
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 7. helmikuuta 2002 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

puhemiehen tiedonanto

velvollisuuteni on tnn ilmoittaa euroopan parlamentin puolesta kaikkien parlamentin jsenien ja erityisesti ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan tukemana , ett olemme hyvin huolestuneita kolumbian presidentinvaaliehdokkaan , parlamentin jsenen ingrid betancourtin kidnappauksesta , johon ovat syyllistyneet kolumbian kansanarmeijan niin sanotut vallankumoukselliset joukot ( revolutionary armed forces of the columbian people ' s army , farc .

euroopan parlamentti tuomitsee varauksettomasti hykkykset , jotka kohdistuvat viattomiin siviileihin , ja sen , ett nestysprosessiin sekaannutaan tll tavalla .
puhemiehen vetoan nihin rikollisiin , jotta he vapauttaisivat vlittmsti ingrid betancourtin , viisi muuta parlamentin jsent , joita pidetn panttivankeina , sek 40 siviili , jotka on kaapattu hiljattain ja joita pidetn edelleen laittomasti vangittuina .
lisksi muistutan kaappaajille , ett on erityisen epinhimillist pit panttivankeina ihmisi , joiden terveydentila on epvakaa , ja ett heidt on vapautettava vlittmsti humanitaarisista syist .

parlamentin jsenet muistanevat , ett tuimme voimakkaasti kolumbian rauhanprosessia - presidentti pastranan pidetty puheenvuoron tysistunnossa tiistaina 26. lokakuuta 1999 - ja ett laadimme useita ptslauselmia " kolumbia-suunnitelmasta " .
euroopan parlamentti pahoittelee sitkin enemmn rauhanprosessiin liittyvien neuvottelujen eponnistumista sek sit , ett vihollisuuksia ryhdyttiin skettin jatkamaan , ja vetoaa asianomaisiin osapuoliin , jotta ne pyrkisivt kolumbiassa edelleen kohti demokraattista ja neuvoteltua rauhansopimusta .

parlamentti tuntee mytmielisyytt panttivankien perheit ja kolumbian kansaa kohtaan .

arvoisa puhemies , kiitoksia lausunnostanne .
lhetmme edustajan kolumbiaan katsomaan , mit voimme tehd eurooppalaisena ryhmn , ja toivomme , ett voimme parin viikon pst turvautua muihinkin keinoihin kuin vain pahoittelemaan , ett ehdokkaamme on kaapattu .

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt kollegoidemme huomion siihen , ett noin kolme tuhatta naista ja miest ranskasta , italiasta , belgiasta ja muualta euroopasta on tll hetkell kokoontunut osoittamaan mieltn parlamenttirakennuksen eteen .
he haluavat , ett yhteis vetoaisi koko arvovallallaan lhi-idn oikeudenmukaisen rauhan puolesta sen ptslauselman hengess , jonka itse hyvksyimme viime istunnossa .
minusta tt mielenosoitusta on pidettv mynteisen ensinnkin siksi , ett on terveellist nhd - kun nyt kerran tll istumme keskustelemassa euroopan tulevaisuudesta - kansalaisten lhteneen nin suurin joukoin liikkeelle vaatiakseen , ett eurooppa tytt tysipainoisesti tehtvns maailmanlaajuisena vaikuttajana .
mielenosoitusta on pidettv mynteisen mys siksi , ett se on kannanotto rauhan , oikeudenmukaisuuden ja ihmisarvon puolesta tss jrkyttvss murhenytelmss , joka vaatii meilt todella poikkeuksellista sitoutumista toimiin .
olen iloinen , ett suurin osa poliittisista ryhmist on suostunut rakentavaan keskusteluun niden kansalaisvaltuuskuntien kanssa .
mielestni seuraava askel olisi se , ett - kuten jo ptimme - parlamentti lhett palestiinaan ja israeliin virallisen valtuuskunnan ja jrjest presidentti arafatin vierailun eurooppaan .


ksittelyjrjestys

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestys .

jsen pack , halusitte ksittkseni esitt pyynnn , joka liittyy torstain esityslistaan .

arvoisa puhemies , pyydn kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan kaikkien kollegoiden puolesta , ett emme ky torstaiaamuna yhteiskeskustelua kulttuurista , koulutuksesta ja nuorisosta , koska nit aiheita ei pid sekoittaa keskenn .
niill on tosin kosketuskohtia , mutta niit on ksiteltv erikseen .
pyydn , ett nm kolme asiaa ksitelln samassa ajassa kuin yhteiskeskustelukin kytisiin , ja uskon , ett parlamentti voi hyvksy tmn .

saanen sitten tehd ehdotuksen , jonka parlamentti voi viisaudessaan vapaasti hyvksy tai hylt .
ehdotan tmn pyynnn perusteella , ett kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan kolmea mietint ksitelln erillisin .

( parlamentti hyvksyi ehdotuksen . )

arvoisa puhemies , ehdotitte esityslistaan muutosta sen vuoksi , ettei neuvoston puheenjohtaja ole paikalla , mink ymmrrmme erittin hyvin .
haluan vain sanoa , ett ehdotuksenne johtaa nyt siihen , ett maccormickin kaksi mietint parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmisest ksitellnkin jo nyt , ja olipa nist kahdesta mietinnst lausuntonsa antaneen oikeudellisten asioiden valiokunnan ty miten laadukasta hyvns , meist vaikuttaa silt , ett meille on nyt varattu kovin lyhyt aika tutustua nihin kahteen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevaan pyyntn .
meist nytt mys silt , ett keskustelun sujuvuuden , parlamentaarisen demokratian ja koko parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevan trken menettelyn toimivuuden vuoksi olisi ollut parempi , ett niden kahden mietinnn ksittely olisi jtetty strasbourgin istunnon esityslistalle , jotta jokainen olisi voinut ottaa niihin kantaa kunniansa ja omantuntonsa mukaan tutustuttuaan ensin rauhassa kaikkiin asiakirjoihin , jotta kenenkn ei tarvitse tehd sokkoratkaisua .
toivonkin , ett tysistunnossa voidaan viel jatkaa keskustelua tst ptksest .

tyjrjestyksen 6 artiklan 6 kohta on aivan selv : " valiokunnan mietint otetaan sen ksiteltvksi jttmist seuraavan tysistunnon esityslistan alkuun .
" ehdotan , ett noudatamme tnn tyjrjestyksen mukaista oikeaa menettely .
snt on itsessn aivan selv , eik sen muuttaminen kuulu tll hetkell puhemiehen eik parlamentinkaan toimivaltuuksiin .

ymmrrn ja ksitn , mit tarkoitatte poliittisella valmistelulla , mutta minusta tuntuu , ett asia on pidettv esityslistallamme , jotta toimisimme tyjrjestyksen mukaisesti .

arvoisa puhemies , ette varoittanut ennakkoon tst tyjrjestyksen muutoksesta .
se liittyy suoraan neuvoston puheenjohtajan poissaoloon .
thn asti on ollut kytntn , ett nm parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevat pyynnt ksitelln aina strasbourgin istuntojaksolla .
ymmrrn kyll erittin hyvin , miksi otimme niden kysymysten ksittelyn heti maanantain esityslistan alkuun , mutta minusta vain vaikuttaa silt , ettei thn ollut lainkaan varauduttu , ei edes oikeudellisten asioiden valiokunnan viimeviikkoisen nestyksen jlkeen .

jsen bers , ehdotin maccormickin mietinnn ksittelemist klo 16 , koska neuvoston puheenjohtaja ei ehdi paikalle aikaisemmin , en sen oletuksen perusteella , ett mietintj ei ksitell tnn .

tmn pivn alkuperisen esityslistan mukaan tarkoituksena oli , ett neuvosto johtaa barcelonan neuvostosta kytv keskustelua .
maccormickin mietinnt olisivat tyjrjestyksen mukaan olleet tmn pivn esityslistalla .
tarkoituksenani oli vain muuttaa ksittelyjrjestyst neuvoston edustajan poissaolon vuoksi .

pivll pidetyss kokouksessa tehdyt ptkset

esityslistalla on seuraavana euroopan komission puheenjohtajan prodin tiedonanto vuotuisesta poliittisesta strategiasta ensi vuodeksi .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , minulla on tnn kunnia kertoa teille kolmesta komission ksittelemst trkest kysymyksest .
puheen on oltava selke mutta mys hieman analysoiva . nin ollen pahoittelen , ett se saattaa olla mys vhn ikvystyttv !

ensimminen kysymys koskee komission vuodeksi 2003 laatimia poliittisia prioriteetteja , toinen koskee komission henkilresursseja ja taloudellisia resursseja , ja kolmas liittyy valmistelukuntaan , joka aloittaa tyns huomenna .
aloitan komission vuodeksi 2003 laatimista poliittisista prioriteeteista ; tm on yksi trkeimmist poliittisen toimintamme suunnitteluvaiheista .
tn vuonna kolme trkeint toimielint ottavat ensimmist kertaa osaa entist perusteellisempaan vuoropuheluun poliittisista prioriteeteista ja lainsdntohjelmasta sek ensi vuoden tyohjelmasta .
vuoropuhelua kydn puheenjohtajakokoukselle 31. tammikuuta esitellyn uuden sopimuksen pohjalta .

olemme hahmotelleet kolme prioriteettia ensi vuodeksi : niit ovat laajentuminen , vakaus ja turvallisuus sek kestv ja yhteisvastuullinen talous .
nykyinen komissio on virkaan astumisestaan lhtien pyrkinyt laajentumisprosessin tydelliseen onnistumiseen , joten laajentuminen on edelleen trke prioriteetti koko toimikauteni jlkiosan ajan .
tss mieless vuosi 2003 on mit trkein , koska meidn kaikkien on oltava valmiita kantamaan vastuumme uusista jsenvaltioista .
meidn on oltava valmiita ottamaan komissioon jseni uusista jsenvaltioista ja kohdattava uudet haasteet .
muistuttaisin , ett jos saamme neuvottelut ptkseen vuonna 2002 , vuoden 2003 on oltava knnekohta , jolloin valmistaudumme varmistamaan , ett laajentuminen sujuu mahdollisimman hyvin 1. tammikuuta 2004 .


komissio aikoo siis toteuttaa vuonna 2003 erilaisia toimia : ensinnkin meidn on autettava tulevia jsenvaltioita ottamaan tysi vastuu kaikista unioniin liittymisest seuraavista asioista ; toiseksi meidn on toimittava siten , ett komissio tytt kaikki omat velvollisuutensa liittymisen ensi hetkist alkaen ; kolmanneksi meidn on tarkistettava yhteisn politiikkoja .
koko euroopan yhdentymisen historian trkeimmss kysymyksess eli laajentumisessa on vlttmtnt , ett pohditaan , millaista yhteist politiikkaa laajentunut unioni tarvitsee .

laajentumisen tydellinen onnistuminen edellytt kuitenkin , ett annamme merkittvn etusijan mys kahdelle muulle edell mainitsemalleni prioriteetille .
kolme tmn pivn aiheena olevaa kysymyst liittyvt nimittin hyvin lheisesti toisiinsa ; ennen kaikkea vakaus ja turvallisuus .
ptavoitteemme unionissa on oikeuteen , turvallisuuteen ja vapauteen perustuvan eurooppalaisen alueen luomisen nopeuttaminen .
nin ollen rikollisuuden torjunta kaikissa muodoissaan - mys terrorismin tai pikemminkin ensisijaisesti terrorismin torjunta - on ja tulee olemaan etusijalla ohjelmassamme .
olen mys sit mielt , ett on kiinnitettv erityist huomiota maahanmuuttoon sen kaikkine monimutkaisine vaikutuksineen .

ulkoasioissa vakauden ja turvallisuuden ulottaminen koko euroopan mantereelle ja laajentuneen unionin lhialueille on toinen prioriteeteistamme .
sen vuoksi on trke vahvistaa kumppanuuttamme naapurimaiden kanssa .
euro-vlimeri-kumppanuuden elvyttmisess ei pid keskitty vain uusien markkinoiden luomiseen vaan on luotava hyviin naapuruussuhteisiin perustuva aito yhteis .
tss tarkoituksessa jatkamme edelleen barcelonan prosessin vahvistamiseen pyrkiv strategiaamme .
etenkin taloudessa pyrimme laatimaan aloitteita ja yhteisi hankkeita vlimeren etelnpuoleisten maiden kanssa euroopan investointipankin eip : n yhteyteen perustetun uuden rahoituslaitoksen avulla ; tn aamuna hyvksyimme komission juuri hyvksymien suuntaviivojen perusteella etenkin ajatuksen siit , ett tuossa laitoksessa eip : ll on enemmistedustus .

emme sstele voimiamme edistksemme lhi-idn konfliktin ratkaisua . lhi-idn tilanteessa viime aikoina tapahtunut kehitys antaa vihdoin pienen toivon kipinn kuukausia kestneen murhenytelmn jlkeen .
aiomme edet mys balkanin alueen assosiointi- ja vakauttamisprosessissa , ja kansainvlisiss kysymyksiss aiomme antaa tukemme afganistanin jlleenrakentamiseen .

kolmas vuodeksi 2003 asettamamme prioriteetti on kestv ja yhteisvastuullinen talous .
moni asia kuitenkin riippuu mys siit sitoumuksesta , jolla unioni panee tytntn lissabonissa laaditun strategian .
strategian ulkoisella ulottuvuudella on nimittin erityist merkityst maailmanlaajuistumisen hallinnan tukijana , kun halutaan jakaa sen tuomat edut mahdollisimman monen maan kesken .

tss yhteydess komissio sitoutuu toimimaan usealla rintamalla : ensinnkin dohassa kynnistetyt neuvottelut saavuttavat ratkaisevan vaiheen , eivt viel tn vuonna mutta vuonna 2003 .
meidn on taattava mys kioton sitoumusten toteuttaminen .
on niin ikn parannettava kokonaisvaltaista kumppanuutta pohjoisen ja etelisen pallonpuoliskon vlill ja vahvistettava konkreettisesti euroopan yhteisvastuullisuutta afrikkaan nhden .
nist aihepiireist ryhdytn keskustelemaan kytnnss monterreyss muutaman viikon kuluttua .
tilanne ei tosin ole parhain mahdollinen , eik meill ole syyt optimismiin kolmannen maailman asettamassa loppujen lopuksi vakavassa tehtvss , mutta komissio lupaa toimia tmnsuuntaisesti .

toinen tmnpivinen kysymys koskee komission taloudellisten resurssien ja henkilresurssien tarkastelua .
vuotuinen poliittinen strategia ei nimittin rajoitu vain trkeimpien poliittisten prioriteettien mrittelyyn ; strategian tarkoituksena on varmistaa , ett komissiolla on kytssn riittvt varat tehtviens tyttmiseksi .
tm on juuri se tehtv , johon olen sitoutunut toimikauteni alusta asti ja joka alkaa saada muotoaan ja perustuu poliittisten ptsten , toteutettavien toimien sek resurssien vliseen johdonmukaisuuteen .
nykyinen komissio ei ole ottanut eik voi tulevaisuudessakaan ottaa vastuulleen yhtn tehtv ilman vlttmttmi resursseja .
nin ollen meidn on sitouduttava - ja tmn parissa tyskentelemme parhaillaan - henkilresurssien optimaaliseen hydyntmiseen .
olemme kyttneet kaikki keinot , joita ovat olleet henkilstn tuottavuuden nostaminen , negatiiviset prioriteetit - nist tehtvist on siis luovuttava - sek sisiset uudistukset .
tss tehtvss emme kuitenkaan voi valmistautua tarkoituksenmukaisesti laajentumiseen vaatimatta lis henkilkuntaa .
tst ei ole epilystkn : ajatelkaapa esimerkiksi sit , ett kytettvien kielten mr tulee lhes kaksinkertaistumaan paitsi luonnollisesti tll parlamentissa mys kaikissa eri toimielinten tytehtviss .

kuten todettu , komission on oltava valmis takaamaan mys yhteisn snnstn ( acquis communautaire ) noudattaminen maiden liittymisen ensi hetkist lhtien .
tm tarkoittaa sit , ett meidn on vietv ptkseen kaikki laajentumisen valmisteluun liittyvt nkkohdat vuoden 2003 loppuun menness .
tmn vuoksi komissio on huolellisen tarkastuksen jlkeen sisllyttnyt vuosittain laadittavaan poliittiseen strategiaan vaatimuksen 500 vliaikaisen tyntekijn palkkaamisesta juuri valmistautuakseen vhitellen laajentumiseen .
on jo todettu , ett hallinnollisten kulujen nykyinen ylraja ei takaa riittvi resursseja , jotta voidaan valmistautua laajentumiseen .
tmn vuoksi komission mielest on trke hydynt sen ehdottamaa joustovlinett .
vaatimus palkata 500 vliaikaista tyntekij vuodeksi 2003 on osa laajentumisen vuoksi palkattavan henkilkunnan kokonaispakettia ja kaikkien sellaisten toimien huolellisen arvioinnin tulos , jotka komission on toteutettava tulevaisuudessa .
tuon arvioinnin tydelliset tulokset esitelln vuoden 2003 talousarvioesityksen yhteydess , ja niist keskustellaan tysistunnossa .

mys kaksi muuta prioriteettia - turvallisuus ja kestv talous - kuuluvat komission vastuualueeseen .
jotta lishenkilkuntaa ei kuitenkaan tarvitsisi myhemmin vaatia , olemme pttneet hyvksy vain ne aloitteet , jotka voidaan toteuttaa siten , ett suoritetaan nykyisten voimavarojen sisinen uudelleenjako ja / tai poistetaan vhitellen muita toimintoja .
tm on osoitus siit vakavuudesta ja sitoumuksesta , jolla vastaamme komission prioriteeteista budjettikuria unohtamatta : budjettiasioista vastaava komission jsen on valmis nuhtelemaan minua , jos en noudata tt tehtv .

taloudellisista resursseista toteaisin , ett komission ja budjettivallan kyttjn on kiireesti lydettv entist rakenteellisempi vastaus ulkosuhteita koskevan budjettikohdan 4 krooniseen riittmttmyyteen .
nykyinen budjettikuri ei itse asiassa mahdollista optimaalisia toimia : toisin sanoen kyse on resurssien tuhlauksesta .

viime vuoden kansainvliset tapahtumat , etenkin syyskuun 11. pivn tapahtumat ja sit seurannut afganistanin sota osoittavat jlleen kerran , ett unioni tarvitsee erityisi menetelmi saadakseen nopeasti kyttns ne poikkeukselliset resurssit , joita se tarvitsee joutuessaan puuttumaan kriisitilanteisiin .
tm on rimmisen trke , jos haluamme todella vahvistaa euroopan unionin roolia maailmassa .
tmn vuoksi komission ehdottamaan budjettikohdan 4 uudelleenjakoon sisltyy joitakin trkeit poliittisia prioriteetteja , kuten afganistan , vlimeren alueen kehityspankki ja maailman terveysrahasto muita ulkoisia toimia vaarantamatta .
nin ollen kehotan parlamenttia ja neuvostoa ratkaisemaan resurssiongelman mahdollisimman pian , sill luettelemieni toimien toteuttamista ei pid lykt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komission vuodeksi 2003 laatimien poliittisten prioriteettien esittely ei saa antaa meidn unohtaa , ett olemme euroopan tulevaisuuden kannalta todella historiallisen tapahtuman kynnyksell .
tnne parlamenttiin kokoontuukin huomenna ensimmist kertaa valmistelukunta , jonka tehtvn on tehd 2000-luvun eurooppaa koskevia ehdotuksia ja laatia euroopan tulevaa perustuslakia koskeva esitys .

komission tehtvn on nykyisten perussopimusten mukaisesti tehd lainsdntaloitteita ja suojella yhteisn yleist etua .
siten on luonnollista , ett aiomme vlitt voimakkaan poliittisen viestin valmistelukunnan trkeydest ja sen tavoitteista .
ennen kaikkea haluan muistuttaa , ett valmistelukunnan perustaminen on euroopan parlamentin ja komission yhteisen ponnistelun tulos , ja tst ponnistelusta meidn on syyt olla ylpeit , koska se ei varmasti ollut kaikkien mieless viel muutama kuukausi tai edes muutama viikko sitten .

nin ollen komissio on tyytyvinen , ett on kynnistetty euroopan tulevaisuutta koskeva trke keskustelu , johon ottaa osaa valittujen edustajien enemmist eik en pelkstn jsenvaltioiden hallitusten edustajat .

voin tyytyvisen todeta , ett valmistelukuntaan nimetyt henkilt edustavat korkeaa tasoa .
kukaan ei kuvittele voivansa hallita sit tai sanella sen tyoloja ja -tapoja .
valmistelukunta muodostuu korkean tason henkilist , jotka johtavat itse titn itsenisesti .
olen sit mielt , ett tm paitsi tekee tyst vapaan ja erityisen mys saa aikaan loppujen lopuksi sen , ett hallitukset eivt voi sivuuttaa perussopimusten hyvksymisen uudistamista koskevia tuloksia .
ylin valta on edelleen toki hallituksilla , mutta valmistelukunnan tyll tulee olemaan valtaisa merkitys euroopan tulevaisuuden kannalta .

kuten tiedmme , valmistelukunta on avoin kansalaisyhteiskunnan ideoille .
nin ollen ei voida vitt , ett uusi perussopimus olisi kansalaisilta pimennossa olevan brysselin diplomaattien ja byrokraattien neuvottelujen tulos .
emme unohda , ett halu perustaa valmistelukunta syntyi nizzan iltaa seuraavana aamuna .
se syntyi , kun ymmrrettiin , ettei entiseen tapaan ollut en mahdollisuutta jatkaa .
se ei syntynyt sattumalta vaan sen vuoksi , ett yhteisn menetelmn todettiin eponnistuneen .

hyvt parlamentin jsenet , komissio aikoo ottaa aktiivisesti osaa valmistelukunnan tihin kahden tehtvn nimetyn komission jsenen vlityksell ja oman henkilkohtaisen ja suoran panokseni avulla .
tiedostamme panoksen trkeyden ja tiedmme , ett euroopan rakentaminen on ainoa uusi tapahtuma , ainoa perusteellinen institutionaalinen muutos , joka tll hetkell on maailmassa kynniss .
tm on ainoa konkreettinen demokraattisen maailmanlaajuistamisen yritys niiden monien puheiden rinnalla .

meidn on kuitenkin valmistelukunnassa ehdotettava mys yhteist sosiaalista hanketta , jossa kansalaisemme voivat tunnistaa itsens , joten meidn on heti valmistelukunnan alkuvaiheessa ptettv , mit asioita haluamme tehd yhdess ja millaisessa yhteiskunnassa haluamme el lhivuosina .
juuri tm eurooppalainen yhteiskuntahanke ohjaa sellaisia menetelmi ja valtuuksia koskevia valintoja , joita euroopan unionilla on oltava kytssn tavoitteidensa toteuttamiseksi , ei pinvastoin !
nin ollen on ensin ajateltava , mit asioita haluamme tehd yhdess , ja sen jlkeen mukautettava toimielinjrjestelm tavoitteisiimme sopivaksi .
yhteisn menetelm on mielestmme edelleen tarkoituksenmukainen vline , joka on eriyttnyt ja luonnehtinut euroopan suuruutta nykyhetkeen asti .
emme kuitenkaan voi konservatiivisesti rajoittua puolustamaan tuon vlineen validiteettia kaikilta nkkannoilta , vaan on ehdotettava innovatiivisia ratkaisuja sen mukauttamiseksi tulevaisuuden euroopan ongelmiin .

uskon , ett euroopan parlamentti tukee komissiota sellaisten ratkaisujen kartoittamisessa , joilla taattaisiin eurooppalaisen ptksentekoprosessin tehokkuus ja demokraattisuus .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , en ksittele sit periaatekysymyst , onko jrkev ksitell komission puheenjohtajan nin trke puheenvuoroa catch the eye -menettely soveltaen .
siit on varmasti puhuttava toiste .

arvoisa komission puheenjohtaja , voimme tietysti tukea kaikkea sit , mist puhuitte .
puhuitte laajentumisesta , ja pyydn teit harkitsemaan sit kenties voitte toteuttaa sen myhemmin , voisiko komissiokin soveltaa jrjestelm , jonka me aiomme ottaa kyttn liittymissopimusten allekirjoittamisen jlkeen , nimittin sit , ett ehdokasvaltioiden tarkkailijoita pstetn seuraamaan istuntoja .
olisiko teidn mielestnne mahdollista ottaa ehdokasvaltioista henkilit mukaan komission tyhn siksi aikaa , kunnes maat liittyvt jseniksi ?

lisksi puhuitte vlimerest .
jos on totta , ett vlimerell kuolee vuosittain noin 7000 ihmist heidn saapuessaan espanjaan tai portugaliin esimerkiksi veneill marokosta , kuinka voimme ensinnkin saada tilanteen niss maissa paranemaan ja kuinka voimme toiseksi parantaa tilannetta turvallisuuspoliittisesti niin , etteivt nm slittvt ihmiset kuole ?

te puhuitte vlimeren alueen kehityspankista . emme vastusta vlimeren alueen kehityspankkia , se voi olla mynteinen asia , mutta euroopan investointipankkiin ei saa synnytt uusia rakenteita .
siksi olisin kiitollinen , jos sanoisitte jotain siit .

mainitsitte vakauden .
haluaisin rohkaista komissiota vakauteen ja jsenvaltioiden talousarvioiden alijmisyyteen liittyviss asioissa : silyttk linjanne ! antakaa moitteet , jotka aioitte antaa ...

...
nille jsenvaltioille , sill en voi hyvksy jrjestelm , jossa ne , joita pitisi arvostella , pttvt lopulta itse , arvostellaanko niit !
mielestni meidn on kehitettv aivan uusia arviointimenettelyj .

arvoisa puhemies , viimeinen huomautus , joka kohdistuu kenties enemmnkin meihin . olisin kuitenkin kiitollinen , jos komission puheenjohtaja voisi kommentoida asiaa muutamalla sanalla .

( vlihuomautuksia )

rauhoittukaa toki !
puhun teidnkin puolestanne !
neuvoston edustajia ei ole tnn paikalla .
en arvostele ketn , mutta tulevaisuudessa meidn on varmistettava , neuvostoa koskevien uudistusten jlkeenkin , ett kun komission puheenjohtaja antaa trken tiedonannon , neuvostonkin edustajia on paikalla .
en osoita tt vain puheenjohtajavaltio espanjalle , vaan tm on yleisesti neuvoston toiminnan uudistamiseen liittyv asia .
minusta euroopan unionin neuvostoa on uudistettava kiireesti !

( suosionosoituksia )

hyv jsen poettering , ennen kuin kutsun komission puheenjohtajan pitmn puheenvuoronsa , haluaisin mainita , ett esityksenne kesti pitkn , ja huomauttaa , ett neuvoston ei odotettukaan olevan lsn .
tarkoituksenamme on keskustella ensi vuoden strategiasta 20. maaliskuuta .

kun esitmme komissiolle kysymyksi tllaisissa oloissa , teemme yleens niin neuvoston olematta lsn .

arvoisa jsen poettering , vastaan hyvin mielellni kysymyksiinne ja yritn tehd sen mahdollisimman lyhyesti .

otitte esille ehdokasvaltioista komissioon tulevia tarkkailijoita koskevan kysymyksen .
minusta nin on tehtv .
se ei ole teknisesti helppoa , mutta jos haluamme , ett komissio palaa pivjrjestykseen heti laajentumisen jlkeen , on ryhdyttv vlittmsti kehittmn nit opastukseen ja oppimiseen pyrkivi suhteita .
se ei ole helppoa , koska on selv , etteivt jsenvaltiot viel tll hetkell ole valmiita nimemn tulevia komission jsenin eik sntj ole viel selkesti tsmennetty .
vakuutan kuitenkin , ett ongelma on tiedossamme ja haluamme ratkaista sen avoimesti ja rakentavasti .

toinen kysymyksenne koski turvallisuutta .
olen aina korostanut , ett kaikkien vakavien ongelmien tavoin makrotason maahanmuutto on ongelma , jota ei voida ratkaista kansallisella tasolla .
ei ole mitn mahdollisuutta ratkaista idst tai etelst tulevia laajoja siirtolaisvirtoja koskevaa kysymyst yksistn kansallisesti .
siihen tarvitaan eurooppalaista yhteistyt , joten meidn on saatettava tlt osin ptkseen tampereella laadittu ohjelma ja tyskenneltv yhdess rajojen turvaamista koskevan kysymyksen parissa , kuten olemme esittneet .

yksi kysymyksenne koski vlimeren alueen kehityspankkia .
mik olikaan tuon pankin poliittinen ja taloudellinen tavoite ?
kuvaus oli hyvin selke . olemme viime vuosina kokeneet kasvavaa painostusta vlimeren etelnpuoleisten maiden taholta siksi , ett olemme suosineet it-euroopan maita , kuten noiden maiden edustajat itse kansantajuisesti ja suoraan asian ilmaisivat .
olen selittnyt , ett historia on todellakin velvoittanut meit thn vlittmn laajentumiseen , mutta ett minun velvollisuuteni olisi ollut panna alulle vlimeren etelnpuoleisia maita koskeva strategia heti kun siihen olisi mahdollisuus .
nin olemme mys tehneet .
tuon pankin on mr toimia vain niin sanottuna rahastona tai apuvlineen eli tuohon tarkoitukseen perustettuna rahastona tai todellisena pankkina .
todellinen pankki on rahastoa itsenisempi ja sill on suuremmat valmiudet toimia yksityisell sektorilla , se on rahastoa joustavampi , ja ennen kaikkea se voi paremmin tytt tehtvn , joka koskee vlimeren etelnpuoleisten maiden johtajien kouluttamista sek heidn ja meidn johtajiemme vlist yhteistyt .
nin ollen olemme kallistuneet pankin puolelle , mutta olemme panneet merkille huolenaiheenne , jsen poettering , kaikkien tll olevien ja jsenvaltioiden ihmisten huolen vltty synnyttmst byrokratiaa ja uutta pankkia tyhjst , kun kerran on jo olemassa euroopan investointipankki , joka toimii erinomaisesti ja joka on investoinut yhdeksn miljardia euroa vlimeren etelnpuoleisiin maihin .
on sanottava , ettei ole ilmennyt yhtn maksukyvyttmyystapausta gazan alueella tehtyj investointeja lukuun ottamatta , mutta ymmrtnette maksukyvyttmyyden syyn niss tapauksissa .
haluamme hydynt tt kokemusta , joten komissio ehdottaa pankkia , jossa suurin enemmist on kuitenkin euroopan investointipankilla , komissiolla , osakkaina olevilla mailla ja ennen kaikkea vlimeren etelnpuoleisilla mailla , jotka aloittavat tosin vaatimattomalla osuudella mutta joiden edustus itse pankissa tulee myhemmin kasvamaan .

viimeisest kysymyksest toteaisin , ettei komission nhdkseni tarvitse selostaa parlamentille toimiaan .
komissio on noudattanut johdonmukaisesti velvollisuuksiaan ja tehtvin sek tarvetta antaa varhainen varoitus ( early warning ) tapauksissa , joissa se on lukutietojen perusteella osoittautunut tarpeelliseksi .
emme ole laatineet ainoatakaan erityist arviota .
olemme mukautuneet trken velvollisuuteemme noudattaa meille annettuja tehtvi . niin aiomme tehd mys tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , minulla on yksi valitus ja kolme viesti .
valitan , ett olemme erikoistuneet pitmn trkeimpi keskusteluja vhss arvossa .
tm on euroopan parlamentin ensi vuoden tyn kannalta trkein keskustelu , mutta me selvitmme sen yhden ksittelyll ja yhdell tarkoitushakuisella keskustelulla .
me olemme mielestni kerrassaan kamalia , eik asioita pid hoitaa tll tavalla .

sitten viesteihin : ensimminen on komissiolle .
arvoisa komission puheenjohtaja , arvostelimme teit joulukuussa , mutta nyt meidn on kiitettv komissiota sen vaivannst . voinkin sanoa eprimtt , ett varapuheenjohtaja de palacio on tyskennellyt aktiivisesti , jotta psisimme lainsdntohjelman ja tyohjelman mahdollistavaan yhteisymmrrykseen .
jatkakaa tt tyt .

tarkemmin sanottuna te pyysitte meit tukemaan teit , jotta virkamiehi ja voimavaroja saataisiin lis laajentumista ajatellen .
muistutan teille , ett parlamentti esitti jo agenda 2000 -ohjelmassa , ett laajentumista ei voitaisi saattaa loppuun muuttamatta vuoden 2000 ennusteita .
te lissitte joukkoon afganistanin ja muita painopistealueita .
neuvoston on suotavaa kuulla pyynt , koska sen suhtautuminen on kaikkein jyrkint .
tll ei ole lsn yhtn neuvoston edustajaa .
huomasin , ett jsen poettering ei jalomielisyyden puuskassaan ole soveltanut poetteringin oppia ; oletan , ett mikli valtiosihteeri tulee paikalle , hn soveltaa sit ja sanoo , ett tulijan olisi pitnyt olla ministeri .
joka tapauksessa on kuitenkin trke , ett mys neuvosto kuulee tmn komission viestin .
luottakaa tukeemme .

arvoisa puhemies , en puhu yksityiskohtaisesti kustakin kysymyksest , koska ne ovat kaikki erittin trkeit ja niiden osalta vallitsee lhentymisen ilmapiiri .
viimeinen asiani liittyy valmistelukuntaan , josta olemme yht mielt ; olen mys iloinen , ett te kerroitte sen olleen parlamentin ja komission yhteinen aloite .
tn aamuna luin ern suuren italialaisen sanomalehden otsikkoja , joissa sanottiin , ett te olitte yksin aloitteentekijn .
olen iloinen , ett kerroitte italian lehdistlle , ett aloite oli yhteisen ponnistelun tulosta .

arvoisa puheenjohtaja , parlamentti toivoi jotakin valmistelukunnan kaltaista ennen perusoikeuskirjan laatimista , sen jlkeen ja mys nyt .
se on mielestni erittin trke asia .

arvoisa komission puheenjohtaja , te olette perustamissopimusten vartijoita , ja tsmllinen kysymykseni kuuluu : oletteko valmis kyttmn valmistelukunnassa aloiteoikeuttanne yhteisllisen menettelytavan silyttmiseksi ja vahvistamiseksi ?

vastaan lyhyesti lyhyeen kysymykseen .
kiitn teit , jsen barn , omaksumamme kehitysdynamiikan hyvksymisest : toisaalta olen todennut aiemmassa keskustelussa , ett kehitysdynamiikkamallini on kuin diesel-moottori : diesel-moottorit lhtevt hitaasti kyntiin , mutta lhtevt sitten tyteen vauhtiin ja kestvt vuosia .

talousarvion joustavuutta koskevalla kysymyksell on valtaisa merkitys .
meidn ei pid sekoittaa toisiinsa budjettikurin vlttmttmyytt ja teidn valvontavelvollisuuttanne sek komission velvollisuutta asettua valvontaanne . tm on demokraattisen legitiimiyden trke perusta , kun ei ole otettu huomioon trkeit uusia tapahtumia , joustavuudessa tapahtuneita muutoksia .
tm on mukauttamista koskeva kysymys , jonka ratkaisuun meidn on yhdess pyrittv .
meidn on onnistuttava todella hallitsemaan niit talousarvioon tehtvi vlttmttmi muutoksia , joita esitelln , joista keskustellaan ja jotka hyvksytn .
tm on kantamme .

toteaisin niist yhteisist ponnisteluista , joista on kirjoitettu italialaisissa lehdiss , etten ole sanonut olleeni ainoa vaan ett olin ainoa lehdisttilaisuuden aamuna , ja voin vakuuttaa , ett silloin olin todella ainoa , sill istuin chiracin ja jospinin vliss toimittajien edess , ja vakuutan teille , ettei kenenkn mieleen tullut tuolla hetkell ehdottaa valmistelukuntaa .
parlamentti toki ehdotti sit ensimmisen , tm on selv . me taistelimme mukana , vaikka se tuntuikin tysin eprealistiselta hankkeelta .
vasta negatiiviset tapahtumat tekivt tst mahdollisuudesta ilmeisen , ja psimme asiassa eteenpin .
olen sit mielt , ett ilman tt kriisi meill ei nyt olisi valmistelukuntaa .
olen vakuuttunut tst , sill mys kriisist voidaan oppia .

aloiteoikeudesta toteaisin , ett toki se erottaa selvsti yhteisn toimielimet muista ja on yksi tehtvistmme .
kuten totesitte , tuon oikeuden suojelu ja vahvistaminen on rimmisen trke , mutta meidn on mys mukautettava , uudistettava ja yhtenistettv sit parlamentin tiden kanssa , sill aloiteoikeus ei ole mitn sellaista , jota kytetn jotakin vastaan : se on toimielinten toiminnan moottori .
meidn on kytettv sit ehdottoman vastuullisesti : tm on tavoitteemme .

...
ja samalla voisitte laittaa turboahtimen dieselmoottoriin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , otatte esille trkeit kysymyksi .
on syyt palata niihin ja kehitt keskustelua .
odotan , ett tllainen keskustelu jrjestetn muutaman viikon kuluttua , ja odotan meidn kuulevan silloin hieman yksityiskohtaisempia ehdotuksia painopistealueistanne .

sallikaa minun kiitt osuudestanne , jolla olette auttanut meit saamaan aikaan uuden menettelyn .
haluan kiitt erityisesti komission varapuheenjohtaja de palaciota .
meill on nyt aikataulu ja uusia menettelyj , joiden avulla voimme parantaa komission ja parlamentin vlist yhteistyt , kun kyse on vuosittaisesta lainsdnt- ja tyllisyysohjelmasta .
uskon , ett tm kumppanuuteen liittyv vuorovaikutus toimii oikein hyvin ja ett kansalaisten ja meidn muidenkin on jatkossa helpompi seurata menettelyj , ett seuranta paranee ja niin edelleen . oletan , ett parlamentin eri valiokunnat ryhtyvt jo muutaman viikon kuluttua keskustelemaan asianosaisten komission jsenten kanssa .

tm on trke osa eri toimielimiemme uudistustyt , niin parlamentin kuin komissionkin kannalta .
haluaisin kysy komission puheenjohtajalta , kuinka komissio aikoo edet hallintotavan uudistamista ksittelevn valkoisen kirjan parissa , joka julkaistiin viime vuoden maaliskuussa .
valtuuskunnassa aiotaan keskustella useista niist kysymyksist , jotka koskevat demokratiaa ja euroopan tulevaisuutta , mutta samanaikaisesti meidn on keskusteltava mys " jokapivisist kysymyksist " , sill nekin sisltyvt tyhn nimelt " paremmat hallintotavat " . meidn on keskusteltava esimerkiksi avoimuuden parantamisesta , yksinkertaisemmista menettelyist , kansalaisten suuremmasta osallistumisesta eu : n asioihin .
pohdin , pystyttek te kertomaan mitn tst asiasta .

tmntyyppiseen kysymykseen voin vastata vain hyvin lyhyesti .
tyskentelemme yhdess muun muassa euroopan parlamentin kanssa toimielinten vlisess tyryhmss , joka ksittelee juuri nit aiheita .
olemme edenneet valtavasti , mik on yleisesti tunnustettu , ja olemme ennen kaikkea alustaneet tt avoimuuskysymyst yhtenisesti parlamentin kanssa .
suuret snnnmuutokset voimme luonnollisesti tehd vasta valmistelukunnassa , mutta voin vakuuttaa , ett tyskentelytapa on muuttunut ; snnt meidn on muutettava yhdess .

arvoisa puhemies , kiitos osanotostanne ! te sanoitte , ett meidn on valmistelukunnan tehtvn mrittelyn yhteydess ptettv , minklaisen yhteiskunnan haluamme ja mit me siihen tarvitsemme .
kysymykseni kuuluu : olisiko yhteiskunnan oltava sellainen , ett markkinat stelevt kaikkia asioita , mys sosiaalikysymyksi ?
vai olisiko yhteiskunnan oltava sellainen , jossa vallitsee ja jossa kehitetn edelleen jatkuvasti sosiaalista oikeudenmukaisuutta , jota yhteiskunta itsekin tukee ja josta se on vastuussa ?
onko 2000-luvun eurooppa edelleen solidaarisuuden eurooppa , eik vain itse euroopan unionin yhteydess , vaan mys kumppanuussuhteiden kautta , esimerkiksi niiden valtioiden kanssa , jotka eivt vain liity euroopan unionin jseneksi vaan ovat lisksi eurooppalaisiakin , mutta eivt viel jseni ?

tm on hyvin trke kysymys , johon yksikn meist euroopassa ei ole kiinnittnyt tarpeeksi huomiota ; se on pantava merkille .
olemme toki kaikki sitoutuneet taisteluun - jota kohtaan enemmist meist tuntee solidaarisuutta - markkinoiden vapauttamisen ja sntjen yhtenistmisen puolesta ja poistaaksemme pllekkisyyksi , monopoleja ja etuoikeuksia ; nm ovat toki hyvin trkeit toimia , mutta - ja tss yhdyn kysymyksen esittneeseen parlamentin jseneen - posin kaikissa euroopan maissa erot ovat mys kasvaneet .
nm ovat tosiasioita ja tilastotietoja .
min en kiist tai tunnusta niit .
minusta on vlttmtnt uudistaa keskustelua , uudistaa pohdintoja nist aiheista , sill eurooppalainen malli on aina antanut jotakin mys oikeudenmukaisuutta ja solidaarisuutta koskevaan ongelmaan , ei pelkstn tehokkuuskysymykseen .
on tysin selv , ett jos luovumme tst , luomme pohjan eurooppalaisen mallin romahtamiseen .

luomme kuitenkin parhaillaan esimerkkej solidaarisuudesta .
laajentuminen on ainoa - unicum - sellainen hanke maailmassa , joka tuo yhteen maita ja todellisuuksia , maita , joiden taloudet eroavat toisistaan .
toivoisin , ett muutkin pyrkisivt tekemn sit , mit me nyt parhaillamme yritmme tehd .
tm on konkreettinen osoitus solidaarisuudesta .
meidn on kuljettava eteenpin tmnsuuntaisesti , mutta toistan , ettei meidn pid tyyty siihen suoraan huomioon , jota me kaikki euroopassa nyt osoitamme solidaarisuutta ja sosiaalista tasapainoa koskeviin laaja-alaisiin aiheisiin .
ne ansaitsevat paljon perusteellisempaa pohdintaa nyt , jolloin pinvastoin keskitytn kenties liiaksi yksistn nihin kysymyksiin .

arvoisa puhemies , laajentuminen antaa meille mielenkiintoisia tehtvi .
luulen , ett kansalaisten kannalta on trke , ett rakennamme nkyvikin siltoja . yksi esimerkki on wienin ja bratislavan vlinen silta .
minusta meidn olisi todella alettava rakentaa nkyvi siltoja ten-ohjelman euroopan laajuisten verkkojen yhteydess .
pyytisin komissiota tekemn kaikkensa , jotta kansalaisetkin ymmrtvt , ett nm sillat takaavat euroopan tulevaisuuden .

ei pid vain rakentaa tllaisia nkyvi siltoja vaan mys rakentaa uusia tuhottujen tilalle .
meidn ei nimittin pid unohtaa , ett tonavan liikenne on kyll avattu uudelleen , mutta yhdess venesiltojen ja muiden sellaisten sodan tuhojen rajallisten paikkaamiskeinojen kanssa , joilla mahdollistetaan vain liikenteen osittainen palautuminen .
nin ollen olemme paitsi edistyneet mys tasapuolisuuden nimiss taantuneet .
thn meidn on mielestni kiinnitettv suurempaa huomiota ja osoitettava enemmn varoja kuin olette thn asti tehneet .

arvoisa puheenjohtaja prodi , en halua puhua asiasta , josta olette tnn tehnyt ptksen , vaan pikemminkin asiasta , josta ette ole tnn tehnyt ptst .
kyse on direktiivist , joka koskee tilapist tyvoimaa vlittvien yrityksien tyntekijit ja jota on valmisteltu jo kauan .

olen pettynyt , koska parlamentti on odottanut viime kesst asti , ett ehdotusta ryhdyttisiin ksittelemn . olen mys hieman hmillni , koska nytti silt , ett ehdotus oli saatettu lhes ptkseen ja ett se oli valmis julkaistavaksi , mutta viime maanantaina ilmestyneess financial times -lehden numerossa julkaistiin artikkeli , jossa esitettiin useita valituksia ehdotuksesta .
nytt silt , ett komissio on antamassa periksi painostukselle ja siirtmss jlleen ptksentekoa , joten haluaisin kysy , annatteko te tllaisten lehdistkampanjoiden todella vaikuttaa itseenne ja koska aiotte julkaista ehdotuksen .

ehdotus sopii mielestni tydellisesti barcelonan huippukokouksen tarkasteltavaksi , ja se pitisi esitell ennen huippukokousta .
saanen mys muistuttaa , ett ensi viikolla kokoontuva sosiaaliasioiden neuvosto on jo ottanut ehdotuksen esityslistalleen .

hyv jsen van den burg , rehellisesti sanoen toimintaohjelmaa ei voida laatia ottamalla mallia ulkoapin , vaan meidn on laadittava se itse .
olemme jo kauan aikaa sitten vahvistaneet aikataulussamme , ett 20. maaliskuuta keskustelemme tst vliaikaista tyt koskevasta ongelmasta : valitsimme pivksi 20. maaliskuuta siksi , ett meidn oli hiottava tiettyj teknisi nkkantoja , koska , kuten tiedtte , on lytynyt sellaisia ratkaisuja , ei yleisell tasolla vaan eriss tietyiss nkkohdissa , jotka vaikuttavat euroopan eri maiden kustannuksiin ja etuuksiin .
nin ollen noin kuukausi sitten kytimme ohjelmamme laatimiseen aikaa 20. maaliskuuta asti mys siksi , ettei tt kysymyst ajateltu sisllytettvn barcelonan tyaikatauluun .
joka tapauksessa arvioimme tt asiaa komission istunnossa heti barcelonan kokouksen jlkeen .

arvoisa puhemies , mielestni on aivan oikein , ett komissio painottaa ensi vuonna laajentumista ja httilanteita afganistanin kaltaisissa maissa .

haluan kysy komissiolta , kuinka se aikoo rahoittaa tmn .
aikooko komissio rahoittaa tmn nykyisten otsakkeiden 4 ja 5 puitteissa eli siirtmll rahoja ?
aikooko komissio saada ylimrist rahaa talousarvion muista otsakkeista , tai aikooko komissio purkaa kokonaan rahoitusnkymt ja esitt tysin uutta talousarviota ensi vuodeksi ?

vastaan lyhyesti , mink jlkeen komission jsen schreyer puhuu yksityiskohdista .
olemme esitelleet laajentumista koskevaa kysymyst , jossa noudatamme berliinin toimintaohjelmassa sovittuja mraikoja .
olemme tehneet valtavia uhrauksia ja olemme aiheuttaneet mys joitakin pettymyksi maille , joiden on mr liitty unioniin , mutta varojen siirto on olennaisen trke , koska siirrmme joka vuosi uusiin jsenvaltioihin nelj prosenttia niiden kansallisesta tulosta , mik on todella laaja ja ennennkemtn siirto .
annan nyt puheenvuoron komission jsen schreyerille , joka kertoo etenkin niden toimien kohteena olevista budjettiotsakkeista .

arvoisa puhemies , haluaisin vastata jsen mulderin kysymykseen : ulkopolitiikka rasittaa unionin talousarviota raskaasti tietysti mys vuonna 2003 , koska euroopan unionin politiikkaan kohdistuvat vaatimuksetkin lisntyvt .
afganistaniin tarvittavat varat , jotka lupasimme tokion tuenantajien konferenssissa , voimme antaa ulkopolitiikan mrrahoista .
esimerkiksi kypros vaatii kuitenkin mahdollisesti lis varoja .
jos onnistumme saamaan aikaan poliittisen prosessin , joka johtaa siihen , ett kypros liittyy unionin jseneksi vuonna 2004 , se merkitsee mys sit , ett meidn on varattava liittymisen valmisteluun varoja vuonna 2003 .
se aiheuttaa siis toivottavasti lisrasitteen .

yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta neuvosto on pttnyt , ett perustamme bosniaan 1.1.2003 poliisiryhmn , ja sekin vaatii unionin rahoitusta .
minusta meidn olisi toimittava yhdess , ja meidn olisi sanottava , ett haluamme yhteisrahoitusta , koska toimi on yhteinen , ja se meidn olisi tehtv selvksi !
jsen mulder , meill oli eilen tilaisuus keskustella siit .
komissiohan on ehdottanut uutta rahoitusvlinett kriisitarkoituksiin , ja olen iloinen , ett euroopan parlamentista kuului useita sit tukevia lausuntoja .
voimme kenties yhdess saada neuvoston vakuuttuneeksi , ett tllaisten kriisitarkoituksiin tarkoitettujen vlineiden yhteisrahoitus olisi oikea ratkaisu .

arvoisa puhemies , muutama sana vlimeren alueen kehityspankista .
minusta on hyv , ett barcelonan prosessia syvennetn ja konkretisoidaan .
en voi ymmrt , ja pyydnkin taas konkreettista vastausta , miksi olette pttnyt vastustaa tt jrjestely , koska viel tn vuonna voisi kyd ilmi , kuinka sitoutuneesti toimimme aktiivisen vlimeren politiikan hyvksi , kun taas pankki tai tytryhti vaatii enemmn aikaa saimme siit kokemusta it-euroopan kehityspankkia perustaessamme , ennen kuin se on ylipns toimintakykyinen . lisksi henkilst- ja muut menot ovat paljon suuremmat .
oletteko sit paitsi edes ratkaissut poliittista ongelmaa ?
jos tarvitsemme kumppaneita arabivaltioista siell on rahastoja jo erittin paljon , niin ett kaikki arabivaltiot eivt varmasti osallistu , mit te teette , jos israel haluaa osallistua pankin toimintaan ?
eik perustaminen vaikuta jo etukteen liian hankalalta , ja eik siksi olisi parempi kytt jrjestely , joka voisi osoittaa kaikille , kuinka sitoutunut euroopan unioni on vlimeren politiikkaansa ?

viimeinen kysymys : koska komissio aikoo sopimusten tytntnpanon valvojana , jonka on valvottava sitkin , ett kaikki jsenvaltiot ovat sitoutuneet euroopan unionin muodostamaan oikeusyhteisn , lhett moitekirjelmn niille jsenvaltioille , joissa oikeusvaltioperiaate kyseenalaistetaan ?

jsen randzio-plath , kiitn teit siit , ett palasitte vlimeren alueen kehityspankkia koskevaan ongelmaan , sill olen ymmrtnyt , ett ert muutkin ongelmat kaipaavat lisvalaistusta .
olen verrannut tuota pankkia suoraan euroopan investointipankkiin eip : hen , ja olemme juuri hallinnollisen jykkyyden estmiseksi valinneet jrjestelmn , jossa euroopan investointipankilla tulee olemaan enemmistedustus .
eip on investoinut alueeseen yhdeksn miljardia euroa , ja sill on asiantuntemusta ja perinteit .
olen luonnollisesti ollut nin pivin yhteydess puheenjohtaja maystadtiin lhes pivittin tmn aiheen parissa tsmentkseni kysymyksen teknisi nkkohtia .
heidn puolestaan asiassa ei ole ongelmia eik vaikeuksia , ja he ovat valmiita kehityspankin toiminnan nopeaan kynnistymiseen .

korostin hetki sitten pitmssni puheenvuorossa muun muassa sit , ettei maksukyvyttmyystapauksia ole ilmennyt .
arvoisa parlamentin jsen , miksi kerroin tmn ?
sen vuoksi , ett se osoittaa mielestni , ett eip etenee hyvin varovaisin askelin , se harjoittaa tt politiikkaa hyvin harkiten , mutta samaan aikaan voimme ryhty toimiin , joihin - toisin kuin rahastoapuvlineen ( facility ) kohdalla - emme ole toistaiseksi ryhtyneet : meill on mahdollisuus toimia aiempaa paljon aktiivisemmin yksityisell sektorilla , voimme tehd yhteistyt paikallisten , alueellisten ja kansallisten pankkien kanssa siten , ett voimme list toimintaamme ; voimme toisin sanoen harjoittaa hyvin monenlaista toimintaa .

tt jrjestelm koskeva kuvaus antaa osittaisen vastauksen mys toiseen kysymykseenne .
luulen , ett - toistan , ett kyse on edelleen vasta komission esityksest , joten kehittelemme asiaa - vlimeren etelnpuoleisen rannikon maat ovat tyytyvisi jrjestelmn , johon ne voivat liitty ja jossa ne voivat tehd yhteistyt sek osallistua sen kynnistysvaiheeseen ja johtokuntaan .
olemme siis psseet tllaiseen kompromissiin siten , ett yhteisty olisi aktiivista ja vastuuntuntoista niden maiden taholta - sill nehn nimenomaan ottavat osaa johtokuntiin ja niill on aktiivinen rooli - mutta samaan aikaan siten , ett ne voivat hydynt eip : n kokemusta , johon me kaikki voimme luottaa .

mitk maat aikovat osallistua ?
pankki on avoin vlimeren etelnpuoleisille maille , mutta emme ole ksitelleet erityisi ongelmia , sill nist maista aiotaan kyd poliittista keskustelua neuvoston kanssa , emmek ole niin ikn kyneet keskustelua , jota voidaan kyd mys tulevaisuudessa kolmansien maiden kanssa .
toistaiseksi minusta tm on oikea tapa aloittaa : ryhdytn tyskentelemn vlimeren etelnpuoleisen rannikon maiden kanssa ja katsotaan , millaisia yhteistyn muotoja tulevaisuus tuo tullessaan .
voin kuitenkin vakuuttaa teille , ett olemme ottaneet huomioon mys maailmanpankin kanssa harjoitettavaa koordinointia koskevat ongelmat ; maailmanpankkihan toimii jo tll saralla , mutta sen investointien osuus on lhes neljnnes eip : n investoinneista ja se on sitonut nelj viidesosaa varoistaan vain yhteen maahan , turkkiin , joten se ei harjoita yleist toimintaa vlimeren alueella . afrikan pankki toimii koko vlimeren alueella , mutta hyvin vaatimattomassa mittakaavassa .
pankkimme vastuu kehityksest on todella elintrke , ja valinta onkin tehty juuri innovaatioiden ja varovaisuuden tasapaino varmistaen .

arvoisa puhemies , haluan ensiksi esitt huomion , joka liittyy valmistelukuntaan , joka huomenna aloittaa toimintansa laatimalla tyjrjestyst koskevan luonnoksen , mit ei voida mitenkn hyvksy .
valmistelukunnan puheenjohtaja giscard ottaa kantaa siihen , ovatko jsenvaltioiden ehdotukset tarpeeksi hyvi , jotta ne kannattaisi knt ja jotta niist voitaisiin keskustella .
jokaisella jsenell pit tietenkin olla oikeus esitt ehdotuksia , saada ne knnetyiksi , saada ne mukaan esityslistalle ja lopuksi nestyksen kohteeksi .
valtuuskunta on tnn saanut viidennen tyjrjestyst koskevan luonnoksen .
emme tied neljn ensimmisen sislt , ja sen vuoksi pyydn puhemiestmme varmistamaan , ett saamme jatkossa kaikki asiakirjat heti , kun ne saapuvat parlamenttiin .

