
puhemiehen tiedonanto

tammikuun 31. pivn 2002 kokoontunut puheenjohtajakokous on pttnyt muuttaa istuntokauden keskeytyksen pituutta .
haluaisin kertoa teille , ett tyjrjestyksen 10 artiklan 4 kohdan mukaisesti tysistunto pidetn keskiviikkona 20. maaliskuuta brysseliss .
tuon istunnon tarkoituksena on kuulla barcelonan huippukokouksen tuloksista .
istunnossa puhuu neuvoston puheenjohtaja aznar .

eip : n vuosikertomus 2000

esityslistalla on seuraavana olle schmidtin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0392 / 2001 ) euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 2000 ( c5-0541 / 2001 - 2001 / 2218 ( cos ) ) .

. ( sv ) arvoisa puhemies ja arvoisa puheenjohtaja maystadt , puheenjohtaja maystadt , haluaisin kiitt teit siit auliudesta ja hyvntahtoisuudesta , jota te ja teidn tytoverinne osoititte minulle ja valiokunnalle .
se on helpottanut tyt olennaisesti .
kiitn mys kollegoitani .

euroopan investointipankista on keskusteltu paljon viime vuosina , ja kritiikki on esitetty .
keskustelu on pasiassa koskenut puutteita ympristn huomioonottamisessa ja avoimuudessa .
eip : ss on ymmrretty kritiikki , ja olennaisia muutoksia on tehty .
arvoisa puheenjohtaja maystadt , te ja teidn tytoverinne ansaitsette tst syyst meidn kiitoksemme .

tmn vuoden analyysi on monissa suhteissa jsen lipietzin vuosi sitten tekemn perusteellisen tyn jatkoa .
osa silloin esille otetuista nkkohdista toistetaan nyt .
kuten tunnettua , eu : lle trkein kysymys on laajentuminen .
se merkitsee perustavaa muutosta , joka on suuri haaste ehdokasvaltioille , mutta mys nykyisille jsenvaltioille .

nyt suurin osa eip : n lainoista mynnetn erilaisille alueellisille kehityshankkeille eu : ssa .
tm on kyll sopusoinnussa eip : n perussnnn kanssa , mutta tuleva laajentuminen tekee tmn resurssien jaon uudelleenharkinnan vlttmttmksi .
tulevien jsenvaltioiden osuuden lainan kokonaismrst on noustava .

eu : n yhteisvastuullisuuden on tietenkin mys koskettava niit unionin ulkopuolisia maita , jotka thn asti ovat saaneet osan eip : n lainoista .
tm koskee balkanin sek vlimeren maita ja akt-maita .
mys venjn vuoro on nyt .
sen lisksi on keskusteltava siit , mink kehitysmaiden tukemiseen eip : ll on neuvoston valtuutus , ja siit , olisivatko 49 vhiten kehittynytt maata itse asiassa suuremmassa tuen tarpeessa kuin ne akt-maat , joita unioni on perinteisesti tukenut .

tietoyhteiskunnassa taloudellinen kasvu ja kohonnut elintaso liittyvt lheisesti sek uusiin teihin ja teollisuuden aloihin ett koulutukseen , innovaatioihin , uuteen tekniikkaan , shkiseen kauppaan ja muiden tietovaltaisten sektoreiden rakentamiseen .
tmn pitisi mielestni nky enemmn eip : n toiminnassa .

on trke , ett eip jatkaa pienten ja keskisuurten yritysten tukemisen vahvistamista .
sill alueella on selvi mahdollisuuksia kasvuun .
eip : n on alettava jakaa nykyist aktiivisemmin tietoa niist mahdollisuuksista , joita jo nyt on niden lainojen myntmiseksi .

eip on alkanut muuttaa tiedotusta ja avoimuutta koskevaa asennettaan oltuaan aikaisemmin melko suljettu laitos .
yhteydet demokraattisesti valittuihin edustajiin paikallisella tasolla ja alueellisella tasolla ovat trkeit .
hankkeita koskeva tieto on paikallisella tasolla .
yhteydenpito riippumattomiin kansalaisjrjestihin on parantunut . pankin verkkosivuja on mys parannettu .
eip on julkaissut luettelon suunnitteluvaiheessa olevista hankkeista .
mielestni olisi hyv , jos kaikki sisisen arviointiyksikn asiakirjat olisivat verkkosivuilla .

tll hetkell eip : t valvoo pankin valtuusto eli 15 valtiovarainministeri , mutta pankkia ei valvo mikn toimivaltainen viranomainen .
valiokunnassa on keskusteltu mahdollisuudesta antaa euroopan keskuspankin ekp : n valvoa eip : t , koska valtuusto voi perustamissopimuksen mukaan jakaa valvontatehtvi .
jos valtuusto ei halua antaa ekp : lle tt valtuutta , on kysymys selvitettv seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa niin , ett tavoitteena on saada eip : n toiminnalle erityisvalvonta .

pankin tilintekovelvollisuuden parantamiseksi valiokunta ehdottaa , ett ulkoinen tilintarkastajien komitea esittisi saamansa tulokset euroopan parlamentille sek eip : n valtuustolle .
tss yhteydess voidaan mys mainita , ett eip on jo osoittanut halunsa entist lheisempn yhteistyhn olaf : n kanssa .

ymprist on kysymys , josta kansalaisjrjestt ovat eniten kiinnostuneita .
nit kysymyksi ksiteltiin mys paljon viimevuotisessa lipietzin mietinnss .
mielestni eip on tullut tietoisemmaksi ympristkysymyksist , ja pankin tuki ympristhankkeille onkin kasvanut merkittvsti .

toinen keskeinen tekij on eip : n henkilstn kyky suoriutua ympristseikkojen arvioinnista .
tll hetkell eip : ll on vain yksi ympristkysymysten koordinoinnista vastaava henkil , ja lisksi hankkeiden parissa tyskentelevt ryhmt koostuvat insinreist ja ekonomisteista , jotka ovat saaneet liskoulutusta ympristasioissa .
thn tarvitaan mielestni vahvistusta .
pankki tarvitsee nykyist enemmn koulutettuja omia ja sopimuksin tyskentelevi ympristalan asiantuntijoita , jotta se voi luotettavasti tarkastella ympristvaikutusten arviointeja .

euroopan investointipankkiin kohdistuu siten monia paineita .
jotta pankki voisi vastata kaikkiin nihin tarpeisiin , sen pomaa on edelleen listtv .
jsenvaltioiden on muun muassa harkittava oman ja vieraan poman vlisen suhteen tarkastamista uudelleen niin , ett siin otettaisiin huomioon eip : n varannot , samalla tavalla kuin tehdn liikepankkien kohdalla , jotka voivat ksitell suurempia riskej .

arvoisa puhemies , pyydn saada toivottaa komission jsenen tervetulleeksi parlamenttiin .

lopuksi esittisin muutaman huomion jtetyist tarkistuksista .
voin tukea lipietzin ja muiden tekemi tarkistuksia 1 , 3 , 4 ja 6 . ne eivt muuta mietinnn sislt , vaan nostavat esiin ympristkysymyksi ja avoimuutta koskevia kysymyksi .
en voi kuitenkaan tukea tarkistusta 2 , joka menee mielestni tarpeettoman pitklle .
tarkistusta 5 voin tukea ainoastaan kohdan 30 lisyksen .

arvoisa puhemies , haluan aloittaa kiittmll esittelij , ruotsalaista kollegaani olle schmidti , erittin hyvst mietinnst .
siin selvitetn euroopan kehitykselle trkeit tulevaisuuden alueita , joista eip : ll on suuri vastuu toimivaltansa puitteissa .
siin otetaan mys esiin vaatimukset , joita parlamentin on esitettv eip : lle euroopan rahoituslaitoksena .
siksi aion puheessani keskitty ottamaan esille ainoastaan mielestni merkittvimmt nkkohdat .
aion puhua siis ehdokasvaltioista , pienist ja keskisuurista yrityksist ja eip : n valvonnasta .

ehdokasvaltioille on kaikkein trkeint , ett niiden osuutta lainojen 36 miljardin euron kokonaismrst listn merkittvsti .
vuonna 2000 ne saivat kyttns 2,9 miljardia euroa .
tulevan eurooppalaisen perheen yhdistmisen johdosta on tt summaa kasvatettava , jotta voitaisiin pst lissabonin huippukokouksen tavoitteeseen .

kun hankkeita asetetaan trkeysjrjestykseen , on trke pit huoli euroopan kilpailukyvyst ja siksi infrastruktuuria on laajassa merkityksess priorisoitava .
kyseess on siis liikenne sek perinteisess merkityksess tiet , yhteyslinkit ja energiatehokkaat tavaroiden ja henkiliden kuljetusjrjestelmt , ett samassa merkityksess tietoliikenne , tietotekniikka , shkinen kauppa , uuden tekniikan tukeminen , lisntynyt tieto ja koulutus .

tll hetkell pienten ja keskisuurten yritysten tarjoamat typaikat muodostavat yli 60 prosenttia eu : n typaikoista .
laajentuneessa eu : ssa prosenttiosuus lienee merkittvsti suurempi .
eu : ssa olevista 18 miljoonasta yrityksest 99 prosenttia on pieni ja keskisuuria yrityksi , jotka siis tyllistvt 66 prosenttia tyvoimasta .
yli 90 prosentissa nist yrityksist on alle kymmenen tyntekij .
jotta olemassa olevilla pienill ja keskisuurilla yrityksill ja mys monilla uusilla yrityksill olisi mahdollisuus kasvaa ja tulla suuremmiksi tai tulla jopa suuriksi yrityksiksi , on panostettava enemmn tiedotukseen , hankkeiden edistmiseen ja riskipoman saantiin .

esittelij ehdotti , ett komissiota kehotetaan antamaan ekp : lle valtuudet valvoa eip : t .
mielestni se on hyv asia .
tll pankilla ei ole minknlaista kansallista liitnt , eik sit siten voida verrata yksityiseen liikepankkiin .
ekp on siksi sopiva valvojataho odotettaessa mahdollisen eurooppalaisen rahoitustarkastuksen aloittamista .

lissabonin huippukokouksessa asetetun tavoitteen vuoksi on siis pantava etusijalle sellaiset hankkeet , jotka johtavat taloudelliseen kasvuun , kehitykseen ja parantuneeseen tyllisyyteen laajentuneessa euroopassa ja joissa kiinnitetn huomiota pienten ja keskisuurten yritysten kasvumahdollisuuksiin .
kilpailukyvyn ja kestvyyden on siten oltava ohjenuorina .

eip : hen kohdistuvien tiedotusta ja hankkeiden arviointia koskevien vaatimusten on kasvettava , ja asianmukaisen ammattimaisen valvonnan ja tarkastuksen merkityst on korostettava .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan investointipankin puheenjohtaja maystadt .

kollegani olle schmidt , joka toimii esittelijn , on jo esitellyt talousasioiden valiokunnan mietinnn eip : n vuosikertomuksesta , tehnyt ehdotuksia , jotka valiokuntamme mielest parantaisivat sen toimintaa , ja tuonut mys esille tarpeen list sen voimavaroja , jotta se voisi vastata sitoumuksistaan .

haluaisin kiinnitt huomiota erseen hyvin tsmlliseen ja ajankohtaiseen seikkaan .
laekenissa sovittiin , ett eip toteuttaisi tutkimuksen sellaisen rahoitusvlineen tai -laitoksen luomiseksi , jolla varmistettaisiin , ett euroopan unionin ja vlimeren alueen kolmansien maiden yhteistyss kytettvt voimavarat vastaisivat tilanteen edellyttm tehokkuutta ja yhteistyn kehittmismahdollisuuksia .

tiedmme , ett vlimeren alueella voi keskipitkll aikavlill synty erittin vakavia konflikteja euroopan unionin kanssa ja ett rauhan ja vakauden varmistamiseksi omalla alueellamme tulevaisuudessa on tarpeen vahvistaa tt yhteistyt ja parantaa voimavarojen soveltamista , joka on ensimmisest meda-ohjelmasta saatujen kokemusten perusteella ollut ainoastaan 30 prosentin luokkaa .
tst syyst laekenissa sovittu aloite , joka koskee ehdotuksen tekemist tai vaihtoehtojen antamista soveltamisasteen parantamiseksi , on mielestmme erittin trke ja kiireellinen .

mielestmme olisi erittin sopivaa , jos aloitetta voitaisiin tsment barcelonassa pidettvss seuraavassa ylimrisess neuvoston kokouksessa , sill koko kysymys vlimeren alueen kanssa tehtvn yhteistyn kehittmisest syntyi vuonna 1995 barcelonassa espanjan puheenjohtajakaudella .
mys neuvoston nykyinen puheenjohtajavaltio on pitnyt vlimeren alueen kanssa tehtv yhteistyt kiireellisen ja ensisijaisena asiana , ja tuemme erittin pttvisesti tt aloitetta .

arvoisa puhemies , aloitteen euroopan investointipankin vuosikertomusta koskevaksi parlamentin ptslauselmaksi teki verts / ale-ryhm , ja alkuperisen esittelijn oli lipietz , mist olle schmidt mainitsikin .
minusta on vlttmtnt , ett euroopan parlamentti antaa lausuntonsa eip : n toiminnasta , koska eip ei ole pelkstn pankki vaan mys eu : n toimielin , joka rahoittaa suuria hankkeita ja ohjaa kehityst yhteisn vlineill .

eip : t on kritisoitu siksi , ett ympristasioita on laiminlyty ja mys siksi , ett avoimuus on sivuutettu .
olle schmidt sanoi mys , ett reaktiona kritiikkiin eip : n politiikassa on tapahtunut mynteisi muutoksia viime aikoina .
toivon , ett eip jatkaa samassa hengess .

haluan onnitella esittelij erinomaisesta mietinnst , jossa otetaan esiin trkeit nkkohtia .
muun muassa ehdotetaan , ett lainojen mr ehdokasvaltioille on listtv ja ett tehdyt arvioinnit olisivat helpommin kansalaisten saatavilla .
lisksi ehdotetaan , ett tymarkkinaosapuolten , poliitikkojen , kansalaisjrjestjen jne. vlist vuoropuhelua vahvistetaan avoimuuteen johtavana tien .

mietint olisi sit vastoin voinut olla voimakkaampi ympristasioissa .
verts / ale-ryhm on esittnyt kuutta tarkistusta , joissa otetaan esiin juuri ymprist- ja avoimuusnkkohdat .
jotta voisimme tukea eip : n poman lismist , on edellytyksen oltava , ett hankkeet johtavat kestvn kehitykseen .
suorituskykyindikaattorit on mys mritettv niin , ett eip : n toimintaa voidaan mitata ja arvioida hyvin .

olen iloinen , ett esittelij tuki useimpia tarkistuksistamme .
hyvksyn mys tarkistuksen 5 lisyksen 30 kohtaan olle schmidtin toiveen mukaan .

olisi kuitenkin valitettavaa , jos tarkistusta 2 ei voitaisi hyvksy .
jotta kansalaisyhteiskunnassa voitaisiin seurata jotain tietty asiaa , on selv , ett tekstien on oltava kansallisella kielell .
kehotan jseni nestmn tmn tarkistuksen puolesta .

arvoisa puhemies , euroopan investointipankin voidaan sanoa olevan euroopan unionin tuntemattomia vallanpitji .
pankilla on merkittv valta kytettvissn politiikkansa kautta 36 miljardin lainanannolla ja yhteenlasketulla 100 miljardin euron pomalla .

pankin vaikutusvallasta huolimatta siit on keskusteltu erittin vhn .
tm on toinen vuosi , jolloin keskustelemme vuosikertomuksesta parlamentissa .
ehk kaikkein merkittvint kuitenkin on , kuinka vhn omistajat , jsenvaltiot ja eri jsenvaltioiden parlamentit , keskustelevat tst . ne ovat uskoakseni useimmiten melko tietmttmi pankin toiminnasta .

tt voidaan verrata maailmanpankkiin , joka on laajan tutkinnan ja keskustelun kohteena , tai euroopan kehityspankkiin , jota mys on tutkittu toisella tavalla kuin euroopan investointipankkia .

eip : n toimintaa on kritisoitu etupss kahdella alueella .
ensiksikin eip : t on kritisoitu lukuisten sellaisten hankkeiden tukemisesta , jotka ovat lisnneet ympristongelmia , sek puutteista ympristvaikutusten arvioinneissa .
toiseksi eip : t on arvosteltu puutteellisesta avoimuudesta ja puutteellisesta halusta kyd vuoropuhelua eri maiden ympristliikkeiden kanssa .

mielestni tm kritiikki on ollut oikeutettua .
vertailu esimerkiksi siihen , kuinka maailmanpankki tekee ympristvaikutusten arviointeja ja kuinka ne julkaistaan , osoittaa , ett maailmanpankki on merkittvsti euroopan investointipankkia parempi tss suhteessa .
on harvinaista , ett meill vasemmistolaisilla on syyt ylist maailmanpankkia , mutta tss tapauksessa on .

jo muutama vuosi sitten euroopan sijoituspankki osoitti uutta asennetta entist suurempaa avoimuutta kohtaan , mik on erittin mynteist .
trkeint kuitenkin on , ett tt uutta positiivista asennetta seuraa mys konkreettiset toimenpiteet .

olle schmidt ottaa mietinnssn esiin tiettyj toimenpiteit koskevia vaatimuksia , joista olen samaa mielt , kuten lisresurssien tarpeesta sek esimerkiksi ympristkysymysten parissa ja suuremman avoimuuden saavuttamiseksi tyskentelevn lishenkilkunnan tarpeesta .
on kuitenkin mentv tt pidemmlle .
mielestni muun muassa on kohtuullista vaatia , ett jos ympristvaikutusten analyysej tehdn , niin ne mys julkaistaan , ennen kuin pts tehdn .
eu : n vaatimus ympristvaikutusten analyyseist pit tytt silloinkin , kun lainoja mynnetn eu : n ulkopuolisiin hankkeisiin , ja ne tytyy knt niiden valtioiden kansalliskielille , joille lainoja mynnetn .

euroopan investointipankin on noudatettava mys rhusin sopimusta , joka sislt velvollisuuden suureen avoimuuteen ympristliikett kohtaan .
se merkitsisi suurta parannusta .

eip : n kehityskysymyksi koskevan eli kolmannen maailman kehittymist koskevan politiikan on mys oltava nykyist kehittyneempi , jopa niin , ett pankin toiminta siell kasvaisi .

gteborgin huippukokouksessa annettiin eip : lle tehtvksi tukea kestv kehityst ja panostaa ilmastokysymyksiin .
tll pitisi olla pitklle menevi vaikutuksia siihen , millaisia hankkeita voidaan tukea kuljetus- ja energia-alalla .
sen pitisi merkit suunnan muutosta pankissa , ja sit se toivottavasti mys merkitsee .

mielestni uudistusten on oltava pankin poman lismisen ehtona .
ainoastaan jos pankki velvoitetaan viemn lpi nm uudistukset , voidaan suostua poman lismiseen .

vastustan ajatusta euroopan keskuspankin toimimisesta valvontaviranomaisena .
euroopan keskuspankilla on tysin epdemokraattinen rakenne , eik sill saisi olla tmntyyppisi tehtvi .

arvoisa puhemies , on oikein ja trke , ett korostamme jatkuvasti pk-yritysten merkityst euroopan taloudelle .
pk-yritykset turvaavat kasvun ja tyllisyyden euroopassa .
siksi on mys oikein ja trke , ett eip lis tai jatkaa edelleen pk-yritysten tukemista euroopan unionin kehittmiseksi .
siihen kytettiin mys vuonna 2000 puolet globaalilainoista , noin 5,7 miljardia euroa .
tt summaa olisi kasvatettava tai ainakin sen saaminen olisi varmistettava .
tukitoimia ei saa lopettaa .
lisksi on trke , ett nille yrityksille annetaan entist enemmn riskipomaa , mit minkin voimakkaasti tuen .

mietinnss esitettyyn arvosteluunkin on tietysti suhtauduttava vakavasti .
eip ei voi edelleen esitell toimintaansa kotisivuillaan vain kahdella tai kolmella kielell .
se vhent sill omaa merkitystn .

arvoisa puhemies , arvoisa puheenjohtaja maystadt , euroopan investointipankkia ei voi erottaa lissabonin prosessista .
pk-yritysten tukemisen ja yrittjien tukemisen merkitys tyllisyyden lhteen lisntyy , koska muiden kuin pankkien antama vieras raha kallistuu ja pienten ja keskisuurten yritysten pankkirahoituksen saaminenkin vaikeutuu .
kun katsomme , mit euroopan investointipankki on saanut aikaan vuoden 1968 jlkeen sek rahavaroina ett hankkeiden saaman tuen nkkulmasta , tase on mielestni on vaikuttava .

minun on todettava , ett euroopan investointirahaston eif : n ja eip : n yhdistminen saman katon alle , joka on toteutettu lissabonin prosessin aikana , johtaa tmn euroopan investointipankin toiminnan tehostumiseen .
sen thden pyydn niit , jotka haluavat nyt perustaa uuden pankin , kyttmn hyvkseen euroopan investointipankin ptevyytt ja asiantuntevaa henkilst , jotta tulokset olisivat mahdollisimman hyvt .
siksi olen uuden pankin perustamista vastaan .
euroopan jlleenrakennus- ja kehityspankin ja euroopan investointipankin toimintojen entist parempi koordinointi ja yhteensovittaminen olisi varmasti mys keski- ja it-euroopan valtioiden edun mukaista .
siksi min veikkaan , ett euroopan investointipankin laatua ja rahoitustoiminnan aktiivisuutta listn ja edistetn edelleen madridin eurooppa-neuvostossa , komission tekemn yhteenvedonkin thden .

on tietysti pidettv huoli siit ja siihen kollegatkin ovat viitanneet ja esittelij schmidtin mietinnsskin viitataan , ett pienten ja keskisuurten yritysten varoja mys kytetn optimaalisesti .
meille aiheuttaa varmasti huolta se , ett mahdollisesti on kytettviss yh vhemmn pieni ja keskisuuria pankkeja , rahoituslaitoksia , joiden kanssa euroopan investointipankki voi hoitaa rahavirtojaan .
siksi on tietysti erittin ilahduttavaa , ett euroopan investointipankilla on verkosto 130 aktiivisen vlittjn kanssa ja ett italiassakin on juuri nyt taas alkanut ilahduttava toiminta .
meidn on kuitenkin ajateltava sit , ett on kyse pienille ja keskisuurille yrityksille ennen kaikkea paikallisella tasolla todella tarjottavasta mahdollisuudesta saada kyttpomaa ja riskipomarahoitustakin .

arvoisa puheenjohtaja maystadt , siksi on trke , ett esitetn arvio siit , minklainen vaikutus euroopan investointipankin toiminnalla todella on ollut kasvuun ja tyllisyyteen paikallisella ja alueellisella tasolla .
yksi sen painopisteisthn on alueellinen kehitys .
me tiedmme , ett koko euroopan unioni hytyy siit , ett alueellisella tasolla voidaan saada aikaan taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
tm arviointi on siis suoritettava , ja sen on tapahduttava lhiaikoina ennen kevn huippukokouksia , jotta euroopan investointipankin vlineit voidaan kytt hyvksi entist paremmin .

arvoisa puhemies , lopuksi pyynt .
kaikki toimielimet ovat sitoutuneet periaatteeseen miesten ja naisten yhtlisten mahdollisuuksien sisllyttmisest kaikkiin politiikkoihin ja toimiin .
olen todennut , ett euroopan investointipankissa on edistytty rekrytoinnissa .
hallituksessa on kuitenkin valitettavasti edelleen vain yksi nainen . siksi jsenvaltioiden on annettava naisillekin mahdollisuus ja tilaisuus vaikuttaa investointipankin toimintaan .
totean mys , ett korkeimmalla hallintotasolla on 12 virkailijan joukossa vain yksi nainen .
siihen on tultava muutos .

. ( es ) arvoisa puhemies , sanon pikaisesti muutaman asian , jotka tulivat mieleeni keskustelun aikana .
haluan ensiksi kiitt parlamenttia aloitteesta , joka koski euroopan investointipankin vuosikertomuksesta kytv keskustelua .
te tiedtte - ja joku toikin esille - pankin trken tehtvn sstjen kanavoinnissa euroopan unionin keskeisille aloille ja mys sen ulkopuolelle tehtviin investointeihin .

olette korostaneet pankin perimmist tavoitetta , joka koskee pmriemme edistmist tiiviiss yhteistyss komission kanssa .
pankki on jo ryhtynyt toteuttamaan lissabonissa tehtyj aloitteita .
innovaatio 2000 -hanketta toteutetaan jo tysimrisesti , ja siin listn pankin toimintaa pienten ja keskisuurten yritysten rahoittajana .
puheenjohtaja maystadt esitt viel pari huomiota , mutta haluaisin onnitella pankkia sen tll nimenomaisella alalla tekemst hyvst tyst ja ennen kaikkea siit muutoksesta , joka on nkynyt entist suuremman huomion kiinnittymisess riskipomaan .
euroopan investointirahastosta on tlt osin tulossa merkittv yhteisn toimielin riskipoman tydentess tarjontaa ja kysynt ohjaavia markkinavoimia .

jotkut teist ovat tuoneet esille , ett pankin olisi kiinnitettv entist enemmn huomiota ympristnkkohtiin .
meidn on mielestni tiedostettava , ett kullakin toimielimell on oma tehtvns ja ett pankin tehtv liittyy pohjimmiltaan rahoitukseen .
ilmastokysymykset ovat toki trkeit , mutta kunkin toimielimen on suoritettava sille kuuluva tehtv .

haluaisin sanoa viel kaksi asiaa .
ensimminen koskee pankin toiminnan laajentamista muille alueille .
ksittkseni tm asia mainitaan mietinnn 7 kohdassa .
emme kuitenkaan saa unohtaa viime vuosina tapahtunutta pankin toiminnan laajentumista .
riitt , ett mainitsen , ett vuonna 2000 kie-mrrahojen piiriin otettiin mukaan kroatia sek erityinen optio turkin kanssa tehtv tulliliittoa varten ja ett marraskuussa 2001 mukaan otettiin jugoslavian liittotasavalta .

jotkut teist ovat tuoneet esille huolensa pankin toiminnan vakauden valvonnasta .
on totta , ett euroopan keskuspankin perussnt mahdollistaa tmn , mutta on niin ikn totta , ettei euroopan keskuspankilla ole minknlaista valtaa .
vaikka sill olisikin valtaa , meidn olisi pohdittava , onko ajatus euroopan investointipankin toiminnan valvonnasta johdonmukainen .

euroopan investointipankki ei ole liikepankki , vaan se on jsenvaltioiden omistama ja perustamissopimuksella yhteisn toimielimeksi perustettu monenvlinen pankki .
nin ollen mielestni on epilyttv , ett yhteisn toimielin valvoo toisen yhteisn toimielimen toimintaa .
se on epilyttv varsinkin , kun otetaan huomioon , ett meill on jo kytss pankin selke valvontajrjestelm tilintarkastuksessa , josta tiedotetaan suoraan neuvostolle ja hallitukselle ja johon osallistuu ulkopuolisia tilintarkastajia .
toisaalta tiedtte mys , ett tilintarkastustuomioistuin tarkastaa jo pankin toimintaa , kun siihen liittyy euroopan unionin rahoitus .
tt aihetta onkin mielestni arvioitava nykyist lhemmin .
mielestmme ei ole syyt ottaa kyttn muita valvontatehtvi tai -elimi .

toteaisin lopuksi barcelonasta ja jsen gasliban esille ottamasta mahdollisuudesta rahoittaa vlimeren alueen kanssa tehtv yhteistyt , ett puheenjohtaja maystadt puhuu teille euroopan investointipankin toiminnasta .
sanon teille vain , ett komissio tyskentelee laekenissa annetun mandaatin mukaisesti , jotta kertomus valmistuisi mahdollisimman pian .
me kaikki haluaisimme , ett se olisi valmis barcelonaan menness , mutta meidn on luonnollisesti sovellettava tavanomaisia menettelyj .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , sallinette minun aluksi osoittaa suurta kiitollisuutta siit , ett sain jo toisen tilaisuuden vastata parlamenttinne tekemiin kysymyksiin , kuten jsen van den burg oli toivonut ; tst voi tulla jokavuotinen perinne .
vaikka euroopan investointipankilla ei ole muodollista velvollisuutta tehd toiminnastaan selkoa euroopan parlamentille , minusta on luonnollista , ett demokraattisessa valtiossa kaikkien julkisten laitosten , mys rahoituslaitosten , on vastattava esitettyihin kysymyksiin ja otettava huomioon kansalaisten valitsemien edustajien esittmt prioriteetit .
minulla on siis suuri kunnia yritt vastata esitettyihin kysymyksiin , vaikka tiedn , ettei viidess minuutissa ole tietenkn mahdollista antaa kattavaa vastausta ; meill on kuitenkin tilaisuus jatkaa vuoropuhelua etenkin dynaamisen jsen randzio-plathin johtamassa talous- ja raha-asioiden valiokunnassa ja olle schmidtin erinomaisen mietinnn pohjalta .

haluaisin tnn keskitty antamaan muutamia vastauksia neljn kysymysryhmn .
ensimminen kysymysryhm koskee eip : n toimintaa , toinen valvontaa , kolmas tiedotuspolitiikkaa ja avoimuutta sek neljs miesten ja naisten yhtlisi mahdollisuuksia , joista sanon muutaman sanan ja joita jsen randzio-plath pit trkein .
ensinnkin jsen randzio-plath on aivan syyst muistuttanut , ett eip : n ensisijaisena tehtvn on edelleen alueellinen kehitys .
olemme yhdess komission jsen barnier ' n yksikiden kanssa kehittneet joukon indikaattoreita ja pyrimme nyt jrjestelmllisesti arvioimaan rahoittamiemme hankkeiden vaikutusta alueiden kehitykseen .
on mys otettu esiin - ja olle schmidt on korostanut tt aivan oikeutetusti - eip : n toiminnan kasvava merkitys ehdokasvaltioissa .
laajentuminen on valtava haaste meille kaikille , euroopan unioniin jo liittyneille maille sek tuleville jsenille .
on selv , ett euroopan investointipankin on tehostettava toimintaansa noissa maissa voidakseen auttaa niit tyttmn liittymisehdot mahdollisimman pian .
eip : ll on nykyn kytssn jo yli 16 miljardin euron rahavarat , jotka on toistaiseksi sijoitettu lhinn infrastruktuuriin ( liikenne- , tietoliikenne- ja energiainfrastruktuuriin ) , mutta mys ympristn ja yh enemmn suoraan yksityisen sektorin edistmiseen .

toinen esittelijnne ja useiden puhujien huomion erityisesti kiinnittnyt ympristalan kysymys vaatii mielestni tarkastelua kahdelta nkkannalta .
ensimminen liittyy rahoittamiemme ympristhankkeiden volyymiin , hankkeiden , joilla voidaan suoraan edist ympristnsuojelua tai ympristn parantamista .
voin ensimmisen antaa teille lukuja , jotka julkistan ensi torstaina .
viime vuonna rahoitimme ympristhankkeita kuudella miljardilla eurolla henkilkohtaisten lainojen muodossa ja kahdella miljardilla eurolla ns. globaalilainoilla , jotka mynnetn sellaisille " vlikten " toimiville pankeille , jotka itse myntvt lainoja paikallisille yhteisille .
olemme siis myntneet ympristhankkeisiin kuusi miljardia euroa euroopan unionille ja puoli miljardia ehdokasvaltioille . tm tahtoo sanoa , ett mynnmme nykyisin noin viidenneksen lainoistamme suoraan ympristn parantamiseen .
toivomme voivamme nostaa vhitellen tt osuutta neljnnekseen kaikista lainoistamme .

tm oli ensimminen nkkanta , mutta sitten on luonnollisesti viel toinen , johon valiokuntanne on aivan perustellusti kiinnittnyt paljon huomiota : toisin sanoen siihen , ett mys niiss muissa hankkeissa , joiden suoranaisena tarkoituksena ei ole ympristn parantaminen , on otettava huomioon ympristvaikutukset .
meidn on siis kehitettv menetelmt , joiden avulla voidaan entist jrjestelmllisemmin arvioida kyseisten hankkeiden ympristvaikutuksia .
tmn vuoksi olemme - lipietzin viime vuonna laatimassa mietinnss tehdyn ehdotuksen mukaisesti - muuttaneet sisist organisaatiotamme ja perustaneet hankkeiden johtoyksikkn ympristasioista vastaavan yksikn , jonka nimenomaisena tehtvn on tarkistaa , ett ympristnkkohdat on varmasti otettu huomioon hankkeiden arvioinnissa .
aiomme luonnollisesti parantaa edelleen menetelmimme tmnsuuntaisesti .

edelleen eip : n toimintaan liittyen minun on mainittava vlimeren alue .
yksityiskohtiin menemtt haluan vain sanoa , ett olemme panneet merkille puheenjohtajavaltio espanjan ilmoittamat tavoitteet ja ett eip on neuvoston ja komission kytettviss , jos katsotaan , ett - ottaen huomioon toimintamme merkitys vlimeren maissa - eip voi edist niden tavoitteiden toteutumista .

yhdyn useiden teist - etenkin olle schmidtin ja jsen randzio-plathin - esittmn huoleen pienille ja keskisuurille yrityksille mynnettvst tuesta .
voin sanoa , ett me todellakin jatkamme niiden tukemista paitsi globaalilainoin mys euroopan investointirahaston kautta , ja tm jlkimminen mynsi viime vuonna pienille ja keskisuurille yrityksille riskipomaa 800 miljoonan euron arvosta .

valvonnasta voisin muistuttaa , kuten komission jsen solbes korosti , ett eip : ss on jo suoritettu valvontaa eri tavoin .
sanoisin vain , ett pyrimme soveltamaan pankkialan asianmukaisia sntj .
jos pidetn suotavana list valvontaa , jonka suorittaa pankkien valvontaan erikoistunut elin , eip : ll ei luonnollisesti ole mitn sit vastaan .
olisimme hyvin tyytyvisi , jos pankkien valvontaan erikoistunut ulkoinen viranomainen varmistaisi , ett sovellamme oikein noita asianmukaisia sntj .

tiedotus- ja avoimuuspolitiikasta toteaisin , ett julkaisemme nykyisin ensinnkin kaikki strategia-asiakirjamme .
toiseksi julkaisemme arviointimenetelmimme koskevan selontekomme sek kolmanneksi muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta luettelon kaikista ksittelyss olevista hankkeista , jotta yleis voi esitt niist mielipiteit ja kommentteja . neljnneksi julkaisemme tt nyky kokonaan mys ne arviointiraportit , joita laatii muutama vuosi sitten perustettu riippumaton , ennakkoarviointeja laativa yksikk .

lopuksi viel sananen miesten ja naisten yhtlisist mahdollisuuksista .
jsen randzio-plath on useaan otteeseen kiinnittnyt huomiomme miesten ja naisten kiistmtt eptasaiseen edustukseen pankkialan ylemmn toimihenkilstn keskuudessa .
johtokunnassa on edelleen ainoastaan yksi nainen .
olen pahoillani tst , mutta tm riippuu jsenvaltioista .
varsinaisesta johtohenkilstst voin sanoa , ett ptimme hiljattain viime vuonna nimitt nelj naista vanhempaan johtohenkilstn , mik on toki alku erojen tasoittamiselle .

arvoisa puhemies , nin ollen haluamme toimia siten , ett eip olisi edelleen euroopan unionin tarpeita palveleva elin , mik vaatii vlttmtt yhteistyn lujittamista komission kanssa sek vuoropuhelun jatkamista parlamentin kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

rahoituspalveluja koskeva lainsdnt

esityslistalla on seuraavana karl von wogaun laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0011 / 2002 ) rahoituspalveluja koskevan lainsdnnn tytntnpanosta ( 2001 / 2247 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on ilo kommentoida euroopan komission puolesta jsen von wogaun mietint rahoituspalveluja koskevan lainsdnnn tytntnpanosta lamfalussyn raportin yhteydess .

ensimmiseksi haluan onnitella jsen von wogauta ja kiitt hnt hnen hienosta panoksestaan , jonka hn on uhrannut saadakseen parlamentissa aikaan yksimielisyyden tst trkest kysymyksest .
haluan onnitella mys talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajaa randzio-plathia hnen osuudestaan komission kannan edistmisess tss asiassa .

lamfalussyn raportin ehdotusten oikeanlainen ja tasapainoinen tytntnpano on erittin trke euroopan unionille .
kyse on merkittvist askelista kohti rahoituspalveluja koskevan toiminta-ohjelman toteuttamista vuoteen 2005 menness , kuten lissabonin eurooppa-neuvostossa vaadittiin , ja kohti arvopaperimarkkinoita koskevan toimintaohjelman toteuttamista vuoteen 2003 menness tukholman eurooppa-neuvoston vaatimusten mukaisesti .

selvn tavoitteena on voimakkaiden ja pysyvien pomamarkkinoiden toteuttaminen koko unionissa sek sellaisten markkinoiden luominen unionin kansalaisia ja yrityksi varten , jotka tarjoaisivat aiempaa paremmat mahdollisuudet tyllisyydelle ja talouskasvulle koko euroopassa .

olemme saavuttaneet tasapuolisen ja kunnioitettavan sovun , joten meidn on nyt yhdess tartuttava tilaisuuteen .
uskon , ett tmn pivn aikana syntyy mynteinen tulos , joka olisi voimakas viesti komission , neuvoston ja parlamentin vlisest uudistuneesta yhteistyst .

ennen kuin esitn komission nimiss trken julkilausuman , totean kaikenlaisten vrinksitysten vlttmiseksi , ett komissio panee tytntn tukholman eurooppa-neuvoston ptslauselman sek komission jsen bolkesteinin 2. lokakuuta 2001 talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajalle randzio-plathille osoittamaan kirjeeseen sisltyvt nkkohdat .

haluaisin lisksi muistuttaa kolmesta keskeisest seikasta : ensinnkin komissio kunnioittaa luonnollisesti euroopan parlamentin yhteisptsmenettelyyn liittyvi oikeuksia sek tiedottamista ja avoimuutta koskevia oikeuksia , jotka ovat demokraattisen menettelyn perusta .
komissio neuvottelee euroopan parlamentin ja neuvoston kanssa yhdenvertaisesti nykyisen toimielinten vlisen tasapainon tysin huomioiden .
toiseksi komissio ottaa tysin ja poikkeuksetta huomioon euroopan parlamentin kannan tukholman eurooppa-neuvoston ptslauselman mukaisesti .
komissio tekee kaikkensa pstkseen asianmukaiseen ratkaisuun nykyist toimielinten vlist tasapainoa koskevissa kysymyksiss .

kolmanneksi komissio toivoo pitkll aikavlill ja perussopimuksia muutettaessa ey : n perustamissopimuksen 202 artiklan muuttamista sek komission tulevien tytntnpanotehtvien ja molempien lainsdntvallan kyttjien tasavertaisen roolin selkemp mrittmist .

niden alustavien huomioiden ptteeksi luen nyt euroopan komission virallisen julkilausuman .

" rahoituspalvelumarkkinoiden yhdentyminen on ensisijaisen trke euroopan talouden lujittamisen kannalta , kuten lissabonin ja tukholman eurooppa-neuvostoissa todettiin .

rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman laatiminen eurooppa-neuvostojen ptelmiss asetetussa mrajassa - vuoteen 2005 menness koko toimintasuunnitelman osalta ja vuoteen 2003 menness arvopaperimarkkinoiden osalta - on ratkaisevan trke edell mainitun tavoitteen saavuttamiseksi .

barcelonan eurooppa-neuvostoa silmll piten , jossa ksitelln euroopan unionin lissabonissa mritellyn talousuudistuksen edistymist , komissio panee tyytyvisen merkille yhteisn toimielinten vlisen tiiviin yhteistyn ja luottaa sen harmoniseen kehitykseen , jotta voitaisiin panna tytntn komission ehdotukset paroni lamfalussyn johtaman asiantuntijakomitean antamien suositusten pohjalta .

komissio totesi valkoisessa kirjassaan eurooppalaisesta hallintotavasta , ett sen tytntnpanovaltuudet on yleenskin mriteltv selkemmin ja ett neuvostolla ja euroopan parlamentilla olisi oltava yhtliset mahdollisuudet valvoa komission tytntnpanovaltuuksien kytt .
komissio on ilmoittanut valkoisessa kirjassaan mys aikomuksestaan kynnist keskustelu tst aiheesta seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa ja ilmaissut tukevansa ey : n perustamissopimuksen 202 artiklan muuttamista .

ennen perustamissopimuksen seuraavaa muuttamista rahoituspalvelujen alalla tarvitaan joustavia sntelymekanismeja . tm ei saa muodostaa ennakkotapausta , ja toimielinten vlinen tasapaino on otettava tysin huomioon .
nilt osin asiasta vastaava komission jsen lhetti 2. lokakuuta 2001 kirjeen euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajalle . tss yhteydess komissio voi nyt

panna merkille euroopan parlamentin aikomuksen rajoittaa komissiolle mynnettvien tytntnpanovaltuuksien delegoimisen keston neljn vuoteen kunkin yksittisen direktiivin voimaantulosta . tt mraikaa voidaan mahdollisesti jatkaa komission ehdotuksesta ja euroopan parlamentin ja neuvoston suostumuksella .
komissio voisi hyvksy euroopan parlamentin hyvksymt asiaa koskevat tarkistukset .

taata , ett euroopan parlamentilla on tytntnpanotoimia koskevan ensimmisen luonnoksen toimittamisen jlkeen kolme kuukautta aikaa ksitell sit ja ilmaista kantansa .
kiireellisiss ja asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa tt mraikaa voitaisiin kuitenkin lyhent .

varmistaa euroopan parlamentin kannalta tyden avoimuuden koko tytntnpanotoimien hyvksymist koskevan menettelyn aikana . komissio takaa mys mahdollisuuden laajaan julkiseen kuulemiseen ennen tytntnpanotoimia koskevan ehdotuksen laatimista .

kannattaa euroopan parlamentin toivomusta talouselmn edustajien ryhmn perustamisesta euroopan arvopaperimarkkinoiden sntelyviranomaisten komitean yhteyteen ja suosittelee erityisesti tmn ryhmn perustamista mahdollisimman pian. muistuttaa poliittisesta tahdostaan pyrki siihen , ett euroopan parlamenttia kohdellaan yhdenvertaisesti .
taatakseen toimielinten vlisen tehokkaan yhteistyn vakuuttaa olevansa sitoutunut ottamaan mahdollisimman pitklle huomioon euroopan parlamentin kannan ja sen mahdollisesti hyvksymt ptslauselmat , jos tytntnpanovaltuudet ylittvt sdksiss tarkoitetut valtuudet , ja pyrkii siin tapauksessa psemn tasapainoiseen ratkaisuun .
"

arvoisa puhemies , arvoisat parlamentin jsenet , toivon , ett antaisitte voimakkaan tukenne esittmlleni lhestymistavalle , joka on teidn kanssanne kymieni pitkien pohdintojen ja hyvin tiiviiden yhteyksien tulos .

nin ollen voimme todella ottaa tnn toisen trken edistysaskeleen kohti eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden yhdentymist , toisin sanoen kohti tt vlttmtnt tavoitetta euron kyttnoton jlkeen .

tnn saavutettu mynteinen tulos tekee entistkin trkemmksi tyskentelyn aloittamisen toimielinten vlisist kysymyksist vastaavassa tyryhmss , jolle mys espanjan pministeri aznar antoi arvovaltaisen tukensa tammikuun tysistunnossa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , meill on nyt kynniss erittin trke keskustelu .
se on trke pankkien , vakuutusten ja sijoitusrahastojen kannalta , sill sen kuluessa ky ilmi , ett me jatkamme , vielp viivytyksett rahoituspalvelujen yhteisten markkinoiden kehittmist .

keskustelu on trke euroopan unionin kansalaistenkin kannalta , sill me poistamme esteit rajatylittvlt kilpailulta rahoituspalvelujen , luotonannon ja vakuutussopimuksista neuvottelemisen yhteydess .
tm kilpailu vahvistaa kansalaisten asemaa ja eurooppalaista kilpailukykymme .

mist keskustelussa sitten on kyse ?
alexandre lamfalussy teki asiantuntijaryhmns kanssa ehdotuksia siit , kuinka rahoituspalvelujen yhteisten markkinoiden toteuttamiseksi tarvittavan suuren lainsdntpaketin laatimista voidaan nopeuttaa .
se teki siin yhteydess sen viisaan ehdotuksen , ett lainstjn , siis parlamentin ja neuvoston , olisi rajoituttava olennaisiin mryksiin , kun taas pienell painettu , tytntnpanosnnkset , olisi jtettv komissiolle ja asiantuntijoille .

tm on erittin hyv ehdotus .
mik sitten on ongelma ?
ongelmana on se , ett me parlamentin jsenet olemme jatkuvasti joutuneet toteamaan , ett kansalaiset ja yritykset tulevat luoksemme valittamaan euroopan unionin byrokraattisuutta . valitukset eivt koske lakia , direktiivi tai asetusta , joita olemme olleet mukana laatimassa , vaan tytntnpanosnnksi .
siksi euroopan parlamentti on vaatinut , ett sen on voitava yhdess neuvoston kanssa suorittaa ernlainen lopputarkastus siit , vastaavatko annetut tytntnpanosnnkset todella lainstjn tarkoitusta .

mit me sitten olemme saaneet aikaan komission ja neuvoston kanssa kydyiss neuvotteluissa ?
tss yhteydess haluan kiitt sydmellisesti puheenjohtaja prodia hnen julkilausumastaan ja lisksi komission jsen bolkesteinia , john moggia ja monia muita sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan sihteerist .
minun on tunnustettava , ett lakimiesten tt aihetta koskeneet keskustelut muistuttivat minusta ajoittain vanhassa bysantissa kytyj keskusteluja enkelien sukupuolesta .
haluan kiitt sydmellisesti kaikkia niit , jotka auttoivat minua lytmn jrkevn ulospsyn ulos tst sokkelosta .

mit me sitten olemme saaneet aikaan ?
ainakin avoimuutta .
se on trke , sill meille tiedotetaan kaikesta , mit komissiossa tapahtuu .
saamme nhd mys luonnoksia .
toiseksi , olemme saaneet aikaan snnsten voimassaolon rajoittamisen neljn vuoteen . neljn vuoden kuluttua parlamentin ja neuvoston on uudistettava snnkset .

lisksi olemme saaneet aikaan loppuvalvonnan . puheenjohtaja prodin julkilausuma oli erittin trke tmn asian kannalta .
meill , samoin kuin neuvostolla , on kolme kuukautta aikaa ksitell tytntnpanotoimia .
aika on siis sama kuin neuvostolla . puheenjohtaja prodihan puhui mys tasavertaisuudesta , lisvakuus sekin .

kolmanneksi meidn on oltava selvill todellisista voimasuhteista .
meill on odottamassa suuri mr lainsdnttoimia .
parlamentin ja neuvoston on joka kerta annettava komissiolle tytntnpanovaltuudet , ja jos komissio ei ota huomioon parlamentin oikeutettuja etuja ja moitteita , sen on pelttv , ett sille ei en mynnet valtuuksia seuraavan lainsdnttoimen yhteydess .
tm merkitsee sit , ett euroopan parlamentilla on tss yhteydess nyt joka tapauksessa erittin vahva asema .
siksi olen sit mielt , ett kun otetaan huomioon tm seikka ja puheenjohtaja prodin julkilausuma , on saavutettu tasavertaisuus , jota olemme vaatineet .

erittin trke on mielestni tosin mys markkinatoimijoiden neuvoa-antava komitea , josta nyt ptettiin .
se on ensimminen askel euroopan unionin nykyaikaisen lainsdnnn suuntaan .
meidn on pstv siihen , ett lainsdnnn yhteydess erotetaan yleisesti selvsti , kuten alexandre lamfalussy on ehdottanut , snnkset , joita antavat lakeja stvt parlamentti ja neuvosto , ja pienell kirjoitetut tekstit , tekniset yksityiskohdat .
niiden ksittelyyn on osallistuttava esimerkiksi valvontaviranomaisten ja asiantuntijoiden , mutta samanaikaisesti siihen on otettava rakenteellisesti mukaan mys markkinatoimijat , sill kysehn on puhtaasti kytnnn asioista .
silt osin uskon , ett se , mit me ptmme tnn , voisi samalla olla malli valmistelukunnalle , hallitustenvliselle konferenssille , euroopan unionin lainsdntmenettelylle . sen thden pyydn teit kannattamaan mietintni .

arvoisa komission puheenjohtaja , kiitn teit julkilausumastanne ja mys tai kenties erityisesti alustavista huomioistanne .

julkilausumanne sislsi paljon rakentavia monimerkityksellisi kohtia , ja toivon , ett voimme tlt pohjalta vied ptkseen sen antoisan keskustelun , jonka aloitimme tll parlamentissa niiden ptslauselmien johdosta , jotka se hyvksyi 13. maaliskuuta ja 5. huhtikuuta viime vuonna vlittmsti paroni lamfalussyn raportin julkaisun jlkeen .

seuraavaksi muutama sana nyt kymmme keskustelun panoksesta .
ensinnkin , kuten esittelijmme muistutti , euroon siirtymisen jlkeen rahoitusmarkkinapalveluja koskevan toimintaohjelman laatiminen edustaa isoa panosta , jos haluamme saavuttaa yhdess itsellemme lissabonissa asettamat tavoitteet , jotta euroopan unionista tulisi maailman kilpailukykyisin alue .

mys institutionaaliset kysymykset ovat trkeit , koska ne ovat demokratian tae .
tss mieless nyt kymmme keskustelu on trke tykenttmme huomioon ottaen : siihen kuuluvat valmistelukunta ja hvk , eurooppalaista hallintotapaa koskeva komission valkoinen kirja , ey : n perustamissopimuksen 202 artiklan vlttmtn uudistus ja komitologiaa koskevan toimielinten vlisen sopimuksen uudelleen laatiminen , sill siin ei selvstikn oteta huomioon euroopan parlamentin toimivaltuuksien ja roolin muuttumista lainstjn etenkin talous- ja rahaliittoa koskevissa asioissa .

uskon , ett komission mielest talous- ja rahaliiton kahden pilarin moitteeton toiminta edellytt , ett euroopan parlamentti sitoutuu tysivaltaisesti yhteistykumppanuuteen , mik on sen keskustelun panoksena , jota olemme kyneet kanssanne jo kohta vuoden ajan .

kukin arvioikoon tuon keskustelun tulosta sek omien taloudellisten ett institutionaalisten nkkantojensa perusteella .
min puolestani haluaisin korostaa kahta seikkaa : sit , mink halusitte tuoda esiin julkilausumassanne , ja sit , mik on epilemtt niiden tulevien keskustelujemme aiheena , joita kymme etenkin valmistelukunnassa .

ensimmisest seikasta katson , ett olette suostunut ottamaan takaisin tuon kuuluisan rakentavan monimerkityksellisyyden tasavertaista kohtelua koskevassa kysymyksess .
tuosta kysymyksest ei pid kyd tyhjnpivist keskustelua vaan siit on keskusteltava neuvoston kanssa , kuten tiedtte , arvoisa komission puheenjohtaja .
tll tavoin me joka tapauksessa tulkitsemme julkilausumaanne ja kommenttejanne .

taustalla on kuitenkin ajatus siit , ett tuon vaatimuksen on tarkoitus hetki sitten esittmnne trken julkilausuman ohella toimia viitekehyksen aina , kun meidn on otettava kantaa johonkin tekstiin , joka liittyy rahoituspalveluja koskevaan toimintasuunnitelmaan .

sitten on viel kysymys , jota ette ksitellyt tnn ja johon palaamme sinnikksti seuraavissa tapaamisissamme kanssanne : nimitin kysymykseen siit , miten ratkaista euroopan parlamentin ja komission vlill mahdollisesti syntyv kiista ?
tss mieless perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan esittm ajatus epmuodollisesta kolmikantakokouksesta , joka mahdollistaisi tasapainoiseen ja molemminpuolisesti hyvksyttvn sopimukseen psemisen , tuntuu meist oikealta pohjalta tuleville neuvotteluille .

arvoisa puhemies , yh useammin nyky-yhteiskunnassa tulee tllaisia tilanteita , joissa lainstjn odotetaan stvn lakeja hyvin nopeasti ja tehokkaasti .
nytt silt , ett juuri rahoituspalveluja koskien tllaiset vaatimukset ovat varsin oikeutettuja .
tss suhteessa meidn on todellakin kehitettv modernia lainsdnttapaa , niin kuin von wogau mainitsi .
valitettavasti tm moderni lainsdnttapa nytt usein merkitsevn sit , ett juuri euroopan parlamentin odotetaan luopuvan osasta sille perustamissopimuksen mukaisesti kuuluvaa lainsdntvaltaa .
niin sanotussa lamfalussy-paketissa ongelmana onkin se , ett euroopan parlamentti ei voi olla tysin varma siit , etteik se itse asiassa luovuta itselleen kansalaisten nimiss kuuluvaa lainsdntvaltaa yhtlt neuvostolle ja toisaalta komissiolle .
tss suhteessa euroopan parlamentin onkin pidettv huolta siit , ett nit parlamentaarisia valvontamekanismeja tarkennetaan .

arvoisa puhemies , tmn toimielimen puhemiehen te varmaankin voitte tarttua siihen ehdotukseen , jonka oikeusasioiden valiokunta on tehnyt : aina silloin kun euroopan parlamentti epilee , ett komissio kytt enemmn kuin sille kuuluvaa tytntnpanovaltaa , te voitte neuvotella ad hoc -seurantamekanismista , jotta estetn se , ett parlamentin lainsdntvalta vesittyy .
me kaikki tiedmme , ett parlamentin lainsdntvalta ei ole itsetarkoitus , vaan me todellakin huolehdimme kansalaisten puolesta siit , ett ptkset tehdn avoimesti ja demokraattisesti ja ett kaikki varteenotettavat nkemykset otetaan prosessin kuluessa huomioon .

on mys tysin selv , ett ey : n perustamissopimus ei ole tt ajatellen en ajan tasalla .
onkin tervehdittv ilolla komission sitoutumista siihen , ett perustamissopimuksen 202 artiklaa muutetaan lhitulevaisuudessa niin , ett parlamentin lainsdntvalta ja valvontavalta voidaan palauttaa .
on mys korostettava sit , ett euroopan unionissa tarvitaan sdshierarkiaa , sit ett lainsdntvalta ja tytntnpanovalta mritelln hyvin selkesti .
tll hetkell liikumme lamfalussy-paketissa harmaalla alueella , jonka nimenomaan niin sanotun tason 2 ptksenteko muodostaa .

arvoisa puhemies , parlamentin keskusteluun ei tnn osallistu kovinkaan monta parlamentin jsent .
tmkn keskustelu ei luultavasti saa osakseen suurta huomiota tiedotusvlineiss .
kuitenkin - ja osoitan sanani lehterill istuvalle yleislle - kyseess on euroopan kansalaisten ( ja mys yleisn edustajien ) kannalta erittin trke keskustelu .

toivon , ett tnn , monta kuukautta kestneen tyn , neuvottelujen ja yksimielisyyteen pyrkimisen jlkeen , parlamentti tekee ptksen mietinnst , jonka karl von wogau on ihailtavan hyvin laatinut ja joka merkitsee uutta askelta talous- ja raha-asioiden euroopan rakentamisprosessissa ja vielp trke askelta , sill se on osa lissabonin eurooppa-neuvostossa aloitettua prosessia , jossa pyritn edistmn joustavuutta , kilpailukyky , kasvua ja typaikkojen syntymist .
toivon mys , ett tmn prosessin yhteydess tehdn muitakin trkeit ptksi seuraavassa barcelonan eurooppa-neuvostossa .

aikana , jolloin euro ja sen kyttnotto ovat olleet suuri menestys , parlamentin , komission ja neuvoston on osoitettava , ett ne tyttvt niille perussopimuksissa asetetut velvoitteet .
arvoisa komission puheenjohtaja , olette tehneet niin skettin - ja kiitn teit lsnolostanne - toteuttamalla asianmukaisia toimia ja nuhtelemalla niit maita , jotka ovat ylittmss maastrichtissa alijmlle vahvistetun tason .

tm on hyv pts , ja tst syyst olin syvsti loukkaantunut , ett saksalainen komission jsen ei kannattanut sit joissakin bild am sonntag -lehdelle antamissaan lausunnoissa .
pidn tt kielteisen , koska haluamme silytt yhteisn toimielinten sisisen yhteenkuuluvuuden ja niiden vlisen tasapainon .

kyseess on poliittisesti mynteinen pyrkimys thn suuntaan , koska parlamentti on kaikkien parlamenttien tavoin vaivoin saavuttanut toimivaltansa .
haluamme siis silytt saamamme toimivallan , sill ihmiset vaativat sit meilt .
paroni lamfalussyn ehdotukset , joiden tarpeellisuudesta me kaikki olemme samaa mielt , merkitsevt pitkll aikavlill mys luottamuslausetta euroopan komissiolle .

haluan sanoa teille ryhmni puolesta , ett olemme aina puolustaneet euroopan komissiota , koska se on yhteisn toimielinten sydmess ja yhdentymisen nkyvin tekij .
kuten jsenet bers ja hautala ovat kuitenkin erittin osuvasti sanoneet , meidn on oltava varovaisia .
emme halua emmek voi - sanaleikki sallittakoon , koska puhumme rahoituspalveluista - antaa kenellekn avointa sekki .
tst syyst neuvottelut kestivt niin kauan ja niihin osallistui niin monta henkil .
haluan kiitt tll paitsi esittelij , jonka tyt me kaikki olemme ylistneet , mys jsen randzio-plathia , jsen napolitanoa , perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan koordinoijia , komission jsen bolkesteinia ja hnen ryhmns sek jsen ratoa .

arvoisa komission puheenjohtaja , olemme lopultakin saaneet aikaan tekstin , johon liittyvn julkilausuman luitte tnn ja joka euroopan kansanpuolueen ryhmn mielest tytt tysin - sanon tmn tietyin ehdoin - odotuksemme : meit kohdellaan tasavertaisesti neuvoston kanssa , meille taataan yhteisptsoikeutemme ja vaatimamme avoimuus , ja euroopan komissio on antanut virallisen sitoumuksen siit , ett 202 artiklaa muutetaan perussopimusten seuraavassa uudistuksessa , jota tarkastellaan valmistelukunnassa .

tm on siis hyv piv euroopan rakentamisen kannalta : vlitmme markkinoille viestej siit , ett olemme valmiita etenemn viel lis kaikkien talousliiton nkkohtien toteuttamiseksi .
tm on hyv uutinen mys kansalaisille , sill jykkyys suurelta osin poistuu tmn vaihtoehdon mukana , jolloin voimme odottaa tulevaisuudelta entist suurempaa kasvua ja entist enemmn typaikkoja .

onnittelut teille , komission puheenjohtaja prodi ja esittelij von wogau .
onnittelut kaikille .

arvoisa puhemies , keskustelemme ehdotuksesta , jonka mukaan parlamentin ja neuvoston olisi delegoitava merkittvsti toimeenpanovaltuuksia komissiolle .
parlamentti suostuu siihen mielelln sill edellytyksell , ett niden delegoitujen toimeenpanovaltuuksien valvonnasta on todelliset vakuudet .
niiden , jotka joskus ovat huolissaan siit , ett etsiessn sellaisia vakuuksia parlamentti pyrkii muuttamaan toimielinten vlist tasapainoa , pit muistaa , ett tm merkittv valtuuksien delegointi on itsessn muutos toimielinten vliseen nykyiseen tasapainoon ja ett noissa oloissa parlamentin on aivan oikeutettua pyrki hankkimaan tiettyj takuita .

monta kuukautta kestneiden komission kanssa kytyjen keskustelujen , puheiden ja neuvottelujen jlkeen tulos esitetn nyt meille puheenjohtaja prodin sken pitmn puheen muodossa .
tytyy sanoa , ett siin oli merkittvi edistysaskelia .
ensinnkin komissio tunnustaa , ett ey : n perustamissopimuksen 202 artiklaa on muutettava , kun perustamissopimusta seuraavan kerran tarkistetaan .
komissio siis tukee parlamentin kantaa tss asiassa . komissio kuitenkin mynt , ett parlamentilla on oikeus asiantuntijakomiteoissa , joita perustetaan tyskentelemn komission kanssa , tutkia komission esittmi tytntnpanotehtvi ja ottaa niihin kantaa .

nykyisen menettelyn mukaisen yhden kuukauden sijaan parlamentilla on nyt kolme kuukautta aikaa tutkia nit tytntnpanotehtvi ja ottaa niihin kantaa .
komission tekstiss ei rajoiteta parlamentin oikeutta tutkia , onko komissio ylittnyt sille delegoidut valtuudet . tmn me voimme joka tapauksessa selvitt oikeusjutun avulla , jos asiasta syntyy riita .
tm antaa meille oikeuden tarvittaessa vastustaa sislt .
tm on mys erittin trke .

mit tapahtuu , jos parlamentissa ollaan asiaa vastaan eik komissio hyvksy tytntnpanotehtv koskevaa parlamentin vastalausetta ?
tss teksti on hiukan moniselitteinen : siin puhutaan yhdenvertaisuudesta sanomatta mink kanssa .
jsen bers otti jo tm esiin : yhdenvertaisuuttako talous- ja sosiaalikomitean kanssa , yhdenvertaisuuttako tiedotusvlineiden kanssa ?
ei , vaan meille sispiiriss on selv , ett kyseess on yhdenvertaisuus neuvoston kanssa .
siit olemme keskustelleet kuukausia , ja komission jsen prodi teki avauspuheenvuorossaan selvksi , ett mys komissio hyvksyy , ett tss tarkoitetaan yhdenvertaisuutta neuvoston kanssa .
nin me sen tulkitsemme , eik muuta tulkintaa voi mielestni olla .

kolmas askel eteenpin on tae sen varalta , ettei tm toimi .
meill on raukeamislauseke : neljn vuoden kuluttua delegoidut valtuudet palaavat parlamentille ja neuvostolle , ellemme sovi niiden uusimisesta .
tm on takeena meille , ja se keskitt komission toimintaa vliaikana ja tekee komissiolle selvksi , ett sen on kytettv nit tytntnpanovaltuuksia parlamenttia tyydyttvll tavalla , jos se haluaa , ett ne uusitaan .

neljnneksi meill on muutamia trkeit vakuuksia , jotka koskevat avoimuutta , ja olemme saaneet hyvksynnn sille parlamentin ajatukselle , ett markkinatoimijoiden neuvoa-antava komitea olisi perustettava muiden komiteoiden rinnalle .

kaiken kaikkiaan voimme siis olla tyytyvisi tapahtuneeseen edistykseen , vaikkakin aikaisemmin mainitsemani kohdat olisi voitu laatia vhn paremmin .
haluaisin kuitenkin pyyt , ett komission lausunnon ja komission puheenjohtaja prodin tmnpivisen lausunnon koko teksti sisllytettisiin sek sanatarkkoihin istuntoselostuksiin ett pytkirjaan , koska se oli hyvin merkittv lausunto , joka pit tallentaa pytkirjaan , jotta se , mit komissio otti tehtvkseen , olisi asianmukaisesti merkitty muistiin .

jsen corbett , pyyntnne oli otettu etukteen huomioon .
lausunto listn pytkirjaan trken asiakirjana .

arvoisa puhemies , jo yli vuoden parlamentin neuvotteluryhmiss , yhdess komission ja ministerineuvoston kanssa olemme taistelleet ern ongelman kanssa .
olemme kaikki olleet samaa mielt paroni lamfalussyn ja hnen viisaiden miestens kanssa , ett rahoitusmarkkinoiden tehokas stely ja yhdentyneiden rahoitusmarkkinoiden luominen edellyttvt , ett delegoimme valtuuksia komissiolle ja sit nopealiikkeisemmlle viralliselle komitealle .
thn on kuitenkin liittynyt keskeinen ongelma .
vaikka parlamentille annettiin maastrichtin sopimuksella 1992 valtuudet yhteisptsmenettelyyn tllaisen lainsdnnn ollessa kyseess , sille ei annettu valtuuksia valvoa minkn komitean toimintaa .
emme ole pitneet siit , mit olemme aikaisemmin saaneet tiet tllaisista komiteoista : ne ovat olleet salamyhkisi , byrokraattisia , kafkamaisia .
yksi minun ryhmni edellyttm ehto oli , ett tt salailukulttuuria on muutettava perusteellisesti niin , ett ptksenteko avautuu sek meille parlamentissa ett mys ulkomaailmalle .
tarvitsemme takeet avoimuudesta ja kuulemisesta .
ne ovat tss puheenjohtajan lausunnossa sek siin kirjeess , jonka komission jsen bolkestein osoitti talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajalle .

kuinka me sitten varmistamme , ett viime kdess kunnioitetaan noita kulttuurin muuttamista koskevia lupauksia , joita on niin usein rikottu .
on tullut selvksi , ettei mitn pysyv muutosta voi tapahtua , ennen kuin valmistelukunta on saanut tyns ptkseen ja vuoden 2004 hallitustenvlinen konferenssi on pidetty .
vain hallitustenvlinen konferenssi voi muuttaa 202 artiklaa , jossa pohjimmiltaan annetaan komiteoiden valvonnan yksinoikeus ministerineuvostolle ja jossa sivuutetaan parlamentin uuden roolin .
tarvitsimme lupauksen siit , ett meidn perkkisiss perustamissopimuksen tarkistuksessa sivuutetut huolemme otettaisiin huomioon .
tarvitsimme vliaikaisratkaisun , joka tarkoitti , ett eurooppalaisten sstjien ja sijoittajien ei tarvinnut odottaa en kauempaa vuonna 1973 ensimmisen kerran aloitettujen rahoituspalvelujen sismarkkinoiden loppuunsaattamista .
euroopan talouden terveys riippuu tst lainsdnnst .
elinvoimainen ja dynaaminen talous riippuu tehokkaasta rahoitusjrjestelmst sstjen kermiseksi ja niiden kanavoimiseksi vhin kustannuksin kaikkein tehokkaimpiin kytttarkoituksiin .

eldr-ryhmlle on ollut jo pitkn selv , ett ainoa vliaikaisratkaisu olisi asettaa mraika delegoiduille valtuuksille .
ensimmist kertaa eu : n lainsdnnss meill on raukeamislauseke , joka poistaa komissiolta ja komitealta valtuudet neljn vuoden kuluttua , elleivt ne kyt niit viisaasti ja hyvin .
onneksi pystyimme voittamaan sosialistiryhmn ja euroopan kansanpuolueen alussa esittmn vastustuksen ja oikeudellista epvarmuutta koskevat huolet .
kaikki komitean hyvksymt sdkset jvt sdskokoelmaan , mutta parlamentti voi tarvittaessa toimia .

tm on trke hetki euroopan talouden vapauttamisessa .
sopimus tukee euroa sill mit olisi yhteisvaluutta , jos markkinoilla , joilla sit kytetn , olisi edelleen kansallisia esteit .
se antaa luottamusta siihen , ett olipa raha- ja talousliiton edess minklaisia haasteita tahansa , euroopan unioni psee niiden yli , ja se osoittaa , ett parlamentti on vakavasti otettava ja vastuullinen lainstj ja kumppani talousuudistuksessa .
lissabonin prosessi on taas raiteillaan .
onnittelen varauksettomasti esittelijmme von wogauta ja suosittelen hnen mietintns hyvksymist parlamentille .

arvoisa puhemies , tss mietinnss mielenkiintoista on siin ilmaistu huoli parlamentin oikeuksista .
yht mielenkiintoinen on vaatimus siit , ett valiokunta haluaa laajentaa tmn nopealiikkeisen alan demokraattista valvontaa .
en kuitenkaan ne , ett kukaan olisi huolissaan rahoituspalvelujen tyntekijist tai asiakkaista , joita he palvelevat .
puhumatta pitempn mistn tietyst rahoituspalvelulainsdntn liittyvst seikasta , johon tss mietinnss viitataan , minun tytyy tytt oma demokraattinen velvollisuuteni ja tuoda esiin se , ett yhteisn lainsdnnn yhdistminen tukehduttaa hitaasti mutta varmasti rahoitusyhteisn ja tekee kaupankynnin lhes mahdottomaksi .

nestjni muistuttavat minua jatkuvasti siit , ett ne , joita vaikutukset eniten koskevat , ovat pienet ja riippumattomat rahoitusneuvojat . sen seurausta on , ett liiketoiminta keskittyy koko ajan yh suuremmille yrityksille .
toisaalta en ole huomannut lehtiotsikoihin psseiden rahoitusskandaalien vhentyneen .
itse asiassa tilanne nytt olevan pinvastoin .
koska itse tunnen perinteen , jossa parlamentti on yksiliden suojatoimien ja vapauksien takaaja , pidn tt mietint taas yhten pyrkimyksen yhteisn toimielinten vallan lismiseen ajattelematta ollenkaan sit , mit lainsdnnll pyritn saamaan aikaan .
komitea keskittyy teoreettisesti pohtimaan , kuinka monta enkeli neulan krjelle mahtuu tanssimaan , samalla kun ala vhitellen luhistuu .
tm mielestni pelkist yhteisn olemuksen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja prodi , arvoisa komission jsen bolkestein , jlleen kerran voimme todeta eurooppalaisen lainsdntmenettelyn puutteellisuuden , kuten mys kollega huhne hetki sitten vahvisti .

parlamentilla on tss asiassa kaksi selke tavoitetta , jotka olivat vaarassa joutua vastakkain : ensimminen tavoite liittyy tarpeeseen vahvistaa parlamentin erittin trke ja selke roolia niss kysymyksiss , toisin sanoen on varmistettava keskustelumme kohteena olevien normien mahdollisimman suuri demokraattinen oikeutus . toiseksi on kiireesti ja mahdollisimman lyhyess ajassa saatettava ptkseen rahoituspalveluja koskeva toimintaohjelma yhteisten rahoitusmarkkinoiden toteuttamiseksi .

olemme pahasti jljess , ja sntelytyn jatkuva paikkaaminen synnytt esteit , jotka aiheuttavat suuria kustannuksia euroopan kansalaisille .
muistelkaamme vaikkapa elkerahastoja , jotka oli pitkn sidottu eri jsenvaltioissa protektionistisiin sntihin .
euroopan elkerahastot ovat keskimrin kuudennes yhdysvaltain elkerahastoista , ja niiden tuotto vastaa 60 prosenttia yhdysvaltalaisten rahastojen tuotosta .
tm merkitsee suuria vaikeuksia elkelisille , sstjille yleens sek taloudelliselle tehokkuudelle .

nyt ratkaisee aika .
olemme pahasti jljess , joten toimielimemme asianmukaisen roolin vahvistamista koskeva tavoite on vastuullisesti suhteutettava tarpeeseen antaa vahva sysys sismarkkinoiden luomiseen .

arvoisa puhemies , esittelij von wogau , kollega bers , talous- ja raha-asioiden valiokunta sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta ovat mielestni onnistuneet lytmn tasapainon niden vaatimusten vlill tarjoten meille hyvn vlittmn ratkaisun sek tien , jota voimme jatkaa tulevaisuudessa .
tmn vuoksi italian radikaalit aikovat nest tmn toimenpiteen puolesta .

. ( en ) arvoisa puhemies , kuten monet jsenet ovat sanoneet , komissio on kynyt tiiviisti keskusteluja niiden kanssa , jotka ovat olleet lheisesti mukana tmn asian ksittelyss parlamentissa . komissio pit tt asiaa erittin trken , mik nkyy siin , ett tn aamuna paikalla on komission puheenjohtaja .

monet eri jsenet ovat tnn puhuneet enkeleist joko enkeleiden sukupuolesta tai siit , kuinka moni enkeli mahtuu tanssimaan neulan krjell .
saanen sanoa , ett paholainen ilmaantuu nimenomaan yksityiskohtiin .
toivokaamme , ett paholainen ja enkelit kompensoivat toisiaan ja ett voimme tn aamuna pst tasapainoiseen kompromissiin .
joidenkin tn aamuna puhuneiden jsenten mukaan , esimerkiksi jsen mndez de vigon mukaan , asia on todellakin nin .
hn sanoi , ett tm on hyv piv integraatiolle , ja esitti onnittelunsa esittelijlle . haluan yhty nihin onnitteluihin komission puolesta .
haluaisin kiitt erittin paljon jsen von wogauta ja perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa tmn kompromissin laatimisesta .
on aivan oikein , ett komissio ilmaisee nm tunteet .

jsen von wogau aloitti viittaamalla lissabonin eurooppa-neuvoston ilmaisemaan euroopan unionin tavoitteeseen , joka on euroopan unionin tekeminen maailman kilpailukykyisimmksi alueeksi , kuten kaikki tiedmme .
lamfalussyn komitean raporttia on mys tarkasteltava tss valossa .
mys jsen bers viittasi lissabonissa ilmaistuihin tavoitteisiin .
ne todellakin muodostavat kokonaisuuden , eik minun tarvitse korostaa toivettamme antaa mahdollisimman paljon vauhtia ja kannustimia etenemisellemme kohti nykyist parempaa kilpailukyky .
toistan viel kerran , ett tm keskustelu ja ne tulokset , joita sen pohjalta toivoakseni syntyy , ovat trkeit unionin taloudelliselle hyvinvoinnille .

minun ei tarvitse selitt paroni lamfalussyn asiantuntijakomitean raportin sislt ja sit tapaa , jolla siin viitataan tytntnpanotehtvi tai toimeenpanoehdotuksia koskevaan komitologiamenettelyyn .
jsen von wogaun mietinnss luetellaan saavutukset .
mys jsen corbett luetteli ne .
hn viittasi siihen , ett komission mielest perustamissopimuksen 202 artiklaa on muutettava seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa tss onkin asian ydin .
parlamentti on usein painottanut minulle ja muille tarvetta olla yhdenvertainen neuvoston kanssa sille ja neuvostolle kuuluvassa toimeenpanoehdotusten ksittelyn valvonnassa .
komissio on tss samaa mielt ja nkee mys parlamentin tarpeen olla samalla viivalla neuvostoon nhden koko komitologiamenettelyss .

parlamentin kannalta komissio tiet sen tunteet ja mielipiteet on valitettavaa , ettei tm ole tll hetkell mahdollista .
202 artikla on selv : komitologiamenettely , johon pdyttiin keskuussa vuonna 1999 on mys selv . vaikka komissio ymmrt parlamentin nkkannan ja on sanonut niin omassa hallintotapaa koskevassa valkoisessa kirjassaan , se ei tll hetkell voi suostua parlamentin toiveisiin .
komission hallintotapaa koskeva valkoisessa kirjassa esitetty kanta on , ett 202 artiklaa on muutettava .
komissio ei voi itse tehd sit ; sellainen muutos on tehtv seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .

jsen corbett mainitsi , ett parlamentilla on nyt kolme kuukautta aikaa harkita komission esittmi tytntnpanotoimia .
tss asiassa parlamentti on tysin yhdenvertainen neuvoston kanssa , mik on hyv asia .
hn jatkoi sanomalla , ett parlamentilla on nyt mahdollisuus esitt sislt koskeva vastalause .
aivan totta , sislt koskee meit kaikkia , ja parlamentilla on nyt sille kuuluva oikeus esitt nkkantojaan ja perustelujaan .
komissio on sanonut ottavansa mahdollisimman pitklti huomioon parlamentin nkkannat .
tmn parlamentti haluaisi myskin komission tekevn .

jsen corbett puhui yhdenvertaisuudesta tm on hieno sana , mutta yhdenvertaisuudesta kenen kanssa ?
tietenkin neuvoston , tsthn koko keskustelussa on kyse , eik kannata kielt sellaista , mik on kaikille selv .
parlamentti haluaa yhdenvertaisuutta neuvoston kanssa : komissio on valmis myntmn sen ja on samaa mielt ja on sanonut niin julistuksissaan ja keskusteluissa .

jsen corbett mainitsi raukeamislausekkeen , joka on toinen esimerkki parlamentin kytss olevasta aseesta , joka varmistaa , ett komissio ottaa tysin parlamentin toiveet huomioon .
raukeamislauseke tarkoittaa , ett tytntnpanotoimien delegoiminen komissiolle kest vain nelj vuotta .
sit voidaan jatkaa komission aloitteesta , mutta se todellakin pakottaa komission raatamaan herkemtt ja on siten voimakas ase parlamentille .

sama ptee toiseenkin tekijn , jonka jsen von wogau mainitsi .
aloituspuheessaan jsen von wogau sanoi , ett jos komissio ei pid prodin lausunnossa antamia lupauksia , niin ensi kerralla direktiivin tullessa ksiteltvksi , parlamentti tiet , ett se voi pit komission kurissa .
komissio tiet tmn hyvin .
tm on toinen tapa , jolla parlamentti voi tuoda omaa mielipidettn esiin voimakkaasti ja vakaumuksellisesti .
komission kannattaa siksi kuunnella tarkkaan tuota mielipidett ja ottaa se huomioon mahdollisimman pitklti .

jsen corbettin viimeinen huomautus ennen toivetta saada julistus listty pytkirjaan koski avoimuutta .
tn aamuna komissio totesi ja min totesin talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajalle randzio-plathille 2. lokakuuta lhettmssni kirjeess , ett komissio on erittin halukas toteuttamaan kytnnss tuota avoimuutta .

jsen titford sanoi , ett ala romahtaisi .
minusta tuntuu , ett tm on runokieleen kuuluvaa liioittelua .
min en ole saanut sit vaikutelmaa , ett ala olisi romahduksen partaalla .
kyll , skandaaleja paljastuu ehk kuitenkin vhemmn kuin muualla maailmassa , mutta sellaista elm on .
en usko , ett puheenjohtaja prodin aamulla tekemt ehdotukset saavat aikaan lis skandaaleja .
itse asiassa ne auttavat hyvin vlttmn niit , ja siksi en voi yhty jsen titfordin mielipiteisiin .

lopuksi palaan jsen mndez de vigoon , joka sanoi , ett nyt on hyv piv integraatiolle .
hn onnitteli esittelij von wogauta , ja niin minkin teen .
haluan onnitella jsen von wogauta henkilkohtaisesti siit , ett tnn hn saa korkean ranskalaisen kunniamerkin , kunnialegioonan ritarimerkin .
komissio onnittelee hnt .


minulla on mahdollisuus vastata liskysymyksiin myhemmin keskustelun aikana , joten komission osuus loppuu nyt thn .

arvoisa puhemies , haluaisin kehottaa teit kirjaamaan istuntomme pytkirjaan komission jsen bolkesteinin julkilausuman , sill jos olen oikein ymmrtnyt , hn korjaa siin komission puheenjohtaja prodia erss trkess seikassa .
hn toteaa , ett " yhdenvertaisuudella " tarkoitetaan yhdenvertaisuutta parlamentin ja neuvoston vlill .

