn mys antoi meille ehk enemmn kuin meill muodollisesti jo oli .
pttisimmek nyt keskustelun kynnistmisest , ilman ett olemme antaneet lopullista arviotamme ?
en oikeastaan voisi ymmrt sit .
haluaisin vedota mys muita puolueita edustaviin kollegoihin sen puolesta , ett tm keskustelu ptettisiin poliittiseen arvioon riippumatta heidn sislt koskevasta arviostaan .
komissio ansaitsee sen , ja tmn parlamentin arvokkuus ansaitsee sen .
koska kysymys on tllaisista trkeist neuvotteluista , meidn on todella mys kytettv tss yhteydess tytt toimivaltaamme ja saatava aikaan lausunto .

arvoisa puhemies , luulen , ettei kukaan tll kiell , etteik dohassa pidetty huippukokous ollut trke poliittinen tapaus , ei ainoastaan euroopan unionin vaan koko maailman kannalta .
minusta tuntuu aivan yht trkelt analysoida vakavasti huippukokouksen lopputuloksia ja ptksi , jotka siell tehtiin .
sen sijaan , ett otamme riskin ja hyvksymme ylimalkaisen kannan , parlamentti voisi tyyty esittmn muutaman lyhyen huomion .
minusta tuntuu , ett on liian aikaista esitt vakavia poliittisia arvioita , joita parlamentilta odotetaan .
mielestni on odotettava , eik tll viikolla pid nest ptslauselmasta .

toimitan nyt nestyksen tst pyynnst .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

edelleen tiistaista : jsen westendorp pyysi lykkmn shkisest viestinnst toimitettavat nestykset keskiviikkoon .

arvoisa puhemies , pyytisin , ett shkisen viestinnn pakettia koskevaa nestyst , joka toimitetaan periaatteessa huomenna , lykttisiin keskiviikkoon .
pidimme juuri kokouksen neuvoston ja komission kanssa , ja niiden neuvona oli , ett jotta eri ryhmill olisi aikaa tutkia kompromissiehdotuksia , nestys toimitettaisiin piv myhemmin .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . ) keskiviikko :

arvoisa puhemies , keskiviikon esityslistaluonnoksessa on klo 15 yhteiskeskustelu lhi-idst . kollegoille voisi olla avuksi , jos ennen tuota keskustelua , josta ollaan hyvin kiinnostuneita , parlamentin yksikt harkitsisivat knessetin puhemiehen ja palestiinan lakia stvn neuvoston puheenjohtajan tss parlamentissa kyttmn yhteisen puheenvuoron kopioiden uudelleen painamista .
tuolloin vlitetty viesti saattaisi valaista hiukan tmnhetkist epselv tilannetta .

jsen beazley , viittaatte ksittkseni puhemies avraham burgin ja puheenjohtaja abu alan parlamentissa pitmiin puheenvuoroihin .
puheenvuorot ovat kaikkien niiden kollegojen saatavilla , jotka haluavat tarkastella niit .
niit ei tarvitse mielestni jakaa uudelleen .
niit voi vapaasti tarkastella .
teitte kuitenkin mielestni mielenkiintoisen ehdotuksen .

torstai :

kun on kyse ihmisoikeuksista eli trkeiden , ajankohtaisten ja kiireellisten aiheiden kolmannesta kohdasta , euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhm on pyytnyt , ett kolmas kohta " sulawesi " korvataan uudella kohdalla " irlannin pakolaisdraama " .

arvoisa puhemies , ihmisoikeuksia koskevassa kiireellisten asioiden luettelossa oli yksi kohta , joka koski irian jayaa , ja toinen , joka koski sulawesia .
molemmat saaret kuuluvat samaan maahan , indonesiaan .
ehdotan , ett ne yhdistetn otsakkeen " indonesia " alle ja ett otsakkeen kohdalla ksitelln kummankin saaren tilannetta . nin meill olisi tilaa ksitell irlannin murhenytelm .

aivan , jsen barn crespo , ehdotus on mielestni oikein hyv .
tarkoituksena on nimittin list uusi alakohta toista alakohtaa poistamatta , koska kaksi olemassa olevaa alakohtaa yhdistetn .
nestmme siis uuden alakohdan " irlannin pakolaisdraama " lismist koskevasta pyynnst .

( parlamentti hyvksyi pyynnn . )

ksittelyjrjestys on nin vahvistettu .

menettely koskevat puheenvuorot

haluan esitt tyjrjestyspuheenvuoron kiinnittkseni parlamentin huomion puheenjohtajavaltio belgian ern edustajan parlamenttia kohtaan osoittamaan huomattavaan epkohteliaisuuteen ja halveksuntaan .
tarkoitan magda aelvoetia , belgian hallituksen kuluttajansuoja- , kansanterveys- ja ympristministeri .
kirjoitin ministeri aelvoetille 13. keskuuta 2001 - ja kirjeen allekirjoitti 20 tmn parlamentin jsent - pyyten tapaamista hnen kanssaan ottaakseni esiin kysymyksen kissojen ja koirien turkeista valmistettujen tuotteiden vilpillisest tuonnista aasiasta ja kiinasta eu : hun .
emme saaneet vastausta tuohon kirjeeseen .

kirjoitin uudelleen 12. heinkuuta 2001 enk saanut vastausta .
ministeri aelvoet tuli tnne strasbourgiin 12. syyskuuta 2001 puhuakseen elintensuojelua ksittelevn parlamentin sisisen ryhmn kokouksessa .
otin tmn kysymyksen esiin hnen kanssaan ; hn sanoi kirjoittaneensa minulle ja ulottaneensa kutsun tulla tapaamaan hnt brysseliin niihin parlamentin jseniin , jotka allekirjoittivat kirjeen kanssani .
kun palasin brysseliin , tst kirjeest ei nkynyt jlkekn .
kirjoitin kolmannen kerran ministeri aelvoetille pyyten tt kirjett enk ole saanut vastausta .

kolme kertaa olen yrittnyt selvitt asiaa puhelimitse , taas ilman vastausta .
mielestni tm on erittin epkohteliasta kirjeen allekirjoittaneita parlamentin jseni kohtaan , ja mielestni on mys llistyttv , ett eu : n puheenjohtajavaltion ministeri tuli parlamentin sisisen ryhmn tptyteen kokoukseen ja sanoi kirjoittaneensa minulle , vaikka tiesi erittin hyvin , ett se oli valhe eik mitn kirjett ollut lhetetty .

arvoisa puhemies , siksi toivon teidn toteavan parlamentin puolesta , ett tllainen kyts puheenjohtajavaltion ministerilt on erittin epkohteliasta eik sellaista hyvksyt tulevaisuudessa .

jsen stevenson , merkitsemme vastalauseenne mielihyvin muistiin .

arvoisa puhemies , kuten jsen stevenson , minkin haluan kytt tyjrjestyspuheenvuoron , joka liittyy epkohteliaaseen kytkseen parlamenttia kohtaan .
muutama kuukausi sitten kirjoitin komission puheenjohtajalle ja esitin muodollisen kirjallisen kysymyksen , mik minulla parlamentin jsenen on oikeus tehd .
sain vastauksen , jossa sanottiin , ett yksityiskohtaisen vastauksen antamiseen tarvittavat tutkimukset olisivat suhteettoman laajat haluttuun tulokseen verrattuna ja ylittisivt kirjallisen kysymyksen vastaukselle asetetut vaatimukset .
tm on hyvin epkohteliasta kytst ket tahansa jsent kohtaan , joka esitt kysymyksen toimielimelle , jonka tarkoituksena on palvella ja toimia avoimesti vastatessaan tiedonsaantipyyntihin .
jos yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen ministeri antaisi tllaisen vastauksen parlamentin alahuoneen jsenelle , hnet tehtisiin , ansaitusti , alahuoneessa naurunalaiseksi .

odotan komission puheenjohtajalta asiallisempaa toimintaa .
haluan sanoa parlamentin puolesta , ett jsenen esittess tysin oikeutetun kysymyksen odotan kysymykseen vastattavan mahdollisimman tydellisesti .
meille ei pid vain antaa tekosyyt ja jonkinlaista epvastausta .
haluan muistuttaa komission puheenjohtajaa hnen lupauksistaan varmistaa lpinkyvyys ja avoimuus tietojen antamisessa parlamentille .

aivan , jsen bradbourn , olen tysin samaa mielt .

arvoisa puhemies , min olin ilmoittanut , ett halusin esitt sosialistiryhmn puolesta julkilausuman , joka koskee euroopan unionin avointa perustuslaillista kriisi , joka on syntynyt oikeus- ja sisministerien viime viikolla pidetyn kokouksen jlkeen .
julkilausuma on seuraavanlainen :

haluan ilmaista huolemme laekenin huippukokousta edeltvst ikvst tilanteesta , sill euroopan parlamentti on mritellyt selken linjan terrorisminvastaisessa taistelussa tukemalla muistaakseni ppe-puolueeseen kuuluvan jsen redingin mietint sek liberaalipuoluetta edustavan jsen watsonin mietint , jlkimmist erittin voimakkaasti .

syyskuun 11. pivn jlkeen eurooppa-neuvosto on pitnyt kiinni tst linjasta kahteen otteeseen , brysseliss ja gentiss , ilman ett minkn hallituksen pmies olisi esittnyt asiaa koskevia varauksia .

euroopan parlamentti on ksitellyt komission kaksi ehdotusta kiireellisen ja ne ovat saaneet ehdottoman vankan tuen edellisess tysistunnossa brysseliss .
tnn parlamenttia kuullaan taas , ja me olemmekin tilanteessa , jossa yksi hallitus , italian hallitus , kieltytyy hyvksymst tt asiaa , jota pidetn selvn ja ilmeisen kaikissa euroopan unionin toimielimiss .

arvoisa puhemies , pyydn teit ilmaisemaan ryhmni tuen ensinnkin eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle verhofstadtille , joka matkustaa huomenna roomaan yrittkseen avata tmn sopimattoman tilanteen aiheuttamaa umpisolmua , ja toiseksi komissiolle , joka on kyttnyt aloiteoikeuttaan vastuullisesti ja velvollisuudentuntoisesti .
lopuksi haluan , ett te ilmaisette mys , ett me parlamenttina vastustamme voimakkaasti nit sopimattomia lausuntoja , jotka entinen kollegamme , nykyinen italian hallituksen ministeri , on antanut arkisin ja halpamaisin sanamuodoin , jotka tekisivt jrg haiderin vihreksi kateudesta .

tm on hyvin trke aihe , josta me kaikki olemme yht mielt .
jos emme voi jatkaa eteenpin 15 jsenvaltion voimin , teemme sen 14 valtion voimin , mutta terrorismia vastaan on taisteltava kaikilla alueilla , joista yksi on korruptio sek rahan kierrtys ja pesu .

( suosionosoituksia vasemmistolta )

jaan todellakin enrique barn crespon esiin tuoman huolen siit , ett oikeus- ja sisasioiden ministerit eivt onnistuneet psemn sopimukseen eurooppalaista pidtysmryst koskevasta ehdotuksesta .
huomautan kuitenkin , ett neuvoston puheenjohtaja verhofstadtin suunnitellun rooman-vierailun lisksi pidetn oikeus- ja sisasioiden ministereiden ylimrinen kokous tmn viikon torstaina .
meidn on toivottava , ett siell pstn sopimukseen .

parlamentti ennakoi , ett sopimukseen ei ehk pst , ja suositteli ainakin harkitsemaan perustamissopimuksen 40 artiklan kytt . artikla sallisi joidenkin maiden etenevn tiiviimmn yhteistyn pohjalta .
kukaan ei halua tt ratkaisua ; meidn on toivottava , ett psemme sopimukseen 15 maan kesken , mutta yhden maan ei voida sallia jarruttavan etenemist terrorismin vastaisessa taistelussa , jota valtion- ja hallituksen pmiehet gentiss vaativat .

( suosionosoituksia vasemmistolta ja keskustalta )

arvoisa puhemies , minun on pakko kytt puheenvuoro , koska jsen barn crespo ei todellakaan jt kyttmtt ainuttakaan tilaisuutta esitt huomautuksia , joiden taustalla saattaa olla se ristiretki , jota on kyty siit lhtien , kun italian kansa italiassa valitsi vapaasti uuden hallituksen .
jsen barn crespo ei halua tunnustaa sen oikeutusta : mit pikemmin hn sen tekee , sen iloisempia me olemme .
mys protestoiville kollegoille haluan sanoa : tt on demokratia , hyvt kollegat , kukin kansa valitsee vapaasti ja demokraattisesti oman hallituksensa .

erityisesti haluan kiist kollega barn crespon tysin perttmn vitteen .
kukaan ei ole niin sitoutunut terrorismin torjuntaan kuin italian hallitus ja italian kansa .
italian hallitus ja italian kansa ovat vuosien varrella saaneet maksaa terrorismista ja ovat aina toimineet etulinjassa .
on hydytnt sotkea asioita ja tehd krpsest hrkst .
keskustelemme parhaillaan ehdotuksesta laajentaa eurooppalaista pidtysmryst , ja juuri tmn osalta , sen laajentamisesta koskemaan muita rikoksia , joita se ei alun perin koskenut , pyrimme saamaan aikaan muotoilun - ja luotamme siihen , ett sopimukseen pstn - muotoilun , jossa otetaan huomioon erilaiset oikeusperinteet , kunkin maan erilaiset lainsdntkehykset , jotta viimeaikaisten terroritekojen seurauksena ei tehtisi ptksi , jotka veisivt meilt mahdollisuuden kunnolla yhteensovitettuun yhteisn lainsdntkehykseen .

tst siis on kysymys , ei muusta .
ne , jotka haluavat kytt hyvkseen syyskuun 11. pivn dramaattisia tapahtumia jatkaakseen tt jrjetnt hykkyst laillisesti valittua hallitusta vastaan , eivt varmasti saa osakseen hyvksynt .
kollega barn crespolle esitn lopuksi toivomuksen , ett hn suuntaisi kiihkonsa perustellumpiin tarkoituksiin ja kyttisi vhemmn ennakkoluuloisia nensvyj puuttuessaan ksiteltvnmme oleviin aiheisiin .

( suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kollegamme baron crespo teki tll huomautuksen , joka antaa aihetta pohdintaan !
haluaisin euroopan kansanpuolueen ryhmn edustajana esitt , ett odotamme italian hallituksen , johon luotamme hyvin vahvasti , toimivan omasta puolestaan niin , ett voimme lopulta pst sopimukseen .
meidn mielestmme terrorismin torjunta on ensisijainen tehtv , ja siin ei saa olla eroa puoluepoliittisten liittoumien kesken .

hyv kollega baron crespo , minkin olen kuitenkin sit mielt , ett tm aihe ei sovi puoluepoliittisen kiistelyn kohteeksi , ja me tiedmme mys - olkaa hyv ja kuunnelkaa minua , yritn olla puolueeton - , ett puolueiden snnist ei ole psty sopimukseen .
te tiedtte mys , ett eponnistumiseen vaikuttivat pasiassa muut kuin minun puoluetoverini .
pyydn teit kohdistamaan mys omaan puolueeseenne kritiikki , jota te esittte muissa yhteyksiss , kun emme pse tuloksiin , kuten nyt kvi puolueiden sntjen kohdalla .
te olisitte uskottavampi , jos kyttisitte poliittisen kirjon kaikkiin osiin samoja mittapuita .

( suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , mielestni on ennenkuulumatonta , ett eurooppalaista pidtysmryst verrataan puolueiden sntihin !
mutta onhan tietysti puolueita - erityisesti saksassa - , joissa pidtysmrys ja puolueiden snnt ovat lhell toisiaan .

( suosionosoituksia ja naurua ) halusin vain sanoa kollega lieselle yhden asian : koko " forza italia " -puolue on tukenut kaikkia euroopan parlamentin kantoja kaikkien parlamentissa thn menness pidettyjen komission ehdotuksia koskevien kuulemistilaisuuksien yhteydess .
kysyn sen vuoksi , mink takia italian pministeri , joka edustaa samaa puoluetta kuin jsen liese , - jsen liese muuten itsekin kannatti asiaa - antaa nyt sisministerilleen ohjeen kytt veto-oikeutta sellaisten rangaistavien tekojen kohdalla , joista syytteeseen asettamista euroopan laajuisesti me kaikki yhdess kannatimme .

kysyn , eik tll ole hyvinkin jotain tekemist puoluepolitiikan kanssa , ei kuitenkaan sit , mit kollegamme enrique barn tll esitti .

arvoisa puhemies , ryhmni suuri enemmist nesti watsonin eurooppalaista pidtysmryst koskevaa mietint vastaan .
syymme oli kuitenkin tysin toisenlainen kuin pministeri berlusconin , ja siksi haluan kytt tmn puheenvuoron ennen kaikkea sen vlttmiseksi , ett meidt niputetaan yhteen hnen kanssaan .
vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhm kannattaa kyll periaatteessa eurooppalaista pidtysmryst , mutta vasta sen jlkeen , kun olemme kehittneet joitakin vhimmisnormeja rikosprosessioikeuden alalla esimerkiksi oikeusavusta tai jljitysmenetelmist .
eurooppalaisen pidtysmryksen filosofiana on , ett kaikki oikeusjrjestelmt ovat enemmn tai vhemmn samanlaisia ja ett ei ole merkityst , miss maassa joku tuomitaan .
tilanne ei ole nykyisin tllainen .
jos nm jrjestelmt olisivat niin samanlaisia , silloin ei myskn olisi niin vaikeaa saada aikaan vhimmisnormeja .

tiedn , ett kaikki kannattavat aikanaan nit vhimmisnormeja , mutta meidn ryhmmme on asettanut ne eurooppalaisen pidtysmryksen edellytykseksi .
tm on siis ehdottomasti ja periaatteellisesti toisenlainen kanta kuin pministeri berlusconin kanta , johon tt kantaa ei saa sekoittaa .
tt kantaa ei myskn saa sekoittaa minknlaiseen euroopan vastaiseen tunteeseen .
me kannatamme eurooppalaista pidtysmryst , mutta vasta sitten , kun tm edellytys on tytetty .

arvoisa puhemies , kollega poettering mainitsi juuri eurooppalaisen pidtysmryksen yhteydess mys eurooppalaisten puolueiden snnt .
niden vlinen yhteyshn voi olla vain sellainen , ett haluamme molemmat .
esittmnne moitetta poliittiselle ryhmllemme en tysin ymmrtnyt .
joka tapauksessa puhuitte kuin ryhmmme olisi syyp siihen , ett sopimusta ei nyt saatu aikaan .
minun saamieni tietojen mukaan asia oli kuitenkin toisin .
ert hallituksethan halusivat , ett nm snnt voivat tytty jo kahdesta maasta olevien puolueiden ollessa kyseess .
eihn toki voi olla niin , eihn eurooppalaisten poliittisten puolueiden tunnustaminen saa merkit kansallisten tai alueellisten puolueiden piilorahoitusta .
halusin vain todeta tmn , jotta tll ei synny mitn vr ksityst tai vrnlaista keskustelua .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua toisesta asiasta , jotta ilmapiiri hieman muuttuisi .

tnn on kansainvlinen ihmisoikeuksien piv ja haluaisin tuoda esiin suruni ja kauhistukseni kahdeksan pakolaisen kontissa tapahtuneen tukehtumiskuoleman johdosta . etel-irlannissa tapahtuneen murhenytelmn uhrien joukossa oli mys kolme lasta .
kahdeksan kuollutta pakolaista , jotka eivt niinkn ole kuljettajien uhreja , niin kuin viranomaiset kiirehtivt julistamaan , vaan euroopan sydmettmyyden uhreja , globaalin jrjestelmn , joka edist pomien vapaata liikkuvuutta , mutta ei kuitenkaan ihmisten vapaata liikkumista , jrjestelmn , joka tuomitsee kaksi kolmesta maailman ihmisist elmn uskomattoman kyhyyden keskell .

euroopan parlamentti ei voi pysy vlinpitmttmn nykyisen pakolaistragedian edess , emmek voi tuntea oloamme turvalliseksi euroopan linnoituksessa niin kauan kun ymprillmme on niin paljon inhimillist kurjuutta ja niin syv kehityskuilu .

pidn erittin mynteisen , ett keskustelemme pakolais- ja maahanmuuttajakysymyksest torstaina kiireellisen asiana , mutta haluaisin vedota teihin , arvoisa puhemies , ett vlittisitte nm nkemykset laekenin eurooppa-neuvostoon .

haluan tuoda esiin mys sen , ett viikonloppuna lydettiin kahdeksan ihmist kuolleina huonekalujen kuljetuskontista wexfordin kreivikunnassa .
kuolleiden joukossa oli 4-vuotias poika , 10-vuotias tytt ja 16-vuotias poika .
mys kolme aikuista lydettiin kuolleina - kaksi miest ja yksi nainen - ja eloonjneit on viisi .
nytt silt , sikli kuin olemme ymmrtneet oikein , ett noin 11 nist ihmisist tuli turkista , yksi albaniasta ja yksi algeriasta .

minusta on varsin kauhistuttavaa , ett olemme euroopassa tilanteessa , jossa ihmiset ovat niin eptoivoisia , ett heidn on annettava itsens rikollisten ksiin yrittessn lyt uuden elmn euroopassa .
emme ole tehneet mitn merkittv yhtlt rikollisten ksittelemisess ja toisaalta maahanmuuttoa koskevan asenteemme osalta .
emme voi jatkossa sallia tilannetta , jossa ihmiset ovat niin eptoivoisia , ett tekevt mit tahansa ja jopa vaarantavat itsens ja lapsensa lytkseen uuden elmn .

pyytisin niit parlamentin jseni , jotka tukevat jsen berlusconia eurooppalaisen pidtysmryksen vastustamisessa , kysymn itseltn , miksi he tukevat tilannetta , jossa nm ihmiset thn kuljetuskonttiin laittaneet rikolliset psevt pakoon oikeutta , jota heille pitisi jakaa ?
arvoisa puhemies , voisinko mys kysy ...

( puhemies keskeytti puhujan .
)

arvoisa puhemies , teen teille yksinkertaisen ehdotuksen , joka liittyy maailman ihmisoikeuspivn viettoon .

koska kahdeksan ihmist on juuri menettnyt henkens dramaattisella tavalla ja , arvoisa puhemies , koska kehotatte meit usein ilmaisemaan kunnioitustamme vkivallan uhreille viettmll minuutin hiljaisuuden , mielestni olisi sopivaa viett huomisaamuna istunnon alussa minuutin hiljaisuus niden kahdeksan ihmisen muistoksi ; he ovat kuolleet halpamaisten salakaupan harjoittajien uhreina .

arvoisa puhemies , toivon , ett uusi puhemies kohtelee kaikkia jseni tasavertaisesti .
olen antanut ymmrt jo pidemmn aikaa - paljon ennen monia ihmisi , jotka ovat jo puhuneet - haluavani esitt tyjrjestyspuheenvuoron .

minulla on kaksi huomautusta .
ensimminen liittyy jsen stevensonin hykkykseen belgialaista ministeri vastaan , joka ei ole tll puolustamassa itsen .
tllainen henkilkohtainen ja vihamielinen hykkys on asiaton , kun kyseinen henkil ei ole paikalla .
toiseksi , puhuttaessa viikonlopun tapahtumista irlannissa on aivan oikein , ett meidn pitisi keskustella asiasta .
ihmiset keskittyvt vrn nkkohtaan .
on aivan selv , ett nimenomaan euroopan linnoitusmentaliteetti saa ihmiset vaarantamaan henkens luottamalla ihmisiin , jotka yrittvt hyty heist taloudellisesti .
meidn on avattava rajat sen sijaan , ett edistisimme tllaista linnoitusmentaliteettia .
se on ainoa tapa , jolla varmistamme , etteivt ihmiset menet henken nin traagisesti .
dover ja wexford ovat vain kaksi esimerkki siit , mit on tulossa .

lopuksi haluan sanoa , ett olen hyvin pettynyt , ett jotkut muut irlantilaiset parlamentin jsenet eivt kokeneet voivansa kannattaa parlamenttikeskustelua asiasta .
se on traagista , kun ajatellaan , ett tm tapahtui heidn omassa vaalipiirissn .

arvoisa puhemies , tuen jsen de rossan ja mckennan huomautuksia kauhistuttavasta tilanteesta ja murhenytelmst wexfordissa , irlannissa .
irlannin hallitus on jo ilmaissut kantansa asiaan ja ryhtyy asianmukaisiin toimiin .
arvoisa puhemies , tuen mys teit siin , ett teette torstain esityslistalla tilaa keskustelulle tst murhenytelmst .

aivan , jsen fitzsimons .
kuten tiedtte , parlamentti on juuri pttnyt sisllytt kysymyksen ajankohtaisia aiheita koskevaan keskusteluun , joka pidetn torstaina .

arvoisa puhemies , edellisell istuntojaksolla brysseliss sanoitte hyvin ystvllisesti kirjoittavanne kreikan viranomaisille 12 englantilaisesta ja kahdesta hollantilaisesta lentokoneiden tarkkailijasta , jotka oli pidtetty .
haluaisin kysy , oletteko saanut mitn vastausta tuohon kirjeeseen .
nestjni wayne groves on edelleen vankilassa lhes viiden viikon jlkeen ilman syytett ja ilman oikeudenkynti .
mielestni tm on euroopan ihmisoikeussopimuksen vastaista .
haluaisin tiet , voitteko tehd mitn muuta heidn hyvkseen ja oletteko saanut mainitsemani vastauksen .

kyll , jsen lynne , olen saanut vastauksen kreikan ulkoministerilt george papandreoulta , ja vlitn tietysti vastauksen teille sek kaikille muille kollegoille mahdollisimman pian , koska vastaus on tysin julkinen .
kuten tulette huomaamaan , se ei valitettavasti ole tysin tyydyttv , kun on kyse vangituista henkilist .

arvoisa puhemies , haluan yhty jsen lynnen tyjrjestyspuheenvuoroon mutta haluan pyyt teit ottamaan uudelleen yhteytt . haluan mys pyyt kreikkalaisia kollegojani huolehtimaan , ett nm lentokoneiden katselijat , jotka ovat harrastuksensa vuoksi istuneet nyt jo lhes viisi viikkoa kreikkalaisessa vankilassa , tuodaan oikeuden eteen ennen ensi perjantaita , koska silloin alkaa kolmen viikon loma , ja nm lentokoneiden katselua harrastavat nuoret ovat silloin vangittuina yhteens 7-8 viikkoa ilman oikeudenkynti .
pyydn teit ja mys kreikkalaisia kollegoitani siis harjoittamaan hieman poliittista painostusta , jotta voitaisiin huolehtia , ett nm lentokoneiden katselijat tuodaan oikeuden eteen ennen ensi perjantaita .

arvoisa puhemies , haluan allekirjoittaa jsen lynnen tekemn huomautuksen .
tnn on kansainvlinen ihmisoikeuksien piv , ja kuitenkin 12 euroopan kansalaista on vankilassa kreikassa ilman oikeudenkynti .
vastapt istuvat jsenet ovat ottaneet esiin kysymyksen eurooppalaisesta pidtysmryksest - tm vlikohtaus osoittaa tsmlleen , miksi jsenet parlamentin tll puolella ovat huolissaan eurooppalaisesta pidtysmryksest .
ison-britannian kansalaiset , jotka olivat harrastamassa harmitonta lentokoneiden tarkkailua , huomaavat olevansa vankilassa kreikassa ilman oikeudenkynti .

odotan todella psevni nkemn saamanne vastauksen , jota kuvailitte eptyydyttvksi , ja toivon teidn vastaavan kreikan hallitukselle erittin kovin sanoin .
ei voida sallia , ett se pit euroopan kansalaisia vankilassa ilman oikeudenkynti .

jsen perry , valitettavasti vastaus ei ole tyydyttv , kuten juuri sanoin .
ulkoministeri papandreou vastaa nin : " olen ilmoittanut julkisesti , miten trken ulkoasiainministeri pit tt asiaa .
kuten kuitenkin huomannette , on mahdotonta hyvksy , ett toimeenpanovalta puuttuu mitenkn lainsdntvallan toimintaan ja riippumattomuuteen .
" selvitn tietenkin , mihin toimiin voin ryhty asian johdosta .
vastaus on kuitenkin tll hetkell kielteinen .

arvoisa puhemies , haluaisin kommentoida kollegojen kannanottoja , jotka liittyvt joidenkin yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten pidtyksiin kreikassa , ja ensiksikin vakuuttaa , ett meill parlamentaarikoilla , niin kuin on oikein , ei ole mitn mahdollisuutta vaikuttaa riippumattomaan kreikan oikeuslaitokseen , kuten tekn ette voi ksittkseni vaikuttaa oman maanne oikeuslaitokseen .

toiseksi teidn tulisi tiet , ett , kuten sanoimme mys edellisess keskustelussa brysseliss , teot , joiden vuoksi pidtykset on tehty , ainakin niin kuin ne on lehdistss esitetty , ovat tekoja , jotka olisivat johtaneet pidtykseen jokaisessa 15 jsenvaltiossa .

olisikin siis hyv kunnioittaa instituutioita , joiden mukaan kaikki jsenvaltiot yhdess toimivat , kunnioittaa oikeuslaitoksen riippumattomuutta ja kunnioittaa kunkin jsenvaltion lainsdnt .
tehkmme pari asiaa selviksi : tll on edustajia 15 valtiosta , monista puolueista ja yhteiskuntaryhmist , me kaikki olemme tasa-arvoisia ja meill on yhtliset oikeudet , eik kenellkn ole oikeutta esitt vihjailuja muiden valtioiden suuntaan ikn kuin ne eivt kuuluisi eurooppaan .

arvoisa puhemies , haluan kiitt teit lentokoneiden tarkkailijoita koskeneen kirjeen kirjoittamisesta kreikan viranomaisille sek siit , mit sanoitte tnn .
on erityisen trke , ett teette tmn koko euroopan parlamentin puolesta ja ett edustatte jsenvaltiota , joka ei ole osallisena kummallakaan puolella .
sanoitte miettivnne listoimia , joihin ryhdytte .
voinko kysy , milloin raportoitte niist tysistunnolle ?

haluan mys kiitt jsen souladakisia hnen sanoistaan .
uskon , ett olemme samaa mielt siit , ett on vlttmtnt tarkkailla ihmisoikeuksia ja ett kahden euroopan unionin valtiomme on tehtv yhteistyt , samoin kuin siit , ett oikeuslaitoksen riippumattomuutta on kunnioitettava .
arvoisa puhemies , voin ehk vedota kaikkiin parlamentin kreikkalaisiin jseniin , jotta voisimme katsoa , voimmeko laatia jonkinlaisen yhteisen julkilausuman tukeaksemme nit periaatteita , jotka saattaisivat edist yhteisymmrryst ja johtaa tmn asian nopeampaan ratkaisuun kyseisten 12 henkiln kohdalla .

