
istuntokauden uudelleenavaaminen

julistan euroopan parlamentin torstaina 28. helmikuuta 2002 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi .

esityslistalla on seuraavana ksittelyjrjestys .

puheenjohtajakokouksen torstaina 7. maaliskuuta pitmssn kokouksessa tyjrjestyksen 110 artiklan mukaisesti laatiman esityslistaluonnoksen lopullinen versio on jaettu .

keskiviikko :

olen vastaanottanut sosialistiryhmn pyynnn siit , ett keskiviikon esityslistalle merkitty trentinin mietint ( a5-0062 / 2002 ) talouspolitiikan yleisist suuntaviivoista siirrettisiin tiistain esityslistalle .

arvoisa puhemies , tm ehdotus perustuu viisaisiin neuvoihinne , joiden mukaan parlamentin olisi mielestnne kytv ymmrrettvi keskusteluja .
on johdonmukaista , ett keskustelemme talousarvion suuntaviivojen yhteydess mys talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista .

nyt kuitenkin nytt silt , ett trentinin mietinnst keskustellaan hankalana ajankohtana , ja mielestni olisikin paljon johdonmukaisempaa ja jrkevmp kyd keskustelu jo tiistaina .
tm on ehdotuksen ainoa syy , arvoisa puhemies .

arvoisa puhemies , en tosiaankaan ksittnyt tt asiaa .
pyydn , ett minulle selitetn .
knnksen mukaan lopulta ptettiin , ett aihetta ksitelln keskiviikkona . jos olen kuitenkin ymmrtnyt oikein , siit on mr keskustella tiistaina .
voisimmeko ehk selvitt asian viel kerran ?
saksankielisest knnksest sit ei ainakaan voinut oikein ymmrt .

pyynt koskee mietinnn siirtmist keskiviikon esityslistalta tiistain esityslistalle .

arvoisa puhemies , ryhmllni ei ole thn ehdotukseen poliittista syyt .
puhemies - kuten jsen poettering hyvin tiet , koska hn oli kanssani seminaarissa , jonne meidt oli kutsuttu - haluaa meidn kyvn ymmrrettvi keskusteluja .
jos siis haluamme keskustella unionin talousarviosta , on johdonmukaista keskustella samalla talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista .
tm on ehdotuksen ainoa syy , eik siihen liity mitn taka-ajatuksia .

toivon , ettei jsen poettering ole vilustunut , sill hn nytt pukeutuneen erittin lmpimsti .
toivon , ett hn voi hyvin .

arvoisa puhemies , menettelyn helpottamiseksi : ryhmmme on erittin kiinnostunut t ?
et ? enian tilanteesta , ja kun kannatamme tnn pyynt , jonka mukaan aihe pitisi poistaa tmn istuntoviikon esityslistalta , se ei tarkoita , ettemme en olisi kiinnostuneita asiasta .
haluamme toistaiseksi odottaa , ett euroopan parlamentin valtuuskunta vierailee moskovassa , ja sen jlkeen voimme taas tarttua thn aiheeseen viimeistn toukokuussa perusteellisessa keskustelussa .
tmn haluan nimenomaan sanoa .
olemme edelleen kiinnostuneita asiasta ja kiinnitmme koko huomiomme t ? et ?
eniaan . kun siis kannatamme sit , ett aihe poistetaan tmn istunnon esityslistalta , se ei tarkoita , ett kiinnostuksemme asiaan vhentyisi .

arvoisa puhemies , aivan ensimmiseksi haluan kiitt teit , ett soititte minulle pari viikkoa sitten , kun olin kolmatta piv nlklakossa t ? et ?
enian puolesta . tnn olen lakossa 18. piv .
mielestni jsen poetteringin sken esittmt perusteet eivt ole pitvi .
parlamentti on mielestni eriden sellaisten " stalinistien " painostuksen kohteena , jotka toimivat aina voimakastahtoisesti heikkojen edess ja voimattomasti vahvojen edess . haluaisimme poistaa esityslistalta tmn t ?
et ? eniaa koskevan ptslauselman siksi , ett venjn asioista vastaavan valtuuskunnan on mr matkustaa huhtikuussa moskovaan tavatakseen valtuuskunnan venlisjsenet .
minusta valtuuskunnan on sinne matkustaessaan pidettv tiukasti kiinni hyvin tsmllisest ja vahvasta kannastaan , joka koskee jo kaksi ja puoli vuotta esill ollutta kysymyst . tuona aikana miljoonan ihmisen suuruisesta vestst 150 000 ihmist on saanut surmansa ja 400 000 on joutunut pakolaisiksi .
vetoan siis sosialistiystviini , ja sosialistiryhmss heit edustaa vain jsen sakellariou . vetoan ystviini ppe-ryhmss , jotta he eivt lykkisi hamaan tulevaisuuteen sellaisen murhenytelmn ksittely , joka on ollut ajankohtainen jo kauan ja on sit nytkin , eik vasta tulevaisuudessa .

arvoisa puhemies , haluan sanoa kollega poetteringille , ett olen tysin samaa mielt hnen tekemstn ehdotuksesta . olen sit mielt , ett jos haluamme kyd oikean keskustelun t ?
et ? eniasta , sit ei pid tehd kiireess ja muutamassa minuutissa , vaan neuvoston ja komission tt kysymyst koskevan julkilausuman yhteydess , jolloin voimme kyd todellista keskustelua .
muuten en viitsi vastata kollega dupuis ' n ja hnen kumppaniensa , kuten pannellan ja keit kaikkia heit nyt onkaan , jatkuviin hykkyksiin .

arvoisa puhemies , mielestni on hyvin ongelmallista , kun todetaan , ett jos aihetta ei ksitell kiireellisen , silloin voidaan lyt jokin toinen keino , koska joka kerta , kun joku sanoo nin jostakin kumman syyst asiasta vastaavat valiokunnat eivt tee asialle mitn .

minusta on hyvin trke , ett kuten ryhmt ovat jo aikaisemmin sopineet , kiireellisist aiheista keskustellaan nimenomaan tll istuntokaudella , jolloin monet ryhmt esittelevt joukon t ? et ?
eniaa koskevia aloitteita , ja samassa yhteydess 400500 ihmist on nlklakossa t ? et ?
enian puolesta .
sit paitsi en usko , ett jos asia jtetn tll kertaa ksittelemtt , kuukauden tai kahden pst meill on uusi tilaisuus aihetta koskevaan keskusteluun . mikli nin olisi , voisimme ehk olla asiasta samaa mielt , mutta valitettavasti aikaisemmissa tapauksissa nin ei ole kynyt , mink vuoksi esitn sosialisti- ja kansanpuolueelle vilpittmn pyynnn , ett ne pitisivt kiinni viime viikolla antamastaan lupauksesta .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd selvksi yhden asian : ryhmni ei oikeastaan halunnut pyyt tmn kohdan poistamista , vaan viesti oli , ett euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm on pyytnyt sen poistamista , ja me sanoimme sitten , ett hyv on ?

kuunnelkaa nyt !
kuuntelenhan minkin aina teit !
sanoimme siis : jotta saisimme paikalle parlamentin jsenten selvn enemmistn ja jotta aihe herttisi edelleen kiinnostusta , kannatamme sit , ett se poistetaan tmn viikon esityslistalta , mutta lhitulevaisuudessa etsitn sopiva menettely , jonka avulla voidaan ottaa kantaa thn aiheeseen tysin asianmukaisesti , mahdollisesti mys neuvoston ja komission ollessa lsn .
ainoastaan tmn perustelun vuoksi kannatamme sit , ett aihetta ei ksitell tll viikolla ajankohtaisten , trkeiden ja kiireellisten asioiden joukossa , vaan sit ksitelln myhempn ajankohtana asianmukaisemmassa muodossa .
se on meidn ehtomme .

arvoisa puhemies , olisin halunnut kytt puheenvuoron , ennen kuin toimititte nestyksen .
on ksittmtnt , ett tysistunnossa sivuutetaan tysin gujaratin viimeviikkoiset kauhistuttavat etniset yhteenotot .
ne ovat pahimpia etnisi vkivaltaisuuksia - varsinkin intiassa - pitkiin aikoihin .
ne nostavat esille erittin huolestuttavia kysymyksi intiasta maallisena valtiona .
samalla ne nostavat esille kysymyksi , jotka voivat vaikuttaa ka ?
miriin . on ksittmtnt , ett parlamentti jtt kyttmtt tilaisuuden esitt nkemyksens tst asiasta .
on todellakin ksittmtnt , ett puhumme mieluummin klementiineist kuin intian etnisest vkivallasta , joka on erittin trke aihe .

haluaisin ilmoittaa parlamentille , ett jsen balfe on euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn jsen 6. maaliskuuta 2002 alkaen .

haluaisin kytt puheenvuoron ilmoituksestanne , ett jsen balfe on liittynyt ppe-ryhmn .
tyjrjestyksemme 17 artiklassa sanotaan , ett " jos jsen vaihtaa poliittista ryhm , hn silytt mahdollisen paikkansa puhemiehistss tai kvestorikollegiossa kaksi ja puoli vuotta kestvn toimikautensa loppuun saakka " .
selvstikin jsen balfella on tyjrjestyksen mukaisesti oikeus silytt paikkansa kvestorikollegiossa , vaikka tyjrjestyksess ei sanotakaan mitn siit , ett jsen vaihtaa poliittista ryhm kahdesti kahden kuukauden aikana .

arvoisa puhemies , jsen balfe oli vaaleissa ehdolla riippumattomana jsenen .
en nestnyt hnt , mutta monet ryhmni jsenet nestivt hnt siin uskossa , ett vaikka hn oli ehdolla riippumattomana jsenen , hn oli yh sitoutunut sosialistisiin periaatteisiin .
kun otetaan huomioon , ett hn on skettin ja aivan odottamatta kntynyt konservatismin aatteen kannattajaksi , voisinko kysy jsen balfelta teidn kauttanne , arvoisa puhemies , eik hnen olisi toimittava niin kuin on oikein - eli luovuttava paikastaan kvestorikollegiossa ja asetuttava uudelleen ehdolle brittikonservatiivina ?

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , voimmeko olettaa edellisen puheenvuoron perusteella , ett kaikki muut brittien labour-puolueen valtuuskunnan jsenet uskovat sosialistisiin periaatteisiin ?

( naurua ja suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , olen aina mielissni , kun muut london school of economicsissa opiskelleet henkilt pitvt nokkelia puheita .
huomauttaisin , ett olen tss ryhmss auttaakseni pministeri blairia , jonka pliittolaiset euroopassa ovat labour-puolueen nenkannattajien mukaan espanjan pministeri aznar ja italian pministeri berlusconi .
pystyn auttamaan pministeri blairia paljon enemmn tss kuin edellisess ryhmssni !

kaikki , jotka luulevat , ett olen ajanut sosialistisia periaatteita sosialistiryhmss kahden tai kolme viime vuoden ajan , eivt ole selvstikn kuunnelleet tarkasti kantaani .
olin ehdolla riippumattomana jsenen ja olen edelleen riippumaton - kuten kaikki minun kanssani tekemisiss olleet henkilt tietvt !

arvoisa puhemies , haluaisin vastata jsen perryn haasteeseen ja vahvistaa , ett kaikki labour-puoluetta edustavat euroopan parlamentin jsenet ovat sitoutuneita sosialistisiin periaatteisiin !

arvoisa puhemies , haluaisin kiinnitt huomiota asiaan , jolla on merkityst parlamentille , nimittin siihen anarkiaa muistuttavaan tilanteeseen , joka tll hetkell vallitsee englannin kanaalin alittavan tunnelin suulla sijaitsevalla tavara-asemalla .
tunneliin ei ole lauantaista lhtien pstetty lainkaan tavaraliikennett .

syyn thn on sangattesta tulevien laittomien maahanmuuttajien toiminta .
tunneli suljettiin viime keskiviikkona .
se on kytnnss toiminut neljsosan ajasta marraskuusta 2001 lhtien .
tll on vaikutusta typaikkoihin yhdistyneess kuningaskunnassa ja muualla .
sill on vaikutusta yrityksiin .
kukaan ei tunnu vlittvn asiasta .
ranskan viranomaiset eivt tee mitn ; komissio ei tee mitn .
olen pyytnyt komissiota puuttumaan tilanteeseen .
mit tapahtuu yhtenismarkkinoille ja tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle ranskan ja yhdistyneen kuningaskunnan vlill ?
kukaan ei tunnu vlittvn asiasta .
ongelma vaatii vlitnt huomiota .

keskustelimme tst edellisell istuntojaksolla .
otan yhteytt neuvostoon ja komissioon tmnpivisten huomioidenne perusteella .

arvoisa puhemies , halusin puhua 20. pivn jrjestettvst istunnosta , sill haluan kaikin tavoin protestoida tt nin lyhyell varoitusajalla ptetty istuntoa vastaan .
kun tllainen istunto mrttiin pidettvksi joulukuussa laekenin huippukokouksen jlkeen , sanottiin , ettei kyseess ollut ennakkotapaus vaan laekenin merkityksest johtuva poikkeus !
nyt huomaan kuitenkin , ett tllainen erikoistysistunto on ilmeisesti tarkoitus jrjest jokaisen neuvoston kokouksen jlkeen .
ainakin olen saanut sellaisen vaikutelman , ja juuri sit vastaan haluan protestoida , sill minusta tss on kyse tysistunnossa ptetyn istuntorytmin jrjestelmllisest muuttamisesta , ja lisksi nin kaivetaan maata torstai-iltapivn ohjelman alta .
ensin luovuttiin trkeiden , ajankohtaisten ja kiireellisten asioiden jlkeisest keskustelusta ja sitten viel niden asioiden jlkeisest nestyksestkin - minusta tm on istuntorytmin jrjestelmllist muuttamista , ja pyydn , ett se lopetetaan tai ett loppuvuoden osalta selvitetn , aiommeko nyt pit tllaisen istunnon jokaisen huippukokouksen jlkeen , sill silloin voisimme luopua muista brysseliss pidettvist mini-istunnoista ja hoitaa asian siirtmll ne kulloisenkin huippukokouksen jlkeiselle viikolle .

jsen posselt , voimme pit pministeri aznarin yhteistyhalua barcelonan jlkeen ongelmana tai voimme pit sit poliittisena tilaisuutena .
mielestni puheenjohtajakokous osoitti selvsti , ett se haluaa kytt poliittisen tilaisuuden ja jrjest poliitikkojen keskustelun mahdollisimman pian barcelonan jlkeen .
sovimme nin ollen , ett pidmme erityisistunnon 20. maaliskuuta .
se on mielestni jrkev ja suosittelen sit parlamentille .

arvoisa puhemies , espanjan lehdiss ksiteltiin tnn laajasti yhdysvaltain idahon osavaltion edustajainhuoneen ja senaatin viime viikolla hyvksym julkilausumaa .
ne hyvksyivt yksimielisesti yhteisen julkilausuman , jossa vaaditaan rauhaa baskimaahan .
idahon lainstj - lainaan nyt julkilausumaa - " vastustaa baskien tavoin kaikkea vkivaltaa baskimaassa ja vaatii kynnistmn vlittmsti prosessin [ espanjan ja ranskan hallitusten vlill ] pysyvn rauhan aikaansaamiseksi ( ...
) , ja tss julkilausumassa ilmaistaan idahon tuki baskien itsemrmisoikeudelle " .

arvoisa puhemies , pahoittelen , ett kiinnitn huomionne hieman arkipivisiin asioihin , mutta olen sit mielt , ett jrjestelykysymyksetkin vaikuttavat politiikkaan .
haluan tuoda esiin sen seikan , ett koska syyskuussa parlamenttimme istuntokausi osuu ensimmist kertaa samaan ajankohtaan kuin euroopan neuvoston kokous , monet kollegat ovat jo saaneet tiedon hotelleilta , ett heille ei lydy vapaata huonetta .
arvoisa puhemies , pyytisin teit yhdess avustajienne kanssa ottamaan selv , miten tuo istuntokausi jrjestetn , muuten monet parlamentin jsenet eivt voi jd strasbourgiin tarvittavaksi ajaksi seuraamaan tittemme edistymist ja osallistumaan niihin .

kiitos , ett muistutitte hyviss ajoin , miten tytt strasbourgissa on syyskuun istuntojaksolla .
kaupungin viranomaiset ovat vakuuttaneet auttavansa meit kaikin tavoin , jotta tst koituisi mahdollisimman vhn haittaa .
kehotan teit kuitenkin seuraamaan jsen napoletanon esimerkki ja tekemn varauksenne ajoissa .

arvoisa puhemies , minua lainattiin viikonloppuna erss saksalaisessa sanomalehdess kauhistuttavan vrin .
olisin tehnyt rangaistavan teon , jos olisin tosiaan sanonut sen , mit lehteen painettiin .
varmaa ja tarkistettua on , ett lehti ei tarkoittanut pahaa .
virhe syntyi monimutkaisessa viestintketjussa , joka johtuu siit , ett euroopan parlamentin turvajrjestelyj liioitellaan .
kollega wilfried kuckelkorn kertoi jo 17. tammikuuta kirjallisesti teille nist vaikeuksista , joita ylikorostunut ja syyskuun 11. pivn jlkeen mielettmyyksiin viety turvallisuudentarve aiheuttaa parlamentissa , ja kehotti toimimaan jrkevsti .
tuin tt kirjett yhdess useiden muiden kollegojen kanssa allekirjoituksellani .
vastausta emme ole thn menness saaneet .
ehkp kntmiseen kuluu aikaa .
niinp kysynkin teilt nyt suoran simultaanitulkkauksen avulla : milloin euroopan parlamentin jsenet vapautetaan vankeudestaan , jonka tarkoituksena on suojella heidn lhiympristn ja kansaa ?

asia on ksittkseni parhaillaan kvestorikollegion ksiteltvn .
perehdyn itsekin asiaan ja pyrin saamaan teille joko vliaikaisen tai lopullisen vastauksen mahdollisimman pian .

arvoisa puhemies , haluaisin vain vahvistaa , ett asia on tmn viikon esityslistalla ja ett olemme ilman muuta suoraan yhteydess jsen gebhardtiin .

arvoisa puhemies , haluan tss yhteydess viitata siihen , ett kvestorikollegio ptt nist asioista ja ett nill asioilla on mys poliittiset puolensa .
minusta on varsin huolestuttavaa , ett kvestorikollegion jsenten suuri enemmist on ppe : n jseni .

arvoisa puhemies , kvestorikollegio pyrkii olemaan puolueeton poliittisten mielipiteiden kannalta , ja voin vakuuttaa teille , ett se on jatkossakin puolueeton .

arvoisa puhemies , sharonin hallituksen kynnistmt palestiinan kansaa vastaan suunnatut veriset hykkykset eivt anna toivoa konfliktin mynteisest ratkaisusta .
hykkyksin kiihdyttmll israel nytt pyrkivn mittimn kaikki maiden vlill aiemmin solmitut sopimukset sek murskaamaan niin poliittisesti kuin fyysisestikin palestiinan ylimmn johdon .
pttynyt viikko oli verisin sitten toisen intifadan .
yli 100 palestiinalaista ja 35 israelilaista on kuollut .

veriset hykkykset huipentuivat kuluneena vuorokautena . israelin joukot hykksivt taukoamatta ja slimttmsti ilmasta , merelt ja maalta , ja presidentti jasser arafatin tukikohta tuhottiin .
tuhotyt jatkuvat koko palestiina alueella , ihmishenki menetetn , eik kauheuksille nyt tulevan loppua .

vaadimme , ett palestiinan kansalle annetaan kansainvlist suojelua , joukkotuhot lopetetaan vlittmsti , ja yk : n ptksi ja sopimuksia itsenisen palestiinan valtion muodostamisesta kunnioitetaan .

arvoisa puhemies , haluan palauttaa mieliin , ett samaan aikaan , kun aiomme keskustella ja nest naisia ja fundamentalismia koskevasta izquierdo rojon mietinnst , aviorikoksesta syytetty 30-vuotias nigerialaisnainen tapetaan kivittmll , ellemme tee jotakin sen estmiseksi .
tmn kuun 18. pivn - ellemme me siis tee jotakin sen estmiseksi - nemme jlleen televisiosta raakoja kuvia siit , miten nainen haudataan elvn aina vytrn asti ja miten hnet sen jlkeen kivitetn kuoliaaksi .

tllainen sharian eli islamilaisen lain soveltamismuoto on epoikeudenmukainen , syrjiv ja raaka .
tst syyst pyydn teit ottamaan yhteytt nigerian hallitukseen ja presidenttiin sek painostamaan heit , jotta voitaisiin est tm murha ja suojella nigerialaisnaisten perusoikeuksia .

olen jo ottanut suoraan yhteytt nigerian presidenttiin tst uusimmasta tapauksesta ja tuonut esille parlamentin huolen .

kytn puheenvuoron suhteista mashrek-maihin vastaavan valtuuskunnan jsenen ja mainitsen parlamentille , ett edellisen istuntojakson jlkeen hnen majesteettinsa bahrainin kuningas on ilmoittanut , ett kansallinen parlamentti , joka hajotettiin vuonna 1975 , kokoontuu viimeinkin myhemmin tn vuonna .
arvoisa puhemies , kysyisinkin , voisitteko lhett parlamentille kollegiaalisen tervehdyksen ja sanoa , ett parlamenttimme haluaa muodostaa siihen suorat yhteydet sopivana ajankohtana .
sit ennen kertoisin kollegoille toisenkin uutisen , joka varmaankin ilahduttaa kaikkia , sill lokakuussa pidettviss ensimmisiss vaaleissa mys naiset saavat ensi kertaa asettua ehdolle .

arvoisa puhemies , ryhmni nimiss toivon , ett komissio ja neuvosto ja niiden jlkeen parlamentti ilmaisisivat tmn istunnon aikana nkemyksens asiasta , josta olemme vastikn saaneet kuulla .

kuten epilemtt tiedtte , viime viikonloppuna new york times paljasti , ett pentagonissa on salainen suunnitelma , jonka tarkoituksena on antaa lupa kytt atomiasetta " pahan akselia " vastaan , joka on tss tapauksessa laajentunut huomattavasti niin , ett se ulottuu kiinan ja venjn kaltaisiin maihin .

tm on strateginen ja niin vastuuton suunnanmuutos , ettei sellaista ole hiroshiman ja nagasakin jlkeen nhty . tt asiaa on vaikea uskoa , ja kuitenkin yhdysvaltain viranomaiset ovat sen vahvistaneet .
tst syyst olemme sit mielt , ett euroopan unioni ei voi olla toimimatta lujin ottein ja tarvittavalla tasolla tss ksist riistytyneess ja tysin tuomittavassa toiminnassa , jonka takana on maailman suurin mahti , ainoa , joka muuten on koskaan uskaltanut kytt ydinasetta .

arvoisa puhemies , minkin luin asiasta amerikkalaislehdist tll viikolla , tarkemmin sanottuna viime viikonloppuna .
kuuban perustuslain mukaisesti 10 miljoonaa kuubalaista vaatii kansannestyst demokratiasta kuubassa .
tm on melko ainutlaatuinen uutinen , joka ei ole levinnyt eurooppaan , mutta se on levinnyt amerikan mantereen lehdistss .
olen kehottanut puhemiest ja euroopan parlamenttia tarttumaan thn aiheeseen , joka vaatii huomiotamme .
mietin , miten kuuban hallitus mahtaa ksitell tt tilannetta . pyydn puhemiest kuitenkin lhettmn sille parlamentin puolesta shkeen sellaisen aloitteen edistmiseksi , joka tekisi lopun kuubassa 40 vuotta vallinneesta diktatuurista .

arvoisa puhemies , tarkastelen samaa kysymyst kuin parlamentin jsen wurtz , eli yhdysvalloissa kaavailtua ydinaseohjelmaa . korostaisin , ettei nyt pelkstn kiihdytet ydinasevarustelua - ihmiskunnalle tuhoisin seurauksin - vaan pyritn mys muuttamaan perinteist ksityst ydinaseiden kytst .
esille on nostettu mahdollisuus niden aseiden kytst ensi-iskuun .
yhdysvaltain puolustusministerin raportissa esitetnkin , ett jopa ydinaseettomia maita voitaisiin uhata ydinaseilla ja ett perinteisiin asejrjestelmiin voitaisiin sisllytt ydinaseita .
sivistyksen lipunkantajina esiintyvt tahot osoittautuvat jlleen kerran raakalaismaisiksi ja vaarallisiksi terroristeiksi .

jos maailman kansat eivt ajoissa pysyt heit planeettamme on vaarassa tuhoutua .

muistuttaisin niille kollegoille , jotka ovat tehneet kysymyksi yhdysvaltain politiikasta , ett keskustelussa , jonka kymme keskiviikkoaamuna espanjan ulkoministerin ja neuvoston puheenjohtajan piqu i campsin kanssa , ksitelln transatlanttisia suhteita , joten siin varmaankin otetaan esille ulkopolitiikkaan liittyvi ensisijaisia huolenaiheitamme .

esityslistalla on seuraavana komission julkilausuma globaalista hallintotavasta maailman sosiaalifoorumin ( porto alegre ) ja maailman talousfoorumin ( new york ) jlkeen .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia siit , ett pyysitte komissiota kertomaan mielipiteens porto alegren ja new yorkin tapahtumista .
tm on mielestni hyv tilaisuus kertoa mys niist aloitteista , joita komissio on tehnyt asiassa viime viikkoina .

kuten tiedtte , monterreyssa pidetn piakkoin kehitysavun rahoitusta ksittelev kansainvlinen konferenssi , ja syyskuussa jrjestetn johannesburgissa kestvn kehityksen huippukokous , ja meidn on mriteltv kantamme kumpaankin asiaan .

porto alegressa pidetyn maailman sosiaalifoorumin ja new yorkissa pidetyn maailman talousfoorumin oletetusta vastakkainasettelusta on kirjoitettu paljon .
kumpaankin foorumiin kokoontui erilaisia toimijoita - kulttuurisia ja ideologisia toimijoita - eri ympristist .
maailman talousfoorumi tarjosi epilemtt hyvn tilaisuuden laajalle , perustellulle ja ennakkoluulottomalle keskustelulle niist ongelmista , joita koko maailmassa pidetn kiireellisin .

jotkin tahot ovat kommentoineet , ett porto alegren kokous oli silti new yorkin kokousta trkempi .
tt perusteltiin sill , ett maailman todellinen kansalaisyhteiskunta oli paikalla brasiliassa , ei new yorkissa .
min en kieltisi maailman talousfoorumin osallistujilta oikeutta tulla nhdyksi osana kansalaisyhteiskuntaa .
on kuitenkin totta , ett sosiaalifoorumi oli merkittv kokous ja trke tapahtuma , joka poliittisten pttjien on tst lhin otettava selkesti huomioon .

tekisin kuitenkin sellaisen johtoptksen , ett kaikki porto alegren kokouksen osallistujat eivt suhtaudu kielteisesti globalisaatioon .
olen pikemminkin sit mielt , ett hekin ovat osa globalisaation ilmit , joka on uusien tekniikoiden myt mahdollistanut valtiosta riippumattomien liikkeiden maailmanlaajuisen vaikutuksen .
on asia erikseen arvostella sellaista kapitalismin mallia , joka voi johtaa sosiaalisen yhteenkuuluvuuden heikkenemiseen ja luonnonvarojen ehtymiseen .
tss mieless davosin ja porto alegren nkkulmat ja huolet eivt kenties olekaan niin etll toisistaan .

tasapainon saavuttaminen maailmanlaajuisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen ja maapallomme luonnonvarojen suojelun vlill on suuri haaste ja vaikea tehtv , josta yksikn ihminen tai maa ei selviydy omin neuvoin .
siihen tarvittavat ratkaisut ovat vaikeita ja monimutkaisia .
helpot ratkaisut ovat toisinaan suosittuja , mutta niiss usein vaietaan niist sivuvaikutuksista ja kipeist valinnoista , joita politiikkoihin monesti liittyy .
todellisten ratkaisujen monimutkaisuus ei kuitenkaan aina saa osakseen ymmrryst yhteiskunnallisilta liikkeilt eik edes poliittisilta pttjilt .
tst syyst mielestmme on vlttmtnt tehd perusteellisia tutkimuksia , joiden ansiosta asioita voidaan tsment ja selvitt ja niist voidaan tiedottaa selkesti .

komissiolla on ollut tmnsuuntaisia pyrkimyksi globalisaation haasteita koskevassa tiedonannossaan .
torjumme kaikenlaiset ennakkoluulot , ja tutkimuksessa esitetn monenlaisia kansainvlisten rahoitusrakenteiden uudistamista koskevia ehdotuksia , joita on tuotu esille nykyisess akateemisessa ja poliittisessa keskustelussa , ja tarkastellaan rakenteita tmnhetkisess tilanteessa .

globalisaatiossa on toki monia osa-alueita , kuten sosiaalinen ja ympristn liittyv ulottuvuus , mutta kertomuksessa keskitytn ensisijaisesti kansainvliseen rahoitus- ja valuuttajrjestelmn sek kehitysavun rahoitusongelmiin .
kertomusta laadittaessa analysoitiin ensiksi globalisaation etenemist talouden alalla sek yksilitiin joitakin rahoitus- ja valuuttajrjestelmn liittyvi haasteita .

kertomuksessa tunnustetaan kansainvliseen taloudelliseen yhdentymiseen liittyvt hydyt , mutta siin mys todetaan , ett jrjestelmiss on puutteita ja ett kyhyyden vhentminen on edelleen merkittv ongelma .
kertomuksessa vahvistetaan , ett virallista kehitysapua on listtv ja tehostettava .