. ( en ) arvoisa puhemies , saanen vastata nopeasti jsen goebbelsille ?
puheenjohtajan ja minun puheenvuoroni vlill ei ole mitn ristiriitaa .
yhdenvertaisuudesta puhuttaessa tarkoitetaan yhdenvertaisuutta neuvoston kanssa , eik kukaan ole koskaan muuta ajatellutkaan .

arvoisat kollegat , jos luette puheenjohtaja prodin aloituspuheenvuoron tekstin , nette , ett tm ksitys on sen sisllss .
tuo puheenvuoro kirjataan pytkirjaan .
puheenvuorossa ksitelln asiaa , johon viitattiin .

arvoisa puhemies , brittikonservatiivien ja muiden ppe-de-ryhmn kuuluvien puolesta haluaisin sanoa , ett me tuemme voimakkaasti von wogaun mietinnss esitetty ja prodin tn aamuna toistamaa kompromissia .
parlamentti on varmistanut merkittvi avoimuutta , kuulemista ja valvontaa koskevia mynnytyksi .
parlamentin esittelij on onniteltava niden varmistamisesta .
parlamentin on mys ilmaistava arvostuksensa komission jsen bolkesteinille ja hnen henkilstlleen sek komissiolle siit , ett ne ovat vastanneet nit asioita koskeviin huoliimme .
jsen von wogau ansaitsee paljon kiitosta tst trkest asiasta kymiemme pitkien neuvottelujen viemisest loppuun .

me parlamentissa olemme omaksuneet kytnnllisen lhestymistavan .
tm on kyttkelpoinen tilapisratkaisu ennen vuonna 2004 tehtv delegoituja valtuuksia koskevaa lopullista kokonaisratkaisua . silloin parlamentti voisi ja sen mys pitisi pyyt juridisesti sitovaa takaisinkutsumekanismia , mik olisi toivottavaa , mutta valitettavasti ei sallittua nykyisten perustamissopimusten ja jrjestelyjen mukaan .
on erittin trke , ett parlamentti tukee tt kompromissia nestyksessn tnn klo 12 , koska ilman sit me emme voi luoda integroituja rahoitusmarkkinoita emme vuonna 2004 , 2005 tai emmek milloinkaan .
nuo rahoitusmarkkinat eivt kiinnosta pelkstn pankkiireja , vaan ne voivat mys johtaa nykyist halvempiin hintoihin ja laajempaan tuotevalikoimaan kuluttajille ja yrityksille , halvempiin lainoihin , parempiin tuottoihin sstjille ja sijoittajille . lisksi niist olisi paljon apua elkepommin purkamisen aloittamisessa .
kaikki tm tuo erittin suurta hyty tavallisille ihmisille , jotka valitsivat meidt toimimaan puolestaan .

tmn kompromissin hyvksyminen vie meidt merkittvsti lhemmksi integroituja rahoitusmarkkinoita koskevaa tavoitettamme ja noiden hytyjen jakamisesta tavallisille ihmisille kaikkialla euroopan unionissa .

, talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja .
( de ) arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin korostaa voimakkaasti sit , ett euroopan parlamentissa ei kukaan aliarvioi rahoitusmarkkinoiden merkityst .
me kaikki tiedmme , kuinka trke on , ett saavutamme yhdysvallat yhtenisill rahoitusmarkkinoilla poman tuottavuudessa .
toisaalta tiedmme senkin , ett euroopan rahoitusmarkkinat ovat yritysten lisksi trket niillekin , jotka ovat riippuvaisia kunnollisesta vanhuuselkkeest , jotka ovat siis riippuvaisia siit kuluttajien nkkulmasta pienten elkkeidenskin vuoksi .
siksi parlamentilla on yhteisptsmenettelyss suuri vastuu oikeiden ptsten tekemisest .

tmnpivist von wogaun mietint , josta keskustelemme nyt , koskeva menettelytapa on erittin arkaluonteinen .
esittelij on pyrkinyt lytmn varovaisia sanamuotoja , jotta tmn lainsdntprosessin kaikki herkktunteiset osallistujat otettaisiin huomioon .

haluaisin korostaa viel kerran , ett parlamentti , joka vaatii itselleen lis oikeuksia yhteisptsmenettelyss , ei jt niit kyttmtt parlamentaarisessa lainsdntmenettelyss , ja ett von wogaun mietinnn yhteydess tnn aikaansaatu kompromissi ei muodosta ennakkoptst siit , ett euroopan parlamentti luopuu tst oikeudellisesta asemasta .

jos saamme tnn aikaan vliaikaisen jrjestelyn sekundaarilainsdnt varten , se tarkoittaa vain sit , ett parlamentti ei ole viel saanut sekundaarilainsdnt mukaan perustamissopimuksiin .
se on ollut thn asti kiinni komissiosta .
haluan talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajana kiitt sydmellisesti komission jsen bolkesteinia siit , ett onnistuimme kuitenkin saamaan tmn sanamuodon komission ehdotuksena valkoiseen kirjaan hallintotapaa koskeneissa neuvotteluissamme , jotka olivat raskaita ja vaikeita .
tm onnistuminen on yhteistyn tulosta .
nyt on saatava onnistuneeseen ptkseen viel seuraava hallitustenvlinen konferenssi ja seuraava perustamissopimusten muutoskin .
se on varmasti erittin trke .

kysymykseen ei ole kuitenkaan vielkn vastattu , nimittin siihen , minklainen merkitys lamfalussyn menetelmlle itse asiassa voidaan antaa koko lainsdnnss , sill kaikki se , mit nyt kutsutaan tekniseksi , on usein poliittista .
parlamentti ei voi tyyty puitelainsdnnn antajan rooliin , vaan meidn on edelleen silytettv itsellmme jokaisen kohdan , jokaisen yksityiskohdan , jokaisen kappaleen , jokaisen artiklan mrittelyoikeus .
me pidmme huolta siit .
arvoisa puheenjohtaja prodi , me pidmme huolta siitkin luulen , ett se onkin teidn julkilausumanne ja komission jsen bolkesteinin julkilausuman jlkeen selv , ett bolkesteinin valiokunnalle 2. lokakuuta osoittamasta kirjeest tulee pytkirjan tulkitseva osa .
kolmas selv asia on se , ett komissio sitoutuu tmnpivisill julkilausumillaan olemaan missn tapauksessa noudattamatta arvopaperikomitean suosituksia parlamentin mrenemmist vastaan lamfalussyn menettelytapaa sovellettaessa .
tm kvi tnn onneksi selvsti ilmi .
minusta me voimme sen thden ryhty tllaiseen tasavertaiseen ja -arvoiseen yhteistyhn erittin optimistisina ja rakentavasti .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij von wogauta , joka on tehnyt erittin taitavaa tyt laatiessaan tmn vaikeaa asiaa ksittelevn mietinnn .
thn asiaan on yritetty lyt ratkaisu jo pitkn , ja pidn ratkaisua erittin mynteisen asiana .
tmnpiviset neuvottelumme osoittavat yleisen pulmamme , toisin sanoen sen , ett haluamme toisaalta olla tehokkaita ja toisaalta taata hyvksymmme lainsdnnn demokraattisen valvonnan . tst kysymyksest , joka koskee toisaalta tehokkuutta ja toisaalta demokraattista valvontaa , on keskusteltava perusteellisesti tulevassa valmistelukunnassa .

niit meist , jotka toivovat selkeit , eurooppalaisia toimielimi koskevia pelisntj , arvostellaan usein omaan napaan tuijottamisesta ja valtaan keskittymisest .
olen siit todellakin tysin eri mielt .
tanskassa - kotimaassani - kvimme hallitusmuotoa koskevaa kdenvnt , joka kesti vuodesta 1866 vuoteen 1901 , jolloin parlamentarismi hyvksyttiin vihdoin demokratian perusperiaatteeksi .
sama prosessi on nyt kynniss euroopan tasolla .
olenkin sen vuoksi erittin iloinen siit , ett eu on pystynyt saavuttamaan tuloksia , nimittin tmn konkreettisen sopimuksen , vaikka kdenvnt on edelleenkin kesken .
viittaan kuitenkin viel kerran tanskassa 130 vuotta sitten vallinneeseen tilanteeseen , jolloin koko poliittinen jrjestelm oli lhes toimintakyvytn tanskalaista hallitusmuotoa koskevan kdenvnnn aikana .
olen sen vuoksi erittin iloinen komission puheenjohtaja prodin lausunnosta , jonka mukaan komissio hyvksyy tmn mietinnn sislln , jonka on saatava euroopan parlamentinkin laaja tuki .
on kuitenkin ehdottoman trke , ett neuvosto hyvksyy sislln lisksi tmn mietinnn perussanoman .
useat neuvoston jsenet pitivt pohjimmiltaan koko tt asiaa hydyttmn asiana , jossa kyse on vain hankalasta parlamentista .
se ei pid paikkansa .
kyse on lyhyesti sanottuna yhteisen eurooppalaisen lainsdntmme demokraattisesta valvonnasta .

arvoisa puhemies , ksittelen lyhyesti viitt seikkaa .

ensiksikin keskustelun tss vaiheessa tosiseikat ovat jo kaikkien tiedossa .
tll on kuvattu hyvin parlamentin , neuvoston ja komission myrskyisten suhteiden historiaa , ja jos ainoastaan hlmt vittelevt tosiseikoista , kuten lenin sanoi , en halua langeta kiusaukseen ja sanoa enemp tst asiasta .

toiseksi - sallinette minun esitt omaelmkerrallisen huomautuksen - kuulun siihen espanjalaisten sukupolveen , joka tiedostaa hyvin parlamentin merkityksen demokratiassa .
olen lisksi ollut espanjan parlamentin jsen .
tst syyst olen ollut erittin ilahtunut siit , ett jsen randzio-plath puolustaa parlamentin oikeuksia .

kolmanneksi - ja jatkan omaelmkertaani - olen mys vannoutunut eurooppalainen ja tysin varma siit , ett samoin kuin eilen tarvittiin euroa , tnn tarvitaan vlttmtt rakenneuudistuksia , ja erityist huomiota on kiinnitettv rahoituspalvelujen uudistukseen , jos haluamme euroopan talouden olevan kilpailukykyinen .

sovittelu - ja tm on neljs seikka - kahden tavoitteen vlill , joita ovat se , ett asiat on tehtv hyvin ja nopeasti , ja se , ett prosessia on nopeutettava ja parlamentin oikeuksia kunnioitettava - on toteutettava tsmllisiss rajoissa , kuten jsen huhne on sanonut , nimittin 202 artiklan rajoissa ; kyseisen artiklan sanamuoto on puutteellinen , joten kannatamme sen uudistusta .

lopuksi sanoisin , ett ranskan kunnialegioonan tuore ritari karl von wogau on lytnyt thn ongelmaan hyvn ratkaisun , jota parlamentti tukee .
toivon , ett komissio osaa arvostaa parlamentin luottamuksen elett komissiota ja neuvostoa kohtaan ja ett se ei koskaan lankea kiusaukseen - komission jsen bolkestein nimittin pit latinasta - muuttaa par conditiota , koska loukattu rakastaja voi toimia odottamattomalla tavalla .
parlamentilla on valtuudet hioa tasoa 1 viimeiseen saakka , mik viivstyttisi prosessia .
parlamentti voisi loukattuna keskustella ehdotuksista liian myhn , jolloin tekisimme toisin kuin meidn tytyy .

tm on mielestni kaikille suuri piv .
onnittelen karl von wogauta , komissiota ja neuvostoa ja toivon , ett voimme barcelonassa korjata sadon , jota olemme tnn alkaneet kylv .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , tnn on todellakin erittin trke piv parlamentin roolin kannalta .
puheenjohtaja prodin julkilausuman ansiosta on entist selvemp , ett komissio ja pidn sit komission velvollisuutena ponnistelee todella sen hyvksi , ett molemmat lainstjosapuolet toimivat todella tasavertaisesti .
minusta komission jsen bolkesteininkin julkilausumat ovat erityisen arvokkaita .
erityisesti jsen randzio-plathin aloitteen ja toiminnan ansiosta saimme komission jsen bolkesteininkin vakuuttuneeksi , mik ei ollut helppoa eik etukteen selv .
en usko komission jsen bolkesteinin muuttuneen nyt pirusta enkeliksi , sill hn ei ollut meille aiemminkaan piru eik ole nyt enkeli , mutta joka tapauksessa on tehty hyv tyt .
arvoisa komission jsen bolkestein , haluan esitt teillekin kunnioitukseni siit , ett selvititte tnn asiaa puheenjohtaja prodin kanssa .

ensinnkin : minusta komissio antaa itselleen selken tehtvn , tasavertaisuuden luomisen lainsdntvallan kyttjien vlille , kuten puheenjohtaja prodi asian esitti , tasapainoisten ja -arvoisten roolien luomisen molemmille lainsdntelimille , neuvostolle ja parlamentille , ja lopulta niinkin , ett 202 artiklaa muutetaan .
tm on selke ja yksiselitteinen julkilausuma , ja me muistamme sen sellaisena tavallaan aina .

toiseksi : rahoituspalvelujen yhteydess annettavaan tasavertaiseen asemaan on konkreettisesti mynnytty .
oletan , ett sama ptee muihinkin aloihin , ett aikomuksena on komission jsen bolkesteinin kuvaaman oikeudellisen tilanteen rajoissa tehd kaikki oikeudellisesti mahdollinen , jotta lainsdntvallan kyttjill olisi todella tasavertainen asema .
arvoisa komission jsen bolkestein , minun on nimittin tunnustettava , ett se , mit te kuvasitte , on oikeustila .
pttelen sanoistanne senkin , ett tt oikeustilaa ei kytet hyvksi diskriminoinnin jatkamiseksi siihen asti , kunnes 202 artikla on muutettu , vaan ett tll vlin on tehtv kaikki mahdollinen todellisen sisllllisen tasavertaisen aseman aikaansaamiseksi .

kolmas kohta ja arvoisa puhemies , siin knnyn teidnkin puoleenne koskee toimielinten vlisen tyryhmn luomista , jotta asioita voitaisiin valmistella riittvsti , aloite , jonka puheenjohtaja prodikin on jo usein toistanut ja josta hn sai viimeksi neuvoston puheenjohtaja aznarinkin vakuuttuneeksi : tyryhm on nyt todella perustettava .
arvoisa puhemies , minusta olisi oikein , jos tekin toimisitte puheenjohtajakokouksessa kytyjen yhteisten keskustelujen nojalla aloitteentekijn , jotta saisimme aikaan , kuten on jo sanottu , puheenjohtaja prodin ensimmisen ehdottama toimielinten vlinen tyryhm .
tst syyst tnn on trke piv , koska nyt vahvistetaan , ett tunnustamme asiantuntijoiden tiedon ja kokemuksen , mutta tunnustamme samalla mys sen , ett demokraattinen valvonta tarkoittaa sit , ett parlamentit pttvt lopulta politiikan tavoitteista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluaisin ensiksi onnitella kollegaamme von wogauta hnen suurenmoisesta tystn tmn mietinnn parissa .
mietint ja julkilausumat , joita niin komission puheenjohtaja prodi kuin mys komission jsen bolkestein ovat antaneet mietinnn perusteella , poistavat esteit prosessilta , joka on todellakin jarruttanut rahoitusalan sismarkkinoiden toteuttamista koskevien hankkeiden ja ehdotusten ksittely , jonka olisimme toivoneet olleen nopeaa .

siin lyhyess ajassa , joka minulla on jljell , haluaisin mainita nopeasti kaksi nkkohtaa .
ensiksikin prosessin tiell olevien esteiden poistuttua on ryhdyttv tihin , kuten tss keskustelussa on tnn sanottu .
meidn on toisin sanoen toteutettava 42 direktiivi , joita on kaavailtu vuodeksi 2003 pomamarkkinoita varten ja vuodeksi 2005 rahoituspalveluja varten .

haluaisin toiseksi muistuttaa , ett euroopan parlamentti ei ole koskaan asettanut esteit , kun sit on pyydetty tyskentelemn nopeasti ja tekemn yhteistyt esimerkiksi sellaisten trkeiden hankkeiden ja asioiden toteuttamiseksi kuin euron kyttnotto tai euroopan sismarkkinat , jotka ovat olleet erittin trkeit saavutuksia euroopan rakentamisessa .
komissio ei ole yleens asettanut esteit eik liioin parlamentti , ja jos esteit on joskus ollut , niit on ollut neuvostossa .
itse kunkin olisi siis tytettv velvollisuutensa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin ilmaista kantani aiheeseen seitsemn kohdan avulla .
ensinnkin : haluan onnitella ja kiitt esittelij , onnitella mietinnst ja siit eleest , ett hn oli yhteydess eri valiokuntiin ja toimielimiin , jotta saisi yhteisen tavoitteen taas toteutumaan .
tss tapauksessa enkelin sukupuolta koskevaan kysymykseen on saatu vastaus : tss tapauksessa parlamentaarinen enkeli oli miespuolinen , nimittin karl von wogau .

toiseksi haluan kiitt hnt tnn viel hnen erinomaisesta ja yhteisn hyvn pyrkivst toiminnastaan talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , jonka hn on jttnyt useiden vuosikymmenten tyn jlkeen ja johon hn - ja kuten tm mietint osoittaa , kaikkiin muihinkin valiokuntiin , joissa hn tyskentelee - on tuonut valtavan kokemuksensa ja talouspoliittisen tietonsa .
kiitos , karl !

toinen kohtani koskee sit , ett meidn on - ja se on kai kiistatonta - kiihdytettv lissabonin prosessia , eik vain sen vuoksi , mutta senkin vuoksi meidn on mahdollisimman pian luotava yhdentyneet arvopaperimarkkinat .

sen , joka haluaa luoda ne - tm on kolmas kohtani - , on toteutettava kaikki tarvittavat toimet ptksentekomenettelyn tehokkuuden lismiseksi ja lainsdntmenettelyn nopeuttamiseksi .
siksi tm mietint on laadittu , ja siksi on laadittu mys lamfalussyn komitean raportti .

haluaisin vain pst eroon yhdest ristiriidasta .
menettelyn nopeuttamisen ja tehokkuuden lisyksen ja euroopan parlamentin yhteisptsmenettelyyn osallistumisen vlill ei ole ristiriitaa .
ristiriita vallitsee 202 artiklan ja yhteisptsmenettelyn vlill ; siksi artiklaa on muutettava .
siksi en odota pelkstn sit , ett yhteisptst , tiedottamista ja avoimuutta kunnioitetaan , kuten asia komission kertomusten useimmissa knnksiss on esitetty , vaan odotan , ett pyrimme aktiivisesti kaikin tavoin siihen , ett tm parlamentarismin perusoikeus ja avoimuuden ja tiedottamisen edellytys toteutuisi entist paremmin .
tm mietint on trke askel sen mahdollistamisessa .

tss yhteydess haluan viitata mietinnn 5 kohtaan - minun ei tarvitse selitt sit - ja kahteen syyhyn , joiden vuoksi olemme niin epluuloisia .
muistutan siit , ett komissio esitteli lokakuussa 2000 kertomuksen yksityisist elkerahastoista , ett parlamentti hyvksyi sen heinkuussa 460 nell , mutta ett neuvosto ei ole thn pivn menness vahvistanut yhteist kantaa .
muistutan eurooppayhtist , jonka sisllst olemme yksimielisi , mutta muodosta emme laisinkaan , koska me toimimme 95 artiklan nojalla ja neuvosto yksinkertaisesti hylksi nizzassa yhteisptsmenettelyn muodostaman oikeusperustan .
siksi olemme niin epluuloisia .

viimeinen kohtani : arvoisa komission puheenjohtaja , tss yhteydess haluaisin viitata siihen lauseeseenne , ett mietint on niin trke kteiseuron kyttnoton vuoksi ja ett mietint auttaa silyttmn pomamarkkinat vahvoina ja vakaina .
siksi en ymmrr ollenkaan , miten ers komissionne jsen voi arvostella erss saksalaisessa lehdess ptstnne saksalle annettavasta varoituksesta ja oikeastaan sanoutua irti siit .
haluaisin selityksen siihenkin , sill vakaussopimus ja sen noudattaminen vaikuttavat euron uskottavuuteen ja ovat edellytyksen sille , ett kansalaiset luottavat euroon .
varoitus on siksi mielestni tarpeen , koska emme saa erotella maita , vaan meidn on ponnisteltava kaikkemme , jotta vakaussopimusta sovelletaan kaikkiin tasapuolisesti ja tysipainoisesti .
se , joka ei noudata sit , vaarantaa vakaussopimuksen uskottavuuden ja luottamuksen euroon !

arvoisa puhemies , kollegamme von wogau on laatinut erinomaisen mietinnn .
komission puheenjohtaja prodin vastaus ei sit vastoin ole tysin tyydyttv , koska hn ilmaisee itsen epselvsti trkess asiassa , nimittin neuvoston ja parlamentin vlisi yhdenvertaisia oikeuksia koskevassa kysymyksess .

prodi sanoo julkilausumassaan , ett komissio muistuttaa poliittisesta tahdostaan pyrki siihen , ett euroopan parlamenttia kohdellaan yhdenvertaisesti .
yhdenvertaisesti kehen ja mihin nhden ?
komission jsen bolkestein muistutti meit siit , ettei keskustelua pid kyd tyhjnpivisyyksist vaan ett yhdenvertaisuus tarkoittaa luonnollisesti parlamentin ja neuvoston vlist yhdenvertaisuutta .
samaan aikaan bolkestein varoittaa meit siit , ettei komissio voi meille tuota yhdenvertaisuutta taata .
miksei prodi sitten tarkentanut ja sanonut " yhdenvertainen kohtelu neuvoston kanssa " ?

arvoisa puhemies , olen markkinoiden vrinkytt koskevan direktiivin esittelij euroopan parlamentissa .
minun on siis nyt jtettv tarkistus , jonka pasiallisena tarkoituksena on antaa komissiolle mahdollisuus tehd teknisi muutoksia tuohon direktiiviin ja antaa parlamentille kolme kuukautta aikaa ksitell niit .
jos parlamentti ei tss ajassa ole hyvksynyt ptslauselmaa , jossa se toteaa , ett esitetyt tekniset muutokset ylittvt direktiiviss tarkoitetut valtuudet , komissio ly lukkoon toimenpiteens .
so far , so good !
pinvastaisessa tapauksessa minun olisi todettava , ett " komissio aikoo pyrki siihen , ett euroopan parlamenttia kohdellaan yhdenvertaisesti " .

arvoisa puhemies , kenest tss nyt tehdn pilaa ?
voidaanko parlamentille todella ehdottaa tllaista teksti ?
komission on mielestni ryhdyttv kunnioittamaan parlamentin hyvksymi ptslauselmia .
arvoisa puhemies , kyse on yksinkertaisesti demokratiasta .

arvoisa puhemies , vaikka puheaikaa on vain kaksi minuuttia , tmn lauseen on oltava alussa : arvoisa komissio , parlamentti pit nyt sitovana , ett komission julkilausumassa lhdetn yhteisptsmenettelyn hengen mukaisesti neuvoston ja parlamentin tasavertaisista rooleista lamfalussyn ehdottamassa menettelytavassa .
mit me nyt olemme tekemss ?
minusta ja tm on todella trke tilanne uuden euroopan unionin muodostamisessa me olemme saaneet mritelty paperin , vrikynt ja arkkitehdit ja sisnkynnit , sen , milloin mitkin saa tehd matkalla yhtenisiin rahoituspalveluihin .
me emme saa kuitenkaan unohtaa sit , milt rakennus nytt , koska kyseess on yksi trkeimmist euroopan unionin rakennuksista .
tmn parlamentin , komission ja neuvoston voimainkoetuksen jlkeen on nyt kyse siit , mit me haluamme saada aikaan .
se on seuraava vaihe samoin kuin se , mit me odotamme parlamentissa .

me odotamme , ett rahoituspalvelujen yhtenistmisen yhteydess ei pdyt suureen ongelmaan kuluttajille tiedottamisessa . odotamme siis , ett tieto ei maiden rajojen yli tasa-arvoisesti tarjottuna virtaa kuluttajille videoelokuvien tavoin , niin ett kuluttajat saavat yliannoksen nit kuvia mutta liian vhn tietoa .
lisksi toivomme tietysti estvmme sen , mit suuryritykset haluavat , nimittin markkinoiden liiallisen keskittymisen , niin ett tarjonnan mrittelevt todellisuudessa vain kaksi tai kolme toimijaa .
kun vakuutusyhti allianz kertoo keskittyvns vain sellaisille markkinoille , joilla se kuuluu kolmen suurimman joukkoon , siit syntyy kansainvlisesti itsen toteuttava ennuste .

kolmantena ongelmana on sijoittajien muuttuminen epvarmoiksi .
me toteutamme tmn aikana , jolloin vain 65 prosenttia ihmisist , jotka sijoittavat saksassa osakkeisiin , kertovat jatkavansa sijoittamista .
elmme aikaa , jolloin suuret elkesijoitukset ovat romahtaneet usa : ssa on syntynyt raunioita .
niin ei saa kyd euroopassa .
siihen on nyt vastattava sisllllisesti .
jos usa : n kaltainen eptasa-arvo levi nyt lopulta eurooppaan , olemme eponnistuneet euroopassa .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt esittelij ja kaikkia niit , jotka ovat osallistuneet thn erinomaiseen keskusteluun rimmisen trkest aiheesta , keskusteluun sek erityisest kysymyksest ett etenkin siit symbolisesta arvosta ja yhteisist tehtvist , joista meidn on kannettava vastuu tulevaisuudessa .

me kaikki tiedmme ja ymmrrmme , ett on otettava huomioon nykyn vallitseva vaikea ja kenties riittmtn poliittisinstitutionaalinen tasapaino , mutta olemme tietoisia mys siit , ett valmistelukunnassa kynnistettv keskustelu avaa laajat mahdollisuudet jatkaa keskusteluja aiheesta .
komissio on tnn antanut sitoumuksensa - eik se olisi voinut enemp tehdkn - hetki sitten lukemani julkilausuman muodossa , mutta huomenna se sitoutuu tyskentelemn parlamentin kanssa , jotta sen oikeutetut institutionaaliset oikeudet saisivat tysivaltaisen tunnustuksen .

. ( en ) arvoisa puhemies , jsen randzio-plath on kiinnittnyt huomiotamme rahoitusmarkkinoiden trkeyteen , ja komissio on tysin samaa mielt hnen kanssaan tss asiassa .
hn sanoi nin korostaakseen jsen von wogaun mietinnn trkeytt , ja mys tss komissio jakaa jsen randzio-plathin mielipiteen .

jsen villiers oli asian ytimess sanomalla , ett kompromissi on vlttmtn , ja juuri siit me tn aamuna keskustelemme , koska takaisinkutsuvaihtoehto ei ole sallittu sopimuksen ja komitologiamenettelyn mukaan .
tm on aivan oikein .
jsen villiers jatkoi sanomalla , ett puhumme tavallisille ihmisille tulevista hydyist .
mys tss komissio on tysin samaa mielt .
onneksi asumme euroopan unionissa , miss yh useammat tavalliset ihmiset omistavat osakkeita , ja tnn olemme luomassa sntelypuitteita tavallisten ihmisten edun turvaamiseksi .
olen erittin iloinen voidessani sanoa , ett edistymme tss tyss hyvin .

mikli ymmrsin jsen randzio-plathia oikein , hnen tulkintansa merkitsee sit , ett komissio ei vastusta parlamentin yksinkertaista enemmist .
sanomatta suoraan hn viittaa " aerosolijulistukseen " , jonka komissio lissi komitologiaptksen liitteeksi keskuussa 1999 .
jos hn tarkoitti tt tm ei ole ensimminen kerta kun jsen randzio-plath ja min keskustelemme tst asiasta , niin tm ei ole komissiolle mahdollista , koska se ei ole sopusoinnussa komitologiaptksen tai 202 artiklan kanssa .

haluaisin ksitell jsen goebbelsin puhetta .
hn sanoi , ett komission olisi kunnioitettava parlamentin ptslauselmia .
komissio kyll kunnioittaa parlamentin ptslauselmia .
lisksi komissio on sanonut , ett se ottaa parlamentin kannan tysin huomioon .
mit jsen goebbels voi en muuta toivoa ?
haluaisin list viel , ett komissio kunnioittaa parlamentin ptslauselmia , mutta viel enemmn perustamissopimusta .
komissio kunnioittaa enemmn mys sovittua komitologiamenettely .
komissio kunnioittaa monia eri asioita , mutta perustamissopimuksen muodollisuudet sitovat sit , ja se toivoo , ett sen sanoja tulkittaisiin sill tavalla .

jsen goebbels viittasi mys sanaan " yhdenvertaisuus " .
komissio on hyvin selvsti osoittanut mytmielisyytt parlamentin 202 artiklaa koskevaa asennetta kohtaan .
tmn se on ilmaissut mustana valkoisella komitologiaa koskevassa valkoisessa kirjassa .
komissio jatkaa tyskentely tuolta pohjalta tt komission puheenjohtaja prodi tarkoitti , kun hn sanoi , ett komissio jatkaa tyt tuolta pohjalta kunnioittaen tysin olemassa olevaa toimielinten vlist tasapainoa , ja ett komissio kohtelee parlamenttia ja neuvostoa samanarvoisesti .
loppujen lopuksi voimme saavuttaa tmn tavoitteen vasta seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa , joka toivottavasti alkaa vuonna 2004 .

koska tm asia on lhell parlamentin jsenten sydnt , saanen lopettaa tiivistmll parlamentin suojamekanismit seitsemn kohtaan .
ensiksi delegoitujen valtuuksien laajuudesta ptetn yhteisptsmenettelyll .
toiseksi pidetn tysin avoin prosessi , jossa on mukana markkinatoimijoiden ryhm , joka toimii eu : n arvopaperisntelykomitean rinnalla .
kolmanneksi tm vastauksena jsen huhnen erityispyyntn parlamentissa on raukeamislauseke , joka rajoittaa delegoitujen valtuuksien mrajan neljn vuoteen kunkin sdksen hyvksymisen jlkeen .
neljnneksi kuten olen muutaman kerran tn aamuna maininnut , komissio ottaa erittin hyvin huomioon parlamentin kannan ja sen kaikki ptslauselmat tm jsen goebbelsille , joissa todetaan komission ylittneen valtuutensa .
viidenneksi komissio tukee 202 artiklan muuttamista seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa .
kuudenneksi vuonna 2004 on tysi ja avoin tarkistus ja toivomme , ett toimielinten vlinen seurantaryhm varmistaa , ett kaikki tyttvt lamfalussyn prosessiin liittyvt sitoumuksensa .
seitsemnneksi ja viimeiseksi : jos komissio ei kunnioita sitoumuksiaan , parlamentti ei mynn sille en delegoituja valtuuksia tulevaisuudessa .
itse asiassa parlamentti saa nens selvsti kuuluviin , ja komission on pakko kuunnella sit .

haluaisin kiitt esittelij ja parlamentin jseni rakentavasta asenteesta .
jsen randzio-plath sanoi muutaman ystvllisen sanan minullekin .
saanen vastavuoroisesti sanoa , ett keskustelut talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan kanssa ovat aina mielestni olleet erittin hedelmllisi , ystvllisi ja toivoakseni loppujen lopuksi mys rakentavia .

arvoisa puhemies , sallinette minun esitt lyhyen kysymyksen komission jsen bolkesteinille .
mihin ey : n perustamissopimuksen artiklaan perustuu komission tukholmassa tekem lupaus olla vastustamatta neuvostossa vallalla olevaa kantaa ?

arvoisa puhemies , jsenet goebbels ja randzio-plath ovat molemmat tysin tietoisia vastauksesta .
he tietvt , ett kun komitologiamenettelyst ptettiin puolessa vliss vuotta 1999 , komissio antoi yksipuolisen julistuksen , joka tunnetaan nimell " aerosolijulistus " , joka annettiin ns. contre-filet-turvaverkkomenettelyn , toisen menettelyvlineen , vastikkeeksi .
komissio ja neuvosto hyvksyivt sen , ett contre-filet-menettely hviisi ja ett sen tilalle tulisi tm yksipuolinen julistus , joka viittasi paljon aikaisempaan tapaukseen , joka liittyi elinlkintasioihin .
tst syyst komission yksipuolisessa julistuksessa mainittiin erityisen arkaluonteiset tapaukset , koska elinlkinttilanne 1980-luvulla liittyi ihmisten terveyteen .
julistuksessa sanottiin taas korvaukseksi contre-filet-menettelyst , ett komissio ei vastustaisi neuvoston enemmistn kantaa , vaan silyttisi siten status quon ja toisi samalla asiat tarkempaan tarkasteluun .

siksi tukholman ptslauselma ei lis mitn uutta siihen , mit oli jo valmiina komitologiamenettelyn aikana , koska samat sanat ipsissima verba , jotka olivat komission julistuksessa keskuussa 1991 , ilmestyvt uudelleen eurooppa-neuvoston ptslauselmassa .
asiat ovat siis posin pysyneet ennallaan .

jos jsen goebbels kysyy , mihin artiklaan tm perustuu , niin vastaus on 202 ja 211 artiklaan .

arvoisa puhemies , on olemassa laadullinen muutos , nimittin amsterdamin sopimuksen astuminen voimaan .
minusta se osoittaa , kuinka trkeksi perustamissopimuksiin perustuva sekundaarilainsdnt todella muuttuu .
haluaisin vain esitt kysymyksen : onko komissio nyt vihdoinkin valmis antamaan ainakin euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle , talous- ja raha-asiain valiokunnalle , tarkkailijan aseman arvopaperikomiteassa ja kutsumaan valiokunnan snnllisesti komitean kokouksiin ?

. ( en ) arvoisa puhemies , niin paljon kuin komissio haluaisikin pst lopulliseen ja mynteiseen sopimukseen parlamentin kanssa , on tss erityiskysymyksess kuitenkin todettava , ett komissio ei voi olla samaa mielt jsen randzio-plathin kanssa , koska parlamentin tarkkailijan lsnolo arvopaperikomiteassa ei olisi yhdenmukaista normaalien perustuslakiin liittyvien periaatteiden kanssa .
kuten jsen randzio-plath sanoo , seurauksena olisi toimeenpanovallan ja lainsdntvallan sekoittaminen , ja tst syyst komissio ei voi olla samaa mielt talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajan kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 12.00 .

valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenne ja valmisteverokannat

esityslistalla on seuraavana katiforisin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan toinen mietint ( 5-0016 / 2002 ) valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteesta ja valmisteverokannoista .

. ( el ) arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston edustaja , hyvt kollegat , perustamissopimuksen 93 artiklan mukaan valmisteveroja on pyrittv yhdenmukaistamaan . parlamentin rooli on tss prosessissa neuvoa-antava , ja perustamissopimuksen tavoitteena on verotuksen yhdenmukaistamisen edistminen .
verotuksen yhdenmukaistaminen on vlttmtnt sismarkkinoiden luomiseksi ja niiden toiminnalle .
sismarkkinoita koskevat mrajat mritelln 14 artiklassa , joka ei en pitkn aikaan - joulukuusta 1992 lhtien - ole ollut voimassa . sismarkkinat eivt kuitenkaan toimi tysin moitteettomasti , ja siksi komission ensimmisess ehdotuksessa thdttiinkin 93 artiklan tavoitteiden toteuttamiseen .
nihin tavoitteisiin pit luonnollisesti yhty , sill ne on otettu suoraan perustamissopimuksesta .

koska parlamentin rooli on tss asiassa neuvoa-antava , on neuvosto painostanut parlamenttia kiireellisesti mrittelemn kantansa .
mys komissio on painostanut parlamenttia ja vedonnut siihen , ett neuvostossa asiasta on jo yksimielisesti sovittu , joten parlamentille ei j muuta vaihtoehtoa kuin hyvksy komissiossa ja neuvostossa tehdyt poliittiset ptkset ja allekirjoittaa ne .
tllainen tapa hoitaa asioita parlamentin kanssa on mielestni eponnistunut , varsinkin komission kannalta . tilannetta voidaan verrata siihen , ett parlamenttia vaadittaisiin allekirjoittamaan valmis pts , ilman vhisintkn osallisuutta ptksentekoon .
arvoisa komission jsen , emme ole tll allekirjoittaaksemme valmiiksi laadittuja asiakirjoja .
toivoisin mys , ettei neuvoston esittm pyynt kiireellisest ksittelyst jisi pelkkien pakollisten muodollisuuksien noudattamiseksi , vaan ett parlamentin kanta otettaisiin vakavasti huomioon . voin vakuuttaa , ett parlamentin kanta on esitetty neuvostolle suuren harkinnan jlkeen .

arvoisa puhemies , komission edellinen ehdotus hylttiin jo aiemmin parlamentissa suurella nten enemmistll .
ehdotuksen ydinajatuksena oli mrt jokaista 1000 savuketta kohti 70 euron suuruinen kiinte vhimmissumma , jota sovellettaisiin rinnakkain 57 prosentin kiinten suhteellisen vhimmisvalmisteveron kanssa .
tm vero lasketaan kysytyimmn savukemerkin mukaan . en tss ksittele tarkemmin tmn veron laskennallisia yksityiskohtia .

parlamentti hylksi ehdotuksen seuraavin perustein : ensinnkin , kiinten vhimmissumman soveltaminen luo pienille ja keskisuurille tupakkayhtiille erityisen vaikean kilpailuasetelman .
oletetaan , ett pieni tupakkayhti onnistuisi hintoja laskemalla tarjoamaan markkinoilla kysytyimmn savukemerkin . tllin se trmisi vlittmsti yhtin tuotantohinnoista riippumattomaan korkeaan kiinten valmisteveroon .
nin se joutuisi huonompaan kilpailuasemaan suuriin tupakkayhtiihin verrattuna . toiseksi , komission esitys johtaisi vlittmn hintojen nousuun eteleurooppalaisissa jsenvaltioissa , joissa kansantulo on alempi kuin pohjoiseurooppalaisissa jsenvaltioissa , euroopan ydinalueella .
verotuksen yhdenmukaistaminen - siin mrin kuin se onnistuisi - hoidettaisiin hintoja korottamalla .
parlamentti on todellakin pyytnyt aiemmin tllaista verotuksen yhdenmukaistamista , mutta viimeisin nestys osoitti , ett vaaleissa valitun uuden parlamentin kanta oli toinen . arvoisa komission jsen , on viel sanottava , ett vuosien 1996 ja 1999 mietintjen esittelijt nestivt komission ehdotusta vastaan .

parlamentissa ollaan uskoakseni vakuuttuneita siit , ett jatkuvat savukkeiden hinnankorotukset eivt ole tarkoituksenmukaisia . olen samaa mielt tupakoinnin rajoittamisen trkeydest , mutta hinnankorotuksilla hillitn ainoastaan laillista tupakointia .
sen sijaan niill kannustetaan savukkeiden salakuljetusta , joka on joissakin jsenvaltioissa saavuttanut huolestuttavat mittasuhteet .
sit paitsi jos komission ehdotus toteutuisi , nousisivat hinnat ehdokasvaltioissa tysin eprealistiselle tasolle , vaihdellen 200 prosentista 400 prosenttiin . komission aiempi ehdotus , joka itse asiassa on neuvostossa solmitun poliittisen sopimuksen perusta , ei nin ollen tyt 93 artiklan tavoitetta , sill sismarkkinoiden vahvistamisen sijasta sit soveltamalla voidaan helposti aiheuttaa markkinahiriit .

kun komissio ja neuvosto kuitenkin aiheettomasti pitytyvt alkuperisess kannassaan , pyysi talous- ja raha-asioiden valiokunta minua laatimaan asiasta kompromissiehdotuksen .
ehdotus on seuraava : neuvosto voi hyvksy komission alkuperiset ajatukset . parlamentti ei en asetu vastustamaan niit .
parlamentti vaatii kuitenkin mys rinnakkaisen vaihtoehdon luomista verotuksen yhdenmukaistamiseksi .
tm vaihtoehto perustuu siihen , ett yhdistetn 57 prosentin vhimmisvalmistevero 15 prosentin vhimmisarvonlisveroon . soveltamalla matemaattista kaavaa pdymme yhdenmukaistettuun 71 prosentin kokonaisverotasoon .
nin siis esitetn kahden verotusmenetelmn luomista ja sit , ett jsenvaltiot pttvt , kumman verotusmenetelmn ne valitsevat .

tmn ratkaisun edut ovat seuraavat : esityksell ei ensinnkn aiheuteta hinnankorotuksia , jotka vaikuttaisivat syrjyttvsti joidenkin eteleurooppalaisten jsenvaltioiden teollisuuteen .
ehdotus on - kuten jo mainitsin - merkityksellinen mys ehdokasvaltioille .
toiseksi , ehdotuksen avulla edistetn hintojen yhdenmukaistamista , sill pelkstn 57 prosentin vhimmisvalmisteveroa soveltamalla saavutettiin hintojen lhentyminen , kun aiemmin arvonlisvero oli heilahduksia aiheuttava tekij .
parlamentin uudessa veroehdotuksessa yhdenmukaistamista tuetaan nin ollen enemmn kuin komission ehdotuksessa .
kolmanneksi , ehdotuksessa annetaan jsenvaltioille mahdollisuus suojella pieni ja keskisuuria yrityksi kiinten veron soveltamisen aiheuttamalta kilpailun vristymiselt .
kaikki nm toimet , koska ne eivt painota savukkeiden hinnankorotuksia , ehkisevt salakuljetusta .

neuvoston on mielestni osoitettava rohkeutta ja mielikuvitusta sek mynnettv , ett kytss on kaksi verotusjrjestelm , joita koskeva lopullinen pts j jsenvaltioille .
olen vakuuttunut siit , ett uuden veroehdotuksen - jonka uskon kollegoitteni hyvksyvn - edut ovat niin suuret , ett se nousee jsenvaltioissa vallitsevaksi verotusmalliksi , ja hyvin pian jsenvaltioissa sovelletaan vain yht yhdenmukaistettua verotusmallia .

arvoisa komission jsen , arvoisat neuvoston edustajat , lopuksi saanen sanoa , ett mys min toivon tupakointia rajoitettavan .
en kuitenkaan usko , ett tm tavoite saavutetaan jatkuvien hinnankorotusten avulla .
savukkeet ovat jo nyt hyvin kalliita euroopassa , eik tupakointi siit huolimatta nyt rajoittuvan .
siksi vastustan kollegoitteni tarkistuksia , joilla pyritn tukemaan tupakoinnin vastaisia valistuskampanjoita hinnankorotusten avulla .
hintoja stelemll ei mielestni voida saavuttaa kaikkea .
sill voidaan saavuttaa paljon , muttei kaikkea , ja siksi vastustan nit ehdotuksia .
tm on parlamentin esittm kompromissiratkaisu , ja pyydn komissiota ja neuvostoa ottamaan sen vakavasti huomioon , ilman ett sit tarkasteltaisiin pelkkn muodollisuutena , sill tllainen nkkanta loukkaisi parlamenttia .

arvoisa puhemies , valitettavasti minun on oltava hiukan eri mielt kuin kollegani katiforis .
puhun erityisesti yhdistyneen kuningaskunnan pse-ryhmn valtuuskunnan puolesta , kun sanon , ett me emme tue tt mietint monista niist syist , jotka jsen katiforis jo luetteli .
emme hyvksy sit vitett , ett hinnalla ei olisi mitn merkityst poltettujen savukkeiden mrn .
itse asiassa minulla on tss lukuja yhdistyneest kuningaskunnasta , jotka osoittavat , ett 10 prosentin kasvu savukkeiden hinnassa johtaa 4 prosentin laskuun kulutuksessa .
on siis olemassa yhteys tupakoinnin hinnan ja tupakoinnin toteutuneen mrn vlill .
tmn nkkannan yhdistyneen kuningaskunnan pse-ryhmn valtuuskunta pyrkii saamaan hyvksytyksi , erityisesti silloin kun se liittyy tarkistuksiin 2 ja 3 , jotka koskevat valmisteveron alentamista alkuperisess mietinnss mritetty alhaisemmaksi .

on trke , ett parlamentti nest tt mietint vastaan , koska aivan skettin hyvksyimme tupakkadirektiivin , jossa tartuttiin useisiin kansanterveydellisiin toimiin tupakoinnin vhentmiseksi .
siksi tuntuu epjohdonmukaiselta hyvksy tm mietint , jossa pyritn hyvksymn toimia ja muodostamaan mielipiteit , jotka jossain mrin ovat kansanterveyden nimiss toteutettavien toimien vastaisia .
tm ei tarkoita , ettemmek ymmrtisi ehdokasvaltioita ja pieni ja keskisuuria tupakantuottajia koskevia kysymyksi .
on valitettavaa , jos tt mietint vastaan nestminen vaikuttaa niihin , emmek haluaisi niin kyvn .
kun puhumme tupakasta , puhumme kuitenkin tuotteesta , joka on haitallinen terveydelle kaikkialla maailmassa . tm on trkein perustelu .
tm asia koskee terveytt pikemminkin kuin tuotantoa tai verojen yhdenmukaistamista , vaikkakin hyvksymme jlkimmisen periaatteena .
minun tytyy selitt kantaamme ja sanoa , miksi yhdistyneen kuningaskunnan pse-valtuuskunta myhemmin tnn nest tt mietint vastaan .

arvoisa puhemies , meillekin on selv , ett entist korkeammat hinnat johtavat tupakkatuotteiden kytn vhenemiseen , varsinkin savukkeiden ja leikatun tupakan kohdalla .
yhdistyneen kuningaskunnan ja ruotsin tilanne viittaa thn suuntaan , sill niss maissa valmisteverot ovat hyvin korkeat ja kytt verrattain vhist , ja samaan viittaa mys maailmanpankin selvitys .
euroopan parlamentti on aikaisemmin vuosina 1996 ja 1997 antanut kaksi ptslauselmaa , joissa se ei jt mitn sijaa epilylle : parlamentti toivoo tupakan hintoja yhdenmukaistettavan ylspin entist korkeampien valmisteverojen kautta .
kuten komissio ehdottaa perusteluissaan , savukkeiden uuden valmisteveron vhimmismr euroissa perustuu jsenvaltioiden verojen keskimriseen tuottoon , joka on 90 euroa 1000 savuketta kohti ja joka alennettiin sittemmin 70 euroon 1000 savuketta kohti , jotta jsenvaltioiden enemmist ei olisi joutunut korottamaan verokantoja .
tss yhteydess mainitsemisen arvoista on , ett valmisteverojen tuotto on yhdeksss jsenvaltiossa jopa yli 70 euroa 1000 savuketta kohti .
siksi ryhmni ei kannata veron lisalennuksia .

komission jsen bolkesteinin ehdotus merkitsee meidn mielestmme suurta edistysaskelta nykytilanteeseen verrattuna .
bolkestein puhui jo pari kuukautta sitten kydyss aikaisemmassa keskustelussa terveysnkkohdista .
haluaisimme nostaa nm nkkohdat viel selvemmin esiin .
olemme tehneet joukon tarkistuksia , mys yhteistyss jsen bloklandin kanssa .
ensisijaisesti tuemme alv : t koskevaa kysymyst , josta esittelijkin on tehnyt ehdotuksia .
toiseksi olemme sit mielt , ett asia kuuluu selvsti meneilln olevan maailman terveysjrjestn neuvottelukierroksen yhteyteen .
katsomme , ett on tehtv entist enemmn salakuljetuksesta aiheutuvien hintaerojen torjumiseksi , varsinkin kun otetaan huomioon , ett ne ovat yksi petosten ja salakuljetuksen syist , vaikkakaan eivt ainoa .
meidn mielestmme neljn vuoden pst vuorossa olevan tarkistuksen yhteydess on etsittv jrjestelm , jonka avulla muita vahingollisempien tuotteiden kytt voidaan vhent .
lopuksi - ja kytn tilaisuutta hyvkseni sanoakseni tmn viel kerran - on todettava , ett edelleenkn ei mitenkn voida hyvksy sit merkillist asiaa , ett toisaalta nostetaan tupakkatuotteiden valmisteveroja , ainakin terveyssyist , ja toisaalta tuetaan edelleen tupakan kasvatusta euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , tupakointi on kieltmtt hyvin epterveellist .
komission vite , jonka mukaan laajalti kuluttajien suosimien tupakkatuotteiden verotusta lismll voitaisiin suojella ihmisten terveytt , on kuitenkin osoitus tekopyhyydest . tiedetnhn , ettei kuluttajia milln lailla suojella laadultaan kyseenalaisen tuontitupakan sisltmilt erityisen haitallisilta , ravintoketjuun kerntyvilt aineilta ja ett komissio itsepintaisesti vaatii terveysalan tydellist kaupallistamista .

verotuksen ja siis mys kulutushintojen korotuksilla ei varmasti vhennet tupakointia .
muutenhan se olisi jo vhentynyt .
veronkorotusten vuoksi vhtuloisten pit sen sijaan jatkossa turvautua kolmansista maista perisin oleviin salakuljetettuihin ja halvempiin savukkeisiin , jotka ovat ehk vielkin haitallisempia terveydelle .
salakuljetus siis lisntyy eik vhene , kuten komissiosta vitetn .
jos esitetyt toimet hyvksytn , kuluttajien elinkustannukset nousevat , kun euroopan unionin harjoittaman politiikan vuoksi tuloja lisksi viel jatkuvasti supistetaan .

vastustamme sit , ett tupakointia vastaan kytv kampanjaa pidetn samanarvoisena kuin euroopan unionin jsenvaltioiden tupakan viljelyn vastaista kampanjaa .
edellisell suojellaan kuluttajien terveytt , jlkimmisell sit vastoin heikennetn euroopan unionin etelosien tupakanviljelijiden ja -jalostajien asemaa ja tuetaan suurten , varsinkin usa : ssa toimivien tupakanviljelijiden ja tupakkateollisuuden etuja .
juuri siksi vastustamme tupakanviljelijille mynnettvien tukien lakkauttamista tai edes niiden vhentmist , jota jotkin tahot ovat vaatineet .
siit olisi seurauksena , ett tupakanviljely hviisi euroopan unionista ja tuontisavukkeet valtaisivat markkinat .

arvoisa puhemies , vastustamme nin ollen kaikkia uusia valmisteveroja . niiden avulla ei - kuten edell todistettiin - suojella kansanterveytt , vaan pikemminkin niiden vaikutus kansanterveyteen olisi pinvastainen .
lopuksi ehdotamme , ett tupakkaveroista saadut tulot kytettisiin tupakoinnin vastaisen valistuksen ja tupakointia ehkisevien toimien sek tupakoitsijoiden hoitokeskusten tukemiseen .

arvoisa puhemies , kiitos .
selvyytthn me kaikki haluamme . mys selvyytt tupakkatuotteita koskevaan politiikkaan ja niihin sovellettaviin valmisteveroihin , valmisteverojen tuottoon , joka kytetn suurelta osin niiden tupakanpolton vaikutusten torjuntaan , jotka ovat terveyden kannalta kielteisi .
esittelij katiforisin mietinnst puuttuu valitettavasti kaivattua selvyytt .
mietinnst on kuitenkin kynyt selvsti ilmi , ett esittelij haluaa suojella tupakkateollisuuden etuja ja vielp nimenomaan niiss valtioissa , joissa tupakan hintakin on halpa .
esittelijn lhestymistapa palvelee savuketeollisuuden etuja eik kansalaisen etuja .

onkin suuri pettymys nhd , ett esittelij rajoittuu tekemn komission ehdotukseen tarkistuksia vain niiss kohdin , miss on kyse veron suuruudesta , esittmtt mitn sisllllisi perusteluja .
euroopan yhteisjen komissio sen sijaan esitt valmisteveron korotuksille perustelun , nimittin sismarkkinoiden moitteettoman toiminnan ja tupakoinnin vhentmisen johdonmukaisella ja vakuuttavalla politiikalla .
tt korostetaan niiss tarkistuksissa , jotka olen jttnyt yhdess jsen maatenin kanssa .
jo aikaisemmin parlamentti on esittnyt kahdessa ptslauselmassa selvsti kantansa , jonka mukaan tupakan valmisteveroja on yhdenmukaistettava ylspin .
vite , jonka mukaan valmisteverot kannustaisivat salakuljetukseen , ei ole perusteltu .
pinvastoin , salakuljetusta esiintyy nimenomaan siell , miss tupakkatuotteiden hinnat ovat alhaiset .
tutkimuksissa on sen sijasta osoitettu , ett tupakan hinnannousu johtaa tupakoinnin lopettamiseen ja est tupakoimattomia nuoria aloittamasta tupakointia .
minun ja jsen maatenin yhdess tekemt tarkistukset pitisi hyvksy parlamentin uskottavuuden vuoksi .

lopuksi haluan viel huomauttaa , ett miljardi euroa tupakkatukia haihtuu edelleen syp aiheuttavana savuna ilmaan . surullista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , yhdysvalloissa - jossa on saavutettu kaikkein htkhdyttvimmt tulokset savukkeiden kulutuksen vhentmisess - verotuksen prosentuaalinen osuus savukkeiden hinnasta on kaikkia muita euroopan maita huomattavasti alhaisempi , jopa niit , joissa on alhaisin valmisteveroaste .
tm seikka meidn on pidettv mielestni visusti mieless .

mys ers toinen seikka on pidettv mieless .
englantilainen kollegani totesi , ett hintojen nostaminen vhent savukkeiden kulutusta , mist on nytt .
italiassa verotuksen noususta johtunut savukkeiden hintojen nousu tosin virallisesti vhensi savukkeiden kulutusta , mutta vain siksi , ett se lissi huomattavasti salakuljetettujen savukkeiden kulutusta .
tm etenkin siksi , ett savukkeiden salakuljetusta ei harjoiteta niiden euroopan maiden vlill , joissa valmisteveron taso vaihtelee - on muistettava , ett yhdysvalloissa valmisteveron taso vaihtelee osavaltioiden vlill - vaan pikemminkin euroopan ulkopuolisten maiden ja euroopan maiden vlill ; tupakkaa salakuljetetaan montenegrosta adrianmeren kautta kaikkialle eurooppaan .
tm rikollinen ja mafian harjoittama salakuljetus on ongelma , jota saatamme pahentaa , jos jatkamme valmisteveron nostamiseen pyrkiv politiikkaa .
yhdysvalloissa saavutettuihin kansanterveyden mynteisiin tuloksiin - korostan tt kollegoille - oli pyritty , ja ne saavutettiin soveltamalla prosentuaalisesti alhaisempaa valmisteverotasoa kuin euroopassa .

arvoisa puhemies , teen pari lyhytt ja tsmllist huomiota .

olen tysin samaa mielt siit , mit esittelij sanoi lainsdntmenettelyst , parlamentin roolista ja toimielinten vlisen rakentavan yhteistyn tarpeellisuudesta .
olen esittelijn kanssa samaa mielt mys niist muutoksista , joita hn on tehnyt komission alkuperisiin ehdotuksiin .
komissio ehdottaa meille valmisteveroa , joka asetetaan 50 prosentin tasolle ja 70 euron mrn .
esittelij katiforis ehdottaa ensiksikin mrn vhentmist 60 euroon - ryhmni kannattaa tt ehdotusta - ja toiseksi tmn direktiivin soveltamisalaan kuuluville valtioille seuraavaa vaihtoehtoa : vhimmisvaikutukseltaan 71 prosentin veroa , joka kattaa sek valmisteverot ett arvonlisveron .

tm on mielestni uusi ja trke mahdollisuus , jossa kunnioitetaan hintojen suhteellisuuden periaatetta , joka tietyll tavalla on ristiriidassa vhimmismrn kanssa , ja jolla selkiytetn huomattavasti vlillist verotusta .
parlamentti on toistuvasti tuominnut valmisteverojen ja arvonlisveron kumuloitumisen , joten tm vaihtoehto - niden kahden veron yhdistminen vhimmistasolle - on mielestni hyv ratkaisu .

olen esittelijn kanssa samaa mielt mys siit , ett hinta on yksi muttei suinkaan ainoa tupakanpolttoa hillitsev tekij ja ett komission olisi tst syyst hyv antaa meille pian tydentvi ehdotuksia asiasta .

olen samaa mielt viel siit , ett hinnannousu rannikko- ja rajavaltioissa voi johtaa petosten lisntymiseen .
kehotan komissiota keskittymn yhteistyss petosten poistamiseen , sill petokset ovat yksi vlillist verotusta murentavista tekijist etenkin tll , mutta puhumme tst myhemmin komission jsen bolkesteinin kanssa kaupin mietinnn yhteydess .

onnittelut , esittelij katiforis .
saatte tll kertaa ryhmni tuen .

arvoisa puhemies , katiforisin mietint direktiiviehdotuksesta , joka koskee valmistettuun tupakkaan sovellettavaa valmisteveron rakennetta ja valmisteverokantoja , edustaa meille mynteist kompromissia komission ja neuvoston ehdotuksen vlill .
komission ehdotus olisi nimittin johtanut liialliseen joustamattomuuteen ja vaikeuttanut siten suuresti etenkin tupakan valmistusta , mik merkitsisi kansallisen tuotannon kustannusten nousua ja arvon alenemista etenkin etel-euroopassa ja siten salakuljetuksen kasvua , josta tll on jo huomautettu .
pidmme kiinni etenkin siit , ett ajatus savukkeiden kiintest vhimmisvalmisteverosta ei turvaa suurten sek pienten ja keskisuurten tupakkayhtiiden vlisten kilpailuasetelmien suhteellista tasapainoa vaan pinvastoin murtaisi sen ja vristisi kilpailuperiaatetta .

katiforisin mietinnss toivomme keskittymist kolmeen tavoitteeseen : ensinnkin verotuksen yhdenmukaistamiseen esittelijn ehdottaman 71 prosentin tasolle , koska alv-kantoihin sovelletaan yhteisi sntj siksi , ett kokonaisverotusta sovelletaan ensimmist kertaa : valmisteverolla ja alv-verolla yhdess voidaan joko list yhdenmukaistamista , est syrjivt hinnankorotukset tai rangaista eteleurooppalaisten jsenvaltioiden valmistusteollisuutta .
toiseksi on keskityttv tavoitteeseen torjua petoksia ja salakuljetusta .
kolmantena tavoitteena on parantaa terveysriskien ennaltaehkisy , jota ei voida toteuttaa verotusta jatkuvasti nostamalla vaan mielestmme mys tutkimukseen tehtvin kohdennetuin investoinnein .

katsomme , ett sikareja ja savukkeita koskeva kanta katiforisin mietinnss esitetyss muodossa olisi nykyist vakuuttavampi , jos sill voitaisiin est mys tyllisyyden mahdollinen romahtaminen ja turvata siten ey : n perustamissopimuksen 127 artiklan periaatteet .

hyv katiforis , tmn vuoksi eurooppalaisten republikaanien ja demokraattien eldr-ryhm , liberaalien arvojen ja liberaalisosialistien italia antaa tukensa mietinnllenne .

arvoisa puhemies , 22 prosenttia kaikista isossa-britanniassa ja pohjois-irlannissa ostetuista savukkeista on salakuljetettu maahan .
vuonna 2000 tupakan salakuljetuksesta aiheutui ison-britannian valtiovarainministerille 3,8 miljoonan punnan menetykset .
tulli- ja valmisteverolaitos on onnistunut vhentmn kanaalin yli tapahtuvaa salakuljetusta huikealla 76 prosentilla maaliskuun 2000 jlkeen .
salakuljettajat ovat sotajalalla tmn vuoksi , mutta nyt kun komission jsen ilmaisi aikomuksensa ryhty toimiin yhdistynytt kuningaskuntaa vastaan esteiden luomisesta tavaroiden vapaalle liikkumiselle , salakuljettajat saavat viel vapaammat kdet .

halpa salakuljetettu tupakka on saanut monen nuoren aloittamaan tupakoinnin yhdistyneess kuningaskunnassa .
tm on tragedia .
se uhkaa mys niit harvoja typaikkoja , joita tupakkateollisuudessa on jljell isossa-britanniassa .
ison-britannian savukkeenvalmistajilla on oltava samat mahdollisuudet kuin muilla euroopan unionissa , eik sit saa rangaista .

arvoisa puhemies , min ja brittikonservatiivivaltuuskuntani pidmme mynteisen komission ehdotuksen hylkmist aikaisemmassa parlamentin nestyksess ja pidmme valitettavana tt ehdotusta komission virheellisen ehdotuksen hyvksymisest .
tuemme monia katiforisin tarkistuksia , koska ne parantavat huonoa ehdotusta paremmaksi .

emme kuitenkaan yleisesti ottaen voi tukea tt ehdotusta , koska emme usko tupakkaverojen yhdenmukaistamiseen niit korottamalla .
vero on kansallisvaltioiden , kotimaan hallitusten , asia , ja sen on pysyttv kansallisten demokraattisesti valittujen ja demokraattisessa vastuussa olevien hallitusten yksinoikeutena . verothan ovat yksi kansakunta- ja valtioaseman perustavimmista seikoista .

emme ole lisksi ollenkaan vakuuttuneita tupakointiin ja veroihin liittyvist terveysnkkohdista .
olemme yh enemmn huolissamme siit , ett alati kohoava savukkeiden verotustaso voi johtaa salakuljetuksen kasvuun .
tllainen laiton savukkeiden salakuljetus euroopan unionin ulkopuolelta aiheuttaa nyt kovasti huolta ja voi johtaa tupakoinnin lisntymiseen , ainakin minun vaalipiirissni ja suuressa osassa yhdistynytt kuningaskuntaa .

tupakkaveron positiivinen vaikutus terveyteen ei siis ole aivan selv , mutta trkemp on kuitenkin se , ett me emme usko valmisteverkon yhdenmukaistamiseen ylspin , emme varsinkaan tupakkaveron yhdenmukaistamiseen ylspin .
nist syist vastustamme komission ehdotusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tupakointi on haitallista sille , joka tupakoi , ja sille , joka on tupakoitsijan lheisyydess .
jopa sellainen , joka ei ole edes syntynyt , krsii idin tai isn tupakoinnista .
tupakointi on siis erittin selvsti kansanterveyteen liittyv kysymys .
meidn on siksi tehtv kaikkemme estksemme ihmisi aloittamasta tupakanpolttoa .
jsen katiforis , tiedn mist puhun . olen nimittin itsekin ollut tupakoitsija .

mietinnss ei edes esiinny sanaa kansanterveys .
jsen katiforis on erittin viisas ja hauska kollega , mutta mys viisaat kollegat ovat joskus vrss .
nyt katiforis on vrss .
on monia todisteita siit , ett korkeat savukkeiden hinnat vhentvt tupakointia .
se johtaa siihen , ett tupakkaa poltetaan vhemmn ja ett yh harvemmat nuoret alkavat tupakoida .

maassani kansanterveyslaitos on laskenut , ett vuoden 1997 hintojen korotuksen kertavaikutuksella on pelastettu 12 500 ihmist ennenaikaiselta kuolemalta sen ansiosta , ett 100 000 henkil lopetti tupakanpolton , kun savukkeet kallistuivat .
tss puhun pelkstn omasta maastani , ruotsista , jossa on vain 9 miljoonaa asukasta .
siell mys verot ovat tunnetusti korkeampia kuin unionissa yleens .

todisteet puhuvat siis sen puolesta , ett komission ehdotus pit hyvksy .
toisaalta mielestni ei ole jrkev , ett unioni tukee tupakanviljely , samalla kun tupakoinnin estmiseen ja syvn esiintymisen vhentmiseen panostetaan huomattavasti .
meidn on oltava johdonmukaisia , emmek saa olla liian tekopyhi .
toivon siis , ett parlamentti tukee maatenin tarkistusta ja samalla mys komission ehdotusta vaikkakin vhn tiukemmassa muodossa .

arvoisa puhemies , min kuulun siihen parlamentin enemmistn , joka torjui komission ehdotuksen marraskuussa , ja olisin oikeastaan halunnut asian jvn siihen , mutta nyt ksiteltvn on toinen mietint , josta on nestettv .
komissio haluaa valitettavasti edelleen korottaa valmisteverojen vhimmismri . nyt korotus koskee tupakkaa .
seuraavaksi komissio haluaa tietojeni mukaan tehd ehdotuksen viinin valmisteverojen korottamisesta ja nollaverokannan poistamisesta , vaikka on osoitettu , ett viini juovat ihmiset ovat muita lykkmpi ja vanhemmiten vhemmn alttiita heikkomielisyyteen .
en tied , mit komissio seuraavaksi keksii .

asetettua pmr , valmisteverojen asteittaista lhentmist sismarkkinoilla , ei saada aikaan tllkn ehdotuksella , ja luxemburgin puheenjohtajakaudella vuonna 1992 aikaansaatu kompromissi suhteellisen ja kiinten veron kannattajien vlill kyseenalaistettaisiin turhaan .
jos tm komission eponnistunut ehdotus toteutettaisiin , salakuljetusriski kasvaisi lisksi valtavasti , erityisesti etel-euroopassa ja laajentumisen jlkeen keski-euroopassa , koska savukkeiden hinta nousisi siell 200500 prosenttia .

tupakanpolton hillitsemisest , josta nyt taas joudutaan puhumaan komission kohtuuttoman ehdotuksen perustelemiseksi , voin vain todeta , ettei ole mitenkn todistettu , ett korkeat savukkeiden hinnat vhentisivt tupakan kulutusta ; pinvastoin , tupakoinnista tulee tllin jopa statussymboli .

niden seikkojen vuoksi torjun komission ehdotuksen .
esittelijmme tekemt tarkistusehdotukset , joissa annetaan jsenvaltioille vapaus valita 60 euron valmistevero tuhatta savuketta kohti tai valmistevero , mukaan luettuna arvonlisvero , jotka muodostavat yhteens 71 prosenttia hinnasta , ovat pienempi paha , ja koska politiikka on taitoa saavuttaa se , mik saavutettavissa on , kannatan tietysti ryhmni tavoin vakaumuksellisesti esittelij katiforisin mietint .

. ( en ) arvoisa puhemies , uusi mietint tuo komission ja parlamentin nkemykset lhemmksi toisiaan , ja pidn jsen katiforisin ponnistuksia tss asiassa mynteisin .
hnen mietinnssn ehdotetaan nyt komission ehdotuksen hyvksymist kahdella tarkistuksella .

ensimminen tarkistus koskee savukkeiden verotusta ja tarjoaa jsenvaltioille mahdollisuuden valita kahden verotusjrjestelmn vlill .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett tm pikemminkin vhent tupakkaverotuksen yhdenmukaisuutta kuin lis sit .
ehdotettu vaihtoehto ei velvoittaisi mitn jsenvaltiota muuttamaan verotustasoaan , ja monien jsenvaltioiden , mys sellaisten , joilla on jo suhteellisen alhaiset verot , olisi jopa mahdollista alentaa verojaan .
tm olisi selvsti terveyspoliittisten tavoitteiden vastaista , mit jsen honeyball tn aamuna korostikin .

tst syyst komissio ei voi hyvksy tt ensimmist tarkistusta .
lisksi komissiosta tuntuu , ett yksi syy , miksi sit ehdotetaan , on tarve silytt paljouden perusteella kannettavan verotuksen ja prosentuaalisen verotuksen tasapaino . tmn komissio on kuitenkin ottanut huomioon ehdotuksessaan .
kuten selitin aikaisemmin , ne jsenvaltiot , joihin kiinten euromrisen summan kyttnotto vaikuttaa , silyttvt nyt kytss olevan joustavuuden voidakseen mritt paljouden perusteella kannettavan valmisteveron sek arvon perusteella kannettavan valmisteveron osuudet savukeveroista .

tarkistuksen perusteluna mietinnss korostetaan mys tilannetta ehdokasvaltioissa , joille vhimmisverotason pitisi olla saavutettavissa oleva tavoite .
jos niille tarjotaan liittymisen jlkeen valinnanmahdollisuus kahden verotusjrjestelmn vlill , jisi niiden vero- ja hintatason ja nykyisten jsenvaltioiden vero- ja hintatason vlille suuri aukko , jonka seurauksena nykyiset jsenvaltiot menettisivt verotuloja .
komissio on tietoinen siit , ett nihin euromriin psy vaatii useimmilta ehdokasvaltioilta merkittvi ponnistuksia ja se on siksi ehdottanut neuvostolle , ett ehdokasvaltioille taattaisiin rajalliset siirtymkaudet , jotta ne psisivt vhimmisveroprosenttiin .

toisessa tarkistuksessa hyltn sikarien ja pikkusikarien mritelmn muutos .
komissio on kuitenkin edelleen sit mielt , ett sellaisia tuotteita , joilla on savukkeiden ominaisuudet , pitisi mys verottaa savukkeina .
tuota muutosta ehdottivat useat jsenvaltiot , ja sill on kaikkien muiden yksimielinen tuki .
se on mys saanut huomattavaa tukea sikari- ja pikkusikariteollisuudelta .

haluaisin mys puhua kahdesta muusta talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksymst tarkistuksesta .
ensimmisess ehdotetaan sellaisen uuden johdanto-osan kappaleen lismist , jossa komissiota kehotetaan jttmn ehdotuksia petosten ja salakuljetuksen lopettamiseksi .
komissio on samaa mielt siit , ett verotuksen yhdenmukaistamisella ei sellaisenaan saada tehty petoksista loppua ja ett petosten ja salakuljetuksen torjuntaan tarvitaan muita toimia .
tt ei kuitenkaan tarvitse erikseen korostaa .
monia aloitteita valmisteveron alaisten tuotteiden sektorilla tapahtuvien petosten torjumiseksi on jo aloitettu alkoholi- ja tupakkasektorilla tapahtuvia petoksia ksittelevn korkean tason tyryhmn vuoden 1996 raportin jlkeen .
viimeisin esimerkki on komission 19. lokakuuta 2001 tekem ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston ptkseksi valmisteveron alaisten tuotteiden liikkumisen ja valvonnan tietokoneistamisesta .
on asianmukaisempaa keskustella tmn ehdotuksen yhteydess petoskysymyksest , joka on yleinen kaikkia valmisteveron alaisia tuotteita koskeva asia .

toinen tarkistus koskee komission ehdottamaa euromrist ylrajaa , ja siin ehdotetaan tmn rajan alentamista 100 eurosta 85 euroon .
tarkistuksen perusteluna on se , ett 85 euroa on 100 : aa euroa helpompi saavuttaa ehdokasvaltioissa , joissa nykyn sovelletaan 624 euron valmisteverotasoa .
korostaisin , ett tm ylraja ei ole oleellinen ehdokasvaltioiden kannalta .
se on ainoastaan olennainen niiden jsenvaltioiden kannalta , joilla on jo kytss erittin korkea veroprosentti , mutta jotka tst huolimatta eivt saavuta 57 prosentin vhimmisvaatimusta .

lopuksi voisin sanoa , ett komissio pit tt mietint edistysaskeleena verrattuna ensimmiseen mietintn , koska siin vahvistetaan valmisteveron lisntynyt lhentmistarve .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 12 .

arvoisa puhemies , taas kerran oli tysin mahdotonta kuulla komission jsenen kokoavaa puhetta .
tm on tysin epoikeudenmukaista komission jsenille , jotka ovat tulleet tnne puhumaan meille kuunneltuaan ensin meidn puheenvuorojamme .

ihmettelen , voisitteko tmn kahden ja puolen vuoden puhemieskautenne aikana harkita viiden minuutin taukoa asian ksittelyn ja jsenten sisntulon vlill , koska emme voi jatkaa tll tavalla ja olla nin epkohteliaita komission jsenille .

jsen corrie , esiin ottamanne asia on erittin trke .
ehdotuksenne on yksi mahdollisuus .
meidn on mys pyydettv vahtimestareita varmistamaan , ett kun jsenet tulevat istuntosaliin , he eivt keskustele keskenn .
keskustelut on tarkoitus kyd ovien ulkopuolella .

nestykset

esityslistalla on seuraavana nestys .

oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan kirjeen muodossa antama suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen tyyppihyvksynnst ja neuvoston direktiivin 92 / 61 / ety kumoamisesta ( 8402 / 1 / 2001 - c5-0472 / 2001 - 1999 / 0117 ( cod ) )

( parlamentti julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

yksinkertaistettu menettely :

ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyj maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteist egeanmeren pienten saarten hyvksi annetun asetuksen ( ety ) n : o 2019 / 93 muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 638 - c5-0590 / 2001 - 2001 / 0260 ( cns ) ) ( maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston ptkseksi kanariansaariin sovellettavasta aiem-verojrjestelmst ( kom ( 2001 ) 732 - c5-0691 / 2001 - 2001 / 0284 ( cns ) ) ( aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta )

( asia palautettiin asiasta vastaavaan valiokuntaan . )

ehdotus neuvoston asetukseksi eriden teollisuustuotteiden kanariansaarille tuonnissa sovellettavien yhteisen tullitariffin autonomisten tullien tilapisest suspendoinnista sek eriden kalastustuotteiden kanariansaarille tuonnissa sovellettavien yhteisn autonomisten tariffikiintiiden avaamisesta ja hallinnoinnista ( kom ( 2001 ) 731 - c5-0692 / 2001 - 2001 / 0289 ( cns ) ) ( aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta )

( parlamentti hyvksy komission ehdotuksen . )

ehdotus neuvoston asetukseksi vuonna 2002 sovellettavista toimenpiteist turskakannan elvyttmiseksi irlanninmerell ( ices-alue vii a ) ( kom ( 2001 ) 699 - c5-0690 / 2001 - 2001 / 0279 ( cns ) ) ( kalatalousvaliokunta )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

nisticn laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0015 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja kytn rajoituksista annetun neuvoston direktiivin 76 / 769 / ety muuttamisesta kahdennenkymmenennenkolmannen kerran ( syp tai perimn muutoksia aiheuttaviksi tai lisntymiselle vaarallisiksi luokiteltavat aineet - c / m / r ) ( kom ( 2001 ) 256 - c5-0196 / 2001 - 2001 / 0110 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

vallelersundin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0468-2001 ) ehdotuksesta neuvoston asetukseksi euroopan yhteisjen virkamiehiin sovellettavien henkilstsntjen ja niden yhteisjen muuta henkilst koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta annetun asetuksen ( ety , euratom , ehty ) n : o 259 / 68 muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 253 - c5-0249 / 2001 - 2001 / 0104 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

hughesin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0013 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maantieliikenteen alan liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestmisest ( pe-cons 3676 / 2001 - c5-0688 / 2001 - 1998 / 0319 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

ghilardottin laatima parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0026 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tyntekijille tiedottamisesta ja heidn kuulemisestaan ( pe-cons 3677 / 2001 - c5-0687 / 2001 - 1998 / 0315 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi yhteisen tekstin . )

oostlanderin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0460 / 2002 ) komission ehdotuksesta neuvoston puiteptkseksi laittoman huumausainekaupan rikostunnusmerkistjen ja seuraamusten vhimmissnnksist ( kom ( 2001 ) 259 - c5-0359 / 2001 - 2001 / 0114 ( cns ) )

( komission ehdotuksesta kydyn nestyksen jlkeen )

. ( en ) arvoisa puhemies , haluan ilmaista komission pettymyksen siit , ett nestys ei mennyt sen toiveiden mukaisesti .
voin tss tilanteessa ainoastaan kertoa tmn tuloksen komissiolle , joka ottaa sen asiaankuuluvasti huomioon ja tiedottaa toimistaan parlamentille asianmukaisesti .

arvoisa puhemies , pyysin puheenvuoroa , kun annoitte puheenvuoron komissiolle , sanoakseni , ett hylksimme parlamentissa oostlanderin mietinnn , emme komission ehdotusta .

meill ei ole nivaltaa komission ehdotukseen .
hylksimme oostlanderin mietinnn ja siihen sisltyvn lausunnon komission ehdotuksesta .

olette aivan oikeassa .
juuri niin min ilmoitin - ett mietint tarkistettuna ei hyvksytty .

ellei komissio ved ehdotustaan takaisin , noudatamme sellaista menettely , ett me palautamme sen takaisin asiasta vastaavaan valiokuntaan nestmtt lainsdntptsluonnoksesta .

ludfordin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0436 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi pitkn oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta ( kom ( 2001 ) 127 - c5-0250 / 2001 - 2001 / 0074 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

kelerin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0455 / 2001 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi edellytyksist , joiden tyttyess kolmansien maiden kansalaiset voivat matkustaa vapaasti jsenvaltioiden alueella enintn kolmen kuukauden ajan , erityisen matkustusluvan kyttn ottamisesta ja maahantulon edellytysten vahvistamisesta enintn kuuden kuukauden matkaa varten

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

katiforisin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0016 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin 92 / 79 / ety , direktiivin 92 / 80 / ety ja direktiivin 95 / 59 / ey muuttamisesta valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteen ja valmisteverokantojen osalta ( kom ( 2001 ) 133 - c5-0139 / 2001 - 2001 / 0063 ( cns ) )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

van den bergin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0464 / 2001 ) komission tiedonannosta neuvostolle ja euroopan parlamentille htavun , kunnostustoimien ja kehitysyhteistyn niveltmisen arvioinnista ( kom ( 2001 ) 153 - c5-0395 / 2001 - 2001 / 2153 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

schmidtin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0392 / 2001 ) euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 2000 ( c5-0541 / 2001 - 2001 / 2218 ( cos ) )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

von wogaun laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0011 / 2002 ) lainsdnnn tytntnpanosta rahoituspalvelujen alalla ( 2001 / 2247 ( ini ) )

ennen 13 kohtaa koskevaa nestyst :

arvoisa puhemies , aiemmin tnn kymmme keskustelun ja komission puheenjohtaja prodin antaman julkilausuman jlkeen meidn on mukautettava ptslauselman teksti .
minulla on suullinen tarkistus , joka on minulla tss ranskankielisen :

- " - panee merkille komission puheenjohtaja prodin 5. helmikuuta 2002 pidettvss tysistunnossa kyttmn puheenvuoron , johon sisltyy komission julkilausuma , jossa esitelln komission parlamentille tekemt sitoumukset . "

( puhemies huomautti , ettei suullista tarkistusta vastustettu . )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

nestysselitykset

hughesin mietint ( a5-0013 / 2002 )

ensinnkin haluan osoittaa henkilkohtaista suosiotani parlamentin uudelle puhemiehelle ja toivon , ett hnell riitt krsivllisyytt kuunnella minua , kuten puhemiehill on tapana .

minun on sanottava , ett olen osallistunut sovittelukomitean tyskentelyyn tasoittaakseni omalta osaltani kuljettajien tyaikaa .
olen puhunut tst bergamon maakunnasta kotoisin olevan ystvni ugo gustinetti di alzano lombardon kanssa . hn on toiminut kuljettajana it ja ajat , ja hn sanoi minulle : " sntj paljon trkemp olisi , ett kuljettajien ajoaikaa valvottaisiin kunnolla .
" nin ollen ehdotan , ett kytettisiin galileon satelliittijrjestelm , jossa avaruudesta ksin valvottaisiin kaikkia euroopan unionin teill liikkuvia kulkuneuvoja .

arvoisa puhemies , haluaisin antaa suullisen nestysselityksen , joka koskee maantieliikenteen tyaikoja ksittelev direktiivi .
valtuuskuntani suhtautuu mynteisesti direktiivin hyvksymiseen .
sek yleisen liikenneturvallisuuden parantaminen ett kuljettajien suojelu ovat yleiseurooppalaisia tavoitteita , mink vuoksi niit on snneltv eu : n laajuisesti .
luxemburgin ja kotimaani itvallan rahtiliikenneskandaaleihin liittyvt tuoreimmat tapahtumat ovat osoittaneet , ett kuljetusalalla on paljon korjattavaa .
tysistunnossa tammikuussa hyvksytty asetusehdotus kuljettajatodistuksen kyttnotosta oli oikea merkki kolmansien maiden kansalaisten laittoman tyllistmisen poistamiseksi .
tysistunnon tnn hyvksym direktiivi on toinen trke askel .

velvollisuus lepotaukojen noudattamiseen ja pisimpien sallittujen ty- ja ytyaikojen vahvistaminen lisvt euroopan maanteiden turvallisuutta .
siksi nestimme direktiivin hyvksymisen puolesta .
itsenisten kuljettajien vliaikainen sulkeminen direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle on kuitenkin valitettavaa ja arveluttavaa .
se on ongelma .
se todennkisesti edist uusien nennisesti itsenisten kuljettajamuotojen kehittymist .

