
edellisen istunnon pytkirjan hyvksyminen

torstaina 13. joulukuuta 2001 pidetyn istunnon pytkirja on jaettu .

onko huomautettavaa ?

arvoisa puhemies , kysymykseni koskee sanatarkkoja istuntoselostuksia : viime keskiviikkoiltana varapuhemies onesta ilmoitti , ett torstai-iltana nestettisiin pyynnst , joka koskee eurooppalaisen pidtysmryksen saattamista kiireelliseen ksittelyyn .
torstaiaamuna kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan puheenjohtaja watson kuitenkin ehdotti , ett tysistunnossa nestettisiin kiireellist ksittely koskevasta pyynnst , jonka aiheena on - lainaan nyt sanatarkkaa istuntoselostusta - " kahden neuvoston ptksen uudelleen tarkasteleminen ; toinen koskee terrorismin torjuntaa ja toinen ehdotusta eurooppalaisesta pidtysmryksest " .

tst oli seurauksena tydellinen hmmennystila , mik ilmeni jo siitkin , ett viime torstain pts tehtiin aivan liian kiireisesti ja harkitsemattomasti .
arvoisa puhemies , voisitteko sanatarkkojen istuntoselostusten perusteella selvitt minulle tarkalleen , mit aiheita me nyt ryhdymme kiireisesti ksittelemn ?
ja jos asioita nyt kerran selvennetn , niin voisitteko mys vakuuttaa minulle , ett eurooppalaista pidtysmryst koskeva teksti , johon saimme esitt tarkistuksia klo 16 : een asti viime torstaina , on yh edelleenkin sama teksti eik siihen ole tehty muutoksia viime viikonlopun aikana ?
sill jos asia ei ole nin , niin teemme itsemme taas kerran loputtoman naurunalaisiksi .

jsen buitenweg , vastaan teille : asia koskee yksinomaan eurooppalaista pidtysmryst . siit tss on kyse .

( edellisen istunnon pytkirja hyvksyttiin . )

puhemiehen tiedonanto

kuten tiedtte , toimin nyt kytnnllisesti katsoen viimeist kertaa istuntomme puheenjohtajana .
erityisen arvokasta on , ett tm tapahtuu ylimrisess istunnossa , johon arvoisa neuvoston puheenjohtaja verhofstadt on saapunut selostamaan laekenin huippukokousta ja belgian puheenjohtajakautta , joka oli aivan erityisen onnistunut .

en aio nyt pit puhetta .
haluan vain kiitt teit viel kerran lmpimsti luottamuksesta , jota osoititte valitessanne minut 20. heinkuuta 1999 euroopan parlamentin puhemieheksi .

olen toiminut tss tehtvss mrtietoisesti ja tarmokkaasti , ja olen aina pyrkinyt vlittmn rehellisesti , niin rehellisesti kuin on ollut mahdollista , parlamentin enemmistn vakaumukset ja nkkannat .

tlt osin haluan sanoa , ett olen aina voinut olla ylpe euroopan parlamentista .

erityisesti haluan kiitt psihteeri julian priestleyt samoin kuin kaikkia talossa tyskentelevi avustajia , jotka aivan suurenmoista motivaatiota ja ystvyytt osoittaen ovat olleet apunani .

hyvt tytoverit , kiitn teit tuesta , jota olette osoittaneet minua kohtaan kaikissa tilanteissa , ja toivon , ett seuraajani puhemieskaudesta muodostuisi yht aktiivinen ja kiinnostava kuin oli se , jossa itse sain olla mukana .

( voimakkaita suosionosoituksia ) kiitos hyvt tytoverini ! kiitn teit kaikkia lmpimsti .

( parlamentti esitt seisaallaan voimakkaita suosionosoituksia puhemiehelle . )

. ( fr ) arvoisa puhemies , aivan aluksi haluaisin eurooppa-neuvoston puheenjohtajan ominaisuudessa osoittaa kiitollisuuteni ja ihailuni toiminnastanne puhemiehen .
euroopan parlamentti on teidn johdollanne ottanut huomattavia edistysaskelia sek poliittisissa ett aivan erityisesti lainsdnnllisiss kysymyksiss .
te itse olette tehnyt uraauurtavaa tyt sek unionimme hyvksi ett mys sen ulkopuolella .
jo paljon ennen afganistanin kriisin puhkeamista kiinnititte euroopan unionin huomiota thn kysymykseen ja olitte jo aloittanut taistelun afgaaninaisten tulevaisuuden puolesta .

mys toimintanne perusoikeuskirjan laatimisessa on ollut arvokasta , ja se koskee kaikkia euroopan kansalaisia .

laekenissa esitimme uudestaan valmistelukunnan mallin , jonka suunnittelussa te olette itse ollut mukana .
olette monin tavoin valmistellut euroopan parlamenttia uuteen aikakauteen toimielinten keskinisiss suhteissa .

lopuksi haluan kiitt teit aivan erityisen lmpimsti siit erinomaisesta yhteistyst , joka parlamentin ja neuvoston kesken on vallinnut meidn puheenjohtajakautemme aikana .
monet kiitokset kaikesta tst !

. ( it ) arvoisa puhemies , syvsti kunnioittaen yhdyn teille ja puhemieskaudellanne euroopan parlamentissa saavutetuille tuloksille esitettyihin kiitoksiin .
nm ovat olleet hyvin trkeit vuosia , ja niiden kuluessa on aloitettu euroopan unionin tulevaisuuden kannalta keskeisi vuoropuheluita .
tss kaikessa te olette toiminut aktiivisesti , huolellisesti ja mys hellittmttmsti , euroopan yleisen mielipiteen vaatimukset ja meidn kaikkien tarpeet huomioon ottaen .

voin siis sanoa , ettei ainoastaan parlamentti , jonka kiitollisuuden olemme tll nhneet , vaan mys komissio on teille kiitollinen tst jatkuvasta ja merkittvst toiminnastanne .
tahdon tss tilaisuudessa erityisesti korostaa suurta jrkevyyttnne , jota olette ilmaissut toistuvasti torjuessanne kaikenlaisen vkivallan ja erityisesti terrorismin .
arvoisa puhemies , puheenvuoronne , jotka ovat olleet svyltn maltillisia , mutta sisllltn selkeit ja voimakkaita , ovat antaneet rohkeutta ja tukeneet kaikkia euroopan demokraatteja heidn taistelussaan kansalaistemme rauhanomaisen yhteiselon puolesta .

toivotan teille mit parhainta tulevaisuutta toimiessanne - olen siit varma - sen euroopan puolesta , jonka hyvksi olette tehnyt niin paljon viimeksi kuluneiden kahden ja puolen vuoden aikana .
kiitos , arvoisa puhemies !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat parlamentin jsenet , tnn on aika sanoa puhemiehellemme nicole fontainelle , ryhmmme jsenelle , erittin sydmellinen kiitos siit , ett hn on hoitanut virkaansa intohimoisesti - kuten hn itse sanoi - tmn kaksi ja puoli vuotta .

arvoisa puhemies , te kuulutte samaan sarjaan louise weissin ja simone veilin kanssa .
louise weiss , simone veil ja nicole fontaine ovat euroopan parlamentin kolme suurta naispuhemiest .
tnn kysymme , mitk olivat puhemieskautenne parhaimmat ominaisuudet .
ensinnkin te olette aina asettanut politiikkanne lhtkohdaksi yhteisajattelun , toimimisen euroopan toimielinten kautta , miss ensisijalla on euroopan parlamentti , jota te - mik on jo toinen trke ominaisuus - olette aina edustanut erittin arvokkaasti kansalaisten edess sek huippukokouksissa .
valokuva laekenin kokouksesta ja teist belgian kuninkaan ja ranskan presidentin vliss kertoo vakuuttavuudestanne .

kolmanneksi - asia , jossa olitte harvojen ohella esimerkkin - olette vastustanut terrorismin kaikkia muotoja ja erityisesti tietysti terrorismia espanjassa , mutta mys kaikkialla muualla maailmassa .
kutsunne komentaja massudille oli yksi suurista ptksistnne , jolla otitte niin sanotusti varaslhdn siihen , mit sitten tapahtui afganistanissa .
siksi meill on tnn kaikki syyt kiitt teit sydmellisesti !
olette tietysti aina ollut ryhmmme tysiarvoinen jsen mys puhemiehen ollessanne , mutta pttessnne puhemieskautenne nyt tammikuussa palaatte ryhmmme toimintarakenteeseen , jolloin tulette istumaan mys suuresti arvostamamme euroopan parlamentin aiemman puhemiehen jos mara gil-robles gil-delgadon vieress .
olemme iloisia , ett saamme tyskennell pivittin niin teidn kuin jos mara gil-robles gil-delgadonkin kanssa .
olette sydmellisesti tervetullut takaisin ryhmmme , ja kiitmme teit vilpittmsti vakuuttavasta tystnne kunnioitettu , arvoisa puhemies nicole fontaine !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , aivan aluksi haluan tehd tiettvksi , nicole hyv , ett ymmrrn tmnpiviset tuntemuksenne .

on selv , ettei oma poliittinen ryhmmme , eli sosialistipuolue , ollut valintanne takana .
tnn minun on kuitenkin sanottava koko ryhmni puolesta , ett kiitn teit puhemiehen tehtvien hoidosta ...


...
ja ett olette tervetullut palaamaan joukkoomme , sill euroopan parlamentin jsenin olemme kaikki nimenomaan sitoutuneet arvokkaaseen asiaan , joka juuri nyt on historiallisessa knnekohdassa .
puhemieskautenne aikana olette mielestni osoittanut , ett pidtte ensisijaisen trken vapauksien ja demokratian toteutumista niin unionin ulkopuolella kuin mys sen piiriss , ja siit olen teille erityisen kiitollinen .

toisaalta , asiaan tosin jo viitattiinkin , mutta sit ei voi liikaa korostaa , olette osallistunut taisteluun vapauden ja demokratian puolesta terrorismia , tuota maailmanlaajuista vitsausta , vastaan .
lisksi olette taistellut euroopan unionin kehityksen puolesta , ja yh laajemmin hyvksytn unioniinkin kuuluvaksi se , mit kaikissa jsenvaltioissa pidetn olennaisena kehityskulkuna , toisin sanoen avoin ja demokraattinen keskustelu .
olette tukenut valmistelukuntaa menetelmn , joka sulkee piiriins demokraattisen legitiimiyden molemmat pilarit , ja mys tlle on mielestni annettava tunnustus , ja teille kuuluu siit kiitos .

niiss kysymyksiss , joista emme olleet samaa mielt , arvoisa puhemies , piditte rohkeasti oman mielipiteenne .
me puolestamme pidimme rohkeasti omamme .
olen kuitenkin sit mielt , ett tmkin osaltaan edisti sit asiaa , joka meit kaikkia tll parlamentissa yhdist , nimittin taistelua demokratian puolesta , sellaisen euroopan unionin puolesta , joka on demokraattinen ja edustaa paitsi kansojamme mys kansalaisiamme .
kiitos arvoisa puhemies !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , rakas nicole , ryhmni tuki teit heti alussa .
olimme ylpeit tukiessamme teit tuolloin , ja olen tnnkin ylpe teidn oltuanne toimessanne kaksi ja puoli vuotta .
olette edustanut parlamenttia erinomaisesti ja olette ansainnut meidn kaikkien kiitokset ja tuen .

otitte tehtvn vastaan erittin vaikeana aikana , jolloin unionin kahden keskeisen toimielimen , komission ja parlamentin , suhteissa oli srj .
olette uskoakseni onnistunut palauttamaan tehokkaan ja olennaisen tysuhteen , joka on vlttmtn yhteisn asianmukaisen toiminnan kannalta .
kiitn teit siit .
kyseess oli strateginen toiminta , jolla oli huomattava merkitys euroopan unionille eik vain parlamentille .

puhemieskaudellanne on tyssmme tapahtunut vaikuttavia parannuksia , jotka liittyvt yhteiseen lainsdntmenettelyyn . tm johtuu esityslistamme hyvst hallinnasta .
olette ollut perusoikeuskirjan vaikuttava puolustaja ja puolestapuhuja , ja annamme teille tunnustuksen siit .
olette tuonut erityisen vakaumuksen terrorismin vastaiseen taisteluun ja tehdessnne niin olette tuonut arvokkuutta parlamentin demokraattiseen tehtvn .
puhuitte voimakkaasti valmistelukunnan perustamisen puolesta .
vuosi sitten , 11 kuukautta sitten , 10 kuukautta sitten - olitte mielipiteinenne yksin .
tnn mielipiteenne merkitsee yhtenisvaluuttaa , ja me kiitmme teit siit .

puhemieskautenne aikana on esiintynyt ristiriitaisuuksia , ja olen samaa mielt enrique barn crespon kanssa siit , ett olitte rohkea vakaumuksissanne .
omasta puolestani olen aina uskonut , ett toimitte noissa ristiriitaisissa tilanteissa pelotta tai suosimatta ketn .
minulle se merkitsee valtavaa henkilkohtaista rehellisyytt ja voimaa , jonka olette sisllyttnyt tehtvnne .

naisena olette tietysti tuonut naisena olemisen laadun ja mys naiseuden thn tehtvn .
olette edustanut sit euroopan yhteisn laajaa osaa , joka on aliedustettuna , ei vain politiikassa vaan mys monilla julkisen hallinnon ja julkisen elmn aloilla .

kiitos teille siit , mit olette tehnyt parlamentin hyvksi .
kiitos vahvuudestanne ja naisellisesta eloisuudestanne , jota olette tuonut korkeaan virkaanne . toivotamme teille onnea ja hyv jatkoa tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , hyv nicole , haluan mys ryhmni nimiss kiitt teit nist kahdesta ja puolesta vuodesta .
haluaisin aivan erityisesti sanoa , ett meidn ryhmmme on todella joka kerta ollut ylpe teist , kun te olette puolustanut ihmisoikeuksia maailmassa .
te olette nopeasti ottanut kantaa tilanteisiin , joissa ihmisten henki on ollut uhattuna .
muistan senkin tapauksen , kun ghanalaisia lapsia kuoli lentokoneen ruumaan ja he lhettivt euroopalle sanoman : he halusivat kertoa , miten vaikea tilanne ghanassa oli .
te ette eprinyt ottaa thn asiaan nopeasti kantaa .
te kutsuitte mys komentaja massoudin parlamenttiin viime kevn , aivan kuin te olisitte nhnyt , mit on tulossa , ja te esiinnyitte rohkeasti hnen rinnallaan .
olen aivan varma , ett tll tavalla te mys monta kertaa vaaransitte oman henkilkohtaisen turvallisuutenne , ja tst rohkeudesta annan teille todella suuret kiitokset .
euroopan parlamentti , joka on halunnut esiinty euroopan unionin moraalisena omatuntona , on todellakin teidn kaudellanne saanut kasvot , ja ne kasvot ovat olleet teidn kasvonne , kiitos siit !
te olette mys heijastanut rohkeasti tmn parlamentin enemmistn kantaa tilanteissa joissa se ei ole ollut niin helppoa .
min muistan , kun tll keskusteltiin itvallan tuoreesta hallituksesta : te kerroitte , mit tmn parlamentin enemmist koki , ja te kerroitte , ett me emme aivan tysin sydmin olleet tss asiassa mukana .
sekn tilanne ei teille varmasti ollut helppo .

mutta nyt tosiaan tilanne muuttuu , tulee uusia ihmisi , ja haluan toivottaa teille kaikkea hyv tulevaisuudessa .
ehkp todellakin - niin kuin tll minunkin ryhmni puolelta on jo huudahdettu - te olisitte loistava kasvo tss tulevaisuuskonventissa .
juuri teidn kaltaisenne hahmon min olisin halunnut nhd sit johtamassa .
nyt en ole varma , ett olen tyytyvinen thn , mit saatiin aikaan , mutta toivon teille kaikkea hyv !

arvoisa puhemies , on yleisesti tunnettua , etten min itse sen paremmin kuin posa omasta ryhmstnikn ollut mytvaikuttamassa kaksi ja puoli vuotta sitten tapahtuneeseen valintaanne .
tm johtui siit , ett toimivaan demokratiaan mielestmme kuuluu , ett yhteiskunnille ominainen moniarvoisuus tuodaan julki .
sitkin mieluisampaa on nyt sanoa , ett ryhmni ja min katsomme puhemieskautenne sujuneen monessa suhteessa mynteisesti .

olette osannut toimia oikeudenmukaisesti , kunnioittaa kaikkia mielipidesuuntia , vhemmist edustaneet nkemykset mukaan luettuina , ja vltt poliittista syrjint .
nin ei aina ole ollut asianlaita euroopan parlamentissa .
niinp teidn suhtautumistapanne on sitkin suuremmalla syyll huomion arvoinen .

olette mys osannut esitt rohkeita nkemyksi , ja siit teille kaikki kunnia , kun kyse oli niist perusarvoista , joihin euroopan unioni nojaa .
tuolloin oman kannan ilmoittaminen vaati rohkeutta . teill sit oli .
vaikka emme luonnollisestikaan ole voineet yhty julkisiin ilmoituksiinne , koska ne vlittivt parlamentin enemmistmielipidett , joka valitettavasti liian usein eroaa omastamme , olette yleisesti ottaen kyennyt korostamaan parlamentin uskottavuutta , huippukohtana saharov-palkinnon vaikuttava jakotilaisuus , joka oli teidn luomuksenne ja jota onnistuitte jatkamaan osuvin sanoin laekenin eurooppa-neuvostossa pitmssnne puheessa .

kiitokset tst kaikesta samoin kuin erinomaisesta yhteistyst !

arvoisa puhemies , minkin haluan kiitt ryhmni puolesta teit siit merkittvst tyst , jota olette tehnyt euroopan parlamentin hyvksi viimeisten kahden ja puolen vuoden aikana , jolloin on tapahtunut suuria poliittisia muutoksia , erityisesti viime syyskuun jlkeen .
yhdyn tysin niihin moniin , hyvin ansaittuihin kiitoksiin , joita muiden ryhmien puheenjohtajat ovat esittneet teille tnn .

euroopan parlamentin puhemiehistn pit heijastaa kaikkien parlamentin jsenten mielipiteit . arvoisa puhemies rouva fontaine , olen enemmn kuin tyytyvinen siihen ett olette tyskennellyt poikkeuksellisen kovasti puhemieskautenanne varmistaaksenne sen , ett meidn kaikkien mielipiteet olivat edustettuina niiss monissa tilaisuuksissa , joissa te hoiditte tehtvnne .

haluan toivottaa teille menestyst jatkossa .
olette edustanut meit kaikkia erittin arvokkaasti ja osoittanut aina kunnioitusta kaikkia parlamentin jseni kohtaan .
olette puhunut selvsti puolestamme , kun on tarvittu selkeit kannanottoja terrorismin vastaisessa taistelussa ja ihmisoikeuksien suojelussa .
tm on merkittv alue parlamentille . se on mys alue , jolla olemme saavuttamassa kansainvlist arvostusta .

oli ilo ja etuoikeus saada pit teidt puhemiehen viimeisten kahden ja puolen vuoden ajan . henkilkohtaisesti , koska tuin teit varauksetta tuona merkittvn pivn puhemieskautenne alussa , olen erittin tyytyvinen voidessani sanoa , ett olette onnistunut yli kaikkien odotusteni .

arvoisa puhemies , suurin osa ryhmni jsenist oli mukana varmistamassa valintaanne vuonna 1999 .
suosittelin teit ja nestin teit itsekin , koska pidin trken , ett kymmenen vuotta kestneet kartellisopimukset kahden suurimman ryhmn vlill saataisiin murrettua .
ennen virkaan nimitettiin vuorotellen kahden suuren ryhmn jseni , ja ennen suurien ryhmien aikakautta virkaan nimitettiin vuorotellen suurimpien alaryhmien jseni .
jos pienemmll ryhmll , riippumattomilla tai jollakin suurien ryhmien pienemmill alaryhmill olisi ollut ptev ehdokas , hnell ei olisi ollut minknlaisia mahdollisuuksia tulla valituksi .
sellainen varapuhemies olisi aivan loistava , joka pystyisi johtamaan hyvin vaikeat nestykset siten , ett kaikki jsenet olisivat niihin tyytyvisi .
siin puheessa , jossa suosittelin teit , odotin toiveikkaasti , ett te olisitte reilu luottamusmies meit kaikkia kohtaan , ja parhaillaan kynniss olevan avoimen vaalitaistelun avulla , jota kydn ehdokas coxin ja ehdokas martinin ja kolmen muun ehdokkaan vlill , entiset kartellit on murrettu lopullisesti .

suuren liittoutuman murtuminen on mys luonut erittin hyvn tunnelman puheenjohtajamieskokoukseen .
nyt kaikilla puhemiehill on yhtliset mahdollisuudet esitt perusteluja .
yksimielisyys ja erimielisyys vaihtelevat poliittisista syist .
kukaan ei tied kokousten tuloksia etukteen .
aikaisemmin edeltjnne pystyi katsomaan ppe-ryhm edustavaa jsen martensia ja pse-ryhm edustava jsen greeni , ja jos heidn peukalonsa osoitti alas , ehdotus hylttiin , jos peukalot osoittivat yls , ehdotus hyvksyttiin .
kartelli meni kerran niin pitklle , ett se nimitti virkamiehen parlamenttiin , vaikka ryhmien puheenjohtajat vastustivat nimityst yksimielisesti .
kyseinen henkil valittiin pelkstn sen vuoksi , ett hn kuului tiettyyn alaryhmn , jonka vuoro oli saada osallistua parlamentin hallintoon .
vaikka jsen green vastustikin valintaa sill kertaa , hn joutui kuitenkin nestmn nimityksen puolesta .
haluaisin kiitt teit siit yhteistyst , jota on tehty tn avoimempana aikakautena .
jos toimimme hyvn esimerkkin , voimme omasta puolestamme varmistaa parlamentille sellaisen tulevaisuuden , jossa jokaisella parhaalla viranhakijalla olisi ainakin reilu mahdollisuus tulla valituksi tai palkatuksi .

arvoisa puhemies , saanen mys henkilkohtaisesti kiitt teit , ett olette toimineet pttvisesti ihmisoikeuskysymyksiss aina , kun siihen on ollut aihetta .
kiitos arvoisa puhemies , ja onnea ja menestyst seuraavaan toimeenne .

arvoisa puhemies , mikli moniarvoisuus on demokratialle tunnusomaista , on pieni sitoutumattomien joukko varmasti olennainen osa demokratiaa .
tmn joukon rakenne vaihtelee , siihen kuuluu voimakkaita persoonallisuuksia , joilla on selvt mielipiteet ja jotka mielipiteissn ovat usein jopa jyrkki , usein jopa oppositiossa .
niinp rohkenenkin puhua vain omasta puolestani .
mutta uskon valitsevani ilmaukseni siten , ett he kaikki voivat sen hyvksy .

luonnehtisin tapaa , jolla hoiditte puhemiehen tehtvi , ennen kaikkea sanalla tyyliks .
tyylikkyys on mielestni nykyisin niin harvinaista , ett siit kannattaa antaa tysi tunnustus . eritoten politiikan piiriss .
puhemiesaikaanne leimasivat tyylikkyys ja arvokkuus , jotka onnistuitte aina silyttmn sek omalta osaltanne ett edustamanne parlamentin osalta , samoin sille oli leimallista itseninen ajattelu , jota sanoitte vaalivanne .
jotkut kenties ovat sit mielt , ettei sellaista aina voinut kaikessa havaita , mutta min uskon , ett sanoessanne tmn rehellisesti teidn tavoitteenanne todella oli pysyttyty puhemieskaudellanne erilln puolueriidoista , irtaantua omien henkilkohtaisten vakaumustenne mukaisista huolista kuunnellaksenne , mit huolenaiheita muilla on .
kaikkien niden ansiokkaiden piirteiden johdosta esitn nyt teille , arvoisa puhemies , kiitokseni ja tunnustukseni .

kiitn teit jsen garaud .

en pysty sanoin ilmaisemaan , miten syvsti liikuttunut olen sanoistanne .
en puhu pitempn .
sydmelliset kiitokset viel kerran ystvyydest ja nist kannustavista sanoista .
parlamenttimme on suurenmoinen , ja uskon , ett me kaikki rakastamme sit suuresti .


eurooppa-neuvosto / belgian puheenjohtajakausi

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu laekenissa 14. ja 15. joulukuuta pidetty eurooppa-neuvoston kokousta koskevista eurooppa-neuvoston mietinnst ja komission julkilausumasta sek belgian puheenjohtajakauden toimintaa koskevasta neuvoston julkilausumasta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , politiikassa mukana olevalla tulee usein olla kytss monenlaisia vaihtoehtoja , jotta hn voi tarpeen tullen sopeutua alati muuttuviin tilanteisiin .
voin sanoa , ett kuusi kuukautta sitten belgian puheenjohtajakauteen liittyneit kunnianhimoisia suunnitelmia arvosteltiin avoimesti .
parhaassa tapauksessa neuvottiin supistamaan tavoitteita , jotta voitaisiin varmistaa niiden toteutuminen ja olla varmoja , ett kaikki puhuisivat onnistumisesta .
syyskuun 11. pivn terrori-iskut mullistivat suunnitelmamme ja muuttivat tavoitteiden trkeysjrjestyst siin mrin , ett meidn oli tarkistettava toimintaohjelmaamme .
kaikeksi onneksi meill oli tarjottavana mys muunlaista ptevyytt , niin ettei tm muutos johtanut pyshtyneisyyteen .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , sanoisin , ett loppujen lopuksi onnistuimme toteuttamaan paljon asioita . aloittakaamme esimerkiksi saavutuksesta , josta onneksi ei juurikaan en puhuta .
vajaan kolmen kuukauden kuluessa jrjestimme belgiassa kolme korkeimman tason kokousta .
brysseliss jrjestettiin ensinnkin 21. syyskuuta ylimrinen eurooppa-neuvoston kokous . gentiss oli 19. lokakuuta epvirallinen neuvoston kokous .
ja sitten lopuksi laekenin kokous viime viikon perjantaina ja lauantaina . uskallan sanoa , ett huolimatta lukuisista mielenosoituksista - niit oli kaiken kaikkiaan seitsemn ja ne olivat mittavia , esimerkiksi brysseliss viime torstaina osallistujia oli 80 000 - vlikohtaukset ovat olleet hyvin vhisi , vain jotkut hulinoitsijat rikkoivat muutamia nyteikkunoita .

siksi haluaisinkin nyt kytt tilaisuutta kiittkseni poliisivoimia , jotka ovat tehneet erinomaista tyt gentiss , brysseliss ja muissa kaupungeissa .
sanoisin , ett ne ovat nyttneet malliesimerkin oikeista menetelmist , joihin kuuluu huomaamaton lsnolo ilman provosointia , avoimeen , demokraattiseen yhteiskuntaan normaalisti kuuluva laaja suvaitsevaisuus sek tiukka , pikainen puuttuminen asioihin tietyn rajan ylittyess .
olemme toisaalta keskustelleet globalisaation vastustajien kanssa . he ovat jopa opettaneet meille monia asioita .
nin ollen arvelen ja toivon , ett yhteenottojen mustaa listaa - seattle , nizza , gteborg , genova - ei en tarvitse jatkaa .

luonnollisesti haluan puhua teille erityisesti laekenin huippukokouksen sisllst ja olennaisista piirteist .
arvoisa puhemies , lukiessani eilen uudelleen huippukokouksen ptelmi huomioni kiinnittyi , siihen seikkaan , ett onnistuimme aivan ilmeisesti toteuttamaan hyvinkin monia asioita noiden kahden typivn aikana .
on selv , ett julkisuus suhtautuu aina tllaiseen huippukokoukseen kuin se olisi jokin nyttv show , mutta kokouksen avulla voidaan ennen kaikkea edist asioita , edist eurooppaa .
ensimminen vaihe , omasta mielestni kaikkein trkein vaihe on laekenin julistus .
viimeksi kuluneiden kuukausien aikana teksti on muokattu , korjailtu ja hiottu , mutta olennaisesti sit ei ole muutettu .
tss julistuksessa tulee ottaa huomioon euroopan kansalaisten keskuudessa lisntymss oleva vieraantumisen tunne .
julistuksessa tulee euroopan uutta kukoistusta lhesty ennen kaikkea toisin , sanoisin erilaisella ja uutta luovalla tavalla .
kuten tiedtte , olemme tt varten luoneet valmistelukunnan . valmistelukunta aloittaa tyns 1. maaliskuuta 2002 .
kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti tulevat siin olemaan merkittvss asemassa valtion- ja hallitusten pmiesten kanssa yhdenvertaisina , niden ohella siell on paikka mys ehdokasvaltioille , talous- ja sosiaalikomitealle , tymarkkinaosapuolille , alueille , erityisesti omaa lainsdntvaltaa kyttville alueille .

olen sit mielt , ett laekenin julistuksessa ei en yksikn tabu j pystyyn eik siin vistet mitn ongelmia .
muutama vuosi sitten olisi epilemtt ollut mahdotonta harkita esimerkiksi euroopan komission puheenjohtajan valitsemista vlittmin vaalein , saati sitten eurooppalaisen perustuslain laatimista .
mrenemmistn laajentaminen ja euroopan parlamentin yhteisptsmenettely pysyvt esityslistalla , ja mik ehk kaikkein trkeint , vihdoinkin ryhdytn toimenpiteisiin toimivallan uudelleen jakamiseksi unionin ja jsenvaltioiden kesken .
toimivallan uusi jako avaa uusia ulottuvuuksia : mahdollisuuksia euroopan merkityksen lismiseen lukuisilla eri alueilla , kuten turvapaikan , maastamuuton , ulkopolitiikan ja puolustuksen alalla , mutta se avaa mys tien yksityiskohtaisuuksista piittaamattomammalle ja samalla mys vhemmn byrokraattiselle euroopalle .

mys unionin tyvlineist on muunnettava : on listtv puitelainsdnt , joka antaa jsenvaltioille ja alueille riittvsti liikkumavaraa unionin tavoitteita tytettess .

lyhyesti sanoen , uskon , ett unionissa laekenin julistuksen avulla pannaan ensimmist kertaa alulle todellinen perustuslaillistamisprosessi .
tss yhteydess muodolla on mielestni yht trke merkitys kuin sisllll .
laekenin julistuksen myt olemme antaneet erityisen sysyksen nimenomaan perussopimuksen muutoksia koskevalle uudelle menettelytavalle .
thn pivn asti perussopimusta on aina muutettu senaatin suljetussa piiriss , niin sanoakseni eurooppa-neuvoston juoksuhaudoissa - joskaan ne eivt aina ole olleet juoksuhautoja , eivt varsinkaan laekenissa - diplomaattien , valtioiden ja hallitusten henkilkohtaisten edustajien piiriss , jolloin on itse asiassa aina tyydytty edellisen kokouksen thteisiin .

ensimmist kertaa unionin historiassa perussopimuksen muutosta valmistelee nyt siis erityinen valmistelukunta , johon kuuluu mys euroopan parlamentin edustajia .
olen luonnollisesti selvill siit , ett keskustelua on kyty ja tullaan varmasti edelleenkin kymn siit , sitooko laekenin julistus tt valmistelukuntaa ja sitooko tmn valmistelukunnan lopullinen ty puolestaan hallitustenvlist konferenssia .
mielestni laekenin julistus ja siit alkunsa saama valmistelukunta merkitsevt lhinn mahdollisuutta tarttua toisella tavoin asioihin ja mys mahdollisuutta luoda uusi eurooppa .
sill jos valmistelukunta saa aikaan erinomaisen loppuraportin , on ilmeist , ett sen tuloksia ei mitenkn voida sivuuttaa politiikassa , ja silloin hallitustenvlisen konferenssin on kiinnitettv siihen huomiota .

tm on tulevan vuoden haaste , ja siksi olenkin erittin iloinen , ett valry giscard d ' estaingin ohella valmistelukuntaa ryhtyvt johtamaan mys giuliano amato ja jean-luc dehaene .
olen kuluneiden kuukausien aikana tyskennellyt heidn kanssaan erinomaisessa yhteistyss laekenin ryhmss , joka on auttanut minua valmistelemaan ja laatimaan laekenin julistuksen .
olen varma , ett he vakaumuksellisina eurooppalaisina tyskentelevt tydell teholla saadakseen aikaan kunnianhimoisen loppuraportin , joka saattaa sislt suosituksia , mikli yksimielisyyteen pstn .
mikli yksimielisyyteen ei pst , niin raportti sislt vaihtoehtoja , ja siin mainitaan , kuinka paljon kannatusta eri vaihtoehdot valmistelukunnassa saivat .
toisin sanoen , valmistelukunnan ensi vuodeksi saama tehtv ei missn nimess ole mikn irrallinen harjoitus ilman velvoitteita .

mikli kyseinen valmistelukunta tekee hyv tyt , tst uudesta menetelmst , jonka tarkoituksena on perussopimusten muuttamisen valmisteleminen , tulee lisksi pysyvisluonteinen .
siksi tahtoisinkin vlitt euroopan parlamentille seuraavan viestin : saatte kaksi edustajaa valmistelukunnaan puheenjohtajistoon ja valmistelukuntaan 16 edustajaa sek yht monta varaedustajaa .
toisin sanoen teidn panoksellanne tulee siten olemaan ratkaiseva merkitys tmn valmistelukunnan tuloksiin ja saavutuksiin .

arvoisa puhemies , laekenissa olemme mys julistaneet operatiiviseksi euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan , etpp : n. uskon , ett tm mahdollistaa kriisinhallintatehtvien hoitamisen , vaikkakin on mynnettv , on jopa korostettava , ett aluksi toiminta on rajallista , kunnes naton kanssa on saatu aikaan ratkaisu .
kuten tunnettua , etenemist on tapahtunut : turkin kanssa on saatu aikaan ratkaisu , ja min itse sanoisin , ett mys kreikan osalta sopimus on kden ulottuvilla .
eurooppa ja kaikki jsenvaltiot haluavat mys toimia yhteistyss rauhan saamiseksi afganistaniin , ja tmn viikon aikana yhdistyneet kansakunnat hyvksyvt maahan lhetettvi kansainvlisi turvallisuusjoukkoja koskevan valtuutuksen .
kuten laekenissa edelleen sovittiin , euroopan unioni jatkaa lhipivin ja lhiviikkoina ponnistelujaan lhi-idn kriisin selvittmiseksi .
yhteinen kanta euroopan unionin , yhdysvaltojen , yhdistyneiden kansakuntien ja venjn federaation kesken on ehdottoman vlttmtn .
eurooppa-neuvosto on vakuuttunut , ett nykyiset vkivaltaisuudet voidaan lopettaa vain , mikli israelilaiset ja palestiinalaiset turvautuvat kolmanteen osapuoleen tulitauon noudattamisen valvonnassa .
yhdess javier solanan kanssa tapaan tmn johdosta keskiviikkona ulkoministeri colin powellin .