kertomuksessa todetaan , ett monissa maissa on onnistuttu lismn kansantuloa henke kohti ja parantamaan elmnlaatua , miss ei ollut onnistuttu vhisemp yhdentymist koskevalla strategialla .
lisksi siin pannaan merkille ulkomaisten suorien investointien voimakas lisntyminen , joka on keskeinen tekij kasvun edistmisess ja siten mys kyhyyden torjunnassa .

kertomuksessa tarkastellaan erilaisia kansainvlisist veroista tehtyj ehdotuksia .
kun on kyse niden verojen yleisest kytst kehitysavun tai julkishydykkeiden mahdollisena rahoituslhteen , teemme sellaisen johtoptksen , ett vaikka jotkin ehdotukset tuntuvat houkuttelevilta lyhyen ja keskipitkn aikavlin tarpeiden kannalta , kansallisista talousarvioista perisin olevalle rahoitukselle ei ole olemassa kovin monia vaihtoehtoja .
tm johtopts merkitsee painopisteiden st kytettviss olevan talousarvion puitteissa .

toinen kiinnostava ehdotus on rahoitustapahtumista kannettavan veron kyttnotto .
kertomuksessa tarkastellaan kahta mahdollisuutta : kun on kyse ensiksikin niin sanotusta tobinin verosta valuuttamarkkinoiden vakauttamisen vlineen , analyysissa tehdn sellainen johtopts , ettei voida olettaa , ett kyseisell verolla olisi oleellista vaikutusta valuuttakurssien vakauteen .
jos kuitenkin analysoimme tobinin veroa kehitysavun rahoitukseen kytettviss olevien mrrahojen lismisen vlineen , se saattaa olla houkuttelevampi vaihtoehto .

on totta , ett veron soveltaminen olisi hankalaa , sill sen olisi oltava melkeinp maailmanlaajuinen , jotta veronkierto voitaisiin minimoida , ja tm edellyttisi voimakasta kansainvlist yksimielisyytt .
vaikka poliittisella tasolla pystyttisiinkin psemn yksimielisyyteen , jljelle jisi viel lukuisia teknisi ongelmia , jotka liittyvt esimerkiksi sen asianmukaiseen mrytymisperusteeseen ja perimismekanismeihin .
nm tulokset ovat posin samoja kuin euroopan parlamentin viime syksyn hyvksymss ptslauselmassa , joka koski kansainvlist valuuttajrjestelm .

kertomuksessa on trke mys se toteamus , ett monet kehitysmaat tarvitsevat kaupallista teknist apua ja valmiuksien kehittmist voidakseen hydynt kaupankyntiin liittyvi kasvumahdollisuuksia .

hyvt parlamentin jsenet , euroopan unioni kykenee ottamaan itselleen johtavan aseman maailmanlaajuisen kestvn kehityksen edistjn .
se on maailman merkittvin kehitysavun rahoittaja , maailman merkittvin kauppakumppani ja trke suorien ulkomaisten investointien lhde .
toisaalta se kehitt ja edist ympristnsuojelua koskevan sitoumuksensa perusteella ymprist sstvien tekniikoiden kytt ja levimist niin euroopassa kuin sen ulkopuolellakin .

euroopan yhdentymismallia on kehitetty vakaata talouskasvua , sosiaalista kehityst ja ympristnsuojelua koskevan keskinisen avun strategioiden mukaisesti .

niden saavutusten pohjalta ja ottaen huomioon johannesburgissa pidettvn kestvn kehityksen huippukokouksen komissio on laatinut tiedonannon kestvn kehitykseen thtvst yhteistyst .
siin pyritn erittelemn strategiset osatekijt johannesburgissa tehtv maailmanlaajuista sopimusta varten , jotta kaikki kumppanit - niin pohjoisen kuin mys eteln kumppanit - tekisivt yhteistyt kestvn kehityksen hyvksi .
tiedonannossa korostetaan useita ensisijaisia tavoitteita ja tehdn konkreettisia toimenpide-ehdotuksia talous- , sosiaali- ja ympristalalla .

komissio ja jsenvaltiot ovat sitoutuneet neuvottelemaan rakentavasti wto : n puitteissa , jotta oikeudenmukaisen kauppajrjestelmn ja vapaiden markkinoiden luomista voidaan jatkaa dohan ministerikonferenssin ptelmien mukaisesti .
tavoitteenamme on maailman elintason nostaminen maailmanlaajuisesti vapauttamalla ja kehittmll kauppaa .

yhteis edist aktiivisesti kehitysmaiden ja erityisesti vhiten kehittyneiden maiden osallistumista kansainvliseen kauppajrjestelmn .
everything but arms -aloite on merkittv askel thn suuntaan , mutta se ei riit , ja kehotamme muita noudattamaan esimerkkimme ja parantamaan vhiten kehittyneiden maiden psy markkinoille .
ryhdymme mys toimenpiteisiin , joilla tuetaan kehitysmaiden pyrkimyksi yhdenty maailmanlaajuiseen kauppajrjestelmn ja hyty siit .
dohan kehitysasialistan mukaisesti olemme niin ikn suositelleet , ett jsenvaltiot lisisivt kauppaan liittyv tukea .

lisksi euroopan unioni on mukana kansainvlisiss pyrkimyksiss , joilla vahvistetaan kansainvlisen rahoitus- ja valuuttajrjestelmn kestvyytt ja vhennetn mahdollisuuksia kytt sit vrin terrorismin rahoitukseen , rahanpesuun ja muihin laittomiin rahoitustoimiin .

unionin kehitysyhteistypolitiikassa keskitytn edelleen kyhyyden lievittmist koskevaan ensisijaiseen tavoitteeseen .
unioni osoittaa mrrahansa tmn mukaisesti ja varmistaa eurooppalaisten tukien tehokkaan kytn .
tuen laadussa ja tehokkuudessa voisi tapahtua todellista kytnnn edistyst , jos politiikkoja ja menettelyj koskevia sntj yhdenmukaistettaisiin niin yhteisn kuin jsenvaltioidenkin tasolla .
tehostamisen tarvetta ei saa unohtaa , mutta komissio katsoo , ett yhtlt vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavien mrrahojen ja toisaalta sovittujen mraikojen ja nykyisin kytettviss olevien keinojen vlill on tietty epsuhta .

jotta monterreyssa pidettv kehitysavun rahoituskonferenssi olisi menestys , komissio on vlittnyt neuvostolle virallisen kehitysavun lismist koskevan suosituksen , jossa ehdotamme , ett vuoteen 2006 menness kaikki maat , joiden kehitysavun osuus kansantulosta alittaa euroopan unionin keskitason eli 0,33 prosenttia , nostaisivat kehitysavun tuolle tasolle .
jos saavuttaisimme tmn tavoitteen , unionin keskiarvo nousisi melkein 0,4 prosenttiin , josta tulisi unionin jsenvaltioille uusi kynnys , ja nousun ansiosta voitaisiin merkittvsti edist vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista .
toisaalta voimakas sitoutuminen thn asteittaiseen lhestymistapaan vahvistaisi unionin asemaa neuvotteluissa , jotka koskevat taakan asianmukaista kansainvlist jakamista .

lopuksi komissio ehdottaa maailmanlaajuisen ympristnsuojelun osalta vesivarojen kestv hoitoa koskevan aloitteen kynnistmist .
olemme sitoutuneet painostamaan kumppaneitamme , jotta jopa 50 prosenttia maailman ympristrahastosta voitaisiin kohdentaa uudelleen huhtikuuhun 2002 menness ja jotta sen mandaattia voitaisiin laajentaa .
edistmme monenvlisten ympristsopimusten soveltamista , mukaan luettuna kioton pytkirjan ratifiointi , jonka jsenvaltiot ovat jo toteuttaneet tmn kuun alussa .
yleisesti ottaen olen sit mielt , ett meill teollisuusmailla ei ole oikeutta vaatia kehitysmaita lismn ponnistelujaan maapallomme suojelemiseksi , ellemme itse ole valmiita noudattamaan omia sitoumuksiamme .

hyvt parlamentin jsenet , kestvn tulevaisuuden rakentaminen maailmassa edellytt kaikkien yhteistyt .
todellista edistymist voidaan kuitenkin saada aikaan vain , jos trkeimmt kumppanit sitoutuvat ottamaan itselleen trken roolin , ja olen tlt osin vakuuttunut siit , ett meill euroopan unionissa tytyy ja voi olla tuo keskeinen rooli .

arvoisa puhemies , viidesosa maailman ihmisist joutuu elmn ilman puhdasta juomavett , perusopetusta ja perusterveydenhuoltoa .
uusliberaali malli ei ole tarjonnut thn mitn ratkaisuja , eik se ole tehnyt maailmasta entist turvallisempaa tai kehityksest entist kestvmp .
nyt etsitn vaihtoehtoa , ei vain suunnitelmaa , vaan sellaista ajatus- ja tyskentelysuuntaa , jonka avulla annamme muodon sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja kaikkia koskevan turvallisuuden ihanteillemme .

porto alegressa ja new yorkissa oli molemmissa havaittavissa vhintnkin tunne siit , ett toiminnasta on pian ja vlttmtt tehtv entist vastuuntuntoisempaa yhteiskunnallisesti .
porto alegre tuntuu olleen omaperisempi , nykyaikaisempi ja luovempi , ja siell ksiteltiin kansalaisyhteiskuntaakin .
pministeri aznarille voisi olla opiksi , jos espanja edistisi belgian tavoin euroopan sisist yhteiskunnallista vuoropuhelua .

meille sosialisteille on selv , ett globalisaatio tarjoaa kyhille maille ja syrjytyneille ryhmille suuret mahdollisuudet selviyty ongelmista ja torjua sosiaalista syrjytymist .
vapaakauppaan on kuitenkin yhdistettv snnt ja alueellisten kilpailuviranomaisten harjoittama aivan liian suurien vallan keskittymien valvonta .
nihin sntihin sopii heikkojen alueiden suojelu ja tukeminen ja rikkaiden markkinoiden avaaminen nopeassa tahdissa kehitysmaillekin .
nihin sntihin ei sovi vahvimpien suojelu siten , ett ylikansallisiin yrityksiin sovelletaan kaikkea sosiaalista valvontaa , vaikka se olisikin sinns hyv asia .
nihin sntihin ei sovi se , ett ylikansalliset yritykset tai yhdysvaltain kaltaiset suurvallat toimivat yksinn , eik niihin sovi myskn yksipuolinen keskittyminen uuteen asevarustelukilpailuun julkisten palvelujen , kuten opetuksen ja terveydenhuollon kustannuksella .
sntihin ei sovi myskn se , ett ei tytet lupausta puolittaa kyhyys vuoteen 2015 menness .

sntjen mukaista on sen sijaan sntj noudattava reilu kauppa ( fair trade ) , maailmanlaajuisten sntjen ja ylikansallisten yritysten asianmukaisen sosiaalisen toiminnan demokraattinen valvonta .
niiden mukaista on ihmisarvon ja inhimillisten yhteiskuntien pitminen kaupallista etua trkempin .
niihin sopii nykyaikainen ja avoin maailma ja ihmisten vlisi eroja kohtaan tunnettu kiinnostus ja erojen kunnioittaminen yhteisesti tunnustetun oikeusjrjestyksen mukaisesti .
oikeusjrjestykseen kuuluu mys mahdollisuus muovata itse oma elmns .

arvoisa puhemies , nin olemme palanneet monterreyhin . olemme palanneet puheenjohtajavaltio espanjan aiheuttamaan skandaaliin , jossa on kyse siit , ett kehitysyhteistyministerien tekemi konkreettisia sopimuksia ei kyetty viime viikolla muuntamaan sopimukseksi , jossa olisi sovittu 0,7 prosentin bkt-tavoitteen tyttmisest konkreettisten osatavoitteiden kautta .
ei ole hyvksyttv , ett kyhyyskuilun kaventamista trkempn pidetn sit , ett seurataan oppipojan tavoin yhdysvaltoja , joka asettaa rahan ja omat arvonsa etusijalle .
vaadimme laajaa , maailmanlaajuista turvallisuutta ja sen lupauksen toteuttamista , ett vuonna 2015 kaikki tytt ja pojat saavat kyd koulua tervein ja hyvin ruokittuina .
me euroopan parlamentin sosialistit vaadimme , ett puheenjohtajavaltio espanja toteuttaa tmn lupauksen .
se on meidn tytmme maailmanrauhan hyvksi , ja me haluamme tll tavoin hydynt porto alegresta ja new yorkista saatuja opetuksia tss maailmassa ja euroopan uuden tehtvn mrittelemisess .

nyt kun syyskuun 11. pivn traagisista tapahtumista on kulunut puoli vuotta , on varmastikin aika korostaa uudelleen todellisen globaalin hallintotavan tarvetta .
suhtaudun mynteisesti komission jsenen julkilausumaan , mutta pahoittelen , ettei komission ty ole ollut tasapainoisempaa - siin ei esimerkiksi ole tunnustettu globalisaation pime puolta - ja kunnianhimoisempaa .
miksi komissio ei tarttunut belgian pministeri verhofstadtin ehdotukseen , jonka mukaan g8 ei perustuisi vaurauteen eik koostuisi rikkaimmista kansakunnista , vaan se perustuisi vestmrn ja koostuisi maailman trkeimmist alueellisista elimist , kuten afrikan unionista , mercosurista ja etel-aasian alueellisen yhteistyn liitosta ( saarc ) ?

globalisaatio on synnyttnyt yhteenliitettyjen yhteisjen maailman .
teknologia ja kielten oppiminen ovat muuttaneet kommunikointikykymme .
kauppa ja investoinnit ovat muuttaneet talousnkymimme ja lisnneet suuresti hyvinvointiamme .
matkustaminen on avannut uusia ulottuvuuksia ja uusia tilaisuuksia ihmisten vliseen yhteydenpitoon .
kaikella on kuitenkin ollut hintansa , koska rikolliset ovat jrjestytyneet maailmanlaajuisiksi verkostoiksi , ihmiskunnan aiheuttamat ympristvahingot uhkaavat maapallomme tulevaa elinkelpoisuutta , ja voimattomuus ja vieraantuminen rajoittavat liian monen ihmisen mahdollisuuksia kehitt omia kykyjn sek parantaa omaa elmns ja perheens elm .
arvoisa puhemies , historia osoittaa , ett jos maailma todella olisi maailmankyl , yh useammat olisivat jrkyttyneit kyhien kurjuudesta .
puolet maailman kuudesta miljardista ihmisest joutuu tulemaan toimeen alle kahdella eurolla pivss , ja 800 miljoonaa ihmist joutuu joka ilta kymn nukkumaan nlkisen .

sanoisinkin oikeistoa edustaville ystvillemme , ett oikein snneltyn markkinatalous todellakin on tehokkain ihmiskunnan tuntema vline kyhyyden poistamiseen .
rahoituskriisit , ympristn tilan huonontuminen ja estettviss olevien tautien jatkuva leviminen kuitenkin osoittavat , ettemme viel ole oppineet kyttmn sit oikein .
lisksi kyht menettvt 100 miljardia euroa vuodessa siksi , ettemme ole pystyneet nostamaan kehitysapuamme 0,7 prosenttiin bkt : st .

sanoisin vasemmistolle , ett meidn on uudistettava kauppapolitiikkojamme , koska avun ja velkahelpotusten antaminen kehitysmaille on vain tilapinen lohtu , jos niit ei pstet markkinoillemme .

sanoisin vihreille , ett kehitysmaiden on mys pstv osallisiksi tieteen edistyksest .
nin ihmisten ravitsemustaso paranee , terveydentila kohenee , odotettu elinik pitenee ja elintaso kohoaa .
emme saa antaa kehitysmaiden jd osattomiksi innovaatioiden hydyist .

ihmiskunnan on kyettv luomaan tehokkaita kansainvlisen hallintotavan vlineit .
yhdistyneet kansakunnat , kansainvliset rahoituslaitokset , nato ja muut tahot eivt ole onnistuneet siin tarpeeksi hyvin .
kuitenkin meill saattaa euroopan unionissa olla globaalin hallintotavan malli , jota voitaisiin soveltaa nykyist laajemmin .
tarvitsemme nykyisilt johtajiltamme samanlaista nkemyst ja sitoutumista kuin unionin perustajilla oli .
heill on oltava itseluottamusta , jotta he pystyvt toimimaan maailman talousfoorumin , maailman sosiaalifoorumin ja muiden kanssa sek sanomaan yhdysvaltalaisille ystvillemme , ettei niiden oikeutettu turvattomuuden tunne syyskuun 11. pivn jlkeen saisi johtaa yksipuolisiin toimiin - olipa kyse sitten sotilaallisesta tai taloudellisesta turvallisuudesta , ympristst tai rikollisuuden torjunnasta .
maailmanlaajuiset ongelmat edellyttvt maailmanlaajuisia ratkaisuja .

arvoisa puhemies , davosissa ja new yorkissa pidetyn maailman talousfoorumin nimi oli " johtajisto vaikean ajan keskell " , ja porto alegressa jrjestetyn sosiaalifoorumin nimi oli puolestaan " toisenlainen maailma on mahdollinen " .
on todettu , ett ensimminen tilaisuus jrjestettiin ilman mandaattia toimivalle johtavalle yhteiskuntakerrokselle , ernlaiselle globalisoituneen talouden varjohallitukselle , ja ett porto alegre on vain huoleton ja vriks kokous , jossa mitn asioita ei saada ptkseen .

olen kuitenkin sit mielt , ett tn vuonna nkemykset ovat lhentyneet toisiaan ainakin jonkin verran .
suuret johtajat ovat tunteneet itsens voimattomiksi ja alkaneet pohtia velan , kyhyyden ja kestvn kehityksen kaltaisia aiheita .
porto alegren foorumiin osallistuneet 51 000 ihmist haluavat tehd enemmn kuin vain protestoida , ja he laativat parhaillaan ehdotuksia voidakseen vaikuttaa ptksiin .
se , ett tutkitaan pikku hiljaa yhtenisi nkemyksi haluan tss yhteydess sanoa kollega watsonille , ett meidn vihreiden nkemys ei ole yhteninen , joten kannatamme uudistusta ja jo kokeiltuja keinoja ja halutaan suhtautua niihin avoimesti , pitisi mielt merkittvksi tilaisuudeksi , jossa euroopan parlamentti ja euroopan unioni voivat yleisesti ottaen olla aloitteellisia .

olemme maailman ainoa suoraan valittu ylikansallinen lakia stv elin .
euroopan unioni on ainutlaatuinen esimerkki vahvasti innovatiivisesta hallintotavasta .
niinp euroopan unionin on puhuttava sek porto alegren 51 000 osallistujalle ett " davosin klubin " etuoikeutetuille jsenille .
meidn on euroopan unionina toimittava innovatiivisesti ja ennakkoluulottomasti ainakin kolmen kysymyksen hyvksi : ensimminen kysymys koskee kestv kehityst .
johannesburgin huippukokous alkaa olla ksill : emme ole tyytyvisi niihin aloitteisiin , joita komissio nyt tll alalla tekee , ja olemme huolissamme siit , ettei kestv kehitys ole barcelonan aihelistalla , ellei sit sitten ksitell tysin toisarvoisena asiana .

toinen aihe koskee ikivanhaa ja tuskallista kehitysapukysymyst .
on hyvin surullista , ett osallistuessaan monterreyn kokoukseen euroopan unionilla ei ole esitt yhtenist kantaa , ja olemme huolissamme emmek tyytyvisi siit , ett kehitysapumme mr on ja pysyy edelleen ehk 0,4 prosentissa bruttokansantuotteesta .
globaalia hallintotapaa ei vahvisteta toimimalla nin !

kolmas ja viimeinen kysymys koskee demokratiaa .
tiedmme , ett on kokonaisia valtioita , joita monikansalliset yhtit hallitsevat ja joita johdetaan yh enemmn liiketoiminnan kuin politiikan keinoin , mink bushin hallinto joka piv osoittaa .
mit me eurooppalaiset voisimme tehd toimiaksemme toisin ?
mielestni meill on velvollisuus osata toimia toisin !

arvoisa puhemies , tm keskustelu on tervetullut , sill uskoakseni porto alegren seuraukset koskettavat euroopan unionia vahvasti .

aluksi haluaisin sanoa , ett lukuisat ihmiset odottavat tlt maailmanfoorumilta , ett euroopan unioni jttisi taakseen sen rimmisen liberaalin mallin , jolla nyt kynniss olevaa maailmanlaajuistumista organisoidaan .
samaan aikaan vuorossa olevan eurooppa-neuvoston puheenjohtaja aznar kuitenkin tiivisti nkemyksens euroopasta kolmella sanalla , jotka puhuvat omaa kieltn . nm sanat ovat vapaus , yksityistminen ja kilpailu .

olemme kaukana tarvittavasta kestvst kehityksest ja kaukana tarpeellisesta ihmisten voimavarojen edistmisest niin pohjoisessa kuin etelsskin .
on selv , ett mikli 15 jsenvaltiota kannattaisivat yksimielisesti tllaista suuntausta , euroopan unioni lhettisi seuraavassa , barcelonassa pidettvss huippukokouksessa kaikkein pahimman signaalin , jonka tll hetkell voi lhett heille , joita kutsuisin " porto alegren " kansaksi .

tst asiasta voi tietenkin olla piittaamatta , ja voidaan ajatella samoin kuin teki sun micro systemsin pjohtaja new yorkin foorumissa sanoessaan , ett maailmanlaajuistuminen on hyv asia ja ett mitn ei tarvitse muuttaa .
epilen kuitenkin , osoittaako tulevaisuus hnen olevan oikeassa .

jokainen aikakausi on tarjonnut esimerkkej sokeudesta , joka vaivaa osaa johtavista yhteiskuntaluokista : jotkut pitvt liiaksi kiinni omista vakaumuksistaan ja eduistaan suostuakseen nkemn , ett nyt on syntymss kiivas suuntaus , jossa vastustetaan nit tiukkoja nkemyksi ja niihin liittyvi sntj .

tunnemme ranskan kuningas ludvig xvi : een liittyvn historiallisen tapauksen , kun hn kirjoitti pivkirjaansa 14. heinkuuta 1789 kohdalle maininnan " ei mitn merkille pantavaa " .
toivon , ett euroopan unioni osoittaa ajattelevansa jrkevmmin .

porto alegren kokous osoitti mys euroopan unionille , mit ovat sen velvollisuudet yhdysvaltain presidentin george bushin osoittaman yh pahenevan ja vaarallisen yksipuolisen asenteen edess .
ei voida yhtlt odottaa , ett koko maailma osoittaa yhteisvastuullisuutta , kun joku joutuu kylmverisen hykkyksen kohteeksi , ja sitten toisaalta toimia kaikilla aloilla oman pn mukaan piittaamatta kaikista snnist , periaatteista ja tunnontarkkuudesta .

mit vahvempi joku on globalisoituneessa maailmassa , sit enemmn velvollisuuksia tll on toisiin ja maapalloon nhden , muuten maailmanlaajuistumisesta tulee varsinainen viidakko .
minun nkemykseni mukaan euroopan unionin ensimmisen tehtvn on nimenomaan nousta vastustamaan tt olemassaoloa vaarantavaa tekij .

se , miten eurooppa hoitaa suhteitaan yhdysvaltoihin , antaa kuitenkin usein sen vaikutelman , ett ensin mainittu pelk omaa varjoaan .
unionin 15 jsenvaltiota olivat nimittin vasta hiljattain omaksuneet selken aseman viime helmikuun 8. pivn caseresissa lhi-idn tilanteessa , kun washingtonin hallinnon trkeimmt liittolaiset kurjalla tavalla muuttivat mieltn vain kaksi viikkoa myhemmin .

nyt on todellakin syyt aikuistua , toisin sanoen on syyt toimia itsenisesti ja vastuuntuntoisesti .
osa niist , jotka perustellusti vastustavat " saalistavaa " ja epinhimillist jrjestelm , odottavat tt edelleen euroopalta .

porto alegressa ilmaistiin tn vuonna vihdoinkin pttvisesti kolmas vaatimus , ja vaikka sen kohteena onkin ennen muuta sotilaallinen ylimahti , tm vaatimus koskee yht lailla euroopan unionia ja sen jsenvaltioita .
on tuomittavaa , ett sodasta tehdn jlleen keino , jolla hallitaan maailman ongelmia .
aina emme tied , miss vaiheessa sota arkipivistyy , mutta tiedmme kaikki , mihin se voi johtaa .

viittaan tlt osin siihen , mit sanoin istunnon avaamisen yhteydess new york timesin llistyttvst paljastuksesta , jonka mukaan pentagonilla on salainen suunnitelma , jonka tarkoituksena on antaa lupa kytt ydinaseita .
tm erittin vaarallinen ja strateginen suunnanmuutos kulkee ksi kdess sen kanssa , ett yhdysvallat on lisnnyt jo nyt valtavaksi paisuneita sotavarojaan . tm korotus on yht suuri kuin kaikkien oecd-maiden kehitykseen mynnettvn julkisen tuen mr .

arvoisa puhemies , euroopan on reagoitava thn tilanteeseen , mutta ei niin , ett se yritt ottaa mallia porto alegresta , vaan niin , ett se tekee avoimesti tyt kansalaistemme kanssa porto alegren jo tunnuskuvalliseksi muodostuneen tunnuslauseen mrittelemiseksi : toisenlainen maailma on mahdollinen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , mielestni porto alegre ja sit edeltneet aloitteet tuovat vain esiin jvuoren huipun .
aiheen pohdinta on hyvin monitahoista , eik sit ole mahdollista syvent tss yhteydess , mutta haluan korostaa erst minun mielestni mielenkiintoista nkkulmaa .

uskon , ett it-euroopan sosialistisen mallin hajottua pian on edess toisen , sellaisen hillitsemttmn uuskapitalismin ajatusmallin hajoaminen , jossa ei oteta huomioon nyky-yhteiskuntaa ravistelevia uusia tekijit .
niiden henkiliden ja tahojen , jotka menivt porto alegreen osoittamaan mieltn , eivt nimittin ole eriden komission tekemien aloitteiden joita pidn toki hydyllisin mukaisia , vaan periaatteessa niill vastustetaan sit tapaa , jolla nykyajan elm suunnitellaan ja jossa ei oteta huomioon , ett nm kaksi mallia , molemmat konservatiivisia , kuuluvat menneisyyteen ja ovat eponnistuneita , eik tss tavassa oteta myskn huomioon , ett euroopan ja meidn maailmamme pit nyt lyt kolmas tie , jossa tietyt seikat on pidettv mieless .
nykypivn tekniikka aiheuttaa tyttmyytt , kun se joskus aikaisemmin lissi tyllisyytt .
nykyn tutkitaan , miten eriden uuskapitalististen yhteiskuntaluokkien elm voitaisiin helpottaa energiamarkkinoiden vapauttamisen ansiosta , mutta sen sijaan ei tutkita , miten ert maailman etelisen osan ongelmat voitaisiin ratkaista .

historian kulku on nyt kntynyt aikaisempaan verrattuna pinvastaiseen suuntaan , ja sen jlkeen kun historian tapahtumat toivat meille 50 vuotta sodankynti idn ja lnnen vlill , ne vievt meidt nyt keskelle kriisi maailmassa , joka pyrii pohjoisetel-akselilla .
mikli nin ollen haluamme kuunnella porto alegreen matkustaneiden viesti , meidn on palautettava unelmat , arvot ja kiinnekohdat , mutta ennen kaikkea meidn on palautettava kyky ymmrt , miten monimuotoinen tm yhteiskunta on . meidn on lydettv nykyaikainen ratkaisu ja ajatuskokonaisuus yhteiskuntamme hyvksi niden kahden mallin vlist , jotka molemmat ovat vri ja rajallisia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , maailma on edelleen paha paikka , jossa sadat miljoonat ihmiset elvt kurjuudessa , nkevt nlk ja kokevat sanoin kuvaamatonta krsimyst .
jos 20 : n viime vuoden aikana maailmanlaajuistuminen ei olisi kynnistynyt eik ihmisten ja poman kaupalliset virtaukset rjhdysmisesti kasvaneet , maailma olisi vielkin pahempi paikka el .
maailmassa on 1 miljardia 200 000 ihmist , jotka elvt kyhyysrajan alapuolella selvennykseksi , raja on yksi dollari pivss ja uskon , ett tm hertt oikeutetusti kysymyksi meidn kaikkien omassatunnossa yhteiskunnallisesti ja poliittisesti .

tll on puhuttu kehitysavusta , ja hyv niin .
euroopassa maksetaan tukea jokaista nautaa kohden yksi dollari pivss : toistan , euroopassa jokaista nautaa kohden maksetaan yksi dollari .

nin ollen mielestni on oikein keskustella siit , ett nostettaisiin yksittisten rikkaiden valtioiden tukeen osoittamia mrrahoja kunhan tuella tietenkin on paremmat vaikutukset kuin aikaisemmin 0,7 prosenttiin bruttokansantuotteesta .
olen kuitenkin sit mielt , ett tt ennen meidn on hoidettava ers toinen asia , toisin sanoen meidn on avattava rajamme kyhien maiden tavaroille .
arvoisa komission jsen , mainitsitte perustellusti everything but arms -aloitteen .
muistutan kuitenkin teille ja kaikille kollegoille , ett riisin ja banaanien kaltaisten tuotteiden esitn nm esimerkkin kauppasulut puretaan vuonna 2004 ja vuonna 2009 .
muistutan , ett dohassa pidetyss wto : n kokouksessa yhdysvallat ja eurooppa mrsivt , ett sulut on silytettv kehitysmaiden kohdalla kahdella trkell alalla , jotka ovat tekstiili- ja maatalousala .
mielestni juuri nin on toimittava .
ymmrrn kollega watsonin nkemyksen : en usko , ett meidn olisi pyrittv luomaan yksi yhteninen nkemys tai yhteniset nkemykset , mutta uskon , ett kaupan vapauttamisen kohdalla on joka tapauksessa tehtv viel niin monia asioita kyhien maiden hyvksi , ett ehk meidn olisi nyt ennen kaikkea keskityttv thn kysymykseen .