. ( pt ) sovitteluvaltuuskunnan ksittelyn tulos on erittin mynteinen ja merkitsee trke aluevaltausta euroopan parlamentille .
hyvksymll tm direktiivi , joka koskee maantieliikenteen liikkuvia tehtvi ammattimaisesti suorittavien henkiliden tyajan jrjestmist , ehkistn kilpailun vristymist ja edistetn tieturvallisuutta .
olen erityisen iloinen , ett yksimielisyyteen pstiin direktiivin keskeisest kysymyksest , itsenisten kuljettajien sisllyttmisest sen piiriin .
se , ett heidn sisllyttmisens direktiivin soveltamisalaan tapahtuu seitsemn vuotta sen voimaantulon jlkeen , ja se , ett komissiolla on kaksi vuotta ennen tuon seitsemn vuoden jakson pttymist mahdollisuus teett tutkimus niist seurauksista , jotka aiheutuvat itsenisten kuljettajien jttmisest direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle , osoittautui ktevksi ja tasapainoiseksi tavaksi sulattaa joidenkin jsenvaltioiden vastarinta ja pst siten tmn yhteisen liikennepolitiikan kannalta elintrken uuden direktiivin soveltamisessa vaadittuun vlttmttmn yksimielisyyteen .

itsenisen kuljettajan mritteleminen direktiiviss on mys trke asia , jotta voidaan est se , ett itsenisten kuljettajien vliaikaisen poissulkemisen aikana psee muodostumaan uusia vrn itsenisyyden muotoja .

mit tulee ytyaikoihin , direktiiviss turvataan sellaisten syrjisten maiden kilpailukyky , joissa matkat suuriin tuotanto- ja jakelukeskuksiin ovat pitki ja joissa kytetn hyvksi liikenteellisesti tavallista hiljaisempaa yaikaa .
parlamentti ja neuvosto ovat siis saaneet sopimuksellaan luoduksi asianmukaisen tasapainon taloudellisten kysymysten sek tieturvallisuuden ja tyntekijiden terveyden vlill .

. ( en ) tuen tyajan sntelyn yleisi periaatteita , jotka on tarkoitettu edistmn tyntekijn terveytt ja turvallisuutta ja edistmn tiekuljetuksissa tieturvallisuutta ja onnettomuuksien ehkisyst saavutettavia hytyj .

uskon , ett tmntyyppisten asetusten on tasapainotettava tunnustetut hydyt kuljetusalan yrittjien kytnnn todellisuuden kanssa , erityisesti maaseutu- ja saaristoalueilla , joilla tiekuljetuksille ei ole todellista vaihtoehtoa .

ytyn rajoittamiseen liittyv mynnytys on erittin trke skotlannille , jossa etisyydet ovat vjmtt pitki ja jossa kuljetusalan yrittjt nyt jo krsivt sellaisista esteist kuin korkeasta polttoaineverosta ja suhteellisen huonoista tieverkoista monilla alueilla .

ghilardottin mietint ( a5-0026 / 2002 )

arvoisa puhemies , jsen ghilardotti on selostanut erinomaisessa ja siunaukseni saaneessa mietinnssn tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan koskevaa direktiiviehdotusta .
minulle ei jnyt siin mitn epselvyyksi , koska jsen ghilardotti on toiminut italian suurimman maakunnan lombardian aluevaltuuston puheenjohtajana , kun taas min olin vain alueellinen neuvonantaja , joten tm mietint auttaa varmasti tyntekijit osallistumaan sen yrityksen toimintaan , josta heidn leipns on kiinni .
kysyisin kuitenkin ghilardottilta , jota en valitettavasti en ne tll istuntosalissa mutta joka varmasti perehtyy nestysselitykseeni : " emmek voisi antaa mys direktiivi , jonka nojalla tyntekijille olisi aina tiedotettava heidn oikeuksistaan elkkeeseen ? "

. ( en ) tm direktiivi antaa trken suojan monille tyntekijille , joiden elanto on vaarassa , erityisesti siksi , ett yritysten muuttaminen on helpottunut .
se ei tietenkn est typaikkojen menetyksi , mutta se est sellaiset tilanteet , joissa tyntekijt lukevat lehdest jneens tyttmiksi .
se mahdollistaa mys joukkoirtisanomisten valmistelun silloin , kun ne ovat vistmttmi .
se ei vaikuta pinvastaisesti niihin 97 prosenttiin yrityksist , joissa on alle 50 tyntekij . nm yritykset eivt kuulu direktiivin sovellusalaan .

tm lopullinen sopimus ei todellakaan ole niin vahva , kuin vihret / euroopan vapaa allianssi -ryhm olisi halunnut .
tuemme kuitenkin sopimusta , koska se on suuri askel eteenpin sellaisissa maissa kuten yhdistyneess kuningaskunnassa , joissa tll hetkell ei ole tyntekijille tmnkaltaista suojaa .
nimme tmn vaalipiirissni walesissa , kun corus irtisanoi 3 000 terstylist . tll oli katastrofaaliset vaikutukset moniin yhteisihin , eik tyvoimaa kuultu etukteen .
kuuden vuoden poikkeusaika valitettavasti osoittaa , ettei yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ole oppinut mitn tuosta kokemuksesta , ja walesilaiset tyntekijt ovat edelleen kaikkien typaikkojen menetyksen suhteen koko euroopan suojattomimpia .

toivon , ettei kuluisi kuutta vuotta , ennen kuin kaikilla eurooppalaisilla tyntekijill olisi samat oikeudet .

. ( en ) kotiseudullani on tll hetkell nhtviss rike esimerkki siit , kuinka paljon parantamisen varaa on ja kuinka suuri tarve on olemassa yhteisen eurooppalaisen kehyksen luomiseksi tyntekijille tiedottamista ja heidn kuulemistaan varten .

pitkn toiminut monikansallinen yhti levi strauss antoi vhn aikaa sitten etukteisilmoituksen , jotka koski tyntekijiden irtisanomisia kahdessa tehtaassa skotlannissa , bellshilliss ja dundeessa .
uutisvlineille kerrottiin ensiksi , ja ilmoitukseen liittyi lausunto , jonka mukaan yhti on yksipuolisesti harkinnut kaikkia mahdollisia sulkemisen vaihtoehtoja ja hylnnyt ne .

tmntyyppinen toiminta on valitettavaa , eik sit auta sekn seikka , ett yhdistyneen kuningaskunnan lainsdnt pidetn tmn alan heikoimpana .
pidn siksi askeleita kohti kohtuullista euroopan unionin laajuista standardia tyntekijiden asianmukaisesta kuulemisesta erittin mynteisin ja tuen niit .

oostlanderin mietint ( a5-0460 / 2001 )

arvoisa puhemies , mys min nestin jsen oostlanderin mietint vastaan , mik ei kuitenkaan tarkoita sit , ett vastustaisin huumausaineiden salakuljetuksen vastaista taistelua .
meidn on tysin oikeutetusti taisteltava - me kaikki olemme tst yht mielt - sit vastaan , jotta huumeiden aiheuttama vitsaus saataisiin kitketty maan plt , eik pelkstn euroopasta , sill emme onnistu tss koskaan , jos emme palauta nuortemme uskoa arvoihin , mys poliittisiin arvoihin .
nin ollen kysyn , koska me ptmme esimerkiksi poistaa kirjakaupoista ern tietyn italialaisen lehtimiehen , giordanon , kirjan nimelt " unioni on bluffia " ( " l ' unione fa la truffa " ) ?
eihn eurooppalaisissa kirjakaupoissa voida myyd kirjoja nimelt " eurooppa on bluffia " !
toivon , ett puhemies puuttuisi asiaan .

. ( en ) tm vaatimukseni on merkitty muistiin monta kertaa aikaisemmin , ja toistan sen tnn : mietoja ja synteettisi huumeita ei pid laillistaa euroopassa .
en tue ekstaasin , kannabiksen tai muiden synteettisten huumeiden , kuten lsd : n tai amfetamiinin , laillistamista .
yk : n yleissopimuksessa huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laitonta kauppaa vastaan kielletn ekstaasin , lsd : n ja amfetamiinin kytt , valmistus ja jakelu , ja tt politiikkaa on kokonaisuudessaan edelleen noudatettava .

haluaisin saada merkityksi muistiin , ett en rekisterinyt ntni , koska monissa tarkistuksissa oli kaikenlaista kielen vrinkytt , jonka tarkoituksena oli vain sekoittaa tmnpivisen keskustelun trkeimpi osia .

sit tosiseikkaa ei voida kielt , ett niden huumeiden kytt vahingoittaa kyttjn terveytt .
niill ei voida mitenkn nhd olevan mitn positiivista vaikutusta .
uskon , ett maailman terveysjrjestn lhestymistapa on oikea .
me emme voi emmek saa tukea huumekulttuurin luomista yhteiskuntaamme laillistamalla mietojen ja synteettisten huumeiden kytn .

jotkut ovat esimerkiksi ehdottaneet , ett ekstaasin kytt on pidettv yhteiskunnassa aivan normaalina .
pidn tmntyyppisi perusteluja kammottavina , erityisesti kun tiedetn , ett irlannissa ja kaikkialla euroopassa ekstaasin kytt on aiheuttanut traagisia kuolemantapauksia .
ekstaasin kytn pitkaikaiset vaikutukset ovat edelleen melko tuntemattomia . tiedmme kuitenkin , ett ekstaasi on huume , joka voi aiheuttaa masennusta ja muistin heikkenemist .

kun euroopan talous toimii hyvin , meidn on varmistettava , ett torjutaan trkeimpi sosiaalisia ongelmia , kuten huumeiden vrinkytt .
huumeiden vrinkytn vhentmiseen thtvi eurooppalaisia aloitteita on tuettava kaikin tavoin .
uskoakseni euroopan sosiaalirahasto on ollut tss avainasemassa , ja sen on jatkossakin oltava .

. ( nl ) niille , jotka kyvt kansainvlist kauppaa kovilla huumeilla , kyse on vain rahan ansaitsemisesta toisten kurjuudella .
kannatan ehdotuksia , joiden mukaan niden rikollisten voitotkin pitisi takavarikoida sen lisksi , ett heidt pannaan vankilaan .
ilman voittoja heill ei ole mitn syyt jatkaa tuhoisaa kaupankyntin .
valitettavasti esittelij oostlander perustelee vasemmiston 13 tarkistuksen torjumista sill , ettei hn edusta ryhmssn rimmist kantaa .
tarkistusten painopisteit ovat jrjestytynyt kansainvlinen rikollisuus , kansalliset toimivaltuudet ja huumausaineiden kytn salliminen hoitotarkoituksiin tai henkilkohtaiseen kyttn .
oostlander ei myskn salaa sit , ett hn pit ehdotuksia vhimmisvaatimuksina ja toivoo niiden tiukentamista tulevaisuudessa .
joidenkuiden mielest hnen ehdotuksensa antavat mahdollisuuden edet siihen suuntaan , ett pehmeiden huumeiden tuotanto , kuljetus ja kytt voidaan asettaa armotta syytteeseen .
se johtaisi kyttjien kriminalisointiin , jolloin heidn olisi kytv kauppaa kovia huumeita myyvien rikollisten kanssa .
niss tarkistuksissa arvioin sit , edistetnk niill pehmeiden huumeiden kytn ehkisemist suunnilleen samalla tavoin kuin muiden vahingollisten mutta laillisten nautintoaineiden , kuten alkoholin ja tupakan kytt ehkistn .
koska vasemmiston parannukset on hyltty , minun on pakko hylt koko paketti , jolloin mukana menee valitettavasti mys joitakin hyvi esittelijn tekemi ehdotuksia .

. ( en ) kiitn vilpittmsti niist ponnistuksista , jotka thtvt huumekaupan mritelmn standardointiin ja seuraamusten mrittelyyn .
pohjimmiltaan tm mietint edustaa tasapainoista kauaskantoista , jrkev ja tiukkaa lhestymistapaa pitkaikaiseen , kaikkia eu : n jsenvaltioita ahdistavaan ongelmaan .
aivan liian kauan huumekaupan rikostunnusmerkist on ollut liian epmrinen , mik on synnyttnyt vakavia rikollisuuden peskkeit tietyill alueilla maailmassa sek eu : n sisll .

mynteinen toimi on lisksi seuraamusten standardisointi , johon liittyy enimmispituudeltaan vhintn viiden vuoden mittaiset vankilatuomiot .
kun tt lakia aletaan panna toimeen , se toimii todellisena pelotteena .
sakkoja pit kytt ainoastaan vankilatuomioiden listoimenpiteen , koska muuten sakot voivat johtaa uskomukseen , ett rikoksesta voisi jotenkin selvit rahalla .

lopuksi pidn mynteisen mietinnn vivahteikasta lhestymistapaa lieventviin asianhaaroihin .
esimerkiksi alaikisi ja niit , jotka ovat tehneet rikoksia fyysisen pakon alaisena , ei tietenkn pid koskea samat rangaistukset kuin muita rikoksen tekijit .

ludfordin mietint ( a5-0436 / 2001 )

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kannatamme luonnollisesti ehdotusta neuvoston direktiiviksi , joka on yhdenmukainen amsterdamin sopimuksen ja tampereen eurooppa-neuvostossa tehtyjen niiden ptelmien kanssa , joissa korostettiin tarvetta kehitt kolmansien maiden kansalaisten integraatiopolitiikkaa .
nin ollen emme voi tukea tt mietint : olemme todella pahoillamme siit , ett ehdotuksessa tyydytn vahvistamaan edellytykset , joiden tyttyess kolmansien maiden kansalaiset voivat oleskella maassa , ja ettei sill todellisuudessa luoda minknlaista unionin kansalaisten asemaan verrattavissa olevaa kolmansien maiden kansalaisten eurooppalaista asemaa .

saman logiikan mukaisesti perheenjsenten on voitava nauttia samoista oikeuksista kuin henkil , jonka luokse perhe on tullut .
tuossa kansainvlisesti tunnustetussa oikeudessa el perheen parissa - sellaisena kuin se tss esitetn - ei kuitenkaan oteta huomioon erit perusoikeuksia .

vaikka nestysoikeus on periaatteessa osittain hyvksytty , sen soveltamisen edellytyksi ei ole otettu esiin .
poliittiset oikeudet ovat kuitenkin olennainen osa koko integraatiopolitiikkaa .
perusoikeudet ovat yleismaailmallisia , ja jos kerran tt oikeuksien yleismaailmallisuutta on sovellettava poikkeuksetta , sit on sovellettava kaikkiin siit riippumatta , ovatko he unionin kansalaisia vai eivt .
riittvien varojen ja taloudellisen vakauden arvioinnin perusteista on syyt kysy , eik olisi parempi sallia kaikille kansalaisille psy tyllisyysmarkkinoille sen sijasta , ett osalta tuo oikeus evtn ?

milln perusteella ei voida myskn jtt direktiiviehdotuksen soveltamisalan ulkopuolelle opiskelijoita ja henkilit , joilla on maassa oleskeluoikeus tilapisen suojelun nojalla .

mys yleisen jrjestyksen ja turvallisuuden ksitteet , joilla perustellaan pysyvn aseman epmist , vaativat ennalta laadittua yhteist mritelm .
nykyn noiden ksitteiden mrittely on kuitenkin jtetty jsenvaltioiden tai toimivaltaisten viranomaisten harkintavaltaan , mik syrjii vakavasti etenkin kolmansien maiden kansalaisia .

ksittelyst on sanottava , ett hakemusten tutkimiseen vaadittu kuuden kuukauden ajanjakso on aivan liian pitk .
jos hakemus hyltn , olisi otettava kyttn kanteen nostamisen mraika , jossa sovellettaisiin lykkv vaikutusta , joka mahdollistaisi maasta karkotuksen lykkmisen puolustautumisoikeuden nimiss , mik ei ole tt nyky kytss .

direktiivi ei myskn tavoita niit euroopan unionissa laittomasti oleskelevia miljoonia kolmansien maiden kansalaisia , joiden tilanne kuitenkin vaatii pikaista poliittista ratkaisua euroopassa .
unionin on siis kannettava vastuunsa .

lopuksi haluan sanoa , ett tm mietint ei tuo tasavertaisuutta unionin ja kolmansien maiden kansalaisten tilanteeseen .
maassa pitkn oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten eurooppalaista asemaa ei ole olemassakaan .
emme siis voi antaa tukeamme tllaiselle poliittiselle kannalle .

arvoisa puhemies , jsen ludfordin mietinnss meit kehotetaan helpottamaan niiden kansalaisten liikkumista euroopassa , jotka haluavat oleskella tll vhintn kolme kuukautta puolen vuoden kuluessa .
elkelisten puolue puoltaa esityst ja nkee mielelln euroopassa mink tahansa muun maan kansalaisia .
olen kuitenkin sit mielt , ett meidn olisi tehtv euroopassa vierailevien kansalaisten vlill ero jalosukuisten - paroni ludfordhan on jalosukuinen , joten hn jos kuka tiet , ett jalosukuisuudesta on palkittava - eli rehellisten kansalaisten sek eprehellisten kansalaisten vlill .
nin ollen ovet avattakoon rehellisten kansalaisten uudelle " aatelistolle " ja suljettakoon rikollisilta , joita on valitettavasti kaikkialla mustien lampaiden tavoin .
jalomielisten eli rehellisten kansalaisten on kuitenkin pstv eurooppaan .

. ( da ) euroopan parlamentin venstre-ryhm on jttnyt nestmtt koko mietint koskevassa nestyksess , koska emme voi kannattaa komission ehdotuksen 5 artiklan 1 kohtaa .

. ( pt ) kannatan tt direktiiviehdotusta , koska se on merkittv askel ja panos entist johdonmukaisemman yhteisn maahanmuuttopolitiikan luomiseksi .
siin mritelln pitkn oleskelleiden kansalaisten asema , sill me kaikki mynnmme , ett euroopan unionin on pstv sopimukseen niiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta , jotka oleskelevat laillisesti ja pysyvsti jossakin jsenvaltiossa , jossa heille on taattava unionin kansalaisten oikeuksia vastaavat juridiset , taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet .

asianosainen voi saada tmn aseman pyynnstn viiden vuoden keskeytymttmn laillisen maassaolon jlkeen , mikli hnell on siihen riittvsti taloudellisia resursseja ja sairasvakuutus , jolloin hnest ei tule taakkaa kyseiselle jsenvaltiolle , ja mikli hnen kytksens ei muodostu uhkaksi yleiselle jrjestykselle tai sisiselle turvallisuudelle .

sit vastoin kun hakija on saanut pyytmns aseman , hnelle taataan erilaisia oikeuksia , kuten oikeus tyhn , koulutukseen , sosiaaliturvaan , terveydenhoitoon , tavaroihin ja palveluihin jne. , joten asemasta tulee siis vline , jonka avulla sen saanut voi todella kotoutua vastaanottajayhteisn .

on jlleen kerran korostettava , miten trke meidn on harjoittaa entist ponnekkaampaa maahanmuuttopolitiikkaa , joka on keskeinen asia taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistmiseksi sek syrjinnn ja rasismin torjumiseksi .
on kuitenkin painotettava , ett todellinen kotoutuminen edellytt molempien osapuolten ponnisteluja .

toisaalta olen iloinen , ett ehdotukseen on sisllytetty tmn aseman hakijoita suosivia menettelyllisi takeita , joilla estetn jsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten mahdolliset vrinkytkset .

nestimme ludfordin mietint vastaan . mietinnss tuetaan komission ehdotusta ottaa kyttn yhdess unionin maassa laillisesti yli viisi vuotta asuneiden kolmansien maiden kansalaisten yhteninen asema .
ajatus on mielestmme sinns huono , koska se merkitsee tasapistmist ja nykyjrjestelmn lamaantumista ja vie kultakin jsenvaltiolta kaiken liikkumavaran kysymyksiss , jotka koskevat sen alueella pysyvsti asuvia ulkomaalaisia ja joiden on kuuluttava ensisijaisesti kansalliseen suvereniteettiin .

toiseksi ehdotukselle ei voida antaa oikeusperustaa muuttamatta ey : n perustamissopimuksen 63 artiklan 3 ja 4 kohdan merkityst . niiss mrtn ainoastaan maassa oleskelua , ei " asemaa " , koskevista " toimenpiteist " sanan varsinaisessa merkityksess .
on kuitenkin totta , ett jos amsterdamin sopimusta ei olisi ratifioitu , komission nykyn hyvksi kyttmi aukkoja ei olisi olemassa .

jlleen voidaan todeta , ett kytnnss komissio kytt ajatusta kolmansien maiden kansalaisten asemasta kannustaakseen antamaan maassa pysyvsti asuville kolmansien maiden kansalaisille ( mys pakolaisille jalomielisyytens osoituksena ) kytnnss samat oikeudet kuin jsenvaltion kansalaisille .
direktiiviehdotuksen 12 artiklassa luetellaan alat , joilla tasavertainen kohtelu on pakollista , toisin sanoen lhes kaikki oikeudet nestysoikeutta lukuun ottamatta olisivat pakollisia .

tllainen jrjestelmllinen tasapistminen ei ole perusteltua : on selv , ett ulkomaalaisilla on oikeus etuuksiin , joista he ovat maksaneet , ja yht selv on , ett kunkin valtion on voitava vapaasti ptt verorahoilla rahoitettujen avustusten myntmisest .
voidaan kysy , eik tllainen yhtlistmisvimma ole yksi keskeinen syy siihen , ett kansalaisuus on menettnyt nykyn suosiotaan jsenvaltioissamme .

kannatamme oikeuksien , mys poliittisten oikeuksien , tydellist yhdenvertaisuutta kaikkien euroopan unionissa asuvien ja tyskentelevien vlill riippumatta siit , ovatko he jonkin toisen jsenvaltion kansalaisia tai kolmansien maiden kansalaisia .

ehdotuksessa neuvoston direktiiviksi asetetaan tysin toisenlainen tavoite , kuten muun muassa siirtolaistyvoiman liikkuvuuden ja joustavuuden lisminen euroopan unionissa .
ehdotus toisi kuitenkin joitakin parannuksia - jotka hyvksyimme - euroopan unionissa asuvien kolmansista maista perisin olevien kansalaisten asemaan .
oli miten oli , ehdotuksessa pyritn rajoittamaan jopa nm vhiset parannukset yksistn maassa pitkn oleskelleisiin henkilihin , mit emme voi hyvksy .
viel vhemmn voimme hyvksy sit enemmistosaa parlamentin tarkistuksista , jossa rajataan entisestn alkuperist teksti ja jonka ainoana tarkoituksena on mielistell nationalistisia sek suvereniteettia tai muukalaisvihaa pnkittvi ennakkoksityksi .

emme nest teksti vastaan niiden eriden parannusten vuoksi , joita siin esitetn tiettyjen euroopan unionissa asuvien ja tyskentelevien kolmansien maiden kansalaisten hyvksi .
emme kuitenkaan anna tukeamme mietinnn lukuisille rajoituksille .
nin ollen nestimme kokonaisuudessaan tyhj ja hylksimme alkuperist teksti entisestn huonontavat tarkistukset , jotka muodostivat tarkistusten enemmistosan .

on suuri ilo tavata jlleen kollegamme paronitar sarah ludford tidens parissa .
koska euroopan parlamentti nimitti hnet ihmisoikeuksien erityisasiantuntijaksi , emme voi olla muistamatta viime maaliskuussa hyvksytty symbolista mietint , joka ksitteli rasismin ja muukalaisvihan torjuntaa .
hn pani siihen kaiken uskonsa ja tarmonsa tartuttaakseen meihin " rasismin vastaisen " mielialansa .
tnn hn ei pet meit , mik on hnen ihailtavan pernantamattomuutensa ansiota : kolmansien maiden kansalaisten aktiivinen integrointi on toteutettava mahdollisimman nopeasti ja laajassa rintamassa , ja sen on toimittava kannustimena rasismin ja muukalaisvihan vastaisessa taistelussa .
tm rauhoittaa meit , ja esittelij ludford voi huokaista helpotuksesta .

hnen mietintn voidaan nin ollen tulkita velvollisuuksien luettelona , esityksen velvollisuuksista , jotka on suunnattu luonnollisesti yksistn eurooppalaisille .

nin ollen yhdess unionin jsenvaltiossa yli viisi vuotta asuneet kolmansien maiden kansalaiset saavat todellisuudessa kyseisess maassa pitkn asuneen aseman .
hallinnolla on rajalliset oikeudet mynt oleskelulupa , joka on voimassa 10 vuotta ja joka voidaan tysivaltaisesti uusia ( direktiiviehdotuksen 8 ja 9 artikla ) .

aseman jo mynnettyn jsenvaltiot voivat peruuttaa sen vain hyvin rajallisin ja tiukoin edellytyksin .
aseman saaneen oikeusturvan on oltava " mahdollisimman hyv " .
hn voi siis olla poissa maasta yli kaksi vuotta ilman , ett tuo asema viedn hnelt pois .

vastaanottavan maan on mynnettv kyseisille kolmansien maiden kansalaisille ja heidn perheilleen perheen yhdistmisoikeuden nojalla samat oikeudet kuin jsenvaltion kansalaisille , onpa kyse sitten koulutuksesta , ammatillisesta koulutuksesta , sosiaaliturvasta , sosiaaliavustuksista , verotuksesta jne. lisksi he voivat saada ylimrisi sosiaalietuuksia , kuten taloudellis- tai kulttuuriluonteisia etuuksia integrointinsa edistmisen maksimoimiseksi .

ympyrn sulkemiseksi tuon aseman saamisen on oltava ensiaskel kohti sen jsenvaltion kansalaisuuden saamista , jossa kyseiset kolmannen maan kansalaiset asuvat .
tm vastaisi parlamentin moneen kertaan esittmn toiveeseen synnytt yhteisn monirotuinen ja monikulttuurinen yhteiskunta , jossa ei sallittaisi minknlaista rotuun , etniseen alkupern , uskontoon jne. perustuvaa syrjint .

odotamme malttamattomina , ett esittelij ludford ottaisi pian vastaan maahansa ne tuhannet sangatten pakolaiskeskuksen pakolaiset , jotka haluavat asettua asumaan englantiin .
home , sweet home !

. ( nl ) jos eu : ssa oleskelevia henkilit ja ulkopuolelta tulevia vierailijoita koskevia toimenpiteit ei olisi valmisteltu jo ennen syyskuun 11. piv 2001 , ne olisivat todennkisesti jneet pitkksi aikaa hunningolle uuden terrorismin ja turvattomuuden pelon vuoksi .
on korkea aika tehd loppu niist viimeisist laillisen syrjinnn jnteist , jotka kohdistuvat suureen osaan veststmme .
syrjint kohdistuu niihin ihmisiin , joita houkuteltiin varsinkin 1960-luvulla " vierastylisin " turkista tai marokosta tekemn kaikkein epmiellyttvimmt ja huonoimmin palkatut tyt .
aluksi silloisten euroopan yhteisjen kuudessa jsenvaltiossa ei otettu lainkaan huomioon niden ihmisten pysyv asettumista jsenvaltioihin .
monilla niist ihmisist , jotka kuuluvat maahanmuuttajien ensimmiseen sukupolveen , ei ole viel 40 vuoden jlkeenkn asuinmaansa kansalaisuutta .
nille ihmisille ei vuosiin ollut olemassa mitn yhtenist eurooppaa .
toisin kuin niiden ihmisten , joilla on jonkin jsenvaltion kansalaisuus , niden henkiliden on ollut pakko hakea viisumia jokaiseen niist jsenvaltioista , joiden lpi he ovat matkustaneet lomalle kotimaahansa .
se , ett he nyt saavat entist tasavertaisemmat oikeudet , ei valitettavasti ole niinkn seuraus heidn syrjintns aiheuttamasta nrkstyksest kuin tapa rakentaa suurta eurooppalaista supervaltaa ja samalla tapa havainnollistaa sit , ett valtioiden vanhat rajat ovat suureksi osaksi menettneet merkityksens .

. ( da ) olen jttnyt nestmtt tt mietint koskevassa lopullisessa nestyksess .
olen tehnyt niin sen vuoksi , ett tanskalle on mynnetty tt asiaa koskeva poikkeus , en sen vuoksi , ett olen eri mielt mietinnn tai direktiivin tavoitteesta .

korostan , ett suhtaudun mynteisesti siihen , ett kolmansien maiden kansalaisille annetaan oikeuksia , kun he aloittavat tyt jossain muussa eu-maassa .

kesslerin mietint ( a5-0455 / 2001 )

arvoisa puhemies , tm direktiiviehdotus ei eroa paljon edellisest , tm paroni ludfordin jalosukuinen direktiivi , jossa ksittkseni viitataan etenkin eurooppaan tynhakuun tulevien tyntekijiden liikkumismahdollisuuteen - mik on hyv asia - mutta mys niiden vanhusten ja elkelisten mahdollisuuteen , jotka haluavat tulla turisteina ihailemaan eurooppamme kauneutta .
elkelispuolueen edustajana tartun nyt tilaisuuteen kehottaakseni parlamenttia varmistamaan kaikkien niiden todellinen liikkumismahdollisuus , jotka haluavat tulla ihailemaan eurooppamme kauniita maita , mutta edistmn kaikin mahdollisin tavoin mys niiden vanhusten mahdollisuuksia , joilla pitkn tyrupeaman jlkeen on vihdoin aikaa omistautua terveelliselle , sivistvlle ja kehittvlle kulttuurimatkailulle , mit voimme ilolla seurata matkatessamme ympri kaunista eurooppaa .

komission ehdotuksessa kolmansien maiden kansalaisten liikkumisesta unionin jsenvaltioissa alle kolmen kuukauden ajan ei tyydyt yhdenmukaistamaan liikkumisen edellytyksi vaan samalla siin kuin ohimennen rajoitetaan tietty valvontaa " liikkumisvapauden " nimiss .
tm ptee esimerkiksi schengenin sopimuksessa ulkomaalaisilta vaadittuun " lsnoloilmoitukseen " , josta puhuin eilisess keskustelussa .
vaikka tt lsnolon ilmoittamisvaatimusta olisikin sovellettu puutteellisesti , minusta sit olisi kiireesti pitnyt vahvistaa , ei heikent .

mys erll toisella alalla komissio jatkaa entist linjaansa ehdottamalla sellaisen " erityisen matkustusluvan " kyttnottoa , jonka yksi jsenvaltio mynt kaikille muille jsenvaltioille , jotta voidaan edist kolmansien maiden kansalaisten liikkumista enintn kuusi kuukautta pitkill matkoilla .
uudistus paljastaa hyvin kumoamistekniikan , jossa " sinapinsiemenest kasvaa suuri puu " .

yli kolme kuukautta pitk oleskelu vaatii nimittin nykyn kansallisen viisumin , jonka myntminen kuuluu kunkin jsenvaltion suvereniteettiin .
komission ehdottama " matkustuslupa " veisi pohjan tlt jrjestelylt .
perustellakseen tt muutosta komissio vetoaa perusteluosan sivulla 9 tapauksiin , joissa tiettyjen ulkomaalaisten on voitava kulkea vapaasti kuuden kuukauden ajan unionissa " palvelujen kyttjin " , esimerkiksi " turisteina " tai " kylpylpalveluiden kyttjin " tai " muusikkoina " , kuten komission jsen vitorino lissi keskustelussa .
veruke on hieman heppoinen : unionissa kuusi kuukautta yhtjaksoisesti matkustavien turistien mr tuskin on kovin suuri , joten sill ei voida perustella erityisen direktiivin antamista .
komission intressi lytyykin muualta : se pyrkii tuhoamaan jsenvaltioiden suvereniteettiin perustuvan jrjestelmn yhtenisyyden ottaakseen kyttn toisenlaisen , ylikansallisuuteen pyrkivn jrjestelmn .

tllainen dogmaattisuus ei tuo mitn uutta nykyiseen prioriteettiin eli siirtolaisvirtojen valvontaan ja kansalaisten turvallisuuteen .
pinvastoin se saattaa vahingoittaa sit lismll puutteellisuutta ja hajanaisuutta .

katiforisinn mietint ( a5-0016 / 2002 )

arvoisa puhemies , ennen tnne strasbourgiin tuloani trmsin lentokentll hyvn ystvni ja tytoveriini giuseppe italiaan , joka - maamme nimi on todella hnen sukunimens - asuu cremonassa . hn sanoi minulle : " tiedn , ett sinun on nestettv tst mietinnst .
hyv on , nest vain .
olen ketjupolttaja ja olen kyll valmis polttamaan ulkona , jos joku sisll olijoista vastustaa tupakointia .
olen kuitenkin 62-vuotias : en juo , en ky en naisissa , koska ...
" - hn ei jatkanut tt pidemmlle - " mutta jttk minulle edes tupakoinnin nautinto , koska minulla ei ole muita paheita eik se hiritse ketn .
" nin ollen nestin mietinnn puolesta ; kannatan tupakointia sallituissa tiloissa mutta vastustan tupakkaveron nostamista .

arvoisa puhemies , jsen fatuzzon miellyttvn puheenvuoron jlkeen on tehtv joitakin lisyksi jsen katiforisin mietint koskeviin kommentteihin .
valitettavasti olen kotoisin etel-italiasta , ja kuten tavallista , lennot aiheuttavat meille edelleen pnsrky .
minun olisi pitnyt olla istuntosalissa mietintni takia , koska olen varjoesittelij , mik ei kuitenkaan ollut mahdollista .
haluan joka tapauksessa thdent , ett yhteys , joka edelleen antaa aihetta ptslauselmiin joko valmisteverosta tai tupakan valtiontuista , on asiaankuulumaton .
terveyden ja tupakoinnin vlill on toki varmasti yhteys , mutta sill ei ongelmaa ratkaista .
meill etel-italian alueella , erityisesti napolissa , harjoitetaan salakuljetusta ovelta ovelle ja kaduilla , joten jos haluamme list salakuljetusta , niin jatketaan vain tupakkatuotteiden vainoamista .
minun on todettava mys , ett erill kaikkein kyhimmill alueilla , joilla rikollisuuden riski on korkea , kuten casertan alueella , tupakka tuo leivn - toistan , siis tuo leivn - 3000 tyntekijlle , joiden olemassaolo joutuisi suureen vaaraan .
jsen katiforis kytti jrkevn puheenvuoron kaksinkertaisesta ptslauselmasta , jonka ansiosta se sai lhes tyden hyvksynnn istuntosalissa .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa sanasen katiforisin mietinnst .
haluan yhty heikommassa asemassa olevia alueita koskeviin huolenilmauksiin .
olen saanut sen vaikutelman , ett jotkin valtiot - tarkoitan esimerkiksi ranskaa , mutta en vit , etteik voisi olla muitakin - kyttvt koko tupakan valmisteveron alentamista koskevaa kysymyst hyvkseen puhdistaakseen oman maineensa ulkomailla ajamalla edistyksellist politiikkaa , nimittin politiikkaa , jolla edistetn terveytt ja vastustetaan tupakkaa , vaikka ne eivt samaan aikaan oikein kiinnit tarpeeksi huomiota niille alueilleen suunnattuihin tasoitustoimenpiteisiin , joille tupakka on elinkeino .
sentapaisen valituksen kuin kollega tll esitti , kuulin mys korsikalla .
minusta pariisissa ei siis olla oikein tietoisia siit , mit nm alueet joutuvat krsimn meidn terveytemme vuoksi .
terveys ei parane vhentmll seksi , vaan vhentmll polttamista , jsen fatuzzo .

van den bergin mietint ( a5-0464 / 2001 )

arvoisa puhemies , seurasin eilen kehitysyhteistypolitiikan uudistamista koskenutta ja komission kanssa htavun ja kehitysyhteistyn niveltmisest kyty keskustelua hyvin kiinnostuneena .
tuen tysin jsen van den bergin mietint .
haluaisin korostaa sit tosiasiaa , ett minne tahansa menenkin , kuulen paikallisilta naisilta valituksia siit , ett he eivt ole mukana eik heill ole sananvaltaa jlleenrakennuksen kytnnn toteutuksessa .
esimerkiksi somaliassa naiset ovat paikan pll , mutta miehet tekevt ptkset keniassa , kaukana todellisuudesta .
olen siis sit mielt , ett vain sanoissa ilmenev huoli sukupuolten tasa-arvosta ei riit .
meidn on pyrittv siihen , ett paikalliset naiset tosiaankin otetaan mukaan ptksentekoon ; he ovat riittvn tysivaltaisia nhdkseen ja ollakseen mukana arvioimassa tapaa , jolla jlleenrakennus on kytnnss toteutettava .

htapu , kunnostustoimet ja kehitysyhteisty : nm ovat asioita , joille elkeliset ja elkelispuolue antavat tukensa .
he kannattavat sit vielp niin suuressa mrin , ett minkin myhstyin tullessani tnne lenten .
miksi myhstyin ?
no siksi , ett minun piti hillit noin sataa elkelist , joihin kuului lkreit , asianajajia , arkkitehtej ja insinrej ja jotka tst mietinnst kuultuaan halusivat matkustaa vlittmsti kehitysmaihin antaakseen niille oman tukensa ilmaiseksi ja tysin vastineetta ja toivoen , ett tm mietint tuen , rohkaisun ja avustusten ohella antaisi nille vanhuksille ja elkelisille , jotka haluavat auttaa , mahdollisuuden olla edelleen hydyksi mys elkkeen jlkeen lukemattomissa kehitysmaissa .
nin vaivaa heidn hillitsemisessn , mutta toivon , ett seuraavalla kerralla heill on aihetta kiitt euroopan parlamenttia , koska tm aikoo ottaa heidn tukensa vastaan .

kelpuutimme mietinnn ainoastaan siksi , ettei sit , ett euroopan parlamentti hylk mahdollisesti mietinnn , kytettisi tekosyyn luonnonkatastrofien seurauksena toteutettavien kiireellisten toimien vhentmiseen kyhiss maissa , koska nuo toimet ovat jo nyt hvyttmn riittmttmt .

mietinnss otetaan esiin ainoastaan yhteensovittamista koskevat ongelmat , jolloin siin sivuutetaan varojen hpemtn puute .

mietint vaikenee etenkin siit , ett luonnonkatastrofeilla on dramaattiset seuraukset mys kyhiss maissa , jos nill ei ole minknlaisia valmiuksia selviyty edes vhisimmist tuhoista , koska niill ei ole aineellisia tai inhimillisi voimavaroja , sairaaloita , lkkeit tai kuljetusvlineit suurvaltojen kapitalististen ryhmittymien aiemmin ja nyttemmin harrastaman ryvyksen kyhdyttmin .

" kansainvlisen avun puutteista " puhuminen on todella uskomatona suurvaltojen tyytyess symbolisiin eleisiin tilanteessa , jossa kyhi maita olisi autettava selviytymn luonnonkatastrofeista , kun ne muutoin tuhlaavat thtitieteellisi summia afganistanin kaltaisen kyhn maan ( ja sit ennen monien muiden maiden ) pommittamiseen .

olle schmidtin mietint ( a5-0392 / 2001 )

. ( sv ) olemme nestneen mietinnn puolesta sen ymprist- ja avoimuuslinjan vuoksi .
haluamme kuitenkin tehd selvksi , ett vastustamme sen 22 kohtaa , jossa halutaan tehd ekp : st eip : n valvontaviranomainen .

von wogaun mietint ( a5-0011 / 2002 )

arvoisa puhemies , jsen fatuzzo ja elkelispuolue eivt voineet olla antamatta tukeaan kollega von wogaun trkelle mietinnlle , joka koskee euroopan raha-asioita , julkista taloutta ja rahoitusmarkkinoita .
vanhukset ja elkeliset ovat luonnollisesti tarkkoja rahan suhteen , koska he tietvt sen arvon jouduttuaan koko ikns miettimn , mit sen kanssa tehd .
kytn tilaisuutta hyvkseni kertoakseni , ett vanhukset ympri euroopan ovat ottaneet suurella riemulla vastaan uuden rahan euron ; heist tuntuu kenties silt kuin he olisivat psseet satujen ja unelmien maahan , jossa rahaa on aiempaa enemmn .
olen varma , ett tllainen eurooppalainen rahapolitiikkaa lis vanhusten ja elkelisten elkkeit , rahaa ja hyvinvointia ja tuo euroopan lhemmksi heit .

ennen kuin kerron puoltavasta nestni mainittuun mietintn haluan tuoda esiin kollega von wogaun merkittvn panoksen parlamentin toimintaan talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenen , ja hn tuo merkittvn panoksensa varmasti mys jatkossa perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa .
vilpittmt onnitteluni !

kansainvlisten rahoitusmarkkinoiden yhdentmisprosessi tapahtuu uudistamalla kaikkia rahoituspalveluja tukevia jrjestelmi .
tss mieless mys euroopan ulkopuolisilla markkinoilla saatujen kokemusten tarkastelu saa yh trkemmn merkityksen valvontatoimien jrjestmisen , toimintatapojen ja niveltmisen kannalta .
varsinkin erityinen tytntnpano edellytt sellaisten uusien telemaattisten tekniikoiden kyttnottoa , joita hydynnetn arvopaperimarkkinoiden tehokkuuden parantamiseksi .

niden uusien vlineiden hydyntminen , joka on todellakin mahdollistanut sek kilpailukyvyn kasvun arvopapereiden parissa toimivien vlill ett neuvottelujen hallinnan oikea-aikaisesti ja sopivin menettelytavoin , mik ei viel muutama vuosi sitten ollut mahdollista , on auttanut nostamaan hintojen " laatua " kyseisill markkinoilla ja vhentmn vlitystoiminnan kustannuksia .

arvopaperimarkkinoiden tehokkuus ja yhdentminen on kuitenkin toteutettava nykyist tehokkaamman ptksentekoprosessin avulla - viittaan lamfalussyyn - silytten samalla institutionaalinen tasapaino kaikilla demokraattisen valvonnan vakailla ja toimivilla tasoilla .

edell esitetyn perusteella on ensimmiseksi pantava tytntn lainsdntprosessin keventminen ja nopeuttaminen ja saatava mahdollisuuksien mukaan ensimmisess ksittelyss hyvksynt lainsdnttoimille .
seuraavaksi on vahvistettava avoimuutta ja tiedottamista , mik antaa trken pohjan euroopan yhdentyneiden arvopaperimarkkinoiden toteutumiselle .
kolmas tehtv koskee lineaarisuutta ja snnnmukaisuutta , joiden on ohjattava kuluttajia ja investoijia .

nin ollen tarvitsemme ehdottomasti sellaista tiedotusjrjestelm , joka edist kaupantekoa maksumryksen antamisesta maksun suorittamiseen asti .

tarvitaan mys sellaista arvopapereiden vlitystoiminnan stely , joka voitaisiin nivelt vlittvien toimijoiden ja toiminnan yhteyteen , sellaisen valvontavallan uudelleenjrjestelyn ohella , jossa parlamentilla on yhtliset valtuudet komission rinnalla .

wogaun mietint " komitologiasta " rahoituspalvelujen alalla , toisin sanoen komission toteuttamista lainsdnnn tytntnpanotoimenpiteist tll alalla , hertt erit hyvin mielenkiintoisia kysymyksi , joihin mietint ei kuitenkaan aina anna mielestmme tyydyttvi vastauksia .

keskustelun lhtkohtana on ey : n perustamissopimuksen 202 artiklan nykyisin kynniss oleva uudistus .
tuossa artiklassa neuvostolle mynnetn yksinomainen oikeus siirt komissiolle tytntnpanovalta , mit euroopan parlamentti vastustaa : parlamentti katsoo , ett koska yhteisptksen sille suomia toimivaltuuksia on skettin laajennettu , sill pitisi olla oikeus vastedes ptt neuvoston kanssa sek snnist ett tytntnpanotoimenpiteist .

euroopan parlamentti esitt wogaun mietinnn vlityksell erinomaisia ajatuksia , kuten sen , ett snnksiin ryhdyttisiin jrjestelmllisesti sisllyttmn ns. raukeamislauseke ( sunset clause ) , jonka mukaan tytntnpanotoimenpiteiden toteuttamista varten suoritettava toimivallan siirto komissiolle voi raueta neljksi vuodeksi , jotta siirron aiheellisuutta voidaan tarkistaa .
sit vastoin parlamentti hylk todellisen roolinsa halutessaan tarkistaa kaikki tytntnpanotoimenpiteet ja jopa " osallistua tarkkailijana arvopaperikomitean kokouksiin " .
neuvostollahan on perinteisesti kaksi roolia , tytntnpanijan ja lainstjn rooli .
tmn tytntnpanoroolin vuoksi ey : n perustamissopimuksen 202 artiklalla sille mynnetn erityinen rooli tytntnpanotoimenpiteiden suunnittelussa .
tm ei pde euroopan parlamenttiin , jolla on perussopimusten mukaan vain " lainstjn " rooli , joten sill ei ole oikeutta puuttua mihin tahansa asioihin .

ongelmaksi muodostuu kuitenkin se , miten valvoa komission tehtv tytntnpanotoimenpiteiden suunnittelijana .
euroopan parlamentin reagointi ei kenties ole tysin asianmukainen , mutta siihen on todellinen syy .
thn olisi otettava kantaa seuraavassa hallitustenvlisess konferenssissa vahvistamalla nihin komiteoihin kohdistuvaa demokraattista valvontaa : kenties olisi vahvistettava euroopan parlamentin komission edustajiin kohdistamaa valvontaa mutta mys kansallisista parlamentin edustajista koostuvien alakohtaisten edustuselinten suorittamaa valvontaa , joka kohdistuisi neuvoston edustajiin .

nestysselitykset pttyvt thn .

( istunto keskeytettiin klo 13.08 ja sit jatkettiin klo 15.00. )

lhi-idn tilanne

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on paitsi velvollisuus mys ilo lausua puheenvuoroni alussa mit sydmellisimmt onnitteluni arvoisalle puhemiehelle siit , ett hnet valittiin viime kuussa thn erittin trken tehtvn , joka on euroopan unionin toimielinten peruspilari .

arvoisa puhemies , olen sanonut tmn teille yksityisesti , mutta haluaisin sanoa sen nyt mys julkisesti .
minulla on suuri ilo tyskennell teidn kanssanne ja puhemiehen kabinetin ja parlamentin kanssa , ja voitte olla varmoja siit , ett aina kun monimutkainen aikataulumme sen vain sallii , tulen parlamenttiin erittin mielellni kertomaan teille euroopan unionin trkeist toimista ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla .

hyvt parlamentin jsenet , minut on kutsuttu tmnpiviseen istuntoon puhumaan teille etenkin lhi-idst , ja keskitynkin lhi-itn , vaikka haluaisin mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja vaihtaa kanssanne lyhyesti pari sanaa afganistanin ja balkanin tilanteesta ; emme saa unohtaa , ett olemme sitoutuneet sinne erittin pttvisesti .

hyvt parlamentin jsenet , ensimminen sana , jota kytn puhuessani lhi-idn tilanteesta , on turhautuminen .
niist , jotka - kuten minkin - ovat monta vuotta yrittneet lyt keinon lhi-idn ongelmien ratkaisemiseksi , nykyist tilannetta voidaan luonnehtia niin henkilkohtaiselta kannalta kuin mys osapuolten kannalta erittin turhauttavaksi .
osuuteni lhi-idn ongelmien ratkaisemisessa alkoi madridin konferenssissa , jossa todettiin , ett oli vlttmtnt lyt keino , jonka keskeisen osana ja kimmokkeena olisi " rauhaa maan vastineeksi , maata rauhan vastineeksi " -periaate ; madridin konferenssin perusteella kynnistettiin sittemmin oslon prosessi , mutta sen tulokset eivt aina olleet toivottuja ja se koki kovan kolauksen , kun pministeri rabin murhattiin .

hyvt parlamentin jsenet , tnn ei valitettavasti voida puhua rauhanprosessista , sill ei ole mitn prosessia eik rauhaa .
kerronkin teille ensiksi , milt rauhanprosessin kariutumisen seuraukset tuntuvat minusta asianosaisena ja kumpaakin osapuolta edustavista krsivist ihmisist .
on syyt pessimismiin , eik niin ?
sanon teille , ett nin ei ole , vaan kaikesta turhautumisesta ja kaikesta tapahtuneesta huolimatta meidn on silytettv tietynlainen toiveikkuus ja usko tulevaisuuteen .
mielestni euroopan unioni toimii asianmukaisesti , kun se ei heit pyyhett kehn .
meidn on sitkesti ja itsepintaisesti pidettv kiinni periaatteistamme ja sitoutumisestamme prosessiin .

hyvt parlamentin jsenet , meidn ei ole puolustettava lhi-idn rauhanprosessia ainoastaan arvojen takia eik edistettv sit ainoastaan euroopan unionia innoittavien periaatteiden takia vaan mys siksi , ett tss globaalistuneessa maailmassa lhi-it ja vlimeri ovat kotimme .
emme voi kuvitella vakaata eurooppaa , edistyksellist eurooppaa , ilman vlimeren ja lhi-idn edistyst .
on erittin vaikeaa luoda vakaata eurooppaa , jossa vallitsee rauha ja jolla on sille kuuluva arvo suurena maailmanlaajuisena toimijana , ellemme saa aikaan rauhaa ja vaurautta mys vlimeren alueelle ja lhi-itn .

haluaisin sanoa teille , ett sen jlkeen , kun minulla oli melkein vuosi sitten tilaisuus ja etuoikeus osallistua mitchellin raportin laatimiseen , on menetetty monta - aivan liian monta - tilaisuutta .
liian monta kertaa olisi voitu tehd jotakin , mutta mitn ei tehty .
liian monta kertaa olisi voitu edisty , mutta edistyst ei tapahtunut .

meidn - euroopan kansalaisten ja heidn euroopan parlamenttiin kuuluvien laillisten edustajiensa - on yhteisesti sitouduttava siihen , ett yhtn tilaisuutta ei en jisi kyttmtt .
tll hetkell on olemassa joitakin tilaisuuksia , joista haluaisin puhua teille .
haluaisin kuitenkin hetkeksi palata historiaan , en koko historiaan , koska meill on useaan otteeseen ollut tilaisuus keskustella siit parlamentissa , vaan lhihistoriaan .
haluaisin palata ajassa viime vuoden joulukuuhun .

olin lhi-idss viime joulukuussa , 10. joulukuuta .
minulla oli tilaisuus kyd siell ja puhua kaikkien poliittisten johtajien kanssa .
tapasin mys kenraali zinnin , joka on yhdysvaltain edustaja alueella .
elimme silloin erittin raskasta aikaa , kuten muistatte , mutta myhemmin oli aihetta mys toiveikkuuteen .
meidn on tunnustettava , ett miguel ngel moratinosin , paikan pll olevan euroopan unionin edustajan , ansiosta onnistuimme suurin piirtein 10. joulukuuta alkaen saamaan aikaan rauhan jakson , joka oli pisin moneen kuukauteen ja joka kesti tammikuun puoleenvliin asti .
tuolloin meill oli tilaisuus , josta merkittvin osoitus oli presidentti arafatin 16. joulukuuta pitm puhe .

muistatte hyvin , ett presidentti arafat piti 16. joulukuuta omalla kielelln puheen , joka nytettiin televisiossa , kuten euroopan unionin jsenet pyysivt , ja jossa hn vetosi tulitauon ja rauhan puolesta ja vaati terroristiryhmi lopettamaan vkivaltaisuudet palestiinalaishallinnon puolesta .
rauha ja toivo kestivt joitakin pivi - kuten olen sanonut - joulun tienoilla .
ne kestivt , vaikka presidentti arafat ei saanut lupaa menn betlehemiin jouluksi .

hyvt parlamentin jsenet , valitettavasti tilanne palautui entiselleen 10. tammikuuta .
vkivaltaisuudet puhkesivat ensin palestiinalaisten taholla yhdess siirtokunnassa , ja sen jlkeen israelin joukot ovat tappaneet yhden al fatahiin kuuluvan ryhmn johtohenkiln , ja sittemmin oli viel karine a -aluksen tapaus . haluaisin puhua teille lyhyesti kummastakin asiasta .

vkivaltaisuuksien puhkeaminen jlleen kerran tammikuussa oli suuri murhenytelm .
seitsemn pivn tydellisen aselevon jakso oli nimittin tuolloin jo kulunut , mutta se ei silti johtanut laadulliseen edistysaskeleeseen .
muistan nyt ja ikuisesti , miten yhdysvaltain edustaja , kenraali zinni ja min pohdimme jo tel avivin lentokentll myhn illalla 6. joulukuuta tenetin suunnitelman ja mitchellin suunnitelman toteuttamista .
olimme jo sopineet kolmenvlisest tapaamisesta palestiinan , israelin ja yhdysvaltain turvallisuuspalvelujen vlill ja sen jlkeen kahdenvlisest kokouksesta palestiinalaisten ja israelin joukkojen vlill .
terrorismi ja vkivalta eri osapuolten taholla olivat syyn meill tuolloin olleen tilaisuuden menettmiseen .
asiaa mutkisti mys - kuten olen aiemmin sanonut - karine a -aluksen kuuluisa vlikohtaus . sallinette , ett pyshdyn hetkeksi ja selvitn teille kuuluisan karine a -aluksen tapauksen .

kuten tiedtte , aluksessa oli jrempi aseita kuin palestiinalaisten yleens kyttmt aseet , ja lisksi sill oli strateginen merkitys israelin johtajille ja mys yhdysvalloille , sill se merkitsi alkua viel vahvistamattomalle mutta varsin mahdolliselle suhteelle palestiinalaishallinnon ja iranin merkittvien tahojen vlill .
hyvt parlamentin jsenet , palestiinalaishallinnon ja iranin vlinen suhde on ollut kytnnss olematon erittin monen vuoden ajan .
jos tst suhteesta saadaan todisteita , lhi-idn tilanteeseen tulee tietynlainen muutos .
en ole nhnyt asiasta varmoja todisteita , mutta epilemtt jotakin tmnsuuntaista on tapahtunut .

hyvt parlamentin jsenet , kuten voitte kuvitella , kaikki tm on johtanut jo ennestn voimakkaan epluottamuksen lisntymiseen osapuolten vlill .
jos camp david merkitsi luottamuksen heikkenemist osapuolten vlill , tmn vuoden tammikuun alkupivien tilanne on selvsti pahentanut epluottamusta .

mit voimme nyt tehd ?
mit voimme yritt tehd tilanteen ratkaisemiseksi ?

muistanette euroopan unionin laekenissa joulukuun lopussa antaman kuuluisan julkilausuman .
siin annettiin selkesti vastuu asiasta kummallekin osapuolelle , ja se on mielestni yksi trkeimmist julkilausumista , joita euroopan unioni on antanut .
meidn on jatkettava sen mukaisesti ja edettv thn suuntaan , kuten mys viimeksi pidetyss yleisten asioiden neuvostossa todettiin .

kyseinen neuvosto paitsi antoi tllaisen julkilausuman mys vetosi yhdysvaltoihin , jotta se pyrkisi yhdenmukaistamaan euroopan unionin ja amerikan yhdysvaltojen kannan erityisesti palestiinalaishallinnon tilanteesta .
kuten muistanette , presidentti arafat on kytnnllisesti katsoen vankina ramallahissa , ja israelin viranomaiset ovat edelleen sit mielt , ett palestiinalaishallinnosta on tullut tarpeeton tai merkityksetn .

tiedtte , ett euroopan unionin kanta ei ole tllainen , vaan se puoltaa palestiinalaishallintoa ja sen presidentti useista syist : ensiksi siit syyst , ett palestiinalaiset ovat valinneet presidentin , ja toiseksi siit syyst , ett uskomme vakaasti , ett thn konfliktiin ei ole olemassa sotilaallista ratkaisua , vaan ainoa ratkaisu on vuoropuhelu , ja ett vuoropuheluun tarvitaan keskustelukumppaneita , ja palestiinalaisten valitsemia keskustelukumppaneita ovat palestiinalaishallinnon jsenet presidentti arafatin johdolla .


hyvt parlamentin jsenet , tm on siis edelleenkin kantamme .
olin koko viime viikon new yorkissa puhumassa psihteeri kofi annanin kanssa ja washingtonissa puhumassa varapresidentti cheneyn , ulkoministeri powellin ja presidentin neuvonantajan condoleezza ricen kanssa , joten minulla on viime pivin ollut tilaisuus selvitt , pystymmek viel kerran antamaan yhteisen sysyksen lhi-idn hirvittvn tilanteen ratkaisemiseksi .

uskon , ett nill vierailuilla on ollut jonkinlainen vaikutus .
en halua puhua yhden tai toisen osapuolen tai euroopan unionin vaikutusvallasta , vaan tyydyn kertomaan tosiseikat .

viime keskiviikkoyn , kun min olin jo yhdysvalloissa , ensimmist kertaa sen jlkeen , kun pministeri sharon oli sanonut , ettei hn en koskaan ottaisi yhteytt palestiinalaishallintoon , hn tapasi yksityisasunnossaan kolme erittin merkittv palestiinalaisjohtajaa : palestiinalaishallinnon parlamentin puhemiehen abu alan , palestiinalaishallinnon kakkosmiehen pidetyn abu mazenin ja mohamed rachidin , jota pidetn yhten trkeimmist henkilist palestiinalaishallinnon raha-asioiden kannalta .
ensimmist kertaa pministeri sharon tapasi kotonaan nm henkilt .
voin lisksi sanoa teille , ett ulkoministeri powell on eilen ja tnn tavannut washingtonissa palestiinalaishallinnon parlamentin puhemiehen abu alan .

tll hetkell on siis jlleen kerran nkyviss pieni valonpilkahdus .
kaikkien ponnistelujen tavoitteena on jlleen kerran palauttaa poliittinen nkkulma .
me voimme ja meidn tytyy edelleenkin taistella vkivaltaa vastaan .
meidn on edelleen tuomittava terrori-iskut , mutta meidn on mys omaksuttava poliittinen nkkulma konfliktiin .
se oli mitchellin raportin pmr , edustin tmn pmrn mukaisesti euroopan unionia , ja tmn pmrn on innoitettava meit kaikkia .

tm on siis tilanne , hyvt parlamentin jsenet .
en voi vitt , ett suhtautuisin tll hetkell asioihin erittin toiveikkaasti .
olen varovaisen toiveikas .
aloitin puheenvuoron sanomalla , ett olen erittin turhautunut , mutta mielestni on mys olemassa jonkinlainen edistymisen mahdollisuus .
kaikki pyrkimykset edet oikeaan suuntaan ovat vaivan arvoisia , olivatpa ne sitten miten pieni tahansa .
en tied , kuinka moni teist on kynyt paikan pll viime aikoina , mutta tilanne on todellakin kansalaisten kannalta erittin huono .
olen yleens ehtinyt jerikosta ramallahiin 20 minuutissa .
matka jerikosta ramallahiin voi nyt kest kolme tuntia poliisin ja sotilaiden tekemien tarkastusten takia .

hyvt parlamentin jsenet , mielestni euroopan unioni tekee kaikkensa , jotta prosessissa olisi edes hieman toivoa .
mielestni euroopan unionin on jatkettava yhteistyt yhdysvaltalaisten ystviemme sek jordanian kuninkaan ja presidentti mubarakin kanssa .

olin muutama tunti sitten jordanian kuninkaan seurassa , puhuin presidentti mubarakin kanssa puhelimessa niin ikn muutama tunti sitten , ja puhuin presidentti arafatin kanssa tn aamuna , ja hieman toivoa on olemassa , kuten sanoin teille .
en voi sanoa , ett toivoa olisi paljon .
meidn on viel ratkaistava keskeneriset asiat .
kuten tiedtte , ulkoministerit tapaavat viikonloppuna gymnichiss , jossa ksitelln melkeinp yksinomaan lhi-idn tilannetta .

millaisia poliittisia aloitteita voimme tehd ?
hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kertoa teille , ett meidn olisi mielestni toimittava nyt seuraavasti : meidn olisi edistettv hyv lopputulosta palestiinalaishallinnon parlamentin puhemiehen ja ulkoministeri shimon peresin vlill kynnistyneess vuoropuhelussa .
kuten tiedtte , tmnhetkinen neuvottelumekanismi on seuraavanlainen : tavoitteena on mahdollisimman pian palestiinan valtion tunnustaminen ennen lopullisten rajojen tunnustamista .
ajatuksena on , ett neuvottelujen pohjaksi olisi otettava vuoden 1967 rajat siten , ett alueita voidaan tarvittaessa vaihtaa , jotta mahdolliset vaikeudet voitaisiin ainakin osittain selvitt .
tll hetkell tarkoitus ei ole keskustella vaikeimmista aiheista , kuten jerusalemista ja pakolaisten palaamisesta , vaan meidn on edistettv molemminpuolista luottamusta kahden sellaisen valtion vlill , jotka jo tunnustavat toisensa , vaikka toinen niist ei ole viel tysimrisesti olemassa .

tmn ajatuksen mukaisesti me siis tyskentelemme .
en voi luvata menestyst .
minun on mys todettava teille aivan suoraan , ett pministeri sharon sanoi minulle , ettei tm ole hnen mielestn tydellinen ratkaisu mutta ett hn antaisi ulkoministerin jatkaa neuvotteluja .
meill ei toisin sanoen ole varmuutta siit , ett pministeri sharonin hallitus lopulta hyvksyy tmn .
meidn on mielestni kuitenkin edelleen pyrittv thn .

ellei nykytilanteeseen saada edes vhist muutosta , vkivalta tulee edelleen hallitsemaan keskustelua .
meidn on estettv vkivaltaa hallitsemasta keskustelua , jotta politiikka hallitsisi sit .
korostan yh , ett thn ongelmaan on olemassa ainoastaan poliittinen ratkaisu , joka saadaan aikaan vuoropuhelun avulla , ja tst syyst ennemmin tai myhemmin - toivokaamme , ett nin tapahtuisi mahdollisimman pian - aseiden ja vkivallan on vistyttv , jotta politiikka psisi esiin .
muuta ratkaisua ei ole .

hyvt parlamentin jsenet , aivan skettin shimon peres puhui yleisten asioiden neuvoston suljetussa kokouksessa 15 jsenvaltion ministereille ja sanoi jotakin , joka hnen ilmaisutapansa ja tunnelatauksensa takia sypyi syvlle sieluuni .
hn sanoi suurin piirtein seuraavaa : " en koskaan ole sellaisessa hallituksessa , jonka tavoitteena ei ole kaksi valtiota : palestiinan valtio ja israelin valtio .
minulla , shimon peresill , on jo ik , ja olen aina tyskennellyt rauhan puolesta , ja kaltaiseni uneksijan on mahdotonta kuvitellakaan , ettei olisi kahta valtiota .
ellei olisi kahta valtiota , siit seuraisi kaksi kielteist asiaa , joita minun on mahdotonta hyvksy : yhtlt israel ei olisi demokraattinen valtio , koska me hallitsisimme palestiinalaisia , ja toisaalta palestiinalaiset ohittaisivat meidt mrllisesti , eik valtio olisi juutalaisvaltio . "

kaikista nist perusluonteisista syist , jotka shimon peres ilmaisi hyvin tunnepitoisesti , on edelleen pyrittv kahteen valtioon yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston sopimusten eli kahden ptslauselman perusteella ja aiemmin mainitsemieni seikkojen perusteella .

saavutammeko menestyksen vlittmsti ?
en voi luvata sit teille .
pyrimmek me siihen kaikin asianmukaisin keinoin ?
sen voin kyll taata .
euroopan unionilla ei kuitenkaan ole ihmelkett eik myskn kenellkn muulla .
yhteistyn jatkaminen yhdistyneiden kansakuntien , yhdysvaltojen , egyptin ja jordanian kanssa on - mielestni - paras tapa edet .

hyvt parlamentin jsenet , thn me siis pyrimme .
voitte olla varmoja siit , ett miguel ngel moratinos ja min tyskentelemme 24 tuntia vuorokaudessa , niin monta tuntia kuin tarvitaan , tmn meit eurooppalaisia koskettavan konfliktin ratkaisemiseksi .
kyse ei ole kaukaisesta ongelmasta , vaan fyysisesti , maantieteellisesti lheisest ongelmasta , joka koskettaa sydntmme ja mieltmme .
meill on siis velvollisuus tyskennell sen ratkaisemiseksi .

hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , sallinette , ett viittaan hyvin lyhyesti kahteen aiheeseen , joista olette pyytneet minua puhumaan .
ensimminen niist on afganistan .
komission jsen pattenilla on enemmn tietoa , koska hn edusti erittin arvokkaasti euroopan unionia tokion kokouksessa .
haluaisin vain sanoa teille , ett minulla on henkilkohtainen edustaja kabulissa , ja olen mys tietyll tavalla ylpe voidessani kertoa teille jotakin , jota emme ole aina voineet sanoa : sotilaalliset joukot , jotka puolustavat tll hetkell kabulia ja jotka tukevat bonnin konferenssissa - eurooppalaisessa kaupungissa - hyvksytty hallitusta , ovat posin eurooppalaisia .

paikalla on joukkoja 13 : sta euroopan unionin maasta .
mielestni meidn on sanottava tm nekksti : meidn on oltava ylpeit siit , ett rauhanprosessi ja kabulin tilanteen vakauttaminen ovat suurelta osin maidemme kansalaisten vastuulla .

toiseksi sanon teille , ett meidn on tehtv tyt ja ett teemme tyt erittin vaikeassa poliittisessa tilanteessa aina keskuuhun asti , sill silloin kokouksessa - kuten tiedtte - on jlleen nimitettv yleiskokous , jonka on kokoonnuttava valitsemaan hallitus , mik ei suinkaan ole helppoa .
nykyisess hallituksessa vallitsee tietty tasapaino .
tasapainon muuttaminen ei ole helppoa , mutta niin on aivan varmasti tehtv .
keskuuhun asti on siis tehtv erittin tiivist yhteistyt afganistanin ja kolmen muun keskeisen maan edustajien kanssa .

ensiksikin on pakistan .
chris patten ja min tapasimme eilen pakistanin ulkoministerin .
mielestni pakistanissa tehdn suurenmoista tyt , ja sit on onniteltava siit .

toiseksi on iran , alueen vakauden kannalta toinen keskeinen maa .
on mynnettv , ett riippumatta siit , mit iranista sanotaan tai voidaan sanoa , sen edustajat suhtautuivat asioihin rakentavasti sek bonnin ett tokion kokouksessa .
mielestni heidn kanssaan on tehtv tyt .

kolmanneksi on venj .
nm kolme maata liittyvt afganistanin ulkoiseen vakauteen .
teemme yhteistyt ja jatkamme sit , jotta prosessi , joka alkaa keskuussa tai joka oikeastaan kynnistyi jo bonnin kokouksessa , onnistuisi .

arvoisa puhemies , toinen aihe , jonka haluaisin hyvin lyhyesti ottaa esille , liittyy balkaniin .
haluaisin keskitty kolmeen seikkaan , jotka ovat mielestni trkeimpi tai mahdollisesti trkeimpi .
ensimminen liittyy ejtm : n , makedoniaan ja skopjeen .
olen sit mielt , ett tilanne on ohridissa allekirjoitettujen sopimusten vuoksi poliittisesti erinomainen .
koko perustuslakia muutettiin , ja muutama piv sitten hyvksyttiin paikallishallintoa koskeva laki , joka oli olennainen tekij poliisivoimien palaamisessa alueille , joilta ne oli muutama kuukausi sitten ajettu pois .
asiassa siis edetn oikeaan suuntaan .
tilanne ei vielkn ole tydellinen , mutta uskon , ett kevt etenee rauhan ja tyynen vallitessa .

saksan johtamat naton sotilaalliset joukot ovat edelleen paikalla .
hallitus on hyvksynyt kolmen kuukauden jatkoajan , jota voidaan viel pident kuuteen kuukauteen .
euroopan unioni harkitsee sit mahdollisuutta , ett joukot olisivat tulevaisuudessa euroopan unionin vastuulla .
ptst ei ole tehty , mutta sit harkitaan , ja uskonkin skopjen kohdalla , vaikka asiaa ei viel ole kirkossa kuulutettu , ett asiat etenevt oikeaan suuntaan .
uskon , ett rahoittajien konferenssi , johon chris patten viittaa , voi toimia ja antaa taloudellisesti merkittv apua .

toiseksi , kuten tiedtte , kosovossa pidettiin vaalit , joihin meidn kaikkien on oltava tyytyvisi .
vaalit jrjestettiin tysin rauhallisesti vailla minknlaisia vkivaltaisuuksia , ja mys serbivhemmist osallistui niihin .
serbit ovat nyt parlamentin toiseksi suurin ryhm .

tilanne on nyt helmikuun alussa sellainen , ett yksimielisyyteen ei ole vielkn kyetty psemn , vaikka vaalit jrjestettiin marraskuussa .
yksimielisyyteen ei ole vielkn psty presidentin valitsemisesta - ibrahim rugovasta olisi yleisen kytnnn mukaisesti pitnyt tulla presidentti - eik hallituksen muodostamisesta .

on kynyt mys niin , ett ern eurooppalaisen tahon edustaja joutui lhtemn henkilkohtaisista syist , ja olemme olleet joitakin viikkoja tyhjiss .
yritin paikan pll hieman vauhdittaa neuvotteluja , jotka ovat aivan vlttmttmi , jotta ibrahim rugova , jolla ei ole takanaan vaadittavaa enemmist , voisi hallita yhdess muiden kanssa .
toivokaamme , ett lhipivin saataisiin muodostettua hallitus ja valittua presidentti ja ett kosovossa kyettisiin ksittelemn niit todellisia ongelmia , jotka hallituksen on ratkaistava .

viimeinen seikka , jonka haluaisin mainita , liittyy jugoslavian liittotasavaltaan .
kuten tiedtte , keskustelut podgorican ( montenegro ) ja belgradin vlill keskeytyivt 24. lokakuuta .
kostunica ja yukanovic kutsuivat minut selvittmn , pystymmek jatkamaan nit kiivaita keskusteluja .
onnistuimme siin , ja jatkamme tyt ja neuvotteluja keskustelujen edistmiseksi euroopan unionissa .
pyrin mahdollisimman usein tapaamaan kyseiset henkilt .
tapaamme taas sunnuntaina , jolloin meill on uusi tilaisuus selvitt , voidaanko perustuslain uudistuksen kautta vltt kansannestys ja montenegron ero belgradista .
pyrimme thn erittin intensiivisesti : euroopan unionin jsenvaltiot ovat tysin yksimielisi siit , ett meidn on kaikin tavoin pyrittv thn tavoitteeseen .

jonkin verran epvarmuutta liittyi siihen , onko amerikan yhdysvallat samoilla linjoilla kanssamme .
voin sanoa teille tavattuani tll viikolla maan johtajia , ett se on samoilla linjoilla ja halukas auttamaan meit , jotta liittotasavallan perustuslain uudistus toteutuisi .

hyvt parlamentin jsenet , haluaisin lopuksi - arvoisa puhemies , luulen , ett olen melkein jo kyttnyt minulle mynnetyn puheajan , sill minulle annettiin 30 minuuttia aikaa ja nyt on menossa 27. minuutti - viitata viel kerran itse asiaan : lhi-itn .
se on epilemtt - ja sen on edelleen oltava - trkein huolenaiheemme .
euroopan unionilla on trke tehtv , ja meidn on edelleen edettv thn suuntaan .
se ei tule olemaan helppoa , mutta emme voi heitt pyyhett ketn , vaan meidn on oltava sitkeit ja itsepintaisia .
me voitamme tmn taistelun .

