
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

eilisen istunnon pytkirja on jaettu .
onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , kiireellisest ksittelyst haluaisin huomauttaa , ett welsist kotoisin olevan asianajaja ganzertin tapaus hylttiin .
nicaraguan viranomaiset pitvt hnt tll hetkell ilman syyt vankinaan , ja hn on yrittnyt jo kolme viikkoa matkustaa pois maasta .
haluaisin kuitenkin kiitt puhemiest , ett hn kirjoitti nicaraguan viranomaisille kirjeen ja pyysi hnelle maastapoistumislupaa .

otan asian esille puhemiehen kanssa .

( edellisen istunnon pytkirja hyvksyttiin . ) puhemies .
haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett belgian oikeusministeri , neuvoston nykyinen puheenjohtaja verwilghen ei ehdi mukaan tmn keskustelun alkuun , koska hnen lentonsa brysselist on myhss sumun takia .
odotamme hnen jossakin vaiheessa saapuvan paikalle .
ehdotan parlamentille , ett jatkamme keskustelua esityslistan mukaisesti .
odotamme innokkaasti ministerin tuloa .

arvoisa puhemies , haluaisin teidn merkitsevn muistiin erittin pontevan vastalauseeni , joka koskee tmn keskustelun puitteita .
en tarkoita ministerin poissaoloa , joka sekin on ongelma , vaan sit , miten jrjestelmllisesti puheenjohtajakokous jrjest kansalaisvapauksien valiokunnan keskustelut siten , ett aiheista jrjestetn yhteiskeskustelu .
minusta osoittaa kunnioituksen puutetta , ett niin trke aihetta koskevaan keskusteluun kuin oikeus- ja sisasioissa tapahtunut vuosittainen edistys ujutetaan samaan aikaan kuin yht pitkn ksittelyajan saava hazanin mietint oikeus- ja sisasioista ulkosuhteiden alalla sek watsonin mietint eurooppa-neuvoston kokousten ja muiden kansainvlisten kokousten turvallisuustoimista , samoin kuin kaikki muutkin valiokunnan asialistalla samaan aikaan olevat asiat .
arvoisa puhemies , kyse on samasta asiasta kuin jos keskustelisimme samaan aikaan radiotaajuuksien jakamisesta ja egyptin assosiaatiosopimuksesta , koska ne kuuluvat teollisuusvaliokunnalle .
toivomme kunnioittavampaa suhtautumista tulevaisuudessa .

ehdotan , ett otatte asian esille oman ryhmnne johtajan kanssa ja ett tm olisi sellainen aihe , josta keskusteltaisiin puheenjohtajakokouksessa .

arvoisa puhemies , pyysin maanantaina , kun istunto avattiin , ett parlamentin jsenet voisivat tutustua ennen tt keskustelua presidentti bushin ja komission puheenjohtaja prodin vliseen kirjeenvaihtoon .
puhemies fontaine vakuutti meille hoitavansa asian .
kansalaisvapauksien valiokunnan maanantaina pitmss erityiskokouksessa esitin saman pyynnn komission edustajille , jotka vaikuttivat hmmstyneilt siit , ettei parlamentin jsenille ollut toimitettu tt kirjeenvaihtoa .
lysimme kuitenkin internetist kirjeen , jonka presidentti bush lhetti kaksi kuukautta sitten puheenjohtaja prodille , muttemme ole vielkn saaneet kopiota vastauksesta , jonka puheenjohtaja prodi lhetti marraskuun lopulla .

kansalaisoikeuksien valiokunnassa tunnuttiin lisksi olevan yksimielisi siit , ett tm kirje pitisi nhd .
pyydnkin nyt teilt , ett voisimme tutustua thn kirjeeseen .

minun on ilmoitettava teille , ettei puhemies fontaine suinkaan sanonut , ett hn toimittaisi kirjeen parlamentin tutustuttavaksi , koska meill ei parlamenttina ole oikeutta tutustua kirjeenvaihtoon .
sehn tss juuri onkin vaikeaa .
pelkn pahoin , ettei tt asiaa voida panna vireille .

vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista suullisista kysymyksist :

alima boumediene-thieryn laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan suullinen kysymys neuvostolle ( b5-0534 / 2001 ) vuoden 2001 keskustelusta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta ( euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 ja 39 artikla )

alima boumediene-thieryn laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan suullinen kysymys komissiolle ( b5-0535 / 2001 ) vuoden 2001 keskustelusta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta ( euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 ja 39 artikla )

hyvt kollegat , tampereen huippukokouksen ptelmt antoivat lisvauhtia vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteutumiselle .
asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi on laadittu toimintasuunnitelma , jossa esitetn 2-5 vuoden mraikaa amsterdamin sopimuksen voimaantulosta .
nyt puolivliss on syyt esitt tilannekatsaus tampereen ohjelman etenemisest , samalla kun otetaan huomioon komission tulostaulu .

turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvaan alueeseen kuuluu kolme suurta ulottuvuutta : yhteisn turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka , oikeudellisen yhteistyn lujittaminen ja poliisiyhteisty .
mik on tilanne niden kolme osion kohdalla ?

turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikassa ja etenkin muuttovirtojen hallinnassa toteutetuissa toimenpiteiss maahanmuuttoa on pidetty keinona list tyvoimaa ja korjata valtioiden vestrakenteen eptasapainoa ottamatta huomioon inhimillist ja yhteiskunnallista ulottuvuutta tai aivovuodon seurauksia .
eik perusoikeuksien maailmanlaajuista luonnetta kuitenkin aseteta kyseenalaiseksi tss yhteisn maahanmuuttopolitiikassa ?

onko takaisinottopolitiikka yhdenmukainen pakolaisten suojelua ja turvapaikkaoikeutta koskevien kansainvlisten sitoumusten kanssa ?
euroopan siirtolaisuuden seurantakeskuksesta taas haluaisin esitt yhden varauksen .
on pakko todeta , ett sen tehtv ja tarpeellisuutta samoin kuin siirtolaisia edustavien kansalaisjrjestjen asemaa tss uudessa rakenteessa on pohdittava ennalta .

mihinkn merkittviin toimiin ei ole ryhdytty kolmansien maiden asukkaiden tasapuolisen kohtelun edistmiseksi .
lisksi kysymys niiden poliittisesta osallistumisesta ja kansalaisuuden uudelleen mrittelyst on kierretty sill tekosyyll , ett halutaan suojata kansallista suvereniteettia , mik taas tarkoittaa euroopassa asuvien kansalaisten demokraattisten oikeuksien kieltmist .
miten komissio aikoo edist asuinpaikkaan liittyv kansalaisuutta yhdyssiteen oikeuteen ?
ja mit jatkotoimia neuvosto suunnittelee perheiden yhdistmist , muiden kuin eurooppalaisten pitkaikaisten asukkaiden eurooppalaista asemaa sek liikkumista , asettautumista ja tyskentely jsenvaltioiden alueella koskeville direktiiveille ?

geneven yleissopimus on turvapaikkapolitiikan perusta .
pakolaisen mritelmn on kuitenkin sisllyttv niin sukupuolinkkohta kuin yhteiskunnallinen nkkohta .
onko neuvosto valmis puuttumaan naisten tai sisllissotien uhrien erityisiin krsimyksiin ?
eik digitaalisten sormenjlkien keruuseen perustuva eurodac-jrjestelm uhkaa turvapaikan hakijoiden oikeuksia ?
eik mys dublinin yleissopimusta pitisi tarkistaa ?
sen mrittelemisen , mik jsenvaltio on toimivaltainen ksittelemn anomusta ja vastaamaan ptksest , pitisi perustua turvapaikanhakijan esittmn toiveeseen asuinvaltiosta eik saapumisvaltioon , joka on vaikea mritell tll rajattomaksi itsen kutsuvalla alueella .

toimintasuunnitelmat , jotka on hyvksytty kumppanuudelle kolmansien maiden kanssa , muistuttavat yh enemmn maahanmuuton tukahduttamista .
kuinka on kehitysavun laita , joka on seurausta siirtolaisuuden jarruttamisesta ?
rajoitetaanko yhteisty maastakarkoitusten rahoittamiseen ?
eik kolmansien maiden rajanylityspaikoilla toimiva hallinnollinen poliisi tarkoita turvapaikan hakemisen kieltmist ?
siviilitasolla on otettu edistysaskelia oikeudellisen yhteistyn lujittamiseksi .
useita tekstej , jotka koskevat oikeudellista toimivaltaa , asiakirjojen tiedoksiantoa ja oikeudellisten ptsten molemminpuolista tunnustamista ja tytntnpanoa muun muassa avioliiton ja vanhempien vastuun alalla , on hyvksytty .

oikeusapua koskevaa direktiiviehdotusta tutkitaan parhaillaan . sill pyritn takaamaan parempi oikeussuojan saatavuus .
saavutukset ovat sit vastoin paljon vhisempi rikosoikeudellisen yhteistyn vahvistamisessa : muun muassa rikosten mrittelyss on ilmennyt vastahakoisuutta .
lainsdnnn alalla on saatu aikaan puiteptksi euron suojaamisesta rahanvrentmiselt , rahanpesusta sek ihmiskaupan ja lasten hyvksikytn torjunnasta .

vaikuttaa silt , ett neuvosto valmistautuu mys hyvksymn ptkset , jotka koskevat terrorismin torjuntaa ja eurooppalaista pidtysmryst .
saavutetun edistyksen hitaus johtuu lhinn siit , ett jsenvaltiot vastustavat molemminpuolisen tunnustamisen periaatetta .
eurojustin perustaminen on todellinen edistysaskel kansalaisille , mutta yksityisten oikeussubjektien oikeudet ja tietosuoja on taattava nykyist paremmin .
on valitettavasti todettava , ett olemme viel kaukana eurooppalaisesta tuomioistuimesta ja yhteisest lainsdnnst ja tuomioistuinmenettelyst .

poliisiyhteistyn alalla on saavutettu nkyvint edistyst .
se ilmenee koordinointia tarvitsevien elinten lisntymisen .
yksityiskohtaiset mrykset europolin osallistumisesta yhteisiin tutkimuksiin , sen tiedostojen kartuttaminen ja yhteisty kolmansien maiden kanssa on mriteltv selkesti .
eik paremman tietosuojan takaaminen sek demokraattisen ja oikeudellisen valvonnan varmistaminen olekin kiireellist ?
eik perusoikeuksien kunnioittamisen takia pitisikin tarkistaa listaa turvallisista maista ?

unionin laajentumista ajatellen her kysymyksi schengenin tietojrjestelmn tehtvist , teknisest kapasiteetista ja institutionaalisesta muodosta .

oikeus- ja sisasioilla on ulkoinen ulottuvuus , jota ei pid vhtell .
niin ihmisten salakuljetuksen kuin jrjestytyneen rikollisuudenkin torjunta ovat aloja , joita pitisi ksitell yos : n ulkosuhteiden yhteydess .

( puhemies keskeytti puhujan . )

emme voi heti alkajaisiksi ylitt istuntopivn aikataulua .
muuten esityslista olisi loppupivst aivan sekaisin .

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelu on varsin kummallinen .
erilaisia mietintj on nkjn koottu yhteen monitahoista keskustelua varten .

mietintni ksittelee euroopan unionin huippukokousten ja muiden vastaavien kansainvlisten tilaisuuksien turvallisuutta , ja siin tarkastellaan mys kansalaisten oikeuksia .
kun parlamentti keskustelee unioniin vaikuttavista ongelmista , on trke , ett se tekee sen syyllistmtt mitn yksittist valtiota .
aivan kuten hiljattain esittelemni terrorismia koskeva mietint , joka pyrki olemaan yleisluonteinen mietint eik sellainen , jossa viitataan yksinomaan baskimaan tilanteeseen espanjassa , mys tmn mietinnn tarkoituksena on olla yleisluonteinen mietint eik sellainen , jossa pyritn arvostelemaan jotakin yksittist valtiota .

eu : n jsenvaltioissa pidettyj huippukokouksia vastaan on jrjestetty rajuja mielenosoituksia nizzassa , gteborgissa ja genovassa .
niill on ollut vakavia seurauksia , sill viimeksi yksi ihminen sai surmansa .
olen laatinut tmn mietinnn kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa , ja olen iloinen voidessani sanoa , ett valiokunnassa on vallinnut siit laaja yksimielisyys .
kiitn kaikkia kollegoitani heidn panoksestaan mietinnn tekemisess ja suosittelen , ett he hyvksyvt sen sellaisenaan nestmll siihen jtettyj 30 : t tarkistusta vastaan , koska nm tarkistukset nyttvt minusta liittyvn sellaisiin seikkoihin , joita jo on ksitelty valiokunnassa .

kun euroopan unioni tarkastelee sellaisia vkivaltaisuuksiin liittyvi ongelmia , joita nyt olemme nhneet , sen on mys ymmrrettv niden vkivaltaisten protestien syyt ja yritettv ehkist niit .
tm edellyttisi mielestni kahta asiaa .
ensinnkin meidn on kehitettv poliittista vuoropuhelua oikeudesta rauhanomaisiin kokoontumisiin ja mielenosoituksiin .
toiseksi meidn on lydettv tiukka mutta oikeassa suhteessa oleva ratkaisu mielenosoittajien rikolliseen kyttytymiseen .

olen pannut merkille , ett ruotsissa ja italiassa vkivaltaisista mielenosoituksista on seurannut oikeudenkyntej .
mys euroopan unionin on selvitettv , onko kansalaisten oikeuksia loukattu etenkin perustamissopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa ja 7 artiklassa tarkoitetulla tavalla .
lienee syyt palauttaa mieliin , ett nizzan eurooppa-neuvosto vahvisti perustamissopimuksen 7 artiklaa ja kehotti samalla yhteisn toimielimi tarkkailemaan perusoikeuksien noudattamista silloinkin , kun kyseess on pelkk uhka niiden loukkaamisesta .
niss tarkkailutehtviss toimielinten on pidettv ohjenuoranaan euroopan perusoikeuskirjaa .
mietintni tavoitteena onkin aluksi tutkiskella , mit kaikkea on tapahtunut , ja sen jlkeen selvitt , olemmeko kaikissa niss tapauksissa noudattaneet sitoumuksiamme .

ei ole pelkk sattuma , ett sadat tuhannet kansalaisjrjestjen ja kirkkokuntien edustajat kokoontuvat kaduille ilmaisemaan huolensa ja pttvt tehd sen nimenomaan kansainvlisten huippukokousten aikana .
tm tilanne vaatii asianmukaista vastausta - ja nimenomaan poliittista vastausta .
meidn on vltettv sit , ettei tilanteeseen reagoida mitenkn , koska sellainen yhteiskunta , jonka kansalaiset pelkvt omia instituutioitaan ja - mik merkittvmp - jonka instituutiot pelkvt kansalaisia , on demokratiana hyvin heikko .
tlt osin pidnkin mynteisen eurooppa-neuvoston puheenjohtaja guy verhofstadtin aloitetta , jonka tavoitteena oli aloittaa vuoropuhelu kansalaisyhteiskunnan kanssa ennen belgian puheenjohtajakaudella pidettvi kokouksia .

tt lhestymistapaa on tydennettv globalisaatiota ksittelevll valkoisella kirjalla , jossa tarkastellaan euroopan unionin asemaa merkittvn toimijana alueella , josta unioni on suoraan vastuussa . lisksi voitaisiin kutsua koolle eri vastuualoja edustavia komission jseni pohtimaan yhdess globaalia strategiaa euroopan unionille .

meidn on pidettv mieless , ett perustamissopimuksen 33 artiklassa yleisen jrjestyksen yllpitminen annetaan jsenvaltioiden tehtvksi , ja selvitettv , ovatko toimenpiteet olleet tarkoituksenmukaisia .
unionin perusheikkoutena on jsenvaltioiden yleisest jrjestyksest vastaavien viranomaisten niukka yhteisty .
toivon , ett voimme tutkia ttkin kysymyst luodessamme vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta .

kansalaistemme on voitava olla varmoja , ett he saavat viranomaisilta saman kohtelun ja ett heille kuuluvat samat lakisteiset oikeudet riippumatta siit , miss valtiossa he ovat ja miss he harjoittavat demokraattisia oikeuksiaan .

koska esittelij hazan ei voinut tulla paikalle , hnen sijaisenaan toimii jsen poignant , joka esittelee mietinnn .

arvoisa puhemies , jsen hazanin sijaisena toimii jsen poignant .
tm on menetys teille , mutta suokaa minulle ja hnelle anteeksi .

jsen hazan sanoi olevansa hyvin tyytyvinen saadessaan esitell nin laekenin eurooppa-neuvoston alla mietinnn euroopan unionin painopistealueista ja toimintatavoitteista ulkosuhteissa oikeus- ja sisasioiden alalla sek saadessaan osallistua laajemmin thn keskusteluun turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen alalla tampereen huippukokouksen jlkeen saavutetusta edistyksest .

unioni on teiden risteyksess .
emme saa myhsty tst sen tulevaisuudelle trkest ja strategisesta tapaamisesta tai saatamme myhemmin ajautua umpikujaan .
olemmekin nyt saaneet tilaisuuden analysoida , miss mrin jsenvaltiot ovat halukkaita asettamaan oikeus- ja sisasiat unionin politiikan eturiviin .
juuri tm on tavoitteena mietinnss , jossa korostetaan tarvetta ottaa tydellisesti mukaan turvapaikkaan , maahanmuuttoon , oikeuteen ja poliisiyhteistyhn liittyvt kysymykset , jotka kaikki koskevat suoraan kansalaisiamme .
tt varten jsenvaltioiden on toteutettava kokonaisvaltaisia , yhdennettyj ja pilarien vlisi toimia .
on mys korostettava , ett euroopan unionin toiminta on yh liian suppeaa tll alalla , joka on vasta aluillaan .
tllaisen mietinnn on ennen kaikkea hertettv keskustelua turvallisuuteen , vapauteen ja oikeuteen perustuvan alueen syventmisen lisarvosta etenkin unionin sisll , jotta myhemmin voitaisiin vastata ulkopolitiikan haasteisiin tll alalla .
meit pyydetn ottamaan kyttn vlineit , joiden puuttuminen on thn saakka estnyt meit vastaamasta kumppaneidemme vaatimuksiin .
osa tavoitteista on mritelty .
niiden on ksiteltv seuraavia aloja : kaikenmuotoisen jrjestytyneen rikollisuuden torjunta , yhteisen rintaman luominen terrorismin torjumiseksi , oikeus- ja poliisiviranomaisten koulutuksen koordinointi eu : n jsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden vlill , yhteisen kehityksen politiikan luominen , tiiviin yhteistyn tekeminen kolmansien maiden kanssa rasismin , muukalaisvihan ja kaikenlaisen syrjinnn torjumiseksi , vahvan yhteyden luominen maahanmuuttopolitiikan ja kehitysapupolitiikan vlille , tarve toteuttaa yhteinen turvapaikkapolitiikka , joka sislt turvapaikanhakijoiden vastaanottoa ja vliaikaista suojelua koskevat vhimmissnnkset .
tehtv on vaikea , se vie paljon aikaa ja edellytt monimutkaisia kansainvlisi neuvotteluja .
tt varten unionille on annettava valtuutus toimia thn suuntaan tukemalla komission ehdotuksia , jotka edistvt ja tulevat edistmn johdonmukaisten puitteiden luomista .
nykytilanteet kannustavat meit polkaisemaan rohkeasti kaasua saattaaksemme voimaan niit ptksi , jotka ovat viel tn pivn jumittuneet neuvostossa .
tiell on esteit , ja meidn on ponnisteltava niiden poistamiseksi .
emme saa sivuuttaa inhimillisi seuraamuksia , joita ongelmaan liittyy .
tuoreimmat uutiset muistuttavat meit tst sen hirvittvn tragedian muodossa , jossa kahdeksan pakolaista , heidn joukossaan kolme lasta , lydettiin viime lauantaina irlannissa kontista kuolleina .
emme ole myskn unohtaneet doverin 58 : aa uhria keskuussa 2000 .
toivotaan , ettei tarvitse odottaa muita vastaavanlaisia murhenytelmi , ennen kuin jsenvaltiot tajuavat , kuinka trke niss asioissa on edet .
neuvoston on tietenkin kannettava vastuunsa , sill tss nhdn sen pelkuruuden tulokset .

emme saa myskn hyvksy yhden valtion - italian - kiristyst , mutta uskon eilisten tapahtumien muuttaneen tilannetta , eik jsen hazan varmaankaan tiennyt niist viel eilen illalla .

viime syyskuun 11. pivn tapahtumat kehottavat meit tarkastelemaan nit asioita enemmn kuin koskaan aiemmin pitkn aikavlin nkkulmasta .
emme saa hyvksy tll ehdotusta , jota leimaavat vain kiire ja htikinti .
pinvastoin , vain jos euroopalla on pysyvt , toimivat ja koordinoidut vlineet , sill on painoarvoa kansainvlisell nyttmll , ja se voi levitt humanistista ja henkilkohtaista vapautta suojelevaa nkemystn .

painotamme lopuksi , ett parlamentin on valvottava ulkopolitiikkaa sek oikeus- ja sisasiain politiikkaa siten , ett sit kuullaan snnllisesti noudatetusta kokonaisstrategiasta .
muistuttaisin , ettei tss ole kyse eprealististen ja hyvntahtoisten ehdotusten esittmisest vaan tilanteen objektiivisesta analysoinnista , joka pakottaa meidt pohtimaan ulkoista ulottuvuutta politiikkamme olennaisena osana .
tampereen huippukokouksen jlkeen saavutettu edistys ei ole kovin rohkaisevaa .
kenen vika se on ?
ei ainakaan komission , joka ponnistelee ahkerasti tavoitteiden saavuttamiseksi , vaan meidn on kohdistettava kritiikkimme pikemminkin neuvostoon , jolla on liian usein taipumus lykt hamaan tulevaisuuteen konkreettisten toimenpiteiden hyvksyminen ja jota niss asioissa sovellettava yksimielisyyssnt halvaannuttaa .

lisksi mikn tst ei ole uutta , kuten tiedtte , sill kysymys tuotiin esiin jo tampereen huippukokouksessa .
tnn on annettava vauhtia ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , trkeimmt niist ilmiist , jotka nykyisin uhkaavat demokraattisia arvoja , ihmis- ja kansalaisoikeuksia , ovat globalisoituneet aivan niin kuin talouskin .
jrjestytynyt rikollisuus , huumekauppa , ihmiskauppa ja terrorismi ovat ilmiit , jotka eivt en salli sit , ett me ajattelemme vain kansallisesti tai alueellisesti .
kohta voi olla jo liian myhist siirt euroopan unionin oikeus- ja sisasioita koskeva politiikkaa ulkosuhteisiin .

lisksi me oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa huomaamme , ett jatkuvasti yh useammat mietinnt koskettelevat rajat ylittvi ongelmia , ja eurojust on tst vain yksi esimerkki .

oikeusvaltion ja demokratian vahvistaminen tai edes sen silyttminen unionissa riippuu merkittvss mrin tilanteesta , joka vallitsee meit ympriviss maissa ja paljon kauempanakin .
yksi trke asia on nkyv ja nkymtn korruptio , joka on selv ongelma monissa maissa ja joka kaivaa maata mys meidn demokratiamme alta .

tehokasta ja vastuuntuntoista maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaakaan ei voida toteuttaa ilman sovitettuja toimenpiteit alkupermaissa .
ymmrtksemme maahanmuuton ja turvapaikkakysymysten syit meidn on kuitenkin sovitettava kehitysyhteistypolitiikkamme kyseisten maiden todelliseen sosiaalis-taloudelliseen ja poliittiseen taustaan .

neuvoston laatima ehdotus , jonka se on tehnyt yhteistyss komission kanssa , on trke ja oikeansuuntainen asiakirja .
oikeusvaltion periaatetta vahvistetaan sek laajentumisen yhteydess ett siin yhteistyss , jota euroopan unioni harjoittaa muiden maiden kanssa , ja nyt pitisikin pst siihen , ett ulkopolitiikka koordinoitaisiin kunnolla .

esittelij hazan on onnistunut mietinnlln vahvistamaan alkuperist teksti viel entisestn .
tavoitteet , painopistealueet ja toimenpiteet , jotka on esitetty , on tietenkin viel toteutettava , ja niit on noudatettava .
lisksi on trke , ett parlamentille tiedotetaan riittvsti asioiden edistymisest , sill meidn on vastattava jokamiehen ja -naisen kysymykseen : " mit te teette kaikkien niden ongelmien ratkaisemiseksi ?
"

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tss salissa tnn kytv keskustelu sijoittuu , kuten tiedtte , kansainvliseen tilanteeseen , joka vain korostaa , kuinka tarpeellista ja jopa kiireellist on panna tytntn amsterdamin sopimuksen mrykset ja noudattaa unionin jsenvaltioiden valtioiden ja hallitusten pmiesten tampereella vuonna 1999 sopimaa ohjelmaa .
eilen mys pidettiin oikeus- ja sisasiain neuvoston kokous , jonka tysi esityslista kuvasti meneilln olevien tiden vilkkautta , ja huomenna alkaa laekenin huippukokous , puolivlin tapaaminen , jossa voidaan arvioida tampereen jlkeen saavutettua edistyst ja antaa - ainakin toivon niin - ohjelman toteuttamiseksi tehtville ponnisteluille uutta vauhtia .
keskustelua seuraa mys keskipitkll aikavlill hallitustenvlinen konferenssi , joka pidetn vuonna 2004 , ja kaiken taustalla hmtt laajentuminen .
jotkin esitetyist kysymyksist - etenkin sellaiset , jotka koskevat euroopan parlamentin roolia oikeus- ja sisasioiden alalla tai kansalaisten perusoikeuksien turvaamista euroopan oikeusalueella - tulevat olemaan keskeisess asemassa tss keskustelussa .

yritn vastata kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kysymyksiin jsen boumediene-thieryn esittmien kysymysten pohjalta .

ensimminen kysymys liittyy periaatekysymykseen : kansalaisten suojelemisen tavoite , joka on vahvistettu amsterdamin sopimuksessa ja jonka kansainvlinen , dramaattinen tilanne mutta mys lhestyvt mrajat , kuten laajentuminen , asettavat unionin poliittisen tyohjelman eturiviin .
voidaanko tavoite toteuttaa perusoikeuskirjassa esitettyjen perusoikeuksien kunnioittamisen kustannuksella ? ei varmastikaan .
komissio pit erittin trken , ett sisisen turvallisuuden ja kansalaisten suojelun turvaamiseksi tehdyt ehdotukset ovat tasapainoisia ja suhteutettuja ja ett ne noudattavat arvojrjestelm , jonka ytimess on oikeusvaltio .

ensinnkin useat lhes perustuslainomaiset tekstit takaavat nm oikeudet euroopan unionissa , ja ne mainitaan jrjestelmllisesti komission tekemiss ehdotuksissa .
tm koskee niin euroopan ihmisoikeussopimusta kuin euroopan perusoikeuskirjaa .
nm tekstit stelevt unionin sdksi mutta mys jsenvaltioiden lakeja .

lisksi mielestni on vlttmtnt muistuttaa , ett paitsi ett unionin tavoitteet kansalaisten suojelun alalla eivt ole ristiriitaisia euroopan unionin perusoikeuskirjassa esitettyjen perusoikeuksien kanssa , ne nojautuvat nihin oikeuksiin .
nin ollen watsonin kertomuksessa esitetyt suositukset eurooppa-neuvostojen yhteydess jrjestetyist mielenosoituksista ovat hyvin mynteisi .
suositukset ovat kohtuullisia , ja niiss suhtaudutaan tasapuolisesti yhtlt kansalaisten sananvapauteen ja mielenosoittamisen perusoikeuden harjoittamiseen sek toisaalta tarpeeseen rajoittaa niiden toimintaa , jotka todellisuudessa kieltytyvt demokraattisesta keskustelusta ja uskovat tuovansa sanomansa esiin ottamalla vkivaltaisesti yhteen jrjestyksen yllpitjien kanssa .

voin sanoa suosituksesta kynnist tosiasiallinen keskustelu globalisaation sisisist ja ulkoisista vaikutuksista , ett tm huolenaihe otetaan huomioon kestvn kehityksen politiikan ulkoisia nkkohtia koskevassa tiedonannossa , jonka komissio esitt ensi tammikuussa .

mit taas tulee toiseen esiin otettuun aiheeseen , terrorismiuhan torjumiseksi mahdollisesti toteutettaviin poikkeustoimenpiteisiin sellaisina kuin jsen boumediene-thiery ne kuvaili , mielestni ei voida sanoa euroopan unionin lhteneen sille tielle .
toistan viel , ett vaikka onkin jossain mrin kiireellist tehd ptksi muun muassa toimenpiteist poliisiyhteistyn tai oikeudellisen yhteistyn vahvistamiseksi vapauksiamme , arvojamme ja toimielimimme pahiten loukkaavien rikosten torjumiseksi , ei euroopan unionin tasolla tehtyj tai ehdotettuja aloitteita voi mielestni luonnehtia poikkeustoimenpiteiksi eli toimenpiteiksi , jotka poikkeavat olennaisista periaatteista poikkeuksellisten olojen vuoksi .

ehdotetut toimenpiteet ovat perustavia toimenpiteit , joista on todellakin ptetty poikkeuksellisissa oloissa , mutta niit ei ole keksitty tyhjst , vaan ne vastaavat toimeksiantoja , joita hallituksemme ja kansakuntamme ovat meille antaneet hyvksyessn amsterdamin sopimuksen .
kytn tt tilaisuutta ilmaistakseni tyytyvisyyteni ja onnitellakseni puheenjohtajavaltio belgiaa siit , ett se onnistui eilen roomassa vahvistamaan terrorismin torjuntaa ja eurooppalaista pidtysmryst koskevien puiteptsten hyvksymiseen thtvi oikeus- ja sisasiain neuvoston tekemi puiteptksi .

esittelijn ehdotus tilapisen voimassaolon lausekkeesta tai tarkistuslausekkeesta on mielenkiintoinen hnen ehdottamansa periaatteen kannalta eli velvollisuuden arvioida hyvksytyn ehdotuksen vaikutuksia suhteessa asetettuun tavoitteeseen .

kolmas esiin tuotu asia koskee viiveit tampereella asetettujen tavoitteiden toteuttamisessa .
se on suunnattu kaikille tampereella vahvistetun ohjelman tytntnpanosta vastaaville toimielimille ja viranomaisille .
komission viimeisimmss tulostaulussa on ensimminen arvio saavutetuista tuloksista .
viiveit on todellakin todettu muun muassa sellaisilla aloilla kuin turvapaikka ja maahanmuutto tai rikosrangaistusten vhimmisvaatimusten yhdenmukaistaminen .
laekenin eurooppa-neuvostossa tapahtuva vliarviointi , kuten tiedtte , on siis olennainen vlivaihe .
tuolloin tarkistetaan , onko jsenvaltioilla todellista tahtoa edet tampereella tehdyiss ja 21. syyskuuta vahvistetuissa sitoumuksissa .
tuolloin voidaan mys oppia toistaiseksi saavutetuista onnistumisista ja kohdatuista vaikeuksista .
tampereen tavoitteiden uudelleenarviointi ja etenkin vahvistettujen mraikojen kyseenalaistaminen johtaisi siihen , ett kansalaiset menettisivt luottamuksensa poliittiseen projektiin , jota kaikki pitvt vlttmttmn ja ensisijaisen trken riippumatta viel jljell olevista vaikeuksista .

tarvitsemmekin siis nyt yht paljon tahdonvoimaa kuin toimintatapaa , jotta voisimme tytt niin kansalaisten kuin vapautemme suojaamisesta , turvallisuutemme takaamisesta ja oikeusjrjestelmn paremman saatavuuden valvonnasta vastaavien miesten ja naisten oikeutetut odotukset .

viime viikolla kokoontunut oikeus- ja sisministerien neuvosto onnistui saavuttamaan rohkaisevia tuloksia jsenvaltioiden halukkuudessa saattaa tekonsa vastaamaan tehtyj sitoumuksia .
tm tapahtuma kuvasti kuitenkin mys , kuinka rajallinen , jopa ristiriitainen , on tytt yksimielisyytt vaativa ptksentekomenettely .
komissio korostaa laekenissa , ettei etenemist kohtaan tunnettua vastahakoisuutta voida voittaa , ellei aloiteta ruiskuttamalla uutta poliittisen tahdon annosta .
laekenin huippukokous tarjoaa mys tilaisuuden , samalla kun valtioiden ja hallitusten pmiehet kynnistvt yleisen keskustelun euroopan tulevaisuudesta , nivoa yhteen saavutettu edistys , viel tehtv edistys sek unionin ja sen toiminnan tulevaisuus .
on pohdittava tapaa , jolla seuraava hallitustenvlinen konferenssi voisi ottaa kyttn toimielinmuutokset ja uudistaa ptksentekomenettelyj siten , ett vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue voidaan tysin toteuttaa .

neljs kysymys koski yhdenmukaistamista rikosoikeuden alalla .
muistutan aluksi , ett perustamissopimuksessa ksitelln erityisesti rikosoikeuden yleisen osan yhdenmukaistamista .
yhdenmukaistamisen tavoitteena ei ole molemminpuolisen tunnustamisen mahdollistaminen , vaan pikemminkin se , ett jsenvaltiot saataisiin koordinoidusti , samalla tavalla ja ankaruudeltaan samanveroisten seuraamuksien kautta torjumaan ilmiit , joista kaikki unionin maat krsivt .
kyseess on tuomioistuinten ptsten molemminpuolista tunnustamista tydentv vline .

tietenkin olen aina sanonut ja toistan viel , ett yhdenmukaistamista on kytettv harkiten ja vain silloin , kun se on vlttmtnt .
tampereen eurooppa-neuvosto luetteli alat , joilla tllainen lhentyminen on tarpeellista .
kaikilla nill aloilla on tehty jsenvaltioiden aloitteita tai komission ehdotuksia .
useita aloitteita on hyvksytty , muita ollaan hyv vauhtia hyvksymss , ja uskon voivani sanoa , ett meill on pian yhteinen varustus , joka vastaa tt toimeksiantoa .

prosessioikeudesta taas olen jo saanut tilaisuuden sanoa , ett komissio aikoo laatia asiasta tiedonannon , josta on tullut entistkin tarpeellisempi eurooppalaisesta pidtysmryksest kydyn mielenkiintoisen keskustelun valossa .

tiedonannon tavoitteena olisi yksiln oikeusturvan suojelua rikosprosesseissa koskevien yhteisten normien useiden nkkohtien tarkentaminen ihmisoikeussopimuksen ja ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnnn mukaisesti .
tm menettely vahvistaisi tn pivn unionissa ja myhemmin 25 : een tai 30 : een jsenvaltioon laajentuneessa euroopassa molemminpuolista luottamusta , johon euroopan oikeusalueen rakentaminen perustuu .

viides kohta koskee demokratiavajetta , joka unionissa on yh oikeuteen ja sisasioihin liittyvill aloilla .
kysymys on kaksijakoinen , sill se koskee sek toimielimenne asemaa oikeus- ja sisasioiden alan ptksentekomenettelyss ett toimielimenne toimivallan tehokasta harjoittamista .
on erittin trke , ett halukkuutemme edet tavoitteiden saavuttamisessa yhdistyy demokraattisen ja oikeudellisen valvonnan parantamiseen .

haluan ensinnkin sanoa , ett komissio on kahtena viime vuonna halunnut pit euroopan parlamentin ajan tasalla ja mahdollisimman tiiviisti mukana strategisten suuntaviivojensa ja aloitteidensa mrittelyss .
parlamentin osallistuminen paitsi unionin strategian mrittelyyn mys sen tytntnpanoon on kuitenkin asia , jota on syvennettv ja jota komissio pit keskeisen edistymisess , joka on viel saavutettava .

ensimmiseen pilariin kuuluvien asioiden ja kolmanteen pilariin laskettavien keinojen yhdistminen aiheuttaa jatkuvasti ongelmia .
tilanteeseen liittyy lisksi riskej ptksentekomenettelyn lukkiutumisesta , ja vaikka riskit poistettaisiin paloittelemalla keinotekoisesti asiakirjoja , joiden tavoite on sama , tm tekee unionin toiminnasta kansalaisille vaikeaselkoista .
siksi suhtaudunkin mynteisesti rikosoikeudellisia rangaistuksia ja yhteisn oikeutta koskevaan neuvoston suositukseen , jonka parlamentti hyvksyi 15. marraskuuta ja jossa pyydetn vhintnkin rikosasioissa tehtvn oikeudellisen yhteistyn yhteisllistmist .

komission hallussa olevien arkaluonteisten tietojen saattamisesta parlamentin tutustuttavaksi , mik on yksi kytnnn edellytys parlamentin valvonnan tehokkaalle harjoittamiselle , haluan muistuttaa , ett toimielintemme vlill on tehty 5. heinkuuta puitesopimus , jota komissio aikoo soveltaa sen tydess laajuudessa .

lopuksi jsen boumediene-thiery kysyi ehdokasvaltioiden instituutioiden toimintakyvyn lujittamisesta .
uskon , ett julkaisemissamme kertomuksissa ja ehdokasvaltioiden toimintakyvyn paranemisesta jatkuvasti tekemssmme arvioinnissa olemme perehtyneet jokaisen ehdokasvaltion arviointiin ja tiedottaneet siit aivan riittvsti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , unionin ja yhdysvaltojen vlisest tiiviimmst yhteistyst terrorismin torjumiseksi uskon , ett tm yhteisty kuvastaa , miss mrin eurooppalainen ulottuvuus on nykyn erottamaton osa kaikkea monikansallisiin ilmiihin kohdistuvaa kansainvlist toimintaa , jonka halutaan olevan kattavaa ja tehokasta .
yhteisty on tietenkin vasta alkanut .
siihen liittyy ongelmia , kun pitisi varmistaa muun muassa eurooppalaisen oikeuden , jopa kansainvlisen oikeuden , periaatteiden tysi kunnioittaminen .
nen eurooppalaisen ulottuvuuden kehittymisess tilaisuuden tuoda esiin arvomme ja periaatteemme ennemmin kuin uhrata periaatteemme yhteistyn alttarilla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat ministerit , hyvt parlamentin jsenet , aikamme haasteiden ja panosten edess unionin vastauksen on oltava harkittu mutta nopea , avoin mutta tehokas , kehittv mutta koordinoitu .
niden suuntaviivojen mukaisena nen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen laajan tymaan tulevaisuuden , ja niiden mukaisesti aion yllpit euroopan parlamentin kanssa kaksi ja puoli vuotta sitten luotua yhteistysuhdetta .
olen hyvin kiitollinen thn tyhn sitoutumisesta kaikille kansalaisvapauksien valiokunnan jsenille ja etenkin sen puheenjohtaja graham watsonille , jolle haluan esitt erityiset kiitokset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa ministeri , haluaisin kytt useita keskusteltavana olevia mietintj hyvkseni ja tehd komission jsen vitorinon tavoin muutaman perusteellisen huomautuksen .
luodessamme lyhyen katsauksen kuluneeseen vuoteen huomaamme yksiselitteisesti , ett olemme tuskin koskaan edistyneet paremmin sisisen turvallisuuden alalla , ja sekin tapahtui jo ennen syyskuun 11. piv .
olemme vahvistaneet maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan suuntaviivat , olemme laatineet yksityiskohtaisia jrjestelyj , olemme sek toteuttaneet laitonta maahanmuuttoa torjuvia toimenpiteit ett valmistelleet tehokasta oikeusalan yhteistyt nill aloilla ja pitkien keskustelujen jlkeen panneet tytntn jopa rahanpesua koskevan direktiivin . edistyst on saavutettu .
se on ollut vaivalloista , mutta onnistuimme saavuttamaan tmn kehityksen .
se on etenkin parlamentin ja komission vlisen hyvn yhteistyn ansiota , sill nm edistysaskeleet saavutettiin juuri tmn yhteistyn avulla .
lmpimt kiitokset , komission jsen vitorino !

new yorkiin ja washingtoniin 11. syyskuuta kohdistuneiden iskujen jlkeen on saavutettu uusia , melkeinp dramaattisia edistysaskelia .
jsenvaltioiden ministerit - niin oikeus- kuin sisministeritkin - nyttvt vihdoinkin havahtuneen . sen ansiosta saatiin koottua terrorismin vastainen paketti , joka sislt europoliin perustetut tutkintaryhmt ja jopa eurooppalaisen pidtysmryksen , josta onnittelen pministeri berlusconia ja puheenjohtaja verhofstadtia , jotka saivat sovitettua nkkannat yhteen , mik lopultakin mahdollisti eurooppalaisen pidtysmryksen tytntnpanon .

toimenpidepakettiin sisltyy lisksi epilyksenalaisten jrjestjen rahojen ja muiden varojen jdyttminen , jonka avulla terrorismin ja rikollisten jrjestjen toimintaedellytykset voidaan tuhota .
olemme kyneet mys uusia turvallisuutta vlittmsti tehostamaan pyrkivi pohdintoja , kuten esimerkiksi tuoreimpia keskustelujamme , joissa olemme vaatineet viisumista jatkossa oleskeluluvan kaltaista itsenist asiakirjaa , josta henkilllisyys ky selvsti ilmi .
tmn keskustelun avulla parannamme turvallisuutta ja tuomme lisarvoa .

meidn on nyt painostettava jsenvaltioita kaikkien niden ptettyjen toimenpiteiden pikaiseen toimeenpanoon .
haluaisin kuitenkin mys kytt tilaisuuden hyvkseni ja huomauttaa , miss asioissa ei ole saavutettu kovinkaan mynteist kehityst .
yksi niist on psntisesti ollut parlamentin tyskentelytilanne .
neuvoston kanssa tehtvss yhteistyss on parantamisen varaa .
yh useammat asiakirjat esitetn liian myhn tai niit ei esitet lainkaan , mink vuoksi parlamentissa ja valiokunnissa puolestaan joudutaan kymn " haamukeskusteluja " .
neuvosto loistaa paitsi trkeiss valiokuntakokouksissa mys tysistunnossa usein poissaolollaan .
hyv esimerkki siit on maanantai , jolloin me kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan jsenet varta vasten kokoonnuimme kymn trkeit keskusteluja eurooppalaisesta pidtysmryksest ja yhdysvaltojen kanssa tehtvst yhteistyst , joka koski ennen kaikkea presidentti bushin ja puheenjohtaja prodin kirjeenvaihtoa .
neuvosto loisti poissaolollaan , eik keskustelua varten ollut esitetty minknlaista kirjallista tietoaineistoa .
tllaista yhteistytilannetta on lievsti sanottuna mahdotonta hyvksy .

kun katsotte aikatauluja , huomaatte niiden aiheuttavan mahdottomia tyskentelytilanteita .
saamme asiakirjoja yh useammin vasta viime sekunnilla .
se ei ky pins .
haluamme saada asiaan pikaista parannusta , ja se koskee mys laatua .

arvoisa puhemies , annan tunnustusta komission jsen vitorinolle ja kysymysten esittj boumedienelle ja mietinnn esittelij hazanille , jonka mietint hyvksyttiin valiokunnassa yksimielisesti , sek valiokunnan puheenjohtaja watsonille , jonka kansainvlisten huippukokousten turvallisuutta koskeva mietint on laadittu oikeudelliselta kannalta sntillisesti ja poliittiselta kannalta tasapainoisesti .
mietint panee meidt pohtimaan tarvetta ksitell globalisaation synnyttmi ongelmia poliittisesti kansainvlisen yhteisn poliittisen , yhteiskunnallisen ja taloudellisen kehityksen edistmiseksi ja vkivallan voittamiseksi .
maailmanlaajuistumista vastustavissa mielenosoituksissa on harjoitettu liikaa vkivaltaa , ja joissakin tapauksissa liikaa vkivaltaa on kohdistettu mys mielenosoittajia , vielp sellaisia mielenosoittajia kohtaan , jotka vangittiin , kuten sattui genovan surullisten tapahtumien aikana , jolloin yksi nuori mies sai surmansa sellaisten olojen vallitessa , jotka ovat edelleen hmrn peitossa .
kaikeksi onneksi kotimaassani on itseninen oikeuslaitos , joka pystyy viel jakamaan oikeutta vaikka sitten jlkeenpin .
vkivaltaa on ollut liikaa , ja liian monta kertaa euroopan unionia pystyss pitvi sntj ja periaatteita on rikottu .

huolestuttavien tapahtumien keskell ei voida unohtaa perusoikeuksien kunnioittamista , perusoikeuksien , jotka vahvistamme juhlallisesti ja joiden kunnioittamista edellytmme kolmansilta mailta , jotka ovat joissakin tapauksissa vastikn astuneet demokraattisten maiden joukkoon .
mys tn aikana , kun vastassamme on terrorismia , meidn on muistettava , ett niden oikeuksien saavuttamisesta euroopan oli maksettava kova hinta osoittaakseen vahvuutensa .
ne eivt voi olla voimassa pelkstn juhlapivin ja rauhallisina aikoina .
nm arvot ovat olemassa , jotta ne suojelisivat meit kuoleman ja vaaran hetkill .
tst syyst olemme kaikin oikeudellisin keinoin valmiita suojelemaan itsemme terroristeilta , jotka ovat ihmisoikeuksien vihollisia , ja painostavien ja arvovaltaisten kehotustenkin edess kieltydymme houkutuksista kytt keinoja , jotka loitontavat meidt sellaisesta sivistyksen tasosta , josta olemme ylpeit .
tarkoitus ei pyhit keinoja etenkn silloin , kun juuri keinot jokaisen ihmisen perusoikeuksien kunnioittaminen , kieltytyminen kansalaisten ja ulkomaalaisten vlisest erottelusta ovat demokratioidemme perusolemus .

tmn vaalikauden aikana euroopan parlamentti rakentaa oikeuksien eurooppaa .
euroopan unionin perusoikeuskirja on hyvksytty , ja vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamisessa on edistytty huomattavasti .
turvapaikkaa ja maahanmuuttoa koskevissa kysymyksiss olemme jljess , mutta olemme edistyneet siviili- ja rikosoikeudellisessa yhteistyss sek poliisiyhteistyss .
jsenvaltioiden viivyttely neuvoston hyvksymien yleissopimusten ratifioinnissa todistaa osaltaan , ett yhteisn menettely tarvitaan mys niin sanottujen kolmannen pilarin kysymysten kohdalla .
europolin vahvistaminen , eurojustin perustaminen , yhteisten tutkintaryhmien perustaminen ja rahanpesun torjuminen ovat vain erit tsmllisesti mriteltyj tavoitteita , jotka odottavat viel toteuttamistaan .

syyskuun 11. pivn tapahtunut verilyly pani vauhtia ehdotukseen kehysptksist , jotka koskevat terroririkosten ja eurooppalaisen pidtysmryksen yhteist mritelm .
sen jlkeen , kun oman maani hallitus oli ikvkseni tehnyt ksittmtnt vastarintaa , viimeksi mainittukin hanke toteutetaan pian , ja toivon , ettei hallitukseni pane omaa maatani krsimn sen tss asiassa esittmien vastavitteiden vuoksi .
joka tapauksessa euroopan unionin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttaminen on koko ajan lhempn .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua erityisesti neuvoston lausunnosta , jonka odotamme sen antavan eu : n ja yhdysvaltain vlisest yhteistyst sek yhteistyst terrorismin torjumiseksi .
syyskuun 11. pivn tapahtumat iskivt kuin salama kirkkaalta taivaalta , ja meidn oli reagoitava niihin viipymtt .
ne eivt kuitenkaan saisi sokaista meit niin , ett unohdamme , ett terrorismi on ollut mantereemme ongelmana jo monien vuosien ajan .
muistan hans gert poetteringin sanoneen tll syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen kydyn ikimuistoisen keskustelun aikana , ett " olemme kaikki amerikkalaisia " , mutta sen jlkeen olemme oppineet , ett meidn on ensin oltava eurooppalaisia .
olen iloinen siit , ett oikeus- ja sisasioita ksittelev neuvosto psi viikonloppuna yhteisymmrrykseen terrorismin torjuntaa ksittelevst periaateptksest .
mielestni oli mynteist , ett neuvosto vahvisti euroopan unionille oikeusperustan , jonka nojalla terrorismiin sotkeutuneiden ryhmittymien omaisuus voidaan jdytt , ja erityisen mynteisen pidn neuvoston puheenjohtajan guy verhofstadtin ja pministeri berlusconin eilist sopimusta eurooppalaisesta luovuttamismryksest .

eurooppa on nyt pannut asiansa jrjestykseen .
eurooppa on osoittanut toimintavalmiutensa .
terrorismin vastaisissa toimissa vallitsee herkk tasapaino kansalaistemme turvallisuustarpeiden ja niiden oikeuksien ja vapauksien vlill , jotka tekevt demokratiasta sen , mit se on .
euroopan unioni on osoittanut , ett se osaa suhtautua ankarasti terrorismiin mutta pysy silti uskollisena perustamissopimuksilleen ja niiden perustana oleville arvoille .
se on tunnustanut , ett terrorismin verkostot ulottuvat kauas sen rajojen ulkopuolelle ja ett tarvitsemme demokraattisten valtioiden vlist ja etenkin atlantin ylittv yhteistyt .

seuraavana askeleena on sopimus yhteistyn parantamisesta yhdysvaltain kanssa .
euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 ja 28 artiklan nojalla voimme tehd pohjoisamerikkalaisten liittolaistemme kanssa sopimuksen poliisiyhteistyst ja oikeudellisesta yhteistyst rikosasioissa .
olemme kaikki panneet merkille , ett presidentti bushin ja puheenjohtaja verhofstadtin vlill on kyty kuuluisa kirjeenvaihto , joka koskee yhdysvaltain esittmi noin 40 : t ehdotusta siit , mit voisimme tehd parantaaksemme valmiuksiamme torjua terrorismia .
useimpia nist ehdotuksista voidaan noudattaa , ja uskoakseni niit jo noudatetaankin .
jotkin niist ovat hieman kyseenalaisia , sill yhdysvallat nytt pyytvn meilt sellaisia asioita , joita se ei edellyt omassakaan lainsdnnssn , kuten liikennetietojen pidttmist .
jotkin ehdotuksista puolestaan paljastavat niss kahdessa demokratiassa vallitsevien oikeusjrjestelmien erot .

vieraillessani viime viikolla washington dc : ss keskustelin monien senaattorien , kongressiedustajien ja hallintovirkamiesten kanssa , ja panin huolestuneena merkille , ett yhdysvaltain terrorismin torjumiseksi stm laki ( " us patriot act " ) nytt syrjivn muita paitsi yhdysvaltain kansalaisia .
meidn on tutkittava yhdess yhdysvaltalaisten ystviemme kanssa , miten se tarkkaan ottaen vaikuttaa euroopan unionista luovutettuihin henkilihin .
mys oikeusministeri john ashcroftin senaatin oikeusasiain valiokunnassa esittm sotaoikeusehdotus - siis presidentin tytntnpanomrys - tyrmistytti minua , sill siin sallittaisiin salaiset oikeusksittelyt ja se , ett syyttj voi pidtt todistusaineistoa puolustukselta , vastaajilla ei vlttmtt olisi oikeutta riippumattomaan asianajajaan tai yksityiseen keskusteluun asianajajansa kanssa ja tuomio - mys kuolemantuomio - voitaisiin antaa valamiehistn kahden kolmasosan ntenenemmistll .
vaikka psisimmekin yhteisymmrrykseen sellaisesta rikoksentekijn luovuttamista koskevasta sopimuspaketista , jossa yhdysvallat sitoutuisi olemaan langettamatta kuolemantuomiota , niin joka tapauksessa rikoksesta epiltyjen luovuttamisen tllaisille sotatuomioistuimille estisi euroopan ihmisoikeussopimus , jonka kaikki jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet ja jonka perustalle koko unioni on rakennettu .

tll euroopassa olemme kehittneet oikeuksiin pohjautuvan lhestymistavan kansainvliseen oikeuteen .
haluaisimme perustaa pysyvn kansainvlisen rikostuomioistuimen , jossa tuomittaisiin henkilit , jotka ovat syyllistyneet rikoksiin ihmiskuntaa vastaan , ja olemme pyytneet yhdysvaltalaisia mukaan thn hankkeeseen .
tunnustamme , ett demokraattisten valtioiden on tehtv yhteistyt terrorismin ja muiden vakavien rajat ylittvien rikosten vastustamisessa .
mikli yhdysvallat pysyttelee sotatuomioistuinten linjalla , pelkn pahoin , ett tiemme eroavat .
meidn on tehtv tm selvksi oikeusministeri ashcroftille , kun hn vierailee euroopassa myhemmin tll viikolla .

arvoisa puhemies , yksi nizzan , gteborgin ja genovan vkivaltaisuuksien uhriksi joutuneiden mieliin pysyvimmin jnyt tunne on voimattomuus ennen kaikkea kansallisten viranomaisten edess , jotka sulkevat rajoja yh mielivaltaisemmalla ja epoikeudenmukaisemmalla tavalla , karkottavat kansalaisia , joilla ei ole rikosrekisteri kuten hiljattain kvi erlle ruotsin kansalaiselle , joka on ern kansalaisjrjestn jsen , kun hnet karkotettiin muutama piv sitten belgiasta ilman minknlaisia todellisia perusteita pidttvt puolustuskyvyttmi mielenosoittajia ja alistavat heidt tuomittaviin menettelyihin ja vielp hirvittvn kidutukseen ja vkivaltaan , kuten genovassa tapahtui .

miten on mahdollista , ett tss tilanteessa mitn ei ole tehtviss ?
miten on mahdollista , ett huolimatta kaikista oikeuksista , erivn mielipiteen ja mielenosoitusvapauden kunnioittamisesta kydyist lukuisista keskusteluista ja huolimatta kaikista niist puheista , joita kansalaisten euroopasta kydn , tm samainen eurooppa ei kykene toimimaan kansallisten oikeuslaitosten rinnalla ?
watsonin mietinnn ansioksi voidaan lukea juuri se , ett siin osoitetaan suuntaus , jota on noudatettava , jotta eurooppa ei en vaikenisi .
on tuotu avoimesti julki , ett schengenin sopimusta on useampaan kertaan rikottu ja ettei niin saa en tapahtua ; perusteettomasti tytetyt salaiset " mustat listat " vaarantavat yksiln vapauden ; jrjestysvallan rajattomasta voimankytst on voitava rangaista mys kansainvlisin keinoin ; euroopan kansalaisten vlinen syrjint on kiellettv : kaikki nm watsonin mietintn sisltyvt asiat edustavat parlamentin tyohjelmaa , ja toisin kuin jsenvaltioiden parlamentit , euroopan parlamentti onnistuu saavuttamaan niss asioissa todella yhtenisen nkemyksen .
toivon mys , ett tm olisi osa komissionkin ohjelmaa , ja toivon , ett tss tyohjelmassa onnistutaan vlttmn ne kauheudet , joita jouduimme seuraamaan nizzassa , gteborgissa ja genovassa , ja ett se tarjoaa kyttkelpoisen panoksen kaikille niille toimille , joihin terrorismia vastaan on nyt ryhdytty .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua pelkstn euroopan unionin ja yhdysvaltojen vliseen sopimushankkeeseen liittyvst rikollisen luovuttamisesta .
joulukuun 7. pivn 2000 allekirjoitimme nizzassa perusoikeuskirjan , annoimme siit julistuksen ja osoitimme sille tietyn painoarvon , ja sen 2 artiklassa arvoa ksittelevss kappaleessa on hyvin selkesti kirjoitettu , ett ketn ei voi tuomita kuolemaan eik ketn voi myskn teloittaa , eli siin erotetaan hyvin selkesti toisistaan nm kaksi asiaa ja vahvistetaan , ett meille kansalaisille ei riit kuolemanrangaistuksen tytntnpanokielto , vaan mys kuolemaan tuomitseminen on kiellettv .

me olemme nyt siis sitoutumassa yhteistyhn yhdysvaltojen kanssa , yhdysvaltojen , joka pit edelleen kiinni kuolemantuomiosta , joka tuomitsee ihmisi kuolemaan ja soveltaa kuolemantuomiota , jonka oikeusjrjestelmss kytetn hyvksi sotatuomioistuimia ja joka pit vangittuna tuhatta arabia ilman syytteit ja ilman puolustusta , ja me aiomme kohta nest me tietenkin nestmme vastaan muiden ryhmien kanssa yhteisest ptslauselmasta , jossa vahvistetaan , ett rikollisen luovuttamisesta voidaan sopia , kunhan yhdysvallat vakuuttaa , ettei se sovella kuolemanrangaistusta ; tm tarkoittaa , ett yhdysvallat voi edelleen antaa kuolemanrangaistuksia , kunhan se sitten ei sovella niit , ja nin tehdn piittaamatta siviili- , ihmis- ja perusoikeuskirjasta , jota olemme viime aikoina kovasti korostaneet .

olemme tekemss valtaisaa lpimurtoa vastustaessamme kuolemantuomiota .
ystvt kansanpuolueessa , vihret , sosialistiset ja englantilaiset liberaaliystvmme , olkaa tarkkoina !
olemme vahvistamassa sit , ett voimme luovuttaa kansalaisiamme , jotka tuomitaan kuolemaan yhdysvalloissa , vaikka kyseinen maa ei sitten panekaan tuomiota tytntn .
tm on tysin perinteidemme vastaista ja kumoaa tysin meidn sitoumuksemme !
olemme tnn kuunnelleet komission jsen vitorinoa , kun hn piti puheensa , jossa oli runsaasti viittauksia meidn arvoihimme ja periaatteisiimme .
mit meidn arvomme ja periaatteemme sitten ovat ?
rikollisen luovuttaminen maahan , joka tuomitsee euroopan kansalaisia kuolemaan ?
vetoan teidn herkkyyteenne , mutta mys moraaliseen rehellisyyteenne .
meidn on nestettv tt ptslauselmaa vastaan !

arvoisa puhemies , kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan tekem ty on merkittv , ja sen myt unionin jsenvaltioissa on tarkoitus aloittaa keskustelu ja varmistaa nin ollen maksimaalinen turvallisuus eurooppa-neuvoston kokouksissa ja vastaavissa tilaisuuksissa .
syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen niden asioiden ajankohtaisuus on tietenkin saanut aivan uuden ulottuvuuden .
tst huolimatta sek niden huippukokousten jrjestmiseen liittyvt syyt ett monien rauhanomaisten mielenosoittajien motiivit ovat edelleen ajankohtaisia .

ensinnkin on trke , ett kansainvlisi huippukokouksia pidetn edelleen snnllisesti , ja genovan g8-maiden kokouksen tapaan niihin pitisi ottaa mukaan kolmannen maiden edustajia silloin , kun se on mahdollista .
nimittin ainoastaan keskustelun , vertailun ja erityisesti aidon yhteisty- ja kehityspolitiikan suunnittelun kautta on mahdollista voittaa kyhyys ja syrjytyminen laajoilla maapallon alueilla .
juuri tmn vuoksi emme yhdy niiden mielenosoittajien radikaalikannanottoihin , jotka vaikka ne olisivatkin rauhanomaisia genovassakin kyseenalaistivat niden huippukokousten tehokkuuden .

sitten on otettava huomioon niin sanottujen globalisaation vastaisten liikkeiden motiivit , jotka nekin ovat ajankohtaisia ja trkeit , ja kyse on sellaisten tahojen motiiveista , jotka nkevt mielessn kansat ja ympristn paremmin huomioon ottavan kehitysmallin ja jotka nkevt mielessn oikeudenmukaisemman yhteiskunnan , jossa rikkaudet jaetaan tasapuolisemmin .
tmn vuoksi on annettava arvoa innovatiiviselle menetelmlle , jonka italian hallitus otti kyttn juuri genovan huippukokouksen yhteydess , kun se jrjesti muutamia alustavia keskusteluja mielenosoittajien johtajien kanssa , jotta huippukokoukseen osallistuminen tapahtuisi mahdollisimman demokraattisissa puitteissa .

emme sen sijaan voi osoittaa minknlaista suvaitsevaisuutta tm asia on trke vahvistaa vkivaltaisia mielenosoittajia kohtaan .
sek nizzassa , gteborgissa ett genovassa joku politiikkojenkin joukossa lankesi kiusaukseen esitt perusteluja vkivaltaiselle kytkselle .
tmn sijasta on osoitettava rohkeutta tuomita sellainen aina ja erotuksetta jo siitkin syyst , ett valtaa pitvien ja mieltn osoittavien motiivien lisksi on euroopan kansalaisten enemmistn motiivit , kansalaisten , jotka vaativat konkreettisia ratkaisuja ongelmiin , joista niss huippukokouksissakin keskustellaan , mik on mys mielenosoittajien antamien yllykkeiden ansiota , mutta yllykkeiden antamisessa ei pid menn liiallisuuksiin eik turvautua vkivaltaan , jolla jota jouduimme valitettavasti surullisissa merkeiss seuraamaan aiheutettiin genovan kaupungissa perusteellista tuhoa .

viimeisen asiana haluaisin muistuttaa jrjestysvaltaan kuuluvien lukuisten miesten ja lukuisten naisten motiiveista , sill he tekevt joka piv tiiviisti tyt koko euroopan alueella usein ilman asianmukaisia vlineit torjuakseen yleiseen jrjestykseen ja rikollisuuteen liittyvi pieni ja suuria vaaroja .
kuten genovassakin tapahtui , jos joku heidn joukossaan sortui liiallisuuksiin , on asianmukaista , ett tllainen henkil tunnistetaan ja ett hnt rangaistaan kuitenkaan kriminalisoimatta epoikeudenmukaisesti ja perusteettomasti kokonaista ihmisryhm , joka usein vaarantaa elmns yhteisn etujen hyvksi .

lopuksi esitn onnitteluni italian hallitukselle ja pministeri silvio berlusconille sek belgian pministerille sen johdosta , ett he psivt eilen yksimielisyyteen trkest sopimuksesta , joka koskee eurooppalaista pidtysmryst , ja samalla toivon tmn olevan ensimminen askel kohti eurooppalaisten oikeusasioiden yhtenistmist , ja ennen kaikkea tm on suurta alkusoittoa sellaisen eurooppalaisen politiikan luomiselle , jolla suojellaan kaikkien euroopan kansalaisten oikeutta turvallisuuteen , vapauteen ja oikeudenmukaisuuteen .

on trke , ett tt hyvin laajaa keskustelua tarkastellaan tietyst nkkulmasta , ja tm nkkulma on terrorismi .
nykyn voimme nimet maailman vaarallisimmat terroristit .
se , mik on jo kauan ollut selv joillekin , on nyt viime viikkojen ja kuukausien sotatoimien jlkeen kynyt ilmiselvksi jokaiselle .
ne terroristit , jotka kaikkein mrtietoisimmin ja tehokkaimmin riehuvat maapallollamme ja uhkaavat maailmanrauhaa , ovat yhdysvaltojen ja israelin hallitukset .
nm kaksi yhteistyt tekev hallitusta kyttvt pivittin suunnatonta sotilaallista tappamisteknologiaansa aiheuttaakseen huomattavasti enemmn tuhoa kuin muut maailmanhistorian lukuisista terroristeista .
sotateknologiset kauheudet ovat terrorismia monessakin mieless .
ne jttvt ensinnkin uhrit juuri siihen eptoivon ja voimattomuuden tilaan , joka luo perustan bin ladenin kaltaisten reaktioille .
juuri taloudellinen ja sotilaallinen itsevaltaisuus luo terrorismia .

lisksi kydn henkist sodankynti , joka on hvittmss niit oikeusksityksi , joita eurooppalaiset pitvt tavallisesti niiden arvojen perustana , joita me pidmme oikeina ja jotka juuri vhentvt terrorismia .
kaksi kuukautta sitten yhdysvallat lhetti komission puheenjohtaja prodille luettelon , joka sislsi yli 40 erilaista ptst , jotka eu : n ja jsenvaltioiden pit toteuttaa yhdysvaltojen tyydyttmiseksi . kyse on sellaisista asioista kuin silmllpito , valvonta , pidtys ilman puolustautumismahdollisuutta ja ilman tuomioistuinksittely ja epiltyjen luovuttaminen oikeusksittely varten yhdysvaltoihin , jossa kytetn sotilastuomioistuimia ja kuolemanrangaistusta .
viimeksi mainitusta kohdasta olen lhes samaa mielt jsen di lellon kanssa .
meidn on mit tiukimmin vastustettava kaikenlaisia luovuttamisen muotoja niin kauan kuin kuolemantuomio saatetaan panna tytntn eik yhdysvallat pysty antamaan mitn takeita siit , ett kuolemantuomiota ei kytet .
eu : n toimielimet ovat suostuneet hpellisell tavalla sellaisiin vaatimuksiin , jotka romuttavat oman oikeusksityksemme .
kyse ei ole sotateknologiasta vaan politiikasta ja oikeuden puolustamisesta .

arvoisa puhemies , terrorismia koskevat asiakirjat ansaitsevat toki arvostusta , vaikka meidn mielestmme on kiinnitettv huomattavasti suurempaa huomiota vaarallisiin , huolestuttaviin ja vakaviin juutalaisvastaisiin ja aggressiivisiin signaaleihin , joita osoitetaan juutalaisille instituutioille ja jopa uskonnollisille merkkihenkilille , mink osoittaa se , ett brysseliss prabbin kimppuun hykttiin erittin julmalla tavalla .
nm ovat hyvin huolestuttavia sellaisessa ilmapiiriss , jossa passiivisesti sopeudutaan nihin tekoihin , joiden takana ovat islamilaisen fundamentalismin edustajat kaikissa euroopan maissa .

eurooppalainen pidtysmrys on hieno tulos liberaalissa euroopassa !
giuseppe mazzini ja vallankumoukselliset , jotka vuonna 1840 perustivat " giovane europa " -liikkeen , kntyisivt varmasti haudassaan , jos he ajattelisivat sellaista eurooppaa , joka ennen kuin se laatii itselleen demokraattisen perustuslain , pohtii jo eurooppalaista pidtysmryst , joka on varmasti vlttmtn terrorismin ja rikollisuuden aiheuttamien vaarojen kannalta , mutta ei varmastikaan muiden alojen kannalta .
me autonomistit pidmme tt vaarallisena merkkin , ja sen vuoksi olemme lhettneet avoimen kirjeen kaikille autonomiaa ja riippumattomuutta kannattaville liikkeille , jotka taistelevat vapauden periaatteiden puolesta .
jotkut italialaiskollegoista ovat puheenvuorossaan tuominneet ankarasti hallituksemme kytksen genovan tapahtumien yhteydess . niinp min haluaisin muistuttaa muista vakavista , rikollisista ja lainvastaisista teoista , joista ovat vastuussa ne , jotka tekeytyivt genovassa maailmanlaajuistumisen vastustajiksi .