vuonna 2000 saharan etelnpuoleinen afrikka sai 14 miljardia tukea niilt samoilta mailta , joiden tullitariffien vuoksi niden afrikan maiden kansat ja ihmiset menettivt 20 miljardia kaupankyntitilaisuutta .
mielestni niden pit olla euroopan ensimmiset toimet , jotka on ehdottomasti toteutettava ennen kuin kehitysapua listn .

arvoisa komission jsen , te mainitsitte tobinin veron .
tiedtte varsin hyvin , ett tobinin veroa on mahdoton toteuttaa , mutta vaikka toteuttaminen olisikin mahdollista , on muistettava , ett kaupankynti voidaan list hintoja laskemalla eik niit nostamalla ja ett pomainvestointeja listn kehitysmaissa ilman veroja eik kehittmll uusia veroja . nuo maat tarvitsevat uusia investointeja , ja yht lailla ne tarvitsevat oikeudellisia infrastruktuureja , eli oikeusvaltion oikeudellisia infrastruktuureja .
tst asiasta meit muistutti upeassa kirjassaan hernando de soto , etelamerikkalainen talousasiantuntija , joka selitti , ett kyhien maiden ja kehitysmaiden suurin ongelma on se , ett niill on " kuollutta pomaa " . koska oikeusvaltio ei toimi , tt pomaa ei voida kytt vestn , talouskasvun tai kehityksen hyvksi eik mahdollisesti jakaa uudelleen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olen sit mielt , ett euroopan on vastattava nihin kysymyksiin vaihtamatta puheenaihetta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , fidel castron mukaan globalisaation vastustaminen on yht hydytnt kuin painovoiman tehokkuuden epileminen .
globalisaatio tai maailmanlaajuistuminen jos pidtte enemmn tst ilmaisusta on historian kulun kannalta varmasti vaikea kehityssuuntaus .
koska maailmassa ollaan yh enemmn toisista riippuvaisia , emme voi olla tukematta tt kehityst , joka on ainoa ratkaisu , jonka avulla maailmasta pystytn tietyn ajan kuluessa luomaan entist oikeudenmukaisempi , yhteisvastuullisempi ja turvallisempi .
ongelma on siin , ett nyt kynniss oleva globalisaatio ei ole yhteninen .
se on epsuhtainen ja rajoittuu vain muutamiin harvoihin aloihin , kuten kuljetukseen , viestintn ja rahatalouteen . lisksi se koskee oikeastaan vain oecd-maita sek 12 : ta muuta maata , jotka ovat varsinaisia kehitysmaita , kun taas suurin osa kolmannen maailman maista j edelleen kehityksen alapuolelle .

kahta kolmasosaa maailman kaupasta harjoitetaan kolmen ryhmn vlill . nm ryhmt valtaavat itselleen mys suurimman osan suorista ulkomaisista investoinneista .
loput menee erille suurille maille , erityisesti kiinalle , intialle , brasilialle ja muutamalle muulle maalle .
suurin osa maailman 190 maasta ei ole maailmankaupan eik kansainvlisten investointien saavia osapuolia .
totta puhuen monikansalliset yhtit eivt ole kiinnostuneita suurimmasta osasta kehitysmaita eivtk etenkn kaikkein kyhimmist maista .
niiden integroiminen maailman talouteen on kuitenkin toteutettava lisinvestointien avulla ja siirtmll niille tekniikoita , jotka mahdollistavat maan sislt kynnistyvn kehityksen .
sislt lhtev kehitys edellytt joskus uusien teollisuudenalojen tai palvelualojen suojelua .
kaikki kehitysmaat ovat elneet protektionismin aikakausia , vaikka protektionismista tuleekin ennen pitk kehityksen vihollinen .
kehitysmaiden markkinoiden avaaminen ja niiden integroiminen oikeasti maailmanlaajuiseen talouteen on toteutettava huolellisesti ja asteittain .
ensin jokaista maata on vahvistettava , mink jlkeen ne avataan maailmanmarkkinoille asteittain .

globalisaatio , vapauttaminen ja snnstelyst luopuminen eivt ole synonyymej .
vapauttaminen edellytt uusia sntj tss kohdin yhdyn jsen watsonin sanoihin ja parempia sntj ennen kaikkea kansainvlisi rahavirtoja varten .
1900-luvun toisen puoliskon aikana maailman tuotanto kuusinkertaistui , ja maailmankauppa kasvoi kaksikymmenkertaiseksi . tm osoittaa , ett kansainvlinen kauppa on kehityksen kannalta vlttmtnt .

arvoisa puhemies , huomaan , ett minulle varattu puheaika on pttymss .
haluaisin ptt puheenvuoroni sanomalla sanan maailmamme trkeimmst painopisteest , toisin sanoen kolmannen maailman ongelman ratkaisemisesta .
jos tt huolestuttavaa ongelmaa ei ratkaista , emme saavuta koskaan kestv kehityst .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , se todellisuus , joka kvi ilmeiseksi porto alegressa pidetyss maailman sosiaalifoorumissa , brasilian kaltaisessa suurenmoisessa maassa , auttoi osaltaan asettamaan kyseenalaiseksi globalisaation deterministisen ksitteen - riliberalistisen kapitalistisen ksitteen - jonka mukaan ihmisten ja kansojen poliittisten , yhteiskunnallisten ja kansanvaltaisten laitosten kautta ilmaisema tahto alistetaan oletetun jrjenmukaisuuden kskyvallan alle ja joka on kytnnss omiaan suurentamaan rikkaiden ja kyhien , varakkuuden ja kurjuuden vlist kuilua .
juuri meidn eurooppalaisten on syyt huolestua tst uudesta todellisuudesta , emmek voi vhtell tt huolestumista ilmaisevia yhteiskunnallisia mielenosoituksia siten kuin valitettavasti pministeri aznar juuri hiljattain teki tll viikolla barcelonassa pidetyn mielenosoituksen suhteen .

unionin jsenvaltiot ovat jo maailman ensimminen talousvalta , mutta pyrkiessn yleismaailmalliseksi poliittiseksi yhteisksi unionin ei pid ilmaista taloudellista valtaansa hallitsemalla lahkonomaisia ja sokeita riliberaalisia markkinoita eik matkimalla kameleontin tapaan yhdysvaltain sotilaallista ylivaltaa - mihin houkutuksiin osa euroopan unionin jsenvaltioiden pministereist lankeaa - vaan puolustamalla niit yhteiskunnallisia ja kansanvaltaisia arvoja ja saavutuksia , jotka kuuluvat historiamme parhaimmistoon , osallistumalla maailmanmenoon rauhaa ja edistyst luovana tekijn toiminnassa , jonka - kuten arvoisa komission jsen solbes tiet - on oltava paljon kunnianhimoisempaa kuin komission tnn esittmn toiminnan .
yleismaailmalliset suhteet on ksitettv tavalla , jonka on saatava aikaan innostusta euroopan unionin seuraavassa kokoonpanossa .

arvoisa puhemies , porto alegressa jrjestetyss toisessa maailmanfoorumissa osoitettiin tmn liikkeen rauhanomainen ja poliittinen olemus .
haluan muistuttaa usealle kollegalle , ett vuonna 1970-luvulla naisliikett kuvattiin omalaatuiseksi ilmiksi , vaikka se olikin tysin poliittinen ilmi .
tss liikkeess suuren vaikutuksen tekee juuri se , ett siihen osallistuu lukuisia naisia ja lukuisia nuoria .

toiseksi haluan sanoa , ett meidn on syyt olla huolissamme , sill syyskuun 11. pivn tapahtumien aiheuttamien ensireaktioiden jlkeen yhdysvaltalaiset poliitikot nyttvt olevan valovuosien pss siit havahtumisesta , jonka ansiosta he nyttivt aluksi suhtautuvansa aikaisempaa avoimemmin maailman eri ongelmiin , kuten ympristn , kioton sopimukseen , elintarviketurvallisuuteen , kauppaan , asekysymykseen ja nkymn terrorisminvastaisista toimista , jotka ovatkin loppujen lopuksi posin sotilaallisia .
meidn pit mielestni vakuuttaa amerikkalainen yhteiskunta ja yhdysvaltalaiset poliitikotkin siit ajatuksesta , ett tm suuntaus ei johda mihinkn : tm on euroopan tehtv .
on muuten hmmstyttv , ett paikalla ei ollut ainoatakaan yhdysvaltain senaatin jsent .
meidn on suostuteltava heidt olemaan avoimia .

kolmanneksi olen sit mielt , ett komission jsen solbes on oikeassa sanoessaan , ett everything but arms -aloite ei ehk riit , ja uskon , ett kaupan vapauttamiseen liittyvien kysymysten lisksi meidn on pohdittava toistakin kysymyst .
emme voi en suhtautua rasistisesti nihin maihin .
meidn on omaksuttava ajattelutapa , ett mys niille maataloudesta on hyty muunkin kuin viennin kannalta : siit on hyty niiden markkinoiden , niiden ympristn , elmn ja kulutuksen kannalta .
jos emme muuta tt ajattelutapaa , emme mielestni etene niss asioissa juurikaan .
euroopan on tehtv paljon , mutta ehk oikeassa ovat ne kollegat , jotka sanovat , ett euroopan on harjoitettava suurta itsekritiikki , eik tm koske pelkstn sit , miten paljon apua se jtt antamatta kehityksen hyvksi , vaan mys sit , miten paljon se jtt tekemtt politiikkojen muuttamisen hyvksi .

arvoisa komission jsen , kollegojeni mallia seuratakseni haluaisin tehd joitakin vertailuja new yorkin ja porto alegren foorumin vlill .
samaan aikaan kun new yorkissa pidettiin mitnsanomaton ja mielikuvitukseton huippukokous , johon osallistui rahoitusalan asiantuntijoita ja pttji , tekaistuja voittajia , lyhyesti sanottuna kaikenkarvaista rikasta vke , porto alegressa jrjestettiin toistamiseen todellinen vaihtoehto davosissa pidetylle kokoukselle .
siell jrjestettiin kolme foorumia , jotka olivat tynn elinvoimaa : yksi kaupungissa , yksi kansalaisyhteiskunnan keskuudessa ja yksi kriittisesti koko maailmaan suhtautuvien parlamentin jsenten kesken , ja juuri nin esitn pahoitteluni liberaalikollegalleni , mutta vihret olivat tilaisuudessa tysin omassa elementissn tulevaisuuden hallintotapaan saadaan mukaan kekseliisyytt .

siis yhtlt new yorkissa koko maailma vuodatti krokotiilin kyyneleit syyskuun 11. pivn attentaattien vuoksi , eivt niinkn henkens menettneiden ihmispoloisten kuin talouden pyshtymisen takia .
toisaalta brasiliassa jokainen tutki vilpittmn kiinnostuneesti terrorismin todellisia vaaroja ja kyhien maiden kurjuutta yrittkseen lyt yhteisvastuullisia ratkaisuja .

hyvt kollegat , jos halutaan mainita jokin trke tapahtuma , esimerkkin muistutan teille , ett velka-asioita ksittelev tuomioistuin otti esimerkiksi argentiinan kriisin muistuttaessaan , ett rakenteellisiin mukautuksiin thtvt politiikat ovat aiheuttaneet valtavaa tuhoa ja ett veloilla on tss suuri merkitys .
tt asiaa euroopan pitisi ksitell aikaisempaa paremmin .
euroopan on autettava etelisi maita saamaan nens kuuluviin yk : ssa , jotta otettaisiin vihdoinkin huomioon mys velkaantuneiden maiden eik vain velkojamaiden edut .

me puolestaan odotamme aina yksipuolisesti , ett euroopan unioni kumoaisi etelisen pallonpuoliskon maiden velat .
se olisi merkittv ja jrkev ele .
arvoisa puhemies , uskon , ett te voisitte toimia tss asiassa unionin nimiss .
osallistuin parlamentin jsenten foorumiin toisena perkkisen vuonna , ja olin erityisen iloinen pannessani merkille , ett lukuisat meist euroopan parlamenttiin valituista jsenist olivat tehneet tmn matkan , koska halusimme rakentaa parlamentin jsenist koostuvan maailmanlaajuisen verkoston osoittaaksemme yhteisvastuullisuutta yhteiskunnalliselle liikehdinnlle .

mit enemmn keskuudessamme on ihmisi , jotka ovat poliittiselta taustaltaan ja syntyperltn erilaisia , sit enemmn voimme puhua kansalaisten puolesta , ja sit enemmn me , joilla on yleisten vaalien suoma legitiimiys , voimme vaikuttaa hallituksiin , joilla on liian usein kiire keskitty vain davosin kokousta newyorkilaisittain matkivaan toissijaiseen foorumiin kuin yritt ymmrt maailman kansojen legitiimej aloitteita .

voitte siis olla varmoja , ett sosiaalifoorumissa vaihtamiemme nkemysten ja siell luomiemme yhteyksien ansiosta olemme panneet asioihin vauhtia .
aiomme nin ollen esitt teille , komissiolle ja neuvostolle kysymyksi erist suuttumusta herttvist aiheista : tobinin veron toteutettavuudesta , rikkaiden maiden raskaasta vastuusta erilaisissa asioissa , jotka koskevat ilmastonmuutosta , sek palestiinan ett israelin kansan oikeutta el vapaasti ihmisarvoista elm sek kaikkien oikeutta turvallisuuksista trkeimpn , eli elintarviketurvallisuuteen , mik tarkoittaa , ett kaikilla on oikeus saada riittvsti ravintoa ja juomavett .

arvoisa puhemies , porto alegressa saimme mielestni seurata maailmanlaajuisen kansalaisyhteiskunnan syntymist , mist nkyi merkkej jo seattlessa ja muissa tilaisuuksissa .
todellakin juuri kansalaisyhteiskunta vastustaa nyt maailmanlaajuistumisen tmnhetkist muotoa ja sit hallitsevia voimia .
mielestni ei voida kuitenkaan sanoa , ett kyse on liikkeest , johon kuuluvista suurin osa vastustaa maailmanlaajuistumista , vaan se pyrkii toisenlaiseen maailmanlaajuistumisprosessiin , jossa aletaan organisoida maailmanlaajuista yhteisvastuullisuutta ja jolla vaaditaan oikeuksien maailmanlaajuistamista .

toiseksi haluan sanoa , ett tm liike on vaihteleva , ja kuten on todettu , sen kirjavuus voi antaa aihetta ivailuun . nin on tehty muiden yhteiskunnallisten liikkeiden kohdalla .
loppujen lopuksi tm liike on kuitenkin vaihteleva , koska yhteiskunta on erilainen eri puolilla maapalloa , ja ehk juuri tm tekee siit kiinnostavan davosiin verrattuna , josta sai sen vaikutelman , ett siell noudatetut lhestymistavat olivat jokseenkin yksipuolisia . tm liike on vaihteleva , mutta se ilment yh enemmn lhentymist , mik tulee esiin tiettyjen yhteisten pyrkimysten keskell .
ympristn kannalta pyritn torjumaan luonnonvarojen , elikehn , biologisen monimuotoisuuden silmittmn tuhoamisen vaaraa . halutaan pyrki pohjoisen ja eteln vliseen yhteisvastuullisuuteen , jotta vltettisiin kehitykseen liittyvien eptasaisuuksien lisntyminen .
sosiaaliselta kannalta pyritn estmn , ett koko taloudellinen ja yhteiskunnallinen elm on prssi- ja rahamaailman ajattelutavan armoilla . halutaan pyrki demokratiaan ja avoimuuteen suhteessa sellaisiin kansainvlisiin instituutioihin , joilla on yh vahvempi asema maailman ohjaamisessa .
euroopan on tukeuduttava thn kehittyvn kansalaisyhteiskuntaan ja thn liikkeeseen nkemystens eteenpin viemiseksi .

syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen meille sanottiin , ett mikn ei olisi en niin kuin ennen .
ja me kuvittelimme ihmisten vakuuttuvan , ett maailman kehityksen eptasapainojen poistamiseksi pitisi toimia yht energisesti ja voimakkaasti kuin terroristiryhmien vastaisessa taistelussa .

kuten olemme todenneet , valitettavasti monet teollisuusmaista euroopan unioni mukaan luettuna menevt monterreyhin tyhjin ksin , ja puheet ovat tynn lupauksia siit , ett ne pitvt vihdoinkin kiinni sitoumuksistaan , mutta niill ei ole minknlaisia uusia vlineit tmn toteuttamiseksi .
tst syyst uskon , ett meidn on tutkittava uusia ehdotuksia huolellisesti .

otetaan esimerkiksi kansainvlisten rahoitusliiketoimien verotus .
kansainvlisen valuuttarahaston entinen neuvonantaja , frankfurtin yliopistossa toimiva professori span , esitti saksan hallitukselle asiasta tutkimuksen .
tutkimusta ksitelleen valiokunnan olisi mielestni syyt pohtia niit mahdollisuuksia , joiden avulla tmn asiantuntijan mukaan olisi mahdollista jrjest varojen uudelleenjako aloittamalla tobinin kaltaisesta verosta , jonka avulla voitaisiin kansainvlisell tasolla alkaa rahoittaa yleismaailmallisten julkishydykkeiden saatavuutta , vedensaantioikeuksia , kaikille kuuluvan puhtaan energian saantioikeuksia , koulutusoikeuksia ja oikeuksia tulevaisuuteen .
mielestni meidn olisi edistettv ajatusta kansainvlisist koheesiorahastoista , kuten teemme euroopan unionissakin auttaessamme kehityksest jljess olevia maita .
emme tyydy vain kehottamaan niit liittymn suuriin markkinoihin , vaan kehotamme niit ottamaan osaa yhteiseen hankkeeseen .
kilpailunkymt eivt saa yksin olla trkeimmll sijalla .
on mys noudatettava ajatusta yhdess elmisest , rikkaiden ja muita kyhempien vlisest yhteisvastuullisuudesta sek kaikkien mahdollisuudesta nauttia erist perusoikeuksista .

nit asioita euroopan unionin olisi edistettv samoin kuin moninapaisen maailman luomista .
meidn on autettava mercosur-maita olemaan demokraattisempi kokonaisuus ja aikaisempaa itsenisempi kansoja yhdysvaltojen edess , ja meidn on autettava nit kansoja hallitsemaan sellaisia vaaroja , joiden vuoksi nm muserretut kansalaisyhteiskunnat jvt syrjn pelkstn pomamarkkinavoimien vuoksi .

arvoisa puhemies , vaikka tm keskustelu on ollut hyvin mielenkiintoinen , se on minusta ollut mys hiukan yksipuolinen .
moneen kertaan on viitattu sek new yorkiin ett porto alegreen .
minusta nm molemmat foorumit ovat yksipuolisia .
jos kuunnellaan vain new yorkia , kiinnitetn liikaa huomiota tmn maailman enroneihin ja unohdetaan kyht .
jos kuunnellaan liikaa porto alegrea , talous pyshtyy pian , sill silloin unohdetaan , ett kauppaa on kuitenkin kytv ja ett kaikkea ei voi jrjest tobinin veroilla ja muilla sellaisilla ihmelkkeill .
se on yksinkertaisesti mahdotonta .
parlamentin jsenten enemmist onkin toistuvasti torjunut tobinin veron .
siksi olemmekin tyytyvisi komission tst asiasta tekemiin ptelmiin .

eik sitten ole olemassa mitn ongelmia ?
arvoisa puhemies , kyll vain , mutta ei pid unohtaa , ett hallintotapa , niden maiden oma hallintotapa on yksi suurimmista ongelmista .
tll hetkell esill on kaksi esimerkki .
toinen niist on afganistan , jossa olemme nhneet , ett talebanit eivt ole erityisemmin edistneet maan kehityst eivtk myskn ympristns kehityst .
nyt jrjestetn kuitenkin lisksi vaalit zimbabwessa ; presidentti mugabe ei hnkn edist maan kehityst .
kansainvlisen yhteisn ei tietenkn voi odottaa korjaavan talebanien ja mugaben tekemi virheit yhdell iskulla .
se on suuri ongelma .
suurin osa tmn maailman hallitsijoista on sentn valitettavasti yh diktaattoreita tai puolittain diktaattoreita , ja minusta on hiukan surullista , ett se aina joskus unohdetaan .

jos paikallisista viranomaisista ei siis ole mihinkn , jos jossakin maassa ei kunnioiteta oikeusjrjestyst , silloin ei yksinkertaisesti voi odottaa mitn taloudellista kehityst .
se on kerta kaikkiaan mahdotonta , ja jos joku pit sit mahdollisena , hn uskoo minusta satuihin .
siit puheen ollen tll onkin kerrottu melkoisesti satuja , kaikki eivt tietenkn ole niin tehneet , mutta jotkut .
no niin , jos sellainen hyvksytn , nhdn taas selvsti ne rajoitukset , joita kansainvlisell hallintotavalla on .

kansallisen hallintotavan on oltava kunnossa , mys meidn omien kansallisten hallintotapojemme on oltava kunnossa , samoin meidn eurooppalaisen hallintotapamme .
juuri tst syyst barcelonan kokous on niin hirven trke .
jos saamme siell aikaan hyvi tuloksia , parannamme omaa panostamme .
se ei toki tarkoita , ett maailmalla menee silloin automaattisesti paremmin , mutta se tarkoittaa , ett pystymme joka tapauksessa tekemn oman osuutemme .
arvoisa puhemies , nin meidn pitisi suhtautua thn , ja tobinin veron kaltaiset ihmelkkeet eivt toimi , koska silloin me annamme automaattisesti rahaa tmn maailman mugabeille , eik sellaista voi hyvksy , se on veronmaksajien rahojen tuhlaamista .

. ( es ) arvoisa puhemies , kiitn kaikkia tmnpivisi puhujia heidn puheenvuoroistaan .
pyrin esittmn joitakin huomioita - jotka ovat vistmtt yleisluonteisia - tnn kytetyist puheenvuoroista , koska aika ei salli yksityiskohtiin puuttumista .

ensiksikin uskon , ett olemme kaikki yht mielt siit , ett nykyinen malli on johtamassa yksipuolisiin malleihin , joita ei missn nimess voida hyvksy .
meidn on korostettava tt seikkaa .
maailmanlaajuistumisessa on sntj , joiden noudattaminen on vlttmtnt ; muutoin maailmanlaajuistuminen on ilman muuta tuomittu eponnistumaan , ja yksipuolisten liikkeiden on erittin vaikea edist globalisaation hytyj .

toiseksi toteaisin , ett globalisaatioprosessista - uskoakseni me kaikki olemme samaa mielt - on ollut hyty talouskehitykselle ; ongelma on siin , ett siit on ollut mys haittoja , joten tehtvnmme ei ole - tai tehtvnmme ei saisi olla - hykt globalisaatiota vastaan vaan tietty globalisaatiomallia tai tietyn globalisaatiomallin kielteisi piirteit vastaan .

nit aiheita analysoidessaan - tst syyst ksittelin samalla kolmea komission asiakirjaa - komissio teki sellaisen johtoptksen , ett globalisaation ksitteeseen on vhintnkin sisllytettv tehokkaasti toimivan kansainvlisen rahoitusjrjestelmn olemassaolo , kehitysapujrjestelmt sek ympristn ja kestvn kehitykseen liittyvt tekijt .

olen kuullut parlamentin jsenten huomiot ja viittaan kuhunkin nist aiheista ja ensiksi kehitysapuun .
me kaikki olemme samaa mielt siit , ett kyhyyden torjunnan on oltava kehitysavun olennainen osa ja ett kehitysavun ongelmana ei ole yksinomaan mr vaan mys laatu .
tlt osin kannatan ilman muuta hallintotavan parantamista joissakin maissa , sill se on keskeinen tekij kehitysavun toimivuuden parantamisessa .

emme kuitenkaan saa kehitysavun laadun parantamisen takia unohtaa sen mr , vaan meidn on mynnettv , ett kehitysavun mr on edelleen riittmtn .
vaarana voi todellakin olla , ett komission varsin kytnnnlheinen ehdotus , jonka mukaan unionin maissa olisi saavutettava vuoteen 2006 menness vhintn 0,33 prosentin taso , j hyvksymtt .
joka tapauksessa jotkin kolmannet maat eivt hyvksy tt ehdotusta .

unohdamme tulevaa kehityst koskevassa prosessissa ern olennaisen seikan : pomainvestoinnit .
nimenomaan suorilla investoinneilla on keskeinen rooli koko kehitysprosessissa , ja hallintotavan kaltaisilla tekijill on tss keskeinen ja olennainen rooli , kuten mys - niin kuin jotkut teist ovat todenneet - kaikilla tekijill , jotka liittyvt teknologian siirron parantamiseen tai mahdollistavat niden maiden entist paremman kehityksen .

haluan tehd ern hyvin konkreettisen huomion velasta : pit paikkansa , ett euroopan unioni on ponnistellut aktiivisesti akt-maiden velan kuolettamisen hyvksi .
tll hetkell unionin panos on yli miljardi euroa , joten alun perin asetetussa tavoitteessa edetn hyvin .

riittk tm ?
luultavasti ei .
joudumme mahdollisesti asettamaan viel kunnianhimoisempia tavoitteita .
ksittelemme globalisaatiota koskevassa kertomuksessamme mahdollisia jrjestelmi , joilla voitaisiin list kehitysprosesseihin annettavia mrrahoja .
olen ilman muuta samaa mielt niiden kanssa , jotka ovat sanoneet , ett ratkaisut eivt saa olla liian yksinkertaisia .
emme valitettavasti ole lytneet yht ainoaa ratkaisua , joka soveltuisi kaikkiin ongelmiin .

komissio katsoo , ett meidn on edettv globalisaatioon , kehitysapuun ja ympristn liittyviss asioissa samanaikaisesti ja yhdess unohtamatta erst perusluonteista suunnitelmaa : dohan sitoumuksiin perustuvaa suunnitelmaa .
kaupalla on sijoitusten ohella keskeinen rooli kehitysavussa , joten kauppaa on tulevaisuudessa kytv entist oikeudenmukaisemmin .
dohan jlkeisiss neuvotteluissa on trke puolustaa paitsi euroopan unionin nkkantoja mys sit , ett kehitysmaat voivat puolustaa omia nkkantojaan .

tst syyst komissio on ehdottanut everything but arms -aloitteen lisksi teknist apua koskevia aloitteita niss maissa , jotta ne voisivat entist paremmin puolustaa etujaan ja jotta lopulta saataisiin aikaan paljon nykyist oikeudenmukaisempi jrjestelm .

kaikki nm tekijt yhdess auttavat meit parantamaan tilannetta , mutta joudumme viel lhivuosina jatkamaan keskustelua globalisaatioon liittyvist haasteista .
meidn on lhdettv sellaiselle tielle , joka johtaa entist oikeudenmukaisempaan yhteiskuntaan , vaikka se olisikin pitkn aikavlin tavoite .

kiitn komission jsent .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana andreasenin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint ( a5-0051 / 2002 ) komission tiedonannosta euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikan uudesta yhteistykehyksest .

