
puhemiehen julkilausuma

ennen kuin menemme tmn aamun keskustelun varsinaiseen aiheeseen haluaisin antaa neuvoston puheenjohtajan lsn ollessa lyhyen julkilausuman useiden viime pivien vakavista tapahtumista lhi-idss .

olemme seuranneet kasvavan epuskon vallassa vkivaltaa ja molemminpuolisia raakuuksia , jotka ovat saavuttaneet uudet kauhun huiput viime pivin .
sotilaalliset operaatiot ovat nyt sellaisella tasolla , jollaisesta ei ole ollut tietoa kahden vuosikymmenen ajan .
tuo alue , ja erityisesti israel ja palestiinalaisalueet , nytt etenevn pelottavasti ja vistmtt kohti tytt sotaa .

meill parlamentin jsenill on velvollisuus tehd kaikki voitavamme tss levivss tragediassa estksemme pyhien paikkojen muuttumisen taistelukentiksi .
meidn on tuettava aktiivisesti yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston eilen illalla tekem yksimielist pyynt vlittmst aselevosta .
eu : n korkea edustaja tiet , ett parlamentti tukee hnt tysin hnen ponnisteluissaan rauhan ja aselevon puolesta .

haluaisin mys kytt hyvkseni tmnaamuisen tilaisuuden ja kertoa julkisesti parlamenttimme syvst velasta euroopan unionin erikoislhettillle miguel angel moratinosille hnen henkilkohtaisesta rohkeudestaan ja horjumattomasta sitoumuksestaan .
hn ei vlttmtt ole kiitollinen sanoessani tmn , mutta minulla oli mahdollisuus puhua eilen pitkn hnen kanssaan hnen diplomaattisista ponnisteluistaan meidn puolestamme keskustelukanavien pitmiseksi avoinna kaikkien osapuolten kanssa .
hn on yksi euroopan tuntemattomista sankareista .

haluan vannoa euroopan parlamentille , ett ryhdyn parlamentin puolesta mihin tahansa toimenpiteisiin , joilla on mahdollista edist rauhaa ja yritt saada uhkaava tilanne tuolla alueella laukeamaan .
olen kutsunut shimon peresin ja jasser arafatin puhumaan euroopan parlamentille . esitin kutsun kannustaakseni heit pyrkimn vkivallan hirvittvn kierteen katkaisemiseen .
toivon , ett he voivat ottaa tmn tarjouksen vastaan .
toivottaisimme heidt tervetulleeksi vaikeimpien aikojen rauhan puolustajina .

min otan avoimesti vastaan ehdotuksen matkustaa ramallahiin israelin parlamentin ( knesset ) edustajan avraham burgin kanssa ja tavata siell abu alan palestiinalaisten lakiastvss neuvostossa , jos olot tmn sallivat , ja toimin yhteistyss javier solanan ja puheenjohtajavaltio espanjan kanssa .

koska tysimittaisen sodan uhka hmtt , meidn on tehtv kaikkemme .
parlamentin nimiss , ihmisyyden vuoksi , haluaisin tehd tn aamuna seuraavan trken vetoomuksen : tehk loppu vkivaltaisuuksista , aloittakaa neuvottelut ja antakaa rauhalle mahdollisuus .

( voimakkaita suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , haluan kiitt teit julkilausumastanne . velvollisuutenne on toimia , kuten juuri teitte .
ryhmni oli eilen illalla kutsunut tnne palestiinalaisen ja israelilaisen merkkihenkiln , ja he kuvailivat meille jlleen miehitetty ramallahia .
he kuvailivat meille leirien pommituksia samoin kuin jerusalemin terrori-iskujen kauheuksia .
he kuvailivat meille pimeyteen vajonnutta ramallahin kaupunkia , jota pommitettiin samaan aikaan kun presidentti arafat tapasi erityisedustaja moratinosin . pommit putosivat vain metrien phn heidn tapaamispaikastaan .

muistutitte osuvasti ptksestmme kutsua presidentti arafat ja ulkoministeri shimon peres .
teitte mielestni oikein , kun muistutitte tst ja kutsuittekin heidt .
parlamentti on mys pttnyt lhett paikan plle korkean tason valtuuskunnan .

ehdotan , ett panemme ptksen tytntn ja ett valtuuskunnasta tehdn korkeatasoinen , eli siihen otetaan esimerkiksi ryhmien puheenjohtajat ja mahdollisesti jopa parlamentin puhemies .


arvoisa puhemies , haluan tukea sosialistiryhmn puolesta skeist julkilausumaanne ja mys ilmaista tukemme yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostossa hyvksytylle ptslauselmalle , joka on historiallinen asiakirja , sill siin mainitaan ensimmist kertaa nimenomaisesti palestiinalaisvaltion tunnustamisen tarve , jota mys euroopan unioni on korostanut .