seuraavaksi haluan knty komission puheenjohtaja prodin puoleen .
huomaan , ett komissio vastustaa toimivaltaluetteloa , joka saattaa rajoittaa eu : n toimintaa .
tss yhteydess haluaisin kysy komission puheenjohtaja prodilta , eik valmistelukunnassa kytvien keskustelujen alkuvaiheessa voitaisi esitt ehdotuksia siit , mit asioita voitaisiin siirt takaisin jsenvaltioiden hoidettaviksi , jos joutuisimme esimerkiksi sellaiseen tilanteeseen , jossa lakien mr olisi vhennettv puoleen .
toimivaltaluettelon laatiminen edellytt jokaisen yksittisen alan asiantuntemusta , ja sit on vain komissiolla ja kansallisilla hallituksilla .

lopuksi haluaisin kiitt komission puheenjohtaja prodia siit , ett voimme nyt , kun ptksen teosta on kulunut kaksi vuotta , saada komission kokousten esityslistoja ja tiivistelmi .
tm on suuri edistysaskel .

hyv jsen bonde , en puhunut toimivaltaa koskevasta ongelmasta .
totesin vain , ett ensin meidn on mriteltv , mit asioita meidn on tehtv yhdess , mink jlkeen keskustellaan toimielinten toiminnasta .
minusta trkein asia on kysymys siit , mit unioni aikoo tehd tulevaisuudessa , mink roolin se haluaa ottaa kansainvlistyneess maailmassa , ja siten kysymys siit , mitk toimet on toteutettava yhteisn tasolla niden tavoitteiden saavuttamiseksi .
seuraavaksi tulemme toimivaltakeskusteluun , joka perustuu luonnollisesti keskusteluun toissijaisuusperiaatteesta , jota emme halua missn nimess loukata ja joka ohjaa meit mys siin , mit voimme tehd ja mit emme voi tehd .

kiitoksia , arvoisa komission puheenjohtaja prodi .
haluan kiitt komission puheenjohtajaa ja komission jsen schreyeri siit , ett he osallistuivat tiedonannon ksittelemiseen tnn iltapivll .
saanen muistuttaa kollegoille , ett tiedonanto tarjosi tnn mahdollisuuden kuulla ensimmisen kerran komission yleisen strategian .
tarkoituksena ei ole korvata tai siirt 20. maaliskuuta kytv keskustelua .
siihen osallistuvat mys ministerineuvoston ja puheenjohtajavaltion edustajat .
keskustelua ei ollut tarkoitus kyd tss istunnossa .
komission tiedonanto , jonka jlkeen esitetn kysymyksi , ei koskaan johda tysimrisen keskustelun kymiseen , eik neuvosto yleens osallistu istuntoihin ; haluaisin , ett asia merkitn muistiin .

arvoisa puhemies , esitn vain lyhyen huomautuksen .
karen fogg on eu : n komission edustaja turkissa .
hnell on suuria vaikeuksia , koska hnen shkpostiaan on siepattu ja luettu ja lisksi julkaistu sanomalehdess , ja turkki saatiin vain vaivoin lopettamaan tm .
arvoisa puhemies , koska kyse on mys eu : n komission edustajan ja parlamentin vlisist suhteista , pyydn teit selvittmn turkille , ettemme voi hyvksy sit , ett turkin on tehtv kaikkensa selvittkseen , oliko kyseess salainen palvelu vai joku muu , ja estkseen yksityisen ja virallisen shkpostin julkaisemisen sanomalehdiss .

jsen swoboda , saanen huomauttaa , ett puhuin itse jo viime viikolla ja suoraan turkin euroopan unionin suurlhettiln kanssa , koska olen samaa mielt asian vakavuudesta , ja ilmoitin hnelle asiasta , josta varmasti koko parlamentti tuntee yhteist huolta .

arvoisa puhemies , pyysin hetki sitten tyjrjestyspuheenvuoroa .
tmn olisin vain halunnut teille sanoa :

arvoisa puhemies , muutama piv sitten presidentti pastranan hallitus keskeytti rauhanneuvottelut ja aloitti slimttmt pommitukset demilitarisoidulla vyhykkeell . hallitus kytti hyvkseen provokatorista lentokonekaappausta , jonka farc ( revolutionary armed forces of the columbian people ' s army ) tuomitsi ja johon se ei ilmoituksensa mukaan ole sekaantunut .
nin maan hallitus ryhtyi toteuttamaan usa : n laatimaa kolumbia-suunnitelmaa , jolla pyritn tuhoamaan farc ja ratkaisemaan ongelmat sotilaallisin keinoin , kolumbian kansan etujen vastaisesti . usa : n suunnitelman mukaisesti toteutettavien tuhoisien pommitusten jlkeen puolisotilaalliset joukot saattavat varmasti jatkossa loppuun pommitusten aikaansaamat tuhot .

arvoisa puhemies , pyydn , ett kun ryhdytte toimiin vihren puolueen vaaliehdokkaan vapauttamiseksi , kehotatte samalla mys pastranan hallitusta lopettamaan pommitukset , vapauttamaan satoja epinhimillisiss oloissa vangittuina pidettyj farc : n jseni sek vapauttamaan ne kolme irlantilaista maanmiestnne , joita pidetn vangittuina samanlaisissa oloissa . pyydn teit mys kehottamaan maan hallitusta kynnistmn uudelleen rauhanneuvottelut .

avasin tietysti istunnon esittmll tuon lausunnon ja esitin siin juuri puheena olevan vetoomuksen .

pyynnt pasquan ja marchianin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmiseksi

esityslistalla on seuraavana kaksi maccormickin laatimaa oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0032 / 2002 ja a5-0033 / 2002 ) pasquan ja marchianin parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist koskevista pyynnist .


arvoisa puhemies , niss tarkasteltavinamme olevissa tapauksissa on esitetty hyvin vakavia syytksi kahta parlamentin jsent vastaan . syytteet mainitaan mietintni perustelujen ensimmisell sivulla , ja suosittelen , ett parlamentin jsenet tutustuisivat mietintn .
rikosprosessi kynnistettiin heinkuussa 2000 , ja tutkinnan kohteena olivat laiton asekauppa , lahjonta , yritysvarallisuuden vrinkytt , luottamusaseman vrinkytt ja rikoshydyn saaminen .
asia koskee useisiin afrikan maihin suuntautunutta aseiden myynti , jonka yhteydess tietyt yritykset rikkoivat asekauppaan sovellettavaa ranskan lainsdnt , ja nist yrityksist tehtiin lukuisia tilisiirtoja ja suoritettiin kteismaksuja laajalle henkiljoukolle .

toinen rikosprosessi , joka kohdistuu jsen pasquaan mutta ei jsen marchianiin , koskee laitonta vaalirahoitusta euroopan parlamentin vaalien yhteydess . lakia rikottiin ottamalla vastaan lahjoituksia ja rahoittamalla kampanjaa vaalilain l 52.8 artiklan vastaisesti .
niden seikkojen perusteella - ensinnkin laiton asekauppa ynn muut rikokset , joista epilln sek jsen pasquaa ett jsen marchiania , sek toiseksi prosessi , joka kohdistuu vain jsen pasquaan - tutkintatuomarit pyytvt niden kahden herrasmiehen parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist , jotta tutkintatuomarit voivat kohdistaa pakkokeinoja mainittuihin henkilihin .
tarkoituksena on kielt jsen marchiania ja jsen pasquaa pitmst yhteytt erisiin asiassa kuultaviin todistajiin tai epiltyihin rikoskumppaneihin ja matkustamasta tiettyihin maihin sek mrt mahdollisesti heit koskevasta takuusummasta .

tutkintatuomareiden ilmoitus vlitettiin aluksi tasavallan syyttjlle , joka toimii ensimmisen oikeusasteen tuomioistuimessa , tmn jlkeen valtakunnansyyttjlle , joka toimii pariisin vetoomustuomioistuimessa , sitten ranskan oikeusministerille ja tlt lopuksi euroopan parlamentille .
tlt osin on huomautettava , ett tasavallan syyttj tuki yksiselitteisesti tutkintatuomareiden ilmoitusta ja painotti tekojen vakavuutta ja luonnetta kuvaillen pakkokeinoja psntisesti vlttmttmiksi .

valtakunnansyyttj sit vastoin katsoi , ett tasavallan syyttjn esittmst arviosta poiketen koskemattomuuden pidttmist koskevaan pyyntn on suhtauduttava varauksin , koska yhtlt tutkintatuomareiden ilmoituksessa ei tsmennet , mit maita epiltyjen matkustuskielto koskisi , ja toisaalta siksi , ett ranskan korkeimman oikeuden ( cour de cassation ) ratkaisun mukaisesti vetoomustuomioistuimen , jolle asia on palautettu , on viel mriteltv , milt osiltaan prosessi silytetn .
oikeusministeri vlitti kuitenkin koskemattomuuden pidttmist koskevan pyynnn , jonka liitteiksi on otettu tasavallan syyttjn ja valtionsyyttjn saatekirjelmt , kommentoimatta asiaa milln tavoin .
niss puitteissa meidn on tehtv pts .

haluan ensinnkin sanoa , ett rikokset , joista jseni syytetn , ovat vakavia .
noudatamme ehdotonta snt , jonka mukaan emme ota kantaa syytksiss esitettyjen seikkojen puolesta emmek niit vastaan , vaan jseniin kohdistuu syyttmyysolettama .
ranskan valtakunnansyyttjll on oikeus hoitaa lainmukaiset tehtvns , eik parlamentti ota kantaa asiaan .
rikokset ovat vakavia , eivtk ne ole luonteeltaan sellaisia , ett parlamentin pitisi suojella jsenin syytteilt tmnkaltaisissa asioissa , koska ne eivt liity parlamentin jsenien tavanomaisiin ja heille sopiviin tehtviin eivtk demokraattisessa yhteiskunnassa toimivan poliitikon tehtviin .

tmn vuoksi on syyt painottaa , ett molemmat jsenet vakuuttavat olevansa ehdottomasti syyttmi ja arvostelevat rikosprosessiin liittyvi seikkoja , jotka heidn mielestn ovat loukkaavia .
kun otetaan huomioon tapauksen luonne , en ota kantaa nihin seikkoihin sen enemp kuin parlamenttikaan .
tarkasteltavana olevassa pyynnss koskemattomuuden pidttmisest ei ole kyse siit , voidaanko syytetoimia jatkaa ranskan lain mukaisesti .
vuoden 1965 pytkirjan 10 artiklan mukaan ranskan kansalliskokouksen jsenell ei ole - eik nin ollen myskn ranskalaisella euroopan parlamentin jsenell - asiaankuuluvaa koskemattomuutta , kun on kyse tllaisista syytksist .

kysymyksess koskemattomuudesta ja pyynnss koskemattomuuden pidttmisest on kyse vain siit , voiko tuomioistuin antaa sitovan mryksen , jolla rajoitetaan euroopan parlamentin jsenten liikkumisvapautta tai vapautta pit yhteytt muihin henkilihin .
haluaisin kiinnitt kaikkien kollegojen huomion siihen , ett etenkin tllaisessa parlamentissa on olennaisen trke , ett julkisen edustajan virkaa hoitavat henkilt voivat vapaasti pit yhteytt muihin kansalaisiin ja muiden maiden kansalaisiin sek liikkua vapaasti , koska nm oikeudet ovat osa tynkuvaa .

nykyisess muodossaan pyynt koskemattomuuden pidttmisest ei ole riittvn yksityiskohtainen , ja tapaukseen liittyvt asiakirjat osoittavat , ett ei ole otettu huomioon valtakunnansyyttjn suositusta , jonka mukaan pyynt koskemattomuuden pidttmisest pitisi ottaa jatkoksittelyyn vain , jos voidaan esitt yksityiskohtainen selvitys ajankohdista ja henkilist .
tapaukseen liittyy mys ers toinen seikka , joka antaa valitettavasti aihetta epill , ett rikosprosessissa ei ole otettu huomioon riittvsti edellytyksi , joiden vallitessa voidaan kyd vapaata parlamentaarista keskustelua : nimittin se seikka , ett rikosprosessin aikana kvi ilmi , ett syyttj pyysi yhdess vaiheessa puhemieheltmme , edeltjltnne , tietoja euroopan parlamentin nestysrekistereist , jotta syyttj olisi voinut tarkastella , ovatko kyseiset jsenet kyttneet vrin vaikutusvaltaansa .
kuten puhemies fontaine tervsti muistutti syyttjlle , pytkirjan 9 artiklan mukaan meit ei voida euroopan parlamentin jsenin alistaa tutkittavaksi , pidtt tai haastaa oikeuteen tehtvimme hoitaessamme ilmaisemiemme mielipiteiden tai nestyksiemme perusteella .

edell esitetyn perusteella oikeudellisten asioiden valiokunta ehdottaa , ja tuen tysin sen kantaa , ett ranskan oikeusministerin vastaanottama pyynt koskemattomuuden pidttmisest - sellaisena kuin se on esitetty euroopan parlamentille - olisi hylttv .
toivon , ett jos parlamentti hyvksyy ptksen , se vlitetn yhdess perustelujen kanssa eteenpin .
asia ei vlttmtt ole tll selv , mutta oikeudellisten asioiden valiokunta piti mahdottomana hyvksy pyynt koskemattomuuden pidttmisest sellaisena kuin se meille esitettiin , ja suosittelen kantaa parlamentille .

arvoisa puhemies , en kyt kahden minuutin puheaikaani .
ppe-ryhm on yht mielt esittelijn ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan kanssa .
mekin vastustamme parlamentaarisen koskemattomuuden pidttmist .

arvoisa puhemies , jos sallitte , haluaisin viel esitt joitakin ajatuksia , joita tm mietint minussa hertti .
ensimminen niist on se , ett tss mietinnss ksitelln hyvin vakavaa kysymyst .
vakava se on ensinnkin siksi , ett siin mainitut moitteet ovat erittin raskaita , ja toiseksi siksi , ett siin on kyse yksiln vapaudesta , parlamentin jsenten vapaudesta .

haluaisin esitt nelj huomiota tst mietinnst .

kynniss on ensinnkin ilmeisen kiivas keskustelu parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksesta , jota yleinen mielipide ei ymmrr ja joka koetaan etuoikeudeksi , vaikka sen ei pitisi sit olla .
mielestni tt keskustelua on kytv nimenomaan siksi , ett yleinen mielipide ei tt ymmrr , ja etenkin , kun on kyse nin vakavista ja merkittvist seikoista .

olipa asia miten hyvns , oikeusvaltiossa tllaisia menettelyj kuuluu noudattaa tiukasti , ja meidn onkin huolehdittava siit , ett nm asiat saatetaan tuomioistuimen arvioitaviksi , ja valvottava , ett menettelyj noudatetaan moitteettomasti .

kolmas huomio : ei ole hyv oikeudenhoitoa eik tyt hyvn oikeudenhoidon vaatimuksia , ett menettelyt viedn nin laajasti julkisuuteen tiedotusvlineiss .

viimeisen huomionani totean , ettei ihmisoikeuksien eurooppa selvstikn ole toteutunut ja ettei ranskassa noudateta habeas corpus -periaatetta , vaikka siell onkin saavutettu paljon edistyst etenkin lionel jospinin hallituksen syyttmyysolettamasta esittmn aloitteen ansiosta .
ranska on ehk muodollisesti poistanut kuolemanrangaistuksen lainsdnnst , mutta kytnnss sen tytntnpanoa ei ole lakkautettu , kun kerran vankiloissa tehdn 125 itsemurhaa vuodessa .

haluaisin kiitt esittelij , professori maccormickia , tyst , jota hn on tehnyt niden kahden hyvin vaikean ja kiistanalaisen mietinnn parissa .
on kuitenkin kaksi asiaa , joihin haluan erityisesti kiinnitt huomiota , kun on kyse nist pyynnist .
ensinnkin on nkyviss pieni , kenties ei yksiselitteinen , viittaus siihen , ett jsen pasquan ja jsen marchianin tekemien rikoksien oikeudelliseen tutkimukseen olisi sekaannuttu poliittisella tasolla , ja toiseksi , tapauksesta on vuotanut jatkuvasti tietoja lehdistlle , mik haittaa ja hiritsee asianmukaista oikeus- ja tutkimusprosessia .
ison-britannian oikeusjrjestelmss tunnetaan vanha sanonta : " kun asia pitkittyy , niin se mutkistuu " , ja tt tapausta on venytetty ja vanutettu .
parlamentin tyjrjestyst on tulkittu vrin tarkoituksellisesti tai muuten , ja niin tapauksen ksittely on siirtynyt aina vain pidemmlle . koska ers henkil on asettunut ehdolle ranskassa pidettviss vaaleissa , tt kytetn kirjaimellisesti lymaseena .

tst syyst meidn on yhdyttv esittelijn ja oikeudellisten asioiden valiokunnan kantaan , jonka mukaan tapa , jolla prosessi on edennyt , on vr , eik jsenien koskemattomuutta pid pidtt . suosittelemme mietint parlamentille .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

barcelonan eurooppa-neuvosto

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista asioista :

neuvoston ja komission julkilausumasta barcelonan eurooppa-neuvoston valmistelusta ,

bullmannin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietinnst ( a5-0030 / 2002 ) kevn 2002 eurooppa-neuvostosta ,

karasin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0021 / 2002 ) 11. syyskuuta 2001 tehtyjen iskujen taloudellisista vaikutuksista ,

jacksonin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan puolesta neuvostolle ja komissiolle esittmist suullisista kysymyksist ( b5-0006 / 2002 ja b5-0007 / 2002 ) kestvn kehityksen strategiasta barcelonan eurooppa-neuvostoa varten .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , haluaisin kiitt parlamenttia mahdollisuudesta olla tysistunnossa lsn .
tein sen 7. tammikuuta talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , ja nyt minulla on ilo saada esitell espanjan puheenjohtajakauden taloudelliset ja rahoitukselliset painopistealueet ja erityisesti , kuten puheenjohtaja sanoi , ne painopistealueet , joita ksitelln barcelonan huippukokouksessa .

tuon pivmrn jlkeen , 7. tammikuuta , jolloin puhuin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , joissakin asioissa , kuten parlamentin , komission ja neuvoston rahoituspalveluja koskevissa sopimuksissa , on tapahtunut merkittv kehityst .
haluan kiitt neuvoston puheenjohtajavaltion puolesta poliittisia ryhmi , erityisesti perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa , niiden ponnistuksista tt asiaa koskevan sopimuksen hyvksi .

vhn vajaan kahden viikon kuluttua kokoontuu kevn eurooppa-neuvosto , jonka puheenjohtajavaltio espanja jrjest barcelonassa , ja nyt , arvoisa puhemies , haluaisin esitell trkeimmt taloudelliset nkkohdat , joita tuossa neuvostossa ksitelln .

ensinnkin on kiistmtnt , ett euron liikkeellelasku , jota koskeva kertomus esitetn barcelonan eurooppa-neuvostossa , ei ole onnistunut pelkstn teknisesti ja rahallisesti , vaan mys poliittisesti , mik johtuu siit tuesta , jota kansalaiset ovat antaneet tasapuolisesti kaikkialla euroopan unionissa ja kaikissa euroalueen valtioissa . lisksi euron fyysisen kyttnoton onnistumiseen ovat vaikuttaneet euroopan keskuspankin ja sen erinomaisen henkilstn lisksi mys eurooppalaiselle yhteiskunnalle erittin trket alat , kuten rahoituksen ja kaupankynnin alat .

tss mieless eurooppalainen yhteiskunta on suuressa kiitollisuudenvelassa kaikille niille tyntekijille ja ammattilaisille , jotka ovat mahdollistaneet sen , ett kuluttajat ja perheet ovat voineet siirty euroaikaan niin sujuvasti .

mielestni on mys trke tehd selvksi , kuten sanoin jo euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa 7. tammikuuta , ett euron kyttnotto on ymmrrettv vastauksena , joka ei koske ainoastaan yhteisvaluutan hyvksymist , vaan on osa kansalaisten mynteist vastausta euroopan yhtenistymis- , uudistus- ja talouden muutosprosesseihin .
tss mieless uskon , ett puheenjohtajavaltio espanjan motto , " enemmn eurooppaa " , vastaa tysin niiden miljoonien euroopan kansalaisten toiveita , jotka ovat jo alun alkaen hyvksyneet kaikkien meidn tai kaikkien euroalueen maiden kyttvn yht ja yhteist valuuttaa .

yksi vuoden 2002 alkua taloudellisessa mieless luonnehtivista piirteist on epilemtt euroopan talouden taantuma , joka on ollut odotettua voimakkaampi ja ilmenee tulojen negatiivisena kasvuna , jopa suurten talouksien kohdalla . siksi barcelonan huippukokous jrjestetn hetkell , jolloin euroopan talouden kasvupotentiaalista , talouksiemme kasvumahdollisuuksista , on tullut yksi kansalaisten vaatimuksista , johon vastaaminen on puheenjohtajavaltion mielest hallituksen , euroopan parlamentin ja komission tehtv .

riippumatta siit , ett eurooppalaiset viranomaiset ovat kyenneet vastaamaan tilanteisiin melko nopeastikin , esimerkiksi syyskuun 11. pivn tapahtumien yhteydess , ei mielestni ole epilystkn , ett kun ajatellaan talouskasvua ja otetaan huomioon euroon pohjautuvan talouden yht lailla talousarvion vakauden puhun siit myhemmin kuin inflaatiopaineiden kannalta hyv makrotaloudellinen perusta , kasvumahdollisuudet ovat puheenjohtajavaltion mielest vlttmtn tekij , jonka avulla voidaan palauttaa eurooppalaisten kuluttajien luottamus kestvn ja vakaaseen kasvuun koko alueella .

tss mieless juuri keskipitkn ja lyhyen aikavlin kasvupotentiaalin avulla euroopan unionissa voidaan onnistua nostamaan tyllisyytt ja psemn lhelle tystyllisyyslukemia , kuten esitetn bullmannin mietinnss , josta keskustellaan tss samassa kevll jrjestettv barcelonan eurooppa-neuvostoa koskevassa istunnossa yhdess karasin syyskuun 11. pivn terrori-iskujen taloudellisia vaikutuksia koskevan mietinnn kanssa .

kaiken tmn takia uskon , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa on korostettava joitakin talouspolitiikkojen yhteensovittamista koskevia nkkohtia , mutta ennen kaikkea kuitenkin rakennemuutokseen liittyvi seikkoja .

arvoisa puhemies , haluaisin puhua aivan lyhyesti euroopan unionin valtioiden , tarkemmin sanottuna erityisesti euroalueen maiden , talouspolitiikkojen yhteensovittamisesta , ja tehd tiettvksi , ett sen keskeisen vlineen ovat vakaus- ja kasvusopimuksen lisksi talouspolitiikan laajat suuntaviivat , jotka , kuten parlamentti oikein hyvin tiet , hyvksytn ecofin-neuvostossa , sen jlkeen kun ne saavat mynteisen vastauksen tai hyvksynnn keskuun eurooppa-neuvostossa .

puheenjohtajavaltion mielest barcelonan eurooppa-neuvosto ohjaa siis ecofin-neuvostoa trkeimpien talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin sisllytettvien asioiden osalta , ja nm ehdotukset ovat osa sit yhteenvetoasiakirjaa , jonka puheenjohtajavaltio vlitt barcelonan eurooppa-neuvostolle .

tuossa parhaillaan laadittavassa puheenjohtajavaltion asiakirjassa , joka pohjautuu niihin tuloksiin , joihin pstiin kaikkien euroopan unionin valtioiden vlisiss epvirallisissa keskusteluissa , jotka kytiin helmikuun ecofin-neuvostossa ja kydn 5. maaliskuuta pidettvss ecofin-neuvostossa , pyritn vahvistamaan jsenvaltioiden talouspolitiikkojen yhteensovittamista ja erityisesti euroalueen maissa lujittamaan talousarvion tasapainoisuuden takaavia sitoumuksia , vaikuttamaan julkisen talouden kestvyyteen ja laatuun ja epilemtt vauhdittamaan euroopan talouden kasvumahdollisuuksia rakennemuutosten avulla .

arvoisa puhemies , viittaan erityisesti kahteen kohtaan : talouspolitiikan koordinointiin ja rakennemuutoksiin .
kun ajatellaan talouspolitiikan koordinointia , on itsestn selv , ett sismarkkinoiden lujittamisesta sek jsenvaltioiden talouksien aiempaa suuremmasta yhdentymisest ja keskinisest riippuvuudesta seuraa tarve koordinoida enemmn koko alueen ja erityisesti euroalueen maiden talouspolitiikkoja .

toistan , ett talouspolitiikan laajat suuntaviivat ovat keskeinen vline , jonka avulla on ohjattava euroaluetta ja paneuduttava sen ongelmiin aiempaa tehokkaammin .

moni valtio on esittnyt talouspolitiikkojen yhteensovittamista koskevia pyyntj , joita puheenjohtajavaltio pit varsin perusteltuina . niiss on esitetty , ett eurooppalaisia tilastoja ja indikaattoreita , niin makrotaloudellisia kuin rakennemuutosta koskeviakin , on parannettava ja yhdenmukaistettava , mink lisksi euroalueen politiikkojen yhdistelmst on tehtv mrajoin arviointi , jolla taataan , ett euroopan keskuspankin itsenisesti harjoittamat talousarvio- ja rahapolitiikat vastaavat euroopan talouden tarpeita .

niinp euroryhm laati tammikuun lopussa ensimmisen politiikkojen yhdistelm koskevan arvion , mist ilmoitin jo 7. tammikuuta talous- ja raha-asioiden valiokunnassa . siihen sisltyivt sek euroopan keskuspankin ett komission ja talous- ja rahoituskomitean kertomukset ja ptelmt , joiden mukaan tt nyky euroopan makrotalouspoliittisten sek rahapoliittisten ett talousarvioon liittyvien suuntaviivojen on mukauduttava eurooppalaisten taloussuhdanteiden tarpeisiin .
puheenjohtajavaltio espanjan aikomuksena onkin jrjest toinen , erityisesti politiikkayhdistelm koskeva keskustelu ennen keskuun loppua .

kun ajatellaan talouspolitiikkojen yhteensovittamista , en halua olla mainitsematta , ett meidn on silytettv makrotaloudellisen vakauden ja julkisen alijmn supistamisen periaatteet , joilla varmistetaan euroalueen ja euroopan unionin vakaus ja taataan samalla keskipitkn ja pitkn aikavlin korkokehitys ja jotka ovat sopusoinnussa investointien ja alueen talouksien elpymiselle keskeisen yrittjien luottamuksen palautumisen kanssa .

haluan toistaa , ett kun ajatellaan euroopan maiden poliittista sitoutumista vakaussopimukseen ja lhentymissuunnitelmiin , tll hetkell kaikki jsenvaltiot ovat sitoutuneet saamaan talousarvionsa tasapainoon vuoteen 2004 menness .

lisksi arvioimme julkisen talouden kestvyytt ja laatua , vestpyramidien vaikutuksia sek vestn ikntymist kussakin maassa , ja kuten parlamentti tiet , komissio on toistanut jsenvaltioille , ett niiden on ryhdyttv julkisen talouden kestvyyden takaaviin toimiin .

ecofin-neuvosto arvioi juuri niden vuoden kahden ensimmisen kuukauden aikana jsenvaltioiden vakaus- ja lhentymisohjelmia kuluvalle vuodelle eli vuodelle 2002 . tm tarkistus on suoritettu tammikuun ja helmikuun kokouksissa , joissa on yksimielisesti hyvksytty komission kutakin vakaus- ja lhentymisohjelmaa koskevat suositukset .
niiss valtioissa , joissa eptasapaino alkuperisiin ennusteisiin nhden tuntui olevan suurinta kotimaisen kysynnn jouduttua taloudelliseen taantumaan , on sitouduttu selkesti toteuttamaan vakaussopimuksen tavoitteet niin lyhyell kuin keskipitkllkin aikavlill .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , rakennemuutosten kohdalla barcelonan eurooppa-neuvosto kiinnitt erityist huomiota monien markkinoiden vapauttamiseen ja avaamiseen , ja erityisesti haluaisin mainita kaksi aluetta , jotka muodostavat osan barcelonan eurooppa-neuvoston ydinaiheista : verkostopohjaisten alojen uudistukset , rahoitusmarkkinoiden ja pomien vapauttaminen sek tymarkkinauudistukset .
arvoisa puhemies , puhun nyt nist kolmesta aiheesta tss jrjestyksess .

jos ajatellaan ensinnkin verkostopohjaisten alojen , eli pasiassa liikenteen ja energia-alan , uudistuksia , on kiistmtnt , ett viime vuosina euroopan unionissa on tapahtunut eptasaista vapautumista , joka edellytt tt nyky alueen valtioiden vapauttamisasteen tasaamiseksi samaan suuntaan thtvi ja yhtlisen voimakkaita liikkeit , joilla taataan yhtlt sama vapauttamisen taso euroopan kaikilla markkinoilla , ja hvitetn siten alueen kokonaiskilpailukykyyn mahdollisesti vaikuttavat erot , ja toisaalta mys vaihtopolitiikka eli rajatylittvt verkot , jotka mahdollistavat todellisten euroopan laajuisten kysynnn ja tarjonnan markkinoiden olemassaolon sek liikenne- ett energia-alalla .

puheenjohtajavaltion mielest barcelonan eurooppa-neuvoston on oltava lhtlaukaus todellisten ja nykyisen direktiivin vhimmisvaatimukset ylittvien energiamarkkinoiden aloittamiselle , mik edellytt kunnianhimoisten vapauttamisaikataulujen laatimista kaasu- ja shkaloilla toimittajaa koskevan valinnanvapauden edistmiseksi etenkin yritysmarkkinoilla .

kuten vapauttamisaikataulussaan pisimmlle edenneiden valtioiden kokemukset osoittavat , niden toimien pit olla sopusoinnussa palvelujen paremman laadun ja energiahuoltovarmuuden kanssa , jotka kuuluvat kaikissa valtioissa julkiseksi palveluksi luokiteltavan shkntoimituksen ominaisuuksiin .

vapauttamisen yhteydess on kuitenkin mys otettava kyttn vlineit , joilla voidaan mitata niiden markkinoiden avautumista , jotka ovat yhtenisi alueen kaikissa valtioissa , samoin kuin suuriin liikenneverkkoihin psy koskevat avoimet snnkset , joilla taataan , ett vapautetuille kotimarkkinoille mahdollisesti pyrkivill kolmansilla tahoilla on todellisia mahdollisuuksia olla kilpailukykyisi .

sit paitsi , kuten aiemmin sanoin , vapauttamisprosessin yhteydess on asetettava mrllisi tavoitteita jsenvaltioiden verkkojen vlisi yhteenliitntj varten , mik edellytt komissiossa 21. joulukuuta hyvksyttyyn lainsdntpakettiin sisltyvien toimien tytntnpanoa , mys niiden ehdotusten , jotka koskevat infrastruktuurihankkeiden kehittmist ja euroopan laajuisten energiaverkkojen rahoitusjrjestelmn muutoksia .

arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltiolla on barcelonan huippukokouksessa kaksi liikennealaa koskevaa tavoitetta : yhtlt haluamme vauhdittaa lentoliikenteen yhtenisen ilmatilan pakettia , ja toiseksi haluamme edist toista rautatiepakettia . tavoitteenamme on list enenevss mrin palvelutarjonnan toimivaltuuksia pasiassa tavaraliikenteen alalla .

arvoisa puhemies , seuraavaksi puhun rahoitusmarkkinoista .

arvoisa puhemies , prosessin saattaminen ptkseen ...
onko euroopan parlamentissa muuten tapana tarjota vett puhujalle ?

olen varma siit , ett pystymme huolehtimaan neuvoston puheenjohtajuudesta .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia myttunnosta neuvoston puheenjohtajaa kohtaan .
kaikissa parlamenteissa ei suhtauduta hallitukseen nin ystvllisesti .

puheenjohtajavaltion mielipide poma- ja rahoitusmarkkinoiden uudistamisesta on , ett eurooppalaisen rahoitusjrjestelmn yhdentymisprosessin loppuun saattaminen on perushaasteena sen puheenjohtajakauden yleistavoitteiden joukossa .

ponnistelut todellisten eurooppalaisten rahoitus- ja pomamarkkinoiden luomiseksi keskittyvt siten kolmeen laajan osa-alueeseen : ensimminen on tysin yhdentyneiden arvopaperimarkkinoiden toteutuminen , eli euroopan prssien tydellinen yhdentyminen vuoteen 2003 menness , toinen on niin kutsutun rahoituspalveluiden toimintasuunnitelman toteuttaminen vuoteen 2005 menness , ja kolmas on riskipomaa koskevan toimintasuunnitelman toteuttaminen , joka on keskeinen asia pk-yritysten rahoituskehityksen kannalta .

arvoisa puhemies , nm ovat eittmtt kunnianhimoisia pmri , joita ei voida saavuttaa uskon , ett se on ymmrretty kaikissa eurooppalaisissa toimielimiss ilman aiempaa sujuvampaa ja joustavampaa lainsdntmenettely , joka on sopusoinnussa rahoitusmarkkinoiden kaltaisten dynaamisten markkinoiden kanssa , jotka ovat , kuten kaikki tiedmme , lisksi tysin maailmanlaajuistuneet .

tmn takia kynnistettiin , ranskan puheenjohtajakauden aikana tehtyjen aloitteiden mukaisesti , alexandre lamfalussyn johtama tyryhm , joka vlitti eurooppalaisille toimielimille suosituksensa .
niiden tuloksena syntyi komission , neuvoston ja parlamentin vlisten neuvottelujen jlkeen sopimuksia , joiden osalta haluan jlleen kerran onnitella parlamenttia sen panoksesta .

uskoisin , ett ensimmiset direktiivit , joita puheenjohtajavaltio espanja yritt vauhdittaa ja joiden yhteydess uudesta lainsdnnst on hyty , ovat sellaisia , joista on psty poliittiseen yksimielisyyteen jo aiempien puheenjohtajakausien aikana erityisesti haluan antaa tunnustusta belgian puheenjohtajakaudelle .

kuten parlamentissa tiedetn , markkinoiden vrinkytt koskeva direktiivi on keskeinen niiden kytnnesntjen takaamiseksi , joita on noudatettava niiss sijoitusyhtiiss , jotka takaavat euroopan tasolla suojan kaikille sijoittajille .

lisksi parlamentissa tutkitaan parhaillaan espanjan puheenjohtajakauden aikana mahdollisesti hyvksyttv rahoitusvakuuksia koskevaa direktiivi , johon on liitettv mys kansainvlisi tilinptssuosituksia koskeva asetus . niden sdsten mukana saamme kyttmme eurooppalaiset tilinptssnnkset , joiden avulla listn tietojen avoimuutta ja verrannollisuutta eurooppalaisilla rahoitusmarkkinoilla .

mys barcelonassa meidn on edistyttv ja kiinnitettv huomiota direktiiveihin , jotka merkitsevt , vaikka niit ei todennkisesti hyvksyt espanjan puheenjohtajakauden aikana , huomattavaa edistymist , ja ne voidaan hyvksy myhempien puheenjohtajakausien aikana .
tllaisia direktiivej ovat yhtlt tarjousesitedirektiivi , jonka avulla halutaan yhdenmukaistaa liikkeeseenlaskijoiden avoimuusvaatimusten jrjestelm .
toinen tllainen direktiivi on finanssiryhmittymi koskeva direktiivi , jolla mahdollistetaan euroopan tasolla jrkev sntely ja vhennetn niin kutsuttuja jrjestelmriskej , kuten jo ns. brouwerin tyryhmn raportissa esitetn . kolmas on elkerahastodirektiivi , joka on kiistmtt keskeinen , jotta voitaisiin luoda todelliset tyntekijit ja kansalaisia hydyttvt eurooppalaiset liselkerahastomarkkinat , jotka puolestaan edellyttvt sopivaa tasapainoa niden ryhmien tarpeiden vlill , sijoittajaturvaa sek vapautta erilaistaa niden rahastojen arvopaperit turvallisuuden edellyttmiss rajoissa .
edistyst on tapahtunut mys muissa direktiiveiss , joita voidaan toivottavasti vauhdittaa espanjan puheenjohtajakauden aikana .

arvoisa puhemies , viimeisen barcelonan eurooppa-neuvoston painopistealueena haluaisin puhua euroopan tymarkkinoiden uudistuksesta .
tyllisyyden kehitys euroopassa on ollut epilemtt tyydyttv , muttei riittv , mink osoittaa se , ett suhdanteiden ollessa korkeimmillaan eurooppalaisen talouden rakenteellisen tyttmyyden lukemat ovat tuntuvasti korkeampia kuin muilla alueilla , esimerkiksi yhdysvalloissa .
taloudellisten suhdanteiden kehitykseen sopeutuvat tymarkkinat mys eittmtt takaavat talouksien nopean elpymisen , ja nin ollen mys typaikkojen voimakkaamman palautumisen kasvun ollessa jatkuvaa tai suhdanteiden ollessa korkealla .

siksi puheenjohtajavaltio katsoo , ett aktiivisessa tymarkkinapolitiikassa on tapahduttava suurempaa edistyst , ett on keskityttv sellaisiin ryhmiin , joiden on vaikea pst tymarkkinoille ja ett lisksi tyn verotusta on huojennettava .
tmnsuuntaista kehityst on jo tapahtunut , mutta mielestmme ponnisteluja on jatkettava keskittmll ne yhtlt typaikkojen tarjontaa edistviin toimiin , kuten niihin , jotka laaditaan luxemburgin prosessin tarkistuksen pohjalta , jotta saisimme kyttmme paremman kannustinjrjestelmn tyllisyyden luomiseksi .
mit typaikkojen kysyntn tulee , meidn on kannustettava tyttmi aktiiviseen tynhakuun sellaisten politiikkojen avulla , jotka tekevt kiistattoman selvksi , ett niin yksilllisesti kuin kollektiivistikin ajateltuna on parempi tehd tyt kuin nostaa tyttmyyskorvausta , kun otetaan huomioon sek yksiliden itsens toteuttaminen ett heidn taloudellinen toimentulonsa . lisksi meidn on edistettv malleja , joissa laajennetaan elkkeellesiirtymisik kaikissa jsenvaltioissa .

konkreettisia kysymyksi ovat esimerkiksi naisten tyllisyyden lisminen sek erityisen huomion kiinnittminen pienten lasten iteihin ja heidn perhe- ja tyelmns yhteensovittamiseen .
lisksi eurooppalaisten yritysten kyky sopeutua kysynnn kehitykseen on listtv siten , ett ne voivat sopeuttaa kustannuksensa eurooppalaisen ja kansainvlisen kysynnn tilaan . on mys kehitettv sellainen palkkajrjestelm , jolla mahdollistetaan tymarkkinaosapuolten sopivan lsnolon lisksi riittvn suuri joustavuus ja hajautus , joka jtt yrityksille varaa mukautua maantieteellisiin tai alakohtaisiin markkinoihin , jotka eroavat varsin paljon toisistaan eurooppalaisessa tai maailmanlaajuistuneessa taloudessa .

mys liikkuvuus on yksi haasteista , eik ainoastaan euroopan vaan mys kansallisella ja erityisesti alueellisessa tasolla , ja mielestni tss asiassa valtioiden parhaiden kytntjen selvittminen ja niiden politiikkojen vertailu ovat vlttmttmi toimia barcelonassa edistettvi asioita silmll piten .

kaikkien niden tymarkkinakysymysten on kannustettava luxemburgin prosessia tarkistamiseen ja vauhditettava tarvittavien tymarkkinoiden rakennemuutoksia koskevien ptsten tekoa kussakin euroopan unionin valtiossa .

arvoisa puhemies , nit kolmea osa-aluetta , rahoitusmarkkinoita , verkostopohjaisia aloja ja tymarkkinoita , koskevien suuntaviivojen lisksi puheenjohtajavaltio ottaa barcelonan eurooppa-neuvostossa ensimmist kertaa ksiteltvksi kasvun ja ympristn vlisen suhteen arvioinnin , toisin sanoen tarpeen saada aikaan ympristllisesti kestv kehityst , ja siksi meidn on vistmtt edistettv menetelmi , joilla se voidaan taata .

haluaisin esitt seuraavat huomiot kestv kehityst koskevan strategian ksittelyst barcelonan eurooppa-neuvostossa :

kuten riossa vuonna 1997 pidetyss yhdistyneiden kansakuntien tysistunnossa sovittiin , gteborgin eurooppa-neuvostossa listtiin kolmas ulottuvuus talousuudistusprosessiin , kuten jo sanoin , ja neuvosto pani niden ptelmien mukaisesti merkille tarpeen hahmotella vuosittainen etenemissuunnitelma , joka koskee kestvn kehityksen strategiaan sisltyvi ympristtoimia ja joka neuvoston puheenjohtajavaltion ja komission on otettava huomioon .

laekenin eurooppa-neuvostossa suhtauduttiin mynteisesti ympristindikaattoreihin , joilla voidaan seurata kestvn kehityksen strategian tytntnpanoa , samalla kun oltiin tyytyvisi edistykseen , joka johtui siit , ett eurooppa hyvksyi kioton pytkirjan .

ensimminen prosessin toteutumista arvioiva yhteenvetoraportti on tehty kyttmll nit juuri mainitsemiani ympristindikaattoreita , jotka hyvksyttiin laekenin eurooppa-neuvostossa 17. tammikuuta 2002 .

ecofin-neuvoston seuraavassa kokouksessa , joka pidetn ensi viikolla , 5. maaliskuuta , keskustellaan tt asiaa ksittelevst raportista eli talouspoliittisen komitean jo laatimasta yhteenvetoraportista , joka mahdollistaa , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa ja muissa kevn neuvostoissa voidaan edelleen taata kestvn kehityksen strategian kolmen ulottuvuuden tytntnpano .
barcelonan ptelmien pitisi yhdess komission tiedonannon kanssa mahdollistaa , ett espanjan puheenjohtajakauden lopussa , 25.26. keskuuta pidettvss sevillan eurooppa-neuvostossa , voidaan laatia euroopan unionin kanta syyskuussa 2002 johannesburgissa pidettv kestvn kehityksen huippukokousta ajatellen .

arvoisa puhemies , lopuksi haluaisin puhua euroopan yrittjien kehityksest , joka mys on yksi useassa neuvostossa esitetyist huolenaiheista ja joka otetaan huomioon mys barcelonassa , erityisesti euroopan pienyrityksi ja uusia yrittji koskevien asianmukaisten puitteiden kehittmisen osalta .

puheenjohtajavaltio jrjesti viime viikonloppuna espanjan aranjuezissa pk-yrityksi ksittelevn epvirallisen ministerineuvoston , jossa laadittiin useita ptelmi , jotka tahtoisin tuoda euroopan parlamentin tysistunnon tietoon .

ensimminen oli sopimus , ett ennen kevn rakennemuutoksia koskevia huippukokouksia jrjestetn pk-yrityksi ksittelevi epvirallisia neuvostoja , joissa kevn huippukokouksille voidaan esitt nit yrityksi koskevia erityissuosituksia , yrityksi , joiden osuus eurooppalaisista yrityksist on yli 90 prosenttia ja jotka tarjoavat jsenvaltioissa huomattavan mrn typaikkoja .

toiseksi aranjuezin kokouksessa katsottiin , ett barcelonan huippukokouksessa on tehtv jsenvaltiot ja komissio tietoiseksi siit , ett eurooppalaisten pk-yritysten kehityst on edistettv kahdella tavalla : yhtlt on supistettava hallinnollisia ksittelyaikoja ja kustannuksia kyttmll uusia ja helpommin yrittjien kynnistettviss olevia oikeudellisia jrjestelyj , joita voidaan kytt telemaattisin vlinein . niss ajan- ja rahankytn kannalta entist joustavammissa ja vaivattomammissa puitteissa on sitten arvioitava yksityiskohtaisesti , kuinka yksittiset lainsdnttoimet vaikuttavat pk-yrityksiin .

lainstjien ja hallitusten on siis ajateltava asioita ensin pieness mittakaavassa , mink lisksi niiden on otettava huomioon , miten niiden laatimat lait ja stelytoimet vaikuttavat pk-yrityksiin . niiden on mys otettava huomioon yhteydenpito pk-yrittjien jrjestjen kanssa .

arvoisa puhemies , ecofin-neuvosto arvioi ensi viikolla , 5. maaliskuuta , puheenjohtajavaltio espanjan pyrkimyksi . yksi niist on vastaus laekenin eurooppa-neuvoston valtuutukseen , joka koskee tarvetta parantaa ja laajentaa osallistumistamme vlimeren etelnpuolisten maiden kehitykseen etsimll kustannukset huomioon ottavia vlineit , jotka kuitenkin mahdollistaisivat mys vlimeren etelnpuolisten maiden olevan merkittvmmss osassa .
kyse on todellisen kumppanuuden solmimisesta pyrittess niden maiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen .
sen ei pid keskitty ainoastaan rakennustihin ja perusrakenteisiin , vaan mys todellisen yksityisyritysten verkoston ja taloudellisten toimijoiden kansalaisyhteiskunnan kehittymiseen vlimeren etelnpuolisiin maihin .

ecofin-neuvoston alaisessa talous- ja rahoituskomiteassa laaditaan yhdess euroopan investointipankin kanssa tmnsuuntaisia ehdotuksia , joiden keralla voidaan , luultavimmin euroopan investointipankin puitteissa ja komission mytvaikutuksella , saada perustetuksi vlimeren alueelle kehitysinstituutti , jonka toimintaan osallistuvat pasiassa ja suurimmaksi osaksi eurooppalaiset toimielimet , tarkemmin sanottuna euroopan investointipankki , mutta mys lainansaajavaltiot , jotka voivat tehd yhteistyt kehitysohjelmien suunnittelussa , samoin kuin ne kolmannet maatkin alueen sisll ja ulkopuolella , jotka haluavat tehd euroopan ja vlimeren etelnpuolisten maiden kanssa yhteistyt tss aloitteessa .

arvoisa puhemies , viimeinen huomioni on , ett mys ehdokasvaltiot ottavat osaa barcelonan huippukokoukseen , ja siksi thn eurooppa-neuvostoon ei ole kutsuttu ainoastaan valtionpmiehi , vaan mys valtiovarainministerit , jotka osallistuvat ehdokasvaltioiden rakennemuutoksia koskevaan kokoukseen yhdess euroopan unionin valtiovarainministereiden kanssa .

arvoisa puhemies , haluan ptt puheenvuoroni kiittmll euroopan parlamenttia siit , ett se on ystvllisesti sallinut puheenjohtajavaltion olla lsn tss istunnossa , jossa meidn ei mielestni pid ainoastaan esitt puheenjohtajavaltion kantoja , vaan mys vastata eri ryhmien ja jsenten eurooppalaista rakennemuutosta ja puheenjohtajavaltio espanjan antamaa sysyst koskeviin kysymyksiin ja aloitteisiin .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , yritn puhua hyvin lyhyesti mys siksi , ett tm on jo toinen puheeni tll parlamentissa ja koska ministeri rato selvitti analyyttisesti sit , mit lissabonissa tapahtuu , ja nin toivon mys voivani sst puhemiehen vesilasia .


barcelonan eurooppa-neuvosto on ensimminen neuvoston kokous euron kyttnoton jlkeen .
euro on ollut suurmenestys , se on otettu hyvin innostuneena vastaan , joten nyt meidn on mentv eteenpin sen mukanaan tuomissa tehtviss , joita ovat muun muassa lissabonin prosessin loppuun saattaminen .
tm ratkaiseva askel barcelonassa otetaan aiempaa tysin toisenlaisessa taloudellisessa ilmapiiriss , koska lissabonissa vallinnut optimismi on kadonnut , mutta maailmantalouden taantuma tekee tmn strategian loppuun saattamisesta entist trkemmn .
nin ollen barcelona edustaa ratkaisevaa vaihetta .

kuten ministeri rato totesi , olemme tehneet jo paljon nin kahtena ensimmisen vuotena , ja haluan todella kiitt parlamenttia siit , ett olemme etenkin viime kuukausina edenneet tydellisess yhteisymmrryksess ja saavuttaneet todellista menestyst televiestinnss , rahoituspalveluissa ja monissa sosiaalisissa ohjelmissa .

paljon on kuitenkin viel tehtv jljell : tarkoitan yhteisn patenttia ja galileo-hanketta , joka on viime aikoina nyttnyt saavan uutta puhtia , joten toivommekin , ett se voi menn eteenpin julkisia hankintoja koskevan uuden oikeudellisen kehyksen ansiosta .
jos teemme nm ptkset , edistmme varmasti huomattavasti eurooppalaista kehityst .

meill on luonnollisesti mys monia pelonaiheita : on syyt pohtia , onko euroopalla uskallusta toteuttaa nm pitkjnteisen kehityksen kannalta vlttmttmt toimet , onko sill uskallusta jatkaa kulkuaan kohti entist kilpailukykyisemmn ja solidaarisemman yhteiskunnan tavoitetta .
olen vaistonnut voimakasta huolestumista puhuessani kansalaisten ja eri yritysten edustajien kanssa , jotka eivt viel tunne edes niiden ptsten konkreettisia vaikutuksia , joita olemme jo tehneet , ja tm on ymmrrettv , koska olemme saattaneet ptkseen kyseisten poliittisten ptsten teon alkuvaiheet , vaikka poliittisia ptksi ei ole viel saatettu ptkseen .
nin ollen neuvoston ja parlamentin tehtvn on nyt hyvksy viivyttelemtt kaikki lait , ohjelmat ja politiikat , joiden on saatettava lissabonin prosessi ptkseen .
tmn jlkeen on vihdoin konkreettisten tulosten vaihe , ja tllin mys yleisess mielipiteess ymmrretn , mit me parhaillamme teemme .

arvoisat parlamentin jsenet , eurooppa-neuvosto pidetn vastedes snnllisesti kevisin , mik on toinen hieno keksint .
kevll keskustellaan talouspolitiikoista .
tm on konkreettinen todiste toimielinten vlisest vuoropuhelusta , ja luotan siihen , ett barcelonan kokous on alku konkreettisille tuloksille uudistusten kynnistymiseksi , typaikkojen syntymiseksi , koheesion vahvistamiseksi ja ympristn parantamiseksi .
juuri neuvostossa on vahvistettava aihetta koskevat prioriteetit .

barcelonassa on ensinnkin annettava luja vahvistus vahvaan julkiseen talouteen ja inflaatiotason kurissapitoon perustuvan vakauden ja makrotaloudellisen vakauden kehittmist koskevalle tehtvlle .
tst olemme keskustelleet vastatessani hetki sitten esitettyihin kysymyksiin , ja keskustelemme siit nyt uudelleen tll istunnossa .
tlt pohjalta voidaan saavuttaa pysyv menestyst menettmtt kaikkia niit etuja ja uhrauksia , joita niin moni maa on euroon liittykseen tehnyt .

barcelonassa on mys - tm on arka asia , mutta mielestni komission esitysten ydin - vahvistettava talouspolitiikkojen koordinointia ainakin euroalueella .
emme voi ajatella rahatalouden koordinoinnin riittvn ; pinvastoin rahatalouden koordinointi ja valuuttayksikk tekevt makrotason talouspolitiikkojen koordinoinnista vlttmttmn ; siten on vlittmsti listtv avoimuutta , nopeutettava komissiolle ja muille maille suunnattua tiedottamista sek laadittava valuuttapolitiikkaa koskevia yhteisi kytnnesntj .

toiseksi lissabonin strategian voima on siin , ett lissabonin itsens harkitsemia toimia vahvistetaan molemminpuolisesti .
kaikki nm toimet ovat trkeit , mutta yhdess ne ovat avain pitkaikaiseen menestymiseen .

kolmanneksi barcelonassa on lydettv vastaus nykyiseen taloudelliseen tilanteeseen ja arvioitava eri maiden politiikkojen etenemisen tilaa , jotta voidaan mritell erityiset prioriteetit , joihin keskitytn seuraavan vuoden kuluessa .
nyt on toimittava ja panostettava sen hyvksi , ett tyllisyys kasvaisi koko vuosikymmenen ajan .
nin ollen tyskentelemme tyllisyyden , talousuudistusten ja tietoon panostamisen parissa , kuten on jo tuotu esiin .

neljnten tavoitteena on kestvss kehityksess saavutetun edistyksen arviointi .
meidn on pidettv tm perusteellisesti mieless mys niiss erityisiss ptksiss , joita meidn on tehtv esimerkiksi energiamarkkinoiden avaamiseksi sek liikennealan uudistamiseksi .
kestv kehitys voi luoda mys talouskasvua ja tyllisyytt esimerkiksi puhtaan teknologian alalla .
tm merkitsee luonnollisesti sit , ett meidn on luotava kannustimia ja resursseja .

odotamme mys , ett eurooppa-neuvostossa vahvistetaan pttvisesti biotieteen ja biotekniikoiden trkeys : ei ole mitn syyt , miksei eurooppa voisi ottaa johtoasemaa tll alalla .
meill on ptevi tiedemiehi sek jsenvaltioissa ett ehdokasvaltioissa , jotka voivat pian ottaa johtajuuden ksiins , jos se on siell hyvin jrjestetty .

meidn on mys - tm on viimeinen kohta - kohdattava politiikkojemme ulkoinen vaikutus , ja odotan , ett eurooppa-neuvosto antaisi merkittvn panoksen johannesburgin huippukokouksen valmistelua silmll piten .

haluaisin lopettaa viittaamalla erseen toiseen kysymykseen , jota ksiteltiin epsuorasti mutta merkittvsti barcelonassa , nimittin tymenetelm laajentumisen yhteydess .
on tosiaankin kynnistettv vuoropuhelu ehdokasvaltioiden kanssa , jotta voidaan mritell , mit nm voisivat tehd lissabonissa asetettujen tavoitteiden ja prioriteettien saavuttamiseksi luonnollisesti yhdess yhteisn avustuksella .
lyhyesti sanottuna barcelonan huippukokouksessa tehtvt ptkset koskevat teoriassa vain jsenvaltioita , mutta kytnnss mys uusia jsenvaltioita .
siten meidn on ryhdyttv toimiin ja aloitettava tm kulku yhdess barcelonasta eteenpin .

tss tarkoituksessa ehdokasvaltiot osallistuvat eurooppa-neuvoston tyistuntoon , jossa ne keskustelevat lissabonin prosessia ja siell tehtyjen ptsten tytntnpanoa koskevista nkkannoistaan .
vuodesta 2003 alkaen ehdokasvaltiot otetaan mukaan niihin rakenteellisiin indikaattoreihin , joita komissio kytt arvioidessaan lissabonin prosessin edistymisen tilaa .
ehdokasvaltiot on siis otettava aktiivisesti mukaan tavoitteisiin ja tymenetelmiin .
siten strategiamme on oltava apu , ei este niiden liittymiselle .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri , hyvt parlamentin jsenet , uskon , ett barcelonan eurooppa-neuvosto avaa tn vuonna uuden sivun kohti lissabonissa tehtyjen ptsten tytntnpanon onnistumista .
vain siten voimme tysin vastata euroopan pyrkimykseen ja kasvavaan haluun , mist olemme itse viime viikkoina saaneet varmistuksen .
toivon todella , ett barcelona on menestys puheenjohtajavaltiolle espanjalle mutta ennen kaikkea euroopan kansalaisille ja siten koko euroopalle .