arvoisa puhemies , kuten te hyvin tiedtte , etan terrorismi on saanut espanjassa aikaan kauhean tilanteen , ja kytnkin tilaisuutta hyvkseni kiittkseni teit tystnne puhemieskautenne aikana .
sanon toistamiseen , ett paheksun erittin syvsti etaa ja kaikkia sen tukijoita tai hyvksyji .

arvoisa puhemies , sek puoluettani ett minua on solvattu pahasti joissakin espanjalaisissa tiedotusvlineiss , sill en voinut olla sairauden takia lsn edellisess brysselin tysistunnossa , jossa keskusteltiin ja nestettiin watsonin mietinnst . annoin kannatukseni sille useissa lehdisttiedotteissa , jotka toimitettiin kaikille espanjalaisille tiedotusvlineille vuorokausi ennen keskustelua ja nestyst , mutta niist vaiettiin jrjestelmllisesti .

arvoisa puhemies , kaiken tmn takia pyydn teilt tukea tss tilanteessa jtyni puolustuskyvyttmksi .
sit varten pyydn teilt muodollisesti , ett koska kantani ja puolueeni kanta olivat selvi , avoimia ja tiedossa ennen nestyst , neni lasketaan mukaan ja katsotaan watsonin mietint sek tarkistuksia 117 ja 118 puoltavaksi , sill nin olisin nestnyt , jos olisin ollut lsn .
kerron teille samaten , ett nestyksen lopputulos ei muutu olennaisesti tuon neni takia .

lopuksi kiitn julkisesti efe-uutistoimistoa , joka oli ainoa toimisto , joka kiinnitti asiaan huomiota ja kertoi tiedotteissaan totuuden .
puhumme aina elmn ja perustavimpien oikeuksien puolesta ja murhaajia ja kaikkia heit kannattavia tai tukevia vastaan .

arvoisa puhemies , vietmme tnn kansainvlist ihmisoikeuksien piv .
sattumalta tmn viikon esityslista sislt yhteiskeskustelun vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta , mik vaatii parlamentilta suoraa osallistumista ihmisoikeusasioihin .

tmn vuoden alussa tuomitsin tll parlamentissa sen , ett espanjan hallitus armahti 15 kiduttajaa , koska se tarkoittaa , ett espanjan poliisiviranomaiset tulevat edelleen vhn vli kyttmn kidutusta .
kolme kuukautta myhemmin erst nuorta naista , iratxe sorzabalia ,

( puhuja heilutti julistetta . )

nyryytettiin seksuaalisesti , ja hn joutui krsimn kidutuksesta tuntikausia pidtyshetkestn lhtien .
nm valokuvat otettiin sairaalassa , ja niiss nkyvt jljet ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , keskustelemme keskiviikkona kohdasta " euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlinen yhteisty " terrorismin torjunnan yhteydess .
olemme kuitenkin saaneet tiet muun muassa internetin vlityksell , ett presidentti bushin edustaja forster ja puheenjohtaja prodi ovat kyneet kirjeenvaihtoa ennen tt keskustelua .
parlamentti ei ole saanut kirjett , mutta se lytyy internetist , ja yhdysvaltojen hallitus pyyt siin , ett eurooppa ryhtyisi noin 40 toimeen terrorismin torjuntaan liittyvn yhteistyn yhteydess .

ilmeisesti , mutta vain " ilmeisesti " , koska emme ole saaneet minknlaista asiakirjaa , puheenjohtaja prodi vastasi yhdysvaltojen hallitukselle kirjeess , joka on lhetetty marraskuun lopussa .
jotta tt hieman htikity keskustelua voitaisiin kyd mahdollisimman hyviss oloissa - tarkoituksena on tosin pit se keskiviikkona - olisi mielestni hyv , ett parlamentti saisi kirjeen , jonka yhdysvaltojen hallitus on lhettnyt puheenjohtaja prodille , samoin kuin hnen vastauksensa .
tllaisen pyynnn esitn teille .

ehdottomasti , jsen krivine , tarkistamme asian mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , tm puheenvuoro saattaa kiinnostaa parlamenttia .
arvoisat jsenet ehk muistavat nestneens mini-istuntojakson aikana fosterin mietinnn yhteydess yhteisist snnist siviili-ilmailun turvallisuuden alalla .
tm mietint oli saatava eteenpin hyvin nopeasti syyskuun 11. pivn tapahtumien valossa .
odotimme tuolloin vastausta liikenneneuvoston viime perjantain istunnosta , ja kaikki toivoivat , ett neuvosto saavuttaisi yhteisen kannan .
haluan ilmoittaa parlamentille , ett liikenneneuvosto ja jsenvaltiot eivt saavuttaneet yhteist kantaa , huolimatta kaikilta tahoilta tulleista voimakkaista vetoomuksista , jotka koskivat niden toimenpiteiden ehdotonta vlttmttmyytt ja huolimatta siit , ett parlamentti oli ponnistellut lhes epinhimillisesti tehdkseen parhaansa hyvin lyhyess ajassa .

jsenvaltioiden ja neuvoston kyttytyminen koko tss asiassa on ollut varsin jrkyttv .
tm on todennkisesti yksi trkeimmist syyskuun 11. pivn jlkeen ehdotetuista toimenpiteist , ja se olisi vaikuttanut 38 : aan euroopan valtioon .
aion pit parlamentin ajan tasalla asiassa edistymisest , mutta arvoisa puhemies , haluaisin teidn vlittvn kommenttimme puheenjohtajavaltiolle .

arvoisa puhemies , haluan kiinnitt sek teidn huomionne ett parlamentin huomion siihen , miten eptyydyttvsti ja syrjivsti albanian viranomaiset suhtautuvat kreikkalaisvhemmistn erityisesti chimaran kaupungissa , jossa poliisin erikoisjoukot tuhosivat viime viikolla kreikkalaisvhemmistn kuuluvien ihmisten taloja ja pahoinpitelivt fyysisesti naisia ja lapsia .
kyse on muun muassa kreikkalaisvhemmistn hallintorakennuksesta , koulusta ja useista kaupoista , jotka kaupunginjohtaja mrsi tuhottaviksi puskutraktoreilla sill tekosyyll , ett kyseiset rakennukset oli rakennettu snnist vlittmtt . lienee turha korostaa , ett euroopan neuvoston tarkkailijat eivt pitneet kaupunginjohtajan vaalia laillisena .
arvoisa puhemies , parlamentin pitisi huomioida nm erittin ikvt teot , kun otetaan huomioon , ett euroopan unioni ja albania valmistelevat tulevia neuvotteluja , jotka koskevat assosiaatio- ja vakaussopimusta .
kiitn teit .

arvoisa puhemies , olemmeko me , euroopan parlamentin jsenet , muka kaikki huijareita ?
olemmeko muka kaikki varkaita ?
olemmeko muka kaikki laiskureita ?
olemmeko muka kaikki tyhjntoimittajia , jotka lorvivat aamusta iltaan ja kyttvt aikansa huvitteluun ja rikkauden tavoitteluun ?
minusta me emme ole .
kuitenkin juuri nin vitetn italialaisen journalistin mario giordanon kirjassa , joka on nimeltn " l ' unione fa la truffa " ( unioni tekee petoksen ) .
kirjan nimi kertoo kaiken !
tm journalisti on valitettavasti mys merkittvn italialaisen televisiokanavan johtaja .
tm kirja , jonka lysin kirjakaupasta roomasta - jossa olin tavalliseen tapaan vierailemassa itini ja sisareni luona - sai minussa aikaan vristyksi ja kauhua , koska siin kaikkia meit jseni nimitetn laiskureiksi , joiden tarkoituksena on ainoastaan suunnitella petoksia ja varkauksia .
arvoisa puhemies , haluatteko te tutustua thn kirjaan ja ryhty kunnianloukkauksen johdosta oikeustoimiin mario giordanoa vastaan , joka - ikv todeta - valitettavasti on italialainen ?

jsen fatuzzo , kiitn teit nist tiedoista , ja voin vakuuttaa teille , ett tutkimme kirjaa hyvin tarkasti nhdksemme , mit voimme tehd maineemme palauttamiseksi .

arvoisa puhemies , haluan ottaa esille tss salissa kreikan maatalousvestn voimakkaan protestin ja suuttumuksen , viljelijt ovat jlleen nousseet massiivisiin ja voimakkaisiin mielenosoituksiin euroopan unionin maataloutta kurjistavaa politiikkaa vastaan , joka ajaa heidt pelloiltaan , lakkauttaa tilat ja autioittaa maaseudun .

viljelijmme kamppailevat kiintipolitiikkaa vastaan , joka rajoittaa dynaamista viljely jopa sellaisissa tuotteissa , joissa eu ja kreikka eivt ole lainkaan omavaraisia , kuten ljyss , tupakassa ja puuvillassa , jonka osalta neuvosto jopa sivuutti euroopan parlamentin ptksen , jossa vaadittiin kiintiiden nostamista 50 prosentilla .

viljelijmme kamppailevat hyvksikytt vastaan , jota harjoittaa jalostusteollisuuden poma , joka rohmuaa tuotannon riistohinnoin .
sadattuhannet ovat jo jttneet maatalouden ja siirtyneet tyttmien rivistihin .
viljelijmme vaativat kiintiiden poistamista ainakin niiden tuotteiden osalta , joissa eu ei ole omavarainen .
he protestoivat thnastista politiikkaa vastaan .
he vaativat infrastruktuurihankkeita , kuten kasteluhankkeita .
he vaativat tuottajahintoja , jotka kattaisivat tuotantokustannukset ja tuottaisivat mys hieman voittoa .

arvoisa puhemies , viljelijiden oikeutetussa selviytymiskamppailussa me olemme heidn puolellaan kaikilla voimillamme , ja kutsuttakoon vain heidn kamppailuaan terrorismiksi sen terrorismimritelmn mukaan , jonka euroopan unionin oikeusministerit skettin antoivat ja jonka pelkmme laekenin huippukokouksen hyvksyvn .

arvoisa puhemies , tll viikolla kymmenen vuotta sitten saharov-palkintomme voittajalle aung san suu kyille mynnettiin nobelin rauhanpalkinto .
tmn viikon lauantaina kaikki elossa olevat palkinnon saaneet henkilt menevt osloon viettmn nobelin rauhanpalkinnon 100-vuotisjuhlia - aung san suu kyi ei ole siell .
hnt on pidetty kotiarestissa vuoden 2000 syyskuusta lhtien , eik hnen ole annettu liikkua vapaasti 13 vuoteen .
arvoisa puhemies , voitteko te lhett hnelle parlamentin tuen ilmaisevan viestin ja lisksi kehottaa norjan nobel-komiteaa ilmaisemaan syvn huolensa siit , ettei hn pse lauantaina osloon ?
voisitteko lisksi pyyt nobel-komiteaa painostamaan burman sotilasjunttaa rangoonissa pstmn aung san suu kyin heti vapaaksi ?

jsen kinnock , olen luonnollisesti valmis ryhtymn thn toimeen , mutta sill on mielestni viel enemmn arvoa , kun keskustelu , joka on merkitty esityslistaan kohdan " ihmisoikeudet " alle , on kyty , eli torstaina .
voin tuolloin vlitt euroopan parlamentin selvsti hyvksymn kannan .

haluaisin ilmoittaa teille , ett pidmme huomenna useiden ryhmien pyynnst lyhyen mutta vaikuttavan muistohetken 11. syyskuuta sattuneiden tapahtumien johdosta .
muistohetki pidetn tysistunnossa juuri ennen etel-korean presidentin puheenvuoroa eli noin klo 11.50 .

euroopan elintarvikeviranomainen

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0416 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi elintarvikelainsdnt koskevista yleisist periaatteista ja vaatimuksista , euroopan elintarvikeviranomaisen perustamisesta sek elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvist menettelyist ( 1088 / 1 / 2001 - c5-0414 / 2001 - 2000 / 0286 ( cod ) ) ( esittelij : whitehead ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu on sen pitkn prosessin lopputulos , joka alkoi bse-epidemian aikaan .
tavallaan kyseess on ehdotus , joka on lhtisin yht paljon parlamentista kuin euroopan unionin muista toimielimist , koska kahden vliaikaisen tutkintavaliokuntamme lopputulos oli suositus , ett tllainen elin pitisi olla olemassa .
yksi komissio kaatui , toinen tuli virkaan hyvksyen , ett jotain tllaista tulisi tapahtumaan , ja tnn me ksittelemme puheenjohtaja prodin ehdotusta , jota asiasta vastaava komission jsen on ajanut eteenpin .

ehdotus on siis monien ksien tyn tulos , ja jos tmnpiviseen keskusteluun suhtaudutaan tyynesti ja toivottavasti rationaalisesti , se johtuu siit , miten kovasti voimakolmikon kolme osapuolta ovat pyrkineet psemn yksimielisyyteen thn toisen ksittelyn keskusteluun menness jouduttaakseen itse uuden viranomaisen perustamista .
sit ei pitisi viivytt aiheettomasti .
jos voimme vltt sovitteluvaiheen , teemme sen .

asiassa on ehk viel joitakin varauksia , joihin viittaan hetken kuluttua , mutta olemme tulleet pisteeseen , jossa uskoaksemme olemme yksimielisi parlamentissa .
meill on varmasti enemmist parlamentissa , ja haluan kiitt mietintjen esittelijit ja poliittisten ryhmien varjoesittelijit , etenkin jsen bowisia , paulsenia ja staesia tyst , jota he ovat tehneet koko ajan alkuperisen valkoisen kirjan esittelyst lhtien .
haluan kiitt mys omaa selvityksi laatinutta avustajaani michelle smythea ja kaikkia niit komissiossa ja neuvostossa , sek ruotsin ett belgian puheenjohtajakausien ajalta , jotka ovat vieneet asiaa eteenpin .
koska ministeri aelvoetia on tnn hiukan lylytetty , min kiitn mys hnen osuudestaan tss tyss .

olemme nyt sopineet aikataulusta , jossa uuden viranomaisen toiminta laitetaan alulle .
thn psemiseksi tarvitaan joukko erityisi kompromisseja : 16 uutta tarkistusta , jotka suurimmaksi osaksi saavat kannatusta komission - mink toivon komission jsen byrnen voivan vahvistaa - ja neuvoston taholla .

ensinnkin meidn oli otettava kyttn eptavallinen menettely yhdess kysymyksess , joka on edelleen hiukan epvarma , nimittin uuden viranomaisen sijaintipaikassa .
me halusimme asettaa kriteereit uuden viranomaisen sijaintipaikalle , kuten meidn mielestmme kuului tehd .
neuvosto ei kuitenkaan ollut valmis hyvksymn niit tekstin artiklaosaan .
koko mietint ei kuitenkaan sen takia pid heitt menemn ; meidn on sisllytettv asia lainsdntptslauselmaan , ja arvoisa puhemies , me toivomme , ett te pystytte esittmn tarkalleen , mitk perustelumme ovat .
pts on tehtv ansioiden perusteella eik sellaisten poliittisten lehmnkauppojen avulla , joista parhaillaan kuiskaillaan .
tmn elimen toiminnalle huonoin mahdollinen alku olisi sen sijoittaminen sopimattomaan paikkaan huonoimmasta mahdollisesta syyst .

me esitimme kompromissitarkistukset tuodaksemme esiin ne trkeimmt prioriteetit , joita tm parlamentti on aina korostanut . ensinnkin uuden viranomaisen ehdotetulle toiminnanjohtajalle on jrjestettv parlamentin kuulemistilaisuus , ja parlamentille on annettava kolme kuukautta aikaa ilmaista mielipiteens ehdokkaista pieneen ja tiukasti tiettyihin asioihin keskittyvn johtokuntaan .
kyseess on johtokunta , jonka kokoukset ovat julkisia ja joka julkistaa mys lausuntonsa , jotta euroopan kansalaiset voivat nhd , mit se suosittelee .
sill tulee olemaan roolinsa riskinarvioinnissa , riskiviestinnss ja riskinhallinnassa siell , miss sen neuvoja tarvitaan .
nm ovat merkittvi valtuuksia .
lisksi tm lainsdnt suojaa niit , jotka haluavat ilmoittaa riskialttiista kytnteist elintarvike- ja rehualalla .
kansalaisilla on velvollisuus kertoa totuus , ja mielestni olemme taanneet sen .

jos hyvksytn nm 16 kompromissitarkistusta ja muut , joista on jo sovittu puheenjohtajavaltion kanssa , voimme edet uuden elintarvikeviranomaisen perustamiseen .
bse-taudin aiheuttama ongelma esimerkiksi on edelleen lsn ; tautitapauksista on ilmoitettu tll viikolla kahdessa thn asti puhtaassa jsenvaltiossa .
kaikki tietvt , ett elintarvikkeiden ja rehun on oltava nykyist turvallisempia .
menettelyjen , joiden avulla tllaiset tuotteet liikkuvat euroopan unioniin ja sielt pois , on oltava avoimia , seurattavia ja ennen kaikkea turvallisia .
jotkin teollisen maatalouden kytnteist ovat olleet vaaraksi meille kaikille .
tuottajat ja kuluttajat yht lailla voivat vain hyty valvontaviranomaisesta , joka suojelee kaikkien etuja eik ole kenenkn puolella .
tlt pohjalta suosittelen parlamentille tmn ehdotuksen hyvksymist .

olemme kulkeneet melkoisen matkan sen jlkeen , kun komissio laati valkoisen kirjansa .
minulla oli tuolloin ilo kirjoittaa mietint parlamentille salin toisella puolella istuvan ystvni - jsen whiteheadin - toimiessa varjoesittelijn .
nyt min toimin vastaavasti hnen mietintns varjoesittelijn .
puolueeni ei ole suuresti yhdenmukaistamisen kannalla , mutta sopusoinnun kannalla me olemme , ja sit me olemme nhneet tss mietinnss ja tavassa , jolla sit on ksitelty .

minkin haluan kiitt esittelij ja varjoesittelijit , samoin kuin komission jsen david byrnea ja - uskallankohan sanoa tt aikaisemmat kommentit huomioon ottaen - ministeri magda aelvoetia .
toivottavasti jsen mckenna ei loukkaannu , jos kehun hnt hnen poissa ollessaan , sill hnkin on ollut osallisena etsimss ja auttamassa meit lytmn kompromisseja , joissa on jrke , jotka eivt pet ketn ja jotka vievt eteenpin elintarviketurvallisuuden ksitett euroopan kansojen hyvksi .

tm on asia , jolla on huomattava merkitys ihmisille .
mikn ei ole trkemp kuin heidn ja heidn perheidens nauttimien ruoan ja juoman turvallisuus .
tll asialla on eurooppalainen ulottuvuus , koska eivt ainoastaan elintarvikkeet vaan mys ihmiset ylittvt rajoja yh enemmn .
meidn on siis oltava varmoja , ett ruoka , jota symme , on kasvatettu maaperss , johon voimme luottaa , ja ett maapern listtyjen lannoitteiden tiedetn olevan turvallisia .
karjalle annettavalla rehulla on mys osansa sen varmistamisessa , ett ruoka , joka ptyy marketteihimme ja pytiimme , ansaitsee luottamuksemme .
me nimittin haluamme varmistaa , ett ruoan jalostus on turvallista , ja lopulta haluamme varmistaa , ett varastoinnin ja vhittismyynnin jlkeenkin meidn on edelleen turvallista vied ruoka kotiin .
loppu on tietenkin meidn vastuullamme .

tss mietinnss on paljon kriittisi kysymyksi ; elintarviketurvallisuusviranomaisen nimi on ollut meille ratkaiseva .
me emme halua nhd kaikkeen puuttuvaa byrokratiaa - haluamme viranomaisen , joka keskittyy turvallisuuteen , riskinarviointiin ja tarvittaessa riskinhallinnasta vastaavien opastamiseen .
haluamme viranomaisen , joka ymmrt , ett riskej ei koskaan voida poistaa , mutta ne voidaan havaita ja hoitaa asianmukaisesti .
tiede on ratkaiseva asia , samoin riippumattomuus , ja siksi tmn viranomaisen sijaintipaikka on trke kysymys .

sovittelua edeltv prosessi - jos sit voi siksi nimitt - jota olemme lpikyneet , on esimerkki siit , miten vied toimenpiteit parlamentin ja toimielinten lpi .
tss viimeisess vaiheessa parlamentti on puhunut musertavan yksinisesti .
tiedn komission ja neuvoston kuunnelleen , ja uskon niiden hytyneen , sill me teemme yhteistyt tss asiassa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , kun puhumme tnn elintarviketurvallisuusviranomaisesta , meidn pitisi ensiksi tehd ers seikka selvksi kaikille , mys euroopan unionin kansalaisille : olemme vakuuttuneita siit , ett nykyisinkin , ilman tt elintarviketurvallisuusviranomaista , euroopan unionin alueen ihmisten symt elintarvikkeet ovat turvallisia .
niin turvallisia , ett uskon niiden olevan maailman turvallisimpia .
jos kuitenkin olemme sit mielt , ett elintarviketurvallisuusviranomaisesta olisi hyty ja ett se toisi parannusta euroopan unioniin , viranomaisen aikaansaaminen on varmasti perusteltua .
mainitsen kolme ehtoa , joiden on ksitykseni mukaan tytyttv , jotta tss olisi kyse parannuksesta .

jsen bowis ja esittelij whitehead jo ksittelivtkin niit edell .
ensimminen on asiantuntijoiden laatu .
ei saa kyd niin , ett jsenvaltiot lhettvt tmn viranomaisen palvelukseen asiantuntijoiksi ja tutkijoiksi henkilit , joista ne haluavat pst eroon .
arvoisa komission jsen , teidn tehtvnne on pyyt jsenvaltioita lhettmn vain kaikkein parhaimmat tyntekijns .
toinen asia on se , ett parannuksen aikaansaamiseen tarvitaan avoimuutta .
elintarviketurvallisuusviranomaisen on taattava tiedekomiteoitakin paremmin - niiden toiminta on bse-kriisist lhtien ollut erittin avointa - , ett vestn on perusteltua luottaa siihen .
tm merkitsee , ett sen toiminnan on oltava avointa .

hyvt kollegat , arvoisakomission jsen byrne , lopuksi tarvitaan valvontaa .
on teidn tehtvnne ja komission tehtv muistuttaa jsenvaltioille , ett valvonta ja tarkastus ovat nimenomaan jsenvaltioille kuuluvia tehtvi . tmn tehtvn te olette viime vuosina vastuuttomasti lyneet laimin .
jos haluamme jatkossakin taata elintarvikkeiden turvallisuuden , ehkp nykyistkin suuremman turvallisuuden , jos haluamme saada takaisin vestn luottamuksen , me onnistumme siin vain tyttmll nm ehdot ja lismll valvontaa .
silloin uusi elintarviketurvallisuusviranomainen merkitsee edistyst euroopan unionissa .
pyydn teit , arvoisa komission jsen , huolehtimaan , ett nin tapahtuu .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , mielestni on jokseenkin erinomaista , ett olemme saaneet aikaan nin hyvn lainsdnnn .
kaksi vuotta on tosin pitk aika , mutta min itse luulin , ett siihen olisi mennyt kauemmin .

on erittin trke , ett puhumme turvallisuudesta , ja kun kyse on turvallisuudesta , voimme pst asiasta yhteiseen ksitykseen .
sen voi mitata .
kaikkein trkeint tss uudessa lainsdnnss on avoimuus .
mit tahansa sanommekin ja miten tahansa kyttydymmekin , uusia kriisej syntyy kuitenkin .
syntyy uusia skandaaleja . saamme uusia , suuntaan jos toiseen osoittavia tieteellisi ehdotuksia , jotka pelstyttvt kansan aiheellisesti tai aiheettomasti .
ainoa tapa ksitell tt on tydellinen avoimuus . ihmisi ei voi nimittin rauhoitella vain julkaisemalla ptksi .
nyt kaikki , joita asia kiinnostaa - kuluttajajrjestt , ympristjrjestt , tiedotusvlineet - saavat vlittmsti tietoa asiasta . kyse ei ole ainoastaan tiedosta , joka on saatu tiedemiesten enemmistst koostuvalta paneelilta , vaan mys vhemmistn ksityksist .
siten kukaan ei voi sanoa , ett unioni salaa jotain kansalaisiltaan .

lopuksi haluan sanoa , ett kaikki tm on hienoa , mutta minua kuitenkin mietitytt se , miten noudattaminen ja valvonta onnistuvat .
miss on mahdollinen niit jsenvaltioita ja yrityksi varten laadittu pakotejrjestelm , jotka eivt noudata turvallisuusnormeja ?
tm on suuri ja ensimminen askel .
lkmme kuitenkaan koskaan unohtako , ett se on toteutettava , muuten kaikki j vain sanahelinksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat ja arvoisa esittelij , edessmme oleva asetus on mielestni knteentekev .
uskon todellakin , ett kriisit voivat vaikuttaa puhdistavasti .
nemme usein mys elintarvikealalla kriisien johtavan siihen , ett lainsdnnn alalla otetaan askelia eteenpin .
edessmme oleva asetus on siis askel eteenpin .
haluan painottaa muutamia asioita , jotka ovat olleet trkeit ennen kaikkea minun ryhmlleni ja jotka me mys olemme saavuttaneet .

ensimminen asia on se , ett jrjestelyll huolehditaan , ett pilaantuneita elintarvikkeita ei tst lhtien voida en vied unionin ulkopuolisiin maihin , usein kolmannen maailman maihin .
toiseksi painotetaan elintarvikkeiden moninaisuutta ja viitataan siihen , ett on olemassa perinteisi tuotteita , mik meidn on tunnustettava , ja ett elintarvikkeilla on tietty kulttuurinen rooli .
kolmas asia on se , ett me parlamenttina olemme huolehtineet siit , ett olemme tehneet suunnitellusta elintarvikeviranomaisesta elintarviketurvallisuusviranomaisen , mik on tosiaankin merkittv voitto meille parlamenttina .
parlamentti on yhdess esittelijn toimivan kolleganne kanssa huolehtinut , ett meill on voinut olla rooli ja ett olemme voineet arvioida tmn kokonaisuuden avoimuutta .
on tosiaankin niin , ett me tarvitsemme avoimuutta palauttaaksemme kuluttajien luottamuksen .
olemme parlamenttina mys huolehtineet siit , ett saamme paremman ksityksen johtokunnan kokoonpanosta ja toiminnanjohtajan nimittmisest .
olemme lopuksi mys vaatineet enemmn objektiivisia kriteerej virkaa varten .

kun toinen ksittely oli viety loppuun ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa , nimme , ett meill oli 28 tarkistusta , siis 28 tarkistusta , jotka olivat ajoittain vaikeita neuvostolle .
teimme ernlaisen esisovitteluharjoituksen , mist olen hyvin iloinen , koska esittelij on lausunnon valmistelijoiden ja varjoesittelijiden kanssa huolehtinut siit , ett me parlamenttina pystyimme puhumaan yhdell suulla neuvostolle , jonka mys kuulimme puhuvan yhdell suulla ja jota edustava ministeri aelvoet kuunteli meit , mist olen todellakin hyvin iloinen .

arvoisa puhemies , puolueryhmni on tysin samaa mielt tmn mietinnn suuntauksesta .
olemme mys sit mielt , ett on oikein esitt uudelleen osa niist tarkistuksista , joita ei ole otettu mukaan thn yhteiseen kantaan .
olemme lisksi sit mielt , ett nm tarkistukset ovat sellaisia , ett meidn pitisi pst ministerineuvoston ja komission kanssa yhteiseen ratkaisuun hyvin nopeasti .

trkein euroopan parlamentin esittm tarkistus on se , jossa selvitetn , ett kyse on juuri elintarvikeviranomaisesta - ei elintarvikkeista yleens .
me pidmme tt tarkennusta trken .
on trke keskitty juuri turvallisuuskysymyksiin .

tarkistuksessa 4 ksitelln yhteisn elintarvikelainsdnnn ja muiden kansainvlisten sopimusten ja snnstjen yhdenmukaisuutta .
eu : n on tietenkin tehtv tt alaa koskevaa yhteistyt muun maailman kanssa .
erityisesti maailman kauppajrjestn , wto : n , kehitys saattaa kuitenkin johtaa siihen , ett edessmme on useita eri sntjrjestelmien vlisi konflikteja .
siin tapauksessa olemme sit mielt , ett on erittin trke korostaa oikeutta kovempiin sntihin , jotka koskevat terveytt ja ymprist .

tarkistuksessa 22 ksitelln viranomaisen rahoitusta .
me pidmme periaatekysymyksen sit , ett viranomaista rahoitetaan talousarviosta saatavin varoin .
sit ei pid rahoittaa niiden maksujen avulla , joita se veloittaa palveluistaan .
sen vuoksi pidmme trken tarkistusta 22 .

muutamissa tarkistuksissa kyse on avoimuudesta , ja tietenkin tuemme niit .
tarkistus 41 merkitsee sit , ett hallituksen kokousten on oltava psntisesti julkisia ja ett suljettujen ovien takana jrjestettvt kokoukset ovat poikkeuksia .
se on mielestmme erittin trke .
pidmme hyvn mys ehdotusta jsenten laajasta maantieteellisest jakaumasta .

tmnhetkisen keskustelun aiheena olevien ehdotusten lhtkohtana ovat ne vakavat kriisit , joita eu : ssa on esiintynyt viime vuosien aikana , kun kyse on elintarviketurvallisuudesta .
kyse on ollut dioksiineista , bse : st ja salmonellasta , muutaman mainitakseni .
nm skandaalit ovat lheisess yhteydess voimakkaasti teollistuneeseen maataloustuotantoon ja maatalouspolitiikkaan , jossa suurtuotanto ja tulos ovat syrjyttneet ympristn , elinten suojelun ja turvalliset elintarvikkeet .
jos eu aikoo todellakin poistaa alueella vallitsevien ongelmien syyt , erityisesti yhteist maatalouspolitiikkaa on uudistettava , jotta kantokyky , ymprist- ja elintensuojelu asetettaisiin etusijalle .
vasta silloin voimme todellakin tehd jotakin unionissa esiintyvien elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien ongelmien syille .

arvoisa puhemies , euroopan unionin 370 miljoonan kansalaisen nkemykset elintarvikeketjusta euroopassa ovat muuttuneet dramaattisesti viime vuosina .
tm johtuu osittain bse-taudin saapumisesta , suu- ja sorkkataudista euroopassa ja dioksiinikanaskandaalista muutama vuosi sitten .
tietenkin kuluttaja on aina oikeassa , mutta tll kertaa euroopan unionin lainstjien on tytynyt moninkertaistaa ponnistelunsa parantaakseen elintarvikeketjun turvallisuutta euroopassa ja palauttaakseen kuluttajien luottamuksen elintarvikkeisiin unionissa .
se ei ole ollut helppo tehtv .
jsen bowisin mainitsemassa valkoisessa kirjassa , jonka komissio on esittnyt , joka tapauksessa listataan kasapin direktiivej ja asetuksia , jotka on saatettava ajan tasalle ja uudistettava , jotta euroopan elintarvikeketjusta saadaan nykyist turvallisempi .