( nl ) yhteinen mritelm sille , mit pidetn rangaistavana terroristitoimintana , luettelot terrorijrjestist , terrorismiin liittyvist henkilist , ryhmittymist ja yksikist , erikoistuneiden palvelujemme vlinen yhteistoiminta ja omaisuuksien jdyttminen , kaikki nm saatiin kuluneiden viikkojen aikana toteutettua .
ne kuuluvat kaikki oleellisina siihen terrorisminvastaiseen toimintasuunnitelmaan , jonka laadimme syyskuun 11. pivn terrori-iskujen jlkeen .

edell mainitun lisksi saatiin lainsdnnn alalla aikaan puitepts ihmiskaupan torjunnasta ja euroopan unionia koskeva vhimmisrangaistusten yhteinen mrittely , kirjattiin ratkaisevaa edistyst niinkin rimmisen vaikean ja arkaluonteisen aiheen kuin perheoikeuden yhdenmukaistamisessa , ja lopuksi perustettiin mys eurojust .
ja mik on ehk kaikkein trkeint , lopuksi saimme mys aikaan sopimukseen eurooppalaisesta pidtysmryksest .
tss yhteydess mieleeni muistuu puolueryhmn johtajan poetteringin ihmettely siit , milloin tm toimenpide , johon jo niin usein oli ptetty ryhty , vihdoinkin toteutettaisiin .
tllaisesta yhteisest pidtysmryksesthn oli jo vuosikausia ollut puhetta , mutta vesi osoittautui kerta kerran jlkeen taas liian syvksi .
nyt psimme parin kuukauden aikana sopimukseen vlineest , jolla tulee olemaan - olen vakuuttunut - todella uraauurtava merkitys sek poliisiyhteistylle ett oikeudelliselle yhteistylle euroopassa .
uskon jopa , ett mahdollisuus euroopan unionin oikeustilan yhdentymisest on nyt tullut realistisemmaksi .

kuusi kuukautta sitten odotimme paljon mys turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikalta .
ehkp tm on yksi niist ksiteltvist kohdista , jotka ovat jneet jonkin verran vhemmlle huomiolle , etenkin syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen .
olemme kohdistaneet enemmn huomiota tampereen esityslistan oikeuspoliittisiin kysymyksiin .
siit huolimatta olemme mys tss kohdin onnistuneet etenemn askeleen , joskin aivan liian lyhyen askeleen verran .
pasiassa trkein pts on , ett euroopan komissio tulee viimeistn vuoden 2002 huhtikuun 30. pivn menness esittmn muutosehdotuksia , jotka koskevat vhintnkin kolmea seuraavaa seikkaa : turvapaikkamenettely , perheenyhdistmist ja dublin ii -asetusta .

samalla ptettiin mys aloittaa euroopan unionin , etenkin suunnitteilla olevan laajentuneen euroopan unionin , ulkorajojen yhteisen valvontamekanismin perustaminen .

arvoisa puhemies , mynnn toivoneeni psevmme laekenin huippukokouksessa sopimukseen euroopan yhteispatentin perustamisesta , mutta emme onnistuneet siin .
sismarkkinoista vastaava neuvosto sai tehtvkseen - ja voin vakuuttaa teille , etteivt kollegani kyseisess neuvostossa tst yhtn ilostuneet - laatia kolmen pivn kuluttua sopimus , jota varten olemme antaneet heille kolme peruslinjaa , kolme uutta suositusta , jotta keskustelu sismarkkinoista vastaavassa neuvostossa voisi alkaa uudelta pohjalta .
nm kolme peruslinjaa sisltvt sen , ett patentin on ennen kaikkea oltava mahdollisimman huokea , sen on noudatettava jsenvaltioiden yritysten vlist syrjimttmyysperiaatetta ja lisksi varmistettava korkea laatu .
olen esittnyt kompromissiehdotuksen sismarkkinoista vastaavan neuvoston 20. joulukuuta pidettv kokousta varten .

laekenissa keskustelimme mys unionin laajentamisesta .
totesimme yhdess komission kanssa , ett 13 ehdokasvaltiosta 10 pystyy nykyiset olot huomioon ottaen osallistumaan vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleihin , ja ensimmist kertaa nm valtiot mys mainitaan nimelt eurooppa-neuvoston asiakirjassa .
gentin epvirallisen huippukokouksen asiakirjassa niit ei viel mainittu , mink vuoksi saimme aika lailla kritiikki ulkopuolisilta .
unionissa arvostetaan tietysti mys bulgarian ja romanian ponnisteluja , ja turkinkin on todettu skettisen perustuslain muutoksen hyvksyttyn edistyneen liittymiselle asetettujen poliittisten kriteerien noudattamisessa .

arvoisa puhemies , lopuksi tahtoisin viel huomauttaa , ett laekenin huippukokouksessa saavutettiin huomattavia tuloksia talous- ja sosiaaliasioita koskevissa asioissa .
mielestni minulla on oikeus sanoa , ett olemme tehneet ankarasti tyt luodaksemme niin sanoakseni eurooppalaisen sosiaalisen mallin .
olemme nimittin psseet 30 vuotta kestneiden keskustelujen jlkeen sopimukseen eurooppayhtist , olemme ottaneet kyttn suuren mrn tyn laatua ja kyhyyden ja syrjytymisen torjuntaa mittaavia indikaattoreita .
mielestni olemme jo nyt antaneet lopullisen muodon euroopan tymarkkinaosapuolten kanssa kytvlle vuoropuhelulle , sill sovimme , ett ennen jokaista kevn eurooppa-neuvostoa , jossa ksitelln taloudellisia ja sosiaalisia kysymyksi , jrjestetn neuvottelut tymarkkinaosapuolten kanssa .

toinen trke asia on , ett hyvksyitte parlamentissa sopimuksen , joka koskee tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan taloudellisia rakennemuutoksia suunniteltaessa .
eri sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittaminen on pantu alulle , ja sen lisksi olemme viime kuukausina kyenneet saamaan aikaan useita trkeit sopimuksia postipalvelujen vapauttamisesta ja televiestintalaa koskevasta direktiivipaketista .

euroon meidn ei laekenin eurooppa-neuvostossa itse asiassa tarvinnut kohdistaa juuri ollenkaan huomiota , koska kaikki ky tll hetkell suunnitelmien mukaan ja ilman erityisempi ongelmia , ja euron kyttnotto voi siis tapahtua 1. tammikuuta 2002 .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan selostaa teille joidenkin eurooppalaisten virastojen sijaintipaikkojen jakamisesta kyty keskustelua .
ei syyt huoleen : ksittelen asiaa vain aivan lyhyesti .
olin valmistellut ehdotuksen , jota itse pidin tasapainoisena - enhn muutoin olisi sit laatinutkaan .
kaksi valtiota vastusti sit .
minun on sanottava , etten halunnut aloittaa uusia neuvotteluja ptykseni horjuvaan kompromissiin vain muutama tunti sen jlkeen , kun olimme hyvksyneet laekenin julistuksen , jonka myt nimenomaan halutaan lopettaa tuollainen tapa hoitaa euroopan unionin asioita .


( suosionosoituksia )

puheenjohtajavaltio belgia on luonnollisesti huolehtinut , ett ne kaksi virastoa , joiden on mr aloittaa toimintansa 1. tammikuuta 2002 , voivat tosiaankin kynnisty , ja niille on osoitettu vliaikainen sijaintipaikka kokonaissopimusta odoteltaessa . nm ovat elintarviketurvallisuusvirasto , joka tulee brysseliin , ja eurojust , joka sijoitetaan haagiin yksinkertaisesti siit syyst , ett siell on jo nyt europolin kotipaikka , joten se on loogista .

( suosionosoituksia ) arvoisa puhemies , tss siis katsaus laekenin ptelmist , ja samalla suuressa mrin mys yhteenveto belgian puheenjohtajakauden saavutuksista .
heinkuussa laadin yhdess kaikkien hallitukseni jsenten kanssa tulostaulukon , josta voidaan kaiken aikaa valvoa etenemistmme .
luettelin jo teille suurimman osan saavutuksista .
voin tietysti list niihin viel muitakin , esimerkiksi rajat ylittvien rahoitustapahtumien hintojen hyvksymisen , mik varmasti osoittautuu trkeksi tammikuun 1. pivn jlkeen , europarlamentaarikkojen verotuksellisen aseman tai lentoturvallisuutta koskevan poliittisen sopimuksen .
nyt on teidn vuoronne suorittaa arviointi .

( nl ) nyt kun kuusi kuukautta kestnyt puheenjohtajakausi on pttymss , on kiitoksen sananen varmasti paikallaan .
puheenjohtajakaudesta puheen ollen sisllytimme laekenin julistukseen mys kysymyksen , miten tm asia tulevaisuudessa on jrjestettv , kun jsenvaltioita on 30 tai vielkin enemmn .
luullakseni meidn on silloin pkaupunkien kierrosta aloittaessamme sanottava aviopuolisoillemme ja lapsillemme : " nhdn ensi kuussa " .
mutta vilpitn kiitoksen sana on tss silti epilemtt paikallaan .

belgia sai puheenjohtajakaudellaan aina euroopan parlamentin tyden tuen , ja olen siit teille kaikille kiitollinen .
olemme kuuden kuluneen kuukauden aikana tehneet yhdess huomattavan paljon tyt lainsdnnn alalla .
erittin paljon aikaa ja energiaa on kulutettu neuvoston ja parlamentin vliseen yhteisptsmenettelyyn , mutta uskon , ett tm aika ja energia ovat osoittautuneet hyvksi investoinniksi .
meidn on onnistunut tehd ptksi monilla eri aloilla , lyd lukkoon asioita ja hyvksy lainsdnt .
mieleeni tulevat tietysti televiestintalaa koskeva direktiivipaketti , elintarvike- ja lentoturvallisuus sek maantiekuljetuksen tyaikoja koskeva direktiivi , ja voin mielestni oikeutetusti vitt , ett meidn on nyt onnistunut antaa eurooppa-neuvoston puheenjohtajavaltion ja euroopan parlamentin vlisille suhteille etupss poliittinen ulottuvuus thnastisen , ehk liiankin teknisen ulottuvuuden tilalle .

emme liioin ole kaihtaneet keskustelua .
pinvastoin , olemme jrjestelmllisesti pyrkineet ajatustenvaihtoon euroopan parlamentin kanssa , jotta psisimme etenemn asioissa .
yhteisty neuvoston ja parlamentin vlill sujui erinomaisesti , ja uskon teidnkin olevan sit mielt , ett belgialaiset neuvostojen puheenjohtajat ovat yrittneet parhaansa mukaan olla euroopan parlamentin kytettviss .

matkoilla , jotka olen tehnyt syyskuun 11. pivn jlkeen , useimmiten romano prodin ja javier solanan kanssa , olen oppinut paljon , samoin olen oppinut paljon vuoropuhelusta globalisoitumisesta toisin ajattelevien kassa , etenkin siit , mik koskee unionimme paikkaa maailmassa .
jokainen , joka vhitellen alkaa tajuta kaikkien niden asioiden vlill vallitsevan yhteyden , huomaa todella sen , ettei ole olemassa mitn ikvystyttv , vritnt eurooppaa , vaan ett tyskentelemme epilemtt aikamme kiinnostavimman hankkeen toteuttamiseksi .

syyskuun 11. pivn tapahtumat merkitsivt terrorismin globalisoitumista .
new yorkin ja washingtonin terroristi-iskut osoittivat , ettei meill yksinkertaisesti ole varaa jtt maailman kyhimpi maita oman onnensa nojaan , koska ne silloin kirjaimellisesti joutuvat terroristien , huumekauppiaiden , gangsterien , sanalla sanoen rikollisjoukkojen kaappauksen uhriksi .

mit me sitten todellisuudessa teemme asian korjaamiseksi ?
tss ei auta se , ett pelkstn globalisoimme vapaat markkinat ja uskomme , ett asia on sill selv .
kaikkein kyhimpien kansojen kyhtyminen entisestn osoittaa selvsti , ett tll lkkeell saattaa olla jopa pinvastainen vaikutus .
kun oleskelee kauan ulkomailla ja keskustelee globalisoitumisesta toisin ajattelevien kanssa , tulee lopulta tietoiseksi siit , ett euroopan unionilla on ollut jo vuosikausia ratkaisu hallussaan , hyvinvointiresepti , jota olemme perkkin soveltaneet kreikkaan , espanjaan , irlantiin ja portugaliin .
vapaakauppa , kansainvlinen yhteisty ja mys keskininen rahallinen tuki nyttvt yhdess pystyvn kerta toisensa jlkeen tuottamaan hyvinvoinnin kannalta erittin suotuisan tuloksen , kuten olemme kymmenien menneiden vuosien aikana saattaneet havaita omassa unionissamme .

tt ajatellen , tmn huomioon ottaen , jvt valittelu unionin laajentumisesta ja laajentumista kohtaan usein tunnettu pelko itse asiassa erittin suhteellisiksi asioiksi .
kun kohta , ehk seitsemn vuoden kuluttua , kutsumme tnne parlamenttiin romanialaisen tai bulgarialaisen , jonka keskimriset tulot ovat seitsems osa saksalaisen tai alankomaalaisen tuloista , niin eik vain olekin niin , ett olemme silloin oikeastaan toteuttamassa sukupolvemme suurinta hanketta ?
kun toteutamme laajentamissuunnitelman , niin todellisuudessa huolehdimme sellaisten maiden vakauttamisesta , jotka muuten saattaisivat joutua diktatuurin tai " riistjien " saaliiksi serbiaan tai albaniaan verrattavassa tilanteessa .

kaikki asiat ovat yhteydess keskenn : jos onnistumme tekemn piakkoin tapahtuvasta kymmenen uuden jsenvaltion mukaantulosta yht suuren menestyksen kuin unionin aikaisemmasta laajennuksesta etel-eurooppaan , niin meill on itse asiassa hallussamme malli , koeteltu menetelm , jonka avulla pystymme kaventamaan mys pohjoisen ja eteln vlist kuilua , aikamme suurinta konfliktia .

oikeastaan juuri tt maailma meilt eurooppalaisilta odottaakin .
meidn on uskallettava tunnustaa , ettei meill ole amerikan yhdysvaltain terv profiilia : supervallan , hallitsevan kulttuurin , vapaan aloitteen ja mielipiteenvapauden maan , teknologian uudistusten mestarin profiilia .
meill euroopassa olisi kieltmtt viel paljon oppimista yhdysvalloilta : sen tekniikan kehityksen , sotilaallisen iskuvoiman ja usein taloudellisen tehokkuuden osalta .
mutta pitisik meidn sen thden juosta yhdysvaltojen perss ?

toimiessani euroopan neuvoston puheenjohtajana olen oppinut ymmrtmn sen , ett maailmassa arvostetaan eurooppaa toisista syist : meill euroopassa on enemmn kokemusta monimutkaisten poliittisten konfliktien kanaalisoinnista , me ymmrrmme paremmin sen , ett sotilaallinen ylivoima on trke asia , mutta ett sotilaallinen mahtiasema voi olla ainoastaan ensimminen askel poliittisiin ja humanitaarisiin ratkaisuihin .
me otamme sosiaali- ja ympristongelmat tarkemmin huomioon ja asennoidumme , kokemuksen opettamina , mys avoimemmin poliittiseen yhteistyhn maailmassa pitmtt globalisoitumista pelkkn taloudellisena prosessina , joka kielt poliittisen vastavoiman luomisen .


vlihuomautukseni lopuksi ja puheenjohtajakautemme ptkseksi , joskin lhipiviksi j viel tehtvi , haluaisin kysy teilt viel , eik meill eurooppalaisina siis olekin paremmat mahdollisuudet luoda se uusi yhteys , jota maailma itse asiassa niin suuresti janoaa ?
miksei eurooppa saisi tavoitella mahtavan maanosan asemaa , mutta sen tulisi samalla olla valmis jakamaan valtansa muiden kanssa maanosana , jonka talous on vahva mutta joka silti silytt mys perinteisen myttuntonsa heikkoja kohtaan .
maanosana , jolla on vahva eurooppalainen sotavki , joskin se on viel luotava , mutta siten , ett se on osa humanitaaristen , diplomaattisten ja mys juridisten vlineiden koneistoa .
rikkaana maanosana , mutta tietoisena siit , ett tm rikkaus on tosiasiassa haurasta , niin kauan kuin suurissa osissa maailmaa hpeksemme yh vallitsee rimmisen kyhyys , eik vhiten afrikassa , maanosassa , jonka kyhyydest me historiallisessa mieless kannamme raskaan vastuumme .

eurooppalainen supervalta , jolla on omat erikoisominaisuuteensa ja joka pystyy astelemaan maailmassa rinta rinnan toisen supervallan kanssa , on toistaiseksi tietysti viel toiveunta .
mutta merkkej on mielestni jo havaittavissa , ja tllaisia merkkej on se , ett vanhat ideologiset vastakohtaisuudet samoin kuin kansalliset vihollisuudet ovat hvinneet .
hyvinvointi on kasvanut , ensin lnsi-euroopassa toisen maailmansodan jlkeen ja nyt kylmn sodan jlkeen mys keski- ja it-euroopassa .

euroopan unionimme on vhitellen muotoutumassa , ilman ett - tm on trke - monivivahteisuus , kulttuurillinen rikkaus tai rikkaat perinteet katoavat euroopasta .

ptn thn , arvoisa puhemies . euroopan rakentaminen on kunnianhimoinen hanke , ja toistan viel , se on itse asiassa aikamme suurin poliittinen unelma .
laekenin julistuksella toivon antaneeni pienen , vaatimattoman alkusysyksen sille , ett tm unelma voi aikanaan muuttua mys tydeksi todellisuudeksi .

kiitn puheenjohtaja verhofstadtia lmpimsti merkittvst puheenvuorosta .

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , hyvt parlamentin jsenet , minulle on suuri kunnia osallistua thn heti laekenin huippukokouksen jlkeen kytvn keskusteluun .
laekenissa otimme huomattavan edistysaskelen kohti sellaista eurooppaa , jota toivomme : kohti demokraattisempaa ja avoimempaa eurooppaa , jossa kansalaiset voivat viimeinkin tysin tunnistaa itsens .

tahtoisin ennen kaikkea kiitt puheenjohtajavaltio belgiaa sen tavasta ohjata kokouksen tyskentely ja erityisesti laekenin julistukseen johtanutta tyt .
laekenissa aloitettiin uusi euroopan rakentamisen perustuslaillinen vaihe , jossa euroopan parlamentilla ja kansallisilla kansanedustuslaitoksilla voi olla keskeinen asema .
uudesta kehityksest tulee avoin ja selke , ja se auttaa kansalaisia ymmrtmn paremmin niit keskeisi kysymyksi , joista euroopassa tll hetkell keskustellaan .
laajentumisen ja globalisaation kannalta panos on hyvin korkea .

laekenissa viitoitettu suunta on mielestni ainoa tapa turvata demokraattinen legitiimiys ja toimia niin , ett unionin on mahdollista edelleen jatkaa yhdentymist ja laajentumista ilman pelkoa siit , ett kansalaiset hylkisivt hallitusten hyvksymt ratkaisut .

euroopan unionin laajentuminen on peruuttamaton kehitys , ja se on jo edistynyt pitklle .
meidn ei net pid unohtaa sit , ett tm on yksi valmistelukunnan perustamisen pasiallisista syist .
mikli institutionaalisia muutoksia ei tehd , laajentuneen unionin toiminta pyshtyy vjmtt .
ilman avointa keskustelua saatamme menett unionin ja ehdokasvaltioiden kansalaisten tuen .
meidn ei myskn pid aliarvioida sit merkityst , mik ensimmist kertaa on ehdokasvaltioiden osallistumisella thn toimielinten kehitykseen , jolla on perustuslaillisia vaikutuksia .
tehtv pts koskee heidn tulevaisuuttaan yht paljon kuin 15 nykyisen jsenvaltion kansalaisten tulevaisuutta .

laekenin eurooppa-neuvoston tulokset eivt kuitenkaan rajoitu vain valmistelukunnan perustamiseen .
syyskuun 11. pivn tapahtumat muistuttivat meit siit , mihin pystyvt ne , jotka haluavat kytt vrin vapautta tuhotakseen sen , ja eurooppa-neuvoston tuki toimillemme sisasioissa auttaa meit saavuttamaan tavoitteemme rakentaa euroopan unionin vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue .

maahanmuuttoa ja turvapaikkaoikeutta koskevan yhteisen politiikan mrittmiseksi tehty ty edistyi .
eurooppa-neuvosto toivoi , ett toimintasuunnitelma voisi perustua laitonta maahanmuuttoa ja ihmiskauppaa koskevaan komission tiedonantoon .
tss asiassa , kuten skettin esitin puheessani brggess , eurooppa-neuvosto kehotti neuvostoa ja komissiota tutkimaan , kuinka voitaisiin tehd mahdolliseksi unionin ulkorajoja valvovien tahojen vlinen tehokas yhteisty ja tutkia mahdollisuuksia perustaa yhteinen jrjestelm tai yhteinen laitos rajojen valvomiseksi .

olen pahoillani siit , ettei laekenin eurooppa-neuvostossa edistytty euroopan tulevia virastoja koskevan kysymyksen ratkaisussa .
toivon teidn ymmrtvn minut oikein - olen samaa mielt pministeri verhofstadtin kanssa - tm ei ole mikn tragedia . meidn on kuitenkin todettava , kuten aiemminkin , ett yksimielisyytt koskeva snt vain haittaa ptksentekoa .

seuraavan on oltava jo nyt aivan selv .
" yhteismenetelm " on tehnyt mahdolliseksi sen , ett unionista on voinut tulla sellainen kuin se on : kansojen unioni ja valtioiden unioni , joka edellytt innovatiivista ptksentekorakennetta , jonka puitteissa yhteisn toimielimet voivat toimia ja joka antaa yhden nen kaikille valtioille , niin suurille kuin pienillekin .
yhteismenetelm on ollut tarpeen tehokkuuden ja demokraattisen legitiimiyden edistmiseksi .
meidn on vain sovellettava ja vahvistettava sit .
tm on vlttmtnt , jotta emme menettisi yleisen mielipiteen tukea , ja mys toimiemme tehokkuuden turvaamiseksi .
kansalaiset ovat kyllstyneet tllaisiin lehmnkauppoihin .
heit kiinnostaa enemmn se , voiko paljon puhuttu euroopan elintarvikevirasto todellakin aloittaa toimintansa , kuin se , miss virasto sijaitsee .
vahvistan siis , ett 1. tammikuuta 2002 viranomainen aloittaa toimintansa vliaikaisessa toimipaikassa - ja korostan , vliaikaisessa - brysseliss .
kansalaiset eivt voi en kauempaa odottaa heidn terveytens suojelemiseen tarkoitetun elimen perustamista .

tss asiassa komissio aikoo edelleen kiinnitt huomiota komission ja parlamentin vlisten suhteiden keskeiseen merkitykseen .
olemme parantaneet menettelytapojamme ja tytapaamme , mutta viime viikkojen aikana olemme todenneet , ettei suhteiden ja tytapojen kehittminen ole viel saavuttanut niit tavoitteita , joita me kaikki sille asetimme .
tehtvmme on tyskennell yhdess saavuttaaksemme tavoitteet pian ja perustaa vaalikauden toisen osan toiminta komission ja parlamentin vliselle tydelliselle synergialle .

tavoite , jonka asetimme itsellemme lissabonissa maaliskuussa 2000 , oli tehd unionista kymmeness vuodessa maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin talous .
samalla otimme tehtvksemme taata , ett siit tulee tasa-arvoisempi ja kaikkien tarpeet huomioon ottava yhteiskunta .
olen iloinen siit , ett laekenin eurooppa-neuvostossa oltiin yht mielt siit , ett nit tavoitteita on pidettv ensisijaisina .
nin ollen barcelonassa on edistyttv merkittvsti ja peruuttamattomasti euroopan sosiaalisen mallin vahvistamisessa ja kehittmisess . tst meill on tilaisuus keskustella uudelleen huippukokousta valmisteltaessa .

eurooppa-neuvosto totesi jlleen kerran , ett satelliittipaikannushanke galileo on strategisesti trke , ja se voi edist innovaatioita ja kilpailukykymme .
toisin ei olisi voinutkaan olla , kun vasta kuukausi sitten euroopan avaruusjrjestn jsenvaltiot - 15 valtiosta 13 on euroopan unionin jsenvaltioita - pttivt kytt 550 miljoonaa euroa hankkeeseen osallistumiseen .
toisenlainen pts olisi antanut ristiriitaisen viestin tulevaisuutemme ja riippumattomuutemme kannalta elintrkess hankkeessa .
eurooppa-neuvosto esitti selket pivmrt ja tavoitteet vuoden 2002 ensimmiseksi puoleksi : nyt on aika tehd ptksi en enemp viivyttelemtt .
tt edellytt uskottavuutemme , tt edellytt neuvoston ja parlamentin uskottavuus .
komissio on siis valmis tekemn osansa , jotta sitoumukset voitaisiin pit ja jotta viimeinkin voitaisiin pst kouraantuntuvaan kehitykseen siten , ett otetaan huomioon hankkeen kaikki tekniset ja taloudelliset seikat .

arvoisat parlamentin jsenet , valmistelukunnan on vastattava odotuksiin ja saatava aikaan muutos , joka antaa meille mahdollisuuden odottaa luottavaisesti monimutkaista ja vaikeaa tulevaisuutta .
sen ei pid keksi unionia uudelleen eik kyseenalaistaa yhteisn snnst ; pikemminkin sen on osoitettava suunta , joka antaa unionille ja sen uusille , laajentumisen myt unioniin liittyville jsenvaltioille mahdollisuuden jatkaa poliittista , sosiaalista ja taloudellista yhdentymist .

valmistelukunnan perustaminen on tietoinen muutos menneeseen verrattuna .
tavoitteemme on , ett siin voidaan yhdist monien , ei vain harvojen , ajatuksia ja kokemuksia .
tavoitteemme on , ett tyt tehdn pivnvalossa , ei neljn seinn sisll .
valmistelukunnassa komissio toimii perustamissopimusten vartijana ja yhteisn hengen takaajana .
kaikkien jsenvaltioiden yhdenvertaisuus ja tasapaino unionin toimielinten vlill ovat parhaita oikeudenmukaisen ja tehokkaan euroopan takeita . lisksi uusimman eurobarometrin tulosten valossa voinemme todeta , ett kansalaiset lhentyvt eurooppaa ja sen toimielimi jopa nopeammin kuin oli osattu odottaa .

viimeistn vuonna 2004 , mutta todennkisesti ennen sit , valmistelukunnan tyn tulokset tutkitaan hallitustenvlisess konferenssissa ja sen jlkeen vanhojen ja uusien jsenvaltioiden kansalaiset valitsevat edustajansa euroopan parlamenttiin .
valmistautukaamme jo nyt nihin merkittviin ja huomattaviin mraikoihin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , tnn kokouksessamme vallitsee hyv tunnelma , kuten joulunalusaikaan sopii .
kiitimme sydmellisesti puhemiestmme , mutta saamme kiitt mys neuvoston puheenjohtajistoa ja erityisesti pministeri guy verhofstadtia sydmellisesti teidn , euroopan ja meidn kaikkien laekenissa olleiden laekenin julistuksella saavuttamasta menestyksest .

arvoisa neuvoston puhemies , te olette toiminut - tmn kiitoksen haluaisin osoittaa mys ulkoministeri michelille - parhaimman belgialaisen perinteen mukaisesti , kuten edeltjnne - leo tindemans , joka tytt muutaman kuukauden pst 80 vuotta , wilfried martens , euroopan kansanpuoleen puheenjohtaja , ja jean-luc dehaene - mys aina ovat tehneet : eurooppalaisesti , sitoutuneesti , vakuuttavasti !
tm on mys esimerkki siit , ett niin kutsutun pienen maan hallitus voi toisinaan toteuttaa paljon parempaa politiikkaa ja nytt euroopalle paljon paremmin tiet kuin niin sanotut suuret maat vittvt tekevns .


siksi sydmellinen kiitokseni !
haluaisin vain sanoa viel jotakin laekenin julistuksesta , koska ryhmni muut jsenet puhuvat viel muista aiheista .
arvoisa pministeri , laeken merkitsee teille suurta henkilkohtaista onnistumista , ja me olemme siit hyvin iloisia !
haluaisin kuitenkin kiitt sydmellisesti mys komissiota .
me suhtaudumme asioihin toisinaan mys kriittisesti , silloinkin kun komission mielest siihen ei juurikaan olisi aihetta .
komission puheenjohtaja romano prodi ja hnen rinnallaan euroopan unionin uudistuksesta vastaava jsen , michel barnier , eivt ole pelkstn seuranneet meit tll tiell , vaan olemme kulkeneet tmn tien yhdess .
meidn puolueemme , euroopan kansanpuolue , ehdotti jo tammikuussa berliiniss pitmssn kokouksessa valmistelukuntaa .
olemme iloisia , ett se on mys koko euroopan parlamentin sek trkeimpien toimielinten kanta .

mielestni aivan ratkaisevaa on tmnhetkinen uusi menettelymme eli euroopan unionin uudistuksen parlamentarisointi .
parlamentin jsenill on enemmist valmistelukunnassa , ja toivomme , ett tmn vuoksi mys tiedotusvlineet auttavat osaltaan luomaan todellista avoimuutta , sill julkisilla kokouksilla ei ole viel vlitnt vaikutusta , vaan vaikutus alkaa vasta sitten , kun tiedotusvlineet tuovat tmn mys julkisuuteen niin , ett se on kaikkien ihmisten ulottuvilla , ja tmn pyynnn me haluamme tnn esitt tiedotusvlineille .

on keskusteltu jonkin verran tst kolmihenkisest puheenjohtajistosta , joka valmistelukunnalle asetettiin .
saanen sanoa teille , neuvoston puheenjohtaja , ett mielestni tm on hyvin viisas pts .
valry giscard d ' estainghan ei ollut vain ranskan presidentti , vaan mys euroopan parlamentin jsen , ja loppujen lopuksi meidn ryhmmme jsen .
hnhn oli ensin liberaalisen ryhmn jsen ja siirtyi sitten meidn ryhmmme , mik merkitsi luonnollisesti parannusta , ...

( naurua )

...
ja hn nimenomaan laati , mik ei ole ranskan entiselle presidentille tyypillist , mietinnn toissijaisuusperiaatteesta .
sanonpa teille , ett mieluummin puheenjohtaja , joka on in myt hieman kehittynyt , jolla on valpas , nuori mieli ja euroopalle avoin sydn kuin nuori puheenjohtaja , joka on euroopan yhtenisyyden vastustaja !
siksi minusta tm ratkaisu tydennettyn jean-luc dehaenella , johon meidn ryhmllmme on hyv suhde , sek giuliano amatolla , joka on osoittautunut eurooppalaismieliseksi , on hyv ratkaisu .

valmistelukunnassa tulee olemaan yhdeksn muuta jsent , ja uskon , ett molemmat euroopan parlamentin edustajat ovat kahden suuren ryhmn jseni .
juuri siksi , ett nin todennkisesti on , olen ehdottomasti sit mielt , ett olisi hyv lis , jos euroopan parlamentin tuleva puhemies tulisi jostakin pienemmst ryhmst , ja siksi ryhmmme antaa tyden tukensa liberaalisen ryhmn puheenjohtajalle pat coxille !

( naurua ja suosionosoituksia oikeistolta , vastalauseita ja vlihuomautuksia vasemmistolta ) hyvt parlamentin jsenet , tst asiasta on luonnollisesti viel puhuttava ja ptettv , mutta suhtaudun siihen hyvin optimistisesti !

