
ptkset kiireellisest ksittelyst

jsen katiforis puhuu talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta .

katiforis ( pse ) .
( en ) arvoisa puhemies , talous- ja raha-asioiden valiokunta on miettinyt , miten meidn tulisi jatkaa tmn direktiivin tystmist sen jlkeen , kun hylksimme komission ehdotuksen huomattavalla enemmistll viime tysistunnossa .
sntjen mukaan meill on kaksi kuukautta aikaa harkita asiaa ja tmn jlkeen laatia vastaus .

talousasioiden valiokunnan mukaan minun on maanantaihin menness ptettv neuvotteluni kollegojeni , komission ja puheenjohtajavaltion kanssa .
ksittkseni asialla ei ole kiirett , koska neuvostossa otaksuttavasti asiassa saavutettua poliittista yhteisymmrryst ei ole mr panna tytntn ennen heinkuuta .
nin ollen neuvotteluille ja yhteyksien luomiselle on runsaasti aikaa , ja 15. tammikuuta - jolloin meidn on vastattava - ei ole kovinkaan kaukana .
niinp en ne erityist tarvetta kiireelliseen menettelyyn ja ehdotan , ett hylkmme kiireellist ksittely koskevan pyynnn .

( parlamentti hylksi pyynnn noudattaa kiireellist ksittely . )

ehdotus neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja lhi-idss toimivan yhdistyneiden kansakuntien palestiinalaispakolaisten avustus- ja tyelimen ( unrwa ) vlisest kirjeenvaihdosta lisrahoituksen myntmiseksi vuodeksi 2001 vuosia 1999-2001 koskevan ey-unrwa-yleissopimuksen mukaisesti ( kom ( 2001 ) 741 - c5-0663 / 2001 -2001 / 0288 ( cns ) )

puhemies .
jsen wynn puhuu budjettivaliokunnan puolesta .

arvoisa puhemies , viime yn budjettivaliokunta ja ymmrtkseni ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta keskusteli tst aiheesta .
kiireellisyyden myntminen ei aiheuta ongelmia , ja me voimme tehd sen ilman mietint ja ilman keskustelua .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist ksittely . )

ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyihin henkilihin ja yhteisihin kohdistuvista erityisist toimenpiteist terrorismin torjumiseksi ( kom ( 2001 ) 569 - c5-0665 / 2001 - 2001 / 0228 ( cns ) ) ( kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta )

puhemies .
jsen watson puhuu kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puolesta .

kollegat varmaan muistavat , ett ksittelimme tt aihetta lokakuussa kiireellisess menettelyss .
olen tyytyvinen , kun voin kertoa , ett neuvosto on nyt hyvksynyt ehdotetun oikeusperustan .
emme kuitenkaan voi hyvksy sit , ett kumpaakaan kahdesta liitteest ei ole otettu mukaan ehdotukseen , vaikka ymmrrmme syyt siihen .
keskustelimme tst kuitenkin valiokunnassa viime yn ja ymmrrmme asian kiireellisyyden .
ehdotamme kiireellist menettely ilman mietint .
poliittisten ryhmien tehtvn olisi tmn jlkeen esitt tarkistuksia , jotka voisivat olla samanlaisia kuin ne , jotka hyvksyimme lokakuussa .

( parlamentti ptti noudattaa kiireellist ksittely . )

komission vuoden 2002 tyohjelma ja unionin tulevaisuus - yhteismenettelyn uudistaminen

esityslistalla on seuraavana komission vuoden 2002 tyohjelman esittely sek tiedonanto unionin tulevaisuudesta " yhteismenettelyn uudistaminen " .

annan heti puheenvuoron komission puheenjohtaja prodille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , unionin tilasta vuosittain kytv keskustelu on yksi trkeimmist tapaamisistamme , ja tn vuonna keskustelua kydn euroopan unionin kannalta ratkaisevana ajankohtana .
suur-eurooppa saa nimittin lhipivien ja -kuukausien kuluessa muotonsa .
neuvottelut saataneen alle vuodessa ptkseen niiden ehdokasvaltioiden kanssa , jotka ovat noudattaneet laajentumiselle asetettuja kriteerej , jotta unioni voisi saada ennen seuraavia euroopan parlamentin vaaleja jopa kymmenen uutta jsenvaltiota .

euro , joka on unionin vahvin ja nkyvin merkki sek taloudellisesti ett poliittisesti , konkretisoituu euroopassa vajaan kolmen viikon kuluttua .
ennen kuin laekenin eurooppa-neuvosto pttyy tll viikolla , siell ptetn sellaisen valmistelukunnan perustamisesta , jossa on mr valmistella perussopimusten uudistusta ja joka kokoaisi ensimmist kertaa yhteen hallitusten ja jsenvaltioiden parlamenttien , euroopan komission ja parlamenttinne edustajia .
hahmottumassa oleva suur-eurooppa on yhteninen , demokraattinen ja tulevaisuuteen suuntautuva eurooppa .
komissio on toiminut nm nkalat mielessn pttymss olevana vuonna ja aikoo toimia niin mys seuraavana vuonna , joka on pian alkamassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ennen kuin ryhdyn esittelemn komission vuonna 2001 tekemi ja vuodelle 2002 kaavailemia tyohjelmia , haluan toistaa jlleen kerran , ett toimielinten vlinen tydellinen ja avoin yhteisty on mielestni unionin moitteettoman toiminnan perusedellytys .
ilmoitimme tss samassa hengess teille jo kuluvan vuoden tammikuussa komission aikeesta uudistaa yhteist tymenettelymme voidaksemme siten parantaa entisestn toimielintemme vlisen yhteistyn tehokkuutta ja avoimuutta .

ennen niden ehdotusten esittely haluaisin kuitenkin muistuttaa niist perusperiaatteista , joista yhteistyssmme olisi syyt ottaa vaikutteita .
ensinnkin on turvattava komission aloiteoikeus , joka on yksi yhteisn rakentamisen peruspilareista ja takaa komission koskemattomuuden .
vahva komissio tekee mys euroopan parlamentista entist vahvemman .
toiseksi on pidettv kiinni toimielinten vlisen yhteistyn kolmikantaisuudesta .
yhteisty voi nimittin olla tehokasta vain , jos molemmat lainstjt , parlamentti ja neuvosto , voivat kyd vuoropuhelua komission kanssa yhteisen avoimuuden pohjalta .

haluan nyt esitell teille uudistusehdotukseni , joiden uskon auttavan siin , ett voidaan ratkaisevasti parantaa toimielintemme vlist vuoropuhelua .
ensinnkin tyohjelma ei en tst vuodesta lhtien ole vain lainsdntaloitteiden luettelo , vaan siit tulee todellinen poliittinen ohjelma , kuten olette toivoneet .
ohjelmassa , jonka noudattamiseen komissio nyt tll edessnne sitoutuu , on mritelty sek kyseisen vuoden prioriteetit ett niiden toteuttamisen kannalta vlttmttmt aloitteet .
tiedn , ett osa teist on hmmstynyt siit , ettei ole saanut edellisten vuosien tapaan vuoden 2002 tyohjelman liitteen olevaa vuosiluetteloa lainsdntaloitteista .
haluan kuitenkin korostaa , ett olemme kuunnelleet hyvin tarkkaavaisesti niit lausuntoja , joita monet teist esittivt 13. helmikuuta tll istuntosalissa .
olette selvsanaisesti vaatineet komissiota luopumaan siihen asti noudatetusta lainsdntaloitteiden luettelosta ja kyttmn uutta .
nin teimme vlittmsti .

nm samat perustelut , jotka puhemies fontaine muuten esitteli kirjallisesti 10. syyskuuta , saivat meidt korvaamaan luettelon selvsti luotettavammalla vlineell , neljnnesvuosittain esitettvll suunnitelmalla , jota sama kollegio on kyttnyt tidens suunnittelussa ja jonka te saatte snnllisin vliajoin .
varmistaakseni toimintani tydellisen avoimuuden olen joka tapauksessa pyytnyt komission psihteerist toimittamaan parlamentin psihteeristlle vlittmsti komission yksikiden ehdotuksia koskevan yleisluettelon , jonka pohjalta vuoden 2002 tyohjelmasta ptettiin .
jos tm kokeilu johtaa mynteisiin tuloksiin , olemme valmiita toteuttamaan sen tulevinakin vuosina .

toiseksi on yht trke toistaa , ett vastaavanlaisen ohjelman valmistelun on perustuttava tulevina vuosina entist jrjestelmllisempn vuoropuheluun toimielintemme vlill .
tmn vuoksi olemme suunnitelleet , ett ensi vuonna edetn useassa vaiheessa , joka alkaa vuoden alussa vuoden 2003 tyohjelman valmistelulla .
tmn poliittisen vuoropuhelun kaksi trke vaihetta olisivat helmikuu , jolloin esittelen teille komission vuodelle 2003 hyvksymt poliittiset prioriteetit , sek marraskuu , jolloin esittelen teille tyohjelman , jonka komission olisi mr hyvksy niden prioriteettien pohjalta .

puheenjohtajakokouksessa kymmme keskustelun ansiosta olen voinut panna merkille , ett olemme yksimielisi hetki sitten esittmistni laajoista suuntaviivoista .
me puolestamme ryhdymme mahdollisimman pian mrittelemn niden suuntaviivojen yksityiskohtia ja panemaan niit tytntn .
jsen de palacio , joka on pyynnstni aloittanut vuoropuhelun kanssanne aiheesta , jatkaa tytn ja vuoropuhelun jouduttamista tavoitteena vied sopimuksemme ptkseen ensi tammikuussa .
minusta on lopulta trke korostaa , ett eri menettelyvaiheiden ei pitisi hankaloittaa tytehtvimme , jolloin voimme edelleen kantaa vastuumme .

seuraavaksi puhun vuoden 2001 saldosta : yhden vuoden kuluessa suoritettujen tehtvien luettelo on liian pitk , jotta voisin tss ja nyt kertoa teille niist yksityiskohtaisesti .
tyydyn kuitenkin muistuttamaan aloista , joilla unioni on komission ratkaisevalla tuella saavuttanut suurta menestyst : nit ovat valmistautuminen euron kyttnottoon , laajentumisneuvottelujen eteneminen , suhteet balkanin alueeseen , vuoropuhelu venjn kanssa , dohassa aloitettu uusi kauppaneuvottelukierros , sellaisen kestvn kehitykseen pyrkivn strategian hyvksyminen , jossa mennn erityistoimien pelkk toteuttamista pidemmlle ja joka saa meidt vhitellen tarkistamaan kaikkia sispolitiikkojamme , ja viimeiseksi oikeudenmukaisuuteen ja turvallisuuteen perustuvan yhteisen eurooppalaisen alueen perustamiseen pyrkivien toimien uudelleen kynnistyminen erityisen nkyvsti syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen .
komissio on saanut parlamentilta ratkaisevaa tukea kaikkien niden alojen toimiinsa koko vuoden ajan .

siirryn nyt vuoteen 2002 antaakseni teille selken kuvan ensi vuoden tehtvistmme , ja luotan samoin siihen , ett esitellessni teille ne seitsemn ensisijaista tehtv , jotka komissio on sisllyttnyt vuoden 2002 tyohjelmaansa , sallitte minun ryhmitell ne neljn perusotsakkeen alle .
niit ovat : euro sek taloudelliset ja sosiaaliset kysymykset , unionin laajentuminen ja euroopan tulevaisuutta koskeva keskustelu sek toimielinten uudistusprosessi .

viime helmikuussa laatimaamme vuosittaiseen strategiaan sisltyi kuusi ensisijaista tehtv .
syyskuun 11. pivn tapahtumat saivat meidt lismn siihen seitsemnnen - ymmrrtte varmasti kaikki , ett tllainen joustavuus on vlttmtnt mille tahansa ohjelmalle odottamattomiin tapahtumiin vastaamiseksi .
nin ollen komissio aikoo esitell vuonna 2002 joukon toimia terrorismin ja jrjestytyneen rikollisuuden torjumiseksi sek kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi .
nihin toimiin kuuluvat mm. ulkorajojen integroidun valvontajrjestelmn alulle paneminen , vestnsuojelun kehittminen , kansanterveyden hyvksi toteutettavat toimet sek liikenneturvallisuuden parantaminen .
kuten olen voinut jo aiemmin todeta puhuessani viime marraskuun 12. pivn brggessa , oikeudellisen ja poliisiyhteistyn parantaminen luo pitkll aikavlill pohjan yhteisen poliisin perustamiselle , jotta voidaan taistella jrjestytynytt rikollisuutta ja terrorismia vastaan .

komissio on alusta asti ilmoittanut , ett sen toiminnan neljn kantavan voiman joukkoon kuuluu tavoite suunnata uudelleen komission toimintaa - joka on aiemmin ollut lhinn talouteen painottuvaa laajassa merkityksess - kohti taloudellisia , sosiaalisia ja ympristn liittyvi nkkohtia .
tt ajatusta ei ole unohdettu vuoden 2002 tyohjelmassa .
euron kyttnotto on euroopan yhdentymisen merkittvin ja samalla konkreettisin vaihe .
tss suhteessa iloitsen etenkin siit , ett mys rajat ylittvi maksuja koskevassa ongelmassa on voitettu kaikki poliittiset erimielisyydet , niin ett puhemies fontaine voi piakkoin ilmoittaa yhteisen kannan omaksumisesta .
euroon johtavalla tiell saavuttamiemme ponnistelujen ansiosta taloutemme , joka paitsi maailman avoimin , on nyt mys voimakas ja vakaa .

minklaisia seurauksia syyskuun 11. pivn tapahtumilla olisi ollut , jos meill ei olisi ollut euroa ?
vakaa talous on tulevien politiikkojemme perusta , joten meidn on varjeltava sit .
suhdanteita koskeva tilanne ei tosin ole tt nyky ongelmaton , mutta uskon , ett meill on valmiudet voittaa lyhyell aikavlill ilmaantuvat vaikeudet .
meill on vlineit siihen , ja tarkoitan niill etenkin vakaussopimusta ja talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja .
meidn on kuitenkin harkittava tarvetta parantaa euroalueen maiden budjettipolitiikkojen koordinointia .
taloutemme eivt ole koskaan aiemmin olleet nin riippuvaisia toisistaan , mik johtuu yhtenisvaluutasta .
tss mieless olen hiljattain nyttnyt vihre valoa mahdollisuudelle tyskennell sellaisten kytnnesntjen kehittmiseksi , joissa otetaan selvsanaisesti huomioon euroalueen maiden budjettipolitiikkojen keskininen riippuvaisuus ja jotka vahvistaisivat talouspolitiikkamme monitahoista yhtenisyytt ja uskottavuutta .

tunnen suurta huolta pikemminkin pitkn aikavlin kysymyksist .
eurooppa kaipaa todellakin rakenneuudistuksia .
ne ovat kestvn ja tyllisyytt luovan kasvun vlttmtn edellytys .
thn meill on jo oikea resepti .
kahdessa perusvaiheessa , jotka molemmat ptettiin nykyisen komission toimikauden ensimmisell puoliskolla - lissabonissa maaliskuussa 2000 ja gteborgissa keskuussa 2001 - jsenvaltiot sitoutuivat edistmn kestv kehityst , joka mahdollistaisi kilpailukyvyn , sosiaalisen oikeanmukaisuuden ja ympristn kunnioituksen yhdistmisen .

tm toimintalinja saa vahvistusta komission vuoden 2002 tyohjelmassa .
gteborgin sitoumusten toteuttaminen on yksi niist seitsemst prioriteetista , joita on korostettu tulevaa vuotta silmll piten .
samaan perspektiiviin sijoittuu kestv kehityst ksittelevn johannesburgin kokouksen valmistelua ja onnistumista koskeva velvoite .

mist huolestumiseni sitten johtuu ?
se johtuu viivstyksist jo muodollisesti hyvksyttyjen ptsten toteuttamisessa .
euroopan talouskasvulle ja talouden kilpailukyvylle teknologisesti trken galileo-hankkeen kehittmist jarruttava este on vain nyttemmin aivan liian monien esteiden hnnnhuippu .
kaikkia niit ei tarvitse mainita , vain yksi esimerkki riitt : se on eurooppalainen patentti .
kyvyttmyys toteuttaa juhlallisesti tehtyj ja julistettuja sitoumuksia sek haluttomuus saattaa yhtenismarkkinat lopullisesti ptkseen tulevat euroopalle hyvin kalliiksi : euroopan , tai voisimme kenties sanoa lissabonin , ptelmien pitmttmyydest tulee vhitellen kestmtn ongelma .

vuosittaiseen talouskertomukseen , jonka komissio esittelee hieman yli kuukauden kuluttua valmistellessaan kevll pidettv eurooppa-neuvoston kokousta , sisllytetn tarkat tiedot tss suhteessa , ja barcelonassa on sitten tarkoitus ottaa lopullinen askel .
kuten jo brggessa muistutin , yksin komissio ei kuitenkaan voi tehd mitn : jsenvaltioiden on kannettava vastuunsa ja tehtv ptksens .
mys parlamenttia on kehotettu tekemn osuutensa : olen edelleen vakuuttunut esimerkiksi siit , ett eponnistunut sopimus , joka koskee julkisen kaupan tarjouksia koskevaa uutta lainsdnt , on ollut rahoitusmarkkinoidemme mynteisen kehityksen esteen .
tllaisella alalla eurooppalaisen talouden heikkous yhdysvaltalaiseen nhden on yh selvsti nhtviss .

koska komissio on tietoinen taloudellista hyvinvointia edistvist monista tekijist , komissio esittelee vuoden 2002 kuluessa lainsdntehdotuksia , joissa annetaan erityist painoarvoa rahoitus- ja pankkipalveluille .
aiomme esitell mys kuluttajansuojapolitiikkaa koskevan strategian sek toimenpiteit , joilla tuetaan tutkimusta ja kehittmist edistvi yksityisi investointeja .
tavoitteemme koskevat yhteist valuuttaa , rahoitusmarkkinoita ja talouspolitiikkaa .

suurin huolenaiheemme on kuitenkin edelleen tyllisyys , joka on vlttmtn edellytys sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta .
tm ptee vuoteen 2002 sek moniin muihin tuleviin vuosiin .
tmn vuoksi esittelemme barcelonassa tiedonannon yritysten rakenneuudistusten sosiaalisista nkkannoista . se on tarkoitettu sosialistisille puolueille , jotka ovat vakuuttuneita siit , ett sosiaalisen suojelun ja kilpailukyvyn vlill on mynteinen yhteys .

laajentumisen loppuun saattaminen niin , ett siit tulee menestys koko unionille , on ollut komission toimikautensa alussa itselleen asettama ensisijainen tavoite .
toivoin juuri tll parlamentissa 13. lokakuuta 1999 , ett eurooppa-neuvosto toteuttaisi vuoden 2002 loppuun menness laajentumiselle vlttmttmt uudistukset , ja korostin , miten komissio katsoi mahdolliseksi ptt tuohon pivmrn menness neuvottelut liittymiskriteereit noudattaneiden maiden kanssa .
nyt tuosta vuoden 2002 pivmrst on tullut unionin itselleen asettama pivmr .
kahdessa vuodessa on saavutettu huomattavaa kehityst .
meill on viel edessmme - tiedn sen hyvin - muita erittin hankalia neuvottelulukuja , ajatelkaammepa vaikka rakennerahastoja tai maataloutta koskevia neuvottelulukuja , mutta seuraavan vuoden kuluessa ennen tmn parlamentin vaihtumista ovi jsenyyteen saattaa vihdoin avautua niille ehdokasvaltioille , jotka ovat ponnisteluillaan osoittaneet olevansa valmiita jsenyyteen .

vuosi 2002 on siis ratkaiseva , ja komission tyohjelma ilment tarkoin tmn tapaamisen trkeytt .
tm paitsi siksi , ett - kuten juuri hetki sitten muistutin - neuvotteluja on jatkettava ja ne on saatava sittemmin ptkseen , mys sen vuoksi , ett olisi syyt ryhty asteittain mrittmn kaikkien yhteisn politiikkojen tavoitteet ja vlineet , jotka vastaavat uutta tilannetta suhteessa uusiin jsenvaltioihin laajentuneessa unionissa .
meidn on toteutettava vuonna 2002 ja etenkin vuosina 2003 ja 2004 todellinen henkinen vallankumous , ja tm ptee mys tulevien vuosien seuraajiimme .
suur-euroopasta tulee pohdintojemme , suunnittelumme ja toimiemme mittapuu .
komission on vlttmtt sopeuduttava thn euroopan uuteen mittapuuhun , mutta se on yht vlttmtnt mys muille toimielimille ja unionin jsenvaltioille .
meidn on selitettv tt uutta todellisuutta kansalaisillemme , jotta voimme auttaa heit voittamaan pelkonsa sek arvostamaan laajentumisen inhimillisi , kulttuurisia ja taloudellisia mahdollisuuksia .

taloudellisessa mieless laajentuminen on yksi niist harvoista tilanteista , joissa kaikki asianosaiset voivat hyty .
tm nimittin saa aikaan merkittv kasvua sek uusissa jsenvaltioissa ett nykyisiss 15 jsenvaltiossa .
laajentumisen vaikutuksen voimakkuus tietenkin vaihtelee unionissa maasta ja alueesta toiseen .
sen edut tuntunevat kuitenkin yhtenismarkkinoiden ansiosta kaikkialla .

suur-euroopan laajentuminen ei kuitenkaan voi rajoittua itn ja eteln .
sen on jatkettava balkanin suuntaan asteittain lhentyvll tiell sek edistettv sen omilla porteilla vakauden sillan rakentamista sek venjn ja ukrainan ett vlimeren suuntaan .
valmistellessaan valencian huhtikuista kokousta komissio aikoo kehitt ehdotuksia parantaakseen toimintaa ja euro-vlimeri-kumppanuutta etenkin koulutuksen ja kulttuurin aloilla .
edelleen vuonna 2002 komissio aikoo esitell toimia , jotka ovat omiaan piristmn investointeja ja parantamaan maahanmuuttokysymyksi koskevaa yhteistyt sek vahvistamaan unionin roolia lhi-idn rauhanprosessissa .

laajentumisella on historiallista merkityst .
sen ei kuitenkaan pid merkit unionin toiminnan halvaantumista .
tm on se tausta , johon liittyy eurooppalaista hallintatapaa koskeva keskustelu , jonka kynnistmist nykyinen komissio edisti valkoisen kirjansa myt .
on trke jatkaa toimielintemme vlist keskustelua valkoisessa kirjassa esille otetuista aiheista sek toimista , joita siit on synnyttv . tst vuoden 2002 toimintaohjelmassa tehdn tarkkaa selkoa .

eurooppaa ja sen tulevaisuutta koskeva keskustelu on kuitenkin ulottunut reippaasti yli valkoisessa kirjassa hahmotettujen rajojen ja saanut entist selkemmin perustuslaillisen luonteen .
komissio on sit paitsi alusta asti taistellut sen puolesta , ett unioni antaisi uuden sysyksen toimielimi koskevalle keskustelulle .
olen jo vuoden 1999 syyskuusta lhtien vaatinut voimakkaasti puhuessani teille tll samaisessa istuntosalissa , ett vuoden 2000 hallitustenvlist konferenssia varten otettaisiin kyttn aiempaa laajempi esityslista , joka ulottuisi yli amsterdamin ksittelemtt jneiden asioiden .
sanoin teille tuolloin pelkvni vhimmisehdoin toteutettavaa uudistusta , joka sellaisenaan ei antaisi meille riittvi ptsvalmiuksia .
nizzan trken mutta ehdottomasti riittmttmn sopimuksen jlkeen komissio antoi yhdess parlamentin kanssa vlittmn tukensa valmistelukunnan perustamisajatukselle , josta vallitsee nykyn yleinen yhteisymmrrys .
olen tst iloinen , sill olen vakuuttunut siit , ett tm on oikea tie uuden , entist demokraattisemman ja avoimemman euroopan rakentamiseksi .

tll vlin kaikissa euroopan maissa unionin tulevaisuudesta kydn jo laajaa keskustelua , jota olisi jatkettava ja jonka olisi mr ruokkia valmistelukunnan tit .
sellainen aika on tullut tiens phn , jolloin vlttmttmi uudistuksia voitiin lykt tulevaisuuteen , aivan kuin tapahtumat muka odottaisivat ptksimme .
mndez de vigon ja kaufmannin ptslauselma sek tmn parlamentin tysistunnossaan aiheesta kym keskustelu ovat jo tuoneet merkittvn panoksen thn pohdintaan .

valmistellessaan laekenin eurooppa-neuvostoa komissio itse esitteli viime joulukuun 5. pivn oman tiedonantonsa .
kuten olemme selittneet tuossa asiakirjassa , jossa halutaan vain antaa joitakin vihjeit keskusteluun , ongelman ydin on yhteismenettelyn uudistamisessa ja lujittamisessa .
tavoitteenamme ei pid olla 50 kuluneen vuoden aikana aikaansaadun tasapainon heikentminen ; on pikemminkin syyt uudenaikaistaa jrjestelmmme ja toimia niin , ett euroopan kansat voivat kokea sen omakseen .
uskon , ett valmistelukunnan tyn hedelmn on oltava yhteninen teksti , jota tukee kunnon logiikka kustannusten luetteloinnin sijasta ; yhteisymmrryksess mukautettu teksti , jossa vltetn hinnalla mill hyvns saavutettavaa yksimielisyytt ja joka saa vhemmistjen nen kuuluviin , jottei luovuttaisi vlttmttmst kunnianhimosta ; teksti , joka olisi entist yksinkertaisempi ja helppolukuisempi ja jossa tuotaisiin selkesti esiin niin toimintaamme ohjaavat periaatteet - perusoikeuskirjan on oltava toimintamme ytimen - kuin tavoitteet , joihin pyrimme ; teksti , joka tekee avoimeksi euroopan valtiovallan organisaation , jossa annetaan selke kuvaus sek niist toimielimist ett vlineist , jotka ovat vlttmttmi niille asetettuihin tavoitteisiin pyrkimiseksi ; kehityskelpoinen teksti , joka olisi siten tss tarkoituksessa jaettu perussntjen sek teknisluontoisten mrysten kokonaisuuteen .

komissio ottaa ennen valmistelukunnan tiden kynnistymist kantaa moniin kysymyksiin , kuten niihin , jotka koskevat unionin ja jsenvaltioiden toimivaltaa , parlamentin lainsdnnllisen roolin vahvistamista , neuvoston toimeenpano- ja lainsdnttehtvien erottamista toisistaan sek komission toimeenpanotehtvi .
muita poliittisen keskustelun aiheita , joihin on ryhdyttv ksiksi lhitulevaisuudessa , ovat lisksi enemmistnestyksen laajentaminen , perussopimusten tarkistusten yksityiskohtaiset snnt sek unionin omat varat .

pttessni nm tulevaa valmistelukuntaa koskevat pohdintani haluaisin pyshty erseen argumenttiin , joka voidaan yleens tiivist yhteen sanaan : perustuslakiin .
trke ei mielestni ole valmistelukunnan ja hallitustenvlisen konferenssin tyn tuloksena syntyvlle tekstille annettava nimi ; minun tavoitteeni on , ett kaikki voisivat loppujen lopuksi pit tuota teksti perustuslakina sen sislln sek sen synnyttmn prosessin avoimen ja demokraattisen luonteen puolesta .
uskon , ett vuoden 2002 tyohjelma muodostaa pohjan , jolle molemmat toimielimemme voivat rakentaa seuraavan vuoden kuluessa tiiviit , jatkuvat ja hedelmlliset yhteistysuhteet .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt komission jsenet , hyvt parlamentin jsenet , saanen aivan aluksi kiitt teit kaikkia loistavasta yhteistyst , josta olemme saaneet nauttia viimeiset kuusi kuukautta .

en tied , oletteko paikalla viel hetken pst tai huomenna , sill min tulen huomenna takaisin .
halusin siis sanoa tmn tnn ja kiitt teit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisat kollegat , puheenjohtajavaltiosta tm keskustelu komission vuoden 2002 tyohjelmasta on mynteinen asia .
viime vuonna parlamentti arvosteli melkoisesti neuvoston poissaoloa tst trkest keskustelusta .
vastauksena teidn nkemykseenne , arvoisa jsen poettering , siihen , ett ulkoministerit vhttelevt eurooppalaista politiikkaa , voin vakuuttaa teille , ett se ei pid paikkaansa ja ett emme karta julkista keskustelua , mutta senhn te jo tiedtte .

nin ollen tm keskustelu ei ole puheenjohtajavaltiolle mikn itsestn selv asia .
ensinnkin ilmaisemme tll mielipiteemme asiakirjasta , joka on ainoastaan muutaman pivn vanha ja josta puheenjohtajavaltio on saanut tiedon vasta aivan hiljattain .
toiseksi osallistuminen thn keskusteluun on puheenjohtajavaltiolle vaikeaa tasapainoharjoittelua , kun taas parlamenttinne saa tietenkin tysin vapaasti keskitty - sanoisin , ett sen jopa tytyy tehd niin - valvontatehtvns suorittamiseen .

olen kansanne tysin samaa mielt , ett neuvoston ja komission politiikan on oltava mahdollisimman johdonmukaista .
mys neuvosto ja komissio ovat huolestuneita tst johdonmukaisuudesta , mik ky ilmi tosiasioista .

kuten tiedtte , puheenjohtajavaltio belgia on juuri tmn vuoksi alkanut esitell yleisten asioiden neuvostolle muiden neuvostojen toiminnan tilaa .
puheenjohtajavaltio tekee nin , jotta yleisten asioiden neuvosto voisi koordinoida monialaisesti eri neuvostojen kaikki toimia ja siten huolehtia keskinisest johdonmukaisuudesta ja unionin yleistavoitteiden noudattamisesta .

silti jokainen toimielin on tietenkin riippumaton laatiessaan omaa tyohjelmaansa ja asettaessaan omia painopisteitn .
toimielinten on muuten kunnioitettava toistensa riippumattomuutta .
arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisat komission jsenet , en ole siis tullut tnne kritisoimaan komissiota ja sen tyasiakirjaa enk arvioimaan sit neuvoston aiempiin aikaansaannoksiin ja tuleviin painopisteisiin nhden .

olemme ottaneet tmn tiedon vastaan hyvin kiinnostuneina , koska komissio on keskittynyt tss tyohjelmassa trkeimpiin tehtviins ja tavoitteisiinsa eik siis esit en , kuten komission puheenjohtaja mainitsi , tydellist katsausta toiminnastaan , mik aiemmin johti - koin sen tosiaankin silloin itse - lainsdnnllisten ja poliittisten toimenpiteiden pitkn luetteloon .
tyohjelma on sen nykyisess muodossaan kiistmtt selkempi . olemme iloisia , ett komissio on pysynyt hyvin aikataulussaan toteutettaessa strategisia tavoitteita vuosiksi 2000-2005 .
komissio on tosiaankin nyt pttyvn vuoden aikana tyttnyt tysin roolinsa liikkeelle panevana voimana sisisiss uudistustoimissa , kuten laajentumisneuvotteluissa , ja neuvotteluissa uudesta monenkeskisest kauppaneuvottelukierroksesta , lntisen balkanin jlleenrakentamisessa samoin kuin neuvotteluissa ilmastonmuutoksesta , ja komissio on ryhtynyt toimiin , silloin kun yhteisn toimet ovat olleet vlttmttmi .

( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , huomiomme kiinnittyy edelleen sellaisiin aiheisiin kuin eu : n jsenyysneuvottelut , euron kyttnoton onnistuminen , kestv kehitys tai terrorismin ja rikollisuuden vastainen taistelu .
on tietenkin jatkettava eu : n toimielinten tyskentelyn koordinoimista mahdollisimman hyvin , jotta saavutetaan asetetut tavoitteet .
ymmrrtte kuitenkin varmasti , ett toimikautensa lopussa olevan puheenjohtajavaltion edustajana minun on vaikea esitell neuvoston vuoden 2002 toimintaohjelma seuraavien puheenjohtajavaltioiden puolesta .
tulevan puheenjohtajavaltion espanjan esitelty ohjelmansa thn keskusteluun voidaan varmasti paneutua tarkemmin .
saanen kuitenkin esitt muutaman kommentin .

mit tulee terrorismin ja rikollisuuden vastaiseen taisteluun sek eurooppalaisten turvallisuuden lismiseen syyskuun 11. pivn murheellisten tapahtumien jlkeen , kaikki mahdollinen on tehty , jotta eurooppalaisille voitaisiin antaa sopiva , nopea ja johdonmukainen vastaus . hyvksymme tysin pyrkimyksen tarjota kansalaisille entist turvallisemmat olot vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella euroopassa , ja haluan vlttmtt korostaa , ett neuvosto ja parlamentti ovat tehneet komission kanssa rakentavaa yhteistyt .
arvoisa puhemies , saimme siit juuri tn aamuna todisteen , kun parlamentti hyvksyi pyynnn ksitell asia kiireellisen .
terrorismi on todellinen haaste maailmalle ja euroopalle .
meidn on siis jatkettava tytmme vahvistamalla poliisin ja oikeuslaitoksen vlist yhteistyt entisestn .
viel kesken olevan vapauteen , oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen varsinainen toteuttaminen onkin ensisijainen tavoite . on trke pit yll turvapaikkaan ja maahanmuuttoon liittyv dynamiikka panemalla toimeen tampereen huippukokouksen ptelmt .
tyt on viel paljon jljell , ja laekenin huippukokous varmasti vauhdittaa tt tehtv .
euroseteleiden ja -kolikoiden liikkeelle laskeminen sek arvopapereiden ja uuden elektroniikan kytn yleistyminen merkitsevt ennennkemtnt laadullista edistysaskelta unionin yhteisen talous- ja rahapolitiikan kehityksess . rajojen poistamisen seurauksena toteutui suuri sismarkkina-alue , mink jlkeen eurosta tulee taloudelle ja kansalaisille toinen konkreettinen ja todellinen tekij euroopan rakentamisessa .

( fr ) tmn laadullisen edistyksen ansiosta euroopasta pitisi tulla todellinen talous- ja rahayhteis .
talouspolitiikkojen vankka koordinointi edellytt nin ollen vastedes todellista panostusta yhteiskunnalta .
keskeisimmt taloudelliset tavoitteet vaikuttavat ilman muuta mys muihin tavoitteisiin , kuten yhtenismarkkinoiden luomiseen rahoituspalvelujen tai tyllisyyden alalla , tyllisyysstrategioiden avulla tapahtuvaan koordinointiin ja yhteiskuntaan sopeutumiseen .


( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission puheenjohtaja ja arvoisat komission jsenet , euroopan unionin kestv kehittmisstrategia vaatii integroitua lhestymistapaa , jossa otetaan tasapainoisesti huomioon taloudelliset , sosiaaliset ja ekologiset nkkohdat .
neuvosto valvoo tss mieless tasapainoa sosiaalisten , taloudellisten ja ympristteknisten indikaattorien vlill .
nm indikaattorit ovat oleellisen trkeit kestvn kehityksen strategiaa koskevalle yhteenvetokertomukselle , joka komission on laadittava barcelonan eurooppa-neuvostoa varten . silloin nimittin arvioidaan ensimmisen kerran edistysaskelia , joita on saavutettu siit lhtien , kun eurooppa-neuvosto vahvisti tmn strategian gteborgin eurooppa-neuvostossa keskuussa 2001 .
strategiaa arvioidaan tulevaisuudessa vuosittain kevll kokoontuvissa eurooppa-neuvostoissa , eli siis ensimmisen kerran barcelonassa .

laajentumisneuvotteluissa on edistytty huomattavasti , ja nytt , ett tavoitteet saavutetaan .
nizzassa vahvistettua ja gteborgissa tarkennettua aikataulua voidaan noudattaa tysin .
ensi vuonna valmiina olevien maiden kanssa kytvt jsenyysneuvottelut on siksi voitava saada ptkseen , mik mahdollistaa niden maiden osallistumisen vuoden 2004 eurooppalaisiin vaaleihin .

komission toimien tahti sopii tydellisesti perkkisten neuvoston puheenjohtajavaltioiden tahtiin , ja tilanne pysyy epilemtt tllaisena mys tulevaisuudessa . komissio ja neuvosto valvovat , ett niden liittymisprosessien mrllisesti ilmaistut nkkohdat eivt jt varjoonsa laadullisia nkkohtia .
tarkoitan tll , ett on trke , ett ehdokasvaltiot sisllyttvt yhteisn snnstn oikeudelliseen jrjestelmns , ja on yht trke , ett ne samalla mukauttavat ja uudenaikaistavat hallintojaan , kehittvt edelleen oikeudellista kapasiteettia ja soveltavat yhteisn snnst kytntn .
niden huolenaiheiden vuoksi nykyisin kiinnitetn runsaasti huomiota ehdokasvaltioiden hallinnolliseen ja oikeudelliseen kapasiteettiin .

puheenjohtajavaltio toteaa samalla tyytyvisen , ett komissio on asettanut vlimeren alueen painopisteeksi vuonna 2002 antaakseen barcelonan prosessille uuden sysyksen ja vahvistaakseen sen vlineit .

( fr ) brysseliss 5. ja 6. marraskuuta pidetty euro-vlimeri-kokous osoitti uudessa kansainvlisess tilanteessa , kuinka merkittvn ja ensiarvoisena euroopan unionin ja vlimeren etel- ja kaakkoisrannikon maiden vlisen vuoropuhelun ja yhteistyn vlineen kaikki osapuolet pitvt tt prosessia .

assosiaatiosopimusverkoston tiivistyminen osoittaa , ett tm kumppanuus on mit erinomaisin keino eu : n ja vlimeren etel- ja kaakkoisrannikon maiden vlisen kaupan jrjestmiseen .
viides euro-vlimeri-kokous pidetn muuten 22.-23. huhtikuuta valenciassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tss oli muutama kommentti komission vuoden 2002 tyohjelmasta .
seuraavien puheenjohtajavaltioiden , ja erityisesti espanjan , tehtvn on jatkaa tt rakentavaa ajatustenvaihtoa komission ja euroopan parlamentin kanssa .
kiitos mielenkiinnostanne .

kiitos , arvoisa ministeri .
haluaisin kiitt teit , arvoisa ministeri , erittin huomaavaisista sanoistanne ennen puheenvuoroanne sek edustamanne puheenjohtajavaltion ja euroopan parlamentin vlist yhteistyt koskevasta mynteisest arviostanne .

uskon , ett parlamentti on samaa mielt arviosta , ja thn liittyvsti haluaisinkin korostaa parlamentin jsenille , ett tm on minun tietkseni ensimminen kerta kun neuvoston puheenjohtajavaltio osallistuu komission tyohjelman esittelyst kytvn keskusteluun .
se on rimmisen mynteinen uudistus , jolle haluan antaa tunnustukseni ja josta haluan kiitt teit .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , ryhmien puheenjohtajathan eivt yleens jakele tunnustuksen ja kiitoksen sanoja .
jos me kehumme tai kiitmme jotakuta , kyseess on tavallisesti puhemies . meill on aina paljon aihetta kiitoksiin ja kehuihin .
tnn haluaisin kuitenkin lausua tunnustuksen sanoja neuvostolle .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck , tunnustus teille siit , ett olette ensi kertaa tll , kuten puhemies juuri sanoi .
minhn viime kerralla arvostelin sit , ettei neuvosto ollut paikalla .
jos neuvosto harjoittaa hyv politiikkaa , mys tyskentelymenetelmiss , se ansaitsee silloin tunnustuksemme .
te olette belgialainen , puheenjohtajavaltio belgian edustaja .
sen lisksi , ett olette tnn tll paikalla , haluaisin kiitt teit lmpimsti euroopan kansanpuolueen / euroopan demokraattien ryhmn puolesta sitoumuksellisesta toiminnastanne neuvoston puheenjohtajana .


seuraavaksi puhun komission puheenjohtajalle .
ppe / de-ryhm arvostaa suuresti komission puheenjohtajaa hnen nuhteettoman persoonansa sek hnen hyvn tahtonsa vuoksi .
jos kuitenkin haluamme menesty yhdess , menestyksen on perustuttava totuudenmukaisuuteen ja jrkeviin tyskentelymenetelmiin ja tyskentelyrakenteisiin .
arvoisa komission puheenjohtaja , tehn tietenkin tiedtte , ett euroopan parlamentin ryhmt valmistelevat tytn brysseliss jrjestettvll poliittisten ryhmien viikolla aina ennen strasbourgin istuntoviikkoa .
valmistellessamme titmme viime viikolla brysseliss monet ryhmmme jsenet sanoivat , ett esityslistallahan on vuoden 2002 tyohjelma . mutta miss on asiakirja , jonka avulla voimme valmistautua strasbourgissa kytvn keskusteluun ?
monet olivat sit mielt , ett tm keskustelu pitisi peruuttaa .
arvoisa komission puheenjohtaja , sanon teille , ettei tllainen tilanne saa toistua , ettei meill ole kytssmme minknlaista nin trken keskusteluun liittyv asiakirjaa .
pyydn teit jatkossa varmistamaan , ett asiakirjat esitetn ajoissa ja ett euroopan parlamenttiin suhtaudutaan vakavasti , jotta meill on molempien osapuolten etujen mukaiset asialliset tyskentelymenetelmt - eik tm ole pelkstn puheenjohtajan vaan koko komission sek mys teidn tyntekijidenne tehtv .

( suosionosoituksia )

asialliset tyskentelymenetelmt ovat menestymisen edellytys .
ellei meill ole edes asiallisia tyskentelyrakenteita ja tyskentelymenetelmi , emme voi myskn menesty .
haluamme yhteist menestyst , koska olemme tysin vakuuttuneita , ett komission ja parlamentin on kuljettava yhteist tiet yhteisn menettelyn sitoumuksellisina puolustajina .
jos jotkut tyntekijnne eivt siis ota parlamenttia vakavasti , olisi oman etunne mukaista harkita , pitisik teidn lhipiirienne tyskentelyrakenteita kenties jrjestell uudestaan .
me emme vain auta teit ja komissiota , vaan me tarvitsemme mielekst yhteistyt yhteisen menestyksen saavuttamiseksi .
parlamentin ja komission vlisten suhteiden on siksi oltava kunnossa .
tekin haluatte sit , mutta meidnkin mielestmme kyllkin paikkansa pitvien hienojen sanojen jlkeen yhteistyss on ryhdyttv mys konkreettisiin toimiin .

olisitte kyll ansainnut kaikkien komission jsenten tuen tnn kuulemamme kaltaiselle ohjelmalle . tnn paikalla on viisi komission jsent , mik on enemmn kuin normaalisti , mutta tyohjelmassahan on kyse kaikilla aloilla vuonna 2002 tehtvst tyst .
itse kerran sanoitte olevanne jonkinlainen euroopan hallitus , ja se oli ryhmmme mielest sympaattinen ajatus .
jos te todellakin olette jonkinlainen euroopan hallitus , silloin koko hallituksen , kaikkien sen jsenten , pitisi olla paikalla .
olisi erittin ilahduttavaa , jos asia mys olisi nin ensi kerralla .

arvoisa komission puheenjohtaja , kun laadimme esityslistaamme poliittisten ryhmien puheenjohtajakokouksessa , meille usein sanotaan , ett komission jsen a , b tai c ei pse silloin ja silloin tnne strasbourgiin .
pyydn todella hartaasti , kun kuukaudessa on vain nelj sellaista piv - maanantai , tiistai , keskiviikko ja torstai -ettei yksikn komission jsen sopisi niksi piviksi mitn muuta .
jos parlamentti vaatii komission jsenten lsnoloa , niden on silloin tultava , ja verukkeet muista tapaamisista eivt kelpaa .
parlamentilla on oltava etusija kaikkiin muihin komission tapaamisiin verrattuna .

tm ei tietenkn pde kaikkeen - kun komission jsen lamykin nkyy olevan paikalla , totean ett jrjestettess kansainvlisen aikataulun mukaan dohan kaltaisia suuria maailmanlaajuisia kokouksia komission jsenten lamyn ja fischlerin on tietenkin oltava siell .
emme toki halua saada nkemystmme sataprosenttisesti lpi , mutta parlamentilla on periaatteessa oltava etusija kaikkiin muihin komission toimintoihin verrattuna .

nyt asiasisltn : arvoisa komission puheenjohtaja , nkemyksenne asiasta saa mit laajimman kannatuksemme .
olemme asioista samaa mielt , ja sen vuoksi meidn pitkin tehd asiallista ja rakentavaa yhteistyt .
teidn tavoin mekin odotamme valtion- ja hallitusten pmiesten valtuuttavan valmistelukunnan haasteelliseen tehtvn nyt tulevana viikonloppuna laekenissa , jotta saamme todellakin aikaan hyvn euroopan unionin toimielinten uudistuksen .
suosittelemme , ett aloitamme tyn pian , helmikuun lopussa tai maaliskuun alussa , ja ett valmistelukunta voi ptt tyns italian puheenjohtajakaudella vuoden 2003 lopussa .

mekin kannatamme sit , mit sanoitte laajentumisesta .
korkeintaan kymmenen uutta valtiota voisi olla mukana ensimmisess vaiheessa .
nyt ei ole oikea hetki sanoa , mitk nm valtiot ovat .
emme kuitenkaan ole ranskan ulkoministerin kanssa samaa mielt siit , ett kaikki keski-euroopan maat pitisi ottaa mukaan . mukaan voidaan ottaa vain ne valtiot , jotka tyttvt ehdot , ja tm pts tehdn syksyll 2002 .
niiden valtioiden , jotka eivt tyt ehtoja , on turha odottaa psevns euroopan unionin jseniksi .

sellaista ei myskn saa tapahtua , ett unkarin kaltaiset valtiot joutuvat odottamaan , koska muut valtiot eivt ole kehittyneet yht nopeasti .
ehdot tyttvt valtiot eivt saa joutua krsimn siit , ett muut valtiot ovat jljess kehityksest , ja toivomme , ett pystymme tekemn hyvi ptksi .
vlimeren aluetta koskevat nkemyksenne saavat tyden tukemme : tarvitsemme voimakasta sitoutumista barcelonan prosessiin - se tuntuu yh trkemmlt ja se edist merkittvsti vakautta .
te puhuitte siit , kuinka vlttmtnt on saavuttaa vakaus ja tehd euroopasta todella kilpailukykyinen , mutta ei kuitenkaan riit , ett vain julistamme euroopan unionin maailman kilpailukykyisimmksi alueeksi .
meidn on ryhdyttv mys tarvittaviin rakenteellisiin toimenpiteisiin , ja se tarkoittaa ennen kaikkea euroopan vahvistamista investointikohteena .
tllin verohelpotuksia ei saa mynt vain suurille pomayhtiille , vaan nimenomaan keskiluokalle , keskisuurille yrityksille , jotta niihin voidaan tehd sijoituksia , ja sijoitukset taas johtavat typaikkojen luomiseen .


arvoisa puhemies , puheenvuoroni ptteeksi totean , ett meill on kunniahimoinen ohjelma , me olemme komission tukena ja pyydmme komissiota ja neuvostoa tekemn kanssamme yhteistyt , sill toimielintemme vlill ei saa olla kilpailua , vaan tm on eurooppa , johon me kaikki tunnemme kuuluvamme , ja komission , neuvoston ja parlamentin on siksi ymmrrettv vastuunsa : me olemme valmiita siihen , ja kun muutkin toimielimet ovat valmiita , me olemme heidn tukenaan .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet . arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan ennen kaikkea onnitella teit siit asioiden hoidosta , jonka olette tehnyt belgian puheenjohtajakaudella ja haluan mys sanoa , ett tss tapauksessa todellakin osoittautuu todeksi , ett euroopan parlamentin jsenyys on ollut hyv koulu eurooppalaisten asioiden hoitamiseen hallituksessa .
uskon , ett tm on tulevaisuuden ura .

arvoisa komission puheenjohtaja , tmn sanottuani on sopivaa ohittaa vilpittmsti ja avoimesti vlillmme vallitseva erimielisyys .
ryhmni pyysi vaalikauden alussa komissiota esittmn poliittisen ohjelman nestkseen komission nimityksist ja tuon ohjelman - ja otimme asian esille tuolloin - piti johtaa siihen , ett vuotuista tyohjelmaa mukautetaan muutenkin kuin lainsdnnllisess mieless .

kuitenkin se , mit tapahtui ern pivn puheenjohtajakokouksessa , ja mik toistui tnn , tarvitsee uskoakseni selvennyst .
emme pyytneet teit olemaan esittelemtt lainsdntohjelmaa , ei edes mrajan ulkopuolella .
me nimenomaan pyysimme , ett esittelisitte poliittisen ohjelman ja te teitte tyohjelman : oikein hyv , panemme sen merkille , mutta haluamme mys lainsdntohjelman , koska me olemme osa yhteisptsmenettely .
ja osoituksena siit , ett olimme oikeassa minulle sanottiin , ett eilen illalla tuli shkpostitse liitteen lainsdntohjelma .

on trke , ett pystymme noudattamaan mraikoja ja tekemimme sopimuksia ja sen pohjalta te voitte jrjest tynne kuten haluatte : suunnitellen , ohjelmoiden , antaen ajan kulua , ja miten haluatte .
pelkn kovasti , ett kaavakkeita tyttvien virkamiesten mr lisntyy .
mutta se on teidn ongelmanne .
no niin , pitk lupauksenne parlamentille .
ja tss mieless minun tytyy sanoa , arvoisa komission puheenjohtaja , ett olisi aiheellista parantaa sit sihteeristnne osastoa tai yksikk , joka vastaa postista . nimittin me nelj ryhmien puheenjohtajaa olemme laatineet parlamentin kysymyksen ja odotamme vastausta siihen , kuinka aiotte ksitell pellavasakkoa , nimenomaan espanjassa koskevan asian osalta , jota liberaali- ja ppe-ryhmien vastustuksen takia ei kuitenkaan ksitelty tss tysistunnossa .
on trke - ja olen iloinen , ett arvoisa komission varapuheenjohtaja on paikalla - ett emme anna kysymysten mdnty .
sen vuoksi olisin kiitollinen , mikli tm asia hoidettaisiin paremmin .

no niin , nm ohjelmaan liittyvt ongelmat ovat lasten leikki tmnhetkisen tilanteen rinnalla .
nyt on laekenin huippukokouksen aatto ja perustavaa laatua oleva kysymys on yhteismenettelyn puolustaminen .
sanon tmn , koska taivaanrannalle on muodostumassa uhkaavia pilvi .
eilen me tuimme tll ryhmni puolesta - ja olen iloinen , ett neuvoston puheenjohtaja on paikalla - pttvisesti belgiaa neuvoston puheenjohtajana ja neuvostoa asiassa , joka mielestmme on hyvin trke - luulen , ett presidentti verhofstadt on tnn roomassa - ja onnistuimme 15 jsenvaltion tuella saamaan aikaan terrorismin vastaisen lainsdnnn , jota parlamentti , neuvosto ja komissio ovat tukeneet .
uskomme , ett tm on trke puolustus yhteismenettelylle .
jos valtioita ei ole 15 , niit on 14 .
parempi olisi 15 , mutta se on joka tapauksessa asia , jossa selvsti tuemme teit .

nyt meit huolestuttaa , ett - ja viittaan kohtaan , jonka jsen poettering otti eilen esille - on muutamia hallituksia - itvallan ja italian hallitukset - jotka vastustavat demokratian tunnusmerkkien sisltymist poliittisten puolueiden snnksiin .

arvoisa komission puheenjohtaja , laekenin valossa puheenne kiinnostavin kohta oli loppu : ette ainoastaan tukeneet sopimusta vaan annoitte sille mys sislln olemalla tysin samaa mielt leinenin ja mndez de vigon laatiman mietinnn kanssa .
pyydn teit puolustamaan laekenin eurooppa-neuvostossa sit , mit olette sopimuksesta tnn tll sanonut , olkoon ehdotus yhdenmukainen , lkn tm ehdotus jk laatikkoon , vaikka sit pitisi jhdytt tai sulattaa .
minua kiinnostaisi tiet , kuinka tm sopii aikatauluun laajentumisen kanssa ja sen kanssa , ett perustamissopimukset uudistetaan vuoteen 2004 menness , ja mit mielt olette valtuuskunnan puheenjohtajiston kokoonpanosta ?

lisksi viimeisen asiana , lk jttk valtuuskunnan sihteerist neuvostolle ; on aiheellista , ett kaikki osallistumme siihen , sill se , joka leikkaa ja jakaa , saa parhaimman palan .
ja sen takia , arvoisa komission puheenjohtaja , pyytisin teit laajentamaan antamianne vastauksia sopimuksesta .
vetoatte parlamenttiin ja komissioon , jotta ne tyskentelisivt yhdess - ja uskon , ett voimme tehd suuria asioita yhteismenettelyn puolesta - mutta on trke , ett te toimitte tyylikksti ja kyttte aloitteentekomonopolianne , jonka ei pid olla pelkstn hyvksikytn monopoli , vaan sen tytyy olla keino saavuttaa se , mit olette esittnyt : tekstej , joilla on perustuslaillinen arvo ja jotka ennen kaikkea heijastavat demokratiaa ja avoimuutta , joita me haluamme thn laajenevaan unioniin .

arvoisa puhemies , kun me keskustelimme tst viime viikolla puheenjohtajakokouksessa , minun ryhmni - liberaalidemokraatit - nesti tnn pidettvn keskustelun puolesta eik sen lykkmisen puolesta .
olen pahoillani siit , ett tmnpiviset huomautukseni koskevat lhinn menettely eik sislt , sill mielestni emme vielkn ole lytneet oikeaa menettely .
haluaisin kuitenkin ottaa tyytyvisen vastaan komission tmnvuotisen tyn ja antaa tunnustusta euron kyttnoton valmisteluissa saavutetusta valtavasta edistyksest , laajentumisessa , johon me suhtaudumme erittin mynteisesti , saavutetusta merkittvst edistyksest , kaakkois-euroopassa tehtvst tyst sek maailman kauppajrjestn lpimurrosta ja kestv kehityst koskevasta rohkaisevasta ohjelmasta .
kaikki nm ja yhteist oikeuteen ja turvallisuuteen perustuvaa aluetta koskeva ty ovat komission aikaansaannosta .
olen mit suurimmassa mrin yht mielt ensi vuoden ensisijaisista tavoitteista , jotka ovat jrkevi ja hyvksyttvi , erityisesti siit , ett meidn on tehtv tiivisti yhteistyt edistksemme yhteismenettely tulevaisuuden euroopan rakentamisessa .

lainsdnnllisess ohjelmassa on kuitenkin kysymyksi , joihin tarvitsemme vastauksia .
miksi viime vuonna ainoastaan 45 prosenttia ohjelmista oli ksitelty thn vuodenaikaan menness ja 55 prosenttia oli ksittelemtt ?
miksi 117 tai 118 uutta ennakoimatonta kohtaa listtiin ?
en ole joustavuutta vastaan - se on hyv asia politiikassa - mutta tm vastaa pikemminkin kaoottisuuden kuin joustavuuden mritelm .

hyvksyn tysin komission aloiteoikeuden , mutta pyytisin , ett komissio ei toimisi niin , ett se antaa helmikuussa ainoastaan ensisijaisia tavoitteita koskevan yleisen lausunnon ja esitt vasta marraskuussa yksityiskohtaisen tyohjelman .
me tarvitsemme niden ajankohtien vliss tehokasta vuoropuhelua ja joitakin vlivaiheita , joiden aikana tehdn arviointeja .

arvoisakomission puheenjohtaja , kuten tekin , me uskomme hyvn hallintotapaan , ja parlamentti sitoutuu olemaan huippupelaaja yhteissntelyn panoksien ja vaikutuksen yhteydess , mutta tm edellytt kriteerej .
meidn on keskusteltava toistemme kanssa - eik tm ole yritys puuttua komission aloiteoikeuteen - siit , onko laki vlttmtn .
onko se verrannollinen ?
kunnioitetaanko siin toissijaisuusperiaatetta ?
onko se avoin ja luotettava ?
mitk ovat tytntnpanovaihtoehdot ?
voimmeko suorittaa jonkinlaista sntelyn vaikutusten arviointia , ennen kuin ryhdymme thn ?

komissio on jo ottanut kyttn erinomaisen kuulemismenettelyn tymarkkinaosapuolten kanssa .
kyttk tt menettely mys meidn kanssamme , ei siksi , ett haluamme puuttua teidn oikeuteenne tehd lopullinen aloite , vaan koska me olemme mys osapuolia eik meit voi sivuuttaa , emmek hyvksy sit , ett saamme asiakirjat vasta keskusteltua edeltvn iltana .
meidn puhemiehemme on toimittanut teille ohjelman , jota me suosittelemme .
puheenjohtajakokouksemme tukee sit , mit hn on sanonut .
perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta tukee sit , mit hn on sanonut , ja jos me voimme tehd sen , voimme ensi vuonna keskustella enemmn politiikasta ja vhemmn menettelyst .
meidn on nyt korjattava tilanne .
meidn on tehtv tm varhaisessa vaiheessa , jotta emme toistaisi tt tarpeetonta ongelmaa , kun emme puolin ja toisin ymmrr toisiamme . sellainen tilanne ei auta ketn meist saamaan aikaan hyv hallintotapaa euroopan unioniin .

arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin ilmaista muutaman ajatuksen aiheesta , josta puhutaan nyt paljon eli komission lainsdntohjelmasta ja tyohjelmasta .

arvoisa komission puheenjohtaja , sanoitte haluavanne komission ja parlamentin tekevn perusteellista ja avointa yhteistyt .
se on hyv asia .
sanoitte , ett ollakseen vahva euroopan parlamentti tarvitsee vahvan komission .
olemme samaa mielt asiasta .
mutta ymmrrtte varmasti , ett emme voi hyvksy , ett parlamenttia pidetn komission tottelevaisena statistina .
olemme tietenkin varauksetta samaa mielt siit , ett tyohjelman pit olla poliittisesti luettava , jollainen se nyt on . siit huolimatta teidn on kuitenkin esiteltv lainsdntohjelma .
mutta meill on nyt kuitenkin edessmme viime hetkell saatu tyohjelma ja lainsdntohjelma , jonka saimme vasta eilen illalla .

meidn on vaikea tyskennell tllaisissa oloissa .
euroopan parlamentilta puuttuu jo nyt kokonaan lakialoiteoikeus , jopa siinkin tapauksessa , ett komissio ei kykene hoitamaan tehtv , mik ei mielestni ole institutionaalisesti normaali tilanne , ja asia pitisi korjata demokratian palauttamiseksi .
parlamentilla on kuitenkin komission hyvksym oikeus tiiviiseen yhteistyhn muiden toimielinten kanssa .
haluan muistuttaa , ett toimikauden alusta lhtien parlamentin sitoo komissioon puitesopimus , jossa mritelln selkesti parlamentin rooli lainsdntprosessissa .
tmn sopimuksen mukaan vuoden 2002 lainsdntohjelma olisi pitnyt esitell viime lokakuussa ja sen yhteydess arvio edellist ohjelmasta ; siten olisimme voineet esitt arvioita , huomioita ja ehdotuksia poliittisesti sopivammalla hetkell ja jrkevn mrajan kuluessa .

on painotettava , ett olisi poliittisesti erittin soveliasta , ett poliittiset keskustelut talousarviosta ja lainsdntohjelmasta lujittuvat ja tydentvt toisiaan .
lokakuu ja marraskuu soveltuisivat thn hyvin .
nyt olemme kaksi kuukautta myhss eik meill ole lainsdntohjelmaa , tai pikemminkin olemme vasta psseet tutustumaan siihen .

niss olosuhteissa parlamentilta on mielestni todellisuudessa riistetty sen oikeus valvoa ja vaikuttaa ptksentekoon , ja se ei ole hyv asia .
haluaisin mys muistuttaa muutamasta konkreettisesta tosiseikasta : marraskuun 30. pivn menness , eli viel vain muutama piv sitten vuoden 2001 ohjelman asioista oli toteutettu alle puolet .
toisaalta puoliakaan toteutetuista asioista ei ollut kirjattu vuoden 2001 lainsdntohjelmaan .
se on vhintnkin hmmstyttv : on helppo sanoa , ett poliittisen ohjelman mullistaneet ennalta arvaamattomat tapahtumat oikeuttivat uudet ehdotukset , mutta kun lukee tarkkaan tekstej , ky ilmi , ett uudet ehdotukset eivt psntisesti liity mitenkn ajankohtaisiin tapahtumiin tai ett ne olisi joka tapauksessa voitu ksitell jossain muussa yhteydess kuin vuoden 2001 ohjelmassa .
mielestni tm paljastaa - ja uskon , ett suurin osa ryhmni jsenist on kanssani samaa mielt - , ett komissiossa vallitsee varsin suuri sekasorto eik se pysty mrittelemn toiminnalleen yhteisi suuria suuntaviivoja , joiden tulisi ohjata unionin toimielinten yhteistyt .
tarjoamanne selitykset , jotka liittyvt komission sisisiin uudistuksiin , eivt ikuisesti kelpaa parlamentille .
korostan , ett samoja selityksi on tarjottu toimikauden alusta lhtien .
arvoisa puhemies , me emme voi hyvksy , ett euroopan parlamentilta riistetn sen valvontaoikeus , joka sille on selvsti mynnetty ; tm tilanne ei ole hyvksi parlamentille eik komissiolle .
nyt kun puhutaan hyvst hallintotavasta , kansalaisten lhestymisest , vhint , mit voidaan tehd , on noudattaa sitoumuksia ja parlamentin etuoikeuksia .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin yhty puheenjohtajavaltio belgialle esitettyihin kiitoksiin ja toivon , ett laekenin huippukokouksesta tulee meidn kaikkien mielest todella onnistunut .
tnn keskustelun aiheena on komission tyohjelma , ja haluan sanoa , ett meidn ryhmmme kannattaa yhteist ptslauselmaa , joka koskee eri ryhmien laatimaa tyohjelmaa .
miksi ?
koska toimielimemme ovat tehneet toimielinten vlisen sopimuksen ja koska minusta ei ole todellakaan kohtuutonta , ett parlamentti yksinkertaisesti odottaa komission mys pitvn kiinni parlamentille antamistaan lupauksista .

puheenjohtaja prodi , hallintoa koskevassa valkoisessa kirjassanne on monessa kohtaa puhetta siit , miten eurooppaa voitaisiin johtaa entist paremmin .
mutta siit puuttuu ers aivan perustehtviin kuuluva asia , nimittin lainsdntohjelman esittminen .
kuulin tn aamuna , ett viime yn oli tullut shkposti , jossa oli liite .
tekstin muodossa olen nhnyt toistaiseksi vain tyohjelman , ja lukemani perusteella teksti tuntuu olevan tynn todella ylimalkaisesti muotoiltuja kohtia .
siin kerrotaan laajoista toimenpidenipuista , listoimenpiteit on tarkoitus ehdottaa , konkreettisia toimenpiteit valmistellaan parhaillaan , ja tllainen jatkuu viel 20 sivun verran .
neuvoston ja etenkin parlamentin on kuitenkin tiedettv , ja vielp ajoissa , mit lakeja pit alkaa toteuttaa kytnnss , ja ennen kaikkea miksi .
meidn on tiedettv , miten ne on pantu alulle , jotta voimme hoitaa asiaa yhdess .

en voi olla muistuttamatta , ett kansallisilla parlamenteilla , joilla on tss prosessissa mys jonkinlainen , eik suinkaan mikn vhinen merkitys , on melkoisia vaikeuksia koko menettelyss , ja arvoisa komission puheenjohtaja , tm ongelma on ratkaistava .

viel muutama huomautus laekenia koskevaan tiedonantoonne .
minun mielestni siin oli oikein mielenkiintoisia ja kannatettavia ajatuksia .
pit paikkansa , ett jyrkk rajoittuminen neljn nizzassa mainittuun painopistealueeseen heikentisi valmistelukunnan uskottavuutta . kysymysluetteloa on toisin sanoen laajennettava , jotta voisimme vastata kansalaisten odotuksiin ja valmistaa laajentunutta unionia tulevaisuuden koitoksiin .

minun on kuitenkin sanottava teille , ett tmnkin asiakirjan kohdalla koko ajan ihmettelin , miksi komissio osoittaa niin vhn rohkeutta varsinkin nin trken huippukokouksen alla ?
mit kansalaisten oikein pitisi ajatella , kun komissio ilmaan minknlaista kunnianhimoa sanoo haluavansa puolustaa tietty euroopasta luotua ajatusta , mik lukee tekstisskin ?
niin , mit ajatusta ?
millainen on pmrn olevan syventymisen - jota mekin kannatamme - tarkoitus olla , ja mink vuoksi siin oikeastaan pit olla vain demokraattisia piirteit , kuten tekstiss sanotaan ?
minusta on kyll aika merkillist , miksei varsinkin laekenia ja varsinkin valmistelukunnan koolle kutsumisen historiallista ulottuvuutta silmll piten selvsti sanota : kyll , meidn yhteisen tavoitteenamme on todellisen demokraattisen euroopan luominen , ja arvoisa komission puheenjohtaja , odotan komission tyttvn jatkossa tehtvns euroopan yhdentymisen vauhdittajana viel selvsti nykyist tarmokkaammin .

arvoisa puhemies , sallikaa minun aloittaa ennustuksella : nykyinen komissio ei todennkisesti selvi virassaan vuoden 2004 alkuun saakka .
se saattaa kaatua uusiin petosskandaaleihin , koska vanhojakaan skandaaleja ei ole selvitetty ja koska ei ole pantu tytntn niit uudistuksia , jotka voivat est uusien tapausten syntymisen .
parlamenttikin voi kaataa komission epluottamuslauseen avulla .
uskon , ett komissio saa sellaisen , jos se ei muuta toimintaansa .
parlamentin valiokuntien puheenjohtajat ovat pyytneet saada niin kutsuttuja seurantaraportteja , jotka koskevat ehdokasvaltioiden kanssa kytvi neuvotteluja .
parlamentin ryhmien puheenjohtajat ovat toistaneet vaatimuksen .
emme ole kuitenkaan saaneet niit .
parlamentin jsenet istuvat joka piv valiokuntakokouksissa ilman , ett heill on kytettvissn salaisen lainsdntprosessin olennaisia ja ajankohtaisia papereita .
parlamentti mainitaan juhlallisesti lainsdnttyhn osallistuvana tekijn , mutta neuvoston ja komission virkamiehet ja ministerit ovat todellisuudessa ottaneet lainsdntvallan haltuunsa .

meit nyryytetn koko ajan .
ihmiset , joita nyryytetn , voivat lopulta kannattaa epluottamuslauseen antamista komissiolle .
sovittujen pelisntjen mukaan meidn olisi pitnyt saada komission lainsdntohjelma lokakuussa .
olemme thn menness saaneet yleisi huomioita sisltvn kouluaineen tasoisen selonteon , ja eilen illalla saimme kuulla hataran katsauksen asiasta , mutta emme ole vielkn saaneet oikeaa lakiluetteloa .
komission pit esitt vuosittainen ohjelmansa , johon sisltyy oikeusperustoja koskevat ehdotukset , jotta voisimme jokaisen ehdotuksen yhteydess ottaa kantaa siihen , kunnioittaako komissio toissijaisuusperiaatteesta ja suhteellisuusperiaatetta .
kyse ei ole vain meit koskevasta oikeudesta .
kyse on velvollisuudesta , joka on mrtty perustamissopimuksessa jokaiselle toimielimelle .
jokaisen on huolehdittava siit , ett eu ei hyvksy sntj , jotka jsenvaltiot pystyisivt laatimaan yht hyvin tai paremmin .
pyydmme itsenist keskustelua siit , onko vuosittainen ohjelma lheisyysperiaatteen mukainen , ja olemme samaa mielt muiden ryhmien kanssa siit , ett komissiota on arvosteltava , koska se salaa suunnitelmiaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , luulen , ett yhteismenettelyn puolustamisesta on tullut monille alibi , joillekin jopa uskonto trkeine ja vhemmn trkeine pappeineen : nit ovat komission entinen puheenjohtaja delors , te itse , komission nykyinen puheenjohtaja prodi sek ferdinando riccardi , joka saarnaa meille pivittin agence europessa .
hyvt kollegat , kyse on kuitenkin uskonnosta , joka on hukannut jumalansa , sill teidn kaikkien puolustamanne yhteismenettely perustui siihen , ett komissio on euroopan yhdentymisen keskus , joka on nyt kuollut .
komissio ei ole en euroopan yhdentymisen keskus eik toimi en euroopan yhdentymisen moottorina , kuten silloin , kun jsenvaltioita oli viel kuusi tai yhdeksn .
15 jsenvaltion muodostamassa euroopassa olemme jo kokeneet joukon institutionaalisia uudistuksia , ja yutp : n korkea edustaja on tysin komission valvonnan ulkopuolella .
hyvt kollegat , nyt haluaisinkin , ett kollega mndez de vigo ja monet muut vastaisivat seuraavaan peruskysymykseen : oletteko todellakin sit mielt , ett 25 jsenen komissio voisi kollegisen vastuun periaatteen nojalla saada eriden maiden - etenkin ranskan ja saksan , yhdistyneest kuningaskunnasta nyt puhumattakaan - taholta valtuutuksen , luottamuslauseen keskeisten ptsten tekemiseksi ?
tm on mahdotonta .

komissio sellaisena kuin se suunniteltiin - yhdentymisen keskukseksi ja yhteismenettelyn moottoriksi - on kuollut , ja ellemme muuta perusteellisesti euroopan rakentamista , komissiosta tulee hyv vauhtia pelkk neuvoston sihteerist , komissio , joka kuitenkin voisi nin ollen ponnistella .
puheenjohtaja poettering , olen kuitenkin sit mielt , ett me niin sanoakseni lymme lyty , sill ongelma on institutionaalinen , ongelmana on laeken , ongelmana on toimielinjrjestelmn perusteellinen muuttaminen komission painoarvon ja legitiimiyden palauttamiseksi .
voimme saada toimivan euroopan , voimakkaan komission , voimakkaan parlamentin ja voimakkaan valtioita edustavan kamarin vain sellaisen yhdysvaltalaismallisen jrjestelmn avulla , jossa toimeenpanovalta on erotettu muusta vallasta , jossa komission puheenjohtaja valitaan suoraan ja jossa parlamentilla on valvontavalta takaamassa perustuslaillisen jrjestyksen : pinvastaisessa tapauksessa komissiosta tulee hyv vauhtia pelkk neuvoston sihteerist .

arvoisa puhemies , vaikka yhdyn moneen tnn esitettyyn huomautukseen , jonka mukaan vuosi 2001 on ollut suhteellisen menestykseks , on todellisia syit olla huolestunut siit tavasta , jolla tt keskustelua kydn tnn .

ensinnkin meill on periaatteessa vuoden 1993 toimielimi koskeva sopimus , jossa todetaan , ett ohjelma tulisi esitt lokakuuhun menness , ja mys meidn vuoden 2000 sopimuksemme , jonka mukaan meidn tulisi kyd laajaa keskustelua ohjelmasta , ennen kuin se pannaan tytntn .
kumpaakaan nist ei ole tytetty tss nimenomaisessa tapauksessa .
miksi tm on tysin riittmtnt ?
ensinnkin meille esitetyss ohjelmassa ei ole painopistett .
on hieman vaikeaa havaita ensisijaisia tavoitteita , kun niit on seitsemn ja kun nm ensisijaiset tavoitteet sisltvt paljon aiheita , jotka synnyttvt uusia ajatuksia .
jos ensisijaisia tavoitteita on enemmn kuin kolme , ky kuten bob zoellick , yhdysvaltain kauppaedustaja , sanoi : hukumme yksityiskohtiin emmek osaa keskitty siihen , mik on todella trke .

toiseksi meilt puuttuu yksityiskohtaiset tiedot .
ymmrrn , ett meill on nyt shkpostitse lhetetty lainsdntohjelma , mutta parlamenttia ei ole otettu mukaan thn , ja nytt silt , kuten muut puhujat ovat sanoneet , ett meill oli lainsdntohjelma , jota ei pantu tytntn tn vuonna .
barn crespo on oikeassa siin , ett emme halunneet sit .
me halusimme poliittisen ohjelman ja lainsdntohjelman ja halusimme , ett parlamentti otetaan mukaan thn .

kolmanneksi yhteensovittamisen puute ei ainoastaan meidn kesken vaan mys kansallisten parlamenttien kesken .
kuten jsen kaufmann sanoi : miten on mahdollista laatia ohjelma euroopan unionille , jos se ei koske kaikkia kyseess olevia poliittisen tason toimijoita ?
tmn vuoksi sanon , ett me olimme paremmassa asemassa puheenjohtaja santerin aikana .
edellisen komission aikana me olimme paremmassa asemassa , kun otetaan huomioon ohjelman esittmistapa .
meill sentn oli ohjelma ppiirteissn , ja toimielimi koskevia ensisijaisia tavoitteita yritettiin oikeasti luoda . meill oli lainsdntohjelma , joka sislsi yksityiskohtaisia tietoja , jotka me pystyimme havaitsemaan .

johtoptkseni tnn on , ett komission tehtv on ehdotusten laatiminen .
sill on aloiteoikeus , mutta se ei ole euroopan hallitus .
se ei voi lhesty meit ja todeta , ett tlt euroopan unionin ohjelma nytt , ja odottaa , ett me vain hyvksymme asiakirjojen sislln kokonaisuudessaan .
arvoisa puhemies , ettek olekin samaa mielt siit , ett euroopan unionin menestyksen kannalta olisi parempi , jos siirrymme takaisin lokakuun lainsdntohjelman ehdotusten esittelyyn ?
pystyisimme tmn jlkeen keskustelemaan , neuvottelemaan ja laatimaan ohjelman , jonka unioni voisi esitt tulevalle vuodelle .
jos te saatte meidt kaikki puolellenne , tm on teidn kannalta parempi vaihtoehto kuin toimielinten vlinen sota , jonka nyttte saaneen aikaan tn aamuna .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , edessmme on kaksi hankalaa poliittista tilannetta .
arvoisa puheenjohtaja , ensimminen niist on se , ett teitte kyll aivan oikein esittessnne poliittisen ohjelman - tytyyhn sit olla oikeudenmukainen .
poliittisen ohjelman todisteena pitisi kuitenkin olla lainsdntohjelma , jonka avulla poliittiset tavoitteet on pantava tytntn . se puuttuu .

toiseksi : ette oikeastaan juurikaan ksitellyt ohjelmassanne sit tosiasiaa , ett olemme toteuttaneet hyvin harvoja vuoden 2001 ohjelmaan sisltyneist tavoitteista .
viittaatte tosin kerran parlamentin ja neuvoston syyllisyyteen , mutta luulen , ett vastuu kuuluu kuitenkin komissiolle .