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , mikn tss maailmassa ei ole varmaa , ja tt havainnollistaakseni haluaisin palata siihen , milt belgian puheenjohtajakausi nytti valmisteluvaiheessa .
olimme keskittyneet pasiassa tampereen ja tampereella tehtyjen ptsten ja suositusten vliarviointiin sek niihin neljn painopistealueeseen , jotka olimme puheenjohtajakaudellemme valinneet , nimittin pro-eurojustin muuntamiseen eurojustiksi , ihmiskaupan torjuntaan - paitsi lakeja yhtenistmll mys toiminnallisesti kentll - lasten katoamisten torjuntaan ja viimeisen vaan ei vhisimpn omaisuuksien jdyttmiseen .

mutta kukapa olisi voinut aavistaa silloin , kun aloitimme toimintamme , ett kahden tapauksen vuoksi joutuisimme puheenjohtajakaudella tekemn osittain toisia valintoja ?
tarkoitan tarkemmin sanoen gteborgin ongelmia , joiden vuoksi meidn oikeus- ja sisasioiden ministerien velvollisuus on ollut ryhty toimenpiteisiin sek sananvapauden takaamiseksi ett kansalaisten , valtioiden , mutta mys mielenosoittajien turvallisuuden varmistamiseksi .

kukapa olisi voinut arvata , ett syyskuun 11. pivll olisi niin syvlle ulottuva vaikutus poliittiseen ajatteluumme ; nyt on saatu aikaan terrorismin torjuntaan ja eurooppalaiseen pidtysmrykseen liittyvt puiteptkset , ja ne ovat toteutuneet varsin nopeasti .
arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tarkoitukseni ei kuitenkaan ole tll vhtell sit , ettei kukaan puheenjohtajavaltion edustajista ollut paikalla maanantain istunnossa , ja pyydn mys puheenjohtajavaltion puolesta sit anteeksi .
teidn on kuitenkin ymmrrettv , ett eurooppalaisen pidtysmryksen yhteydess , joka on meille erityisen trke ja jossa haluamme joka tapauksessa pst eteenpin , olemme kyttneet hyvksemme jokaisen tarjoutuneen tilaisuuden toteuttaaksemme tss asiassa listoimenpiteit , ja saanenkin sanoa , ett nin on tehty menestyksekksti , sill eilen saatiin aikaan lpimurto , ja eurooppalaisesta pidtysmryksest tuli tosiasia .

aion keskitty lhinn joihinkin hyvin oikeutettuihin kysymyksiinne .
ensinnkin : mahdollisuudet saavuttaa unionin tavoite , nimittin suojata kansalaiset hyvin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla eurooppalaisella alueella , samalla kun - ja tm onkin kynyt selvsti ilmi niiden eri puhujien puheenvuoroissa - kunnioitetaan tysimrisesti perusoikeuksia sellaisina kuin ne on kirjattu euroopan perusoikeuskirjaan .
neuvosto tunnustaa , ett on suunnattoman trke kunnioittaa tysin perustavia oikeuksia kaikilla toiminnan aloilla , etenkin kansalaisten turvallisuuden takaamiseen liittyviss asioissa .
toivon voivani havainnollistaa tt kysymyst ksittelemll kahta ajankohtaista esimerkki , joista tiedn , ett niist on parlamentissakin keskusteltu kiivaasti .
tarkoitan nimittin terrorismin mritelm ja eurooppalaisen pidtysmryksen kyttnottoa koskevia puiteptksi .

terroriuhkaan on vastattava ryhtymll nopeasti tehokkaisiin toimenpiteisiin , jotta ky ilmi , ett jsenvaltiot kykenevt toteuttamaan yhteisen toimen ; on kysymys mys nopean ptksenteon takaamisesta , jolloin keskeisi osia ovat kansalaisvapauksiin kohdistuva rakkaus ja jatkuva valppaus .
toimenpiteet on toteutettu erittin nopeassa tempossa , mutta kukaan , ja haluan korostaa tt , kukaan ei ole missn vaiheessa ollut valmis uhraamaan tekstien laatua hyvksymisen nopeuden alttarille .
tekemll kuluneet kolme kuukautta hyvin ankarasti tit olemme onnistuneet ottamaan tmn oikeutetun pyrkimyksen huomioon , ja tlt osin olen erityisen tyytyvinen 36 artiklan mukaiseen komiteaan kuuluvien henkiliden panokseen .
ymmrrn muuten sen huolen , jota jotkut aluksi ilmaisivat tuntevansa siksi , ett he nkivt toimenpiteemme osana syyskuun 11. pivn jlkeen syntynytt turvallisuutta koskevaa julkista huutokauppaa .
ymmrrn , ett huolella oli neuvotteluissa joskus hyvinkin selv osuus .
ymmrrn pelon ja ihailen valppautta , mutta se toimenpiteiden ja kompromissien muodostama tulos , josta neuvostossa sovittiin 6. ja 7. joulukuuta , osoittaa , ettei neuvoston aikomus ole missn vaiheessa ollut uhrata euroopan perusoikeuskirjaan sisltyvi oikeuksia , ja minusta tm on ainoa tulos , jolla on merkityst .

terrorismin torjuntaa koskevaan puiteptkseen sisltyy sellaisia selvi viittauksia kansallisille lainstjille , jotka tekevt tarpeettoman repressiiviset tulkinnat mahdottomiksi .
siihen listtiin perustamissopimuksen 6 artiklan mukainen velvoite , jonka mukaan nit oikeuksia on kunnioitettava sellaisina kuin ne on kirjattu ptkseen , ja samoin listtiin eurooppalaista pidtysmryst koskevat toimet .
johdanto-osassa on jlki parlamentin punnitusta lausunnosta , jonka olemme ottaneet huomioon .
ptkseen mukaan otettu neuvoston poliittinen julistus tydent lopuksi nit varotoimenpiteit .
siin esitetn selvsti , ettei pts liity mitenkn henkilihin , joiden toimien tarkoituksena on demokraattisten arvojen suojelu tai palauttaminen eik myskn henkilihin , jotka kyttvt sananvapauttaan , ei sittenkn , vaikka he syyllistyisivt sananvapautta kyttessn rikkomuksiin .
toimet on siten saatettu ptkseen , ja viime torstaina neuvostossa saatiin aikaan poliittinen yksimielisyys tst puiteptksest .

eurooppalaiseen pidtysmrykseen sisltyy samanlaisia varotoimia .
sen lisksi , ett johdanto-osassa on nimenomaan viitattu perusvapauksiin , 1 artiklassa viitataan perustamissopimuksen 6 artiklaan , josta kerroin edellisen vlineen yhteydess .
onkin aivan odotettua , ett 15 jsenvaltiota psivt lopulta sopimukseen eurooppalaisesta pidtysmryksest .
paitsi kehityskulkua , joka on johtanut siihen , ett perusoikeuskirjan vakuudet on nimenomaan otettu mukaan , haluan list thn , ett on jrkev pit mieless euroopan yhteisjen tuomioistuimelle tulevaisuudessa annettava rooli vakuuksien ja perusoikeuksien saattamisessa yhteen varsinkin oikeudenkynneiss .
kun otetaan huomioon tuomioistuimen ennakkoratkaisuvaltuudet ja muistetaan ne herkt suhteet , jotka ovat perinteisesti vallinneet rikosoikeuden ja perusoikeuksien vlill , tuomioistuimelle kuuluu ilman muuta erityisen trke tehtv , jonka sisltn on kansalaisille tarjottujen vakuuksien yhdenmukaistaminen .

palatakseni terrorismin torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanoon : ohjelmassa ovat seuraavaksi neuvottelut , joissa pyritn psemn yhteisymmrrykseen euroopan unionista tehdyn sopimuksen 38 artiklasta , joka koskee oikeusapua rikosasioissa yhdysvaltain kanssa .
tll hetkell olemme yh valmisteluvaiheessa .
kyse on hyvin trkest toimesta , ja olen vakuuttunut siit , ett pysytte valppaina ja valvotte , ett ihmisoikeuksia suojellaan tll alalla .
mit tulee luovutusta koskeviin asioihin , jotka tss sopimuksessa mainitaan , viittaisin unionin muuttumattomaan kantaan yhteistyst sellaisten maiden kanssa , joissa kuolemanrangaistus on yh voimassa .
luovutusta ei voi tapahtua ilman varmaa takuuta siit , ettei kyseist henkil tuomita kuolemanrangaistukseen .
neuvoston kanta yhdysvaltain erityisiin sotatuomioistuimiin , joissa ksitelln terrorismiin liittyvi rikoksia , ei ole viel tiedossa , mutta voin jo kertoa teille , ett tietyt valtuuskunnat ovat sit mielt , ett tilanne voi uhata huomattavasti perusoikeuksia ja erityisesti oikeudenmukaista oikeudenkynti koskevaa oikeutta sellaisena kuin se on mritelty perusoikeuskirjan 47-49 artiklassa .

palaisin viel toiseen arkaluonteiseen kohtaan , nimittin mahdollisuuksiin pst sopimukseen niist ehdotuksista , joita koskevat neuvottelut ovat tll hetkell ajautuneet karille , mik est tulostaulukossa vahvistetun mrajan noudattamisen ja vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisen .
neuvosto on tietoinen siit , ett joitakin nyt esill olevia ehdotuksia koskevia neuvotteluja lyktn , mutta tm tapahtuu niin sanoakseni posin puolueettomista syist .
en ole saanut sellaista vaikutelmaa , ett neuvottelut sinns olisivat juuttuneet paikoilleen .
sen sijasta neuvosto on huomauttanut , ett viivytykseen on olemassa useita syit , ja neuvosto on mys ryhtynyt tarvittaviin toimiin sen varmistamiseksi , ett keskustelut voidaan jlleen saada kyntiin .
etenemisen esteet ovat epilemtt yksi laekenissa kytvien keskustelujen aiheista , ja luulen , ett tampereen arvioinnille annetaan siell piristysruiske , tarkemmin sanottuna sille osalle siit , jolla emme viel ole psseet oikein eteenpin vaikka olisi pitnyt .

sallinette minun samalla viitata erityiseen edistymiseen oikeusasioissa , mik on saavutettu siin rimmisen lyhyess ajassa , jonka olemme olleet toimessa .
minusta tarvitaan viel sek mrllisi ett laadullisia lisponnistuksia , mutta toistan , ett kaikki ainekset ovat olemassa tavoitteen , nimittin lainsdntjen lhentmisen , tuomioistuinten ptsten vastavuoroisen tunnustamisen ja mys joidenkin eurooppalaisten toimijoiden luomisen saavuttamiseen .
kaikissa niss asioissa on edistytty kytnnss ja ratkaisevasti vuonna 2001 .
ihmiskauppaa ja terrorismin torjuntaa koskevat puiteptkset lhentmisess , eurooppalainen pidtysmrys vastavuoroisessa tunnustamisessa ja eurojust toimijoiden puolella ovat samoin niit asioita , joiden avulla voidaan osoittaa , ett olemme edistyneet olennaisesti ja ett tulevaisuudessa voimme varmaankin ajatella mys todellista eurooppalaista rikosoikeudellista politiikkaa .

oikeus- ja sisasioiden neuvoston puheenjohtajan , kollegani antoine duquesnen , puolesta haluaisin mys kertoa teille sellaisten asioiden edistymisest , joiden tiedn olevan teille kalliita , nimittin turvapaikka- ja maahanmuuttoasioista .
olen jo sanonut teille , ett edistyminen tll alalla ei ole vastannut odotuksiamme .
siit huolimatta meidn on pysyttv puolueettomina .
tmn vuoden aikana on toteutettu lpimurto .
sek ruotsi ett nyt belgia ovat puheenjohtajakaudellaan tyskennelleet sen puolesta , ett niss arkaluonteisissa asioissa pstisiin eteenpin .
ponnistukset eivt ole jneet tuloksettomiksi .
tll tavoin on saatu hyvksytyksi useita perustekstej , kuten viisumiasetus ja eurodac-asetukset , tilapist suojelua koskeva direktiivi ja euroopan pakolaisrahasto .
on kuitenkin selv , ett jos aiomme noudattaa edes jotenkuten niit mraikoja , jotka meille on annettu perustamissopimuksessa mutta mys tampereen huippukokouksessa , meidn on jatkettava ponnistelujamme ja tehtv entistkin selvemmksi , ett sellaisilla asioilla kuin maahanmuuttovirtojen hallinta , turvapaikkapolitiikka tai perheen yhdistminen on vistmtt eurooppalainen ulottuvuus .
minusta meidn pit tehd tll alueella viel erittin paljon tyt , mutta voitte olla varmoja siit , ett oikeus- ja sisasiainministerit ovat tss asiassa yht paljon pyytvn osapuolena kuin te itsekin .

arvoisa puhemies , sallinette minun mys poiketa hetkeksi toiseen aiheeseen , jota onkin vasta sivuttu , tarkoitan nimittin kysymyst siit , otetaanko toimenpiteiden hyvksymisen yhteydess huomioon se tosiasia , ett jsenvaltiot ovat jttneet ratifioimatta lukuisia sopimuksia ja kansainvlisi sopimuksia , etenkin jrjestytyneen rikollisuuden ehkisyyn ja torjuntaan liittyvi .
neuvosto on tietoinen tst kysymyksest .
neuvoston asiantuntijaryhmt tarkkailevat snnllisesti ratifiointitilannetta ja yrittvt selvitt valtuuskunnille , ett ptsten nopea tytntnpano on ehdottoman vlttmtnt .
neuvosto ksitt kuitenkin , ett jokainen jsenvaltio pyrkii ratifiointimenettelyyn , joka soveltuu kunkin jsenvaltion omiin perustuslaillisiin vaatimuksiin .
tmkin kysymys on tampereen ptelmien tytntnpanon arviointiin liittyvll asialistalla .
olen varma , ett laekenin huippukokouksen ptelmt osoittavat , kuinka trken neuvosto pit tt kysymyst .

neuvosto on todennut , ett kansalliset menettelyt ovat nopeutuneet ja ett joidenkin vlineiden kohdalla ratifiointiprosessi on nyt saatettu loppuun melkein kaikissa jsenvaltioissa , mist esimerkkin euroopan yhteisn taloudellisten etujen suojelua koskeva sopimus sek kaksi rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevaa sopimusta vuosilta 1995 ja 1996 .
teemme edelleen tyt sen hyvksi , ett nm ponnistukset tuottaisivat tulosta .
neuvosto on muuten kiinnittnyt thn asiaan erityishuomiota terrorismin torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman hyvksymisen yhteydess .
toimintasuunnitelmassa mritelln eri vlineet , joihin kuuluvat erityisesti keskinist oikeusapua rikosasioissa koskeva eurooppalainen yleissopimus sek terrorismin rahoituksen vastainen yhdistyneiden kansakuntien yleissopimus .
nm sopimukset on ratifioitava tarkoin mrttyjen mraikojen kuluessa .

jljelle jvt tietenkin kysymykset euroopan unionin demokratiavajeesta ; thn liittyviin tiettyihin aiheisiin palataan euroopan parlamentissa snnllisesti .
ehdottoman vlttmtnt on demokraattinen valvonta kolmannen pilarin piiriin kuuluvien toimenpiteiden yhteydess ja erityisesti europolin ja eurojustin toimien yhteydess .

europolin yhteydess neuvosto haluaa ensinnkin korostaa , ett toukokuun 1. pivst vuonna 1999 lhtien , amsterdamin sopimuksen voimaantulopivst lhtien , kaikki europol-sopimuksen nojalla hyvksyttvt lainsdnnlliset ptkset ja snnkset on toimitettu euroopan parlamentille lausuntoa varten .
nin neuvosto on yrittnyt varmistaa , ett euroopan parlamentti valvoo europoliin liittyvi sdnttoimia .
hallintoneuvoston tyskentelyn sek europolin operatiivisen toiminnan osalta neuvosto tutkii nykyisin tapoja ja keinoja , joiden avulla voitaisiin samaan aikaan toteuttaa tehokas demokraattinen valvonta ja tytt organisaation operatiiviset tarpeet .
erilaisia skenaarioita tutkitaan .
yksi niist ongelmista , jotka on ratkaistava , on kansallisten parlamenttien osallistuminen valvontamenettelyihin .
puheenjohtajavaltio on asettanut tmn painopistealueeksi .
marraskuussa pidetty integrated security in europe -konferenssi antoi aihetta keskusteluun alan valvonnan lismist ajatellen .
neuvosto toivoo huomattavan , ett euroopan parlamentin ilmaisema huolestuminen on asialistalla ensimmisten joukossa .
tllaisten jrjestelyjen huolellinen tytntnpano on kuitenkin monitahoinen prosessi , jossa on tarkoin pidettv silmll europol-jrjestelmn tasapainon silymist .

eurojustille puolestaan on suunniteltu pelkstn yhteisty- ja koordinointitehtvi .
toimivaltaiset kansalliset viranomaiset , jotka ksittelevt nit asioita , tekevt kaikki ptkset .
euroopan parlamentilla on kuitenkin mahdollisuus saada tietoja eurojustin toiminnasta silloin , kun toiminta ei ole luonteeltaan operatiivista .

eurojustin perustamisptksen mukaan parlamentti vastaanottaa siis vuosittain toimintakertomuksen , jossa ksitelln mys tietosuojaa .
parlamentti mynt lisksi eurojustin talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden .

demokratiavaje , niin kuin euroopan parlamentissa on huomautettu , nimittin se , ett ei olla mukana mrittelemss euroopan unionin strategiaa ja sen kaikkia osia sek unionin sisll ett sen rajojen ulkopuolella , vaan kaikesta tst ainoastaan tiedotetaan , mys niin sanottujen arkaluonteisten tietojen tutustuttavaksi saamisesta .

tst minun on sanottava , ett neuvosto soveltaa toimielimi koskevia sopimusmryksi tiukasti .
tss yhteydess neuvosto soveltaa euroopan unionista tehdyn sopimuksen 39 artiklan mryksi silloin , kun on kyse ehdotuksesta tai aloitteesta , joka kuuluu poliisiyhteistyn tai rikosasioissa tehtvn oikeudellisen yhteistyn piiriin , ja euroopan yhteisn perustamissopimuksen 67 artiklaa silloin , kun on kyse turvapaikka- ja maahanmuuttoasioita koskevan iv osaston alaan kuuluvasta asiasta tai oikeudellisesta yhteistyst yksityisoikeudellisissa asioissa .
kokemus on osoittanut , ett neuvosto on neuvotellut euroopan parlamentin kanssa , kun komissio tai jokin jsenvaltioista on jttnyt sille ksiteltvksi ehdotuksen tai aloitteen .
neuvosto on muuten aina ollut lsn tysistunnoissa ja euroopan parlamentin toimivaltaisen valiokunnan kokouksissa , ja parlamentti on saanut jatkuvasti tietoa asioiden tilasta .

jljell on viel viimeinen ongelmakokonaisuus , jota halusin ksitell kanssanne ja joka koskee tarvetta tiedottaa euroopan parlamentille niist trkeist muutoksista neuvoston sisisess neuvotteluprosessissa , jotka koskevat sek komission lainsdntehdotuksia ett jsenvaltioiden kehittmi aloitteita .
kuten jo aikaisemmin mainittiin , neuvoston toiveena on ollut , ett euroopan parlamentti osallistuu sopimusten mrysten mukaisesti lainsdntprosesseihin tysimrisesti yhteisn tasolla .
on totta , ett neuvoston toimielinten sisinen tyskentely tuo mukanaan muutoksia joidenkin ksiteltvksi annettujen ehdotusten tai aloitteiden snnsten sisltn .
tm sopii muuten yhteen sen yhteisn pyrkimyksen kanssa , jonka mukaan on lydettv ratkaisuja , joilla on kaikkien tuki unionissa .
kytnt on osoittanut , ett jos euroopan parlamentti ei viel ole antanut lausuntoaan jostakin ehdotuksesta tai aloitteesta , neuvosto on aina ollut valmis antamaan pyydetyt tiedot , jotta euroopan parlamentti voisi varmistua siit , mihin suuntaan toimenpiteet ovat kehittymss .
tst huolimatta neuvosto tiet , ett euroopan parlamentin lausunnoilla on erityist lisarvoa , joka on erilaista kuin jsenvaltioiden kannanottojen arvo ja joka syntyy siit , ett parlamentti pyrkii lausunnossaan noudattamaan toisenlaista toimielimiin liittyv logiikkaa sek antamaan neuvostolle sopivia aineksia sen demokraattisen tehtvn suorittamiseen , joka sille on annettu .
tm tehtv ei saakaan missn tapauksessa olla riippuvainen neuvoston sisisen tyskentelyn kehityksest tt tai tuota ptst tehtess . lisksi neuvosto neuvottelee perustamissopimusten mrysten mukaisesti tarvittaessa euroopan parlamentin kanssa .

arvoisa puhemies , sallinette , ett - ja thn haluaisin mys lopettaa esitykseni tmn osan - puheenjohtajana ilmaisen tyytyvisyyteni siit tavasta , jolla olemme voineet tehd yhteistyt euroopan parlamentin kanssa .
toisinaan on jouduttu erityisen vaikeissa oloissa ja hyvin lyhyess ajassa esittmn kysymyksi hyvin vaikeista aiheista .
luulenpa , ett tm puheenjohtajakausi on tss suhteessa jotakin ennennkemtnt .
emme ole koskaan vedonneet teihin turhaan .
euroopan parlamentti on osoittanut joustavuutta antaessaan lausuntoja joskus hyvinkin lyhyell varoitusajalla .
tm yhteistyss toimimisen tapa yhdess komission ja komission jsenen kanssa tehdyn yhteistyn kanssa on mahdollistanut trken edistysaskeleen muun muassa eurooppalaisen pidtysmryksen suuntaan , ja pidtysmrys on minusta mit trkein yhteinen nimittj , sill nin olemme voineet ryhty tll alueella toimenpiteeseen , jota voidaan verrata euron kyttnottoon talous- ja rahapolitiikan alalla .
mys eurooppalainen pidtysmrys on toteutunut oikeudellisessa yhteistyss ja rikosasioissa toteutettavassa vastavuoroisessa tunnustamisessa .
arvoisa puhemies , tm on mahdollista vain , jos kaikki toimijat osoittavat sit hyv mynteist asennetta , joka on tullut meidn osaksemme .
minua ilahduttaakin , ett oikeus- ja sisasioiden alan kysymyksiin liittyv aikaistettu vuosikertomus on saanut aikaisempiin verrattuna kokonaan uuden ulottuvuuden .

arvoisa puhemies , sallinette minun sanoa nin alkuun , ett jlleen kerran pidn hieman omituisena tt parlamentin menettely , jonka perusteella komission jsen puhuu kolmen ja ministeri seitsemn puhujan jlkeen , aivan kuin kaikki ne , jotka pitvt puheenvuoronsa nyt , eivt olisi edes vastauksen arvoisia .

sanottuani tmn en ole asiasta samaa mielt , mutta sopeudun tilanteeseen aion puhua erityisesti watsonin mietinnst , jossa ehdotetaan hydyllist ja oikeaan aikaan osuvaa aloitetta kaikkien ja kaikenlaisten tulevien huippukokousten sntelemiseksi turvallisuuden kannalta .
suunnitelman alussa tm asia on syyt sanoa nenpainosta ptellen kuulimme voimakkaita sorani , jotka kohdistuivat objektiiviseen analyysiin , sitten matkan varrella nenpainoa muutettiin .
tss kvi aivan pinvastoin kuin terrorismin torjuntaa koskevan rinnakkaisen aloitteen kohdalla , aloitteen , joka syntyi syyskuun 11. pivn aiheuttaman tunnekuohun keskell ja joka sitten tarjosi yhtkki paitsi tilaisuuden luoda eurooppalainen pidtysmrys , mutta ennen kaikkea aloittaa varsinainen noitavaino siell , miss italian politiikkaa harjoitetaan .
mutta ryhmni johtaja kollega tajani puhuu sitten tst aiheesta laajemmin .

palaan watsonin mietintn , jossa ehdotetaan , ett huippukokouksiin liittyvist yleisist jrjestystoimista pitisi sopia .
ajattelin , ett ajatus on todella sovelias : harmi vain , ett joka kerta siit on muodostunut tekosyy kyd lpi yhteenvetoprosessi edellisten huippukokousten tapahtumista , mutta ennen kaikkea ajatus johtaa harhaan siin mieless , ett sen turvin puolueissa harjoitetaan luonteeltaan selkesti kansallispainotteista keinottelua .
ja kaikki tm tapahtuu tiettyj tarkoituksia palvelevien sellaisten tarkistusten kautta , joilla halutaan hykt italian hallituksen ja sen pministerin kimppuun .
eik siin kaikki : kuten tll on muistutettu , samalla harjoitetaan halventavaa toimintaa italian jrjestysvaltaa kohtaan , jota on syytetty vakavista rikoksista ja gestapomaisesta kytksest , mutta lukuisten thn asti aloitettujen paikan pll tehtvien tutkimusten yhteydess niist ei ole koskaan saatu todisteita .
niinp tm rikkoo muun muassa laillisia itsenisi ja suvereeneja toimintavaltuuksia vastaan , joita italian valtiolla on pitessn yll yleist jrjestyst .

sanon suoraan mutta samalla kiihkottomasti nille kollegoille , jotka edelleen sekoittavat kansallisen suvereniteetin ja yhteisn toimivaltuuksien vliset rajat , ett nyt on aika lakata tekemst parlamentista paikkaa , jossa pestn kansallisesta politiikasta aiheutuneet likapyykit , mutta nyt on mys aika jarruttaa laajalle levinnytt harrastusta synnytt tahallisin ja vristynein keinoin tyjrjestyshuomautuksia ja kysymyksi , epasianmukaisia keskusteluja ja voimakkaita hykkyksi tiettyj henkilit enemmn kuin poliittisia mielipiteit ja kantoja vastaan .
painotan tt asiaa erityisesti italian vasemmistojsenille , niille uutterille apumiehille , jotka sntillisesti tuovat nens kuuluviin tss istuntosalissa , mutta jotka ovat saaneet lehdiss tietynlaisen leiman kovin puolueellisten toimittajien toiminnan ansiosta .
kaikeksi onneksi suuri osa parlamentin jsenist on ymmrtnyt tmn asian .
kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa hylttiin lhes kaikki vasemmiston tekemt tarkistukset .
teen parlamentille ehdotuksen , ett se toimisi samoin mys tysistunnossa , ja vlttkseni suurpiirteisyytt kerron , mitk ovat vaarallisia kohtia : tarkistukset 22 , 25 ja 29 ovat varsinaisia " kemiallisia aseita " totuutta vastaan .
ne on hylttv , muuten katson , ett minun on pakko kehottaa koordinaattoriani nestmn tt mietint vastaan .

arvoisa regensburgilainen puhemies , olen iloinen , ett annatte minulle ja nrnbergille yhden minuutin .
edell puhunut kollega santini osoitti , mist tss on kysymys .
kun puhumme vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta eurooppalaisesta alueesta , kun puhumme neuvoston puheenjohtajan tavoin yhteisn sispolitiikasta , silloin jopa jsen santinin kaltaisen isnnlleen uskollisen kaverin on hyvksyttv , ett puhumme mys italian sispolitiikasta .
minhn en ole italialainen vaan saksalainen vasemmistolainen , ja sanon teille , etten ole puheenjohtaja verwilghenin ja komission jsen vitorinon kanssa samaa mielt siit , ett roomassa olisi eilen saatu aikaan edistyst .

saavutimme eilen ensiksikin etappivoiton , koska 14 euroopan unionin valtiota piti johdonmukaisesti ja pttvisesti huolen siit , ettei italian pministeri valtion virkaansa hyvksikyttmll onnistunut puhtaasti omaksi edukseen estmn mahdollisesti hnt itsenkin vastaan kohdistuvien syytetoimien toteutumista ja koska henkilkohtaisista syist yritetty eurooppalaisen pidtysmryksen kumoaminen saatiin estetty .

eilen tm herra berlusconi - entinen jsen euroopan parlamentissa , joka ei puhemiehen ansiosta alistunut tss parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmismenettelyyn - sanoi seuraavaa . lainaukseni perustuu siihen , mit neuvoston puheenjohtaja verwilghen kertoi minulle .
hn nimittin vertasi eurooppalaista pidtysmryst euroon , mik ulottuvuutensa ja poliittisen merkityksens puolesta kyll osuukin aivan oikeaan .
mit ministeri berlusconi sanoo siihen ? hn sanoo , ett muut kansakunnat ovat nimenneet vuoden 2004 eurooppalaisen pidtysmryksen voimaantulon mrajaksi , mutta siihen voi kyll menn kauemmin .
tm oli sanatarkka lainaus .

emme voi toimia yhdess , ellei italian perustuslakia muuteta . vhn samalla tavalla kuin esimerkiksi iso-britannia ei osallistu euroon .
miksi oikein puhun etappivoitosta ?
ennustan , ett kaiken neuvostossa kokemamme jlkeen , italian pministerins etujen mukaisen yhteistyst kieltytymisen politiikan jlkeen tm sama pministeri toteuttaa viel kansannestyksen estkseen sill eurooppalaisen pidtysmryksen voimaantulon italiassa .
se on erittin todennkist . sen vuoksi en usko , ett eurooppalainen pidtysmrys on pantu viel tytntn .
luulen , ett parlamentin on pttvisesti pyrittv muiden 14 euroopan valtion voimin yllpitmn italian viimeviikkoista eristyneisyytt , sill jokaista parlamentissa thn menness pministeri berlusconin tai jsen dell ' utrin kanssa asioita selvittelemn joutunutta , kuten min tai kollegani elena paciotti olemme joutuneet tekemn , nimitetn berlusconin lehdistss vanhoillisstalinistiksi - kuten minua - niin vanha en kuitenkaan ole enk ole viel mikn stalinistikaan - tai italian vastaisen kommunistisen salajuonen keulahahmoksi - nin kvi kollega paciottille .
jsen tajani , katsoessani teit ymmrrn , mikseivt roomalaiset valinneet teit kaupunginjohtajaksi .
ymmrrn sen oikein hyvin , varsinkin , kun kuuntelen teidn puheitanne .

parlamentissa mustamaalataan jokaista , joka edes alkaa kysell kriittisesti italian politiikan taustoista .
arvoisa puhemies , kiitn kollega graham watsonia , joka laati oikein tasapainoisen ja hyvn mietinnn huolimatta jatkuvista jarrutusyrityksist ja jatkuvasta yhteistyst kieltytymisen politiikasta , jota varsinkin forza italia , ppe-ryhmn osa , on harjoittanut mutta jota se ei toivottavasti harjoita en kauan .

( suosionosoituksia )

hyv kollega , puheaikanne on pttynyt .

seuraavaksi jsen tajanin tyjrjestyst koskeva huomautus .
hyv kollega , mit tyjrjestyksen artiklaa asianne koskee ?

arvoisa puhemies , parlamentin tyjrjestyst on kunnioitettava !
minusta vaikuttaa , ett tmn istuntosalin katsojille varatussa aitiossa jrjestettiin palkattu taputtajaryhm jsen schulzin tueksi , vaikka tss , kuten kaikkien muidenkin parlamenttien istuntosaleissa , yleis kielletn osoittamasta suosiota ja puuttumasta istunnon kulkuun jonkin aiheen tukemiseksi .
arvoisa puhemies , nin ollen pyydn , ett te vaaditte parlamentin tyjrjestyksen kunnioittamista ja vaaditte mahdollisesti , ett paikalta poistetaan ne kuuntelijat , jotka tuovat julki puolueellista kannatusta ja joiden tarkoituksena ei ole seurata parlamentin tyn kulkua vaan osoittaa pyynnst suosiota jollekin .

jsen tajani , olette aivan oikeassa , mutta kysyn teilt , mit puhemiehen sitten pitisi tehd ?
pitisik minun poistaa vieraat lehterilt ?
pitisik minun pyyt , ett heidn ktens sidottaisiin seln taakse ?
nyt vain psi kymn nin , enk voi sille mitn .
olette oikeassa , mutta en voi sille todellakaan en mitn .

taistellessamme turvallisuuden puolesta terrorismia vastaan olemme tehneet aivan oikein , kun olemme julistaneet puolustavamme perusarvoja , mutta jos vaarannamme yksiln oikeudet tavoitellaksemme turvallisuutta , uhraamme jotakin sellaista , joka on meille hyvin arvokasta .
niden tampereen eurooppa-neuvostosta kuluneiden kahden vuoden aikana oikeusasiain yhteistyohjelmassa on painotettu voimakkaasti turvallisuusasioita - etenkin syyskuun 11. pivn jlkeen , jolloin esitettiin terrorismin torjuntapaketti .
tm kaikki on toki ollut tarpeellista , mutta nyt on aika tasapainottaa toimintaohjelma uudestaan .

laekenin huippukokouksessa hallitusten pmiesten olisi tehtv perusteellinen arvio siit , milt osin olemme kytnnss noudattaneet niit normeja , joihin olemme euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja perusoikeuskirjassa sitoutuneet .
tarvitaan ohjelma , jolla varmistetaan oikeusturvan vhimmisnormien noudattaminen , oikeudenmukaiset oikeudenkynnit rikosasioissa sek vastaajien oikeuksien lhentminen .
meidn olisi otettava nm normit huomioon kansainvlisiss sopimuksissamme , koska viime aikoina on tapahtunut huolestuttavaa kehityst .
yhdistyneess kuningaskunnassa on ehdotettu sellaista tytntnpanoptst , jolla epilty voitaisiin vangita ilman oikeudenkynti , ja tuomioistuimille on yritetty vltt antamasta mitn oleellista valvontavaltaa .
yhdysvalloissa presidentti bush on allekirjoittanut mryksen sellaisten sotatuomioistuinten perustamisesta , joissa ei noudateta kansainvlisess oikeudessa sdettyj oikeudenmukaisen oikeudenkynnin perustakeita .
eu ei saa suostua mihinkn sellaiseen luovuttamissopimukseen yhdysvaltain kanssa , jonka nojalla ihmisi voidaan tuomita niss sotatuomioistuimissa .

lopuksi , 14 englantilaisen ja hollantilaisen " lentokonebongaajan " lhes viisi viikkoa kestnyt vangitseminen kreikassa ilman oikeudenkynti on rimmisen huolestuttavaa .
heit ei ole suostuttu pstmn vapaaksi takuita vastaan , heit vastaan on esitetty salaista todistusaineistoa eik tuomioistuinksittelyjen aikataulua ole julkistettu .
nm ihmiset ovat syyllistyneet korkeintaan rikkomukseen .
olisi hpellist , jos eurooppalainen luovuttamismrys hyvksyttisiin tn viikonloppuna eik tt tilannetta olisi vielkn ratkaistu .
pyydn etenkin pministeri blairia pidttymn sopimuksesta , mikli nit henkilit ei ole joko asetettu syytteeseen tai vapautettu perjantaihin menness .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat .
meill on yhteinen halu toteuttaa turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva eurooppalainen alue .
viime viikkoina ja jopa viime pivin on edistytty merkittvsti , ja min haluan onnitella teit tavasta , jolla olette ponnistellut tmn asian hyvksi ja joka on tuottanut mys tuloksia , sill ponnistukset eivt aina riit , tytyy saavuttaa viel tuloksiakin .

tst huolimatta haluaisin muistuttaa teit siit - olen samaa mielt kanssanne , mutta tiedn , ett on olemassa muita , jotka eivt ole - ett turvallisuudesta ei saa tulla tekosyyt , jonka varjolla ajetaan perusoikeudet nurkkaan .
kun nen innon , jolla jotkut kyttvt terrorismin ksitett ja haluavat laajentaa sen koskemaan kaikenlaisia asioita , jotka eivt heit miellyt niin kansainvlisess kuin kansallisessakin politiikassa , silloin olen sentn vhn huolissani .

euroopan parlamentti on ollut oikeassa vaatiessaan tiukkaa mritelm ja tukahduttaessaan innon kutsua kaikenlaisia toisinajattelijoita terroristeiksi .
olen iloinen siit , ett neuvosto , niin kuin sanomastanne ky ilmi , seuraa parlamenttia tss asiassa .
haluaisinkin , ett tm vahvistettaisiin mys kaikissa teksteiss , sill jos joku haluaa muuttaa maansa perustuslakia , se ei vlttmtt tee hnest terroristia , eik myskn globalisaatiota ja maailman epoikeudenmukaisuutta vastustava mielenosoittaja ole vlttmtt terroristi .
useimmiten ei itse asiassa sinne pinkn .
joka haluaa rinnastaa tmn terrorismiin , loukkaa samalla perusoikeuksiamme .

eurooppalaiseen pidtysmrykseen , mys euroopan parlamentin vaatimiin takuisiin , on viel palattava .
minusta on kuitenkin hyvin trke , ett olette onnistunut toteuttamaan tmn ja ett olette voinut tnn tuoda meille tmn viestin .

arvoisa puhemies , pyynnistni huolimatta parlamentin jsenilt yh salatussa kirjeenvaihdossa yhdysvaltojen presidentti bush ehdottaa komission puheenjohtaja prodille 40 sietmtnt vaatimusta .

ne ovat sietmttmi , sille ne esitt hallitus , joka on perustanut sotarikostuomioistuimia ja niin sanotun " isnmaallisen " jrjestelmn , joka kielt todellisuudessa kaiken oikeuden puolustautumiseen , joka on pitnyt syyskuun 11. pivst lhtien vangittuina ilman asianajajaa tai syytett lhes tuhatta maahanmuuttajaa ja lopuksi joka ei ole vielkn poistanut kuolemanrangaistusta .

kiireellisyyden nimiss mutta tydellisess sekasorrossa neuvosto ja komissio syttvt meille terrorismia koskevia asiakirjoja , jotka jatkuvasti kyseenalaistetaan , usein jopa siksi , ett ne on hyvksytty .
mielestni on aika lopettaa tm ilveily ja tm demokraattisen keskustelun irvikuva .
terrorisminvastaisen sodan nimiss ollaan ryhtymss sotaan demokraattisia vapauksia ja sosiaalietuuksia vastaan .
tm ei ole meidn sotamme . sotaa on kytv rike kurjuutta , tyttmyytt , maailman nlnht , diktatuureja ja korruptiota vastaan , sek pministeri berlusconin osalta veroparatiiseja vastaan .

arvoisa puhemies , watsonin mietint kytt hyvkseen nykyist harhateille joutunutta intoa nopeuttaa eu : n yhteisllistmist .
nykyist parempi koordinaatio jsenvaltioiden vlill nimittin poistaa kuvatun ongelman suurimmaksi osaksi .
on ksittmtnt , ett mietinnss viitataan ainoastaan perusoikeuskirjaan , joka on poliittinen julistus , mutta siit puuttuu ihmisoikeuksia ja perusvapauksia koskeva yleissopimus , joka on trkein kansalaisten oikeuksia suojaava sopimus .
syyskuun 11. pivn yhdysvaltoihin tehtyjen terrori-iskujen jlkeen eu : n suhtautumisessa yhdysvaltoihin on ollut havaittavissa paitsi tukea , mys suurta kriittisyytt .
arvostelun aiheena on uusi terrorismin vastainen lainsdnt .
tss asiassa sopisi osoittaa hiukan tahdikkuutta .
lk ymmrtk minua vrin , minkn en kannata sotilastuomioistuinten langettamia tuomioita , joihin ei voi hakea muutosta , ja minusta yhdysvaltojen on harkittava asiaa uudestaan , mutta kysyn itseltni , miten me olisimme reagoineet , jos iskut olisi tehty eu : ssa .
annetaan vr signaali , jos kieltydytn ilman muuta luovuttamasta terroristeja yhdysvaltoihin .
jrkevmp olisi , ett eu tekisi yhdysvaltojen kanssa selvt sopimukset luovuttamisen ehdoista .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi todeta , ett olen tysin samaa mielt komission jsen vitorinon esittmst ongelmasta , joka koskee pyrkimyksimme saada oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuva alue , ja olen tysin tietoinen , ettei ole olemassa turvallisuuteen perustuvaa aluetta ilman oikeutta , eik ole oikeutta ilman poliisia .

myntkmme rehellisesti , ett eurooppa on kaiken kaikkiaan melko etuoikeutettu tll alalla , sill kansalaisvapauksien tasomme on suhteellisen turvattu , vaikka meidn onkin pysyttv valppaina .
osaamme yhdist yhteisn vastaukset - ja toivon , ett pidtysmrys ja vastaus , jonka annamme , ovat arvoisemme - kunnolla ymmrrettyyn toissijaisuuteen .
perustanamme ovat ne arvot , jotka on muistutettu ja lueteltu perusoikeuskirjassa , ja kytnt , jossa yhdistyvt valtioiden kansalaisvapauksien tason tarkistaminen ja vetoaminen niin yhteisn tuomioistuimeen kuin ihmisoikeustuomioistuimeenkin .

eurooppa ei valitettavasti ole kuitenkaan mikn keidas , ja maailma on vuorovaikutteinen : meit ympriv maailma ajelehtii , jos nin voidaan sanoa , mik oikeuttaa ulkoiset toimet oikeus- ja sisasioiden alalla .

ensimmisin tulevat ehdokasvaltiot .
emme voisi hyvksy eroavuuksia ehdokasvaltioissa .
niiss on luonnollisesti oltava yht suuret ja samalla tavalla ymmrretyt kansalaisvapaudet .
sitten tulevat lhialueiden maat , joista tulee laajentumisen myt lheisi .
viittaan sellaisiin maihin kuten venj , valko-venj ja ukraina , joihin kohdistuvaa toimintaamme meidn on suunniteltava .
viimeisen ovat kumppanuusmaat , maat , joista tulee maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita ja joiden kanssa meidn on oltava jatkuvassa vuoropuhelussa .

ulkoiset toimet ovat siis tarpeellisia .
meill on kahdenlaisia ulkoisia toimia .
ensinnkin on messiaanisluonteisia toimia , eli lainmukaisuuden ja meidn ksityksemme mukaisen oikeusvaltion vienti ja maailmanlaajuistamista .
toiseksi on ulkoiseen maailmaan kohdistuvia suojelutoimia , sill on tietenkin rikoksia ja vitsauksia , jotka eivt kunnioita rajoja - ongelma , johon meidn on vastattava asianmukaisesti luopumatta tietenkn koskaan kirjaamistamme ja hyvksymistmme arvoista .

haluaisin tss yhteydess asettua euroopan parlamentin puolestapuhujaksi : sen on lydettv paikkansa , sill parlamentaarisen perinteen mukaan parlamentit ovat kansalaisoikeuksien vartijoita , ja meidn on tytettv tm tehtv .
se tarkoittaa tietenkin muutakin kuin parlamentin osallistumista oikeus- ja sisasioiden alan ulkoisten toimien strategian suunnitteluun ja tytntnpanoon .
kyseeseen tulevat mys kytssmme olevat keinot .
haluaisin tss yhteydess puheeni viimeisin sekunteina ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtaja watsonin puolesta pyyt , ett valiokunnan kyttn annettaisiin lis henkilst .

olemme lukuisien taistelujen jlkeen - joihin kuuluu pts , jonka kaikki parlamentin jsenet hyvksyivt tss salissa - onnistuneet saamaan valiokuntaan yhden ylimrisen tyntekijn , vaikka hn on todellisuudessa po iv : ss ja vaikka ulkoasioiden valiokunnalla on yhdeksn henkil tyskentelemss ihmisoikeuksien parissa .
mielestni on vastuutonta , ett parlamentti , joka haluaa antaa kansalaisvapauksien valiokunnalleen keinot tyskentelyyn , ei anna sille henkilst auttamaan kollegoita , jotka vastaavat valiokunnan mietintjen laatimisesta .

arvoisa puhemies , eurooppalainen pidtysmrys pelastettiin viime hetkess .
se lakaistiin maton alle laekenin edell .
kuinka iloinen tst pitisi olla ?
vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttaminen osuu viranomaisten ja kansalaisten vlisen suhteen kovaan ytimeen .
siin ovat vastakkain laillinen pakottaminen ja kansalaisten oleellisten perusoikeuksien vaaliminen .
tmn jnnitteisen suhteen vuoksi euroopan historiassa on tehty vallankumouksia ja kyty laajoja perustuslaillisia keskusteluja .
euroopan unionin kolmanteen pilariin luodaan nyt kuitenkin tst lainsdnt niiden puiteptsten kautta , jotka neuvosto on keittnyt kokoon kaikessa hiljaisuudessa kyttmll salaista diplomatiaa ja kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin katsoessa plt .
tss asiassa olemme palanneet 1800-luvulle .

on tunnettua , ett toivomme eurooppalaisen ptksenteon uudistamista ja niin kutsutun demokratiavajeen vhentmist .
ne edellyttvt kuitenkin perustamissopimusten muuttamista ja poliittista valmiutta siihen , mutta niin kauan emme voi odottaa .
asioiden kulku eurooppalaisen pidtysmryksen kohdalla osoittaa , ett kriittinen raja on ylitetty .
peliss on oma uskottavuutemme kansanedustajina , ja siksi demokraattista oikeutusta on listtv lyhyell aikavlill mys nykyisen perustamissopimuksen puitteissa .

yksi mahdollisuus on alankomaiden parlamentin alahuoneessa vhn aikaa sitten hyvksytty ehdotus .
siin kehotetaan lismn toiminnallisen avoimuuden vaihe neuvoston ptksentekoprosessiin .
luonnoksista puiteptksiksi ptetn ehdotuksen mukaan lopullisesti vasta sellaisen vhintn kuuden viikon pituisen ajanjakson jlkeen , jonka aikana kansalaisilla ja jsenvaltioiden jrjestill on ollut tilaisuus muodostaa mielipiteens .
mys kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin osuus saisi nin lis merkityst .
vhintnkin estettisiin se , ett nestmme vanhentuneista asiakirjoista , niin kuin teimme marraskuussa , tai ett saamme vain nykytell asioille jlkikteen , mink ehk saamme tehd tll viikolla .

ehdotan , ett sovimme tllaisesta vaatimattomasta uudistuksesta ptksentekoon uudessa toimielinten vlisess sopimuksessa , ja se , jonka mielest tm on liikaa pyydetty , sanokoon niin .

arvoisa puhemies , terrorismia vastaan on tietenkin taisteltava , mutta useat niist toimista , joita nyt otetaan nopeasti kyttn , saattavat heikent sit oikeusyhteiskuntaa , jota terrorismin torjunnan pitisi vahvistaa . ruotsissa on esimerkiksi jdytetty kaikki tiettyjen somalilaista alkuper olevien ruotsin kansalaisten varat pelkstn yhdysvaltain laatiman luettelon perusteella .
heill ei ole minknlaisia mahdollisuuksia puolustautua tai valittaa . toissapivn ers ruotsalainen karkotettiin belgiasta , koska hn oli kiinnittnyt julisteita erst laillisesta mielenosoituksesta , joka jrjestettisiin samaan aikaan laekenin eurooppa-neuvoston kanssa .
tt taustaa vasten voi kysy : kuinka pitklle voidaan menn , ennen kuin tuhoamme sek oikeusturvan ett vapaan liikkuvuuden eu : ssa ?
kohdistuvatko nm nopeat toimet tosiaankin vain terrorismiin , vai onko todellakin niin - vaikka onkin luvattu kaikkea muuta - ett tst on kytnnss muodostumassa viranomaisten ja vallanpitjien taistelu , joka kohdistuu niin muslimimaista tulleita maahanmuuttajia kuin tavallisia laillisia uusliberalistisia luokkayhteiskuntaa vastustavia protestiliikkeitkin vastaan ? olisi todella hyv , jos komissio ja neuvosto voisivat osoittaa , ett tm ei pid paikkaansa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kun esittelij hazan haluaa mietinnssn tehd eu-linnoituksen menetelmist maailmanlaajuisen vientimenestyksen , watsonin mietinnst taas ilmenee huoli valtion- ja hallitusten pmiesten turvallisuudesta kokouksen aikana todellisuudessa olemassa olevan demokratian puitteissa .
ensimmiset ihmiset saivat jo ennen tulevaa huippukokousta tiet , mit turvallisuus laekenissa merkitsee . gttingenin poliisi varoitti osallistumasta mielenosoituksiin ja uhkasi ehkisytoimilla , mikli tt neuvoa ei noudatettaisi .
murhattu carlo giugliani ei ilmeisesti saanut tllaista kirjett sen enemp kuin mukiloidut ja ammunnan kohteeksi joutuneet ihmiset diaz-koululla tai gteborgin kaduilla .
tekoja perustellaan jlkikteen terroristien vastaisella puiteohjelmalla , koska nm ihmiset olivat osoittaneet mieltn eu : ta ja g8-maita vastaan ja puolustautuneet poliisin voimakeinoja vastaan .

haluaisin viel sanoa , ett vallanpitjt toteuttavat turvallisuuden , oikeuden ja vapauden rajoissa mriteltvi turvallisuutta koskevia oikeuksiaan mielenosoittajien vapauden menetyksen kustannuksella , ja sen vuoksi laekenin mielenosoittajat eivt ole ainoita , joilla ei ole juurikaan aihetta nauruun .

arvoisa puhemies , eilen roomassa pstiin sopimukseen eurooppalaisesta pidtysmryksest , ja italiakin allekirjoittaa sopimuksen .
asia on totta kai mynteinen , mutta kyse ei ole muusta kuin pitkn taipaleen alusta , ja tll taipaleella pyritn vihdoinkin luomaan oikea vapauteen , turvallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen perustuva eurooppalainen alue .
euroopan uuden rakenteen ansiosta on onnistuttava yhdenmukaistamaan unionin oikeus ja rikosmenettely .
jsenvaltioiden on tehtv tyt , jotta rikokset ja rangaistukset eivt olisi erilaisia eri paikoissa .
meidn kaikkien on siis tehtv tyt , jotta saataisiin aikaan oikeudenmukainen prosessi , toisin sanoen puolueeton tuomaristo , jotta todisteet muodostuisivat ksittelyn aikana ja jotta syyttjpuoli olisi tuomareista erilln .

jsen watson , tm ei ole kiristyst , eik italialaisten oikkuilua , kuten tss istuntosalissa on vitetty ; kyse on tmn parlamentin tahdosta , parlamentin , joka vuonna 1997 nesti rothin mietinnst , jossa jsenvaltioita kehotettiin saamaan aikaan kunnollinen oikeusuudistus oikeudenmukaisen prosessin hyvksi .
niinp ne lukuisat arvostelut , joita vasemmisto on tss istuntosalissa kohdistanut italian hallitukseen , ovat perusteettomia ja tulosta talebanituomareiden esittmst propagandasta .
italiassa oleva ulkomainen lehdisthn on tunnustanut tmn : kerron , mit asiasta on kirjoittanut frankfurter allgemeine zeitungin arvostettu toimittaja hans jrgen fischer , joka sanoi kirjaimellisesti , ett kaikki nm viittaukset berlusconin hallitusta vastaan ovat vaikuttaneet hnest todella liioitelluilta .
meidn velvollisuutemme on siis torjua kaikki ne hykkykset , joita parlamentin vasemmistojsenet kohdistavat italian hallitusta vastaan ; he eivt ole perill italian todellisuudesta , ja sosialistiryhmn johtajasta barn cresposta alkaen he ovat hyknneet todella perusteettomasti italian hallituksen ja italian kimppuun ; toistan , ett me torjumme nm hykkykset voimakkaasti , koska kyse on propagandasta .
paljon melua tyhjst siis ilman ett euroopan parlamentti on saavuttanut tuloksia .
italian hallituksen toiminnan ansiosta on sen sijaan saavutettu tuloksia , kun se eilen psi sopimukseen pministeri verhofstadtin kanssa .

arvoisa puhemies , varsinkin nyt sken puhuneen kollegan puheenvuoron jlkeen olen erittin onnellinen , ett minulla on minuutti vhemmn puheaikaa , ja se on vhint , mit voin tarjota , ja sekin on jo yksi minuutti pministeri berlusconia vastaan !
tuollaisen puheenvuoron jlkeen olen iloinen , ett jsen schulz sai minulta minuutin ja ett hn sai puhua pitempn .

haluaisin nyt kuitenkin ehdottomasti puhua jostakin aivan muusta . tm on minulle hyvin , hyvin trke .
meill on eu : n tasolla ollut 16 kuukautta ongelma , jota emme ole pystyneet viel ratkaisemaan .
jouduimme kokemaan doverin tapauksen , ja se oli meist hirve .
nyt irlannissa lydettiin rekasta taas 13 ihmist , joista kahdeksan oli kuollut , ja kuolleiden joukossa oli kaksi lasta .
arvoisa ministeri , esitn neuvostolle ja komissiolle , komission jsen vitorinolle pyynnn , ett tarkistaisimme ehk lksymme juuri tll alalla voidaksemme toteuttaa kiireesti tarvittavat toimenpiteet , ellemme halua lyt lis pakolaisia kuolleina .

arvoisa puhemies , jo yli kaksi vuotta sitten tampereella avattiin jos mara aznarin hallituksen aloitteesta euroopan rakentamisen uusi vaihe : on tehtv sek poliittisesti ett juridisesti toteuttamiskelpoiseksi uusi yhteinen eurooppalainen alue , jossa yhdistyvt kansalaisten vapaus ja turvallisuus sek ja tst kydn suurta poliittista keskustelua oikeuden saanti ja sen tehokas toiminta tll alueella .

niden kahden vuoden aikana sattuneet tapahtumat , kuten gibraltarinsalmen ja andalusian rannikoilla sattuneet traagiset marokon ja saharan alueen kansalaisten kuolemantapaukset , maahanmuuttajien menehtymiset doverissa tai irlannin skettiset tapahtumat , alaikisiin kohdistuva iljettv kauppa ja korruptio sek prostituutio yhdistyneen etan hirvittviin murhiin ja syyskuun 11. pivn murhenytelmn ovat mullistaneet keskustelua ja kiirehtineet toimia niden vaarallisten ja huolestuttavien nkymien estmiseksi .

hyvt jsenet , neuvoston , komission ja parlamentin tll alalla suorittamien toimien loppusaldon voi luonnehtia muodostuvan valoista ja varjoista .
valoihin voitaisiin luokitella terrorisminvastainen taistelu , jonka osalta on mys perusteltua mainita erikseen puhemiehemme nicole fontainen ja komission jsen vitorinon roolit ; eurooppalainen pidtysmrys ja terrorismin mritelm ovat loppukirjoitus siin ankarassa terrorisminvastaisessa taistelussa , joka alkoi edustajainhuoneessamme ennen syyskuun 11. piv .

toisaalta korostaisin mys , ett taloudellista ja turvapaikan saamiseksi tapahtuvaa maahanmuuttoa koskevien keskustelujen erottaminen toisistaan ensimmist kertaa on ollut oikea valinta , sill se on auttanut meit selventmn ajatuksia , keskusteluja ja jopa kysymyksen asetteluja .
minun nkkulmastani meill on kuitenkin viel pitk matka kuljettavanamme .

varjoja on liikaa , ja niist synkimmlt minusta tuntuu se epjrjestys , johon olemme joutuneet , kun neuvosto on hoppuillut ja ollut eri mielt sellaisissa asioissa kuin maahanmuuttajien perheiden yhdistminen , turvapaikkamenettelyn vhimmisvaatimukset tai turvapaikkahakijoiden vastaanottoa koskevat vaatimukset , antaakseni muutamia esimerkkej , joiden osalta tymme tuntuu vlist tehottomalta , kun meidn on soudettava ja huovattava neuvoston tahdon mukaan . se osoittaa , ett menettelytapa on vesittynyt ja sit pit tarkistaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , viimeisimmss oikeus- ja sisasiain neuvoston kokouksessa kvi ilmi , ett yksimielisyyteen perustuva ptksentekomenettely oikeus- ja sisasioissa on tullut tiens phn .
jos berlusconin hallitus kykeni - edes joksikin aikaa - jumiuttamaan eurooppalaista pidtysmryst koskevaa ptksentekoa , voimme vain kuvitella , mit tapahtuu , kun 15 valtion unionista kehittyy 30 valtion unioni , mikli pidmme jatkossakin kiinni hallitustenvlisest menettelyst , yhteisn menettelyn sijaan .
tss yhteydess haluan onnitella puheenjohtajavaltio belgiaa eilisest menestyksest roomassa .

komission jsen vitorinon ponnistuksista ja euroopan parlamentin poliittisesta tahdosta huolimatta neuvostossa ollaan selvstikin haluttomia ajamaan eteenpin tampereen huippukokouksen ptsten mukaisia perusteellisia uudistuksia .
usa : n esittmien ehdotusten ja sen painostuksen vuoksi neuvostossa on riittnyt mielenkiintoa ainoastaan terrorisminvastaiseen taisteluun . pelkn pahoin , ett usa yritt vkisin tuoda eurooppaan perinteidemme ja arvojemme vastaista oikeusjrjestelmns .
kuinka voimme luovuttaa usa : han euroopan kansalaisia , kun usa ei takaa , ettei siell panna tytntn kuolemantuomiota ?
arvoisa komission jsen , epilen , ett liittoutuminen usa : n kanssa ky yh vaarallisemmaksi euroopan unionille .

terrorimismisdksi entisestn tiukennettaessa kansalaiset ovat syystkin olleet huolissaan ja pelnneet , ett suurin ponnistuksin ja uhrauksin saavutettuja perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia ollaan rajoittamassa .
tarkoitushan ei pyhit kaikkia keinoja .
toisaalta , nyt kun on kulunut puolet siit viiden vuoden siirtymkaudesta , jonka aikana amsterdamin sopimukseen kirjattu tavoite vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta olisi toteutettava , on monissa asioissa , kuten yhteisess maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan luomisessa viivytelty .
ihmettelenkin , mihin meidn eurooppalaisten herkkyys ja arvot ovat kadonnet , kun emme pysty ratkaisemaan pakolaisten ja maahanmuuttajien vaikeita ongelmia ja kun pivittin kohtaamme skettisen etel-irlannissa sattuneen kahdeksan maahanmuuttajan tukehtumiskuoleman kaltaisia murhenytelmi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , tampereen eurooppa-neuvoston istunnosta ja amsterdamin sopimuksen voimaantulosta on kulunut vhn reilut kaksi vuotta .
on trke osoittaa , ett on tapahtunut valtavaa edistyst , mutta toisaalta monta estett on viel ylittmtt .
unionissa ollaan syyst ylpeit , ett alueella puhutaan jatkuvasti ihmisoikeuksien kunnioittamisesta kaikkialla maailmassa ja yhteisss .
skettin julistettu perusoikeuskirja vahvisti tuota sitoumustamme ja vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvassa alueessa on jrke ainoastaan , mikli siihen kuuluu nm kolme osaa , eik milln niist ole mrv asemaa muihin nhden .

syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat ja turvatoimiin kiinnitetty kasvava huomio eivt voi tehd tt peruslhtkohtaa tyhjksi .
vaikka kansalaisten terrorisminvastaista taistelua koskeviin odotuksiin on vastattava , on varottava sortumasta ylilynteihin tai liioitteluun , eli siihen , ett kaikki uhrattaisiin turvallisuuden hyvksi .
jsenvaltioiden paneutuminen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen rakentamiseen vahvistettiin jlleen kerran viimeisimmss oikeus- ja sisasioista vastaavan neuvoston kokouksessa .
on keskeist , ett tll alueella kansalaisilla on oikeus ilmaista mielipiteens ja kokoontua vapaasti ja rauhanomaisesti , mikli siit ei ole uhkaa joko heidn omalle turvallisuudelleen tai muiden kansalaisten turvallisuudelle tai omaisuudelle .

myskn tss asiassa emme saa sortua liioitteluun .
laillisiin mielenosoituksiin pyrkivi yksilit tai ihmisryhmi ei saa est rajoilla eli heidn rajanylitysoikeuttaan eli oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen ei saa kiist , sill se on perustamissopimuksen myntm oikeus , joka koskee unionin kaikkia kansalaisia .
turvallisuus on pelkk vline vapauden varmistamiseksi .
turvallisuus menett merkityksens , jos vapaus krsii sen takia .
turvallisuus ilman vapautta on hirmuvaltaa .
nin joulun aikaan toivotan komission jsen antnio vitorinon erinomaiselle tylle hyv jatkoa .

arvoisa puhemies , koska tss keskustelussa ksitelln useita asioita , haluan ensin sanoa , ett kannatan jsen watsonin mietinnn jokaista sanaa yhdess ja erikseen .
minusta tuntuu , ett parlamentti vaikuttaa tnn oivallisesti meit kaikkia huolestuttavan vkivallan kitkemiseen euroopan kaduilta .

mit tulee oikeuteen , vapauteen ja turvallisuuteen perustuvan alueen luomisessa tapahtuneeseen edistymiseen , haluan ensinnkin onnitella komissiota sen eilisist onnistumisista , ennen kaikkea etsint- ja pidtysmryksen yhteydess , ja sitten neuvostoa erst aivan erityisest syyst : haluaisin onnitella sit puheenjohtajavaltio belgian tapahtunutta edistyst koskevan kertomuksen vilpittmyydest .

samoin kuin neuvosto tekee tss kertomuksessa , minkin haluan ilmaista huoleni siit , ettei yhteisen turvapaikkapolitiikan eik etenkn yhteisen maahanmuuttopolitiikan alalla ole tapahtunut edistyst .
meilt ei ainoastaan puutu eurooppalaista politiikkaa , vaan viime aikoina olemme voineet havaita monenkin hallituksen harjoittavan uudenlaista kansallista politiikkaa , ja eriss tapauksissa kaiken huipuksi perustelevan tllaisia ptksi vetoamalla eurooppaan .
toivon , ett laekenissa voidaan edet edes hieman ja hankkia uusi sitoumus , joka on komission kahdessa turvapaikkaa ja maahanmuuttoa koskevassa tiedonannossaan esittmn mritelmn mukainen .

sit vastoin uskon , ett sopimuksen syntyminen oikeuden ptsten keskinisest tunnustamisesta on trke asia .
minusta se on jttilisminen askel paitsi terrorisminvastaisessa taistelussa , mys rahanpesun torjumisessa , ihmiskaupan johon kuuluu mys naisilla kytv seksikauppa sek jrjestytyneen rikollisuuden torjumisessa .
minusta se tuntuu trkelt , mutta minusta tuntuu mys , ett sen on saatava meidt ajattelemaan , ja se on kolmas asiani , jota haluaisin pyyt neuvostolta : minusta teidn ei pitisi tarkastella laekenissa ainoastaan asialistalla tapahtunutta edistyst , vaan sit , kuinka se on pantu tytntn ja mit ongelmia pitisi ksitell .
minusta vaikuttaa , ettei parlamentin yksimielisyydest ja silt puuttuvasta todellisesta vallasta ole apua .

elmme paradoksien maailmassa .
muutama piv sitten sanoimme , ikn kuin lainausmerkeiss , ett bin laden on antanut sysyksen komission suunnittelemille terrorisminvastaisille toimille , joita parlamentti oli vaatinut jo aikoja sitten .
paradoksaalista kyll , mys pministeri berlusconin hallituksen spektaakkeli toi pidtysmryst koskevan keskustelun sanomalehtien etusivuille .
min olisin vilpittmsti toivonut mieluummin , ett tm keskustelu olisi kyty parlamentissa , ett se olisi ollut sivistynyt ja ett te olisitte voineet seurata sit .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin kertoa teille olevani iloinen , ett te pidtte parlamentin uskollisuutta toimielimen arvossa .
haluaisin vain , ett te voisitte vastavuoroisesti olla toimielimen hieman lojaalimpi analysoidessanne tekstejmme ja ottaa asiakirjoihinne joitakin mynteisi ajatuksiamme . luulen , ett se antaisi loppusilauksen komission , parlamentin ja neuvoston mynteiselle tyskentelylle .

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , puhun melko lyhyesti .
minulla on vain nelj huomautusta : yksi menneisyydest , yksi niin sanoakseni eilisest , yksi huomisesta , vaikka tarkoitankin ylihuomista , ja yksi tulevaisuudesta .
sallinette minun palata hetkeksi menneisyyteen .

luulen , ett ajatus vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan eurooppalaisen alueen luomisesta syntyi noin 25 vuotta sitten .
minusta me olemme edenneet olennaisesti ja hyvn suuntaan , vaikka emme voikaan viel julistautua voittajiksi ja vaikka emme ole viel saaneet aikaan kaikkia niit tuloksia , joihin toivomme psevmme .
arvoisa puhemies , meidn ei ole tt varten tarvinnut , ja haluan sanoa tmn tll euroopan parlamentissa , jrjest mitn noitavainoja eik kytt mitn gestapon menetelmi .
pinvastoin , se joka on lukenut watsonin mietinnn , se joka on lukenut euroopan parlamentin lausunnot ja joka tuntee oikeus- ja sisasioiden ministerien ja komission kannat , tiet , ettemme sovella moisia menetelmi .

eilen saatoin sittenkin todeta , ja nyt ajattelen tampereen huippukokousta vuonna 1999 , jolloin ptimme laatia joukon suosituksia oikeus- ja sisasioiden ministereille , ett olemme sittemmin soveltaneet oikein niit kolmea reitti , jotka siell hahmottelimme thn alueeseen vieviksi teiksi , nimittin yhdenmukaistamista , keskinist yhteistyt ja toimijoiden luomista .

toivon , ett huomenna , mill tarkoitan ylihuomista , laekenin huippukokouksessa annetaan uusi piristysruiske niille amsterdamissa tehdyille ptksille ja tampereen suosituksille , joita ei viel ole pantu tytntn .
sanon tmn sitkin vakuuttuneempana , koska minun kannaltani on olemassa viel kaksi aluetta , joihin on ehdottomasti kiinnitettv huomiota : ihmisten salakuljetuksen torjunta ja alaikisten seksuaalisen ja taloudellisen hyvksikytn torjunta .

arvoisa puhemies , lopuksi tulevaisuus .
olen usein kuullut sanottavan , ett jouduttaisiin valitsemaan vapauden ja turvallisuuden vlill , mutta minusta se ei ole tarpeen .
oikeus ja turvallisuus ovat kaksi vapauksien turvaamisen kannalta vlttmtnt vlinett .
oikeutettu huomautus , jonka olen usein kuullut ja jolta emme voi sulkea korviamme ja silmimme , kuuluu , ett meidn pitisi esitt itsellemme kysymys toimielinten ptksenteosta ja tarkemmin sanoen siit , pitk yksimielisyys silytt kolmannessa pilarissa vai ei .
tss joitakin huomautuksia , jotka halusin viel esitt euroopan parlamentin keskustelun lopuksi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan vastata lyhyesti keskustelun aikana esitettyyn kysymykseen siit , ett yhdysvaltojen presidentti on kirjoittanut belgian pministerille ja komission puheenjohtajalle kirjeen ja ett kirjeess lueteltiin erinisi aloja , joilla yhdysvallat haluaisi syvent euroopan unionin kanssa terrorismin torjunnassa tekemns yhteistyt .
pministeri verhofstadt ja puheenjohtaja prodi vastasivat kirjeeseen 28. marraskuuta .
tm oli ensimminen asia , jonka halusin selvent .
mitn yksityist tai henkilkohtaista kirjeenvaihtoa ei ole kyty euroopan komission puheenjohtajan ja yhdysvaltojen presidentin vlill .
kirjeenvaihtoa on kyty yhdysvaltojen presidentin sek neuvoston puheenjohtajan ja komission puheenjohtajan edustaman euroopan unionin vlill .

totuus kysymysten sisllst on , ett olimme jo - minun on sanottava tm tysin rehellisesti - useimmissa tapauksissa aloilla , joista presidentti bush puhui , tehneet ptksi 20. syyskuuta kokoontuneessa oikeus- ja sisasiain neuvostossa , ja valtioiden ja hallitusten pmiehet olivat tukeneet niit 21. syyskuuta pidetyss brysselin eurooppa-neuvostossa .

mit taas tulee tulevaisuuteen , uskon , ett yhdysvaltojen kanssa tehtvss yhteistyss on aloja , jotka ovat vaikeita , sit ei pid salata .
olen sit paitsi aina sanonut niin , ja sanoin niin muun muassa viimeviikkoisessa oikeus- ja sisasiain neuvostossa yhdysvaltojen ulkoministerin colin powellin edess .
olemme tietenkin tukeneet ja tuemme yh sopimusta , jonka europol ja yhdysvaltojen poliisiviranomaiset ovat tehneet torjuakseen yhdess terrorismia .
sopimus ei mahdollista henkiltietojen vaihtoa , sill tiedmme , ett kyseess on herkk ala , jolla eurooppalaisten normit eroavat yhdysvaltalaisten normeista , ja alaa ksitelln erikseen erityisess tyss , joka aloitetaan mahdollisimman pian .

toiseksi haluan sanoa , ett on yksi trke yhteistyn alue , nimittin oikeusapu , ja heti kun saamme eurojustin pysyvn yksikkn , saamme trken vlineen molemminpuoliseen oikeusapuun kolmansien maiden kanssa .
siinkin on selvennettv snnt henkiltietojen vaihdolle molemminpuolisen oikeusavun puitteissa silloin , kun siihen liittyy kolmansia maita .

kolmanneksi jaan luovuttamisesta jsen watsonin arvion siit , ett " usa patriot act " ei ole tasapuolinen yhdysvaltalaisten ja muiden maiden kansalaisten , mys eurooppalaisten , oikeudellisen aseman suhteen .
tm on kenties ala , josta meidn on keskusteltava yhdysvaltalaisten ystviemme kanssa .
minulla on mys ollut tilaisuus sanoa , ettei euroopassa ole poikkeustoimenpiteit terrorismin torjunnan alalla .
emme ole poikenneet perusoikeuskirjasta , emme ole ottaneet kyttn mitn poikkeustoimenpiteit terrorismin torjumiseksi , ja siksi minusta ei ole oikeudenmukaista moittia eurooppaa siit , ett se olisi hyvksymss toimenpiteit , joita se ei aio hyvksy .
kaikki terrorismin torjumiseksi toteutetut toimenpiteet , jotka ovat voimassa , kuuluvat jo nykyiseen lainsdntn tai ovat sellaisia toimenpiteit , kuten eurooppalainen pidtysmrys tai terrorismia koskeva puitepts , joita valmisteltiin jo kauan ennen syyskuun 11. piv .
lisksi eurooppalaisessa pidtysmryksess ei ole mitn epselvyytt , valtioiden ja hallitusten pmiehet pyysivt sit meilt jo lokakuussa 1999 luovutusmenettelyn korvaamiseksi .
ne , jotka yrittvt kuvata nit toimenpiteit poikkeustoimenpiteiksi , ovat vrss : eurooppa ei ole reagoinut terrorismin uhkaan loukkaamalle perusoikeuksia tai hyvksymll poikkeustoimenpiteit .
olemme reagoineet toimenpiteill , jotka on kenties hyvksytty poikkeuksellisessa tilanteessa , mutta joita meilt oli pyydetty ja joita oli suunniteltu jo pitkn .

toistan lisksi aiheesta luovutuskysymys euroopan parlamentille , ett komissio on aina sanonut , ettemme ole muuttaneet kantaamme kuolemantuomioon ja ett olemme sanoneet erittin selvsti , ett kantamme tss keskustelussa ei salli mitn luovutusta valtioihin , joissa kuolemantuomio on voimassa .
aion kuitenkin lukea erittin huolellisesti ptslauselman , joka euroopan parlamentin on tarkoitus hyvksy , ja pohtia tarkasti suosituksenne vaikutuksia .
en ole samaa mielt jsen di lellon kanssa , sill mielestni takeet kuolemantuomion soveltamatta jttmisest riittvt takaamaan perusarvojen kunnioituksen .
tm asia on tehtv tysin selvksi .

arvoisa puhemies , haluan lopuksi todeta teille , ett laekenin eurooppa-neuvosto auttaa meit antamaan lisvauhtia siihen trken tehtvn , joka on vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen niin turvapaikkojen ja maahanmuuton alalla kuin poliisiyhteistyn ja oikeudellisen yhteistyn alalla , kun se hyvksyy asteittaisen ja kytnnllisen lhestymistavan , jota olemme noudattaneet .
en kuitenkaan kuvittele liikoja .
kun puhutaan euroopan muuttamisesta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaksi alueeksi , mennn euroopan poliittisen yhdentymisen ytimeen , ja tiedmme 50 vuoden kokemuksella , ettei poliittinen yhdentyminen ole koskaan helppoa .
jatkamme kuitenkin ponnistelujamme , sill uskon kansalaisten odottavan meilt , ett tarjoamme poliittisen ratkaisun euroopan rakentamisen tarpeisiin .
juuri sen takia minusta on hienoa osallistua teidn rinnallanne thn vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen hankkeeseen .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa jsen tajanille , joka syytti ryhmni , ett se on arvostellut ja vastustanut hnen hallitustaan ja italiaa , ett ainoastaan ensimminen osa siit , mit hn sanoi , on totta ja ett hallitukselle osoitetun kritiikin ja maalle , kansalle ja kansakunnalle osoitetun kritiikin sekoittaminen keskenn ovat alku hyvin vaaralliselle tielle , joka on kaikille euroopassa erittin tuttu .

( suosionosoituksia vasemmistolta )

olen ottanut vastaan kaksi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

mietinnist kytv nestys toimitetaan tnn klo 11.30 .

ptslauselmaesityksist kytv nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

( istunto keskeytettiin klo 11.20 ja sit jatkettiin klo 11.30. )

arvoisa puhemies , haluan puheenvuorossani tuoda julki , ett tn aamuna vuorossa olevan varapuhemies schmidin kytst ei voi suvaita , koska keskustelun aikana hn salli eriden vasemmistoedustajien sananmukaiset hykkykset italian keskustaoikeistoa ja erityisesti italian pministeri silvio berlusconia vastaan ja he vielp vaativat tilille puhemies fontainea syyttmll hnt siit , ett hn olisi jollakin tavoin , ilmeisesti sopimattomalla tavalla estnyt pyynnn berlusconin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest .
minusta ja meist on sopimatonta , ett muiden maiden jsenet hykkvt italian hallituksen suvereeniutta ja sen kansan demokraattisia valintoja vastaan .
jos tm surkea tapa ja tm sivistyneen kytksen puuttuminen jatkuu , me katsomme seuraavan istunnon aikana tehtvksemme esitt parlamentille kaikki sek julkiset ett yksityiset esimerkit niiden eurooppalaisten puolueiden johtajista , jotka meidn mielestmme vahingoittavat kuvaa euroopasta .

arvoisa puhemies , haluan puheenvuorossani vedota tyjrjestyksen 116 artiklaan .
tn aamuna watsonin mietinnst kydyn keskustelun aikana keskustelu oli erityisen kiihke sill hetkell , kun jsen schulz , joka oli kohdistanut hykkyksi italian pministeri , parlamentin puhemiest ja erit italialaisia parlamentin jseni vastaan , yleis puuttui keskusteluun osoittamalla voimakkaasti suosiotaan jsen schulzin nestysselityksille .
min vetosin vuorossa olevaan varapuhemieheen en tietenkn halunnut aggressiivisesti kritisoida jsen schulzia ja kehotin hnt vaatimaan hiljaisuutta istuntosalissa paikalla olevalta yleislt .
muistutan , ett tyjrjestyksen 116 artiklassa sanotaan : " lehterilt istuntoa seuraavan yleisn on istuttava hiljaa paikoillaan .
vahtimestarit poistavat vlittmsti lehterilt henkilt , jotka osoittavat suosiotaan tai paheksumistaan .
" kun puhuin varapuhemies schmidille , sain vastaukseksi , ett olen oikeassa , mutta ett hn ei voi sitoa istuntosalissa olevien ksi .
minusta vuorossa oleva parlamentin varapuhemies rikkoi tss tyjrjestyst .
uskon , ett tyjrjestyst on noudatettava ehdottomasti : tm koskee niin vasemmistoa , keskustaa kuin oikeistoakin , se koskee kaikkia , koska snnt mrvt , miten tss istuntosalissa on sivistyneesti toimittava yhdess .
tm on parlamentti eik strasbourgin stadion !

arvoisa puhemies , pyysin maanantai-iltana puhemies fontainelta , ett presidentti bushin ja puheenjohtaja prodin vlinen kirjeenvaihto annetaan kaikkien parlamentin jsenten saataville .
puhemies fontaine vastasi hoitavansa asian .
seuraavana pivn komission edustaja hmmstyi kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kokouksessa siit , ettei jsenille ollut toimitettu puheenjohtaja prodin vastauskirjett presidentti bushille .
kirjeit ei ole viel julkistettu .
tmn aamun tysistunnossa komission jsen vitorino mynsi , ettei kirjeenvaihto ollut henkilkohtaista ja ett puheenjohtaja prodi oli vastannut koko parlamentin puolesta .
pyydn painokkaasti , ett presidentti bushin ja puheenjohtaja prodin vlinen kirjeenvaihto esitetn kaikille parlamentin jsenille , ennen kuin toimitamme vhn ajan kuluttua trken nestyksen euroopan ja yhdysvaltojen suhteesta .

jsen krivine , yksikist kerrottiin minulle , ett puhemies ei ole saanut kopiota kyseisest kirjeest .
mikli se saadaan tmn pivn aikana , kopio siit lhetetn ilman muuta kaikille kollegoille .

arvoisa puhemies , koska minua on useaan kertaan puhuteltu henkilkohtaisesti , minun on valitettavasti pakko kommentoida asiaa , enk halua viitata jsen angelillin puheenvuoroon vaan siihen , mit jsen tajani sanoi .
jsen tajani on oikeassa siin , ett lehterilt tulevat suosionosoitukset ovat tyjrjestyksen mukaan kiellettyj . meidn on ehk syyt kerrata tilanne viel mielessmme .
jsen tajani teki puheenvuoroni aikana useita vlihuomautuksia . huomautin , ett hnet nhtyni ymmrrn nyt paremmin hnen kytstn tai sen , mikseivt roomalaiset valinneet hnt kaupunginjohtajaksi .
se synnytti lehterill voimakkaita suosionosoituksia .
" vox populi , vox dei " ( kansan ni , jumalan ni ) , vaikka tyjrjestys ei sit sallisikaan .