haluaisin korostaa , ett toivonpilkahduksen lytminen lhi-idn konfliktiin edellytt , ett yk , euroopan unioni , yhdysvallat ja venj toimivat yksiss tuumin .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mielestni meidn on korostettava tllaista viesti , koska olisi niin ikn trke , ett ministerineuvosto toimisi tss asiassa yksimielisesti ja tukisi lhi-idss olevan edustajamme toimia .
koska parlamentti ilmaisi mielipiteens helmikuun tysistunnossa ylivoimaisella ntenenemmistll hyvksymssn ptslauselmassa , mielestni mys neuvoston olisi lydettv yhteinen linja , jotta se voisi pttvisesti tukea edistymist ja rikkoa tmn murheellisen noidankehn .

arvoisa puhemies , muuten olen sit mielt , ett ehdottamanne aloitteet , jotka sisltyivt jo ptslauselmaamme , ilmentvt yhteist tahtoamme .

arvoisa puhemies , meidnkin ryhmmme kiitt teit julkilausumastanne , ja olemme tukenanne lhi-idn rauhansopimukseen tai siihen pyrkimiseen liittyviss asioissa .
tm ei ole nyt keskustelu lhi-idn tilanteesta , koska me aiomme keskustella laajentumisesta , mutta olemme hyvin vakuuttuneita siit , ett onnistumme maailmanlaajuisen terrorismin vastaisessa taistelussa vain , jos me , yhdysvallat ja euroopan unioni , tuemme molemmat palestiinan ja israelin vlist rauhanprosessia yht pttvisesti , samalla tavalla , ja lntiselt puoleltamme voisi tss suhteessa tulla enemmnkin merkkej .
kiitn teit sydmellisesti aloitteestanne .

arvoisa puhemies , haluan vain kiitt teit puheenvuorostanne , ja toivon , ett jos ramallahiin ja jerusalemiin lhetetn valtuuskunta , se tapaisi toimielinten edustajien lisksi joitakin palestiinan ja israelin kansalaisyhteiskuntien edustajia , sill uskon , ett lhi-itn saadaan rauha vain kansalaisyhteiskuntien tuella .

arvoisa puhemies , haluan eldr-ryhmn puolesta kiitt teit tst tuesta ja siit , mit sanoitte tnn .
tilanne on hirvittv , sill tll alueella saa joka piv surmansa ihmisi - lapsia , nuoria , vanhuksia , viattomia ihmisi .
mys meidn pit tukea teit kaikin mahdollisin tavoin ja kehottaa parlamenttina muitakin osapuolia tekemn jotain .
minusta on kuitenkin trke , ett me kansan valitsemina otamme tmn tehtvn vastaan ja ilmaisemme nin pivin tuntemaamme myttuntoa ja kauhistusta .

kiitn kollegojani julkilausumani ja mahdollisien tulevien aloitteiden tukemisesta .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission lausunnot laajentumisesta , ja olemme erittin tyytyvisi , ett neuvoston puheenjohtaja piqu i camps johtaa tt keskustelua tnn .

. ( es ) arvoisa puhemies , ennen kuin aloitan aiheesta , jonka takia olemme kokoontuneet tnne tnn , nimittin laajentumisesta , haluaisin esitt muutaman huomion lhi-idn tilanteesta , jos arvoisa puhemies vain sallii sen .
ensiksi haluaisin yhty antamaanne julkilausumaan , joka on mielestni moitteeton ja josta olen tysin samaa mielt .

olemme jo kauan toteuttaneet erittin aktiivisia poliittisia ja diplomaattisia toimia lytksemme ulospsyn nykyisest vkivallan kierteest ja lhi-idn alueen tmnhetkisest tilanteesta .



kuten tiedetn , euroopan unionilla ja neuvostolla on yhteinen vakaumus , jonka uskoakseni me kaikki jaamme ja jonka mukaan konfliktiin ei ole sotilaallista ratkaisua ; ei siis ole olemassa muuta vaihtoehtoa kuin rauhanprosessi , jonka ehdottomana edellytyksen on kahden valtion rauhanomainen rinnakkaiselo alueella : israelin valtion , jolla on kansainvlisesti tunnustetut rajat ja oikeus tuntea olonsa turvalliseksi , ja sellaisen palestiinalaisvaltion , joka olisi kaikin tavoin ja erityisesti poliittisesti , sosiaalisesti ja alueellisesti elinkelpoinen .


toisaalta tll hetkell on trkeint , ett pyrimme saamaan aikaan tulitauon , joten haluaisin tss yhteydess tukea - kuten on luonnollista - yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ptslauselmaa ja korostaa neuvoston puolesta , ett tulitauko on saatava aikaan vlittmsti ja ett meidn on samanaikaisesti tehtv yhteistyt turvallisuuskysymyksiss sek sellaisissa kysymyksiss , joilla prosessiin voidaan palauttaa poliittinen nkkulma .