kolmanneksi : varsinkin tn vuonna parlamentti on hylnnyt joitakin komission ehdotuksia tai muuttanut niit oleellisesti .
kuinka aiotte ksitell nit parlamentin antamia suosituksia ?
varapuhemies voisi sanoa teille asiasta jotakin , ja etenkin ymprist- ja liikennealalla on esitetty hyvin vhn ehdotuksia ja annettu neuvoja , miten niin kutsuttu kestvyys pitisi toteuttaa .

me kaikki tiedmme , ett tytntnpanoon liittyy paljon ongelmia .
viittaatte erss asiakirjassa mys tytntnpanoon liittyviin ongelmiin .
komissiollakin tosin on tytntnpanoon liittyvi ongelmia .
komission ptsten , komission vastaanottaman sitoumuksen jlkeen ei useinkaan kulu kuukausia vaan jopa vuosia , ennen kuin tarvittavat rahavarat maksetaan .
siksi onkin trke , ett komissio miettii , miten se voisi parantaa omaa tytntnpanoaan sek tietysti mys sit , miten hallitukset voivat parantaa lainsdnnllisten nkemystens tai euroopan unionin lainsdnnllisten nkemysten tytntnpanoa .

tmn myt tulen laekenia koskevaan asiakirjaan liittyvn hankalaan tilanteeseen , jossa itseni lisksi todennkisesti useimmat meist ovat .
asiakirja on hyv . tavoitteet ovat hyvi .
mutta arvoisa komission puheenjohtaja , miksi asiakirja on niin ristiriitainen , niin epriv , miksei siin puhuta selke kielt ?
siin on lause , jossa sanotaan , ett komissio pit unionin perustekstin laatimiseen tarjoutuvaa mahdollisuutta hyvn .
miksei siin selvsti sanota , ett kannatamme perusasiakirjan laatimista , nimitmmep sit sitten perustuslaiksi tai perusoikeuskirjaksi tai joksikin muuksi ?
kieli symboloi sit , ettei komissio ilmaise mielipidettn selkesti .
minusta se on tll hetkell erityisen trke valmistelukunnan muodostamisen vuoksi .
tm valmistelukunta vain koostuu pasiassa yksittisten jsenvaltioiden kansanedustajista .
he edustavat jsenvaltioiden hallituksia , ja euroopan parlamentin jsenet ja komission edustajat puolustavat yhteisn menettely , josta he ovat syystkin huolissaan .
sanon tmn neuvoston puheenjohtajalle : jos neuvosto sitten viel harkitsee entisen pministerin tai - kuten nyt nytt - entisen presidentin eik entisen komission puheenjohtajan nimittmist valmistelukunnan puheenjohtajaksi , pelknp pahoin , ett valmistelukunnassa on tavallaan alusta alkaen se vika , ettei sen enemmist niinkn pyri yhteisn menettelyyn ja ettei sen enemmist ehk ole juurikaan kiinnostunut vahvistamaan komissiota ja parlamenttia .

arvoisa komission puhemies , tllaisessa vaiheessa , tllaisessa tilanteessa , joulukuun alussa hyvksymnne komission asiakirjassa pitisi mielestni puhua selke kielt .
sanoitte sen tavallaan tmnpivisess puheessanne .
komission mielest yhteistasoa ei voisi eik tytyisi eik pitisi vaan pit vahvistaa , komission mielest parlamenttia pit vahvistaa euroopan unionin keskeisen lainsdntelimen .
olemme sikli hankalassa tilanteessa , ett voimme mynt teidn olevan oikeassa .
olisi epreilua kiist tnn sanomanne asiat .
olemme kuitenkin siin hankalassa tilanteessa , ett haluamme kiperss poliittisessa tilanteessa sellaisen komission ja komission puheenjohtajan , joka vielkin napakammin , vielkin selkemmin ja vielkin yksiselitteisemmin sanoo , miten asia on , nimittin ett euroopan unionia on kaiken kaikkiaan vahvistettava ja ett yhteisn menettely on se menettely , jolla annamme euroopan unionille tulevaisuuden .

arvoisa puhemies , kollegani ovat arvostelleet melko oikeutetusti tmnpiviseen ohjelmaan liittyvi menettelyj .
sallikaa minun kuitenkin sanoa , ett on mynteist , ett kuluneesta vuodesta on laadittu jonkinlainen arvio ja ett komission tulevassa tyskentelytavassa on sovellettu strategisempaa ajattelua .

puhukaamme kuitenkin nyt tulevaisuudesta .
komission puheenjohtaja prodihan luonnosteli jo sit , miten vuosittaista ohjelmaa koskevaa kysymyst voitaisiin jatkossa ksitell .
parlamentin esittelijn minulla on ollut syyt seurata tt asiaa melko pitkn .
toivon , ett voimme ptt tmn tyn pian ja aloittaa tyskentelyn vuoden 2003 ohjelman parissa .

yhteisptsmenettelyn kehittymisen myt niin parlamentin kuin neuvostonkin on osallistuttava entist enemmn vuosittaisen ohjelman laatimiseen .
se ei merkitse komission aloiteoikeuden kyseenalaistamista , mutta yhteisen tymme avoimuuden ja tehokkuuden kannalta olisi hydyllist , jos kaikkien kolmen toimielimen tehtvt olisi koordinoitu paremmin .
se helpottaisi mys kansallisten parlamenttien ja kansalaisten mahdollisuutta seurata prosessin kulkua .

meill saattaa nyt olla mahdollisuus pst yhteisymmrrykseen aikataulusta .
yleisi painopistealueita koskevaa alustavaa esityst seuraa lheinen vuoropuhelu komission ja niiden asianosaisten valiokuntien vlill , joissa ptetn yksityiskohdista .
on trke , ett parlamentin valiokunnat osallistuvat tyhn varhaisessa vaiheessa , koska ehdotuksen ksittely siirtyy seuraavaksi valiokunnille .
sen jlkeen voimme esitt lopullisen ehdotuksen , viimeistn marraskuun alussa .

ohjelman sisllst viime vuonna esitetty arvostelu ei merkitse sit , ett emme haluaisi joitakin uusia lainsdntehdotuksia .
pinvastoin , yhteisess puitesopimuksessamme sanotaan , ett kyse on vuosittaisesta lainsdntohjelmasta .
parlamentti on vaatinut selkeit ehdotuksia , joilla on sisinen arvojrjestys , aikataulun sisltvi perusteluja , viittauksia talousarvioon , oikeusperustaa sek tietoja siit , kuka on vastuussa mistkin .

mys seurantaa ja arviointia on parannettava .
kuten olemme nhneet , hyvin monia ehdotuksia otetaan jlleen kyttn , samalla kun muita ehdotuksia katoaa .
voisimme perustaa yhteisen tietokannan , jonka avulla voisimme seurata jokaisessa asiassa tapahtuvaa ptksentekoa .

arvoisa komission puheenjohtaja , selkest , avoimesta ja ennustettavissa olevasta prosessista olisi hyty kaikille toimielimille sek mys niille kansalaisille , joita me tll palvelemme .
olemme yhdess vastuussa siit , ett tmn toteutumisesta huolehditaan .

arvoisa puhemies , mielestmme komission tiedonannossa laekenin huippukokoukselle hvk : n valmistelukokouksen jrjestmiseksi nytetn erehtyneen sek tavoitteista ett menetelmist .

tavoitteista siin arvioidaan , ett " on esitettv uskottavia suuntauksia , jotta laajentunut eurooppa pystyy jatkamaan poliittista , taloudellista ja sosiaalista yhdentymistn " .
mutta vaikka eri kansat ovatkin halukkaita tekemn yhteistyt eu : n tasolla , mikn kansa ei tietkseni ole koskaan vaatinut kansannestyksen tuloksena vahvaa integraatiota , jollaisena se tss salissa nhdn eli poliittisena , taloudellisena ja sosiaalisena yhdentymisen .
nyt ei ole tavoitteena vahvistaa tt ylikansallisten toimielinten valvomaa yhdentymis- ja yhdistymishanketta , jota me emme halua , vaan kansojen on saatava valvoa brysseli paremmin ja tehokkaammin .
niss olosuhteissa yhteismenettely , joka on toisinaan hydyllinen , ei pid soveltaa jrjestelmllisesti , sill se on liian ylikansallinen , liian jykk , ja se erist liikaa unionia kansalaisistaan .
sen sijaan on turvauduttava joustavampiin menettelyihin , jotka perustuvat kansallisten demokratioiden kunnioittamiseen .

siksi tulevan valmistelukunnan pitisi keskitty ensisijaisesti kansallisiin parlamentteihin , jotka olisi saatava verkostoitumaan keskenn , ja heti alkajaisiksi juuri kansallisten parlamenttien pitisi jrjest keskustelu maidensa julkisen mielipiteen kanssa ja tehd ehdotuksia suoraan turvautumatta keinotekoiseen , muka eurooppalaisten jrjestjen foorumiin , joka ei kuitenkaan ole edustuksellinen .

arvoisa puhemies , mielestni komission tyohjelman 2002 prioriteettien tytyy keskitty niihin vlittmiin haasteisiin , jotka euroopan unionissa ovat tulleet esille sek sen sisisess ulottuvuudessa ( sismarkkinat ja talous- ja rahaliitto ) ett sen ulkoisessa toimintakyvyss - erityisesti syyskuun 11. pivn hykkysten jlkeen - sislten tietenkin terrorismin vastaisen taistelun .

nm haasteet ovat varsin selvi : kuinka taloutemme elvytetn muutamissa viikoissa yhtenisvaluutan kyttnoton jlkeen , kuinka kytetn hyvksi laajentumisen mukanaan tuomia haasteita ja mahdollisuuksia 13 valtion koputtaessa hankkeemme oville ja kuinka samanaikaisesti luodaan uusi eurooppa sellaisessa suhdanteessa ja sellaisella hetkell , jolloin valtuuskunta on aloittamaisillaan valmistelutyt uutta hallitustenvlist konferenssia varten , jonka tavoitteena pit olla sellaisen tilanteen vlttminen , jossa vanha manner muuttuu vanhaksi mantereeksi .

tss komission tyohjelmassa 2002 on mukana tiedonanto yhteismenettelyst .
uskon , ett tm on ehdottoman oleellinen teema ja uskon , ett tekisimme suuren virheen , jos ryhtyisimme tekemn tarpeettomasta absoluuttista ja antautuisimme vlittmn tai nykyhetken liikakasvun valtaan .

tulevana vuonna useassa euroopan unionin jsenvaltiossa pidetn vaalit , ja me tarvitsemme toimielimen , joka ei ainoastaan huolehdi tulevista sukupolvista , vaan joka mys ottaa huomioon niiden huolet ja haasteet .
arvoisa puhemies , tmn toimielimen tytyy olla euroopan komissio .

tm ei ole oikea hetki analysoida niit kymmenyksi , joita talousanalyytikot meille esittvt .
nyt on oikea hetki suurille suuntaviivoille ja arvoisa puhemies , uskon , ett olisi suuri virhe jos tm parlamentti suurentelisi virheit , joita euroopan komissio voisi tehd .
ja arvoisa puhemies , haluan sanoa tmn , koska on parlamentin ja yhteishankkeen etujen mukaista , ett komissio on vahva .
arvoisa puhemies , sen takia minusta nytt , ett ennen kuin alamme antaa oppitunteja siit , kuinka maailma pannaan jrjestykseen ' meidn tulisi kiert kerran - tai kolmesti - oma toimielimemme ja kunnioittaa sit tyt ja niit ptksi , joita meidn parlamentaarisissa elimissmme tehdn .

viittaan tll jsen barnin tekemn viittaukseen - olen pahoillani , ett hn ei ole tll hetkell istunnossa - ja suoraan sanottuna uskon , ett tt keskustelua ei voi kytt hyvksi ottamalla esille valmistelemattomia kysymyksi , jotka eivt tll hetkell kosketa meit eivtk ole tmn keskustelun esityslistalla .

arvoisa puhemies , ymmrrn mys , ett olisi suuri virhe , mikli komissio ei kaikin voimin pyrkisi korjaamaan tt liittoutumaa , tuota parlamentin ja komission vlist tasapainoista yhteistyt , joka on kaiken yhteishankkeen kokeman edistyksen takana .

arvoisa puhemies , toivon , ett tmn tyohjelman avulla menneisyyden erimielisyydet voivat muuttua nykyhetken sovuksi ja toivon , ett se olisi menetelm , joka hallitsee komission ja parlamentin vlisi tit .
arvoisa puhemies , kaikki muu on tarpeettoman sekoittamista olennaiseen , taulun varjojen sekoittamista tauluun .
kuten sanoin , meidn pitisi yhdist kaikki voimamme tuon strategisen liittoutuman vahvistamiseksi .

puheenjohtaja prodi totesi , ett hn on sitoutunut toimielinten vliseen yhteistyhn ja tyteen avoimuuteen .
suhtaudun tietenkin mynteisesti tllaiseen lausuntoon : se on olennainen tmn menettelyn toiminnan kannalta .
on kuitenkin aloitettava siit , ett sovittuja , tiedossa olevia ja kirjallisesti laadittuja menettelyj noudatetaan .

minulla on tss parlamentin ja komission vlinen puitesopimus , joka hyvksyttiin vain kaksi vuotta sitten .
minulla on mys tyjrjestyksemme 57 artikla , jossa mys mainitaan , miten vuosittaista lainsdntohjelmaa ksitelln . siin mainitaan mys komission kanssa aiemmin tehdyt sopimukset .
tss artiklassa todetaan , ett komissio esitt vuosittaisen lainsdntehdotuksen lokakuussa .
tietenkin tiedmme , ett viivstyksi voi sattua ; niit on tapahtunut aiemminkin .
artiklassa kuitenkin tsmennetn , ett vuosittaisessa lainsdntohjelmassa on mainittava kaikki lainsdnnn alaan liittyvt ehdotukset ja kaikissa ohjelmaan sisllytettviss sdksiss on mainittava niiden oikeusperusta ja hyvksymisaikataulu .
niden osalta tll viikolla ksiteltviss asioissa ei kunnioiteta tyjrjestystmme ja niden kahden toimielimen vlisi voimassa olevia sopimuksia .
yksi mynteinen uusi seikka on , ett puheenjohtajan antaman lausunnon mukaan 57 artiklan 6 kohtaa on sovellettu ensimmist kertaa , mit pidn muiden tavoin mynteisen .

itse asiassa meill on tyohjelma - ei lainsdntohjelmaa - jossa hahmotetaan ensisijaiset tavoitteet .
ensisijaisten tavoitteiden hahmottaminen on mynteinen asia , ja valitut tavoitteet ovat hyvi - ehkp ilmeisi , mutta kuitenkin oikeita .
tarvitsemme kuitenkin yksityiskohtia , tarvitsemme tyjrjestyksess ja puitesopimuksessa vaadittuja yksityiskohtaisia tietoja .
me tarvitsemme niit , jotta valiokuntamme voivat aloittaa tyt ja suunnitella tyns ja nimitt esittelijit , jotka voivat tehd yhteistyt komission kanssa lainsdnt edeltvss vaiheessa .
tm on sek komission etujen ett meidn etujemme mukaista .
ymmrrn , ett saamme nyt yksityiskohtaiset tiedot shkpostitse , mutta niisskn ei mainita jokaisen ehdotuksen oikeusperustaa ja aikataulua .

yleiset keskustelut laajoista tavoitteista ovat hyvi , mutta kymme nit useita kertoja vuodessa , kun komissio esitt ohjelmansa ja kun kukin puheenjohtajavaltio esitt ohjelmansa , ja meill on tapana pit tllaisia keskusteluja mys jokaisessa eurooppa-neuvoston kokouksessa .
meidn odotetaan kuitenkin saavan niss mys yksityiskohtaista tietoa perusasioista .

puheenjohtaja prodi on oikeassa sanoessaan , ett menettely on parannettava , mutta meill on menettely neuvotteluja varten tllaisista parannuksista , esimerkiksi malmstrmin laatima meidn valiokuntamme mietint .
jsen malmstrm ky jo keskusteluja komission kanssa tst asiasta , ja suoraan sanoen meidn olisi pitnyt odottaa niden keskustelujen tuloksia , ennen kuin muutamme menettely .
komission puheenjohtaja ei voi yksipuolisesti purkaa voimassa olevia sopimuksia .
molempien toimielinten on hyvksyttv uudet menettelyt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tm keskustelu on mielestni tarpeellinen ja selventv .
esiin on tullut joitakin rimmisen arvokkaita viestej , jotka komissio ottaa huomioon , sill meill on samat tavoitteet harmonisesta yhteistyst parlamentin ja komission vlill .
emme kenties hetkittin ole hioneet vlineit tuon harmonisen yhteistyn tavoitteen saavuttamiseksi , mutta olemme tyskennelleet erittin mallikkaasti .

haluaisin sanoa tlt osin muutaman asian .
vakuutan teille , ett komissio on omistautunut nimenomaisesti yhteistyhn parlamentin kanssa ; olen jopa sit mielt , ettei komission puheenjohtaja ole koskaan aiemmin osallistunut samassa mitassa tysistuntoihin ja pyydettess kaikkiin valiokunnan , valiokunnan puheenjohtajien , kokouksiin .
jokainen komission jsen ky keskimrin seitsemn kertaa vuodessa toimivaltaisessa valiokunnassa keskustelemassa omaan tehtvalaansa ja virkaansa kuuluvista poliittisista ongelmista ; 80 prosenttia asioista ksitelln tysistunnossa toimivaltaisen komission jsenen johdolla ; enntysmr luottamuksellisia asiakirjoja on toimitettu parlamenttiin ; olemme vastanneet thn asti joka vuosi yli 3000 : een parlamentin kysymykseen sek 200 vetoomukseen , joista vastaa oikeusasiamies .
yritmme siis toden teolla noudattaa velvoitettamme pit yll vastuuntuntoisia suhteita parlamenttiin .
tss on toki puutteita ja ongelmia , ja olemmekin muuttaneet tymetodiamme juuri korjataksemme aiempia puutteita .

tnn kuulen sanottavan - arvostan kyll huomautuksen trkeytt - ettei poliittinen ohjelma riit : poliittisen ohjelman laatiminen on merkinnyt edistysaskelta , mutta tm ei riit , koska siihen on liitettv lainsdnnllinen ohjelma .
meill on joitakin vaikeuksia sen laatimisessa , ja kun ymmrsimme sen - tosin teknisesti myhss , ryhdyimme heti toimeen , koska meill oli jo lainsdntohjelma .
tiedmme kuitenkin , ett parlamentin kanssa harjoitettavien suhteiden merkittv vaihe on poliittinen ohjelma : juuri tmn hyvksi meidn on toimittava yhdess .
tll meit varotetaan aloittamasta helmikuussa ja lopettamasta marraskuussa , elleivt suhteemme ole jatkuvat .
mys tmn allekirjoitan tysin .
min kuitenkin toivoisin , ett voisimme saada tyaikataulun valiokuntien puheenjohtajien kanssa reippaasti etuajassa : vakuutan itse asiassa teille , ett ne harvat kerrat , jolloin tapaamista ei ole voitu jrjest , ovat johtuneet hyvin vlttmttmien tehtvien ilmaantumisesta .
jos kuitenkin tyskentelemme yhdess tuon aikataulun aikaansaamiseksi , uskon meidn voivan pty nihin ptelmiin .

puhuttuani yhteistyn ongelmasta haluaisin nyt omistaa hetkisen komission ja tulevan valmistelukunnan roolikysymykseen aloittamalla toisarvoiselta tuntuvasta mutta minulle trkest tekijst : meidn on nimittin toimittava neuvoston rinnalla valmistelukunnan sihteeristn hyvksi .
tst tulee erittin trke vaihe .
on selv , ettei valmistelukunta itse pt mistn , mutta se on niin innovatiivinen tymetodi , ja on niin voimakas tosiasia , ett se toimii koko mantereemme ja kaikkien kansalaistemme edess , ett sen merkitys tulee olemaan valtaisa .

haluaisin tehd tst viel ern toisen huomion : tll parlamentissa on aina silloin tllin vaadittu nykyist voimakkaampaa komissiota .
minkin olen tst samaa mielt , mutta haluaisin analysoida saatuja tuloksia , tosin hieman epselvsti ja toisinaan vaikeaselkoisesti , kuten on vitetty .
uskon , ett tulokset merkitsevt .
valmistelukunta ei ole syntynyt itsestn , sit ei ole saatu lahjaksi : valmistelukunta on ollut parlamentin ja komission vlisen yhteistyn teemana vlittmsti nizzan jlkeen , jolloin molemmat toimielimet olivat hyvin toivottomassa tilanteessa .
juuri tm yhteisty on antanut meille mahdollisuuden pyrki uudelleen kohti tysin arvaamattomalta tuntunutta tavoitetta .
meidn on mynnettv , ett saimme suurta apua puheenjohtajavaltio belgialta , joka liputtaa merkittvsti tm asian puolesta , mutta parlamentin ja komission vlinen yhteisty toi meille euroopan historiassa ennennkemttmn mahdollisuuden ryhty toimielinten uudistamiseen laajalla liikkumavaralla , avoimen keskustelun avulla ja etuajassa siten , ett kaikki kansalaiset kuuntelisivat meit ja ymmrtisivt , mist me keskustelemme .
kun tst keskustelusta tulee kansalaisten silmiss keskustelu toimielinten tehokkuudesta , keskustelu yksimielisest nestyksest tai erilaisista nestyksist , keskustelu tarpeesta edet nopeasti , jotta voidaan tyskennell euroopan itsens hyvksi , niin silloin tm keskustelu ymmrretn erinomaisesti .
ongelmamme nimittin oli , ett ptksi tehtiin epmrisiss paikoissa epmriseen ajankohtaan .
komission ja parlamentin voimana on juuri tm : krsivllisyys sek se , etteivt ne koskaan ole unohtaneet saavutettavia tavoitteita .

haluaisin muistuttaa erittin rakentavan puheenvuoron pitneelle jsen swobodalle , ett esityksemme , joka koskee perusteksti koskenutta keskusteluamme , on perisin vuoden 2001 tammikuulta : keskityimme thn , koska tst tekstist voisi todella tulla pikkuhiljaa kaiken toimintamme viitekohta .
vuosi 2001 on ollut vuosi , jolloin vedimme uudet rajat tyllemme ja luonnostelimme strategian .
otamme toki hyvin suuria riskej , koska valmistelukunnasta riippuu kaikki , koko tulevaisuutemme , mutta olemme vihdoinkin tuoneet keskustelun sopivaan foorumiin , jossa kansalaisilla on mahdollisuus kuunnella meit .

haluaisin lopettaa puheenvuoroni laskemalla vhn leikki toimielinuudistuksesta muistuttaen jsen barn crespolle ja muille neljlle valiokunnan puheenjohtajalle , ett vastasin heidn kirjeisiins 5. joulukuuta , ja tuon vastauksen rekisterintinumero on 850511 .
olen siis sit mielt , ett meidn olisi uudistettava postipalveluja , en tosin tied , pitisik niit uudistaa lhettjn vain vastaanottajan nkkulmasta .
vastasin kirjeeseen kuitenkin tunnollisesti , kuten minulla on aina tapana tehd .

keskustelu on pttynyt .

maailman kauppajrjestn wto : n kokous qatarissa

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission lausunnot maailman kauppajrjestn wto : n kokouksesta qatarissa .

. ( nl ) arvoisat parlamentin jsenet , kuten tiedtte , kuukausi sitten qatarin dohassa jrjestettiin maailman kauppajrjestn neljs ministerikokous .
tmn kokouksen voidaan sanoa olleen menestys maailman ja erityisesti euroopan unionin kannalta .
tehtv ei ollut helppo , koska euroopan unioni lhti dohaan mukanaan kunnianhimoinen ja laaja asialista .
joillakin teist oli mahdollisuus seurata neuvottelujen etenemist paikan pll .
neuvoston puheenjohtajana vaihdoin useita kertoja ajatuksia euroopan parlamentin jsenten kanssa , joiden neuvotteluhuone muuten oli puheenjohtajavaltion neuvotteluhuoneen vieress , mik oli hyvin kytnnllist .
uskoakseni kaikki paikalla olleet ymmrsivt mys tysin , ett monet wto : n jsenet suhtautuivat alussa hyvin epilevsti eu : n laajaan asialistaan .

viime marraskuun 19. pivn yleisten asioiden neuvosto onnitteli itsen dohan saavutuksista ja neuvottelijoidemme pascal lamyn ja franz fischlerin sek heidn yhteistykumppaneidensa erinomaisesta tyst .
he onnistuivat tehtvssn juuri hienon tyskentelyns sek unionin heille osoittaman kiinten tuen ja solidaarisuuden ansiosta . vaikka eu : n asema wto : n neuvotteluissa ei alun perin ollut suotuisa , heidn onnistui korjata tilanne ja ylt parempiin saavutuksiin kuin uskallettiin odottaakaan .

koko konferenssin ajan ratkaisevaa roolia nytellyt euroopan unioni saavutti vihdoin asettamansa keskeisen tavoitteen kynnistessn uuden monenvlisten kauppaneuvottelujen kierroksen , joka koskee sek maailmankaupan vapauttamista , sntjen lujittamista ja kehityksen asettamien vaatimusten huomioimista .

kehitys on itse asiassa dohan kehitysohjelman punainen lanka .
siten muuten kutsutaan hyvksyttyjen tekstien kokoelmaa .
ministerikokouksen julkilausuman yhteydess hyvksytty monenvlisi kauppaneuvotteluja koskeva tyohjelma sislt paljon toteutettavia asioita , ja siin otetaan uudelleen esille ratkaisematta jneet asiat , jotka koskevat ensisijaisesti neuvotteluohjelmaan jo kirjattujen , vain vahvistusta ( single undertaking ) vailla olevien sopimusten tasapainottamista tai tarkistusta .

lisksi kaikki ohjelman luvut koskevat kehitysmaiden hyvksi tehtvi erityisponnisteluja . olipa kysymys kyseisten maiden tuotteiden psyst markkinoille , niille varta vasten suunnitellusta erityiskohtelusta , teknisest avusta tai heidn " capacity buildingistaan " , joka on vaikeasti knnettviss .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ei voi tarpeeksi korostaa , kuinka trke viides ministerikokous on kehitykselle .
ministerikokous on mr pit ennen vuoden 2003 loppua , ja siit tulee neuvottelujen knnekohta .
ministerikokouksessa onkin ptettv tulevien neuvottelujen aiheista , nimenomaan investointeihin ja kilpailuun liittyvist seikoista , joita pohditaan ensimmisess vaiheessa .
on selv , ett niin kehitysmaille kuin muillekin maille koittaa tuolloin trke arvioinnin hetki .

lisksi euroopan unionin on oltava erityisen iloinen euroopan yhteisn ja akt-maiden vlisen kumppanuussopimuksen erityisvapauden hyvksymisest .

( nl ) arvoisa puhemies ja arvoisat komission jsenet , euroopan unioni on tehnyt huomattavia ponnisteluja lkkeiden saatavuuden hyvksi .
unioni sai alun perin hyvin erilaiset kannat lhenemn toisiaan ja vaikutti huomattavasti lopulliseen tekstiin , joka sai kaikkien osapuolten hyvksynnn .

trips-sopimuksesta ja kansanterveydest annettu julistus antaa tosiaankin kehitysmaille toivotut takeet siit , ett trips-sopimus tarjoaa tosiaankin joustavuutta , mys ilman kyseisen sopimuksen muuttamista .
jopa kansalaisjrjestt ovat ottaneet sopimuksen mynteisesti vastaan .

mit tulee muuhun sntelyyn , maailmankaupan ympristnkkohtien muotoilemiseksi on otettu merkittv askel .
euroopan unioni on saavuttanut sen , ett ympristasioista kynnistetn neuvottelut vlittmsti ja ett niihin sisltyy wto : n sntjen ja monenkeskisten ympristsopimusten vlisen suhteen selkeyttminen .
tm on hyvin trke lpimurto .

lisksi neuvottelujen asialista tarjoaa mahdollisuuden laajentaa ympristaiheita viidenness ministerikokouksessa .
kuten aina neuvotteluissa , kaikki ei tietenkn sujunut toivomallamme tavalla .
niinp ponnisteluista huolimatta ei ollut mahdollista murtaa kehitysmaiden vastarintaa sit kohtaan , ett kauppaneuvotteluissa otettaisiin esille perustavaa laatua olevat tynormit .
oli mys mahdotonta saada ministerien julistukseen viittaus siihen , ett perustettaisiin ilo : n ja muiden kansainvlisten jrjestjen , kuten wto : n , vlinen pysyv foorumi .
euroopan unioni saavutti kuitenkin sen , ett teksti , joka rajoittaisi perustavaa laatua olevia tynormeja koskevan vuoropuhelun ilo : on , ei silytetty , mik mahdollistaa sen , ett jatkamme pyrkimyksimme pysyvn foorumin aikaansaamiseksi .
tekstiin muuten listtiin puheenjohtajavaltion ehdotuksesta selitys yleisten asioiden neuvoston 14. marraskuuta dohassa , qatarissa , tekemist ptelmist , joissa neuvosto ja komissio vahvistavat tmn tavoitteen .

niin sanottujen singaporen teemojen osalta , jotka kuuluvat euroopan liike-elmn painopisteisiin ja jotka liittyvt investointeihin , kilpailuun , kaupan helpottamiseen ja viranomaisten tarjouskilpailujen avoimuuteen , vahvistettiin samoin periaate , ett niist neuvotellaan myhemmin .
neuvottelut aloitetaan viidennen ministerikokouksen jlkeen silt pohjalta , ett toimintatavasta vallitsee selke yhteisymmrrys .

mys maatalouden alalla on syyt tyytyvisyyteen .
neuvotteluissa pyritn edelleen parantamaan markkinoille psy ja purkamaan kauppaa vristvn tuen eri muotoja .

pelkstn kaupallisten nkkohtien lisksi huomioon otetaan asianmukaisesti mys muut kuin kauppaan liittyvt huolenaiheet .
jotkut teist ovat seuranneet hyvin lhelt vientitukien tapausta .
tiedtte tuloksen , mutta sallinette minun vakuuttaa teille , ett tehtv oli vaikea ja ett pitkn nytti silt , ett komission jsenet eivt onnistuisi psemn hyvn sopimukseen .
siin kuitenkin onnistuttiin , siis he onnistuivat siin , ja he kaikki ansaitsevat kiitoksemme siit .

( fr ) sanoisin viel viimeisen asian avoimuudesta .
dohan tyskentely oli organisoitu esimerkillisesti .
tysistunnot ja eri aiheisiin keskittyvien teemaryhmien kokoontumiset pidettiin vuorotellen , mink ansiosta konferenssin tyskentely oli sek avointa ett tehokasta .

valtuuskunnilla oli tysistunnoissa tilaisuus ilmaista mielipiteens ja kuulla muiden kannanottoja sek kuunnella , suoraan lainatakseni , " puheenjohtajan ystvien " arvioita .
he johtivat puhetta teemaryhmien istunnoissa , joiden tavoitteena oli helpottaa kahdenvlisi ja monenvlisi keskusteluja wto : n jsenten vlill , yhdenmukaistaa kantoja ja muotoilla sanatarkkoja kompromisseja .
on huomattava , ett yksikn puheenjohtajan ystvist ei ollut lhtisin eu-maasta tai yhdysvalloista ja ett he eivt nin ollen olleet lsn uusien sopimustekstien laadinnassa .
haluan painottaa tt siksi , ett liian usein kuvitellaan , ett kaikki mit wto : ssa tapahtuu , on seurausta yhdysvaltojen ja eu : n vlisest alituisesta salaliitosta , johon muut eivt mahdu mukaan . tm todistaa , ett se ei pid paikkaansa .

kukin edustajamme psi tutustumaan teksteihin samanaikaisesti muiden valtuuskuntien kanssa .
monet kehitysmaiden valtuuskunnat ilmaisivat loppupuheenvuorossaan arvostuksensa ja tyytyvisyytens konferenssin tyskentelymenetelmiin .

arvoisat puheenjohtajat , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , uskon , ett voimme nyt mynt , ett seattlen eponnistuminen on unohdettu .
wto : n uskottavuus on palautettu .
lisksi nykyisess kansainvlisess tilanteessa konferenssin onnistuminen on vahva mynteinen osoitus kansainvlisest solidaarisuudesta ja maailmantalouden mynteisest kehityksest .
kiitos mielenkiinnostanne .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komission mielest dohan ministerikokous oli menestys : onnistuimme niin unionille mritellyiss tavoitteissa , kehitysmaiden etujen mukaisissa pyrkimyksiss kuin maailmantalouden ja kaupan monenvlisen jrjestelmn tarpeiden mrittelemisess .
palattuamme dohasta wto oli sek vahvempi ett tasapainoisempi , mik oli euroopan neuvoston ja parlamentin neuvottelijoille antaman valtuutuksen tavoitteena .
tulokset ylittvt siis odotukset , joista huolestuneina puhuitte tll parlamentissa , erityisesti lokakuun 25. pivn kahdessa ptslauselmassanne .
yritn kertoa teille muutamalla sanalla , mit dohan saavutukset merkitsevt euroopan unionin asettamien kolmen tavoitteen kannalta , jotka ovat kehitysmaiden integrointi , globalisoitumisen parempi hallinta ja markkinoille psyn helpottaminen kaikille .

aloittakaamme ensimmisest tavoitteesta , joka on kehitysmaiden integrointi maailmantalouteen .
se huomioidaan tysipainoisesti dohassa hyvksymmme neuvotteluohjelman joka kohdassa .
kehitysyhteistypolitiikan osalta olemme edistyneet kauppapolitiikassa neljss asiassa , jotka ovat ratkaisevia kehityksen kannalta : kehitysmailla on paremmat mahdollisuudet pst euroopan unionin markkinoille ; eu : n sisinen kauppapolitiikka on kehittynyt , erityisesti tyohjelmaan kirjattujen alueiden kuten investointien , kilpailun ja julkisten markkinoiden osalta ; kehitysmaiden rooli monenvlisess neuvotteluprosessissa on vahvempi ja mys kehitysmaiden kyky hyty kauppavaihdon vapautumisesta on vahvistunut .

haluaisin puhua erityisesti neuvotteluprosessista .
uskon , ett tss asiassa , kuten neuvoston puheenjohtaja muistutti - ja olen siit hnen kanssaan sataprosenttisesti samaa mielt - tyskentely dohassa oli avoimempaa , mik todellakin mahdollisti kehitysmaiden tysipainoisen osallistumisen ptksentekoon . muistatte varmaankin , ett kehitysmaiden edustajat lhtivt seattlesta yhtlt turhautuneina ja toisaalta raivoissaan .
on tapahtunut paljon edistyst .

kehitysmaille annettavan teknisen avun osalta sek komissiossa ett neuvostossa ja tarvittaessa mys parlamentissa pit ottaa uudelleen puheeksi - niin unionin nimiss kuin jsenvaltioidenkin tasolla - unionin ponnistelut kehitysmaille suunnattavan teknisen avun ohjelmista kaupan alalla .

muistutettakoon , ett brysseliss pidetyss yhdistyneiden kansakuntien heikommin kehittyneit maita koskevassa kolmannessa konferenssissa kyseisten maiden osalta sovitut asiat - jotka ovat trkeit teille - on nyt sisllytetty wto : n tyohjelmaan .

neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck mainitsikin jo tekijnoikeuksia ja terveytt koskevan julkilausuman , joka on ksittkseni aika tyypillinen esimerkki eu : n saavutuksista , sill unioni teki vaikean ptksen , joka lopulta osoittautui mynteiseksi , ksitell yhdess yhtlt yhdysvaltojen ja toisaalta unionin ulkopuolisten maiden ongelmia .
tm on esimerkki juuri sellaisesta tilanteesta , jossa eu vlittjn roolissaan voi aitiopaikalta tutustua kaikkien osapuolten kantoihin , mik loppujen lopuksi toimi hyvin .

euroopan unionin toisena tavoitteena on globalisaation parempi hallinta .
tiedtte , mik on komission kanta asiaan .
meill ei tll hetkell ole tarpeeksi monenvlisi sntj , mik vaikuttaa taloudenpitjien tasapainoon , liiketoiminnan avoimuuteen ja tiettyjen yhteiskunnallisten arvojen silymiseen , mik puolestaan aiheuttaa paikoin pelkoa ja levottomuutta .

markkinoiden globalisoituminen on kehittynyt nopeammin kuin stelymekanismit .
tm koskee niin taloutta kuin sosiaali- ja ympristasioitakin .

tarvitsemme siis , tiedttekin komission kannan asiaan , yhtenisemp monenkeskist jrjestelm , jonka eri pilareiden vliset suhteet ovat lujemmat , selkemmt ja varmemmat .
wto on yksi nist pilareista .
mutta se ei ole ainoa pilari , eik se voi yksinn vastata yhtenisyyden toteutumisesta .

tss mieless dohan kokous merkitsee , jlleen kerran tysin valtuuksiemme mukaisesti , tuntuvaa edistyst .
tyohjelmaan onkin vastedes sisllytetty kaupan stelyn osalta maailmanlaajuisia sntj investoinneista , kilpailusta , julkisista hankinnoista ja kaupankynnin helpottamisesta .
dohassa suunniteltiin wto : n keskuudessa kytvi neuvotteluja , joiden tavoitteena olisi selkeytt ymprist koskevien monenvlisten sopimusten asemaa , mink ansiosta ympristkysymysten kansainvlinen ksittely yhtenistyy .
tiedtte , ett euroopan unionin on pitnyt taistella pitkn tmn ptksen saamiseksi .
uskon , ett oli oikein , ett unioni jatkoi taisteluaan , sill kyseess on ensimminen pts kohti yhtenisemp toimintaa kansainvlisen hallinnon pilareiden vlill , tss tapauksessa kaupan pilarin ja ympristasioiden pilarin vlill .
emme itse asiassa halunneet , ett viimeksi mainittu on riippuvainen erimielisyyksien tai riitatilanteiden esiintyess edelleen yksinomaan wto : n riitojenratkaisuelimest , olipa se kuinka erinomainen hyvns .

saadessamme tiet paikan pll hyvksymmme neuvottelutuloksen kansainvlist hallintoa koskevista kysymyksist meidn oli vaikea peitt pettymystmme yhden aihealueen kohdalla .
tarkoitan sosiaalikysymyksi .
ei syntynyt yleissopimusta , joka olisi luonut toivomamme selken siteen kansainvlisen tyjrjestn ilo : n ja muiden jrjestjen , muun muassa wto : n vlille .
olemme siit pahoillamme .
ajatus kariutui kehitysmaiden vastustukseen , jota emme pystyneet selttmn .
emme saa kuitenkaan alistua .
uskon , ett meidn on sit vastoin kytettv kaikki mahdolliset monenvliset keinot edistksemme tt euroopan unionin ajamaa ajatusta , joka kuului valtuuksiimme , erityisesti vahvistamalla ilo : n asemaa monenvlisiss neuvotteluissa .

koska monenvliset neuvottelut eivt onnistuneet tss asiassa , aiomme kehitt ja olemme jo kehittneet yhteispolitiikan muita osa-alueita , erityisesti kahdenvlist ja yksipuolista toimintaa .
tst nkkulmasta katsottuna neuvoston mrenemmistptksell eilen hyvksym sopimus laajennettujen etuuskohtelujen uusimisesta - joka laajentaa varsin paljon etuuskohteluun perustuvien kauppasopimusten sosiaalisia ehtoja - on hyv uutinen .
se osoittaa kaikille niille parlamentin jsenille , jotka pitvt tt kohtaa trken , ett jos me emme onnistu lymn itsemme lpi kaikilla rintamilla , ainakin yksipuolisesti toimimalla otimme eilen neuvoston ja tt kantaa tukeneen parlamentin sek talous- ja sosiaalikomitean siunauksella merkittvn askeleen .

parlamentin jsenet ovat olleet huolissaan muutamista wto : n toimintaan liittyvist kysymyksist .
thn liittyv hyv uutinen on , ett dohassa tosiaankin toimittiin avoimemmin ja ett varsin jrkev ajatus pit vuorotellen tysistunnot , pienemmiss ryhmiss pidetyt kokoukset sek eri kokoisten alueiden edustajien tapaamiset mahdollisti esimerkiksi afrikan maiden edustajien runsaan osallistumisen ptksentekoon .
huono uutinen on se , ett tll hetkell itse wto : n uudistuksesta ei ole ptetty tss neuvotteluohjelmassa .
tt ei itse asiassa kannattanut kukaan , varsinkin kun ottaa huomioon , ett tm aihe saattaa vistmtt aiheuttaa tilanteen lukkiutumisen .
uskon , ett asiaan palataan tuonnempana , varmasti ennen kuin dohassa aloittamamme kierros saadaan ptkseen .

kansallisten parlamenttien tai euroopan parlamentin ja wto : n jsenvaltioiden vlisen yhteistyn tiivistmist koskevan esityksen sisllyttminen ptslauselmaan hylttiin .
sit ei hyvksytty tiettyjen kehitysmaiden painostuksen takia . ne eivt kannata ajatusta myskn siksi , ett yhdysvaltalaisten kanta on vhintnkin varautunut .
joka tapauksessa paikalla ei ollut tarpeeksi yhdysvaltalaisia virkamiehi , jotta asiaa olisi voitu tosissaan vied eteenpin .
joten tilanne on toistaiseksi tm .
se ei tarkoita , ett komissio ja parlamentti eivt toimisi vastedes siten kuin me toivoimme wto : n ryhtyvn toimimaan eli avoimesti , tiedottamalla tyskentelystn ja kuulemalla muita .
uskon , ett kaikkien teidn asiaan paneutuneiden iloksi me toimimme niin , ja aiomme mys jatkaa samaa linjaa .

eu : n viimeinen tavoite oli itse kaupan vapauttaminen : tavaroiden , palvelujen ja investointien vapauttaminen , maailmantalouden kasvun tukeminen ja siten kyhyyden vhentminen , jos voiton tasapuolista jakamista koskevien sntjen laatimisessa edistytn .
tss asiassa saavutetut tulokset ovat juuri sellaiset , mit odotimme .
kyse on tullimaksujen poistamisesta tavaroilta : tmn osalta pyrimme ksittelemn selkesti esimerkiksi sidottuja tulleja .
edistyimme mys palvelujen vapauttamisessa : aikataulusta on sovittu , neuvottelut saattavat avata eu : n yrityksille uusia , huomattavia mahdollisuuksia .

te tiedtte , ja paikan pll olleet saattoivat mys nhd , ett huolemme kuluttajansuojasta , terveydenhuollosta , koulutuksesta , julkisista palveluista tai kulttuurin monimuotoisuudesta huomioitiin .
dohassa hyvksytty neuvotteluohjelma ei sido meit mitenkn tinkimn neuvoston ja parlamentin asettamista tavoitteista tss asiassa .

sitten viel viimeinen kohta , joka on maatalous .
annan puheenvuoron franz fischlerille , joka kertoo teille enemmn aiheesta .
uskon , ett olemme mys tss aiheessa saavuttaneet keskeisimmn tavoitteemme , joka koski unionin valmiuksia kehitt yhteist maatalouspolitiikkaa unionin toimielinten pttmss tahdissa .

lopuksi haluaisin nin pneuvottelijana sanoa , ett neuvottelujen menestys riippui paljon puheenjohtajavaltio belgian ja sen vlityksell mys jsenvaltioiden sek kaikkien paikalla olleiden parlamentin jsenten kanssa tehdyst onnistuneesta yhteistyst . jsenvaltioiden osallistuminen ei aina ole helppoa tllaisissa olosuhteissa .
halusin sanoa tmn julkisesti .
minun mielestni kuuluu asiaan sanoa se suoraan teille .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , jotta dohan sopimuksen merkityksest maataloudelle saisi realistisen ksityksen , haluaisin ksitell aivan pikaisesti joitakin dohan julistuksen yksittisi kohtia .
julistuksen ensimmisess osassa ksitelln wto : n puitteissa kytvien maatalousneuvottelujen yleist tavoitetta , nimittin oikeudenmukaisen ja markkinasuuntautuneen kauppajrjestelmn luomista .
samalla tunnustetaan mys ty , jota on tehty vuoden 2000 alusta lhtien niin kutsutun 20 artiklaa koskevien neuvottelujen yhteydess .

seuraava osa koskee kolmea perinteist kaupan tukipilaria : markkinoille psy , vienti , kilpailua ja kotimaisia tukitoimenpiteit .
markkinoille psyn yhteydess valittiin ilmaisu : laajat neuvottelut , joiden tarkoituksena on parantaa oleellisesti markkinoille psy .
siin heijastuvat 27. syyskuuta 1999 kokoontuneen maatalousneuvoston ptelmt , joissa maatalouskaupan entist laajemman vapauttamisen mynnettiin edistvn kestv talouskasvua .

ksitteell " laajat neuvottelut " tarkoitetaan sit , ett neuvottelut voivat koskea kaikkia maataloustuotteita , mutta mys sit , ett kaikki ongelmat pitisi ottaa puheeksi .
teimme tss yhteydess lisksi aivan selvksi , ett niihin kuuluvat mys maantieteelliset merkinnt .

mit tulee vientitukiin , tekstiss puhutaan kaikkien vientitukimuotojen vhentmisest , siis juuri siit , mist te parlamentin jsenet huomautitte lokakuussa antamassanne ptslauselmassa .
lisksi siin selvitetn , ett neuvotteluja pit kyd vientitukien tydellist poistamista silmll piten .
tekstiss kuitenkin lisksi yksiselitteisesti muistutetaan , ettei yksikn kolmea pilaria koskeva vite saa kertoa etukteen neuvottelujen lopputulosta .
tll kierroksella ei siis ole viel minknlaista velvoitetta neuvotella vientitukien tydellisest poistamisesta .

me kuitenkin mys tiedmme , ett vientitukien jatkamista vastustavien rintama on laaja .
cairns-maat , yhdysvallat ja 77 kehitysmaan muodostama ryhm , ovat vastustaneet vientitukien jatkamista .
kotimaisten tukien yhteydess tekstiss puhutaan kilpailua vristvien tukitoimenpiteiden huomattavasta vhentmisest .
se sopii yhteen mys ptslauselmanne kanssa , jossa vaaditaan kilpailua vristvien toimenpiteiden lakkauttamista , ja se vastaa mys valtuuksiamme , jotka velvoittavat meidt neuvottelemaan kotimaisista tuista ja silyttmn samalla sinist laatikkoa ( blue box ) ja vihre laatikkoa ( green box ) koskevan luonnoksen .
valitsimme tietoisesti sanan luonnos , koska halusimme osoittaa olevamme tysin valmiita neuvottelemaan sinisen laatikon ja vihren laatikon yksityiskohdista .
kilpailun vristymisaste on kaikkien kotimaisiin tukitoimenpiteisiin liittyvien keskustelujen keskeinen aihe .

trke kohta on mys kehitysmaiden erityinen ja eriytetty kohtelu .
tiedn , ett kehitysmaiden integroiminen kansainvliseen kauppaan on ensisijaisia tavoitteitanne .
tm tavoite sisltyy dohan julistukseen , joka on mys vuonna 1999 kokoontuneen neuvoston valtuuksien mukainen .

tekstiss ksitelln lisksi kauppaan kuulumattomia nkkohtia .
siin tunnustetaan selvsti wto : n jsenvaltioiden jo genevess tekemt ehdotukset .
kuten tiedtte , euroopan unionikin teki useita trkeimpi kauppaan kuulumattomia nkkohtia koskevia ehdotuksia , jotka liittyivt ympristn , maaseutualueiden kehitykseen , elintarvikkeiden turvallisuuteen , kuluttajien toiveisiin , pakkausmerkintihin ja elinten suojeluun .
tunnustamalla selvsti kauppaan kuulumattomat nkkohdat dohan julistus tarjoaa meille mahdollisuuden noudattaa nit tavoitteita tulevissakin neuvotteluissa .
viimeinen kappale sislt toteutuksen yksityiskohtia koskevan aikataulun , pivmrn 31. maaliskuuta 2003 ja kattavien luonnosten esittmist koskevat mrajat .
ne on tarkoitus jtt seuraavaan wto : n ministerikokoukseen menness , jotta maatalousasioistakin pstn yhteisymmrrykseen 1. tammikuuta 2005 menness , samaan aikaan kuin kokonaispaketistakin .

ottamatta mitenkn huomioon puhtaasti maatalousasioita ksittelev tekstin osaa haluaisin huomauttaa , ett trips-sopimusta koskevassa kappaleessakin ksitelln maantieteellisiin merkintihin liittyvi kysymyksi .
nin voimme noudattaa maantieteellisi merkintj koskevia tavoitteitamme sek maatalousneuvotteluissa ett trips-neuvotteluissa .

samanaikaisesti dohan kehityskierroksen aloittamista koskevan julistuksen kanssa pstiin mys sopimukseen akt-valtioiden poikkeusluvasta , jonka avulla meill on mahdollisuus viimeistell yhdysvaltojen ja ecuadorin kanssa neuvoteltu banaanikiistaa koskeva ratkaisu .
tm merkitsee sit , ett komission jo laatima ehdotus voidaan hyvksy heti , kun te euroopan parlamentin jsenet olette ilmaisseet kantanne siihen , mik tapahtuu toivottavasti viel tll viikolla .

haluaisin lopettaa puheenvuoroni huomauttamalla , ettei dohan kokouksen tyydyttv lopputulos vlttmtt tarkoita , ett tulevat maatalousneuvottelut olisivat nyt helppoja .
wto : n muiden suurten jsenten tavoitteet poikkeavat osittain hyvin selvsti meidn tavoitteistamme , mutta teemme kaikkemme turvataksemme eurooppalaisen maatalousmallin ja neuvotellaksemme samalla oikeudenmukaisen ja entist vahvemmin markkinoihin suuntautuneen maataloustuotteiden kauppajrjestelmn .

meist on erittin trke , ett jsenvaltiot onnistuvat jatkossakin muodostamaan yhteisen nkemyksen , ja teidn tukenne on meille siin avuksi .
samoin meille on apua siit , ett neuvoston kanssa sek mys komission sisll tehtv rakentava yhteisty jatkuu .

meidn on keskeytettv tm keskustelu .
ehdotan , ett yritmme saada valmiiksi poliittisten ryhmien puhujia koskevan luettelon ja pidmme sen jlkeen tauon .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , uuden laajan kolmivuotisen neuvottelukierroksen alkuunsaaminen dohan kokouksessa on hyvin mynteinen merkkipaalu sek maailman kauppajrjestlle ett mys maailman tmnhetkiselle taloustilanteelle .
dohan kehitysohjelma , joka sislt sek kaupan vapauttamisen ett uusien pelisntjen aineksia , korosti kehittyneiden maiden sitoutuvan kehitysmaiden oman kapasiteetin vahvistamiseen ja niiden avustamiseen jo olemassa olevien wto : n snnsten toteuttamisessa .

olen vahvasti sit mielt , ett nekkt globalisaation vastaiset pienryhmittymt saivat nyt kehitysmailtakin dohassa selken vastauksen .
me haluamme olla mukana vapauttamassa ja pelisnnin selkeyttmss maailmankauppaa , koska se koituu mys kehitysmaiden eduksi .
olihan jokaisella maalla mahdollisuus torpedoida yhteispts , tt ei kukaan kuitenkaan tehnyt .

kiinan ja taiwanin mukaantulo wto : hon dohassa oli mys merkittv virstanpylvs .
on toivottavaa , ett venj pystyisi omien sisisten rakenteidensa sellaiseen selkiyttmiseen , ett sekin tulisi mukaan .

unionin omat tavoitteet dohassa toteutuivat vhintnkin hyvin .
raskaiden monipivisten neuvotteluiden lpivienti komission jsenten lamyn ja fischlerin toimesta on kiitoksen ansaitseva suoritus .
mys neuvoston sisinen koheesio pysyi koko ajan hyvn , mik tietysti oli edellytys neuvottelutuloksen hyvksymiselle unionin puolesta .
varsinaisen neuvotteluprosessin ohella komission jsenet lamy ja fischler kuten mys ministeri neyts-uyttebroeck pitivt meidt seuraamassa olleet parlamentaarikot koko ajan hyvin tietoisina siit , miss mennn .
kestv kehitys ja ympristn huomioon ottaminen kauppapoliittisissa ratkaisuissa hyvksyttiin kaiken kattavaksi tavoitteeksi tulevissa neuvotteluissa ; asia , joka meille unionin maille on varmasti keskeisen trke .
kun mys maataloustuotteiden kaupan osalta mennn neuvotteluihin laajalla agendalla mutta ilman ennalta mritetty lopputulosta tukimuotojen ja aikataulujen suhteen , on tmkin vaikea asia nyt rauhallisesti neuvoteltavissa samalla kun unionin yhteinen maatalouspolitiikka uusitaan .

parlamentaarikkoryhmmme , joka keskusteli useiden dohassa olleiden valtuuskuntien kanssa , piti valitettavana sit , ett usa : n kongressi ei lhettnyt edustajiaan dohaan .
kun pyrimme yh kehittelemn wto : n avoimuutta ja parlamentaarista ministerikokousten seurantaa , on usa : n kongressin lsnolo vlttmtn .
realistista on mys todeta , ett vain hallitusten hyvksynnll me voimme pst tss asiassa eteenpin .
toivottavasti saksa , kuten dohassa epvirallisesti kuulimme , laittaa asian lyhyen ajan kuluessa viralliseen ksittelyyn wto : n elimiss .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisat komission jsenet , qatarissa pidetty wto : n kokous oli virstanpylvs ennen kaikkea kaikille niille , jotka nkevt , ett globalisoituminen on yksi 2000-luvun suurimmista haasteista ja ett haasteena on tmn globalisoitumisen saaminen demokraattiseen ja poliittiseen valvontaan .
ryhmni mielest globalisoitumisessa tarvitaan pikaisesti maailmanlaajuisia sntj ja instituutioita .
tm tarkoittaa , ett globalisoituminen voi mys palvella ihmiskuntaa eik pinvastoin .
kuten komission jsen lamy sanoi , seattlen kokous eponnistui kaksi vuotta sitten .
siihen liittyy melkoisesti nkkohtia . kokous ei ollut avoin , ryhmt eivt olleet tasa-arvoisia , eik osallistuminen toiminut hyvin .
oli mys paljon pelkoa siit , ett tmn eponnistumisen myt jotkin meille hyvin trket asiat - kuten kehittminen , oikeus toteuttaa omaa ulkopolitiikkaa , tyntekijiden oikeudet ja ymprist - kaatuisivat .
oikeastaan on hieno saavutus , ett olemme nyt tosiaankin nhneet qatarissa muutoksen niden kahden vuoden jlkeen .
tm on ensimminen askel kohti uuttaa wto : ta taisteltaessa sen puolesta , ett globalisoitumiselle saataisiin snnt , jotka palvelevat inhimillisi arvoja .

nin ollen ryhmni on mys erityisen tyytyvinen tmn neljnnen ministerikokouksen tuloksiin .
emme kuitenkaan ole tyytyvisi kaikkiin osuuksiin , emme missn tapauksessa .
painostamme edelleen ja jimme kaipaamaan joitakin asioita , mutta olemme ottaneet trken uuden askeleen asian ytimess .
tm uusi askel on mys varmasti trke poistettaessa suurta eriarvoisuutta pohjoisen ja eteln vlill .
se on yksi trkeimmist asioista koko globalisoitumisen ilmiss .
mit tulee siihen , mill tavalla eri kehitysmaat ovat yhdess ja hyvin organisoidusti osallistuneet keskusteluun , samoin kuin asialistaan itseens , on kyll silmiinpistv , mit olemme saavuttaneet wto : n asialistan tapauksessa .
halusimme kehittmiskierroksen , ja nyt voimme ainakin sanoa , ett kehittmist koskeva asialista on olemassa .
pian on luonnollisesti kysymys konkreettisista tuloksista .
tss yhteydess erityisesti trips-kertomus ja julkinen terveydenhuolto ovat erittin trkeit asioita .
on tunnustettu , ett erityisoloissa julkinen terveydenhuolto ja tarve siihen menevt joskus tekijnoikeuksien ohitse ja ett tm on mahdollista tekijnoikeuksia koskevien sntjen puitteissa .
on selv , ett tm asia vaatii tarkempaa tulkintaa , mutta on trke , mit on tapahtunut poliittisessa mieless .
tm tunnustaminen sellaisenaan mahdollistaa monien osallistumisen uudenaikaiseen ja uuteen maailmanlaajuiseen wto : hon .

luonnollisesti mys akt-maiden ja eu : n jsenvaltioiden antamaan cotonoun julistukseen liittyvt sopimukset ovat oleellisen trkeit , koska siten on saavutettu valtava lpimurto suhteissamme akt-maihin . muuten emme ehk olisi saavuttaneet tt lpimurtoa .
ymprist ja kauppaa koskevassa osuudessa saimme asialistalle joitakin asioita , joiden pelksimme viime hetkeen saakka jvn ulkopuolelle .
tm on trke lpimurto : tabu on murrettu .
tst ei saa tulla mitn vihre protektionismia , mutta on erittin trke , ett saimme nm asiat lpi .

arvoisa puhemies , ryhmmme mielest on valitettavaa , ett emme tosiaankaan saavuttaneet edistyst demokratiaa ja ymprist koskevassa kohdassa - komission jsen lamy sanoi tmn jo - sek tyntekijiden oikeuksia koskevassa kohdassa .
on hyv , ett pystyimme estmn sen , ett asioita olisi poistettu , mutta meidn on menestyttv tss asiassa paljon paremmin .

sallinette minun lopettaa sanomalla , ett ryhmmme on pitnyt todella suuressa arvossa tapaa , jolla olemme tehneet yhteistyt komission jsen lamyn , komission jsen fischlerin sek mys neuvoston puheenjohtajavaltion kanssa ja ett komission jsenen nkemys , jonka mukaan tmn parlamentin on lopuksi hyvksyttv dohan tulokset , vie meidt tyteen ja kypsn demokratiaan ja asettaa meidt tysimittaiseen demokraattiseen rooliin .
pidmme tt erityisen suuressa arvossa ja luotamme siihen , ett hyvin menestykseks taistelu jatkuu tulevina vuosina .

liberaaliryhmn puolesta haluaisin mys kiitt ja onnitella neuvostoa ja komissiota , erityisesti komission jsen lamya .
meidn mielestmme uutta kierrosta ei olisi koskaan ehdotettu , saatikka kynnistetty ilman komission jsenen ja neuvoston tehokasta tyt ja parlamentin yhteistyt , ja olemme tst kiitollisia .
meist nytt silt , ett dohassa jrjestetty kokous heijasti kahden wto : n piiriin kuuluvan aiheen tai suuntauksen lhenemist .

ensimminen aihe on ensimminen yhteinen yritys sovittaa kehitysmaiden tarpeet ja aiheelliset valitukset .
olemme jo viitanneet trips-sopimukseen , toimeenpanotekstiin , yhdysvaltain polkumyynnin vastaiseen toimintaan , valonpilkahdukseen euroopan maatalouden tilanteessa - nm ovat meille erittin trkeit kehityssuuntia .

toinen aihe tai suuntaus on , ett neuvotteluissa ksiteltiin muitakin kuin perinteisi markkinoille psy koskevia huolenaiheita ja edettiin uusien sntjen kehittmist , kilpailua , investointeja ja ennen kaikkea ymprist koskeviin kysymyksiin .
tm puolestaan on meille erittin mynteinen kehitys , ja olemme erittin tyytyvisi siihen , ett nytt silt , ett tasapaino on saavutettu - jrkev ja toimiva tasapaino kehitysmaiden tarpeiden ja maailman kauppajrjestn uusien sntjen kehittmistarpeen vlill .
jotkut ovat ehdottaneet - muistaakseni ystvni vihreiden ryhmss ja muut wto : n kritisoijat - ett nm kaksi asiaa ovat jotenkin yhteensopimattomia ja ett wto : n uusien sntjen kehittminen on kehitysmaiden etujen vastaista .
mielestmme on varsin kummallista , ett parlamentin vihreiden ryhmn jsenet ja vihret aktivistit torjuivat ymprist koskevat neuvottelut wto : n piiriss kehitysmaiden puolesta .
meidn mielestmme kestvien monenvlisten ympristasioiden ja monenvlisten kyhyyden lievittmiseen thtvien pyrkimysten vlill ei voi tehd kompromisseja .

nyt on oikea aika toimia .
viime pivin saadut uutiset ovat sekavia , erityisesti yhdysvalloista saadut uutiset hallinnon mynnytyksist nopeutetuissa keskusteluissa ja kauppaa ja terst koskevissa keskusteluissa washingtonissa .
meidn on jatkettava painostusta ja varmistettava , ett dohassa sovittu etenemisvauhti silyy tulevina vuosina , ja me todellakin pyrimme thn .

arvoisa puhemies , ei ole mikn salaisuus , ett vihret / efa-ryhm ei yhdy parlamentin enemmistn kantaan dohassa pidetyn kokouksen tuloksista .
meidn mielestmme se ei ollut menestys muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta .
se oli kiusallinen esimerkki siit , miten rikkaat maat painostavat kyhempi , ja se on saanut monet toteamaan , ett niin sanottu voitto dohassa oli demokratian tappio .

vaikka onkin varmasti totta , ett kehitysmaat esiintyivt voimakkaammin kuin koskaan aiemmin - ja tm on kiitettv - on mys totta , ett dohan tulokset eivt vastaa kehityst koskevaa neuvottelukierrosta , joka meille luvattiin .
tm ei ole pelkstn vihret / efa-ryhmn kanta , vaan mys suurin osa sek pohjoisen ett etelisen pallonpuoliskon kansalaisjrjestist sek moni etelisen pallonpuoliskon edustaja on tt mielt .

haluaisin muistuttaa joistakin dohan tysistunnossa pidetyist puheenvuoroista .
intian kauppaministeri murasoli muran sanoi , ett kehitysmaat pystyvt vaikuttamaan ainoastaan vhn wto : n asialistan sisltn ; nytt silt , ett koko menettely oli pelkstn muodollisuus ja ett meit uhkaillaan tekemn sellaista , mit me emme halua .
haluaisin muistuttaa siit , mit jamaika sanoi .
suurlhettils randsford smith sanoi , ett olemme pahoillamme siit , ett ministerikokoukselle esitetyiss tekstiluonnoksissa , kuten geneven valmistelujen yhteydess , ei heijastu riittvsti kehitysmaiden kanta ja ehdotukset tai niit ei huomioida riittvsti .
voisin mainita monia muita vastaavia lainauksia .
katsokaamme tarkemmin , mit ne todella tarkoittavat .

dohassa esitettiin ainoastaan lyhyt tunnustus tarpeesta tarkistaa toimeenpanokysymyksi : tm oli asialistan trkein kysymys dohan kokoukseen osallistuville kehitysmaille .
maatalouden vientitukien asteittaisen lopettamisen yhteydess kytetty kielt lievennettiin huomattavasti eu : n vastalauseiden vuoksi .
tmn seurauksena etelisen pallonpuoliskon maanviljelijiden elanto on edelleen vaakalaudalla .
kuten tansanian kauppaministeri iddi simba sanoi , vr maatalouspolitiikka voi aiheuttaa vaalitappioita ranskassa , mutta afrikassa ihmiset menettvt henkens sen takia .
tekstiilej ja vaatteita koskevien kiintiiden lakkauttamiseen varhaisessa vaiheessa ei sitouduttu yhdysvaltojen voimakkaan vastustuksen takia .
ei otettu lainkaan huomioon vaatimuksia , jotka koskevat elintarvikkeiden turvallisuuden kehittmist , jota monet kehitysmaat tukevat .

komission jsen lamy , en odota , ett yhdytte thn analyysiin , mutta teidn tulisi vhintn tunnustaa kehitysmaiden todellinen suuttumus ja turhautuminen kokouksen aikana ja luvata , ett nyt alkavissa neuvotteluissa kehitysmaiden edut asetetaan aidosti meidn ensisijaisten tavoitteidemme eturintamaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , dohassa tehtiin hyv tyt .
uskon , ett meill on kolme hyv syyt olla tyytyvisi tuloksiin .

ensimminen on vlimeren etelnpuoleisten maiden suuri esiinmarssi ja tehokkaan monenvlisen toiminnan varma alkaminen .
ennen dohan kokousta meill ei ollut etukteen sovittua neuvotteluaikataulua , dohan jlkeen meill on joukoittain vlimeren etelnpuoleisten maiden esittmi vaatimuksia ksiteltvn .
viel epvakaalla wto : lla on nin ollen parempi laillinen asema , mik mys vahvistaa sit .
viel ei tosin voida puhua sellaisesta demokratisoitumisesta , jonka puolesta kansalaisjrjestt ja euroopan parlamentin jsenet ovat puhuneet , mutta selv edistyst on tapahtunut ja neuvoston puheenjohtaja neyts on oikeassa painottaessaan dohan kokouksessa noudatettua avoimuutta .
pinvastoin kuin caroline lucas , en huomannut yleist vastustusta , vaan havaitsin sit vastoin tietty helpotusta , kun alkoi nytt silt , ett kyseinen tyskentelytapa alkoi saada yksimielist kannatusta .
lisisin viel , ett olin hmmstynyt , ett ette maininnut alkupuheenvuorossanne , ett saimme sitoumuksen riitojenratkaisuelimen uudistamista koskevien neuvottelujen aloittamisesta .

toiseksi haluan sanoa , ett p on saatu auki sosiaalisten valintojen ja kaupan sntjen vlisen yhtenisyyden tutkimiseksi .
kaupan vapauttaminen kyll jatkuu nimenomaan vlimeren etelnpuoleisten maiden markkinoille psyn helpottamiseksi .
euroopan unionin ansiosta , ja mielestni saamme kiitt pascal lamya hnen pernantamattomuudestaan , meill on kuitenkin laaja neuvottelupohja : ympristasioista , investoinneista ja kilpailusta voidaan neuvotella selken yksimieliselt pohjalta .
asiasislt on viel laihanlainen ja on helppo ymmrt kansalaisjrjestj , jotka halusivat kunnianhimoisemman ohjelman , johon olisi sisllytetty mys sosiaalikysymykset .
mutta jotta niin tapahtuisi , meidn ja kansalaisjrjestjen on pstv eroon vaikeista ristiriidoista .
meidn ei siis pid vaieta eturistiriidoista ja vitt ajavamme aina vain vlimeren etelnpuoleisten maiden asiaa .
erimielisyyksist on puhuttava , jotta ne voitaisiin selvitt tehokkaasti , ja juuri siten , teollisuusmaiden ja kehitysmaiden tehokkaalla yhteistyll , me saavutimme voiton lkeasiassa .
mys sosiaalikysymys voidaan ratkaista pohtimalla tarkkaan , miten kansainvlist ammattiyhdistystoimintaa voidaan vahvistaa .

kolmas syy tyytyvisyyteen on , ett nyt mynnettiin ensimmisen kerran hankkeiden toteuttamiselle yht paljon tilaa kuin uusille aiheille .
myskn tss asiassa en tulkinnut tuloksia samalla tavalla kuin caroline .
menettelytavoissa tapahtui edistyst , ja kiitos intialle , arviointia ei suoriteta etukteen vaan neuvottelujen edetess : neuvotteluja kydn tekstiilituotteista , maataloudesta , polkumyynnin vastaisista toimista , tukitoimista ja jopa tekijnoikeuksista . neuvottelut on mys mahdollista uusia .

lopuksi sanoisin , ett meidn on tulevaisuutta ajatellen ponnisteltava paljon , jotta saamme pidetty valitsemamme suunnan kurssissa , ja haluaisin ehdottaa seuraavaa : ensinnkin , euroopan unionin harjoittama kauppapolitiikka saattaa joutua krsimn yhteisen politiikan puuttumisesta .
me emme ole tysin yhtenisi , ja meidn on selkiytettv maataloutta ja teollisuutta koskevaa sosiaalista malliamme .
toiseksi , sosiaalikysymys on vertauskuvallinen .
kysymys ei ole luopumisesta ja siit , ett pitisimme kiinni ilo : sta .
euroopan unionin on vaadittava monenkeskist sosiaalista ulottuvuutta kehitykselle ja solidaarisuudelle .
meill on siis paljon tyt tehtvnmme , mutta emme me siit htkhd .

arvoisa puhemies , tmnhetkiset maailman kauppajrjestn neuvottelut ovat trkeit eu : n tulevan kehityksen , etenkin laajentumisen kannalta .
olen tyytyvinen siihen , ett meidn neuvottelijamme ymmrtvt tmn haasteen suuruuden ja - toivon - ett he ovat jlkiviisaita ja hydyntvt nykyisest jrjestelmst saatuja kokemuksia .

maatalouden nkkulmasta me emme voi antaa yhdysvaltojen mrt maatalouspolitiikasta .
viimeksi yhdysvallat vaati maataloustukien lakkauttamista , ja tmn jlkeen se kiireesti mynsi yhdysvaltain maanviljelijille tukea , jonka mr ylitti kolminkertaisesti euroopan maanviljelijiden saaman tuen .

olen erittin tyytyvinen siihen , ett valmistelevissa neuvotteluissa olemme ilmeisesti psseet tyydyttvn sopimukseen vientituista .
irlantilaisesta nkkulmasta vientituet ovat ratkaisevia , sill olemme riippuvaisia viennist kolmansiin maihin .
meidn on yht lailla otettava voimakas kanta elintarvikkeiden tuontiin eu : n ulkopuolelta .
me investoimme voimakkaasti elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien toimenpiteiden toteutukseen ja olemme kieltneet kasvunedistjien kytn .
silti eu : n maanviljelijiden odotetaan kilpailevan tuotteillaan sellaisista maista tuotavien elintarvikkeiden kanssa , joissa tllaisia tuotteita kytetn .

lampaanliha on yht trke eurooppalaisille , erityisesti irlantilaisille tuottajille - huonot jrjestelyt uuden-seelannin kanssa tarkoittavat , ett ei ole olemassa rajoituksia , joilla estetn uutta-seelantia harjoittamasta tarkoituksellista politiikkaa tytt eu : n markkinat kiireisimpin tuotantokausina .

arvoisa puhemies , doha oli mielestni menestys , mutta ajattelin ennen dohaa ja ajattelen edelleen , ett eurooppalainen asenne laajennetun esityslistan strategiaan oli vakava erehdys .
wto : n ylenpalttinen kuormittaminen liian monilla odotuksilla liian monilla aloilla mys tulevaisuudessa saattaa romuttaa tuon jrjestn ainoan ja trken tavoitteen : markkinoille psyn ja pyshdystilassa olevan kansainvlisen kaupan elvyttmisen sek rikkaiden ett kyhien maiden eduksi .

arvoisa komission jsen , lopuksi sananen maataloudesta : ennen kuin valamme itseemme liikaa hyv omaatuntoa , meidn on muistettava , ett - fischer kertoi tmn - eurooppalaisia kauppaneuvotteluja leimasi todellisuudessa sellaisen puolustaminen , mit on mahdoton puolustaa , yhteisen maatalouspolitiikan puolustaminen .
olemme huolissamme afrikan , aasian ja etel-amerikan tynormeista , ja puolustimme dohassa ranskan vaurasta maanviljelijvest kaakkois-aasian , afrikan ja latinalaisen amerikan kyh maatalousvest vastaan .
tm oli neuvotteluille tunnusomaista .
nin ollen meidn on laajennetun esityslistan sijasta tunnettava huolta pikemminkin markkinoiden , etenkin vauraiden maatalous- ja tekstiilimarkkinoidemme , avaamisesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , etel-kaukasuksen valtuuskunnan puolesta haluaisin vain ilmoittaa , ett ers diplomatiatehtviss toimiva komission tyntekij surmattiin georgiassa salakavalasti .
pyytisin puhemiest lhettmn presidentti evardnadzelle adressin parlamentin puolesta ja esittmn hnelle pyynnn , ettei vain pyrittisi nyt kaikin keinoin selvittmn tt murhaa vaan ett oikeusvaltion periaatteen mukaisten vlineiden kyttnotto vihdoinkin varmistettaisiin , jotta mys georgiassa ja georgian hyvksi tyskentelevien ihmisten turvallisuus voitaisiin taata ja jotta tt vlttmtnt tyt mys todellakin voidaan tehd .
tapaus on mielestni erittin vakava , ja haluamme tehd kaikkemme auttaaksemme etel-kaukasusta , mutta etel-kaukasuksen on itsekin tehtv jotakin sille uskoutuneiden ihmisten suojelemiseksi .

jsen schleicher , panimme sen tarkoin merkille , ja ehdotuksenne tullaan varmasti hyvksymn .

siirrymme nyt nestyksiin .

nestykset


( kom ( 2000 ) 519 + kom ( 2001 ) 121 - c5-0165 / 2001 - 2001 / 0061 ( cns ) )

2. monivuotisten taloudellisten suuntaviivojen antamisesta ehty : n selvityksess olevien varojen ja selvityksen jlkeen hiili- ja terstutkimusrahaston varojen hoitamista varten

( kom ( 2000 ) 520 + kom ( 2001 ) 121 - c5-0166 / 2001 - 2000 / 0363 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselmat perttisiss nestyksiss . )

ferberin laatima budjettivaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0446 / 2001 ) esityksest euroopan unionin korjaavaksi ja tydentvksi talousarvioksi nro 5 / 2001 varainhoitovuodeksi 2001 : pluokka i - euroopan parlamentti

( sec ( 2001 ) 1956 - c5-xxxx / 2001 - 2001 / 2264 ( bud ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn : neuvoston yhteinen kanta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tilastotietojen keruusta jsenvaltioissa tiettyjen hedelmpuulajien viljelmien tuotantomahdollisuuksien mrittmiseksi

( 12008 / 1 / 2001 - c5-0547 / 2001 - 2000 / 0291 ( cod ) )

redondo jimnez ( ppe-de ) , esittelij .
( es ) arvoisa puhemies , haluaisin pyyt komissiota vahvistamaan tysistunnolle maatalousvaliokunnassa saavutettu ratkaisu ehdotuksesta sisllytt phkint hedelmpuita koskevien tilastotietojen keruuseen .

haluaako komission edustaja kytt puheenvuoron ?