( voimakkaita suosionosoituksia )

kollega schulz , sallinette minun kommentoida asiaa sen verran , ett kyseiseen sanontaan viittaaminen ei ole tysin soveliasta tss paikassa , koska jos vox populi ( kansan ni ) olisi sama kuin lehterin ni , voisimme siin tapauksessa jtt keskustelematta , puhumatta ja nestmtt asioista .

arvoisa puhemies , haluaisin vain selvitt kaksi asiaa .
ensimminen on se , ett puhetta johtaessani kuulin suosionosoituksia , mutta en tiennyt niiden tulevan lehterilt .
toiseksi , arvoisan kollegan huomautettua asiasta mynsin hnen olevan oikeassa ja lisksi sanoin , etten voi lehterin reaktioille mitn jlkikteen , mink myt tuli mys selvksi , etteivt suosionosoitukset ole sallittuja .
ja juuri nin tyjrjestyksen mukaan pit tehd .

siirrymme nestyksiin .

nestykset


( 11172 / 2001 - kom ( 2001 ) 371 - c5-0565 / 2001 - 2001 / 0149 ( avc ) )

2. ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn ja kroatian tasavallan vlisen vliaikaisen sopimuksen tekemisest ja vliaikaisesta soveltamisesta ( 11941 / 2001 - kom ( 2001 ) 429 - c5-0564 / 2001 - 2001 / 0160 ( avc ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselmat perttisiss nestyksiss . )

sousa pinton laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0445 / 2001 ) :

1. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi sellaisen lomakkeen yhtenisest kaavasta , johon kiinnitetn jsenvaltioiden niille henkilille myntmt viisumit , joiden matkustusasiakirjaa lomakkeen laativa jsenvaltio ei tunnusta

( kom ( 2001 ) 157 - c5-0216 / 2001 - 2001 / 0081 ( cns ) )

2. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi sellaisen lomakkeen yhtenisest kaavasta , johon kiinnitetn jsenvaltioiden niille henkilille myntmt viisumit , joiden matkustusasiakirjaa lomakkeen laativa jsenvaltio ei tunnusta

( kom ( 2001 ) 157 - c5-0216 / 2001 - 2001 / 0081 ( cns ) )

3. ehdotuksesta neuvoston asetukseksi kolmansien maiden kansalaisten oleskeluluvan yhtenisest kaavasta

( kom ( 2001 ) 157 - c5-0217 / 2001 - 2001 / 0082 ( cns ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselmat perttisiss nestyksiss . )

jacksonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0383 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi euroopan yhteisn liittymisest codex alimentarius -komissioon ( kom ( 2001 ) 287 - c5-0310 / 2001 - 2001 / 0120 ( cns ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

daryn laatima maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0443 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisest markkinajrjestelyst annetun asetuksen ( ety ) n : o 404 / 93 muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 477 - c5-0436 / 2001 - 2001 / 0187 ( cns ) ) .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

gawronskin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0448 / 2001 ) komission tiedonannosta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi hyvksymisen antamisesta komissiolle euroopan atomienergiayhteisn ( euratom ) ja korean niemimaan energia-alan kehitysjrjestn ( kedo ) vlisen sopimuksen tekemiseen ( sec ( 2001 ) 1349 - c5-0596 / 2001 - 2001 / 2252 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

katiforisin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ilman keskustelua ( a5-0407 / 2001 ) komission tiedonannosta ennalta varautumisen periaatteesta ja monivuotisista tacien vahvistamisjrjestelyist

( kom ( 2000 ) 803 - c5-0106 / 2001 - 2001 / 2055 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0435 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisten viestintverkkojen ja -palvelujen yhteisest sntelyjrjestelmst ( puitedirektiivi ) ( 10420 / 1 / 2001 - c5-0415 / 2001 - 2000 / 0184 ( cod ) ) ( esittelij : paasilinna ) .

paasilinna ( pse ) .
( en ) koska tss televiestintpaketissa on ollut joitakin virheit ja mahdollisesti digitaalitelevisiota koskevia ongelmia , pyytisin komissiota kertomaan , miten se aikoo toimia , jos tm paketti hyvksytn tysistunnossa .

pidttydyn nestmst tst mietinnst ja sit seuraavista neljst mietinnst niihin sisltyvien rahoitusintressien vuoksi .

arvoisa puhemies , vaikka sit ei mrt varsinaisesti tyjrjestyksen 9 artiklassa , haluaisin antaa ilmoituksen taloudellisista eduista tietoliikennett koskevaan pakettiin liittyvien neljn mietinnn osalta .

. ( en ) arvoisa puhemies , komissio on toimittanut tysistunnoista vastaavalle osastolle oman kantansa nihin tarkistuksiin , ja tm on laajalti parlamentin tiedossa .
lisksi haluaisin viel vastata esittelijn kysymykseen .
jos tm direktiivi hyvksytn sellaisena kuin nyt on ehdotettu , komissio julkaisee asiaankuuluvat mhp ( multimedia home platform ) -standardit standardiluettelossa , joka julkaistaan euroopan yhteisjen virallisessa lehdess puitedirektiivin 16 artiklan mukaisesti .
puitedirektiivin mukaan jsenvaltioiden on edistettv luettelossa mainittujen standardien kytt .

komissio tutkii vuoden kuluttua niden direktiivien voimaantulosta , ovatko yhteentoimivuus ja kyttjien valinnanvapaus toteutuneet asianmukaisesti jsenvaltioissa .
jos nin ei ole , komissio voi ehdottaa , ett pts standardien pakollisesta soveltamisesta pannaan tytntn .
direktiiviss edellytetn , ett komissio kuulee ehdotuksesta julkisesti kaikkia asiaan liittyvi tahoja .
julkisen kuulemisen jlkeen ehdotus ksitelln sntelykomiteamenettelyss , jossa sen on saatava taakseen jsenvaltioiden mrenemmistn tuki , ennen kuin se voidaan hyvksy komission virallisena ptksen .

haluaisin muistuttaa kollegoille , ett paasilinnan ja muiden " shkist viestint " koskevien mietintjen vlill on yhteyksi niiden tarkistusten vlill , jotka voidaan hyvksy tai hylt , ja niiden , jotka voidaan poistaa , mink vuoksi meidn on oltava hieman varovaisia .

arvoisa puhemies , olen esittelij paasilinnalle kiitollinen siit , ett hn esitti komissiolle tmn kysymyksen , koska se selvitt joitakin asioita .
kiitn mys komission jsen liikasta hnen virallisesta kannanilmaisustaan . haluaisin kuitenkin viel list , ett jouduimme ksittelemn nm useat mietinnt ja koko paketin viime viikkoina valtavalla kiireell ja ett syntyi hyvin paljon vrinksityksi , koska emme pystyneet aina tiedottamaan toisillemme tehdyist tarkistuksista ajoissa .
haluaisin huomauttaa , ett niden vrinksitysten vuoksi kvi niin , ett vihreiden ryhm halusi minun kannattavan kompromissitarkistusten sislt , mutta min en allekirjoittanut tarkistuksia vihreiden ryhmn puolesta .
nyt huomaan olevani taas tss tilanteessa .
kiireen huomioon ottaen olen kuitenkin asiasta edelleen samaa mielt enk myskn peru mitn .
allekirjoitin kytnnss vain kaksi tarkistusta ; muita en allekirjoittanut .
koska ilmaisin ajatukseni sill tavalla , asia ilmeisesti ymmrrettiin niin .
en halua moittia yksittisi ihmisi , vaan haluan vain huomauttaa tst asiantilasta , jollainen syntyy joutuessamme tyskentelemn tllaisella kiireell , koska halusimme vuoden lopussa vihdoinkin julkistaa tmn asiakirjan .
en haluaisi joutua en koskaan tyskentelemn tll tavalla nin visaisen ongelman parissa .
se ei todellakaan ky !

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . ) ( istunto keskeytettiin klo 12.00 , ja sit jatkettiin klo 12.45. )

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0434 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisten viestintverkkojen ja niiden liitnnistoimintojen kyttoikeuksista ja yhteenliittmisest ( kyttoikeusdirektiivi ) - ( 10418 / 1 / 2001 - c5-0416 / 2001 - 2000 / 0186 ( cod ) ) ( esittelij : brunetta )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0433 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi shkisten viestintverkkojen ja -palvelujen yhteisest sntelyjrjestelmst ( puitedirektiivi ) ( 10419 / 1 / 2001 - c5-0417 / 2001 - 2000 / 0188 ( cod ) ) ( esittelij : niebler )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0438 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi yleispalvelusta ja kyttjien oikeuksista shkisten viestintverkkojen ja -palvelujen alalla ( yleispalveludirektiivi ) ( 10421 / 1 / 2001 - c5-0418 / 2001 - 2000 / 0183 ( cod ) ) ( esittelij : harbour )

arvoisa puhemies , ymmrrn toki , ett on tarpeen silytt televiestintpaketin yhtenisyys , mutta minulla on se ksitys , ett siirtovelvollisuussntj koskevaan komission ehdotukseen on tehty joitakin viime hetken muutoksia .
haluaisin tiet , kuvastaako tm teksti aidosti parlamentin nkemyksi ja etenkin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tarkistuksia ja voisiko komission jsen ystvllisesti lukea tekstin neen , jotta nkisimme , mist oikein aiomme nest .

arvoisa puhemies , jos olisitte antanut puheenvuoron ensin minulle , koska olen mietinnn esittelij , niin olisin voinut antaa lisvalaistusta jsen mccarthyn esittmn kysymykseen .

saisinko pyyt teilt nin muodollisesti , ett tarkistuksista 2 , 11 , 23 ja 24 nestettisiin erikseen ?
minua on pyydetty hoitamaan tm muodollisuus , vaikka asiasta on kyll mainittu kollegoiden nestyslistassa .
haluaisin mys sanoa kollegoille , ett tm on osa sit kompromissipakettia , josta neuvottelimme .
hyvt kollegat , haluan selvent , ett nestyslistassanne olevan tarkistuksen 15 ensimminen osa on osa kompromissiteksti , ja suosittelen , ett nesttte tarkistuksen toista osaa vastaan .
esittmni tarkistus 36 on sekin osa kompromissiteksti , ja viel selvennykseksi kollegoilleni oikeudellisten asioiden valiokunnassa : tm on juuri se tarkistus , josta nestitte valiokunnassa ja jossa ainoastaan listtiin sana " televisio " sanojen " digitaalinen interaktiivinen " jlkeen .
se oli kompromissi .
sovin nimittin neuvoston kanssa , ett sanamuotoa selvennetn - muita muutoksia ei ole tehty .
haluaisin niin ikn tehd tysin selvksi , ett mys tarkistus 11 on kompromissiteksti ja ett tm ilmenee nestyslistanne alareunasta .

siirryn nyt niihin nkkohtiin , joita varjoesittelijmme mccarthy aivan oikein toi esille siirtovelvollisuuksista .
tm on aihe , josta monet kollegat ovat olleet huolissaan , ja se liittyy ehdotuksen 31 artiklaan .
suosittelenkin , ett nesttte valiokunnan tarkistusta vastaan osana kompromissia , mutta arvoisa puhemies , pyydn teit nyt antamaan puheenvuoron komission jsen liikaselle .
hn on valmistellut lausunnon , jossa selvennetn yleisradiotoiminnan harjoittajia koskevia kyttoikeussnnksi koko shkisen viestinnn sdspaketissa .
kyseiset kyttoikeussnnkset ovat kollegoiden suurin huolenaihe .
voinko siis pyyt teit antamaan puheenvuoron komission jsen liikaselle ?

jsen harbour , jos olisin huomannut teidt ennen jsen mccarthya , olisin antanut puheenvuoron ensin teille .
en voinut mitenkn arvata , ett teidn vuoronne oli ensin .

. ( en ) koska parlamentti on huolissaan siirtovelvollisuuksien laajentamisesta ehdolliseen kyttoikeuteen ja muihin liitnnistoimintoihin , komissio haluaa antaa seuraavan lausunnon .

ensinnkin kyttoikeuksia ja yhteenliittmist koskevan direktiivin 6 artiklassa taataan kaikille lhetystoiminnan harjoittajille ehdollinen kyttoikeus oikeudenmukaisin , kohtuullisin ja syrjimttmin ehdoin .
kyttoikeuksia ja yhteenliittmist koskevan direktiivin 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaan jsenvaltiot voivat velvoittaa operaattorit tarjoamaan ehdollisen kyttoikeuden oikeudenmukaisin , kohtuullisin ja syrjimttmin ehdoin mys muihin liitnnistoimintoihin , etenkin shkisiin ohjelmaoppaisiin ( epg ) ja sovellusrajapintoihin ( api ) .

toiseksi komissio seuraa niden snnsten , mys siirtovelvollisuuksien , soveltamista jsenvaltioissa ja ottaa huomioon kaikki sellaiset vaikeudet , joita yleisradiotoiminnan tai mink tahansa muun lhetystoiminnan harjoittajilla voi olla psyss satelliittiverkkoihin tai muihin radio- ja televisiolhetysverkkoihin .
tlt osin voitaisiin harkita mahdollisuutta laatia jsenvaltioille viralliset ohjeet .

kolmanneksi televisiolhetyspalvelujen vapaata liikkuvuutta unionissa snnelln " televisio ilman rajoja " -direktiivill .
sen tulevassa tarkistuksessa komissio aikoo muun muassa arvioida , miten tekniikan ja markkinoiden kehitys on vaikuttanut eurooppalaisten audiovisuaalisten verkkojen tuotantoon ja jakeluun .

lopuksi haluaisin sanoa , ett olen pannut merkille , miten trken euroopan parlamentti pit monikulttuurisen ja monikielisen euroopan edistmist mys tss yhteydess .

arvoisa puhemies , mikli kuulin oikein , komission jsen sanoi , ett tss yhteydess " voitaisiin " harkita mahdollisuutta laatia viralliset ohjeet .
kuulinko nyt vrin ?
parlamentin on saatava tiet , aiotaanko ohjeiden antamista todella harkita .

jsen perry , komission jsen liikanen puhui teidn kielellnne , joten uskon hnen puhuneen riittvn selkesti !
voisiko komission jsen toistaa kyseisen kohdan ?

. voidaan tarkastella . can also be translated : can be and will be considered .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0432 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi euroopan yhteisn radiotaajuuspolitiikan sntelyjrjestelmst ( radiotaajuuspts ) ( 12170 / 1 / 2001 - c5-0490 / 2001 - 2000 / 0187 ( cod ) ) ( esittelij : niebler )

arvoisa puhemies , haluaisin esitt komissiolle yhden kysymyksen ennen nestyst .
komission alkuperisen ptsluonnoksen mukaan radiotaajuuspolitiikkaa varten oli tarkoitus muodostaa korkea-arvoinen ryhm , joka jatkuvasti ksittelee radiotaajuuksiin liittyvi kysymyksi .
euroopan parlamentin oli tarkoitus osallistua nihin neuvotteluihin .
oikeudellisista ja toimielimiin liittyvist syist kyseisen ryhmn perustamista ei voida lyd lukkoon radiotaajuusptksess . kysyn kuitenkin komissiolta , pitk se kiinni alkuperisist aikeistaan ja perustaako se tllaisen ryhmn komission ptksell , siis vapaaehtoisesti .
jos se tekee niin , otetaanko parlamenttikin mukaan tmn ryhmn tyhn ?

. ( en ) arvoisa puhemies , voin vahvistaa , ett komissio aikoo virallisella ptksell perustaa korkean tason tyryhmn keskustelemaan yhteisn radiotaajuuspolitiikasta .
tyryhm koostuu jsenvaltioiden edustajista ja sen puheenjohtajana toimii komissio .
kuten jo edell todettiin , euroopan parlamentilla on tss ryhmss tarkkailijan asema .
esittelij niebler viittasikin thn mahdollisuuteen mietintns perusteluosassa , kun se oli toisessa ksittelyss .
komissio pit tietenkin parlamenttia snnllisesti ajan tasalla radiotaajuuskomitean keskusteluista normaalien toimielinten vlisten sopimusten ja komitologiamenettelyn mukaisesti .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0420 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelman ( 2001-2006 ) ( 10222 / 1 / 2001 - c5-0390 / 2001 - 2000 / 0119 ( cod ) ) ( esittelij : trakatellis )

knnn katseeni jlleen komissioon , jotta saisimme kuulla teidn mielipiteenne tarkistuksista .

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten kollegani , komission jsen byrne eilen illalla totesi , komissio pit erittin mynteisen esittelijn ja ympristvaliokunnan tyt tmn trken mietinnn hyvksi .
mit tarkistuksiin tulee , komissio voi hyvksy kokonaan 28 tarkistusta .
ne ovat tarkistukset 2-5 , 8 , 11 , 12 , 14-17 , 19-22 , 24 , 33 , 37-40 , 45 , 47-49 , 51 , 53 ja 60 .
komissio voi hyvksy osittain kymmenen tarkistusta .
ne ovat tarkistukset 1 , 18 , 26 , 29 , 31 , 32 , 54 , 55 , 56 ja 58 .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0408 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi haitallisista aineista elinten rehuissa ( 10593 / 1 / 2001 - c5-0413 / 2001 - 1999 / 0259 ( cod ) ) ( esittelij : paulsen )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0406 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstjen vhentmisest ja direktiivin 97 / 24 / ey muuttamisesta ( 7598 / 1 / 2001 - c5-0386 / 2001 - 2000 / 0136 ( cod ) ) ( esittelij : lange )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna .
)

budjettivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0431 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2223 / 96 muuttamisesta ekt-95 : n kytn osalta jsenvaltioiden alv : oon perustuvaan omaan varaan suorittamien maksuosuuksien mrittmisess ( 8793 / 1 / 2001 - c5-0385 / 2001 - 2000 / 0241 ( cod ) ) ( esittelij : haug )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

turchin laatima budjettivaliokunnan mietint ( a5-0439 / 2001 ) komission vuosikertomuksesta 1999 neuvostolle , euroopan parlamentille , talous- ja sosiaalikomitealle sek alueiden komitealle euroopan laajuisista verkoista ( euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist koskevista yleisist snnist annetun asetuksen ( ey ) n : o 2236 / 95 16 artiklan mukainen ) ( kom ( 2000 ) 591 - c5-0255 / 2001 - 2001 / 2120 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

watsonin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0396 / 2001 ) suosituksesta neuvostolle vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvasta alueesta : eurooppa-neuvoston kokousten ja muiden vastaavien tilaisuuksien turvallisuus ( 2001 / 2167 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , ppe-ryhmn varjoesittelijn haluaisin kysy teilt , ovatko sihteeriyksikknne saaneet kohtaa 5.5. koskevan painovirhekorjauksen , jonka knnsyksikt ovat panneet kiertoon , mutta jota ei jostakin kumman syyst ny viel tnn jaetussa tekstiss . tm ilmoitus on tehty kauan aikaa sitten , ja se koskee erittin vakavaa knnsvirhett , joka vrist esittelijn alkuperist teksti .
kohtaan 5 , neljnnelle riville esittelij oli kirjoittanut : " jsenvaltioiden pitisi ehdottomasti vltt aseiden kytt .
" toistan , ett esittelijn tekstiss lukee : " jsenvaltioiden pitisi ehdottomasti vltt aseiden kytt " , kun taas knns on seuraava : " jsenvaltioiden pitisi ehdottomasti kielt aseiden kytt .
" tss on olennainen ero , vaikka en tietenkn usko , ett parlamentti voi antaa yhdellekn yhteisn poliisille lupaa kytt aseita tai kielt sit .
knns on kuitenkin selvsti virheellinen .
ennen kuin nestmme olipa nestyksen tulos mik tahansa haluaisin varmistaa , ett olette saanut oikaistun kohdan .

jsen santini , muistutin jo watsonin mietinnst toimitetun nestyksen alussa , ett italialaiseen versioon on tehty oikaisu .
mutta teidn huomautuksenne perusteella asia tarkistetaan tietenkin uudelleen .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

hazanin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0414 / 2001 ) neuvoston selvityksest euroopan unionin painopistealueista ja toimintatavoitteista ulkosuhteissa oikeus- ja sisasioiden alalla ( 7653 / 2000 - c5-0102 / 2001 - 2001 / 2051 ( cos ) ) .

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . ) nestysselitykset

jacksonin mietint ( a5-0383 / 2001 )

. ( en ) nestin jacksonin codex alimentarius -komissiota koskevaa mietint vastaan , koska olen lopen kyllstynyt niiden kytvpoliitikkojen tunkeiluun , jotka lhettvt joukkokirjeitn euroopan parlamentin shkpostijrjestelmn .
se on ollut todella kiusallista , ja pyrimmekin tulevaisuudessa kaikin keinon estmn tllaisen tunkeilun .

daryn mietint ( a5-0443 / 2001 )

. ( fr ) eurooppa ptti yli 30 vuotta sitten rakentaa omaperisen mallin kumppanuudelle afrikan , karibian ja tyynenmeren maiden kanssa .

tss avoimuuteen ja solidaarisuuteen perustuvassa menettelyss luotiin banaanialan yhteinen markkinajrjestely takaamaan , ett euroopan markkinoille psee tuotteita nist akt-maista , joista jotkin kuuluvat maailman kyhimpiin .

jrjestely ovat alusta lhtien vastustaneet banaanialan suuret monikansalliset yhtit , joiden tuotanto on erittin kilpailukykyist ... mutta usein orjuutta muistuttavan riistmisen hinnalla !

poliittisesta painostuksesta talouspakotteisiin ja kompromisseista mynnytyksiin , koko mrllisen suojaamisen jrjestelm on purettava heti vuonna 2006 puhtaan tullisuojajrjestelmn tielt , josta kukaan ei tll hetkell tied , kuinka tehokkaasti se turvaa akt-maiden perinteisten banaanintuottajien edut .

huhtikuussa 2001 tehty kompromissi auttoi toki pttmn kauppasodan , joka on myrkyttnyt atlantin ylittvi suhteita lhes kymmenen vuoden ajan .
jotkin sen mryksist ovat kuitenkin akt-maille todella " kitker lkett " : kiintisuoja , joka takasi perinteisille tuottajille psyn euroopan markkinoille , lopetetaan vuonna 2006 , taattavan tuotannon mr vhennetn 100 000 tonnilla jo tammikuusta 2002 lhtien puhumattakaan toimintahiriist ja viiveist teknisess ja taloudellisessa tukijrjestelmss , jonka pitisi auttaa akt-maiden tuottajia sopeutumaan uusiin markkinaoloihin , mutta jonka maksuja odotetaan yh .


michel daryn mietinnss , johon meidn on otettava tnn kantaa , ehdotetaan , ett siirtymvaiheessa , joka edelt hyppy tuntemattomaan eli banaanialan yhteisen markkinajrjestelyn loppua , akt-maille tarjottaisiin useita " turvaverkkoja " .

( nestysselityst on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan nojalla . )

. ( fr ) banaaniasia on ollut vuodesta 1993 lhtien euroopan unionin ja yhdysvaltojen kauppasuhteiden ytimess .
jotkut ovat jopa sanoneet , ett se myrkytt atlantin ylittvi suhteita ja ett konflikti on ratkaistava mahdollisimman pian .
minun tekisi mieli sanoa : mihin hintaan hyvns .

louis vuittonista guccin kautta hermsiin , maailman mahtimiehet ovat totisesti saaneet tarpeekseen !
tarpeekseen siit , ett antilleilta strasbourgin kautta brysseliin jotkut ovat valinneet vastarinnan alistumisen sijasta .

mutta kuka parlamentissa kielt , ett taipuessaan wto : ksi naamioituneiden yhdysvaltojen mryksiin euroopan unioni on hyvksymss 35 000 kanariansaarten tai 30 000 antillien asukkaan joutumisen enemmn tai vhemmn pitkaikaisesti tyttmksi ?

kuka kielt , ett antaessaan asteittain periksi tss asiassa eurooppa on kntmss selkns sosiaalimallilleen , jota se yritt jatkuvasti levitt kautta maailman ?

kuka voi lopuksi kielt , ett perntyessmme tn pivn tss asiassa , annamme huomenna periksi sokerissa ( eik vain ruokosokerissa vaan mys sokerijuurikkaassa ) ja ett pian meidn on haudattava maatalousmallimme ?

jsen dary ei ole peitellyt nit kysymyksi , ja parlamentti voi mielestni olla ylpe mietinnn hyvksymisest .
demokraattiseen legitiimiyteemme nojaten ptimme valita vastarinnan euroopan komission taipumattomuuden edess .
pyyntmme " hirmumyrsky " lisenssien myntmisest silloin , kun tuotantoja on tuhoutunut , ja etenkin pyyntmme torjua automaattinen siirtyminen puhtaaseen tariffijrjestelmn vuonna 2006 ovat parhaita esimerkkej tst .

nestin siis tietenkin kollegamme mietinnn puolesta , sill pidn sit kokonaisuudessaan asianmukaisena , vaikka esitinkin joitakin varauksia c-tariffikiintin jakautumisesta karibian ja afrikan maiden tuottajien vlill .
kun otetaan huomioon , ett afrikan kauppavylt ovat perinteisesti suuntautuneet ranskaan , pelkn , ett muutos on yksi vastaisku lis guadeloupen ja martiniquen eurooppalaisille tuottajille .

paasilinnan mietint ( a5-0435 / 2001 )

arvoisa puhemies , jsen paasilinnan puitedirektiivi koskee yleisesti ottaen kaikkia sntj , jotka koskevat sellaisten viestintverkkojen luomista , tukemista , lismist ja parantamista kansalaisten hyvksi , jotka ovat toisiinsa yhteydess , toisin sanoen sellaisten , joiden avulla voidaan kytt sek televisiota , tietokonetta ett puhelimia .
arvoisa puhemies , kun nestin tmn mietinnn puolesta , mielessni olivat elkeliset ja vanhukset .
miten vanhukset ja elkeliset liittyvt thn asiakirjaan ?
liittyvtp hyvinkin , koska he viettvt television ress aikaa enemmn kuin muut , ja nin ollen heidt on nist tekniikan edistysaskeleista hytyjin otettava huomioon .
valitettavasti heit ei ole huomioitu riittvsti tss asiakirjassa .

brunettan mietint ( a5-0434 / 2001 )

arvoisa puhemies , brunettankin mietint koskee shkist viestint ja erityisesti shkisten viestintverkkojen ja niiden liitnnistoimintojen kyttoikeuksia ja yhteenliittmist .
viittaan siihen , mit sanoin edellisess nestysselityksessni , ja sanon , ett vaikka hyvksynkin tmn asiakirjan kokonaisuudessaan , huomaan tsskin ern puutteen : tss ei suunnitella niden shkisten viestintvlineiden toisin sanoen television , internetin , matkapuhelimien edullisia kyttmahdollisuuksia vanhuksille ja elkelisille , jotka saavat pient elkett ja joilla olisi oikeus kytt nit shkisi viestintvlineit ilman , ett heille aiheutuu siit taloudellista rasitetta ja pikemminkin niin , ett he saavat tukea kansallisvaltioilta .

nieblerin mietint ( a5-0433 / 2001 )

arvoisa puhemies , kuten sanoitte , nieblerin mietint liittyy shkisi viestintverkkoja ja -palveluja koskeviin valtuuksiin .
elkelispuolueen edustajana nestin mietinnn puolesta , mutta toivon , ett huomaan tmn seikan puuttuvan tst asiakirjasta ihmiset vapautettaisiin maksamasta kyttoikeuksia ja erilaisia maksuja ja veroja silloin , kun uusien televisio- ja verkkopalvelujen tarjoajille annetaan lupa pst markkinoille .
tst asiakirjasta puuttuvat helpotukset sellaisille henkilille , jotka tarjoutuvat kyttmn nit viestintvlineit antaakseen tietoa tyt koskevista oikeuksista , elkeoikeuksista ja sosiaalisista nkkohdista , jotka koskevat kaikkia kansalaisia ja erityisesti vanhuksia .

harbourin mietint ( a5-0438 / 2001 )

arvoisa puhemies , jsen harbourin tmnkin mietinnn tsskin on kyseess direktiivi shkisest viestinnst , yleispalvelusta ja kyttjien oikeuksista shkisen viestintverkkojen ja -palvelujen alalla yhten tarkoituksena on tuottaa kuluttajille mahdollisimman paljon hyty .
jos edellisess nestysselityksessni sanomani pit paikkansa , toisin sanoen se , ett kuluttajat ovat posin vanhuksia ja elkelisi , tm tarkoittaa , ett vanhuksille ja elkelisille pitisi pyrki tuottamaan mahdollisimman suuria etuja .
juuri tt asiaa minulta kysyivt monet elkeliset , jotka tllkin kertaa tulivat saattamaan minua lentokentlle sunnuntai-iltapivn lhtiessni lennolle strasbourgiin .
he pyysivt minua vlittmn parlamentille sellaiset terveiset , ett he olisivat hyvilln , jos televisiossa puhuttaisiin paljon nykyist enemmn heidn ongelmistaan ja heidn toiveistaan .

haluaisin sanoa , ett ymmrrn tysin komission ja neuvoston toiveen varmistaa etukteen televiestintpaketin menestyminen laekenin huippukokouksessa .
lissabonin tavoitteiden saavuttaminen on elintrke , mutta pse-ryhmn varjoesittelijn haluan valittaa tst menettelyst .

vastustan mys suljettujen ovien takana viime minuuteilla tehtyj sopimuksia , jotka ovat johtaneet sellaiseen kompromissipakettiin , joka heikent huomattavasti siirtovelvollisuuspalveluja ja snnksi , jotka koskevat vammaisia ja niit kyttji , joilla on erityistarpeita .
snnkset hyvksyttiin yksimielisesti oikeudellisten asioiden valiokunnassa .
olin kieltmtt pettynyt , kun brittilisen konservatiivipuolueen esittelij ilmoitti minulle pttneens hylt nm kuluttajille ja kyttjille trket snnkset , jotta paketti olisi poliittisesti tarkoituksenmukainen .
valtuuskuntani eli labour-puoluetta edustavat parlamentin jsenet nestivt tmn paketin puolesta nimenomaan puolustaakseen valiokunnan kantaa nist trkeist snnksist .

saanemme muistuttaa komissiolle ja neuvostolle , ett me olemme lainstji siin miss nekin , emme lainvoimattomien julkilausumien luonnostelijatovereita , jotka luottavat komission hyvn tahtoon siirtovelvollisuussnnsten antamisessa .
me tietenkin seuraamme , miten komissio edistyy niden snnsten valmistelussa .
minun on sanottava , ett tmnpivinen nestystulos oli voitto laekenin eurooppa-neuvostolle , komissiolle ja televiestintpakettia ksittelevlle neuvostolle , mutta se ei ollut voitto demokratialle tss parlamentissa .

. ( fr ) haluan aivan ensimmiseksi muistuttaa tmn mietinnn aiemmista vaiheista .
ensin se annettiin teollisuusvaliokunnalle , kuten muutkin tietoliikennepaketin mietinnt .
minut oli nimetty esittelijksi siihen asti , kunnes oikeudellisten asioiden valiokunta ilmoitti olevansa asiassa toimivaltainen ja mietint annettiin ppe-ryhmn brittilisen parlamentin jsenen , malcolm harbourin , valmisteltavaksi .

pysyin lausunnon valmistelijana , mutta lausunnolle ei annettu paljon arvoa keskusteluissa !
tm on harmi , etenkin kun kyse on yleispalvelujen puolustamisesta ninkin trkell ja edistyksellisell alalla .

kun lukee oikeudellisten asioiden valiokunnan marraskuussa hyvksym mietint , on hmmstyttv huomata , ett yleispalveluihin liittyvt mrykset on rajattu minimiin ja ett mietinnss keskitytn lhinn kuluttajasuojaan .

kuten olen lausunnossani todennut , jos yleispalvelut muodostavien palvelujen mritelmn sisltyy samanlaisia perusteita kuin ne , joita yleens kytetn kuluttajille tarjottavien palvelujen arvioinnissa ( kohtuulliset hinnat , saatavuus , toimitusaika , laatu ) , sen tarkoitukset ovat aluepolitiikan , sosiaalipolitiikan ( epsuotuisimmassa asemassa olevien syrjytymisen estminen ) ja yleisen jrjestyksen politiikan kannalta erilaiset .

haluan mys korostaa uusien viestintverkkojen kyttmahdollisuuden demokraattista merkityst .
uudet tekniikat tarjoavat todellakin kansalaisille mahdollisuuden saada nens kuuluviin , osallistua demokraattiseen keskusteluun ja vaikuttaa ptksiin .
lisksi ne ovat merkittv vline lheisyyden elvyttmisess .
paikallisdemokratialle voi olla paljon hyty alueellisten julkisten palvelujen online-muotoisesta vuorovaikutteisuudesta .
uusien tekniikoiden avulla julkiset palvelut voivat saada lisvauhtia , jos niille tarjotaan keinot siihen ja tietenkin jos sit halutaan .
lopuksi , internetin kyttmahdollisuus on ehdoton edellytys tietoon pohjautuvan tietoyhteiskunnan luomiselle .

nihin haasteisiin vastaamiseksi piti siis parantaa komission ehdotusta , mihin pyrinkin tarkistuksissani , jotka jsen harbour hylksi kokonaisuudessaan .

olemme hyvksyneet tnn mietinnn , jossa ehdotetaan mielenkiintoisia muutoksia kuluttajasuojan - etenkin vammaisten kuluttajien suojan - ja siirtovelvoitteiden osalta , mutta joka ei valitettavasti turvaa yleispalveluja tll alalla .

nieblerin mietint ( a5-0432 / 2001 )

arvoisa puhemies , nieblerin mietint , joka koskee euroopan yhteisn radiotaajuuksia ja niiden jakamista , sai minulta kannatusta nestyksess , kuten kaikki shkist viestint koskevat toimenpiteet .
minusta euroopalle olisi kuitenkin pitnyt varata saatavissa olevista taajuuksista tietty kiinti shkmagneettista steily varten , jonka avulla lhetetn shkisi viestej , jotka sitten muuttuvat kuviksi televisioissamme ja tietokoneissamme ja signaaleiksi kiinteiss puhelimissa tai matkapuhelimissa .

tulevaisuudessa euroopan on mielestni toimittava edellkvijn tss asiassa , ja tm on mahdollista vain niin , ett euroopalla sellaisenaan on kytssn taajuuksia eik pelkstn kansallisvaltioilla .

trakatellisin mietint ( a5-0420 / 2001 )

arvoisa puhemies , kansanterveysalaan varataan 280 miljoonaa euroa .
rauhoittukaa , en aio ehdottaa , ett ryhtyisitte lkriksi ehk se on unelmanne , en tied vaan haluan ainoastaan sanoa , ett tmn yhteisn toimintaohjelman osalta toivon , ett unionin 15 jsenvaltion varat pannaan yhteen yhdeksi eurooppalaiseksi ohjelmaksi , jolla meidn varaamiemme mrrahojen lisksi voitaisiin varata mys sellaisia varoja , joita yksittiset kansallisvaltiot varaavat kyttn kansallisten talousarvioidensa kautta .
toivon ennen kaikkea , ett haitallisissa ympristiss tyskentelevien tytunteja vhennetn , koska tllaisten ympristjen vuoksi he sairastuvat ammattitauteihin , jotka ovat yksi syy julkisen terveydenhuollon suuriin rasitteisiin ei pelkstn ihmishenkien , vaan mys taloudelliselta kannalta .

. ( sv ) eu : n kansanterveysalan toimintaohjelma on trke osa euroopan kansanterveyden parantamistyt .
meille sosiaaliliberaaleille kansanterveys on todellinen sydmen asia ja arvokkaan ja kunnollisen elmn edellytys .

tuemme sen vuoksi komission ehdotusta ja parlamentin ensimmisen ksittelyn yhteydess tekemi ehdotuksia .
parlamentin toisen ksittelyn yhteydess tekemt tarkistukset johtaisivat kuitenkin - meidn mielestmme - ainoastaan kansanterveytt koskevan ksitteen heikkenemiseen , perustamissopimuksen 152 artiklan rikkomiseen ja siihen , ett jsenvaltioiden omaa hoitoalaa koskevaa ptksenteko-oikeutta loukattaisiin .
olemme sen vuoksi pttneet vastustaa kaikkia tarkistuksia , lukuun ottamatta tarkistusta 1 , jossa ksitelln toissijaisuusperiaatteen kunnioittamista kansanterveysasioissa , ja tarkistusta 60 , jossa ksitelln antibioottiresistenssin vhenemist .

. ( nl ) ilman viranomaisten demokraattista sntely terveydest tulee kauppatavara .
tm kauppatavara on rikkaiden ja mahtavien kytss , ja se puuttuu kyhilt ja voimattomilta .
heikommassa asemassa olevien vestnosien odotettavissa oleva elinaika on lyhyempi kuin etuoikeutettujen ryhmien .
jatkuvasti harjoitetaan painostusta , jotta tuloista riippuvat vakuutusmaksut korvattaisiin maksulla , joka olisi kaikille samansuuruinen tuloista huolimatta .
kaupalliset yritykset tarjoavat erityishoitoa niille , jotka voivat ja haluavat maksaa siit .
sairaalat menevt mukaan kaupallisille markkinoille , joilla ihmiset , joilla on eniten rahaa , voivat etuilla , ja tappiota tuottavat hoidot poistetaan .
syntyy jonotusluetteloita , ihmiset ohjataan kaukana sijaitseviin sairaaloihin toisissa jsenvaltioissa ja kuolleisuus lisntyy tarpeettomasti .
tt kehityst vasten on trke , ett viranomaiset huolehtivat hyvst , kaikille avoimesta terveydenhuollosta .
euroopan yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelma voi osaltaan edist tt .
siksi on tosin tarpeen , ett ensimmisen ksittelyn jlkeen hyltyt tarkistukset saavat tnn selvn enemmistn puolelleen , niin ett tulee selvsti vahvistettua , ett terveys ei ole kauppatavara eik sit pid alistaa taloudellisille kompromisseille ja ett etenkin monissa ehdokasvaltioissa jo 12 vuoden ajan laiminlydyss terveydenhuollossa on reilusti parantamisen varaa .

. ( sv ) kun on kyse tst ohjelmasta , olen vastustanut ehdotusta , jonka mukaan eurooppalaisella tasolla " kehitettisiin erityistoimi , jolla pyritn yleisten tiedotuskampanjoiden keinoin edistmn parempaa ruokavaliota ja ruokailutapoja , jotka vastaavat paremmin elimistn tarpeita " .

euroopan unionin on keskityttv ptehtviins - rauhan , demokratian , ihmisoikeuksien , vapaakaupan ja ymprist parantavien toimien edistmiseen .
vain siten yhteistyhanke voi saada kansan kannatuksen ja tuen sek oikeutuksen kansalaisten silmiss .
muussa tapauksessa eu-hanke pysyy pasiassa hankkeena , jossa ptksenteko keskitetn vain muutamille henkilille .

ensi viikonloppuna eu : n tulevan snnstn / uuden perustamissopimuksen riviivoista keskustellaan neuvoston huippukokouksessa laekenin kuninkaan linnassa brysseliss .
tss tilanteessa on trkemp kuin koskaan ennen , ett euroopan parlamentti osoittaa sit poliittista kypsyytt ja kuria , jota vaaditaan , jotta emme vaatisi uusia toimia , jotka hoidettaisiin euroopan poliittisella tasolla , vaan ett sen sijasta kannattaisimme voimakkaasti huomion kohdistamista keskeisiin yhteistytehtviin .

on trke , ett maastrichtin ja amsterdamin sopimuksissa perustamissopimuksiin kirjattu toissijaisuusperiaate ( lheisyysperiaatetta ) toteutetaan kytnnss .
yhden tysin riippumattoman eu : n toimielimen , tuomioistuimen , pitisi saada oikeus valvoa sit , ett toissijaisuusperiaate otettaisiin huomioon ja sit kunnioitettaisiin , jotta entist useampia valtaoikeuksia ei siirrettisi euroopan tasolle .

tllaisiin asioihin ei todellakaan kuulu se , ett keskitetysti johdetaan koko euroopan kattavaa " parempaa ruokavaliota ja ruokailutapoja " ajavaa kampanjaa , joka koskee kaikkia niit erilaisia kulttuureja , ruokailutapoja ja makuja , jotka leimaavat 370 miljoonaa eu : n jsenvaltioiden kansalaisia .

sallikaa makujen , kulttuurien ja elmntapojen olla jatkossakin erilaisia kreikassa , espanjassa ja ruotsissa , isossa-britanniassa ja saksassa .
se on suuri rikkaus .

paulsenin mietint ( a5-0408 / 2001 )

minua hmmstytt , ett neuvosto on hylnnyt kolmen suurimman poliittisen ryhmn neuvotteleman kompromissipaketin .
olisimme mieluummin nestneet kompromissitarkistuksista .
kompromissi kahdesta kiistanalaisesta kysymyksest , nimittin rajoitusten asettamiselle mynnetyst mrajasta sek oikeudesta palauttaa saastunut rehu alkupermaahan kyseisen maan hallituksen suostumuksella , oli realistinen ja toimiva .
haluaisin , ett pytkirjaan merkitn ppe-ryhmn de-siiven kanta , jonka mukaan neuvosto oli mieletn hyltessn ksiteltvn olleen paketin .
jos neuvosto luulee tekevns paremmat kaupat sovittelumenettelyss , niin se on turha luulo !
sivumennen sanottuna kompromissi olisi ollut paras ratkaisu mys italian elkelisten kannalta .

. ( en ) eu : n elintarviketurvallisuutta koskevan valkoisen kirjan keskeisten toimintalinjojen tytntnpano on ensiarvoisen trke , mikli aiomme palauttaa kuluttajien luottamuksen elintarvikeketjuun .
bse- ja dioksiinikriisiinhn oli syyn nimenomaan se , ett rehunvalmistajat lissivt elinrehuun epsuotuisia ainesosia .

parlamentin ja muiden eu : n toimielinten ansioksi voidaan lukea , ett ne ryhtyivt ripesti toimiin kriisin selvittmiseksi ja hyvksyivt pitkn aikavlin toimenpiteit estkseen sen uusiutumisen .

tmnpivinen keskustelu on uusi edistysaskel tss merkittvss hankkeessa sen varmistamiseksi , ett karjankasvattajien kyttm elinrehu on mahdollisimman korkealaatuista .
eik suinkaan ole ensimminen kerta , kun sanon julkisesti , ett koko tmn surkean fiaskon aikana karjankasvattajat ovat olleet vain viattomia uhreja olosuhteissa , joihin he eivt mitenkn ole voineet vaikuttaa .

on mys trke tuoda esille , ett karjankasvattajat pitvt mynteisin elinrehutuotantoa koskevia tarkastuksia .

on valitettavaa , ett jotkut ihmiset ovat kyttneet elintarviketurvallisuudesta kyty keskustelua hyvkseen halventaakseen karjankasvattajien ammattikuntaa ja heidn rooliaan laadukkaan elintarvikehuollon takaajina kansalaisille .

meidn on oltava hyvin varovaisia ksitellessmme elintarvikkeita koskevia lausuntoja .
dioksiini- ja bse-keskustelussa ei onnistuttu viestittmn selvsti , ett eurooppalaisten elintarvikkeiden laatu on maailman parasta ja ett kuluttajat saavat sek laatua ett vastinetta rahoilleen .
eurooppalaiset viljelijt eivt missn tapauksessa hyvksy poikkeuksia thn periaatteeseen .

hiljattaiset raportit yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta ovat todella huolestuttavia .
mikli aiomme vakavissamme edist perheviljelyyn perustuvaa eurooppalaista maatalousmallia , meidn on varmistettava , ett kaikille tmn poliittisen kehyksen puitteissa toimiville taataan kunnollinen toimeentulo .

langen mietint ( a5-0406 / 2001 )

tss nestmssmme mietinnss snnelln erityisesti moottoripyrien pstj .
arvoisa puhemies , olen varma , ett te kuulette parhaillaan hirve melua , jota monista parlamentin lhistll olevista kaduilla ajavista moottoripyrilijist aiheutuu .
tuo melu on korvia huumaavaa , ja ennen kaikkea se ei ole hajutonta saastetta , vaan pinvastoin se haisee monesti pahalle .
eik tm ole trke asia niinkn nenmme kannalta vaan pikemmin siksi , ett saaste levitt ilmakehn haitallisia aineita .
arvoisa puhemies , jos te olisitte liikennepoliisi , jonka tehtvn on panna ihmiset noudattamaan nit nestmimme direktiivej , ettek tekin haluaisi tlt istumalta takavarikoida moottoripyrt niilt , jotka aiheuttavat niill niin paljon melua ja niin paljon saastetta ?
minusta olisi ollut paljon mieluisampaa nest , jos direktiiviss olisi mrtty tllaisista toimista .

. ( sv ) me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit kannatimme direktiivi , jossa ksitelln kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstjen vhentmist .
mielestmme mietinnll on ympristarvoa .

tll nestysselityksell haluamme kuitenkin ilmoittaa , ett emme kannata esittelij langen toivomusta , jonka mukaan vuodesta 2006 alkaen olisi sovellettava pakollisia raja-arvoja .
mielestmme raja-arvojen on oltava vapaaehtoisia , kunnes uusien raja-arvojen perusta on parempi .
jos raja-arvoista ptetn jo nyt , on vaarana , ett moottoripyrien pstt ovat tulevaisuudessa tarpeettoman suuria .
esittelij langen ehdottama autojen testisykli on mielestmme sopimaton , koska moottoripyri ei ajeta kuten autoja .
niiden kiihtyvyys on erilainen ja niiden ajonopeus on yleens suurempi .

meidn pit sen sijaan odottaa uutta moottoripyrien testisykli , joka ollaan ottamassa kyttn ja silytettv siihen saakka vapaaehtoiset raja-arvot .

turchin mietint ( a5-0439 / 2001 )

arvoisa puhemies , ennen kuin esitn , miksi nestin turchin mietinnn puolesta , joka koskee euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvn yhteisn rahoitustuen myntmist , toisin sanoen kuljetus- , energia- ja shkisen viestinnn alalla , sallinette minun kiitt jsen goodwillia , joka haluaa minun tavoin suojella koko euroopan eik siis pelkstn italialaisten elkkeell olevien kansalaisten etuja .
ja palaamme jlleen tm on varsinainen shkiselle viestinnlle omistettu istuntokausi televisioihin ja televisio-ohjelmiin .
nestin mietinnn puolesta , mutta toivon , ett seuraavilla kerroilla , tulevina vuosina , kun nestmme tst mietinnst , mrtn taloudellisesta tuesta sellaisille televisio-asemille , jotka lhettvt johonkin jsenvaltioon muissa euroopan unionin jsenvaltiossa valmistettuja ohjelmia .
arvoisa puhemies , meidn on tutustuttava toisiimme italialaisten , englantilaisten , ranskalaisten , suomalaisten jne. ja mikp sen parempi keino kuin katsella toisessa valtiossa tehtyj ohjelmia , jotka on tietenkin knnetty omalle kielellemme .

. ( it ) yhdyn tysin jsen franz turchin tekemiin johtoptksiin .
korostan sit , mit aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa esitettiin kansallisten , alueellisten ja paikallisten laitosten sek yksityisen sektorin ten-hankkeiden toteuttamista varten myntmi rahoituksia koskevien tietojen puuttumisesta , kun ottaa huomioon , ett noin 95 prosenttia rahoituksesta on perisin eu : sta .
tm tiedonpuute koskee mys liikennemuodoittain tehtyj erityissijoituksista , jotka tehdn eip : n lainojen , kolmansille maille suunnattujen rahoitusvlineiden , muiden julkisten ja yksityisten ohjelmien sek rakennerahastojen turvin .
komissio onkin antanut yksityiskohtaista tietoa ainoastaan b5-700-budjettikohdasta .

katsomme velvollisuudeksemme mainita mys tulevaisuuden varalle liitteen toimivasta selkest ja yksinkertaisesta taulukosta , joka sislt varmoja ja avoimia tietoja , joita ei kytettisi pelkstn jo saatujen varojen moitteettoman kytn valvomiseen , vaan mys suunnitteluun suuremman tietomrn pohjalta .
kyse on seurantamenetelmst , joka on komission kertomuksessa kohdistettu ainoastaan neljntoista esseniss vahvistetuttuun painopistehankkeeseen , jotka eivt , kuten tiedmme , ole ainoat luettelossa olevat hankkeet .

lopuksi katson trkeksi ilmoittaa komissiolle , ett on tarpeen aloittaa uudelleen ja vakavasti ottaen keskustelu liikennekytvst 8 joka hvisi valkoisesta kirjastakin ja syrjisist alueista , jotka ovat entist syrjytetympi sen vuoksi , ett euroopan laajuisiin rautatiereitteihin osoitetaan liikaa huomiota ja ett lentokuljetusalan kriisiin kiinnitetn niukanlaisesti huomiota .

watsonin mietint ( a5-0396 / 2001 )

arvoisa puhemies , nestin tt mietint vastaan , koska siin olisi voitu pttvisemmin tuomita mielenosoitukset , jotka sinlln ovat laillisia ei-toivotun politiikan vastustamiseksi silloin kun on kyse vastustamisesta mutta joiden on aina oltava yksinomaan rauhanomaisia .
arvoisa puhemies , minkin olen monta kertaa osoittanut mieltni hallitusten tekemi sellaisia ptksi vastaan , joihin en ole ollut tyytyvinen .
mutta miten sitten olen osoittanut mieltni ?
olen kahlinnut itseni bergamon kaupunginhallituksen rakennukseen , olen kahlinnut itseni bergamon maakuntaneuvoston rakennukseen ja olen kahlinnut itseni lombardian alueen alueneuvoston rakennukseen italiassa .
arvoisa puhemies , kuka tiet , ehkp jonakin pivn kahden seuraavan vuoden aikana kahlitsen itseni teidn paikkaanne .
mutta tm on rauhanomainen tapa protestoida ; tm ei ole protestointia , jossa kytetn aseita ja vkivaltaa , kuten valitettavasti maailmassa on tapahtunut , ja sama on jatkunut jo jonkin aikaa . tuomitsen tllaisen tavan , samoin kuin elkelispuolue ja me kaikki .

siinkin tapauksessa , ett haluatte pit tll tekemnne paheksuttavan lupauksen , teidt vastoin tahtoanne vapautetaan kahleistanne !

. ( el ) epilen , ett viimeaikaisten kansalaisten vapauksia rajoittavien toimien vuoksi euroopan unionissa ollaan vaarallisella tiell .
valitettavasti eurooppalainen pidtysmrys saatiin aikaan ennen euroopan perustuslakia .

niss terrorisminvastaisissa toimissa huolestuttavalta vaikuttaa etenkin eu : n ja usa : n vlinen sopimus kansalaisten luovuttamisesta .

ranskan nizzassa 7.1.2000 kokoontuneessa eurooppa-neuvostossa ptettiin perusoikeuskirjasta , jonka 2 artiklan mukaan yhtkn euroopan kansalaista ei saa tuomita kuolemaan .
tmn artiklan perusteella ei yhteisty kansalaisten luovuttamiseksi kuolemanrangaistusta soveltavan usa : n kanssa ole mahdollista . usa : ssa ei kansalaisille voida turvata oikeudenmukaista oikeudenkynti , sill tuomioita langettavat sotilastuomioistuimet ja satoja maahanmuuttajia pidtetn ilman oikeutta lunastaa itsen vapaaksi tutkintavankeudesta .

vaikka luovuttamiskysymyksess usa sitoutuisikin siihen , ett " kuolemanrangaistusta ei sovelleta " , voivat usa : n tuomioistuimet siitkin huolimatta langettaa kuolemanrangaistuksia , joita ei panna tytntn .
tmn usa : n kanssa rikosoikeuden alalla tehdyn sopimuksen avulla kuolemantuomio tuodaan euroopan unionissa kiertotiet uudelleen kyttn , mik on selv askel taaksepin .

lopuksi on pantava merkille , ett afganistanissa usa soveltaa tll hetkell laajalti kuolemanrangaistusta ilman , ett sen tuomioistuimet ovat edes pttneet asiasta .
tm ksitys vahvistuu paitsi eilisist usa : n puolustusministeri rumsfeldin lausunnoista , joiden mukaan " tuhoamme al qaida -jrjestn " , mys siit , ett usa on kyttnyt afganistanissa 15 000 naulan " daisy-cutter " nimist ( " kukka-leikkuri " ) pommia , joka on maailman tehokkain ydinvoimaa hydyntmtn massatuhopommi .
on aivan eri asia est talebanien ja al qaida -jrjestn toiminta ja rangaista ikn kuin varoitukseksi syyskuun 11. pivn rikollisesta iskusta vastuussa olevia henkilit kuin tappaa suunnitelmallisesti kaikki niden jrjestjen jsenet ja kannattajat - tt keinoahan ei sovellettu edes natsirikollisiin .
eurooppalaisten velvollisuus on reagoida .

. ( el ) euroopan parlamentin " kansalaisvapauksien ja -oikeuksien " nimell esiintyv valiokunta lis mietinnlln " eurooppa-neuvoston kokouksien ja muiden tilaisuuksien turvallisuus " viel yhden lenkin niihin raskaisiin kahleisiin , joilla ylluokka yritt pit aisoissa sen politiikkaa vastustavaa ja yh laajemmalle leviv vastarintaa .

mietinnn esittelij watson neuvoo , miten voimme toimia rauhanomaisesti lainkuuliaisina mielenosoittajina , ja pedellytyksen on , ett kokoonnumme rauhallisesti ja vltmme kaikkea vkivaltaa .
kysymys kuuluu , kuka kytt vkivaltaa ja terroria ?
nizzassa , gteborgissa ja varsinkin genovassa kytettiin todellakin vkivaltaa , mutta sit kyttivt pasiassa poliisivoimat ja valtiovalta .
sek gteborgissa ett genovassa poliisivoimien voimakeinojen kohteena eivt selvstikn olleet ne muutamat paikalla olleet riaineksiin kuuluvat mielenosoittajat , vaan rauhanomaisesti mieltn osoittavien suuri enemmist .

jatkossa esitetn , ett mielenosoitusten jrjestjien on vltettv yhteistyt vkivaltaisia yhteenottoja mahdollisesti aiheuttavien henkiliden kanssa .
tst on helppo ptell , ett jos he eivt menettele kyseisell tavalla , heidt voidaan pian voimaan tulevan terrorisminvastaisen lainsdnnn nojalla leimata terroristeiksi , sill he ovat syyllistyneet terroriteon tukemiseen .
vastaamme thn , ett mielenosoitusten suojelu riaineksilta ja usein mys provokaatiolta on kansalaisliikkeen edun mukaista .

mietinnss esitetn , ett jos haluamme ylitt oman maamme rajat ja osallistua kansainvliseen mielenosoitukseen , on meidn pystyttv vakuuttamaan viranomaiset siit , ett tarkoituksenamme on osoittaa rauhanomaisesti mielt laillisessa mielenosoituksessa .
pian mielenosoittajilta vaaditaan varmaankin todistuksia lainkuuliaisuudesta tai allekirjoituksia virallisiin ilmoituksiin .
lisksi mietinnss ehdotetaan , ett unionissa otettaisiin kyttn kaikille jsenvaltioille yhteinen " vaarallisen henkiln ja vaarallisen kytksen " mritelm .
ehdotus viittaa lehdistn julkaisuihin , joiden mukaan europolissa valmistellaan kahta uuttaa mustaa listaa , joista yksi koskee " hirikkmielenosoittajia " ja toinen ulkomaalaisia .
siksi mietinnss esitetty toivomus , ettei unionissa laadittaisi mustia listoja tai lis uusia tietokantoja kansalaisista , voidaan nhd ainoastaan osoituksena tekopyhyydest .

poliisin voimakeinoista mietinnss mainitaan ainoastaan , ett kohtuutonta vkivaltaa on vltettv , ja mielenosoittajien ja poliisivoimien menettelytapoja arvioidaan yhtlisesti .
tosiasiassa varsinkin genovassa poliisivoimat kohtelivat mielenosoittajia ennennkemttmn julmasti : poliisivoimat tekivt laittomia rynnkkj ja sadoittain laittomia pidtyksi , kymmeni mielenosoittajia loukkaantui ja nuori mielenosoittaja murhattiin kylmverisesti .
ei ole sattumaa , ett yk : n kidutuksenvastaisesta komiteasta on pyydetty selvityst diazin ja genovassa sijaitsevan bozaneton vankilan tapahtumista .

eurooppalaisen suurpoman etuja ajavat poliittiset tahot tietvt varsin hyvin , ett heidn kansalaisia vastaan suunnattu politiikkansa kohtaa entist enemmn vastustusta . siksi ne pyrkivt kyttmn voimakeinoja , joilla terrorisoidaan kansalaisia ja hillitn vastustusta .
historia on kuitenkin osoittanut , ett tllaiset keinot aikaansaavat pinvastaisia tuloksia .
kansa nousee vastarintaan , koska sosiaalinen eriarvoisuus kasvaa ja perusoikeuksia rajoitetaan .
niin kauan kuin nihin seikkoihin ei saada muutosta , lisntyvt kansalaisten vastarinta ja ponnistelut oikeuksiensa puolesta .

siksi me kreikan kommunistiseen puolueeseen ( kke ) kuuluvat euroopan parlamentin jsenet nestmme watsonin mietint vastaan .

hazanin mietint ( a5-0414 / 2001 )

arvoisa puhemies , ilahduin kommentista , jonka annoitte nestysselityksestni , jossa puhuin kahlitsemisestani puhemiehistn korokkeeseen .
muistan , ett kerran en onnistunut irrottamaan itseni , koska olin varomattomasti heittnyt avaimen ikkunasta , joten tmn vuoksi minusta on helpompaa , todennkisemp ja mukavampaa ajatella nin rauhanomaista protestointitapaa ja nin rauhanomaista mahdollista ptst .

hazanin mietinnst , jonka puolesta nestin , minun on sanottava , ett minusta on erityisen ilahduttavaa lukea tahdosta taistella korruptiota vastaan , jota lytyy edelleenkin liian paljon kaikista eurooppamme valtioista mutta mys sanoisin ett erityisesti ja valitettavasti ehdokasvaltioista .
vaadin , ett tt asiaa parannetaan sitten , kun niden ehdokasvaltioiden kanssa pstn asioista sopimukseen .

nestysselitykset pttyvt .

( istunto keskeytettiin klo 13.48 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

lhi-it

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu neuvoston ja komission lhi-idn tilannetta koskevista julkilausumista ja brokin laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan suositusehdotuksesta ( b5-0747 / 2001 ) lhi-idn kriisist ja euroopan unionin roolista lhi-idss .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , annan teille puheenvuoron .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , nyt joulukuun alussa tilanne lhi-idss on jlleen kerran kntynyt murheelliseksi , ja riski siit , ett tilanne ky yh hallitsemattomammaksi , kasvaa ajan myt .
vakava poliittinen vuoropuhelu , jota todellakin tarvittaisiin muiden varteenotettavien vaihtoehtojen puuttuessa , vaikuttaa yh mahdottomammalta .

osapuolilla ei vaikuta olevan mitn luottamusta tai poliittista tahtoa kriisin ratkaisemiseen , mik jtt kentn avoimeksi vkivallalle ja riliikkeille .
osapuolia on autettava enemmn kuin koskaan luopumaan tst ajattelumallista .
yhdysvaltojen viimeaikainen paluu aktiiviseen rooliin lhi-idss hertti toivoa vuoropuhelun jlleenkynnistymisest .
viimeisimmt dramaattiset knteet valitettavasti vaikeuttavat tehtv entisestn .

yhdysvallat , euroopan unioni ja muut asiaan suorasti osalliset toimijat eivt kuitenkaan voi kuin toistaa , ettei kansainvlinen yhteis aio missn tapauksessa sallia riliikkeiden tai terroristien sabotoida diplomaattisia ponnisteluja .

euroopan unioni ei voi lannistua lhi-idn rimmisen vakavan tilanteen edess .
sek israelin ett palestiinan kansalla on oikeus el rauhassa ja turvassa .
eu : n 15 jsenvaltion on siis jatkettava uupumattomasti sovitteluponnistelujaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tm on mys syy siihen , ett shimon peres ja navril shaath kutsuttiin erikseen tapaamaan ulkoasiainministereit yleisten asioiden neuvoston kokoukseen kuluvan joulukuun 10. pivn .
kutsumalla heidt euroopan unioni halusi viel kerran tuoda julki , ett se on aikeissa kynnist poliittisen prosessin uudestaan ja jatkaa sit ja ett se on siis kyttnyt tt ylimrist tilaisuutta hyvkseen valmistellakseen maaper neuvottelupytn palaamiselle .
lyhyesti : unionille on ennen kaikkea trke , ett huomio kiinnitetn uudestaan poliittisen nkkulman vlttmttmyyteen , jotta meneilln oleville turvallisuusneuvotteluille annettaisiin uutta pontta .

euroopan unioni julkisti julistuksen edell mainitun kuluvan joulukuun 10. pivn yleisten asioiden neuvoston kokouksen jlkeen .
haluan toistaa tss hyvin lyhyesti sen trkeimmt kohdat , mutta viitata lisksi samalla siihen , ettei teksti esitetty ennen julkistamista sen paremmin peresille kuin shaathillekaan .
julistuksessa euroopan unioni selvitt seuraavassa lueteltuja sitoumuksia , joita se odottaa vlittmsti molemmilta osapuolilta .
palestiinalaishallinnon osalta : varsinkin hamasin ja islamilaisen jihadin terroristiverkostojen riisuminen aseista , mukaan luettuna kaikkien epiltyjen pidttminen ja syytteeseenpano ja julkinen kehotus arabiaksi aseellisen kansannousun keskeyttmisest .
israelin hallituksen osalta : sen asevoimien vetytyminen ja kaikkien pikaoikeudenkyntiteloitusten lopettaminen , alueiden eristyksen ja kaikkien palestiinalaisille asetettujen rajoitusten purkaminen ja lopuksi uusien siirtokuntien rakentamisen jdyttminen .

( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , tss asiakirjassa kuvataan selvsti tasapuolisuutta , johon unionin toiminta aina pohjautuu ja jonka pitisi olla mys muiden ulkoisten toimijoiden ohjenuorana .
siin esitetn kiertelemtt vlttmttmt edellytykset minimaalisen luottamuksen ilmapiirin palauttamiselle osapuolten vlille sek todelliselle rauhanprosessille .
euroopan unioni tiet , kuinka monimutkaisia ovat ne sitoumukset , joita se pyyt osapuolilta , etenkin kun otetaan huomioon alueella tll hetkell vallitsevat olot .
vaatimusten taustalla on kuitenkin jrkiperinen tapa lhesty osapuolten nykyisi erimielisyyksi ja keinot voittaa ne rauhanprosessissa .

yleisten asioiden neuvoston valtuuttamana korkea edustaja solana on jlleen vieraillut alueella .
hn raportoi matkansa tuloksista laekenin eurooppa-neuvostossa .
tulosten perusteella euroopan unioni etsii yh kaikkein tehokkaimpia keinoja , joilla se saisi osapuolet sitoutumaan tosiasiallisesti oikeudenmukaisen ja kestvn rauhan saavuttamiseen .

olemme kuitenkin edelleen vakuuttuneita , ett tenetin tulitaukosuunnitelman ja mitchellin komitean suositusten tytntnpano on ainoa keino kynnist nopeasti poliittinen prosessi .
tytntnpanolle ei saa asettaa mitn ehtoja tai vaatimuksia , sill ne eivt todellisuudessa auta kuin riliikkeit , joille ei saa antaa veto-oikeutta neuvottelujen uudelleen kynnistmisess .
euroopan unionin kannalta poliittisen neuvottelun perustat ovat selvt : turvallisuusneuvoston ptslauselmat 242 ja 338 , madridin kokouksen ptkset , " maata rauhaa vastaan " -periaate mukaan luettuna , sek oslon sopimukset .


poliittisilla neuvotteluilla on kaksi tavoitetta : vahvistaa tydellinen tunnustus israelin peruuttamattomalle oikeudelle el rauhassa ja turvassa kansainvlisesti tunnustettujen rajojen sisll sek todellisen ja demokraattisen palestiinan valtion perustaminen ja palestiinalaisalueiden miehityksen lopettaminen .

lisksi euroopan unioni on yh sit mielt , ett puolueettoman valvontajrjestelmn luominen olisi molempien osapuolten eduksi , sill se voisi auttaa niit voittamaan epluottamuksen sek ongelman lopullisen ratkaisun tiell kohdattavat esteet .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minun tuskin tarvitsee kertoa teille , ett tilanne on ja pysyy rimmisen huolestuttavana ja ett meidn on siksi oltava valppaina ja toimintavalmiina .
meidn on arvioitava yhdysvaltojen ja muiden asianosaisten kanssa kaikkia vaihtoehtoja , mys tilanteen krjistymisen mahdollisuutta .
euroopan unioni on etenkin viime kuukausina todistanut selvsti toivovansa ja etsivns aktiivisesti poliittisia ratkaisuja .
tietenkin ensisijainen vastuu on osapuolilla , mutta on trke , ett kansainvlinen yhteis vahvistaa haluavansa auttaa niit lytmn tien kohti rauhaa .