haluan kytt tmn tilaisuuden hyvkseni kiittkseni terveys- ja kuluttaja-asioista vastaavaa komission jsen byrne hnen ehdottomasta pttvisyydestn sen takaamiseksi , ett euroopan unionin kuluttajat luottavat tydellisesti kaikkiin elintarvikkeisiin , joita unionissa myydn .
se ei tarkoita ainoastaan tuotannon turvallisuusstandardien parantamista unionissa vaan mys niiden sntjen ja ehtojen kiristmist , jotka koskevat elintarvikkeiden tuontia unioniin .
keskeinen seikka tss valkoisessa kirjassa on elintarvikeviranomaisen perustaminen , mist tnn olemme keskustelleet .

on erittin trke , ett tmn viranomaisen toiminta saadaan kyntiin mahdollisimman nopeasti sen sijaintipaikasta riippumatta .
tm euroopan elintarvikeviranomainen voi tyskennell unionin 15 hallituksen kanssa , neuvoa-antavassa ja ennalta ehkisevss ominaisuudessa , sen takaamiseksi , ett elintarvikkeet ovat maatilalta ruokapytn asti mahdollisimman korkeiden terveysstandardien mukaisia .
elmme sismarkkinoilla , joilla tavaroiden , henkiliden , palveluiden ja pomien liikkuminen on vapaata .
elintarvikkeet ovat tuotteita , joilla voidaan kyd kansainvlist kauppaa , ja siksi on erittin trke , ett elintarviketurvallisuuden edistmist euroopassa lhestytn koordinoidusti ja yhtenisesti .

tm on vain oikein ja asiallista sen tosiasian takia , ett kuluttajat kulkevat pivittin edestakaisin euroopan unionin rajojen yli .

kannatan mys komission jsen byrnen omaksumaa lhestymistapaa , jolla taataan , ett kaikille asiaankuuluville tahoille annetaan asiaankuuluva edustusoikeus elintarviketurvallisuutta koskevan valkoisen kirjan mukaisten uusien direktiivien ja asetusten tytntnpanossa .
elintarviketeollisuutta , maanviljelijjrjestj ja kuluttajien intressej edustavat ryhmt ovat kaikki aktiivisesti mukana niden direktiivien ja asetusten tytntnpanossa .
amsterdamin sopimuksen tuloksena euroopan parlamentilla on tosiaan yhteisptsvalta uusien direktiivien ja asetusten tytntnpanon osalta terveys- ja kuluttaja-asioissa .
aiomme pysy valppaina kaiken aikaa varmistaaksemme , ett luottamus eurooppalaiseen elintarvikeketjuun palautuu tysin ennalleen , mieluummin pian kuin myhemmin .

kiitn esittelij whiteheadia ja kaikkia tmn erinomaisen mietinnn laatimiseen osallistuneita .

arvoisa puhemies , kun otetaan huomioon elintarvikekriisien mrn moninkertaistuminen - dioksiini- , salmonella- , suu- ja sorkkatauti- sek bse-kriisit - monissa jsenvaltioissa on luotu elintarvikkeita valvovia rakenteita .

vuoden 2002 alussa eurooppa perustaa oman elintarvikeviranomaisen .
tmn uuden toimielimen avulla pyritn yhtlt vastaamaan kansalaisten odotuksiin , joissa elintarvikkeiden turvallisuus asetetaan jokapivisten prioriteettien krkeen ja samalle tasolle kuin tyttmyys , ja toisaalta tarkoituksena on perustaa euroopan unioniin elin , joka pystyy puolustamaan ja edistmn eurooppalaista maatalousmallia kansainvlisiss yhteyksiss .

maataloustuotteet kuuluvat nimittin nykyn olennaisena osana maailman kauppajrjestn wto : n neuvottelukierroksiin .
cairnsin ryhm vastustaa wto : ssa sellaista maatalousmallia , jossa huomioidaan elintarvikkeiden turvallisuus .

kuitenkin , jotta toimielin olisi toimiva , sen on ratkaistava seuraavat ongelmat , eli yhtlt hallintoneuvoston kokoonpano , jotta kaikki elintarvikeketjun toimijat saataisiin mukaan elimen toimintaan .
elimen on toimittava maatalousmaailman samoin kuin kuluttajien , elintarviketeollisuuden ja jakelijoiden edustajana .

tst syyst kannatamme edelleen sellaisen hallintoneuvoston perustamista , johon kuuluu 16 jsent eik 12 jsent , kuten mietinnss ehdotetaan .

lopuksi , on mriteltv tehtvt : ketk ovat vastuussa hlytysjrjestelmst , hallinnasta ja valvonnasta ?
tss sivutaan nopean hlytysjrjestelmn uudelleenjrjestelyyn liittyv kiper ongelmaa .
ranskalaisen viranomaisen tehtvn on vain arvioida riskej , kun taas maatalousministeri hoitaa riskinhallinnan .
eurooppalaisen toimielimen on tyydyttv hoitamaan valvontatehtvi .

on ratkaistava viimein mahdolliset selkkaukset kansallisten viranomaisten kanssa .
ranskassa , isossa-britanniassa , irlannissa , belgiassa ja kreikassa on omat kansalliset viranomaiset .
saksaan , alankomaihin , portugaliin ja espanjaan ollaan parhaillaan luomassa omia viranomaisia .
eurooppalaisen viranomaisen on pitydyttv yhteensovittamistehtvssn ja kunnioitettava kansallisten virastojen itsemrmisoikeutta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , nyt kun euroopan liittovaltion kannattajat vetoavat siihen , ett on tarpeen luoda poliittinen eurooppa , jonka avulla heidn mukaansa olisi mahdollista suunnata euroopan rakentamista kohti laajempaa demokratiaa , eli antaa vhemmn valtaa euroopan komissiolle , mit luulette , ett tst seuraa ?
uusi elin , euroopan elintarvikeviranomainen , on syntymss , ja on pakko todeta , ett tm viranomainen on riippuvainen euroopan komissiosta oikeudellisesta ptevyydestn huolimatta sen pelin vuoksi , joka liittyy elintarvikeviranomaisen tulevan hallintoneuvoston jsenten nimittmiseen .

kun on kyse hullun lehmn tautiin liittyvst kriisist , meidn on muistettava euroopan komission anteeksiantamattomat erehdykset .
komission prioriteettinahan oli tuolloin luoda yhtenismarkkinat hinnalla mill hyvns , ei varmistaa eurooppalaisten kuluttajien elintarvikkeiden turvallisuus .
jotta jsenvaltioiden kansalaiset pitisivt euroopan elintarvikeviranomaista uskottavampana , ei riit , ett sen toimipaikka on riippumaton ja fyysisesti etll euroopan komissiosta , vaan niden samojen kansalaisten on voitava valvoa uuden elimen tulevan hallintoneuvoston jseni ; tmn on tapahduttava kansalaisia edustavan euroopan parlamentin vlityksell .

elintarvikeviranomainen ei tunnu antavan riittvi takeita riippumattomuudestaan .
elintarvikeviranomainen on niin eturyhmien vallan kuin euroopan komission toiveidenkin alainen , eik se ole nin ollen riippumaton muusta kuin yleisest nioikeudesta .
miten sit paitsi taataan se , ett viranomaisen toiminnassa kunnioitetaan toissijaisuusperiaatetta ja elintarvikkeiden omaleimaisuutta ?
tukahduttaako se elintarvikkeita tuottavat pk-yritykset aina vain jykemmn sntelyn myt , sntelyn , jota kansalaiset sietvt aina vain huonommin ?
miksi elintarvikeviranomaista sanotaan " viranomaiseksi " , vaikka sill ei ole lainsdnnllist valtaa ?
ent miksi sille annetaan niin paljon voimavaroja - 67 miljoonaa euroa ja 339 virkamiest - vaikka se voisi toimia yht tehokkaasti ja vhemmill kustannuksilla verkostoituneena olemassa olevien kansallisten viranomaisten kanssa ?
kiitos .

olemme jo vuosien ajan pyrkineet palauttamaan kuluttajien luottamuksen , ja luulen , ett tmn elintarvikeviranomaisen luominen edesauttaa asiaa .
meidn on tunnustettava , ett asiakokonaisuuden hallinnan yhteydess on noudatettu hyv kuulemismenettely , eik siit nyt pid jd jlkeen .

nollariski ei ole olemassa , ja bakteriologisen ongelman - olipa se sidoksissa terrorismiin tai ei - seuraukset voivat olla huomattavat kaikkien kansalaisten kannalta .
tiedmme hyvin , ett taudit voivat tarttua kaikkiin elintarvikkeiden vlityksell .
turvallisuuden on siis oltava jrjestelmn ytimen .

meidn ei pid kuitenkaan htnty , koska euroopan elintarvikeketju on epilemtt maailman turvallisimpia tll tehtyjen monien ptksien seurauksena , mutta niiden puutteiden vuoksi , jotka paljastuivat aikaisempien kriisien yhteydess , meidn on ryhdyttv vahvistettuihin toimiin , joilla pyritn takaamaan elintarvikkeiden turvallisuus .

jotta elintarvikeviranomainen olisi tehokas ja uskottava , sen toimintaan on otettava mukaan parhaat tieteelliset asiantuntijat . sen on tyydyttv arvioimaan riskej nopean hlytysjrjestelmn puitteissa , koska riskinhallinnan on kuuluttava edelleen politiikan alaan .
elintarvikeviranomaisen on mys toimittava verkostoituneena kansallisten viranomaisten kanssa .
interventioiden on oltava suhteessa riskiin : jos kyse on pelkist huhuista , on listtv tiedottamista , mutta jos riski on olemassa , on ryhdyttv tarvittaviin varotoimiin ; jos vaaratilanne on todellinen , on ryhdyttv ehkiseviin toimiin .
lopuksi , viranomaisen on oltava riippumaton ja toimittava tysin lpinkyvsti .
valvontaa on samalla listtv , ja vakavien rikkomusten johdosta langetettavien seuraamusten on oltava raskaita mutta mys tehokkaita .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa komission jsen , elintarvikkeemme ovat yleisesti ottaen jo turvallisia .
kuitenkin maailmassa kuolee vuosittain 2 000 ihmist salmonellamyrkytykseen .
jo pelkstn yhdysvalloissa kuolee vuodessa 9 000 ihmist mikrobien aiheuttamaan ruokamyrkytykseen .
nm ovat huolestuttavia lukuja , eik niiss ole viel mukana muita sairauksia , jotka liittyvt elintarvikkeisiin .
elintarvikelainsdnnn yleisill periaatteilla luomme uuden perustan turvallisille elintarvikkeille ja rakennamme sit edelleen tulevina kuukausina ja vuosina .
meidn on tyskenneltv sellaisen jrjestelmn hyvksi , joka tarjoaa kuluttajille luottamuksen .

elintarvikkeiden yhteydess tunteilla on joskus merkittv osa , mist naudanliha on tuore eurooppalainen esimerkki .
politiikassa ei voi eik saa jtt nit tunteita huomiotta , mutta meidn on tarkasteltava tosiasioita .
tss on euroopan elintarvikeviranomaisen suuri arvo : sen on oltava puolueettomuuden johtothti .
euroopan elintarvikeviranomaisen on tehtv yhteistyt jsenvaltioiden viranomaisten kanssa , mutta meidn on huolehdittava , ett tst viranomaisesta ei tule etukteen siipirikkoa ja ett se saa vetoavan johtajan , jonka ei tarvitse etsi auktoriteettia vaan jolla jo itse on laatua ja auktoriteettia .
lopuksi kiitokset esittelijlle , joka on mys itse osoittanut laatua ja auktoriteettia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , vihret nestvt tosiaan whiteheadin mietinnn puolesta .
euroopan elintarvikeviranomainen , vlttmtn vline , jolla edistetn elintarvikkeiden turvallisuutta niin kuluttajien kuin euroopan poliittisten tahojenkin hyvksi , on ehdottoman trke , kun on kyse sille uskotuista tehtvist .

ensimmisen tehtvn on paljastaa kaikki toimintahirit , jotka johtivat skettisiin elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyneisiin kriiseihin : elimien ruokintaan liittyvt kriisit - dioksiinikanat , suu- ja sorkkatauti , elinlkinttuotteiden salakuljetus sek elimille tarkoitettujen rokotteiden ja rauhoittavien aineiden liiallinen kulutus - ja erityisesti bse-taudin taustalla piilev kriisi .
muistutan , ett jopa suomessa on paljastunut ensimminen " hullun lehmn " tapaus .
tm oli siis ensimminen asia .
elintarvikeviranomaisen toisena tehtvn on mys pysytt siirtogeenisten saastuttavien aineiden hallitsematon leviminen jopa perinteiseen viljantuotantoon , vaikka kuluttajat eivt hyvksykn nit siirtogeenisi kasveja , joiden ainoat edut ovat kaupallisia .
sen lisksi , ett viranomaisen on ratkaistava kaikki nm asiat , sen on siis mys taattava elintarvikkeiden turvallisuus aina sadonkorjuusta lhtien , kunnes ne ptyvt lautasillemme .
elintarvikeviranomaisen on tss tarkoituksessa noudatettava ensi vuoden alusta alkaen lpinkyvyyden ja seurannan periaatteita , joista kollegani ovat jo puhuneet .
ainoana perusteena noudatetun hygienian periaatteen kariutuminen , joka paljastui mainitsemiemme kriisien yhteydess ja erityisesti elinperisiin jauhoihin liittyneen kriisin yhteydess , osoittaa , ett tllaisen viranomaisen on voitava laatia luetteloita hyvist kytnnist , merkinnist sek tuotteista , joilla on paikallisia erityispiirteit tai joilla on maatalouteen liittyvi erityispiirteit , sen sijaan , ett tyydytn pelkkien teollisten normien noudattamiseen , koska niiden avulla ei estet salmonellaa , listeriaa eik viel pahempia epidemioita .

elintarvikeviranomaisen trkeimpn tehtvn on siis sovittaa yhteen kansallisten viranomaisten toimintaa , ja sen on tss tarkoituksessa voitava toimia riippumattomasti ja lpinkyvsti .

ihmettelen sit vastoin tarkistusta 34 , jossa puhutaan hallintoneuvoston nimittmisest ; se vaikuttaa erityisen lpinkymttmlt toimelta , koska kyse on hallintoneuvostoon liittyvst meritokratiasta .
miten " meritokratia " liittyy viranomaiseen , jonka on mr muodostua asiantuntevista tiedemiehist ?
hallintoneuvostolla on poliittinen ja hallinnollinen tehtv .
pelknp , ett tss " meritokratiassa " on yksinkertaisesti kyse suurten elintarvikkeita tuottavien ryhmien painostuksesta .
toivon , ett komission jsen voi rauhoittaa minua tlt osin .

tulevan elintarvikeviranomaisen sijainti on kannaltamme toissijainen kysymys ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , euroopan elintarvikeviranomainen tuntuu olevan todellinen arvovaltakysymys , koska sen sijaintipaikasta kydn kydenvetoa .
tm ei edist elintarvikkeiden parempaa turvallisuutta tai kuluttajien luottamusta .

toinen huolenaihe on , ett tiukkoja normejamme halutaan vaatia mys muuhun maailmaan .
tss yhteydess minun on huomautettava , ett muualla maailmassa ei useinkaan ole sellaista ylellisyytt , ett voitaisiin pyrki mahdollisimman tiukkoihin elintarvikkeiden turvallisuusnormeihin .
siell pyritn pikemminkin kermn riittvsti elintarvikkeita , jotta voitaisiin selviyty .
meidn ei tietenkn pid vied nihin maihin elintarvikkeita , jotka eivt tyt omia turvallisuusnormejamme .
vienti on kuitenkin sallittava sellaisissa tapauksissa , ett se parantaa elintarviketurvallisuutta niss maissa .
ei saa olla puhettakaan siit , ett ert tuhottaisiin automaattisesti niss tapauksissa .

mit tulee johtokunnan jsenten nimittmiseen , hyvksyn neuvoston kanssa saavutetun kompromissin .
ei ole tosiaankaan jrkev laajentaa tt johtokuntaa edelleen , koska se ei olisi hyvksi toimikyvyn kannalta .
lisksi en kannata sit , ett euroopan parlamentissa jrjestettisiin kuulemistilaisuuksia ennen johtokunnan jsenten nimittmist .
tm ptee viel enemmn toiminnanjohtajaan .
olisi jrkev , ett euroopan parlamentti ottaisi hieman enemmn etisyytt perustettavan euroopan elintarvikeviranomaisen toimeenpanotehtviin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , tll viikolla laekenin huippukokouksessa otetaan toivottavasti muiden ptsten ohella kantaa elintarvikevirastoa koskevaan asiaan ja valitaan sille sijaintipaikka .
me tiedmme , kuinka trke on , ett tm pts tehdn .
tm menettely pantiin alulle nyt jo muutama vuosi sitten ; tm ehdotus on ollut pydll ainakin vuodesta 1999 , joten pts on tehtv .
min luulen , ett esittmll uudelleen tarkistuksen , josta nestettiin ensimmisess ksittelyss muutama kuukausi sitten , parlamentti haluaa korostaa kahta asiaa , jotka teidn , arvoisa komission jsen , on otettava esille hallitusten keskuudessa ja joista ensimminen on se , ett tss on kyse yhteisptsmenettelyst , ja niinp mys sijaintipaikan osalta olemme sit mielt , ett parlamentti on otettava huomioon tarkasteltaessa niit kriteerej , joista nestmme huomenna .

tiedmme , ett yksi laekenin toimintatavoista tulee olemaan lehmnkauppa - te saatte valmistelukunnan puheenjohtajan paikan , me saamme elintarvikeviraston , te saatte poliisiviraston - mutta minusta kaikki nm ptkset pitisi kuitenkin ehdottomasti tehd nimenomaan perustettavaan elimeen liittyvien kriteerien perusteella .
niinp kun parlamentti korostaa , ett elintarvikeviraston sijaintipaikalla on oltava pitkt perinteet elintarviketurvallisuuden ja yleens elintarviketutkimuksen alalla , tt kriteeri on selvsti syyt korostaa voimakkaasti .
kun puhutaan hyvst infrastruktuurista tieteen ja elintarviketurvallisuuden alalla , teidn , arvoisa komission jsen , ja komission on painotettava tt kriteeri .
kun sanotaan , ett virastoon tytyy olla helppo psy kulkuyhteyksien puolesta , eli sinne tytyy olla nopeat ja laadukkaat kulkuyhteydet , ja kun sanotaan , ett sill tytyy olla yhteydet kansanterveydest ja kuluttajansuojasta vastaaviin yksikihin , mieleen tulee vistmtt , ett isprassa sijaitsee yhteinen tutkimuskeskus , joka tarjoaa tyt tuhansille eurooppalaisille tutkijoille , ja mieleen tulee mys vistmtt , ett kaikki nm kriteerit sopivat vain yhteen ehdokaskaupunkiin : italian parmaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa esittelij , kiitn teit odotetusti hyvst tystnne .
uskon , ett toteutuessaan tm asetus ja mys tm oikeusperusta sek seuraavat toimet edistvt elintarvikkeiden turvallisuutta euroopan unionissa . niiden avulla mritetn uuden elintarvikelainsdnnn yleiset periaatteet .
yleisest elintarvikelainsdnnst haluaisin erityisesti mainita , ett nyt on todella onnistuttu luomaan aukottomat menetelmt , joilla elintarvikkeiden turvallisuutta voidaan parantaa niiden matkalla maatiloilta kuluttajille .

tss mritettyjen periaatteiden oleellinen osa on , ett tuotteiden jljitettvyys taataan edelleenkin .
uskon , ett me olemme nin saaneet aikaan kaksi oleellista uutta periaatetta ja vaatimusta elintarvikkeiden turvallisuuden parantamiseksi .
asetuksen keskeisen osana on euroopan elintarvikeviranomaisen , tai kuten tarkistuksessa sanotaan , " elintarviketurvallisuusviranomaisen " luominen .

en halua kuitenkaan viipy mritelmss tmn enemp .
minulle on ennen kaikkea trke , ett tlle viranomaiselle luodaan tyskentelyedellytykset .
niihin kuuluu ensinnkin riittv rahoitus .
tm ei mielestni ole thn asti onnistunut siin mitassa kuin toivoisimme , niin kuin ei ole onnistunut niiden edellytysten kohdallakaan , joilla elintarviketurvallisuusviranomaisen ja jsenvaltioiden eri viranomaisten vlinen viestint voidaan hoitaa .
tt varten jsenvaltioissa ei ole viel tehty tarvittavia jrjestelyj . tss on viel paljon tehtv .

viranomaisen julkisuudesta olen sit mielt , ett parlamentin tekem tarkistus on mielestni kyll oikea , mutta meidn on lisksi taattava , ett viranomainen saa tietyiss tilanteissa kokoontua mys suljetuin ovin .
olennaista on kotipaikka , kuten monet ovat jo maininneet , ja jos neuvosto hylk ehdotuksemme , silloin se mielestni aikoo sijoittaa viranomaisen paikkaan , jossa meidn vaatimuksemme ja ehtomme eivt tyty .
emme voi antaa asian olla nin . emme voi sit myskn hyvksy .
tss neuvoston on vihdoinkin taivuttava ja valittava kotipaikka siten , ett viestint komission , parlamentin ja jsenvaltioiden kanssa on mahdollista .

arvoisa puhemies , kiitokset mietinnn esittelijlle tst erinomaisesta tyst .
kuten on jo todettu , euroopan parlamentti on ollut erittin aktiivinen jo usean vuoden ajan elintarviketurvallisuuskysymyksiss .
esittelij on tehnyt mys erittin hyv tyt keskustelemalla komission ja neuvoston kanssa , jotta varmistettaisiin se , ett elintarvikeviranomaisen aloitus ei myhsty , eli laekenin huippukokouksessa on todellakin tehtv pts viraston sijaintipaikasta .

valintakriteereist parlamentti on mielestni sanonut aivan oikein : kannattaa korostaa tutkimuksen yhteytt , sit ett virasto on riippumaton ja ett sinne saadaan tehokkaat asiantuntijat takaamaan laatu .
avoimuuden osalta en voi muuta kuin yhty edeltviin puhujiin , mutta avoimuus tarkoittaa mys sit , ett tehdn yhteistyt kuluttajajrjestjen kanssa .

haluan aloittaa sanomalla , ett kannatan ehdottomasti elintarvike- ja rehuturvallisuutta , mutta en voi ymmrt , miksi euroopan unionin mielest on vlttmtnt perustaa euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen .
uskon olevani oikeassa sanoessani , ett lhes kaikki merkittvimmt taudit , paitsi ehk bse , ovat perisin euroopan unionin ulkopuolisista maista .
siksi maailman terveysjrjestn , joka on jo olemassa ja tekee juuri tllaista tyt , pitisi olla sopiva thn tarkoitukseen , ja se voi suojella kaikkia etujamme .

tm jrjest palvelee euroopan maista 27 :  , mys euroopan unionin maista .
minusta on todella outoa , ett euroopan unioni on luomassa viel yht itsenist laitosta , joka , kuten useimmat eu : n perustamista viranomaisista , tulee olemaan yllpidoltaan kallis ja osoittautumaan hydyttmksi .
jos tllainen tarve olisi olemassa , pitisi niden ongelmien tarkastelun toki olla jokaisen kansallisen hallituksen tehtv .
nm liittyisivt kyseisen maan oloihin , ja hallitukset voivat toimia sen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , sallinette minun aloittaa huomauttamalla , ett arvostan uskomattoman paljon tapaa , miten esittelij ja varmasti mys varjoesittelijt ovat ksitelleet tt hyvin tylst asiaa , jossa olemme psseet loppuun todella nopeasti .
on luonnollisesti viel kohtia , jotka vaativat huomiota , ja mainitsenkin tss tarkastustoiminnan .
kuka antaa toimeksiannon tarkastuksista , ja kuka alkaa organisoida , valvoa ja johtaa tt elintarviketurvallisuusviranomaista ?
heit ei saa olla 16 , vaan heit on oltava 12 , koska meidn on oltava riippumattomia .

mit oikeastaan tarkoitamme elintarviketurvallisuudella ?
tarkoitamme , ett meidn on sismarkkinoilla huolehdittava , ett voimme kaikkialla taata elintarvikkeidemme turvallisuuden .
tm ei tarkoita siis pelkstn 15 maata euroopassa vaan mys kaikkia ehdokasvaltioita .

arvoisa puhemies , tlt osin olen hieman huolestunut .
en ole huolissani siksi , ett elintarvikkeet ehdokasvaltioissa eivt olisi turvallisia - en halua sanoa niin - vaan olen huolissani siit , ett uusissa jsenvaltioissa ei ole hyvi verkostoja elintarviketurvallisuuden valvomiseksi , tarkastamiseksi ja luottamuksen aikaan saamisesta huolehtimiseksi .
viime torstaina pidettiin kokous ehdokasvaltioiden asiantuntijoiden kanssa , ja he ilmoittivat tllaisen rakenteen puuttuvan .
tm on mitalin toinen puoli : mys viranomaisten suorittama valvonta hyvn toiminnan takaamiseksi .
mitalilla on mys toinen puoli : keskeisten yhteiskunnallisten toimijoiden puuttuminen .
tm tarkoittaa , ett puuttuu hyvin koulutettuja kuluttajajrjestj , jotka ovat riippumattomia ja jotka voivat jatkuvasti kannustaa viranomaisia toteuttamaan hyv politiikkaa .
sama ptee mys tuottajajrjestihin .

arvoisa puhemies , minua kiinnostaa , voisiko arvoisa komission jsen antaa meille hieman tietoja tst asiasta , jotta voitaisiin tarkastella , mit voimme tehd tulevaisuudessa tlle asialle .

arvoisa puhemies , elm on yht jatkuvaa riskien ja hydyn arviointia - mit teemme , mihin menemme ja mit symme .
vaikka eurooppalainen elintarvikeketju on edelleen yksi maailman turvallisimmista , ovat viimeaikaiset skandaalit heikentneet kuluttajiemme luottamusta ruokaan , jota symme , ja menetelmiin , joita kytmme sen tuottamiseksi .
yleis on menettnyt luottamuksensa kansallisiin ja eurooppalaisiin elintarviketurvallisuusjrjestelmiin naudanlihaan , e.coli-bakteereihin , listeriaan , salmonellaan , dioksiineihin , kananmuniin , siipikarjaan , maitoon ja hormoneihin liittyneiden skandaalien ja pelkojen jlkeen .
lista ei lopu thn .
kansalaiset haluavat olla varmoja , ett tie maatilalta markkinoille , valintamyymln , uuniin , jkaappiin ja ruokapytn on niin turvallinen kuin kohtuullisesti voidaan olettaa .
he haluavat turvallisuuden arviointia , joka ei tapahdu salassa komission suljetun etuoven takana eik ole tuottajien tai painostusryhmien etujen tahrimaa .

arvoisa komission jsen byrne , toimikautenne alusta lhtien te olette vastannut euroopan kuluttajien tarpeisiin tekemll kaikkenne elintarvikeketjun turvallisuuden parantamiseksi .
tll ehdotuksella on keskeinen merkitys kuluttajansuojalle euroopan unionissa .
unionin toimielimet ovat kokoontuneet yhteen mrittkseen periaatteet elintarvikelainsdnnlle uuden viranomaisen avulla , joka voi turvata ruuan , jota symme , ja tavan , jolla se tuotetaan .

kiitn esittelij whiteheadia ja varjoesittelij bowisia hyvin tehdyst tyst ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa kydyn keskustelun aikana .
heidn yhteisymmrrykseen perustuvan lhestymistapansa tuloksena euroopan parlamentin ni tss keskeisess kysymyksess on voimistunut ja yhdentynyt .
pyytisin komissiota ja neuvostoa kuuntelemaan tt yhtenist nt ja hyvksymn toimielimen nimeksi " euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen " .
sanan " turvallisuus " pitminen viranomaisen nimess ilmaisee kuluttajille selvsti sen tarkoituksen ja pmrt .
uskon mys vahvasti , ett jos viranomaisen halutaan saavan osakseen euroopan kansalaisten luottamuksen ja tuen , sen on ehdottomasti toimittava ja viestittv tysin avoimesti ja riippumattomasti ja keskityttv elintarviketurvallisuuteen liittyvien riskien arvioimiseen .

riskiviestint tulee mys olemaan keskeinen tehtv .
riitt , kun katsotaan yhdistyneess kuningaskunnassa tehty bse-tutkimusta ja philipsin raporttia , jossa todettiin riskiviestinnn katkoksen olleen trke tekij siklisen kriisin pahenemisessa .

lopuksi sanoisin , ett riskinhallinnan osalta suhteellisuusperiaatteen tai poliittisen ohjauksen harkittu ja suhteellinen kytt ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , elintarviketurvallisuus on yksi monista aiheista , jotka yhdistvt sit kansalaisten eurooppaa , jota haluamme .
mit tulee euroopan elintarvikeviranomaiseen , minusta euroopan parlamentilla on ollut erittin trke rooli : ensimmisen ja toisen ksittelyn vlill on tehty paljon tyt , ja huomisen nestyksen tuloksena syntyy mielestni erittin merkittv mietint , koska tss vaiheessa emme todellakaan en voi piiloutua minkn tekosyyn taakse .
luomme vlineen , joka voi edist euroopan elintarviketurvallisuuden jatkuvaa valvontaa .

thn merkittvn tyhn , jota sek esittelij ett toimivaltainen valiokunta ovat tehneet , liittyy yh joitakin pikkuseikkoja , jotka mielestni on viel mriteltv : on esimerkiksi erittin trke , ett hallintoneuvostossa on maatalouden edustaja , koska kyseess on prosessi , jonka kaikki osa-alueet on otettava huomioon .

menettelytasolla on yh joitakin puutteita .
olemmeko varmoja , ett hydynnmme elintarvikealan toimijoita , kaikkiin elintarvikejrjestelmn eri aloihin erikoistuneita henkilit ja yrityksi varmistaaksemme riittvn tiedonkulun , joka poistaa kaikki epilykset kansalaisten ruokapydist ?

viimeinen asia on sijaintipaikka .
esitetyn tarkistuksen tarkoituksena on varmistaa , ett pts tehdn riippumatta komission ja muiden toimielinten sijaintipaikasta .
sijaintipaikan pitisi olla sellainen , jolla on pitkt perinteet elintarviketurvallisuudessa ja jolla on tieteellinen infrastruktuuri ja suuret resurssit turvallisuuden alalla .
tss yhteydess annan tietysti tukeni parmalle , koska parma on yksi italian maatalous- ja elintarvikejrjestelmn keskuksia .
toivon todellakin , ett laekenin eurooppa-neuvostossa otetaan sen ehdokkuus asianmukaisesti huomioon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , toisin kuin jsen titford olen vakuuttunut siit , ett varhaisvaroitusjrjestelmn toimivan tehokkaan , riippumattoman euroopan elintarvikeviranomaisen perustaminen on erittin hyv asia .
sen pit toimia avoimesti tyskentelevn tieteellisen vertailuasemana komissiolle , parlamentille ja jsenvaltioille , mutta sen on oltava avoin mys valmistajille ja kuluttajille .
kuluttajien neuvonnan , heille tiedottamisen ja riskiviestinnn avulla on tarkoitus vahvistaa luottamusta elintarvikkeisiimme .
tieto elintarvikkeiden turvallisuudesta on perusvaatimus niiden kuluttajien kannalta , jotka haluavat syd terveellisesti , ja siit meidn on tll huolehdittava .

viime vuosin elintarvikeskandaalit ovat osoittaneet , ett direktiivien johdonmukainen tytntnpano ja ravinnon ja rehujen valvonta niiden tuotantopaikalla on erittin trke .
tmn viranomaisen tieteellisten laitosten mahdollisimman hyv verkottuminen jsenvaltioissa olevien valvontaelinten kanssa on aivan vlttmtnt tuotannon jljitettvyyden kannalta .
se luo turvallisuutta ketjussa tuottajalta kuluttajalle .
tuontielintarvikkeiden on oltava yht turvallisia kuin eu : ssa tuotettujen elintarvikkeiden .
tarkat valvontatoimet nykyisill eu : n ulkorajoilla elintarvikkeiden tuonnin yhteydess takaavat tmn turvallisuuden .

samanaikaisesti keski- ja it-euroopan maihin on luotava toimivat jrjestelmt elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden valvomiseksi jo ennen maiden unioniin liittymist .
nyt ksiteltvn oleva asetus ei kuitenkaan ratkaise erst merkittv ongelma-aluetta , nimittin elintarvikkeiden ja lkevalmisteiden vlist eroa .
on vlttmtnt , ett niden kahden tuoteryhmn , elintarvikkeiden ja lkevalmisteiden vlinen niin sanottu harmaa alue pidetn mahdollisimman pienen .
jos tss ei onnistuta , seuraa uusia rajaamisongelmia ja oikeudellista epvarmuutta .
sen vuoksi on ehdottoman vlttmtnt huolehtia siit , ett lkevalmisteita koskevaa lainsdnt uudistettaessa koko eu : n alueelle vahvistetaan elintarvikkeiden ja lkevalmisteiden yksiselitteinen mritelm , ne siis rajataan selvsti , sill ainoastaan mrittelemll ne selvsti kuluttajien turvallisuutta voidaan parantaa .