( suosionosoituksia )

. ( en ) arvoisa puhemies , tm on ensimminen kerta , kun puhun keskustelussa teidn ollessanne puhemiehen .
minun kumpikin puoleni toivottaa teidt tervetulleeksi puhemiehen paikalle , eik pelkstn minun irlantilainen puoleni .
toivon teille menestyksekst puhemieskautta .
voimme luottaa siihen , ett kautenne on sek menestykseks ett huomattavan kaunopuheinen .

minulla on yksi mahdollinen tunnustus tehtvn : saatan joutua poistumaan pariksi minuutiksi keskustelun aikana suorittamaan demokraattista velvollisuuttani toiseen paikkaan , jossa yksi unionin hienoista toimielimist pit kokousta ja keskustelee trkeist kilpailupolitiikkaan ja muihin asioihin liittyvist seikoista .
kyn siell , jos minun on pakko , ja palaan sen jlkeen heti keskusteluun .

koko parlamentti tiet , kuinka vsymttmsti ystvni ja kollegani solana on tyskennellyt palauttaakseen jonkinnkisen toivon lhi-idn rauhanprosessin verisille raunioille ja yllpitkseen sit edistyst , jota unioni on epilemtt saanut aikaan vakauden ja toivon tuomisessa kaakkois-eurooppaan ja erityisesti lnsi-balkanin alueelle .

minulla on mainio puhe , jossa ksitelln kaikkia asioita , joista korkea edustaja puhui niin erinomaisen hyvin .
jotten aliarvioisi parlamentin jsenten lykkyytt ja jotta varmistaisin , ett mahdollisimman moni jsen voisi osallistua keskusteluun , en aio puhua niist asioista , joita korkea edustaja solana ksitteli puheessaan niin asiantuntevasti ja voimakkaasti .
aion vain korostaa , kuinka vahvasti olen samaa mielt kaikesta siit , mit korkea edustaja sanoi .
hn toi esiin , kuinka mahdollisuuksia on jtetty kyttmtt yksi toisensa jlkeen , mik on tuonut alueelle raakuuksia ja vkivaltaa , alkaen siit , ett mitchellin raporttia ei toteutettu , ja jatkuen siihen , ettei palestiinalaishallinnon presidentin arafatin 16. syyskuuta pitmn puheeseen vastattu tarpeeksi mytmielisesti .
hn mainitsi muutamia kauhistuttavia virheit , mys karine a -aluksella tapahtuneen asekuljetuksen , jotka ovat rumentaneet alueen historiaa .
olemme nhneet sortumisen vkivaltaan : tappamisen johtavan uusiin tappamisiin , uuteen vkivaltaan , sortoon , jrjettmn tuhoamiseen .
kuten korkea edustaja sanoi , meill ei en ole lhi-idn rauhanprosessia vaan kyttkseni new yorkissa ilmestyneess aikakauslehdess muutama viikko sitten ollutta ilmausta verinen riita .
meidn on oltava edelleen sitoutuneita asiaan , jotta voisimme palauttaa edes osan toivosta . korkea edustaja kertoikin joitakin asioita , joita euroopan unioni tekee edistkseen rauhan asiaa ja poliittisen ratkaisun syntymist .

haluaisin keskitty yhteen asiaan siihen , mit euroopan unioni on tehnyt ja mit on joskus pidetty huonona asiana .
olemme tukeneet palestiinalaishallintoa , ja ensinnkin meidn tukemme on varmistanut , ett israelin hallitukselle on edelleen olemassa todellinen neuvottelukumppani .
toiseksi se on varmistanut , ettei palestiinalaisalueilla ole jouduttu anarkiaan vievlle tielle koska on selv , ett vaihtoehto palestiinalaishallinnolle on palestiinalaisanarkia .

mik on tekemmme huomattava sitoumuksen vaihtoehto ?
kahtena viime vuonna olemme kyttneet noin 400 miljoonaa euroa yhteisn talousarviosta palestiinalaisalueelle , ja noiden varojen kytt on tarkistettu kuukausittain , erityisesti niiden rahojen , joita annamme palestiinalaishallinnolle , jotta varmistaisimme , ettei niit kytet sellaisiin tarkoituksiin , joita parlamentti ei hyvksyisi .
on sanottava , ett jos enronin tilintarkastajien ahkeruus olisi ollut edes sadasosa kansainvlisen valuuttarahaston tarkastajien ahkeruudesta , kun he joka kuukausi tarkastivat meidn rahojemme kytt palestiinalaisalueella , olisi monilla edelleenkin typaikka ja elke odotettavanaan .


kun katsotaan tt sitoumusta ja nhdn , kuinka monia meidn aloittamistamme hankkeista ja muista hankkeista , joihin me olemme sijoittaneet rahaa , on tahallisesti ja tarkoituksellisesti tuhottu , alkaa kirjaimellisesti itkett .
olemme nhneet sellaisten noin 17 miljoonan euron hankkeiden tuhoutuvan , joihin euroopan unioni on sijoittanut varoja . tm tarkoittaa hiukan yli kymmenesosaa siit alueen infrastruktuurin kokonaistuhosta , jonka maailmanpankki on mrittnyt .
maailmanpankista kerrotaan lisksi , ett palestiinan kansantulo on laskenut 2,4 miljardilla dollarilla vaikkakin tmn tytyy olla karkeasti arvioitu luku viime kuukausien tapahtumien seurauksena .

kysyn itseltni ja parlamentilta , miss ovat todisteet siit , ett jokin noista parantaa turvallisuutta ?

( suosionosoituksia )

miss ovat todisteet siit , ett kun palataan kaksi kertaa takaisin tuhoamaan oikeuslketieteellinen laboratorio , joka meit oli pyydetty toimittamaan palestiinan turvallisuuspalvelulle , tm olisi parantanut alueen turvallisuutta ?
miss ovat todisteet siit , ett jtevesipumpun tuhoaminen olisi lisnnyt israelin ja israelin kansalaisten turvallisuutta . ymmrrn tysin , ett he ovat tst erittin huolissaan .
miss ovat todisteet siit , ett puskutraktoreiden vieminen gazan lentokentn kiitoradalle mytvaikuttaisi israelin turvallisuuteen ?

me kaikki tiedmme , ett tuonkaltainen infrastruktuurin , terveys- ja koulutuspalvelujen , ihmisten elinkeinojen ja typaikkojen tuhoaminen tukahduttaa toivon ja kaikki mahdollisuudet poliittiseen vakauteen ja turvallisuuteen .

korkea edustaja viittasi siihen , mit olemme tekemss afganistanissa ja entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa .
miksi euroopan unioni kytt 600 miljoonaa euroa tn vuonna afganistaniin 200 miljoonaa euroa yhteisn talousarviosta ?
teemme tmn humanitaarisista syist sek mys pyrkiksemme varmistamaan afganistanin kansalle vakaan ja turvallisen tulevaisuuden .
tiedmme , ett talouskehitys ja yhteiskunnallinen edistyminen mytvaikuttavat poliittiseen vakauteen ja suurempaan turvallisuuteen .
tst syyst teemme tuon investoinnin afganistaniin , ja tst syyst euroopan unioni , jsenvaltiot ja komissio ovat luvanneet noin 45 prosenttia siit , mit maailmanpankki ja yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma sanovat , ett afganistanissa tarvitaan seuraavan viiden vuoden aikana .
toivon , ett jotkin muut valtiot yhdysvallat , japani , saudi-arabia ovat muutamana seuraavana vuonna yht anteliaita kuin me olemme olleet .

miksi me kytmme ne varat , jotka olemme kyttneet , balkanin alueelle , esimerkiksi entiseen jugoslavian tasavaltaan makedoniaan ?
muutamana viime kuukautena , kun jlleenrakennustoimisto on alkanut tehd yht hyv tyt niin entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa kuin muuallakin tll alueella , olemme jo korjanneet 400 taloa ja huhtikuuhun menness korjaamme viel 300 lis ; shk on saatu palautettua aracinovoon ; vesi ja shk on saatu palautettua kumanovoon .
olemme panostaneet merkittvsti normaalitilan palauttamiseksi makedoniassa ja jatkamme edelleen tt tyt .
jlleen kerran miksi ?
ei pelkstn humanitaarisista syist , vaan mys siksi , ett tiedmme kokemuksestamme euroopassa , ett taloudellisen vakauden ja poliittisen vakauden ja turvallisuuden vlill on seuraussuhde .
en puhu nin laajasti tst asiasta siksi , ett olisin jonkinlainen dementoitunut valantehnyt tilintarkastaja .
kerron nit perusteluja siksi , ett ne ovat niin selvsti totta .
tiedmme niiden olevan totta omasta kokemuksestamme .
jos ihmiset jvt tyttmiksi , heilt viedn kaikki mahdollisuudet sosiaaliseen hyvinvointiin . silloin heidn elmstn tulee kurjaa , ja lisksi nin melko varmasti mys varmistetaan , ett kaikkien elmst tulee entist vkivaltaisempaa .

toivon , ett nyt mys palestiinalaisalueilla ja israelissa yh useammat ihmiset ovat valmiita kuuntelemaan maltillisia , niit , jotka niin rohkeasti toivat nens kuuluviin kalandrian tarkastusasemalla ennen joulua .
toivon , ett rauhan ni -liikett kuunnellaan , koska ihmiset , jotka esittvt noin rohkeasti perusteluja rauhalle , ovat ainoita , jotka todella kartoittavat tiet eteenpin lhi-idlle , palestiinalaisvaltiolle tulevaisuudessa sek israelille .
kaikkien , jotka eivt usko tt , olisi kysyttv tmn parlamentin jsenilt tai joltakin sellaiselta kuin pohjois-irlannin katolisen puolueen johtajalta humelta , mik auttoi saamaan rauhan pohjois-irlantiin .
syyn oli , ett maltilliset olivat valmiita puolustamaan vakaumustaan . syy oli se , ett maltillisilla oli rohkeutta ja ymmrryst alkaa esitt syit sen puolesta , mink me kaikki tiedmme olevan ainoa tapa saada vkivalta loppumaan ja siirty rauhaan ja turvallisuuteen .

katsokaa , mit tapahtui etel-afrikassa , jossa lhi-idn rauhan ni -liike skettin vieraili . siell on kyty lpi tsmlleen sama prosessi .

vahvistaakseni siis kaikkea , mit korkea edustaja sanoi , halusin vain esitt tmn kysymyksen : kuinka monen on kuoltava , ennen kuin noiden yhteisjen kansalaiset todella kuuntelevat palestiinalaisalueille ja israeliin jneit maltillisia ?

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , syyskuun 11. pivn tapahtumat ja se , mit afganistanissa on tapahtunut , sek se , mit lhi-idss nyt tapahtuu , ovat syrjyttneet asian , josta sek korkea edustaja solana ett komission jsen patten puhuivat , nimittin makedonian rauhansopimuksen .
haluaisin kiitt sydmellisesti sek korkea edustaja solanaa ett komission jsen pattenia ja kaikkia muitakin , jotka ovat mytvaikuttaneet siihen , ett makedoniassa on nyt rauha . se on hieno saavutus euroopan unionilta !
te ponnistelitte vsymtt sen puolesta ! siksi euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhm kiitt teit !


me katsomme lhiviikkoina ja -kuukausina itn .
odotamme saavamme euroopan unioniin uusia jseni muutaman vuoden kuluessa .
puhun kuitenkin painokkaasti ja korostan sit , mit korkea edustaja sanoi : euroopan turvallisuuden kannalta on trke , ett saamme rauhan lhi-itn ja ett me eurooppalaiset toimimme rauhanomaisessa ja hyvss yhteistyss vlimeren alueen kaikkien maiden kanssa .

toteamme senkin , ett kun puhumme nist ongelmista , meidn on asetettava ihminen etusijalle .
korostamme sit , ett eurooppalaisen kristityn ja ei-kristityn , juutalaisen , jerusalemissa tai tel avivissa asuvan israelilaisen ja ramallahissa tai gazassa elvn palestiinalaisen ja muslimin elm on yht arvokas , eik ihmisoikeuksien vlill saa tehd eroa euroopassa , islamilaisessa maailmassa eik missn muuallakaan maailmassa .

( suosionosoituksia )

olemme tysin samaa mielt sek korkea edustaja solanan ett komission jsen pattenin kanssa ja toteamme , ett tarvitsemme vuoropuhelua ja tarvitsemme kumppanuutta .
siihen kuuluu mys se , ett sanomme totuuden , ja se , ett emme voi hyvksy vastuuttomia lausuntoja .
kun israelin pministeri , ariel sharon , totesi maariv-lehden torstainumerossa lainaan sanatarkasti : " libanonissa " siis vuonna 1982 " sovittiin , ettei arafatia eliminoida .
totta puhuakseni olen pahoillani siit , ettemme eliminoineet hnt .
" se on vastuutonta puhetta .
se on puhetta , joka johtaa sotaan , ei puhetta , joka johtaa sovintoon !

( suosionosoituksia ) minun on vaikea sanoa tt tll kansallisuutenikin vuoksi olen syntynyt sodan jlkeen .
minusta on kyynist , ett israelin pministeri puhuu hnen kytkseens kohdistuvan arvostelumme vuoksi antisemitismin noususta euroopassa .
me emme ole antisemitistej !
me haluamme , ett israel el rauhassa , turvattujen rajojen sispuolella .
siin asiassa olemme israelin puolella .
sill ei ole mitn tekemist antisemitismin kanssa !
torjumme pttvisesti tllaisen luonnehdinnan !

( suosionosoituksia )

me esitmme tietysti vaatimuksia jasser arafatillekin .
hn kirjoitti joitakin pivi sitten trken artikkelin new york times -lehteen .
kun hn toteaa siin aikovansa tehostaa ponnistelujaan palestiinalaisten harjoittaman terrorismin lopettamiseksi , hn ilmaisee samalla , ettei ole kenties viel toiminut riittvn ponnekkaasti .
siksi me vaadimme jasser arafatiakin toimimaan ponnekkaammin niiss asioissa , joihin hn voi vaikuttaa , vaikka tiedmmekin , etteivt kaikki palestiinalaisryhmt ole hnen valvonnassaan .

korkea edustaja solana puhui mys karine a : n asekuljetuksista .
haluamme saada tietoa mys siit , mihin ne oli tarkoitettu .
vaadimme arafatia antamaan tarvittavat tiedot !

mielestni eurooppalaisilla ja yhdysvaltalaisilla on vaikea tehtv .
yhdysvaltalaistenkin on kuitenkin tajuttava , ett sen on kohdeltava israelia ja palestiinaa tasapuolisesti , ett molemmilla osapuolilla on sama arvo .
ulkoministeri powell puhui viel joitakin pivi sitten tehdyss haastattelussa olemassaolon oikeudesta , oikeudesta olla valtio , palestiina .
suhtaudumme siihen erittin mynteisesti .
minusta meill eurooppalaisilla ja yhdysvaltalaisilla on nyt yhteinen tehtv tmn alueen rauhan aikaansaamisessa .

jasser arafat on tietysti palestiinan vaaleilla valittu presidentti .
jos emme hyvksy hnt neuvottelukumppaniksi , rauhaa , vuoropuhelua ei voi synty !
siksi vaadimme ariel sharonia ja jasser arafatia aloittamaan rauhan hieromisen , aloittamaan keskiniset neuvottelut , jotta alueen , lhi-idn , ihmisill olisi ihmisarvoinen tulevaisuus .
ryhmmme tukee tysin kaikkia niit , jotka pyrkivt siihen , esimerkiksi javier solanaa , chris pattenia ja muita !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , ja tervehdin mys komission jsent , joka palaa pian saliin .
aluksi haluaisin yhty siihen , mit kollega poettering sanoi ryhmns puolesta , ja kiitt oman ryhmnikin puolesta siit onnistuneesta politiikasta , jota korkea edustaja ja komission jsen harjoittivat viime kesn makedonian kysymyksess .
lehdistmme on valitettavasti jatkuvasti tynn sit , mik euroopassa on pieless , mutta kun harjoitetaan onnistunutta politiikkaa , sit ei juuri mainitakaan .

puhun pasiassa lhi-idst .
olen jrkyttynyt niist komission paljastamista tuhoista , joita viime aikoina on kohdistunut pelkstn euroopan unionin rahoittamiin hankkeisiin .
siin yhteydess ei ole niinkn kyse siit , ett siell tuhotaan jotain , vaan pikemminkin siit , miksi tuhotaan .
israelin hallitus pyrkii tuhoamaan tulevan palestiinan valtion kaiken infrastruktuurin . sit me emme voi hyvksy .

arvoisa korkea edustaja , te mainitsitte tnn , ett se , mit siell tapahtuu , ei ole mikn rauhanprosessi .
olette aivan oikeassa .
olen puhunut tll parlamentissa puolitoista vuotta siit , ett emme saa en kytt sanaa rauhanprosessi .
kyseess on intensiivisyydeltn heikko sota , mutta sota joka tapauksessa . meidn tehtvnmme on lopettaa tm sota ja pyrki kynnistmn uusi rauhanprosessi .
emme ole kuitenkaan viel lhellkn onnistumista .

korkea edustaja solana , tuen teit tysin , kun toteatte , ett eu : n on jatkettava tytn . meill ei ole muuta vaihtoehtoa .
israel ei kuitenkaan halua meit vlittjksi , se on toistettu jo useaan kertaan .
teidt kenties hyvksyttisiin viel kerran ja toivotettaisiin tervetulleeksi , kun taas me saamme erittin harvoin harjoittaa politiikkaamme ja tarjota ehdotuksiamme .
aiommeko rahoittaa lopulta vain hankkeita , jotka israelin hallitus tuhoaa siten jlkeenpin panssareineen ?
pidn palestiinan valtion tunnustamistakin trken ; se onkin lopulta ainoa vaihtoehto , kuten kollega poettering sanoi .
palestiinan valtiolla on vaaleilla valittu presidentti , emmek me tai sharon voi sivuuttaa sit .
neuvotella voi vain hnen kanssaan .
en usko , ett palestiinalaisten puolella on kovin monia muita neuvottelukumppaneita .

arvoisa korkea edustaja , olen pahoillani , etten voi jakaa edes varovaista optimismianne .
puolitoista vuotta olemme katsoneet , kuinka kaksi aivan eptasavkist vastustajaa on sotinut .
olemme katsoneet , kuinka israelin panssarit ovat tuhonneet taloja ja tappaneet palestiinalaisia siviilej , ja olemme katsoneet , kuinka palestiinalaiset itsemurhaiskujen tekijt ovat tappaneet samoin tysin viattomia israelin kansalaisia .
tuomitsemme tietysti jossittelematta kaiken vkivallan ja kaikki terroriteot .
mutta mit se hydytt ?
niin emme edisty . arvoisa korkea edustaja , sen vuoksi meidn ja komission on pohdittava israelin kanssa solmitun assosiaatiosopimuksen tarjoamien keinojen soveltamista , aina sopimuksen lakkauttamiseen asti .

arvoisa korkea edustaja , hyv komission jsen , teill on kyseenalainen kunnia el mielenkiintoisina aikoina , kuten kiinalaiset voisivat sanoa .
te voitte olla unionin ulkopoliittisen hermisen aikaansaajia .
pidn mynteisin pministeri sharonin viimeviikkoisia keskusteluja palestiinalaisjohtajien kanssa .
tm on valitettavasti ensimminen kerta hnen valtaantulonsa jlkeen , kun hn on ollut suoraan tekemisiss palestiinalaisten kanssa , ja toivon , ettei ole pelkk yhteensattumaa , ett nm neuvottelut kydn juuri ennen hnen washingtonin matkaansa .
tulitauosta puhuminen ei kuitenkaan riit .
meidn on puhuttava israelilaisten vetytymisest ja 17 miljoonan euron arvoisen palestiinalaisten infrastruktuurin tuhoamisen lopettamisesta .

arvoisa korkea edustaja , jos haluamme rauhaa , suosittelen , ettemme mrit mitn aloituspivmr .
uutiset siit , ett jotkut israelilaiset reserviliset kuulemma kieltytyvt palvelemasta vuoden 1967 rajojen ulkopuolella , ovat kuitenkin mynteinen asia .

viime kdess juuri vastaavanlainen reservilisten painostus johti israelilaisten perntymiseen libanonista . tm yhdistettyn arafatin ilmaisemaan palestiinalaisten halukkuuteen lopettaa konfliktit ja tarpeeseen lyt luovia ratkaisuja merkitsevt uusia optimismin versoja , joita on hoidettava ja rohkaistava kasvamaan .

arvoisa korkea edustaja , te puhuitte mitchellin raportista ja valosta tunnelin pss .
toivon , ettei se ole vastaantulevan junan etuvalo .
jotkut lhi-idss olevat yhdysvaltojen ystvt tai niin sanotut ystvt ovat hydyttneet rauhanprosessia yht paljon kuin niin sanotut lojalistit ovat olleet lojaaleja yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle .
unionilla on vaikea dilemma , jos se uskoo , ett yhdysvaltojen lhi-idn politiikka vahingoittaa kaikkia lnsimaiden etuja .
toivon teille viisautta ja rohkeutta keskusteluihinne ystviemme kanssa atlantin toisella puolella .

arvoisa korkea edustaja , te puhuitte mys afganistanista .
ryhmni on huolissaan uutisista , jotka koskevat ryhmittymien vlisi taisteluita pohjois- ja it-afganistanissa . niden taisteluiden seurauksena tuhannet pastut ovat paenneet kylist , ja on uutisoitu jopa yli 50 ihmisen kuolleen gardezissa .
tllaiset uutiset ovat huono merkki ja vahvistavat kansainvlisten vakautusjoukkojen tarvetta , jotta voitaisiin est kaikki mahdolliset kansalaissodan syttymissyyt .
prioriteettimme olisi terroristiverkkojen purkamisen loppuunsaattaminen , mutta tss asiassa uskomme , ett vaikka yhdysvaltojen afganistanissa ja guantanamo bayss vangitsemien taistelijoiden asema olisikin kyseenalainen , heit olisi kuitenkin kohdeltava vuoden 1949 geneven sopimuksen mukaan .

( suosionosoituksia )

tuo yleissopimus oli neljs vihollissotilaiden ja siviilien sodanaikaisen kohtelun periaatteiden luomista koskeva sopimus .
toivon , ett tuette vaatimustani siit , ett yhdistyneiden kansakuntien komitea tarkastaa sen mrittkseen , tarvitaanko sellaisia perinteisten mritelmien ulkopuolelle jvi aseistettuja kapinallisia ja terroristeja koskevia lismuutoksia . jos ette tue , niin vaatikaa yhdysvaltalaisia edes allekirjoittamaan vuoden 1977 lisykset suojan laajentamisesta sisseihin ja taistelijoihin .
yhdysvallat on toistaiseksi kieltytynyt allekirjoittamasta noita lisyksi .

presidentti bushin liittovaltion tilaa ksittelev puhe oli jrkyttvn sotainen .
aivan samalla tavalla kuin hnen ympristpolitiikkansa johtivat maailmanlaajuiseen ilmaston lmpenemiseen , niin nyt hnen diplomaattinen ja sotilaallinen politiikkansa on johtamassa uuteen kylmn sotaan .
tll vuosisadalla kaikki yhdysvaltojen ampumat luodit ovat todellakin jneet runoilija emersonin sanoin kaikumaan kaikkialle maailmaan . ellemme pysty vetoamaan yhdysvaltojen oman edun tavoitteluun laajemmassa mittakaavassa ja kasvattamaan sit , on edessmme uuden militaristisen vuosituhannen koettelemukset .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , arvoisa yutp : n korkea edustaja , lhi-idss pitkn vallinneet levottomuudet vainoavat meit .
olette puhunut poliitikoille turhautuneisuudesta , johon voitaisiin list mys kyynisyys .
kansoille tm merkitsee alakuloa , surullisuutta , ht , pelkoa , tuskaa ja toivottomuutta .

voisin jatkaa sanomalla , ett israelilaiset eivt ole tehneet , mit heidn olisi pitnyt , tm mynnettkn .
israelin pministerin sharonin strategiana on palestiinalaisten infrastruktuurin tuhoaminen , koska hn ei usko palestiinalaisvaltioon eik halua sit : hn on taistellut koko elmns palestiinalaisvaltion syntymist vastaan .
nin ollen hnet on saatava ymmrtmn , ett hnen maahansa saadaan rauha ja turvallisuus vain perustamalla palestiinalaisvaltio .
tm taas edellytt , ett ryhdymme harkitsemaan poliittista puuttumista israelin asioihin .
juuri israelin yhteiskunnalle meidn on tehtv tiettvksi , ett se voi saavuttaa turvallisuuden vain palestiinalaisvaltion kanssa ; palestiinalaisvaltio on ainoa mahdollisuus israelin turvallisuuden takaamiseksi .

ajoin tt ajatusmallia jo vuonna 1972 ja olin vhll tulla lynkatuksi erss laajamittaisessa kokouksessa jerusalemin yliopistossa .
tiedn , mit on taistella tllaisen asian puolesta israelissa , mutta minulla ei ollut muuta vaihtoehtoa .
samoin ei ole muuta vaihtoehtoa kuin levitt palestiinan alueella sanomaa siit , ett kaikki palestiinalaiset eivt pse palaamaan israeliin .
vain osa psee palaamaan , se on uskallettava mynt : israelin valtio on israelin valtio ja palestiinalaisvaltio on palestiinalaisvaltio . nit kahta ei pid sekoittaa toisiinsa .

hinta , joka tst on maksettu , on se , ett palestiinalaisten vlille ovat tulleet eurooppalaiset joukot , jotka vastaavat jerusalemin , tel-avivin ja jaffan turvallisuudesta , mutta mys ramallahin , gazan ja muiden palestiinalaiskaupunkien turvallisuudesta .
nyt te tietenkin kysytte minulta , mihin me eurooppalaiset sijoitumme .
jsen sakellariou vastannee thn , ett eurooppa ei sijoitu mihinkn , sill kukaan ei kuuntele meit .
ensin on toivottava tulevansa kuulluksi ja toivottava vliintuloa , ja on haluttava julistaa , ettei ole yhdysvaltalaisten asia harjoittaa politiikkaa kaikkialla maailmassa !

olemme euroopan unionissa tietoisia siit , ett lhi-idn kriisi on lhtisin kriisist , joka on perustavalla tavalla eurooppalainen .
kriisi on siis meidn vastuullamme , saksalaisten vastuulla sek kaikkien niiden muiden vastuulla , jotka ovat olleet vaikuttamassa nykytilanteen syntymiseen lhi-idss .
tmn vuoksi me emme saa pyshty .
tm tarkoittaa , ett meidn on nyt tehtv loppu presidentti arafatin kotiarestista .
en tarkoita tll sit , etteik presidentti arafatilla olisi minknlaista vastuuta asiassa .
hn on ihan yht tekopyh kuin sharonkin .
nm vanhat herrat ovat taistelleet vuosikymmeni tuolla alueella , joten tiedmme , ett tekopyhyys on heille yhteinen ase .
he tuntevat toisensa erittin hyvin ; he toimivat samalla tavoin .
tm ei ole ongelma , sill kyse ei ole moraalista .
kuten tnn on jo todettu , on olemassa kansan valitsema presidentti , eli arafat .
toinen valittu on pministeri sharon .
en mahda tlle mitn , vaikka todennkisesti en olisi nestnyt kumpaakaan .
demokratia ei ole sit , ett min ptn vaan ett kansan enemmist ptt .
mitn ei siis ole tehtviss , thn on tyytyminen .

palaan nin ollen tarpeeseen tehd loppu arafatin kotiarestista .
tmn vuoksi ryhmmme kehottaa euroopan parlamenttia kutsumaan arafatin ja israelin ulkoministeri peresin tnne parlamenttiin keskustelemaan kanssamme .
molemmat ovat saaneet nobelin rauhanpalkinnon , joten he tietvt , mist rauhassa on kyse .
kutsukaamme siis nm molemmat rauhannobelistit keskustelemaan rauhasta kanssamme tnne strasbourgiin .
painostakaamme israelia , jotta arafat psee lhtemn .
on trke , jos sharon voisi ptt arafatin oikeudesta osallistua brysseliss , strasbourgissa tai miss lie pidettvn kokoukseen .
velvollisuutemme on puuttua poliittisesti tilanteeseen tllaisen eristmisen lopettamiseksi .

meidn on rahoitettava , organisoitava ja tuettava kaikkia niit kansalaisjrjestj , jotka taistelevat kansalaisyhteiskunnassa uusien yhteyksien luomiseksi ja tydellisen romahduksen estmiseksi israelilaisten ja palestiinalaisten vlill , sill alueella on saatu aikaiseksi mynteisi asioita .
palestiinassa ja israelissa usein kyneet tietvt tmn .
tmn vuoksi meill on suurin vastuu siin , ett osoitamme vrksi israelissa kuullun hokeman , ettei muuta ratkaisua ole .

vite ei pid paikkaansa : aina on olemassa jokin toinen ratkaisu .
tiedn , ett - komission jsen patten sanoi sen - rauhasta puhuvat eivt saa kovin hyvin ntns kuuluville , mutta jos onnistumme osoittamaan , ett saamme ehdottamamme aloitteet kuuluville vastapuolella , niin silloin yleistyvt aloitteet , kuten sellaisten sotilaiden aloitteet , jotka ilmoittavat haluavansa puolustaa israelin turvallisuutta mutta jotka eivt halua miehitt palestiinalaisalueita tai hallita palestiinalaisia .

tmn vuoksi toivon , ett parlamentilla olisi uskallusta vied loppuun asti pttvisyytemme , jolla haluamme vaikuttaa israelin ja palestiinan kansalaisyhteiskuntaan ja tehd voimakkaan aloitteen kutsumalla arafat ja peres tnne strasbourgiin jasser arafatin eristmisen lopettamiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa yutp : n korkea edustaja , olen iloinen erist asetelmista , joista te , arvoisa yutp : n korkea edustaja solana , muistutitte selvsanaisesti hetki sitten , etenkin siit , joka koskee palestiinalaishallintoa ja sen presidentti .
olen tietoinen mys , ett toteutatte parhaillaan monien kumppaneidenne kanssa luovia ja tarpeellisia toimia uusien nkalojen mahdollistamiseksi .

kiitn mys komission jsen pattenia hnen osuvista ja voimakkaista sanoistaan , jotka koskivat itmss olevaa palestiinalaisvaltiota symboloivien infrastruktuurien hajottamista .
olen kuitenkin sit mielt , ett viidentoista jsenvaltion kanta on yleisesti ottaen edelleen liian hajanainen lhi-idn rettmn vakavaan tilanteeseen nhden .

minusta on olemassa suuri riski , ett suurin osa palestiinalaisista menett viimeisenkin toivonsa ihmisarvoisesta rauhasta .
miehittjn pivittisiin nyryytyksiin alistetulle kansalle ei pid missn nimess antaa vaikutelmaa , ett koko muu maailma olisi luovuttanut .
meidn on siis saatava nemme kuuluviin .

nin ollen ei ole mitenkn tavanomaista , kuten jsen poettering tysin syyst muistutti , kuulla hallituksen pmiehen valittelevan sit , ettei tullut 20 vuotta sitten tappaneeksi miest , jonka koko kansainvlinen yhteis tunnustaa yhden kansan ja kansakunnan johtajaksi .

mit me ajattelemme tst ?
ja miten eurooppa reagoi siihen vaaralliseen vihren valoon , jota george bush vlyttelee ariel sharonin pahimmalle mahdolliselle politiikalle ?
tllainen vehkeily synnytt jo itsessn vkivaltaa ja luo uhkakuvia .

knteisesti voimme kysy , miten me suhtaudumme niihin israelin kansan keskuudessa yleistyviin merkkeihin sharonin politiikan vastustamisesta , joiden perussanoma on vaatimus palestiinalaisalueiden sotilaallisen miehityksen lopettamisesta .

viittaan knessetin puhemiehen avraham burgin rohkeisiin sanoihin , sill hnen mielestn - lainaan nyt hnt - " miehittjkansan maine tahriintuu lopulta miehityksen tahroista " .
viittaan niihin 300 mieheen ja naiseen , jotka matkustivat tn viikonloppuna israelista ramallahiin viedkseen rauhansanoman arafatille .
viittaan mys 52 israelilaisen upseerin ja sotilaan kehotukseen - lainaan nyt heit - " kieltyty taistelemasta tavoitteena kokonaisen kansakunnan miehitys , karkottaminen , tuhoaminen , eristminen , tappaminen , nlkiinnyttminen ja nyryyttminen " .

tuoreimmista mielipidetutkimuksista ky ilmi syv epluulo sharonin turvallisuuspolitiikkaa kohtaan sek se , ett lhes ehdoton enemmist israelilaisista kannattaa rauhaa palestiinalaisten kanssa .

eivtk nm tosiasiat anna meille enemmn liikkumavaraa kuin ne , joiden avulla pyrimme korottamaan tuntuvasti nt israelin nykyisen pministerin vastuuttomuutta vastaan ?
arvoisa yutp : n korkea edustaja , mit te aiotte tehd tss asiassa israelin rauhanjoukkojen vahvistamiseksi ?

vaikka oikeilla sananvalinnoilla onkin suuri merkitys diplomatiassa , euroopalta odotetaan nyt konkreettisia toimia .
yksi niist laajamerkityksisist aloitteista , jota ehdotin teille viime viikolla teille lhettmssni avoimessa kirjeess ja jonka sislt daniel cohn-bendit hetki sitten osittain selvitti , voisi olla se , ett presidentti arafat kutsuttaisiin mahdollisesti yhdess shimon peresin kanssa eurooppa-neuvostoon ja tnne parlamenttiin , ja jos sharon uskaltaa uhmata unionia estmll voimakeinoin arafatia saapumasta tnne , voisimme jrjest 15 ulkoministerin yhteisen tapaamisen ramallahissa , jossa olisi mahdollisuus selken kannanottoon siit , mit euroopassa pidetn rauhan palauttamisen edellytyksin .

oli miten oli , minusta on nyt kaikkein trkeint tarjota vuoropuhelun ja rauhan kannattajille niiden kipesti kaipaamia uusia nkaloja .
nin avaisitte euroopalle sen suurimpien haasteiden tasolla olevan tymaan .


tervetulotoivotukset

minulla on ilo kertoa parlamentille , ett keski-amerikan parlamentin puhemies rodrigo samayo rivas ja varapuhemies manuel gamero durn ovat saapuneet virallisten vierailijoiden lehterille .
toivotan heidt erittin lmpimsti tervetulleeksi kuuntelemaan lhi-it koskevaa keskusteluamme .


lhi-idn tilanne ( jatkoa )

arvoisa puhemies , edellisten puhujien tavoin minkin olen erittin huolissani , ett viime joulukuun jlkeen lhi-idn tilanne on huonompi kuin koskaan .
hirvittvn monta ihmist on kuollut , konflikti israelin ja palestiinalaisten vlisell alueella on pahentunut , ja toivo rauhanprosessin uudelleen aloittamisesta on valitettavasti kaikonnut .
viime tammikuun 15.-25. pivn vlisen aikana yli 45 henkil loukkaantui pelkstn pommi-iskuissa , ja samaan aikaan kymmenen ihmist sai surmansa .
tm vkivallan ja vihan mr on jrkyttv kaikin tavoin mitattuna .
sadat palestiinalaiset ovat jneet kodittomiksi sen seurauksena , ett israelin sotilaat ovat tuhonneet melkein sata taloa gazan alueen pakolaisleirill .
pidn erittin mynteisen , ett puheenjohtajavaltio espanja on kirjoittanut israelin ulkoministerille ja ilmaissut syvn huolemme siit tuhosta , joka on kohdistunut euroopan unionin rahoittamiin hankkeisiin israelin palestiinalaisten instituutioihin kohdistamien suorien hykkysten seurauksena .

arvoisa puhemies , vkivalta ei ole tuonut palestiinalaisille entist suurempaa vapautta eik israelin kansalle entist parempaa turvallisuutta .
kummassakin tapauksessa viime kuukausien vkivallalla on saavutettu kaikkea muuta kuin alun perin tarkoitettiin .
vkivalta on johtanut ainoastaan vihan ja syyttelyjen lisntymiseen israelin kansan ja palestiinalaisten vlill .
israelilaisten ja palestiinalaisten on aloitettava uudelleen rauhaan pyrkiminen , ja niden kahden osapuolen on toimittava yhdess ja rinnakkain .
mitchellin raportin periaatteissa on selvsti mritelty laajat suuntaviivat yleisen rauhansopimuksen laatimiselle .
kaikkien tulevien sopimusten on sek tunnustettava israelin oikeus el rauhallisesti ja turvallisesti ett varmistettava , ett palestiinalaisten legitiimej oikeuksia suojataan ja edistetn .
tm tarkoittaa elinkykyisen ja demokraattisen palestiinalaisvaltion perustamista ja palestiinalaisalueiden miehityksen lopettamista .

israelilaisten ja palestiinalaisten viranomaisten on uudistettava jonkin asteinen turvallisuusyhteisty , jonka tarkoituksena on tmnhetkisen kauhean vkivallan kierteen lopettaminen .
ne henkilt , mukaan luettuina hamas-jrjestss ja islamilaisessa jihad-jrjestss toimivat , jotka ovat osallistuneet niden kauheiden terrori-iskujen toteuttamiseen , on pidtettv , ja heidt on tuotava oikeuden eteen .

viimeaikaisia keskusteluja palestiinalaishallinnon ja pministeri sharonin vlill on pidettv jonkinlaisena mynteisen merkkin , mutta neuvottelujen on oltava merkityksellisi eik niit saa missn oloissa pit minn ulkokultaisena harjoituksena .
meidn kaikkien on muistettava , ett jasser arafat on palestiinalaisten demokraattisesti valittu johtaja , ja hnell on tll hetkell poliittinen valta ja poliittiset valtuudet edustaa palestiinalaisten huolia ja tarpeita .
jasser arafat on todellinen rauhankumppani israelille , ja hnell on sek oman kansansa ett laajan kansainvlisen yhteisn tuki .
pidn mynteisen hnen skettin new york times -lehteen kirjoittamaansa artikkelia , jossa hn totesi , ett palestiinalaiset ovat valmiita lopettamaan konfliktin israelin kanssa .
kaikkien asianosaisten on pidettv mynteisen tt kehotusta sovitteluun ja rinnakkaiseloon .

uskon vahvasti , ett eu : n on oltava edelleen mahdollisimman aktiivisessa roolissa rauhan vlittmisess niden osapuolten vlille .
presidentti bush ja pministeri sharon tapaavat tll viikolla , ja toivon , ett tm on merkki yhdysvaltojen aikaisempaa suuremmasta halukkuudesta tehostaa uudelleen ponnistuksiaan poliittiseen ratkaisuun psemiseksi alueella .
uskon vahvasti , ett euroopan unionilla ja yhdysvaltojen hallituksella on yhteinen trke rooli alueen vlivaltaisuuksien lopettamisessa ja todellisten rauhanneuvottelujen aloittamisessa .

lopuksi : israelilaisten ja palestiinalaisten on mys rauhoitettava tilanne ja lopetettava konflikti asteittain .
israelin jatkuvat hykkykset palestiinalaishallintoa ja sen turvajoukkoja ja infrastruktuuria kohtaan ovat tysin perusteettomia .
israelin sotavoimien hykkykset palestiinalaisten alueelle on lopetettava heti , ja palestiinalaisille mrtyt rajoitukset on poistettava .
kuten aikaisemmat puhujat sanoivat , meidn kaikkien on muistettava , ett vaihtoehto palestiinalaishallinnolle on palestiinalaisanarkia .

arvoisa puhemies , kiitos . toivo sarastaa jlleen lhi-idss .
siit on nkyviss kaksi merkki .
tarkoitan ensisijaisesti pministeri sharonin ja palestiinalaishallinnon trkeimpien edustajien vlist keskustelua viime viikon puolivliss .
lisksi on ilmoitettu snnllisest seurantakokouksesta parin viikon vlein .
jasser arafat on edelleen vakuuttanut julkisesti yhdysvaltalaisissa tiedotusvlineiss aikovansa tehd lopun terrori-iskuista israelin kansalaisia vastaan .
arvoisa puhemies , toivon hartaasti , ett tm kehitys jatkuu ensi torstaina presidentti bushin ja pministeri sharonin tapaamisessa niin , ett palestiinan ja israelin vlinen kovin verinen konflikti alkaa vhitellen selvit .
kuinka monia kuolleita , kuinka paljon tuhoutunutta molemmilla puolilla onkaan jo surtavana !
krsimyst , varsinkaan henkilkohtaista krsimyst , ei voi mitata kylmill luvuilla tai sivuuttaa silkalla jrjell .

terrorismin johdonmukainen hylkminen ja torjuminen ovat kuitenkin yh edellytyksi sille , ett israelin ja sen naapureiden vlille saadaan aikaan jonkinlainen poliittinen sopimus .
tm koskee suoraan useita alueen valtioita , sill ne lietsovat tietoisesti palestiinalaista ja libanonilaista terroria .
siksi presidentti bushin viime viikon keskiviikkona the state of the union -puheessaan nille valtioille esittm entistkin selkempi varoitus ansaitsee kaikkien euroopan unionin jsenvaltioiden tuen .

meidn mantereeltammekin puuttuu tllaista poliittista realismia , varsinkin nyt kun euroopan eponnistumiset natossa tulevat piinallisen selvsti esiin .
unionin jsenvaltiot tukevat lhi-idn rauhanprosessia ennen kaikkea osallistumalla uskottavasti ja tehokkaasti meneilln olevaan taisteluun siklisi terroristiverkostoja vastaan .
israelilaisten ja palestiinalaisten pitisi toki olla tss mukana .
kehotankin jsenvaltioita niiden korkea edustaja javier solanan hahmossa toimimaan nin .

arvoisa puhemies , viime viikolla ers nuori kotikaupungistani apeldoornista lhetti kiihken shkpostiviestin lhi-idn rauhasta .
hnen vetoomuksensa kuului : siirtykmme vkivallan kierteest rukouksen kierteeseen .
lausunkin siis psalmin sanoin : rukoilkaa rauhaa jerusalemille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , en voi missn nimess hyvksy komission jsen pattenin sanoja ja olen pahoillani , ettei hn ole nyt tll .
minusta on kestmtnt puhua jrjettmyydest - josta hnen kanssaan ollaan ilmeisesti samaa mielt - ja palestiinan infrastruktuurien tuhoamisesta tai palestiinalaisten valikoivasta eliminoimisesta ilman , ett sanotaan sanaakaan israelin uhrien puolesta .
tm kuitenkin kertoo mys siit politiikasta , jota komission jsen patten on harjoittanut jo kuukausia israelia kohtaan .

olen tyytyvinen , ett yutp : n korkea edustaja solana on tll kanssamme , sill ainakin hn hieman kohottaa keskustelumme tasoa verrattuna siihen , mihin tll istuntosalissa olemme tottuneet .
nin ollen en usko , jsen cohn-bendit , ett israelin ja palestiinan vlinen kiista voitaisiin ratkaista pelkstn vaatimalla molemmilta osapuolilta vhisi tai edes suuria ponnisteluja .
barak on tehnyt kaikkien tiedossa olevia ehdotuksia , joita ei ole hyvksytty .
palestiinalaishallinto on olemassa , ja niin kauan kuin se on ollut olemassa , israelia vastaan on tehty ja tehdn pivittin itsemurhaiskuja .

jsen wurtzin meille ehdottamat turistimatkat eivt mielestni osoita todellista jalomielisyytt euroopan unionin taholta .
todellinen jalomielisyys syntyy siit , ett mynnetn julkiselle mielipiteelle ja euroopan kansalaisille , ett meill on oltava rohkeutta integroida israel tysivaltaisesti euroopan unioniin ja ett se on ainoa keino taata israelille sen turvallisuus ja antaa lopultakin viidelle miljoonalle israelilaiselle tunne siit , ett he voivat el rauhassa palestiinalaisten rinnalla mutta kuitenkin euroopan unionissa .
tllainen ehdotus on tehty .
hyvt kollegat , meidn olisi kenties kiireesti ryhdyttv pohtimaan sit syvllisemmin .

arvoisa puhemies , minusta tuntuu , ett viime aikoina olemme sanoneet lhinn samat asiat jokaisessa lhi-it koskeneessa parlamentin keskustelussa .
ainoa asia , joka muuttuu , on kriisin tila , joka valitettavasti pahenee koko ajan alueella .

sen jlkeen , kun hyvksyimme euroopan parlamentissa uusimman ptslauselman parlamentin ryhmien enemmistn tuella , israelilaisiin siviileihin kohdistuneet terrori-iskut ovat epilemtt lisntyneet .
luulen , ett kymmenen pivn sisll on tapahtunut viisi iskua .

olemme kuitenkin nhneet mys , miten israelin armeijan saartorengas kiristyy yh enemmn palestiinalaisvestn ja sen toimielinten ymprill .
on tullut erittin mittavia henkilvahinkoja ja aineellisia vahinkoja , joita ei mielestni voida milln tavoin oikeuttaa .

tss vkivallan hallitsemassa tilanteessa , josta kiistelln alueella ja sen ulkopuolella ja mys tll euroopan parlamentissa , meidn olisi pstv yksimielisyyteen tietyist asioista .
ensimminen asia on , ett mielestni mikn ei oikeuta terroritekoja , vaan ne loitontavat meit rauhasta ja aiheuttavat pelkk tuskaa ja vihaa .
toinen asia on , ett nytt ilmeiselt , ett palestiinalaishallinto ei kykene pysyttmn terroriaaltoa .
kolmas asia on , ett kaikki keinot eivt ole sallittuja terrorismin vastaisessa taistelussa : oikeusvaltiossa on aina toimittava lain vaatimusten mukaisesti ja noudatettava ihmisoikeuksia .
neljs asia on , ett konfliktin osapuolten on ymmrrettv , ett mikn vkivallanteko ei paranna niiden asemaa .
viides asia on , ettemme voi tyyty olemaan kdet ristiss ; pinvastoin , euroopan unionin on jatkettava poliittista painostusta ja pysyv lsnoloaan alueella .

olen iloinen todetessani , ett neuvosto ja komissio ponnistelevat tss asiassa , mutta olen viel iloisempi kuullessani , ett nkpiiriss kajastaa valonpilkahdus .
olen samaa mielt neuvoston julkilausumasta silt osin , ett ensisijaisena tavoitteenamme on oltava kummankin vestnosan krsimysten estminen .
minusta on tysin turhaa etsi tll syyllisi .
pinvastoin , meidn on mielestni etsittv ratkaisuja , ja euroopan parlamentti voisi esimerkiksi edist ja tukea kansainvlist konferenssia lhi-idn rauhan puolesta , madridissa kymmenen vuotta sitten pidetyn konferenssin toisintoa , jossa korkea edustaja solana voisi epilemtt hydynt kokemuksiaan .

kunpa me kaikki voisimme yhdess edist rauhaa , koska se on mielestni nyt ainoa todella trke asia .

arvoisa puhemies , arvoisa yutp : n korkea edustaja , kymme tn pivn mielestni todellista keskustelua .
arvostan puhemiehen krsivllisyytt puheaikojen suhteen : jos puhemies haluaa tuoda politiikan takaisin parlamenttiin , hn tekee kenties oikein ollessaan krsivllinen kanssamme .
haluaisin sanoa , ett olemme joutuneet kaamean paradoksin eteen : israelin nestjkunta kuvitteli saavansa turvallisuutta valitsemalla sharonin hallitukseen , mutta sit vastoin se on joutunut dramaattiseen tilanteeseen .
kun bushin piti tehd johtoptkset , katkeratkin , new yorkin kaksoistorneihin kohdistetusta attentaatista , hn antoi ymmrt haluavansa kitke vihan hedelmt ja selvitt perin pohjin tmn dramaattisen kysymyksen .
jos yhdysvallat nyt kuitenkin taipuu sharonin kannalle , on vaarana , ett se menett sen vlittjn roolin , jota mys clinton aikanaan edusti .
arafat ei nyt nyt hallitsevan tilannetta , koska hamasin harjoittama terrorismi puree edelleen ; jos arafat menettisi kaikki valtuutensa , voimme vain arvailla palestiinan tulevaa tilannetta .

nin ollen tm on kiinni meist , tm on kiinni euroopasta .
en halua pelotella teit tmn enemp , mutta katson , ett palestiinalaisvaltion perustaminen - tmn ovat todenneet monet kollegat - on ainoa tie israelin turvallisuuden takaamiseksi .
nin ollen meidn on syyt vastedes todeta , ett olemme valmiita myntmn tmn , ja todeta toisaalta , ett meill on oltava erityiset suhteet israelin valtioon ja palestiinalaisvaltioon .
en aio puhua jsen dupuis ' n tavoin unioniin liittymisest , koska joku voisi jrkytty siit ; jos eurooppa kuitenkin todella haluaa tehd tilit selviksi 1900-luvun historian kanssa , se ei voi tyyty vain laajentumiseen eik se voi olla ottamatta todellista vastuuta euroopan historian seurauksista .

arvoisa puhemies , viimeaikaiset palestiinalaisten itsemurhaiskut , israelin kova vastaus niihin ja muiden muassa pministeri sharonin lausunnot arafatista ovat jlleen kerran krjistneet israelin ja palestiinan konfliktin rimmilleen .
tm vkivallan kierre on nyt kiireesti katkaistava .
kansainvlisen yhteisn on jatkettava molempien osapuolten painostamista , jotta pstisiin kestvn ratkaisuun ja terrori saataisiin loppumaan .
yksi valopilkku olivat toki pministeri sharonin ja joidenkin palestiinan virallisten edustajien neuvottelut viime viikonloppuna .

euroopan unionin olisi syyt toimia entist pttvisemmin .
meidn on vahvistettava asemaamme rauhanneuvotteluissa ja otettava huomioon ne poikkeukselliset tarpeet - ensisijaisesti humanitaariset tarpeet - jotka ovat vaakalaudalla .
euroopan johtajat eivt saa en sivuuttaa sit vaaraa , ett lhi-itn syntyy entistkin suurempi ja laajemmalle levinnyt konflikti .
rauhanprosessista tulee pitk ja raskas , mutta olen yh vakuuttunut siit , ett tarvittavan luottamuksen , elintrken poliittisen tahdon ja vlttmttmn pttvisyyden avulla voimme saavuttaa yhteisen tavoitteemme , nimittin rauhanomaisen ja hyvinvoivan lhi-idn .

minkin olen jonkin verran toiveikas .
itse asiassa minusta nytt , ett parlamentissa vallitsee vahva tietoisuus paitsi nykyisest murhenytelmst mys vastuusta , joka tilanteesta on kannettava mutta joka ei viime kdess ole meidn .

yutp : n korkea edustaja solana on sanonut tmn useaan otteeseen : olemme pstneet monta tilaisuutta ksistmme .
pelknkin , ett pstmme niit vastaisuudessa lis , vaikka minusta onkin trke , ett olemme tiedostaneet tilanteen .

minusta bushin myntyminen sharonin harjoittamaan politiikkaan on todella vastuutonta , uskaliasta ja jopa epinhimillist , sill kyse ei ole kahden osapuolen vlisest luottamuspulasta vaan tarkoin mritellyst ja valitusta politiikasta , kuten sharon on selvsanaisesti vahvistanut puheenvuorossaan knessetiss , politiikasta , jossa ei hyvksyt palestiinalaisvaltion perustamista bandustaneja lukuun ottamatta ja jossa ei taivuta miehitettyjen alueiden palauttamiseen .
en ymmrr , miksemme usko thn politiikkaan ja toimi sen mukaisesti .
samaan aikaan luonnollisesti mys arafat on vastuussa tilanteesta , sill terroriteot merkitsevt valtavaa murhenytelm palestiinalaisille ja israelilaisille .

panen kuitenkin toivoni komission jsen pattenin ja yutp : n korkean edustajan sanoihin , toimiin ja viittauksiin , mutta haluaisin kertoa teille mys , ett panen toivoni israelin yhteiskuntaan .
ohitimme lauantaina yhdess 300 israelilaisen - joiden joukossa oli nuoria , vrillisi ja poikia , jotka olivat kieltytyneet palvelemasta miehitetyill alueilla , naisia sek yliopistojen opettajia - kanssa kalandian tarkistuspisteen ja otimme suuren riskin , sill tuon tarkistuspisteen ohittaneille israelilaisille ilmoitettiin , ett miehitetyille alueille psy oli heilt kielletty .
meit oli siis 300 , jotka ohitimme kalandian tarkistuspisteen matkalla tapaamaan arafatia .
israelilaisnuoret sanoivat arafatille haluavansa rauhaa ja edustavansa toisenlaista israelia .
arafat otti heidt avosylin vastaan .
trkeint tuossa tapaamisessa oli kuitenkin se , ett tapasimme iltapivll palestiinalaisia ja palestiinalaisjrjestj , jotka niin ikn ilmaisivat rauhantahtonsa .
nin ollen meidn on mielestni ehdottomasti uskottava nihin jrjestihin ja toimittava niiden hyvksi .

haluan jsen cohn-benditin tavoin hieman provosoida .
jos arafat poistuu miehitetyilt alueilta , on vaarana , ettemme saa hnt en palaamaan sinne .
on mielestni trke ponnistella tmn operaation hyvksi ja toimia siten , ett abu ala ja burg tulisivat tnne .
palestiinan kansan suojeleminen kansainvlisesti on mielestni oleellisen trke ; olen mys sit mielt , ett - tss yhdyn jsen sakellarioun mielipiteeseen - on ehdottomasti toimittava konkreettisesti ja lykttv assosiaatiosopimusta , koska israelin on kunnioitettava ihmisoikeuksia .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , palestiinan traaginen tilanne kuvastaa kahta poliittista totuutta , joita pitvt karvaina vain utopistit .
ensimmisen totuuden mukaan kukin kansakunta halajaa vlttmtt suvereniteettia eli sen alueen tydellist omistamista , joka sille kuuluu ja johon se voi asettua omien ksitystens mukaisesti .
toisen totuuden mukaan ristiriitoja eivt toki aiheuta rajat vaan varmojen ja tunnustettujen rajojen puuttuminen .
sotia eivt aiheuta kansakuntien erottaminen toisistaan vaan niiden sekoittuminen keskenn .
monietniset ja monikulttuuriset yhteiskunnat ovat kaikkialla maailmassa kukistuneet verisesti , mutta silti jopa tlt parlamentista lytyy useita utopisteja , jotka haluaisivat muuttaa eurooppalaiset yhteiskuntamme edell mainitsemakseni koekentksi .
ihailen kovasti jsen cohn-benditin lhi-idn-realismia , joka on tysin ristiriidassa hnen kollegoidensa mielijohteiden ja hnen omien mielijohteittensa kanssa esimerkiksi ranskan tilanteen kohdalla .

nin ollen dramaattiset mutta hajanaiset knteet , kuten veriset attentaatit , aseiden salakuljetukset , molemminpuoliset murha- ja terrorismisyytkset , aselevon jatkuvat eponnistumiset ja tuomittavat tuhotyt ovat surullista todellisuutta , jota ei kuitenkaan pid sekoittaa tilanteen perimmisiin syihin .
ongelman ydin on , ett rauha on mahdollinen vain jos israelilaisilla ja palestiinalaisilla on oma rajattu alueensa tunnustettujen rajojen sisll ja jos heill on tuolla alueellaan mahdollisuus hallita vapaasti itse itsen ilman ulkopuolista uhkaa ja ulkopuolisen puuttumista heidn asioihinsa .
israelin valtion hallussa on tt nyky ison-britannian mandaatilla kolme neljsosaa palestiinan entisest alueesta .
israelin on mynnettv , ett palestiinalaisten on jljelle jvll yhden neljsosan alueella saatava ja voitava el vapaasti ja rauhassa .

vaikka ert alueet , joilla on suurta merkityst uskontojen historian kannalta , ovat juutalaisille ja muille uskonnonharjoittajille henkisesti hyvin trkeit , vuoden 1967 jlkeen miehitettyjen alueiden asuttaminen on lopetettava .
yk : n turvallisuusneuvoston ptslauselmia on noudatettava ja on tehtv loppu mys sotilaallisesta miehityksest , joka on kestnyt pian jo 35 vuotta , mik on historian ehdoton enntys .
israelilla on toki oikeus tuntuviin takuisiin vetytymist vastaan .
ne voitaisiin mynt sille yk : n ja varsinkin yhdysvaltojen vlityksell .
niiden on oltava tuntuvammat kuin ne , joilla ei kyetty estmn vuoden 1967 selkkausta .
emme kuitenkaan el en vuotta 1967 .
toivotaan siis , ett israelilla olisi uskallusta hallita voittojaan ja vetyty miehitetyilt alueilta .
ainoastaan siten rauha voi palata lhi-itn .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa korkea edustaja , maltillisten yhteistykyky katoaa lhi-idss viime pivin tapahtuneisiin pommi-iskuihin , jotka on kohdistettu israelilaisiin siviileihin .
minusta on eroa sill , surmataanko mielivaltaisesti siviilej , vainotaanko mahdollisia tihutiden tekijit tai asetetaanko toisaalta seitsemn pivn mraika , joka suorastaan kehottaa riaineksia tuhoamaan tsmllisesti monet keskustelumahdollisuudet .

havaitsemme nm asiat esimerkiksi israelin miehityspolitiikasta , jota jatketaan edelleen , samoin kuin tilanteesta , joka pakottaa arabien ja palestiinalaisten puolella pakolaiset elmn edelleen ilman toivoa ja jossa heit kytetn aseina . havaitsemme nm asiat siit , ett edelleen eltelln ajatusta siit , ett he palaisivat alkuperisille asuinsijoilleen , jolloin kyseenalaistetaan israelin valtion elinkelpoisuus .
havaitsemme sen siitkin , ett palestiinalaisalueen infrastruktuuri tuhotaan , vielp alueilla , joilla ei ole mitn tekemist terrorismin torjunnan kanssa , vaan jotka - kuten komission jsen patten perustellusti totesi - tuhoavat kehitysmahdollisuudet .

nist syist meidn on tehtv selvksi , ett euroopan unionin on etsittv uusi lhestymistapa , ja arvoisa korkea edustaja , ei ole kenties myskn oikein , ett te menette sinne vakavin aikein jollain viikolla ja yhdysvaltain edustajat sit seuraavalla viikolla .
niin vain huojutaan puolelta toiselle , emmek me edisty .
miksi ette mene sinne samalla viikolla tekemn selvksi , ett tm on yhteinen eurooppalainen ja yhdysvaltalainen aloite , jonka on tarkoitus tehd selvksi , ett emme voi sallia heidn jatkavan nin ?
teidn molempien on mentv sinne yhdess ja vietv mukananne rahaa , jotta voitte tarjota toivoa ja samalla mys turvallisuustakuut .

meidn on lydettv uusi lhestymistapa . nykyisell menetelmll emme onnistu , mutta emme saavuta sit - ja haluaisin todeta tmn sakellarioulle ja muille - sillkn tavalla , ett hyvksymme ptslauselmia , jotka sisltvt yksipuolisia syytksi , koska silloin tuhoamme mys mahdollisuudet toimia vlittjn .

arvoisa puhemies , arvoisa korkea edustaja , arvoisa komission jsen , tnn antamanne julkilausumat eivt tosin olleet optimistisia eivtk mynteisi , mutta ne antoivat realistisen kuvan tilanteesta .

olen erittin iloinen siit , ett euroopan unioni osoitti lyhyen , kenties kauhunhetken jlkeen selvsti , ettei se ole valmis hyvksymn toimia , jotka tuhoavat palestiinan rakenteen , vielp niill varoilla , jotka euroopan unioni on antanut .
tllin ei ole kyse siit , ett israelilta vietisiin oikeus puolustautua terrorismia vastaan , vaan siit , ett meidn on tiukasti tuomittava ja torjuttava liialliset toimet , joilla ei todellakaan ole mitn tekemist terrorismin torjunnan kanssa .
olen erittin iloinen siit , ett molemmat edustajat tekivt niin selkesti ja yksiselitteisesti , syyllistymtt mihinkn suuriin tunteenpurkauksiin , vaikka tekivtkin tmn nkemyksen selvksi .

se on trke , koska israelin ja palestiinan rauhanliikkeet molemmissa on sellainen odottavat kiihkesti , ett euroopan ni kuuluisi .
tuen kaikkia yhdess usa : n kanssa toteutettavia ponnisteluja . jos ne eivt ole mahdollisia , euroopan nen on kuuluttava , vielp selkesti .

toisessa huomautuksessani , joka koskee balkania ja jonka viel haluan tehd , korostan kaikkea sit , mit on jo sanottu .
pyydn vain , ett otetaan erityisesti huomioon tilanne albaniassakin , jossa kehitys ei ole ollut erityisen mynteist .
haluaisin sanoa hyvin selvsti , ett en voi kuvitella meidn solmivan assosiaatiosopimusta albanian kanssa , kun albania ei itse huolehdi siit , ett maahan palaisi vakaus .
viime viikkojen tapahtumat eivt valitettavasti ole lisnneet vakautta .
me haluamme balkanille vakautta ja olemme ponnistelleet kovasti vakauden aikaansaamiseksi , eik balkanin omien voimien tulisi tuhota tt vakautta .
siksi pyydn teit molempia seuraamaan tarkasti erityisesti albanian kehityst ja toimimaan selkesti kantojemme mukaisesti .

arvoisa puhemies , kiitos .
kun mieletn vkivalta on nyt jatkunut lhi-idss jo kuukausia , meidn kaikkien on hellittv ja ruokittava jokaista pientkin toivon hivent .
presidentti arafat on ilmoittanut halukkuudestaan neuvotella keiden tahansa israelilaisten kanssa ja olla mukana etsimss luovaa ratkaisua pakolaisten paluuseen .
nin hn on ottanut eteenpin kaksi rohkeaa askelta , jotka ansaitsevat tukemme ja joihin pministeri sharonin pitisi vlittmsti vastata yht suurpiirteisell tarjouksella .
lisksi on nhtviss , ett suuren yleisn mielipide konfliktin ydinongelmiin kuuluvasta palestiinalaisalueiden laittomasta miehityksest on muuttumassa .
jo 110 israelin armeijan reservilist on allekirjoittanut vetoomuksen , jossa he kieltytyvt en osallistumasta thn miehitykseen .
nm urheat sotilaat ansaitsevat euroopan unionin avoimen ja voimakkaan tuen , koska he ovat valinneet kansainvlisen oikeuden ja ihmisoikeudet omien kskyjens ja pienimmn mahdollisen vastarinnan sijasta .
he raivaavat tiet rauhalle , tiet pois miehityksest , pois terrorista ja valtioterrorista , mutta kohti neuvottelupyt ja toivottavasti pitkll aikavlill rauhaa .
haluaisin kuulla , ovatko solana ja patten valmiit tukemaan nit ihmisi julkisesti .

arvoisa yutp : n korkea edustaja , olemme hyvin surullisina ja turhautuneisuutenne jakaen panneet viime kuukausina merkille lhi-idn alueen tilanteen jatkuvan pahenemisen , vaikka olimme syyskuun 11. pivn jlkeen vakuuttuneita tarpeesta lyt ongelmaan kiireesti poliittinen ratkaisu .

haluaisin vain muistuttaa lopullisesta julkilausumasta , joka annettiin brysseliss marraskuussa jrjestetyss vlimeren foorumin erikoisistunnossa ennen niiden suositustemme hyvksymist 13. joulukuuta , jotka johtivat tiukkasanaiseen julkilausumaan laekenin eurooppa-neuvostossa .
muistutan , ett tuossa julkilausumassa kehotettiin panemaan viipymtt ja ehdoitta tytntn cia : n johtajan tenetin suunnitelma ja mitchellin komitean suositukset sek toistettiin , jsen cohn-bendit , vakaumuksemme siit , ett puolueettoman valvontajrjestelmn perustaminen palvelisi molempien puolueiden etuja .

minun on pakko todeta , ett kaikki tm on jnyt vain kuolleeksi kirjaimeksi ja ett juuri pinvastoin viimeaikaiset tapahtumat ovat nhtvsti vieneet mahdollisuudet kaikilta vakavilta yrityksilt aloittaa neuvottelut uudelleen .
vaikka katsonkin guillaume d ' orangen ohella , ett toivominen ei ole vlttmtnt aloittamisen kannalta eik onnistuminen jatkamisen kannalta , olen sit mielt , arvoisa yutp : n korkea edustaja , ett voimme olla tyytyvisi siihen , ett pyritte edelleen tekemn - kuten hetki sitten ilmoititte - kaikkenne , jotta israelin ja palestiinan kansat saisivat takaisin toivonsa , jota he siell niin kipesti tarvitsevat .

voimme vain kannustaa teit jatkamaan kaikkia yhteistyaloitteita yk : n , yhdysvaltojen ja niiden arabivaltioiden kanssa , joita ongelma koskee eniten , jotta niiden kanssa voidaan suunnitella toimia , jotka ovat vlttmttmi luottamuksen ja keskinisen kunnioituksen palauttamiseksi , mit ilman nykyist vkivallan kierrett ei saada katkaistuksi .

tst syyst en suhtaudu suopeasti parlamentin tmnpiviseen asenteeseen voimakkaana tuomitsijana .
komission jsen pattenkin totesi tysistunnossa pitmssn viimeisess puheenvuorossaan , ett mennyt on mennytt ( " what is past , is past " ) .
me olemme kiinnostuneita tulevaisuudesta , lhitulevaisuudesta .
tm on ksittkseni mys kollegojemme enemmistn mielipide , ja toistan , ett olemme valmiita hoitamaan parlamentissa osamme aloitteellisuudesta kehottamalla - miksip ei , arvoisa puhemies cox - molempien valtioiden korkean tason edustajia - mikseip jopa arafatia - tekemn uuden aloitteen ja tulemaan tnne kertomaan heidn aikeistaan , kuten palestiinan lainsdntneuvoston puheenjohtaja ja israelin parlamentin knessetin puhemies tekivt syyskuussa 2000 .

samoin haluamme kehottaa teit harkitsemaan yhdess neuvoston puheenjohtajan kanssa mynteist suhtautumista mahdollisuuteen jrjest kunnianhimoinen rauhankonferenssi , jossa otettaisiin mallia madridissa pidetyn konferenssin hengest , konferenssin , jossa teill , arvoisa yutp : n korkea edustaja , oli hyvin merkittv panos , kuten muistutitte meille .
meidn on oman etumme nimiss ja noudattaaksemme sen lupauksemme henke , joka koski ehdotonta sitoutumistamme terrorismin vastaiseen taisteluun , otettava mahdollisimman aktiivisesti osaa rauhanprosessin pelastamiseen alueen kansojen laillisia oikeuksia kunnioittaen .

arvoisa puhemies , eurooppa reagoi ajallaan , hieman tavanomaista voimakkaammin .

nykyn on jo laajaa nytt siit , ett sharonin politiikka johtaa umpikujaan .
vanhan testamentin ohje " silm silmst , hammas hampaasta " johtaa poliittisessa nkalattomuudessa suoraan julmuuksiin ja kaaokseen .
veri janoaa verta .
tm merkitsisi paluuta keskiaikaan , jopa esihistoriaan .

on siis korkea aika , ett euroopan unionin neuvosto , komissio ja kaikki hallituksemme tuovat tmn julki suureen neen , ajatteleepa yhdysvaltojen presidentti siit mit tahansa .
sharonilla , ei arafatilla , on valta lopettaa selkkaus .
miten se onnistuisi ?
yksinkertaisesti siten , ett noudatetaan kansainvlist oikeutta , tehdn loppu palestiinan pakkomiehittmisest ja vetydytn kansainvlisesti tunnustettujen israelin rajojen taakse .

paras tapa suojella sek israelin ett palestiinan kansalaisia olisi palauttaa niden kansojen vlille todellinen raja .
vihan umpikujasta ei pst nyryyttmll ja heikentmll arafatia .
sielt pstn jakamalla maa ja tunnustamalla palestiinalaisten kansalliset aikaansaannokset , ei keskipitkll aikavlill vaan vlittmsti .

arvoisa yutp : n korkea edustaja , arvoisa komission jsen patten , tm on tuotava julki kiertelemtt .
tm on se kiireellinen viesti , jota euroopan edustajien olisi vietv eteenpin .

arvoisa puhemies , mys min onnittelen korkea edustaja solanaa ja komission jsen pattenia heidn vsymttmst tystn .
mys me olemme turhautuneita , koska ei ole tullut tuloksia .

onko nyt tullut aika meidn siirty eteenpin pois vuoropuhelusta jaettuihin kumppanuuksiin ja havaituista uskonnollisista eroista huolimatta puuttua yhteisiin ihmiskunnan epkohtiin : kyhyyteen , sairauksiin ja lukutaidottomuuteen .
islamin sisll , muslimin ja muslimin vlill , on tietenkin oikea paikka vuoropuhelulle , jonka tarkoituksena on lyt tapoja pst eroon petollisista jihadeista ja hylt koraanin vristyneet tulkinnat , jotka johtavat vrn marttyyriuteen ja terroristihykkyksiin .
islam on uskonto , joka edist rauhaa , tasa-arvoa ja turvallista elm .

sill vlin meidn olisi puututtava demokratiavajeeseen ljyntuottajavaltioissa .
tss me voimme olla avuksi rakentamalla kansalaisyhteiskuntaa ja kyttmll sellaisia vlineit kuten assosiaatiosopimus egyptin kanssa kiistattoman vaikutusvallan kyttmiseksi .

korkea edustaja solana mainitsi iranin islamilaisen tasavallan .
olen tsskin asiassa samaa mielt .
mielestni meidn pitisi mahdollisimman nopeasti avata komission toimisto mys teheranissa .
iran on islamilainen valtio ja kuitenkin demokratia , sill on sharia-laki ja kuitenkin mys parlamentti .
iran on varmasti pikemminkin osa ratkaisua kuin osa ongelmaa .
kiitn komission jsent ja korkeaa edustajaa ja heidn henkilkuntaansa kaikesta heidn tekemstn tyst .

arvoisa puhemies , israelin pministeri ariel sharon sanoi skettin katuvansa , ettei jasser arafatia tapettu libanonissa vuonna 1982 . tm huomautus on tysin anteeksiantamaton .
en usko , ett meidn pitisi kuitenkaan olla siit yllttyneit : israelin kahane-tiedustelukomissio tuomitsi jlkeenpin sharonin oman terroristisen kyttytymisen libanonissa , jossa hn salli verilylyt sabran ja shatilan pakolaisleireill .
kun tm tiedetn , on erittin valitettavaa , ett hnet valittiin myhemmin israelin pministeriksi , mik on monien nykyisten ongelmien perussyy .

israelin tmnhetkinen politiikka on naurettavaa ja hankaloittaa asioita .
kuinka he voivat vaatia arafatia kyttytymn kuin normaalin valtion johtaja , vaikka he ovat samaan aikaan tehneet hnest kytnnss vangin omaan taloonsa , tuhonneet hnen lentokenttns ja hnen lhetysasemansa ja nyryyttneet hnt ?
kenell he haluavat hnet korvata ?
syyskuun 11. pivn jlkeisess tilanteessa euroopan unioni on ollut yliherkk lhestymistavassaan lhi-itn .
me olemme todellakin vilpitn vlittj , ja meidn pitisi olla tss asiassa tarmokkaita .
yhdysvallat on meille velkaa siit solidaarisuudesta ja tuesta , jota tarjosimme , kun he sit tarvitsivat . tmn pitisi tarkoittaa , ett meill on oikeus vastavuoroiseen reaktioon heidn puoleltaan .
sen sijaan , ett he ovat israelin stkynukkeja , heidn pitisi toteuttaa yhdess meidn kanssamme tasapuolista politiikkaa lhi-idn tragediassa .
jos nin ei tapahdu , meidn on tyskenneltv yksin .
on turhauttavaa , ett yhdysvallat on nykyisen asenteensa johdosta tulossa pikemminkin osaksi ongelmaa kuin osaksi sen ratkaisua .

arvoisa puhemies , kiitn korkea edustaja solanaa ja komission jsen pattenia siit , ett he ovat kaikesta huolimatta jatkaneet jo liikaa pitkittyneit ponnistelujaan lhi-idn rauhan hyvksi .

olemme selvstikin turhauttavassa , julmassa ja - jos sallitte minun sanoa nin - surrealistisessa tilanteessa .
tilanne on surrealistinen siksi , ett israelin pministeri ei tue ulkoministerin rakentavia ponnisteluja .
tilanne on surrealistinen mys siksi , ett pministeri sharon - joka pahoitteli sit , ettei hn tappanut beirutissa vuonna 1982 presidentti arafatia , jota hn luonnehtii merkityksettmksi , ja joka nimitt palestiinalaishallintoa terroristijrjestksi - tapaa kolme tmn oletetun terroristijrjestn merkittv johtajaa .
tilanne on surrealistinen siksi , ett presidentti arafatia vaaditaan torjumaan terrorismia , mutta samaan aikaan israel - ja me sallimme tmn - pommittaa ja tuhoaa pommituksillaan palestiinalaishallinnon vlineit terrorismin torjumiseksi .

tllainen surrealismi on kuitenkin mynteist , jos se on omiaan edistmn rauhaa ja kehityst koko alueella , ei ainoastaan palestiinassa .
haluaisin kuitenkin sanoa , ett toivon , - ja olisin mieluummin vrss - etteivt pministeri sharonin keskustelut oletetun terroristijrjestn oletettujen terroristien kanssa ole ainoastaan uusi yritys voittaa aikaa , ennen kuin hn tapaa presidentti bushin huomenna washingtonissa .

haluaisin esitt korkea edustaja solanalle kysymyksen , joka koskee kuuluisaa kaapattua karine a -alusta : oletan , ett ne , jotka pyrkivt osoittamaan todeksi nytn iranin osallisuudesta , vaativat parempia todisteita kuin aseet , joissa lukee made in iran , koska me kaikki tiedmme , ett aseiden valmistus tietyss maassa ei vlttmtt merkitse , ett tuon maan hallitus toimittaa niit .

arvoisa puhemies , sanon tmn , koska - ptn thn - tn kolmen osapuolen muodostaman pahuuden akselin , tilanteen demonisoinnin ja kaikkialle kohdistuvien epilyjen aikana voisi olla kohtalokas virhe lietsoa tllaisia epilyj nit presidentti bushin ohjaamia nkymttmi vihollisia kohtaan .

arvoisa puhemies , tm keskustelu on keskittynyt posin lhi-itn .
en usko , ett parlamentin posin yksipuolinen nkkanta on milln tapaa hydyllinen .
yhdyn jsen brokin vaatimukseen tasapainoisemmasta lhestymistavasta , mutta kuten pyydettiin , haluan kytt mys tilaisuutta hyvkseni puhuakseni lyhyesti toisesta kriisialueesta , jossa tilanne ky tll hetkell yh huolestuttavammaksi ja jossa euroopan unionilla on mahdollisuus vaikutusvallan kyttmiseen .

tarkoitan zimbabwea .
vaikka vaalitarkkailijoiden lsnolo sallittaisiinkin , meidn on jatkettava presidentti mugaben painostamista vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien jrjestmiseen .
emme halua olla siin asemassa , ett ainoastaan kirjaisimme yls , ett vaalit olivat etukteen jrjestetyt , ja pysyisimme loitolla ja vain vntelisimme ksimme jlkeenpin .
haluamme vaalitarkkailijoiden olevan paikalla estmss vkivaltaa ja vaalipetoksia , jotta zimbabwelaiset voisivat tehd aidosti vapaan valinnan .
monet meist ovat edelleen levottomia zimbabwen sislt kantautuvista uutisista , jotka koskevat tilannetta paikan pll .
viittaan siihen , ett viisi mdc : n tukijaa surmattiin viime viikolla , ett poliisi on lopettanut mdc : n mielenosoitukset ja joukkokokoukset , ett riippumattoman lehdistn toimintaa on rajoitettu , ett independent-lehden toimittaja basildon peta pidtettiin aikaisemmin tnn yleisen jrjestys- ja turvallisuuslain perusteella ja ett australialaiselta toimittajalta sally saralta on evtty psy zimbabween .
kun nm yhdistetn , voisi luulla , ett kyseess olisi eu : n ehtojen rikkominen .

minulla on muutama kysymys korkea edustaja solanalle .
mit vaatimuksia etel-afrikan hallitukselle on esitetty suuremman alueellisen painostuksen kyttmiseksi mugaben hallitusta vastaan ?
onko lykkiden sanktioiden kyttn tarvittavat toimet nyt kytss ?
mille tasolle tilanteen on huononnuttava , jotta se laukaisisi nm sanktiot ?
koordinoidaanko euroopan unionin toimia tysin yhdysvaltojen toimien kanssa ?

arvoisa puhemies , kiitos . lhi-idn konfliktista puhuttaessa joudutaan sen olennaisen pulman eteen , ett asioiden vlille pitisi lyt tasapaino : israelilla on oikeus turvallisiin rajoihin ja palestiinan valtion pitisi olla elinkelpoinen .
nytt kai silt , ett olemme tst pmrst kauempana kuin koskaan .
kukaan ei en tunne oloaan turvalliseksi sen paremmin israelissa kuin palestiinalaisvaltiossakaan .
kukaan ei nyt kykenevn toimimaan puolueettomasti sen puolesta , ett rauhanprosessi saataisiin taas raiteilleen .
riainekset laativat esityslistan , ja yhdysvaltalaiset nyttvt suvaitsevan pministeri sharonin kovaa linjaa .
miten presidentti / puheenjohtaja arafatin asema sitten mritellnkin , minusta nytt , ett ilman hnt palestiinalaisalueilla syntyisi kaaos .

mit euroopan unioni voi tehd ?
uskon , ett trkeint on silytt keskusteluyhteys .
tuen niit kollegoja , jotka sanovat , ett meidn on pidettv yll keskusteluyhteytt molempiin osapuoliin ja painostettava israelia hyvksymn palestiinalaishallinto ainoaksi merkittvksi keskustelukumppanikseen ja psemn nin jlleen neuvotteluihin vievlle tielle .
meidn on kuitenkin edelleen vaadittava mys arafatia ryhtymn toimiin hnen oman puolensa terroristeja vastaan .

euroopan unionin pitisi tss yhteydess olla valmis lykkmn tietynlaista yhteistyt israelin kanssa , mutta saman pitisi olla mahdollista mys suhteissa palestiinalaishallintoon , mikli ky ilmi , ett terrorismin vastaiseen taisteluun ei ryhdyt vakavissaan .

tst psen viel toiseen asiaan , josta haluaisin puhua korkea edustaja solanalle .
lhi-idn konfliktilla on mys yhteys eu : n ja yhdysvaltain suhteeseen , ja tm kysymys onkin trke terrorismin vastaisessa taistelussa .
haluaisin mys kuulla , mit mielt korkea edustaja solana on niist presidentti bushin lausunnoista , joissa tm puhuu pahan akselista ja niist kolmesta valtiosta , joita bush tll tarkoittaa .
miten euroopan unioni reagoi thn ?
johtaako tm euroopan unionin ja yhdysvaltain uuteen etntymiseen ?
haluaisin erityisesti tiet , miten presidentti bushin lausunnot vaikuttavat euroopan unionin politiikkaan , varsinkin sen iranin-politiikkaan .
haluaisin tiet , minklainen on neuvoston arvio paitsi iranista , mys niist muista valtioista , joita yhdysvaltalaiset syyttvt terrorismin tukemisesta valtion tasolla .
uskon , ett tst tulee viel trke asia , mys sen uuden keskustelun yhteydess , jota kydn yhdysvaltain sotilaallisesta ylivoimasta ja euroopan unionin sotilaallisesta heikkoudesta .

arvoisa puhemies , ptn parlamentin jsenten osalta tmnpivisen keskustelun ja panen merkille , ett parlamentissa asiasta vallitsee harvinaisen laaja yksimielisyys . parlamentissa ollaan tilanteesta huolissaan , ja siihen halutaan lyt jonkinlainen mynteinen ratkaisu .
onko palestiinalaiskysymyksess tilanne todellakin nyt vaikeampi kuin koskaan , vai onko nyt saavutettu murhenytelmn huippu , jonka jlkeen jnnitys laukeaa ja ratkaisu lydetn ?

vaikka emme ole tuomareita , meidn on mynnettv , ett pministeri sharonin umpikujaan johtava ja tysin nkalaton politiikka on tehnyt jopa israelilaisista uhreja .
haaveileeko pministeri sharon kenties palestiinalaiskysymyksen lopullisesta ratkaisusta ? pakostakin tulee mieleen muuan erittin ikv ajanjakso euroopan historiassa .
mys yhdysvallat kantaa vastuuta tilanteesta , kun se ei ymmrr , ett tukemalla umpikujaan johtavaa politiikkaa se itse asiassa heikent mahdollisuuksiaan harjoittaa politiikkaansa ja vaikuttaa osaltaan ratkaisun lytmiseen .

tarkkailemmeko me eurooppalaiset tilannetta ulkopuolelta ?
emme .
varteenotettavia ehdotuksia ovat mielestni esittneet sek komission jsen patten ett yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana , kuten mys kaikki muutkin thn keskusteluun osallistuneet .
niden ehdotusten varaan voidaan rakentaa toimintalinjoja . enk usko , ett me euroopan unionissa seuraamme tapahtumia kuten sisyfos , joka tynsi kivenjrklett vuoren huipulle , josta se taas vieritettiin alas .

huomiota on kuitenkin kiinnitettv muutamiin muihinkin seikkoihin , sill lhi-idn tilanne on nyt krjistynyt ja jnnitys on saavuttanut euroopan unionin rajat .
euroopan unionin sisll , nimittin balkanin alueella , kytee ers toinenkin kriisi .
tss mieless yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja solana huomioi aivan oikein albanian , kosovon , montenegron ja niiden ymprill olevien alueiden epvakaan tilanteen . balkanin alueella ei vallitse herkk , vaan epvakaa tasapaino , eli paljon vakavampi tilanne .
euroopan unionin on siis mys lhi-idss pyrittv sinnikksti ajamaan todellista poliittista ratkaisua , joka rakentuu varsinkin balkanin alueen operaatioissa saavutettujen mynteisten tulosten pohjalle . tt kysymyst ratkaistaessahan toden teolla arvioidaan , kuinka hyvin euroopan unioni kykenee rauhanomaisin keinoin hallitsemaan kriisej ja lytmn niihin poliittisia ratkaisuja .

haluaisin vain kirjata muistiin kiitollisuutemme espanjalaiselle neuvoston puheenjohtajalle ramn de miguelille , ett hn on ollut tll koko iltapivn kuuntelemassa keskustelua .
asia ei ole usein nin niss keskusteluissa .