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mit sisltn tulee , minusta oli erittin viisasta , ett te esititte kysymyksi .
min en aio nyt antaa vastauksia niihin .
aiheita olivat parlamentin vahvistaminen , parlamentin yhteisptsmenettely , ministerineuvoston laajempi julkisuus ja avoimuus ja tietysti komission asema , joka perustuu nestjien tahtoon - nist on viel neuvoteltava .

ratkaisevaa on mys , millaiseksi tmn valmistelukunnan toimintarakenne muodostuu , ja mielestni euroopan parlamentilla on siell 16 edustajansa turvin jttilisminen mahdollisuus toimia esitaistelijana .
olen nimenomaan ehdottanut ryhmlleni , ett meidn puolueperheemme - en tied , miten muut ryhmt tmn tekevt - kokoontuvat mys parlamentarisoinnin hengess eli ryhmtasolla siten , ett valmistelukunnassa ppe-de-ryhmn jsenet sek kansallisten parlamenttien jsenet tapaavat valmistellakseen jrkev toimintarakennetta .

kehotan kaikkia 15 : t hallitusta lhettmn valmistelukuntaan parhaat henkilns .
he eivt saa kuvitella osallistuvansa johonkin seminaariin , vaan hallituksia tulee edustaa niiden henkiliden , joilla on vaikutusvaltaa mys hallituksiin pin .
kun puheenjohtaja valry giscard d ' estaing laekenin julistuksen mukaisesti esitt raporttinsa valtion- ja hallitusten pmiesten huippukokoukselle , olisi vain jrkev , jos mys kansallisten hallitusten edustajilla olisi vastaavasti raportointivelvollisuus .
heidn tulisi antaa raporttinsa omalle kansalliselle hallitukselleen , jolloin varmistettaisiin , ett valmistelukunta ei toimi eristyksiss , vaan ett sill on jatkuva yhteys maiden hallituksiin .

se , ansaitseeko tm laekenin julistus lopulta mreen historiallinen - se on hyv alku , mutta ilman hyv toimintamenetelm ei toiminnan tuloskaan voi olla hyv - tuleeko tm kaikki olemaan historiallista , ratkeaa luonnollisesti vasta sitten , kun tulos on selvill ja valtion- ja hallitusten pmiehet sek hallitukset omaksuvat sen .
toivon , ett mys hallitusten edustajat ja parlamenttien jsenet , niin euroopan parlamentista kuin kansallisista parlamenteistakin , sitoutuvat thn niin vahvasti , ett tulos on kaiken kaikkiaan mys hyvksyttv .
kun saavutamme tmn yhdess , tst euroopan unionista , meidn vanhasta euroopastamme , joka siten uudistuu , tulee toimintakykyinen sek sisisesti ett ulospin , demokraattinen , vakuuttava eurooppa , joka edustaa meidn arvojamme !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat , ensiksi tahdon ilmaista sosialistiryhmn puolesta tyytyvisyyteni laekenin huippukokouksen tekemst ptksest .
olette pttneet ylitt rubicon-joen tunnustamalla , ett meill on meneilln perustuksiamme muuttava prosessi , perustavanlainen muutos , joka osoittaa , ett poliittinen vuorottelu voi saada mys belgiassa aikaan uusia ajatuksia ja uusia ehdotuksia .
olen kiitollinen puheenjohtajavaltio belgialle , ett se on sinnikkyydelln kyennyt ottamaan tmn askeleen eteenpin .

uskon mys , ett me kaikki olemme yhteisin ponnisteluin onnistuneet viemn valmistelukuntaa eteenpin , vaikka sen osalta oltiinkin hyvinkin varauksellisia .
uskoakseni meist jokainen voi merkit valmistelukunnan kirjanpitonsa kredit-puolelle .

poettering muistutti , ett ajatus valmistelukunnasta syntyi saksan puheenjohtajakaudella klnin huippukokouksessa , mutta puheenjohtajavaltiolla oli silloin sosialidemokraattien ja vihreiden hallitus , mik unohdettiin mainita .
mielestni tlle prosessille on luonteenomaista juuri kaikkien euroopan unionin poliittisten voimien yhteinen ponnistus , mik nkyy hyvin lehnen ja mndez de vigon mietinnst .
mynnn kyll , ett ehdotuksiamme on kuunneltu ; ensinnkin puheenjohtajiston kokoonpanossa vallitsee demokraattista legitiimiytt ajatellen neuvoston koostumuksen suhteen parlamentaarisesti tasapainotettu edustus , eik tt pid unohtaa , ja sitten on viel lydetty - sanoisinpa belgialainen - ratkaisu siin kolminaisuudessa , joka on luotu puheenjohtajiston rinnalle .

tst asiasta puheen ollen minun on sanottava , ett arvostan kovasti giscard d ' estaingin uraa euroopan unionissa ; hn ei ollut meidn ehdokkaamme , mutta paitsi ranskan tasavallan presidentti , hn oli mys hyv euroopan parlamentin jsen ; arvoisa neuvoston puheenjohtaja , niinp meidn onkin mielestni nyt esitettv pyynt , ett ei perustettaisi puheenjohtajiston ulkopuolella olevaa elint , toisin sanoen ett ei olisi kolmen hengen johtoryhm puheenjohtajiston lisksi .
meill on oltava yhdess tyskentelev 12 hengen ryhm , ja tt tiet uskoakseni psemme eteenpin .

kaikki voimme mys mynt , ett ystvillmme on mennyt paremmin , mutta - arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt naiset ja herrat - sit en ymmrr , miksi ystvni poettering niin antaumuksellisesti vitt , ett liberaali olento on ernlainen rippikoululainen , josta loppujen lopuksi tulee kristillisdemokraatti .
enp usko coxin olevan kovinkaan tyytyvinen tllaiseen esittelyyn .
ksittkseni trke on joka tapauksessa se , ett olemme kaikki valmiita tekemn yhdess tyt tss prosessissa .

olette mielestni saaneet aikaan mynteisen tuloksen ja nizzassa ksitellyist neljst aiheesta olette liitteess iv olevassa julistuksessa 23 esittneet 64 kysymyst .
olemme laskeneet ne ja saaneet tulokseksi 64 .
jokin niist on varmaan oleva miljoonan euron vaan ei miljoonan dollarin kysymys .
joukossa on muutamia kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlisi suhteita koskevia kysymyksi , jotka eivt mielestni ole kovin hyvin muotoiltuja , mutta autamme teit kyll korjaamaan ne , ja trke on ennen kaikkea valaa uskoa siihen , ett valmistelukunnassa luodaan nyt rakentavaa dynamiikkaa , jonka hyvksi minunkin ryhmni on tehnyt tyt jo pitkn aikaa .
tm on nhty kansallisten parlamenttien ja euroopan parlamentin vlisess yhteistyelimess ( cosac ) ja me teemme sit yhten perheen , jotta ryhmien vlisen tyn yhdenmukaisuus olisi yh merkittvmp jsenvaltioiden parlamenteissa , ehdokasvaltioiden parlamenteissa - joilla niillkin on oikeus ilmaista nkemyksens - ja omassa parlamentissamme .
tst meill on suuri vastuu .

lopuksi sallinette minun esitt joitakin kriittisi huomioita laekenin huippukokouksesta .
siell edistyttiin ulkopolitiikan ja yhteisen turvallisuuspolitiikan operatiivisen luonteen luomisessa , kosketeltiin jopa puolustuspolitiikan elementtej .
ministeri michel kenties kiiruhti asioiden edelle ilmoittaessaan sen , mutta mielestni vastuukysymyksimme ajatellen on parempi olla asioita edell kuin olla tekemtt mitn .
on osattava ottaa riskejkin .

virastoista puheen ollen totuus on , ett beethovenin sinfonian jlkeen , kuten hyv ystvni giuliano amato sanoi , olemme trmnneet ehdottomaan kakofoniaan ; yhdess kohden katson hnen olevan oikeassa : tulevaisuuden ei voi sanoa nyttvn kovin kaksiselta , sill juuri kun on keskusteltu tulevaisuudesta ja tmnhetkiset aiheet tuodaan pydlle , lopputuloksena onkin kukkotappelu .
tt ei voi hyvksy , ja minun onkin muistutettava mieliinne , ett whiteheadin mietinnss parlamentti luopui tarkistuksistaan , koska meille sanottiin , ett ongelma ratkaistaisiin laekenissa , vaikkei sit siell ratkaistukaan .

niinp olenkin pannut tarkoin merkille , mit liberaali neuvoston puheenjohtaja on sanonut barcelonan huippukokouksesta : sosiaalinen yhteenkuuluvuus , eurooppalainen sosiaaliturvan malli , kyky mukautua ja kyd vuoropuhelua yhteiskunnallisten keskustelukumppanien kanssa ; minusta tss on mritelty se tie , jota meidn on edettv .

lopuksi , arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , meidn on mielestni tnn vahvistettava , ett laekenin julistuksella , jossa juuri ptetn asettaa tavoitteeksi euroopan unionin perustuslaki , on saatettava alkuun sellainen prosessi ja dynamiikka , johon meidn on sitouduttava .
ryhmni puolesta voin sanoa , ett me olemme yhdess pttvisesti valmiit ylittmn rubicon-joen kanssanne , jos me kaikki teemme sen vakavissamme ja tuntien kutsumusta tulevaisuuteen , toimimaan yhtenisen euroopan puolesta .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi kiitt puheenjohtajavaltio belgiaa ja belgian pministeri yhteistyst parlamentin kanssa .
arvoisa pministeri , vaikka en olekaan tarkistanut asiaa , te olette muistaakseni vieraillut tll parlamentissa useammin kuin kukaan edeltjistnne edellisten puheenjohtajakausien aikana .
se on osoitus henkilkohtaisesta panoksesta , jonka te olette antanut parlamentin kanssa kytvn vuoropuheluun ja demokraattisiin asioihin euroopassa .
kiitn tiet siit .

parlamentin mieliala on mys muuttunut dramaattisesti viimeisten 12 kuukauden aikana .
vuosi sitten pidimme nizzan kokousta trken ja ratkaisevana tapauksena ja olimme pettyneit , kun se pikemminkin lissi asioiden monimutkaisuutta kuin vhensi sit , kun se oli yleisn kannalta pikemminkin ksittmtn kuin ymmrrettv ja nytti heijastelevan ennemminkin sopimuksen aikaansaamisen trkeytt kuin ihanteiden merkityst eurooppalaisen prosessin taustalla .
tasapaino on palautettu tmn puheenjohtajakauden lopulla , ja meidn pitisi mynt se .
mielialat ovat muuttuneet suuresti .
mielialat ovat nyt nousussa , ja iso osa kiitoksista siit pit osoittaa teille , pministeri verhofstadt , ja puheenjohtajakauden kollegoillenne .
ei tietenkn voida sekoittaa keskenn mielialoja ja asioita , joten meidn pit nyt hydynt tt dynamiikkaa tulevaisuutta ajatellen laekenin julistuksen ja valmistelukunnan avulla .

laekenin julistus on todellakin merkittv tapaus unionille ja pysyv osoitus puheenjohtajavaltio belgian ansioista .
valmistelukuntamenettely on nkyv menettely .
niin monet ovat tosiaankin tyytyvisi valmistelukuntaan , ett sill on nyt monta is , kuten kaikilla menestyksekkill hankkeilla , ja me kaikki vaadimme oman osamme .
olkoon nin .
menestyksen luonteeseen kuluu , ett meidn kaikkien pitisi juhlia sit .

odotamme valmistelukunnan toiminnan aloittamista maaliskuussa 2002 ja suhtaudumme mynteisesti valmistelukunnan puheenjohtajiin giscard d ' estaingiin , amatoon ja dehaeneen ja muihin , jotka liittyvt heidn joukkoonsa .
meidn tytyy varmistaa , ett tm valmistelukunta toimii puheenjohtajistonsa vlityksell yhtenisesti ja johdonmukaisesti .
se on euroopan unionin kulkuneuvo , ei enemp eik vhemp .

haluan sanoa hyvlle ystvlleni hans-gert poetteringille , ett noin kymmenen vuotta sitten liberaaliryhmn entinen puheenjohtaja etsi poliittista turvapaikkaa tst parlamentista , ja haluan kiitt kristillis-demokraattisia kollegoitani , ett he antoivat turvapaikan tlle miehelle , jopa ennen tampereen huippukokousta ja oikeus- ja sisasioiden kehityst .

hn on erittin ptev eurooppalainen , ja olen varma , ett valmistelukunta saa aikaan edistyst hnen johdollaan .

on hyv tuntea , kuten pministeri jo sanoi , ett ei ole olemassa aiheita , joista ei voisi puhua .
olemme ylittneet merkittvn sillan ainakin joissakin asioissa .
halukkuus suunnitella euroopan perustuslakia on vlttmtnt , eik vain yksinkertaisuuteen liittyvist syist vaan syist , jotka liittyvt ihanteiden mrittelyyn ja uudelleen mrittelyyn , nykyisiin arvoihin , kansalaisoikeuksiin , toimielinten vliseen tasapainoon ja asianmukaisten tarkastusten ja taseiden luomiseen .
me tarvitsemme tt , ja olen ilahtunut siit , ett te lysitte rohkeuden ja yksimielisyyden tehtvienne perustaksi .

syyskuun 11. piv oli tavallisesta poikkeava hetki puheenjohtajakaudellanne . se merkitsee vaikeaa haastetta yhteisen haavoittuvaisuutemme nimiss ja sen havaitsemista , ett ei-eurooppalainen tai transatlanttinen unilateralismi ei toiminut .
se , ett olemme tarttuneet thn tilaisuuteen ja ett olemme ymmrtneet , ett yhteiseen haavoittuvaisuuteemme voidaan vastata vain yhteisell vastuulla , on merkinnyt valtavaa menestyst kaikille toimielimille , puheenjohtajavaltio belgian ja komission johdolla ja parlamentin halukkaalla avustuksella .

kaiken kaikkiaan tm puheenjohtajavaltio on vastannut aikamme euroopan haasteeseen , ja te , pministeri verhofstadt , ja kolleganne voitte olla ylpeit tst puheenjohtajakaudesta .
tmn parlamentin liberaalidemokraattisina kollegoinanne olemme mys ylpeit teidn saavutuksistanne .
toivomme , ett tmn pivn euroopan valtioiden johdossa olisi enemmn teidn kaltaisianne ihmisi .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , olen samaa mielt kuin tytoverini , ett olette luonut neuvoston ja parlamentin vlille hyvn yhteistyhengen viimeksi kuluneina kuukausina .

palaan viel laekenin julistukseen .
luulenpa , ettei kukaan voi sanoa , etteik laekenin julistus olisi trke askel tiell uudelleen hahmoteltuun euroopan unioniin , joka on entist avoimempi , ymmrrettvmpi , demokraattisempi , luultavasti mys tehokkaampi ja vahvempi kansainvlisell tasolla .
uusi dynamiikka , jota ollaan luomassa , tekee kaikki nm positiiviset mreet oikeutetuiksi .
olemme oppineet tuntemaan amsterdamin sopimuksen ja nizzan sopimuksen , jotka ovat olleet pettymyksi .
tiedmme nyt olevan mahdollista , ett uusi hallitustenvlinen konferenssimme onnistuu .
arvelen , ett mikli tyskentelemme tosissamme - luomanne yhteistyhenki nyttisi antavan siihen mahdollisuudet - voimme seuraavassa huippukokouksessa valmistelukunnan ja sille annettavan avoimen valtuutuksen , omaksuttavan tymenetelmn sek meit siin edustavien henkiliden persoonallisuuden ansiosta pst euroopan unionin kannalta erittin suotuisiin tuloksiin .
lkmme siis peitelk tyytyvisyyttmme , vaikka varauksia voidaankin esitt siit syyst , ett valmistelukunnan tyt ohjaavasta triumviraatista puuttuvat tykknn naisedustajat , mik mielestni on tosiaan valitettavaa ,


ja vaikkakin on valitettavaa , ettei euroopan parlamentilla ole siin riittvn suurta edustusta , sanoisin , ett yleisesti ottaen aloitusolosuhteet ovat hyvt .
kiitn teit siis mys vaivannstnne tss asiassa .

mainitsitte kuuden kuukauden puheenjohtajuutenne .
olen ollut melko pitkn europarlamentaarikkona ja olen huomannut , ett kaikki puheenjohtajavaltiot ovat pettyneit toimikauden ollessa lopuillaan , eritoten toisella vuosipuoliskolla , sill se on lomien johdosta huomattavasti ensimmist lyhyempi ja mys siksi , ett puheenjohtajavaltio ei ole vastuussa kaikesta euroopan unionissa - kaikeksi onneksi .
puheenjohtajavaltio on suuresti riippuvainen muiden jsenvaltioiden mytmielisyydest ; se on riippuvainen komission ja parlamentin tyst .
lk olko kovin pettyneit .
min itse olen kohtalaisen pettynyt tiettyihin seikkoihin , sanon sen suoraan , mutta luulen , ett ilman syyskuun 11. pivn tapahtumiakaan ette olisi voineet toteuttaa kaikki suunnitelmianne .

no niin , syyskuun 11. pivn tapahtumat sattuivat . tapahtui kauheita asioita .
ja sen myt terrorismin vastaisesta taistelusta tuli keskeist .
tss suhteessa tulee harkintamme ja toimintamme mielestni voimakkaasti kohdistua terrorismin ehkisyyn .
pahoittelen , ettei neuvoston lopulliseen tekstiin tullut yhdysvalloille osoitettua viesti .
puhun nyt aivan suoraan .
siin olevassa mynteisess viestiss sanotaan : " ilmaisemme viel kerran yhteisvastuullisuutemme " , eik siin mitn .
siihen olisi kuitenkin pitnyt ehk liitt poliittisempi viesti , jossa pahoitellaan yhdysvaltain hallituksen asennetta kahteen trken maailmanrauhaan ja terrorismiin liittyvn asiaan .
tarkoitan esimerkiksi sit , ett presidentti bushin ilmoittama vetytyminen ohjuspuolustusjrjestelmt kieltvst sopimuksesta on vakava poliittinen virhe , joka uhkaa maailmanrauhaa .
tarkoitan mys , ett bakteriologisten aseiden kieltmist koskevan yleissopimuksen tiden lukkiutuminen genevess viime marraskuussa , koska yhdysvallat ei suostunut valvontaan omalla alueellaan , oli samaten poliittinen erehdys , jopa virhe .
katson , ett euroopan unionin tulisi lhett yhdysvaltain hallitukselle viesti ja pyyt sit muuttamaan mieltn .

lopuksi haluan muistuttaa kahdesta trkest tapaamisesta , koska ylihuominen on tmnpivist parempi , mutta ennen ylihuomista on elettv huominenkin .
ensi syyskuussa on ensinnkin johannesburgin kokous , jossa nyt , kun rion kokouksesta on kulunut kymmenen vuotta , tehdn yhteenveto sen jlkeen tapahtuneesta .
siit on tosiaankin kymmenen vuotta , ja tarvitsee vain lukea uudelleen komission asiakirjat pstkseen selville , ett me rikkaat maat , teollisuusmaat , emme ole onnistuneet muuttamaan tuotanto- ja kulutustapojamme sellaisiksi , ett ne olisivat planeettamme kannalta puolusteltavissa .
emme ole onnistuneet .
tm merkitsee , ett tss asiassa edellytetn voimakkaita toimenpiteit .

meill oli gteborgin huippukokous , joka oli lupaava , ja muutamia positiivisia asioita , eritoten kioto , joka yhdysvaltain jlleen kerran osoittamasta negatiivisesta asenteesta huolimatta pelastui puheenjohtajavaltio belgian ja euroopan komission positiivisen toiminnan ansiosta .
kioton pytkirja on kuitenkin vain yksi tykalu muiden joukossa ja kaiken lisksi melko vhinen alun kunnianhimoisia pmri ajatellen .
luulen , ettemme kuitenkaan pse johannesburgissa iloitsemaan konkreettisista tuloksista kasvihuoneilmin torjunnassa sen paremmin kuin biodiversiteetin suojelussa .
on koko joukko asioita , joissa on tapahtunut pikemminkin taantumista .

kun sitten ajatellaan maailmassa vallitsevaa kyhyytt , arvoisa puhemies , olette itse sanonut , ett ero pohjoisen ja eteln vlill ei ole pienentynyt . pikemminkin se on ollut kasvamaan pin .
nin ollen arvelen , ett tll tasolla olisi huomattavan paljon tehtv .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , minulla oli jo tilaisuus sanoa , ett mielestni eurooppalaisen poliittisen vastuun ehdottomana tavoitteena tulisi seuraavalla kaudella olla pienent kansalaisten ja eurooppalaisten toimielinten vlill jatkuvasti laajenevaa epluulon , jopa epluottamuksen kuilua .
nin ollen kaikki se , mik yhteiskunnissamme voi edist euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun avaamista , on omalle ryhmlleni mynteist .

tst syyst suhtaudumme erittin positiivisesti periaatteeseen valmistelukunnasta , joka murtaa perinteist hallitustenvlist sulkeutuneisuutta , joka ottaa mukaan hallitustenvlisen konferenssin valmistelutyhn europarlamentaarikkoja ja kansallisten parlamenttien edustajia , joka hyvksyy ehdokasvaltioiden edustajien lsnolon ja joka on avoin yhteiskunnallisten toimijoiden panokselle .
voitte olla varmoja , ett kannustamme kansalaisyhteiskunnan kumppaneitamme investoimaan rakentavasti ja tysin vapaasti thn uuteen eurooppalaiseen poliittiseen foorumiin .

toivotaan , ett valmistelukunnan enemmist ei tule seuraamaan niit , jotka pyrkivt vlttmn yhteiskunnistamme kumpuavien hiritsevien kysymysten esittmist .
kuumetta kun ei saa alenemaan rikkomalla kuumemittarin .
tmn vuoksi itse pidin kannustavana puheenjohtaja verhofstadtin eurooppa-neuvostolle jttmss julistusehdotuksessa kuvattua tilanneselvityst , koska se vastasi kansalaisten arkitodellisuutta , mutta jsenvaltiot eivt valitettavasti halunneet ottaa sit vastuulleen .

sen sijaan on valitettavaa , ettei nykyinen puheenjohtajavaltio osoittanut samaa kriittisyytt keskusteltaviksi tarkoitettujen kysymysten muotoilussa .
tst eurooppa-neuvosto ei tietenkn ole lytnyt mitn moitittavaa .
ryhmni molemmat varapuheenjohtajat , jsen kaufmann ja jsen frahm , palaavat laekenin huippukokouksen puhtaasti institutionaalisiin ulottuvuuksiin .
omasta puolestani haluan painottaa tss suhteessa vain yht asiaa .
mikli tarkoitus tosiaan on , niin kuin jsenvaltioiden julistuksessa sanotaan , ett kynnistymss olevassa keskustelussa ovat keskeisell sijalla kansalaisten odotukset , tllin keskustelussa ei institutionaalisia kysymyksi nhdkseni voi erottaa eurooppalaisesta hankkeesta , poliittisista suuntauksista , joita niden toimielinten oletetaan toteuttavan .

se , joka on osallistunut kansalaiskeskusteluihin laekenia edeltneen kuulemisen puitteissa tai joka on vaivautunut kuuntelemaan brysselin viime pivien suuresta liikehdinnst kantautuneita viestej , on tietoinen niist trkeist kysymyksist , jotka ovat kytnnllisesti katsoen poissa laekenin julistuksen mrittelemst valmistelukunnan toimintaohjelmasta .
laajasti ottaen esimerkiksi kaikkien yhteiskunnallisten kysymysten tulisi antaa aihetta keskusteluille euron ja euroopan keskuspankin uudesta tehtvst .
sen myt pitisi voida syvent erilaisia nkkulmia euroopan mitassa tarjottavista palveluista yleisen taloudellisen edun mukaan .
sen myt tulisi voida kyseenalaistaa dogmaattinen valtion menojen snnstely , kynnist harkinta pomaliikkeiden verotuksesta , kannustaa pyrkimyksi verodumppauksen ja veroparatiisien lopettamiseksi .

unionin talouspolitiikan ei tulisi en rajoittua kilpailupolitiikkaan eik sen rahapolitiikan noudattaa yksinomaan rahamarkkinoiden vaatimuksia .
mielestni mys tlt kannalta vistmttmi ovat kysymykset siit , mitk ovat palkansaajien tosiasialliset oikeudet suurten konsernien valtaa vastaan samoin kuin kansalaisten tehokas osallistuminen eurooppalaisten politiikkojen hahmotteluun sek niden vaikutusten arviointi .

kaikkiin nihin mielt vaivaaviin kysymyksiin liittyy institutionaalista ulottuvuutta .
nin ollen ne kuuluvat tulevan valmistelukunnan keskustelujen piiriin .
samoin sinne kuuluvat laajentumiseen liittyvt kysymykset .
onko tm historiallisen perspektiivin laukaisema institutionaalinen haaste erotettavissa muista keskeisist ongelmista , joita meidn on pakko ennakoida ?
kaksi lukua riitt tuomaan esiin panosten suuruuden , mutta jtmme ne ilmoittamatta , vaikka meidn pitisi suhtautua niihin tervejrkisesti ja vastuullisesti .
vuonna 2004 unionin kansalaisten mr on kasvanut 30 prosentilla , mutta bkt kasvaa vain 4,5 prosentilla .
millaisia rakenteellisia uudistuksia ja millaista yhteisvastuun politiikkaa tarvitaan , jotta vltettisiin vaaralliset jnnitteet ja onnistuttaisiin rakentamaan se , mit laekenin julistuksessa kutsutaan suureksi eurooppalaiseksi perheeksi ?

ne muutamat rivit , jotka tss puiteasiakirjassa on uhrattu yutp : lle , voidaan melkeinp rajata sanoihin : " petersbergiss annettujen tehtvien saattamiseen ajan tasalle " .
ikn kuin euroopan sodankyntitaito takaisi sen kansainvlisen arvovallan .
koska minulla on ollut viime viikkoina tilaisuus kyd useilla alueilla eri puolilla maailmaa , voin kertoa , ett tm ei ole ensimminen kysymys , joka vastattavaksemme esitetn .
euroopalta sit vastoin odotetaan , ett se auttaisi vapautumaan yhdysvaltalaisen ylivallan tukahduttavasta holhouksesta , ett se hykkisi paljon voimakkaammin vallitsevaa yksipuolisuutta vastaan , ett se kehittisi merkittvn strategian konfliktien estmiseksi vastaamalla etelisen pallonpuoliskon kansojen kehityksen , tasa-arvon ja arvokkuuden tarpeisiin , jotta se kaiken kaikkiaan tulkitsisi syyskuun 11. pivn jlkeist aikaa aivan toisin kuin georges w .
bush . uskaltakaamme avata ikkunat todelliseen elmn .
luulen , ett jos annamme euroopalle selken ja liikkeelle panevan merkityksen , tm vapauttaa mys institutionaalisen dynamiikan .
nin ainakin itse uskon .

arvoisa puhemies , belgia sai euroopan unionin puheenjohtajuuden rimmisen ratkaisevana aikana .
traagiset terrori-iskut yhdysvalloissa viime syyskuussa korostivat euroopan unionin jsenvaltioiden ja kansainvlisten kumppaneidemme tarvetta parantaa yhteistyt kansainvlisen terrorismin tuhoamiseksi .
euroopan unionin johtajat kohtasivat nm uudet haasteet tarmokkaasti ja mrtietoisesti , ja me kaikki aiomme kyd yhdess ksiksi vitsaukseen nimelt terrorismi .

euroopan unioni on tehnyt ehdotuksia ehkistkseen taloudellisten jrjestelmiemme kytn rahanpesuun terroristisen toiminnan rahoittamiseksi .
meidn kaikkien on jatkettava lheisemp yhteistyt tulevaisuudessa varmistaaksemme sen , ett lannistetaan kaksi pahaa , kansainvlinen terrorismi ja kansainvlinen rikollisuus .

viime viikonloppuna pidetyss laekenin huippukokouksessa ksiteltiin koko joukko laajalle ulottuvia poliittisia kysymyksi .
panin kiinnostuneena merkille , ett eu : n valtionpmiesten antaman julistuksen lopullisessa tekstiss sanotaan , ett " euroopan unioni on menestystarina , mutta 50 vuoden jlkeen unioni on kuitenkin tienhaarassa , joten on kyse merkittvst hetkest sen olemassaolon aikana " .
yhdyn tysin thn poliittiseen nkemykseen .
meidn tytyy olla varmoja siit , ett kaikki muutokset , joita euroopan unionissa tehdn tulevaisuudessa , saavat unionin kansalaisten suosion ja tuen .
haaste on tosiaankin vaativa , ei vain euroopan unionin hallituksille vaan mys komissiolle ja tietenkin meille euroopan parlamentissa .

kun euroopan unioni kehittyy tiiviimmksi , meidn pit taata se , ett eu : n kansalaiset tukevat uusia kehityksi .
ilman euroopan kansalaisten poliittista tukea ja mytmielisyytt eu heikkenee huomattavasti poliittisena ja taloudellisena yksikkn .
toivon , ett tm on yksi niist keskeisist asioista , joihin uusi eu : n johtajien nimittm valmistelukunta keskittyy .

valmistelukunnassa on mukana monen alan edustajia , mik mahdollistaa sen , ett kaikilla osallistujilla on mahdollisuus pohtia suuntaa , joka euroopan unionin on otettava lhivuosina .
trkein haaste valmistelukunnan jsenille on sen viestin vlittminen , ett euroopan unioni merkitsee mynteist tekij euroopan kansalaisille .

tuen euroopan unionia .
uskon , ett euroopan unioni on auttanut nostamaan elintasoa euroopan unionin alueella ja ett se on auttanut parantamaan elmn laatua .
kaikki eivt kuitenkaan ole vakuuttuneita tst vittmst , ja meidn pit saada euroopan unionin vastustajat vakuuttuneiksi sen eduista .
tehtvn vaikeutta ei pid aliarvioida .

eurooppa-neuvosto ptti osallistua kansainvlisiin ponnisteluihin vakauden ja rauhan palauttamiseksi afganistaniin .
pts oli trke ja vahvisti eu : n valmiutta tarjota humanitaarista apua ja kehitysapua afganistanin kansalle .
suhtaudun mynteisesti poliittiseen tukeemme tss asiassa , mutta kaikki muut thn asiaan liittyvt tulevaisuuden toimet on toteutettava vain erityisten yk : n mandaattien suojeluksen alaisena .

suhtaudun mynteisesti mys siihen voimakkaaseen tukeen , jonka eu : n johtajat antoivat jasser arafatille " israelin neuvottelukumppanina terrorismin poistamiseksi ja rauhan aikaansaamiseksi " .

eu : n johtajat ovat oikeutetusti pyytneet palestiinan viranomaisia purkamaan hamas- ja jihad-jrjestjen johtamat terroristiverkostot ja pidttmn ja asettamaan syytteeseen kaikki epillyt ja lopettamaan aseistetun intifadan .
vastaavasti euroopan unionin johtajat ovat oikeassa pyytessn israelia vetmn sotilaansa pois palestiinalaisalueilta , lopettamaan teloitukset ilman oikeudenkynti , lopettamaan palestiinan kansaan kohdistuneet saarrot ja liikkumisrajoitukset , lopettamaan siirtokuntien rakentamisen ja lopettamaan palestiinan infrastruktuuriin kohdistuvan toiminnan .
suhtaudun mynteisesti siihen , ett euroopan unioni on valmis ottamaan aktiivisesti osaa kolmannen osapuolen seurantaoperaatioihin lhi-idss , ja uskon , ett euroopan unionilla tytyy ja pit olla nykyist suurempi rooli tulevaisuudessa mahdollisesti kytviss neuvotteluissa lhi-idn alueella .

arvoisa puhemies , itini opetti minulle , ett on parempi vaieta , jos ei ole mitn jrkev sanottavaa , mutta miten silloin voisi kommentoida giscard d ' estaingin , amaton ja dehaenen valintaa valmistelukunnan johtoon .
voimme tietenkin kiitt siit , ett kolmen viisaan miehen , joilla on loistava menneisyys , valinta toimii hyvn merkkin kiinan johtajille siit , miten otamme naiset ja nuoret huomioon euroopan unionissa .
mit omat naisemme ja nuoremme kuitenkin sanovat siit , ett unionin tulevaisuudesta pttvt jatkossa sellaiset henkilt , jotka ovat vastuussa siit , ett virkamiehet ja ministerit hyvksyvt nykyn suurimman osan lainsdnnstmme suljettujen ovien takana ?

ryhmni olettaa , ett tulevaisuuden johtajat psevt valmistelukuntaan ja ett valmistelukunta olisi avoin edes niille valitsijoille , jotka olivat vastustavalla kannalla ranskassa , tanskassa ja irlannissa jrjestetyiss kansannestyksiss ja jotka olisivat voineet olla vastustavalla kannalla muissakin maissa , jos niden maiden kansalaisten mielipidett olisi uskallettu kysy .
unionin arvostelijoilla , eurorealisteilla , pit ainakin olla yksi paikka jokaisessa kansallisessa valtuuskunnassa , ja haluaisinkin kiitt neuvoston edustaja verhofstadtia , ett hn tuki vaatimusta , silloin kuin sos-demokrati -ryhm tapasi hnet .
tanskan pministeri on jo tarjonnut tanskalaisille unionin vastustajille paikan .
valmistelukunnan pit laatia kaksi teksti , joista toinen laaditaan perustuslain muotoon enemmistn toivomusten mukaisesti ja toinen sellaiseksi sopimukseksi , joka solmitaan itsenisten kansakuntien vlill , jotka tekevt yhteistyt sellaisissa rajat ylittviss kysymyksiss , joita emme itse pysty ratkaisemaan omien valtioidemme parlamenteissa .