( suosionosoituksia )

kiitoksia , arvoisa komission puheenjohtaja .
huomaan , ett nautitte tynne hedelmist vesilasillisen kera .
totesitte aikaisemmin parlamentissa , ett olitte verrannut itsenne dieselmoottoriin .
pelksin , ett etsitte bensiinilasillista , mik ei tietenkn olisi ollut parlamentin turvamrysten mukaista .

arvoisa puhemies , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt komissiota , ett se on niin hyvin edustettuna , paikalla ei ole vain puheenjohtaja prodi vaan lisksi varapuheenjohtaja de palacio sek komission jsenet reding ja solbes .
paikalla on lisksi komission jsen wallstrm , joka istuu toisella rivill , ja pyydn , ett suhtaudutte ymmrtvisesti , vaikken maininnut teit heti , mutta erikseen tervehtiminen on sitkin tehokkaampaa . minusta komission edustus osoittaa , mink merkityksen annamme toimielinten , neuvoston , komission ja parlamentin , vliselle yhteistylle , ja lopuksi esitn muutaman sit koskevan huomautuksen .

kannatamme sit , mit neuvoston puheenjohtaja ja komission puheenjohtaja sanoivat barcelonasta .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , teidn kotimaassanne harjoittamanne politiikkahan on ollut viime vuosina erittin menestyksekst .
nyt joudutte tietysti toimimaan mys lissabonin ptelmien mukaisesti , ja siellhn tehtiin erittin haastavia ptksi : maailmaan on tarkoitus synnytt sen dynaamisin , kilpailukykyisin ja kestvin talousalue .
hieman vaatimattomammat sanat olisivat olleet meille kaikille eduksi , sill arvostelukin olisi lievemp , jos emme toimi niden sanojen mukaisten periaatteiden ja tavoitteiden edellyttmll tavalla .

ryhmmme olisi ollut erittin tyytyvinen puheenjohtajavaltio espanjakin on ajautunut vaikeaan tilanteeseen , mink me hyvin ymmrrmme , mink vuoksi en arvostelekaan erityisesti puheenjohtajavaltiota , jos euroopan unionin talousministerit olisivat noudattaneet komission ehdotuksia siit , ett euroopan unionin kahta jsenvaltiota olisi kehotettu todella noudattamaan vakaus- ja kasvusopimusta .
kun todistuksen kirjoittavat lopulta ne , joiden on tarkoitus saada huonoja arvosanoja , ja kun samat tahot lupaavat sitten viel vuodeksi 2004 jotain sellaista , jonka toteuttamisen tiedetn jo tnn olevan lhes mahdotonta , nimittin lhes tasapainoisen talousarvion , kyseess on institutionaalinen ongelma .

siksi vaadimme uskottavuutta ja vakautta ja sit , ett pidmme kiinni siit , mist olemme sopineet unionin yhteist rahaa koskevissa sopimuksissa .
rohkaisen komissiota ryhmmme tukee teit aina pysymn vakauskurssillaan , noudattamaan sit johdonmukaisesti , ja olisimme erittin iloisia , jos talousministerien neuvostokin ottaisi tmn huomioon .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te puhuitte oikeutetusti pienist ja keskisuurista yrityksist , ja ilahduin kuullessani , ett neuvosto on pitnyt epvirallisen kokouksen .
minusta koko talouspolitiikassamme olisi kiinnitettv paljon enemmn huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .
parasta talouspolitiikkaa on sellainen , ett harjoitamme kohtuullista veropolitiikkaa .
mit enemmn kevennmme pienten ja keskisuurten yritysten verorasitusta ja vapautamme niit byrokratiasta , sit paremmin ne voivat investoida ja luoda typaikkoja .
se auttaa tyntekijitkin , ja siksi on oikein keskitty pieniin ja keskisuuriin yrityksiin .

puhuitte oikeutetusti markkinoiden , liikennemarkkinoiden ja energiamarkkinoiden , vapauttamisesta , ja haluaisin list niihin posti- ja rahoituspalvelut .
kun kytetn sanaa vapauttaminen , saattaa synty sellainen vaikutelma , ett se on jotain sellaista , joka lis yritysten tuloja .
hyvt parlamentin jsenet , hyvt kollegat , se ei ole totta , ja meidn on esitettv asia selkemmin : vapauttaminen tarkoittaa kilpailun lismist , ja kilpailun lisminen tarkoittaa hintojen alentumista , ja hintojen alentuminen tarkoittaa , ett siit hytyvt juuri ne , joiden tulot eivt ole kovin suuret , mik tarkoittaa kuluttajia , ja siksi kilpailun aikaansaaminen on trke .

viimeinen huomautus , jotta en ylit aikaani : arvoisa neuvoston puheenjohtaja , ryhmmme arvioi espanjan puheenjohtajakautta mys sen perusteella , miten neuvoston uudistaminen onnistuu .
jos olen saanut oikeita tietoja , neuvoston psihteeri solana esitt barcelonassa ehdotuksia neuvoston uudistamiseksi .
nyt mys ison-britannian ja saksan hallitusten pmiehet ovat laatineet oman ehdotuksensa , ja neuvoston puheenjohtaja aznar on ilmeisesti suhtautunut siihen mynteisesti .
mutta jos aiomme uudistaa neuvostoa , julkisten julkilausumien antaminen ei riit , vaan ne on annettava ohjeeksi mys pysyville edustajille !
minun vaikutelmani on sellainen , ett neuvoston , komission ja parlamentin yhteisess tyryhmss ei viel laisinkaan tiedet , mit hallitusten pmiehet ovat pohtineet .
siksi pyydn teit mytvaikuttamaan siihen , ett neuvosto uudistuu ja kokoontuu lainstjn julkisestikin ja ett neuvosto on aina lsn parlamentissa , kun tll kydn trkeit keskusteluja .
jos saatte aikaan sen , puheenjohtajakautenne on onnistunut !
toivomme sen onnistuvan , koska toivomme euroopan onnistuvan yhdess .
komissio on joka tapauksessa parlamentin tukena , ja jos toimimme yhdess , eurooppa onnistuu , ja silloin osa hohdosta lankeaa puheenjohtajavaltio espanjankin osalle , mink sydmestni sille suon .
lisksi toivon , ett saatte nopeasti jotain juotavaa , kun saavutte parlamenttiin , koska kohtelemme vieraitamme aina hyvin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja ja sen naisjsenten enemmist mik on mielestni ilahduttavaa , hyvt jsenet , neuvoston puheenjohtaja aloitti selontekonsa euron kyttnoton onnistumisesta , kansojemme onnistumisesta , joka ylitti kaikkien eurooppalaisten toimielinten odotukset .
neuvoston puheenjohtaja onnitteli euroopan keskuspankkia ja sen henkilst .
olisin kiitollinen , ett hn onnittelisi mys komissiota sen tekemst tyst , erityisesti puheenjohtaja prodia ja pedro solbesia , hnen valtiovarainministerin toiminutta edeltjns , ei siksi , ett he ovat maanmiehi , vaan heidn tekemns trken tyn takia .

mennkseni asiaan , ongelmana on , ett euron onnistuminen edellytt vastausta , joka voi olla vain yhdenlainen : aktiivinen eurooppalainen talouspolitiikka .

olemme aivan uudessa tilanteessa .
neuvoston puheenjohtaja palautti mieleemme , kuinka talouspolitiikan laajat suuntaviivat ( gope ) , ecofin-neuvosto ja muut elementit toimivat . on kuitenkin kynyt ilmi , ett kun syntyy ongelmia , asiat eivt toimi kunnolla sellaisina , minklaisiksi ne suunniteltiin aikoinaan .
tss mieless jsenvaltioiden taloudellisen kehityksen tarkistaminen osoittaa , ett joissakin niist pilkka on osunut omaan nilkkaan .
ne laativat vakaus- ja kasvusuunnitelman vartioidakseen toisia valtioita , ja lopulta ne ovat itse joutuneet oppimaan lksyns .
en kuitenkaan tunne minknlaista schadenfreudea ( vahingonilo ) , niin kuin saksalaiset sanovat .
kyse on siit , ett keskipitkll aikavlill emme voi varmistaa euroa nykyisen taloudenhoidon turvin .

toiseksi neuvoston puheenjohtaja puhui rakennemuutoksista ja lissabonin eurooppa-neuvoston jlkeisest politiikkojen yhdistelmst .
meille politiikkojen yhdistelm tarkoittaa taistelua tystyllisyydest , sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ja kestvst kehityksest , jossa on otettava huomioon , ett euroopan on pstv takaisin johtoasemaansa tekniikan alalla investoimalla voimakkaasti ennen kaikkea inhimilliseen pomaan .
on siis kyse politiikkojen yhdistelmksi kutsutun cocktailin ainesosista .
meidn mielestmme sen pit koostua niden kolmen aineksen sopusointuisesta yhdistelmst .

neuvoston puheenjohtaja varmaan sallii minun kommentoida ehdotuksiaan tst nkkulmasta .

ryhmni on sitoutunut jo monta vuotta sitten unionin sismarkkinoiden syntymisen mahdollistaviin rakennemuutoksiin , ja 400 direktiivins kautta mielestni mys niiden toteuttamiseen .
nist taustatekijist lhtien neuvoston puheenjohtaja puhui ensinnkin verkostopohjaisista aloista : energiasta , liikenteest sek tietoliikenteest verkostopohjaisena toimintana .
mielestmme se , mit meidn tytyy tehd , ja mit olemme tehneet jo pitkn , on edet niden markkinoiden luomisessa .
meille tuli ylltyksen , jota soisimme neuvoston puheenjohtajan selittvn tll parlamentissa , neuvoston puheenjohtajan ja espanjan pministerin julkinen lausunto , jota hn ei myhemminkn kiistnyt , ett barcelonan huippukokousta ajatellen ongelmana ovat kahnaukset sosialistienemmistn kanssa . hn mainitsi jopa kolme hallitusta nimelt , saksan , ranskan ja portugalin hallitukset .
en tied , miss mieless tuosta kahnauksesta voidaan puhua .

haluamme jrjestytyneet markkinat .
emme usko , ett vapauttamisella on ihmeellisi vaikutuksia , kuten snnsten peruuttaminen .
mielestmme on laadittava sdksi , joilla suojellaan sek tuottajia ett kuluttajia ja kansalaisia .
en halua puhua sen enemp espanjan sisisist kysymyksist , mutta maamme valtiovarainministerill on melkoisesti tyt joidenkin energiamarkkinoiden vapauttamiseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa .

toiseksi olen pannut selvsti merkille , ett rahoituspalvelujen yhteydess neuvosto arvostaa von wogaun mietinnn ehdotusta , joka koskee niin kutsuttua lamfalussyn ehdotusta koskevaa sopimusta .
teen kuitenkin mys selvksi , ett vaikka se on pstnyt meidt pulasta , se ei ole kuitenkaan ratkaissut ongelmaamme .
toisin sanoen meidn on keskusteltava demokraattisesti ja mielestni valmistelukunnassa hyvin yksityiskohtaisesti siit , mik on peruslainsdnt ja miten sit kehitetn parlamentin valvonnan puitteissa .

arvoisa puhemies , tymarkkinoiden vapauttamisesta puhuttaessa mielestni monessa neuvoston puheenjohtajan mainitsemassa asiassa on jrke ; toisten yhteydess hn on kyttnyt taas sellaista kaunokielt , ett on todella vaikea tiet , onko suunnitteilla irtisanomisen vapauttaminen vai neuvottelujen avulla tapahtuva joustavoittaminen .

arvoisa puhemies , haluaisinkin ilmaista ern kansalaisten huolen , ja sallinette minun esitt lainauksen : " on tuotava julki rajoittamattoman ja sntj vailla olevan liberalismin virheet , joista keskeisimpi on typaikkojen epvarmuus , ja tuettava sellaista sosiaalimallia , jossa maailmanlaajuistuminen johtaa kaiken epvakauden , epluottamuksen ja kapeakatseisen yksilllisyyden vhenemiseen .
" arvoisa puhemies , tm lainaus ei ole karl marxilta , vaan skettin elkkeelle jneelt carlo maria martinilta , milanon kardinaalilta .

minusta nm sanat vastaavat melko hyvin kansalaisten yleist huolenaihetta .
tymarkkinauudistusten mynteinen edistminen on hyvksi , mutta ihmiset ovat suunnattoman huolissaan , ett vapauttaminen voi johtaa eurooppalaisen sosiaalimallin snnsten katoamiseen ja sellaiseen vapauttamiseen , jossa julkiset monopolit korvataan yksityisill monopoleilla .
toivommekin , ett barcelonan eurooppa-neuvostosta tulee huippukokous , jonka tuloksia voidaan pit mynteisin ja ettei siit tule vaaleja edeltvien kahnausten areena .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , parlamentti nest huomenna kansallista vesistsuunnitelmaanne koskevasta tarkistuksesta , joten toivomme , ett nautitte tnn vesilasillisestanne .

jos euroopan unionin pitisi antaa loppuvuoden todistus lissabonin prosessista , epilen , ett todistuksessa sanottaisiin : " on yritettv enemmn .
" esityslistalla olevissa asioissa on edistytty jonkin verran viime vuoden aikana , etenkin televiestintpaketin hyvksymisess neuvostossa , siin , ett eurooppayhtin snnist pstiin sopimukseen , ja verotaakan keventmisest 0,75 prosenttia bkt : sta .
kaikkien niden saavutuksien avulla voidaan edist kasvua ja typaikkojen luomista , jos saavutukset ovat kasvu- ja vakaussopimuksen mukaisia , ja verotaakkaa on selvsti siirrettv pois asioista , joita haluamme lis , kuten typaikoista , ja kohdistettava asioihin , joita haluamme vhemmn , kuten saasteisiin .

pelkn kuitenkin , ett todistuksesta nkyisi mys , ett unioni on eponnistunut liian monella alueella .
komission tiedonannossa barcelonan eurooppa-neuvostolle puhutaan lujasta sitoutumisesta kasvu- ja vakaussopimukseen , mik edist luottamuksen syntymist .
jos nin on , luottamuksesta ei valitettavasti ollut tietoakaan , kun talousministerit pttivt hiljattain antaa ennakkovaroituksen saksalle ja portugalille .

julkisia ostotarjouksia koskevan direktiivin hylkminen on merkittv takaisku unionin kilpailukyvylle , ja haastan muut poliittiset ryhmt ja neuvoston yhtymn meihin , kun pyrimme kiirehtimn uuden komission ehdotuksen hyvksymist nopeutetulla menettelyll , jotta ehdotus voitaisiin sisllytt asetuskokoelmaan vuoden loppuun menness .
olemme eponnistuneet toisellakin alueella , siin , ett neuvostossa ei hyvksytty yhteist kantaa elkedirektiivist , joka on olennaisen trke ikkn vestn elkkeelle jmisen mutta mys tymarkkinoiden liikkuvuuden kannalta .
euroopan parlamentti on hoitanut tehtvns .
annoimme teille ensimmiseen ksittelyyn perustuvan kantamme viime vuoden heinkuussa , ja odotamme nyt , ett puheenjohtajavaltio espanja vlitt meille yhteisen kantansa tmn vuoden keskuuhun menness , mikli haluamme saavuttaa komission tavoitteen eli ehdotuksien hyvksymisen vuoden loppuun menness .

yhteispatentin alue on toinen alue , jonka vuoksi opettaja npyttisi neuvostoa sormille .
jos haluamme kaventaa euroopan ja yhdysvaltojen vlist innovaatiokuilua , yleiseurooppalaisia patentteja on voitava suojella nykyist helpommin , halvemmin ja nopeammin .
kun on kyse kytsnumerosta , en ole varma siit , saisiko unioni kovin hyv arvosanaa .
suhtaudun mynteisesti ptkseen , jonka komissio teki iltapivll ja jonka mukaan se aikoo haastaa neuvoston oikeuteen , koska neuvosto on yrittnyt vied komissiolta valtuudet ptt valtiontuista .
valtiontukia koskevien sntjen tarkoituksena on varmistaa , ett yhtenismarkkinat toimivat asianmukaisesti , ja meidn on kumottava kilpailua ja vapaata kauppaa haittaavat esteet , jotta komissio voisi toimia poliisina . neuvoston pitisi totta puhuen hvet sit , ett se kyseenalaistaa komission toimivallan tss asiassa .

lopuksi todistuksestamme kvisi ilmi , ett on kyse oppilaasta , jolla ei ole kunnianhimoa .
jos euroopan unioni haluaa olla thtioppilas , meidn on edistyttv energia- ja kaasumarkkinoiden vapauttamisessa , rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman tytntnpanossa sek siin , ett julkisia hankintoja koskevista puitteista pstn sopimukseen .
talousuudistukseen liittyv prosessi ei ole itsessn tavoite .
kyse on kansamme vaurauden lismisest ja euroopan unionin valmistelemisesta laajentumiseen .
millaisen viestin lhetmme ehdokasvaltioille , jos emme kykene itsekn panemaan tytntn niit vaativia uudistuksia , joita heilt odotamme ?

kun on kyse barcelonan tapahtumien tarkastelemisesta , arvioimme toimianne todistuksen perusteella .
tll hetkell oppilaan on tehtv enemmn tit .

arvoisa puhemies , barcelonan eurooppa-neuvostossa tapahtuu kenties paljon asioita , mutta siell ei tarkisteta kestvn kehityksen strategian soveltamista , kuten gteborgissa oli suunniteltu : kestvn kehityksen strategia , joka - haluan muistuttaa - perustuu talouden , sosiaalisen koheesion ja ympristn vliseen tasapainoon , tasapainoon niden kolmen tekijn vlill , jotka kaikki euroopan toimielimet - komissio , parlamentti ja neuvosto - olivat tunnustaneet kuuluvan kiintesti yhteen keskenn .
gteborgin jlkeen meist nytti saaneen hyvksynt ajatus siit , ett lissabonin prosessin mukaisena vuoteen 2010 ulottuvana tavoitteena ei voinut olla en vain se , ett euroopan unionista olisi tehtv maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous , vaan tavoitteeseen oli listtv , ett siit olisi tultava mys maailman ympristn kannalta tehokkain talous .

olimme luonnollisesti vrss .
puheenjohtajavaltio espanjan haluun palata lissabonin alkuperiseen logiikkaan ja vahvistaa kolmea pyh arvoa - vapauttamista , sntjen purkamista ja uusliberalistista maailmanlaajuistamista - on liittynyt komission selv pttmttmyys vied eteenpin niit yksistn kiitettvi ehdotuksia , joita viime vuonna kehitettiin , sek selv myntyminen siihen , ett ympristasioiden pilarista tehdn ernlainen , lhes salainen lisys barcelonan esityslistaan .
meist nytt itse asiassa silt , ett komissio kiinnitt barcelonan eurooppa-neuvostolle tekemssn tiedonannossa liian vhn huomiota ympristkysymyksiin ja niihin tarkistuksiin , jotka on vlttmtt tehtv nykyiseen talouskehitysmalliin .
tm on meist vakavaa , sill se osoittaa kaikkien euroopan toimielinten kyvyttmyyden varmistaa tietty jatkuvuus niiden yhteisesti asetettujen painopisteiden toteuttamisessa , joita ei tietenkn voida kumota kerran puolessa vuodessa johdossa olevan puheenjohtajavaltion poliittisen kannan mukaisesti .

tlt osin olemme sit mielt , ett suorassa ristiriidassa kestvn kehityksen strategian kanssa on , ett puheenjohtajavaltio espanja haluaa vauhdittaa vapauttamisprosessia eri aloilla .
suhtaudumme hyvin epilevsti sntelyn purkamiseen , joustoihin ja sismarkkinoiden vapauttamisen jatkamiseen perustuvaan tapaan hallita taloutta ja yhteiskuntaa , mik sai vahvistuksen hetki sitten mys blairin ja berlusconin yhteisess julistuksessa , jossa ilmaus " kestv kehitys " ei koskaan esiinny tahattomasti .
tm on meist erityisen harmittavaa johannesburgissa jrjestettv huippukokousta silmll piten , sill kaikki maailman valtionpmiehet tapaavat siell toisensa arvioidakseen ympristn tilaa nyt , kun rio de janeiron kokouksesta on kulunut kymmenen vuotta .

sit vastoin katsomme , ett barcelonan huippukokouksen olisi tarjottava tilaisuus ottaa joitakin ratkaisevia askelia eteenpin ympristkysymysten sisllyttmisess euroopan unionin politiikkoihin . tss tarkoituksessa on vlttmtnt arvioida ja tutkia kaikkia alakohtaisia strategioita .


arvoisa puhemies , haluaisin pyshty hetkeksi energiatehokkuuskysymykseen , jossa on luonnollisesti viel monia ongelmia ja jossa meidn on mielestni jlleen kerran korostettava uusiutuvien energialhteiden trkeytt ottamalla tietenkin lisksi huomioon , ett vastustamme ehdottomasti kasvavia paineita - joita etenkin puheenjohtajavaltio espanja on harjoittanut - aloittaa keskustelut ydinenergiasta , sill se on vaarallista ja anakronistista sek sosiaalisen hyvksynnn ett kestvn ympristn kannalta .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan sanoa pelkvmme , ett barcelona menett tilaisuutensa toteuttaa kestvn kehityksen sovitut tavoitteet .
toivomme todella olevamme vrss , ja tapaamme varmasti uudelleen arvioidessamme tilannetta barcelonan huippukokouksen jlkeen .

arvoisa puhemies , lissabonin prosessi oli epselv ja kaksiselitteinen jo alusta alkaen .
se koostui kahdesta eri strategiasta .
toisessa strategiassa korostettiin huipputeknologioita , tutkimukseen pohjautuvia keksintj , shkist taloutta , verkkomarkkinoiden vapauttamista ja niin edelleen .
toisessa strategiassa korostettiin sen sijaan tystyllisyytt , sosiaalista yhdentymist ja kaikkia koskevaa koulutusta .

kaikki ryhmt saattoivat tten ajatella voittaneensa lissabonissa , ja kaikki saattoivat kannattaa sen vuoksi ptksi .
nyt kuitenkin huomaamme yh selvemmin kuilun niden kahden tien vlill , sen vlill , jossa panostettiin eliittiin ja sen , jossa panostettiin tavallisiin ihmisiin , usein heikkoihin ryhmiin .

mielestni esittelij bullmann on todellakin tehnyt kaikkensa silyttkseen yhtenisyyden ja yhteiskunnallis-taloudellisen kompromissilinjan .
voimme kuitenkin todeta , ett tietyist jsenvaltioista ja tietyist poliittisista ryhmist on tullut entist krsimttmmpi , ja ne haluavat luopua kompromissipolitiikasta .

me gue / ngl-ryhmn jsenet olemme erittin huolestuneita useista esitetyist tarkistuksista .
jos ne hyvksytn huomenna , suurin osa ryhmstmme joutuu vastustamaan mietint lopullisessa nestyksess .
emme tee sit mielellmme , mutta kaikella on rajansa .
ei voida tehd aivan millaisia kompromisseja tahansa .
seuraamme sen vuoksi nestyst tarkistus tarkistukselta , ennen kuin otamme kantaa asiaan .

lopuksi haluan esitt vastalauseen , koska ehdokasvaltioiden tarpeita ja etuja ei ole juurikaan otettu huomioon barcelonan huippukokousta edeltvss keskustelussamme .
laajentumiseen on vain muutama vuosi , ja on jo syyt katsoa totuutta silmiin .
on hpellist , ett emme ole kiinnittneet siihen selkemp ja parempaa huomiota tss yhteydess .

kun valmistelemme huippukokousta , joka on laajuudeltaan ja suuruudeltaan sek tarjoamiltaan mahdollisuuksilta barcelonan huippukokouksen tasoa , on tarpeen ottaa huomioon , mit on tapahtunut aiemmin , ja pyrki ennakoimaan edes jossakin mrin , mit on saavutettava tulevaisuudessa . neuvoston , komission tai jopa parlamentin kaltaiset ryhmittymt ovat vrss ajatellessaan , ett jokaista uutta huippukokousta varten on kehitettv uusia ajatuksia .

on monia asioita , joita on viel tehtv , ja monia painopistealueita , jotka vahvistettiin lissabonissa , tukholmassa tai cardiffissa ja jotka on viel saatettava ptkseen , saavutettava ja tavoitettava .
meidn pitisi keskitty parantamaan esittmiemme ehdotuksien laatua ja varmistaa , ett ne vastaavat euroopan kansojen pyyntj ja tarpeita , ja , mik viel trkemp , meidn pitisi varmistaa , ett ehdotukset luovat taloudellisen vaurauden , vakauden ja kestvyyden tulevan kehityksen lujan perustan .

taloudellinen kehitys ja kestv kehitys eivt mielestni ole ristiriidassa keskenn , enk usko , ett me emme kykene kehittmn hykkv verotuspolitiikkaa , jonka avulla luodaan typaikkoja ja varmistetaan , ett liike-elm ja teollisuus voivat toimia kilpailukykyisess ympristss , jossa ne voivat menesty ja kukoistaa - eik tm johda vistmtt haitallisiin seurauksiin sosiaaliturvan kannalta tai sen kannalta , ett sijoitetaan sosiaalisiin palveluihin , kuten koulutukseen , terveydenhoitoon ja perusrakenteiden kehittmiseen .
vastustan toki kaikkia toimia tai ajatuksia , joissa on kyse pyrkimisest kohti verotuspolitiikan yhdenmukaistamista tai yhteensovittamista euroopan unionissa .
alue kuuluu yksinomaan jsenvaltioiden hallituksien toimivaltuuksiin , ja on vrin ja on usein osoittautunut vrksi ajatella , ett korkea verotus tarkoittaa sit , ett sosiaaliturvaan voidaan kytt enemmn varoja kyttkseni aikaisempien aikakausien yksinkertaista rinnastusta .

nykyisiss jsenvaltioissa vallitsevat taloudelliset tosiasiat ovat kntneet ajatusmallin plaelleen , samoin kuin muiden jsenvaltioiden , kuten erityisesti oman maani , irlannin , saavutukset ; irlannissa verotustason merkittv alentaminen on vhentnyt tyvoimakustannuksia ja tuloverotusta , ja sen avulla on varmistettu , ett liike-elm voi toimia ympristss , joka on tysuhteiden kannalta sopusoinnussa ja jossa suuri osa tyntekijiden tuloista ptyy heidn omiin taskuihinsa eik verottajalle . samalla on parannettu yhteiskuntamme haavoittuvimpien tahojen suojelua ja listty koulutukseen ja terveydenhoitoon sijoitettavien varojen mr .

on olemassa uusi ja erilainen etenemistapa , joka voi onnistua ja toimia hallituksien ja koko euroopan unionin olojen parantamiseksi , mutta kaikkein trkeint on , ett nin voidaan parantaa ihmisten oloja .
kaikkein trkeint , mit lissabonin prosessista ja huippukokouksesta on voitu tuoda esiin , on sen takaaminen , ett kaikilla on mahdollisuus saada koulutusta , opetusta ja tietoa .
jos emme anna ihmisille taitoja , joiden avulla he voivat hyty uusista olemassa olevista tyllisyysmahdollisuuksista , kiellmme heilt heidn todelliset inhimilliset ja kansalaisuuteen perustuvat oikeutensa osallistua tysimrisesti yhteiskunnan toimintaan .
barcelonan huippukokouksessa on tuettava ja vahvistettava uudelleen sellaisen elinikisen oppimisen ja tietoon perustuvan yhteiskunnan merkityst , jossa kaikilla on mahdollisuus saada koulutusta .
se on kaikkein trkein nkkulma .

eurooppa-neuvoston edellisiss kokouksissa on lausuttu kauniita sanoja kestvn ympristpolitiikan yhdistmisest talous- ja sosiaalipolitiikkaan .
nm kauniit sanat saavat valitettavasti vain vhn vastakaikua niiss suunnitelmissa , joita meille esitetn espanjan puheenjohtajakaudella .
muchas palabras sin hechos ( paljon puhetta ilman tekoja ) .
siksi pyydn neuvostoa ja komissiota suhtautumaan konkreettisissa poliittisissa suunnitelmissa vakavasti gteborgin ymprist koskeviin sopimuksiin ja toteuttamaan ne .

tm ensinnkin tarkoittaa , ett on saatava aikaan yksiselitteinen indikaattoreiden jrjestelm .
tss yhteydess indikaattorien hyv johdonmukaisuus on todella trke kestvn ympristpolitiikan kehittmisen ja arvioinnin kannalta .
tm on tietenkin yhdistettv tapaan , jolla talous- ja sosiaalipolitiikan kehityst mitataan .
toiseksi komission lupaaman kestvn kehitykseen kohdistuvien vaikutusten arvioimisen kehittmisen on saatava muotonsa lyhyell aikavlill .

lisksi haluan pyyt kiinnittmn huomiota energiamarkkinoiden vapauttamiseen .
energiamarkkinoiden avaaminen ei saa johtaa ei-toivottuun monopolien muodostumiseen .
kun taataan hyvin energiantoimitukset , viranomaisten on edelleen voitava puuttua asioihin toimitusten takaamiseksi .
kalifornian tilanteet voidaan vltt puuttumalla nyt viel ajoissa komission suunnitelmiin .

arvoisa puhemies , sanat eivt riit , vaan tekojen on seurattava sanoja juuri silloin , kun on kysymys vastuullisesta roolista , joka meill on jumalan luomakunnan isntin .

arvoisa puhemies , komissio on vastikn esittnyt barcelonan eurooppa-neuvostoa varten ammatillista liikkuvuutta euroopassa koskevan toimintasuunnitelman , joka vaikuttaa meist monellakin tavalla kiistanalaiselta .

on totta , ett jotkin ehdotukset ovat ilmeisen jrkevi , kuten elinikinen oppiminen , sosiaaliturvajrjestelmien koordinoinnin parantaminen tai elkeoikeuksien siirrettvyys .
mutta komissio esitt aloitteensa oudosta nkkulmasta .
ensinnkin se vitt , ett maantieteellinen liikkuvuus on euroopassa viisi kertaa vhisemp kuin yhdysvalloissa , ikn kuin euroopan valtioista haluttaisiin tehd samanlaisia kuin yhdysvaltojen osavaltiot .
sehn olisi vakava virhearvio .
todellinen tavoitteemme - jota suurin osa kansalaisistakin toivoo - on kunnioittaa kansallisvaltioita sek niit elinpiirej , kulttuureja ja kieli , joita kansallisvaltiot oikeutetusti haluavat vaalia .
lkmme varkain kntk painopisteit pinvastaisiksi .
sehn merkitsisi todella totalitaarista asennetta .
lisksi komissio on ujuttanut thn toimintasuunnitelmaan yhteiseen maahanmuuttopolitiikkaan liittyvi aloitteita , joilla ei ole mitn tekemist liikkuvuuden kanssa .
niisshn on kyse aivan eri asiasta .
jsenvaltioita ei pitisi tll tavalla huijata hyvksymn sellaisia toimintalinjauksia , joista ne eivt edes ole tietoisia .

. ( de ) arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , hyvt kollegat , katson kollegoiden ymmrtvn minua edelleen , ja siksi aloitan sydmellisten tervehdysten jlkeen esitykseni .
hyvt kollegat , mik on thnastinen reaktiomme keskusteluun ?
mik on thnastinen reaktiomme alhaisempiin kasvulukuihin ?
mik on vastauksemme jlleen kohoaviin tyttmyyslukuihin ?
mit meidn olisi siis konkreettisesti odotettava barcelonalta ?
lissabonissa asetettiin kunnianhimoisia tavoitteita : haluamme olla kilpailukykyisin alue vuoteen 2010 menness , haluamme saada aikaan tystyllisyyden , sosiaaliseen osallistumiseen perustuvan yhteiskunnan , joka uudistaa ja kehitt eurooppalaista sosiaalimallia .
onko meidn luovuttava nist tavoitteista ?
onko meidn tartuttava taas pieniin asioihin ja oltava tyytyvisi nykytilaan ?
jsen poettering neuvoi olemaan vaatimattomampi .
tuen hnt , vaatimattomuus on kunnioitettava inhimillinen hyve , mutta jsen poettering , meidn on pstv yhteisymmrrykseen yhdest asiasta : lkmme sekoittako vaatimattomuutta toivottomuuteen !

meill ei ole pitkll aikavlill varaa el jatkuvasti alikuormittaen taloudellista toimintakykymme .
yhteen asiaan meill ei varsinkaan ole varaa : jos muistelemme sit innostusta , uutta odotuksen tunnetta , jolla euroopan kansalaiset ottivat , kaikesta epluuloisuudesta huolimatta , vastaan euron , meill ei ole varaa pett odotuksia nykyisess tilanteessa .
siksi mietinnllmme , jonka hyvksyimme yli kolmen neljsosan enemmistll sek talous- ja raha-asioiden valiokunnassa ett tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnassa , on selke ksikirjoitus . tmn selken ksikirjoituksen mukaan tuemme ennakoivaa politiikkaa .
tmn selken ksikirjoituksen mukaan tuemme lissabonin integroitua lhestymistapaa . tmn selken ksikirjoituksen mukaan tuemme sitkin , ett otetaan kyttn kaikki resurssit ja raivataan tielt esteet , ett tehdn kaikki , mit voidaan , jotta palaisimme kasvukyrlle .

kiitn sydmellisesti niit monia kollegoita , jotka osallistuivat tyhn ja toivat lisrohkeutta thn yritykseen : ennen kaikkea talous- ja raha-asioiden valiokunnan ppe-ryhmn kuuluvaa valmistelijaa , garca-margallo y marfilia , ja molempien valiokuntien useita varjoesittelijit , ennen kaikkea thomas mannia sosiaalivaliokunnassa , jotka omistautuivat yhteiselle asiallemme .

mit me siis konkreettisesti odotamme barcelonan eurooppa-neuvostolta ?
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , olen vakuuttunut , ett kevn eurooppa-neuvosto ja sen valmistelu on saatettava erilleen byrokraattisista ympyrist .
ei riit , ett sit valmistelevat vain asiantuntijat ja ett vain pieness piiriss keskustellaan siit , miten ja miss edistymme .
kerron teille syyn .
aina tulee olemaan yksittisi jsenvaltioita , jotka estvt asioiden etenemisen kansallisista syist , ja siit muistutetaan tsskin keskustelussa .
aina lytyy jsenvaltioita , joissa on parhaillaan kansalliset vaalit ja joissa vaikuttaa sopivalta olla ottamatta seuraavaa askelta unionin vaikutuksen lismisess .
siihen on listtv , ett euroopan parlamentissakin on kuulemma jo kynyt niin , ett oppositiopuolueet ovat pyrkineet estmn eurooppalaista kehityst kansallisen itsekkyyden vuoksi .
vetoan sen puolesta , ett kaikki tllainen lopetettaisiin ja kvisimme yhdess tarmokkaasti eurooppa-hankkeen kimppuun , jotta se voisi edisty .

muistelkaamme lissabonin eurooppa-neuvoston trkeint sanomaa .
mik oli lissabonin eurooppa-neuvoston trkein asia ?
lissabonissa muistutettiin aivan selkesti , ett strategian keskipisteen ovat ihmiset , euroopan kansalaiset .
kyse on siit , ett tyntekijille , yrittjille , harjoittelijoille , opiskelijoille , kaikille niille , jotka haluavat osallistua euroopan taloudelliseen ja sosiaaliseen elmn , tarjotaan tilaisuus tehd parhaansa .
se on lissabonin ydinstrategia , jota meidn on pyrittv toteuttamaan . kun hyvksymme sen , on suhteellisen yksinkertaista johtaa siit yksittisi teemoja ja konkreettisia vaatimuksia .
tyllisyysstrategiaa on parannettava huomattavasti , jotta kaikilla on tilaisuus pst takaisin tyelmn .
tymarkkinoista on tehtv joustavat ja turvalliset , jotta tyntekijt voivat tysin hydynt mahdollisuuksiaan .
meidn on noudatettava selke politiikkaa , jollaista olemmekin noudattaneet , erityisesti euroopan pasiallisina tyllistjin toimivien pienten ja keskisuurten yritysten yhteydess , jotta nekin voivat vapaasti ja uutta luovalla tavalla osallistua talouteen ja vahvistavat niin eurooppaa .
tmn on oltava viestimme , ja tt me odotamme barcelonan eurooppa-neuvostolta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa komission jsen , olen iloinen siit , ett mietint 11. syyskuuta 2001 tehtyjen iskujen taloudellisista vaikutuksista euroopassa ksitelln barcelonan eurooppa-neuvoston ja bullmannin mietinnn yhteydess , koska syyskuun 11. pivn seuraukset liittyvt lheisesti tulevaan kehitykseen ja lissabonin prosessin tytntnpanoon .

vaikka monet ovat jo palanneet pivjrjestykseen , 11. syyskuuta tehdyt iskut olivat lnsimaille jrkytys , koska nin suuria terroritekoja on thn asti esiintynyt vain science fiction -kirjallisuudessa .
ne sattuivat , ja tm on meidn kannaltamme erittin trke , maailmantalouden erittin vaikeassa vaiheessa , jolle oli tunnusomaista kasvun selv hidastuminen useimmissa teollisuusmaissa .
tst syyst haluaisinkin varoittaa siit , etteivt jsenvaltiot ja yritykset pitisi syyskuun 11. pivn tapahtumia ainoana syyn suhdanteiden heikkenemiseen ja ktkisi omia taloudellisia ja poliittisia laiminlyntejn sen taakse .
syyskuun 11. piv lissi taloudellisia ongelmiamme huomattavasti .
meidn on erotettava tarkasti ne ongelmat , jotka olivat olemassa jo ennen syyskuun 11. piv ja joita attentaatit edelleen krjistivt , ja ne ongelmat , jotka edellisist poiketen syntyivt vasta attentaattien seurauksena .
nyt vaikuttaa kuitenkin usein silt kuin terrori-iskujen kielteiset vaikutukset euroopan talouteen jisivt luojan kiitos vhisiksi , ja kuten ekp : n pjohtaja duisenberg muutama piv sitten totesi , monien alojen ongelmat ovat jo tysin kadonneet .

tavallista enemmn krsineit aloja oli ja on vakuutusala , oli ja on edelleen hieman lievemmin matkailuala , ennen kaikkea kongressimatkailu ja kannustematkat .
sismarkkinoiden suhdanteiden paraneminen matkailualalla lievensi onneksi monien vaikeuksia .
erityisesti krsivt suurteollisuuden vakuutukset sek lentoyhtit ja lentoasemat .
euroopan parlamentin mietinnss nm alat erotetaan selkesti toisistaan .

olemme iloisia , ja sekin on mainittava nyt , ett euroopan keskuspankin ja yhdysvaltain keskuspankin fedin , greenspanin ja duisenbergin , vlinen yhteisty on toiminut .
euro on silyttnyt arvonsa tss vaikeassa vaiheessa , eik tm selv yhtkkinen luottamuksen heikkeneminen johtanut maailmantalouden kriisiin eik valuuttakriisiin euroopassa .
samanaikaisesti olemme kuitenkin nhneet , ett olemme edelleen liian riippuvaisia yhdysvaltain taloudesta , etteivt sismarkkinamme ja niiden suhdanteet ole viel riittvn riippumattomia maailmantalouden kehityksest .
siin meidn on aloitettava itsestmme . siksi vaadimme barcelonan eurooppa-neuvostolta uutta kasvu- ja innovaatioaloitetta , jotta oikeutettu suhdanneoptimismi synnyttisi kasvua , investointeja ja tyllisyytt .
meidn on tutkittava tarkasti , miss sismarkkinoilla on viel esteit .
miss direktiivej ei ole viel pantu tytntn ?
miss erilaiset toimivaltatilanteet estvt yhteisten tavoitteiden , kuten rahoituspalvelujen toimintasuunnitelman , lissabonin prosessin tai jonkin muun , tytntnpanon ?
meidn on tehtv kaikkemme yritysten perustamisen ja pienten ja keskisuurten yritysten talousrakenteen tukemiseksi .
siksi ryhmni teki bullmannin mietintnkin yhden tarkistusehdotuksen , jossa vaaditaan , ett komissio ja jsenvaltiot huolehtivat siit , ett eurooppalaisten yritysten rakenteelliset tuntomerkit otetaan huomioon ja pieni ja keskisuuria yrityksi autetaan , kun omia varoja koskevaa uutta baselin sopimusta muutetaan ja luodaan omien varojen riittvyytt koskeva uusi eu : n lainsdntkehys , ja ett ne luovat edellytykset sille , ett varsinainen prosessi , jota baselissa edistetn , ei johda kielteisiin seurauksiin vaan taloudelliseen tukeen .

tarkoitan mys sit , ett meidn on kytettv aloiteoikeuttamme enemmn , jotta poistaisimme sismarkkinoiden esteit , itsenistyisimme ja hydyntisimme tavoitteidemme mukaisesti tysin taloudellista voimaa , joka euroopalla on .
jos niin tapahtuu , jos otamme opiksi syyskuun 11. pivn tapahtumista ja olemme vakavissamme , voimme entist paremmin kytt hyvksi uudenlaisen maailman meille tarjoamia tilaisuuksia ja rooliamme , joka seuraa noudattamastamme ekososiaaliseen markkinatalouteen nojaavasta jrjestysperiaatteesta , ja kenties jopa antaa sille lis vauhtia .

arvoisa puhemies , tm keskustelu rnsyilee hyvin moneen suuntaan riippuen siit , mihin valiokuntiin jsenet kuuluvat .
ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jsenen haluan keskitty tarkastelemaan ympristasioita barcelonan yhteydess .

ensinnkin on korostettava , miten trken ympristasioiden valiokunta ja toivottavasti mys euroopan parlamentti pitvt ympristllisen ulottuvuuden sisllyttmist lissabonin prosessiin , jonka puitteissa arvioidaan vuosittain taloudellista kasvua ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta .
olimme ympristasioiden valiokunnassa todella hmmstyneit kuullessamme , ett kestvn kehityksen ympristpilaria ei pidetkn yht trken kuin sosiaalista ja taloudellista pilaria .

haluaisin tss yhteydess kiitt omasta puolestani ja kollegojeni puolesta euroopan ympristkeskusta tyst , jota se on tehnyt , kun on kyse ympristn liittyvist indikaattoreista .
ympristkeskuksen johtaja beltrn j pian elkkeelle , ja olemme hyvin kiitollisia hnen tekemstn tyst .

on mys trke , ett nit indikaattoreita ei jtet leijumaan ilmaan samalla , kun onnittelemme itsemme siit , ett olemme kehittneet ne .
ympristasioiden valiokunnan mielest on hyvin trke yhdist indikaattoreiden luominen selviin tavoitteisiin ja aikatauluihin , joiden puitteissa komission ja parlamentin on toimittava .

haluaisin huomauttaa tll oleville kollegoilleni , ett meidn pitisi todella kiinnitt parlamentissa enemmn huomiota kestvn kehitykseen .
meidn pitisi esimerkiksi jrjest vuotuinen keskustelu , jossa arvioitaisiin vuosittaista edistymist kaikkien valiokuntiemme edustamilla alueilla .
on olennaisen trke huolehtia edelleen siit , ett ympristnkkohdat otetaan huomioon muissa politiikoissa .
ympristasioista vastaava komission jsen wallstrm on aina pitnyt tt trken seikkana .
hnell on edessn valtavan raskas kamppailu .

yksi politiikan alue , joka kuvastaa hyvin eptoivoista tarvetta ottaa ympristnkkohdat huomioon , on kalastuspolitiikka .
edustan lounais-englannissa sijaitsevaa aluetta .
siell sijaitsee muutama kalasatama , ja me joudumme parhaillaan kohtaamaan kohtalokkaan laiminlynnin seuraukset , kun ympristnkkohtia ei ole otettu huomioon yhteist kalastuspolitiikkaa harjoitettaessa .
kalakantamme ovat ehtyneet .
kalastajillamme ei ole mitn kalastettavaa .
kuolleita delfiinej ajautuu bretagnen ja cornwallin rannoille , koska ne jvt teollista kalastusta harjoittavien troolareiden pyydyksiin keskell kanaalia , ja sitten delfiinit jtetn kuolemaan .
tm on hyv esimerkki kestmttmst kehityksest , ja parlamentin pitisi puuttua asiaan ja tehd sille jotakin .

kestvst kehityksest tulee hyvin trke asia laajentumisen yhteydess .
on todennkist , ett it- ja keski-euroopan ehdokasvaltiot haluavat pst mahdollisimman pian meidn tasollemme - taivas heit auttakoon .
se tarkoittaa sit , ett he haluavat lis teit , autoja , ett he saavat lis liikenteest johtuvia pstj ja niin edelleen .
ympristvahinkojen mr kasvaa todennkisesti , ja meidn on lydettv keino , jonka avulla voimme varmistaa , ett - suhtautumatta asiaan kulttuuri-imperialistisesti - it- ja keski-euroopan maiden nopea taloudellinen kehitys ei vahingoita uusien jsenvaltioiden luontoa eik etenkn niiden luonnonymprist .

riossa ja rion huippukokouksessa kuullaan todellinen sanojen ryppy .
nhtvksi j , merkitseek rio mitn ja saavutetaanko siell konkreettisia tuloksia .
on sli , ett komissio on laatinut asiakirjansa niin myhn , ett emme voi tss vaiheessa ilmaista yhteist kantaamme barcelonan yhteydess .
rioa varten laaditussa asiakirjassa on joitakin todella hyvi huomioita , erityisesti se , ett siin korostetaan ympristllisesti ja sosiaalisesti kestvn kaupankynnin kannustamista .
erst asiaa haluan korostaa ympristasioiden valiokunnan kannalta , sit , ett euroopan unionin on koottava itsens , kun on kyse kolmannen maailman maista perisin olevista geneettisesti muunnetuista tuotteista .

etel-afrikasta kuului joulukuussa uutisia , joiden mukaan maassa on listty huomattavasti geneettisesti muunnettujen tuotteiden viljelyalaa .
millaisen viestin voimme lhett tllaiseen maahan ?
sanommeko , ett mit enemmn tuotatte tllaisia tuotteita , sit vhemmn voitte tuoda niit maihimme ?
onko kyse kestvst viestist , kun he haluavat vain hankkia elantonsa ?

sanon lopuksi sanan espanjan peltyst vesihuoltosuunnitelmasta , jota ksitelln euroopan parlamentissa aina vain useammin .
ei ole hyv ajatus tuomita jotakin jsenvaltiota siksi , ett sen demokraattisesti valittu hallitus on ryhtynyt toimiin hyvss uskossa .
tss tapauksessa espanjan hallitus on esittnyt suunnitelmaan liittyvn ympristarvion , jota komissio parhaillaan tarkastelee .
meidn ei pid tss vaiheessa ryhty tuomitsemaan espanjaa .

espanjan vesihuoltosuunnitelmasta tulee hyvin vaikea pala ison-britannian labour-puolueeseen kuuluville euroopan parlamentin jsenille , joiden on ptettv , miten he aikovat nest .
tllkin hetkell tony blair pyrkii eptoivoisesti kohtelemaan pministeri aznaria liittolaisenaan , joten ison-britannian labour-puolueen jsenet joutuvat valitsemaan joko sen vlill , ett he tukevat pministerin , tai sen vlill , ett he vastustavat tarkistuksen esittnytt jsen roth-behrendti .
heidn asemansa ei ole kadehdittava , enk tunne kateutta heit kohtaan .

, talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
( es ) arvoisa puhemies , koska on hyvtapaista olla kiitollinen , haluan aloittaa puheenvuoroni sanomalla jsen bullmannille , ett rikeskustalaisena olen rimmisen tyytyvinen pstyni hnen kanssaan sopimukseen ja kompromissiin .

toiseksi haluan esitt sek tyllisyysvaliokunnan ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta neuvostolle yleisluonteisen pyynnn , ett se ottaisi euroopan parlamentin huomioon sek silloin , kun barcelonassa mritelln strategioita , ett silloin , kun on kyse niiden seurannasta .
kuten pablo neruda sanoi , tehtvmme on kuin isnmaani vanha viini , jota ei valmista yksi mies vaan useat , ja johon ei riit yksi kynns , vaan niit tarvitaan monta .

kolmas viesti : tll esitetyt asiat , joista on oltu yksimielisi .
olen neuvoston puheenjohtajan kanssa samaa mielt siit , ett hintojen vakauden ja tiukan budjettikurin periaatteet on ehdottomasti silytettv vahingoittumattomina ja koskemattomina niin suurissa kuin pienisskin valtioissa .
me parlamentissa tiedmme hyvin , millainen on rahapoliittisen ilottelun tai talousarvion niukkuuden lopputulos : sama kuin viinin ja laulun tyteisill pivill .
niist seuraa vain pnsrky seuraavana aamuna .

toimivallan laajentamista koskevien rakennemuutosten osalta tll suunnalla on oltu hieman vaiteliaita ja varauksellisia .
tss asiassa , eli strategisten alojen kuten liikenteen , shkenergian , kaasun , tietoliikenteen tai rahoituspalvelujen vapauttamisessa , ei pid pernty edes vauhdin ottamiseksi , niin kuin kuubassa on tapana sanoa .

neljnneksi olen mys muiden puhujien kanssa samaa mielt siit , ett kehityksen strategisia tekijit , elinikist oppimista ja pienyritysten tukemista , on pidettv merkittvin .

lopuksi haluan sanoa jsen jacksonille yhden ainoan asian .
toisin kuin tarkistuksessa sanotaan , kansallinen vesihuoltosuunnitelma ei ole esimerkki kestmttmst kehityksest .
se on tydellinen esimerkki kestvst kehityksest , koska kyse on veden viemisest sielt , miss sit on yllin kyllin , sinne , miss vlist rukoilemme pyhimyksilt sadetta ja vlist kuljemme veneell myrskyn jlkeen .
kuten jsen jackson oikeaan osuen tsmensi , kyseess on legitiimin parlamentin laajan keskustelun yhteydess tekem parlamentaarinen pts , joka on saanut kaikkien autonomisten alueiden edustajista , mys sosialisteista , koostuvan kansallisen vesihuoltoneuvoston ( consejo nacional de agua ) lhes yksimielisen tuen .

joku on myynyt parlamentille vrn rahan .
pyydn teit pyytmn vastuuntuntoa ja tuon rahan vaihtamista hyvn ja oikeaan rahaan , jollainen on jo kytssmme euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , aluksi totean mielenkiintoisen kehityksen parlamentissa .
jatkuvasti mielestni syyst arvostellaan sit , ett emme ky kunnollisia keskusteluja .
viimeisimpin osoituksena meill on nyt siis barcelona , syyskuun 11. piv ja vesi .
uskallan epill , syntyyk siit kunnollista keskustelua .
aiheenani , kuten lausunnonkin aiheena , ovat kuitenkin 11. syyskuuta tehtyjen iskujen vaikutukset .
esitn kollega karasin mielestni aivan perustellusti esittmien vittmien tydennykseksi muutaman trken perusvittmn : tapahtumaa ei pid yliarvioida , mutta iskujen voimakkuuden vuoksi koimme , ett olemme haavoittuvia , ja syyskuun 11. pivn ensimminen seuraus oli ja on se , ett politiikasta on taas tullut liikkeellepaneva voima .
pidmmep siit tai emme trkeimmt yritysjohtajatkin myntvt sen nyt , mutta meidnkin on oltava rehellisi : politiikka on eponnistunut varsinkin euroopan tasolla !

toiseksi , syyskuun 11. piv teki entist selvemmksi , ett ihmiskunnan historian suurin varallisuuden jako on rauhan aikana vaaraksi maailmanrauhalle ja riist markkinoilta voitontoiveita erittin laajasti , mik johtaa siihen , ett politiikan eponnistuminen ja uusi tilanne , jossa me nyt olemme , vaatii yrityksilt erittin paljon .
niillehn 11. syyskuuta olisi mahdollisuus , jos ne ryhtyisivt uskottavasti tekemn sit , miss ainakaan maailmanlaajuinen politiikka ei ole onnistunut , nimittin edustamaan ihmisoikeuksia ilman jossittelua .

me huomaamme , ett kaikki markkina-alueet muuttuvat , ja monet kasvavat , syyskuun 11. pivst huolimatta mutta sen tapahtumien edelleen tsmentmin .
ajattelen terrorismin vastaista taistelua , sit , mit me aiomme tehd avaruudelle , ja liikkuvuutta .
jos kumpikaan ei tuota toivottua tulosta , nimittin ei politiikka eivtk yritykset , kuluttajalla on valintojensa tuoma valta , ja hn haluaa nyt ekologisten yritysten lisksi mys sosiaalisesti vastuullisesti toimivia yrityksi .
siksi olen erittin iloinen , ett ne asiat , mitk saimme lpi teollisuusvaliokunnassa , lytyvt nyt lopullisesta mietinnstkin , nimittin se , ett kuluttajien on ilmaistava sosiaalista tietoisuutta tavaroita ostaessaan . varsinainen ptelm kuitenkin puuttuu .
teollisuusvaliokunnassa se meni viel lpi . olen pahoillani , ett se ei pssyt lopulliseen mietintn .
tarvitsemme maailmanlaajuisen marshall-suunnitelman . ilman sit olemme tehneet nist tapahtumista vrt ptelmt eik barcelonan eurooppa-neuvostokaan onnistu .

arvoisa puhemies , kevn 2002 eurooppa-neuvostoon liittyvss mietinnss molemmat valiokunnat , tyllisyys- ja sosiaalivaliokunta ja talous- ja raha-asioiden valiokunta , ovat pyrkineet lytmn uusia polkuja .
monilla aloilla se on onnistunut . onnittelen ppe-de-ryhmn puolesta udo bullmannia hnen tystn samoin kuin hnen keskustelu- ja kompromissikyvystn .
mit on otettava barcelonan eurooppa-neuvoston esityslistalle ?
ensinnkin , koulutusjrjestelmien uudistaminen .
pisa-tutkimus aiheutti esimerkiksi saksassa tervehdyttvn sokin .
peruskoulutus ja koulutus ovat lopultakin poliittisesti etusijalla .
koululaisilta on vaadittava entist enemmn , ja sitten heidt voidaan siirt seuraavalle luokalle . monipuolinen peruskoulutus mahdollisimman aikaisin , erikoistuminen mahdollisimman myhn .
koululaiset psevt euroopan avoimille tymarkkinoille esteettmsti vasta saatuaan laajat tiedot kielisskin .

toiseksi tyllisyysjrjestelmien uudistaminen .
eu : ssa on 13,6 miljoonaa tytnt , tilanne , jota ei saada katoamaan sill , ett kaunistellaan tymarkkinatilastoja .
tyttmyyden hallinnoinnin sijasta on listtv selvsti tykykyisyytt ammattikoulutustoimilla , markkinalhtisell jatkokoulutuksella ja internet-liittymill .
helpot kokonaisratkaisut , esimerkiksi euroopan laajuinen tyajan lyhennys , eivt ole niin trkeit .
tarvitsemme lykkit , tsmllisi ratkaisuja , esimerkiksi tyajan joustavuuden lismist sovitettuna eri aloille ja alueille .

kolmanneksi , tymarkkinapoliittista yhteistyt on uudistettava .
sosiaalisen vuoropuhelun on jatkuttava , nimenomaan vaikeina aikoina .
eurooppalainen sosiaalimalli on edistnyt huomattavasti yhteiskuntarauhan silyttmist ja euroopan tuottavuuden lismist .
se ei ole jykk vaan joustava malli , ja siksi sit kannattaa kehitt .

neljnneksi , sen sntelymalli .
tyntekijt ovat erittin kiinnostuneita pienist ja keskisuurista yrityksist ja ksityammateista . ne ovat eu : n kaikkien kansantalouksien selkranka .
ne turvaavat 70 prosenttia typaikoista ja 75 prosenttia koulutuspaikoista .
niiden perustamista ja innovaatiokyky on tuettava . niiss koulutetaan jatkuvasti tyntekijit , jolloin heidn kokemuksensa lisntyy huomattavasti .
tmnkaltaisia piirteit ei saa kuitenkaan nakertaa vero- ja maksurasituksella ja sill , ett pk-yrityksien toimintaa sdelln liikaa .