. ( en ) arvoisa puhemies , muistan , ett kun puheenjohtaja prodi ensimmisen kerran tarjosi minulle tt nimenomaista salkkua heinkuussa 1999 , hn korosti minulle elintarviketurvallisuuden merkityst tmn komission olemassaolon aikana .
erityisesti hn mainitsi mys elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisen merkityksen tll kaudella .
hn sanoi olevan trke , ett euroopan unionin kansalaiset luottavat yht paljon kyseiseen toimielimeen kuin yhdysvaltalaiset kuluttajat luottavat elintarvike- ja lkevirastoonsa fda : han ( food and drug administration ) .
toivon uuden viranomaisen psevn thn tavoitteeseen kuluttajiemme ja kansalaistemme eduksi .
haluan kytt tmn tilaisuuden hyvkseni kiittkseni puheenjohtaja prodia hnen jatkuvasta tuestaan tymme aikana , jota olemme tehneet muuttaaksemme hnen ajatuksensa konkreettiseksi todellisuudeksi .

yleisen elintarvikelainsdnnn laaja sovellusala , joka sislt kaikki ne elintarvike- ja rehutuotantoketjun osat , joilla voi olla suora tai epsuora vaikutus elintarvikkeiden turvallisuuteen , on silytetty koko ensimmisen ja toisen ksittelyn ajan .
komissio pit tt mynteisen .
korostamme mys , miten trke on , ett euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen laaja toimivalta on silytetty .
on trke , ett elintarvikeviranomainen saa kattavan yleiskuvan koko ketjusta .
tmn pitisi sislt elinten terveyteen ja hyvinvointiin , rehujen turvallisuuteen ja kasvien terveyteen liittyvt aspektit erityisesti alkutuotannon tasolla .
viimeaikaisten elintarviketurvallisuuteen liittyneiden ongelmiemme takia olisi ollut mahdotonta perustaa elintarvikeviranomainen , jonka toiminta ei sisltisi tllaisia asioita .

komissio kannattaa tarkistusta 1 , jossa ehdotetaan , ett viranomaisen nimeksi tulisi euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen , kunhan varmistetaan samalla , ett tll ei ole vaikutusta laajaan toimivaltaan , joka on niin trke .
komissio voi kannattaa jsen whiteheadin , bowisin , paulsenin ja staesin tekemi tarkistuksia 29-44 .
nm korvaavat tarkistukset 2-6 , 9 , 11 , 12 , 15 , 17 , 18 , 20 , 25 ja 27 , joita en kannata .
voin mys hyvksy tarkistukset 7 , 10 , 13 , 14 , 16 , 19 , 21 ja 26 .
monet nist lisvt selkeytt tekstiin tai avoimuutta elintarvikelainsdnnn kehittmiseen tai euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen menettelyihin .
pidn mynteisin mys tarkistuksia 22 , 23 ja 24 , joissa muutetaan teksti sen varmistamiseksi , ett kytss ovat oikeat talousarviomenettelyt ja ett kolmansia maita , etenkin efta-maita koskevat jrjestelyt ovat asianmukaisia ja samansuuntaisia virastoja koskevien yleisten menettelyjen kanssa .

komissio ei voi hyvksy tarkistusta 8 , joka sallisi vaarallisten elintarvikkeiden ja rehun viemisen yhteisst alkuperiselle toimittajalle kolmannessa maassa rajoituksitta tai ilman valvontaa .
tm kytnt on selvsti mahdoton hyvksy , enk halua kannattaa sit .
hyltyt elintarvikkeet tai rehut voisivat pty joko kyttn kolmannessa maassa tai lhetettviksi takaisin eu : hun , ja tm olisi vaaraksi elintarviketurvallisuudelle .

kokemuksesta komissio tiet , ett tllaiset kytnnt ovat mys alttiita petollisille menettelyille ja vrinkytksille mustassa prssiss .
en kannata tarkistusta 28 , joka koskee kotipaikan valintamenettely samoin kuin valintaedellytysten mrittely .
huomaan kuitenkin , ett parlamentti ehdottaa mys toista lhestymistapaa .
sen mukaan mietintn liitettvksi hyvksyttisiin ptslauselma , jossa pyydetn neuvostoa harkitsemaan tiettyj edellytyksi valitessaan viranomaisen kotipaikkaa .

parlamentti tiet , ett olen vahvasti sit mielt , ett viranomaisen kotipaikka pitisi valita sellaisten rationaalisten ja toiminnallisten edellytysten perusteella , jotka helpottavat elintarviketurvallisuusviranomaisen sujuvaa toimintaa .
nist syist voin kannattaa ptslauselmassa ilmaistuja periaatteita .
kannatan mys komission , neuvoston ja parlamentin yhteist julistusta viranomaisen johtokunnan jsenist .
mielestni tarkistuksessa 37 , joka koskee johtokunnan kokoa , valintamenettely ja jsenyysedellytyksi , on saavutettu oikea tasapaino kolmen toimielimen ensimmisess ksittelyss ilmaisemien erilaisten kantojen vlill .

yhteenvetona haluaisin sanoa , ett siit lhtien , kun astuin terveys- ja kuluttaja-asioista vastaavan komission jsenen virkaan , olen tehnyt selvksi , ett euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustaminen on ensisijaisen trke .
yhteisn toimet , joilla suojellaan elintarviketarjonnan turvallisuutta , vaativat vahvan tieteellisen perustan , ja tmn viranomainen tarjoaa .
viranomainen on suunniteltu toimimaan euroopan automaattisena ensimmisen yhteyspisteen elintarviketarjontamme turvallisuuteen liittyviss tieteellisiss kysymyksiss .

tnn otamme trken askeleen kohti viranomaisen perustamista , kohti maailman turvallisimman elintarviketarjonnan antamista eurooppalaiselle kuluttajalle , mik on lopullinen tavoitteemme .

haluan kiitt jsen whiteheadia , hnen tyryhmns ja kollegoitaan parlamentissa , jotka ovat tyskennelleet tiiviisti hnen kanssaan toisen ksittelyn tarkistusten eteen , ja mys jsen bowisia , paulsenia ja staesia .
haluan kiitt teit lheisest tysuhteesta , joka oli olemassa meidn kaikkien vlill - ei ainoastaan kahden suuren toimielimemme vlill vaan mys henkilkohtaisella tasolla minun ja kaikkien teidn neljn vlill .
keskustelin nist kysymyksist teidn jokaisen kanssa jossain vaiheessa muutaman viime kuukauden aikana .
lisksi haluaisin kiitt neuvostoa , puheenjohtajavaltioita , sek ruotsia ett belgiaa , ja mys ministeri magda aelvoetia , joka pani useaan otteeseen itsens likoon tss asiassa .

kiitn mys oman posastoni ihmisi , jotka tyskentelivt kanssani niin sitkesti , huolellisesti ja lujasti .

en ainoastaan arvosta tehty erinomaista tyt vaan haluaisin kiitt kaikkia mukana olleita nopeudesta , jolla tt monimutkaista ehdotusta on ksitelty .
kolme suurta toimielint ovat lhestyneet tt asiaa ihailtavassa yhteistyn hengess .
tarkistukset , joista parlamentti nest , osoittavat selvsti , ett kompromisseja on etsitty , mink pitisi mahdollistaa asetuksen hyvksyminen ilman aikaa viev sovitteluprosessia .
tm helpottaa euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamista aikaisin ensi vuonna .

shkiset viestintverkot ja -palvelut

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista viidest suosituksesta toiseen ksittelyyn :

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0433 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisi viestintverkkoja ja -palveluja koskevista valtuutuksista ( valtuutusdirektiivi ) [ 10419 / 1 / 2001 - c5-0417 / 2001 - 2000 / 0188 ( cod ) ] ( esittelij : niebler ) ,

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0432 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi euroopan yhteisn radiotaajuuspolitiikan sntelyjrjestelmst ( radiotaajuuspts ) [ 12170 / 1 / 2001 - c5-0490 / 2001 - 2000 / 0187 ( cod ) ] ( esittelij : niebler ) ,

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0435 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisten viestintverkkojen ja -palvelujen yhteisest sntelyjrjestelmst ( puitedirektiivi ) [ 10420 / 1 / 2001 - c5-0415 / 2001 - 2000 / 0184 ( cod ) ] ( esittelij : paasilinna ) ,

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0434 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisten viestintverkkojen ja niiden liitnnistoimintojen kyttoikeuksista ja yhteenliittmisest ( kyttoikeusdirektiivi ) [ 10418 / 1 / 2001 - c5-0416 / 2001 - 2000 / 0186 ( cod ) ] ( esittelij : brunetta ) ,

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0438 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi yleispalvelusta ja kyttjien oikeuksista shkisten viestintverkkojen ja -palvelujen alalla ( yleispalveludirektiivi ) [ 10421 / 1 / 2001 - c5-0418 / 2001 - 2000 / 0183 ( cod ) ] ( esittelij : harbour ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , hyvt kollegat , haluaisin aluksi esitt kiitoksen , haluan kiitt komissiota siit , ett se on toiminut niin erinomaisesti ja rakentavasti kaikkien tt televiestintpakettia koskevien neuvottelujen yhteydess .
sydmelliset kiitokset mys puheenjohtajavaltio belgialle , joka on panostanut vahvasti asiaan ja sitoutunut siihen merkittvsti ja pyrkinyt todella saamaan tss aikaan kompromissilinjan neuvoston ja parlamentin vlill . olen sit mielt , ett kun meidn pitisi keskiviikkona sopia asiasta - mit todella toivon - , se on yksinomaan puheenjohtajavaltio belgian erinomaisen neuvottelujen johtamisen ansiota !
paljon kiitoksia siit !

haluan kuitenkin tietysti kiitt aivan erityisesti kaikkia esittelijit ja varjoesittelijit , jotka ovat tehneet monien kuukausien ajan erinomaisen asiantuntevaa yhteistyt ja sen lisksi olleet rakentavasti mukana muotoilemassa kompromisseja .
euroopan unioni on viimeisten 12 vuoden aikana saanut televiestintmarkkinoilla rettmn paljon aikaan .
asemansa vakiinnuttaneiden operaattoreiden monopolit on murrettu , markkinat on monilla aloilla vapautettu tysin ja niiden sntely on purettu sek kuluttajien ett talouden eduksi .
laskevat hinnat sek eri operaattoreiden tarjoamat lukuisat uudet toiminnot ja palvelut ovat tulos , johon voi olla tyytyvinen .
tietenkin kaikkea voisi aina parantaa viel lis .
tmn osoittivat vuoden 1999 televiestintkertomuksen tulokset sek hiljattain julkaistu komission seitsems tytntnpanokertomus .
kiteytn tmn muutamaan esimerkkiin : velvollisuus tarjota vaihtoehtoisille operaattoreille psy televerkon viimeiseen ketjuun - tss asiassa jsenvaltioissa on tapahduttava viel paljon , tilaajayhteydet - ne ovat viel eptyydyttvll tasolla monissa jsenvaltioissa .
asemansa vakiinnuttaneet operaattorit tarjoavat yh viel polkuhintoja , ja mys kiinteiden yhteyksien alalla on viel ongelmallisia asioita .
uuden televiestinnn sntelyjrjestelmn on tarkoitus tuoda thn jonkin verran parannusta .
haluaisin nyt aluksi esitell lyhyesti molemmat televiestintpakettiin liittyvt mietintni ja sen jlkeen haluaisin ksitell viel kahta muuta toisiin direktiiveihin sisltyv kriittist seikkaa .

aluksi valtuutusdirektiivist .
valtuutusdirektiivin merkitys ja tarkoitus on yhdenmukaistaa jsenvaltioiden valtuutuksia koskevia mryksi .
viel kerran korostan - min olen jo maininnut sen - , ett komissio on laatinut nyt erinomaisia ehdotuksia , joiden aikaansaantia pidin ensimmisess ksittelyss mynteisen ja joita tuen ehdottomasti mys toisessa ksittelyss .
thn saakka viestintverkkojen kytt ja viestintpalvelujen tarjoamista koskevat menettelyt ovat vaihdelleet .
operaattoreita koskevat ehdot , erityisesti tiedotusvelvollisuudet , vaihtelivat , menettelyjen kesto vaihteli , valtuutuksien kustannukset ja sislt vaihtelivat . uudella valtuutusdirektiivill tm asiantila poistuu nyt .
direktiivin mukaan mys ajattelutapa vaihtuu , sill valtuutusjrjestelm on tarkoitus muuttaa .
thn saakka oli kytnnss yleist mynt yksittisi toimilupia .
valtuutusdirektiivin tytntnpanon myt tulevaisuudessa siirrytn kuitenkin yleisten valtuutusten jrjestelmn , toisin sanoen verkko-operaattorin ei tarvitse en hakea ennalta viranomaisten ptst vaan ainoastaan ilmoittaa , ett se haluaa aloittaa verkkojen tarjoamisen .
luonnollisesti sen on kuitenkin noudatettava ehtoja , jotka on muotoiltu yleisvaltuutuksessa tai direktiiveiss .

uusi direktiivi yksinkertaistaa operaattorin velvollisuuksia , erityisesti tiedotusvelvollisuuksia .
siin rajoitutaan vlttmttmn , tsskin on siis hyvin operaattoriystvllinen ratkaisu .
me olemme parlamentissa saaneet aikaan , ett asennusoikeuksien myntmiseen saadaan lis avoimuutta esimerkiksi siten , ett laaditaan luettelo , jossa todetaan jsenvaltioissa kytettvt asennusoikeuksien myntmismenettelyt . lisksi olemme saaneet aikaan , ett kaikissa jsenvaltioissa taataan asennusoikeusptksien yhteydess oikeussuoja .
olisimme mielellmme saaneet aikaan enemmnkin erityisesti kustannuksia koskevissa asioissa .
tsskin parlamentti piti trken , ett mahdollisuuksien mukaan operaattoreiden kannettavaksi ei tulevaisuudessa slytet kohtuuttomia kustannuksia - muotoilisin tmn nin - asennusoikeuksista , numeroista , myntmisest ja taajuuksista .
emme ole viel pttneet keskusteluja tst asiasta .

jos koko paketin yhteydess pstn kompromissiin , parlamentti kuitenkin luopuu tt koskevasta kannastaan neuvoston suosituksen hyvksi .

toinen asia on taajuuksien myntmist koskeva pts .
ptksen merkitys ja tarkoitus on , ett tulevaisuudessa komissio olisi voimakkaammin mukana taajuuksien myntmisess . tm on oikein ja hyv asia .
taajuudet ovat rajoitetusti kytettviss olevia hydykkeit , ja taajuuksien myntmisest on tehtv tysin poliittisia ptksi , joista on pstv sopimukseen , ja meidn on sen vuoksi varmistettava , ett mys poliittisesti vastuulliset ptksentekijt sitoutetaan mukaan .
taajuuksien myntminen , varaaminen ja jakaminen eivt ole en nykyn mitn teknisi asioita vaan todella poliittista peli .

on kaksi asiaa , joista neuvosto ja parlamentti eivt ole viel tysin yksimielisi , ja niinp olenkin erityisen iloinen , ett ministeri daems on tnn lsn mys tysistunnossa .
ehk hn voi tuonnempana kytvss keskustelussa sanoa jotain nist kahdesta minulle todella trkest asiasta .

ers parlamentin toistuvasti esille ottama asia oli , kuinka parlamentti otetaan mukaan tulevaan taajuuspoliittiseen ptksentekoon .
me parlamentissa olimme vaatineet , ett aina silloin , kun on erityisesti kyse taajuuksien uudelleenjaosta , parlamentin kantaa on kysyttv , parlamenttia on kuultava ja se on otettava mukaan ptksentekoon yhteisptsmenettelyss .

me olimme hyvksyneet mys valiokunnan toisessa ksittelyss tt tarkoittavan tarkistuksen , joka takaa meille tmn oikeuden direktiiviin , ptkseen sitovan artiklan muodossa .
neuvosto haluaa nyt ottaa en vain tmn artiklan tai tmn ehdotuksen ptksen johdanto-osan kappaleeksi .
pyydn ministeri daemsia tutkimaan viel kerran , voimmeko olla yksimielisi siit , ett parlamentti saa olla mukana yhteisptsmenettelyss pttmss mys tst taajuuspoliittisesta ohjeesta . silloin voimme sisllytt sen mys ptkseen eik meidn tarvitse tehd siit vain johdanto-osan kappaletta .

toinen asia koskee kysymyst , miten laajasti komission on tarpeen huolehtia taajuuksien myntmisist .
parlamentti oli pyytnyt , ett komissiota kehotetaan puuttumaan asiaan tai laatimaan ehdotuksia koko yhteis koskevien taajuuksien ollessa kyseess .
nen puheenjohtajavaltio belgian ptksest tai ehdotuksesta , joka minulla on tss edessni , ett viivaamalla siin tarkistuksesta 1 ylitse kaksi pient sanaa , nimittin sanat in particular , tt ptsvaltaa kuitenkin huomattavasti laajennetaan .
tsskin pyydn viel kerran asiasta vastaavaa ministeri tutkimaan , emmek voi sopia niden kahden pienen sanan yliviivaamisesta , sill silloin noudatamme toissijaisuusperiaatetta ja psemme sill ratkaisuun neuvoston ja parlamentin kanssa .
en voi kuvitella , ettei neuvosto voisi mys hyvksy tt .

haluan ksitell viel kahta asiaa , jotka koskevat muita direktiivej , nimittin puitedirektiivi ja yleispalveludirektiivi .
ensin haluaisin kiitt viel kerran hyvin lmpimsti puheenjohtajavaltio belgiaa .
puheenjohtajavaltio belgia on laatinut neuvoston kanssa 6 artiklasta erittin hyvn kompromissin .
siin on kyse siit , kummalla tulevaisuudessa on ptsvalta televiestintoikeudellisissa kysymyksiss , komissiolla vai jsenvaltioilla .
olen sit mielt , ett me parlamentissa voimme hyvksy tmn syntymss olevan kompromissin .
moni kollega olisi toivonut , ett olisimme menneet tss asiassa viel pidemmlle , mutta se ei ollut mahdollista .
mutta uskon , ett nyt syntymss oleva kompromissi on aivan kohtuullinen , nimittin se , ett komissio voi puuttua asiaan kilpailuoikeudellisissa asioissa , erityisesti markkinamritelm koskevissa kysymyksiss ja mriteltess , mit on merkittv markkinavoima ( significant market power ) .

sitten minulle erittin trken asiaan , ja siihen ptnkin puheenvuoroni .
olimme digitaalitelevisiosta jo vuosia sitten miettineet , kuinka voisimme vaikuttaa siihen , ett digitaalitelevisiota edistetn euroopassa viel paljon voimakkaammin .
minulle oli mys puheenjohtajavaltio belgian muutettujen ehdotusten vuoksi nyt suuri pettymys , ett me emme ole saaneet tss aikaan mitn tai olemme saaneet aikaan vain hyvin vhn .
oikeastaan on kyse kahdesta asiasta .
ensinnkin siit , voimmeko laajentaa siirtovelvollisuutta koskemaan sovellusrajapintoja ( api ) ja shkisi ohjelmaoppaita ( epg ) ?
tt olemme puolustaneet parlamentissa kaikissa neuvotteluissa yksimielisesti ja pyydn viel kerran ajattelemaan ttkin asiaa perusteellisesti , tai pyydn mys komissiota miettimn , miten me voimme turvata tmn .
mielestni mys euroopan unionia koskevan yhteisen digitaalitelevisiostandardin alalla on saatava aikaan enemmn kuin puheenjohtajavaltio belgia on thn menness esittnyt .
ehk komissio voi tss antaa selvn signaalin , jolla se edist digitaalitelevision todellista lpimurtoa euroopassa .

. arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan suurin muutos on tietysti verkottuminen , joka yhtenist meit eurooppalaisia varmasti enemmn kuin yhteinen raha .
se on jokapivist ja joka-aikaista ja sen merkitys kasvaa koko ajan .
koko elektronisen euroopan suurhankkeen ydinajatus on se , ett digitaalinen jako ei toteudu euroopassa niin kuin on vaarana toteutua monessa muussa osassa maailmaa , ja me , niin parlamentti , neuvosto kuin komissiokin olemme tss yhteisell linjalla .

komission puitedirektiiviehdotus , kuten muutkin thn telepakettiin kuuluvat sdkset , ovat oikealinjaisia ja varsin tasapainoisia , ja olen niihin hyvin tyytyvinen .
tss nopeassa , muuttuvassa ajassa me otamme kiinni sen , mit olemme jneet jlkeen , ja erityisesti on otettu huomioon konvergenssin , lhentymisen , merkitys .
sehn tarkoittaa sit , ett sama sislt voidaan valmistaa samoilla laitteilla , siirt samanlaisilla reiteill ja ottaa vastaan samoilla laitteilla yh enenevss mrin .
tm luo aivan uuden informaatioavaruuden , tai ehk pitisi sanoa informaatiomaailman , koska se on osa meit , se on osa meit typaikalla , kotona tai kun olemme liikkeell .

me parlamentissa haluamme , ett tm maailma on sdelty , mutta samalla kilpailtu , niin ett sinne ei synny monopoleja , duopoleja eik kartelleja .
tm yllpit alhaista hintatasoa , tm yllpit helppoa psy ja tm yllpit tyllisyytt ja kasvua tll alueella .
voisin sanoa , ett jos meill olisivat olleet nm snnkset voimassa jo silloin , kun ptimme elektronisesta euroopasta lissabonissa ja kun samaan aikaan aloitettiin huutokauppa taajuuksilla , niin tt taajuushuutokauppojen katastrofia ei olisi tll tavalla voinut tapahtua .
tarjoushuutokaupat olisi voitu yhtenist ja harmonisoida kytnt , jolloin tllaisia vlistvetmisi ei olisi syntynyt , ala ei olisi rojahtanut polvilleen ja olisimme sstyneet monelta sadalta konkurssilta ja niihin liittyvilt onnettomilta tyttmyysseurauksilta .

kun telepaketti yhdist unionin telelainsdnnn , sill on suuri merkitys kilpailtaessa muiden kanssa euroopan unionin ulkopuolella .
me saamme harmonisoidummat markkinat tlle alalle , joka jo sinns on kansainvlinen ja rajatylittv .
silloin me saamme mys euroopan unionin skaalaedun kyttn , mik jlleen varmasti vaikuttaa sek tyllisyyteen ett yritysten menestymisen mahdollisuuksiin ja hintoihin .

nist viidest sdksest pidn keskeisen puitedirektiivi .
sinne on pantu hankalimmat asiat .
nyt meill on edessmme valiokunnan ksittelem mietintesitykseni , josta kiitn - sehn hyvksyttiin yksimielisesti - kollegoja , ja sitten toisaalla puheenjohtajavaltion esitys .
se on tullut hyvin pitklle parlamenttia vastaan , ja katsonkin , ett meidn tulisi se hyvksy .
siin on otettu huomioon parlamentin kanta kahdessa keskeisess asiassa , joita lpi kesn ja syksyn olemme tuoneet esille : artikla 6 ja artikla 4 .
jlkimminen koskee muutoksenhakumenettely ja ensimminen komission ja kansallisten sntelyviranomaisten suhdetta .

nyt ensimmist kertaa - tt voidaan pit lpimurtona - komissio voi puuttua kansalliseen sdkseen , mikli se ei ole yhteensopiva yleisten sdsten kanssa niin markkinan kuin merkittvn markkina-aseman mrittelyss .
nm olivat ne kaksi asiaa , joiden me halusimme toteutuvan , ja nyt - kiitos puheenjohtajavaltion - ne ovat teidn esityksessnne , ja toivonkin , ett puheenjohtajavaltio voi ilmoittaa , onko mys neuvoston mahdollista sitoutua thn .
jos on , niin tm paketti tulisi mielestni silloin hyvksy .
olen ymmrtnyt , ett komissio on mys tll kannalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen liikanen , televiestintalan uusi sntelykehys korvaa yhteisjrjestelmn , joka on saanut aikaan euroopan kansallisten markkinoiden avautumisen ja lopettanut monopolien aikakauden .
televiestinnn sntelykehyksen tarkistamisen lhtkohtana euroopan komissio ilmaisi aikeensa vhent sntelyyn liittyvi velvoitteita viel voimassa olevan jrjestelmn avulla saavutettujen vapauttamistavoitteiden mukaisesti .
tavoitteena oli parantaa luottamusta markkinavoimiin euroopan markkinoiden kilpailukyvyn edistmiseksi ja sijoitusten kannustamiseksi avautuvilla markkinoilla innovatiivisten palvelujen tarjoamista suosivalla tavalla .
nykyisen mallin tarkistamisella pitisi siis pyrki luotsaamaan televiestintmarkkinat asteittain vapauttamisvaiheesta todellisen ja vakiintuneen kilpailun vaiheeseen .

sntelykehyksen kehittmisen ja markkinadynamiikan vliseen tasapainoon pitisi pyrki kaukokatseisella lhestymistavalla , jossa suositaan kilpailua ja taataan innovatiivisten palveluiden nopea leviminen niin , ett markkinoilla ja pelkkn kilpailulainsdntn perustuvalla jrjestelmll korvataan asteittain ex ante -velvollisuudet .
uuteen malliin tulisi sislty siirtymvaihe , jolla tuetaan siirtymist sellaisiin televiestintmarkkinoihin , joita voidaan hallinnoida niin kuin mit tahansa muutakin talouden alaa tiukkojen kilpailusnnsten nojalla .
thn voidaan pyrki euroopan tasolla yhteensovitetuilla ex ante -velvollisuuksilla , jotka ovat luonteeltaan tilapisi ja poikkeuksellisia ; toisin sanoen , sntelyn , josta tll keskustelemme ja jota hyvksymme ex ante -periaatteella on tehtv itsens tarpeettomaksi , kun riittv kilpailutaso on saavutettu .
tllaisten ex ante -velvollisuuksien rajoittavuus ja tehokkuus on pidettv mahdollisimman vhisen , jotta voidaan taata , ett toimet ovat suhteessa sntelytavoitteisiin .

kun otetaan huomioon tmn uuden , hyvin hallitusti kansainvlisten sntelyviranomaisten toimintavaltuuksia laajentavan mallin joustavuus , uuden sntelykehyksen lhtkohtana on oltava tarve taata komission valvontaoikeudet suhteessa kansallisiin sntelyviranomaisiin , jotta voidaan taata oikea tulkinta sellaisesta uudesta sntelykehyksest , jolla voidaan vltt euroopan markkinoiden kilpailua vristvt vaikutukset eri maantieteellisten alueiden vlill .
koska todellakaan ei ole keskitetty euroopan tason elint , joka voisi viime kdess arvioida kansallisten ptsten ja yhteisn tavoitteiden yhdenmukaisuutta , uusi sntelykehys ei ehk saavuta sille asetettuja tavoitteita .

tst syyst , arvoisa puheenjohtaja daems , arvoisa komission jsen liikanen , sallinette minun esitell tarkistuksen , jonka olen esittnyt yhdess 51 : n eri poliittisiin ryhmiin kuuluvan kollegan kanssa ja joka koskee juuri kollega paasilinnan - joka on tehnyt oikein hyv tyt televiestintdirektiivi koskevan ehdotuksensa parissa - direktiivi .
tll tarkistuksella pyritn selkeyttmn operaattorien asemaa , estmn yhteisn oikeuden erilainen soveltaminen eri jsenvaltioissa ja takaamaan televiestintalan todellisten sismarkkinoiden kehitys .
ehdotukseni hyvksyminen helpottaisi yhteensovittamista , johon voidaan pst vain sellaisten yksiselitteisesti mriteltyjen valtuuksien avulla , joilla euroopan komissio voi puuttua asioihin taatakseen , ett yhteisn snnksi sovelletaan tavoitteiden mukaisesti ja samoihin pmriin pyrkien kaikissa jsenvaltioissa .
yhteensovittaminen ja keskitetyt valtuudet ovat yleiseurooppalaisten televiestintmarkkinoiden rakentamisen perusta .
tt operaattorit haluavat ja tt markkinat tarvitsevat , arvoisa puheenjohtaja daems ja arvoisa komission jsen liikanen .
markkinat tarvitsevat yleiseurooppalaisia televiestintmarkkinoita , mutta usein tss vaiheessa kansallisten viranomaisten lyhytnkisyys jarruttaa tt kehitysprosessia ; tst syyst ehdotin tt tarkistusta , johon toivon puheenjohtajavaltio belgian , neuvoston , komission ja parlamentin suhtautuvan mynteisesti .