. ( en ) arvoisa puhemies , pyrin puhumaan lyhyesti ja aloittamaan kiittmll teit kaikkia tll olevia ja jo lhteneit erittin paljon tuestanne meidn pyrkimyksillemme tuoda rauha alueelle , joka on maantieteellisesti lhell meit ja meidn sydmimme ja arvojamme , kuten aivan alussa sanoin .

painotan viel kerran , ett ongelman vaikeus ei ole sellaisen mekanismin puute , jolla voitaisiin lyt ratkaisu kriisiin .
meill on jo mitchellin raportti , joka sislt toteutettavat toimet ja jonka kumpikin osapuoli on hyvksynyt .
ongelma ei ole se , etteik meill olisi kiskoja , joilla juna kulkisi , vaan se , ett emme ole saaneet junaa lhtemn asemalta .
juna ei voi lhte liikkeelle , ennen kuin edellytys seitsemn pivn tydellisest rauhallisuudesta on tyttynyt .
mit kuitenkin tapahtuu ?
kun asetetaan seitsemn pivn tysi rauha ennakkoehdoksi , lytyy aina joku , joka ei kannata rauhanprosessia ja joka viime hetkell jrjest katastrofin .
siksi olemme edelleen lhtruudussa .
nin on kynyt muutaman kerran .
tm toimintatapa antaa ratkaisuvallan kaikkein radikaaleimmille ihmisille ja vie sen pois maltillisilta .
se on tmnhetkinen ongelma .

toivokaamme , ett keskustelujen en kutsuisi niit niden kahden osapuolen vlisiksi neuvotteluiksi , joita kydn tll hetkell , eilen , huomenna , ehk ylihuomenna , ehk ensi viikon alussa , tuloksena on edes jonkinlainen muutos tavassa ksitell kriisi olemalla asettamatta ratkaisun avaimia niiden ksiin , jotka eivt halua prosessin etenevn .

en ole saanut kovin paljon kysymyksi .
siksi en aio vastata teidn esittmiinne mielenkiintoisiin huomioihin .
ainakin 90 prosenttia lausunnoistanne on ollut tuen ilmaisuja .

kaksi selke kysymyst on esitetty , ja haluaisin vastata niihin ennen viimeisi huomautuksiani .

jsen menndez del vallen karine a -alusta koskevaan kysymykseen vastaisin , ettei minulla ole sit tietoa , johon monet maat ovat perustaneet vastauksensa .
useat maat joista jotkin ovat euroopan unionin jseni sanovat , ett niiden tiedustelupalvelut ovat pystyneet lytmn yhteyden .
ei tiedet , onko kyseess valtioiden vlinen tai valtioryhmittymien vlinen linkki .
epilemtt on kuitenkin olemassa jonkinlainen yhteys iranin kansan ja joidenkin palestiinalaisten vlill .

toinen kysymys , johon haluan vastata , on jsen brokin kysymys , vaikkei hn olekaan tll .
euroopan unionin , yhdysvaltojen , yk : n psihteerin ja venjn federaation edustajat toteuttavat tt yhteist pyrkimyst joka piv paikan pll .
he tyskentelevt yhdess pivittin .
saanen muistuttaa mys siit , ett me min , yhdysvaltain ulkoministeri powell , venjn ulkoministeri ivanov ja psihteeri kofi annan tapaamme snnllisesti ksitellksemme yhdess tt asiaa .

meidn on oltava pttvisi ja sitkeit .
tarvitaan muutos mys kummankin maan yhteiskunnassa eik vain maiden johtajissa .
nuo yhteiskunnat ovat todellakin muuttuneet perusteellisesti muutamana viime vuonna .
israel on muuttunut .
vahva , laajapohjainen rauhanleiri , joka siell oli , ei ole kadonnut mihinkn , mutta se on pienentynyt .

samoin on tapahtunut toisella puolella .
turhautuneisuus on tuonut mukanaan tunteen siit , ettei rauhanleiri voi tuoda rauhaa kohtuullisen ajan kuluessa .
tllaista uskon ja luottamuksen puutetta ei aikaisemmin ollut .
muistan erittin hyvin sen suhteellisen ystvyyden , joka oslossa vallitsi arafatin ja peresin vlill ja rabinin ja arafatin vlill .
se on nyt kadonnut .
meidn on tehtv jotakin luodaksemme yhteiskunnan suhteessa yhteiskuntaan , ja meill eurooppalaisina on valtava mr tyt tehtvnmme niden yhteiskuntien tuomisessa yhteen .
meidn on tehtv kaikki voitavamme tmn parlamentin kautta , toimielinten kautta , kansalaisjrjestjen kautta .

haluaisin kertoa teille kaksi pient anekdoottia . toisen kuulin yhdelt erittin hyvlt ystvltni , joka oli jerusalemin rauhanleirill .
ern pivn hn kertoi minulle , ettei hn uskalla lhett tytrtn ja poikaansa kouluun samalla linja-autolla .
tm on dramaattinen ja perustava muutos sellaisen sydmess ja mieless , joka muutoin taistelisi rauhan puolesta .
toisella puolella , palestiinalaisten puolella , voi sairaalassa kuulla lastenlkrilt , kuinka pieni poika on saanut surmansa .
tm on kauhea isku ihmisten vlist uskoa ja luottamusta vastaan .
siksi meidn on tehtv tyt mys yhteisjen kanssa .
meidn on otettava yhteist , yliopistot , koulut , lkrit , jne. mukaan ja saatava ne vakuuttuneeksi siit , ett niiden on elettv yhdess ja ett euroopan unioni tukee tuota sovitteluhenke .
tm meidn on tehtv .

lopetan kauniisiin sanoihin , jotka lausui jitzhak rabin , joka oli epilemtt oslon prosessin rakentaja yhdess shimon peresin kanssa .
hnell oli tapana sanoa sellaista , joka pit edelleen paikkansa : meidn on taisteltava terrorismia vastaan , niin kuin neuvotteluja ei olisi , ja meidn on neuvoteltava , niin kuin terrorismia ei olisi .
tmn lhestymistavan ymprille meidn on tnn ryhmityttv .
neuvottelujen jatkaminen , keskustelun , politiikan vieminen eteenpin on vlttmtnt . painopisteen on oltava politiikka .
ennen kuin politiikka asetetaan painopisteeksi , on erittin vaikeaa saada prosessia etenemn .

voimme olla ylpeit siit , mit me eurooppalaisina olemme tekemss .
meill ei ole kyky ratkaista ongelmaa , mutta voimme siirt sit oikeaan suuntaan mahdollisimman pian ja pit rauhaa tavoitteena .
tss ei ole kyse pelkstn arvoista .
tm on epilemtt osa historiaamme , mutta se on mys osa tulevaisuuttamme , ja osa tulevaisuutta mys tlle euroopan unionille , laajentuneelle euroopan unionin valtioille ja mys vlimeren maille ja lhi-idn maille , jotka ovat osa perhettmme .

tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti olen vastaanottanut seitsemn ptslauselmaesityst keskustelun lopuksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan torstaina .

useat kollegat jsen cohn-bendit , kenraali morillon ja jotkut muut esittivt useita ehdotuksia parlamentin mahdollisiksi aloitteiksi .
tyskentelen mielellni niiden parissa puheenjohtajakokouksessa ja kollegoiden kanssa .
viime viikolla minulla oli suurlhettils moratinosin kanssa erittin antoisa tapaaminen , jossa pyysin hnelt neuvoa siihen , kuinka nit ajatuksia voidaan parhaiten edist .
puhumme siit asiankuuluvassa ympristss .

vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat autoteollisuudessa

esityslistalla on seuraavana komission tiedonanto vertikaalisista sopimuksista ja yhdenmukaistetuista menettelytavoista autoteollisuudessa .

arvoisa puhemies , minulla on kunnia esitell , tosin lyhyesti , ajoneuvojen ryhmpoikkeusta koskeva asetusehdotus , jonka komissio hyvksyi tnn iltapivll .
tll parlamentissa ollaan tietoisia ensi syyskuussa umpeen menevn nykyisen ryhmpoikkeusasetuksen konkreettisen vaikutuksen melko suurista rajoituksista .
kuluttajat eivt hydy siit tarpeeksi etenkn silloin , kun he haluavat kytt oikeuksiaan yhtenismarkkinoilla .
lisksi voimassa olevat normit estvt sellaisten uusien menetelmien kehittmist , joihin kuuluu mys internetin kautta hoidettava jakelu ; mys itsenisten korjaamoiden mahdollisuuksia saada kyttns teknisi tietoja on parannettava .
tmn vuoksi olemme antaneet tmn komission tnn hyvksymn , ryhmpoikkeusta koskevan asetusehdotuksen , jonka pkohdat haluaisin nyt esitell .

perusajatuksena on , ett uuden jrjestelmn on oltava nykyist lainsdnt tiukempi ja mahdollistettava kilpailun parantaminen myyntimarkkinoilla ja myynninjlkeisill palvelumarkkinoilla .
mitk ovat asetusehdotuksen ppiirteet ?
uusien autojen myynnin kohdalla avainsanoja ovat joustavuus ja valinnan mahdollisuudet .
autonvalmistajat voivat omia jakelijoitaan mrittessn valita valikoivaan jakeluun tai alueelliseen yksinmyyntiin perustuvan jrjestelmn , mutta ne eivt voi en kytt molempia jrjestelmi .
autonvalmistaja voi molempien jrjestelmien avulla taata , ett sen omaan jakelujrjestelmn kuuluvat jsenet ovat ptevi ja ett sen jakeluverkosto kattaa koko euroopan alueet , mik takaa alueen tydellisen kattavuuden .

molemmissa tapauksissa yhtenismarkkinoihin liittyvt oikeudet saavat nykyist huomattavasti paremman suojan .
jakelijoiden toiminta on yksinmyyntiin perustuvan jakelun vuoksi rajattu tiettyyn maantieteelliseen alueeseen , esimerkiksi johonkin kaupunkiin , jossa yhdellkn muulla ei ole oikeutta jrjest autonyttelyj tai myyd autoja .
yksinmyyj voi kuitenkin myyd mille tahansa potentiaaliselle asiakkaalle , joka vierailee hnen autonyttelyssn .
tm ptee mys itsenisiin jlleenmyyjiin , ns. harmaisiin jlleenmyyjiin ( en. grey resellers ) .
nit voivat olla esimerkiksi automarketit , jotka voivat hydynt hintaeroja hankkiakseen ajoneuvoja maista , joissa hinnat ovat edullisempia kuin niiden omassa maassa , myydkseen ne sitten korkeamman hintatason jsenvaltioihin edisten siten todellisten yhtenismarkkinoitten syntymist .

jos yritykset sit vastoin valitsevat valikoivan jakelujrjestelmn , jakelijat voivat harjoittaa mainontaa , lhett henkilkohtaisia kirjeit ja shkpostiviestej kuluttajille kaikkialla euroopassa ja mys tehd vieraskyntej .
kuluttajat voivat kuitenkin kohdata mys vaikeuksia suhteissaan jonkin toisen jsenvaltion jlleenmyyjn , etenkin kun on kyse suorista ja tavanomaisista yhteyksist ulkomaiseen jlleenmyyjn , laskujen maksamisesta ja autojen toimitussopimuksista .
tmn vuoksi aiempaa jyrkempi lhestymistapa on osoittautunut vlttmttmksi markkinoiden yhdentymisen maksimoimiseksi siten , ett kuluttajilla on todellinen mahdollisuus hankkia ajoneuvoja ulkomailta .

autojen jakelusta vastaavien henkiliden on kyettv avaamaan myynti- tai toimituspisteit , mys muiden jsenvaltioiden myynti- tai toimituspisteit , jotka ovat nykyist lhempn kuluttajien asuinpaikkaa .
kytnnss tm tarkoittaa sit , ett esimerkiksi volkswagen-automerkkien jlleenmyyj amsterdamissa voi avata nyttelyn yhdistyneess kuningaskunnassa ja myyd tuossa maassa volkswagen golf -merkkisi autoja hollantilaiseen yksikkhintaan , joka on 23 prosenttia alempi kuin isossa-britanniassa .
tm toimenpide luo varmasti sellaiset markkinaolosuhteet , joiden ansiosta voidaan vhent autojen huomattavia hintaeroja euroopan unionissa .

kuluttajat ovat vaatineet mys monia eri automerkkej ( multibrand ) myyvi jlleenmyyji .
asetusehdotuksessa yksinkertaistetaan tuntuvasti monien eri automerkkien myynti .
luvallista olisi ainoastaan se , ett autojen eri merkkimallit sijoitetaan itse autonyttelyss eri paikkoihin automerkkien sekoittumisen estmiseksi .
tllaista esillepanoa on jo toteutettu autonyttelyiss , ja siihen on oltu yleisesti ottaen tyytyvisi .

asetusehdotuksella pyritn lisksi uudistamaan myynnin ja myynninjlkeisten palveluiden vlist nykyist yhteytt , mik mahdollistaisi erikoistumisen .
jakelijat voisivat halutessaan hoitaa myynninjlkeiset palvelut itse tai yhden tai useamman valtuutetun korjaamon suorittamana alihankintana .
niden korjaamoiden on noudatettava kaikkia autonvalmistajan asettamia laatukriteerej .

ryhmpoikkeus helpottaa huomattavasti mys vlittjien tyt : yksi nist on virgin cars , joka hankkii autoja kuluttajille ja jolla lienee nyt valmiudet lyt aiempaa helpommin entist parempi tarjonta kuluttajille .

kaikki nm nkkohdat lisvt jakelijoiden liikkumavaraa niiden organisoidessa omaa toimintaansa markkinaehtojen mukaisesti , jolloin ne voivat hydynt uusia kaupallisia mahdollisuuksia ja list siten riippumattomuuttaan tuottajista .

jlleenmyyjien riippumattomuutta tuottajista voidaan vhent mys siten , ett jlkimmiset , siis tuottajat , velvoitetaan perustelemaan kunnolla jakelusopimusten purkamisptkset .
jos jakelija ei ole tyytyvinen esitettyihin perusteluihin , se voi vied asian vlimiesoikeuteen tai tuomioistuimeen .
lisksi komissio on pttnyt tss asetusehdotuksessa , ett sopimuksen purkamisesta on voitava ilmoittaa etukteen hyviss ajoin ennen sen purkamista . normaalisti tuo aika on kaksi vuotta .

nill toimilla yhdess varmistetaan , ett jakelijat voivat tysin hydynt asetusehdotuksessa niille tarjotut uudet mahdollisuudet .

haluan sanoa sanasen myynninjlkeisten palvelujen kysymyksest , joka on kuitenkin hyvin trke .
uuden asetusehdotuksen tavoitteena on varmistaa , ett kuluttajilla on todellinen valinnanmahdollisuus ja ett he voivat knty joko valtuutettujen korjaamoiden tai itsenisten toimijoiden puoleen .
kun halutaan varmistaa kaikkien ajoneuvojen turvallisuus ja luotettavuus - olemme voimakkaasti korostaneet tt tavoitetta - kaikkien meidn on varmistettava , ett kaikki toimijat voivat kilpailla keskenn ilman , ett se vahingoittaa tarjotun palvelun laatua , joka on silytettv mahdollisimman korkeatasoisena .

uusi asetus antaa kaikille autonvalmistajille mahdollisuuden asettaa laatukriteerit , joita kaikkien niiden korjaamoiden on noudatettava , jotka haluavat toimia valtuutettuina korjaamoina .
siten tuottajat voisivat varmistaa , ett niiden verkostoon kuuluvat jsenet tyttvt korkeat laatustandardit .
tten voidaan est niiden uusien toimijoiden markkinoillepsyn estyminen , joille voitaisiin tt nyky mynt valtuutettujen korjaamoiden asema luonnollisesti vain siin tapauksessa , ett ne ovat valmiita noudattamaan autonvalmistajien asettamia kriteerej .

asetusehdotuksesta koituu etuja mys jlleenmyyjille , joiden sopimus on pttynyt , sill ne voivat jatkaa toimintaansa automerkkins virallisten korjaamoiden ominaisuudessa , kunhan ne tyttvt laatukriteerit .
yleinen tekninen ptevyystaso markkinoilla on siksi noussut , ja virallisten korjaamoiden verkosto pysyy tihen koko euroopassa , mik edist palvelujen korkeaa tasoa ja liikenneturvallisuutta .
on mahdollista odottaa mys , ett ehdotuksella olisi mynteinen vaikutus tyllisyyteen sek pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .

ehdotuksella pyritn lismn myynninjlkeisten palvelujen markkinoilla toimivien itsenisten yritysten kilpailumahdollisuuksia .
moottoriajoneuvojen teknisen monimutkaisuuden takia on trke parantaa itsenisten korjaamoiden mahdollisuuksia saada kyttns kaikki tarpeelliset tekniset tiedot , mys diagnosointilaitteet ja vlineet , sek parantaa mys niiden koulutusmahdollisuuksia .
nin ollen kaikenlainen verkostoon kuuluvien virallisten korjaamoiden ja itsenisten korjaamoiden vlinen syrjint on kielletty .
ehdotetuilla muutoksilla edistetn lisksi nykyist edullisempien mutta laadultaan samantasoisten varaosien kytt , mik alentaa korjaustiden kustannuksia .

arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , haluaisin ptt puheenvuoroni muutamaan sanaan menettelyst .
seuraavassa menettelyvaiheessa kuullaan euroopan parlamenttia ja jsenvaltioita sek julkaistaan asetusehdotus euroopan yhteisjen virallisessa lehdess .
siten komissio voi ottaa huomioon kaikkien asianomaisten huomiot ennen lopullisen asetuksen hyvksymist .
koko menettelyn on mr ptty ennen ensi kes .

olen erityisen tyytyvinen voidessani esitell yksityiskohtaisesti asetusehdotuksen parlamentin talous- ja rahavaliokunnassa 19. helmikuuta ja jatkaa siell hedelmllist vuoropuhelua , joka on jo aloitettu parlamentin jsenten , etenkin jsen konradin , aiheen esittelijnne , sek tuon valiokunnan puheenjohtajan randzio-plathin kanssa .

arvoisa puhemies , olemme mielestni ksitelleet hankalaa aihetta : aihe on kuitenkin rimmisen trke , konkreettinen ja yleisptev .
jos haluamme , ett euroopan kansalaiset tuntevat olevansa mukana euroopan rakentamisessa , emme voi sallia , ett yhtenismarkkinoiden niin oleellista osaa kuin ajoneuvojen yhtenismarkkinat ovat ei ole edelleenkn yhtenistetty , mik vahingoittaa kuluttajia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen monti , hyvt kollegat , aluksi kiitokset komission jsen montille siit , ett annoitte tmn tiedonannon parlamentille .
olemme erittin iloisia siit , ett tulitte tiedonantoinenne ensimmiseksi tnne strasbourgiin , ja osaamme arvostaa sit !

kannatan - ja se on kynyt ilmi talous- ja raha-asioiden valiokunnan kokouksissa kydyiss keskusteluissa - tiedonannon monia kohtia . mainittakoon niist useiden merkkien myynti , alkuperiset varaosat , teknisten tietojen saanti ja huollon ja myynnin erottamisen vapauttaminen , mutta minulla on kysymys , joka koskee sijoittautumisvapauden sntely sismarkkinoilla .
meill on snnkset , joita kutsutaan ryhmpoikkeusasetukseksi , ja se on tmn asian otsikko . tarkoitan sit , ett edelleen on tarkoitus pit voimassa ajallisesti rajallinen sntelykehys .
kannatan sit .
sisltn on kuitenkin vapautus , jos jokainen jakelija on tosin edelleen kansallinen , mutta voi perustaa eu : n sismarkkinoilla toimipaikkoja niin paljon kuin haluaa .
tm kumoaa , suhteuttaa snnksi .
se on meist ongelma ja siit on keskusteltava .
se on mielestni ensimminen trke kysymys tss yhteydess .

arvoisa puhemies , komission lausunnossa on paljon mynteist , erityisesti sen tunnustaminen , ett harmailla markkinoilla on osuutensa hintojen alenemisessa , internetin kytss , automarketeissa , varaosien oikeassa myynniss ja huollossa .

minun tytyy kysy yksi kysymys .
nytt , ett kansallisia markkinoita voidaan pit tilanteessa , jonka pitisi olla kilpailunvastainen .
kuinka laajoiksi nm yksinoikeussopimukset myyjketjujen kanssa jvt tietyill kansallisilla markkinoilla .

arvoisa puhemies , haluaisin mys kiitt komission jsen montia , ett hn tuli tnn parlamenttiin ja antoi erittin selken lausunnon erittin monimutkaisesta asiasta .
olisi ollut erittin hydyllist , jos olisimme saaneet tekstin etukteen , mutta ksittkseni ja toivoakseni se saadaan pian .

haluaisin esitt hnelle kaksi asiaa .
brittikuluttajia kiinnostaa tietenkin hintakysymys ja suurta osaa siit ksiteltiinkin ehdotuksessa .
nkeek komission jsen mitn syyt hintakieltojen ja hintatakuiden lismiseen asetukseen , jotta sit tarkistettaisiin tietyn jakson jlkeen sen varmistamiseksi , ett hinnat lhentyvt ?
se antaisi selvn merkin suunnasta , johon hn haluaa edet .

toinen asia koskee myyjien vapautta ja heidn kykyn sijoittaa .
komission jsen on edennyt merkittvsti oikeaan suuntaan , mutta olen huolissani siit , ett hnen antamassaan esimerkiss hollantilainen myyj voi tehd sijoituksen ja perustaa jlleenmyyntiyrityksen yhdistyneeseen kuningaskuntaan .
kuinka tm suojaa kauppiaita , jotka ovat jo tehneet merkittvn sijoituksen ?
heidn kannaltaan olisi parempi , jos he voisivat menn ostamaan autoja hollannista ja myyd niit tll kuluttajille kuin sellainen mahdollinen sattumanvarainen ratkaisu , joka voisi itse asiassa hlvent sen jlleenmyyjien riippumattomuuden , jonka komission jsen haluaa heille antaa .

. ( en ) toivon , ett esimerkiksi talous- ja raha-asioiden valiokunnassa tulee muita tilaisuuksia ksitell asiaa yksityiskohtaisemmin .
yhteist nille kahdelle puheelle nyttisi mielestni olevan se huoli , jota sijaintilausekkeen olemassaolo toisi .
yksi komission tmnpivisen ptksen selvsti erottuvista piirteist on , ettei pts sisll sijaintilauseketta milln prosenttitasolla .
tmn luulisi pitklti lievittvn noita huolia .

hintojen lhentymisen varmistaminen on yksi kokonaisehdotuksen tavoitteista .
kuten tiedtte , seuraamme snnllisesti hintojen lhentymist tai lhentymttmyytt .
laadimme kaksi kertaa vuodessa raportin , joka koskee eri mallien hintoja eri jsenvaltioissa .
tm on voimakas keino mitata tmn uuden asetuksen seurauksia .

olemme vastustaneet kiusausta hinnanstelijiksi ryhtymisest ja tiettyjen jakeluun liittyvien kilpailujrjestelyjen yhdistmisest hintaerojen suuruuteen .
ei ole meidn tehtvmme sanoa , ett tm hintaero on hyvksyttv mutta tm plus yksi ei ole .
tyskentelemme ilmin syiden parissa , jotta hintojen yhdentyminen kehittyisi .

englantilais-hollantilaisesta esimerkist sanoisin lyhyesti , ett kummatkin menettelyt ovat sallittuja , nimittin jlleenmyyntipisteiden perustaminen muihin maihin ja rajoittamaton kauppa muuttamatta myyjien sijaintia .

arvoisa puhemies , tyjrjestyspuheenvuoro : ennen kuin pyysitte ensimmist puhujaa puhumaan , ilmoitin , ett haluaisin tulla merkityksi luetteloon .

arvoisa puhemies , minulla on lyhyt kysymys komission jsenelle .
olin esittelijn seitsemn ja puoli vuotta sitten , kun ensimmist kertaa keskustelimme tst hankkeesta .
olen iloinen , ett komissio on edennyt nin pitklle , mutta minulla on silti yksi kysymys .
ehk olen liian kyyninen ja liberaali , mutta ihmettelen , miksi meill pit olla sntj .
miksi emme voi kytt perustamissopimusta sellaisena kuin se on ?
miksi meill pit olla erityisi sntj autojen myyjille ja autojen myyntiin ?
ksittkseni voisimme kytt normaaleja kilpailusntj .

arvoisa puhemies , tuen komission jsen montin aloitetta ja olen iloinen , ett hnen kollegansa komissiossa mys tukevat hnt .
selvstikin nykyiset snnt hydyttvt autojen valmistajia ja myyji ja haittaavat kuluttajia .
pidn tt erityist ehdotusta sismarkkinoiden periaatteiden puolustamisena ja olen varma , ett sen tuloksena euroopan kansalaiset saavat nykyist halvempia autoja .

minulla on yksi suuri huoli , joka koskee omaa maatani .
tietk komission jsen , ett ajoneuvojen rekisterintimaksu lis irlannissa 50100 prosenttia autojen hintaan ?
tllainen aloite on kytnnss merkityksetn , ellei komissio pysty suostuttelemaan irlannin viranomaisia alentamaan auton rekisterintiveroa .
tiedn , ett verotus kuuluu kansalliseen toimivaltaan , mutta olemme yhdenmukaistamassa veroja , ja siksi ehdottaisinkin nyrsti , ett komission jsen lhestyisi irlannin viranomaisia pyrkimyksenn alentaa ajoneuvojen rekisterintiveroa , jotta irlannin kansalaiset voisivat saada saman hydyn kuin euroopan mantereella asuvat eu-kansalaiset .

haluaisin onnitella komission jsent siit , ett hn niin taitavasti vei komissiossa lpi tmn paketin , josta ei oltu tysin yksimielisi .
sama ongelma on mys yhdistyneess kuningaskunnassa : yhdistyneess kuningaskunnassa on tutkittu 52 automallia , ja ne ovat edelleen kalliimpia .
kysymykseni on sama kuin riis-jrgensenin .
jos toteutamme ne osittaiset uudistukset , joita komission jsen on tnn ehdottanut , ja toteutamme ne avaamalla markkinat harmaan kaupan supermarketeille , erityisesti internet-myynnille , eik silloin ryhmpoikkeus menet merkityksens , ja koska koittaa piv , jolloin todellakin psemme nist snnist eroon ?

arvoisa komission jsen , lopuksi sanoisin , ett kysyin teilt vuonna 1999 kysymyksen , johon vastasitte , ett autot olisivat isossa-britanniassa nykyist halvempia , jos iso-britannia ottaisi eurot kyttn .
onko tm edelleen nkemyksenne , ja mit merkityst tuolla olisi hintaeron kannalta ?

. ( en ) totean helpottuneena , ett en ole verotuksesta enk rahaliitosta vastaava komission jsen , vaan vhptisest kilpailupolitiikasta vastaava komission jsen , jolla on kuitenkin suoritettavanaan oma osuutensa , jonka yritnkin tarmokkaasti suorittaa parlamentin tuella , joka taas kerran on nhtviss niin selvsti .

sanoisin varsinaisesta kilpailusta , ett miksi emme olisi viel liberaalimpia ja jttisi sektorikohtaisia sntj kokonaan soveltamatta .
me olemme tutkineet tt ja olemme yksityiskohtaisen analyysin perusteella tulleet seuraavaan johtoptkseen : jos meill ei olisi erityisi kilpailusntj tlle alalle , ala kuuluisi vertikaalisia rajoituksia koskevan ryhmpoikkeussnnn sovelluspiiriin .
siin olisi kaksi huonoa puolta .
se sallisi alan kytt lhes nykyisenkaltaisia jakelusopimuksia , joihin arviointiraportissamme suhtauduttiin melko kielteisesti .
mys yleisen jrjestelmn soveltaminen ei olisi tyydyttv keino kilpailun parantamiseksi huoltomarkkinoilla .
tmn tuloksena riippumattomat korjaamot suljettaisiin etukteen pois markkinoilta .
tm on selvsti jotakin sellaista , mit ei voida hyvksy .

lisksi kaikki moottoriajoneuvot jaeltaisiin todennkisesti edelleen samanlaisten yksinoikeusjrjestelmien kautta , jos uutta sntelyjrjestelm ei otettaisi kyttn .

viimeisen mutta ei vhptisimpn seikkana otan esiin sen , ett yleinen jrjestelm ei tarjoa edellytyksi , jotka autoalalla olisivat keskeisi kuluttajien hytymisen varmistamiseksi .
tm koskee niin sanottua saatavuuslauseketta , joka sallii brittikuluttajan ostaa auton , jota ajetaan tien oikealla puolella maassa , jossa ajetaan tien vasemmalla puolella .

vaikka siis periaatteessa vastustammekin sektorikohtaisia sntj , kuten olette nhneet televiestintpaketin yhteydess kollegani liikasen kanssa , olemme edenneet samaan suuntaan kohti yleisten kilpailusntjen kyttn ottamista .
tss asiassa uskomme kuitenkin tilanteen erityisluonteen johdosta vahvasti , ett sektorikohtainen snt on asianmukainen .

mit tulee esimerkiksi autosupermarketteihin voin ainoastaan sanoa , ett komission pitkllisen kuulemisprosessin aikana mikn supermarket tai sen puolesta puhuva yhdistys ei suoraan ilmaissut toivettaan myyd autoja snnllisesti .

toisaalta ei olisi oikein vitt , etteik tnn hyvksytty asetusluonnos antaisi supermarketeille liiketoimintamahdollisuutta .
supermarketista voisi tulla yhden tai useamman merkin myyj , jos se tyttisi valmistajan kriteerit .
vastaavasti se voisi toimia vlittjn kuluttajille .

lopuksi niist kahdesta asiasta , jotka eivt liity kilpailuun , mutta joilla on merkityst hintojen kannalta eli veroihin ja euroon . en sano enemp kuin sanoin vastauksessani , joka koski yhdistynytt kuningaskuntaa , autoja ja euroa .
verotuksessa arvoisa jsen korosti sit , ett se kuuluu kansalliseen toimivaltaan , ja onkin houkuttelevaa , muttei tysin johdonmukaista , vitt , ett sit pit kaikin keinoin suojella kansallisena oikeutena ja kuitenkin pyyt komission jsent harjoittamaan edunvalvontaa aktiivisesti verojen harmonisoinnin puolesta .
kerron kuitenkin tmn tiedon eteenpin kollegalleni bolkesteinille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kaikki tietvt nykyn , ett auto on hyvin monimutkainen ja pitklle kehitetty tuote .

jos kuitenkin vastaisuudessa sallitte jlleenmyyjn hoitaa huolto- ja korjauspalvelut alihankintana , merkitsee se kokonaisen vastuuhenkiliden yhtenisen ketjun katkeamista .
tss mieless on syyt kantaa huolta siit , miten kuluttajan ky .
arvoisa komission jsen monti , miten teidn mielestnne autonvalmistajat voisivat panna takuitaan tytntn , huolehtia laatustandardiensa noudattamisesta ja tarvittaessa ryhty toimiin , joilla autot vedetn markkinoilta , jos heill on en vain vlillinen yhteys alihankkijoihin ?

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mielestni keskustelu ei liity lopullisiin tavoitteisiin eik komission periaatteisiin tss ehdotuksessa vaan alan tulevan sntelyn mahdollisiin ei-toivottuihin seurauksiin .

arvoisa komission jsen , kysyisin teilt sijaintilausekkeen poistamisesta , eik mielestnne olisi asianmukaista ottaa kyttn jonkinlainen siirtymkausi pieni jlleenmyyji varten , kun otetaan huomioon jo tehdyt tai tehtvt investoinnit alalla , jolla on erittin suuri vaikutus tyllisyyteen .

arvoisa komission jsen , onnittelen teit esittmstnne asiakirjasta , jossa ksitelln vertikaalisia rajoituksia koskevien snnsten kokonaisuutta .

haluan tehd pari huomiota .
otitte esimerkiksi amsterdamissa olevan jlleenmyyjn , joka voisi avata lontooseen sivuliikkeen .
meidn on otettava huomioon , ett jlleenmyyjt ovat - aina mutta aivan erityisesti tss tapauksessa tehtvien investointien mrn takia - riippuvuussuhteessa valmistajiin ja ett sopimukset eivt ole kovin pitkkestoisia .
on totta , ett sopimuksen purkautuessa ne voisivat vied asian oikeuteen , mutta luulen , ett useimmissa unionin maissa - ainakin teidn maassanne , arvoisa komission jsen , ja minun maassani - prosessien pitkittyminen mrittmttmksi ajaksi veisi jlleenmyyjt vararikkoon .

tst syyst ja siksi , ett valikoiva jlleenmyynti sallitaan , kysyn teilt , eik eri maiden hintojen yhdenmukaistamiseksi olisi parempi esimerkiksi rajoittaa snt , jonka mukaan valikoiva jlleenmyyj saa myyd yksinomaan loppukuluttajalle tai verkon muille jsenille .
nin suosittaisiin rinnakkaistuojia ja edistettisiin hintojen laskua .

. ( en ) moottoriajoneuvot ovat todellakin monimutkaisia ja pitklle kehitettyj .

kuten arvoisa jsen korostikin , kyseess on erittin monimutkainen ja pitklle kehitetty tuote . tm on yksi syy , miksi ollaan pdytty erityisiin sektorikohtaisiin sntihin sen sijaan , ett sovelletaan yleisesti vertikaalisia rajoituksia koskevia sntj .



haluaisin kuitenkin korostaa seuraavaa seikkaa .



mielestmme ehdotus parantaa eik heikenn autojen turvallista ja luotettavaa huoltoa . se ei tee autojen valmistajille yhtn entist vaikeammaksi tytt velvoitteitaan .
korjaamolla , jonka kanssa myyj voi halutessaan tehd alihankintasopimuksen huollosta , pit olla valmistajan valtuutus niiden palvelujen tarjoamiseksi , joita myyjt tarjoavat tnn .
suoraan sanoen ainoa ero nykyisen virallisen myyjn ja ehdotuksen mukaisen tulevan virallisen korjaamon vlill on , ett korjaamolla ei ehk ole nyttelytilaa , jossa se myy autoja .
tekninen asiantuntemus , koulutus , tykalut ja huoltostandardit ovat edelleen valmistajan ptettviss ja niit sovelletaan koko hnen verkostossaan . niss oloissa valmistajilla on edelleen mahdollisuus toimia velvoitteidensa mukaisesti .

jsen naranjo escobar kysyi , onko tll ei-toivottuja seurauksia ja onko siirtymkausi suositeltava samalla kun toistaiseksi silytetn sijaintilauseke . aikakehyksen rakenne on jo suunniteltu , koska kuulemisen jlkeen lopullinen komission asetus hyvksytn ennen tmn vuoden kes .
se sislt todennkisesti lausekkeen , jonka mukaan se tulee voimaan lokakuusta 2003 alkaen , ja me olemme ottaneet huomioon nykyisten kauppiaiden tilanteen esittelemll asetusluonnoksessa selken sopimuksen loppumisilmoituksen . joka tapauksessa on selv , ett se mit me olemme tnn hyvksyneet , on erittin syvllisesti harkittu ja suunniteltu asetusluonnos , mutta kuulemme edelleen eri osapuolia , ja jos kuulemisen aikana esiin tulee trkeit ja vakuuttavia perusteluja , otamme ne tietenkin erittin vakavasti huomioon .

vastauksena jsen berenguer fusterille sanoisin , ett komissio sallii valikoivat jakelujrjestelmt monille tuotteille soveltamansa politiikan mukaisesti : asetusluonnoksessa ei mrt mitn tietty jakelumuotoa eik mrt yksityiskohtaisesti siit , millaisia sopimuksia olisi tehtv .
siin tunnustetaan , ett muut osapuolten vlill sovitut vertikaaliset kilpailurajoitukset voivat tuoda taloudellista tehokkuutta , mik johtaa optimaalisiin sijoitustasoihin valmistajille , virallisille ketjuille ja riippumattomille korjaamoille .

saanen lopettaa hiukan yleisempn nkkohtaan .
saamme tll ehdotuksella aikaan kaksi asiaa .
toisaalta tuomme kilpailuvoimat tehokkaammin kyttn .
lismme kilpailua .
toisaalta vapautamme menettelytapojen valinnan mahdollisuutta vhentmll jykkyytt ja lismll joustavuutta .

kiitn komission jsent selkest puheenvuorosta ja olen sit mielt , ett ehdotukset johtavat sismarkkinoiden periaatteiden optimointiin ja parantamiseen .
tlt osin tuen nit ehdotuksia .

komission jsenen esittm isoa-britanniaa ja alankomaita koskeva esimerkki liittyy muun muassa niss jsenvaltiossa kannettuihin lisveroihin .
tiedn , ett verotus kuuluu jsenvaltioiden toimivaltaan , mutta uskon , ett komissio voi puuttua asiaa , jos kilpailu ja sismarkkinoiden stely estetn .
sanotte , ett verorasitus ei rasita teit itsenne , mutta ainahan se on komissio , joka puhuu teidn suullanne .
kun siis puhuttelen komission jsent , oletan , ett osoitan sanani muodollisesti komissiolle enk erityisesti komission jsenelle .
lhtkohtani onkin , ett voitte vlitt viestin eteenpin , niin kuin irlantilainen kollegani esitti .

seuraavaksi haluaisinkin kysy , miksi ei ole mahdollista vied rekisterity autoa mukanaan toisesta jsenvaltiosta siihen valtioon , jossa itse asuu ja el .
sismarkkinat voitaisiin nimittin sill tavoin optimoida toimimaan viel paljon nykyist paremmin .

arvoisa komission jsen , olette kuullut tll jo monen jsenen sanovan , ett heidn mielestn hintojen yhdenmukaistamisen on tapahduttava mys verotusta yhdenmukaistamalla , mahdollisesti jopa enemmn kuin tmn asetuksen kautta .

nykyist asetusta sovelletaan kaikkiin jlleenmyyntisopimuksiin .
olette kuitenkin ottamassa kyttn erittin ankaria rajoituslausekkeita jlleenmyyjn mritelmn .

arvoisa komission jsen , ettek ole sit mielt , ett uusi asetus voisi aiheuttaa jlleenmyyjille suurta oikeudellista epvarmuutta , joka voi vaarantaa mys jlleenmyyjien tekemien investointien jatkuvuuden ja tietyll tavalla jopa jlleenmyyjien tyllisyyden koko euroopan unionissa , jossa niit on yli miljoona ?
ettek pelk , ett kilpailun vapauttamiseen thtvll politiikalla suositaan suuria jlleenmyyji pienten jlleenmyyjien kustannuksella ?

puhun lyhyesti .
pidn komission jsenen ilmoitusta mynteisen .
meidn on odotettava , jotta nkisimme , kuinka se toimii kytnnss .
yhtit , joiden kanssa olemme tekemisiss tss asiassa , ovat erittin vaikutusvaltaisia .

onko komission jsen pssyt yhteisymmrrykseen jsenvaltioiden kanssa siit , ett ne eivt nosta ajoneuvoveroaan korvatakseen alemmilla hinnoilla menetettvn tulon ja siten poista taloudellista hyty kuluttajilta ?

olisiko lisksi mahdollista mrt pakolliseksi niiden hintojen ilmoittaminen , joihin veroja ei ole listty , yhdess niiden hintojen kanssa , joihin vero on listty ?
yleens ilmoitetaan vain hinta , johon vero on listty .

lopuksi , mik vaikutus tll olisi tai olisiko tll mitn vaikutusta toisesta valtiosta ostetun auton euroopan laajuiselle takuulle ?

arvoisa puhemies , teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta katsoo , ett on trke tutkia , mit vaikutuksia tll on tekniseen lainsdntn , nimittin nimenomaan ajoneuvon sisiseen valvontajrjestelmn tai erilaisiin liitntihin .
ja kuinka aiotaan oikeastaan varmistaa , ett tehtaiden vaatimustasoa ja normeja mys todella noudatetaan ?
onko tarkoitus kytt ernlaisia ulkopuolisia varmentajia , siis ett puolueettomat ulkopuoliset valvovat , ett vaatimustasoa todella noudatetaan ?

. ( en ) tll alueella on trke toteuttaa jokin verotusta koskeva toimi .
komissiolla on tss oma osuutensa .
muistuttaisin teit siit , ett komission kanta nizzan hvk : ta varten oli , ett olisi siirryttv mrenemmistnestykseen noilla verotusaloilla , jotka ovat keskeisi sismarkkinoiden toiminnalle .
en odota jsenvaltioiden nostavan veroja .
ne kohtaavat rajoituksia niin tehdessn .

tuoko uusi jrjestelm oikeudellista epvarmuutta myyjille ?
en usko , ett tuo pinvastoin .
uskomme mys voivamme vltt taloudelliset seuraukset myyjille ja tyllisyydelle .
asetusluonnoksessa tarjotaan entisille kauppiaille mahdollisuus tulla virallisiksi korjaamoiksi valmistajan ketjuun ja mahdollisuus sijaita , miss ne haluavat .
joka tapauksessa tiedmme jo , ett tst asetusluonnoksesta huolimatta , useat valmistajat suunnittelevat jo rakenneuudistusta ja virallisten myyjien mrn vhentmist jrjestelmistn .

eurooppalaisesta takuusta sanoisin , ett se j ehdotukseen .
ketjujen on tarjottava takuuta riippumatta siit , mist auto on ostettu .

paljon kiitoksia asiantuntevista ja ytimekkist vastauksistanne , komission jsen monti .

keskustelu on pttynyt .

kyselytunti ( komissio )

esityslistalla on seuraavana komissiolle osoitetut kysymykset ( b5-0002 / 2002 ) .

vaihdamme kahden ensimmisen kysymyksen jrjestyst parlamentin ja komission jsenten suostumuksella .

ensimminen osa


kysymys nro 39 ( h-0030 / 02 ) :

aihe : ydinturvallisuus : bulgaria ei noudata eu : n kanssa tekemns kumppanuussopimusta ja kozloduyn ydinreaktorien kytst poistamista koskevia sopimuksia kozloduyn ydinvoimalan yksikt 1 ja 2 on mr poistaa kytst vuoden 2002 loppuun menness . bulgarian energiaministeri kovachev ilmoitti ( 8.1.2002 ) , ett bulgaria ei aio noudattaa sitoumuksia vaarallisten vanhantyyppisten ydinreaktorien sulkemisesta ja kytst poistamisesta , jota edellytetn euroopan unionin ja bulgarian vlisess tarkistetussa kumppanuussuhteessa sek sofian yhteisymmrryspytkirjassa , jonka bulgaria on allekirjoittanut komission kanssa vuonna 1999 .

miten komissio aikoo varmistaa , ett bulgaria noudattaa kumppanuussopimukseen sisltyvi sitoumuksiaan yksikiden 3 ja 4 kytst poistamisesta ? miten pitklle yksikiden 1 ja 2 kytst poistaminen on edennyt , kun otetaan huomioon , ett kaikki nm nelj yksikk ovat epvakaita eik niit voi kunnostaa kohtuullisin kustannuksin ?
voiko bulgaria pyyt osana liittymisvalmisteluja kynnistmn neuvottelut energiaa koskevasta luvusta niin kauan kuin se kieltytyy noudattamasta eu : lle ydinturvallisuudesta antamiaan sitoumuksia eik ole laatinut uutta energiastrategiaa mukautumalla vapaan markkinatalouden sntihin ( tuotannon ja hinnoittelun osalta ) sek avaamalla markkinat kilpailulle ?

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komissio ei voi vahvistaa tietoja , joiden mukaan bulgarian hallitus olisi ilmoittanut , ettei se aio noudattaa sopimuksia , jotka se on solminut kozloduyn ydinvoimalan sulkemisesta . emme ole kuulleet myskn bulgarian energiaministeri kovachevin lausuvan tllaista .
bulgarian poliittisissa piireiss viime aikoina kydyiss kozloduyn ydinvoimalan sen yksikiden 14 sulkemista koskeneissa julkisissa keskusteluissa on tosin kuultu monenlaisia mielipiteit .

komission saamien tietojen mukaan bulgarian energiaministeri lupasi 10. pivn tammikuuta 2002 antamassaan tiedonannossa , joka koski kozloduyn ydinvoimalan neljn yksikn ennenaikaista sulkemista , ett yksikt 3 ja 4 suljetaan vuosina 2008 ja 2010 .
energiaministerin tiedonanto ei koskenut yksikit 1 ja 2 .

tilanne on sellainen , ett sopimuksessa , jonka tein bulgarian hallituksen kanssa vuonna 1999 , sovimme yksikiden 1 ja 2 sulkemisesta vuonna 2002 , siis tn vuonna , ett sovimme bulgarian hallituksen kanssa , ett yksikt 3 ja 4 suljetaan maan energiastrategian uudistamisen yhteydess ja ett pts on tehtv ennen alkuperist sulkemisajankohtaa .
komissio on tehnyt selvksi , ett sen mielest yksikt 3 ja 4 olisi suljettava viimeistn vuonna 2006 .
minun on silti todettava , ett bulgaria ei ole viel tehnyt asiasta virallista ptst .
tm merkitsee tietysti sit , ett energia-alaa koskevien lukujen ksittely bulgarian liittymisneuvotteluissa ei voida saattaa ptkseen , ennen kuin mys yksikiden 3 ja 4 sulkemispiv on vahvistettu sitovasti .

sopimus , jonka aikoinaan solmin bulgarian hallituksen kanssa , on osa euroopan unionin kozloduyn ydinvoimalaa koskevissa energia-asioissa noudattamaa yhteist kantaa .
siksi on selv , ettei tmn luvun ksittely voida lopettaa , ellei sopimuksen sislt ole noudatettu .
siit vallitsee siis selvyys , ja toistan viel komission puolesta : bulgarian tasavallan kanssa kytvien liittymisneuvottelujen pttmisen ehdottomana edellytyksen on kozloduyn ydinvoimalan yksikiden 3 ja 4 sulkeminen tehdyn sopimuksen mukaisesti .

yksikiden 1 ja 2 sulkemiseen thtvt tyt on aloitettu , vastaavat hallinnolliset ja tekniset olot on luotu .
niden tehtvien rahoittamiseen tarkoitettu kansainvlinen rahasto on valmiina , niin ett oletan , ett asia etenee suunnitelmien mukaisesti .
en yhdy joidenkin parlamentin jsenten esittmn huoleen siit , ett reaktoriyksikiden 14 sulkeminen johtaa huomattaviin taloudellisiin ongelmiin , erityisesti huomattaviin kilpailuongelmiin .
komission laskelmien mukaan bulgarialla on energiantuotannossa huomattava ylikapasiteetti , ja koska rakenteilla on uusi nykyaikainen ydinvoimala , bulgarian krsim vahinko pienenee , ja mielestmme ongelmat ovat tysin hallittavissa .

tiivistn : meill ei ole pienintkn merkki siit , ett bulgaria yrittisi vltty noudattamasta antamaansa sitoumusta .
haluaisin korostaa , ett viimeksi tavatessamme bulgarian pministeri vakuutti minulle , ett hnen hallituksensa vastaa edellisen hallituksen sitoumuksista .

arvoisa komission jsen , kiitn teit vastauksestanne , jossa vakuutitte , ett ydinvoimalan yksikt 1 ja 2 suljetaan tn vuonna , eli vuonna 2002 , ja ett tyt niiden sulkemiseksi on jo aloitettu . kerroitte mys , ett alkuperisen sopimuksen mukaisesti ydinvoimalan yksikt 3 ja 4 suljetaan viimeistn vuonna 2006 , kuten mys komission puheenjohtaja prodilta saamassani kirjeess kerrottiin ja kuten te itsekin olette useaan otteeseen korostanut .

haluaisin viel pysytell tss asiassa , sill usein kannetaan huolta siit , pystytnk riittv energian saanti turvaamaan .
haluaisin tiet , mihin toimenpiteisiin olette komissiossa ryhtyneet valtioiden vlisen energiavaihdon mahdollistavien euroopan laajuisten energiaverkkojen osalta . kysyn tt siksi , etteivt jotkin energian saannin riittvyydest huolissaan olevat valtiot ihmettelisi , miten asiat hoidetaan kozloduyn yksikiden 1 , 2 , 3 ja 4 sulkemisen jlkeen .

toinen kysymykseni liittyy bulgarian valtiolle mynnettyyn lainaan ydinvoimalan yksikiden 5 ja 6 saattamiseksi lnsimaiselle turvallisuustasolle .
mit yksikiden 5 ja 6 hyvksi on tehty ?

hyv parlamentin jsen , vrinksitysten vlttmiseksi minun on toistettava viel kerran : bulgarian hallitus ei ole viel luvannut sitovasti sulkea yksikkj 3 ja 4 vuoteen 2006 menness , vaan olemme sopineet , ett yksikiden sulkemista koskeva pts tehdn aiemmin kuin bulgarian hallitus alun perin aikoi .
komissio kertoo tiedonannossaan , ett sill on sellainen ksitys , ett sulkeminen tapahtuu viimeistn vuonna 2006 .
bulgarian hallituksen on viel tiedotettava siit virallisesti , mutta niin varmasti tapahtuu .
hyv parlamentin jsen , minun on sivumennen sanottuna kerrottava teille , ett bulgarian energiahuolto on bulgarian hallituksen asia .

balkanin energiatehokkuus ja bulgarian tilanne energiamarkkinoilla ovat asioita , jotka eivt kuulu komission suoranaiseen toimivaltaan .
voin vain toistaa arvionamme , ett yksikiden 14 sulkeminen ei aiheuta bulgariassa energiapulaa , vaan ett siell on huomattava ylikapasiteetti .

olen tysin samaa mielt kanssanne siit , ett on bulgarian kansalaisille on ehdottomasti tiedotettava tarkasti sulkemisen vlttmttmyydest ja siihen liittyvist toimista , koska suuri osa - te tiedtte sen varmasti hyvin - bulgarian kansalaisista ei ymmrr tt kansainvlisen yhteisn vaatimusta .
me toimimme aina niin kuin asiat olisivat itsestn selvi , ja siksi olen teille kiitollinen siit , ett otitte tmn asian esille .
bulgarian vestn enemmist ei missn tapauksessa pid itsestn selvn , ett maan trkein ja suurin voimala suljetaan kansainvlisen yhteisn painostuksen vuoksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin tiet , minklaisten teknisten mrysten ja standardien nojalla komissio oikeastaan toteaa , mitk yksikt ovat vaarallisia ja on suljettava ?

hyv parlamentin jsen , sit komissio ei ole tehnyt , eik voikaan .
tm on poliittinen ehto , jonka jsenvaltiot asettivat bulgarian liittymisneuvottelujen aloittamiselle .
tm jsenvaltioiden muotoilema poliittinen ehto perustuu arviointiin , jonka teollisuusmaat tekivt jo 1990-luvun alussa ja jonka yhteydess tutkittiin it-euroopan ydinvoimaloiden turvallisuutta .
tllin mriteltiin ne ydinvoimalat , joita ei voi lntisten teollisuusmaiden ksityksen mukaan parannella jrkevin kustannuksin .
nyt en kyll tied , mit mryksi valtiot silloin sovelsivat .
jos olette kiinnostunut niist , olen valmis nyttmn tutkimukset teille .
komissio ei ole kynnistnyt omia tutkimuksia , vaan on tehnyt sen , mik oli sen poliittisena tehtvn , nimittin hyvn lopputuloksen aikaansaaminen bulgarian hallituksen kanssa liittymisneuvottelujen poliittisen ehdon tyttmisess .

arvoisa komission jsen , onnittelen teit siit , ett saatte aina ottaa kantaa nin steileviin aiheisiin , joskus temeliniin ja joskus kozloduyhin .
olette varmaan hyvin onnellinen .
saanko kysy teilt : mit maksaa ydinvoimalan sulkeminen ?
mit tapahtuu saastuneelle aineelle ?
kuka maksaa kaiken ?
kuinka kauan sulkeminen kest ?
mit oikeastaan tapahtuu , jos ennen vuotta 2006 tapahtuu jokin vlikohtaus ?
kuka sen maksaa ?
kuka vastaa kustannuksista ?

kollega rbigin kysymykseen antamastanne vastauksesta : oletteko tekin sit mielt , ett nyt osoittautuu taas , kuinka trke on , ett meill on yhteiset eurooppalaiset standardit emmek me mrittele sulkemisajankohtia summittain ?
nyt olemme pttneet : yksikt 3 ja 4 vuonna 2006 .
eik sulkemisen pitisi tapahtua jo vuonna 2004 tai 2003 ?
miten ky , jos vuonna 2005 tapahtuu jotain ?

hyv parlamentin jsen , olen todella pahoillani , mutta komissio ei ole vastuussa ydinvoimaloiden turvallisuusstandardeista missn pin maailmaa , ei myskn bulgariassa .
vaikka voisin vastata tekniseen kysymykseenne , en saisi tehd sit .
kozloduyn ydinvoimalan toiminnasta , siihen liittyvist turvallisuusongelmista ja hiriist , joita voi synty , on vastuussa ainoastaan voimalan kyttj , eli tss tapauksessa bulgarian tasavalta .

minun on korostettava , ett komissio ei voi ottaa minknlaista vastuuta , koska emme voi vaikuttaa tapaan , jolla ydinvoimalaa kytetn .
en esit henkilkohtaista arviota siit , kuinka vaarallinen tai vaaraton tm ydinvoimala on .
selitn teille mielellni yksityiskohtaisesti , miten kaikki teknisesti tapahtuu , kunhan olen itse saanut tiedon siit .
meidn on lhdettv siit , ett ydinvoimalan sulkemishankkeen saattaminen ptkseen ei kest vuosia vaan vuosikymmeni .
tm merkitsee sit , ett on kyse erittin pitkaikaisesta tehtvst , joka saattaa synnytt yhteisn talousarvioon pitkaikaisia velvoitteita tai rasitteita .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

kysymys nro 38 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

pyydmme komission jsen liikasta istuutumaan ensimmiselle riville .

toinen osa komission jsen liikaselle osoitetut kysymykset


kysymys nro 41 ( h-0054 / 02 ) :

aihe : pk-yrityksi koskevan lainsdnnn parantaminen yhtenismarkkinat tarjoavat yrityksille ainutlaatuisen toimintakentn .
tavaroiden ja palvelujen vapaalla liikkuvuudella on kuitenkin yh erit huomattavia esteit , jotka haittaavat yritysten vlist vuorovaikutusta .

lissabonin huippukokouksessa ja pienyrittji koskevassa eurooppalaisessa peruskirjassa todettiin , ett lainsdnt olisi parannettava .
mit toimenpiteit komissio on toteuttanut tmn asian suhteen ?

. arvoisa puhemies , sismarkkinoista on ollut yrityksille valtavasti hyty , mutta viel enemmn voidaan tehd .
edistymist tll alalla seurataan marraskuussa 1999 hyvksytyn komission palveluita koskevan sismarkkinastrategian puitteissa .
komissio tarkistaa sismarkkinastrategian vuosittain saavutettujen tulosten arvioimiseksi ja parannusten ehdottamiseksi .
viimeksi arvio tehtiin huhtikuussa .
yksi tavoitteista on parantaa yritysten toimintaymprist , ja monissa thn tavoitteeseen liittyviss toimissa otetaan erityisesti huomioon pienten yritysten auttaminen .

komissio seuraa pienten yritysten toimintaedellytysten kehittymist mys pienyrityksi koskevaan eurooppalaiseen asiakirjaan liittyvn vuosittaisen kertomuksen avulla .
vuoden 2002 kertomus julkaistaan lhipivin , ja siin arvioidaan pieni yrityksi auttavia toimia , joihin jsenvaltiot ja komissio ovat ilmoittaneet ryhtyvns .
vuoden 2002 kertomuksen ptelmist raportoidaan pk-yrityspolitiikasta vastaavien euroopan ministereiden konferenssissa 23. helmikuuta aranjuezissa , espanjassa , ja ne luovutetaan barcelonassa kokoontuvalle eurooppa-neuvostolle .

tss vaiheessa voin sanoa , ett edistyst on tapahtunut .
eteenpin on menty esimerkiksi rahoitusten saatavuuden ja hyvien menettelytapojen vaihdon alalla .
lisksi joulukuussa nimitettiin pk-yritysten lhettils , jonka tehtvn on tehostaa kanssakymist pk-yritysten ja niit edustavien elinten kanssa .
hn tyskentelee yritystoiminnan posastolla , ja hnen tehtvnn on toimia yhteyshenkiln asioissa , jotka liittyvt esimerkiksi pk-yritysten mahdollisuuksiin saada rahoitusta ja hydynt innovaatiota kuin mys asioissa , jotka liittyvt kilpailukykyyn , sntelyn parantamiseen , sismarkkinoiden toteuttamiseen ja eu : n ohjelmiin osallistumiseen sek siihen , miten voidaan parantaa kuulemismenettelyj .

viime vuonna komissio kynnisti kampanjan " pk-yritykset digitaaliaikaan " .
tavoitteena on saada pk-yritykset tietoisiksi tietoverkkojen tarjoamista mahdollisuuksista .
tksi vuodeksi on suunniteltu kuusi tapahtumaa eri jsenvaltioissa ja suuri konferenssi brysseliss .

komission toiminta sntelyn parantamiseksi mys etenee .
sek valkoisessa kirjassa eurooppalaisesta hallintotavasta ett sntely-ympristn parantamista ja yksinkertaistamista koskevassa laekenin tiedonannossa on ehdotettu lukuisia toimia tilanteen parantamiseksi .
ehdotukset koskevat yhteisn sdksen koko elinkaarta .
esill ovat muun muassa tarve tehostaa eturyhmien ja kansalaisyhteiskunnan kuulemista , yhteisn toimien ja kustannusten arviointia sek nykyisten lakien yksinkertaistamista .
komissio tekee keskuuhun menness ehdotuksen yksinkertaiseksi toimintasuunnitelmaksi sntely-ympristn yksinkertaistamiseksi ja parantamiseksi sen jlkeen , kun yhteisn toimielimi ja muita sidosryhmi on kuultu .
yritystoiminnan posasto osallistuu aktiivisesti tmn toimintasuunnitelman valmisteluun ja hydynt kokemuksia , joita on saatu yrityksiin kohdistuvien vaikutusten arviointijrjestelmst sek siihen liittyvst kokeiluhankkeesta .
tmn hankkeen johtoptkset saadaan valmiiksi viel helmikuussa .

arvoisa komission jsen , annoitte minulle niin tydellisen vastauksen , ettei minulle juurikaan jnyt muuta kysyttv .
haluaisin kuitenkin pyyt teilt viel , ett toimenpiteet , joita teidn mukaanne aiotaan toteuttaa erityisesti sntelyn yksinkertaistamiseksi , todellakin toteutuisivat ja ett niit sovellettaisiin mahdollisimman nopeasti .

suuret julkilausumat , suuret sanat ja suuret politiikat jo olemassa olevien yritysten hyvksi ovat sinns hyv asia , mutta on trke , ett niit ei estet tekemst siten , jotka - sen yrittjyyden innoittamina , jota haluamme edist - pttvt perustaa uuden yrityksen .

toisaalta jotta tllainen politiikka olisi todellakin tehokasta , on vlttmtnt , ett komission toteuttamista toimista tiedetn pienimmisskin yrityksiss , jotka tarvitsevat kipesti tllaisia tietoja .

. arvoisa puhemies , olen samaa mielt arvoisan jsenen kanssa siit , ett sanat ovat sanoja , vasta teoilla on merkityst .
kun nyt tll viikolla tulee julkisuuteen raporttimme pk-yritysten peruskirjasta , se antaa kuvan siit , mit jsenvaltioissa on tehty .
komission osalta on erittin trke , ett me tmn vuoden aikana pystymme esittmn perusteellisen vaikutusanalyysin kaikista uusista lainsdntehdotuksista , ett me tiedmme , mit aitoja kustannuksia yrityksille tulee ja ett me aina mietimme , mik on yksinkertaisin ratkaisu .
olen valmis palaamaan thn asiaan arvoisan jsenen kanssa ihan yksityiskohtaisestikin .
mutta olen samaa mielt : teot ovat trkeint , sanat riittvt hyvin vhksi aikaa .

haluaisin ottaa esiin komission jsenen viimeisen vastauksen , ja olen iloinen , ett hn puhuu perusteellisesta vaikutusanalyysista .
haluaisin kertoa hnelle , ett tll hetkell komission ehdotusten liitteen tulevat vaikutusanalyysit eivt usein ole perusteellisesti tehtyj , niiss ei tarkastella kaikkia vaikutuksia eivtk ne ole aina riippumattomia .

onko hn kanssani samaa mielt siit , ett on elintrke saada toimielinten vlinen sopimus riippumattomasta vaikutusanalyysista niin , ett ehdotuksiin liittyvt laskelmat olisi kunnolla tehty , kun ehdotukset tulevat parlamenttiin ja kollegat lisvt yrityksille taakkoja ?
mys neuvoston komission ehdotuksiin esittmien varausten pitisi olla asianmukaisesti laskettuja .
onko hn kanssani samaa mielt siit , ett haluamme juuri tmnkaltaisen rohkean ehdotuksen ?
minun on sanottava , ett thn menness komissiosta saamamme ehdotukset snnllisest arvioinnista ovat aivan liian arkoja .

. ( en ) olen samaa mielt kuin jsen harbour siit , ett vaikutusanalyysissa on paljon parannettavaa .
siksi kynnistinkin virkaan tullessani hankkeen luotettavampien menetelmien luomiseksi yrityksiin kohdistuvien vaikutusten arviointiin .

tmn lisksi komissio toi gteborgin huippukokouksessa esiin kestvien vaikutusanalyysien tarpeen , mik tarkoittaa vaikutusanalyyseja , joihin sisltyy taloudellisia , sosiaalisia ja ympristn liittyvi tekijit .
tm ty etenee nyt komission sisll , ja sit johtaa psihteeri .

olen tysin samaa mielt siit , ett meill on oltava ennustettavia , hyvksyttyj menetelmi , jotta kuka tahansa voi arvioida , kuinka olemme ptyneet nihin johtoptksiin .
komissio on valmis avaamaan nit asioita koskevan keskustelun ja tulemaan esimerkiksi asiasta vastaavaan valiokuntaan keskustelemaan siit , mit me olemme oppineet yrityksiin kohdistuvien vaikutusten arvioinneistamme .
komissio pit trken sek yritystoimintaan liittyvi ett kestvi arviointeja ja tarvetta suorittaa ne nopeasti .

toiseksi tm ei tietenkn tarkoita , etteik tartuttaisi toimiin silloin , kun kustannuksia koituu , mutta meidn on vhintnkin yritettv arvioida kustannukset rehellisesti , jolloin voimme tehd tietoihin perustuvan ptksen .

parlamentin jsen crowley tuli juuri ennen kuin annoin hnelle puheenvuoron .
jos haluatte esitt kysymyksenne , komission jsen vastaa teille .

kysymys nro 40 brian crowley ( h-0025 / 02 ) :

aihe : liiketoimintaympristn parantaminen vuonna 2002 ja osallistumista edistvn shkisen yhteiskunnan luominen

voiko komissio kertoa yleisesti , mit ehdotuksia se aikoo antaa vuonna 2002 liiketoimintaympristn parantamiseksi , mukaan lukien ne ehdotukset , jotka koskevat pieni ja hyvin pieni yrityksi , ja voiko komissio ilmoittaa , milloin se aikoo esitell luvatut uudet aloitteet , joiden tarkoituksena on lujittaa osallistumista edistvn " eyhteiskuntaan " siirtymist ?

. ( en ) euroopan komissio julkaisee viikon kuluessa pienyrityksi koskevaan eurooppalaiseen asiakirjaan liittyvn vuosittaisen kertomuksen .

tmn vuosittaisen kertomuksen avulla seuraamme pienten yritysten toimintaedellytysten kehittymist .

vuoden 2002 kertomuksessa arvioidaan pieni yrityksi auttavia toimia , joihin jsenvaltiot ja komissio ovat ilmoittaneet ryhtyvns .
vuoden 2002 kertomuksen ptelmist raportoidaan pk-yrityspolitiikasta vastaavien euroopan ministereiden konferenssissa 23. helmikuuta , ja ne luovutetaan eurooppa-neuvostolle .

kuten jo sanoin , kertomuksessa nkyy merkkej kasvavasta poliittisesta sitoutumisesta , ja rahoituksen saatavuudessa on otettu suuria edistysaskeleita .
on mys edistytty hyvien menettelytapojen vaihdon alalla , kuten yrityksen perustamiseen liittyvn byrokratian vhentmisess .

komissio kynnisti viime vuonna osana eeurope-toimintasuunnitelmaa pk-yritykset digitaaliaikaan -aloitteen , joka koskee pk-yritysten ponnistuksia sopeuttaa liiketoimintakytntjn maailmanlaajuiseen osaamisperusteiseen talouteen .
joissakin maissa tm kertomus on saanut erittin mynteisen vastaanoton .
jrjestmme tll hetkell kampanjoita kaikissa euroopan maissa .

ennen vuoden 2002 loppua perustetaan portaali , jonka tarkoituksena on tarjota pk-yrityksille oikeudellista tietoa , opastusta ja neuvontaa .

komissio on juuri tnn hyvksynyt tiedonannon eeurope-vertailuanalyyseista , jossa voi nhd , millaiset yhteydet pk-yrityksill on ja kuinka laajasti ne kyttvt shkist kauppaa .

tss komission tiedonannossa korostetaan uusia internetin kyttn liittyvi haasteita : laajakaistaa tarvitaan uusien palvelujen stimuloimiseksi : kouluissa on internet-yhteydet , mutta internet ei ole viel riittvn suuri osa pedagogista prosessia ; shkisess hallinnossa on siirryttv eteenpin kohti kokonaan shkisi tapahtumia .
indikaattoreihin kuuluu muun muassa internetin levinneisyys liiketoiminnassa ja online-periaatteella myyvien yritysten prosentuaalinen mr .

vaikka ollaankin edistytty hyvin , ei shkisen kaupankynnin kynnistminen ole ollut niin nopeaa kuin uskottiin .
tm vahvistaa , kuinka vlttmttmi ovat pk-yritykset digitaaliaikaan -aloitteen kaltaiset toimet , mutta se mys osoittaa , kuinka suuri tarve on mritt shkisen kaupan esteet pienten yritysten ja kuluttajien keskuudessa. eeurope-hanketta on jatkettava viel vuoden 2002 jlkeen ja suunnattava sen painopistett nykyist enemmn internetin tehokkaaseen kyttn ja saatavuuteen kaikille kansalaisille ja yrityksille .

tiedonanto , joka koskee shkisen talouden vaikutusta euroopan yrityksiin , sislt ehdotuksia yhteistyn syventmisest kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa poliittisen asialistan kehittmiseksi shkisest taloudesta euroopan yrityksille koituvien hytyjen maksimoimiseksi , ja siin otetaan pk-yritysten tarpeet huomioon .
teollisuusneuvosto vahvisti tmn ehdotuksen joulukuussa 2001 ja kehotti komissiota ja jsenvaltioita tehostamaan shkist taloutta koskevaa keskusteluaan .

puheenjohtajavaltio espanja on pttnyt kynnist jsenvaltioiden kanssa kytvn poliittisen keskustelun , jonka tarkoituksena on sopia tulevista painopistealueista shkisen talouden edistmiseksi ja ksitell tt aihetta teollisuusneuvoston kokouksessa keskuun alussa .

tst syyst on vlttmtnt mritt politiikan muutokset kansallisella ja euroopan tasolla , jotta voitaisiin mukautua shkisen talouden tarpeisiin .
nit toimia kehitetn yhdess eeurope-toimintasuunnitelman tulevaisuuteen liittyvn pohdiskelun ja valmistelutyn kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tm elektroninen eurooppa -hanke kohtasi suuria vaikeuksia silloin , kun alettiin pit taajuushuutokauppoja .
siit on seurannut konkursseja , jotka jatkuvat edelleen , ja tyttmyytt .
mit te aiotte tehd , ett tllaista ei vastaisuudessa tapahdu : ett vastoin eeurooppa -hankkeen yleisi tarkoituksia ert jsenvaltiot rahastavat - ja samalla johtavat alan hurjaan kierteeseen - ja toiset eivt ?

. arvoisa puhemies , viime joulukuussa - kiitos euroopan parlamentin ripen toiminnan - hyvksyttiin uusi lainsdnt koskien kaikkea shkist viestint .
se sislt ensi kertaa oikeusperustan mys taajuuksien osalta .
sen pohjalta luodaan nyt elimet : komitea , joka pohtii pitkn thtimen kysymyksi , ja tyryhm , joka pohtii tmnhetkist hallintoa .
kun meill on yhteinen oikeusperusta ja yhteiset elimet , on mahdollista pohtia etukteen yhteisi tavoitteita ja koordinoida toimia .
tm ei tietenkn takaa sit , ett kaikki lopulta valitsevat saman menettelytavan , mutta toivon , ett voimme ainakin yhdess sopia avoimesti ja lpinkyvsti menettelytavoista ja ett ennen kuin ensimminen valtio alkaa jakaa taajuuksia , pelisnnt ovat kaikkien tiedossa .
markkinat voivat toimia viisaammin , kun tiedetn ainakin miten eri alueilla euroopassa edetn .
uskon , ett sellainen hullunmylly , joka meill viimeksi oli , ei tule toistumaan , mutta sit , meneek kaikki viisaasti , ei aina voida taata .

kysymys nro 42 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 43 ( h-0042 / 02 ) :

aihe : eeurope 2000 -aloite puheenjohtajavaltio espanja toteaa julkistetussa tyohjelmassaan , ett " eeurope 2002 -aloite on kynnistettv uudelleen uusin tavoittein " .
voiko komissio selitt , miksi vain kaksi vuotta sitten kynnistetty strategia on jo nyt " uudelleen laukaisemisen " tarpeessa , ilmoittaa alkuperisen strategian eponnistumisen syyt ja hahmotella tavoitteita , joita uudella strategialla on tarkoitus saavuttaa ?