viidenneksi , valtiontalouksien tasapainottaminen .
ryhmmme pit kiinni siit , ett kaikki euromaat noudattavat poikkeuksetta vakaus- ja kasvusopimuksen velvoitteita .
laskusuhdanteitakaan ei saa kytt syyn niist poikkeamiseen .
esimerkiksi saksassa pelkk moitekirjeell uhkaaminen johti siihen , ett viimeinkin on nhtviss edes enteit johdonmukaisesta sstkuurista .
kaikkia valtion menoja , samoin kuin tukia , on punnittava , ja se ptee muihinkin maihin kuin saksaan .
luotan vakaasti puheenjohtajavaltio espanjaan . se tiet eurooppalaisen sosiaalimallin arvon ja sen , kuinka trke on jatkuva talouskasvu .
panostakaamme kevn eurooppa-neuvostossa barcelonassa sen motivointikykyyn !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , elmme vaarallisessa maailmassa , vaikka ulkopuolelta katsottuna euroopan unioni saattaakin vaikuttaa todelliselta rauhansatamalta .
mikn ei kuitenkaan ole tydellist edes euroopassa .
meidn on nykyaikaistettava taloudellisia ja sosiaalisia rakenteitamme ja valmistauduttava maailmanlaajuistumisen haasteisiin , jotta voisimme mys tarttua sen tuomiin tilaisuuksiin .
tss prosessissa sosialistit haluavat puolustaa eurooppalaista yhteiskuntamallia .
sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja sosiaalista integroitumista on pidettv pysyvin tavoitteina . tm ei suinkaan ole tymarkkinauudistusten esteen .
mutta jos joustavuus ja liikkuvuus ovat yleislkkeit , joilla tystyllisyys voidaan turvata , niin miten sitten selitmme tyttmyyden viimeaikaisen kasvun yhdysvalloissa ?
piilaakson , uuden talouden kehdon , tyttmyysaste on nykyisin 6 prosenttia .
piilaakson tyntekijt , jotka yleens ovat erittin hyvin koulutettuja , eivt ole siirtyneet muualle .
lhtpassit ovat saaneet ne 500 000 ammattilaista , jotka eivt ole yhdysvaltalaisia ja joille oli erillisasetuksella mynnetty tilapinen tylupa .
kun vertailemme tymarkkinoita toisiinsa , emme myskn saa unohtaa , ett kaksi miljoonaa yhdysvaltalaista istuu vankiloissa , kun saksassa vastaava luku on 80 000 ja yhdistyneess kuningaskunnassa 60 000 .
yhdysvaltalainen malli ei aina ole suositeltavin .
johtopts : hyvksymme sosiaaliset uudistukset , emme hyvksy sosiaalitulojen polkemista .

lissabonin jlkeen barcelonan eurooppa-neuvostolta odotetaan talousuudistusten nopeuttamista .
me sosialistit haluamme toki todelliset sismarkkinat .
markkinoiden vapauttaminen ei kuitenkaan tarkoita sntelyn purkamista .
markkinoiden vapauttaminen vaatii entist parempia pelisntj ja sit , ett niiden noudattamista todella valvotaan , kuten enronin tapauksen olisi pitnyt meille opettaa .
vaikka eurooppa nykyaikaistaa talouttaan , sen on edelleen tarjottava tehokkaita julkisia palveluja kansalaisille , etenkin kyhimmille heist .
nyt kun yhdysvalloissa on jlleen havahduttu nkemn julkisten palvelujen edut , ei euroopankaan pitisi torpedoida omiaan .
me sosialistit kannatamme makrotaloudellista vakautta .
vakaussopimusta ei kuitenkaan pitisi soveltaa kaavamaisesti , vaan siin olisi otettava huomioon maailmantalouden nkymt .
hyvksymme budjettikurinkin , mutta tarvitaan mys joustavuutta silloin , kun maailmantalouden tilanne sit vaatii .
yhdysvaltalaisethan ovat nykyisin osoittautuneet kovin pragmaattisiksi budjetti- ja veropolitiikassaan .
hyvksymme toki maailmanlaajuistumisenkin , mutta emme ilman monenvlisiss neuvotteluissa mriteltyj ja hyvksyttyj sntj .
emme hyvksy maailmanlaajuistumista ilman solidaarisuutta etenkin kehitysmaita kohtaan .
syyskuun 11 pivn tapahtumat olivat nimittin julma muistutus siit , ett teollisuusmaat voivat el rauhassa vain , jos ne auttavat ratkaisemaan niit konflikteja , jotka eri puolilla maailmaa antavat uskonkiihkoilijoille aiheen uskotella tyttmlle nuorisolle , ett se el maailmassa , jolla ei ole mitn tulevaisuutta .
arvoisa puhemies , meidn on nytettv , ett yhteinen tulevaisuus on mahdollinen .

arvoisa puhemies , tulevaa huippukokousta koskevan parlamentin kannanoton muotoileminen ei ole ollut helppo tehtv .
esittelij bullmann on tehnyt parhaansa , ja kiitn hnt siit .
ryhmni suhtautuu kuitenkin epriden niihin mietinnn yksittisiin kohtiin , joita ksityksemme mukaan leimaa vapauttamista koskeva pelko .
nkemyksemme mukaan vapaan markkinatalouden ja hyvien sosiaaliehtojen vlill ei ole minknlaista ristiriitaa , pinvastoin .
kokemukset osoittavat , ett vapaasta kilpailusta on useimmissa tapauksissa hyty meille kaikille kuluttajille , sill se laskee hintoja ja parantaa laatua .

barcelonan huippukokouksessa valtioiden pmiehet ottavat kantaa hyvin kunnianhimoiseen toimintasuunnitelmaan , joka koskee taitojen ja liikkuvuuden edistmist eu : ssa seuraavien viiden vuoden aikana .
tm suunnitelma on mielestni oikein hyv aloite .
eu : n tasolla on tehtv ptksi , jotta voimme helpottaa niiden ihmisten elm , jotka haluavat etsi uusia haasteita tyskentelemll tai opiskelemalla jossakin muussa eu : n maassa , heidn sosiaaliturvaan liittyvt oikeutensa on varmistettava , mutta on mys useita aloitteita , jotka jsenvaltioiden on pantava tytntn koulutuksen vahvistamiseksi .
tm toteutetaan avoimen koordinointimenetelmn avulla , ja mielestni on hyv ajatus , ett tss asiassa sovelletaan avointa koordinointimenetelm .
mielestni on kuitenkin trke , ett asiasta kydn avointa keskustelua ennen soveltamista ja ett mukaan otetaan kaikki asianosaiset osapuolet , koska ilman tllaista avointa keskustelua avoin koordinointimenetelm krsii demokratiavajeesta .
meidn on mielestni mys huolehdittava siit , ett avoimen koordinointimenetelmn kytt ei krsi inflaatiota ja ett emme aseta yhteisi eurooppalaisia tavoitteita ja kiintiit kaikille asioille maan ja taivaan vlill .
se johtaisi siihen , ett tuhoaisimme hyvn ajatuksen , emmek kuitenkaan kannata avoimen koordinointimenetelmn soveltamista lastenhoitoon .

arvoisa puhemies , katalonialaisena olen iloinen siit , ett barcelonasta tulee kahdeksi pivksi euroopan pkaupunki .
pelkn kuitenkin maanmiesteni pettyvn suurissa odotuksissaan unionia kohtaan .
valtion- ja hallitusten pmiesten tulisi selvitt , mihin asti lissabonissa esitetyn haasteen toteuttamisessa on psty .
mutta katalonia odottaa euroopalta paljon muutakin kuin tllaisen hieman lapsellisen haasteen heittmist . ensinnkin se odottaa , ett unioni tunnustaa sen sellaisena kuin se on , nimittin merkittvn kansakuntana .
se odottaa niin ikn , ett unioni tunnustaa yhteisn viralliseksi kieleksi ja parlamentin tykieleksi katalonian vuosituhansia vanhan kielen , jota puhuu lhes kahdeksan miljoonaa ihmist .
se odottaa mys voivansa viimeinkin osallistua itsenisen kansakuntana tysimittaisesti euroopan eri elinten toimintaan .
se toivoo poliittista eurooppaa , jossa yrittjyyden kannustaminen ei merkitse niiden ihmisten lannistamista , jotka isoavat ja janoavat oikeutta .
se toivoo eurooppaa , jossa markkinoiden vapauttaminen ei tarkoita julkisten palvelujen purkamista .
se toivoo eurooppaa , joka on huolissaan kestvst kehityksest ja joka sen vuoksi ei voi hyvksy katalonian kansallista vesihuoltosuunnitelmaa kaikista niist paineista huolimatta , joita meihin tll hetkell kohdistetaan tmn suunnitelman lpiviemiseksi .
katalonia toivoo eurooppaa , joka suhtautuu veljellisesti maahanmuuttajiin ja solidaarisesti kansoihin , jotka taistelevat kolonialismin uusia muotoja vastaan .
katalonia tarvitsee toki eurooppaa , mutta mys eurooppa tarvitsee kataloniaa .
" sensy " , katalonialainen terve maalaisjrki , tekisi ihmeit neuvostolle ja komissiolle .
maanmieheni tulevat muutaman pivn pst kertomaan odotuksistaan , ja he tekevt sen varmasti paljon ponnekkaammin ja paremmin kuin min olen tss pystynyt tekemn .
toivottavasti heit mys kuullaan .

arvoisa puhemies , komission asiakirjassa huomiota hertt yhtlt sen seikan myntminen , ett lissabonin strategian taustalla oli kolmen prosentin talouskasvu , mik ei toteutunut vuosina 2000 - 2001 tuolloin tapahtuneen talouden taantuman johdosta , ja toisaalta se , ett asiakirjassa pidetn kiinni kahdesta perustavoitteesta , joihin viitataan mys bulmannin mietinnss : on tytettv vakaussopimuksen tavoitteet , etenkin " nollavajeen " strategia vuonna 2004 , ja nopeutettava jlkeenjneit menettelyj .
ja vaikka asiakirjassa mynnetnkin , ett vallitsevan kyhyyden ja eptasaisen tulonjakautuman tasot ovat huolestuttavia , siin esitetyill ehdotuksilla halutaan yh enemmn painostaa vapauttamaan julkisia markkinoita , perustamaan riskipoman yhteismarkkinat vuonna 2003 ja rahoituspalvelujen yhteismarkkinat vuonna 2005 , avaamaan shkmarkkinat kilpailulle vuonna 2003 ja kaasumarkkinat vuonna 2004 , edistmn toista liberalisointipakettia rautatiealalla ja panostamaan tymarkkinoiden uudistamiseen .

vaikka sosiaalialalle esitetnkin panostettavaksi muutamia mynteisi toimenpiteit kuten kyhyyden puolittaminen vuoteen 2010 menness ja sosiaalisen osallisuuden mittareiden hyvksyminen , totuus on , ett kun yksityistmisi nopeutetaan , tymarkkinoita pyritn tekemn joustavammiksi ja halutaan sinnikksti soveltaa vakaussopimuksen jykki perusteita ottamatta huomioon jsenvaltioiden eroavuuksia ja eriden jsenvaltioiden vakavia sosiaalisia ongelmia , tm johtaa yh suurempaan kyhyyteen ja tyttmyyteen .

se luottamus , jota suuret tynantajat tuntevat tt barcelonan huippukokousta kohtaan , on oireellista .
sen vuoksi vastustamme lujasti tt komission asiakirjaa .
bullmannin mietinnst sanon seuraavaa : vaikka siin ensimmisess ksittelyss oli viel jonkinlainen tasapaino , sen ansiot vhenivt myhemmin ja lhenivt aika lailla komission kantoja , mink takia vastustamme mys sit .

arvoisa puhemies , kotimaani tanskan porvarillinen hallitus on tnn palkannut kansainvlisesti tunnustetun huijarin , herra lomborgin , johtamaan hallituksen niin kutsuttua ympristarvioinnin instituuttia , ja se on siten ottanut suuren askeleen kohti koko kestvn kehityksen lopettamista .
eu : n neuvoston puheenjohtajisto selvi yhteiskunnan ja maailman konflikteista tyylikksti , kun se ryhtyy sanallisiin toimiin , kytt kaunistelevia ilmauksia ja salailua , mutta tulos on lhes sama .
on vitetty , ett esimerkiksi integroituja liikennejrjestelmi koskevasta ohjelmasta olisi hyty ympristlle , mutta pelkstn eu : n moottoritieverkoston laajentaminen kymmenen vuotta sitten tapahtuneen maastrichtin sopimuksen hyvksymisen jlkeen on lisnnyt liikenteen hiilidioksidipstjen mr 15 prosentilla , eik sill ole mitn tekemist kokonaispstjen mrn pienentmist koskevien poliittisten ptsten kanssa .
mikn ohjelmissa ei viittaa radikaaleihin muutoksiin .
huippukokouksen esityslista edustaa kaikkea muuta kuin kestv kehityst , eik kyse ole vain ympristnkkulmasta .
mit merkityst tmn maailman taloudellisella ja sosiaalisella kestvyydell oikeastaan olisikaan .
barcelonan huippukokouksen trkeimpn asianahan on vakiinnuttaa ja laajentaa eu : n maiden osuutta taloudellisessa maailmanherruudessa .
emme uhraa pelkstn ymprist , vaan kyse on mys maailman suuresta vestllisest enemmistst .
eu : n toteuttaman kapitalismin ja eu : n poliittisen ja sotilaallisen sorron yhteys on pelottavan selke - paitsi eu : n eliitin mielest .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , valitettavasti kestv kehitys on edelleen enemmn tavoiteltava asia kuin tydentmist tarvitsevaa todellisuutta .
kymmenenkin vuoden pst rio de janeiron huippukokouksen jlkeen kestmtnt kehityst osoittavat merkit yh vain krjistyvt ja maailmanlaajuinen vastauksemme tilanteen asettamaan haasteeseen on riittmtn .
tss asiayhteydess oli hyvin trke , ett gteborgin eurooppa-neuvostossa hyvksyttiin kestvn kehityksen eurooppalainen strategia ja listtiin ymprist koskeva ulottuvuus lissabonin prosessiin .
tm pts sek kioton pytkirjan lunastamiseksi tehty ty tekivt selvksi , ett euroopan unioni on johtaja ympristasioissa .

minusta on oleellista , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa saavutetaan kolme tavoitetta .
ensinnkin sen on suuntauduttava toimintaan , asetettava itselleen vlitavoitteita , aikatauluja ja tsmllisi toimintatapoja kestmttmn kehityksen korjaamiseksi euroopan unionissa .
toiseksi sen on osoitettava , koska ja kuinka on ryhdyttv toteuttamaan euroopan unionin yhteisten politiikkojen saattamista ympristystvlliseksi .
kolmanneksi siin on hyvksyttv aika kunnianhimoinen joukko ympristmittareita , jotka toimivat vuosittaisen arvioinnin viitetietoina .

lopuksi sananen tarkistuksesta 10 , jossa tuomitaan espanjan vesihuoltosuunnitelma : euroopan parlamentin uskottavuus ja toimielinten tasapaino joutuvat tss kyseenalaisiksi .
parlamentista ei voi tulla euroopan yhteisjen tuomioistuimen alempaa astetta , vaan tss on se vaara , ett olemme luomassa raskaimmanlaatuista ennakkotapausta .
euroopan unionin kansalaisilla ja euroopan parlamentin jsenill on kytettvissn mekanismeja , joilla he voivat kyseenalaistaa tiettyjen hankkeiden laillisen yhdenmukaisuuden yhteisn riidanalaisia tapauksia koskevan lainsdnnn puitteissa .
tt tarkistusta ei voi hyvksy , koska se asettaa uhanalaiseksi koko ptslauselman hyvksymisen , ja yleens ottaenkin toivon , ett esittelijiden terve jrki voittaisi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet , kannatan tysin kollega bullmannin mietinnss esitettyj suuntaviivoja ja etenkin sit , ett siin muistutettiin erist lissabonissa asetetuista tavoitteista , jotka koskevat nkemyst hyvinvointivaltiosta ( welfare state ) , jota hn ei pid talouspolitiikan lisn vaan kestvn kehityksen politiikan olennaisena osana pyrittess kohti tystyllisyytt ja pyrittess parantamaan tyn laatua .
olen samaa mielt mys monista kollega karasin mietinnssn esittmist jrkevist suuntaviivoista .

lissabonissa omaksuttu strateginen tehtv tutkimus- ja kehityspolitiikoille , elinikiselle yleissivistvlle ja ammatilliselle koulutukselle , tysskyvn vestn lismiselle ja ikkiden tyntekijiden tyllistmiselle edellytt kuitenkin , ett nm tavoitteet ovat osa sit talous- ja sosiaalipolitiikkaa , joka laadittiin ja josta ptettiin ainutlaatuisessa istunnossa yhteisptsmenettelyss ja mys avoimen yhteistyn avulla .
tss mieless kasaantuneet viivstykset julkisissa ja yksityisiss investoinneissa , tutkimuksessa ja elinikisess koulutuksessa ovat huolestuttavia , sill niiden vuoksi liikkuvuudessa ja joustavuudessa on otettava ehdottomasti huomioon typaikkaturvallisuus ja tyllistyminen .
viel huolestuttavampia ovat merkit politiikan yhdistelmn ( policy mix ) kehittmisen hidastumisesta ; tuolla politiikalla koordinoidaan yhdess kestvn kehitykseen pyrkivi talouspolitiikkoja sek tyllisyytt ja sosiaalista koheesiota koskevia politiikkoja siten , ett edistetn sosiaalisen vuoropuhelun uutta vaihetta .

jos tllaista suuntausta , joka nytt nykyn vallitsevan ja jossa pyritn erottamaan toisistaan yhteinen talouspolitiikka - joka on sit paitsi usein oikeutta pakoileva - ja sosiaalipolitiikka , joka uhkaa joutua systyksi tukipolitiikkojen joukkoon , tosiasiassa aliarvioidaan barcelonassa eik vastusteta avoimesti , merkitsisi se niiden tavoitteiden peruuttamatonta vaarantamista , jotka lissabonissa asetettiin ajanjaksoksi 2002-2010 .
vaara on sitkin suurempi siksi , ett se nytt osuvan samaan aikaan sen vastustajien poliittisen ryhmn tavoitteen kanssa , joka pyrkii avoimesti turmelemaan lissabonin ptsten strategisen sislln .
tm ptee erseen asiakirjaan , jonka ovat allekirjoittaneet italian ja ison-britannian hallitusten pmiehet ja jossa ei tueta rakenneuudistusta vaan tymarkkinoiden sntelyn purkamista ja kollektiivisten tyehtosopimusneuvottelujen purkamista siten , ett osallistuminen niihin olisi vapaaehtoista yksittiselle yrittjlle ja yksittiselle tyntekijlle .
kyse on perusoikeuskirjan 30 artiklan rikkomisesta , mit ei voida barcelonassa hyvksy tai suvaita .

arvoisa puhemies , vaikka onkin syyt suhtautua mynteisesti siihen , miten lissabonin prosessi vaikuttaa vapauttavasti barcelonan huippukokoukseen , haluaisin lausua pari varoituksen sanaa .
ensinnkin se , mit emme tee ja mist pidtymme , on yht trke kuin mihin empimtt pyrimme .
meidn pitisi oppia kilpailukyvyn nimiss pidttymn rasittamasta ja sekoittamasta euroopan unionia liiallisella sntelyll tai sellaisilla aloitteilla , jotka eivt ole ehdottoman trkeit .

tss tarkoituksessa toivon , ett barcelonan huippukokouksessa kiinnitetn huomiota ratkaisevan trken kysymykseen , joka liittyy sntelyn vaikutuksien arvioimiseen .
aloitteita tehdn liian usein ensin perin pohjin tarkastelematta , miten ne vaikuttavat liike-elmn ja ympristn , mutta mys kuluttajiin ja hallintoon .
meidn kaikkien on kiinnitettv huomiota siihen , ett tiukennamme vaatimuksia , jotka meidn on tytettv , ennen kuin voimme tehd aloitteita .

toinen varoitus : lissabonin prosessi - eik ole epilystkn , etteik thn tartuta barcelonan huippukokouksessa - natisee liitoksissaan kokonaisen tavoitteiden sarjan painon alla .
tavoitteissa ei ole mitn vikaa , mutta ne voivat nopeasti heikent prosessin uskottavuutta , jos niit ei saavuteta tai jos jsenvaltiot saavuttavat ne pelkn tilastollisen silmnknttempun avulla .
vetoan neuvostoon ja komissioon , ett ne suhtautuisivat varovaisesti liian monien tavoitteiden tytntnpanoon ja kehittmiseen , jos on selv , ett niit ei ole aina mahdollista saavuttaa .

ryhmni on jo pitkn arvostellut lissabonin prosessia varsinkin siksi , ett siin luotetaan ehdoitta talouskasvuun itsessn eik pyrit arvioimaan kokonaisuutta laadullisesti . kuitenkin me takerrumme prosessiin ikn kuin se olisi taloudellisen hyvinvoinnin avainasemassa oleva indikaattori , ja oletamme , ett se tarkoittaa mys sosiaalista hyvinvointia .
jos joudun rakentamaan taloni ymprille aidan , asentamaan murtohlyttimi ja salpoja ikkunoihin , se voi olla hyv talouden kannalta , mutta ei oman elmnlaatuni kannalta .
arvostelemme mys kunnianhimoista pyrkimyst tehd unionista kilpailukykyisin tietoon perustuva talous , koska kaikissa kilpailuissa on hviji , niin euroopan unionissa kuin koko maailmassakin .

pyrimme lissabonin prosessin mukana siihen , ett meidn on tiedostettava , ett sosiaalinen yhteenkuuluvuus , joka oli mys ers tavoite , ei saa jd kilpailukyvyn parantamisen jalkoihin .
olemmekin hyvin tietoisia siit , ett lissabonin prosessi ei ole riittv .
gteborgissa prosessiin listtiin ympristasiat ja kevtkokouksien - jollainen barcelonan huippukokouskin on - pitminen , jotta voitaisiin tarkastella kestvyytt .
ryhmni katsoo , ett kaikissa huippukokouksissa pitisi tarkastella kestvyytt , mutta tyytyisin aluksi siihen , ett sit tarkastellaan vuosittain ainakin yhdess kokouksessa , koska ymprist tukee talouskehitystmme , ja ilman kestvyytt voi heitt hyvstit vakaussopimukselle .

bullmannin alkuperisess mietinnss muistutettiin kattavasti erist asioista , jotka koskivat tyllisyytt , sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja kestvyyden merkityst , mutta mietinnss ja joissakin talous- ja raha-asioiden valiokunnan ptslauselmissa luotiin mielestni merkittvi jnnitteit ; varsinkin esimerkiksi 25 kohdassa ja sen pyrkimyksiss kohti vapauttamista arvioimatta mitenkn asian sosiaalista ja ymprist koskevaa puolta , ja 36 kohdassa , jonka mukaan euroopan unioni teki dohassa hyv tyt korostaessaan maailmankaupan vapauttamisen merkityst kansainvlisen kasvun edistjn .
on pstv eroon ajatuksesta , jonka mukaan kestv kehitys merkitsee jotakuinkin 3 prosentin vuotuista kasvua , jos se kuluttaa loppuun rajalliset luonnonvaramme ja saastuttaa ympristmme .
meidn on ptettv euroopan unionina , mit tarkoitamme kestvll talouskasvulla , ja juuri siit emme ole tss yhteydess nestmss .

arvoisa puhemies , espanjan puheenjohtajakauden teema " enemmn eurooppaa " on tavoite , johon me kaikki voimme varmasti yhty .
kysymys kuitenkin kuuluu : minklaista eurooppaa ?
vaikka unioni tarvitsee vahvaa taloudellista ja sosiaalista kasvusysyst ja vaikka sen on vastattava kansalaisten odotuksiin , barcelonan huippukokousta pidetn niiden julkisten palvelujen nopean vapauttamisen ratkaisevana vaiheena , joita neuvoston puheenjohtaja sken nimitti " verkkoteollisuudeksi " .
markkinoiden vapauttamista tarjotaan yleislkkeeksi kaikkiin ongelmiin .
samalla meill on kuitenkin yh suurempi tarve entist kunnianhimoisempiin ja laadukkaampiin julkisiin palveluihin .
onko tm kansallista egoismia ?
minusta tm on aivan yleismaailmallinen tarve .
eri maiden vestlle tarjottavan palvelun palvelutarjonnan huomattava eptasaisuus oikeuttaa sellaisten yhteisten eurooppalaisten normien laatimisen , joita voidaan yhdenmukaistaa ylhltpin .
esityslistalla ei pitisi olla aiheena julkisten palvelujen vhentminen , vaan niiden kehittminen , demokratisoituminen ja nykyaikaistaminen .
unionissa julkisia tai niin sanottuja yleishydyllisi palveluja pidetn yh pelkkin poikkeuksina kilpailusntihin .
niist on pinvastoin tultava koko euroopan sosiaalisen koheesion ydin , yksi edistyksellisen euroopan toimintaperiaatteista , yksi sen viitekehyksist ja perusarvoista .
kun meille nyt esitetn vlikertomus unionin sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta , aiommeko jatkaa sill linjalla , ett puramme toisesta pst sit , mit toisesta pst yritmme rakentaa ?
barcelonan huippukokouksessa ei tietenkn rajoituta pelkstn thn kysymykseen , mutta perusongelmat ovat edelleen samat : taloudellinen tilanne , terrorismin torjunta , laajentuminen , entist demokraattisempien instituutioiden tarve - nm kaikki ovat aiheita , jotka haastavat meidt pohtimaan uudelleen unionin tarkoitusta ja tavoitteita , kun valmistelukunta huomenna kokoontuu ensimmisen kerran .
ei en riit , ett muodollisesti viitataan entist sosiaalisempaan eurooppaan ja siihen , ett unionin olisi tultava lhemms kansalaisia .
nyt tarvitaan vahvoja kannanottoja ja konkreettisia toimia .
huippukokousta varten ilmoitetut ratkaisumallit eivt vie oikeaan suuntaan , pinvastoin .
" enemmn eurooppaa " -iskulauseen takana on entist vapaampien markkinoiden eurooppa , joka tunnustaa tiukkaa markkinauskoa .
kansalaiset odottavat jotakin muuta . sen he aikovat tuoda voimakkaasti julki huippukokousta edeltviss mielenosoituksissa .
on hyvin trke , ett heit kuunnellaan .

arvoisa puhemies , arvoisa ministeri ja arvoisat komission jsenet , ksittelemme mielestni tnn hyvin trke aihetta , ja olen hyvin tyytyvinen , ett tm tapahtuu espanjan puheenjohtajakaudella .

tyttmyys ei ole vhentynyt missn niin merkittvsti kuin juuri espanjassa .
olen juuri laskenut , ett koko unionin tyttmyys on vhentynyt yhdell prosentilla espanjan valtavien ponnistelujen ansiosta .
ilman nit ponnisteluja tyttmyysasteemme olisi 9,5 prosenttia nykyisen 8,5 prosentin asemasta .
tm on mielestni erityisen trke saavutus , josta jotkin maat voisivat ottaa esimerkki .
saavutus on saatu aikaan yhdistmll talousuudistus , tymarkkinaosapuolten vlinen vuoropuhelu sek muita tekijit , ja tavoitteena on , ett alamme seurata tt esimerkki koko euroopassa , kaikissa sen maissa .

sitten on luonnollisesti tapahtunut pari valitettavaa asiaa .
ensimmisen niist , nimittin saksan saaman huomautuksen , mainitsi jo jsen poettering .
kuinka se tapahtui ?
sitten tulemme kahteen petolliseen asiaan . ensimminen on se , ett maa , joka ei kuulu euroalueeseen , nimittin iso-britannia , sekaantuu euroalueemme asioihin .
sill ei ole mitn tekemist euroalueen kanssa , eik se ole milln tavalla sidoksissa meihin , mutta silti se toimii tehdkseen mrenemmistn mahdottomaksi .
tm on todellakin skandaali !
pian mys putinin ja bushin on oltava mukana pttmss korkokannastamme .
tm ei ole hyvksyttviss , arvoisa puhemies , ja mielestni meidn on tehtv tst loppu mahdollisimman pikaisesti .

toinen kieroutuma , saksan sisiset korvaukset julkistaloudessa ( finanzausgleich ) , ovat luonteeltaan toisenlaisia .
yritmme vakaussopimuksessa vltt velkoja , mutta saksan korvaukset julkistaloudessa palkitsevat velanottoa , ja sen ohella jopa osavaltioita , joiden ei tosiaankaan tarvitse ottaa velkaa , pakotetaan kuitenkin ottamaan velkaa .
mys tst on tehtv loppu .
jos voimme saada tmn aikaan , taloudellisesta roolistamme tulee paljon parempi ja sosiaalisempi .

arvoisa puhemies , itse pidn trken edistysaskeleena gteborgissa tehty ptst sisllytt ympristkysymykset lissabonin prosessiin .
tunnen kuitenkin tietty pessimismi enk usko , ett lhestyvss kevn eurooppa-neuvostossa olisi mahdollista vied tt tavoitetta johdonmukaisesti eteenpin .
mainitsen nyt vain kolme trkeint syyt pessimismilleni , jonka toivon luonnollisesti osoittautuvan turhaksi : ensimminen on se hitaus , jolla ympristulottuvuutta kytnnss rinnastetaan taloudelliseen ja sosiaaliseen ulottuvuuteen , mist on todisteena , ett toistaiseksi on kehitetty vain rajallinen mr indikaattoreita , joilla voidaan arvioida saavutettua kehityst ; toinen syy on se , ett lissabonin ja gteborgin strategiaa hoidetaan edelleen liian suljetusti eli ilman euroopan parlamentin tai alueellisten viranomaisten ja tymarkkinaosapuolten vlttmtnt osallistumista ; kolmantena syyn on , ett yhteisn toimielimet , parlamentti mukaan lukien , viivyttelevt jatkuvasti valmistautumisessa kestvn kehityksen ajatuksen toteuttamiseen , ajatuksen , joka ei salli suljettuja piirej eik toimivaltakiistoja .
tllainen ajatus kehityksest perustuu politiikkojen integroinnin periaatteeseen ja edellytt siten mahdollisimman laajamittaista koordinointia ja yhteistyt , yhteisten suunnitteluvlineiden kehittmist , suuntaviivojen laatimista sek valvontaa .

tlle kaikelle on yksi trke syy : jotta innovaatio , tutkimus , ammatillinen koulutus , tyn mr ja laatu sek ympristn ja kulttuurin arvostaminen tulisivat entist useammin yhden politiikan osaksi .
nm vaatimukset ovat vahvasti esill sek bullmannin mietinnss ett siin ptslauselmaesityksess , josta keskusteltiin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnassa . tst syyst annan niille tyden tukeni .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , liberaaliryhm tukee puheenjohtajavaltio espanjan barcelonan kokousta varten esittmi yleisi suuntaviivoja ja tavoitteita , ja meill oli jo tilaisuus kommentoida niit yksityiskohtaisesti silloin , kun varapministeri rato kytti puheenvuoron talous- ja raha-asioiden valiokunnassa .
haluaisin kuitenkin esitt muutaman huomion .
yksi niist on se , ett meidn nhdksemme barcelonan eurooppa-neuvoston pttyess siell asetettavilla tavoitteilla on oltava aikataulu .

lissabonin eurooppa-neuvostosta on kulunut kaksi vuotta , ja on totta , ett jos tarkastellaan esimerkiksi tuottavuuden kehityst tai talouden kehityst ei absoluuttisessa mieless , vaan yhdysvaltojen talouteen verrattuna tai muutaman perustavoitteen , esimerkiksi joidenkin yh liian suojattujen ja selvsti kilpailua vristvien alojen vapauttamisen , toteutumatta jmist , prosessin tulokset eivt toistaiseksi ole olleet tyydyttvi .

niinp eurooppa-neuvoston kokoukselle on annettava uskottavuutta siten , ett suoritettavia tehtvi koskevan luettelon laatimisen tst asiasta on puhuttu toistuvasti lisksi tavoitteiden ja aikataulujen vlille luodaan selke suhde .

arvoisa puhemies , nyt kun lissabonin huippukokouksesta on kulunut kaksi vuotta , optimistisimmat ja hyvuskoisimmat eurooppalaiset uskovat yh tuolloin julistettuun uuteen oppirakennelmaan , jonka mukaan unionista on tehtv maailman kilpailukykyisin tietopohjainen talous , jolla on entist suurempi sosiaalinen yhteenkuuluvuus .
tst gteborgin eurooppa-neuvoston viimeistelemst strategiasta tehdn ymprist- ja sosiaalialan kestvn kehityksen strategia .
siihen haluttiin uskoa silloin , ja siihen haluttaisiin kovasti uskoa nytkin , mutta todellisuudessa tm taloudellisen , sosiaalisen ja ympristulottuvuuden yhdistminen on pelkk silmnlumetta .
puheenjohtajavaltio espanja ei sen sijaan vaivaudu teeskentelemn .
se on hyvin suora .
sille unionin kestv kehitys merkitsee markkinoiden , tavaroiden , poman ja tyn tehokkuutta .
voimmeko teeskennell uskovamme thn ?
meidt halutaan taivuttaa liikenteen , shkn ja kaasun markkinoiden nopeaan vapauttamiseen , vaikka tiedmme , ett se heikent sosiaalipalvelujen valmiuksia torjua kyhyytt ja parantaa sosiaalista suojelua ja ett se mys heikent alueellista koheesiota ja tyllisyyden laatua , kuten kaikki tutkimukset ovat osoittaneet .
nyt suunnitellaan tymarkkinoiden joustavoittamista ja palkansaajien liikkuvuuden lismist sen sijasta , ett harjoitettaisiin sellaista politiikkaa , joka todella loisi uusia typaikkoja .
bullmannin mietinnss yritetn mahdottomia .
siin halutaan kaikki suostumatta luopumaan mistn .
siin halutaan sek tytt vakaussopimuksen sitoumukset ett panostaa samalla koulutukseen , tutkimukseen , ympristn ja verkkoihin .
siin halutaan sek parantaa tyllisyyden laatua ett joustavoittaa markkinoita .
se ei kerta kaikkiaan ky pins . meille barcelonan todelliset tavoitteet ovat sosiaalisen ja solidaarisen talouden kehittminen , itsenistymisvarat - mys nuorille , joiden kyhyys on lisntynyt huomattavasti - sek yleishydyllisten palvelujen todellinen mrittely , tyajan lyhentminen ja panostaminen ympristnsuojeluun ja elinoloihin .
tss ovat meidn mielestmme barcelonan huippukokouksen ensisijaiset tavoitteet .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission puheenjohtaja , haluaisin keskitty vain kollega karasin mietintn .

ensinnkin : on ilahduttavaa , ett mietinnss erotetaan selkesti 11. syyskuuta tehtyjen iskujen todelliset taloudelliset seuraukset ja politiikassa ja taloudessa jo paljon aiemmin tehdyt virheet .
euroopan unionin on tietysti annettava jsenvaltioiden tukea sellaisia yrityksi , joilla on todellisia iskujen seurauksista johtuvia vakavia ongelmia , jotta lievennettisiin kielteisi liiketaloudellisia vaikutuksia ja niist seuraavia sosiaalisia vaikutuksia yrityksiss tyskenteleviin tyntekijihin tai estettisiin ne kokonaan .

toiseksi : sellaiset yritykset toimivat kuitenkin vastuuttomasti , jotka rationalisoivat eli vhentvt tyvoimaa varmuuden vuoksi ja perustelevat sit perusteettomasti syyskuun 11. pivn tapahtumilla .
olisi todella jrjetnt ja vahingollista antaa niille viel valtion tukeakin .

kolmanneksi : minusta ei ole todistettu sit vitett , ett euroopan keskuspankin koronlaskun ja euron kyttnoton ansiosta olisi onnistuttu tukahduttamaan kansainvlinen rahoituskriisi heti alkuunsa .

neljnneksi : listtyjen sotilaallisten ja sisist turvallisuutta koskevien menojen aiheuttamia muita kielteisi vaikutuksia taloudelliseen tilanteeseen , joita esittelij pelk , voidaan selvsti vhent jrkevll kehityspolitiikalla , jonka tavoitteena on terrorismin syiden , kuten kyhyyden , alistamisen , riiston ja kulttuurisen suvaitsemattomuuden , poistaminen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt kollegat , haluaisin keskitty niden kahden minuutin aikana nkkohtaan , joka on trke barcelonan eurooppa-neuvostossa .
komission puheenjohtaja prodi mainitsi , ett siell ksitelln mys biotekniikan toimintasuunnitelmaa , jonka komissio on esitellyt .
minusta on hyv , ett barcelonassa puhutaan siit , sill biotekniikka tarjoaa mahdollisuuksia kasvuun ja tyllisyyteen . minusta on oikein , ett komissio etenee siin yhteydess rohkeasti .
korostan sit , ett geeni- ja biotekniikan useimmat sovellukset eivt synnyt periaatteellisia eettisi ongelmia .
siksi biotekniikkaa olisi tuettava . se voi edist kestv kehitystkin , koska biotekniikkaa jrkevsti soveltamalla sstmme luonnonvaroja .

arvoisa komission puheenjohtaja , esiintyy kuitenkin mys oikeutettua huolta .
olen saanut sellaisen vaikutelman , ett komission toimintasuunnitelmassa tm oikeutettu huoli esitetn pikemminkin hyvksymisongelmana , josta on vain puhuttava tarpeeksi ja annettava kansalaisille riittvsti tietoa , mink jlkeen ongelmaa ei en ole .
euroopan parlamentti on kuitenkin aina korostanut , ett on olemassa tarpeellisia rajoja , rajoja , jotka ovat tarpeellisia itsens vuoksi ja jotka on vahvistettava poliittisesti ympristn ja terveyden suojelemiseksi sek eettisist syist .
me emme nimittin el en euroopan talousyhteisss , me elmme euroopan unionissa . siksi tarvitaan mys yhteisi arvoja , ja niist tehdn ptelmi .
siksi minusta on vrin , ett komissio ksittelee asiakirjassaan kantasolujen tutkimusta erittin summittaisesti eik esit eettisi ongelmia riittvn tsmllisesti .

neuvoston puheenjohtaja aznar on toiminut viime pivin aivan toisin .
hn on nimenomaan puhunut eettisist ongelmista .
haluaisin pyyt neuvostoa ja komissiota paneutumaan nihin ongelmiin .
pyydn kollegoita tukemaan jacksonin ptslauselman tarkistusta 27 , jossa olemme ksitelleet tasapainoisesti juuri tt mahdollisuuksien ja riskien vlist suhdetta ja vetoamme vastaavasti neuvostoon .

haluan puhua kolmesta asiasta : ensinnkin energiamarkkinoiden vapauttamisesta , toiseksi eurooppalaisesta tutkimusalueesta ja siihen liittyvist toimista , joita kuudes puiteohjelma edellytt , ja kolmanneksi yrittjyydest .

kun on kyse yrittjyydest , eik olisikin jo syyt kuulla tuloksista , joita on saatu monista vertailevista analyyseista ?
eik olisikin jo syyt nimet ja saattaa hpen ne jsenvaltiot , jotka eivt ole ryhtyneet tarvittaviin toimiin edistkseen yrittjyytt ja kilpailukyky ?
euroopan parlamentin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on nestnyt kaasun ja shkn vapauttamista koskevien direktiivien puolesta , ja me olemme ptelleet , ett jos vapauttamiseen ryhdytn siten , ett ei kiinnitet huomiota ympristn ja kuluttajiin liittyviin sek sosiaalisiin seurauksiin , liikutaan hyvin vaarallisilla vesill .

pyydmme esimerkiksi , ett energiatehokkuutta kytettisiin indikaattorina lissabonin ja barcelonan prosesseissa .
jos jokin jsenvaltio on niin avuton , ett se ei kykene kyttmn energiaa lykksti , siit ei koskaan tule kilpailukykyist .
energiatehokkuus on parhaita indikaattoreita , joiden avulla voidaan ptell , haluaako jokin maa selviyty hyvin nykymaailman vaatimuksista , joten pyydmme indikaattoreiden kehittmist .
olkaa mys niin ystvllisi ja kertokaa meille , mit monet vertailevat analyysit ovat osoittaneet .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta on laatinut hienon ptslauselman kestvst kehityksest .
kaikki kannattavat sit , mutta jos siit tulee todellisuutta , poliittinen perusta heikkenee hyvin nopeasti .
aznarin hallitus haluaa nyt vuosittain miljardi euroa yhteisn tukea espanjan kansalliselle vesihuoltosuunnitelmalle , joka on typer ja suoraan vastoin kestvn kehityksen periaatetta . vett kuljetettaisiin yli tuhat kilometri sen sijaan ett vett sstettisiin ja merivedest poistettaisiin suola .
komissio on taipuvainen antamaan nm miljardi euroa .
tt on mahdotonta hyvksy .
siksi pyydn kaikkia kollegojani kannattamaan tarkistusta 10 , mukaan lukien viittausta espanjaan .
sallinette minun ptt puheenvuoroni espanjaksi : el plano estupido del gobierno aznar no pasar ( aznarin hallituksen typer suunnitelma ei onnistu ) .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission puheenjohtaja , hyvt jsenet , se , ett ympristkysymyksi pidetn yht trkein kuin taloudellisia ja sosiaalisia kysymyksi ja ett toiminta on sen mukaista , merkitsee , ett kestvn kehityksen osalta on ryhdyttv sanoista tekoihin .
yhteisn toimielinten velvollisuutena on valvoa tiukasti , miten jsenvaltiot panevat tytntn kestvn kehityksen arviointiperusteita eurooppalaisen lainsdnnn noudattamisessa ja yhteisn varojen tytntnpanossa .

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikkavaliokunnan ptslauselmaesitys on aloite , jossa kiinnitetn huomiota nihin nkkohtiin , ja siksi se ansaitsee parlamentin tuen .
se , ett euroopan parlamenttiin tuodaan tmn ptslauselman varjolla kansalliseen politiikkaan kuuluva kysymys , kuten espanjan kansallinen vesihuoltosuunnitelma , on kuitenkin vakava virhe , joka ei ole missn nimess kestvn kehityksen tavoitteen mukainen , vaan yritys vahingoittaa itsemrmisoikeuden ja yhteisllisten toimielinten puolueettomuuden periaatteita .

hyv jsen de roo , se , ett joltakin jsenvaltiolta yritetn etukteen ja perusteettomasti riist sen taloudellista kehitystn ja alueidensa sosiaalista yhteenkuuluvuutta varten tarvitsemat yhteisjen varat , tarkoittaa itse asiassa toimimista tuon jsenvaltion kestv kehityst vastaan .
espanjan kansallinen vesihuoltosuunnitelma ei ole kestvn kehityksen vihollinen , sill sen lhtkohtana on tydellinen sitoutuminen yhteisn ympristlainsdntn ja kestvn kehityksen strategian edellyttmiin arviointiperusteisiin .
lisksi se on saanut toimivaltaisten kansallisten toimielinten tuen ja enemmistn hyvksynnn ja sit valvotaan jatkuvasti teknisesti ja tieteellisesti sek kansallisella ett yhteisn tasolla .
yli 15 miljoonan asukkaan elmnlaadun paraneminen riippuu sen toteuttamisesta , ja sill on espanjan kansan suunnattoman enemmistn solidaarinen tuki .
valitsijamme odottavat meilt asianmukaisia vastauksia niihin kysymyksiin , joihin meidn on otettava kantaa .
parhaimmat poliittiset vastaukset ovat harkinnan , varovaisuuden ja syvllisen asiantuntemuksen , eivt kansankiihotuksen , tulosta .

( suosionosoituksia oikeistolta )

arvoisa puhemies , usein tuntuu silt , ett koulutus on toisarvoinen asia verrattuna markkinoiden vapauttamiseen , teknisiin innovaatioihin ja , todellakin , televiestinnn sek yrittjyyteen liittyvien perusrakenteiden parantamiseen .
bullmannin mietinnss kiinnitetn kuitenkin huomiota siihen , ett nill toimilla ei ole merkityst , jos ei ole koulutettuja kansalaisia , jotka osaavat kehitt , hydynt ja palvella nit aloja .
tst syyst koulutuksesta tulee kehittyneess tuotanto- ja yritysympristss - sellaisessa yhteiskunnassa , joka edellytt useita taitoperustan muutoksia ja liikkuvuutta yli rajojen - ennakkoedellytys , joka mrittelee etukteen menestymisemme tietopohjaisessa taloudessa ; koulutus ei tllin ole pelkstn yksi tietopohjaisen talouden menestymisen seurauksista .

miten voimme toivoa saavuttavamme kilpailukykyisen , dynaamisen talousmallin , kun nykyisiss jsenvaltioissa esiintyy merkittvss mrin lukutaidottomuutta , kun eri maiden kansalaisten kielitaidossa on suuria eroja , kun jsenvaltioissa harjoitetaan suojelupolitiikkaa ja kun ammatillisissa ja koulutuksellisissa tutkinnoissa on eroja ; lisksi liikkuvuutta haittaavat monet taloudelliset ja oikeudelliset esteet .
kaipaamamme muutokset edellyttvt , ett kaikki jsenvaltiot tekevt sellaista perusluonteista yhteistyt , jota opetusministerit , yliopistojen rehtorit ja kansalliset tutkintotoimistot pitvt hyvin vaikeana .

tst syyst , koska joudumme kohtaamaan tllaisia poikkeuksellisia vaikeuksia , tilannettamme helpottaisi barcelonassa suunnattomasti se , ett luotaisiin puitteet , vahvistettaisiin yhteist sitoumusta ja arvioitaisiin realistisesti tarvittavia varoja , jotta voisimme varmistaa , ett pystymme niden perusluonteisten harppauksien ohessa edistmn koulutusta , joka on olennaisen trke askel kohti euroopan kilpailukykyist tietopohjaista taloutta .

arvoisa puhemies , ne parlamentin valiokunnat , joihin kuulun , ovat viime aikoina edistyneet merkittvsti sek rahoituspalveluja ett energiamarkkinoiden vapauttamista koskevassa lainsdnnss .
on jrkyttv , jos eurooppa-neuvosto ei pysty vastaamaan euroopan kiireellisiin tarpeisiin ja toimimaan lissabonissa esittmiens puheiden mukaisesti sek saattamaan tmn lainsdnnn alan hyvin pian ptkseen .

korostan lisksi tutkimuksen , kehittmisen ja innovaatioiden ratkaisevaa merkityst euroopan tulevaisuuden kannalta .
puheenjohtaja prodi korosti tt poliittista aluetta ja sanoi aivan oikein , ett ei ole mitn syyt , miksi eurooppa ei voisi olla johtavassa asemassa maailmassa bioteknologiassa , josta tulee epilemtt tieteen ja teollisuuden , tyllisyyden ja parannetun elmnlaadun kannalta johtava alue tuleviksi vuosikymmeniksi .
mit olemme saavuttaneet thn menness ?
kinastelemme yhteispatentista , lykkyksist ja vastavaikutuksista , menettelyyn liittyvist esteist , jotka haittaavat edistymist , kun on kyse geneettisesti muunnetuista viljelykasveista ja suurista lupauksista , joita ne tarjoavat meille euroopassa ja erityisesti kehitysmaissa .
mit meill on ?
liian monimutkaisia ja kalliita hyvksymismenettelyj ja patentointiprosesseja , jotka koskevat uusia terveydenhoidon tuotteita ja lketuotteita .
meill ei ole varaa menett parhaita tiedemiehimme kilpailijoillemme , jotka arvostavat heit enemmn , antavat heille mahdollisuuden tyydytt kunnianhimoaan ja palkitsevat heidt soveliaalla tavalla .

lissabonin huippukokouksesta on kulunut jo kaksi vuotta , ja on en kahdeksan vuotta vuoteen 2010 , jolloin meidn on tarkoitus olla maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , on ryhdyttv sanojen sijasta voimakkaammin tekoihin , koska aikaa ei ole en hukattavaksi , tai ainakin sit on hyvin vhn .

arvoisa puhemies ja arvoisat puheenjohtajat , hyvt kollegat , lissabonin kunnianhimoisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja unionin muuttamiseksi maailman kilpailukykyisimmksi ja dynaamisimmaksi tietoon perustuvaksi talousalueeksi on ensinnkin listtv vauhtia , toiseksi on mriteltv kohderyhmt selkemmin ja kolmanneksi on sovellettava vlineit johdonmukaisemmin .
jos naisten tyllisyysaste aiotaan nostaa 60 prosenttiin vuoteen 2010 menness , jsenvaltioiden on oltava nykyist aktiivisempia niin kuin nuorisotyttmyyden torjumisessakin ja asetettava mittapuita , jotta listtisiin naisten merkityst tietotekniikassa , jossa on menestysmahdollisuuksia .
heidn osuutensa j edelleen 1020 prosenttiin , pk-yritysten omistajista alle 20 prosenttiin .
yritysten johdosta vain alle 10 prosenttia on naisia .
mit virikkeit se antaa ?
vaikka naisten tasavertaisuus on asetettu rakenneasetusten prioriteetiksi ja puitestrategiassa on valmiit ohjeet valtavirtaistamisen ( gender mainstreaming ) periaatteen soveltamisesta , naiset ansaitsevat maasta ja alasta riippuen 2030 prosenttia vhemmn kuin heidn mieskollegansa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , nuoret naiset odottavat euroopalta paljon ja vaativat joustavia lastenhoitojrjestelyj , ja niin vaativat istkin , koska he haluavat jakaa vastuun ja sovittaa yhteen tyn ja perheen .

elinikist oppimista koskevan aloitteen kaltaisissa eurooppalaisissa aloitteissa ja equalin kaltaisissa yhteisaloitteissa tm otetaan huomioon .
nyt on tehtv muita aloitteita .
on luotava uusia muotoja , emmek halua naisten pettyvn niin kuin valmistelukunnassa , jossa valitettavasti vain 20 prosenttia jsenist on naisia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt kollegat , kun viime tammikuussa kytin tll puheenvuoron keskustelussa puheenjohtajavaltio espanjan ensisijaisista tavoitteista , korostin , ett euroopan unionilla on paljon opittavaa espanjalta etenkin pministeri jos maria aznarin useiden vuosien ajan harjoittaman erittin menestyksekkn politiikan ansiosta .
tnn voin vain toistaa sen , mit tuolloin sanoin , mutta viel entist painokkaammin nyt , kun barcelonan eurooppa-neuvostoon on en muutama piv .
tss kansainvlisen talouden vaikeassa laskusuhdanteessa unionin valtion- ja hallitusten pmiehet ilmaisivat lissabonissa haluavansa tehd euroopan unionista keskipitkll aikavlill yhden maailman kilpailukykyisimmist , dynaamisimmista ja vauraimmista talousalueista .
barcelonan eurooppa-neuvoston on nyt varmistettava , ettei tm tavoite osoittaudu pelkksi hurskaaksi toiveeksi ja ett saamme viety lpi tmn korkean pmrn edellyttmt taloudelliset , sosiaaliset ja ymprist koskevat uudistukset , joiden toteuttamista ei voida en lykt .
euro on otettava lhtkohdaksi nyt , kun rakennamme yhtenist eurooppaa , jonka markkinat ovat tysin integroituneet ja jossa yritysten , tyntekijiden ja opiskelijoiden viiteryhmn ja toimintakenttn on koko unioni .
ei ole parempaa keinoa integroida kansalaiset yhteiskuntaan kuin ammatin harjoittaminen .
euroopan tyllisyysstrategian siirtyess uuteen vaiheeseen meidn on kiinnitettv entist enemmn huomiota typaikkojen luomisen rakenteellisiin esteisiin , verojrjestelmiin ja sosiaalisen suojelun mekanismeihin sek mahdollistettava kansallisten viranomaisten tiivis yhteisty tyttmyyden torjumisessa .
nyt ei ole aika vetyty ja arkailla , mutta emme myskn saa ryhty uhkayrityksiin milln alalla .
sill vlin , kun tietyt euroopan unionin jsenvaltiot harjoittavat yksinist politiikkaa , joka tukahduttaa kansalaisten halun ja kyvyn yritt , tehd tyt ja palkata tyvoimaa , muut unionin jsenvaltiot ja euroalueeseen kuuluvat maat yrittvt luoda sellaista toimintaymprist , jossa jokainen voi vapaasti kehitt yrittjhenken ja luovuuttaan .
toivonkin , ett barcelonan huippukokous tarjoaa koko euroopalle tilaisuuden edet toisella tiell , dynaamisuuden , yrittmisen vapauden , kilpailukyvyn ja vastuullisuuden tiell .

arvoisa puhemies , lissabonin strategia oli menestys .
haluan mys vitt , ett sit edeltnyt huippukokous , kevll jrjestetty tukholman huippukokous , oli menestys .
sit vastoin en ole kovinkaan varma siit , ett samoin kvisi barcelonan kokouksen suhteen .
se riippuu siit , mik on eri kysymysten vlinen tasapaino . thn menness olen nimittin kuullut puhuttavan lhinn eri markkinoiden vapauttamisesta .

olen itse kotoisin sellaisesta maasta , ruotsista , jota johtaa sosiaalidemokraattinen hallitus , joka on vapauttanut markkinoita monia muita maita enemmn .
en siis vastusta vapauttamisia sinns , mutta vapauttamisia on tasapainotettava voimakkaalla tyllistmisstrategian , tyelmn laadun , kyhyyden torjunnan ja erityisesti kestvn kehityksen avulla .
tuntuu , ett nit nkkulmia ei pidet kovinkaan olennaisina barcelonan huippukokouksen edell esitetyiss perusteluissa .

esittelij bullmann on onnistunut mietinnssn luomaan tasapainon toisaalta vapauttamisten ja toisaalta kestvn kehityksen , tyllisyysstrategian ja tyelmn laadun vlill .
toivottavasti tm tasapaino pystytn silyttmn barcelonan huippukokouksessa , koska kyseist kokousta arvostellaan ulkoapin juuri sen perusteella , kuinka hyvin tss asiassa onnistutaan .
kyse ei saa olla vain vapauttamisista .
barcelonan huippukokouksessa on ksiteltv muitakin lissabonin strategian nkkulmia , jotta siit tulisi menestys .

arvoisa puhemies , ennen puheenvuoroani poikkean hieman aiheesta vastatakseni kollega trentinille .
kun keskustelu tai vittely saa demagogisia piirteit , tulos ei ole mielestni kovin hedelmllinen .
berlusconi ja blair eivt tavanneet juhlamenojen merkeiss vaan varmoina siit , ett on olemassa uudistuskelpoinen tymarkkinamalli .
meill on vanhentunut malli , jota on uudistettava .
tiedmme mys , ett on olemassa konservatiivisia puolueita , jotka teoriassa puolustavat tyntekijn oikeuksia , mutta eivt todellakaan kytnnss .

hyvt kollegat , nin ollen minkin haluan ensimmiseksi onnitella kollega karasia hnen erinomaisesta mietinnstn .
hn tekee siin luotettavan kuvauksen viime vuoden syyskuun 11. pivn tapahtuneiden terrori-iskujen jlkeisest euroopan ja maailmantalouden tilasta ; se edustaa samalla mys euroopan talouden tulevaisuuden valintoja koskevaa tyasiakirjaa ja ehdotuksia .