. ( en ) arvoisa puhemies , tmn direktiivipaketin loppuosassa direktiivi yleispalvelusta ja kyttjien oikeuksista , jota koskevan suosituksen esittelijn olen saanut toimia , on todellakin etualalla koko paketissa .
nm ovat asioita , joilla todella tulee olemaan merkityst kaikille kuluttajille ja shkisten viestintpalvelujen kyttjille .
yhteinen kanta , jonka saimme neuvostolta , oli suuri edistysaskel ensimmisen ksittelyn tekstiin verrattuna , ja haluan kiitt neuvostoa ja komissiota niin monien parlamentin ideoiden ja ehdotusten hyvksymisest .
uuden tekstin rakennetta on muutettu ja selkeytetty huomattavasti , mik on trke , jotta se voidaan tehokkaasti saattaa osaksi jsenmaiden lainsdnt .
osana tt muutosta direktiivin sisltmt markkinoihin puuttumisen nkkohdat - ja tm on erittin voimakasta markkinoihin puuttumista vhittishintatasolla - on esitetty selkesti .
meille kaikille tll parlamentissa kannattaa muistuttaa , ett nit toimenpiteit pidetn pitklti siirtymtoimenpitein kohti tysin avoimia markkinoita , joilla vallitsevat yksin kilpailun snnt .
se on suunta , johon haluamme kulkea .

haluan ottaa esiin joitakin muita lisyksi , joita olemme tehneet toisen ksittelyn tuloksena .
haluan kiitt neuvostoa siit , ett se on tyskennellyt niin tiiviisti kanssamme , ja haluan kiitt mys kollegoitani oikeusasioiden valiokunnassa , jotka tyskentelivt erittin tiiviisti kanssani ehdotusten laatimiseksi .
toivon heidn olevan tyytyvisi saavuttamiimme tuloksiin .

meidn kannattaa muistuttaa itsellemme , ett tmn yleispalveludirektiivin psislt on varmistaa , ett peruspalvelut ovat sek toimintakyvyltn normaalien ett vammaisten kuluttajien ulottuvilla koko yhtenismarkkinoiden alueella . lisksi psisltn kuuluu , ett kyttjien oikeuksia koskevien mrysten on varmistettava , ett kuluttajilla on oikeus selkeisiin sopimusehtoihin , kokonaisvaltaisiin , avoimiin hintatietoihin sek takeisiin muista trkeist palveluista .
muutokset , joihin olemme erityisesti keskittyneet toisessa ksittelyss , koskevat joitakin muita trkeit lisyksi mryksiin palvelujen tarjoamisesta vammaisille kyttjille .

olen iloinen voidessani sanoa , ett yhteisess kannassa on selv viittaus erillisess artiklassa siihen , ett jsenvaltioiden on trke tarjota vammaisille kyttjille runsaasti palveluja ja erityisesti varmistaa , ett vammaisilla kyttjill on yht paljon valinnanvaraa ja palveluja kuin kaikki muutkin kuluttajat odottavat saavansa .
nm ovat kauaskantoisia snnksi , jotka kehittyvt palveluiden laajetessa .

uudessa kohdassa - olen iloinen , ett olemme ottaneet sen mukaan ja haluan kiitt neuvostoa sen hyvksymisest - kannustetaan vammaisille kyttjille tarjottaviin palveluihin liittyvien selkeiden laatustandardien kehittmiseen .
tmn olemme lisnneet tss vaiheessa siksi , ett meist tuntui , ett on tosin hyv vaatia jotakin yhteist tarjontaa , mutta jos meill ei ole keinoja sen valvomiseen ja sen varmistamiseen , ett se kehittyy muiden kyseess olevien palvelujen mukana , niin asiat saattavat juuttua paikoilleen .
emme tule nkemn sit , ett vammaiset kyttjt pystyvt hydyntmn uutta tekniikkaa ja uusia palveluita sill tavoin kuin haluaisimme .
tm on erittin trke mrys , ja olen varma , ett se saa kaikkien kollegojen kannatuksen .

toinen alue , johon keskityimme toisessa ksittelyss , oli sen varmistaminen , ett mys pienet ja keskisuuret yritykset hytyvt niist kyttjien oikeuksista , joita yksityiskyttjille vaaditaan .
tiedmme jo , ett nopeasti kehittyvss maailmassa pienet ja keskisuuret yritykset ovat lisntyvn shkisen viestinnn keskeinen kohde .
me haluamme pk-yritysten todella lhtevn mukaan shkiseen kaupankyntiin ja hydyntvn niit uusia mahdollisuuksia , joita lisntyv shkinen viestint niille tarjoaa .
niill ei vlttmtt ole suurten yritysten neuvotteluvoimaa , ja siksi niist annetaan mryksi .

lopuksi haluaisin puhua kolmannesta kysymyksest , josta jouduimme neuvottelemaan pitkn ja tiukasti neuvoston kanssa , nimittin siirtovelvollisuuksista , jotka sisltyvt thn direktiiviin .
ne sallivat jsenvaltioiden asettavan velvollisuuksia siirt julkisen palvelun kanavia ja erityisen merkittvi kanavia shkisiin viestintjrjestelmiin .
monien kollegoiden mielest tm pitisi erityisesti ulottaa satelliittiin psyn ja ehdollisen psyn jrjestelmiin .

neuvosto ja komissio ovat kertoneet meille , ett kyttoikeus- ja yhteenliittmisdirektiivi kattaa tmn jo kokonaan , mutta kollegat eivt ole olleet samaa mielt .
sitten kun kyseess on kompromissipaketista nestminen , olen valmis suosittelemaan kollegoille , ett kannatamme tt kohtaa vain sill ehdolla , ett komissio lupaa meille seuraavansa asiaa erittin tarkasti mys silloin , kun tarkastelemme televisio ilman rajoja -direktiivi , ja mys edistvns oikeudenmukaista psy koskevia mryksi .
jos teemme niin , olen varma , ett voimme edet koko paketin hyvksymiseen , mik tulee olemaan suuri edistysaskel euroopan taloudelle ja euroopan kilpailukyvylle .

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun puolestani kiitt esittelijit ja varjoesittelijit tyst , jota he ovat tehneet yhdess puheenjohtajavaltion kanssa etsittess yhteisi periaatteita , joiden pohjalta voimme pst sopimukseen tehdksemme lopultakin melko nopeasti ptksen , jolla voimme edist koko televiestintalan kehittymist ja siten sismarkkinoiden kehittymist .
haluan osoittaa kiitokseni mys komissiolle , joka on sanoin ja teoin , yhdess esittelijiden ja varjoesittelijiden kanssa , auttanut meit saamaan aikaan yhteisen kannan .

haluan kertoa prosessista , jonka olemme kyneet lpi .
tll prosessilla tarkoitan menettely , jota olemme kyttneet saadaksemme aikaan paketin , jonka parlamentti voisi mahdollisesti hyvksy .

teidn tytyy tiet , ett ei ole helppoa sovitella moninaisia mielipiteit - varsinkin , kun on kysymys jsenvaltioista - ja sovittaa ne yhteen , jotta lopultakin voitaisiin esitt paketti .
nimenomaan tlt pohjalta on tarkasteltava puheenjohtajavaltion valmistelemaa vastausta toiseen ksittelyyn tehdyist suosituksista , jotka koskevat edessnne olevia direktiivej . vastaus on oikeastaan hyvin tasapainoinen , ja puheenjohtajavaltion mielest se voisi olla hyvksyttviss .

on luonnollisesti laadittava joitakin ylimrisi selityksi , koska kaikkea - kuten esimerkiksi ensimmisen esittelijn , esittelij nieblerin , huomautuksiin liittyvi asioita - ei voida sisllytt direktiivin tekstiin .
mielestni on tosiaankin itsestn selv , ett uusi politiikka vaatii tietoa ja esimerkiksi parlamentin osallistumista erityisesti , kun on kysymys nykyisten taajuuksien kytst .
olen silti sit mielt , ett tm yleinen periaate vaatii , ett sen soveltaja , nimittin komissio , antaa tietoja , ja siksi mielestni mys komission julkilausumat - ei pelkstn tst asiasta vaan mys joistakin muista nkkohdista - voisivat kyll olla trkeit , ja tt olen kuullut joidenkin esittelijiden sanovan .

minun roolini on tll hetkell mielestni seuraavanlainen : jos te parlamenttina voitte antaa takeet siit , ett hyvksytte tmn neuvoston puheenjohtajamaan yhteisen vastauksen , silloin se mys toteutuu tehokkaasti kytnnss .
toisin sanoen , mielestni minulle on hyvin trke , ett voin sanoa teille tss yhteydess muodollisesti , ett jos komissio tosiaankin voi kannattaa tysin vastaustamme ja jos parlamentti voi hyvksy tysin tmn neuvoston yhteisen nkemyksen , silloin mys neuvosto hyvksyy sen .
toisin sanoen , tss on kysymys paketista , kuten jo aiemmin sanottiin .
pakettiin sisltyy sellainen riski , ett jos paketin yhdest narusta vet , koko paketti voi hajota .
en sano tt , koska haluaisin mielellni sanoa tmn vaan koska meille kaikille toki tyypillinen poliittinen realismi on opettanut meille , ett meidn on hyvksyttv valtavasti etuja tarjoava yhteinen nkemys , jos haluamme pst nopeasti eteenpin .
ollaksemme rehellisi , neuvoston joustavuus parlamenttia kohtaan on nimittin osoittanut - se on ollut esimerkillist ja sisltnyt hyvin trken , minulle uuden seikan - ett sismarkkinoiden ksite asetetaan hyvin selkesti etusijalle , mys neuvoston taholta .
jos kysytte tt minulta , se on mielestni hyvin erityinen uusi seikka .

tss yhteydess teille esitetn mys neuvoston puheenjohtajamaan vastaus , enk haluaisi sit , ett - sanon tmn teille tysin vilpittmsti - ottamalla riskin ja vetmll narusta kollegani , jotka ovat pyytneet minua sanomaan tmn teille , palaisivat takaisin aiempaan yhteiseen kantaansa , koska mielestni silloin meidn olisi mahdotonta tiet , mihin joutuisimme mahdollisessa pitemmlle menevss prosessissa .

olen sit mielt , ett olemme nyt tulleet pisteeseen , jossa voimme tehd valtavan loikan eteenpin ja jossa uskaltaisin sanoa , ett neuvoston joustavuus on ollut melkoisen esimerkillist . kannustamme nyt teollisuutta , vaikutamme sismarkkinoiden toteutumiseen ja luomme sismarkkinoiden myt etuja kuluttajille monella tavalla ja kaikkine nkkohtineen muun muassa yleispalvelujrjestelyjen avulla , joita me kaikki pidmme niin trkein .
toisin sanoen , teill on neuvostolta muodollinen lupaus , ett se panee tmn paketin tehokkaasti tytntn ilman poikkeuksia , jos komissio tukee tysin tt pakettia ja jos te pidtte sit hyvksyttvn .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , haluan aluksi kiitt neuvoston puheenjohtajaa hnen todella selkest kielenkytstn , sill hn sanoo yksinkertaisesti , ett ottakaa tai jttk .
ihailen kuitenkin ensi kdess hnen valtavaa sinnikkyyttn ja erityisesti mys sit , ett olemme psseet thn tulokseen .

minun on todettava , ett minua kosketti neuvoston puheenjohtajan esityksess eniten yksi trke lause , nimittin sismarkkinoiden painottaminen .
olemme valitettavasti joutuneet liian kauan toimimaan sellaisen neuvoston kanssa , josta meille on tullut vaikutelma , ett siell ei en puhuta sismarkkinoista .
teidn ansiostanne ja - sallinette minun sanoa nin - monien kollegojeni ansiosta tll euroopan parlamentissa , sismarkkinat on onneksi otettu jlleen esille .

arvoisa puhemies , kysymys on luonnollisesti siit , ett saamme lis kilpailua ja lis toimijoita , kuten mvno : ita ( virtuaalisen matkaviestinverkon operaattoreita ) , mik on tietenkin hienoa .
on kysymys herkst tasapanoista yhtlt sntjen ja toisaalta niiden mahdollisuuksien vlill , joita on markkinoiden kehittmiseksi edelleen .
elmme siirtymkautta , ja meidn on pstv mahdollisimman nopeasti normaaliin tilanteeseen , hyvin yksinkertaisesti sanottuna ennakkovaiheesta jlkivaiheeseen .
tm siis tarkoittaa , ett sntjen ja markkinainterventioiden kokonaisuutta , joka meill nyt on , tytyy arvioida kysymll , onko se nyt oikeastaan kestv tulevaisuutta ajatellen .
tmn pitisi mielestni olla yksi komission kyttmist arviointiperusteista kiinnitettess jatkuvasti huomiota siihen , emmek voisi jatkaa nopeammin siihen suuntaan , jota nimitn normaalimmiksi markkinoiksi , siis jlkivaiheeksi .

sitten on luonnollisesti mys kysymys siit , mit kuluttaja hytyy tst .
saammeko enemmn palveluja ja ennen kaikkea edullisempia hintoja ?
olen tyytyvinen neuvoston kompromissiehdotukseen , joka koskee kansainvlist verkkovierailua , ja kysyn nyt arvoisalta komission jsenelt , mit komissio aikoo tehd huolehtiakseen siit , ett emme ensi kesn , kun on jlleen kesloma , huku nestjiemme valituksiin siit , ett hinnat ovat yh liian korkeita ja ett soittaminen kiinten verkon puhelimesta matkapuhelimeen maksaa yh aivan liikaa .
nm kysymykset kiinnostavat kansalaisiamme , ja meidn on yksinkertaisesti saatava aikaan tuloksia tss asiassa .

on mainittu jo monta kertaa 6 artikla .
siit voidaan olla monta mielt .
olen tyytyvinen siihen , ett neuvosto on lopultakin antanut periksi ja todennut , ett komissiolle kuuluu riippumaton rooli sismarkkinoilla .
taistelemme edelleen seuraavalla kierroksella , koska mielestni tarjoatte nyt liian vhn ja koska sismarkkinoita varten tarvittaisiin enemmn , mutta mys tss asiassa on luonnollisesti todettava olevan tietynlaista realismia .
olen ymmrtnyt , ett tulkitsette siten mys korjauslauseketta oikeastaan siin mieless , ett siirrytn yhteismarkkinoihin , ja vaikka ette ole hyvksynyt tarkistusta 36 , olette kuitenkin tehnyt sen konkreettisesti , mist olen erityisen kiitollinen .

sitten lopuksi , mielestni on hyvin trke , ett kuulemme komissiolta digitaalitelevision tiimoilta , millaisia askelia se voi ottaa , jotta lopultakin voitaisiin mahdollisimman pikaisesti vahvistaa yksi eurooppalainen standardi .
arvoisa puhemies , on kysymys euroopan tulevaisuudesta ja lissabonin tavoitteiden toteuttamisesta , ja tss komissiolla on nyt mielestni mys trke rooli tytettvnn .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin kytettvissni olevassa lyhyess ajassa ottaa esiin vain muutamia trkeit asioita .
ministeri daems , te korostitte aiheellisesti , ett neuvostossa on saatu merkittvi asioita aikaan , ja viittasitte neuvoston asian ksittelyss osoittamaan joustavuuteen .
te sanoitte , ett olemme saaneet aikaan hyvn kompromissin .
olen samaa mielt . uskon , ett monet ryhmni kollegat ajattelevat samoin .
se on hyvksyttviss oleva kompromissi .
monista kohdista on neuvoteltava edelleen . kollegani wim van velzen ilmaisi asian ytimekksti .
meidn on jatkettava neuvotteluja .
meidn on ponnisteltava edelleen yhteisten sismarkkinoiden aikaansaamiseksi , sill tm on vain yksi askel , ja tyt on vlttmtnt jatkaa .

luulen , ett tm on meille parlamentissa vaikea asia , ja olen kuullut sensuuntaisia ni , ett epvirallista kolmen osapuolen vuoropuhelua on vaikea jrjest toisen ksittelyn yhteydess .
se vaatii hyvin paljon tyt ja sen jrjestmiseen on kytettv hyvin paljon aikaa kaikenlaisten asiaan liittyvien kielivaikeuksien vuoksi .
koko ksiteltvnmme oleva paketti on hyvin monimutkainen , ja sen yksityiskohdat vaativat paljon tyt .
uskon , ett meidn on parlamentissa - knnyn tss parlamentin , en niinkn komission ja neuvoston puoleen , joskin vlillisesti kyll niidenkin puoleen - tulevaisuudessa investoitava enemmn siihen , ett varmistamme , ett meidn on sitten mahdollista saada kaikki tarvittava tuki , mys poliittinen tuki , jota niin monimutkainen ty edellytt .

sismarkkinoiden syntyminen ei ole viel sill tysin taattu .
on oikein , ett komissiolla on tulevaisuudessa enemmn valtaa ja mahdollisuuksia saada tahtonsa lpi .
me emme ole nimittneet sit veto-oikeudeksi .
se on todennkisesti poliittisesti viisasta , mutta sen suuntaisesta asiasta on silti kyse .
kansallisilla sntelyviranomaisilla on siit huolimatta mahdollisuus yhteistyll ja neuvotteluin varmistaa , ett ne voivat tarvittaessa puuttua markkinoiden toimintaan kansallisilla markkinoillaan .
on olemassa mielenkiintoinen kansalliset rajat ylittvien markkinoiden mritelm .
meill on tosin edelleenkin kaksi ongelmaa - thnkin kollegani jo viittasivat - standardien yhteentoimivuuden alalla .
luulen , ett tlt osin ehdotus ei ole riittv .
en lainkaan ymmrr , miksi jsenvaltioissa ei kannateta standardien yhteentoimivuutta .
toivon , ett tss asiassa saadaan viel vhn enemmn aikaan .
mys parlamentin osallistuminen teknisiin toimiin - asia sisltyy ennen kaikkea kollegani nieblerin mietintn , jonka varjoesittelij olen - on alue , jolla parlamentin on kuulemismenettelyn avulla saatava paljon enemmn aikaan .

rohkenenkin viitata siihen , ett kollegamme von wogau laatii ensi vuonna toivottavasti mielenkiintoisen mietinnn , jossa ksitelln perusteellisemmin kysymyst parlamentin osallistumisesta tllaisiin teknisiin kuulemisprosesseihin .

viel kerran , meill on keskiviikkoon saakka viel jonkin verran neuvotteluaikaa , ja neuvostolla ja komissiollahan on viel kerran mahdollisuus ilmaista kantansa asioihin .
olisin iloinen , jos ne tekisivt sen viel kerran tnn .

kiitokset teille arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa ministeri daems .
yhdyn luonnollisesti kollegoideni kiitoksen sanoihin , joita he osoittivat ministeri daemsille kaikkien hnen ponnistelujensa johdosta , joihin mys marcel on luonnollisesti vaikuttanut paljon .
palaan viel hetkiseksi thn asiaan . haluan nimittin kiitt kaikkia kollegoitani ja ennen kaikkea esittelijit thn saakka tehdyst miellyttvst ja tehokkaasta yhteistyst .
meidn on ymmrrettv , ett siit , mit nyt on edessmme , on kiittminen pelkstn yksimielisyytt , jota olemme osoittaneet tyskennellessmme tmn paketin parissa tss parlamentissa .
neuvostolle on ollut luonnollisesti pivnselv , ett pidmme pintamme oleellisen trkeiss asioissa ja ennen kaikkea siin , ett haluamme televiestinnlle yhteismarkkinat , joilla yritykset ja kuluttajat voivat hyty yhteisen euroopan saavutuksista .
saavutamme sen pelkstn tll tavalla .
siksi on oleellisen trke , ett sovimme keskenmme hyvist menettelyist ja ett komissio loppujen lopuksi valvoo niit .

jn kaipaaman neuvoston meille esittmst paketista selke kantaa vuorovaikutteisen digitaalitelevision eurooppalaisesta standardista , ja ryhmni on hyvin pettynyt tst puutteesta .
onhan selv , ett eurooppa ei ole opetteleva organisaatio .
gsm-standardin valtava menestys , josta kuluttajat ja yritykset ovat hytyneet ja hytyvt mys tulevaisuudessa , ei ilmeisesti vakuuta neuvostoa riittvsti , jotta se uskaltaisi nyt kerrankin ottaa selken kannan , ja sama ptee digitaalitelevision alalla .
siksi kysyn arvoisalta komission jsen liikaselta , haluaako hn tehd niin seuraten edeltjns komission jsen bangemannin jalanjlki ja haluaako hn edist mhp-standardia .
pyydn hnt mys esittmn siit selken aikataulun .

olette varmaankin ymmrtneet , ett tm ksiteltvnmme oleva paketti , siis tm kompromissi , on ryhmni mielest hyvksyttviss , ja toivon ainoastaan - toivon mys , ett ministeri daems vahvistaa tmn - ett se pannaan tytntn lain kirjaimen mukaisesti kaikissa jsenvaltioissa , ja toistan viel , ett kaikissa jsenvaltioissa .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komissio , hyvt kollegat , vihreiden ryhmnkn ni ei saa puuttua kuorosta , joka kiitt kaikkia , jotka ovat tehneet tss lujasti ja kauan tyt , niin ett pystyimme sovittamaan yhteen nkemyksimme millimetri kerrallaan ja osa-alue toisensa jlkeen .
kaikki minua ennen puhuneet - ennen kaikkea te , arvoisa ministeri - ovat oikeassa siin , ett meidn olisi katsottava tt kaikkea tietoyhteiskunta-ajattelun ja sismarkkinoiden nkkulmasta .
osaan arvostaa teidn ponnistelujanne , en vain itse vaan mys ryhmni puolesta , ja tiedn , ett asioita voi monesti ratkaista kytvill , kahvikupin ress tai muissa epvirallisissa yhteyksiss , esimerkiksi erinomaisen aterian aikana .

suokaa anteeksi , mutta minulla on hieman vatsanvnteit .
ei siksi , ett olen viime aikoina viettnyt niin paljon aikaa yhden jos toisenkin osapuolen lobbaajien kanssa hienoilla illallisilla , vaan siksi , ett antimet ovat olleet tarkastelutavasta riippuen joko liian runsaat tai liian niukat . ne ovat liian runsaat erss mieless - kuten kollegani van velzen jo sanoi , valinnan varaa ei ole - tai liian niukat siin mieless , ett kompromissien yhteydess erit euroopan parlamentin ehdotuksia hyvksytn pienin muutoksin , niin pienin epselvin muutoksin ja kytten esimerkiksi pikkusanoja shall tai may , jotka sitten vaihdetaan , ett ne eivt mielestni sitten yhtkki olekaan en pieni muutoksia .
haluaisin lyhyesti ottaa esille yhden asian , koska olen kynyt antoisaa tietojenvaihtoa yleispalveluista kollega harbourin kanssa koko ajan yhteistyn kuluessa . haluaisin ottaa esille vain yhden yleispalveluihin liittyvn asian , nimittin vammaisten kuluttajien aseman .
emme me anna tss mitn lahjoja .
elmme yhteiskunnassa , jossa tehdn tarpeellisia toimia yhteisvastuullisista ja mys taloudellisista syist .
on pikemminkin kyse siit , ett annamme monen vuoden jlkeen tllkin alalla trkeit signaaleja siit , ett luomme vammaisille kaikinpuoliset mahdollisuudet tysin huomioon otettuina kuluttajina hydynt tt tieto- ja viestintyhteiskuntaa . tt poliittista valmiutta , tt poliittista tietoisuutta ja tt tahtoa ei viel 20 vuotta sitten olisi nin laajasti ollut .
halusin ottaa tmn esille oikeastaan vain osoittaakseni teille kaikille , ett uskon ajan tekevn tehtvns .
se ei kuitenkaan vhkn poista vatsanvnteitni .

nine vatsanvnteineni voisin olla aivan valmis suostumaan thn kompromissiin , koska kannatan nit sismarkkinoita yht lailla kuin te kaikki ja nkisin mieluummin , ett ne olisi perustettu ja vakiinnutettu jo aikaisemmin eik vasta lhitulevaisuudessa .

mutta minkin yhdyn niihin kollegojeni jo ksittelemiin oleellisiin kohtiin , crucial points , joita kompromississa ei ole mielestni todella ratkaistu : yhteentoimivuuteen , digitaalitelevisioon , lhetysvelvollisuuteen , puitedirektiivin 6 artiklaan .
niden runsaiden tai hieman liian niukkojen antimien avulla ajattelen viel millimetrin tai pari eteenpin .
mielellni kuulisin , mit teill kenties on viel sanottavana meille , ja sitten , vaikka siit minulle aiheutuukin vatsanvnteit , tahtoisimme hyvksy sen .

haluan kiitt esittelijit ryhmni puolesta ja parlamentin puolesta siit valtavasta tyst , jonka he ovat tehneet mietintpaketin hyvksi .
kun tarkastelemme sit , mist neuvosto sopi lissabonissa , ja erityisesti uutta eurooppalaista aloitetta ja harkitsemme niiden etujen hydyntmist , jotka kertyisivt euroopalle televiestinnn vallankumouksesta , voimme nhd , ett tuolla ulkona on monia loistavia tilaisuuksia , joihin voimme tarttua . ne vaativat kuitenkin asianmukaista jrjestyst , asianmukaisia sntj ja asianmukaista sntely , jotta voimme varmistaa niit kytettvn kaikkien eduksi .
tss kohden haluan erityisesti onnitella komission jsen liikasta hnen esittmistn innovatiivisista toimenpiteist ja tavasta , jolla hn pyrkii viemn euroopan 21. vuosisadalle .
on kai asianmukaista , ett mies , joka on kotoisin sielt , mist komission jsen liikanen on , tekee nin .

asiaan liittyy kuitenkin joukko vaaroja ja riskej , ja haluan ksitell erityisesti kahta seikkaa .
ensimminen niist on yleispalvelu - yleisvelvoite , josta kollegani malcolm harbour puhui .
tarkastelen sit hiukan erilaisesta nkkulmasta .
kilpailuun liittyy se riski - kun mukaan tuodaan uusia asetuksia ja uusia sntj - ett yritykset poimivat rusinat pullasta eli arvokkaimmat markkinat , arvokkaimmat kerrokset , ja yhtkki suuret kaupunkialueet hytyvt kilpailusta , kun taas maaseutu ja syrjseudut krsivt siit .

tmn lisksi , kuten malcolm harbour jo mainitsi , yksi kysymys on vammaisten psy palvelujen piiriin .
yritykset ja laitokset on pakotettava sovittamaan palvelunsa vastaamaan kuluttajien tarpeita , erityisesti niiden kuluttajien , joille internet ja televiestinnn vallankumous voisivat avata kaikkein eniten mahdollisuuksia tuomalla heidt todelliseen maailmaan ja tuomalla heidt vuoropuheluun .

kolmas seikka , johon haluan keskitty , on riski , ett luomme uusia lukutaidottomia ihmisi tai uusia kuiluja ihmisten vlille sen perusteella , kenell on tietotekniikan ja shkisen viestinnn taitoja ja kenell ei .
meill on euroopassa tll hetkell ikntyv vest ; meill on valtava keski-ikinen ja ikntyv vest , jolla ei ehk ole sit koulutusta ja niit taitoja , joita tarvitaan , jotta voidaan sopeutua hydyntmn tietokoneita , shkist kaupankynti ja niin edelleen .
se , mit kouluissamme tapahtuu ja shkisen viestinnn kytn mahdollistaminen koulutuksessa on erittin trke , mutta meidn on etsittv uusia tapoja tuoda keski-ikiset ja ikntyneet mukaan prosessiin .

lopuksi haluan sanoa , ett eschool-aloite on hieno .
toivon , ett sit voidaan laajentaa siten , ett mukaan otetaan vanhahkoja ihmisi ja enemmn rialueita .
huomauttaisin viel , ett kun puhumme kuluttajista , varmistakaamme , ett puhumme euroopan kaikista kuluttajista , emme ainoastaan suurimmilla kaupunkialueilla asuvista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , arvoisat esittelijt , mielestni voidaan ilman muuta olla yht mielt sen ehdotuspaketin perustavoitteesta , josta kohta nestmme , eli sismarkkinoiden loppuunsaattamisesta ja siihen liittyvst vapauttamisesta ja todellisen kilpailujrjestelmn luomisesta televiestinnn kaltaisella alalla , jolla on ratkaiseva merkitys euroopalle , sen taloudelle ja kansalaisten hyvinvoinnille .
olen kuitenkin sit mielt , ett kukaan ei voi uskotella itselleen tai komissiolle , ett tm ehdotuspaketti , joka toki on trke askel oikeaan suuntaan , voisi olla mynteinen ja lopullinen ratkaisu .
mielestni se ei ole sit ; se , mit tapahtui tilaajaliittymien eriyttmist koskevalle asetukselle huolimatta siit , ett siit oltiin lhes yksimielisi , sek asetuksen tytntnpanossa ilmenneet vaikeudet ovat osoitus tst .

monissa jsenvaltioissa vallitsee yh perustavanlaatuinen ristiriita , erityisesti niiss , joissa valtion valvomilla televiestintyrityksill on yh paljon vaikutusvaltaa ja joissa valtio siksi toimii yht aikaa valvojan ja operaattorin roolissa .
monien maiden julkisessa hallinnossa vallitsee huomattava eturistiriita , joka on mielestni yksi televiestintalan vapauttamisprosessin pahimmista ongelmista .
kansallisten markkinoiden vlisten erojen kielteisten vaikutusten tasoittamiseksi voisi olla hyv antaa komissiolle voimakkaampi valvonta- ja ohjausrooli suhteessa kansallisiin sntelyviranomaisiin sek luoda mekanismeja , joiden avulla kansalliset viranomaiset voisivat tehd yhteistyt ja koordinoida toimintaansa .
tst syyst radikaaliryhmn italialaiset jsenet kannattavat esittelij brunettan tarkistusta .
se voisi olla oikea valinta , vaikkakaan ei lopullinen ratkaisu .