. ( fr ) haluaisin sanoa jsen jimnezille , ett tiedmme , kuinka trke asia phkinit koskeva kysymys on , ja olemme samaa mielt hnen kanssaan siit , ett pitisi perustaa luotettava tilastotietokanta , josta olisi saatavissa tietoa kyseisten hedelmien tuotantomahdollisuuksista .
hyvksymme siis tilastollisten tutkimusten laajentamisen , joita direktiivin mukaan sovelletaan uusiin lajeihin ja uusiin muunnelmiin .
mielestmme ensin on analysoitava jsenvaltioiden kanssa uusiin tutkimuksiin sisllytettvt parametrit : tiheys , tilastolliset yksikt jne. ryhdymme tilastotietojen laajentamisessa tarvittaviin toimenpiteisiin , jotta saisimme asiasta ptksen ennen vuoden 2005 loppua .

kun tilastollisesti monimutkaiset valmistelutyt on saatu ptkseen , tydennmme lajiluetteloa muutetun direktiivin mukaisesti soveltamalla , kuten tavallista , sdetty komitologiamenettely .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

yksinkertainen menettely

ehdotus neuvoston ptkseksi puitesopimuksen tekemisest euroopan yhteisn ja kyproksen tasavallan vlill kyproksen tasavallan yhteisn ohjelmiin osallistumista koskevista yleisperiaatteista

( 13207 / 2001 - kom ( 2001 ) 481 - c5-0584 / 2001 - 2001 / 0193 ( avc ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

yksinkertainen menettely

ehdotus neuvoston ptkseksi puitesopimuksen tekemisest euroopan yhteisn ja maltan tasavallan vlill maltan tasavallan yhteisn ohjelmiin osallistumista koskevista yleisperiaatteista

( 13251 / 2001 - kom ( 2001 ) 481 - c5-0585 / 2001 - 2001 / 0194 ( avc ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

yksinkertainen menettely

ehdotus neuvoston ptkseksi puitesopimuksen tekemisest euroopan yhteisn ja turkin tasavallan vlill turkin tasavallan yhteisn ohjelmiin osallistumista koskevista yleisperiaatteista

[ 13248 / 2001 - kom ( 2001 ) 481 - c5-0586 / 2001 - 2001 / 0195 ( avc ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

yksinkertainen menettely

ehdotus neuvoston asetukseksi viinin yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ey ) n : o 1493 / 1999 muuttamisesta

( kom ( 2001 ) 332 - c5-0311 / 2001 - 2001 / 0132 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

yksinkertainen menettely

ehdotus neuvoston asetukseksi nykyisin peltokasvien viljelyss olevien maiden kytttarkoituksen muuttamisesta laajaperiseen karjankasvatukseen portugalissa annetun asetuksen ( ey ) n : o 1017 / 94 muuttamisesta

( kom ( 2001 ) 559 - c5-0512 / 2001 - 2001 / 0233 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

rocardin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan

mietint ilman keskustelua ( a5-0413 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisn tyvoimaa koskevan otantatutkimuksen jrjestmisest annetun neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 577 / 98 muuttamisesta

( kom ( 2001 ) 319 - c5-0275 / 2001 - 2001 / 0127 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

pesln laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0403 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maito- ja maitotuotealan yhteist markkinajrjestely koskevista tydentvist yleisist snnist juustojen osalta annetun asetuksen ( ety ) n : o 2204 / 90 muuttamisesta

( kom ( 2001 ) 410 - c5-0363 / 2001 - 2001 / 0159 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman .
)

graefe zu baringdorfin laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0442 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi siemenalan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ety ) n : o 2358 / 71 muuttamisesta ja siemenalalla mynnettvn tuen mrn vahvistamisesta markkinointivuosiksi 2002 / 03 ja 2003 / 04

( kom ( 2001 ) 244 - c5-0206 / 2001 - 2001 / 0099 ( cns ) )

arvoisa puhemies , komission kanssa oli sovittu , ett ennen lainsdntptslauselmasta kytv lopullista nestyst meille toimitetaan komission lausunto siit , miss mrin se on valmis hyvksymn tarkistuksemme .

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio voi vahvistaa tyytyvisyytens neuvottelumenettelyn tuloksiin avoimen ilmoituksen osalta .
mit tulee sallittujen aineiden luetteloon , kuten eilen illalla selvennettiin , meill on varauksia ja siksi annamme ilmoituksen , joka on liitettv menettelyn tuloksia koskevaan kirjeenvaihtoon .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

lagen laatima kalatalousvaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0402 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja kap verden tasavallan hallituksen vlisen kap verden rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista 1 pivn heinkuuta 2001 ja 30 pivn keskuuta 2004 vliseksi ajaksi koskevan pytkirjan tekemisest

( kom ( 2001 ) 470 -c5-0479 / 2001 - 2001 / 0203 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

cunhan laatima kalatalousvaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0425 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisn ja guinea bissaun tasavallan hallituksen vlill guinea-bissaun rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyss sopimuksessa mrttyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 16 pivn keskuuta 2001 ja 15 pivn keskuuta 2006 vliseksi ajaksi tehdyn pytkirjan tekemisest

( kom ( 2001 ) 530 - c5-0566 / 2001 - 2001 / 0240 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

garganin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0428 / 2001 ) euroopan kulttuuripkaupungista 2005

( 2001 / 2221 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

gemellim laatima vetoomusvaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0429 / 2001 ) euroopan unionin kansalaisten vetoomusoikeuden vahvistamisesta ey : n perustamissopimusta tarkistamalla


( 2001 / 2137 ( ini ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman .
)

yhdysvalloissa 11. syyskuuta 2001 tapahtuneen tragedian uhrien muiston kunnioittaminen

hyvt parlamentin jsenet , olemme pttneet eriden parlamentin jsenten toivomuksesta viett lyhyen muistohetken kolme kuukautta sitten tapahtuneen murhenytelmn muistoksi .
saanen lukea teille seuraavan viestin .

arvoisa puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tsmlleen kolme kuukautta sitten klo 8.46 new yorkin aikaa koko maailma jrkyttyi manhattania ja washingtonia kohdanneista hirvittvist terrori-iskuista .
kehottaessani teit nyt hiljentymn ja muistelemaan tuota tapausta min ajattelen , me kaikki ajattelemme tuhansia uhreja ja heidn perheitns , pelastustyntekijit , sotilaita ja siviileit , joiden elm katkesi yhtkki .
ajattelemme mys niit amerikkalaisia , jotka noista tapahtumista lhtien ahdistuneina pelkvt uusia terrori-iskuja .

euroopan unioni haluaa osoittaa solidaarisuuttaan ja osallistuu tysipainoisesti yhdysvaltojen kanssa taisteluun kansainvlist terrorismia vastaan .
unioni sitoutuu mys lytmn ratkaisuja maailmanrauhaa uhkaavien selkkausten selvittmiseksi , erityisesti lhi-idss .
nyt meidn on osoitettava , ett meilt lytyy tahdonvoimaa ja ett olemme yhtenisi , jotta vastaavanlaiset tapahtumat eivt en toistu .
viettkmme minuutin hiljaisuus kaikkien terrori-iskujen ja sotien uhrien muistoksi .

( parlamentti vietti minuutin hiljaisuuden seisaallaan . )

( istunto keskeytettiin klo 12.00 , ja sit jatkettiin klo 12.35. )

nestykset ( jatkoa )

2001 / 2194 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

graefe zu baringdorfin laatima mietint ( a5-0421 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist , joka koskee euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi rehuseosten pitmisest kaupan annetun direktiivin 79 / 373 / ety muuttamisesta ja komission direktiivin 91 / 357 / ety kumoamisesta

( pe-cons 3653 / 2001 - c5-0491 / 2001 - 2000 / 0015 ( cod ) )

euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunta

graefe zu baringdorf ( verts / ale ) , esittelij .
( de ) arvoisa puhemies , sken sattui pieni kmmhdys .
siemenalaa koskevan mietinnn yhteydess komissio antoi oikeastaan thn mietintn sopivan selityksen .
komissio puhui positiivisesta luettelosta .
oli komission edun mukaista puhua siit .
siemenalaa koskevan mietinnn yhteydess esittmmme vaatimukset taas ovat meidn etujemme mukaisia .
ehdotan - arvoisa komission jsen fischler , tm on mys komission edun mutta enemmnkin meidn etumme mukaista , sill meidn on tarkoitus osallistua seuraavaksi esitettvn mietinnn ksittelyyn - ehdotan siis , ett komissio antaa nyt selvityksen , joka sopii oikeastaan thn toiseen mietintn .
sitten olemme kuulleet molemmat selitykset ja voimme sen jlkeen nest .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , on kyll hieman eptavallista antaa sellaista mietint koskeva lausunto , josta on jo nestetty .
jotta kenellekn ei jisi mitn avoimia kysymyksi , haluaisin selvitt , mit sanottavaa meill on nestetyst mietinnst .
riippumatta asian valmistelussa tehdyst hyvst tyst olemme toki kaikki samaa mielt siit , ett vuoden loppuun menness neuvoston on saatava aikaan tuen mr ja vakauttajaa koskeva pts riittvn turvan takaamiseksi .

kannatan kompromissiin ehdotettujen tarkistusten sislt .
hyvksyn ensinnkin sen mahdollisuuden , ett jsenvaltioiden kansallisesti taattuja enimmismri tasapainotetaan yhteislle taattujen enimmismrien puitteissa .

toiseksi , kannatan sellaisia tytntnpanomryksi , jotka takaavat riittvn joustovarauksen pienten tuottajien erityisen markkinaraon tyttville tuotteille .

kolmanneksi , komissio aikoo esitt neuvostolle ja parlamentille muun muassa mys taattujen enimmismrien vahvistamista koskevia sopivia ehdotuksia sellaisen perusteellisen tutkimuksen tulosten valossa , joissa kartoitetaan tmn markkinajrjestelyn toimivuutta ja eri siemenlajien huoltovarmuutta yhteisn markkinoilla 37 artiklan perusteella .
teemme sen ajoissa , jotta jatkojrjestelyt voivat perustua nihin tuloksiin .

mit muuten tulee vakauttajan kyttn liittyviin yksityiskohtiin , parlamentin ehdottamassa tuen mrn leikkaamisessa enimmismrn ylityst seuraavana vuonna on monta hyv puolta , mink vuoksi aiomme tutkia ehdotusta tarkasti .

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn : neuvoston yhteinen kanta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen elintarvikelainsdnt koskevista yleisist periaatteista ja vaatimuksista , euroopan elintarvikeviranomaisen perustamisesta sek elintarvikkeiden turvallisuutteen liittyvist menettelyist

( 10880 / 1 / 2001 -c5-0414 / 2001 - 2000 / 0286 ( cod ) ) ( esittelij : whitehead )

arvoisa puhemies , voinen esitt muutaman selittvn sanan .
thn mietintn on hyvksytty joukko tarkistuksia , joiden me uskomme toteutuvan .
on olemassa yksi eptavallinen menettely - parlamentti on jo nestnyt euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen sijaintipaikan edellytyksist .
neuvosto ei ollut valmis hyvksymn tt osana mietint .
me kuitenkin katsomme , ett on tarpeen todeta edellytykset ja pit niist kiinni .
paras tapa tehd tm turvautumatta neuvotteluihin on nest niist lainsdntptslauselmana , joka sitoo siten pelkstn parlamenttia .
toivomme , ett parlamentin puhemies vlitt tmn tiedon ja meidn kantamme laekenin huippukokoukseen kahden pivn kuluessa .

pyydn komission edustajaa ilmoittamaan kantansa tarkistuksiin .

. ( en ) haluaisin viel kerran komission puolesta kiitt esittelij ja varjoesittelijit siit tehokkaasta ja rakentavasta tavasta , jolla he ovat osallistuneet toimielinten vlisiin keskusteluihin viime viikkojen aikana .
olemme lhell yleist kompromissia , mik mahdollistaa asetuksen hyvksymisen ilman , ett tarvitsee kynnist neuvotteluja , jolloin euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen voidaan perustaa ensi vuoden alussa .

komission kanta tarkistuksiin on seuraava .
komissio voi hyvksy tarkistukset 1 , 7 , 10 , 13 , 14 , 16 , 19 , 21-24 , 26 ja 29-44 .
komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 2-6 , 8 , 9 , 11 , 12 , 15 , 17 , 18 , 20 , 25 , 27 ja 28 .

jsen whiteheadin esittmn kysymyksen osalta , kuten totesin eilen illalla kydyss keskustelussa , uskon vahvasti , ett viranomaisen sijaintipaikka tulisi valita kytten jrkevi ja toiminnallisia kriteerej , jotka helpottavat euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen sujuvaa toimintaa .
nin ollen voin tukea ptslauselmissa esitettyj periaatteita , joihin whitehead viittasi .


( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

bushill-matthewsin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietint ( a5-0422 / 2001 ) komission kertomuksesta euroopan parlamentille ja neuvostolle : kasvua ja tyllisyytt koskeva aloite - innovatiivisille ja typaikkoja luoville pienille ja keskisuurille yrityksille ( pk-yritykset ) tarkoitetut rahoitustukitoimenpiteet

( kom ( 2001 ) 399 - c5-0459 / 2001 - 2001 / 2183 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )


nestysselitykset- graefe zu baringdorfin mietint ( a5-0442 / 2001 )

. ( fr ) pelto- ja palkokasveja , joita kyseinen yhteinen markkinajrjestely pasiallisesti koskee , viljelln 30 000 maatilalla euroopan unionin alueella .
se merkitsee paljon tuottajien typaikoille ja tuloille , monien alueiden sosiaaliselle ja taloudelliselle tasapainolle , luonnon monimuotoisuudelle sek elintarvikehuollon turvallisuudelle .

mutta vaikka tuottajien markkinahinnoissa on esiintynyt viime vuosina suuria vaihteluja , eu : n tuotannon alijm on kuitenkin noin 15 000 tonnia .

on siis aihetta olla tyytyvinen siemenalan nykyisen tuen silymiseen ennallaan , kun tiedmme , ett se on vlttmtnt tuotannon ja markkinoiden vlisen tasapainon yllpitmiseksi ; niss olosuhteissa mielestni ei ole tarpeellista ottaa kyttn budjetin vakauttajia , sill markkinat ovat osoittaneet kykyns sdell itse itsen , varsinkin kun komission esitys vakautusmekanismista on ylimalkainen ja epmrinen .
minusta ei ole sopivaa ottaa mallia riisin viljelyyn sovellettavasta kytnnst , sill sit suojaavat elintarvikekulutusmarkkinat .

olisi varsin kmpel jakaa luvattu enimmismr jsenvaltioiden kesken , kun kerran siemenyritykset toimivat usein monessa eri maassa .

tt tarkoitan tarkistuksilla , joita ehdotin komissiolle , jossa ne hyvksyttiin yksimielisesti .
olen iloinen , ett mys euroopan parlamentti osoitti viisautensa tss tysistunnossa .

cunhan mietint ( a5-0425 / 2001 )

. ( nl ) kalastussopimukset , joita eu tekee kehitysmaiden kanssa ovat huonoja luonnon ja kyseisten maiden kannalta .
eu : n kalastajat tuntevat selvsti , ett heidn on pakko siirt toimintansa eu : n vesilt muualle , mik osoittaa , ett eu : n vesien kalakanta on niden toimien vuoksi selvstikin vhentynyt niin paljon , ett tuotot eivt en ole riittvi .
tss ympristongelmassa on puututtava sen syyhyn vhentmll laivastokapasiteettia eik lhtemll muualle kalastamaan liikaa .
lisksi nm sopimukset ovat haitallisia paikalliselle taloudelle , koska uudenaikaiset eu : n alukset ryvvt paikallisten kalastajien saaliin .
on jrjetnt , ett eu maksaa osana sopimusta rahaa niden maiden hallituksille kyseisten kalastajien auttamiseksi ja muiden toimeentulolhteiden lytmiseksi .

tarkistukset , joita kalatalousvaliokunta ja eldr-ryhm ovat esittneet komission ehdotukseen , tuovat parannuksen sopimustekstiin .
demokraatit 66 -puolue on siksi kannattanut nit tarkistuksia .
olemme nestneet lainsdntptslauselmaa vastaan , koska vastustamme sopimusta tllaisena edell mainituista syist .

lagen mietint ( a5-0402 / 2001 ) ja cunhan mietint ( a5-0425 / 2001 )

. ( fr ) jtimme nestmtt guinea-bissaun ja kap verden kalastussopimuksia koskevista mietinnist , sill vaikka kyseiset valtiot saisivatkin jotain tuloja sopimusten ansiosta , ne vain virallistavat luonnonvarojen hvittmisen , joka johtuu euroopan maiden guinea-bissaussa ja kap verdess harjoittamasta kalastuksesta .

nestimme lagen mietint koskevan tarkistuksen 7 puolesta sek cunhan mietint koskevan tarkistuksen 5 puolesta ainoastaan siksi , ett ainakin niiss mritelln virallisesti tarkka rahallinen korvaus , vaikka niiss ei pohditakaan , onko korvaus todellisuudessa riittv kattamaan niden luonnonvarojen hvimisen .

garganin mietint ( a5-0428 / 2001 )

. ( en ) heti alkuun haluaisin esitt kiitokseni esittelij garganille hnen vuoden 2005 euroopan kulttuurikaupunkia koskevasta mietinnstn .
tuen kaikilta osin tt mietint , sill edustan corkin kaupunkia euroopan parlamentissa .

corkilla on pitk ja arvokas perinne irlannin toisena kaupunkina , ja se on ollut koulutuksen , teollisuuden , kaupan ja kulttuurin keskus yli 800 vuotta .
se on mys trke satama , ja siten se on mys ollut avoin ulkopuolisille vaikutteille , mik on auttanut luomaan uusia suhteita ja yhteyksi .

irlannin historia voitaisiin kirjoittaa corkissa , sill se on vaikuttanut vastaavalla tavalla koko irlantiin .
riippumatta siit , onko kyse valloituksista tai siirtokuntien asuttamisesta , gaelin kielen ja perinteiden tuhoamisesta , nlnhdst tai siirtolaisuudesta , cork on ollut kaikkien niden valtavien muutosten keskipisteess .
tmn pivn cork on hyvin kehittynyt nykyaikainen kaupunki , joka luottaa tulevaisuuden tekniikoihin ja kehitysmahdollisuuksiin .
tst tulevaa kohti kyvst visiostaan huolimatta se ei ole koskaan unohtanut tai laiminlynyt menneisyyttn , se todellakin vaalii ja suojelee historiaansa ja kulttuuriaan seuraavissa laitoksissa : baletti , oopperatalo , the everyman theatre , triskel arts centre , national sculpture factory , crawford art gallery , crawford college of art and design , university college cork , cork institute of technology , the school of music ja the college of commerce vain muutaman mainitakseni .

kautta aikojen corkin asukkaat ovat menestyneet musiikin , tanssin , taiteiden ja kirjallisuuden alalla , ja kaupunki on ylpe niden alojen uudesta sukupolvesta .

me corkissa olemme ylpeit siit , ett olemme kaikille vieraanvaraisia ja toivotamme kaikki tervetulleiksi , ja otamme vastaan uudet haasteet luottaen menneisyyden kokemuksesta saatuun varmaan tietoon .

kun cork on vuonna 2005 euroopan kulttuuripkaupunki , kaupunki tulee osoittamaan kaiken , mik on suurta menneisyydessmme , ja innoittamaan samalla kohti tulevaisuutta .

kytn tt tilaisuutta hyvkseni ja toivotan kaikki tervetulleiksi corkiin nyt ja vuonna 2005 .
olen varma , ett sen kauneus , huumori , elinvoimaisuus ja rauhallisuus tekee teihin kaikkiin suuren vaikutuksen .

kun kerran kytte corkissa , ette en koskaan halua lhte sielt .

graefe zu baringdorfin mietint ( a5-0421 / 2001 )

arvoisa puhemies , kyse on elinten rehuseosten eli elinten ruoan liikkuvuutta ksittelevst mietinnst , ja elimiin lasketaan mys kalat .
arvoisa puhemies , tehn tiedtte , ett olen hyvin tunnettu kalojen , etenkin elkkeelle jneiden kalojen , keskuudessa , joten en voinut olla kysymtt niiden - etenkin marokkolaisten elkkeelle jneiden kalojen - mielipidett tst elinten rehuseoksia koskevasta direktiivist .
arvoisa puhemies , en laske leikki , kerron vain tavalliseen tapaani syyt siihen , miksi nestin mietinnn puolesta .
nm puhekyvyn saaneet kalat sanoivat minulle puoltavansa mietint , mutta ne toivoivat , ett sanoisin jsen graefe zu baringdorfille , ett tm toimisi kyseisen direktiivin seuraavissa versioissa siten , ett mys elinten rehuissa olisi valinnanvaraa , ettei niiden tarvitsisi syd aina samoja ruokia .
kalatkin tympntyvt aina samaan ruokaan !

whiteheadin mietint ( a5-0416 / 2001 )

arvoisa puhemies , minun on annettava nestysselitykseni , joka koskee euroopan elintarvikeviranomaisen perustamista ksittelev asiakirjaa .
arvoisa puhemies , mys tm toinen selitykseni liittyy tahtomattani ruokaan .
seuraavakin selitykseni vie meidn ruoan maailmaan kenties siksi , ett on lounastunnin aika .

nesti tekstin puolesta , koska pytmme antimien on luonnollisesti oltava hyvi .
minusta olisi kuitenkin hyv , jos tarkastukset ulotettaisiin mys elintarvikevalvontaa koskeviin direktiiveihin .
jsenvaltiomme eivt valitettavasti halua tarkastuksia , joten vaadin nyt , ett elintarvikevirasto saisi tulevaisuudessa valtuudet teett todellisia pistotarkastuksia yleisiss ravitsemusliikkeiss , koulujen ruokaloissa , yritysten ruokaloissa sek sellaisten laitosten ruokaloissa , joissa hoidetaan vanhuksia , jotka eivt en kykene asumaan kotonaan .
ravinto on hyvin , hyvin trke asia !

arvoisa puhemies , haluaisin viel sanoa , ett nestin hyvin mielellni niiden tarkistusten puolesta , jotka koskivat yhteist kantaa elintarviketurvallisuudesta kollega whiteheadin toimiessa esittelijn .
haluaisin kiitt arvoisaa kollegaani hnen suurista ponnisteluistaan , koska hnen tyns ansiosta olemme onnistuneet ryhmiss psemn selkeisiin ja hyviin sopimuksiin , mink myt olemme nyt siin , miss olemme .

hyvksyimme tnn ainoastaan ne tarkistukset , jotka saivat komission tyden hyvksynnn .
mys neuvoston kanssa on jo tehty sopimuksia .
tm tarkoittaa , ett elintarvikeviranomainen voi olla toiminnassa vuonna 2002 , mik tarkoittaa , ett olemme tysin aikataulussa .
mielestni voimme eprimtt sanoa , ett tm on tapahtunut parlamentin ryhmiss tehdyn hyvn yhteistyn ansiosta .
olemme luoneet puitteet , joiden on toimittava .
jos nyt viel onnistutaan asettamaan oikeat miehet ja naiset oikeille paikoille ja osoittamaan viranomaiselle sijaintipaikka , joka tarjoaa sille mahdollisuuden avata hyvin joustavia ulkoisia yhteyksi , silloin mielestni on olemassa kaikki edellytykset tehd tst elintarvikeviranomaisesta menestys .
arvoisa puhemies , kaikki riippuu nyt viranomaisesta itsestn , ja toivotan sille menestyst .

. ( fr ) elintarvikkeiden turvallisuutta unionin alueella valvovan elintarvikeviranomaisen perustamisesta saattaisi olla kuluttajille hyty .
olemme samaa mielt tst periaatteesta .

mutta haluamme painottaa , ett euroopan elintarvikeviranomaisen tehtvn on vain antaa neuvoja eik sill ole mitn valtaa , toisin kuin vastaavilla laitoksilla muissa maissa , varsinkin yhdysvalloissa .
mit hyty sen suosituksista nin ollen on ?
varsinkin kun viimeaikaiset elintarvikeskandaalit aina hullun lehmn taudista dioksiinikanoihin ovat osoittaneet , ett vastakkain ovat elintarviketurvallisuus ja hydyntavoittelu .
euroopan elintarvikeviranomaisesta saattaa niss olosuhteissa tulla tysin hydytn elin .

. ( pt ) on mynteist , ett euroopan elintarvikeviraston perustamisessa ollaan edistytty jonkin verran , vaikkakin olen yh sit mielt , ettei se ole ihmelke , jonka avulla voidaan ratkaista kaikki elintarviketurvallisuutta koskevat ongelmat , eik sen varjolla saa sumuttaa kansalaisia .
on trke turvata virasto , jonka avulla varmistetaan elintarviketurvallisuutta koskeva riskinarviointi . sen puolestaan on perustuttava pitviin tieteellisiin lausuntoihin , mutta komissiota ei voi pst vastuusta tai korvata yhteisn elintarvikepolitiikan riskinhallinnassa sen enemp kuin kunkin jsenvaltion asiasta vastaavia viranomaisiakaan .

kaiken elintarvikelainsdnnn perusperiaatteena on ihmisten terveyden suojaaminen , ja siksi on tarpeen liitt ennalta varautumisen periaate riskinhallinnan osaksi silloin , kun tutkimustiedot ovat puutteellisia tai epselvi .
on kuitenkin kysyttv , onko hallinnon ja talousarvion kannalta niin raskas rakenne tarpeen , vaikka on mys painotettava , ett hallinnossa pit olla yksi edustaja kaikista jsenvaltioista .

joka tapauksessa on trke todeta jlleen , ett elintarvikkeita koskeva ongelma voidaan ratkaista ainoastaan muuttamalla yhteist maatalouspolitiikkaa perin pohjin ja sellaisen todellisen elintarvikepolitiikan avulla , joka ei perustu maatalousteollisuuden monikansallisten yrittjien etuihin tai maatalouskaupan vapauttamiseen .

. ( fr ) nestin tmn mietinnn puolesta .

olemme jo vuosia yrittneet palauttaa kuluttajien luottamusta , ja euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustaminen kuuluu thn aihepiiriin .

aina on olemassa riski , ja me tiedmme , mit seurauksia bakteriologisesta ( ei ainoastaan terrorismiin liittyvst ) ongelmasta olisi monille kansalaisille .
turvallisuuden on siis oltava lainsdntptslauselman keskeisin seikka .

emme kuitenkaan saa pst paniikkia valloilleen , sill on muistettava , ett euroopan elintarvikeketju on maailman varmimpia , mutta jotta elintarvikeviranomainen olisi tehokas ja uskottava , sen on tyskenneltv yhteistyss parhaiden tutkija-asiantuntijoiden kanssa tukeutumalla olemassa olevien kansallisten virastojen verkostoihin .

toinen trke seikka , jota on painotettava , koskee eroa tutkijoiden alaan kuuluvan riskinarvioinnin ja politiikan piiriin kuuluvan riskinhallinnan ( toimenpiteist pttminen ) erottamista toisistaan .

haluan muistuttaa , ett valitut toimenpiteet on suhteutettava mahdollisiin riskeihin .
mikli riski on havaittu , mutta se ei ole perusteltu - esimerkiksi jos liikkeell on huhu - on hyv julkaista kuluttajille asiasta tiedonanto .
mikli riski on olemassa , on ryhdyttv varotoimenpiteisiin , jos siis kyseess on todellinen riski , ennalta ehkisevt toimenpiteet ovat vlttmttmi .

jos pyrimme olemaan mahdollisimman tehokkaita , elintarviketurvallisuusviranomaisen tytyy olla tysin riippumaton - joten sinne valittujen jsenten rooli on ratkaiseva - ja osoitettava mahdollisimman suurta avoimuutta ptksenteossa .

vakavien puutteiden tai petosten ilmetess rangaistustoimien pit olla ankaria ja niihin on mys ehdottomasti ryhdyttv .

. ( nl ) elintarvikkeiden tuotannossa laatu ja kansanterveys olivat vuosien ajan vharvoisemmassa asemassa kuin pyrkimys yh matalampiin tuotantokustannuksiin .
halvan elintarvikekorin oli pidettv kansan kustannukset kurissa .
viranomaiset ja erityisesti liike-elm olivat yht mielt kustannusten alentamisesta , joka saavutettiin muun muassa suurentamalla mittakaavaa , hydyntmll muita kuin luonnollisia raaka-aineita , tehostamalla tilankytt , tuomalla rehua kolmannesta maailmasta ja vhentmll rajusti henkilst .

thn voitiin vaikuttaa ruokkimalla elimi teurasjtteill ja dioksiinin saastuttamalla heinll tai ajamalla elimet yhteen hkkeihin ja kuorma-autoihin , joissa taudit voivat levit helposti .
ne , jotka halusivat parempia elintarvikkeita , voivat aina oikeutetusti kytt parempipalkkaisille tarkoitettuja erityisi jakelujrjestelmi .
yh useammat ihmiset halusivat vasta sitten tiet , mit syvt , kun kvi ilmi , ett ihmiset voivat sairastua parantumattomasti saastuneista elintarvikkeista .

vaikuttaa jlleen silt , ett on tapahduttava onnettomuuksia , ennen kuin ongelmaa aletaan ratkaista .
tm ratkaisu ei ole eurooppalaisen byrokratian laajentaminen eik riiteleminen uuden toimielimen sijaintipaikasta ja johdosta .
elintarvikkeista voidaan tehd turvallisia vasta sitten , kun kustannusten alentaminen ja liikevoitot eivt en ole kaikkein trkein asia ja kun valitukset , vhemmistjen mielipiteet , koostumukset ja turvallisuustoimenpiteet ovat mahdollisimman julkisia .

toivon sit vallankumouksellista vaikutusta , joka jsen staesin mielest on tulollaan , mutta saa nhd , mit tapahtuu .

. ( fr ) nestin tmn suosituksen puolesta , sill mielestni yhteinen kanta siihen sisltyvine tarkistuksineen on huomattavasti parempi kuin komission alkuperinen ehdotus .

kannatan ehdottomasti unionin toimielinten painokasta vaatimusta : tuleva elintarviketurvallisuusviranomainen on perustettava mahdollisimman pian , ja sen on aloitettava toimintansa heti vuoden 2002 alusta .
tss mieless kannatan esittelijn toivomusta sellaisen lain stmisest , jonka avulla asiasta saadaan neuvoston suostumus , jotta vltettisiin usein liian pitkksi venyv sovittelumenettely .

elintarviketurvallisuusviranomaisesta tulee vahva elin , ja toivottavasti me pystymme sen avulla hallitsemaan paremmin elintarvikkeisiin liittyvi riskej euroopan unionin alueella .

elintarvikkeiden valvonta ja tarkastukset kuuluvat edelleen jsenvaltioille , ja riskinhallinta sek nopea hlytysjrjestelm kuuluvat euroopan komission toimialaan .

lopuksi haluan sanoa , ett hyvksyn sijaintipaikkaa koskevat edellytykset , jotka auttavat valitsemaan euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle yleisen edun kannalta parhaan sijaintipaikan . mielestni lillen kaupunki tytt suosituksessa asetetut edellytykset .

. ( en ) tuen tysin tt sosialistikollegani mietint , jossa pyydetn elintarvikelainsdnnn ja euroopan elintarvikeviranomaista koskevien yleisten periaatteiden ja vaatimusten vahvistamista .
elintarvikkeiden turvallisuus on suuri huolenaihe euroopan unionin kansalaisten enemmistlle , ja siksi on trke , ett tm viranomainen on tehokas , demokraattinen ja avoin sen perustamisen jlkeen .
nin ollen parlamentille ehdotetulla roolilla varmistetaan , ett tt elint valvotaan tarkasti ja ett se osoittautuu mahdollisimman legitiimiksi .

lisksi on erittin toivottavaa , ett tmn viranomaisen tuleva sijaintipaikka olisi fyysisesti riippumaton muista eu-elimist .
tll varmistetaan , ett se silyy riippumattomana , jolloin se on uskottavampi kansalaisten silmiss .
lopuksi tiivist yhteistyt koskeva pyynt asianomaisten elinten kanssa on olennainen : kun on aihetta epill elintarvikeriski , on jrkev , ett viranomainen hydynt muiden vastaavien laitosten kytettviss olevaa tietoa .

. ( nl ) demokraatit 66 -puolueen edustajat ovat hyvksyneet esittelij whiteheadin mietinnn euroopan elintarvikeviranomaisesta .
demokraatit 66 -puolueen edustajat ovat tyytyvisi mietinnn ajankohtaan juuri ennen laekenin huippukokousta .

euroopan elintarvikeviranomaisen sijaintipaikan ongelmaa ei voida pit erilln yh ratkaisemattomasta ongelmasta , joka liittyy euroopan parlamentin sijaintipaikkaan ja ep : n muuttosirkukseen brysselin ja strasbourgin vlill .
pidmme lhtkohtana , ett hallitusten pmiehet ottavat laekenin huippukokouksessa nm ongelmat ksiteltvksi kaikessa laajuudessaan .

bushill-matthewsin mietint ( a5-0422 / 2001 )

arvoisa puhemies , esittelij bushill-matthews on laatinut mietinnn pienten ja keskisuurten yritysten rahoitustukitoimenpiteist .
ers genovalainen 70-vuotias elkelinen nimeltn guido facchinetti , joka on ammattikokki ja tyskennellyt koko ikns eri ravintoloissa , pyysi minua nestmn tmn asiakirjan puolesta edell mainitsemistani syist , joten onkin hyv , ett eurooppa rahoittaa pieni ja keskisuuria yrityksi .
guido facchinetti sanoi minulle : " jos minulla olisi varaa , perustaisin 70 vuoden istni huolimatta uusia ravintoloita eurooppaan , ravintoloita , joissa valmistettaisiin trenettepastaa peston kera , kahviherneist valmistettua paistosta genovalaisittain , focaccia-leip reccon tapaan sek camoglin paistettua kalaa - pyydn anteeksi kalaystviltni , jos he nyt kuulevat minua - " sill tm on erinomaista ruokaa , jonka haluaisin tuoda kaikkialle eurooppaan .
tarvitsen kuitenkin rahaa !
" toivon , ett tm asiakirja antaa hnelle mahdollisuuden harjoittaa edelleen italialaisen ja genovalaisen kokin erinomaisia taitojaan .

. ( pt ) kasvua ja tyllisyytt koskeva aloite on erittin mynteinen askel euroopan unionin tyllisyysnkymien kasvattamiseksi ja parantamiseksi .
viime vuosina juuri pk- ja mikroyrityksiss on syntynyt eniten uusia typaikkoja .
komission kertomuksessa arvioidaan puolueettomasti pk-yrityksi koskevien kolmen rahoitusvlineen kehityst . nm vlineet ovat : etf-kynnistysjrjestelm , eurooppalainen yhteisyritysohjelma ( jev ) ja pk-yritysten takausjrjestelm .

kollegani bushill-matthewsin mietinnn monet kriittiset huomiot osuvat kuitenkin naulan kantaan . olen niist samaa mielt ja nestin mietinnn puolesta .

ensiksi korostan , ett vastaisuudessa komission on osoitettava selvsti , miss mrin tyllisyyden luomista koskevat ennusteet ovat toteutuneet .
toiseksi komission on tehtv perusteellinen analyysi niist syist , joiden takia joissakin valtioissa ohjelmien kyttaste on korkea , kun taas toisissa se on matala tai jopa nolla .

tss yhteydess mainitsen , ett portugali kuuluu niihin jsenvaltioihin , joita ei ole otettu mukaan huipputekniikan alojen alkuinvestointeihin tarkoitettuun etf-kynnistysohjelmaan .

pk-yritysten takausjrjestelmn yhteydess taas kyttaste on ollut melkoisen matala vertausajankohtana , 31. joulukuuta 2000 .
rahoitusvlittjien ennakkotietojen mukaan ainoastaan kahdeksan portugalilaista pk-yrityst sai takauksen tmn jrjestelmn turvin , kun taas espanjassa niit oli 2 812 .

tuo analyysi lienee erittin trke indikaattori sopeutustoimien mrittelemiseksi ja hyvksymiseksi , erityisesti avoimen tiedonsaannin osalta , sek hakumenettelyjen yksinkertaistamiseksi ja mrrahojen saamisen nopeuttamiseksi .

. ( el ) eu : n ja jsenvaltioiden harjoittama politiikka johtaa satojentuhansien pk-yritysten konkursseihin joka vuosi , koska yritykset ovat kyvyttmi vastaamaan monopolipoman hykkyksiin .
taloudessa laman merkit vahvistuvat koko ajan , ja ensimmisi uhreja ovat pk-yritykset ja menetetyt typaikat , eik niit voida mitenkn korvata niill yleens rajoitetuilla ja lyhytaikaisilla typaikoilla , jotka liittyvt ajoittaisiin tukiin .

komission ehdotus ainoastaan palvelee yrityspomien tarkoitusta vahvistaa euroopan markkinoita perustamalla rahoituksen vlittji , joita ei valvota ja jotka eivt toimi typaikkojen luomisen kriteereill .

useimmissa tapauksissa pk-yritykset eivt saa suoraa rahoitustukea , koska pyynnt on osoitettava vlittjille , jotka ovat snnnmukaisesti euroopan investointipankin ( eip ) takaamia perinteisi riski- ja sijoituspomien rahastoja , jotka vaativat niilt varoja ja takeita .
nin ollen loppujen lopuksi kukaan muu kuin eip ei tied mit pk-yrityksi tuetaan ja mill rahoitussuunnitelmilla ja kuinka paljon typaikkoja niill luodaan .

nm rahoitusvlittjt , jotka ovat solmineet sopimuksen eip : n kanssa , ovat suuntautuneet lhinn varhaisvaiheen investointiin sellaisilla korkean teknologia aloilla kuin tieto- ja viestinttekniikka ja biotieteet .

mist tuista ja mist pk-yrityksist me siis puhummekaan , kun ksiteollisuuden , matkailun ja kaupan alan perinteiset pk-yritykset jvt rahoituskehyksen ulkopuolelle huolimatta niiden mahdollisuuksista kehitt innovatiivisia tuotteita .
tll tavoin sivuutetaan pk-yritysten erittin suuri painoarvo jokaisen maan taloudessa , koska on osoitettu , ett ne ovat euroopan yrityssektorin selkranka ja ainoa sektori , joka on viime vuosina mahdollistanut uusien typaikkojen syntymisen .

erityisen kuvaavaa on niden tukien eptasainen maantieteellinen jakautuminen sek alueellisen eptasapainon krjistyminen jsenvaltioiden vlill , koska yli puolet tst rahoituksesta ( joko kynnistystuet ja vakuusmekanismi ) mynnetn ranskalle ja saksalle samalla kun esimerkiksi kreikassa nm tuet ovat mitttmt , syyst ett " yrityspomamarkkinat eivt ole kehittyneet " .

me emme elttele harhaluuloja eu : n tyllisyyspolitiikasta , emme pk-yrityspolitiikasta , joka on kytnnss riittmtn , emmek eduista , joita niill ajetaan . tst syyst pidmme tekopyhin kaikkia viittauksia tyllisyyteen , tyttmyyden torjuntaan ja pk-yritysten tukemiseen tmn politiikan suuntaviivojen sisll .

niden valintojen vastavoimaksi tyntekijt ja pk-yrittjt asettavat kamppailunsa ja taistelunsa tmn politiikan kumoamiseksi , sellaisen politiikan puolesta , joka ottaa huomioon ihmiset ja heidn nykyiset tarpeensa .

. ( nl ) pienyrityksi oli aiemmin aina kaikkialla .
viimeisten 50 vuoden aikana suuret uudet tulokkaat ovat jrjestelmllisesti ostaneet niit ja kilpailleet niit kumoon .
vasta viime vuosina on ylltten alettu kiinnitt uudelleen huomiota pienyrityksiin .
toisin kuin aiemmin asia kiinnostaa suuryrityksi , koska ne voivat siten luopua tehtvist , joita ne eivt pysty itse hoitamaan edullisemmin .
suuryritykset kyttvt ulkopuolisia maissa , joissa on matalammat palkat , tai myyvt yrityksen haavoittuvia osia henkilstlle tai johdolle .
liiketoiminnan riskit , kuten nousu- ja laskukaudesta selviminen kuljetuksissa ja korjaustiss , lankeavat muiden harteille .
kalliit tyehtosopimukset ja parempia tyoloja koskevat jrjestelyt eivt ole silloin yleens voimassa .
pienyrityksess toimivien ihmisten on selviytykseen tyskenneltv kovemmin ja pitempn kuin aiemmin suuryrityksess .
pienyritykset ajattelevat olevansa riippumattomia , mutta ne ovat tysin riippuvaisia pankista ja suuryrityksest , jonka kanssa ne ovat tehneet sopimuksia .
siten niiden toiminta saattaa ptty odottamattoman nopeasti .
on suuri mahdollisuus , ett pienyrityksille suunnattu valtiontuki koituu loppujen lopuksi suurimmaksi osaksi suuryritysten hyvksi .
en kuitenkaan ilman muuta hylk tllaista tukea , koska on mys tilanteita , jolloin pienyritys tarjoaa uusia mahdollisuuksia tyntekijryhmille , kuten erityisesti maahanmuuttajille ja teknisten uudistusten tienraivaajille .

. ( en ) tuen tysin tm mietint , jossa hyvksytn komission kertomus pienille ja keskisuurille yrityksille tarkoitetusta rahoitustuesta kasvua ja tyllisyytt koskevan aloitteen kautta .
koska useimmilla pk-yrityksill on vaikeuksia pst teknologiamarkkinoille , tm rahoitustuki voi usein symbolisoida mahdollisen erittin menestyvn pk-yrityksen onnistumista tai eponnistumista .
aivan liian usein valitetaan , ett eu ei edist innovaation kulttuuria ja yrityskulttuuria : euroopan investointirahasto ( eir ) on trke keino , jolla tm eptasapaino voidaan ja tulisi korjata .

suhtaudun mys mynteisesti hankkeiden lheist tarkastelua koskevan pyyntn : tll tavoin ohjelmaan sisllytetn vastuullisuuteen liittyv trke elementti .
tmn edistmiseksi euroopan parlamentin osallistumista koskeva pyynt on mys trke .

nestykset ovat pttyneet .

( istunto keskeytettiin klo 13.00 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

talousarvio 2002 ( neuvoston muuttama ) / oikaisukirjelm 2 / 2002

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu neljst budjettivaliokunnan mietinnst :

costa nevesin ja buitenwegin laatima mietint ( a5-0400 / 2001 ) neuvoston muuttamasta esityksest euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2002 ( kaikki pluokat ) ja oikaisukirjelmst nro 2 / 2002 esitykseen euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2002

colom i navalin laatima mietint ( a5-0427 / 2001 ) rahoitussuunnittelusta 2002 - 2006

wynnin laatima mietint ( a5-0447 / 2001 ) joustovlineen kyttn ottamisesta

turchin laatima mietint ( a5-0439 / 2001 ) euroopan laajuisista verkoista .

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on ilo tavata teidt tll uudelleen kertoakseni trkeimmist asioista euroopan unionin yleisen talousarvion , sellaisena kuin se on laadittu 22. marraskuuta , toisessa ksittelyss .
tm on yksi viimeisist mutta mys yksi trkeimmist vaiheista joskus mutkikkaassa prosessissa , jonka myt yhteisn talousarvio saadaan aikaan .

pidn suuressa arvossa sit , ett voin esitt tmn selvityksen euroopan parlamentin jsenille , jotka ovat tll tysistunnossa koolla eurooppalaisen demokratian edustajina .

toimielinten vlisen sopimuksen sntjen mukaisesti ennen neuvoston toista ksittely pidettiin 21. marraskuuta euroopan parlamentin , neuvoston ja komission neuvottelukokous .
uskoakseni voin puhua tmn pitkn kokouksen , joka pttyi vasta varhain aamulla , kaikkien osanottajien puolesta , kun sanon , ett se ei ollut menestys pelkstn talousarvion kannalta , koska vahvistamme vuoden 2002 yleisen talousarvion nyt pikaisesti , vaan mys poliittisessa mieless , koska psimme yhteisymmrrykseen joidenkin uusien , vasta ensimmisen ksittelymme jlkeen esitettyjen elementtien ksittelyst sek joistakin painopisteist .

haluan esitt neuvoston puolesta kiitokset parlamentin valtuuskunnille sek komission jsen schreyerille , joka on panostanut voimakkaasti tmn tuloksen saavuttamiseen .

puhun aluksi uusista elementeist .
ensimminen asia on tietenkin syyskuun 11. pivn tapahtumat .
tysin sen mukaisesti , mit neuvottelukokouksessa ptettiin , neuvosto halusi niden jrkyttvien tapahtumien jlkeen jrjest niiden seurausten vuoksi rahoitusta afganistaniin ja sen naapurimaihin .
meidn ammattikielessmme tm tarkoittaa , ett maantieteellisesti suunnattuja budjettikohtia korotetaan , ja tll tarkoitamme aasiaa ja tacis-ohjelmaa koskevia kohtia ulkoisten toimien alalla .
niinp neuvosto ptti toisessa ksittelyssn yhteens lhes 488 miljoonan euron suuruisista maksusitoumusmrrahoista aasialle .
lisksi neuvosto halusi jtt reilun marginaalin otsakkeen 4 , " ulkoiset toimet " , enimmismrn piten silmll mahdollisia myhempi tarpeita nill alueilla .
tm marginaali sopii samalla yhteen euroopan parlamentin kanssa tehdyn sopimuksen kanssa , joka koskee 70 miljoonan euron vhimmismarginaalin silyttmist mahdollisia tarpeita varten afganistanissa ja sen naapurimaissa .
lisksi haluan viel muistuttaa siit , ett on mys sovittu 35 miljoonan euron vhimmissummasta varaukseksi htapuun , jota voidaan antaa otsakkeesta 6 nit mahdollisia tarpeita varten .
nm elementit muodostivat trken osan kymistmme keskusteluista .

toinen uusi elementti , joka mys tuli esille keskusteluissa , on ohjelma , joka koskee espanjan ja portugalin kalastusalusten toimintasuunnan muuttamista sen jlkeen , kun marokon kanssa ei saatu aikaan kalastussopimusta .
tt varten neuvosto on sisllyttnyt 170 miljoonaa euroa maksusitoumusmrrahoiksi talousarvioesityksen otsakkeeseen 2 ja pttnyt kytt joustovlinett vastaavan summan tapauksessa .
tss yhteydess voidaan muistuttaa , ett neuvosto on vastatakseen euroopan parlamentin toiveisiin hyvksynyt sen , ett 30 miljoonaa euroa erityisesti osoitetaan maksusitoumusmrrahoiksi otsakkeeseen 2 ehdokasvaltioiden rajanaapurina sijaitsevia alueita varten ja joustovlineen kyttmiseksi vastaavan summan tapauksessa .

euroopan parlamentin kanssa tehdyn sopimuksen puitteissa , joka koskee 20 miljoonan euron summaa maksusitoumusmrrahoiksi otsakkeessa 3 raja-alueita varten , neuvosto on hyvksynyt kokeiluhankkeen , joka koskee laajentumisen seurauksia raja-alueilla .
tm sopimus oli varmasti yksi trkeimmist asioista vuoden 2002 talousarviomenettelyss .
tmn jatkamiseksi tietyss mieless euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio ovat pttneet sisllytt , ottaen huomioon berliiniss vahvistetun enimmismrn , vuoden 2003 talousarvioon 27 miljoonan euron summan , jota ei sisllytetty vuoden 2002 talousarvioon ja joka muodostaa osan 197 miljoonan euron summasta , jota komissio oli ehdottanut rahoitusta koskevassa selvityksess kalastusalusten toimintasuunnan muuttamista varten , sek 15 miljoona euroa raja-alueita varten .

mit tulee painopisteisiin , muistutan , ett neuvosto hyvksyi tmn vuoden maaliskuussa ensimmisen kerran muodolliset ptelmt talousarvion suuntaviivoista tulevaa talousarviomenettely varten .
siten neuvosto halusi ilmoittaa painopisteens vuoden 2002 talousarviossa , kuten euroopan parlamentilla ja komissiolla on jo tapana tehd .
neuvottelujen aikana neuvosto viittasi jatkuvasti nihin periaatteisiin ja painopisteisiin sek piti niist kiinni .
tm on mielestni hyv menetelm , koska se tarjoaa enemmn selkeytt siit , mist on kysymys ja mik on pmr , ja lis avoimuutta .
siksi mielestni meille kaikille on trke , ett neuvosto tekee nin edelleen .

aloittakaamme painopisteist , jotka ovat trkeit euroopan parlamentille .
olen iloinen siit , ett yhteisen julkilausuman puitteissa on psty sopimukseen viel maksamattomien erien ( ral ) hallinnasta ja siit , ett keskipitkll aikavlill poistetaan se , mit on alettu nimitt epnormaaleiksi viel maksamattomiksi eriksi .
viittaan siihen , ett epnormaaleja viel maksamattomia summia , jotka olemme mritelleet piileviksi sitoumuksiksi , joiden tapauksessa maksuja ei ole suoritettu kahteen vuoteen , sek vanhoja sitoumuksia , jotka ovat sisltyneet talousarvioon vhintn viisi vuotta , ei voida vhent pelkstn korottamalla maksumrrahoja vaan mys poistamalla runsaasti sitoumuksia .
uskoakseni komission ilmoittamat toimenpiteet johtavat siihen , ett tm asia hoidetaan aikanaan tyydyttvsti .
olemme lisksi psseet yksimielisyyteen julkilausumasta , joka koskee vuoden 2002 talousarvion tytntnpanomallia .
thn julkilausumaan sisltyy , ett talousarvion tytntnpano jaetaan mahdollisimman tasaisesti koko vuodelle .
siin yhteydess on vltettv niin sanottua joulukuun kiirett .
tmn saavuttamiseksi komission on tarkoitus toteuttaa seuraavia toimenpiteit .
komissio pyrkii panemaan vuoden 2002 talousarvion tytntn ottamalla huomioon vuoden 2001 talousarvion tytntnpanon ja tekemn tarvittaessa parannuksia .
budjettivallan kyttjlle ilmoitetaan , jos tytntnpanomalli poikkeaa oleellisesti ehdotetusta mallista .
lisksi vuoden 2002 talousarvion rahoitusnkymien otsakkeiden mukaisesti laadittu tytntnpanomalli toimitetaan tehtess alustava esitys vuoden 2003 talousarvioksi .

olen vakuuttunut , ett nm toimenpiteet vastaavat monialaisia tarkistuksia , jotka euroopan parlamentti on hyvksynyt ensimmisess ksittelyss , joten voimme odottaa talousarvion hyvksymist luottaen tytntnpanoon .

neuvosto on mys kiinnittnyt erityist huomiota painopisteisiin , jotka euroopan parlamentti asetti ensimmisess ksittelyss , muun muassa hyvksymll tydentvt mrrahat elearning-hanketta ja maahanmuuttoa varten .
olen tietenkin tyytyvinen ehty : n jlkeisiin jrjestelyihin ja puheenjohtajavaltio espanjan lupaukseen , joka koskee varainhoitoasetuksen muuttamista .

haluan ptt tmn viimeisen luettelon mahdollisista painopisteist yhteen neuvoston trkeimmist painopisteist , joka on maksumrrahojen hallittu korottaminen .
palaan myhemmin thn asiaan .

talousarvion toisessa ksittelyss otimme huomioon neuvottelujen aikana tehdyt sopimukset .
olemme pyrkineet siihen , ett hyvksyttisiin talousarvio , jonka myt yhtlt voidaan rahoittaa euroopan unionin kaikki painopisteet ja toisaalta ensimmisen ksittelyn jlkeen esille tuodut asiat voidaan ottaa huomioon menettmtt tuntuma todellisiin tarpeisiin ja mahdollisuuteen kytt mrrahoja .
haluaisin tarkastella kanssanne lyhyesti muita tuloksia otsakkeittain .

mit tulee maatalousmenoihin , oikaisukirjelm 2 on hyvksytty kokonaisuudessaan .
lisksi neuvosto on palauttanut alustavassa talousarvioesityksess ehdotetut summat niiss budjettikohdissa , joita leikattiin ensimmisess ksittelyss ja joita oikaisukirjelm ei koske .
kuten 21. marraskuuta pidetyss neuvottelussa sovittiin , talousarvioon on sisllytetty ylimrinen 4,5 miljoonan euron summa ja otettu huomioon parlamentin huomautukset .
euroopan parlamentin kanssa yhteisess julkilausumassa kiinnitettiin erityist huomiota elinten suojeluun kuljetusten aikana .
olen samalla iloinen , ett toimielimemme ovat voineet pst sopuun tmn oikaisukirjelmn kohdista , jotka koskevat menoja maaseudun kehittmiseen ja kalastussopimuksiin sek edelliselt varainhoitovuodelta kytss olevan 1,2 miljardin euron suuruisen ylijmn sisllyttmisest talousarvioon .

uskoakseni olen jo tehnyt katsauksen trkeimmist tuloksista rakennetoimenpiteiden yhteydess . maksusitoumusmrrahoihin sisllytetn 170 miljoonaa euroa ja maksumrrahoihin 39 miljoonaa euroa espanjan ja portugalin kalastusalusten toimintasuunnan muuttamista varten sek 30 miljoonaa euroa ehdokasvaltioiden rajanaapurina sijaitsevia alueita varten , ja molemmissa tapauksissa kytetn joustovlinett .

sisisten politiikkojen tapauksessa neuvosto on silyttnyt suurimman osan ensimmisen ksittelyn kohdistaan ja mys hyvksynyt osittain joitakin euroopan parlamentin trkeit tarkistuksia , kuten viisi miljoonaa euroa elearning-hanketta varten ja viiden miljoonan euron korotuksen euroopan pakolaisrahastoa varten .
esittelijt ovat yrittneet saada meidt vakuuttuneiksi ja he ovatkin onnistuneet siin , mutta mys neuvoston valmiutta yhteistyhn saa mielestni painottaa tss yhteydess .
tst otsakkeesta rahoitetaan merkittv osa toimenpiteist ehdokasvaltioiden rajanaapurina sijaitsevien alueiden hyvksi .

mit tulee ulkoisiin toimiin , neuvosto ei ole ainoastaan korottanut aasiaa ja tacis-ohjelmaa koskevia budjettikohtia 66 miljoonalla eurolla alustavaan talousarvioesitykseen nhden vaan mys hyvksynyt oikaisukirjelmn 2 , joka koskee kansainvlisi kalastussopimuksia .
maksusitoumusmrrahoihin on sisllytetty 30 miljoonaa euroa yhteist turvallisuuspolitiikkaa varten 21. marraskuuta pidetyn neuvottelun tulosten mukaisesti .

mit tulee hallintomenoihin , kolme toimielint ovat sopineet siit , ett virallisten kolmikantaneuvottelujen aikana ensi vuonna tarkastellaan perusteellisesti psihteerien kertomusta monivuotisesta arvioinnista .
mielestni tss asiassa on viel melkoisesti mahdollisuuksia avoinna .

mit tulee euroopan parlamentin talousarvioon , neuvosto on hyvksynyt korjaavan ja tydentvn talousarvion 5 / 2001 , jossa ennakoidaan menoja rakennuksia varten vuoden 2003 talousarvion puitteissa , ja hyvksyntn sisltyy velvoite vhent menoja vuonna 2003 yht suurella summalla .

neuvosto on kyttnyt jo parin vuoden ajan ksittelyssn kokonaisvaltaista lhestymistapaa , mik tarkoittaa , ett alustavaa talousarvioesityst tarkastellaan ennen kaikkea asetettujen painopisteiden ja menokategorian suuruuden pohjalta .
tmn lhestymistavan myt neuvosto on voinut pityty nykyisiss , 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten vlisen sopimuksen rahoitusnkymiss vahvistetuissa vuosittaisissa menojen enimmissummissa .
neuvosto on mys voinut toimielinten vlisen sopimuksen mukaisesti huolehtia siit , ett rahoitusnkymiin sisltyvn enimmismrn rajoissa kyttn j marginaaleja , mink myt erilaisia yhteisn toimenpiteit ja poliittisia linjauksia voidaan asettaa ensisijaisiksi .

valmisteltaessa toista ksittely neuvosto on noudattanut sellaista budjettikuria , ett talousarvio kasvaa jsenvaltioiden talousarvioiden kasvun mukaisesti .
maksusitoumusmrrahojen kokonaiskasvu j siten kahteen prosenttiin .
kuten tiedetn , tmn yleisen sopimuksen puitteissa 21. marraskuuta pidetyn neuvottelun aikana pstiin komission tuella yksimielisyyteen .
neuvosto luottaa siihen , ett euroopan parlamentti pit tmn suunnan toisessa ksittelyssn , niin ett kasvuprosentti ei ylit sovittua enimmismr .

ennen kuin keskustelette talousarviosta lopullisesti , haluan painottaa , ett neuvosto on tehnyt parhaansa ottaakseen huomioon tietyt budjettisnnt ja perusmrykset , jotka koskevat mrrahojen ottamista varauksiksi , menojen jakamista , oikeusperustoja , valmistelevia toimia ja kokeiluhankkeita .
nin ollen neuvosto ilmoittaa jlleen vastustavansa sit , ett parlamentti kytt varauksia , joihin liittyy ehtoja , mik on varainhoitoasetuksen vastaista .

lisksi neuvosto on jlleen valinnut alustavan talousarvioehdotuksen ensimmisen ksittelyn tuloksen euroopan kehitysrahastoa koskevan budjettikohdan b7-1 tapauksessa , koska rahoituksen tai jopa tilan lismiseksi talousarvioon ei ole tarvittavaa oikeusperustaa , ja siksi se ei ole mahdollista .
on sit paitsi muistutettu siit , ett tss on itsessn kysymys pakollisista menoista .

haluan ptt tmn lyhyen katsauksen neuvoston toisesta ksittelyst painottamalla sit , ett talousarviomenettely on sujunut hyvss ilmapiiriss .
kuten aiemmin , keskustelut olivat vlill kiivaita neuvottelujen aikana .
kaikki ovat esittneet kantansa selkesti , lyhyesti , joskus pitksti mutta tehokkaasti .
silloin ei ole kuitenkaan kadotettu nkpiirist talousarviomenettelyn tavoitetta , joka on sopimuksen saaminen aikaan komission avulla kahden budjettivallan kyttjn vlille , jotta voimme vahvistaa talousarvion , joka mahdollistaa sen , ett euroopan unioni kykenee vastaamaan haasteisiinsa ja ottamaan silloin mahdollisimman hyvin huomioon tilanteen ja kehityksen , jotka ovat odotettavissa varainhoitovuoden aikana ja vuoden 2002 ohjelmassa .

haluan erityisesti itse ja neuvoston puolesta esitt kiitokseni esittelij terence wynnille , joka toimii budjettivaliokunnan puheenjohtajana , sek kahdelle esittelijlle , esittelij carlo costa nevesille ja esittelij kathalijne buitenwegille , sek kaikille budjettivaliokunnan jsenille , joiden kanssa olen saanut tehd yhteistyt niden neuvoston puheenjohtajuuden kuuden kuukauden aikana , jolloin en ole pelkstn oppinut tuntemaan yhteisn talousarviomenettely vaan mys arvostamaan sit .
kiitokset huomiostanne .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tmn mutkikkaan talousarviomenettelyn monien vaiheiden aikana on ollut mahdollista molempien budjettivallan kyttjien , euroopan parlamentin ja neuvoston , rakentavan asenteen ja komission tuen avulla vastata uusiin haasteisiin , varmistaa aiempien sitoumusten noudattaminen ja pysytell keskeisilt osin vuoden 2002 ensisijaisissa tavoitteissa .
lopputulos on tasapainoinen , ja on varsin perusteltua korostaa budjettivaliokunnan jsenten tyt , muiden valiokuntien lausunnon antajien keskeist panosta , ryhmien vastuuntuntoista mukanaoloa , ministeri vande lanotten jota onnittelen toteen nyttmi puheenjohtajavaltio belgian neuvottelutaitoja , komission yksikkjen asiantuntemusta haluan mainita erikseen talousarviosta vastaavan posaston johtajan mangassonin , koko komissaarikollegion mielenkiintoa sek erityisesti talousarviosta vastaavan komission jsenen michaele schreyerin huomiota , josta kiitn hnt nyt .
min haluan mainita viel erikseen budjettivaliokunnan sihteerien korvaamattoman avun , jolla oli vaikutusta onnistuneeseen lopputulokseen .
he tekivt paljon enemmn kuin heidn tehtvns olisivat edellyttneet .

kun lopputulosta arvioidaan lyhyesti , on painotettava parempia mahdollisuuksia jatkaa talousarvion tytntnpanon parantamista ja sen tehostamista .
euroopan parlamentin , neuvoston ja komission yhteiset julkilausumat ovat erittin trkeit .
neuvosto on hyvksynyt ensimmist kertaa parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksyttyj yhteist maatalouspolitiikkaa koskevia tarkistuksia . tm avaa mielenkiintoisia yhteistymahdollisuuksia .
lisksi on mahdollista tyydytt uudet tarpeet , jotka johtuvat marokon kalastussopimuksen toteutumatta jmisest , niist laajentumisen vaikutuksista , jotka ilmenevt portugalilaisten ja espanjalaisten laivastojen uudelleensuuntaamisohjelmaa koskevan rahoituksen kautta ja erityistuesta erille rajaseuduille .
neljnneksi on mahdollista rahoittaa kolme virastoa , joilla on valtuuksia meriturvallisuuden , lentoturvallisuuden ja elintarvikkeiden aloilla .

lisksi talousarviossa annetaan ensimminen vastaus niihin haasteisiin , joiden juuret ovat syyskuun 11. pivn terrori-iskuissa , erityisesti poliisi- ja oikeusasioissa sek ulkoisten toimien alalla . erityisesti haluan mainita humanitaaristen toimien rahoituksen sek afganistanin ja sen naapurivaltioiden jlleenrakentamisen .

lisksi korostan elearning-aloitteeseen liittyvien toimintavalmiuksien tehostamista ja dramaattisen pakolaistilanteen ratkaisemiseen kohdistettua erityishuomiota .
talousarviossa tarkastellaan mys komission uudistukselle annettavaa tukea ja laajentumisen valmistelujen etenemist .
thdellisen kysymyksen on pidettv mys sit , ett aiempia sitoumuksia noudatetaan sek agenda 2000 -ohjelmaan sisltyvien yhteisen maatalouspolitiikan ja rakennerahastojen yhteydess ett yhteisptsmenettelyn tuloksena hyvksyttyjen ohjelmien ja ulkoisia toimia koskevan politiikan osalta .

uudet haasteet saavat tietysti tavalliseen tapaan lopullisen muotonsa vasta tulevaisuudessa .
puhun erikseen seuraavista niist : otsakkeesta 3 sisiset asiat , otsakkeesta 4 ulkoiset toimet ja otsakkeesta 5 hallintomenot menoihin tarvittaviin mrrahoihin kohdistuu suunnaton paine , eik se seikka , ett tll hetkell tilanne on hallinnassa , saa johtaa meit harhaan .
ongelmat tulevat uudestaan esiin lhivuosina ja niiden ratkaiseminen on yh vaikeampaa .
tss yhteydess pahoittelen tmnhetkisist rahoitusnkymist johtuvaa talousarvion rakenteellista jykkyytt , jonka takia joissakin otsakkeissa on ruhtinaalliset rahavarat , kun taas toisissa tilanne ky yh hankalammaksi .
voiko kukaan ksitt , ett nin hankalassa tilanteessa monilla aloilla , kuten ulkoisissa toimissa , on vuonna 2000 ollut kytss 11 miljardin euron mrrahat , noin 14 prosenttia kokonaismenoista ?
olisipa meill rohkeutta tehd ajoissa ratkaisuja , jotka ovat tss tapauksessa ilmiselvi .
samalla on tarpeen todeta taas kerran , ett talousarvion menojen jakaminen pakollisiin ja ei-pakollisiin menoihin on tysin vanhentunut menettelytapa , ja ett demokratian kaikkein alkeellisimpien periaatteiden valossa ei voida sallia , ett parlamentin tosiasiallinen toimivalta rajoittuu ei-pakollisiin menoihin , jotka muodostavat noin puolet talousarviosta , eik ymmrt , ettei parlamentilla ole tulojrjestelm koskevaa toimivaltaa .

vuoden 2002 talousarvio on valmis , ja toivon , ett hyvksytte sen .
mit tulee parlamentin tuleviin tehtviin ja sen uuteen rooliin talousarviomenettelyss , olemme valmiita ottamaan haasteen vastaan .
suurkiitokset kaikille viel kerran !