talouden elvyttmiseksi meidn on aloitettava soveltamalla ehdottomasti asetusta n : o 1466 / 97 / ety , jonka mukaan euroalueeseen kuuluvien jsenvaltioiden on esiteltv ja noudatettava vakausohjelmia , kun taas kaikkien muiden valtioiden on ennen tydellist liittymist kehitettv jsenvaltioiden talouspolitiikkaa hyvin lhell olevaa tervett ja tiukkaa talouspolitiikkaa .
on osoittautunut vlttmttmksi , ett kaikki jsenvaltiot soveltavat ehdottomasti nit sntj : kaikenlainen joustaminen ja myntyminen olisi vahingollista ja johtaisi eriviin kantoihin teoriassa muiden heikompien valtioiden kohdalla .
mietinnss mainitaan mys kriisist kaikkein eniten krsineet ryhmt : vakuutusyhtit , lentokoneteollisuus ja matkailu .
valtion jlleenvakuutusjrjestelmst esitetty ajatus on toki mielenkiintoinen juuri siksi , ettei terrori-iskuja osoitettu yksittisi valtioita vaan kaikkien kansalaisten yhteis kohtaan .
on olennaisen trke ottaa tst kriisist opiksi tulevaisuutta ajatellen .
kansallismielisyyden kiihtyminen ja kansainvlisen johtajuuden harjoittaminen eivt saa antaa meidn unohtaa kyhyytt ja syrjytymist .
suurin virhe on mritt omaa turvallisuutta ja vakautta suhteessa muiden mahdollisesti vihollismaiden heikkouteen .

arvoisa puhemies , lissabonin prosessi oli trke , koska siin tehtiin merkittv lpimurto : ptettiin omaksua yhteensovitettu lhestymistapa talouden , tyllisyyden ja sosiaalipolitiikan ulottuvuuksiin , jotta voitiin varmistaa , ett jokainen ulottuvuus otetaan yhtlisesti huomioon , kun politiikkoja kehitetn .
on trke , ett barcelonassa ei pernnyt tst sitoumuksesta .
on trke , ett barcelonassa ymmrretn , ett jos halutaan saavuttaa sosiaalinen yhteenkuuluvuus , jos me haluamme uudistaa ja kehitt eurooppalaista sosiaalista mallia , on yllpidettv ja kehitettv tasasivuista kolmikulmaista lhestymistapaa euroopan kehittmiseen .

viittaan erityisesti bullmannin mietinnn 22 kohtaan , jossa tarkastellaan yleishydyllisi palveluja .
mielestni on erittin trke , ett parlamentti tukee voimakkaasti tt kohtaa .
kyse on euroopan talouden alueesta , johon kohdistuu noin 16 prosenttia sijoituksista ja joka tyllist lhes yhdeksn prosenttia tyvoimasta .
aluetta on tietysti uudistettava , mutta samalla on varmistettava , ett yleishydyllisi palveluja tuotetaan tasapuolisesti , oikeudenmukaisesti ja yleisesti .
tm ei onnistu tilapisell menetelmll .
se ei onnistu siten , ett jokainen komission jsen tai jokainen neuvosto omaksuu oman tilapisen lhestymistapansa asiaan .

meidn on hyvksyttv parlamentin ehdotus , jonka mukaan laaditaan direktiivi , ei mitn yhden koon direktiivi , vaan sellainen direktiivi , jonka avulla voidaan luoda puitteet yleishydyllisi palveluja varten , sellainen direktiivi , jossa vahvistetaan periaatteet , joiden perusteella yleishydyllisi palveluja tuotetaan , ja jossa luodaan toimielimiin liittyv perusta , jonka mukaan arvioidaan tapaa tuottaa nit palveluja .

arvoisa puhemies , haluan puhua parlamentille nimenomaan kestvn kehityksen ksittelyst barcelonan eurooppa-neuvostossa .
valiokunnan ptslauselmassa on kiistmtt monta mielenkiintoista kohtaa ; haluan kuitenkin sanoa huoleni tarkistuksesta 10 , jossa puhutaan espanjan kansallisen vesihuoltosuunnitelman yhteydess kestvyytt koskevista tiedoista ja kertomuksista , joita on laadittava rahoituksen saamiseksi rakennerahastoista .
ei ole kunnolla mritelty , mit pidmme kestvn , mik antaa mahdollisuuden kapeakatseisten ja epoikeudenmukaisten nkemysten sek propagandan esittmiseen .

ymmrrn , ett kestvyytt mrittvt arviointiperusteet on tarpeen st kohdalleen avoimin mielin , koska kokonaisvaltainen politiikka edellytt kestvyyden monisrmisyyden huomioonottoa .
lisksi on kuitenkin otettava huomioon mys alueelliset arviointiperusteet .
siksi on kytettv objektiivisia ja alueellisiin oloihin sovitettuja muuttujia , ja ymmrrettv , ett kestv kehitys vaikuttaa aina johonkin tiettyyn alueeseen .
tss mieless esimerkiksi ilmastonmuutos ei tarkoita ainoastaan kaasupstj , vaan mys aavikoitumisen etenemist , joka on suoraan verrannollinen sademriin .

olen kuitenkin huolestunut mys erst toisesta asiasta .
kun olemme onnistuneet tekemn kestvyydest ja ympristkysymyksist monialaisen hankkeen , ympristkysymysten on avattava ovi mys sosiaalisille ja taloudellisille arviointiperusteille .
kestvyytt ei ole olemassa ilman sosiaalisten vaikutusten , alueiden asuttavuuden , negatiivisten talousvaikutusten ja kustannusten arviointia .
meidn on siis kartutettava kestvn kehityksen arviointiperusteita , tai muussa tapauksessa saamme aikaan eptasapuolisia ja epoikeudenmukaisia tilanteita , jotka vaikeuttavat jopa energia- ja vesipolitiikkojen kehityst tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , gteborgissa otettiin hyvin trke edistysaskel , kun siell hyvksyttiin kestv kehityst koskeva yleisstrategia , jolloin saimme sisllytetty mys ympristnkkulman lissabonin strategiaan .
ensi kuussa jrjestettv barcelonan huippukokous on siten ensimminen tilaisuus , jolloin strategian tytntnpanoa voidaan arvioida .

olen sit mielt , ett ympristalaa koskevia vaatimuksia ei ole ksitelty tarpeeksi puheenjohtajavaltio espanjan tyohjelmassa eik myskn huippukokousta koskevassa komission aloitteessa .
me ympristvaliokunnassa olemme pyrkineet korjaamaan joitakin puutteita niiden ehdotusten avulla , joita parlamentissa huomenna ksitelln .
sallikaa minun vain mainita muutama esimerkki .
luullakseni on trke , ett saamme tiukennettua ympristnkkulman sisllyttmist koskevaa cardiffin prosessia , jotta pystyisimme laatimaan selket tavoitteet ja aikataulut , jotka koskevat strategian tytntnpanoa .
on mys trke , ett saamme toteutettua unionin kaikkien poliittisten aloitteiden kestvyytt koskevan jrjestelmllisen arvioinnin .

me tiedmme kaikki maatalous- ja kalastusalaan liittyvt ongelmat .
maatalous- ja kalastusalan uudistusten yhteydess on erittin trke , ett ymprist- ja kestvyysvaatimukset otetaan huomioon mys laajentumista ajatellen .

lopuksi toivon , ett eurooppa-neuvosto vaatisi komissiolta , ett eu : n uuden kemikaalipolitiikan parissa tehtv tyt kiirehdittisiin mahdollisimman paljon .
toivon , ett neuvosto kiinnitt huomiota parlamentin esittmiin erittin oikeutettuihin vaatimuksiin ja suosituksiin .

arvoisa puhemies , asiaa on ksitelty laajalti .
tarkastelen kahta kysymyst .
ensimminen koskee barcelonan huippukokousta varten laadittua kestvn kehityksen strategiaa . tss strategiassa tsmennetn viimevuotisessa gteborgin huippukokouksessa aloitettua hanketta , jossa mielestni ansiokkaasti yhdistettiin ympristnkkohtia taloudellisiin ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden nkkohtiin .
yhteisen tavoitteena on kauaskantoisen ja yhtenisen kestvn kehityksen strategian toteutuminen euroopan unionissa .
biotekniikka on ala , joka on niin nyt kuin vastaisuudessakin merkittvss asemassa , eik sen mahdollista panosta kestvn kehitykseen pid vhtell .
tm kysymys katetaan poliittisen ryhmni esittmss tarkistuksessa 27 .
jos biotekniikkaa sovelletaan ja geneettisesti muunnettuja organismeja kytetn jrkevsti , ne voivat edist taloutta , kauppaa sek - kuten hyvin tiedmme - mys ympristnsuojelua .
kuluttajien luottamuksen saavuttamiseksi on kiinnitettv mys huomiota heit askarruttaviin kysymyksiin . perustellusti vaaditaan , ett geneettisesti muunnettuja organismeja pit paitsi tarkkailla ja seurata , mys valvoa analyyttisin tutkimusmenetelmin .
tll tavoin noudatetaan turvallisuuden sek vastuullisen ja totuudenmukaisen tiedottamisen periaatteita sek luodaan terve kilpailutilanne tll alalla , jolta odotetaan paljon .

toiseksi tarkastelen komission asiakirjaa tyntekijiden liikkuvuutta koskevasta toimintasuunnitelmasta .
sen sisltm komission esitys sosiaaliturvakortin kyttnotosta on tosiasiassa vailla pohjaa .
miksi nin ?
siksi , ettei kortilla voida luoda kansalaisten tarpeet kattavaa euroopan laajuista terveydenhuoltoverkostoa , vaan se ainoastaan yksinkertaistaisi byrokraattisia kytntj .
ellei henkiln terveydentilaa koskevia tietoja - hnen omalla suostumuksellaan - ole merkitty korttiin ja ellei nit tietoja voida kytt kaikissa jsenvaltioissa , sen kyttnotto ei mitenkn kohenna euroopan terveydenhuollon tilaa .
jsenvaltioiden terveydenhuoltoalan tietojrjestelmien pitisi tietenkin tss tapauksessa olla yhteensopivia .
toivoisimmekin komissiolta mynteisemp suhtautumista asiaan .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisat komission jsenet ja hyvt kollegat , haluaisin ksitell huippukokouksen erst nkkohtaa , nimittin tyllisyytt piten mieless , ett toteuttamamme talous- ja sosiaalipolitiikka palvelee toki suurelta osin tyllisyytt .

ensinnkin olen sit mielt , ett huippukokouksessa on tarkasteltava , onnistutaanko saavuttamaan lissabonissa asetetut tavoitteet .
mielestni se on mahdotonta tss verkkaisessa tahdissa , jota tll hetkell osoitamme euroopassa .
olen tarkastellut tyllisyyden ja tyttmyyden kehittymist kuvaavia lukuja .
viimeinen vuosi on ollut huono , emmek siten koskaan saavuta tavoitelukuja .
tm johtuu muun muassa siit , ett euroopan unioni ei en painosta todella toteuttamaan tyllisyytt koskevia kansallisia toimintasuunnitelmia , jotka jsenvaltioiden on esitettv joka vuosi .

luxemburgin prosessin alussa komission eri jsenvaltioille antama huono todistus oli viel etusivun uutinen , mutta nyt siit en muistutetaan joidenkin lehtien takasivulla .
tm siis tarkoittaa , ett avoimen koordinointimenetelmn paine vhenee hiljakseen .
huippukokouksessa pitisi siis tarkastella kysymyst , mit tmn paineen lismiseksi voidaan tehd .

sitten viel pari yksityiskohtaista asiaa .
tynantajien kustannukset uusien typaikkojen luomiseksi ovat aivan liian suuret .
kun tarkastelen eroa kustannusten ja sen vlill , mit tyntekijille loppujen lopuksi j , ky ilmi , ett esimerkiksi alemmalle henkilstlle j keskimrin 45 prosenttia tyllisyyden kustannuksista ja ylemmille toimihenkilille 35-36 prosenttia .
jos niden tynantajien kustannusten alentamiseksi ei tehd mitn , ihmisi vhennetn edelleen typaikoista hyvin runsaasti .

lopuksi haluan sanoa viel seuraavaa : tyttmyyskorvauksen ja palkan vlinen ero on vhinen .
monet pysyvt tyttmin ja yhdistvt siihen pimen tyn , koska palkat ovat liian pienet .

arvoisa puhemies , barcelonan huippukokouksen aikana tulee kuluneeksi kaksi vuotta siit , kun lissabonin prosessi aloitettiin ja luotiin tavoite , jonka mukaan olisimme vuonna 2010 maailman kaikkein dynaamisin ja kilpailukykyisin tietoon perustuva talous .
nyt on sopiva hetki tukea paremmin kehityst ja euroopan talouden nykyaikaistamista koskevaa eheyttmisprosessia sek selkeytt konkreettisia toimia koskevia vaatimuksia .

jotta pystyisimme luomaan dynaamisen ja kilpailukykyisen euroopan , meidn on toteutettava sntelyn purkamista , vapauttamista , rakennemuutoksia ja verohuojennuksia .
se taas vuorostaan johtaa siihen , ett parannetaan mahdollisuuksia perustaa uusia yrityksi ja uusia tytilaisuuksia sek list hyvinvointia .
emme saa aikaan dynaamista ja kilpailukykyist eurooppaa , jos luomme yksityiskohtaisia sntj tai lismme niiden asioiden mr , joista eu on vastuussa .

lissabonin tavoitteen toteuttamisen kannalta on olennaista , ett ensiksi luodaan energian sismarkkinat , joita leimaavat vapauttaminen , kilpailu ja avoimuus .
tm on erittin trke euroopan teollisuuden ja euroopan kansalaisten kannalta , jotta he saisivat parempaa palvelua ja jotta hintoja laskettaisiin .
toiseksi on olennaista luoda rahoituspalveluja koskevat sismarkkinat , jotta pienempien pomakustannusten ja kannattavuuden parantamisen avulla parannettaisiin sijoituksia ja talouskasvua koskevia mahdollisuuksia .

ern euroopan talouden nykyaikaistamisen tavoitteena on vhent euroopassa vallitsevaa tyttmyytt . se voitaisiin toteuttaa muun muassa lismll tyntekijiden liikkuvuutta , mik on mys erittin trke yhteisvaluutan mynteisen kehityksen kannalta .
lisksi erityisesti pk-yrityksille on annettava hyvt mahdollisuudet aloittaa toimintansa , kasvaa ja laajentua - nm mahdollisuudet on annettava ehk jopa suuryrityksillekin .

mielestni niden asioiden olisi pitnyt olla niiden parlamentin lausuntojen ydin , jotka koskivat lissabonin prosessia ja sen jatkotoimia barcelonan huippukokouksen edell .
valitettavasti asia ei ole aivan nin , mist me maltillisen kokoomuspuolueen kannattajat olemme pahoillamme .
mietinnss on jopa yksittisi kohtia , jotka ovat suorastaan ristiriidassa dynaamisen ja kilpailukykyisen kehityksen kanssa .
jotta mietint olisi todellakin tukenut lissabonin prosessia , siin olisi pitnyt keskitty sntelyn purkamiseen , vapauttamiseen ja kilpailun lismiseen .

. ( es ) kiitos , arvoisa puhemies .
nin aluksi haluaisin kiitt puheenjohtajavaltion puolesta kaikkia poliittisia ryhmi puheenvuoroista . yritn tosiaan puhua mahdollisimman tiiviisti , koska monet puheenvuorot ovat limittyneet ja lomittuneet keskenn .

ensinnkin haluaisin osoittaa sanani niille , joiden mielest liiallista alijm koskevat menettelyt , toisin sanoen hallitusten vakaussuunnitelmien seuranta , ovat olleet puutteellisia .

haluan toistaa , ett euroryhmss ja ecofin-neuvostossa on aivan eprimtt osoitettu , ett vakaussopimus pysyy voimassa . euroopan yhteisn perustamissopimuksen 99 artiklan mahdollistamasta ennakkovaroitusmenettelyst neuvosto on sit mielt , ett ne kahden valtion antamat julkilausumat ja sitoumukset , jotka koskevat vakaussuunnitelmien ja koko vakaussopimuksen tavoitteiden tyttmist lyhyell aikavlill , eli kuluvana vuonna , ja keskipitkll aikavlill , eli vuoteen 2004 menness , ovat sitoumuksia , jotka tyydyttvt vakaussitoumuksistamme juontuvat tarpeet .

mielestni komissiokin on tunnustanut , ett kun jtetn menettelykysymykset huomiotta , molempien maiden ponnistukset ja sitoumukset ovat selkeit ja vakuuttavia euroopan unionin ja erityisesti euroalueen makrotaloudellisen vakauden kannalta .

haluan mys painottaa , ett kilpailukyky ja vapauttamista ajatellen espanjan hallitus ja siten mys puheenjohtajavaltio vauhdittavat barcelonassa sellaisia poliittisia sopimuksia , joilla edistetn mrtietoisesti markkinoiden vapauttamista , kun otetaan huomioon , ett puhumme sellaisista palveluista , jotka ovat monessa mieless vlttmttmi yhteiskunnassa ja jotka eivt siksi voi olla alkeellisia laadultaan ja toimitusvarmuudeltaan .

taloudesta saadut kokemukset eivt mielestni missn tapauksessa osoita , ett niiss valtioissa , joissa palveluja on kilpailutettu markkinataloudessa , olisi huonommat palvelut kuin muissa , vaan pinvastoin .
varojen kytn tehokkuus ja siten kuluttajahinnat voivat siit huolimatta olla suunnattoman edullisia .
espanja on siit hyv esimerkki .
espanjalaiset perheet eli kotitaloudet ovat sstneet vuodesta 1996 lhtien 2,4 miljardia euroa shkkaupan vapauttamisen vuoksi , ja samaa voisimme sanoa tietoliikennealasta ja muista markkinoista .

kytn samaa esimerkki painottaessani espanjalaisen yhteiskunnan ponnistusta tymarkkinoiden nykyaikaistamiseksi , jonka myt espanjan tyttmyysaste , joka oli 23 prosenttia vuonna 1995 , on vuonna 2002 alentunut 12 prosenttiin . espanjan nykyisell vaalikaudella , eli vuoteen 2004 menness , tyttmyysaste lienee 9 prosentin tuntumassa eli on kaiketi eurooppalaista keskitasoa .

vapauttaminen ja kilpailu eivt nin ollen ole riski kansalaisille , vaan julkisissa palveluissa saadaan pinvastoin aikaan merkittv sst , mink lisksi niiden mukana syntyy huomattava mr typaikkoja julkisen vallan ja lainstjien vastuulla on kiistmtt palvelujen laadun tai hankintavarmuuden takaamisen kaltaiset kysymykset .
uskon , ett espanjan lisksi mys unionin monen muun jsenvaltion kokemukset takaavat tmn seikan .

hyvt jsenet , ei ole epilystkn , ett olemme onneksi tt nyky hyvin voimallisen ja suhteellisen nopean laman loppuvaiheessa , niin kuin yhdysvaltojen keskuspankin puheenjohtaja alan greenspan vakuutti meille juuri iltapivll ; euroopassa tarvitaankin nyt taloudellisia kasvumahdollisuuksia .

monet teidn esittmistnne tavoitteista , kuten ymprist- , sosiaali- , terveydenhuolto- , koulutus- ja elmnlaatukysymyksiin liittyvt tavoitteet , edellyttvt talouksia , jotka kasvattavat potentiaaliaan , ja haluan muistuttaa euroopan parlamentille , ett kymmenen viime vuoden aikana koko euroopan talous on kasvanut ainoastaan yhten vuonna yli 3 prosenttia , ja muina vuosina se ei ole saavuttanut tuota 3 : a prosenttia .
tss kunnossa olevassa taloudessa rakenteellisen tyttmyyden aste on siin 910 prosenttia , ja olen vakuuttunut , ett mikn tll oleva poliittinen ryhm ei pid sit hyvn politiikkana , enk puhu nyt talouspolitiikasta vaan hyvst sosiaalipolitiikasta .

euron kyttnotto on mielestni todellakin osoittanut , ett euroopan kansalaiset haluavat enemmn eurooppaa ja talousuudistuksia , ja kytn hyvkseni jsen barnin lsnoloa , sill hn kehotti minua onnittelemaan mys komissiota euron kyttnotosta onnittelen komissiota , kaikkia keskuspankkeja , hallituksia ja kaikkia euron kyttnottoon euroopassa vaikuttaneita henkilit , ennen kaikkea kansalaisia .

useat puhujat toivat esille mys kestvn kehityksen ongelmat , ja uskon niiden olevan tysin sopusoinnussa taloudellisen kehityksen kanssa . tm onkin euroopassa harjoitettavan talouspolitiikan selke mritelm .

haluan muistuttaa , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa noudatetaan gteborgin eurooppa-neuvoston suosituksia ja otetaan huomioon rakennemuutosten kolmas ulottuvuus , johon sisltyy kestv kehitys , ja ett meill on ollut laekenin eurooppa-neuvostosta lhtien kytssmme ympristindikaattoreita , joiden perusteella on laadittu ensimminen raportti , joka julkaistiin 17. tammikuuta 2002 , eli hdin tuskin kuukausi sitten . ecofin-neuvosto arvioi tt raporttia ensi viikolla , 5. maaliskuuta , toimittaakseen sen lopulta barcelonan eurooppa-neuvostolle , jossa voidaan mys pst sopimukseen euroopan kannasta johannesburgin kestvn kehityksen huippukokousta ajatellen .

ymmrrn tysin poliittisten ryhmien ja jsenten vaatimukset , joiden mukaan ympristkysymykset on otettava huomioon yhten trkeimmist asioista rakennemuutoksista puhuttaessa , ja siksi haluan jlleen kerran painottaa , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa nm kysymykset otetaan huomioon , ei yleisesti vaan laekenin eurooppa-neuvostossa hyvksyttyjen ympristindikaattorien valossa .

tll on puhuttu ehdokasvaltioista .
ne ovat mukana barcelonassa puhuakseen rakennemuutoksista epvirallisesti mutta tehokkaasti . ne voivat osallistua euroopan markkinoiden vapauttamista sek kasvukyvyn nostamista koskevaan keskusteluun , mik on mielestni hyv osoitus euroopan unionin jsenvaltioiden ja parlamentin ei siis ainoastaan puheenjohtajavaltio espanjan tahdosta , ett ehdokasvaltiot osallistuisivat jopa ennen liittymisprosessin pttymist tehokkaasti eurooppalaisten politiikkojen mrittely koskeviin keskusteluihin .

tll on puhuttu mys pk-yrityksiin liittyvist kysymyksist ; haluan vahvistaa , ettemme puhu en yleisluonteisista julkilausumista , vaan ett espanjan aranjuezissa viime viikonloppuna pidetyn epvirallisen kokouksen tuloksena barcelonan eurooppa-neuvostoon viedn ehdotuksia , jotta maat tiukentaisivat aikataulujaan , supistaisivat hallintokulujaan ja kyttisivt tehokkaasti uusia tekniikoita kaiken tmn toteuttamiseksi . lisksi komissio esitt ennen espanjan puheenjohtajakauden pttymist suosituksia tietyist pk-yrityksille keskeisist kysymyksist , kuten esimerkiksi perheyritysten omistajanvaihdokset .
voidaan nimittin olettaa , ett noin kymmenen seuraavan vuoden aikana 3040 prosentissa eurooppalaisista yrityksist vaihtuu omistaja .

poliittiset ryhmt ja jotkut jsenet mainitsivat basel ii -suosituksen , jonka kaltaisia aiheita analysoidaan espanjan puheenjohtajakaudella epvirallisessa ecofin-neuvostossa oviedossa , jossa keskustelemme basel ii -nimell tunnettujen baselin sopimusten kautta rahoitusalaan vaikuttavista uusista snnist sek niiden mahdollisista vaikutuksista yritysten , erityisesti pienyritysten , rahoitukseen .

on sanottu , ja syyst , ett tymarkkinoissa kyse ei ole ainoastaan joustavuudesta .
asian laita on epilemtt nin , ja julkisella vallalla on oma roolinsa sellaisissa kysymyksiss kuin tyntekijiden oikeuksien puolustaminen , tyntekijiden tarpeita vastaavien aktiivisten ja passiivisten sosiaalipolitiikkojen suunnittelun puolesta puhuminen , koulutusjrjestelmien suunnittelu sek mrttyj yhteisj , kuten naisia tai pienten lasten itej , suosivat positiivisen erityiskohtelun politiikat .

ei kuitenkaan ole epilystkn , ett parasta sosiaali- ja tyllisyyspolitiikkaa on sellainen politiikka , jonka avulla voidaan luoda vakaita ja kunnollisia typaikkoja ja joka ei ole ristiriidassa sen kanssa , ett yhtlt haluamme politiikkamme tarjoavan sosiaalista suojaa ja toisaalta yritmme kannustaa euroopan kansalaisia tekemn tyt sen sijasta , ett he nostaisivat tukia .
tt kytetn nykyn vlineen kaikissa euroopan unionin valtioissa , ja pidn vertailevaa arviointia hydyllisen menetelmn , jonka avulla voidaan tarkastella kysymyksi , jotka liittyvt suoriin kannustimiin , joita maksetaan aiemmin tyttmyyskorvausta saaneille ja sittemmin tymarkkinoille siirtyneille , mutta palkkansa takia maidemme verohuojennuksista hytymttmille henkilille , tapoihin , jotka kannustavat tyttmyyskorvausta saavia henkilit tytarjouksen hyvksymiseen sek tapoihin lhent koulutusta yritysten tarpeisiin ja pident tyssoloaikaa tymarkkinoillamme .

arvoisa puhemies , lopuksi haluan puhua joidenkin lsnolijoiden mys esille tuomasta tarpeesta , joka koskee konkreettisten aikataulujen asettamista barcelonassa .
on kiistatonta , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa pyritn asettamaan mrllisi tavoitteita , joiden yhteydess jsenvaltioiden on mahdollista tehd sellaisia sitoumuksia , jotka kansalaiset voivat ymmrt ja hyvksy .

uskon , ett mikli sovitamme yhteen poliittisia kantojamme , joiden ei kuitenkaan tarvitse olla yhtenevi , sellaisissa eittmtt aroissa kysymyksiss , kuten keskeisten palvelujen tarjonta , joissa julkisella vallalla on toki tietty rooli julkisen palvelun ja laadun ksitteiden takaajana , voimme suunnitella prosesseja sellaisten todellisten eurooppalaisten sismarkkinoiden luomiseksi , joiden avulla euroopan talouden on mahdollista kilpailla maailman muiden talousalueiden kanssa . olemmehan jo euron kyttnoton yhteydess ottaneet askeleen , mielestni jttilisen askeleen , tulevaisuuden euroopan rakentamiseksi .

arvoisa puhemies , esitin neuvoston puheenjohtajalle tsmllisen kysymyksen erst espanjan pministerin ja euroopan neuvoston puheenjohtajan lausunnosta , joka koski poliittista perhettni neuvostossa , mutta en saanut vastausta siihen .

neuvoston puheenjohtajan vallassa on ptt , vastaako hn vai ei .

. ( es ) arvoisa puhemies , minusta ei ole mitenkn harmillista kertoa jsen barnille hnen jo tietmns seikkaa : espanjan hallituksen ja euroopan valtioiden vliset suhteet ovat erittin rakentavia , ja olemme onnistuneet psemn poliittiseen yhteisymmrrykseen kaikkien hallitusten kanssa niiden poliittisen perheen vrist riippumatta , kyttkseni jsen barnin sanoja . joka tapauksessa , kun otamme huomioon sen vaikutusvallan , joka jsen barnilla on poliittiseen perheeseens , toivomme , ett barcelonan eurooppa-neuvoston ptelmien ansiosta kaikkien poliittisten perheiden on mahdollista antaa panoksensa eurooppalaisten hyvinvoinnille .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja rato , paljon kiitoksia siit , ett olette osallistunut tnn euroopan parlamentin istuntoon .
tiedtte jo entuudestaan , ett toivomme puheenjohtajavaltio espanjan menestyvn tehtvssn .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

kansainvlinen rikostuomioistuin

esityslistalla on seuraavana neuvoston julkilausuma kansainvlisest rikostuomioistuimesta .

hyvt jsenet , minun on muistutettava , ett koska aikaa on vhn , teidn on noudatettava tiukasti teille mynnetty puheaikaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , minulla on suuri ilo olla keskuudessanne esittmss neuvoston puheenjohtajavaltion kantaa niihin askeliin , joita euroopan unioni ottaa parhaillaan voidakseen perustaa piakkoin kansainvlisen rikostuomioistuimen .

euroopan unioni on tukenut mrtietoisesti pysyvn ja yleismaailmallisen kansainvlisen rikostuomioistuimen luomista .
parlamentti tiet sen hyvin , koska se on aina ollut ensimmisen kannustamassa euroopan unionia toimimaan tmn ihmisoikeuksien ja oikeuden kannalta vlttmttmn tavoitteen toteutumisen hyvksi .

sen takia haluan toistamiseen vahvistaa teille , ett kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen on trke osa unionin ulkopolitiikkaa , mik on ilmaistu mys puheenjohtajavaltio espanjan ohjelmassa .
euroopan unioni pit erityisen mynteisen tmn pitkn odottamamme tavoitteen toteutumista , jonka kaikki uskomme tapahtuvan viel tn vuonna .

tuskin voidaan liioitella , miten merkittvn voidaan pit tt aikaansaannosta , jonka puolesta niin monet maineikkaat oikeusoppineet , ihmisoikeustaistelijat ja poliittiset vastuunkantajat ovat lyneet rumpua ja joka on nyt todellakin kttemme ulottuvilla .
se on koko ihmiskunnan riemuvoitto , joka on suurelta osin euroopan unionin mrtietoisen ja johdonmukaisen toiminnan ansiota .

maanosamme yhteiset kokemukset , joita leimaavat edellisen vuosisadan konfliktit ja kauhut , ovat tehneet meist eurooppalaisista erityisen herkki sille , ett kansainvlisest rikosoikeudesta on ehdottomasti kehitettv vline , jolla puolustetaan ihmisoikeuksia ja humanitaarisia snnksi kaikkialla maailmassa , ja ett sen asemaa on vahvistettava .
ei siis yllttne ketn , ett euroopan valtiot ja euroopan unioni toimivat kansainvlisen rikostuomioistuimen , todella yleismaailmallisen , riippumattoman ja tehokkaan tuomioistuimen , puolesta puhuvan liikkeen eturintamassa .

euroopan unionin lujana vakaumuksena on , ett kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen on koko maailmalle erittin trke askel .
kun tehdn erittin vakavia rikoksia , jotka loukkaavat koko kansakunnan omaatuntoa ja kun yhteisllisi arvoja suoranaisesti poljetaan , kansainvlisen yhteisn on reagoitava koko lain ja oikeuden antamalla voimalla .
on torjuttava ponnekkaasti vakavimpia ihmisoikeuksien ja kansainvlisen oikeuden loukkauksia ja annettava niist asianmukaisia rangaistuksia , mink vuoksi on kytettv valtioiden muodostaman yhteisn sopimia toimintatapoja .

kansainvlinen rikostuomioistuin on arvokas vline taistelussa , jota kydn oikeuden puolesta ja inhottavimpien rikosten , eli sotarikosten , rikosten ihmisyytt vastaan ja kansanmurhan , rankaisematta jmist vastaan kytvss taistelussa .
laajemmassa yhteydess kansainvlisen rikostuomioistuimen perustaminen on osa liikett , jota luonnehtii maailman kehitys viimeisten vuosien aikana . tll tarkoitan sellaisen kansainvlisen rikosoikeuden luomista ja lujittamista , jonka avulla jljitetn valtioiden rajat ylittvi erityisen vakavia tekoja , jotka uhkaavat pahoin kaikkien kansojen turvallisuutta .
niss meit kaikkia koskettavissa tapauksissa on voitava toimia , olipa kyse sitten keskenn tiiviiss yhteistyss toimivista kansallisista oikeusjrjestelmist , tai asianmukaisesti muodostetuista kansainvlisist tuomioistuimista , kuten jo olemassa olevista entisen jugoslavian sek ruandan kysymyksi ksittelevist tuomioistuimista , jotka ovat turvallisuusneuvoston perustamia , tai lhitulevaisuudessa todeksi tulevasta kansainvlisest rikostuomioistuimesta .

haagissa nin pivin aloitettu oikeudenkynti entist presidentti miloseviia vastaan on vain yksi esimerkki lis tst suuntauksesta , joka saa yh enemmn jalansijaa kaikkialla maailmassa , sill kansalaiset vaativat sit kaikissa valtioissa , mit on pidettv paraikaa tapahtuvan maailmanlaajuistumisen loogisena seurauksena .

trke on , ett olemme psemss eroon hiljaisuuteen ja unohdukseen perustuneesta rankaisematta jttmisen kulttuurista , jota on alkanut korvata kulttuuri , jossa edellytetn , ett erityisen vakavista teoista joudutaan vastuuseen .
samalla tavoin olemme vaihtamassa tavan katsoa muualle , kun naapurin talo palaa , tapaan ottaa asia huoleksemme ja etsi keinoja toimia ja saada kaikki mukaan yhteistyhn kestmttmien tilanteiden selvittmiseksi .
kyse ei ole siit , ett haluttaisiin kostoa tai korvausta , vaan oikeuden saannista , sill se on vlttmtn edellytys , jotta vakavien selkkausten jlkeen voisi aina avautua mahdollisuus kestvlle rauhalle ja sovinnolle .

arvoisa puhemies , kuten jsenet tietvt , kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista edeltvt valmistelutyt ovat jo varsin pitkll .
valmisteluvaliokunta on jo laatinut roomassa vuonna 1998 hyvksytyn perussnnn pohjalta suurimman osan niist vlineist , joita tuomioistuin tarvitsee toimiakseen tehokkaasti .
tss luonteeltaan epilemtt teknisess , mutta ulottuvuudeltaan ja merkitykseltn keskeisess prosessissa ja maailman kaikki maat yhdistvss yhteistyss euroopan unionin valtioilla on edelleen erittin merkittv rooli , jota uskaltaisin kutsua jopa silmiinpistvksi .
viel trkemp on kuitenkin , ett rooman perussnnn ratifiointi on edennyt nopeammassa tahdissa kuin olisimme odottaneet .
kun rooman diplomaattikonferenssissa sen hyvksymisen puolesta nesti 120 valtiota , sopimuksen on allekirjoittanut kaikkiaan 139 valtiota , eli kansainvlisen yhteisn valtaisa enemmist .
kuten tiedtte , tarvitaan 60 ratifiointia tai liittymist sopimukseen , jota perussnt tulisi voimaan ja kansainvlinen tuomioistuin voisi aloittaa toimintansa .
thn menness on kirjattu jo 52 ratifiointia , joten voidaan ajatella , ett tarvittaviin 60 ratifiointiin pstn lhikuukausien aikana .
uskaltaudun veikkaamaan , ett siihen pstn varmasti ennen espanjan puheenjohtajakauden loppua .

kuten te tiedttekin , kaikki unionin jsenvaltiot ovat joko ratifioineet perussnnn tai kynnistneet perustuslailliset menettelyt , jotta se voitaisiin tehd mahdollisimman pian .
luotamme lujasti , ett kaikki jsenvaltiot ovat niiden maiden joukossa , jotka osallistumalla sopimusvaltioiden kokoukseen joka on ensimminen , jonka kokoukset voidaan pit tn vuonna panevat alulle konkreettisia ptksi , jotka mahdollistavat tuomioistuimen tehokkaan toiminnan .

neuvoston 11. keskuuta 2001 hyvksymn kannan mukaan euroopan unioni kehottaa kaikkia niit valtioita , jotka eivt viel ole tehneet sit , ratifioimaan perussnnn tai liittymn siihen mahdollisimman nopeasti , jotta kansainvlisest tuomioistuimesta voisi tulla pian totta .
haluaisin korostaa , ett 15 ehdokasvaltiota tai assosiaatiosopimuksen tehnytt valtiota yhtyi skettin yhteiseen kantaan ja tekee nyt kanssamme tiivist yhteistyt tmn asian hyvksi .
on mys perusteltua korostaa samaan pmrn thtv tyt , jota on tehnyt huomattava mr kansalaisjrjestj , usein euroopan unionin avun ja yhteistyn turvin .

unioni on esittnyt tmn vetoomuksen hengen mukaisesti kolmansille maille ja maaryhmille kannanottoja , jotta ne jouduttaisivat perussnnn nopeaan ratifiointiin tarvittavia sisisi ksittelyj .
niden kannanottojen lisksi on tarpeen vaatiessa esitetty tmn alan teknist neuvonantoa koskevia tarjouksia .
ehdotamme , ett tulevien viikkojen aikana nit kannanottoja voimistetaan eri maanosissa , miss tarkoituksena ei ole ainoastaan saada perussnt nopeasti voimaan , vaan mys varmistaa , ett kansainvlisen yhteisn vaihteleva kokoonpano nkyy mahdollisimman hyvin sopimusvaltioiden kokouksessa .

tulevan tuomioistuimen legitiimiys ja tehokkuus riippuu tosiaankin ennen kaikkea siit , ett niin sen kokoonpano kuin sen saama tukikin nhdn koko kansainvlisen yhteisn aitona heijastumana . on ensiarvoisen trke , ett kaikki maanosat ja oikeusjrjestelmt ovat asianmukaisesti edustettuina tuomioistuimessa , ja ett siihen kuuluu mys tuomioistuimen jseni , niin miehi kuin naisiakin , kuten rooman perussnnss tarkennetaan .
juuri tmn tuomioistuimen saaman laajan tuen on siivitettv ponnistelujamme .
tehtvssmme meit kannustaa se , ett jo kirjattujen ja lhikuukausina odotettavissa olevien ratifiointien joukossa on maita kaikista maanosista , toistaiseksi eniten euroopasta , afrikasta ja latinalaisesta amerikasta , ja erilaisia oikeusjrjestelmi sek eri taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen asteita .
kukaan ei voi sanoa , ett kansainvlinen tuomioistuin olisi lnsimaailman tai kehittyneiden maiden tuomioistuin . se on koko kansainvlisen yhteisn muodostama riippumaton tuomioistuin , joka on kytkksiss yhdistyneiden kansakuntien jrjestelmn .

on trke painottaa , ett kaikki maat , ovatpa ne allekirjoittaneet perussnnn tai eivt , voivat osallistua aktiivisesti kansainvlisen rikostuomioistuimen luomiseen osallistumalla valmisteluvaliokunnan valmisteluihin , ja myhemmin ne voivat halutessaan ottaa tarkkailijoina osaa sopimusvaltioiden kokoukseen .
lisksi ovet pidetn jatkuvasti auki niit maita varten , jotka haluavat ratifioida perussnnn tai liitty siihen tuonnempana .
tss mieless euroopan unioni on yllpitnyt jatkuvaa ja yhtmittaista vuoropuhelua joidenkin viel epilevien maiden kanssa , joista osa on vankkumattomimpia liittolaisiamme tarkoitan erityisesti yhdysvaltoja ja olemme kaiken aikaa valmiita jatkamaan tt mielipiteiden vaihtoa selvittksemme kantojamme ja osoittaaksemme halukkuutta yhteistyhn tulevaisuudessa .

on ilmeist , ett tehtv ei pty perussnnn voimaantuloon ja sopimusvaltioiden kokouksen ensimmisess kokouksessa tehtviin ptksiin . on ryhdyttv tarvittaviin toimiin , jotta tmn uuden toimielimen asettuminen uuteen haagissa sijaitsevaan toimipaikkaansa sujuisi mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti .
valmisteluvaliokunta ja isntvaltio alankomaat valmistelevat jo niden toimien alullepanoa ja euroopan unioni tekee niiden kanssa yhteistyt . sen jlkeen on kehitettv ja voimistettava kaikkia niit mekanismeja , joiden on autettava uutta toimielint varmistamaan sen tehokas toiminta sek sen omassa toimipaikassa ett itse paikalla .
entisen jugoslavian ja ruandan asioita ksitelleit tuomioistuimia koskevat kokemukset ovat opettaneet meille , ett ollakseen tehokas kansainvlinen rikosoikeus tarvitsee huomattavia inhimillisi , aineellisia ja toiminnallisia voimavaroja . tuomioistuin , jonka toimivalta on mahdollisesti maailmanlaajuinen , ei edellyttne vhemp , vaan varmastikin enemmn .
tll alalla mys euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden on oltava valmiita antamaan tarpeelliseksi katsottua apua .

toisaalta tuomioistuin , jonka toimintaa ohjaavat tydentvyyden ja kansallisten oikeusjrjestelmien kanssa tehtvn yhteistyn periaatteet , voi toimia tehokkaasti ainoastaan , jos se saa tukea jsenvaltioiden oikeus- ja hallintoviranomaisilta .
sen takia erittin huomattava osa perussnnn tytntnpanosta koostuu ryhtymisest kansallisiin toimiin tuon yhteistyn mahdollistamiseksi .
kunkin valtion on tehtv se omien perustuslaillisten menettelyjens mukaisesti , mutta euroopan unioni voi edist tt prosessia tietojen vaihdon avulla tai tarjoamalla tarvittaessa teknist apua sit kaipaaville maille .



kaikki tm pohjautuu aiemmin mainitsemaani keskuussa 2001 annettuun yhteiseen kantaan , jota voidaan tarvittaessa tydent varsin yksityiskohtaisella toimintasuunnitelmalla tai sitten aikanaan pivittmll ja tarkentamalla sen sanamuotoja prosessin edistyess .
hyvt jsenet , voin vakuuttaa teille , ett puheenjohtajavaltio ottaa tarkasti huomioon tss keskustelussa esitetyt ajatukset ptksi tehdessn .

arvosia puhemies , olemme sitoutuneet lujasti toimimaan yhdess kansainvlisen rikostuomioistuimen nopean ja tehokkaan perustamisen hyvksi ja tekemn siit riippumattoman ja puolueettoman toimielimen , joka jakaa oikeutta eri puolilla maailmaa sellaisissa tapauksissa , joissa ihmisoikeuksia ja humanitaarista oikeutta on loukattu kaikkein pahiten . tss asiassa me kaikki , euroopan parlamentti , neuvosto , jsenvaltiot ja komissio toimimme kiintesti yhdess ja olemme pttneet toimia jatkossakin mrtietoisesti ja sitkesti .
tmn vakaumuksemme ja pttvisyytemme ansiosta euroopan unionin on ollut mahdollista olla kiistattomassa johtoasemassa tss prosessissa yhdess muiden demokratiaan ja ihmisoikeuksiin lujasti kiintyneiden maiden kanssa .

olemme jo hyvin lhell tavoitettamme rooman perussnnn voimaantulon ja tuomioistuimen toiminnan aloittamisen vuoksi . se on historiallinen rajapyykki , joka jakaa ihmiskunnan ponnistukset oikeuden juurruttamiseksi maailmaan aikaan sit ennen ja sen jlkeen .
silloin voimme olla ylpeit euroopan panoksesta thn kansainvlisen yhteisn edistysaskeleeseen , mutta emme missn tapauksessa saa panna ksimme ristiin , sill silloin on aika siirty seuraavaan vaiheeseen taistelussa oikeuden puolesta , ja euroopan rooli on siinkin korvaamaton .
arvoisa puhemies , olen varma , ettei meilt puutu tahtoa eik kyky jatkaa ponnistuksiamme , ja uskon tietenkin , ett voimme luottaa aina parlamentin apuun .

paljon kiitoksia , arvoisa puheenjohtaja de miguel , voitte olla varma , ett saatte aina tukea parlamentilta , joka on ilmaissut sen poliittisella tahdollaan jo useaan otteeseen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , vakavien rikosten rankaisematta jmisen vastainen taistelu ja kamppailu kansainvlisen oikeudenmukaisuuden puolesta sisltyvt eu : n politiikkaan ihmisoikeuksien ja demokratian puolustamisessa .
kansainvlisen rikostuomioistuimen roomassa hyvksytty perussnt on kansainvlisen oikeuden todennkisesti merkittvin saavutus yhdistyneiden kansakuntien perustamisen jlkeen .
euroopan unioni on aina puhunut kansainvlisen rikostuomioistuimen puolesta ja se tukee hanketta edelleen voimakkaasti , kuten eu : n keskuussa 2001 hyvksym yhteinen kanta osoittaa . yhteisess kannassa tuemme hyvksytyn perussnnn mahdollisimman nopeaa voimaantuloa ja tuomioistuimen perustamista .

komissio yhtyy tysin yhteisess kannassa esitettyyn lhestymistapaan , ja min puolestani yhdyn tysin siihen , mit ramn de miguel kertoi neuvoston puheenjohtajana .
komissio on iloinen , ett euroopan unioniin assosioituneet keski- ja it-euroopan valtiot ja kypros ja malta sek euroopan talousalueeseen kuuluvat efta-maat julistivat tammikuussa 2002 virallisesti , ett ne kannattavat yhteisen kannan tavoitteita .

eu : n talousarviosta tuetaan kansalaisjrjestjen sellaisia hankkeita , joiden avulla on tarkoitus list maailmanlaajuista tietoisuutta tuomioistuimen perustamisen vlttmttmyydest .
demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen aloitteen yhteydess tllaisiin hankkeisiin on vuodesta 1995 lhtien kytetty noin 6,9 miljoonaa euroa .
kansalaisjrjestjen kolmelle toisiaan tydentvlle hankkeelle kansainvlisen rikostuomioistuimen tukemiseksi mynnettiin vuonna 2001 2,1 miljoonaa euroa .

kansalaisjrjestjen yhteenliittymn rikostuomioistuinta tukevan hankkeen tavoitteena on helpottaa kansalaisyhteiskunnan osallistumista ja yhteistyt hallitusten kanssa yhdistyneiden kansakuntien rikostuomioistuimen valmistelukomiteassa ja edist ja helpottaa teknist yhteistyt , jotta roomassa hyvksytyn sopimuksen ratifioinnin jlkeen voidaan antaa sitovia kansallisia sdksi , joilla perussnt pannaan tytntn .

parlamenttien edustajat maailmanlaajuisen toiminnan puolesta ( parliamentarians for global action ) -hanke kampanjoi parlamentaarisesti rikostuomioistuimen perussnnn ratifioinnin ja tehokkaan tytntnpanon sek oikeusvaltioperiaatteen edistmisen puolesta , ja " ei rauhaa ilman oikeudenmukaisuutta " -hanke keskittyy julkista mielipiteenmuodostusta edistviin kampanjoihin ja rikostuomioistuinta tukevien konferenssien jrjestmiseen .

komission tiedonannossa ihmisoikeuksien roolista ja kolmansien maiden demokratian lismisest , joka julkaistiin toukokuussa 2001 , rikosten rankaisemattomuuden vastainen taistelu katsottiin ensisijaisesti tuettavaksi toimeksi .
siksi komissio tukee edelleen kansainvlisen rikostuomioistuimen perustamista .
kansainvliselle rikostuomioistuimelle varatun budjettikohdan , joka sislt mys entisen jugoslavian alueen ja ruandan sek skettin perustetun sierra leonen sotarikostuomioistuimen , mrrahat vuodelle 2002 ovat 5 miljoonaa euroa .

komissio suuntaa ponnistuksensa vuonna 2002 kahteen asiaan .
ensinnkin rikostuomioistuinta koskevan tietoisuuden lismiseen , ja se kehottaa useampia kuin ratifiointiin tarvittavia 60 valtiota ratifioimaan perussnnn , jotta se voisi astua voimaan . lisksi haluamme pit huolen siit , ett kaikki maantieteelliset alueet ovat edustettuina .

toiseksi keskitymme hankkeen tytntnpanoon thtvien sitovien kansallisten snnsten aikaansaamiseen , mys sellaisten asiaankuuluvien asiantuntijoiden koulutukseen , jotka voivat vaikuttaa rikostuomioistuimen toimintaan , siis tuomarien , asianajajien , syyttjviranomaisten ja parlamenttien jsenten .
lisksi voidaan kattaa osa rikostuomioistuimen kuluista .
pyydmme niden tavoitteiden toteuttamiseen thtvi ehdotuksia maaliskuussa .

onneksi minulla oli mys mahdollisuus kuunnella ensin komission jsen verheugenia , joten voin nyt yhty molempien puhujien , sek neuvoston puheenjohtajan ett komission jsenen , sanoihin .
heidn yhteenvetonsa vastaa tysin sit , mit mys kristillisdemokraattinen euroopan kansanpuolue mielelln haluaisi tapahtuvan .

olemme tysin samaa mielt mys heidn yhteenvedostaan kansainvlisen rikostuomioistuimen merkityksest .
kun puhumme sovittelun vlttmttmyydest , ensin on tosiaankin kytv oikeutta , ja sit varten perustettu tuomioistuin on siis erityisen trke vline kansainvlisen oikeusjrjestyksen takaamiseksi , kun se erityisesti mys vaikuttaa ennalta ehkisevsti rikollisesti vrittyneisiin henkilihin , jotka ovat psseet korkeisiin asemiin , kuten olemme nhneet tapahtuvan jugoslaviassa ja afrikassa suurten jrvien alueella .
on erityisen trke , ett rankaisematta jttmist ei en missn tapauksessa hyvksyt ja ett se on nyt mys kaikkialla tiedossa .

parlamentin esittmt ptslauselmat sisltvt pari trke asiaa .
ensinnkin olemme neuvottelujen aikana ryhmin sopineet keskenmme siit , ett yhdysvaltojen presidentti ja parlamenttia pyydetn muuttamaan kantaansa , jonka ne ovat ottaneet osallistumisesta kansainvlisen rikostuomioistuimen toimintaan .
pidmme yhdysvaltoja niin trken , ett meidn on asianmukaisesti esitettv tm pyynt .
siksi pidn tysin sopimattomana thn asiaan liittyv tarkistusta , joka koskee erst vanhaa osaa neuvotteluista .
ei ole mitn jrke yritt vakuuttaa yhdysvaltalaisia kovin sanoin .
voimme paremminkin vltt sit , ett rtymys , jota yhdysvaltalaiset jo osoittavat eurooppaa kohtaan , lisntyy , ja yritt keskustella nist asioista ystvllisell tavalla .

toiseksi on vlttmtnt , ett geneven yleissopimuksen sotavankeja koskevat mrykset saatetaan ajan tasalle , jotta voimme ottaa huomioon niiden ihmisten aseman , joita pidetn tll hetkell vangittuina guantanamossa .
olemme ryhmn sit mielt , ett on hyvin trke , ett tst asiasta annetaan mritelm .
lisksi toivomme , ett puheenjohtajavaltio espanja onnistuu saamaan aikaan tmn kansainvlisen rikostuomioistuimen puheenjohtajakautensa aikana .

arvoisa puhemies , on kulunut jo liian kauan siit , kun roomassa ptettiin 17. heinkuuta 1998 , ett perustettaisiin kansainvlinen rikostuomioistuin , joka langettaisi tuomioita sellaisille henkilille , jotka ovat syyllistyneet kaikkein vakavimpiin ja , kuten tll jo sanottiin , koko maailmaa koskettaviin rikoksiin , esimerkiksi terrorismiin .

hyvt jsenet , thn menness ratifiointeja on 52 , mutta kuten tiedtte , niit tarvitaan 60 , jotta perussnt tulisi voimaan .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluan kytt hyvkseni lsnoloanne esittkseni teille joitakin konkreettisia kysymyksi , kun otetaan huomioon , ett ennakkotietojen mukaan kansainvlisest rikostuomioistuimesta tulee totta tll ensimmisell puolivuotiskaudella espanjan puheenjohtajakauden aikana , ett sopimusvaltioiden ensimminen kokous jrjestetn new yorkissa tmn vuoden syyskuussa , ett yhdysvaltojen kanta ei toistaiseksi ole ollut mynteinen , ja ett lisksi on olemassa perusteltu pelko , ett yhdysvaltojen hallintoviranomaiset tukisivat tuomioistuimen vastaista kampanjaa aina yhdistyneiss kansakunnissa 31. joulukuuta 2000 saadun clintonin allekirjoituksen peruuttamiseen asti .

miten unionin puheenjohtajavaltio on ajatellut asennoitua bushin hallintoon poistaakseen tmn taaksepin menemisen riskin ?
eik puheenjohtajavaltio ole sit mielt , ett olisi laadittava suunnitelma , johon sisltyvt erityistoimet ja -voimavarat saisivat yhdysvallat suosiollisiksi kansainvlist rikostuomioistuinta kohtaan ?
mit unionin puheenjohtajavaltio on aikonut tehd sen takaamiseksi , ett aiemmin mainitut 18 tuomaria , jotka muodostavat osan tuomioistuimesta ja jotka nimitetn kansallisella tasolla , tyttvt ptevyyden , tasapuolisen alueellisen jakautumisen , kokemusten sek miesten ja naisten vlisen tasa-arvon asettamat edellytykset ?

kun rooman perussnt hyvksyttiin , kofi annan piti sit jttilismisen askeleena .
kuitenkin jo kauan aikaa sitten nrembergin entinen syyttj benjamin ferencz sanoi , ett ei voi olla olemassa rauhaa ilman oikeutta , oikeutta ilman lakia , eik merkityksellist lakia ilman tuomioistuinta , joka ptt , mik on oikeudenmukaista ja laillista misskin tilanteessa .
nykyn , 11. syyskuuta 2001 jlkeen ja lhi-idn konfliktien jlkeen , kansalaiset pitvt tmn tuomioistuimen perustamista kiireellisen ja tarpeellisena .
hyvt jsenet , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , lkmme antako ajan kulua ja unohduksen vallata mieli , kunnes uusi rikos tai sota muistuttaa meit uhkasta .

arvoisa puhemies , oikea on vr , right is wrong .
jos kaikkia yksilit ei kohdella tasa-arvoisesti ja jos sotarikokset ja rikokset ihmisyytt vastaan jvt rankaisematta , kuinka voimme sitten uskottavasti tuomita lievemmt lain rikkomiset ?
on erityisen trke , ett nyt saadaan aikaan pysyv kansainvlinen rikostuomioistuin haagiin , joka on maailman oikeuspkaupunki .
tm tuomioistuin on osa sivilisaatiomme kehityst .
tuomioistuimen on luonnollisesti oltava yleismaailmallinen .
erityisesti aasian maat ja arabimaat ovat viel aliedustettuja , ja kaikkien allekirjoittajien on mys ratifioitava sopimus . sanon tmn painokkaasti .

on kuitenkin hyvin huolestuttavaa , ett mys yhdysvallat kieltytyy ratifioimasta sopimusta .
juuri yhdysvaltalaiset toivat nrnbergiss kansainvliseen oikeuteen sen , ett yksilill on velvollisuuksia kansojen yhteislle ja ett nm velvollisuudet ovat etusijalla niihin velvollisuuksiin nhden , joita yksilill on omalle valtiolle .

samalla yhdysvaltalaisten tapauksessa kansainvlinen rikosoikeus ilmeisesti koskee kaikkia muita paitsi heit itsen .
harvinainen esimerkki valtaan liittyvst ylimielisyydest on senaatin jo hyvksym lakiehdotus , jonka mukana tuomioistuinta ja kaikkia siin mukana toimivia maita boikotoidaan .
toinen hullu lakiehdotus jopa antaisi yhdysvaltain presidentille valtuudet vapauttaa vkivaltaa kytten tuomioistuimen vangitsemia henkilit .
jos oikeudenmukaisesta oikeudenkynnist ja tuomarien ptevyydest annetaan riittvt takeet , yhdysvalloilla ei ole mitn syyt pelt tt tuomioistuinta .
neuvoston ja parlamenttimme pitisi ilmoittaa tm ystvllisesti mutta hyvin selkesti virkaveljillemme yhdysvalloissa .