( suosionosoituksia )

. arvoisa puhemies , parin viime vuoden aikana minulla on ollut tilaisuus - tai sanoisinko , ett minun on valitettavasti ollut pakko - esitt parlamentille aivan liian monta kannanottoa lhi-idn tilanteeseen .
olen masentuneena pannut merkille , ett tilanne tll alueella on krjistynyt dramaattisesti kansainvlisen yhteisn , etenkin yk : n , yhdysvaltojen , venjn federaation ja euroopan unionin valtavista ponnistuksista huolimatta .

olen tyrmistynyt siit , ett viime vuoden syyskuusta lhtien on kuollut yli 1000 ihmist , palestiinalaista ja israelilaista - joiden joukossa on paljon naisia ja lapsia , kuten tn aamuna kuultiin .
olen tyrmistynyt mys siit , ett tm on murentanut kaikki ne toiveet ja unelmat , joita israelilaiset ja palestiinalaiset ovat eltelleet siit lhtien , kun rauhanprosessi alkoi kymmenen vuotta sitten .
meidn on nyt keskitettv ponnistuksemme siihen , ettei itse rauhanprosessi pse hiipumaan .
suuri osa siit , mit thn menness on saavutettu kansainvlisen yhteisn avulla , on vaarassa tuhoutua .
haluamme nhd niden kahden valtion elvn rinnakkain rauhanomaista ja vaurasta elm .
tnn tm tulevaisuudennkym vaikuttaa kovin kaukaiselta .

kuolleiden mr kasvaa jatkuvasti , kuten sivumennen sanottuna aineelliset ja taloudelliset vahingotkin .
maailmanpankki on arvioinut , ett palestiinan talous on krsinyt 155-165 miljoonan yhdysvaltain dollarin aineelliset tappiot ja sen bruttokansantulo on laskenut 2,4 miljardia dollaria viime vuoden syyskuusta .
kyhyysrajan alapuolella alle 2 dollarilla pivss elvien palestiinalaisten mr kasvaa 600 000-1,2 miljoonasta 1,5 miljoonaan vuoden 2001 loppuun menness .
mik pahinta , maailmanpankin ennusteen mukaan yli 50 prosenttia vestst voi pudota kyhyysrajan alapuolelle tmn vuoden loppuun menness .
talouslama ja se , ett israel jtti maksamatta palestiinalaishallinnolle kuuluvat verot , ovat aiheuttaneet palestiinan tulojen laskun keskimrin 91 miljoonasta dollarista 22 miljoonaan dollariin kuukaudessa .
israelin saartopolitiikan takia palestiinalaiset menettivt israelissa yli 100 000 typaikkaa ja lnsirannalla ja gazan alueella noin 66 000 typaikkaa .

mys israelin talous on krsinyt , mik ei ole yllttv , kun otetaan huomioon , miten vilkasta sen kauppa oli ennen nykyist intifadaa ( kansannousua ) .
ennusteiden mukaan vuodesta 2001 tulee yksi pahimmista sitten israelin 1950-luvulla krsimn talouslaman .
thn on syyn lhinn maailmantalouden laskusuhdanne , mutta mys nykyinen poliittinen turvallisuuskriisi .
alustavat luvut osoittavat , ett yksi viidest israelilaisesta el kyhyysrajan alapuolella , absoluuttiset luvut ovat nousseet 10 prosenttia viime vuoteen verrattuna ja tyttmyysastekin oli kolmannella vuosineljnneksell 9,3 prosenttia .

mik on euroopan unionin kanta nyt , kun lhi-idn poliittista ja taloudellista vakautta on horjutettu dramaattisesti ?
ymmrrmme , ett israel kaipaa turvallisuutta .
hyvksymme sen , ett israelin hallituksen velvollisuutena on yritt varmistaa kansalaistensa turvallisuus , ja toisaalta ymmrrmme mys palestiinalaisten turhautumisen jatkuvaan sotilasmiehitykseen ja asutusalueiden slimttmn pirstomiseen .

kuten ministeri juuri huomautti , yleisten asioiden neuvosto keskusteli maanantaina nist asioista shimon peresin ja nabil sha ' athin kanssa .
he olivat lausunnoissaan rimmisen kaunopuheisia , kuten aina .
neuvoston julkilausumassa vahvistetaan israelin kiistmtn oikeus el rauhassa ja turvassa kansainvlisesti tunnustettujen rajojen sispuolella sek tarve perustaa elinkelpoinen ja demokraattinen palestiinalaisvaltio ja lopettaa palestiinalaisalueiden miehitys .
edesmenneen pministeri rabinin kaltaisten ihmisten valitsema tie on pyrki sellaiseen neuvotteluratkaisuun , joka johtaa alueen jakamiseen kahdeksi valtioksi vuoden 1967 rajalinjan mukaan niin , ett jerusalem on molempien pkaupunkina , ja luoda pakolaisongelmaan ratkaisu , jonka sek israelilaiset ett palestiinalaiset voivat hyvksy .

valitettavasti sek palestiinan ett israelin sotavoimat ovat toimineet tmn pmrn vastaisesti .
ne ovat ryhtyneet tarkoituksellisesti tuhoamaan oslon prosessin saavutuksia .
yhteinen velvollisuutemme on yritt saada ne lopettamaan tm tuhoaminen .

ainoa keino aloittaa uudestaan mielekkt neuvottelut on knty lopullisesti mitchellin raportissa viitoitetulle tielle .
maanantaina kokoontunut neuvosto kehotti painokkaasti osapuolia ottamaan ensimmiset askeleet sen tuhoisan ja itsen ruokkivan vkivallan kierteen lopettamiseksi , jota olemme viimeisten 14 kuukauden aikana seuranneet .
vahvistan viel , ett kehotamme painokkaasti kumpaakin osapuolta panemaan mitchellin raportin viipymtt tytntn .

on ratkaisevan trke pidtt kiihkoilijat ja jatkaa rauhanprosessia vastustavien terroristiryhmien vastaista taistelua , kuten ministeri sanoi .
unionin on jatkettava palestiinalaishallinnon painostamista konkreettisiin askeliin niiden henkiliden pidttmiseksi ja tuomitsemiseksi , jotka ovat syyllistyneet terroritekoihin .
tmn vuoksi neuvosto vaati maanantaina selvsanaisesti hamas- ja jihad-terroristiverkostojen purkamista .

yht trke on , ett israel mr joukkonsa vetytymn , lopettaa ilman oikeudenkynti suoritetut teloitukset ja lopettaa palestiinalaisalueiden piirityksen ja palestiinalaisiin kohdistuvat rajoitukset sek etenkin kiinteistjen ja infrastruktuurien jrjettmn pommittamisen .
on vaikea ymmrt , miten gazan lentokentn , eu : n rahoittaman oikeuslketieteellisen laboratorion ja laajojen viljelyalueiden tuhoaminen auttaa torjumaan terrorismia tai parantamaan israelin turvallisuutta .

olen vahvasti eri mielt .
maailmanpankin raportissa todetaan , ett " saarrolla on voimakkain syy-yhteys lamaan " .
saarron lopettaminen tai tuntuva lieventminen on trkein edellytys , mikli halutaan est laman syveneminen ja lopettaa palestiinalaisvestn taloudellinen painostus .
jatkuvat taloudelliset vaikeudet tekevt ihmisist helppoja uhreja kiihkoilijoille .
meidn on saatava israel vakuuttuneeksi siit , ett sen turvallisuus lujittuu eik murene , jos se sallii palestiinan talouden kehitty ja antaa ihmisille toivoa paremmasta tulevaisuudesta .
onko historiassa yhtn esimerkki siit , ett kyhyys ja talouslama olisi johtanut turvallisuuden paranemiseen ja maltilliseen politiikkaan ?

saanen viel list thn henry siegmanin - new yorkissa toimivan ulkosuhteiden neuvoston jsenen ja tunnetun lhi-idn asiantuntijan - huomautuksen tmnpivisess international herald tribune -lehdess ilmestyneess artikkelissa , jota suosittelen vahvasti luettavaksi kaikille parlamentin jsenille .
siegman kirjoittaa seuraavasti : " sellainen politiikka , joka lis palestiinalaisten kurjuutta sammuttamalla heidn toivonsa siit , ett miehitys joskus pttyy , ruokkii vistmtt kiihtyv vkivaltaa . "

emme saa antaa kymmenen vuotta kestneiden poliittisten ja taloudellisten investointien valua hukkaan .
euroopan unioni on tukenut lnsirantaa ja gazan aluetta yli 3 miljardilla eurolla vuodesta 1994 .
jotkut voivat epreilusti sanoa , ett euroopan unioni on ollut pelkss maksumiehen roolissa .
tmn vitteen olen kuullut mys tss istuntosalissa .
mutta tarkoituksenamme on ollut sytytt edes pieni toivonkipin - ja viime kuukausina est taloudellisen kurjuuden lisntyminen ja auttaa palestiinalaishallintoa pysyttelemn hengiss ja silyttmn asemansa - tarjoamalla sille viimeisten 14 kuukauden aikana 108 miljoonan euron avustukset .

jotkut ihmiset ovat arvostelleet meit tst , vaikka aikaisemmin israelin hallituksen jsenet ovat nimenomaan tukeneet nit ponnistuksia .
olemme tehneet tyt pitksemme hengiss ainoan toimintakykyisen rauhankumppanin , jonka israel voi lyt , ja meidn olisi jatkettava palestiinalaishallinnon tukemista etenkin sen taistelussa terrorismia vastaan .
vaikka palestiinalaishallinto on tehnyt virheit , jotka sen on mys korjattava , se on ainoa rakenne , joka voi turvata palestiinalaisalueen vakauden .
se tarjoaa vlttmttmt peruspalvelut ja on viime kdess ainoa , joka voi taata edes minimimrn turvallisuutta palestiinalaisille ja israelilaisille .
jos palestiinalaishallinto tehdn toimintakyvyttmksi , ollaan tilanteessa , jossa anarkia kasvaa , kun hamas ja jihad kervt yh enemmn kannatusta ja paikalliset riryhmittymt kilpailevat keskenn vkivallan syksykierteess .

on tysin absurdia vihjailla , ett me nin toimimalla rahoittaisimme terroristien toimintaa .
itse asiassa yhteisn rahoitus auttaa lujittamaan virallisen hallinnon asemaa varsinaisia terroristijrjestj vastaan .
olemme tehneet huomattavan mrn varotoimia , joiden avulla avustusvarojen kytt voidaan valvoa .
trkein niist on se , ett kansainvlinen valuuttarahasto ( imf ) tarkastaa palestiinalaishallinnon hyvksymn sstbudjetin ja raportoi siit snnllisesti .

sanon nyt tmn hyvin painokkaasti .
euroopan unioni on nhnyt vaalien edistmiseksi , korruption torjumiseksi ja palestiinalaisalueiden oikeusturvan takaamiseksi enemmn vaivaa kuin kukaan muu .
viel on paljon tyt tehtvn .
mutta miten voimme parhaiten edist inhimillisyytt , maltillisuutta ja moniarvoisuutta ?
sitenk , ett annamme palestiinalaisalueiden julkisten palvelujen romahtaa , yritmme saada palestiinalaiset ponnistelemaan eteenpin kaikista vaikeuksista huolimatta tai yritmme edist uudistusta ?
palestiinalaishallinnon vaihtoehto on palestiinalaisten anarkia .
olipa taival miten pitk ja vaikea tahansa , meidn tulisi uskollisesti tukea maltillisen politiikan kannattajia tmn traagisen selkkauksen molemmissa leireiss , olivatpa he keit hyvns ja kun heit viel - luojan kiitos - on jljell .

jotkut tarkkailijat ovat pitneet lhi-idn ongelmia yhten terrorismin perussyist - tai korostaneet , ett palestiinan ja israelin vlist konfliktia on kytetty ja kytetn yh vkivallan halpana tekosyyn tai kierona oikeutuksena hirvittville rikoksille .
kansainvlisen yhteisn on nyt ryhdyttv toimiin auttaakseen tmn rjhdysherkn tilanteen purkamisessa .
riski sen levimisest yh laajemmalle alueelle on hyvin todellinen , ja meidn on pyrittv kaikin keinoin estmn paluu siihen aikaan , jolloin palestiinalaisasiaa edistettiin laajalti terrori-iskuin .

sanon viel yhden asian .
tnn painopiste on lhinn afganistanissa .
se tulee kuitenkin siirtymn yh enemmn lhi-itn .
mikli aiomme ratkaista siell vallitsevat ongelmat , meidn ei kannata vatvoa menneit , kertoa puolitotuuksia , osoitella toisiamme sormella ja kiistell siit , miten arafatin olisi pitnyt toimia camp davidiss tai miten sharonin olisi pitnyt toimia temppelivuorella .
menneet ovat menneit .
rauha saadaan aikaan vain tekemll aito , rohkea ja kestv sitoumus siihen pyrkimisest , luottamalla valoisampaan tulevaisuuteen ja syrjyttmll ne , jotka yrittvt suistaa koko rauhanprosessin kiskoiltaan vkivaltaisilla terroriteoilla ja suhteettoman rajuilla sotilasiskuilla .
tt tiet kulkemalla on saavutettu edistyst ennenkin , esimerkiksi rabinin johdolla .
tt tiet mys meidn eurooppalaisten on puolustettava tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , minun on sanottava , ett sek molemmat puheet ett neuvoston tmnviikkoinen pts kyll osoittavat , miten vakavasti meidn on kytv ksiksi thn ongelmaan ja ett juuri tt asiaa koskevissa huomautuksissa sek tss ptslauselmassa euroopan unioni on antanut selvsti ymmrt , mit asioita on tuettava .

me euroopan parlamentin jsenet haluaisimme suosituksellamme edist sit , ett euroopan unioni voisi toimia vlittjn kyseisell alueella ja kehitt mahdollisuuden tilanteen ratkaisemiseksi rauhanomaisin keinoin .
ptksen , siis huomisen menettelyn avulla saamme varmasti aikaan tasapainoisen tekstin , jos saan muotoilla asian nin varovasti .

minun ei tarvitse tehd mitn tilannearviota , ja haluaisin yhty chris pattenin esittmiin ajatuksiin , nimittin siihen , ettei niden ajankohtaisten ongelmien yksittisi syyllisyyskysymyksi ole mitn jrke ottaa esiin .
mehn tiedmme , ett tilanne paheni sen jlkeen kun arafat ei muuttanut mieltn camp davidissa ja kun sharon kvi temppelivuorella ja etteivt syyskuun 11. pivn tapahtumatkaan saaneet osapuolia tutkiskelemaan kriittisesti omia tekojaan vaan ett syyskuun 11. pivn jlkeen asiat vain pahentuivat entisestn ja ett tm vkivallan kierre on saatava loppumaan .

jossain vaiheessa ei ole en mitn jrke pohtia , ketk ovat syyllisi tai syyttmi , koska vkivallan kierteess ei ole havaittavissa en alkua eik loppua . sen lisksi , ett rauhan syntyminen tlle alueelle on ehdottomasti meidn eurooppalaisten tavoitteena , se on mys meidn omien etujemme mukaista , sill ilman lhi-idn konfliktin ratkaisua ei voida ratkaista koko vlimeren alueen kysymyst eik terrorismin ongelmaakaan .
en vit niiden aiheutuvan lhi-idn konfliktista , mutta sit kytetn verukkeena monissa meit huolestuttavissa asioissa .
tmn naapurialueen ongelman ratkaiseminen on siksi mys meidn omien etujemme mukaista , ja annettuamme jo niin valtavasti taloudellista apua , kuten chris patten aivan oikein totesi , haluaisimme mys selvit tst tilanteesta ja olla yhdess yhdysvaltojen kanssa aktiivinen poliittinen toimija tll alueella .

tiedmme , ett meill on tss tilanteessa kaksi lhtolettamusta .
yksi asia on aivan selv : israelin kansan on saatava el turvallisten ja tunnustettujen rajojen sisll .
tm on ilman muuta yksi ehto .
siit on turha edes keskustella , koska israelilaisilla on siihen oikeus syist , joita minun ei saksalaisena tarvitse tarkemmin perustella , koska nm syyt ovat selvi .

toinen asia on , ett palestiinalaistenkin on saatava el jatkossa omassa valtiossa , jossa he voivat rakentaa oman tulevaisuutensa .
tm merkitsee sit , ett meidn on tlt pohjalta pyrittv vhitellen poistamaan negatiiviset asiat .
miehityksen ja siirtokuntien avulla palestiinalaisilla ei ole edellytyksi tarvittavaan kehitykseen .
palestiinalaisten harjoittama terrorismi ei saa israelilaisia uskomaan , ett nm vetytyvt maasta .
tarkoitan , ett tst nyt ksittmstmme syyst arafat pystyy ilmeisesti sittenkin toimimaan hamas-jrjest ja jihadia vastaan .
se olisi siksi kannattanut tehd jo aikaisemmin . mutta olisi hyv , jos se tehtisiin edes nyt , ja niit vastaan pitisi taistella kaikin voimin , ja sit pitisi pit mys oleellisena ehtona , kuten tietysti sitkin , ettei israel ammu palestiinan infrastruktuuria hajalle , mik vaikeuttaisi asianmukaista kehityst .

meille on kuitenkin oltava mys selv , ettei pakolaisten paluulla saa pyrki vaarantamaan israelin valtion olemassaoloa .
arabivaltioiden on mys ksitettv , ettei vankien pitminen leireill ole oikea tapa toimia .
koko arabialaisen maailman on meidn taloudellisella tuellamme autettava osaltaan nuoria ihmisi psemn pois leireilt ja tarjoamaan heille asianmukaiset kehitysmahdollisuudet .

neuvosto ja komissio tietvt , ett euroopan parlamentti on lisksi valmis auttamaan taloudellistenkin kysymysten trkeiss ratkaisuissa , jos se vain edist rauhanomaista kehityst .
sek palestiinan arvovaltaisten henkiliden ett israelin valtion pit mielestmme ksitt ihmisoikeuksien turvaamista koskeva kantamme tss yhteydess .
olemme nhneet tnn kolme saharov-palkinnon voittajaa : yhden muslimin , yhden juutalaisen ja yhden kristityn , siis yhden edustajan kustakin kolmesta monoteistisest uskonnosta .
tm on minusta periaatteellinen lhestymistapa .
niden kolmen mennein vuosituhansina tmn maailman niin suurenmoisesti muotoilleiden uskontojen on toki lydettv itsestn sisist voimaa ratkaista asiat rauhanomaisesti siin keskipisteess , jossa nm uskonnot ovat syntyneet , jotta nihin kolmeen uskontokuntaan kuuluvat voivat el yhdess yhteisess pyhss kaupungissa jerusalemissa .

meidn on mielestni toimittava nyt asianmukaisesti tm tilanteen ratkaisemiseksi .
se on minusta yksi , ehk jopa trkein tmnhetkinen tehtvmme .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti on tyskennellyt tmn vaalikauden alusta asti useiden elintens kautta lujasti tmn alueen rauhan hyvksi ja kantanut niin poliittisen kuin taloudellisenkin kortensa kekoon unionin talousarvioiden vlityksell .

suhteista israeliin vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajana minulla on ollut etuoikeus tehd yhteisi aloitteita ja matkoja suhteista palestiinan lakia stvn neuvostoon vastaavan valtuuskunnan puheenjohtaja morgantinin kanssa .
vaikka nkemyksemme eivt varmastikaan ole aina yhtenevi , olen vakuuttunut , ett meill molemmilla on aina ollut hyvt aikomukset .
olemme matkustaneet puhemies fontainen kanssa , olemme vastaanottaneet tll viime maanantaina , mit jo muisteltiinkin , israelin parlamentin puhemies avram burgin ja abu alan , joka on palestiinan lakia stvn neuvoston puheenjohtaja .

kuten jsen brok sken sanoi , simme juuri tnn lounasta tmnvuotisten saharov-palkinnon saajien kanssa . palkinnon myntmisenhn on tarkoitus kuvastaa euroopan parlamentin hyv tahtoa ja tulla ymmrretyksi sellaisena .
nyt osallistumme keskusteluun ern ulkoasiainvaliokunnan suosituksen tiimoilta . no hyv , minusta me olemme juuri nyt ensimmist kertaa tilanteessa , jossa ei ole mitn syyt olla toiveikas .
juuri siksi uskon , ett neuvoston suositus on erittin ajankohtainen ja hydyllinen , etenkin sen lopullinen versio , josta ryhmt psivt sopimukseen tn aamuna ja joka varmasti vahvistetaan nestyksess . ainoa kytettvissmme oleva keino on nimittin nkkantojen vlittminen , jopa kansainvlinen painostus , jota ilman puhuisimme nyt todennkisesti avoimesta sotatilanteesta .

nin kansainvlisen kriisin synkkin aikoina uskon lujasti , ett parlamentin poliittisten ryhmien on pantava puolueristiriitansa romukoppaan ja tehostettava omaa ja unionin edustajien apua alueella . tss elokuvassa ei ole sankareita tai konnia .
siksi , jotta olisimme uskottavia , meidn on yht lailla vaadittava israelin hallitusta lopettamaan pommitukset kuin palestiinan itsehallintoa ottamaan verukkeitta kiinni ne radikaalit , jotka ovat tmn umpimhkisen terrorismin takana , terrorismin , joka ei ole milln tavoin oikeutettua .


nykyisenkaltaisena aikana poliittiset johtajat eivt voi panna hanskojaan naulaan , vaan heidn on tuomittava niiden israelilaisnuorten viha , jotka vaativat kaduilla palestiinan kansan pommittamista kostona terrori-iskuista . heidn on mys tuomittava kuvat palestiinalaislapsista , jotka iloitsevat kymmenien viattomien ihmisten kuolemasta jerusalemissa tai haifassa .
mit nille lapsille mahdetaan opettaa koulussa ?

olen varma , ett mikli nykyisist israelilaisista ja palestiinalaisista johtajista ei ole tmn tilanteen lopettajiksi , heidn kansojensa historiankulku rankaisee heit halveksunnalla .

arvoisa puhemies , samaan aikaan kun me puhumme tll , lhi-idss israelin tankit miehittvt jlleen palestiinan oletettua itsehallintoaluetta .
sen armeija suorittaa oikeuden ptkseen perustumattomia teloituksia ja sen lentokoneet pommittavat jatkuvasti palestiinan poliisin ei siis armeijan pmajoja . tll poliisilla ei ole liikkumavapautta , ja sit vaaditaan hajottamaan terroristiverkostot ja pidttmn kaikki epillyt .

olen aivan tietoinen , ett neuvosto , ja erityisesti sen korkea edustaja javier solana , ovat kaksinkertaistaneet ponnistelunsa onnistuakseen psemn konkreettisiin tuloksiin .
kysyn itseltni , vaikuttaako neuvoston viime maanantainen julkilausuma siihen jollakin tavalla .
joka tapauksessa haluan puhua siit .
kuten tiedetn , unioni esitt siin tss jrjestyksess seuraavat vaatimukset : ensinnkin palestiinalaishallintoa vaaditaan hajottamaan terroristiverkostot , pidttmn kaikki epillyt ja antamaan julkinen vetoomus aseellisen kansannousun lopettamiseksi .
sen jlkeen , mutta vasta toiseksi , israelin hallitusta vaaditaan vetmn pois sotilasjoukkonsa , lopettamaan oikeuden ptkseen perustumattomat teloituksensa , rajojen sulkeminen ja kaikki palestiinalaisille asetetut rajoitukset sek keskeyttmn siirtokuntien perustaminen .

olen hyvillni tst julkilausumasta , samoin kuin pministeri sharon , joka on ilmaissut tmn olevan ensimminen kerta , kun terrorisminvastaisen taistelun vaatimus on muotoiltu niin selvsti ja kohdistettu yksiselitteisesti arafatiin .
mit ilmeisimmin pministeri sharonin tyytyvisyys koskee yksinomaan unionin palestiinalaishallintoon liittyvi vaatimuksia .
hn ei ole esittnyt minknlaista lausuntoa niist neuvoston vaatimuksista , jotka koskevat israelin harjoittaman vkivallan lopettamista .

israelin ulkoministeri peres on mys ollut tyytyvinen julkilausumaan .
hn on sanonut pitvns sit " vastuullisena eurooppalaisena kantana " , vaikka hn olikin hieman havainnollisempi kuin ariel sharon sanoessaan , ett israelin sotilastoimet ovat tarpeellisia .
hn sanoo , ett nuo toimet , joiden lopettamista unioni vaatii , ovat tarpeen israelilaisiin kohdistuvien iskujen estmiseksi , ja lis sanatarkasti : " sellaisten valtioiden , joilla ei ole samoja ongelmia , on hyvin helppoa antaa neuvoja .
" nhtvsti euroopan asenne on vastuuntuntoinen , jos se neuvoo palestiinalaishallintoa , mutta vhisemmss mrin , jos neuvo on osoitettu israelin hallitukselle .

minun vaatimaton mielipiteeni on , ett luultavasti tmntapaiset lausunnot ovat saaneet louis michelin sanomaan , ettei unioni halunnut asettua samalle viivalle israelin kanssa antaessaan julkilausuman .
tiedn sen kyll , mutta kysymys on siit , ett edelleen on olemassa miehittj ja miehitetty , joista edellinen haluaa yh mrt pelisnnt , kun taas jlkimminen , se miehitetty , pyyt vain ja ainoastaan miehityksen pttymist ja sen myt rauhaa .

tmn tiet mys neuvosto , joka on parlamentin tavoin aina halunnut enemmn vaikutusvaltaa rauhanprosessissa .
luulen , ett se tiet mys , ett vaikutusvaltaa ei vaadita , vaan se saavutetaan .

lopuksi haluaisin sanoa toivovani ja olen siit varma ett tm korkean edustajan viimeisin matka ja laekenissa mahdollisesti tehtvt ptkset ovat tmnsuuntaisia .

arvoisa puhemies , luulen , ett minusta ja muista puhujista on hankalaa lyt sopivampia ja tarkoituksenmukaisempia sanoja kuin saharov-palkinnon saajien , erityisesti nurit peled-elhananin ja izzat ghazzawin lausumat .
meidn on kuitenkin jatkettava .
ottakaamme heist esimerkki .

minusta poliittisten ryhmien on syyt onnitella itsen suositusta koskevaan sopuun psemisest , mutta meit pitisi huolestuttaa , ett vaikkemme ole selkkauksen osapuolia , meidn on ollut ksittmttmn hankalaa saada sopu aikaan .

keskustelun aikana eldr-ryhm yritti est niin sopimuksen kuin tasapuolisen kannankin syntymisen : mielestni ei kuitenkaan ole epilystkn , ett meidn suurin toimintavaatimuksemme on tehokkuus , sill emme ole tll konfliktintutkijoina , vaan poliitikkoina , jotka ovat vastuullisia euroopan unionin piiriss .
tst nkkulmasta katsottuna mielipiteeni on , ett palestiinalaishallintoa ja israelin hallitusta koskeva kantamme , joka vastaa neuvoston kantaa , on looginen .

pitkseni kuitenkin kiinni tehokkuuden vaatimuksesta haluaisin yhty neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeckin ja komission jsen pattenin jo ilmaisemiin mielipiteisiin , joissa kansainvlisi toimia pidetn tarpeellisina , jotta selkkaus saataisiin keskeytetty ja voitaisiin palata mitchelin raportissa selkesti mriteltyjen perustojen mukaiseen toimintaan .

tss mieless sanoisin , ett tarkkailijana toimiminen ja painostaminen eivt riit .
konfliktissa tytyy olla voimakkaita asianajajia .
euroopan unioni , yhdysvallat , samoin kuin tietysti yhdistyneet kansakunnat ja venj , ovat mahtavia asianajajia , joiden ei ole helppo lyt yht knteentekev tilaisuutta toimia yhdess tavalla , joka olisi tehokkaampi ja tasapuolisempi .
siksi mielestni ei ole epilystkn , ett ensisijaisena tavoitteenamme on oltava toimiminen vahvoina valtuutettuina mikli osapuolet antavat siihen mahdollisuuden asianajajina , sill tilanteen vakavuus edellytt sit .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , tuntuu hiukan omituiselta puhua tll lhi-idst muutamia tunteja sen vaikuttavan ja tunteita herttvn tilaisuuden jlkeen , jossa nurit peledille ja izzat ghazzawille ojennettiin saharov-palkinto .
mutta juuri se , sellaisten viisaiden ihmisten olemassaolo , jotka ovat osanneet pysytell suvaitsevina dramaattisissa henkilkohtaisissa olosuhteissa ja molemmin puolin rintamalinjaa , juuri tllaisten ihmisten olemassaolo saa aikaan sen , ett meidnkin on jrkev ja tarpeen edelleen etsi ratkaisua ongelmaan , joka ensi nkemlt vaikuttaa niin toivottomalta .

osoitan sanani tll salissa , mutta mys parlamentin ulkopuolella oleville kyynikoille : kyll , euroopan unionilla on tss oma osuutensa suoritettavanaan .
se ei onnistu ilman yhdysvaltalaisia , mutta se onnistuu yht vhn , jos yhdysvaltalaiset ovat yksin .
mit tm merkitsee minun kohdallani ?

se merkitsee euroopan unionin kritiikki molempia puolia kohtaan , kritiikki israelia kohtaan , kun on kyse palestiinalaisten alueiden miehittmisest uudelleen , saartojen pystyttmisest ja laittomista teloituksista .
ei saa kuitenkaan synty mitn vrinksityst siit , ett mys palestiinalaishallintoa kohtaan on esitettv kritiikki : se olisi voinut tehd enemmn ja sen tytyy tulevaisuudessa tehd enemmn terrori-iskujen estmiseksi ja verkostojen riisumiseksi aseista .
tasapainoon kiinnitettvst huomiosta huolimatta emme kuitenkaan saa unohtaa , ettei tm ole kahden tasa-arvoisen osapuolen vlinen kiista .
israelin valtio kantaa ensisijaisen vastuun nykyisist konflikteista ja niiden ratkaisemisesta .
se tarkoittaa , ett ratkaisun lytmiseksi on painostettava eniten israelia .
se tarkoittaa painostusta , jonka tarkoituksena on est , ett yh uudelleen keksitn ulospsytie ja tekosyy , joiden varjolla voidaan sittenkin kieltyty aloittamasta neuvotteluja silloin , kun ne voitaisiin kyd .
se tarkoittaa mys israeliin kohdistuvaa painostusta , jonka tarkoituksena on saada se ottamaan etisyytt ajatteluun , jossa arafat esimerkiksi rinnastetaan bin ladeniin .
se on hengenvaarallinen vertaus , joka vain tekee ratkaisun lytmisest rimmisen vaikeaa .

velvollisuutemme saharov-palkinnon saajiakin kohtaan on tehd kaikki voitavamme pitksemme heidn toivonsa hengiss .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , arvoisa komission jsen , olin juuri palannut mieleenpainuvalta matkalta palestiinalaisalueilta ja israelista , kun sain kuulla jerusalemin hirvittvst verilylyst , jota seurasi toinen isku haifassa .
tarkoituksellisesti julmien ja murhanhimoisten tekojen kauhistuttamana ilmaisin vlittmsti syvn myttuntoni uhrien perheille .
korostin , ettei mikn syy voi ikin oikeuttaa tllaisia viattomien murhia .
niiden taustavoimat on pidtettv , tuomittava ja rangaistava .

ei tarvinnut olla mikn suuri tietj ymmrtkseen , ett uudet rikokset olivat palestiinan johdolle todellinen katastrofi .
nin paikan pll , kuinka vaikeaa etenkin pakolaisleireill on hillit vestn raivoa miehittjien jokapivisi julmuuksia kohtaan , varsinkin riliikkeiden historiallisten johtajien edesvastuuttomien murhien jlkeen .
mietin , ett kun israelin hallitus nyt ptt kostaa omalla tavallaan iskujen uhrit , palestiinalaishallinnolle jnyt hienoinen liikkumavara supistuu olemattomiin .
sen dramaattisen noidankehn - nyryytykset , iskut , vastaiskut , kostot - rikkominen , johon konflikti on juuttunut ariel sharonin vaalivoiton jlkeen , kvisi lhes mahdottomaksi .

tss sit nyt ollaan ! ja mill tavalla !
israel kosti riliikkeille suoltamalla ohjuksia arafatia kohti .
palestiinan poliisi , jonka piti pidtt hamasin ja islamilainen jihad -ryhmn aktivisteja , joutui itse pommitusten kohteeksi .
kansainvlist ihmisoikeuspiv leimasi hebronissa sietmtn nky kahdesta lapsesta , 3- ja 13-vuotiaasta , jotka joutuivat jotain epilty kohti epmrisesti suunnattujen israelilaisohjusten silpomiksi .
kuka epilee en ariel sharonin tahtoa hvitt palestiinalaishallinto ja kaikki , mit oslon sopimuksista on jljell ?

mit eurooppa sanoo palestiinalaisvaltion johdon tuhon ja siit seuraavan islamilaisen hykyaallon vaaran edess ?
tuomitseeko se pministeri sharonin tuhoisan politiikan ?
kannustaako se niit rohkeita ihmisi , jotka israelissa vaativat neuvottelujen uudelleen kynnistmist ?
iloitseeko se ensimmisist ri-islamilaisten aktivistien pidtyksist , jotka palestiinalaishallinto uskalsi tehd ?
sureeko se palestiinalaisia siviiliuhreja yht paljon kuin israelilaisia ?
uudistaako se edes vanhan pyyntns kansainvlisten tarkkailijoiden lhettmisest alueelle ?
niin uskomattomalta kuin se vaikuttaa , mitn nist ei lydy 15 jsenvaltion tiedonannosta .
pinvastoin , eurooppa osoittaa palestiinalaishallinnolle viestin , jonka ennennkemttmn tiukkaa nensvy lehdist korostaa .

olisi murheellista , jos nyt , kun ainoa toivo on kansainvlisen yhteisn voimakkaassa poliittisessa vliintulossa , eurooppa kntisi selkns ja antaisi vastustelematta george bushin nytt vihre valoa ariel sharonille .
ajatukseni ovat niiden israelin ja palestiinan naisten ja miesten luona , jotka saharov-palkinnon saavien nurit peled-elhananin ja izzat ghazzawin tavoin luottavat siihen , ett me autamme heit kestmn , toivomaan ja rakentamaan tiet kohti oikeudenmukaista rauhaa .
heidn taistelunsa riitt muistuttamaan meit vastuustamme .

arvoisa puhemies , neuvosto otti toissapivn vihdoin hyvin selkesti kantaa israelin ja palestiinan vlisen konfliktin pahenemiseen .
eu : n jsenvaltioiden ulkoasioista vastaavat henkilt slyttivt nimittin poliittisen vastuun palestiinalaisten jatkuvista itsemurhaiskuista israelin kansalaisia vastaan sille , jolle se kuuluu : palestiinalaishallinnolle .
tll perusteella he esittivt palestiinalaisjohtajille kolme vaatimusta : hamasin ja islamilaisen jihadin riisuminen aseista , kaikkien terroritoiminnasta epiltyjen henkiliden pidttminen ja rikossyytteeseen pano ja julkinen ilmoitus arabiaksi intifadan , palestiinalaisten kansannousun , lopettamisesta .

neuvoston palestiinalaisten terrorismiin kohdistuvaa poliittista yksiselitteisyytt ei ole valitettavasti ole johdonmukaisesti jatkettu parlamentin suosituksissa .
siksi pidnkin tmnaamuisen koordinaattorien kokouksen jlkeen kiinni tarkistuksestani 6 : palestiinalaishallinnolle annettava tuki on sidottava neuvoston vaatimuksiin .
tm tarkistus sopii neuvottelujen kirvoittamien kompromissien henkeen .
pyydnkin kollegojen tukea tlle nimenhuutonestykselle .

arvoisa puhemies , jos parlamentti ei yksiselitteisesti omaksu samaa poliittista linjaa kuin neuvosto edelleen rehottavaa palestiinalaista terrorismia vastaan , siit hytyvt syyskuun 11. pivn saatanalliset voimat , sill ne eivt todellakaan toivo sit mink euroopan parlamentti selvsti sanoo tss suosituksessa : turvallista , juutalaista valtiota lhi-itn .

arvoisa puhemies , arvoisa vuorossa oleva neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , olemme asettuneet picasson paikalle ja jatkamme israelin vastaisen " guernican " maalaamista : lasten ruumiita , jotka nkyvt yleens toisaalla , jos kyse on amerikkalaisten uhreista .
tss tapauksessa he ovat israelilaisten uhreja . komission jsen pattenin ja meidn aikomuksemme on tmn esitysehdotuksen kautta kiirehti tarjoamaan palestiinalaisille vihdoinkin sen , mit he tarvitsevat , sen , mit palestiinalaiset yleisesti ottaen muuten arabit naiset ja miehet ja arabian diktatuurien uhrit , pyytvt .

annamme lupauksia arafatille ja luvan taistella , mutta mit varten ?
jotta he saisivat oikeutensa ?
jotta he saisivat sen , mist kaikissa maailman ja euroopankin ihmisoikeuksia koskevissa julistuksissa ei piitata ihmisen oikeutena ?
haluatte antaa heille kansallisvaltion .
juuri tt he tarvitsevat : toisen syyrialaisen kansallisvaltion , toisen jemenilisen kansallisvaltion , mink tahansa . he tarvitsevat kansallisvaltiota .
komission jsen patten , ehk me italiassakin tarvitsemme sit pystyksemme ratkaisemaan ongelmamme , ehk te tarvitsette sellaisen englannissakin omien ongelmienne ratkaisemiseksi , vai mit ? !

kansallinen itsenisyys : tm valhe rasittaa mys israelia .
te halusitte jugoslavialaisen kansallisen yhtenisyyden , joka olisi puolueeton kahden osapuolen vlill .
ette vlittneet siit , ett me kehotimme heit valitsemaan demokratian ja euroopan .
te vain seuraatte tilanteen kehittymist passiivisesti ja esittte laupiaita samarialaisia .
jsen morgantini ottaa varmasti tehtvkseen kehottaa israelilaissotilaita pakenemaan , kuten hn tekikin italian televisiossa , joka nkyi kaikkialla maailmassa , ja hn kehottaa amerikkalais- ja englantilaissotilaita luopumaan afganistanin sodasta .
te olette vuoden 1938 pasifistien ja kommunistien jlkelisi , jotka natsismia tukien kehottivat ranskalaisia tovereita luopumaan sodasta .

jos tm on siis se , mit te meille edelleen ehdotatte , mielestni velvollisuutemme on vahvistaa , ett palestiinalaisilla ja kaikilla maailman kansalaisilla ennen kaikkea palestiinalaisilla on oikeus sanoa " ei " tlle kyyniselle petokselle , ja me voimme sanoa sen heidn puolestamme .
jos kyse olisi kolmesta valtiosta jordaniasta , palestiinasta ja israelista jordanian valtio " lentisi ilmaan " vlittmsti , ja palestiinan kautta yritettisiin " lenntt ilmaan " tuo puolikas keidas , josta kolmannes on demokraattinen .

sanomme " ei " tlle asiakirjalle , jossa asetetaan ehdot yhteistyn jatkamiselle israelin kanssa ja jossa ehdoitta sanotaan , ett arafatia on tuettava .
siisp : emme suoraan sanottuna tunne omaksemme tt eurooppaa , tuota palestiinaa ja tuota arabiaa .
niinp nestmme sen mukaisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olimme kaikki tn aamuna liikuttuneita nurit peled-elhananin puheesta , kun hn vlitti salissamme uhrattujen lasten huudon ja niiden surevien itien nen , jotka annettuaan elmn haluavat suojella sit miesten murhanhimolta .
kuulimme mys izzat ghazzawin vetoomuksen rauhan haaveen puolesta , jonka perustajamme jakoivat ja joka on yh euroopan unionin perusta .

heit kuunnellessani en voinut sulkea mielestni tuskallista muistoa ajasta , jolloin balkanin alueen poliittiset ja sotilaalliset johtajat , piittaamatta siit , ett enemmist heidn maanmiehistn toivoi rauhaa , pitytyivt vankkumattomasti kannoissa , joita ohjasi syv epluottamus vastustajia kohtaan .
kansainvlisen yhteisn oli tuolloin sitouduttava pttvisesti epluottamuksen laannuttamiseen siihen saakka , kunnes saatiin aikaan daytonin sopimukset .
sopimukset johtivat lopulta kestvn tulitaukoon , jota turvaavat joukot eivt ole vielkn lopettaneet tytn , mutta joka auttoi lopulta rikkomaan - jsen wurtz - pelon , vkivallan ja vihan noidankehn .

israelin ja palestiinan vestjen enemmistn toivoman rauhan saavuttamiseksi kansainvlisen yhteisn on mielestni nyt osoitettava samaa pttvisyytt ja sitoutumista .
euroopan unionin tehtvn on asettua liikkeen johtoon .
suhtaudunkin nin ollen mynteisesti neuvoston toissapivn antamaan julkilausumaan , jossa esitetn erittin jmersti ja ytimekksti unionin tasapuolinen kanta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen erittin tyytyvinen , ett nin korostettiin , ettei yh sokeamman vkivallan yltymiseen pid alistua .

parlamentin ulkoasioiden valiokunta valmisteli samassa hengess puheenjohtajamme , elmar brokin , laatiman suosituksen , jolle haemme kollegojemme hyvksynt .
toivon , ett israelin ja palestiinan poliittiset ja sotilaalliset johtajat ymmrtvt viimeinkin , ett vliintulomme ainoana tavoitteena on auttaa heit kynnistmn uudelleen rauhanprosessi , jonka perustan he ovat hyvksyneet , mutta jota he eivt molemminpuolisen epluottamuksen takia suostu panemaan tytntn .
pyydmme heit luottamaan edes kansainvliseen yhteisn , joka takaa tytntnpanon tydellisen puolueettomuuden - tm on , mihin me voimme ja mihin meidn tytyy sitoutua .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , nyt joulukuussa 2001 , kahdeksan vuotta oslon neuvottelujen jlkeen , 15 kuukautta toisen intifadan alettua , tilanne lhi-idss on katastrofaalinen .

pministeri sharon ei ole pystynyt pitmn vaalilupauksiaan israelin ja sen kansalaisten turvallisuuden parantamisesta .
palestiinalaishallinnon johtaja on voimaton , jumissa ja piiritetty alueillaan , joilla ei ole autonomiaa kuin nimessn .
palestiinan siviilivest vaikuttaa alistetummalta kuin koskaan ja vailla mitn tulevaisuudennkymi .



kansainvlinen yhteis , joka haluaa rauhaa , pyrkii nyt saavuttamaan vlitavoitteen , joka on yh kaukana : kyseess on yhdysvaltalaisen senaattori mitchellin nime kantava suunnitelma .
mitchellin suunnitelma on hyv tarkoittava , sill sen ensisijainen tavoite on verilylyn pysyttminen , mutta tm on huijausta , sill jokainen nin suppealla perustalla tehty minisopimus olisi hullujen itsemurhaiskujen tekijiden armoilla , ja sen jlkeen kaikki olisi aloitettava uudelleen .
vaikka pministeri sharonin ennakkoehdot tytettisiin , vaikka mitchellin suunnitelma pantaisiin tydellisesti - ja tuskallisesti - tytntn , konfliktin perimmiset syyt eivt muuttuisi mihinkn eik pministeri sharonin syv henkilkohtainen viha presidentti arafatia kohtaan katoaisi kuin taikasauvan iskusta .

konfliktin perimmiset syyt piilevt israelin vuonna 1967 valloittamien palestiinalais- ja syyrialaisalueiden jatkuvassa - " julmassa " , kuten aamulla puhunut saharov-palkinnon vastaanottaja sanoi - miehityksess .
vasta kun kaikki nm alueet , it-jerusalem mukaan luettuna , vapautetaan miehitysarmeijasta , kuten yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmissa vaaditaan , voidaan luoda olot vakaalle ja kestvlle rauhalle .

tmn takia euroopan unionin pitisi kannattaa lopullista ja vlitnt sopimusta , jossa vahvistetaan varmat , kansainvlisesti tunnustetut ja tarvittaessa kansainvlisten joukkojen siirtymaikana turvaamat rajat .
nin kaikki alueen maat voisivat aloittaa uudelta pohjalta ja siirty unionin tukemina sovittelu- ja jlleenrakentamisvaiheeseen .

israelin on vetydyttv vuoden 1967 kansainvlisiin rajoihinsa , ja arabimaailman on tunnustettava nuo rajat virallisesti ja peruuttamattomasti .
tm on lopullinen tavoite , johon neuvoston pitisi pyrki pernantamattomasti kansainvlisell nyttmll .
toimimalla tll tavoin euroopan unioni ottaisi lhi-idss aseman , jonka kaikki haluavat sen ottavan .
nyt ei kaivata yht suurta etisyytt kaikkiin vaan tasapuolista kohtelua .

arvoisa puhemies , lhi-it on ollut sodassa jo yli vuoden , intifada ja sen synnyttmt israelilaisten vastaiskut jatkuvat , kuolinuhrien mr kasvaa puolin ja toisin , ja me tunnemme itsemme voimattomiksi , huolestuneiksi ja vihaisiksi .
olemme todellakin vihaisia , raivomme vastaa viimevuotista toivoamme , kun lhi-it psi aivan rauhansopimuksen kynnykselle .
ariel sharonia voidaan moittia vastatoimipolitiikastaan , mutta hn ei ollut vallassa , kun ehud barak , shlomo ben ami ja bill clinton yrittivt taivutella jasser arafatia allekirjoittamaan rauhansopimuksen , joka olisi ollut historiallinen .
menneet ovat kuitenkin menneit , kuten komission jsen patten osuvasti muistutti .

haluamme siis viel tn pivn uskoa valoon , unionin puheenjohtajavaltio belgian ilmausta mukaillakseni .
haluamme uskoa , ett 15 jsenvaltion maanantaina lhettm ennennkemtn rauhanvetoomus kuullaan .
se on vetoomus , joka on osoitettu molemmille osapuolille , toisin kuin olen kuullut tll sanottavan .
israelia pyydetn kantamaan vastuunsa , mutta ensimmisen kerran unioni pyyt yht selkesti presidentti arafatia hajottamaan hamasin ja islamilaisen jihadin terroristiverkostot .
valoa voidaan siis ehk nhd , kun israel tunnusti eilen , ett palestiinalaishallinto on ryhtynyt ensimmisen kerran torjumaan tosissaan riliikkeit .
valoa tuo sekin , ett presidentti arafat mynsi , ett unionin rauhanvetoomus , joka ei kuitenkaan ole mytmielinen , on tasapainoinen .

vuoden 2001 saharov-palkinnon vastaanottanut israelilainen nurit peled-elhanan toivoi tll tnn , ett lhi-idn itien net saisivat aseet vaimenemaan .
toivomme ja haluamme uskoa mys , ett euroopan selke ja voimakas ni auttaa palauttamaan toivon .

arvoisa puhemies , haluaisin yh useammin katsoa itsemme ja katsoa teit hiljaisuudessa .
olen vsynyt , niin kovin vsynyt nihin toistuviin keskusteluihin , joissa vaivoin mennn eteenpin . mutta tarkoittamassani hiljaisuudessa pitisi osata kuunnella rauhaa ja oikeudenmukaisuutta anovien maanalaisia ni , kuten izzat ja nurit sanoivat tn aamuna ; tmn hiljaisuuden pitisi saada kaikkien omatunto ymmrtmn , ett palestiinassa ja israelissa voidaan saavuttaa rauha ainoastaan silloin , jos palestiinalaisille annetaan oikeus el omassa valtiossaan rinnakkaiselossa israelin valtion kanssa , keskinisen turvallisuuden vallitessa .
meidn on tehtv tst rauhasta totta , eik pelkstn taloudellisen tuen avulla .

nemme joka piv , ett pommitukset ja raivaustraktorit tuhoavat sen , mit me rakennamme ja mit kansalaisemme maksavat : tt tapahtuu lentokentlt satamaan , ja eilen tuhottiin jopa terrorisminvastainen laboratorio .
kannatan komission jsen pattenin ja ministerin kannanottoja , mutta taloudellinen kehitys ei ole mahdollinen ilman vapautusta israelilaisarmeijan miehityksest .
euroopan on noudatettava pttvisesti tt suuntaa .
sen on tehtv pts lhett paikalle kansainvlisi joukkoja siviilivestn suojelemiseksi .
miehitetyn ja miehittjn vlill ei ole yhtlisyytt .
meidn on toimittava tasapainoisesti mutta ei puolueettomasti .
rauhan saavuttamiseksi tarvitaan tsmllisi toimia : tm ptee meihin , israelilaisiin ja palestiinalaisiin .

arvoisa puhemies , ryhmni on syvsti jrkyttynyt lhi-idss uudelleen roihahtaneesta vkivallasta .
israelin vest el murheen , pelon ja raivon vallassa , mutta sill on sentn poliittinen vapaus , vaalit , talouden kehitys ja toivoa paremmasta tulevaisuudesta .
on israelin etu , ett mys palestiinalaisten toivo tulevaisuudesta her jlleen .
sill , jolla on toivoa , on jotain hvittv .
ilman toivoa ei koskaan olla valmiita kompromisseihin .
mutta kuinka ihmiset uskaltaisivat toivoa niin kauan kuin heidn takapihoilleen rakennetaan siirtokuntia , niin kauan kuin harvojen hirmuteoista langetetaan kollektiivisia rangaistuksia ja niin kauan kuin eurooppa ei ryhdy toimiin kansainvlisen oikeuden karkeita loukkauksia vastaan ?

on erehdys uskoa , ett vkivallan ja sorron lisminen tekee palestiinalaisista myntyvisempi .
kansainvlisten rauhanturvajoukkojen pitisi valvoa mitchellin sopimuksen tytntnpanoa , jonka mukaan ensimmiseksi pitisi vetyty viipymtt miehitetyilt alueilta ja riisua vlittmsti kaikki siirtokunnat aseista .

arvoisa puhemies , lopuksi kysymys komissiolle .
israelin iskuissa on tuhoutunut eurooppalaisia hankkeita , komission jsen patten mainitsi itse jo oikeuslaboratorion .
kuinka suuria vahingot ovat , ja voiko komission jsen patten luvata , ett komissio saa israelilta korvauksia ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minulla ei oikeastaan ole kovinkaan paljon listtv siihen , mit tmn keskustelun kuluessa on sanottu , paitsi ett korostan , ett neuvoston ptkset , aivan siin valossa kuin komission jsen ne esittikin , ovat suuntautuneet kokonaan tulevaisuuteen ja sisltvt siten joitakin kiireellisi kehotuksia molemmille posapuolille , nimittin yhtlt israelille ja toisaalta palestiinalaishallinnolle , eik niiden tarkoituksena ole , ett kummankaan puolen uhreja muistettaisiin , surtaisiin ja mahdollisesti ylistettisiin tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti .

vkivalta on hirve .
vkivallan kierrekin on sit .
meist tuntui , ett oli kiireimmiten esitettv kehotus ryhty toimiin ja ett kiireellinen kehotus oli suunnattava sek palestiinalaishallinnolle ett israelille .
ptelmien ptsosassa vedotaan kuitenkin mys sellaisen pian jrjestettvn kokouksen puolesta , jossa euroopan unioni , yhdysvallat , venj , palestiinalaishallinto ja israel istuvat saman pydn reen yrittkseen pst ulos vkivallan ja ri-ilmiiden kierteest .
toivomme sit kiihkesti .

uskon , ett ei auta yritt epill neuvostoa yhden tai toisen osapuolen suosimisesta .
sit emme tee .
kannatamme rauhaa , ja sen puolesta yritmme kovasti tehd parhaamme .
nykyinen puheenjohtajavaltio tekee niin , seuraava tekee epilemtt samoin , ja silloin tarvitsemme kovasti tukeanne .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan ensinnkin vastata jsen van der laanille luonteenomaiseen suoraan kysymykseen .
olemme tehneet laskelman hankkeillemme thn menness aiheutuneista vahingoista .
kaikkiaan yhdeksn hanketta on vahingoittunut tavalla tai toisella .
karkeasti arvioituna tappiot ovat 2,289 miljoonaa euroa , ja esimerkiksi yhteisn rahoittaman oikeuslketieteellisen laboratorion pommituksessa menetettiin 60 000 euroa .
mys israelin hallitus on myntnyt jonkin verran avustusta yrittkseen auttaa palestiinan turvallisuusjoukkoja .
nm luvut ovat erittin likimrisi .
jos mietitte kaikkia niit investointeja , joita yhteis on vuosien kuluessa tehnyt lnsirannalle ja gazaan yrittkseen rakentaa kunnollisia palveluja ja auttaa elinkelpoisen valtion perustamisessa , tappiot ovat mittaamattomat .
tm on virallisen tilintarkastajan thn menness laskema tappiotase , ja toivon , ettei se tst en pahene .

saanen viel list pari huomautusta skeiseen keskusteluun .
arvoisa jsen poos , joka tiet , mist puhuu - hn nimittin tuntee erittin hyvin nm asiat - kuvaili tilannetta katastrofaaliseksi , eik tm ole yhtn liikaa sanottu .
kunnianarvoisa ja peloton ystvni kenraali morillon puolestaan muistutti meit siit , mit seurauksia jyrkst politiikasta oli balkanilla .
jsen lagendijk , jsen morgantini ja muut mainitsivat tn aamuna kuulemamme liikuttavat puheet siit , miten seuraava sukupolvi uhrataan , koska nykyinen sukupolvi ei lyd keinoa el rauhassa .
otaksun , ett kyseisell alueella on viel hiukan toivoa jljell silloin , kun ihmiset osaavat kyttyty noin tavattoman sitkesti , rohkeasti ja maltillisesti .
hyv ystvni , ulkoasiavaliokunnan puheenjohtaja brok , on sanonut , ett pmrn on , ett ne kolme suurta uskontoa , jotka tn aamuna olivat tll edustettuina , voisivat jonakin pivn el sulassa sovussa pyhss kaupungissa , mik ern englantilaisen runoilijan sanoin on " a consummation devoutly to be wished " eli hartaiden toiveiden tyttymys .

haluaisin viel sanoa jsen belderille yhden asian - ja sanon tmn hyvin varovaisesti , en moittiakseni , koska jokaisella ihmisell on oikeus omiin intohimoihinsa - ja se on se , etten taida olla aivan samaa mielt hnen kanssaan siit , mit tasapaino tarkoittaa .
kerronpa teille , mik on minun ksitykseni tasapainosta .

tmn viikon maanantaina joukko palestiinalaisia ja israelilaisia parlamentaarikkoja ja intellektuelleja kokoontui yhteen qalandian rajanylityspaikalle korostaakseen " kiireellist tarvetta jatkaa vuoropuhelua kahden riitapuolen vlill " , vaikka qalandia onkin ainoa paikka , jossa tllainen vuoropuhelu on yliptn mahdollista .
he painottivat , ett nm kokoukset ovat nyt erityisen trkeit , koska vkivalta on viime viikolla kiihtynyt jatkuvasti ja uhkaa heidn mukaansa ajaa koko alueen sotaan .
ellei nykyist vkivallan kierrett pian saada katkaistua , tilanne voi riistyty ksist ehk peruuttamattomin seurauksin .

ers ryhm - johon kuuluivat muiden muassa jossi beilin , entinen oikeusministeri ja yksi oslon prosessin suunnittelijoista , sek palestiinan tiedotus- ja kulttuuriministeri jasser abed rabbo - vitti , ett nykyinen kriisi saadaan loppumaan vain hylkmll vlittmsti vkivallan kytt poliittisena aseena ja panemalla tenetin toimintasuunnitelma ja mitchellin raportti tytntn ilman ehtoja .
tm edellytt vlittmi toimenpiteit , mys terroritekojen ehkisemist ja rankaisemista , palestiinalaisalueiden piirityksen lopettamista ja sielt vetytymist sek pommi-iskupolitiikan lopettamista .
palestiinalaisalueiden asuttamistoiminta ei heidn mukaansa sovi yhteen rehellisen liennytyksen ja rauhankehityksen kanssa .
se on saatava pyshtymn .
minknlaista kansankiihotusta - olipa se virallista tai epvirallista - ei saa esiinty silloin , kun luottamuksen ja vkivallattomuuden ilmapiiri yritetn rakentaa uudestaan .
sille on tultava loppu .
sanomme selvsti , ett palestiinalaishallintoa tai sen johtajia ei missn tapauksessa pid vahingoittaa tai pit maalitauluna , mikli aiotaan lyt ulospsy tst kriisist .

kerronpa teille , mit euroopan unionin pitisi mielestni tehd .
niin kauan kuin kummallakin puolella - israelissa ja palestiinalaishallinnossa - on yksikin maltillisen politiikan kannattaja , meidn tulisi olla heidn rinnallaan tukemassa heit ja valamassa heihin rohkeutta , suvaitsevaisuutta ja oikeudenmukaisuutta .
sellainen politiikka on tasapainoista euroopan unionin politiikkaa .
lausun asiaankuuluvan raamatulliseen tapaan " hoosianna " kaikille tuossa yhteisess lausunnossa ilmaistuille mielipiteille .
toivon hartaasti , ett kolmen , kuuden tai yhdeksn kuukauden kuluessa tlt alueelta lytyy viel muutama maltillisen politiikan kannattaja , jolla on tarpeeksi rohkeutta ja sisua tarjota alueelle entist paremmat tulevaisuudennkymt .

arvoisa komission jsen , paljon kiitoksia erittin liikuttavasta vetoomuksesta tss vaikeassa tilanteessa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

arvoisa puhemies , haluaisin lhett terveiseni ryhmlle nuoria , joiden satunnaiseksi ansioksi ei voida lukea pelkstn sit , ett he tulevat kaupungista pontremolista , lunigianan alueelta , joka on minulle erityisen rakas ja jonka kaupunginjohtaja olen , vaan mielestni he voivat kuvastaa monia nuoria , jotka katselevat eurooppaa .
he ovat tyttneet 18 vuotta tn vuonna , vuonna 2001 , joka on maailman vkivaltaisin vuosi , mutta samalla tm on vuosi , jona monet maailman nuoret saavat tydet mahdollisuudet harjoittaa oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan saavuttaessaan tysi-ikisyyden .
toivon , ett tm vlitystehtv ja tm euroopan moraalinen ja vahva viesti voisivat merkit hienoa ja rakentavaa nytt huomisen rauhasta kaikille maailman nuorille .

hyv kaupunginjohtaja , tuo ei ollut aivan tyjrjestyksen mukainen huomautus , mutta raamatussahan sanotaan , ett sydmen kyllyydest suu puhuu .
ymmrrn kyll sikli jossain mrin teidnkin puheenvuoroanne .

asiakirjojen saatavuutta koskevan asetuksen tytntnpano neuvostossa ja komissiossa

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat asiakirjojen saatavuutta koskevan asetuksen tytntnpanosta neuvostossa ja komissiossa .

kun ministeri neyts-uyttebroeck puhui sken keskustelun lopuksi , hn saa nyt ilokseen puhua ja meill on kunnia kuulla hnt tst aiheesta keskustelun aluksi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , neuvoston puheenjohtajavaltio sitoutui teidn edessnne - vielp minun kauttani - antamaan tarvittavat sdkset , jotta se voisi noudattaa euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi 30. toukokuuta 2001 annetun euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen tytntnpanolle 3. joulukuuta 2001 asetettua mraikaa .

minulla on ilo ilmoittaa teille , ett neuvosto on pitnyt sitoumuksensa .
se hyvksyi 29. marraskuuta ptksen tyjrjestyksens muuttamisesta .
pts julkaistiin virallisessa lehdess 30. marraskuuta , ja se tuli voimaan 3. joulukuuta eli samana pivn , kun mainitsemani asetus tuli voimaan .
ptksess on koottu yhteen asiakirjaan neuvoston sisisist sdksist otettuja mryksi asiakirjojen saatavuudesta sek uusia mryksi asetuksen tytntnpanosta .
ptksen 2 artiklassa kumotaan joitakin muita sdksi : neuvoston asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi 20. joulukuuta 1993 tehty neuvoston pts sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 14. elokuuta 2000 tehdyll ptksell , neuvoston lainsdnttoimia koskevien tietojen ja neuvoston julkisen asiakirjahakemiston parantamisesta 6. joulukuuta 1999 tehty neuvoston pts sek joidenkin neuvoston asiakirjalajien julkisesta tiedottamisesta 9. huhtikuuta 2001 tehty neuvoston pts .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , amsterdamin sopimuksella aloitettu prosessi , joka liittyy oikeuteen tutustua asiakirjoihin , valetaan nin lainsdnnn muotoon .
silti on viel vahvistettava joitakin snnksi .

kesken ovat viel ne toimielinten vliset keskustelut , jotka koskevat sellaisen toimielinten vlisen komitean perustamista , joka asetuksen 15 artiklan mukaisesti tutkii , mitk ovat parhaat kytnnt , ksittelee mahdollisia erimielisyyksi ja keskustelee tulevasta kehityksest asiakirjojen saamisessa yleisn tutustuttavaksi .

neuvosto kannattaa sit , ett komitea on koottava kolmen asianomaisen toimielimen psihteerien tasolla siten , ett on mahdollisuus esitt luonteeltaan yleisi , poliittisia tai periaatteellisia kysymyksi kolmen toimielimen puheenjohtajille ja puhemiehille .

komission varapuheenjohtaja de palacio esitti parlamentin puhemiehen ja neuvoston ja komission puheenjohtajien vlisen viimeisimmn , 28. marraskuuta jrjestetyn epmuodollisen keskustelun johdosta kiinnostavan ehdotuksen ratkaisuksi tmn toimielinten vlisen komitean edustuksen tasoa koskevaan ongelmaan .
hnen ehdotuksensa oli , ett komitea kokoontuisi psihteerien tasolla siten , ett nill olisi poliittisten esimiestens antama valtuutus - ranskaksi par dlgation .
minusta se on hyvin kiinnostava ajatus , ja kerroin tuolloin kollegoilleni , parlamentin puhemiehelle ja komission puheenjohtajalle , ett esitn ajatuksen neuvoston elinten arvioitavaksi .

arvoisa puhemies , saanen selvitt vhn sit , mist on kysymys , sill tm neuvoston ja parlamentin vlinen keskustelu siit , mill tasolla puhutaan , vaikuttaa vhn lillukanvarsiin kompastelulta .

neuvosto on huolestunut siit , ett parlamentin puhemiehen ja neuvoston ja komission puheenjohtajien pitisi toimia ikn kuin muutoksenhakuelimen siin tapauksessa , ett psihteerit olisivat pttneet , ett asiakirjaa ei voi antaa tutustuttavaksi .
meist tm ei ole puhemiehen ja puheenjohtajien kollegion tehtv .
kollegiosta ei pid tulla jonkinlaista muutoksenhakuelint , vaan sen pitisi sit vastoin keskitty suuriin linjoihin , yleisiin kysymyksiin , periaatteisiin ja sentapaisiin asioihin .
tm on siis huolemme .
ei ole kysymys siit , ett neuvosto ei haluaisi toimielinten vlist komiteaa , kyse on siit , ett huolehditaan siit , ettei perusteta muutoksenhakuelint , johon voi valittaa melkein jrjestelmllisesti kaikesta , sill meist siit ei ole mitn iloa .
on olemassa muita elimi , joihin voidaan vedota , ja tm on keskustelun ydin .
minun nhdkseni komission varapuhemies de palacion ehdotus tarjoaa ulospsytien tst .
sill jos kolmen toimielimen psihteerit kokoontuvat puhemiehiltn ja puheenjohtajiltaan saamansa valtuutuksen pohjalta , heill on toimivalta ja heidn tytyy itse tehd ptkset konkreettisissa tapauksissa , joissa on kyse jonkin asiakirjan saamisesta tutustuttavaksi .

sanon tmn teille mritellkseni selkesti , miss ongelma neuvoston kannalta piilee .
toivon , ett neuvoston kollegat suhtautuvat mys mynteisesti varapuheenjohtaja de palacion esittmn menettelyyn ja ett voimme nin ratkaista ongelman ja ett voimme antaa toimielinten vlisen komitean aloittaa toimintansa .

lisksi haluan kiinnitt huomionne siihen tosiseikkaan , ett asetuksen 11 artiklan 3 kohdassa sdetn 3. keskuuta 2002 mrpivksi , jolloin asiakirjarekisterien on viimeistn oltava kytettviss .

kuinka pitkll tss asiassa ollaan ?
kuten tiedtte , neuvoston asiakirjarekisteri on ollut yleisn kytettviss jo 1 : sest tammikuuta 1999 lhtien .
rekisteri sislt kaikki sellaiset neuvostolle tai valmisteluelimille esitetyt asiakirjat , jotka toimivat neuvottelujen pohjana tai joilla on tietty vaikutus ptksentekoprosessiin tai jotka antavat kuvan asioiden tilasta tietyiss asiakokonaisuuksissa .

tmn vuoden marraskuussa rekisteriss oli viittauksia yli 250 000 neuvoston asiakirjaan kaikilla virallisilla kielillmme , ja rekisterin kautta voi saada tutustuttavaksi yli 50 000 asiakirjan sislln .
rekisteri nyttisi siis olevan tehokas ja luotettava vline , jonka avulla toimielinten asiakirjat voidaan tunnistaa ja niit voidaan hakea .
rekisterin kytssoloaikana asiakirjoja koskevien pyyntjen mr on noussut huomattavasti , mik on ymmrrettv , ja suurin osa pyydetyist asiakirjoista on tosiaan ollut rekisteriss .
rekisterist tehtvien hakujen mr lisntyy jatkuvasti .
vuonna 1999 rekisteritiin yli 70 000 kyttkertaa , jotka aiheuttivat noin 600 000 hakua , mill tarkoitetaan nytettyjen tai klikattujen nyttruutujen mr .
vuonna 2000 kyttkertojen mr nousi 160 000 : een ja hakujen mr 1 260 000 : een .
tm kehitys jatkuu , ja vuoden 2001 ensimmisell puoliskolla on rekisterity jo 130 000 kyttkertaa ja yli miljoona katsottua ruutua .

( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , toimenpiteist , joilla yleislle tiedotetaan sen asetuksen mukaisista oikeuksista , voin kertoa , ett kaikki kolme toimielint tarkastelevat parhaillaan erilaisia konkreettisia toimenpiteit , kuten kytnnn oppaan laatimista yhdess kansalaisille .

asetuksen 9 artiklan 7 kohdan mukaan komissio ja neuvosto antavat euroopan parlamentille tietoja arkaluonteisista asiakirjoista .
neuvosto on valmis saattamaan ptkseen parlamentin kanssa kytvt neuvottelut euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alaa koskevasta toimielinten vlisest sopimuksesta , jota voivat seurata muut sopimukset muun muassa oikeus- ja sisasioiden alalla .

tss yhteydess parlamentin olisi kuitenkin hyv harkita kantaansa neuvoston turvallisuussntj koskevaan kumoamiskanteeseensa ja hyvksy arkaluonteisten asiakirjojen suojaamisessa oman , hiljattain muutetun tyjrjestyksens mukaisia toimenpiteit voidakseen taata arkaluonteisten asiakirjojen luottamuksellisuuden suojelun parlamentissa .


. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , olin itse tll kuukausi sitten seuraamassa , kun parlamentti hyvksyi maij-weggenin mietinnn tyjrjestyksen muuttamisesta kolmen toimielimemme asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi annetun euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen johdosta .
saitte tuolloin ptkseen esittelij maij-weggenin , mutta mys jsen cashmanin , valtavan tyn .

komissio hyvksyi viikko sitten , muutama piv neuvoston jlkeen , ptksen , jossa muutetaan sen tyjrjestyst .
olimme kyneet aiemmin keskustelun 28. marraskuuta soveltaaksemme tyjrjestystmme mahdollisimman selkesti .
tarvitsimme todellakin muutaman pivn enemmn aikaa .
tmn takia komission lopullinen pts tehtiin vasta 5. joulukuuta .
tm hertti kysymyksi , ja puhemiehenne tiedusteli meilt asiaa .
haluan rauhoittaa teit tysin selkesti ja sanoa , ett kytnnss muutaman pivn viiveell ei ollut mitn vaikutuksia kansalaisten kannalta .
komissio on todellakin soveltanut 30. toukokuuta annettua asetusta joulukuun 3. pivst lhtien .
meill on tt tarkoitusta varten komission psihteeristss yhteyspiste , johon kansalaisilla on postiosoite , shkpostiosoite ja faksinumero , lisksi he voivat tutustua komission internet-sivuihin .
ensi viikosta lhtien mys uusi oppaamme - josta juuri puhuitte , arvoisa ministeri - on esill nill sivuilla .

hyvt parlamentin jsenet , kaikki kytnnn jrjestelyt asetuksen tytntn panemiseksi ovat nin ollen meidn osaltamme valmiit , ja komission yksikt ovatkin jo alkaneet ksitell hakemuksia asetuksen uusien tietojen perusteella .
asetuksen 18 artiklassa sdetn paitsi tyjrjestysten mukauttamisesta mys muiden voimassa olevien sdsten mukauttamisesta .
komission asianosaiset yksikt ovatkin tarkistaneet , onko historiallisten arkistojen avaamisesta yleislle vuonna 1983 annettu asetus yhdenmukainen asiakirjojen saamista yleisn tutustuttavaksi koskevan asetuksen kanssa .
joitakin muutoksia on tehtv , ja komissio esitt lhiaikoina neuvostolle ja parlamentille historiallisia arkistoja koskevan asetuksen muuttamista .

kolmas huomio , joka sekin koskee 30. toukokuuta annetun asetuksen 18 artiklaa : komission yksikt ovat koonneet ne snnt , jotka ovat tll hetkell hajautettuina yhteisn oikeudessa ja jotka koskevat asiakirjojen tai tietojen saatavuutta nykyisess yhteisn lainsdnnss .
tehtvss tunnistettiin lhes 50 sdst , joita komissio tarkastelee nyt uuden asetuksen valossa .
kaikki sdkset , jotka eivt ole yhdenmukaisia asiakirjojen saatavuutta koskevien uusien sntjen kanssa , muutetaan tai kumotaan .

neljs kohta , jota halusin puheessani tarkentaa , koskee asetuksen soveltamista virastoihin .
tiedn , ett jsenet maij-weggen ja cashman ovat syystkin olleet tst asiasta huolissaan , ja se on tuotu esiin asetuksen kanssa hyvksytyss yhteisess julistuksessa .
asiaa koskevat tyt ovat viel kesken .
heti kun uusi asetus oli hyvksytty , komissio tiedotti siit virastoille ja pyysi niit tarkastelemaan omia asiakirjojen saatavuutta koskevia sntjn kyseisen asetuksen valossa .
nykyisten virastojen perussntj muutetaan .
lauseke mys sisllytetn uusien virastojen perussntehdotuksiin .

hyvt parlamentin jsenet , totean viel lopuksi , ett komission yksikt ovat laatineet oppaan , jossa kansalaisille kerrotaan heille asetuksessa suoduista oikeuksista .
ensimmisess vaiheessa oppaaseen voi tutustua aivan lhipivin komission internet-sivuilla , mutta jatkossa - ja toivottavasti pian - on suunniteltu , ett kansalaisille laadittaisiin kolmen toimielimemme yhteinen opas .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tss olivat tyt , joita komissio on tehnyt asiakirjojen saamista yleisn tutustuttavaksi koskevan asetuksen tytntn panemiseksi .
toimielinten vlinen komitea , jonka perustamme lhiaikoina ja jossa konkretisoituu uuden asetuksen tytntnpanossa tekemmme yhteisty , seuraa varmasti tiden etenemist .
arvoisa ministeri , minusta oli ilahduttavaa kuulla teidn mainitsevan kompromissiehdotuksen , jonka kollegani loyola de palacio teki 28. marraskuuta pidetyss kolmikantaneuvottelussa .
hn teki kompromissiehdotuksen , sill jokin ratkaisu oli lydettv .
hn teki sen , ja kiitn teit , arvoisa ministeri , ett panitte asian merkille kunnioittaen samalla parlamentin esiin tuomaa huolta siit , ett poliittinen johto tekee kunnolla tehtvns tss toimielinten vlisess komiteassa .

asetuksen soveltamisessa jokainen toimielin on muuttanut itsenisesti sisisi menettelyjn niilt osin kuin se on katsonut asian tarpeelliseksi .
komissio aikoo jatkossakin kunnioittaa tt itsenisyytt .
se haluaa noudattaa tmn asetuksen henke ja kirjainta , sill se edist mielestmme todellakin avoimuutta ja demokratiaa euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen barnier , arvoisa ministeri , kuluvan vuoden toukokuussa hyvksyttiin pitkllisten neuvottelujen jlkeen asiakirjojen saatavuutta koskeva asetus , joka tunnetaan paremmin eurooppalaisena lakina hallinnon avoimuudesta .
me , kollega cashman , puhemies watson ja min , olimme hyvin tiiviisti mukana tss tyss .
silloin sovittiin , ett kytnnn toteutuksen pit olla valmis 3. joulukuuta , ja tm koski kaikkia kolmea toimielint , neuvostoa , komissiota ja parlamenttia .
rekisterien piti olla kunnossa 3. keskuuta 2002 , ja tnn on 12. joulukuuta .
miss olemme nyt , viikko joulukuun 3. pivn jlkeen ?
parlamentti hyvksyi muutetun tyjrjestyksens 13. marraskuuta , ja parlamentin puhemiehist on huolehtinut sen tytntnpanosta 28. marraskuuta .
meidn kohdaltamme kaikki on siis kunnossa .
parlamentissa koetaan kuitenkin , ett me olemme osaltamme vastuussa mys siit , mit komissio ja neuvosto tekevt , ja siksi olemmekin ottaneet tmn keskustelun ksiteltvksemme .

ensimmiseksi neuvosto : se muutti tyjrjestyksens asetuksen mukaiseksi 29. marraskuuta ja julkaisi sen 3. joulukuuta , viime hetkess siis .
kaksi huomautusta : ensinnkin viittaan aikaisempaan huomautukseen solana-ptksist .
tyjrjestyksest ei ky tysin selvsti ilmi , onko solana-ptkset nyt mittity asetuksella vai ei .
voiko neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck antaa thn viel hyvin selvn vastauksen ?
ja sitten huomautus neuvoston ptksen 12 artiklan 5 kohdasta , jossa todetaan , ett esimerkiksi coreperille suunnatut muistiot , kirjeet ja muut sellaiset , jotka liittyvt lainsdntn , kuuluvat asetuksen soveltamisalaan .
ptksen 6 artiklassa todetaan kuitenkin , ett jos jsenvaltiot tekevt yksittisiss muistioissa tai kirjeiss huomautuksia eurooppalaisesta lainsdnnst neuvostoa tai coreperia varten , nit ei tarvitse julkistaa .
minusta tt ei voi hyvksy .

alankomaissa kunnan kansallisille viranomaisille lhettm kirje on aina julkistettava , ja minusta tilanne on sama jsenvaltioiden ja neuvoston kohdalla .

sitten komissio : se toteutti tyjrjestyksen muuttamisen 28. marraskuuta ja hyvksyi tyjrjestyksen 5. joulukuuta .
no , en puutu siihen , ett komissio oli kaksi piv myhss , mutta minulla on jotakin huomautettavaa .
ensimminen huomautus on , ett komissio on hajauttanut asetuksen toteuttamisen .
onko se viisasta ?
kuulin tosin nyt sken komission jsen barnierin sanovan , ett sittenkin otetaan kyttn yksi postiosoite ja yksi shkpostiosoite .
mutta miksi tyjrjestyksess ei sitten selvsti lue niin , sill min en ainakaan lytnyt tllaista tietoa .
toinen huomautus koskee seuraavaa ongelmaa : miksi komissio ei ole mritellyt asiakirjan ksitett selvsti , niin kuin parlamentti ja neuvosto ovat tehneet ?
ja sitten kolmas asiani , komission ptksen 8 artikla .
miksi asiakirjan tekijn osalta ollaan niin epmrisi ?
eik nime saa julkistaa , jos kyseess on virkamies ?
hnhn allekirjoittaa asiakirjan virantoimituksessa , joten minun nkemykseni on , ett siihen pit soveltaa avoimuutta .

ei myskn ole oikein selv , mit virastoille tapahtuu .
komission jsen sanoi siit jotain , mutta ohjaileeko komissio asiaa jotenkin ?
ja sitten turvallisuussnnt .
niistkn ei ole julkaistu mitn .
miksi neuvoston turvallisuussnnt on julkaistu , mutta komission ei ?
arvoisa puhemies , sitten viimeinen huomautukseni , jossa puutun viel neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeckin esittmn huomioon .
en tied , onko jrkev , ett toimielinten vlinen komitea toimii muulla kuin poliittisella tasolla .
onko sen toimittava virkamiestasolla ?
minulla on tst asiasta suuria epilyksi .
minusta tst on viel neuvoteltava lhemmin . me olemme joka tapauksessa kirjanneet tyjrjestykseemme , ett yhden varapuhemiehistmme pitisi olla asiasta vastuussa , ja parlamentin pitisi seist ptksens takana .

arvoisa puhemies , sallikaan minun ensinnkin muistuttaa sek neuvostolle ett komissiolle , ett asetuksen tarkoituksena on : " antaa yleisn oikeudelle tutustua asiakirjoihin mahdollisimman tysimrinen vaikutus ja mritell sit koskevat yleiset periaatteet ja rajoitukset " .
tarkastellessani neuvoston ja komission ptksi havaitsin kuitenkin , ett niiss pyritn kirjoittamaan asetusta uusiksi . tm nkyy etenkin komission ptksen 9 artiklassa esitetyist viittauksista kyseiseen asetukseen - tutustuttavaksi ei anneta sellaisiakaan asiakirjoja , jotka eivt kuvasta yksityisten henkiliden esittmi pohdintoja tai mielipiteit .
sama koskee neuvoston ptksen 11 artiklaa .

haluaisin muistuttaa sek neuvostolle ett komissiolle , ett asiakirjoihin tutustumista koskeva rajoitus voi tarkoittaa vain 4 artiklassa lueteltuja poikkeustapauksia ja 9 artiklaa , jossa puolestaan viitataan takaisin 4 artiklaan .
komission ehdotuksissa kielletn niin ikn yhteisn ulkopuolisten maiden kansalaisten oikeus tehd valitus euroopan oikeusasiamiehelle , mik sekin on asetuksen hengen vastaista .

komissio katsoo , ett koska se toimii siirretyn toimivallan nojalla , sen ei tarvitse antaa lain valmisteluasiakirjoja tutustuttavaksi , ennen kuin lopullinen teksti on hyvksytty .
huomauttaisin parlamentille ja komissiolle , ett 90 prosenttia unionissa vuosittain hyvksytyist noin 5 000 sdksest on annettu siirretyn toimivallan nojalla .
neuvosto on laajentanut oikeutta tutustua joihinkin sisisiin asiakirjoihinsa , mutta pit kansallisia valtuuskuntia ja kantoja koskevat jsenvaltioiden vaatimukset edelleen luottamuksellisina .
miksi toimielimet eivt ole aloittaneet minknlaista tiedotuskampanjaa , vaikka asetuksen voimaantulosta on kulunut jo kuusi kuukautta ?
miksei ?
milloin saamme komission ehdotukset sekundaarilainsdnnn tarkistamisesta ?
onko komissio ottanut kyttn turvallisuussntj ?
jos on , voiko se julkaista ne asetusten mukaisesti ?
milloin parlamentti antaa omat turvallisuussntns ?
olen rimmisen huolissani siit , ett asetusta rikotaan , jos joku nyt pyyt tt tutustumisoikeutta ja saa sen joko komission tai neuvoston ptksell .

haluaisin viel toistaa sen hyvin trken nkemyksen , jonka jsen maij-weggen esitti .
emme voi suvaita , ett psihteerit edustavat poliitikkoja tss toimielinten vlisess komiteassa .
poliitikkojen on oltava tilivelvollisia ja vastattava itse omista ptksistn .

arvoisa puhemies , yhdyn nihin kysymyksiin , joita kollegat ovat esittneet neuvostolle ja komissiolle .
haluaisin erityisesti pyyt , ett tm toimielinten vlinen yhteistykomitea vihdoin saadaan aikaiseksi , koska parlamentin , komission ja neuvoston vlill on todella hyvin paljon puhuttavaa , jotta todellinen avoimuus saataisiin voimaan niin kuin tm asetus edellytt .
olen mys samaa mielt kollega cashmanin kanssa siit , ett parlamentti ei voi hyvksy sit , ett psihteerit keskustelevat nist asioista poliitikkojen nimiss , koska avoimuus on demokraattisena peruskysymyksen erittin poliittinen kysymys .

nyt on mys katsottava , mitk ovat meidn tulevat haasteemme sen jlkeen , kun toivottavasti kaikki nm avoimet kysymykset tmn asetuksen osalta saadaan ratkaistua .
tm on nimittin ollut trke ensimminen askel , mutta meill on viel paljon uusia haasteita .
haluan mainita joitakin niist tss .

mielestni yh suuremmaksi ongelmaksi tulee asia , jonka itse asiassa oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan puheenjohtaja watson eilen erss seminaarissa mainitsi : tm terrorismin vastainen toiminta ja kolmannen pilarin kysymykset ovat johtamassa sietmttmn tilanteeseen , koska neuvosto st nit terrorismin vastaisia lakeja edelleen hyvin suljettujen ovien takana ja parlamentilla on olematon vaikutusvalta niss kysymyksiss .
mielestni meidn on kohdattava tm haaste : mys kolmannen pilarin kysymykset on saatava aidosti mukaan asiakirjajulkisuuden piiriin .
muuten niiden suhteen ei ole olemassa minknlaista demokraattista vastuuta .

toiseksi haluan mainita ongelman , joka liittyy henkiltietojen suojaan .
nhdkseni siin meill on mys aito ongelma .
totta kai meidn on suojattava henkiltietoja , mutta me emme voi hyvksy sit , ett esimerkiksi komission neuvotteluihin osallistuvien teollisuuden edustajien nimet ja henkiltiedot voidaan salata tietosuojan nimiss .
ei , tm on vrinksitys , ja niss asioissa on pidettv huolta siit , ett toimitaan avoimuuden puolesta , joten tysarkaa meill riitt todella runsaasti .