nist kahdesta ehdotuksesta voitaisiin sen jlkeen jrjest kansannestys kaikissa jsenvaltioissa , jotta poliitikkomme saisivat tiet , mit kansalaiset haluavat , ennen kuin he kutsuvat koolle virallisen hallitustenvlisen konferenssin muuttamaan voimassa olevia perussopimuksia .
nm kaksi ehdotusta on laadittava valmiiden luonnosten muotoon , jotka voitaisiin hyvksy , jos niin haluttaisiin .
valmistelukunnan pit sen vuoksi tehd perusteellista tyt ja sen pit ottaa tyhn mukaan tarvittavia asiantuntijoita , jotka voivat auttaa niin enemmist- kuin vhemmistkannanotoissakin .
nist kahdesta ehdotuksesta pit mys keskustella jatkuvasti kansallisissa parlamenteissa ja jsenvaltioissa jrjestettviss julkisissa kokouksissa .
amsterdamin sopimusta seuraavan perustamissopimuksen ei pid tulla ylltyksen , vaan sen on oltava demokraattisen prosessin tulos .
demokraattinen prosessi on ainakin yht trke kuin ehdotuksen sislt , koska kyseess ei ole vain amaton , dehaenen ja giscardin tulevaisuus vaan kaikkien eurooppalaisten tulevaisuus .


arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt aivan erityisesti belgian puheenjohtajakautta , varsinkin puheenjohtaja verhofstadtia ja puheenjohtaja micheli , koska he ovat ksitykseni mukaan mahdollistaneet liikkumavaran valmistelukunnassa , ja nen puheenjohtajavaltio belgian tyskennelleen erityisesti ja pernantamattomasti ern kysymyksen taustalla , nimittin komission puheenjohtajan suoran vaalin hyvksi .




emme saa kuitenkaan mielestni unohtaa , ja kohdistan sanani mys tytovereilleni , tavoitetta emmek terrorismin ongelman tuolla puolen olevaa kysymyst , joka on jo painettu villaisella , enk ole , jsen lannoye , kanssanne samaa mielt , siell oli pykl , joka luultavasti brittijsenten vaikutuksesta poistettiin ja jossa otettiin etisyytt yhdysvaltalaisiin .

mielestni olemme jo unohtaneet , ett terrorismi on kansainvlinen ilmi , ja unohdamme , ett oli muitakin kuin talebanien afganistan , ett on edelleenkin syyria , irak , somalia ja pohjois-korea , mutta erityisesti olemme unohtaneet , ett se , mink syyskuun 11. piv toi pivnvaloon oli , ett terrorismi syntyy ja kasvaa diktatuurissa , diktatorisissa jrjestelmiss , ja jo nyt olemme unohtaneet toden totta , ett viimekertaisen istunnon aikana hyvksyimme silm rpyttmtt assosiaatiosopimuksen egyptin kanssa , emmek kuunnelleet varoituksia ja listietojen pyytmist joistakin vakavista ihmisoikeusrikkomuksista , viel nytkin haluan kiitt puhemiestmme , puheenjohtaja poettering muistutti , ett puhemiehemme oli toiminut komentaja massoudin hyvksi , puhemiehemme oli kutsunut tksi pivksi sihem ben sedrinen , mutta taas kerran tuon samaisen , piv pivlt yh diktatorisemman diktatuurin kurjien , alhaisten , keskinkertaisten toimien johdosta sihem ben sedrine ei tnn pse osallistumaan vastaanottoon , jonka parlamenttimme puhemies oli hnt varten jrjestnyt .

nm ovat realiteetteja diktatuureissa , joissa terrorismi kehittyy , emmek me tee mitn ; olemme jo unohtaneet syyskuun 11. pivn opetukset .
toivon joka tapauksessa , ett parlamenttimme seuraava puhemies esitt uudelleen puhemiehemme nicole fontainen esittmn kutsun ja toivon , ett tunisian puolesta , tunisialaisten demokraattien puolesta , egyptilisten demokraattien puolesta , kaikkien , varsinkin arabimaiden demokraattien puolesta parlamenttimme psee lopulta tavoitteidensa ja pyrkimystens tasolle .

arvoisa puhemies , olemme kaikki olleet jo kauan tietoisia siit , ett varsinainen hallitustenvlinen konferenssi ei en ole sopiva menetelm silloin , kun tahdotaan panna alulle jokin mittava sopimuksen muutos .
se , ett laekenin huippukokouksessa sovittiin toisenlaisesta tytavasta , lis optimismiamme .
valmistelukunta on kastettu tehtvns , ja sen tysarka on paljon laajempi kuin nizzan sopimuksessa mritellyt nelj toiminnan aluetta .
tst saamme kiitt neuvoston puheenjohtajana toimivaa belgiaa , ja tahdon onnitella puheenjohtajavaltiota tst asiasta .

valmistelukuntaa ja sen puheenjohtajistoa johtamaan valitun triumviraatin ammattiptevyys hertt niin ikn suotuisia odotuksia .
kukaan ei pahastune , jos sanon , ett perustan tt johtajistoa kohtaan tuntemani luottamuksen etenkin siihen , ett entinen pministerimme ja puoluetoverini jean-luc dehaene on yksi tmn kolmikon jsenist .

arvoisa puhemies , laekenin julistus sislt yli 60 kysymyst , jotka eivt ole retorisia .
siit huolimatta , ett jokainen , joka on seurannut euroopan tapahtumia aina amsterdamin huippukokouksesta , tai oikeastaan jo ioanninan kokouksesta lhtien , tuntee nm kysymykset , kukaan ei odottanut , ett niihin saataisiin jo nyt riittvt ja tydelliset vastaukset .
mutta moni meist odotti silti lytvns jonkinlaisia suuntaviittoja , ja niit jinkin oikeastaan hiukan kaipaamaan laekenin julistuksesta : siin ei lydy merkkikn siit , ett valtionpmiehet ja hallitusten johtajat olisivat psseet keskenn yksimielisyyteen poliittisesta kurssista , joka on tulevaisuudessa valittava euroopalle .
asiaa belgialaisten silmlasien lpi tarkastellen voisin oikeastaan ilmaista sen nin : verhofstadt esitti kysymykset , dehaenen on nyt huolehdittava , ett niihin saadaan vastaukset .

arvoisa puhemies , minulla on puheenjohtajavaltiolle viel kolme kysymyst , joihin tahtoisin saada vastauksen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uskotteko te ensinnkin onnistuvanne laekenin julistuksen ja valmistelukunnan perustamisen avulla tekemn euroopan unionista entist vahvemman viimeistn seuraavan laajentumisaallon yhteydess ?

toiseksi odotatteko kansallisten parlamenttien , jotka jttivt paljon pettymyst tuottaneen nizzan sopimuksen ratifioinnin riippuvaiseksi laekenin julistuksen sisllst , nyt ryhtyvn nopeasti ratifioimaan mainittua sopimusta ?

kolmanneksi on erinomainen ajatus julkaista laekenin julistus kymmeniss eurooppalaisissa sanomalehdiss , mutta ettek pelk , ett ihmiset haluavat mys saada vastauksia kysymyksiin ja kokea kouraantuntuvia poliittisia tekoja , ennen kuin he todella tuntevat olonsa kotoisaksi yh kasvavassa euroopassa ?

arvoisa puhemies , tm viel ptteeksi : belgian puhejohtajakauden alkaessa kehotin teit jrjestmn kansalaisjrjestjen huippukokouksen , mieluiten muutamia viikkoja ennen laekenin kokousta .
tuolloin en parlamentin istunnossa saanut teilt vastausta , mutta huippukokouksen kyll jrjestitte .
kysymyksess eivt siis olleet sanat vaan teot .
tllaiseen emme belgiassa en aikoihin olleet tottuneet , joten se tuli miellyttvn ylltyksen , ja siit teille kiitokseni .

arvoisa puhemies , yksi laekenin julistuksen johtoptksist on , ett kansalaisten mielest sopimukset tehdn usein suljettujen ovien takana ja poissa demokraattisen valvonnan ulottuvilta .
tm voisi itse asiassa olla toteamus itse huippukokouksista , jotka pidetn usein loppuun saakka nkymttmiss ja julkisen valvonnan ulottumattomissa . ers helppo tapa kynnist tmn prosessin parantaminen on varmistua siit , ett euroopan parlamentti on komission tavoin lsn koko kokouksen ajan eik sit pyydet poistumaan aperitiivien jlkeen .
haluan kuitenkin onnitella neuvoston puheenjohtajaa siit tavasta , jolla hn johti kokousta .
oli aivan oikein est kokouksen muuttuminen riidaksi virastojen sijoituspaikoista ja keskitty sen sijasta trkempiin asioihin .

laekenin julistuksessa viitataan oikeutetusti unionin kohtaamaan kaksoishaasteeseen .
ryhmni on pyytnyt minua keskittymn sisisiin asioihin , erityisesti hallinnon kysymykseen , mutta haluaisin sanoa muutaman sanan ulkoisesta haasteesta .
julistuksessa tietenkin aivan oikein sanotaan , ett emme saa heikent taistelua niit vastaan , jotka kyttvt terroria ja vkivaltaa .
minun kannaltani julistuksen todellinen voima on sen laajemmassa suosituksessa , siin , ett euroopan unioni ottaisi kyhyyden ja syrjytymisen torjunnan vakavasti .
tuen koko sydmestni julistuksen tavoitetta " saada globalisaatio moraalisiin puitteisiin " .
kuten tony blair olisi saattanut sanoa : " kova kovaa vastaan taistelussa terrorismia vastaan mutta mys taistelussa sen syit vastaan . "

parlamentin ptavoite laekenissa oli saada valmistelukunnalle laaja-alainen asialista .
on sli , ett valmistelukunnan puheenjohtajisto ei ole kovin laaja-alainen .
siin on vain kolme tietyn in saavuttanutta miest .
minulle tm merkitsee vri signaaleja .


heist kaikki ovat ptevi omalla alallaan , mutta he eivt edusta yhdess euroopan lahjakkuuden moninaisuutta , ja on kysyttv etenkin : kuinka tm kuvastaa unionin niin kutsutta sitoutumista sukupuolten vlisen tasa-arvon valtavirtaistamiseen ?

( suosionosoituksia ) mutta meill on sentn valmistelukunta , ja nyt meidn kaikkien pit hoitaa tehtvmme , jotta se toimisi ja jotta unionin kansalaiset saataisiin mukaan keskustelemaan euroopan tulevaisuudesta .

valmistelukunnan toiminnan tulokset kantavat kuitenkin hedelm vasta vuoden 2004 jlkeen .
laekenin julistuksessa mainittu hyv hallinto , jonka avulla saadaan parempi yhteys kansalaisiin ja joka vhent byrokratiaa ja jonka avulla psemme pmriimme tehokkaammin , ei voi odottaa .
laekenin julistusta ei pid nhd tekosyyn hallintotoimien lykkmiselle vaan sen sijasta sen pit antaa vauhtia uudistuksille , jotka eivt edellyt sopimusten muuttamista .

on etenkin kolme aluetta , joilla tarvitaan kiireellisi toimia :

ensiksi pit jatkaa komission sisisten henkilstrakenteiden ja hallinnollisten menettelyjen uudistamista .
tarvitaan korkealuokkaista tukea korkealla poliittisella tasolla , jotta tyt komission muuttamiseksi ensiluokkaiseksi hallintoelimeksi voidaan jatkaa .

toiseksi euroopan parlamentin pit uudistaa omia tytapojaan .
teemme uskoakseni hyv tyt lainsdntn , talousarvioon ja valvontaan liittyviss tehtviss , mutta yksikn parlamentti ei voi tyskennell pimess .
uudistamalla tytapojamme , jotta meist tulisi eloisa ja merkittv keskusteleva parlamentti , voimme valaista tehtvmme kansalaisten edustajana eu : n ptksenteossa .

kolmanneksi meidn pit saada aikaan edistyst hallintotavan kehittmisess .
panin merkille puheenjohtajavaltion johtoptkset , joissa suhtauduttiin mynteisesti mandelkernin ryhmn mietintn hallintotavan laadusta ja komission tiedonantoon hallintotavan yksinkertaistamisesta , ja sen ehdotuksen toimintasuunnitelman laatimisesta vuoden 2002 ensimmiseksi puoliskoksi .

parlamentti ehdotti sylvia kaufmannin mietinnss hyv hallintotapaa ksittelevn toimielinten vlisen tyryhmn perustamista .
huolimatta siit , mit laekenissa sovittiin , toivon , ett puheenjohtajavaltio espanja ottaa asian uudestaan esille ja perustaa tyryhmn , jonka mandaattina on laatia alustavat toimielinten vliset sopimukset ja toimintasuunnitelma , jonka kaikki kolme toimielint ovat hyvksyneet , jotta se esiteltisiin sevillan kokouksessa ensi keskuussa .

sanottakoon suoraan , ett vaihtoehtona tlle on sissisota , jossa parlamentilla ei ole muuta mahdollisuutta kuin puolustaa valtaoikeuksiaan .
jos niin tapahtuu , kymme keskeytymtnt taistelua , jossa parlamentti puolustaa ehdotus ehdotukselta oikeuksiaan lainstjn .
valmistelukunnalla on mahdollisuus muuttaa toimielimimme , uudistaa pmrmme ja yhdist eurooppa uudestaan kansalaistemme kanssa , mutta ei pid odottaa vuoteen 2004 , prosessi pit kynnist nyt .

arvoisa puhemies , saanen yhty ylistyssanoihin , joita on osoitettu komission ja neuvoston puheenjohtajille heidn aikaansaamastaan sopimuksesta laekenissa .
on tavatonta , ett ison-britannian pministeri on hyvksynyt mahdollisuuden liittovaltion perustuslaista .
se on todellakin odottamatonta .
pelkn kuitenkin , ett euroopan parlamentin puhujakoroketta on vahvistettava ja laajennettava , jotta valrie giscard d ' estaing ja hnen seurueensa mahtuvat sille .
euroopan kansalaiset tuntevat olevansa todella etuoikeutettuja , koska meill on nin mahtava puheenjohtajisto tekemss tytmme .
kiitos niist noin 60 kysymyksest .
olin rehellisesti sanottuna toivonut enemmn .

ensiksi ey : n tuomioistuimen toimivallan vahvistamisesta ei ole sanottu mitn .
toiseksi neuvoston mrenemmistptsmenettelyn muuttamisesta ei ole sanottu mitn .
kolmanneksi alueiden aseman vahvistamisesta euroopan unionin poliittisessa jrjestelmss ei ole sanottu mitn . neljnneksi ja viimeiseksi olisimme arvostaneet jonkinlaista neuvoston toiminnan ja saavutusten kriittist arviointia .
kytssmme on kuitenkin todella pluralistinen menettely - uusi ja mielenkiintoinen - , ja me varaamme itsellemme vapauden kysy itseltmme kysymyksi valmistelukunnan puitteissa .
aiomme kytt sit vapautta .

arvoisa puhemies , sallikaa minun nin sotaisina aikoina aloittaa jossain mrin sotilaallisella kielell .

arvoisa pministeri , kuuden viime kuukauden ajan olitte yhdess liitohallituksen ja jsenvaltioiden hallitusten kanssa euroopan kenraaliluutnantti .
ikv kyll olitte kuitenkin kenraaliluutnanttina meksikolaisessa armeijassa : meksikolaisessa armeijassa , jossa jsenvaltiot liian usein kieltytyvt alistumasta komentoonne , jossa liian monet jsenvaltiot toimivat liian usein oman pns mukaan ja haluavat kulkea omaa tietn , jossa jsenvaltiot toimivat vain omaa etuaan tavoitellen ja pitvt ahdasmielist valtionationalismia paljon trkempn kuin euroopan yhteist etua .

olette panneet tmn merkille kuuden viime kuukauden aikana , arvoisa pministeri , me panemme tmn joka piv tyssmme merkille .
on teille kunniaksi , ett onnistuitte laekenissa jotakuinkin saamaan tmn meksikolaisen armeijan jrjestykseen .
mutta neuvosto ei ole ainoastaan meksikolainen armeija , se on myskin joukko lehmkauppiaita : he tahtoivat lauantaiyn viel nopeasti ratkaista kysymyksen pmajan paikasta , lehmnkauppana .
teille on taas kunniaksi , arvoisa pministeri , ett teitte sellaisesta lopun .

sill todellakin , tahdomme pst eroon takahuoneista , tahdomme pst eroon virkamiesten , diplomaattien , 15 valtionjohtajan vlisist suljettujen ovien kokouksista .
tahdomme menetelmn , joka takaa avoimuuden , tahdomme tarjota valmistelukunnan toivoa antavalle menetelmlle mahdollisuuden , tahdomme avata ovet ja antaa uusien tuulten puhaltaa .

esititte valmistelukunnalle oikeat kysymykset .
sanoitte oikeutetusti , ett siit , kuinka valtuudet jaetaan eri poliittisten tasojen kesken , on keskusteltava .
kysytte mys oikeutetusti , eik unionin politiikan pivittinen hoito voitaisi paremminkin jtt alueiden tehtvksi , mikli perustuslaissa nin mrtn .

arvoisa pministeri , saanen kuitenkin esitt jossain mieless mys arvostelua ?
ette kysynyt , miten perustuslailliset alueet , kuten flanderi , vallonia , baskimaa , katalonia , skotlanti ja wales saataisiin selvsti osallistumaan euroopan ptksentekoon .
jttte tss kohdin huomioon ottamatta vaatimukset , jotka puoluetoverinne , flanderin pministeri patrick dewael , esitti julkaistessaan asiasta trken asiakirjan 50 : n kollegansa kanssa toukokuussa ja lokakuussa .

valmistelukunnan kokoonpanosta esittisin kolme huomautusta .
ensinnkin soveltuuko triumviraatti ilman naispuolista jsent en nykyaikaan ? ei sovellu , arvoisa pministeri .
toiseksi valmistelukunnan kokoonpanossa vallitsee eptasapaino yhtlt euroopan parlamentin ja toisaalta kansallisten parlamenttien edustajiston vlill .
mielestni teette tss suhteessa erehdyksen , tai paremmin sanottuna neuvosto tekee erehdyksen : mielestni euroopan parlamentti on juuri se laitos , miss eurooppa-ajatus ja euroopan yhteinen etu erityisesti elvt , jttte tss tilaisuuden kyttmtt .
ja lopuksi valmistelukunnan kokoonpanon huomioon ottaen perustuslaillisten alueiden edustajien ei ole mahdollista osallistua vlittmsti sen tyhn .
niiden on kuljettava alueiden komitean kiertotiet tarkkailijoina , mik on mielestni valitettavaa .

kaikesta huolimatta voitte luottaa siihen , arvoisa pministeri , ett min ja puolueeni , euroopan vapaan allianssin yhdeksn edustajaa , tulemme rakentavasti tukemaan tt valmistelukuntaa , sill euroopan on silytettv monimuotoisuutensa , euroopan on pysyttv edelleenkin sihkyvn , monisrmisen timanttina , jossa vlkkyvt moninaisuuden ja oman identiteetin hiotut pinnat , sill vain siin tapauksessa eurooppalainen timantti pystyy steilemn euroopan taivaalla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , laekenin huippukokous teki historiallisen ptksen euroopan unionin tulevaisuuden kannalta kutsumalla laekenin julistuksella koolle valmistelukunnan .
erityisen merkittv on , ett mitn lukuisista avoimista poliittisista euroopan unionin tulevaisuutta koskevista kysymyksist ei julistettu tabuksi ja ett valmistelukunnan toimeksiantoon kytkettiin samalla euroopan perustuslakiprosessin kynnistminen .
valmistelukunnan koolle kutsuminen on euroopan politiikan virstanpylvs mys siksi , ett sen myt salamyhkisen diplomatian politiikka suljettujen ovien takana , hmriksi jvt ptksenteot sek tinkiminen pitkien iden maratonkokouksissa , kuten viimeksi nizzan huippukokouksessa , kuuluvat toivottavasti nyt kertaheitolla menneisyyteen !

mielestni ei voida arvostaa kylliksi sit , ett valmistelukunta muodostuu enimmkseen demokraattisesti valituista kansallisten parlamenttien sek euroopan parlamentin jsenist , ett se kokoontuu julkisesti ja ky vuoropuhelua siviiliyhteiskunnan eri organisaatioiden kanssa ja ett ehdokasvaltiot voivat mys osallistua ehdotusten tekemiseen thn asti syvimmlle menevss euroopan unionin uudistuksessa .
thn liittyy samalla mahdollisuus keskustella euroopan laajuisesti eri mielt ollen ja kyd siten laajaa julkista keskustelua unionin tulevaisuudesta .

koska tllaisesta keskustelusta tulee elv kuitenkin vain , jos sen puolesta ja sit vastaan keskustellaan avoimesti , haluan viel kerran ottaa esille parlamentin ern kannan , nimittin vaatimuksen poliittisen monimuotoisuuden takaamisesta valmistelukunnan kokoonpanossa .
sill , ett valmistelukuntaan valitaan henkilit , jotka edustavat maataan , kansallista parlamenttiaan tai euroopan parlamenttia , on tss yhteydess erityinen merkitys , lisksi on taattava , ett valmistelukuntaan ei tule edustajia vain euroopan suurista puolueryhmist .
on saatava aikaan monipuolisia mielipiteit , sill euroopan unioni on tosiaan tienhaarassa , ja valmistelukunnan laatimien ehdotusten on todella heijasteltava yhteist eurooppalaista kantaa euroopan tulevaisuudesta .

valmistelukunnan aikaansaamalle lopputulokselle ja viime kdess euroopan unionin tulevaisuuden toimintakyvylle on mielestni ratkaisevaa , ett euroopan unionin laaja demokratisointi sek kansalaisten yksilnoikeuksien vahvistaminen onnistuu .
toivon ja lyn vetoa , ett valmistelukunnalle muodostuu itsenisen elimen sen kaikkien jsenten perusteellisen tyn tuloksena neuvotteluissa oma poliittinen dynamiikkansa , niin ett seuraava hallitustenvlinen konferenssi ei voi yksinkertaisesti vain jtt ottamatta huomioon valmistelukunnan ehdotuksia .

arvoisa puhemies , juuri kulunut viikko oli unionin tulevaisuuden kannalta ratkaiseva .
ensinnkin pstiin eurooppalaista pidtysmryst koskevaan merkittvn ja vaativaan sopimukseen , jota on pidettv ensimmisen askeleena laajemman , syvn ja osallistuvan poliittisen ja institutionaalisen hankkeen vahvistamisessa sisltpin .
ennen kaikkea laekenissa alettiin mritt poliittista ja perustuslaillista eurooppaa , johon vakaasti uskomme .
ajatus , jonka mukaan eurooppa olisi tuomittu pelkstn maatalouden ja tavaroiden unioniksi tai vain talous- ja rahaliitoksi , on katoamassa .
lopultakin olemme siirtymss uuteen vaiheeseen : se on trke perustamisen ja osallistumisen vaihe , jossa meidn on rakennettava poliittisesti yhteninen eurooppa kansallista identiteetti ja kansallisia erityispiirteit suojellen .
eroavaisuudet yhdistvt meit ; niit ei pid nhd euroopan kansoja erottavana seikkana , vaan pikemminkin osoituksena arvokkaasta sosiaalisesta ja kulttuurisesta rikkaudesta .
euroopan vahvuus on juuri tuhatvuotisen kulttuurin , eroavaisuuksien ja samalla yhteisten juurien voimaa .

eurooppalaisena ja italialaisena minun on annettava tst seikasta arvoa italian hallituksen toiminnalle laekenissa sen puolustaessa voimakkaasti parman ehdokkuutta elintarvikeviranomaisen sijoituspaikaksi .
mikli toivomme , ett euroopasta , jota olemme rakentamassa , muodostuu arvon , laadun , laadulla kytvn kilpailun eurooppa , elintarvikeviraston sijoituspaikaksi parma on luonnollinen valinta , sopivin ja arvovaltaisin , juuri italian vuosituhantisten ruokaperinteiden vuoksi : sill on kulttuurin , laadun , korkean ammattitaidon ja lahjomattomuuden perinteit ja maailmanlaajuisesti tunnustettu vakiintunut tieteellinen ptevyys .

parman esiintuominen - jopa hyvin voimakkaasti , kuten italia teki laekenissa - ei tarkoita tarpeettomien vetojen esittmist tai perusteettomien kansallismielisten aiheiden esiintuomista ; ennen kaikkea se merkitsee laatua , kyvykkyytt , ammattitaitoa ja alueiden luonnollisten ja puolueettomasti arvioitujen vahvuuksien tunnustamista sen sijasta , ett annettaisiin etusija - kuten monissa tapauksissa olemme saaneet nhd - byrokratialle tai hedelmttmille byrokraattisille sopimuksille tai valmiiksi laadituille luetteloille .
kansalaiset eivt edellyt meilt sit , ett elintarvikeviranomainen olisi pelkstn hallinnollinen virasto , vaan tlt viranomaiselta edellytetn tunnustettua kokemusta ja kyvykkyytt elintarvikkeiden turvallisuuden alalla .
uskon , ett parma voisi taata tmn .

lopuksi tahtoisin sydmestni kiitt puhemiest , edustaja fontainea , joka on arvovaltaisesti ja hienotunteisesti johtanut tmn parlamentin tyskentely tmn lainsdntkauden ensimmisen osan aikana .

arvoisa puhemies , joidenkin kohdalla keskustelu euroopan tulevaisuudesta rajoittuu yhteismenetelmn kehittmiseen : aloitemonopoli komissiolle , poliittinen valta ja tulkinta yhteisn tuomioistuimelle , oikeus eurooppalaisen lain mrmiseen yhdelle tai useammalle valtiolle enemmistptksi lismll .
tllainen keskittynyt nkemys euroopasta yh useammilla aloilla on vastoin kansalaisten tahtoa , sill nm haluavat kokea keskinisen erilaisuutensa rikkautena .
irlantilaiset , jotka ainoina olivat oikeutetut kansannestykseen , olivat oikeassa hyltessn nizzan sopimuksen .
valmistelukunta on pelkk petkutusta , mikli se jatkaa samalla tiell eik lhde toteamuksesta , ett nizzan sopimus on kyttkelvoton .

tavoitteet eivt valitettavasti nyt muuttuneen .
niinp laekenin ptelmiss ollaan iloisia saavutetusta edistyksest ja postipalvelujen liberalisoinnista tehdyist sopimuksista , mik tulee saamaan aikaan maissamme sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden heikkenemist .
on kuohuttavaa , ett kaikki pakotetaan hyvksymn joidenkin valtioiden valinta julkisten palveluiden yksityistmisest ja avaamisesta kilpailulle .
tmntyyppisell aloitteella ei kansalaisia tuoda lhemmksi eurooppaa , eik se ole rauhan edellytys tll mantereella .
on omaksuttava aivan pinvastainen menettelytapa eli tuotava eurooppa lhemms kansalaisia .
tt varten kansalaisia on kuunneltava , ja kun tosiasiassa yhteiset huolenaiheet on ilmaistu , on ponnisteltava mahdollisen yhteisen vastauksen puolesta .

mielestni eurooppa-neuvoston huippukokous laekenin julistuksineen oli oikeastaan erittin luonteva jatke belgian kuusi kuukautta kestneelle puheenjohtajakaudelle .
sille oli ominaista ontto sanahelin , mitnsanomattomuus , kysymykset , jotka jivt ilman vastauksia .
euroopan nykytilanteelle on erittin kuvaavaa se , ett entinen komission jsen van miert oli itse asiassa ainoa , joka uskalsi kajota nihin haavoihin .
viini , jolle louis michel rohkeni antaa nimikkeeksi " grand cru verhofstadt " , osoittautui loppujen lopuksi korkille maistuvaksi pytviiniksi .

saamme siis valmistelukunnan , jonka tarkoituksena on tehd euroopan liittovaltion tyrkyttmisest nennisesti demokraattinen asia .
mutta tm valmistelukunta ei pysty saamaan meit unohtamaan sit , ett toissijaisuusperiaate poljetaan laitoksissamme jrjestelmllisesti tomuun , ett erittin radikaaleista toimenpiteist ei jrjestet kansannestyst ja ett euroopan unioni , jopa tmn huippukokouksenkin aikana , tallaa uudelleen maahan demokraattisen periaatteen jsenvaltioiden suvereniteetista , kuten jlleen kerran ilmeni esimerkiksi irlannin kansannestyksen tapauksessa , euroopan unionin sivuuttaessa tmn nestyksen tulokset erittin hikilemttmsti .

euroopassa demokratia merkitsee ilmeisesti sit , ett kansalaiset jtetn mieluiten ptksenteon ulkopuolelle , ja silloinkin kun he saavat valita , heidn on valittava , kuten tanskan tapauksessa ja kuten irlanniltakin vaaditaan , siihen asti , kunnes he hyvksyvt eurokraattien ptkset .

on mahdollista , ett neuvoston puheenjohtaja verhofstadt j historiaan , mutta siin tapauksessa kyllkin miehen , joka psti asiat luisumaan niin pitklle , ett jopa komission puheenjohtaja prodikin kieltytyi pitmst hnen kanssaan lehdistvastaanottoa , kun ennen niin flaamilaismielinen poliitikko kieltytyi puolustamasta hollannin kielt , kuten mies , joka heitt kaikki periaatteensa yli laidan ja joka ennen tunnustautui valtiovallan keventmisen ja sntjen poistamisen kannattajaksi , mutta josta tuli eurooppa-sentralismin sissi supervaltioon , jossa sntjen keksimisest tehtiin ernlainen olympialaji .

arvoisa puhemies , laekenin eurooppa-neuvosto kuului ikv kyll mitnsanomattomimpien kokousten sarjaan .
se oli menetetty mahdollisuus ja suuri pettymys , kuten belgian puheenjohtajuus , joka edelsi sit .
miksi nin on ?
syyn ei ole vain ulkoministeri louis michelin johdonmukaisuus , vaikka hn nytt meidn silmissmme hellyttvlt harry worth -hahmolta euroopan poliittisella nyttmll .
olemme nhtvsti jttneet huomiotta hnen julistuksensa , ett ison-britannian johtamista yk : n rauhanturvajoukoista afganistanissa piti tulla eu : n elin .
keskeinen ongelma on se , ett nm viime kuukaudet ovat olleet tuskallinen opintie tlle puheenjohtajavaltiolle .

heinkuun kohtuuttomat toiveet , jotka olivat usein harhaanjohtavia , kuten ajatukset uudesta kaikkiin eu : n kansalaisiin kohdistuvasta euroverosta tai poman liikkeisiin kohdistuvasta tobinin verosta , trmsivt todellisuuteen .
laekenissa eu : n uudet nopean toiminnan joukot julistettiin toimintakykyisiksi , vaikka niiden oikeus kytt naton resursseja on hiljattain estetty .
todellakin , tsmllinen suhde niden joukkojen ja naton vlill on epselv .
eurooppalainen pidtysmrys koki poikkeuksellisen tuskallisen syntymn , johon sisltyy epvarmuus siit , milloin , jos koskaan , se tulee voimaan italiassa .
yrityksest saada eu : n uudet virastot sijoitettua tuli mys farssi .

laekenissa , tai oikeastaan belgian puheenjohtajakaudella , edistyttiin hieman euroopan kilpailupolitiikkaan liittyviss asioissa .
lissabonin strategia , joka on ollut hyllytettyn tukholman kokouksesta lhtien , kohtaa totuuden hetken barcelonassa , jos meist todellakin tulee se dynaaminen tietoon pohjautuva talousmahti , johon pyrimme .

saanen lopuksi sanoa muutaman sanan itse julistuksesta .
tekstiss mynnetn eu : n eponnistuminen demokratian ja avoimuuden alueilla . kansalaisia ei ole myskn onnistuttu lhentmn eu : hun , mutta ratkaisuja etsitn taas liittovaltiopohjalta .
nm vaihtoehdot ovat vr tie euroopalle .
valmistelukunnan pitisi ottaa opikseen viime vuosikymmenest , hylt tavoitteet eurooppalaisesta supervaltiosta ja keskitty vaatimattomiin ja viisaisiin uudistuksiin , jotka voivat todella saada aikaan toimivan euroopan unionin .

joulu tai ei , tekstiss on juuri se , mit siin sanotaan , mutta siin on mys se , mit ei sanota .
yhteispatentti , galileo-ohjelma , maahanmuutto ja turvapaikka eivt kuulu ptsten ryhmn , ja jsen lannoye on ottanut muita esimerkkej .
viel vaarallisempaa on ehk hiljaisuus , joka vallitsee euroopan yhteisn muuttumisesta johtuvista yleisist talousarvioon liittyvist seurauksista , jotka ennustavat vaikeita yhteenottoja kansalaisten kanssa .
ja tstkin huolimatta laekenin julistuksen vastaanottoilmapiiri on ilman muuta positiivinen .
toisin sanoen positiiviset seikat ovat huomattavat suhteessa niihin , jotka eivt sislly tuloksiin .
jotkut muut ovat korostaneet ja tulevat viel korostamaan , ett tavoitteissaan kunnianhimoinen ja toiminnassaan sisukas puheenjohtajavaltio belgia ei sekoillut , ei sen enemp kuin muuten eurokaan , ei 11. syyskuuta eik sen jlkeen .
kansainvlisist suhteista perill oleville se on aikamoista . se on aikamoista paitsi belgian takia mys koko unionin takia .

arvoisa pministeri , arvostamme henkilkohtaista toimintaanne etsittess ratkaisua lhestulkoon skandaalimaiseen pidtysmryst koskeneeseen ongelmaan , jonka yhteydess ei olisi ollut soveliasta , ett virassa olevat pministerit ja valtionpmiehet olisi siit vapautettu .

on selv , ett sosialistit arvostavat aivan erityisesti sosiaalialalla tapahtunutta edistyst : rakenteellisten indikaattoreiden roolin vahvistuminen tyllisyyden alalla , tuki eurooppalaiselle yhteiskuntamallille erityisesti elkkeiden kohdalla saavutetulla yhteistyll sek sosiaalisen syrjytymisen ja osallistumisen parempi ymmrtminen ovat trkeit saavutuksia euroopan kansalaisille .