lisksi lyhyell aikavlill mahdollisimman monien maiden eri mantereilta on aloitettava ratifiointi .
tuomioistuimesta ei saa tulla liian eurooppalaista .
tm voi osoittaa kytnnss , ett ne maat ovat vrss , jotka eivt ole mukana .
se , joka kieltytyy tunnustamasta kansainvlist rikostuomioistuinta , toimii vrin ja kulkee jlkijunassa sivilisaatiossamme .

arvoisa puhemies , en kahdeksan valtion olisi ratifioitava kansainvlist rikostuomioistuinta koskeva sopimus , jotta se voisi tulla voimaan , mutta useat ongelmat vaativat ratkaisua ennen kuin tuosta tuomioistuimesta voisi tulla toivomamme kansainvlisen oikeuden vline , jolla torjutaan rikosten rankaisematta jttminen .
ensimminen este sen voimaantulolle on yhdysvaltojen sitken vihamielinen asenne .
kehotamme neuvoston puheenjohtajavaltiota ja komissiota korostamaan jlleen kerran kaikissa muodollisissa ja epmuodollisissa tapaamisissa yhdysvaltojen kanssa tmn kysymyksen trkeytt euroopalle .
pitisi todella ja realistisesti harkita vlinett , jolla voitaisiin painostaa yhdysvaltoja , sill nin ei ole ksittkseni viel tosiasiassa tehty .

toinen ongelma liittyy hankalaan kysymykseen sisisist normeista , jotka koskevat kansallisten lainsdntjen mukauttamista rikostuomioistuimen sntihin .
tm tulee varmasti olemaan vaikea prosessi , mutta meidn ei pid pst sit liian pitkksi .
tss suhteessa iloitsen todella komission jsen verheugenin sanoista , joiden mukaan hn haluaa yhdess komission kanssa ja rahoitustuen turvin tukea asiantuntijoiden koulutusta edistkseen rikostuomioistuimen toimintaa .

arvoisa puhemies , oma maani on jo saattanut ptkseen rooman perustamissopimusten ratifiointimenettelyn vahvistaen nin portugalilaisille luonteenomaisen , oikeudenmukaisuuteen liittyvn humanistisen perinteens -maa poisti kuolemantuomion 450 vuotta sitten ja elinikisen vankeuden 118 vuotta sitten .
mutta viel trkemp on , ett oikeudenmukaisuuteen ja rangaistuksen vlttmisen torjuntaan liittyvien arvojen voi todeta yleistyvn kaikkialla maailmassa .
tietenkin hitaasti , mutta yleistyen .
meit tyydytt mys se , ett piakkoin odotettavissa oleva kansainvlisen rikostuomioistuimen vahvistaminen luo osaltaan uusia ulottuvuuksia kuolemantuomion hylkmiseksi .

thn listtkn , ett oikeudenmukaisuutta on olemassa vain , jos sit sovelletaan kaikkiin tasavertaisesti .
kyllhn me tiedmme , ett kansainvlinen rikostuomioistuin ei ole nyt eik vastedeskn tydellinen .
usein se pukee harteilleen " voittajien tuomioistuimen " roolin , mutta tavanomaisen oikeustoimivaltansa ja erityisen trkeiden rikosten tutkinnan ja tuomitsemisen lisksi sen on tytettv kaksi muuta hyvin oleellista tehtv : uusien rikosten ehkisy pakottamisen avulla sek uhreille tapahtuneiden vahinkojen korjaaminen ja korvaaminen .
lisksi on korostettava , ett kansainvlinen rikostuomioistuin aloittaa toimintansa vasta silloin , kun kansalliset rankaisuvaltaa kyttvt viranomaiset eivt ryhdy tutkimaan ja tuomitsemaan rikoksia , tai kun ne eivt tee sit lainsdnnn laiminlymisen vuoksi tai siksi , ett ne eivt kykene sit tekemn .
mielestmme tm on tyydyttv ratkaisu , kunhan sit sovelletaan hyvin kansainvlisen rikostuomioistuimen tuomiovallan ja kansallisten rangaistusjrjestelmien itsenisen toimivallan vlisess ongelmassa .

arvoisa puhemies , kansainvlisen rikostuomioistuimen erillisyys ja puolueettomuus ovat oleellisia arvoja puolustettaessa euroopan unionin trkeint yhteist perint : ihmisoikeuksien ja perusvapauksien sek oikeusvaltion kunnioittamista .
sen vuoksi on joka tilaisuudessa sopivaa kehua tmn tuomioistuimen perustamiselle asetettuja ennakkotavoitteita , eik niiden ansioita voi missn tapauksessa kiist .

arvoisa puhemies , tm aihe on antanut mielestni nin vuosina erinomaisen esimerkin euroopan toimielinten vlisesti yhteistyst .
haluan tss istunnossa tunnustaa virallisesti , ett komissio , sen virkamiehet ja neuvosto sek eri yhteistyosapuolet ovat ymmrtneet kiinnitt jatkuvasti huomiota - jota on annettu mys eri avauksissa - yhteiskunnan , parlamenttiryhmien ja kansalaisjrjestjen aloitteisiin , sill tm antaa mielestni meille yhteisen tyskentelymallin , jota me jo noudatamme esimerkiksi jalkavkimiinat kieltvn sopimuksen yhteydess ja jonka tehokkuutta , jota se osoittanut , on syyt tarkoituksenmukaisesti pohtia .

tll on mainittu joitakin maita , jotka eivt ole mukana .
on mys muita maita , kuten venj tai kiina , joihin olisi kenties yht usein syyt viitata ja kiinnitt huomiota .
jo 52 maata on ratifioinut sopimuksen , ja mielestni nyt olisi ponnisteltava poliittisen ja maantieteellisen tasapainon saavuttamiseksi .
esimerkiksi sevillan konferenssissa tehdyt ponnistelut arabimaiden kanssa , arabiliiton hyvin mynteinen ja odottamaton kannanotto sek meksikon presidentin foxin viimeaikaiset julistukset saavat meidt toivomaan , ett ponnistelemalla lis voimme paitsi saavuttaa tuon luvun mys pyrki pttvisesti ylittmn sen ja saavuttamaan mahdollisimman maailmanlaajuisen edustuksen .

tss suhteessa uskon , ett eurooppa voi olla , kuten muissakin tapauksissa , ylpe tst kymmenen vuoden sitkest , taipumattomasta , vaikeasta ja alussa yksinisest tyst , jonka nykyn kuitenkin monet tunnustavat .
se , ett huomiota on kiinnitetty mys erityistuomioistuimiin , esimerkiksi pian avattavaan sierra leonen tuomioistuimeen , osoittaa , ett eurooppa edustaa halutessaan mys arvojen yhteis .

arvoisa puhemies , minusta me voimme onnitella itsemme , koska 55 maata on tosiaankin allekirjoittanut perussnnn ; meidn olisi kuitenkin saatava jotkin eurooppalaiset maat allekirjoittamaan se .


parlamentti on tyskennellyt vuodesta 1995 alkaen tmn rikostuomioistuimen perustamiseksi , samoin kuin myhemmin , vuonna 1998 , kun roomassa kehotettiin erittin selkesti tekemn tyt kansainvlisen rikostuomioistuimen luomiseksi .
olemme tymme loppuvaiheessa , mutta meidn on kenties ponnisteltava saadaksemme nuo 60 allekirjoitusta .
arvoisa puhemies , sanoisin kuitenkin teille ja puheenjohtajavaltio espanjalle , ett lkmme halkaisko vuoria saadaksemme lopulta nhd hiirulaisen pujahtavan esiin .
jotta tuomioistuimesta tulisi todella merkittv vline , me kaikki tarvitsemme joukon ty- ja toimintamenetelmi .
pyydnkin , ett puheenjohtajavaltio espanja , jonka kauden aikana kansainvlist rikostuomioistuinta koskeva perussnt erittin todennkisesti hyvksytn , yrittisi voimiensa takaa hankkia sen kyttn riittvsti varoja .
parlamentin huolenaiheena on ollut vuodesta 1995 alkaen , ett kansainvlinen rikostuomioistuin pystyisi menestyksekksti taistelemaan paljon oikeudenmukaisemman tulevaisuuden puolesta ja olemaan tulevaisuudessa sille kuuluvassa trkess roolissa .

olen vastaanottanut seitsemn tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

demokraattiset oikeudet turkissa ja erityisesti hadep-puolueen tilanne

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat demokraattisista oikeuksista turkissa , erityisesti hadep-puolueen tilanteesta .

neuvoston puheenvuoron kytt neuvoston puheenjohtaja de miguel .

. ( es ) arvoisa puhemies , turkki on ollut monen vuoden ajan kiinnostunut tiivistmn siteitn euroopan unionin kanssa .
vuonna 1963 allekirjoitetun assosiaatiosopimuksen , vuonna 1987 esitetyn virallisen jsenyyshakemuksen sek vuonna 1996 solmitun tulliliiton jlkeen suhteet ovat edenneet hyvn matkaa , joskaan eivt aina helposti . niit ovat luonnehtineet keskiniset edut , lhentyminen sek euroopan selke vaatimus , ett kaikkien ehdokasvaltioiden on vistmtt tytettv tietyt edellytykset ennen liittymist .

kpenhaminan eurooppa-neuvostossa asetettiin poliittiset arviointiperusteet , jotka ehdokasvaltioiden pit tytt : niiden on oltava institutionaalisesti niin vakaita , ett niiss voidaan taata demokratia , oikeusvaltion periaate , ihmisoikeuksien puolustaminen ja vhemmistjen kunnioitus ja suojelu .
myhemmin turkille mynnettiin virallinen ehdokasvaltion asema helsingin eurooppa-neuvostossa , jonka ptelmiss sanottiin , ett turkki on ehdokasvaltio , jonka on mr liitty unioniin uusien kriteerien perusteella , joita sovelletaan muihinkin ehdokasvaltioihin .
siit lhtien turkki hytyisi muiden valtioiden tapaan liittymist edeltvst kumppanuusstrategiasta , jonka tarkoituksena on edist ja tukea uudistuksia .

laekenin eurooppa-neuvoston ptelmt osoittavat , ett turkki on edistynyt liittymiselle asetettujen poliittisten kriteerien noudattamisessa erityisesti hyvksymll skettin perustuslain muutoksen .
nkymt liittymisneuvottelujen aloittamisesta turkin kanssa ovat siten parantuneet .
euroopan unioni kannusti turkkia edistymn edelleen taloudellisten ja poliittisten kriteerien noudattamisessa , eritoten ihmisoikeuksien osalta . lisksi se tunnusti turkin ottavan muiden ehdokasvaltioiden kanssa tasaveroisena osaa sellaiseen olennaiseen toimintaan kuin euroopan tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta , joka aloittaa toimintansa huomenna parlamenttirakennuksessa .

vuoden 2000 edistymisest mraikaiskertomuksessa sanottiin , ett turkissa oli aloitettu erittin mynteinen keskustelu liittymist edeltvist poliittisista uudistuksista , joista nkyvimpi oli joidenkin ihmisoikeuksia koskevien kansainvlisten vlineiden allekirjoittaminen .
vuonna 2001 tapahtui yksi turkin demokratisoitumisen kehityksen trkeimmist muutoksista : perustuslakia muutettiin 34 tarkistuksesta koostuvan paketin avulla , mik on suurin muutos , joka tt perussnt on kohdannut sitten sen voimaantulon vuonna 1982 .
uudistavimpia nkkohtia ovat ajatuksen ja sananvapauden tunnustaminen , kidutuksen estmist koskevat toimet ja siviiliviranomaisten aseman vahvistaminen sotilasviranomaisiin nhden sek merkittvt vankiloita koskevat uudistukset .
nit uudistuksia on epilemtt vauhdittanut se , ett turkki on voinut luottaa ehdokkuutensa tunnustamiseen ja tulevaan liittymiseen unioniin .

mys tammikuun lopussa vuonna 2002 otettiin toinen trke askel , kun turkin hallitus ptti kumota euroopan ihmisoikeussopimuksen 5 artiklaa koskevan varauksensa , joka koski oikeutta vapauteen ja turvallisuuteen oikeuden eteen joutumista edeltvien enimmispidtysaikojen yhteydess .
euroopan neuvoston psihteeri ilmaisi tyytyvisyytens tst ptksest ja totesi , ett se on edistysaskel pidtettyjen oikeuksien suojelussa .

mielestni on mainittava mys pts asettaa ihmisoikeuksia valvova ja tarvittaviin toimiin ryhtyv komissio , johon osallistuisivat oikeus- ja sisministerit sek ihmisoikeusministeri .
samoin on sanottava mys turkin uuden siviililain voimaantulosta , joka osoittaa merkittv edistymist sukupuolisen syrjinnn vastaisen periaatteen tunnustamisessa , perheoikeudessa sek perintoikeudessa .
lisksi on mainittava parlamentissa kohta hyvksyttv kansallista turvallisuusneuvostoa koskevaa lakia koskeva tarkistus , jonka tarkoituksena on mukauttaa laki perustuslain 118 artiklan uuteen sanamuotoon ja list kansallisen turvallisuusneuvoston siviilijsenten mr , jolloin sen neuvoa-antava luonne vahvistuu .

lisksi on mynteist , ett ministerineuvosto on hyvksynyt sdksen , joka sallii amnesty internationalin avata laillisesti toimiston turkissa .

vaikka perustuslakia koskevat tarkistukset antavat suuria toiveita demokratisoitumisesta huolimatta siit , ett niiss on jtetty joitakin trkeit asioita huomiotta , esimerkiksi kuolemanrangaistusta ei peruutettu kokonaan , vaan sit sovelletaan edelleen sodan aikana tai erityisen vakavissa rikoksissa , kuten terrorismissa niden perustuslain mrysten lainsdnnllinen kehitys ei selvstikn ole ollut riittv .
vaikka perustuslakiuudistuksia koskevassa tytntnpanolainsdnnllisess minipaketissa terrorismin kannattaminen on mritelty tiukemmin ja vaikka pidtetyille annetaan suuremmat vakuudet ennen joutumista oikeuden eteen , samalla otetaan kyttn erittin epselvi ksitteit ja joissakin tapauksissa jopa laajennetaan rangaistavien toimien mr , esimerkiksi rajoittamalla edelleen kokoontumis- ja ilmaisunvapautta , mik on tysin vastoin euroopan unionissa voimassa olevia kytntj .

samaa voi sanoa mys siviililain uudistamisesta .
oikeushenkiljrjestelmn muuttaminen ei ratkaise ongelmaa , jonka aiheuttajina ovat kokoontumisvapautta koskevat esteet laissa sek korkeimman oikeuden skettin vahvistama stilaki , jossa kielletn kiinteistjen hankinta muista kuin muslimeista koostuvien uskonnollisten vhemmistjen muodostamilta stiilt .
tss yhteydess kannattaa muistaa , ett yksi liittymist edeltvn kumppanuusasiakirjan ensisijaisista tavoitteista on uskonnollisista syist tapahtuvan syrjinnn torjuminen .

ers trke huomioon otettava asia on uudistusten kytnnn toteutus .
pelkk lakien hyvksyminen ei riit , vaan niiden snnkset on pantava tytntn .
voidaan sanoa , ett turkilla on demokraattisen jrjestelmn peruspiirteet , mutta se on pannut demokraattisen jrjestelmn ja oikeusvaltion takaamiseksi tarvittavia uudistuksia erittin hitaasti tytntn .
valtion turvallisuusneuvostoissa ei vielkn ole viety loppuun keskeisi uudistuksia , kidutusten ja huonon kohtelun tilanne ei juurikaan ole parantunut , erityisesti maan kaakkoisosassa , mik johtuu pasiassa siit , ett tekoihin syyllistyneit turvallisuusjoukkojen jseni ei ole helppo saada haastetuksi oikeuteen .
oikeuslaitoksen riippumattomuus on rajallinen muun muassa siksi , ett tuomarien ja syyttjien ylint neuvostoa johtaa oikeusministeri , mink takia toimeenpanovallan ja oikeuslaitoksen toimivaltuuksia ei voida kytnnss erottaa toisistaan .
rikosoikeudellisia menettelyj koskevassa laissa ei edelleenkn anneta mahdollisuutta tarkistaa tuomioita , joita on vastustettu , tai mahdollisuutta ryhty toimiin euroopan ihmisoikeussopimusta koskevien rikkomusten korjaamiseksi .
kaakkois-turkkia koskevaa toimintasuunnitelmaa ei vielkn ole julkistettu , eik turkki ole edelleenkn allekirjoittanut kansallisten vhemmistjen suojelua koskevaa euroopan neuvoston puitesopimusta .
kaikki tm , ja lisksi huomattavat rajoitukset , jotka johtuvat oikeusjrjestelmst itsestn .

lainsdntuudistuksista huolimatta todellinen edistyminen tll saralla riippuu tytntnpanolainsdnnn oikeasta soveltamisesta ja tulkitsemisesta .
kytnnss on jo kynyt ilmi , ett tekoja , joita ei skettisess rikoslain uudistuksessa en mritell rikoksiksi , voidaan yh pit rikoksina jonkin muun rikoslainsdnnn artiklan mukaan , ja vlist niist voidaan mrt viel ankarampi rangaistus .

yksi turkin demokratisoitumisen kehityksen keskeisist osa-alueista on niin kutsuttu yhteisn snnstn omaksumista koskeva kansallisen ohjelma , jonka turkin hallitus esitteli hieman sen jlkeen , kun euroopan unionin neuvosto oli hyvksynyt liittymist edeltvn kumppanuusasiakirjan maaliskuussa 2001 .
se on askel oikeaan suuntaan , mutta kuitenkin riittmtn , koska siin on joitakin puutteita , jotka voivat vaarantaa unionin edellyttmien prioriteettien ja tavoitteiden tydellisen tytntnpanon .

joissakin asioissa tmn yhteisn snnstn hyvksymist koskevan kansallisen ohjelman sanamuodot ovat hieman eptsmllisi , mink takia ennen eteenpin siirtymist joudutaan kohtaamaan tulkintavaikeuksia .
tarkemmin sanoen on mainittava kuolemanrangaistuksen poistaminen , asevoimien asettaminen siviilivallan alaisuuteen , korruption torjunta , maan kurdivoittoisen kaakkoisosan sosioekonominen tilanne sek httilan kumoaminen maan kaakkoisosassa .
toisaalta tss ohjelmassa ei sitouduta milln tavalla poistamaan lakimrisi esteit idinkielisten radio- ja televisiolhetysten tielt eik takaamaan turkkilaisten vhemmistjen kulttuurisia oikeuksia .

tss turkin uudistus- ja edistyskehityksess on ilmennyt viel vhemmistjen kulttuuristen oikeuksien tunnustamista koskevia puutteita .
skettisen perustusuudistuksen seurauksena 26 ja 28 artiklaa on muutettu ja siten muiden kielten kytt koskeva kielto on kadonnut .
turvallisuusjoukot ovat tukahduttaneet kovin ottein yliopisto-opiskelijoiden ja oppilaiden vanhempien skettiset mielenosoitukset , joissa on pyydetty kurdin kielen sisllyttmist yliopiston opetussuunnitelmaan , ja on vitetty , ett kurdin kielt ei ole olemassa , ett tasavallan ainoa virallinen kieli on turkki ja ett pidtetyt on vangittu , koska heidn otaksutaan tukeneen pkk : na hyvin tunnettua kurdistanin tyvenpuoluetta .
tmn on toistanut kansallinen turvallisuusneuvosto todetessaan , ett kampanjat kurdinkielisen koulutuksen jrjestmiseksi ovat pkk : n johtamia ja ett niiden takana on selvi separatistisia pyrkimyksi . lisksi se on todennut , ett pkk yritt pst askeleen eteenpin politisointistrategiassaan ja kurdivaltion luomisessa .

toinen ongelma , jota ei voi unohtaa turkin demokratisoitumisen lainsdnnllisess kehityksess , koskee kokoontumisoikeuden tunnustamista , tarkemmin sanottuna poliittisten puolueiden laittomana pitmist ja lakkauttamista .
vuonna 1994 perustettiin kansandemokraattinen puolue ( hadep ) korvaamaan lakkautettua demokraattista puoluetta ( dep ) , jota syytettiin suhteista terroristijrjest kurdistanin tynvenpuolueeseen . entiset dep-puolueen jsenet , jotka halusivat liitty hadep-puolueen jseniksi , piti pyyt erillinen lupa hallitukselta , joka salli liittymisen vain niille , joilla ei ollut aiempia rangaistuksia rikoksista tai joita ei oltu koskaan edes syytetty .
hadep-puolue on ollut perustamisestaan asti maan kaakkoisosan johtava voima , joka valvoo suurinta osaa alueen kaupunginhallituksista ; lisksi hadep-puoluetta on kuitenkin uhannut lakkauttaminen sen perustamisesta lhtien .
perustuslakituomioistuimen vuoden 2001 keskuussa tekem pts lakkauttaa islamilainen fazilet-puolue teki tunnetuksi sanan- ja kokoontumisvapautta koskevat ongelmat .
nyt perustuslakituomioistuimella on edessn hadep-puolueen tapauksen selvittminen .
syyttj on pyytnyt sen lakkauttamista , koska sill vitetn olevan kytkksi pkk-puolueen johtajaan ja terroristiin abdullah calaniin , sit syytetn puoluekokouksien kyttmist calania tukevan propagandan levittmiseen ja vihan nostattamisesta turkin tasavallan perustuslaillista jrjestyst sek murenematonta yhtenisyytt kohtaan .
tuhansia hadep-puolueen jseni on pidtetty , ja vaikka suurin osa on vapautettu lyhyen pidtysajan jlkeen , heidt pidtettiin oletettuina terroristijrjest pkk : n jsenin ja heit syytettiin osallistumisesta terroristiseen toimintaan .
ketn ei pidtetty ja tuomittu pelkstn puolueeseen kuulumisen takia .

tm ei est vahvistamasta , ett mit tahansa kurdistaniin , sen lippuun tai kurdinkielist koulutusta koskevaan vaatimukseen kohdistuvaa viittausta pidetn turkissa terroritoiminnan avustamisena tai tukena .
ei ole kuitenkaan vhemmn totta , ett niin kauan kuin hadep-puoluetta ei ole lakkautettu , se on turkissa laillisesti tunnustettu puolue , eik ketn voida vangita vain siihen kuulumisen takia .
sen mrminen laittomaksi merkitsisi takapakkia turkin edistymisess liittymist kohti , ja se johtaisi siihen , ett euroopan unionin olisi laadittava yhteinen kanta , jossa tuotaisiin julki sen huoli lakkautuksen kielteisist vaikutuksista sanan- ja kokoontumisvapauteen sek poliittiseen moniarvoisuuteen ja katsottaisiin , ett turkin kurdiheimoon kuuluvan vestnosan kulttuuristen oikeuksien kunnioittaminen on yksi liittymist edeltvn kumppanuusasiakirjaan kirjatuista tavoitteista .

arvoisa puhemies , on kiistatonta , ett turkki on edistynyt liittymiselle asetettujen poliittisten kriteerien noudattamisessa erityisesti hyvksymll skettin perustuslain muutoksen . nkymt liittymisneuvottelujen aloittamisesta turkin kanssa ovat siten parantuneet .
tm edistys ei kuitenkaan viel riit liittymisneuvottelujen aloittamiseen .
yksi pasiallisista esteist on kaikkien turkkilaisten kulttuuristen oikeuksien suojaaminen heidn etnisest alkuperstn piittaamatta .
euroopan unionia koskevista asioista vastaava psihteeri volkan vural ilmoitti skettin , ett valmisteilla on toinen lainsdnnn uudistuspaketti .
se antaa meille nyt toivoa , ett saamme nhd turkin demokratisoitumisen kehityksess uuden askeleen , joka avaa tien sujuvimmille suhteille ja tulevaisuudessa ehk neuvotteluille , jotka koskevat turkin liittymist unioniin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , komissio on tyytyvinen tmnpiviseen turkin demokraattisia oikeuksia ksittelevn keskusteluun . se antaa meille tilaisuuden tehd vlitilinptksen turkin ihmisoikeustilanteesta ja edistymisest poliittisissa uudistuksissa .
keskustelun taustana ovat vuoden 1999 helsingin eurooppa-neuvoston ptelmt , joissa turkille mynnettiin ehdokasvaltion asema , ja keskustelun taustana on sen pohjalta laadittu liittymist edeltv strategia .
strategian kaikki osat on tll vlin pantu tytntn .
turkki on erityisesti hyvksynyt kansallisen ohjelman yhteisn snnstn saattamiseksi osaksi sen lainsdnt , jotta se tyttisi liittymiskumppanuuden prioriteetit . turkissa on nin lopultakin kynnistynyt uudistusprosessi , jonka merkitys on kasvanut jatkuvasti mys maan julkisessa keskustelussa .
ensimmiset tuloksetkin ovat nkyviss .
turkin viimevuotinen perustuslakiuudistus todisti , ett se pyrkii tosissaan toteuttamaan vaaditut poliittiset uudistukset .

laekenin eurooppa-neuvosto antoi tunnustusta turkin ponnisteluille ja totesi , ett turkki on lhestynyt tavoitteenaan olevaa euroopan unionin jsenyytt .
euroopan unioni odottaa tosin samanaikaisesti , ett uudistusprosessia jatketaan johdonmukaisesti .
turkki ei viel tyt kpenhaminan poliittisia kriteerej .
muutama piv sitten ankarassa kymissni keskusteluissa rohkaisin turkin johtoa pttvisesti jatkamaan poliittisia ja taloudellisia uudistuksiaan .
nykyisen hallituskoalition kaikkia puolueita edustaneet keskustelukumppanini vahvistivat minulle sek uudistustahtonsa ett sen , ett heidn tavoitteenaan on lhentyminen euroopan unioniin .

turkissa on ptetty helmikuussa ensimmisest pienest lainsdntpaketista viimevuotisen perustuslakimuutoksen tytntnpanemiseksi . komissio suhtautuu mynteisesti paketin niihin mryksiin , jotka koskevat pidtyst ennen oikeudenkynti .
ne vastaavat eu : n vaatimuksia . olemme kuitenkin sit mielt , ett snnksi uusittaessa olisi pitnyt keskitty enemmn sananvapauteen .
asiaa koskevien pyklien uudet sanamuodot eivt mielestmme juuri paranna nykyisi sananvapautta koskevia snnksi . olisimme odottaneet edistyksellisempi ja laajempia uudistuksia sopusoinnussa perustuslain kanssa .
siksi korostin skettisell turkin vierailullani , ett odotamme listoimia esimerkiksi yhdistymisvapauden osalta , kielten kytn sallimiseksi radiossa ja televisiossa ja koulutusjrjestelmss , kuolemanrangaistuksen poistamiseksi sek euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnt vastaavien oikeusturvaperiaatteiden kyttnottamiseksi .

lainsdnnllisten muutosten lisksi turkissa on tapahduttava kytnnss todellisia muutoksia lain tulkinnassa .
meidn ei pid arvioida turkin ihmisoikeustilannetta sen perusteella , milt se nytt paperilla , vaan sit on arvioitava sen perusteella , mit tapahtuu pivittin kytnnss .
asianajajilla ja tuomareilla on siin trke rooli .
komissio tarjoaa turkille thn liittyvi jatkokoulutusohjelmia , joita kytetnkin ahkerasti .

komissio seuraa euroopan parlamentin tavoin hadep-puoluetta vastaan turkin perustuslakituomioistuimessa kytvn oikeudenkynnin kehityst .
seuraava kuuleminen on 1. maaliskuuta . komission edustajat pyrkivt olemaan lsn tss kuulemisessa .

komissio arvioi tt tapausta tietysti kpenhaminan poliittisten kriteerien nojalla , ja siksi sanon , ett meidn ksityksemme mukaan hadep-puolueen kieltminen turkissa olisi meidn poliittisten periaatteidemme vastaista .
turkin parlamentti muutti perustuslakia viime vuonna , jotta ihmisoikeudet vahvistuisivat turkissa . parlamentti ei kuitenkaan muuttanut poliittisten puolueiden kieltmisen oikeudellisia perusteita .
siksi minun on todettava , ett turkin nykyiset mrykset eivt ole sopusoinnussa eu : n vaatimusten kanssa .
siksi komissio kehottaa turkin hallitusta jatkamaan ponnisteluja eu : n vaatimusten noudattamiseksi .

voidaan kai sanoa , ett turkissa kydn parhaillaan vilkasta keskustelua sen uudistusten suunnasta .
mynteisen kehityksen , kuten perustuslakiuudistuksen , vastapainona ovat muut alueet , joilla voimme edelleen todeta puutteita .
siit huolimatta olen kaiken kaikkiaan luottavainen sen suhteen , ett turkilla on voimaa ja tahtoa jatkaa uudistuksiaan .
minusta turkin myntyminen amnesty internationalin toimiston avaamiseen oli mynteinen merkki .
lisksi minusta on mynteist , ett muutama viikko sitten hyvksytty pient pakettia perustuslakiuudistusten tytntnpanemiseksi seuraa pian toinen paketti lainsdnnllisi tytntnpanotoimia . niihin kuuluvat kuulemma muun muassa lehdistlaki , kokoontumislaki , rikoslaki sek poliisin valtuuksia koskeva laki .

toivon ja odotan , ett uudistustahto nkyy tss lainsdnnss voimakkaana ja selvn . siksi kytn hyvkseni tilaisuutta rohkaistakseni taas turkkia vahvistamaan demokraattisia oikeuksia ja panemaan vireille ja hyvksymn vastaavia lakialoitteita .
ratkaisevaa on , ett ihmisoikeuksia noudatetaan kytnnss ja ett turkki takaa demokraattisen ja moniarvoisen yhteiskunnan edellytykset jokapivisess elmss .
jos kansakunta asettaa itselleen korkeimmat mahdolliset tavoitteet demokratian ja ihmisoikeuksien toteuttamisessa , se ei heikenn vaan vahvistaa kansakuntaa , ja sama ptee turkin kansakuntaankin .

arvoisa puhemies , ppe-de-ryhmn kristillisdemokraatit voivat tysin tukea neuvoston ja komission puheita .

turkin perustuslakituomioistuin haluaa julistaa laittomaksi viel yhden poliittisen puolueen .
viimeisten 40 vuoden aikana turkissa on julistettu laittomaksi jopa 23 puoluetta .
kyse on ollut uskonnollisista , alueellisista , kulttuurisista ja etnisist puolueista , joita on pidetty ristiriitaisina kemalistisen yhtenisvaltion rakenteen kanssa .

sallikaa minun esitt selke vertailu .
jos euroopan unionin eri jsenvaltioissa olisi ollut kytss tllainen perustuslaki , suuri osa puolueista olisi julistettu laittomiksi . se olisi koskenut esimerkiksi mys omaa puoluettani , ruotsin kristillisdemokraattista puoluetta ja sen sisarpuolueita kaikkialla unionissa .

lupaan , ett euroopan parlamentti seuraa tysipainoisesti , kaikin voimin ja hyvin sitkesti tt oikeudellista prosessia turkissa .
tarkoituksenamme on toimia turkissa tilapisen valtuuskunnan puitteissa demokraattisten oikeuksien , monipuoluejrjestelmn ja tietenkin mys kurdivhemmistn oikeuksien puolesta .

kemal atatrk , joka kuoli yli 60 vuotta sitten , perusti yhtenisen turkin valtion .
turkin kansalaisten on jo aika keskustella siit , kuinka tm perustuslaki ja tm yhtenisvaltio tyttvt nykyaikaisen yhteiskunnan ja moniarvoisuuteen perustuvan demokratian vaatimukset .
oman ksitykseni mukaan kemalistinen yhtenisvaltio perustuu enemmn autoritaariseen uskollisuuteen , valtaan , uhkailuun ja pakkoon kuin siihen , ett se pyrkisi voittamaan puolelleen sydnten vakaumuksen , sisisen uskollisuuden , terveen rakkauden ja isnmaallisuuden omaa maata kohtaan .
niiden aikojen pitisi olla ohi , jolloin perustuslakituomioistuin julistaa laittomaksi puolueen toisensa jlkeen .
kyse on sit paitsi usein suurista poliittisista puolueista .

turkki ei ole allekirjoittanut euroopan neuvoston vhemmistjen oikeuksia koskevaa yleissopimusta . lhtkohtana pidetn viime kdess kemal atatrkin perustuslakia , joka luotiin 1920- ja 1930-luvulla .
ihmettelenkin , eik turkki todellakin tee omaa maalia , kun se ei avaudu muulle maailmalle eik toimi toisin vhemmistjn kohtaan .
vain toisenlainen toiminta voi voittaa turkin ja muun euroopan kansalaisten sydmet puolelleen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvoston puheenjohtaja ja komission jsen totesivat aivan oikein , ett olemme onnistuneet aloittamaan turkissa uudistusprosessin , jossa on tosin viel erittin suuria aukkoja .
ratkaisevaa on , kuten komission jsenkin totesi , kytnt ja tytntnpano .
minusta tuntuu vlill , ett meit vedetn nenst , kun siell muutetaan perustuslakia mutta ei tytntnpanolakeja ja annetaan nin poliisille ja muille turvallisuusviranomaisille mahdollisuus ryhty toimiin esimerkiksi niit vastaan , jotka haluavat saada opetusta kurdin kielell ja ilmoittautuvat vastaaville kursseille .
minusta emme voi hyvksy sit .

se , joka uskoi calanin pidtyksen ratkaisseen kurdiongelman , valitettavasti pettyi , koska turkki ei ole viel kyttnyt hyvkseen mahdollisuutta harjoittaa toisenlaista kurdipolitiikkaa , tarjotakseen esimerkiksi niille pormestareille , joista neuvoston puheenjohtaja puhui , jotka pyrkivt parantamaan asioita kaakkois-anatoliassa , vastaavat vlineet , taloudellisetkin , jotta he voivat toimia haluamallaan tavalla .
pinvastoin , ahkeria virkailijoita pidtetn tai siepataan kenenkn tietmtt , tekevtk sen turvajoukot vai yksityiset jrjestt ja kenenkn pyrkimtt todella lytmn niit , jotka on siepattu tai jotka ovat vastuussa sieppauksista .

me parlamentissa jatkamme linjallamme : me puolustamme kurdien kulttuurisia oikeuksia . ne ovat oikeuksia , jotka ovat luovuttamattomia , eivt edusta separatismia , eivt edusta terrorismia eivtk aiheuta turkille ongelmia , vaan voivat pelastaa turkin eurooppalaisuuden .

arvoisa puhemies , kansandemokraattisen puolueen vainoaminen alkoi jo niinkin kauan sitten kuin vuonna 1996 , jolloin kyseisen puolueen puoluekokouksessa oli jrjestyshiriit .
sen jlkeen pkk ( kurdistanin tyvenpuolue ) on julistanut tulitauon , ja turkki on kynnistnyt pitkn poliittisen uudistusohjelmansa .
erityisesti 69 artiklan uudistamisen tarkoituksena nytt olevan laajentaa puoluepoliittisen toiminnan ulottuvuutta poliittisen jrjestelmn puitteissa .

uudistuksia pitisi nopeasti vied eteenpin , jotta alueellisia puolueita ja pasiassa kurdistanilaista alkuper olevia puolueita ei uhattaisi .
turkki osoittaisi selvsti pttneens jatkaa yhdentymistn eurooppaan , jos turkin korkein oikeus tekisi ptksen tss tapauksessa juuri , kun turkki on ottamassa paikkansa valmistelukunnassa .
fazilet-puolueen toiminnan kieltminen viime vuonna oli huono merkki .
jos yksittisi henkilit epilln vahvasti terroristisista yhteyksist , syyte on nostettava , mutta sit ei pid kohdistaa itse puolueeseen parlamentaarisen demokratian nimiss .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tmn keskustelun syyst voin sanoa lyhyesti , ett hadep-puoluetta kohtaan esitetty syyts irrottautumispyrkimyksist on paha asia ja ennen kaikkea vr syyts .
hadep-puolue on demokraattinen puolue , joka yritt ja on yrittnyt ilman vkivaltaa puolustaa kurdien asiaa .
on siis oikein , ett neuvosto , komissio ja mys parlamentti tekevt suoraan selvksi , etteivt ne hyvksy tt syytst .
siksi voin vain toivoa , ett pts siit , ett tt asiaa tarkastellaan ensi perjantaina viel nykyisen perustuslain ja suunnitellun perustuslakimuutoksen valossa ja ett ei kaikin voimin pyrit kiellon suuntaan , muodostaa osan hieman tydellisemp suunnanmuutosta keskeisess asiassa , josta mielestni on kysymys , nimittin siin , kuinka turkin poliittisille , kulttuurillisille ja uskonnollisille vhemmistille on annettava paikkansa poliittisessa jrjestelmss .

on kysymys perustavaa laatua olevista ihmisoikeuksista : oikeudesta puhua omaa kielt , oikeudesta kytt tt kielt tiedotusvlineiss ja oikeudesta saada opetusta tll kielell .
ennen kaikkea on kuitenkin kysymys oleellisten poliittisten uudistusten vlttmttmyydest .
siin mieless oikeudenkynti hadep-puoluetta vastaan kuvaa turkin edess olevaa valintaa : valitseeko maa pluralismin , demokratian ja vapaan mielipiteenilmaisun , vai alistetaanko nm eurooppalaiset trkeimmt periaatteet dogmaattiselle ksitykselle valtion turvallisuudesta ?

ei saa kuitenkaan synty mitn vrinksityksi siit , ett tm kritiikki turkkia kohtaan ja tm tuki hadep-puolueelle perustuvat yhteen oleellisen trken olettamukseen : on hyv asia , ett turkki on euroopan unionin ehdokasvaltio ja ett euroopan unionin on tehtv kaikkensa mahdollistaakseen sen , ett turkki voi saavuttaa tmn jsenyyden .
siksi tukiessani hadep-puoluetta ja arvostellessani turkin hallitusta ja viranomaisia tarkoituksenani ei ole turkin jttminen lopullisesti oven ulkopuolelle vaan turkin valmistaminen euroopan unionin tysimriseen demokraattiseen jsenyyteen .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , kun turkki viime syksyn sitoutui perustuslain muutosprosessiin , pian tmn jlkeen ryhmni vieraili siell kynnistkseen syvllisen keskustelun sek hallituksen ja parlamentin ett kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa .
valitettavasti tmn lakiuudistusprosessin rajat kvivt meille pian selviksi .
meilt nimittin kiellettiin vierailu vankilassa saharov-palkinnon saaneen leyla zanan ja muiden entisten kurdiedustajien luona .
jokaisesta saavutetusta edistysaskeleesta ilahtuneena ihmisoikeusjrjestt osoittivat monin konkreettisin esimerkein , ett turkilla on viel pitk matka demokratiaan , jota sille hartaasti toivomme .

emme kuitenkaan odottaneet , ett saisimme vain muutamaa viikkoa myhemmin kuulla hadep-puolueen puheenjohtajalta murat bozlakilta , ett hnet on kutsuttu perustuslakituomioistuimen kuultavaksi ja ett hnen johtamansa poliittisen puolueen toiminta luultavasti kielletn .
saadaksemme euroopan parlamentin reagoimaan voimakkaasti thn rimmisen mielivaltaiseen ja vakavaan tekoon kutsuimme oitis presidentti bozlakin tnne tapaamaan kaikkia parlamentin puolueryhmi ja ehdotimme , ett parlamentti lhettisi valtuuskunnan turkkiin .
olen iloinen siit , ett nist kahdesta aloitteesta pstiin yksimielisyyteen .
hadep-puolueen ainoa rikos nimittin on , ett sen vaikutusvalta kasvaa jatkuvasti koko maassa niin , ett jos nyt pidettisiin vaalit , se psisi varmasti parlamenttiin siit huolimatta , ett turkin lain mukaan edustajanpaikan saamiseen vaaditaan vhintn 10 prosenttia kaikista nist .
olen niin ikn iloinen siit , ett kaikki ryhmt pttivt yhteisell ptslauselmalla osoittaa ankaran viranomaisille selken viestin , jossa korostetaan erityisesti seuraavaa : " euroopan parlamentti vaatii , ett hadep-puoluetta vastaan nostetuista syytteist luovutaan .
" ehdotankin , ett viemme tmn asian yhdess ptkseen .
se on itse asiassa vhint , mit voimme vaatia maalta , joka huomisesta lhtien osallistuu euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevn valmistelukuntaan .

arvoisa puhemies , turkin hallitus on varmasti ryhtynyt improvisoituihin ja kosmeettisiin toimiin peitellkseen kurjaa ihmisoikeustilannetta , mutta uudet tukahduttavat toimet aiheuttavat suurempaa huolta , kuten neuvoston puheenjohtaja totesi .
kartta , josta nkyvt ne maailman kielet , jotka ovat vaarassa hvit , ja joka esiteltiin viime viikolla kansainvlisen modernien kielten pivn , korostaa , miten vakava tilanne on useimpien maapallon kielien kannalta .
meidn pitisi uskaltaa paljastaa , mitk kaikki hallitukset - kuten turkin hallitus - uhkaavat hvitt monet kieliyhteist .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , voimmeko hyvksy demokraattisten kriteerien vallitessa , ett niiden poliittisten puolueiden toiminta kielletn , jotka vastustavat kokonaisten yhteisjen hvimist ?
annammeko huonon esimerkin , kun otetaan huomioon , millainen tilanne on baskimaassa , jossa kielemme on katsottu voivan olla hvimss ?

arvoisa puhemies , turkin ihmisoikeustilanne ei ole lainkaan parantunut viime vuonna .
kannatan sit , ett turkki otetaan eu : n jseneksi , mutta sen on tytettv kpenhaminan kriteerit .
iloitsen tosin peruslain muutoksesta , mutta se j kauas odotuksistani .
turkin on jatkettava uudistuksia , muuten se ei pse eu : n jseneksi .
kuolemanrangaistusta ei ole poistettu , vain rajoitettu .
turkkilaiset poliitikot eivt osoita intoa perustuslakimuutoksen tytntnpanoon .
turkkilaisissa korkeakouluissa saa tosin opettaa arabiaa , englantia , saksaa ja kiinaa , mutta kurdin kieli , 12 miljoonan ihmisen idinkieli , on koululaitoksessa kielletty .

yli 10 000 opiskelijaa , jotka kyttivt perustuslain heille takaamaa mahdollisuutta ja vaativat vetoomuksin kurdin kielen sallimista , joutuvat nyt varautumaan rikosprosessiin .
heit syytetn separatismista .
kurdikysymyksen rauhanomaiseen ja poliittiseen ratkaisuun kuuluu kielikiellon poistaminen ja kurdin kielen ottaminen oppiaineena opintosuunnitelmaan .
kpenhaminan kriteereihin sisltyy oikeus idinkieliseen opetukseen ja idinkielisiin tiedotusvlineisiin , ja niiden on oltava jsenyyden ehto , josta ei neuvotella .
hadep-puolueen jsenikin pidtettiin , ja heit syytettiin kurdin kielt puolustavan kampanjan aloittamisesta .
hadep-puolueen jsenten sorto on lisntynyt puolueen kieltmist koskevan prosessin alettua .
pttyneen vuonna 2001 pidtettiin 3 245 hadep-puolueen jsent , yli 55 toimistoa tutkittiin ja suljettiin .
maailmanrauhan pivn pidtettiin yli 3 000 hadepin jsent . yksi ihminen jopa kuoli .

arvoisa komission jsen verheugen , pyydn teit matkustamaan turkin kaakkoisosiin ja keskustelemaan 37 : n hadep-puoluetta edustavan pormestarin kanssa .
hadepia edustavat pormestarit eivt saa taloudellista tukea .
tuhottuja kyli ei ole vielkn rakennettu uudelleen .
miten tuhansien pakolaisten on tarkoitus selvit ? miksi kaakkois-turkki ei saa rahaa meda-ohjelmasta , vaikka mryksiss sanotaan niin ?
jos hadep kielletn , se on demokratian kannalta knne huonompaan suuntaan . kieltmll puolueen turkki kulkee vrn suuntaan matkallaan eurooppaan .
min ja ryhmni vaadimme kiivaasti , ett hadep-puolueen vastainen prosessi lopetetaan vlittmsti .
puheenjohtajakokous on pttnyt lhett turkkiin valtuuskunnan .
niin kauan kuin turkki ei virallisesti ilmoita luopuvansa hadepin kieltmisest , valtuuskunnan on osoitettava solidaarisuutensa hadepille ja tuettava sit .
meidn on kytv paikan pll osoittamassa , ett parlamentti ei hyvksy demokratian vastaisia toimia !

paljon kiitoksia , jsen uca .

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaista ptslauselmaesityst .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin klo 20.39 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

aluetunnuksen " .eu " perustaminen

esityslistalla on seuraavana fleschin laatima teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( 5-0027 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi aluetunnuksen " .eu " perustamisesta internetiss .

. ( fr ) arvoisa puhemies , nyt ksiteltvn oleva asetusehdotus koskee aluetunnuksen " .eu " perustamista . tunnuksen pitisi parantaa euroopan unionin nkyvyytt kyberavaruudessa ja siirt internetiin sismarkkinoiden luoman varmuusalueen .
ensimmisen ksittelyn jlkeen heinkuussa 2001 pidetyss nestyksess parlamentti hyvksyi teollisuusvaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan ehdottamat tarkistukset .
niiss vahvistettiin etenkin toimintaan puuttumattomuuden ja itsehallinnon periaatteita internetiss ja suositeltiin aluetunnuksen " .eu " tehokasta ja epbyrokraattista hallintoa .
vaikka neuvosto 6. marraskuuta 2001 vahvistetussa yhteisess kannassaan hyvksyikin suuren mrn tarkistuksistamme , jotkin niist eivt saaneet yht suopeaa kohtelua .

niinp teollisuusvaliokunta ptti yritt uudestaan ja ehdotti , ett rekisterintipolitiikan perustaksi otettaisiin periaate , jonka mukaan verkkotunnukset rekisteridn siin jrjestyksess kuin rekisterintipyynnt esitetn , ett tuomioistuinten ulkopuolista riitojenratkaisumenettely tarjottaisiin sellaisena , ett enintn siit aiheutuvat kulut korvataan , ja ett komiteamenettely olisi neuvoa-antava .
komission tapaan teollisuusvaliokunta nimittin katsoi , ett aluetunnus " .eu " olisi saatava pian kyttn ja ett sen olisi voitava toimia nopeasti ja tehokkaasti , jotta se menestyisi .
kysymys siit , pitisik komiteamenettelyn olla luonteeltaan neuvoa-antava vai sntelev , oli loppuun asti suurin kompastuskivi parlamentin ja komission keskusteluissa neuvoston kanssa .
parlamentti , neuvosto ja komissio jatkoivat epmuodollisia neuvotteluja viel sen jlkeen , kun teollisuusvaliokunnan tarkistukset oli hyvksytty , ja lopulta kolme toimielint psivt keskenn yhteisymmrrykseen . tm yhteisymmrrys lytyi ppe- , pse- ja eldr-ryhmn puolesta jtetyist tarkistuksista 7 , 8 , 9 , 10 , 11 ja 12 .

komiteamenettelykysymyksess panimme niin sanotusti riidan puoliksi , tai paremminkin niin , ett toiselle puolelle annettiin yksi kolmasosa ja toiselle puolelle kaksi kolmasosaa .
useimmissa asetuksen tytntnpanoon liittyviss toimenpiteiss , joita ovat yleisten sntjen ja toimintaperiaatteiden hyvksyminen sek rekisterin nimemisess kytettvien perusteiden ja menettelyjen mrittely , noudatetaan sntelymenettely .
rekisterin nimemisess ja komission ja rekisterin vlisen sopimuksen tekemisess sovelletaan puolestaan neuvoa-antavaa menettely .
komissio ja parlamentti suostuivat lopulta pitkin hampain thn kompromissiin , mutta vain siksi , ett aluetunnus " .eu " saataisiin mahdollisimman nopeasti kyttjien ulottuville , kuten lissabonin eurooppa-neuvostossa toivottiin .

arvoisa puhemies , vaadin koko parlamentin puolesta , ett komissio ja neuvosto sitoutuvat tiukasti valvomaan , ett nin todella tapahtuu .
tiedn , ett komission jsen liikanen aikoo tss istunnossa esitt mynteisen julkilausuman asiasta , ja ett neuvosto antaa samanlaisen julkilausuman , joka annetaan meille tiedoksi huomenna ennen tarkistuksista pidettv nestyst .
siksi suosittelen , ett parlamentti nest tarkistusten 7 , 8 , 9 , 10 , 11 ja 12 puolesta .

arvoisa puhemies , nyt kun neuvosto ja komissio ovat useiden epmuodollisten kokousten ptteeksi psseet vihdoinkin kompromissiratkaisuun , haluan kiitt komission jsen liikasta ja hnen yksikitn , vaivojaan sstelemtnt puheenjohtajavaltio espanjaa , kaikkia kollegoitani , oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon valmistelijaa arlene mccarthya sek kaikkia poliittisten ryhmien koordinaattoreita .
yhdess olemme psseet sellaiseen lopputulokseen , jonka ansiosta aluetunnus " .eu " voitaneen ottaa kyttn vuoden loppuun menness .

on ilo pit ensimmist kertaa puheenvuoro teidn johtaessanne puhetta , ja onnittelen teit ; toivon , ett saan tst hyvst 10 sekuntia lis puheaikaa .

on jlleen kerran ilo tukea ryhmni puolesta tt hyvin trke toimea toisessa ksittelyss sek osoittaa kunnioitusta colette fleschille energiasta ja ajasta , joita on tarvittu erityisesti neuvoston ja komission kanssa viime viikkojen aikana kytyjen neuvottelujen neuvokkaassa lpiviemisess , joten olemme ptyneet perusteltuun kompromissisopimukseen , jonka olen hyvksynyt ryhmni puolesta ja jota vaadimme kollegojanne tukemaan huomenna .

kuten jsen flesch skettin puheenvuorossaan mainitsi , ers ratkaisevan trke syy thn on , ett meidn on saatava kyttn uusi aluetunnus " .eu " mahdollisimman pian .
hyvt kollegat , toimimme hyvin kilpailluilla markkinoilla .
aluetunnuksen " .eu " on selviydyttv uusista aluetunnuksista koostuvassa maailmassa , ja aluetunnus hydytt toden teolla kaupallisia jrjestj , kansalaisjrjestj ja muita tahoja , jotka haluavat kytt sit , jos rekisterinti varten luodut menetelmt ovat parhaat .
ihmiset haluavat , ett heidn rekisterintipyyntns ksitelln nopeasti ja selkesti , ja he haluavat sellaiset takuut tekijnoikeuksilleen ja tavaramerkeilleen , jollaisia me odotamme . ihmiset odottavat loppujen lopuksi jrjestelmn olevan paras , sill euroopan yhteis tukee sit institutionaalisesti koko euroopan unionin alueella .
jrjestelm tarkkaillaan tiiviisti , joten on erittin trke hydynt parhaita kytntj .
asia on kuitenkin hoidettava ja vielp mahdollisimman pian .

odotamme kiinnostuneina neuvoston ja komission julkilausumia .
vedn pois tarkistukseni , jossa oli kyse kuuden kuukauden pituisen erityisen mrajan myntmisest rekisterinnin hyvksymist varten , tai lhinn siit , ett tarjousasiakirjat ksiteltisiin kaikkiaan 15 kuukauden kuluessa .
teollisuuden edustajat ovat arvostelleet tarkistusta liiallisesta jalomielisyydest , joten toivon , ett tm on ehdoton enimmismr .
odotamme kiinnostuneina julkilausumaanne , ja haluaisin sanoa lopuksi , ett kyse on trkest toimesta , joka on hoidettava hyvin ja nopeasti .

arvoisa puhemies , minkin yhdyn ryhmni puolesta kollega fleschin ja kollega harbourin sanoihin .
ratkaisu , jota on juuri muutoksineen ehdotettu ja jonka hyvksymist parlamentissa suositellaan yksimielisesti , on kompromissiratkaisu , mutta se on mielestni hydyllinen ja osuva kompromissiratkaisu , koska se mahdollistaa aluetunnuksen " .eu " nopean perustamisen .

minusta thn on suhtauduttava mynteisesti , sill se edustaa toista konkreettista askelta - joka on esittelij fleschin ja komission ja etenkin komission jsen liikasen kanssa harjoitetun yhteistyn ansiota - kohti lissabonin huippukokouksessa tehtyjen sitoumusten toteuttamista .
nin ollen koska voimme todeta , ett mys ptsten teko objektiivisesti on vaikeaa ja hidasta monilla muillakin aloilla , se , mit voimme tnn todeta tll , on mielestni erityist tyydytyst herttv .

minulla ei ole muuta listtv , sill toistaisin vain sen , mit kollegani ovat aiheesta jo todenneet , mutta yhdyn suositukseen - odotellessani , mit komission jsen liikanen haluaa sanoa tst meille - ett aluetunnuksen " .eu " toteuttaminen ja kyttnotto tapahtuisivat mahdollisimman pian .
koska tst on viel puhuttavaa , annan nyt komission jsenelle tilaisuuden puhua , sill odotamme hnelt ilmoitusta asiasta .

olemme juuri saattamassa ptkseen sen asetuksen hyvksymisen , jonka mukana aluetunnuksesta " .eu " tulee totta .
haluaisin kiitt erityisesti esittelij , jsen fleschi , hnen jatkuvista ponnisteluistaan kompromissin saavuttamiseksi .
haluan mys kiitt etenkin jsen mccarthya ja jsen harbouria sek mys jsen carraroa .
heidn tietonsa erist monimutkaisista asioista , joita aloitteessa on tullut esiin , ovat vaikuttaneet merkittvsti lopputulokseen , josta keskustelemme tnn .
totean mielihyvin , ett komissio voi hyvksy kompromissitarkistukset 7-12 .
useissa ehdotetuissa tarkistuksissa selvennetn hydyllisell tavalla yhteisen kannan mryksi .

komissio voi tukea tarkistusta , joka liittyy pyyntjen esittmisjrjestykseen perustuvan menetelmn tarkastelemiseen olemassa olevien vaihtoehtojen joukosta , kun mritelln rekisterintipolitiikkaa asetuksen puitteiden rajoissa .
komissio voi mys tukea tarkistusta , jossa mritelln kulujen korvaamisperiaate tuomioistuinten ulkopuolisten riitojen ratkaisemisen yhteydess .
kaikkein monimutkaisin tarkasteltava seikka oli epilemtt sen mritteleminen , millaiseen komiteaan ja millaisiin menetelmiin pdytn tt asetusta silmll piten .
komissio voi hyvksy tarkistukset 7 , 8 , 9 , 10 , 11 ja 12 .

kun on kyse tmn suosituksen toiseen ksittelyyn tarkistuksesta 6 , sellaisena kuin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunta on hyvksynyt sen , komissio ei voi tukea 8 artiklaan esitetty tarkistusta .
kuitenkin , kun otetaan huomioon , ett parlamentti on huolestunut aluetunnuksen " .eu " tytntnpanosta , komissio haluaa lausua seuraavaa :

komissio on euroopan parlamentin kanssa samaa mielt siit , ett jotta aluetunnus " .eu " toimisi tehokkaasti , se on otettava kyttn hyvin pian , eik sit pid rasittaa liiallisella sntelykehyksell .
komissio piti tst syyst neuvoa-antavaa menettely kaikkein sopivimpana tt asetusta varten .
sen ptksen mukaisesti , joka tehtiin maaliskuussa 2001 pidetyss tukholman eurooppa-neuvostossa ja jossa oli kyse siit , ett on ryhdyttv kaikkiin tarvittaviin toimiin sen varmistamiseksi , ett aluetunnus " .eu " asetetaan kyttjien saataville mahdollisimman pian , komissio ptti kuitenkin hyvksy sntelymenettelyn 3 artiklan 1 kohtaa ja 5 artiklaa varten , jotta voidaan helpottaa asetuksen varhaista hyvksymist ; lisksi komissio luottaa siihen , ett toimi edist entisestn yhteistyhenke , jota tarvitaan , jotta voidaan saavuttaa tukholman neuvostossa asetettu tavoite .

komissio korostaa , ett on valittava mahdollisimman varhaisessa vaiheessa rekisteri , jonka avulla voidaan organisoida , hallinnoida ja hallita aluetunnusta " .eu " , ja ett on ryhdyttv kaikkiin jrkeviin ponnisteluihin sen varmistamiseksi , ett kiinnostuksenilmaisupyynt julkaistaan nopeasti sen jlkeen , kun asetus on tullut voimaan .
tm edellytt , ett rekisterin valintaan liittyvt kriteerit ja menettelyt saatetaan ptkseen asianmukaisessa ajassa .
komissio on sitoutunut esittmn ajoissa ne toimet , joita aluetunnuksen " .eu " tytntnpano edellytt , ja se tekee kaikkensa varmistaakseen , ett tarkoituksenmukaiset menettelyt saatetaan ptkseen nopeasti , jotta " .eu " rekisteri voidaan ryhty kyttmn mahdollisimman pian asetuksen tultua voimaan , ellei poikkeuksellisia oloja ilmene .
komissio vetoaa jsenvaltioihin , jotta ne kannattaisivat tysimrisesti tt tavoitetta ja antaisivat tavoitteelle tukea , jota tarvitaan sen saavuttamiseksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

vastuuvapaus 1999 ( komission toimet )

esityslistalla on seuraavana blakin laatima talousarvion valvontavaliokunnan mietint ( 5-0024 / 2002 ) toimenpiteist , jotka komissio on toteuttanut niiden huomautusten perusteella , jotka sisltyvt vastuuvapauden myntmist euroopan yhteisjen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1999 koskevan ptksen ptslauselmaosaan .