. ( da ) arvoisa puhemies , eurooppa joutuu kohtaamaan lhivuosina merkittvi haasteita , jotka vaativat kansalaisten nykyist laajempaa osallistumista asioihin .
eu : n on sen vuoksi kehitettv kansalaisiaan varten uusi tiedotus- ja viestintstrategia , jolla parannetaan kansalaisten tietmyst ja ymmrryst unionin tarkoituksen ja toimien luonteesta .
uuden tiedotus- ja viestintpolitiikan pmrn on tiedottamisesta ja viestinnst huolehtiminen kansalaisten haluamalla tavalla , ja tss yhteydess on otettava huomioon kaksi asiaa : kansalaiset eivt yleens erota eu : n toimielimi - neuvostoa , komissiota ja parlamenttia - toisistaan , sill heille kaikki on yht samaa " brysseli " ; ja kansalaiset toivovat saavansa tietoja niist lhteist , jotka ovat heit lhinn , mys fyysisesti .

sen vuoksi tmn mietinnn trkeimpi viestej ovat koordinointi ja hajauttaminen .

kyse on eu : n kansalaisille suunnatun tiedottamisen ja heidn kanssaan harjoitettavan viestinnn koordinoinnista ja euroopan unionin tiedotus- ja viestinttoimien mahdollisimman laajasta hajauttamisesta .
on erittin ilahduttavaa , ett komissio ja parlamentti ovat jatkaneet ja vahvistaneet yhteistytn tiedotusta ksittelevss toimielinten vlisess ryhmss , ja kun ryhm pit kokoustaan huomenna , voimme lisksi iloita siit , ett neuvosto osallistuu ensimmist kertaa thn trken tyn koordinointiin .

on trke , ett jsenvaltiot osallistuvat hajauttamistyhn entist aktiivisemmin .
hajauttamisella tarkoitetaan sit , ett tiedotustehtvt , vastuu ja tarvittavat varat annetaan jsenvaltioissa olevien edustajien kyttn , jotta tehtvt hoidetaan mahdollisimman lhell kansalaisia ja siten kuin sen valtion , alueen tai paikallisyhteisn asukkaat haluavat .
eu : ta koskevia tietoja tarjotaan nykyn liikaa ja liian yleisluonteisesti , esimerkiksi kntmll sama esite 11 kielelle .
lappalaisilla ja sisilialaisilla on tuskin kuitenkaan samat tiedon sislt ja tiedottamistapaa koskevat toiveet .

koordinoinnilla tarkoitetaan korkean tason yleist suunnittelua , toisin sanoen tiedotusta ksittelevn toimielinten vlisen ryhmn tasoa .
mietinnss euroopan parlamentti vaatii , ett komissio laatii vuosittaisen kertomuksen kaikista toimista - mys niist , jotka tapahtuvat asianomaisissa posastoissa , koska kenellkn ei ilmeisesti ole kokonaisnkemyst siit , mit tll tapahtuu .

tss mietinnss ksitelln tiedotusta ja viestint koskevia puitteita .
komissio esitt muutaman kuukauden kuluttua viel yhden sislt koskevan tiedonannon .
puitteista , toisin sanoen kytettviss olevista vlineist , tiedmme sen , ett yli 60 prosenttia kansalaisista haluaa saada tietonsa television vlityksell .
meidn on pohdittava sit , haluammeko perustaa eu : n televisiokanavan , jossa ksitelln eu : n politiikkaa .
eu : n tason tv-kanavalle on useita harkinnanarvoisia malleja , kuten yhdysvaltojen c-span , ison-britannian bbc parliament ja saksan phoenix parliamentary tv sek tanskan dk 4 .
komissio ja parlamentti ovat sopineet " europe direct " -tiedotuspalvelun perustamisesta , jonka kautta kansalainen voi saada internetin tai puhelimen vlityksell erittin nopean vastauksen siihen , kenen puoleen hnen pit knty saadakseen haluamansa tiedot .
euroopan kansalaiset ovat jo ottaneet tmn palvelun innoissaan vastaan - kyse on hyvst aloitteesta .

tmn politiikan sislln lhtkohtana on oltava kansalaisten toivomukset , ja he haluavat tietoja asioista , jotka liittyvt heidn arkensa kannalta lheisiin asioihin , kuten esimerkiksi elintarvikkeiden turvallisuuteen , tyllisyyteen , ympristn , liikenteeseen , ihmisgenetiikkaan ja niin edelleen .
meidn on oltava hyvin tarkkoja siit , ett eu : n toimielinten tiedottaminen ei sisll propagandaa .
tietojen on oltava mahdollisimman luotettavia , puolueettomia , vastuullisia ja moniarvoisia , ja kun kyse on moniarvoisuudesta , huomiota voitaisiin kiinnitt muihinkin kuin vain toimielinten esittmiin nkkohtiin liittmll toimielinten verkkosivuihin linkkej asioiden arvostelijoiden , kansalaisjrjestjen ja muiden tahojen yllpitmille verkkosivuille .

tmn mietinnn toteuttaminen maksaa .
kysymme komissiolta , kuinka paljon .
tehtv on kuitenkin erittin trke demokratian kannalta , ja nykyinen eu : n tiedottamista koskeva talousarvio on noin neljnnes euroa kansalaista kohden vuodessa .
se on pieni summa verrattuna erityisesti siihen summaan , jonka kansalliset ja paikalliset viranomaiset kyttvt tiedottamiseen .

kiitn useita henkilit siit tuesta , jota he ovat osoittaneet tt mietint kohtaan , komission , parlamentin ja neuvoston virkamiehi , monia asiantuntijoita ja lukuisia kansalaisjrjestj - mutta tietenkin ennen kaikkea kollegoitani tiedotusta ksittelevss toimielinten vlisess ryhmss ja kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnassa .
paljon kiitoksia .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , budjettivaliokunta on tarkkaillut komission suhdetoimintaa hyvin tiivisti jo vuosia , ja minusta olemme onnistuneet parantamaan komission ja kaikkien euroopan toimielinten tiedotuspolitiikkaa selvsti niiden eri vlineiden avulla , joita talousarviota koskeva lainsdnt meille luojan kiitos tarjoaa .
meille budjettivaliokunnassa tm oikeastaan osoittaa , ett olemme kaiken kaikkiaan oikealla tiell komission tiedotuspolitiikan osalta .

taseessa on kuitenkin samalla esitettv mys kritiikki .
kun katsotaan , miten suuren tiedotuksen tarpeen euron kyttnotto on saanut aikaan kansalaisten keskuudessa , ja kun lisksi tiedetn , miten paljon rahaa euroopan unioni on yhteens kyttnyt thn toimenpiteeseen , ja kun sitten saa yh uudelleen , viel nytkin , luettavakseen mielipidekyselyj , joiden mukaan monet kansalaiset kokevat , ett heille on tiedotettu huonosti , ei lainkaan tai riittmttmsti , her kysymys , onko tiedotuspolitiikka tehotonta .
seuraavina kuukausina ja vuosina meill on suuri yhteinen tehtv .
me budjettivaliokunnassa olemme tiiviisti mukana kehityksess silloinkin , kun kansalaiset halutaan saada kannattamaan sit , ett euroopan unioni laajenee , sen jsenmr kasvaa ja uusista haasteista on selviydyttv yhdess .
siksi budjettivaliokunta pyyt - ja tiedn , ett asia on hyviss ksiss , kun sit hoitaa kollega andreasen yhdess kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan kanssa - , ett mys jatkamme yhdess tt strategian muutosta , jonka aloitimme monia vuosia sitten yhdess , jotta euroopan unionin tiedotuspolitiikka tytt sen vaatimuksen , joka onkin todella esitettv , nimittin , ett kansalaisille tiedotetaan puolueettomasti ajankohtaisista ongelmista ja euroopan kehityksest .
kaikissa muissa asioissa ryhmill , yksittisill edustajilla on minusta riittvsti mahdollisuuksia ; nin voidaan mys varmistaa euroopan monimuotoisuus .
minusta se ei ole komission tehtv .

. ( en ) arvoisa puhemies , lhtkohtanani on , ett tieto on valtaa , ja sanon aivan suoraan , ett meidn on listtv kansalaistemme vaikutusvaltaa .
haluaisin onnitella esittelij andreasenia erinomaisesta ja innovatiivisesta mietinnst , jossa hn on tarkastellut ongelmia mutta mys esittnyt tuoreita ja uusia ratkaisuja .
haluaisin kiitt hnt tuesta ja kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokuntaa tuesta lausunnolleni , jonka se hyvksyi nestyksess yksimielisesti .
olen pahoillani , etten saanut samanlaista tukea omalta ryhmltni kulttuurivaliokunnassa ; thn on useita syit , jotka toivottavasti tulevat ilmi jossakin keskustelun vaiheessa .

haluaisin nyt ksitell andreasenin mietint .
euroopan unionin nykyisten politiikkojen tytntnpanon ja tulevan kehityksen tulee perustua unionin kansalaisten aktiiviseen ja tietoiseen osallistumiseen .
pidn erityisen mynteisen pyrkimyksi koordinoida toimielinten tiedotustoimintaa ja tarjota tietoa niin pitklti kuin mahdollista yhdest paikasta , jotta kansalaisten ei tarvitse haluamansa tiedon saamiseksi ymmrt eu : n toimielinrakenteita .

ers keskeinen asia eu : n toimielinten tiedotuspolitiikassa on yleisn oikeus tutustua asiakirjoihin , ja kuten totesin useaan kertaan toimielinten asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi annetun asetuksen 1049 / 2001 yhteydess , asiakirjoja - ja korostan tt - ei voida erottaa niiden sisltmst tiedosta .
sen vuoksi toimielinten tiedotus- ja viestintpolitiikka on koordinoitava asetuksen 1049 / 2001 toimien tytntnpanon kanssa .
tst syyst on surullista , ett jtmme kyttmtt tmn poliittisen tilaisuuden emmek anna toimielinten tiedotusyhteistyryhmn , joka vastaa tiedotustoimien koordinoinnista , vastata mys asetuksen 1049 / 2001 15 artiklassa tarkoitetuista toimista .
toivon , ett palaamme asiaan ja kytmme hyvksi tmn suurenmoisen tilaisuuden yhdist tiedotuspolitiikat , avoimuus ja asiakirjoihin tutustuminen .

arvoisa puhemies , ppe-de-ryhm on esittelij andreasenin kanssa tysin samaa mielt tst erinomaisesta mietinnst .
komission tiedonannossa vaaditaan yhteistyt , ja yhteisty onkin avainsana : viestinnss on tehtv yhteistyt .
ehdotamme erittin vhist tarkistusta , jonka mukaan alueiden komitean sek talous- ja sosiaalikomitean olisi voitava olla tarkkailijoina ehdotetussa toimielinten tiedotustyryhmss .

me kaikki tiedmme , miten kehnot tiedot kansalaisilla nykyisin on eu : n organisaatiosta ja politiikoista .
eurobarometrin mukaan vain kuusi prosenttia eu-kansalaisista tiesi mielestn paljon eu : sta .
vastaajista 83 prosenttia sanoi tietvns vhn tai erittin vhn .
tm on osasyyn alhaiseen ja jatkuvasti laskevaan nestysprosenttiin euroopan parlamentin vaaleissa - viime vaaleissa nestysprosentti oli 49 .
tm on demokratioiden ongelmana kaikkialla maailmassa eik vhiten amerikan yhdysvalloissa , mutta se on todellinen ongelma mys eu : ssa .

kun irlannin kansa torjui nizzan sopimuksen skettisess kansannestyksess , kaikkein paljastavin iskulause oli : " jos et tied , nest vastaan .
" juuri niin ihmiset tekivtkin .
mynnn ensimmisen , ett oma maani , yhdistynyt kuningaskunta , on luultavasti yksi pahimmista esimerkeist .
eurobarometrin mukaan olemme luettelon hntpss tiedoissamme mutta luettelon krjess - tm ei ole kovinkaan yllttv - varauksellisessa ja vastahakoisessa suhtautumisessamme eu : hun .

esittelij andreasen on aivan oikeassa sanoessaan , ett eu : n on keskityttv tosiasioihin .
monipuolinen ja tasapainoinen tiedottaminen ei saa sislt propagandaa , mutta kaikkien maiden ihmiset kaipaavat kipesti tietoja ja selvityksi siit , mit eu : ssa tehdn .
eurobarometrin mukaan 66 prosenttia , toisin sanoen kaksi kolmasosaa , euroopan kansalaisista haluaa lis tietoja .
kustannuksiin liittyvt rajoitukset on toki otettava huomioon , mutta - kuten on jo sanottu - kytmme tiedottamiseen nykyisin vain 25 sentti vuodessa - englantilaisille sanoisin , ett tm tekee 15 penny - kansalaista kohti .
kansalaiset punnitsevat meit pikemminkin tekojemme kuin sanojemme perusteella .
mietinnss vaaditaan , ett ministerineuvosto lisisi ptksentekoprosessinsa avoimuutta .
se tekee salamyhkisyydelln karhunpalveluksen euroopalle .

meidn on parlamentissa kysyttv itseltmme , saammeko vastinetta rahoillemme .
meist on aina mukava saada vierailijoita parlamenttiin , mutta 43 prosenttia talousarviostamme kytetn vierailupalveluun .
saammeko todella vastinetta rahoillemme ?
meidn on ehdottomasti kohdistettava huomiomme tiedotusvlineisiin ja tietokanaviin .
meidn on suhtauduttava nykyist mynteisemmin euronewsiin .
emme myskn saisi sivuuttaa radiota , joka on hyv tietolhde .
tietotekniikkaa ksitelln mietinnss asianmukaisesti .

sanoisin viel , ett eu on luonut vakaan ja vauraan maanosan .
puolet euroopan valtioista jonottaa pstkseen eu : n jseniksi , mutta silti 48 prosenttia nykyisist kansalaisista epilee , onko se hyv asia .
tm mietint ei ole ennenaikainen .
sit ei saa jtt plyttymn .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi onnitella esittelij andreasenia paitsi hnen mietintns tarpeellisuudesta ja aiheellisuudesta mys siit laadusta , joka nkyy hnen tyssn ja joka on tehnyt meihin kaikkiin suuren vaikutuksen .

mietint tydent , vahvistaa ja tasapainottaa mynteisesti niit tiedonantoja , joita olemme jo saaneet komissiolta sen jlkeen , kun komission jsen vitorino otti vastaan tmn tehtvn .
komission jsen on varmaankin kanssani samaa mielt siit , ett andreasenin mietint on laadittu erittin otollisena ajankohtana , sill sit voidaan kytt apuna tulevassa tiedonannossa , jonka komissio antaa meille keskuussa .

luulen , ett syyllistymtt liialliseen optimismiin voimme nyt todeta , ett unionin toimielinten tiedotus- ja viestintkoneisto on hyvin ljytty ja ett sen puutteet on havaittu ja sen vlineit hiottu .
meidn on nyt edettv komission asiakirjoissa viitoitettua tiet , jota tydennetn suurenmoisesti andreasenin mietinnss .

arvoisa komission jsen , haluaisin kyllkin mainita ern huolestuttavan seikan , josta olen samaa mielt esittelijn kanssa : talousarvion mrrahat lhivuosiksi ovat tll alalla vhenemss .
pit tosin paikkansa , ett eurokampanja on pttynyt erittin menestyksekksti ja ett elmme parhaillaan euron liikkeeseenlaskuvaihetta , mutta on muitakin suuria haasteita , kuten toimielinuudistus ja laajentuminen , jotka vaativat viel suuria ponnistuksia lhivuosina .
tst syyst mielestni sek komission , jonka tehtvn on laatia talousarvioesitys , ett parlamentin budjettivallan kyttjn olisi otettava huomioon nm tarpeet .

arvoisa puhemies , tiedotus ja viestint ovat euroopan yhdentymishankkeen onnistumisessa keskeisi tekijit , ja meidn on mielestni vlitettv ajatus siit , ett unioni on arvojen yhteis , vertaansa vailla oleva oikeudellis-poliittinen kokonaisuus , joka mrittelee kansainvlisen kansalaisen uuden ksitteen 15 nykyisen jsenvaltion ja tulevaisuudessa kaikkien jsenvaltioiden jokaisessa kolkassa .
tllainen viesti meidn on vlitettv , ja jos saamme viestin perille , teemme euroopasta keskeisen ja maailmanlaajuisesti arvostetun toimijan .
andreasenin mietint on aivan epilemtt erinomainen panos tss asiassa .

. ( fr ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aivan ensimmiseksi antaa tunnustusta andreasenin mietinnlle , jossa hn kehotti meit pohtimaan uuden tiedotuspolitiikkamme kehittmist .
mietint , josta olette juuri keskustelleet , noudattelee suoraan niit komission tit , joita se tekee kehottaakseen kaikkia toimielimi luomaan yhteisen euroopan unionin tiedotuspolitiikan .
komissio panee merkille , ett mietinnss tuetaan sen toimintaa , mist se on iloinen .

vastauksena andreasenin mietinnlle ja juuri kydylle keskustelulle haluaisin esitt strategian suuret tavoitteet , mink jlkeen paneutuisin joidenkin tmn strategian ajatusten toteuttamiseen .

keskuun 27. pivn 2001 mritellyn toimielinten vlisen yhteistykehyksen lisksi komissio pohtii nyt niit pmri , joita euroopan unionin todellisessa tiedotus- ja viestintpolitiikassa pitisi tavoitella .
kuten andreasenin mietinnss erittin hienosti korostetaan , toimielinten vlinen yhteisty ei ole tavoite itsessn . sen avulla meidn pitisi periaatteessa kyet kehittmn ajatuksiamme kansalaisista ja euroopan unionin olemassaolosta ja roolista .
asiapitoinen tiedottaminen ei tmn aikaansaamiseksi riit .
minun nkemykseni on , ett tavoitteeksi pit ottaa sellaisen todellisen viestinnn kehittminen , jonka avulla kyetn aloittamaan keskustelu kaikkien maiden kansalaisten kanssa .
mietin mys , pitisik euroopan unionin todellisella tiedotus- ja viestintpolitiikalla thdt mys siihen , ett kansalaiset osallistuisivat aikaisempaa enemmn eurooppalaisiin keskusteluihin .

nm kysymykset saavat meidt tiedostamaan , ett euroopan unionin pit valvoa entist paremmin , minklainen siit saatu mielikuva on .
tm valvonta tapahtuu luomalla oma viestintelin , jonka pit kyet mukautumaan erilaisten ensisijaisten tai erityisten tiedotustoimintojensa mukaan .
kuten mietinnn esittelij korostaa , nm viestit on jaettava paikallisten realiteettien ja kansalaisten konkreettisten huolien mukaan .
tarkoitus on kartoittaa paikallista tiedottamista , joka on kaikkein uskottavin muoto .

komissio on kokonaisuudessaan samaa mielt andreasenin kiinni pitmist toimintaperiaatteista .
puhun ensimmiseksi hajauttamisesta , jota ei pid soveltaa ainoastaan strategian toteuttamiseen , vaan mys viestien sopivaan jaotteluun erilaisen yleisn tarpeiden mukaan , olipa kyse sitten sopeuttamisesta 15 jsenvaltion erilaisiin kansallisiin realiteetteihin tai viestien sopeuttamisesta tiedotus- ja viestintpolitiikan eri kohderyhmiin .
tm edellytt kuitenkin toimielimiltmme entist parempaa koordinaatiota ja entist parempaa orientoitumiskyky .
tmn johdosta hyvksyn tysin esittelijn ajatuksen tiedotusta ksittelevn toimielinten vlisen ryhmn koordinointi- ja ohjausroolin vahvistamisesta . parlamentin edustajana ryhm johtaa varapuhemies vidal-quadras , jolle annan tunnustusta ja jota kiitn niist viittauksista , joita hn on juuri tehnyt komission kanssa tehtvn yhteistyhn .

toiseksi puhun toimielinten vlisest yhteistyst , joka meidn pitisi jonkin ajan kuluttua kyet konkretisoimaan sellaisen monivuotisen toimintaohjelman muodossa , joka tarjoaa tiedotus- ja viestinttoiminnoillemme paremmat nkymt ja selkeyden .
tss yhteydess komissio voi vain olla iloinen ehdotuksestanne jrjest tysistunnossa euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikkaa ksittelev vuosittainen keskustelu , johon neuvosto osallistuu , ja minua ilahduttaa , ett neuvosto on pttnyt osallistua tiedotusta ksittelevn toimielinten vlisen ryhmn kokouksiin .
toivon , ett muutkin elimet voisivat osallistua tuon ryhmn tyhn tarkkailijoina .

kolmanneksi haluan puhua kumppanuudesta kansalaisyhteiskunnan kanssa .
kuten te perustellusti korostatte , tmn kumppanuuden vahvistaminen edellytt , ett me tehostamme jsenvaltioiden kanssa paikallistasolla kehittmimme verkkoja ja yhteyksi .
te ymmrrtte , ett itse strategian pohdiskelu on hydyllist ja vlttmtnt , mutta samanaikaisesti meidn on jrjestettv toimintakeinomme entist paremmin , ja tst syyst komissio tekee parhaillaan arviointityt kytettvissmme olevien apuvlineiden todellisesta tehokkuudesta .

on itsestn selv , ett viestimme johdonmukaisuuden varmistamiseksi meidn on sovitettava eri toimintakeinomme yhteen aikaisempaa tehokkaammin .
esittelij korostaa , ett meidn on perustettava yhteisi " euroopan unionin taloja " ehdokasvaltioihin samoin kuin kaikkiin jsenvaltioihin .
te tiedtte , ett komission politiikka on juuri tm .
ehdotuksenne ernlaisen " yhden luukun " kehittmisest jokaiseen maahan kansalaisten hyvksi tarjoaa ratkaisun komission huoliin .
tss asiayhteydess komissio on hyvin kiinnostunut suunnittelemaan toimielinten ja jsenvaltioiden vlille vahvempaa koordinointia , josta te esititte toiveen . sen avulla pitisi voida edist sit , ett jokaisen osapuolen toiminta tydent toinen toistaan .

samasta nkkulmasta komissio pyrkii mys edistmn paremman yhteisvaikutuksen saavuttamista verkkojen ja yhteyksien sek toimielintemme virastojen ja edustustojen vlille , ja nit te kutsutte " euroopan unionin taloiksi " .
tllainen koordinointi on jo todellisuutta nykyisess toiminnassa .
vastatakseen huoleenne yhteisten talojen nkyvyydest , komissio pohtii keinoja , joilla tehd euroopan unionista lhtisin olevasta tiedosta sellaista , ett vastaanottajat tunnistavat sen aikaisempaa paremmin .
sen lisksi , ett euroopan unioni mrittelee yhteiset aiheet ja viestit , eik sen pitisi yritt kehitt omaa kuvaansa niss eri kanavissa jonkinlaisen logon tai ainutlaatuisen esittelyn muodossa , mik tarkoittaisi ernlaista tuotekuvan luomista ?

olette mys oikeassa , kun painotatte tarvetta kehitt kokonaisvaltaista ja systemaattista audiovisuaalialan politiikkaa , joka toimisi euroopan unionin tiedotuksen ja viestinnn ensisijaisena vlittjn .
sallinette minun aivan ensimmiseksi painottaa , ett vastuu tll alalla lankeaa suurelta osin jsenvaltioille itselleen , mink neuvostokin tunnusti .

joka tapauksessa komissiokaan ei sstele voimiaan aihetta koskevassa syvllisess pohdinnassa voidakseen jrjest kumppanuutensa kaikkien paitsi kansallisten , mys alueellisten ja paikallisten audiovisuaalisten tiedotusvlineiden kanssa .

europe by satellite -jrjestelmst haluan sanoa , ett komissio on aina pitnyt sit ensisijaisen trken toimielinten vlisen tiedotusvlineen , jota se pyrkii kehittmn kyttns saamista varoista riippuen .

talousarvion kohdalla kiinnitn huomionne siihen tosiasiaan , ett olemme juuri saaneet ptkseen euroa koskevan kampanjan , mink vuoksi kytettvksi vapautuu jonkin verran varoja .
tulevaisuuden kannalta meidn olisi mielestni sovittava tulevien vuosien painopisteist , jotka koskevat tietenkin euroopan tulevaisuutta ja globalisaatiota sek laajentumiskampanjan jatkamista .
toivon voivani luottaa euroopan parlamentin tukeen tarvittavien talousarvion painopistealueiden mrittelemiseksi , jotta voisimme selviyty euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikan uusista tehtvist .

lisksi komissio panee tarkoin merkille sen toiveenne , ett pohdittaisiin julkisen eurooppalaisen kanavan perustamista , jonka tarkoituksena olisi erityisesti tarjota yleislle tietoa euroopan unionin aloitteista ja toiminnasta jatkuvalla periaatteella .
komissio tekee ponnisteluja voidakseen esitt teille ensimmisen analyysin tmn hankkeen toteutettavuudesta kuluvan vuoden lopussa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , tehtv , jonka aiomme yhdess hoitaa , on mittava , mutta se on mys innostava .
komissio on iloinen toimielimimme tnn elvittvst poliittisesta tahdosta ja asioiden tiedostamisesta .
tmn yhteisen poliittisen tahdon ansiosta onnistumme kehittmn johdonmukaisen ja kokonaisvaltaisen euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikan kansalaisten hyvksi .

olen iloinen tst erinomaisesta yhteistyhengest , jolla uuden tiedotusstrategiamme laadintaa viedn eteenpin .
tuo strategia on sellaisen uuden tiedonannon kohteena , jonka komission on mr hyvksy keskuun loppupuolella .
kymme huomenna toimielinten vlisess ryhmss aivoriihikeskustelua tiedotus- ja viestintpolitiikan ytimen painopisteist , mink jlkeen palaan luoksenne esittelemn teille johtoptkset heinkuun tysistunnossa .

esityslistalla on seuraavana inglewoodin laatima oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0070 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kansainvlisten tilinptssuositusten soveltamisesta ( kom ( 2001 ) 0080 - c5-0061 / 2001 - 2001 / 0044 ( cod ) ) .

, esittelij .
( en ) arvoisa puhemies , enron-skandaalin jlkimainingeissa on houkuttelevaa sanoa , ett ehdotukset kansainvlisten tilinptssuositusten soveltamisesta yhteisss tulevat oikeaan aikaan .
asiaa ei kuitenkaan pitisi nhd vain tlt kannalta , sill siihen liittyy muutakin .
jotta eurooppa voisi olla taloudellisesti yhdenvertainen yhdysvaltojen kanssa , meidn on luotava yhteniset pomamarkkinat , muuten mys lainananto on tll kalliimpaa , mik vistmtt suosii yhdysvaltoja .
euroopan talouden on ehdottomasti pystyttv kilpailemaan maailmanmarkkinoilla , ja tllainen muutos on kilpailun vlttmtn edellytys .

kun oikeudellisten asioiden valiokunta ksitteli ehdotuksia , tekstin sanamuotoon tehtiin erittin suuria muutoksia , jotka ksittkseni niin komissio kuin neuvostokin voivat hyvksy ja jotka vastaavat valiokunnan nkemyksi .
toivonkin , ett jos parlamentti on kanssamme yleisesti ottaen samaa mielt , voimme ehk hyvksy ehdotuksen yhdess ainoassa ksittelyss , mik taas olisi trke viesti muulle maailmalle .
ehdotukseen on listty joitakin trkeit osia , joista muutama olisi syyt mainita .

nit ovat seuraavat asiat : ensiksikin sen jlkeen , kun puheenjohtaja prodi antoi parlamentille viime kuussa julkilausuman lamfalussyn ehdotuksen komiteamenettelyyn liittyvist nkkohdista , komissio on sopinut , ett siihen sisltyvi asianmukaisia periaatteita sovelletaan pari passu tss asiassa .
olisinkin erittin kiitollinen , jos komission jsen voisi vahvistaa tmn nyt parlamentille , koska asia on jsenille trke ja olennainen .

toiseksi : kun on kyse yhteisn ulkopuolisten maiden snnellyill markkinoilla noteeratuista euroopan yhteisn yrityksist , jotka tarkistuttavat tilins yhdysvalloissa sovellettavien tilinptsnormien mukaan , ne pystyvt lykkmn asetuksen tiettyjen snnsten tytntnpanoa vuoteen 2007 vuoden 2005 sijasta .

kolmanneksi : ehdotuksessa tsmennetn , ett hyvksytyt kansainvliset tilinptssuositukset julkaistaan oikeudellisesti sitovassa muodossaan euroopan yhteisjen virallisessa lehdess kaikilla yhteisn virallisilla kielill .

neljnneksi : ehdotuksessa jtetn pk-yritykset kansainvlisten tilinptssuositusten pakollisen soveltamisalan ulkopuolelle .
jsenvaltiot voivat toki soveltaa suosituksia niihin kansallisesti , mutta asia on niiden ptettviss , ei meidn .
joka tapauksessa ias-komitea aikoo ksittkseni yhteisn aloitteen perusteella tarkastella tilinptksi ja pk-yrityksi koskevaa kysymyst , joka tosin ei liity siihen , mist me nyt keskustelemme .

on niin ikn trke selvitt parlamentille , ett asetus on joka tapauksessa euroopan yhteisn nykyisten tilinptssntjen parametrien mukainen ja ett suositukset voidaan hyvksy ainoastaan ias-komiteassa kurinalaisessa ja avoimessa prosessissa , jonka ias-komitea toteuttaa asianmukaisesti hyvksyttyjen ja oikeudellisesti sitovien sntjens mukaisesti .
olisi mys sanottava erittin selvsti , ett komissiolla on trke tehtv - kuten mys jsenvaltioissa suosituksia laativilla tahoilla - suositusten valmistelussa ias-komitean asianmukaisten menettelyjen mukaisesti .
lisksi erittin monilla tahoilla euroopassa on viralliset suhteet komissioon varta vasten perustetun efrag : n ( european financial reporting advisory group ) kautta .

kuten jo alussa sanoin , yhdysvaltojen enronin romahduksen jlkimainingeissa tm ehdotus tulee oikeaan aikaan , koska enron-fiaskoa olisi tuskin tapahtunut , jos tilinptssuosituksiin olisi sovellettu tllaista harkinnanvaraista tai teleologista eik ohjailevaa lhestymistapaa .
tm ei tosin yksin riit petosten ja vrinkytsten estmiseen .
asianmukainen tytntnpano on vlttmtnt , kuten kaikessa lainsdnnss , ja tytntnpanon kannalta trket tekijt ovat erilln suositusten laatimisesta , vaikka ne toki liittyvtkin toisiinsa .
tilinptssuositukset eivt tavallisesti ylit poliittista uutiskynnyst , mutta nyt niiden nkyvyys on selvsti lisntynyt .
tmn lainsdnnn hyvksyminen ja kansainvlisten tilinptssuositusten soveltaminen euroopassa olisi merkittv askel kohti maailmanlaajuisten tilinptssntjen laatimista ja vielp sellaisten maailmanlaajuisten sntjen , joiden laatimisessa ja luomisessa euroopalla on merkittv osuus .
arvoisa puhemies , tm on palkintomme .
uskon , ett se on nyt ulottuvillamme .
jos tuemme parlamentissa ehdotusta , nytmme , ett parlamentti suhtautuu vakavasti liiketoimintaan ja kaupankyntiin , ja osoitamme maailmalle , ett eurooppa on tosissaan .
juuri tm on rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman pmr .