lopuksi ksittelen viel valmistelukuntaa , joka on jo saanut osakseen usean kollegani huomion ja josta haluan tuoda esiin vain sen , ett monessa uudessa lausumassa ilmaistaan , miten pelottava tehtv sill on edessn .
niinp olette kiitelleet sen kokoonpanoa ja , yht asiaa lukuun ottamatta , tehtyj ratkaisuja , ja erityisesti innovaatioita , jotka ovat merkittvi saavutuksia .
nin on mys kiitelty esimerkiksi ehdokasvaltioiden edustusta .
tysimittainen osallistuminen ilman nioikeutta on valtion arvokkuuden mukaista , ja tm kysymys on ainakin asiakirjoissa aivan oikein liitetty omaa lainsdntvaltaa kyttviin alueisiin , joille toisin kuin vhn aikaa sitten sanottiin , tunnustetaan mys se asema , joka niille kuuluu .

parlamentti arvostaa mys tehtv , jonka varaatte kansalaisyhteiskunnalle .
haluan korostaa valitsemanne puheenjohtajien troikkajrjestelmn arvoa , sill mielestni se vastaa monellakin tavoin nykyisi tarpeita ja kantaa yli valittuihin henkilihin liittyvien nkkantojen , kyseisist henkilist en aio keskustella , he ovat kaikki kolme arvostettuja miehi , mutta nimenomaan , arvoisa pministeri , he ovat miehi .
ja niinp haluaisinkin muiden tavoin tn toivotusten aikana ilmaista sen , mink euroopan huippukokous voisi jonain pivn opetella kaikilla haluamillaan kielill , paremmin tunteakseen , paremmin arvostaakseen , paremmin taivuttaakseen 2000-luvun kynnyksell pienen sanan , jolla on nyt jo oikeus olemassaoloon paitsi runoudessa mys politiikassa , sanan " nainen " .

arvoisa puhemies , arvoisa pministeri , teidn puheenjohtajakautenne jlkeen olemme aivan toisen tilanteen edess kuin vuosi sitten : ilmapiiri on kokonaan toinen , voimme aloittaa tyskentelyn , ja te olette todellakin asettaneet kolme miest johtoon .
olen utelias tietmn , kuinka monesta jsenest euroopan parlamentin valmistelukuntaan lhettm valtuuskunta koostuu .
laskemme sitten , kun asiassa on edistytty niin pitklle .

esititte kysymyksi , erittin paljon kysymyksi ja mielestni oikeita kysymyksi .
ehk voisimme siell tll viel list kysymyksen , miksiks ei .
mielestni valmistelukunnalla pitisi mys olla oikeus tehd nin .

esititte tss sken tulevaisuudenunelman .
se oli mielestni erittin kaunis luettelo , erittin kaunis tulevaisuudensuunnitelma asioista , jotka meidn olisi tehtv , eik ainoastaan meidn , 15 : n lnsieurooppalaisen valtion , vaan mys it-euroopan ja muunkin maailman .
haluaisin kuitenkin viel kysy teilt yht asiaa , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kun olette nyt ollut puoli vuotta puheenjohtajana .
nyt seuraa seitsemn vuotta , jona aikana belgian hallitus ei en ole puheenjohtaja .
tahtoisin pyyt teit vakuuttamaan kaikille ministereillenne , ett on erinomaisen trke jatkaa tyt euroopan hyvksi mys niden seitsemn vuoden aikana , ettei hallituksen kuulu osoittaa kiinnostusta euroopan asioihin ainoastaan puheenjohtajakaudellaan , vaan etenkin juuri sen ulkopuolisena kautena , sill tm kausi on pitempi ja aivan varmasti yht trke .

arvoisa puhemies , laekenin eurooppa-neuvoston myt psemme nousemaan siit surkeasta suosta , johon nizza oli meidt upottanut .
eik yksinomaan saavutettujen konkreettisten tulosten kannalta , vaan mys psykologiselta kannalta ja ilmapiiri ajatellen .
tosin laekenissakin oli todella masentavia hetki .
olen varma , etteivt jacques chirac ja silvio berlusconi ole ottaneet mitn opikseen nizzan kokemuksista .
he eivt muuten olleet ainoat , jotka olivat valmiita vaarantamaan yhteisn yhteenkuuluvuuden sellaisten virastojen vuoksi , joista usealla ei ole juridista perustaa ja joista moni ei ole edes todella tarpeen .
sit paitsi kuinka rike olikaan laekenin julistuksen kannustavan sislln ja virastojen kohdalla kytyjen lehmnkauppojen vlinen kontrasti .
mutta tosiasiassa euroopan unioni tasapainottelee jatkuvasti kahden ripn vliss : yhtll on kansallisvaltioiden logiikkaa ja etuja edustava jarru ja toisaalla into ja innostus , jonka nostattaa halu edist euroopan unionin tymaata .
haaste , jota laekenin julistus edustaa ja joka on mys valmistelukunnan otettava huomioon , on nimenomaan , ett vaaka on nyt painettava demokratian , tehokkuuden ja yhteenkuuluvuuden lujittamisen puolelle euroopan tasolla .
esitetyt kysymykset ovat oikeita , ja on mainiota , ett kaikesta voidaan puhua .
samoin on hyv , ett laekenin julistuksessa on puhuttu perustuslaista .
trkeit kuitenkin ovat vastaukset , emmek me viel ole voittajia .
nin laekenia seuranneina pivin nen itse ainakin kaksi huolenaihetta .
ensimminen liittyy valmistelukuntaan .
pahoittelen suuresti , enk suinkaan yksinomaan korporatiiviselta kannalta , ett kansallisen ja eurooppalaisen ulottuvuuden vlinen tasapaino on rikottu ja ett 28 : aa hallitusta kohden on vain 16 euroedustajaa .
katson , ett valmistelukunnan ja hvk : n vlille voidaan tehd ero vain , mikli onnistutaan rikkomaan kansallinen logiikka .
toiseksi puhuisin puheenjohtajiston kokoonpanosta .
miksi on edelleen pitkitettv muotia , jonka mukaan vain entiset valtion- ja hallitusten pmiehet , jotka tavallisesti ovat miehi , ja viel toinen toistaan vanhempia , ovat kelvollisia ohjaamaan euroopan kohtaloa ?


itse olisin suosinut parlamentaarista logiikkaa ja olisin pitnyt parempana , ett valmistelukunta olisi itse voinut valita puheenjohtajansa tai - mieluumminkin - rouva puheenjohtajansa .

toista huolenaihettani edustavat katuvkivaltaisuudet ja maastakarkotukset , joita , vaikkakin ne olivat nizzassa ja genovassa aivan toisen luonteisia , sattui toki mys laekenissa ja laekenin lhettyvill .
en ole kuitenkaan varma , olisivatko vakavat ongelmat tosiaan olleet vltettviss , mikli mielenosoittajat niss mielenosoituksissa olisivat olleet tiukempia .

euroopan parlamentin tehtvn on valvoa johdonmukaisesti ja vsymtt , ettei terrorismiin ja rikollisuuteen kohdistuvan yhteistyn lisntyminen vaikuta kansalaisten oikeuksia heikentvsti .
on todettava , ett laekeniin perustuvat sanoma ja kytnt ovat tss asiassa ristiriitaisia .

tulevaisuus sitten kertoo , kantaako laekenissa kylvmmme siemen hyv hedelm .
nyt meidn on viel kiitettv puheenjohtajavaltio belgiaa sen hyvst tyst ja toivottava , ett seuraavat puheenjohtajavaltiot kykenevt osoittamaan samanlaista sitoutumista ja samanlaista johdonmukaisuutta .

arvoisa puhemies , haluan ensin esitt mielestni aiheelliset kiitokset .
olen erittin iloinen , ett puheenjohtajavaltio on pitnyt kiinni laajentumisesta ja koko laajentumista koskevasta ohjelmasta , ett pidetn kiinni siit , ett varsinaisiin neuvotteluihin ryhdytn vuonna 2002 ja ett tarkoituksenamme on hyvksy ensimmiset uudet jsenvaltiot unionin jseniksi vuonna 2004 .
sit on mielestni syyt kehua .
en kuitenkaan ymmrr sit tapaa , jolla valtuuskunnan johto on valittu .
kyse on erittin yksipuolisesta kokoonpanosta , ja tss hankkeessa on tehtv suunnattomasti yhteistyt .
miss arvostelijat ovat ?
irlanti on esittnyt vastustavan kannan , tanska on esittnyt vastustavan kannan - vaikkakin useita vuosia sitten - ja me tiedmme , ett euroopan kansalaiset ovat tyytymttmi .
miss arvostelijat ovat ?
miss ovat nuoret , ja ennen kaikkea , miss ovat naiset ?
kun komission puheenjohtaja romano prodilta kysyttiin tanskan televisiossa , miss naiset ja nuoret ovat , hn sanoi : " ollaksemme rehellisi , jos aiomme keskustella hallitusten pmiesten kanssa , keskusteluihin osallistujat ovat yli 30-vuotiaita miehi " .
jos euroopan kansalaisiin aiotaan luoda paremmat suhteet tll lailla , niin sanon kuten tanskassa on tapana " kiitos kahvista ! "

terrorismipaketista puhuttaessa en ymmrr , miksi tss asiassa ei panosteta euroopan omaan linjaan , en ymmrr , ett olemme jlleen kerran yhdysvaltain talutusnuorassa .
en ymmrr , miksi emme panosta huomattavasti laajemmin terrorismin ennaltaehkisyyn , tulevan terrorismin ennaltaehkisyyn , vaan sen sijasta kuljemme yhdysvaltain viitoittamaa tiet .

arvoisa puhemies , laekenin julistus sislt melkoisen mrn vastauksia vaille jneit kysymyksi , mik on merkkin siit epselvyydest , joka nykyn vallitsee euroopan unionin tulevaisuuden suhteen .

uusi valmistelukunta ei tietenkn voi antaa vastausta kaikkiin nihin kysymyksiin .
sen thden pitisi mielestni panna ppaino avoimuuden parantamiselle ja valtuuksien selvlle jaolle euroopan unionin ja jsenvaltioiden kesken .

tt viimeksi mainittua kohtaa koskevien kysymysten sanamuoto ylltti minut miellyttvsti .
ilmeisesti tabuja ei ole , kun uskalletaan kyseenalaistaa jopa valtuuksien vhittinen sysminen brysselin suuntaan .

olin mys yllttynyt , joskaan en miellyttvsti , valmistelukunnan puheenjohtajiston kokoonpanosta : puheenjohtajiston tulee koostua yhteens 12 henkilst .
mik tehtv j sitten tavalliselle valmistelukunnan jsenelle ?
pelkn pahoin , ettei kovinkaan iso tehtv .
nin uhataan ikvll tavalla valmistelukunnan ehdotusten laatutasoa .
arvoisa puhemies , valmistelukunnan on huolehdittava tyns laadukkuudesta , jotta sen ideat eivt ptyisi kirjoituspydn laatikkoon .

arvoisa puhemies , mritellessn unionin tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan esityslistaa laekenin eurooppa-neuvosto poikkesi nizzan eurooppa-neuvoston ptelmist kahdessa meit huolestuttavassa kohdassa .

ensiksikin kun nizzan eurooppa-neuvosto oli 23. julistuksessa merkinnyt esityslistaan kohdan " kansallisten kansanedustuslaitosten asema eurooppalaisissa rakenteissa " , laekenin eurooppa-neuvosto latisti ajatuksen paljon epmrisemmn otsikon alle , jota lainaan sanatarkasti : " demokraattisempi , avoimempi ja tehokkaampi euroopan unioni " .
tmn otsikon alla laekenin eurooppa-neuvosto kysyy ensin , miten list tmnhetkisten toimielinten demokraattista oikeutusta , ja vasta sen jlkeen , pitisik kansallisten parlamenttien asemaa muuttaa .
tllainen lhestymistapa on hyvin harhaanjohtava , sill nm kaksi kysymyst muodostavat todellisuudessa vain yhden : paras tapa saada aikaan sovinto unionin ja sen kansalaisten vlill on tarjota kansallisille parlamenteille trke asema eurooppalaisissa rakenteissa .

toinen muutos : kun perusoikeuskirjan asema otettiin nizzassa esille vain neutraalisti , laekenissa esityslistaan merkitn toinen ajatus - ajatus euroopan perustuslaista - toisin sanoen perustekstist , joka perustamissopimuksista poiketen on selvsti ylikansallinen .

arvoisa puhemies , vaikuttaa siis , ett nizzan ja laekenin vlill federalistiset painostusryhmt ovat kyneet uuteen hykkykseen .
ne ovat onnistuneet saamaan hyvksytyiksi muutokset , jotka molemmat pyrkivt - ja tm on hyvin merkityksellist - vhentmn kansallisten demokratioiden asemaa .
tllainen suuntaus ei vastaa kansalaistemme toiveita , ja tilanne on korjattava tulevina vuosina .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , mys aivan kuivan asiallisestikin tarkasteltuna voisi olla niin , ett laekenin huippukokous joskus nyttytyy suunnannyttjn , jonka kohdalla eurooppalaiset lopettivat kompasteluvaiheensa , nousivat yls ja alkoivat kulkea vakain askelin pstkseen ulos nizzan umpikujasta .
jos tm toteutuu - olemmehan vasta tmn mahdollisuuden alkuvaiheessa - yhdistettisiin siihen ehdottomasti belgian puheenjohtajakausi sek teidn nimenne , neuvoston puheenjohtaja verhofstadt , ja olen mielellni valmis jo nyt ennalta onnittelemaan teit siit !

thn kehitykseen on kaksi syyt ja ne kannattaa varmasti viel mainita .
mik on vaikuttanut thn kehitykseen ?
varmastikin ponteva , jopa murskaava arvostelu nizzan kokouksen lopputulosta kohtaan .
siin euroopan parlamentilla oli erittin trke rooli , mist nizzan kokoukseen kohdistunut kritiikki - kaikkien tieten ja tunnustaen , ett siell ratkaistiin laajentumisen muodolliset ehdot - ennen kaikkea oli lhtisin . me vastasimme erityisesti tmn keskustelun taakasta .

toinen syy : syyskuun 11. pivn tapahtumat ja kaikki , mit tuon pivn seurauksena on tapahtunut , on tehnyt enemmn kuin selvksi , ett vain yhteisesti toimivalla euroopalla on tulevaisuudessa mahdollisuus tulla otetuksi vakavasti ja ett meidn on palattava yhteisllisen kehityksen tielle .
nm ovat mainitsemani kaksi syyt .

nyt olemme saaneet haluamamme valmistelukunnan ja siksi meill on mys vastuu niden toimenpiteiden lopputuloksesta .
tt emme saa olla huomaamatta !
valmistelukunnan lopputuloksella on poliittista merkityst , mikli sill on mahdollisimman laaja kannatus .
siksi meidn on voitava vaikuttaa siihen , ett valmistelukunnassa laadittavalle sopimusluonnokselle saadaan mahdollisimman laaja yksimielisyys .
vain sill on mahdollisuus jatkossa sitoa mys hallitustenvlist konferenssia !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , euroopan parlamentti halusi tt valmistelukuntaa . me mys saimme sen .
se on mys meidn saavutuksemme , ja haluamme kiitt teit siit , ett siit tuli mahdollista !
valmistelukunnalla on - mik on tll jo moneen kertaan kuultu - pieni kauneusvirheit , mutta me voimme huolehtia ja aiommekin huolehtia , ett nm kauneusvirheet eivt saa painoarvoa ja ett ne voidaan tyn lopuksi unohtaa .

toiseksi yhdyn siihen , mit jsen nassauer sanoi : valmistelukunta merkitsee mys euroopan parlamentille uutta vastuualuetta .
ensimmist kertaa toimielinten uudistus on mys meidn ksissmme .
vastuumme ei rajoitu en pelkstn laatimiimme vaatimuksiin ja nkemyksiin , vaan mys kompromisseihin ja tuloksiin .
tm on meille aivan uutta , ja siihen meidn on viel totuttava !


kolmanneksi valmistelukunta sai , kuten halusimme , laajan toimivallan .
tm merkitsee samanaikaisesti sek mahdollisuutta ett vaaraa .
valmistelukunta ei saa muodostua laajennetuksi hallitustenvliseksi konferenssiksi , mutta se ei saa alentua myskn pelkksi keskustelufoorumiksi .
valmistelukunnan on pyrittv laajaan yksimielisyyteen ja sen on keskityttv strategisiin uudistusehdotuksiin , sellaisiin , jotka avaavat ja sanelevat tulevan kehityksen suuntaa .

neljnneksi neuvoston julkistamassa asiakirjassa ilmenee sana perustuslaki . tm on jo aika paljon .
se , tulemmeko lopulta saamaan perustuslakiluonnoksen , ei ole lainkaan varmaa , mutta yksi on varmaa - valmistelukunnan on suunnattava koko tyns siihen , mit voisi ern suuren eurooppalaisen , saksalaisen filosofin immanuel kantin mukaan nimitt valmistelukunnan kategoriseksi imperatiiviksi , toisin sanoen jokaisen sen ehdotuksen on aina voitava olla perusosa eurooppalaisessa perustuslaissa .
sen mukaan sen on toimittava .

viidenneksi euroopan merkitys kasvaa jatkuvasti , mutta se kiinnostaa kansalaisia yh vhemmn .
he eivt viel sentn vastusta euroopan unionia , mutta he eivt en oikein tied , miksi heidn pitisi kannattaa sit .
me haluamme , ett euroopan kansalaiset tietvt jlleen , miksi haluamme yhdist euroopan .
euroopan unionin on edustettava eurooppalaista yhteiskuntamallia ja eurooppalaista tulevaisuuden nkym koko maailmasta .
on kyse taloudellisesta ja poliittisesta ja ennen kaikkea mys kulttuurisesta euroopan itsens puolustamisesta , eurooppalaisen elmntavan silyttmisest !

syyskuun 11. pivn jlkeen sille on tullut mys uusi ulottuvuus .
tss uudessa vaatimuksessa unioni voi mys eponnistua , mutta se voi mys kasvaa sen johdosta . ei , olen aivan varma , ett se tulee kasvamaan tmn vaatimuksen mukaisesti !

( suosionosoituksia )

. ( fr ) arvoisa puhemies , haluaisin aivan ensiksi esitt euroopan parlamentin jsenille anteeksipyyntni , koska joudun vlittmsti lhtemn kanadaan . edess on viel euroopan unionin ja kanadan vlinen huippukokous .
saapuakseni ajoissa kokoukseen minun on lhdettv lentokentlle kello 19 .
tst syyst min ja romano prodi , joka mys lhtee kanadaan , pahoittelemme , ettemme voi olla mukana keskustelussa loppuun saakka . pyydn anteeksi kaikilta kollegoilta ja joka tapauksessa niilt euroopan parlamentin jsenilt , joihin olen erityisesti viime viikkoina ja viime kuukausina ollut hyvin kiintesti yhteydess : jsen brokilta , jsen mndez de vigolta ja perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan puheenjohtajalta napolitanolta .
olen pahoillani , etten voi kuulla heidn puheenvuorojaan , mutta joka tapauksessa toivon alulle panemamme yhteydenpidon jatkuvan , jotta hoidamme onnistuneesti valmistelukuntaa koskevat jrjestelyt .

haluan kiitt eri puolueryhmien puheenjohtajia heidn tuestaan ja niist ylistvist sanoista , jotka he ovat osoittaneet puheenjohtajavaltio belgialle . keskustelun alkajaiseksi huomautettiin jo hieman naureskellen , ett valmistelukunnassa ja sen puheenjohtajistossa istuu pelkstn sosialisteja ja kristillisdemokraatteja ja ett ainoa liberaalikin on viel liittynyt kristillisdemokraatteihin , ja tll tarkoitettiin valry giscard d ' estaingia .

poikkean nyt ehk hieman omasta roolistani , tm sallittanee nin puheenjohtajakauden lopussa , mutta minun puolestani sosialistit ja kristillisdemokraatit saavat kyll hallita valmistelukuntaa .
neuvostossa on nyt kaksi liberaalia , jsen poettering , ennen ei ollut yhtn , ehk euroopan parlamentin puheenjohtajaksikin saadaan teidn tuellanne liberaali , ja mys komission puheenjohtaja on liberaali .
me liberaalit emme siis ole euroopan laitoksissa oikeastaan niinkn heikosti edustettuina .

ert puhujat ovat kyselleet , mik suhde laekenin julistuksella mahtaa olla nizzan prosessiin .
niiden ei pitisi olla missn suhteessa keskenn : nizzan sopimus on hyvksyttv , nizzan sopimus on ratifioitava .
se on vlttmtnt , jotta laajentuminen saadaan kytnnss sujumaan moitteettomasti vuoden 2004 jlkeen .
olisi suuri virhe , jos jttisimme sen tekemtt ja sekoittaisimme nizzan sopimuksen uudelleen laekenin julistukseen ja euroopan tulevaisuuteen .
tllin ryhtyisimme uudelleen keskustelemaan nizzan thteist , sen sijasta , ett keskustelisimme euroopan tulevaisuudesta .

valmistelukunnassa on juuri se suuri hyv puoli , ett siin poiketaan tysin vanhasta menetelmst .
vanhaa menetelm noudatettaessa todettiin yh uudelleen jokaisen sopimusmuutoksen jlkeen , ett parista kolmesta kohdasta ei oltu psty yksimielisyyteen , ja nm pari kolme kohtaa siirrettiin sitten seuraavaan hallitustenvliseen konferenssiin , joka lissi niihin viel muutamia kohtia yritten samalla tavoin muuttaa sopimusta .
jos nist kohdista ei taaskaan psty yksimielisyyteen , syntyi uusia ksittelemtt jneit asioita .
kun tarkastelee euroopan unionin historiaa viimeisen vuosikymmenen ajalta , niin huomaa , ett siin kuljetaan jatkuvasti ksittelemtt jneest asiasta toiseen sislln menettess koko ajan merkitystn ja peruskysymysten alkaessa muuttua yh vain kykisemmiksi .
tm mekanismi saadaan nyt pysytetyksi .
nyt ruvetaan ksittelemn perustavaa laatua olevia kysymyksi .

thyssen sanoi , ett min esitn vain kysymyksi , joihin jean-luc dehaenen on annettavat vastaukset .
asia on oikeastaan aika yksinkertainen .
jean-luc dehaene on auttanut minua kysymysten laatimisessa , min aion nyt tulevien kuukausien aikana auttaa hnt niihin vastaamisessa .
me mys todella teemme nin .
jean-luc dehaene ja giuliano amato kuuluvat laekenin ryhmn .
tm ryhm j toimimaan ystvien ryhmn , ja monia lispontimia saattaa mys olla odotettavissa jacques delorsin , borislav geremekin , david milibandin ja muiden ryhmn jsenten taholta .

haluan mys sanoa parlamentin puhemiehelle , ett vaikka emme heti vastanneet esitettyihin kysymyksiin , se ei johtunut tahdon puutteesta .
tytoverini sanoivat minulle useita kertoja : ei , tuollaista kysymyst te ette voi esitt .
min kysyin : miksi ei ?
koska kysymykseen sisltyy vihjaus vastauksesta , se vastaa itse itseens .
kuitenkin jsen thyssen ja kaikki muut puheenvuoroja kyttneet kollegat voivat olla varmoja , ett teen parhaani hallitustenvlisess konferenssissa sek snnllisiss yhteyksissni puheenjohtajistoon ja valmistelukunnan eri jseniin auttaakseni pyrkimyksiss lyt vastaukset julistuksessa esitettyihin kysymyksiin .

puheenjohtajiston kokoonpanoa koskevissa keskusteluissa on puhuttu naisten poissaolosta .
olen tysin samaa mielt ja ehdotan , ett kansalliset parlamentit ja euroopan parlamentti nimeisivt nyt kolme miest ja yhdeksn naista .
paikkojen jako voidaan joka tapauksessa viel pelastaa , koska 12 paikasta vasta kolme on jaettu .
toivon todellakin , ett euroopan parlamentti , kansalliset parlamentit ja edustajat pystyvt tekemn sen .

lopuksi haluaisin kuitenkin sanoa jotakin euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien vlisest suhteesta .
mielestni on hyvin trke , ett on perustettu puheenjohtajisto ja ett puheenjohtajistoon kuuluu 12 henkil ja ett nist 12 : sta kaksi on euroopan parlamentin edustajia .
mr on sama kuin kansallisten parlamenttien edustajienkin .
uskoakseni nill kahdella edustajalla on trke rooli , koska kysymykset ja toimintaohjelma valmistellaan kuitenkin niden 12 : n ryhmss .
kaikkia ptksi ei voida tehd 113 henkiln valmistelukunnassa .
kysymykset on valmisteltava .
puheenjohtajistolla on mrv rooli tss asiassa , ja puheenjohtajistossa se on luonnollisesti euroopan parlamentin molemmilla edustajilla .

lopuksi haluaisin mys korostaa - sill pidn sit trken - ett valmistelukunnassa ovat ensimmist kertaa edustettuina mys perustuslaillisiksi kutsutut alueet , mutta olisi tsmllisemp puhua omaa lainsdntvaltaa kyttvist alueista .
toimin pministerin maassa , joka on rakenteeltaan liittovaltio .
tilanne on sama saksassa , itvallassa ja sanoisin jopa joissakin muissa maissa .
monet muut valtiot ovat vhitellen muuttamassa institutionaalista jrjestelmns federalistiseksi .
ja se toimii hyvin , koska federalismi on ainut tapa saada erilaiset yhteist , erilaiset kulttuurit ja eri kieli puhuvat vestt elmn yhdess turvautumatta keinoihin , joita kytetn maailman epvakailla alueilla .
haluan siis painottaa , ett emme saa olla kielteisi kyttessmme sanaa " federalismi " .
kuulen joskus ihmisten vittvn , ett federalismi on tuhoisaa .
mutta asiahan on tysin pinvastoin .
kaikkialla maailmassa federalismi osoittaa olevansa ainut tapa saada yhteist elmn rinnakkain ilman kiistoja ja vkivaltaa , joita kohdataan maailman monilla alueilla .



( suosionosoituksia )







ja tst syyst pidn henkilkohtaisesti trken ja erittin suurena edistysaskeleena , ett omaa lainsdntvaltaa kyttvt alueet voivat olla edustettuina .
onnistuin tss asiassa , koska sain tukea mys alueiden komitean puheenjohtajalta .
on tarpeetonta kertoa teille , ett neuvoston kokouksessa pydn ymprill oli kuitenkin joitakin kollegoja , joiden mielest oli hieman vaikeaa merkit julistukseen sanat " omaa lainsdntvaltaa kyttvt alueet " ja joilla oli eurooppa-neuvostoon kuuluvina vaikeuksia tunnustaa , ett niden alueiden on saatava oma paikkansa ja puheoikeutensa .
lopulta asia hyvksyttiin , ja ansio siit kuuluu alueiden komitean puheenjohtajalle chabertille , jota olin pyytnyt lhettmn minulle kirjeen . hnen minulle lhettmssn kirjeess sanottiin , ett alueiden komitean on oltava edustettuna ja ett alueiden komitean tavoin edustusoikeutta on vaadittava eri kokonaisuuksille : alueille ja kaupungeille , mutta mys omaa lainsdntvaltaa kyttville alueille .
pystyin siis kyttmn alueiden komitean valtaa saadakseni ensimmist kertaa nm alueet mukaan tekstiin .
halusin korostaa sit tll tn iltapivn , koska mielestni nill alueilla on trke rooli tytettvnn .
aiomme puhua toimivaltuuksien jaosta , uusista vlineist , toimielimist , tulevaisuutta varten kehitettvst unionin perustuslaista .
min itse uskonuskon , ett keskustelu on kytv yhdess jttmtt ketn ulkopuolelle ja antamalla kaikille euroopan unionimme osille mahdollisuus ilmaista itsen .
( suosionosoituksia )

. ( it ) arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , puhun hyvin lyhyesti , ennen kaikkea siksi , etten tahtoisi ministeri verhofstadtin jttvn minua tnne enk haluaisi joutua uimaan kanadaan , ja lisksi sen vuoksi , ett voin tyytyvisen todeta , ett tm on ollut hyvin suurta yhtenisyytt osoittava keskustelu , tyydytyksen hetki , koska kukaan meist ei muutama kuukausi sitten uskonut , ett valmistelukunnan aikaansaaminen olisi mahdollista .
minua on ilahduttanut , ett vaikka virastoja koskeva ongelma olikin ikv asia , sit ei ole suurenneltu ja tuotu liioitellen esiin niin kuin tiedotusvlineet ovat tehneet .
kuuntelin esittminne valmistelukuntaa koskevia huomautuksia ; kuuntelin ehdotuksia euroopan yhteisjen tuomioistuimen aseman vahvistamiseksi : pidn kaiken tmn mielessni , ja sen vuoksi uskon , ett voimme toden teolla ryhty tyhn , yhdess , tulevan valmistelukunnan hyvksi .

koska tll nyt vallitsee yhteistyn henki , rohkenen esitt ern pyynnn - tai pikemminkin toistan kehotuksen , jonka olen jo esittnyt neuvostolle - ystvlleni guylle , siit , ett voisimme nin kuukausina tehd yhteistyt uudistaaksemme toimielimet pysyvin perustamissopimuksin .
hallintotapaa koskeva keskustelu , jonka olemme kyneet , on ehdotus , jonka laatimiseksi parlamentti ja komissio ovat tyskennelleet yhdess useiden kuukausien ajan saavuttaen tuloksia , jotka mielestni ovat huomattavia ja kouraantuntuvia .
odotamme neuvostolta vastaavaa panosta , koska valmistelukunnan ty edellytt yhteist valmistelua : hallintomallin osalta tekemmme tyn tulokset ovat olleet mynteisi , eik siin voida edisty , ellei neuvosto vastaavasti sitoudu siihen .

lopuksi , hyv joulua kaikille !

arvoisa pministeri verhofstadt ja arvoisa komission puheenjohtaja prodi , ymmrrmme luonnollisesti velvoitteenne , jonka vuoksi joudutte nyt lhtemn istunnostamme .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , laekenissa saatettiin lyt vastalke erisiin nizzan sopimuksen sisltmiin myrkkyihin .
perustuslain valmistelukunnan koolle kutsuminen - perustuslain , koska tmn valmistelukunnan tyn tuloksena syntyy uuden euroopan perustuslaki - merkitsee sit , ett euroopalle palautetaan poliittinen sielu ; tm poliittinen sielu merkitsee sit , ett ajatellaan meidn kaikkien tulevaa kotia .
parlamentin on sen vuoksi oltava iloinen huippukokouksen menestyksest ja valvottava sit , ett valmistelukunnan ty saatetaan ptkseen hallitustenvlisess konferenssissa , jossa valmistellaan uusi perustuslaillinen sopimus euroopan liittovaltion toteuttamiseksi .

todellinen ja konkreettinen federalismi , jossa otetaan huomioon mys alueellinen taso , kuten neuvosto aivan oikein totesi , ja otetaan huomioon kaikkien , pienten ja suurten kansojen kielelliset vhemmistt , tekee tmn uuden vuosisadan historiaa euroopan yhdentymisen kannalta , eik se , joka edustaa val d ' aostan asukkaita , voi olla ilahtumatta siit .

olemme panneet liikkeelle mynteisen kehityksen , ja euroopan unionin vastustajat ovat jo huomanneet sen ; tst syyst meidn on yh innokkaammin ryhdyttv hoitamaan tytmme .

arvoisa puhemies , laekenin julistuksessa ksitelln yleisesti hyvksyttyj ja trkeit asioita .
tavoitteet , menettelytavat , euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta ja poliittinen vuoropuhelu ovat kaikki mynteisi asioita .
kuten kolleganikin huomauttivat , julistuksen sislt ei kuitenkaan saa meit vakuuttuneiksi siit , ett unionissa pyrittisiin edistmn hyvinvointivaltion - josta kytetn mys kevyemp sananmuotoa sosiaalinen malli - periaatteita . julistuksessa ei myskn tarkastella kestv kehityst , eik nhd unionia itsenisen , ja siten kestv kehityst edistvn yhteisn .
eprinti niss asioissa johtuu ehk siit , ett unionissa ei ole psty poliittiseen yhdentymiseen .
haluan kuitenkin kiinnitt huomiota siihen , ettei julistuksessa mainittu mitn merkittv kynniss olevasta sodasta , sen enemp kuin itse laajentumisestakaan .
arvoisa puhemies , sallikaa minun tss yhteydess huomauttaa erst asiasta .
unionissa on tehty puhtaasti poliittinen pts kymmenen uuden jsenvaltion mukaan ottamisesta . miksi tss ptksess suljetaan - poliittisin perustein - ulkopuolelle mahdollisuus kahden euroopan sydmess sijaitsevan balkanin niemimaan valtion mukaan ottamisesta ?
balkanin niemimaalle jtetn nin harmaa alue .
tilanne on kestmtn , ja toivoisin , ett kysymykseeni vastattaisiin .
epilen , etten saa kysymykseeni nyt vastausta , ja ettei edes valmistelukunnassa vastata siihen .