. ( da ) arvoisa puhemies , tm mietinnn esittminen ptt varainhoitovuoden 1999 vastuuvapausmenettelyn .
kaikkia osa-alueita on ksitelty .
kaikki eu : n toimielimet ovat saaneet kuulla kunniansa , sill vaikka komissio viime kdess vastaa talousarvion toteuttamisesta , se ei hoida sit yksin .
komissiota sitovat parlamentin ja neuvoston ptkset , ja se on riippuvainen siit , kuinka tehokkaasti jsenvaltiot valvovat talousarvion toteuttamista .

maataloussektori on loistava esimerkki .
komissio ehdottaa maatalouspolitiikan uudistamista , mutta neuvosto ja parlamentti vastustavat sit ja ehdottavat , ett jrjestelyist tehdn viel byrokraattisempia , anteliaampia ja otollisempia huijauksille ja petoksille .
pellava- , maito- , ja sokerijrjestelmt ovat hyvi esimerkkej .

komissiota on kuitenkin edelleen uudistettava perusteellisesti , ja se tarvitsee uuden hallintokulttuurin .
emme ole aina yksimielisi komission kanssa , mutta perustavoitteemme on sama , nimittin se , ett komission hallinnosta tulee tehokas ja nykyaikainen .
trkeint on , ett komission uudistussuunnitelma etenee suunnitelmien mukaan .
alkuperisen suunnitelmanani oli verrata komission yksittisi posastoja ja antaa niille kullekin arvosana .
se olisi uudistuksen hengen mukaista , mutta tmn vertailun suorittaminen ei ole ollut mahdollista .
haluaisin kehottaa tilintarkastustuomioistuinta tutkimaan jsenvaltioiden kytntj .

varainhoitovuoden 1999 vastuuvapausmenettely toi esille monta komission hallintoon liittyv arkaa paikkaa .
yksi trkeimmist oli tilintarkastuskertomusten puutteellinen arviointi ja puutteellinen seuranta .
varainhoitovuoden 1999 vastuuvapauden myntmist ksittelevss mietinnss komissiota pyydetn lhettmn parlamentille kuuden kuukauden vlein kertomus , joka sislt kaikkien sisisten tilintarkastusten trkeimmt tiedot , ehdotukset ja tiedot niiden seurannasta .
valitettavasti komissio suostuu vain siihen , ett sisinen tarkastusyksikk tiedottaa parlamentille kerran vuodessa , mik ei lheskn riit .
varainhoidon valvoja tiedotti parlamentille aiemmin nelj kertaa vuodessa , ja odotamme , ett uusikin yksikk toimii nin .

tiedottaminen on aina suurin parlamentin ja komission vlinen kiistanaihe .
olen saanut uskomattoman paljon tietoa varainhoitovuoden 1999 vastuuvapausmenettelyn yhteydess , ja haluaisin kiitt siit komissiota .
tarvitsemme kuitenkin selket snnt , jotka ovat voimassa riippumatta siit , kuka toimii vastuuvapauden myntmist koskevan mietinnn esittelijn , ja riippumatta siit , kuka on komission jsen .

puitesopimus on aika huono .
sen perusteella voidaan est asiakirjojen saanti ja pit asiakirjat luottamuksellisina . asiakirjan luottamuksellisuuden mrittely on nimittin viime kdess komission tehtv .
puitesopimus on lisksi byrokraattinen ja johtaa suuriin viivstyksiin .
olen kunnioittanut puitesopimusta , koska se on nyt voimassa , mutta mielestni meidn olisi pyrittv siihen , ett sopimuksesta neuvoteltaisiin uudestaan , ja pyytisinkin puhemies coxia lunastamaan avoimuutta ja uudistuksia koskevat lupauksensa erityisesti tss asiassa .

talousarvion valvontavaliokunta voisi hyvinkin kytt enemmn aikaa arvioinnin suorittamiseen .
meidn on varmistettava " value for money " -nkkulman toteutuminen .
olen kuitenkin saanut sellaisen vaikutelman , ett useimmat arvioinnit arkistoidaan heti niiden valmistumisen jlkeen .
komissio on luvannut esitt arviointien tulokset .
se ei kerro , miten ja kuinka useasti se tehdn .
mit mielt komissio on siit , ett se tiedottaisi asiasta neljnnes- tai puolivuosittain ?
varainhoitovuoden 1999 vastuuvapauden myntmiseen liittyy useita konkreettisia asioita , joita ei ole voitu seurata , joko sen vuoksi , ett olafin tutkimukset eivt ole valmiit , tai sen vuoksi , ett komissiossa on kynniss kurinpitomenettely .

monet suurista vuoden 1999 varainhoitoa koskevan vastuuvapauden myntmiseen liittyvist asioista , esimerkiksi euroopan ja latinalaisen amerikan instituutin ( irela ) tapaus , ovat edelleen ksiteltvn olafissa , joka ei tyskentele nopeasti .
irelaan , nyt suljettuun euroopan ja latinalaisen amerikan instituuttiin , on kiinnitetty paljon huomiota .
en ole pahoillani siit , ett instituutti suljettiin .
komissiolla on nyt useimmissa latinalaisen amerikan maissa edustustoja , jotka huolehtivat euroopan ja maanosan vlisist yhteyksist , mutta asiat on selvitettv perusteellisesti .
olaf on parhaillaan tekemss sisist tutkimusta selvittkseen , onko syyt ryhty kurinpitomenettelyyn .
irelalla on edelleenkin 3,4 miljoonaa euroa maksettavanaan .
kysyisin komissiolta , kuinka takaisinmaksu etenee .

haluaisin kehua komissiota ja erityisesti komission jsen schreyeri siit , kuinka flechard-tapausta seurattiin .
se osoitti , ett virhe on mahdollista mynt ja ett sntj voidaan muuttaa .
olen todellakin sit mielt , ett olemme psseet hyvn tulokseen .

haluaisin seuraavaksi mainita tukholman edustustoon liittyvn tapauksen , jota ei sen sijaan voida pit loppuun ksiteltyn .
ymmrrn , ett asia on ruotsin syyttjviranomaisen ksittelyss , mutta joudumme tekemn tll asialle jotakin .

lopuksi haluaisin kiitt puolitoista vuotta kestneest hyvst yhteistyst , ja haluaisin kiitt erityisesti komission jsen schreyeri .
on ollut ilo tyskennell ptevn henkiln kanssa , emmek me ole tehneet vain yhteistyt , vaan meist on tullut melkeinp hyvi ystvi , ja sen vuoksi olemme psseet loistaviin tuloksiin .
haluan esitt nm kiitokset parlamentissa ja todeta , ett jos asiat jatkuvat nin , saavutamme todellakin perustan , jolta voimme jatkaa tyskentely .
se on erittin , erittin hieno asia .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij mietinnst , joka ptt varainhoitovuotta 1999 koskevan vastuuvapausmenettelyn .
parlamentin on valvottava komission rahankytt .
valvoa voi kuitenkin vain , kun saa kyttns kaikki asiakirjat ja tiedot .
muuten vastuuvapautta koskeva pts ei ole todellista valvontaa vaan ystvnpalvelus .
siksi korostan mietinnn 4 kohdan vaatimusta , jonka mukaan parlamentilla on oltava sama oikeus saada kyttns asiakirjoja kuin tilintarkastustuomioistuimella .

komission on lakattava estmst meit saamasta asiakirjoja aina uusia esteit kekselisti ja hidastustaktiikkaa kytten rakentaen .
viimeisimmn esimerkin tarjoaa 31.8.2001 julkaistu buitenenin raportti .
komissio ei antanut minulle leonardo i-ohjelman esittelijn sosiaalivaliokunnassa pienintkn vihjett siit , ett oli esitetty uusia syytksi huonosta hallinnosta ja ett komissio ja olaf olivat jo aloittaneet niit koskevat tutkimukset .
se olisi pinvastoin antanut parlamentin mynt komissiolle vastuuvapauden leonardo i -ohjelmasta , jollen olisi saanut ulkopuolisilta viime hetkill tietoja asiasta . sen jlkeen komissio on rauhoitellut mieli ja viivytellyt .

arvoisa komission jsen schreyer , kysyn teilt , onko tm luottamuksellista yhteistyt , jota te kolleganne kinnockin kanssa ette vsy vaatimasta parlamentilta ?
mit salattavaa teill on ?
ilmeisesti ainakin yhdell saksalaisella tiedotusvlineell on nyt koko raportti sek olafin siihen liittyv kertomus .
arvoisa komission jsen schreyer , eik komission olisi mielestnne lopulta aika antaa se meillekin ?

kovassa kiireess solmittu puitesopimus , joka esiteltiin parlamentille heti varainhoitovuoden 1998 vastuuvapausmenettelyn jlkeen ilman keskustelumahdollisuutta , on osoittautunut moniselitteiseksi ja vrinksityksi aiheuttavaksi , ja se on selvss ristiriidassa tyjrjestyksemme kanssa .
siksi se ei voi olla pysyv .
sit on mukautettava tyjrjestykseen eik pinvastoin , kuten kollega bourlangesin tarkistuksessa ilmeisesti toivotaan .
siksi pyydn , ett ette hyvksy kollega bourlangesin tarkistusta vaan jttte eu : n perustamissopimuksessa vahvistetut parlamentin valvontaoikeudet ennalleen .

kukaan vakaumuksellinen eurooppalainen ei voi tosissaan haluta , ett parlamentin oikeuksia rajoitetaan sellaisen hallinnon hyvksi , jolla on jo muutenkin liikaa valtaa ja joka voi muuttaa euroopan toimintakoneistoksi , jota ei valvota eik voidakaan valvoa .
varsinkaan kansalaisemme eivt halua sit .

niin sanottua vrennetty voita , niin sanottua flchardin toista tapausta , koskevasta skandaalista olisin toivonut saavani selkemp tietoa .
flchardin toinen tapaus , jossa ei ole kyse vain rahan haaskauksesta vaan lisksi terveyden vaarantamisestakin , on tosin asia , joka tulee viel tyllistmn meit ja aiheuttamaan viivstyksi varainhoitovuoden 2000 vastuuvapausmenettelyn yhteydess .

arvoisa puhemies , minkin yhdyn ryhmni puolesta esittelijlle esitettyihin onnitteluihin .
hn nki suuren vaivan jo varainhoitovuoden 1999 vastuuvapautta koskeneen mietinnn pesittelijn ja teki erinomaista tyt .
mekin tuemme tt mietint .
uskon , ett komissiokin on joutunut ponnistelemaan tietojen antamiseksi lyhyess ajassa .
yhdyn tietysti jsen staunerin kritiikkiin : olemme saaneet sellaisen vaikutelman ja blakin mietinnn vastaava alakohta osoittaa sen taas , ett komissio jatkaa edelleen lapsellista piilosilla leikkin parlamentin kanssa .

viime pivt ja buitenenin toista raporttia koskeneet julkaisut ovat osoittaneet , ett euroopan todellisuus ei kehity vain parlamentin ja komission , muutaman virkailijan ja muutaman parlamentin jsenen vlill , vaan se kehittyy niiden ulkopuolella 370 miljoonan eurooppalaisen luona , eik heit voi pitkll aikavlill vet nenst .
olisin erittin onnellinen , jos komissio siirtyisi viimeinkin suurpiirteisempn , jokaisessa demokraattisessa jrjestelmss mielestni itse asiassa itsestn selvn jrjestelmn , jossa asiakirjat toimitetaan ja hallinnolliset tapahtumat ovat avoimia .

arvoisa puhemies , kun vastuuvapauden myntmisen menettely vuoden 1999 osalta kynnistettiin , komissio ja parlamentti avasivat siihen uuden vyln , jolle on luonteenomaista entist suurempi toimielinten vlinen yhteisty .
ansio tst tuloksesta kuuluu komissiolle sek mys mietinnn esittelijlle freddy blakille , joka kykeni ksittelemn tt menettely pttvisesti , tervejrkisesti ja lykksti .

kieltmtt olemme saaneet aikaan edistyst maataloudessa , etenkin yhtenisen hallinnointi- ja valvontajrjestelmn soveltamisessa , mutta yht totta on sekin , ett elintarvikkeiden vrentmisen valvonnassa ei ole edetty .
tilanne on jrjenvastainen : puolen metrin poikkeama maata muokkaavan traktorin reitill tai snnstenvastaiseksi katsottu maitovasikan vaihtaminen voidaan todeta sntjen vastaisiksi ja tilastollisista suunnitelmista johtuvien sakkojen syyksi .
siit huolimatta valvotaan hyvin harvoin elintarvikkeiden vrentmist vientitukien saamiseksi ja silloin , kun nin tapahtuu , petokset katoavat usein kansallisten oikeusjrjestelmien koukeroihin , eik siit seuraa yhteisn mrmi sakkoja tai tosiasioiden julkistamista .
tllaiseen tilanteeseen emme voi antaa suostumustamme .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyv esittelij , varainhoitovuotta 1999 koskeva vastuuvapausmenettely on todella esittelijns nkinen .
yhteisty oli todella tiivist , eik se alkanut aina samoista lhtkohdista , mutta johti nhdkseni tiiviiden keskustelujen jlkeen lopulta aina hyviin tuloksiin .
en haluaisi nyt muistella koko menettely , vaan keskityn komission asiakirjojen saatavuuteen vastuuvapausmenettelyyn liittyvn yhteistyn yhteydess .
siihen on tullut huomattava muutos aiempaan verrattuna , ja se johtuu pasiassa esittelijn pernantamattomuudesta .

komissiota ilahduttaa tietysti lukea mietinnstnne , ett parlamentti on ilahtunut , ett se on saanut kaikki ne asiakirjat , joita se on vaatinut vastuuvapautta koskevaa ptst varten .
meill on kuitenkin erilaiset ksitykset siit , mink ansiosta se on onnistunut .
minun mielestni on kynyt aivan selvsti ilmi , ett luottamuksellisten tietojen ksittelyn on tehnyt mahdolliseksi komission ja parlamentin vlinen sopimus .
haluaisin korostaa , ett sopimuksen ksittely edistyy mielestni erittin hyvin .

esittelijn kdenjlki nkyy selvsti vastuuvapausmenettelyss sinns ja mietinniss , mutta lisksi mys jatkotoimissa tai toimissa , joihin vastuuvapausmenettelyn yhteydess ryhdyttiin .
tsskin yhteydess haluaisin ksitell vain yht esimerkki , nimittin suhteellisuusperiaatteen soveltamista velkojen anteeksi antamisen yhteydess .
vastuuvapausmenettelyn yhteydess kytiin laajoja keskusteluja , koska parlamentin mielest komission yksikiden erst vuonna 1994 esiintynytt tapausta koskeneet ptkset eivt olleet avoimia .
pitkien keskustelujemme tuloksena pdyimme siihen , ett suhteellisuusperiaatteen soveltaminen hyvksyttiin periaatteessa , mutta nimenomaan parlamentti piti kiinni siit , ett kyttn otetaan avoin menettely .
sellaista edustaa nyt mrys , josta ptettiin ptslauselmaehdotuksen mukaisesti , nimittin , ett aina on noudatettava tiettyj kriteerej ja ennen kaikkea , ett velkojen anteeksi antamisen yhteydess komission on tietyst summasta alkaen tehtv pts kollegiona , niin ett ilmenee selvsti , ett kyseess on poliittinen vastuu .

sallikaa minun mainita mys mietint koskevasta erimielisyydest .
komissio ei voi hyvksy mietinnn sit vetoomusta , ett kaikkia tilinpitji , siis kirjanpidosta vastaavia ylimpi virkailijoita , tai varainhoidon valvojia on ennen virkaan nimittmist kuultava ennakolta euroopan parlamentissa .
siinhn ei ole kyse toimielinten vlisest yksikst vaan komission yksikist , joiden tyhnotosta ja ptksist komissio yksin vastaa .

hyv esittelij , kysyitte esityksessnne irelaa koskevista jatkotoimista . komissio on pttnyt edet .
te tiedtte , ett komissio on lhettnyt perintmryksen .
tuloksena oli , ett perittv ei ole , koska instituuttia ei sellaisenaan en ole .
oikeudellisesti se kuitenkin on viel olemassa .
tst syyst komissio on pttnyt edet ja antaa oikeudellisen yksikn tutkia , voidaanko suorittaa pidtyksi .

van buitenenin kokoamien asiakirjojen osalta viittaan siihen , ett van buitenen on itse vaatinut , ett kopioita saa olla vain muutama .
minkn en ole saanut van buitenenin asiakirjoja .
kuten kollegani kinnock kertoi , olaf ja henkilstn ja hallinnon posaston vastaavat yksikt ovat tutkineet asiakirjat .
olaf kytti tutkintaan kahdeksaa sen alan asiantuntijaa .
viittaan siihen , ett viivstyksi ei esiintynyt , vaan ett asiakirjojen laatija mynsi itsekin , ett ehditn todennkisesti maaliskuuhun , ennen kuin ne on tutkittu .
olaf on nyt laatinut kertomuksen , joka on toimitettu talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajalle , muttei minulle .
luulen , ett kollega kinnock oli mys jo tiedottanut asiasta valiokunnalle .
komissio ksittelee asiaa heti , kun valiokunta lhett sille suosituksensa , ja kynnist tietysti uudet menettelyt , jos se on tarpeen .

sallikaa minun tehd viel muutama huomautus tarkastuslausumasta , koska sekin asia otettiin esille mietinnss .
kyse on mynteisen tarkastuslausuman saamisesta varainhoitovuodesta 2003 .
minun on toistettava komission puolesta , ett emme voi luvata , milloin tilintarkastustuomioistuin antaa mynteisen tarkastuslausuman maksuvlineistkin , sill pts riippuu tilintarkastustuomioistuimesta , eik tilintarkastustuomioistuin ole puolestaan asettanut mittapuita sille , milloin mynteinen tarkastuslausuma annetaan .

olemme kuitenkin varainhoitovuoden 1999 vastuuvapausmenettelyn yhteydess puolitoista vuotta jatkuneiden keskustelujen kuluessa tulleet siihen johtoptkseen , ett olisi hyv , jos lytisimme yhdess indikaattoreita , joiden avulla voisimme arvioida ja havaita taloushallinnon edistymist .
oletan , ett tt aihetta ksitelln mys varainhoitovuoden 2000 vastuuvapausmenettelyn yhteydess .

komissio on uudistanut erityisesti taloushallintoa .
jos kuulemme moitteita siit , ett jotakin ei ole tehty oikein , me tutkimme asian , ja jos esitetn syytksi petoksista , olaf tutkii asian .
en voi hyvksy sit vitett , ett olafin tekem tutkimus tarkoittaisi hidastelua .
virastohan on perustettu tutkimaan nit syytksi !

haluaisin todeta senkin , ett milloinkaan ei ole valitettu , ett komissio olisi pyrkinyt jotenkin vaikuttamaan olafin tutkimustuloksiin .
me olisimmekin tyhmi , jos yrittisimme jotain sellaista , sill olaf ei ole vain trke vline yhteistyn tehostamisessa jsenvaltioiden kanssa petosten torjunnassa , vaan tietysti mys hyv objektiivinen tutkimusvline sisisiss asioissa .
olen iloinen tilintarkastustuomioistuimen eilisest ptksest .
tilintarkastustuomioistuimen pts vahvisti edelleen olafia ja sen merkityst .

euroopan unionin talousarvio kasvaa varmasti edelleen .
tehtvmme lisntyvt , ja laajentuminen on tietysti uusi suuri haaste taloushallinnolle .
siksi olen varma , ett tulevissa vastuuvapausmenettelyisskin ja mietinnisskin ksitelln lukuisia trkeit kysymyksi , jotka voimme sitten toivottavasti ratkaista yhdess yht hyvin kuin varainhoitovuotta 1999 koskeneessa vastuuvapausmenettelysskin .
haluaisin viel kerran kiitt esittelij yhteistyst .

. ( da ) arvoisa puhemies , olen pahoillani siit , ett kytn jlleen puheenvuoron , mutta olen hieman yllttynyt , ett komission virkamies van buitenen on laatinut kertomuksen , josta minulla ei ole mitn tietoa .
haluaisin tuoda esille tll parlamentissa , ett olen tysin vakuuttunut siit , ett hnet pitisi erottaa komission virkamiehistst .
hn tuhoaa yhteistyn , hn rikkoo eurooppalaista yhteistyt , koska hnen elmntehtvns on vastustaa asioita ja antaa sellaisia tehtvi , joihin me emme voi suostua .
olen hyvin pahoillani siit , ett tm ky ilmi vasta viime hetkell , mutta haluaisin kehottaa komissiota erottamaan tmn miehen lopullisesti , kukaan meist ei voi siet hnt .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

lisennakkoarvio euroopan parlamentin tuloista ja menoista varainhoitovuonna 2002 - esitys euroopan unionin korjaavaksi ja tydentvksi listalousarvioksi n : o 1 / 2002

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista budjettivaliokunnan mietinnist :

buitenwegin laatima mietint ( 5-0056 / 2002 ) lisennakkoarvioista 1 / 2002 euroopan parlamentin tuloista ja menoista varainhoitovuonna 2002 ,

costa nevesin ja buitenwegin laatima mietint ( 5-0057 / 2002 ) esityksest euroopan unionin korjaavaksi ja tydentvksi listalousarvioksi varainhoitovuonna 2002 : pluokat  ,  ja  .

. ( nl ) arvoisa puhemies , ksittelen molempia asiakirjoja , en siis ainoastaan parlamentin talousarviota vaan mys valmistelukunnan talousarviota , josta olen laatinut mietinnn yhdess esittelij costa nevesin kanssa . molemmat mietinnt liittyvt nimittin lheisesti toisiinsa .

euroopan unionin tulevaisuutta ksittelev valmistelukunta aloittaa toimintansa huomenna .
meill on siis runsaasti aikaa sen rahoituksen osoittamiseen .
valmistelukunta tarjoaa hyvn mahdollisuuden saada aikaan iskukykyisempi toimielin , saada lis tehokkuutta thn parlamenttiin sek mys parantaa toimielinten legitimiteetti .

ajatus tllaisesta parlamentin ja hallitusten edustajien kokouksesta sai alkunsa tss parlamentissa .
euroopan parlamentti pit hyvin trken tmn neuvottelukunnan tyn onnistumista .
siksi olemme muun muassa mys hyvksyneet nopeutetun menettelyn .
siksi toivon parlamentin mahdollistavan sen , ett korjaava ja tydentv listalousarvio n : o 1 / 2002 hyvksytn huomenna , siis samana pivn , kun valmistelukunta aloittaa toimintansa .

sitten joitakin yksityiskohtia valmistelukunnan talousarviosta .
neuvoston psihteerist on tehnyt arvion ja ptynyt noin 10,5 miljoonan euron summaan 10 kuukauden jaksoksi joulukuuhun 2002 saakka .
osa tst summasta , 6,5 miljoonaa euroa , lankeaa maksettavaksi osanottajille : kolmelle toimielimelle - parlamentille , komissiolle ja neuvostolle - sek jsenvaltioiden tai ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille .
tm koskee esimerkiksi kaikenlaisia matkakuluja , jotka toimielimet tai maiden hallitukset yksinkertaisesti maksavat .
jljelle j sitten viel noin neljn miljoonan euron summa .
tll on kysymys oikeastaan tst summasta , koska se on sitten valmistelukunnan oma talousarvio .

kuinka mrysvaltaa tst neljst miljoonasta eurosta sdelln ?
luonnollisesti on kysymys rajoitetusta summasta , mutta kuitenkin on poliittisesti hyvin trke , ett kolmella toimielimell on riittvsti mrysvaltaa talousarvion suhteen .
valmistelukunta itse ja sen puheenjohtajisto luonnollisesti vastaavat mrrahojen kytst pieniss asioissa kytnnn tasolla , mutta jos menoja siirretn - esimerkiksi jos pivrahoja varten halutaan lis rahaa kansalaisjrjestjen ja kansalaisten foorumin kustannuksella - silloin se on poliittinen kysymys .
silloin on mys juuri parlamentille , joka haluaa ottaa merkittvn roolin valmistelukunnassa , trke saada mys mrysvaltaa talousarvion suhteen .

ongelmana on kuitenkin se , ett valmistelukunnalla itselln ei ole oikeusperustaa ja ett siten tavanomaiset talousarviomenettelyt eivt olleet sovellettavissa .
jsenvaltiot vaativat , ett parlamentti ja neuvosto eivt muodostaisi budjettivallan kyttjn kahta haaraa vaan ett euroopan unionin jsenvaltioilla yhdess olisi loppujen lopuksi mrysvalta .

tm oli meist ikv , mutta osoitimme neuvotteluissa ymmrtmyst tt ongelmaa kohtaan ja hoidimme asian niin , ett jsenvaltiot voivat loppujen lopuksi antaa hyvksymisens toimimalla ikn kuin kumileimasimena , mutta vasta sen jlkeen kun kolme toimielint ovat antaneet hyvksyntns . jsenvaltiot voivat siis hyvksy jotakin ainoastaan siin tapauksessa , ett kolme toimielint hyvksyy sen .
nin ollen siis mys euroopan parlamentilla on veto-oikeus . meill on mrysvaltaa talousarvion suhteen .
voimme mys valvoa ja saamme tietoja .
voimme mynt vastuuvapauden ja niin edelleen . olemme siis kytnnss pitneet kiinni parlamentin trkeist saavutuksista .

ymmrrn hyvin , ett tm ratkaisu ei ansaitse mitn kauneuspalkintoa .
olisimme luonnollisesti pitneet parempana sit , ett summa sisllytettisiin tavanomaisesti talousarvioon , mutta se ei ollut mahdollista , koska oikeusperustaa ei ollut .
siksi olen tt taustaa vasten sit mielt , ett budjettivaliokunta on pssyt oikein hyvn tulokseen .

tst huolimatta on esitetty jonkin verran arvostelua .
olin tnn puhemiehistn kokouksessa , ja mys siell ilmaistiin huoli parlamentin roolista ja siit , mit merkitsee , ett parlamentti ei ole vertainen neuvoston kanssa vaan jsenvaltioiden kollektiivin kanssa .
mys talousarvion valvontavaliokunnassa , budjettivaliokunnassa sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa esiintyi huolestuneisuutta .
siksi olemme viel sisllyttneet ptslauselmaan pitkn tarkistuksen , jossa sanotaan viel kerran painokkaasti , mitk ovat sopimuksen saavutukset , ja jossa mys todetaan , ett tll sopimuksella ei itsessn ole oikeudellista luonnetta .
se on poikkeus , ja se on sopimus , jota sovelletaan ainoastaan tss tilanteessa .
toivon , ett tm lisys , jossa sanomme niin painokkaasti , ett on kysymys poikkeuksesta - samoin kuin se , ett olemme toki onnistuneet silyttmn parlamentin mrysvallan talousarvion suhteen - johtaa siihen , ett tm sopimus saa laajan kannatuksen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , kolmen toimielimen vlisess vuoropuhelussa 18. helmikuuta syntyneen yksimielisyyden ansiosta parlamentti kykenee mielestni nyt antamaan suostumuksensa listalousarvioon 1 / 2002 , jossa tarkastellaan euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan kulujen kattamiseksi tarkoitetun erikoisrahaston rahavaroja sen kynnistymisen hetkell .
ty on tehty kiireesti ja miestni hyvin .
ottaen huomioon sen , ett on oikeaan aikaan varmistettava kaikki valmistelukunnan tyn tehokkuuteen mahdollisesti vaikuttavat olot , tm tietenkin mritt talousarvion puitteet avoimuutta koskevien sntjen ja toimielinten vlisen tasapainon osalta .
valmistelukunnan erityisluonteen huomioon ottaen on helppo ymmrt sit koskevat lainsdnnn ja talousarvion erityispuitteet , jotka tarkoittavat tietenkin sek itse rahaston olemassaoloa ett rahaston kuulumista rahoituksen poikkeussntjen alaisuuteen .
huomioon otetaan siis nimenomaan uuden yksikn tilapinen luonne ja samalla sen yh lisntyv ( rahoituksen ) joustavuuden vaatimus .

niden ehtojen lhtkohta on siis erityisess toimielinten vlisess sopimuksessa , jossa mritelln rahoituselimilt , parlamentilta , neuvostolta ja komissiolta tulevien avustuserien mrt siten kuin kollegani kathalijne buitenweg jo kertoikin .

kolmen toimielimen vlisest vuoropuhelusta 18. pivn helmikuuta tehdyn sopimuksen mukaan on varmistettu parlamentin tysivaltainen osallistuminen tmn ( kuten tss vaiheessa on trke korostaa , hallitustenvlisell ptksell perustetun ) rahaston kaikkiin vaiheisiin , etenkin mrrahojen siirtmis- ja luopumismenettelyyn ; tmn aloitteen poikkeusluonne ja mys siihen sovellettavien sntjen poikkeuksellisuus ovat tysin selvi .

lopuksi kiitn kaikkia kollegoitani , erityisesti kolmen toimielimen vliseen vuoropuheluun osallistuneiden kollegojen reimer bgen ja kathalijne buitenwegin tyt sek perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan osuutta siin , ett ne auttoivat minua kiinnittmn suurempaa huomiota erisiin nkkohtiin .
toivottavasti voimme nyt tmn talousarviomenettelyn kautta liitty osaksi sellaista valmistelukuntaa , joka kykenee luomaan historiaa .

arvoisa puhemies , sallikaa minun sanoa aluksi , ett on suuri ilo ja kunnia saada puhua parlamentissa ensimmist kertaa teidn puhemieskaudellanne !
haluaisin tehd selvksi , ett puhun erityisesti talousarvion valvontavaliokunnan puolesta .
molemmat esittelijt , joita onnittelen heidn tystn , sanoivat , ett talousarvion valvontavaliokunta pohti asioita monipuolisesti ja haluaa esitt nm ajatukset .

olemme tehneet niin , koska haluamme , ett valmistelukunta onnistuu tyssn .
olemme yksimielisen vakuuttuneita siit , ja haluaisin tehd sen aivan selvksi .
sen vuoksi kannatamme mys listalousarviota , jonka budjettivaliokunta esittelee parlamentille mietinnssn .
on tosin oltava selv , ett tm poikkeuksellinen talousarviomenettely on ainutkertainen eik saa muodostua ennakkotapaukseksi .
esittelijt korostivat sit .
selvyyden ja avoimuuden on lisksi oltava budjettitoimien trkeimpi ohjenuoria , varsinkin valmistelukuntaan kohdistetun luottamuksen ja toivon oikeuttamiseksi .

vaikka budjettivaliokunta on tyytyvinen vahvistettuun menettelyyn , talousarvion valvonnan kannalta on jnyt joitakin trkeit avoimia kysymyksi .
olemme esittneet ne kiireesti laaditussa lausunnossamme , ja nemme , ett ne on osittain sisllytetty mietintn . kiitmme siit .
meille trkein asia on vastuuvapaus , jossa parlamentilla perustamissopimuksen mukaan on ylin ja yksinomainen ptntvalta ja josta ei normaalisti neuvotella .
valmistelukunnan rahoittamista koskevista snnist annetun neuvoston ptksen 20 artiklassa mrtn kuitenkin , ett neuvostossa kokoontuvat jsenvaltioiden edustajat antavat parlamentin , neuvoston ja komission puoltavan lausunnon saatuaan valmistelukunnan psihteerille vastuuvapauden .
mithn se tarkalleen ottaen merkitsee , varsinkin kun ksitteet puoltava lausunto , assent tai avis conforme ovat eri kieliversiossa epselvi , ja minklaisia ovat menettelyt ?
thn on viel lydettv tyydyttv ratkaisu .

toinen asia nousee esiin : asiakirjojen saaminen parlamentin kyttn .
perustamissopimuksessa on selvsti vahvistettu , ett parlamentin on saatava kyttns kaikki asiakirjat ja tiedot , jotka se katsoo tarvitsevansa vastuuvapautta koskevan ptksen tekemiseksi .
budjettivaliokunnan ptslauselmaesityksen 4 artiklassa lukee kuitenkin , ett vain tilintarkastustuomioistuimella on oltava tarvitsemansa tiedot .
se ei ole perustamissopimuksen hengen mukaista .
kuten jo sanoin , kyse on ainutkertaisesti menettelyst , jossa osittain poiketaan perustamissopimuksen mryksist .
parlamentin on silti saatava kokonaisuudessaan ja vapaasti kyttns kaikki asiakirjat .

kannatan ptslauselmaesityksen 5 kohtaa , jossa thdennetn , ett varsinkin vastuuvapauden osalta talousarviomenettelyiss on noudatettava yhteisn lainsdnt , mikli valmistelukunnan toimikautta ptetn jatkaa alkuperisest .
haluaisin viel kerran ilmaista toiveeni siit , ett voimme hyvksy tmn mietinnn huomenna ja antaa valmistelukunnalle hyvn alun .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , meidn on huomenna otettava kantaa listalousarvioon , joka on ja j varmasti ainutkertaiseksi parlamentin historiassa , sill ksittelemme 0,005 prosenttia euroopan unionin talousarviosta , ja olemme varanneet sille oikein oman keskustelunkin .
olemme kutsuneet komission jsen schreyerin parlamenttiin puhuaksemme siit , mit ksittelemme ja miksi teemme niin .
meill on syit puhua asiasta , sill on kyse valmistelukunnan rahoituksesta .
parlamentti on toivonut valmistelukuntaa enemmn kuin mikn muu unionin toimielin . olemme tukeneet ja vaatineet sit .
olemme vaatineet sit , jotta euroopassa kehitettisiin ja otettaisiin kyttn uusia menetelmi , jotta elinten , siis kolmen toimielimen , yhteistyt ja keskinisi riippuvuussuhteita parannettaisiin .
siihen kuuluu keskininen kunnioitus , se , ett kaikki osapuolet tietvt , kuka toimii misskin , ja ett toimitaan avoimesti .

puheenjohtajavaltio espanjan aluksi esittm ajatus valmistelukunnan tarvitsemien rahoitusvlineiden kytst pelstytti meidt , sill sen mukaan neuvosto oli rahan antaja , hallinnoija ja viel valvojakin .
ei puhettakaan parlamentista !
tm ei tietenkn saa olla esimerkkin siit , millaiseksi parlamentin , neuvoston ja komission vlit tulevaisuudessa muodostuvat .
budjettivaliokunta ja parlamentti vastustivat ehdotusta kiivaasti .
jouduimme tekemn sen erittin lyhyess ajassa , koska emme voineet soveltaa tavallista menettely . aika ei olisi riittnyt .
me jopa sovimme asioista vain koordinaattoreiden kesken .
emme voineet edes tehd kunnollisia valmisteluja budjettivaliokunnassa .
lopulta kuitenkin teimme niin , koska on etujemme mukaista , ett valmistelukunta aloittaa toimintansa huomenna .

parlamentti sai aikaan sen , ett osallistumme mrrahojen jakoon toisena budjettivallan kyttjn meille kuuluvan toimivallan mukaisesti .
olemme toinen budjettivallan kyttjist , joka ptt mrrahojen jakamisesta .
mrrahojen siirrot onnistuvat vasta meidn puoltavan lausuntomme jlkeen , ja vastuuvapauskin mynnetn vasta meidn puoltavan lausuntomme jlkeen .
koska kysymyksi on vielkin , olemme keskustelleet niist keskenmme .
me budjettivaliokunnan jsenet olemme vakuuttuneita : lytmmme sanamuoto on hyv .

vaikka ratkaisu olisi kuinka hyv , sit voidaan aina parantaa , ja jos saamme viel hieman parannettua esityst perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan lausunnoissa ehdotettujen korjausten avulla , esitys voi olla vain oikein hyv .
pidmme joka tapauksessa huolta siit , ett valmistelukuntaa ja valmistelukuntamenettelyn soveltamista ei kytet mallina jollekin toimielimelle , joka euroopan tasolle saatettaisiin joskus synnytt .
elimelle , joka meill nyt on pysyvien edustajien komitea coreper , annetaan listehtv , jollaista sille ei mynnet milln eurooppalaisella tasolla .
se tulee siis olemaan se elin , jolle parlamentti , neuvosto ja komissio antavat puoltavat lausuntonsa vastuuvapauden myntmiseksi .
kuulkaa ja ihmetelk : neuvosto antaa suostumuksensa coreperin , sen oman elimen vastuuvapaudelle !
jo on merkillist !
tm ei ole malli millekn myhemmlle euroopan unionissa , eik vastuuvapausmenettelykn sovelleta tmn mallin mukaisesti missn muualla .
me vastustamme sit kiivaasti .
parlamentti vaatii oikeuksiaan . seuraamme tapahtumia erittin tarkasti .
huomenna kuitenkin kannatamme esityst , koska tiedmme , ett valmistelukunnan on aloitettava tyns .
euroopalle on annettava mynteinen merkki siit , ettemme sovella en vanhoja menetelmi , vaan ett toimimme uusilla tavoilla , suuntaudumme uudelleen ja muovaamme euroopan tulevaisuutta !

hyv jsen walter , kiitn teit ystvllisist sanoistanne . puherauhastanne saatte tnn kiitt esittelij costa nevesi , joka kytti viiden minuutin puheajastaan vain kolme .

arvoisa puhemies , ehdotus neljnmiljoonan euron vapauttamisesta huomenna toimintansa aloittavaa valmistelukuntaa varten on ajettu toimielinten lpi huimaavalla vauhdilla .
ptksenteon tahmeus , josta meit usein oikeutetusti moititaan , on kntynyt tss pinvastaiseksi .
puhummehan toki mys nyt yhteisn varoista , jotka ovat kansalaisten maksamia .

antamatta tss arviota valmistelukunnan arvosta on selv , ett siit aiheutuu kuluja .
valmistelukunnan tytavan vuoksi suurin osa niist katetaan kuitenkin osana jsenvaltioiden parlamenttien ja yhteisn toimielinten tavanomaista toimintaa .
tm ei muuta sit tosiasiaa , ett mys nist kuluista , kuten infrastruktuurin kyttn antamisesta aiheutuvista kuluista , on tehtv avoimia .

valmistelukunnan luonne tai kiireellisyys ei voi vapauttaa neuvostoa tai parlamenttia yhteisest vastuustaan eu : n talousarviosta .
mys nm neljn miljoonan euron suuruiset mrrahat on kytettv avoimesti ja soveliaasti . tss on kysymys muun muassa puheenjohtajan ja sihteeristn kuluista .

juuri nyt kun kulukorvaukset ovat tss parlamentissa korkealla asialistalla , on tarpeen , ett mys valmistelukunta toimii vastuullisella tavalla niiden suhteen .
viestit kohtuuttomista korvauksista on helpointa osoittaa vriksi , kun avoimuudesta huolehditaan .
euroopan tulevaisuutta koskevaan hankkeeseen ei varmasti saa liitty keinottelun makua .

arvoisa puhemies , ei haittaisi , jos nit mrrahoja olisi runsaasti jljell viel vuoden 2002 lopussa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , valmistelukunta merkitsee todella trken askeleen ottamista .
euroopan tulevaisuutta pohtiva valmistekunta mrittelee mielestni mys euroopan ulkonn .
iloitsen siit , ett rahoituksesta pstiin yksimielisyyteen , yhteisymmrrykseen niin nopeasti , sen jlkeen kun alussa oli esitetty harhaanjohtavia oletuksia , tarvittavien mrrahojen mrstkin .
kuten aiemmin jo mainittiin : kuluvan vuoden kustannukset arvioidaan yhteens 10,5 miljoonaksi euroksi .
jsenvaltiot ja ehdokasvaltiot vastaavat osasta kustannuksia , nimittin jsentens matkakustannuksista .
unionin toimielimet vastaavat suurimmasta osasta kustannuksia .
haluaisin mainita erityisesti parlamentin osuuden , joka tarjotaan kyttn infrastruktuurimrrahoista , nimittin tulkki- ja kntjkapasiteettina .

on esitetty arvio , ett lisksi tarvitaan 4 miljoonaa euroa erilaisiin muihin menoihin .
mit ovat nm erilaiset muut menot ?
esimerkiksi vaadittavien tutkimusten rahoitusta tai kenties kntmiseen tarvittavaa liskapasiteettia .
arvio on siis 4 miljoonaa euroa , ja siit , miten tm 4 miljoonaa euroa saadaan kokoon , pstiin yksimielisyyteen erittin nopeasti , neuvosto antaa nimittin 400 000 euroa , euroopan parlamentti miljoona euroa ja komissio 2,6 miljoonaa euroa , ja nm summat siirretn listalousarviosta suoraan rahastoon , joka on sitten valmistelukunnan kytettviss .

toimielinten vlisess sopimuksessa , joka allekirjoitetaan huomenna , olemme mielestni lytneet keskustelemalla jrjestelyn , joka varmistaa einomaisesti avoimuuden .
kaikki kolme toimielint osallistuvat sek valmistelukunnan talousarvion laatimiseen ett talousarvion kaikkiin muutoksiin ja vastuuvapausmenettelyyn , ja se tapahtuu niin , ett erityisesti vastuuvapaus vaatii etukteen kaikkien kolmen toimielimen suostumuksen .
toimielimi ei myskn tarkastella yhten kokonaisuutena , ptksiin ei vaadita tiettyj enemmistj , vaan kaikkien toimielinten on oltava yht mielt .

on aivan selv , ett tm rakenne on hyvin poikkeuksellinen , ja olen iloinen , ett parlamentin ptslauselmassa korostetaan sit .
haluaisin todeta , ett tmn poikkeuksellisuuden korostaminen on tysin komissionkin edun mukaista .
valmistelukunta on poikkeuksellinen , ja lytmmme ratkaisu tekee ennen kaikkea selvksi , ett valmistelukunnan tyn onnistuminen on kaikkien kolmen toimielimen edun mukaista .

mielestni voidaan taas todeta ers asia : vastoin kaikkia oletuksia lysimme erittin nopeasti hyvn ratkaisun , ja on erittin hyv asia , jos huomenna voidaan listalousarvion hyvksymisen lisksi allekirjoittaa toimielinten vlinen sopimus .
tllin mekin olemme talousarvion valvontavaliokunnan ja budjettivaliokunnan kanssa joka tapauksessa vaikuttaneet merkittvsti siihen , ett onnistuneen tyn edellytykset ovat olemassa !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

eu : n ja etel-kaukasian suhteet

esityslistalla on seuraavana gahrtonin laatima ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan mietint ( 5-0028 / 2002 ) euroopan unionin suhteista etel-kaukasiaan kumppanuus- ja yhteistysopimusten puitteissa .

. ( sv ) arvoisa puhemies , etel-kaukasia , toisin sanoen armenia , azerbaidzan ja georgia on aluetta , johon ihastuu pian ja jossa asuu upeita ihmisi ja jonka luonto on upea .
se on samalla kuitenkin alue , joka saa mys sen parhaat ystvt eptoivoisiksi .
viime viikkojenkin aikana kansanlaskennan alustavat luvut ovat osoittaneet , ett georgia ja armenia ovat molemmat menettneet noin miljoona asukastaan itsenistymisens jlkeen .
tuskin voisi selkemmin osoittaa , ett neuvostoliiton jlkeinen politiikka , sosiaalisesti ja taloudellisesti , on eponnistunut tysin .

normaali markkinatalous on korvannut neuvostoliittolaisen suunnitelmatalouden vain osittain .
sen sijasta alueella kukoistaa laaja lahjontajrjestelm , joka perustuu klaanien uskollisuuteen ja mafian valtaan .
alueen katastrofaalinen tilanne ei ole kuitenkaan tysin itse aiheutettua .
centre for european policy studies -keskuksen tekemss tutkimuksessa kuvaillaan kehityst 1990-luvulla " vapauttamisen osittaisena seurauksena ...
kehitys johtui siirtymisest vapaaseen markkinajrjestelmn " .

surkea taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne on pahentanut aluetta leimaavia poliittisia , kulttuurisia ja kansallisia konflikteja .
esimerkiksi vuoristo-karabahin , etel-ossetian tai abhasian konfliktien ratkaisuista ei ole valitettavasti mitn selvi merkkej .

joskus saamme mynteisi uutisia , esimerkiksi kun presidentti shevardnadze nimitti abhasian-neuvottelijan , jonka kaikki osapuolet nyttivt hyvksyvn , tai kun kuulimme snnllisist keskusteluista , joita presidentit alijev ja kocharian ovat kyneet vuoristo-karabahista , tai kun kuulimme turkin skettin pttneen helpottaa viisumien myntmist armenialaisille .

yht usein saadaan kuitenkin huolestuttavia kertomuksia , esimerkiksi georgialaisten lisntyneist mielenosoituksista abhasian rajalla , jnnityksen lisntymisest georgian ja tsetsenian rajalla , key westiss viime vuoden huhtikuussa kytyjen armenian ja azerbaidzanin vlisten presidenttitason neuvottelujen pyshtymisest .
tt taustaa vasten ei ole liioiteltua vitt , ett etel-kaukasus on ruutitynnyri , joka voi rjht milloin tahansa .
vaaraa ei vhenn se , ett alue toimii kaspianmeren ja keski-aasian kaasu- ja ljyesiintymien kuljetusyhteyten ja sijaitsee afganistanin lheisyydess , mik on johtanut tietoihin , joiden mukaan al qaida-terroristijrjestn jseni saattaa majailla georgian ja venjn vlisell raja-alueella .
tm taas on johtanut siihen , ett yhdysvallat on lhettnyt joukkoja maahan , jossa on edelleen venlisi sotilastukikohtia .

etel-kaukasiaa voidaan pit eu : n rauhanpolitiikan koekaniinina .
gteborgin eurooppa-neuvostossa vahvistettiin vkivaltaisten konfliktien ehkisemist koskeva ohjelma .
ei-sotilaalliset rauhanturvajoukot voisivat toimia tllaisen konfliktien ehkisemist koskevan toimintasuunnitelman toteuttajina .
ehdotan mys , ett eu laatii selken etel-kaukasiaa koskevan strategian , jossa voitaisiin ottaa oppia kaakkois-euroopan vakaussopimuksesta saaduista kokemuksista .
tmn toteuttaminen vaatii , ett eu : n lsnoloa alueella vahvistetaan ja eu : n edustusto jerevanissa ja bakussa korotetaan samaan kuin sen lhetyst tbilisiss .

etel-kaukasian ympristtilanne on hlyttv .
medzamorin ydinvoimala on suljettava sopimuksen mukaan viimeistn vuonna 2004 .
jotta se olisi mahdollista , tarvitaan tietenkin vaihtoehtoisia energialhteit , mit eu : n pitisi voida tukea , kun otetaan huomioon sen omat kokemukset .
eu : n on mys edelleen pyrittv kynnistmn alueellisia yhteistyhankkeita , erityisesti , kun kyse on bakun ja nahichevanin vlisest rautatieyhteydest .

suurin osa alueen politiikoista , lymystst ja riippumattomien kansanliikkeiden edustajista on tuonut esille voimakkaan toiveen alueen liittmisest tiiviimmin eurooppaan .
se on osittain toteutunut kolmen maan liitytty euroopan neuvostoon .
monet maat haluavat kovasti samanaikaisesti jsenyytt euroopan unionissa .
mielestni euroopan parlamentin pit antaa sellainen selke vastaus , ett etel-kaukasian mailla on tietenkin oikeus pst euroopan unionin jseniksi , jos ne sit haluavat .

suosittelen , ett tukisimme kaikkia muita tarkastuksia paitsi tarkistuksia 2 , 14 ja 16 .
neuvoisin erityisesti luopumaan tarkistuksesta 2 , koska sen tukeminen merkitsisi yhtkkist " tysknnst " euroopan parlamentin vuonna 1987 antamaan kantaan ilman minknlaisia uusia perusteluita .

tiedn , ett tietyt armenialaiset piirit yrittvt kytt hydykseen vuoden 1915 tapahtumia puolustaakseen armenian nykyist politiikkaa .
mietinnst ky kuitenkin ilmi , ett se ei ole vaikuttanut minuun mitenkn .
tss mietinnss suhtaudutaan erittin arvostelevasti siihen , ett armenia miehitt azerbaidzanin aluetta .
siit ei kuitenkaan seuraa sit , ett historia on kirjoitettava uudelleen .
turkin tuomioistuimet tuomitsivat ensimmisen maailmansodan jlkeen psyylliset , enver pachan ja monet muut , tiukimmalla mahdollisella lainmukaisella rangaistuksella , heidn vastuustaan muun muassa armenialaisten joukkomurhassa .
minulle onkin arvoitus , miksi turkki yritt 80 vuotta myhemmin lakaista tmn maton alle .

kaikilla kansoilla on menneisyydess luurankoja kaapissa .
ne , jotka myntvt tmn ja selvittvt menneisyyteen liittyvt ongelmansa , herttvt kunnioitusta ; ne , jotka kieltvt tmn ja peittelevt menneisyyttn , synnyttvt sen sijasta enimmkseen hmmstyst ja pettymyst .

arvoisa puhemies , ensimmiseksi haluaisin onnitella teit ja toivottaa menestyst puhemiehen tehtvss .
haluaisin mys onnitella kollegaani gahrtonia erinomaisesta mietinnst , jossa on ansiokkaasti yhdistetty ja esitetty eri puolueryhmien nkemyksi esill olevista kysymyksist .
mietinnn laatiminen oli vaativa tehtv , mutta lopputuloksena oli hyvin viimeistelty ja tasapainoinen teksti . kollegoitteni jttmt tarkistukset ovat osaltaan auttaneet siin , ett mietint antaa varsin realistisen ja objektiivisen kuvan etel-kaukasian tilanteesta , sen ongelmista ja tulevaisuudennkymist sek niist monenlaisista osatekijist ja muuttujista , jotka vaikuttavat alueen kolmen valtion suhteisiin euroopan unioniin .

yleisesti hyvksytty tosiasia on , ett etel-kaukasian alue on erityisen merkityksellinen euroopalle .
toisaalta tiedetn , ett euroopan unioni on osoittanut tahtonsa tukea erilaisin poliittisin ja taloudellisin keinoin niden maiden kehityst kohti edistyst , poliittista vakautta ja oikeusvaltiota .
nist syist pitkin korostaa , kuinka trke on vahvistaa entisestn euroopan unionin roolia alueen ongelmien ratkaisua edistvn strategian kehittmisess . tmn strategian kehittmisess on otettava huomioon alueen kansojen kansalliset ja historialliset erityispiirteet ja kannustettava alueen naapurimaita venj , irania ja turkkia , jotta mys ne antaisivat rakentavan panoksensa etel-kaukasian rauhanprosessiin .

hyvll syyll mietinnss kehotetaankin euroopan unionin kumppanuusvaltiota turkkia lopettamaan eurooppalaisten pyrkimystens mukaisesti armenian vastainen saarto ja luomaan perusta sovinnolle , kuten mietinnn kompromissiin thtvss kappaleessa 15 esitetn . kehotan kollegojani nestmn tmn esityksen puolesta .

mys venjll on etel-kaukasiassa trke rooli , kun pyritn torjumaan kiistoja sek ratkaisemaan erityisen vaikeita energiakysymyksi , olipa kyse sitten alueen valtioista energian tuottajina tai kuluttajina .

lopuksi haluan korostaa , ett euroopan unionin pit jatkossakin seurata valppaasti etel-kaukasian tilannetta . alueen maiden tahtoa liitty eurooppaan pit aktiivisesti tukea ja euroopan unionin ja sen toimielinten pit olla kiintess yhteistyss kaikilla sektoreilla alueen valtioiden kanssa .

onnitteluni !
per gahrtonin mietint on erinomainen ja tasapainoinen , ja se antaa toiveen euroopan unionin lsnolon lisntymisest aasiaa ja eurooppaa yhdistvll alueella .
etel-kaukasiasta voi tulla risteyskohta , mutta se voi jd mys ruutitynnyriksi .
pllisin puolin rauhallisen tilanteen taustalla kytevt paineet , jotka saattavat sopivassa poliittisessa tilanteessa mys puhjeta .
nin ollen on syyt jtt omaan arvoonsa turkkilais-armenialaiset poleemiset historiikit .
toivomme , ett 15 kohta , jonka hyvksymme varmasti huomenna yhdess monien kansainvlisten ideoiden kanssa , on otollinen askel thn suuntaan .
jos enemmist hyvksyy ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan esityksen , voidaan vastedes suunnata katse kohti tulevaisuutta ja jtt menneisyys historioitsijoille .

eettisten ja poliittisten kysymysten ohella alueella on kyse suurista taloudellisista intresseist : kaspianmeren hydyntminen hertt kysymyksi , ja ljyputkia koskevat suunnitelmat ovat vasta vliaikaisia ; venjn politiikkaan liittyy mahdollista kiristyst , sill venj soveltaa eri kriteerej kaikkiin kolmeen maahan ja mys etniseen vhemmistn .
nytt silt , ett ety-jrjestn minskin-ryhm harkitsee salaisesti uutta tapaa suhtautua vuoristo-karabahia ja miehitettyj alueita koskevaan kompromissiin .
toivotaan parasta !
jsen gahrton on oikeassa vaatiessaan euroopan unionin erityislhettiln nimittmist etel-kaukasiaan .
mys etel-kaukasian maiden ja euroopan unionin vlinen konferenssi voisi tuoda tuloksia ja tuoda valaistusta siihen , olisiko parempi omaksua " askel askeleelta " etenev taktiikka vai kokonaisvaltainen lhestymistapa .

arvoisa puhemies , kollegani gahrton ja min tunnumme olevan eri mielt lhes kaikista eu : hun liittyvist asioista .
sen vuoksi on erittin mukavaa , ett voin tn iltana kehua esittelij gahrtonia joka mieless hyvin harkitusta ja hyvst etel-kaukasiaa koskevasta mietinnst .

eu : lla on oltava harkittu ja selke profiili tll erittin trkell euroopan ja aasian vlisell alueella .
olemme tietoisia venjn merkittvst asemasta , ljyn suomista mahdollisuuksista mutta mys sen aiheuttamista ongelmista sek alueen entist strategisemmasta asemasta afganistanin sodan jlkeen .

tnn viisi yhdysvaltalaista sotilasneuvonantajaa saapui georgiaan kouluttamaan siklist armeijaa terrorismin torjunnassa .
eu voi toimia aktiivisena vlittjn .
eu : lla on trke tehtv demokraattisten voimien vahvistamisessa , kansalaisyhteiskunnan vahvistamisessa ja ympristongelmien torjunnassa .

esittelij gahrton mainitsi , ett ensimminen trke askel , jonka avulla eu : n asemaa alueella voidaan vahvistaa , olisi lhetystjen perustaminen sek azerbaidzaniin ett armeniaan , mutta alue tarvitsee mys entist enemmn rahaa eu : lta .
arvoisa puhemies , esittelij per gahrton ja min olemme samaa mielt : eu : n on oltava vahvemmin lsn mys etel-kaukasiassa !