. ( en ) haluaisin ennen kaikkea kiitt jsen harbouria siit , ett hn on pitnyt eeurope-aloitettakorkealla euroopan asialistalla .

kun tarkastelemme vuotta 2000 , voimme nhd , ett eeurope-toimintasuunnitelmalla todellakin kirjoitettiin euroopan poliittinen asialista uudelleen .
ajatuksena oli asettaa eu : lle ja jsenvaltioille selkeit tavoitteita , selkeit mraikoja ja noudattaa niit .
onko tm ajatus toiminut ?
mielestni on .
annan muutaman esimerkin : televiestintpaketti ja kilpailun vapauttaminen tilaajayhteyksiss .
emme olisi koskaan voineet kuvitella nin nopeita menettelyj , ellei tietoyhteiskuntaa olisi pidetty painopistealueena .

internetin levinneisyys on kasvanut .
se oli 18 prosenttia maaliskuussa 2000 ja 38 prosenttia joulukuussa 2001 - se on siis yli kaksinkertaistunut .
lhes 90 prosentilla kouluista on nyt internet-yhteys .
nyt 90 prosentilla euroopan yrityksist on internet-yhteys .
meill on nyt maailman nopein tutkimusverkko .
hallinnon shkistminen edistyy hyvin .
nyt on saatavilla kattava katsaus , jonka komissio hyvksyi tnn .
olen iloinen voidessani vlitt sen edelleen parlamentin jsenille .

mit uudet haasteet ovat ?
ensinnkin internetin levinneisyys on noussut selvsti , mutta se on silti edelleen erittin eptasaisesti jakautunut euroopassa .
koulut on liitetty erittin laajalti verkkoon , mutta oppilaiden mr verkkoon liitetty tietokonetta kohti vaihtelee valtavasti .
kouluihin on saatava enemmn tietokoneita oppilasta kohti .

vaikka yh useammalla yrityksell onkin internet-yhteys , liiketoimintojen uudelleenorganisointi on vasta alkamassa .
yritysten ja kuluttajien vlinen shkinen kauppa on edelleen melko vhist .

viranomaiset ovat innokkaasti alkaneet kytt shkist muotoa .
yleens kyseess on toiminnan esittely verkkosivustossa .
todellinen vuorovaikutus on edelleen harvinaista .
kaikki vuorovaikutteiset toiminnot antavat kansalaisille parempaa palvelua ja kasvattavat julkisen sektorin tuottavuutta .

komissio ei ole viel toteuttanut kaikkia toimiaan , koska tekniikka etenee nopeasti .
laajakaista-internet on tll hetkell varteen otettava vaihtoehto .
laajakaista on osaamisyhteiskunnan olennainen fyysinen perusrakenne .
ilman laajakaistaa emme voi tysin pst lissabonin tavoitteisiin .

muut maat ovat jo tehneet laajakaistaa koskevat valinnat .
komission barcelonan huippukokousta varten laatimassa raportissa sanottiin : " internet-laajakaistayhteydet ovat avaintekij parannettaessa talouden suorituskyky .
ne muodostavat yh tiiviimmin yhteenliitetyn ja integroituneen yhteiskunnan rungon. eeurope-toimintasuunnitelmaa on jatkettava vuoden 2002 jlkeenkin ja painopistett on suunnattava enemmn internetin tehokkaaseen kyttn ja saatavuuteen .
"

komissio on erityisen iloinen , ett puheenjohtajavaltio espanja on samaa mielt tst analyysista ja on ottanut asialistalleen eeurope-2005 -toimintasuunnitelman kynnistmisen .
ensimmiset mahdollista uutta toimintasuunnitelmaa koskevat keskustelut pidetn televiestintneuvostossa vitoriassa espanjassa 22. ja 23. helmikuuta 2002 .
komissio on valmis aloittamaan vastaavan vuoropuhelun mys euroopan parlamentin asiaankuuluvissa valiokunnissa .

haluaisin kiitt komission jsent laaja-alaisesta vastauksesta . panen merkille , ett kaksi keskeisint saavutusta ovat sellaisia , joita parlamentti on ajanut melko voimakkaasti .
huoleni ei kuitenkaan koske hnen tekemns tyt - josta kiitn hnt erittin paljon - vaan pikemminkin esimerkiksi niit viipeit ja ongelmia , joita jsenvaltioilla on shkist kaupankynti koskevan direktiivin , jonka tm parlamentti hyvksyi erittin nopeasti , siirtmisess osaksi kansallista lakia .
vastaavasti nen , ett tietoyhteiskunnassa tekijnoikeuksista - toinen lainsdnnn perusasia , jota hn ei mainitse - kytv keskustelu koskee edelleen tietokonelevykkeist kannettavia uusia maksuja ja muita asioita , jotka pohjimmiltaan hidastavat shkisen yhteiskunnan kehityst .

onko hnkin minun laillani kovasti huolissaan siit , ett jsenvaltiot eivt tunnu ottavan ollenkaan vakavissaan hnen muotoilemiaan perusperiaatteita ? lisksi kysyisin , antaako hn meille joitakin merkkej siit , ett hn pyrkii edistmn niit tulevissa tapaamisissa .
julkaiseeko komissio arviointiraportteja nist molemmista asioista , jotta parlamentti voisi poliittisesti painostaa jsenvaltioita asian edistmiseksi ?

. ( en ) shkist kaupankynti ja tekijnoikeuksia koskevat direktiivit ovat kummatkin erittin trkeit .
komission velvollisuus on varmistaa , ett jsenvaltiot siirtvt ne osaksi lainsdntn .
ne kummatkin kuuluvat kollegani bolkesteinin toimivaltaan , mutta teemme tss asiassa yhteistyt , ja olen valmis ottamaan yhteytt hneen kyselytunnin jlkeen .

tekijnoikeuksista sanoisin , ett komissio jrjest muutaman viikon kuluttua typajan , jossa ksitelln digitaalisten oikeuksien hallintatekniikkaa .
kun sislt myydn online-muodossa , on erittin trke taata jrjestelm , jossa tekijnoikeuden haltija voi saada asianmukaiset korvaukset tuotteestaan .
uudet tekniikat , kuten digitaalisten oikeuksien hallintatekniikka , ovat tss hydyksi .

minun toiveeni on , ett tmn tekniikan tuloksena tulisi kohdistettuja menetelmi , joilla tekijnoikeuden haltijat voisivat saada asianmukaiset korvaukset niin , ett jsenvaltioiden ei tarvitsisi kytt nit laajoja kohdistamattomia ratkaisuja , kuten tekijnoikeusmaksua .

lopuksi : jsenvaltioiden seurantaan liittyy usein sellainen ongelma , ett edistys on asteittaista , eik jsenvaltioissa ole tarpeeksi vahvaa koordinaatiota , jolla varmistettaisiin , ett edistyttisiin kaikilla alueilla .
tm on yksi niist asioista , joita me otamme esiin seuraavassa epvirallisessa neuvoston kokouksessa ja vlitmme tmn haasteen barcelonan eurooppa-neuvostolle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , mit komissio aikoo tehd sille , ett digitaalinen kuilu uhkaa kasvaa , sill se koskee ihmisi , jotka ovat mys taloudellisesti kyhi ?
toiseksi , meill euroopassa internet-yhteyksien kyttaste on alhainen .
mit komissio aikoo tlle tehd ?
kolmanneksi , sisltkehitys tll euroopassa on mys hidasta .
se on kuitenkin avain laajemmalle toiminnalle eeuroopan hengess .
miten aiotte puuttua thn ?

. ( en ) kaikki nm asiat ovat erittin trkeit .
minulla on muutama kommentti .

koulut ovat oikea paikka sillan rakentamiseksi digitaalisen kuilun yli .
niiden kautta voimme taata koulutuksen kaikille .
euroopassa peruskoulujrjestelmt toimivat edelleen .
voimme taata taidot kaikille .
kun internet tulee koteihin lasten kautta , voimme vltt kuilun alusta alkaen .
meidn on kuitenkin pidettv huolta mys vanhemmista ikryhmist .
tss asiassa julkisen sektorin panostukset koulutukseen sek julkisen tiedon saatavuuspisteet , joita paikalliset yhteist , postitoimistot ja yksityinen sektori voivat tarjota , ovat erittin trke tuki .
tss toivon kaikkien jsenvaltioiden tarttuvan aktiivisesti toimiin .

kytst sanoisin , ett puhumme nyt posin kiinteist hinnoista .
yhdysvalloissa korkeampaa kytt selitetn usein sill , ett markkinoilla on enemmn kiintehintaisia tarjouksia sek laajakaistayhteyksist ett kapeakaistayhteyksist .
emme ole psseet tss asiassa lopulliseen tulokseen , mutta tm kysymys on nyt otettu esiin , kun olemme nhneet nousun laajakaistan kysynnss sek adsl : n ett kaapelin muodossa .
olisiko tss ratkaisu ?
vastaan thn , kun olemme tehneet vhn enemmn sisist tyt .

sisllst sanoisin , ett jos internet ei ole omalla idinkielell , ei se ole mikn internet .
komissio toteuttaa nyt econtent-ohjelmaansa , jossa keskitytn monikielisiin ja monikulttuurisiin ympristihin sislln alalla .
se tuo yhteen eri jsenvaltioiden operaattorit .
asiasta on oltu valtavan kiinnostuneita , ja se edistyy hyvin .

tietoyhteiskuntatekniikkaohjelma on siirtmss painopistettn kohti sovelluksia .
tulevaisuudessa kyttj on keskipisteess .
olemme usein painottaneet teknologiaa , mutta nyt meidn on sen sijaan painotettava kyttj .
kyttjt eivt etsi tekniikkaa vaan mieluummin sislt , palveluita ja sovelluksia .
tst syyst tutkimuksen painopiste on siirtymss siihen suuntaan .
komissio tukee nit ponnistuksia .

arvoisa puhemies , umts-lisenssit huutokaupattiin erittin korkein hinnoin .
miten se vaikuttaa nyt digitaalitelevisiotoimilupiin ?
mielestni juuri niden aloitteiden ansiosta , joihin sisltyy mys erittin suuria investointeja , on syntynyt uusia typaikkoja .
miten arvioitte riskipoman kehittyvn tll alalla ?

. ( en ) jsen rbig , ollakseni rehellinen viime vuosi ei ollut ollenkaan helppo riskipomamarkkinoilla .
riskipomamarkkinat kehittyivt erittin nopeasti vuonna 2000 , sitten me nimme vaikeudet , ja se meni alaspin .
eu : n tasolla euroopan sijoitusrahastot sijoittivat riskipomarahastoihin eri jsenvaltioissa .
nm sijoitukset olivat oikea-aikaisia , koska riskirahoituksesta oli puutetta .
olemme mys kyttneet yhteisn talousarvion varoja , ja osa monivuotisen ohjelman luotoista on siirretty sijoitusrahastoihin .

julkinen sektori on hoitanut tehtvns nill panostuksilla .
samalla on erittin trke saada rahoituspalvelujen ja riskipoman aitoja sismarkkinoita koskeva lainsdnt valmiiksi .
tss asiassa toivomme , ett lamfalussyn raportin ratkaisuista olisi hyty .

nin tnn internetiss hyvi uutisia : joitakin uusia langattomia sovelluksia koskevia riskipoman saantiin liittyvi neuvottelukierroksia on saatu loppuun .
ehk pahin on ohi , mutta markkinat ovat edelleen erittin kiret verrattuna aikaisempaan tilanteeseen .
tarvitaan siis kaikkia nit toimia , aktiivisia rahoitusmarkkinoita ja julkisia tukitoimia , jos markkinat eivt toimi .

paljon kiitoksia yhteistystnne , arvoisa komission jsen .

komission jsen diamantopouloulle osoitetut kysymykset

kysymys nro 44 ( h-0951 / 01 ) :

aihe : kreikan tyllisyyspolitiikkaa koskevat komission suositukset komission kreikalle esittmt , tyllisyyspolitiikan toteuttamista koskevat suositukset ovat pysyneet lhes samoina vuodesta 1998 lhtien . kreikkaa arvostellaan alhaisesta tyllisyysasteesta sek nuorten ja naisten korkeasta tyttmyydest , ja komission ehdottamat suositukset ovat mys vuoden 2002 osalta aiempien kaltaisia ( kom ( 2001 ) 0512 / lop .
) . lisksi kreikan tyministeri ilmoitti vhn aikaa sitten , ett " kreikka ei pysty saavuttamaan lissabonissa ja tukholmassa asetettujen tavoitteiden mukaisia tyllisyysasteita " .
kysyn komissiolta , ovatko lissabonin ja tukholman tavoitteet jsenvaltioita sitovia ? onko ne tavoitteet , jotka kreikka asetti yhteisn toisesta tukikehyksest rahoitettaville tyttmyyden torjuntaa koskeville toimille , saavutettu , ja jos ei ole , miksi ?

. ( el ) parlamentin jsen alavanosin kysymys koskee lissabonissa asetettuja tavoitteita ja kreikan mahdollisuuksia saavuttaa ne .
ensinnkin on sanottava , ett lissabonissa valtionpmiehet sitoutuivat poliittisesti tystyllisyyden tavoitteeseen , mutta tm sitoumus ei ole luonteeltaan pakollinen tai lakisteinen .
poliittinen sitoumus on kuitenkin yksistnkin merkityksellinen , ja kaikki kansalliset tyllisyyden toimintasuunnitelmat on laadittu ja esitetty tmn sitoumuksen pohjalta .

kreikassa viiden viime vuoden aikana toteutettu yhteisn toinen tukikehys saatiin ptkseen joulukuussa 2001 , joten sen yksityiskohtainen arviointi on viel vaikeaa .
yhteisn toisen tukikehyksen aikana kreikan tymarkkinoilla saatiin selvsti aikaan uudistuksia sek luotiin uusia rakenteita ja jrjestelmi ammatillisen koulutuksen ja aktiivisen tyvoimapolitiikan aloilla .
ongelmia on sen sijaan ollut tynvlityspalveluissa , joissa uudistuksia alettiin panna tytntn yhteisn toisen tukikehyksen rahoituskauden loppupuolella .

kreikka on yksi harvoista jsenvaltioista , jotka ovat kansallisessa toimintasuunnitelmassaan asettaneet mrllisi tavoitteita yhteisn kolmannen tukikehyksen osalta . kreikka on ilmoittanut tavoittelevansa 61,5 prosenttia vuonna 2005 .
yhteisn kolmannessa tukikehyksess on varattu varsin suuri , 2,9 triljoonan drakman rahaer aktiivisen tyvoimapolitiikan ja rakenneuudistusten tukemiseen . yhteisn kolmannen tukikehyksen toteuttaminen on suuri haaste kreikalle .
sen on kyettv kynnistmn tyvoimapolitiikalle vlttmttmien jrjestelmien - kuten yksilkeskeisten tynvlityspalvelujen - toiminta . siksi kreikan tyntekijiden tyvoimatoimiston toiminta pit perinpohjaisesti uudistaa .
ammatillisen koulutuksen jrjestelmien tehokkuutta pit mys list ja niiden toiminta kytke suoraan alueellisiin kehitystavoitteisiin .

komissio on lheisess yhteistyss kaikkien jsenvaltioiden kanssa , ja kuten tiedtte , se esitt vuosittain tyllisyyden suuntaviivat , jotta jsenvaltioissa otettaisiin huomioon eurooppalaisia tyllisyyspolitiikkoja koskevat sopimukset .

arvoisa komission jsen , tiedn , ett kannatatte englantia viralliseksi kieleksemme , joten esitn kysymykseni englanniksi .
minulla on sattumalta edessni eurostatin taloutta ja tyllisyytt koskevia tilastoja .
kokonaistyttmyys euroopan unionissa vuonna 1990 oli 7,7 prosenttia , vuonna 2000 se oli 8,4 prosenttia .
vuonna 1990 tyttmyys kreikassa oli 6,3 prosenttia , vhemmn kuin yhteisss .
vuonna 2000 se oli 11,1 prosenttia , toiseksi korkein luku espanjan jlkeen .
irlannissa tyttmyysaste oli 13,1 prosenttia vuonna 1990 ; vuonna 2000 se oli 4,4 prosenttia .
irlanti ja kreikka ovat kummatkin koheesiomaita .
kuinka selittte tmn , ja miten arvostelisitte kreikan hallituksen yhteisn toisesta tukikehyksest rahoitettavia tyttmyyden torjuntaa koskevia toimia ?

. ( el ) haluan aluksi kiitt teit tuestanne .
luotin siihen , ett edistyksellisen ja paljon nhneen henkiln olisitte kanssani samaa mielt siit , ett englanti on merkittv kieli ja sen opetus kreikassa trke .
esittmistnne tilastoista on sanottava , ett kreikan tyttmyyden jakautumista on syyt eritell .
kreikassa miesten tyllisyysaste on aivan sama kuin jsenvaltioiden keskiarvo . naisten tyllisyysaste on kreikassa 40 prosenttia , kun yhteisn keskiarvo on 56 prosenttia , joten ero on erittin suuri .

mys nuorten tyttmyys on vakava ongelma .
nuorten tyttmyysaste on kreikassa 29 prosenttia eli paljon korkeampi kuin muissa jsenvaltioissa . tm johtuu pasiassa siit , ett paitsi mainitsemissanne mys monissa muissa jsenvaltioissa esiintyy osa-aikatyn eri muotoja , jotka luokitellaan normaaleihin typaikkoihin kuuluviksi .

komission suositusten mukaan kreikan hallituksen pit tyllisyyspolitiikassaan painottaa erityisesti naisiin ja nuoriin suunnattuja toimia . mys ikkt tyntekijt on tyllisyyspolitiikassa asetettava etusijalle , sill heidn osuutensa tymarkkinoilla on vhinen .

nm ovat siis tyllisyyspolitiikan kolme perusongelmaa kreikassa , ja hallituksen esittmss kansallisessa toimintasuunnitelmassa ne on asetettu etusijalle .
kuten tnkin vuonna , komissio esitt tietenkin mys ensi vuoden syyskuussa suosituksensa niist tyllisyyspolitiikan sektoreista , joissa ei ole edistytty kreikan hallituksen sitoumusten mukaisesti .


kysymys nro 45 ( h-0008 / 02 ) :

aihe : tyllisyys kreikassa jsenvaltioiden tyllisyyspolitiikan tytntnpanosta annetun neuvoston suosituksen ( kom ( 2001 ) 0512 / lop . ) mukaan kreikan tyllisyystilanne on edelleen eu : n heikoimpia ja tyttmyysaste on vakiintunut 11 prosenttiin , mik on selvsti yli eu : n keskiarvon .
nm luvut ovat osoitus tymarkkinoiden rakenteellisista ongelmista , mik ky ilmi mys komission tiedonannosta rakenteellisista indikaattoreista .
tmn tiedonannon mukaan tutkimuksen ja kehityksen toimintamenoja , internet-yhteyksi , elinikist oppimista sek koulutukseen suunnattuja julkisia menoja koskevat kreikan indikaattorit ovat jsenvaltioiden alhaisimpia .

voisiko komissio ilmoittaa minulle , onko kreikka ryhtynyt neuvoston suosituksen ja komission tiedonannon jlkeen erityisiin listoimiin ja tehnyt aloitteita edell mainituilla aloilla tyllisyyden tukemiseksi ja asemansa parantamiseksi ?

. ( el ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa viittaamalla komission viimeisimmn tiedonannon taulukoissa nhtviin indikaattoreihin , jotka otetaan esille barcelonan huippukokouksessa .
kreikan indikaattorit ovat - kuten parlamentin jsen kysymyksessn esitti - muihin jsenvaltioihin verrattuna todellakin alhaisia , kun verrataan esimerkiksi tutkimuksen ja kehityksen toimintamenoja , internet-yhteyksi , elinikist oppimista sek koulutukseen suunnattuja julkisia menoja .

haluaisin kuitenkin korostaa niden komission esittmien vuosittaisten indikaattoreiden perustana olevaa ajattelutapaa . tarkoituksena ei ole ainoastaan verrata lhtkohdiltaan usein erilaisia jsenvaltioita toisiinsa , vaan ennen kaikkea tarkastella kussakin jsenvaltiossa vuosittain havaittavaa edistyst .
niinp esimerkiksi internet-yhteyksi koskeva kreikan indikaattori oli viime vuonna 4,5 prosenttia ja tn vuonna 11 prosenttia .

kauden 2000-2006 toimintaohjelmissa nm tavoitteet on asetettu etusijalle .
toimintaohjelmilla halutaan siis edist koulutusjrjestelmi , ammatillista koulutusta , elinikist oppimista , tietoyhteiskuntaa ja sen laajempaan kyttnottoa niin julkisessa hallinnossa kuin mys yritysmaailmassa .
edistys nill sektoreilla onkin yksi niist suurista haasteista , joihin kreikan pit hallituksen kansallisen toimintasuunnitelman , mutta mys yhteisn tukikehysten avulla vastata .
on toki sanottava , ett nihin ohjelmiin on suunnattu paljon yhteisn varoja , mutta se ei viel riit .
jotta nit indikaattoreita saataisiin ensi vuonna kohennettua , tarvitaan mys kansallista panostusta ja ennen kaikkea tehokkaita ja kiireellisi , varsinkin tietoyhteiskuntaa edistvi tyllisyyspolitiikan toimia .

arvoisa komission jsen , kiitn teit vastauksestanne , olette toki oikeassa .
vuosittainen edistys on merkityksellinen asia . kysyisinkin , onko mainitsemienne internet-yhteyksien lisksi muissa indikaattoreissa havaittu edistyst ?
toiseksi kysyisin , onko mainitsemianne yhteisn kolmannesta tukikehyksest mynnettyj suuria mrrahoja ryhdytty lainkaan hydyntmn ?
ollaanhan nyt jo rahoituskauden toisen vuoden loppupuolella .
arvoisa komission jsen , kolmanneksi kysyn erst asiaa , jota olen jatkuvasti toistanut ja johon en ole niden vuosien aikana koskaan saanut vastausta .
onko kukaan koskaan - en nyt tarkoita viime tai toissa vuonna , mutta sanotaan vaikka viisi vuotta sitten - laskenut , kuinka monta typaikkaa luotiin thn hankkeeseen varattujen mrrahojen avulla tietyll aikavlill ? olisi nimittin hyv saada tiet , kuinka tehokkaaksi tm hanke on osoittautunut .

. ( el ) viittasin kyseiseen indikaattoriin siksi , ett havaittava vuosittainen kehitys on huomattava . kehitys on siis 150 prosentin luokkaa .
mys tutkimus- ja teknologia-alan koulutukseen suunnatut menot ovat kasvaneet , mutta monet muut indikaattorit sen sijaan ovat pysyneet muuttumattomina .

vastatakseni yhteisn kolmatta tukikehyst koskeviin kysymyksiinne : sopimukset ensimmisist ennakkomaksuista on jo allekirjoitettu , ja niiden osuus on muistaakseni noin 10 prosenttia . yhteisn toisen tukikehyksen avulla luotujen uusien typaikkojen mrst emme voine antaa tietoja , eivtk ne todennkisesti olisi todellisia .
mit tarkoitan tll ?
kreikkalaisilla tyllisyysohjelmilla - ns. stages ( kytnnn harjoittelu ) - luodaan vlittmi typaikkoja . vlillisesti typaikkoja taas syntyy ammatillisen koulutuksen jlkeen , kun paikalliset toimijat osallistuvat joko julkisella tai yksityisell sektorilla toteutettaviin hankkeisiin .
niden typaikkojen mr ei kuitenkaan voida laskea .
tyntekijiden tyvoimatoimisto ei siis pysty antamaan tietoja ammatillisen koulutuksen tuloksista .
nm seurannan mahdollistavat tilastotiedot ovatkin yksi trkeimmist yhteisn kolmannessa tukikehyksess vaadituista tiedoista .


kysymys nro 46 ( h-0035 / 02 ) :

aihe : pime ty kreikassa komissio antoi vuonna 1998 tiedonannon , jonka tarkoituksena oli kynnist jsenvaltioiden vlinen keskustelu pimen tyn torjumisesta . tiedonannossa pimen tyn osuudeksi arvioitiin noin 15 prosenttia euroopan unionin bruttokansantuotteesta , ja kreikassa ja italiassa vastaava osuus oli yli 20 prosenttia bruttokansantuotteesta .

kreikan viranomaisten tekemt skettiset tarkastukset ja muut kytettviss olevat tiedot osoittavat , ett 10,5 prosenttia yrityksist ei ole rekisteritynyt kreikan sosiaaliturvalaitokseen ja ett rekisteritymttmien tyntekijiden osuus on 21-30 prosenttia , mik aiheuttaa muun muassa miljardien eurojen menetykset valtiontaloudelle ja erityisesti vakuutuskassoille .

mit sitoumuksia jsenvaltiot ovat antaneet vuonna 1998 kynnistyneen keskustelun tuloksena ?
miten komissio arvioi saavutettua edistymist ?
mit sitoumuksia kreikka on tehnyt ja mit suosituksia sille on annettu ?
mihin asiaan liittyviin toimiin komissio aikoo ryhty osana tyn laatua koskevaa politiikkaa sek elkejrjestelmien elinkelpoisuuteen thtv avointa koordinointisuunnitelmaa ?

. ( el ) arvoisa puhemies , haluaisin sanoa parlamentin jsenelle , ett euroopan komissio yhtyy tysin esitettyyn huoleen laittoman maahanmuuton seurauksista , sen vuoksi menetetyist verotuloista sek sen vaikutuksista tymarkkinoihin ja elkejrjestelmiin .

komission vuonna 2001 esittmiss tyllisyyspolitiikan suuntaviivoissa vuodeksi 2002 jsenvaltioita kehotetaan ryhtymn toimiin pimen tyn torjumiseksi ja kannustamaan tllaisten typaikkojen muuttamista laillisiksi sek hydyntmn erilaisia asiaan liittyvi toimia . nihin toimiin kuuluvat sntelytoimet , kannustimet , vero- ja etuusjrjestelmien uudistukset , yhteistykumppanuus tymarkkinaosapuolten kanssa , erilaiset tyllisyysstrategiat , jotka koskevat kumppaneiden keskinisi suhteita sek tynantajien ja tyntekijiden vlisten suhteiden kehittminen .

kreikan reaktio on mielestni antanut aihetta toiveikkuuteen .
kreikan viranomaiset ovat siis ryhtyneet lukuisiin toimiin , pasiassa tysuojelun alalla . tysuojeluviranomaisten ja erilaisten vakuutuskassojen suorittamia tarkistuksia on tehostettu , ja saamiemme tietojen mukaan 120 uutta tysuojelutarkastajaa ovat aloittamassa tyns .
kansallinen toimintasuunnitelma , jolla kreikan hallitus sitoutuu muutoksiin , sislt mys lukuisia muita toimia , jotka koskevat etuusjrjestelmi ja kannustimia matalapalkkaisten tyntekijiden rekisterimiseksi . toimien tulokset ovat kuitenkin nhtviss vasta sen jlkeen , kun niit on alettu toteuttaa .

helmikuun 26. pivn komissio esittelee raportin , jota ryhdyttiin valmistelemaan mainitsemanne vuoden 1998 tiedonannon jlkeen .
raportin esittelyyn keskittyvn konferenssiin osallistuu asiantuntijoita kaikista jsenvaltiosta . asiantuntijoiden on mr esitell pimen tyn torjunnassa kytettyj toimia , joilla on joissakin jsenvaltioissa saavutettu merkittvi tuloksia .
ratkaistaessa elkejrjestelmien elinkelpoisuusongelmia on korostettava , ett ratkaiseva tekij on tyllisyyden kasvu .
tll ei kuitenkaan tarkoiteta mit tahansa tyt , vaan sellaista , josta maksetaan lakisteiset verot ja vakuutusmaksut .
vain nin tuetaan olennaisesti vakuutuskassojen elinkelpoisuutta ja taloudellista vakautta .

toistan , ett jsenvaltioiden vlill alkaneen avoimen koordinointimenettelyn mukaisesti lakisteiset sitoumukset eivt sido jsenvaltioita .
jsenvaltiot sitoutuvat muutoksiin poliittisesti , ja vuoden 2002 syyskuussa jsenvaltiot esittvt elkejrjestelmiens uudistuksia koskevan suunnitelmansa , jossa ksitelln mys uudistusten taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia .

arvoisa komission jsen , kiitos vastauksestanne .
en yhtyisi toiveikkuuteenne siit , ett asiat olisivat kehittymss mynteiseen suuntaan , sill kreikassa tai italiassa ei tllaista kehityst ole havaittavissa . viittaan kreikkaan , koska se on kotimaani .
pelkstn rekisteritymttmien ulkomaalaisten tyntekijiden osuus on kreikassa 25 prosenttia , joten emme voi vedota edes sellaisiin seikkoihin kuin ett maahan virtaa kouluttamatonta tyvoimaa ulkomailta .

uskotteko todellakin , ett tllaisessa tilanteessa euroopan komission kunnianhimoiset tavoitteet voidaan saavuttaa , vai olisiko jsenvaltioilta nyt vaadittavien poliittisten sitoumusten lisksi komissiossa ryhdyttv kyttmn mys muunlaisia keinoja ?
pimen tyn vaikutuksethan eivt ulotu ainoastaan elkejrjestelmiin , vaan mys vapaaseen kilpailuun sek luonnollisesti mys tysuojelukysymyksiin , sill kyseiset typaikat eivt ole arvostettuja .
kysyn teilt , oletteko todellakin sit mielt , ett komissiolla on tll hetkell riittvsti keinoja kyseisen ilmin ja sen monimuotoisten seurausten torjumiseksi ?

. ( el ) arvoisa puhemies , korostaisin , ettei komissio ole supervaltio eik se voi arvostella jsenvaltioiden tysin kansallista politiikkaa , jonka nojalla jokainen jsenvaltio ryhtyy tiettyihin tarpeellisiksi arvioimiinsa toimiin .
jsenvaltioiden eurooppalainen yhteisty tss asiassa perustuu tyllisyyden suuntaviivoihin , joissa pime ty on asetettu etusijalle . on mys sanottava , ett monissa maissa , kuten italiassa , jossa on ollut vakavia ongelmia , asiassa on jonkin verran edistytty .
edistysaskelia on saavutettu kehittmll toimielinrakenteita , joilla listn kannustimia tyntekijiden rekisterimiseksi ja maahanmuuttajien kotouttamiseksi .

itse uskon , ett kreikan hallituksen toimet , joilla yrityksi kannustetaan rekisterimn matalapalkkaisia tyntekijitn sek kynniss olevat institutionaaliset uudistukset varmasti johtavat mynteisiin tuloksiin . asetin sanani varovasti , kun totesin , ett kreikan reaktio antaa aihetta toiveikkuuteen .
kreikassahan ollaan tll hetkell toteuttamassa useita institutionaalisia uudistuksia , jotka liittyvt muun muassa maahanmuuttajien kotouttamiseen . kuten tiedetn , jokaisen jsenvaltion hallituksen toimet arvioidaan vuosittain , ja tyllisyyden suuntaviivoissa komissio antaa oman panoksensa thn prosessiin .

arvoisa komission jsen , pime tyt esiintyy tietyiss maissa yleens siksi , ett niiss toimii mys pimeit yrityksi .
siksi meidn ei mielestni pitisi keskustella siit , kuinka suuri osa tyntekijist ei ole rekisteritynyt kreikan sosiaaliturvalaitokseen , vaan pikemminkin siit , kuinka suuri osa maan yrityksist ei ny missn rekisteriss , ei teollisuusministerin sen enemp kuin poliisiviranomaistenkaan .
kreikassa joillakin aloilla yritysten enemmist ei ny missn rekisteriss .
niden yritysten taloudellisen elinkelpoisuuden ehtona on , ettei niiden toiminta ole tiedossa .

komissio ei tietenkn sekaannu valtioiden sisisiin asioihin , ja hyv niin .
kysyisin kuitenkin , onko niden yritysten rekisteritymttmyys yhteisn oikeuden kannalta laillista ?
eik se ole milln lailla ristiriidassa komission velvollisuuksien kanssa ?

. ( el ) kuten sanoitte , tm on asia , johon euroopan unionin on vaikea puuttua .
kaikissa valtioissa yritysten rekisterinti on ensisijaisen trke tavoite sek verotusjrjestelmn , eli valtion tulojen turvaamisen , mutta mys elkejrjestelmn , eli elkkeiden turvaamisen kannalta . yritysten rekisterinti on luonnollisesti asetettu mys jsenvaltioissa ensisijaiseksi tavoitteeksi , enk usko , ett tss asiassa kaivataan suosituksia .

saamiemme tietojen valossa uskoisin , ett kreikan sosiaaliturvalaitoksen tietokoneistaminen , alueellisten yritysten toiminnan salliva laki ja jotkin samansuuntaiset uudistukset johtavat jatkossa mynteisiin tuloksiin .


kysymys nro 47 ( h-0015 / 02 ) :

aihe : tyttmyyskorvauksien siirto asetuksen ( ety ) 1408 / 71 snnsten mukaan unionin jsenvaltioiden palkansaajat voivat nauttia tyttmyyskorvaukseen oikeuttavista etuuksista kaikissa unionin maissa .

yhteisn ulkopuolisista maista kotoisin olevat tyntekijt , jotka haluavat nostaa tyttmyyskorvauksensa muussa kuin siin unionin maassa , jossa heill on asuinpaikka , eivt tmn asetuksen nojalla ole siihen oikeutettuja , mink vuoksi he eivt voi siirt tyttmyyskorvausoikeuksiaan .

miten voidaan perustella se , ett euroopan talousyhteisn ulkopuolisten maiden tyntekijill ei ole oikeutta nauttia tyttmyyskorvaukseen oikeuttavista etuuksista vaihtaessaan asuinmaata , vaikka he ovat maksaneet sosiaaliturvamaksunsa muiden palkansaajien tavoin ?

miksi nille henkilille ei anneta e301 ja e303 -kaavakkeita , jotka mahdollistavat tyttmyyskorvauksien siirron ?

. ( en ) asetuksessa 1408 / 71 ja asetuksessa 574 / 72 suojataan tyntekijiden sosiaaliturvaan liittyvi oikeuksia koordinoimalla erilaisia jsenvaltioiden kansallisia sosiaaliturvajrjestelmi .
tyntekijill on kaksi poikeutta niden asetusten kautta .
ensinnkin heill on oikeus tyttmyysavustukseen ; toiseksi heill on oikeus hakea tyt toisesta jsenvaltiosta ja saada edelleen tyttmyysavustusta enintn kolme kuukautta .

tt asetusta sovelletaan kuitenkin yhteisn jsenmaiden kansalaisiin .
vuonna 1997 komissio esitti ehdotuksen neuvostolle tmn ehdotuksen sovellusalan laajentamisesta kolmannen maan kansalaisiin .
sama sovellusalan laajentaminen on jo sisllytetty laajempaan kehykseen komission vuoden 1998 ehdotuksessa asetuksen 1408 / 71 uudistamisesta ja yksinkertaistamisesta .

asiasta keskusteltiin kovasti monien vuosien ajan .
ministerineuvostossa kytiin asiasta erittin vaikeita keskusteluja .
jsenvaltioiden kesken oli monia erimielisyyksi .
suurin este edistykselle tss asiassa on ollut se , ett oikeusperustasta ei ole sovittu .
tm ei ole oikeudellinen eik tekninen ongelma , vaan se on poliittinen ongelma .
oikeusperustaa koskeva mielipide-ero koski ensiksi komission ehdotusta , joka perustui 42 ja 308 artiklan soveltamiseen , ja tiettyj jsenvaltioita , joiden mielest ehdotuksen perusta voisi olla 63 artikla .
poliittinen ero on se , ett jlkimmisen artiklan mukaan joillakin jsenvaltioilla olisi oikeus olla noudattamatta asetusta .

belgian puheenjohtajakauden aikana 3. joulukuuta pidetty eurooppa-neuvosto sopi yksimielisesti , ett oikeusperustana olisi oltava 63 artiklan .
komissio siis esitt piakkoin uuden ehdotuksen asetuksen 1408 / 71 laajentamisesta koskemaan kolmannen maan kansalaisia kytten uutena perustana 63 artiklaa .

korostan , ett komissio on samaa mielt sisllst teidn kanssanne .

teen vain yhden kommentin : tynantajat ja esimiehet ovat niit , jotka saavat nm tyntekijt tulemaan jsenvaltioiden alueelle .
tyntekijt nimittin kelpaavat veronmaksajiksi ja heist voidaan repi irti kaikki hyty , mutta he eivt kelpaa siihen , ett saisivat edes vhimmisosan siit , mihin heill on oikeus .
tm on tysin epnormaalia .

tyjrjestyksen mukaisesti kysymyksiin 48 , 49 ja 50 , joiden esittjt ovat jsenet fitzsimons , korakas ja thors , vastataan kirjallisesti .

komission jsen pattenille osoitetut kysymykset

kysymys nro 51 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 52 ( h-0960 / 01 ) :

aihe : afganistanin jlleenrakentaminen ja naisten epinhimillisen tilanteen parantaminen mit erityisi toimia tai ohjelmia komissio valmistelee parantaakseen afganistanin naisten tilannetta ?
miten se takaa , ett toimien ja ohjelmien tuki ja hyty saavuttaa todella naiset ?

. ( en ) komissio on erittin tietoinen tarpeesta parantaa naisten tilannetta taleban-hallinnon jlkeisess afganistanissa .
alkuperinen 57 miljoonan euron sitoumuksemme afganistanin jlleenrakentamiseen sislt tt varten erityisi mrrahoja .
komission yksikt viimeistelevt parhaillaan sopimuksia kansalaisjrjestjen ja yk : n avustusjrjestjen kanssa toteuttaakseen 18 hanketta , joiden arvo on 25 miljoonaa euroa , sek ohjelmia asuinseudultaan siirtymn joutuneen afgaanivestn ja pakolaisten tukemiseksi .

sukupuoli on keskeinen kysymys kaikissa hankkeissa , jotka rahoitetaan siirtovelle annettavan avun budjettikohdasta .
vuonna 2001 sukupuolella oli erityinen ja merkittv osuus yli 50 prosentissa terveydenhoitoon , koulutukseen ja pakolaisten auttamiseen liittyneist hankkeista .
komissio arvioi parhaillaan siirtovke koskevia hanke-ehdotuksia vuoden 2002 talousarvion osalta .
ehdotettu mr on 24 miljoonaa euroa .

afganistanin poliittisen tilanteen muututtua komissio suunnittelee toimiston avaamista kabuliin tmn vuoden helmi- tai maaliskuussa .
toimisto parantaa entisestn komission kyky valvoa afganistanille annetun avun toimittamista ja perillemenoa .
echo avasi toimistonsa uudelleen viime kuun alussa .

toteaisin echon antamasta humanitaarisesta avusta , ett naiset ovat mukana monenlaisissa hankkeissa ; kaikissa terveydenhoitoon ja ravintoon liittyviss echon rahoittamissa hankkeissa pyritn hoitamaan alle viisivuotiaiden lasten aliravitsemusta sek tarkkailemaan naisten , erityisesti imettvien ja odottavien naisten , terveydentilaa .
kansalaisjrjestt jrjestvt yleens perusluonteista terveydenhoitokoulutusta naisille .
kansalaisjrjestt voivat olla yhteydess kaikkiin avunsaajiin , mys naisiin , ja palkata naisia paikallisiksi tyntekijiksi terveydenhoitoon liittyviss ohjelmissa .
terveydenhoitoalan kansalaisjrjestill on suuri osuus naisten koulutuksessa .

arvoisa komission jsen , haluaisin esitt liskysymyksen kahdesta asiasta .

ensimminen asia : hallinnoivatko naiset osaa tst taloudellisesta tuesta ?

toinen asia : koska naisiin kohdistuu erityisi uhkia - juuri tnn ers perhe myi seitsemnvuotiaan tytn vaimoksi nln ja tarpeidensa lievittmiseksi - haluaisin tiet , aikooko komissio antaa erityisi varoja estkseen tllaiset naisten ihmisoikeuksien loukkaukset .

toivoisin komissiolta konkreettista vastausta kuvaamani kaltaiseen tilanteeseen , joka toistuu huomenna ja ylihuomenna .

on erittin trke tiet mys , hallinnoivatko naiset nit varoja .

se , ett monet miehet ovat aseistautuneita , hankaloittaa vakavasti naisten tilanteen kohenemista .

. ( en ) ytimeks vastaus arvoisan parlamentin jsenen erittin trken ensimmiseen kysymykseen on yksiselitteinen " kyll " .
toivomme ilman muuta , ett naiset ovat nkyvsti mukana kehitystoiminnassamme , mutta naisia on mys vliaikaisessa hallinnossa .
toivon , ett heit olisi siirtymkauden hallinnossa .
emme saa unohtaa , ett naisilla oli keskeinen osuus bonnin neuvottelujen onnistumisessa joulukuussa , ja teemme kaikkemme tukeaksemme naisasioista vastaavaa afgaaniministerit , joka on toivottavasti hyv esimerkki siit , miten naiset hallinnoivat ohjelmia yhteiskunnan kehittmiseksi ja naisten aseman turvaamiseksi yhteiskunnassa , joka on liian kauan kyttnyt heit hyvksi .

arvoisa parlamentin jsen esitti kysymyksen naisten ja nuorten tyttjen turvallisuudesta .
se on tysin ymmrrettv , kun ajatellaan viimeaikaisia tapahtumia , joista on kerrottu laajalti julkisuudessa .
toivon , ett turvallisuustilanteen yleinen koheneminen ja vliaikaisen hallinnon aseman vahvistuminen sek meidn antamamme tuki estvt tllaiset tapahtumat .
kun kuitenkin ajatellaan , ett taleban-liike hallitsi afgaaniyhteiskuntaa viime vuodet ja ett sotapllikt ovat yh vallalla maassa , kest viel jonkin aikaa , ennen kuin voimme edist toivomiamme tehokkaita politiikkoja naisten hyvksi .
teemme kuitenkin kaiken voitavamme .
pidn arvoisan parlamentin jsenen sanoja erittin rohkaisevina .

kysymys nro 53 jtetn ksittelemtt , koska kysymyksen esittj ei ole lsn .

kysymys nro 54 ( h-0965 / 01 ) :

aihe : vakaussopimuksen uudistaminen mit komissio aikoo tehd nyt , kun patten ja solana ovat esittneet vakaussopimuksen uudistamista koskevan yhteisen lausunnon , sen varmistamiseksi , ett ohjelmasta tulee tehokkaampi sen yksikiden toimintaan ja sen henkilstmrn vhentmiseen liittyviss asioissa ?

. ( en ) korkea edustaja ja min kirjoitimme ministereille syyskuussa ja kerroimme vakaussopimusta koskevista tulevista ehdotuksista .
ptavoitteemme oli tarttua tilaisuuteen 2,5 vuotta ennen sopimuksen uudistamista ja uuden erityiskoordinaattorin saapuessa jatkaa sopimuksen saavutusten pohjalta parantamalla vakaussopimuksen ja eu : n vakautus- ja assosiointiprosessin keskinist tydentvyytt , kohdentamalla sopimuksen toimet mahdollisimman tsmllisesti sek korostamalla erityisesti alueellisen yhteistyn edistmist .

yleisten asioiden neuvosto hyvksyi kirjeeseemme sisltyneet suositukset 19. marraskuuta ja pyysi uutta erityiskoordinaattori buseckia , joka otti ohjakset 1. tammikuuta , arvioimaan sopimuksen nykyisi toimia ja tytapoja sek mrittmn viisi tai kuusi tavoitetta , jotka on saavutettava ennen vuoden loppua .
neuvosto pyysi hnt tiedottamaan asiasta 11. maaliskuuta pidettvss istunnossa .
komissio tekee erityiskoordinaattorin kanssa tiivist yhteistyt kertomuksen valmistelussa .
parhaillaan toteutetaan yksityiskohtaisia kuulemisia epvirallisessa neuvoa-antavassa komiteassa , joka perustettiin korkean edustajan yhdess minun kanssani antamien suositusten pohjalta parantamaan sopimuksen ja vakautus- ja assosiointiprosessin vlist koordinaatiota .
kokouksia on pidetty jo kaksi : 11. ja 31. tammikuuta .

tyt ovat siis hyvss vaiheessa .
komissio tyskentelee erittin tiiviisti vakaussopimuksen parissa toteuttaakseen ne parannukset , joihin arvoisa parlamentin jsen viittasi .
luotan ilman muuta siihen , ett kertomuksessa , jonka erityiskoordinaattori buseck antaa neuvostolle 11. maaliskuuta , on tst asiasta useita kytnnn ehdotuksia .

kiitn komission jsent hnen vastauksestaan .
minua hieman vaivaa , ett asian ksittely tuntuu kestvn kovin kauan .
kuten saimme juuri kuulla , asiassa edetn vasta 11. maaliskuuta .

haluaisin ensiksi kysy komission jsenelt , millaisia toimenpiteit aiotaan suositella , jotta paikan pll olevat paikalliset ihmiset kokisivat vakaussopimuksen entist enemmn omakseen .
se on koettu etiseksi , ja elleivt ihmiset koe sit todella omakseen , tilanne ei suoraan sanottuna tule muuttumaan .

toiseksi : yhten huolena on ollut vakaussopimuksen tytntnpanon laatu .
katsooko komission jsen , ett tytntnpanossa edetn oikeaan suuntaan ?

kolmanneksi : yleisesti katsotaan , ett vakaussopimuksesta vallitsee paikan pll krooninen tiedonpuute .
onko tilanteen korjaamiseksi olemassa mitn suunnitelmaa ?

. ( en ) toteaisin ensimmisest kysymyksest , ett erityiskoordinaattori buseck on erittin tietoinen arvoisan parlamentin jsenen mainitsemasta ongelmasta .
se nkyy niiss ehdotuksissa , jotka hn esittelee 11. maaliskuuta .
arvoisa parlamentin jsen tietnee , ett erityiskoordinaattori buseck on perehtynyt erittin hyvin alueen ongelmiin ja erityisesti yksityisen sektorin tuen lismiseen .
odotan yhteistytmme erittin innokkaasti .
hn tekee varmasti erinomaista tyt ja haluaa ottaa mukaan muitakin , jotka tyskentelevt innostuneesti ja avoimesti hnen rinnallaan .

tytntnpanosta voidaan vilpittmsti sanoa , ett saavutuksemme ovat komission mielest olleet yleisesti ottaen vakuuttavia , kun olemme panneet tytntn lupauksiamme lnsi-balkanilla ja koko kaakkois-euroopassa .
saavutuksemme serbiassa , entisess jugoslavian tasavallassa makedoniassa ja muissa maissa ovat olleet vakuuttavia .
toivon , ett pystymme varmistamaan , ett vakaussopimuksen infrastruktuurihankkeisiin vaikuttavat mahdolliset pullonkaulat - jotka johtuvat toisinaan tuensaajamaiden ongelmista - voidaan poistaa .
erityiskoordinaattori buseck ja min pyrimme keskittymn ongelmallisiin hankkeisiin ja saamaan ne kyntiin mahdollisimman pikaisesti .

erityiskoordinaattori buseck on erittin tietoinen ongelmasta , joka koskee tietojen saamista paikan pll .
autamme hnt ratkaisemaan ongelman ja pyrimme varmistamaan , ett kunnia vakaussopimuksen saavutuksista annetaan pikemminkin sopimukselle kuin yksilille .

on ilo tyskennell erityiskoordinaattori buseckin kanssa .
uskon , ett hn tyskentelee erittin hyvin , ja hn voi ilman muuta luottaa mytmielisyyteemme ja tukeemme ja varmasti mys parlamentin mytmielisyyteen ja tukeen tulevissa ponnisteluissaan .


kysymys nro 55 ( h-0002 / 02 ) :

aihe : aasialle ja latinalaiselle amerikalle mynnettv tuki euroopan parlamentin vuoden 2002 talousarvioon tekemn tarkistuksen mukaisesti 35 prosenttia eu : n ulkopuolisesta avusta suunnataan yhteiskunnallisten infrastruktuurien kehittmiseen , pasiassa peruskoulutukseen ja terveydenhoitoon , ja komissaari patten totesi kehitysyhteistyvaliokunnan puheenjohtajalle joulukuussa 2001 osoittamassaan kirjeess , ett komissio on halukas toteuttamaan talousarvion tlt pohjalta ksityksenn , ett parlamentti painottaa enemmn euroopan yhteisjen myntm kokonaistukea kuin kaikkien lahjoittajien kokonaistukea .
mihin toimenpiteisiin komissio aikoo tarkalleen ottaen ryhty toteuttaakseen tmn ptksen , kun otetaan huomioon aasian ja latinalaisen amerikan tukemiseksi tarkoitetut alueelliset budjettikohdat ?
voiko komissio ottaa vastauksessaan huomioon viestinnn edustustojensa kanssa sek mekanismin , jonka avulla maakohtaisista strategia-asiakirjoista pstn sopimukseen , komission laatutukiyksikkjen toiminnan , vuoropuhelun yhteistykumppaneiden kanssa , ja kaikki muut nkkohdat ?

. ( en ) komissio on tukenut vuoden 2002 talousarviossa tavoitetta , jonka mukaan kehitysapukomitean ( dac ) luettelon 1 maissa 35 prosenttia menoista , mukaan luettuna makrotaloudellinen tuki , jolle asetettaisiin sosiaaliehtoja , osoitetaan yhteiskunnalliseen infrastruktuuriin , pasiassa koulutukseen ja terveydenhoitoon .
nin tunnustetaan , ett yhteisn osuutta on pidettv osana yleisest lahjoittajatuesta sosiaalisektorille tietyss maassa ja ett tietynlaista joustoa on pidettv sntn .
komissio on sitoutunut edistmn tavoitteen saavuttamista sosiaalisektorin auttamiseksi kaikissa ohjelmissaan , mys aasiassa ja latinalaisessa amerikassa .

sitoumuksen tyttmiseksi toteutetaan useita aloitteita .
nihin kuuluu erityisesti ensiksikin sosiaalisektorin entist suurempi korostaminen kaikissa komission ohjelmissa yhteisn kehitysyhteistystrategian painopisteiden mukaisesti .
toiseksi : vuoden 2002 aikana luodaan - tiedn , ett arvoisa parlamentin jsen on korostanut etenkin tt seikkaa - vakaa tilastollinen lhestymistapa , joka mahdollistaa ohjelmien ja hankkeiden sektorikohtaisen luokittelun dac : n mukaisesti vuodesta 2002 .

kaikki vuoden 2001 maksusitoumukset luokitellaan uudelleen , jotta vertailut olisivat mahdollisia .

kolmanneksi : haluamme antaa parlamentin kyttn kaikki hyvksytyt maakohtaiset strategia-asiakirjat , mukaan luettuina monivuotiset ohjelmat ja niihin liittyvt mrrahat .

lopuksi : vuonna 2002 jatketaan kansainvlisesti hyvksyttyjen suorituskyvyn indikaattoreiden mrittely ja sektorin laajuisten ohjelmien toteuttamista sosiaalisektorilla .
kuten arvoisa parlamentin jsen tiet , komissio pit yhteytt parlamentin kehitysyhteistyvaliokuntaan jrjestkseen tn kevn seminaarin , jossa komissio selvitt niss asioissa tapahtunutta edistyst ja jossa se toivottavasti voi hydynt kehitysyhteistyvaliokunnan jsenten ja ilman muuta mys arvoisan parlamentin jsenen kokemuksia , innostuneisuutta ja sitoutuneisuutta .

kun viimeksi keskustelin tst aiheesta komission jsen pattenin kanssa valiokunnassa , hn syytti minua testosteronin yliannostuksesta .
olen iloinen , ettei hn toistanut sit tnn .
tarvitsemme sisua tmn kysymyksen ksittelyss .
hn on oikeassa sanoessaan , ett komissio ja parlamentti ovat samaa mielt monista asioista , kuten dac : n raportoinnista , jossa tapahtunutta edistymist pidmme erittin mynteisen .
pidmme mynteisen mys sen yhteistyt seminaarin hyvksi .

olen huolissani , ett komission jsen painotti vastauksessaan mritelmi , raportointia ja tilastoja - toisin sanoen analyysia - mieluummin kuin niit vaikeita ptksi , joita mys tarvitaan voimavarojen uudelleen suuntaamiseen .
on trke , ettemme ainoastaan puhu prosessista saatavilla olevien tietojen kannalta - vaikka tiedot ovatkin trkeit ja vaikka olemme samaa mielt tst asiasta - vaan ett komission jsen todellakin kertoo meille , kun maakohtaisia strategia-asiakirjoja hyvksytn , kun laatutukiryhm arvioi uusia ohjelmia , kun edustustot ( komission jsen ei muuten vastannut kysymykseen , joka koski edustustojen roolia ) tekevt ptksi ja kun uutta henkilst palkataan , miten hn varmistaa , ett todellisia voimavaroja osoitetaan entist enemmn perusterveydenhoitoon ja peruskoulutukseen .
voimavaroja on suunnattava uudelleen tmn vuoden aikana .
antakaa meille edes hieman toivoa siit .

. ( en ) sanoisin aivan ensiksi , ettei minulla ole mitn testosteronia vastaan , kunhan niss asioissa tapahtuisi edistymist .
meidn on oltava erittin aktiivisia ja sitoutuneita .

toiseksi : kun on kyse edustustojen roolista , arvoisa parlamentin jsen tiet , ett korostan erityisesti hajauttamista , joka on erittin eponnistunut ja eu-slangin vrittm ilmaus sille , ett ohjelmiamme yritetn hallinnoida paikan pll ja mahdollisimman lhell niit ihmisi , joiden haluamme hytyvn niist .
edustustoilla on keskeinen rooli laadittaessa maakohtaisia strategia-asiakirjoja , joiden on oltava kehitysyhteistymme periaatteiden ja kehitysyhteistystrategian painopisteiden mukaisia .

arvoisa parlamentin jsen pyyt antamaan toivoa siit , ett voimavaroja todellakin suunnataan uudelleen .
sill , ett toimiemme analysointia ja suunnittelua varten luodaan entist parempi tilastollinen lhestymistapa , pyritn osoittamaan , ett ponnistelemme niiden tavoitteiden saavuttamiseksi , jotka ovat yhteisi arvoisalle parlamentin jsenelle ja minulle ja jotka ovat mys arvostetun kollegani , komission jsen nielsenin tavoitteita .
esimerkiksi cris-tietojrjestelmn hyvksi tekemssmme tyss ei olisi mitn mielt , ellemme pyrkisi siihen , ett sill on vaikutusta politiikkaan .
uskon , ett arvoisa parlamentin jsenkin mynt , ett on pikemminkin tarkasteltava jatkuvia suuntauksia kuin keskityttv liiaksi tiettyihin lukuihin tiettyin vuosina tietyiss maissa .
halutaan painopisteen muutosta ja selke osoitus siit , ett komission ohjelmissa pyritn yht paljon kuin muissa ohjelmissa saavuttamaan kyhyyden lievittmiseen liittyvt tavoitteet .

sanon viel yhden seikan , jonka yritin sanoa eilisaamuna itselleni tutuimman maan parlamentissa .
ihmisill on toimiamme tarkastellessaan yh taipumus verrata toisiinsa asioita , joita ei voida verrata toisiinsa .
hyvin usein vaikuttaa silt , ett muut maat tai jsenvaltiot osoittavat paljon suuremman osuuden kehitystuesta kyhyyden lievittmiseen kuin me , koska toimiamme balkanilla , venjll , uiv : ss ja vlimeren alueen osissa tarkastellaan ja verrataan ikn kuin kyse olisi tsmlleen samasta asiasta kuin varsinaisista kehitysapuohjelmistamme .
koska me kannamme taakan nill alueilla , joskin kyse on jsenvaltioiden rahoista , niiden ei tarvitse tehd siell niin paljon kuin ne todennkisesti joutuisivat tekemn poliittisista syist , joten luvut ovat joskus niiden kannalta imartelevia meidn kustannuksellamme .
tm kuuluu siihen hintaan , joka meidn on maksettava sellaisesta ulkoisten toimien talousarviosta , jossa kehitysapu on keskeisell sijalla mutta jossa on mys muita painopisteit .

voisiko komission jsen kertoa , ovatko hnen sanansa tae siit , ett maksusitoumukset ja maksut tasapainotetaan entist paremmin aasiassa ja latinalaisessa amerikassa ja ett talousarvioon hyvksyttyj varoja kytetn entist paremmin ?

. ( en ) voisin mys - ellen olisi nin varovainen mies - viitata edistymiseen , jota on jo tapahtunut maksujen prosenttiosuuden kohoamisessa suhteessa maksusitoumuksiin .
luku oli viime vuonna vlimeren alueella 56-57 prosenttia , joka on paljon korkeampi kuin mikn aiemmin saavutettu luku mutta alempi kuin toivoisin .

europeaidin saavutuksissa - puhuin eilen yhteistytoimiston koko henkilstlle - alkaa nky maksusitoumuksissa tapahtunut paraneminen .
europeaid on onnistunut vhentmn kyttmtt jneit maksusitoumuksia , joten maksamatta olevat mrt ovat vhentyneet varsin tuntuvasti .
edistymist siis tapahtuu .
kest viel jonkin aikaa , ennen kuin psemme meidn kaikkien toivomiin lukuihin , mutta etenemme oikeaan suuntaan .
toivon hartaasti , ett ennen kuin on joutsenlauluni aika tss rin myten tynn olevassa istuntosalissa , pystyn kertomaan teille europeaidin erinomaisen henkilstn viel ttkin suuremmista saavutuksista .

esitmme komission jsenelle viimeisen kysymyksen .

kysymys nro 56 olivier dupuis ( h-0007 / 02 ) :

aihe : kansainvlinen rikostuomioistuin

jo useiden vuosien ajan euroopan unioni on asettanut ulkopolitiikassaan etusijalle kansainvlisen rikostuomioistuimen luomisen . rikostuomioistuin tulee vastaamaan sotarikoksista , kansanmurhista ja rikoksista ihmisyytt vastaan .
lisksi euroopan unioni on skettin , belgian puheenjohtajuuskauden aikana , vahvistanut halunsa tyskennell niin , ett rikostuomioistuimen toiminnan kynnistmiseen tarvittavat 60 ratifiointia saataisiin mahdollisimman pian .
thn pivn menness 48 valtiota on jo ratifioinut roomassa tehdyn perussnnn ja nist 12 on euroopan unionin jsenvaltioita . jljell ovat portugali , joka on kuitenkin jo saanut ptkseen valtionsisiset menettelyt , kreikka ja irlanti .
kolme jsenyytt hakenutta maata , puola , unkari ja slovenia , on jo ratifioinut perussnnn , kun taas viro on ilmoittanut pystyvns ratifioimaan snnn piakkoin . euroopan unioni pit erittin trken kansainvlisen oikeusjrjestelmn ensimmisen vaiheen nopeaa kehityst .
on otettava mys huomioon viime vuosien ja kuukausien traagiset kansainvliset tapahtumat . eik komissio nin ollen katso , ett rooman perussnnn ratifiointia on pidettv olennaisena osana yhteisn snnst ja uutena kpenhaminan kriteerin , joka jokaisen tulevan jsenvaltion pitisi tytt ?
eik perussnnn ratifioimisen pitisi komission mielest olla yhten ehtona kaikkien euroopan unionin kolmansien maiden kanssa tekemien assosiaatio- sek yhteistysopimusten allekirjoittamiselle ja ratifioimiselle ?

. ( en ) haluaisin aivan ensiksi pyyt anteeksi arvoisalta parlamentin jsenelt , etten ollut lsn aiemmin tnn kuuntelemassa hnen epilemtt ilmeikst - ja kannustavaa , vaikka en olekaan varma tst - puhettaan lhi-it koskeneessa erinomaisessa keskustelussa .
hn tiet , ettei tarkoitukseni ollut olla epkohtelias vaan ett olin demokraattisista syist ylkerrassa .
olen varma , ett pystymme viel kiistelemn nist erittin trkeist kysymyksist jossakin muussa yhteydess .

vastaisin hnen kysymykseens , ett euroopan unioni pit erittin trken kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn ratifiointia .
sitoutumisemme thn tavoitteeseen nkyy siin , ett hyvksyimme 11. keskuuta 2001 yhteisen kannan , jossa pyritn edistmn perussnnn ratifiointia varhaisessa vaiheessa ja kansainvlisen rikostuomioistuimen pikaista perustamista , ja ett 13 jsenvaltiota on jo ratifioinut perussnnn .
ratifioinnin valmistelu kahdessa jljell olevassa jsenvaltiossa on edennyt pitklle .

euroopan unionin sitoutuminen thn kysymykseen nkyy mys ratifioinnin puolesta tyskenteleville kansalaisjrjestille annetussa yhteisn rahoituksessa .
vuodesta 1995 lhtien rahoitusta on annettu yhteens melkein 7 miljoonaa euroa demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevassa eurooppalaisessa aloitteessa .

laajentumisprosessin kannalta euroopan unionin puoltava kanta kansainvliseen rikostuomioistuimeen on osa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan snnst , jota ehdokasvaltioiden on noudatettava .
lisksi euroopan unioni ottaa ratifiointikysymyksen snnllisesti esille ehdokasvaltioiden kanssa kymssn poliittisessa vuoropuhelussa yhteisen kannan mukaisesti .

mys euroopan unionin kanssa assosioituneet keski- ja it-euroopan maat sek assosioituneet maat kypros ja malta kannattivat eu : n julkilausumaa marraskuussa 2001 yk : n yleiskokouksen kuudennessa komiteassa , jossa pyrittiin edistmn kansainvlisen rikostuomioistuimen pikaista perustamista .

maat totesivat tammikuussa 2002 , ett ne ovat samaa mielt kansainvlist rikostuomioistuinta koskevan eu : n yhteisen kannan tavoitteista , ja ne sitoutuivat varmistamaan , ett niiden kansalliset politiikat ovat yhteisen kannan mukaisia .

mys euroopan neuvosto on kehottanut kaikkia jsenin ratifioimaan tai allekirjoittamaan kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnnn mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , minkn en pureudu tmn iltapivn esityslistalla olevan asian ytimeen .
haluaisin vain sanoa komission jsen pattenille olleeni tietoinen siit , ett hn oli ilmoittanut , ett olisi poissa keskustelun jossakin vaiheessa .
nin ollen kuten totesin hetki sitten tysistunnossa , olen pahoillani siit , ettei hn voinut olla paikalla .
asian poliittisesta puolesta olemme siis pohjimmiltaan eri mielt , mutta meill on uskoakseni mahdollisuus puhua tst myhemmin uudelleen .

vastauksesta tuohon nimenomaiseen kysymykseen toteaisin , ett olen hyvin tyytyvinen komission kantaan .
sisllyttminen yhteisn snnstn on , kuten komission jsen pattenkin totesi , mielestni oleellinen kysymys ja auttaa varmasti hakijavaltioita nopeuttamaan ratifiointimenettelyj .

. ( en ) en todellakaan halua vheksy snnst , josta parlamentin jsen ja min puhuimme , mutta toivoisin vain , ett mys tietyt muut kumppanimme kansainvlisiss asioissa olisivat yht sitoutuneita kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamiseen .
olemme ottaneet tmn kysymyksen puheeksi transatlanttisten ystviemme kanssa varsin aktiivisesti .
teimme niin edellisen hallinnon kanssa , ja teemme niin mys nykyisen hallinnon kanssa .
kyse ei ole siit , ett hallinto olisi muuttanut politiikkansa .
olisin luullut , ett viimeaikaiset tapahtumat - mys afganistaniin liittyvt tapahtumat - olisivat vain vahvistaneet kansainvlisen rikostuomioistuimen tarvetta .
ehk kest viel jonkin aikaa , ennen kuin viesti menee perille .

tyjrjestyksen mukaisesti kysymyksiin nro 57-83 vastataan kirjallisesti .

julistan kyselytunnin pttyneeksi .

( istunto keskeytettiin klo 19.30 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

alv / vlittmt ja vlilliset verot

esityslistalla on seuraavana kaupin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0466 / 2001 ) ,

1. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyst arvonlisverotuksen alalla

[ kom ( 2001 294 - c5-0269 / 2001 - 2001 / 0133 ( cod ) ]

ja

2. ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi jsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten keskinisest avusta vlittmien ja vlillisten verojen alalla annetun neuvoston direktiivin 77 / 799 / ety muuttamisesta

[ kom ( 2001 ) 294 - c5-0270 / 2001 - 2001 / 0134 ( cod ) ] .

. arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , arvonlisveropetokset ovat euroopan unionissa laajalle levinnyt ongelma , joka valitettavasti yleistyy koko ajan .
luotettavien arvioiden mukaan esimerkiksi vuoden 1998 ensimmisell puoliskolla jsenvaltioissa havaittiin 250 niin sanottua karusellipetostapausta . niden petostapausten arvo oli yhteens yli 500 miljoonaa euroa .
thn on tietenkin listtv muut petostyypit ja sellaiset petolliset menettelyt , joita ei havaittu .
voimme siis arvioida , ett arvonlisveropetokset maksavat eu : lle ja sen jsenvaltioille joka vuosi satoja miljoonia euroja .

yleens on kyse juuri karusellipetoksista .
karusellipetos tarkoittaa tavaroiden hankintaa ilman sismarkkinoiden sntjen edellyttm arvonlisveron suorittamista .
tunnusomaista on yhden tai useamman rajan yli ulottuva laskuketju ilman tavaroita tai niiden kanssa .
petoksen ytimen on se , ett yksi tai useampi ketjun osista ei maksa laskutettua arvonlisveroa veroviranomaisille samalla kun ketjun muut osat saavat alv-palautusta kyseisten laskujen perusteella .
karusellipetos koskee yleens pieni arvotavaroita kuten tietokoneita ja matkapuhelimia .

tehokkain tapa tllaisen petoksen torjumiseksi on jsenvaltioiden vlinen tiivis hallinnollinen yhteisty .
yleisesti tiedetn , ett nykyinen lainsdntkehys ei ole tehtvns tasalla tss suhteessa .
nykyisen lainsdntkehyksen virtaviivaistamiseksi komissio onkin nyt antanut ehdotuksen asetukseksi , joka tehostaisi ja parantaisi huomattavasti nykyisen yhteistyn muotoja alv-alan hallinnollisessa yhteistyss .
tuen mys komission direktiiviesityst , tmn lisksi ehdotan mietinnssni toimenpiteit , jotka tekevt viranomaisten suoran yhteistyn vielkin tehokkaammaksi ja kytnnllisemmksi .

komission ehdotuksen trkein kohta on sallia suorat yhteydet petosten torjunnasta vastaavien paikallisten ja alueellisten viranomaisten vlill .
kaikkien tietojen on nykyisin mentv keskitettyjen yhteystoimistojen kautta , jolloin kaikki pyynnt kulkevat yhden maan hallintokoneiston lpi paikallistoimistosta kansalliseen yhteystoimistoon ja samaa reitti alas toisessa maassa .
avunpyynnt tulevat tllin usein liian myhn perille .
veronkiertjt saattavat olla jo kadonneet siin vaiheessa , kun pyynnn vastaanottaneen maan paikallisvirkailijat vasta tutustuvat asiaan .

olen komission kanssa samaa mielt siit , ett paikallistason yhteistyll parannetaan keskinist yhteisymmrryst tietopyyntjen suhteen , listn verotarkastajien motivaatiota ja ehkistn vhien voimavarojen tuhlaamista .
niinp tuen varauksettomasti komission ehdotusta , jota on pidettv merkittvn edistysaskeleena petosten torjunnassa .
rikolliset voivat liian usein kytt vlittmsti hyvkseen kaikkein moderneimpia ja kehittyneimpi viestintkeinoja , kun taas viranomaiset joutuvat kompuroimaan byrokraattisten ja kmpeliden sntjen lomassa , mik hidastuttaa rikollisten jljittmist ja kuluttaa aivan liian paljon hallinnon resursseja .

yhteistyn nopeuttamiseksi ja joustavuuden lismiseksi komissio olisi kuitenkin voinut menn vielkin pidemmlle .
kannatan komission ehdotusta tietojen toimittamisesta mahdollisuuksien mukaan shkisess muodossa .
tmn lisksi ehdotan , ett shkisen tiedottamisen olisi informaation kulun nopeuttamiseksi oltava psnt ja perinteinen papereiden avulla kyty kirjeenvaihto poikkeus thn psntn .
samasta syyst , eli tietojenvaihdon nopeuttamiseksi , tulisi paikallisille viranomaisille jtt enemmn liikkumavaraa kielipolitiikassa .
velvoite viranomaisten vlisten avunpyyntjen kntmisest on muutettava joustavammaksi .
miksi pitisi edellytt avunpyynnn pakollista kntmist toisen maan viralliselle kielelle , jos esimerkiksi suomalainen ja kreikkalainen pttvt hyvss yhteisymmrryksess asioida keskenn ranskaksi ?

on kuitenkin olemassa kohta , jossa komission ehdotus menee liian pitklle .
komissio ehdottaa , ett jsenvaltioilla olisi velvoite rajoittaa monia tietosuojadirektiiviin sisltyvi oikeuksia , jos jsenvaltiot katsovat sen tarpeelliseksi trkeiden taloudellisten tai rahoituksellisten etujensa turvaamisessa .
on syyt huomauttaa , ett kyseisess tietosuojadirektiiviss tm ei ole velvoite , vaan ainoastaan jsenvaltioille annettu mahdollisuus .
niinp tt nkkohtaa olisi kuitenkin parempi ksitell muuttamalla tietosuojadirektiivi ja jtt tss vaiheessa jsenvaltioille ainoastaan mahdollisuus harkita tllaista menettely .

ptteeksi on syyt ksitell oikeusperustaa .
komissio perustaa ehdotuksensa ey : n perustamissopimuksen 95 artiklaan , mik parlamentin kannalta tarkoittaa yhteisptsmenettely .
yhdyn komission kantaan siit , ett tm ehdotus koskee hallinnollista yhteistyt ja on ksiteltv 95 artiklan mukaisessa menettelyss .
neuvosto on aiemmin aina torjunut tmn nkemyksen ja vaihtanut oikeusperustaksi 93 tai 94 artiklan , jotka edellyttvt ainoastaan parlamentin kuulemista .
nyt komissio on kuitenkin pttnyt haastaa neuvoston yhteisjen tuomioistuimeen erst toisesta direktiiviehdotuksesta , joka koskee saatavien perint .
oikeudellinen tilanne on siis selvimss lhiaikoina .
toivoisinkin arvoisalta komission jsenelt kommentteja mys liittyen thn oikeusperustan valintaan ja mahdollista uutta tietoa parlamentille siit , miten tm saatavien perinnst koskevan direktiiviehdotuksen oikeusperustatapaus on yhteisjen tuomioistuimessa etenemss .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyv esittelij , hyvt kollegat , haluaisin aluksi kiitt esittelij , kollegaani piia-noora kauppia , mietinnst , jota kannatettiin erittin laajasti asiasta vastaavassa valiokunnassa .
tm merkitsee sit , ett viestint kaikkien vlill on toiminut erinomaisesti .
mietint on taas uusi osoitus ptevyydest , jonka nuori kollegamme on hankkinut lyhyen talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenyytens aikana , ja ahkeruudesta , jota hnen tyns laatu kuvastaa .
sydmellinen kiitos siit !

toiseksi mietint on todistus siit , ett unionin vaikutusta on listtv monissa asioissa .
petosten torjuntaa voidaan tehostaa ja parantaa vain yhdess .
tss yhteydess tarvitaan yhtlt yhteistyn ja tietojenvaihdon parempaa koordinointia ja toisaalta parempaa ja ptevmp oikeuskehyst , joka tarjoaa mahdollisuuden thn tiedottamiseen ja koordinointiin .

ppe-de-ryhm kannattaa viranomaisten yhteistyn parantamista arvonlisveropetosten torjumiseksi , vaikka korostamme tietenkin sit , ettemme halua torjua vain arvonlisveropetoksia vaan kaikenlaiset petokset .
vuoden 1998 ensimmisell puoliskolla havaittiin 250 tapausta , joiden aiheuttama vahinko oli yli 500 miljoonaa euroa .

voin vain olla yht mielt esittelijn kanssa : rajat ylittville avunpyynnille ei tarvita knnspakkoa , vaan tietosuojadirektiiviin tarvitaan lis joustavuutta ja byrokratiaa on vhennettv , jotta se yksinkertaistuu , meidn on rationalisoitava ja listtv joustavuutta , jotta asioiden ksittely nopeutuu , jotta psemme petoksia tekevien jljille ja lismme turvallisuutta euroopassa .

arvoisa puhemies , haluan antaa tyden tukeni kaupin mietinnlle ja siis mys komission ehdotukselle , jota tuetaan kaupin mietinnss melkeinp varauksitta .
me sosialistit tuemme niin ikn varauksitta komission ehdotusta .

ehdotus koskee kahta erittin kiinnostavaa asiaa .
ensiksikin se koskee veropetoksia erll konkreettisella osa-alueella eli yhteisn sisisiss ja kolmenvlisiss liiketoimissa alv-alalla .
toiseksi - tm asia liittyy edelliseen , koska se on vline petosten torjumiseksi - se koskee hallintojen vlist yhteistyt mainitsemieni petosten selvittmiseksi tai ainakin niiden vhentmiseksi .
esittelij kauppi selvitti ehdotuksia tydellisesti aiemmassa puheenvuorossaan , ja olen niist tysin samaa mielt .

haluaisin kuitenkin esitt kaksi tydentv huomiota , jotka liittyvt nyt ksittelemmme mietinnn sisltn .
ensimminen huomio koskee sit , ett niin sanottu vliaikainen alv-jrjestelm , joka otettiin kyttn vuonna 1993 yhtenismarkkinoiden loppuunsaattamisen yhteydess , on edelleenkin voimassa ; sen piti olla vliaikainen ja sille mrttiin jopa viimeinen voimassaolopiv , mutta sen voimassaolo on jatkunut , kuten te hyvin tiedtte .

haluaisin kiinnitt thn huomiota siksi , ett puhumme tnn tst mietinnst ja siin ksitellyist petoksista suurelta osin siit syyst , ett meill on viel - yhteisn sisisiss liiketoimissa - vliaikainen alv-jrjestelm , jossa verotetaan tiettyj liiketoimia mrmaassa ilman sellaista rajavalvontaa , jota sovellettiin ennen yhtenismarkkinoita voimassa olleessa jrjestelmss .

jos meill olisi lopullinen alv-jrjestelm , jollainen yhtenismarkkinoilla kuuluisi olla , ja jossa verotus tapahtuu alkupermaassa , emme luultavasti puhuisi tst kysymyksest , koska valtaosa petoksista voitaisiin vltt alkupermaassa .
tm oli ensimminen huomio , jonka halusin esitt mietinnn yhteydess .

toinen huomio koskee erst hyvin trke seikkaa , josta esittelij kauppi puhui : komission tt direktiiviehdotusta varten valitsemaa oikeusperustaa .
mielestni on syyt ylist komission tulkintaa perustamissopimuksesta , sill se katsoo , ett tss tapauksessa sovellettava oikeusperusta on 95 artikla , eli se tulkitsee , ett verokysymykset rajoittuvat aineelliseen vero-oikeuteen mutta eivt muodolliseen oikeuteen , kuten - nyt ksittelemmme asian yhteydess - verohallintoon ja verohallintojen vliseen vastavuoroiseen apuun .
tllin ei ole varsinaisesti kyse vero-oikeudesta sanan suppeassa merkityksess , jolloin se kuuluu kansallisille parlamenteille ja edellytt nin ollen yksimielisyytt , vaan asiasta , jota on ksiteltv - kuten nytkin - yhteisptsmenettelyss .

arvoisa puhemies , haluaisin lopuksi antaa neuvon aikaisempien huomioideni perusteella : olisi toivottavaa , ett seuraavassa valmistelukunnassa ja perussopimusten uudistuksessa mriteltisiin lopullisesti verotusasioiden soveltamisala ja tsmennettisiin yhdenmukaistamisen soveltamisala .
kaikki verotusasiat eivt toki kuulu yhdenmukaistamisen piiriin ; on joitakin asioita , kuten tulovero , joita ei koskaan yhdenmukaisteta tysin , mutta tietyt muut asiat - ajattelen lhinn yhtiiden voitosta suoritettavan veron laskentaperustetta - olisi mriteltv yhdenmukaistamisen piiriin kuuluviksi ja jtettv yksimielisyyssnnn ulkopuolelle mys siksi , ett parlamentille palautettaisiin nkyv rooli nyt ksittelemmme asian kaltaisissa trkeiss asioissa .

arvoisa puhemies , ammattimaiset petosten tekijt huijaavat edelleen unionia , ja aivan liian monimutkainen arvonlisverojrjestelm valitettavasti suosii sit .

osittain vaikeasti ymmrrettvt veromryksemme tarjoavat petosten tekijille suorastaan erinomaiset mahdollisuudet ja edistvt epsuorasti veropetoksia .
veronmaksumoraalin ja verokertymn parantamiseksi tarvitaan tehokkaan valvonnan ja veroviranomaisten tehokkaan yhteistyn lisksi kuitenkin perusvaatimuksena mys ymmrrettvi ja yksinkertaisia tekstej .
verovelvollinen kieltytyy erittin usein maksamasta veroja , jos hn kokee ne epoikeudenmukaisiksi .
verovelvolliset kokevat ksittmttmt verolait ja niihin perustuvat verorasitukset aina tai automaattisesti epreiluiksi .

aivan liian monimutkainen ja asiantuntijoillekin ksittmtn monitahoinen arvonlisverojrjestelm on siksi kiireesti uudistettava .
yritysketjun sisiset myynnit jsenvaltioiden vlill eivt saa olla verottomia samanaikaisesti kun kansallisista myynneist on maksettava verot .
yritysketjun saama arvonlisveron palautus tarjoaa mahdollisuuden veropetokseen ja olisi siksi poistettava .

tll toimenpiteell poistamme petosten tekijilt pohjan , yksinkertaistamme jrjestelm ja vltmme tarpeetonta valvontaa ja kiusaa , jotka rasittavat pk-yrityksimme .
siksi meidn ei pitisi ensi sijassa ajatella vain sit , miten voimme parantaa viranomaisten yhteistyt , vaan mys sit , miten voimme yksinkertaistaa jrjestelm , joka tarjoaa mahdollisuuden petoksiin .
se olisi oikeansuuntainen toimenpide . kannatamme silti esittelij kaupin mietint , koska mekin olemme luonnollisesti sit mielt , ett yhteistyt on tehostettava ja euroopan unionin byrokratiaa vhennettv .

arvoisa puhemies , olen aivan varma , ett nykyiset yhteistyjrjestelyt alv-alalla esiintyvien petosten kohdalla ovat riittmttmi kehittyneill yhtenismarkkinoilla .
arvonlisveropetokset maksavat eu : lle ja sen jsenvaltioille useita satoja miljoonia euroja vuodessa .
vaikka tilanteen korjaamiseksi on viime vuosina toteutettu toimenpiteit , arvonlisveropetokset ovat viel nykyisinkin merkittv ongelma .

olen samaa mielt siit , ett nm koko ajan yleistyvt petokset voidaan parhaiten torjua jsenvaltioiden tiiviin hallinnollisen yhteistyn avulla .
sallimalla suorat yhteydet alueellisten toimistojen vlill petostentorjunnasta tulee vhemmn byrokraattista ja tehokkaampaa .

haluaisin kuitenkin lausua varoituksen sanan siit , ett komission ehdotuksessa pyritn perustamaan toimenpide perustamissopimuksen 95 artiklaan .
kyseisess 95 artiklassa nimenomaan todetaan , ett sit ei sovelleta veroja koskeviin snnksiin tai mryksiin .
komissio on sit mielt , ett tm ehdotus koskee pelkstn hallinnollista yhteistyt ja ett se ei suoranaisesti liity veronkantoon tai verotoimenpiteisiin .

haluaisin sanoa kaikella kunnioituksella , ett mielestni - maani mielest - nykyist kantaa ei saisi kuin varkain heikent .
mielestni hallinnollisen yhteistyn pysyvlle komitealle - joka on nykyinen hallintokomitea verotuksen alalla - ei pitisi antaa enemp tllaisia tehtvi .
tm on kaiken pahan alku ja juuri .
ehdotus koskee jsenvaltioiden kyttmi verotuksen vlineit , ja se olisi ilman muuta hyvksyttv , mutta se olisi hyvksyttv kyttmll asianmukaista oikeusperustaa eli 93 artiklaa , jossa mrtn yksimielisyydest neuvoston nestyksiss .
asetus , joka tll ehdotuksella halutaan korvata , perustuu 93 artiklaan , johon siis mys tmn ehdotuksen pitisi perustua .

esittelij kauppi on viitannut oikeusperustaan liittyviin ongelmiin mietinnn perusteluissa .
aiemmin , kun oikeusperusta on aiheuttanut ristiriitoja , neuvosto on aina torjunut komission nkemyksen ja vaihtanut oikeusperustaksi 93 tai 94 artiklan .
kuten kollegani totesi , viimeksi neuvosto toimi tll tavoin keskinist avunantoa saatavien perinnss koskevan direktiiviehdotuksen yhteydess .
komissio on kuitenkin pttnyt haastaa neuvoston euroopan yhteisjen tuomioistuimeen tmn asian vuoksi , ja irlanti puoltaa asiassa neuvostoa .

vaikka suhtaudun mynteisesti ehdotuksen varsinaisiin tavoitteisiin , mainitsemistani oikeusperustaan liittyvist syist min ja irlantilaiset kollegani nestmme mietint vastaan .

arvoisa puhemies , sanonta kuuluu , ett on kohteliasta kiitt , joten haluan aloittaa puheenvuoroni onnittelemalla komission jsen bolkesteinia siit , miten taitavasti hn onnistui tn aamuna ratkaisemaan konfliktin , joka on jo kauan hiertnyt parlamentin , neuvoston ja komission vlej ja joka on estnyt meit etenemst kohti rahoituspalvelujen yhtenismarkkinoita .

haluan onnitella mys esittelij kauppia hnen mietinnstn , joka on saanut - kuten tll on todettu - parlamentin poliittisten ryhmien enemmistn tuen .

haluaisin tehd pari tsmllist huomiota .
skettin pidetyss tilaisuudessa , jossa valmisteltiin rahapoliittista vuoropuhelua pjohtaja duisenbergin kanssa , saimme raportin , jossa osoitettiin , ett euron kyttnotto korostaa entisestn euroopan eri maiden vlisi hintaeroja muun muassa verotuksen erojen takia .
tm edellyttisi alv : n yhdenmukaistamista ja arvonlisveroa alkupermaassa , kuten jsen prez royo on todennut , mutta ennen sit on selv , ett hintaerot ovat omiaan kannustamaan petoksiin .

tst syyst enemmn eurooppaa , toisin sanoen keskitetty yhteisty euroopan unionissa , on aina hyv asia .
olen ollut rahoitustarkastaja ja tiedn , miss mrin asioita hankaloittaa , ett on knnyttv ylempien hallintoelinten puoleen .
muotoseikat on poistettava .
en pid kntmist tarpeellisena : kenenkn mieleen ei juolahtaisi pyyt knnst tiedoista , joiden avulla viiltj-jack voitaisiin pidtt , enk ne mitn syyt , miksi meidn olisi toimittava toisin verotusasioissa .

olen oikeusperustasta eri mielt edellisen puheenvuoron kyttneen henkiln kanssa , mutta olen samaa mielt jsen prez royon kanssa , koska aineellisen oikeuden ( joka koskee verotussuhteen olennaisia osia ) ja muodollisen oikeuden ( jolla taataan niden velvollisuuksien tyttminen ) vlinen ero on selv .
jos aineelliseen oikeuteen liittyvien snnsten oikeusperusta on 93 artikla ja nin ollen yksimielisyys , muodolliseen oikeuteen , hallinto-oikeuteen , soveltamisoikeuteen liittyvien snnsten oikeusperusta on 95 artikla , koska nin emme tarvitse yksimielisyytt ja voimme mys - kuten olemme tn aamuna nhneet rahoituspalvelujen osalta - edet kohti sit , mit puheenjohtajavaltio espanja tarkoittaa sanomalla enemmn eurooppaa .