. ( nl ) arvoisa puhemies , tll on jo kiitetty komission jsen schreyeri , puheenjohtajavaltio belgiaa panostuksestaan sek kaikkia kollegoja ja henkilstn jseni .
siksi haluan kiitt erityisesti kollegaani , esittelij costa nevesia , kaikesta hnen tystn kuluneen vuoden aikana .
kiitokset hnen rauhallisuudestaan ja huolellisuudestaan hnen tehdessn tyt , valmiudesta suhtautua vakavasti muiden , mys pienten ryhmien , panokseen , sek tavasta , miten hn onnistui saamaan kaikki yksimielisiksi neuvottelujen aikana , mik ei ollut lainkaan vhptinen suoritus .

talousarviomenettelyn alussa vuoden 2002 talousarviossa ongelmia nytti aiheuttavan ennen kaikkea otsake 5 .
esittelijn olin siit luonnollisesti iloinen .
kuitenkin nyt joulukuussa voimme sanoa , ett esittelij costa neves otti jlleen itselleen trkeimmn roolin , sill nyt mys otsake 4 natisee jlleen liitoksissaan .
meidn on pitnyt tydent talousarviota kolmantena vuonna perkkin 200 miljoonalla joustovlineen kautta .
rahaa siis kertn edelleen , jotta euroopan unionin poliittiset tehtvt voitaisiin rahoittaa .
mys tn vuonna on kuitenkin onnistuttu saamaan aikaan sopimus neuvoston kanssa .
mit tulee minun ryhmni , emme ole tukeneet tt mitenkn lmpimsti , ja tm liittyy tysin talousarviomenettelyn uskomattomiin rituaaleihin ja tapoihin .

neuvoston puheenjohtaja ylist yhteisn talousarviomenettely , ja pit paikkansa , ett tm menetelm kyll johtaa lopultakin aina sopimukseen , mutta vuosittainen budjettiriihi on kyll ennen kaikkea jotenkin jrjetn prosessi .
komissio tekee ehdotuksen , neuvosto poistaa siit tehokkaasti jonkin verran rahaa , parlamentti lis siihen viel jonkin verran lis , ja sitten meidn on yritettv saada jotakin aikaan surullisenkuuluisissa neuvotteluissa .
olen leikitellyt ajatuksella , ett pysyttisin budjettiriihen ja jttisin jotkin neuvoston vhennykset , esimerkiksi ey : n tuomioistuimeen liittyvt vhennykset , otsakkeeseen 5 yksinkertaisesti ennalleen .
minusta vaikuttaisi jrkevlt antaa neuvoston joskus kohdata seuraukset toimistaan ja yksipuolisesta phnpinttymistn jd reilusti alle rahoitusnkymiin sisltyvien enimmismrien .
valitettavasti en tehnyt niin .
kuulen huomautuksia siit , ett niin olisi pitnyt tehd .
en tehnyt niin , koska muuten krsimn olisivat taas joutuneet vrt kohteet .

tm ksitys vastuun ottamisesta sopii hyvin yhteen ajatuksen kanssa , jota mys ehdotimme ensimmisess ksittelyss : hallitusten pmiesten ja ministerien poliittisten lupausten mukana on oltava rahoitussuunnitelma .
olemme hankkineet tarvittavaa kokemusta balkanin jlleenrakentamisesta , ja minusta vaikuttaa oikeudenmukaisemmalta ja rehellisemmlt , ett tulevaisuudessa ilmoitetaan , tarvitaanko uusiin tehtviin mys uutta rahaa - tm on silloin samalla lupaus - tai ett esimerkiksi kriisialueelle annettavaan tukeen on tarpeen tehd vhennys lhi-idn rauhanhankkeissa tai hankkeissa seksuaalisen vkivallan torjumiseksi etel-afrikassa .
on joka tapauksessa ollut voitto , ett afganistanille annettava apu on tmn kerran ollut merkittv osa neuvotteluja , ja toisin kuin balkanin tapauksessa , nyt ei ole ensin annettu ulkoisia lupauksia avustajien konferensseissa , mink jlkeen on ryhdyttv paikkailemaan talousarviota , vaan nist asioista on keskusteltu neuvotteluissa .
toivon , ett tss ei ollut sattumalta kysymys suotuisasta ajoituksesta vaan suotuisan kehityksen alusta .

toinen outo nkkohta talousarviomenettelyss on talousarvion tytntnpano , ja mys me parlamenttina syyllistymme tyhjiin lupauksiin .
silloin haluamme kymmeni miljoonia euroja lis esimerkiksi etel-amerikkaa varten , ilman ett tiedmme tarkalleen , miksi ainoastaan 60 prosenttia edellisen vuoden rahoista on kytetty .
lisksi ptmme joka vuosi uudelleen - tm ei ole mikn syy jtt tekemtt niin tn vuonna - valvoa paremmin ja mys ohjailla komission suorittamaa talousarvion tytntnpanoa .
siksi ryhmni asettaa tmn etusijalle valmisteltaessa vuoden 2003 talousarviota .

arvoisa puhemies , ryhmssni ollaan hyvin tyytyvisi pieniin muutoksiin ulkoisten toimien menoissa neuvoston talousarviossa .
kysymys ei ole suuresta rahasummasta , mutta tll on paljon merkityst .
nyt on selv , ett parlamentti antaa tst lhtien mys arvion neuvoston talousarviosta toiminnallisten menojen osalta , mik on voitto .

arvoisa puhemies , talousarvio on vline eik tavoite . siit rahoitetaan toimintamme kansalaisten hyvksi euroopassa ja muualla , ja jos on olemassa iskulause , josta eurooppalaiset pttjt eivt voi saada kyllikseen , silloin se kuuluu kyll nin : " euroopan on tultava lhemmksi kansalaisia .
" nyt on vhn kansalaisia , jotka ovat niin lhell meit kuin ixellesin kaupunginosan asukkaat , naapurimme brysseliss , ja siksi olen erittin tyytyvinen edessmme olevan ptslauselman kohtaan , jossa meit pyydetn selvittmn hyvin , mit tarvitsemme ja kuinka voimme huolehtia siit , ja ottamaan huomioon mys ympristn asukkaiden edut , ennen kuin kehitmme suunnitelmia parlamentin uusista rakennuksista .

kiitokset puhemiehistlle kaikista ponnisteluista , ja toivon , ett suunniteltu kuulemisistunto johtaa hyviin tuloksiin mys monumentaalisen vanhan asemarakennuksen silyttmisess .
on trke esitt suurenmoisia nkemyksi , mutta on mys trke tarkastella juuri kytnnn seurauksia .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin pyyt anteeksi tysistunnolta sit , ett joudun poistumaan , koska minulla on hetken kuluttua varapuhemiehen tehtvst johtuvia velvollisuuksia ja sen vuoksi en pysty osallistumaan koko keskusteluun .

mietint , joka minulla on kunnia esitell , on trke panos yhteisn talousarvio- ja suunnittelujrjestelmlle .
sovimme 20.heinkuuta 2001 annetun yhteisen julistuksen pohjalta , ett luomme komission toimintaa suunnittelevan ja tarkastavan jrjestelmn , joka koskee rahoitusnkymi .
sen tarkoituksena oli toimia budjettivallan kyttjn ptksenteon oppaana , luoda katsaus kunkin otsakkeen kytettviss oleviin marginaaleihin ottaen huomioon yhteisptksen hyvksyttyjen ohjelmien kokonaismrrahat ja helpottaa uuden , edell mainittuun yhteiseen julistukseen perustuvan arviointimenettelyn tytntnpanoa .

elmme parhaillaan trke varainhoitovuotta ja ensimmisen kerran - olemme siit komissiolle kiitollisia - meille tarjoutuu mahdollisuus tutustua otsakkeiden 3 ja 4 suunnitteluun , joka koskee meidn toimintojamme .
meit kiinnostaa ers hyvin metodologinen kysymys siit , kuinka tulevaisuudessa suunnitellaan jo kynniss olevia ohjelmia . ainoastaan yksi asia huolestuttaa meit : joihinkin ohjelmiin , joihinkin talousarvion kohtiin sisllytetn tuleva inflaatio sellaisen tekijn avulla , jota komissio kutsuu deflaattoriksi ja jota meidn mielestmme pitisi pikemminkin kutsua inflaattoriksi .

meill on siin tekninen ristiriita .
rahoitusnkymt ilmaistaan kiintein hintoina , kun taas suunnittelu tehdn kunkin vuoden nykyhinnoilla .
lopputulos : emme itse asiassa tied , milloin psemme yhteisymmrrykseen ja mit lukuja meill on viimeiselle varainhoitovuodelle , koska ne riippuvat todellisesta inflaatiosta .
jokainen , joka on ollut ammattiyhdistystoiminnassa , tiet ett tilastoilla voidaan valehdella monin tavoin ja tm on yksi niist : sekoitetaan kiintet hinnat ja nykyhinnat ; ja siksi en puhu tst enemp .

annan teille esimerkin : piilottamalla tulevan inflaation puiteohjelmaan komissio tulee vuosia 2002-2006 koskevissa luvuissa siihen tulokseen , ett vuosittaiset mrrahat nousevat 14,3 prosenttia .
inflaatio ktkee meilt sen , ett pohjimmiltaan meill on ainoastaan 4,9 prosentin nousu .
se on varsinainen nousu .
toinen luku , jopa 14 prosentin ero , on inflaatio .
juuri tst emme pid .

komissio lausui aikaisemmin budjettivaliokunnassa , ett euron myt inflaatio on kuollut .
luojan kiitos , hyvksyn sen , mutta olen epilev tuomas ja niss asioissa uskon vasta sitten , kun nen .
kun on todistettu , ett inflaatio on kadonnut , hyvksyn sen , ett poistetaan tllainen erottelu kiinteisiin hintoihin ja nykyhintoihin ja tss on meidn nkemyksemme ydin .
muilta osin pidmme komission tyt erinomaisena .
meidn huolenamme on todellakin vltt teidn menetelmllnne syntyv tila , jossa mit suurempi todellinen inflaatio on , sit suurempi on kytettviss oleva marginaali .

se on jrjetnt , ja sen vuoksi meidn ptslauselmaesitykseen sisltyv pyyntmme on hyvin yksinkertainen : jos komissio katsoo syyst tai toisesta tarpeelliseksi jatkaa tyskentely nykyhinnoilla , tehkn se niin , mutta ilmaiskoon se parlamentille antamansa tiedot mys kiintein hintoina .
tm on meidn mietintmme keskeinen asia .
lisksi haluaisin onnitella komissiota siit ponnistuksesta , jonka se on tehnyt antaessaan meille ensimmist kertaa nm tiedot .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen tmn mietinnn jokseenkin odottamaton esittelij .
mietint on minun nimissni , koska henkil , joka teki kaiken tt koskevan tyn , rahoitusnkymien pysyv esittelij , colom i naval , ptti asiaa tarkoin harkittuaan , ett hn ei voi esitt tt parlamentille .
tiedn hnen syyns .
olen puhunut hnen kanssaan niist .
voin kunnioittaa nit syit , mutta minua hieman surettaa se , ett hn ei esit tt mietint minun sijastani .

kolmen viimeisen vuoden aikana joustovline on ollut talousarvion keskeisin nkkohta , ja se on jttnyt kaiken muun varjoonsa .
tss tapauksessa me kytmme sit kahdessa ohjelmassa , kuten minua edeltvt puhujat ovat sanoneet .
minun ei tarvitse ottaa tt tss esille , mutta haluan kuitenkin mainita yhden pienen ongelman , jota me emme ole viel ratkaisseet , toisin sanoen , mist jljell olevat rahat - 27 miljoonaa euroa espanjan kalastusalusten toimintasuunnan muuttamista varten - lydetn ensi vuoden jlkeen tulevaan talousarvioon .
ratkaistakseen tmn ongelman komissio tulee varmaan olemaan luova ja kekselis suunnitellessaan ensi vuoden talousarviota - varmistaakseen , ett nm rahat lytyvt , sill tt aivan varmasti odotetaan .

kun toimielinten vlisest sopimuksesta sovittiin , joustovline oli yksi niist aiheista , jonka molemmat osapuolet hyvksyivt vastahakoisesti - vastahakoisesti meidn puolelta , koska kyseist sopimusta vastustettiin paljon joka tapauksessa .
lk unohtako , ett se hyvksyttiin parlamentissa yksinkertaisella enemmistll , mutta ei mrenemmistll .
se oli jo ihan oma kysymyksens .
neuvosto ei muutenkaan pitnyt tst ajatuksesta .
jos muistan oikein , komissio ehdotti tt ratkaisuksi umpikujaan .
on hyv asia , ett tt ehdotettiin , sill se on " pelastanut meidn nahkamme " kolmen viimeisen vuoden aikana .
ensimmisess tapauksessa kyse oli suuresta keskustelusta siit , miten kosovon operaatio rahoitetaan .
neuvosto ei halunnut kytt sit , ja me ptimme asiasta viime hetkell , jos muistatte tmn istuntosalin kuuluisan tapauksen , jolloin meill kullakin oli kaksi nestysluetteloa .
viime vuonna kyse oli siit , miten rahoitamme serbian operaation .
tm oli itsessn ongelma , ja nyt tss tapauksessa meidn on ratkaistava , miten rahoitamme alusten toimintasuunnan muuttamisen sek rajat ylittvt aloitteet .

nm kolme viimeist vuotta ovat osoittaneet rahoitusnkymien heikon rakenteen .
olen varma , ett jsen colom i naval olisi painottanut tt seikkaa .
olemme tilanteessa , jossa rahoitusnkymill on suuria vaikeuksia otsakkeissa 3 , 4 ja varsinkin 5 .
jolleivt parlamentti ja neuvosto pse jonkinlaiseen sopimukseen siit , miten nm otsakkeet rahoitetaan tulevaisuudessa , voimme kaikki nhd seuraukset .
tm on seurausta laajentumista edeltvist toimista , eik vlttmtt itse laajentumisesta .
laajentumista edeltvt valmistelut ovat yht suuri ongelma kuin itse laajentumista koskeva kysymys .

meill on mys afganistanin tarpeet tai ehk minun pitisi sanoa afganistanin tuntemattomat tarpeet .
mit me aiomme tehd tss ?
mit me teemme , jos toivottu rauhansopimus syntyy lhi-itn ?
mist ne rahat saadaan ?
tll hetkell otsakkeessa 4 ei ole en tilaa .
olen kuullut huhuja , ett komissio ehk ehdottaa ylimrist joustovlinett otsakkeelle 4 .
jos se tekee nin , tm on tervetullut lisys , mutta aikooko neuvosto hyvksy sen , on aivan eri kysymys .
tm p piiloon -asenne ei voi jatkua , jos me yritmme tosissamme hoitaa unionin talousarviota ja veronmaksajien menoja tulevaisuudessa .

puheenjohtajavaltio belgian kanssa kyty toinen neuvottelu oli 100-prosenttisesti parempi kuin ensimminen neuvottelu , joka oli ajanhukkaa , kuten totesin viime kerralla .
tll kertaa oli ainakin mukava asioida belgialaisten kanssa , kuten mys viime kerralla , kun toimin vuoden 1994 talousarvion yleisesittelijn .

on olemassa alueita , joista olemme eri mielt , kuten otsake 3 , josta olemme aina olleet eri mielt .
yksi otsakkeen 5 trkeimmist alueista , joista olemme eri mielt , on komission uudistusohjelmalle antamamme tuki , erityisesti henkilstsuunnitelmalle ja tarvittaville paikoille .
vaikka olemmekin sopineet henkilstsuunnitelmasta , talousarviovaliokunta nesti , ett kolmasosa nist paikoista sijoitetaan varauksiin , vaikkakin yhden nen enemmistll .
koordinaattorit ja esittelij tekevt kovasti tyt , jotta psisimme tilanteeseen , joka turvaa mrenemmistn torstaina , sill jos me emme pse thn , me ehk pdymme neuvoston kantaan , jossa ei tueta komission uudistusprosessia , kuten me haluamme tehd .

olen nhnyt kirjeen , jonka komission jsenet schreyer , kinnock ja de palacio ovat kirjoittaneet ja jossa he toteavat , ett varauksien vapauttamista koskevat ehdot on tytetty .
jos en olisi budjettivaliokunnan puheenjohtaja , sanoisin , ett yhdyn thn ksitykseen , mutta koska olen budjettivaliokunnan puheenjohtaja , en voi mitenkn sanoa tllaista .
haluaisin teidn tietvn , ett toivottavasti torstain nestyksen ja lhitulevaisuuden vlisen aikana voimme kaikki olla tilanteessa , jossa nemme komission ehdotusten tuottavan hedelm ja voimme jatkaa tytmme ja tehd euroopasta sellaisen paikan kuin kansalaiset toivovat sen olevan eik liitt sit siihen mystiikkaan , jota se edustaa aivan liian monelle kansalaiselle tll hetkell .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , toimeenpanosta vastaavan komission vuosikertomus euroopan laajuisista verkoista tarjoaa yleiskuvan yhteisn avusta euroopan laajuisten verkkojen kolmella palueella - liikenteen , energian ja tietoliikenteen aloilla . apu on perisin joko unionin yleisest talousarviosta tai muista yhteisn lhteist , kuten eip : st ja koheesiorahastosta .
kertomus on mielestni kokonaisuudessaan hyv , jos lisksi otetaan huomioon , ett 1999 oli ratkaiseva vuosi tll alalla : vuonna 1999 nimittin muutettiin varainhoitoasetusta , hyvksyttiin rahoituskehys vuosiksi 2000-2006 ja luotiin liittymist valmisteleva rakennepolitiikan vline ispa . tuona vuonna 50 prosenttia rahoituksesta suunnattiin liikenteen infrastruktuuriin liittyviin toimiin sek galileon mrittmiseen uudeksi ja ensisijaiseksi ten-hankkeeksi .
tm ei kuitenkaan tarkoita , etteik olisi mitn , mist komissiolle voitaisiin huomauttaa ; huomautettavaa lytyy etenkin meille esitetyn kertomuksen luonteesta , ei euroopan laajuisten verkkojen tytntnpanosta .

kertomuksen ensimminen kohta , jota haluan ksitell , koskee ten-hankkeiden laadulliseen kehittmiseen liittyvien viittausten puutetta .
hankkeiden aloittaminen ja loppuun saattaminen on hyvin usein vaatinut paljon oletettua enemmn aikaa menettelyjen erilaisuuden ja koordinointivajeen takia .
muutamissa tapauksissa jsenvaltioiden prioriteetit ovat poikenneet toisistaan , ja joko julkisen tai yksityisen kumppanuuden ( partnershipin ) ksitett ei ole viel kovin pitklle kehitetty .
nin ollen komission olisi tulevaisuudessa vlttmtt liitettv kertomuksiinsa hankkeita koskevia listietoja , esimerkiksi alkuperisi suunnitelmia , aikatauluja sek saavutettuja tuloksia .
tten listtisiin etenkin avoimuutta ja sen seurauksena mahdollisuuksia tehokkaaseen ja antoisaan tilannevalvontaan .

toiseksi ten-verkkojen taloudelliseen arviointiin olisi sisllytettv mys paikallisista , alueellisista ja kansallisista sek yksityisist talousarvioista perisin olevaan rahoitukseen liittyvi tietoja , kun otetaan huomioon , ett nist lhteist on perisin noin 80 prosenttia kaikista tietolhteist .
nin voitaisiin luoda yleiskuva rahoituksen tilasta ja valvoa jsenvaltioissa tehtyjen sitoumusten pitvyytt .

kolmanneksi katson , ett ten-verkoille osoitetut taloudelliset varat on liiaksi sidottu jatkuviin muutoksiin , joihin liikenteen alalla on vastattava .
yleisest talousarviosta rahoitettujen ten-toimien osuus vhenee jatkuvasti , kun taas ekp : n luotot kattavat yli kolme neljnnest alan rahoituksesta , mit on syyt korostaa .
ten-liikenteen rahoituspakettia olisi mielestni tarkistettava ja mukautettava todellisia tarpeita vastaaviksi ottamalla huomioon seuraukset etenkin muilla aloilla , kuten ympristn alalla .

lopuksi katson , ett olisi tarpeen pohtia vakavasti tieliikenteen kysymyst , sill sen jatkuva kasvu on vastoin ten-verkkojen perustamisen yhteydess asetettuja tavoitteita .
tm johtuu mielestni ylikansallisen yhteistyn puutteesta , joka uhkaa vjmtt rautatiejrjestelmn toimivuutta ja kehittmist .
tmn ongelman korjaamiseksi on mielestni siirrettv vhitellen huomiota essenin ensisijaisista hankkeista ja kansallisista infrastruktuurihankkeista kohti kauttakulkuhankkeita ja ylikansallisia hankkeita , jotta voidaan vahvistaa kestv liikennepolitiikkaa ja edist eri liikennemuotojen yhdistmist .

lopuksi haluaisin viitata mys talousarvioon , jonka hyvksymiseen olemme valmistautumassa .
olemme mielestni tulleet nyt kahden sellaisen trken poliittisen tien phn , jotka heijastelevat muuttuneessa kansainvlisess tilanteessa syntyneit listarpeita .
jtimme toisessa ksittelyss laajan marginaalin afganistanille ja sen lhialueille toimitettavalle avulle , ja neuvoston kanssa olemme sopineet 488 miljoonan euron suuruisesta tuesta aasian kehitysmaiden kanssa harjoitettavaan yhteistyhn .
olemme siis jlleen kerran osoittaneet poliittista mielenkiintoa yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa kohtaan ja antaneet sille tukemme .

tmnkaltaisessa tilanteessa unionin poissaolo ei tullut kysymykseen , eik myskn tullut kysymykseen harkita parlamentin jttmist neuvoston selvsanaisesti esittmn vaatimuksen ulkopuolelle .
tm ei toisaalta tarkoita , ett kaikki menisi hyvin ja ettei kritiikille olisi sijaa .
minun on kuitenkin onniteltava etenkin esittelij costa nevesia , jsen buitenwegi ja koko sihteerist , jotka ovat auttaneet ja tukeneet meit mys vaikeina hetkin .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri vande lanotte , hyvt parlamentin jsenet , voimme olla ylpeit talousarvioneuvottelujen tuloksesta .
talousarvioneuvottelujen aikana , siis alustavan esityksen laatimisesta thn pivn asti kuluneena aikana , yhteisn talousarviolle on asetettu paljon uusia vaatimuksia .
maailman politiikan tapahtumat , syyskuun 11. pivn terroristi-iskut , afganistanin sota ja lhi-idn kriisi ovat synnyttneet uusia vaatimuksia .
tn vuonna esiintyneet maatalousalan kriisit ovat synnyttneet uusia vaatimuksia mys seuraavalle varainhoitovuodelle , ja kansalaisten muuttuneet odotukset on otettava huomioon .
onnistuimme yhdess mukauttamaan vuoden 2002 talousarvion nihin uusiin haasteisiin , ja kun otetaan huomioon euroopan unionia kohtaan usein esitetty arvostelu , tt hyv tulosta pitisi ehdottomasti korostaa .

esittelij costa neves , tm onnistui etenkin teidn erittin maltillisen ja sovittelevan neuvottelutapanne ansiosta , ja esitmme teille siit lmpimt kiitokset !
tm onnistui budjettivaliokunnan puheenjohtajan terry wynnin vakuuttavan , mutta samalla kuitenkin mys myntyvisen toimintatavan ansiosta , arvoisa neuvoston puheenjohtaja vande lanotte , tm onnistui teidn ratkaisevalla hetkell osoittamanne taitavan neuvottelujen johdon ansiosta , ja koko komission puolesta haluaisin lmpimsti kiitt hedelmllisest yhteistyst teit kaikkia ja esittelijit buitenwegi ja colom i navalia , koko valiokuntaa sek mys teit , esittelij turchi .

haluaisin mainita mys jsen seppsen .
hnellhn oli historiallinen tehtv hnen laatiessa euroopan hiili- ja tersyhteisn viimeist talousarviota koskevaa mietint .
melkein historiallisena voidaan pit mys yhteisn talousarvion suuruutta , nimittin eu : n talousarviokiintit .
talousarvion osuus euroopan bruttokansantulosta on ensi vuonna alhaisempi kuin koskaan koko 1990-luvulla .
se on vain 1,03 prosenttia euroopan bruttokansantulosta .
eu : n talousarvio j siten 4,6 miljardia euroa ensi vuoden rahoitussuunnitelmassa aiottua summaa pienemmksi .
4,6 miljardia euroa on lhes 5 prosenttia yleisest talousarviosta tai toisin muotoiltuna , rahoitussuunnitelmassa oli laskelmoitu , ett vuoden 2002 talousarvio voisi olla 5 prosenttia nyt ptettv talousarviota suurempi .

painotan tt ensinnkin siksi , ett se on osoitus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta euroopan tasolla , ja arvoisa ministeri , siksi ett yhteisn talousarvio j tten jsenvaltioiden talousarvioiden keskimrist kasvuvauhtia heikommaksi .
sitkin on painotettava .

toiseksi , tm tulos lisksi osoittaa , ett uusien rahoitustehtvien hoitamista varten luotiin neuvotteluvara , ja mainitsen tmn erityisesti laajentumisen kustannuksista kytv keskustelua silmll piten .
tm siis merkitsee sit , ett eurooppaa , euroopan talousarviota , on valmistettu uusien tehtvien vastaanottoon .

afganistanin auttaminen maan rauhanomaisen kehityksen turvaamiseksi on uusi tehtv , josta euroopan unioninkin pitisi ja josta se aikookin kantaa vastuuta .
vuoden 2002 talousarvioon sisltyy ensimminen sit koskeva ennalta varautuminen : humanitaariseen apuun varattuja mrrahoja on listty 130 miljoonalla eurolla .
se on hyv tulos , varsinkin kun otetaan huomioon , ett olisi kohtalokasta vhent sitoumustamme balkanin alueella .
niin ei saa kyd , ja niinp balkania varten on kytss sama summa kuin tn vuonna , ja osa siit voitiin ottaa kyttn jo nyt tmn varainhoitovuoden lopussa .

palestiinankin avustamista on jatkettava .
maksamme yhdess muiden rahoittajien kanssa osan tulojen menetyksest , joita palestiinan itsehallintoviranomaiselle on aiheutunut siit , ett israel pit hallussaan tullimaksuja konfliktin laajentumisen vuoksi .
palestiinassa valvotaan tiukasti niden varojen kytt .
kansainvlinen valuuttarahasto valvoo sit , eik varojen vrinkytst aseostoihin ole mitn merkkej .
sit ei missn nimess voitaisi hyvksy .

euroopan unioni tukee terveydenhuoltoa sek koulutusjrjestelm .
lahjoitusten avulla haluamme mahdollistaa rauhanprosessin toteutumisen .
se on meidn tavoitteenamme , ja olen erittin iloinen , ett ministeri peres eilen neuvoston lehdisttilaisuudessa painotti israelinkin pitvn palestiinalle mynnettv rahoitusapua trken .

euroopan unioni on ottamassa lis vastuuta maailman politiikasta , ja se on hyv asia .
se merkitsee entist tiiviimp sitoutumista siviilikriisinhallintaan . siihen tarvitaan rahavaroja , ja te kyll tiedtte , ja budjettivaliokunnan puheenjohtajakin viel kerran painotti , ett talousarviota koskevat snnt estvt meit kyttmst muualta vapautuvia varoja noin vain ulkopolitiikan ylimrisiin menoihin .
emme voi noin vain kytt 400 tai 500 miljoonaa euroa ulkopoliittisten kriisien ratkaisuun niist 4,6 miljardista eurosta , jonka verran vuoden 2002 talousarvio j rahoitussuunnitelmassa kaavailtua mr pienemmksi .
emme voi talousarvion ylijmstkn kytt tuosta vain varoja uusista vaatimuksista aiheutuvien menojen rahoitukseen .
tst syyst komissio ehdotti , ett neuvosto , parlamentti ja komissio sopivat ylimrisen varauksen kyttnotosta tt uutta ulkopoliittista sitoumusta varten , ja minusta se on oikeastaan ihanteellinen keino , jonka avulla rahoitussuunnitelman muuttaminen voitaisiin vltt ja jonka avulla toisaalta voitaisiin kohdata ja tytt yhteisn uudet haasteet yhteisn menettelyin , ja laekenin eurooppa-neuvoston olisi hyv suositella tt ratkaisua .

uutta vuoden 2002 talousarviossa ovat mrrahat , jotka on tarkoitettu oikeudellista yhteistyt koskevia toimenpiteit , muun muassa schengenin tietojrjestelm ja eurojustia varten .
on jotakin aivan uutta , ett komission talousarviossa varataan varoja thn tarkoitukseen .

uusi asia on mys thn menness marokon edustalla olevilla vesill kalastaneiden espanjan ja portugalin kalastuslaivastojen rakenneuudistusohjelma .
mit tulee thn erikoisohjelmaan varattuihin 197 miljoonan euron suuruisiin mrrahoihin sek mys ohjelman kytnnn hahmotteluun ja rahoitukseen joustovarauksen avulla , komissio pit mynteisen , ett budjettivallan kyttj noudatti komission ehdotusta .
ei ollut todellakaan helppoa saada aikaan sopuratkaisua siit , ett vuoden 2002 talousarviossa varataan ylimrisi varoja raja-alueiden vaatimuksiin .
kompromissi , jossa molempiin tarkoituksiin ptettiin mynt ylimrisi varoja vuodeksi 2003 , on hyvksyttv , ja voin vakuuttaa , ett komissio laatii asianmukaisia vuotta 2003 koskevia rahoitusehdotuksia , jotta espanjan ja portugalin laivastojen rakenneuudistukseenkin saadaan tarvittavat mrrahat .

lisvaroja saavien ohjelmien ripe tytntnpano on nyt espanjan ja raja-alueiden asia , ja komissio tukee niit siin .
on nimittin selv , ett espanjan vest ja kalastajat samoin kuin raja-alueiden pienet ja keksisuuret yritykset odottavat nyt sit .

tnkin vuonna parlamentti tuki talousarvioneuvottelujen yhteydess komissiota sen uudistusprosessissa , ja vielp todella merkittvsti .
komission puolesta haluaisin lausua siit erityiset kiitokset .
haluan kuitenkin ottaa puheeksi yhden kohdan , nimittin erittin trken kohdan , joka liittyy toistaiseksi suunniteltua 105 : t uutta virkaa koskevaa varausta .
ptitte budjettivaliokunnassa kaksi edellytyst varauksen vapauttamiselle .
komission on ensinnkin esitettv pysyv varhaiselkejrjestelm koskeva ehdotus .
se sisltyi jo komission henkilstpolitiikan suuntaviivoihin , ja komissio aikoo neuvotella henkilstsntjen muuttamista koskevasta ehdotuksesta .

toinen edellytys on talousarviota koskevien ptsten ja komission tyohjelman yhteensovittaminen .
mehn keskustelimme siit tn aamuna , ja ensi vuodesta lhtien komissio lupaa esitt merkittvimmt talousarvioon vaikuttavat aloitteet entist aikaisemmin .
min voin mys itse vakuuttaa teille , ett tuen tt asiaa , jotta talousarvioprosessissa on ajoissa selv , miten uudet lainsdntehdotukset vaikuttavat seuraavan vuoden talousarvioon .
toivon , ett saamme aikaan hyvn tuloksen tsskin asiassa .

maatalouden kannalta vuosi 2002 on trke vuosi .
maatalouspolitiikassa on tehtv vlitarkistus .
maatalousbudjetti kasvaa ensi vuonna keskimrist vhemmn , vain 0,5 prosenttia , vaikka talousarviosta on esimerkiksi varattu 400 miljoonaa euroa suu- ja sorkkataudista aiheutuneiden menojen maksamiseen ja vaikka esimerkiksi naudanliha-alan kytettviss on yhteens 8 miljardia euroa .
uudistuksen , tmn vlitarkistuksen tarkoituksena on rahoituksellisen ulottuvuuden lisksi maatalouspolitiikan tavoitteenasettelu , ja toisella pilarilla , maaseudun kehittmisell , on siin trke merkitys .

mit tulee sapard-ohjelmaan , liittymist edeltvn maatalousapuun , uutta ohjelmaa koskeva ehdotus ei ole komission mielest edelleenkn oikea ratkaisu .
vuosi 2002 on erittin trke vuosi mys euroopan unionin laajentumisen kannalta .
kehittyneimpien valtioiden kanssa kytvt neuvottelut on saatava ptkseen , mik tarkoittaa kytnnss sit , ett saatamme ptkseen talousarvioon vaikuttavat maatalouspolitiikkaa , rakennepolitiikkaa ja itse talousarviota koskevat neuvottelut .

neuvosto aikoo vahvistaa tt talousarvion lukua koskevan neuvotteluasemansa ensi vuoden keskuun loppuun menness .
talousarvion luku on jsenyysneuvottelujen kruunaava pts .
komissio on jo pttnyt laatia ehdotuksen , jossa agenda 2000 -hankkeessa uusille jsenille vuosiksi 2004 , 2005 ja 2006 vahvistetut mrrahat eivt ylity .
tm vahvistettiin mys toimielinten vlisess sopimuksessa .
siin mieless komissio odottaa budjettivallan kyttjn kannattavan sit , ettei kytss ole enemmn mutta ei vhemmnkn kuin nm vuosittaiset mrt .

vuosi 2002 on mys vuosi , jolloin yhteisn perussopimusuudistusten valmistelukunta aloittaa tyns .
parlamentin varainhoitoa koskevan toimivallan pitisi olla valmistelukunnan trke tulevaisuuden aihe .
vuoden 2002 talousarvioneuvotteluissa saavutettiin kunnioitettava lopputulos , jolla pystytn vastaamaan haasteisiin .
tulevaisuutta ajateltaessa pitisi kuitenkin olla selv , ett euroopan parlamentille on vihdoinkin mynnettv tydet varainhoitoa koskevat toimivaltuudet .
se on euroopan unionin demokraattisen kehityksen koetinkivi .

arvoisa puhemies , haluaisin ilmoittaa , ett puheenjohtaja verhofstadtin ja pministeri berlusconin tapaamisen lopuksi saavutettiin yhteisymmrrys eurooppalaisesta pidtysmryksest .
italia allekirjoittaa ehdotuksen , mutta italian parlamentille on jtetty vlttmtn puheenvuoropyynt italian perustuslain muuttamiseksi silt osin kuin eurooppalainen pidtysmrys on vastoin maan perustuslakia , kuten jotkut perustuslakituomioistuimen emerituspuheenjohtajat ovat esittneet .
italian pministeri on siis vedonnut uudelleen parlamenttiin , jotta tm itse muuttaisi perustuslakia .
nyt on alkamassa lehdisttilaisuus , jossa tiedotetaan asiasta .

kiitn teit , jsen tajani .
tm on mielestni kaikille hyv uutinen .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt talousarvion yleisesittelij , jsen costa nevesia ponnisteluista saavuttaa tasapainoinen , kohtuullinen ja tmn parlamentin etuoikeuksia ja toimivaltaa kunnioittava talousarvio .

nyt on kyse mahdollisimman tehokkaan asioiden hoidon takaamisesta ja sen vuoksi knnyn euroopan komission puoleen ja pyydn sit kyttmn rahat tasapuolisesti kaikkien maantieteellisten alueiden kesken , sill en usko , ett olisi oikeudenmukaista poistaa parlamentin stmi painopistealueita jakamalla uudelleen maksusitoumuksia varainhoitovuoden lopussa .
tmn vuoksi on selv , ett komission tytyy varata tarvittava henkilst . ja ulkoasioiden valiokunta on erityisesti pyytnyt ulkoisen avun hoitamisesta , ett komissio voisi tarjota sellaisen henkilstn , jonka avulla ulkoinen apu voidaan hoitaa tehokkaasti .

arvoisa puhemies , olen toisten kollegojen tavoin huolissani siit , ett uusien painopistealueiden rahoittaminen seuraavina varainhoitovuosina vaatii uusia varoja , jotta euroopan unionin ulkoisen toiminnan vastuulla olevat maksusitoumukset eivt vaarantuisi .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin onnitella esittelij , joka on melkein toisen ksittelyn lopussa .
minun on muistutettava hnelle valvonnan kannalta , ett me odotamme hnen olevan erittin kiinnostunut siit , miten komissio toteuttaa talousarvion ensi vuonna ja miten hn hoitaa sit siit eteenpin .

talousarvion valvontavaliokunta esitti lukuisia tarkistuksia talousarvioon saadakseen listietoja ja lisarviointeja komissiolta .
me itse asiassa etenemme tn vuonna .
tm on taktiikka , jota olemme pttneet kytt mys tulevina vuosina .
haluaisimme mys kiitt budjettivaliokuntaa siit , ett saimme sanoa sanottavamme siirroista , joista olemme erityisesti kiinnostuneita .
lopuksi kiitn esittelij toistamiseen siit , ett hn on seurannut tiivisti euroopan tilintarkastustuomioistuinta koskevaa tarkistusta .
me valiokunnassa tarkastelemme tt asiaa huolellisesti , sill olemme tulleet siihen ksitykseen , ett tilintarkastustuomioistuin aikoo pyyt meilt lis rahaa , henkilkuntaa ja resursseja tulevaisuudessa .
olemme erittin kiinnostuneita nkemn , miten tmnvuotinen tilanne kehittyy vuoden 2002 aikana .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluaisin aluksi onnitella kansalaisvapauksien valiokunnan puolesta yhteisesittelij costa nevesi .
onnitteluihini ja kiitoksiini yhtyvt kaikki budjettivaliokunnan jsenet .
on harvinainen etuoikeus , jonka merkityksen valiokunnan valmistelijana ymmrrn hyvin , saada sanoa , ett kaikki esittmmme vaatimukset - jotka olivat tietenkin oikeutettuja ja hyvin perusteltuja - hyvksyttiin budjettivaliokunnassa ja esiteltiin parlamentin toisessa ksittelyss .
haluaisinkin kiitt yhteisesittelij ja kaikkia budjettivaliokunnan jseni .

haluaisin nin ollen vedota suoraan neuvostoon , tohtisinko sanoa neuvoston lykkyyteen , tietoisena siit , ett neuvoston puheenjohtaja vande lanotte ymmrt varmasti , mit tarkoitan .
arvoisa puhemies , nelj vuotta sitten euroopan parlamentti ehdotti euroopan pakolaisrahaston perustamista ja neuvosto pyyhki sen toisessa ksittelyss rivakasti pois listalta .
ei euroopan pakolaisrahastolle .
kului nelj vuotta , ja nyt neuvosto ehdottaa euroopan pakolaisrahastolle , jota se ei suostunut perustamaan , enemmn rahaa kuin me edes pyysimme .
mutta neuvostolta meni nelj vuotta asian ymmrtmiseen , vastuun ottamiseen ja luvallanne sanoen , viisastumiseen .

mainitsen toisen esimerkin : olemme jo vuosia sisllyttneet talousarvion ensimmiseen ksittelyyn schengenin listan , koska olemme jo vuosia halunneet , ett ert siihen kuuluvat seikat sisllytetn yhteisn asioihin ja rahoitetaan yhteisn talousarviosta .
joka vuosi neuvosto poisti raivokkaasti toisen ksittelyn listalta schengeni koskevan budjettikohdan .
tll kertaa neuvosto tarvitsee schengeni koskevaa budjettikohtaa , koska sen pit rahoittaa sis 2-jrjestelm , ja se on pttnyt mynt rahoituksen yhteisn talousarviosta .

arvoisa puhemies , psen nyt kolmanteen ongelmaan , .
olemme pttneet - parlamentti nesti asian puolesta ensimmisess ksittelyss ja tekee samoin toisessa ksittelyss - mynt viisi miljoonaa euroa europolia koskevaan budjettikohtaan terrorismin torjumista varten .
neuvosto ei ottanut asiaa mukaan toiseen ksittelyyn .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tehk mahdottomasta asiasta mahdollinen , jotta asialle saadaan laillinen perusta ja vaadittavat sopimukset .
kyttk nm rahat odottamatta nelj vuotta , sill terroristit eivt odota .

arvoisa puhemies , haluaisin kytt tilaisuuden hyvkseni ja tehd muutaman perusteellisen virastoja koskevan huomautuksen .
virastojen yksilllinen ksittely oli trke pts .
luin erityisvaliokuntien tarkistukset erittin tarkasti lpi . haluaisinkin siksi antaa erityisvaliokunnille joitakin ohjeita .
kehotan teit ensinnkin katsomaan tarkasti , tekevtk erityisvaliokunnat hyv tyt vai eivt , ja lukekaapa lisksi tilintarkastustuomioistuimen kertomus .

muutama sana viel uusista virastoista .
politiikka on mielestni kehittymss siihen suuntaan , ett virastoja perustetaan aina vain lis . se nytt olevan mys komission toimintamalli .
se ei ole periaatteessa mitenkn tuomittavaa . rahoitusta tarkasteltaessa se kuitenkin on tuomittavaa , koska komissio ei suunnittele kyttvns siihen omia varojaan .
kun komissio tai virastot sitten haluavat uusia mrrahoja , otsakkeen 3 varat kuluvat loppuun .

haluaisin onnitella molempia esittelijit heidn talousarviota koskevista mietinnistn ja kiitt heit heidn omaksumastaan yhteistyasenteesta .
meill on ollut tiukka talousarviomenettely erityisesti teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan ensisijaisista tavoitteista .
tm tarkoittaa minun valiokunnalleni vaikeuksia lukuisten ohjelmien velvollisuuksien tyttmisess .
nm ohjelmat eivt ole trkeit pelkstn dynaamisen tietopohjaisen euroopan saavuttamiseksi , vaan ne ovat mys keinomme saavuttaa tavoitteemme , jotka koskevat uusien typaikkojen luomista ja yritysten tukemista . euroopan yritysten ja jrjestjen nykyisess tiukassa taloudellisessa tilanteessa .
ymmrrn kuitenkin rajoitukset , joiden puitteissa meidn on tehtv tit , ja koska olen aiemmin korostanut varovaisuuden , tehokkuuden ja taloudellisuuden tarvetta , tiedn , ett valiokuntani tekee kaikkensa edistkseen eu : n kasvua ja hyvinvointia .

kysymykset , jotka todella haluan ottaa esille , koskevat talousarvion toteutusta .
ensinnkin komissiolla on tapana olla huomioimatta budjettivallan kyttjn joitakin ensisijaisia tavoitteita , ja haluan antaa teille esimerkin omasta valiokunnastani synergiaohjelman osalta .
tm on pieni ohjelma , mutta kuitenkin trke sellainen .
kyseess oleva posasto ei kuitenkaan halunnut toteuttaa ohjelmaa viime vuonna , joten siihen ei kiinnitetty huomiota , sill posasto uskoi , ettei sill ollut tarpeeksi suurta vaikutusta .

toiseksi tulee mrrahojen siirtoa koskeva kysymys , jonka uskon olevan altis vrinkytlle , sill nm toteutetaan usein erittin myhisess vaiheessa talousarviomenettelyn aikana , ja komissio siirt varoja parlamentille trkeilt alueilta komissiolle trkeille alueille .
meill on oltava jokin mekanismi , jolla estetn tmn toistuminen vuosi toisensa jlkeen .

kolmanneksi talousarviomenettelyn ja lainsdntohjelmien kynnistmisen vlill ei ole synkronisointia .
kun budjettimenettely kynnistetn helmikuussa ja lainsdntohjelma marraskuussa , talousarviomenettelyst ja viranomaisista tehdn pilkkaa .

haluaisin erittin lyhyesti mainita muiden elinten talousarvion .
tss keskitytn pitklti laajentumisen valmisteluihin .
ymmrrn , ett parlamentti on tehnyt uusia rakennuksia koskevia suunnitelmia uusia jsenten liittymist varten .
jos kuitenkin haluamme lis rakennuksia brysseliin , on trke , ett opimme strasbourgista saaduista kokemuksista emmek tee samoja virheit , joita teimme silloin , kun tt rakennusta rakennettiin , mik aiheutti paljon kielteist julkisuutta ja heijastui erittin pahasti parlamenttiin .
nin ollen tulevaisuutta varten on trke , ett meill on selke selvitys siit , mihin nit rakennuksia kytetn , ja ett niss rakennuksissa otetaan huomioon ymprist ja niiden kyttjt sek vammaisten tarpeet .
minun on sanottava , ett olen yllttynyt siit , ett neuvottelemme jo uusista rakennuksista , vaikka ei ole tehty monia eri alueita koskevia trkeit ptksi , mukaan lukien kielivaatimukset .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluan mys kiitt lmpimsti molempia esittelijit saavutetusta tuloksesta sek lisksi heidn tll tnn iltapivll pitmistn puheista .
minun on kuitenkin sanottava , ett tulos neuvoston taholta aiheuttaa minulle viel jossakin mieless mielipahaa .
olen tyytyvinen lopulliseen hyvn tulokseen , mutta toisaalta , miksi neuvostolla oli aluksi ehdotus , joka oli niin mahdoton hyvksy ?
vaikutti tosiaankin , ett neuvoston jsenet kyttytyivt jlleen ikn kuin pikkupojat korkkipyssyineen tietmtt , mist tarkalleen ottaen on kysymys , kuten pari vuotta sitten luonnehdin .
onneksi kaikki on kntynyt parhain pin , koska meill olisi ollut valtavia ongelmia koko talousarvion osalta erityisesti otsakkeeseen 3 liittyvien ehdotusten myt , sellaisina kuin ne esitettiin .
en tosiaankaan ymmrr , ett neuvosto uskaltaa vakavissaan tehd tllaisia ehdotuksia .
mielestni me itse olemme tehneet melko suuren mynnytyksen maksuissa .
mielestni meidn on seurattava tt asiaa tulevaisuudessa hieman tarkemmin .
neuvosto nytt olevan kiinnostunut tst , ja on ehk jrkev olla tss asiassa hieman haluttomampi kuin olemme tn vuonna olleet .
se on kuitenkin ensi vuoden asia .

arvoisa puhemies , haluan painottaa , ett meill on tulevaisuudessa hyvin niukasti rahaa otsakkeita 3 , 4 ja 5 varten .
olemme samaa mielt siit , mihin komission jsen viittasi , eli ett kuinka vhn unioni suhteellisesti ajateltuna tll hetkell kytt rahaa .
meidn on luonnollisesti ajateltava mys sit , ett heti kun uudet jsenvaltiot liittyvt , kielikuvat ovat vlittmsti toisenlaisia .
sstmme nyt siis hieman tulevaisuutta varten .

toinen asia , joka aiheuttaa mielestni erityisen suurta huolta , on neuvoston asenne sellaisia hankkeita kohtaan , jotka voivat parantaa tyllisyytt .
mainitsen esimerkkin galileo-hankkeen , jonka tilanne on nyt hyvin vaikea .
jrjestelmllisesti torjutaan kaikki muut asiat - niit on melkoisesti - , joihin kuluu rahaa eu : n talousarviosta ja jotka voivat vaikuttaa parempiin taloudellisiin saavutuksiin tulevana vuonna , ja jos emme ajattele niit riittvsti , joudumme tosiaankin sellaiseen taloudelliseen suhdanteeseen , jota ei todellakaan kaivata .
kun nemme , mit yhdysvaltalaiset tll hetkell tekevt ja kuinka paljon rahaa he ovat valmiit kyttmn taloudelliseen suhdanteeseensa , niin meidn ei tarvitse seurata kaikessa siin , mutta voimme kuitenkin kulkea hieman siihen suuntaan ja kytt varojamme jossakin mrin jrkevsti .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin puolestani onnitella esittelij , komissiota ja jopa tietyss mrin neuvostoa tn vuonna tehdyst tyst .
tm on ollut talousarviomenettely , joka on toistaiseksi edennyt erittin sujuvasti .
me ymmrrmme , ett talousarvioon kohdistuu paineita - riippumatta siit , aihetuvatko nm balkanin maista , palestiinasta , laajentumisesta , afganistanista tai toiminnan tarpeesta uusilla toiminta-alueilla .
niden paineiden tasapainottaminen on ollut aikamoinen suoritus , varsinkin komissiolle , ja siit me kiitmme .

suhtaudun erityisen mynteisesti siihen , ett ympristasioiden valiokunnalle kuuluvilla aloilla luodaan puitteita ja pitkn aikavlin jrjestelyj , jotka ovat tasapainottaneet tytmme kuluttaja-alalla .
suhtaudun mynteisesti terveysalan kehityspuitteisiin , joilla kyseisen alan vakaata kehityst edistetn .
on yht trke todeta , ett tmnkaltaiset vakaat rahoitusjrjestelyt auttavat meidn tytmme valtavasti .
olen iloinen siit , ett niit on enimmkseen kunnioitettu .

suhtaudun mys mynteisesti ptkseen - joka oli tarkoitus tehd , mutta jota ei ole tehty - jonka mukaan life-ohjelmasta ei oteta rahoja ympristhankkeille , jotka ovat erittin trkeit .
voimme kehitt tytmme ja turvata kuluttajien tulevat oikeudet , kansalaisten terveyden ja turvallisen , puhtaan ympristn ainoastaan , jos me siirrymme sanoista tekoihin ja kytmme varoja , joita tarvitaan .

arvoisa puhemies , lmpimt kiitokset carlos costa nevesille , terence wynnille ja koko parlamentin ryhmlle , jotka osallistuivat sovitteluneuvotteluihin .
muitahan niiss ei ollutkaan mukana .
komission oikaisukirjelmhn oli hyvin vaatimaton - mitp siit sitten sen suurempaa numeroa tekemn .
koska tiedmme , miten vhn pakollisia maatalousmenoja voidaan muuttaa , ansaitsette mielestni kaikesta huolimatta tunnustuksen siit , ett taistelitte ja saitte aikaan vielp jotain hyvkin .

haluaisin ottaa esiin yhden ainoan kohdan , josta maatalousbudjettiin liittyv pulmatilanne ky selvsti ilmi .
me kaikki tiedmme , ett pakollisten menojen kohdalla ktemme ovat enemmn tai vhemmn sidotut . pakollisten menojen suunnittelussa , siis yhteisen maatalouspolitiikan suunnittelussa , on aivan sama tilanne .
emme voi siirt varoja pakollisista menoista asioihin , joissa meill olisi hieman liikkumavaraa , nimittin toiseen pilariin - joka on edelleen ja tulee olemaankin ohut kuin kukkakeppi - asioihin , joissa meille esitetn enemmn vaatimuksia kuin pystymme tyttmn .
tmn itsens kahlehtimisen on joskus loputtava . vaadin jo ties kuinka monetta kertaa parlamentille tysi varainhoitoa koskevia toimivaltuuksia ; vaadin mys todellisia yhteisptsmenettely koskevia valtuuksia yhteisen maatalouspolitiikan alalla .
ellei meille mynnet niit , tm hankala tilanne jatkuu entiselln .

arvoisa puhemies , 1. tammikuuta 2003 tehtv yhteisen kalastuspolitiikan uudistus parantaa tmn trken talouden alan tilannetta .
olen vakuuttunut siit .
valiokunta ei halunnut siksi luoda tll hetkell uutta budjettikohtaa , lukuun ottamatta joustovarausta , joka piti ottaa kyttn kalastusalalle kovan kolauksen antaneen ja monia kysymyksi herttneen marokon tapauksen vuoksi .


toivoisimme kuitenkin joitakin pieni muutoksia , jotka liittyvt seuraaviin asioihin : a , elintarvikkeiden turvallisuuteen , erityisesti geenitekniikkaan , johon tarvitaan kiireesti tieteellist pohjaa , b , kalastustoiminnan valvontaan - tarvitsemme tiukkaa valvontaa , ja mustille lampaille on kenties annettava taloudellisia sanktioita , c , siihen , ett ala todella sisllytetn keskusteluihin ja lainsdnt koskeviin toimenpiteisiin alhaalta ylspin -lhestymistavan ( bottom up ) mukaisesti .
vuoropuhelusta on tehtv muodollisempaa .

yhteenvetona : kiitmme komission jseni ja esittelij costa nevesi rakentavasta ja jrkevst yhteistyst .
kalatalousvaliokunta tiesi asian olevan hnen hoidossaan hyviss ksiss .
haluamme silytt kalastustoiminnan sek meidn ett tulevien sukupolvien hydyksi .

sain viel toisenkin minuutin puheaikaa . haluaisin tuoda esiin viel yhden aiheen .
se liittyy jsen turchiin ja komission puheenjohtaja prodin tmnaamuiseen galileo-hanketta koskevaa puheenvuoroon .
vetoan teihin kaikkiin , ettette estisi jatkokehityst .
meidn on hylttv tarkistukset , joita etenkin brittilinen kollegamme dover ehdotti turchin euroopan laajuisia verkkoja koskevaan mietintn .
perustelunne ei pid paikkaansa , sill yritykset ilmaisivat jo tmn vuoden alussa laaditussa " yhteisymmrryspytkirjassa " suhtautuvansa mynteisesti rahoitukseen osallistumiseen , eik tmn vuoden alussa esiintynyt viel minknlaista poliittista tahtoa .
jsen dover , olkaa hyv ja ajatelkaa mys useita typaikkoja , kuten kollegamme prodi .

arvoisa puhemies , keskityn nyt ainoastaan vain urheiluun tai oikeammin sen puuttumiseen neuvoston hyvksymst talousarvioesityksest .
jo monessa perttisess huippukokouksessa , viimeksi nizzassa , on annettu julkilausuma urheilun yhteiskunnallisesta merkityksest .
siit huolimatta urheilua ei juuri oteta huomioon unionin toiminnassa .
tilanne on entisestn krjistynyt , kun eu valitettavasti joutui vetytymn wada : n rahoituksesta .

budjettivaliokunta on toistanut parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksytyn kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan ehdotuksen viiden miljoonan euron mrrahasta valmisteleviksi toimiksi yhteisn politiikkaan urheilun alalla .
mrraha olisi tarkoitus kytt muun muassa urheiluseurojen tyhn nuorten syrjytymisen estmiseksi .
toivon , ett esitys saa torstain nestyksess parlamentin tuen .
se olisi hyvin sopusoinnussa mys liikuntakasvatuksen teemavuoteen valmistautumisen kanssa .

arvoisa puhemies , puheaikani on rajoitettu , mutta haluan kuitenkin ksitell muutamaa trke kysymyst .
kehitysapuasioissa , joiden parissa olen tyskennellyt , on tn vuonna tapahtunut todellinen lpimurto .
olemme psseet komission kanssa sopimukseen sek siit , kuinka raportoinnin on tapahduttava , ett tulevaisuudessa myntmmme tuen suunnasta .
kiitn komissiota siit rakentavasta hengest , jossa keskustelujamme on kyty .

parlamentin suorittama rahoitustukien valvonta ja niihin liittyv avoimuus kasvavat huomattavasti .
nyt meill on huomattavasti entist paremmat edellytykset saada jrjestyst ja tolkkua siihen toimintaan , jota valitettavan usein leimaavat aivan pinvastaiset piirteet .
todellista edistyst osoittaa mys se , ett komissio on hyvksynyt tavoitemenetelmkseen ( benchmark ) , ett kolmasosa avusta kytetn sosiaalialueen tukemiseen .
sopimus takaa , ett tulevaisuudessa kiinnitetn enemmn huomiota sellaisiin ohjelmiin ja toimintoihin , joilla on erityist merkityst kyhyyden torjunnassa .

haluan tietenkin mys kiitt esittelij costa nevesi hnen tavastaan hoitaa tyns .
erittin vaikeaa tyt on leimannut avoimuus , ystvllisyys ja tehokkuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parlamentti hyvksyi ksittelyss kytnnss kokonaisuudessaan naisten oikeuksien valiokunnan esittelemn mietinnn ensimmisess .

tuohon mietintn sisltyviin muutoksiin listtiin uusi kohta , a-3037 n , niit naisjrjestj varten , jotka eivt kuulu euroopan naisten eturyhmn , mutta jotka tyskentelevt hyvin tehokkaasti tasa-arvon ja naisten aseman parantamisen puolesta .

neuvosto on poistanut sek tmn ett muutamia muita naisten oikeuksien valiokunnan ehdotuksia , mink vuoksi parlamentti kytt perustamissopimusten sille antamia valtuuksia ja esittelee ne uudelleen , jotta ne hyvksyttisiin , koska kysymys ei ole pakollisista menoista .
tll tavoin toimimme johdonmukaisesti ja esittelemme muutokset , jotka parlamentti on jo hyvksynyt ensimmisess ksittelyss .

nist muutoksista kannattaa ottaa esille kohta b5-331 , tietoyhteiskunta , joka on hyvin trke tulevaisuudelle ja erityisesti naisille ja heidn kokonaisvaltaiselle osallistumiselleen tymarkkinoihin .

lopuksi kiitmme vilpittmsti jsen costa nevesia siit trkest tyst , jonka hn on tehnyt ja hnen valmiudestaan vastata esittmiimme tarpeisiin .
toivon , ett tysistunto hyvksyy mietinnn suurella enemmistll , sill kuten kaikki tiedtte , amsterdamin sopimuksen voimaantulosta lhtien kaikilla yhteisn ohjelmilla pit olla yhten tavoitteena naisten aseman parantaminen ja paremman tasa-arvon saavuttaminen ei ainoastaan euroopan unionissa vaan mys niiss maissa , joiden kanssa meill on yhteistysopimuksia ja erityisesti euro-vlimeri-alueella .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , talousarvio 2002 kohtaa suoraan laajentumisen mukanaan tuomat rahoitukselliset haasteet sek komission pluokassa ett muiden instituutioiden pluokissa .
kaksi valmistelijaa ovat budjetoineet ne hallinnon rakenteelliset ja logistiset tarpeet , jotka hyvin pian aiheutuvat jttilismisen laajentumisen haasteen takia .

vuonna 2002 kohtaamme pasiallisesti kaksi rakenteellista tarvetta , jotka ovat seurausta nizzan huippukokouksesta ja joita ei ennakoitu viel berliiniss .

ensimminen tarve aiheutuu yhteisn politiikan eponnistumisesta siin , ett kalastussopimusta marokon kanssa ei uudistettu , mik pakottaa osan portugalin ja espanjan kalastusaluksista muuttamaan toimintasuuntaansa . tll rakennemuutoksella on suuria sosiaalisia vaikutuksia monilla alueilla kyseisiss maissa .

toinen rakenteellinen tarve syntyy itse lhestyvst laajentumisesta .
on tarpeellista vastata niiden unionin raja-alueiden vaatimuksiin , jotka nkevt oman kilpailukykyns heikentyvn kun ihmisten , tavaroiden ja palveluiden vapaan liikkumisen periaatetta aletaan pian soveltaa .

haluan korostaa , ett suuri enemmist tmn parlamentin jsenist on ymmrtnyt molemmat rakenteelliset tarpeet ja on tukenut alusta lhtien yhteist ratkaisua .

ei ole kuitenkaan ollut yksinkertaista lyt vastausta molempiin vaatimuksiin .
tyydyttv ratkaisua ei lydetty ennen kuin sovittelukokouksessa 21. marraskuuta ja tm tarkoittaa elmist liiallisella riskirajalla .

on siis hyvin trke , ett maksusitoumusten toteuttamisen tasoja parannetaan .
sellaiset asiat , kuten sitoumusten automaattisen raukeamisen voimaantulo ja sellaisen maksutason saavuttaminen , joka sallii kyttmttmien varojen hyvksikytn , ovat niit ensisijaisia saavutuksia , joihin tm parlamentti on tyytyvinen .

emme tied , mit uusia rakenteellisia tarpeita meidn tytyy kohdata ennen vuotta 2006 ja sen takia tietynlainen joustavuus on tarpeen menoluokissa . on kuitenkin aina kunnioitettava periaatetta yllpit tmnhetkiset rahoitusnkymt , joilla on nyt alkamassa vaikean ja onnettoman olemassaolonsa kolmas vuosi .

niden rahoituspuitteiden hyvksymisen yhteydess ei kuitenkaan pid unohtaa niiden kapeutta .
tn vuonna afganistan ja lhi-it ovat taas tuoneet jnnityst otsakkeeseen 4 .
ongelmana eivt ole pmrt vaan ne keinot , joita neuvosto kytt pmrien saavuttamiseksi .
kukaan ei kyseenalaista afganistanin ja lhi-idn tarpeita eik muistakaan kansainvlisist kriiseist mahdollisesti syntyvi tarpeita .
mutta parlamentti ei ole yht mielt neuvoston menettelytavasta .

neuvosto kannattaa yh edelleen rahoituskompromisseja ulkopolitiikassa ottamatta huomioon parlamentin poliittisia painopistealueita . se ei myskn ota huomioon vapaaehtoisia menoja , mik vaikeuttaa yh enemmn parlamentin jsenten tehtvien hoitamista , sill he haluavat silytt nykyiset rahoituspuitteet .
kysymmekin neuvostolta : onko todellakin niin vaikeaa luoda jrjestelm , jossa kytisiin ennalta neuvotteluja ulkosuhteiden painopistealueista otsakkeessa 5 ?

panemme mielihyvin merkille komission jsenen sanat mahdollisuudesta toteuttaa parempi lainsdnt- ja talousarviomenettelyjen mritteleminen tulevana vuonna ja olemme tst hnelle vilpittmn kiitollisia .

haluan onnitella jsen carlos costa nevesia ja mys jsen kathalijne maria buitenwegi samoin kuin jsen francesco turchia euroopan laajuisia verkkoja koskevasta mietinnst .
haluamme mys onnitella jsen terence wynnia hnen toiminnastaan puheenjohtajana .
uskomme , ett parlamentti on ollut hyv liittolainen komission jsen schreyerille ett me olemme saaneet komission jsenelt hyv apua .
uskomme , ett tm on ollut hyv intressien avioliitto .

lopuksi haluan kiitt neuvostoa kaikkein vaikeimman tekemisest helpoksi , mik tarkoittaa tarvittaessa paikalla olemista .

arvoisa puhemies , minkin haluan aluksi kiitt esittelij costa nevesi , esittelij buitenwegi ja niin edelleen . he eivt ole vain pyrkineet hakemaan laajoja ratkaisuja parlamentissa vaan he ovat mys itsepintaisesti korostaneet nkemyksimme neuvostoon nhden , mik on erityisen trke .
haluan mys kiitt neuvostoa ja komissiota .
olemme joskus arvostelleet muotoja , erityisesti ensimmisen sovittelun yhteydess , mutta lopuksi keskustelua on kuitenkin kyty rakentavaan svyyn .

muutamia vaikeita kysymyksi on pystytty ratkaisemaan .
on tietenkin erittin trke , ett olemme voineet saada aikaan merkittvn lisavun afganistanille , kun otetaan huomioon , miten valtava avun tarve alueella vallitsee .
olen itse mys iloinen , ett olemme voineet ohjata osan tst rahoitustuesta sen edistmiseen , ett naiset voivat osallistua tulevaisuuden afganistanin rakentamiseen .

samoin tuntuu tietenkin tyydyttvlt , ett pystyimme saavuttamaan ratkaisun sek espanjan ett portugalin kalastusaluksia ja raja-alueiden tukea koskevissa kysymyksiss .

siit huolimatta , ett talousarviota koskeva ty on sujunut hyvin , uskomme , ett jatkossa esiintyy kuitenkin ongelmia .
yksi suurimmista ongelmista on , ett eu : n talousarvio ei ole tarpeeksi joustava .
joka vuosi voimme todeta , ett muualla maailmassa tapahtuu sellaisia asioita , joihin eu : n on mynnettv varoja nopeasti .
vuonna 2000 kyse oli kosovosta , vuonna 2001 serbiasta ja tn vuonna kyse on afganistanista .
olemme saaneet irrotettua rahoja nit odottamattomia tilanteita varten muun muassa joustovlineen avulla , mutta prosessi on ollut erittin raskas .
nyt voimme lisksi huomata puutteet . tn vuonna jouduimme nimittin kyttmn joustovlinett otsakkeeseen 2 liittyviss toimissa .
afganistanin kaltaisen kriisin puhkeaminen samaan aikaan korostaa ongelmaa entisestn .
meidn pitisi silloin tietenkin keskustella vakavasti siit keinosta , joka sisltyy toimielinten sopimukseen , nimittin ett tarkistaisimme rahoitusnkymien enimmismri .
neuvosto vastustaa sit kategorisesti , siit huolimatta , ett talousarvioon sisltyy suuria summia , joita ei koskaan kytet !
ongelmaksi muodostuu silloin , ett parlamentti joutuu joko budjetoimaan sen kytettviss olevat varat viimeist kruunua myten , eik se pysty jttmn minknlaista marginaalia odottamattomia tapahtumia varten , tai se joutuu leikkaamaan muiden parlamentin vahvasti painottamiin toimiin varattuja mrrahoja , ja siten muualla maailmassa olevat tuen vastaanottajat joutuvat kytnnss maksamaan ne uudet toimet , joita balkanin tai afganistanin tapahtumat edellyttvt .

tllaisen ongelma pystymme tietenkin ratkaisemaan kerran , ehk jopa kaksikin kertaa , mutta kun nist toimista nytt tulevan pysyvi , kun kosovon , serbian tai afganistanin tilanne johtaa monivuotisiin ohjelmiin , joita ryhdytn toteuttamaan muiden tarpeiden lisksi , tilanteesta tulee lopulta kestmtn . uskon , ett yksi ensi vuoden suurista kysymyksist on uusien keinojen lytminen joustavuuden lismiseksi .
pidn sen vuoksi komission aloitteita mynteisin sek niden keskustelujen lhtkohtana , ja toivon , ett neuvosto osoittaa vastaavaa avoimuutta .


ers perusvirhe on tietenkin mys eu : n talousarvion huono tytntnpano .
olemme nyt ottaneet kyttn joukon uusia menetelmi , joiden lhtkohtana ei ole pelkstn maksujen lisminen , vaan pyrimme mys tunnistamaan eptavallisen myhss olevia alueita , yritmme tarkentaa tytntnpanolinjaa koskevia vaatimuksia , olemme kyneet laajoja keskusteluja siit , minklaisia palveluja tarvitaan , jotta voisimme toteuttaa toimia eri politiikan aloilla , ja lopuksi olemme , kuten jsen wijkman huomautti , ottaneet kyttn mys uuden kehitysapuun liittyvn tavoitemenetelmn ( benchmarking ) .
nm ovat trkeit edistysaskelia , mutta niit on mielestni kehitettv jatkossa lis , jos haluamme palauttaa veronmaksajien luottamuksen siihen , kuinka me ksittelemme heidn rahojaan .

ensi vuoden esittelijn panen tietysti merkille joitakin trkeit aloja , jotka on kytv lpi .
laajentuminen lhestyy .
meidn on valmistelujen aikana kytv aivan yksinkertaisesti lpi lyhyen aikavlin toimien lisksi mys pitkn aikavlin toimet , sill laajentuminen vaikuttaa todella mys rahoitusnkymiin .
lopuksi meidn on mys kunnolla tarkasteltava komission uudistamista .

jos emme onnistu tss - kyse ei siis ole vain snnstjen tarkistamisesta vaan mys siit , ett meidn on erityisesti tarkasteltava arviointia , seurantaa ja sit , kuinka kytmme veronmaksajien rahoja - en usko , ett onnistumme muuttamaan kansalaisten ksityst eu : sta .
hallintomme on oltava tehokas , ja meidn on huolehdittava siit , ett kansalaiset ryhtyvt jlleen luottamaan unioniin .
tm on trkeimpi tehtvi tulevan talousarviota koskevan tyn kannalta .

arvoisa puhemies , ensiksi haluan esitt parhaat onnitteluni ja kiitokseni talousarvion pesittelijlle costa nevesille hyvst talousarvioesityksest ja rakentavasta yhteistyst .
samoin haluan kiitt toista budjettiesittelij kathalijne buitenwegi ja erityisesti mys budjettivaliokunnan puheenjohtajaa terence wynni taitavasta ja rakentavasta valiokunnan johtamisesta .

nyt ksittelyss oleva vuoden 2002 talousarvio on maltillinen ja kurinalainen .
mrrahat kasvavat vain kaksi prosenttia , mik on selvsti alle rahoitusnkymien .
euroopan parlamentti on osoittanut suurta vastuuntuntoa , mit ryhmni arvostaa .
neuvoston ensimmiseen esitykseen verrattuna talousarvio on parantunut melkoisesti .
maatalousbudjetti on realistinen .
otsakkeissa 2 - 4 maksamattomien sitoumusten kattamiseen on enemmn varoja , ja niit koskee yhteinen julistus epnormaalien rstien purkamisesta .
komission uudistus etenee , ja sellaisia menoja , joita ei tosiasiassa tulisi olemaankaan , on karsittu .
erityisesti arvostamme sit , ett negatiivista varausta eli kattamatonta mrrahaa ei ole otettu kyttn .

budjetin ensimmisess ksittelyss tehtiin leikkauksia ulkoisiin toimiin , muun muassa lnsi-balkanin cards-ohjelmaan .
nyt nm leikkaukset on voitu posin purkaa .
balkanille esitetn kaikkiaan 206,4 miljoonaa euroa .
lisksi jo tmn vuoden siirroilla rahoitettiin cards-ohjelmaa etukteen 63 miljoonalla eurolla , joten kaiken kaikkiaan ohjelma palautetaan neuvoston talousarvioesityksen mukaiseksi .
tm oli ryhmlleni erittin trke .
komission uudistukseen varataan 317 virkaa , mik takaa , ett uudistus etenee .
nist 105 on varauksessa , ja ryhmmme toivoo , ett ainakin suuri osa niist voitaisiin viel vapauttaa .
joustovline jouduttiin ottamaan tnkin vuonna kyttn .
sen kytst pstiin kompromissiratkaisuun , jonka mukaan espanjan ja portugalin kalastuslaivastojen rakennetta uudistetaan 170 miljoonalla eurolla ja vuonna 2003 viel 27 miljoonalla eurolla .
uusiin jsenvaltioihin liittyvien raja-alueiden ongelmien ratkaisemiseen kytetn 30 miljoonaa euroa ja ensi vuonna 15 miljoonaa euroa .
ryhmmme tukee nit kaikkia ratkaisuja .

arvoisa puhemies , sovittelukokouksessa neuvoston ja parlamentin vlill kytettiin eniten aikaa keskusteluun joustovlineen kytst .
komissio olisi mennyt lupaamaan espanjan ja portugalin kalastuslaivastojen purkamiseen 197 miljoonaa euroa , mik on paljon rahaa .
samassa yhteydess pohjoiset maat vaativat 50 miljoonaa euroa itisten raja-alueiden ongelmien ratkaisemiseen .
nm uudet tarpeet ptettiin rahoittaa joustovlineell pluokassa 2 mutta kahden vuoden aikana .
joustovlineen kytn uusi tulkinta osoittaa , ett jos on poliittista halua rahoittaa jotakin , snnt antavat kyll myten .

eu : lla ei ole rahapulaa .
sen osoittavat tilinptstiedot vuodelta 2000 .
mys tlt kuluvalta vuodelta on tulossa miljardien ylijm .
epnormaaleja sitoumuksia eli niin sanottuja ralleja on tilinpidossa 40 miljardia , ja on luultavaa , ett suurinta osaa niist ei koskaan kytet .
komissio on sstnyt rahaa , mutta on epiltviss , ett se on tehnyt poliittisia sstptksi .
kun on nin suuria budjettiylijmi , komissio ei ole pannut toimeen niit budjettiptksi , joita parlamentti on tehnyt .
on sanottava suoraan , ett komissio mitti mielivaltaisesti parlamentin ptksi .

jos eu : n ensi vuotta arvioidaan budjetin nkkulmasta , voidaan sanoa , ett se on tasaista jurraamista : ei nousuja eik laskuja .
erityisi painopistealoja ei ole , vaan budjetista rahoitetaan pelkstn juoksevia menoja .
kun neuvostolta puuttuu kunnianhimoa tarttua tyttmyysongelmaan , se nkyy mys komission budjettiesityksess ; siksi ryhmmme suhtautuu esitykseen kriittisesti .

pienen yksityiskohtana mainittakoon , ett neuvosto ei myskn halunnut lopettaa ylipitki elvien elinten kuljetuksia .
elinkuljetuksiin liittyv elinrkkys jatkuu , ja se on maatalousministerineuvoston syy .

arvoisa puhemies , ern vanhan alankomaalaisen sanonnan mukaan sstminen kannattaa .
tm osoittaa arvonsa yh uudelleen niille , jotka ovat kuunnelleet sit .

kun vahvistamme talousarvion , on hyvin trke tehd riittvi varauksia yllttvi menoja varten .
mys tn vuonna kvi ilmi , kuinka trke se on .
tss yhteydess ajattelen ensinnkin maatalouden nykyist kriisi .
valitettavasti komissio luopui suunnitelmistaan tehd miljoonan euron suuruinen varaus pakollisia maatalousmenoja varten .
komission perustelut tysknnkselleen lhentelevt mielestmme naiiviutta ja suuntautuvat lyhyeen aikavliin .
vaikka menot peltokasvien viljelyyn , maitotuotteisiin , sokeriin , oliiviljyyn ja lampaanlihaan vhenevt , esimerkiksi viinitilojen tuotteita ja puuvillaa varten on sit vastoin hankittu juuri lis rahaa .
meit hiritsee eniten , ett hullun lehmn tauti ( bse ) sek suu- ja sorkkatauti eivt en vaikuta kuuluvan komission sanastoon .
maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan lausunnon valmistelija grlach viittaa oikeutetusti piilevn epvarmuuteen suu- ja sorkkatautikriisin lopullisesta pttymisest britanniassa ja muissa jsenvaltioissa samoin kuin elinkuljetuksiin ja epjohdonmukaisiin rokotustoimiin .
pelkn hnen laillaan mys , ett bse-kriisist ei pst eroon viel pitkn aikaan .
hiljattainen tapauksen toteaminen itvallassa puhuu puolestaan .
kuinka komissio aikoo maksaa odottamattomat menot ?
aletaanko taas peukaloida berliiniss sovittuja enimmismri ?

toinen asiani koskee joustovlinett .
on silmiinpistv , ett nm varat , vuosittain jopa 200 miljoonaa euroa , on kytetty tysin joka vuosi sen kolme vuotta sitten tapahtuneesta kyttnotosta lhtien .
en halua saattaa kyseenalaiseksi sit , ovatko kytttarkoitukset riittvn trkeit rahoituksen saamiseksi .
kysymys on kuitenkin rahoitustavasta .
miksi budjettikohtia ei tarkastella perusteellisesti kyttmtt jneiden summien ja heikosti tuottavien budjettikohtien pohjalta ?

tm parlamentti haluaa olla lhell kansalaisia .
toimikoon parlamentti siten , miten jrkevn kansalaisen on mys toimittava : jos halutaan maksaa jotakin uutta , tytyy sst jossakin muussa .

arvoisa puhemies , neuvoston kanssa kydyt neuvottelut eivt olleet taaskaan helppoja . trke on kuitenkin se tosiasia , ett psimme sittenkin yhteisymmrrykseen kalastuslaivastojen uudistuksesta ja jsenvaltioiden raja-aluille mynnettvist ylimrisist varoista .

komission sek mys joidenkin parlamentin jsenten rooli ji meille ajoittain epselvksi .
ei saa kuitenkaan kyd niin , ett ehdokasvaltioille kyll mynnetn suuria tukimri , mutta raja-alueet jvt ilman lisvaroja .
niden alueiden taloudellinen tilanne ei ole valitettavasti usein juurikaan parempi kuin ehdokasvaltioiden .

kun uudet valtiot ovat tulleet unionin jseniksi , nykyisten jsenvaltioiden raja-alueiden kehno taloudellinen tilanne huonontunee viel entisestn , koska tukimrien erot suosivat selvsti ehdokasvaltioiden raja-alueita - lhes kaikki saavat tavoitteen 1 tukea . ehdokasvaltioiden raja-alueilla on jo nyt osittain parempi infrastruktuuri kuin jsenvaltioiden raja-alueilla .
esimerkkin mainitsen sloveniassa sijaitsevan laibachin lentoaseman , joka on paljon nykyaikaisempi ja parempi kuin etel-itvallassa sijaitseva klagenfurtin lentoasema .

mainituista syist jsenvaltioiden raja-alueiden pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen on uusien valtioiden liittymisen jlkeen vaikeaa tai lhes mahdotonta .
meidn on mys ymmrrettv , ett kyseisill alueilla asuvat kansalaiset tuskin kannattavat niss oloissa uusien valtioiden jsenyytt .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tm on hyv piv , koska raja-alueilla asuvien kansalaisten etujen ajajana parlamentti saavutti yhteisvoimin jotakin , mink komissio ensin torjui . tss yhteydess kiitn lmpimsti kaikkia kollegoja , jotka auttoivat tmn valtion- ja hallitusten pmiesten nizzassa muotoileman trken asian poliittisessa tytntnpanossa .
esitn erityiskiitokset puheenjohtajavaltio belgialle , joka tarttui thn asianosaisten ihmisten huolenaiheeseen ja jrjesti mys tarvittavat rahavarat .
arvoisa komission jsen , nyt tietenkin odotan , ett komissio esitt pikaisesti ehdotuksia .
osoititte pystyvnne siihen kalastuspolitiikan yhteydess , ja toivon teidn esittvn yht ripesti vastaavia raja-alueita koskevia ohjelmia , jotta voimme mys varata rahat mahdollisimman nopeasti ja kytt ne paikan pll toteutettaviin jrkeviin hankkeisiin .

toiseksi haluaisin muistuttaa , ett meidn on tietenkin jatkossa varmistettava poliittisten painopistealueiden ja talousarviomenettelyn yhteensovittaminen .
vasta tnn iltapivll meill oli mahdollisuus kuulla komission vuodelle 2002 asettamat painopistealueet .
minusta tllainen ei ole hyvksyttv .
edellinen komissio , jonka piti erota talousarvioon liittyvien ongelmien vuoksi , oli painopisteidens asettamisessa ja sit koskevissa parlamentin kanssa kytviss keskusteluissa huomattavasti nopeampi ja tehokkaampi kuin uusi komissio .
annamme komissiolle mielellmme tukiopetusta aina , kun se sit vain tarvitsee .
se hoituu parhaiten laittamalla varaukseen komission ehdottomasti tarvitsemia budjettikohtia .
toivon sen osaltaan parantavan poliittisten painopistealueiden ja talousarviomenettelyn yhteensovittamista .
minusta ei ole hyvksyttv , ett saamme tulevaa vuotta koskevan poliittisen suunnitelman ksiimme vasta sin pivn , jona talousarvion toista ksittely koskeva keskustelu jrjestetn .

kiitn kollega turchia hnen euroopan laajuisia verkkoja ksittelevst mietinnstn .
kun eu : n talousarviosta kerran mynnetn varoja verkko-osuuksiin tai verkkojen osiin , haluaisin pyyt komissiota varmistamaan , ett verkko loppujen lopuksi varmasti mys rakennetaan . haluaisin vain mainita esimerkin kotiseudultani , omasta kotimaastani .
kyse on trkest berliinin liikennehankkeesta , joka koskee brennerin perustunnelin kautta veronaan johtavan vyln rakentamista .
liittohallitus on kyll kyttnyt varoja berliinin ja erfurtin vlisen osuuden rakentamiseen , mutta erfurtin ja nrnbergin vlinen osuus on poistettu ensisijaisten tavoitteiden luettelosta .
rahat tytyy joko palauttaa , sill pelkstn yksi osuus ei riit , tai hallitusta on painostettava rakentamaan seuraavakin osuus !

lopuksi viel muutama sana euroopan parlamentista ja sen omasta talousarviosta .
mit tulee mahdollisiin uusiin rakennuksiin , meidn ei mielestni pitisi tehd nin joulun alla mitn toivelistaa , jos haluamme selviyty laajentumisen tuomista haasteista mys tilojen puolesta .
minusta meidn pitisi kunnolla pohtia , miss mrin ylimrisi toimisto- ja kokoustiloja todella tarvitaan .
joulun toivelistat ovat mukavia , mutta eihn joulupukkikaan tyt kaikkia toiveita .
meidnkn ei pid tytt kaikkia toiveita . haluan kiitt kaikkia , esittelijit ja erityisesti puheenjohtajavaltio belgiaa hyvst yhteistyst .
lmpimt kiitokset !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen schreyer , hyvt kollegat , minkin haluaisin kiitt carlosta , kathalijne , francescoa , eskoa , joanea ja terry .
hehn toimittivat meille tksi pivksi asiakirjat , ja he ovat tehneet minusta erinomaista tyt .
tnn aikaansaamamme tulos on erittin hyv .
tss yhteydess - viime kerralla tein sen odottamatta varsinaista puheenvuoroa - haluaisin sanoa jotakin neuvoston edustaja vande lanotelle .
olette viimevuotisen neuvoston jsenen parlyn jlkeen toinen neuvoston puheenjohtaja , josta minulle j erittin mynteinen kuva .
jos tm jatkuu nin tulevina vuosina tai kenties aina , neuvoston ja parlamentin vlille syntyy viel joskus oikein hyv ja molemminpuoliseen luottamukseen perustuva yhteisty .
arvoisa komission jsen , olkaa varuillanne meidn kanssamme - teidn on kohdeltava meit entist paremmin , muuten huomaatte yhtkki olevanne kanssamme paljon lhemmiss tekemisiss !

haluan tosin sanoa neuvoston puheenjohtajallekin jotakin laekenin kokouksesta .
viittasinkin jo siihen : keskustelette laekenissa tietenkin mys euroopan unionin tulevasta rakenteesta ja sen yhteydess mys perustuslakikysymyksest silt pohjalta , ett yksittisill laitoksilla on omat rakenteensa .
meidn on kuitenkin keskusteltava mys siit , millainen on joka suhteessa avoin talousarvio .
emme pysty mitenkn selittmn kansalaisille , ett meill on eri paikoissa 4,6 miljardia kyttmttmi varoja - kuten komission jsen sanoi - ja me kuitenkin kiistelemme tll viikko- ja kuukausitolkulla saadaksemme 200 miljoonaa , emmek sit , ett meidn on akuuttien httilanteiden ratkaisemiseksi todellakin muutettava yleist talousarviota edestakaisin noudattamatta pitkn aikavlin toimintasuunnitelmiamme ja perussuuntaviivojamme .
olemme joutuneet tn vuonna myntmn paljon mrrahoja afganistanille . on mys hyvin trke , etteivt nm ihmiset koe eurooppaa vain elimen , joka tulee rankaisemaan ihmisi vaan mys elimen , joka tulee auttamaan jlleenrakentamisessa .
aiomme auttaa kalastusalueita sek mys raja-alueita .
sekin oli erittin trke , koska viestitmme siten ulospin , ett suhtaudumme tmnhetkisiin muutoksiin vakavasti ja jrjestelemme mys asioita uudelleen .

saanen ohimennen huomauttaa , ett baijerilaisethan ovat aina sanoneet , ett raja-alueet tarvitsevat rahaa .
toisessa kohtaa nm samat baijerilaiset kuitenkin moittivat osavaltioiden taloudellista tasoitusta ja ovat cdu : n ja csu : n rakenneasiakirjoissa sit mielt , ettei rakennetukia pitisi mynt en lainkaan . tllaisissa asioissa he sitten astuvat esiin ja vaativat suuria summia lis rahaa .
olen erittin uskollisesti kannattanut raja-alueiden avustamista ja aion tehd niin jatkossakin .
me kaikki olemme kannattaneet sit yhteisvoimin . meit tss asiassa suurissa lehdiss ulospin edustavien on syyt mietti toimintansa johdonmukaisuutta .

meill on ksiteltvnmme mys joitakin aivan peruskysymyksi .
komission uudistusta on vietv eteenpin , koska haluamme saada nykyaikaisen hallinnon .
meidn on kehitettv elearning-hanketta , joka on euroopan unionin kaltaisen kehittyvn talousalueen trkeimpi tulevaisuuden aloja , eik vain siksi , ett haluamme hydynt taloudellisia mahdollisuuksiamme vaan mys siksi , ett haluamme est ihmisten jakaantumisen niihin , jotka voivat hankkia tietokoneen jo hyvin varhaisessa vaiheessa ja niihin , joilla ei ole siihen mahdollisuutta .
meidn on tehostettava europolin ja eurojustin yhteistyt terrorismin vastaisessa taistelussa .
ei saa kyd niin , ett rikolliset ajavat ferrarilla ja poliisi ajaa perss fiat unolla !
valitsin tietoisesti nm kaksi automerkki , koska ne tulevat tietyst valtiosta , ja tmn valtion pitisi mietti , millaista vahinkoa se aiheuttaa tll hetkell euroopassa !