" saisimmeko nhd puhelinluettelon ?
" " anteeksi , sehn ei ole kahteen vuoteen ollut salainen , mutta te ette kuitenkaan saa nhd sit .
" " kuinka monta lakia on olemassa ?
" " valitan , emme laske niit .
" " kuinka monta hanketta teill on kynniss ?
" " lopetimme laskemisen , kun psimme 100 000 : een .
" " kuinka monta komiteaa on olemassa ?
" " valitan , se on salaisuus .
" " ketk osallistuvat valmisteleviin kokouksiin ?
" " sit emme valitettavasti tied .
" " te maksatte kuitenkin matkakorvauksia ?
" " valitan , emme tied kenelle niit maksamme .
" " voisinko saada tiet , mist laeista neuvotellaan 12 ehdokasvaltion kanssa ja voisinko saada screening-kertomukset ?
" " valitan .
" tllaisia vastauksia saamme me , jotka olemme saaneet nestjilt tehtvksemme valvoa komission ja neuvoston toimintaa .
oikeusasiamiehen , tilintarkastustuomioistuimen ja talousarvion valvontavaliokunnan tapaan mekn emme saa sellaisia asiakirjoja , joihin kaikilla parlamentin jsenill pitisi olla oikeus tutustua ?

avoimuusasetus astui voimaan 3. joulukuuta .
olimme juuri uudistamassa pyyntmme saada tutustua asiakirjoihin , mutta virkamiehet saivat selville , ett uudetkaan snnt eivt lisnneet tutustumisoikeuden piiriin kuuluvien asiakirjojen mr .
olemme pyytneet saada tydellisen luettelon komiteoista , tyryhmist ja niiden jsenist .
olemme pyytneet saada tutustua laajentumisneuvotteluihin ja niihin julistuksiin ja lausuntoihin , jotka ovat yhteydess voimassa olevaan lainsdntn .
parlamentin esittelijt odottivat avoimuusasetuksen ksittelyn yhteydess , ett me voisimme jatkossa tutustua tllaiseen tietoon .
sen vuoksi haluaisin kysy esittelijiltmme , haluavatko hekin nostaa syytteen komissiota vastaan , jos emme saa tyydyttv vastausta myskn uudelleen esittmmme pyyntn , joka koskee oikeutta tutustua asiakirjoihin .

arvoisa puhemies , useimmat ihmiset sanovat uskovansa avoimeen ja julkiseen hallintotapaan .
olen melko varma siit , ett komissio ja neuvosto kyll aidosti tarkoittavat , mit ne sanovat .
onnittelen niit thn asti tapahtuneesta edistyksest , mutta kenenkn meist ei pitisi pett itsen ajattelemalla , etteik meill olisi viel paljon tyt tehtvn , ennen kuin yhteisn toiminta on todella avointa ja julkista .

haluan kytt puheaikani lainaamalla vain yht esimerkki - euroopan parlamentille jtetty vetoomusta , jossa on eri allekirjoittajia lloyds of london -vakuutusyhtist .
vetoomuksessa valitetaan , ettei yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ole soveltanut asianmukaisesti eu : n vakuutusdirektiivej .
vetoomuksen vuoksi komissio lhetti yli vuosi sitten aivan asianmukaisesti kysymyksi yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle .
siit alkoi salailu ja peittely .

komissio on antanut vetoomusvaliokunnan jsenten - mutta vain jsenten - nhd varsinaiset kysymykset , ja tmnkin vain rimmisen tiukoin edellytyksin .
miksi kysymyksi ei haluta paljastaa julkisuudessa , miksi niit ei nytet vetoomusten esittjille ?
sill tavallahan komissio nyttisi , ett se hoitaa tyns .
mit vastauksiin tulee , ne ovat suorastaan huippusalaisia .
niit ei nimittin paljasteta kenellekn - ei parlamentin jsenille , ei vetoomuksen esittjille - ei kenellekn .
yhdistyneen kuningaskunnan hallitus sanoo , ett kyse on epvirallisesta tiedoksiannosta eik se julkista epvirallisia tiedoksiantoja .
komissio sanoo , ettei se puitesopimuksen mukaan saa paljastaa vastauksia , koska tst voi seurata oikeudenkyntej .
britannian hallitus on nyt aika heikoilla .
jos tm ei ole virallinen tiedoksianto , niin haluaisin tiet , mik sitten on ?

komissiolla voi olla thn moniakin vastavitteit , mutta muistuttaisin komission jsent asiassa zwartveld annetusta tuomiosta .
vuonna 1990 komissio nimittin kieltytyi antamasta asiakirjoja tutustuttaviksi , koska se vitti , ett tst voisi seurata oikeudenkyntej .
euroopan yhteisjen tuomioistuin kuitenkin vaati , ett asiakirjat julkistetaan .

sanoisinkin komission jsenelle tn iltapivn , ett olette toki psseet jonkin verran eteenpin , mutta halusin vain esitt tmn esimerkin osoittaakseni , ett tss asiassa tarvitaan viel paljon edistyst .

arvoisa puhemies , puhumme tnn asiakirjojen saatavuutta koskevan asetuksen tytntnpanosta : kuuluisasta hallinnon avoimuutta koskevasta eurooppalaisesta laista .
meill oli koossa siev kompromissi , paras tn kevn toteutettavissa oleva tulos , selv parannus komission alkuperisiin ehdotuksiin ja olemassa oleviin snnksiin verrattuna .
pohjimmiltaan yhdistimme jsenvaltioiden parhaat kytnnt uudeksi eurooppalaiseksi normiksi .
nyt on tietenkin kyse tytntnpanosta , ja meidn on annettava kaikkemme , jotta tm onnistuisi todella hyvin .
me euroopan parlamentissa haluamme tietenkin seurata tarkkaan , kuinka tm kytnnss ky , ja kollegani cashman ja maij-weggen ovat esittneet joukon perusteellisia kysymyksi ja huomautuksia , joita tuen lmpimsti .

panemme hyvin paljon painoa vuosittaiselle kertomukselle , jota aletaan laatia avoimuussnnsten toteutuksesta , ja meidn kannaltamme on hyvin trke , ett olemme tll tnn kuulleet neuvoston ja komission selvitykset .
mutta kun kuulen puhuttavan psihteerien asemasta toimielinasiassa , olen samaa mielt kollegojeni kanssa siit , ett se kuulostaa silt kuin siirtisimme asian virkamiestasolle poliittisen tason sijasta .
jos on kyse yleisist ja politiikkaan liittyvist kriteereist , keskustelen mieluiten poliittisella tasolla .
joulukuun 3. piv tuli tietysti nopeasti , ja olimmehan me itsekin valmiita vasta marraskuussa .

olemme nyt sanoneet a , ja meidn on nyt sanottava mys b .
mutta miten onkaan neuvoston laita : huomaan , ett oikeus- ja sisasioiden neuvostoon liittyvi asiakirjoja ei ole viel luovutettu tai ett kaikkia asiakirjoja ei viel ole otettu rekisteriin .
siin tapauksessa tst tulee taas vhn hankalaa , sill silloin ajattelen : asettakaa nyt vain oikeasti kansalaiset ihan ensimmisiksi trkeysjrjestyksess ja antakaa asiakirjat tutustuttaviksi , muuten tm kuulostaa vhttelylt .

minulla on kaksi konkreettista kysymyst komissiolle ja neuvostolle , kollegojeni kysymysten lisksi .
kuinka paljon on niit arkaluonteisia asiakirjoja , joita ei ole thn menness otettu rekisteriin ?
kuinka komissio ja neuvosto valistavat kansalaisia hallinnon avoimuutta koskevan lain tarjoamista mahdollisuuksista komission jsen barnierin mainitseman oppaan lisksi ?

hallinnon avoimuutta koskevaa lakia arvioidaan heti vuonna 2004 .
jos silloin osoittautuu , ettei asetus takaa riittv avoimuutta , meidn tehtvmme parlamentissa on huolehtia siit , sill emme koskaan saa unohtaa , ett se kuva kansalaisistamme , joka meill tll suljettujen ovien takana on , voi olla aivan vr .

tm asetus on loistava keino muuttaa sit asiaa , mutta silloin meidn on huolehdittava siit , ettei kyse ole vain kauniista sanoista ja ett toteutuksen on toimittava mys kytnnss .
olen hyvin utelias kuulemaan vastauksia , varsinkin kollegoideni esittmiin kriittisiin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , valitan , ett suuresti arvostamani komission jsen barnier joutuu ottamaan vastaan moitteeni , mutta ne kohdistuvat toiseen komission jseneen .

jatkan samasta aiheesta kuin parlamentin jsen perry , ja minun on vetoomusvaliokunnan jsenen korostettava , ett euroopan komissiosta on useaankin otteeseen kieltydytty luovuttamasta valiokunnalle asiakirjoja tai muita tietoja , jotka ovat vlttmttmi oikeiden johtoptsten ja oikeudenmukaisten ptsten saavuttamiseksi tapauksissa , joissa euroopan kansalaiset ovat vedonneet euroopan parlamenttiin .

mielestni komission asenne rikkoo avoimuusperiaatetta vastaan ja vaikeuttaa vetoomusvaliokunnan tyskentely .
komissiosta perustellaan kieltytymist pasiassa sill , ett pyydetyt tiedot ja asiakirjat paljastaisivat arkaluonteisia henkiltietoja .
vetoomusvaliokunnan lisksi mys euroopan oikeusasiamies epilee tmn vitteen perusteita .
kerron teille esimerkin : komissiosta on kieltydytty luovuttamasta vetoomusvaliokunnalle ern ammattiyhdistyksen jsenten nimi . yhdistyksen jsenet ovat toimineet komissiossa neuvonantajina , ja nytt silt , ett he ovat vaikuttaneet siell tehtyihin ptksiin .
me torjumme vitteen , ett tll tavoin suojeltaisiin kansalaisten henkiltietoja , ja epilemme , ett tss peitelln mahdollista lehmnkauppaa .

parlamentin jsen perry kertoi lloydsin tapauksesta . thn salailuun liittyy yritysten konkursseja , monille ihmisille sattuneita vastoinkymisi , jopa itsemurhia .
tnn tysistunnossa hyvksytyn vetoomusvaliokunnan puheenjohtaja gemellin laatimassa mietinnss vaaditaankin vetoomusvaliokunnan toimivallan laajentamista ja toimintakyvyn lismist . nin valiokuntaan vedonneet kansalaiset voivat viipymtt saada oikeutta ja peruuttamattomat vahingot esimerkiksi ympristlle tai kulttuurillisesti merkittville muistomerkeille voidaan est .

. ( nl ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , rajoitun vastaamaan esitettyihin kysymyksiin : vastaus esittelij maij-weggenin kysymykseen siit , mittidnk uusilla ptksill niin kutsutut solana-ptkset , on mynteinen , nin tapahtuu .

toimielinten vlisest komiteasta sanon viel kerran , ettei neuvostolla ole mitn vastavitteit siihen , ett komitea kynnist tyns . kysymys on vain siit , onko juuri puhemiesten ja puheenjohtajien hydyllisint kokoontua ja tehd ptkset .
kun on kyse yleisist periaatteista , henkilkohtainen kantani tosiaankin on , ett juuri puhemiesten ja puheenjohtajien pitisi tehd se .
hahmottelemassani ratkaisussa tst on muuten mys huolehdittu .
minusta itsestni nytt silt , ett ainoa ei niin kovin hyv kehityssuunta olisi se , ett puhemiehist tulisi ikn kuin muutoksenhakuelin siin tapauksessa , ett korkeimmalla virkamiestasolla on tehty yhteinen pts , jonka mukaan jotain tietty asiakirjaa tai tietyntyyppisi asiakirjoja ei anneta tutustuttaviksi .
minusta silloin joudutaan jonkinlaiseen asioiden pallotteluun korkeimmalla virkamiestasolla .
haluan viel korostaa , ett poliittinen taso on luonnollisesti aina kytettviss , ja se on poliittisesti vastuussa siit , mit virkamiestasolla ptetn , mys siit , mist ptetn korkeimmalla virkamiestasolla .
en oikein ksit sit erottelua , jonka jotkut teist tekevt , ikn kuin virkamiestaso olisi jo mritelmn perusteella vastuuton ja poliittinen taso mit suurimmassa mrin vastuullinen .
ei se niin ole , se ei sovi minun filosofiaani , ehk se sopii teidn , mutta min en jaa sit ksityst .
minusta meidn tytyy tarkastella nit asioita viel uudestaan ja selvsti .

on huomautettu , ett neuvoston asiakirjojen joukossa on todella viel joitakin oikeus- ja sisasioihin liittyvi asiakirjoja , joita ei viel ole otettu rekisteriin .
se pit paikkansa .
sit varten odotamme viel tyjrjestyst , joka koskee sellaisten asiakirjojen turvallisuutta , joista on mr nest parlamentissa .
niin kauan kuin sellaista ei ole , meist tuntuu erittin vaikealta antaa hyvin arkaluonteisia asiakirjoja edes teidn kunnianarvoisan toimielimenne tutustuttavaksi .

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin vuorostani vastata mahdollisimman tarkasti puhujille .
en yleisesti ottaen ole kovin hmmstynyt komissioon kohdistetusta malttamattomuudesta , tarkkaavaisuudesta ja pyynnist edet pitemmlle .
jsen maij-weggen , muistutitte - kuten olin itsekin tehnyt - ett komissio teki ptksens muutaman pivn viiveell , joka oli objektiivisesti katsoen vlttmtn , ja kuten voitte arvata , osallistuin kaikkiin kollegiossa kytyihin keskusteluihin uuden jrjestelmn , uuden sdksen , vaikutuksista komission sisiseen organisaatioon , mutta vakuutin teille aivan rehellisesti , ettei muutama tarvitsemamme ylimrinen piv estnyt missn mrin jrjestelm olemasta toiminnassa 3. joulukuuta lhtien .
ja hyvt parlamentin jsenet , joulukuun 3. pivst lhtien - sanon tmn jsen bondelle , joka kyseli minulta tuloksista - olemme jo saaneet melko paljon hakemuksia , joita komission yksikt ksittelevt uusien menettelyjen mukaisesti .
jsen maij-weggen , mainitsemanne rekisteri tulee toimintaan ensi keskuun 3. pivn , ja viittasitte mys - kuten taisi tehd jsen cashmankin - kysymykseen tekijn liittyvst epselvyydest : tekstimme 8 artiklassa mainitsemme todellakin tiedon asiakirjan tekijst .
emme menneet yksityiskohdissa tmn pitemmlle , sill tekijn laatu riippuu luonnollisesti asiakirjan luonteesta : se voi olla toimielin , se voi olla julkinen viranomainen , se voi olla luonnollinen henkil , virkamies , tai se voi mys olla yksityinen yhti - tarkoitan siis , ett tekijn laatu , tarkempi tieto hnest , riippuu luonnollisesti asiakirjan luonteesta .
rekisteri on kuitenkin tysin toimintavalmis ensi keskuun 3. pivn ; tyskentelemme asian parissa .
jsen maij-weggen , halusin sanoa teille mys , ett sihteeristssmme on keskitetty hallinto .
sanoin aiemmin , ett meill on shkpostiosoite , " postilaatikko " osoite - jos nin voidaan sanoa - ja faksinumero , ja ne ovat kaikkien kytss .
jos kansalainen siis ottaa yhteytt johonkin posastoon , hn voi saada vastauksen .
jos asiassa on jokin ongelma , sihteerist tekee ratkaisunsa , mutta meill on keskitetty pasiallinen osoite , ja posastot voivat antaa vastauksia .
pts tehdn tietenkin ensisijassa posastossa , joka on tehnyt asiakirjan .

mit taas tulee useita teist huolestuttaneeseen kysymykseen asiakirjojen mrittelyst , on totta , jsen maij-weggen , ett olemme pitytyneet asetuksessa esitetyn laajan ja puolueettoman mritelmn sanamuodossa - sanoin tmn jo aiemmassa puheenvuorossani - ja noudatamme sit .
mritelmn on laatinut lainstj , emmek ole halunneet rajoittaa sen soveltamisalaa omilla sisisill snnillmme .

turvallisuussnnist taas , jotka mys mainitsitte jsen cashmanin tavoin , haluan vahvistaa , ett nm marraskuun lopulla hyvksytyt snnt julkaistaan hyvin pian .
viive johtuu vain oikeudellisista ja kielellisist ongelmista , joita toivon teidn ymmrtvn , mutta turvallisuussntmme julkaistaan kuitenkin hyvin pian .
kaksi puheenvuoroanne saavat meidt joka tapauksessa jouduttamaan julkaisuprosessia entisestn .

jsen cashman , mainitsitte tiedotuskampanjan tarpeellisuuden .
lupaan teille , ett tiedotamme mahdollisimman laajalti uudesta asetuksesta ja sen tytntnpanon yksityiskohdista samoin kuin kansalaisille ehdotetuista uusista snnksist .
ellen erehdy , kolme toimielint pttivt olla jrjestmtt kampanjaa toimielinten vlisen teknisen tyryhmn yhteydess , ne pttivt olla jrjestmtt kampanjaa tst asetuksesta , mutta tiedotamme verkkosivustomme ja kaikkien asiakirjojemme vlityksell kansalaisille tarkoitetusta oppaasta , johon voi lhipivin tutustua internetin kautta , ja kerromme , ett avoimuutta on nyt vahvistettu tai listty tss asetuksessa .



jsen hautala , mainitsitte - kuten jsenet maij-weggen ja cashman - toimielinten vlisen komitean . en voi kertoa enemp kuin sen , mit olen jo sanonut , ja ymmrrn euroopan parlamentin esittmn huolen kunnollisesta poliittisesta vastuullisuudesta .
esittmssn kompromissiehdotuksessa komission jsen de palacio pyrki etenemn mahdollisimman pitklle euroopan parlamentin suuntaan , ja uskon teidn ymmrtneen tmn .
sanoin jsen bondelle , ett olemme saaneet tuloksia , olemme saaneet ensimmiset hakemukset ja ksittelemme niit uuden asetuksen mukaisesti .
jsenet perry ja van den berg osoittivat pyydetty tarkkaavaisuutta .
uskon todellakin , ett tmn asetuksen pohjalta voidaan saavuttaa todellista edistyst , ehk muissa asetuksissa voidaan menn viel pitemmlle .
todistamme edistyksest toiminnassamme , ja lupaan teille , ett komissio panee asetuksen tytntn tysin rehellisesti .




seuraavaksi kansalaisten avoimuuden ja demokratian tarpeesta : tss on siihen ensimminen vastaus , muitakin tarvitaan , ja se on tavoitteena mys toimielinuudistuksessa , laekenin julistuksessa ja avoimessa keskustelussa , joka voidaan kyd valmistelukunnan ja vuoden 2004 uudistuksen yhteydess .
avoimuudessa ja demokratiassa sek kansalaisten saamisessa lhemmksi tekemimme ptksi on mielestni viel paljon parannettavaa .

jsen marinos kysyi minulta lopuksi asiakirjojen tarjoamisesta vetoomusvaliokunnan kyttn .
se on tietenkin mahdollista , kunhan kunnioitamme henkiltietosuojaa , ja kolmansien osapuolten asiakirjat ovat saatavilla , mutta niiden suojana on yh - tm on mys snns , jota meidn on kunnioitettava - asetuksen 4 artikla .

jsen cashman , halusin viel lopuksi vastata teille yhteen kysymykseen , joka koskee oikeusasiamiest .
tiedtte , mutta haluan toistaa sen , ett perustamissopimus ja oikeusasiamiehen oma ohjesnt estvt sellaisten kolmansien maiden kansalaisten , jotka eivt asu jossain eu : n jsenvaltiossa , esittmien valitusten ksittelyn .

tmn verran halusin sanoa teille , ja kiitn teit viel kerran puheenvuoroistanne ja tarkkaavaisuudestanne , joka ei hmmstyt minua lainkaan ja jonka otamme tst lhtien huomioon asetuksen konkreettisessa ja toiminnallisessa tytntnpanossa .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kysymyksen komission jsenelle .
nink avoimuusperiaatetta aiotaan soveltaa ? toissapivn oli nimittin mahdotonta lyt tietoa siit , minklaisista asiakirjojen saatavuutta koskevista snnist te olitte pttneet .
tm muistuttaa orwellin elinten vallankumousta , jossa tietyt elimet ovat tasa-arvoisempia kuin toiset .
etsimisest huolimatta en ole pystynyt tutustumaan ptkseenne .
avoimuus ei voi toimia nin , ett se kest yli viikon .

toiseksi , reaktionne hyvksyttyyn oikeusasiamiehen erityiskertomukseen ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , komission jsen vihjaa , ett olemme saaneet vastauksen .
sit emme kyllkn ole saaneet .
yritimme saada aikaan luovuttamista koskevan toimen , jonka lhtkohtana olisi ollut komission puheenjohtaja prodille esittmmme vanha anomus .
siit oli sovittu .
samana pivn saimme kuitenkin virkamiehilt tiedon siit , ett uuden asetuksen puitteissa ei voi luovuttaa mitn uusia tietoja .
mitn uutta ei siis ole tapahtunut .
esitimme toisen kysymyksen komission puheenjohtaja prodille puhemieskonferenssissa .
saimme lupauksen sek ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tm keskustelu on ollut varsin eptyydyttv , ja tyjrjestyksen tt koskevan artiklan nojalla haluaisinkin ehdottaa valiokunnalleni ja parlamentille , ett ptmme keskustelun ptslauselmaan , nestmme siit tammikuun istunnossa ja pohdimme , mihin muihin toimenpiteisiin olisi tarpeen ryhty , sill neuvoston ja komission vastaukset ovat olleet kovin eptyydyttvi .

aiomme todellakin toimia tmn ehdotuksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , esitin tyjrjestyspuheenvuorossa sellaisen melko vakavan vitteen , jonka mukaan asetusta on yritetty kirjoittaa uusiksi .
siihen ei ole vastattu .
pysyn edelleen kannassani , jonka mukaan sek neuvosto ett komissio ovat asettaneet uuden pakottavan blankettilain muotoisen poikkeussnnksen , joka koskee yksityisten henkiliden esittmi pohdintoja tai mielipiteit .
asetuksesta ei lydy tllaista snnst .
kehotankin arvoisia parlamentin jseni tutustumaan asetuksen 4 artiklan 3 kohtaan - sehn koskee sellaisten tietojen ilmaisemista , jotka vahingoittaisivat yleist etua .
on yh osoittamatta , vahingoittaisiko tllainen tietojen paljastaminen mys toimielimen toimintakyky .

. ( fr ) arvoisa puhemies , tiedn , ett keskustelu on pttynyt , mutta olen nyt paikalla , ja olen valmis jatkamaan sit .
yritn ymmrt , mihin perustuu puheenjohtaja watsonin vite , ettemme ole vastanneet kysymyksiin .
yritin kirjata mahdollisimman nopeasti kaikki puheenvuorot ja vastata niihin mahdollisimman tarkasti , ainakin trkeimpiin kysymyksiin ja tietenkin vain niihin , joihin pystyin antamaan vlittmsti vastauksen .
jsen watson , olen valmis tulemaan uudelleen valiokuntanne kuultavaksi ja jatkamaan tt vuoropuhelua .
kerroin , miss hengess komissio teki ptksens muutama piv sitten .
jsen thors , pts voidaan tietenkin toimittaa teille , ja huolehdin siit , ett saatte sen , ellei se ole muulla tavoin onnistunut .

kerroin teille , ett kansalaiset ovat joulukuun 3. pivst lhtien voineet tutustua komission asiakirjoihin asetuksessa sdettyjen ehtojen mukaisesti ja ett aiomme nyt vahvistaa konkreettisesti tmn suuntauksen ja soveltaa rehellisesti asetusta sen hengess ja kirjaimessa .

yritin vastata mahdollisimman konkreettisesti ja mahdollisimman rehellisesti , ja halusin vain teidn luvallanne toistaa tmn , arvoisa puhemies .

kyselytunti ( neuvosto )

esityslistalla on seuraavana neuvostolle osoitetut kysymykset ( b5-0536 / 2001 ) .

toivotan neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeckin tervetulleeksi .

kysymykset nro 14 ksitelln yhdess , koska ne koskevat samaa asiaa .

kysymys nro 1 ( h-0861 / 01 ) :

aihe : laekenin julistusta ksitellyt epvirallinen eurooppa-neuvoston kokous gentiss puheenjohtajavaltio belgia antoi keskiviikkona 4. heinkuuta 2001 positiivisen lausunnon perustuslaillisten alueiden merkityksest euroopan integraatioprosessissa .
ministeri neyts puhui omasta ja koko belgian puolesta vakuuttaessaan tekevns parhaansa asian ottamiseksi esille .
hn mainitsi kuitenkin mys , ett on otettava huomioon muut neljtoista jsenvaltiota ja ett perustuslaillisten alueiden on pstv asioista yksimielisyyteen mys keskenn .
jo toukokuun lopulla seitsemn perustuslaillista aluetta oli antanut selken ja yksiselitteisen yhteisen julistuksen laajemmasta ja sopimusoikeudellisesti asianmukaisemmasta osallistumisesta eurooppa-hankkeeseen .
eu : n jsenvaltiot ottivat kuitenkin 19. lokakuuta 2001 gentiss pidetyss epvirallisessa eurooppa-neuvoston kokouksessa jlleen esille valmistelukokousmenettelyn ( konventti ) eu / ey : n perustamissopimuksen muuttamisen valmistelun suhteen .

kannattaako neuvosto katalonian , salzburgin , skotlannin , flanderin , vallonian , baijerin ja nordrhein-westfahlenin pyynt osallistua suoraan valmistelukokoukseen , jossa valmistellaan eu / ey : n perustamissopimuksen muutosta ?
jos nin ei ole , miksi neuvosto vastustaa laajempaa ja sopimusoikeudellisesti asianmukaisempaa perustuslaillisten alueiden osallistumista euroopan tulevaisuutta koskevaan hankkeeseen ?

kysymys nro 2 ( h-0862 / 01 ) :

aihe : alueiden toimivalta globaalissa maailmassa nizzassa listtiin perustamissopimukseen euroopan unionin tulevaisuutta koskeva julistus .
kyseisess julistuksessa esitettiin muun muassa eu : n ja sen jsenvaltioiden vlisen toimivallan jaon tarkentamista toissijaisuusperiaatteen mukaisesti .
ei ole ainoastaan minun nkemykseni , ett toimivallan lisminen alueille on toimivamman , avoimemman ja demokraattisemman euroopan syntymisen edellytys .
eurooppalaiset alueet ovat sit paitsi lhempn kansalaisia , tarjoten heille siten uudenlaisen samastumiskehyksen , ja estvt samalla " demokraattisten globalistien " kaltaisten liikkeiden kehittymisen voimaksi , joka saa kannatuksensa eurooppa-vastaisten tunteiden kautta .
neuvostolla , euroopan komissiolla ja euroopan parlamentilla on velvollisuus varmistaa , ett tss euroopan integraatioprosessin merkittvimmss vaiheessa toimitaan pttvisesti ja yksimielisesti eu : n , jsenvaltioiden ja alueiden vlisen toimivallan selken jakamisen puolesta .

aikooko neuvosto antaa laekenissa unionin , jsenvaltioiden ja alueiden vliselle toimivallan jaolle selket muodot ?
jos vastaus on mynteinen , kuinka tarkka toimivallan jaosta tulee ja otetaanko siin toissijaisuusperiaate riittvsti huomioon ?
jos vastaus on kielteinen , katsooko neuvosto , ett se on varautunut riittvn hyvin euroopan kansalaisten ja yhteisn toimielinten vlisen kuilun kasvamiseen ja siihen yltyvn arvosteluun , jota erist liikkeist esitetn kaikkia - oli kyse sitten euroopan tai maailmanlaajuisista tapauksista - suurtuotannon etujen muotoja kohtaan ?

on ottanut nimiins josu ortuondo larrean kysymyksen nro 3 ( h-0863 / 01 ) :

aihe : laekenin julistusta ksitellyt epvirallinen eurooppa-neuvoston kokous gentiss puheenjohtajavaltio belgia antoi keskiviikkona 4. heinkuuta 2001 positiivisen lausunnon perustuslaillisten alueiden merkityksest euroopan integraatioprosessissa .
ministeri neyts puhui omasta ja koko belgian puolesta vakuuttaessaan tekevns parhaansa asian ottamiseksi esille .
hn mainitsi kuitenkin mys , ett on otettava huomioon muut neljtoista jsenvaltiota ja ett perustuslaillisten alueiden on pstv asioista yksimielisyyteen mys keskenn .
gentiss 19. lokakuuta 2001 pidetyss epvirallisessa eurooppa-neuvoston kokouksessa ksiteltiin mys laekenin julistusta ja euroopan unionin tulevaisuutta .

voisiko neuvosto ilmoittaa , huolehtiiko se euroopan unionin perustuslaillistamisprosessin , jonka jotkut yhdistvt sopimusten yksinkertaistamiseen , yhteydess perustuslaillisen pluralismin sisllyttmisest laekenin julistukseen niin , ett jsenvaltioiden perustuslakien , kansalaisten ja osavaltioiden itsenisyytt ja ptevyytt ei alisteta mahdollisesti luotavalle eu : n perustuslaille ?

kysymys nro 4 ( h-0864 / 01 ) :

aihe : laekenin julistusta ksitellyt epvirallinen eurooppa-neuvoston kokous gentiss puheenjohtajavaltio belgia antoi keskiviikkona 4. heinkuuta 2001 positiivisen lausunnon perustuslaillisten alueiden merkityksest euroopan integraatioprosessissa .
ministeri neyts puhui omasta ja koko belgian puolesta vakuuttaessaan tekevns parhaansa asian ottamiseksi esille .
hn mainitsi kuitenkin mys , ett on otettava huomioon muut neljtoista jsenvaltiota ja ett perustuslaillisten alueiden on pstv asioista yksimielisyyteen mys keskenn .
gentiss 19. lokakuuta 2001 pidetyss epvirallisessa eurooppa-neuvoston kokouksessa ksiteltiin mys laekenin julistusta .

voisiko neuvosto ilmoittaa , sisllytetnk laekenin julistukseen jsenvaltioiden sisisten poliittisten ryhmittymien valtuudet ja asema sen suhteen , mit tulee niiden tytntnpanoa ja lainsdnt koskeviin sek oikeudellisiin suhteisiin eu : n toimielinten kanssa ?
jos nin ei ole , miksi neuvosto kieltytyy niden ryhmittymien valtuuksien ja aseman tunnustamisesta tss mieless ?

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , vastatessaan bart staesin , camilo nogueira romnin , miquel mayol i raynalin ja nelly maesin kysymyksiin , jotka koskevat tulevan laekenin julistuksen sislt , neuvosto voi ensi sijassa vain viitata eurooppa-neuvoston tuleviin neuvotteluihin , jotka ovat viel kymtt .
on tosiaankin eurooppa-neuvoston asia vahvistaa parin pivn pst sen valmistelukunnan kytnnn snnt ja ajatuksellinen toimintasuunnitelma , jonka on valmisteltava seuraavaa hvk : ta .
suunnitelman pitisi sislt muun muassa luettelo ksiteltvist kysymyksist ja ohjeita siit , miten nit kysymyksi voitaisiin ksitell mahdollisimman hydyllisesti .

neuvosto ei aio rajoittua vain edell mainittujen asioiden mrittelyyn , vaan haluaa mys muistuttaa , ett sislln kannalta vastaukset esitettyihin kysymyksiin on annettava seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .

unionin tulevaisuudesta annetun nizzan julistuksen valossa on kai selv , ett yksi niist aiheista , joista on neuvoteltava ensimmisten kuukausien aikana , on nykyist helpommin ymmrrettv toimivallan jako euroopan unionin ja jsenvaltioiden vlill .

jotkut teist esittivt jo heinkuussa neuvostolle , tuolloin minulle henkilkohtaisesti , useita kysymyksi nist toimielinnkkulmista , ja vastasin teille silloin ja viittasin muutenkin kuin viran puolesta tulevan hvk : n valmisteluun , mutta mys gteborgin eurooppa-neuvostolle toimitettuun puheenjohtajavaltion selvitykseen , jossa ilmoitetaan lukuisista sellaisista aloitteista jsenvaltioissa , joissa on ollut mukana mys erilaisia alueellisia toimijoita , sek tapahtumista , joita on jrjestetty alueiden komitean tt kysymyst koskevan keskustelun puitteissa .

tll vlin puheenjohtajavaltio on ottanut kiinnostuneena vastaan tiedon ptslauselmasta , joka koskee alueiden roolin vahvistamista euroopan unionissa , ptslauselmasta , joka hyvksyttiin viime marraskuun 15. pivn ligess lainsdntvaltaa harjoittavien alueiden hallitusten konferenssissa , niin kuin niit tst lhin nimitetn .
mys alueiden komitea on nyt julkaissut kannanottonsa komitean osallistumisesta tulevaan valmistelukuntaan .
ei kuitenkaan ole viel ptetty mitn kysymyksist , jotka liittyvt keskustelun organisoimiseen ja asialistalle tuleviin aiheisiin .
kuten sanoin , nm ovat asioita , joista ptetn laekenin eurooppa-neuvostossa .

omasta puolestani haluaisin viel list , ett olen utelias kuulemaan , milloin keskustelu avataan alueiden komiteassa , sill se on kysymys , jota kaikki asianosaiset yrittvt selvitt uskomattoman innokkaasti .
komitean ulkopuolella jotkut jsenet valittavat , ett pitisi sittenkin tehd ero niiden vlill , joilla on lainsdntvaltaa ja niiden vlill , joilla sit ei ole .
komitean sisll tst vaietaan sdyllisesti kaikilla kielill .
tss asiassa minulla on hiukan epilyksi , mikli niin sallitaan sanoa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ymmrrtte tietenkin , ett kysymysten asettajat ovat ajoittaneet tmn kyselytunnin hyvin strategisesti muutamia tunteja , muutamia pivi ennen laekenin neuvostoa .
tarkoituksenamme on oikeastaan , ett kohottaisitte hiukan salaperisyyden verhoa .
pministeri verhofstadt on tehnyt kiertomatkan pkaupungeissa ja vieraili eilen madridissa .
madrid on tmn asiakokonaisuuden , alueellisten asioiden , kannalta vaikea asiakas .
espanjan hallitus on asettanut terrorismin vastaisen taistelun suurin piirtein trkeimmksi painopisteekseen .
espanjassa oikeuksien , kansojen ja alueiden todellisten oikeuksien nousua pidetn usein terrorismina tai terrorismin osana , eik sit tietenkn voi hyvksy , sill se ei ole sellainen eurooppalainen ksitys , jonka voimme hyvksy .
haluaisin kysy teilt aivan kytnnss , onko ne vaikeudet , joita espanjalaiset hyvin usein aiheuttavat alueiden komitean edustuksessa , jo selvitetty , ja toiseksi , onko tosiaan niin , ett he eivt aio vastustaa perustuslaillisten alueiden ksitteen mainitsemista laekenin julistuksessa .
olisin kovin kiitollinen , jos voisitte ksitell viel tt asiaa .

. ( nl ) hyvt parlamentin jsenet , en voi antaa thn mitn vastausta siit yksinkertaisesta syyst , etten tied vastausta .
minulla ei ollut tilaisuutta saattaa pministeri madridiin enk siis tied , mist siell tarkkaan ottaen on neuvoteltu , ja tmn melkoisen tietmttmyyteni vuoksi en siis voi vastata .
olen pahoillani , en tied .
olen varma siit , ett aiheesta on keskustelu , mutta en tied , mit on sanottu .
en ollut paikalla eik minulla ole ollut aikaa ottaa tst selv , olen pahoillani .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lainaisin teille puhelintani , mutta se on valitettavasti rikki .
halusin kysy teilt , mik on alueiden asema valmistelukunnassa .
tiedn , ettette voi vastata joihinkin asioihin , mutta olisimme kuitenkin erityisen uteliaita kuulemaan , tuleeko alueilla todellakin olemaan siell se paikka , jota puheenjohtajavaltio belgia oli ajatellut .
toivomme , ett olette voinut pit kiinni siit kannasta mys eri pkaupunkeihin tehdyn retken jlkeen .

omasta provosoivasta kysymyksestnne , joka liittyi ksitykseenne alueiden komiteasta , haluaisin kuitenkin todeta , ett perustuslailliset alueet , kuten tiedtte , ovat alueiden komiteassa selvsti vhemmistn , eik kenenkn kannata tietenkn ajaa omaa alasajoaan .
alueiden komitean kokoonpano on tehty sellaiseksi , ett perustuslailliset alueet ovat siell vhemmistn , ja haluaisin , ett niit tarkasteltaisiin osavaltioina , jotka eivt ole historian kuluessa saaneet mahdollisuutta kehitty jsenvaltioksi .
jos sallitte , haluan mys viitata siihen , ett on olemassa joukko pieni valtioita , jotka pian saavat ilon olla lsn , malta , kypros , slovakia jne. ymmrtnette , ett perustuslaillisista alueista tuntuu , ett niit on petetty , jos niill ei tss seurassa ole minknlaisia oikeuksia .

. ( nl ) haluaisin sanoa jsen maesille , ett hn tiet varsin hyvin , miten vaarallista on lainailla toisille puhelimia ja jtt linja auki , mutta arvoisa puhemies , tm on belgialainen sispiirivitsi , josta kaikki maanmieheni voivat nauttia tysin rinnoin , mink vuoksi on parasta , ettemme tee niin .
se on ensimminen kohta .

kohta kaksi , en ole koskaan tiennyt , ett se tosiasia , ett kuuluu vhemmistn , olisi syy olla kymtt jotain oikeana pitmns kamppailua .
ehkp ajat ovat muuttuneet , mutta ennen tst asiasta ajateltiin toisin .
on tietenkin totta , ett alueet , joilla on lainsdntvaltaa , ovat vhemmistn alueiden komiteassa , mutta onko se tarkoituksellista ?
enp luule , mutta se on tietysti arvostelukysymys .
voin vain todeta , ett tst asiasta kydn kiivasta keskustelua komitean ulkopuolella , mutta ei komiteassa .
toteamusta on ehk joskus muokattava , mutta thn menness ei ole tarvinnut .
minusta sellaiset riidat , joita ei edes kyd siell , miss niit voidaan kyd , ovat hiukan epilyttvi , mutta se on vain minun mielipiteeni .

jsen maes , olen pannut merkille sen tekstin , puheenjohtajavaltio belgialle osoitetun vetoomuksen , joka julkaistiin eilen tai toissapivn .
en voi olla samaa mielt siit , ett alueet olisivat ikn kuin jonkinlaisia jsenvaltioita , joista ei vain suuren eponnen vuoksi ole tullut jsenvaltioita .
se on absurdeista lhtkohdista johdettua jrkeily , joka johtaakin absurdiuteen .
muistan aina , mit intian andarpradeshin osavaltion pministeri vastasi minulle , kun kysyin hnelt , kuinka paljon asukkaita tuossa osavaltiossa oli .
hn sanoi : 79 miljoonaa .
andarpradeshissa on 79 miljoonaa asukasta , verratkaapa sit meihin .
meill se olisi iso jsenvaltio .
mutta niinhn se ei toimi .
olion julkisoikeudellinen ja kansainvlisen oikeuden mukainen asema mrittelee sen , miss kohden hierarkiaa olio on .

belgiassa on lydetty ratkaisu , ja te tunnette sen .
minusta meill on mys ilman muuta oikeus ajaa tt ratkaisua tai tehd sit tunnetuksi muuallakin , mutta belgia on toteuttanut sen .
toisten jsenvaltioiden pitisi siis halutessaan toteuttaa se itse omien valtuuskuntiensa osalta , eik odottaa unionilta , ett se ratkaisee ongelman , jota he eivt ole kyenneet ratkaisemaan omien rajojensa sispuolella , mutta rakkaat kollegat , tm on pelkstn henkilkohtainen nkemys .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tt nyky me haluamme syvent euroopan uutta identiteetti , ei ainoastaan taloudelliselta vaan poliittiselta ja sosiaaliselta kannalta .
minusta sit varten on tarpeen kehitt uusi sisinen rakenne , joka mukautuu eroihimme .

nykytodellisuushan ei ole ainoastaan valtioiden muovaama , vaan on olemassa suurempaa monimuotoisuutta ja rikkautta , joita edustavat kulttuurisessa ja sosiaalisessa mieless euroopan kansat ja historialliset kansakunnat ja poliittisessa mieless liittovaltiot , perustuslaissa mritellyt tai vastaavat alueet sek erityisesti itsehallintoalueet . voidaan mys sanoa , ett niit edustavat , joskin toisella tasolla , tavalliset hallinnolliset alueet , maakunnat ja kunnat .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pitisik teidn mielestnne laekenin julistukseen sisllytt nizzan sopimuksen valtuutuksen perusteella erikseen tm euroopan monimuotoisuus ja euroopan eri kulttuuriset , sosiaaliset ja poliittiset kentt ? ne kuuluvat trken osana vuosina 2002 ja 2003 kytvn keskusteluun , joka koskee unionin tulevaisuutta ja toimielinten toimivallan jakoa ja jonka tarkoituksena on etsi ja lyt paras mahdollinen rakenne , joka mahdollistaa eritasoisten mutta tarpeellisten toimivaltuuksien ja itsemrmisoikeuksien jakamisen ilman jnnitteit ja selkkauksia ?

. ( fr ) arvoisa puhemies , mielestni vastauksena sken esitettyihin huomioihin on osattava erottaa asiat toisistaan .
yhtll on kulttuurinen , kielellinen ja muunlainen monimuotoisuus , joka on todellakin yksi euroopan unionin ja yleenskin euroopan rikkauksista ; tiedn , ett tekstin nykyisess versiossa tm monimuotoisuus on esitetty yhten euroopan unionin trkeimmist valteista .
tm ei aiheuta mitn ongelmaa .

toisaalta on mietittv , onko luovuttava euroopan unionin thnastisesta kytnnst eli siit , ett euroopan unionin toimielimet eivt puutu jsenvaltioiden perustuslakimuutoksiin , kunhan muutokset ovat yhdenmukaisia perustavien periaatteiden , kuten ihmisoikeuksien tai vhemmistjen turvaamisen , kanssa .
tm on pysyv politiikkaa .

mielestni ei pid sekoittaa monimuotoisuuden kunnioittamista ja vanhasta kytnnst luopumista : oltaisiinhan tss luopumassa pitkst perinteest , joka on mielestni viisas , vaikka tm onkin oma arvioni .


arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , belgia vaikuttaa todellakin lytneen institutionaalisen ratkaisun monimuotoisuuteensa .
olette tyytyvinen ratkaisuunne , ja hyv niin .
ulkopuolisesta katsojasta belgian perustuslaillinen rakenne on niin monimutkainen , ett se on ernlainen taidonnyte markkinoijienne kekseliisyydest , mutta kuvaisin ratkaisua kuitenkin ainutlaatuiseksi .
esimerkiksi kataloniaa ajatellen - ja minhn olen katalonian itsenisyyden kannattaja , kuten tiedtte - ratkaisu ei vaikuta toimivalta espanjan oloissa .

kysymykseni on siis yksinkertainen .
perustuslaillisten alueiden ulkopuolella , joiden mynnn aiheuttavan joitakin ongelmia , eik euroopan tulevassa perustuslaissa voitaisi tunnustaa oikeus , joka on mielestni olennainen , eli kansojen itsemrmisoikeus ?
eik katalonian kansalla ole oikeutta mrt itse asioistaan , eik sill ole jonain pivn oikeutta omaan valtioon unionin sisll ?
kun sloveniasta tulee pian unionin jsen , miksei kataloniastakin voisi tulla ?

. ( fr ) toistan viel , ettei tst ole kysymys .
valtiot ovat tietyss asemassa julkisen hallinto-oikeuden ja kansainvlisen oikeuden mukaisten poliittisten kokonaisuuksien hierarkiassa .
tm on tosiasia , jota voidaan - mik onkin sitten aivan toinen keskustelunaihe - haluta muuttaa , teill on siihen tysi oikeus .

mielestni on liian aikaista sanoa , mit seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa tullaan tekemn .
sen tyt pohjautuvat , kuten tiedtte , toimeksiantoon , joka kaikkien eurooppalaisten tahojen on laadittava ja hyvksyttv .
se tuskin haluaa uudeksi wienin tai versaillesin kongressiksi , mutta voin tietenkin olla vrss .

tarkoittamatta ketn henkilkohtaisesti , mit minun ei puhemiehen pidkn tehd , minun on suojeltava neuvoston puheenjohtajaa silt , ett kysymykset etenisivt eploogisesti .
ne koskevat laekenin eurooppa-neuvostoa ja liittyvt nykyiseen euroopan unioniin , olivatpa eriden lsn olevien jsenten ehdotukset kuinka mielenkiintoisia tahansa .

mynnn jsen maccormickille puheenvuoron liskysymyst varten .

saanen lausua vilpittmsti , ett on ilo osallistua kyselytunnille , kun neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck on paikalla , koska hn pyrkii tosissaan vastaamaan jokaiseen kysymykseen tydellisesti ja tunnollisesti .
me arvostamme sit aidosti .

toivon , ett vlittte seuraavan viestin pministerillenne ja yrittte sill tavoin varmistaa , ett neuvosto todella paneutuu euroopan demokratiakysymykseen , kun se kokoontuu ensi viikolla .
unionissa on demokratiakriisi , joka tulee joillakin aloilla syvenemn entisestn , kun unioni laajenee .
jos ihmiset euroopan eri alueilla ja paikkakunnilla kokevat , ettei demokratia merkitse heille mitn , koska kaikki ptkset tehdn kaukana heist , ja jos heit aina kehotetaan " lukemaan jsenvaltionsa perustuslakia , elleivt asiat miellyt " , niin tm kyll tuhoaa eik edist demokratiaa euroopassa .
sen vuoksi pyydn vilpittmsti , ett yrittisitte varmistaa , ett laekenissa todella paneudutaan sentyyppisiin kysymyksiin , joita min ja kollegani olemme tn iltana tuoneet esille .

. ( en ) haluaisin kiitt jsen maccormickia hnen ystvllisist sanoistaan .
tm on viimeinen kyselytuntini , joten suonette anteeksi , jos vastaukseni eri kysymyksiin ovat olleet hieman liian pitki .

belgian pministeri on perill tst asiasta , ja hnell on siit omat nkemyksens .
mutta eurooppa-neuvoston puheenjohtajana hn tiet mys , ett hn tarvitsee yksimielisen ptksen saadakseen julkilausuman hyvksytyksi .
se edellytt siis joka tapauksessa yksimielisyytt , olipa hnen henkilkohtainen kantansa mik hyvns .
meidn tytyy katsoa , miten pitklle voimme menn .
tss on kaikki , mihin hn ja min voimme sitoutua .

arvoisa puhemies , halusin vain tuoda esiin , ett nimeni oli kirjoitettu vrin .
nyt se on kadonnut taululta , enk halua , ett se kirjoitetaan vrin mys istuntoselostukseen .

arvoisa puhemies , esitn tyjrjestyspuheenvuoron . minusta ei tunnu hyvlt , ett kun kaikilla jsenill on oikeus esitt kysymyksens jlkeen yksi liskysymys , me nelj saamme esitt yhden ainoan yhteisen liskysymyksen .
arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ettei tyjrjestyksess sanota nin .

ei , vaan liskysymyksen ovat saaneet esitt ne jsenet , jotka eivt ole varsinaisen kysymyksen esittji , ja niin sanotaan tyjrjestyksesskin .
voimme lukea sen yhdess myhemmin .
saatte nhd , ett psemme asiasta yksimielisyyteen .

kyseess on yhteisvastaus .
ymmrrttehn , ett niden neljn samaa aihetta koskevan muunnelman ksittelyyn yksittin kuluisi koko tmnpivinen kyselytunti .

arvoisa puhemies , minulla on samaa aihetta koskeva liskysymys , ja kysyisinkin , olisiko ministeri valmis vastaamaan siihen .
se on jatkoa joillekin kommenteille ja kysymyksille , joita jo on esitetty .

olen kotoisin walesista , jossa on nelj kertaa niin paljon asukkaita kuin luxemburgissa , joka tietenkin on eu : n jsenvaltio .
nyt marraskuussa antamassaan hyv hallintotapaa koskevassa ptslauselmassa parlamentti totesi yksiselitteisesti , ett se pit tervetulleina valmistelukunnan ehdotuksia ey : n perustamissopimuksen 5 artiklan muuttamisesta niin , ett siihen listn nimenomainen viittaus jsenvaltioiden perustuslaillisten alueiden toimintaan .
tm toistettiin viel viime lokakuussa annetussa ptslauselmassa , jossa todettiin , ett perustamissopimuksia olisi tarkistettava jsenvaltioiden sisisten kansallisuuksien ja alueiden poliittisen vallan ja lainsdntvallan tunnustamiseksi ja kunnioittamiseksi .
onko neuvosto tietoinen nist ptslauselmista ja ellei ole , aikooko se varmistaa , ett niihin kiinnitetn huomiota laekenin neuvotteluissa ?

. ( en ) olen jo vastannut eri kysymyksiinne niin perusteellisesti kuin voin .
yleisn tietoisuus parlamentin ptslauselmista - joiden kirjo on varsin laaja ja monipuolinen , kuten hyvin tiedtte - riippuu suoraan siit , miten kiinnostuneita ihmiset ovat kyseisest aiheesta .
niinp ne ihmiset , jotka ovat erittin kiinnostuneita federalismista , valtioiden sisisest organisaatiosta sek mahdollisimman tehokkaasta ja tasapuolisesta vallanjaosta , ovat varmasti tietoisia nist kannanotoista .
ne ihmiset , joita nm asiat kiinnostavat vhemmn , ovat mys todennkisesti vhemmn tietoisia niden ptslauselmien olemassaolosta .
nkisin , ett on parlamentin omalla vastuulla saada muut ihmiset tietoisiksi niist ptslauselmista , joista se on nestnyt , ja juuri nin neuvoisin teit tekemn .


kysymys nro 5 ( h-0865 / 01 ) :

aihe : pernaruttolkkeiden kysynt pernaruttokriisi on lisnnyt patenttioikeuksin suojellun , bayerin valmistaman cipro-nimisen lkkeen kysynt amerikassa .
kuvaavaa on , ett kanadan hallitus on pyytnyt kotimaista teollisuutta valmistamaan kyseisen lkkeen " jljitelmi " .
yhdysvaltain hallitus nytt harkitsevan samaa . on kynyt ilmi , ett yhdysvaltain lainsdnt sallii sen , ett tarvitessaan jotakin lkett , jolla on voimassa olevat patenttioikeudet , hallitus voi jtt nihin oikeuksiin liittyvt kiellot huomiotta ja valtuuttaa jonkun valmistamaan tuotetta .
on ilmiselv , ett suhtautumisessa kehitysmaiden pyyntn , joka koskee hintojen alentamista ja aids-lkkeiden sek muiden lkkeiden patenttioikeuksien suojelua sntelevn lainsdnnn hllentmist , kytetn aivan toisia mittapuita .

onko neuvosto pohtinut , miten se aikoo toimia , mikli jonkin lkkeen kysynt kasvaa kuten yhdysvalloissa on tapahtunut ?
onko yhteisn lainsdnnn mukaista , mikli jollakin jsenvaltiolla on vastaava lainsdnt kuin yhdysvalloilla , niin ett se voi jtt patenttioikeuksiin liittyvt kiellot huomiotta ?
aikooko se vastata mynteisell tavalla hintojen alentamista ja lkepatenttioikeuksien hllentmist koskevaan kehitysmaiden pyyntn ? nytthn nyt silt , ettei tm olisi mynteist ainoastaan kehitysmaiden kannalta vaan mys eurooppalaisten ja amerikkalaisten kuluttajien kannalta .

. ( fr ) vastaan jsen alavanosille , ett neuvosto on tysin tietoinen hnen esiin tuomansa kysymyksen vakavuudesta .
muistuttaisin hnelle mys , ett yleisesti ottaen euroopan yhteisn perustamissopimuksen 152 artiklassa - entisess 129 artiklassa - tarkennetaan , ett yhteisn toiminta terveydenhuollon alalla tydent kansallisia politiikkoja .
yhteis kannattaa jsenvaltioiden vlist yhteistyt perustamissopimuksessa mainituilla aloilla ja tarvittaessa tukee niiden toimia .
tss yhteydess se mys varmistaa ihmisten terveyden korkeatasoisen suojelun kaikkien sen politiikkojen ja toimien mrittelyss ja tytntnpanossa .

wto : n neljnness ministerikokouksessa , joka pidettiin 9.-14. marraskuuta dohassa , hyvksyttiin , kuten tiedtte , trips-sopimusta - englanniksi trips agreement - ja kansanterveytt koskeva julistus .
julistuksessa ministerikokous tunnustaa yhtlt etenkin useita kehitysmaita ja vhiten kehittyneisiin maihin kuuluvia maita koettelevien kansanterveydellisten ongelmien vakavuuden ja toisaalta tekijnoikeuksien turvaamisen trkeyden uusien lkkeiden kehittmisen kannalta .

edell mainitussa julistuksessa wto : n jsenet sopivat , ettei trips-sopimus est jseni toteuttamasta asianmukaisia toimenpiteit kansanterveyden suojelemiseksi , ja ne vakuuttivat , ett sopimusta voidaan ja pitkin tulkita ja soveltaa siten , ett tuetaan kaikkien wto : n jsenien oikeutta suojella kansanterveytt ja etenkin edist kaikkien lkkeiden saatavuutta .

tarkemmin ottaen julistuksessa sisllytetn trips-sopimuksen joustovaraan jokaisen jsenen oikeus mynt pakkolupia ja mritell kansallinen httila tai rimmisen kiireellinen tilanne , ottaen tietenkin huomioon , ett kansanterveydelliset kriisit , mys ne , jotka liittyvt hi-virukseen / aidsiin , tuberkuloosiin , malariaan ja muihin epidemioihin , voivat muodostaa kansallisen httilan tai rimmisen kiireellisen tilanteen .

lisksi julistuksessa vahvistetaan wto : n teollisuusmaajsenten sitoutuvan tarjoamaan yrityksilleen ja elimilleen kannustimia , joilla pyritn edistmn ja tukemaan tekniikan siirtmist vhiten kehittyneisiin maihin .

julistuksessa esitetn mys , ettei vhiten kehittyneiden maiden ole pakko soveltaa farmaseuttisten tuotteiden osalta trips-sopimuksen v jaksoa ( patentit ) ja vii jaksoa ( julkistamattoman tiedon suojaaminen ) eik vaatia niss jaksoissa esitettyjen oikeuksien kunnioittamista . tm on voimassa 1. tammikuuta 2016 saakka , ja vhiten kehittyneet maat voivat pyyt siirtymvaiheisiin lis jatkoaikaa .

lisisin viel , ett wto : n jsenmaat sitoutuivat tss samassa julistuksessa ehdottamaan ennen vuoden 2002 heinkuuta toteuttamiskelpoisia ratkaisuja niiden kehitysmaiden ja vhiten kehittyneisiin maihin kuuluvien maiden ongelmaan , joilla ei ole omaa lketuotantokapasiteettia .
tss on koko rinnakkaistuonnin tai muiden sellaisten toimenpiteiden ongelma , joiden avulla niden maiden on saatava lkkeit mahdollisimman edulliseen hintaan .

aikaa on siis ensi kesn , ja vakuutan teille , ett niden ratkaisujen lytminen tulee olemaan tylst .
aika on kortilla .
ongelma on rimmisen monimutkainen , mutta kyseess on erittin trke sitoumus , sill se koskee sellaista ongelman nkkohtaa , jota ei voitu ksitell sopimuksessa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitn teit perusteellisesta vastauksestanne sek viimeisen puolen vuoden yhteistyst .
hyvn yhteistyhn kuuluu joskus mys jnnitteit .
paljon kiitoksia , vastaustanne tutkitaan .
esitn viel yhden liskysymyksen sen johdosta , ett nigeriassa on viime pivin ryhdytty tuottamaan aids-lkkeit . nm lkkeet ovat kuitenkin vanhan sukupolven lkkeit , ja niiden teho on kovin kyseenalainen .
millaisin keinoin voitaisiin toteuttaa vastauksessannekin mainittu uudenaikaisemman tekniikan siirto , jotta siit voisivat hyty erityisesti laajoista epidemioista krsivt afrikan valtiot ?

. ( en ) olen jo maininnut muutaman sellaisen keinon , joiden avulla voidaan pst ksiksi halpoihin lkkeisiin : pakolliset lisenssit , yhteisty suurten lkeyritysten kanssa - tiedtte , ett maailman terveysjrjest ( who ) pyrkii juuri thn ja on jo kehittnytkin monia uusia jrjestelmi - sek yhteisty mdecins sans frontiresin ( lkrit ilman rajoja ) kaltaisten jrjestjen kanssa , jotka nekin toimivat aktiivisesti tll alalla .
lopuksi , jos asiasta pstn ensi kesn sopimukseen , lydmme kyll keinoja tuoda kyseisi lkkeit sellaisiin maihin , joilla ei ole mahdollisuutta valmistaa niit itse .


kysymys nro 6 ( h-0869 / 01 ) :

aihe : euroopan parlamentin hyvksymien lnsi-saharan konfliktia koskevien ptslauselmien huomioon ottaminen neuvostossa ja arviot marokon kuninkaan saharan-vierailusta lokakuun 25. pivn pidetyss euroopan parlamentin tysistunnossa esitettiin tarkistus yutp : n toteuttamisessa tapahtuneesta edistymisest annettavaan ptslauselmaan , jonka 33 kohdassa sen seurauksena parlamentti " vaatii toisaalta euroopan unionia toimimaan aktiivisessa yhteistyss lnsi-saharan konfliktin ratkaisemiseksi yhdistyneiden kansakuntien ptslauselmien mukaisesti ja sopusoinnussa euroopan parlamentin 16. maaliskuuta 2000 antamassa ptslauselmassa esitettyjen vaatimusten ja neuvoston puheenjohtajavaltiona toimineen saksan keskuussa 1999 antaman julistuksen kanssa " .

miten neuvosto aikoo ottaa huomioon euroopan parlamentin vaatimuksen ?
hyvksyyk neuvosto vihdoinkin yhteisen toiminnan , jossa pyritn yhteistyhn yk : n rauhansuunnitelman pikaiseksi ja tsmlliseksi toteuttamiseksi lnsi-saharassa euroopan parlamentin maaliskuussa 2000 hyvksytyn ptslauselman 6 kohdan mukaisesti , jotta alueella voidaan jrjest kansannestys itsemrmisoikeudesta ?
katsooko neuvosto , ett yhteisell toiminnalla voitaisiin sen jsenten , erityisesti espanjan ja ranskan , kantoja koordinoida yk : n rauhansuunnitelman tueksi ?
mink arvion neuvosto tekee marokon kuninkaan lnsi-saharan-vierailusta , jota polisario-rintama on ankarasti arvostellut ?

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , viime marraskuun 20. pivn pidetyss kokouksessaan neuvosto pani merkille euroopan parlamentin ptslauselman yhteisess ulko- ja turvallisuuspolitiikan tytntnpanossa tapahtuneen edistyksen , ja neuvosto ptti ottaa ptslauselman ksiteltvksi samalla , kun ksitelln siihen mukaan otettuja eri asioita .
niin kuin silloinkin todettiin , neuvosto on iloinen niist ponnistuksista , joihin euroopan parlamentti on ryhtynyt , jotta pstisiin kestvn ja kaikkien lnsi-saharan konfliktin osapuolten kannalta hyvksyttvn ratkaisuun , mik on olennainen tavoite alueen vakauden ja hyvinvoinnin kannalta .
neuvosto tukee tysin ja aktiivisesti nyt yk : ssa meneilln olevaa prosessia sellaisena kuin se on kirjattu turvallisuusneuvoston ptslauselmiin , ja erityisesti james bakerin toimia .
viime keskuun 29. pivn annetussa ptslauselmassa nro 1359 turvallisuusneuvosto antoi selvsti tiedoksi , mit tiet se toivoo kuljettavan .
minurson toimeksiannon pidentminen on tss yhteydess ollut trke , koska se on antanut mahdollisuuden jatkaa nykyisi osapuolten vlisi neuvotteluja james bakerin johdolla .
puheenjohtajavaltio on yhteydess bakeriin .
yhdistyneill kansakunnilla on tss prosessissa prooli .
neuvosto on tss yhteydess valmis vlittjksi , jotta osapuolten vlille saataisiin syntymn luottamuksen ilmapiiri ja nin helpotettaisiin kestvn ratkaisun lytymist , mutta neuvosto ei suunnittele ottavansa yhdistyneiden kansakuntien paikkaa .

neuvosto on hyvin tietoinen tmn asian suuresta arkaluonteisuudesta ja siit , ett on vlttmtnt noudattaa tiukkaa puolueettomuutta sen vlttmiseksi , ett jokin osapuolista kyttisi neuvostoa vlikappaleena omien etujensa ajamiseen , mik olisi pelkstn epsuotuisaa sek ratkaisuun pyrkimisen ett euroopan unionin alueella omaksuman roolin kannalta .
neuvosto painostaa muuten osapuolia ryhtymn tiettyihin kiireellisiin humanitaarisiin toimenpiteisiin , kuten perhevierailujen mahdollistamiseen ja poliittisten vankien vapauttamiseen .

mik ratkaisu sitten valitaankin , sen tytyy perustua demokraattisten periaatteiden tydelliseen noudattamiseen ja mys ihmisoikeuksien kunnioittamiseen , mihin on luettava mukaan huolestuttava pakolaiskysymys mutta mys marokkolaisvankien kysymys , etenkin se , ett nm ihmiset tarvitsevat kiireesti hoitoa yleens ja lketieteellist hoitoa erityisesti .
samalla haluaisin painottaa , ett euroopan unioni on mys tss tapauksessa ylivoimaisesti suurin lnsi-saharan humanitaarisen pakolaisavun lahjoittaja .
komissio on antanut thn tarkoitukseen vuodesta 1996 lhtien jo 56 miljoonaa euroa .
kuningas mohammed vi : n vierailu lnsi-saharassa ei ole mitenkn muuttanut edell hahmoteltua lhestymistapaa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , se oli rimmisen mielenkiintoinen vastaus .
tm oli ehk ensimminen kerta , kun tss edustajainhuoneessa saatiin kuulla neuvoston lausuvan muodolliset lausunnot ylittv poliittisesti merkityksellinen mielipide .
pidmme tt sisllyksekst vastausta mynteisen .

minun on kuitenkin sanottava teille seuraavaa : kuunneltuani tuon vastauksen minulla voi olla tysin oikeutetusti tunne , ett neuvostossa alkaa painaa aiempaa enemmn sellainen lnsi-saharan konfliktia koskeva nkemys , jossa yhdistyneiden kansakuntien rauhansopimussuunnitelmaa ei pidet selkkauksen ainoana mahdollisena ratkaisuna . thn suunnitelmaan kuuluu saharan kansan itsemrmisoikeutta koskeva kansannestys , jonka yksi osapuolista eli marokko on estnyt jo vuosien ajan .

te puhuitte monista asioista : esimerkiksi turvallisuusneuvoston viimeisimmst ptslauselmasta , mutta missn vaiheessa ette maininnut yhdistyneiden kansakuntien rauhansuunnitelmaa ettek kansannestyst .
lisksi te moititte joitakin asioita , mutta unohditte toisia , esimerkiksi ihmisoikeusloukkaukset lnsi-saharan miehitetyill alueilla .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , viime heinkuussa , belgian puheenjohtajakauden alussa , esitin neuvostolle kirjallisesti vastattavan kysymyksen , joka koski euroopan unionin ulkopolitiikasta ja turvallisuudesta vastaavan javier solanan erit lausuntoja . ne liittyivt yhdistyneiden kansakuntien rauhansuunnitelmaan , lnsi-saharan tulevaisuuteen ja kansannestykseen .
vielkn , vaikka on joulukuu ja belgian puheenjohtajakausi vetelee viimeisin , en ole saanut neuvostolta virallista vastausta .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , vaikka on julkista tietoa , ett yhdistyneiss kansakunnissa liikkui viime lokakuussa puolivirallinen vastaus , joka aiheutti jopa diplomaattisen vlikohtauksen jsenvaltioiden eri edustajien vlill , kysyn teilt : milloin ?
olkaa hyv ja antakaa minulle tm poliittinen joululahja ennen lhtni .

. ( fr ) arvoisa parlamentin jsen vaikuttaa olevan erittin perehtynyt asiaan , mik on hnen oikeutensa ellei perti velvollisuutensakin .
sama ei koske meit , sill etsimme yh kysymystnne : en epile , ettemme olisi saaneet sit , muttemme ole lytneet sit , joten jos autatte meit paikantamaan kysymyksen , pyrimme parhaamme mukaan vastaamaan teille ennen vuoden loppua .
pahoittelen tt unohdusta tai tt huolimattomuutta , sill ne ovat kaksi ainoaa selityst , jotka saatan kuvitella .
kiitos .

kehotan neuvoston puheenjohtajaa etsimn kysymyksen , koska se ja vastaus ovat saaneet runsasta huomiota lehdistss , ainakin espanjalaisessa lehdistss .

arvoisa puhemies , osoitamme kysymyksen tai kommentin nyt todennkisesti vrlle henkillle , mutta te edustatte tll koko neuvostoa .
minusta tuntuu , ett lnsi-saharan kysymys , jolle olen omistanut jo yli puolet poliittisesta urastani , on todellinen murhenytelm . on selv , miten konflikti pit ratkaista .
yk : n rauhansuunnitelmahan tehtiin 1990-luvun alussa . samoin on selv , mink euroopan valtioiden geopoliittisten tavoitteiden mukaista on , ettei tt yk : n rauhansuunnitelmaa noudateta .

tllin minun on tietenkin pantava merkille vastaus , jonka mukaan meidn on pysyttv mukana yk : n tapahtumissa .
min kuitenkin luulen , ett euroopan unionin ja jsenvaltioiden on yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan hengess toimittava tss asiassa koordinoidusti ja yk : n rauhansuunnitelman mukaisesti .
kuningas mohammed vi : n vierailun jlkeen tapahtumat ovat edenneet ksittmttmll vauhdilla .
lnsi-saharassa kvi vierailulla mys ranskan presidentti jacques chirac , joka kaikkien kansainvlisten oikeustilojen vastaisesti sanoi , ett lnsi-sahara koostuu marokon etelisist maakunnista , kuten me euroopan unionin neuvostossa asiasta puhumme .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisan parlamentin jsenen on ymmrrettv , etten voi vastata nin yksityiskohtaisiin kysymyksiin .
kerroin teille neuvoston kannan , arvoisa parlamentin jsen , ja riippumatta siit , mit asiasta on keskusteltu , tm on neuvoston kanta ja neuvoston vastaus .


kysymys nro 7 ( h-0874 / 01 ) :

aihe : vhemmistt serbitasavallassa mihin toimiin on ryhdytty bosnian serbitasavallassa olevien sorrettujen ja asuinsijoiltaan hdettyjen vhemmistjen - ennen kaikkea kroaattien ja muslimien - kotiinpaluun ja asuinsijojen jlleenrakentamisen mahdollistamiseksi ?
tukeeko eu banja lukasta kotoisin olevan katolisen piispan franjo komarican sosiaalista ja kansojen keskinisen yhteisymmrryksen parantamiseen thtv tyt ?

. ( fr ) neuvosto kiinnitti jo lokakuun istunnossa suulliseen kysymykseen h-0689 antamassaan vastauksessa arvoisan parlamentin jsenen huomion siihen , ett asuinsijoiltaan siirtymn joutuneiden henkiliden paluu on yksi ehdoista , jotka euroopan unioni on mrnnyt vakaus- ja assosiaatioprosessin yhteydess ja jotka alueen maat hyvksyivt zagrebin huippukokouksessa .

neuvosto arvioi 11. keskuuta 2001 hyvksymssn tarkastelukertomuksessa , joka koski alueen maiden edistymist euroopan yhdentymiselle asetettujen ehtojen tyttmisess , ett bosnian ja hertsegovinan alueen pakolaisten ja siirtymn joutuneiden henkiliden paluuprosessia pitisi nopeuttaa ja ett toimenpiteit niiden ehtojen tyttmiseksi , jotka varmistavat paluun daytonin-pariisin sopimuksen mukaisissa hyviss oloissa , pitisi vahvistaa .

vastuu tarvittavien toimenpiteiden toteuttamisesta kuuluu ensisijaisesti paikallisille ja kansallisille viranomaisille .
euroopan unioni seuraa asian etenemist prosessin tarkastelujrjestelmn puitteissa , kun tarkistetaan yhtlt ehtojen noudattamisessa tapahtuvan etenemisen ja toisaalta solmittujen suhteiden tason sek teknisen ja taloudellisen tuen tason tarkoituksenmukaisuus .

vuonna 1995 tehdyss daytonin-pariisin rauhansopimuksessa , jolla lopetettiin bosniassa ja hertsegovinassa kyty sota , luotiin korkean edustajan virka , johon kuuluu muun muassa sopimuksen tytntnpanon valvominen .
viran nykyinen haltija wolfgang petric ei ole eprinyt erottaa viroistaan paikallisia johtajia silloin , kun on ilmennyt heidn vastustaneen rauhansopimuksen tytntnpanoa , sen pakolaisia ja siirtymn joutuneita henkilit koskeva vii liite mukaan luettuna .
hn on toiminut niiden valtuuksien puitteissa , jotka hnelle vahvistettiin bonnissa joulukuussa 1997 kokoontuneen rauhan tytntnpanoneuvoston ministerikokouksessa .
neuvosto on useaan otteeseen tukenut voimakkaasti wolfgang petricin toimeksiannon tyttmiseksi tekemi ponnisteluja .

euroopan unionin kotiinpaluuseen ja asuinsijojen jlleenrakentamiseen tarjoamaa materiaalista tukea koskeva kysymys kohdistuu ensisijaisesti komissiolle , joka hallinnoi yhteisn tukea .
neuvosto on kuitenkin ymmrtnyt , ett vuodesta 1998 lhtien on korkean edustajan toimiston sek kotiinpaluuta ja asuinsijojen jlleenrakentamista ksittelevn tyryhmn suositusten mukaisesti mynnetty yh suurempia rahamri vhemmistjen serbitasavaltaan paluun tukemiseen .
aiheen on lisksi tarkoitus pysy etusijalla cards 2000-2006-ohjelman kautta mynnettvss yhteisn tuessa . ohjelmaa stelevn tekstin 2 artiklassa mainitaan yksiselitteisesti tuki pakolaisten ja siirtymn joutuneiden henkiliden kotiinpaluulle .

voin vakuuttaa teille lhes puolen vuoden puheenjohtajuuden jlkeen , ett neuvosto ja sen eri jsenet , pitvt erittin trken kysymyst pakolaisten paluusta ja uudelleen sopeutumisesta bosniaan ja hertsegovinaan mutta mys muualle balkanin alueelle , jossa ongelma on valitettavasti ajankohtainen .
tilanteet tuntuvat vhitellen laantuvan , ja kotiinpaluiden ja asuinsijojen jlleenrakentamisten mr tuntuu kasvavan , ei vlttmtt joka paikassa samassa mittakaavassa , mutta suuntaus on joka tapauksessa kaikkialla parempaan pin .
kiinnitmme asiaan jatkossakin huomiota , ja se on kaikkien niiden tapaamisten esityslistalla , joissa sit voidaan ksitell .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , paljon kiitoksia perusteellisesta vastauksesta sek mys perinpohjaisesta paneutumisestanne thn asiaan .
haluaisin esitt vain kaksi konkreettista kysymyst .
ensinnkin : voiko neuvosto yritt saada selville thn menness serbitasavaltaan palanneiden karkotettujen ja pakolaisten tarkan mrn ?
asiastahan on tehty sopimuksia , ja nit sopimuksiahan ei oikeastaan voida valvoa , ellei palanneiden ihmisten mrst ole tarkkaa tietoa .
ellette voi vastata kysymykseen tnn , voisitteko toimittaa vastauksen minulle kenties kirjallisesti ?

toiseksi : toinen nkkohta liittyy vhemmistjen kytnnn avustukseen .
olen kuullut , ett varsinkin banja lukan alueella katolinen kirkko harjoittaa erittin tehokasta monikulttuurista sairaanhoitotyt sek monia sosiaalisia ja maatalouteen liittyvi toimintoja mutta ett tarkoitukseen luvattuja mrrahoja ei ole kuitenkaan mynnetty .
tm on toinen kysymykseni , ja haluaisin tiet , tiedttek asiasta jotakin .

arvoisan jsenen ensimmiseen kysymykseen voin vastata vain , ettei minulla ole nyt tarkkoja lukuja , etsimme niit ja toimitamme ne hnelle .
hnen toinen kysymyksens taas kuuluu mielestni enemmn komissiolle , joka vastaa kaikkien humanitaarisen avun muotojen , niin kiireisen kuin muunlaisen avun , konkreettisesta tytntnpanosta .
komissio hallinnoi , kuten varmaan tiedttekin , nit erittin konkreettisia asiakirjoja , ja kysymys olisi mielestni esitettv sille .


kysymys nro 8 ( h-0876 / 01 ) :

aihe : eu : n toimet ja kansainvliset toimet laittomasti siirrettyjen varojen palauttamiseksi jsenvaltiot ovat sitoutuneet tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti konkreettisiin toimiin rikoksen tuottaman hydyn jljittmiseksi , jdyttmiseksi , takavarikoimiseksi ja menetetyksi tuomitsemiseksi .
lisksi jsenvaltioita kehotettiin panemaan tytntn rahanpesun torjunnasta annetun direktiivin snnkset ( joihin sisltyy omaisuuden muuttaminen tai siirtminen sek luotto- ja rahoituslaitosten asiakkaiden tunnistaminen ) , vuonna 1990 tehty strasbourgin yleissopimus sek rahoitusalan tyryhmn suositukset .
jsenvaltioita kehotettiin mys hyvksymn rahanpesun torjunnasta annettava tarkistettu direktiivi , joka on sovittelumenettelyss .
neuvosto edellytti , ett europolin toimivaltuuksia olisi laajennettava koko rahanpesun alalle ja ett kehitettisiin yhteisi standardeja , joilla estetn eu : n toimivaltaan kuulumattomilla alueilla rekisterityneiden yritysten tai yksikiden kytt rikollisten menettelyjen salaamiseen tai rahanpesuun .
eu : n jsenvaltiot ovat allekirjoittaneet kansainvlisen jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevan yk : n yleissopimuksen , jossa hallitukset sitoutuvat sisllyttmn kansallisiin oikeusjrjestelmiins rikoksen tuottaman hydyn takavarikoinnin mahdollistavia toimia .

katsooko neuvosto edell mainittujen eu : n , yk : n ja euroopan neuvoston toimien ja strategioiden vahvistavan , ett euroopan unionilla on oikeutettu intressi puuttua entisten diktaattoreiden , esim. nigerian entisen diktaattorin , laittomasti siirtmiin varoihin ? aikooko neuvosto varmistaa , ett nm eu : n pankeissa olevat varat palautetaan demokraattisesti valitulle nigerian hallitukselle ?