. ( en ) haluaisin aloittaa sanomalla , ett olen erittin iloinen voidessani keskustella tnn parlamentin kanssa ehdotuksesta asetukseksi , joka koskee jsenvaltioiden hallinnollisen yhteistyn lujittamista arvonlisverojen valvonnan tehostamiseksi .

kiitn lmpimsti esittelij kauppia hnen mietinnstn .
mietint on erittin rakentava .
voin vain yhty jsen karasin sanoihin , kun tm viittasi esittelij kauppiin " nuorena ja tehokkaana kolleganaan " .
esittelij kauppi ei ole minun kollegani , mutta haluaisin yhty jsen karasin kunnioittaviin sanoihin .

esittelij kauppi puhui parlamentin muiden jsenten tavoin ehdotuksen oikeusperustasta .
ehdotus koskee hallinnollista yhteistyt .
se ei koske arvonlisverojrjestelmn muuttamista .
toivoisin , ett komissio pystyisi siihen .
olemme halunneet tehd niin jo monta vuotta , mutta emme ole pystyneet siihen .
ehdotus koskee siis hallinnollista yhteistyt .
sill ei pyrit milln tavoin muuttamaan veronmaksajien velvoitteita eik lainsdnnn soveltamista koskevia sntj , vaan sill pyritn pikemminkin mukauttamaan hallinnollinen yhteisty sismarkkinoiden haasteisiin .
tst syyst komission ehdotuksen oikeusperustana on perustamissopimuksen 95 artikla .
ottaessaan oikeusperustaksi kyseisen artiklan komissio toimii johdonmukaisesti asetusta n : o 218 / 92 koskeneen ehdotuksensa ja saatavien perinnst annetun direktiivin muuttamista koskeneen ehdotuksensa kanssa .
komissio on oikeassa valitessaan ehdotuksen perustaksi 95 artiklan .
kuten jsen garca-margallo y marfil sanoi varsin selvsti , parlamentti saa sen nojalla yhteisptsvaltuudet , ja sithn monet parlamentin jsenet haluavat .
haluan kytt tilaisuutta hyvkseni ja kiitt jsen garca-margallo y marfilia niist ystvllisist sanoista , jotka hn lausui minulle .
sanon viel , ett komissio on erittin mielissn siit , ett olemme ratkaisseet niin sanottuun lamfalussyn raporttiin liittyvn asian ja ett voimme nyt jatkaa tyt .

palaan itse asiaan ja totean , ett komission mielest ehdotus on trke osa uutta arvonlisverostrategiaa , jossa pyritn parantamaan arvonlisverojrjestelmn toimintaa sismarkkinoilla .
se on mys vastaus neuvoston vaatimukseen siit , ett komissio tekisi ehdotuksia arvonlisveropetosten torjumiseksi .

jrjestelmllisill arvonlisveropetoksilla on nykyisin vakava vaikutus yhteisn sisisiin markkinoihin , sill ammattimaiset petostentekijt kyttvt vrin arvonlisverojrjestelmn vapautusmekanismia .
tllaisiin petoksiin puuttuminen edellytt nopeaa ja tehokasta yhteistyt jsenvaltioiden verohallintojen vlill .
nykyinen lainsdntkehys on kuitenkin liian heikko todella tehokkaaseen yhteistyhn etenkin siksi , ett se on epmrinen ja tarpeettoman keskusjohtoinen , eik tietojenvaihto ole tarpeeksi laajaa .
lisksi yhteistyt hankaloittaa se , ett tll alalla on olemassa kaksi sdst , joiden soveltamisalat ja snnt ovat erilaisia .

tss ehdotuksessa luodaan yksi ainoa lainsdntkehys , johon sulautetaan arvonlisverojen osalta asetus ja direktiivi , sek muutetaan nykyisi jrjestelyj kolmella tavalla : ensiksi ehdotuksessa vahvistetaan selket ja sitovat snnt jsenvaltioiden hallinnolliselle yhteistylle , esimerkiksi ulkomaisten virkamiesten osallistumiselle valvontaan tai monenvlisten tarkastusten jrjestmiselle ; toiseksi ehdotuksessa siirretn yhteistyt alemmille tasoille ja mahdollistetaan entist suoremmat yhteydet jsenvaltioiden verotarkastajien vlill .
mys esittelij kauppi otti esille tmn seikan .
hn sanoi , ett kun - esimerkiksi - ranskalaiset ja espanjalaiset tarkastajat haluavat olla yhteydess toisiinsa raja-alueella , viestin on tll hetkell kuljettava madridin ja pariisin kautta .
on ilmeist , ett suora yhteys tarkastushenkilstn vlill nopeuttaa ja tehostaa yhteistyt .
kolmanneksi ehdotuksella pyritn lismn verohallintojen vlist tietojenvaihtoa , jotta petoksia voitaisiin torjua nykyist tehokkaammin .

olen erittin iloinen siit , ett ehdotus on tn iltana saanut kaikkien puhujien tuen lukuun ottamatta jsen doylea , jota en voi en taivuttaa ehdotuksen puolelle , sill hn ei ole en paikalla .
komissio on erittin iloinen tst tuesta .
haluaisin nin ollen kiitt erityisesti esittelij kauppia hnen mynteisest panoksestaan .

kun otetaan kuitenkin huomioon , ett ehdotusta tarkastellaan viel neuvostossa ja ett komissio haluaa ksitell asian joutuisasti , asianmukaisin toimintatapa olisi mielestni nyt sellainen , ett komissio ei hyvksy muodollisesti parlamentin esittmi tarkistuksia vaan ett se pyrkii ottamaan ne mahdollisimman suuressa mrin huomioon neuvostossa kytviss neuvotteluissa .

pelkn kuitenkin , ettei joitakin tarkistuksia voida ottaa tysimrisesti huomioon .

haluaisin korostaa erityisesti kysymyksest , joka koskee shkisess muodossa tiedottamista , ett suurta osaa asetuksen piiriin kuuluvista tiedoista ei ole saatavilla shkisess muodossa ja ett niit ei siis kytnnss voida vaihtaa shkisess muodossa .

knnsten osalta olen samaa mielt perustelusta , jonka mukaan jsenvaltioiden olisi kaikin keinoin pyrittv luopumaan vaatimasta tllaista knnst .
komissio on kuitenkin sit mielt , ett jrjestelyt , joiden mukaisesti jsenvaltioiden olisi luovuttava vaatimasta knnksi , olisi mritettv kaikkia jsenvaltioita sitovassa tytntnpanoasetuksessa eik erikseen kussakin jsenvaltiossa .

lopuksi komissio on tietosuojasta sit mielt , ett jos direktiivi 95 / 46 / ey sovelletaan tysimrisesti , petostentekijt tietisivt , ett heit epilln , jolloin olisi odotettavissa , ett he siirtvt petollisen toimintansa muualle ja hvittvt todisteet petoksista .
tm hankaloittaisi vakavasti arvonlisveropetosten torjuntaa .

uskon itse siihen , ett euroopan parlamentti , neuvosto ja komissio psevt sopimukseen nist kysymyksist .
neuvosto on jo ryhtynyt ksittelemn ehdotusta yksityiskohtaisesti .
se tekee parhaansa pstkseen sopimukseen mahdollisimman pian , ja me edistymme hyvin .
tukenne ehdotukselle on kuitenkin trke tmn erittin toivotun lopputuloksen aikaansaamiseksi .
suosittelisin nin ollen erittin lmpimsti , ett parlamentti hyvksyisi ehdotuksen .
kiitn parlamenttia sen erittin rakentavasta panoksesta .

arvoisa komission jsen , kiitn teit .

keskustelu on pttynyt .

jsen kaupin mietinnst nestetn huomenna klo 12.00 .

euroopan unionissa mynnetyt valtiontuet

esityslistalla on seuraavana rapkayn laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0002 / 2002 ) komission yhdeksnnest yleiskatsauksesta euroopan unionissa mynnetyist valtiontuista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , maailma - tai sanokaamme mieluummin eurooppa on taas tnn seurannut teit , vastuualuettanne , vaikka kyseess olivat tosin toiset asiakirjat kuin meill nyt . tm ei vaikuta olevan niin mielenkiintoista .
sain joka tapauksessa juuri tiet , ett saan puhua kahdeksan minuuttia , koska ryhmni ei ole ollut erityisen kiinnostunut puhumisesta .
nen kuitenkin kollega evansin , kollega riis-jrgensenin , ja me voimme taas toistaa sen , mink teimme jo valiokunnassakin , nimittin ilmaista kantamme tst asiasta .
no niin , leikki sikseen ...

yhteisen tavoitteenammehan on - kunnianhimoinen tavoite - , ett euroopan unionista tulee kymmeness vuodessa maailman kilpailukykyisin alue .
jos euroopan unioni aikoo olla maailman kilpailukykyisin alue , se tarkoittaa sit , ett yritysten on oltava maailman kilpailukykyisimpi yrityksi .
se tarkoittaa mys sit , ett euroopan unionissa on oltava kilpailumynteinen ja kilpailukykyinen toimintaymprist .
siksi meidn tehtvnmme on oltava yrityksille annettavien valtiontukien vhentminen mahdollisimman alhaiselle tasolle , ja lisksi tehtvnmme on oltava - jos tukea on mynnettv - tuen suuntaaminen horisontaalisiin tavoitteisiin .

valtion tuen vhentminen vuosina 19971999 on siksi mynteist - ja siit on nyt kyse , komission yhdeksnnen yleiskatsauksen ksittelemst ajanjaksosta .
komission on tietysti edelleen hoidettava roolinsa kilpailua vristvien tukien valvojana .

toisaalta tukipolitiikkaa ei pitisi tarkastella eik harjoittaa vain ideologiselta kannalta .
monet parlamentissa tekevt toisinaan niin , ja esitn siit myhemmin esimerkinkin .
varmaa on halutaan sit sitten tai ei : tuet ovat valtion politiikan vline , koska niiden avulla ohjaus voi tapahtua kannustimin markkinaehtojen mukaisesti ja koska nin voidaan vltt kskyjen tai kieltojen antaminen .
aina niin ei voi tehd .
joskus on jrkevmp saada aikaan jotain jrjestysoikeuden avulla , mutta joskus on varmasti jrkev saada jotain aikaan - markkinaehtojen mukaisella - ohjauksella .

tuet ovat poliittisten toimintavlineiden trke osa , koska niill voidaan korjata markkinahiriit ja saada pienennetty hyvinvointieroja euroopan unionin eri alueiden vlill .
sekin , mit me annamme unionin alue- ja rakennepolitiikassa , on tukea , vaikkakaan ei valtiontukea , josta me nyt aiomme keskustella , ja se muodostaa poliittisen toimintavlineen pk-yritysten tukemisessa ja ympristnsuojelussa , tutkimuksessa ja kehittmisess .

arvoisa komission jsen , olen erittin iloinen siit , ett teill ja komissiolla on valtiontukirekisterin lisksi , joka on jo ollut olemassa , nyt lisksi tulostaulu .
se on ollut parlamentin yhteinen vaatimus .
tulostaulusta , joka on alkuvaiheessa , voi mielestni kehitty vline , jonka avulla voidaan havaita kehityssuuntia ja arvioida tukia laadullisin perustein , jotka juuri mainitsinkin .

sit min arvostan .
valtiontukia ei pid arvioida vain mrllisesti , vaan mys laadulliset perusteet ja tavoitteet on otettava huomioon .
kuten sanoin , mainitsinkin ne jo .
ne oikeuttavat joskus ajallisesti rajalliset ohjaustoimet , ja joskus tukien avulla voidaan jopa poistaa markkinoiden vristymi keskipitkll aikavlill .

minusta komissio on edistyksellisempi ja avoimempi - kollega evans , kollega riis-jrgensen , sallikaa minun sanoa tm kuin parlamentin nykyinen konservatiivis-liberaali enemmist .

totean , ett tuet torjutaan aina trkeilevsti julkisissa keskusteluissa . ne ovat kaikki aivan jrjettmi .
kun asiaa kysytn ammattipoliitikoilta , he nkevt asian jo joissakin suhteissa aivan erilaisena .
konkreettisessa tapauksessa he eivt halua edes kuulla mitn tuollaisesta yleisesti jrjettmksi leimaamisesta .

esitn teille esimerkin , jonka mainitsin aiemmin : komissio on ilahduttavasti tutkinut jo jonkin aikaa , kuinka paljon yritysverotuksessa mynnetn luvattomin keinoin haettuja tukia .
komissio tekee sen omasta aloitteestaan , koska se on aivan oikein , mutta komissio tekee niin senkin vuoksi , ett silt on vaadittu sit .
olen laatinut valiokunnassa mietintluonnokseeni kohdan , jota komissio on jopa tukenut jatkuvasti ja jota se aikoo edelleen tukea .
valiokunnan enemmist poisti kohdan nestyksess .

annan teille huomenna mahdollisuuden korjata virheen .
ryhmni esitt tt kohtaa sek muutamia muita kohtia koskevia tarkistuksia .
muistakaa , ett tm on yhteist politiikkaa , josta olemme sopineet .
huomenna voitte siis korjata valiokunnassa tekemnne virheen , tai sitten teidn on osoitettava julkisesti , ett ette oikeastaan olekaan tukipolitiikasta tt mielt .
siin on teille hieman mietittv .

lopuksi haluan sanoa , ett liika komission kiittminenkn ei ole hyvksi .
aiomme hieman rajoittaa sit .
arvoisa komission jsen , haluankin heti viitata yhteen kohtaan , josta puhuin kerran , pari jo valiokunnassakin .
sekin liittyy laadullisiin perusteisiin , laadulliseen arviointiin ja mrien arviointiin .
voidaan perustellusti todeta , ett yhdell alalla aluetuet , joita jsenvaltioissa annetaan , muodostavat hyvin suuren osan kokonaistuesta , reilusti yli puolet , 56 prosenttia tai enemmnkin , jos oikein muistan .
siit voi ptell , ett tukia voidaan parhaimmin ja nopeimmin vhent tll alalla .
tm on kuitenkin hieman summittainen tarkastelutapa , ja suosittelisinkin , ett ensin mietittisiin hieman sit , olisiko juuri aluetukien kohdalla otettava mrtietoisemmin huomioon laadulliset perusteet .
jos voisimme ensi vuonna keskustella siit , olisimme edistyneet jo hieman .

arvoisa puhemies , haluaisin kiist osan esittelij rapkayn vitteist .
ensiksikin meill talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsenill on paljon enemmn yhteist kuin joidenkin hnen juuri esittmiens vitteiden perusteella luulisi .
nemme sen ksittelemstmme mietinnst .
mietinnss on 22 kohtaa .
esittelij rapkayn mietintn tehtiin merkittvi tarkistuksia vain kuudessa asiassa .
meidn on ksiteltv huomenna kuutta tarkistusta .

haluaisin tarkastella meit yhdistvi tekijit .
en todellakaan ole sit mielt , ett valtiontuet olisivat paholaisen tekosia .
esittelij rapkayn retoriikka meni tss tavallaan liiallisuuksiin .
me kumpikin itse asiassa uskomme kilpailukykyiseen eurooppaan .
me kannatamme kilpailun edistmist taloudessamme .
rapkayn erinomainen mietint - jota tuen huomenna sen nykyisess muodossa - on johdonmukainen mietint , joka perustuu valiokunnan viime vuonna laatimaan mietintn .
vlillmme on toki joitakin painotuseroja .
meill kaikilla ei ole samaa poliittista katsantokantaa .
talousasioiden valiokunnan nkemykset ovat kuitenkin keskeisell sijalla rapkayn mietinnss , mist onnittelen esittelij .

min todellakin uskon valtiontukien kurinalaiseen soveltamiseen .
onnittelen komission jsen montia hnen tss asiassa omaksumastaan kannasta .
se edustaa suurelta osin talousasioiden valiokunnan kantaa .
valiokuntamme on sitoutunut edistmn lissabonin prosessia .
kilpailukykyisen euroopan rakentamisen on oltava osa sit , joten on trke valvoa valtiontukia asianmukaisesti .

osana tt on avoimuus , jota edustaa valtiontukien tulostaulu , jota esittelij rapkay on innokkaasti puoltanut .
hn on toistuvasti ottanut asian esille .
olemme iloisia , ett komission jsen monti on edistynyt tll alalla .
tulostaulun kehittmisess on viel tehtv .
en ole aivan varma , ett kilpailun po olisi krjess , jos ajatellaan sen verkkosivuston helppokyttisyytt .
olen tysin vakuuttunut , ett lis edistymist saadaan aikaan .
yritin skettin lyt internetist tietoja lhestyvst kilpailupivst .
kyseinen verkkosivusto ei ollut kovinkaan helppokyttinen .

haluaisin mainita tersteollisuudelle mynnettv tukea koskevat yhteisn snnt .
olen toistuvasti sanonut komission jsen montille , ett teollisuudessa toivotaan apua tss asiassa .
haluamme , ett nykyinen jrjestelm silyy jossakin muodossa .
toivon , ett komission jsen monti on asiaa harkittuaan sit mielt , ett amerikan yhdysvaltoihin liittyneiden vaikeuksien vuoksi hn voisi tukea sit .

arvoisa puhemies , kuten jsen rapkay sanoi , voimme puhua toisillemme tavalliseen tapaan nyt , kun keskustelemme asiasta " perhepiiriss " .
ensiksi haluaisin viel kerran kiitt komission jsen montia niist merkittvist toimista , joita hn on tehnyt tmn asian parissa , ja haluaisin esitt suurkiitokset mys esittelij rapkaylle .
emme ole aina yksimielisi asioista , mutta olen erittin iloinen mietinnst , vaikka se sisltkin joitakin asioita , joista meidn on keskusteltava huomista nestyst ajatellen .

haluaisin seuraavaksi kommentoida muutamaa konkreettista asiaa . ensiksikin haluaisin kommentoida asiaa , jonka parissa olen tehnyt henkilkohtaisesti melko paljon tyt .
kyse on komission ehdotuksesta , joka koskee telakkatukipakettia .
parlamentti keskusteli asiasta viime syksyn . vastustin kovasti ehdotettua telakkatukea , ja sen vuoksi haluaisinkin kysy komissiolta , mik on asian tilanne nykyn .
saatoin iloisena todeta , ett neuvoston teollisuusministerien kokouksessa joulukuun alussa ei onnistuttu saamaan tarvittavaa enemmist , jotta komission ehdotus olisi voitu hyvksy .
komissio ei halunnut heti muuttaa ehdotustaan , joka perustui niihin tuloksiin , joihin oltiin pdytty niin kutsutussa tbr-kertomuksessa , jonka komissio laatii puolivuosittain .
olen tietenkin huolissani siit , ett komission seuraava tbr-kertomus todistaa ktevsti sen , ett meidn pitisi tukea useampia alustyyppej kuin vain niit , jotka mainittiin komission alkuperisess ehdotuksessa .
haluaisin sen vuoksi pyyt komission jsen montia vastaamaan seuraavaan kysymykseen : onko komissio laatimassa uutta tbr-kertomusta , ja jos on , voisiko komission jsen kertoa , mitk ovat kertomuksen johtoptkset ?

parlamentti nest huomenna ehdotuksesta , josta emme ole ehtineet keskustelemaan ennen nestyst .
komission jsen monti , ehdotus tuskin kuuluu toimivaltanne piiriin , koska kyse on siit , ett lentoyhtit ovat poikkeuksellisesti saaneet luvan silytt entiset saapumis- ja lhtajat niill lentoasemilla , joita ne eivt ole kyttneet niin paljon kuin aikojen silyttminen normaalisntjen mukaan edellyttisi .
laadimme siis erikoislainsdnnn , jonka yritmme saada hyvksytyksi mahdollisimman pian ja joka merkitsisi tietenkin sit , ett pienehkt yritykset , jotka haluavat pst markkinoille kilpailukykyisill hinnoilla , eivt saa lupaa tarjota tt palvelua meille kuluttajille , vaan me joudumme sen sijasta tyytymn sellaisiin yrityksiin , jotka eivt tarjoa palvelua tai - jos ne niin tekevt - ne tarjoavat palvelun liian kalliilla hinnalla .
komission jsen monti , tss tapauksessahan kyse on todellisuudessa mys valtiontuesta , koska se suosii hyvin paljon vanhoja kansallisia monopoliyrityksi .
pidn tt esimerkkin siit , ett kauniit sanamme valtiontuen leikkaamisesta eivt johda tarpeeksi laajoihin konkreettisiin ja kouraantuntuviin toimiin .
komission jsen monti , kysynkin teilt sen vuoksi seuraavaa : kuinka tm ehdotus tukee toivettamme , jonka mukaan valtiontukea on leikattava ja jonka mukaan meidn on luotava meille kaikille yhtlinen ja reilu kilpailutilanne ?

arvoisa puhemies , kunnioitettu komission jsen , on helppo yhty niihin kiitoksen sanoihin , joita sek komission jsen montille ett herra rapkaylle esittelijn on suotu .
laajat , usein lyhytnkisist poliittista syist mynnetyt valtion tuet ovat jo pitkn rasittaneet eurooppalaisen veronmaksajan kukkaroa sek hidastaneet jsenvaltioidemme talousrakenteiden tervehdyttmist .
vaikka jsenvaltioiden myntm valtiontuki saattaa olla oikeutettua etenkin poikkeusolosuhteissa , suorat tuet ja erilaiset verohelpotukset vristvt kilpailua ja ovat ristiriidassa yhteismarkkinoiden kanssa .
siksi valtiontuen vhentminen ja tehokas valvominen vahvistavat osaltaan eurooppalaisen talouden kilpailukyky ja edistvt siten talouskasvua ja typaikkojen luomista .
jsenvaltiot uusivatkin tukholman eurooppa-neuvostossa sitoumuksensa vhent valtiontukia suhteessa bruttokansantuotteeseen .
mynnettvi valtiontukia luvattiin mys ohjata horisontaalisiin , koko unionia hydyttviin tavoitteisiin .
tst sitoumuksesta on pidettv kiinni .

nyt ksittelemmme yleiskatsauksen mukaan valtiontukia on kyetty vhentmn vuosina 1997- 1999 .
thn menness saavutettuihin edistysaskeliin ei kuitenkaan tule tyyty .
olemme parlamentissa yh uudelleen vaatineet toimia , joilla taataan tmn alan suurempi avoimuus .
jsenvaltioissa ei ole vielkn yhteisn tasolla tapahtuvaa valtiontahon valvontaan verrattavaa valvontavlinett .
valtiontukea koskevat tiedot annetaan edelleenkin vain kokonaissummina .
tarkan analyysin mahdollistamiseksi tarvitsemme yksityiskohtaisempia tietoja tuen kytttarkoituksista ja tukea saavista aloista ja yrityksist .

kuten monet kollegat ennen minua , mys min pidn hyvin mynteisen komission ilmoitusta valtiontukien rekisterinnist ja tulostaulujen kyttnotosta .
kehotan komissiota mys jatkamaan aikaisempaa unionin talous- ja tuotantorakenteita tervehdyttv linjaa erityisesti alakohtaisen ja tapauskohtaisen valtiontuen osalta .
tss suhteessa yhdynkin tysin kollega riis-jrgensenin sanoihin telakkateollisuuden osalta , joka on mys suomen eli kotimaani nkkulmasta keskeinen ala .
siin on neuvostossa tapahtunut hyv kehityst viime aikoina .

euroopan kehittminen maailman kilpailukykyisimmksi talousalueeksi edellytt luopumista menneiden pivien tavoista .
selv on kuitenkin , ettei pysyvi ja uusia typaikkoja luoda yllpitmll lahoja rakenteita .

arvoisa puhemies , haluaisin ennen kaikkea kiitt talous- ja raha-asioiden valiokuntaa ja etenkin jsen rapkayta , joka esitteli tmn erinomaisen ptslauselmaesityksen .

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett tm mietint takaa , ett valiokunta antaa tukensa valtiontukien tiukalle valvontapolitiikalle .

kuunnellessani tuota lyhytt mutta mielenkiintoista keskustelua olin huomaavinani laajaa yksimielisyytt , kuten tuotiin esiin mys eri puolueryhmiss tll parlamentissa .
olin huomaavinani mys , ett asiaan ei suhtauduttu ideologiselta pohjalta , ja katsonkin , ett mit enemmn onnistumme kehittmn kognitiivisia vlineit , sit suuremmat mahdollisuudet meill on perustella nkkohtiamme muillakin kuin pelkstn ideologisilla syill ja kyet siten arvioimaan valtiontukia mrllisten nkkohtien ohella mys laadullisten nkkohtien perusteella .

olen iloinen voidessani todeta , ett valiokunta kehottaa jsenvaltioita kunnioittamaan tukholman eurooppa-neuvostossa asetettua tehtv - johon mys jsen kauppi hetki sitten viittasi - vhent valtiontukien prosentuaalista osaa bkt : st .

viime vuosien mynteisest kehityksest huolimatta mys min olen sit mielt , ett tukien lisvhennykset jsenvaltioissa ovat mahdollisia .
olen posin samaa mielt siit , ett aluepolitiikan ja kilpailupolitiikan vlist yhteytt on tarkistettava huolellisesti uudelleen vuoden 2006 jlkeen .

yhdyn mys ptslauselmaesityksess esitettyyn huoleen aluepolitiikan jlleenkansallistamisesta , kun taloudellisesti heikompien jsenvaltioiden riveist alkaa kuulua mielipiteit siit , ett rakennerahastojen menojen vhentmist olisi tasoitettava suhtautumalla nykyist mynteisemmin kansallisiin tukiin .
tllainen suuntaus olisi minusta kovin huolestuttava .

olen hyvin tyytyvinen siihen , ett valiokunnassa ja rapkayn mietinnss suhtaudutaan mynteisesti niihin kahteen vlineeseen , jotka eivt kuitenkaan ole viel niin kyttjystvllisi ( user friendly ) kuin toivoisimme , ja me puolestamme pyrimme jatkuvasti parantamaan valtiontukien tulostaulua ja tt nyky internetiss saatavilla olevaa valtiontukirekisteri .
minun ei nyt tarvitse kertoa , mist kahdesta vlineest on kyse , koska tunnette ne hyvin , ja tulostaulun avulla on jo nyt mahdollista jakaa hydyllist tietoa jsenvaltioiden kanssa toimivien internet-yhteyksien ansiosta ja toisesta versiosta lhtien mys euroopan parlamentin kanssa .

lisksi valtiontukirekisteri sislt tulostaulun , jossa on selkesti esitettyj yksityiskohtaisia tietoja kustakin tukitapauksesta sek maininta siit , mist alasta tai yrityksest on kyse .

muistuttaisin parlamentille tersteollisuudesta , ett komissio on jo ilmaissut , ett tlle alalle mynnettvi valtiontukia koskevat tiukat snnt halutaan silytt ehty : n perustamissopimuksen ptytty .
mys euroopan parlamentti , jsenvaltiot , ehty : n neuvoa-antava komitea sek tersyhtit ja niiden jrjestt ovat pyytneet tersteollisuuden valtiontukia koskevia tiukkoja sntj .
komissio katsoo , ett tm tavoite voidaan saavuttaa keskittymll sellaisiin valtiontukiin , jotka ovat aiempien kokemusten perusteella ja tersteollisuuden ominaispiirteiden takia vristneet kaikkein eniten alan kilpailua .
tss on kyse investointituista sek pelastus- ja rakenneuudistustuesta .

komission aikomuksena on jatkaa tllaisten tukien nykyist kieltoa ehty : n perustamissopimuksen ptytty 23. heinkuuta 2002 , ja asiasta aiotaan keskustella komissiossa erittin pian .

jsen riis-jrgensen mainitsi laivanrakennuksen , enk ole kovinkaan hmmstynyt kiinnostuksestanne thn asiaan .
tiedtte hyvin , mit teollisuusasioiden neuvosto ptti tai jtti pttmtt joulukuussa .
kertomusta ollaan todellakin laatimassa tilanteesta erll toisella markkinasegmentill , josta on kynnistetty menettely .
minulla ei ole asiasta mitn uutta kerrottavaa .

haluaisin huomauttaa lentoyhtiist vain , ett komissio on pttnyt syyskuun 11. pivn tapahtumista , ett ne olivat todellakin poikkeuksellisia perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan tarkoittamassa merkityksess .
nin ollen valtiontukia voidaan hyvksy - vaikka komissio on soveltanut niit erittin tiukasti , varovaisesti ja tsmllisesti , kuten tiedtte - niiden vahinkojen korvaamiseksi , jotka aiheutuivat neljn syyskuun 11. pivn jlkeisen pivn yhdysvaltojen ilmatilan sulkemisen takia , sek toimenpiteit , joilla katetaan lentoliikenteen ylimriset vakuutuskustannukset kuukauden ajalta tai tarvittaessa vuoden loppuun asti .

haluaisin lopuksi viel kerran korostaa , miten kiitollinen komissio on parlamentin kiinnostuksesta valtiontukipolitiikkaan .
se rohkaisee meit toimimaan entistkin tehokkaammin tss arkaluonteisessa ja trkess asiassa .

arvoisa puhemies , ne eivt psseet lentmn neljn pivn syyskuun 11. pivn jlkeen , ja nyt ne haluavat monopolin yli vuoden ajaksi .
kaikesta voidaan syytt syyskuun 11. piv .
antakaa meille vapaa talous .

. ( en ) ksittkseni jsen riis-jrgensen sanoi " ne haluavat " .
tietkseni tm ei ole komission kanta tai pts , vaikka kollegani de palacio on nist asioista vastaava komission jsen .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

bse : n seuranta

esityslistalla on seuraavana olssonin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0467 / 2001 ) bse-kriisin seurannasta kansanterveyden ja elintarviketurvallisuuden nkkulmasta

[ 2000 / 2321 ( ini ) ] .

arvoisa puhemies , saanen aloittaa kiittmll kaikkia , jotka ovat auttaneet tmn mietinnn tekemisess , muiden puolueryhmien kollegoita , erityisesti jsen roth-behrendti , joka oli aikaisemmin bse-tautia ksittelevn vliaikaisen tutkintavaliokunnan puheenjohtaja , sek komissiota ja dublinin elintarvike- ja elinlkintvirastoa .

globalisaatio etenee jokaisena pivn .
rajat ylittvn kaupankynnin lisntyminen on mynteist .
tarvitsemme tavaroiden vapaata liikkumista euroopan unionin sisll ja tavaroiden yh vapaampaa liikkumista maailmassa .
on kuitenkin trke , ettei tm johda yh vapaampaan tartunta-aineen levimiseen .
hullun lehmn taudin ollessa kyseess tuntuu silt , ett euroopan unioni ei mennyt tyvest puuhun , kun se perusti vapaat markkinat .
ensiksi loimme vapaat markkinat , ja sitten vasta aloimme tutkia , ovatko snnt riittvi vapaille markkinoille .

viime vuosina on toteutettu lukuisia ilahduttavia toimenpiteit .
olemme esimerkiksi luoneet eurooppalaisen elintarvikeviranomaisen .
lisksi on elintarvikelainsdnt tarkastettu , ja kun kaikki lait ovat tulleet voimaan , lainsdnttilanne on hyv .
kokemukset kuitenkin pelottavat !
vilkaisu taaksepin osoittaa , ett monissa jsenvaltioissa lainsdnt on noudatettu huonosti .
nykyisen tilanteen syin ovat siis sek lainsdnnn puute ett lainsdnnn puutteellinen noudattaminen .
nyt on erittin trke korjata tm asiaintila ja parantaa lainsdnnn noudattamista .

jos tarkastelemme niden sairauksien vlist yhteytt , voimme todeta , ett scrapie , joka on vanhin tse-tauti , havaittiin jo useita satoja vuosia sitten , kun taas nautaelimi koskeva bse havaittiin vasta 1986 .
olemme ilmeisesti vaiheessa , jossa tapahtuu paljon .
elm ei ole pyshtynyt eivt myskn sen negatiiviset puolet .
meidn on siksi oltava valmistautuneita siihen , ett koko ajan eteen voi tulla uusia ongelmia .

syksyll oltiin huolissaan siit , ett bse voi mys tarttua lampaisiin .
tm on oletettavasti taustana sille , ett mietintn on sisllytetty 11 kohta , joka koskee lampaiden tarkastamista .
mielestni tm kohta on vrin , ja kehotan jseni olemaan nestmtt sen puolesta . tutkimuksessa , joka piti tehd lampaille , ei nimittin ollutkaan kyseess lampaiden aivot , vaan todennkisesti lehmien aivot .
mys tiedemiehet tekevt melko paljon virheit .

bse : n ongelmana on , ett tauti levi toiseen lajiin .
se tarkoittaa , ett on olemassa vaara , ett mys ihminen voi saada tartunnan ; tiedmme creutzfeldt-jakobin taudin olevan suuri huoli tss yhteydess .

haluaisin korostaa joitakin niist toimista , joita mietinnss ehdotetaan tulevaisuutta varten .
ensiksi haluaisin todeta , ett mrehtijille ei eettisist syist koskaan tule sytt lihajauhoa .
ne eivt ole luonnostaan lihansyji , eik niit siksi saa pakottaa symn lihaa .
on kuitenkin kohtuullista thn palaamme muissa mietinniss , ett sellaisia raaka-aineita , jotka kelpaavat ihmisen kyttn , on voitava mys kytt rehuna .
ongelmana on se , ett jos elin sy lajitoveriaan , thn sisltyy se vaara , ett sairaus saa alkunsa .
siksi on otettava kyttn niin sanottu kannibalismikielto , joka kielt syttmst elimille saman lajin elimist valmistettua rehua .

tartuntavaara on suuri , ja snnsten noudattaminen on ollut heikkoa .
siksi meidn on todettava , ett lhitulevaisuudessa ei ole mahdollista poistaa kieltoa , joka koskee liha- ja luujauhon syttmist kaikkiruokaisille .
pitkll aikavlill , kun snnsten noudattaminen on parantunut , on ehk mahdollista tehd niin .

haluaisin esitt komission jsen byrnelle sanktioita koskevan trken kysymyksen , joka kuuluu seuraavasti : .
jos yksittiset jsenvaltiot eivt noudata sopimuksen mukaisia velvoitteitaan , niin tytyyk eu : lla olla valtuudet puuttua asiaan toteuttamalla sellaisia toimenpiteit , ett elintarviketurvallisuus voidaan varmistaa . tmn me otamme esiin mietinnn monissa eri kohdissa .
olemme sit paitsi sit mielt , ett komissiolla on oltava mahdollisuus mrt sanktioita sellaisille jsenvaltioille , jotka ovat puutteellisesti noudattaneet tmntyyppist lainsdnt .
olisi erittin mielenkiintoista kuulla komission jsenen kanta thn asiaan .

lopuksi haluaisin mainita uudestaan asian , jolla varsinaisesti aloitin puheenvuoroni .
tutkimus on vlttmtnt sek tll alueella ett siihen liittyvill alueilla , jotta voisimme varautua uusien ongelmien ja tautien ilmenemiseen .
on rimmisen trke , ett eu mynt riittvsti vlineit , jotta voisimme kunnolla torjua tllaisia sek elimille ett ihmisille vaarallisia tauteja .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen byrne , 15 vuotta ensimmisten bse-tapausten paljastumisten jlkeen voisi kuvitella , ett olisimme tehneet kaikki tarpeelliset toimenpiteet ja bse olisi hallinnassa .
kun laadimme maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa lausuntoamme ja viittasimme taas kerran siihen , ett kaikkien jsenvaltioiden olisi suoritettava valvonta oikein , ajattelimme , ett kai sit sitten on taas korostettava .
emme voineet aavistaakaan , ett asia muuttuisi niin ajankohtaiseksi kuin saksan osavaltioissa nyt on kynyt , ennen kaikkea baijerissa ja rheinland-pfalzissa , ett siell on hutiloitu testeiss , ett testaus on siirretty yksityisille yrityksille , jotka eivt ole olleet siihen kykenevi .
siin rupeaa jo pitelemn korviaan !
tietysti voi taas toistaa : komissio , teidn on tehostettava valvontaanne ! sit ei voi kuitenkaan en oikeastaan vaatia , sill alemmalla tasollakin tiedetn jo , mist on kyse .
bse todella on vaarallinen tauti ! kun mietitn sit , ett edelleen testataan vain yli 30 kuukauden ikisi nautoja - sekin on oikeastaan skandaali !
useimpia lahdattaviksi vietvi elimi ei testata .

ottakaamme esimerkiksi iso-britannia : siell ei testata ollenkaan , koska yli 30 kuukauden ikisi elimi ei saa pst ravintoketjuun . testaaminen on kuitenkin tietysti tarpeellista , jotta saataisiin selville bse : n yleisyys elimiss , jotka eivt kuulu ravintoketjuun .
tutkijoiden virheest heidn tutkiessaan lampaita , joiden aivot osoittautuivat sitten naudan aivoiksi , ei voi tietenkn todeta : lampailla ei sitten ilmeisesti ole vaaraa .
lampaat ovat vaarassa , joten niitkin on testattava !

elinjauhon levinneisyydest : tuhannet tonnit tartunnan sisltv tai mahdollisesti tartunnan sisltv elinjauhoa vaeltaa ilmeisesti edelleen ympri maailmaa , niin ett bse levi edelleen ja putkahtaa esiin seuduilla , joilla emme olisi ollenkaan odottaneet kohtaavamme sit .
arvoisa komission jsen byrne , siitkin nkee , ett ruokintakielto ei ilmeisesti riit .
lisksi on mrttv , mihin tuotteen on jtv ja miten se on tuhottava .

maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta on tehnyt selvksi senkin , ett sama ptee ruokkimiseen ruokajtteell , joka on useasti aiheuttanut meille suu- ja sorkkataudin ja ruton , kun sit on annettu ksittelemttmn .
tm tarkoittaa sit , ettei siinkn riit pelkk kielto , vaan meidn on mrttv , mihin jte j .
jos olisimme nestneet niin sanotusta puolivuosikertomuksesta - elinten sivutuotteiden ksittelyst - jo kymmenen vuotta sitten , bse : n aiheuttama paine ei olisi tietenkn ollut niin suuri .
ja jos meill olisi ollut se aina , bse : t ei olisi syntynyt . saman totean ruokajtteist : jos meill olisi ollut jrkevt snnt ruokajtteiden ksittelemiseksi , suu- ja sorkkatautia ja ruttoa ei olisi esiintynyt .

meidn on saatava aikaan jrjestelm , jolla annetaan snnt kaikkiin maihin .
meidn on annettava lisenssej niille , jotka tuntevat taloudellista mielenkiintoa mrysten toteuttamiseen , ja rangaistava niit lisenssien menettmisell , jos lain mryksi ei toteuteta .
lainrikkojilta keskeytetn ammatin harjoittaminen , koska kyse on ihmisten terveydest maassamme !
meidn on uskallettava olla kovia , muuten keskustelemme jatkuvasti - kymmenen vuoden kuluttuakin - siit , ett jatkuvasti on tehty erehdyksi .

arvoisa komission jsen byrne , haluaisin korostaa teille , ett komissio ei ole syyp nihin viimeisiin takaiskuihin .
niist ovat vastuussa jsenvaltiot .
komissio on tehnyt hyv tyt puolivuosikertomuksen ja ehdotuksen laatimisessakin .

arvoisa puhemies , yritn olla lyhytsanainen , mutta haluaisin sanoa esittelij olssonille , ett mietint sattuu hetkeen , jossa tm bse-kriisi koskeva kysymys tuntuu polkevan paikallaan .
jsenvaltiot ovat hyvin moneen otteeseen osoittaneet vaikeutensa kriisiin hoidossa .
euroopan unionin on siis kannettava vastuunsa asiassa etenkin tulevaa laajentumista silmll piten .

nyt on vlttmtnt parantaa kaikkien ponnistelujen koordinointia epidemian lopulliseksi kukistamiseksi ja muiden kriisien ennalta ehkisemiseksi tulevaisuudessa .
tavoitteemme on elintarviketurvallisuuden parantaminen .
se on toteutettavissa vain parantamalla kussakin jsenvaltiossa sovellettavia politiikkoja ja lismll mys sairauden seulonta- ja torjuntamenetelmien yhdenmukaistamista .

ryhmni on kuitenkin eri linjoilla alalla toteutettavista toimenpiteist , vaikka itse kannatan tysin olssonin mietint .
kollegani antavat tyden tukensa kaikille nille toimenpiteille , joilla on voitava saavuttaa elintarviketurvallisuudelle asetettu tavoite .
kysymyst vain lhestytn eri tavoin .
olen siit pahoillani , sill kansanterveydellinen velvollisuus ei anna meille oikeutta luopua siit ehdottomuudesta , johon olemme sitoutuneet varovaisuusperiaatteen yhteydess .
tarkoituksena ei ole asettaa maanviljelijit ja ympristnsuojelijoita tai maanviljelijit ja kansanterveyden suojelusta vastaavia henkilit vastakkain .
maanviljelijt haluavat tuottaa varmistamalla tuotteidensa laadun ; ympristnsuojelijat ja kansanterveyden suojelusta vastaavat haluavat edist kestv kehityst , mutta tavoitteet ovat samat kaikille .

nin ollen tm kansanterveydellinen velvollisuus ei saa oikeuttaa luopumista ehdottomuudesta : varovaisuusperiaatetta ja nollatoleranssiperiaatetta on sovellettava , elinjauhojen kyttkieltoa elinten ruokinnassa on noudatettava ja nykyiset elinjauhovarastot on tuhottava .
mynnn , ett brittilisill kollegoillamme on joitakin vaikeuksia ja ett he toivovat lytvns vaihtoehtoja elinten tuhoamiselle , mutta tm ei oikeuta meit luopumaan ehdottomuudesta , jota toivomme noudatettavan bse-kriisin seurannassa .

arvoisa puhemies , haluaisin lopettaa muistuttamalla , ett tll alalla on trke , ett komissio voisi kehitt tiettyj sanktioita ja varmistaisi vlttmttmn valvonnan elintarvike- ja elinlkinttoimiston kanssa .
yhteisn lainsdnt on sovellettava entist jrjestelmllisemmin kaikissa jsenvaltioissa samalla tavoin .
sanktioille on jrjestettv seuranta ja kuluttajille on voitava taata entist suurempi turvallisuus , jotta saisimme palautettua kansalaistemme uskon maanviljelijihin ja poliittisiin pttjiin .

arvoisa puhemies , komission jsen on vaarassa kuulla saman puheen monta kertaa eri kielill .
tm on englanninkielinen versio .
puhun tll jsen roth-behrendtin puolesta , koska hnen isns kuoli eilen , ja hn joutui palaamaan kotiin .
olen varma , ett koko parlamentti ottaa osaa hnen suruunsa .

haluan sanoa seuraavat asiat .
aivan ensiksi sanoisin , ettemme vielkn tied tarpeeksi bse : st ja sen levimisest .
emme todellakaan tied tarpeeksi sen esiintymisest kaikissa yhteisn jsenvaltioissa .
tiedmme , ett sit esiintyy viel yhdistyneess kuningaskunnassa , ja vaikka tulevana vuonna muissa jsenvaltioissa saattaa olla enemmn tapauksia kuin meill , meill ei ole aihetta tyytyvisyyteen vaan pikemminkin sliin niit kohtaan , jotka eivt ole viel kokeneet asiaa koko kauheudessaan .
yhdistyneess kuningaskunnassa on ollut yli sata tapausta cjd : n ihmiseen tarttuvasta variantista .
toivomme hartaasti , ett muut jsenvaltiot eivt joudu kokemaan tllaista piinaa .

komission jsenen on sanottava meille , kun puhumme puutteellisesta testauksesta , ett komissio on sanonut kerta toisensa jlkeen , ett totuus bse : st ei ollut tiedossa , koska kytss ei ollut tehokasta testausta .
jos tss keskustelussa saadaan edes jotakin aikaan , kuten jsen graefe zu baringdorf ja muut ovat sanoneet , se voi saada meidt vakuuttuneiksi , ett jsenvaltioiden on pystyttv thn .

olen iloinen , ett esittelij olsson mynt , ett tehokkaita ovat olleet sek yhdistyneen kuningaskunnan testit 30 kuukautta tyttneille elimille ett tartunnan saaneen karjan teurastaminen ja yksittisten elinten testaus , ennen kuin ne psevt ravintoketjuun muissa euroopan maissa .
en haluaisi , ett thn liittyisi vrinksityksi .
tarvitsemme mielestni entist tehokkaampia tarkastuksia tartuntojen varalta .
yhdistyneess kuningaskunnassa ja muualla on viime aikoina julkaistu huolestuttavia tilastotietoja tarkastusten aloittamisen jlkeen syntyneist elimist , joissa on nyt bse : n oireita .
lihaluujauhon varastointiin sek testauksen toteuttamispaikkaan ja -tapaan liittyy ilmeisi epilyj .

esittelij olsson haluaa komission elintarvike- ja elinlkinttoimiston ( fvo ) olevan kytnnss seurantatoimisto .
minulla ei ole mitn sit vastaan , mutta mikn ei mielestni saisi heikent yksittisten jsenvaltioiden vastuuta siit , ett niiden testit ja ulkopuoliset tarkastukset ovat tehokkaita ja ett niit toteutetaan .

sitten on viel kysymys , joka koskee elinjtteen antamista kasvinsyjille .
keskustelemme tst , kun paulsenin mietint palaa toiseen ksittelyyn .
sanoisin ainoastaan , ett edustan parlamentissa puoluetta , joka katsoo esittelij olssonin tavoin , ett meidn olisi kiellettv kaikenlaisen elinjtteen syttminen mrehtijille .
meidn on jo aika tehd niin .

sanoisin lopuksi esittelij olssonille lampaista , ett koko tm lehmien aivojen testausta koskenut valitettava sotku kertoo vain jrkyttvst epptevyydest .
se ei kerro , ett meill olisi todisteita siit , ettei bse ole tarttunut jlleen uuteen lajiin , tll kertaa lampaisiin .
haluaisin kuulla komission jsenen mielipiteet nist asioista ja pyydn anteeksi , ett toistin joitakin keskustelussa esitettyj erinomaisia huomioita .

arvoisa puhemies , pidn mietint mynteisen , koska se hertt monia trkeit kysymyksi , kun pyrimme luomaan eu : ssa kattavan elintarviketurvallisuuspolitiikan .

tarttuvien tautien valvonta kulkee ksi kdess asianmukaisen seurannan kanssa .
erityist huomiota olisi kiinnitettv siihen , miten euroopan unionin toimielimet seuraavat tarttuvia tauteja .
meidn on niin ikn kyseenalaistettava eu : n ulkopuolisten maiden menetelmt ja vaadittava entist tiukempaa tuonnin valvontaa kuten australiassa ja uudessa-seelannissa .

meidn on kuitenkin muistettava , jos asetuksia laaditaan , ett on trke mrt seuraamuksia niille jsenvaltioille , jotka eivt pane tytntn eu : n rehu- ja elintarvikelainsdnt , sill muuten asetukset ovat merkityksettmi .

vetoan parlamentin jseniin , jotta he antaisivat terveen jrjen voittaa .
meidn on toki testattava elimi bse : n varalta , mutta testien on perustuttava hyviin tieteellisiin kytntihin .
ei ole olemassa nytt siit , ett 24 kuukauden ikisten elinten testaus olisi aukotonta .
pinvastoin , elimet voivat saada bse : n yli 24 kuukauden ikisin .
en ole saanut tyydyttvi vastauksia siihen , mihin tm laskelma perustuu .
nykyinen 30 kuukauden ikraja nytt toimivan .
ennusteiden mukaan bse hvi yhdistyneest kuningaskunnasta vuoteen 2005 menness , ja tm on saavutettu 30 kuukauden ikrajalla .
yhdistyneest kuningaskunnasta voidaan nyt vied alle 30 kuukauden ikisten elinten lihaa , ja voidaan totuudenmukaisesti sanoa , ett se on osoittautunut kuluttajille terveelliseksi tuotteeksi .

toinen huolenaihe on lampaiden pakollinen testaus .
kehotan jlleen varovaisuuteen ja vetoan hyvn tieteelliseen nyttn .
yhdistyneen kuningaskunnan koko lammaslauma miltei hvitettiin viime vuonna lampaasta lydetyn bse : n takia .
onneksi joku kuitenkin kyseenalaisti testitulosten ptevyyden , ja sittemmin havaittiinkin , ett testiss olikin itse asiassa kytetty lehmn aivoja .
tm sekaannus ei juurikaan ollut omiaan palauttamaan karjankasvattajien luottamusta tieteelliseen tutkimukseen .
meidn on kehitettv elinten terveytt koskeva kattava strategia ja kysyttv , mit olemme oppineet bse : st .
epilemtt on trkeint olla puuttumatta luontoon eettisist syist .
kasvinsyjille ei pitisi sytt liha- tai kalajauhoa .
meidn on nyt kuitenkin keskityttv tulevaisuuteen sek kehitettv politiikkaa ja strategiaa ravintoketjulle aiheutuneiden vahinkojen korjaamiseksi .

toteaisin lopuksi , ett karjankasvattajayhteis on viime vuosina kokenut kovan kolauksen .
meidn olisi nyt yhdess kehitettv sellaista elintarviketurvallisuuspolitiikkaa ja yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta , jossa siirrytn pois niin sanotusta kuluttajavetoisesta politiikasta , joka johti voimaperistymiseen - muttemme saa siirty myskn sellaiseen kuluttajavetoiseen politiikkaan , joka pohjautuu perttmiin teorioihin .
meidn on palautettava kuluttajien luottamus kehittmll politiikka , joka kattaa kaikki nkkohdat .

arvoisa puhemies , elintarvikelainsdnnn yleisten periaatteiden rikkominen tarjoaa hyv ainesta otsikoihin useissa , vaikkakaan ei kaikissa euroopan unionin maissa .
vaikka otsikoihin liittyy vristely ja paniikin luomista , ne ovat vaikuttaneet siihen , ett tllaisia tapauksia ei ole unohdettu .

viime pivin paljastuneet rikkomukset bse : n tutkinnassa ovat takaiskuja kaikille niille , jotka ovat ponnistelleet sen hyvksi , ett elintarvikealalle saataisiin korkeatasoinen kuluttajansuojelu , ja luulen , ett sellainen oli jo saatu aikaankin .

koska ihmiset ovat niin kiinnostuneita asiasta ja viimeaikaiset ihmisten terveytt vaarantaneet tapahtumat olisi voitu vltt , on oikeutettua soveltaa ankaria seuraamuksia , joita mietinnsskin kehotetaan soveltamaan , jotta uusien bse-tapausten syntyminen lopultakin estettisiin .

euroopan unionissa olisi noudatettava elintarviketuotannossa erittin tiukkoja standardeja .
se on elintarvikkeiden turvallisuutta ksittelevn valkoisen kirjan trkein sanoma .
tarvittava oikeuskehys on mielestni liitettv valtioiden toteuttamaan hyvksi havaittuun ennakkovaroitusjrjestelmn , jossa tuotteet merkitn ja niiden valmistajat tuodaan julki , jos on olemassa epilys , ett ihmisten terveys on vaarassa .

julkiset varoitukset ovat yleens paikallaan , ennen kaikkea , jos epilys koskee laajaa jakeluverkkoa , kuten elintarvikkeiden valmistuksen loputtomassa ketjussa aina lienee .

minusta on jrkev varoittaa tulevaisuudessa tietyist rehujen valmistajista julkisesti nimelt mainiten jo pelkstn sen vuoksi , ett niiden epilln vaarantavan ihmishenki valmistuskytntjen tai raaka-aineiden eppuhtauden vuoksi .
yleisesti hyvn pidetty periaate kuuluu : rehujen valvonta on elintarvikevalvonnan esiaste .

mietinnn vaatimukset ovat tiukkoja .
kytnt osoittaa , aiheuttaako tietojen antamatta jttminen tietty velvoitetta loukaten nin ollen samanlaiset seuraukset kuin euroopan yhteisn taloudellisten etujen vastainen petos .
jatkuvasti viitataan mik osoittaa mietinnn koko merkityksen vistmtt siihen , ett nykyisi kieltoja ja mryksi on noudatettava .

lopuksi haluaisin todeta , ett esittelij olssonin mietint on ajan tasalla ja todellisen tilanteen mukainen .
en usko , ett siit tulee ohjelma seuraavan bse-kriisin torjumiseen .

arvoisa puhemies , bse konkretisoi sek kuluttajien ett tuottajien pelon ja epluulon : naudanlihan kulutus on laskenut tuntuvasti ja tuotantohinta on romahtanut yli 20 prosenttia .

euroopan , joka on suuressa mrin vastuussa tst dramaattisesta terveyskriisist , on otettava siit oppia etenkin toimintahiriiden osalta .
sen sijasta , ett komissiolle ja elinlkinttoimistolle mynnetn lisvaltuuksia , olisi parempi yhdenmukaistaa toteutettavia toimenpiteit ja panna ne sitten tehokkaasti tytntn .
miten on esimerkiksi mahdollista , ett riskiainesluettelo vaihtelee jsenvaltioiden vlill ?
yhteisn ulkopuolelle jvst politiikasta olen sit mielt , ett maataloustuotteiden suurimpana kuluttajana euroopan unionin on vietv lpi elintarviketurvallisuutta koskevia vaatimuksiaan , toisin sanoen sovellettava tuontiin samoja sntj kuin niit , joilla eurooppalaista tuotantoa ohjataan .

kaikki tutkimuspolitiikan eri menetelmt on otettava kyttn : sairauksien tutkiminen , niiden tarttumistavat , sairauksien ennaltaehkisyn keinot , elvien elimien testausten kehittminen jne .

teurasjtteiden ksittelyst kysyisin , miten elinjauhot varastoidaan ?
miten niit ksitelln ?

bse-kriisill on mys suurta taloudellista ja sosiaalista merkityst , koska se vaarantaa kokonaisia maataloussektorin osa-alueita .
laitosten vheneminen kuvastaa hyvin nuorten maanviljelijiden haluttomuutta alalle .
miten he voisivatkaan ajatella jrkevsti tulevaisuuttaan alalla , kun kuluttajien uusiin odotuksiin mukautetuille laatutuotteille on vaikea lyt ostajaa ?

mys muut elintarviketuotantoketjun loppupn ammatit ovat uhattuina .
uhattuina ovat pienimuotoista toimintaa harjoittavat teurastajat sek lihakauppiaat , jotka vastustavat sit , ett heilt viedn heidn oikeutensa suorittaa elinten luidenpoisto omissa laitoksissaan , vaikka he ksittelevt vain terveit ruhoja .

maanviljelijt ovat myntyneet jo tuntuviin ponnisteluihin tuotteiden laadun , merkitsemisen ja jljitettvyyden takaamiseksi . nm ovat ponnisteluja , joista ei aina makseta korvausta .
laajassa jakeluketjussa suositaan nimittin edelleen edullisia hankintoja , vaikka tuotteet sitten pitisi tuoda kolmansista maista .

yhteiskunta on totisesti tehnyt laatuvalinnan , kuten meille sanotaan , joten sen on tuettava elintenkasvattajia tll tiell .
on tullut vlttmttmksi aloittaa tiedotuskampanjoita , jotta vuoropuhelu pstn aloittamaan uudelleen ja jotta saadaan vihdoin palautettua kuluttajien ja tuottajien vlinen luottamus .
tm on ehdoton vaihe , jotta psemme ulos tst paikalleen juuttuneesta kriisist .

hyvt kollegat , ensimminen asia , jota meidn on ajateltava , kun tn iltana aloitamme hydyllisen ja tarpeellisen keskustelun bse-taudin kynnistmn naudanliha-alan kriisin seurannasta , on niiden karjankasvattajien hmmennys , ht , krsimykset ja viha , joiden markkina-alueisiin ja joiden tuotteiden hintoihin sek mielialaan kriisi iski maanjristyksen lailla mullistaen koko heidn maailmansa ja haihduttaen tyhjiin heidn pitkaikaiset ponnistelunsa valintojen ja hyvien kytnteiden parissa , koska kriisi hertti kuluttajien epluulon karjankasvattajia kohtaan , mink he kokevat erityisen epoikeudenmukaisena .

arvoisa puhemies , olemme voineet huolestuneina panna merkille , ett , kuten tiedtte , monilta maanviljelysalueilta on muuttanut pois suuri joukko viel nuoria karjankasvattajia , joiden on ollut pakko luopua ammatistaan siksi , etteivt he ole en kyenneet selvimn sellaisen kriisin seurauksista , josta he eivt ole vastuussa .
joissakin tapauksissa heidn eptoivonsa on johtanut jopa vkivaltaisuuksiin , vielp itsemurhaan .

komissio , joka niin huonosti ja myhn reagoi kriisiin alkuvaiheessa , kun se ensin kielsi sen ja sitten vhtteli sit , yritt nyt epilemtt maineensa palauttamiseksi pitkitt sit kaikenlaisin pllekkisin toimin , jotka eivt poista kuluttajien huolta ja jotka saattavat horjuttaa markkinoita sek lisvt alan jalostuskustannuksia , vaikka tosiasiassa komissio on ollut hanakampi antamaan sntj kuin myntmn rahoitusta .
eurooppalainen trintautia koskeva testiohjelma tulee voimaan nin kuukausina .
onko nyt oikea hetki , kun kaikki testit maksavat yhden lampaanruhon verran ja kun niiss ei nykyn tehd eroa trin aiheuttavan ihmiselle vaarattoman patogeenisen prionin ja ihmiseen tarttuvan patogeenisen bse-prionin vlill ?
lihantuonti argentiinastakin on aloitettu uudelleen .
onko nyt oikea hetki , kun ert alueet tss maassa ovat edelleen suu- ja sorkkataudin saastuttamia ?
kaiken lisksi komission kehittm erityishankintoja koskevaa ohjelmaa ollaan kumoamassa 31. maaliskuuta , ja agenda 2000 : n mukaan naudanliha-alaa koskevan interventiojrjestelmn on mr poistua kytst 30. keskuuta 2002 .

pyydn komissiota ilmoittamaan selkesti , ett nit mraikoja lykttisiin , koska tllaisten uhkakuvien silyttminen olisi naudanliha-alalle sama asia kuin jos happiletku katkaistaisiin kesken kaiken elvytyspotilaalta .
pinvastoin meist tuntuu , ett nyt , kun bse-epidemia on hyvin eri vaiheissa jsenvaltioiden mukaan , niin juuri jsenvaltioiden valppaus antaa parhaimmat tulokset .
brittien saarilla , mist tauti on perisin ja miss esiintyi 99 prosenttia kliinisist tapauksista , toteutetut toimenpiteet tuottavat nyt tulosta , vaikka niihin ryhdyttiin liian myhn ja vaikka niiden tehokas soveltaminen viivstyi sitkin enemmn .
bse-tapausten mr on laskenut snnllisesti 40 prosenttia vuodessa , ja viime vuonna niiden mr putosi alle tuhanteen , vaikka tapauksia kirjattiin 36 000 vuonna 1992 .
ranskassa , jossa epidemia on tuorein ja jossa puolentoista vuoden kuluessa toteutettu jrjestelmllinen seulonta nhtvsti lissi alussa tapausten mr , tapaukset ovat nyt tuntuvasti laskeneet sitten vuoden 2000 lopun jlkeen .
muissa maissa , joissa tautia on esiintynyt , tapauksia on vhemmn , ja ne nyttvt mys hallitsevan tilanteen .
kuten tiedtte , japanissa on nyt vuorostaan puhjennut elintauti , josta olemme saaneet kuulla .

euroopassa on nyt syyt antaa jsenvaltioiden viranomaisille tyrauha , jotta kuluttajien luottamus karjankasvattajiin saataisiin tysin palautettua , ja samalla unionissa on jatkettava pttvisesti ponnisteluja , jotka ovat tarpeen todellisen jljitettvyyden saavuttamiseksi .
luxemburgissa sijaitseva euroopan yhteisjen tuomioistuin on myntnyt , ett ranskan brittilisiin elimiin ja lihaan kohdistaman tuontikiellon silyttminen - tuomio on syyt lukea kokonaan - oli tosiasiallisesti suurimmaksi osaksi perusteltu , koska jljitettvyys alalla ei ollut viel tarpeeksi luotettava tuossa maassa .
kolmansista maista tuotuun ja yhteisst perisin olevaan lihaan on mys ehdottomasti sovellettava jrjestelmllisen ja tiukan valvonnan avulla samoja laatu- ja turvallisuusvaatimuksia ja kuluttajille on annettava samat takuut .

ptslauselmaesityksen 25 kohdassa , jota meille esitetn , korostetaan aiheellisesti tmn kysymyksen trkeytt ja painotetaan mys komissiolle kuuluvaa vastuuta varmistaa , ett yhteisn tuotteisiin sovellettavia suojelumryksi sovelletaan mys kolmansista maista tuotaviin tuotteisiin , erityisesti bse-testej , elinjauhon kyttkieltoa ruokinnassa ja erikseen mritellyn riskiaineksen poistamista .
lisksi komission on kerrottava meille ja jsenvaltioille valvontansa tulokset .
arvoisa puhemies , loppujen lopuksi kuluttajien luottamus , joka on vlttmtnt , jotta karjankasvattajamme saavat takaisin toivonsa , saadaan tysin palautettua vasta sitten , kun he voivat todeta , ett kansanterveyden suojelu menee euroopan unionissa vapaakauppa-ajattelun edelle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluan ensiksi kiitt esittelij olssonia hnen tystn ja siit , miten innokkaasti hn on sisllyttnyt mietintns monta meilt kaikilta tullutta ehdotusta .

mietinnn perustelut ovat todellakin tydellinen yhteenveto bse-ongelmasta siit lhtien , kun se ilmeni yhdistyneess kuningaskunnassa 1980-luvulla .

vuoteen 2000 menness isossa-britanniassa lydettiin 180 000 saastunutta nautaa ja muualla euroopassa 1 325 tapausta , ja lisksi 101 ihmist on sairastunut creutzfeldt-jakobin taudin uuteen varianttiin , mik on osoittanut kytetyn rehun vaarallisuuden ja sen haitallisen vaikutuksen ravintoketjuun .

meidn on tnn onneksi syyt iloita tieteellisest edistyksest , jota on tapahtunut taudin syyn selvittmisess , sek komission ja jsenvaltioiden ponnisteluista , jotta tauti poistettaisiin lopullisesti .
ne eivt kuitenkaan ole viel pttneet nit tutkimuksia , eivtk ne ole voineet soveltaa aivan vlttmttmi toimenpiteit , koska sovelletut toimenpiteet ovat erittin kalliita julkisille ja yksityisille rahakirstuille , ja tst syyst emme saa vaatia mitn turhaa , vaikka vaatiminen ja pyytminen ei maksakaan mitn .

minun on siis oltava sit mielt , ett niin kauan kuin asiasta ei ole olemassa tieteellist nytt , emme saisi vaatia ilmaiseksi tai laskea pakollisten kokeiden ikrajaa emmek laajentaa riskiainesluetteloa .
olisi aivan eri asia , jos elinlkinttutkijat suosittelisivat sit , mutta toistaiseksi he eivt ole tehneet niin .

haluaisin sanoa 27 kohdasta , jossa pyydetn ymp : n uudistusta tmn ongelman ratkaisemiseksi , ett ymp on muutakin kuin elintarviketurvallisuutta ja ett elintarviketurvallisuus on niin monimutkainen asia , ettei sit voida ksitell ainoastaan ymp : n uudistuksessa .
komissio on ymmrtnyt asian erittin hyvin , ja tst ovat osoituksena elintarvikkeiden turvallisuutta koskeva valkoinen kirja , euroopan elintarviketurvallisuusvirasto ja koko rehujen hygieenisyytt koskeva lainsdnt , jota olemme muuttamassa tll lainsdntkaudella .

tllaisissa puitteissa toteutetaan siis teknisi ja sntelyyn liittyvi toimia , jotta voitaisiin taata elintarviketurvallisuus koko ravinnontuotantoketjussa , ei ymp : ss , vaikka se voi samalla vaikuttaa joihinkin ymp : n osa-alueisiin .

lopuksi olemme sit mielt , ett - kuten on monta kertaa sanottu - se , ett kriisi ei ole ratkennut aiemmin , ei johdu tutkimusten tai pakollisten snnsten puuttumisesta .
se johtuu snnsten soveltamisen puuttumisesta ja niiden soveltamiseksi tarvittavien tarkastusten puuttumisesta .
thn on keskityttv vastaisuudessa .

arvoisa puhemies , paljon kiitoksia .
miten on mahdollista , ett vaikka on ryhdytty niin ankariin toimenpiteisiin , meill on vielkin bse : t ?
koska itmisaikaa ei tunneta , toimenpiteill on vaikutusta vasta pitkll aikavlill .
siksi on mahdollista , ett vakavia creutzfeldt-jakobin taudin tapauksia tulee viel lis , emmek me voi en tehd sille asialle yhtn mitn .
tss asiassa meidn on oltava tysin rehellisi .

toisaalta voimme mys sanoa , ett kun tietty riskiaines on pakko poistaa , meill on takuu siit , ett taudinkantaja ei en pse ravintoketjuihin .

koska elinten ruokkiminen liha- ja luujauholla ei nyt en ole sallittua , odotan , ett bse-tartunnan saaneiden nautojen mr laskee jonkin ajan kuluttua hyvin vhiseksi .
toivomme , ett jossakin vaiheessa voimme todeta testien perusteella , ett olemme jlleen bse-kriisi edeltneell tasolla , jolloin tapauksia oli muutama vuodessa .

bse-testeill on valitettavasti tuhoisa sivuvaikutus .
jos yhdell lehmll tavataan tartunta , koko karja teurastetaan .
tss ei kuitenkaan ole mitn mielt .
bse ei ole suu- ja sorkkatauti !
tartunnan aiheuttaa ravinto , ja se kulkeutuu eteenpin sukulinjassa , mink vuoksi on jljitettv ja testattava kyseisen naudan syntym- ja ravintokohortit eik niit elimi , jotka vain sattuvat asumaan samassa navetassa .
on vastuutonta uhrata terveet elimet kuluttajien vrn luottamuksen saavuttamiseksi .

arvoisa puhemies , olemme rikkoneet jumalan luomistyt vastaan tehdessmme mrehtijist kannibaaleja .
emme voi peitell eponnistumisiamme tarkoituksettomilla toimenpiteill .
sekaannumme jumalan luomistyhn uudestaan , jos teurastamme ja hvitmme elimi tarpeettomasti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , esittelij olssonin mietinnss me , euroopan parlamentti , otamme kantaa bse-taudin nykytilanteeseen ja tarkastelemme erityisesti tulevaisuutta .
tavoitteenamme on elintarvikkeiden turvallisuuden takaaminen . niin kauan kuin tietomme taudista eivt ole tydellisi , emme ole saavuttaneet tavoitettamme .

siksi tuen erityisesti sit vaatimusta , ett komission on tarjottava tarvittavat resurssit tse-tautien tutkimiseen .
meidn on saatava listietoa nist ennestn tuntemattomista sairauksista ja taudeista , jotta voimme torjua niit tehokkaammin .
yhteiskunnan , ja erityisesti saksan , hysteria laantuu .
ihmiset syvt taas lihaa , ja he ostavat sit taas halvalla .

on tehtv selvksi , kuka euroopan unionissa vastaa lisvaatimusten , kuten testien ja tutkimusten , aiheuttamista kustannuksista . ehtojen on oltava samat kaikissa jsenvaltioissa .
lisksi meidn on huolehdittava mrysten yhtlisest tytntnpanosta kaikissa jsenvaltioissa .
tse-asetuksen mryksi on sovellettava tiukasti , ja rangaistusten on oltava ankaria , jos niit ei noudateta tai harjoitetaan petollista toimintaa . tm ptee sek rehun valmistukseen ja sill ruokkimiseen ett testeihin , teurastusmryksiin ja riskiaineksen hvittmiseen .

elinten rehun tuotantoa arvostellaan edelleen ja sit arvostellaan , kunnes meill on avoin tuoteseloste ja voimme valvonnalla varmistaa , ett rehu sislt vain niit ainesosia , jotka ilmoitetaan .
pitemmn plle me emme voi petosten ja asiattoman ksittelyn ja sekaannusten pelosta tuhota arvokkaita aineita ja tuoda aineita tai rehuja toisaalta esimerkiksi merten takaa , miss me emme pysty lainkaan vaikuttamaan aineiden tuotantoon ja koostumukseen .
siksi pyrkimyksen avoimuuteen , valvottavuuteen ja rehellisyyteen on mielestni oltava kaikkein trkeint vain siten saamme aikaan uskottavuutta ja luottamusta .
siihen asti kaikkiruokaisten elinten ruokkimisen liha- ja luujauholla on oltava kielletty .

tst seuraa kuitenkin , ett komission on kiireesti kehitettv uusia jtehuolto- ja uusiokyttmenetelmi , kuten biodieselin valmistus talista tai rasvoista .
ainakin on oltava selv , ett teurasjtteet , joita ei list elinjauhoihin , kuten jtevedet , rasva ja tali , on joka tapauksessa ksiteltv .

haluamme tll mietinnll edelleen herkist aisteja ja vaatia jsenvaltioita jatkamaan ponnistelujaan tmn sairauden hallitsemiseksi .

arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij olssonia hnen erinomaisesta tystn mietint laadittaessa .
olen itsekin karjankasvattaja , jolla on ollut nautakarjaa , joten voin todistaa , ett bse on aiheuttanut mittavaa vahinkoa ja tuhoa - ei ainoastaan oman maani vaan mys muiden unionin jsenvaltioiden naudanliha-alalle .
suhtaudun siis mynteisesti esittelijn pyrkimyksiin bse : n torjumiseksi .

meidn on poistettava tm vitsaus koko euroopasta .
suhtaudun mynteisesti kaikkiin aloitteisiin , jotka vahvistavat yhdistyneen kuningaskunnan ja komission thnastisia pyrkimyksi bse : n kitkemiseksi .
mietinnss otetaan kuitenkin esille mys joitakin vakavia kysymyksi , joihin on saatava vastaus , jos haluamme edelleen parantaa elintarviketurvallisuutta .

sanoisin ensiksi , ett koko karjan teurastusta koskevalla politiikalla ei mielestni ole minknlaista tieteellist perustaa .
bse ei ole tarttuva tauti , eik se voi levit elimest toiseen .
kuten olemme nhneet suu- ja sorkkataudin kohdalla , umpimhkinen lhestymistapa joukkoteurastukseen perustuvaan taudintorjuntapolitiikkaan ei milln tavoin lis kuluttajien luottamusta , vaan se on omiaan aiheuttamaan vain entist enemmn huolta .
itse asiassa jos karjankasvattaja joutuu luopumaan koko karjastaan yhden bse-tapauksen takia , hn saattaa olla haluton ilmoittamaan elimest ja pikemminkin haudata sen .
pyydn komission jsen byrne tarkastelemaan koko bse-tautiin liittyv teurastuspolitiikkaa eu : ssa .