arvoisa puhemies , jos kollegat noudattavat tysistunnossa talousvaliokunnan ja oikeusvaliokunnan nestysten linjaa ja hyvksyvt tllkin tmn mietinnn lhes yksimielisesti ja jos kaikki muutkin noudattavat tehtyj sopimuksia , uskon , ett voimme viimeistell ehdotuksen yhdess ksittelyss , mik olisi jo pieni ihme .
asiassa on ollut monia pullonkauloja , mutta useimpiin olemme onneksi lytneet ratkaisun .
niinp onnistuimme saamaan aikaan sen , ett hyvksytyt normit knnetn kaikille virallisille kielille ja julkaistaan .
tt asiaa koskevaa ehdotusta oli tysin mahdotonta hyvksy sellaisenaan .
jos pystymme korjaamaan tmn asian , psemme jo paljon eteenpin .
useiden muiden tarkistusten avulla olemme mys onnistuneet rajoittamaan komitologian soveltamista ja asettamaan sille enemmn ehtoja , mihin kollega inglewood jo viittasikin .
arvoisa puhemies , ajanpuutteen vuoksi en voi puuttua tmn enemp muihin parannuksiin , mutta kannatan sit , mit oikeusvaliokunnan lausunnon valmistelija jo sanoi .
itse rajoitun esittmn komissiolle seuraavan kysymyksen .
pieniss ja keskisuurissa yrityksiss ei viel tiedet , milloin kansalliset viranomaiset laajentavat tmn asetuksen soveltamisen niihinkin tai tehdnk niin ylipns .
niiden edustajista tuntuu , ett heidt on jtetty yksinn jlkijunaan .
olen kuitenkin sit mielt , ettei varmaankaan ole turhaa , ett heti neuvoston hyvksytty ehdotuksen pohditaan jrjestytyneesti , mit seurauksia on niill eri vaihtoehtoilla , joita jsenvaltioilla on 5 artiklan soveltamisessa , ja yritetn koordinoida sovellustyt .

koska verolainsdnt ei ole yhdenmukaistettu , minusta ei myskn nyt tarpeettomalta pohtia tilinptslainsdnnn ja yhti- ja vero-oikeuden vlist uutta suhdetta , joka monissa jsenvaltioissa on omaksuttava , ja selvitt , voitaisiinko yht ja toista koordinoida euroopan laajuisesti sillkin alalla .

saanen tiedustella komissiolta , aikooko se kynnist niden ongelmien vuoksi pieni ja keskisuuria yrityksi koskevat neuvottelut , aikooko se kynnist keskustelun saadakseen selville , tarvitaanko eurooppalaisia aloitteita .
toiseksi haluaisin viel kysy , eik komissio voisi huolehtia siit , ett jos kirjanpitolainsdnt joudutaan muuttamaan , se tehdn niin , ett pienten ja keskisuurten yritysten edut otetaan asianmukaisesti huomioon .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt molempia esittelijit erittin lmpimsti siit , ett he ovat lhestyneet kompromisseihin valmiina tt aihetta , joka on saanut parlamentissa aikaan paljon ongelmia .
komission alkuperisen ehdotuksen tavoitteena oli enemmn tai vhemmn , ett kansainvlisiin tilinptssuosituksiin liittyvt toimivaltuudet annettaisiin yleisptevll valtuutuksella parlamentin ulkopuolelle , nimittin muiden yhteisjen , yksityisten kansainvlisten elinten ( international bodies ) ptettvksi .
tm oli monien parlamentin jsenten mielest epilyttv .
olenkin siksi hyvin onnellinen siit , ett nyt on onnistuttu lytmn thnkin ratkaisu ja aito kompromissi sit tiet , jonka wogaun mietint osoitti lamfalussyn raportteja koskevien ehdotustensa muodossa , nimittin siten , ett toisaalta hydynnetn kansainvlisten tilinptssuositusten tarjoamat mahdollisuudet mutta toisaalta taataan mys , ett parlamentin oikeudet silyvt ennallaan .
voin vain sanoa , ett olen tst hyvin iloinen .

toivotan mys komission jsenelle onnea , kun hn piakkoin matkustaa yhdysvaltoihin ja keskustelee yhdysvaltain rahoitustarkastusviranomaisen sec : n ( us securities and exchange commission ) kanssa siit , miten yhdysvaltalaiset suhtautuvat kansainvlisiin tilinptssuosituksiin .
meidn yritystemme kannalta olisi huomattava helpotus ja suuri edistysaskel , jos onnistuttaisiin siin , ett mys yhdysvaltalaiset hyvksyisivt kansainvliset tilinptssuositukset .
mutta flow techin , holzmannin tai viimeksi yhdysvaltalaisen enronin kaltaiset tapaukset osoittavat selvsti yhden asian , ja sen haluankin antaa komissiolle matkaevksi : uskon , ett vaikka nyt tehtisiinkin pts kansainvlisist tilinptssuosituksista tss muodossa , tilintarkastuksen alalla on silti viel paljon tehtv .
minusta ei voi olla oikein , ett olemassa on joitakin kansainvlisi suuryrityksi , jotka ensinnkin antavat tiiviisti neuvontaa ja toiseksi tarkastavat viel yrityksiss sen , mit ovat itse neuvoneet .

minusta - ja tm on yksi niist asioista , jotka esimerkiksi bushin hallinto yhdysvalloissa on saanut oppia - lislainsdnnll on huolehdittava siit , ett ne , jotka antavat neuvoja , eivt tarkasta , ja ne , jotka tarkastavat , eivt neuvo samoja yrityksi .
se on pyyntni komissiolle , pohtia asiaa tmnsuuntaisesti ja tehd pian parlamentille konkreettisia ehdotuksia , joiden avulla rahoitusmarkkinoista saadaan todella entist turvallisemmat ja paremmat .

arvoisa puhemies , mietinnn esittelijn ja lausunnon valmistelijan edell olleista puheenvuoroista sek jsen lehnen euroopan kansanpuolueen puolesta kyttmst puheenvuorosta voidaan ptell , ett asiasta vallitsee tietynlainen yksimielisyys , josta sosialistiryhm on samaa mielt .

komission ehdotus on mielestmme asianmukainen , ja inglewoodin mietinnss tsmennetn joitakin seikkoja , jotka liittyvt erityisesti komiteamenettelyyn ja komission puheenjohtajan viime helmikuussa tekemiin sitoumuksiin , jotka koskevat parlamentin osallistumista rahoitusmarkkinoita koskevan lainsdnnn kehittmiseen .

toiseksi , kuten jsen lehne sanoi , kansainvlisten tilinptssuositusten hyvksyminen yhteisss pit sislln , ett yhdysvaltain toimivaltaisten viranomaisten kanssa - ei yhdysvaltain hallituksen vaan erityisesti arvopaperi- ja prssikomission kanssa - neuvotellaan sellaiset snnt , etteivt eurooppalaiset yritykset joudu soveltamaan erilaisia tilinptsnormeja toimiessaan euroopassa ja yhdysvaltain markkinoilla .

esittelij inglewood on tehnyt useita tarkistuksia , joilla mielestmme pyritn parantamaan direktiivin teksti parlamentin ja komission vlisen yhteistyn hengess .
kuten esittelij inglewood sanoi , toivomme , ett komission , neuvoston ja parlamentin vlill pstisiin pikaisesti sopimukseen , jotta direktiivi voitaisiin antaa mahdollisimman nopeasti , joutumatta sovittelumenettelyyn .

nin ollen sosialistiryhm nest periaatteessa kaikkien tarkistusten puolesta .
meill on tiettyj vaikeuksia tietyiss tarkistuksissa , joten meidn on viel selvitettv , ovatko ne nkemystemme mukaisia , ja toivomme erityisesti , ett komissio kertoisi mielipiteens niist .

arvoisa puhemies , minkin haluaisin onnitella esittelij ja lausunnon valmistelijaa siit yksimielisyydest , jonka he ovat yhdess saaneet aikaan .
kun mietint tuli ksittelyyn , nytti silt , ett kyseess oli pieni tekninen asia , mutta tll pienell teknisell asialla voi itse asiassa olla suuri merkitys .
kuten on jo sanottu , ehdotus on erittin trke rahoituspalveluja koskevan toimintasuunnitelman ja sismarkkinoiden toimivuuden parantamisen kannalta .

kuten lordi inglewood on jo sanonut , ehdotus on tehty poliittisesti oikeaan aikaan .
enronin kaltaisen jttiyrityksen romahdus ja romahduksen seuraukset tyntekijille , piensijoittajille ja elkelisille saavat meidt vakuuttuneiksi , ett jos voimme jotenkin est , ett kansalaisemme joutuvat kokemaan tllaisen onnettomuuden , meidn olisi ilman muuta tartuttava tilaisuuteen .
kansainvliset tilinptssuositukset vaikuttavat tss mieless lupaavilta niin euroopan unionissa kuin sen ulkopuolellakin .
toivottavasti nin mys on .

toivon mys , kuten muut puhujat ovat sanoneet , ett sntelykomiteajrjestelm - sntelykomitea on toimielinten sislle perustettu tekninen komitea - on avoin ja demokraattisesti tilivelvollinen , kuten parlamentti haluaa .
yhteiskuntamme ja kansalaisemme ovat elintrkeit suuryritystemme menestykselle ja kukoistukselle .
velvollisuutemme on varmistaa , ett suuryrityksi sntelevi normeja noudatetaan johtotasolla .
mietint on trke askel thn suuntaan , ja voin vakuuttaa esittelijlle , ett hn saa parlamentin eldr-ryhmn tyden tuen .

. ( en ) arvoisa puhemies , kiitos , ett annoitte minulle puheenvuoron tst asiassa , joka on rimmisen trke , vaikka se ei aina saakaan ansaitsemaansa julkista huomiota .
haluaisin aloittaa kiittmll parlamenttia sen mielenkiinnosta mietint kohtaan ja erityisesti oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaa ja sen esittelij inglewoodia ja mys valmistelija thysseni erinomaisesta tyst .

edistyminen on ollut nopeaa , ja toivon , ett ehdotus voidaan hyvksy yhdess ainoassa ksittelyss ; useat jsenet ovat jo viitanneet thn mahdollisuuteen , ja komissio todella toivoo tt .
jos onnistumme tss , annamme voimakkaan poliittisen viestin siit , ett euroopan unioni pyrkii tosissaan toteuttamaan yhdentyneet pomamarkkinat vuoteen 2005 menness , kuten kaksi vuotta sitten lissabonissa pidetyss eurooppa-neuvostossa vaadittiin , ja ett se on mys valmis johtamaan kansainvlisten tilinptssuositusten kehittmist .
vertailukelpoinen , avoin kirjanpito on olennainen osa yhdentyneit , kilpailukykyisi ja houkuttelevia eu : n pomamarkkinoita , joilla tydennetn yhteist rahaa ja lujitetaan euroopan taloutta .
lisksi se osoittaa etenkin suhteissamme yhdysvaltoihin , miten pttvisesti haluamme asioiden kehittyvn tiettyyn suuntaan .
sen olisi pohjustettava kansainvlisten tilinptssuositusten hyvksymist yhdysvalloissa prssiyhtiiden osalta .
painotan todellakin tt seikkaa , kun matkustan washingtoniin toukokuun jlkipuoliskolla .

enronin romahduksen jlkeen huoli prssiyhtiiden kirjanpidon laadusta on kasvanut yhdysvalloissa mutta mys euroopassa .
meidn on ilman muuta vltettv ketjureaktio , joka saattaisi heikent sijoittajien , osakkeenomistajien ja muiden asianosaisten , mukaan lukien tyntekijt , luottamusta pomamarkkinoidemme toimivuuteen .
jo kauan ennen enronin ptymist lehtiotsikoihin eurooppa valitsi itselleen korkealaatuiset kansainvliset tilinptsnormit , joista voisi tulla todellisia maailmanlaajuisia standardeja .
korkealaatuiset tilinptsnormit ovat hyvn kirjanpidon kulmakivi , ja kansainvlisten tilinptssuositusten ( ias ) periaatteisiin pohjautuvalla lhestymistavalla varmistetaan , ett kirjanpito vastaa taloudellista todellisuutta sek palautetaan sijoittajien luottamus siihen , ett asiat todellakin ovat niin kuin ne nyttvt .
kansainvlisen kirjanpitostandardielimen ( iasb ) tavoitteena oleva yksityiskohtaisten sntjen ja poikkeusten minimointi voittaa sellaisen kulttuurin , jossa sovelletaan " miss sanotaan , ettei nin voi tehd ?
" -periaatetta ja jota on edistetty yhdysvaltojen tilinptsnormien monituhatsivuisilla snnill .

kansainvliset tilinptssuositukset antavat mys asianmukaisia ja luotettavia tietoja , joita sijoittajat ja muut asianosaiset tarvitsevat voidakseen tehd osuvia rajatylittvi ja alojen vlisi vertailuja euroopan unionissa .
eurooppalaiset prssiyhtit ovat jo kauan odottaneet signaalia , jonka parlamentti on nyt valmis antamaan , ja eu : n yritysten kannalta tm merkitsee , ett liikkeelle on lhdetty toden teolla ja ett niiden on ryhdyttv valmistelemaan kansainvlisiin tilinptssuosituksiin siirtymist aikaa haaskaamatta .
tm trke saavutus osoittaa mys , ett toimielimet kykenevt tekemn tiivist yhteistyt tosi paikan tullen , mik on minusta erittin mynteist .
tlt osin - ja vastaan samalla esittelij inglewoodin ja valmistelija thyssenin ja ksittkseni mys jsen lehnen tekemiin huomioihin - haluaisin thdent , ett ehdotuksiin sovelletaan tysin niit sitoumuksia , jotka komissio teki 5. helmikuuta 2002 puheenjohtaja romano prodin parlamentille antamassa julkilausumassa rahoituspalveluja koskevan lainsdnnn tytntnpanosta .
asia on ja pysyy nin .

sitoumukset soveltuvat siis mys thn ehdotukseen , ja thn viitataan selvsti tarkistuksessa 4 , sellaisena kuin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunta sen hyvksyi 26. helmikuuta 2002 .
komissio voi hyvksy kaikki oikeudellisten asioiden valiokunnan yksimielisesti hyvksymt tarkistukset lukuun ottamatta tarkistusta 6 , joka on enemmn tai vhemmn ern toisen johdanto-osan kappaleen toistoa .

ennen kuin lopetan , haluaisin puhua kolmesta tn iltana mainitusta seikasta .
ensiksi sanoisin kielist , ett on todellakin trke , ett euroopan unionin hyvksymt kansainvliset tilinptssuositukset ovat saatavilla kaikilla yhteisn virallisilla kielill - kieli on nyt 11 mutta melko pian jo 19 - ja ett niist tulee osa yhteisn snnst .

toiseksi sanoisin pk-yrityksist , jotka erityisesti valmistelija thyssen otti esille , ett komissio osallistuu keskusteluun pienten ja keskisuurten yritysten tilinptsvaatimuksista tilinptsdirektiivien muuttamisen yhteydess ; komissio tekee asiasta virallisen ehdotuksen ennen kes .

kolmanneksi otettiin esille enron-fiaskon seuraukset .
aion osallistua keskusteluun tmn fiaskon seurauksista tilinptksiin , ja ksittelemme parhaillaan jsenvaltioiden kanssa tilintarkastajien riippumattomuutta koskevaa asiakirjaa , jonka jsen lehne varmastikin lukee mielelln .
annamme sen parlamentin jsenten luettavaksi heti , kun se on saatavilla .

arvoisa puhemies , sanoisin lopuksi , ett selke tukenne ehdotukselle vaikuttaisi merkittvsti kansainvliseen ja eurooppalaiseen harmonisointiin tilinptsalalla , sill nin edistettisiin yht ainoaa tilinptsnormien kokonaisuutta , nimittin kansainvlisi tilinptssuosituksia .
kansainvlisten tilinptssuositusten hyvksyminen euroopassa parantaisi rahoitustietojen vertailukelpoisuutta sijoittajien ja osakkeenomistajien hydyksi sek palauttaisi luottamusta rahoitusmarkkinoidemme tehokkuuteen .
euroopan johtajille tm on tilaisuus , johon parlamentti varmastikin haluaa komission ja neuvoston ohella tarttua .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tiistaina klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0058 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi direktiivin 97 / 67 / ey muuttamisesta yhteisn postipalvelujen kilpailulle avaamisen jatkamiseksi ( 14091 / 1 / 2001 - c5-0642 / 2001 - 2000 / 0139 ( cod ) ) ( esittelij : ferber ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , taas kerran - eik aivan niin myhn kuin muuten euroopan parlamentissa - saamme keskustella euroopan unionin postipalvelujen tulevasta kehityksest .
tosiaankin olemme viime vuosina , tai jos ajatellaan sit , milloin komissio toi ksiteltvksi ensimmisen postipalvelujen tulevaa kehityst koskevan vihren kirjan , voisi melkein sanoa , ett viime vuosikymmenin vhitellen saaneet aikaan euroopan unionin postimarkkinoiden avautumisen .

menneisyydess yhdess kulkemamme tie on ollut hyv tie kansalaisille , jotka ovat postipalvelujen kyttji , mutta mys postipalvelujen tarjoajille , jotka ovat voineet kehitty kilpailukykyisiksi yrityksiksi .

nyt on ptettv ja keskusteltava neuvoston viime vuoden lokakuussa esittmst yhteisest kannasta .
keskustelimme ensimmisess ksittelyss hyvinkin kiivaasti komission postipalvelujen kehityst koskevasta ehdotuksesta , ja onnistuimme mys vakuuttamaan neuvoston monissa kohdin siit , ett argumenttimme olivat oikeita .
haluaisin vain viitata siihen , ett erityispalvelujen mritelmn poistaminen oli parlamentin ajatus , jonka neuvosto hyvksyi . meille on suuri menestys , ett lhtevn postin paino- ja hintaylrajat silytettiin neuvoston tekstiss niin kuin parlamentti oli vaatinut .
haluaisin kirjata euroopan parlamentin saamapuolelle senkin , ett saimme tahtomme olennaisilta osin lpi yleisesti maksettavien tukien ja erityismaksujen sek aikataulun yhteydess .

eniten viime viikkoina ja kuukausina on tietysti riidelty paino- ja hintaylrajoista .
minusta neuvosto on saanut aikaan reilun kompromissin komission ehdotuksen ja euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn tuloksen vlille .
komissio ehdotti rajaksi 50 grammaa , parlamentti 150 grammaa ja neuvosto valitsi niiden puolivliss olevan 100 gramman rajan .
minusta se on reilu kompromissi postipalvelujen avaamisen jatkamiseksi .

keskustelimme valiokunnassa neuvoston yhteisest kannasta kiivaasti .
minusta me psimme hyvn tulokseen yli ryhmrajojen . hyv tulos on : postipalvelujen vapauttamisen jatkamisessa ei viivytell .
niin kuin asiat nyt ovat - ja toivon , ett ehdotukseni sellaisena kuin se hyvksyttiin valiokunnassa saa kannatusta mys tysistunnossa - sovittelumenettely ei nyt olevan tulossa , ja se merkitsee markkinoiden ja kansallisten lainstjien kannalta selvyytt eurooppalaisten sdsten tytntnpanoon .

tss kohdin haluaisin kiitt erikseen neuvoston edellist puheenjohtajavaltiota belgiaa , jonka kaudella kompromissi saatiin aikaan ; kiitn mys puheenjohtajavaltio espanjaa , joka on nyt tehnyt hyvin rakentavaa yhteistyt sellaisen ratkaisun aikaansaamiseksi , joka tekee sovittelumenettelyn tarpeettomaksi , ja tietenkin kiitn mys komissiota ja teit , arvoisa komission jsen bolkestein .
viime viikkojen ja kuukausien hyvin tiiviiss keskusteluissa me olemme mielestni saavuttaneet sen , ett komissio on ohjannut parlamentin oikeutetut toiveet ja neuvoston poliittiset mahdollisuudet jrkeville raiteille .
minusta on jrkev , ett meille tiedotetaan , samoin kuin tietoliikenteen alalla , kahden vuoden vlein siit , milt postialan kehitys kokonaisuutena nytt .

kollegojen selv pyynt , johon esittelijn tartuin hyvin mielellni , oli , ett seuraamme tarkkaan , mit tll alalla tapahtuu , sill posti on tietenkin trke osa meidn kaikkien elm - kaikkihan me iloitsemme , kun toivottavasti saamme joka piv mukavaa postia emmek vain laskuja .

on trke taata , ett kiinnostavilta markkinoilta ei vain poimita parhaita paloja kuin rusinoita pullasta , vaan postipalvelut silytetn kaikilla euroopan unionin alueilla , vaikeapsyisill alueilla ja maaseutualueilla siten , ett kaikki postipalvelut ovat jatkuvasti kaikkien kansalaisten saatavilla .
tm pmr meidn on pidettv aina nkyviss , ja siihen aiomme velvoittaa mys komission siten , ett se antaa joka toinen vuosi meidn ksiteltvksemme kertomuksen tst aiheesta .

haluamme mys olla mukana - ja tt pidn hyvin trken - postin edelleen kehittmisess .
komissio toteuttaa selvityksen vuonna 2006 .
niin direktiiviss tulee lukemaan , ja meidn toiveemme on , ett saamme olla mukana jo valmistelussa , kun eritelln niit kysymyksi ja aiheita , joita on tarkoitus tarkkailla ja selvitt .
suuret kiitokset komissiollekin sen osoittamasta valmiudesta kulkea tt tiet yhdess parlamentin kanssa .
minusta me olemme oikealla tiell , ja toivon , ett tmn vuosikymmenen lopussa postipalvelujen tavoite , nimittin kilpailukykyisiksi yrityksiksi kehittyminen , on saavutettu ja ett ne tarjoavat palveluita euroopan kansalaisten hyvksi .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella kollegaani ferberi , joka on ansiokkaasti paneutunut asiaansa , suhtautunut asioihin pitkmielisesti , yllpitnyt mynteist henke ja ollut valmis yhteistyhn euroopan parlamentin kaikkien puolueryhmien sek neuvoston ja komission kanssa .

esittelij ferberin ponnistelujen ansiosta pdyimme thn mielestni erinomaiseen lopputulokseen kysymyksess , jonka ratkaisu vaikutti ensin hyvin vaikeasti saavutettavalta .
ensimmisess ksittelyss , keskustelun alkaessa , havaittiin suuria ongelmia ja erimielisyyksi euroopan parlamentin eri puolueryhmien vlill .
muutaman pivn takainen nestys valiokunnassamme kuitenkin osoitti , ett euroopan parlamentin suuri enemmist asettuu juuri esitettyjen nkemysten taakse .

arvoisa puhemies , postipalvelukysymyksess vaadittiin kahden eri tarpeen yhteensovittamista . euroopan unionin saaristo- ja vuoristoalueilla sek syrjseuduilla pitisi turvata yleispalvelut , ja toisaalta vaaditaan , ett kuluttajille tarjottavien vaihtoehtojen lismiseksi mys postipalvelualalla markkinatalous ja yhteismarkkinat toimisivat ja kilpailua syntyisi .
nm kaksi tarvetta kyettiin mielestni lopulta sovittamaan luovasti yhteen .
lopputulos on siis mynteinen sek yleispalveluista huolta kantavien ett yhteismarkkinoiden ja kuluttajille tarjottavien vaihtoehtojen edistmist ajavien kannalta .
nin lunastetaan aikaisemmissa eurooppa-neuvostoissa , kuten lissabonin eurooppa-neuvostossa , esitetyt lupaukset postipalvelumarkkinoiden avaamisen edistmisest .

valiokuntamme esittmien kolmen tarkistuksen ansiosta asiakirja paranee mielestni entisestn . tarkistukset voidaan uskoakseni hyvksy sek komissiossa ett neuvostossa .

arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi kiitt esittelij ferberi koko urakasta ja mys komission jsent hnen tystn .
osa teist saattaa pit tt hieman yllttvn , sill tll tiedetn hyvin , ett komission jsen bolkestein ja min emme aina ole olleet asioista yht mielt .
neuvoston yhteinen kanta on kuitenkin tulosta puolin ja toisin tehdyst hyvst tyst .

haluan korostaa , mit pyysimme parlamentissa ensimmisess ksittelyss ja mit me loppujen lopuksi saimme .
pyysimme valvottua ja asteittaista vapauttamista .
hyvksyik neuvosto tmn ?
hyvksyi .
pyysimme euroopan parlamentille yhteisptsmenettely tysimrist vapauttamista koskevissa tulevissa toimenpiteiss .
saimmeko sen ?
saimme .
pyysimme erityispalvelujen jttmist direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle .
hyvksyik neuvosto tmn ?
hyvksyi .
pyysimme mys yleispalvelun takaamista .
suostuttiinko thn ?
suostuttiin .

sen sijaan emme saaneet tmn valvotun ja asteittaisen vapauttamisen lhtkohdaksi 150 : t grammaa .
kuten esittelij sanoi , neuvosto esitti kompromissiksi 100 : aa grammaa ja sitten 50 : t grammaa .
ei ole lainkaan hullumpaa , ett euroopan parlamentti esitt neuvostolle viisi vaatimusta , joista nelj hyvksytn kokonaan ja yksi osittain .
toivoisinkin , ett ne , jotka haluavat pysy 150 grammassa , tiedostaisivat , mit tllaisen politiikan jatkamisesta seuraa .

jos vaadimme 150 : t grammaa , sopimuksemme kaatuu .
neuvoston yhteinen kanta murenee ja romahtaa .
kaikki saavuttamamme edut , mukaan lukien yhteisptsmenettely tulevissa toimenpiteiss , menetetn , jolloin komissio siirtyy 80 artiklaan - kuten se varmasti mielelln tekee - ja antaa meille tysimrisen vapauttamisen ennemmin tai myhemmin .

se , ett tll vaaditaan 150 : t grammaa , on - jos mik - klassinen esimerkki siit , ett potku osuu omaan nilkkaan .

haluaisin lopuksi vedota parlamentissa postcommiin , ison-britannian postialan sntelyelimeen .
teill on tmn direktiivin myt tilaisuus ptt yhden miehen sotanne ison-britannian postilaitosta ja kansaa vastaan .
machoimagonne , jonka olette selvstikin oppineet katsomalla liian monta world wrestling federationin ottelua , on tehnyt meihin kaikkiin vaikutuksen .
eurooppa on kuitenkin nyttnyt teille , miten voidaan silytt elinkelpoinen postilaitos , joka tarjoaa laadultaan erinomaista yleispalvelua kohtuuhintaan .
luoja paratkoon , postcomm , riisukaa haarniskanne ja tulkaa jrkiinne !

haluaisin kiitt esittelij , mys siksi , ett hn viittasi belgian puheenjohtajakauteen .
olen ylpe siit , ett minun puolueeni jsen , rik daems , onnistui tuolloin neuvottelijan kykyjens ansiosta saamaan aikaan yhteisen kannan , mik ei suinkaan ollut helppoa .
minusta kanta on hyvin tasapainoinen .
kollega simpson viittasikin jo thn .
ehk on viel ihmisi , joiden mielest postin on pysyttv kansallisten viranomaisten monopolina ; min en heihin kuulu .
ehk on ihmisi , joiden mielest julkisista palveluista ei saa sanoa mitn ; min en totisesti kuulu heihinkn .
yhteinen kanta sijoittuu vlimaastoon .
siin otetaan huomioon asiakkaiden , postia kyttvien ihmisten toiveet , ja minusta sen onkin oltava ensisijainen tehtvmme .
meidn on huolehdittava siit , ett postilaitokset pystyvt hoitamaan tehtvns ja niiden tytyy hoitaa se .
meill on 15 jsenvaltion sopimus , meill on 15 postilaitoksen sopimus .
se on hyvin trke .
se merkitsee , ett voimme hyvin nopeasti alkaa ajanmukaistaa nit palveluja ja ett voimme huolehtia siit , ett tuloksena on todella hyvi yrityksi , jos ne eivt ole sit jo nyt .
on olemassa mys ihmisi , jotka haluavat edet yhteist kantaa nopeammin , ihmisi , jotka haluavat edet sit hitaammin , jotka haluavat lis grammoja , ja niin edelleen .
minusta se ei ole jrkev . kollega simpson sanoi tmn jo : jos irrotamme narun nyt , koko paketti hajoaa , ja silloin tulos on huono .
meidn on huolehdittava siit , ett niin ei pse kymn .
ryhmmme aikoo siksi hyvksy esittelijn kolme tarkistusta , mutta ei muita tarkistuksia .

nykyinen ehdotus antaa postilaitoksille mahdollisuuden muuttua realistisessa ajassa , viimeistn vuonna 2009 , nykyaikaisiksi yrityksiksi , joilla on selvsti mritellyt tehtvt , selvt laskelmat , yrityksiksi , jotka eivt ota ensisijaisesti huomioon itsen vaan asiakkaansa ; samalla ehdotus antaa laitoksille yhteiskunnallisen tehtvn .
tehtvn harvaan asutuilla alueilla , vaikeapsyisill alueilla , tehtvn palvella yhteiskuntamme heikkoja - minusta nm ovat olennaisen trkeit asioita .
me huolehdimme , ett jokainen jsenvaltio , jokainen postilaitos voi selviyty tst tehtvst direktiivin perusteella .
arvoisa puhemies , luulen , ett jos noudatamme esittelijn kantaa ja jos onnistumme - ja luulen , ett onnistumme - saamaan mys neuvoston ja komission suostumuksen , olemme kaiken kaikkiaan toteuttaneet jotakin , joka on ollut vaivan arvoista ja josta voimme olla ylpeit .