. ( nl ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kuten kysymyksess huomautetaan , euroopan yhteis ja unioni ovat jo ryhtyneet moniin toimenpiteisiin ja lis on valmisteltavana , etenkin talousrikollisuuden torjuntaan kuuluvia toimenpiteit .
niden toimenpiteiden tarkoituksena on erityisesti rahanpesun torjuminen ja rikosten tuoton takavarikointi .
kuluvan vuoden syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen on panostettu erityisesti terrorismin rahoituksen torjuntaan .

lisksi on olemassa monia muita vlineit , kuten eurooppalainen yleissopimus keskinisest oikeusavusta rikosasioissa vuodelta 1959 ja samaa asiaa koskeva eu : n yleissopimus vuodelta 2000 .
molemmat yleissopimukset sisltvt joukon yleisi mryksi valtioiden vlisest yhteistyst , ja tm vlinekokonaisuus auttaa epilemtt osaltaan torjumaan talousrikollisuutta .

edelleen voidaan vedota useisiin vlineisiin aineellisen oikeuden alalla , esimerkiksi rahanvrennyksen torjuntaa koskevaan puiteptkseen .

tmn vuoden lokakuun 16. pivn neuvosto kokoontui ecofinin ja oikeus- ja sisasioiden neuvoston yhteisess kokoonpanossa .
tuolloin neuvosto vahvisti ptksen euroopan unionin jsenvaltioiden keskinisest oikeusavusta rikosasioissa 29. toukokuuta 2000 tehdyn sopimuksen pytkirjan hyvksymisest .
tm pytkirja merkitsee huomattavaa parannusta jsenvaltioiden vliseen yhteistyhn talousrikollisuuden torjunnan alalla ja erityisesti rahanpesun , lahjonnan ja rahanvrennyksen torjunnassa , ja se mahdollistaa mys laajan yksimielisyyden maksutapahtumia , laskuja ja pankkitietoja koskevien tietojen levittmisest .

jsenvaltiot ovat sitoutuneet ratifioimaan pytkirjan ensi vuoden loppuun menness .
en voi vastata erityiskysymykseen entisten diktaattorien laittomasti unionin pankkeihin siirtmn poman palauttamisesta , koska tm kysymys ei kuulu neuvoston toimivallan piiriin , kuten arvoisalle jsenelle jo kerrottiin lokakuun 2001 ensimmisen istuntojakson aikana vastauksena tysin samanlaiseen kysymykseen , jonka hn tuolloin esitti neuvostolle .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kiitos tyhjentvst vastauksestanne kysymykseni ensimmiseen osaan .
nytt kuitenkin edelleen silt , ettette vielkn ymmrtnyt tai halunnut ymmrt kysymykseni jlkimmisen osan ydinajatusta .
kysymyksess todetaan , ett eurooppalaisissa pankeissa lojuu valtavia mri nigerian ja kongon kaltaisista paikoista viety rahaa , jota monet ihmiset ovat vuosien ajan yrittneet eri keinoin palauttaa nigerian ja kongon kansoille , siin kuitenkaan onnistumatta .

ajan tss takaa sit , ett mielestni teidn vastuullanne olisi neuvoston puheenjohtajana varmistaa kysymyksessni mainittujen eri yleissopimusten nojalla , ett nm rahat palautetaan entisille siirtokunnille .
nyt varmasti ymmrrtte tysin , mit kysymykseni tarkoitti , ja vastaatte siihen sek varmistatte , ett nm diktaattorien ja terroristien laittomasti riistmt rahat palautetaan entisten siirtokuntien kansoille .

. ( en ) voin vain toistaa , mit juuri sken vastasin .
toistaiseksi neuvostolla ei ole kytettvissn mitn sellaista vlinett , jonka avulla se voisi tehd sen , mit pyydtte .
voi olla , ett tulevaisuudessa tllainen vline viel kehitetn , mutta tll hetkell sellaista ei ole .
koska tllaista vlinett ei nyt ole , neuvosto ei voi ryhty toimiin .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja neyts-uyttebroeck , hyvt parlamentin jsenet , joissakin jseniksi tahtovissa valtioissa esiintyy selvsti korruptiota . kymme parhaillaan jsenyysneuvotteluja niden valtioiden kanssa .
varsinkin yksityistmisest saadut varat katoavat usein hmrsti niss valtioissa .
uskotteko , ett jsenyysneuvottelujen yhteydess on mahdollista selvitt nm asiat tai ett tll alalla voitaisiin ainakin soveltaa yksiselitteisi mryksi ?

. ( nl ) voin vain vastata arvoisalle jsenelle , ett oikeusvaltion taso on trke osa neuvotteluja ehdokasvaltioiden kanssa , ett niiss siis tarkastellaan sit , onko vai eik ole olemassa sellaisia mekanismeja , joiden ansiosta valtiota voidaan pit oikeusvaltiona ja ett mys oikeuslaitoksen tasoon kiinnitetn paljon huomiota .
eri ehdokasvaltioiden tilaa ksittelevist mietinnist voi esimerkiksi lukea , ett thn asti tuomareiden koulutus ei ole ollut tyydyttv , ett he saavat liian vhn palkkaa ja ett nin tuetaan vistmtt sellaisia kytntj , joita ei voida sallia , ja niin edespin .

hyv kollega , siis siin mieless on mahdollista , maksimaalisen avoimuuden mieless , oikeuskytnnn lujuuden mieless , siin mieless , ett huolehditaan siit , ett on olemassa elimi , joihin voi tarvittaessa valittaa jos kokee tulleensa kohdelluksi huonosti , ja niin edelleen , siis tss mieless on .
siin mieless , ett kytisiin yksityiskohtaisesti lpi eri asiakokonaisuuksia , ei ole mahdollista .


kysymys nro 9 ( h-0879 / 01 ) :

aihe : georgiassa ( usa ) kuolemaantuomitun brittilisen tracey houselin tapaus onko neuvosto selvill georgiassa ( usa ) kuolemaantuomitun brittilisen tracey houselin ahdingosta ?

kantaako neuvosto huolta siit , ett housel ei ehk ole saanut osakseen puolueetonta oikeudenkynti , kuten kansainvlinen ihmisoikeuslainsdnt edellytt ?

mihin toimiin neuvosto aikoo ryhty tracey houselin auttamiseksi ?

. ( fr ) euroopan unioni pit kuolemantuomiota , joka on tietenkin peruuttamaton , erityisen julmana rangaistuksena .
se siis vastustaa sit kaikissa tapauksissa ja toimii sen lakkauttamiseksi koko maailmassa .
euroopan unioni on huolestunut siit , ett se on yh voimassa noin 90 valtiossa , vaikka niist vain pieni osa - noin 30 maata , muun muassa yhdysvallat - panee yh vuosittain tytntn teloituksia .

kuolemantuomion lakkauttamiseksi koko maailmassa unioni mritteli vuonna 1998 suuntaviivat , joissa mritelln olot , joissa unionin pitisi ryhty erityisiin ja kohdennettuihin toimiin .
se pyrkii siell , miss kuolemantuomioita yh annetaan , rajoittamaan asteittain sen soveltamista ja vaatii , ett se pannaan tytntn tiettyj vhimmisvaatimuksia kunnioittaen .
tiedn , ett tm on ernlaista vaikeasti siedettvn kauheuden porrastamista , mutta jopa ninkin hirvittvss asiassa on toimittava tll tavoin ...

euroopan unioni seuraa tarkasti tilannetta yhdysvalloissa , jossa teloituksia tapahtuu usein .
vuonna 2001 ryhdyttiin joidenkin kuolemaantuomittujen hyvksi unionin suuntaviivojen mukaisiin toimenpiteisiin georgiassa , oklahomassa ja texasissa .
unioni ptti mys syksyll 2000 asettua ensimmisen kerran yleisen edun puolustajaksi ( amicus curiae ) kuolemaantuomittua koskeneessa korkeimman oikeuden oikeudenkynniss tuodakseen tss tuomioistuimessa esiin kysymyksen tekohetkell alaikisen henkiln kuolemantuomion laillisuudesta kansainvlisen oikeuden mukaan : unionin puheenjohtajavaltio esitti yleisen edun puolustajana vliintulohakemuksen alexander williamsin puolesta , joka tuomittiin kuolemaan rikoksesta , jonka hn oli tehnyt alle 18-vuotiaana , ja asian ksittely georgian korkeimmassa oikeudessa on yh kesken .
toisessa tapauksessa - atkins vastaan virginia - unioni aikoo esitt korkeimpaan oikeuteen yleisen edun puolustajana vliintulohakemuksen toistaakseen kantansa kuolemantuomion mrmisest vajaamielisyydest krsiville henkilille .

neuvosto on tietoinen houselin tapauksen yksityiskohdista ja muun muassa siit , ett yhdysvaltojen korkein oikeus saattaa tehd ptksens jo ennen tmn vuoden loppua .
haluamme korostaa , ett jsenvaltioiden kansalaisten kuolemantuomioiden tapauksissa euroopan unioni toimii asianomaisen valtion pyynnst - tm valtio pystyy parhaiten arvioimaan yhteisn menettelyn aiheellisuuden .
yhdistynyt kuningaskunta ei ole viel esittnyt neuvostolle tracey houselia koskevaa pyynt .
neuvostolle on ilmoitettu , ett yhdistynyt kuningaskunta seuraa tuomitun asianajajien kanssa tarkasti asian etenemist .

haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa hyvin yksityiskohtaisesta vastauksesta .
minulla ei ole liskysymyst , mutta rohkaisisin neuvostoa silyttmn tuon asenteen eu : n kansalaisten ahdinkoon , koska monilla parlamentin jsenill voi olla nestji , jotka ovat olleet mukana selvsti epoikeudenmukaisessa oikeudenkynniss .
tm suuntaus on kasvamassa .
uskon , ett niden eu : n kansalaisten puolesta vetoomuksen esittneen jsenvaltion tapaan mys neuvostolla on tss prosessissa selke rooli .
odotan , ett yhdistyneen kuningaskunnan hallitus esitt neuvostolle selvityksen tst tapauksesta , joka mielestni on esimerkki epoikeudenmukaisesta peruuttamattomaan kuolemantuomioon johtavasta oikeudenkynnist .

tyjrjestyspuheenvuorona haluaisin huomauttaa , ett edellisen puheenvuoron kyttj lukuun ottamatta kukaan kollegoistamme ei ole malttanut pysy puheaikansa rajoissa .
tst on tuloksena , ett olemme ehtineet ksitell vain yhdeksn kysymyst , ja niistkin neljn ensimmiseen vastattiin yhteisesti .

hyv jsen zacharakis , samaa mietin minkin , mutta ymmrtnette , ettei ole soveliasta riist edustajilta yhtkki mikrofonia .
parlamentaarikkona ymmrtnette , ett on vedottava jsenten yhteisvastuullisuuteen ja terveeseen jrkeen .
panen tarkasti merkille teidn neen lausumanne ajatukset .

kiitn neuvoston puheenjohtaja neyts-uyttebroeck hnen erinomaisesta yhteistystn niden kuuden kuukauden aikana .
hnen aiempi toimensa parlamentin jsenen on varmasti lisnnyt hnen tuntoherkkyyttn jopa jsenille vastaamisessa .
paljon kiitoksia .


koska neuvoston kyselytunnille varattu aika on pttynyt , kysymyksiin nro 1038 vastataan kirjallisesti .

julistan neuvoston kyselytunnin pttyneeksi .

konfliktien ehkiseminen

esityslistalla on seuraavana keskustelu lagendijkin laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-0394 / 2001 ) komission tiedonannosta konfliktien ehkisemisest ( kom ( 2001 ) 211 - c5-0458 / 2001 - 2001 / 2182 ( cos ) ) .

mynnn puheenvuoron jsen lagendijkille .

. ( nl ) arvoisa puhemies , konfliktien ehkisemisest on viime vuosina kehittynyt oikea feel good -ksite , sanoakseni sen hyvll hollannilla .
kaikki kannattavat konfliktienehkisy , ja miksip sit vastustaisikaan ?
aina on viel jotain tehtv , ja miksip ei tehtisi siit kokonaista toimenpideluetteloa ?

konfliktien ehkisy on hitaasti kehittynyt pasifistien painopisteest sotilaallisen toiminnan jonkinlaisen mukavan lisn kautta joksikin , mit uskallan kutsua nykyisin monien tunnustamaksi euroopan unionin keskeiseksi pyrkimykseksi .
siin ei en ole kysymys vain yhden ryhmn leikeist , vaan siit on tullut yksi koko euroopan unionin trkeimmist pyrkimyksist , ja se on mys syy siihen , miksi uskon , ett nyt on tullut hetki siirt kytntn monia niist asioista , joita thn menness on kirjoitettu konfliktien ehkisemisest - viime vuosina on ilmestynyt loistavia mietintj ja mys euroopan komission kertomuksia , mist esitn kiitosta .
onneksi meidn ei tarvitse aloittaa tysin nollasta , sill etenkin balkanilla viimeisten kymmenen vuoden aikana saatujen kokemusten pohjalta on kynyt selvksi , mit euroopan unioni voi tehd ja on tehnytkin konfliktien ehkisemisen alalla .

niin kuin ehk tiedtte , olen mys vakaussopimuksen esittelij , ja sit kehun aina suurimmaksi konfliktien ehkisemisen hankkeeksi .
olen tosiaankin vakuuttunut siit , ett tm yhdistelm demokratiaa , talouskehityst ja turvallisuutta on esimerkki siit , kuinka konfliktien ehkiseminen on kehittynyt paperinmakuisesta ksitteest erittin hyvin kytntn soveltuvaksi resurssiksi .

mietinnssni pohdin muita tarkemmin kolmea kohtaa , ja niin haluan tnnkin tehd .
ehkp yksinkertaisin , mutta kytnnss sittenkin monesti melko hankala asia on euroopan unionin ja etyjin vlinen suhde .
kaikki puhuvat mink ehtivt siit , ett pitisihn sen onnistua , ett on hyv , ett niin tapahtuu , ja tapahtuuhan niin jo .
monissa paikoissa etyjin kanssa tehdn hyv yhteistyt , mutta joudun vielkin aivan liian usein paikkoihin , joissa yhteisty ei ole aivan kitkatonta .
olin skettin joidenkin kollegojen kanssa makedoniassa , ja siell tilanne on , ett euroopan unionilla on tarkkailuvaltuuskunta , mutta niin on etyjillkin , ja yhteisty niden molempien vlill ei lievsti sanottuna ole optimaalista .

komission jsen teki viikko sitten bukarestissa joukon hyvi ehdotuksia eu : n ja etyjin vlisest yhteistyst esimerkiksi etel-kaukasuksella ja keski-aasiassa .
minusta olisi hyv , jos komissio ottaisi tulevaisuudessa yhteistyn etyjin kanssa huomioon ehk hiukan nykyist paremmin kaikissa operaatioissa - mys balkanilla , miss , sanottakoon se viel kerran , yhteisty sujuu usein hyvin , mutta aivan liian usein ei niinkn hyvin - jotta yhteisty ja tehtvjako muotoutuisivat paremmiksi , sill etyjill on usein samoja tehtvi , ja se toimii usein samalla alueella .

toinen kohta mietinnssni ovat euroopan siviilirauhanturvajoukot .
niistkin voisi hiukan itseironisesti sanoa , ett ne ovat kehittyneet vihreiden kivasta leikist euroopan unionin kytettviss olevan tykalupakin olennaiseksi osaksi .
haluankin kehottaa komissiota ajattelemaan toisin kuin viisi tai kuusi vuotta sitten , jolloin parlamenttia vain kiitettiin kauniisti siviilirauhanturvajoukkojen ajatuksesta eik muuten tehty mitn , ja ottamaan nyt vaarin niist mahdollisuuksista , jotka , siit olen vakuuttunut , ovat olemassa , ja rakentamaan euroopan siviilirauhanturvajoukoista keskeinen osa euroopan unionin politiikkaa .
niin voidaan tehd , ei pelkstn siksi , ett se on minusta mukavaa tai ett se on parlamentista mukavaa , vaan mys siksi , ett meill on jo kokemusta siviileist rauhantarkkailijoina .
euroopan unionilla on tarkkailujoukot , ja sill on tarkkailuvaltuuskuntia eri puolilla maailmaa .
saksalla ja ruotsilla on kokemusta siviilitarkkailijoiden koulutuksesta , ja minusta nyt on tullut aika komission ja euroopan unionin koordinoida ja jakaa se kokemus ja tieto ja mys ne ihmiset , jotta euroopan unioni voisi tulevaisuudessa reagoida nopeasti paitsi sotilaallisella puolella , mys silloin , kun on kyse siviilitarkkailijoiden lhettmisest .

lopuksi kolmas ja ehkp kaikkein laajakantoisin kohta mietinnssni .
kannattaisin voimakkaasti sit , ett konfliktien ehkiseminen otetaan pois ulkoasioiden valiokunnalta .
mit tarkoitan tll ?
en ei voi jatkua niin , ett puhumme jostakin eu-politiikasta , esimerkiksi maatalouden tai kaupan alalla , josta ajattelemme , ett sen tehtvn on kehitt esimerkiksi afrikassa taloutta parempaan suuntaan , ja samaan aikaan silytmme yh tuon politiikan osia - mainitsen tunnetut vientituet - joista tiedmme , ettei niill ole paikan pll , esimerkiksi afrikassa , vakauttavaa vaikutusta vaan ett ne pinvastoin hajottavat talouden rakennetta tai estvn sen kehittymisen hyvn suuntaan .

kannattaisin sit , ett konfliktien ehkisemisest tehdn tulevaisuudessa aivan niin kuin ihmisoikeuksista ja ympristst kaikkien euroopan unionin politiikkojen ptepiste , ei vain ulkopolitiikan alalla vaan mys esimerkiksi kaupassa ja maataloudessa .
jos se onnistuu , jos onnistutaan tekemn konfliktien ehkisemisest keskeinen asia kaikissa eu-politiikoissa , min olen tyytyvinen , ja silloin siit , mit nimittisin pehmeiden voimien keppihevoseksi on kehittynyt eu : n politiikan kova ydin ulkomailla ja kaikkialla maailmassa .

arvoisa puhemies , yhdyn mielellni siihen , mit juuri sken todettiin konfliktien ehkisemisen kovasta ytimest .
olen usein samaa mielt kuin esittelij lagendijk tmntyyppisist asioista , sill ajatus siit , ett konflikteja ehkistisiin muuta kuin sotilaallisin keinoin , on esitetty hyvin usein ja hyvin selvsti etenkin vihreiden riveist - kunnia sille , jolle kunnia kuuluu .
voi mys sanoa , ett tm on erityisen ajankohtaista nin aikoina .
euroopan unioni osallistuu heikosti kansainvlisen turvallisuuden ja meit ymprivien valtioiden sisisen oikeusjrjestyksen edistmiseen .
se on nhty siinkin , kuinka vaikeaa on saada nopean toiminnan joukot pystyyn .
hyv alku on olemassa , mutta usein epilln viel , johtaako alku ajoissa tulokseen , ja ehk sit on syytkin epill .

unionilla on sitkin enemmn mahdollisuuksia siviilivoimavarojen alueella .
minusta nytt , ett tllainen kuuluukin enemmn komission toimivaltuuksien alaan .
tll alueella meill on mys osaamista .
siksi siviilivoimavaroista tulee jatkuvasti yh trkempi , etenkin euroopan unionille , niin sen sotilaallisen heikkouden vuoksi kuin mys siksi , ett siviilivoimavarat ovat niin ajankohtaisia konfliktien hallinnassa ja ehkisemisess .
kylm sota on ohi , ja koko turvallisuusymprist on muuttunut .
suuren mittakaavan uhkia ei en ole , mutta niiden sijasta on pienehkj , joskus sitkeitkin sotia , joihin liittyy ideologisia , mafiamaisia ja etnisi nkkulmia .
sellaisten konfliktien leimahtaminen liekkeihin voidaan varsin hyvin est siviilivoimavaroin . ja varsinkin voidaan est niiden leimahtaminen uudestaan .
tst johtuu se suuri aktiivisuus , jota etenkin euroopan unioni tll hetkell osoittaa alueilla , joilla on jnnitteit tai joilla jnnitteet on vasta torjuttu .

laittomuustilanteissa on kytettv kokonaan toisenlaista lhestymistapaa . silloin on kyse poliisin , hallintoviranomaisten , avustusjrjestjen , teknikoiden , tarkkailijoiden , taloustieteilijiden , kansalaisyhteiskunnan kehityst ymmrtvien ihmisten panoksesta .
lyhyesti sanottuna kokonaisvaltaisesta lhestymistavasta .
olenkin samaa mielt mys siit provosoivasta esityksest , ett asia pitisi siirt pois ulkoasioista .
minun nhdkseni tll halutaan sanoa , ett yhteiskuntaa on lhestyttv kokonaisvaltaisesti .
kyse on konfliktien hallinnasta , ja ulkoasioiden valiokunnalla on siin todennkisesti pysyvsti trke osuus , mutta varmasti mys parlamentin muiden alojen valiokunnilla .

sill , miten valtio kehittyy kokonaisuudessaan , on nimittin paljonkin tekemist vkivaltaisten konfliktien torjunnan kanssa .
ja minun tytyy sanoa , ett kollega lagendijk on luetteloinut mahdollisuudet loistavasti .
hn on oikeassa sanoessaan , ett meidn ei esimerkiksi pid tyyty kahden pilarin rakenteen olemassaoloon , ett meidn on otettava se taas ksiteltvksi ja ett pit laatia talousarvio niist asioista , joita aiomme toteuttaa tll alalla .
minusta euroopan unionin yhtenisyys on etenkin tll alalla selv turvallisuusetu .
meidn on seistv yhdess rintamassa mys tll konfliktien hallinnan alueella .
meidn on siis pidettv mys oma viranomaistoimintamme ja elinkeinoelmn toiminta jsenvaltioissa hyvin hallinnassa .

ymmrrn sen , ett esittelij antaa rauhanturvajoukoille etusijan , mutta haluan muistuttaa , ett saamani oikaisu , joka koskee 17 artiklaa , on minusta kelvoton oikaisu : 17 artikla on edelleen loistava artikla enk ollut vrss sanoessani , ett rauhanturvajoukot on kehitettv nopean toiminnan vlineen puitteissa .
ne puitteet meill on , ja toivon , ett ne silytetn .

arvoisa puhemies , pse-ryhm pit suuressa arvossa keskustelua euroopan unionin roolista konfliktien ehkisemisess , ja arvostamme hyvin paljon euroopan komission ponnistuksia tll alueella ja tietenkin mys kollega lagendijkin loistavaa mietint .
kyse on trkest aiheesta , eik se varmaankaan ole vain alankomaalaisten harrastus , vaikka sellainen vaikutelma ehk saattaakin synty , koska puhujalistan nelj ensimmist puhujaa sattumalta , tysin sattumalta , ovat kotoisin tst maasta .

euroopan unioni on ilman muuta organisaatio , joka voi ottaa itselleen nykyist suuremman roolin konfliktien ehkisemisess , niiden ratkaisemisessa ja niit seuraavassa jlleenrakentamisessa .
yhteis on sen laajan turvallisuusksitteen ilmentym , joka pohjautuu taloudelliseen ja poliittiseen yhteistyhn ja yhteisiin arvoihin .
tt menestyksekst mallia ollaan parhaillaan viemss keski- ja it-eurooppaan , kyprokselle ja tietysti mys maltalle .
balkanillakin puuhaamme saman aikomuksen parissa , ja eu on nyt mys sen tehtvn edess , ett sen pit lyt mieleks rooli afganistanin jlleenrakentamisessa .

kaikki nm toimet kuuluvat minusta konfliktien ehkisemisen laajan yhteisen nimittjn piiriin .
silti voidaan yh vitt , ett euroopan unionissa vallitsee jo nyt konfliktien estmisen kulttuuri .
joskus katsotaan kateellisina natoa tai yhdysvaltain sotilaallista iskuvoimaa , ikn kuin euroopan unionin pitisi toivoa itselleen sit asemaa .
sotilaalliset resurssit ovat vain yksi keino niist monista , joita turvallisuuden hyvksi voidaan kytt .
ne ovat viimeinen keino .
konfliktien ehkisemisen tarkoituksena on est vkivalta tai sen toistuminen puuttumalla asiaan ajoissa pasiassa siviilivlinein .
jos konfliktien ehkisemisest halutaan eu : n turvallisuuspolitiikan tehokas vline , siit pit tulla elimellinen osa ajatteluamme ja tekemisimme .
tm pakottaa euroopan unionin katsomaan eteenpin nykyist useammin ja havaitsemaan konfliktipeskkeet ajoissa .
se pakottaa euroopan unionin mys kehittmn uusia vlineit , kuten entist nopeampia toimintavlineit , ja parantamaan kolmen pilarin koordinointia huomattavasti .
on helppo keksi esimerkki , jossa operaation tehokkuus edellytt kaikkien kolmen pilarin keinojen kyttmist .
nykyisess tilanteessa tm on usein viel melkoinen byrokraattinen ja institutionaalinen painajainen .

euroopan unionin voima syntyy kytettviss olevien ja viel kehitettvien vlineiden paljoudesta ; nihin kuuluu joidenkin vuosien kuluttua mys sotilaallinen puoli .
jotta vlineit voidaan kytt tehokkaasti lyhyell tai pitkll aikavlill , tarvitaan jonkinlaista konfliktinehkisykeskusta .
mit tapahtuu , miss , ja mit me aiomme tehd ?
mutta kyse on lopulta mys poliittisesta tahdosta .
euroopan unioni on aktiivinen monilla enemmn tai vhemmn epvakailla alueilla , miss konfliktien ainekset kasaantuvat , ja euroopan unionin pitisi painottaa konfliktien ehkisy koskevaa politiikkaansa nykyist enemmn ja nkyvsti ja mys raportoida siit snnllisesti .
eu : n pyrkimyksen tulisi olla yht nkyv rooli kuin natolla , mutta konfliktien ehkisyn alueella ja siviiliresurssien kyttmisess .
luulenpa , ett useimmat eu : n kansalaiset olisivat hyvin ylpeit sellaisesta roolista .

trkein poikkeus ihmiskunnan yleisess edistyksess on kykenemttmyys est vkivaltaisia konflikteja .
tieteess saavutetaan tuntemattomia huippuja , on viestintvallankumous ja aikaisemmin ratkaisemattomilta vaikuttaneet ongelmat voidaan nyt ratkaista , mutta maailma ei muutu sen turvallisemmaksi .

noin viisi ja puoli miljoonaa ihmist menehtyi 1990-luvulla sadassa aseellisessa konfliktissa , ja monet ihmiset ajettiin pois kodeistaan .
sotaponnistukset estvt monissa maissa kaiken taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen .

syyskuun 11. pivn jlkeen mys yhdysvalloissa on alettu ymmrt , ettei vastuumme pyshdy omille rajoille tai niihin valtioihin , joilla on meidn kannaltamme strategista merkityst .
eivt ainoastaan taloudet ole maailmanlaajuisesti yhteydess toisiinsa vaan mys inhimillinen krsimys .

ymmrrmme jatkuvasti paremmin vkivaltaisten konfliktien syvimpi syit - sek komissio ett lagendijk valaisivat asiaa .
hyvinvoinnin epoikeudenmukainen jakautuminen , uskonnolliset ja etniset vastakkainasettelut , demokratian puute , huono hallinto .
niden rakenteellisten ongelmien ratkaiseminen on yht olennaista kuin vaikeaakin .

entist parempien rakenteiden on tehtv mahdottomaksi , ett poliittiset johtajat voivat hiritsemtt tyydytt rajatonta vallan- ja rikkauksien himoaan .
suuret joukot ovat aina niit , jotka krsivt valtataistelussa , jossa heill itselln ei ole osaa eik arpaa .

meidn sukupolvemme ovat ensimmisi , jotka ovat psseet todistamaan erilaisten sivistysten , kulttuurien ja uskontojen suurimittaista kohtaamista , ja se johtaa varmasti aluksi ymmrtmttmyyteen ja suvaitsemattomuuteen .
syyn on , ett kulttuurit ja uskonnot pitvt omia arvojaan ja normejaan itsestn selvin .

uskovaiset ympri maailman eivt kuitenkaan usko , he tietvt varmasti .
ja kun uskosta tulee oman tyytymttmyyden vline , se johtaa helposti tuhoisaan fundamentalismiin .

konfliktien ehkiseminen ja arvojrjestelmien globalisoitumisen ohjaaminen oikeille urille on aikamme suurin haaste , ja euroopan on yhdess yhdysvaltojen kanssa - tm on hyvin trke - noudatettava strategiaa , jossa konflikteja lhestytn niiden juurista ksin .

jos euroopan unioni haluaa vahvistaa konflikteja ehkisev rooliaan , mys cotonoun sopimuksen puitteissa , sen tytyy olla siihen riittvsti varustautunut .
monissa hallituksissa esiintyv vastustus komission ja sen valtuuskuntien vahvistamista kohtaan on vahingoksi eurooppalaisen politiikan tehokkaalle toteuttamiselle .

saharov-palkittujen tn aamuna pitmt vaikuttavat puheet antoivat meille mahdollisuuden ottaa osaa niden jrjettmn vkivallan uhrien mrttmn murheeseen ja mys moraaliseen voimaan .
toivoa on vhn , niin kauan kuin suvaitsevaisuutta pidetn petoksena ja silm silmst -periaate vie sokeuteen , niin kuin lhi-idss ja angolassa .
toivoa on vain , jos todella puutumme epoikeudenmukaisuuksiin ja jos suvaitsevaisuudesta , keskinisest ymmrryksest ja tiiviist vuoropuhelusta tulee kaikkialla maailmassa johtava periaate .

talouden ja tieteen jlkeen on nyt moraalisten arvojen vuoro menn eteenpin .

arvoisa puhemies , konfliktien ehkiseminen ei voi koostua vain nopean toiminnan mekanismeista ja poliisijoukoista ; konfliktien ehkiseminen on meidn ryhmmme mielest , kuten jost lagendijk jo sken sanoi , kaikkien eu : n politiikkojen suuntaamista konfliktien poistamiseen ja estmiseen .
se merkitsee maatalouden vientitukien poistamista , se merkitsee sosiaalisesti oikeudenmukaista kauppapolitiikkaa sek ennen kaikkea kaupan suosituimmuuskohtelua vain siell , miss kunnioitetaan ihmisoikeuksia .
meidn mielestmme gteborgin ptelmi ei voida missn tapauksessa pit yhteisn ulkopolitiikan virstanpylvn . nyt pit siit huolimatta puhua paitsi konfliktien ehkisemisen vlttmttmyydest mys asian hyvksi tehtvst konkreettisesta toiminnasta .

se merkitsee sit , ett euroopan unioniin on luotava koko poliittisen toiminnan mrv " estmisen kulttuuri " .
kaikenlaisen aseviennin ja mahdollisille konfliktialueille tarkoitettujen pienaseiden toimituksen estmisell on siin ratkaiseva merkitys .
ihmisoikeuksien puolustamisen ja kestvn kehityksen on oltava euroopan ulkopolitiikan keskeisen tavoitteena .
konfliktien ehkiseminen voi onnistua vain siviilijoukkojen avustuksella . siksi ehdotamme , ett kansalaisjrjestille perustettaisiin keskustelufoorumi ja ett niiden kanssa tehtisiin yhteistyt .
se merkitsee kansalaisjrjestjen taloudellista tukemista , mutta se tulee huomattavasti sotilaallisia konflikteja halvemmaksi .

arvoisa puhemies , ensinnkin haluaisin osoittaa , ett ryhmmme enemmist kannattaa jsen lagendijkin oivallista mietint .
on kuitenkin olemassa yksi asia , joka muuttaa sen peruslhtkohtaa : syyskuun 11. piv .
on olemassa aika ennen syyskuun 11. piv ja aika sen jlkeen , ja se osoittaa , ett sill merkittvll polulla , jota euroopan unioni on raivannut konfliktien ehkisemiseksi , on heikkouksia .
minusta on syyt tehd aivan selvksi , ett meidn pitisi saada enemmn tietoa niist salaisista palveluista , jotka ovat tukeneet esimerkiksi pohjois-amerikasta ksin jotakin valtiota , esimerkiksi talibaneja afganistanissa , josta on sitten tullut koko maailman tunnustettu vihollinen .

jsen lagendijkin mietinnss on mys toinen erityisen trke seikka , jota ei ole thn asti mainittu lainkaan : joko euroopan unioni ptt ytimin myten tukea yhdistyneit kansakuntia ja sen ponnisteluja kytt kansainvlist oikeutta konfliktien ratkaisemiseen , tai sitten voimme vain katsoa , kuinka merkittv maailmanmahti eli yhdysvallat toimii tai jtt toimimatta , samalla kun me lkitsemme tulehtuneita haavoja pahaisilla laastareilla .
siksi meidn on trke panna toimeen lagendijkin mietinnn ehdotukset .

haluaisin puhua viel talouden merkityksest , sill se on epilemtt syyn moniin konflikteihin , joten sit on syyt tarkastella mys maailmanlaajuisesti .
siksi joitakin lausuntoja olisi syyt tarkentaa , koska vlist markkinoiden suuri vapauttaminen voi olla pahempi asia kuin niiden mahdollinen suojaaminen .

arvoisa puhemies , haluan kytt lyhyen puheenvuoroni lagendijkin mietint kohtaan tuntemani arvostuksen ilmaisemiseen .
esittelij varmaan herist nyt korviaan , sill ulkoasioiden valiokunnassa olin ainoa , joka nesti vastaan .
odottamatonta tukea vastustajalta ?
kun on kysymys mietinnn hyvyydest , niin kyll .
arvostan kollega lagendijkin yhtenist lhestymistapaa konfliktien ehkisyss .
ei pelkstn konfliktien selviss syiss , vaan mys sellaisen politiikan epsuorissa seurauksissa , joilla nytt ensi nkemlt olevan tuskin mitn tekemist konfliktien kanssa .
tuen mys komissiolle osoitettua kehotusta tutkia huolellisesti eurooppalaisen politiikan seuraukset paikallisille konflikteille .

olen kuitenkin esittelijn kanssa eri mielt euroopan unionin tehtvist konfliktien ehkisemisen yhteydess .
esittelij ajaa eu : lle entist laajempaa roolia tunnustaen samalla tt suuremmat kansainvliset yhteydet .
minulla on epilyksi tst asiasta .
koska arvostan mietint enk halua antaa sellaista vaikutelmaa , ett vastustaisin konfliktien ehkisemist , muutan vastaneni nestyksest pidttytymiseksi .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluaisin onnitella esittelij erinomaisesta konfliktien estmist koskevasta mietinnst . parlamentti on aina pitnyt tmn asian merkityst selvn .

on kiistmtnt , ett paras tapa voittaa sota on vltt sit ja paras keino sen vlttmiseksi on sen ehkiseminen .
toisin sanoen on pureuduttava sotien syihin ja ponnisteltava niiden ratkaisemiseksi .
sit varten on tarpeen , ettei lhestymistapa ole ainoastaan horisontaalinen niin kuin esittelij aivan oikein ehdottaa eli ett se kattaa euroopan unionin kaikki yhteiset politiikat , vaan ett se on mys yleinen ja kattaa koko yhteiskunnan .

juuri tmn takia muut kuin rakenteelliset toimet sovittelun edistmiseksi ovat niin trkeit , ennen kaikkea sellaisilla alueilla , joilla on psty eroon vkivaltaisista konflikteista .
ilman nit toimia kaikki kansainvlisen yhteisn tai konfliktin synnyttmien paikallisyhteisjen tekemt rauhanponnistelut voivat vesitty tysin , sill jokin aivan pieni ristiriita voi sytytt uudestaan konfliktin nostattaman tai synnyttmn vihan liekit .

on tarpeen tt pyydn aivan erityisesti komissiolta kiinnitt suuremman huomion lisksi enemmn mrrahoja rauhankasvatukseen . se on unescon johdossa olleen mayor zaragozan linjan mukaista , mink kofi annan palautti mieliimme muutama piv sitten .

toisaalta asekaupan valvonnan lisksi on mys trke valvoa timantti- ja raaka-ainekauppaa .
pyydnkin komissiota mys kertomaan , mihin toimiin se on aikonut ryhty parantaakseen ja tehostaakseen erityisesti timanttikaupan valvontaa koskevaa kytnnesnt . eurooppalaiset toimielimet ja yhdistyneet kansakunnat ovat nimittin tehneet tiettvksi , ett maailman ja erityisesti afrikan konfliktien taustalla on usein taistelu raaka-aineista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , uskon , ett eurooppa joutuu edelleen maksamaan pysyvst virheest konfliktien ehkisypolitiikassaan : olemme hitaita , lpinkyvi , emmek riittvn arvovaltaisia .
niinp katson , ett yksi kollega lagendijkin mietinnn ansioista on se , ett siin painotetaan ehkisev eik niinkn voimankyttn turvautuvaa toimintaa , jonka ansiosta euroopan unionin kaltainen instituutio voi tunnustaa laillisuutensa . ja samalla , kun se tunnustaa laillisuutensa , se tiet , ett kestvn ja oikeudenmukaisen rauhan saavuttaminen on uskottava politiikan eik todellakaan voimankytn ratkaistavaksi .

arvostamme kollega lagendijkin mietinnss ennen kaikkea sit , ett siin kiinnitetn huomiota ehkisemiseen euroopan sosiaalipolitiikkojen seurauksena eik tuloksena oikeudellista yhteistyst , josta meidn ei muuten pid luopua .
sosiaalipolitiikat merkitsevt sit , ett ehkisemisen ja kyvyn ehkist ja ratkaista konfliktit heti niiden synnytty on oltava osa kaikkia euroopan unionin politiikkoja , kuten muut kollegat ovat jo muistuttaneet , ja niin , ett investoinnit suunnitellaan etukteen taloudellisten keinojen ja henkilresurssien muodossa .
tss mieless meist vaikuttaa , ett euroopan unionin valtuuskuntien mr muissa maissa on tysin riittmtn niiden vaatimusten kannalta , joita ehkisypolitiikka edellytt .

kuten kollega lagendijk muistutti , meidn on vltettv se , ett kehitysyhteistyst tulee yhteistyt konfliktien hyvksi , ja meidn on nin ollen oltava erityisen tarkkoina , ankaria ja jrkevi kaikissa talouspolitiikoissamme .
lopuksi haluan sanoa , ett yhdyn teidn neuvostolle ja komissiolle esittmnne kritiikkiin siit , ett kuuteen vuoteen kuusi vuotta on hyvin pitk aika , jona sattuu satoja konflikteja ne eivt ole ottaneet vastaan parlamentin tuolloin esittm ehdotusta euroopan siviilirauhanturvajoukkojen perustamisesta .
meidn on ehkistv konflikteja , ja niiden ehkisemiseksi meidn on monesti otettava riskej , ja tt me pyydmme neuvostoa , komissiota ja parlamenttia tekemn .

arvoisa puhemies , on hyv tiet , ett kuuntelemassa on nyt enemmn ihmisi kuin vain tll salissa olevat .
haluaisin onnitella esittelij lagendijki juuri tn pivn , jolla on symboliarvoa , koska olemme luovuttaneet saharov-palkinnon israelista , palestiinasta ja angolasta tuleville rauhanaktivisteille .
luulenpa , ett silmys maailmaan saa meidt realistisiksi .
meidn on arvioitava , mit olemme tekemss lhi-idss , afrikassa , kongon demokraattisen tasavallan kolmelle miljoonalle uhrille , ja mit meidn olisi tehtv afganistanissa .
on vltettv se , ett joudutaan konflikteihin , ett konflikteista tulee sotilaallisia tai ett konfliktit leimahtavat uudelleen liekkeihin .

siihen tarvitaan yhtenist lhestymistapaa , mit monet kollegat ovatkin jo korostaneet .
puolentoista minuutin puheenvuorossani haluan pyyt teit kiinnittmn erityisesti huomiota yhteen mietinnn kohtaan , nimittin siviilirauhanturvajoukkoihin .
arvoisa komission jsen patten , odotan teilt tosiaankin aloitetta .
olen hmmstynyt siit , kuinka paljon rahaa ja ihmisi voidaan saada liikkeelle muutamassa kuukaudessa sodan kynnistmiseksi .
eik meidn pitisi voida tyskennell yht keskitetysti , keskitt yht paljon varoja ja ihmisi silloin , kun on kyse rauhan turvaamisesta ja sodan estmisest ?
ja siksi siviilirauhanturvajoukkojen perustaminen on niin hyv ajatus .
rahaa on , puitteet ovat kunnossa .
jos on mys poliittista tahtoa , me teemme sen !

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij perusteellisesta tyst ja ottaisin mielellni esille kolme kohtaa mietinnn lopusta .

mietinnn 24 kohdassa kyse on sek eu : n ja yk : n ett euroopan unionin ja etyjin yhteistyn lismisen tarpeesta .
haluan tss yhteydess kytt tilaisuutta hyvkseni ja kysy ulkoasioista vastaavalta komission jsen pattenilta , mit menetelmi hnen mielestn voitaisiin kytt juuri yk : n ja etyjin kanssa tehtvn yhteistyn vahvistamiseksi .

haluan mys kiinnitt huomiota 27 kohtaan , jossa ksitelln kevyiden aseiden ja pienaseiden levimist ja jossa sen vuoksi korostetaan tarvetta laatia aseidenvienti koskevat eurooppalaiset menettelysnnt .

lopuksi haluan ottaa esille 28 kohdan , jossa ksitelln koulutuksen merkityst konfliktien ehkisyn avaintekijn .

oikeastaan on valitettavaa , ett me parlamentin jsenet emme voi keskustella tll esittelijn kanssa . haluaisin nimittin tiet , millainen ihmisnkemys , millainen etiikka ja millainen moraali on tmn ennalta ehkisevn tyn lhtkohtana .
eik konfliktien ehkisy koskeva ty ja demokratia yleens perustu ennen kaikkea sovintoon , kompromisseihin ja siihen , ett meist jokainen voi kest tappion ?

lopuksi haluaisin olla hieman henkilkohtaisempi . parlamentin jsenen tyrmistyin , kun noin 200 jsent marssi ulos , kun presidentti kim dae jungin oli tarkoitus puhua .
presidentti kim dae jung on yksi aasian suurimpia demokratian ja ihmisoikeuksien puolustajia , joka on maksanut kovan henkilkohtaisen hinnan demokratian puolustamisesta .
200 jsent marssi siis ulos , kun hnen piti puhua .
tllainen ei yllpid parlamentin arvokkuutta .
se oli hpeksi tlle parlamentille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vhn aikaa sitten kuuntelimme kolmea henkil , joille mynsimme saharov-palkinnon .
liikutuimme puheista ja saimme kannustusta esimerkist , mutta tunsimme mys olomme epmukavaksi .
se johtui siit , ett vaikka me euroopan parlamentissa olemme osanneet selvitt keinot konfliktien ehkisemiseksi ja ratkaisemiseksi ja tunnistaa jopa ennen muita , ketk saattavat edist niiden syntymist , meilt on puuttunut tosiasiallista kyky vaikuttaa nihin prosesseihin .
muistan osallistuneeni jo tmn vuoden alussa erseen puhemies nicole fontainen johtamaan kokoukseen , jossa oli mukana komentaja massoud .
siin vaiheessa vierailu kiinnosti vain harvoja , emmek onnistuneet hankkimaan tarvittavaa tukea komentaja massoudin aseman vahvistamiseksi ja kenties joidenkin myhempien tragedioiden ehkisemiseksi .

olemme siis tyytyvisi komission tiedonannosta ja annamme tunnustusta sit koskevalle vaivannlle ja ansioille .
olemme tysin yht mielt komission strategisesta periaatteesta ja lainaan tss tiedonantoa : " kehitysyhteistypolitiikka ja muut yhteistyohjelmat tarjoavat tehokkaimmat yhteisn kytettviss olevat keinot konfliktien perussyihin puuttumiseksi " .
tuemme yleens ottaen asiakirjan tavoitteita , mutta olemme kuitenkin esittelijn kanssa samaa mielt , ett siin on joitakin avoimia kohtia , mik johtuu ehk nykyisen pilarijrjestelmn jykkyydest .
uskomme , ett ensisijaista on luja ja tarmokas toimielinten vlinen yhteisty .
eritellyt kohdat taas esittelij jota onnittelemme on luetteloinut melko tyhjentvsti .
haluaisin kuitenkin korostaa yht nkkohtaa : komission edustustojen roolia pitisi vahvistaa , ja tm asia liittyy mys unionin ulkoiseen edustukseen .
komission asiakirjassa puhutaan eurovlimeri-kumppanuuden yhteydess osuvasti diplomaattien yhteisest koulutuksesta .
kysynkin seuraavaa : milloin euroopan unioniin tulee diplomaattien yhteist koulutusta koskevia ohjelmia ?

arvoisa puhemies , ennen kosovon kriisin todellista puhkeamista saimme tarpeeksi varoituksia asiasta .
afganistan kuului unohtuneita kriisialueita koskevaan eu : n luetteloon jo ennen syyskuun 11. pivn tapahtumia .
nm kaksi esimerkki osoittavat mielestni sen , ett olemme liian usein liian viisaita liian myhn .
valitettava tosiasia on , ett kun toimimme liian myhn , haluamme kovasti kytt suunnattoman suuria summia sotatoimiin .
se on rikesti ristiriidassa sen kanssa , ett haluaisimme kytt varoja ei-sotilaalliseen kriisien ennaltaehkisyyn ja rauhan silyttmiseen .
nyt eu on pttnyt olla aktiivinen , kun kyse on konfliktien ennaltaehkisyst afrikassa .
sit pidn mynteisen .
meidn pit kuitenkin olla aktiivisia ja itsenisi mys silloin , kun kyse on lhi-idn konfliktista .
se ei ole valitettavasti kuitenkaan oikein onnistunut syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen .
saharov-palkinto ei riit .
meidn on kytettv tullisopimuksia aktiivisesti tss kriisiss .

arvoisa puhemies , konfliktien ehkiseminen ei-sotilaallisin toimin on epilemtt saman asian eli euroopan unionin vliintulopolitiikan kntpuoli . euroopan unioni on julistautunut kansainvliseksi rauhantekijksi kriiseiss ja konflikteissa , joita se usein itsekin lietsoo , puuttuakseen jatkossa ikn kuin pelastajana asioiden kulkuun .
tavoitteena on tietenkin edelleen edistyksellisen kansalaisliikkeen nujertaminen ja eurooppalaisen suurpoman etujen ajaminen .

vihreiden ryhmn kuuluvan lagendijkin mietinnss ei valitettavasti ole vapauduttu poliittisen , taloudellisen tai sen enemp sotilaallisenkaan vliintulopolitiikan hengest .
mietinnss esitetty ei-sotilaallinen nopean toiminnan yksikk ja eurooppalaiset poliisivoimat kytkeytyvt selvsti suunnitelmiin eurooppalaisesta armeijasta , kuten mietinnn esittelijkin tnn mynsi . suunnitelmia tmn armeijan muodostamisesta puidaan ylihuomisessa laekenin huippukokouksessa .
ovathan euroopan unionin johtohahmotkin julistaneet , ett silloin kun kriiseiss ei pst poliittiseen ratkaisuun , asioihin puututaan sotilaallisin keinoin .

siksi me kreikan kommunistisen puolueen ( kke ) jsenet emme voi nest mietinnn puolesta .

( puhemies keskeytti puhujan . )

. arvoisa puhemies , haluaisin jlleen kiitt esittelij lagendijkia hnen erinomaisesta mietinnstn .
pidn hyvin mynteisin hnen tmnpivisi haastavia huomioitaan esimerkiksi siviilirauhanturvajoukoista , jotka luullakseni herttvt jatkossakin vilkasta keskustelua .
ennen kaikkea haluaisin kiitt hnt siit , mit hn sanoi kestvn kehityksen ulkoisista nkkohdista .
tm on aihe , johon meidn kaikkien pitisi kiinnitt huomiota nyt , kun otamme vauhtia ensi vuonna pidettvn johannesburgin konferenssiin .
toivon etenkin sit , ett parlamentti kiinnitt erityist huomiota joihinkin esittelijn mainitsemiin oleellisen trkeisiin nkkohtiin , mikli aiomme edist uskottavasti kestv kehityst .

kymme nyt keskustelua trkeist ja ajankohtaisista aiheista .
jsen wiersma huomautti , ett se on alankomaalaisten lempiharrastus .
tytyy sanoa , ett jos nin on , niin se on rimmisen hyv harrastus ja suosittelen sit aivan jokaiselle jsenvaltiolle .
nykyisin pidetn yh trkempn tarvetta vahvistaa ponnisteluja sellaisten tekijiden ehkisemiseksi , jotka synnyttvt konflikteja ja vkivaltaa .
viime vuosisadalla konflikteja esiintyi lhinn valtioiden vlill ; en vit , ett tmntyyppisten konfliktien aika olisi kokonaan ohi .
nykymaailmassa meidn on kuitenkin kohdattava uudentyyppinen uhka - romahtanut valtio , joka on vaaraksi omalle vestlleen ja uhka muulle maailmalle .

haluan nyt tehd tmn tysin selvksi .
mikn ei oikeuta terrorismia eik puolusta sit .
terrorismin kukistamisessa meidn on pyrittv varmistamaan , ett maailma muodostaa terroristeille ja heit tukeville ryhmittymille vihamielisen eik otollisen maapern .
tm voi merkit kovaotteisia sotatoimia , joihin aika ajoin olemme ryhtyneet .
tm merkitsee mys demokratian , oikeusturvan ja hyvn hallintotavan vienti ja vakiinnuttamista ; tm merkitsee maailmankaupan vapauttamista ja sen ja kehitysavun kyttmist rikkaimpien ja kyhimpien valtioiden vlisen kuilun kaventamiseksi maailmassa , jossa planeettamme kolmen rikkaimman miehen omaisuus vastaa 48 kyhimmn maan bkt : t .

aikaisemmin tn vuonna komissio julkaisi tiedonannon , jossa esitelln uusi strategia konfliktien ehkisemiseksi .
strategia perustuu neljn ptavoitteeseen .
ensinnkin haluamme kytt euroopan unionin vlineit entist jrjestelmllisemmin ja koordinoida ne paremmin konfliktin perimmisten syiden kitkemiseksi .
yksinkertaisesti sanottuna haluamme hydynt entist paremmin asemaamme maailman suurimpana avunantajana ja trken kaupallisena ryhmittymn .
aloitamme sisllyttmll konfliktien ehkisytoimet niihin strategioihin , joita noudatamme suhteissa kumppanivaltioihimme , ja otamme huomioon konflikti-indikaattorit esimerkiksi maakohtaisissa strategia-asiakirjoissa .

tiedonantomme toisena tavoitteena on parantaa eu : n toimien tehokkuutta puuttumalla laaja-alaisiin ongelmiin , kuten huume- tai asekauppaan , laittomien tavaroiden kauppaan , ympristn pilaantumiseen jne. haasteet ovat valtavia kaikilla nill rintamilla .
otetaan esimerkiksi vaikkapa jsen ferrerin esille tuoma kysymys .
komissio on viime kuukausina ollut aktiivisessa roolissa " konfliktitimantteja " koskevassa kimberleyn prosessissa .
tavoitteena on perustaa raakatimanttien tuonnin ja viennin kansainvlinen valvontajrjestelm .
koska tmn prosessin osapuolet psivt kaksi viikkoa sitten poliittiseen sopimukseen gaboronessa , komissio on nyt aloittanut valmistelutyt sen varmistamiseksi , ett yhteis voisi ottaa valvontajrjestelmn tysimittaisesti kyttn ensi vuoden aikana .

kolmantena tavoitteena on kehitt eu : n valmiuksia reagoida nopeasti mahdollisiin kriiseihin .
asiasta on esitetty konkreettisia suosituksia etenkin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan vlineiden parantamiseksi esimerkiksi kehittmll poliittista vuoropuhelua tai erityisedustajien kytt .
olen esittelij lagendijkin kanssa yht mielt siit , ett konfliktien ehkisy vaatii jsenvaltioilta entist vahvempaa sitoutumista ja poliittista ohjausta , koska yhteisn vlineet eivt yksin riit poistamaan kaikkia mahdollisia konfliktien lhteit .
nyt tarvittaisiin vhn enemmn sit vanhaa kunnon lkett - nimittin poliittista tahtoa .

yhteisn tasolla olemme minun aloitteestani perustaneet tt varten nopean toiminnan vlineen , joka auttaa meit reagoimaan sill nopeudella , jota tosielmn tapahtumat vaativat , mutta komission menettelyj ei aina ole suunniteltu riittvn virtaviivaisiksi thn tarkoitukseen .
nopean toiminnan vline on nyt tysin toimintakunnossa , ja se on osoittautunut korvaamattomaksi nykyisiss kriiseiss , esimerkiksi entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa sek afganistanissa , jossa voimme toivottavasti kytt tt jrjestelm ensinnkin suurlhettils brahimin ryhmn tukemiseen , toiseksi vliaikaisen hallituksen tukemiseen ja kolmanneksi miinanraivaustiden aloittamiseen .

neljnten pmrn on kansainvlisen yhteistyn edistminen hallitusten , kansainvlisten organisaatioiden ja kansalaisyhteiskunnan kanssa .
mys arvoisa parlamentin jsen otti esille tmn asian .
jsen sacrdeus otti niin ikn sen esille .
yk on tss prosessissa keskeisen yhteistykumppanina .
meill on uusi toimintakehys , jonka yleisi asioita ksittelev neuvosto hyvksyi keskuussa ja jossa eu ja yk voivat tehd lujitettua yhteistyt konfliktien ehkisyss ja kriisinhallinnassa .
kuten esittelij lagendijk suositteli , olen valmis tyskentelemn yhdess neuvoston kanssa lujitetussa toimintakehyksess yhteistyn turvaamiseksi etyj : n kanssa .

lopuksi haluaisin kertoa yhden esimerkin siit , mit olemme tehneet ja mit olemme konkreettisesti saaneet aikaan konfliktipeskealueella .
palasin juuri suurten jrvien alueelta , jonne unionin troikan valtuuskunta teki hydyllisen vierailun .
viime kuussa nopean toiminnan vlineen talousarviosta osoitettiin varoja kongossa kytvn vuoropuheluun , valmistelutoimiin lapsisotilaiden sopeuttamiseksi yhteiskuntaan ja riippumattomien tiedotusvlineiden tai muiden luottamusta rakentavien aloitteiden tukemiseen .

marraskuussa mynsimme yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan talousarviosta mrrahoja mys etel-afrikan tukijoukkoihin , joiden tarkoituksena on suojella burundiin hiljattain palanneita poliittisia johtajia .
olin iloinen saadessani tavata heidt ja kuulla heidn raporttinsa .
me jatkamme edelleen kunnostustit , humanitaarista apua ja kyhyyden lievittmist tll alueella .
olemme valmiina rahoittamaan demilitarisointi- ja demobilisointiohjelmia heti , kun ne psevt alkuun .

joten uskon ja toivon , ett olemme korottaneet panoksiamme .
aloitimme tmn jo ennen niit kolme kuukautta sitten sattuneita hirvittvi tapahtumia , joihin arvoisa parlamentin jsen viittasi .
tiedmme nyt , miten suuret panokset ovat peliss ; tiedmme , ett konfliktien estminen yhteisn ulkopuolella on elintrke mys oman turvallisuutemme kannalta .
tiedmme , ettemme saa herpaantua ponnisteluissamme , vaan meidn on pinvastoin ponnisteltava kaksin verroin enemmn , kuten esittelij lagendijk totesi .
se on vhint , mit voimme tehd vastataksemme syyskuun 11. pivn hirmutihin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

eu : n suhteet iranin islamilaiseen tasavaltaan

esityslistalla on seuraavana keskustelu gahlerin laatimasta ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnst ( a5-0418 / 2001 ) komission tiedonannosta euroopan parlamentille ja neuvostolle : eu : n suhteet iranin islamilaiseen tasavaltaan ( kom ( 2001 ) 71 - c5-0338 / 2001 - 2001 / 2138 ( cos ) ) .

ennen kuin aloitamme keskustelun , haluan ilmoittaa pienest sit koskevasta muutoksesta : mikli emme ponnistele kovasti , ylitmme mrajan , joka on klo19.00. luulen , ett tulkkien suostumuksella voimme tyskennell klo 19.15 : een asti , mik merkitsee , ett klo 19.15 : n jlkeen te jtte ilman tulkkausta , ilman komission jsent ja puhemiest , koska meill on muita velvoitteita .
olen pahoillani , mutta nin on asian laita .

uskoisin , ett toimivin jrjestelm on , ett ensin puhuu esittelij , sen jlkeen komission jsen , ja sitten kaikki jsenet , mikli meille j aikaa .
mit tiiviimmin siis ilmaisette asianne , sit suurempi mahdollisuus meill on ptt keskustelu ennen klo 19.15 : t . ne , jotka eivt pse puhumaan nyt , voivat tehd sen tn iltana klo 21.00 : st alkaen .

jsen gahlerilla on puheenvuoro .

, esittelij .
( de ) arvoisa puhemies , uskon , ett viimeisetkin puhujat ehtivt puhua viel ennen taukoa . komissio julkaisi 7. helmikuuta 2001 tiedonannon eu : n suhteista iranin islamilaiseen tasavaltaan .
tiedonannossa komissio toteaa , ett vuonna 1995 kynnistetty vuoropuhelu on vuodesta 1998 lhtien jatkunut kokonaisvaltaisena vuoropuheluna , johon kuuluvat troikan ja iranin hallituksen vliset neuvottelut jrjestetn puolen vuoden vlein . vuoropuhelu ksitt maailmanlaajuiset kysymykset , kuten terrorismin , ihmisoikeudet , ydinaseiden levimisen sek alueelliset kysymykset ja huumeisiin , pakolaisiin , energiaan , kauppaan ja investointeihin liittyvn yhteistyn .

tiedonannon mukaan eu , jonka osuus maan kokonaisviennist on noin 40 prosenttia , on iranin suurin kauppakumppani , mutta sopimuskehyksen puuttuminen rajoittaa kuitenkin kahdenkeskisten suhteiden kehittymist .
komissio suosittaa suhteiden tiivistmist saavutettujen edistysaskeleiden mukaisesti seuraavilla aloilla : oikeusvaltioperiaatteen toteutumisessa , vhemmistjen oikeudessa , painovapaudessa , talouden sntely-ympristss sek iranin ulkosuhteita ja turvallisuuskysymyksi koskevissa nkemyksiss .

tiedonannon julkaisemisen jlkeen varmistui kolme neljsosan enemmistn voimin , ett presidentti khatami jatkaa virassaan , ja yhdysvaltojen terroristi-iskut kiinnittivt maailman huomion iranin lhinaapureihin . iran on tuominnut terroriteot jyrksti .
neuvostolle vlitettiin 20. marraskuuta komission luonnos neuvoston ptkseksi iranin kanssa tehtvn kauppa- ja yhteistysopimukseen liittyvist neuvotteluohjeista .

pyrin mietinnssni erityisesti valottamaan iranin poliittista , taloudellista ja yhteiskunnallista sisist kehityst ja tekemn sen perusteella irania koskevaan kantaamme sisltyvi poliittisia johtoptksi .
tarkoituksenani oli tuoda esiin eu : n tavoitteet , jotka liittyvt kauppasuhteiden tiivistmiseen maan luonnonvarojen ehdoilla sek mys tavoitteet , jotka liittyvt poliittiseen vuoropuheluun , jota kydn terrorismin torjumisesta ja huumekaupasta sek lhi-idn kriisin ratkaisun avustamisesta ja mahdollisuuksista .

tmn lisksi haluaisin erityisesti thdent , ett parlamentti ottaa komission ja neuvoston sanat todesta , kun ne lupaavat tiivist suhteita oikeusvaltioperiaatteen toteuttamisen , vhemmistjen oikeuksien ja painovapauden alalla tehtvien edistysaskelten perusteella .
suhtaudumme suunniteltuun kauppa- ja yhteistysopimukseen periaatteessa mynteisesti emmek edellyt sopimuksen solmimiselta , ett oikeusvaltioperiaatetta ja ihmisoikeuksia olisi etukteen tietyss mrin kunnioitettava .

haluaisin ottaa esiin kaksi syyt , joiden perusteella se tuntuu tarpeettomalta .
odotamme sopimuksen toisaalta sisltvn cotonoun sopimuksen kaltaisen ihmisoikeuslausekkeen , jonka avulla voidaan aina tehokkaasti vaatia iraninkin allekirjoittaman kansainvlisen sopimuksen noudattamista .
minusta asia oli muotoiltu puutteellisesti neuvottelumandaattia koskevan luonnoksen johdannossa , eik myskn yleisluonteinen viittaus loppusnnksiin ja erottamisen mahdollisuuteen sopimuksen oleellisia osia vakavasti rikottaessa ollut riittv .

toisaalta olen vakuuttunut , ett iranin kansalaisyhteiskunta kykenee toteuttamaan kehittyvlt nykyaikaiselta islamilaiselta yhteiskunnalta edellytettvt uudistukset omin voimin .
erityisesti opiskelijoiden , lehdistn ja kulttuurielmn henkiset voimavarat ovat selvsti havaittavissa .
maan kulttuuri ja luonnonvarat tarjoavat yhdess henkilresurssien kanssa sille periaatteessa kaikki mahdollisuudet paremman tulevaisuuden luomiseen .
se , ett tietyt oikeuslaitoksen ja papiston edustajat katsovat vhn vli tarpeelliseksi kielt lehti , jotka sitten usein perustetaan uudelleen toisella nimell , on kuitenkin mys jonkinlainen osoitus kaksijakoisuudesta ja ristiriidoista ja lopulta ratkaisemattomasta valtakysymyksest , joka hallitsee tt yhteiskuntaa lhes kaikilla aloilla .

tuorein esimerkki on toimittaja ja elokuva-arvostelija siamak pourzandin katoaminen , josta pen-klubi mainitsi 5. joulukuuta .
tytntnpantujen kuolemanrangaistusten lisntyminen - mehn olemme nhneet lehdiss jrkyttvi kuvia - usein kuulemamme kivittmiset kuolemanrangaistuksen tytntnpanotapana sek tn vuonna tapahtuneet useat ruoskinnat osoittavat , ett kansalaisyhteiskuntaa on pidettv yh tiukemmin kurissa .

mys yhdistyneiden kansakuntien tuoreimpien raporttien , kuten mys ihmisoikeustoimikunnan erityisedustaja copithornen 12. marraskuuta antaman lausunnon arviot ja sananvalinnat ovat nykyn huomattavasti kriittisempi kuin edellisvuosina .
kaiken tmn perusteella meidn on mielestni pyrittv kiireesti tiivistmn yhteyksimme ja vahvistamaan siten vestn enemmistn tukemia ryhmi , eli niit , jotka puolustavat parlamentissa painovapauden ja naisten oikeuksien lismist sek taloutta ja jotka haluavat avata umpeutuneet rakenteet ja edist iranin mynteist osaa lhi-idn rauhanprosessissa .
haluamme rohkaista nit ryhmi parlamentaarisen vuoropuhelun avulla , jotta ne pystyvt entist paremmin tyttmn vaalien perusteella saamansa tehtvt sek yhteiskunnan toiveet ja odotukset .
mainittu ristiriitaisuus nkyy muissakin asioissa .
mit tulee bonnissa jrjestettyyn afganistan-kokoukseen , olen kuullut iranin tehneen erittin mynteist taustatyt , vaikka se ei istunutkaan varsinaisen neuvottelupydn ress .
se ansaitsee minusta ilman muuta positiivisen maininnan .
toisaalta iran voisi painostaa tiettyj lhinn riidanaiheita etsivi lhi-idn ryhmi hillitsemn toimiaan .
euroopan parlamentti ei kuitenkaan suostu mihinkn ihmisoikeuksia koskeviin mynnytyksiin terrorismin vastaiseen rintamaan osallistumisessa .

odotan neuvostolta ja komissiolta asianmukaista suhtautumista .
naiset ovat taistelleet itselleen joitakin paikkoja parlamentissa , hallituksessa , hallinnossa ja kulttuurielmss - ehkp enemmn kuin naapurivaltioissa .
toisaalta miespuoliset koraanin tulkitsijat eivt anna heille vain pukeutumismryksi .
naisilta puuttuu asianmukainen edustus monilla yhteiskunnan aloilla .
ja joillakin oikeuden aloilla , kuten esimerkiksi perheoikeudessa , he eivt ole todellakaan tasa-arvoisessa asemassa miesten kanssa .
meidn pit ja me aiommekin ksitell kaikkia nit asioita samalla tavalla kuin tunnustamme nekin asiat , joissa on saavutettu edistyst .

tss yhteydess haluaisin kiitt kaikkia kollegoja , jotka ovat tarkistuksillaan parantaneet tt mietint .
tarkoituksenani ei ollut vaieta mistn tosiasioista mutta ei myskn sananvalinnoilla turhaan vaikeuttaa vuoropuhelun kynnistmist .
iranilaisille on trke selvitt , ett talousalalla tarvitaan perusteellisia uudistuksia , ulospin ehk wto : n vaatimusten mukaisuutta ja avoimuutta ulkomaisia investoijia ja niiden tuotteita kohtaan . huumeiden alalla tehtv yhteisty on molempien tavoitteena , ja afganistanin muutosten yhteydess meidn on osaltamme mys autettava lopettamaan kulku iranin alueen kautta .
tmn vuoropuhelun asialista on varsin mittava .
parlamenttikin haluaa ottaa asian tiimoilta yhteytt iranilaisiin kollegoihimme .
toivon teidn tukevan meit siin .