sanoisin toiseksi , ett yhdistyneess kuningaskunnassa on skettin tullut esille huolestuttavia tapauksia , joissa irlannista on tuotu naudanlihaa laittomasti ja nin rikottu yhdistyneen kuningaskunnan erittin tiukkoja sntj .
yhdistyneess kuningaskunnassa on nykyisin kytss jrjestelm , jossa kielletn yli 30 kuukauden ikisten nautojen lihan psy ravintoketjuun .
erss tuoreessa tapauksessa corkissa sijaitsevasta laitoksesta kuljetettiin laittomasti yli 30 kuukauden ikisten nautojen lihaa jalostettavaksi ja jlleenmyytvksi yhdistyneess kuningaskunnassa .
se , ett tapaus havaittiin niin nopeasti ja tehokkaasti , on osoitus maassani sovellettavista ankarista ja tiukoista tarkastuksista .
kehotan kuitenkin komissiota ja muita jsenvaltioita varmistamaan , ett niiden omat viranomaiset valvovat yht tehokkaasti tt vaarallista kauppaa .

lopuksi sanoisin , ett aivan liian monessa tapauksessa yhdistyneeseen kuningaskuntaan on tuotu erikseen mritelty riskiainesta sisltv lihaa .
meidn kaikkien on oltava erittin huolestuneita tapausten yleistymisest ja siit seikasta , ett niin monessa jsenvaltiossa - muun muassa saksassa , alankomaissa , belgiassa , espanjassa ja irlannissa - tapahtuu tllaista .
en halua syytt ketn , mutta jos haluamme karjankasvatusalan - erityisesti naudanliha-alan - kukoistavan euroopassa , meidn kaikkien on otettava vastuu sntjen valvonnasta .

toivoisin , ett meill olisi sitkeytt ja intoa panna tytntn nykyiset eu : n asetukset ja tiukat tarkastukset ja ett voisimme tehd yhteistyt tarkastusjrjestelmien parantamiseksi kaikissa jsenvaltioissa .
kehotan komissiota omaksumaan entist pttvisemmn asenteen tmn asetuksen valvontaan .

olemme havainneet yhdistyneess kuningaskunnassa , ett ainoa keino naudanliha-alan palauttamiseksi ennalleen on kuluttajien luottamuksen palauttaminen ennalleen .
pystymme siihen ainoastaan takaamalla yleislle turvallisen tuotteen , johon se voi luottaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , ksiteltvn olevan mietinnn painopisteit ovat kansanterveys ja elintarvikkeiden turvallisuus .
bse : n pasiallisena syyn on edelleen elinten ruokkiminen saastuneella elinjauholla tai elinrasvalla .
kun otetaan huomioon mrehtijiden elinjauholla ruokintakiellon noudattamisesta saadut huonot kokemukset , on vastuutonta ajatellakaan nyt eu : n laajuisen yleisen elinjauhokiellon poistamista .
kuluttajat eivt lisksi ymmrtisi sit .

kaikki viel jljell olevat elinjauhovarastot sek rehut , jotka sisltvt elinjauhoa , on hvitettv pikaisesti , jotta rehujen ristikontaminaatiot vltettisiin tulevaisuudessa .
tss yhteydess ovat erityisen riskin muiden valtioiden varastoissa viel oleva , osittain tartunnan sisltv elinjauho .
aivan pienetkin mrt riittvt aiheuttamaan tartunnan . sekin on syy olla hyvksymtt eu : n laajuisen ruokintakiellon poistamista .

toimiva tiukka valvontajrjestelm jsenvaltioissa on varmasti perusedellytys ihmisten ja elinten turvallisuuden takaamiseksi .
kannatan tiukkaa mryst tehokkaiden bse-testien suorittamisesta kaikissa jsenvaltioissa sek vaatimusta testausin alentamisesta 24 kuukauteen .
komission on lisksi ryhdyttv ajamaan rehujen kaikki ainesosat sisltvn avoimen tuoteselosteen tarkkaa tytntnpanoa kaikissa valtioissa .
yht aikaa sen kanssa on perustettava keski- ja it-euroopan maihin toimivat jrjestelmt elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden valvomiseksi jo ennen liittymist .

erityisen trke on teurastamojen uudistaminen , jotta direktiivien mukainen riskiainesten vlitn poistaminen ja hvittminen voitaisiin taata .
tuotujen elintarvikkeiden on oltava yht turvallisia kuin euroopan unionissa tuotettujen elintarvikkeidenkin . siksi eu : n ulkopuolisilta mailtakin on edellytettv bse-testej jo nyt .
elintarvikkeiden , tuotujenkin , turvallisuus on terveellist ravintoa haluavien kuluttajien perusvaatimus .
meidn on huolehdittava siit !

arvoisa puhemies , tst kysymyksest vastasi edellisell vaalikaudella erityisesti maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunta , kun siit nyt huolehtii ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta .
tm onkin ihan oikein , koska tss murhenytelmss - joka on sama kaikille - on mukana itse asiassa kaksi uhria , niin ikn samanarvoisia : kuluttajat ja karjankasvattajat .

muistelkaamme niit pitki keskusteluja , tutkimuksia sek tarkastuksia , joita suoritettiin aluksi tutkimusvaliokunnan tiden yhteydess ja sitten tutkimusvaliokunnan valvontavaliokunnassa , joka perustettiin sen vuoksi , ettei parlamentti luottanut en edes komission toimittamiin tietoihin , koska komissio on itse asiassa laiminlynyt vakavasti tehtvin monilla vastuualoillaan .

tuohon aikaan verrattuna tiedmme nyt asioista jonkin verran enemmn , sill mys tiedeyhteis on antanut joitakin vastauksia ja valottanut trkeimpi kysymyksi .
voimme tnn todeta , ett tm murhenytelm on etenkin valtioiden ja politiikan syyt .
kahden viime vuoden kuluessa on osoittautunut , ett ert jsenvaltiot ovat ilmeisesti vhentneet varoittavien normien ja etenkin kieltojen noudattamisen valvontaa .
muut jsenvaltiot ovat nkjn jlleen kerran , kuten aiemminkin , valinneet vaitiolon tien , yrittessn kenties syyllisyytt tuntien peitt ja minimoida tmn murhenytelmn - tai lievemmin sanottuna ongelman - vaikutuksia .
jo aiemmin juuri tm puutteellisen avoimuuden asenne on aiheuttanut vielkin vakavampaa vahinkoa karjankasvattajille , joihin kuluttajien epluulo , epluottamus ja lannistuminen livt leimansa .
tmn vuoksi katson , ett olssonin mietinnn trkein osa on juuri se voimakas vetoomus hallituksille , jotta nm noudattaisivat tarkoin sntj ja palauttaisivat siten kansalaisten luottamuksen , olipa kyse sitten kuluttajista tai karjankasvattajista , asianmukaisen tiedotuskampanjan avulla ja etenkin sellaisen riittvn tuen avulla mys niille , jotka ovat tmn kriisin suoranainen uhri , siis karjankasvattajille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , luulen , ett on kiistatonta : kansanterveys ja elintarvikkeiden turvallisuus ovat trkeit asioita meille kaikille , sek tuottajille ett kuluttajille .
me kaikki puhumme ehkisevst kuluttajansuojasta . olen kuitenkin sit mielt , ett meidn tehtvnmme poliitikkoina ei ole edist tunneperisi keskusteluja , joita nytkin monessa paikassa kydn bse-kriisi ksiteltess .

en halua omasta puolestani vaikuttaa siihen , ett bse : st keskustellaan aina ajankohtaisten tapahtumien edellyttmll tavalla .
kannatan mahdollisimman tiukkaa valvontaa elintarvikkeiden koko tuotantoketjussa , varsinkin saksan tuoreiden tapahtumien vuoksi .
tarvitsemme tietysti mys erittin ankaria seuraamuksia rikkomuksista .
vetoan samalla sen puolesta , ett bse-testi tehtisiin kaikille elimille 24 kuukauden ikisen .

milloin voimme oikein odottaa varmaa tieteellist tietoa yksittisten elinten sairastumisista ?
olen nimittin sit mielt , ett jos tietoa saataisiin , voisimme heti luopua ajatuksesta koko elinkannan teurastamisesta .
siihen astikin kohorttiteurastus on vain yksi vaihtoehdoista .

ruokintakielto , joka koskee kaikkiruokaisten ruokkimista liha- ja luujauholla , pysyy monistakin syist varmasti edelleen voimassa lhiaikoina .
nykyinen elinjauholla ruokintakielto silyy varmasti , kunnes otetaan kyttn rehun avoin tuoteseloste ja terveiden elinten teurasjtteiden jalostus voidaan suorittaa turvallisesti .
mainitsen kuitenkin esittelij olssonin mietinnssn kyttmn ilmauksen : hnkin kytt ilmausta " lhiaikoina " .
" lhiaikoina " tarkoittaa minusta sit , ett tulevaisuudessa saattaa lyty parempikin keino .

sallikaa minun sanoa lopuksi , ett voimme helposti selitt kaikille kriittisille kuluttajille , ett terveeseen luuhun liittyv terve liha on osa hyv ravintoa .
jalostettu terve luu elinjauhossa sen sijaan saattaa olla vaaraksi kaikkiruokaisille .
ymmrtkn sen , ken haluaa .
voimme esitt nit asioita lukuisin lisesimerkein .
olen sit mielt , ett meidn on politiikan vastuullisina henkilin palattava asiallisempaan keskusteluun .

arvoisa puhemies , koko euroopan maataloussektoria ravistelleesta bse-taudista tiedetn edelleenkin erittin vhn .
tarvitsemme taudin synty- ja tartuntamekanismista nopeasti uutta tutkimusta .
seulontatestin laadusta ei ole pitv nytt .
vaatimus alentaa tutkittavien elinten ik kolmestakymmenest kuukaudesta kahteenkymmeneenneljn kuukauteen ei ole relevanttia .
suurin osa sairaita elimi koskevista havainnoista tehdn edelleenkin paljaalla silmll elimen alettua kyttyty epnormaalisti .

vasikoiden ravinnon ja bse-taudin mahdollinen yhteys on tutkittava .
viime aikoina ilmenneiden yksittisten bse-tapausten syyt eivt ole selvinneet .
luuydinjauho- ja talivarastojen hvittminen on silti kannattamisen arvoista .
saastuneen rehun kautta tautia ei saa pst vahingossakaan levimn .
elinten ravinnoksi tarkoitetuissa rehuissa on oltava yksiselitteiset tuoteselostukset ; vastuuntuntoisen karjankasvattajan on voitava tehd elinrehuja ostaessaan oikea valinta luotettavan tiedon perusteella .
elinten hyvinvointi ja terveys on turvattava .

laajentumisen yhteydess ei uusille jsenvaltioille voida hyvksy siirtymaikoja koskien elintarvikkeiden hygieniaa ja laatu- ja tuoteselosteita , sill uudet jsenvaltiot tulevat mukaan todellisille sismarkkinoille .
hakijamaille tulee antaa teknist ja taloudellista tukea bse-riskin ehkisyss .
on varmistettava toimenpiteiden jatkuvuus mys laajentumisen jlkeen .

viimeisen vuoden aikana bse : n kukistamiseksi on tehty paljon , tuloksia on syntynyt , muun muassa kuluttajien luottamus naudanlihaan alkaa palautua .
tss vaiheessa on jrkev laittaa jit hattuun , vahvistaa jo olemassa olevia toimenpiteit ja odottaa uusia tutkimustuloksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluan kiitt esittelij olssonia hnen hyvst ja kriittisest mietinnstn , jossa tuodaan esiin erit vaikeita asioita .
meidn kaikkien yhteinen perimminen tavoitteemme on epilemtt elintarvikkeidemme mahdollisimman suuri turvallisuus , mutta elintarvikkeidemme on oltava kauniitakin ja maistuttava hyvlt .

niden elintarvikkeiden tuottamiseksi tarvitsemme maanviljelijit , maataloutta ja elintarviketeollisuutta .
toistaiseksi .
tm tosiseikka kuvaa jnnitteit , joiden vallitessa nimenomaan tt oma-aloitteista mietint on laadittu .
mietint osoittaa perustellusti useita puutteita . kenties suurin niist on huomattava ero yhteisn snnsten tytntnpanossa , mink vuoksi yhtenist turvallisuustasoa ei tietenkn ole saavutettu .
thn asiaan komission on mielestni puututtava .
sen on tehtv kaikkensa , jotta varovaisuusperiaatetta noudatettaisiin .

vastuullisen valvonnan trkeys on kynyt ilmi viime pivin baijerissa ja rheinland-pfalzissa . siksi on pidettv tiukasti kiinni siit periaatteesta , ett sitovien mrysten rikkomisesta mrtn ankarat seuraamukset .
niiss asioissa , joihin ei ole viel tieteellisi perusteita , neuvoisin noudattamaan varovaisempaa tarkastelutapaa . siksi en voi hyvksy seuraavia kohtia : bse-testit tulevaisuudessa jo 24 kuukauden ikisille elimille .
aterian thteiden ruokintakielto , vaikka thteet olisi ksitelty nykyisen tieteellisen tietmyksen mukaisesti . lisksi torjun koko kannan tappamisen , jos lytyy yksikin bse-tapaus .

laajan elintarviketurvallisuuden vlttmttmn edellytyksen on tutkimuksen lisminen .
tarvitsemme hyvin koulutettuja , talouttaan hyvin hoitavia , motivoituja ja - erittin trke ! - yhteiskunnan arvostamia maanviljelijit , ja nm maanviljelijt tarvitsevat kunnollisen hinnan tuotteistaan !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , minkin haluan onnitella aluksi sydmellisesti esittelij olssonia siit , ett hn otti hoitaakseen tmn erittin vaikean mietinnn laatimisen .
euroopan parlamentti on ensimmisen bse-tapauksen paljastumisesta lhtien erittin tarkasti seurannut niit toimia ja keskustellut niist toimista , joihin euroopan laajuisesti ja kansallisella tasolla on ryhdytty kriisin hoitamiseksi .

erityisesti meille maanviljelijille koko euroopassa on trke , ett ryhdytn kaikkiin mahdollisiin toimiin elintarvikekriisien vlttmiseksi tulevaisuudessa .
varovaisuusperiaatetta on noudatettava , kuten useat kollegat jo sanoivat , ja uusimmat lketieteelliset tiedot on otettava huomioon .
suurena vaikeutena ovat ennen kaikkea jsenvaltioiden erot eu : n mrysten tytntnpanossa ja osittain puuttuvat tiedot siit , kuinka ja miten laajalti yhteisn snnksi sovelletaan .
mrysten rikkomisesta olisi ennen kaikkea - ja siinkn asiassa en j mielipiteideni kanssa yksin - rangaistava paljon ankarammin , sellaisistakin rikkomuksista , jotka koskevat riskiaineksen poistamista .

minusta ei ole jrkev alentaa testausik eu : n laajuisesti 24 kuukauteen .
se aiheuttaisi perusteettomia kustannuksia .
testausik olisi varmojen tulosten saamiseksi pidettv edelleen 30 kuukaudessa .
sen vuoksi tuen niitkin tarkistuksia , joissa ehdotetaan sit .
tehokkaimman suojan tarjoaa edelleen oikea teurastustapa ja riskiaineksen poistaminen , kuten jo kerran totesin .

haluaisin ksitell toista kohtaa : haluaisin korostaa , ett yhteisess maatalouspolitiikassa otetaan varmasti jo nyt huomioon elintarvikkeiden turvallisuus .
aterioiden thteiden ksittely ei nhdkseni vlttmtt liity bse : n seurantaan .
kuten tiedmme , bse-kriisin aiheutti se , ett elinjauhoa valmistettiin epasianmukaisesti ja sytettiin mrehtijille .
kierrtysongelmaa olisi ksiteltv toisessa mietinnss .

toinen asia on , ett meidn olisi todella pohdittava sit , ett lhes kaikkea syvi elimi olisi ksiteltv muussakin yhteydess eli omassa mietinnssn eik tss mietinnss , joka koskee varsinaisesti vain bse : n seurantaa mrehtijill .

. ( en ) arvoisa puhemies , pidn erittin rohkaisevina esittelij olssonin mietinnn suosituksia ja sit , ett hn tukee komission lhestymistapaa asiassa .
haluan kiitt hnt mietinnst .
hnen laaja kokemuksensa asiasta ky ilmi mietinnn yksityiskohdista ja sen korkeasta laadusta , ja kiitn hnt siit .

minulla ei ole riittvsti aikaa puhua niist suosituksista , joita komissio voi tukea .
haluaisin nin ollen keskitty niihin suosituksiin , joista olemme eri mielt tai joista nkyy olevan erimielisyytt parlamentin sisll .
tst on esimerkkin suositus , jonka mukaan nautojen testien ikraja alennettaisiin 24 kuukauteen .
viime vuonna tehtiin melkein kahdeksan miljoonaa testi yli 30 kuukauden ikisille terveille elimille .
nuorin tartunnan saanut elin oli 41 kuukauden ikinen .
tm viittaa siihen , ett nykyisen ikrajan alentamiseen ei ole vlitnt tarvetta .
tilannetta kuitenkin tarkastellaan edelleen .

toinen kysymys , josta vallitsee jonkinlainen epselvyys , liittyy komission toimiin silloin , kun bse-toimenpiteiden tytntnpano jsenvaltioissa on ollut kehnoa .
olen sanonut useaan otteeseen , ett nykyiset valvontamekanismit , nimittin jsenyysvelvoitteen noudattamatta jttmist koskeva menettely , eivt ole tarpeeksi tehokkaita .

komissio aikoo piakkoin esitt neuvostolle ja parlamentille ehdotuksen elintarvikkeiden ja rehun valvonnasta .
tss ehdotuksessa tarkistetaan perinpohjaisesti jsenvaltioiden tarkastusjrjestelmi .
samalla siin ehdotetaan mys entist voimakkaampia toimenpiteit , kuten ankarampia seuraamuksia , jotka sisltyivt olssonin mietintn , kuten monet teist ovat maininneet .

tss yhteydess tarkastellaan kysymyst , joka koskee taloudellisia seuraamuksia , jos kansalliseen valvontajrjestelmn liittyy petoksia tai vakavia puutteita .

bse : n esiintyminen yhteisss vlitt ristiriitaisen viestin .
tapausten kokonaismr vuonna 2001 yhdistynytt kuningaskuntaa lukuun ottamatta on todennkisesti noin 1 000 .
tm on suurin piirtein kaksi kertaa enemmn kuin vuonna 2000 ilmoitetut 482 tapausta .
suurin osa kasvusta johtui kuitenkin terveiden ja riskialttiiden elinten yleisest testauksesta uusilla pikatesteill .

lisksi on sanottava suoraan , ett jsenvaltiot , jotka eivt aiemmin etsineet bse : t kovinkaan aktiivisesti , ovat nyt oppineet lksyns ja parantaneet huimasti seurantatoimiaan .
joka tapauksessa tytntnpanossa on viel parantamisen varaa , kuten fvo : n kertomuksissa on jatkuvasti korostettu .

toinen jatkuva hankaluus liittyy siihen , ett jsenvaltioilla on ollut ongelmia valtavan lihaluujauhomrn tuhoamisessa .
komissio on aktiivisesti muistuttanut jsenvaltioita siit , ett niill on velvollisuus noudattaa tss yhteisn oikeutta , ja viittaisin useisiin tt asiaa koskeneisiin parlamentin jsenten puheenvuoroihin ja kiinnittisin huomionne siihen , ett asiasta on olemassa lainsdnt , jota jsenvaltioiden on noudatettava .

lopuksi huolta aiheuttaa mys jatkuva epvarmuus siit , ett bse : t saattaa esiinty lampaissa , ja monet teist viittasivatkin thn .
viime viikolla ptettiin list tuntuvasti lampailla tehtvi tse-testej .
nin saadaan entist parempi ksitys ongelmasta , joka yhteis mahdollisesti uhkaa , jos bse : n esiintyminen luonnollisissa oloissa vahvistetaan mys lampaissa .

pidnkin erittin mynteisen , ett minulla on tilaisuus vastata parlamentin mietinnss tekemn aloitteeseen .
uusimman kriisin krjistymisest on vain hieman yli vuosi aikaa .
olemme sen jlkeen edistyneet paljon .
haluaisin tss vaiheessa esitt yhteenvedon trkeimmist toimenpiteist .
ensiksikin on kielletty lihaluujauhon kytt rehussa .
bse-testaus on aloitettu kaikilla 30 kuukautta tyttneill terveill elimill sek 24 kuukautta tyttneill riskiryhmn kuuluvilla ja tapaturmaisesti kuolleilla elimill .
erikseen mriteltyjen riskiainesten luetteloa on laajennettu lismll siihen etenkin nautojen selkranka ja koko suolisto , ja mrehtijiden luista mekaanisesti erotettu liha on kielletty .

mys lainsdntrintamalla on tapahtunut erittin merkittv edistymist .
tse : it koskeva asetus n : o 999 / 2001 hyvksyttiin lopulta , ja se tuli voimaan 1. heinkuuta 2001 .
erittin hyvin on edistytty mys elinten sivutuotteita koskevassa ehdotuksessa , sill elintarvikejtteen ksittely koskeva kysymys on suurin este lopulliselle hyvksynnlle .
mys rehuja koskevasta avoimesta ilmoituksesta ja elintarviketurvallisuusviranomaisesta sopiminen vahvistaa huomattavasti tse : it koskevaa yleist kehyst .

toteaisin kolmansista maista tapahtuvasta tuonnista , ett kattava joukko toimenpiteit on jo kytss tse-asetuksen ja sen tytntnpanosnnsten nojalla .
fao on viime viikkoina ja kuukausina tehnyt useita tarkastusmatkoja ehdokasvaltioihin .
mys argentiinassa , brasiliassa ja uruguayssa kydn piakkoin .

nilt matkoilta on laadittu runsaasti kertomuksia .
jonkin verran edistymist on ilmeisesti tapahtunut , mutta merkittvt ponnistelut ovat viel tarpeen , jotta sntj noudatettaisiin tysimrisesti niss maissa .
haluan varmistaa , ett ne eivt toista jsenvaltioiden virheit , kun ne ksittelevt bse-ongelmaa .

komissio kehottaa aktiivisesti asianomaisia maita ryhtymn pikaisiin toimiin tilanteen korjaamiseksi .
aion ottaa asian puheeksi , kun maatalousministerien neuvoston on ensi kuussa mr tavata ehdokasmaiden edustajia .

haluaisin ptt kiittmll esittelij olssonia hnen mietinnstn .
haluan vakuuttaa parlamentille , ett komissio seuraa edelleen herpaantumatta tse-tilannetta .
korostan , ett itsetyytyvisyyteen ei ole aihetta .
tiedn , ett parlamentti pit edelleen tiukasti silmll - ja syystkin - taudin kukistamista .

parlamentin jsenet ottivat esille useita seikkoja , joihin haluaisin viitata .

yhdistyneess kuningaskunnassa testataan nyt kaikki vuoden 1996 elokuun - tuolloin kiellettiin lihaluujauho - ja vuoden 1997 lopun vlisen aikana syntyneet naudat .
nuorin tartunnan saanut elin oli 41 kuukauden ikinen .
tulos saatiin , kun testattiin kahdeksan miljoonaa tervett elint .

korostaisin , ett lihaluujauhon syttmist mrehtijille koskevan kiellon poistaminen ei tule kysymykseenkn .
kielto on ja pysyy voimassa .
asiasta on turha edes keskustella .

kiitos , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , ensiksi haluaisin kiitt komission jsen byrne .
olen erittin iloinen siit , ett hn vastasi niin selvsti sanktioita koskevaan suoraan kysymykseeni , ja siit , ett tt kysymyst ksitelln parhaillaan komissiossa .
odotan todellakin innokkaasti sit , ett psemme parlamentissa ottamaan kantaa komission ehdotukseen toimenpiteist tmn asian ksittelemiseksi .
pidn sit suurena askeleena eteenpin sek tss asiassa ett yleens elintarvikkeiden valvonnassa .

voin mys sanoa komission jsenelle , ett olen hnen kanssaan samaa mielt ehdotuksesta laskea bse-testattavien elinten ik 24 kuukauteen .
se ei ollut minun ehdotukseni , vaan se tuli muualta .
aion siten mytvaikuttaa siihen , ett tm ehdotus hyltn huomenna nestyksess samoin perustein kuin komission jsen esitti .

kytn tilaisuutta hyvkseni kiittkseni kollegoitani kaikista ystvllisist sanoista .
oli hauska tyskennell tmn mietinnn parissa .
haluan kuitenkin lopuksi korostaa , ettei vaara ole ohi .
kuten olemme vuoden 2001 aikana nhneet , on uusia tapauksia tullut esiin monissa uusissa maissa , ei pelkstn eu : n sisll vaan mys ehdokasvaltioissa sloveniassa ja slovakiassa sek japanissa .
bse on edelleen ongelma .
olen samaa mielt kuin whitehead siit bse-tutkimuksesta , joka osoittautui lehmnaivoilla eik lampaan aivoilla tehdyksi .
se merkitsee , ett useissa tilanteissa tiedmme ainoastaan sen , ett emme oikeastaan tied mitn tai ett emme tied tarpeeksi paljon .
siksi tarvitaan tutkimusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

ilmastonmuutos

esityslistalla on seuraavana moreira da silvan laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0025 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston ptkseksi ilmastonmuutosta koskevan yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen kioton pytkirjan hyvksymisest euroopan yhteisn puolesta sek sen sitoumusten tyttmisest yhteisesti

[ kom ( 2001 ) 579 - c5-0019 / 2002 - 2001 / 0248 ( cns ) ] .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , jo kymmenen vuoden ajan , aina rio de janeiron konferenssista lhtien , olemme odottaneet tt hetke .
on totta , ett yhdysvaltojen vetytyminen kioton pytkirjasta vhent huomattavasti sopimukselta toivottua kattavuutta .
on mys totta , ett pytkirja ei ole yht kunnianhimoinen kuin alkuperinen ehdotus .
tmn vaatimattoman askelen vaihtoehto olisi ollut huomattavasti pahempi : ilman marrakechissa saavutettua poliittista sopimusta meidn olisi hukattava toiset kymmenen vuotta neuvotteluihin uudesta pytkirjasta .

huomenna hyvksymme siis tyytyvisin kioton pytkirjan ja toivomme , ett se voi tulla voimaan viel tn vuonna .
neuvoston ptksess on kuitenkin yksi minua huolestuttava seikka .
tarkoitan vitett siit , ett tanska haluaa avata uudestaan keskustelut , jotka koskevat vuoden 1998 sopimusta taakanjaosta .
se ei ole perusteltua eik sit voida hyvksy , ja lisksi se asettaisi euroopan unionin kansainvlisesti naurettavaan asemaan .
muistettakoon , ett vasta vhn aikaa sitten kiistimme venjlt oikeuden yritt juuri samaa asiaa .

toimintaan kehottavan ympristllisen viestins lisksi kioton pytkirjan hyvksyminen lhett kuitenkin mys muita poliittisia signaaleja , joita on aiheellista korostaa .
ensinnkin se osoitti , ett globaalistumista on mahdollista hallita .
toiseksi euroopan unioni osoitti johtajuutta , ja tss yhteydess haluan onnitella komission jsen margot wallstrmi hnen huomattavasta tehtvstn tss johtajuudessa .
kolmanneksi siin pantiin alulle uusi talousmalli , hiilitalous .
tst lhtien hiilitonnilla on markkinahinta ja hiilidioksidipstt ovat kustannuser , joka pit ottaa huomioon kaikkien tuotteiden ja toimintojen hintojen yleisess painottamisessa .
ne voittavat , jotka pystyvt tuottamaan saman puhtaammalla tekniikalla .

nyt kun yhteenveto on tehty , puhukaamme tulevaisuudesta .
on totta , ett vuosina 19901999 euroopan unionin kasvihuonekaasupstt supistuivat 4 prosenttia .
jsenvaltioiden suuri enemmist jtt kuitenkin paljon toivomisen varaa , ja joillakin aloilla tilanne on hyvin huolestuttava , esimerkiksi liikenteess , jossa pstjen on ennakoitu nousevan jopa 50 prosenttia kymmenen seuraavan vuoden aikana .
tt ajatellen on pidettv mynteisin komission esittmi yhteisn vlineit , erityisesti euroopan ilmastonmuutosohjelmaa ja pstoikeuskauppaa koskevaa direktiivi , joista euroopan parlamentti ilmaisee mielipiteens viel tll puolivuotiskaudella .

kun yhteisn strategia tunnetaan , mik on jsenvaltioiden rooli ?
minusta ne eivt saa menn helpoimman kautta tyytymll pelkstn panemaan tytntn vhentmistoimet , jotka ovat samanaikaisesti edullisia sek taloudellisesti ett poliittisesti .
pohjimmiltaan kyse olisi tllin teollisuuden ja energianhuollon pstjen vhentmisest ja liikenteen ja rakennusalan jttmisest ennalleen .
tm vaihtoehto olisi ympristn kannalta valheellinen ja taloudellisesti irrationaalinen .
sivuuttamalla politiikan tietyill aloilla jsenvaltiot menettisivt mahdollisuuksia siirty uudenlaiseen tekniikkaan ja sit paitsi myhemmin niiden pstjen vhentmisen kustannukset olisivat huomattavasti suurempia .
siksi strategian pitisi koostua uudelleen talouspolitiikkojen uudelleen suuntaamisesta , mik tapahtuu siten , ett kasvihuoneilmin ympristkustannukset sisllytetn kaikille talouden aloille .

se on mahdollista ainoastaan siten , ett otetaan kyttn sek sellaisia toimia , joista jo vallitsee yhteisymmrrys , kuten uusiutuvien energianlhteiden tuotanto ja julkinen liikenne , ett selkesti epsuosittuja toimia , kuten fossiilisia polttoaineita kyttvn teollisuuden tukien lakkauttaminen ja energia- ja liikenteen hiilidioksidipstverojen kyttnotto .
ptn puheenvuoroni kiittmll kaikkien poliittisten ryhmien varjoesittelijit yhteistyst ja paneutumisesta asiaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt esittelij mietinnst sek hnen kiinnostuksestaan ympristnsuojeluun jo tt edeltvinkin vuosina .
samoin haluaisin kiitt komissiota , erityisesti komission jsen wallstrmi , joka on tehnyt kaikkensa sen hyvksi , ett voimme nyt keskustella konkreettisesti kioton pytkirjan ratifioinnista ja ett voimme nyt , luojan kiitos , alkaa tytt sen sitoumuksia .

voimme huomenna vain joko kannattaa tai vastustaa kioton pytkirjaa , mutta olemme joutuneet tekemn paljon tit sen eteen , ett meill on tilaisuus kannattaa laajaa sopimusta .
kiitn kaikkia , jotka ovat olleet mytvaikuttamassa asiaan .
kioton pytkirjaa on arvosteltu ankarasti , ja ankara arvostelu jatkuu edelleenkin .

viimeksi esittelij ksitteli tt asiaa keskeisen arvostelun kohteena on ollut taas taakanjako , burden sharing .
sanon aivan avoimesti , ett mielestni taakanjako ansaitsee arvostelun , ja ett jokainen , joka sanoo taakanjaon olevan epoikeudenmukainen , on oikeassa .
yksikn jsenvaltio ei kuitenkaan vhenn liikaa , vaan kaikki vhentvt liian vhn .
tutkijat sanovat aivan yksiselitteisesti , ett jos haluamme pysytt ilmastonmuutoksen , meidn on vhennettv kasvihuonekaasuja maailmanlaajuisesti 50 prosentilla .
jos lhdemme siit , ett teollisuusmaiden on vhennettv niit yli 50 prosentilla , jotta kehitysmailla ylipns on mahdollisuudet saavuttaa tietty hyvinvointi , se osoittaa tehtvn vaikeuden ja jsenvaltioiden tst vaatimattomasta ensimmisest askeleesta kymn keskustelun pikkumaisuuden .

intia tuottaa tonnin hiilidioksidia henke kohti , euroopan unionin jsenvaltiot keskimrin noin 10 tonnia .
tt taustaa vasten on erittin huono asia , ett jotkin eu : n jsenvaltiot saavat list pstjn , ja ett ne jsenvaltiot , jotka saastuttavat erittin paljon , kuten oma kotimaani , valittavat , ett niiden on vhennettv pstj suhteellisen paljon .

kioton pytkirja on vain ensimminen askel , jonka jlkeen on edettv monta muuta askelta .
siksi nyt ei pitisi keskustella pikkumaisesti pilkun jlkeisist numeroista , vaan pyrki tarmokkaasti kestvn talouteen ja resurssien ja energian sstmiseen .

arvoisa puhemies , mys min haluan toivottaa komission jsenen tervetulleeksi thn myhiseen aikaan .
en voi olla ihmettelemtt , onko niin , ett nimenomaan ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta kokoontuu aina tiistaiyn strasbourgin istunnon aikaan , vai pidetnk meit jonakin " epilyttvn fundamentalistiryhmn " , joka aina asetetaan alimmaksi esityslistalla .
se olisikin aika merkillist , kun otetaan huomioon , ett meill on kuitenkin vastuu yhdest parlamentin kaikkein trkeimmist kysymyksist , nimittin ympristkysymyksest .
haluaisin pyyt sek puhemiest ett komission jsent tutkimaan , olisiko mahdollista saada thn muutos eli olisiko mahdollista edes joskus nostaa ympristasioiden statusta ksittelemll niit pivsaikaan eik aina pimen tultua .

olin itse asiassa ajatellut aloittaa puheeni karrikoimalla erst tunnettua konservatiivia , ruotsalaista poliitikkoa , joka kerran sanoi , ettei hn ole ainoastaan hallantilainen vaan mys eurooppalainen : haluaisin tnn sanoa , ett en ole pelkstn ylpe gteborgilainen vaan mys ylpe eurooppalainen .
olen ylpe siit , ett voin sanoa , ett parlamentti on nyt lopettanut kioton pytkirjan ksittelyn , ja odotan , ett neuvosto mys ratifioi sen maaliskuussa .

erityisen ylpe olen kuitenkin siit , ett sain osallistua siihen pieneen valtuuskuntaan , joka kvi yhdysvalloissa viime viikolla .
saimme tilaisuuden keskustella ilmastokysymyksest sek kongressin ett edustajainhuoneen kanssa .
minusta alkoi tuntua , ett mannerten vliss ei ole pelkstn fyysinen valtameri vaan mys henkinen valtameri , kun muistetaan , mit yhdysvalloissa ajatellaan ilmastokysymyksest ja sen ksittelytavoista .
tosin viime aikoina ilmastokysymys on yhdysvalloissa tunnustettu ongelmaksi , koska sen omat tutkijat ovat todenneet , ett se on ongelma .
edelleen ollaan kuitenkin sit mielt , ett tmn ongelman ratkaisu voi lyty yhdysvalloista .
tm nkkanta on suurin ero vlillmme .
yhdysvalloissa pidetn maailmanlaajuista ympristuhkaa sisisen ongelmana , joka koskee ainoastaan yhdysvaltalaisia , kun taas eurooppalainen tapa suhtautua ongelmaan on ksitell sit yhdess .

haluan siten kiitt komission jsent aktiivisuudesta ja mys ympristvaliokunnan esittelij moreira da silvaa , joka on pitnyt meidt yhtenisin ja huolehtinut siit , ett meill on euroopan rajojen ulkopuolella sama ksitys ja kanta asioihin .

tulevaisuudessa ei riit se , ett pidmme yht teoriassa , vaan meidn on pidettv yht mys kytnnss .
tm yhtenisyys joutuu koetukselle ratifioinnin jlkeen . lisksi tt yhtenisyytt testataan , kun ksittelemme euroopan ilmastonmuutosohjelmaa ja pstkauppaa vhn myhemmin tn kevn .
on valitettavaa , ett jotkut neuvoston jsenet katsovat tarpeelliseksi riidell taakanjaosta .
on lhinn slittv , ett kyseess on juuri pohjoismaa .
mustia lampaita on kuitenkin kaikkialla .
olen joka tapauksessa iloinen siit , ett voimme lopettaa kioton sopimuksen ksittelyn tnn .

arvoisa puhemies , kiitos .

kioton sopimus on historiallinen sopimus .

sille luotiin perusta vuonna 1992 riossa .
is bush epri , ennen kuin lhti rioon , mutta teki sen kuitenkin lopulta ja allekirjoitti rion sopimuksen . vuoden 2000 lopulla haagissa ei onnistuttu saamaan aikaan sopimusta clintonin-goren hallituksen kanssa .
oli hirve seurata , kuinka bush sittemmin heitti kioton sopimuksen roskakoriin . onneksi bonnissa saatiin viime vuoden heinkuussa aikaan lpimurto , suuri lpimurto , ja ryhmlleni on hyvin trke , ettei ydinenergia ole mukana ratkaisussa , ei puhtaan kehityksen mekanismissa ( cdm ) eik yhteistoteutuksessa .
parlamentti ratifioi sopimuksen huomenna . ympristvaliokunnasta saatiin jo esimakua : 33 nt puolesta , 0 vastaan , 0 tyhj .
huomennakin nemme samantapaisia lukuja .
ilmaisemme yksimielisen mielipiteemme . toivottavasti neuvostokin , jonka pitisi viel 4. maaliskuuta raivata tieltn muuan tanskalainen ongelma , tekee niin - mutta luotan siihen .
eurooppa on ottanut aloitteen ksiins , ja minkin haluan kiitt komission jsen malmstrmi hnen pernantamattomasta ponnistelustaan asian hyvksi .

sisllst seuraavaa : kahdeksan prosentin vhimmismr euroopassa ja viiden prosentin vhimmismr teollistuneissa maissa ei riit alkuunkaan .
kioto on kuitenkin ainoa kansainvlinen sopimus , jonka avulla voimme torjua maapallon lmpenemist .
aivan niin kuin otsonisopimustakin , sit pit parantaa viel moneen otteeseen .
kanadan , japanin , australian ja venjn on kuitenkin sit ennen ratifioitava sopimus .
toivottavasti asia saadaan jrjestykseen ennen johannesburgissa pidettv rio + 10-kokousta .
poika bush epri aivan niin kuin isnskin : lhtek johannesburgiin vai ei .
toivottavasti hn kykenee , aivan kuin isns , kuitenkin pttmn asiasta .
olimme viime viikolla washingtonissa pienen valtuuskunnan kanssa , ja nkyviss on viitteit siit , ett yhdysvaltoja sentn painostetaan muuttamaan kantaansa .
demokraatit hpesivt sit , ettei heidn maansa ole mukana kioton pytkirjassa , ja ovatpa jotkut republikaanitkin kokeneet kntymyksen .
bush ilmoittaa todennkisesti pian kansallisesta ilmastopolitiikasta : talouskasvusta ja energiankulutuksesta pyritn eroon vaatimattomasti , osittain .
siin ei ole kylliksi , mutta se on paljon parempaa kuin bush sanoi vuosi sitten .
olemme tehneet selvksi , ett tllainen politiikka ky yhdysvalloille taloudellisesti kalliimmaksi kuin kiotoon osallistuminen .
lisksi on ilahduttavaa , ett useat yhdysvaltalaiset suuryritykset haluavat , ett yhdysvallat tulee mukaan kioton pytkirjaan .
kysymys ei en kuulukaan , tuleeko yhdysvallat mukaan , vaan milloin se tulee .

silloin jljelle j viel kolme suurta kysymyst .
ensinnkin toteutus : kahdeksan prosentin vhimmistavoitteen saavuttamiseen on nyt pyrittv tosissaan .
seuraavaksi keskustelu ensimmisen kauden jlkeisist tavoitteista : vhintn yksi prosentti vuodessa on erittin hyv alku , ja toivon , ett komissio voi vahvistaa sen .
lopuksi kaikkein trkein ja kaikkein vaikein asia : kehitysmaat on saatava vakuuttuneiksi siit , ett niidenkin on jonkin ajan kuluttua tultava mukaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten esittelij muistaa , rio de janeirossa vuonna 1992 pidetyst ympristhuippukokouksesta on kulunut kymmenen vuotta .
toivon , ett syyskuussa voidaan juhlia kioton pytkirjan soveltamista .
olisi pohdittava , ovatko nm kymmenen vuotta menneet hukkaan .

jos muistamme , miten viime vuosina tehtailtiin lhinn yhdysvaltalaisten maksamia raportteja , joissa pyrittiin osoittamaan , ettei mitn ilmastonmuutosta ole olemassakaan , ja miten sellaisille tutkijoille naurettiin , jotka yrittivt tuoda esille ilmastonmuutokseen liittyvi ongelmia , huomaamme mys , ett nin vuosina on voitettu paljon kansalaisten tietoisuuden lisntymisess ; toisin sanoen aikaa on kenties mennyt hukkaan toimenpiteiden soveltamisessa , mutta kansalaisten tietoisuus on lisntynyt .

uskon , ett kaikki tietvt nykyisin , mit tarkoittaa kioton pytkirja tai mit tarkoittavat ilmastonmuutos ja sen oheisvaikutukset , kuten saarien katoaminen , rannikoiden tuhoutuminen , miljoonien henkiliden joukkopako kotiseuduiltaan ja biologisen monimuotoisuuden hviminen .
uskon siis , ett yhtll on voitettu , vaikka toisaalla onkin hvitty .

on totta , ett kasvihuonekaasupstjen mr laski euroopassa vuosina 1990-1999 , mutta on niin ikn totta , ett tm johtuu lhinn kahdesta maasta ja syyt ovat erittin konkreettisia .
monet maat , kuten oma maani , ovat lisnneet - mielestni liikaa - nit pstj .
espanjassa mr on 23 prosenttia , vaikka on suhtauduttava mynteisesti siihen , ett tmnpivisten lehtien mukaan espanjan hallitus ptt seuraavassa ministerineuvostossa ratifioida kioton pytkirjan , mik olisi hyv uutinen .
muiden maiden olisi noudatettava tt esimerkki , jotta saisimme syyskuussa kokoon ne tarvittavat 55 maata , joiden osuus kasvihuonekaasupstist on vhintn 55 prosenttia .

olen sit mielt , ettei lopputulos ole niin kunnianhimoinen kuin muutama vuosi sitten luulimme , kuten muut kollegat ovat sanoneet , mutta vaihtoehto olisi paljon huonompi , kuten esittelijkin sanoi .
on tehtv tyt sen hyvksi , ett maat ratifioisivat pytkirjan , mutta mys sen hyvksi , ett ne soveltaisivat konkreettisia toimia erityisesti kaikkein saastuttavimmilla elinkeinoelmn aloilla , kuten liikenteess .
esittelij muistaa erittin hyvin , ett liikenteen pstt voivat kymmenen seuraavan vuoden aikana nousta 50 prosenttia .
ensisijaisesti on toteutettava vlittmi toimia keskeisill elinkeinoelmn aloilla .

olen esittelijn kanssa samaa mielt mys siit , ett jo saavutettuun tasapainoon ei saa kajota , koska - kuten muut kollegat ovat erittin osuvasti sanoneet - komission jsen wallstrm ja parlamentti ovat tehneet suuren tyn , ja vaikka edistyminen olisikin vaatimatonta , se on silti trke .

arvoisa puhemies , kioton sopimus on erittin trke , voimme kaikki olla tyytyvisi , ett se saadaan vihdoin ja viimein hyvksytty .
eu on osoittanut ilmastonmuutosta koskevissa neuvotteluissa hmmstyttv johtajuutta .
ilman sit koko pytkirjaa ei olisi voitu pelastaa .

eurooppalaiset yritykset ovat joutuneet myntymn tiukkoihin toimenpiteisiin , joilla pyritn saavuttamaan kahdeksan prosentin vhennys vuoden 1990 tasosta vuoteen 2012 menness .
yhdysvaltalaisilla kilpailijoilla tt rasitusta ei ole . presidentti bush onkin aivan kainostelematta todennut nin suojaavansa yhdysvaltalaista teollisuutta ja tuotantoa .

eu ei voi yksin kantaa vastuuta koko maailmasta .
usa , venj ja kiina - kaikkien on sitouduttava yhteisen tavoitteen toteuttamiseen .
wto-neuvotteluissa tst on pidettv tiukasti kiinni .
kyseess ei ole pelkstn kauppapoliittinen asia , vaan kyseess on yhteinen maapallomme ja tulevaisuutemme .

taakat on jo jaettu eu : n sisll .
keskustelua kydn nyt pstkaupoista .
emme saa pst pstkauppoja huutokauppaan ; umts - ja muista huutokaupoista meill on vain huonoja kokemuksia .
olen erityisen huolissani teollisuuden aloista ja niist yrityksist , jotka ovat jo tehneet valtavia investointeja pienentkseen pstj .
nm vastuulliset yritykset eivt nyt saa joutua uudestaan maksumiehen paikalle .
ei kai kenenkn tarkoitus ole pelata pois markkinoilta pois menestyvi ja ympriststn huolta pitvi yrityksi ?

unionin energian tarve vain lisntyy taloudellisen kasvun mukana sstist riippumatta .
pstksemme kioton tavoitteisiin meidn on edelleen sstettv ja otettava uusiutuvia energialhteit kyttn .
perusenergian saannin turvaamiseksi ydinenergia on kuitenkin ainoa realistinen vaihtoehto .

arvoisa puhemies , on merkille pantavaa , miten yksimielinen euroopan parlamentti on tss asiassa maista ja ryhmist riippumatta , ja komissio ja neuvostokin ovat tst yht mielt : me haluamme ratifioida kioton pytkirjan .
toivon , ett saamme huomenna nestyksess aikaan mahdollisimman suuren enemmistn , kenties jopa yksimielisyyden tss asiassa .

sill on kulttuurista merkityst , sill eurooppa ottaisi jos ymmrrn asian oikein ensimmist kertaa toisen maailmansodan jlkeen trkess asiassa johtavan roolin .
aiemmin olemme aina seuranneet yhdysvaltalaisia , viidenkymmenen vuoden viiveell .
tll kertaa eurooppa olisi todella krjess .
olen iloinen siit .

vain harvat kuitenkaan ymmrtvt , mit tm ratifiointi merkitsee .
allekirjoitus on nopeasti annettu , mutta tytntnpano on erittin vaikeaa .
jotkut viittasivatkin jo siihen .
minusta on sitkin valitettavampaa , ett meit euroopan parlamenttia , jonka kansa on suoraan valinnut vain kuullaan tss asiassa .
kyse on todella suuresta taloudellisesta mullistuksesta ja meit vain kuullaan !
se on minusta erittin valitettavaa , vaikka minun on todettava , ett kannattaisin kioton pytkirjan hyvksymist mys yhteisptsmenettelyss , ja oletan , ett kollegani tekisivt samoin .

muistutan teit lisksi siit , ett toimimme varovaisuusperiaatteen nojalla , joka on nyt hyvksytty oikeuskytntmme .
jos emme toimisi , euroopan yhteisjen tuomioistuin saattaisi asettaa meidn syytteeseen ja pakottaisi meidt ratifioimaan kioton pytkirjan .

tll sopimuksella on etunsakin . painostamme nimittin teollisuuttamme ja itsemme kehittmn mahdollisimman energiatehokkaita tuotteita ja prosesseja , ja parannamme lopulta kilpailukykymme , vaikka en halua salata sitkn , ett jotkin teollisuusalat joutuvat vaikeuksiin .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti olisi voinut vaatia , ett kioton pytkirjan ratifioinnissa noudatetaan niin sanottua hyvksyntmenettely , jolloin tt oikeudellista vlinett ei olisi voitu saattaa yhteisss voimaan ilman euroopan parlamentin hyvksynt .
me olemme nyt kuitenkin vastoin erit oikeudellisia neuvoja tyytyneet siihen , ett meidn mielipidettmme tst kuullaan , ja tm sen takia , ett me olemme todenneet , kuinka trke on vihdoinkin saada pytkirja ratifioitua .
parlamentti tekee todellakin tss nyt parhaansa , jotta kioton pytkirja olisi voimassa johannesburgin kestvn kehityksen kokouksen aikaan syyskuussa .
se onkin erittin trke .

yhdyn kaikkiin niihin kiitoksiin , joita tll on annettu niin esittelijlle kuin mys komission jsenelle .
on varmaa , ett tm prosessi , joka nyt pttyy yhteisn osalta kioton pytkirjan hyvksymiseen , ei j viimeiseksi osoitukseksi siit , ett euroopan unioni voi todellakin osoittaa maailmanlaajuisesti johtajuutta , mys osoittaa kansalaisille - kuten esittelij on todennut - ett globalisaatiota voidaan mys hallita , sille voidaan asettaa reiluja pelisntj .

tss keskustelussa on puhuttu mys taloudesta .
on trke huomata , ett suuri osa yrityksist on jo oivaltanut , miten suuria mahdollisuuksia ilmastopolitiikka tarjoaa mys yritystoiminnalle .
thn meidn on mys luotettava ajatellen yhdysvaltojen mukaantuloa .
aivan kuten kollega de roo sanoi omassa puheenvuorossaan , yhdysvalloissa suuri osa yrityksist toivoo , ett yhdysvallat ottaisi osaa thn prosessiin .
voi todella olla , kuten maani ympristministeri on tss yhteydess sanonut , ett yhdysvalloista tulee vanhan tekniikan viimeinen ulkomuseo ellei se yhdy nihin ponnisteluihin .

nyt meill on edessmme tehtv saattaa kytntn kioton sopimus yhteisss .
komissiota voi kiitt siit ripeydest , jolla se esitti marrakeshin kokouksen alla pstkauppadirektiivin ja mys laajan ilmasto-ohjelman .
euroopan parlamentti voi nyt tn kevn osallistua hyvin ratkaisevasti tmn pstkauppadirektiivin pelisntjen laatimiseen .
uskon , ett me toimimme tss nimenomaan niin , ett ne yritykset , jotka ovat jo tehneet osansa , mys saavat siit palkinnon ja ett kaikki muutkin yritykset houkutellaan thn mukaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuten esittelij on todennut , kioton pytkirja esitetn ratifioitavaksi ympristasioiden neuvostossa 4. maaliskuuta .
olen varma , ett puheenjohtajavaltio espanja on pttnyt voittaa mahdolliset viime hetken vaikeudet ja saada aikaan tyydyttvn tuloksen .
se haluaa tuloksen , joka merkitsee jlleen yht edistysaskelta sille johtoasemalle , joka euroopan unionilla on ilmastonmuutoksen vastaisessa taistelussa .

olemme jlleen tnn huomanneet , ett yhdysvaltoja arvostellaan voimakkaasti siit , ettei se aio noudattaa pytkirjassa vaadittua sitoumusten tasoa .
tmn takia kaikilla euroopan unionin jsenvaltioilla - ja varsinkin , jos saamme yhdysvallat istuutumaan neuvottelupytn - on pakottava tarve tytt joka ikinen pytkirjan vaatimus , ellemme halua joutua tysin naurunalaisiksi ja menett kansainvlist poliittista mainettamme .

kioton tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista , mutta se ei ole helppoa .
moreira da silvan ptslauselmassa esitetyt tiedot osoittavat sen .
meidn on luotava yhteiskunta , jossa kytetn vain vhn hiilt ja hydynnetn runsaasti puhdasta tekniikkaa sek optimoidaan energiatehokkuus .

tiedmme , ett markkinoiden rooli on vlttmtn tavoitteiden saavuttamisessa , mutta eprimme viel , kun meidn pitisi soveltaa konkreettisia toimia , varsinkin kun uskomme lyhytnkisi vittmi kilpailukyvyn ja typaikkojen menettmisest , vaikka asian tiedetn olevan tysin pinvastoin .

meidn on toimittava kysynnn perusteella yhteisn laajuisesti sellaisissa asioissa kuin kustannusten sisllyttminen , pstkauppa ja tiettyjen politiikkojen , kuten liikenne- , ymprist- tai maatalouspolitiikkojen , muuttaminen .
kysynnn kohdalla on korostettava kuluttajien kouluttamista ja valistamista , sill kuluttajat ovat euroopassa viel erittin vlinpitmttmi ja tietmttmi .

esittelij moreira da silva on mielestni tehnyt kestvn kehitykseen sitoutuneen selken ja tsmllisen ehdotuksen , jossa selvitetn , miten meidn on toimittava .
tst syyst hn ansaitsee - ja hn on mielestni jo saanutkin - parlamentin kiitokset ja tyden tuen .
kiitos , esittelij moreira .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , ensiksi haluaisin sanoa , ett pidn mynteisen euroopan parlamentin ptslauselmaluonnosta , joka koskee ehdotusta neuvoston ptkseksi ilmastonmuutosta koskevan kioton pytkirjan hyvksymisest euroopan yhteisn puolesta .
ensiksi haluan kiitt jsen moreira da silvaa mietinnst ja siit , ett tm poliittisesti niin trke kysymys on voitu aikaisessa vaiheessa ratkaista parlamentissa nestyksell .

haluan mys kytt tilaisuutta hyvkseni ja korostaa , kuinka paljon arvostan kioton pytkirjaan liittyv yhteistyt parlamentin kanssa .
teidn panostuksenne , mukaan luettuna vierailu yhdysvalloissa ja yhteydet eri maiden parlamenttien jseniin , ovat olleet rimmisen trkeit .
yhteistymme neuvottelujen aikana , varsinkin jsen moreira da silvan johdolla , on mytvaikuttanut siihen , ett olemme psseet nin pitklle kotikentll .
haluan lisksi sanoa , ett mielestni on selv ja erittin trke , ett parlamentti on kaikin tavoin mukana siin tyss , jota me nyt teemme euroopan ilmastonmuutosohjelman ja pstkauppaa koskevan ehdotuksen parissa .

eu : han on muutaman vuoden aikana puhunut sen puolesta , ett kioton pytkirjan olisi tultava voimaan tmn vuoden syyskuussa johannesburgissa pidettvn kestv kehityst koskevan maailmanlaajuisen huippukokouksen yhteydess .
jotta thn tavoitteeseen pstisiin , on eu : n nytettv esimerkki .
jsenet liese ja linkohr ovat oikeassa : vaikka voimmekin riidell taakanjaosta , se on vain ensimminen askel , jos aiomme ottaa ilmastoasiantuntijoiden puheet todesta .
tm voidaan nhd ainoastaan ensimmisen varovaisena askeleena sill tiell .

olen erityisen iloinen siit , ett parlamentti tukee ehdotuksen hyvksymist mahdollisimman pikaisesti , jotta voimme ratifioida koko ehdotuksen viimeistn 1. keskuuta , kun jsenvaltiot ovat saaneet kansalliset menettelyns hoidettua .

haluan lyhyesti kommentoida niin sanottua tanskan ongelmaa . sit on pidettv teknisen komplikaationa .
teknisen ongelmana me mys pyrimme sen ratkaisemaan .
neuvoston kokouksessa joulukuussa ympristministerit psivt yksimielisyyteen siit , ett pyrimme lytmn tllaisen teknisen ratkaisun , ja ett pts pit tehd neuvoston kokouksessa 4. maaliskuuta .
toivon , ett voimme tehd nin .
jos tm ehdotus hyvksytn ympristneuvoston kokouksessa maaliskuussa , on se selv merkki siit , ett unioni on lujasti pttnyt noudattaa kioton pytkirjaa , mik vahvistaa eu : n uskottavuutta ja johtoasemaa ilmastonmuutosten torjunnassa .
se aiheuttaa mys paineita muille osapuolille , esimerkiksi japanille ja venjlle , seurata meidn esimerkkimme .
nyt tmn toteutuminen nytt melko todennkiselt erityisesti japanissa .
jatkamme samaan aikaan vuoropuhelua yhdysvaltojen kanssa ja pyrimme saamaan yhdysvallat aloittamaan uudelleen kioton neuvottelut tai ainakin toteuttamaan vastaavia kansallisia toimia kasvihuonekaasujen pstjen vhentmiseksi .

jotta olisimme uskottavia , on meidn siivottava ensiksi omat nurkkamme .
selkokielell tm tarkoittaa , ett ensimminen prioriteetti on ratifiointi ja pytkirjan tehokas toteuttaminen eu : n puolelta .
kiitos nkemyksistnne ja tst keskustelusta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

koulutusjrjestelmt

esityslistalla on seuraavana martensin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0017 / 2002 ) komission tiedonannosta alustavasta yksityiskohtaisesta tyohjelmasta , joka koskee koulutusjrjestelmien konkreettisia tulevaisuuden tavoitteita koskevan selvityksen seurantaa

[ kom ( 2001 ) 501 - c5-0601 / 2001 - 2001 / 2251 ( cos ) ] .

. ( nl ) arvoisa puhemies , koulutus on trke asia , ja olenkin iloinen siit , ett puheenjohtajavaltio espanja on valinnut sen yhdeksi toimintansa painopisteist .

tss mietinnss on kyse niiden tavoitteiden toteuttamisesta , joita komissio on esittnyt yleissivistvn koulutuksen ja ammattikoulutuksen alalla .




lissabonin huippukokouksessa todettiin , ett euroopan unionista pitisi tulla maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous , joka kykenee yllpitmn kestv talouskasvua , luomaan uusia ja parempia typaikkoja ja lismn sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
tm on trke tavoite , ja mys asiaankuuluvan kiireellinen , jos haluamme saada euroopalle hyvn paikan maailman taloudellisella ja kulttuurisella kartalla .
koulutusta pidetn perustellusti trken vlineen tavoitteen saavuttamisessa .
yht perusteltua on kytt kaikki olemassa oleva ajattelukyky ja kokemus sen hyvksi . arvoisa puhemies , siksi ei olekaan hyv , ett euroopan parlamentti ei ole ollut mukana mrittelemss nit tavoitteita , ett sen kanssa ei ole neuvoteltu ja ett se voi siis nyt vain ottaa kantaa ohjelmaan , jonka avulla komissio aikoo toteuttaa tavoitteet .


olen muuten kyll samaa mielt komission esittmist tavoitteista , joita ovat koulutuksen laadun ja tehokkuuden parantaminen , koulutukseen psyn helpottaminen ja koulutuksen ja ymprivn maailman lhentminen .






arvoisa puhemies , lissabonin huippukokouksessa siis haluttiin , ett euroopassa ruvettaisiin listoimiin tietoon perustuvan talouden , kestvn kasvun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lismiseksi . komission kertomuksessa viitataan nist valitettavasti vain oikeastaan kahteen ensimmiseen .
erityisesti kiinnitetn huomiota uuteen tekniikkaan , tieto- ja viestinttekniikkaan liittyviin tietoihin , nuorten miesten ja naisten koulutukseen ja tekniikkaan kohdistuvan kiinnostuksen herttmiseen . tm on trke silloin , kun on kyse ammattikoulutuksesta , joka valmistaa ihmisi antamaan ammatillisen panoksensa yhteiskunnassa .
yleissivistv koulutus on laajempaa eik siin ole kyse yksinomaan ihmisten valmistamisesta tyelmn , vaan sen on valmistettava ihmisi mys toimimaan yhteiskunnassa ihmisin ja kansalaisina .
tt ulottuvuutta jin komission tiedonannossa kaipaamaan .
komissio suuntaa koulutuksen liian pitklti pelkstn talouden ja tymarkkinoiden tarpeisiin .
oikeastaan se haluaa kouluttaa ihmisi ennen kaikkea talouden tekijiksi .


kun puhumme tulevaisuuden euroopasta , kun puhumme vakaasta euroopasta ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden euroopasta , koulutuksella on oma tehtvns .
nin on sitkin suuremmassa mrin siksi , ett koulutus , varsinkin yleissivistv opetus , on saanut monissa valtioissa vahvan tydentvn tehtvn perheen rinnalla .

arvoisa puhemies , katson , ett koulutus on kotimaassani alankomaissa kriisiss . opettajia on liian vhn .
tutkintojen laatu laskee , yliopisto-opinnot aloittavien opiskelijoiden tietojen tasosta valitetaan , sntj on liikaa jne. rahoitustakin on liian vhn .
ongelmia on mys muissa maissa . siksi olenkin iloinen siit , ett eurooppalaisella tasolla pyshdytn kerrankin pohtimaan koulutuksen tavoitteita ja ett esitetn toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen mys kytnnss sovellettavia arviointiperusteita .

mietinnssni kehotan luomaan ja kyttmn - ja tllin on kyse sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ja vakaasta euroopasta - mys sellaisia indikaattoreita , joilla mitataan ihmisten taitoa toimia hyvin yhteiskunnassa .
tarkoitan tll viestinttaitoja ja sosiaalisia taitoja .
tarkoitan tll muiden kulttuurien tuntemusta ja ymmrtmist , kehittynytt oman kansalaisuuden mieltmist . koulutus valmistaa , kuten sanottu , tietenkin mys tyelmn , mutta sen tytyy toki lisksi auttaa kasvattamaan ihmisi , jotka ovat tietoisia demokratiasta ja oikeusvaltion ideasta , sen tytyy auttaa kasvattamaan ihmisist aktiivisia kansalaisia , jotka eivt pid silmll ainoastaan omaa etuaan vaan mys yleist etua .

arvoisa puhemies , on itsestn selv , ett mietint on tarkasteltava muiden koulutusta koskevien ohjelmien , kuten elinikiseen oppimiseen , liikkuvuuteen ja kieliin liittyvien ohjelmien yhteydess .
elinikinen oppiminen on trke , kun puhutaan kaikkien koulutukseen psyn helpottamisesta , ei vain nuorten , vaan mys vanhusten , ei vain terveiden , vaan mys vammaisten , ei vain jsenvaltion alkuperisvestn , vaan mys maahanmuuttajien koulutukseen psyn helpottamisesta .

arvoisa puhemies , viel yksi huomautus , joka liittyy kieltenopetukseen .
kun avoimet sismarkkinat kasvavat , kun yhteiskunta muuttuu jatkuvasti yh monikulttuurisemmaksi , kielitaidonkin merkitys lisntyy .
arvoisa puhemies , tst syyst tuen mietinnssni sit tavoitetta , ett kaikki koulunsa pttvt puhuisivat kahta muuta yhteisn kielt oman idinkielens lisksi .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , haluaisin korostaa tmn mietinnn trkeytt , koska siin painotetaan , ett koulutuksen tehtvn ei ole ainoastaan valmistaa tyelmn , vaikka yhteiskunta muodostuu mys tyst , joka on integroitumisen ja taloudellisen ja sosiaalisen jatkuvuuden tae .
yleisen vittmn mukaan ammatillisella koulutuksella tasoitetaan eroja .
sama ptee yleissivistvn koulutukseen .
on siis tarkoin mriteltv - mit nykyisin ei ole tehty - niden termien sislt .
meidn on siten pohdittava mys niiden erojen mritelm , joita haluamme tasoittaa koulutuspolitiikkojemme avulla .
tss suhteessa mritelm ei ole yksiselitteinen : voidaan jopa sanoa , ett mritelmi on vilisemll ja ett juuri niiden runsaus ilment poliittisia tavoitteitamme ja arvoja , joita haluamme ajaa erikseen ja yhdess .

itse pidn tmn vuosikymmenen suurimpana haasteena sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
maailmassa , jossa kaikki etenee yh nopeammin ja jossa toiminnan nopeudesta on tullut vaurautta tuova tekij , yh useammat miehet ja naiset joutuvat tyelmn , sivistyksen ja tiedon ulkopuolelle .
uskallan jopa vitt , ett syrjytyminen on kasvussa ja ett tm suuntaus vahingoittaa sosiaalisen yhteenkuuluvuuden strategioitamme , vaikka olemmekin persoja tuolle ksitteelle euroopan parlamentissa .
nin ollen erot euroopan kansalaisten ja niin sanottu arvomaailman vlill kasvavat jatkuvasti .
nm erot eivt kerro ainoastaan yksiln ja markkinoiden vlisest etisyydest vaan mys hmmennyksest ja kollektiivisen jrjestelmn merkityksen katoamisesta ; tuossa jrjestelmss voidaan erottaa kaksi ryhm : ne , joiden mielest totuus on ratkaiseva , ja ne , joille se on vain ymmrrettv .

siten meidn on mielestni kiireesti pohdittava eurooppalaisen sosiaalisen mallimme jatkuvaa vahvistamista ja hintaa , jonka olemme valmiita maksamaan sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja kansalaisuuden luomisesta .
tlt osin kaikki on saatava valmiiksi , jotta tukholman eurooppa-neuvostossa vahvistettu lissabonin eurooppa-neuvostossa tehty pts - jossa strategisessa mieless rinnastetaan talouskasvu , tyllisyyden parantaminen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisminen - tulisi osaksi kaikkien tulevaisuutta ja jotta jokainen voisi vihdoinkin ja poikkeuksetta pst osallisiksi sosiaalisista kansalaistaidoista sek taloudellisen tuottajan ammattitaidoista .
nin ollen kehotan komissiota ottamaan tysivaltaisesti huomioon puheenvuoroni ja panemaan tytntn vlttmttmt politiikat , jotta sosiaalinen yhteenkuuluvuus ei olisi en vain muiden strategioiden seuraus ja jotta siit tulisi ensisijainen tukipylvs yhteisen hyvn eli sopusointuisen ja eurooppalaisen yhteiskuntamme kansalaiset huomioon ottavan kehityksen takaamiseksi .

arvoisa puhemies , hegel on vittnyt , ett kulttuuri , siis filosofia , nousee auringon laskiessa , mutta tll me nyt kuljemme kohti aamunkoittoa !

haluan kuitenkin kulttuurivaliokunnan ja martensin mietinnn varjoesittelijn ominaisuudessa kiitt ennen kaikkea esittelij suoritetusta tyst , josta minulla ei ole paljon huomautettavaa ja josta haluaisin siten korostaa vain muutamia erityisen trkeit kohtia .

minusta on trke , ett - kuten mys teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus ja energiavaliokunnan lausunnon valmistelija on myntnyt - tss mietinnss viitataan koulutukseen , paitsi ammatilliseen koulutukseen sek sellaisten valmiuksien antamiseen , joilla voidaan parantaa kansalaistemme mahdollisuuksia lyt ptevyyttn vastaavaa tyt , mys yleiseen koulutukseen , johon kouluopetus kuuluisi osana laajaa kokonaisuutta ja joka johtaisi sit kohti sellaista inhimillist kulttuuria , joka - vaikka ei nyt ihan tarjoaisi varsinaista ammatillista ptevyytt - tytt varmasti sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan tehtvn , joka on ajamamme tavoite .

samoin on kiinnitettv huomiota siihen , ett mietinnss pyritn kaikkien kansalaisten yhdenvertaisiin mahdollisuuksiin ja siihen mahdollisuuteen , ett euroopan yhteisn toimilla voidaan korjata mys ne puutteet , erot ja vlimatkat , jotka edelleen jakavat yhteiskuntamme niihin kansalaisiin , joilla on tietoa , joilla on mahdollisuus kytt esimerkiksi tietokonetta ja atk : ta , sek niihin , joilla ei viel nit mahdollisuuksia ole .
nm ovat martensin mietinnn perusperiaatteita , jotka parlamentti voi mielestni vain hyvksy .
tmnsuuntaisia ovat martensin mietintn sisltyvt periaatejulistukset mutta mys konkreettiset tiedot . martens kiinnitt erityist huomiota motivaation juurruttamiseen ja siirtmiseen viestinnss ja uusissa opetusmetodeissa kynniss olevaan muutosprosessiin sek edistmn tilanteita ja edellytyksi , jotta voidaan tytt mrllisesti ja laadullisesti nykyist korkeatasoisemman opetuksen tarve kaikille .
niss puitteissa ovat trkeit kaikki toimet , joilla pyritn ottamaan opiskelijat , kouluttajat ja opettajat aktiivisesti mukaan ohjelman toteuttamiseen .

se , ett korostetaan kielten oppimista , tyyhteisjen ja kansalaisyhteiskunnan vlisen yhteyden vahvistamista , tarvetta lyt nykyist houkuttelevampia mielikuvia opiskelijoiden ja kouluttajien oppimisen ja liikkuvuuden edistmiseksi , ei kuitenkaan saa johtaa siihen , ett unohdamme ongelman taustalla olevan konkreettisen seikan : sen , ett koulutuksen tuomassa taloudellisessa hydyss on otettava yksil huomioon .

thn yhteyteen on syyt list etusijalle asetettu toimintaohjelma , jotta voidaan tehd arvioita sek puuttua sopivin ja tehokkain vlinein sellaisiin vaikeisiin syrjinttilanteisiin , joita saattaa synty koulu- ja tyyhteisiss , kun halutaan yhdess taistella rasismia ja suvaitsemattomuutta vastaan .

kaikista edell mainituista syist ja esittelij viel kerran kiitten kulttuurivaliokunta kehottaa parlamenttia hyvksymn martensin mietinnn .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen mietint , jossa ksitelln komission tiedonantoa koulutusjrjestelmien konkreettisista tulevaisuuden tavoitteista .
haluaisin kiitt esittelij hnen tunnontarkasta tystn .
lissabonin ja tukholman eurooppa-neuvostojen tavoitteiden mukaisesti on erittin trke , ett annamme nuorten eurooppalaisten sukupolvelle mahdollisuuden valita euroopassa tutkijan uran ja tieteelliset opinnot .

olen samaa mielt , ett yrityksill on oltava keskeinen rooli opiskelijoiden ja tyntekijiden kouluttamisessa .
ennen mietinnn jttmist meidn olisi kuitenkin kiinnitettv huomiota seuraaviin seikkoihin .
yhtlt mietinnn ehdotusten ja toisaalta komission ja sen asiantuntijaryhmn thnastisen edistymisen vlill nytt olevan kuilu .
ksittkseni komissio on jo aloittanut sosiaalista osallisuutta koskevan tyns ja asettanut uudelleen leonardo da vinci -ohjelmaa koskevat tavoitteensa esimerkiksi ottamalla sen piiriin ikntyvt ihmiset ja vammaiset .

tm on mynteist .
odotamme euroopan vammaisten teemavuotta 2003 .
ei ole syyt sivuuttaa myskn niit ponnisteluja , joita komissio on toteuttanut yhteistyss ehdokasvaltioiden kanssa kaikilla tasoilla .

en halua vied pohjaa komission hyvlt tylt , mutta minun on sanottava , ett enemmnkin voidaan tehd .
meidn olisikin korostettava , ett on trke list euroopan unionin , jsenvaltioiden ja alueellisten aloitteiden integroimista , jotta voisimme kytt tehokkaasti koulutusjrjestelmiin varattua varsin pient talousarviota .

tlt osin ehdottaisin yhteistyn parantamista erilaisten rahoitusmuotojen vlill ja parhaiden kytntjen vaihtoa sek vuoropuhelun tehostamista yhteisn ylikansallisten , kansallisten ja alueellisten ptstentekoelinten vlill .

haluaisin lopuksi , ett entist enemmn huomiota kiinnitettisiin siihen , ettei kaikilla yksilill ole yhtlisi mahdollisuuksia kokea euroopan entist suurempaa yhdentymist tyelmns aikana .
talousarvion mrrahoilla voidaan helpottaa jsenvaltioiden ammatillisen koulutuksen jrjestelmi koskevaa kokemusten vaihtoa .
haluan kannustaa thn .
eurooppa voi tarjota kaikille entist parempaa koulutusta .
parlamentin mietinnss olisi painotettava tt .

arvoisa puhemies , haluan onnitella sek komissioita ett jsen martensia mietinnst , vaikka on tunnustettava , ett iltakoulun oppilaiden tavoin haluaisin nyt vain pst nukkumaan .
kyseinen yksityiskohtainen tyohjelma on mielestni esimerkillinen , sill siin yhdistetn hyvin jrjestelmllisesti tavoitteet , indikaattorit ja aikataulut , ja nin sit voidaan kytt hyvn edistyksen mittapuuna .
tm mittapuu on kuitenkin arveluttava , kun tiedetn , ett koulutusjrjestelmien todellista eurooppalaista poliittista lhentymist ei varsinaisesti haluta toteuttaa . koulutusjrjestelmien vlisi suuria eroja ei tunneta , eik niihin haluta puuttua .
siihen ei ehk ole mahdollisuuksia , tai sitten asia ei sislly jsenvaltioiden ensisijaisiin tavoitteisiin . bolognassa ptettiin tavoitteista , joiden saavuttaminen on jtetty jokaisen jsenvaltion tehtvksi .
minulla on tss asiassa omat epilykseni , jotka olen ilmaissut jsen readingille .
siit huolimatta uskon , ett tt asiakirjaa voidaan kytt mittapuuna , ja jo muutaman vuoden pst nhdn , kuinka vaikeaa siin esitettyjen tavoitteiden saavuttaminen on ollut joillekin jsenvaltioille ja miten taas jotkin toiset jsenvaltiot ovat siin onnistuneet .
vuoropuhelua asiasta on joka tapauksessa mielestni kytv , eik vain parlamentissa .
ennen kuin ptkset asioista on jo tehty , on mielipiteiden vaihtoon lydettv sopivat keinot .
mys kouluissa pit keskustella asiasta .

opettajat , ainakin kreikassa , vastustavat voimakkaasti indikaattoreiden kytt .
indikaattorit ovat pikemminkin mrllisi kuin laadullisia . nin meille vlittyv kuva tilanteesta ei ole aina niin tarkka kuin sen pitisi olla .
yhdyn mys jsen martensin kantaan siit , ett yleissivistv koulutusta - eik ainoastaan ammattikoulutusta - mittaavia indikaattoreita pitisi kehitt lis .
tlt osin ei komission ehdotus todellakaan ole sopusointuinen .
tiedn , ett tyttmyydest kannetaan huolta , ja tiedn , kuinka trke on , ett koulunsa pttvt tulevat tymarkkinoille tyntekijehdokkaina eivtk jo valmiiksi tyttmin . lasten ja nuorten yleissivistv koulutus on kuitenkin yht kallisarvoinen tavoite .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , haluan ensiksi kiitt euroopan parlamenttia , varsinkin jsen martensia ja kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokuntaa tuesta , nkkannoista ja ehdotuksista , joita on esitetty tmn mietinnn seurannan aikana .

lissabonin huippukokouksen jlkeen ja mys siell sovittua strategiaa toteutettaessa olemme saaneet eurooppalaisen koulutusyhteistyn uuteen vauhtiin .
tulos on positiivinen , koska neuvosto ja parlamentti ovat tss asiassa samaa mielt .

olemme psseet yksimielisyyteen seuraavista yhteisist tavoitteista : ensiksi koulutusjrjestelmiemme laadun parantamisesta , toiseksi psyn helpottamisesta koulutus- ja ammattikoulutusjrjestelmiin ja kolmanneksi koulutusjrjestelmn avaamisesta ulkomaailmalle .

vaikka thn liittyykin viel erittin monimutkaista tyt , olemme kuitenkin sen ehdotuksen viimeistelyvaiheessa , joka koskee eurooppa-neuvoston tukholmassa pyytm yksityiskohtaista tyohjelmaa .
ehdotuksesta keskustellaan neuvoston kokouksessa 14. helmikuuta .
siin mritetn trkeimmt kohdat asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi , ja avoimen koordinaatiomenetelmn avulla mritetn , kuinka tehdyt edistysaskeleet mitataan .
pyynnn mukaan kytettvien vlineiden ei pid verrata pelkstn eri eu-maita toisiinsa , vaan niit on kytettv mys musta suorituskykyisist maista tehtviin vertailuihin .

martensin mietinnssn esittmi nkkohtia ja ehdotuksia otetaan mahdollisimman paljon huomioon lopullisen asiakirjan tystmisess .
komissio on tysin samaa mielt parlamentin kanssa koulutuksen kaksinkertaisesta tavoitteesta , nimittin henkilkohtaisen kehityksen edistmisest hankkimalla taitoja , joista on hyty koko elmn ajan , ja luomalla tarvittavan pohjan , jotta nuoret voivat integroitua yhteiskuntaan ja tymarkkinoihin .
tavoitteista tehtvss raportoinnissa ja yksityiskohtaisessa tyohjelmassa otetaan huomioon nm yhteen kuuluvat kysymykset .

komission puheenjohtaja prodi sanoi skettin , ett koulutus , ammattikoulutus ja tutkimus ovat taloudellisen uudistumisen , kestvn kehityksen ja uusien typaikkojen ratkaiseva tekij .
tietoyhteiskuntaa ei voi luoda ilman tietoa .
siksi on vlttmtnt , ett nm eri osat tydentvt toisiaan .
yksi edellytys tlle on se , ett tyskentelemme yhdess .
ty yhteisen pmrn saavuttamiseksi on vasta alkanut .
me saamme tilaisuuden jatkossakin tyskennell enemmn yhdess parlamentin ja muiden eu : n toimielinten sek oecd : n ja euroopan neuvoston kanssa .
meidn on yhdess huolehdittava mys siit , ett ehdokasvaltiot tulevat mukaan yhteistyprosessiin , jota valmistellaan eurooppa-neuvoston seuraavaa barcelonassa pidettv kokousta varten .
teemme konkreettista yhteistyt kaikkien niden maiden kanssa keskuussa bratislavassa pidettvss 36 opetusministerin kokouksessa .
haluan lopuksi kiitt tst keskustelusta ja teidn kiinnostuksestanne .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

( istunto pttyi klo 0.10. )