jos haluamme avoimet , kilpailukykyiset ja tehokkaat televiestintmarkkinat , on tytettv vlttmttmt vaatimukset ja siis vhennettv valtioiden merkityst televiestintalan operaattoreina ; valtioilla ja hallinnoilla on oltava vain yksi rooli : niiden vlttmtn sntelyrooli .
kahdessa roolissa - valvojan ja operaattorin roolissa - yht aikaa toimiminen hidastaa vapauttamisprosessia ja vaarantaa sen onnistumisen .

arvoisa puhemies , on selv , ett paketti on trke kokonaisuudessaan , sek merkittvlle eurooppalaiselle teollisuudenalalle ett sen asiakkaille ja kyttjille .
mutta toimimmeko me riittvn nopeasti pysyksemme muuttuvien markkinoiden mukana ?

haluan onnitella kollegoita , erityisesti ppe-de-ryhmn tyryhm , psemisest thn pisteeseen , miss suuri osa parlamentin kannoista on otettu mukaan neuvoston tekstiin .
olen erityisen iloinen edistyksest puitedirektiivin 4 artiklan kohdalla , eli siit , ett on hyvksytty periaate tapauksen sislt - ei ainoastaan sit , onko menettely ollut asianmukainen - koskevista muutoksenhakumenettelyist kansallisten sntelyviranomaisten ptksi vastaan .
tm lohduttaa hiukan operaattoreita ja saa aikaan tasapainoisemman tilanteen .
pidn mynteisin mys tmn direktiivin 6 artiklaa parantavia tarkistuksia , joilla pyritn saamaan aikaan yhtenisemmt sntelyjrjestelmt kaikissa jsenvaltioissa kansallisten sntelyviranomaisten ja komission vlist yhteistyt ja koordinaatiota koskevan vaatimuksen avulla .
min itse pidn parempana vapaaehtoisuuteen perustuvaa lhestymistapaa otettaessa kyttn yhteisi standardeja digitaalitelevisiotekniikassa kuin sit , ett pyrittisiin mrmn yhdest ratkaisusta .
min sanon : annetaan markkinoiden antaa vastaus .

tm paketti , siin muodossa kuin se nyt on , vaikuttaa suurelta parannukselta alkuperiseen ehdotukseen verrattuna , mutta odotamme edelleen , ett kuluttajien huoleen kilpailun ja palvelun tasoista vastataan siirtymll nopeammin todellisiin sismarkkinoihin , joita hallitsevat yleiset kilpailusnnt .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij harbouria siit yhteistyhaluisesta ja kytnnllisest tavasta , jolla hn on tyskennellyt yleispalveludirektiivin parissa .
erityisesti hnen ponnistelunsa yksimielisyyden saavuttamiseksi ovat johtaneet siihen , ett sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn tarkistukset - joilla pyritn sek siirtovelvollisuusmrysten vahvistamiseen ett siihen , ett vammaisille kyttjille annetaan vahvemmat kyttoikeudet - on hyvksytty oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa .

teknisten muutosten nopea vauhti televiestinnn alalla merkitsee , ett lainsdnnn on pysyttv mukana kehityksen vauhdissa .
sen on kuitenkin heijastettava kyttjien ja kuluttajien kasvavia odotuksia palvelujen vhimmisvalikoimasta , jonka hinta on kohtuullinen ja johon psy taataan kaikille .
televiestinnn vallankumous on nostanut kuluttajien odotuksia .
meidn tehtvmme on reagoida niihin ja varmistaa , ett eu : n lainsdnnlliset puitteet voivat saada aikaan kilpailua ja hyty kuluttajille .

kuluttajat eivt esimerkiksi ole hytyneet siit , ett matkapuhelinmarkkinoilla on useita kilpailijoita .
hinnat eivt ole pudonneet samassa tahdissa kuin verkkojen yllpitokustannukset ovat laskeneet , mik on nyt yhdistyneess kuningaskunnassa johtamassa oftelin ( yhdistyneen kuningaskunnan televiestintalan stelyelin ) tutkimukseen ja euroopan komission selvitykseen .
tmn direktiivin on varmistettava todellinen yleinen kyttoikeus ja ulotuttava kaikkiin kyttjiin , erityisesti niihin , joilla on sosiaalisia erityistarpeita , pienituloisiin kyttjiin ja vammaisiin kyttjiin .
vammaiset eivt pse kyttmn kaikkia mahdollisuuksia , jos kaikkialla euroopassa ei taata riittvsti psy yleispuhelimiin , numerotiedotuspalveluihin ja shkisiin ohjelmavaihtoehtoihin .
pelkstn omassa maassani kaksi miljoonaa sokeaa ja heikkonkist ihmist voisi hyty tst direktiivist , jos neuvosto ja komissio hyvksyvt tarkistuksemme .

lopuksi siirtovelvollisuusmryksist : meidn on lydettv keino , jolla yleishydylliset palvelut ja kanavat saadaan siirretyksi kaapeli- ja satelliittijrjestelmiin .
jos emme sit lyd , pelkn pahoin , ett satelliittitelevision tulevaisuutta saattaa hallita tv-kulttuuri , jonka ydin ovat strippaavia kotiitej esittvt tietokilpailushow ' t , jotka tyntvt syrjn yleishydylliset ja opetusohjelmat .
sanokaamme asia selvsti : tarkistus 26 ei edist sit , ett julkisen lhetystoiminnan harjoittajat saisivat ilmaista hyty ehdollisen psyn palveluiden kustannuksella , eik tosiaankaan mr tai velvoita siihen .
tosiasia on , ett markkinaolosuhteet eivt aina saa aikaan siirtoa .
on oikein sallia jsenvaltioiden puuttua asiaan , jos ja kun se on asianmukaista .
uskon komission ja neuvoston nkevn tmn kannattamisesta saatavan hydyn .

me olemme nopean sopimuksen kannalla , mutta ehtona on , ett neuvosto ja komissio hyvksyvt tarkistuksemme , jotka ovat aito ja sitoutunut yritys varmistaa , ett shkisen viestinnn uusi uljas maailma on todella kaikkien ulottuvilla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , jos psemme tll viikolla yhteisymmrrykseen ptksest , kyse on yhdest niist harvoista ptksist , joissa eurooppa-neuvosto pysyy aikataulussaan .
tm on hyv syy sille , miksi meidn pitisi pyrki saamaan jotain aikaan tll alalla , pinvastoin kuin joskus on tapahtunut , kun kyse on muista vapauttamista koskevista kysymyksist .

haluaisin erityisesti kiitt esittelij malcolm harbouria , jonka kanssa olen tehnyt lheist yhteistyt .
yhdyn niihin puhujiin , jotka ovat sanoneet , ett otamme nyt kyttn trkeit , vammaisia kyttji koskevia sntj .
olen tietyiss yhteyksiss hvennyt sit , ett sntmme eivt ole olleet yht edistyksellisi kuin muita suuria markkinoita koskevat snnt .
haluan mys korostaa sit , mit esittelij harbour sanoi siirtovelvollisuutta koskevasta periaatteesta .
se kiihkeys , jolla olemme viime viikkojen aikana keskustelleet televisiota koskevista kysymyksist , osoittaa , ett emme pysty tysin erottamaan sislt ja niit periaatteita , joita meill oli , kun keskustelimme lhentymisest ensimmisen kerran .
kyse on nyt trkeist kulttuuriarvoista , joihin komission ja jsenvaltioiden on pystyttv tekemn poikkeuksia jopa silloin , kun kyse on kaupallisista snnist .

meidn pit tukea esittelij paasilinnan mietinnssn esittm kompromissia .
tss yhteydess toivonkin , ett komissio soveltaa aiempaa oikeudenmukaisempaa kilpailupolitiikkaa suurten ja pienten valtioiden vlill , jotta mys pienten ja toisenlaisten markkinoiden olemassaolo taattaisiin jatkossakin .
thn asiaan ei ole ehk kiinnitetty tarpeeksi huomiota .

seuraavaksi ksittelen digitaalitelevisiota koskevaa kysymyst . pahoittelen todella neuvoston kantaa , joka koskee digitaalivastaanotinten sovellusrajapintoja .
euroopan parlamentti on monissa yhteyksiss tukenut selkesti avointa , yhteist ja hyvksytty standardia .
tss asiassa ei ole olemassa minknlaisia markkinoita toisin kuin monissa muissa kysymyksiss .
sen vuoksi markkinoita ei voi kaivata .
toivottavasti komissio voi kertoa ennen keskiviikkona jrjestettv nestyst , milloin ja mihin toimiin aiotaan ryhty yhteentoimivuuden , kuluttajien todellisen valinnanvapauden aikaansaamiseksi .
toivon tten , ett komissio voi esitt asiaa koskevan tiedoksiannon ennen keskiviikkona jrjestettv nestyst .
tm on trke , jotta tm ala olisi kilpailukykyinen muiden televiestintalan osien kanssa .

arvoisa puhemies , yhdyn ehdottomasti komissiolle , neuvostolle ja kaikille kollegoille osoitettuun kiitokseen .
te olette panoksellanne vieneet euroopan unionin televiestintmarkkinoita huomattavasti eteenpin .
mutta sanan synnyttmn assosiaation vastaisesti televiestintmarkkinoihin sisltyy asia , joka on erityisesti nyt ksiteltvn olevassa lausunnossa jnyt liian vhlle .
se on digitaalitelevisio .
pidn erittin mynteisen , ett ei ainoastaan kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunta , jonka keskustelut tuon tss mukaan , vaan mys teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta ovat yksimielisesti kiinnittneet huomiota siihen , ett ei riit , ett yritmme pelkstn sanoin vltt kansalaisten tietoteknisen osaamisen erojen krjistymist euroopan unionissa .
en puhu nyt pelkstn niden mahdollisuuksien tuomisesta vammaisten ulottuville , jossa mielestni on saatu todella merkittvi askelia aikaan .
puhun periaatteesta tuoda digitaaliajan mahdollisuudet kaikkien ulottuville , mik sitten edellytt laitteiden , sovellusrajapintojen ja palveluiden yhteentoimivuutta .

vaikka haluan ehdottomasti kiitt puheenjohtajavaltio belgiaa kaikesta muusta , pidn valitettavana sit , ett tss tuloksessa on ers huono puoli . nyt mrtn suunta digitaalitelevision saamiseksi yhtenisen standardin kautta kaikkien ulottuville , ja tietenkin on mys tarpeen saada aikaan harmoninen tasapaino markkinoiden kehityksen ja yleishydyllisten tehtvien vlille .
nm molemmat nkkohdat teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta ovat kuitenkin ottaneet ptksenteossaan huomioon . sen vuoksi osoitan ehdottoman vetoomuksen neuvostolle , ett se ottaisi tasapainoisesti huomioon sen kulttuuriomaisuuden , jota hydyntmismahdollisuuksien tuominen kaikkien ulottuville merkitsee .
korjatkaa asia tlt osin . sen jlkeen me kaikki voimme innokkaasti hyvksy sen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluan soveltaen sanonnan " kaikki on jo sanottu , mutta minun versiotani ette ole kuulleet " ajatusta ottaa esille kaksi asiaa kolmen joukosta ja yksinkertaisesti korostaa viel sit , mit minua edeltneet puhujat ovat jo ksitelleet .
kuuluin siihen vhemmistn , joka ei ensimmisess ksittelyss ollut tyytyvinen puitedirektiivin 6 artiklaan .
nyt esitetyn kompromissin minkin voin hyvksy .
mielestni pyrkimyksiss kohti sismarkkinoita on onnistuttu lytmn tasapaino kansallisten sntelyelinten markkinalheisyyden ja veto-oikeuden , komission kielto-oikeuden vlille . sismarkkinathan ovat kaikkien tavoitteena , mys meidn .
tss on mielestmme viel ilman muuta nhtviss markkinoiden pirstoutumista .

haluan sanoa yleisesti yhden sanan itse menettelytavasta .
kyse on varmasti hyvin nopeasti muuttuvista markkinoista , nopeasti kehittyvst tekniikasta , ja me olemme yrittneet ottaa sen asianmukaisesti huomioon siten , ett olemme kyneet neuvottelut suhteellisen ripesti .
mutta haluan vain viel kerran tuoda esiin nimenomaisen muistutuksen sanan .
meidn ei parlamenttina - ja tm koskee meit - pitisi aina vlttmtt luopua niist oikeuksista , joita meill lainsdntmenettelyss on .
me ymmrrmme sen kerran tai pari hdn hetkell , mutta olen sit mielt , ett sen on jtv poikkeukseksi .

sitten haluaisin nostaa esiin viel ern asian .
minua ennen puhunut jsen viittasi hyvin selvsti siihen - ja teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan jsenen voin vain korostaa sit - , ett yhteninen standardi ja yhteentoimivuus digitaalitelevision yhteydess ei ole pelkstn teollisuuspoliittinen vaan mys kuluttajien kannalta merkittv aihe .
olen aina luvannut tapaamilleni kuluttajille ja kansalaisille , ett pidmme huolta siit , ett tulee yksi standardi , jonka ansiosta he voivat nhd kaiken haluamansa yhdell laitteella eik heidn tarvitse hankkia useita laitteita .
mielestni meidn on kuljettava tll tiell viel jonkin matkaa eteenpin .
haluaisin korostaa juuri sit , mit ennen minua puhunut jsen hieronymi vaati .
ehk komissio ja neuvosto voivat viel hypt kappaleen matkaa kompromissiin yli sen pienen varjon , joka digitaalitelevision yll on .
silloin minunkin olisi huomattavasti helpompi hyvksy kokonaispaketti .
lopetan esitykseni thn ja korostan , ett olen noudattanut minulle varattua puheaikaa .

arvoisa puhemies , mielestni tm lopputulos osoittaa yhteismenetelmn oikeaksi .
suuri osa prosessista kynnistettiin ja kuljetettiin eteenpin lissabonin huippukokouksen julistusten avulla , mutta mitn ei olisi tapahtunut , jos komissio ei olisi muokannut noita julistuksia erinomaisiksi ja kyttkelpoisiksi ehdotuksiksi .
sitten ehdotuksia kuljetettiin eteenpin tmn parlamentin esittelijiden puoluerajat ylittneell loistavalla yhteistyll ja niist sovittiin puheenjohtajavaltio belgian ja ministeri daemsin - jonka onnistui sisllytt gastronominen kierros brysseliss urheisiin yrityksiins varmistaa yksimielisyys - innovatiivisten neuvottelutaitojen tuloksena .
tll yhdistelmll onnistuttiin kiskomaan jsenvaltiot ja kansalliset sntelyviranomaiset - jotkut heist potkien ja kiljuen - kohti kyttkelpoista yleiseurooppalaista lhestymistapaa .

tst voidaan mielestni oppia jotakin ensi vuoden barcelonan huippukokousta varten : jos haluamme vied eteenpin talousuudistusta koskevaa toimintaohjelmaa tll ja muilla aloilla , meidn tytyy edelleen luottaa hyvksi todettuun yhteismenetelmn eik turvautua hallitustenvlisyyteen , joka suoraan sanottuna epsuorasti sisltyi suureen osaan siit , mit neuvosto nytti ehdottavan niiss neuvottelukannoissa , jotka se omaksui tmn paketin kohdalla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tm paketti on itse asiassa yksi neuvoston puheenjohtajakauden keskeisist asioista , ja haluaisin onnitella puheenjohtajavaltiota sen sitoutumisesta toimintaan asian hyvksi .
me tarvitsemme jrkevi kompromisseja , ja me tarvitsemme niit nopeasti .
nm markkinat muuttuvat hyvin nopeasti , ja sen vuoksi me tarvitsemme ptksentekomenettelyj , jotka ovat nopeita ja joilla saadaan aikaan sitova pts ja ennen kaikkea lis oikeudellista varmuutta .
pitkn aikavlin investointien aikaansaaminen perustuu nimenomaan thn , ja juuri niit tarvitaan nykyisess suhdannetilanteessa .

muistutan vain , ett pelkstn meill itvallassa on tt nyky vireill 80 menettely , joista vasta kaksi on viety ptkseen korkeimmassa oikeudessa .
tll tavoin ei voida toimia tulevaisuudessa .
valtuutusdirektiiviss on mielestni keskeist , ett yhdenmukaistaminen on erittin hyv asia , mutta samalla asennusoikeuksien on oltava taattu .
on oltava mahdollista , ett viranomaiset antavat apuaan sille , joka pyrkii saamaan nm oikeudet toteutumaan , jos siit maksetaan .
kyttoikeusdirektiiviss avoin sovellusrajapinta on erityisen merkittv .
meidn olisi tulevaisuudessa pidettv trken vaihtoehtoisten operaattoreiden riippumattomuutta , erityisesti riippumattomuutta sovellusrajapinnasta .
pienten ja keskisuurten yritysten kannalta on aivan erityisen trke , ett tss voi tulevaisuudessakin tapahtua aktiivista kehityst .

yleispalvelussa meidn tarvitsee vahvistaa selvsti yleispalvelua koskevia mryksi , erityisesti sit , mit operaattorin on rahoitettava ja mit valtio rahoittaa . jos valtio mynt rahoitusta , syntyy kysymys , onko jrjestettv yleinen tarjouskilpailu .

uskon , ett kansalaisille nill vapauttamisaskeleilla on aivan erityinen merkitys - sismarkkinoilta kotimarkkinoille .
min en nimittin oikeastaan osaa selitt maani kansalaisille , mik ero on kiehlist strasbourgiin tai strasbourgista pariisiin soitetun puhelun vlill .
luulen , ett tss meidn on tehtv viel paljon tyt .

arvoisa puhemies , toivon todella , ett jopa tss hyvin myhisess vaiheessa , aivan viime metreill , voimme pst kompromissiin tst paketista kolmen toimielimen vlill .
muut ovat maininneet lissabonin huippukokouksen ptelmt , mutta ptelmille on tarvetta muuallakin : teollisuus tarvitsee ajoissa selvyyden uusista snnist , euroopan kansalaiset tarvitsevat halpoja , tehokkaita , kilpailukykyisi televiestintpalveluita ja euroopan unionin yritykset tarvitsevat koulutusta , tutkimusta ja yhteiskunnallisia sovelluksia .

haluan erityisesti kysy vammaisten kyttjien oikeuksista ja esitt komissiolle tsmllisen kysymyksen puheenjohtajavaltion laatimasta kompromissitekstist .
se on trke , ei ainoastaan sosiaalisista syist vaan vammaisten kyttjien tynsaannin kannalta .
haluan kysy komission jsen liikaselta , ksittk puheenjohtajavaltion kompromissi hnen mielestn nm periaatekysymykset , jotka sisltyvt sek puitedirektiiviin ett yleispalveludirektiiviin .
vammaiset kyttjt ovat kritisoineet huomattavasti sit , ett radio- ja teleptelaitedirektiivi ei ole pantu tytntn , ja tm on ratkaiseva kysymys monille meist .
parlamentti on aivan oikein kannattanut huolellisesti rajattuja toimivaltuuksia komissiolle ja ymmrt mys , ett jonkinlainen rajaus on oleellista .
tarvitaan selkeit sntj , joita sovelletaan johdonmukaisesti kansallisissa sntelyviranomaisissa ja sntelyviranomaisten vlill .
komission toimivaltuuksia on supistettava ja rajattava ajallisesti , kuten tosiaan tehtiinkin parlamentin tarkistuksissa ja puheenjohtajavaltion laatimassa kompromississa .
toivon todella , ett kun nestmme keskiviikkona , olemme psseet sopimukseen poliittisten ryhmien vlill ja kolmen toimielimen vlill .

nill mietinnill tulee olemaan ratkaiseva rooli , ei ainoastaan hahmoteltaessa televiestinnn tulevaisuutta vaan mys varmistettaessa suurempaa valinnanvaraa kilpailussa eurooppalaisilla markkinoilla .
mik viel trkemp , toivon niiden vievn meit hiukan eteenpin - pyrkiessmme tietoon perustuvaan yhteiskuntaan - kohti niiden , joilla on mahdollisuus kytt tietotekniikkaa ja niiden , joilla sit ei ole , vlisen kuilun kaventamista .

puhun kyttoikeus- ja yhteenliittmisdirektiivist , jota on laajennettu luomaan kilpailua edistvt ja yhtenistetyt puitteet kilpailevien verkkoinfrastruktuurien ja palveluiden yhteenliittmisen edistmiseksi .
toivon sen varmistavan , ett markkinoiden pullonkaulat eivt rajoita innovatiivisten palvelujen , erityisesti vammaisille tarkoitettujen sek kyttji ja kuluttajia hydyttvien palvelujen , syntymist ja kasvua .

saavuttaaksemme nm kunnianhimoiset tavoitteet meidn on ensinnkin vaikutettava tapaan , jolla jsenvaltiot sntelevt kyttoikeuksia ja yhteenliittmist , ja toiseksi merkittvss markkina-asemassa olevien operaattoreiden on annettava yhteenliittmistoimintoja muiden verkkojen operaattoreiden kyttn avoimin ehdoin .

alue , jolla meill on ollut ongelmia ja jolla jsenten vlinen yhteninen lhestymistapa on ollut vaikea saavuttaa nykyisiss puitteissa , on kansainvliset verkkovierailut ja matkaviestintverkkojen kohdeverkkomaksut .
tiedn , ettei tm direktiivi ehk ole oikea paikka tllaiselle yksityiskohtaiselle tiedolle , mutta koska operaattorit eivt ole tehneet asialle mitn , on mielestni trke , ett korostamme tt kysymyst .
tosiasia on , ett matkaviestintverkoissa kohdeverkkomaksut ovat kymmenen kertaa niin suuret kuin kiinteiss verkoissa .

ymmrrn jotkin kansainvlisten verkkovierailujen ongelmista , mutta erot ovat liian suuria ollakseen uskottavia todellisten aiheutuneiden kulujen osalta , ja saman palvelun hinnassa on valtava ero eri puolilla eurooppaa .
kallein maa on lhes kaksi kertaa niin kallis kuin halvin .
haluan yritt varmistaa , kun ksittelemme yhtlisi toimintamahdollisuuksia ja yhtenismarkkinoita , ett vhittismyyntihinnat perustuvat kustannuksiin ja ovat avoimia ja hydyllisi kuluttajan kannalta , etenkin pk-yritysten , jotka yrittvt pst toimimaan kaikkialla euroopassa ja hyty yhtenismarkkinoista .

toivon komission onnistuvan paremmin tss kuin tilaajayhteysdirektiivin tytntnpanossa 15 jsenvaltiossa , sill tm direktiivi on pantava tytntn vlittmsti , koska entist alhaisemmat hinnat , suurempi valinnanvara ja parempi palvelu ovat eu : lle ehdottoman ensisijainen tavoite , jos haluamme saavuttaa sosiaalista osallisuutta paremmin edistvn euroopan ja yhden nopeuden euroopan .

arvoisa puhemies , lissabonin eurooppa-neuvoston jlkeen olemme kulkeneet pitkn matkan suhteellisen lyhyess ajassa .
me kolme toimielint , neuvosto , parlamentti ja komissio , olimme tietoisia , ett aika on elintrke tekij , kun ksitelln yht nopeimmin kehittyvist tekniikan aloista .

shkist kaupankynti koskeva direktiivi on jo hyvksytty , samoin kuin tilaajaverkkojen eriyttmist koskeva direktiivi , jota ei muuten ole tysin noudatettu jsenvaltioissa , mutta nyt varmalta vaikuttanut shkinen viestint on tulossa yh ongelmallisemmaksi alaksi ilman , ett kyttjtkn hytyisivt siit .
on siis tarpeen laatia sille uudet puitteet .
ja se onkin nyt ksiteltvn olevan direktiivipaketin tarkoitus .

kyse ei ole alaan kohdistuvasta lisstelyst .
kyse on tarpeen vaatimasta stelyst operaattoreiden ja kuluttajien vlisen tasapainon lytmiseksi .
ennen kaikkea kyse on kuitenkin stelyst samalla tavoin kaikkien kohdalla , jotta vltettisiin juuri se , mit nyt tapahtuu : sismarkkinoiden pirstaloituminen .
siksi euroopan parlamentti yritti ratkaista tmn ongelman ja siksi neuvosto esitti yhteisess kannassaan vastatarjouksen , joka oli minusta vhimmisvaatimusten alapuolella , mutta nyt puheenjohtajavaltio on onnistunut saamaan aikaan paketin , joka sijoittuu noiden vhimmisvaatimusten ylpuolelle .

meille tarjottu paketti ei tietystikn ole tydellinen , se ei ole sellainen , jonka me kaikki haluaisimme , mutta kuten sananlaskussa sanotaan , paras on hyvn vihollinen . nin ollen , jotta operaattorit voisivat pst varmuuteen asioista , jotta komissioon saataisiin suodatin , jonka kautta sismarkkinoiden ongelmat voitaisiin jrjest ja mys jotta miksi en sanoisi sit toimielintemme toiminnasta syntyisi hyv kuva , suosittelen tmn paketin hyvksymist .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vaikka tss annetaan runsaasti kiitoksia , joihin luonnollisesti haluan yhty , jljelle j yh - tstkin on jo edell puhuttu - erittin hankalia kysymyksi .
puhun tss kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan asiasta vastaavana esittelijn valtuutusdirektiiviin ja taajuusalueita koskevan direktiivin puolesta sek poliittisen ryhmni varjoesittelijn puitedirektiivin puolesta .

kulttuurivaliokunta on hyvksynyt yksimielisesti kaikki nm mietinnt , ja olemme onnistuneet saamaan tuen kulttuurivaliokunnan kannalle oleellisissa kohdin mys asiasta vastaavassa valiokunnassa .
sen sijaan neuvostossa on vht vlitetty mistn valiokunnan toivomuksista , ja se on enemmn kuin pettymys .
tulen nyt siihen oleelliseen seikkaan , ett vaikka nyt puheena olevaa direktiivikokonaisuutta kutsutaan lyhyesti televiestintpaketiksi , on syyt erityisesti huomauttaa , ett siin televiestinnn kysymyksi ei ksitell vain sen suppeamassa merkityksess .
tekninen lhentyminen johtaa todellakin siihen , ett shkisi palveluja ei ole erotettava toisistaan pelkstn levitystavan ja vastaanottoon kytetyn laitteen perusteella , vaan konkreettisesti ilmaistuna : meidn nkkulmastamme kyse on digitaalitelevisiosta ja muista joukkoviestintalan kannalta keskeisist palveluista .

sen vuoksi kulttuurivaliokunnan mielest on trke , ett euroopan kulttuurinen monimuotoisuus saa tysimittaisesti tilaa verkoissa niin , ettei se ole pelkstn markkinoiden lakien ja kilpailun armoilla .
se merkitsee , ett meidn nkkulmastamme sek yhteentoimivuus ett lhetysvelvollisuus ovat vlttmttmi .
vain siten jsenvaltiot ja markkinaosapuolet saavat oikeudellisen varmuuden luonteeltaan yleishydyllisten palvelujen takaamiseen , ja vain siten tarjonta ja kysynt varmistavat , ett kaikki palvelut ovat jokaisen kansalaisen kytettviss .

tietenkn unionin tehtvn ei ole mrt sisllist , mutta sen tehtvn on huolehtia siit , ett taloudellisen voiton tavoittelu ei ly kulttuuria hengilt .
luopuminen yhteentoimivuudesta ei ole loppujen lopuksi ainoastaan kulttuurin kannalta rajoittavaa vaan suorastaan sismarkkinoita ajatellen vihamielist .
neuvoston kompromissi ei siten ole mitenkn riittv , ja me lhdemme siit , ett tss asiat viel muuttuvat .

arvoisa puhemies , min , kuten kaikki muutkin , tai ehk useimmat muut ihmiset parlamentissa , haluan yhtenismarkkinat .
en kuitenkaan halua markkinoita , joilla kilpailu hallitsee kaiken muun ylpuolella .
sntely on vlttmtnt sek taloudellisesti ett sosiaalisesti .
jos markkinoilla ei ole lainkaan kilpailua , ei siell ole palveluihin liittyv innovaatiotakaan , mutta jos siell vallitsee armoton kilpailu , ei siell myskn ole palveluihin liittyv innovaatiota .
siksi on vlttmtnt saada tasapaino kohdalleen .
ehdotan siis komissiolle ja neuvostolle , ett parlamentti tarjoaa niille tilaisuutta parantaa niiden edess olevan paketin tasapainoa , ja kehottaisin niit hyvksymn parlamentin esittmt ehdotukset .

sattumalta komissio esitteli tnn valmisteluasiakirjan yleisen taloudellisen edun mukaisia palveluja tarjoavien teollisuudenalojen menestymisest , ja se kattoi mys televiestinnn .
tm asiakirja viittaa siihen , ett vapauttamisella yleisesti ottaen on mynteinen nettovaikutus , mutta sanon komissiolle , ett sen on esitettv paljon enemmn tutkimuksia ja vankkoja todisteita tietyill aloilla vakuuttaakseen minut siit , ett tm on totta kaikissa tapauksissa .

lopuksi ehdottaisin , ett komission on kiireesti otettava huomioon epilykset , jotka koskevat matkapuhelimilla soitettavien puheluiden verkkovierailuihin liittyv hinnoittelua .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , aina , kun keskustelu lhenee loppuaan ja sovitaan niin trkest kokonaisuudesta kuin esimerkiksi tm televiestintpaketti , on aiheellista ja vlttmtnt katsoa tulevaisuuteen .
tss tapauksessa her heti erit kysymyksi .
voiko komissio jo arvioida , miten paljon markkinat nyt muuttuvat - ei ainoastaan kilpailun lisntymisen suuntaan ?
mit vaikutuksia typaikkoihin on odotettavissa ?
voitteko hyvksyttvn olevan paketin perusteella jo nyt arvioida , vhenevtk todellakin tietoteknisen osaamisen erot ?
eik nyt juuri meneilln oleva kehitys olisi ihanteellinen todellisen avoimuuden aikaansaamiseen , niin kustannusten kuin asiakkaidenkin kohdalla ?
olemmehan juuri voineet todeta , ett uusien direktiivien myt me joudumme tekemisiin televiestintmaksuihin liittyvien hmmentvien tietojen virran kanssa , ja avoimuuden olisi toki oltava taloudessa ainakin yht trke asia kuin politiikassa .

neuvosto ja komissio painostivat parlamenttia huomattavasti , jotta niiden ehdotusta pidettisiin kiveen hakattuna .
viiteen eri ryhmn kuuluvat parlamentin jsenet esittivt kuitenkin kahdeksan tarkistusta , mik osoittaa pinvastoin , ett perusteksti on riittmtn .

tarkistuksien esittjt , joita oikeudellisten asioiden valiokunta tukee , toivovat erityisesti , ett jakeluvelvoitetta eli must carry -periaatetta sovellettaisiin teknisen puolueettomuuden vuoksi mys satelliittitoimintaan , ehdollisen psyn jrjestelmiin ja niihin yrityksiin , jotka tarjoavat digitaalitelevision alustaa .
pyydmme oikeudellisen johdonmukaisuuden nimiss , ett ehdollisen psyn jrjestelmt ja muut liitnnistoiminnot sisllytetn mys 2 kohtaan ; tt pyydetn tarkistuksessa 26 , joka on ainoa ryhmmme esittm tarkistus .
arvoisa ministeri , sallinette meidn thdent , ett arvostamme suuresti , kuten kaikki muutkin , puheita digitaalisen kuilun kaventamisesta , mutta haluaisimme mys , ett parlamentillakin olisi silloin tllin oikeus osallistua ptksentekoon .

arvoisa puhemies , nykyisess tietoyhteiskunnassa shkiset palvelut kuuluvat julkisen edun piiriin .
niinp , vaikka kyttjille on tarjottava korkealaatuisia ja taloudellisia palveluja riippumatta maantieteellisest sijainnista tai heidn omista erityispiirteistn , joudutaan tekemn kompromisseja kilpailuvaatimusten kanssa , mutta perustavoitteena on kuitenkin oltava kattava tarjonta .
on siis oikein korostaa erityisesti palvelujen sovittamista vammaisten tarpeisiin .

kyttjien konsultointi on tarpeellinen edellytys , jotta voisimme turvata yksiln nkkulmasta parhaimman jrjestelmn .
olen erityisen tyytyvinen tarkistukseen , jonka mukaan jsenvaltioiden on ryhdyttv julkiseen konsultointiin vammaiskyttjien mrittelemiseksi .
tm tarkoittaa , ett on aloitettava laaja vuoropuhelu eri vammaisryhmien edustajien kanssa .

on painotettava erityisesti niit toimia , jotka koskevat heikommassa asemassa olevia kyttji , kuten julkisia tekstipuhelimia tai vastaavia toimia kuuroille tai puhevikaisille .
lisksi , heti kun tm toimi hyvksytn , samalla on yleishydyllisyyden standardien mukaan kehitettv standardeja mys vammaispalveluihin , koska vain tll tavalla voimme seurata shkisten palvelujen kattavuutta niden henkiliden osalta .