. ( en ) pidn tt mietint erittin mynteisen ja onnittelen esittelij gahleria hnen erinomaisesta tystn .
toivon parlamentin ymmrtvn , etten voi jd tnne keskustelun loppuun asti , mutta komissio on kyll tll edustettuna .

alueellisena mahtina iran vaikuttaa huomattavasti kehitykseen sill alueella , jota on joskus kutsuttu kriisien kaarivyhykkeeksi .
on tysin euroopan unionin etujen mukaista , ett teheranin viranomaisia kannustetaan kyttmn vaikutusvaltaansa rakentavasti sek edistmn vakautta , yhteistyt ja kehityst tll alueella .
on niin ikn etujemme mukaista , ett kehitmme kahdenvlisi suhteitamme sit mukaa kuin iranin uudistus- ja vapauttamisprosessi etenee , kuten yritimme tehd eu : n troikan vierailulla muutama viikko sitten .

viime vuosina ja etenkin sen jlkeen , kun khatami valittiin ensimmisen kerran presidentiksi vuonna 1997 , euroopan unioni on kynyt laajaa vuoropuhelua iranin kanssa .
se on toki ollut hydyllist , mutta nyt meidn olisi mentv viel paljon pidemmlle .
siksi esitimme hiljattain direktiiviehdotuksia , joilla pyrittiin pohjustamaan kauppa- ja yhteistysopimuksen neuvottelua .
meill on paljon paremmat asemat kehitt vaihdantaa paitsi taloudellisesti mys siirtolaisuus- , huume- , energia- ja ympristasioissa , kun olemme ensin luoneet suhteillemme sopimusperustan .

todellisten yhteisten etujen lisksi sopimus antaa meille mys vakaamman pohjan jatkaa ja syvent iranin kanssa kymmme poliittista vuoropuhelua alueellisista ja kansainvlisist asioista .

pidmme mynteisen iranin rakentavaa ja harkittua vastausta syyskuun 11. pivn hirmutihin , joihin arvoisa parlamentin jsenkin viittasi .
jo ennen noita karmeita tapahtumia presidentti khatami esitti yk : ssa erittin hydyllisen aloitteen kulttuurien vlisest vuoropuhelusta .
itsellni oli presidentin kanssa mielenkiintoinen keskustelu nicolo machiavellin teoksista .

minulla on se ksitys , ett iran ymmrt tysin yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselman nro 1373 merkityksen terrorismin torjunnassa taloudellisin keinoin , kuten mys tarpeen ratifioida 12 nykyist terrorisminvastaista yleissopimusta sek tarpeen laatia kattava yleissopimus .

tukeaksemme maailmanlaajuisen terrorisminvastaisen liittouman ponnistuksia syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkimainingeissa aiomme list valvontaa ja suhtautua entist suvaitsemattomammin sellaisiin valtioihin , jotka yrittvt rakentaa joukkotuhoaseiden arsenaalia .
tlt osin iran on jo liittynyt asiaankuuluviin perus- ja yleissopimuksiin , mutta odotamme silt viel listoimia ja suurempaa avoimuutta .
niden sopimusten tydellinen noudattaminen on oleellisen trke .
pidmme niin ikn mynteisen yhteistyt entist paremman tulevaisuuden varmistamiseksi afganistanille uuden laajanpohjaisen hallituksen avulla .

tuemme ja kannustamme vilpittmsti iranin uudistusprosessia .
valitettavasti asiat ovat kuitenkin kuluneen vuoden aikana luistaneet ksist .
yhdymme huolenaiheisiin , jotka yk : n ihmisoikeuskomitean erityisedustaja copithorne mainitsi viimeisimmss raportissaan iranin ihmisoikeustilanteesta .
meidn on siis joka tapauksessa hyvksyttv yk : n ptslauselmat tst aiheesta .
mielestni meidn pitisi pohtia muitakin keinoja kyd entist tehokkaampaa ihmisoikeuskeskustelua iranin kanssa , ja olenkin aloittanut tmn vuoropuhelun iranin ulkoministerin kanssa .
olen toistuvasti kertonut iranilaisille neuvottelukumppaneilleni , ett olemme valmiita thn , jos hekin osoittavat sitoutuneensa vilpittmsti uudistukseen .
iranin viranomaisten lisntynyt yhteydenpito yk : n ihmisoikeusasiain pvaltuutetun robinsonin kanssa on lupaava merkki , kuten mys se hiljattain tehty undp : n ( yk : n kehitysohjelma ) ja islamilaisen ihmisoikeuskomission vlinen ihmisoikeussopimus , jossa on mryksi mys seurannasta ja valmiuksien kehittmisest .
viel voidaan - ja viel pitisi - tehd paljon muutakin , ja komissio pyrkii tarkkailemaan tt kehityst tiiviisti ja edistmn sit kaikin mahdollisin keinoin .

eu : n ja iranin yhteistymahdollisuudet kaupan , energian ja talousasioiden alalla ovat valtavat .
tm tunnustetaan mys neuvotteluvaltuutuksemme luonnoksessa kauppa- ja yhteistysopimusta varten .
jsenvaltioiden vlinen keskustelu neuvostossa on jo kynniss , ja toivon , ett se johtaa pian ptkseen , jonka nojalla voimme aloittaa neuvottelut .
yksityiskohtien hiomisessa tulee vaikeuksia , kuten aina , mutta luotan siihen , ett kaikki ymmrtvt , ett meill on nyt strateginen tilaisuus kehitt suhteitamme iraniin .

vastauksena joihinkin mietinnss esitettyihin kysymyksiin voin vahvistaa , ett sopimukseen liitetn ilman muuta ihmisoikeuslauseke , kuten kaikkiin muihinkin yhteisn ulkopuolisten maiden kanssa tekemiimme sopimuksiin .
sisllytmme siihen mys mryksi laittomien maahanmuuttajien takaisinotosta , ja kehitmme samalla yhteistytmme iranin viranomaisten kanssa laajemmissa siirtolaiskysymyksiss .

esittelijn tapaan olen hyvin huolissani huumevalvontaa koskevasta kysymyksest .
tiedn , ett niin ovat iranilaiset neuvottelukumppanimmekin .
odotan , ett sopimus auttaa meit laajentamaan ja syventmn yhteistytmme mys tll alalla .
iranin kanssa kymmme vuoropuhelun rakenteesta on todettava , ett tuen vilpittmsti ehdotusta parlamentaarisen yhteydenpidon tiivistmisest .

lopuksi tahtoisin kiitt viel kerran esittelij gahleria hyvin perustellusta ja tasapuolisesta mietinnst , jonka hn on laatinut eu : n suhteista iraniin .
panin merkille siin esitetyt rakentavat kommentit , ja olen iloinen siit , ett mietinnss kannatetaan komission toimintalinjaa , mys sopimussuhteiden luomista iranin kanssa .
aion raportoida parlamentille tilanteen edistymisest .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

mikli keskustelu jatkuu klo 21.00 jlkeen , komission jsen on tietysti lsn ja valmis vastaamaan .
mutta minusta tuntui sopivimmalta , ett asiasta vastaava komission jsen puhuisi nyt .

arvoisa puhemies , iran saa osakseen meidn erityishuomiomme , koska se on alue , joka sijaitsee keskell kaikenlaisia levottomia maita : afganistania , etel-kaukasusta , irakia ja viel palestiinaa .
siin on jo kylliksi syyt paneutua iraniin perusteellisesti , etenkin , koska emme ne siell pelkstn kielteisi asioita , sill on nhtviss mys joitakin mynteisi kehityskulkuja .

siksi onkin mielekst puoltaa kaksisuuntaista politiikkaa : yhtlt hyv yhteistyt kaupassa , huumeiden torjunnassa , terrorismin torjunnassa ja senkaltaisissa asioissa ja mahdollisesti yhteistyt pakolaisten vastaanottamisessa , mik on tll hetkell iranissa erittin suuri ongelma , ja toisaalta ankaraa , hyvin selke ja avointa arvostelua kaikkea sit kohtaan , mik on ristiriidassa oikeusvaltion kanssa , demokratian kanssa , ihmisoikeuksien kanssa .

uskon , ett voimme tll tavoin , perusasenteena se , ett haluaisimme iraniin entist enemmn demokratiaa ja oikeusvaltion kehittymist - tt voidaan edist monin tavoin - , murtaa jhmettyneisyyden , joka iraniin on syntynyt yhdysvaltojen kanssa syntyneen konfliktin seurauksena .

euroopan unionin itseninen asennoituminen voisi mahdollisesti murtaa tuon jhmettyneisyyden , ja siksi kannatan lmpimsti sit , mit esittelijkin julisti .
meidn on samalla muistettava , ett iran edustaa tietenkin tosiasiassa shiialaisuuden osalta oikeastaan islamin nykyaikaista versiota , vaikka onkin olemassa monia asioita , jotka eivt meit miellyt , etenkin se tosiasia , ett kirkolliset vallanpitjt julistavat olevansa jumalan valitsemia hallitsijoita , mik minusta kuulostaa aina melko rienaavalta ja mist seuraa , ett nuorten ja naisten normaalit inhimilliset toiveet tukahdutetaan .

toisaalta on huomautettava , ett naisten mahdollisuudet luoda uraa selvivt kyll nykyaikaisuuden testist .
demokratiatoiveista kuulemme melko paljon asioita , jotka ilahduttavat meit .
joka tapauksessa haluaisin allekirjoittaa esittelijn ptelmn , ett meidn on johdonmukaista ottaa yhteytt iranin parlamenttiin , ja esitt onnitteluni esittelijlle .

arvoisa puhemies , mielestni tm vaikeaa aihetta ksittelev mietint on tasapainoinen , ja sen ansioksi voidaan lukea , ett siin kootaan yhteen iranista tulevat merkit avautumisen edistymisest .
merkit tulevat ennen kaikkea iranin kansalta , joka viime vaaleissa antoi ehdottoman ja selken osoituksen siit , ett se kannattaa talous- ja sosiaaliuudistuksia sislln pitv politiikkaa .
mutta samaan aikaan meidn , euroopan unionin ja parlamentin on aina pidettvn trken sit , ett ihmisoikeuksien kunnioittamiskysymys ratkaistaan .
tss mieless voimme hyvin sanoa mietinnn esittelijlle , ett emme kannata erit tarkistuksia , jotka hn antoi parlamentin ksiteltvksi ja joissa nytetn mielestmme korostavan liikaa lempemielisyytt ihmisoikeuskysymyst kohtaan , jota ksitellessmme meidn on aina oltava ehdottoman lujia .

iranin hallitus toki tuomitsi new yorkissa 11. pivn tapahtuneen verilylyn ja siihen liittyvn vkivallan .
se on toki ilmoittanut haluavansa keskustella ihmisoikeuskysymyksist . me arvostamme kaikkea tt , ja arvostamme mys sit roolia , jonka naisetkin ovat osanneet ottaa itselleen takaisin niden vuosien aikana eri instituutioissa , yliopisto-opintojen ja kouluopintojen puitteissa , ja lisksi arvostamme iranin hallituksen omaksumaa vastuuntuntoa alueen vakauttamisen edistmisess .
tosiasiat ovat kuitenkin edelleen olemassa , toisin sanoen iranilaisyhteiskunta ja kansainvlinen yhteis joutuvat edelleen odottamaan , ett kidutukset lopetetaan , ett kuolemanrangaistus kumotaan , ett lehdist koskevat erityiset uskonnolliset tuomioistuimet lakkautetaan ja ett erityisen nyryyttvt ja halventavat rangaistukset lopetetaan .
uskon , ett tehtvmme on rohkaista demokraattisia ryhmittymi , kansalaisyhteiskuntaa , monia naisia ja monia opiskelijoita siin , ett he uskovat , ett pappisvaltaa ja demokratiaa vertailtaessa viimeksi mainittu psisi voitolle .

iranin hallitusta on kehotettava noudattamaan kansaltaan saamaa mandaattia .

tmn lisksi euroopan unionin ja iranin vlist keskustelua on edistettv .
tss mieless kannatamme sit , ett maahan lhetetn tilapinen valtuuskunta , ja ennen kaikkea toivomme , ett euroopan unioni voisi toimia ehdottomassa ja hydyllisess roolissa , jotta iran lytisi mahdollisimman pian tiens kohti demokratiaa .

arvoisa puhemies , uskon , ett tehtvmme ei koskaan ole tuomita .
rohkaiseminen ja kehotukset ovat osa tmn mietinnn olemusta , ja uskon , ett niiden on oltava osa mys sit tapaa , jolla euroopan unioni kohta panee uutta vauhtia suhteisiinsa iranin kanssa .

arvoisa puhemies , meill vihreill ei ole todellakaan mitn sit vastaan , ett taloudellisia , kulttuuri- ja muita suhteitamme iraniin parannetaan .
kuten sek komission jsen patten ett esittelij gahler ovat sanoneet , mynteisi asioita tapahtuu , mutta monia kielteisikin asioita tapahtuu .
suhteiden paraneminen ei saa merkit arvostelun heikkenemist .
tm mietint hertt kysymyksen siit , pitk meidn heikent sellaisen maan arvostelua , jonka kanssa tehtv yleist yhteistyt parannetaan .
uskoakseni se on tysin vr ksitys . valitettavasti parlamentin oikeisto tuntuu olevan tll kannalla , sill he haluavat heikent esittelij gahlerin mietint .

meidn mielestmme esittelij gahlerin mietinnss on pinvastoin hyvi puolia , mutta se on liian heikko ja sit on tervitettv useissa kohdissa .
olemme sen vuoksi tehneet jopa 10 tarkistusta . haluan mainita vain kaksi .
tarkistuksen 13 lhtkohtana on eu : n yk : lle tekem ehdotus , jossa neuvosto esitt voimakkaampaa arvostelua kuin esittelij gahler mietinnssn .
tarkistuksessa mainitaan muun muassa kivitys , jota edelleenkin esiintyy .
kuulin esittelij gahlerin mainitsevan siit nyt suullisesti , mutta sit ei mainita ptslauselmaesityksess .
pidn sit heikkoutena .
on vrin , ett emme sano selvsti , ett me tuomitsemme pttvisesti tllaisen kauhistuttavan rangaistusmuodon .
mielestmme mietinnss pitisi mainita useita muitakin asioita , jotka olemme ottaneet esille tarkistuksessa 13 .

tarkistuksessa 19 toteamme , ett iran ei ole turvallinen maa pakolaisten kannalta .
nykyn , kun voimakkaana suuntauksena on karkottaa ihmisi eu : n alueelta miten sattuu , on erittin trke korostaa , ett iran ei ehdottomasti ole mikn turvallinen maa pakolaisten kannalta .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn tapahtumat ovat luultavasti tehneet meist kaikista vhn viisaampia .
terrori-iskuissa menetettiin monia ihmishenki , mutta sanoisin , ett niiden vuoksi ihmiset niin euroopassa kuin iranissakin viisastuivat . nyt nimittin ymmrretn , kuinka trke olisi - kun niin laajalla alueella vallitsee vaarallinen epvakaus - ryhty vhitellen rakentamaan yhteyksi sek lismn vuoropuhelua , keskustelua ja yhteistyt euroopan unionin ja iranin vlill .

mielestni sek eu : n ulkopoliittinen troikka ett komission jsen patten ovat tehneet erittin mielenkiintoista tyt ja yleisesti ottaen sanoisin , ett niin mietinnss kuin ptslauselmaehdotuksessakin ollaan oikealla raiteilla .
mietinnss on kuitenkin joitakin skitsofreenisi piirteit .
epilen , ett sen sanoma on kaksijakoinen .
sama kuin joku sanoisi naapurilleen , jonka kanssa hnell on huonot vlit ja jota hn ei paljonkaan arvosta : " istu kanssani saman pydn reen , mutta muistakin , ett olet sivistymtn ja kelvoton , ett olet varas .
" jotakuinkin tllainen on mietintmme sanoma .
esimerkiksi mietinnn 19. kappaleessa puututaan mielestni selvsti iranin sisisiin asioihin . iranissahan tunnetaan perinteisesti epluuloa yhdysvaltoja , isoa-britanniaa ja euroopan unionia kohtaan , ja mietinnn luettuaan kaikkein hyvuskoisimmatkin iranilaiset saavat siit aiheen epill , ett nm tahot ovat taas tulossa iraniin valvomaan maan asioita .

tss asiassa pitisi mielestni noudattaa erityist varovaisuutta .
meidn olisi kannatettava uudistuksia , mutta emme voi kannattaa iranin uudistajia tai vastustaa sen vanhoillisia voimia .
valtioittemme vlisess yhteistyss ja keskusteluissa meill on oikeus asettaa iranille , siin miss kaikille muillekin valtioille , ainoastaan omat ehtomme , jotka ovat perisin euroopan unionin perusarvoista ja eurooppalaisesta sivilisaatioista . meill ei ole oikeutta ottaa kantaa siihen , onko presidentti khatami hyvksyttv tai iranin papisto tuomittava .
silloinhan me itse aiheutamme euroopan unionia vastustavan liikkeen iranissa .

euroopan unionin ja iranin vlisiss suhteissa pitisi mielestni soveltaa samaa nkemyst , jolla hoidimme ja hoidamme nykyisen eu : n jsenehdokkaan turkin lhentymist euroopan unioniin .
toistan , ett tm ei suinkaan tarkoita , ett meidn pitisi vhtell keskeisten ihmisoikeuskysymysten tai naisten , vankien ja uskonnollisten vhemmistjen oikeuksien merkityst .
jos toimimme harkitusti , voimme uskoakseni saavuttaa kummallekin osapuolelle trkeit edistysaskelia .

arvoisa puhemies , koska olen historiantutkija ja entinen toimittaja , iranin islamilaisen tasavallan synty ja sen sisinen kehitys ovat kiehtoneet minua vuosien kuluessa tavattomasti .
tm koskee etenkin viime aikoina roihahtanutta sisist valtataistelua .
kiinnostava ilmi tss yhteydess on , ett monet nykyisist uudistusmielisist ajoivat aikaisemmin innokkaasti sit valtajrjestelm , jota he nyt hyljeksivt .

on johdonmukaista , ett konservatiiviset voimat iranissa pitvt tt uudistusmielt poliittisen jrjestelmn rapautumisena .
trkeimmt valta-asemat ovat heidn ksissn , ja he kumoavat uudistuksellisia aloitteita mielens mukaan .
silloin he eivt kaihda ankaran alistaviakaan keinoja .

nin olemmekin itse asiassa kuvanneet iranin yhteiskunnan kaksijakoisuuden .
kollega gahlerin hyvin yksityiskohtainen mietint erittelee sit .
meidn myttuntomme on iranilaisten uudistajien puolella .
he pyrkivt entist avoimempaan yhteiskuntaan ja torjuvat pakon uskonasioissa avoimesti .
heidn vahvat vastustajansa sit vastoin luovat maahan epvarman sisisen ilmapiirin .

tst on nkyviss kaksi merkki , jotka saavat meidt epilemn myntymist uuteen muodolliseen kauppa- ja yhteistysopimukseen eu : n ja iranin vlill .
niit ovat perusoikeuksien loukkaukset - ajatelkaapa vain maan uskonnollisten vhemmistjen ahdistettua asemaa - ja aineellinen tuki libanonin ja palestiinan terroristijrjestille .

toisaalta sopimus tarjoaa meille muodollisen perustan ottaa esille teheranin kanssa kytviss keskusteluissa edelleen kollega gahlerin mainitsemia yhteiskunnallisia epkohtia .
ratkaisevan trke kuitenkin on , ett emme halua erist ikivanhan persian muutoksen voimia kansainvlisesti .
tm linja sopii muuten yhteen vestn selvn enemmistn toiveen kanssa .
samoin kuin islamilaisen tasavallan uudistusmieliset voimat , mys iranin kansalaiset ojentavat ktens kohti lntt , kohti eurooppaa .
meidn on toden teolla tartuttava niihin .

paljon kiitoksia , hyv jsen belder .

puhemiehist haluaa kiitt erityisesti jsen souladakisia hnen yhteistystn istunnon aikana .
te voitte tietenkin kytt huomenna ylimrisen puheenvuoron nestysselitykseenne .
mikli haluatte toistaa koko puheenvuoronne nestysselityksen , saatte huomenna tilaisuuden siihen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

( istunto keskeytettiin klo 19.22 , ja sit jatkettiin klo 21.00. )

meriturvallisuus

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta mietinnst ja suosituksesta toiseen ksittelyyn :

wattsin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0440 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusturvallisuutta , saastumisen ehkisemist ja alusten asumis- ja tyskentelyolosuhteita koskevien kansainvlisten standardien soveltamisesta yhteisn satamia kyttviin ja jsenmaiden lainkyttvaltaan kuuluvilla vesill purjehtiviin aluksiin ( satamavaltioiden suorittama valvonta ) annetun neuvoston direktiivin 95 / 21 / ey muuttamisesta ( pe-cons 3657 / 2001 - c5-0525 / 2001 - 2000 / 0065 ( cod ) ) ,

ortuondo larrean laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0441 / 2001 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia sek merenkulun viranomaisten asiaan liittyvi toimia koskevista yhteisist snnist ja standardeista annetun neuvoston direktiivin 94 / 57 / ey muuttamisesta ( pe-cons 3656 / 2001 - c5-0526 / 2001 - 2000 / 0066 ( cod ) ,

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0344 / 2001 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi yksirunkoisiin ljysilialuksiin sovellettavien kaksoisrunkoa tai vastaavaa rakennetta koskevien rakennevaatimusten nopeutetusta kyttnotosta ja neuvoston asetuksen ( ey ) n : o 2978 / 94 kumoamisesta ( 10221 / 1 / 2001 - c5-0389 / 2001 - 2000 / 0067 ( cod ) ) ( esittelij : hatzidakis ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin ehk itselleni poikkeuksellisesti aloittaa puheenvuoroni kiittmll niit eri henkilit , joiden ansiosta tst illasta on tullut totta , etenkin komission jsent ja koko merenkulkuyksikn henkilkuntaa hnen posastossaan sek erityisesti meriturvallisuusyksikk .
haluan mys esitt kiitokset neuvostolle , jonka edustaja ei tosin ole paikalla tn iltana , mutta pytkirjaan olisi merkittv , miten paljon apua puheenjohtajavaltio belgiasta on ollut .
haluan mys mainita , miten avulias puheenjohtajavaltio ranska on ollut varmistaessaan , ett asiamme etenee nopeasti .
haluan mys kiitt kaikkia euroopan parlamentissa toimivia kollegoitani , jotka puhalsivat yhteen hiileen koko tmn prosessin ajan , ja vaikka kohtasimme monia vaikeita haasteita , niin voitimme ne yhdess .
siksi saammekin tn iltana juhlia yhteisn toimielinten historiallista voittoa meriturvallisuuden alalla .
yhdess olemme saaneet paljon aikaan .

en pyshdy tss tarkastelemaan muita mietintj .
esittelijkollegani saavat tehd sen .
haluaisin nyt keskitty omaan mietintni satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta , sill se on keskeinen osa jrjestelm , jolla varmistetaan , ett erika-ljytankkerin uppoamisen kaltaiset tapahtumat eivt en koskaan pse toistumaan .

tn samana pivn kaksi vuotta sitten tapahtunut erikan uppoaminen oli oire eponnistuneesta meriturvallisuusjrjestelmst .
se ei suinkaan ollut ensimminen eik ikv kyll viimeinenkn tankkerionnettomuus .
minulle ja kollegoilleni euroopan parlamentissa se merkitsi sit , ett lippuvaltion valvonta oli eponnistunut .
luokituslaitoksen valvonta oli eponnistunut .
satamavaltioiden suorittama valvonta oli eponnistunut ja itse kansainvlinen merenkulkujrjestkin ( imo ) oli eponnistunut .
on yksin euroopan unionin ja sen toimielinten ansiota , ett toimintatasomme meriturvallisuuden alalla on kahden viime vuoden aikana noussut enntysmisen korkeisiin lukemiin .
ilman euroopan unionia emme olisi psseet niin pitklle kuin tnn olemme .
meidn kaikkien pitisi olla hyvin iloisia siit , ett euroopan unioni on ollut johtamassa toimia tll alalla .

mit syyt meill sitten on olla nin iloisia ja ylpeit ?
haluan luetella joitakin toimenpiteit , joilla olemme onnistuneet turvaamaan satamavaltioiden suorittaman valvonnan .
ensinnkin tietyille aluksille aiotaan mrt pakollinen tarkastus .
se on todellinen uudistus , ja pidn sit hyvin mynteisen .
se merkitsee , ett kaikki vaaralliset alukset tarkastetaan tulevaisuudessa .
toiseksi muidenkin alusluokkien valvontaa tehostetaan , ja kolmanneksi itse tarkastusohjeet muuttuvat pakollisiksi .
toisin sanoen satamavaltion valvontaviranomaisten on tarkastettava tietyntyyppiset alukset tietyll tavalla .

neljnneksi haluamme niiden jsenvaltioiden , jotka ovat olleet jrjestelmn heikkoja lenkkej , kouluttavan ja ottavan palvelukseen riittvn mrn satamatarkastajia .
niiden on tehtv tm vuoteen 2003 menness , ja se on niille suuri haaste , mutta toivon , ett ne suoriutuvat siit .

viidenneksi - ja tm on ratkaisevan trke uuden jrjestelmn onnistumisen kannalta - haluamme , ett tiedot ovat julkisesti saatavilla .
mys tst sdetn muutetussa direktiiviss , ja tiedot asetetaan saataville equasis-tietokannan kautta .

kuudenneksi haluamme jsenvaltioiden ja etenkin satamavaltioiden valvontaviranomaisten vlittvn tiedot komissiolle , jotta komissio voi hoitaa tehtvns ja varmistaa , ett muutettu direktiivi on pantu yhdenmukaisesti tytntn koko euroopan unionissa .

seitsems asia , jonka mainitsen tietty mielihyv tuntien , koskee oikeutta kielt ja pysytt tietyt alukset - kielt vaarallisimmat alukset ja etenkin ne , jotka purjehtivat mustalla listalla olevien valtioiden lipun alla .
pidn hyvin mynteisin tiukkoja tarkastuksia , joita olemme asettaneet kieltksemme tietyilt aluksilta psyn euroopan unionin vesille , jos niill on pitk pysyttmisrekisteri .
tm merkitsee kytnnllisesti katsoen varoituslaukausta niiden alusten keulojen editse , joiden lippuvaltio on mustalla listalla : tietyn ajanjakson kuluessa nilt aluksilta yksi kerrallaan kielletn psy yhteisn satamiin , ellei aluksiin ole tehty parannuksia .
parlamentista lhetetn tll tavoin hyvin trke viesti .
lisksi saamme valtuudet pysytt erityisesti sellaiset alukset , joita ei vuoteen 2008 menness ole varustettu toimivalla matkatietojen tallentimella eli mustalla laatikolla .
lhetmme siis tn iltana toisenkin viestin , eli vuoteen 2008 menness kaikilla yhteisn satamiin pyrkivill alusluokilla on oltava musta laatikko matkatietojen tallentimena .
jos niill ei sit ole , me pysytmme ne , kunnes puute on korjattu .
sanon viel kerran , ett mielestni on hyvin mynteist , ett olemme tehneet yhdess tyt varmistaaksemme tmn pmrn saavuttamisen .

musta laatikko muuttaa koko merenkulkukulttuurin .
se ei ole vain vline , jonka avulla saadaan merionnettomuuksista tietoa , jota voidaan soveltaa tulevaisuudessa .
alus , jossa on musta laatikko , on turvallinen alus .
tn iltana yhteinen tavoitteemme on varmistaa , ettei erika-ljytankkerin uppoamisen kaltaisia katastrofeja pse en koskaan tapahtumaan .

en toki usko , ett tm tavoite saavutetaan pelkstn hyvksymll nm mietinnt huomenna , vaan meill on pitk tie kuljettavanamme , mikli haluamme turvata tavoitteemme , joka on suojella meriymprist ja ihmishenki merell .
mutta meidn on pysyttv valppaina .
velvollisuutemme on nyt varmistaa , ett kaikki noudattavat huomenna stmimme lakeja - niin komissio , jsenvaltiot kuin satamavaltioiden valvontaviranomaisetkin .
se on meidn velvollisuutemme ja vastuumme .
toivottavasti pystymme tyttmn sen .

. ( es ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , erika-tankkerin 12. joulukuuta 1999 tapahtuneen uppoamisen jlkeen euroopan parlamentti ja neuvosto pyysivt vahvistamaan huomattavasti meriturvallisuutta ja saastumisen ehkisy koskevia yhteisn snnksi .
komissio reagoi nihin vaatimuksiin nopeasti esittmll kolme ehdotusta , jotka tunnetaan nimell erika i -paketti . kaksi vuotta tuon katastrofin jlkeen me keskustelemme siit yh , vaikka olemme lopulta psseet neuvoston kanssa lopulliseen sopimukseen kahdesta ensimmisest ehdotuksesta .

mit tulee muutoksiin direktiiviss , joka koskee merenkulun viranomaisten puolesta aluksia tarkastavia , katsastavia ja luokittelevia laitoksia koskevista yhteisist snnist ja standardeista , parlamentin tarkistukset komission alkuperiseen ehdotukseen keskittyivt alusta alkaen luokittelujrjestelmn soveltamiseen liittyviin kytnnn nkkohtiin , tarkastusten laatua koskevan tiedon avoimuuden parantamiseen , luokittelulaitosten tilien mraikaistarkastuksiin ja yhteisn tunnustuksen peruuttamiseen nilt laitoksilta , mikli sattuu vakavia havereita , sek luokittelulaitosten taloudelliseen vastuuseen vahingoista ja onnettomuuksista silloin , kun tarkastuksissa on todistettavasti ilmennyt laiminlyntej .

kun neuvosto oli hyvksynyt yhteisen kantansa , siirryttiin parlamentin toiseen ksittelyyn , jossa pidimme esill kysymyksi , jotka koskivat luokituslaitoksen ja aluksen omistajan ja / tai varustajan vlill syntyvien eturistiriitojen ehkisemist sek taloudellista vastuuta niiss tapauksissa , ett tarkastuksissa on esiintynyt laiminlyntej tai huolimattomuutta .

sen jlkeen kun neuvosto oli ilmoittanut , ettei se voinut hyvksy parlamentin kaikkia tarkistuksia , siirryttiin niden yhteisn kahden toimielimen edustajien vliseen sovittelumenettelyyn .
keskustelussa keskityttiin ensimmiseksi eturistiriitaa koskevaan kysymykseen , jonka osalta neuvosto lopulta hyvksyi , ett laitos ei saisi olla alusten omistajien tai rakentajien eik muiden kaupallista toimintaa alusten valmistuksen , varustuksen , korjauksen tai kytn alalla harjoittavien mrysvallassa .
lisksi luokituslaitosten ja niiden tarkastajien on esittessn hyvksynt koskevan pyynnn annettava erillinen kirjallinen sitoumus olla ottamatta vastaan lakisteist tehtv , jos voi synty eturistiriita eli jos laitoksilla tai tarkastajilla on liiketoiminnallisia , henkilkohtaisia tai sukulaisuuteen perustuvia siteit tarkastettavan aluksen omistajaan tai liikenteenharjoittajaan tai jos laitokset tai tarkastajat ovat itse aluksen omistajia tai liikenteenharjoittajia .

vaikka parlamentin valtuuskunta katsoi , ett suuri osa tarkastajien tekemst tyst kuuluu merenkulun viranomaisille , joiden pit olla siit toissijaisessa vastuussa , se hyvksyi toisaalta , ettei jsenvaltioiden olisi pakko asettaa enimmisrajaa luokituslaitosten taloudelliselle vastuulle silloin kun vahingot johtuvat tarkastuksissa ilmenneist lievist laiminlynneist tai huolimattomuudesta . tosin , mikli jsenvaltiot haluaisivat asettaa vastuulle enimmisrajan , se ei voisi olla alle 2 ja 4 miljoonaa euroa , riippuen siit , onko kyse omaisuus- vai mys henkilvahingoista .

kummankin toimielimen valtuuskunnissa kuitenkin katsottiin , ett tt aihetta olisi ksiteltv sen komission arviointikertomuksen valossa , joka koskee vastuujrjestelmn taloudellisia vaikutuksia ja erityisesti sen seurauksia hyvksyttyjen laitosten taloudelliselle tasapainolle ja jonka se esitt kolmen vuoden kuluessa .
komissio esitt tarvittaessa tmn arvioinnin valossa direktiivi koskevan muutosehdotuksen , jossa ksitelln erityisesti vastuuperiaatetta ja taloudellisia enimmisrajoituksia .

yhteenvetona katson , ett euroopan parlamentti voi pit sovittelun lopputulosta tyydyttvn , sill suurin osa tarkistuksistamme otettiin joko kokonaan , tarkistettuna tai merkitykseltn mukaan yhteiseen tekstiin , joten ehdotamme , ett viimeinen teksti hyvksytn tysistunnon kolmannessa ksittelyss .

lopuksi haluaisin kiinnitt asiasta vastaavien oikeusviranomaisten huomion siihen , ett erille erikan uppoamisen aiheuttamista vahingoista krsineille ei ole vielkn maksettu korvauksia , vaikka tst ikvst tapahtumasta on jo kaksi vuotta .

arvoisa puhemies , arvoisa varapuhemies ja voinen jopa sanoa ett hyv uskontokunta , sill kaikki paikalla olijat ovat jo vuosikausia kehittneet tt hanketta ja pyrkineet edistmn meriturvallisuutta .
ppe-de-ryhmn puolesta haluaisin todeta , ett virallisesti kaksi vuotta erika-tankkerin onnettomuuden jlkeen tmn lakipaketin hyvksyminen tapahtuu tosin hieman myhss , mutta kaikki vaikeudet huomioon ottaen olemme pysyneet kuitenkin suhteellisen hyvin aikataulussa .
jouduimmehan sentn viemn kaksi asiaa toiseen ksittelyyn ja sovittelumenettelyyn .
tnn voimme todeta , ett komission kaksi vuotta sitten tapahtuneen erika-tankkerin onnettomuuden jlkeen tekemien ensimmisten ehdotusten perusteella olemme edistyneet asiassa yhteisten ponnistelujemme ansiosta , ja arvoisa komission jsen , kiitn teit viel kerran siit , ett te ja tyntekijnne tuitte meit sovittelumenettelyss niin pttvisesti !
niden kahden sovittelumenettelyn tuloksen ja yhteisen kannan avulla saimme selvsti parannettua meriturvallisuutta , emmek ainoastaan laivojen vaan mys miehistn , ympristn ja rannikoilla asuvien ihmisten turvallisuutta .
luulen , ett satamavaltioiden suorittaman tehostetun valvonnan , luokituslaitosten aiempaa tiukempien sntjen ja kaksirunkoisten ljysilialusten vhittin tapahtuvan kyttnoton myt olemme todellakin edistyneet erika-tankkerin uppoamisen kaltaisten onnettomuuksien estmisess tai ainakin niiden seurausten lieventmisess .

arvoisa komission jsen , satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta haluaisin todeta seuraavaa .
minusta oli hyv , ett varsinkin mark wattsin sovittelumenettelyss vaadimme " mustaan laatikkoon " liittyvn kysymyksen sntely .
huomaatte , ettei erika ii -paketti ole viel niin pitkll .
toivon kyll sen pikaista toteutumista , mutta tiedtte hyvin , ett siihen liittyy viel joitakin ongelmia .
sikli oli oikein vaatia " mustaa laatikkoa " koskevien velvoitteiden sisllyttmist erika i -pakettiin .

mit tulee laivojen luokitukseen , kollegat kyll tietvt , etten ole tulokseen kovinkaan tyytyvinen .
meill ei tosin ole mitn enimmismr , mutta tarkistuslausekkeen mahdollisuus kyllkin .
luotan siihen , ett komissio laatii kolmen vuoden kuluttua kertomuksen ja esitt meille uusia ehdotuksia siit , miten vahingot saadaan hyvitetty .
tm koskee varustamoita , lastaajia ja luokituslaitoksia - millainen on vahinkojen korvaamista koskeva oikeudenmukainen sopuratkaisu ?

kaksirunkoisten ljysilialusten kyttnottoa koskevassa yhteisess kannassa toimimme mielestni erittin viisaasti .
se pitisi kerrankin todeta mys julkisesti .
aina moititaan , ett me laadimme eurooppalaisia standardeja emmek noudata kansainvlisi sopimuksia .
ei pid paikkaansa !
annoimme imo : n ( kansainvlinen merenkulkujrjest ) mrt perussnnt ; teimme ainoastaan joitakin pieni tytntnpanoa ja mraikoja koskevia muutoksia .
kun mietimme yhdysvaltalaisten toteuttamia seikkoja , meidn kyttnottoa koskevat vaatimuksemme olivat viel aivan harmittomia !

toivon , ett voimme hyvksy toisen paketin ensi vuonna .
arvoisa komission jsen , painostakaa neuvostoa !
emme hyvksy , ett cope-rahaston ( yhteisn laajuinen ljyvahinkojen korvausrahasto ) korvaussntn liittyvss kysymyksess viivytelln seuraavat viisi vuotta .
luotan siihen , ett te painostatte neuvostoa .


arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , ksittelemme asiakirjaa , joka koskee yksirunkoisten ljysilialusten nopeutettua kytst pois ottamista . asiakirjassa esiin otetut kysymykset vaikuttivat alussa erittin monimutkaisilta , ja ennen nyt saavutettua lopputulosta edessmme oli pitk ja vaikea tie .
siit huolimatta uskon , ett lopputulos on erittin tyydyttv ja ylitt kaikkien odotukset .

kykenimme reagoimaan euroopan kansalaisten ympristn tilaa koskevaan huoleen , joka ilmeni varsinkin ranskassa ljysilialus erikan uppoamisen jlkeen .
olemme mys ryhtyneet perusteellisiin toimiin meriturvallisuuden parantamiseksi , sill todistettavasti , kuten kaikki myntvt , kaksirunkoiset ljysilialukset ovat turvallisempia kuin yksirunkoiset , vaikka sekn ei aina riit .

saavutimme toisenlaisenkin tavoitteen : merenkulun kilpailukyvyn turvaamisen .
ei sovi unohtaa , ett merenkulkuala on elintrke taloudellemme , sill se tyllist kymmenituhansia tyntekijit kaikkialla euroopassa . meidn on asetettava merenkulkualan turvaaminen yhdeksi ptavoitteeksemme .

lisksi korostan , ett kykenimme tss valtioiden rajat ylittvss kysymyksess saavuttamaan kansainvlisen ratkaisun .
meill on tss ratkaisu , jonka kaikki kansainvlisen merenkulkujrjestn jsenvaltiot ovat hyvksyneet .
euroopan komissiossa , jsenvaltiossa ja euroopan parlamentissa on mielestni huomioitava tmn saavutuksen merkitys .
meidn aloitteestamme kansainvlisess merenkulkujrjestss ryhdyttiin joihinkin toimenpiteisiin , jotka eivt poikkea komissiossa ja jsenvaltioissa alun perin esitetyist toimenpide-ehdotuksista . mehn suorastaan uhkasimme kansainvlist merenkulkujrjest , ett jos siell ei ryhdyt toimiin , me etenemme asiassa yksipuolisesti .
kyseisess jrjestsshn eivt asiat aina edisty niin nopeasti kuin toivoisimme . kaikkien meit askarruttaneiden ljysilialusluokkien suhteen ryhdytn siis selkeisiin ja tehokkaisiin toimiin , ja mielestni olemme nyt saaneet aikaan ratkaisun , joka vain jokin aika sitten vaikutti saavuttamattomalta .

uskon , ett ranskassa kansalaiset ovat melko tyytyvisi hyvksyttyihin toimiin , ja kaikki ympristn tilasta huolta kantavat eurooppalaiset ovat tyytyvisi thn merkittvn edistykseen . toisaalta teollisuuden toimijoiden , merenkulun parissa tyskentelevien , merimiesten ja laivanvarustajien kannalta emme edistyneet asiassa niin pitklle , ett olisimme lopulta toimineet tmn niin trken talouden sektorin etujen vastaisesti .

siksi haluaisin kiitt kaikkia kollegoita , joiden kanssa teimme hyv yhteistyt ja saimme tmn asiakirjan lopulta valmiiksi . erityisesti kiitn ja onnittelen euroopan komission varapuheenjohtajaa de palaciota tavasta , jolla hn ksitteli asiaa .
kiitn hnt pttvisyydest , mutta mys mynteisest suhtautumisesta euroopan parlamenttiin .

arvoisa puhemies , yhdyn edell puhuneiden nkemyksiin , ja arvoisa komission jsen , haluan kiitt teit ja tyntekijitnne sek mys esittelijmme , sill minusta oli hyv , ett parlamentti ja komissio tekivt tss asiassa sittenkin erittin tiivist yhteistyt .
se , ett tnn sattuu olemaan juuri 12. joulukuuta , erika-tankkerin uppoamisen vuosipiv , ei anna mitn aihetta juhlaan , sill tmnpivisen keskustelun ja huomisen nestyksen toteuttamiseen meni kaksi vuotta .
ja tmn kaiken tytntnpano kest viel jonkin aikaa .
ensi kerralla asioiden on hoiduttava nopeammin !

tuloksista voidaan kyll olla ylpeit .
turvallisten kaksirunkoisten ljysilialusten kyttnottoa saatiin nopeutettua .
vanhoja yksirunkoisia ljysilialuksia aletaan poistaa kytst vuonna 2003 , ja satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta tulee lopultakin nimens veroista .

aiempaa tiukempi valvonta merkitsee mielestni mustien listojen tiukkaa ksittely , jonka jlkeen mustilla lampailla tai mustilla laivoilla ei ole jatkossa en mitn asiaa euroopan satamiin .
laivatyyppien luokituslaitoksille asetetaan aiempaa tiukempia vaatimuksia .
kyllhn me tiedmme , ett valtaosa nist laitoksista tekee aivan kelvollista tyt , mutta yksikn niist ei saa jatkossa en hutiloida .

jsenvaltioilla on 18 kuukautta tytntnpanoaikaa .
oikeuskehys on nyt olemassa .
ainoastaan paperilla olevat lait ovat kuitenkin loppujen lopuksi aivan naurettavia .
mit hyty satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta on ilman valvojia ?
arvoisa komission jsen , luulenkin , ett teidn on erittin tarkasti valvottava , miten jsenvaltiot panevat tytntn nm nyt alulle panemamme asiat , ja luotamme siin teihin .
jsenvaltioille koituu siit kustannuksia , mutta ne rahat ovat varmasti merien turvallisuuden arvoisia .

tst syyst viel kaksi asiaan liittyv huomautusta , jotka otinkin sken jo puheeksi .
erika ii -paketti ei saa toteutua niin verkkaisesti kuin erika i -paketti - syyn ovat ensiksikin ljyonnettomuudet ja toiseksi ihmisille , luonnolle , kalastukselle ja matkailuliikenteelle aiheutuvat vahingot , jotka eivt johdu ainoastaan ljyonnettomuuksista vaan mys kemikaalien ja muiden vaarallisten aineiden yhteydess tapahtuvista onnettomuuksista .
parlamentin asiaa koskevien ehdotusten tytntnpanoa pitisi siksi jouduttaa .

viimeinen asiani : eu on pian laajentumassa . kaksi ehdokasvaltiota , malta ja kypros , ovat jatkuvasti puheenaiheena .
esitn siksi komission jsenelle viel kerran hartaan pyynnn , ett yhteisn snnst ( acquis communautaire ) sovellettaisiin erittin tiukasti mys nihin valtioihin , mikli ne mielivt eu : n jseniksi , jotta unionissa ei ole mitn mustia lampaita vaan ainoastaan valkoisia lampaita .
olen jo sanonutkin , ett meill on joka tapauksessa sellainen sanonta , ett oikeuden edess ja avomerell ihmisen kohtalo on jumalan ksiss !
voimme hieman auttaa rakasta jumalaa parantamaan avomerien turvallisuutta , ja meidn pitisi tehd se erika-paketin avulla .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ryhmni puolesta kiitn esittelijit hyvst mietintjen valmistelusta sek mys hyvist tuloksista sovittelussa .
niss erika 1 -pakettiin kuuluvissa sdsehdotuksissa on todella oleellisia toimia meriturvallisuuden lismiseksi .
asiat ovat edenneet lisksi kohtuullisen nopeasti ja sovittelussa teksteihin on saatu olennaiset parlamentin vaatimat muutokset .

luokituslaitosten osalta yhteisn toimivaltaa on listtv laitosten hyvksymisess ja valvonnassa .
kuten esittelij totesi , luokituslaitos ei saa olla alusten omistajien tai rakentajien tai muiden kaupallista toimintaa alalla harjoittavien mrysvallassa .
alusten tarkastuksia on mys listtv .
laajennetut tarkastukset on suunnattava nimenomaan riskialuksiin .
korkean riskin omaavien mustalla listalla olevien alusten osalta kriteerien aluksen satamaan psylle tulee olla tiukemmat .
jotta onnettomuuksia voidaan jo ennakolta ehkist mahdollisimman tehokkaasti , on alusten ennakkoilmoitusvelvollisuus sek pakolliset tarkastukset riskialuksilla tarpeen .
satamavalvontadirektiivill parannetaan satamavaltioiden tarkastusmenettelyn yhdenmukaistamista ja tehokkuutta .
on paikallaan , ett alukset tullaan jatkossa varustamaan matkatietojen tallentimilla , ja selvsti alikuntoisten alusten psy eu : n satamiin voidaan evt .
nopeutettu siirtyminen kaksirunkoaluksiin on hoidettava niin , ettei synny ylitsepsemttmi ongelmia laivojen romutuksen ja uusien rakentamisen osalta .
samalla on turvattava ljykuljetusten joustavuus .
merenkulun turvallisuutta ja meren pilaantumisen ehkisemist voidaan edist siten , ett lippuvaltiot panevat nykyiset voimassa olevat yleissopimukset tytntn velvoittavalla tavalla .
sntjen edelleen tiukentamisen ohella on huolehdittava , ett tehtvt ratkaisut ovat realistisia ja toteuttamiskelpoisia .

eu : n liikenteen valkoisen kirjan yhten painopisteen on vesiliikenteen suosiminen kuljetuksessa .
ympristystvllisyytens vuoksi vesiliikenne soveltuukin varsin hyvin raskaisiin tavarakuljetuksiin .
onnettomuuksien sattuessa vesireitit ovat kuitenkin varsin haavoittuvia , ja ympristhaitat eivt tunne rajoja .
sen vuoksi pelkstn unionin piiriss tehtvt ratkaisut eivt ole riittvi , vaan meriturvallisuuden vastuukysymykset on hoidettava maailmanlaajuisella pohjalla .
tarvitsemme kansainvlisi sopimuksia , joissa on muiden muassa mukana mys venj , jonka alukset liikennivt jatkossa yh enemmn suomenlahden ja itmeren kautta maailman merill .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan kiitt joka tapauksessa jokaista , mys esimerkiksi komission jsenen tyryhm , joka on kokonaisuudessaan tehnyt paljon ja hyv tyt .


nen kuitenkin snnllisesti painajaisia , hern ja ajattelen : voi ei , toivottavasti ei vain taas jokin ljytankkeri ole ajanut karille rannikolla , ja toivon , ettei minun tarvitsisi joutua tmn asian kanssa tekemisiin myskn seuraavien kolmen vuoden aikana , sill - kuten kaikki jo ovat sanoneet - on kestnyt kauan , kest itse asiassa liian kauan , ennen kuin saamme aikaan lainsdnt , ja olemme oikeastaan kyneet lpi vasta puolet .
tmnkaltaisten menettelyjen nopeuttamisesta ei olisi ehdottomasti mitn haittaa .

erikan kaltainen onnettomuus on todellinen onnettomuus , ympristonnettomuus ja samalla taloudellinen onnettomuus , se on yhteiskunnallinen onnettomuus , ja kaikki johtuu 80 000 laivasta , joista arviolta noin 10 prosenttia , 8 000 laivaa , on ehdottomasti kaikkien normien alapuolella .
siinp se ongelma tiettyyn rajaan asti onkin , tai ainakin hyvin trkelt osin .
huolimatta luokituslaitoksissa tapahtuneista asioista ja siit , mit on tapahtunut kaksoisseiniss ja mit niist ehdotetaan , haluan ennen kaikkea keskitty satamavaltioiden suorittamaan valvontaan , sill lopulta on kyse siit , ett tst valvonnasta tulee tehokasta .
jsen piecyk on jo viitannut thn samoin kuin jotkut muut .
oikeastaan haluamme , ett tarkastetaan 25 prosenttia , mittana .
mutta kyse on ennen kaikkea mys siit , ett hyvin koulutetut ihmiset tarkastavat alukset ja ett tarkistuksia ylipns suoritetaan .
meidn pitisi ottaa yhteytt esimerkiksi ranskan liikenneministeriin sen tosiasian johdosta , ett toteutuneiden tarkastusten prosenttiosuus on hnen valtiossaan tavattoman alhainen .
vaikka meill on nyt sken mainittu tydellinen luettelo , sen pitminen voimassa nytt sittenkin olevan ongelma .
niin on usein lakeja sdettess , mutta nyt niin on varmasti .
aionkin seuraavina kausina seurata pariisin yhteisymmrryspytkirjan vuosikatsauksia ja muita asioita toisten ihmisten avustuksella ja tutkia , lisntyyk valvonta todella .
pyydn mys komission jsent huolehtimaan siit , ett saamme joka vuosi katsauksen , jotta olemme aktiivisia ja aloitteellisia ja huolehdimme siit , ett se , mit haluamme nostaa asialistalle , mys nousee sinne .

toiseksi haluan ennen kaikkea kehottaa saattamaan erika ii -paketti ptkseen mahdollisimman nopeasti ja toimimaan nopeasti varsinkin , kun otetaan huomioon tmn teollisuudenalan painostus erillisine rahastoineen ja sen sellaisine asioineen .

lopuksi viel viimeinen kohta .
on puhuttu maltasta ja kyproksesta laajentumisen yhteydess .
on olemassa viel kaksi muuta , jotka ovat niin sanoakseni odotuslistalla , ja toinen niist on romania .
romania on mys yksi niist maista , joissa tilanne mustalla listalla on tavattoman huono , ja haluaisin pyyt teit kiinnittmn thn erityisesti huomiota .

arvoisa puhemies , kalenterisattuman johdosta vietmme tnn valitettavasti erika-silialuksen haaksirikon toista vuosipiv .
myrskyisen yn 12. joulukuuta 1999 tm maltan lipun alla purjehtinut , italialaisen yhtin sertifioima , intialaisella miehistll varustettu , bermudalle sijoittuneen yhtin vakuuttama , skotlantilaisen pankin rahoittama , pytlaatikkoyhtin vuokraama ja total-yhtymn eksoottiselle tytryhtille edelleen vuokraama silialus , joka kuljetti total-yhtymn toiselle tytryhtille kuulunutta rimmisen saastuttavaa ljy , haaksirikkoutui ranskan rannikon edustalla saastuttaen 400 kilometri rantaviivaa ja aiheuttaen huomattavia vahinkoja , joiden arvioidaan kohoavan yli 5 miljardiin frangiin .

mik on tilanne nyt kaksi vuotta murhenytelmn jlkeen ?
korvausten maksaminen uhreille polkee paikallaan .
korvattavasta 5,5 miljardista frangista ljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvlinen korvausrahasto maksaa vain 1,2 miljardia , ja menettelyist on tulossa pitki , epvarmoja ja tehottomia .
loppusumma j krsineiden , paikallisyhteisjen ja ranskan valtion korvattavaksi , kun sovelletaan " saastuttaja maksaa " -periaatteen sijasta jrjetnt " krsij maksaa " -periaatetta .

erilaisia toimenpiteit , joista keskustelemme tnn wattsin , ortuondo larrean ja hatzidakisin kolmen mietinnn yhteydess , on jouduttu odottamaan jo liian kauan .
kyll , jsen watts , on vahvistettava satamavaltioiden suorittamaa valvontaa , kyll , jsen ortuondo larrea , on toteutettava kansainvlisesti keskitettyj toimia yksirunkoisten silialusten poistamiseksi kytst , samalla kun tiedostetaan , ettei kaksoisrunko est haaksirikkoja , jsen hatzidakis .
mutta miksi piti odottaa suuronnettomuuden jlkeen yli kaksi vuotta nin olennaisten toimenpiteiden toteuttamiseksi kyseisill kolmella alalla ?

ennen kaikkea kaksi peruskysymyst on tn pivn yh ratkaisematta , eik lisksi ole varmaa , onko euroopan taso tarkoituksenmukainen sopivien ptsten tekemiseen .

ensimminen kysymys koskee korvauksia .
uhrien korvaukset eivt voi olla muuta kuin tydelliset .
euroopan tasolla trmtn kuitenkin nyt huomattavaan erimielisyyteen .
jotkut kannattavat erityist eurooppalaista rahastoa , kun taas toiset haluaisivat korottaa ljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvlisen korvausrahaston tasoa .
erimielisyys silyy , asia pysyy jumissa , kun taas yhdysvallat on puolestaan yksipuolisesti perustanut erittin tehokkaan tydellisen korvaamisen jrjestelmn , jonka rahoittajana on viime kdess ljytuotteiden kuluttaja , mik on tysin loogista ja perusteltua .
euroopassa jsenvaltiot ovat erittin eriarvoisessa asemassa meren pilaantumisriskien suhteen , ja siksi olisikin tysin perusteltua , ett asian ensisijaisesti koskettamat valtiot tekisivt itse tarpeelliset aloitteet .
pyydn niit tekemn tmn .

toinen yh avoin peruskysymys koskee vastuuta .
emme voi en sallia uusia erikan kaltaisia tapauksia , joissa pytlaatikkoyhtiist veroparatiiseihin , mukavuuslippulaivoista alivuokralaisiin , aliurakoitsijoista ulkomaisiin tytryhtiihin yhteens 11 eri yhtit vastasi aluksesta ja sen rahdista muodostaen todellisen labyrintin , jonne todelliset pttjt ja todelliset vastuunkantajat voivat piiloutua .
tilanne on tysin sairaalloinen .
asiaa lheisimmin koskevien valtioiden tasolla samoin kuin koko maailman tasolla on vastedes kiireisesti varmistettava vastuun selkeyttminen ja avoimuus , sill , arvoisa puhemies , vain erittin raskaiden ja ankarien seuraamusten uhka voi pelottaa mahdollisia tulevia saastuttajia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , meillhn on viel toivoa .
edistymme hyv vauhtia meriturvallisuuteen liittyviss kysymyksiss .
olemme jo selvsti mritelleet ensimmiset toimenpiteet , joiden avulla merireittien turvallisuutta voidaan huomattavasti parantaa .
ratkaiseva edistys on lentokoneista tutun " mustan laatikon " sek kaksirunkoisten ljysilialusten kyttnotto .
parlamentti - ja tarvittaessa mys sovittelukomiteavaltuuskunta - ovat asettaneet painopistealueita , kuten ortuondo larrea mainitsikin .
mutta pitk tm paikkansa mys vastuujrjestelmn kohdalla ?
henkilautojen snnllinen katsastushan on teille kaikille tuttu asia .
luokituslaitokset saavat katsastukseen verrattavan aseman meriturvallisuudesta vastaamisessa .

merionnettomuuden sattuessa vastuu mrytyy tarkastajien tekemien laivojen kunnon luokitusten perusteella .
tmn myt olemmekin jo keskustelun ytimess , sill meidn on saatava johdonmukainen ratkaisu luokituslaitosten vastuun yhtenisiin enimmismriin liittyvn kysymykseen varsinkin lieviss huolimattomuustapauksissa .
selvittmll luokituslaitosten , alusten omistajien ja muiden asianosaisten vlisen eturistiriidan lismme jo nyt huomattavasti avoimuutta ja tarkastajien riippumattomuutta .
eturistiriitojen selvittmisess ei saa kuitenkaan menn niin pitklle , ett osapuolet asettuvat toisiaan vastaan ja keinottelevat toisensa pois pelist .
ja tss vastuukysymyksell on huomattava merkitys .

luokituslaitokset ovat vastuukysymyksess nimittin loppujen lopuksi kaikkein heikoimmassa asemassa .
vastuusumma mrytyy tosin pitklti niiden arvioiden perusteella , mutta niill ei ole kuitenkaan esimerkiksi minknlaisia poliisin valtuuksia , joten ne eivt voi tarvittaessa est laivaa lhtemst satamasta .
laivojen kunnosta ja ksittelyst vastaa viime kdess alusten omistajat .
luokituslaitosten ja varustamojen sek muidenkin asianosaisten on kuitenkin vedettv yht kytt , ja meidn on luotava siihen edellytykset .

kaikissa jsenvaltioissa on viel tll hetkell erilaiset vastuun enimmismrt . olisi kuitenkin reilua asettaa vastuulle jokin ylraja .
nykyinen erilaisia enimmismri sisltv jrjestely tarkistetaan uudelleen kolmen vuoden kuluttua .
siihen menness kootut tiedot vaikuttavat jatkotoimiimme .
tm on minusta lhitulevaisuuden tehtvmme .
haluamme saada aikaan tasapainoisen vastuujrjestelmn .
tarvitsemme sitovia mryksi , jotta voimme tehostaa kilpailua ja pienent riskej . ne ovat vlttmttmi toimivien markkinoiden ja meriturvallisuuden kannalta .
pit paikkansa , ett valvomme luokituslaitoksia entist tarkemmin . samalla meidn pitisi kuitenkin antaa niille mahdollisuus arvioida riskins .
minusta tm on oikeudenmukainen jrjestely , jossa kaikki osapuolet otetaan asianmukaisesti huomioon .
meidn on taivallettava eteenpin aloittamallamme tiell ja kuljettava se loppuun asti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , sovittelukomitean jsenen olen tyytyvinen , ett pdyimme asiassa mynteiseen ratkaisuun . nin voimme ryhty tehokkaisiin toimiin meriemme suojelemiseksi , mutta mys merenkulkualan etujen turvaamiseksi .

maltillisella asenteella pdyimme realistisiin toimiin . emme nhneet merenkulkualaa " vihollisena " vaan suhtauduimme siihen mynteisesti ja katsoimme , ett alalla on mahdollista tehd parannuksia .
pit muistaa , ett merenkulkualan osuus merien saastuttamisessa on vain 12 prosenttia . nyt siis yhteisss kielletn satamaan psy vakavan riskin merillemme aiheuttavilta aluksilta ja alukset on varustettava matkatietojen tallentimilla , jotta niiden kulkua voidaan valvoa mys mahdollisten pelttyjen onnettomuuksien varalta .
unionissa tulee mys asteittain voimaan alusten kaksoisrunkoa koskeva rakennevaatimus ja toisaalta alusten katsastamiseen ja tarkastamiseen valtuutettuja laitoksia koskevia sntj parannetaan .
kansainvlisen merenkulkujrjestn mynteinen asenne - joka sekin saatiin aikaan unionin jsenvaltioiden aloitteesta - nytt todellakin vaikuttaneen ratkaisevasti thn ainakin yhden asiakokonaisuuden osalta hyvn lopputulokseen .

nyt on siis trke painottaa snnsten pikaista kyttnottoa , ja tss asiassa luotamme siihen , ett komissio toimii ilman viivytyksi . eihn sovi unohtaa , ett komission tietojen mukaan viisi jsenvaltioita on syyllistynyt aikaisemman lievemmn direktiivin tytntnpanematta jttmiseen .
saanen muistuttaa ja korostaa , ett kotimaani kreikka , jonka talous on tunnetusti muita jsenvaltioita enemmn riippuvainen merenkulusta , on edellkvijmaa , joka johtaa ponnisteluja merien turvallisuuden sek ihmishenkien ja ympristn suojelun puolesta .

lopuksi haluan kiitt erityisesti paikalla olevaa komission jsent sek kaikkia niit osapuolia , jotka auttoivat saavuttamaan tyydyttvn ratkaisun . lkmme unohtako , ett euroopan meret eivt muodosta muista maapallon merist erillist aluetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tn 12. joulukuuta 1999 tapahtuneen erikan haaksirikon vuosipivn ryhmni ja min iloitsemme sovittelun saattamisesta ptkseen kolmen ehdotussarjan osalta .
wattsin mietinnss meit ilahduttaa erityisesti se , ett euroopan parlamentin valtuuskunta on onnistunut saamaan mustat laatikot pakollisiksi , mik ei ollut aivan helppoa .
tm tarkoittaa , ett vastedes alus on pysytettv , jos sit ei ole varustettu toimivalla matkatietojen tallentimella .
kollegani ortuondo larrean mietinnss on ratkaistu eturistiriitaa koskeva kysymys siten , ett luokituslaitoksilla ei saa en olla mitn yhteyksi alusten rakentajiin , omistajiin , laivanvarustajiin tai rahtaajiin .
samoin kysymys niden yhtiiden taloudellisen vastuun rajoista suhteessa hyvksyttyjen laitosten taloudelliseen tasapainoon on ratkaistu .
lisksi on viel jsen souchet ' n mainitsema ongelma ljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvlisen korvausrahaston tai eurooppalaisen rahaston maksamista korvauksista , jotka on varmistettava mahdollisimman tehokkaasti .

kuten jsen hatzidakis sanoi , on mys kiireellisesti saatettava kolmannessa ksittelyss ptkseen yksirunkoisten alusten ongelma etenkin vuoden 2015 mrajan osalta , sill meriturvallisuuskysymykset eivt voi en odottaa , nyt kun erikan haaksirikosta on kulunut jo kaksi vuotta .
toistuvat saastumiset ja romualukset , kuten se , jota oltiin hiljattain upottamassa brestin edustalle , ovat yh liian tuttuja , ja tilanteen lopettamisessa on mys vaakalaudalla unionin uskottavuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt jsenet , erikan uppoamisen jlkeen on kynyt selvksi , ett euroopan kansalaiset ovat syvsti ja oikeutetusti huolissaan ja ett yhteislle on laadittava kiireesti meriturvallisuutta koskeva lainsdnt .

tm huoli oli alkuna komission ehdotuksille , ja siksi haluaisin onnitella nyt komissiota ja sen varapuheenjohtaja loyola de palaciota , sill me olemme kaikki saaneet todistaa , miten sitkesti hn on itse paneutunut aiheeseen .
onnittelen mys esittelijit heidn suurenmoisesta tystn , joka viimeistelee tmn toimipaketin .

hyvt jsenet , jo toukokuun tysistunnossa kyttmssni puheenvuorossa sanoin , ett voimme olla melko tyytyvisi siihen , miten olemme vastanneet kansalaisten odotuksiin yrittessmme hyvksy nm yhteisn standardeja koskevat aloitteet lyhyen ajan kuluessa lainausmerkeiss sanottuna .

erika i -paketti ja tulevaisuudessa hyvksyttv erika ii -paketti mahdollistavat todellisen eurooppalaisen meriturvallisuusalueen luomisen , ja niiden pit taata eurooppalaisen meri- ja rannikkoympristn mahdollisimman hyv suojelu .

nyt haluan vain osittain toistaa silloiset sanani , sill olot eivt ole muuttuneet .
parlamentti on osoittanut syvn mielenkiintonsa koko neuvottelumenettelyn ajan .
nyt on tarpeen jatkaa tmnsuuntaista tyskentely ja kannustettava ryhtymist viel hyvksymtt oleviin toimiin .
emme saa jd lepmn laakereille , vaan meidn on kiinnitettv neuvoston huomio erika ii -paketin edistmiseen . arvoisa komission jsen , uskon , ett tss asiassa teidn roolillanne ja sitkeydellnne on merkityst , kun neuvostoa yritetn jlleen kerran saada vakuuttumaan , ett erika ii -paketti palaisi ksittelyymme mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi onnitella kaikkia kollegojamme , jotka ovat tehneet mielestni erinomaista tyt .
parlamentti on vaikuttanut nihin teksteihin merkittvsti .
haluan mys onnitella komission jsen loyola de palaciota , joka on mielestni toiminut mahdollisimman nopeasti hnelle kuuluneissa menettelyiss .
kollegamme souchet ' n mielest asiassa on edetty hitaasti .
olen samaa mielt .
toisaalta olemme vieneet loppuun parlamenttimenettelyn , jota oli erittin vaikea lyhent , kun jouduttiin kynnistmn sovittelu .
olemme mielestni toimineet mahdollisimman nopeasti , mutta sen jlkeen , kun sdkset on saatettu osaksi kansallista lainsdnt on todellakin kulunut kolme ja puoli vuotta erika i : t koskevan tekstin saamiseen .
kaikki tm saa minut esittmn muutaman huomion hallintotavasta .
asiasta keskustellaan muissa yhteyksiss kuljetusalan ulkopuolella , ja mielestni meidn pitisi niden aiheiden osalta vahvistaa parlamentaarisia kiireellisi menettelyj , jotka sallisivat meidn edet tysin lainmukaisesti .
uskon , ett tllaista ehdotusta tarvitaan ja ett se voitaisiin ottaa kyttn juuri ksiteltvn asian kaltaisilla aloilla .
tunnelien kohdalla on sama ongelma samoin kuin seveso-direktiivien tarkistamisen kohdalla .
hyvt kollegat , meidn pitisi mielestni pohtia kiireellisi menettelyj , jotka kirjattaisiin perussopimuksiin .
meidn pitisi mielestni mys valvoa , ett sdkset siirretn kansalliseen lainsdntn .
meill on nyt euroopan tasolla ainutlaatuinen ja ennennkemtn tekstikokoelma ja meriliikenteen lakikokoelma sek lisksi parhaillaan ksiteltv erika ii -paketti .
valtiot eivt voi en leikki kuurupiiloa euroopan komission kanssa , kuten ne tekivt erika i : n kriisin alkuaikoina .
meill ei kuitenkaan ole mitn takeita - ja komission puheenjohtaja prodi muistutti tst hiljattain - siit , ett sdkset siirretn kansalliseen lainsdntn annetuissa mrajoissa .
viime kdess , jos voimmekin nyt olla tyytyvisi hyvst lopputuloksesta eurooppalaisen lainsdnnn tuotannossa , emme vielkn tied miten ja millaisella aikataululla pannaan tytntn kaikki nm toimenpiteet , joita saastumisten ja onnettomuuksien uhrit ovat kuitenkin pitkn odottaneet .
lopuksi valvonta - ja tm koskee kaikkia jrjestelmi - ei ole mielestni riittvn turvattua .
kyse on usein valtioiden omasta valvonnasta , ja tsskin asiassa on mielestni hallintotavan puolesta pohdittava , miten valvontaa valvotaan , jos todella halutaan saavuttaa edistyst .

arvoisa puhemies , kun erika-tankkeri haaksirikkoutui , komissio ryhtyi moniin toimiin . se oli tietenkin hyv asia .
en voi kuitenkaan luopua aiemmasta ajatuksestani , jonka mukaan on parempi toimia ennen onnettomuutta kuin jlkeenpin .
sek esittelijt ett sovittelukomitea ovat tehneet hyv tyt , kun kyse on komission ehdotuksesta , joka koskee erilaisten toimien parantamisen jatkamista .
olemme nyt saaneet lpi eturistiriitoja koskevan kantamme .
olemme lisksi onnistuneet laskemaan laitosten taloudellista vastuuta koskevan rajan sille tasolle , jota koko ajan toivoimme .
sit on pidettv selvn edistysaskeleena .

satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskeva mietint on nyt mys huomattavasti parempi .
sovittelussa parlamentti onnistui saamaan lpi mustia laatikkoja koskevan vaatimuksen , mit pidn erittin mynteisen .

kolmas asia , joka koskee yksirunkoisiin ljysilialuksiin sovellettavia kaksoisrunkoja tai vastaavia rakenteita , on mys saanut paljon mynteisemmn ratkaisun kuin pitkn aikaan saatettiin olettaa .
tsskin asiassa parlamentti on saanut lhes kaikki tarkistuksensa mukaan neuvoston yhteiseen kantaan .

yhteenvetona haluan sanoa , ett parlamentti on osoittanut niss kysymyksiss selv toimintakyky .
yksittiset ehdotukset eivt olisi riittneet , mutta yhdess ne ovat merkittv askel oikeaan suuntaan .
olemme konkreettisesti vieneet kehityst oikeaan suuntaan , toisin sanoen kohti turvallisempaa ja parempaa merenkulkua ja parempaa meriymprist .
toivottavasti tm johtaisi siihen , ett tulevaisuudessa vltytn erika- tai ievoli sun -aluksien tapaisilta onnettomuuksilta .

arvoisa puhemies , toissapivn me suomalaiset saimme murheellisen viestin : turun lheisyydess sijaitsevan runsalan kauniit rannat olivat joutuneet tuntematonta alkuper olevan ljypstn kohteeksi .
valitettavasti ne ehdotukset , joista tnn keskustelemme , eivt auta tllaisissa tapauksissa .
tm on klassinen esimerkki tuntematonta alkuper olevasta pstst , ja vaikka olemmekin eu : n tasolla pttneet uusista satamamaksuja koskevista jrjestelyist , juuri pienet pstt ovat lisntyneet itmerell .
tuomituksi tulemisen vaara on mys hyvin pieni .

samalla voimme nyt valitettavasti nhd , ett koiviston ( primorsk ) satama avataan .
tm satama krsii vaikeista joloista , ja me tiedmme , ett se paketti , jonka tnn hyvksymme , johtaa ehk vasta vuonna 2017 siihen , ett alukset varustetaan kaksoisrungolla .
kaksoisrungosta ei tosin ole nyt apua , kun koiviston satama on jo jtynyt .
vain luotsausvelvollisuus , tehokas rungon vahvistaminen jt vastaan , tehokas liikenteenvalvonta ja hyv pelastusasioissa tehtv yhteisty ovat asioita , joiden avulla voimme tehd jotakin tmn sataman ja tmn ainutlaatuisen maailmanosan hyvksi .
pyydn teit komission jsen , ett kun olette jatkossa yhteydess venjn , kiinnittte huomiota koivistoon suuntautuvan liikenteen turvallisuuteen .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , erikan haaksirikko palautti maailman mieleen , ett tietyntyyppisten saastuttavien aineiden , erityisesti ljyn ja sen johdannaisten , merikuljetukset ovat yleens ottaen pysyv riski .
se toi mys pivnvaloon turvatarkastusten riittmttmyyden sek avoimuuden puutteen merenkulun kytnniss . tmn lisksi haaksirikko aiheutti syv tyytymttmyytt vahinkoa krsineen vestn keskuudessa , koska korvauksia on maksettu hitaasti .
esittelij ortuondo totesikin osuvasti , ett onnettomuuden uhrit eivt ole viel saaneet niit .

haaksirikko oli mys todistus euroopan unionin kyvyst reagoida nopeasti ja vastata riittvll tavalla kansalaisten huoliin .
minun on sanottava , ett vaikka kaikki ei ole sujunut tydellisesti , vaikka olisimme ehk voineet hyvksy tmn asian ensimmisess ksittelyss , niin kuin min olin toivonut , ja vaikka sek parlamentti ett neuvosto olisivat voineet olla joustavampia , kaikesta huolimatta voimme nyt , puolentoista vuoden kuluttua siit , kun komissio esitteli aloitteen ja kaksi vuotta onnettomuuden jlkeen , hyvksy erika i -paketin .

tss yhteydess on muistettava , ett kymmenen vuotta sitten samalla rannikolla tapahtui merkittv onnettomuus , jonka jlkeen komissio teki aloitteita , jotka eivt menneet neuvostossa lpi .
siksi haluan sanoa , ett tmnpivisest erika i -paketin hyvksymisest johtuvaa huomattavaa menestyst ei varmasti olisi saatu aikaan ilman parlamentin itsepintaisuutta ja lujuutta , sill se painosti neuvostoa jrjestelmllisesti neuvottelumenettelyn aikana .

haluan kiitt erikseen jseni wattsia , hatzidakisia ja ortuondo larreaa heidn tystn ja sitkeydestn niden kahden vuoden aikana .
kiitn heit heidn mrtietoisuudestaan , jonka ansiosta me saimme neuvoston hyvksymn sellaisia tekstej , joiden takana oli alussa vain pieni enemmist ja jotka ovat loppujen lopuksi murtaneet kaiken vastarinnan .

olemme vahvistaneet huomattavasti euroopan unionin kytss olevaa lainsdnnllist vlineist .
lisksi tekstien hyvksymisest koituu merkittvi ja konkreettisia seurauksia , jotka ovat vlittmsti havaittavissa .
jsenvaltioiden pit palkata lukuisia tarkastajia voidakseen hoitaa suurimmat satamissa oleviin aluksiin kohdistuvat valvontatoimet .
lisksi niille varustajille , laivaajille , lippuvaltioille ja luokituslaitoksille , jotka sortuvat mynnytyksiin tai osoittautuvat huolimattomiksi alusten kytn ja seurannan osalta , mrtn tst hetkest alkaen ankaria rangaistuksia . niit ovat vhimmisvaatimukset tyttmttmi laivoja koskeva kielto laskea eurooppalaisiin satamiin , laiminlyntej tehneiden laivaajien nimien julkistaminen tai valtuutuksen epminen luokituslaitoksilta epptevn tehtvien hoidon perusteella .

lopuksi mielestni on trke korostaa toista olennaista asiaa : eurooppa on lopullisesti tehnyt kansainvlisell nyttmll itsestn varteenotettavan puhekumppanin turvallisuuden ja kaikkien merenkulkualaan liittyvien asioiden alalla .
niinp kaksirunkoisia aluksia koskevassa arkaluonteisessa asiassa unionin jsenvaltiot eivt ainoastaan ole psseet sopimukseen siit , ett vuodesta 2015 alkaen yksikn yksirunkoinen ljytankkeri ei voi en poiketa missn yhteisn satamassa , vaan unioni on mys ja ennen kaikkea onnistunut saamaan kansainvlisen merenkulkujrjestn ulottamaan samat vaatimukset koskemaan maailman kaikkia ljytankkereita .

lisksi minusta on trke osoittaa , ett kokonaisuuden tydentvss erika ii -paketissa on mys edistytty viime aikoina .
liikenneasioista vastaava neuvosto hyvksyi viime perjantaina yhteisn meriliikennett koskevaa seurantajrjestelm ja euroopan meriturvallisuusvirastoa koskevan yhteisen kannan , joka odottaa en lopullista ja muodollista hyvksynt .

on totta , ett yhteisn rahastoa ljyvahinkojen korvaamiseksi koskevan asetusehdotuksen osalta osanamme on jlleen kerran odottaa , ett asiat etenevt kansainvlisess merenkulkujrjestss .
haluan kuitenkin sanoa , ett on jo menestys , ett tll hetkell kansainvlist keskustelua tarkemmin sanottuna kansainvlisess merenkulkujrjestss ohjaa yhteisn tekem aloite , jonka tarkoituksena on komission ehdotuksessa esitettyjen periaatteiden pohjalta perustettava kansainvlinen rahasto .
tietysti on valvottava , ett kansainvlisen merenkulkujrjestn lopputulos noudattaa vaatimuksiamme ja pyrkimyksimme .
tyskentelemme parhaillaan asian puolesta , ja toivomme mys , ett samalla tavoin kuin olemme , jsen wattsin sinnikkyyden ansiosta , onnistuneet saamaan asiat etenemn mustien laatikkojen osalta , niit edistetn tss asiassa kansainvlisess merenkulkujrjestss .

haluan esitt muutaman tarkennuksen .
hyvt jsenet , haluan kertoa julkisesti , ett malta ja kypros ponnistelevat parhaillaan huomattavasti puhdistaakseen laivarekisterins sek poistaakseen niist unionin vaatimuksia vastaamattomat alukset .

puheenvuoroni lopuksi haluan kiitt komission saamasta tuesta parlamenttia ja sen kolmea esittelij , jotka ovat tehneet loistavaa tyt .
haluan mys pyyt heit tekemn muiden parlamentaarikkojen kanssa yhteistyt , jotta erika ii -paketti ksiteltisiin mahdollisimman pian edustajainkokouksessa ja tulisi voimaan mahdollisimman nopeasti .
haluan mys kiitt julkisesti komission yksikkj niiden erittin huomattavasta ja poikkeuksellisesta vaivannst .
jotta ymmrtisitte , mist puhumme , kun puhumme hallintotavasta , kerron teille yhden yksityiskohdan : kaikki liikenteen posaston merenkulkualaan liittyviss yksikiss ei sihteerit mukaan luettuina toimi edes 40 : t henke , ja he ovat se inhimillinen resurssi , joka on kaikkien niden aloitteiden takana , mink lisksi heill on muitakin merenkulkuun , satamatoimintaan ja muihin vastaaviin aloihin liittyvi tehtvi ja toimintoja .
tten voitte saada ksityksen heidn tytaakastaan ja ponnisteluistaan tn aikana .

tll kertaa euroopan unioni on osoittanut , ett haluamme tosissamme torjua meren saastumista .

lopuksi totean , ett nyt , kun erikan murhenytelmst on kulunut kaksi vuotta , erika i -paketin hyvksymisen aiheuttaman tyytyvisyyden ja menestyksen on todella oltava kunnianosoitus kaikille niille kansalaisille , joiden elmn tuon kahden vuoden takaisen tapahtuman , erikan uppoamisen , seuraukset ovat vaikuttaneet haitallisesti .
sen on oltava kunnianosoitus kaikille eurooppalaisille , jotka ovat vuosien ajan saaneet havaita merkittvsti saastuttavien katastrofien toistuvan jrjestelmllisesti ilman , ett oltaisiin todella ryhdytty asianmukaisiin , tarpeeksi tiukkoihin ja velvoittaviin toimiin . pohjimmiltaan sen on mys oltava kunnianosoitus niille meist , jotka olemme todellisia meren ja ympristn rakastajia ja jotka emme ajattele ainoastaan tt hetke vaan mys tulevia sukupolvia .
paljon kiitoksia teille kaikille yhteistystnne .

kiitos paljon trkest ilmoituksestanne , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

rajat ylittv tyelketarjonta

esityslistalla on seuraavana van den burgin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0388 / 2001 ) komission tiedonannosta rajat ylittv tyelketarjontaa koskevien veroesteiden poistamisesta ( kom ( 2001 ) 214 - c5-0533 / 2001 - 2001 / 2212 ( cos ) ) .