meidn on sovittava trkeiden asioiden ksittelyst mys ulkopolitiikassa .
balkanin alue on otettava huomioon jatkossakin .
vlimeren alue on otettava huomioon jatkossakin .
meidn on kuitenkin kuultava mys tmn maailman hiljaiset huudot .
olemme tehneet siksi tn vuonna jotakin aidsin vastaisen taistelun hyvksi .
nm hiljaiset huudot jvt kuitenkin helposti kuulematta .
meidn on oltava korva tarkkana .
emme saa ryhty toimiin vasta sitten , kun maailman rjhdysmiset tapahtumat ovat antaneet meille opetuksen - euroopan unionin on oltava entist herkktuntoisempi kaikkien apuamme tarvitsevien maailman alueiden kanssa tehtvss yhteistyss , nimittin elintarvikeavussa , jotta ihmisten eloonjminen voidaan turvata , mutta mys avussa , jolla on tarkoitus parantaa niden maiden rakenteita ja auttaa niit jatkossa omatoimiseen jlleenrakennukseen , joka parantaa euroopan ja muun maailman vlist yhteistyt ja luo sille vakavamman pohjan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , keskityn yhteen ainoaan kohtaan , nimittin komission uudistamista koskevaan kysymykseen , joka on trke asia , mys tmn vuoden talousarvion osalta .
monet puhujat ovat tnn maininneet , ett talousarviomenettelyss on asioita , jotka voitaisiin toteuttaa paremmin , ja ett toimielinten pitisi tulevaisuudessa tehd parempaa yhteistyt , vaikka tt talousarviomenettely koskeva kehitys , jota esittelij costa neves ja esittelij buitenweg ovat hienosti johtaneet , onkin ollut melko rauhallinen .

olen kuitenkin mys sit mielt , ett meidn pitisi pohtia uudestaan parlamentin toimintaa tietyill aloilla .
ensi vuoden talousarviossa on siten varattu rahoja varhaiselkkeisiin ja uusien tyntekijiden palkkaamiseen , jotta voitaisiin varmistua siit , ett komissio saa tarpeeksi henkilkuntaa komissiolle mrttyjen tehtvien tyttmiseen .
parlamentti on vaatinut tietoja korvikkeeksi mrrahojen myntmisest , ja komissio on useissa yhteyksiss antanut yksityiskohtaisen henkilsttilannetta koskevan selonteon .
budjettivaliokunnan enemmist on toivonut , ett varaukseen asetettaisiin paljon rahaa siihen asti , kunnes olemme saaneet lis tietoja .

mielestni meidn on varottava sit , ett emme tee liian yksityiskohtaisia ja pikkutarkkoja vaatimuksia , jotta uudistusten vastustamisen sijasta edistisimme niit .
meidn on tietenkin huolehdittava siit , ett veronmaksajien rahoja hallinnoidaan tehokkaasti ja avoimesti , mutta uskoakseni on trke , ett keskitmme huomiomme mieluummin tuloksiin kuin komission hallinnon yksityiskohtaiseen ohjaamiseen . se ei nimittin edist vastuullisuutta .
parlamentin pitisi mielestni kunnioittaa sit avuliaisuutta ja avoimuutta , jota komissio on osoittanut , ja vapauttaa ne mrrahat , jotka ovat varauksessa tai ainakin tyyty pitmn pienempi summa varauksessa , jotta komissioon kohdistuvat ehdot olisivat kohtuulliset .

arvoisa puhemies , brysselist ksin katsottuna vuoden 2002 talousarvio nytt sopusointuiselta ja tysipainoiselta huolimatta euroopan tilintarkastustuomioistuimen arvostelusta , jota seuraan erittin kiinnostuneena .
berliinin ptelmt jttvt viel pelivaraa , varsinkin kun jsenvaltioiden varojen kyttaste ei nyt sit nyt tarvitsevan .
vuoden 2002 varainhoidolta odotan , ett rakennetukivarat kytetn maaseudun kehittmiseen , ett talousarvion ylijmt poistuvat mahdollisesti kokonaan vuoteen 2006 menness ksittelemll tukikelpoiset hankkeet mahdollisimman pian ja ett hankkeiden vaihdossa taataan tarvittava joustovara , mit jatkuvasti kuulen sanottavan .

samalla odotan komission viel harkitsevan , onko koheesioalueiden suurille investoinneille mynnettvien tukien intensiteetin vhentminen vlttmtnt ja oikein .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin antaa tunnustuksen neuvoston puheenjohtajavaltiolle ja sen yhteistyhn kannustavalle asenteelle tmn budjettikauden aikana .
annan tietenkin tunnustuksen esittelijillemme sek komissiolle budjettikaudesta , joka mielestni on oikeilla raiteilla .

tekisin kuitenkin kolme huomautusta .
ensimminen koskee uudistusta .
olen erittin pettynyt , me parlamentin jsenet olemme pettyneit viime pivien tapahtumien johdosta .
arvoisa komission jsen schreyer , tiedtte hyvin , ett tm ei koske teit , vaan komissiota yleens ja varapuheenjohtaja kinnockia .
mielestni se tapa , jolla komission ja parlamentin vlinen tiedottaminen ja suhteet on viime pivin hoidettu , ei lupaa hyv uudistukseen liittyvien virkojen avaamista koskevalle ptkselle , joka meidn on tehtv tn iltana , ja se on vahinko .

kiinnittisin parlamentin ja erityisesti esittelijiden huomion kahteen seikkaan .
yleisten asioiden neuvosto ilmeisesti hautasi eilen eurooppalaisia poliittisia puolueita koskevan asian .
nin ollen seitsemn miljoonaa saattaa jd kyttmtt oikeuspohjan puuttumisen takia .
hyv esittelij , emmek me voisi nest toisin torstaina ?
toinen seikka , johon pitisi kiinnitt huomiota , on teollisuusmaiden ja kehitysmaiden vlist yhteistyt huumeidenvastaisessa taistelussa koskeva budjettikohta : komissio ei ole perehtynyt thn aiheeseen .
yksi selonteko oli jnyt tekemtt .
mys thn budjettikohtaan on varattu rahaa , jolle ei ole perusteita .
haluaisinkin , jos se on mahdollista , ett muuttaisimme torstain nestyst ja poistaisimme tmn budjettikohdan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , luulen , ett ensiksi on aiheellista kiitt - kuten on jo tehty , ja toistan - valiokuntamme puheenjohtajan jsen buitenwegin tyt , ja erityisesti kollegamme carlos costa nevesin tyt .

unionissa on ksill yksi sen historian ratkaisevista kausista , johon tytyy liitt sen sisltmien haasteiden tasoisia talousarvioita ja tytyy aloittaa tunnustamalla , ett jos haluamme vauhdittaa unionin tit ja varustaa sit tietynlaisella tehokkuudella , meidn pitisi kohtuullisen ajan sisll keskustella unionin varoista ja yhteisn talousarvion merkityksest .

ennen kaikkea kannattaa ottaa esille , ett mynteiseen sopimukseen huipentuneiden vaikeiden neuvottelujen kuluessa edistyttiin niiden ongelmien ratkaisemisessa , jotka ylittvt talousarvion varainhoitovuoden .
sitoumukset , jotka ovat perisin sovittelumenettelyn lausunnoista , ovat kyttytymissntj , jotka toimivat avoimuuden ja kulujen tehokkaamman kohdistamisen hyvksi .
sen vuoksi on trke seuraavalla kaudella , espanjan ollessa puheenjohtajavaltiona ja ilmaistessa mynteisen kantansa rahoitusasetuksesta , pst lopulliseen sopimukseen tst perustavaa laatua olevasta normista .

marokon kanssa tehtvn kalastussopimuksen puuttumisen aiheuttamaan ongelmaan on vastattu maksamalla korvauksia espanjan ja portugalin kalastusaluksille ja takaamalla tarvittavien uudelleensuuntaamis- ja modernisaatio-ohjelmien rahoitus sek vuoden 2002 talousarviossa ett toista er varten , aivan kuten komission jsen osoitti .
olen hyvin kiitollinen tst sitoumuksesta . mutta parlamentin on mys tarpeellista olla komission rinnalla sellaisissa trkeiss hankkeissa kuten eurooppalaisen satelliittinavigointijrjestelmn ( galileo ) luomisessa .
tll hetkell muutamien jsenvaltioiden epridess meidn tytyy tehd selvksi , ett hanketta ei voida kyseenalaistaa ja ett tss vaiheessa se tarvitsee olennaisesti julkista rahoitusta , kuten turchin mietinnst ky ilmi .

on totta , ett samalla kun etenemme kohti voimassa olevien rahoituspuitteiden kauden puolivli vaikeudet lisntyvt , koska talousarvioon tulee uusia rahoitusta vaativia tarpeita ja sitoumuksia .
uskon vilpittmsti , ett huolimatta vaikeuksista ja ristiriidoista , tmn talousarvion vahvistamisen myt osa tiest on seljennyt .
se on poliittinen menestys , koska se on kurinalainen ja siihen sisltyy takuita tehokkaammasta varainhoidosta ja nm ovat vlttmttmi edellytyksi terveen ja kestvn talouskasvun varmistamiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , olemme nyt parlamentin toisessa ksittelyss , ja mit tulee hallinnon uudistamiseen , yhdyn siihen , mit puheenjohtaja wynn ja parlamentin jsenet sanoivat asiasta .

on totta , ett olimme melko ankaria komissiolle uudistusta koskevassa ensimmisess ksittelyss .
mutta tiedtte , ett komission antamien vastausten jlkeen voimme vallan hyvin unohtaa epilyksemme , vaikka viel onkin jljell joitakin huolestuttavia kohtia , joista ottaisin esille erityisesti kaksi .
ensinnkin varhaiselkkeist koituu ongelma , sill thn menness viimeisten kolmen kuukauden aikana emme ole saaneet minknlaista vastausta tai asiakirjaa .
sitten haluaisin viel kiinnitt parlamentin huomion toiseen seikkaan eli base managementin aloittamiseen , jonka johdosta komissio ei ole antanut luotettavaa vastausta lainsdnnllisten ja talousarviota koskevien johdonmukaisten menetelmien soveltamisesta seuraavien talousarvioiden laatimista varten .

mit tulee meidn huoleemme , se kaikkoaisi , jos hallinnon uudistuksen mukana toteutettaisiin viel mullistavampi uudistus eli laadittaisiin sellainen toimielinten vlinen talousarvioiden laatimiseksi tehty toimintaohje , johon voisimme olla entist tyytyvisempi .
minun tytyy sanoa , ett jos neuvosto voisi antaa ajoissa johdonmukaisen ja perustellun vastauksen parlamentin ja komission sille esittmiin kysymyksiin , kaikki asiat edistyisivt .
ja etenkin , jos komissio toteuttaisi luotettavasti talousarviot , joita parlamentti valvoo , uskokaa pois , parlamentti nestisi varmasti helpommin luottamuslauseen puolesta eik suhtautuisi yht varautuneesti varsinkaan uudistusta koskeviin kysymyksiin .

voitte olla varmoja siit , ett parlamentti kuuluu edelleen hallinnon uudistuksen krkiryhmn , mutta antakaa meille takeet siit , ett te todella haluatte uudistaa toimielinten vliset tyskentelymenetelmt .

arvoisa puhemies , kiitokset teille .
haluan omasta puolestani kiitt kaikkia tss talousarviomenettelyss mukana olleita . mielestni menettely on tn vuonna ollut oikein hyv .

pidmme suuressa arvossa sit , ett belgian puheenjohtajakaudella hyvksyttiin ensimmisen kerran parlamentin tarkistuksia pakollisiin maatalousmenoihin .
on hieman harmillista , ett komissio ei tarttunut tilaisuuteen sisllytt parlamentin ehdotuksia jo oikaisukirjelmn .
suu- ja sorkkatautikriisin valossa on erittin trke , ett euroopan unioni tekee jotakin merkintrokotteiden kehittmiseksi ja vakuutusjrjestelmien kehittmiseksi elintautien varalle .
toivon nyt ainoastaan , ett komissio mys toteuttaa tarkistukset tss talousarviossa , koska aiemmin minulla on ollut siit tiettyj epilyksi .

muut tarkistukset , joita ei valitettavasti ole hyvksytty mutta joita pidn mys hyvin trkein , liittyvt maataloustuotteiden laatupolitiikkaan .
tm tarkoittaa muutakin laatukategoriaa kuin ainoastaan biologista tuotantoa .
toivon , ett tarkistus hyvksytn ja ett komissio siten mys panee tarkistuksen tytntn tmn kerran .

trke asia onkin , ett jljelle j viel runsaasti tarkistuksia , joista komissio on aiemmin sanonut , ett se ei voi tai halua panna niit tytntn .
on mahdollista , ett nm tarkistukset kuitenkin hyvksytn torstaina .
mit komissio silloin tekee ?
pysytteleek se kannassaan , vai tyttk se budjettivallan kyttjn toiveet ?

arvoisa puhemies , haluan puhua lyhyesti tarkistuksesta , jota olen esittnyt turchin euroopan laajuisia verkkoja koskevaan mietintn .
minulla ei ole vaikeuksia sisllytt telematikkaa tllaiseen ohjelmaan , ja tuen yleisesti ottaen galileo-hanketta .
tosiasia kuitenkin on , ett viiden seuraavan vuoden aikana melkein 1 miljardia euroa saadaan - kaikki julkiselta sektorilta - joko euroopan avaruusjrjestlt tai komissiolta .
sen sijaan yksityinen sektori mynt hankkeelle ainoastaan 200 miljoonaa euroa .

minun tarkistuksessani sanotaan , ett on epvarmaa , tekeek yksityinen sektori sen , mink on luvannut tarpeeksi aikaisin .
pyydn tekemn varauksen , joka kattaa puolet komission myntmist varoista ensimmist rahoitusvuotta varten , ja vapauttamaan sen ainoastaan , jos yksityinen sektori tytt sitoumuksensa osallistua thn hankkeeseen .
en halua murskata hanketta .
tiedn , ett neuvostossa kydn kiivaita keskusteluja , ja monet valtiot ovat peruuttaneet tukensa toistaiseksi tai ovat hieman epvarmoja .
tm ei ole minun asialistallani .
haluan ainoastaan varmistaa , ett yksityinen sektori osallistuu tarpeeksi ajoissa hankkeeseen sen varmistamiseksi , ett ohjelma kokonaisuudessaan saa osakseen enemmn luottamusta .

arvoisa puhemies , minkin kiitn esittelij , komission puheenjohtajaa sek kaikkia niit , jotka ovat edistneet tmn sopimuksen mrittmist , joka on mielestni mynteinen ja tyydyttv meit kiinnostaneiden kahden avainaiheen kannalta : nit ovat espanjalais-portugalilaisen laivaston rakenneuudistus sek ylikansallisten alueiden vaikutus laajentumiseen .
nm kaksi ongelmaa eivt koske vain kahta kansakuntaa vaan pikemminkin niill on eurooppalaista arvoa .
nin ollen kehotan jlleen kerran komissiota mrittmn aiempaa paremmin ylikansallisen alueen ksitteen .
meidn sosialistien mielest ylikansallinen alue , joka on sisllytettv pilottihankkeeseen ja muihin toimiin , on alue , jonka rajat kulkevat maan ja meren kautta .

olemme kuitenkin harmissamme erist leikkauksista , esimerkiksi balkanin tapauksessa , mutta mys tyytyvisi hyvist tuloksista medaa koskevassa takaisin perinnss .
tss mieless toivon , ett komissio asettaisi etusijalle tss ohjelmassa suunnitellun kumppanuuden alueellisen ulottuvuuden .
meidn on ilmaistava tyytyvisyytemme mys elearning-aloitteeseen , sokratesiin , leonardoon , europoliin , eurojustiin ja kokonaisapurahastoon .
haluan kiitt mys jsen turchia hnen mietinnstn .

esseniss hyvksyttyj hankkeita on joudutettava , jsenvaltiot on otettava laajasti mukaan , mutta on mys annettava listilaa pohjoisen ja eteln vlisille laajoille yhteysverkostoille .
entist yhtenisemmn euroopan unionin luominen onnistuu vain , jos pohjoinen ja etel lhentyvt toisiaan .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin vain hyvin pikaisesti puuttua muutamaan huomautukseen .
jsen colom i naval ehdotti , ett monivuotisissa ohjelmissa ptettvt mrt indeksoitaisiin lainsdntprosessissa .
komissio ei voi yhty thn mielipiteeseen , koska silloin on kyseess absoluuttista mr koskeva pts .
jos meill sitten on toinen inflaatioprosentti , sehn luo luokkaan iii uuden liikkumavaran , jota hyvin ilmeisesti tarvitaankin ja joka parlamentilla on hyv syy ottaa kyttn .

monet huomautukset liittyivt talousarvion kyttnottoon .
muistuttaisin viel kerran , ett parlamentillakin oli tn vuonna kytssn uusi seurantavline - komissio nimittin esitti parlamentille kyttnottoa koskevat luvut viikoittain .
mikn muu parlamentti ei saa niin hyv ajankohtaista tietoa talousarvion kyttnotosta .
jsenvaltioiden parlamenteissa ei ole sellaista kytnt .
se on todellakin uusi edistysaskel , josta meidn on mys pidettv kiinni .
nm tiedot ovat teille tietenkin erittin trkeit , jotta voitte tarkkailla , miten varoja otetaan kyttn .
se , mink kirjasimme ptslauselmaan , on mielestni toinen trke askel kohti rakentavaa yhteistyt talousarvion onnistuneen kyttnoton yhteydess .

kolmas monissa puheenvuoroissa esiin tullut asia koskee talousarvion joustavuutta ylipns .
kuinka tinkimtn tm rahoitusnkymien myt syntynyt jrjestelmmme on ?
on kyll huomion arvoista , ett tn vuonna neuvosto ensimmist kertaa tavallaan heti suostui talousarvion joustovlineiden , joustovarauksen kyttnottoon .
tm todellakin osoittaa , kuinka trke tarkan tasapainotuksen vlineen olemassaolo on .
meidn on tietenkin mys pohdittava , riittk se .

seuraavan vuoden rahoitusnkymt laaditaan nyt kolmatta kertaa .
tytyy kyll sanoa , ett joitakin yhdess tekemimme asioita voitaisiin kutsua jo melkein talousarviotaiteeksi .
panimme talousarvion alulle yhdess jo kolmatta kertaa .
minusta me voimme todellakin olla taas tyytyvisi tulokseen , siit voi todellakin olla ylpe .
komission puolesta haluaisin viel kerran lausua lmpimt kiitokset kaikille asianosaisille !

kiitos komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina klo 10.00 .

jsenvaltioiden alv : oon perustuvaan omaan varaan suorittamat maksuosuudet ( ekt-95 )

esityslistalla oli seuraavana haugin esittelem budjettivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0431 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2223 / 96 muuttamisesta ekt-95 : n kytn osalta jsenvaltioiden alv : oon perustuvaan omaan varaan suorittamien maksuosuuksien mrittmisess ( 8793 / 1 / 2001 - c5-0385 / 2001 - 2000 / 0241 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , neuvoston keskuussa 1996 antamalla asetuksella otettiin kyttn uusi tarkistettu euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojrjestelm , ekt-95 .
tm ekt korvasi vanhan ekt-79 : n. sen noudattaminen tuli pakolliseksi kaikissa jsenvaltioissa .
sit sovelletaan kaikkiin yhteisn sdksiin , paitsi yhteen .
talousarvioon ja omiin varoihin on tarkoitus soveltaa edelleen vanhaa jrjestelm niin kauan kuin vuonna 1994 tehty omia varoja koskeva pts on voimassa .
silloin oletettiin , ett uusi omia varoja koskeva pts tehtisiin vuonna 1999 .
nyt tiedmme , ett neuvosto rohkaisi lopulta mielens vasta viime syyskuun lopussa .
samalla se kuitenkin yritti hoputtaa meit , euroopan parlamenttia .
piruja maalailtiin seinlle silt varalta , ett parlamentti ei hyvksyisi neuvoston ptst sellaisenaan , jos se myhemmin vaatisi toista ksittely .

asian viivstyminen ei olisi hyvksyttv , arvonlisveroon perustuvia omia varoja ei voitaisi asianmukaisesti kert , jsenvaltioille aiheutuisi suuret kustannukset , koska molempien tilastollisten kerysmenetelmien piti riitt ja niin edelleen .
tytt puppua !
kaikki tilastokeskukset ovat kyttneet laskelmissaan muutenkin vuodesta 2000 alkaen vuoden 1995 jrjestelm , eik ekt-79 : n tietoja ole en lainkaan saatavilla .
neuvostokin muuten mynsi sen nyt virallisesti yhteisen kantansa 2 kohdassa .
hyvksyessmme nyt neuvoston yhteisen kannan selvitmme vain oikeudellisesti sen , mik oli muutenkin jo tosiasia .

meill oli siis runsaasti aikaa , ja halusimme kytt tilaisuuden hyvksemme ja muistuttaa viel kerran painokkaasti tulopuolen tarpeellisuudesta talousarvion osana sek yhteisn politiikkojemme rahoitusnkymiss .
neuvosto hyvksyi yhteisess kannassaan ainoastaan ensimmisen tarkistuksemme , jossa selvitmme , ettei siirtyminen jrjestelmst toiseen arvonlisveroon perustuvan oman varan mrittmisess vaikuta milln tavoin omien varojen tasoon , ei niiden jakautumiseen jsenvaltioiden kesken eik myskn omien varojen kokonaismrn .
neuvosto hylksi tarkistukset 2 ja 3 , joilla meill oli tarkoitus varmistaa budjettivallan kyttjn entist tehokkaampi vuosittainen omien varojen tilannetta koskeva informointi komission tyasiakirjan avulla ja neuvoston kanssa asiasta kytvien neuvottelujen aloittaminen .

niin , komissio on nyt meille osoittamassaan kirjeess kiitettvsti ilmoittanut olevansa valmis toimittamaan tllaisen vuosittaisen tyasiakirjan , ensimmisen kerran ensi vuoden ensimmisen neljnneksen aikana .
mutta neuvosto ei halua keskustella kanssamme .
keskustelu ei muka sislly toimielinten vliseen sopimukseen .
hah , se siit avoimuudesta , jota aina toitotetaan !

sitten on viel ne , jotka sanovat , etteivt omista varoista kytvt keskustelut kuulu tilastointia koskevaan lainsdntn .
emme selvstikn voi vedota perustamissopimusten artikloihin , varainhoitoasetukseen emmek toimielinten vlisiin sopimuksiin .
tilastointia koskeva lainsdnt ei selvstikn ole houkuttelevin keino tai paras tapa saada vaatimuksemme kuuluviin .
meill ei ole mitn virallista oikeusperustaa , mutta vaadimme molemmille budjettivallan kyttjille samanlaisia oikeuksia kaikissa yhteist talousarviota koskevissa kysymyksiss .

kun laekenissa , sit seuraavassa valmistelukunnassa ja sen jlkeen jrjestettvss hallitustenvlisess konferenssissa tulee puhetta demokratiasta , silloin on mys puhuttava parlamentin tysist demokraattisista yhteisptsoikeuksista yhteisn talousarviosta ptettess , eik pid vain puhua vaan mys toimia .
asia on kunnossa , kun neuvottelujen tuloksena ovat parlamentin tydet budjettivaltuudet ja yhteisptsmenettely kaikissa menoissa ja kaikissa tuloissa .
mikli tllaista lopputulosta ei saada aikaan , neuvoston jsenten suusta kuultuna sana " demokratia " ei ole edes niiden mikrofonien shkkustannusten arvoinen , joihin se on lausuttu !

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionista tehdyss sopimuksessa asetettujen tavoitteiden ja erityisesti talous- ja rahaliiton onnistumiseksi yhteisss tarvitaan korkeatasoisia tilastovlineit , joiden avulla toimielimille , hallituksille sek taloudellisille ja sosiaalisille toimijoille tarjotaan yhdenmukaistettuja ja luotettavia tilastotietoja ptksenteon perustaksi .
siin mieless asetuksen muuttaminen on tarpeellista , jotta ekt-95 : n kyttminen olisi mahdollista .

mielestmme uusi ekt-95 on edellist vuoden 1979 painosta huomattavasti parempi .
menetelmien yhdenmukaistamisessa on edistytty ja uusi painos sislt entist tarkemmat ksitteet , mritelmt , luokitukset ja tilinptssnnt , joita on sovellettava , jotta saataisiin mrllinen kuvaus jsenvaltioiden talouksista .

on selv , ett uuteen jrjestelmn siirtymisen yhteydess kaikki jsenvaltiot ovat tehneet laadullisia lisparannuksia kansantalouden tilinpitoon . parannukset ovat tulosta niiden lhteiden ja menetelmien perusteellisesta tarkastelusta , joita jsenvaltioissa kytetn niden tilien laadinnassa .
ekt : n mukaisia kansantalouden tilinpitotietoja kytetn monella tavoin talousarviomenettelyss , muun muassa talousarvion enimmismrien vahvistamiseen , bkt : n laskentaan , neljnnen oman varan mrittmiseen jne. ainoa asia , jota tm muutos koskee on arvonlisveroon perustuvien varojen jsenvaltioiden maksuosuuksien mrittminen .

tss asiassa olemme esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett tmn uuden jrjestelmn kyttminen olisi merkityksetnt jsenvaltioiden maksuosuuksien tasolle , sill jsenvaltiot ovat jo alkaneet soveltaa ekt-95 : t kansantalouden tilinpidon laadinnassaan .
tietojen uudelleenlaskeminen olisi kallista ja riskialtista sek lisksi hydytnt , sill kaikki asiantuntijat ovat samaa mielt siit , ett tss yhteydess veroprosenttien uudelleenpainotuksessa ekt-79 : n tai ekt-95 : n kytll ei ole vaikutusta tulokseen .

lopuksi onnittelemme esittelij , ett hn on saanut komissiolta sitoumuksen esitt vuosittain parlamentille raportin omien varojen kermisen tilasta , tulevan tilinpitovuoden ennusteesta ja tietyist jrjestelmn liittyvist yleisist ongelmista .
tm tuo jrjestelmn enemmn avoimuutta ja euroopan parlamentti tulee olemaan asianmukaisesti perill uuden jrjestelmn yhdenmukaistamisen vaatimasta sopeutumiskehityksest .

muilta osin olemme tysin samoilla linjoilla esittelijn kanssa .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio haluaa ensiksi kiitt parlamenttia ja erityisesti jsen haugia ymmrryksest ja neuvostoa yleisest hyvksynnst .

kuten jsen garriga toi esille , asetus tulee antamaan jsenvaltioille luvan kytt parhaita ja viimeisimpi tietoja kansantalouksien tilinpidoista arvonlisveroon perustuvien varojen laskennassa .
lisksi , kuten jsen garriga osoitti , asetus ei vaikuta ollenkaan budjettituloihin eik jsenvaltioiden keskiniseen tasapainoon omien varojen alalla .

ensimmisen ksittelyn keskustelun myt saatoimme paremmin ymmrt ja vahvistaa tarpeen parantaa parlamentille budjettituloista annettavaa informaatiota .
tmn keskustelun tuloksena ja komission nimiss haluan vahvistaa , ett tulemme kunkin vuoden alussa esittelemn parlamentille tyasiakirjan omien varojen kannon tilasta , ennakkoarviot kyseisist varoista seuraavalle varainhoitovuodelle sek mist tahansa muusta erityisest ongelmasta , joka liittyy omien varojen jrjestelmn .
sen vuoksi vahvistan sen , mit esittelij haug sanoi tst asiasta ja mink mys jsen garriga otti esille .

uskon , ett tll tavoin voimme luoda hedelmllisen yhteistyn komission ja parlamentin vlille ja haluan onnitella jsen haugia tst aloitteesta sek siit tyst , jonka hn on tehnyt tarkoituksenaan tmn sisllltn hyvin teknisen , mutta siit huolimatta ei mitenkn merkitykseltn vhisen , asetuksen antaminen .

kiitos komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

vihre kirja yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojaamisesta ja euroopan syyttjviranomaisen perustamisesta

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto vihrest kirjasta yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojaamisesta ja euroopan syyttjviranomaisen perustamisesta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionin taloushallintoon liittyvien petosten torjunta on komissiolle ensisijaisen trke .
komissio tiet , ett euroopan parlamentti on siin sen trkein liittolainen .
komission jsenet hyvksyivt tnn yksimielisesti laatimani vihren kirjan yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojaamisesta ja euroopan syyttjviranomaisen perustamisesta .
tmn vihren kirjan hyvksyminen juuri ennen laekenin eurooppa-neuvostoa oli komissiolta voimakas poliittinen aloite .

olemme saaneet petosten torjunnassa jo jotakin aikaiseksi .
tm ptee erityisesti jsenvaltioiden kanssa tehtvn yhteistyhn .
olaf tekee siin suurenmoista tyt .
komissio on panostanut paljon mys ennaltaehkisyyn , ja niinp jatkossa esimerkiksi tarkistetaan , miten hyvin olafin tekemill lainsdntehdotuksilla voidaan torjua petoksia .
toisaalta yhteisn petosten torjunnan rikosoikeudellisessa ulottuvuudessa on edelleen huomattavia puutteita .

tutkintaan ja syytetoimiin tarvitaan johdonmukaista yhteisn menettely .
yhteisn talousarviosta rahoitettavan rajat ylittvien petosten jljityksen esteen on viel liian usein ei vain 15 vaan 17 erilaista oikeusjrjestyst , ja laajentumisen myt luku kasvaa entisestn .

meilt puuttuu tehokas vline , jolla olafin hallinnollisten tutkimusten ja jsenvaltioiden tutkintatyn perusteella selvinneiden petosten syytteeseenpano voitaisiin toteuttaa siten , etteivt rajat olisi aina esteen .
komissio ehdotti siksi jo syyskuussa 2000 nizzan hallitustenvliselle konferenssille euroopan syyttjviranomaisen perustamista yhteisn taloudellisten etujen rikosoikeudelliseksi suojaamiseksi .
talousasioita ksittelevn euroopan syyttjviranomaisen luominen olisi laadullisesti jotain aivan uutta . se olisi todellinen innovatiivinen edistysaskel rikosoikeudellisessa petosten torjunnassa .

valtion- ja hallitusten pmiehet eivt silloin valitettavasti kuitenkaan tarttuneet thn komission ehdotukseen .
nin trke aihetta ei saa haudata .
ptin siksi vlittmsti laatia vihren kirjan , jossa euroopan syyttjviranomaista koskevaa ehdotusta tarkennetaan ja jossa selvitetn , miten tllainen syyttjviranomainen voisi kytnnss toimia .
seuraavaa perussopimusten uudistusta edeltv aika on siis hydynnettv mahdollisimman hyvin , jotta voimme vastata jsenvaltioiden kysymyksiin ja epilyihin , sill ne ovat aina kyselleet tmn jrjestelmn kytnnn toteutuksesta .

euroopan yhteisn perustamissopimuksessa on nimittin tarkoitus antaa vain euroopan syyttjviranomaisen nimityst , erottamista , tehtvi ja viran trkeimpi piirteit koskevia mryksi .
kaikkia muita kytnnn toteutusta , kuten syyttjviranomaisen asemaa ja tyskentelytapaa koskevia mryksi on tarkoitus antaa sekundaarilainsdnnss .
vihress kirjassa ksitelln juuri nit asioita .

miten ja kenen aloitteesta syyttjviranomainen ryhtyy toimiin ?
millaiset toimivaltuudet hnell on ?
kuka valvoo syyttjviranomaisen toimia ?
millaista yhteistyt hn tekee kansallisten lainvalvontaviranomaisten kanssa ?
millainen on syyttjviranomaisen oikeusasema ja organisaatio ?

vihress kirjassa tuodaan keskustelun aiheeksi erilaisia vaihtoehtoja niden kysymysten ratkaisemiseksi .
komissio kuitenkin mys ilmaisee selvsti vaihtoehdot , joilla sen mielest johdonmukaisen jrjestelmn muodostaminen onnistuu parhaiten .
millaista yleist lhestymistapaa komissio ehdottaa ?
mitk ovat vihren kirjan plinjat ?
komission yleisen lhestymistavan tarkoituksena on , ett yhteistasolla annetaan vain vlttmttmt mrykset , ja muuten nojaudutaan mahdollisimman pitklti jsenvaltioiden lainsdntn ja kansallisiin jrjestelmiin .

ehdotuksissamme kunnioitetaan siten tydellisesti suhteellisuus- ja toissijaisuusperiaatetta .
talousasioita ksittelev syyttjviranomainen toisi huomattavaa lisarvoa rikosoikeudelliseen petosten torjuntaan sekoittamatta kansallisia oikeusjrjestelmi .
mit tm tarkalleen ottaen tarkoittaa ?

ehdotukseen sisltyv omaperinen ajatus on , ett talousasioita ksittelev euroopan syyttjviranomainen johtaa ja koordinoi tutkintaa ja syytetoimia keskitetysti yhteistasolla , mutta se itse on kuitenkin organisoitu hajautetusti , ja ett molemminpuolisen tunnustamisen periaatteella on ratkaiseva merkitys kytnnn toimenpiteiss .
nin eurooppaan syntyy yhteinen tutkinta- ja syytteeseenpanoalue yhteisn taloudellisten etujen suojaamiseksi .

tutkimusten ptytty euroopan syyttjviranomainen nostaa syytteen asiasta vastaavaan kansalliseen tuomioistuimeen .
itse oikeudenkynti sek oikeuden pts mrytyvt kansallisen lainsdnnn mukaan .
komissio ehdottaa syyttjviranomaisen hajautettua rakennetta .
euroopan syyttjnviranomaisen on tarkoitus tukeutua jsenvaltioissa niin kutsuttuihin valtuutettuihin kansallisiin syyttjviranomaisiin , jotka toimivat yhteisn toimeksiannosta .

mit tulee menettelyyn , euroopan syyttjviranomaisella pit olla mahdollisuus kytt jsenvaltioiden mit moninaisimpia tutkintavlineit .
kansallisten tai alueellisten lainvalvontaviranomaisten , kuten esimerkiksi rikospoliisin , on siis avustettava syyttjviranomaisia .
molemminpuolisen tunnustamisen periaatteen avulla tutkintatoimet on tarkoitus saattaa automaattisesti voimaan koko yhteisn alueella .
sama ptee todisteiden hyvksymiseen ja euroopan syyttjviranomaisen toimien laillisuuden valvontaan .

niinp esimerkiksi jossakin jsenvaltiossa anotun ja jonkin jsenvaltion tuomarin kansallisen lainsdnnn mukaan myntmn tarkastus- tai puhelinkuunteluluvan pitisi olla voimassa koko yhteisn alueella .
nin kunnioitetaan kansallisia oikeusjrjestyksi .
samalla molemminpuolisen tunnustamisen periaate takaa yhteisen tutkinta-alueen toteutumisen .

komission mielest valtioiden sisinen oikeustie riitt euroopan syyttjviranomaisen toimien laillisuuden valvontaan , eik siihen vlttmtt tarvita euroopan rikostuomioistuinta .
mit tulee lisksi rikosten mritelmiin , joita euroopan syyttjviranomaisen pitisi seurata , komission mielest yhteisn autonomisen rikosoikeuden lakikokoelman luominen ei ole tarpeellista .
ehdotamme pikemminkin jonkinlaista vhimmisvaatimuksiin perustuvaa yhdenmukaistamista , joka kuitenkin koskee muutakin kuin ehdotetun yhteisn taloudellisten etujen suojaamista koskevan direktiivin soveltamisalaa ja siten mys vuonna 1995 tehdyss sopimuksessa annettuja rikoksia koskevia mryksi .
haluamme puuttua kaikkiin yhteisn taloudellisten etujen vastaisiin rikkomuksiin , esimerkiksi mys yhteisn etuja vahingoittaviin kilpailuihin liittyviin petoksiin tai virkasalaisuuksien rikkomuksiin .

tarvitsemme mielestmme yhtenisi snnksi , jotka koskevat rikoksia sek mys vanhentumisaikoja .
vihren kirjan laatimisessa on siis kaiken kaikkiaan noudatettu tiukasti suhteellisuus- ja toissijaisuusperiaatetta , mutta se takaa mys euroopan syyttjviranomaisen toimintakyvyn .
minusta me olemme lytneet tss asiassa hyvn tasapainon , joka vakuuttanee mys epilijt .

talousasioita ksittelev euroopan syyttjviranomaista koskeva suunnitelma sopii mainiosti oikeuteen perustuvan euroopan nkymiin .
laadin vihren kirjan tiiviiss yhteistyss komission jsen vitorinon kanssa .
olafin yksiktkin pitivt jatkuvasti yhteytt komission jsen vitorinon posaston yksikihin .
uudet rikosasioihin liittyvt edistysaskeleet , joita olemme saavuttaneet oikeudellisia asioita koskevassa jsenvaltioiden yhteistyss , luovat hyvt edellytykset euroopan syyttjviranomaisen perustamiselle .
mainitsen esimerkkin eurooppalaisen pidtysmryksen , jonka laekenin eurooppa-neuvosto toivottavasti mys hyvksyy .
mainitsen mys eurojustin .
sekn ei ole euroopan syyttjviranomaisen kilpailija ; ne pikemminkin tydentisivt mainiosti toisiaan .

odotan vihren kirjan synnyttvn laajan , ennakkoluulottoman ja siten puolueettoman syyttjviranomaista ja sen toimintatapaa koskevan keskustelun kaikissa asianosaisissa piireiss , tietenkin ennen kaikkea mys jsenvaltioiden syyttjviranomaisten ja kyseisten asioiden parissa tyskentelevien keskuudessa .
haluaisin pyyt euroopan parlamenttia , tmn ajatuksen vauhdittajaa , osallistumaan aktiivisesti keskusteluun ja pitmn sit yll jsenvaltioissa .
tarvitsemme mahdollisimman paljon ehdotustamme koskevaa palautetta .

neuvottelujen tulosten arvioinnin jlkeen , vuoden 2002 lopussa tai vuoden 2003 alussa , seuraavaa hallitustenvlist konferenssia suunnittelevalle valmistelukunnalle pitisi sitten pysty laatimaan jonkinlainen asiakirja .
perussopimusten seuraavassa tarkistuksessa talousasioita ksittelev euroopan syyttjviranomainen on tarkoitus sisllytt perustamissopimuksiin .
meidn on oltava sinnikkit .
olen kuitenkin optimistinen : yhdess ja euroopan parlamentin tuella voimme saavuttaa tmn tavoitteen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen schreyer , osoitan sanani erityisesti teille .
nimititte minua 14 vuotta sitten esitaistelijaksi talousasioita ksittelevn euroopan syyttjviranomaisen perustamisessa .
pidn sit kunnianimityksen ja saanen laskea teidtkin sellaiseksi , sill nyt me tietenkin saimme aikaan sen , mit halusimme jo 1990-luvun alussa , nimittin vihren kirjan ja sen myt viel perustamissopimuksen muutoksen .
aikataulua pitisi mielestni vain hieman nopeuttaa . teidn mukaanne saamme tllaisen syyttjviranomaisen nimittin vasta vuonna 2006 .
olemme teidn tukenanne , mutta haluamme nopeuttaa menettely , ja pyytisin teitkin nopeuttamaan aikataulua tavoitteen saavuttamiseksi , ja varokaa , ettei toissijaisuusperiaate hankaloita ja hidastuta toimintaa tai heikenn sen tehoa !
se on trke , jotta syyttjviranomaisen perustaminen vie meit todellakin hieman eteenpin tss asiassa .
kansalaiset vaativat sit , ja jos selvitmme suojelevamme heidn rahojaan , teemme jotakin mys euroopan hyvksi .

arvoisa puhemies , haluaisin ksitell monta eri asiaa .
ensinnkin , tehn tosiasiassa olette tmn ajatuksen esitaistelija ja olette toiminut sen mukaisesti jo kauan .
olemme mielestni nyt mys sellaisessa vaiheessa , ett asian hyvksi on tehtv jotakin konkreettista , kuten nizzan huippukokouskin osoitti .
siell mietittiin , mit asia tarkalleen merkitsisi , ja nin on usein helppo sanoa , ett koko ajatus on parasta jtt ensin hautumaan .


aikataulu nytt enemmn tai vhemmn seuraavalta : neuvottelut jatkuvat ensi vuoden keskuun loppuun ; kun seuraavaan hallitustenvliseen konferenssiin menness tehdn taas perustamissopimuksen muutos , samalla on tarkoitus laatia sekundaarilainsdnt , siis toimintatapaa ja esimerkiksi todisteiden hyvksymiseen liittyvi kysymyksi koskevia ehdotuksia siten , ett aika kytetn molempiin tarkoituksiin , jotta voimme mahdollisimman pian toteuttaa pelkn ajatuksen lisksi kyseisen elimen mys kytnnss .

ensiksi haluaisin sanoa , ett edellinen puhuja , loistavan valiokuntani puheenjohtaja , oli hieman vilpillinen , sill euroopan syyttjviranomaiselle ei ole mitn todellista tarvetta .
vain kaksi viikkoa sitten nimme parlamentissa , miten suuri osa hnen omasta mietinnstn poistettiin , koska se sislsi viittauksia tllaiseen elimeen .

parlamentin eri poliittisten puolueiden vlill on hieman erimielisyytt , mutta monet ihmiset ovat huolestuneita siit , mihin tm itse asiassa johtaa .
arvoisa komission jsen , en usko , ett olitte tysin rehellinen meit kohtaan , kun sanoitte , ett tm johtaa vain tiettyyn pisteeseen eik sen pidemmlle .
johtaako tm corpus juris -kokoelmaan ?
jos te vastaatte kieltvsti thn kysymykseen , miten te voitte sovittaa tmn yhteen delmas-martyn valiokunnallemme kuukausi sitten antaman vastauksen kanssa ?
delmas-marty on olafin valvontaelimen entinen johtaja , ja hn on kirjoittanut monta kirjaa tst nimenomaisesta aiheesta .
hn sanoi kyll - euroopan syyttjviranomaisen perustaminen johtaa melko varmasti corpus juris -kokoelmaan , koko yhteisn yhteiseen lainsdntn .

mitk olisivat euroopan syyttjviranomaisen trkeimmt toimivaltuudet ?
mit valtuuksia hnell olisi ?
mitk ovat yhteisn taloudelliset edut ?
ette varmaankaan jt ottamatta huomioon poliittisia merkkej , joita ovat lhettneet sek neuvosto - monet maat ovat tt vastaan - ett parlamentti , joka , kuten alussa jo totesin , kaksi viikkoa sitten hylksi monia euroopan syyttjviranomaiseen liittyvi asioita ?

jsen heaton-harris , kaksi viikkoa sitten keskusteltiin yhteisn taloudellisten etujen suojaamista koskevasta direktiivist , jossa mritelln sellaiset rikokset kuin petos , korruptio ja rahanpesu , ja vielp kaikkien jsenvaltioiden , mys yhdistyneen kuningaskunnan jo vuonna 1995 tekemn sopimuksen mukaisesti .
se ei ole kuitenkaan viel voimassa , jonka vuoksi komissio ehdotti mrysten kokoamista direktiiviin .

euroopan parlamentti yhtyi siihen komission mielipiteeseen , ettei kyseinen direktiivi ole oikea paikka syyttjviranomaisen mrittelyyn , sill sek komissio ett parlamentti ovat vakaasti sit mielt , ettei direktiiviss voida antaa euroopan syyttjviranomaisen perustamista koskevia snnksi , vaan se edellytt perustamissopimuksen muutosta .
tst syyst parlamentti hylksi ern jsenen ehdotuksen , jonka mukaan asiasta olisi pitnyt antaa mryksi jo direktiiviss . tmn ptksen tarkoituksena ei ollut kuitenkaan vastustaa euroopan syyttjviranomaisen perustamista .
se on mielestni syyt viel todeta tss yhteydess .

kysytte nyt aivan syystkin : mitk olisivat euroopan syyttjviranomaisen tehtvt ?
hn vastaa ensinnkin syytetoimien johtamisesta ja koordinoinnista sek mys tutkinnan johtamisesta . itse tutkimukset toteutettaisiin kuitenkin kansallisen lainsdnnn mukaisesti .
koottuaan raskauttavat ja lieventvt todisteet euroopan syyttjviranomaisella olisi oikeus nostaa syyte niden todisteiden perusteella , ja syytteen nostaminenkin tapahtuisi kansallisessa tuomioistuimessa kansallisen lainsdnnn mukaisesti , joten tarkoituksena ei ole luoda mitn uutta koneistoa tai uutta eurooppalaista rikoslakikokoelmaa , sill me kyll tiedmme , miten paljon sit viel epilln .
olemme luetelleet vihress kirjassa useita tapauksia .
meill on ollut toistaiseksi voimassa sellainen menettely , ett kun jostakin jsenvaltiosta saadut todisteet on tarkoitus esitt rajat ylittvss menettelyss jonkin toisen valtion tuomioistuimessa - koska rikollisuuskin on kansainvlist - usein esimerkiksi sanotaan , ettei se ky , koska todisteet esitettiin hallinto-oikeuden perusteella , emmek hyvksy niit .
usein ky niin , ett yhteisn talousarvioon kohdistuvasta petoksesta on vaikka kuinka paljon todisteita , mutta todisteet ikn kuin hvivt - en halua sanoa byrokraattisin , vaan oikeudellisin - menetelmin juuri siksi , ett tllaisia eroja on olemassa .
en usko tmn todellakaan olevan kansalaisten etujen mukaista , eik tm todellakaan ole euroopan parlamentinkaan etujen mukaista .
jsen heaton-harris , pyytisin teit harkitsemaan ehdotusta puolueettomasti , sill olemme lupautuneet soveltamaan toissijaisuusperiaatetta , mutta haluamme tietenkin mys luoda yhteisn eduille tehokkaan rikosoikeudellisen suojan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , haluan aluksi ottaa etisyytt jsen chris heaton-harrisin huomautuksiin ja olen sit mielt , ett arvoisa komission jsen on luonnostellut hyvin asianmukaisesti puitteet , joissa jsen theaton mietintn esitetyt tarkistukset hylttiin tss parlamentissa .
tm on tosiaankin oikea lausuma .

haluan yhty jsen theaton sanoihin ja vaatia nopeutta .
arvoisa komission jsen , ilmoitatte nyt euroopan syyttjviranomaisen perustamisen aikataulun , joka on tosiaankin hyvin hidas .
teette ehdotuksen sen jlkeen , kun vihrest kirjasta on neuvoteltu vuoden 2002 aikana tai lopussa tai vuoden 2003 alussa . perustamissopimusta muutetaan vuonna 2004 , ja voimaantulo tapahtuu vuosina 2006-2007 .
myntk nyt , ett tm asia ei kiinnosta teit lainkaan .
haluaisin viitata siihen , ett riippumaton asiantuntijakomitea teki aikoinaan reaktiona santerin komission eroon joitakin ehdotuksia nopeammasta toiminnasta ja siit , ett toiminnassa ei pitisi kytt monivaiheisia suunnitelmia .
haluaisin kysy teilt , oletteko sisllyttnyt osia nist asiantuntijoiden ehdotuksista vihren kirjaan ja haluatteko ottaa ne huomioon , jotta euroopan syyttjviranomaisen perustaminen voidaan aloittaa jo nyt .

arvoisa puhemies , komissiohan esitti nizzan hallitustenvliselle konferenssille perustamissopimuksen muuttamista koskevan ehdotuksen . jos se olisi mennyt lpi , ratifioinnin myt olisi tavallaan syntynyt oikeusperusta .
neuvosto ptti kuitenkin toisin ; se nimittin ptti jtt koko ehdotuksen toistaiseksi neuvottelujen ulkopuolelle .
meidn on nyt todellakin odotettava , ett perustamissopimuksen muutos toteutetaan seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa , jotta syyttjviranomainen voidaan todellakin perustaa . sanoinkin jo , ett aiomme tietenkin kytt nyt tmn ajan hyvksemme emmek vain odottaa - kytmme ajan mahdollisimman hyvn neuvottelumallin lytmiseksi , jonka jlkeen neuvottelemme toimintatavasta , organisaatiosta , asemasta , aihetodistuksista , vanhentumisaikaan liittyvist kysymyksist , siis kaikista sellaisista asioista , jotka on tietenkin selvitettv .
oletan , ett tulemme kymn talousarvion valvontavaliokunnassa erittin intensiivisi ja konkreettisia keskusteluja nist kysymyksist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , minkin haluaisin ottaa aikakysymyksen puheeksi edell puhuneen kollegan ajatuksia mytillen .
arvoisa komission jsen , kun otamme huomioon kaksi miljardia paljastunutta petosta ja rikkomusta ja itlaajentumisen sek teille ett meille asettamat haasteet - mys taloudelliset haasteet - en usko teidn todellakaan pystyvn odottamaan vuoteen 2006 asti .
asialla on mielestni todella kiire , ja eihn teidn edes tarvitse odottaa .
olette tutustunut mietintmme , tunnette asiaan esitetyt ehdotukset , ja tiedtte kyll aivan yht hyvin kuin mekin , ett ensimmiseen vaiheeseen voidaan ryhty aivan hyvin ilman euroopan yhteisn perustamissopimuksen muutosta .
sek vuonna 1999 komission uudistusta koskevia ehdotuksia tehnyt asiantuntijakomitea ett olafin valvontakomitea viime vuosikertomuksessaan nimenomaan esitti teille nm kaksi vaihetta .
tss todella vlttmttmss paineessa kysyn teilt , miksi te viel jahkailette ?
miksi te nyt taas lykktte asiaa vuoteen 2006 ?
miksi te viel epritte ettek lhde heti mukaan , kuten viimeksi bschin mietinnss vaadimme ?

arvoisa puhemies , arvoisa parlamentin jsen , komissiolla ei ole valtuuksia nimitt syyttjviranomaista , jolla on oikeus ryhty jsenvaltioissa syytetoimiin ja nostaa syyte .
asia ei toimi niin , vaan euroopan unioni perustuu sopimukseen , jolla jsenvaltiot siirtvt toimivaltuuksiaan yhteistasolle .

jsenvaltiot eivt ole toistaiseksi antaneet toimivaltuuksia euroopan syyttjviranomaisen perustamiseen .
nille toimivaltuuksille on saatava ensin perusta yhteistasolla . siihen tarvitaan toisin sanoen perustamissopimuksen muutosta , ja on tietenkin luotava tehokas vline , jolla rajat ylittvn rikollisuuden syytetoimet voidaan todellakin toteuttaa tehokkaasti kaikissa jsenvaltioissa , ettei niiss vain tehd tutkimuksia , vaan nostetaan mys syyte , jotta syytetoimia siis seuraa todellakin syyte ja lopulta rangaistus .
tllaista menettely meidn on sovellettava .
saatatte nyt sanoa , ett toivotte toisenlaista euroopan unionia , mutta minkin sanon teille , ett komissio on perustamissopimusten valvoja , ja meidn on siksi tehtv niden toimivaltuuksien mukaisia ehdotuksia .
tm ehdotus on mielestni esitetty todellakin tulevaisuutta silmll piten , ja toivon saavamme vakuutettua sill epilijtkin .

arvoisa puhemies , halusin vain esitt muutaman kysymyksen .
olen pahoillani , etten ollut tll alussa .
ensinnkin , ettek ole sit mielt , ett jsen heaton-harris osoittaa vihre valoa petoksille ?
viiden viimeisen vuoden aikana ainoastaan kahta henkil on syytetty eu : n vastaisesta petoksesta .
jos hn ei keksi mitn vaihtoehtoja , hn osoittaa tehokkaasti vihre valoa .
haluaisin tiet , voisitteko kommentoida tt .

toiseksi , miten saatte ne jsenvaltiot vakuuttuneiksi , jotka vastustavat euroopan syyttjviranomaisen ksitett ? sit vastustaa esimerkiksi minun maani , jota mielestni on johdettu harhaan tmn kysymyksen osalta ?

kolmanneksi , miten euroopan syyttjviranomainen nimitetn ?
neljnneksi , ettek ole samaa milt siit , ett on trke olla etenemtt liian nopeasti , ja hyvksyttek mys sen , ett tm ehdotus ei ole riittv ?
toisin sanoen eurojust ei yksinkertaisesti toimi .

arvoisa komission jsen schreyer , pyydn mys teit esittmn asianne mahdollisimman lyhyesti .
kiitos .

arvoisa puhemies , kuten olen sanonut suhteesta eurojustiin , ne vain tydentvt toisiaan .
nyt ehdotettu euroopan syyttjviranomainenhan liittyy yhteisn taloudellisten etujen suojaamiseen . eurojust tekee tyt muissa vakavaa rikollisuutta koskevissa asioissa .
niiden pitisi tietenkin olla yhteydess keskenn , mys tietojen vaihdon vuoksi - tietosuojaan liittyvt nkkohdat otettaisiin tietenkin aina huomioon , mutta ne on miellettv toisiaan tydentviksi .

toiseksi , nimittmiseen meill olisi erilaisia menettelyvaihtoehtoja .
tavallaan yleist syyttj edustavan euroopan syyttjviranomaisen nimittmiseen on toisaalta lydettv yksi menettely .
kansalliset euroopan syyttjviranomaiset tai valtuutetut syyttjviranomaisethan haluavat hajautetun rakenteen , jolloin heidt mys nimitettisiin kulloisenkin snnist vastaavan jsenvaltion lainsdnnn mukaisesti .
en usko , ett jsen heaton-harris haluaa suojella petosten tekijit , vaan kyse on tietenkin siit , mihin toimiin tehokkaan suojan takaamiseksi on ryhdyttv .
toista viel kerran , ett meill on yhteisn talousarvio , meill on yhteisn varat , meill on yhteiset sismarkkinat , meill ei ole siis en oikeudellisia rajoja , mutta meill on viel 17 erilaista oikeusjrjestelm , koska yhdistyneess kuningaskunnassahan on kolme erilaista oikeusjrjestelm .
ne ovat siis todellinen este , joiden takia mahdollisissa syytetoimissa on viel paljon puutteita , ja ne meidn pitisi pysty poistamaan .

arvoisa puhemies , kiitokset teille .
kaikki , mit komission jsen sanoo , kuulostaa rohkaisevalta .
haluaisin esitt lyhyen kysymyksen : millaisena arvoisa komission jsen nkee ehdotetun syyttjviranomaisen yhteistyn olafin kanssa ?

hyv parlamentin jsen , siinkin on tietysti erilaisia mahdollisuuksia .
ensinnkin , olaf voi jatkaa nykyist tehtvns ja tehd edelleen hallinto-oikeudellisia , hallinnollisia tutkimuksia , jolloin asiaa pitisi tietenkin snnell siten , ett olaf voi esitt tuloksensa syyttjviranomaiselle , joka tietenkin arvioi esitettyj syytteit koskevia tietoja .
toinen mahdollisuus olisi , ett olaf hoitaisi selvitystehtvt itse , ettei se siis vain tekisi tutkimuksia vaan hoitaisi selvitystehtvtkin .
emme tarkoituksellisesti ottaneet nyt asiaa etusijalle keskustelussa , jotta jlkeenpin ei sanottaisi , ett halusimme keksi olafille tietyn tehtvn .
tm on tavallaan kysymys , joka pit ptell sitten kokonaisuuden perusteella .
en voi muuta kuin viel kerran muistuttaa , ettei kyseess ole suinkaan kaksi toistensa kanssa kilpailevaa ajatusta vaan valkoinen kirja , jonka laatimiseen olaf vastikn osallistui .
olafillahan on aina ollut se ongelma , ett kerttyn todisteita tai tietoja sen pit odottaa , hyvksyyk kansallinen syyttjviranomainen aineiston ja ryhtyyk se toimiin .
talousasioita ksittelevn euroopan syyttjviranomaisen perustaminen olisi todella hyv edistysaskel juuri olafin tyn kannalta .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .
ei ole tilaa , on mahdotonta ryhty keskustelemaan .
teidn tytyy tuntea asetus ja soveltaa sit .

kyselytunti ( komissio )

esityslistan mukaisesti siirrytn kyselytuntiin ( b5-0536 / 2001 ) . ksittelemme komissiolle osoitetut kysymykset .

ensimminen osa


kysymys nro 39 ( h-0878 / 01 ) :

aihe : laajentuneen unionin ulkorajojen turvaaminen slovenialla on noin 370 rajanylityspaikkaa naapurimaan kroatian kanssa .
slovenian hallituksella ei kuitenkaan ole varaa yllpit niist kuin noin 90 :  .
nin ollen lhemms 270 rajanylityspaikkaa on tll hetkell tysin vartioimattomana .
mit suunnitelmia komissiolla on laajentuneen unionin rajojen turvaamiseksi terrorismilta , jrjestytyneelt rikollisuudelta ja laittomalta maahanmuutolta ?

. ( en ) arvoisa puhemies , yksi euroopan unionin tulevista ulkorajoista on todennkisesti slovenian ja kroatian vlisell rajalla .
tll rajalla on 36 rajanylityspaikkaa , joissa on laillisesti mahdollista ylitt raja .
arvoisan jsenen mainitsemat luvut tarkoittavat paikkoja , joissa kroatian ja slovenian vlisen rajan ylittminen on fyysisesti mahdollista mutta lailla kielletty - esimerkiksi polkuja , teit ja siltoja pitkin .
olen samaa mielt arvoisan jsenen kanssa siit , ett todellinen tilanne - kirjaimellisesti puhuen - ansaitsee huomiota .

komissio muistuttaa , ett slovenian on toteutettava tehokas valvonta ulkorajoilla liittyessn unioniin .
komissio kiinnitt erityist huomiota slovenian edistymiseen oikeus- ja sisasioiden alaan liittyviss neuvotteluissa sek liittymist edeltvss menettelyss .
slovenian on osoitettava toimintakykyns tarkistaa jrjestelmllisesti kaikki henkilt , jotka ylittvt ulkorajat , ja varmistettava tehokas rajavalvonta hyvksyttyjen rajanylityspaikkojen vlill .

slovenia on laatinut schengenin snnstn tytntnpanoa koskevan yksityiskohtaisen toimintasuunnitelman , kuten euroopan unioni on vaatinut .
toimintasuunnitelmassaan slovenia on osoittanut , ett se ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen , ett kroatian vastaisella rajalla on asianmukainen infrastruktuuri ja vlineist .
lisksi slovenia ryhtyy toimenpiteisiin varmistaakseen rajavalvontaan osallistuvien viranomaisten toimien paremman yhteensovittamisen .

komissio haluaa mys korostaa , ett slovenia osallistuu jo tehokkaaseen kahdenvliseen yhteistyhn kroatian ja slovenian vlisen rajan valvomiseksi .
tt tulisi edelleen laajentaa tekemll tieliikenteen ja raideliikenteen yksinkertaistettuja rajatarkastuksia koskeva sopimus ja rajat ylittv poliisiyhteistyt koskeva sopimus .
jlkimminen sopimus sislt mys yhteiset rajavartiostot vihren rajan valvomiseksi , toisin sanoen hyvksyttyjen rajanylityspaikkojen vlill .

slovenialle rajavalvonnan parantamiseen mynnetyn erittin huomattavan taloudellisen tuen lisksi - tm on liittymist edeltvn menettelyn puitteissa mynnettv taloudellinen tuki - komissio rohkaisee ja tukee suoraan slovenian ja kroatian kahdenvlist yhteistyt .
tm rahoitetaan meidn kroatian integroitua rajavalvontaa koskevasta tukiohjelmasta , ja se kattaa mys rajanylityspaikat slovenian kanssa .

slovenia ja kroatia ovat skettin psseet sopimukseen yhteisen rajan merkitsemisest .
vaikka aiemmin merkitsemisen puute ei vaikuttanut kytnnss rajavalvonnan laatuun ja vihren ja sinisen rajan valvontaan , tm sopimus , kun se on ratifioitu , on listodiste niden kahden valtion vlisest hyvst yhteistyst .

kiitn komission jsent erittin tydellisest vastauksesta .
jokainen tiet , ett tm asia on erittin vaikea .
haluaisin painottaa yht seikkaa , jonka ers ministeri ljubljanassa toi kanssani esiin .
terroristit , salakuljettajat , siirtolaiset , rikolliset jne. kyttvt kaikkia rajanylityspaikkoja , olivatpa ne laillisia tai laittomia .
nin ollen tm on erittin vakava ongelma .
ministeri sanoi mys minulle : me emme voi maksaa , meill ei ole rahaa niden kaikkien rajanylityspaikkojen miehittmiseksi !
joten slovenialla on todellinen ongelma .

muita ehdokasvaltioita on yhdeksn - jos en ota huomioon kyprosta ja maltaa , joiden rajojen valvonta on luultavasti helpompaa - joten meill on kymmenen ehdokasvaltiota , joilla kaikilla on tmnkaltaisia ongelmia , eik niill ole tarpeeksi rahaa kustannusten kattamiseksi .
onko mitn mahdollisuutta , ett komissio voisi ehdottaa , ett unioni vastaa itrajojemme valvonnasta ?

. ( en ) en vlttmtt ole samaa mielt siit , ett valtamerta on helpompi valvoa .
tarkoitan , ett on yht helppoa menn maltaan ja kyprokseen pimell merelt ksin kuin ylitt vuori vuoristossa .

tiedmme , ett on olemassa todellisia ongelmia .
olemme jrjestneet ja rahoittaneet toimintavalmiuksien parantamiseen thtv tukea antaaksemme voimakasta tukea niss pyrkimyksiss , ja tt meidn on nytkin tehtv .
on hyvin trke osana koko neuvottelumenettely ja osana snnstn ja velvollisuuksien hyvksymist , ett me selvennmme , ett tm on ehdokasvaltion velvollisuus .
on olemassa lukuisia ongelmia .
euroopan unionin alueen valvontaa koskeva kysymys tulee olemaan meille todellinen haaste viel jonkin aikaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentin ja slovakian parlamentin sekakomitea matkusti vastikn slovakian rajoilla .
kosicen lhell on 40 kilometrin pituinen vihre rajakaistale , ja meille kerrottiin , ett sit on vaikea valvoa ja ett tll hetkell on pidettv silmll sankoin joukoin saapuvia afgaanipakolaisia , joista kaikki eivt ehk pyri eurooppaan rauhanomaisissa tarkoituksissa .
tst syyst kysyn : onko komissiolla mahdollisuuksia ottaa kyttn tss tapauksessa esimerkiksi satelliittivalvonta tai automaattisia jrjestelmi yhtlt tilastollisen aineiston kokoamiseksi ja toisaalta turvallisuuden tehostamiseksi jatkossa puuttumalla thn pakolaisvirtaan ?
mit ohjelmia niden valtioiden kohdalla todella voitaisiin kytt ?

. ( en ) arvoisa puhemies , on vaikea list mitn olennaisesti uutta siihen , mit jo olen ilmaissut .
satelliittivalvonnan mainitseminen saa minut kuitenkin sanomaan , ett parlamentissa ymmrretn melko hyvin , ett komissio suhtautuu vakavasti galileo-ohjelmaan ja pit sit trken ohjelmana .
tm on ainoastaan yksi sovellus .
jos sit ei olisi , se aiheuttaisi ongelmia euroopan tulevaisuudelle ja meidn tavoitteillemme .
yhdyn tysin teidn huomautuksiinne , mutta keskustelkaa kansallisten hallitustenne kanssa tst aiheesta .


kysymys nro 40 , jonka sijaisena on carlos carnero gonzlez ( h-0881 / 01 ) :

aihe : euro-vlimeri-politiikan elvyttminen komission puheenjohtaja romano prodi kytti 19. lokakuuta 2001 pidetty gentin eurooppa-neuvoston kokousta ksitelleess euroopan parlamentin tysistunnossa strasbourgissa 24. lokakuuta 2001 puheenvuoron , jossa hn totesi , ett euro-vlimeri-politiikassa on tullut aika kynnist uusi vaihe .
prodin mukaan nyt on syyt hydynt entist paremmin kaikkia kytettviss olevia keinoja todellisen edistyksen varmistamiseksi .
euro-vlimeri-alueella on pyrittv konkreettisesti taloudelliseen integraatioon ja institutionaalisten vlineiden luomiseen yhteisten ptsten tekoa varten .

mit jo olemassa olevia vlineit komissio aikoo vahvistaa tehostaakseen euro-vlimeri-kumppanuutta ?

mit uusia vlineit tai jrjestelyj komissio aikoo ehdottaa toteuttaakseen konkreettisesti taloudellista ja sosiaalista integraatiota vlimeren maiden kanssa lyhyell ja keskipitkll aikavlill ?

mit institutionaalisia vlineit olisi otettava kyttn yhteisten ptsten tekemiseksi ?

. ( en ) barcelonan prosessin lujittamisessa vahvistamme euro-vlimeri-kumppanuuden olemassa olevia instituutioita ja etenemme lukuisilla avainalueilla .

assosiaatiosopimusten osalta vuosi 2001 alkoi hyvill uutisilla , joiden mukaan egypti ptti allekirjoittaa assosiaatiosopimuksen , ja neuvotteluja kydn algerian , libanonin ja syyrian kanssa .
toinen seikka , jonka haluan tuoda esiin , koskee assosiaatiosopimuksen allekirjoittajien vlisen vapaan kaupan kehittmist .
me rohkaisemme assosiaatiosopimuksen allekirjoittajia sopimaan vapaakauppajrjestelyist toistensa kanssa taloudellisen yhteistyn ja sisisten investointien helpottamiseksi .
komissio tekee tit niiden valtioiden kanssa , jotka ovat jo aloittaneet tmn prosessin , nhdkseen , miss teknist tukea voidaan parhaiten antaa osapuolten vlisen yhteisymmrryksen helpottamiseksi .
samaan aikaan teemme tyt alkupersntjen kanssa nhdksemme , miten kumppanuusmaat voidaan tuoda yleiseurooppalaiseen jrjestelmn .

euro-vlimeri-sismarkkinoiden perustan luomiseksi ja voidaksemme hydynt tysimrisesti tulevaa vapaakauppa-aluetta me avustamme kumppanuusmaita lhentmn niiden sntelykehyst meidn sntelykehykseemme .
vuoden 2001 aikana komissio on lisksi kehittnyt euro-vlimeri-sismarkkinoiden ksitteen , antanut tietoja sen vaikutuksista ja mahdollisuuksista , ja olemme kiinnittneet erityist huomiota sismarkkina-asioihin meda-ohjelmassa .
yhteistyt vahvistetaan lukuisilla eri sektoreilla .
alueellista taloudellista vuoropuhelua vahvistetaan tulevilla keskusteluilla , joissa keskitytn kasvuun ja tyllisyyteen .
meda-ohjelmaa kytetn tiettyjen infrastruktuuritarpeiden tutkimisessa alueellisesta tai alueen osaa koskevasta nkkulmasta ja , tarpeen mukaan , yleiseurooppalaisiin verkkoihin yhteenliittmist ja yhdistmist koskevien strategioiden laatimisessa ensisijaisten hankkeiden rahoituksen ja toteutuksen varmistamiseksi .

yhdess kumppanuusmaiden kanssa me kehitmme uuden alueellisen meda-ohjelman oikeus- ja sisasioissa ja osallistumme kahdenvlisiin nit kysymyksi koskeviin keskusteluihin assosiaatiosopimusten mrysten ja meda-ohjelman yhteydess .

mit tulee uusiin vlineisiin ja jrjestelyihin , komissio ymmrt , ett euroopan ja vlimeren maiden vlinen yhteisty ei voi olla pelkstn poliittista tai taloudellista , ja etsii tapoja , joilla kynnist uusi laaja-alainen kulttuurivuoropuhelu vlimeren alueella .
tll hetkell on kynniss ohjelmia , joilla tuetaan kulttuuriperinnn alan , audiovisuaalialan ja nuorisovaihtotoiminnan yhteistyt . tmn lisksi komissio tutkii mahdollisuutta laajentaa korkeakoulujen tempus-ohjelmaa vlimeren alueelle .

mit tulee vuoropuhelun uusin rakenteisiin , komissio tekee ehdotuksia , joilla mukautettaisiin euro-vlimeri-kumppanuuden tyskentelymenetelmi ja erityisesti pstisiin tiiviimpn poliittiseen keskusteluun alueellisista ja kansainvlisist kysymyksist .
komissio kynnist poliittisen vuoropuhelun vlimeren alueen kumppanuusmaiden kanssa tyllisyyspolitiikasta ja jakaa eu : n kokemuksia tavoista , joilla torjutaan tyllisyytt ja luodaan typaikkoja .
se pyrkii parantamaan saatavilla olevia tietoja ja tilastoja meneilln olevan laillista siirtolaisuutta koskevan yhteistyn yhteydess sek torjumaan laitonta maahanmuuttoa .

lopuksi komissio pohtii keinoja , joilla voitaisiin kannustaa investointeja ja yhteisi kehityshankkeita vlimeren maissa , esimerkiksi selvittmll , onko paikallaan ja toteutettavissa perustaa uusi pankki tai jokin muu rahoitusmekanismi euroopan investointipankin pohjalta .

haluaisin antaa listietoa , joka koskee meda-ohjelman toimien tmnvuotista tytntnpanoa .
tn vuonna medalle on mynnetty talousarviossa noin 740 miljoonan euron maksusitoumusmrrahat , jotka on tarkoitus kytt tysimrisesti .
tm koskee mys muita talousarviokohtia , jotka hydyttvt vlimeren alueen kumppanuusmaita .
mit tulee maksuihin , niiden odotetaan vastaavan yli 56 prosenttia maksusitoumuksista tn vuonna , ja ne ovatkin melkein puoli miljardia euroa , joka on itse asiassa kaikkien aikojen paras tulos alueella .

tm vuosi on mys ensimminen uudistetun meda-asetuksen tytntnpanovuosi . meda-asetuksella otetaan kyttn mekanismeja , joilla luodaan johdonmukaisempi tukeen liittyv ohjelmamenettely , parannetaan kumppanusmaiden sek muiden suurimpien tuenantajien yhteensovittamista ja yksinkertaistetaan hyvksyntmenettelyj eu : n sisll .
neuvotteluja on jo kyty kumppanuusmaiden ja muiden tuenantajien kanssa maa- ja aluekohtaisista strategia-asiakirjoista , jotka kattavat vuodet 2002-2006 , ja yksityiskohtaisimmista maa- ja aluekohtaisista ohjeellisista ohjelmista vuosille 2002-2004 .
kaikki nm asiakirjat tulisi hyvksy vuoden loppuun menness .
kerron nist yksityiskohdista , koska en halua olla kyttmtt tt tilaisuutta kertoa parlamentille meda-ohjelmasta , joka on aikaisemmin ollut aika ongelmallinen .
me nemme nyt valoa tunnelin pss .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluaisin kiitt arvoisaa komission jsent ystvllisest ja laajasta vastauksesta . haluaisin mys pyyt anteeksi jsen obiolsin puolesta , sill hn ei ole tahdostaan huolimatta pssyt ajoissa tmn pivn tysistuntoon .

uskon todellakin , ett komission jsen antaa meille aiheen ajatella , ett euroopan komissio on parlamentin kanssa samoilla linjoilla .
on tarpeellista varmistaa , ett euroopan unionin ulkopolitiikan yksi suurimmista menestyksist , euro-vlimeri-prosessin kynnistyminen , ei seisahtuisi .
tm prosessi ei voi rajoittua euro-vlimeri-huippukokouksiin eik myskn ministerikokouksiin , kuten ensi huhtikuun kokoukseen valenciassa espanjan toimiessa puheenjohtajavaltiona .
sen vuoksi on trke kynnist jrjestelmi , jotka alentavat tasoa vertikaalisesti ja jotka mys laajentavat sit horisontaalisesti .

ehdotan , ett siihen mit komission jsen sanoi , listn viel mahdollisuus suhteisiin kansalaisyhteiskunnan , ammattiyhdistysten ja naisjrjestjen kanssa - hn mainitsi mys nuoret - ja tietenkin mahdollisuus suhteisiin kulttuurin alalla .
pyydn komissiota lausumaan mielipiteens asiasta .

. ( en ) minulla ei ole mitn muuta sanottavaa aiheesta .


kysymys nro 41 ( h-0917 / 01 ) :

aihe : afrikan lapset orjatyss euroopassa bbc nosti skettin esille afrikasta eurooppaan kytvn lapsikaupan lisntymisen .
yksistn yhdistyneess kuningaskunnassa el vieraissa perheiss arvioilta noin 10 000 lnsi-afrikan maista perisin olevaa lasta . kauppa nytt olevan koko euroopan unionin laajuista .
lasten vanhemmille vakuutetaan , ett heidn jlkelisens saavat euroopassa uuden ja paremman elmn , ja he lhettvt nm kaukaisten sukulaisten ja ystvien luo saamaan koulutusta .
tosiasiassa lapset pannaan orjatyhn , heit lydn ja heit kytetn hyvksi . luokkahuoneeseen he psevt ani harvoin .

bbc : n lhetyksess todettiin , ett on ilmeisen helppoa lahjoa lnsi-afrikan viranomaisia antamaan tarvittavat paperit lasten viemiseksi eurooppaan .

tietk komissio tllaisen lapsikaupan laajuudesta ? onko sill kytssn jsenvaltioiden tilastoja ongelman ulottuvuuksista ?
voisiko yhteis toteuttaa koordinoituja toimenpiteit tmn kauhistuttavan kytnnn lopettamiseksi ? ovatko komissio ja kaikki jsenvaltiot ratifioineet oecd : n lahjontaa ja korruptiota koskevan yleissopimuksen , jossa kielletn viranomaisten lahjonta kolmannen maailman maissa ?