arvoisa puhemies , laekenin eurooppa-neuvoston ptelmt eivt ole mitenkn yllttvi , sen enemp retoriikan kuin sisllnkn osalta .
retoriikka on tapansa mukaan mahtipontista ja valheellista .
avoimuutta ja toissijaisuutta luvataan 117 kerran .
todellisuutta kuvataan virheellisin sananvalinnoin , jotka ylittvt selvsti niin kolmannen valtakunnan kuin stalinisminkin ideologien aikaansaannokset , kun kyse on kyynisest kansankiihottamisesta .
todellisuus todistaa sen sijasta , ett huippukokouksen julistama tavoite , jonka mukaan " euroopan unionin toimielimi on lhennettv kansalaisiin " , merkitsee todellisuudessa sit , ett maiden kansat jvt entist enemmn niiden eu : n suljettujen toimielinten varjoon , jotka ovat kohtalokkaasti erehtyneet demokratian olemuksesta .
uudet tehtvt jaetaan kolmelle elkeliselle , jotka edustavat sit ikluokkaa , joka saa kiinan valtiomiestaidon nyttmn nuorten kapinalta .
ei ole epilystkn siit , ett nm kolme rohkeaa miest pystyvt vahvistamaan eu : n yhdentymisen dynamiikkaa , mutta entist useampi meist epilee , ett eu ja eu : n suurvaltapyrkimykset eivt ratkaise asioita vaan ett ne pinvastoin juuri aiheuttavat ongelmia .

arvoisa puhemies , haluaisin ensimmiseksi sanoa , ett minusta on ilahduttavaa , ett me voimme puhua keskenmme tss melkoisen intiimiss ilmapiiriss .
on epilemtt helpompaa esitt trkeit kysymyksi kuin saada niihin vastauksia .
puheenjohtajan selonteosta huolimatta me kaikki voimme vain toivoa , ett nm vastaukset mys saadaan . silti pidn lieventvn seikkana , ett laekenissa suoritettiin erittin trke tehtv saamalla valmistelukunta aluilleen ja sille saatiin ei pelkstn nimeks , vaan mys tuloksia lupaava puheenjohtajisto .

olemme tienneet viimeistn euroopan unionin perusoikeuskirjasta lhtien sen , ett tllaisen tilaisuuden tulos riippuu paljolti puheenjohtajistosta , . sallikaa minun tss yhteydess sanoa , ett neuvoston puheenjohtajan nuorekkuuden vuoksi pelksin hieman , ett valmistelukunnan puheenjohtajisto muodostuisi jollakin tavoin nuoreksi ja dynaamiseksi .
siksi olin pikemminkin ilahtunut , toisin kuin jsen frassoni ja jsen bonde , ett - kuten korkeakulttuureissa on tapana - vanhojen ja viisaiden mielipiteille annetaan yh etusija .

valmistelukunnan kokoaminen oli kuitenkin ainoa erinomainen suoritus .
itvallan nkkulmasta pahoittelen 59 kohtaa , joka ji hyvin kapea-alaisesti toteutumatta eik euroopan laajuinen turvallisuusnormiasia toteutunut .

arvoisa puhemies , tahtoisin keskitty kahteen laekenin huippukokouksen tulokseen , jotka ymmrtkseni ovat avoimia .
ensimminen niist on sen seikan tunnustaminen , ett euroopan unionin kolmannen pilarin ja etenkin terrorismin torjunnan vahvistamisessa on viimeinkin koettu sit kehityst , jota kansalaiset ovat meilt vaatineetkin .

kauheat hykkykset ovat saaneet vhemmn tiedostavatkin ihmiset huomaamaan , ett terrorismi on kaikkien ongelma ja ett se koskee meit kaikkia eik vain sen suoranaisia uhreja .
eivtk kauhua aiheuta vain ne , jotka painavat liipaisinta tai laukaisinta , vaan mys heidn rikoskumppaninsa ; siksi meidn onkin syyt ilmaista tyytyvisyytemme neuvoston ptksest luetteloida mys terrorismia tukevat ryhmt , laitokset ja henkilt .

toiseksi unionin tulevaisuuden hahmottamiseksi tehdyt ptkset vaikuttavat minusta hyvin euroopan parlamentin vaatimusten mukaisilta .
olen vakuuttunut , ett toimintaohjelman pttmisess noudatetun joustavuuden ansiosta kykenemme valmistelukunnan tyn aikana tutkimaan perusteellisesti ulko- ja turvallisuuspolitiikan vlineit , sill se yhtenistynyt maailma , jossa elmme , vaatii euroopalta uutta roolia , ja tt varten meidn on varustauduttava oikein vlinein , esimerkiksi luomalla yhteisn oma diplomaattiyksikk .

arvoisa puhemies , luulenpa ett aikaa mittaava laite ei ole toiminut oikein , mutta katson puheenvuorolleni varatun ajan pttyneen .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri ja neuvoston istuva puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , laekenissa ksiteltyjen kysymysten laajasta kirjosta minkin haluaisin keskitty eniten toivoa herttvn kohtaan eli julistukseen unionin tulevaisuudesta .
se on hyv ja voimakas julistus , jossa esitetn useita sosialistiryhmn ranskalaisjsenille hyvin trkeit ajatuksia .
olemme siis tyytyvisi nhdessmme , ett mrv roolia hoitava puheenjohtajisto on riittvn suuri , 12 henkiln muodostama , niin kuin toivoimmekin , ja sit johtaa kolme vahvaa poliitikkoa , joiden sitoutumisesta euroopan asioiden hoitamiseen ei ole vhisintkn epilyst .
ranskalaisena voin vain ilahtua , ett loppujen lopuksi puheenjohtajistoa johtaa maanmieheni . tietysti olisin ehk pitnyt viel parempana naispuolista ranskalaista .

hyvksymme mys , ett komissiota edustaa yhden komission jsenen sijasta kaksi , jotka tss tapauksessa ovat molemmat tysin ptevi kyseiseen tehtvn .

hyv uutinen on mys aikataulun joustavuus , joka jtt valmistelukunnalle enemmn vapautta .

lopuksi olkaamme ilahtuneita valtion- ja hallitusten pmiesten valmistelukunnalle antamasta laajasta toimeksiannosta .

ja onnitelkaamme belgian pministeri lujuudesta , jonka ansiosta hn onnistui saamaan aikaan tmn toimeksiannon , joka on avoin kaikenlaisille kysymyksille , huomattavasti toimielinjrjestelmn keskittyneit kysymyksi laajemmin .
tst aiheesta haluan muuten esitt kysymyksen : valmistelukunnan on ehdotettava toimielinuudistuksia mekanismien toiminnan tehostamiseksi . hyv niin .
mutta valmistelukunta voi tehd ja se joutuu tekemn mys sisltn liittyvi ehdotuksia vastatakseen kysymyksiin , joita maanmiehemme usein esittvt saamatta selvi vastauksia .
mit hyty euroopasta on ?
mitk ovat ne trket tehtvt , joista euroopan on huolehdittava rajojensa sispuolella ja asukkaittensa puolesta mutta mys muualla maailmassa ?
mist politiikoista eurooppa on vastuussa muun muassa sosiaalialalla ?
mitk ovat sen toimivaltuudet ?
mitk ovat euroopan velvollisuudet sen asukkaita ja muuta maailmaa kohtaan solidaarisuuteen , hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyviss asioissa ?

neuvoston puheenjohtajavaltion ansiosta julistusta koskevat tulokset ovat hyvi .
puheenjohtajavaltio on antanut voimakkaan alkusysyksen , ja sit on lujasti tukenut mys parlamentti , joka ei ole koskaan sstellyt neuvostolle antamaansa kannustusta .
laekenin eurooppa-neuvosto on kynnistnyt valmistelukunnan , jolla voi olla ratkaiseva rooli unionin tulevaisuudessa .
tulevaisuus nytt , oliko laeken historiallinen knnekohta .

arvoisa puhemies , pministeri verhofstadt puhui paljon tarpeesta kehitt demokraattista valvontaa .
meidn ei kuitenkaan tarvitse muuttaa perustamissopimuksia kehittksemme sit .
voimme tehd niin kyttmll voimassa olevia sopimuksia .
en tarkoita 42 artiklan soveltamista kolmannen pilarin asioiden sisllyttmiseksi ensimmiseen pilariin , vaikka se olisikin erittin toivottavaa .
tarkoitan sellaisia tilanteita , kuten viime viikolla , jolloin parlamenttia kuultiin neljnnen kerran vuoden aikana tekstist , josta puuttui puolet .

meit pyydettiin hyvksymn asetus terroristijrjestjen varojen jdyttmisest ; luetteloa jrjestist ei ollut liitteen .
asetuksessa viitattiin kahteen neuvoston tekstiin , joista kumpikaan ei ole parlamentin saatavilla .
nestimme kiireellisist tarkistuksista , joissa ksiteltiin asiakirjojen puuttumista , mutta jos tm kytnt huomioon ottaen kyseist teksti ei muuteta , parlamentin pit tosiaan harkita asian viemist ey : n tuomioistuimeen , jos neuvosto ei ole valmis kohtelemaan meit reilusti ja tysikasvuisesti .

arvoisa puhemies , laekenin huippukokouksessa vahvistettiin ilmiselvsti entisestn suurpoman etuja ajavaa sek tyntekijiden ja kansojen etuja vastaan toimivaa euroopan unionia . laekenin palatsiin kokoontuneet eivt kuulleet satojentuhansien eurooppalaisten mielenosoittajien - kyhien , tyttmien , potentiaalisten tyttmien ja riistettyjen ihmisten , jotka ovat olleet luomassa euroopan vaurautta - huutoja .
he eivt kuulleet eivtk he voineet kuulla mielenosoittajien htntyneit vaatimuksia rakentaa toisenlainen eurooppa , jossa vallitsisi rauha ja kansojen vlinen ystvyys . mielenosoittajat vastustavat eurooppalaisen armeijan kehittmist , vliintulopolitiikkaa ja sodankynti .
he vaativat yhteiskunnallisten oikeuksien ja demokraattisten vapauksien kunnioittamista ja kehittmist , ja vastustavat eurooppalaista pidtysmryst , eurojustia ja eurooppalaisia terrorismilakeja . syyskuun 11. pivn iskun varjolla yhteiskunnalliset ja poliittiset ponnistelut paremman tulevaisuuden hyvksi on tmn politiikan mukaisesti leimattu terrorismiksi .

siksi valmistelukunta neuvoa-antavana elimen ei uskoakseni voi ratkaista nit kysymyksi , ja epilenkin , ett se kutsutaan koolle vain kansalaisten harhauttamiseksi .
arvoisa puhemies , ainoa toivo ja pelastus on siin , ett laekenissa mieltn osoittaneiden valtava kansanjoukko jatkaa ja kehitt toimintaansa .

arvoisa puhemies , on huolestuttavaa , ett euroopan perustuslakia kehitt vain 60 henkil , joiden toivomme olevan tehtvns tasalla , mutta heit on silti vhn edustamaan satoja miljoonia kansalaisia .
perustuslakia laativa kokous olisi ollut parempi .
tmn seikan osalta on paljastavaa , ett valmistelukunnan varapuheenjohtaja on giuliano amato , italialaisen ja eurooppalaisen vasemmiston edustaja , joka kuitenkin ennen kaikkea edustaa sellaista harvainvaltaista ajatustapaa , jossa toimielimi ohjaavat muutamat aristokraatit , joita ei ole valittu tehtvns vaan jotka edustavat eliitti .
toivomme , ett kun perustuslaki on valmis , sek kansalliset kansanedustuslaitokset ett tm parlamentti voivat ainakin muokata sit tarpeen vaatiessa , toisin kuin perusoikeuskirjan tapauksessa .

arvoisa puhemies , laekenissa otettiin viimeinkin askeleita kohti vahvemman ja laajemman euroopan rakentamista .
valmistelukunnan on viitoitettava tie perustuslaille , jossa mritetn eri toimielinten toimivalta ja joka sislt mys arvot , joille unioni perustuu ja jotka ovat innoittaneet sit , mutta sen on mys oltava merkittv askel kohti maidemme lainsdnnn yhdenmukaistamista mys oikeuden osalta .
on kuitenkin pidettv kiirett ja tehtv ptkset vuoteen 2003 menness , jotta vltettisiin vaalien suma ja se , ett perustuslaki hyvksytn keskell vaalikampanjaa ; ilman perustuslakia , ilman uusia toimielimi on vaikeata toteuttaa laajentuminen , jota me kaikki pidmme puheenjohtaja prodin tavoin peruuttamattomana .
on mynteist , ett laekenin ptsasiakirjassa on omistettu kappale mys unionin ja venjn vlisille suhteille , sill venj on valtio , johon meidn tulee kiinnitt yh enemmn huomiota .

laekenissa eurooppa otti lopultakin arvovaltaisesti kantaa suuriin aiheisiin kuten terrorismin vastaiseen taisteluun , ja pts hyvksy palestiinan " marshall-suunnitelmaksi " nimetty ohjelma vahvistaa , ettei eurooppa halua taistella vain asein , mik toki on oikein ja toivottavaa , terrorismia vastaan vaan mys ratkaista ongelmat poliittisesti .
italian ehdotus israelin ja palestiinan vlisen kriisin ratkaisemiseksi on edennyt periaatteellisesta julistuksesta konkreettisen suunnittelun asteelle .
pidmme mys yhteist rajavalvontaa koskevaa ptst erittin mynteisen .

tietenkin tehtv on viel paljon .
kaikkiin kysymyksiin ei lytynyt vastausta laekenissa : ajattelen nyt lhinn virastojen sijoituspaikkoja , joista pitisi ptt kaupunkien erityisvahvuuksien nojalla eik ksittmttmien vetojen seurauksena tehtyjen valintojen perusteella .
velvollisuutemme on kuitenkin olla optimistisia : euroopan kohtalo riippuu mys meidn tahdostamme , unionin kansoja edustavien euroopan parlamentin ja kansallisten kansanedustuslaitosten tahdosta .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyv komission jsen , laekenin julistuksellaan eurooppa-neuvosto katsoo , ett eurooppalainen hanke saa legitiimiytens sen demokraattisilta , avoimilta ja tehokkailta elimilt .
kun neuvosto sitten tmn jlkeen esitt kysymyksen , jota se esitt mys valmistelukunnalle keskusteltavaksi , eli pitk euroopan parlamentin roolia vahvistaa , ei teit varmaankaan ihmetyt , kun euroopan parlamentin jsenen vastaan varauksetta mynteisesti , sill euroopan parlamentti on ainoana toimielimen kansalaisten suoraan valitsema .
kaikki sen kokoukset ovat julkisia ja ymmrrettvi - toivoisin , ett nin olisi neuvostollakin - ja kun nen , kuinka nopeasti olemme valmiita tekemn ptksi - esimerkiksi mys eurooppalaisesta vangitsemismryksest - niin olemme tehokkaampia kuin neuvosto ja jopa moninkertaisesti tehokkaampia kuin komissio .

jos laekenin eurooppa-neuvosto on siksi ilahtunut eurooppalaista hallintotapaa ksittelevst valkoisesta kirjasta sek niin kutsutusta mandelkernin raportista ja odottaa komissiolta tt koskevaa toimintaohjelmaa vuoden 2002 ensimmiselle puolivuotiskaudelle , toivon , ett neuvosto tekee tmn haluten vahvistaa euroopan parlamentarismia .
lisksi me parlamentin jsenet keskustelisimme mielellmme komission ja neuvoston kanssa hallintotavan uusista muodoista .
komissio on esimerkiksi ehdottanut toimielinten vlist tyryhm . olen kuitenkin kuullut , ett neuvosto ei ole ehdotusta toistaiseksi hyvksynyt , vaan torjunut sen .
toivon , ett viimeistn nyt viel ennen barcelonan ja sevillan kokouksia kytisiin tiiviit keskusteluja neuvoston ja komission kanssa hallintotavan uusista muodoista , jotka eivt ole mahdollisia ilman euroopan parlamentin hyvksynt .

tiedn , ett joidenkin hallitusten mielest me olemme liian riippumattomia ja liian itsenisi , ja ett komissiota ja neuvostoa hiritsee mys joskus , ett me " sekaannumme " liikaa yksityiskohtiin .
me olemme mys euroopan parlamenttina valmiita hyvksymn uuden tynjaon komission ja neuvoston kanssa , sill mys meidn tytyy valmistautua laajentuneeseen unioniin .
mutta jokaisen tehtvn delegoinnin on meidn nkkulmastamme oltava sidottu palautemekanismiin , takaisinottomenettelyn ( call back ) tyyppiseen menettelyyn , sill uusien hallinnon muotojen hakeminen eurooppalaisen hallintotavan muodossa ja uusien unionin ja jsenvaltioiden vlisten toimivallan jakojen pohtiminen eivt saa tapahtua eurooppalaisen parlamentarismin kustannuksella .
pinvastoin eurooppalaisen parlamentarismin on oltava kiinte osa eurooppalaista perustuslakia .

sallikaa minun sanoa viel viimeinen huomautukseni niin sanotusta siviiliyhteiskunnasta .
eurooppa-neuvosto on pttnyt perustaa foorumin , ja komission jsen barnier on jo useaan otteeseen mys innokkaasti ilmaissut tukensa sille .
meist tllaisen foorumin perustaminen on ilahduttavaa , mutta yhtlailla kuin tllainen foorumi tydent valmistelukunnan neuvotteluita eik korvaa niit , myskn siviiliyhteiskunta ja siviiliyhteiskunnan neuvottelut eivt korvaa parlamentarismia , vaan tydentvt sit .
tss mieless me haluamme hyvinkin tt vuoropuhelua siviiliyhteiskunnan , kansalaisten kanssa ja toivomme , ett neuvosto ja komissio eivt ne tt vastakohtana parlamentarismille , vaan euroopan parlamenttia tydentvn .

arvoisa puhemies , laekenin julistus luo pohjan laajalle julkiselle keskustelulle , joka koskee tulevaisuuden eurooppaa .
se on hyv asia .
ei kuitenkaan riit , ett tmn tyn johtoon valitaan kolme miest .
kaikki kokemukset osoittavat , ett valmistelukunnan koostumus on yksipuolinen .
laekenin julistuksessa sanotaan lisksi , ett valmistelukunnan jsenet voivat kytt sijaista ainoastaan poissa ollessaan .
se onkin ainoa perinteinen tapa , jolla naiset psevt ylipns edustetuiksi , kun kyse on tllaisesta tyst .
aion sen vuoksi kehottaa belgian ja espanjan puheenjohtajavaltioita , ett sijaisten kytt on sallittua muutenkin ja - viel pitemmlle mennen - ett kaikki nimeisivt sijaisekseen vastakkaisen sukupuolen edustajan .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin tss vaiheessa vastata joihinkin esitettyihin huomautuksiin .
minun tytyy ikv kyll mys esitt teille anteeksipyyntni , sill en ajatellut keskustelun laajenevan tll tavoin , ja minulla on hoidettavanani toinen velvollisuus , joka liittyy juuri euroopan tulevaisuutta koskevaan keskusteluun .

en luonnollisestikaan ole ollenkaan samaa mielt jsen krarupin kanssa laekenin eurooppa-neuvoston mahtipontisesta sanahelinst .
olen pinvastoin sit mielt , ett valmistelukunnan menetelm avaa pelikentn kokonaan .
mielestni yksi laekenin julistukseen liittyvist tekijist , yksi mahdollisista peloistamme oli ajatus , ett julistus pakottaa valmistelukunnan jsenet ksittelemn hyvin rajoitettuja kysymyksi tai ett julistus ei ainakaan anna mahdollisuutta ksitell kaikkia euroopan tulevaisuudelle elintrkeit kysymyksi .
kuulin saman puhujan ksittelevn demokratian puutetta .
haluaisin siis vastata hnelle , samalla kun vastaan jsen swobodalle , joka ryhtyy erottelemaan neuvoston ja euroopan parlamentin vlisi edustuksellisia ja demokraattisia ominaisuuksia .
jsen swoboda , euroopan parlamentti on todellakin demokraattinen edustuslaitos , totta kai , ja min kunnioitan sit tysin .
mutta tmn tunnustamisen ja neuvoston edustuslaadun vhttelyn vlill kulkee mielestni raja , jota ette voi ylitt .

( jsen swobodan vastalause )

nin olin luullut ymmrtneeni , ja kun siis olen ksittnyt vrin , sanon teille kuitenkin uskovani , ett jokaisessa maassa voidaan esitt kysymyksi neuvostoissa oleville ministereille tai pministerille .
kansalliset parlamentit ovat sit varten .
voin sanoa teille , ett minua kohdellaan maassani kaltoin , koska lhes viikoittain , ainakin jos olen paikan pll , minulle esitetn kysymyksi siit , mit teen euroopan toimielimiss .
mielestni hyvn keskusteluun ei kuulu mritell arvojrjestyst toimielinten edustavuudelle .
jokaisella toimielimell on oma paikkansa .
trke on , ja mynnn sen teille mielihyvin , ett toimielimet voivat olla keskenn tasapainossa , ett mikn toimielin ei pid toista toimielint tysin vallassaan .
voin tysin varmasti sanoa teille esimerkiksi , ett thnastiset kokemukseni euroopan parlamentista ovat vakuuttaneet minut siit , ett sill epilemtt pitisi olla tulevaisuudessa enemmn valtaa ja ett sill epilemtt pitisi olla tulevaisuudessa nykyist trkempi erityisrooli .
ja varsinkin - etnnyn hetkeksi ksittelemstmme aiheesta - tilanteessa , joka on odotettavissa , jos kansainvlinen liitto jatkaa thnastisella tavalla , jos se jatkaa tehtvns hoitamista , jos yh vitmme sen olevan tarpeellinen , ja uskon sen olevan tarpeellinen terrorismin vastustamiseksi , tss tilanteessa euroopan parlamentin on pyrittv valvomaan tarkoin , mit ptksi eurooppa-neuvostot , mutta mys euroopan unionin jsenvaltiot tekevt , koska - minulla on jo ollut tilaisuus sanoa tm ja toistan sit lakkaamatta - thn asiaan liittyy useita vaaroja .
ensiksi on olemassa vaara demokratian ja elmn laadun muuttumisesta maissamme .
toinen vaara , jonka tunnen todella hyvin voimakkaasti , on se , ett joissakin poliittisissa jrjestelmiss - kyseess eivt ole eurooppalaiset valtiot , mutta asia koskettaa meit suhteissamme nihin maihin - joissakin jrjestelmiltn kovissa maissa , on houkutuksena sekoittaa terrorismin torjunta maan hallituksen demokraattisten vastustajien , maan opposition vastaiseen toimintaan .
mielestni thn on ehdottomasti kiinnitettv huomiota .
kolmanneksi totean , ett jsen lannoye puhui sken euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisist suhteista .
mys tm kysymys vaatii valppautta .
euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisess suhteessa ei mielestni olisi todellakaan oikein , ett meilt vlittmsti vaadittaisiin sokeaa solidaarisuutta yhdysvaltoja kohtaan ilman keskustelua tai vittely tai joskus jopa mielipidett kysymtt .
uskoakseni euroopan unionin oikeus ja velvollisuus on osoittaa erilaisuutensa suhteessa yhdysvaltoihin .
min kunnioitan tysin yhdysvaltoja , ja olemme mielestni kiistmtt yhdysvaltain etuoikeutettuja kumppaneita , mutta syyskuun 11. pivn jlkeen muodostuneelle liitolle oli hyv , ett euroopan unioni oli mukana edustamassa hieman erilaista mielipidesuuntaa , esittmss tiettyj takauksia ja vakuutuksia ja mys vastatakseen siit roolista , josta euroopan unioni on vastannut arabimaiden ja muslimiyhteisn keskuudessa .
en siis usko , ett euroopan unionista tulisi koskaan jonkinlaista amerikan yhdysvaltojen kopiota .
minun on sanottava teille , etten missn tapauksessa toivoisi sit .
luonnollisesti min kunnioitan yhdysvaltalaista mallia .
monessa suhteessa se on erittin mynteinen , mutta uskoakseni sit ei voi siirt muualle .
sen siirtminen ei ole toivottavaa .
ja mielestni euroopan unionin on pysyttv omana itsenn .

useissa kysymyksiss on ksitelty uudelleen valmistelukuntaa .
jtn tietysti vliin valmistelukunnan johtokolmikon kokoonpanoa koskevat pahoittelut .
uskoakseni valitut kolme henkil ovat kaikki kolme voimakkaasti sitoutuneita euroopan asioihin . heill on mys hyvin nykyaikainen , tulevaisuuteen suuntautunut ja aktiivinen nkemys euroopan unionista ja lisksi - asia , joka ei ehk ole vailla merkityst - he nauttivat hyvin suuresta arvonannosta , ja heill on mys akateemisten , poliittisten tai muiden suhteiden verkosto , jonka ansiosta he puolustaessaan jotakin tietty nkkantaa voivat tulla kuulluiksi , jopa eurooppa-neuvostossa .
tm ei myskn ole merkityksetnt .

haluaisin sanoa - ja minulla on sit paitsi jo ollut tilaisuus sanoa tm tll euroopan parlamentissa - ett valmistelukunnasta tulee todellisuudessa sellainen , minklaiseksi valmistelukunnan jsenet sen tekevt , ja tm on ehk laekenin julistuksen paras avu .
teill on puheenjohtajisto , joka ei ole olemassa pro forma ( muodon vuoksi ) , sill kyseess on puheenjohtajisto , jolla on merkityst .
puheenjohtajistoa kuullaan sen jsenten mrn ansiosta .
valmistelukunnan eri elementit ja euroopan pttjt ovat puheenjohtajistossa erittin hyvin edustettuina .
uskon siis , ett kysymyksess olevan johtokolmikon ja puheenjohtajiston ansiosta kokoukset jrjestetn kunnollisesti ja ett kokoukset ja aiheet viedn hyvin eteenpin . erityisesti - kuulin tn aamuna jean-luc dehaenen esittvn radiossa mielipiteens tst asiasta - pidn trken sit , ett valmistelukunnan hvk : ta ( hallitustenvlist konferenssia ) varten esittmt vaihtoehdot ovat selkeit , ett ne eivt jt hvk : lle liikaa tulkinnanvaraa tai -mahdollisuuksia .
tietysti hvk voi hyvksy tai hylt ne .
mutta on varmaa , ett jos vaihtoehdot ovat hyvin tasapainoisia , jos ne ovat tarkkoja , jos ne ovat hyvin kohdennettuja ja voimakkaasti tuettuja , neuvostolle ei j paljon mahdollisuuksia ohittaa niit , muuten neuvosto kantaa huonosti poliittisen vastuunsa tai ainakin ottaa riskin .
tllaisella hetkell tilille vaaditaan jossakin mieless tietysti neuvoston poliittista vastuuta .
luotan siis todella voimakkaasti siihen tapaan , jolla valmistelukunta tulee kehittymn . lisn thn viel ern asian .
laekenin julistus antaa mahdollisuuden kaikille niille , joiden mielest entist yhdentyneempi eurooppa on parempi vaihtoehto . se antaa meille erinomaisen mahdollisuuden tarjota hieman eurooppa-tietoutta , ainakin nille henkilille .
ajattelen ennen kaikkea nuoria .
emme saa puhua vain nkymist . niist puhuminen on tietysti hyvin trke , mutta on yritettv samaan aikaan tarjota nuorille tietoa euroopasta , selitt heille toimintatapaamme , kertoa heille , ett eurooppa huolehtii heidn ongelmistaan paljon vlittmmmin kuin luullaan tai kuin tiedotusvlineiss kerrotaan .
mys tm on yksi tapa kytt ja hydynt valmistelukuntaa .
olen uskoakseni ilmaissut selvsti valmistelukuntaa koskevat ajatukseni .

joku on esittnyt ajatuksen entist yhdentyneemmst eurooppalaisesta diplomatiasta .
luulen , ett huippukokouksen ptelmiin sisltyy konsuliyhteistyt koskeva kohta .
siit voidaan aloittaa .
yhteisten konsulinvirastojen avaaminen on ensimminen askel , ja toivon , ett siit mys jatketaan eteenpin .

olen yht mielt jsen lalumiren kanssa siit , ett valmistelukunnan ei pitisi tarkastella ainoastaan institutionaalisia kysymyksi vaan mys politiikkojen sislt .
mielipidetutkimukset osoittavat , ett kansalaisemme kannattavat yh mrtietoisempaa eurooppalaista toimintaa eri aloilla , kuten sosiaalipolitiikan , ulko- ja puolustuspolitiikan ja ympristnsuojelun aloilla .
valmistelukunnan pitisi mielestni tarkastella , mill tavoin nihin odotuksiin voidaan vastata , ja muokata tarpeen vaatiessa unionin toimivaltuuksia ja tehtvi .

joku mainitsi yhteiskunnallisen vajeen .
uskon voivani sanoa - jsen dehousse kiinnitti sit paitsi huomiomme thn kysymykseen aivan perustellusti - ett tmn puheenjohtajakauden aikana epilemtt parhaiten onnistuneita nkkohtia ovat uudistavat edistysaskeleet , jotka ovat nimenomaan yhteiskunnallisesti suuntautuneita , sill tm on trke .
ajatelkaamme esimerkiksi yhteiskunnallisia indikaattoreita , tyllisyyden laatua .
mielestni kyseess on kuitenkin merkittv asia .
ajatelkaamme mys euroopan yhteiskunnallista sovittelijaa .
nm muodostavat joukon uusia tekijit , jotka ovat todellisia vlineit . ne tukevat oikeanlaista yhteiskunnallista politiikkaa , joka on aivan muuta kuin vanhan verhoilua tai kohotusleikkauksia .
tlt kannalta katsoen ministeri onckelinksin yhdess ministeri van den broekin kanssa tekem ty on hyvin merkittv , ja he ovat osallistuneet huomattavalla tavalla belgian puheenjohtajakauden onnistumiseen ainakin meidn kannaltamme .
pohjimmiltaan se on todella trke tekij .
se liittyy sit paitsi tietyll tavalla jsen lalumiren pyyntn siit , ett on huolehdittava tietysti mys muista kuin puhtaasti institutionaalisista kysymyksist .
jsen lalumire , sanoin juuri sken , ett olen luonnollisesti tysin yht mielt tst asiasta .

pelkn pahoin , etten voi viipy pitempn .
halusin viel puhua lyhyesti hallintotavasta ja neuvoston uudistuksesta .
olen yht mielt jsen martinin kanssa tarpeesta ryhty viipymtt toimenpiteisiin unionin ja sen kansalaisten lhentmiseksi sek euroopan toimielinten toiminnan tehostamiseksi .
valmistelukunnan on neuvoteltava toimista , joiden pitisi johtaa sopimusten muuttamiseen vuonna 2004 .
laekenin eurooppa-neuvosto painotti kuitenkin toimia , jotka voidaan aloittaa jo nyt .
suhtaudumme tss yhteydess mynteisesti eurooppalaista hallintotapaa koskevaan valkoiseen kirjaan sek neuvoston psihteerin aikomukseen esitt ennen barcelonan eurooppa-neuvostoa ehdotuksia , joiden tarkoituksena on neuvoston toiminnan tehostaminen .
eurooppa-neuvosto tekee sevillan kokouksessaan tst johtoptkset tulevaa toimintaa ajatellen .

olen uskoakseni vastannut mahdollisimman laajasti puheenvuoroihin , joihin pministeri ei viel ole voinut vastata .
toivottavasti ette pahastu minulle siit , etten voi viipy pitempn .
olen todella pahoillani , varsinkin kun viihdyn parissanne , sill olen oppinut tuntemaan tmn parlamentin .
olen saanut kuulla tll lukuisia merkityksellisi puheenvuoroja , jotka ovat osoituksena tietynlaisesta sananvapaudesta ja autonomiasta , ja olen mys havainnut ern tekijn , jota ei tunneta laajasti kansallisissa parlamenteissa , tai ainakin se on melko harvinaista , nimittin sen , ett samassa ryhmss voidaan esitt laadultaan erilaisia puheenvuoroja .
kyseess on siis jonkinlainen vapaus ja tuoreus , jotka sopisivat minulle aika hyvin .
toivon voivani jonakin pivn - niin kuin minulla oli jo tilaisuus sanoa , mutta toistan - tulla tuulettamaan ajatuksiani tnne parlamenttiin .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja verhofstadt sanoi puheessaan , ett laekenin kokouksessa ei ollut minknlaisia tabuja .
on kuitenkin pivnselv , ett valtiottomien kansakuntien tabu on tnn yht ajankohtainen kuin aina ennenkin .

kuten victor hugo sanoi : " mikn ei ole voimallisempaa kuin ajatus , jonka aika on tullut .
" juuri nyt itsehallinnon ajatus on baskikansan mieless .
nykyiset kansallisvaltiot syntyivt tiettyn hetken , jolloin niiden muodostumiseen vaikutti sisinen kehitys .
euroopan kansoilla ja kulttuureilla puolestaan ei ole mitn tietty syntympiv .
trkemp on kuitenkin , ett niiden katoamiseen ei ole mitn syyt , ellemme me tuomitse niit sellaiseen kohtaloon .
itse asiassa niiden katoaminen ei merkitsisi vain menetyst ihmisyydelle vaan euroopan poliittisen tulevaisuuden parhaan perustan tuhoamista .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston edustaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegani , laekenin eurooppa-neuvosto , joka ptt belgian hoitaman unionin puheenjohtajakauden , oli menestys .
en sano tt kohteliaisuudesta enk tavan vuoksi , vaan koska minusta vahvasti tuntuu , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet ovat viime pivin antaneet eurooppalaisille niiden odottaman merkin - merkin selkeydest sek kieltytymisest valheellisista verukkeista .
laekenin huippukokous saavutti trkeimmn pyrkimyksens : se hyvksyi euroopan tulevaisuutta koskevan julistuksen , joka aukaisee tien unionin tulevalle suurelle uudistukselle .

kuten neuvoston puheenjohtaja painottikin , laekenissa ei tunnettu tabuja , eik mitn kysymyksi vltelty , ja toivon tst toimintatavasta tulevan todellisuutta , sill euroopan rakentaminen on liian usein ollut epselv tai ainakin varattu vain asiaan perehtyneille .