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on oltava vilpittmn iloisia kollegamme per gahrtonin mietinnst , jossa esitetn nkemyksi siit , miten nm kolme etel-kaukasian tasavaltaa voisivat ratkaista alueellisen konflikti- ja kriisitilanteensa ilman sotaa ja lyt viimein tien kestvn rauhaan , jota kukin osapuoli ja niiden vest toivovat hartaasti .
meill on poliittinen vastuu auttaa niit saavuttaman tm pmr .
mietinnss esitetyist pohdinnoista ja ehdotuksista tulevat niin ikn esille euroopan unionin diplomaattiset toimintamahdollisuudet ja sen arvovallan ja roolin vahvistuminen - eik tm ole vain turhaa puhetta tai pelkk sananhelin .
euroopan neuvoston ovi on nimittin auennut nille kolmelle sisarelle - olivatpa ne toistensa vihollisia tai ystvi - ja tll keskustelufoorumilla on jo pystytty poistamaan monia jnnitteit niiden vlilt .
nille euroopan eteisess sijaitseville valtioille on avattava uusia mahdollisuuksia siirty viel lhemms eurooppalaista perhett , jotta niiden satoja vuosia kestneet jnnitteet voisivat lopulta lienty unionissa .
tm vaatii meilt vastuun ottamista , sill euroopan mantere ja muu maailma tulevat yh riippuvaisemmiksi toisistaan .
on kynyt ilmi , ett vesien saastuminen ja sen jlkeen etel-kaukasialle hyvin tuttu ljyputkikysymys ovat vastedes strategisen trkeit koko alueelle , ja erityisen huolena on medzamorin ydinvoimalan sulkeminen , ennen kuin siell ehtii tapahtua onnettomuus . meidn vastuullamme on auttaa etel-kaukasiaa poistamaan mys tm uhka .

arvoisa puhemies , mietinnss esitetn monia hyvi aikeita , jotka koskevat etel-kaukasiaa , joka on kieltmtt epvakaa ongelma-alue .
olisi tietenkin euroopan etujen mukaista , ett alueen konfliktit saataisiin ratkaistua , mutta suhtaudun epillen siihen , ett eu : lla olisi edellytyksi toimia alueella niin merkityksellisiss tehtviss kuin tss mietinnss suunnitellaan .
haluan sen vuoksi korostaa , ett vaikka eu : n mahdollinen jsenyys mainitaankin vain pitkn aikavlin kysymyksen , nm valtiot eivt kuulu eu : n luonnolliseen jsenpiiriin .
kaikki kauniit sanat eivt riit ratkaisemaan alueella vallitsevia suuria ongelmia , ja epilen sit , ett komissio pystyisi toteuttamaan toivotut muutokset .

haluaisin sanoa muutaman sanan 15 kohtaa koskevasta tarkistuksesta 2 .
mielestni on viisasta , ett jsen duff ehdottaa muotoilua , jossa puhutaan pelkstn historiallisten epkohtien ratkaisemisesta .
haluan sen vuoksi kehottaa nestmn tarkistuksen puolesta .
ensimmisen maailmansodan aikaisia tapahtumia , joita niin ison-britannian kuin yhdysvaltojenkaan hallitukset eivt silloisten tutkimustensa perusteella pystyneet luokittelemaan kansanmurhaksi , ei voida mitenkn menestyksellisesti tuoda esille siten kuin mietinnn 15 kohdassa on tehty .
nin ei normalisoida taloudellisia ja diplomaattisia yhteyksi .
pit paikkansa , ett turkin ja armenian vlinen raja on suljettu , mutta kyse ei ole saarrosta sanan tavallisessa merkityksess .
valtioiden vlill on lentoyhteyksi , ja armenian kansalaiset saavat matkustaa turkkiin .
rautatie- ja maantieyhteyksien katkaiseminen johtuu siit , ett yleiseen poliittiseen ja diplomaattiseen tilanteeseen ei ole saatu ratkaisua .
eu voi pyrki saavuttamaan yleisen neuvotteluratkaisun niiss kysymyksiss , jotka erottavat kyseiset kaksi maata .
se vaatii harkintaa ja diplomatiaa .
euroopan parlamentti ei edist ratkaisun saavuttamista , kun se ryhtyy tuomitsemaan asioita , jotka ovat tapahtuneet kauan sitten .
uen-ryhm kannattaa mietint sill edellytyksell , ett 15 kohtaa koskeva tarkistus 2 hyvksytn .

arvoisa puhemies , minulla on vahvoja henkilkohtaisia muistoja etel-kaukasiasta .
reilut kymmenen vuotta sitten seurasin siell lehtimiehen neuvostoliiton siirtomaajrjestelmn purkamista .
muistan aina paikallisen vestn vieraanvaraisuuden ja sydmellisyyden .
samalla kuitenkin etnisten ryhmien vliset konflikti synkensivt kolmen transkaukasian tasavallan valtiollista tulevaisuutta .
niden konfliktien nopea ja aseellinen eskalaatio on rasittanut koko aluetta nykyhetkeen saakka .
ajatelkaa vaikka abhasian ja vuoristo-karabahin rjhdysalttiita kriisipeskkeit .

esittelij gahrton on yrittnyt purkaa kaukasian konfliktien hyvin mutkikkaita vyyhtej .
tmn tarkoituksena on saada aikaan konkreettisia suosituksia euroopan rakentavasta osallistumisesta alueen rauhoittamiseen ja jlleenrakentamiseen .
haluan painottaa erityisesti hnen pyyntn siit , ett euroopan tuki asetettaisiin ensisijaiseksi rahoitettaessa oikeusvaltiota georgiassa , armeniassa ja azerbaidzanissa .
ers lnsimainen kaukasian-asiantuntija sanoi minulle eilen , ett tss trkess asiassa tarvitaan enemmn koordinointia jsenvaltioiden ja yhteisn toimielinten vlill .
ehk komissio voi ilmoittaa minulle , onko sekin huolestunut tst asiasta .

arvoisa puhemies , gahrtonin mietinnn perustelut herttivt minussa vastalauseita viel enemmn kuin ptslauselmaluonnos .
sallinette minun tuoda esille kaksi kiistanalaista kohtaa .
transkaukasian tasavaltojen kommunismin jlkeist sosiaalista ja taloudellista romahdusta koskevassa gahrtonin analyysissa ja tulkinnassa jtetn huomiotta neuvostotalouden perint sek se , millaisen irvikuvan maiden vallanpitjt tekivt yksityistmisprosessista .
lisksi esittelij kuvaa hyvin kielteisesti yhdysvaltojen roolia alueella .
uskallan epill , onko niden maiden pelttv tai pitisik niiden pelt uuskolonialismia silt taholta .

samalla minua puhuttelee erityisesti ajatus etel-kaukasian talousyhteistyjrjestst .
tm on kytnnn askel keskinisen luottamuksen edistmiseksi , prosessi alueellisen taloudellisen hajautumisen pysyttmiseksi ja monikansallisen infrastruktuurin uudelleen luomiseksi .
nykyiset eurooppalaiset avustushankkeet , kuten traceca ja inogate , sopivat erinomaisesti tt varten , ja - mik viel trkemp - osoittavat niden eurooppalaisten ponnistelujen arvon etel-kaukasiassa .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen nhdessni teidt istumassa siell ylimmll orrella , mikli sallitte tmn ilmauksen - arvoisa komission puheenjohtaja ja hyvt kollegat , haluaisin kiitt esittelij per gahrtonia hnen monista yrityksistn nostaa mietint hyvksyttvlle tasolle .
minusta hn nytti esittelypuheenvuorossaan selvsti korostavan , ettemme viel ole psseet siihen pisteeseen , vaan olemme viel hyvin kaukana siit .
kuten esittelij totesi , etel-kaukasian alue on nykyisin todellinen ruutitynnyri - pohjois-kaukasiasta puhumattakaan !
etel-kaukasiassa abhasian , vuoristo-karabahin , etel-ossetian ja adjarian kysymykset ovat vielkin ratkaisematta .
kaikki nm ongelmat ovat olleet olemassa jo vuosikausia .
vaikka takana on 13 vuoden siirtymkausi kommunismista demokratiaan ja vaikka euroopan unioni on 13 vuodessa investoinut alueeseen noin miljardi euroa , en usko kenenkn voivan sanoa , ett yhteisn politiikka alueella olisi ollut mikn suurmenestys .

kuten esittelij gahrton sanoi , pohjimmiltaan tss on kysymys pmrn antamisesta , ja etenkin komissio ja - kuten tavallista - sen liittolainen neuvosto kieltytyvt antamasta nille maille poliittista pmr ja uskottelevat , ettei ainoa psyvaatimus maalle , joka haluaa kuulua euroopan unioniin , muka olisi se , ett sen kansalaiset tuntevat itsens eurooppalaisiksi .
riitt kun ky georgiassa , azerbaidzanissa tai armeniassa , niin ymmrt , ett niiden asukkaat kokevat itsens tysin eurooppalaisiksi , eik meill ole ainuttakaan hyv syyt kielt heilt tt eurooppalaiseksi tulemisen pmr , mink kuitenkin tuhansin eri tavoin teemme .

on toinenkin rimmisen vakava ongelma , josta komission puheenjohtajan romano prodin on kannettava pvastuu . se on se , ettei euroopan unionin oleellisia etuja ole otettu huomioon , kun on kuukausi ja vuosi toisensa jlkeen tehty energiankuljetussopimuksia venjn federaation kanssa .
kaikkien ljyputkien on kuljettava puolan kautta venjlle .
mitn energiatoimituksia ei voida kuljettaa kaukasian kautta .
edes tt azerbaidzanin ja georgian kautta kulkevaa pient ljyputkea ei olisi olemassa ilman yhdysvaltalaisia .
tllainen politiikka kannustaa kahden- eik monenkeskiseen riippuvuuteen .
komission jsen poul nielson nkjn uskoo , ett kaukasia on yht harvaan asuttu alue kuin grnlanti tai antarktis .
se ei pid paikkaansa .
komissio unohtaa , ett kaukasia on vyl keski-aasiaan , joka puolestaan on yksi tulevaisuuden trkeimmist energiantoimittajista .
tllaisia nkymi komissio ja neuvosto meille siis tarjoavat , mutta me voisimme parlamenttina pyyt komissiota tekemn selken poliittisen linjauksen kutsumalla nm kolme maata euroopan unionin ehdokasvaltioiksi , jotta ne voisivat kymmenen vuoden pst liitty unioniin sitten , kun ne ovat siihen valmiita .
ne voisivat silloin jopa ollakin valmiita siihen , kun niill olisi jokin pmr , johon pyrki .
tnn niiden on tyydyttv olemaan se per gahrtonin mainitsema ruutitynnyri , joka ehtii todennkisesti rjht viel monta kertaa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , euroopan parlamentin valtuuskunta eu : n ja armenian , azerbaidzanin ja georgian vlisess parlamentaarisessa sekavaliokunnassa on erittin kiitollinen ulkoasioiden valiokunnalle siit , ett tnn voidaan kollega gahrtonin mietinnn yhteydess kyd perusteellinen keskustelu etel-kaukasian alueesta .
tm euroopan reunalla oleva alue nojaa monipuolisiin kulttuurisiin ja kristillisiin perinteisiin .
se muodostaa euroopan portin aasiaan .
euroopan unioni on antanut eu : n troikan aloitteella ja etel-kaukasiaan suuntautuneella vierailulla rohkaisevia merkkej , mutta kehitys on aivan liian hidasta .
etel-eurooppaa htkhdytt varmasti se , ett venj olettaa , ett georgiassa on al qaida-verkoston sotilaita , ja ett se on ilmoittanut laajentavansa toimensa koko georgiaan .
georgia toivoo puolestaan yhdysvaltojen apua , joka on ilmeisesti alkanutkin .
mutta miss piileskelee eurooppa ?

keskustelimme tst jo kerran syyskuun 11. pivn jlkeen euroopan parlamentissa strasbourgissa ja ilmaisimme huolemme siit , minklaisia vaikeuksia saattaa synty , jos alueelle keskittyy jotain ongelmia .
valitettavasti nytt silt , ett huoli oli oikeutettu , sill alueen tmnhetkiset tapahtumat ovat todella dramaattisia .

etel-kaukasiaa on hvitetty viime vuosisatoina jatkuvasti , ja vuonna 2002 olisi kyll viimeinkin oltava mahdollista vakauttaa nm alueet ja tarjota niiden ihmisille kotiseudullaan tulevaisuus ja rauhallinen elm kohtalaisen turvatussa hyvinvoinnissa .
kaikki kolme valtiota ponnistelevat luodakseen demokraattisia rakenteita ja vapautuakseen ylivoimaisen naapurin otteesta .
kun ajatellaan , ett kahdessa valtiossa on edelleen venlisi joukkoja , vaikka azerbaidzan onkin vapaa , mutta senkn ihmiset eivt voi kytnnss vierailla osassa maataan armenian kautta , nm ovat asioita , jotka eivt vain aiheuta murheita asukkaille vaan voivat jopa johtaa vihamielisyyksiin .
siksi kohdistan sanani mys komission jsenelle , ja ljy on siell varmasti asia , joka voi olla avainasemassa , ja toivoisin , ett siell eivt ajaisi etujaan vain yhdysvallat ja venj , vaan ett eurooppalaisetkin todella ryhtyisivt toimiin eurooppaan kuuluvissa maissa ja huolehtisivat lisksi siit , ett niden maiden kehitys on vakaata , sill ne pyrkivt rakentamaan demokratiaa , vaikka se on vaikeaa .
jos korruptio ja rikollisuus psevt siell valloilleen , ihmisten elm muuttuu sietmttmksi .
meill on mielestni valtavan vaikea tehtv tehd eurooppalaisina mahdollisimman nopeasti kaikki mahdollinen , jotta olisimme tss konfliktissa mynteisess roolissa , joka tarjoaa nille maille tulevaisuuden .

arvoisa puhemies , esittelij on esitellyt vaikuttavan mietinnn , jossa tehdn selvksi , ett etel-kaukasian valtiot ovat erittin trkeit euroopan turvallisuuden kannalta .
ennen kaikkea sielt oletettavasti lytyvt ja jo lydetyt fossiiliset polttoaineet , energiareservit sek niiden strateginen asema ljy- ja kaasuputkien kauttakulkumaina tekevt niist mielenkiintoisia maailmanpoliittisen tarkastelun kohteita .
se on niille samanaikaisesti sek kirous ett siunaus .
nyt on varmasti syyt tukea niden valtioiden sosiaalista ja taloudellista kehityst .
eu : n kyttmt varat tuntuvat minusta tss yhteydess tietysti erittin pienilt .

on tietysti syyt pyrki lheisempn yhteyteen euroopan unionin kanssa .
eu ei saa luopua nykyisten sopimusten noudattamisesta , kuten armenialaisen ydinvoimalan sulkemisesta .
koska turkilla ja armenialla on selvitettvnn historiallinen konflikti , meidn on vltettv sit , ett jompikumpi osapuoli toivoo eu : n ryhtyvn tmn konfliktin erotuomariksi .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin korostaa , miten mieleks ja trke on tysistunnossa nestettvksi ehdotetun ptslauselman 15 kohta , jossa turkkia kehotetaan luomaan edellytykset sovintoon armenian kanssa .
kuten tiedmme , niiden sovinto on yksi oleellisista edellytyksist rauhan palauttamiseksi transkaukasiaan , ja kansainvlisell yhteisll on oikeus odottaa turkin kaltaiselta suurvaltiolta vastuullista suhtautumista thn trken kysymykseen .
kukaan ei ymmrr , miksi turkin hallituksen poliittisena linjana on kieltyty politiikassaan itsepintaisesti vuoropuhelusta ja asennoitua jrjestelmllisen vihamielisesti pieneen pohjoiseen naapuriinsa , kieltyty luomasta siihen diplomaattisuhteita ja asettaa se vuodesta 1993 ankaraan ja tuhoisaan kauppasaartoon .
tm kauppasaarto on purettava ehdoitta , ja tm asia on pidettv tysin erilln siit kysymyksest , ett turkki kielt armenialta sen oikeutetun pyynnn , jossa kansainvlist yhteis pyydetn tunnustamaan armenian joutuneen kansanmurhan uhriksi .
kuten tiedmme , ainoa keino taata pysyv rauha etel-kaukasiassa on pinvastoin se , ett turkki luopuu kaikenlaisesta revisionismista - kuten esimerkiksi saksa ymmrsi aikoinaan tehd - sill vain nin voidaan luoda perusta turkin sovinnolle naapurivaltionsa armenian kanssa .
arvoisa puhemies , tmn vuoksi nestmme ptslauselmaesityksen 15 kohdan puolesta .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia .
olen iloinen jsen gahrtonin mietinnst , sill se on ajankohtainen ja kyttkelpoinen panos armeniaa , azerbaidzania ja georgiaa koskeville pohdinnoillemme . nm kolme valtiota ovat nykyisin euroopan neuvoston jseni , jotka eivt ole saavuttaneet haluamaansa poliittista ja taloudellista kehitystasoa , jonka mekin soisimme niille .

vuoristo-karabahin , abhasian ja etel-ossetian konfliktit ovat edelleen kaikkea muuta suurempi uhka alueen ja sen naapureiden vakaudelle ja kehitykselle .
nm nykyisin tukahdutettuina olevat konfliktit voivat leimahtaa huomenna tyteen roihuun , ja siin mieless olen jsen gahrtonin kanssa tysin samaa mielt , ett euroopan unionin on tehtv suuria ponnistuksia auttaakseen niden ongelmien ratkaisemisessa ja edistkseen rauhaa ja kehityst .

emme lhde tyhjst , joten ennen kuin ksittelen tarkemmin joitakin mietinnn avainkohtia , esitn lyhyesti , minklaiset suhteet meill on nykyn tmn alueen kanssa .

niden kolmen valtion kanssa tekemmme kumppanuus- ja yhteistysopimukset tarjoavat ainutlaatuisen mahdollisuuden tehd yhteistyt usealla eri alueella , jotka ulottuvat poliittisesta vuoropuhelusta , kaupankynnist ja investoinneista suhteisiin kansalaisyhteiskunnan kanssa .
niden vuonna 1999 voimaan tulleiden sopimusten tytntnpano on saamassa vauhtia .

toisaalta tarjoamme armenialle , georgialle ja azerbaidzanille huomattavaa tukea .
euroopan unioni on toimittanut nille valtioille noin miljardi euroa vuoden niiden vuonna 1999 tapahtuneen itsenistymisen jlkeen .

viime vuonna euroopan unioni lhetti alueelle selken viestin , ett se haluaa voimistaa panostaan konfliktien estmisess ja ratkaisemisessa sek niiden jlkeisiss kunnostamistoimissa .
unionin ensimminen ministeritason troikka alueella vlitti helmikuussa 2001 tmn viestin , joka vahvistettiin myhemmin yleisten asioiden neuvoston ptelmiss 26. helmikuuta .

viime lokakuun yhteistyneuvoston kokouksissa hyvksytyiss yhteisiss julkilausumissa nuo kolme kumppanuusvaltiota pitivt unionin aikomuksia yksiselitteisesti mynteisin .

jsen gharton kiinnitt huomiomme joihinkin muissa paikoissa kyttmiimme vlineisiin ja ehdottaa , ett soveltaisimme niit etel-kaukasuksella : niit ovat yhteinen strategia , vakaussopimus , erityislhettils ja muut vastaavat elementit .

olemme tietoisia , ett mahdollisuutemme ovat rajallisia , ja tutkimme , mit voimme tehd ja mitk ovat uudet rahoitustarpeet .

sen sijaan , ett loisimme uusia vlineit , meidn on keskityttv saamaan suurin mahdollinen hyty nykyisist vlineist .
sallikaa minun esitt kolme tt asiaa koskevaa ajatustamme : ensinnkin osapuolten poliittinen tahto on kaikkea muuta trkempi avainkysymys , jolla voidaan edist asioita .
nykytilanteessa on olennaista , ett ponnistelemme mahdollisimman kovasti tukeaksemme sitoumuksia erityisesti poliittisen vuoropuhelun avulla .
on tehtv vaikeita valintoja , ja etel-kaukasuksella on kehitettv kompromisseihin perustuvaa toimintakulttuuria .

toiseksikin , jotta euroopan unioni voisi osallistua mahdollisimman tysipainoisesti konfliktien ratkaisemiseen , meidn on tehostettava yhteist ulko- ja turvallisuuspolitiikkaamme sek rooliamme konfliktien ratkaisemiseen thtviss toimissa .
viittaan erityisesti minskin etyj-ryhmn vuoristo-karabahin yhteydess , abhasian psihteerin ystviin sek etel-ossetian yhteiseen valvontakomissioon .

olemme edistyneet skettin : euroopan unioni on osallistunut viime vuodesta lhtien etel-ossetian yhteiseen valvontavaliokuntaan , mutta viel on paljon tehtv , jotta unionin ni psisi kuuluville tietyiss vlittjyhteyksiss .

kolmanneksi meidn on saatava etel-kaukasus lopullisesti sille esityslistalle , jolla ovat suhteemme alueesta pasiallisesti kiinnostuneiden valtioiden , kuten venjn , turkin , iranin ja yhdysvaltojen kanssa . kuten jotkut teist sanoivat puheenvuoroissaan , meidn on tehtv se mys oman etumme takia , muun muassa energiatoimituksiin liittyvist syist .

lopuksi sanoisin , ett ei ole olemassa yht ainutta helppoa vastausta kysymykseen , kuinka voisimme parantaa unionin suhteita etel-kaukasukseen .
gahrtonin mietinnss muistutetaan oikeaan osuvasti , ett meidn on tyskenneltv krsivllisesti ja monella samansuuntaisella rintamalla , luultavasti pitkn ajan kuluessa , voimavarojemme rajoissa ja edellisen vuoden saavutusten pohjalta .
komissio haluaa tutkia uusia tapoja edist rauhaa ja kehityst etel-kaukasuksella .

hyvt jsenet , haluan muistuttaa teille , ett euroopan rakentaminen kohtaa joskus rajansa , ja haluan mys muistuttaa , ett kun ajattelemme maantieteellist lheisyytt ja historiallisia siteit , meill on valtavan suuret historialliset siteet ja maantieteellinen lheisyys marokon , algerian tai vlimeren rannikkovaltioiden kanssa .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

liikenteen vaikutus kansanterveyteen

esityslistalla on seuraavana lucasin laatima aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietint ( 5-0014 / 2002 ) liikenteen vaikutuksesta kansanterveyteen .

arvoisa puhemies , olen hyvin iloinen voidessani esitell mietintni tn iltana pidettvss tysistunnossa .
kollegat muistanevat , ett kyse on valiokunta-aloitteisesta mietinnst , ja valiokunnassa kydyiss alustavissa keskusteluissa ilmaistiin huolta siit , ett ninkin laajasta aiheesta kuin liikenteest ja terveydest laadittavasta mietinnst voi tulla valtavan laaja-alainen .
sovimme , ett on priorisoitava tietyt asiat , joihin keskitymme tiukasti , jotta mietinnst olisi hyty .

tst syyst mietinnss keskitytn vain kahteen asiaan : voimassa olevan lainsdnnn puutteisiin ja siihen , miss kohdissa listyst voi aiheutua todellista lisarvoa .
ensinnkin terveysvaikutusten arvioinnin kyttnotto kaikkien suurien eu : n liikennehankkeiden ja -politiikkojen yhteydess on todennkisesti trkein yksittinen aloite , jonka avulla voitaisiin edist liikenne- ja terveyspolitiikan yhdentmist ja vhent liikenteen kielteisi vaikutuksia terveyteen .
toinen toimi , johon keskityin , koskee pyrilyn ja kvelemisen tukemista .
tm vaikuttaisi voimakkaasti eu : n liikennepolitiikan mynteisten terveysvaikutusten maksimointiin .

osoituksena siit , miksi on tarpeen ryhty kiireellisiin toimiin , mietinnssni esitetn yhteenveto trkeimmist kielteisist terveysvaikutuksista , jotka johtuvat liikenteen kasvamisesta .
nihin kuuluvat muun muassa ilmansaasteet , melu ja fyysisen liikunnan puute .
mainittakoon yhten esimerkkin , ett liikenne on merkittvin ilmansaastumisen aiheuttaja kaupunkialueilla . vaikka ilmanlaatu on parantunut euroopassa viimeksi kuluneen vuosikymmenen aikana , lhes 90 prosenttia kaupunkivestst altistuu yh ulkoilman liian suurille hiukkas- , typpioksidi- , bentseeni- ja otsonimrille .
nm pstt vaikuttavat hengityselimiin ja saattavat aiheuttaa muita terveysongelmia ja sairauksia , kuten syp ja sydn- ja verisuonisairauksia .

vaikka onkin totta , ett ajoneuvot saastuttavat suhteellisesti vhemmn kuin ennen , vaikutus tasapainottuu absoluuttisesti mitattuna autojen mrn nousulla sek ajettujen matkojen pituuksien ja mrien kasvulla .
hiljattain tehdyss tutkimuksessa todettiin , ett ilmansaasteet aiheuttavat enemmn kuolemantapauksia kuin liikenneonnettomuudet .

keskustelu on mys hyvin ajankohtainen .
kalifornialaiset tutkijat ovat todenneet viime viikkojen aikana , ett autojen pakokaasupstt voivat aiheuttaa astmaa sen sijasta , ett ne vain pahentaisivat astmaa sairastavien henkiliden astmaoireita .
yhdistyneess kuningaskunnassa tehdyt tutkimukset , joiden rahoittamiseen yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on osallistunut , osoittavat , ett lasten on sit vaikeampi hengitt , mit lhempn pteit he asuvat .

niinp , koska keskityin kahteen priorisoituun alueeseen , on syyt selitt , millaista prosessia hydynsin mritellessni nm alueet .
ensinnkin , kun on kyse terveysvaikutuksien arvioimisesta : kaikissa asiaan liittyviss asiakirjoissa on kynyt selvksi , ett terveysasioita ei ole vielkn integroitu liikennepolitiikkaan eu : n tasolla .
tm kvi skettin selvsti ilmi yhteenvetokertomuksesta , jonka maailman terveysjrjest who ja yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomissio laativat viime vuoden tammikuussa .
euroopan ministerit pyysivt yhteenvetokertomuksen laatimista , jotta voitiin luoda yleiskatsaus trkeimpiin olemassa oleviin sopimuksiin ja jotta voitiin antaa lis suosituksia .
kertomuksen mukaan suurin ongelma on kattavan yhdentmisstrategian puuttuminen . sen avulla voitaisiin koota yhteen ja hydynt liikennett , ymprist ja terveytt koskevien politiikkojen ja lainsdnnn synergioita .
ey : n perustamissopimuksessa mrtn mys ympristpolitiikan sisllyttmisest yhteisn politiikkoihin .
keskusteltuani eriden asiantuntijoiden kanssa minusta nytt silt , ett kaikkiin merkittviin eu : n liikennehankkeisiin ja -politiikkoihin olisi sisllytettv terveysvaikutusten arviointi , jotta eri ehdotusten mahdolliset terveysriskit ja -edut ymmrrettisiin entist paremmin .

nit analyysej voitaisiin hydyllisell tavalla yhdist strategisiin ympristarviointeihin .
ehdotus perustuu itse asiassa sen komission ehdotuksen , joka koskee yhteisn kansanterveysalan toimintaohjelman hyvksymist , sisltmiin ehdotuksiin ja tydent niit .
esitn , ett tm sitoumus on nyt pantava tytntn kiireellisesti liikenteen ja kansanterveyden osalta .

joidenkin mielest menettely ei ole viel valmis pantavaksi tytntn .
olen mit suurimmassa mrin eri mielt .
vaikka tm menettely kehittyy edelleen , kuten kaikki muutkin menettelyt , saatavilla on enemmn kuin tarpeeksi tietoa , jotta menettely voidaan alkaa panna tytntn .
tm on tehtv tysin selvksi .

mietintni toisessa osassa keskitytn edistmn pyrily ja kvely toissijaisuusperiaatteen puitteissa .
esitn joitakin ehdotuksia , joiden avulla voidaan edist nit liikennemuotoja eu : ssa .
haluan kuitenkin ptt puheenvuoroni palaamalla erseen tarkistukseen , jonka pse-ryhm on jttnyt ja jossa terveysvaikutuksien arvioimisen aloittamista siirretn vuoteen 2004 .
tm on valitettavaa , koska prosessi on mahdollista kynnist jo nyt olemassa olevien menettelyjen avulla .
ei todellakaan ole tarpeen odottaa kolmea vuotta , ett komissio ryhtyisi tekemn ehdotuksia .
tst syyst esitn suullisen tarkistuksen , johon olen ymmrtnyt pse-ryhmn suostuneen ja jossa vuosi 2004 muutetaan vuodeksi 2003 .
toivon suuresti , ett muutkin ryhmt hyvksyvt tarkistuksen .

alalla on ryhdyttv kiireellisiin toimiin .
siihen asti , kunnes olemme valmiit suomaan terveysasioille trken aseman liikennestrategioissa , lapsemme maksavat toimettomuudestamme terveydelln ja entist useammin hengelln .

arvoisa puhemies , arvoisa komission varapuheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , liikenneasiat ovat mys kansanterveysasioita .
teiden kyttjt joutuvat onnettomuuksiin , stressaantuvat ruuhkissa ja ovat liikenteen melun ja pakokaasujen ja monien muiden vastaavien seassa muita ihmisi alttiimpia riskeille kaupungissa , maaseudullakin , joskus jopa kokonaisessa jsenvaltiossa , kuten kotimaassani itvallassa on todettu lpikulkuliikenteen aiheuttaman kuormituksen vuoksi .
siksi on jrkev , ja tarjoutuu jopa tilaisuus , tutkia ja arvioida liikenteen vaikutuksia terveyteen liittyviin kysymyksiin ja tehd niist vastaavia ptelmi .

tst nkkulmasta esittelij carolin lucasia on kiitettv valiokunta-aloitteisesta mietinnst .
hnt on kiitettv mys hnen valmiudestaan etsi kaikkien ryhmien ennen kaikkea euroopan kansanpuolueen , euroopan demokraattien kanssa jrkevi kompromissiratkaisuja .
teksti , jonka hyvksymme huomenna luullakseni suhteellisen suurella enemmistll , on haasteellinen ja yksinkertainen samanaikaisesti ja nin ollen mys luotettava .
me haluamme komission tekevn ptevi analyysej ja esittvn sitten tieteellisten tietojen perusteella vastaavia lainsdntehdotuksia , milloin ne ovat tarpeen , ja vain , jos ne ovat tarpeen .

jos se on , kuten kollega petersenin suullisessa tarkistuksessa muun muassa ehdotettiin , joiltakin osin mahdollista jo vuoden 2003 loppuun menness , olemme vain tyytyvisi .
kannatamme sit mielellmme .
odotamme tarkkaavaisina ja kiinnostuneina komission ja varapuheenjohtaja de palacion tyt .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , haluan kiitt hyvst mietinnst ja siit hyvst yhteistyst , jota olemme tehneet mietinnn laatimisen aikana .
oma poliittinen ryhmni on todellakin mytvaikuttanut toiminnallaan siihen , ett voimme pst hyvn lopputulokseen .

toimiva liikenne on taloutemme kannalta aivan vlttmtn , erityisesti niiden alueiden kannalta , jotka sijaitsevat kaukana eu : n keskusalueilta .
samanaikaisesti meill , jotka olemme riippuvaisia liikenteest , sek matkustaja- ett rahtiliikenteest , pit olla oikeus matkustaa , ilman ett ilmansaasteet ja melu aiheuttavat ongelmia kansanterveydelle .
meidn on toisin sanoen edistettv liikenteen ja kansanterveyden vlist yhteispeili ja meidn on sovellettava perustamissopimusta , jossa sanotaan , ett ihmisten terveyden suojelutason on oltava korkea koko unionin politiikassa .

kannatamme liikennehankkeiden ja liikenneympristn terveysvaikutusten arviointia koskevaa ehdotusta .
siin mainitaan useita hyvi esimerkkej , joita voimme kytt jatkotyssmme .
kehotan komissiotakin tekemn niin .

polkupyrilijiden ja jalankulkijoiden on voitava liikkua turvallisesti ja nopeasti .
autot on muotoiltava niin , ett trmtessn jalankulkijaan ne aiheuttavat mahdollisimman vhn haittaa .
lisksi meidn on levitettv niit hyvi pyrteit ja kvelyteit koskevia esimerkkej , joita on kytss unionin kunnissa ja eri alueilla .
niit meidn on hydynnettv , kun muotoilemme politiikkaamme .

haluan lisksi tuoda esille , ett kannatan sit suullista kompromissiehdotusta , jonka esittelij on tehnyt .
toivon , ett saamme aikaan hyvn ptksen .

. ( es ) kiitoksia arvoisa puhemies . hyvt jsenet , parlamentissa on tehty aloite liikenteen terveysvaikutuksia ksittelevn mietinnn laatimisesta .
se on vaivalloinen ty , ja haluan kiitt jsen lucasia siihen paneutumisesta .

valkoisessa kirjassa eurooppalaisesta liikennepolitiikasta vuoteen 2010 asetetaan nimenomaan kansalaiset , kyttjt , politiikkojemme ytimeen .

yksi esittmistmme tavoitteista on yksinkertaisesti supistaa kuolemaan johtavien tieonnettomuuksien mr puoleen vuoteen 2010 menness ; nykyisist 40 000 hengest alle 20 000 henkeen sken mainitsemanani ajankohtana .

haluaisin palauttaa mieleen muutamia uusimmista toimista , joita olemme ehdottaneet tuon turvallisuuden parantamiseksi , kuten esimerkiksi maantieliikenteen tyaikoja koskeva direktiivi , jolla on vlittmi vaikutuksia turvallisuuteen .

lisksi komissio on esitellyt parlamentille useita konkreettisia toimia jotkut niist tulevat ksiteltvksi piakkoin joilla kaikilla on sama tavoite : ajo- ja lepoaikoja koskevan asetuksen muuttaminen , nopeusrajoittimien asentaminen kevyisiin kuorma-autoihin , turvavyn kyttpakko kaikissa ajoneuvoissa , tarkemmin sanottuna mys linja-autoissa , sek digitaalisen ajopiirturin kyttnotto .

toisena kohtana on maatiepstt .
on tunnustettava , ett ajoneuvojen saastepstj ja melutasoa koskevissa kysymyksiss on tapahtunut huomattavaa edistyst . eurosdkset ovat mahdollistaneet niden maantieliikenteest johtuvien pstjen huomattavan vhenemisen muutaman vuoden aikana ; parantamisen varaa kuitenkin viel on .

komissio on kynnistnyt kuudennen ymprist koskevan toimintaohjelman avulla kunnianhimoisen strategian , jolla torjutaan ilmansaasteita ja niiden kielteisi vaikutuksia .
kyse on ilmanlaatua koskevasta cafe-ohjelmasta ( clean air for europe ) .

haluaisin mainita niiden aloitteiden joukosta , joihin on ryhdyttv tulevaisuutta silmll piten , kaksi ehk trkeint : ensimmisess , joka on mielestni laajavaikutteinen , on kyse siit , ett vuoteen 2020 menness 20 prosenttia perinteisist polttoaineista korvataan puhtaammilla vaihtoehtoisilla polttoaineilla , ovatpa ne biopolttoaineita tai perti vety . aloitteeseen sisltyy vuotta 2010 koskeva vlitavoite , jonka kunnianhimoisena tavoitteena on , ett tuolloin 5,75 prosenttia kaikista unionissa kytetyist polttoaineista olisi biopolttoaineita .

toinen aloite koskee avun tarjoamista sellaisille euroopan kaupungeille , joissa panostetaan pysyvsti kestv liikkuvuutta koskevaan kunnianhimoiseen strategiaan . kyse on civitas-hankkeesta , jonka toteuttamiseen osoitetaan 50 miljoonaa euroa , joilla tuetaan nit edellkvijkaupunkeja autojen kytn jrkiperistmisess lisntyvn joukkoliikenteen kytn hyvksi .
lisksi on mainittava samansuuntaiset aloitteet , joiden tavoitteena on rohkaista liikkumista pyrillen tai jopa jalan .

terveysvaikutusten testaus on mielestni erittin trke osa-alue . komissio on jo ryhtynyt toimiin edistkseen terveysvaikutuksia koskevien arviointimenetelmien kehittmist ja niiden soveltamista yhteisss .

koska menetelmien viimeistelemisess ja koehankkeiden toteuttamisessa on edistyttv , rahoitus terveysvaikutusten arviointimenetelmien kehittmiseksi ja kokeilemiseksi saadaan uudesta terveydenhuollon toimintaohjelmasta .
tst ohjelmasta keskustellaan parhaillaan euroopan parlamentissa ja neuvostossa tarkemmin sanottuna euroopan parlamentissa esittelijn on jsen trakatellis ja odotusten mukaan se tulee voimaan lhitulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , hyvt jsenet , olen yrittnyt luonnostella muutaman esimerkin avulla , mill tavoin terveysnkkohdat otetaan huomioon liikennepolitiikassamme , mutta en ole missn nimess yrittnyt olla kattava ; en esimerkiksi puhunut komission toimista lentoliikenteen ja terveyden alalla .
tss asiassa olemme tehneet muun muassa lentoyhtiille suunnatun aloitteen ja tehneet niit koskevaa tyt nimenomaan kyttjien terveyden turvaamiseksi . kaiken tmn teemme toimivaltamme ja voimavarojemme rajoissa sek toissijaisuusperiaatetta kunnioittaen .

komissiossa suhtaudutaan mynteisesti kaikkiin edustajainhuoneen ehdotuksiin .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

tt mietint koskeva nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

keskustelu on pttynyt .

tyvoimakustannusindeksi

esityslistalla on seuraavana keskustelu mayol i raynalin laatimasta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst ( a5-0461 / 2001 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tyvoimakustannusindeksist ( kom ( 2001 ) 418 - c5-0348 / 2001 - 2001 / 0166 ( cod ) ) .

jsen mayol i raynalilla on puheenvuoro .

. ( fr ) arvoisa puhemies , tehtvni on esitell teille talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint , joka koskee ehdotusta asetukseksi tyvoimakustannusindeksist .
ehdotus perustuu perustamissopimuksen uuteen 285 artiklaan , joka listtiin siihen amsterdamin sopimuksella .
artiklassa mrtn erityisesti , ett neuvosto ptt 251 artiklassa mrtty menettely noudattaen yhteisn toiminnan kannalta tarpeellisten tilastojen tuottamisen edellyttmist toimenpiteist .
sen jlkeen mrtn , ett tilastojen laatimisessa on noudatettava puolueettomuutta , luotettavuutta , objektiivisuutta , tieteellist riippumattomuutta , kustannustehokkuutta ja tilastosalaisuutta , eik tilastojen laatimisesta saa aiheutua kohtuutonta taloudellista rasitetta taloudellisille toimijoille .
toimenpiteiss sovelletaan yhteisptsmenettely , ja euroopan keskuspankki on pyytnyt , ett tm tilastollinen apuvline eli tyvoimakustannusindeksi otettaisiin huomioon rahapolitiikan jrjestmisess .
syyskuun 29. pivn kokoontunut ecofin-neuvosto hyvksyi talous- ja rahaliiton ( emu ) tilastovaatimuksia koskevan toimintasuunnitelman . toimintasuunnitelmassa esitetn , ett olisi laadittava ehdotus lyhyen aikavlin tyvoimakustannustilastoista .
pyydn , ett tllainen ehdotus laaditaan mahdollisimman nopeasti .
meill on nykynkin kytss thn sovellettava indeksi .
tilasto-ohjelmakomitea ajantasaisti sen 1990-luvulla , mutta sill ei ole oikeusperustaa eik sen laskentatapa ole riittvn ajankohtainen , kattava ja vertailukelpoinen .

euroopan keskuspankin pyynnn ja komission ehdotuksen taustalla on ajatus , jonka mukaan tyvoimakustannukset olisivat yksi syy inflaatioon .
siksi unionin talous- , tyvoima- ja rahapolitiikasta vastaavilla instituutioilla on oltava kytssn snnllisesti tuotettavia ja luotettavia indeksej .
tm nkemys on vhintnkin arveluttava . lisksi minusta vaikuttaa silt , ett komissiossa on yksi komitea , joka on tll kannalla , ja toinen , joka ei ole .
matalien palkkojen osalta on syyt epill , onko komission nkemys kovin jrkev , koska useissa jsenvaltioissa on kytss vhimmispalkka , joka muuttuu elinkustannusten mukaan eik pinvastoin .
on kuitenkin hydyllist , ett unionilla on palkka-asioissa kytssn makrotaloudellinen osoitin , jota etenkin tymarkkinaosapuolet voivat kytt apuna tyehtosopimusneuvotteluissa ja niin edelleen .

ehdotuksen tavoitteena on luoda yhteinen kehys vertailukelpoisten tyvoimakustannusindeksien laadintaan , tietojen toimittamiseen ja indeksien arviointiin .
tt ksitelln 1 artiklassa .
tyvoimakustannukset kattavat neljnnesvuosittaiset tynantajalle tyntekijiden palkkaamisesta aiheutuvat kokonaiskustannukset ( 2 artikla ) .
tiedot jaotellaan toimialoittain .
nelj tyvoimakustannusindeksi laaditaan seuraavasti : ensimminen niist on tyvoimakustannukset yhteens , toinen on tyvoimakustannukset lukuun ottamatta epsnnllisesti maksettavia lispalkkioita , kolmas on palkat ja palkkiot ja neljs on tynantajan sosiaaliturvamaksut sek tynantajan maksamat verot vhennettyn tynantajan saamilla tukipalkkioilla .
tst viimeisest indeksist on lisksi sanottava , ett sosiaaliturvamaksujen suuruudesta ptt usein jsenvaltio , joten ei voida sanoa , ett mahdolliset inflaatiopaineet olisivat kokonaan palkkojen syyt .

tyvoimakustannusindeksi koskevat tiedot kertn kultakin vuosineljnnekselt ( 5 artiklan 1 kohta ) ja tiedot toimitetaan indeksilukuina 70 pivn kuluessa viitejakson pttymisest ( 6 artiklan 1 kohta ) .
asetuksen tytntnpanolle voidaan mynt siirtymkausi , joka on enintn kaksi vuotta asetuksen voimaantulosta ( 9 artiklan 1 kohta ) .
komissiota avustaa asetuksen tytntnpanossa ( poikkeuksia koskevat ptkset mukaan lukien ) tilasto-ohjelmakomitea .

esittisin viel muutamia nkkohtia .
kuten jo totesin , tyvoimakustannusten tutkiminen on epilemtt makrotalouden suunnittelun trke osa .
muutamia seikkoja olisi kuitenkin syyt viel pohtia .
tyvoimakustannusindeksi olisi nimittin tsmennettv myhemmin luomalla erillinen kokonaiskustannusindeksi , johon eivt kuulu tyantajan maksamat ammatillisen koulutuksen kustannukset .
on mys olemassa ers toinen mahdollisuus , jota ehdotetaan ryhmni jttmss tarkistuksessa - teknisist syist emme ottaneet tt kysymyst esille komissiossa , joten meidn oli pakko jtt tm tarkistus jlkikteen . se on mahdollisuus ottaa huomioon tyn tuottavuus tuntia kohti , ja sitten on viel mahdollisuus siirt arviointikertomuksen esittmisen ensimmist mraikaa 31. joulukuuta 2003 asti .
silloin voitaisiin tehd toimintakauteen perustuva tutkimus , jossa otetaan huomioon mahdollinen siirtymkausi .

pyydn anteeksi , mutta huomaan ajan kuluvan nopeasti , ja koska en ole tottunut esittelyissni minuuttiaikatauluun , ylitin puheaikani yhdell minuutilla ja 11 sekunnilla .
koska on jo myh , ymmrrn , ett tm oli hyvin valitettava erhe . pyydn viel kerran anteeksi .

arvoisa puhemies , kollegani eivt yleenskn nyt kovin innostuneilta , kun joudumme tll ksittelemn tilastojen tuottamista koskevia ehdotuksia , ja tn iltana se nkyy selvsti . heidn mielestn nm ovat sellaisia teknisi seikkoja , jotka eivt liiemmin poliitikkoja kiinnosta .
on totta , ettei nestji hevin saa kiinnostumaan siit tyst ja vaivasta , jota niden ehdotusten hyvksi nemme .

olen usein ollut tll esittelemss teille eurostatin tilastojen laatimista koskevia ehdotuksia , enk ikin vsy saarnaamaan kollegoilleni , ett kansalainen tai poliitikko , joka on huonosti perill asioista , tekee mys huonoja arvioita ja huonoja ptksi , ja se jos mikn on vaarallista .
on totta , ett tilastoista puhuttaessa monet tapaavat sanoa , ett on olemassa kolmenlaisia valeita : valeita , emvaleita ja tilastoja , koska tilastojen tuottaminen on kaikkein hienostunein valehtelun laji .
on kuitenkin muistettava , ett luotettavat ja vertailukelpoiset tilastot ovat vlttmttmi .
eurostat tekee tss suhteessa erinomaista tyt edellytten , ett sille annetaan poliittisesti thn tarvittava oikeusperusta ja rahavarat .

nyt kun meill kaikilla on taskussa yht ja samaa rahaa , haluaisin ennen kaikkea korostaa , ett tarvitsemme pakosti tyvoimakustannustilastoja , joista saatava tieto on vlttmtnt , jotta voitaisiin arvioida , mist euroalueen inflaatio todella johtuu . siit nimittin riippuu eurovaluutan vakaus , ja eurohan on nyt yhteinen rahamme lukuun ottamatta niit kolmea valtiota , jotka eivt kuulu euroalueeseen .
ei voida sanoa , ett tyvoimakustannukset - ja tlt osin en ole samaa mielt esittelijn kanssa - eivt aiheuta inflaatiota . ei nimittin pid paikkaansa , ettei tyvoimakustannuksiin tehd sellaisia korotuksia , joita ei voida perustella elinkustannusten eik tyvoiman tuottavuuden nousulla .
miettikp , mit tapahtuu paraikaa saksassa , jossa ammattiyhdistykset vaativat jrjettmi palkankorotuksia , jotka toteutuessaan vaarantaisivat tuhansia typaikkoja ja kiihdyttisivt inflaatiota - ikn kuin tm euroopan unionin suurin jsenvaltio ei jo aiheuttaisi meille aivan tarpeeksi huolta vakausohjelmansa noudattamisessa .

jsen solbes voinee kertoa meille jotakin siit , mit ministerineuvostossa tapahtui , sill monet luulevat , ett vakausohjelmat on jo aikaa sitten haudattu hiljaisuudessa .
siksi meidn onkin tehtv kaikkemme , jotta saisimme mahdollisimman nopeasti kyttn yhteisen kehyksen vertailukelpoisten tyvoimakustannusindeksien laadintaan , toimittamiseen ja arviointiin tmn asetusehdotuksen perusteella , joka meidn on hyvksyttv mahdollisimman pian .
ryhmni ei sit paitsi hyvksy esittelijn oman ryhmns puolesta jttmi tarkistuksia , koska niiss vaaditaan asioita , jotka ovat toteuttamiskelvottomia ja haitallisia , ja tm on muuten mys komission ja eurostatin kanta .
siksi me hylkmme nm tarkistukset .

arvoisa puhemies , arvostan jalomielisyyttnne , koska puhun hyvin lyhyesti , vaikka en olekaan taloustieteilij , tilastotieteilij enk toivoakseni valehtelijakaan .

minua hmmstytt komission lausunnossa se , ett talous- ja rahaliitto emun kokoisella alueella tyvoimakustannuksia pidetn yleens inflaation trkeimpn aiheuttajana .
tilannetta liioitellaan .
hyvksyn tietysti sen , ett hintojen sek tyvoiman hintojen ja kustannuksien nouseminen voi vaikuttaa inflaatioon , mutta jsenvaltioidemme talouksissa , joissa palkkatasoista neuvotellaan entist enemmn kansallisten sopimuksien avulla ja joissa palkkatasot nivotaan tuottavuuteen ja joissa kaikenlaiset muutkin tekijt yhdistetn tyntekijiden palkankorotuksiin , tyvoimakustannuksilla ei tietkseni ole ratkaisevaa vaikutusta inflaatioon .
se ei tarkoita sit , etteivtk ne olisi yksi tekij .

itse markkinoiden toiminta on kuitenkin merkittv tekij .
min olen itse saanut huomata asian irlannissa , jossa hinnat ovat suorastaan rjhtneet asuntomarkkinoilla .
talot , jotka maksoivat viisi vuotta sitten 80 000 irlannin puntaa , maksavat nyt 250 000 irlannin puntaa .
tm on uskomatonta , eivtk palkankorotukset ole vaikuttaneet asiaan mitenkn , toisin kuin markkinoiden kysynt , talouden kasvu ja niin edelleen .
on itse asiassa todennkist , ett inflaatioon vaikutti laajemmin vlillinen verotus , joka on osa kulutusta koskevaa hallituspolitiikkaa .

nin ollen indeksi on vline , jota euroopan unionin kannattaisi kehitt .
sill on merkityst euron ja euroopan yhtenisvaluuttaa kyttvn alueen hallitsemisen kannalta .
vline on tietyss mieless eptarkoituksenmukainen , koska monet tuloalueet jvt sen ulkopuolelle .
asiantuntijapalkkioita ei ole esimerkiksi sisllytetty thn tyvoimakustannusindeksiin , ja tiedmme kaikki , miss mrin asiantuntijapalkkioita on lhes mahdoton valvoa .
nm ammattikunnat mrvt laajalti itse omista palkkioistaan , ainakin irlannin tasavallassa .

on mys otettava huomioon opetuksesta ja koulutuksesta aiheutuvat kustannukset , koska tynantajien pit tai ainakin pitisi useimmissa tapauksissa vastata niist .
kyse on siis hydyllisest vlineest , jonka avulla meidn on toimittava .
meidn on tarkistettava kantaa vuoden tai parin kuluttua nhdksemme , miten se toimii , ja jotta voisimme mietti , mit muuta siihen voisi sisllytt .
haluaisin pyyt komissiota pitmn mieless , ett se tekee huonoja poliittisia ptksi , jos se uskoo todella , ett tyvoimakustannukset ovat trkein inflaatiota kiihdyttv tekij .

. ( es ) paljon kiitoksia , arvoisa puhemies , paljon kiitoksia esittelij mayolille ja kaikille puhujille , jotka ovat tll tn iltana puhumassa aiheen tilastollisuudesta huolimatta trkest mietinnst , joka koskee , ei enemp eik vhemp kuin niiden tyvoimakustannusindeksien mrittely , joiden ansiosta saamme parempaa tietoa siit , mit euroopassa tapahtuu ja miten voimme kilpailla paremmin , ja jotka ovat rahapolitiikan mrittelyss keskeinen elementti .

hyvt jsenet , te kvitte keskustelua , jolla saattaa olla tietty mielenkiintoa , mutta se ei varsinaisesti koskenut esittelemmme asetusehdotusta .
mielestni joidenkin teist esittm huoli palkkojen ja inflaation vlisest yhteydest , joka voisi olla jonkin toisen keskustelun aiheena , ei juurikaan liity siihen , mit asetusehdotuksen johdannossa kirjaimellisesti sanotaan .
siin sanotaan , ett tilastoilla , joihin tyvoimakustannusindeksi kuuluu olennaisena osana , on suuri merkitys inflaatiokehityksen ja tymarkkinoiden dynamiikan ymmrtmisess .
mielestni tm vite on vaikea kumota .
tuosta toisesta aiheesta voisimme tietenkin keskustella yksityiskohtaisemminkin .

mit itse keskusteluun tulee , viittaan ainoastaan jsen mayolin kahteen huolenaiheeseen .

miss mrin tulevaisuudessa voidaan yhtlt laatia indeksej , joissa ei oteta huomioon koulutusmenoja , vaan senkaltaiset menot jtetn pois laskuista ?
tss asiassa ei mit ilmeisimmin ole kyse puhtaasti teknisest ongelmasta , kustannusten ja hydyn vlisest suhteesta .
nill kokonaiskustannuksilla ei ole juuri lainkaan merkityst .
loppujen lopuksi ne muodostavat alle kaksi prosenttia kokonaiskustannuksista , ja siit huolimatta niden ammatillisen koulutuksen kustannusten laskeminen olisi erittin merkittv kustannuser , tai edellyttisi sellaista , koko tilaston laatimisen kannalta .

tst syyst , niin kauan kun meill ei ole kytssmme enemp tietoa , jonka avulla voisimme tehd sen pienemmill kustannuksilla , emme kannata asian viemist eteenpin .

emme myskn kannata vuoden 2002 loppuun suunnitellun arviointikertomuksen toteuttamatta jttmist .
ymmrrn hyvin jsen mayolin perusteet , sill olemme yh siirtymvaiheessa , eik kaikkia asetuksia sovelleta sataprosenttisesti .
juuri sen takia meill on kuitenkin jo joltisestikin kokemusta asetusten soveltamisesta , ja lisksi voimme tehd mahdollisimman havainnollisella tavalla tiettvksi , mit puutteita ja hankaluuksia on ilmennyt .

koska kertomuksen tarkoituksena on tunnistaa asetuksen soveltamisessa olevat vaikeudet ja ryhty tarpeellisiin toimiin , jotta se voisi tapahtua mahdollisimman tehokkaasti , pidmme vuotta 2002 edelleen oikeana ajankohtana riippumatta siit , ett mikli parlamentti haluaa myhemmin listietoa asetuksen soveltamisesta , sill on tietenkin kaikki oikeudet pyyt sit .
eurostat ja min omalta osaltani toimitamme sen parlamentille mielihyvin .

hyvt jsenet , tss kaikki .
paljon kiitoksia yhteistystnne tmn tilastojen kannalta ja rahapolitiikan tulevan mrittelyn kannalta trken asetuksen hyvksymiseksi .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto pttyi klo 23.13. )