. ( en ) komissio vahvistaa , ett se on tietoinen lapsikauppaa koskevasta ilmist .
euroopan unionin tilanteen osalta tutkimus on saatu ptkseen stop-ohjelman tuella .
tutkimuksen nimi on " trafficking in unaccompanied minors for sexual exploitation in the european union " .
sen suoritti international organisation for migration -yhdistys , ja se on nhtvn iom : n verkkosivuilla .

tutkimuksessa esitetn lukuja belgiasta , saksasta , italiasta ja alankomaista .
komissio odottaa mys selvityst hollantilaiselta defence for children international -jrjestlt .
se on suorittanut tutkimuksen siit , miss mrin euroopan unionissa kydn seksuaalisessa hyvksikytttarkoituksessa tapahtuvaa lapsikauppaa , miten lapset psevt tnne , mit heille sen jlkeen tapahtuu ja mit voidaan tehd heidn auttamiseksi .
lisksi vuoden 2002 stop ii -ohjelmalla tuetaan iom : n tutkimuksen seuranta- ja jatkotyt seminaarissa , joka koskee ilman huoltajia eu : n jsenvaltioiden alueelle tuleviin alaikisiin kohdistuvaa kauppaa .
listutkimukset ranskan , kreikan ja espanjan tilanteesta ovat osa tmn seminaarin valmisteluja .

mit tulee ihmiskaupan torjumiseen , komissio on viime vuosien aikana kehittnyt laaja-alaista politiikkaa tllaisen ihmiskaupan torjumiseksi ja estmiseksi .
viimeisin esimerkki on 28. syyskuuta 2001 tehty sopimus komission ehdotuksesta puiteptkseksi ihmiskaupan torjumisesta .
puitepts koskee erityisesti rikoslainsdntjen ja rangaistusten lhentmist lain tytntnpanon ja tuomioistuinten yhteisn parantamiseksi ja helpottamiseksi .

komissio vahvistaa , ett poliittinen vuoropuhelu cotonoun sopimuksen puitteissa ja eu : n antama tuki hyvlle hallintotavalle atk-maissa on luonut todellisia mahdollisuuksia ksitell thn kytntn liittyvi inhimillisi ja sosiaalisia nkkohtia sek siihen mahdollisesti liittyvi lahjontaa koskevia seikkoja .
koska kyhyys ja paikallisten mahdollisuuksien puute kuuluvat trkeimpiin syihin , joiden takia lapsikauppaa kydn , kehitysyhteistyn kyhyyden vhentmist koskeva lhestymistapa on merkityksellinen keino torjua tt ongelmaa .
siin tasapainoinen kasvu ja koulutukseen psyn parantaminen asetetaan etusijalle .

komissio panee mys tytntn toimenpiteit ja yhteensovittamistoimia unicefin ja lukuisten kansalaisjrjestjen kanssa useissa afrikan maissa , joissa tm ongelma on vakava .
sain keskuussa 2000 cotonoussa beniniss kokea jotain ihmeellist , kun vierailin kahdessa komission rahoittamassa hankkeessa .
toisessa hankkeessa autettiin hylttyj lapsia ja toisessa siepattuja lapsia .
samassa kaupungissa meill oli kaksi tuensaajaryhm : toinen hanke oli tarkoitettu katulapsille tai orvoille tai yksinkertaisesti hyltyille lapsille ja toinen lapsille , jotka oli hankkeen avulla vapautettu orjuudesta .
tm oli erittin ihmeellinen kokemus .
me menimme hankkeesta toiseen , ja meille kerrottiin kahdesta eri tavasta , jolla lapset olivat joutuneet erittin vakavaan tilanteeseen .
olemme tyytyvisi siit , ett teemme yhteistyt eri maiden kansalaisjrjestjen kanssa , jotka yrittvt tehd jotain merkityksellist .

lopuksi ei ole odotettavissa , ett yhteis ratifioi oecd : n lahjontaa ja korruptiota koskevan yleissopimuksen , joka mainitaan kysymyksess , sill yhteisn jsenvaltiot ratifioivat tmn yleissopimuksen .
tll hetkell kaikki jsenvaltiot , paitsi irlanti , ovat ratifioineet yleissopimuksen , ja on odotettavissa , ett irlanti ratifioi sen piakkoin .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komission jsent hyvin paljon tst erittin kattavasta vastauksesta ja mys siit , ett hn mainitsi oman kokemuksensa tst ongelmasta .
olen tyytyvinen hnen esittmiins toimenpiteisiin .

haluaisin esitt muutaman tydentvn seikan : hn ei itse asiassa maininnut yhdistynytt kuningaskuntaa luettelossaan , joka koski stop-ohjelman tutkimuksiin osallistuvia maita .
ehkp hn voisi vahvistaa , onko oma jsenvaltioni osallinen tai osallistuuko se tulevaisuudessa tutkimuksiin .
jos ei , ehkp tm on sellainen asia , jolle min voin tehd jotain yhdess muiden kanssa .

toiseksi haluan kysy esitettyjen toimien ja henkilkohtaisen kokemuksen osalta , erityisesti mit tulee kysymykseen tietojen antamisesta lasten vanhemmille - jossain mrin siirten syrjn kysymyksessni esille ottamani asiat , sill bbc : n raportista ky selvsti ilmi , ett ihmiset , jotka haluavat kytt hyvkseen vanhempien jlkelisi , johtavat vanhempia tysin harhaan - , onko olemassa perusteita sille , ett eu toteuttaa jonkinlaisen kampanjan , jolla yritetn ratkaista tm ongelma , joka koskee vrien tietojen antamista vanhemmille , ja yritetn ratkaista tm asia itse ongelman lhteell .

. ( en ) arvoisa puhemies , minulla ei ole mitn tietoa siit , osallistuuko yhdistynyt kuningaskunta nihin selvityksiin ja tutkimuksiin .
on selv , ett niden tutkimusten todellinen arvo on siin , ett niiss voidaan selvent koko kysymyst ja list tietoisuutta .
tieto sellaisenaan on vahva ase .

mit tulee lapsisotilaita koskevaan erityiskysymykseen , josta olemme tehneet henkilkohtaisen aloitteen minun nimissni , unicefiss on valmisteilla ohjelma , jolla yritetn luoda todellinen tietojrjestelm ja jonka avulla voidaan tuottaa raportteja kyttmll laajaa yhtenist arviointiperustetta merkityksellisten ja uskottavien tilastojen luomiseksi .
tll hetkell meill on vain lukuja , jotka ovat vaihdelleet viiden tai kuuden viimeisen vuoden aikana .
joten tmn ohjelman tarkoitus on mys painostaa ja pit kaikki paremmin ajan tasalla .

yksimielisyys vallitsee mys siit , ett tmn ongelman ydin ei kuitenkaan ole pelkstn kyhyys .
tm on moraalinen kysymys .
ahneutta koskevan ongelman korostaminen voisi olla osa tmn alan tehokkaampaa tyt .

kiitos , arvoisa komission jsen .

minun tytyy ilmoittaa teille , ett komission jsen lamy ei ole viel saapunut paikalle , joten ensimmiseksi kysymyksiin vastaa komission jsen diamantopoulou .

toinen osa komission jsen diamantopouloulle osoitetut kysymykset


kysymys nro 44 , jonka sijaisena on mihail papayannakis ( h-0866 / 01 ) :

aihe : kuolonuhreja vaatinut onnettomuus peramassa - tyntekijiden terveytt ja turvallisuutta koskevien direktiivien tytntnpano silialuksessa suoritettujen tiden aikana 20. lokakuuta 2001 syttynyt tulipalo vaati viisi kuolonuhria ja pidetn todennkisen , ettei silit , jossa tit tehtiin , ollut puhdistettu asianmukaisesti .
vastaavanlaisia kuolonuhreja vaativia typaikkaonnettomuuksia tapahtuu usein kreikan korjaustelakoilla silialusten korjausten yhteydess .
viimeisimmn onnettomuuden yhteydess kreikan oikeusviranomaiset nostivat rikossyytteen muun muassa tyntekijiden terveytt ja turvallisuutta telakoilla ja korjaustelakoilla koskevan presidentin asetuksen 70 / 90 rikkomisesta .

kun otetaan huomioon , ett edell mainitun presidentin asetuksen antamisesta on kulunut kymmenen vuotta ja ett tll vlin on annettu useita yhteisn direktiivej , jotka koskevat tyntekijiden suojelua tllaisissa tyolosuhteissa , kysyn komissiolta : onko olemassa tyntekijiden terveytt ja turvallisuutta koskevia direktiivej ja liitnnistoimenpiteit , joita voitaisiin soveltaa silialusten tyolosuhteisiin ?
onko ne siirretty osaksi kreikan kansallista lainsdnt ja kattaako presidentin asetus 70 / 90 tll hetkell yhteisn lainsdnnst juontuvat velvoitteet ?

. ( el ) arvoisa puhemies , jsen alavanosin kysymys viittaa kohtalokkaaseen peramassa sattuneeseen onnettomuuteen , joka oli todella traaginen onnettomuus , ja haluan esitt komission surunvalittelut menehtyneiden tyntekijiden perheille .

alavanosin kysymykseen , ett onko olemassa sellaisia direktiivej ja niihin liittyvi toimia , jotka koskevat tyntekijiden turvallisuutta silialuksissa ja jotka olisi pitnyt ottaa osaksi kreikan lainsdnt , vastaus on , ett ei ole sellaisia uusia toimenpiteit eik uutta lainsdntkehyst , jotka olisi pitnyt siirt osaksi kreikan lainsdnt , ja ett direktiivikehys 89 / 391 , joka kattaa varustamo- ja laivanrakennusteollisuuden , on siirretty osaksi kreikan lainsdnt tavalla , joka kattaa tyolot mys niss tapauksissa .

on sanottava , ett kreikan viranomaiset tutkivat tt kyseist onnettomuutta , ja euroopan unioni odottaa tutkimuksen lopputuloksia ennen kaikkea onnettomuuden syiden osalta , ryhtykseen yhteistyss kreikan hallituksen kanssa toimiin , jotka tekisivt vastaavien onnettomuuksien toistumisen mahdottomaksi .

lopuksi on sanottava , ett terveytt ja turvallisuutta koskeva strategia on sisllytetty komission prioriteetteihin .
euroopassa vuosittaisten kuolintapausten mr on valtava .
vuonna 2002 julkistetaan uusi terveytt ja turvallisuutta koskeva strategia , ja tll hetkell valmistellaan raporttia eurooppalaisen terveytt ja turvallisuutta koskevan lainsdnnn tytntnpanosta jsenvaltioissa . laadimme siis eurooppalaisen raportin , jossa arvioidaan miss mrin kukin jsenvaltio on viime vuonna pannut tytntn alakohtaiset terveytt ja turvallisuutta koskevat standardit .

arvoisa komission jsen , viimeiseen lauseeseenne viitaten haluaisin kysy seuraavaa : sisltyyk mainitsemaanne raporttiin tietoja siit , miten direktiivi 89 / 391 on sovellettu ?
kysyn tt siksi , ett tm ei ole ensimminen onnettomuus .
erityisesti peramassa onnettomuudet ovat muodostuneet jo tavaksi .

viel lisksi haluaisin kysy teilt seuraavaa : tutkiessani asiakirjoja , vaikken olekaan erityisesti perehtynyt nihin asioihin liittyviin oikeuskysymyksiin , lysin mys muita direktiivej , jotka , jos oikein tulkitsen niiden otsikot , nyttvt liittyvn ksiteltvn olevaan asiaan .
direktiiveiss 89 / 656 ja 99 / 92 puhutaan rjhdysalttiista kaasuista ja tyskentelyst niiden parissa - mik johti peraman onnettomuuteen .
eivtk nm direktiivit todellakaan liity mitenkn asiaan ?
joka tapauksessa , koska sanoitte odottavanne kreikasta uudempia tietoja - hyv niin - eik komissio tutki joskus omasta aloitteestaan vallitsevaa tilannetta , ainakin hyvin herkill ja menneisyyden leimaamilla alueilla kuten peramassa ?

. ( el ) euroopan parlamentti tiet , ett komissioon on valitettu tietyist kysymyksist , jotka liittyvt sellaisten kansallisten mrysten tytntnpanoon , joilla kreikan osalta mainitsemanne direktiivit siirretn osaksi kansallista lainsdnt .
sanoisin , ett komission on erittin vaikeaa puuttua asioihin yksinn , kun se valvoo ja seuraa direktiivien tytntnpanoa kaikissa jsenvaltioissa .
silloin , kun on esitetty konkreettisia valituksia ja kanteita , komissiolla on tietenkin velvollisuus tutkia nm sek toimia asianmukaisesti aloittaen muistutuksista hallituksille ja ptyen tietysti aina syytteeseen jsenvaltiota vastaan tuomioistuimissa silloin kun todetaan , ett lainsdnt ei panna tytntn .

kansallisen lainsdnnn tytntnpanosta on esitetty valituksia , kreikan hallituksen ja komission vlill on kyty kirjeenvaihtoa , joka alkoi kesll , tarkemmin sanoen elokuussa , oman yksikkni virkailijoita on kynyt kreikassa , tutkinut lainsdntkehyst ja sen tytntnpanoa , olemme pyytneet listietoja kirjeeseen , jonka kreikan hallitus lhetti 9. marraskuuta , ja uskomme , ett tll hetkell ksitelln pyydettyj ja muita kreikan lhettmi tietoja , niin ett voimme laatia kattavan arvion lainsdnnn tytntnpanon asteesta mainitsemienne direktiivien osalta .

arvoisa puhemies , minulla olisi todellakin liskysymys .
on hyvin trke , ett merenkulkualalla sovelletaan tyturvallisuusmryksi ja tyterveysmryksi , erityisesti kun on kyse ljysilialuksista .
mys ympristlainsdnnn noudattaminen on hyvin keskeisess asemassa .
meill on ollut erica-turman jlkeen euroopassa useita projekteja , joissa on pyritty parantamaan ympristlainsdnt ljysilialusten osalta .

eilen havaittiin suomessa , turun saaristossa lhell luonnonsuojelualuetta ljyvuoto , joka ilmeisesti johtuu tietynlaisesta ympristlainsdnnn rikkomuksesta , tai ainakaan syy ei ole viel selvinnyt .
toivoisinkin komission jsenelt kommentteja siit , mihin toimenpiteisiin voidaan ryhty mys ympristlainsdnnn osalta , jotta syylliset saadaan selvitetty , ja onko mahdollista , ett komissio ryhtyisi toimenpiteisiin mys tllaisten ljyvahinkojen osalta , joita tapahtui viime vuonna sek gotlannissa ett erika-turma ranskan rannikolla ja nyt sitten suomessa turussa .

. ( el ) kiitn teit kysymyksestnne , joka tietenkin viittaa muihin poliitikkoihin .
ympristpolitiikka on erityisesti eurekan erityisesti aktivoinut komissiota , joka , kuten tiedtte , on tehnyt neuvostolle ehdotuksen toimenpiteist itse aluksien ja niiden eri rakennusmrysten osalta sek niiden toimien osalta , joihin rannikkovaltioiden pit ryhty .
erityisesti kysymyksess tyntekijiden terveydest ja turvallisuudesta silialuksissa minun tytyy sanoa , ett niihin ptee eurooppalainen typaikkoja koskeva lainsdnt , toiseksi on olemassa direktiivi , joka koskee erityist alusluokkaa , kalastusaluksia , ja on olemassa direktiivi , joka koskee terveydenhoitoa aluksilla .
tss on kokonaisuudessaan lainsdnt , joka koskee erityisesti tyntekijiden terveytt ja turvallisuutta laivoissa .


kysymys nro 45 ( h-0873 / 01 ) :

aihe : kreikkaa koskevien tilastotietojen kerminen komission vastauksesta kreikan tyttmyytt koskevien tilastotietojen kermisest esittmni kysymykseen ( h-0704 / 01 ) ilmenee , ett suurin osa tyllisyyspalveluita koskevista uudistuksista on mr saada ptkseen vuoden 2003 loppuun menness , ja tydentvi toimia jatketaan vuoden 2005 loppuun saakka .
koska asiasta vastaavan komission jsenen syyskuussa 2000 antamassa vastauksessa kysymykseeni ( h-0675 / 00 ) todetaan , ett kreikan toimivaltaiset viranomaiset ovat sitoutuneet nopeuttamaan julkishallinnon , tyllisyyspalveluiden ja tilastopalveluiden rakenneuudistusta ja ett nm uudistukset pit saattaa ptkseen vuoden 2001 loppuun menness , voisiko komissio ilmoittaa minulle , mist viivstymiset johtuvat ja ketk ovat niist vastuussa ?

. ( el ) arvoisa puhemies , kreikan viranomaiset ovat sitoutuneet uudistamaan kansallisia tyllisyyspalveluita , kreikan tyntekijiden tyvoimatoimistoa ( oaed ) , ja perustamaan nykyaikaisen ja integroidun tilastojrjestelmn , joka voi vastata tyllistymisen ja tyttmksi jmisen ongelmiin .
nm sitoumukset sisltyvt sopimukseen yhteisn tukikehyksest kaudelle 2000-2006 , erityisesti tyllisyytt ja ammatillista koulutusta koskevaan yritysohjelmaan , ja komissio on toistanut ne suosituksissaan jo kolmen vuoden ajan .

kreikan tyvoimaministeri on ehdottanut alustavaa suunnitelmaa oaed : n uudistamiseksi .
kyseess on kytnnss suunnitelma , joka vastaa ehkisevien ja yksilityjen tyllisyyspolitiikkojen tarpeeseen .
ministeri on tehnyt mys lakiuudistusehdotuksen 19. lokakuuta 2001 .
kreikan viranomaiset ovat kertoneet meille , ett uudistuksen posa viedn loppuun vuoden 2003 lopulla , ja tydentvt toimen jatkuvat vuoden 2005 loppuun asti .
yksi hyvin trke asia tss uudistuksessa on tilastotietojen kermisen parantaminen ja tilastolaitosta vastaavan oaed : n yhteistytapa .

arvoisa komission jsen , nytt , ett meidn kohtalonamme on keskustella samasta asiasta aina kuuden kuukauden tai kolmen kuukauden vlein .
kuten lehtimiesmaailmassa sanotaan , tm muistuttaa kastanjapuita pariisissa .

kysymykseni kuuluu : olette sanoneet minulle - minulla on tll kaikki tiedot , enk luule teidn kiistvn - ett kaikki on valmista vuonna 2001 .
sanoitte minulle nin syyskuussa 2000 , vuosi sitten .
te ette ilmeisestikn valehdellut .
nhtvsti teill oli tm tieto , johon varmasti uskoitte .
nyt te sanotte , ett teill on tieto - toivottavasti ei kuitenkaan varmuus - ett kaikki saadaan valmiiksi vuonna 2003 - , kysymykseni on seuraava : kenen vika tm on , arvoisa komission jsen ?
voitteko osoittaa , kuka on syyp thn tilanteeseen ?
tyttmyytt ei torjuta tll tavalla , ett maani joutuu naurunalaiseksi aina silloin , kun eurostat julkaisee tyttmyystietoja , joissa kreikan pylvs on valkoinen .
tt ei voida en hyvksy .

. ( el ) arvoisa parlamentin jsen , mielestni minun tehtvni ei ole nimet syyllisi , vaan toistaa komission suositukset kreikan viranomaisille , jotta toteutettaisiin mahdollisimman nopeasti tyllisyyspolitiikat , joiden tytyy pysy sovitussa tyllisyysstrategian kehyksess , joka on ennaltaehkisy ja yksility lhestymistapa .

oaed : n uudistaminen oli vaikea ja monimutkainen poliittinen pts .
siihen liittyi menettelyit , jotka koskivat tymarkkinaosapuolten vlist vuoropuhelua ja parlamentin mraikoja , jotka kreikan hallituksen piti vied loppuun .
haluan lausua toivomuksen , ett tmn uudistuksen tytntnpano alkaa mahdollisimman pian .

komission jsen diamantopoulou on tavalliseen tapaansa aina kovin valpas , hn on jopa yksi komission tarkkaavaisimmista , kyvykkimmist ja valppaimmista jsenist .
tytilastot ovat todellakin hyvin trkeit tyttmyyden torjunnassa .
arvoisa komission jsen , tiedttek , ett esimerkiksi italiassa monien naisten on saadakseen elkett ilmoittauduttava tyvoimatoimistoon ikn kuin tynhakijoina , mik vrist siten tyttmyyslukuja ?
nin ollen italian tyttmyysluvut nyttvt korkeilta juuri siksi , ett laki vaatii naisia ilmoittautumaan tynhakijoiden listalle , vaikka he eivt edes haluaisi tai toivoisi kyseist tyt .
eik komission jsenen pitisi pyrki hankkimaan selkeit ja avoimia tilastoja , kun otetaan huomioon , ett nuo tilastot ovat liioiteltuja ja totuudenvastaisia ?

. ( el ) tilastopalveluiden oikea ja objektiivinen toiminta , oikeiden tilastollisten metodien kytt ja niden tilastotutkimusten luotettavat tulokset ovat joka tapauksessa edellytyksi tyllisyysstrategian soveltamiselle oikein .
komissio on toistuvasti esittnyt suosituksia monille valtioille , joissa tilastopalveluita ei ole yhteensovitettu yhteisiin eurooppalaisiin standardeihin ja joiden antamissa tilastotiedoissa on ongelmia , ja vuodesta 2003 lhtien uusi menetelm on mr olla kytss yhteistyss euroopan tilastotoimiston kanssa , jotta tilastomenetelmt erityisesti tyllisyyden ja tyttmyyden osalta olisivat mahdollisimman yhdenmukaiset .

toivon , ett jsenvaltioiden nyt alkanut valmistautuminen siihen , ett uusi jrjestelm saataisiin toimintaan vuonna 2003 , auttaa koko euroopan unionia mutta mys jokaista jsenvaltiota itsen .


kysymys nro 46 ( h-0912 / 01 ) :

aihe : tyterveys ja -turvallisuus komissio on sosiaalisen toimintaohjelman yhteydess sitoutunut antamaan vuonna 2002 tiedonannon yhteisn strategiasta tyterveyden ja -turvallisuuden alalla .

kun otetaan huomioon , ett tllaisen sitoumuksen tyttmiseksi tarvitaan vertailukelpoisia tietoja , mit komissio aikoo tehd tietojen puuttumisen ja eri jsenvaltioiden tietojen vertailtavuutta koskevien ongelmien suhteen ?

eurostatin tekemn tutkimuksen mukaan tapaturmista ilmoitetaan eu : ssa keskimrin 89 prosenttia , mutta vastaava osuus on huolestuttavasti irlannissa 38 prosenttia ja kreikassa 39 prosenttia tapaturmista .
mit toimia komissio aikoo toteuttaa varmistaakseen sen , ett tytapaturmat ilmoitetaan ?

. ( el ) sanoisin , ett yhdyn tysin kratsa-tsagaropoulon huoleen , joka koskee vertailukelpoisten eurooppalaisten tilastotietojen saatavuutta tytapaturmista sek ammattitaudeista .
kuten jo aiemmin sanoin , komissio on asettanut yhdeksi prioriteetikseen strategian terveyden ja turvallisuuden alueella , ja tilastotoimiston yhdenmukaistetut tiedot ovat pohja tmn strategia oikealle kehittmiselle .

vuoden 1990 jlkeen komissio luonut kaksi yhdenmukaista tilastomenetelm .
ensimminen on esaw , joka koskee eurooppalaisia tietoja tytapaturmista vertailuvuotena 1993 .
toinen on eods , joka koskee ammattitauteja vertailuvuonna 2001 .
aikeena on mys luoda erityisyksikk tyhn liittyvist terveysongelmista vuoden 1999 tyvoimatutkimuksessa .
mit tulee tytapaturmiin vuodesta 1993 lhtien , komissiolla on kytssn vuositietoja yhdekslt talouden alalta .
nm tiedot ovat perisin eri kansallisista lhteist , niihin sisltyy tietoja mys kreikasta , ja saatuaan ne jsenvaltioilta tilastotoimisto mukauttaa ne , jotta voidaan tehd arvio tapaturmien kokonaismrst ja taata vertailukelpoisuus euroopan tasolla .

mit tulee huomioonne , joka koski kreikan antamia tietoja verrattuna muihin maihin , kreikan tarjoamat tiedot koskevat kreikan sosiaaliturvalaitosta ( ika ) ja ne koskevat vain tapaturmia , ottaen huomioon , ett ilmoitus annetaan vain tapaturmista , joista seuraa vhintn kolmen pivn sairasloma .
ikan arvion mukaan tapaturmista ilmoitetaan 39 prosenttia , luku , joka on vertailukelpoinen tanskan , irlannin ja yhdistyneiden kuningaskuntien kanssa , mutta on otettava huomioon , ett ikan piiriin kuuluu 45 prosenttia kreikan yksityisen sektorin toimihenkilist .
kuitenkin vuodelta 1999 tiedmme , ett 43,4 prosenttia kreikan tyvestst oli tynantajia , vapaita ammatinharjoittajia ja perheyritysten tyntekijit , kun taas vastaava luku euroopan tasolla on eurostatin mukaan 16,2 prosenttia .
osana uutta yhteisn strategiaa turvallisuuden alalla komissio esitt toimia , joilla parannetaan raportointia tytapaturmista ja ammattitaudeista , mink uskomme auttavan tmn strategian edistmist kaikissa jsenvaltioissa .

minun tytyy kuitenkin korostaa , ett hallitusten vastuulle kuuluu niiden mrysten tehokas tytntnpano , joilla yhteisn lainsdnt siirretn osaksi jsenvaltion lainsdnt , ja varsinkin ne mrykset , jotka koskevat tynantajien velvollisuutta ilmoittaa tyntekijilleen tapahtuneista tapaturmista .
komission on hyvin vaikeaa valvoa tilannetta kansallisella ja alueellisella tasolla , yritystasosta puhumattakaan .
on siis trke valtiolle laittaa toimintaan kansalliset valvontamekanismit terveyden ja turvallisuuden alalla .

arvoisa komission jsen , kiitn teit kaikista antamistanne tiedoista .
ymmrrn hyvin , ett pstksenne tavoitteisiin , jotka asetitte yhteisn toimintasuunnitelmassa , tarvitsette liittolaisiksi kansallisia hallituksia ja tymarkkinaosapuolia .
mutta kuinka aiotte muuttaa tmn ilmapiirin ?
sitooko ehdottamanne yhteisn strategia jsenvaltiota enemmn , niin ett niiden on annettava yksityiskohtaiset kuvaukset , valvotteko te edistymist , kytttek te totutuista poikkeavia vlineit ?
on olemassa maita , kuten mainitsemanne kreikka , joiden pit sopeutua uuteen tilanteeseen ja uuteen politiikkaan , uusiin velvoitteisiin , joiden pit osoittaa ongelma ja kertoa tymarkkinaosapuolille niist laadullisista ja taloudellisista hydyist , joita yhteisn politiikan tytntnpano typaikkojen terveyden ja turvallisuuden alalla tarjoaa .

. ( el ) arvoisa puhemies , uusi strategia terveyden ja turvallisuuden alalla julkistetaan vuoden 2002 alussa , jolloin kuullaan sek parlamenttia , talous- ja sosiaalikomiteaa ett tymarkkinaosapuolia .
jo nyt direktiivi kehyksen 89 / 391 perusteella komissio antaa raportin , jossa arvioiden terveyden ja turvallisuuden alan strategian soveltamista jsenvaltioissa , ja tm tapahtuu kansallisten hallitusten antamien raporttien pohjalta sek ottaen huomioon riippumattoman asiantuntijan raportin .

tll hetkell olemme tmn raportin laatimisen ensimmisess vaiheessa .
on kuitenkin sanottava , ett uuden terveyden ja turvallisuuden strategian soveltamisessa on olemassa uusia ajatuksia , ja vastatakseni huoliin siit , ollaanko menossa viel pitemmlle , on olemassa ajatus soveltaa avointa yhteistymetodia mys terveyden ja turvallisuuden alalla , mik merkitsee yhteisi tavoitteita , yhteisi kansallisia toimintasuunnitelmia , suosituksia ja yhteistyt jsenvaltioiden vlill .
tm on yksi komission ehdotuksista uudessa lhestymistavassa .

kiitos , arvoisa komission jsen .

komission jsen lamylle osoitetut kysymykset

kysymys nro 42 ( h-0895 / 01 ) :

aihe : komissio ja transatlanttinen yritystenvlinen vuoropuhelu ( tabd ) transatlanttinen yritystenvlinen vuoropuhelu ( tabd ) kynnistettiin vuonna 1995 ( silloisten komission jsenten sir brittanin ja bangemannin johdolla toimineen ) komission ja yhdysvaltojen kauppaministerin yhteisell aloitteella .

pitk paikkansa , ett komissio ja tabd ovat snnllisesti yhteydess toisiinsa vaihtaen tietoja ja tehden toisilleen ehdotuksia ?
onko komissio osallistunut tabd : n vuosittaisiin kokouksiin tai rahoittanut niit ?

. ( fr ) tm kysymys koskee transatlanttista yritystenvlist vuoropuhelua , joka kuuluu madridin huippukokouksessa vuonna 1995 laadittuun vuoropuhelukokonaisuuteen .

tmn ja muiden vuoropuhelujen , joihin palaan viel , tavoitteena on rakentaa siltaa atlantin yli yhteistyss erityisesti sek joidenkin kansalaisjrjestjen ett euroopan unionin ja yhdysvaltojen hallinnon poliittisten pttjien kanssa .

tuolloin laadittuun vuoropuhelukokonaisuuteen kuuluu transatlanttisen yritystenvlisen vuoropuhelun lisksi transatlanttiset kuluttajaa , tyntekoa sek ymprist koskevat vuoropuhelut , joten yrityksi koskeva osa muodostaa yhden pilarin vuoropuhelukokonaisuudesta , johon kuulu lisksi kolme muuta pilaria .

niden vuoropuhelujen tarkoituksena on laatia julkisia suosituksia komissiolle ja yhdysvaltojen hallitukselle , jotka vuorostaan esittvt omat suosituksensa poliittisille johtajille euroopan unionin ja amerikkalaisten vlisiss huippukokouksissa .

komissiolle nm kaikki vuoropuhelut ovat yht trkeit , ja painotamme niiden merkityst , koska useiden kehityshankkeiden tulokset ovat olleet huomattavia . joka tapauksessa vuoropuheluihin voi osallistua vapaasti , jotta tasapainoiset ja vankat transatlanttiset suhteet vahvistuisivat .
vuoropuheluun voivat osallistua eri aloja edustavat asianosaiset , ja tulokset riippuvat tietenkin osallistujien investoinneista .

me komissiossa olemme mukana transatlanttiseen yritysten vliseen vuoropuheluun liittyvien tapahtumien eri tasoilla . yksi tllainen tapahtuma on vuosittain jrjestettv eri yritysten johtajat kokoava kokous , jonka voi sanoa olevan vuoropuhelun jokavuotinen huippuhetki .
suosituksista tiedotetaan julkisesti , ja ne ovat kaikkien saatavilla sek transatlanttista yritysten vlist vuoropuhelua koskevilla internet-sivuilla ett komission internet-sivuilla , koska mys komission reaktiot nihin suosituksiin ovat julkisia .
osa parlamentin jsenist itse asiassa seuraa tarkkaan amerikan ja euroopan kahdenvlisi kauppasuhteita , ja heit kehotetaan osallistumaan transatlanttisen yritysten vlisen vuoropuhelun vuosikokoukseen .

kun ensimminen vuoropuhelu oli laadittu sevillassa , sen kustannukset jaettiin molempien osapuolten kesken .
vuonna 1998 erss toisessa euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisess huippukokouksessa molemmat osapuolet sitoutuivat tukemaan kaikkia vuoropuheluita , ja lisksi viel samana vuonna euroopan parlamentti perusti erityisen budjettikohdan niden vuoropuhelujen tukemiseksi .

annan tarkan vastauksen rahoitusta koskevaan kysymykseenne . komissio on avustanut yritysten vlist vuoropuhelua vuodesta 1998 lhtien , kuten se on avustanut vuosittain muitakin vuoropuheluja .
yritysten vlisen vuoropuhelun tapauksessa osa avustuksesta oli suunnattu vuosikokousten jrjestmiskustannuksiin , vaikka suurin osa kyseisten tapahtumien kustannuksista rahoitetaankin vastedes yritysten tuella , ja juuri siksi komission avustus yritysten vliselle vuoropuhelulle onkin huomattavasti pienempi kuin sen kuluttajia , tyntekoa ja ymprist koskeville vuoropuheluille myntm avustus .

haluan kiitt komission jsent erittin perusteellisesta vastauksesta .
minulla on kaksi liskysymyst .

ensimminen kysymykseni on seuraava : suuret yritykset , jotka osallistuvat transatlanttiseen yritystenvliseen vuoropuheluun ( tabd ) , esittvt joukon konkreettisia vaatimuksia tai toivomuksia , jotka koskevat sellaista lainsdnt , jollainen eu : lla pitisi heidn mielestn olla .
aikooko komissio tehd asian etenemisest selkoa tabd : ss , toisin sanoen selvitt , kuinka nm vaatimukset tytetn , ja jos se tekee niin , onko tm selonteko julkinen .

toiseksi haluaisin tiet , ovatko tabd : n edustajat osallistuneet eu : n ja yhdysvaltojen vlisiin poliittisiin huippukokouksiin , toisin sanoen korkeimmalla poliittisella tasolla jrjestettviin kokouksiin .
onko nill suuryrityksill ja niiden edustajilla mahdollisuus osallistua tllaisiin kokouksiin ?

. ( fr ) mit tulee ensimmiseen kohtaan , haluaisin sanoa , ett transatlanttisen kaupankynti koskevan vuoropuhelun - aivan kuten kuluttajista , ympristst tai tyst kytvien vuoropuhelujenkin - tarkoituksena on esitt tytmme tukevia ja yllpitvi toiveita , suosituksia ja kannanottoja .
tm avustus ei siis ole mitenkn ainutlaatuinen .
koska toimimme yhteistyss liike-elmn , ammattiyhdistysten ja kansalaisjrjestjen kanssa , mukana on paljon eri toimielimi , jotka tukevat kauppapolitiikkaa , jonka alaisuuteen transatlanttinen yritysten vlinen vuoropuhelu kuuluu .
tm vuoropuhelu on trke siksi , ett eurooppalaiset ja amerikkalaiset liike-elmn edustajat tekevt huomattavia ponnisteluja eu : n ja yhdysvaltojen vlisen merkittvn kauppasuhteen hyvksi .

tss yhteydess esitetn toiveita ja toivomuksia , suosituksia sek huomioita , joista me keskustelemme , kuten meill on tapana keskustella joidenkin kaupan alan neuvottelukumppaneidemme kanssa .

mit taas tulee huippukokoukseen osallistumiseen , kuten sken sanoin , niden vuoropuhelujen eri tahojen - liike-elmn , kuluttajien , ympristn ja tyelmn edustajien - toivotaan tulevan vuorotellen esittmn suosituksensa molempien osapuolten johtajille , eli pasiassa amerikkalaiselle puheenjohtajalle sek neuvoston puheenjohtajavaltiolle ja komissiolle .

tm tapahtuu huippukokouksen virallisten tapaamisten ulkopuolella , sill huippukokousten aikana , vain asianosaisilla , poliittisia tehtvi hoitavilla henkilill on oikeus osallistua virallisiin kokouksiin , joten on toimittava huippukokouksen tapahtumien ulkopuolella .


kysymys nro 43 ( h-0935 / 01 ) :

aihe : dohan wto-konferenssi dohassa tn vuonna pidetyss wto-ministerikonferenssissa kansalaisjrjestill oli hyvin rajalliset mahdollisuudet saada nens kuuluviin .

pitik komissio kansalaisjrjestille dohassa tarjottuja mahdollisuuksia etujensa ajamiseen riittvin ?
jos ei , miten tulevaisuudessa voidaan varmistaa , ett kansalaisjrjestt ja kansalaisyhteiskunta voivat saada nens kuuluville wto-konferensseissa asianmukaisella tavalla ?

ptteleek komissio tst , ett wto-konferensseja ei en jrjestet dohan kaltaisissa kaupungeissa ?

. ( fr ) hans-peter martinin kysymys koskee niit ongelmia , jotka liittyivt ppiirteittin kansalaisjrjestjen psyyn qatarin dohassa pidettyyn konferenssiin .
esitn aluksi pienen yhteenvedon : jokainen kansainvlisen kauppajrjest wto : n jsenmaa voi esitt ehdokkuutensa ministerikokouksen jrjestjksi .
tss tapauksessa kvi niin , ett qatar tarjoutui vastaanottamaan neljnnen ministerikokouksen .
qatar oli siis ainoa ehdokas tmn kokouksen jrjestjksi . asian selventmiseksi muistakaamme , ett tm pts oli tehtv vain muutama kuukausi seattlen kokouksen jlkeen , mik ehk selitt sen , ett ehdokkaat olivat harvalukuisempia kuin jotkut ehk olisivat toivoneet .

doha oli siis ainoa ehdokaskaupunki . doha on melko pieni kaupunki .
uskon kuitenkin , ett viranomaiset ovat tehneet kaiken mahdollisen , kuten kaikki ministerikokouksen osallistujat laajalti korostivat , voidakseen vastaanottaa valtuutetut ja taata tarvittavat logistiset palvelut .
on totta , ett useat valtuuskunnat joutuivat rajoittamaan jsentens lukumr hotellihuoneiden rajoitetun mrn vuoksi .
en sit paitsi usko , ett tmn tyyppisten kokousten osanottajamrn rajoittaminen olisi kovin dramaattista .
joka tapauksessa olen varma , ett veronmaksaja hytyy tst , ja mit tulee euroopan unionin valtuuskuntaan , olimme varsin tyytyvisi kokouksen jrjestelyihin .
euroopan unionin valtuuskuntaan kuului sit paitsi 20 arvoisan parlamentin jsent , ja uskon heidn olleen tyytyvisi tlt osin .

on totta , ett syyskuun 11. pivn tapahtuvat eivt helpottaneet logistisia nkkulmia ja ett tmn tyyppisiin tapahtumiin normaalisti sovellettavia tarkastusjrjestelyj jouduttiin tydentmn lukuisilla turvatoimilla .
tm ei helpottanut kenenkn elm .
muistutan , kuten jo mainitsin aikaisemmin tss parlamentissa jokin aika sitten , ett olimme pyytneet ja saaneet qatarin viranomaisilta seattlen kokousta vastaavan psyn erilaisille kansalaisjrjestille .
nin tapahtuikin , vaikka turvallisuusmrykset vaikeuttavatkin jokaisen toimintaa .

korostan ohimennen , ett edelleenkin turvallisuussyist suuri mr potentiaalisia osallistujia , olkoon kyse hallitus- ja parlamenttivaltuuskunnista tai kansalaisjrjestjen valtuuskunnista , jivt omasta aloitteestaan pois dohan kokouksesta .

mit tulee kansalaisjrjestille paikan pll tarjottuun mahdollisuuteen saada nens kuuluviin , uskon sen olleen todellinen .
paikalla olleet jrjestt pystyivt ottamaan yhteytt kansallisiin valtuuskuntiinsa ja vaikuttamaan kokouksen tuloksiin , ja komission tasolla pyrimme laajalti rohkaisemaan tt kansalaisjrjestihin kohdistuvaa avoimuutta .
asiakirjojen nopea avaaminen , avoimien kokousten pitminen jne. wto : n sihteeristt ovat mielestni selvsti parantaneet kahdessa vuodessa kaikkia avoimuuteen liittyvi menettelytapoja , ja euroopan unioni on sekin tukenut , mytvaikuttanut ja jopa pannut niit vireille .
wto : n pjohtaja jrjesti sit paitsi paikan pll tietyn mrn kontakteja genevess heinkuussa jrjestetyss kokouksessa antamansa sitoumuksen mukaisesti .
otan mielellni vastuun ajatuksesta kytssnnist , joita voitaisiin soveltaa wto : n ja kansallisjrjestjen vlisiin suhteisiin .

palatakseni omaan valtuuskuntaamme , mainitsinkin jo sen koostuneen parlamentin jsenist , joistakin franz fischlerin ja minun tytovereista ja itsestni sek noin 15 kansalaisyhteiskunnan edustajasta , jotka rohkeasti matkustivat dohaan , jossa kaikki suoriutuivat itselleen asettamastaan tehtvst .
tyskentelimme heidn kanssaan paikan pll dohassa .
jos joku heist haluaa ilmaista kantansa , minun puolestani sille ei ole mitn estett .
itse keskustelin useasti paikan pll niden edustajien kanssa sek mys muiden sellaisten eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan jrjestjen edustajien kanssa , jotka eivt tarkassa mieless , stricto sensu , kuuluneet meidn valtuuskuntaamme .

lopuksi jos vertaan dohaa seattleen , mielestni osallistuminen ja avoimuus olivat parempia , keskustelu vilkkaampaa ja lsn olleet jrjestt saivat todellakin nens kuuluviin .
tll on epilemtt ollut vaikutuksensa dohan kokouksen tuloksiin .
puhuinkin tst teille juuri tn aamuna .
mielestni yleisesti ottaen tavassa , jolla kansalaisyhteiskunta onnistuu saamaan nens kuuluviin monenvlist kauppapolitiikkaa koskevissa asioissa , on tapahtunut edistymist .
nin tapahtui seattlen ja dohan vlill , se oli totta dohassa , enk epile sen jatkuvan entist tehokkaampana dohan jlkeen .

arvoisa puhemies , tarkoituksenani ei ole muotoilla kysymyst uudelleen , vaan haluaisin esitt liskysymyksen .
arvoisa komission jsen , jos kaikki on niin kuin sanoitte , ett dohan konferenssi oli oikeastaan parempi kuin seattlen , miten te sitten selittte kansalaisjrjestjen lukuisat valitukset siit , ettei niille annettu konferenssin kynnyksell mahdollisuutta , ettei niille mynnetty viisumia ja ett niiden aktiivinen osallistuminen estettiin byrokratialla tai vetoamalla hotellivuoteiden vhiseen mrn ?

toiseksi : esititte nyt juuri sit kapeaa nkemyst , joka eurooppalaisella valtuuskunnalla oli ja jota meidn valtuuskuntamme siell edusti .
tm ei kuitenkaan ollut kysymykseni , vaan se koski sit , millainen mahdollisuus kansalaisyhteiskunnalla kaiken kaikkiaan oli saada sinne edustus . minun on kyll sanottava , ett tss on melkoinen ero verrattuna maahan , jossa kunnioitetaan mielenosoitusoikeutta ja vastaavia mielipiteen ilmaisumahdollisuuksia .
jos te kuitenkin olette eri mielt , haluaisin teidn viel vahvistavan asian .

. ( fr ) hyv martin , mit tulee vastaanottokapasiteettiin , se oli vistmtt sidoksissa qatarissa saatavilla olevien hotellihuoneiden mrn , joka on , jos muistan oikein , noin 4500 huonetta ; edelleenkin , jos muistan oikein , niist noin 700 oli varattu kansalaisjrjestille , siis sellaisille jrjestille , jotka esiintyivt itsenisesti niiden lisksi , jotka olivat mukana eri valtuuskunnissa .

niinp euroopan unionissa , sill oletan teidn olevan pasiassa kiinnostuneen tst yhteydest - se on ainakin henkilkohtaisesti ensisijainen kiinnostukseni kohde - , me saamme osallistua tmn tyyppisiin kokouksiin viidentoista jsenvaltion seurassa , jotka tuovat vuorostaan tietyn mrn kansalaisjrjestj omine valtuuskuntineen .

eurooppalaisesta nkkulmasta katsottuna kansalaisjrjestt olivat siis laajalti edustettuina , enk olekaan kuullut valituksia tlt osin niiden lukuisten kontaktien yhteydess , joita minulla on ollut niden jrjestjen kanssa , ei kokouksen aikana eik ennen sit .
mit tulee kokouksen jlkeiseen aikaan , ensi viikolla osallistun yhteenvetokokoukseen , jossa saan ksityksen asiasta .

viel kerran , jos haluatte ensi kden tietoja , saatte niit varmasti paikalla olleilta .

paikan pll kansalaisjrjestjen toimintakapasiteetti oli todellista .
kytin itsekin - tai tytoverieni vlityksell - joka piv tietyn ajan pivst siihen , ett selitin jrjestjen edustajille ( samoin tein parlamentin valtuuskunnalle ja luonnollisesti ministerineuvostolle ) , mist tulimme , miss olimme ja mihin olimme menossa asioiden kanssa niin , ett he saattoivat seurata tiden kulkua ja vaikuttaa niihin : kuten tiedtte , kun tapaa tllaisen valtuuskunnan , joka voi kertoa teille yhdest tai parista keskeisest kysymyksest , niss olosuhteissa se on trke .

minusta tuntuukin , ett tlt osin tilanne oli selvsti parempi dohassa kuin seattlessa .
toistankin sen , mit mainitsin hetki sitten : koska doha oli ainoa ehdokas , kokouspaikan puoleensavetvyydell ei ollut merkityst , koska sille ei ollut kilpailijoita .
meidn on todellakin otettava huomioon tm seikka : kun ainoastaan doha esitti ehdokkuutensa , en ne mit muita vaihtoehtoja meill olisi ollut .
muistutankin asettaneemme itse ehdoksi , ett kaikilla valtuuskunnilla on oltava tasavertainen psy kokoukseen .

arvoisa komission jsen , olenko vrss , jos sanon , ett ehk dohanin erinomaiset jrjestelyt vaikuttivat osaltaan siihen , ett kyseinen kokous oli suhteellisen onnistunut verrattuna edellisiin wto-kokouksiin ?
ehkp lydmme tavan pit yll sivistyneempi suhteita kansalaisjrjestihin kuin mit oli ilmeist seattlessa ja genovassa ?
oletteko iloinen siit , ett meill on nyt jrkevmpi ja sivistyneempi tapa ksitell kansalaisjrjestjen edustajia tulevaisuudessa ?

. ( fr ) hyv purvis , ymmrrn hyvin , mihin thttte , mutta en ole varma , pystynk yhtymn kantaanne tss asiassa siin mrin kuin haluaisitte .
yksi niist syist , joiden perusteella doha oli parempi kuin seattle , johtuu siit - ja se on mielestni trkein syy - , ett kaikki ( hallitukset , maailman kauppajrjest wto , kansalaisjrjestt ) pohtivat laajalti syit , joiden vuoksi seattlen kokous eponnistui .
post mortem , jos voin sanoa , kaikki ottivat paljolti opikseen tst eponnistumisesta ja huomioivat sen dohan kokouksen valmistelussa .

dohan menestys perustuu pasiassa sen valmisteluun ; seattlen kokouksen eponnistuminen taas johtuu pasiassa sen valmistelusta .
seattlen kokousta valmisteltiin huonosti , mutta dohan kokousta hyvin : noin 80 prosenttia sen onnistumisesta perustuu thn .
jljelle j tosin 20 prosenttia : paikan pll tapahtuneet valmistelut hoidettiin paljon paremmin , ja osallistujien mr , eli niiden , jotka tunsivat kuuluvansa tmn neuvottelun osapuoliin ja kyenneens vaikuttamaan siin , oli merkittv .
olen aina ollut sit mielt , ett sill mit tapahtui seattlen kaduilla , oli vain hyvin marginaalinen osuus tss selvss eponnistumisessa .
vastaavasti katson , ett sill mit dohan kaduilla ei tapahtunut , on vain hyvin vhinen osuus kokouksen onnistumisessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aivan ensiksi haluaisin onnitella teit dohan neuvottelujen onnistumisesta .
eurooppalainen valtuuskunta , johon itsekin kuuluin , suoriutui neuvotteluista mielestni erittin hyvin .
meill on hyvt mahdollisuudet vied tmkin kierros menestyksekksti lpi .
dohalaiset isnntkin pitivt meist erinomaista huolta . se loi minusta hyvt edellytykset neuvotteluille .
hans-peter martinin esille ottama asia koskee kuitenkin kansalaisjrjestjen kanssa kytv vuoropuhelua . tm on mielestni sellainen asia , jonka yhteydess haluaisin esitt viel kerran parlamentaariseen yleiskokoukseen liittyvn kysymyksen .
minun mielestni ei ole mitn jrke , ett tt keskustelua kydn parin vuoden vlein kohta kohdalta yhdess paikassa .
eik teidnkin mielestnne olisi jrkevmp , jos eri valtioiden kansanedustajat voisivat muodostaa pysyvn elimen ja ksitell keskenn tmn tulevaisuuden kannalta niin trken asian yksityiskohtaisesti loppuun ?

. ( fr ) jsen rbig , kannatan ehdottomasti tt ehdotusta , jonka tarkoitus on jrjest , rakentaa ja muodostaa pysyvmmksi yhteydenpito hallitusten ja wto : n jrjestn sek mahdollisesti parlamenttien vlisest liitosta syntyneen parlamentaarisen rakenteen vlille .
tiedtte kuten minkin , ett olemme jo tyskennelleet - ja teidn parlamenttinne ensimmisen - tmn asian parissa ; thn menness emme ole onnistuneet luomaan mitn selv rakennetta syist , jotka johtuvat pasiassa joidenkin kehitysmaiden hyvinkin voimakkaasta vastustuksesta ja toisaalta siit , ett yhdysvaltojen kongressin jsenet eivt thn menness ole olleet erityisen kiinnostuneita tst ajatuksesta .
nm kaksi estett ovat viel tiellmme , mutta uskon , ett asiaa ei pid haudata , ja jos parlamenttinne jatkaa thnastista suuntaansa , jonka tavoitteena on tllaisen parlamenttien vlisen rakenteen muodostaminen , teill on komission tuki mainitsemieni , viel edess olevien esteiden poistamisessa . niden esteiden ei mielestni pid antaa lannistaa pyrkimyksimme .

kiitos , arvoisa komission jsen lamy .

komission jsen byrnelle osoitetut kysymykset


kysymys nro 47 ( h-0880 / 01 ) :

aihe : elinten kuljetus euroopan parlamentin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta hyvksyi skettin albert jan maatin laatiman mietinnn ( a5-0347 / 2001 ) , jossa vaaditaan komissiota ehdottamaan teuraskarjan tai lihotettaviksi vietvien elinten kuljetuksen keston rajaamista kahdeksaan tuntiin tai 500 kilometriin ja lakkauttamaan elvien teuraselinten vienti kolmansiin maihin koskevat vientituet .

aikooko komissio tehd ehdotuksia , jotka sisltvt euroopan parlamentin maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan molemmat edell mainitut vaatimukset ?

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten parlamentin mietinnss aivan oikein esitetn , yksi elinten kuljetuksia koskevista trkeimmist kysymyksist liittyy kuljetuksen keston rajaamiseen , ja kiitn parlamenttia sen panoksesta .

kuljetuksen keston rajaaminen , kuten mys lmptilan tai lastaustiheyden kaltaiset tekijt , ovat olennaisia tekijit , jotta saavutetaan elinten suojelun hyv taso kuljetuksen aikana .
luodakseen toimintalinjan komissio katsoo , ett on erittin trke laatia lainsdntehdotuksia jrkevn tieteellisen neuvonnan pohjalta .
komissio on nin ollen pyytnyt elinten terveytt ja hyvinvointia ksittelevlt tiedekomitealta lausuntoa elinten kuljetusten hyvinvointinkkohdista ja erityisesti kuljetuksen keston rajaamisesta .
tt lausuntoa odotetaan vuoden 2002 alussa .
komissio esitt elinten kuljetuksia koskevia lisehdotuksia tmn lausunnon perusteella .

mit tulee teuraselinten vientituen myntmiseen , komissio yhtyy neuvoston kantaan siten kuin se on ilmaistu hyvinvointia koskevassa ptslauselmassa 19. pivlt keskuuta 2001 .
ensimminen tavoite on korjata havaitut puutteet panemalla tytntn voimassa oleva lainsdnt .
jos voimassa olevaa lainsdnt elinten hyvinvoinnista kuljetusten aikana ei toteuteta asianmukaisesti riippumatta siit , onko kyse yhteisn sisisest kuljetuksesta tai viennist eu : n ulkopuolisiin maihin , tulisi list tarkastuksia ja asettaa ankarampia rangaistuksia .
komission jsen fischler on mys sitoutunut vahvistamaan tt koskevia voimassa olevia sntj .

vientitukia koskeva yhteisn lainsdnt yhdist yksiselitteisesti tuen maksun elinten hyvinvointia koskevien kaikkien ehtojen tyttmiseen .
yhteisn on saavutettava tasapainoinen ratkaisu tmn kysymyksen eri nkkohtiin .
on esimerkiksi vrin olettaa , ett jos me poistamme elvien elinten tuen , kolmannet maat tuovat maahan mieluummin ruhoja kuin elvi elimi .

lopuksi vakuutan teille , ett elinten hyvinvointi on komission asialistan ylpss .
erityisesti elinten kuljetus ansaitsee paljon huomiota ja toimenpiteit lhitulevaisuudessa .

vuonna 1993 komissio mynsi , ett elinten kuljetusta koskevaa lainsdnt loukataan jrjestelmllisesti .
vuonna 1999 saimme listodisteita erityisist ongelmista espanjassa , italiassa ja kreikassa .
ei ole mitn syyt uskoa , ett tytntnpano on parantunut lainkaan vuodesta 1993 tai 1999 .
elimet sijoitetaan yh usein liian tynn oleviin kuorma-autoihin , eik niille anneta ruokaa tai vett matkan aikana , joka kest 30 tai 40 tuntia , mik merkitsee , ett nykyisi rajoituksia ei noudateta .
korkean lmptilan , huonon ilmanvaihdon , ylikuormituksen ja veden puutteen yhdistelm voi olla hengenvaarallinen .
moni elin krsii suunnattomasti kuljetuksen aikana ja saapuu mrnphns joko kuolleena tai kuolemaisillaan .

euroopan parlamentti on toistuvasti nestnyt sen puolesta , ett kuljetukset rajataan kahdeksaan tuntiin .
sill oli enemmistn ylivoimainen tuki tysistunnossa .
sill oli ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan ja maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan tuki .
olen tyytyvinen , kun kuulin , ett tiedekomitean lausuntoa seuraa ehdotus , mutta mit komissio aikoo tehd varmistaakseen , ett ehdotus toteutetaan asianmukaisesti ja varmistaakseen , ett nykyiset lait pannaan tytntn asianmukaisesti ?
mihin erityistoimenpiteisiin komission jsen byrne aikoo ryhty parantaakseen sek nykyisten lakien ett niiden lakien tytntnpanoa , joita me toivomme nkevmme ja joilla toteutetaan kahdeksan tunnin rajoitus ja lakkautetaan vientituet ?

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten olen jo sanonut , tm mietint on tarkoitus esitt komissiolle uuden vuoden alussa , ja kun tm mietint on saatavilla , yksikkni ja min tutkimme sit tarkkaan mrittksemme tarkoituksenmukaisen vastauksen aikarajoitusten ja etisyyksien osalta .
tll vlin tmn kysymyksen valvonta on jsenvaltioiden ksiss , ja sen tulisi mys pysy niiden ksiss elintarvike- ja elinlkinttoimiston ( fvo ) valvonnassa .
se on yksi niist tehtvist , joita fvo suorittaa tarkastuskertomuksissaan .

mys komissio suhtautuu thn kysymykseen vakavasti , sill se jatkaa keskusteluja jsenvaltioiden kanssa tilanteissa , joissa on tunnustettu lainsdnnn noudattamatta jttminen standardien tarkistamisen varmistamiseksi , ja kynnist oikeudelliset menettelyt yksittisi jsenvaltioita vastaan tilanteissa , joissa lainsdnnn tytntnpano on jatkuvasti laiminlyty .
tll hetkell on harkittavana lukuisia tllaisia menettelyj .

olette varmasti mys tietoisia asetuksesta ( ey ) n : o 615 / 98 , jossa komissiota vaaditaan ja komissiolle annetaan valtuudet peruuttaa vientituet olosuhteissa , joissa elinten hyvinvointia koskevaa lainsdnt ei ole noudatettu .
viittaan 19. pivn helmikuuta 2001 annettuun yksityiskohtaiseen vastaukseen jsen maesin esittmn kysymykseen , joka koski vientitukien peruuttamista , ja erityisesti tmn vastauksen liitteeseen , jossa esitetn selkesti vientitukien peruutusten mr asianomaisten jsenvaltioiden ja arvojen osalta .
vakuutan teille , ett komissio suhtautuu vakavasti thn kysymykseen ja ett kaikki yksilimni toimenpiteet on toteutettu .
me seuraamme tiivisti tt kysymyst varmistaaksemme , ett elinten hyvinvointia koskevia vaatimuksia noudatetaan .

haluaisin tiet , milloin elinten ksittely ja elinten kuljetukset otetaan mukaan kansanterveys- ja elintarviketurvallisuusketjuun .
olemme jo ymmrtneet , ett niill rehuilla , joita elimille sytmme , on merkityst ihmisten terveyden kannalta , mutta sill , miten me elimi ksittelemme , millaisia kasvatus- ja kuljetusjrjestelmi kytmme , on yht suuret suoranaiset vaikutukset kansanterveyteen kuin huonolla rehullakin .
jos nit asioita ei hoideta oikein , sellaisten tautien vaara lisntyy voimakkaasti , joiden parantamiseen kytetn erityisesti antibiootteja , mutta parantamiseen kytetn mys valtavia mri rauhoittavia aineita .

yksi seuraus huonon elintenhoidon aiheuttamasta antibioottien vrinkytst on , ett ne taudit , jotka ovat 60 viime vuoden aikana olleet yksinkertaisia tartuntatauteja , ovat nykyn , ja erityisesti tulevaisuudessa , huomattavasti vakavampia , kun antibiootteja ei ole en kytettviss .

. ( en ) elinten terveyden ja elinten kohtelun ja ihmisten terveyden vlinen yhteys on dokumentoitu hyvin .
niden vlill on lheinen yhteys , ja ne liittyvt ehdottomasti toisiinsa viittaamassanne antibiootteihin liittyvss asiassa .
komissio on esittnyt tt koskevaa lainsdnt , ja viittaan ainoastaan pari viikkoa sitten pidettyyn konferenssiin puheenjohtajavaltio belgian suojeluksessa tmn nimenomaisen kysymyksen osalta .
viittaan siihen , mit sanoin kyseisess tilaisuudessa ja mys siihen , mit ministeri magda aelvoet sanoi tmn erityisen trken kysymyksen osalta .

viittaan mys zoonoosidirektiiviin , joka on lpissyt komission ja on nyt parlamentin ksiteltvn .
jsen paulsen on teidn esittelijnne kyseisen lainsdnnn osalta , ja tunnustan , ett tm lainsdnt on mys trke , kun tarkastellaan elinten terveytt koskevaa kysymyst ihmisten terveyteen vaikuttavana tekijn .

lopuksi viel yksi asia , joka liittyy thn kysymykseen ja joka koskee elinten pitkn matkan kuljetuksia .
yksi niist asioista , joita on pidettv mieless , on teurastamojen ja lihanksittelylaitosten sijainti ja laatu : niiden on vastattava korkeita standardeja , jotka ovat vlttmttmi parlamentin ja ministerineuvoston hyvksymn lainsdnnn tyttmiseksi .
niden standardien saavuttamiseen tarvittavat investoinnit merkitsevt , ett nykyisin on vhemmn teurastamoja kuin ennen , ja tm on tarpeen ihmisten terveytt koskevan lainsdnnn noudattamiseksi .
lopuksi tm vaikuttaa mys elinten ja elvien elinten pitkn matkan kuljetusta koskevaan kysymykseen .
tm on kuitenkin toinen kysymys , joka on pidettv mieless , kun ptetn ihmisten terveyden suojelusta elinten , elinten terveyden ja elinten hyvinvoinnin osalta .

hyvt kollegat , pyydn teit kaikkia olemaan hyvin tsmllisi kysymyksissnne , luonnollisesti pyydn mys arvoisaa komission jsent olemaan hyvin tsmllinen vastauksissaan , sill olemme myhss aikataulusta ja haluamme ptt kyselytunnin .

jsen mckennan liskysymys .

olen huolestunut siit , ett ehk tm tieteellinen raportti on yksi tapa yritt vltt parlamentin kuljetusten keston ja etisyyden vhentmist koskevat tavoitteet .
ympristasioiden valiokunta ja maatalouden kehittmisen valiokunta olivat yksimielisi kuljetusten kokonaiskeston ja etisyyden vhentmisest .
on erittin trke , ett komissio ottaa tmn kysymyksen ksittelyn ohjelmaansa .
olen pahoillani , mutta mielestni teidn vastauksenne ei ole riittv vientitukien suhteen .

te puhutte elinten hyvinvointia koskevien ehtojen noudattamisesta ja sanotte , ett tarvitsette tasapainoisen ratkaisun .
euroopan veronmaksajat eivt halua , ett heidn rahansa kytetn johonkin sellaiseen , joka aiheuttaa krsimyst ja vahinkoa elimille .
meidn on lakkautettava teuraselinten vienti kolmansiin maihin koskevat vientituet riippumatta siit , tytetnk ehdot vai ei .
on vrin , ett meidn rahojamme kytetn tllaiseen tarkoitukseen .
tm viesti tuli selkesti esiin parlamentista .
haluaisin komissiolta sitoumuksen , ett se lakkauttaa teuraselinten vienti kolmansiin maihin koskevat vientituet .

. ( en ) mainitsemanne tieteellinen raportti annetaan teidn nhtvksenne , ja komissio tarkastelee sit , ennen kuin se esitt muita toimintalinjoja .

vientitukien lakkauttamista koskevan kysymyksen osalta olen jo todennut , ett tm ei ole komission politiikkaa .
se ei myskn ole ministerineuvoston politiikkaa , eik se heijasta sen nkemyst .
nin ollen en voi antaa teille pyytmnne sitoumusta .

muutamme ksittelyjrjestyst , koska jsen lundin tytyy poistua salista pikaisesti .

kysymys nro 49 ( h-0908 / 01 ) :

aihe : useiden raskasmetallien kohtuuton salliminen kaloissa tanskalaisessa politiken-pivlehdess kerrottiin 15. marraskuuta 2001 , ett eu aikoo nostaa raja-arvoja ja siten sallia kaloissa enemmn raskasmetalleja , vaikka eu : n asiantuntijakomitea on juuri suositellut eu : lle tiukempien vaatimusten kyttnottamista .

elohopea , lyijy ja kadmium , joita on mm. hyvin kysytyiss simpukoissa , voivat esimerkiksi heikent hermostoa ja aiheuttaa ihmisess muita hyvin vaarallisia tauteja .
en ne mitn syyt nostaa nit raja-arvoja .
siksi pyydn komissiota selvittmn , miksi nit raja-arvoja on nostettava , ja mitk tutkimukset ovat mahdollisen nostamisen puolella ja mitk sit vastaan .

samassa yhteydess haluan kiinnitt komission huomion siihen , ett tanska on pitkn pyrkinyt saamaan vestn symn enemmn kalaa - koska se edist vestn yleist terveytt .
valitettavasti nytt nyt silt , ett tm ty tehdn tyhjksi , kun eu samanaikaisesti haluaa nostaa kaloissa esiintyvien ja terveydelle haitallisten raskasmetallien raja-arvoja .

. ( en ) elintarvikealan tiedekomitea arvioi ravinnon lyijy- ja kadmiumpitoisuuksia ja antoi tietoja turvallisen saannin raja-arvoista .
se tuli siihen tulokseen , ett ravintoaineiden saannin raja-arvot ovat paljon alhaisemmat kuin turvallisuusrajat .
kun eu : n vieraita aineita koskevaa lainsdnt laaditaan , niin on kutsuttua alara-periaatetta noudatettava , jos saantirajat ovat alhaisemmat kuin turvallisuusrajat .
tm tarkoittaa , ett asetetaan enimmistasot niin alhaisiksi kuin kohtuudella on mahdollista .
tm on kansainvlisesti sovellettu lhestymistapa .

tss erityistapauksessa komissio hyvksyi lyijy ja kadmiumia koskevat raja-arvot , jotka tulevat voimaan huhtikuussa 2002 .
jsenvaltiot esittivt tuolloin pysyvss elintarvikekomiteassa huolenaiheensa siit , ett uusia mryksi ei voitu soveltaa tiettyihin kalatuotteisiin .
sen thden sovittiin , ett asiaa koskevia mryksi tarkistetaan kiireellisesti .
skettin saatujen tietojen mukaan kvi ilmi , ett nm raja-arvot asettaisivat vaatimuksia , joita ei voida kohtuudella saavuttaa ilman , ett tst olisi kansanterveydellist hyty .
nin ollen tiettyjen kalatuotteiden enimmistasoja tarkistettiin , ja nyt ehdotetaan pieni korotuksia tiettyihin rajoitettuihin lajeihin niden tosiseikkojen huomioon ottamiseksi .
mahdottomien raja-arvojen asettamista ei voida puolustaa .
kun otetaan huomioon kokonaissaannin raja-arvot , tarkistetut enimmistasot eivt lis kansanterveyden riski .

arvoisa puhemies , monet kiitokset vastauksesta .
kyse on tavallisesta ruokakalasta , tavallisista yriisist , joita tavallisesti kehotamme euroopan kansalaisia symn runsaasti .
sen vuoksi on mielestni huolestuttavaa , ett nostamme nyt raja-arvoja .
teen muutaman liskysymyksen .
pitk paikkansa , ett asiantuntijakomitea on todellisuudessa suositellut raja-arvojen alentamista ?
pitk paikkansa , ett yhdysvalloissa on tiukemmat raja-arvot niss asioissa kuin euroopassa ?
lopuksi kysyisin , kuka on halunnut niden raja-arvojen nostamista .
onko kyse kalastusteollisuudesta , ja jos on , niin mink valtion kalastusteollisuus haluaa sallia , ett kyseess olevien raskasmetallien , lyijyn , kadmiumin ja elohopean raja-arvoja nostettaisiin ?

. ( en ) kalatuotteissa elohopean yleinen enimmistaso on 0,5 mg / kg .
tm pysyy ennallaan , kuten elinlkintalaa koskevassa lainsdnnss , erityisesti komission ptksess 93 / 351 , on mrtty .
ainut ehdotettu muutos on , ett kaksi lislajia on listty niiden kalalajien luetteloon , joiden enimmistaso on 1 mg / kg .
nm ovat lestikala ja emperor-kala , jotka ovat pieni lisys ruokavalioon , mutta tiedot osoittivat , ett alhaisemmat tasot olivat mahdottomia .

kysyitte minulta mys simpukoista .
ehdotuksissa ei koroteta simpukoiden symisen turvallisuustasoa , olipa sitten kyseess aikuiset tai lapset .
ainut ehdotettu muutos elvien simpukoiden osalta koskee lyijyn raja-arvoja .
ehdotetaan pient korotusta 1 mg : sta / kg 1,5 mg : aan / kg , koska tietojen mukaan lyijyn alempi raja-arvo ei ole kohtuudella mahdollinen .
altistuminen ravintoaineista saatavalle lyijylle pysyy turvallisissa rajoissa .
muita muutoksia ei ole ehdotettu kadmiumia tai elohopeaa koskeviin mryksiin .


kysymys nro 48 ( h-0889 / 01 ) :

aihe : elintarvikkeista tiedottaminen " hymymerkeill " tanskan elintarvikeviranomaiset alkoivat 1. lokakuuta 2001 lhtien laatia tarkastusraportteja maan noin 40 000 ravitsemusliikkeest , jotka valmistavat tai myyvt ruokia ja juomia kuluttajille .
tarkoituksena on , ett kaikissa niss paikoissa olisi vuoden kuluessa vhintn yksi raportti esill nkyvll paikalla . raporteista on mm. kytv selvsti ilmi viranomaisten tarkastuksen tulokset , jotka ilmaistaan neljn erilaisena " hymin " .

leve hymy tarkoittaa esim. ett viimeisimmn tarkastuksen yhteydess ei ole lydetty mitn huomautettavaa . hyvin hapan ilme taas tarkoittaa , ett liike on mrtty maksamaan sakkoja , ett siit on ilmoitettu poliisille tai ett sen toimilupa on peruutettu .
parempaa esimerkki selkest kuluttajavalistuksesta on vaikea lyt .

tietk komissio tst uudesta tanskalaisesta kytnnst ?
jos tiet , olisiko komissio valmis kehottamaan muita jsenvaltioita noudattamaan tt hyv esimerkki ?
jos ei tied , eik komissio kuitenkin ole sit mielt , ett thn kytntn kannattaa tutustua lhemmin , alaa koskevien tulevien snnsten laatimista ajatellen .

. ( en ) olen samaa mielt arvoisan jsenen kanssa siit , ett on trke nostaa kuluttajien tietoisuutta .
komissio suhtautuu mynteisesti aloitteisiin , joilla suojataan kuluttajia .
komissio katsoo kuitenkin , ett jsenvaltioiden tehtvn on kehitt elintarvikkeiden laatua ja antaa kuluttajille tietoa elintarvikealan virallisista tarkastuksista , valvonnasta ja muista seurantatoimista .

jsenvaltiot ovat vastuussa elintarvikkeiden virallisten tarkastusten toteuttamisesta tuotannon ja jakelun kaikissa vaiheissa .
niiden tehtvn on ptt , miten parhaiten tiedottaa kuluttajille nist toimista .
tm on toissijaisuusperiaatteen mukaista .

vaikka komissio ei ole tietoinen tst tanskan viranomaisten nimenomaisesta aloitteesta , se voi rohkaista toisia jsenvaltioita toteuttamaan tllaisia toimia tai tllaisten aloitteiden vapaaehtoista tytntnpanoa , mutta ei ole todennkist , ett se tekee vastaavan aloitteen yhteisn tasolla .
korostan , ett nm kommentit liittyvt kytntihin , joihin te erityisesti viittaatte kysymyksessnne .


kysymys nro 50 ( h-0942 / 01 ) :

aihe : teurastamoiden tilanne kreikassa tietojeni mukaan teurastamoiden tekniset perusrakenteet ovat kreikassa suuressa mrin puutteelliset .
noin 350 toiminnassa olevasta teurastamosta 50-60 tytt jossakin mrin direktiivin 91 / 497 / ety vaatimukset ja ne ovat normaalisti hyvksyttyj , kun taas loput teurastamot , jotka kuuluvat kaupungeille ja kunnille , ovat rakenteiltaan vanhoja ja niiden varusteet ovat puutteelliset ja vanhentuneet , eik niill ei ole laitteita nesteiden , kiinteiden jtteiden tai erittin vaarallisten materiaalien hygieeniseen ksittelyyn .
lisksi niss teurastamoissa ei panna tytntn puhdistus- ja desinfiointisuunnitelmia eivtk nylkij-teurastajat noudata henkilkohtaista hygieniaa koskevia sntj .

onko komissio tyytyvinen kreikan teurastamoissa tll hetkell vallitsevaan tilanteeseen ? mit toimia se aikoo toteuttaa , jotta kreikka panisi yhteisn lainsdnnn tysimrisesti tytntn ?

. ( en ) toimivaltaiset viranomaiset ovat hyvksyneet kreikan teurastamot terveytt koskevista vaatimuksista tuoreen lihan tuotannossa ja markkinoille saattamisessa annetun neuvoston direktiivin 64 / 433 mukaisesti , sellaisena kuin se on muutettuna direktiivill 95 / 23 .
on kirjattu , ett 47 teurastamolla on lupa saattaa lihaa yhteisn markkinoille .
muista teurastamoista saatua lihaa , jonka on arvioitu olevan ihmisravinnoksi kelpaavaa , voidaan markkinoida kansallisella alueella .

komission elintarvike- ja elinlkinttoimisto suoritti tuoreen sianlihan viimeisimmn tarkastuskynnin kreikkaan syyskuussa 2000 .
tll tarkastuskynnill havaittiin vakavia laaja-alaisia puutteita tmn alan virallisten tarkastusten ja tuotantostandardien tytntnpanossa .
kuten arvoisa jsen tiet hnen aikaisempaan marraskuun istunnossa esitettyyn kysymykseen annetusta vastauksesta , kreikan viranomaisten kanssa on oltu yhteydess vuoden 2001 aikana havaittujen ongelmien ratkaisemiseksi .
thn menness toteutetut toimenpiteet eivt ole olleet tyydyttvi , ja komissio on yh erittin huolestunut tilanteesta .
korkean tason tapaamiset kreikan viranomaisten kanssa on suunniteltu vuoden 2002 alkuun , jolloin yritetn ratkaista elintarvikkeiden turvallisuutta ja elinlkinnllist valvontaa koskevien vaatimusten jljell olevat puutteet .

mit tulee jtevesien ksittelyyn , neuvoston direktiiviss 91 / 271 yhdyskuntajtevesien ksittelyst annetaan teurastamoja koskevia sntj .
tietyn mrn ylittvn jtevesimrn on tytettv aiemmissa asetuksissa ja tai toimivaltaisen viranomaisen antamissa luvissa esitetyt ehdot 31. joulukuuta 2000 lhtien .
jos teurastamot johtavat jtevedet suoraan yleiseen viemriverkkoon , direktiivin yleisi sntj sovelletaan .
kreikan teollisuuden pstj koskevat yksityiskohtaiset tiedot ovat arvioitavana .

arvoisa komission jsen , sanoitte , ett kreikassa 47 teurastamoa tytt jotkut yhteisn mrykset , kun taas jotkut muut toimivat ongelmitta .
jljelle j siis suuri mr teurastamoja , jotka eivt tyt yhteisn vaatimuksia .
onko nin ?
haluaisin saada thn selvyyden .

toiseksi haluan kysy teilt , onko teill mitn uusia tietoja bse-taudista .
komissio on tehnyt kreikassa tutkimuksen .
mik on tilanne bse-taudin osalta ?
ateenan keskuslihatori , jossa komissio on tehnyt tutkimuksen , on merkittv kysymys .
ottaen huomioon , ett olette keskustelleet kreikan viranomaisten kanssa , haluaisin kuulla , onko tst asiasta jotain uutta sanottavaa .

. ( en ) kuten totesin aiemmassa vastauksessani , komissio on edelleen huolestunut teurastamoiden tilanteesta .
mit tulee bse-tarkastuksiin ja muihin tarkastuksiin , viittaan fvo : n kertomuksiin tst aiheesta .

toukokuun 22. pivn vahvistin , ett tapasin kreikan ministerin maatalousneuvoston yhteydess . siell keskusteltiin fvo : n perkkisiss kertomuksissa havaituista puitteista .
kirjoitin 8. keskuuta jlleen kerran kreikan ministerille ja pyysin hnen 27. pivn huhtikuuta antamansa alustavan vastauksen seurantaa .
tm on johtanut uuteen yhteydenpitoon ministerin , asianomaisten viranomaisten ja minun yksikkjeni vlill .
kreikan viranomaisille lhetetty viesti on yhdenmukainen : tarvitaan paljon enemmn ponnisteluja ja resursseja fvo : n tarkastuskynneill jatkuvasti havaittujen puutteiden korjaamiseksi .
fvo : n kertomusten johtoptkset ovat saatavilla www-sivuilla tarkastelua varten .

koska komissiolle osoitettujen kysymysten kyselytunnille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin 51 - 83 vastataan kirjallisesti .

julistan komission kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.25 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

maailman kauppajrjestn wto : n kokous qatarissa ( jatkoa )

hyvt naiset ja herrat , hyv iltaa arvoisat kollegat ja arvoisa komission jsen . esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen neuvoston ja komission julkilausumista maailman kauppajrjestn kokouksesta qatarissa .

arvoisa puhemies , ppe-ryhmn puolesta haluaisin ystvllisesti kiitt komissiota ja neuvostoa erinomaisesta valmistautumisesta ja neuvottelusuorituksesta qatarissa pidetyss wto : n ministerikokouksessa .

arvoisa komission jsen lamy , oli kyll harvinaislaatuinen suoritus , ett juuri ennen dohan kokousta vallinneesta rimmisen vaikeasta lhttilanteesta ksin te ja teidn tyntekijnne saitte kokouksen loppuun menness kaikki euroopan unionin toivomat aiheet mukaan vuonna 2002 alkavan kierroksen ohjelmaan , ja vielp huolimatta intian ja cairns-maiden euroopan unionia kohtaan esittmst tavanomaisesta kritiikist , joka oli valtaosin tysin aiheetonta .
neuvotteluihin sisllytetn siten aikaisemmin esittmmme ptslauselman oleellisia kohtia .
kaksi viikkoa myhemmin sain itse accrassa kokea , miten ylpein ghanan hallituksen edustajat huomauttivat afrikan toimineen tll kertaa itsenisesti , ja se oli mys euroopan unionin , etenkin komission jsen lamyn hyvn valmistelutyn ansiota .

erityisesti afrikan kehitysmaat otetaan jatkossa tydellisesti mukaan neuvotteluihin - ja se oli yksi pvaatimuksistamme .
afrikkalaiset neuvottelijat voivat pit trips-sopimuksesta annettua poliittista julistusta merkittvn tuloksena . arvoisa komission jsen lamy , te mainitsittekin siit jo tn aamuna .
kokouksessa tytettiin valtaosa kehitysmaiden ja afrikkalaisten vaatimuksista , vlttmttmst kattavasta teknisest avusta aina vuoteen 2008 voimassa oleviin cotonoun sopimusta koskeviin poikkeussntihin .

uuteen neuvottelukierrokseen sisllytetn kuitenkin mys eurooppalaisten vaatimusten pkohdat .
niiden yksityiskohtia ei tarvitse toistaa .
on trke , ett tuomme euroopan unionin ksitykset sosiaalisesta ja ekologisesta markkinataloudesta mukaan vapaan ja oikeudenmukaisen maailmankaupan jrjestelmn ja ett saamme ne mys vhitellen vakiinnutettua .

meill on mielestni kuitenkin viel tysarkaa wto : n demokraattisuuden parantamisessa .
komission jsen lamy , te muistutitte siitkin , ett meidn olisi saatava aikaan parlamentaarinen yleiskokous .
euroopan parlamentin pitisi silytt johtoasema tss tehtvss ja pyyt komissiota antamaan sille jatkossakin taloudellista tukea , jotta saamme mukaan erityisesti afrikkalaisten parlamenttien edustajia .

haluaisin viel palata erseen tmn aamuisen keskustelun kohtaan .
kollegamme lucas huomautti , ett tulokset ovat huonoja ja ettei niit voi hyvksy .
ajattelin , ett kuulemme eurooppalaisen perustelun euroopan etujen puolesta . hn vetosi kuitenkin vain siihen , ett intia ja jotkin kansalaisjrjestt .. ..