sallinette minun ranskan ppe-de-ryhmn jsenten puolesta ilahtua valry giscard d ' estaingin nimittmisest valmistelukunnan puheenjohtajaksi , samoin kuin giuliano amaton ja jean-luc dehaenen nimittmisest varapuheenjohtajiksi .
nm huomattavat henkilt tunnetaan kokemuksestaan sek pttvisyydestn pyrki kehittmn ajattelutapoja sellaisen euroopan hyvksi , joka on kokonaan ja demokraattisesti vastuussa toimivaltuuksistaan , mutta ainoastaan omista selvsti mritellyist toimivaltuuksistaan .

ajankohtana , jolloin eurooppa saa yhtenisvaluuttansa ja laajentuu ja pyrkii antamaan globalisoitumiselle merkityksen ja arvot , on aika arvioida kaikilla tasoilla uudelleen tapaamme ymmrt julkista toimintaa sek kansalaistemme suhdetta toimielimiins .
laekenissa saavutettiin yksi vaihe .
se ilahduttaa meit .
mutta paljon on viel matkaa taitettavanamme .
jatkakaamme siis ponnistelujamme .

arvoisa puhemies , olemme kokoontuneet tnne jttmn hyvstit belgian puheenjohtajakaudelle , ja normaalisti ottaen tmn tulisi toki tapahtua neuvoston lsn ollessa .
belgia on neuvoston puheenjohtajana saanut tll kiitosta osakseen sen johdosta , ett ministerit ovat niin usein olleet lsn parlamentin istunnoissa , mutta nyt arvioidessamme heidn puheenjohtajakauttaan , yksikn neuvoston jsen ei ole lsn .
mitenk on , kannattaako tt keskustelua nyt en jatkaa ?
kenelle oikeastaan en kohdistamme sanamme ?

seuraavien puhujien pit ptt siit .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn jlkeen olemme lukuisin tehokkain eurooppalaisin toimenpitein onnistuneet kaventamaan terroristien liikkumatilaa .
samalla olemme tulleet tietoisiksi siit , ett niden toimenpiteiden avulla edistmmme turvallisuus on vain osittaista turvallisuutta ja ett pdymme ongelman reen , joka on olemukseltaan syvemp , perustavampaa laatua , nimittin maailmassamme vallitsevien suurten erojen synnyttmn ongelman , josta selkkaukset usein saavat alkunsa .

jos turvallisuus ei ole yhteist turvallisuutta , sit ei pystyt onnistuneesti takaamaan .
yksi viidest maailman asukkaasta j perusopetuksen tai -terveydenhoidon ulkopuolelle .
asian parantamiseksi vaaditaan monenkeskist toimintaa .
nyt joudumme havaitsemaan , kuinka yhdysvallat , joka viime kuukausien aikana on osallistunut monenkeskisempn toimintaan , on nyt viime pivin taas esiintynyt lhinn itsekksti irtisanoen abm-sopimuksen ( ballististen ohjusten torjuntaohjusta koskeva sopimus ) ja kulkien taas eriden muidenkin sopimusten yhteydess paljon yksipuolisemmin valittuun suuntaan .
on erittin trke , ett me euroopan taholla turvaudumme laajaan koalitioon ja painostamme monenkeskiseen toimintaan : uusiin tekniikoihin kohdistettu valtava investointi , jolloin rahaa , huomiota ja energiaa j liian vhn maailmassa vallitsevan kyhyyden vastaiseen taisteluun , ei loppujen lopuksi tietenkn ole tehokkain tie keskiniseen turvallisuuteen .

afganistanin jlleenrakentamiseen tarvitaan apua , ja tss euroopan tehtv on taas trke sen valvoessa , ettei korosteta pelkk sotilaallista puolta , vaan tavoitellaan keskinist turvallisuutta mys jlleenrakentamisen tiet .

sama ptee oikeastaan mys lhi-idn kysymyksen kohdalla : euroopan on harjoitettava painostusta pelkmtt olla itsekin sotilaallisesti paikan pll lsn - valmistelukunnan on lydettv tlle viel institutionaalinen muoto - naton yhteydess , omien muotojensa ja jrjestyksens mrmn , mutta sill on samanaikaisesti mys oltava rohkeutta kulkea jaetun turvallisuuden tiet .
tt perusnkkohtaa olisin mielellni suonut korostettavan jonkin verran enemmn laekenin huippukokouksessa .
tosin siell kyll viitattiin yhdysvaltojen yksipuoliseen abm-sopimuksen irtisanomiseen ja euroopan johtavaan asemaan maailman suurimpana kauppavaltana , mutta keskinisen turvallisuuden hyvksi voisimme , ja meidn tulisi , tehd enemmn .

kehotan puheenjohtajamaata ja komissiota jatkamaan tmnsuuntaisten aloitteiden tekemist mys tulevien viikkojen aikana niin lhi-idn kuin mys balkanin ja afganistanin tapauksissa .
asemamme on suotuisa .
nykyn on havaittavissa taipumusta unilateraalisuuteen : lkmme antautuko virran kuljetettavaksi , kehottakaamme liittolaisiamme monenkeskiseen toimintaan ja antakaamme euroopalle toiminnassa keskeinen asema .

arvoisa puhemies , belgian puheenjohtajakausi ei ole ollut helppo .
monen vuoden valmistelut , tarkat suunnitelmat - kaikki romuttui raa ' asti 11. syyskuuta 2001 .
afganistanin tilanteen kehitys ja terrorismin torjunta ovat hallinneet esityslistaa tysin .
aioin onnitella belgialaisia siit , ett he ovat kuitenkin tehneet hyv tyt .
joku voi ehk vlitt nm terveiset neuvoston puheenjohtajalle .

ryhmni on iloinen siit , ett laekenin eurooppa-neuvoston julistuksesta tuli niin kunnianhimoinen .
siin otetaan esille juuri oikeat kysymykset , ja se antaa valmistelukunnalle mahdollisuuden tehd rakentavaa tyt avoimin mielin .
monet ksitellyist kysymyksist , esimerkiksi eteneminen kohti perustuslakia ja toimivallan selkemp jakoa , ovat tysin liberaaliryhmn esityslistan mukaisia .

valmistelukuntaan valitut henkilt , kolme tunnettua valtiomiest , joilla kaikilla on pitk kokemus ja jotka kaikki ovat erittin omistautuneita tylleen , hertt kuitenkin tietty epilyn aihetta .
voiko tm melko ikkiden herrojen muodostama kolmikko todellakin innostaa kansalaisia , erityisesti nuoria , tulevaisuutta koskevassa keskustelussa ?
hieman laajemmasta ikjakaumasta olisi ollut hyty , ja kuten monet ovat huomauttaneet , valmistelukuntaan olisi pitnyt valita mys nainen . eu : n vestst nimittin yli puolet on kuitenkin naisia .

arvoisa puhemies , ulkopuolisille , etenkin alankomaalaisille , laekenin huippukokous oli hallitusjohtajien kokous , jossa etupss riideltiin .
riideltiin siit , kenest tulisi valmistelukunnan puheenjohtaja ja mihink valtioon mikkin euroopan virasto sijoitettaisiin .
nm kaksi kysymyst hallitsivat tydellisesti alankomaiden tiedotusvlineit .

onneksi kuitenkin saatiin mys jotain erinomaista ja rakentavaa aikaan .
euroopan huippukokouksessa tehtiin valmistelukuntaa koskevan pts , jossa ei mrt yksinomaan puheenjohtajan ja kahden varapuheenjohtajan virkojen tyttmisest , johon niinikn olen tyytyvinen , vaan lisksi valmistelukunnan tehtvist .
onneksi tehtv on mritelty erittin vljsti .
valmistelukunnan tehtvn on unionin toimivallan tehokkaampi jakaminen ja mrittely , unionin sopimus- ja lainsdntjrjestelmn yksinkertaistaminen ja demokratian ja avoimuuden lisminen unionissa .
avoimuudesta voin jo heti sanoa , ett minun valintani ainakin on se , ett euroopan ministerineuvostolle annetaan senaatin tehtv , saksan liittoneuvoston mallin mukaan , siten ett sen kokoukset ovat lakeja sdettess julkisia .

euroopan huippukokouksessa pyydettiin valmistelukuntaa mys laatimaan ehdotus unionin perustuslaiksi ja sisllyttmn siihen perusoikeuksien julistus .
tm on erinomainen ensimminen siirto .
mutta samalla ilmoitan , ett mielestmme on pystyttv saamaan aikaan enemmn .
valmistelukunnan on mys tarkasteltava mahdollisuutta sisllytt toinen ja kolmas pilari yhteisn politiikkaan .
muuttopolitiikan alalla tm on jo enemmn tai vhemmn toteutettu , ja syyskuun 11. pivn dramaattiset tapahtumat ovat saaneet aikaan , ett unionin sisist turvallisuutta koskeva politiikka on alue , joka kasvaa nykyn nopeasti yhteisn tasolla .

ulko- ja turvallisuuspolitiikka sit vastoin hoidetaan yh edelleen hallitusten vlill , ja solanan tehtv on euroopan unionin rakenteen huomioon ottaen melkein mahdoton .
tahtoisimme mielellmme haudata tmn politiikan muualle , ja solana saisi pikemminkin ryhty euroopan komission varapuheenjohtajaksi .

lopuksi , arvoisa puhemies , huippukokouksessa on tll kertaa valittu valmistelukunnalle puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa .
jos valmistelukunta olisi huippukokouksessa itse saanut valita puheenjohtajansa , sen asema olisi entisestnkin vahvistunut .
silloin joukkoon olisi ehk mahtunut nainenkin .

meidn puolestamme , arvoisa puhemies , valmistelukunta saa esitt ajatuksen mys euroopan komission puheenjohtajan valinnasta tulevaisuudessa .
euroopan parlamentti saattaisi suorittaa valinnan .

arvoisa puhemies , belgian puheenjohtajakaudella on jouduttu erittin monen ongelman eteen , mutta se seikka , ett sen kuluessa vietiin ptkseen valmistelukunnan perustaminen , saa minut silti loppujen lopuksi suhtautumaan mynteisesti puheenjohtajakauteen , jonka aikana jouduimme kohtaamaan paljon vaikeuksiakin .

arvoisa puhemies , suuria julistuksia ja pieni edistysaskelia , huippukokoukset seuraavat toisiaan ja muistuttavat toinen toistaan .
valmistelukunnan odotettua alullepanoa lukuun ottamatta laekenissa saavutettiin vain vhn konkreettisia tuloksia .
onneksi eurooppa oli lissabonissa mritellyt uudet tavoitteet talouskasvulle ja tyllisyydelle .
tmn keskeisen tavoitteen ksittelyss laeken tyytyi vain viittaamaan lissabonin ptksiin .
se on tyhj parempi , eik sen enemp .

verotuksellisen yhteensovittamisen laeken siirt vuoden 2002 loppuun , mutta on ilmeist , ett euroopan verotuskysymys ptyi feirassa umpikujaan .
feiran sopimuksen pitisi tietyn ajan kuluessa johtaa jsenvaltioiden vliseen tietojenvaihtoon .
pyrkimys verotukselliseen yhdenmukaistamiseen ja jopa terveeseen verokilpailuun j unohduksiin siin vaiheessa , kun jokainen kansalainen maksaa kansallisen parlamenttinsa mrmn veron .
kukin jsenvaltio mritt jlleen oman veropolitiikkansa .
muiden on toimitettava tarvittavat tiedot , jotta jokaista verotetaan kansallisuutensa mukaisesti .
jotkin jsenvaltioista riippuvaiset tai niihin assosioituneet alueet ovat vastahakoisia hyvksymn tietojenvaihdon .
sveitsi ja jotkin muut kolmannet maat torjuvat jrjestelmn pankkisalaisuuden vastaisena .
itvallan tavoin luxemburg ja ehk jotkin muut valtiot eivt pane toimeen feiran ptksi , ellei sopimusta laajenneta unionin ulkopuolisiin trkeisiin rahakeskuksiin .
lukkiutuminen on taattu .

vetoan puheenjohtaja prodiin , jotta eurooppalaiseksi vlittmksi veroksi ehdotettaisiin ssttuloista perittv lhdeveroa .
yleis hyvksyisi tmntyyppisen veron hyvin , jos se olisi vapauttava , toisin sanoen sstisi kansalaiset kaikilta muilta veroilta .
lhdeveron ansiosta vltyttisiin tietojenvaihtoon liittyvlt valtavalta byrokraattiselta jrjestelmlt , mutta erityisesti tmntyyppinen eurooppalainen vero voitaisiin peri eurooppalaisten varoista yhdysvalloissa , sveitsiss ja muissa maissa .
tm lisisi unionin tuloja ja antaisi mahdollisuuden vhent samassa suhteessa tmnhetkisi kansallisia veroja .

arvoisa puhemies , jos otatte omaksenne tmn ajatuksen , ajatte todella eurooppaa eteenpin .

on etenkin belgian ansiota puheenjohtajavaltiona , ett keskustelu euroopan tulevaisuudesta on ulotettu parlamentin jseniin ja sit kydn julkisesti .
tm on hyv asia , joskin siin piilee mys se erittin suuri vaara , ett valmistelukunta saattaa saada babylonialaisia piirteit , koska mikn ala ei ole sille vieras ja siin otetaan kaikki mielipiteet huomioon .

laekenin julistuksessa valtioiden pmiehet kyttivt kauniita sanoja julistamatta oikeastaan mitn .
ne monet kysymykset , joihin he eivt kymmenen vuoden aikana itse lytneet ratkaisua , he nyt puolestaan esittivt valmistelukunnalle , joka on saanut aikaa niiden ratkaisemiseen ainoastaan muutaman kuukauden .

on mys kyseenalaista , pystyyk valmistelukunta kaventamaan kuilua , joka erottaa sen kansasta .
kansalaisia ei kiinnosta vallan jakaminen uudelleen eri laitosten kesken .
ihmisi kiinnostaa enemmn ptsten sislt kuin se , mill tasolla ptkset tehdn .
eurooppaa ei hydyt juoksuhautasota , jota federalistit ja hallitustenvlisen konferenssin kannattajat keskenn kyvt .
on ryhdyttv askel askeleelta tehokkaampaan yhteistyhn .
silloin huomataan , ett yhteis koskeva menetelm on ainoa kulkukelpoinen tie .

ideologisella riidalla euroopan tulevaisuudesta on vain hvijns .
tm olisi mielestni saanut olla laekenin julistuksena .

arvoisa puhemies , laeken avasi oven perustuslakiluonnokselle , joka voidaan luoda yhteisnmenettelyn pohjalta .
toimivalta on tmn mukainen , menettely on mys tmn mukainen , ja valmistelukunnasta itsestn riippuu , saako se jotakin sentapaista aikaan .
myskn kritiikkiin puheenjohtajiston kokoonpanoa kohtaan en voi yhty , sill uskon , ett johdossa ovat ihmiset , jotka eivt en kulje kenenkn talutushihnassa , vaan heill on vain omat ksityksens tulevaisuuden euroopasta .
se merkitsee mys suurta tilaisuutta .
meidn ei pitisi nurista ist , jos in taustalla on mys riippumattomuutta , jota tss voidaan merkittvsti hydynt .

lisksi minusta on erittin trke , ett tlle asialle luodaan mys tekniset edellytykset .
keskeisell sijalla tss on , ett neuvosto asettaa sihteeristn , mutta ett komissio ja parlamentti voivat mys osallistua .
minusta olisi todella avarasydminen tarjous neuvostolta ottaa sihteeristn edustajiin mukaan komissio ja parlamentti todella harkitulla ja tasa-arvoisella tavalla , jotta se loisi tlt pohjalta mys asianmukaiset toimintaedellytykset .
toisinaan tekniikka on aluksi ratkaisevassa asemassa sislln lopputuloksen kannalta .

eurooppa-neuvosto on varmasti yksi uudistuksenarvoisimmista hankkeista ja siksi on jo hyv alku , ett eurooppa-neuvosto keskittyy suuriin asioihin . kun se tekee nin , kuten muodostaa valmistelukunnan , se tuottaa tulosta .
jos se uppoaa yksityiskohtiin , koska yleisneuvosto tai ministerineuvostot eivt saa selvyytt aikaan , se tekee itsestn naurettavan , kuten nimme jlleen esimerkiksi virastoja koskevassa asiassa .
siksi tuleville neuvoston puheenjohtajille voi vain suositella , ett lk ksitelk jokaista pikku asiaa eurooppa-neuvoston kokouksissa , koska se on todella trkeiden asioiden onnistumisen edellytys .

arvoisa puhemies , suhtaudun mynteisesti laekenin kokouksen tulokseen .
kokonaisuutena se on erittin mynteinen .
pts perustaa eurooppalainen valmistelukunta , johon liittyy foorumi kansalaisyhteiskuntaa varten , on historiallinen .
euroopan tulevaisuudesta ei en koskaan ptet suljettujen ovien takana , mikli me tyskentelemme rakentavasti valmistelukunnan puitteissa .

suhtaudun erityisen mynteisesti mahdollisuuteen eurooppalaisesta perustuslaista .
kuten neuvoston puheenjohtaja verhofstadt sanoi , keskustelussamme ei pitisi olla aiheita , joista ei puhuta , ja federalismi ja euroopan perustuslaki voisivat taata pienten valtioiden kansalaisten aseman paremmin kuin mikn muu hallinnon muoto .

tuen tysin kokouksen ptst tukea jasser arafatia palestiinan kansan johtajana ja tuomitsen varauksetta turvallisuusneuvoston veto-oikeuden vrinkytn , jolla estetn kansainvlisten tarkkailijoiden nimittminen lhi-idn konfliktiin .

nit ptksi varjosti kuitenkin joidenkin jsenvaltioiden sopimaton kinastelu euroopan unionin virastojen sijoituspaikoista , joka heijasteli pahimpia piirteit vanhanaikaisesta tavasta johtaa eurooppaa .
olen mys pettynyt siihen , ett eurooppa-neuvosto ei antanut varauksetonta tukeaan kilpailusntihin liittyvien julkisten palvelujen laillisille puitteille , kuten euroopan parlamentti pyysi .

lopuksi uskon mys , ett oli vakava virhe perua pts euroopan unionin rauhanturvajoukkojen lhettmisest afganistaniin yk : n mandaatilla .
tm jtt alueen valitettavasti maailman nyttmn voimakkaampien valtioiden etujen mukaisten mrysten armoille , jolloin eurooppalaisille arvoille ei voida tarjota poliittista lsnoloa eik asemaa .

voisinkohan lopulta sanoa , ett meidn pitisi olla vhemmn tiukkoja valmistelukunnan puheenjohtajiston in suhteen .
olen kiinnostuneempi niden kolmen yksiln omaperisyydest tai heidn ajatustensa ist kuin heidn kronologisesta istn .
olen kuitenkin sit mielt , ett jos olisimme yrittneet , olisimme lytneet vanhemman naisen , joka olisi mys voinut antaa merkittvn panoksen puheenjohtajiston tyhn .

arvoisa puhemies , siit huolimatta ett puheenjohtajavaltio belgian edustus on vain osittain paikalla tss tysistunnossa , on mielestni sanottava , ett puheenjohtajavaltio ei ole tuottanut pettymyst , vaan se on hyvin kyennyt nousemaan varmasti hyvinkin vaikeiden olojen vaatimusten tasolle .

on varmaankin ymmrretty hyvin , ett puheenjohtajan tehtv on koota yhteen tahtotilat , takoa yksimielisi ptksi , jotta euroopan unioni etenisi .
ptkset , joita on tehty euroopan tulevaisuutta koskevasta julistuksesta , valmistelukunnan kytn menetelmst , turvallisuus- ja puolustuspolitiikan toimivuudesta , lhi-idn , afganistanin ynn muiden alueiden rauhanprosessia koskevista julistuksista ja ennen kaikkea terrorismin torjunnasta , tekevt euroopan unionin edistymisen ja etenemisen mahdolliseksi .

nyt on vain siirryttv julistuksista tekoihin , jotta emme jisi pelkkien sanallisten mielenilmausten tasolle , varsinkaan terrorismin torjunnassa .
mielestni terroristien ja heidn ystviens mielipiteet - heithn laekenissa tehdyt ptkset eivt ole lainkaan miellyttneet - todistavat kirkkaasti , ett tymme suunta on oikea .

nyt on uskoakseni kysymys siit - mik onkin kiteytetty hankkeemme sisiseen ulottuvuuteen - ett unionista kehittyy kansainvlinen vaikuttaja , joka kykenee kehittmn kokonaisvaltaista toimintaa maailmamme asettamia uhkakuvia vastaan , maailmamme , jossa kansat ovat liian suuria ratkomaan pieni ongelmiaan ja liian pieni ratkomaan suuria , koko planeettamme laajuisina esiintyvi ongelmia .

se on euroopan unioni , joka kykenee toimimaan oman ja riippumattoman nens voimalla eri nyttmill ja seuduilla ja joka kykenee levittmn eteemme kokonaisen kirjon poliittisia , taloudellisia , kaupallisia , siviilihallinnollisia ja sotilaallisia toimenpiteit ulkopoliittisen toimintansa tavoitteiden toteuttamiseksi .

arvoisa puhemies , tst syyst olen tyytyvinen belgian puheenjohtajakauteen .
uskoakseni tymme suunta on oikea , ja toivottavasti laekenin eurooppa-neuvoston julistukset - laeken oli hieno rintamitali loistavasta puheenjohtajakaudesta - voidaan pikaisesti muuttaa konkreettisiksi teoiksi , joilla euroopan unioni pystyy - kuten jo alussa sanoin - etenemn huomattavan pitklle poliittisen lujittumisen hankkeessaan .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti voi juhlia tnn monia voittoja asioissa , joista meille sanottiin jokin aika sitten , ett niist ei koskaan voitaisi sopia laekenin eurooppa-neuvoston kokouksessa .

ensiksikin meill on valmistelukunta - ja olen erityisen tyytyvinen siihen , koska olin uskoakseni ensimminen , joka ehdotti miltei kaksi vuotta sitten , ett valmistelukuntamenettely , jota sovellettiin perusoikeuskirjan stmisess , voitaisiin kytt mys sopimusten muutosten valmistelussa .
meille kerrottiin , ett valmistelukunnan ty rajoittuisi vain neljn aiheeseen , mutta nyt on selv , ett toimintaohjelma on avoin .
valmistelukunta laatii yhden suosituksia sisltvn asiakirjan eik vain luetteloi jokaista vaihtoehtoa , joka olisi mahdollinen .
valmistelukunta esitt tietenkin vaihtoehtoja , jos on kyse erimielisyydest , mutta se pyrkii saamaan aikaan laajan yksimielisyyden , joka on pohjana hallitustenvlisen konferenssin tylle .
voimme olla tyytyvisi kaikkeen thn .

mutka matkassa on outo pts troikan valinnasta tmn valmistelukunnan puheenjohtajistoksi .
ei ole salaisuus , ett ryhmni ei olisi valinnut giscard d ' estaingia suosikkiehdokkaakseen , mutta kuten tiedtte , arvoisa puhemies , meill on kokemusta giscard d ' estaingin perustuslaillisista mietinnist .
hn laati mietinnn toissijaisuudesta muutamia vuosia sitten , ja voimme ottaa siit jotakin opiksemme , koska jos muistan oikein , jokaiseen hnen mietintns kohtaan esitettiin tarkistus valiokunnassa ja sitten tysistunnossa , jossa parlamentti hyvksyi tarkistuksia , jotka olitte itse esittnyt .
se saattaa olla tytapa , jota ehk pit soveltaa valmistelukunnassa , ja voimme ottaa siit opiksemme .

puhun nyt neuvoston vhemmn mynteisist tuloksista - virastojen sijoitukseen liittyvst farssista .
siitkin voimme ottaa opiksemme .
se osoittaa meille , miten ky , kun siirrymme yhteisn tason menetelmst hallitusten vliseen menetelmn .
komission ehdotuksen sijasta jokainen valtio on tehnyt oman ehdotuksensa tuntien , ett sen on pakko puolustaa sit hallitustenvlisell logiikalla psemtt tulokseen . se osoittaa eurooppa-neuvoston rajoitukset , vaikka juuri sen pitisi asettaa strategiset tavoitteet euroopan unionille .
kun eurooppa-neuvoston pit selvitt tllainen pikkuseikka , se tietenkin eponnistuu .
lkn mikn hallitus kntyk parlamentin puoleen kritisoiden meit siit , ett olemme kyvyttmi tekemn ptksi ja syytten meit hitaudesta ptksenteossa , kun eurooppa-neuvosto tarjoaa meille tllaisen esityksen , joka todellakin alentaa euroopan unionin arvoa sen kansalaisten silmiss .

arvoisa puhemies , ptn puheenvuoroni , mutta huomautan viel , ett uskon tmn olevan viimeinen kerta , kun johdatte puhetta parlamentissa ennen puhemiehen vaaleja . te siirrytte muihin korkeimpiin tehtviin , ja haluan toivottaa teille hyv onnea ja suotuisaa ja menestyksellist vuotta 2002 .

kiitoksia paljon .

arvoisa puhemies , mikli tavoitteena on valtioiden liitto ja jos sen rakentaminen tapahtuu perustamissopimusten kautta , laekenin julistus valmistelukunnasta , joka esitt hallitustenvliselle konferenssille toimielinten uudistuksen ennen eurooppalaisia vaaleja ja ennen laajentumista , on tmn parlamentin ja puheenjohtajavaltio belgian menestys .
euroopan parlamentin on kuitenkin toimittava niin , ettei tst menestyksest tule illuusiota .
tt demokraattista haastetta on tuettava suurella kaikille unionin kansalaisille avoimella keskustelulla .
euroopan tulevaisuus on mielestni annettu ennen kaikkea niiden suurten poliittisten ryhmien ksiin , jotka loivat euroopan yhteisn ja jotka uskovat yhdentymiseen , euroopan sosiaaliseen malliin , eurooppalaiseen demokratiaan ja euroopan uuteen yhdistymiseen .

eri tahoilta tulevat vetot kuitenkin hidastivat yhteisn kehityst laekenin esityslistan eriden kohtien osalta .
tm on skeptikoiden ja populistien ase .
mielessni on galileo-hankkeen rahoituksen lykkminen , josta mys puheenjohtaja prodi puhui , ja se , ettei euroopan virastojen sijoituspaikoista ja yhteisn patentista psty sopimukseen .
kuten jo todettiin , nm ikvt seikat kuitenkin osoittavat yhteismenetelmn ja enemmistptsten vlttmttmyyden ; mielessni ovat myskin turvallisuus- ja puolustuspolitiikka , joissa on edistytty , ja ulkopolitiikka , joka sen sijaan on yh epvarmaa .

eurooppa seisoo yhdysvaltojen rinnalla taistelussa terrorismia vastaan , mutta se on sitoutunut mys vastustamaan maailmaa jakavaa kyhyytt , ja lhi-idn tilanteesta on kehittynyt murhenytelm .
mit tehd ?
eik meill ole vaihtoehtoja ?
yhdyn ministeri verhofstadtin esittmn toiveeseen sellaisesta euroopasta , joka johdonmukaisesti toimii vapauden ja solidaarisuuden arvojen puolesta ja joka on perusoikeuskirjan myt vahvistanut perusoikeudet antaakseen globalisaatiolle inhimilliset kasvot .

arvoisa puhemies , jos lapsella on syntyessn vain is , ei meidn pid ihmetell , ett hnelle tulee varttuessaan ongelmia .
euroopalla on useita isi ja juuri sken menetimme uuden tilaisuuden saada sille jonkinlaisen idin .

haluaisin puhua arvioinnista , joka laekenissa tehtiin oikeus- ja sispolitiikan soveltamisesta .
saanen yhty niihin nkemyksiin , jotka koskevat oikeuden ptsten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteessa saavutettua edistyst sek rikos- ett siviilioikeuden alalla , jlkimmisell alalla tosin hiukan vhemmn .
saanen tss mieless ilmaista teille tyytyvisyyteni siit perustasta ja muodosta , jonka eurooppalainen pidtysmrys sai ; se koskee suurta mr rikoksia eik se minulle merkitse pakkokeinojen vaan oikeudenmukaisuuden lismist .
siit saamme uskoakseni kaikki olla tyytyvisi .

maahanmuutosta ja turvapaikkaoikeudesta minun on sit vastoin sanottava , ett neuvoston tekstiss on torjunnan svy , joka huolestuttaa minua .
tilanneanalyysi on tietenkin vilpitn , mutta tehdyt ptelmt eivt mielestni ole oikeita .
arvoisa puhemies , emme voi kovin kauan en sallia , ett tss euroopassa vailla rajoja olisi vallalla 15 erilaista maahanmuuttopolitiikkaa .

mielestni tst tilanteesta pitisi tehd toisenlaiset ptelmt : sellainen ptelm , ett nille politiikoille on annettava voimakkaampi sysys ; sellainen ptelm , ett meidn on kerralla vapautettava itsemme yksimielisyyden ksiraudoista ja laajennettava parlamenttimme osallistumista nihin niin herkkiin keskustelunaiheisiin .
arvoisa puhemies , olemme mielestni osoittaneet , ett oma toimielimemme kykenee tyskentelemn tll alueella ja ett meidn on lakkautettava ne rajoitukset , jotka meille amsterdamissa slytettiin .
toivottavasti valmistelukunta ottaa tmn huomioon ja korjaa tilanteen .

lopuksi haluan ilmaista mys puheenjohtajavaltiolle tyytyvisyyteni siit , ett se on sisllyttnyt perustamissopimukseen monimuotoisuuden ksitteen ja ajatuksen liittovaltiosta , haluan mys kiitt niist sanoista , jotka verhofstadt asiasta lausui tss salissa .

arvoisa puhemies , nin laekenin huippukokouksen jlkeen haluaisin esitt joitakin pahoitteluja sek yhden toivoa herttvn huomion .
pahoittelen nimittin , ett laekenissa kokoontuneet valtion- ja hallitusten pmiehet eivt pystyneet osoittamaan toimintakykyn ulko- ja puolustuspolitiikan alalla .
siten euroopan unioni ei kyennyt pttmn yhteisten sotavoimien lhettmisest afganistaniin , vaikka elmme keskell ennennkemtnt kriisi .
pts sotavoimien lhettmisest olisi ollut vahva osoitus eurooppalaisten tahdosta , ja se olisi nyttnyt , ett me olemme valmiit kantamaan tysin sek sotilaallisen ett humanitaarisen ja poliittisen vastuumme .
samalla tavoin huippukokous ei jlleen kerran tehnyt minknlaista suoranaista ptst yhteisest puolustuspolitiikasta .
ilmoitukset olivat suurelta osin nennisi , ja kysymyst unionin mahdollisuudesta kytt automaattisesti naton voimavaroja ei selvitetty .
unionin ulko- ja puolustuspolitiikka el enemmn puheissa kuin teoissa , ja olen siit pahoillani .
enemmn kuin koskaan aikaisemmin meidn velvollisuutemme on rakentaa poliittinen ja demokraattinen eurooppa , joka kykenee vaikuttamaan maailmassa .

tst syyst haluaisin nyt esitt toivoa herttvn huomion .
laekenin huippukokous on pttnyt valmistelukunnan perustamisesta .
huippukokous on antanut valmistelukunnalle erinomaisen puheenjohtajan ja avoimen esityslistan .
haluan kiitt tst puheenjohtajavaltiona toiminutta belgiaa , joka koko puheenjohtajakautensa ajan on pystynyt osoittamaan rohkeutta ja kyky esitt nkemyksi , sek nist kysymyksist vastaavaa komission jsent .
valmistelukunta avaa tien euroopan uudelle tulevaisuudelle .
toivon , ett valmistelukunta onnistuu tehtvssn , ett meill on kahden vuoden kuluttua euroopan unionin kaikkien kansalaisten luettavissa ja ymmrrettviss oleva perustuslaki ja ett me ptmme lopultakin euroopan komission puheenjohtajan valinnasta vlittmll vaalilla .
jos emme halua euroopan unionin olevan tulevaisuudessa pelkk vapaakauppa-alue ja jos haluamme todella vaikuttaa maailmassa , tm on ainut mahdollinen tie uudessa kansainvlisess jrjestyksess .

arvoisa puhemies , ajanpuutteen vuoksi viittaan puheenvuorossani ainoastaan unionissa tehtyyn todella historialliseen ptkseen " konventin " - jota on jo nyt eptsmllisesti kutsuttu valmistelukunnaksi - koolle kutsumisesta .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentissa voidaan oikeutetusti olla ylpeit siit , ett ajatus valmistelukunnan koolle kutsumisesta kehittyi siell ja ett parlamentin mietinniss , varsinkin vuoden 1997 jlkeen , tm ajatus sai konkreettisen hahmon .
siit lhtien parlamentissa on johdonmukaisesti korostettu , ett unionissa ei ole mahdollista kehitt toimielimi koskevia muutoksia ilman , ett uusien perussopimusten laatijat vaihtuvat . parlamentissa on toisin sanoen korostettu , ett poliittisen elimen pitisi tehd byrokraattien thn menness hoitama ty .
viel ei voida arvioida , onko tavoite saavutettu , sill lopputulos riippuu siit , miss mrin valmistelukunnan ehdotukset vaikuttavat uusien perussopimusten sisltn . siksi valmistelukunnassa on pdyttv konkreettisiin toimielimi koskeviin ehdotuksiin , jotka tietysti edellyttvt yksimielisyytt valmistelukunnan jsenten kesken .
jos valmistelukunnasta esitetn hallitusten vliselle konferenssille konkreettisten ehdotusten sijasta useita eri vaihtoehtoja , valmistelukunta ei paljonkaan vaikuta uuden perussopimuksen kehittmiseen .