. ( en ) edessnne olevat nelj direktiivi yhdess radiotaajuusptksen kanssa muodostavat uuden sntelyjrjestelmn shkiselle viestinnlle - kulmakiven lissabonin eurooppa-neuvostossa hyvksytyss eeurope-strategiassa , tietoyhteiskunta kaikille -strategiassa .

lissabonista saakka perttiset eurooppa-neuvostot ovat pyytneet komissiota , neuvostoa ja parlamenttia varmistamaan , ett uusi jrjestelm menee lpi tmn vuoden loppuun menness .
meill on viel kaksi viikkoa aikaa .
aika on kymss vhiin , mutta eu : lla on viel mahdollisuus hoitaa asia mraikaan menness .
tnn edessnne olevalla kompromissitarkistuspaketilla on laaja kannatus neuvostossa , kuten puheenjohtaja kertoi meille tnn .

paketti on , tietenkin , kompromissi .
kukaan ei saa kaikkea haluamaansa - ei parlamentti , neuvosto eik komissio .
komission mielest tm on siit huolimatta tasapainoinen kompromissi .
minun arvioni mukaan ei ole todennkist , ett mikn toimielin saisi enemp sovittelun kautta .

tst paketista sopiminen lhett ulkopuolelle trken , mynteisen signaalin .
me kaikki tiedmme , ett viestintala on kokenut kovia suunnilleen viimeisen vuoden ajan .
aikainen sopimus tst paketista antaa toivottua lispotkua .

paketti tulee vaikuttamaan alaan mynteisesti monin eri tavoin .
uusi jrjestelm purkaa sntely ; se vaatii sntelijit asteittain poistamaan sntely sen kydess tarpeettomaksi , niin ett ne sntelevt ainoastaan , kun markkinoilla on hiri .
tll tavalla paketti tarjoaa siirtymvaiheen kohti meidn kaikkien yhteist lopullista tavoitetta : luottamusta kilpailun lakiin , joka valvoo markkinavoimia shkisen viestinnn alalla .

uusi jrjestelm yksinkertaistaa kansallisia toimilupajrjestelmi ja purkaa niiden sntely poistaen aiempaa verkkojen ja palveluiden tarjoajien markkinoille psyn sntelyllist valvontaa ja keskitten tllaisen valvonnan ainoastaan taajuus- ja numeroresursseihin .

jrjestelm suojelee ja vahvistaa yleispalvelua , ja siin on lydetty oikea tasapaino kyttjien oikeuksien ja sen vlill , ettei operaattoreita pid rasittaa kohtuuttomasti .
erityisesti se tekee selvksi , ett tarkoituksenmukainen internet-yhteys on keskeinen osa palvelunippua , johon kaikilla eu : n kansalaisilla on oltava varaa ja jonka on oltava kaikkien saatavilla .
jsen martin kysyi minulta tmn ratkaisun vaikutuksesta digitaaliseen kuiluun ja tyllisyyteen .
on erittin selv , ett yleispalvelulla on keskeinen vaikutus saatavuuteen .
me tarvitsemme kuitenkin mys poliittisia toimenpiteit , joissa keskitytn kaikkien kansalaisten taitoihin sek palvelun sisltn .
tarvitsemme saatavuutta alhaiseen hintaan ; tarvitsemme taitoja sek sislt jokaisen omalla kielell kuroaksemme digitaalisen kuilun umpeen .

lopulta - tm on ratkaisevaa - uuteen jrjestelmn , kompromissipaketin sisltmien tarkistusten jlkeen , sisltyisivt tarvittavat takeet sen varmistamiseksi , ett sntelijt toimivat johdonmukaisesti kaikkialla eu : ssa , niin ett yritykset voivat odottaa tulevansa kohdelluiksi samalla tavalla samanlaisissa tilanteissa kaikkialla eu : ssa .
tss kohden haluan erityisesti kiitt euroopan parlamenttia sen vankasta tuesta , jota ilman emme olisi pystyneet psemn tllaiseen kompromissiin neuvoston kanssa .

selitn nyt , miten kompromissipaketissa on hoidettu ne kolme olennaista kysymyst , jotka hallitsivat neuvoston ja parlamentin vlist keskustelua toisen ksittelyn aikana : muutoksenhakuoikeus ( 4 artikla ) , avoimuusmekanismi ( puitedirektiivin 6 artikla ) , johon sisltyy radiotaajuuksiin liittyvi asioita , ja viel digitaalitelevisiolaitteiden yhteentoimivuus , jonka monet kollegat ovat ottaneet puheeksi tn iltana .

muutoksenhakuoikeudesta sen verran , ett kompromissipaketissa otetaan parlamentin linja vaatimalla jsenvaltioita varmistamaan , ett tapauksen aineelliset seikat otetaan asianmukaisesti huomioon .

mit avoimuusmekanismiin tulee , kompromissipaketti on pitklti parlamentin ja komission kantojen mukainen .
tekstiss annetaan komissiolle vahvat valtuudet vaatia kansallisia sntelyviranomaisia perumaan toimenpide-ehdotuksia keskeisill , yhtenismarkkinoiden toimintaan liittyvill alueilla : markkinoiden mrittely ja niiden yritysten nimeminen , joilla on merkittv markkinavoimaa .
komission ptkset ksitelln neuvoa-antavan tyryhmn menettelyss .

radiotaajuuksista sdetn 6 artiklan 2 kohdassa , jonka mukaan sntelijiden on tehtv keskenn yhteistyt sntelyjrjestelmn johdonmukaisen soveltamisen varmistamiseksi .
kompromississa ei anneta komissiolle vahvoja toimintavaltuuksia radiotaajuuskysymyksiss .
siit huolimatta komissio uskoo , ett tm snns , yhdess radiotaajuusptksen kanssa , parantaa radiotaajuuspolitiikkaan liittyvien kysymysten koordinointia koko eu : ssa .

mit radiotaajuusptkseen tulee , komissio on erittin tyytyvinen kompromissiehdotukseen , sill siin otetaan huomioon ne trkeimmt tavoitteet , joihin komission alkuperisess ehdotuksessa pyrittiin .
radiotaajuusptksen hyvksyminen tss muodossa olisi merkittv edistysaskel .
lisksi se osoittaa , miten paljon tt trke kysymyst koskevat ksitykset ovat muuttuneet , kun otetaan huomioon , ettei ole kovin kauan siit , kun samansuuntaisten lainsdntehdotusten lpivienti eponnistui .

radiotaajuuspts tmnhetkisess muodossaan antaa yleiset ja pysyvt puitteet radiotaajuuspolitiikan ja oikeudellisten kysymysten ksittelylle kaikkien asiaankuuluvien yhteisn politiikan alueiden yhteydess .
siten se heijastaa radiotaajuuskysymysten kasvavaa merkityst yhteisn politiikan tavoitteille , jotka ovat riippuvaisia taajuuksien saatavuudesta ja tehokkaasta hallinnoinnista ; taajuudet ovat keskeisi resursseja taloudellisesti ja sosiaalisesti trken langattoman kytn tarjoamiselle shkisess viestinnss , liikenteess , yleisradiotoiminnassa jne .

radiotaajuuspts mahdollistaa asiaankuuluviin toimiin ryhtymisen tehokkaan taajuuksien kytn ja hallinnoinnin varmistamiseksi .
radiotaajuusptksen mukaisesti voidaan mys hyvksy teknisi tytntnpanotoimenpiteit ; nin luodaan mekanismi oikeusvarmuuden takaamiseksi .
monet euroopan parlamentin jsenet ovat ottaneet esiin kysymyksen digitaalitelevisiosta .
olemme tietenkin ymmrtneet euroopan parlamentin viestin .
digitaalitelevisiolaitteiden yhteentoimivuuden kohdalla kompromissipaketissa lhestytn parlamentin kantaa ottamalla mukaan suuri osa euroopan parlamentin tekstist .
puitedirektiiviin listtisiin uusi artikla ja vastaava johdanto-osa , joissa ksitelln erityisesti digitaalisten interaktiivisten televisiopalvelujen yhteentoimivuutta .

tekstiss sdettisiin jsenvaltioiden velvollisuudesta kannustaa jrjestelmoperaattoreita ja laitevalmistajia kyttmn avoimia sovellusrajapintoja .
lisksi jsenvaltioiden edellytettisiin mys kannustavan sovellusrajapintojen omistajia antamaan kyttn oikeudenmukaisin , kohtuullisin ja syrjimttmin ehdoin kaikki tarpeelliset tiedot , joiden avulla palveluiden tarjoajat voivat tarjota kaikki sovellusrajapintojen tukemat palvelut .

tietenkn kannustusvelvoite ei mene yht pitklle kuin varmistusvelvoite .
mutta standardointia koskevan 16 artiklan snnkset sallivat kuitenkin sen - ja tt korostan - ett standardeista tehdn pakollisia vuoden kuluttua direktiivin voimaantulosta , jos yhteentoimivuutta ei voida taata vapaaehtoisia standardeja kyttmll .
niden kahden snnksen yhdistelmn avulla edetn kohti digitaalitelevisiopalveluiden yhteentoimivuutta , joka meidn kaikkien mielest on toivottava lopputulos euroopan kuluttajien kannalta .
16 artikla merkitsee , ett vuoden kuluttua direktiivin voimaantulosta komission on jrjestettv julkinen kuuleminen ja sitten ehdotettava komiteamenettely , jonka jlkeen komissio hyvksyy standardit .
lisksi , koska olemme todella ymmrtneet euroopan parlamentin voimakkaan tahdon edet yhteentoimivuusasiassa , komissio on valmis aloittamaan eurooppalaisten yhteentoimivuusstandardien aktiivisen mainostamisen kaikille osapuolille .

jsenet read ja fitzsimons ottivat tll tnn esiin vammaisia koskevan kysymyksen .
ensinnkin sanoisin vammaisia koskevista tarkistuksista , ett useimmat niist on hyvksytty neuvoston kannassa , paitsi ehk kahta , jotka ovat osittain pllekkisi neuvoston tekstin kanssa .
toiseksi , min olen vakuuttunut , ett tietotekniikka antaa meille entist paremman tilaisuuden antaa tasavertaiset mahdollisuudet vammaisille .
kun teemme yhteiskunnasta paremman vammaisille , se on parempi meille kaikille .
viime viikolla pidettiin tietoyhteiskuntatekniikkaa ksitellyt konferenssi , johon mys jsen read osallistui .
nimme loistavia uusia sovelluksia , jotka tekevt vammaisten elmst paremman .
meidn on ehdottomasti edistettv niiden kytt .
sama pti shkist hallintoa ( egovernment ) ksitelleeseen konferenssiin .
etenemme niden periaatteiden mukaisesti .
komission joitakin viikkoja sitten antama suositus verkkosivujen saavutettavuutta koskevista suuntaviivoista on tst toinen esimerkki .

mit tulee radio- ja teleptelaitedirektiivin ja tmn paketin vliseen yhteyteen , olemme valmiita harkitsemaan ja tutkimaan asiaa .
palaan siihen myhemmin .

kompromissipaketti on aina kompromissi .
mikn toimielin ei saa kaikkea haluamaansa .
tm kompromissi on kuitenkin tasapainoinen .
se edustaa asianmukaista tasapainoa neuvoston ja parlamentin kantojen vlill .
siksi komissio suosittelee parlamentille kompromissin hyvksymist .

komissio vlitt euroopan parlamentin istuntopalveluosastolle yksityiskohtaisen kannan tarkistuksiin , mukaan luettuina ne , joita neuvoston kompromissi ei sisll .

lopuksi kiitn euroopan parlamenttia ja puheenjohtajavaltiota niiden erityisen lheisest ja merkittvst yhteistyst tmn asian parissa .
erityiskiitokseni menevt viiden televiestintdirektiivin esittelijille eli jsen nieblerille , paasilinnalle , harbourille ja brunettalle , samoin kuin valiokunnan puheenjohtajalle , jsen westendorp y cabezalle .

en kuitenkaan halua unohtaa varjoesittelijit ja niit muita euroopan parlamentin jseni , jotka ovat osallistuneet niin aktiivisesti keskusteluun televiestintpaketista .
tm on ollut erinomainen esimerkki siit , miten yhteismenetelm parhaimmillaan voi toimia .
tm on ollut erittin monimutkainen lainsdntpaketti .
kaikilla oli siin tehtvns .
teimme tit pstksemme samaan kompromissiratkaisuun ja - jos se menee lpi tll viikolla - erittin nopeasti .

tmn kompromissin lopputulos olisi , ett euroopalla olisi mit nykyaikaisin , tekniikasta riippumaton lainsdnt tulevaisuutta varten .
olen varma , ett sill olisi mynteinen vaikutus tyllisyyteen , kasvuun ja kaikille tasavertaisiin kyttoikeuksiin .
toivon , ett tm paketti hyvksytn tll viikolla parlamentissa .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

hyvt jsenet , ilmoitan , ett puhemiehistn yksikill on luettelot komission hyvksymist ja hylkmist tarkistuksista .
kaikki ne , jotka haluavat tmn luettelon , voivat pyyt sit puhemiehistn yksikilt , jotka toimittavat sen halukkaille .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 11.30 .

rahoitustukitoimenpiteet innovatiivisille ja typaikkoja luoville pk-yrityksille

esityslistalla on seuraavana keskustelu bushill-matthewsin laatimasta tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietinnst ( a5-0422 / 2001 ) komission kertomuksesta euroopan parlamentille ja neuvostolle : kasvua ja tyllisyytt koskeva aloite - innovatiivisille ja typaikkoja luoville pienille ja keskisuurille yrityksille ( pk-yritykset ) tarkoitetut rahoitustukitoimenpiteet ( kom ( 2001 ) 399 - c5-0459 / 2001 - 2001 / 2183 ( cos ) ) .

. ( en ) tm on parlamentin toinen mietint kasvua ja tyllisyytt koskevasta aloitteesta , joka on monivuotinen ohjelma .
se on kuitenkin mys , ehk eptavallisesti , toinen mietint aiheesta tn vuonna . syy thn on se , ett vuoden 1999 mietint lykkntyi tmn vuoden tammikuulle asti , pasiassa koska komissio oli ollut jokseenkin hidas - asia , josta muistaakseni huomautin puheenvuorossani tammikuussa .
tn vuonna voin ilokseni sanoa , ett komissio on laatinut erittin perinpohjaisen ja yleisesti ottaen paljon paremman kertomuksen , ja haluan kiitt komissiota sen osoittamasta yhteistyhalusta .

ironista kyll , ajoitus on tll kertaa ollut suurempi ongelma parlamentin kohdalla , ja se johtuu osittain siit , ett teollisuusvaliokunta ptti , ett se haluaa antaa lausunnon , ja kirjoitti tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnalle ja kysyi , voitaisiinko nestyst valiokunnassa lykt .
nestyst lykttiin , ja sitten teollisuusvaliokunta ptti , ettei se sittenkn halunnut antaa lausuntoa .
mutta tllaista tapahtuu .
haluan joka tapauksessa kiitt kollegoita tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa heidn tarkistuksistaan , jotka ovat yleisesti parantaneet mietint huomattavasti .
haluan kiitt talousasioiden valiokuntaa sen lausunnosta , jota valiokuntani kannatti varauksetta ja joka sisltyy kokonaisuudessaan mietinnn posaan , ja haluan kiitt mys tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntaa siit , ett se muutama viikko sitten hyvksyi tmn mietinnn yksimielisesti .

parlamentti selvsti toivoo , ett sen tss mietinnss ilmaisemat mielipiteet , kun niist huomenna nestetn , ovat todella avuksi komissiolle ja euroopan investointirahastolle ( eir ) niiden mrittess mahdollisia ohjelmamuutoksia tulevalle vuodelle . siin tapauksessa jokavuotinen mietint on vuosittain esitettv hyviss ajoin ennen seuraavaa vuotta , jotta se voi vaikuttaa siihen , mit tapahtuu tulevana vuonna .
haaste kaikille vuonna 2002 on siis esitt mietint ennemmin marraskuun kuin joulukuun tysistunnossa .

komissio voi auttaa , kuten toivon sen tekevn , nopeuttamalla yksikiden vlist kuulemista , joka edelleen nytt olevan melko hidas prosessi .
olen kuullut luotettavasta lhteest , ett komission kertomus odotti tietyiss posastoissa ksittely odottavien asioiden pinossa useita viikkoja , ennen kuin se otettiin esiin , joten tss voidaan saada aikaan edistyst .
komissio voi mys auttaa jakamalla parlamentin kanssa eir : lta neljnnesvuosittain saamansa tiedot , ja kiitn komissiota siit , ett se julkisesti tyllisyysvaliokunnassa suostui tekemn niin .
tm tulee olemaan erittin hydyllist , mutta parlamentti voi epilemtt auttaa parantamalla omaa suoritustaan siin mieless , ett tiukentaa aikataulua huomattavasti seuraavalla kerralla .

nyt haluaisin kuitenkin korostaa kolmea kohtaa mietinnss : ensimminen on 13 kohta , jossa mainitaan , ett haluaisimme komission ensi vuoden kertomuksessa nhd paljon enemmn konkreettisia todisteita tmn monivuotisen ohjelman tuottamista tyllisyyseduista , ei siksi , ett epilisimme , mit nm tyllisyysedut voisivat olla , mutta haluaisimme ensi kerralla nhd joitakin konkreettisia lukuja .
joihinkin muihin vaiheisiin pk-yritysten suhdannejaksokehityksess taas viitataan 14 kohdassa .
haluaisimme thnkin kiinnitettvn huomiota .
lopuksi palaan mietinnn alkuosaan , johdanto-osaan f , jossa harkitusti verrataan eu : ta yhdysvaltoihin , koska siell vhisempi sntely sallii selvsti suuremman yrittjhengen .
eu : ssa me olemme sit mielt , ett meidn on omaksuttava huomattavasti yhdysvaltalaista lhempn oleva ajattelutapa suhtautumisessamme pk-yrityksiin .

panen erittin kiinnostuneena merkille teollisuusneuvoston 4. ja 5. joulukuuta pidetyn kokouksen pytkirjan , jossa ylpesti julistettiin belgian puheenjohtajakaudella otetun todellisia edistysaskelia kohti parempia kytntj , joiden tavoitteena on byrokratian poistaminen .
jos tm on totta , se on erittin mynteist .
haluan uskoa sen .
nkisin todella mielellni todisteet .
tietenkin meidn kaikkien on tehtv parhaamme tehdksemme tst tosiasian .

pienten ja keskisuurten yritysten osuus kaikista tyntekijist on tll hetkell kaksi kolmasosaa - suurin osa kaikista euroopan unionin tyntekijist .
euroopan tyllisyyslainsdnt on kuitenkin olennaisilta osiltaan tymarkkinaosapuolten muotoilema . nm edustavat suuria tynantajia ja suuria ammattiliittoja , mutta tyntekijiden vhemmist .
meidn kaikkien on mynnettv , ett pk-yritykset ovat suurimpia tynantajia kaikkialla ja ett pk-yritykset ovat euroopan talouksille suurin kasvun moottori .
emme voi tyyty vain sanomaan , ett olemme huolehtineet pk-yrityksist , ett meill on tyllisyytt ja kasvua koskeva aloite .
se on suureksi avuksi , mutta meidn on tehtv paljon enemmn .

, talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , hyv kollega bushill-matthews , parhaat kiitokset tst erinomaisesta mietinnst .
haluaisin lyhyesti esitell talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon , enk haluasi kytt kovin paljon aikaa selvittkseni , ett keskisuuret yritykset ovat euroopassa yhteiskuntamme talouden selkranka .
keskisuurten yritysten rahoitus ky yh vaikeammaksi , ja kun tarkastelemme basel ii : sta aiheutuvia sopimuksia , voimme lhte siit , ett niden yritysten rahoitus ky entist vaikeammaksi .
uudet rahoitusmenetelmt , kuten venture capital , prssiin listautuminen tai monet muut keinot , joita nykyisin kokeillaan tai jotka mainitaan , ovat varmaankin kyttkelpoisia , ja meidn on unionissa harkittava niit . kuitenkaan kaikki keskisuuret yritykset eivt voi kytt niit yht laajasti .
sen vuoksi olen iloinen , ett komissio on ryhtynyt toimimaan tmn asian hyvksi unionissa .

haluaisin kuitenkin kytnnn pohjalta - keskustelen paljon keskisuurten yritysten edustajien kanssa - osoittaa komissiolle ern trken toivomuksen , nimittin sen , ett keskisuuria yrityksi tuettaisiin tulevaisuudessa juuri niille sopivalla tavalla .
monissa keskisuurissa yrityksiss ei lainkaan tiedet , tai niiden mielest on hyvin vaikea saada selville , millaisiin asioihin unionin tukea voi yleens saada .
sen olisi siis oltava seurattavissa .
kuulen mys hyvin usein valituksia unionin tukien monimutkaisuudesta , siit , ett on hyvin vaikea tytt keskisuurille yrityksille asetettuja vaatimuksia ja ett tukien hakeminen ky siksi hyvin kalliiksi .

kolmanneksi kaiken tmn olisi oltava mys ajoissa ennakoitavissa .
hyvin pitkt , useita vuosia kestvt hakumenettelyt johtavat siihen , ett keskisuurilta yrityksilt yksinkertaisesti loppuvat rahkeet eivtk ne kest loppuun saakka .
sen vuoksi komission olisi tehtv kaikkensa , jotta keskisuurten yritysten tukeminen olisi tulevaisuudessa jrjestetty oikeudenmukaiseksi mys kohderyhmn kuuluvien hakijoiden , siis juuri keskisuurten yritysten kannalta .
mutta emme voi unionissa helpottaa keskisuurten yritysten asemaa ja tehd niille oikeutta pelkstn tarjoamalla niille rahoitusta , vaan meidn olisi mys mietittv , kuinka voisimme vhent keskisuurten yritysten taakkaa vlttmll ylimrist byrokratiaa ja lismryksi , jotka kuormittavat niit yh enemmn .
uskon , ett olisi aivan paikallaan perustaa yritystoiminnan posastoon jonkinlainen seulontamenetelm , jonka ansiosta niss asioissa voitaisiin kytt ajoissa veto-oikeutta , jolloin keskisuuria yrityksi koskevat hyvt mrykset psisivt lpi ja huonot jisivt ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , neuvosto , komissio ja parlamentti ovat vihdoinkin psseet sopuun .
pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen edist investointien ja innovaatioiden synty , uusien yritysfilosofioiden luomista .
kasvua ja tyllisyytt koskeva aloite kynnistettiin monivuotisena ohjelmana .
parlamentti hyvksyi 450 miljoonan euron talousarvion .
pienet ja keskisuuret yritykset ovat trke typaikkoja yllpitv voima euroopassa .
ne tyllistvt 70 prosenttia kaikista tyntekijist ja 80 prosenttia kaikista oppisopimusoppilaista .
jotta niden yritysten markkinamahdollisuuksia voitaisiin parantaa , niiden taakkaa on edelleen vhennettv , ja tm koskee sek rahoitusta ett verotusta .
niiden riskipoman saatavuutta on parannettava .
euroopan investointipankin ei tulisi kytt varojaan pelkstn multimedia- ja biotekniikka-alan tietmykseen perustuviin yrityksiin vaan mys ymprist- ja energiasektoreiden huipputekniikkaan sek ksityammatteihin perustuviin ja kaupan ja matkailun alalla toimiviin innovatiivisiin palveluyrityksiin .
suunniteltujen 100 miljoonan euron sijasta korkotukia maksettiin yli 93 miljoonaa euroa . silti luotiin 54 000 uutta typaikkaa , kun niit oli odotettu syntyvn 33 000 .
eik tm ole saavutus jos mik .

ppe-ryhm tukee tysin kollega bushill-matthewsin laatimaa erinomaista mietint , ja valiokuntani kannatti yksimielisesti tt erinomaista mietint .
olen samaa mielt valiokunnan esittmst kritiikist , ett mietint tuli tyllisyys- ja sosiaalivaliokuntaan aivan liian myhn .
ilmeisesti sit ksitteli liian monta yksikk .
euroopan parlamentti voi kuitenkin kantaa vastuunsa ja hoitaa valvontatehtvns vain silloin , kun tiedot ovat ajoissa kytettviss .
tulevissa mietinniss on keskityttv kohtiin , jotka mahdollistavat tehokkaan analyysin .
milt innovatiivisten typaikkojen tulevaisuus nytt ?
miten pysyvyys turvataan ?
kuinka paljon tiss on naisia ? naiset ovat lopulta eurooppalaisen tyllisyysstrategian oleellinen tekij .
tst kritiikist huolimatta komission kertomus on rohkaiseva . siin osoitetaan , ett investoinnit thn tulevaisuuden alaan kannattavat , ja tm on aivan tyntekijiden edun mukaista .

kiitoksia , arvoisa puhemies .
haluan mys kiitt esittelij bushill-matthewsia hnen mietinnstn .
hn on tehnyt kaikkensa saadakseen tmn mietinnn esityslistalle mahdollisimman aikaisin , ja kuten hn jo ilmoitti , niin ei tapahtunut hnest riippumattomista syist .
mys komissio on tmn kerran vaikuttanut enemmn siihen , ett tm voitaisiin tehd ajoissa , ja lisksi komission nyt esittmn kertomuksen sislt on konkreettisempi kuin keskustellessamme siit ensimmisen kerran , koska kasvua ja tyllisyytt koskevasta aloitteesta on saatu enemmn kokemusta .

mietint koskee tt kasvua ja tyllisyytt koskevaa aloitetta ja kolmea sit varten kehitetty rahoitusvlinett : etf-kynnistysjrjestelm , jev-ohjelmaa ja pk-yritysten takausjrjestelm .
kuten viime vuonna , haluan tss yhteydess painottaa ryhmni nimiss sosiaalista ulottuvuutta .
tmn aloitteen on kehittnyt euroopan parlamentti vuonna 1997 pidetyn luxemburgin huippukokouksen jlkeen , ja siin on mys alusta lhtien painotettu hyvin selkesti sit , ett aloitteiden ei pid rajoittua pelkstn pitklle kehittyneeseen tekniikan alaan vaan ett niiden on katettava mys sosiaaliala . mielestni emme voi toistaa tt liian usein .

on yksi asia , josta en ole esittelijn kanssa tysin samaa mielt tmn mietinnn osalta . se on johdanto-osan kappale f , josta hn puhui .
hn viittaa siin amerikan yhdysvaltoihin .
siell investoidaan enemmn uusiin aloitteisiin ja siell ryhdytn helpommin perustamaan omia yrityksi .
mynnn , ett niin tapahtuu , mutta en ole samaa mielt hnen analyysistaan , ett syyn thn olisi se , ett yhdysvalloissa on kevyempi sntely .
olen sit mielt , ett on paljon enemmn kysymys koko yrityskulttuurista , ett siell ollaan tottuneempia tekemn aloitteita ja ett siell ei ole niin vakavaa eponnistua kerran , siis menn kerran konkurssiin ja aloittaa taas uudelleen .
mielestni tmntyyppisill kulttuuritekijill on paljon merkittvmpi osuus kuin pelkll sntelyilmapiirill .
mielestni tm huomautus on htikity .
toivon , ett voimme huomenna nestyksess pst viel tss asiassa sopuun , koska olisi harmillista , jos tt mietint ei hyvksyttisi yksimielisesti .

arvoisa puhemies , sanon vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhmn puolesta , ett olemme tyytyvisi mietintn , ja onnittelen esittelij .
olen samaa mielt komission kertomukseen kohdistetusta kritiikist ja useiden pk-yritysten tarvitsemaan tukeen liittyvist huomautuksista , joita sek esittelij ett muut puhujat ovat tehneet tll tn iltana .
kertomuksessa ei kuitenkaan ksitell riittvsti sit ratkaisevaa kysymyst , luotiinko niden rahoitusvlineiden avulla todella typaikkoja .
ryhmni tarkistuksessa viitataan suoraan thn .
pk-yritysten takausjrjestelmn tarkoitus on vilkastuttaa typaikkojen luontia tukemalla eu : n pk-yritysten sijoitustoimintaa lainarahoituksen saatavuutta lismll .

arvio luoduista typaikoista on keskimrin 1,3 uutta typaikkaa pk-yrityst kohti 2 vuoden aikana , mit kuvataan huomattavaksi .
meill ei kuitenkaan ole kustannus-hyty-analyysia eik riittvsti konkreettista tietoa .
pyydn kollegoita kannattamaan tt mietint , mutta mys kannattamaan tarkistusta , joka tekee tmn nkkohdan selvksi .

arvoisa puhemies , kytn tilaisuutta hyvkseni oikaistakseni selontekoa , joka esitetn mietinnn sivuilla , joilla tarkastellaan asian ksittely , sek aikaisempien puhujien vitteit , joiden mukaan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta nesti yksimielisesti bushill-matthewsin mietinnn puolesta ; joudun nin vastaamaan nestystuloksesta , joka on tysin vakaumukseni vastainen .

mietinnss vaaditaan pienten ja keskisuurien yrityksien rahoitustuen lismist .
vastustan erityisesti ajatusta varojen myntmisest yksityisille yrityksille , koska niiden takana piileksii - yleisptevn sanan pk-yritys suojissa - hyvin usein suuria rahoitus- ja teollisuusryhmi .

esittelij on tunnettu niin sanottujen vapaiden markkinoiden kiihke kannattaja , eik hnen mieleens tulisi ehdottaa rahoitustuen myntmist niiden tyntekijiden hyvksi , jotka samat teollisuus- tai rahoitusryhmt tai vastaavat ovat irtisanoneet .
esittelij vaatii sit vastoin muitta mutkitta , ett julkiset varat osoitetaan takausjrjestelmien tai toiminnan kynnistmist edeltvn rahoituksen avulla suurien ryhmien kassakaappeihin , jotta voitaisiin lopulta kasvattaa osakkeenomistajien omaisuuksia .

on kansallisvaltioille ja euroopan toimielimille ominaista tekopyhyytt , ett rahoitustuen lismist ehdotetaan typaikkojen luomisen nimiss .

nestn tietysti mietint vastaan .
julkiset varat on osoitettava julkisiin palveluihin , terveydenhoitoon , koulutukseen ja joukkoliikenteeseen , koska niiden avulla voidaan ja pitisi voida luoda lis kaikkia hydyttvi typaikkoja , toisin kuin niden hentojen versojen avulla , jotka nielevt rahaa , vaikka ne eivt vlttmtt hydytkn yhteiskuntaa .

joidenkin tautien taltuttaminen on edellyttnyt terveydenhoidon alan ryhtymist julkiseen varojen kermiseen .
arvoisat tynantajat ryhtykt siis kermn varoja julkisesti !
parlamentin tehtvn ei ole mrt veronmaksajien varoista tynantajien hyvksi .