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan puhua asiasta , jonka parlamentti ennen qatarin kokousta katsoi olevan hyvin trke , oikeastaan ratkaisevan trke asia , ja samaa mielt oli mys komission jsen , eli kyse on ympristn ja kaupan vlisest yhteydest .

qatarissa nimme ern lpimurron toteutuvan .
ensimmist kertaa ja vastoin ankaran ja laajan opposition vaatimuksia aloitetaan neuvottelut erist trkeimmist ympristkysymyksist .
tehtv olisi tietenkin paljon enemmn , mutta prosessi on aloitettu ja tabu on saatu rikottua .
jotta lisedistyminen onnistuisi , olennaisen trke on ennen kaikkea se , ett osoitamme kehitysmaille , ett meidn mielestmme niiden pelot " vihrest protektionismista " ovat perusteettomia .

suoraan sanottuna qatarissa ei saatu aikaan sellaista edistyst , jota me pse-ryhmss toivoimme , ja siell vaadittiin etukteen tyntekijiden oikeuksia sek demokratiaa ja avoimuutta wto : n ptksenteossa , mutta ovi jtettiin kyll avoimeksi molempien asioiden kehittmiselle .
tiedmme , ett monet maat kehitysmaat mukaan luettuina esittivt voimakasta painostusta sellaisen julistuksen antamiseksi , jonka mukaan tyntekijiden oikeudet on ainoastaan ilo : n tehtviin kuuluva asia .
painostusta vastustettiin aivan oikeutetusti , ja wto : n ja ilo : n vlisen yhteistyn periaatteesta alettiin jlleen keskustella .
eu : n on nyt ponnisteltava lujemmin tmn periaatteen toteuttamiseksi niin , ett se tarttuu ilo : n tarjoamaan tilaisuuteen , joka syntyy sellaisen aloitteen myt , jonka ilo on tehnyt globalisaation sosiaalista ulottuvuutta koskevasta toimikunnasta , johon wto ja ert muut kansainvliset jrjestt osallistuvat .

lisksi ministeritason tapaamisessa pstiin yksimielisyyteen riitojenratkaisumenettelyn uudistamisesta kytvist neuvotteluista , joiden asialista on avoin , ja siihen voidaan ottaa mukaan mit tahansa ehdotuksia , joita wto haluaa ksitell .
eu : n on tartuttava thn tilaisuuteen , jonka tavoitteena on avoimuus .

arvoisa komission jsen , haluaisimme todellakin tiet , minklaisia ajatuksia teill on uudistuksesta , emmek mekn aio hidastella siin , ett kerromme teille meidn ajatuksistamme .

arvoisa komission jsen lamy , haluaisimme tnn vahvistaa tunnustuksemme siit , ett teill oli ratkaiseva rooli kokouksen onnistumisessa .
tehtvnne oli hyvin vaikea , ja te osoititte taitonne ja lujuutenne .
korostan erityisesti pernantamattomuuttanne siin , ett te tarvitsette parlamentin poliittista tukea , jotta neuvottelukierrosta voitaisiin jatkaa samalla tavalla kuin se aloitettiinkin .
aikomuksemme on tuoda esiin tukemme ptslauselmassa , josta nestmme huomenna .

monet menivt qatariin sill mielell , ett he toivoivat fiaskoa ja seattlen tapahtumien toistumista , ja he toivoivat lytvns jotakin arvosteltavaa populismin hengess .
he joutuivat pettymn tuohon toiveeseensa , ja heidn on oltava rehellisi itselleen ja kunnioitettava kehitysmaiden mielipiteit siit , ett holhoamiseen ei pid langeta , kuten ert kollegat ovat valitettavasti tehneet .

qatarin julistus sislt melkein kaiken sen , mit kehitysmaat halusivat asialistalle .
asialistaa ei voida pit varsinaisena tuloksena , ja meidn oltava tarkkaavaisia , jotta saataisiin aikaan hyv tulos , mutta kun kehitys ... ( puheenjohtaja keskeytti puhujan .
)

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , maailman kauppajrjestll on tulevaisuus .
ensi vuonna 144 jsenvaltiota alkavat tosiaankin neuvotella uudelleen maailmankaupan vapauttamisesta edelleen , mutta tm " rikkaiden kerho " on paremmin kuin koskaan havainnut , ett vahvin ei en automaattisesti menesty parhaiten .
kehitysmaat ovat tosiaankin saavuttaneet vahvoja voittoja ja lyneet leimansa neuvotteluihin .
kuitenkin mys euroopan unioni saa olla tyytyvinen .
eurooppalaisten neuvottelijoiden , tll paikalla olevien kahden komission jsenen , panoksen ja iskukyvyn ansiosta on lopultakin saatu aikaan sopimus laajasta neuvottelukierroksesta .
uudella kierroksella voidaan siten neuvotella muun muassa valtion menoista , kilpailusta , investoinneista sek kansainvlisten ympristsopimusten ja wto : n sntjen vlisest suhteesta .

nm kauppaneuvottelut tulevat trkell hetkell , koska ne antavat sellaisen signaalin , ett yhdysvalloissa tapahtuneiden terroritekojen jlkeen jsenvaltiot ovat valmiit tekemn kansainvlist yhteistyt ja ett terroristit eivt voi horjuttaa maailmankauppaa .
lisksi liberaalin kauppapolitiikan jatkaminen on trke , koska se voi antaa trken sysyksen yskivlle maailmantaloudellemme .

lopuksi haluan viel huomauttaa , ett maailman kauppajrjestn haasteena on kehitt monenkeskist kauppajrjestelm edelleen sill tavalla , ett globalisoituminen tuo mukanaan mahdollisimman paljon hyty mahdollisimman monille ihmisille ja maille .
meidn on jatkettava nit yli 50 vuotta sitten alkaneita pyrkimyksi .

arvoisa puhemies , 133-komitealle laaditussa qatarissa pidetty wto : n kokousta koskevassa komission kertomuksessa todetaan : active participation by european civil society strengthened the hand of the eu negotiator ( euroopan kansalaisyhteiskunnan aktiivinen osallistuminen vahvisti eu : n neuvottelijan asemaa ) . tst saa sen ksityksen , ett kansalaisliikkeet olisivat yht iloisia qatarissa jrjestetyn kokouksen tuloksesta kuin komission jsen lamy .
tm on harvinaisen trke valhe . totuus on , ett ymprist- ja solidaarisuusjrjestt arvostelevat eu : n toimintaa dohassa ja pitvt loppuasiakirjaa maailman kyhien kansojen tappiona .
international forum on globalisation esimerkiksi toteaa , ett qatarissa jrjestetyn kokouksen tulokset merkitsevt : the ultimate triumph for the world trade body whose very mission is to exclude civil society from shaping economic systems ( lopullista voittoa maailman kauppajrjestlle , jonka varsinaisena tehtvn on sulkea kansalaisyhteiskunta pois talousjrjestelmien muokkaamisesta ) . belgian attac -liike on todennut ennen laekenin eurooppa-neuvostoa , ett eu muun muassa wto : lle antaman tukensa vuoksi est sensationnellement dtermine par les intrts des institutions financires et des grandes entreprises ( on poikkeuksellisen innokas , kun kyse oli rahoituslaitoksien ja suuryrityksien eduista ) .
totuus siis on , ett niin eurooppalaisen kansanliikkeet kuin kehitysmaiden edustajatkin ovat hyvin katkeria eu : n neuvottelijoiden tavasta vallankytn kielell pakottaa kyhien maiden edustajat toimimaan oman tahtonsa mukaan .
on vahingollista , ett komissio edustaa eurokeskeist , itsekst ja uusliberalistista kauppapolitiikkaa , mutta arvoisa komission jsen lamy , eik ole hieman liian paksua , ett se viel valheellisesti yritt siirt eurooppalaisille kansanliikkeille osavastuun siit hvettvst vallan vrinkytst , johon eu syyllistyi dohassa ?

arvoisa puhemies , olemme huolestuneita maailman kauppajrjestn kokouksessa tehdyist ptksist .
lyhyell ja keskipitkll aikavlill niill voi olla tuhoisia vaikutuksia monien , erityisesti vhiten kehittyneiden , maiden kansoille , mutta mys joillekin euroopan unionin kansoille , erityisesti portugalilaisille .
kotimaani kannalta erityisen huolestuttavaa on maatalous- ja tekstiilialojen avautuminen sek euroopan unionin parhaillaan neuvottelemat kahdenvliset sopimukset esimerkiksi pakistanin kanssa , sill niiss ei oteta huomioon portugalin erityispiirteit .

taloudelliset ryhmt ja monikansalliset yritykset saivat toteutetuksi olennaisen : maailmankaupan vapauttamisen edistmist koskevien neuvottelujen aloittamisen . niit lykttiin seattlessa , ja tn vuonna maailmanlaajuiset jrjestt kyseenalaistivat ne selkesti etenkin porto alegressa pidetyss maailman sosiaalifoorumissa ja genovassa .
unice : n ( euroopan tynantajajrjestt ) riemuitsevat lausunnot osoittavat sen hyvin , kun niiss todetaan , ett olennaiset asiat saavutettiin , vaikka kaikkiin niiden vaatimuksiin ei tysin suostuttu .
maailman kauppajrjestn loppuptslauselma , jossa kannustetaan kaupan vapauttamiseen sellaisilla erityisen herkill aloilla kuten tekstiiliteollisuus , maatalousalan , palvelualojen ja muiden vastaavien jotkin osa-alueet , tekijnoikeudet mukaan luettuina , tekee asiat melko selviksi , vaikka mahdolliset kiistat voivat viel vaikuttaa sen tytntnpanoon .
tm lisksi jonkinasteinen edistyminen tekijnoikeuksissa sen jlkeen , kun brasilian ja etel-afrikan kaltaiset maat olivat harjoittaneet painostusta hankkiakseen yleislkkeit aidsia ja malariaa vastaan , osoittaa , ett on trke tehostaa taistelua kapitalistista maailmanlaajuistumista ja sen eri ulottuvuuksia vastaan , liittyivtp ne sitten politiikkaan , talouteen , yhteiskuntaan tai ympristn .
euroopan unionin ammattijrjestt ovat jo tuominneet neuvottelujen aloittamisen maailman kauppajrjestss , ellei varmisteta vhintnkin , ett kansainvlisen tyjrjestn puitteissa tehtyjen yleissopimusten ja tyntekijiden oikeuksia koskevien vhimmisvaatimuksien noudattamisessa tapahtuu todellista edistyst . kestv kehitys ei nimittin ole mahdollista ilman sosiaalista ja ympristn liittyv kehityst .
kansainvlisen kaupan vapauttaminen suosii rikkaita maita ja monikansallisia yrityksi ja syvent teollisuusmaiden ja kehitysmaiden vlist kuilua , mik ky hyvin ilmi yhdistyneiden kansakuntien teettmist tutkimuksista . lisksi sen avulla monikansalliset yritykset , joissa ollaan kiinnostuneita pelkstn mahdollisimman suurista voitoista , voivat entist paremmin riist kansoja ja tyntekijit , vaikka sitten lapsityvoiman , elintarviketurvallisuuden , ympristn , perhetilojen ja monitoiminnallisen maatalouden kustannuksella .
siksi on noustava taisteluun kestvn kehityksen puolesta , sill sen painopistealueita ovat kyhyyden vhentminen , sosiaalinen laajentuminen sek yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen sellaisella tavalla , ett siit tehdn johdonmukaisempi ja yhteisvastuullisempi eik siin jtet etel-euroopan maita paitsioon .

arvoisa puhemies , kiitokset teille .
qatarin neuvottelukierroksesta piti tulla neuvottelukierros kehitysmaille .
tm onnistui osittain , osittain koska eurooppa muiden rikkaiden maiden lailla kieltytyi lupaamasta markkinoita vristvn tuen purkamisesta .
euroopan riemu qatarin johdosta on siksi enemmn selitettviss johtuvaksi odotetusta kaupan vapauttamisesta euroopan eduksi .

qatar on kuitenkin ties kuinka mones signaali maatalouspolitiikkamme uudistamiseksi .
haasteena on taata maanviljelijille kohtuulliset tulot hiritsemtt maailmanmarkkinahintaa .
suora tulotuki ja maatalouden tehtv- ja palkkiopaketin laajentaminen osoittavat oikean suunnan .
mys qatarin jlkeen on edelleen sellainen vaikutelma , ett kaikki jsenvaltiot eivt kulje thn suuntaan .

toinen trke asia kehitysmaiden kannalta oli teollis- ja tekijnoikeuksia koskevan sopimuksen selkeyttminen .
on tosiaankin olemassa poliittinen julistus siit , ett patenttioikeus ei saa est elintrkeiden lkkeiden valmistamista httilanteessa , mutta en ole thn tysin tyytyvinen .
maiden , joissa ei ole edullisempia lkkeit tuottavaa teollisuutta , on kuitenkin mys voitava tuoda niit vapaasti .
tst aiheutuviin oikeudellisiin ongelmiin on mys syyt puuttua tehokkaasti .
valvonta on oleellisen trke vrinkytsten vlttmiseksi , jotta voitaisiin todeta , onko kysymys httilanteesta .

lopuksi painotan , ett taistelussa ympristn ja sosiaalisten normien puolesta eu : n trkeimpn motiivina ei pid olla kilpailun vristyminen vaan kyhien maiden psy markkinoille ja niiden hyvinvointi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , dohassa pidetyn neljnnen ministerikokouksen piti mrt tyohjelma ja asialista .
nin tapahtuikin ja tst nkkulmasta katsottuna kokous oli onnistunut .
mutta onnistunut kenelle ?
varmaankin onnistunut teidn kannaltanne , arvoisa komission jsen , joka osoititte omaavanne yhn venyv kestvyytt ja erinomaisen terveyden .
terveydest puhuttaessa doha oli todellakin onnistunut mit tulee lkkeisiin , vaikka planeettamme kyhien tulisi kiitt etenkin osama bin ladenia tst oikeudesta lkkeisiin .
jos usa ei olisi pelnnyt pernaruttoa eik heidn olisi tarvinnut kohdata bayerin teollis- ja tekijnoikeussuojaa , he eivt olisi antaneet periksi .

tt lukuun ottamatta , mit hydyimme dohasta ?
kaksi asiaa : kuluneita sanontoja ja aikalis .
fraaseja on runsaasti .
ensinnkin fraaseja maailmankaupasta , joka johtaa kasvuun , vaurauteen , vakavuuteen ja luonnollisesti rauhaan .
jo marrakechissa allekirjoitettiin kauppasopimus ja jokainen tiet , ett siit seurasi rauha palestiinan gazassa ja jopa afganistanissa .

toinen suuri fraasi , jonka eurooppa olisi hyvksynyt , mutta jonka japani hylksi .
ldc-maat hylksivt sen huolimatta siit , ett niille mynnettiin kaikki muu paitsi aseet .
vain korea ehk ji jljelle .
15 maan liiton rivit rakoilivat .
ranskan maatalous ji yksin , irlannilta saatua tukea lukuun ottamatta .
eurooppa veti kuitenkin voiton ymprist- ja sosiaaliasioissa .
ympristasiat eivt sido yhdysvaltoja , joka ei ole mukana kioton sopimuksessa ; sosiaalialan osalta kaikki eurooppalaiset ammattiyhdistysliikkeet ovat ilmaisseet negatiivisen ksityksens dohasta .

lisksi eurooppa sai aikalisn .
ensinnkin aikalisn maataloudessa .
neuvottelukierroksen loppuun asti eli siis vuoteen 2005 , maanviljelijmme saavat sisisi tukia ja korvauksia .
olemme hyvksyneet niiden poistamisen tuon aikarajan jlkeen .
mutta ranskan jacques chirac ja lionel jospin vaativat aikalis voidakseen hoitaa rauhallisesti presidentinvaalit .
heille mynnettiin tm aikalis , siis aikalis ymp : n kuolemantuomion tytntnpanossa . kun puolan maanviljelijt aikanaan liittyvt eurooppaan , he erehtyvt , sill he liittyvt ymp : n eurooppaan , mutta vuodesta 2005 yhteist maatalouspolitiikkaa ei en ole .

saimme aikalisn mys ulkomaisille investoinneille .
mai ( monenvlinen investointisopimus ) heitettiin oecd : n ikkunasta , ja se ptyi wto : n ovelle .
saimme aikalisn mys elkeasioissa .
vakuutusyhtit eivt voi ensimmisen omia nit suuria markkinoita .

yhteenveto dohasta on seuraava : eurooppalainen maatalousmalli puretaan , euroopan kulttuurillinen poikkeuksellisuus unohdetaan , eurooppalainen sosiaalimalli vaarannetaan pitkll aikavlill .
mit euroopasta jkn jljelle ?
laaja vapaan kaupan alue , ja adam smithist lhtien jokainen tiet , ett vapaa kauppa tarkoittaa kansojen kurjuutta .

arvoisa puhemies , itse nimitetyt globalisaation vastustajat olivat vain hetken potsikoissa .
he luulivat antaneensa wto : lle lhtpassit .
eristyneisyydest huolimatta dohassa saatiin sentn aikaan sopuratkaisu , jonka kaikki 142 jsent allekirjoittivat .
se oli aikamoinen vastakohta vuonna 1999 seattlessa pidetylle kokoukselle , jossa sislllliset erimielisyydet jivt kaduilla tapahtuneiden yhteenottojen varjoon .
olin paikalla , kun vihamieliset mielenosoittajat keskeyttivt kokouksemme ja esittivt heti lavastettuja kuvia ammattimaisin ottein .
dohassa syntyi taas erittin riitaisia keskusteluja 700 valtuutetun kansalaisjrjestn ja kansallisten valtuuskuntien vlill . trkeit tuloksia saatiin kuitenkin aikaan .
uuden kauppaneuvottelukierroksen parissa on tarkoitus tyskennell kolme vuotta maailmantalouden laajemman vapauttamisen mahdollistamiseksi .
eu sai tahtonsa lpi maatalouskysymyksiss .
tuet pyritn lakkauttamaan , mutta se ei ole kuitenkaan tulevien neuvottelujen ehtona .
investointeja ja ympristaiheita ei valitettavasti saatu viel neuvottelujen tavoitteiksi ; se onnistuu aikaisintaan kahden vuoden kuluttua .
kaikkien on ryhdyttv toimenpiteisiin : yhdysvaltojen on ryhdyttv toimiin hormonilihan kohdalla , geneettisesti muunneltujen tuotteiden merkinnss ja tekstiilimarkkinoiden avaamisessa .
arvoisa komission jsen , eu : nkin on poistettava esteit , varsinkin maatalouden suojelussa !

meidn on lydettv tasapaino markkinoiden avaamisen ja markkinoiden sntelyn vlill .
tuontirajoituksia on toisaalta poistettava , mutta toisaalta taas huonolaatuisten halpatuotteiden tuonti on estettv . ne ensinnkin aiheuttavat vaaraa kuluttajille , ja laittomasti valmistetut kopiot lisksi laiminlyvt yrityksi ja rikkovat patenttisuojaa miljardien suuruisilla summilla .
vastustamme tydellist vapauttamista .
koetinkivin ovat sosiaaliturva ja julkiset palvelut . valtion monopolien poistaminen ja yksityisten monopolien luominen ei ole kuitenkaan hyvksyttv .
esityslistan muuttaminen on yht trke .
vaatikaamme siis kestv ympristnsuojelua , sosiaalisia normeja ja ihmisoikeusloukkauksista mrttvi rangaistuksia .

arvoisa puhemies , lmpimt onnittelut , ett olette tnn siin !
kiitokset mys molemmille paikalla oleville komission jsenille ja oikeastaan koko komission tyryhmlle . haluaisin esitt erityiset kiitokset mys neuvostolle .
luulen , ett vain yhteistyll onnistuttiin saavuttamaan todella menestykseks lopputulos .
se on osaltaan muuten mys valtuuskuntaamme johtaneen kollegamme carlos westendorpin ansiota .
hn ei ole tn iltana valitettavasti paikalla . hnkin ansaitsee mielestni kuitenkin kiitokset siin miss kaikki muutkin .

haluan ottaa esiin vain muutaman asian .
ensinnkin : monet kollegat mielestni unohtavat jatkuvasti yhden asian , varsinkin kollegat , joiden aina sanon harjoittavan mantrapolitiikkaa , jotka aina vain toistavat samoja asioita .
he kaikki unohtavat mielestni sen , ett tm oli vasta neuvottelujen avaus , jossa mriteltiin neuvottelustrategia .
meidn pitisi mietti hieman tarkemmin , millaista yhteistyt voimme tehd jatkossa komission ja neuvoston kanssa , sill varsinaiset neuvotteluthan ovat viel edesspin .
aiheita on tsmennettv , ja eihn ole ollenkaan varmaa , jatkuuko monissa asioissa niin kutsuttu menestyksemme todellakin tulevina vuosina . sikli haluaisin kysy etenkin komission jsenilt , millaista yhteistyt he oikeastaan aikovat tehd euroopan parlamentin kanssa .
toivon yhteistyst huomattavasti entist tsmllisemp ja yksityiskohtaisempaa ja toivon , ett siin otetaan paljon paremmin huomioon tulevat neuvottelut , joita te sitten kytte yksityiskohtaisesti eri aiheista , ja ett se mys osoittaa , miss asioissa on vaikeuksia ja miss esiintyy ongelmia , jotta meill ei olisi asioista vain konkreettista tietoa vaan mys todellakin mahdollisuus harjoittaa politiikkaa .

haluaisin ottaa puheeksi toisenkin asian .
luulen , ett kauppa- ja ulkopolitiikan yhteen sitominen on jatkossa paljon entist trkemp .
haluaisin mainita erityisesti kaksi aluetta : euroopan unionin ja yhdysvallat .
euroopan unionilla ja yhdysvalloilla on mielestni suunnattoman suuri vastuu kauppapolitiikan tulevasta muotoutumisesta . kauppapolitiikka ksitt paljon enemmn kuin vain perinteiset , ennestn tutut aiheet , sill siihen sisltyy hyvin paljon uusia aiheita .
perinteisen kauppapolitiikan kehittminen ja yhdistminen uusien aiheiden kanssa on oikeastaan vaikea tulevaisuuden tehtv .

te - ennen kaikkea komission jsenet lamy ja fischler - hoiditte asian tyylikksti dohan wto-neuvotteluissa . mutta kuten jo alussa sanoin , varsinainen ty alkaa vasta nyt .
meidn pit mielestni panostaa paljon aiempaa enemmn esimerkiksi intian , singaporen tai kiinan kaltaisten valtioiden mutta mys monien latinalaisen amerikan valtioiden suhteidemme ulkopoliittisen pohjan vahvistamiseen , jotta saisimme vahvemman ulkopolitiikan avulla ihmiset paremmin ymmrtmn , mit oikeastaan haluamme kauppapolitiikallamme saavuttaa .
joissakin maissa ja valtioissa vallitsee vielkin sellainen tunne , ett harjoitamme kauppapolitiikassamme oikeastaan epsuoraa protektionismia .
meidn pitisi huolehtia siit , ettei tllaista tunnetta pse edes syntymn tai ett se ainakin voidaan poistaa .

singaporen suurlhettils taas kerran huomautti minulle , ett eu : n kanssa solmittavaa vapaakauppasopimusta on toivottu siell jo pitkn .
uskon , ett kahdenkeskiset vapaakauppasopimukset voivat avata tllaisia ovia , ja kahdenkeskisill neuvotteluilla saatetaan saada aikaan lhentymist mys monenkeskisiss kysymyksiss .
arvoisat komission jsenet , olkaa ystvllisi ja kertokaa viel mielipiteenne tst !

kiitokset teille arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , dohassa pidetty kokous on herttnyt parlamentissa intoa , mink voin oikeastaan selitt ainoastaan sill , ett odotuksia oli niin vhn , sill minun on itse sanottava , ett suhtaudumme asiaan edelleen hyvin kriittisesti .
vallan eptasapaino maailmassa on nykyisin yksinkertaisesti liian suuri , mill on merkityst tllaisissa kokouksissa .

yhtlt oli kehitysmaita , jotka halusivat saattaa loppuun aiempia sopimuksia , ja toisaalta eurooppa halusi kehitt sopimuksia edelleen monenkeskiselt pohjalta , joten esiintyi tietty kaksinaisuutta , joka mahdollisti tietynlaisen edistymisen .
olemme luonnollisesti iloisia siit , ett lkkeiden tapauksessa edistyttiin selvsti , koska nyt ainakin on sopimus teollis- ja tekijnoikeuksista .
meit kuitenkin hiritsee eniten sellainen eurooppalainen asenne , ett aina pidetn kiinni siit , ett maatalous- ja tekstiilituotteilla on oltava korkeat tuontitullit , samalla kun oli tosiaankin sopimus siit , ett ne purettaisiin asteittain .
vuonna 2005 meidn olisi jo nhtv sen tuloksia , ja tarkemmista tutkimuksista ky nyt ilmi , ett tll osa-alueella on toistaiseksi tapahtunut liian vhn .
maatalouden kokonaistuki ei ole tll hetkell juurikaan pienempi kuin 1980-luvun lopussa .

kuten aiemmissa wto-kokouksissa , mys dohassa keskusteltiin talouden vapauttamisesta .
teollis- ja tekijnoikeuksissa tapahtui kyll mynteist kehityst , mutta se oli kuitenkin pieni valopilkku .
haluaisimme kaikkein eniten sit , ett olisimme heikompien puolella , koska se , joka tarkastelee tt sodassa olevaa maailmaa , joutuu toteamaan , ett tss on kysymys vallan eptasapainosta .

arvoisa puhemies , juhlapuheiden taakse ktkeytyy sellaisen politiikan jatkuminen , joka pit maailmankaupan monikansallisten yhtiiden etujen palveluksessa .
jatkuva liberalisointi pysyy ptavoitteena , eli kyhien maiden markkinoiden avaaminen kehittyneiden maiden teollisuustuotteille , ja kehittyneet maat tuovat samalla maataloustuotteita , jotka kilpailevat omien tuotteittemme kanssa , sek raaka-aineita riistohintoihin .

maatalouden alalla ptavoite on luopuminen tuista , mill olisi valtavat kielteiset seuraukset sellaisille tuottajamaille kuin kreikka , jossa kannattaa panna merkille , ett viljelijt ovat jlleen kerran kaduilla osoittamassa mieltn ja vaatimassa oikeudenmukaista korvausta uurastuksestaan .

mit tulee ulkomaisiin investointeihin , kilpailuun , valtion tukiin , kauppahelpotuksiin , imperialistiset etupiirit ajoivat tahtonsa lpi huolimatta kansalaisjrjestjen ja kehitysmaiden lhes yksimielisest vastustuksesta .

dohan huippukokous varmisti wto : n luonteen kapitalistisen globalisaation keskeisen tekijn .
kiinnostus kehitysmaiden ongelmiin ja ympristn pysyy sanojen tasolla ja on siis tekopyh .
tm osoittaa tietysti , ett kansan mielenosoituksilla on ollut vaikutuksensa , mutta mys sen , ett wto haluaa tyynnytt globalisaation vastaista liikett osoittaessaan muka herkkyytt sen vaatimuksille .
joka tapauksessa pidettiin huolta siit , ett mielenosoitukset eivt pse hiritsemn kokousta , emmek ihmettelisi , jos seuraavana kokouspaikkana olisi antarktis !

kansan joukkoliikkeelle ei ole jljell muuta tiet kuin vastarinta ja vastahykkys ei ainoastaan wto : ta vastaan vaan mys euroopan unionia ja hallituksia vastaan , jotka ajavat ja toteuttavat kansan vastaisia politiikkoja .

arvoisa puhemies , mys min pidn dohan ministerikokouksen tuloksia mynteisin ja sen vuoksi haluan liitty siihen joukkoon , joka onnittelee komission jsen lamya samoin kuin komission jsen fischleri ja neuvostoa kunkin kiistmttmst osuudesta thn menestykseen .

on totta , ett lopullinen julkilausuma ei sano kaikkea , mit sen pitisi sanoa ja - sanoisin - vlill se sanoo enemmn kuin sen pitisi sanoa , mutta neuvottelujen oletetaan johtavan sitoumuksiin ja sitoumuksen vuorostaan lupaan toimia .
se , mit meidn itse asiassa pit arvostaa dohan kokouksessa on , ett siell onnistuttiin yhdistmn wto : n jsenmaiden toisistaan etll olevia - ja toisinaan mys vastakkaisia - intressej ja ett pstiin sopimukseen uuden neuvottelukierroksen aloittamisesta sek vahvistettiin asialista , aikataulu ja tyohjelma . lisksi kehityksen ulottuvuus otettiin tysin mukaan kaikkiin neuvotteluihin ja kaikki vhiten kehittyneet maat sek kehitysmaat puhuivat nekksti ja niiden nt kuunneltiin ja niiden huolet otettiin huomioon .

wto-juna , kuten arvoisa komission jsen lamy osuvasti sanoi , on jlleen raiteillaan ja se on jo lhtenyt asemalta .
min lisisin viel , ett kyytiin on laitettu tarpeelliset vlineet , jotta sen mrnpn olisi kestv kasvu , joka hydytt mys kaikkein kyhimpi maita .
jotta tm juna voisi saapua asemalle , on kuitenkin aiheellista ryhty tarvittaviin toimenpiteisiin , on tarpeen tulkita oikein tekstej , jotka ovat tynn rakenteellisia epselvyyksi ja taata sek vastavuoroisuus markkinoiden avautuessa ett tydellinen monenvlisen kaupan sntjen noudattaminen .

jotta kyhyyden aiheuttamat esteet voitaisiin poistaa yhdell kertaa , on ryhdyttv toimenpiteisiin ennen kaikkea vhiten kehittyneiden maiden osallistumisen helpottamiseksi , sill nm maat saattavat krsi monenvlisen kaupan jrjestelmst , jossa annamme etuja kehitysmaille .

arvoisa puhemies , ennen dohan kokousta monet meist olivat tysin tietoisia siit , ett lketieteen tuomien mahdollisuuksien tarjoutumisesta muodostuisi mittapuu , jota kehitysmaat kyttisivt testatakseen , miten tosissamme haluamme aloittaa kehitysneuvottelukierroksen .
thn menness on saatu aikaan julistus mahdollisuuksista lkehoitoon ja terveydenhuoltoon .
itse otsikkokin on trke , koska kyse ei ole ainoastaan mahdollisuuksista lkehoitoon , vaan terveydenhuollolle annettavasta tuesta .
kuten joku tn aamuna sanoi , tm on ratkaisevan trke asia , ja kyse on sitoutumisesta koko trips-sopimusta koskevaan joustavuuskysymykseen .
kuten komission jsen hyvin tiet , yhdysvallat ja erityisesti sveitsi esittivt , ett viittaus kansanterveyteen oli liian laaja-alainen .
ne halusivat , ett viittauksessa rajoituttaisiin tiettyihin tartuntatauteihin .

arvoisa komission jsen , minun on kuitenkin sanottava , ett ja te olette varmasti samaa mielt kokouksessa saavutetut asiat merkitsivt kehitysmaille todellista voittoa , koska ne toimivat neuvotteluissa taitavasti , ja ett yhdysvaltain ja erityisesti sveitsin nkemys lopulta torjuttiin .
on trke , ett osoitamme kunnioitustamme kehitysmaille ja niiden osoittamille neuvottelutaidoille .

lketehtaiden perinteisesti vaalima uskomus on se , ett patentit ovat pyh asia .
dohan jlkeen tilanne muuttui .
jos lketehtaat hinnoittelevat lkkeet niin korkeiksi , ett niit tarvitsevat ihmiset eivt voi hankkia niit , hallitukset voivat olla vlittmtt patenteista joutumatta pelkmn rangaistusta .

dohassa saavutetuista edistysaskeleista huolimatta patenttisntjen kohdalla tilanne on kaikkea muuta kuin selvitetty .

arvoisa komission jsen , minulla on kaksi tsmllist kysymyst .
onko komissio samaa mielt siit , ett vlitn haaste on varmistaa , ett wto poistaa rajoitukset patentoituja lkkeit vastaavilta halvoilta lkkeilt sellaisten maiden kohdalla , jotka ovat pttneet olla vlittmtt patenteista , mutta joilla ei ole itselln tarvittavaa valmistuskapasiteettia ?
tt asiaa ei ratkaistu dohassa , ja se jtettiin trips-neuvoston pohdittavaksi .

toiseksi , miten komissio aikoo varmistaa , ett maat , joilta puuttuu tuotantokapasiteetti tai joilla se on riittmtn , pystyvt hydyntmn pakollisia lisensointimryksi tydellisesti ?
thn pit mielestni list se vaatimus , ett lkepatenttien voimassaolon pituutta vhennetn kyhiss maissa .
trips-sopimus mr patentille tll hetkell 20 vuoden mittaisen voimassaoloajan koko maailmassa .

siin yhteydess , kun vuodeksi 2002 suunniteltuja sntj tarkastellaan uudelleen , wto : n pitisi vhintn suostua pidentmn trips-sopimuksen noudattamisaikaa kehitysmaiden kohdalla , ja tarkastelun lhtkohtana pitisi olla kehityksen edistyminen eik niinkn sattumanvaraiset pivmrt .
mietin , mahtaako komission jsen olla tst asiasta kanssani samaa mielt ?

viimeiseksi sanon kehitysmaakysymyksest , ett haluaisin ilmaista kunnioitukseni erityisesti akt-maille , joita kohtaan tunnemme euroopan unionissa erityist kiinnostusta ja joiden kanssa meill on erityinen kumppanuus .
77 akt-maata onnistuivat saamaan aikaan sen , ett niille mynnetn poikkeus .
ne esittivt dohassa hienon julistuksen .
sen jlkeen minulla on ollut akt-maiden kanssa lukuisia tapaamisia , ja ne ovat oikein tyytyvisi tuloksiin .

dohan piti olla kehitysjakso .
mutta mit kehitysmaat ovat saaneet dohassa ?
en yhdy kollegojeni optimismiin tlt osin .

nin sopimus lkkeiden saatavuudesta , joka vaikutti voitolta , on itse asiassa silmnlumetta , joka johti harhaan tiedotusvlineit ja kehitysmaita .
vaikka se esiteltiin tmn kokouksen keskeiseksi panokseksi ja suureksi mynnytykseksi kehitysmaille , trips-sopimuksen selvennys ja tulkinta , jota olemme aina soveltaneet siihen , muodostavat kyllkin poliittisen voiton , joka ei kuitenkaan muuta mitn juridisella tasolla : sill ei ole mitn arvoa wto : n riitojenratkaisuelimess , eik kysymyst ole ratkaistu , kuten jsen kinnock muistutti , niiden maiden osalta , joilla ei ole tuotantokapasiteettia .
tll hetkell nill ei ole mitn mahdollisuutta turvautua pakollisiin lisensseihin valmistuttaakseen muilla tarvitsemansa lkkeet , kuten hiljattain pidetyss ouagadougoun kokouksessa korostettiin .

samoin cotonoun sopimuksen allekirjoittajille viime tipassa kahdeksaksi vuodeksi mynnetty erivapaus ja wto : n vastavuoroisuussnt nyttivt itsestn selvilt .
tm lupa , jota akt-maat ovat odottaneet useamman kuukauden , nytt kiristykselt heit kohtaan .
heidn piti allekirjoittaa dohan loppulausuma sill uhalla , ett heidn hakemuksensa hyltn .

tss on siis kysymys vhisist voitoista , joita ne lnsimaat , jotka ovat liittoutuneet uuden jakson aloittamisen puolesta , kyttvt vaihtovlineen .
todellisuudessa se , mit dohassa tapahtui muistutti kyynisyydell leimattua teatteria : olemme enenevss mrin sitoutumassa hillittmn liberalismiin , ja kuten jatkuvasti toistamme , wto : n syvllinen uudistus on todellakin tarpeen .

arvoisa puhemies , hyvt komission jsenet lamy ja fischler , haluaisin ensiksi kertoa teille kuinka ilahtunut olen dohan ministerikokouksen onnistumisesta , niin tulostasolla kuin konkreettisella tasolla .

kokous sujui erinomaisissa olosuhteissa huolimatta mahdollisista peloistamme .
tmn tapahtuman jrjestminen qatarissa muodostaa itsessn vastauksen taisteluun , jonka olemme aloittaneet terrorismia vastaan syyskuun 11. pivn traagisten tapahtumien jlkeen .

arvostin - samoin kuin thn kokoukseen osallistuneet kollegani - neuvoston , komission ja parlamentin neuvotteluissa osoittamaa jatkuvaa avoimuutta .
tt avoimuutta noudatettiin mys dohassa lsn olleiden kansalaisjrjestjen kanssa , jotka saattoivat onnitella itsen tss asiassa tapahtuneesta panostamisesta sitten edellisen seattlen kokouksen .

olimme kaikki toivoneet , ett tm ministerikokous voisi johtaa olennaiseen sopimukseen , joka avaa tien uudelle kasvulle ja edist nin taloudellista kehityst hetkell , jolloin kansainvlinen yhteis ky lpi hyvin vaikeaa tilannetta .
tmn ministerikokouksen aikana saatiin aikaan huomattavaa edistymist , joista yksi on kiinan ja taiwanin liittyminen .
toinen positiivinen tss mainittu tulos koski lkkeit .

muilta osin komissio neuvotteli kiihkesti , ja viimeisen yn ja 14. pivn aamun ponnistelujen ansiosta euroopan unioni pystyi vakuuttamaan kumppaninsa kantojensa oikeutuksesta .
tyohjelmassa ei kuitenkaan saavutettu sille asettamiamme tavoitteita useassa trkess kohdassa , joista mainittakoon ymprist , singaporen asialista ja sosiaalialan normit .

omasta puolestani haluaisin esitt kolme huomiota .
kehitysmailla oli tmn kokouksen aikana useasti hyvin kriittinen asenne euroopan unionia kohtaan .
osoitimmeko riittv huomiota tmn ministerikokouksen valmisteluvaiheessa heidn huolenaiheilleen ?
olkaamme nyri , tarttukaamme pyhiinvaeltajan valtikkaamme ja kuunnelkaamme heit ja yrittkmme ymmrt heit niin , ett onnistumme sisistmn heidn varsinaiset huolenaiheensa , ja erityisesti meidn ei pid en mritell heidn puolestaan heidn tarvitsemaansa kehityspolitiikkaa .

dohan ministerilausuma on sitoumus euroopan laajenemista ja rakentamista koskevien neuvottelujen aloittamisen puolesta .
lopuksi toivon thn asti osoitetun avoimuuden jatkuvan ja jopa vahvistuvan entisestn keskuudessamme silloin , kun varsinaiset neuvottelut alkavat .
esitn yhden ainoan kysymyksen komission jsenelle : millainen tulee olemaan neuvottelujen yleisrakenne ?

arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , dohassa mukana olleen parlamentin valtuuskunnan jsenen minkin haluaisin kiitt komissionne jseni erinomaisesta tyst ja saavutetuista tuloksista , jotka ovat kiistattomasti varsin positiivisia ja ovat osoituksena komissiomme jsenten tehokkuudesta neuvottelujen kuluessa .

haluan iloita mys ja erityisesti qatarissa mukana olleiden kolmen instituutiomme vlisest erinomaisesta yhtenisyydest ja solidaarisuudesta .
asiapohjalta ja rajoittuen maatalouskysymykseen , totean kiinnostuneena , ett euroopan unioni silytt riittvt toimintamarginaalit yhteisen maatalouspolitiikkansa uudistamisessa seuraten yhteiskuntamme uusia odotuksia , koska ei-kaupalliset nkemykset on selvsti mainittu lopullisessa ministerilausumassa .
minusta tm nkkulma on dohan tuloksen olennainen osa .
tn pivn euroopan maataloudessa etusijalla ei en saa olla kilpailukyky vienniss mihin hintaan hyvns , vaan sosiaalisen kysynnn tyydyttminen elintarvikkeiden turvallisuuden ja maaseudun ja kestvn kehityksen aloilla .

unioni voi mys ylpeill yhdysvaltoihin liittyvst onnistumisesta , sill kaikenmuotoiset vientiavustukset kuuluvat uuden neuvottelujakson piiriin .
lopuksi euroopan unioni voi mielestni onnitella itsen kehitysmaita koskevan erityisen ja erilaisen kohtelun vahvistumisesta .
sen ansiosta niden pitisi pysty vastaamaan omiin tarpeisiinsa , mukaan lukien elintarvikkeiden turvallisuus ja maaseudun kehittminen .
tm nkkulma puolestaan on suotuisampi elintarvikkeita tuottavan viljelyn kasvulle : tst syyst se on hyvin trke maailmanlaajuisen elintarvikkeiden kysynnlle , jonka pitisi kaksinkertaistua seuraavien 25 vuoden aikana kehitysmaissa tapahtuvan vestnkasvun vuoksi sek kehittyviss maissa tapahtuvan elintason kohentumisen vuoksi .

kokonaisuutena tm sopimus edustaa mielestni hyv liberalisoinnin ja kaupan snnstelyn sek mys kaupan ja kaikkien maatalousmuotojen kehittmisen vlist tasapainoa .
toivon uuden neuvottelukierroksen tulosten yksinkertaisesti vahvistavan nin syntynytt toivoa paremmasta .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , viel on liian aikaista sanoa , ketk voittivat tai hvisivt dohassa maatalouskaupan jrjestelyj koskevissa kysymyksiss , sill siell kyse oli pelkstn neuvottelujen asialistaa ja aikataulua koskevasta sopimuksesta .
jo nyt voittajina voidaan pit kehitysmaita mys akt-maita joiden pasialliset pyrkimykset otettiin huomioon tekstiss .

cairns-maat ja yhdysvallat saivat kirjattua tekstiin maatalousuudistusten jatkamista , markkinoille psyn helpottamista ja vientitukien kasvavaa poistamista koskevat periaatteet .
euroopan unioni onnistui estmn niden vientitukien automaattisen supistamisen ja se sai kirjatuksi jotkin trkeimmist sopimuksen ei-kaupallisiin osiin liittyvist vaatimuksistaan .
yhteisn neuvottelijoiden suhteellisesta toiveikkuudesta huolimatta sopimukseen ei kuitenkaan sisllytetty joitakin perustavimmista pyrkimyksistmme .
tekstiss ei mainittu erikseen monitoiminnallista maataloutta ja alueellisia tuotteita koskevien suojatoimien vahvistaminen ulotettiin selkesti vain viineihin .

lisksi yksi asia tuli erittin selvksi : vientitukien poistaminen pitkllkin aikavlill luo voimakkaita paineita laskea maatalousalan hintoja yhteisn sisll .
siten on helppo ptell , ett ennen vuotta 2006 tapahtuvan yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen on oltava oletettua perusteellisempi .
se ei saa koostua ainoastaan pakostakin tapahtuvasta taattujen hintojen laskemisesta , vaan etenkin maanviljelijiden tukivlineiden muuttamisesta sellaiseksi , ett ilman markkinatukiakin heidn apunaan on tulot takaava turvaverkko .

doha oli vain lhtkohta ja monta asiaa ji viel avoimeksi .
jttkmme kuitenkin haaveet sikseen .
tnn kaupalliset kilpakumppanimme yrittvt poistaa ne tuet , jotka vristvt heidn mukaansa pahiten kansainvlist kauppaa , mutta huomenna he haluavat lakkauttaa kaikenlaiset maataloustuet , eli kyseess on vanha tarina pikkusormesta ja koko kdest .
ei olisi oikein ptt puheenvuoroa muistamatta kiitt erityisesti komission jseni siit rohkeudesta ja lujuudesta , jota he osoittivat niss neuvotteluissa .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , ilman mitn muodollisia kohteliaisuuksia - vaikka dohan tulosta kuinka kehuttaisiin , sosiaalisten tekijiden jmist maailmankaupan ulkopuolelle ei voi olla huomaamatta , ei ainakaan tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mielest .
se on valitettavaa , mutta ympristn ja elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvien kysymysten minimaalista hyvksymistkn ei saa katsoa lpi sormien , eik ennalta varautumisen periaatteen selvityst koskevaa vaatimustakaan hyvksytty .

nyt kuitenkin pkritiikkiini .
eu , joka muulloin kyll sanoo sosiaalisen ulottuvuuden kuuluvan eurooppalaiseen filosofiaamme , sai aikaan ainoastaan sen , ett ihmisoikeuksiin kuuluvien typaikoilla sovellettavien tyelmn perussntjen neuvottelut jivt samaan vaiheeseen kuin singaporessa vuonna 1996 jrjestetyss kokouksessa , jossa asia pistettiin jihin .
miss on meidn sosiaalinen vastuumme ?
ehkp viel yksi mielenkiintoinen huomautus .
olen tavattoman ilahtunut , ett kiina on nyt mukana ja ett muut valtiot toivottavasti seuraavat perss , mutta en oikein usko sen helpottavan ihmisoikeuksien perussntjen noudattamista tyelmss .
tmn aloitteen mahdollisuus meni nyt varmasti ohi .

varoitan suhtautumasta konfliktin estoon kevyesti .
globalisaatio ilman jrkevi liitnnistoimenpiteit yllytt uusiin mielenosoituksiin ja sosiaalisiin ristiriitoihin .
seattlen tapaus ei ole ohi , kuten kollegani mann tnn sanoi .
se saa taas uutta puhtia , emmek me tll euroopan parlamentin suojatuissa tiloissa saisi pyyhki sit pois mielestmme .
komission jsen lamy , mit te aiotte vastaisuudessa tehd sen hyvksi , ettei tyelmn perussntjen vaatiminen j yksinomaan puolustuskyvyttmn ilon harteille , miten voitte auttaa meit selviytymn wto : n tapahtumista , jatkamaan tst eteenpin ja saavuttamaan uusia edistysaskelia ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt erittin lmpimsti fischlerin , lamyn ja neyts-uyttebroeckin tyryhm uuden kierroksen aikaansaamisesta .
hyv kollega ettl , minusta on kuitenkin oleellista , ett asioista keskustellaan yhdess eik haeta ristiriitoja .
uskon lisntyvll kasvulla olevan valtavan suuri merkitys euroopalle , erityisesti sen tyllisyydelle . ei kuitenkaan pelkstn euroopalle , sill varsinkin kehitysmaissa miljoonat ihmiset psevt kyhyysrajan paremmalle puolelle - se on todellinen onnenpotku kehitysmaiden kyhille .
luulen , ett sill on erityisen suuri merkitys euroopalle , joka on tavaroiden ja palvelujen suurin maahantuoja ja maailman suurin investoija .

kokouksessa keskusteltiin monista kehitysmaihin ja ympristn liittyvist kysymyksist sek mys sosiaali- ja elinsuojeluasioista , ja uskon , ett niist yritetn mys pst yksimielisyyteen .
emme saisi kuitenkaan unohtaa , ett wto : n pitisi huolehtia mys oikeudenmukaisten edellytysten luomisesta sijoituksille , kilpailulle ja markkinoille psylle .
meidn on poistettava hallinnolliset kaupan esteet , meidn on otettava huomioon vastavuoroisuus markkinoiden avaamisessa , tarvitsemme tullien enimmismri sek helpotuksia pienille ja keskisuurille yrityksille ja pienille tavaralhetyksille .
jos kauppa toimii , silloin toimii mys demokratia , ja se luo hyvinvointia .

minun mielestni mys varsinaiset taloudelliset toimijat pitisi ottaa entist tiiviimmin mukaan neuvotteluihin , ja luulen , ett eurocommercen , eurochambresin ( euroopan kauppakamarien jrjest ) , ueapmen ( ksiteollisuuden ja pienten ja keskisuurten yritysten eurooppalainen liitto ) ja pk-yritysten liiton mukaantulo sopii meille oikein hyvin , jotta ne osallistuvat nist aiheista kytviin keskusteluihin .
suuryrityksille wto ei ole en keskeinen tekij - mcdonald ' s -ravintoloita on jo joka puolella maailmaa .

lopuksi haluaisin viel pyyt erst ryhm selvittmn , miten se aikoo jatkossa menetell komission ja parlamentin vlisen keskustelun salassapidossa .
tm asia on mielestni ratkaistava , jotta voimme taata rehellisen ja rakentavan yhteistyn jatkumisen .

arvoisa puhemies , arvoisat komission jsenet , hyvt jsenet , komission puheenjohtaja suhtautui tn aamuna hyvin toiveikkaasti unionin tulevaisuuteen .
hn sanoi : " suur-eurooppa saa muotonsa .
" kysymykseni kuuluu : onko muotonsa saava suur-eurooppa suuri hengen ja tahdon osalta ?
onko se eurooppa , jolla on uudet pmrt ja joka kykenee esittmn paremmin roolinsa maailmassa ?
epilen .
on sallittua epill .
yksin qatarissa pidetty maailman kauppajrjestn konferenssi antaa aiheen lievn optimismiin .
euroopan unionin toiminta sen edustajien erityisesti komission jsenten pascal lamyn ja franz fischlerin kautta oli ongelmallista , mutta suoraan sanottuna mynteist .
itse asiassa viime kdess juuri euroopan diplomatian vaikutuksesta konferenssin lopputuloksesta tuli onnistunut , maailman kauppajrjest psi halvaantuneisuudestaan ja saattoi elvytt seattlen konferenssin onnettoman mahalaskun jlkeen romahtanutta uskottavuuttaan .

euroopan unionin sitoumukset ovat kaukana ensisijaisten tavoitteidemme tyttmisest erityisesti ymprist- ja sosiaalikysymyksiss .
itse asiassa euroopan edustajat joutuivat puun ja kuoren vliin , sill niiss asioissa , miss he suojelivat mielestn luontoa ja puolustivat sosiaalisia oikeuksia , kehitysmaiden edustajat havaitsivat ainoastaan eurooppalaisten etujen sanelemaa naamioitua protektionismia .
on siis olemassa syit toiveikkuuteen , mutta mys pettymyksiin .
mynteisen asiana korostettakoon sit maatalousneuvottelujen kohtaa , jossa euroopan unionia kannustettiin ja rohkaistiin lopultakin uudistamaan yhteinen maatalouspolitiikka perusteellisesti , sill omin voimin se ei ole kyennyt toteuttamaan uudistusta .
lisksi ylistmisen arvoisia asioita ovat lkkeiden hintoja koskevat neuvottelutulokset sek monikansallisten lkeyritysten itsekeskeisyydest saatu kiistmtn voitto .
dohan konferenssi on vain pieni askel vaikeakulkuisella tiell , jonka pss on liberalismin ja sntelyn yhteensovittaminen , pieni askel , jotta maailmanlaajuistuminen edistisi maailmanlaajuista kehityst , erityisesti kyhyyden , nln , tautien ja vkivallan vhenemist .

lopuksi , mikli eponnistuminen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

kiitokset teille , arvoisa jsen lage , puheaikanne on pttynyt .
ennen kuin annan puheenvuoron arvoisalle komission jsen fischlerille haluan onnitella - en saa tietenkn osallistua keskusteluun - tlt paikalta lmpimsti molempia komission jseni ja mys kiitt heit miellyttvst yhteistyst , joka oli hyvin rakentavaa erityisesti dohassa .
annan nyt puheenvuoron arvoisalle komission jsen fischlerille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ennen kuin pascal lamy esitt yhteenvedon koko keskustelusta , haluaisin sanoa jotakin maataloudesta .
dohan merkittvin saavutus on mielestni se , ett dohan julistukseen muotoiltujen seikkojen myt meill on nyt mahdollisuus ptt itse maatalouspolitiikkamme poliittisesta suunnasta .
se on suuri mahdollisuus mutta samalla mys vastuu .
se on mahdollisuus siksi , ettemme joudu en taistelemaan selk sein vasten , kuten esimerkiksi uruguayn kierroksella , jossa muut wto-sopimuskumppanit mrsivt tulevan politiikan suunnan , kun me aina suhtauduimme kaikkeen kielteisesti .
se on mys vastuu , sill tm tulos ei suinkaan tarkoita , ettei meidn tarvitsisi kehitt maatalouspolitiikkaamme asianmukaisesti jatkossakin .
se on nyt meidn tehtvmme , ja meidn on suhtauduttava siihen vakavasti .

jotkut ovat arvostelleet sit , ett me maailman rikkaalla alueella elvt riistmme edelleen kehitysmaita vientituillamme .
min olen asiasta kyll hieman eri mielt .
emme saisi minusta tehd itse sit virhett , ett maalaamme seinille aina vain vanhoja kuvia vanhasta maatalouspolitiikasta .
nelj prosenttia yhteisn talousarviosta ei toki saa koko maailman maatalouspolitiikkaa pois tolaltaan - kytmme vientitukiin vain nelj prosenttia yleisest talousarviosta .
tuonnistakaan meit ei minusta voi todellakaan moittia .
euroopan unioni tuo kehitysmaista enemmn maataloustuotteita kuin yhdysvallat , kanada , australia , uusi-seelanti ja japani yhteens .

useat puhujat aivan oikein totesivat , ett ty alkaa vasta nyt . meidn on valmistauduttava siihen asianmukaisesti .
sovimme tietenkin valmistelutoimista parlamentinkin kanssa .
jatkossakin on tehtv ennen kaikkea poliittista valistustyt .
ei ole itsestn selv , ett muu maailma noin vain hyvksyy ksityksemme maatalouden tulevaisuudesta .
olette lmpimsti tervetulleita tekemn kanssamme tt valistustyt .

lopuksi haluaisin esitt suuret kiitokset meille tnn lausutuista monista kohteliaisuuksista .
ne ovat mielestni kuitenkin pikemminkin kehotuksia , ett ottaisimme vastuumme jatkossa vakavasti !

. ( fr ) arvoisa puhemies , minun on sanottava , ett se , ett tn iltana tytmme johtaa huomattava kaupallisten kysymysten asiantuntija , on varsinainen symboli , ja haluaisinkin kiitt siit teit samoin kuin niit , jotka ovat tn iltana ilmaisseet ksityksens , jonka mukaan dohasta saatiin mynteisi tuloksia .

franz fischlerin tavoin haluan kiitt mys niit , jotka omalla panoksellaan avustivat neuvottelijoita , jotka istuvat tn iltana komission penkeill .

kuunneltuani kaikkia osapuolia ymmrrn , ett hyvksyv kanta koskee rivienne enemmist .
se , ett se ei ole tysin yksimielinen , on valitettavaa ainakin meidn kahden , franz fischlerin ja minun , kannalta .
yritmme toimia viel paremmin seuraavalla kerralla .

jos tulokset ovat hyvi , ne ovat todellisuudessa tulosta poliittisesta tyst , jossa parlamentilla ja neuvostolla on ollut suuri osuus .
uskon dohan muistuttaneen mieliimme tmn yhteisalgebran perussnnn , jonka mukaan neuvottelijoiden painoarvo on unionin solidaarisuuden eksponentiaalinen funktio .
taas kerran tm snt on osoittautunut oikeaksi .
niinp tm solidaarisuus ei johdu killisest uskollisuudesta eik se myskn ole osoitus neuvottelijoihin kohdistuvasta sokeasta luottamuksesta , korostamiinne ominaisuuksiin katsomatta .

todellisuudessa tm solidaarisuus johtuu unionin neuvottelukannan sisllst sek valtuutukseemme luonnostaan kuuluvasta tasapainosta liberalisoinnin ja snnstelyn vlill , pohjoisten maiden yleisten huolenaiheiden ja etelisten maiden huolia kohtaan tuntemamme avoimuuden vlill , erityisarvojen , joita haluamme eurooppalaisina puolustaa , ja sellaisten kumppaniemme huolien vlill , jotka eivt vlttmtt jaa nit arvoja kanssamme .

nin ollen emme ole toteuttaneet sataprosenttisesti tavoitteitamme .
se on totta , mutta kuten kaikissa neuvotteluissa , onnistuimme saamaan aikaan kompromissin , jossa kaikki voivat olla voittajia , sill tss ei ole kysymys nollasummapelist .
mutta on totta , ett sosiaalitasolla , enk usko franz fischlerin sen enemp kuin itsenikn peitelleen sit , emme ole siell , minne olisimme halunneet pst .
monet teist mainitsivat asian , tydell syyll , ja meidn on jatkettava tyskentely tmn asian hyvksi muissa yhteyksiss .

vastaan lyhyesti kritiikkiin , jota kuulin kehityskysymyksen osalta .
totta puhuen en oikein ymmrr sit , sill kehitysmailla oli mahdollisuus tuoda nens kuuluville ja vaikuttaa tss ministerikokouksessa olosuhteissa , joihin niill ei milloinkaan aikaisemmin ole ollut mahdollisuutta , ja sanonkin tmn edustajainkokouksen edess , ett euroopan unionilla ei ole mitn osuutta thn ja ett jos kehitysmaat ovat saaneet tmn kokouksen samoin kuin sen valmistelun aikana neuvottelupydss paikan , joka on parempi kuin se , mik niill oli aikaisemmin , tm on osittain tulosta unionin eri tahoilla harjoittamista ponnisteluista .

kykymme pysy uskollisina tlle nkkannalle tullaan testaamaan myhempien neuvottelujen kuluessa erityisesti silloin , kun tulee kysymys teknisen kehityksen tukiohjelmien sovittamisesta ptetyn kunniahimoisen ohjelman kanssa .
meill tulee olemaan erinomainen tilaisuus tarkistaa asia afrikkalaisten kumppaniemme kanssa cotonoun jlkeisen phasing-in-vaiheen ja wto-neuvottelujen yhteydess .

jatkotoimia koskevaan kysymykseen vastaan , ett varsinaiset neuvottelut alkavat etenkin teknisell tasolla ensi vuoden alkupuolella .
ehdotan , ett silytmme hyvt tyskentelytottumuksemme , eli seuraamme jatkuvasti ja uskoakseni melko tydellisen avoimesti eri osapuolten kantojen ja erityisesti unionin neuvotteluaseman kehittymist .

neuvottelurakenne itsessn on viel kehitysvaiheessa .
tlt osin meidn on tarkasti ja huolellisesti valvottava , ett ne tietyt poliittiset tasapainot , jotka saavutimme neuvotteluohjelmassa , eivt pse vahingossa rikkoutumaan sellaisten eri nopeudella toteutettavien aikataulujen vuoksi , joiden seurauksena asioita menisi toisten edelle .

tuotantokapasiteettia vailla olevien kehitysmaiden velvollisuus kytt teollis- ja tekijnoikeussuojaa ja lkkeiden lisenssej on viel selvitettv , kuten sanottu , ja harkitsemme asiaa aktiivisesti kuten muutkin .
ehdotamme ratkaisuja , jotka ovat samanhenkisi kuin mit ehdotimme thn kompromissiin psemiseksi , hengess , jonka ne , jotka tuntevat komission viime vuoden helmikuussa omaksuman kannan , ovat helposti tunnistaneet .
huomatkaamme ohimennen , ett kyseiset maat on vapautettu teollis- ja tekijnoikeuksia koskevan sopimuksen mryksist enimmkseen vuoteen 2006 asti .

lopuksi niille teist , jotka toivovat wto : n uudistamista ja jotka ovat osoittaneet tydell syyll , ett sit ei ole mainittu sellaisenaan tyohjelmassa , vastaan , ett yhdyn heidn nkemykseens .
seattlen jlkeen on kyllkin tapahtunut kytnnn edistymist ilman , ett menettelysntihin on tehty virallisia muutoksia .
se on totta avoimuuden osalta , se on totta silt osin , ett paljon suurempi mr wto : n neuvottelupydn ymprill olevista toimijoista osallistuu ptksentekoon , mutta uskon todennkisesti saavuttaneemme dohassa rajan , jolla epvirallinen voi liitty viralliseen . tt asiaa on harkittava nopeasti .

kuten useimmat teist ovat sanoneet , vakavat kysymykset ovat vasta alkamassa , ja niit ksitelln tulevina vuosina ja hyvin todennkisesti tydell neuvotteluvahvuudella vuosien 2003 ja 2004 paikkeilla .
meill on siis jonkin verran aikaa valmistella tt huippukohtaa , tt nykyst , joka tapahtuu epilemtt tuohon aikaan .

uskon , ett tapamme tyskennell yhdess on tuottanut hyvi tuloksia , ja toivomukseni on , ett pystymme silyttmn neuvottelujen kuluessa tmn samalla sek positiivisen , pttvn ett avoimen hengen , joka meill on ollut kahden vuoden ajan .
voitte joka tapauksessa luottaa siihen , ett franz fischler ja min itse valvomme tt asiaa komission tyn osalta .

olen vastaanottanut tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti nelj ptslauselmaehdotusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina .

kansanterveysalan toimintaohjelma ( 2001 - 2006 )

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0420 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelman ( 2001-2006 ) hyvksymisest [ 10222 / 3 / 2001 - c5-0390 / 2001 - 2000 / 0119 ( cod ) ] ( esittelij : trakatellis ) .

annan puheenvuoron arvoisalle esittelij trakatellisille .

. ( el ) arvoisa puhemies , yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelman vahvistaminen on euroopan unionin ensimminen integroitu ponnistus terveyden suojelun alalla .
nykyn terveyden suojelu on yksi unionin kansalaisten suurimmista huolista .
terveyden pit olla prioriteetti , joka ylitt poliittiset ja taloudelliset kompromissit , eik sit voida pit kaupallisena hydykkeen .
tm ohjelma , joka korvaa alakohtaiset ja hajanaiset yhteisn toimet terveyden alalla , on integroitu ohjelma , joka suuntautuu nimenomaan sairauksien ennaltaehkisyyn ja edist laadullisten standardein mrittely kansanterveysalalla .

neuvoston yhteiseen kantaan sisltyi suuri osa parlamentin ensimmisess ksittelyss tehdyist tarkistuksista , mist kiitos kuuluu ennen kaikkea poikkeuksellisen hyvlle toimielinten vliselle yhteistylle .
tst huolimatta merkittvi osia ehdotuksistamme ei hyvksytty yhteisess kannassa ja neuvosto jopa pyyhki yli osan ohjelmaehdotuksesta , mink johdosta meidn oli tarkistettava yhteist kantaa ympristvaliokunnassa , jonka jsenet kannattivat suurella ntenenemmistll tt suositusta toiseen ksittelyyn .

haluaisin nyt esitt joitakin huomautuksia tmn ohjelman osalta .
ohjelman ptavoitteena on vahvistaa yhteistyt jsenvaltioiden vlill , jotta yhteisn toimista saatava lisarvo tulisi esiin kehitettess toiminnan kolmea painopistealuetta , jotka ovat mys ohjelman yleistavoitteita .
ensimminen painopiste on tiedonsaannin ja kansanterveystiedon parantaminen .
toinen painopiste on vahvistettu kyky nopeaan ja koordinoituun reaktioon terveysuhkia vastaan .
huomautan tss , nyt kun kulunut juuri kolme kuukautta syyskuun 11. pivn terroriteosta , ett ohjelmaan on sisllytettv luokka , joka koskee luonnollisten , biologisten ja kemiallisten tekijiden aiheuttamia terveysuhkia odottamattomissa tilanteissa , esimerkiksi onnettomuuksissa , kun rakenteet ja keinot eivt ole riittvt , syyn on inhimillinen erehdys tai jopa terroriteko .
kolmas painopiste on mrvt terveystekijt kaikissa politiikoissa ja toimissa terveyden edistmisen ja sairauksien ennaltaehkisyn kautta .
kansallisia politiikkoja tydentv ohjelma tht korkean tason fyysiseen ja psyykkiseen terveyteen , sek parempaan tasa-arvoon terveyskysymyksiss koko yhteisn alueella .
ottaen huomioon ett ohjelman keinovalikoima on rajoitettu , on vlttmtnt pit ensisijaisina terveydensuojelutoimia , joilla tuetaan toimintaa , joka koskee vakavimpien sairauksien ennaltaehkisy ja kytnnn toimintaa , sek integroidun ja alakohtaiset rajat ylittv terveysstrategiaa osana kaikkia yhteisn politiikkoja ja toimia , jotka vaikuttavat terveyden suojeluun ja edistmiseen .

arvoisa puhemies , haluaisin korostaa kahta asiaa tarkistuksissa yhteiseen kantaan .
vaikka neuvosto oli lhes yksimielinen tmn ohjelman tavoitteista ja monista muista asioista , on viel paljon erimielisyytt ohjelman koordinoivasta luonteesta ja talousarviosta .

euroopan parlamentti katsoo , ett tllaisen monitahoisen verkkoja , eri laitoksia , kansalaisjrjestj sisltvn ohjelman tehokas koordinointi ja valvominen vaatii selvsti koordinoivaa elint .
tst syyst parlamentin ensimmisess ksittelyss ehdotettiin mekanismia , jolle annettiin nimeksi terveyden koordinointi- ja seurantakeskus , tietenkin osana komissiota ja ohjelmaa .
nyt olemme vahvistaneet tmn lhestymistavan ympristvaliokunnassa , jossa nestimme toisesta ksittelyst .
tietenkin neuvosto yhteisess kannassaan ja komissio tarkistetussa ehdotuksessaan , kuten ne sanovat , hyvksyivt suurimmaksi osaksi parlamentin kannan tehokkaan jrjestelmn ja mekanismin kehittmisest ohjelman koordinoinnin ja seurannan tehostamiseksi .
kuitenkin niiden valitsema muotoilu " rakenteelliset jrjestelyt , jotka ksittvt mys vahvistetun resurssikeskuksen " , ei ole paras mahdollinen ja se aiheuttaa vhintnkin sekaannusta ja epselvyytt . tst syyst vaadimme , ett on selkell tavalla turvattava koordinointikeskus , jonka tarkoitus on ohjelman tehokas , kokonaisvaltainen ja jatkuva koordinointi .

lopuksi talousarvio .
ohjelmalla pit olla riittv rahoitus .
parlamentti vaatii 380 miljoonaa euroa , koska ohjelmassa kuvatut toimet ovat erittin kunnianhimoisia .
talousarviota pit siis kasvattaa , jotta se vastaisi tysin tarpeita ja ohjelman tavoitteita , ja kattaisi mm. neuvoston ehdotukset valmistelusta ja asiaankuuluvista rakenteellisista jrjestelyist , joihin sisltyy mys vahvistettu resurssikeskus , kuten neuvosto itse vahvisti 7 artiklan 1 kohdan 2 kappaleessa .

siksi tarvitaan joustavuutta , joka sallii varojen uudelleenjaon .

lopuksi eurooppalaisen rakennelman perusteiden vahvistaminen edellytt lhentymist paitsi talouden alan strategiassa ja politiikoissa , esimerkiksi yhteismarkkinoiden ja emun alueella , vaan mys muilla osa-alueilla kuten terveydess .
kyseess ovat uudet integraatiomuodot , joita kutsun uudeksi lhentymiseksi , jotka laajentavat ja syventvt yhdentymist .
mielestni siis uusi ohjelma on lhtlaukaus tllaiselle lhentymisprosessille elintrkell terveyden alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme kansanterveysalan toimintaohjelman toisessa ksittelyss , ja on trke , ett euroopan parlamentti palaa viel joihinkin oleellisina pitmiins kysymyksiin .

pidmme ensinnkin vlttmttmn , ett komissio takaa soveltuvin rakenteellisten jrjestelyjen avulla vuoden kuluessa ohjelman voimaantulosta mekanismin , joka turvaa jatkuvan seurannan ja koordinoinnin , vahvistaa tehokkuutta ja tarjoaa jsenvaltioille tietoja hyvist kytnnist sek ohjelman kokonaisarvioinnin .
tll tavoin luodaan mahdollisuus siihen , ett kansalliset politiikat voidaan mukauttaa ja suunnata oikein .
viime tapahtumien ja niiden terveysvaikutusten jlkeen on vlttmtnt , ett laajennetaan toimia , joilla varaudutaan ennakoimattomiin uhkiin ja uusiin tietoihin .

talousarvion osalta olen ehdoton , koska jos todella haluamme vastata ohjelman vaatimuksiin ja tavoitteisiin , meidn pit turvata varat , joita sen toteuttaminen vaatii .
koska nykyisen ohjelman hyvksymisen viivstyminen on venyttnyt nykyisten ohjelmien toimintaa ja aiheuttanut kustannuksia nykyiseen talousarvioon , neuvoston ehdottama 280 miljoonaa euroa on jo nyt liian vhn . tm ei ole sopusoinnussa ohjelman menestyksellisen tytntnpanon kanssa .
tiedn , ett talousarvion tarjoamat mahdollisuudet ovat rajalliset , mutta uskon ett tllaisissa vakavissa asioissa , jotka koskettavat vlittmsti kansalaisia , unionin on osoitettava prioriteettinsa ja lydettv sopiva ratkaisu .
vetoan siis neuvostoon , ett se harkitsisi uudestaan kantaansa ja kannattaisi tarkistuksia , jotka asiasta vastaava parlamentin valiokunta hyvksyi ja joissa edellytetn 380 miljoonaa euroa .

arvoisa puhemies , pidn trken , ett ksiteltvn olevan ohjelman tavoitteen tarkka sislt nkyy konkreettisesti .
tarkistuksessa 23 , joka viittaa 2 artiklaan , otetaan esille sellaisia asioita kuten kokonaisvaltainen terveysnkemys ja korostetaan mielenterveytt ja hyvinvointia , ennaltaehkisyn merkityst torjuttaessa sairastuvuutta tai ennenaikaisia kuolemia sek eptasa-arvon vhentmist terveyden alalla .

lopuksi haluaisin onnitella esittelij hnen ponnistuksistaan kompromissin lytmiseksi vastakkaisten nkemysten vlille ja ohjelman hyvksymismenettelyn viemiseksi pikaiseen ptkseen .

arvoisa puhemies , vuorostani ja tll kertaa liberaali- ja demokraattipuoleen ryhmn puolesta haluan kiitt professori trakatellista tst erinomaisesta mietinnst ja hnen erittin tuottavasta ja tehokkaasta yhteistystn varjoesittelijiden kanssa , mist sanoisin , ett se ei ole tss yleinen kytnt .

hn on onnistunut sisllyttmn 57 tarkistukseen olennaisen ensimmisen ksittelyn nestyksess esittmistmme huolenaiheista .

olen ennen kaikkea iloinen , ja tm on vain huomio , siit , ett ajatuksesta eurooppalaisen kansanterveyden yhteensovittamis- ja seurantakeskuksen luomisesta on luovuttu .
tlt osin muistutan , ett liberaaliryhm tukee tarkistuksia 34 ja 57 , joissa pyritn vahvistamaan varovaisemmin tt yhteisn koordinointia ja integrointia erilaisten kansanterveyden olemassa olevien verkostojen tasolla ja komission suojeluksessa .

asioiden perustasolla on luonnollisesti erimielisyyksi neuvoston kanssa . ensinnkin neuvosto kieltytyi erittelemst johdanto-osassa mitn erityist sairautta , selv viittausta potilaan oikeuksiin tai sairauksien toiminta- ja ehkisykeinoja .
tarkistukset 16 , 22 ja 47 ovat olennaisia .
niiss korostetaan tartuntatautien ehkisy- ja valvontapolitiikan trkeytt .

tarkistuksissa 3 , 26 ja 42 nuorten ja aikuisten sairaiden oikeudet on viimeinkin sisllytetty yhteisn ohjelmaan .

toinen erimielisyys koskee parlamentin budjettia , jonka vuoksi on jo tehty lukuisia ponnisteluja , jotta neuvoston kanssa saataisiin aikaan kompromissi .
ensimmisess ksittelyss 4. huhtikuuta pidetyss tysistunnossa hyvksytyt 380 miljoonaa euroa ovat meidn silmissmme vhin mahdollinen , minimum minimorum .
neuvoston kanta budjettiern on , sanoisin , jonkin verran paradoksaalinen .
se haluaa vhent sit voimakkaasti 280 miljoonan euroon ja valmistelee samalla tmn ohjelman avaamista ehdokasvaltioille ja assosioituneille maille .
tss on ongelma .

mainittakoon kuten esittelij on sanonut , ett terveys kuuluu euroopan kansalaisten ensisijaisiin huolenaiheisiin : elintarvikkeiden turvattomuus , asennemuutos esimerkiksi aidsin muodostamaan terveysongelmaan , bioterroristien aiheuttamat uhat muistuttavat , ett ihmiskunta ei siis ole suojassa uusien virusten levimiselt tai vanhojen yleisten kulkutautien esiinmarssilta .
kansanterveys on laajalti riittv peruste asianmukaiselle budjetille seuraavan kuuden vuoden ajaksi .
arvoisa puhemies , kansalaiset ja heit edustava parlamenttimme sek komissio vaativat , ett kansanterveytt ei uhrata budjettidogmien alttarille .