valitettavasti tss asiassa laekenin julistus on paljon avoimempi kuin sen soisi olevan .
missn muussa euroopan unionin toimielimess tai sen jsenvaltion kansallisessa elimess ei ole yht paljon pohdittu ja esitetty ajatuksia euroopan unionin institutionaalisista kysymyksist kuin euroopan parlamentissa . siksi parlamentin mukanaolo valmistelukunnassa 16 edustajan voimalla ei ole oikeassa suhteessa parlamentin thnastiseen panokseen .

vlttksemme luomasta kansalaisille vr kuvaa asiasta , on tehtv selvksi , ettei valmistelukunnassa tystet perustuslakiesityst , vaan esityst perustuslakisopimuksesta .
hallitustenvlisest menettelyst ei ole luovuttu , vaan sit on tydennetty yhteisn menettelyll . tm on ymmrrettv , sill euroopan unioni on sek kansojen ett valtioiden vlinen yhteis .
valmistelukunnassa tullaan joka tapauksessa jatkossa ponnistelemaan aikaisempaa laajemman demokratian ja oikeusvaltion arvojen puolesta euroopan unionissa .
arvoisa puhemies , harmittelen , ett neuvosto nimitti valmistelukunnan puheenjohtajiston .
elimen , jonka enemmist on kansanedustajia , pitisi saada nest oma puheenjohtajistonsa .

arvoisa puhemies , puhujalista nytt silt , ett te muut joudutte nyt seuraamaan ppe-de-perheen sisist keskustelua , mutta se on tietysti tysin sallittua .

belgian puheenjohtajakausi onnistui mielestni vaikeissa olosuhteissa varsin hyvin .
ulkoisesti siihen liittyivt afganistan , makedonia , lhi-it ja 11. piv syyskuuta sek sisisesti erittin suuret odotukset , jotka kohdistuivat ennen kaikkea laekenin kokoukseen .
tss valossa laekenin kokouksen tulokset olivat hyvt .
ne vievt aatteellisesti ja asiallisesti yhteis eteenpin .
laeken varmisti poliittisen tahdon nopeaan laajenemiseen , eli vuonna 2004 kymmenell uudella jsenell , mikli nm itse pttvisesti neuvotteluissa siihen pyrkivt .
laekenin julistus on onnistunut sekoitus kysymyksi ratkaistavista ongelmista ja toisaalta uskoa niiden selvittmiseen .
konventti , jota ainakin ryhmn ehdotti ensimmiseksi ppe-de , psee nopeasti tyhn , ja kokemusta sen puheenjohtajistolla ainakin on , yhteens noin 200 vuotta miehist kokemusta .
onnea matkaan , ty ei tule olemaan helppoa !

minusta parhaan ptksen teki laekenin kokouksessa kuitenkin pministeri verhofstadt , jonka persoonallinen panos on varmasti belgian onnistumisen takana , kun hn lopetti riitelyn virastoista hyvin nopeasti .
kun suuren maan pministeri alkaa kuvitella , ett hn on euroopan vuoden elintarvikkeen valintatilaisuudessa tai jakamassa michelinin pisteit jollekin kaupungille , tai kun toisen suuren maan presidentti alkaa nhd pivunia kauniista ruotsalaisista mallitytist , silloin on todellakin syyt lopettaa keskustelu eurooppalaisten edess , etteivt he naura meille viel enemmn kuin jo nyt nauravat .

arvoisa puhemies , haluan jatkaa tt ppe-de-ryhmn sisist keskustelua keskittymll vain laekenin julistukseen .

on totta , kuten julistuksessa sanotaan , ett eurooppalaisten toimielinten pitisi tulla lhemmksi kansalaisia , niiden pitisi olla vhemmn tunkeilevia ja kankeita ja tehokkaampia sek avoimia demokraattiselle valvonnalle .
on mys totta , ett pit esitt sarja kysymyksi , jotka liittyvt lainsdntprosessin yksinkertaistamiseen , unionin toimivaltuuksien selventmiseen ja ehkp yhden tai useamman toimivaltuuden palauttamiseen jsenvaltioille , kuten mainittiin .
se , kuinka kansalliset parlamentit saadaan mukaan , on mys erittin trke . lopuksi haluan sanoa , ett on totta , kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , ett tm merkitsee euroopalle uutta tapaa perustamissopimusten muuttamiseksi sen sijasta , ett ptkset tehtisiin aamuvarhaisella suljettujen ovien takana savuisissa huoneissa .

on kuitenkin olemassa todellisia epilyj siit , toteutuvatko nm periaateptkset .
onko toimintaohjelma ptetty etukteen , kuten toiset ajattelevat ?
otetaanko euroopan koko poliittinen kirjo huomioon ?
otetaanko etenkin tavallisten euroopan kansalaisten nkemykset huomioon ja kuunnellaanko niit valmistelukunnassa ?
edellisen puheenjohtajavaltion kaudella oli olemassa merkkej siit , ett kansalaisista tosiaankin vlitettiin , mutta pelkn , ett tll puheenjohtajakaudella ei ole niin .
edellisell puheenjohtajavaltiolla oli verkkosivusto " europa " , tai mik sen nimi nyt olikaan - mutta emme ole kuulleet paljoakaan siit tll puheenjohtajakaudella .
neuvoston valmistelukuntaa koskevissa johtoptksiss on omistettu yksi kappale tlle foorumille , ja siin puhutaan enemmn jrjestjen verkostolle tiedottamisesta kuin niiden panoksen sisllyttmisest valmistelukunnan tyhn .

siksi vetoan siihen , ett puheenjohtajisto , ehk komission , kansallisten parlamentaarikkojen ja muiden avustuksella , kynnistisi todellisen eurooppalaisen keskustelun jsenvaltioissa , johon otettaisiin mukaan euroopan unionin kansalaiset , jotta kun me saamme valmiiksi perustuslailliset puitteet , meill olisi todella jotakin , jota euroopan unionin kansalaiset voivat tukea .
tm on ainoa mieleeni tuleva mahdollisuus historiassa , jossa kansalaisten mielipidett voidaan kysy ennen kuin perustuslaki on laadittu eik sen jlkeen .
arvoisa komission jsen , olkaa siis hyv ja varmistakaa , ett kaikki tekevt parhaansa , jotta eurooppalainen keskustelu todella kytisiin .

arvoisa puhemies , laekenin kokous sujui paremmin kuin nizzan kokous vuosi sitten . siit on kiitettv puheenjohtajavaltio belgiaa .
hyv tulos on kuitenkin yhteydess mys toiseen ptstilanteeseen , jota ksiteltiin laekenissa . viime viikonloppuna ei keskeisest aiheesta unionin tulevaisuudesta ratkaistu paljoakaan .
esitettiin vain kysymyksi , kuten pitikin . kuitenkin pikainen kysymysten analysointi jo osoittaa , ett jotkin kysymykset eivt olleet kysymyksi lainkaan , vaan retorisia kysymyksi siit , eik laajempaa avoimuutta tavoiteltaessa neuvoston kokousten pitisi lainsdntluonteensa vuoksi olla avoimia .
toki itsestn selvsti neuvoston lainsdntkokouksista on tehtv julkisia , mutta miksi itsestn selvst asiasta ei tehty snt jo maastrichtissa tai amsterdamissa tai viimeistn nizzassa ?

vastaavasti minut saa miettimn toinen kysymys laekenin julistuksen luettelossa .
on pohdittava , pitisik euroopan unionin perusoikeuskirja sisllytt perussopimukseen ja pitisik euroopan yhteisn liitty euroopan ihmisoikeussopimukseen .
tarkoittaako tm , ett edellisen valmistelukunnan tulokset eivt todellakaan ole muuta kuin vaihtoehtoisia ?
toivoakseni ei tarkoita .
viel kriittisemmin nen laekenin julistuksessa kysymykset , joita siin ei asetettu lainkaan .
minulle keskisuuren valtion valittuna edustajana her muun muassa mys kysymys , kuinka valmistelukunta aikoo varmistaa , ett suuret eivt ota ylivaltaa tulevaisuudessa .
viime viikkoina nihin kysymyksiin syntyi valitettavasti aivan konkreettista aihetta , eik kenenkn pid uskoa , ett tulevaisuuden euroopassa - jossa on piakkoin 19 pient ja keskisuurta valtioita ja pieni ryhm suuria ja todella suuria valtioita - johtohalukkuudet vhenisivt .

laekenin julistuksen viimeinen kohta synnytt minussa kuitenkin nyt ja tss kiivasta arvostelua .
vhemmn vaikuttava , perti sydmetn tapa , jolla neuvoston psihteerist viime kerralla huolehti perusoikeuksien valmistelukunnasta , eivt anna odottaa mitn hyv perustuslain valmistelukunnan tylt .
voin vain toivoa , ett neuvoston byrokratia korjaa tmn suhteen ksityksimme ja palvelee meit erinomaisesti !

arvoisa puhemies , laekenin huippukokouksessa hallitusten johtajat pttivt nimitt perustuslaillisen valmistelukunnan ksittelemn euroopan tulevaisuutta , johon sisltyy euroopan unionin perusoikeuskirjan mahdollinen sisllyttminen kalliine sosiaali- ja talousoikeuksineen ja komission puheenjohtajan suora valinta , mit vastustan .

suhtaudun kuitenkin mynteisesti vaatimuksiin , ett eu : sta pit tulla nykyist demokraattisempi , avoimempi ja tehokkaampi ja ett kansallisten parlamenttien asemaa pit vahvistaa ja ett tarjotaan valinnanmahdollisuuksia vuodeksi 2004 .
eu : lla on oma kansallislaulu , lippu , kansalaisuus , armeija , valuutta jne. ja koko joukko puolifederalistisia laitoksia .
on naurettavaa teeskennell , kuten ison-britannian labour-hallitus jo tekee , ett tm valmistelukunta merkitsee pelkstn mahdollisuutta rajoittaa unionin valtaa jsenvaltioiden hyvksi .
tm valmistelukunta muistuttaa ennemminkin amerikan kansankunnan rakentamisharjoitusta philadelphiassa vuonna 1787 .

euroopan poliittinen eliitti on yht kaukana nestjistn kuin ennenkin .
miss mrin valry giscard d ' estaing , dehaene ja amato edustavat euroopan unionin mielipidett ?
jos tm on tuomioistuin , valamiehist ei ole ennakkoluuloton .
miss mrin valmistelukunta edustaa euroopan kansoja ?
meidn pitisi valmistautua kiireellisesti euroopan unionin laajentumiseen ratkaisemalla amsterdamissa ksittelemtt jneet kysymykset ja uudistamalla yhteinen maatalouspolitiikka ja rakennerahastot , jotka muodostavat 80 prosenttia eu : n talousarviosta , eik valmistella suurta perustuslaillista uudistusta , jolla on vhn merkityst nestjien huolien ja toiveiden kannalta .

mit apua on mrenemmistptsten laajentamisesta aroille alueille , kuten sosiaaliturvaan ja verotukseen ?
mit on tehty , jotta ratkaistaisiin erittin tarpeellisen yhteispatentin ongelmat , jotka johtuvat monikielisyyden pakkomielteest toimielimiss ?

euroopan unionissa on idealismia , joka on syntynyt halusta nhd rauhan ja hyvinvoinnin eurooppa , tavoite , joka on meille kaikille yhteinen .
olen kotoisin maasta , jossa on vuosisatoja vanhat keskeytymttmt demokraattiset perinteet , ja haluan sanoa kaksi asiaa niille , jotka uskovat eurooppalaiseen supervaltioon .
ensiksi eu ei ole sodanjlkeisen euroopan rauhan syy vaan seuraus , ja sen perustana ovat kansallisvaltioiden demokratia ja lain kunnioitus .
toiseksi idealistiset poliittiset muutokset , joita poliittinen eliitti tekee ja joilla ei ole kansan laajaa kannatusta , ovat hiekalle rakennettuja rakennelmia .
ei pid juosta ennen kuin oppii kvelemn .
kun euroopan kansat haluavat yhden eurooppalaisen valtion , on aika kutsua koolle eurooppalainen valmistelukunta , ei ennen sit .
toivotan teille hyv joulua .

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , puheenjohtajavaltio belgia on epilemtt nhnyt paljon vaivaa , mutta silti trkeiss , kiireisiss ptksiss euroopan unionin 15 hallitukselta puuttuu euroopan yhteis -henke , jota ei yksittinen puheenjohtajavaltio pysty pihittmn .
erinomainen tilanneanalyysi sek lukuisat luetellut kysymykset voisivat olla perisin euroopan parlamentin nizzaa , nizzan tuloksia ja laekenin kokousta koskevista mietinnist , ja niist saa vaikutelman kuin ne olisi kopioitu niist .
ne ovat kysymyksi , joihin parlamentti on jo vuosien ajan pyytnyt vastauksia euroopan unionin tulevaisuudesta .

kyseenalaistetaanko kaikki niden monien kysymysten myt jlleen ?
otetaanpa esimerkiksi yhteinen vaalioikeus .
heinkuusta 1998 lhtien neuvosto on tutkinut ehdotusta euroopan vaalilaista euroopan parlamentin vaaleja varten , ja vuoden 2001 loppuun menness - jolloin on kulunut jo kaksi ja puoli vuotta - se ei ole vielkn pssyt tulokseen .
her kysymys : haluammeko me eurooppalaista vaalilakia ?

kaiken kaikkiaan valmistelukunta on varmasti tilaisuus , vaikka me , euroopan parlamentti , vaadimmekin toisin kuin laekenin kokous yhtenist , yhdenmukaista ehdotusta yhdeksi ainoaksi neuvottelu- ja ptspohjaksi .
valitettavaa on mys , ett valtioiden ja hallitusten pmiehet siirsivt jlleen kerran ptksentekoa rakenteiden mukauttamisesta ja neuvoston toimintatavasta barcelonan ja sevillan kokouksiin .
laekenin kokouksen tuloksia lukiessa mieleeni tuli sanonta , jonka ers runoilija , eli hans magnus enzensberger , on painanut mieliimme : otti paikkansa ja muodostui merkityksettmksi sanonnaksi .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen , hyvt kollegat , laekenin julistus euroopan unionin tulevaisuudesta on mynteinen askel kohti kansalaislheisemp ja avoimempaa euroopan unionia .
hyv julistus ei saa kuitenkaan jd kauniiksi sanahelinksi .
esimerkiksi lissabonin neuvoston ptelm , jonka mukaan euroopan unionista tehdn maailman kilpailukykyisin alue , on kohdannut osittain yllttv toteuttamishaluttomuutta jsenvaltioiden puolelta .
unionin uskottavuuden kannalta on keskeist , ett sanat ja teot tsmvt .
unionia ja sen toimielimi on oikeutetusti kritisoitu liiallisesta etisyydest kansalaisiin .
kansalaislheisyyden edistmiseksi tulee perussopimusten uudistamisessa noudattaa jatkossa entist avoimempaa valmistelutapaa .
eurooppa-neuvoston tulee noudattaa samoja demokraattisuuden , tehokkuuden ja johdonmukaisuuden periaatteita , joita odotetaan mys eu : n muilta toimielimilt .

laekenin eurooppa-neuvoston odotettu ja mynteinen pts oli valmistelukunnan perustaminen .
tss suhteessa olen siis eri mielt hyvn ystvni charles tannockin kanssa .
ongelma on kuitenkin siin , ett konventin johtoon nimettiin nyt kolme ansioitunutta , pitkn elmntyn tehnytt eurooppalaista valtiomiest .
naisia ei puheenjohtajistoon ollut edes ehdolla .
kokemus on tietenkin arvokasta , mutta kansalaislheisyyden takaamiseksi tulisi nyt pohtia , millainen konventin muiden jsenten ik- ja sukupuolijakauman tulisi olla , jotta eu todellakin tuotaisiin lhemmksi kansalaisia ja varsinkin tulevaisuuden tekijit eli nuoria .

laekenissa ksiteltiin trken , vuodenvaihteen jlkeen perustettavan elintarvikeviraston sijoituspaikkaa .
eurooppalaisilla on viimeaikaisten , kytnnss kaikissa jsenvaltioissa esiintyneiden elintautien johdosta oikeus odottaa , ett valtion pmiehet tekevt kaikkensa tydellisen elintarviketurvallisuuden varmistamiseksi .
asian ksittely neuvostossa muistutti kuitenkin enemmn farssia , joka sai saksalaisen die welt -lehden mukaan jopa kaikki saippuaoopperat himmenemn .
on tysin kestmtnt , ett populistiset tarkoituspert voivat est ptksenteon asiassa , joka on kansalaistemme terveyden ja hyvinvoinnin kannalta keskeinen .

arvoisa puhemies , unionin rakentamisessa on meneilln mynteinen poliittinen nopeutuminen .
laajentumiskehitys on tosiasia , ja samoin valmistelukunnan perustaminen ; oikeuden osalta on huomattavasti edistytty , kuten mys ulkopolitiikan ja puolustuksen osalta .
tt poliittisen rakentamisen nopeutumista ei kuitenkaan vastaa taloudellisen rakentamisen nopeutuminen , toisin sanoen nopeutuminen niiden markkinoiden rakentamisessa , joihin poliittinen rakennus perustuu .
tm on ristiriitaista , mutta tss on kyse yhteismenetelmn todellisesta nurinpin kntmisest .
hiilest terkseen ja yhteiseen rahaan edistysaskelet yhteisen talon rakentamisessa ovat seuranneet toisiaan aloittaen sen perustuksista ja edeten kohti rakennuksen kattoa .
samalla kun olemme jo kiireesti rakentamassa tt kattoa , olemme jljess siin , mit eurooppalaisten elmn kannalta keskeisten markkinoiden rakentamiseen tulee .
on ollut liikaa hidasteita , liian monia eponnistumisia , liikaa itsekkyytt : shkenergiasta kaasuun , telekommunikaatiosta galileo-hankkeeseen ja yhteisn patenttiin .

arvoisa puhemies , tm markkinoiden fysiikan ja politiikan metafysiikan vlisen synkronian puute , saattaa johtaa siihen , ett euroopan rakentamisen kehitys menett kansalaisten tuen .
poliittisen itsemrmisoikeuden menettmiseen hintaa pidetn net liian korkeana ja toisaalta yrityksille ja kuluttajille tarjoutuvia etuja liian pienin ja rajallisina .
tmn vaaran vlttmiseksi lienee tarpeen aloittaa euroopan rakentaminen mit pikimmin jlleen yhteisn perustajien menetelmn mukaisesti , ilman haittaavaa itsekkyytt ja ilman tarpeettomia ja kyynisi syksyj eteenpin .

arvoisa puhemies , laekenin puheenjohtajiston johtoptksiss esiintyy vain kerran sana yrittj ja tynantaja , ja sekin yhteydess , jossa puhutaan tyntekijn suojasta tynantajan ollessa maksukyvytn .
mielestni tss on haaskattu yksi tilaisuus .
olemme tll hetkell euroopan tasolla tekemss sismarkkinoista kotimarkkinoita , ja meill on euroopassa kaiken kaikkiaan 18 miljoonaa pient ja keskisuurta yrityst .

olen euroopan talousliiton puheenjohtaja , ja siksi minun asiani on yh uudelleen muistuttaa siit , ett yksi meidn trkeimmist tavoitteistamme pitisi olla olemassa olevien typaikkojen turvaaminen ja uusien luominen .
viime kdess pienet ja keskisuuret yritykset tarjoavat typaikoista kaksi kolmasosaa , maksavat 80 prosenttia veroista ja kouluttavat 85 prosenttia nuorista tyntekijist .

toinen seikka , sisasioista kansainvlisiin asioihin .
miten mielestmme euroopan unionin tulee olla edustettuna tulevaisuudessa kansainvlisiss jrjestiss ?
parlamentti on nyt pttnyt nato-valiokunnasta .
miten jatketaan maailman kauppajrjestn asioissa ?
ja on viel paljon aloja - kuten miten eurooppa aikoo ottaa niiss johtavan roolin tulevaisuudessa .

kolmas seikka , joka minua kiinnostaa , on oikeastaan neuvoston sihteerist .
mielestni meidn pitisi muodostaa sihteeristst mys parhaista henkilist koostuva elin .
pitisi olla mahdollista , ett eurooppa-neuvosto , euroopan parlamentti ja komissio olisivat siin edustettuina tasa-arvoisesti .
tavoitteenamme pitisi olla parhaiden ihmisten ideoiden ja viime kdess sellaisen tuloksen lahjoittaminen kyttn , joka ilahduttaa euroopan kansalaisia .

arvoisa puhemies , laekenin julistuksen kaksi ensimmist lausetta kahden maalimansodan heikentvist vaikutuksista vahvistavat uskoani , ett euroopan unioni on hyv aikaansaava voima maailmassa ja ett iso-britannia , kuten kaikki muutkin jsenvaltiot , saa suurta etua eu : n olemassaolosta .

isoisni jnnkset , kuten monen muunkin , ovat jossakin flanderissa sommen taistelukentll .
isni taisteli montgomeryn armeijassa flanderissa brysselin vapautuksen puolesta .
olen yh flanderissa , vaatimattoman perheeni kolmannen sukupolven edustajana taistellen tll ison-britannian etujen puolesta .
voiko olla olemassa epilyj siit , mik sukupolvi on valinnut oikean tavan hoitaa euroopan suhteita ?

varmuudet , jotka olivat yksinkertaisia 20. vuosisadalla , eivt ole niin selvi monimutkaisella 21. vuosisadalla .
lukiessani laekenin julistusta , mieleeni muistui englantilainen sanonta , ett se on puoliksi sit ja puoliksi tt .
pidn erityisesti huomautuksesta , ett me olemme vapauden ja ennen kaikkea moninaisuuden manner .
pinvastoin kuin yhdysvallat eurooppa on itsenisten valtioiden vapaaehtoinen liitto .
emme saa koskaan unohtaa sit .

tietenkin tarvitsemme euroopan tason toimielimi , mutta muistakaamme mys jacques santerin viisaat sanat : " euroopan pit tehd vhemmn mutta paremmin .
" sanaan " vhemmn " sisltyv toissijaisuus on mriteltv selvemmin .
vain asiat , jotka pit hoitaa euroopan tasolla , on hoidettava euroopan tasolla .
sanaan " paremmin " liittyvsti pyydn komissiota ja neuvostoa tutustumaan tarkasti parlamentin ehdotukseen yhtenisist ja pakollisista hyvn hallintotavan menettelysnnist .

komission vastauksessa , jonka sain parlamentaariseen kysymykseen viime viikolla , hylttiin parlamentin syyskuussa tekem ehdotus tllaisten yhteisten ja pakollisten menettelysntjen kyttnotosta .
tm ei ole oikea asenne eik myskn keino saada euroopan kansalaisten kannatusta .
oikeusasiamies jacob sderman on ottanut asian ksiteltvksi .
olen tyytyvinen siihen , ett hnest tulee valmistelukunnan tarkkailija , mutta haluan sanoa komissiolle ja neuvostolle , ett teidn olisi syyt kuunnella hnt sen lisksi , ett annatte hnen toimia tarkkailijana .

vuoden viimeisen puhujana haluan toivottaa koko henkilstlle , kaikille parlamentin jsenille ja kaikille eurooppalaisille hyv joulua ja onnellista uutta vuotta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , keskustelua on kyty nyt yli nelj tuntia , ja ymmrrn , ett euroopan parlamentilta on vaadittu runsaasti tarkkaavaisuutta .
omasta puolestani olen kuitenkin loppuun saakka kuunnellut tarkoin kaikkia puhujia . minun on sanottava , ett koko keskustelun ajan vuoropuhelua ja parlamenttinne puheenvuoroja on leimannut puheenvuorojen ensiluokkaisuus .

lhes kaikki puhujat ovat kyttneet puheenvuorojaan kertoakseen tyytyvisyydestn ei ainoastaan laekenin neuvostoon vaan mys belgian kuuden kuukauden mittaiseen puheenjohtajakauteen , eik minulla ole minknlaisia vaikeuksia , vaan pikemminkin pinvastoin , osallistua nihin kiitoksiin , joita esitetn paitsi guy verhofstadtille ja louis michelille , mys kaikille belgialaisille ministereille ja heidn kaikille tytovereilleen .
minkin esitn heille kiitokseni - sill miksi jttisin sen sanomatta - niiden suhteiden laadusta , joita on yllpidetty ja jopa vahvistettu tmn puheenjohtajakauden aikana neuvoston , tytovereidemme ja euroopan komission jsenten vlill , ovatpa ongelmat ja vaikeudet olleet minklaisia tahansa .

ne muutamat sanat , joita haluan esitt , koskevat valmistelukuntaa ja sen vahvistamaa toivoa tai toiveita .
ensiksikin jsen swoboda , kuten mys jsen james elles ja ehk lisksi jotkut muut , ovat ottaneet esiin kysymyksen kansalaisyhteiskunnasta .
tm valmistelukunta on ensimminen institutionaalisiin kysymyksiin liittyv rakenne sitten edellisen , perusoikeuksia ksitelleen valmistelukunnan onnistuneen kokemuksen , mutta perusoikeuksia ksitelleen valmistelukunnan tehtv oli rajatumpi , rajoitetumpi ja todennkisesti nyt kynnistyvn tehtvn verrattuna vhemmn arkaluonteinen .
mielestni on hyvin trke , ett tm valmistelukunta on avoin ja vastaanottavainen ja ett se kykenee seuraamaan , mit ulkopuolella tapahtuu .
tavalla tai toisella valmistelukunnan on kuultava ja ajan tullen kuunneltava tt foorumia , tt kansalaisjrjestjen , alueiden ja liittojen muodostamaa verkostoa .
panin merkille ehdotuksen verkkosivuston kynnistmisest kaksisuuntaisena : ei ainoastaan tiedon levittmiseksi vaan mys mielipiteiden ja arvostelun vastaanottamiseksi .
tm ehdotus muistuttaa sit paitsi juuri tll esittmni ajatusta , ett valmistelukunnan olisi oltava jonkinlainen kaikukoppa , joka toimii samalla kertaa sek hallituksiin ett kansalaisiin pin .
saanen muuten sanoa , ett sellainen on erittin hydyllinen aikana - ajattelen vuotta 2002 - jolloin jrjestetn yleiset vaalit kuudessa tai seitsemss tai ehk useammassakin unionin jsenvaltiossa , ellen erehdy , ja on siis kiinnitettv tarkoin huomiota eurooppalaisen keskustelun laatuun , sill me tiedmme hyvin , ett eurooppalaista ulottuvuutta ksitelln pakostakin keskusteluissa kaikissa maissamme , halusivat jsenvaltioiden poliitikot sit tai eivt .
tm on ensimminen niist kysymyksist , joita halusin ksitell .

toinen asia , josta haluan puhua , on puheenjohtajisto , johon kuulun kollegani ja ystvni antonio vitorinon kanssa .
tt 12 henkiln muodostamaa puheenjohtajistoa johtaa kolmikko , johon kuuluu kolme huippuptev valtiomiest - mys min kytn tt ilmaisua - eli varapuheenjohtaja amato , varapuheenjohtaja dehaene ja puheenjohtaja giscard d ' estaing .
kyseess on kolme valtiomiest , ja suoraan sanoen voidaan luonnollisesti ottaa huomioon heidn ikns - jotkut sanovat heidn kokemuksensa tai viisautensa .
tunnen heidt kaikki kolme . heist ja erityisesti valmistelukunnan puheenjohtajasta voin sanoa , ett kun on kysymys heille ominaisesta eurooppalaisesta vakaumuksesta , heill kaikilla kolmella on henkist nuorekkuutta ja dynaamisuutta , jota haluaisin nhd lukuisissa , eurooppaan paljon epilevmmin suhtautuvissa poliitikoissa , joista jotkut ovat 20 tai 30 vuotta nuorempia .
tm on minusta trke heidn meille tarpeellisen vakaumustensa dynaamisuuden ja nuoruuden , heidn euroopan asioita koskevan ptevyytens ja arvovaltansa lisksi .
louis michelin jlkeen haluan sanoa , ett luonnollisesti valmistelukunnassa on tm puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa , mutta heidn on tyskenneltv kollegisesti puheenjohtajiston kanssa ja kuunnellen ja johtaen samalla koko valmistelukunnan keskusteluja .
kyseess ei siis ole yksininen ty vaan yhteisvastuullinen ty , ja se on tysin eri asia .

laekenin eurooppa-neuvosto antoi valmistelukunnalle dynaamisen ja avoimen toimeksiannon , ja tllaiseen tulokseen pseminen on puheenjohtajavaltiona toimineen belgian merkittv ansio . nin vltytn ensimmiselt kuvittelemaltani tai pelkmltni riskilt : suljetulta , nizzassa ptettyihin neljn kohtaan rajoittuneelta toimeksiannolta , joka olisi ollut hyvin suuri pettymys tll sek minulle itselleni ja mys kansalaisille ja joka olisi pakottanut meidt oikeudelliseen ja tekniseen tyhn vailla poliittisia nkymi .
nin ei tapahtunut .
laekenin toimeksianto on avoin , ja se antaa meille jopa mahdollisuuden lhes kaikkien kysymysten esittmiseen .
ja siksi on olemassa mys toinen vaara , sallinette minun sanoa .
vaarana on , ett tukeutuessamme nin laajaan toimeksiantoon ja nin suureen luottamukseen , valmistelukunta muuttuu jonkinlaiseksi akateemiseksi tilaisuudeksi , jonka tulos etntyy liikaa toimeksiannosta tai toimeksiannolle mrtyst linjasta .
varokaamme tekemst valmistelukunnasta elint , jota eurooppa-neuvosto lakkaisi kuuntelemasta .
mys tst syyst valmistelukuntaa johtavien kolmen henkiln valinta on trke , koska nit kolmea henkil eurooppa-neuvosto kuuntelee ja kunnioittaa .
meidn on kuljettava niden kahden salakarin vlist .
ensimmisest on nyt selvitty . toisesta ei viel .
haluan sanoa vain , ett meill on tehtvnmme vastuullinen ty , hydyllinen ty , jota sitten lopulliset ptkset tekev eurooppa-neuvosto saattaa kytt hyvkseen .
valmistelukunta on merkittv mahdollisuus eurooppalaiselle keskustelulle ja euroopan rakentamisen tuleville vaiheille , ja se tarjoaa entist avoimemman , demokraattisemman ja lpinkyvmmn toimintatavan . perimminen ajatukseni on , ett valmistelukunnan on itse pystyttv osoittamaan valitun menetelmn tehokkuus , jotta ei palattaisi edelliseen , tiukasti hallitustenvliseen menetelmn .
tmn vastuun me kannamme yhdess , euroopan parlamentti , komissio , neuvosto ja kansalliset parlamentit sek pydn ymprill kanssamme tasavertaisessa asemassa olevat ehdokasvaltiot ja luonnollisesti alueiden komitean ja jrjestytyneen kansalaisyhteiskunnan aktiiviset edustajat .
me olemme vastuussa siit , ett valmistelukunta toimii ja onnistuu . koska jos se onnistuu tulevaisuuden kannalta kestvll tavalla , silloin uskoakseni ei myhempin vuosikymmenin mitn tulevia uudistuksia toteuteta aikaisemmalla tavalla vaan tll lpinkyvmmll ja avoimemmalla tavalla .

meill on toinen vastuutehtv , joka koskee institutionaalisten kysymysten asettamista perspektiiviin , niiden asettamista poliittiseen perspektiiviin .
valmistelukunnan toimeksianto antaa siihen mahdollisuuden .
se antaa meille muun muassa mahdollisuuden kytt vuoden 2002 ensimmisten kuukausien kuluessa jonkin verran aikaa sek keskenmme ett muiden kanssa seuraavan peruskysymyksen pohtimiseen : mit haluamme yhdess tehd , minklainen merkitys euroopan rakentamishankkeelle halutaan antaa , mit te - ei ainoastaan toimielimet vaan mys jsenvaltiot ja kunkin jsenvaltion valtioiden ja hallitusten pmiehet sek kansalliset parlamentit - mit te odotatte euroopan rakentamishankkeelta ?
uskon tietvni , ett valmistelukunnan puheenjohtajalla on tarkoituksenaan - ja min tuen hnt tss asiassa - kytt kaikkia nykyaikaisia keinoja ja ehk , mikli puheenjohtajisto sit toivoo , matkustaa ja menn kuhunkin pkaupunkiin kysykseen jokaisessa maassa : mit te odotatte euroopan rakentamishankkeelta ?
kahden vuoden ajan ovat joschka fischerist alkaen kaikki valtion- ja hallitusten pmiehet sek lukuisat ministerit esittneet suuria julistuksia ja painokkaita puheita .
mielestni on edettv pidemmlle ja pyydettv heit esittmn meille tarkka suunta , jota he toivovat tlt euroopan rakennushankkeelta , tsmentmn , mit he silt odottavat , tehtv jonkinlainen poliittinen tarkastus .
ja sitten tmn jlkeen on aika siirt poliittiseen perspektiiviin institutionaalinen ty kaikista esille tulleista aiheista ja muun muassa laekenin perustuslakiprosessista .
tmn halusin sanoa : voimme tehd vastuullista , hydyllist ja kyttkelpoista tyt ja osoittaa , ett vastedes on mahdollista edist ja kehitt euroopan unionia muilla kuin mielestni menneisyyteen kuuluvilla menetelmill .

arvoisa puhemies , kiitn puheenvuorosta , jonka olette minulle antanut tss keskustelussa , ja kiitn teit tmn keskustelun laadusta sek toivotan teille vuorostani hyv joulua ja onnellista uutta vuotta .

keskustelu on pttynyt .

istuntokauden keskeyttminen

julistan istunnon pttyneeksi .

( istunto pttyi klo 19.45. )