. ( en ) arvoisa puhemies , otimme erittin kiinnostuneina vastaan parlamentin tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietinnn toisesta vuosikertomuksesta , joka koski kasvua ja tyllisyytt koskevia aloitteita .
arvostan erittin paljon esittelijn yhteistyhenke ja vuosikertomuksesta tehtyj mytmielisi kommentteja .
tiedn erityisesti , ett valiokunnan mietinnn mukaan - jota nyt lainaan - parlamentti " panee yleisesti ottaen tyytyvisen merkille perusteellisen ja entist kattavamman kertomuksen vuodelta 2000 sislln ja analyysin , ja onnittelee komissiota ja eir :  saavutetusta edistyksest " .

haluan ksitell niit pkohtia , jotka tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta on jsen bushill-matthewsin laatimassa mietinnss ottanut esiin , ja olen ryhmitellyt kommenttini kolmen otsikon alle : tietojen toimittaminen parlamentille ja sen ajoitus , maantieteellinen kattavuus sek vlineiden ajanmukaistaminen .

ensin keskityn tietojen toimittamiseen .
tllaisen kertomuksen hyvksymiseen tarvittavien komission muodollisten menettelyjen loppuun saattaminen saattaa vaikuttaa liian pitklt prosessilta , ja suoraan sanottuna se joskus onkin sit .
komissio auttoi esittelij toimittamalla hnelle epvirallisen kopion kertomuksesta ennen sen julkaisemista .
aiomme jatkaa tt kytnt ja antaa esittelijlle tietoja ennen muodollisen komission menettelyn loppuun saattamista .
perehdyimme mys siihen , miss mrin voimme jakaa esittelijn kanssa eir : lt saamiamme neljnnesvuosittaisia tietoja ilman , ett siihen tarvittaisiin muodollista komission menettely .
on sanottava , ett nit neljnnesvuosittaisia tietoja kytetn lhinn toiminnallisiin tarkoituksiin .
tiedoilla varmistetaan , ett komission yksikt voivat asianmukaisesti valvoa ohjelmia , emmek voi luottaa siihen , ett ne olisivat yht tarkkoja ja yksityiskohtaisia kuin odotamme vuosikertomuksen olevan .

toinen aiheeni on maantieteellinen kattavuus .
sek etf-kynnistysohjelmassa ett pk-yritysten takausohjelmassa allekirjoitettujen hankkeiden maantieteellinen jakautuminen vaihtelee huomattavasti .
vaikeudet saada etf-kynnistysjrjestelm pantua tytntn kaikissa unionin maissa johtuvat riskipomamarkkinoiden kehittymisen eri vaiheista eri maissa , yhdistettyn vaatimukseen , ett etf-kynnistysjrjestelm investoi korkeintaan 50 prosenttia tarvittavasta pomasta , ja lopuista huolehtii yksityinen sektori .
niiss maissa , joissa on vain vhn riskipomatoimintaa , toisen ehdon tyttminen on vaikeaa , jos ei mahdotonta .
samaan aikaan jrjestelmn kyttnotto on jatkunut menestyksekksti sikli , ett nyt on tehty sopimus uudesta ulkomaisesta investoinnista , ja kolmea muuta ksitelln parhaillaan . tm tarkoittaa , ett yhteens jrjestelm kattaa pian 11 maata .

kuten nette vuosikertomuksestamme , pk-yritysten takausten jakautumiseen voidaan olla erittin tyytyvisi .
saksassa ja ranskassa alusta alkaen saavutetun korkean kyttasteen voidaan katsoa johtuneen hyvin kehittyneiden kansallisten takausohjelmien olemassaolosta noissa maissa , jotka pystyivt nopeasti hydyntmn tt jrjestelm .

kolmanneksi puhun vlineist .
kasvua ja tyllisyytt koskevan aloitteen kolme vlinett on integroitu uuteen yrityksi ja yritystoimintaan liittyvi aloitteita ja erityisesti pk-yrityksi koskevaan monivuotiseen ohjelmaan vuosille 2001-2005 .
markkinatilanteen muuttuminen sai komission ehdottamaan etf-kynnistysrahoituksen uudelleenkohdentamista aikaisempiin vaiheisiin : kynnistykseen , alkuvaiheeseen ja yrityshautomoihin .
samoin se sai komission ehdottamaan pk-yritysten takaussalkkujen monipuolistamista esimerkiksi takaamalla pienimpi yrityksi suosivia mikrolainoja sek tieto- ja viestinttekniikkaan sijoittamiseen tarkoitettuja lainoja , joiden avulla pienet yritykset voivat hydynt shkisen kaupankynnin mahdollisuuksia .

lopuksi , mit tulee eurooppalaisten yhteisyritysten yksinkertaistamiseen , oikeudelliset ja budjettiasiantuntijamme ovat tulleet siihen tulokseen , ett neuvoston pts yrityksi ja yritystoimintaan liittyvi aloitteita koskevasta monivuotisesta ohjelmasta ei salli merkittv yksinkertaistamista .
sen saavuttamiseksi tarvittaisiin uusi neuvoston pts , ja tllainen pts vaatisi mys uusia talousarviomrrahoja .
ennen kuin neuvostolle esitetn asianmukainen ehdotus , jonka osalta kuultaisiin parlamenttia , komission yksikt valmistelevat perusteellista eurooppalaisen yhteisyrityksen arviota .

tmn arvion perusteella asiasta vastaavat komission yksikt saattavat esitt ehdotuksen , jonka mukaan eurooppalainen yhteisyritys -ohjelman kestoa lyhennettisiin huomattavasti eik koko talousarviota kytettisi .
min ja yksikkni tiedotamme kuitenkin teille kaikesta asiassa tapahtuvasta kehityksest .

rehuseosten liikkuvuus

esityslistalla on seuraavana graefe zu baringdorfin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0421 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rehuseosten liikkuvuudesta annetun neuvoston direktiivin 79 / 373 / ety muuttamisesta ja komission direktiivin 91 / 357 / ety kumoamisesta ( pe-cons 3653 / 2001 - c5-0491 / 2001 - 2000 / 0015 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme saaneet aikaan rehuja koskevan avoimen ilmoituksen .
sanomalla me tarkoitan euroopan parlamenttia ja mys komissiota , jonka tuella on varmasti mys osuutensa . komissiossa esiintyi kyll menettelyn aikana jonkinasteinen voimattomuuskohtaus sen osalta , mit me pidimme vlttmttmn rehuseosten merkitsemist koskevassa asiassa .
haluan sanoa aivan selvsti - ja luulen , ett kollegani vahvistavat tmn - , ett jos meill euroopan parlamentissa ei olisi ollut tss asiassa yhteisptsoikeutta , emme olisi saaneet merkitsemist aikaan .
sen vuoksi haluaisin nyt keskusteltavana olevan asian lisksi painottaa , ett meill on oltava kaikissa maatalouspolitiikkaa koskevissa asioissa yhteisptsoikeus , jotta voimme pst hyviin ja jrkeviin tuloksiin samalla tavalla kuin tss asiassa ja jotta voimme parlamentissa olevan asiantuntemuksen ja poliittisen kaukokatseisuuden ansiosta tukea komissiota - haluan nimenomaan mainita , ett kannatamme komission vahvaa asemaa - ja saada aikaan jrkevi tuloksia keskusteluissamme neuvoston kanssa .

avointa ilmoitusta koskevalla asialla on pitk historia . nyt olemme muuttamassa vuodelta 1979 olevaa direktiivi .
tuolloin lakkautettiin euroopan tasolla avoin ilmoitus , joka oli ollut kytss ainakin saksassa . siit lhtien minkin olen toiminut tll alalla ja yrittnyt korjata sen , mik tuolloin meni vikaan .
se on kestnyt kauan , 25 vuotta , mutta politiikassahan ei saa olla liian krsimtn .
saimme sitten tmn tuloksen aikaan varmaankin bse-kriisin ansiosta . se on osoittanut selvsti , ett jos viljelijt haluavat vastata elintens ruokinnasta , heidn on tiedettv , mit aineita he syttvt elimilleen .
nyt tmn katastrofin perusteella me tiedmme , ett kaikki , mit elimille sytetn , on mys ravintoketjussa ja ptyy ihmisten ravinnoksi , ei tosin vlittmsti vaan vlillisesti .
sen vuoksi on ehdottoman trke , ett viljelijt tietvt , mit rehut sisltvt .

arvoisa komission jsen byrne , kysyimme teilt ja mys komission jsen fischlerilt komission perustamismenettelyn yhteydess parlamentissa , kuinka te suhtaudutte avoimeen ilmoitukseen .
te sanoitte silloin : " kyll , avoin ilmoitus on tarkoitus saada aikaan " .
sehn saatiinkin sitten , mutta sitten kesti viel kolme tai kaksi ja puoli vuotta , ennen kuin esitykset annettiin .
mutta hiljaa hyv tulee .
kuten sanottu , neuvosto torjui taas komissiolta tulleen hyvn esityksen , johon me olimme tehneet en vain sallittujen aineksien luetteloa koskevan parannuksen , ja komissio suostui neuvoston ehdotukseen ja ehdottamaan ja toteuttamaan puoliavointa ilmoitusta .

tt me olemme syntyneen tuloksen myt saaneet muutetuksi hyvn suuntaan .
nyt meill on avoin ilmoitus .
sallimalla 15 prosentin toleranssirajan olemme ottaneet huomioon teollisuuden ja sen tarjonnan sek kytnnn toteuttamisen , niin ett rehuerien palautuksiin ei nyt jouduta . mutta olemme saaneet tahtomme lpi mys siin , ett viljelijt saavat pyydettess tsmlliset tiedot rehujen sisllst .
samoin olemme saaneet aikaan , ett komission on esitettv meille ensi vuoden loppuun menness luettelo tai ainakin luetteloluonnos , jotta voimme viel tll vaalikaudella pst tllkin alalla mynteiseen tulokseen .
rehuissa kytettviksi sallitut aineet on vahvistettava .

haluaisin lopuksi kiitt sydmellisesti kollegoitani , erityisesti varapuheenjohtaja friedrichi , joka toimi puheenjohtajana , mutta mys kollega kindermannia .
me kolmehan muodostimme neuvotteluvaltuuskunnan . minun on sanottava , ett tm ei olisi ollut mahdollista , jos me emme olisi olleet tmn asian takana niin yhtenisesti ja lytneet yhteisymmrryst , sanoisin lhes tyn iloa ja halua nytt , ett mekin kykenemme muuttamaan ajatuksemme kirjalliseen muotoon ja laeiksi .
viel kerran parhaat kiitokset .
uskon , ett teimme hyv tyt , ja oli mielenkiintoista olla mukana tllaisessa sovittelumenettelyss .
tosin me olemme olleet sitkin mielt , ett " paljon porua , vhn villoja " , sill panostus oli valtava verrattuna siihen , mist neuvoteltiin .
mutta oli miellyttv saada olla tss mukana .
parhaat kiitokset siis kaikille , jotka olivat tyss mukana , mys muille kollegoille .
tmn tuloksen voimme hyvin esitt kukin omassa maassamme ja omille valitsijoillemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , on olemassa sananlasku " hiljaa hyv tulee " , ja esittelij graefe zu baringdorf jo viittasikin selvsti tss yhteydess syntyneeseen tarinaan vailla loppua .
juuri yhteisptsmenettely ajatellenhan tuli lopulta selvksi , ett parlamentilta tulee yh uudestaan hyvi ideoita tllaiseen tyhn , kuten thn tarinaan vailla loppua rehuseosten ilmoituksista .
tss on kyse suurista mrist , se meidn on syyt tiedostaa , ja siis suurista rahoista . ei euroopan unionin rahoista vaan markkinaosapuolten rahoista .

kyse on noin 400 miljoonasta rehutonnista . puolet tst , noin 200 miljoonaa tonnia , on teollisesti valmistettuja rehuja , ja tst mrst taas kolmasosa , noin 115 miljoonaa tonnia , on rehuseoksia .
niden lukujen valossa ymmrt paremmin puheena olevan asian laajuuden . sovittelumenettely tuotti vihdoin kolmannessa ksittelyss kaikkien osapuolten panostuksen ansiosta - tmn haluaisin mainita erittin mynteisen asiana - trkeimmiss kohdissa hyvksyttvn tuloksen .
esittelij graefe zu baringdorf jo mainitsikin tst . kuten parlamentti vaati , saatiin aikaan avoin ilmoitus eli rehun ainesten tarkkojen mrien ilmoittaminen ; 15 prosenttia on mielestni kyll jo toleranssin ylrajoilla , mutta asiasta sovittiin yksimielisesti .
valmistajan - mys tm sanottiin selvsti - on kuitenkin tmn mukaisesti ilmoitettava tarkat prosenttimrt , jos asiakas sit pyyt . korostan tss ilmaisua " on ilmoitettava " .

kolmas asia on luettelo rehuissa sallittavista aineksista .
kyse on noin 20 000 : sta ainesosasta . tllaisen luettelon kehittminen on tosin vaikea mutta mielestni mielenkiintoinen ja trke hanke .
aikaahan jrjestettiin mys lis , mys direktiivin tytntnpanon jlkeen tehtvn muotoilun vuoksi , mutta mielestni on trke , ett toimitaan nin .
ehk arviointikertomus olisi sitten sopiva lisparannusten toteuttamiseen . niihin voi kuulua esimerkiksi rehuseosten valmistajien sertifiointi .

ern asian haluaisin viel mainita . se on oluen puhtausvaatimuksia koskeva laki , ja sit voidaan pit ensimmisen ainesluettelona euroopassa .
olen jo aikaisemmin maininnut , ett se otettiin kyttn kotiseudullani vuonna 1468 ja vahvistettiin sitten vuonna 1516 koskemaan koko baijeria , ja ett se oli hyv ainesluettelo oluen valmistusta ajatellen .
teidn olisi nyt pantava koko kunnianhimonne peliin , ett niin hyv ainesluettelo saataisiin kehitetyksi mys rehuseoksille .

lausun siis esittelijlle , sovittelukomitean puheenjohtajalle friedrichille , jsen graefe zu baringdorfille ja jsen kindermannille aivan erityisen kiitoksen ja annan heille tunnustuksen heidn sinnikkst ja pttvisest toiminnastaan neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , olemme sovittelukomiteassa saaneet aikaan erittin hyvn tuloksen , siithn useimmat meist ovat yksimielisi .
sen vuoksi haluaisin esitt euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn puolesta parhaat kiitokset ennen kaikkea esittelijlle hnen sitoutumisestaan asiaan ja ennen kaikkea hyvst yhteistyst mys muiden kollegojen kanssa .

jos tulos vahvistetaan tysistunnossa , on otettu uusi trke askel kohti entist avoimempaa ja turvallisempaa rehujen tuotantoa .
mutta tmn asetusehdotuksen lisksi on viel muitakin rehuja koskevia selvityksi , joista parlamentti , neuvosto ja ennen kaikkea mys komissio parhaillaan neuvottelevat .
tarkoitan tss esimerkiksi asetusehdotusta , joka koskee ihmisravinnoksi kelpaamattomia elinten sivutuotteita , erityisesti luokkaa iii , mutta mys elintarviketuotannossa syntyvien elintarvikejtteiden tulevaa kytt .

olen kyll sit mielt , ett jos nm sivutuotteet ksitelln turvallisin menetelmin , joihin liittyy ankarat velvoitteet ja ennen kaikkea ksittelyvaiheiden tehokas valvonta , niit olisi voitava tulevaisuudessakin kytt sianliha- ja siipikarjatuotannossa , jossa ne ovat arvokasta rehua , elleivt sitten tieteelliset tutkimukset anna tulevaisuudessa toisenlaista tulosta .
toivon sen yhteydess tlt parlamentista mutta mys komissiosta ja neuvostosta yht paljon kompromissivalmiutta kuin sit oli menettelyss , josta me keskustelemme tll tn iltana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan mys ensin hyvin lmpimsti kiitt eldr-ryhmn puolesta puheenjohtajaa graefe zu baringdorfia ja neuvottelukuntaamme , joka teki erinomaisen hyv tyt ja osoitti esimerkillisesti , ett kun uskoo asiaansa ja ponnistelee sen puolesta , psee pmriins .
tss parlamentti sai sen , mit se halusi .
tm on hyvin merkittv asia viljelijiden kannalta - niiden ihmisten , jotka arkipivisess tyssn joutuvat niden asioiden kanssa tekemisiin - tm tieto on heille erityisen trke .

kuten graefe zu baringdorf totesi , saksassa poistettiin avoin ilmoitus vuonna 1979 , meill suomessa se poistettiin vuonna 1995 .
nyt se palautetaan .
ainoa asia , joka keskustelutti ja johon on hyv pyshty hetkeksi , on tm sallittujen aineiden luettelo , ja siin nimenomaan se , ett erilaiset ainesosat muuttuvat koko ajan , muun muassa elintarviketeollisuuden sivutuotteet , jotka kindermann mainitsi ; koko ajan tulee uusia rehuaineksia , toiset poistuvat .
miten kytnnss voidaan pit tm lista ajan tasalla , on erityisen trke asia , ja se saattaa sislt joitakin ongelmia .
sen thden on hyv , ett tss kytetn tervett maalaisjrke .
mietitn ja katsotaan , mik on oikein ja mik on hyv , ja sen jlkeen kokemusten pohjalta lhdetn toteuttamaan asioita .

kiitn viel lmpimsti neuvottelukuntaa , joka teki parlamentin ja erityisesti viljelijiden kannalta erinomaisen hyvn tyn .

arvoisa puhemies , minkin olen sit mielt , ett tm on hyv mietint ja ett sovittelukomiteassa syntyneen tuloksen myt tie tytntnpanolle on vapaa . minusta on kuitenkin selv , ett tytntnpano kest ehk viel jonkin aikaa .
rehujen valvonnasta yhteisss vastaavat kuitenkin jsenvaltiot , ja osapuolten edut koko tss prosessissa ovat hyvin vaihtelevat . on siis vlttmtnt puhua lhitulevaisuudessa valvontaohjelmista , joilla yhtenistetn rehujen koostumuksen valvonta ja saadaan aikaan yhteniset normit .

olen kiitollinen , ett sovittelukomitea mritti tt koskevat ohjearvot . ne vastaavat itse asiassa minun asiasta saamiani tietoja .
minua huolestuttaa kuitenkin kustannusten jakautuminen , nimittin ilmoitusten ja niiden noudattamisen valvonnan kustannusten jakautuminen .
vastustan kustannusten slyttmist vain viljelijiden maksettaviksi , kuten thn asti on tehty .
olen sit mielt , ett menettely toteutettaessa rehujen valmistajien , maahantuojien , kauppiaiden ja ennen kaikkia valvojien - niithn tulevaisuudessa on lukuisia - on niin ikn avoimuusperiaatteen mukaan osallistuttava kustannusten jakoon .
olen mys sit mielt , ett rehujen tuotannossa kytettyjen turvallisuusnormien on taattava ja turvattava ihmisten ja elinten terveys , niin ett markkinoille ei pse tuotteita , jotka ovat arveluttavia terveyden ja kuluttajansuojan kannalta . se edellytt luonnollisesti periaatetta , ett hyvn ammattikytnnn mukaan valmistusta ei aloiteta miss tahansa ja keskeytet miss tahansa .

olen sit mielt , ett tll periaatteella toteutetun jokaista tuotantopaikkaa koskevan jaon sopivuus saadaan selville vasta tulevina vuosina . toivon tmn mietinnn jlkeen ja sovittelukomiteassa saavutetun hyvn tuloksen jlkeen , ett lhitulevaisuudessa ei jossain ilmene uutta skandaalia sen enemp viinin kuin hunajankaan kohdalla eik myskn odotettavissa olevaan luetteloon sisltyvien rehujen suuren lukumrn kohdalla - olkoon se sitten sallittujen tai kiellettyjen ainesten luettelo , vihre tai muunvrinen - sill erittin pitk siit varmasti tulee .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan onnitella eurooppalaisia toimielimi ja sovittelukomitean jseni , jotka ovat jsen graefe zu baringdorfin ja neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeckin jonka toivoisin olevan tll johdolla osanneet , voimiaan sstmtt , yhdist eri toiveet siten , ett on ollut mahdollista lyt vyl niiden kahden suurimman karikon ohi , jotka aluksi tuntuivat mahdottomilta kiert . ensimmiseksi : kaikki raaka-aineet on ilmoitettava , toleranssin ollessa  15 prosenttia , mink lisksi rehuntuottajien velvollisuutena on ilmoittaa tsmlliset prosenttimrt aina , kun asiakas pyyt sit .
minusta thn kohtaan pitisi list mraika , joka asetettaisiin edelt ksin tss lainsdnnss . toiseksi : komission on laadittava ennen vuoden 2002 loppua sallittujen aineiden luettelo jonka kaikki minua edeltneet puhujat mainitsivat sen jlkeen , kun toteutettavuustutkimukset on tehty .

kun on kyse kuluttajien luottamuksen elvyttmisest skettisten elintarvikealan kriisien bse-tauti , dioksiinipitoisuudet jne. jlkeen , meidn on tarpeellista , sanoisin jopa vlttmtnt , toimia ehdottoman avoimesti .
hyvt jsenet , tm on kuitenkin esimerkki siit , ett yhteisptsmenettelyn avulla on mahdollista pst tyydyttviin ellei perti hyviin sopimuksiin . siksi me maatalousvaliokunnassa pyydmme nyt ja alati neuvostoa ulottamaan tmn menettelyn vhitellen kaikkiin yhteisn maatalouspolitiikan piiriin kuuluviin lainsdnttoimiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin ensiksi onnitella esittelij ja euroopan parlamentin sovittelukomiteaa . sitkeytenne tuotti lopulta esimerkillisen tuloksen .
lhes kaksi vuotta komission ja neuvoston kanssa kestneiden neuvottelujen jlkeen onnistuttiin sovittelumenettelyll saamaan vihdoin aikaan kompromissi rehuseosten merkintj koskevista mryksist .
uskoakseni tysistunnossa voidaan huomenna rauhassa nest tst direktiivist .

direktiivi on mielestni osoitus siit , ett tulevaisuudessa euroopan parlamentilla on oltava mys maataloutta koskevissa asioissa yhteisptsoikeus .
kuten kaikki tiedmme , keskeisi asioita olivat avoin ilmoitus , luettelo rehuissa sallittavista aineista ja arviointikertomus .
euroopan parlamentin ptavoitteena oli vahvistaa rehujen merkintj koskevat tsmlliset snnkset , joilla velvoitetaan antamaan tiedot kaikkien ainesten laadusta ja mrst .
neuvosto ei alun perin ollut tll kannalla , mutta sen kanssa lydettiin lopulta kompromissi . se merkitsee , ett ainesten tarkat mrt on nyt ilmoitettava painoprosentteina , joiden ilmoittamisessa sallitaan tietty toleranssi , ja ett viljelijille on pyynnst ilmoitettava tarkat prosenttimrt .
ainoastaan nin vahvistamalla sallitut aineet sitovasti voidaan taata , ett mys kuluttajat voivat tulevaisuudessa luottaa paremmin viljelijiden tuotteisiin . me tiedmme mys , kuinka kipesti me viljelijt tarvitsemme kuluttajien arvostusta ja luottamusta .

sallittujen ainesten luettelon , joka on esitettv vuoden 2002 loppuun menness , pitisi mahdollistaa tm .
mynteisen asiana haluaisin viel todeta , ett tulevissa direktiivimuutoksissa mys euroopan parlamentin on saatava olla mukana .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kahden ksittelyn ja sovittelukomiteamenettelyn jlkeen mietinnss rehuseosten liikkuvuudesta mrtn nyt avoimesta ilmoituksesta , ja vuoden 2002 loppuun menness komission on laadittava ehdotus rehuissa sallituista aineksista .
nm kaksi asiaa , jotka neuvosto aluksi torjui , olivat euroopan parlamentin ptavoitteita .

kollegani graefe zu baringdorfin mietint kelpaa malliksi neuvoston ja parlamentin onnistuneesta lainsdnnst .
monenlaisista puoluepoliittisista eroista huolimatta rakentavan yhteistyn ansiosta kyettiin muotoilemaan asioita , jotka olivat trkeit meille euroopan parlamentin maatalousvaliokunnan jsenille . sovittelumenettelyn aikana varapuheenjohtajamme tohtori friedrichin johdolla kytyjen huolellisesti punnittujen neuvottelujen ansiosta - mist haluaisin kiitt tss lmpimsti tohtori friedrichi - saatiin lopulta aikaan hyv tulos .
se oli oikea askel oikeaan suuntaan .
parlamentti onnistui molemmissa ptavoitteissaan , mutta mys neuvosto toi tyhn mynteisi elementtej .
mielestni rehuissa sallittujen aineksien  15 prosentin toleranssi on hyvksyttviss varsinkin kun valmistajan on ilmoitettava tsmlliset prosenttiosuudet asiakkaan niit pyytess .
yht tarkoituksenmukainen on kolmen vuoden kuluttua laadittava arviointikertomus sek toleranssirajan muuttaminen tarvittaessa tieteellis-teknisen kehityksen perusteella .
olisi toivottavaa , ett voisimme tulevaisuudessakin tehd yhteisen maatalouspolitiikan alalla yhteisptsmenettelyss yh enemmn nin rakentavaa yhteistyt .

lopuksi haluaisin kaiken menestyksen keskell varoittaa erst asiasta : hyvt eurooppalaiset snnt eivt hydyt mitn ilman valvontaa .
bse- ja dioksiinikriisi eivt ole osoitus puuttuvista eurooppalaisista snnist , vaan ne johtuvat rikollisista ja arveluttavista teoista , ja niihin on puututtava muulla tavalla .

. ( en ) arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , olemme kaikki samaa mielt siit , ett eu : n maatalousalan tulisi pit kiinni sitoumuksestaan vastata sek maatalousyhteisn ett kuluttajien oikeutettuihin odotuksiin ja vaatimuksiin .
rehuseosten nykyinen markkinointi on taatusti parantunut jljitettvyydess ja koostumuksen avoimuudessa - kaksi erittin trke kysymyst pasiakkaillemme , euroopan kansalaisille .
nm periaatteet voivat pte kaikkiin elinrehuihin .
jsen graefe zu baringdorf sanoo , ett maanviljelijiden on tiedettv , mit heidn rehussaan on , ja jsen kindermann soveltaa tt likavesiin , jtteisiin ja ruoanthteisiin , ja min olen tysin samaa mielt nist vitteist .
tm direktiivi on yksi varmuuden ja luottamuksen rakentamiseen tarvittavista virstanpylvist .
maanviljelijill on oikeus perustietoon , jotta he voivat antaa asianmukaisia tietoja asiakkailleen .

aivan alusta asti neuvostolla oli suuria vaikeuksia sopia yhteisest kannasta .
useimmat jsenvaltiot vastustivat tt velvoitetta , ja parlamentin ja neuvoston kannat olivat melko kaukana toisistaan .
tuolloin , tarkoituksenaan saada aikaan kompromissi , komissio hyvksyi neuvoston kannan , joka lopulta sai kaikkien jsenvaltioiden yksimielisen tuen .
tm johti eroon neuvoston ja parlamentin kantojen vlill huhtikuisen toisen ksittelyn jlkeen .
olen kuitenkin iloinen , ett sovittelussa on lydetty hyvksyttv ratkaisu : ilmoitus rehun kaikista aineksista niiden tarkalla nimell ja ilmoitus niiden tsmllisist prosenttimrist , jolloin toleranssi on noin 15 prosenttia .

mit kuitenkin tulee vaatimukseen rehuissa sallittujen ainesten luettelosta , olen jo monessa yhteydess esittnyt komission varaukset .
tm koskee erityisesti mraikaa , jonka mukaan ehdotus pitisi esitt ensi vuoden loppuun menness .
tm tehtv on erittin monimutkainen .
komissio on jo kynnistnyt toteutettavuustutkimuksen aiheesta .
tarjouspyynt julkaistiin viime keskuussa , ja sopimuspuoli tyskentelee parhaillaan asian parissa ja tulee mys ottamaan yhteytt tmn parlamentin jseniin .

sitoudun siis lhettmn kertomuksen tmn tutkimuksen tuloksista neuvostolle ja parlamentille mahdollisimman pian ja joka tapauksessa ennen joulukuun 31. piv 2002 .
en kuitenkaan voi taata , ett pystyn esittmn lainsdntehdotuksen sallittujen ainesten luettelosta .
tst syyst oli vlttmtnt , ett komissio antoi lausunnon aiheesta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen erkki liikanen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

( istunto pttyi klo 21.30. )