haluamme vahvan kansanterveysalan ohjelman heti tammikuussa 2002 ; se on euroopan edun mukaista .
siksi emme ymmrr neuvoston asennetta , sill kieltytyessn erittelemst tt ohjelmaa neuvosto jtt kaiken vallan komissiolle samalla , kun euroopan parlamentin jsenet menettvt kaiken tarkasteluoikeuden kuuden seuraavan vuoden ajaksi .
euroopan parlamenttia on kuultava vuosittaisten prioriteettien kysymyksess , ja toivonkin kollegojeni tukevan meit tlt osin .

tm ohjelma ei luo mitn uutta ja rajoittuu erityisesti kulkutautien valvontaverkoston luomiseen .
meidn kannaltamme tm ei ole ensisijaisen trke : meill on jo nyt vastaavaa tietoa muista maista .
yhteisn lisarvon pitisi ilmet pinvastoin siten , ett vhennetn terveysriskej , jotka johtuvat suurelta osin ympriststmme laajassa mieless , lato sensu , jolloin on kyse liikenteest , saasteista , kemian teollisuudesta , elintarvikkeista jne. terveysriskit ovat seurausta mys kytksestmme sek sosiaalisista , taloudellisista ja ympristn liittyvist eroista .
suunnittelemme maailmanlaajuista ehkisy : meidn tulisikin aloittaa sen soveltaminen omalta alueeltamme ja omassa kansanterveysalan ohjelmassamme .

tmn ohjelman tulisi mys kattaa paremmin tarttuvista taudeista aiheutuvat uhat , mukaan luettuina ehdokasvaltioissa esiintyvt uhat .
aids vaivaa edelleenkin eurooppaa , ja tuberkuloosi tekee uutta tuloaan kaikkialla .
on mys pohdittava , mille hoitotekniikoille haluamme antaa etusijan .
" kaikkeen tehoava lke " on osoittanut rajansa sit mukaa kuin on kehittynyt antibiooteille ja rokotuksille resistenttej tauteja .
on aika ottaa huomioon muita menetelmi , korvaavia hoitomuotoja , mutta tsskin asiassa asiaankuuluvien arviointien perusteella .

emme voi antaa periksi budjettiasiassa : jo 380 miljoonaa euroa kuudessa vuodessa on aivan liian vhn .
jos se j 280 miljoonaan , neuvosto osoittaisi haluavansa rajoittaa euroopan unionin toimintaa kansanterveyden alalla , asia , jota emme voisi ymmrt .
siksi tuemme trakatellisin mietint , joka on tulosta lukuisista vuoropuheluista ja jonka avulla voimme osoittaa neuvostolle , ett euroopan parlamentin kannat tulee ottaa huomioon kansanterveytt koskevissa kysymyksiss .
ne ovat jrkevi ja eduksi kaikkien eurooppalaisten terveydelle .

kansanterveyden kehittmisen ja yhtenistmisen mahdollisimman korkealla tasolla pitisi olla yksi euroopan unionin tehtvist , jos sen olemassaolon syy ei olisi huolehtia erityisesti poman ja tavaroiden liikkuvuudesta .
suositus sislt joitakin hyvi aloitteita , mutta siin ei mainita mitn toteutuskeinoista .
niinp kehittyneimmiss euroopan unionin maissa , ja ainakin ranskassa , kansanterveydelt puuttuu resursseja , henkilkuntaa , tiloja ja laitteita .
kannattavuuden ksite yleistyy .
lhisairaaloita ja synnytysosastoja suljetaan .
henkilkunnan riittmttmn mrn vuoksi sairaanhoitajien , perushoitajien sek amanuenssien tyajat ovat jrjettmi .
hoito ja terveys ovat itsessn kauppatavaraa , jonka maksamisesta osa vestst suoriutuu yh huonommin .

riittv kansanterveys edellytt ehkisev toimintaa .
mutta miten toimia ehkisevsti yhteiskunnassa , jossa on tyttmyytt ja kyhyytt , jossa tulee esille sellaisia sairauksia , joiden luultiin jo hvinneen , kuten tuberkuloosi ?
sivistyneen yhteiskunnan , jolla on kytettvissn euroopan unionin tarjoamat keinot , tulisi tarjota ilmaista ja laadukasta hoitoa kaikille .
sen kykenemttmyys suoriutua siit on yksi osoitus sen eponnistumisesta .

kiitos , arvoisa puhemies , euroopan parlamentissa kansanterveydest kytvss keskustelussa mainitaan viel muodon vuoksi , ett toissijaisuusperiaate on otettava huomioon .
tm vaikuttaa kuitenkin olevan tyhj lupaus .
voin todeta , ett eu : n kansanterveysohjelma perustuu ja rakentuu kaiken sen varaan , mik liittyy kansanterveyteen .
koulutuksen ja tiedottamisen alalla en tietenkn odota , ett eurooppa huolehtisi niist paremmin kuin yksittiset jsenvaltiot .
lisksi etisyys kansalaisiin on aivan liian suuri .
kannatan kyll kansanterveyden edistmist ehdokasvaltioissa , miss jopa perusterveydenhuolto on puutteellinen .
siell voidaan euroopan unionin avulla torjua tehokkaasti eri sairauksia .
tss asiassa voidaan saavuttaa paljon suhteellisin vhin rahoitusvaroin .

kehitys euroopan unionin kansanterveyden alalla menee kuitenkin mielestni liian pitklle .
kansanterveys on amsterdamin sopimuksen mukaisesti osa jsenvaltioiden politiikkaa , ja niin on oltava edelleen .
siksi en kannata kansanterveysohjelmia , joita voidaan kytt keinona jsenvaltioiden politiikkaan puuttumiseksi , samalla kun nyt ksiteltvn olevat ohjelmat eivt juurikaan tuo lisarvoa jsenvaltioiden ponnisteluihin nhden .

arvoisa puhemies , sitten lopuksi , on parempi vhent tupakanviljelyyn annettava tuki nollatasolle sen sijasta , ett annetaan lis rahaa kansanterveysohjelmaan .
tll tavalla tehdn suurempi palvelus kansanterveydelle euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvottelemme tnn euroopan yhteisn kansanterveysalan vuosien 2001-2006 toimintaohjelmasta .
koska pdymme todennkisesti sovittelumenettelyyn , ohjelma tullee voimaan aikaisintaan kevll 2002 , jolloin sen voimassaoloaikakin vastaavasti siirtyy .

euroopan komissio oli kaavaillut 300 miljoonaa euroa viideksi vuodeksi kaikkiin euroopan unionin terveyspoliittisiin toimenpiteisiin .
minusta on suorastaan kiihotusta , ett ministerineuvosto pienensi mr entisestn ja aikoo mynt toimiin vain noin 280 miljoonaa .
kun otetaan huomioon ne suuret tavoitteet , jotka tmn ohjelman on tarkoitus saavuttaa jatkamalla kahdeksaa nykyist ohjelmaa , ja kun otetaan huomioon kiireellisin pidetyt etenkin tiedotukseen liittyvt listehtvt ja toistaiseksi viel epselvt kansainvlisen terrorismin synnyttmt haasteet , kuten kollegamme trakatellis jo sanoi , en voi muuta kuin antaa tyden tukeni parlamentin vaatimukselle saada ohjelmalle 380 miljoonan mrrahat , ja se euroopan yhteisn on minusta vhintnkin mynnettv .
tss asiassa meidn ei pitisi suostua sopuratkaisuun , ja se on tehtv neuvostolle mys selvksi .

muissa asioissa yhteinen kanta on mielestni kuitenkin parantunut huomattavasti verrattuna komission esitykseen ja euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn teksteihin .
suurin osa nyt uudelleen esitetyist ja ympristvaliokunnankin hyvksymist tarkistuksista ei minusta sen sijaan merkitse vlttmtt kaikissa kohdissa parannusta .
minulla on niiss omat ongelmani . siit huolimatta haluaisin kuitenkin lausua kollega trakatellisille erityiset kiitokset hnen tystn ja varsinkin hnen pyrkimyksistn saada parlamentti pitklti yksimieliseksi .

minun on kuitenkin sanottava , ett valistuksen ja koulutuksen kehittminen ovat varmasti hyvi rajat ylittvi aloitteita . minusta terveyteen , lketieteeseen jne. liittyvn koulutuksen siirtminen euroopan yhteisn tehtvksi on kuitenkin ongelmallista .
se on minusta jsenvaltioiden tehtv .
kollegat sanoivat , ett jotkut eprivt kaiken siirtmist yhteistasolle .
olen kotoisin suuresta jsenvaltiosta , ja olen vain todennut , ettei tehtvnasettelun keskittminen ole vlttmtt mikn parannus , vaan ihmisi on todellakin autettava paikan pll , ja jsenvaltiot pystyvt siihen mielestni paremmin .

arvoisa puhemies , kansanterveysalan toimintaohjelman hyvksyminen on varsin mynteinen asia .
uusi kansanterveysstrategia mritt , mihin asioihin eu keskittyy terveysalalla seuraavan viisivuotiskauden ajan .
tmn vuoksi selkeiden painopistealueiden mritteleminen on niin trke : ensimmiseksi pit parantaa terveysasioita koskevaa tietoa ja tuntemusta ; toiseksi on vahvistettava nopeaa reagointikyky terveysuhkiin ; ja lopuksi on ksiteltv terveyteen liittyvi mrvi tekijit .
mutta kuten useat kollegoistani ovat maininneet , talousarvion mrrahat on kysymys , josta ei pst yksimielisyyteen .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta haluaisi 300 miljoonaa euroa .
tm merkitsee 80 miljoonan euron lisyst , mik vastaisi nykyisiin ohjelmiin suunnattuja summia .
kuten monet ovat maininneet , tm on 100 miljoonaa euroa enemmn kuin neuvosto pyysi yhteisess kannassa .
tm on vlttmtnt , jotta ohjelma voisi toimia kunnolla , ja vaatimus on varsin kohtuullinen .

syyskuun 11. pivn tapahtumien valossa haluaisin kytt tilaisuutta hyvkseni ja kysy komission jsenelt , onko tarkoitus rahoittaa mitn uusia bioterrorismin vastaisia toimia uuden talousarvioehdotuksen eik puiteohjelman kautta ?

lopuksi haluaisin painottaa kansalaisjrjestjen kanssa tehtvn tyn trkeytt .
olen huolissani siit , ett parlamentin konservatiivijsenet vaativat , ett kansalaisjrjestverkostoa koskevasta asiasta toimitettaisiin kohta kohdalta -nestys .
pelkn tmn horjuttavan sit kumppanuutta , joka rakennettiin edellisen ohjelman aikana , jolloin yhteis uskoi kansalaisjrjestverkostojen huoleksi esimerkiksi " eurooppa syp vastaan -viikko " kaltaisten sanomien toimittamisen .
uudessa terveysohjelmassa on kyse kaikkien , eik ainoastaan joidenkin etuoikeutettujen eu : n kansalaisten terveyden vaalimisesta .
tm ei toteudu , jos ei tehd tyt niiden eu : n kansalaisten kanssa , jotka ovat kaikkein kiinnostuneempia kansanterveydest ja tietvt siit eniten .
terveys on suurimmalle osalle eu : n kansalaisista trke asia .
meidn on varmistettava , ett tll ohjelmalla on suuri merkitys .

arvoisa puhemies , olemme saamassa erittin hyvn kansanterveysohjelman , joka on voimassa vuoteen 2006 saakka , ja haluan kiitt siit erityisesti esittelij trakatellisia .

haluan mainita muutamia kohtia , joiden on mielestni sisllyttv thn ohjelmaan .
ensimmisen kohtana on terveysohjelman kaikkein trkein tavoite , nimittin , ett huolehditaan siit , ett sairauksia ei ylipns pse syntymn .
ennalta ehkisevi toimia ei voi korostaa liikaa ja ne on todellakin otettava huomioon kaikkien politiikkojen ja toimien yhteydess .
kyse on erityisesti sellaisista ympristsaasteista , joiden tiedmme vahingoittavan kansanterveytt , esimerkiksi myrkyllisten ja terveydelle vaarallisten kemikaalien kytst kulutustavaroissa , ja mys ravinnon saastumisesta .
haluan sen vuoksi todellakin kehottaa kaikkia kannattamaan tarkistuksia 24 , 40 , 49 ja 54 .

toinen kohta on tydentv lketiede .
on trke , ett se tunnustetaan toimintaohjelmassa ja ett korostetaan tutkimus- , arviointi- ja tiedotustoimia , kun kyse on tydentvist hoitomenetelmist .
tt asiaa ksitelln tarkistuksissa 25 ja 44 .

kolmas asia , johon haluan viitata , on oman ryhmni laatima tarkistus 60 .
toteamme siin , ett meidn on kehitettv strategioita antibioottiresistenssin vhentmiseksi .
tm on suuri kansanterveytt koskeva kysymys ja suuri kansanterveytt koskeva ongelma , josta maailman terveysjrjest on huomauttanut ja varoittanut .

viimeiseksi ja neljnneksi kyse on siit , miten trkeit ovat ne toimet , jotka thtvt sellaisten kansanterveysalan kansalaisjrjestjen toiminnan tukemiseen , jotka eivt tavoittele voittoa .
ne tekevt erittin hyv kentttyt ja tarvitsevat kaiken mahdollisen tuen .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea kiitt mietinnn esittelij hnen tystn .
aikana , jona her monia kysymyksi siit , mit eurooppa parhaillaan tekee ja mist on kyse , on yksi alue , jolla voimme vitt menestyvmme ja jolla olemme vastanneet euroopan kansalaisten huoliin , ja tm on kansanterveyden alue .
olemme toimineet etualalla esittessmme innovatiivisia ohjelmia , joissa ksitelln syvn kaltaisia yleisi sairauksia , biologisia vaaroja , elintarvikkeisiin liittyvi riskej ja elintarviketurvallisuutta sek vaikeita tmnhetkisi ongelmia , jotka liittyvt bse : hen sek suu- ja sorkkatautiin .

yksi varmuus ja peruskivi , johon euroopan kansalaiset saattoivat luottaa , oli euroopan unioni .
asia on ollut nin erityisesti nykyisen komission jsen david byrnen roolin ansiosta , kun hn on ennakoivalla asenteellaan ksitellyt edessn olevia ongelmia ja kieltytynyt piiloutumasta minkn sellaisen verhon taakse , jotka yleens kytetn vaikeista poliittisista tilanteista selvimiseksi .
sen sijaan hn antaa ihmisille nopeasti selke ja tosiasioihin perustuvaa tietoa .
pyydmme nyt parlamentilta , ett trakatellisin mietinnst muodostuisi tmn toisen ksittelyn aikana jatke tuolle euroopan kansalaisten kanssa luodulle suhteelle ja jatke sille luottamukselle , jota euroopan kansalaiset tuntevat meit kohtaan ja jonka me haluamme osoittaa heille konkreettisesti .

kollegojeni tavoin en ole sit mielt , ett euroopan unionin pitisi osallistua hoito-ohjelmien laatimiseen tai terveyspalvelujen toimittamisen jrjestmiseen yksittisille kansalaisille , sill tm asia voidaan tietenkin hoitaa parhaiten jsenvaltioissa tai alueellisesti .

voimme kuitenkin oppia toisiltamme paljon .
on olemassa lketieteellisi vlineit ja uusia tekniikoita koskevia kytnteit , joita sovelletaan yhdess jsenvaltiossa ja joista ei toisessa edes keskustella .
komissio ja muu euroopan unioni voivat toimia rehellisen vlittjn tuomalla yhteen nm osapuolet sen varmistamiseksi , ett toimitamme euroopan unionin asukkaille mahdollisimman hyvi parannuskeinoja .

ers alue huolestuttaa minua erityisesti eik mietinnss yritet ratkaista ongelmaa milln tavoin , ja se koskee selken kuvan saamista niist sairauksista ja taudeista , joista ihmiset krsivt koko euroopan unionin alueella .
esimerkiksi autismin , polion , syvn jako yksittisiin syptapauksiin on varmasti paras tapa koota tietoja kystisen fibrioosin ja muiden yleisten ja geneettisten tautien kohdalla olemme havainneet jatkuvia ongelmia , kun sairauksista krsiville on yritetty tarjota palveluja .
jos komissio pystyisi tekemn ehdotuksen , ett se kokoaisi tietoa , silloin voisimme ainakin sanoa , ett tapauksia on 10 , 12 tai 50 prosenttia sen sijasta , ett kytmme arveluihin perustuvaa tyt tai arveluihin perustuvia lukuja unionin alueen yleisempien tautien , sairauksien ja vammojen mrst .
aion yhdess kollegojeni kanssa tukea toimia , joiden tavoitteena on suurempien mrrahojen saaminen .
meidn on elettv todellisessa maailmassa .
vaativamme ty maksaa , rahaa olipa kyse sitten henkilstst tai resursseista , ja meidn pitisi kannattaa tt ajatusta loppuun asti .

. ( en ) olen hyvin kiitollinen mietinnn esittelij trakatellisille , parlamentin jsenille , ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnalle heidn tekemstn tyst , joka liittyy thn trken ja kunnianhimoiseen ohjelmaan .

tm ohjelma on trke , koska kansanterveyden suojeleminen ja sen tilan parantaminen on yksi keskeisimmist asioista , joka huolestuttaa kansalaisiamme ja johon he kohdistavat suurimmat odotuksensa .
hiljattain tehdyt terroristihykkykset ovat korostaneet tarvetta vahvistaa yhteisn valmius- ja reaktiomekanismeja .

monet ksiteltvksi jtetyist tarkistuksista ovat sen nkemyksen mukaisia , joka meill on kansanterveydest , ja sen ajatuksen mukaisia , miten meidn pitisi ksitell asiaa yhteisss .
voimme hyvksy 38 kaikista 60 tarkistuksesta , hyvksymme niist kokonaisuudessaan 28 ja osittain 10 .

haluaisin keskitty muutamaan avainalueeseen , joissa selvennys komission kannasta saattaa olla avuksi .

ensimmisen asiana on ohjelman tytntnpano .
ohjelman onnistuminen riippuu resurssien ja asiantuntemuksen saatavuudesta .
komissio aikoo tehd kaikkensa varmistaakseen vlttmttmn ja tehokkaan yhteistyn toteuttamalla rakenteellisia jrjestelyj .
niden toteuttaminen edellytt meidn mielestmme asteittaista lhestymistapaa .

ensinnkin komission yksikt ovat sitoutuneet uudelleenjrjestelyprosessiin kyetkseen pohtimaan paremmin ohjelman palueita .
toiseksi , vahvistaaksemme komission kyky sovittaa yhteen eri toimet , aikomuksemme on ulkoistaa osa hallinnollisesta ja teknisest avustustyst .

pitkn aikavlin varalle pohdimme johtotason viraston perustamismahdollisuuksia .
tt ennen on kuitenkin hyvksyttv komission ehdotus tmnkaltaisten virastojen sntelyst , ja toivon , ett ehdotus hyvksytn melko pian lhitulevaisuudessa .
voin hyvksy tarkistuksen 8 , jossa vaaditaan rakenteellisia jrjestelyj ohjelman toimien tehokkuuden ja johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja jsenvaltioiden vlisen yhteistyn edistmiseksi .

en kuitenkaan voi hyvksy tarkistuksia 6 , 34 ja 57 , joissa komissiolle asetetaan mraika , johon menness sen on saatava tm ty ptkseen ja joissa ehdotetaan yhteensovittamiskeskuksen perustamista .
tm rajoittaa niit komission toimeenpanovaltuuksia , jotka sille on perustamissopimuksen mukaisesti annettu .

tmn sanottuani toivon , ett parlamentti hyvksyy komission vahvan sitoumuksen , ett jatkamme mahdollisimman ripesti rakenteellisten jrjestelyjen toteuttamista tehokkaan yhteensovittamisen ja seurannan varmistamiseksi .

toinen alue , johon haluaisin keskitty , on ohjelman mrrahat .
komission ehdottama mrrahojen kokonaismr on 300 miljoonaa euroa kuuden vuoden ajan .
tarkistuksessa 36 mr nostetaan 380 miljoonaan euroon .
neuvoston yhteisess kannassa ehdotetaan 280 miljoonan suuruisia mrrahoja .
ptksen tekeminen tst asiasta kuuluu neuvostolle ja euroopan parlamentille , koska ne toimivat budjettivallan kyttjin .
haluaisin vain sanoa , ett komissio pit kiinni alkuperisest ehdotuksestaan , jossa meidn nkemyksemme mukaan esitetn kohtuullinen summa ohjelman toteuttamiseksi .
tmn vuoksi en voi hyvksy tarkistusta 36 .

tss tarkistuksessa sek tarkistuksen 56 loppuosassa asetetaan lisksi rajat sille , miten ohjelmaan varattua talousarviota tulisi kytt .
tllaiset rajoitukset heikentvt sit olennaista periaatetta , ett ohjelman on oltava joustava ja ett sen on kyettv vastaamaan terveyteen liittyviin uusiin huoliin ja uhkiin sit mukaa kuin niit ilmaantuu .

viimeaikaiset tapahtumat ovat selkesti osoittaneet , ett tllaisen joustavuuden silyttminen on vlttmtnt .
nin ollen emme voi hyvksy kyseisi tarkistuksia .

ennen kuin lopetan budjettikysymyksen ksittelyn , haluan viel thdent erst asiaa .
neuvosto ja parlamentti painottivat tarvetta toteuttaa uudet rakenteelliset jrjestelyt tehokkaan yhteensovittamisen varmistamiseksi .

tm asia ei sisltynyt talousarvion alun perin ehdotettuun muotoon .
tmn tilanne huomioon ottaen , kun esitmme nkemyksemme hyvksytyist tarkistuksista , aiomme mys esitt korjatun rahoitusselvityksen tt ohjelmaa varten .
tm pitisi sislln rakenteellisia jrjestelyj varten tarvittaviin resursseihin ja tekniseen tukeen liittyviin menoihin tarkoitetun budjettikohdan korotuksen .

haluaisin nyt ksitell ohjelman tarkoitusta ja rakennetta koskevia tarkistuksia .
tarkistukset 7 , 13 , 25 , 30 , 44 , 46 , 50 , 52 ja osa tarkistuksesta 58 sivuavat monia aiheita , kuten esimerkiksi tuen antamista eri alojen alueellisille ja kansallisille erityisosaamiskeskuksille .

tydentvt hoitomenetelmt , toisin sanoen lketieteen suuntaviivojen sek terveydenhuollon toimintakeinojen kehittminen sek ruokavalio- ja symistapojen parantamiseen thtvt toimet : emme voi hyvksy nit tarkistuksia , koska ne kattavat jsenvaltioiden vastuulle kuuluvia alueita .
tmn lisksi lukuisiin tarkistuksiin kaivataan erityiskommentteja .

tarkistuksissa 41 ja 59 komissiota yritetn velvoittaa antamaan parlamentille vuosittain tietoa ohjelman toteuttamisesta .
parlamentti saa snnllisesti tietoa ohjelman kehityksest sek komitologiasntjen ett yhteisen kannan 12 artiklassa suunnitellun arviointiprosessin kautta .
nin ollen emme voi hyvksy nit tarkistuksia .
tarkistusta 42 ei voida hyvksy siksi , ett se rajoittaa terveystietojrjestelmn pmr , kun se yhdistetn selkesti potilaiden oikeuteen saada tietynlaista tietoa sairauksistaan ja hoidoista .
thdennn kuitenkin , ett min kannatan ajatusta potilaiden oikeuksien edistmisest , ja noudatan thn liittyv menettelytapaa , joka on osa terveysfoorumia ja saatte huomata tmn johon viitataan erityisesti lainsdnnss johdanto-osan kappaleessa 3 .

sitten on viel seitsemn tarkistuksen ryhm , jota emme voi hyvksy , koska tarkistuksissa poistetaan se joustavuus , jota tarvitaan ohjelman toteuttamisessa tai koska niiss toistetaan yhteiseen kantaan sisltyvi snnksi .
kyse on tarkistuksista 9 , 10 , 23 , 27 , 28 , 35 ja 43 .
toisaalta on joukko tarkistuksia , joissa ehdotetaan trkeit uusia toimia , jotka vahvistavat ohjelman laajoja tavoitteita ja pmri .
muutaman mainitakseni , tarkistus 48 ja osa tarkistuksesta 26 kattavat toimia , joilla voidaan vastata terveysuhkiin , joihin kuuluvat mys terroriteot .
tarkistus 47 kattaa rokotus- ja immunisaatiostrategian kehittmisen .

koska niden , kuten mys tarkistusten 3 , 11 , 29 , 31 , 45 ja 60 avulla ohjelmaa voidaan vahvistaa ja sen tehokkuutta parantaa , komissio katsoo , ett ne voidaan kaikki hyvksy .
haluan list , ett ehdokasvaltiot voivat osallistua ohjelmaan , mihin onkin varauduttu .
lisksi haluan mainita viittauksen , joka tehtiin siit , miss mrin sairauksia ja hiritiloja koskevaa tietoa on kerttv , kuten komission puheenjohtaja prodi mainitsi .

voin tietenkin vahvistaa , ett tmn erityisohjelman avulla nit kysymyksi voidaan ksitell , erityisesti ohjelman tietojen keruuta ksittelevn ensimmisen osan kautta .

arvoisa puhemies , sallinette minun nin lopuksi toistaa , miten kovasti pidn arvossa koko sit rakentavaa tyt , jota esittelij ja valiokunta ovat tehneet eu : n kansanterveyden tulevaisuuden muotoilemiseksi .

niiss kysymyksiss , joissa on edelleen vaikeuksia , komissio on ilman muuta valmis ja halukas auttamaan ratkaisun lytmisess .

kiitos , arvoisa komission jsen byrne . nestys toimitetaan huomenna klo 11.30. keskustelu on pttynyt .

haitalliset aineet elinten rehuissa

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0408 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi haitallisista aineista elinten rehuissa [ 10593 / 1 / 2001 - c5-0413 / 2001 - 1999 / 0259 ( cod ) ] ( esittelij : paulsen ) .

annan puheenvuoron arvoisalle esittelij paulsenille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tmn mietinnn osalta asiat ovat edenneet oikein hyvin .
komissio ja neuvosto hyvksyivt suurimman osan niist kohdista , joita parlamentti pyysi ensimmisess ksittelyss .
nyt mys muun muassa kyttjkunnan on sovellettava direktiivi , ja me olemme saaneet siihen mukaan yhteisksitteen , jotta tiedmme , mist puhumme .
kaikki elinten rehuksi tarkoitetut tuotteet mritelln nyt yhteisell termill kaikissa elinten rehuja koskevissa lainsdnniss .

on erittin hyv , ett trket snnt , esimerkiksi laimentamiskielto , toteutetaan nyt .
se merkitsee sit , ett liian suuria mri esimerkiksi dioksiinipitoisuuksia sisltv rehua ei voi laimentaa jonkin muun rehun kanssa , jotta raja-arvot eivt ylittyisi .
henkilkohtaisesti olen sit mielt , ett on erittin hyv , ett olemme saaneet sislletty direktiiviin niin kutsutut toimenpiderajoitukset , ja hyvt kollegat , tm tarkoittaa kytnnss ennalta varautumisen periaatetta .
tm merkitsee , ett jos esimerkiksi jokin meijeri havaitsee , ett maidossa olevan mykotoksiinin , joka on sienimyrkky , pitoisuus kasvaa , tutkimuksiin voidaan ryhty , vaikka ei olekaan viel ylitetty sit rajaa , jolloin aine muuttuu vaaralliseksi .
silloin voidaan kuitenkin ryhty tutkimaan , miksi maidon mykotoksiinipitoisuus kasvaa ja menn tuotantoketjua taaksepin ja pysytt ja est kehitys jo ennen kuin saavutetaan raja , joka saattaa johtaa myrkytykseen .

neuvosto on hyvksynyt kaiken , yht kysymyst lukuun ottamatta , joka meidn on nyt valiokunnassa ollut pakko ottaa jlleen esille , nimittin kysymyksen siit , saadaanko sopimaton rehu palauttaa esimerkiksi kolmannen maailman valtioille vai ei .
min olen valiokuntani tavoin sit mielt , ett on tysin moraalitonta palauttaa tll lailla tuotteita , jotka eivt tyt direktiiviss asetettuja vaatimuksia .
mehn emme silloin tied , minne tuotteet ptyvt , kytetnk niit kyhimmill alueilla vai ptyvtk ne suorastaan takaisin omille markkinoille toisessa muodossa .
sen vuoksi valiokunta ptti esitt tarkistuksia , jotka estvt tllaisen rehujen palauttamisen .
ptimme mys silytt kuuden kuukauden siirtymkauden direktiivin voimaan astumisen jlkeen .

tmn jlkeen komissio ja neuvosto ehdottivat neuvotteluja puheenjohtajavaltio belgian johdolla .
yritimme saavuttaa kompromissin , mik onnistuikin .
haluan kiitt sek puheenjohtajavaltio belgiaa ett komissiota siit erinomaisesta ja rakentavasta yhteistyst , jota ne tekivt sek minun ett muiden esittelijiden kanssa tss asiassa .

sovimme kompromissiratkaisusta , jonka mukaan palauttamista voitaisiin snnell samoin kuin yleisess elintarvikelaissa , jonka parlamentti hyvksyi tnn erittin suurella enemmistll .
kyse on tietyn vliin jvn ajanjakson teknisest kattamisesta , jotta yleisen lain astuessa voimaan sen mrykset koskisivat sellaista palauttamista , josta tss direktiiviss on kyse .
kyse ei siten ole uudesta ehdotuksesta , vaan kyse on tietyn ajanjakson kattamisesta .
laatimamme kompromissitarkistuksen sanamuoto vastaa tysin esittelij whiteheadin mietinnn sanamuotoa .

tn iltana , kun kaikki oli valmista , saimme kuitenkin viestin , jonka mukaan neuvosto ei halua hyvksy tt kompromissia .
minusta on erittin valitettavaa todeta , ett meidn on vedettv takaisin kompromissiehdotuksemme ja ett meidn on sen vuoksi turvauduttava sovittelumenettelyyn .
haluan sanoa ministerineuvostolle , ett tm on yksinkertaisesti sovittelutoimielimen vrinkytt .
tm ei ole niin erityinen tai vakava sanaharkka , ett meidn pitisi menn niin pitklle , mutta min ja muut esittelijt pidmme tilannetta sellaisena , ett parlamentti joutuu reagoimaan .
kun viisi puolueryhm allekirjoittaa kompromissin , olemme tosissamme !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , elinten rehut , elinten ravinto - parlamentissa on tll hetkell sattuneesta syyst lukuisia tt aihetta ksittelevi mietintj .
keskustelimme eilen rehuseosten liikkuvuudesta ja taas tnn puhumme toisessa ksittelyss haitallisista aineista elinten rehuissa .

esittelij paulsen vahvisti neuvoston olleen 17. syyskuuta 2001 antamassaan yhteisess kannassa parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett rehuja koskeva kaiken kattava suojan taso on taattava , ettei sekoittamista ja laimentamista saa hyvksy ja ett jsenvaltiot on lisksi valtuutettava asettamaan toimenpiderajoituksia .

uskon ehdotusten kytnnllisyyden selvivn niiden tytntnpanon myt , ja ongelmien esiintyess meidn on oltava mys valmiita muuttamaan viel asioita .
tiedmme , ett kaikkea , mist annetaan mryksi , pit pysty mys valvomaan , eik valvonnan mahdollisuuden olemassaolo riit , vaan valvonta on toteutettava mys kytnnss .

oikeastaan toivomme , ett saisimme tmn asiakirjan tnn valmiiksi .
13 artiklan toiseen kohtaan liittyvt epilyksemme tuli jo esitetty , ja toivomme edelleen sopuratkaisua , kun esittelij paulsenkin nyt kyseenalaisti kohdan .
ryhmt ovat psseet asiasta yksimielisyyteen .
siin on kyse sellaisten elinten rehuksi tarkoitettujen yhteisn ulkopuolella tuotettujen tuotteiden palauttamisesta viejn toimivaan kolmanteen maahan , jotka eivt tyt tmn direktiivin vaatimuksia .

tss tapauksessa ei riit , ett sanotaan : " en halua tt tuotetta ja lhetn sen siksi takaisin .
" me nimittin mietimme , mit tllaisille elinten rehuille tapahtuu , ja tunnemme olevamme mys vastuussa siit .
hvitetnk ne , laimennetaanko niit vai toimitetaanko ne muilla tavoin meille tai muihin maihin ?
meill on saksassa sellainen sanonta , ett l tee muille mitn sellaista , mit et haluaisi itsellesi tehtvn . olemme siis oikeastaan sit mielt , ett jos elinten rehuna on myyty jotakin , joka ei tyt sellaisenaan direktiivimme vaatimuksia , se pit mys hvitt , ja nimenomaan paikan pll .
nyt vastavitteen esitetn , ett euroopan unionia kytettisiin siin tapauksessa hyvksi jtehuoltolaitoksena .
en usko , ett se tuottaisi meille ongelmia , kunhan kustannuskysymykset vain selvitettisiin .
pelkk tuotteiden palauttaminen ei siis riit , emmek tyttisi siten myskn poliitikkoina kantamaamme vastuuta .

toivomme edelleen , ett nyt tarkistuksessa 4 esittmmme sopuratkaisu saa enemmistn kannatuksen ja ett saamme neuvostonkin vakuuttuneeksi siit .
epkohdat tulevat nin merkityksi muistiin , ja ne tulevat mys ilmi .
viejn toimivan kolmannen maan viranomaisten on annettava palautukselle hyvksynt .
minusta olisi loogista , ett viejn toimiva kolmas maa sen jlkeen mys todistaisi , mit palautetuille tuotteille jatkossa tapahtuu .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt mietinnn esittelij paulsenia ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokuntaa heidn suosituksestaan toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi haitallisista aineista elinten rehuissa .

neuvoston yhteiseen kantaan sisltyvt toimet muodostavat avaintekijn rehujen turvallisuuden parantamiseen thtvss laajassa strategiassa .
laimentamiskielto vhent elinrehuissa olevaa yleist saastemr .
lisksi koko tuotantoketjussa tyskentelevill toimijoilla on velvollisuus kehitt passiivisia jrjestelmi ja hyvi tuotantokytntj sen varmistamiseksi , ett rehuaineet ja rehut ovat turvallisia .

eri toimintatasojen perustaminen toimii ennakkovaroitusjrjestelmn , jonka avulla saadaan aikaan ennakoiva lhestymistapa , jolla saasteen lhteet ja kulkeutumistie voidaan tunnistaa ja jonka avulla voidaan ryhty toimiin saasteiden eliminoimiseksi .

komissio ei voi hyvksy tarkistuksia 1 , 2 ja 3 siin muodossa , kun ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on ne hyvksynyt .

tarkistuksesta 1 komissio on sit mielt , ett on silytettv mahdollisuus palauttaa alkupermaahan elinten rehuksi tarkoitetut sellaiset tuotteet , jotka eivt tyt direktiivin vaatimuksia .
komissio yhtyy kuitenkin parlamentin huoliin tss asiassa , ja myntyy nin ollen siihen , ett palauttaminen voi tapahtua ainoastaan tiukkojen ehtojen mukaisesti .

soveltamisajankohtaa koskevien tarkistusten 2 ja 3 kohdalla komissio ei voi hyvksy puolen vuoden ajanjaksoa .
niden kauaskantoisten toimien siirtmiseksi kansalliseen lainsdntn tarvitaan riittvsti aikaa .
alan toimijoiden on tehtv suuria ponnisteluja voidakseen soveltaa nit toimia kytnnss .
siksi komissio on tyytyvinen , ett tt tysistuntoa varten on jtetty ksiteltvksi kompromissitarkistukset 4 , 5 ja 6 , jotka korvaavat tarkistukset 1 , 2 ja 3 .

haluaisin vahvistaa , ett komissio voi hyvksy nm tarkistukset , mikli pttte ksitell niit edelleen .
niss kompromissitarkistuksissa ksitelln syit , joiden vuoksi komissio ei voi hyvksy kolmea ensimmist tarkistusta .
niinp komissio katsoo voivansa hyvksy tarkistukset 4 , 5 ja 6 .
komissio aikoo mys taivutella neuvostoa toimimaan samoin .

lisksi haluan ilmoittaa teille , ett liitteess i on tehty suunnitelma ei-toivottujen aineiden enimmismrien tarkistamisesta .
komissio on jo pyytnyt elinten ravitsemusta ksittelev tiedekomiteaa toimittamaan ajan tasalla olevan tieteelliset arviot riskeist .
nm arviot ovat avain liitteen tarkistuksen tekemiseen .

komissio toivoo saavansa katsauksen ptkseen mahdollisimman pian .
katsauksen pitisi olla saatavilla ennen kuin direktiivi on soveltamiskelpoinen .

lopuksi kiitn viel kerran esittelij paulsenia siit erinomaisesta tyst , jota hn teki tmn asiakirjan parissa .

kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstt

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0406 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstjen vhentmisest ja direktiivin 97 / 24 / ey muuttamisesta [ 7598 / 1 / 2001 - c5-0386 / 2001 - 2000 / 0136 ( cod ) ] ( esittelij : lange ) .

annan puheenvuoron arvoisalle esittelij langelle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , vaikka istummekin nyt tll yhdess ja vaikka kaikki ovat oikein mukavia ja herttaisia kollegoja ja ihmisi , tulee kuitenkin mieleen , onko mitn jrke keskustella tst mietinnst viidestn ; onhan siin kuitenkin kyse lainsdnnst sek teollisuuspolitiikasta ja ympristnsuojelusta .
parlamentin sntjen mukaan meidn ilmeisesti pit kuitenkin tehd se kaikesta huolimatta nyt tss thn aikaan vuorokaudesta .

olemme halunneet ensimmisest ksittelyst lhtien toteuttaa tavoitteemme , ett moottoripyrist on tultava aivan yht puhtaita kuin autoista on lainsdntmme ansiosta tullut .
voimme olla mielestni ylpeit autojen , kuorma-autojen ja bussien pstjen vhenemisest onnistuttuamme lisntyneest liikenteest huolimatta vhentmn pakokaasupstj huomattavasti .
yksi osatekij ji viel vhn avoimeksi , nimittin kaksipyriset ajoneuvot .
niidenkin kohdalla noudatetaan kaksivaiheista strategiaa , jonka mukaan uusien ajoneuvojen pstj on vuoteen 2003 ja 2006 menness tarkoitus vhent niin paljon , ett uusi moottoripyr on vuonna 2006 todellakin yht puhdas kuin euro iii -henkilauto .

meidn on sikli uskallettava ottaa viel viimeinen askel ja tehd vuodesta 2006 sovellettavasta vaiheesta mys pakollinen .
ensinnkin siksi , ett tavoitteesta saataisiin pakollinen , mutta toiseksi mys siksi , ett teollisuus saisi mahdollisuuden suunnitella turvallisesti tulevaisuutta , koska nyt on tietenkin kehitettv uusia pakokaasunpuhdistusmenetelmi ja uusia moottoreita ja koska vuoteen 2006 ei ole en kovin pitk aika .
ymmrrn siin mieless hyvin , ett teollisuus haluaa mahdollisuuden suunnitella turvallisesti tulevaisuutta .
meidn on tehtv vuodesta 2006 sovellettavasta vaiheesta pakollinen .

en usko ett on kovinkaan jrkev odottaa uuden ehkp muiden maailmanmarkkinoiden , japanin ja yhdysvaltojen , kanssa yhteensovitetun ja tysin mielekkn testausmenetelmn valmistumista .
en usko , ett sellaista pystytn viel lhiaikoina luomaan , ja sen vuoksi pyydnkin , ett noudattaisimme henkilautojenkin kohdalla kyttn ottamaamme ja hyvksi osoittautunutta testausmenetelm ja toimisimme siten hieman realistisemmin , kuten olemme thnkin menness moottoripyrien kohdalla tehneet .
en myskn usko , ett nyt kytettvksi esitetyll testausmenetelmll saataisiin kovinkaan erilaisia tuloksia kuin uudella keskustelun aiheena olevalla maailmanlaajuisella testausmenetelmll .
siin mieless voimme kyll turvautua henkilautojen testausmenetelmn luottavaisin mielin .

trkemp kuitenkin on , halutaanko tst menetelmst keskustella nyt viel vaiheittain vai ei .
trkemp on mrt , ett moottoripyrt eivt saa testisyklin ulkopuolella osoittaa aivan toisenlaisia pstarvoja , ett moottoripyri ei toisin sanoen sdet vain testisykliin sopiviksi ja ett jrjestelm ei peukaloitaisi elektroniikan avulla .
siin mieless on kyll oikein ja trke , ja neuvostokin veti asiassa kanssamme yht kytt , ett tllaiset elektroniset ksittelylaitteet ovat yksiselitteisesti kiellettyj .

vuodesta 2006 sovellettavan pakollisen vaiheen ohella haluamme , ett vhpstisten ajoneuvojen ennakolta markkinoille saattamiseen ja vanhempien ajoneuvojen jlkivarustamiseen mynnetn verotuksellista tukea niiss tapauksissa , joissa se on teknisesti mahdollista ilman tllaisten vanhempien ajoneuvojen omistajien syrjint .
niihin , samoin kuin toisella tavalla rakennettuihin ajoneuvoihinkin , kuten esimerkiksi henkilautoihin , kuorma-autoihin ja busseihin , liittyy viel yksi trke asia : ei riit , ett ajoneuvot saavuttavat loistavia pstjen raja-arvoja testaushetkell ; niiden on silytettv ne koko kyttin ajan .
meidn on siis vaadittava pysyvyytt mys kaksipyrisilt ajoneuvoilta .
kun nestmme huomenna tst teille esittmstmme paketista , luulen , ett jatkamme hyv vauhtia euroopan liikenteen pstjen vhentmisen menestystarinan kirjoittamista tllkin alalla .

kiitoksia , arvoisa puhemies .
kiitokset mys esittelij langelle jlleen kerran erinomaisesta mietinnst .
perinteinen ilman saastuminen on parin vuoden kuluttua menneisyytt euroopan parlamentin enemmistn ansiosta .
toisen sukupolven katalysaattorit tulevat pakollisiksi uusissa autoissa vuonna 2005 .
ennen tmn saavuttamista kytiin pitk ja vaivalloinen sovittelumenettely .
katalysaattori tulee pakolliseksi uusissa kuorma-autoissa vuonna 2008 .
tm sujui helpommin , sill neuvosto hyvksyi euroopan parlamentin kannan ensimmisess ksittelyss .

tnn keskustelemme uusista moottoripyrist .
voidaan sanoa suoraan lyhyesti : katalysaattori pakolliseksi vuonna 2006 .
tm on jrkev kanta .
bmw : ll on ollut jo kauan markkinoilla katalysaattorilla varustettu moottoripyr .
on harmillista , ett ympristministerit eivt halunneet ymmrt tmn asian jrkevyytt .
sovittelu on nyt vistmtn .
neuvosto j kuitenkin toiseksi euroopan parlamentissa vallitsevan yksimielisyyden myt .
se , ett otsonisavusumua ei esiinny en ja ett happamoitumista tapahtuu vhemmn , on trkempi asia kuin joidenkin tuottajien lyhyen aikavlin edut .

. arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi kiitt euroopan parlamenttia ja erityisesti esittelij langea tmn asian toista ksittely koskevan mietinnn nopeasta valmistelusta .
yleenskin voin sanoa , ett jsen langen syv sitoutuminen tmn alan kysymyksiin on aiheuttanut suurta kunnioitusta komission taholla .

olen tyytyvinen , ett esittelij on samaa mielt pstjen raja-arvoista ja niiden soveltamispivmrist , jotka otetaan kyttn vuodesta 2003 alkaen .
esittelij ehdottaa kuitenkin uudelleen ensimmisess ksittelyss ollutta tarkistusta , joka liittyy vuodesta 2006 alkaen sovellettaviin toisen vaiheen pakollisiin raja-arvoihin .
tm vaihe perustuisi raja-arvoihin ja testisykliin , joita sovelletaan nykyisin henkilautoihin .

kuten tiedtte , komissio on alun alkaen kannattanut pstrajojen tiukentamista vuonna 2006 seuraavia periaatteita noudattaen : kytetn maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettua moottoripyrille tarkoitettua testisykli , joka vastaa moottoripyrien todellista ajotapaa maantiell , sek vastaavia pstrajoja . kytetn luotettavaa pstmittaussarjaa uudessa moottoripyrille tarkoitetussa testisykliss , jotta uudet raja-arvot tulevat mritellyiksi tieteellisesti terveell tavalla ja kehittyneen pstjenvalvontatekniikan mukaisesti .

moottoripyrille tarkoitetun testisyklin tekninen kehitysty on saatu ptkseen asiaa hoitavassa un-ece : n tyryhmss .
viime kuukausien aikana on suoritettu laaja pstmittausohjelma .
voinkin kertoa , ett jo viidenkymmenen moottoripyrn testitulokset ovat kytettviss .
ensi viikolla tuloksia arvioidaan tyryhmss .
meidn ei tarvitse odottaa , ett maailmanlaajuisesti pstn yksimielisyyteen yhdenmukaistetusta testimenettelyst .
tss ohjelmassa tehdyn teknisen tyn perusteella on mahdollista mritell moottoripyri varten ratkaisu , jota voidaan ehk soveltaa ensin eu : n lainsdnnss .

esittelijn ehdottama lhestymistapa on vaihtoehto , jota olisi kuitenkin edelleen parannettava , jotta se olisi ympristnsuojelun kannalta tehokas .
asia on trke , eik komissio voi puoltaa mitn niist tarkistuksista , joiden mukaan otettaisiin kyttn pakollinen toinen vaihe .
komissio on kuitenkin valmis osallistumaan muiden toimielinten kanssa sellaisen sopimuksen muotoiluun , joka olisi teknisesti kunnianhimoinen ja hydyttisi ymprist .

yhteinen kanta sislt jo toimenpidepaketin kytnaikaisten pstjen entist parempaa valvontaa varten , mutta mietinnss on viel joukko tarkistuksia , joissa mritelln tarkemmin mraikoja ja snnsten yksityiskohtia .
komissio puoltaa tarkistusta 6 , joka liittyy testisyklin ohittamisen estmiseen , sek tarkistuksien 5 ja 14 ensimmisi osia , jotka liittyvt kytss olevien moottoripyrien vaatimustenmukaisuuteen .
komissio hyvksyy mys tarkistukset 3 ja 12 , jotta jlkiasennus vanhoihin ajoneuvoihin olisi mahdollista .
komissio ei hyvksy kestvyytt koskevia vaatimuksia tarkistuksissa 5 , 13 ja 20 .
nm snnkset voisivat johtaa alati vaihtuviin mryksiin jaksolla 2003 - 2006 .

komissio kannattaa hiilidioksidipstjen ja polttoaineenkulutuksen mittauksen sisllyttmist tyyppihyvksyntjrjestelmn vlttmttmn edellytyksen sille , ett hiilidioksidipstj voidaan jatkossa pienent ja polttoainetaloutta parantaa .
thn liittyvi toimenpiteit voidaan kuitenkin suorittaa vasta perusteellisen arvioinnin jlkeen .
siksi komissio hyvksyy tarkistuksen 7 mutta hylk tarkistukset 15 ja 19 .

tarkistukset 8 ja 9 liittyvt toisen vaiheen raja-arvojen kyttnottoon mopedeja varten .
komissio ei voi hyvksy tarkistusta 8 , sill se viivstytt toisen vaiheen soveltamista uusiin tyyppihyvksyntihin siit ajankohdasta , josta sovittiin jo voimassa olevassa direktiiviss 97 / 24 / ey .
komissio puoltaa kuitenkin tarkistusta 9 , jotta ensimmisen vaiheen hyvksyntjen voimassaolon takaraja , joka direktiiviss on avoin , tulee selkesti mritellyksi .

komissio siis hyvksyy tarkistukset 3 , 6 , 7 , 9 , 12 , 17 ja 22 .
lisksi komissio hyvksyy periaatteessa tarkistukset 1 ja 18 ja osittain tarkistukset 5 , 14 ja 23 .
komissio ei ole samaa mielt tarkistuksista 2 , 4 , 8 , 10 , 11 , 13 , 15 , 16 , 19 - 21 ja 24 - 27 .

kiitoksia , arvoisa komission jsen liikanen .
keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.30 .

( istunto pttyi klo 23.15. )

korean tasavallan presidentin kim dae jungin puhe

saamme tnn euroopan parlamentin vieraaksi presidentti kim dae jungin , universaalisten arvojen eli rauhan , demokratian ja ihmisoikeuksien vsymttmn puolustajan .


arvoisa herra presidentti , meill on kunnia saada teidt vieraaksemme tnn tnne . samalla tunnemme suurta kunnioitusta teit ja maatanne kohtaan , jossa viimeisen vuosikymmenen aikana tapahtunut taloudellinen ja viime aikoina mys poliittinen edistyminen ovat tehneet meihin vaikutuksen .


valintanne korean tasavallan presidentiksi vuoden 1997 lopussa ja virkaanastumisenne helmikuussa 1998 muodostavat merkittvn taistelijan uranne kohokohdat demokraattisten muutosten puolestapuhujana .
60-luvun alusta lhtien olette taistellut vapaiden vaalien puolesta , perustanut puolueita ja painostusryhmi ja ollut lukuisia kertoja ehdokkaana vaaleissa puolustamassa niit periaatteita , jotka ovat olleet teille trkeit koko elmnne ajan .

olette joutunut krsimn paljon toimintanne vuoksi .
maanpaossa 70-luvun alussa jouduitte salaisen palvelun kidnappaamaksi tokiossa , teidt on pidtetty useita kertoja ja sittemmin vangittu , koska olitte arvostellut epoikeudenmukaista hallitusmuotoa .
80-luvun alussa teit syytettiin petoksesta ja teille annettiin kuolemantuomio , joka muutettiin myhemmin elinikiseksi vankeustuomioksi .
80-luvun lopulla jouduitte toisen kerran maanpakoon , mutta saatoitte palata maahanne ja paluunne jlkeen olette pyrkinyt vahvistamaan maanne paluuta demokratiaan .

kun teidt valittiin korean tasavallan presidentiksi , jatkoitte teille trkeiden arvojen puolustamista , arvojen , jotka ovat trkeit mys meille .
kunnioitamme kaikki erityisesti sit tyt , jonka aloititte lhestyksenne pohjois-koreaa .

teille mynnettyjen kansainvlisten palkintojen luettelo on aivan liian pitk lueteltavaksi tss .
saanen kuitenkin sanoa , ett olimme erityisen onnellisia , kun teille mynnettiin nobelin rauhanpalkinto vuonna 2000 .

tarinanne on opetus pttvisyydest ja sitkeydest suurien vaikeuksien edess , joita olette joutunut kokemaan ja voittamaan .
sen vaikutus ei ole ollut ratkaisevaa ainoastaan omalle maallenne , vaan koko maanosanne alueelle , ja se on toiminut esimerkkin koko maailmalle .

arvoisa presidentti , olen todella iloinen saadessani toivottaa teidt tervetulleeksi keskuuteemme tnn , ja pyytisin teit nyt puhumaan parlamentillemme .

( suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , hyvt vieraat .

olen syvsti liikuttunut seisoessani tnn tll korokkeella .
olen aina ihaillut euroopan parlamenttia , tt suurta demokratian foorumia ja euroopan yhdentymisen todellista symbolia .
tss paikassa vietiin ptkseen ennennkemtn ja suunnaton tehtv , jossa euroopan maat tuotiin yhteen .
tll euroopan parlamentin jsenet tekevt tyt demokratian , taloudellisen hyvinvoinnin ja yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden toteuttamiseksi euroopassa ja kaikkialla maailmassa .

niinp minulla on suuri ilo ja kunnia puhua tss mit merkittvimmss paikassa .
arvoisa puhemies , olen syvsti kiitollinen teille teidn ystvllisist ja suosiollisista tervetuliaispuheestanne .

tullessani valituksi presidentiksi nelj vuotta sitten korea oli eptoivoisessa tilanteessa , ja sit koettelivat suuret taloudelliset vaikeudet .
eu : n jsenvaltiot vastasivat vetoomuksiini ja tukivat ponnistelujamme niden vaikeuksien voittamiseksi lhettmll koreaan muun muassa investointivaltuuskunnan .
tmn tuen ansiosta me kykenimme nousemaan jaloillemme tuosta kriisist .
korean kansa ja min emme koskaan unohda teidn ystvllist apuanne .
kiitn teit kaikkia .

nyt 2000-luvulla olemme keskell jotakin sellaista , mit saatetaan tulevaisuudessa pit ihmiskunnan historian suurimpana mullistuksena .
yksinkertaisesti ilmaistuna tm suuri mullistus koskee tuntemusta ja tietoa sek maailmanlaajuistumista .

1900-luvulla aineelliset asiat , kuten maa , poma ja tyvoima , olivat talouskasvun lhteit .
mutta 2000-luvulla aineettomista asioista , kuten tuntemuksesta ja tiedosta , luovuudesta ja seikkailuhengest on tulossa avain kasvavaan kilpailukykyyn .
200 vuotta teollisuusvallankumouksen jlkeen tarvitaan uusi malli , joka poikkeaa teollistumisaikakauden mallista .
nyt on avautumassa tietoon pohjautuvan talouden aikakausi .
alikehittyneiden maiden ja kyhien ihmisten on nyt mahdollista luoda vaurautta pelkstn siten , ett he oppivat kyttmn tietokonetta .

ihmiskunta on kuitenkin joutunut mys hyvin suuren ongelman eteen .
voimme kutsua tt ongelmaa digitaaliseksi kuiluksi .
yli 75 prosenttia hydyst , joka liittyy lisntyneisiin mahdollisuuksiin saada tietoa , kohdistuu yksinomaan kehittyneisiin maihin .
kehitysmaista ei piitata .
kehittyneiden maiden ja kehitysmaiden vlinen kuilu tietomahdollisuuksissa merkitsee , ett kuilu rikkaiden ja kyhien vlill syvenee .
ja mit nopeammin tietomahdollisuuksia parannetaan , sit nopeammin kuilu rikkaiden ja kyhien vlill kasvaa .

toisaalta tiedon vallankumous on vistmtt yhteydess avoimuuden ja maailmanlaajuistumisen vauhdittamiseen .
maiden vlisist rajoista on kytnnllisesti katsoen tulossa hydyttmi , kun valtavat tietomrt levivt miltei vlittmsti kaikkialle maailmaan .
samaan aikaan syntyy kulttuurikonflikteja .
lisntyv kyhyys ja kulttuurikonfliktien puhkeaminen synnyttvt erilaisia fanatismin muotoja .
niinp parantuneet mahdollisuudet tietoon ja maailmanlaajuistuminen saattavat mys muodostua uhaksi 2000-luvun rauhalle .
haluaisin thdent , ett tm on hyvin suuri ongelma .

digitaalinen kuilu lis entisestn vihamielisyyden mr rikkaiden ja kyhien vlill yksittisess valtiossa .
meidn on pysytettv tllainen kehitys .
haluaisin lyhyesti kertoa teille meidn kokemuksistamme .
tllaisten vaikeuksien voittamiseksi korea on edistnyt produktiivisen hyvinvoinnin politiikkaa .
samaan aikaan , kun produktiivinen hyvinvointi takaa peruselintason , sen avulla pyritn keskittymn henkilresurssien kehittmiseen erityisesti matalatuloisia perheit varten , jotta ne kykenisivt tulemaan toimeen omillaan .

lisksi produktiivisen hyvinvoinnin avulla pyritn parantamaan kansalaisten yleist elmnlaatua .
erityisesti me annamme suurta painoarvoa perusteelliselle ja systemaattiselle opetussuunnitelmalle nuorten ja vhempiosaisten kouluttamiseksi , jotta he kykenisivt saamaan tietotekniikan tuomia mahdollisuuksia .
tm tavoite koskettaa suurta ihmismr , johon lukeutuu perus- ja keskiasteen oppilaita , miljoonia kotirouvia , 600 000 armeijan jsent , vanhuksia sek vammaisia ja vankeja .
tll politiikalla me pyrimme estmn digitaalista kuilua syvenemst entisestn , mik loisi suuria eroja eri ansiotasojen vlille .
pyrimme pttvisesti katkaisemaan kyhyyden noidankehn , kyhyyden , joka on periytynyt sukupolvelta toiselle , vanhemmalta lapselle .
korea rakensi ensimmisen maailmassa maanlaajuisen huippunopean tietoverkon .
tmn seurauksena yli puolet maan 46 miljoonasta kansalaisesta on nyt aktiivisia internetin kyttji .

digitaaliseen kuiluun liittyvn ongelman mrittelemiseksi ja ratkaisemiseksi erittin trkell sijalla on kansainvlisen tietoisuuden herminen ja yhteistyn syntyminen .
uskon , ett kehittyneiden maiden , eu : n jsenvaltiot mukaan luettuina , on hydynnettv johtavaa asemaansa kehitysmaiden auttamiseksi tarjoamalla erilaisia tukimuotoja , joihin kuuluu toteuttamiskelpoisen tietoinfrastruktuurin rakentaminen .
korea aikoo osallistua hankkeeseen aktiivisesti .
olemme itse asiassa jo aloittaneet yhteistyn yksittisten maitten kanssa .

nyt haluaisin ksitell korean ja eu : n tulevaisuutta .
ehdotin huippunopean tietoverkon rakentamista aasian ja euroopan vlisess huippukokouksessa soulissa viime vuonna .
olen iloinen voidessani muistuttaa teille , ett kaikkien jsenvaltioiden johtajat ovat antaneet suunnitelmalle aktiivisen tukensa .
kaavailemme tmn hankkeen alaisuudessa aasian ja euroopan yhdistvn " kybersilkkitien " luomista .
tm on uuden vuosituhannen varalle tarkoitettu hanke , jonka pyrkimyksen on syvent aasian ja euroopan vlisi suhteita perustamalla " e-eurasia " hanke .
tss mieless on hyvin mynteist , ett euroopan ja aasian vlinen tietoverkko ( trans-eurasian information network ) -hanke etenee tll hetkell tasaisesti kaikkien asem-jsenvaltioiden sek eu : n jsenvaltioiden yhteistyn ansiosta .

ers toinenkin hanke edistisi huomattavasti euroopan ja aasian vlisi kauppasuhteita .
kyse ei ole sen vhemmst kuin " rautaisen silkkitien " rakentamisesta , ja tm tie yhdistisi korean eurooppaan rautateitse .
tmn hankkeen onnistumiseksi on tehtv yksi asia , eli etel- ja pohjois-korean vliset rautatieyhteydet on pantava kuntoon .
nm rautatieyhteydet pantiin poikki demilitarisoidun alueen kohdalta 50 vuotta sitten .
koreoiden vlisess historiallisessa huippukokouksessa viime vuonna etel- ja pohjois-korea sopivat kyseisen rautatien sek sen lheisyydess olevan moottoritien uudelleen liittmisest .
mikli onnistumme yhdistmn tuon rautatien loput 14 kilometri , silloin etel-korean ja euroopan vlill on vihdoinkin yhteys .

kun korean rautatiet ( tkr ) yhdistetn kiinan rautateihin tai siperian rautateihin , lontoosta lhtev juna voisi saapua souliin ja pusaniin pariisiin , it-euroopan , keski-aasian ja siperian tai kiinan kautta .
tuolloin tavaroita voitaisiin kuljettaa tyynenmeren kaikkiin kolkkiin ja muuallekin pusanista , joka sattuu mys olemaan maailman kolmanneksi suurin kuljetuskonttisatama .
kuljetuskustannuksia voitaisiin vhent nin ollen 30 prosenttia ja ajan kuluessa kahdella kolmanneksella .

sin pivn , kun onnistumme toteuttamaan euroopan ja aasian vliset yhteistysuunnitelmat ja " rautaisen silkkitien " , aasiasta ja euroopasta tulee yksi suuri maa-alue kaikkia kytnnn tarkoituksia varten .

maantieteelliselt kannalta aasia ja eurooppa ovat aina muodostaneet yhden suuren maa-alueen .
historiallisesti ne ovat olleet jo pitkn vuorovaikutuksessa keskenn .
400- ja 500-luvuilta lhtien valtava mr ihmisi ja tavaroita on kulkenut maateitse silkkitien kautta ja meriteitse intian valtameren ja persian lahden halki .
historia osoittaa meille , ett niden kahden alueen kulttuurit ovat vaikuttaneet suuresti toisiinsa kummankin kehityksen aikana .

nykyaikana lnnen demokraattisella hallintojrjestelmll , teollisuusvallankumouksella ja kulttuurisaavutuksilla on ollut suuri vaikutus aasian politiikkaan , talouteen ja kulttuuriin .
samaan aikaan aasia , joka oli kolmen suuren kulttuurin , nimittin tigris-eufratin , indus- ja keltaisenjoen kulttuurin synnyinsija ja kehto ja konfutselaisuuden ja buddhalaisuuden hengellinen keskus , vaikutti suuresti koko maailmaan , mys eurooppaan .
me kaikki tiedmme , ett ruuti ja paperi keksittiin aasiassa ja ett ne kulkeutuivat sitten sielt eurooppaan .
aasiassa laajalle levinneell poliittisella jrjestelmll , johon kuuluu keskitetty hallintoelin , on ollut valtava vaikutus siihen tapaan , jolla eurooppalaiset ovat hallinneet itsen .

nykyn aasia ja eurooppa tavoittelevat samoja pmri , joihin lukeutuvat demokratian ja markkinatalouden vahvistaminen .

kolme neljsosaa maailman vestst el tll hetkell nill kahdella alueella .
taloudelliselta kannalta ne tuottavat puolet maailman tuotteista .
on hyvin trke , ett aasia ja eurooppa syventvt keskinist ymmrrystn ja tekevt enemmn yhteistyt ei pelkstn niden kahden alueen kehityksen ja hyvinvoinnin , vaan mys maailman rauhan ja hyvinvoinnin hyvksi .
tm on asemin pmr ja ihanne .
olen vakuuttunut , ett tiivis yhteisty korean ja eu : n vlill auttaa asemin ihanteen toteuttamisessa ja edist voimakkaasti ponnisteluja aasian ja euroopan sitomiseksi lhemmksi toisiaan .

euroopan unioni on korealle hyvin merkittv ja olennainen talouskumppani .
se on korean suurin ulkomainen sijoittaja ja sen kolmanneksi suurin kauppakumppani .
tst huolimatta korean ja eu : n vlisen kaupan ja investointien kasvulle on rajattomasti tilaa .
korea on keskell valtavia markkinoita , joihin kuuluvat mys yhdysvallat , japani , kiina ja venj .
sen yritys- ja investointi-ilmapiiri on parantunut huomattavasti jatkuvien talousuudistusten myt .
maalla on mys hallussaan valtavat henkilresurssit , ja sill on etunaan sellaiset talousinfrastruktuurit , jotka soveltuvat 2000-luvun tietopohjaiseen talouteen .
toivon , ett eu ja korea vahvistavat yhteistykumppanuuttaan entisestn valtavilla it-aasian markkinoilla , joilla korea toimii sillanpasemana eu : lle , kun se pyrkii lhestymn japanin ja kiinan kaltaisia maita .
kun tm tapahtuu , olemme epilemtt tehneet valtavan lpimurron .

kuten tiedtte , korean ja eu : n vlinen puitesopimus tuli voimaan viime huhtikuussa .
nyt on kehitetty systemaattinen mekanismi , jonka avulla kytnnn yhteistyt voidaan vahvistaa entisestn investointien ja kaupan kaltaisilla alueilla .
parlamentaarisella tasolla perustettiin korean ja eu : n parlamentaarinen neuvosto , jossa keskustellaan joka vuosi korean ja eu : n vlisten suhteiden kehittmisest .
dohan kehitysagendasta neuvoteltaessa korea ja eu tekivt tiiviisti yhteistyt .
voin vakuuttaa teille , ett korea aikoo jatkaa yhteistyns vauhdittamista eu : n kanssa .

tiedtte , ett maailman talous on tll hetkell laskusuunnassa .
meidn on nyt vhennettv riippuvuuttamme yhdysvalloista vientien kohdalla ja avattava uusia uria samalla , kun kannustamme kotimaan kysyntmme .
rahapolitiikkaamme on hallittava joustavasti , jotta kykenisimme stimuloimaan kotimaan kysyntmme .
meidn on mys vauhditettava talous- ja sosiaalipolitiikkoja matalatuloisten perheiden ostovoiman lismiseksi .
lisksi meidn on vaadittava aktiivisempaa ja laajempaa kauppaa ja investointeja eu : n ja it-aasian kaltaisten suurten markkinoiden vlill .
korea avaa parhaillaan oviaan eu : n jsenvaltioille .
ja me haluamme mys aktiivisesti pst eteenpin eu : n markkinoilla .
niinp toivon , ett sek korea ett eu kykenevt selvimn tmnhetkisest talouden laskusuunnasta keskinisen yhteistyn avulla ja ett ne yhdess tasoittavat tiet kohti uutta ja yhteist vaurautta .

haluaisin nyt kytt tilaisuutta hyvkseni ja kertoa teille korean niemimaata ymprivist tapahtumista , joista te olette olleet hyvin kiinnostuneita ja joille te olette osoittaneet tukeanne .
korean niemimaan rauha ei koske ainoastaan 70 miljoonaa korealaista , vaan kysymyksell on suora yhteys mys it-aasian alueen ja maailman rauhaan ja vakauteen .
olen johdonmukaisesti edistnyt " auringonpaistepolitiikkaani " sodan torjumiseksi ja rauhan saavuttamiseksi korean niemimaalla .
niinp koreoiden vlinen historiallinen huippukokous pidettiin vihdoin viime vuoden keskuussa .

auringonpaistepolitiikkamme ydin on se , ett kahden korean vlille vaaditaan rauhanomaista yhteiseloa ja rauhanomaista kaupankynti ja yhteistyt .
tietyn ajan kuluttua , ehk 10 tai 20 vuoden pst , kun etel- ja pohjois-korean kansat ovat oppineet luottamaan toisiinsa ja tulevat toimeen keskenn , toivomme toteuttavamme viimeisen pmrmme rauhanomaisessa yhdentymisess .

yhdentyminen saadaan aikaan .
korealaiset ovat elneet yhten maana yli 1 300 vuotta 600-luvulta asti .
olisi ksittmtnt , jos luopuisimme haaveestamme yhdist maat vain siksi , ett olemme olleet erillmme viimeisen puolen vuosisadan ajan .
niin kauan kuin korealaiset haluavat yhdentymist kiihkesti , ja niin kauan kuin saamme tukea teilt ja muualta , olen tysin vakuuttunut , ett kykenemme yhdistmn maamme jo lhitulevaisuudessa .

euroopan unioni on osallistunut korean niemimaan energiankehitysjrjestn ( kedo ) toimintaan , ja se on tarjonnut laajaa humanitaarista ja taloudellista apua pohjois-korealle .
lisksi se on harjoittanut pohjoiskorealaisten hyvksi toimintaa eri aloilla , joihin sisltyy tekninen avustaminen ja valmennusohjelmat .
monet eu : n jsenvaltioista tukevat aktiivisesti ponnistelujamme rauhan saavuttamiseksi niemimaallamme solmimalla diplomaattisuhteet pohjois-korean kanssa .
tmn vuoden toukokuussa , kun koreoiden vliset suhteet kokivat tilapisen takaiskun , ruotsin pministeri gran perssonin johtama eu : n valtuuskunta ja eu : n ulkosuhteista vastaava komission jsen chris patten vierailivat pohjois-koreassa ja auttoivat meit jatkamaan vuoropuheluamme .

euroopan unioni on korean niemimaalla merkittv etel- ja pohjois-korean vlisen rauhan , kaupan ja yhteistyn edistj .
te euroopan parlamentin jsenet olette korean kansan aitoja ystvi .
toivon hartaasti , ett jatkatte suunnatonta tukeanne siihen pivn asti , kunnes yhdentymisen ensi steet paistavat korean niemimaalla .

tll hetkell levottomuus on saanut otteen maailmasta , ja keskuudessamme vallitsee voimakas jnnittyneisyys hiljattain sattuneiden terrorihykkysten takia .
yhdysvaltoihin kohdistetut iskut olivat sokki kaikille ja saivat kaikki surun valtaan .
terrorismi ei ilmoita itsestn ennen iskuja , terrorismilla ei ole kasvoja , ja terrorismi tappaa mielivaltaisesti viattomia siviilej .
terrorismiteot ovat raukkamaisimpia ja julmimpia tekoja , mit kukaan voi kuvitella .
tllaisia tekoja ei pitisi missn oloissa oikeuttaa tai antaa anteeksi .
jos emme kykene kitkemn terrorismia , kansainvlinen jrjestys murtuu ja yksittiset ihmiset menettvt elmns .
terrorismista on tehtv loppu .
haluaisin tss yhteydess kiitt euroopan unionia siit , ett se ryhtyi nopeisiin toimiin hykkysten vastustamiseksi ja teki yhteistyt kansainvlisen yhteisn ponnisteluissa .
mys korea on liittynyt kansainvliseen liittoon terrorismin nujertamiseksi , ja se aikoo jatkaa toimintaansa tss suunnassa .

mihinkn uskontoon tai kulttuuriin ei kuitenkaan pitisi suhtautua vihamielisesti missn oloissa .
meidn on pidettv tm mieless , kun jatkamme sotaamme terrorismia vastaan .
meidn on sit vastoin listtv keskustelua ja yhteistyt eri uskontojen ja kulttuurien vlill .
meidn on eliminoitava terrorismin perussyyt eliminoimalla ensiksi rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu ja ksittelemll sosiaalista eriarvoisuutta , joka kasvaa piv pivlt yh suuremmaksi .
rauhan saavuttaminen lhi-idss on yksi trkeimmist ja kiireellisimmist tehtvist , joka meill on edessmme .

ihmiset kaikkialla maailmassa kaipaavat rauhaa ja uutta turvallisuuden tunnetta .
rauhan ja turvallisuuden saavuttaminen on tmn ajan tehtvmme .

tss mieless pidn merkittvn asiana jalkapallon maailmanmestaruuskisojen jrjestmist ensi vuonna koreassa ja japanissa .
haluaisimme tehd ensi vuoden maailmanmestaruuskisoista knnekohdan maailmanrauhan saavuttamisessa ja turvallisuuden takaamisessa kaikille kansoille jlleen kerran .
korean kansa ja min aiomme tehd kaikkemme , jotta vuoden 2002 jalkapallon maailmanmestaruuskisat olisivat turvallisemmat kuin koskaan on pidetty .
teemme niist juhlallisen tapahtuman , johon ihmiset kaikkialta maailmasta osallistuvat rauhan ja yhtenisyyden nimiss .
aiomme antaa ihmiskunnalle toivoa tulevaisuudesta .

jalkapallon maailmanmestaruuskisojen alkamiseen on en puoli vuotta .
kaikista 32 kilpailijamaasta 10 on eu : n jsenvaltioita .
toivon , ett moni teist vierailee koreassa seuratakseen omaa joukkuettaan .
olemme pian saaneet valmistelut ptkseen , ja me odotamme teit .
niille teist , jotka aikovat seurata kisoja televisiosta , otamme kyttn huippuunsa kehitettyj laitteita ja toimia , jotta voisimme selkesti vlitt teille eloisat tapahtumat kuvina ja reaaliajassa .
aiomme jrjest vuoden 2002 jalkapallon maailmanmestaruuskisat menestyksekksti , kuten yhdelle ihmiskunnan suurimmista urheilutapahtumista sopii .
toivon , ett te kaikki osoitatte suurta kiinnostusta tapahtumaa kohtaan ja autatte meit tekemn siit menestyksen .

rudyard kipling , joka sai nobelin kirjallisuuspalkinnon vuonna 1907 , sanoi kerran : " it on it ja lnsi on lnsi , ja koskaan nuo kaksi eivt kohtaa .
" mutta jos hn olisi viel nyt elossa , hn olisi sen sijasta sanonut : " it on lnsi ja lnsi on it , ja koskaan nuo kaksi eivt eroa .
"

arvoisa herra presidentti , haluaisin todella lmpimsti kiitt teit voimakkaasta puheenvuorostanne , jonka juuri esititte euroopan parlamentille , sek hyvin positiivisesta arvostuksesta , jota olette halunnut osoittaa instituutiotamme kohtaan .
sanoitte sen olevan eurooppalaisen yhteyden symboli ja halusitte mainita tuen , jota euroopan unioni on teille antanut ja haluaa antaa jatkossakin .

olemme luonnollisesti seuranneet ja kuunnelleet hyvin kiinnostuneina ehdotuksianne , hyvin konkreettisia projekteja , joita olette suunnitelleet aasian ja euroopan vlisen vuoropuhelun rohkaisemiseksi , ja sanoitte , ett niden projektien tulisi vahvistaa molemminpuolista ymmrtmystmme ja yhteistytmme .
tiedtte varmasti , ett tuemme teit tydellisesti niss hankkeissa , ja toivomme , ett puitesopimus , joka on onnistuttu tekemn , voi muodostaa tmn yhteistyn yksinoikeutetun vlineen .

arvoisa presidentti , korostitte mys kehittyneiden maiden vastuuta auttaa kehitysmaita sopeutumaan tietoyhteiskuntaan , jotta kyhimmt maat eivt joudu syrjn maailmantalouden tulevasta kehityksest .
voin sanoa , ett tss parlamentissa olemme suotuisia tlle ajatukselle ja ett viestinne on kuultu sek ymmrretty ett vastaanotettu .

lopuksi ilmaisitte toivonne rauhan ja vakauden puolesta koreassa . tst asiasta puhuimmekin pitkn ennen puheenvuoroanne .
mainitsin jo aikaisemmin , kuinka paljon olette rohkaissut kahden korean vlist yhteistyt . arvoisa presidentti , tuemme kaikesta sydmestmme ja kaikin mahdollisin voimin tt yhdistymisnkkulmaa .

lopuksi osoititte meille varsin sympaattisen kutsun jalkapallon maailmanmestaruuskisoihin .
havaitsimme innostuksen , jolla olette jo valmistautunut jrjestmn maailmanmestaruuskisoja .
voin vakuuttaa teille , ett kaikki kollegani tulevat seuraamaan niit tarkasti , televisiosta luonnollisesti , mutta kuulimme silti kutsun , jonka ystvllisesti meille esititte .
kaikki tietvt , ett urheilu ja kulttuuri ovat etuoikeutettuja vlineit rauhan edistmisess , vapauden , oikeusvaltion , toisen kunnioittamisen edistmisess , jotka kaikki ovat arvoja , joita puolustatte sitkesti ja pttvisesti , mit me suunnattomasti ihailemme .
tst kaikesta haluamme kiitt teit , arvoisa presidentti .

( voimakkaita suosionosoituksia ) ( juhlaistunto pttyi klo 12.40. )