. ( nl ) minulla on ilo esitell tll tnn euroopan parlamentin hyvin yksimielinen lausuntoluonnos kahdesta aiheesta , joista usein kiistelln kovasti : veropolitiikasta ja elkkeist .
se osoittaa , miten kiireellinen tm asiakokonaisuus on .
ikntyminen ja tyvoiman liikkuvuus , siin kaksi asiaa , jotka ovat tll hetkell hyvin ajankohtaisia euroopan unionissa .
se osoittaa mys , ett tt mietint tuetaan laajasti .

minut nimettiin tmn aiheen esittelijksi jo yli vuosi sitten .
komission tiedonantoa ei silloin viel ollut .
odottelimme ehdotusta direktiiviksi ja suhtauduimme ensisijaisesti hyvin kriittisesti siksi , ett te , komission jsen bolkestein , esititte vain yhden tiedonannon .
lisksi kesti hyvin kauan , kuluvan vuoden huhtikuuhun asti , ennen kuin se ilmestyi .
nyt me parlamentissa olemme itse myhss mietintni tysistuntoksittelyss , myhss mys tn iltana , mutta se johtuu yksinomaan esityslistaan liittyvist teknisist syist .
mietint osineen on jo tll vlin tehnyt tehtvns .
lokakuun 16. pivn ecofin-neuvoston kokouksessa ptettiin ryhty pikaisiin toimiin joidenkin suositusteni kohdalla : tietojen vaihdossa ilman erillist pyynt ja verosaatavien perintn liittyvss avunannossa .
ensimminen menestys on siis saavutettu .

oikeastaan on lopulta hyv , ett mietint on esityslistalla vasta nyt .
siin on nimittin se etu , ett sit ksitelln nyt juuri ennen ensi perjantaina ja lauantaina pidettv laekenin huippukokousta .
elketeema on nimittin mys tuon huippukokouksen asialistalla .
ksiteltvn on yhteinen selvitys , joka hyvksyttiin vastikn sosiaalineuvostossa ja ecofin-neuvostossa tukholman ja gteborgin eurooppa-neuvostojen toimeksiannosta ja jossa ksitelln elkkeiden sosiaalista laatua , nykyaikaistamista ja taloudellista elinkelpoisuutta .
ministerit ovat sitoutuneet kynnistmn avoimen koordinointimenettelyn ; jsenvaltioiden on esitettv ensi vuoden syyskuuhun menness kansalliset kertomukset , ja vuoden 2003 kevthuippukokouksessa hahmotellaan tll perusteella jatkoa euroopan unionin politiikalle .

kuten voitte nhd , olen puoltanut mys mietinnssni tllaisen avoimen koordinointimenettelyn aloittamista elkkeiden verotuksessa .
jsenvaltioiden veropolitiikka on kiintesti sidoksissa jsenvaltioiden elkejrjestelmien sisltn ja laadullisiin nkkulmiin liittyvn politiikkaan .
ovathan elkekertymn verovhennykset ja elketulon verotus suhteessa niihin vaatimuksiin , jotka syntyvt jsenvaltioiden hyv elkejrjestelm koskevista suunnitelmista , ja mietinnssni esitetty ptelm ei suinkaan ole , ett meidn on vain sivuutettava nm vaatimukset voidaksemme avata kerralla euroopan unionin elkemarkkinat , niin kuin jotkut ehk haluaisivat .
ei , teen selvn eron kahden eri tilanteen vlille : ensimminen tilanne on se , jossa siirtotyliset saavat varhaisempien direktiivien perusteella ottaa elkejrjestelmns mukaan toiseen jsenvaltioon .
silloin jsenvaltion on ehdottomasti kohdeltava nit jrjestelmi verotuksessa yhtlisesti , ja komission on aktiivisesti vietv nit asioita euroopan yhteisjen tuomioistuimeen - tuen mys sit tysin .

toisessa tilanteessa kaikille tyntekijille , mys niille , jotka pysyvt vain omassa maassaan ja asuvat ja kyvt tyss siell , on mynnettv sama verovhennysoikeus toisen maan elkejrjestelmn osallistumisesta .
tt ei minun nhdkseni voida toteuttaa rajoituksitta .
tss ptevt viel toistaiseksi kansalliset vaatimukset ja ehdot .
kannatan avointa koordinointimenettely kuitenkin juuri siksi , ett voitaisiin kasvaa yhtenisiksi elkemarkkinoiksi .
koska verovhennysten kriteereill on paljonkin tekemist sisllllisten laatuvaatimusten kanssa , minusta tuntuu hyvlt ajatukselta liitty mukaan siihen prosessiin , joka kynnistetn nyt laekenissa .
nm terveiset haluaisinkin antaa komission jsen bolkesteinin ja puheenjohtajavaltio belgian vietvksi laekenin huippukokoukseen .
minun puolestani voitte muuten ottaa kyttn mys siell valitun aikataulun , jossa vuoden 2003 kevthuippukokous on otettu maamerkiksi barcelonan huippukokouksen sijasta , sill siell aihe ei ole asialistalla .

lopuksi voin kai viel viitata tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan ja vetoomusvaliokunnan lausuntoihin .
haluan lisksi kiitt valmistelijoita heidn panoksestaan ja toivon , ett mietint voi edist sen valitusten ja vetoomusten tulvan patoamista , johon vetoomusvaliokunta erikseenkin viittaa , sill loppujen lopuksi : siksihn me tmn tietenkin teemme , niiden eu-kansalaisten puolesta , jotka haluaisivat , ettei poman ja tyvoiman liikkuvuudella euroopassa todellakaan olisi en rajoja ja esteit , ja edistksemme hyv elkekertym ja oikeudenmukaista verotusta vanhoilla pivill .

haluan kiitt esittelij lmpimsti , en vain yleisesti vaan mys siksi , ett hn on tosiasiassa ottanut mukaan trkeit osia tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan lausunnosta .

jsenvaltioilla on erilaisia tyelkkeiden verotusjrjestelyj niin elkevakuutusmaksujen verotuksessa tai verottamattomuudessa kuin elkelaitosten sijoitusten tuottojen ja poman arvonnousussa ja elke-etuuksien maksamisessakin .
jsenvaltioista 11 : ss on kytss eet-jrjestelm , kolmessa jsenvaltiossa ett-jrjestelm ja kahdessa jsenvaltiossa tee-jrjestelm .
kun tllaista hollantia luetaan neen , kuulostaa aivan silt kuin 11 jsenvaltiota olisi sympuuhissa , kaksi jsenvaltiota joisi teet ja kolme jsenvaltiota olisi jo edennyt jonkinlaiseen outoon jlkiruokaan ; minun on kyll sanottava , ett tt outoa jlkiruokaa aliarvioidaan keskustelussa hiukan .
minusta se on oikeastaan kaikkein negatiivisin euroopassa tunnettu jrjestelm , koska siin sydn verotuksen vuoksi jo elkkeen kertyess , se on siis todella symist , ja ehkp sit silloin tllin aliarvioidaan .
on keskitytty liikaa kahden muun jrjestelmn eroihin .
nm erot verotuskohtelussa voivat johtaa ongelmiin , jotka liittyvt tyvoiman liikkuvuuteen ja elkelisten liikkuvuuteen .
on nimittin mahdollista , ett tllaiset erot johtavat siirtotylisen kaksinkertaiseen verottamiseen .
toisin pin erot voivat johtaa siihen , ettei veroteta ollenkaan .
lienee selv , ett tm on ristiriidassa sismarkkinoiden periaatteiden kanssa .
lisksi tilanne vaikuttaa kielteisesti tymarkkinoiden joustavuuteen , jolloin katoaa rahaliiton onnistumisen trke edellytys .

tilanteelle on siis tehtv jotain , ja siksi olemmekin iloisia tiedonannosta .
esittelij toteaa aivan oikein , ett yksimielisyysvaatimusten vuoksi voimme verotusasioissa odottaa ja harkita , ennen kuin mikn muuttuu .
kehotankin komissiota painokkaasti tekemn jotain euroopan yhteisjen tuomioistuimen kautta , jotta jsenvaltioiden on pakko sopeutua tavalla tai toisella sismarkkinoiden todellisuuteen ja lakata syrjimst elkkeisiin oikeutettuja .

arvoisa puhemies , mielestni on todella valitettavaa , ett puheenjohtajavaltion edustajat eivt ole paikalla , kun keskustelemme tst erittin trkest aiheesta .
ikntyv eurooppalainen yhteiskuntamme vaatii selkeit strategioita asianmukaisten elkejrjestelmien varmistamiseksi .
monet toimenpiteet , kuten aktiivisen tyvoiman mrn lisminen nostamalla yh terveemmn vestn elkeik , ovat ratkaisevia askeleita tysskyvn vestn mrn ja elkelisten mrn vlisen suhteen parantamiseksi .
on selv , ett meidn on pantava tytntn muitakin toimenpiteit .
tyelkejrjestelmien merkitys kasvaa tulevaisuudessa kaikissa jsenvaltioissa .

tyelkealan sismarkkinoista olisi etua euroopan kansalaisille .
ne parantaisivat tyelkejrjestelmien ja niiden tarjoajien valikoimaa .
kansalaiset ja heidn tynantajansa voisivat nin valita onnistuneimman ja sopivimman jrjestelmn , jossa olisi paras korkotaso ja joka tarjoaisi tyden turvan sijoituksille .

yh useammat eurooppalaiset tyskentelevt lyhyit jaksoja jossakin toisessa jsenvaltiossa .
he ovat edelleen epsuotuisassa asemassa tyelkejrjestelmiss .
veroesteet haittaavat yhteismarkkinoiden tysimittaista toimintaa .
komission tiedonannossa esitetn strategia sellaisten tekijiden poistamiseksi , jotka ovat selvsti esteen sek kansalaisille , jotka haluavat osallistua elkejrjestelmiin kotivaltionsa ulkopuolella , ett tyelkelaitoksille , jotka haluavat harjoittaa rajat ylittv tyelketarjontaa .

pidn komission tiedonantoa mynteisen ensiaskeleena kohti tmn ongelman ratkaisua .
jsen pronkin tapaan kannatan vilpittmsti niin kutsuttua eet-mallia sellaisena kuin se mritelln komission tiedonannossa ja valiokuntamme mietinnss .
eet-malli tarkoittaa , ett elkevakuutusmaksut ovat verottomia .
mys elkejrjestelm on vapautettu veroista , ja vain tuotosta verotetaan .
tss jrjestelmss verotus voidaan siis siirt elke-etuuden maksuvaiheeseen , jolloin vltetn kaksinkertainen verotus tarvitsematta kuitenkaan yhdenmukaistaa verotasoa ja tarvitsematta puuttua jsenvaltioiden verotuskytntihin .

verotusasiat kuuluvat jsenvaltioiden toimivaltaan .
kuten esittelijmme van den burg , joka on tehnyt tss mietinnss erinomaista jlke , mys min kannatan varauksettomasti avointa koordinointimenettely .
se on ainoa tapa pst sellaisiin tuloksiin , joita euroopan kansalaiset tarvitsevat .

pyydn jsenvaltioita ryhtymn ripesti toimiin tarvittavien tulosten saavuttamiseksi ikntyvn vestmme hyvksi .
vaikka meill tll euroopan parlamentissa ei valitettavasti ole toistaiseksi laillisia vlineit ptt nist asioista , vakuutan teille , ett seuraamme tiiviisti tilanteen kehittymist ja teemme parhaamme , jotta tyelkealan yhteismarkkinat toteutuisivat .

arvoisa puhemies , tnn puhun yhtlailla vetoomusvaliokunnan lausunnon valmistelijana kuin suomalaisena ja suomenruotsalaisena ja eldr-ryhmn puolesta .

olen kiitollinen siit , ett esittelij viittaa vetoomusvaliokunnan lausuntoon ja siihen tosiasiaan , ett olemme suhtautuneet kansalaisten ongelmiin vakavasti .
haluaisin viitata siihen lausunnossa julkaistuun tilastoon , jossa todetaan , ett thn kysymykseen on liittynyt viimeisten kymmenen vuoden aikana yli 500 vetoomusta - joista lhes 100 on tehty tmn vaalikauden aikana - ja ett niist 14 : ss kyse on suomen ja ruotsin vlill vallitsevasta tilanteesta .

se suuri vetoomusten mr , joka liittyy juuri suomen ja ruotsin vlill vallitsevaan tilanteeseen , johtuu tietenkin siit , ett pohjoismaiden vliset vapaat tymarkkinat ovat olleet olemassa jo 1950-luvulta lhtien ja ett ne suomalaiset , jotka silloin muuttivat ruotsiin , pohtivat nyt takaisinmuuttoa .
ern tiedon mukaan useita tuhansia heist asuu haaparannan kaupungissa , joka sijaitsee suomen rajalla , koska heill ei ole varaa palata suomeen .
tm tilanne on esimerkki siit , millaisten ongelmien eteen joudumme .

ongelma on niin ajankohtainen , ett se otettiin esille suomalaiselle ey-tuomari leif sevnille hnen 60-vuotispivnn pidetyss juhlapuheessa , jossa professori edward andersson ksitteli kysymyst , ja samoin tehtiin komission tiedonannossa .

ers ongelma , jota voitaisiin ksitell vielkin selkemmin on se , ett euroopassa sovelletaan niin erilaisia versioita kaksinkertaista verotusta koskevista sopimuksista oecd : n puitteissa .
erilaiset tt alaa koskevat sopimukset muodostavat ongelman , ja luulen , ett avointa koordinointimenetelm pitisi soveltaa mys tss asiassa .

on kiinnostavaa , ett komissio on ottanut esille tmn kysymyksen .
onnittelen teit !
kun pohjoismaissa tehtiin vastaava selvitys silloinen pohjoismaiden yhteistyministeri ole norrbacka totesi , ett toisin kuin kansalaiset , viranomaiset eivt nhneet minknlaisia ongelmia tss asiassa .
hn ptyi jopa siihen tulokseen , ett hn oli oppinut selvityksest enemmn kuin niiden kahdeksan vuoden aikana , jolloin hn toimi ministerin .

toivon sen vuoksi , ett useat esittelijn ehdottamat toimet toteutuvat , esimerkiksi se , ett saatavilla olisi parempaa tietoa siit , mitk snnt ovat todellakin voimassa .
tuen lmpimsti komission rohkeaa toimintaa , toisin sanoen sit , ett se vie asian tuomioistuimeen mys silloin , kun kyse on tulkintatapauksesta , jotta asioita tulkittaisiin oikein sek verotuksen ett verotuksenkaltaisten maksujen osalta , joiden kanssa meill on ongelmia .

luulen mys , ett verovhennysten hyvksyminen ja lhdeveron pidtystaso muodostavat pari ongelmaa .
erityisen trke on , ett yritmme yhdess parantaa kansalaisten tiedon saatavuutta tss asiassa .

turvallisuuteen tuudittautuminen elkkeiden yhteydess hertt minussa epmiellyttvn tunteen , jonka taustatekijit ovat kehotus vrnlaiseen yhteisvastuuseen ja jsenvaltioiden vlisen yhteistyn puute .
se tosiasia , ett on olemassa jsenvaltioita , joissa tyntekijt kervt elkett tyelmss , edellytt , ett kertyneit oikeuksia kunnioitetaan kaikilta osin , ja mys niiden jsenvaltioiden , joissa kansalaiset eivt itse ker elkettn , on lyhyell aikavlill huolehdittava vastaavista snnksist , jotta ennustetut ikntymisest johtuvat ongelmat pystytn torjumaan .
kehotukseen , joka koskee sukupolvien vlist yhteisvastuuta elkeasioissa , on ensisijaisesti vastattava itse jsenvaltioissa .
tyvoiman kansainvlist liikkuvuutta ei tule est niill eri tavoilla , joilla elkejrjestelmi verotetaan .
on jsenvaltioiden tehtv poistaa veroesteet lyhyell aikavlill hyvin harkiten ja sovittaa eri elkejrjestelmt toisiinsa entist paremmin .
ja jsenvaltioiden vlist yhteistyt ei edist se , ett ajetaan vain omaa etua , vaan kansalaisten edun on oltava trkeint .

jos euroopan unioni haluaa toteuttaa kansalaistensa sismarkkinat uskottavasti , jsenvaltioiden yhteistyn tulee johtaa elkkeisiin liittyvien verotustoimenpiteiden sovittamiseen toisiinsa .
eet-malli , jossa elkevakuutusmaksuja ei veroteta mutta jossa verotetaan maksettavia elkkeit , lienee se suunta , jonka mukaan elkkeisiin liittyvien verosnnsten yhteensovittaminen on toteutettava .
tuemmekin komission ja esittelij van den burgin linjaa , jonka mukaan on saatava aikaan sismarkkinat , joilla rajat ylittvien tyelkkeiden kertymist , hallintaa ja etuuksien maksamista ei en estet verotuksellisin toimenpitein .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet ja esittelijt , aluksi haluaisin lausua esittelijille , ennen kaikkea jsen van den burgille , mutta mys jsen kaupille , lmpimt kiitokset heidn yhteistystn tmn mietinnn parissa sek mys heidn minun kanssani tekemstn yhteistyst rajat ylittv tyelketarjontaa ksittelevn mietinnn parissa .

tmnpivinen veroasioita koskeva mietint on nimittin tydennyst ja jatkoa mietinnlle , joka kytiin loppuun yhteisptsmenettelyll jo tmn vuoden heinkuussa .
me kaikki olemme sit mielt , ett meidn on tehostettava verotuksen koordinointia tyelketarjonnan yhteydess , eik pelkstn siin .
ehdotamme verotulojen varastoimista , eet-jrjestelm , koska se on kytss jo suurimmassa osassa jsenvaltioita .
jos emme nimittin saa aikaan tllaista verotuksen koordinointia , erilaiset verotusjrjestelmt vristvt kilpailua rahoitusalan yhtenismarkkinoilla , ja sellaista emme halua tapahtuvan sismarkkinoilla , koska haluamme hydynt niit tydellisesti mys euromristen seteleiden ja kolikoiden kyttnoton yhteydess .

tarkistuksessa 1 jsen kauppi vaati neuvostoa ksittelemn pikaisesti tyelkelaitosten toiminnasta annettavaa direktiivi koskevaa ehdotusta , jolla varmistetaan tyelkejrjestelmien keskininen tunnustaminen ja tehostetaan merkittvsti verotuksen koordinointitoimia .
on valitettavaa , ett tm tarkistus ylipns joudutaan tekemn , koska talous- ja valtiovarainministerien neuvosto sek lissabonissa , feirassa , tukholmassa ja miss tahansa kokoontuva eurooppa-neuvosto vahvistavat painopistealueet , mutta eivt ole siit huolimatta saaneet lhetetty viel edes kysymyslomaketta .
kysynkin siksi neuvostolta , miksi se painottaa kiireellist ksittely eik sitten kuitenkaan toimi sen mukaisesti .
mit ongelmia neuvostolla on viime lokakuussa esitetyss komission ehdotuksessa ?
mit mielt neuvosto on van den burgin mietinnst ja euroopan parlamentin heinkuisesta ptksest ?
miss yksittisiss vaatimuksissa neuvostolla on ongelmia ?

tahdomme vastauksia , koska haluamme edet neuvotteluissa , jotta voisimme vihdoinkin panna tytntn rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman tavoitteet ja euroopan parlamentin vaatimukset kansalaisten ja yritysten hyvksi jo niin usein mainittujen yhteisten tavoitteenasettelujen hengess .

. ( nl ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kytt tss tilaisuutta hyvkseni ja reagoida euroopan komission puolesta siihen , mit esittelij van den burg ja hnen kollegansa ovat tn iltana tll sanoneet .
arvoisa puhemies , saanen aloittaa kiittmll parlamenttia siit yksimielisest tuesta , jonka se antaa van den burgin mietinnn kautta komission elkkeiden verotusta koskevalle tiedonannolle .
sanon : yksimielisest tuesta , niin kuin tnn onkin jo kynyt ilmi , ei pelkstn esittelij van den burgin sanoista , vaan mys jsen thorsin , jsen kaupin , jsen bloklandin , jsen pronkin ja muiden sanoista .
se on hyvin ilahduttavaa , koska tss on sentn kyse hyvin trkest asiasta .
arvoisa puhemies , on olemassa kolme asiaa , joihin mielellni puuttuisin tarkemmin , nimittin seuraavat kohdat : ensinnkin avoimeen koordinointiin liittyv asia , toiseksi yleiseurooppalaiset elkelaitokset ja kolmanneksi kehitys oikeudellisissa asioissa .

ptslauselmassa pyydetn kehittmn avointa koordinointimenettely , ja haluaisin sanoa , ett komissio kannattaa periaatteessa koordinoinnin lismist veroasioissa .
yksi esimerkki tst on tyryhm , jonka puheenjohtajana toimii ministeri primarollo isosta-britanniasta .
tyryhm tyskentelee vahingollisen verokilpailun parissa , ja sen toimintaan komissio ottaa hyvin aktiivisesti osaa .
haluaisin kuitenkin sanoa esittelij van den burgille , ett avoimella koordinoinnilla ja koordinoinnilla on hiuksenhieno mutta trke ero .

avointa koordinointimenettely sovelletaan periaatteessa sellaisilla politiikan aloilla , jotka kuuluvat kansallisen toimivallan piiriin .
ptslauselmassa mainitaan kuitenkin muun muassa se , ett on vlttmtnt puuttua kaksinkertaiseen verotukseen ja kaksinkertaiseen verottamattomuuteen , ja tm merkitsee jo sinns , ett mukana on rajat ylittv elementti , joka on jo sinns yksi sismarkkinoiden tunnusmerkeist .
tss on siis todennkisesti varsin vhn tilaa avoimen koordinoinnin muodolliselle menettelylle , joka , kuten sanottu , liittyy asioihin , jotka kuuluvat kansallisvaltioiden ptsvallan piiriin .
ja tm asia ei ole sellainen .

toisaalta 16. lokakuuta kokoontunut ecofin-neuvosto hyvksyi nimenomaan komission ehdotuksen ryhty toimenpiteisiin , joilla puututaan kaksinkertaiseen verotukseen ja kaksinkertaiseen verottamattomuuteen .
jonkin verran koordinointia on siis joka tapauksessa tulossa , ja tss yhteydess komissio pidtt ilman muuta itselln oikeuden tehd tarkempia ehdotuksia .

toinen kohta koski yleiseurooppalaisia elkerahastoja , jotka mys esittelij van den burg ja luullakseni mys jsen pronk mainitsivat .
lokakuun 16. pivn pidetyss ecofin-neuvoston kokouksessa ei hyvksytty thn liittyv ehdotusta yleiseurooppalaisista rahastoista .
se ei missn tapauksessa tarkoita , ett ehdotus ei en lytisi komissiossa vastakaikua .
toisaalta en ehk ole niinkn innostunut siit mietinnss esitetyst ja esittelij van den burgin vasta mainitsemasta ehdotuksesta , jonka mukaan komissio tekisi ehdotuksen kansainvlisten elkerahastojen ohjesnnksi .
kuten sken sanoin , ecofin-neuvostossa ei kyetty hyvksymn ehdotusta yleiseurooppalaisiksi elkerahastoiksi , vaikka ne voisivat toimia ilman uutta eurooppalaista lainsdnt .
niss oloissa epilen vahvasti , onko olemassa poliittisia mahdollisuuksia toteuttaa yleiseurooppalaisia rahastoja koskeva ehdotus lainsdnnn kautta .

kolmanneksi ja viimeiseksi muutama sana oikeudellisista nkkulmista .
viime viikolla , 6. joulukuuta , yhteisjen tuomioistuimessa ksiteltiin suullisesti asiaa danner , joka koskee , niin kuin uskon jsenten tietvn , saksalaista , joka on muuttanut suomeen ja haluaisi kuulua siell edelleen saksalaiseen elkejrjestelmn , mutta suomen veroviranomaiset kieltytyvt valitettavasti myntmst hnelle verovhennyksi saksalaiseen jrjestelmn maksetuista maksuista .
kuulemisen aikana komissio tuki danneria ja viittasi mys tiedonantoonsa elkkeist .
tss asiassa annettavaa tuomiota voidaan odottaa ensi vuonna .

viime kuussa oli toinen tapaus , jossa ruotsalainen tuomioistuin siirsi yhteisjen tuomioistuimelle asian , joka koski ruotsissa vakituisesti asuvan henkiln ulkomaiselle elkevakuutusyhtille maksamien maksujen vhennysoikeutta , mik merkitsee , ett komission oikeudellisen analyysin oikeutus testataan lhitulevaisuudessa kahdesti .
jsen pronk korosti lisksi , ett komission on tytettv lupauksensa ryhty toimiin niit jsenvaltioita vastaan , jotka rikkovat sopimusvapauksia vastaan , ja haluaisin vakuuttaa jsen pronkille ja muillekin jsenille , jotka ovat puhuneet tst , ett komissio ky aktiivisesti vuoropuhelua jsenvaltioiden kanssa .
komissio on muodollisesti pyytnyt jsenvaltioilta tietoja niiden kansallisista snnksist ja tutkii tll hetkell saamiaan vastauksia , ja voin vakuuttaa parlamentin jsenille , ett komissio nostaa tarvittaessa kanteen jsenvaltioita vastaan .
kuten komissio on ilmoittanut tmn vuoden toukokuussa julkaistussa veropolitiikkaa koskevassa tiedonannossaan , aktiivisempi strategia jsenyysvelvoitteiden laiminlynti koskevien menettelyjen kohdalla on trke osa sen lhestymistapaa , jolla pyritn edistykseen verotusasioissa .

arvoisa puhemies , kaiken kaikkiaan nytt olevan niin , ett parlamentin ja neuvostonkin tuen myt elkkeiden verotukseen on syntynyt tietty dynaamisuutta .
lopuksi haluaisin sanoa : yritetn pit yhteistyst tiukasti kiinni , ja tss yhteydess otan mielellni vastaan esittelij van den burgin tarjouksen lisharkinnasta .

haluaisin viel kerran kiitt jseni lmpimsti heidn erinomaisesta tystn ja komissiolle annetusta tuesta , ja lopuksi saanen sanoa jsen karasille , ett mys komissio on pahoillaan siit , ett komission elkerahastoja koskevan direktiiviehdotuksen parissa tehdyss tyss on edistytty niin vhn .

nyt jo melkein lopussa olevan puheenjohtajakauden kuluneiden kuuden kuukauden aikana sill alueella on tapahtunut hyvin vhn . on lhetetty kiertokirje , kysymyskaavake jsenvaltioille .
kysymykset on ilman muuta otettu vastaan , niiden parissa on tehty tyt , mutta siin se oikeastaan onkin .
ymmrtkseni espanja aikoo puheenjohtajakaudellaan kyllkin tehd enemmn tit tmn asian parissa .
arvoisa puhemies , jsen karas ja luulenpa ett muutkin jsenet ovat varmasti komission kanssa samaa mielt siit , ett tllainen edistys on tysin vlttmtnt ja sill on kiire sen demografisen aikapommin vuoksi , joka meill on edessmme , eik minun tarvitse en selvitt tt asiaa enemp , kaikki sen tietvt .

arvoisa puhemies , viel siis tst elkkeiden verotusta koskevasta asiasta : saanen viel kerran kiitt parlamenttia lmpimsti , samoin kaikkia puhujia komissiolle annetusta tuesta , ja toivon , ett voimme jatkaa mahdollisimman kitkattomasti ilmoitetulla tavalla .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

rahoitusvakuusjrjestelyt

esityslistalla on seuraavana keskustelu prez royon laatimasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0417 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitusvakuusjrjestelyist [ kom ( 2001 ) 168 - c5-0131 / 2001 - 2001 / 0086 ( cod ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , komission ehdotuksessa rahoitusvakuusjrjestelmist esitetn euroopan lainsdnnllisi puitteita tmnkaltaisille jrjestelyille , ja se on keskeinen euroopan rahoitusmarkkinoiden toiminnalle .
kyse on ehdotuksesta , joka on tt tarkoitusta varten laaditun lainsdntpaketin keskeinen osa .

ehdotuksen pasiallisina tavoitteina on erittin lyhyesti sanottuna varmistaa tehokkaat ja suhteellisen yksinkertaiset jrjestelmt vakuuden luomiseksi joko panttioikeuteen tai omistusoikeuteen mukaan lukien takaisinostosopimukset perustuvalla jrjestelyll .
sit varten on tarpeen muuttaa eri jsenvaltioiden juridisia mryksi erilt osin , erityisesti panttia koskevien mrysten sek vararikko-oikeuden ja konkurssimenettelyjen osalta .
toisin sanoen kyse on lujan ja tehokkaan jrjestelmn luomisesta luottoriskin rajoittamiseksi ja tten sen kustannusten pienenemisen sek eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden vakauden varmistamisesta .

euroopan parlamentin nkkulmasta ehdotuksen pasiallisena ongelmana oli direktiivin yksipuolinen soveltamisala .
alkuperinen ehdotus koostui pasiassa direktiivin soveltamisalan rajoittamisesta rahoituslaitoksiin ja muihin kuin rahoitusalalla toimiviin todella suuriin yrityksiin muihin , eli suuriin kaupallisiin ja teollisuus- tai kaupallisen alan yrityksiin , joiden osakepoma oli 100 miljoonaa euroa tai bruttovarallisuus miljardi euroa .

ehdotukseen sisltyi euroopan parlamentin tai ainakin esittelijn nkkulmasta kaksi epkohtaa .
ensinnkin direktiivin soveltamisalan ja siten sen hytyjen poistaminen suurimmalta osalta muilta kuin tiukasti rahoitusalan yrityksilt ; ei ainoastaan pk-yrityksilt , vaan mys niilt suuryrityksilt , jotka eivt ole onnistuneet saavuttamaan mainitsemiani erittin korkeita kynnysarvoja .

toiseksikin mri koskevien kynnysarvojen asettamisesta seuraa niiden tarkistamista ja ajantasaistamista koskeva ongelma .
direktiiviesityksess tm ongelma ratkaistiin antamalla valtuutus ajantasaistamisen suorittamiseksi komissiossa siten , ett siihen osallistuisi arvoja valvova komitea , niin kutsuttu lamfalussyn komitea .
kyse on lainsdnnllisest valtuutuksesta , parlamentin tai ainakin sen osan ulottumattomiin jvst toimivallan jakamisesta , mik ei ole uusi asia , sill kyseess ei ole ensimminen kerta , kun puhumme komission jsen bolkesteinin kanssa lamfalussyn komiteasta thn tai johonkin muuhun alaan liittyvss asiassa .

parlamentin tt aluetta koskeva tarkistus koostuu varsinaisesti seuraavasta : siin poistetaan kynnysarvot , joiden tilalle tulee vaatimus , ett niss kaupallisia tai teollisuusyrityksi koskevissa vakuussopimuksissa niiden toinen osapuoli , tavallisesti velkojan vakuuden ottaja , on rahoituslaitos .
tmn ratkaisun etuna on , ett sill ratkaistaan kerralla mainitsemani kaksi ongelmaa , eli pienehkjen yritysten poissulkeminen ja toimivallan jakoon tai lamfalussyn komiteaan , ollaksemme selvi liittyv ongelma .

tmn useisiin alakohtiin jakautuvan tarkistuksen lisksi on muitakin tarkistuksia , jotka liittyvt sopimusten laillistamiseen , vakuuksien hankkimiseen liittyviin todisteisiin , panttioikeuden kytt koskeviin snnksiin sek muihin asioihin , joista en nyt puhu enemp .

arvoisa puhemies , lopuksi minun on osoitettava teille tm on trke asia ett olen alusta asti yrittnyt tyskennell piten yll tiivist yhteytt komission ja puheenjohtajavaltio belgian kanssa , ja nyt haluan vilpittmsti kiitt molempia niiden avusta .
pmrn oli pst sellaiseen yhteisymmrrykseen , jonka avulla direktiiviehdotus olisi mahdollista hyvksy ensimmisess ksittelyss tai ainakin supistaa toinen ksittely pelkkn yhteen vaiheeseen .

me perustimme thn pyrkimykseen , sill suurin osa toimijoista , niin jsenvaltioissa kuin teollisuuden alallakin , olivat joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta yht mielt ehdotuksen merkityksest ja peruslhtkohdista .
tm tavoite vaikutti toteutuneelta , sill vaikutti , ett neuvoston tyryhm oli pssyt sellaiseen sopimukseen , ett parlamentinkin keskeiset pyrkimykset toteutuivat samalla .
viime hetkell neuvoston tyryhmn alussa vallinnut yksimielisyys rikkoutui , ja huomenna ecofin-neuvostossa hyvksytn mahdollisesti erilainen sopimus , johon sisltyvi toisenlaisia kohtia ei ole voitu ksitell perinpohjaisesti parlamentissa .

sen takia pelkn , ett aiemmin mainitsemani pmr ssty toiselta ksittelylt tai ainakin supistaa se yhteen vaiheeseen ei ole mahdollinen , vaan meidn on tystettv direktiivi edelleen ensi kuusta lhtien .
tss tapauksessa pyydn , ett huomenna toimitettavassa nestyksess nestetn parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa hyvksytyist ja hieman muutetuista tarkistuksista . lisksi pyydn nestyst parlamentin viime hetkell esittm tarkistusta vastaan , sill neuvoston eli jsenvaltioiden yksimielisyyden puute on murtanut mys parlamentin talousasioiden valiokunnan yksimielisyyden .

, oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
( de ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin esitt aluksi ern huomautuksen .
se on lisesimerkki siit , ett trkeit lainsdntasioita ksitelln parlamentissa yleens hieman ennen keskiyt , ja pivisin keskustellaan tavallisesti joistakin huippukokouksista annetuista enemmn tai vhemmn hydyttmist ptslauselmista , jotka eivt useinkaan tuota minknlaisia tuloksia .
toivoisin , ett trkeit lainsdntasioita ksiteltisiin jatkossa hieman sopivampina istuntoviikon ajankohtina .

haluaisin muuten oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta mys kiitt esittelij erittin tasapainoisesta mietinnst . se tai komission ehdotus syntyi vuonna 1998 hyvksytyn maksujrjestelmi koskevan direktiivin seurauksena , jos niin halutaan sanoa .
olin silloin viel asiasta vastaavan oikeudellisten asioiden valiokunnan kyseist direktiivi ksitelleen mietinnn esittelijn ja voin vain sanoa , ett ne ongelmat , joita meille aiheutui ja jotka nyt on ratkaistu , olivat periaatteessa aivan samoja kuin tnkin pivn esiintyvt ongelmat .

meidn on vain huolehdittava siit , ett saamme luotua jrkevn tasapainon tllaisiin luottovakuuksia koskeviin jrjestelmiin ja niiden vakauteen liittyvien tavoitteiden ja muiden tavoitteiden vlille , joita esimerkiksi velkojilla tietenkin on konkurssimenettelyiss ja jotka on mys otettava huomioon .

ei voi nimittin olla epilystkn siit , etteik tss olisi rahoitusjrjestelmien suojelemisen lisksi tarkoitus mys taata , ettei maksuista koidu haittaa muille tmn jrjestelmn piiriin kuuluville .
tst tuli mielestni oikein tasapainoinen jrjestely , ja se on erittin trke .

esittelij puhuikin jo toisesta asiastani , joka oli meidn oikeudellisten asioiden valiokunnan jsentenkin mielest merkittv , nimittin siit tosiasiasta , ett etuuskohteluun liittyv rajanveto on sanoisinko suurpiirteinen .
meidn mielestmme etuuskohtelu pitisi joko laajentaa koskemaan todellakin keskisuuria yrityksi tai rajoittaa sitten ainoastaan pankkeihin ja rahoitusmarkkinoihin vlittmsti osallistuviin yrityksiin .
tsskin asiassa talousasioiden valiokunta sai aikaan minusta hyvn lopputuloksen , ja myhisen ajankohdan huomioon ottaen haluaisin nyt ptt puheenvuoroni .
oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta voin sanoa , ett yhdymme esittelijn nkemyksiin ja aiomme mys tukea niit .

arvoisa puhemies , tmhn menee nopeammin kuin olimme uskoneetkaan .
aluksi haluaisin pyyt kollega villiersilt anteeksi . hnet nimettiin juuri nestyksen lopussa ryhmmme konservatiivisen valtuuskunnan varapuheenjohtajaksi , josta onnittelen hnt lmpimsti .
ksiteltvst aiheesta on sanottu jo paljon , ja haluaisinkin vain tydent joitakin kohtia .

ensiksi haluan sanoa , ett tst ja edellisest esityslistan aiheesta puhuneilla on suuria tavoitteita .
teemme kaikkemme , jotta rahoituspalveluja koskeva toimintasuunnitelma voidaan hyvksy ja toteuttaa ripesti , laadukkaasti ja aikataulun mukaisesti .
tm direktiivi on osa rahoituspalveluja koskevaa toimintasuunnitelmaa , ja toivomme neuvoston laativan komission ja parlamentin esivalmistelujen jlkeen oman kantansa asiasta nyt mahdollisimman pian , toisin kuin muissa tapauksissa .

edell puhunut jsen lehne jo huomauttikin , ett vuonna 1998 selvityksen lopullisuudesta annettu direktiivi oli euroopan tason finanssipolitiikan ensimminen virstanpylvs .
se on toistaiseksi ainoa rahoitustapahtumiin liittyvist rajat ylittvist vakuuksista annettu yhteisn snns .
niit koskeva jrjestely on saatava yhteniseksi , jotta voimme luoda tehokkaat sismarkkinat .
arvo-osuusmuotoisten arvopapereiden rajat ylittviin siirtoihin sovellettavaa lakia koskevat epvarmuudet on poistettava .
edullisten ja integroitujen eu : n markkinoiden vastaiset lisntyneet hallinnolliset kustannukset on poistettava .
meidn on poistettava 15 erilaisen oikeusjrjestelmn aiheuttama lainsdnnllinen epvarmuus , koska erilaiset oikeusjrjestelmt aiheuttavat riskej ulkomailla tapahtuvassa vakuuksien kytss .
meidn on yhtenistettv mys maksukyvyttmyyslainsdnt .
tarvitsemme siksi yhtenisi vhimmissntj .

direktiivi on ainoa keino toteuttaa nm tavoitteet . suhtaudumme siihen siksi mynteisesti ja kannatamme esittelijn laatimaa mietint sek jsen lehnen valmistelemaa oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausuntoa .
lmpimt kiitokset !
toivomme , ett tm parlamentin mietint ja komission ehdotukset voidaan toteuttaa ja panna tytntn pikaisesti .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa puheenvuoroni kiittmll esittelijnne , prez royoa , sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan jseni erinomaisesta tyst ja erittin rakentavasta lhestymistavasta rahoitusvakuusehdotukseen .
kuten jsen karas juuri korosti , tm ehdotus on rahoituspalvelujen toimintasuunnitelman ( fsap ) keskeisi asiakirjoja , ja se on ratkaiseva tekij sen varmistamiseksi , ett euroopan unionin yhdentyneet rahoitusvakuusmarkkinat saadaan toteutettua mrajassa vuoteen 2003 menness ja fsap : n yleiset tavoitteet vuoteen 2005 menness .

etujen odotetaan olevan erittin suuret , kun otetaan huomioon , ett jo pelkstn keskeneristen sopimusten arvo euroopan takaisinostomarkkinoilla eli repo-markkinoilla on yli 1,8 miljardia euroa .
kun direktiivi on pantu tytntn jsenvaltioissa , nit sopimuksia hallinnoidaan vain yhdess eik 15 : ss erilaisessa lainsdntjrjestelmss .
tllaisen yhdenmukaisen yleiseurooppalaisen lainsdntjrjestelmn vahvistaminen rahoitusvakuuksien kytlle edist eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden yhdentymist ja kustannustehokkuutta , koska se kannustaa rajatylittv liiketoimintaa ja parantaa eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden kilpailukyky .

nyt siirryn jtettyihin tarkistuksiin .
yleisesti ottaen komissio kannattaa kaikkia muita tarkistuksia paitsi tarkistuksia 16 ja 21 , joissa ksitelln tydentvn vakuuden suojan laajentamista ja soveltamisalan laajentamista .
hyvksymme tarkistukset 1 , 2 , 18 ja 19 aivan sellaisinaan .
lisksi voimme hyvksy periaatteessa mys tarkistukset 3-15 , 17 ja 20 sill edellytyksell , ett sanamuotoa muutetaan jonkin verran , mik tuskin aiheuttaa parlamentille vaikeuksia .
saatamme kuitenkin tarvita viel hieman joustoa , kun neuvottelemme lopullisesta sopimuksesta .

hyvksymll tarkistuksen 1 emme poista luottoon liittyvn tydentvn vakuuden suojaa .
komissio ei kuitenkaan voi hyvksy tarkistusta 16 , koska siin luottoriski vhentv tydentv vakuutta suojeltaisiin direktiivin snnksell , ja tt tarkistusta ei uskoaksemme neuvostokaan voisi hyvksy .
mutta kuten tarkistuksessa 1 todetaan , tmntyyppist rahoitusvakuutta voidaan silti suojella kansallisella lainsdnnll .

tarkemmin sanottuna tarkistus 16 ei ole komission mielest hyvksyttv sen vuoksi , ett se voi olla ristiriidassa sen jsenvaltioiden maksukyvyttmyyslakien perustana olevan periaatteen kanssa , jolla yleens koetetaan est snnkset , joiden nojalla velallisen asema paranee maksukyvyttmyyteen liittyvn tapahtuman seurauksena tai varsinkin luottokelpoisuuden heikentymisen vuoksi .

komissio ei voi hyvksy tarkistusta 21 , koska se haluaisi , ett mahdollisimman monet muutkin yritykset kuin rahoituslaitokset voisivat hyty tst direktiivist .
yrityksethn kyttvt jo nit jrjestelyj markkinoilla .

lopuksi haluaisin viel kerran kiitt parlamentin jseni heidn erinomaisesta yhteistystn .
minulle on mys kerrottu , mit tnn on tapahtunut coreperissa , kuten esittelij prez royo mainitsikin .
kuten hn totesi , huomenna pidetn ecofin-kokous , jossa itsekin olen mukana .
en tied , mihin huominen keskustelu johtaa .
valitan , ett tarvittiin toinen ksittely syist , jotka lienevt ilmeisi , mutta sille en voi mitn .
komissiohan on toisaalta neuvoston ja toisaalta parlamentin armoilla .

viimeiseksi haluaisin sanoa jsen lehnelle , ett olen hnen kanssaan tysin samaa mielt tmn keskustelun ajoituksesta .
tm on rimmisen trke keskustelu , mutta silti se kydn vasta nyt , kun kello on lhes 23 ja paikalla on en hyvin vhn yleis .
arvoisa puhemies , olisin ollut hyvin iloinen , jos tm keskustelu olisi voitu kyd tnn aikaisemmin .
olen varma , ett lsn olevat parlamentin jsenetkin olisivat olleet siit aivan yht iloisia .

vaikka kello on jo paljon ja parlamentaarinen edustus vhist , keskustelu on ollut korkeatasoinen . olen tyytyvinen , ett olen voinut istunnon puhemiehen osallistua thn aikaan thn vuoden 2001 viimeiseen iltakeskusteluun strasbourgissa .
kiitn teit parlamentin puolesta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 10.00 .

( istunto pttyi klo 22.55. )

vuoden 2001 saharov-palkinnon luovuttaminen

arvoisa nurit peled-elhanan , arvoisa izzat ghazzawi , arvoisa piispa zacarias kamwenho , euroopan parlamentilla on suuri ilo toivottaa teidt tervetulleiksi ja luovuttaa teille saharov-palkinto mielipiteenvapauden tunnustuksena .
tervehdin samalla kaikkia niit henkilit , etenkin perheenjseninne , jotka ovat tulleet tnne teidn kanssanne .

euroopan parlamentti on vuodesta 1988 lhtien myntnyt joka vuosi saharov-palkinnon kunnioittaakseen henkilit tai jrjestj , jotka ovat osallistuneet omassa maassaan kamppailuun ihmisoikeuksien ja vapauden puolesta .
heidn toimintansa ytimess on vahva vakaumus : jokaisen ihmisen oikeus el ihmisarvon kunnioituksessa etnisest alkuperstn , sukupuolestaan tai vakaumuksistaan riippumatta .

tn vuonna euroopan parlamentti ptti ensimmisen kerran mynt saharov-palkinnon kolmelle henkillle .
tm oli poikkeuksellinen pts , joka vastaa poikkeuksellisia oloja .

arvoisa nurit peled-elhanan , tulette israelista , ja olette itse joutunut krsimn paljon .
kirjoititte ern pivn : " jotta sota voitaisiin lopettaa , on ymmrrettv , ett kaikkien veri on samanvrist ja ett jokaisen lapsen kuolema on koko maailman kuolema . "

kun 13-vuotias tyttrenne smadar kuoli palestiinalaisen itsemurhaiskussa , ette halunnut vastata kauheuteen vihalla ja ptitte syytt sanojanne lainatakseni " likinkist politiikkaa , joka kieltytyy tunnustamasta toisen oikeuksia ja lietsoo vihaa ja konflikteja " .
kuka meist voisi vitt , ett pahimman vryyden , oman lapsen menettmisen , edess hn toimisi yht rohkeasti ja arvokkaasti ?
ket meist ei kosketa syvlt tm selvnkisyys ja tm voima , jotka ovat tehneet teist kaikkien niiden tunnuskuvan , jotka israelin kansan keskuudessa vaativat molempien kansojen , niin israelilaisten kuin palestiinalaistenkin , toiveet huomioon ottavaa rauhaa ?

myntmll teille saharov-palkinnon haluamme osoittaa , kuinka sitoutuneita olemme tukemaan kaikkia niit , jotka nin vaikeassa historiallisessa tilanteessa ja huolimatta tapahtumien luomasta paineesta ponnistelevat uupumatta jokapivisell toiminnallaan kansojen lhentmiseksi .

arvoisa izzat ghazzawi , te tulette palestiinasta , ja tekin olette krsinyt paljon .
yhdess vankilassa kirjoittamassanne kirjeess knnyitte skettin kuolleen israelilaisen ystvnne , runoilija ya ' ir horowitzin , puoleen jatkaen keskustelua , jonka kuolema oli keskeyttnyt , kuvaillen yhteist haavettanne rauhasta , haluten vastustaa teit uhannutta lannistumista , kun haaveenne rauhasta muuttui vuosien mittaan yh kaukaisemmaksi .

lannistumatta tavoittelitte rauhaa ja edistitte vuoropuhelua israelin ja palestiinan kansojen vlill .
lannistumatta , vaikka jouduitte vankilaan , vaikka tekstejnne sensuroitiin ja ennen kaikkea vaikka menetitte 16-vuotiaan poikanne ramyn , jonka israelin armeija tappoi hnen auttaessaan koulunsa pihalla loukkaantunutta ystvns .
jatkoitte itsepintaisesti vuoropuhelua kirjoituksissanne , birzeitin yliopistossa pitmillnne luennoilla , uutteralla toiminnalla palestiinalaisten kirjailijoiden yhdistyksess , jonka puheenjohtajana toimitte , yhteyksillnne israelilaisiin kirjailijoihin ja yhteisill julkaisuilla .
olette pyrkinyt konkretisoimaan tavoitteen koko alueen kulttuurien , uskontojen ja kansojen vlisest suvaitsevuudesta ja molemminpuolisesta ymmrryksest .

arvoisa nurit peled-elhanan , arvoisa izzat ghazzawi , palkitsemalla teidt molemmat euroopan parlamentti haluaa tukea rauhaa sodan vistmttmyytt vastaan , tuoda esiin suvaitsevuuden ja ymmrryksen voimat sek yllpit toivoa .

arvoisa piispa kamwenho , maanne on ollut sodassa jo 25 vuotta .
kaksi sukupolvea angolalaisia ei tunne sanan " rauha " merkityst , ja loputtoman sodan tulos on musertava : miljoona kuollutta , lhes nelj miljoonaa siirtymn joutunutta henkil , satoja miljoonia orpolapsia , sotainvalideja , nlnhdst krsiv vest , jossa joka viides lapsi kuolee alle 5-vuotiaana , alle 45 vuoden elinajanodote , alue , jonne on haudattu miljoonia jalkavkimiinoja , rimminen kyhyys huolimatta luonnonvaroista , joita kytetn valitettavasti lhinn sodan rahoittamiseen .

euroopan parlamentti on aina sitoutunut edistmn poliittisen ratkaisun lytmist angolan konfliktiin , ja olemme snnllisesti korostaneet , ett kaikkien osapuolien on kynnistettv kiireisesti laaja vuoropuhelu , joka voi johtaa kestvn rauhaan turvaten ihmisoikeuksien edistmisen ja suojelemisen .
parlamentti on ylistnyt useasti kirkkojen ja kansalaisyhteiskunnan jrjestjen asian hyvksi tekemi ponnisteluja .
lubangon arkkipiispana , angolan ja so tomn katolisen piispainkokouksen puheenjohtajana ja angolan rauhaa edistvn ekumeenisen komitean puheenjohtajana olette toiminut perusoikeuksien ja rauhan apostolina symboloiden angolan kansan toivoa ja sen rauhan- , vapauden- ja oikeudenkaipuuta .

kunnioitamme elmntytnne , miehen elmntyt , hnen ekumeniaansa , hnen pttvisyyttns ja hnen nens voimaa .
kunnioitamme mys kaikkien niiden ihmisten toiveiden puolestapuhujaa , jotka angolan kansalaisyhteiskunnassa ponnistelevat vuoropuhelun ja sovinnon puolesta .

arvoisa piispa kamwenho , kaikista nist syist luovutamme teille tnn saharov-palkinnon mielipiteenvapauden tunnustuksena .

haluaisin lopuksi kunnioittaa kaikkien israelin , palestiinan ja angolan konfliktien uhreina surmansa saaneiden lasten , naisten ja miesten muistoa .
tukemme vuoden 2001 saharov-palkinnon saaville rauhan puolustajille todistaa , kuinka heidn murheelliset kohtalonsa liikuttavat meit ja ett tuomitsemme yhdess kaikki vkivallan muodot .

( voimakkaita suosionosoituksia )

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , rakas luisa , rakas perheeni , hyv rouva sartaoui , halusin omistaa puheeni 30 vuotta sitten yhdess rauhasta haaveilleiden isni ja hnen palestiinalaisen ystvns , tohtori issam sartaouin , muistolle .

tunnen kuitenkin , ett minun on pakko omistaa puheeni lapsille , jotka israelin armeija tappoi eilen vain siksi , ett he olivat syntyneet palestiinalaisiksi .

on suuri kunnia olla tll tnn teidn seurassanne saharov-palkinnon saajana .
tiedn , ett tllaisessa tilanteessa pitisi puhua toivosta ja inhimillisist ominaisuuksista , jotka voivat auttaa meit saavuttamaan myttunnon ja ihmisten vlisen veljeyden voiton .
suokaa minulle siis anteeksi , etten puhu niist nyt lainkaan .

kotimaassani jerusalemissa toivo ja inhimillisyys tekevt kuolemaa .
israelista on tulossa lasten hautausmaa , joka kasvaa piv pivlt kuin maanalainen valtakunta , joka laajenee jalkojemme alla tuhoten kaiken ympriltn .
tuossa valtakunnassa lep tyttreni palestiinalaisen murhaajansa kanssa , jonka veri hnen vereens sekoittuen levi jerusalemin kiveyksille , kaupungin , joka on jo kauan sitten muuttunut vlinpitmttmksi verelle .
he makaavat siell lukemattomien lasten kanssa , ja he ovat kaikki pettyneit .
tyttreni murhaaja on pettynyt , sill hnen murhansa ja itsemurhansa ei johtanut mihinkn .
se ei lopettanut israelin julmaa miehityst , se ei vienyt hnt paratiisiin , ja ne , jotka lupasivat hnelle , ett hnen eleens olisi merkitykseks ja arvokas , jatkavat kuin hnt ei olisi koskaan ollutkaan .
pieni tyttreni on pettynyt , sill hn oli tuhansien uusien pienten veljiens ja siskojensa tavoin uskonut , ett hnen elmns oli turvattua , ett hnen vanhempansa suojelisivat hnt pahalta ja ettei mitn voisi sattua kilteille pikkutytille , jotka ylittvt kaupunkinsa katuja matkallaan tanssitunnille .
ja kaikki lapset , jotka lepvt heidn kanssaan , ovat pettyneit , sill maailma menee menojaan ikn kuin heidn verens ei olisi koskaan vuotanut .

kotimaassani jerusalemissa itsen johtajiksemme kutsuvat miehet sallivat kuoleman hallita .
nm herrat vaikuttavat kuitenkin osaavan el rauhassa , kun siihen on tarvetta .
perjantaina 1. joulukuuta suruaikaa elvn jerusalemin paikallisen sanomalehden pkirjoituksessa kerrottiin , ett jerikon kaupunki oli elnyt kaksi kuukautta rauhassa .
ei israelilaisia sotilaita , ei palestiinalaisia poliiseja , ei laukauksia .

turha luulla , ett amerikkalaiset olisivat saaneet sharonin lakkaamaan lhettmst nuoria , 18-vuotiaita israelilaissotilaita tappamaan viattomia palestiinalaisia tai ett he olisivat saaneet palestiinalaiset lakkaamaan rjyttmst itsen viattomien israelilaisuhriensa kanssa .
nin ei todellakaan ole .
jeriko on rauhallinen , sill israelilais- ja palestiinalaisjohtajat ovat yhdess pttneet avata uudelleen kasinon ...

lukiessani artikkelia en voinut olla ajattelematta , ettei tyttreni ole edes pelirahakkeen arvoinen .
intifadan , loputtoman verilylyn , alettua tapetut lhes 200 lasta eivt ole pelirahakkeiden arvoisia .
eik tm kuitenkaan hmmstyttnyt minua , sill olen aina tiennyt , ettei sotamme ole israelin kansan sota palestiinan kansaa vastaan , vaan valtionjohtajiksi itsen kutsuvien elmntuhoajien sota kansaa vastaan kummallakin puolella .

kavalat poliitikot kyttvt jumalaa , kansan etua , vapautta ja demokratiaa ja jopa suruamme poliittisina tykaluinaan ja lapsiamme mallinukkeina sattumanpelissn : kaadoitte minulta 10 , kaadan teilt 300 ja olemme tasoissa seuraavaan siirtoon asti .

mikn tst ei ole uutta ihmiskunnan historiassa .
johtajat ovat aina kyttneet jumalaa ja muita pyhi arvoja kuten kunniaa ja rohkeutta suuruudenhullujen tavoitteidensa oikeutuksina .
ja ainoa ni , joka on kautta historian tuominnut heidt ja vastustanut heit , on itien ni , heprean kansan synnyttjien ni heidn kieltytyessn noudattamasta faaraon ksky tappaa pienet poikalapset heti heidn synnyttyn , raakelin , raamatullisen itimme , ni hnen itkiessn lapsiaan ja kieltytyessn lohduttautumasta , troijan naisten , argentiinan itien , irlannin , israelin ja palestiinan itien ni .
niiden ni , jotka antavat elmn ja haluavat suojella sit .
se on ainoa ni , joka kuuluu viel vkivallan jlkeen ja joka todella ymmrt asioiden lopullisuuden merkityksen .

vain idit tietvt , ett lapsen , mink tahansa lapsen olipa hn serbi tai albaani , irakilainen tai afgaani , juutalainen tai palestiinalainen , kuolema on koko maailman , sen menneisyyden ja tulevaisuuden kuolema .
kun luisa kertoi minulle , ett minulle oli mynnetty saharov-palkinto , sanoin , etten ansaitse sit , sill en ole koskaan pelastanut lasta , en edes omaani .
sitten ajattelin kuitenkin , ettei palkintoa mynnetty minulle henkilkohtaisesti vaan tlle nelle , jonka kuolema on minulle antanut ja joka ylitt kaikki kansallisuudet , uskonnot ja jopa ajan .
nelle , jonka poliitikot ja kenraalit ovat yrittneet tukahduttaa niin kauan kuin on ollut miehi ja he ovat sotineet .

minulta on usein kysytty , tunnenko tarvetta kostaa tyttreni murhan , kun toivonsa niin tydellisesti menettnyt nuorimies , ett hn oli valmis tappamaan muita ja itsens vain siksi , ett hn oli palestiinalainen , tappoi tyttreni vain siksi , ett hn oli syntynyt israelilaiseksi .
vastauksena lainaan aina suuren heprealaisen kirjailijan bialikin sett : " saatana ei ole viel luonut niit , jotka kostaisivat pienen lapsen kuoleman .
" eik kyse ole siit , ettei saatanalla olisi siihen keinoja , vaan siit , ett lapsen kuoleman jlkeen ei ole en mitn kostoa , ei mitn kuolemaa , ei mitn elm .
ainoa jljell oleva tunne , ainoa toive , ainoa tarve , joka ei koskaan tyty , on lapsen suojeleminen .
lapsensa menettneet idit sanovat , ett heidn ksin srkee herkemtn tarve puristaa lasta syliin ja suojella hnt pahalta .
yksikn iti ei voisi harkita saavansa lohtua toisen idin lapsen tappamisesta .

jos emme halua , ett koko maailma muuttuu kuolleiden lasten valtakunnaksi , meidn on korotettava itien nemme vaientaaksemme muut net .
meidn on kuultava jlleen se jumalan ni , joka sanoi : " l satuta kttsi poikaan " , muuten ei pian ole en mitn sanottavaa , mitn kuultavaa paitsi surevien loputon huuto .
hyvt parlamentin jsenet , pyydn teit kuulemaan ni , jotka kantautuvat tapettujen lasten maanalaisesta valtakunnasta .
sielt lytyy tn pivn todellinen oikeus , siell vallitsee todellinen monikulttuurisuus , siell tiedetn , ettei verien , ihojen tai henkilllisyystodistusten ja lippujen vlill ole eroa .
kuulkaa kuolleiden lasten huuto , ja auttakaa itej pelastamaan elossa olevat lapset .

( pidennettyj voimakkaita suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyvt ystvt : otan tmn tunnustuksen vastaan hyvin liikuttuneena ja innostuneena .
tm palkinto on uskonaskel , joka ilmaisee luottamustanne maailman kykyyn edist jatkuvaa vuoropuhelua suvaitsevaisuuden ja sovinnon hengess .
sen ansiosta luottamukseni alueemme ja siell vallitsevan konfliktitilanteen parempaan tulevaisuuteen on nyt vahvempi ja kestvmpi kuin koskaan .

on monia tapahtumia , joista haluaisin teille kertoa , mutta minulle on annettu vain rajallisesti aikaa .
vankilassani kirjoitin lhes kolmen vuoden ajan kirjaa nimelt " letters underway " , jossa pimeimpn hetkenni esitin itselleni seuraavan kysymyksen : voisinko osoittaa kirjani jollekin sellaiselle israelilaiselle henkilhahmolle , joka olisi taiteilija , is , aito ihmissielu , mies tai nainen , joka murentaisi yksinist sellini vartioivan sotilaan luoman mielikuvan ?
koska vastaus oli mynteinen , jatkoin kirjoittamista .
kun psin vankilasta , osallistuin oslossa pidettyyn kirjailijakokoukseen , johon kokoontui sek israelin ett palestiinan puolelta muutamia lymystn edustajia keskustelemaan siit , miten he voisivat edist rauhaa .
tuon kymmenen piv kestneen tunteiden ristiaallokon aikana israelilaiset puhuivat paljon krsimyksist , joita juutalainen kansa on saanut kokea historian aikana .
palestiinalaiset puhuivat jokapivisest krsimyksestn miehityksen alaisina .

kymmenen pivn kuluttua pystyimme lopulta ymmrtmn toistemme tarpeet .
en koskaan unohda ern israelilaisen kirjailijan lausahdusta .
tmn kokouksen aikana , sen kymmenenten pivn , hn nimittin sanoi : " olen aina ollut sit mielt , ett ihminen on paha ...
en en ole siit aivan varma .
" tuona samana vuonna , eli vuonna 1993 , poikani sai koulussa surmansa sotilaiden luodeista .
tuo tapahtuma muutti koko elmni , mutta silti tiesin , ett paras ihminen on elv ihminen .

jos vain ptmme niin , krsimys voidaan kokea parantavana voimana eik kostoa ja vihaa lietsovana sokeana kamppailuna .
silm silmst -periaate tekee koko maailman sokeaksi .
olen kyll aina osannut kytt vhttely sovittelun vlineen kirjoissani .

on kuitenkin totta , ett ihmisen kamppailu oman sisimpns kanssa on kamppailuista jaloin .
on sli , ett nykyinen kamppailu kydn kansakuntien ja kulttuurien vlill .
jos jtmme tmn kamppailun vihanpitoa lietsovien sotaherrojen ksiin , he tekevt siit veristen terroritekojen historiaa .
jos jtmme sen heidn ksiins , hyvksymme tosiasiana sen , ett maailma on joko paha tai tysin mieletn .
mutta ne , jotka ovat lukeneet historiaa suvaitsevaisella asenteella , ymmrtvt , ett tss tilanteessa tarvitaan molemminpuolista moraalista sitoutumista olemassaolon ehtoihin ja ihmiskunnan velvoittamista kunnioittamaan elm ainoana todella arvokkaana lahjana .

milln poikkeamilla ei ole rotua tai uskontoa tai tyyssijaa .
vain kulttuurilla on oma uskonto ja tyyssija .
tm johtuu siit , ett mikn ainutlaatuinen kulttuuri ei ole syntynyt itsestn : kulttuurit ovat kautta historian ottaneet toisiltaan vaikutteita ja menestyneet parhaiten juuri silloin , kun ne ovat voineet jakaa toisilleen omia saavutuksiaan ja arvojaan .

viime aikoina hernnyt pelko kulttuurien vlisest yhteentrmyksest ei kuitenkaan ole aiheeton .
rikkaiden ja kyhien vlill vallitsee hmmstyttv eptasapaino , ja on paljon sellaista epoikeudenmukaisuutta , joka uhkaa jo itse suvaitsevaisuuden periaatetta maapallollamme .

kulttuurien vlist vuoropuhelua tarvitaan eniten juuri nyt , kun meidn on kaivettava esille terrorin juuret .
poikkeuksellisen levottomalla alueella elvn kirjailijana minun on tarkasteltava tt kulttuurien vlisen vuoropuhelun kysymyst ikn kuin tarinana vetovoimasta ja jnnitteest .
mit tahansa alueellamme tapahtuukin , se vaikuttaa vjmtt koko maailmaan .

ei siksi , ett alueemme olisi maailman napa , vaan ainoastaan siksi , ett sielt saivat alkunsa ne hengelliset juuret , joiden vaikutus ulottuu meidn jokaisen elmn .
tm vaikuttava menneisyys luo sek vetovoimaa ett jnnitett .

nyt on jo aika tajuta , ett tm vaikuttava hengellinen menneisyys on osa inhimillist kulttuuria .
se on trke nhd nimenomaan inhimillisen kulttuurin osana eik minn jumalallisena kutsuna valloittaa pyh maa , joka tuhoaa omat lapsensa .
ihminen on pyh .
mikn ei ole en pyh , jos ihmist nyryytetn ja jos hnelt riistetn oikeus el ihmisarvoista elm .

ei meidn ole mitn jrke piirt alueestamme yksityiskohtaista karttaa , jos ihmissydmet srkyvt siell hilyen toivon ja eptoivon rajamailla .
olemme lopen kyllstyneit harhakuvitelmiin voitosta .
mitn kansakuntaa ei voida kukistaa , jos se pit tiukasti kiinni siit , ett elmn mielekkyys on arvo sinns .
eristyneisyytemme ja htmme on pohjaton , mutta meill on mys vahva usko tulevaisuuteen .
me tulemme aina tarvitsemaan tukeanne jatkuvan rauhanprosessin turvaamiseen ja mys niille rauhanleireille , joissa sytytettiin kynttilt kaikkien niiden ihmisten muistolle , jotka ovat menettneet henkens tss jrjettmss taistelussa .

kiitn teit viel kerran siit , ett mynsitte minulle ja kumppaneilleni tmn arvokkaan palkinnon , ja otan sen vastaan syvsti kiitollisena , mutta samalla sydmeni on tynn ht palestiinan ja israelin tulevaisuudesta sek ihailua kaikkia niit miehi ja naisia kohtaan , jotka ovat siell nyt ja joilla on unelma ja nky paremmasta .

( parlamentti osoitti seisten suosiota puhujalle . )

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt ystvt , asun paikassa , miss aurinko on polttavan kuuma ja taivaanranta on levempi .
asun paikassa , miss maaperss on enemmn rikkauksia ja maan ihmisill vhemmn kunnianhimoa , miss metsll ei ole loppua niin kuin ei toivollakaan .
siell min asun . arvoisa euroopan parlamentin puhemies nicole fontaine , tuon teille terveisi sielt .
jalomielisen parlamentin kunnianarvoisat jsenet , tuon teille ystvllisi terveisi sielt .
tuon sielt veljellisi terveisi nurit peled-elhananille ja izzat ghazzawille , parille , joka jakaa kanssani tmn kunnianosoituksen .
tuon terveisi parlamentin tysistunnon kunnianarvoisille vieraille tuosta angola-nimisest maasta .
lkmme unohtako tiedotusvlineit , kirjallista , suullista tai televisioviestint , jotka tekevt viidest maanosasta yhden suuren kyln .
viimeiseksi , ja tst minun olisi loppujen lopuksi pitnyt aloittaa , tuon angolasta terveisi tlle historialliselle kaupungille , strasbourgille , jossa euroopan parlamentti pit majaansa , kaupungille , johon sain tutustua jo nuorena . se ei vetnyt minua puoleensa ainoastaan kulttuuri-ilmastonsa takia , vaan ennen kaikkea , koska se muistutti minua niist monista elsassilaisista lhetyssaarnaajista , jotka levittivt portugalilaisten lhetyssaarnaajien rinnalla evankeliumia maassamme .
hyvt naiset ja herrat , tuon siis kaikille teille lmpimi terveisi angolasta .

arvoisa puhemies nicole fontaine , hyvt euroopan parlamentin jsenet , hyv jsen jos ribeiro e castro , hyv oma seurueeni , jonka jsenist mainitsen kulttuuriasioiden varaministerin ja angolan suurlhettiln , euroopan parlamentin puhemies sanoi ystvllisess onnittelukirjeessn , jossa hn ilmoitti minulle virallisesti tst osakseni koituneesta kunnianosoituksesta , ett rauha on aina ollut yksi hnen ptavoitteistaan ja ett tyskentelyni ekumenian hyvksi oli tehnyt hneen vaikutuksen .
angolan ja so tomn piispainkokous ( conferncia episcopal de angola e so tom ) , jota olen johtanut nelisen vuotta , kirjoitti maaliskuussa 2000 pivtyss paimenkirjeessn : emme voi levitt evankeliumia edistmtt rauhaa .
lisksi angolan kirkkojen vlinen rauhankomitea ( comit intereclesial para a paz em angola ) , joka perustettiin mys viime vuonna , pyrkii olemaan uskovaisten nen tss erittin trkess rauhan asiassa .

tammikuun 11. pivn pivtyss kirjeessn herra tasavallan presidentti jos eduardo dos santos toivotti minulle , vastauksena joulukirjeeseeni , mit parhainta menestyst paimentoiminnassani rauhan ja angolan kansan onnellisuuden hyvksi .
saharov-palkinnon voittamista seuranneena pivn kaikkialta ja kaikista sosiaaliluokista , mukaan lukien tasavallan presidentilt ja jonas savimbilta , tulleiden onnittelujen tulvan myt korostui palkinnon yhdistv ulottuvuus eurooppa , lhi-it , afrikka ja sen rauhan tavoitteiden saavuttamiseen kannustava luonne .
ikv kyll palkittujen kotimaat , erityisesti omani , eivt ole viime aikoina jneet osattomiksi sellaisista toimista ja viesteist , jotka humanitaarisesti ajateltuna voisivat tehd tyhjiksi euroopan unionin parlamentaarikkojen ylistmt teot .
kuudes vaisto kuitenkin kertoo meille , ett nin ei ole asian laita .
vuoden 2001 saharov-palkinnon vlittm viesti on taattu , ja vakuutan teille , ett moni asia ei ole kuin ennen .

uskoin ja siksi puhuin .
on mahdotonta olla puhumatta angolan dramaattisessa tilanteessa .
elminen rinta rinnan yksinkertaisen ja krsivn kansan kanssa antaa meille valtuudet puhua sen puolesta sek hallituksen ponnistelujen tunnustamiseksi ett saman kansan vaatimien parannusten lytmiseksi .
muutama piv sitten sanoin , ett 14 vuotta kestneen siirtomaasodan aikana yhden vuoden - vuoden 1973 - aikana pstiin ennennkemttmn talouskasvuun , kun taas 25-vuotisen sisllissodan aikana on havaittu vain laskua , joka pahenee piv pivlt , ennen kaikkea vuodesta 1998 lhtien .
nlk , alastomuus ja taudit ovat synnyttneet kuvia , jotka saisivat , mikli ne tallennettaisiin ja heijastettaisiin sodan johtajien valkokankaille , nm ehk menettmn yunensa ja alkamaan ajatella angolaa .
eriss maakunnissa aliravitsemus ylt 47 prosenttiin , mink todistaa yhdistyneiden kansakuntien skettin esittm vetoomus humanitaarisesta avusta .

syyt : angolan sotaan on useita syit .
kun ajattelen suojelijaa , joka toi meidt tnne strasbourgiin 12. joulukuuta , pivn , joka on joulukuun 10. pivn , ihmisoikeuksien julistuksen pivn , ja 14. pivn , hnen kuolemansa pivn , vlill , huomaan , ett voisin keskitty yhteen nist syist , suvaitsemattomuuteen .
yhdistyneet kansakunnat ei julistanut sattumalta vuotta 1995 yhdistyneiden kansakuntien suvaitsevaisuuden vuodeksi .
korvissamme ja omassatunnossamme soivat viel paavi johannes paavali ii : n sanat maailman rauhanpivn samana vuonna sek unescon silloisen puheenjohtajan frederico mayor zaragozan sanat , joita lainaan : " ihmiskunnan tytyy voida omistautua rauhalle , sen kunnostamiseen , ja rakentamiseen uudelleen perustamalla vuoropuhelun , sovinnon ja sovituksen salliva foorumi .
vkivalta saa riitt !
"

kotimaassani on ollut erittin vaikea puhua suvaitsevaisuudesta , koska suvaitsemattomuuden juuret ovat syvll , sill ne ovat lhtisin kahden ppuolueen , mpla : n ja unitan , poliittisesta jakaantuneisuudesta .
siin ilmapiiriss suvaitsevaisuutta koskevat puheenvuorot katsotaan niden suosituimpien ja ironisesti sotaisimpien puolueiden pettmiseksi tai yksityishenkiliden tapauksessa taantumukselliseksi asenteeksi .
siin ilmapiiriss puhe muutoksesta merkitsisi vallanvaihdosta kilpailijan kanssa ; mutta meidn , kirkon ja kansalaisyhteiskunnan kannalta , muutos nyt heti merkitsisi suvaitsevaisuuden hyvksymist eloonjmiskysymyksen , joka esitetn pohjakerroksista ylilmoihin , poliittisista puolueista hallitukselle , kansalaisyhteiskunnasta ja kirkosta kansalliselle hankkeelle .
suvaitsevaisuus on avainsana , kuten locke sanoo , jos haluamme lyt inhimillisen ja yhdistvn perustan konfliktien , omamme mukaan luettuna , ratkaisemiseksi tasapainoista kehityst silmll piten .
angolan tapauksessa suvaitsevaisuus todentuisi erikoisena kansallisena sovituksena , joka voi perustua ainoastaan jatkuvaan ja kattavaan vuoropuheluun , jolla sotien loputon keh voidaan saada pttymn .
suvaitsevaisuus edellytt yhteisvastuuta ja veljeytt , ja lksy , jonka opimme euroopalta , on esill tss suurenmoisessa edustajainkokouksessa , joka on koolla tss ja nyt .
ihmisten veljeys , joka suodattuu kaikkeen suhtautumiseemme , saa kiinnittmn huomiota mys taloudellisiin kysymyksiin ja niiss tehtyihin virheisiin .
etelss , jonne olemme asettuneet , rikkaudet synnyttvt sek sotia ett merkkej yhteisvastuullisuudesta .
puhuakseni selvsti kaivannaistoiminnasta , sanoisin , ett konfliktien rahoittamista vaikeuttavan , mutta sosiaalisten investointien toteutumista edistvn avoimuuden on jo korkea aika lisnty ...

...
ja vaikuttaa kansalaisten elmnlaatuun , ja tmn on tapahduttava oman oikeuden eik nennisen hyvntahtoisuuden avulla .

lopuksi haluan tuoda uudestaan esille ajatuksen , joka oli minut tnne saharov-palkinnon jakoon tuoneen kampanjan mottona : auttakaa angolaa elmn !
tm oli haaste , jonka katolinen kirkko esitti vuonna 1986 neuvostoliitolle ja yhdysvalloille tehdessn tili angolan kymmenest ensimmisest vuodesta itsenisen .
nyt kun sota on jatkunut kymmenen vuotta kauemmin , huutomme on edelleen sama .
kenelle huudamme tll kertaa ?
mpla : lle ja aseistetulle unitalle , joille toistamme rikkirevityin sydmin : historia on 26 vuoden ajan ollut veren tahrima , veljen toiselta veljelt vuodattaman veren tahrima , ja ovien sulkeminen vuoropuhelulta merkitsisi niiden avaamista ikuiselle sodalle . nin sanotaan piispojen paimenkirjeess .

euroopan unioni , jonka parlamentaarikot ovat antaneet ksiimme arvostetun saharov-palkinnon , on antanut meille luottamuksensa , ja siihen vedoten pyydn nyrsti molemminpuolista ja samanaikaista tulitaukoa , joka raivaisi tien vihamielisyyksien lopettamiselle , niin kuin moneen kertaan esittmssmme vetoomuksessa sanotaan .
meill on nimittin viel aikaa ottaa takaisin menettmmme aika .
ensimminen presidenttimme agostinho neto lausui meille nm salaperiset skeet , joita lainaan :

en en odota .

olen se jota odotetaan .

jokainen angolalainen on se , jota odotetaan .
auttakaa hnt elmn !
tst syyst saharov-palkinnon rahallinen anti osoitetaan ekumeeniselle rauhanrahastolle ( fundo ecumnico para a paz ) eli edistmn koulutusta rauhan ja kansallisen sovituksen hyvksi toimivissa yhteisiss .
siisp , ystvni , auttakaa angolaa elmn !
paljon kiitoksia !

( jatkuvia voimakkaita suosionosoituksia )

( puhemies luovutti saharov-palkinnon kolmelle vastaanottajalle . )

( parlamentti osoitti pitkn suosiotaan seisaallaan . ) ( juhlaistunto pttyi klo 12.50 ) .