arvoisa puhemies , postidirektiivin tarkistus ei ole mielestmme hyvksyttv . sit ei voi hyvksy euroopan kansalaisten yleisen edun kannalta , ja nestminen sen puolesta olisi poliittisesti vastuuton teko .
miksi se olisi vastuutonta ?
koska tiedmme kaikki minklainen merkitys postilla on sosiaalisena yhteyten kaupunkien epsuotuisilla alueilla , maaseutualueilla tai syrjisill alueilla .
ja me tiedmme , ja ymmrrmme varsin hyvin kuin kuka tahansa pikkulapsi , ett yksityisen palveluvalikoiman pienentminen horjuttaa palvelun tarjoajien mahdollisuuksia pit yll tasapuolisia hintoja , jotka ovat yhteisvastuullisuuden perusta .
tllaisen yhteisvastuullisuuden myt on mys mahdollista tehd laatupalveluihin tarvittavia nykyaikaistamistoimia meidn kaikkien hyvksi .
aiommeko kohta sanoa veronmaksajille , ett heidn pit panna rahaa purkkiin yleispalvelujen rahoittamiseksi , kuten alankomaissa on tapahtunut ?
aiommeko tmn nestyksen jlkeen osoittaa tukeamme suljetuille postitoimistoille ja irtisanotuille tyntekijille ?
menemmek muka osoittamaan mieltmme nestettymme tst kannasta ?
ei ole todellakaan puolustettavaa hyvksy tnn yhteist kantaa , joka muistuttaa vielkin liiaksi siit kyty ensimmist ksittely .
tss keskustelussa ei ole mitn uutta .
en ole kuullut sanottavan , ett postimerkkien hinnat ovat laskeneet ruotsissa .
en ole kuullut sanottavan , ett palvelun tarjoajat olisivat korvanneet vanhojen palvelun tarjoajien menettmt typaikat .
en ole kuullut sanottavan , ett uudet palvelun tarjoajat harkitsisivat yht ainoaa hintaa eurooppalaiselle postimerkille .
ei , tss ei todellakaan ole mitn uutta .
odotamme edelleen komissiolta arvioita , joiden oli mr olla valmiit vuonna 1997 ja joita on pyydetty esitettvksi kahdessa parlamentin ptslauselmassa ja ferberin mietinnss .

kehotan parlamentin jseni ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , kun postipalvelut avattiin kilpailulle avaaminen alkoi vuonna 1997 komissio teki vuonna 2000 uusia ehdotuksia , joiden tavoitteena oli aloittaa snnstelyst luopuminen vuoden 2003 alusta ja palvelujen tydellinen vapauttaminen vuonna 2009 .

muistutan , ett komissio ehdotti erityisesti paino- ja hintarajojen laskemista 350 grammasta 50 grammaan ja viisinkertaisesta perusmaksusta kaksi ja puolikertaiseen perusmaksuun , lisarvoa tuovien kilpailulle avoimien erityispalvelujen luontia , lhtevn ulkomaanpostin ja suoramainonnan asteittaista vapauttamista sek tarkkojen pivmrien vahvistamista palvelujen tydelliselle vapauttamiselle .

ensimmisen ksittelyn aikana euroopan parlamentti piti kiinni kannastaan torjumalla suurella enemmistll ehdotuksen komission nkemysten noudattamisesta . parlamentti ehdotti , ett paino- ja hintarajaa lasketaan vain 150 grammaan asti ja nelinkertaiseen perusmaksuun .
se torjui ajatuksen suoramainontaa koskevan ulkomaanpostin asteittaisesta vapauttamisesta . se hylksi ehdotuksen erityispalveluista ja lopullisen vapauttamisvaiheen pivmrst , ja lopuksi se vaati kunnollista toteutettavuustutkimusta .

sanoivatpa ert kollegat mit tahansa , neuvoston kanta poikkeaa huomattavasti euroopan parlamentin enemmistn hyvksymst kompromissista .
vaikka neuvostokin hylk ehdotuksen erityispalvelujen luomisesta mist olen iloinen se tuo uudelleen esiin komission alkuperiset ehdotukset rajojen laskemisesta , ja vaikka se on pohtinut eri vaiheiden pivmrien ilmoittamista , olen sit mielt , ett neuvosto itse asiassa hyvksyy koko alan tydellisen vapauttamisen .
nin ollen minun on vaikea ymmrt , miksi se , mit pidimme aikaisemmin kielteisen , onkin nyt jotakin mynteist .

neuvosto ja komissio eivt ole ottaneet parlamentin mielipidett huomioon , vaan ne mrvt uudesta merkittvst vaiheesta postialan vapauttamisen tiell .
ferberin mietint minkin annan tunnustusta tlle tylle sellaisena kuin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunta on sen hyvksynyt , noudattaa kuitenkin neuvoston kantaa , tosin tydentmll sit muutamalla tarkistuksella , jotka minun mielestni ovat varsin riittmttmt ja jotka epilemtt eivt edellyt kompromissia .

kuten parlamentin valiokunnan gue- , verts- ja edd-ryhmn jsenten vhemmistn jneess mielipiteess ilmaistaan , sosiaalisista , taloudellisista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevista seurauksista ei anneta minknlaista taetta .
langenin mietinnn hengen ja kirjaimen vastaisesti etukteen toteutettavaa , vakavaa , avointa ja moniarvoista tutkimusta ei ole toteutettu .

niinkin trket kysymykset kuin uusien palvelun tarjoajien verkkojen kyttehdot tai yleispalvelujen rahoitusehdot on jtetty hmrn peittoon .
nm ehdotukset minusta on trke sanoa tm herttvt minussa , samoin kuin kollegassani flautressa , suurta huolestuneisuutta , mik liittyy vaikutuksiin , joita niill on tyoloihin , tyllisyyteen ja kaikille kansalaisille tasa-arvoiseen saatavuuteen perustuvien palvelujen laatuun , toisin sanoen itse julkisten palvelujen tulevaisuuteen .

ryhmni vaatii mys neuvoston kannan hylkmist nimenhuutonestyksell , ja lisksi se aikoo ehdottaa tsmllist tarkistusta , jossa vaaditaan arviointia .

hyvt kollegat , tll viikolla ilmaisemme kantamme neuvoston ehdotuksesta jatkaa postialan vapauttamista niin , ett monopoliasemaa heikennetn rajusti vuodesta 2003 lhtien .

kuten ranskalaisten postivirkailijoiden vetoomuksessa muistutetaan , meist on trke tsment , ett ranskassa kirjemonopoli mahdollisti sellaisen laadukkaan julkisen palvelun perustamisen , joka sai osakseen kaikkien arvostuksen ja joka kattaa hyvin tiiviisti koko alueen 90 000 postinkantajallaan ja 17 000 toimistollaan , ja samalla palvelun tarjoamat hinnat ovat alhaisimpien joukossa hintojen tasauksen ansiosta .
kaikissa euroopan maissa julkisiin postipalveluihin kohdistuu samat vapauttamisvaikutukset .
toimistoja suljetaan , ja belgiassa niit suljetaan ensi vuonna 400 , alankomaiden toimistoista suljetaan puolet kaikkiaan 1 600 toimistosta , isossa-britanniassa lakkautetaan 30 000 typaikkaa , yksityishenkiliden maksamia tariffeja nostetaan esimerkiksi ruotsissa .
ranskassakin vapauttamisen vaikutukset tuntuvat pian , palvelujen laatu heikkenee , eik puuttuvia tyntekijit korvata uusilla .
viime kesn suljettiin lukuisia postitoimistoja ja 4 000 yksityisoikeudellista sopimuspalkkaista henkil tyskenteli postissa alhaisemmalla palkalla kuin jo toimivat sntjenmukaiset asiamiehet .
on kaavailtu , ett vuonna 2002 elkkeelle j 12 800 ihmist , ja noin 2 000 asiamiest pitisi palkata , mik tarkoittaa , ett 10 000 typaikkaa lakkautetaan .

tm aatteellinen pmr merkitsee , ett sismarkkinoita tulkitaan taloudellisesti lyhyell aikavlill .
esimerkit vaihtoehtoisten jrjestelmien eponnistumisesta moninkertaistuvat : laatu heikkenee , hinnat nousevat , ja palveluita jopa katoaa .
haitat kyttjille ovat siis suuremmat kuin kuvittelette huomaavanne valtion monopolien kohdalla .
emme suostu siihen , ett kansalaisten tasa-arvoon perustuvan sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuusmallin annetaan kadota , vaikka asioita voidaankin aina kehitt .

kieltydymme uhraamasta laadukasta palvelua yksinkertaisesti siksi , ett markkinat halutaan avata pomalle , josta emme muuten saa minknlaista varmuutta , ett se on eurooppalaista alkuper .
nyt on kiire toimia , ja olen iloinen kuullessani , ett jotkut kollegat siell tll valmistautuvat olemaan piittaamatta korkealta annetuista mryksist tai ett nm mrykset saattavat jopa purkautua .

hyvt kollegat , nin ollen meidn on nestyksessmme torjuttava yhteinen kanta , mik tarkoittaa yksille sit , ett heill on rohkeutta pit kiinni omista sitoumuksista , ja toisille rohkeutta kunnioittaa erilaisuutta ja mallia , jonka haluamme silytt tyydyttvien kokemusten perusteella .

lopuksi on tarpeen esitt kaksi muistutusta niille , jotka selittvt ja pelkvt , ett siin tapauksessa , ett yhteinen kanta hyltn , komissio vetoaa 86 artiklaan , joka omituisesti antaa virkamiehille oikeuden st lakeja suoraan .
pystyyk komissio itse eponnistuttuaan tuomaan ilmi muiden kykenemttmyyden ?
toistuvista lupauksista huolimatta toteutettavuustutkimukset ovatkin epvirallisia , puolueellisia ja puutteellisia .
ey : n tuomioistuinkin lytisi tst asiasta sanomista .
ja jos komissio pttisi ottaa riskin , valmistelukunnan olisi mriteltv euroopan tavoitteet uudelleen tysin asiantuntevasti .

niden toteamusten vuoksi pyydmme teit hylkmn tmn direktiiviehdotuksen , joka kiihdyttisi julkisten palvelujen huononemista .

arvoisa puhemies , neuvoston viime lokakuun 5. pivn saavuttama yhteinen kanta jsenvaltioiden postipalvelujen avaamisesta kilpailulle on hyv kompromissi esittelijn sanojen , kuten mys hallitusten ja ranskan sosialistihallituksen mukaan , ja nm tahot velvoittavat meit kaikkia hyvksymn tmn kannan .
tm teksti pohjautuu mielestmme joukkoon epselvyyksi , joiden takana saattaa piill monia vaaroja .

aivan ensimmiseksi haluan sanoa , ett asiasta vastaava ranskan valtiosihteeri piret vaatii , ett alle 10 prosenttia postin liikevaihdosta avataan kilpailulle vuonna 2009 , kun taas komission jsen bolkestein puolestaan arvioi osuudeksi 50 prosenttia euroopan markkinoista vuodesta 2006 alkaen .
kuka on oikeassa ?
on toki totta , ett ensin mainittu puhuu ranskasta ja toinen koko unionista , mutta joka tapauksessa eron suuruus panee ajattelemaan , ett jossakin kohdin on tullut vrinksityksi tai jotakin on salailtu .

toinen epselv asia on , ett meille sanotaan , ett uuden direktiivin avulla markkinat voidaan vapauttaa asteittain ja valvotusti .
jos me kuitenkin tutkimme ehdotettuja menettelyj tarkemmin , meille voi hert epilys tmn valvonnan laadusta .
tammikuun 1. pivn 2006 aloitettavasta vlivaiheesta , jossa kilpailun ulkopuolelle jvn postin painoa lasketaan 100 grammasta 50 grammaan , toisin sanoen puoleen , tulee itse asiassa automaattinen vaihe , josta on jo ptetty ennalta tmnpivisess tekstiss ilman , ett tmn vaikutusta on todella ja perusteellisesti arvioitu .

kun tilanne on tm vuodesta 2006 lhtien toteutettavaksi kaavaillun tulevaisuutta koskevan tutkimuksen kohdalla , vaarana on , ett olennaiset ptkset on jo tehty , ett niist on jo keskusteltu selkmme takana ja ett jlleen kerran olemme harhailleet sumussa tietmtt tarkkaan , mill hetkell ja miss oloissa olemme ylittneet trkeimmt rajat .
siit tulee jonkinlainen uusi esimerkki monnet ' n menetelmst pienemmss mittakaavassa .

lopuksi haluan sanoa , ett me kannattamme markkinoiden vapauttamista niin , ett vapauttaminen kannustaisi postipalvelujen toimintaa , mutta emme halua heitt lasta pesuveden mukana .
emme halua ottaa sit riski , ett huonosti valvottu markkinoiden vapauttaminen tuhoaa yleispalvelut , mik olisi vielkin tuhoisampaa kyttjille eritoten ranskan kaltaisessa maassa , jossa suuret maaseutualueet saattaisivat joutua seuraamaan sivusta , miten heidn postipalvelunsa huononevat .
tst syyst olemme sit mielt , ett vuoden 2006 vaiheen ei pid olla automaattinen , vaan sit pit edelt kunnollinen ja erilainen toteutettavuustutkimus sek selvitys niist velvoitteista , joita julkisten palvelujen on mrttv kaikille palvelun tarjoajille .
arvoisa puhemies , toivoisimme lisksi sellaista toimea , ett kaikki jokaisen jsenvaltion toimivallasta riippuvaiset julkiset palvelut kokonaisuutena vapautettaisiin postipalvelun lopullisesta organisoinnista .

arvoisa puhemies , meidn on syyt onnitella mietinnn esittelij hnen tss yhteydess ja ennen kaikkea ensimmisess ksittelyss tekemstn hienosta tyst , mutta yleisemmin ottaen meidn on syyt onnitella euroopan unionin toimielimi , jotka onnistuivat tss tapauksessa tekemn hyv tyt .

kantamme olivat aluksi me kaikki muistamme tmn hyvin erilaiset ja joissakin tapauksissa jopa vastakkaiset , ja me parlamentti , neuvosto ja komissio onnistuimme saamaan aikaan kompromissin , jonka avulla kyetn mielestni todellakin ottamaan huomioon kaikkein jyrkimmtkin vaatimukset , jollaisia jotkut kollegat ovat tn iltana ilmaisseet , ja samalla otetaan huomioon ers toinen ehdottoman trke vaatimus , johon me yhdymme ja jota me kannatamme , toisin sanoen se , ett julkiset palvelut vapautetaan kansalaisten ja kuluttajien suojelemiseksi , miss ei ole kyse tottumuksesta eik uudesta kaiken vapauttamiseen pyrkivst suuntauksesta .

kun jotakin halutaan vapauttaa , nin tehdn siksi , ett kuluttajalle ja kyttjlle halutaan tarjota parempaa laatua , kun he kyttvt palveluja .
on selv , ett on joitakin palveluja , joiden kohdalla on syyt olla erityisen tarkkaavainen , ja keskustelemamme ala on yksi niist .
olemme olleet tss asiassa tarkkaavaisia : vapauttamisessa on esimerkiksi noudatettu aikaisempaa enemmn asteittaisuutta , jatkotoimiin on ryhdytty , ja voimme sanoa , ett olemme onnistuneet saamaan aikaan todella merkittvn ratkaisun .
olemme vakuuttuneita , ett tm asiakirja toivon mukaan toivomme , ett sen kohdalla ei ole tarpeen ryhty minknlaiseen sovitteluun toimii selken lainsdnnllisen kiinnekohtana , joka ei aiheuta minknlaisia epselvyyksi .
arvoisa komission jsen , epselvyyksille ei ole sijaa , ja jos sellainen teoriassa olisikin , itse sislt on kuitenkin selke , ja sen osalta pyydmme komissiota tekemn tyns ja odotamme sen tekevn niin .
yht lailla toivomme , ett tt suuntausta noudattaisivat mys muut posastot ja teidn kolleganne , erityisesti kilpailusta vastaavat kollegat , ja ett tmnpivisen ptksen perusteella he tutkisivat nyt mys selvittmttmi kiistoja ja erit ongelmia , joita olemme vetneet perssmme jo kauan .
tst hetkest lhtien kulkusuunta on selke : toivomme , ett te noudatatte sit riittvn tarkkaan ja aktiivisesti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , esill olevan yhteisen kannan johdannon ensimmisess kappaleessa todetaan useaan otteeseen , ett yhteisn postipalvelupolitiikan ptavoitteena on sovittaa yhteen postipalvelumarkkinoiden vaiheittainen ja valvottu vapauttaminen sek yleispalvelujen jatkuva turvaaminen .
kotimaassani on paljon pieni saaria ja vuoristoalueita , ja nin ollen voin mielestni perustellusti ja oikeutetusti kantaa huolta siit , ett postipalvelumarkkinoiden vapauttaminen saattaisi heikent yleispalvelujen laatua .

komission pyynnst laaditun asiaa koskevan tutkimuksen mynteisten tulosten olisi kuitenkin pitnyt hlvent nit pelkoja .
haluaisimme tiet , onko nist " hankalista maista " - kotimaani mukaan luettuna - saatu vastaavanlaisia mynteisi tietoja ?
tarpeellinen esikatsaus tilanteesta muutettiinkin yleiskatsaukseksi alan tulevaisuudennkymist . siin tarkastellaan kaavaillun postipalvelumarkkinoiden vapauttamisen alkuvaiheita , jotta mahdollistettaisiin seuraavien vaiheiden suunnittelu .

alan kehityst pitkin tiiviisti seurata , onhan sit perustamissopimuksen 80 artiklan mukaan ainakin tss vaiheessa pidettv vlttmttmn .
epjohdonmukaisuuksien vlttmiseksi on muistettava , ett muutettavassa direktiiviss 97 / 67 / ey taataan euroopan kansalaisille ja yrityksille sek jsenvaltioissa ett yhteisn tasolla korkealaatuiset ja tasa-arvoiset yleispalvelut .

sit paitsi on vrin , ett tehdn kaikki mahdollinen , jotta yhdentymispolitiikka olisi jatkossakin tuloksellista , mutta toisaalta vaarannetaan jonkin kyln postitoimiston toiminta , vaikka se olisi kyln elmlle ensiarvoisen trke .

otsikon " postipalvelujen vapauttamisen seuraavan vaiheen " alla neuvosto haluaa saada euroopan parlamentin vahvistamaan direktiivin , joka johtaa entist lhemmksi julkisen postipalvelun hvittmist .
jsenvaltioiden ja euroopan toimielinten harjoittama politiikka on taantumuksellista ja vahingollista sek palvelujen kyttjille ja tyntekijille alalla , jota uhkaa typaikkojen lakkauttaminen .

hylkmme neuvoston hankkeen , koska se toimii sellaisten yksityisten ryhmien etujen ajajana , jotka jakavat keskenn postitoiminnan tuottoisat alat ja jttvt julkiselle alalle ne osat , joilla ei pystyt vastaamaan kunnolla yhteiskunnallisiin tarpeisiin .
hylkmme mys kompromissitarkistukset , joiden tarkoituksena on lievent tehopyhyytt ja antautumista yksityisten etujen edess .

meist on trke viel kerran vahvistaa , ett postipalvelujen on pysyttv julkisena palveluna , joka antaa kaikille mahdollisuuden sen kyttn samoilla ehdoilla , olivatpa kyttjt miss tahansa ja olipa heidn yhteiskunnallinen asemansa mik tahansa .

emme siis halua " kahden nopeuden " postia , emmek yksityist voittoa kyttjien kustannuksella , vaan koko postipalvelujen vapauttaminen yksityisille palvelun tarjoajille on pysytettv .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , tm postiasia koskee pitkn ksitelty ja arkaluonteista aihetta .
monet pyrkivt saamaan markkinoille entist vapaammat olot , toiset ovat kovasti pelnneet , ett postilaitosten yhteiskunnallisten palvelujen tarjonta loppuu .
tm vastakkainasettelu on ollut niin vahva , ettei ole onnistuttu saamaan aikaan molempien osapuolten hyvksym kompromissia .

postipalvelut , niin kuin muutkin palvelut , ovat syntyneet , koska ne vastaavat yhteiskunnalliseen tarpeeseen .
nm tarpeet muuttuvat monenlaisen kehityksen , varsinkin tekniikan kehityksen myt .
uusien viestintpalvelujen syntyminen on merkinnyt perinteisille postilaitoksille rankkaa kilpailua .
tmn kehityksen seuraukset tuntuvat sek yrityksiss kokonaisuudessaan ett niiden henkilkunnassa .
tarkoitan , ett sellaiset yritykset , joissa on terve annos yrittjhenke , pystyvt selviytymn nist iskuista .
tst voi mainita esimerkkin varsinkin postinksittelyn mekanisoitumisen ja automatisoitumisen .
postilaitosten henkilkunnalle asiat eivt ole nin helppoja .
kukaan ei voi kielt , ett nm molemmat kehityskulut , kilpailu ja tekniikan muuttuminen , vaikuttavat tyllisyytt vhentvsti .
meidn on tunnustettava tm tosiseikka .
asian ydinnkkulma on kuitenkin : yhteiskunnan tarvitsemia palveluja on tuotettava .

yhteinen kanta on minusta oikeansuuntainen sikli , ett markkinoiden tarvitsemia palveluja on edelleen tuotettava , mys niill alueilla , joilla se ei ole aivan niin itsestn selv .
meidn on yh ymmrrettv , ett jsenvaltioilla on vastuu tst ja valta mritell ne ehdot , joilla palveluja tuotetaan .
niin onkin hyv .
tilanne on kuitenkin eri jsenvaltioissa huomattavan erilainen .
jotta asianmukainen palvelutarjonta voitaisiin taata jokaisessa jsenvaltiossa ja jokaisella alueella , on jrkev , ett jsenvaltiot soveltavat toimilupajrjestelm , jossa on mahdollisuus arvioida yrityksi mys suoritusten perusteella .

nhtvksi j , pystytnk ksiteltvn olevan yhteisen kannan avulla takaamaan tm asianmukainen palvelutaso kaikilla alueilla .
se on selvitettv perusteellisen ja laajan arvioinnin avulla .
tt keskustelua on jatkettava myhemmss vaiheessa arvioinnin pohjalta .

arvoisa puhemies , kaiken kaikkiaan olen sit mielt , ett ksiteltvn olevaa yhteist kantaa sek aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan siihen tekemi tarkistuksia on pidettv tasapainoisena postipalvelujen markkinoiden kehityst koskevana kantana .
me alankomaalaiset annammekin sille tukemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , parlamentin suurimmat poliittiset ryhmt saivat aikaan kompromissin aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnassa neuvoston yhteisest kannasta , joka koski postipalvelujen vapauttamista unionissa , ja haluan onnitella esittelij ferberi tst .

posti tarjoaa yleishydyllisi palveluja , mutta se harjoittaa mys taloudellista toimintaa .
postipalvelujen toimintakyky edist kansallisen talouden ja tiettyjen alojen , erityisesti pankki- , vakuutus- tai etmyyntialojen , toimintakyky .
sitten kun me saamme yhteisen rahan avulla aikaan rahoituspalvelujen yhteismarkkinat , joiden avulla pyrimme tarjoamaan suotuisat puitteet shkiselle kaupankynnille euroopassa , emme voi sulkea korviamme niden alojen vaatimuksilta , jotka liittyvt palvelujen parantamiseen ja postipalvelujen kustannusten pienentmiseen .
tietty mr kilpailua , johon yhdistetn korkeat palvelulaatuvaatimukset , edist kustannusten avoimuutta ja parantaa kuluttajille tai kyttjille suunnatun postipalvelutoiminnan kilpailukyky avaamalla nille palveluille potentiaalisia markkinarakoja .
vastustan tst huolimatta edelleen tydellist vapauttamista kaikissa sen muodoissa , sill yleist taloudellista etua koskevilla palveluilla on suuri merkitys unionin taloudelliselle , sosiaaliselle ja alueelliselle yhteenkuuluvuudelle .
euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustetaan periaate mahdollisuudesta kytt kansallisten lainsdntjen ja kytntjen mukaisia yleist taloudellista etua koskevia palveluja .
postipalvelujen kyttmahdollisuuden painoarvo ei ole sama maassa , jossa on 17 000 postitoimistoa , ja maassa , jossa niit on tuskin tuhat .
on siis varmistettava , ett palvelujen vapauttamisella kilpailulle ei ole kielteisi vaikutuksia postipalvelujen kyttmahdollisuuteen kaikkein eristytyneimmill tai kaukaisimmilla alueilla .

toisin sanoen minusta tuntuu , ett postipalvelujen nykyaikaistaminen kilpailun toimiessa kannustimena on vlttmtn toimi niden palvelujen kehittmisen kannalta ja laajemmin ottaen yritystemme kilpailukyvyn kannalta .
palvelujen vapauttamisen on tst huolimatta tapahduttava asteittain ja valvotusti , jotta yleisten postipalvelujen sopivuus , taloudellinen elinkelpoisuus ja kyttmahdollisuuden varmuus voidaan silytt koko unionin alueella .
minusta tarkastelemamme kompromissi sislt molemmat tavoitteet , mink vuoksi aion nest kompromissin puolesta huomenna .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , meidn on tmn saavutetun yhteisen kannan johdosta oltava iloisia , ett parlamentin ensimmisess demokraattisessa ksittelyss saavutettiin se , mit komissio ja neuvosto pitvt varmoina ehdotuksinaan , joista esimerkkein erityispalvelut , asteittainen vapauttaminen niin , ett asiaa ksitelln uudelleen parlamentissa vuonna 2009 , sek suoramainonnan silyttminen julkisissa palveluissa .
on kuitenkin todettava , ett tmnpivisest ksittelyst puuttuu kaksi asiaa , ja ksittelemme nyt yht niist harvoista vapauttamiseen liittyvist direktiiveist , jossa nit asioita ei tsmennet .

ensimminen on yleispalvelujen rahoittaminen .
siit lhtien , kun yksinoikeudet ja varattavissa oleva alue nimittin sortuvat ja jvt vistmtt rajallisiksi , emme en tied , miten yleisten postipalvelujen rahoittaminen varmistetaan .
tm asia ei kuulu vhptisten asioiden joukkoon .

toinen asia koskee psy verkkoihin .
tiedmmek , ovatko ranskan postilaitoksen verkot saksan postilaitoksen ja suurten kilpailijoiden kytss ja pinvastoin ?
tm on mys yksi niist harvoista vapauttamista koskevista direktiiveist , jossa nist nkkohdista ei mrt tarkkaan .

haluaisin ilmaista olevani pahoillani , ett komissio eik loppujen lopuksi parlamenttikaan halunneet syvent nit keskusteluja ja nit kysymyksi .
komissio sanoo meille toivovansa avoimuutta kaikilla aloilla , mutta se kieltytyy kuitenkin tekemst arviota siit , mit on tapahtunut erityisesti ruotsissa ja alankomaissa . niss maissa markkinoilla , joilla on valittu parhaat asiat plt , keskimrisen kuluttajan maksamat hinnat ovat nousseet .
komissio kielt meilt kustannuksiin liittyvn totuuden , ja tm totuus on kuitenkin se , ett palveluja ei tarjota samalla tavalla kreikassa kuin alankomaissa .
kaiken kaikkiaan olemme kyneet asiasta keskustelua epedullisessa valossa , ja olemme toimineet ikn kuin sovittelu olisi huono asia .
olisimme mielestni voineet saada tmn keskustelun ptkseen niin , ett olisimme saavuttaneet nykyist tasapainoisemman kannan .

arvoisa puhemies , yhteisest kannasta haluan sanoa vain sen verran , ett yhdyn kaikkeen siihen , mit esittelij ferber on sanonut , ja lukuisat kollegatkin ottivat nm samat asiat esille . emme mielestni ole tehneet ponnetonta kompromissia , joka on kaikkien mielest eptyydyttv , vaan pikemminkin olemme tehneet mynteisen kompromissin ennen kaikkea niiden varmojen asioiden vuoksi , joita sen avulla onnistutaan takaamaan .
saadaan varmuus siit , ett vapauttaminen tapahtuu asteittain ja vastuullisesti unohtamatta mitenkn yleispalvelujen tarpeellisuutta . saadaan varmuus kiinnekohdasta mys tuotannon ja palvelujen uudelleen organisointiin thtvist prosesseista , joiden tarkoituksena on ennen kaikkea taata kuluttajille laadukkaita palveluja yh alhaisemmin hinnoin , jotka ovat kuitenkin kilpailukykyiset .

olenkin sit mielt , ett nykyinen ongelma liittyy siihen , ett komission pitisi vltt esittmst kaukaa haettuja , tulkitsevia ja tilanteeseen sopivia nkemyksi , jotka saattaisivat horjuttaa saavutettua tasapainoa ja ennen kaikkea rikkoa parlamentin ptksenteko-oikeuksia .
tm ptee erityisesti kilpailua koskevaan yhteisn snnstn ja komission yksikihin , jotka valvovat sen noudattamista .
italian valtion ja belgian postilaitoksen kohdalla aloitetuissa rikkomismenettelyiss ei ole ilmeisesti otettu huomioon , ett ensisijaisesti noudatetaan erityissnnst yleisen snnstn sijasta , mutta ei ole myskn otettu huomioon perussnt , jota tss direktiiviss on selvennetty hyvin ja jolla torjutaan niin sanottujen erityispalvelujen tai lisarvoa tuovien palvelujen mielivaltainen vapauttaminen . niden palvelujen kohdalla noudatetaan tysin samoja hinta- ja painoylrajoituksia kuin direktiiviss on ehdotettu .
tm ptee kuitenkin mys komission suhtautumiseen ptteiden kytst , josta on puhuttu reims ii -sopimuksessa .

minusta vaikuttaa pikemminkin silt , ett komissio on myhss ehdotuksessaan verkkoon psyn sntelyst vanhan direktiivin 11 artiklan mukaisesti . ilman ett ehdotetaan muutosta siihen tasapainoon , joka palvelun tarjoajien vlill on saavutettu molemminpuolisten sitoumusten ansiosta , tm viivstys on korjattava antamalla yksityisille palvelun tarjoajille periaatteessa mahdollisuus hyty eduista siten , etteivt ne joudu huolehtimaan kustannusvelvoitteista .

arvoisa puhemies , posti ja postipalvelut eivt ole mik tahansa tavara tai mik tahansa palvelu , vaan hyvin hienosyinen asia , joka vaatii mys hienosyist kohtelua .
minusta komissio ei ole ensimmisell kierroksella tyttnyt tt vaatimusta ; parlamentti on saattanut asian kuntoon , ja neuvoston yhteinen kanta on minusta hyv kompromissi , jossa otetaan huomioon nm asiat , nimittin sek kansalaisten etu ett niiden ihmisten ja tyntekijiden etu , joita asia koskee .

kun otetaan huomioon tll ilmaistut epilyt , meidn onkin sanottava selvsti , mist tll viikolla oikeastaan nestetn !
jnnittvksi tm ky vasta vuonna 2006 !
silloin kysymme komissiolta , miten julkiset palvelut rahoitetaan .
mitn avointa sekki ei ole odotettavissa , vaan saamme nhtvksemme selvityksen .
mitn automaattista mekanismia ei ole , vaan me haluamme tiet tarkkaan - ja tm on ratkaisevaa - saavatko , niin kuin esimerkiksi kollega mastorakis huomautti , maaseudulla saarilla asuvat ihmiset edelleen hyv postipalvelua .
sen nemme vasta vuonna 2006 .
kiitn esittelij markus ferberi , sill minusta hn on jo vienyt parlamentin toiveet neuvostoon , niin ett saamme luullakseni tll viikolla selvn enemmistn hyvn kompromissin taakse .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , se kanta , jonka euroopan parlamentti omaksui postipalvelujen avaamisesta kilpailulle annettavan direktiiviehdotuksen ensimmisess ksittelyss , oli ratkaiseva .
itse asiassa neuvosto noudatti nelj viidest ajamastamme perusperiaatteesta .
keskeisist asioista puheen ollen menetimme tavoitteen mrt tavallisen postin vhimmispainon raja 150 gramman sijasta 100 grammaksi , mutta meidn ei pid unohtaa , ett komission ehdottama vhimmisraja oli 50 grammaa .

mik tss keskustelussa sitten on oleellista ?
minun mielestni se , ett varmasti silytmme postipalvelut yleisin palveluina , joihin kaikilla euroopan unionin kansalaisilla on oikeus riippumatta siit , miss he asuvat .
oleellista on mys , ett postipalvelut vastedeskin tyttvt sen korvaamattoman sosiaalisen tehtvn , joka niill on thnkin saakka ollut , vaikka postille suodaan mahdollisuus olla kilpailukykyinen ja tarjota yh vain ajankohtaisempia palveluja .
mist tss sitten on kyse ?
kyse on siit tosiseikasta , ett tmn vuoden loppuun menness pttyy thn saakka sallittu postipalvelujen monopoli ja jollemme onnistu saamaan aikaan yhteist kantaa neuvoston , parlamentin ja komission kesken , komissio voi vuonna 2003 toisen oikeusperustan turvin ryhty ksittelemn tt ongelmaa sismarkkinoiden kilpailuun liittyvn tapauksena , mik kuuluu tiukasti komission toimivaltaan .

niss oloissa tm nyt keskusteltavana oleva ehdotus on siis kaikkein varmin .
paitsi ett yhteinen kanta on jrkev ja sen ovat hyvksyneet valtioittemme posteista vastaavat yritykset , se mys jtt pois laskuista kaikki neuvoston ja parlamentin yhteisptsmenettelyst riippuvat uudet liberalisoinnit .
siksi on mielestmme nestettv ferberin mietinnn puolesta , ottaen huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnassa hyvksymmme tarkistukset .

. ( en ) arvoisa puhemies , tst aiheesta on keskusteltu vuosien kuluessa monessa yhteydess , ja aihe on erittin trke , joten minusta on mynteist , ett monet puhujat ovat esittneet siit mielipiteens .

tiedn hyvin , ett minun on turha korostaa postipalvelujen merkityst euroopan taloudelle ja sen kansalaisille .
haluaisin kuitenkin vahvistaa , ett meidn on edistyttv aloittamassamme sosiaalisessa uudistuksessa ja edettv kohti postipalvelujen sismarkkinoiden toteuttamista .
olen tyytyvinen siit , ett euroopan parlamentissa ja neuvostossa kydyiss syvllisiss keskusteluissa on lydetty asianmukaisia ratkaisuja niihin keskeisiin haasteisiin , joista on keskusteltu laajalti .
olen kiitollinen euroopan unionin toimielimille , ett ne laativat yhdess suuntaviivat , joilla tuetaan postialan jatkuvaa uudenaikaistamista silyttmll samalla yleispalvelun valtti .
haluaisin erityisesti ylist esittelij ferberi ja mys varjoesittelij simpsonia , jota kiitn erityisesti hnen minulle osoittamistaan ystvllisist sanoista .
haluaisin kiitt sek esittelij ett varjoesittelij heidn tuestaan ja rakentavista asenteistaan , jotka ovat omalta osaltaan mahdollistaneet kaiken .
nin vaikean asiakokonaisuuden luotsaaminen on ollut haaste , josta he ovat suoriutuneet hyvin kollegojensa tukemina .

neuvoston yhteisess kannassa viitoitetaan tie postipalvelujen sismarkkinoiden asteittaiselle ja valvotulle tytntnpanolle .
siin annetaan kaikille markkinatoimijoille riittvsti valmistautumisaikaa ja taataan yleispalvelun silyminen .
puheenjohtajavaltio belgia - jsen sterckx viittasi siihen puheenjohtajavaltioon , jonka kansalainen hn on - on lytnyt hyvn kompromissin , jossa vastataan kolmeen haasteeseen : ensiksikin siin sovitetaan jsenvaltioiden nkemyserot yhteisen lhestymistavan alle , toiseksi siin noudatetaan posin euroopan parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksym kantaa - jsen simpson luetteli viisi seikkaa , joista parlamentti hnen mukaansa saavutti nelj ja puoli - ja kolmanneksi sille saadaan asianosaisten laaja hyvksynt , muun muassa 15 postitoiminnan harjoittajan yksimielinen tuki .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti voi mielestni todellakin olla ylpe merkittvst panoksestaan yhteiseen kantaan .
haluaisin mainita nelj seikkaa .
ensiksikin ehdotuksesta poistettiin erityispalvelujen mritelm , kuten jsen simpson jo mainitsikin .
toiseksi aikataulua ja painorajoja muutettiin huomattavasti asteittaista ja valvottua lhestymistapaa koskevan vaatimuksen mukaisesti .
kolmanneksi poikkeukset ovat mahdollisia lhtevn ulkomaanpostin vapauttamisessa silt osin kuin se on tarpeen yleispalvelun takaamiseksi .

neljnneksi euroopan parlamentti otetaan mukaan ennen tulevia ratkaisevia toimenpiteit , joten se joko varmistaa sismarkkinoiden loppuun saattamisen vuonna 2009 tai ptt mahdollisista muista toimenpiteist perinpohjaisen tutkimuksen perusteella .
nyttisi siis silt , ett parlamentilla on ollut merkittv vaikutus yhteiseen kantaan , joten onnittelut tst saavutuksesta ovat paikallaan .

lisksi esittelij ja varjoesittelij ovat pystyneet silyttmn laajaa tukea saaneen kompromissin .
he ovat onnistuneet vahvistamaan yhteist kantaa uudistamalla sen seurantaa ja valvontaa koskevia snnksi , joilla varmistetaan , ett asianosaiset pidetn ajan tasalla ja tysimrisesti mukana prosessin ajan .
komissio tukee parlamentin jsenten enemmistn vaatimia mraikaisia kertomuksia direktiivin soveltamisesta .
arvostan todellakin heidn toivettaan pysy tilanteen tasalla .
vastaava prosessi on ollut menestys muilla aloilla , esimerkiksi televiestint- ja liikennealoilla , kuten jsen sterckx huomautti .
parlamentin vaatimus on paitsi oikeutettu mys hydyllinen , koska sill taataan , ett mys seuraavassa yhteisptsmenettelyss voidaan saada asianosaisten laaja tuki nin trkelle yhteisn politiikalle .

komissio niin ikn arvostaa parlamentin yhteisen kannan sanamuotoon tekemi parannuksia .
tss hengess komissio voi hyvksy - ja voin henkilkohtaisesti tukea niit - kaikki toisessa ksittelyss tehdyt kompromissitarkistukset , joilla yhteist kantaa vahvistetaan entisestn .
tarkoitan tss tarkistuksia 1 , 2 ja 3 .

toisaalta - ja samassa hengess - on tuskin ylltys , ett komissio ei voi tukea muita tarkistuksia , jotka poikkeavat yhteisen kannan laajaa tukea saaneesta lhestymistavasta .
tarkoitan tss muita yhteiseen kantaan ehdotettuja tarkistuksia .

lopuksi sanoisin luonnoksesta lainsdntptslauselmaksi , jossa kehotetaan " komissiota ottamaan kaikki alan toimijat , joita asia koskee , sek euroopan parlamentin ja neuvoston mahdollisimman tiiviisti mukaan direktiivin 7 artiklassa tarkoitetun tutkimuksen valmisteluun , toteuttamiseen ja seurantaan " , ett olen jo ksitellyt tt kohtaa .
haluaisin viel kerran todeta , ett pyrin parhaani mukaan tyttmn euroopan parlamentin toiveen sopivana ajankohtana kytten asianmukaisia keinoja ja noudattaen tysin komission ja parlamentin sopimuksia , jotka koskevat euroopan parlamentin ptslauselmien seurantamenettelyj .

haluaisin lopuksi viel kiitt parlamenttia sen asennoitumisesta mietintn .
odotettavissa oleva lopputulos on kaikkien mietinnn valmisteluun osallistuneiden ansiosta hyv koko postimarkkinoiden kannalta , ja se antaa mielestni lispontta muutaman pivn kuluttua pidettvlle barcelonan huippukokoukselle , jossa tarkastellaan edistymist kohti pmrmme , jonka mukaan unionista tulee maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin talous vuoteen 2010 menness .
tm mietint osoittaa selkesti ja kytnnllisesti , ett unionin toimielimet pystyvt muuttamaan sitoumuksensa teoiksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan keskiviikkona klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana paciottin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0054 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin , neuvoston ja komission ptkseksi euroopan tietosuojavaltuutetun tehtvien hoitamista koskevasta ohjesnnst ja yleisist ehdoista ( kom ( 2001 ) 411 - c5-0384 / 2001 - 2001 / 2150 ( aci ) ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , pts , josta keskustelemme , on ainakin min toivon nin viimeinen toimi , jota tarvitaan sellaisen euroopan tietosuojavaltuutetun nimittmiseksi , joka varmistaa konkreettisesti euroopan kansalaisten yksityisyyden suojelun mys yhteisn toimielinten ja elinten edess .
amsterdamin sopimuksen 286 artiklassa mrtn , ett tmn toteuttaminen aloitettaisiin vuonna 1999 .
koska olemme myhss , meidn on nyt vltettv viivyttelemst enemp .
kaikeksi onneksi tiiviin yhteistyn ansiosta parlamentin ja neuvoston asetus n : o 45 / 2001 hyvksyttiin ensimmisess ksittelyss . tss asetuksessa vahvistetut periaatteet ja snnt siit , miten yhteisjen toimielinten ja elinten on suoritettava henkiltietojen ksittely , ovat samat kuin ne , joita jsenvaltioita kehotetaan yhteisn antamissa direktiiveiss noudattamaan .

asetuksessa perustetaan mys riippumaton valvontaelin , euroopan tietosuojavaltuutettu , jota avustaa asetuksen soveltamisesta vastaava apulaistietosuojavaltuutettu .
asetuksessa vahvistetaan tietosuojavaltuutetun tehtvt ja toimet tutkimus , neuvonta , sntely , ristiriitatilanteiden selvittminen sek nimitysmenettelyt .
mrittelemtt on jnyt ainoastaan kaksi kohtaa , joista asetuksessa ei ole sdetty : tietosuojavaltuutetun ja apulaistietosuojavaltuutetun palkka ja toimipaikka .

tietosuojavaltuutetun palkan osalta on tarpeen taata hnelle asema , joka vastaa hnen tehtvns yhteisn toimielinten ja elinten valvojana sek hnen toimivaltuuksiaan ja riippumattomuuttaan . nin ollen ehdotetaan mielestni aivan perustellusti , ett euroopan tietosuojavaltuutetun palkka olisi sama kuin euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomareilla .
apulaistietosuojavaltuutetulle , joka nimitetn samanlaisen menettelyn mukaisesti ja yht pitkksi ajaksi kuin tietosuojavaltuutettukin ja jonka tehtvn on toimia tietosuojavaltuutetun sijaisena poissaolotapauksissa , ehdotetaan , ett apulaistietosuojavaltuutetulla olisi tuomioistuimen kirjaajaan rinnastettava asema .

toimipaikasta on todettu , ett koska suurin osa yksikist , jotka vastaavat yhteisn toimielinten ja elinten harjoittamasta henkiltietojen ksittelyst , sijaitsee brysseliss , on perusteltua ehdottaa tietosuojavaltuutetun toimipaikaksi brysseli .

valiokunnassa kydyn keskustelun tuloksena hyvksyttiin muutamia tarkistuksia , joita ei voi mielestni tukea , kuten esimerkiksi ne , joissa viitataan kokonaisrahoitukseen liittyviin epilyihin , jotka kuitenkin poistuivat talousarvion hyvksymisen yhteydess .
muissa tarkistuksissa muistutetaan sen sijaan toisen merkittvn asetuksen n : o 1049 / 2001 hyvksymisest , ja tm asetus koskee yleisn oikeutta tutustua euroopan parlamentin , neuvoston ja komission asiakirjoihin .

nit tarkistuksia voi mielestni tukea silt osin kuin niiss esitetn johdanto-osan kappaleita eik uusia mryksi , joita ei voitaisi hyvksy oikeusperustan puuttuessa .
se , ett nm kaksi merkittv asetusta hyvksytn saman vuoden aikana , osoittaa , ett euroopassa ihmisten henkiltietojen suojelukulttuuri ja julkisen toiminnan avoimuuden kulttuuri kehittyvt ksi kdess eivtk toisistaan erilln .
molemmilla kuitenkin vastustetaan autoritaarista ja byrokraattista kulttuuria , jossa yhtlt ei kunnioiteta yksittisten kansalaisten yksityisyytt ja jossa toisaalta halutaan itsepintaisesti silytt julkisten elinten hallinnollinen toiminta salaisena .

uskon , ett tmn ptksen hyvksymisell on ratkaiseva merkitys suojelujrjestelmlle , joka koskee euroopan kansalaisten perusoikeutta henkiltietojen yksityisyyteen , ja tm oikeus vahvistetaan tnn euroopan unionin perusoikeuskirjan 8 artiklan nojalla .

olemme nyt vhn oudossa tilanteessa .
virallisesti arvioimme tll euroopan tietosuojavaltuutetun ohjesnt , ja siit on yht ja toista sanottavaa , ja kyll min sanonkin .
monet meist haluaisivat kuitenkin oikeastaan keskustella valtuutetun tehtvien sisllst ja tytavoista , mutta niit koskeva pts on , kuten sanottu , jo tehty , ja pelknp , ett emme olleet silloin yhdess tarpeeksi valppaita .
nyt meill on toimielin , joka antaa tyt 15 ihmiselle ja jota avustaa viel lisksi 20 henkil , jotka ovat tyss muissa toimielimiss .
ja tss on kysymys toimielimest , joka valvoo ainoastaan niit euroopan unionin tietoja , jotka liittyvt ensimmiseen pilariin .
sill juuri ne arkaluonteiset aihealueet , joilla olisi odotettavissa paljon tyt , kuten europol ja schengen , eivt kuulu valtuutetun tehtvalueeseen .
ihmettelenp todella , mit kaikki ne yhteens 35 ihmist tekevt kaiket pivt , edistk tm byrokraattitypaikkojen luominen muka lpinkyvyytt ja avoimuutta kansalaisiin pin ja kuinka yhteisty oikeusasiamiehen kanssa mahtaa onnistua .
minusta on olemassa todellinen vaara , ett oikeusasiamiehen ja tmn valtuutetun vlille syntyy jonkinlaista kilpailua , koska tehtvt ovat pllekkisi .
mit lishyty saadaan siit , ett perustetaan verorahoilla uusi erillinen toimielin , jonka tehtvalue on nin rajallinen ?
mutta kuten sanottu : tnn voimme keskustella vain valtuutetun ohjesnnst ja apulaisesta , ja siitkin her paljon kysymyksi .
minusta on viel ymmrrettv , ett valtuutettu saa saman aseman kuin oikeusasiamies , mutta minusta on rahanahneutta ja oikeastaan mahdotonta hyvksy , ett apulaisellekin annetaan sama asema .
apulaisen paikka on normaalisti henkilsttaulukossa .
komissio on koko ajan korostanut rinnastusta oikeusasiamieheen . oikeusasiamiehell ei kuitenkaan ole apulaista eik hnen alaisenaan ole muitakaan virkamiehi , jotka saisivat yht hyv palkkaa kuin valtuutetun apulainen .
vaikka oikeusasiamiehen ja valtuutetun on tietenkin oltava nin ollen riippumattomia , tavallisten virkojen on kuuluttava normaalisti budjettiviranomaisten vastuualueeseen eik niist pid st ohjesnnss .
toivonkin , ett pystymme stmn ainakin tst oikealla tavalla .

. ( en ) voin vain tukea kollegani buitenwegin sanoja oikeudellisten asioiden valiokunnan puolesta .
minun on sanottava , ett on melkoinen pettymys , ett kahden valiokunnan lausunnot on suurelta osin sivuutettu kansalaisvapauksien valiokunnassa .
meidn on sanottava tll ja nyt , ett pelkstn se seikka , ett hyvksymme selkesti tietosuojan periaatteet ja ett haluamme edisty ja ett meidn on edistyttv nopeasti , ei vapauta meit siit velvollisuudesta , ett tutkimme ehdotuksen asianmukaisesti .
tuen yleens komission jsen bolkesteinin tyt , kuten hn tiet , mutta tss tapauksessa komissio ei mielestni ole milln tavoin perustellut meille thn toimeen ehdotetun henkilstn palkkaa ja asemaa .
olen siis paljolti samaa mielt jsen buitenwegin kanssa .

jos ehdotus menee lpi tllaisena , nimitmme kyseist tehtv hoitamaan henkiln , jolla on selvsti ylempi palkkaluokka ja suurempi palkka kuin alicantessa sijaitsevan tavaramerkkisuojaviraston - joka on trke itseninen elin - kaltaista merkittv yhteisn toimielint johtavalla henkilll .
kuten jsen buitenweg sanoi , emme viel tied , kuinka paljon henkilst prosessiin tarvitaan .
pyysin komissiolta tarkempia tietoja tietosuojavaltuutetun perustamisesta , organisaatiosta sek erityisesti apulaistietosuojavaltuutetun tehtvist ja roolista .
komissio kuitenkin ehdottaa , ett meidn olisi nimitettv apulaistietosuojavaltuutettu sellaisen henkiln perusteella , joka johtaa tuhatta tyntekij euroopan yhteisjen tuomioistuimessa - tsshn ei ole mitn mielt .

minun on aivan suoraan sanottava komission jsen bolkesteinille , jos tm menee lpi huomenna - ja toivon , ett meill on tilaisuus keskustella asiasta lhemmin ja ksitell joitakin tarkistuksia , jotka hyvksytte - ett olemme tulleet mukaan prosessin loppuvaiheessa , joten meidn muutoksia haluavien on ollut erittin vaikea esitt hyvksyttvi tarkistuksia .
jos tm menee lpi , olette pssyt varsin helpolla , ja toivon teilt takeita siit , ett perustelette asianmukaisesti palkkaluokan ja aseman , ja lisksi seuraamme jokaista siirtoanne tietosuojavaltuutetun perustamisessa , jotta se varmasti tapahtuu oikein .

arvoisa puhemies , sanoisin aivan ensiksi , ett suhtaudun erittin myttuntoisesti jsen harbourin skeisiin huomioihin .
hn oli erittin suorasanainen , ja olen varma , ett komission jsen bolkestein kuunteli hnt tarkkaavaisena .

lhestyn kuitenkin asiaa hieman eri suunnasta .
tietosuojavaltuutetun asema on erittin trke .
perusoikeuskirjassa , jota olin mukana laatimassa , todetaan , ett jokaisella on oikeus henkiltietojensa suojaan , ja amsterdamin sopimuksessa vaadittiin riippumattoman valvontaelimen perustamista 1. tammikuuta 1999 menness .
mraika on mennyt umpeen kauan sitten , joten ensisijaisena tavoitteenamme on tietosuojavaltuutetun perustaminen mahdollisimman pian .
asian kiireellisyytt ei saisi kytt tekosyyn sille , ett viemme sen lpi hosuen ilman kunnollista keskustelua .
sek tietosuojavaltuutetun ett apulaistietosuojavaltuutetun palkka onkin herttnyt paljon keskustelua valiokunnissamme .

monet ihmiset , min mukaan lukien , olivat tyytymttmi tietosuojavaltuutetun kohtuuttoman suureen palkkaan , joka on toki verrattavissa oikeusasiamiehen palkkaan .
rinnastan kuitenkin tmn keskustelun sellaiseen keskusteluun , joka voitaisiin kyd kansallisessa parlamentissa , jossa suoraan sanottuna kysymys on niin ensiarvoinen tmn viran perustamiselle , ettei sit ehk pitisi ksitell tss tysistunnossa vaan jossakin muualla .
emme ole niin joustavia kuin haluaisimme olla .
useimmat virkaan liittyvt asiat on jo vahvistettu neuvoston asetuksessa ( ey ) n : o 45 / 2001 ja julkaistu virallisessa lehdess .
tiedn , ett mys sihteerist on todennut useat tarkistukset epasianmukaisiksi erinisist syist , mik on herttnyt huolta kollegojen keskuudessa .
mys sispolitiikat ovat olleet esill keskustelussa .

on valitettavaa , ettei kaikille pilareille ole yht ainoaa tietosuojavlinett .
toivon euroopan unionin tulevaisuutta ksittelevn valiokunnan jsenen , ett - voisin jopa ennustaa tmn - tymme loppuvaiheessa todetaan erittin selkesti , ett tulevaisuudessa on syyt kehitt yksityisten kansalaisten suojelua ja heidn etujaan niin oikeusasiamiehen tyn kannalta - arvostan ja kunnioitan hnt suuresti - kuin mys tietosuojakysymysten yhteydess .
toivonkin , ett ptimmep sitten mit tahansa - ja toivon todella , ett ptmme hyvksy tmn viran tmn viikon nestyksess - palaamme viel asiaan ja ett tarkastelemme sopivana ajankohtana , kenties seuraavaa perussopimusta koskevassa keskustelussa tai ennen sit , miten voimme vahvistaa kansalaisten asemaa ja varmistaa heidn tasapainoiset suhteensa unionin toimielimiin .

arvoisa puhemies , juuri sispoliitikkona totean , ett vapauden , turvallisuuden ja oikeuden alueen luomisessa euroopan tietosuojavaltuutetulla on hyvin , hyvin trke rooli .
hn luo sen luottamuksen , jota kansalaiset tuntevat euroopan unionin toimielimi kohtaan .
hnen on tyskenneltv siell , miss suurin osa toimielimist vakituisesti sijaitsee , nimittin brysseliss - tm on minun kantani thn kysymykseen .
jos hn tyskentelee toisella paikkakunnalla , syntyy sellainen vaikutelma , ett hnell on vain toissijainen merkitys .
jos kansalaiset saavat sellaisen vaikutelman , ett tietosuojavaltuutettu on vain hampaaton tiikeri , he eivt luota euroopan unioniin .
jos he eivt luota omien tietojensa suojaan , sispolitiikkamme ei koskaan saavuta kansalaisten hyvksynt , jota se tarvitsee vapauden , turvallisuuden ja oikeuden kasvattamiseen .
se on kuitenkin meidn tavoitteemme .

haluamme sispolitiikkaan eurooppalaista lisarvoa , joka voidaan saavuttaa vain , jos kansalaiset antavat meille luottamuksensa .
siksi meidn ja etenkin komission on nytettv heille , ett otamme tietosuojan vakavasti eik se ole keskiss vain symbolisesti .

arvoisa puhemies , hyv komission jsen . pivn keskustelu koskee itse asiassa avoimuuden ja sulkeutuneisuuden vlist taistelua .
olemme hmmstyneit , kuinka paljon resursseja tlle alueelle esitetn verrattuna siihen , kuinka paljon komissio on panostanut avoimuusasetuksen toteuttamiseen .
tss oleva eptasapaino hmmstytt meit .

tietenkin mys komission kytnnn tulkinnat avoimuusasetuksesta hmmstyttvt meit .
parlamentti ja komissiohan ovat eri mielt bavarian lager -tapauksesta ja siit , kuinka komissio on sen yhteydess tulkinnut tietosuojan ksitett .
tst syyst tm kysymys on niin vaikea .
olen mys pohjoismaan kansalaisena erittin pettynyt siihen , ettei komissio koskaan viittaa ruotsin aloitteesta direktiiviin 95 / 46 / ey hyvksyttyyn lisykseen , jossa sanotaan , ett julkisuus on aina otettava huomioon henkiltietoja kytettess .

haluan sanoa mys joillekin osallistuville jsenille , ett ruotsissa on tahoja , joiden mukaan henkiltietolaki on kumottava .
minulla itsellni on kuitenkin sellaisia kokemuksia , etten ole saanut komissiosta tietoja nimenomaan henkiltietolain nojalla , silloin kun olen halunnut tiet , kuka on tehnyt maastani valituksen komissioon .

haluan mys lainata oikeudellisen neuvonantajamme sanoja siit , miksi emme voi verkossa julkistaa tietoja avustajaluettelosta , oikeudellisista neuvonantajista ja oikeusvaliokunnasta .
perustelut olivat seuraavat :

( puhuja jatkaa ranskaksi . )

on olemassa asetus nro 45 / 2001 , joka liittyy henkilkohtaisten tietojen suojaan .
epilemtt euroopan tietosuojavaltuutettu , jolla on jopa suuremmat toimivaltuudet kuin euroopan unionin oikeusasiamiehell , voi vied asian oikeuteen .

( puhuja jatkaa ruotsiksi . )

nm ovat tosiseikkoja .
toivon , ett me voimme tukea avoimuutta ja ett me parlamentissa saamme kuulla henkilit , joita ehdotetaan virkaan .

arvoisa puhemies , sanon heti alkuun : en ole mikn suuri valtuutettujen ystv .
olen edelleen sit mielt , ett meidn vaaleilla valittujen parlamentin jsenten pitisi olla euroopan vestn ensimmisi valtuutettuja .
miksi me tarvitsemme tietosuojavaltuutettua ?
arvoisa kollegani timothy kirkhope perusteli tt perusoikeuskirjalla ja tietosuojan merkityksell siin .
en usko , ett nm perustelut ovat pitvi , sill silloin tarvitsisimme pikapuoliin mys perhevaltuutetun , naisvaltuutetun ja lapsivaltuutetun .
mys kaikilla nill ryhmill on trke asema perusoikeuskirjassa .

siin liittotasavallan osavaltiossa , josta min tulen , schleswig-holsteinissa , olemme kehittneet suoranaisen hirvin , sill meill on jopa polkupyrvaltuutettu !
mutta ken uskoo , ett pyrilijt olisivat siit syyst paremmassa asemassa mys talousarvion suunnittelussa , on hakoteill , niin kuin niin kauniisti sanotaan .
ei , tietosuoja on tosiaan trke . ja meidn kohdallamme syyn on se , ett valvonta - mys komission valvonta ja erityisesti sen valvominen , mit komissiossa tapahtuu - on vaikeaa meille parlamentin jsenille , ja siksi me tarvitsemme tietenkin thn apulaista .
toimipaikan on ilman muuta oltava brysseliss , niin kuin kollega ceyhun jo aivan oikein sanoi , nimittin siell , miss valvontatykin on tehtv .

siirtykmme palkkaan .
en voi lainkaan ymmrt , ett valtuutettu , jonka on nyt tarkoitus valvoa nit tietoja , oli hnen asemansa miten trke tahansa , saisi samanlaista palkkaa kuin euroopan yhteisjen tuomioistuimen tuomari .
en tajua ollenkaan , miksi niin pitisi olla .
yhteisjen tuomioistuimen tuomarin asema on selvsti korkeampi ja trkempi .
ovathan tuomarit sentn meidn perussopimustemme vaalijoita .
miksi meidn pitisi maksaa tietosuojavaltuutetulle yht paljon kuin yhteisjen tuomioistuimen tuomarille ?
minusta arviointiperusteet ovat vuosien kuluessa hiukan vristyneet , ja ne on taas oikaistava .
siksi olisikin ajateltava pikemminkin niin , ett oikeusasiamies pitisi palauttaa oikeaan palkkatasoon eik ylimitoittaa hnen vuokseen toista asemaa .
tss asiassa pyydn hiukan enemmn todellisuudentajua .

arvoisa puhemies , komissio on todennut , ett oikeus tutustua asiakirjoihin ja oikeus yksityisyyteen ovat perusteltuja oikeuksia ja ett kun on kyse kummastakin , niiden vlille on lydettv tasapaino .
kuitenkin ajatus siit , ett ne on tasapainotettava tapauskohtaisesti aina , kun mainitaan jokin nimi , vrist sek julkisen sektorin avoimuutta ett oikeutta yksityisyyteen .
avoimuusperiaate , jonka mukaan julkisten elinten olisi tehtv ptksi mahdollisimman avoimesti , on nyt mritelty asetuksessa , joka koskee asiakirjojen saamista yleisn tutustuttavaksi .
asetuksessa sdetn asiaa koskevista poikkeuksista .
poikkeuksen taustalla on , ett julkinen elin voi julkisia tehtvi hoitaessaan saada haltuunsa tietoja yksityishenkiliden yksityis- ja perhe-elmst .
ey : n perustamissopimuksen 286 artiklassa tai tietosuojadirektiiviss ei kuitenkaan ole mitn sellaista , jonka perusteella tietosuojamryksi olisi sovellettava julkishallintojen luottamuksellisuutta koskevana yleisen periaatteena , jolloin julkinen tasapainottelu on tarpeen aina , kun asiakirjassa mainitaan jokin nimi .
tulkinnan vieminen liiallisuuksiin haittaisi paitsi yleisn oikeutta tutustua asiakirjoihin mys tietosuojan todellista tarkoitusta ja tietosuojavaltuutetun tehtvien hoitamista .

arvoisa puhemies , minusta on mynteinen asia , ett unioni aikoo suunnitella omaa tietosuojan tarkistustaan .
jos lainsdnnn laatimista ja soveltamista ei valvota tehokkaasti ja riippumattomasti , vaarana on se , ett supistetaan perusoikeuskirjan 7 ja 8 artiklassa olevia kansalaisten ihmisoikeuksia - oikeutta perhe-elmn ja yksityiselmn sek henkiltietojen suojaan .

yh useammilla ihmisill on yh enemmn arkaluonteisia henkiltietoja .
tllaisten tietojen mr tulee kasvamaan , varsinkin silloin , kun schengenin sopimus on tysin integroitu yhteisn lainsdntn .
pitkll aikavlill on odotettavissa mys enemmn muita arkaluonteisia tietoja .

mielenkiintoista on , ett se maa , joka ensimmisen otti kyttn tehokkaan tietosuojan , on sama maa , jolla on pisimmlle menevt snnt avoimuudesta .

jotta voisimme ottaa kyttn vahvat ja yleiset avoimuusperiaatteet , on ymmrrettv , ett on oltava vahva molemmissa .
nm oikeudet tasapainottavat toisiaan .
avoimuuslainsdnnn perusta on valmis .
sit on mys kunnioitettava ja muotoiltava aiotulla tavalla eik sit saa supistaa muilla menetelmill .

tietosuojan tarkistamisella unioni osoittaa samalla , ett unioni on tosissaan taatessaan kansalaisille heidn perusoikeutensa .
oikeus saada asiakirjoja ja tietoa sek perusoikeuksien suojelu ovat molemmat lainmukaisia oikeuksia .
kumpikaan ei ole toisen ylpuolella .
ne tasapainottavat toisiaan mys perusoikeuskirjassa , jota parlamentti tukee .
tmn kannanoton on mys nyttv tietosuojavaltuutetun statuksessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , on syyt korostaa , ett henkiltietojen suojaaminen on keskeist , kun halutaan varmistaa , ett jokainen yksil voi kokea perusoikeuksiaan ja -vapauksiaan ja etenkin oikeuttaan yksityisyyteen kunnioitettavan koko euroopan yhteisss .

kuten on jo sanottu , tll ehdotuksella pyritn vastaamaan kahteen keskeiseen seikkaan : tst tietosuojasta vastaavan euroopan unionin viranomaisen tyskentelyolosuhteisiin , jotka jivt ratkaisematta asetuksessa 45 / 2001 , toisin sanoen tmn euroopan unionin viranomaisen ja hnt avustavan viranomaisen palkkaa koskevaan kysymykseen sek heidn sijoitustaan koskevaan kysymykseen .
sijoitusta koskevasta kysymyksest olen samaa mielt niiden kanssa , jotka sanovat , ett muu vaihtoehto kuin bryssel ei ole jrkev , syist , jotka tll jo sanottiin ja joita en ky toistamaan .
sit paitsi on viel joitakin kysymyksi , jotka kenties kyseisen asetuksen kovin teknisen ja ksitteellisen luonteen vuoksi ovat yh avoinna ja joihin pitisi vastata .
niihin pitisi sisllytt esimerkiksi sdkset , jotka koskevat oikeudenkyntej ja sit tapaa , jolla tmn viranomaisen tulisi harjoittaa tutkintavaltuuksiaan .

toisaalta on valitettavaa , ett ei ole olemassa mitn vlinett kaikkiin yhteisn pilareihin soveltuvasta tietosuojasta .
tmn viranomaisen tehtvt tulevat rajoittumaan ensimmiseen pilariin , ja tll hetkell niiden ulkopuolelle jvt europol ja schengen - tarkoitus on st niitkin koskevat tietosuojavlineet - joille on vuonna 2000 perustettu yhteinen sihteerist .
tm merkitsee , ett tmn euroopan unionin viranomaisen toimivallan piiriin joutuu vain hyvin vhn luonteeltaan arkaluonteisimpia tietoja , mik tekeekin oikeutetuksi niiden kritiikin , jotka sanovat , ett palkkapuitteet ovat luultavasti liian suuret niin kapea-alaisten tehtvien puitteita ajatelleen .

toivon vilpittmsti , ett lhitulevaisuudessa tmn viranomaisen nykyinen rakenne ja organisaatio voidaan hyvksy tavalla , jolla yhden ainoan euroopan unionin viranomaisen vastuunalaisuuteen yhdistetn mys ne tietosuojan valvontaviranomaiset , jotka toimivat euroopan unionista tehdyn sopimuksen v ja vi osastojen nojalla perustetuissa euroopan yhteisjen elimiss , jotta vltyttisiin kaksinkertaistamasta turhaan tehtvien ja rahavarojen mr .
samalla olisi viisasta vltt vaara euroopan oikeusasiamiehen ja tmn uuden euroopan unionin viranomaisen eriden tehtvien mahdollisesta kaksinkertaistamisesta , jotta yhteisn rahavaroja kytettisiin parhaalla mahdollisella tavalla .

. ( en ) arvoisa puhemies , ptsehdotuksen tavoitteena on varmistaa amsterdamin sopimuksen 286 artiklan ja yksiliden suojelusta yhteisjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkiltietojen ksittelyss annetun , yhteisptsmenettelyss 18. joulukuuta 2000 hyvksytyn asetuksen ( ey ) n : o 45 / 2001 tysimrinen tytntnpano .
ennen kuin jatkan , haluaisin painottaa , ett parlamentti hyvksyi nyt ksittelemmme asetuksen yhteisptsmenettelyss yhdess ainoassa ksittelyss , joten parlamentin jsenten on nyt hieman myhist valittaa asetuksen sisllst , kuten siit kohdasta , jonka mukaan tll alalla olisi oltava apulaistietosuojavaltuutettu .
on hieman myhist valittaa siit , mutta ksittelemme tnn muita kysymyksi , joten haluaisin jatkaa puheenvuoroani sanomalla , ett kyse on tietosuojan asemasta suhteessa avointa hallintoa koskevaan kansalaisten oikeuteen .

jotkut tnn puhuneet jsenet ovat pelnneet , ett aloite saattaa est tai jopa mittid merkittvn edistymisemme yhteisn hallinnon mahdollisimman suuressa avoimuudessa .
minun on vakuutettava kyseisille jsenille , ett avoimuuden periaatetta ja erityisesti periaatetta yleisn oikeudesta tutustua asiakirjoihin , sellaisina kuin ne vahvistetaan amsterdamin sopimuksessa , asetuksessa ( ey ) n : o 1049 / 2001 ja perusoikeuskirjassa , sovelletaan yhteisn toimielimiin ja elimiin ja erityisesti euroopan tietosuojavaltuutettuun .

toisaalta kummallakaan periaatteella - yhtlt tietosuojalla ja toisaalta yleisn oikeudella tutustua asiakirjoihin - ei ole ehdotonta voimaa , eik kumpikaan mene toisen edelle .
ihmisoikeussopimuksessa , sellaisena kuin sit on tulkittu strasbourgin tuomioistuinten oikeuskytnnss , ja perusoikeuskirjassa edellytetn , ett erityistapauksissa niiden vlille olisi lydettv tasapaino , jotta asiaan liittyvt erilaiset edut voitaisiin sovittaa yhteen .
jos tt yritetn muuttaa tulkitsemalla keinotekoisen suppeasti tietosuojaa koskevien perusoikeuksien soveltamisalaa tai epmll uuden elimen edustajilta niden riippumattomuuden edellyttm institutionaalinen asema , liikutaan vaarallisilla vesill .
strasbourgissa toimivalla euroopan ihmisoikeustuomioistuimella on yksityis- ja perhe-elmn suojelun soveltamisalan tulkintaa koskevaa vakiintunutta oikeuskytnt , jota tll ptksell ei voida eik saa kyseenalaistaa .

tmn oikeuskytnnn mukaisesti yksityishenkiliden - niin tyntekijiden kuin tynantajienkin - tyelm kuuluu tietosuojan soveltamisalaan .
tarkistus 1 johtaisi epselvyyteen , jota ei voida hyvksy .
euroopan tietosuojavaltuutetun ja hnen apulaisensa - jotka yhdess muodostavat ernlaisen pienoiskomitean - asemalla on ennen kaikkea varmistettava heidn riippumattomuutensa yhteisn toimielinjrjestelmss , jolloin huomioon ei oteta pelkki talousarvionkkohtia .
euroopan oikeusasiamies on yhteisn tasolla hyv viitekohta , sill hnen tehtvnn on valvoa hallintomenettelyj .
kansallisella tasolla - haluaisin sanoa tmn erityisesti jsen harbourille mutta mys muille - viitekohtana pidetn usein tuomaria tai jopa ylituomaria .
ptsehdotuksessa otetaan huomioon nm kaksi viitekohtaa .
kaikenlainen apulaistietosuojavaltuutetun aseman heikentminen heikentisi riippumattomuutta muttei toisi vastaavaa talousarviosst .

tarkistuksissa 10 , 11 , 13 ja 14 ei mritet riittvn tsmllisesti tietosuojavaltuutetun ja hnen apulaisensa palkkatasoa .
tarkistuksissa 12 ja 16 on erinomaisia ajatuksia , mutta ksittelemmme ptksen oikeusperusta eli asetuksessa 45 / 2001 oleva 43 artikla ei kata niit .

tarkistukset 9 ja 15 koskevat vain todisteiden osia ja ne on muotoiltava uudelleen , jotta saataisiin aikaan nykyist parempi tasapaino .
parlamentilla ja muilla asianomaisilla toimielimill on suuri vastuu euroopan kansalaisia kohtaan , ja niiden on varmistettava , ett tietosuojajrjestelm , mukaan lukien perustamissopimuksessa jo vuonna 1999 mrtty valvonta , otetaan kyttn mahdollisimman pian .
komissio pyrkii suhtautumaan mahdollisimman joustavasti kansalaisvapauksien valiokunnassa hyvksyttyihin tarkistuksiin kolmikantavuoropuhelun yhteydess , jotta lopullinen ptsteksti saataisiin aikaan kolmen toimielimen vlisell sopimuksella .
se toivoo mys , ett neuvosto , joka on jo ilmaissut kannattavansa komission ehdotusta , voi tehd samoin .

haluaisin kytt tyjrjestyspuheenvuoron komission jsenen skeisist sanoista .
hn viittasi useisiin yksityisyyden mritelmn liittyviin teksteihin ja mys euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklaan , jossa taataan yksityis- ja perhe-elmn suojelu .
asiakirjojen saamisesta yleisn tutustuttavaksi annetun asetuksen esittelijn katson , ett on oikein huomauttaa , ett euroopan ihmisoikeustuomioistuin toisti 16. helmikuuta 2000 antamassaan tuomiossa aikaisemman oikeuskytntns , jonka mukaan yksityishenkiln yksityiselmn liittyvt tiedot kuuluvat 8 artiklan soveltamisalaan .

tietosuojayleissopimuksen ja tietosuojadirektiivin johdanto-osissa tehdn mys selvksi , ett niiden tarkoitus on suojella yksityisyyden perusoikeutta eik rajoittaa kansalaisten saatavilla olevaa tietoa julkisesta toiminnasta .
jos komissio jatkaa tn iltana viitoitettuun suuntaan , se on pian trmyskurssilla parlamentin kanssa .

jsen cashman , en juuri nyt pysty sanomaan , oliko tuo tarkalleen ottaen tyjrjestyspuheenvuoro vai ei .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana malmstrmin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0046 / 2002 ) euroopan komission lainsdnt- ja tyohjelmasta ( euroopan parlamentin tyjrjestyksen 57 artiklan muuttaminen ) ( 2001 / 2110 ( reg ) ) .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vuosittainen lainsdnt- ja tyohjelma on erittin trke ptksenteon ja suunnittelun vline parlamentissa .
se on meidn lhtkohtamme , kun suunnittelemme omaa tytmme , tyt , josta on seurauksia meille , jsenvaltioiden parlamenteille ja kansalaisille .
tiedmme , kuinka trke on voida tiet , kuinka euroopan unionin toimielimiss on pdytty tiettyyn ratkaisuun .
thn thdtn parlamentissa tehtvll uudistustyll .
se on puhemies coxin asialistalla , ja tm tavoite on pohjana mys corbettin tekemll tytapojen uudistamista koskevalla ansiokkaalla tyll .

lisntynyt avoimuus ja saatavuus ovat mys perusajatuksia komission tyss hallintotapoja koskevan valkoisen kirjan parissa .
valitettavasti vuosiohjelmaa koskeva ty ei ole aina sujunut niin hyvin .
parlamentti on useissa yhteyksiss arvostellut menettelyj .
ohjelma on tullut myhn , ja prioriteetit ovat olleet epselvi .
seuranta on ollut puutteellista , ja monia ehdotuksia on " kierrtetty " .
parlamentin rooli valmistelussa on ollut eptyydyttv , vaikka puitesopimuksessa sanotaankin selvsti , ett komissio ottaa parhaalla mahdollisella tavalla huomioon parlamentin ehdottamat suuntaviivat .
parlamentti on kuitenkin vastannut valtavan pitkill " ostoslistoilla " , jotka eivt ole olleet aina realistisia .
kun komission ehdotus esiteltiin juuri ennen joulua , parlamentti ptti olla pitmtt sit lainsdntohjelmana , koska sen teksti sislsi ainoastaan yleisi tavoitteita .

yhteisptsmenettelyn kehittminen vaatii , ett parlamentin , ja mys neuvoston , on oltava enemmn mukana ohjelman valmistelussa , vaikka komissiolla onkin aloitteenteko-oikeus , kuten sopimuksessa sanotaan .
sen myt , ett neuvosto tekee yh enemmn lainsdntaloitteita , voi parlamentille tulla vaikeaksi pysy mukana , ja joskus meit syytetn siit , ett lainsdnt viivstyy .
siksi on trke , ett neuvosto ja vuoden kaksi puheenjohtajavaltiota osallistuvat vuosiohjelman suunnitteluun , jotta sit voitaisiin synkronoida paremmin .

olemme nyt yhdeksn kuukauden neuvottelujen ja valtavan monien tapaamisten jlkeen psseet yksimielisyyteen , kuinka menettelyj voidaan parantaa .
mielestni olemme ottaneet suuren askeleen eteenpin omaksi , toimielinten ja kansalaisten parhaaksi .
olemme sopineet aika pitkst prosessista , jossa on kiintopisteit , snnllist vuoropuhelua ja tarkastusasemia tehden tiiviist yhteistyt kumppaneina .
vuosi alkaa tietynlaisella tulevaa vuotta koskevalla unionin tilaa ksittelevll keskustelulla , jossa ovat mukana kaikki toimielimet , mys neuvosto .
se perustuu komission valmistelemaan tyohjelmaluonnokseen , ja sen jlkeen kevll pidetn komission ja asiasta vastaavien valiokuntien vlisi tapaamisia , joissa voidaan yhdess keskustella kunkin alan prioriteeteista .
valiokuntien jsenill , jotka pivittin tyskentelevt niden kysymysten parissa , on nppituntuma siit , mitk aiheet ovat ajankohtaisia ja mit tydentv lainsdnt tarvitaan .
koska valiokunnat tulevat niin varhaisessa vaiheessa mukaan prosessiin , ovat ne nykyist valmiimpia ksittelemn lainsdntehdotusta , kun se tulee , jolloin ty voi sujua joustavasti ja kitkattomasti .

sopimukseen kuuluu mys keskivaiheen arviointi meneilln olevasta lainsdnttyst , mink avulla voidaan mielestni hyvin est ehdotuksen " kierrttminen " .
tulevan ohjelman arviointi tehdn sen jlkeen puheenjohtajakokouksen kanssa .
komission ehdotus esitelln sitten parlamentissa marraskuussa .
kaikki tm sisltyy sen ehdotuksen liitteeseen , josta me huomenna nestmme .

kun vuosittainen lainsdntohjelma esitetn , on siit kytv ilmi aikataulu , oikeusperusta ja mahdolliset talousarvioon kohdistuvat seuraukset .
on mys trke ajatella prioriteetteja ja sit , ett toissijaisuusperiaate nkyy mahdollisimman hyvin .

tm on komission tehtv , mutta se perustuu mys siihen , ett parlamentti ottaa vastuuta ja osoittaa itsekuria , kun kyseess on niiden ehdotusten mr , joita pyydmme komissiota ottamaan ksittelyyn .
emme voi tehd pitki luetteloita , vaan meidn on osoitettava , ett osaamme panna asioita trkeysjrjestykseen .
meidn on mys nimitettv esittelij nykyist nopeammin .
meille on siit pelkstn etua , jos komission ja meidn vlill vallitsee hyv yhteistyilmapiiri .

jotta nestjien , meidn itsemme ja joukkotiedotusvlineiden olisi helpompi seurata lainsdnttyt , on luotava yhteinen tietokanta , josta ky ilmi , kuka on vastuussa ehdotuksesta sek komissiossa ett parlamentissa .
tietokannassa pitisi mys olla tietoja aikataulusta , talousarvioon kohdistuvista seurauksista ja oikeusperustasta .
tietokannan on oltava julkinen .
uskon , ett siit olisi paljon apua kollegoillemme kansallisissa parlamenteissa .

arvoisa puhemies , toivon , ett komission jsenet nopeasti , jo lhipivien aikana , alkavat kyd parlamentin valiokunnissa , jotta sovitun aikataulun ja tymenetelmien noudattaminen voidaan aloittaa mahdollisimman pikaisesti .
uskon , ett muuttamalla menettelyj tll tavoin , voidaan luoda toimintatapa ja lainsdntkierros , joka on nykyist tehokkaampi , avoimempi ja ymmrrettvmpi .
silloin voidaan eurooppalaisia hallintotapoja parantaa merkittvsti .

haluan lopuksi kiitt komission jsen palaciota , joka on ponnistellut tosissaan sopimuksen saavuttamiseksi .
huomaa , ett te olette ollut parlamentaarikko ja ymmrrtte parlamentin ongelmat ja levottomuuden .
haluan todellakin kiitt mys muita ryhmi siit yhteistyst , jonka avulla olemme psseet thn lopputulokseen .

arvoisa puhemies , kollega malmstrm , ppe-de-ryhmn puolesta kiitos siit , ett olette paitsi perehtynyt nihin vaikeisiin menettelyihin , neuvotellut niist lisksi komission kanssa ja ollut tarpeen mukaan luja , harkitseva , mutta mys ystvllinen .
min uskon , ett tm on tulos , joka tuo rauhan sek komissiolle ett muille toimielimille niiss menettelyiss , jotka ovat ennemmin tai myhemmin aina johtaneet kaikenlaisin tarpeettomiin riitoihin .

meille annetaan nin mahdollisuus tehd komission vuosittaista tyohjelmaa koskevasta keskustelusta entist poliittisempi ja pst eroon yksittisten hankkeiden lhinn kirjanpidollisesta luettelemisesta - niin , saamme nin mahdollisuuden tunnustaa vuoden alussa vri siin mieless , mit pidmme tulevan vuoden trkeimpin euroopan unionin hankkeina .

tm menettely ja valmistelu tekevt vuosittaisesta tyohjelmasta vuorovaikutteisen , mikli niin halutaan .
se merkitsee minusta sit , ett ksiteltvn olevista menettelyist tulee entist luotettavampia ja suunnitelmallisempia .

kuten esittelij malmstrm kuitenkin perustellusti korostaa , tm edellytt jotakin mys meilt itseltmme , sill meidn on tosiaankin lopetettava se , ett toistelemme vain sit , mit joka tapauksessa olemme halunneet , ja sen sijasta meidn tytyy rajoittaa tarkastelumme oikeasti vain yhden vuoden aikajnteeseen .
lisksi on vlttmtnt , ett pureudumme aikaisempaa tiiviimmin mys puolivuotisten puheenjohtajakausien konkreettiseen suunnitteluun , vaikka ne olisivatkin mahdollisesti ristiriidassa omien painopistealueidemme kanssa .

osallistuminen lainsdntohjelman valmisteluun on meille tietenkin trke mys siksi , ett meill ei edelleenkn ole aloiteoikeutta eurooppalaisessa lainsdntmenettelyss .

sallinette minun esitt viel lyhyesti oman arvioni : reagoimme aina vlittmsti pidttyvsti , kun komission aloitemonopoli kyseenalaistetaan .
ennen kaikkea komissio itse reagoi silloin ymmrrettvsti hyvin pidttyvsti .
meidn on silti tietenkin pohdittava , emmek erittelisi tt kysymyst viel kerran mys valmistelukunnan keskusteluissa , sill onhan niin , ett euroopan unionin laajaa lainsdnt , joka ksitt noin 10 000 sdst , voidaan muuttaa vain komission ehdotuksesta .
epilenp , tyttk se demokratian edellytyksi .
tlt kannalta katsoen pts , jonka tnn teemme , on sekin vain kainalosauva , jonka avulla parlamentti voi entist paremmin osallistua aloitteisiin .

arvoisa puhemies , ryhmni tukee esittelij malmstrmin ehdotuksia , ja haluaisin mys lausua hnelle onnittelumme siit uutterasta tyst , jota hn on tehnyt yli yhdeksn kuukauden ajan tiiviiss neuvotteluissa komission kanssa .

parlamentti ja komissio ovat jo kauan pitneet lainsdnnn suunnittelua trken asiana .
komissiolla on aloiteoikeus .
ryhmni ei pyri muuttamaan sit .
meill on jo perustamissopimuksessa suotu oikeus pyyt komissiota tekemn ehdotuksia .
komissiolla on aloiteoikeus .
kuulumme parlamenttiin , joka voi ptt omasta aikataulustaan , toisin kuin jotkin kansalliset parlamentit .
on siis meidn kummankin etujen mukaista pst yhteisymmrrykseen tietyn vuoden tulevasta lainsdntohjelmasta , jotta voimme suunnitella tytmme , vaihtaa mielipiteit painopistealueista sek pst mahdollisimman hyvn sopimukseen ja yksimielisyyteen .
nin on ollut jo kauan , mutta thn asti soveltamamme menettelyt eivt aina ole toimineet tyydyttvsti , joten suhtaudun mynteisesti menettelyjen pivittmist ja jrkeistmist koskevaan ehdotukseen .

keskustelemme vuoden mittaan seuraavan vuoden ohjelmasta useassa eri yhteydess , ja pelknkin , ett jos meilt puuttuu itsekuria , kytmme valtavasti aikaa sellaisten asioiden tarkasteluun , jotka ovat edess vasta runsaan vuoden kuluttua , emmek ole tarpeeksi konkreettisia .
meill on oltava itsekuria ja meidn on varmistettava , ettei tllaista ongelmaa tule .

vain yksi on joukosta poissa , nimittin neuvosto , ja mys neuvoston puheenjohtajavaltion roolia olisi ksiteltv .
usein neuvoston puheenjohtajavaltiot esittelevt parlamentille ohjelman ikn kuin ne olisivat saaneet tytntnpanotehtvn .
neuvoston puheenjohtajavaltioiden on muistettava , ett ne eivt saa itselleen tytntnpanotehtv , kun ne ottavat vastaan neuvoston puheenjohtajuuden .
ne toimivat vain puolen vuoden ajan puheenjohtajana elimess , joka on parlamentin ohella lainsdntelin , ja niiden asialista on perua aiemmilta puheenjohtajavaltioilta .
meidn on varmistettava , ettei lainsdnnn nurinkurisella suunnittelulla horjuteta koko jrjestelmn tasapainoa .

minkin haluaisin aloittaa onnittelemalla esittelij malmstrmi hnen mietinnstn .
ehdotus on trke , koska nin jsennetn komission lainsdntohjelman tarkasteluprosessia parlamentissa ; tm tarkasteluprosessihan on erittin trke osa yht keskeist tehtvmme - nimittin komission toimien valvontaa ja sen saattamista vastuuseen .

komission edesottamuksia on aina varsin vaikea seurata , ellei ole toden teolla perehtynyt euroopan poliittisen jrjestelmn saloihin .
suurin osa ihmisist ei ole perehtynyt niihin , joten prosessin jsentminen on mielestni erittin suotavaa , koska nin muutkin kuin asiaan vihkiytyneet saavat monia viitekohtia vuotuiseen toimintasykliin .

tietmttmyys euroopan unionin toimintatavoista sek se , ett kansalliset parlamentit eivt valvo ja tarkastele euroopan asioita asianmukaisesti , ovat unionin nykyisen poliittisen rakenteen kaksi suurta heikkoutta .
kansallisten parlamenttien on toki itse mritettv asialistansa , mutta olen ison-britannian parlamentin toisen kamarin jsenen ja euroopan parlamentin jsenen sit mielt , ett jsentmll sit tapaa , jolla euroopan parlamentti tarkastelee komission toimintaa , voidaan tarjota erittin hydyllinen malli kansallisissa parlamentissa tapahtuvalle tarkastelulle ja samalla levitt paikkansapitvi tietoja unionin tapahtumista kaikkien kansalaistemme hydyksi .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kiitn teit vilpittmsti siit , ett pyysitte minua osallistumaan thn keskusteluun euroopan parlamentin tyjrjestyksen uudistuksesta ja tarkemmin sanottuna sen 57 artiklan muuttamista koskevasta ehdotuksesta , jossa nkyy parlamentin ja komission vlill tehty sopimus lainsdnt- ja tyohjelmamme esittmist koskevista yksityiskohtaisista snnist .

viime kuukausien yhteydenpidon ansiosta olemme lytneet ratkaisun , joka koskee tst aiheesta kytv rakentavaa vuoropuhelua , ja tm on trke .
tekstiss , jota perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta ehdottaa sisllytettvksi euroopan parlamentin tyjrjestyksen liitteeksi , kunnioitetaan komission ja parlamentin institutionaalista tehtv sek niit vastavuoroisia sitoumuksia , joita olemme kahden ja puolen vuoden aikana tehneet .

haluan ensiksi kiitt yhteistyst , rakentavasta tyst - ty ei ollut aina helppoa , mutta uskon , ett lopputulos palkitsee vaivan - esittelij malmstrmin , koko parlamentin ja eri poliittisten ryhmien kanssa kymissmme keskusteluissa , sill olemme mielestni sen ansiosta saaneet aikaan ehdotuksen , joka toivottavasti vaikuttaa suotuisasti unionin toimielinten toimintaan .

komission jsenten kollegio on kynyt asiasta perusteellisia keskusteluja ja sopinut , ett nykyisiss perussopimuksissa vahvistettu aloiteoikeus on silytettv , ja thn kuuluu komission kollegiaalinen vastuu .
lisksi parlamentille on tiedotettava ajoissa , eik pelkk tiedottaminen riit , vaan sen on pystyttv vaikuttamaan nkemyksilln ja ehdotuksillaan yhteisn politiikkojen tsmentmiseen .
tlt osin katson , ett sopimuksessa - jota en ksittele tmn lhemmin , koska esittelij malmstrm ksitteli sit jo erinomaisesti - kuvataan tydellisesti menettely , joka mahdollistaa niden tekijiden yhdistmisen .

sanoisin jsen corbettille , ett on totta , ett meidn olisi selvitettv , miten voimme tsment neuvoston osallistumista thn prosessiin .
meidn on lydettv jokin keino , joka ilman muuta mys neuvoston on hyvksyttv .

joka tapauksessa toivomme komissiossa , ett voimme rakenteellisessa vuoropuhelussa keskitty - kuten esittelij malmstrm erittin hyvin sanoi - poliittisiin ja strategisiin nkkohtiin suurissa toimintalinjoissa ja keskitty niihin realistisesti , kuten mys euroopan parlamentin uusi puhemies cox taannoin sanoi .

prodin komissio on tysin samaa mielt tst tavoitteesta , ja haluamme vltt prosessin muuttumisen pelkksi byrokraattiseksi laskutoimitukseksi , eik tm ole suinkaan esteen sille , ett silytetn tarvittava kuri ja ett keskusteluihin liittyy yleisi linjauksia ja poliittisia nkemyksi , joista - kuten aiemmin on sanottu - tulee konkreettisia poliittisia ehdotuksia ja linjauksia .

toivon , ett voimme vuoropuhelun yhteydess keskustella poliittisista painopisteistmme vuodeksi 2003 , jotta voimme mritell konkreettisia toimintakanavia laajentuneelle euroopalle .
joka tapauksessa komissio - kuten se on tehnyt vuodesta 1999 , jolloin se aloitti tehtvssn - noudattaa uskollisesti parlamentin kanssa tehtyj sopimuksia , ja toivomme , ett toimielinten vlinen luottamus ja yhteisty parantavat toimielinten toimintaa ja ett voimme aikanaan lyt keinon , jolla mys neuvosto voidaan ottaa mukaan .

onnittelen viel kerran esittelij malmstrmi .
olen sit mielt , ett keskustelut kestivt kauan , mutta lopputulos palkitsee vaivan .
nemme sen joka tapauksessa lhiaikoina , koska parin kuukauden kuluessa aloitetaan ensimminen kierros , jossa kaikki komission jsenet selvittvt - asiasta vastaavien valiokuntien kautta - tulevaisuudensuunnitelmiamme ensi vuodeksi .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

julistan euroopan parlamentin istuntokauden 2001-2002 keskeytetyksi .

( istunto pttyi klo 21.15. )