ilman poliittista nkkulmaa ratkaisua on mahdotonta lyt , ja prosessiin on sisllytettv mys tarvittava taloudellinen nkkulma , kun otetaan huomioon palestiinalaisalueiden jrkyttvt elinolot ja kauhea tilanne tll hetkell .


on tehtv paljon asioita ja ksiteltv monia aloitteita ja ideoita .
haluan tukea saudi-arabian kruununprinssin aloitetta , joka voi mielestni olla hyv lhtkohta tyn jatkamiselle ja jonka takana koko arabiliiton olisi erittin hyv seist huippukokouksessa , jonka kyseinen jrjest pit beirutissa tmn kuun lopussa saadakseen rauhanprosessin uudelleen kyntiin .
haluan sanoa viel muutakin : erittin trke - kuten turvallisuusneuvoston ptslauselmassa todetaan ja kuten jotkut tmnpiviset puhujat ovat sanoneet - ja melkeinp vlttmtnt tss on kansainvlinen yhteisty .



me kaikki olemme vakuuttuneita , ettei konfliktia luultavasti pystyt ratkaisemaan ilman yhdysvaltojen panosta , mutta olemme niin ikn vakuuttuneita , ettei ratkaisua voida lyt pelkstn yhdysvaltojen panoksella .
ottaisin euroopan unionin , yhdysvaltojen , venjn ja yhdistyneiden kansakuntien mukaan yhteistyhn arabimaat ( erityisesti tietyt valtiot mutta yleisesti ottaen arabimaat arabiliiton kautta ) , jotta saisimme osapuolet lopultakin ymmrtmn , ett on vlttmtnt katkaista toimien ja vastatoimien kierre , joka ei johda mihinkn ; me kaikki nimittin tiedmme , mihin tllainen prosessi loppujen lopuksi johtaa , sill kaikki tappaminen ja krsimys ky yh jrjettmmmksi .

olen siis sit mielt , ett meidn on jatkettava thn suuntaan , ja kiitn suuresti sanoistanne ja parlamentin tuesta sek takaan teille , ett jatkamme tmnsuuntaista tyt .
laadimme parhaillaan mahdollisimman suorasanaista , voimakasta ja tsmllist julkilausumaa barcelonassa huomenna pidettvlle eurooppa-neuvostolle .
toivon , ett muutkin kansainvliset toimijat voisivat yhty thn julkilausumaan ja ett sen avulla voitaisiin saavuttaa kovasti kaivattu ja toisinaan viel kovin kaukaiselta tuntuva rauha .

jos sallitte , arvoisa puhemies , siirtyisin nyt aiheeseen , jota olemme kokoontuneet tnne tnn ksittelemn ja joka liittyy euroopan unionin laajentumisprosessiin .

kuten tiedetn , unionin tuleva laajentuminen on yksi trkeimmist strategisista haasteista , joita euroopan unionilla on ollut perustamisestaan lhtien .
puheenjohtajavaltio espanjalle laajentuminen on , kuten tiedetn , yksi trkeimmist painopisteist .
jo nizzassa korostettiin laajentumishankkeen poliittista ensisijaisuutta ja laadittiin suunnitelma , jossa vahvistetaan tehtvmme tksi puolivuotiskaudeksi .

lisksi gteborgissa asetettiin selke aikataulu .
sen mukaan neuvottelut on saatava ptkseen vuoden 2002 lopussa kaikkien niiden maiden kanssa , joiden valmistelut on saatu ptkseen .

laekenissa otettiin uusi askel , koska siell vahvistettiin neuvottelujen viimeisen vaiheen parametrit - siell mys sanottiin , ett jos nykyinen tahti jatkuu , ehk jopa 10 maan valmistelut on saatu ptkseen - eli ne parametrit , joissa neuvottelut voidaan ja tytyy kyd , jotta ne tuottaisivat tulosta : yhtlt nykyisen yhteisn snnstn noudattaminen ja toisaalta berliinin rahoituskehyksen noudattaminen .


haluan korostaa , ett laajentuminen on suuri haaste , koska euroopan unionin jseniksi otetaan maita , joista monet - tarkoitan nyt erityisesti it-euroopan maita - olivat viel 15 vuotta sitten totalitaarisia diktatuureja ja suunnitelmatalouksia ja jotka yleisesti ottaen kuuluivat atlantin liiton vastaiseen sotilasliittoon .
kyse on siis ainoastaan 15 vuoden takaisista tapahtumista .

kyseisten maiden muutokset ovat siis niin syvlle ulottuvia ja ne ovat tapahtuneet niin lyhyess ajassa , ett tulevalla laajentumisella on aivan oma erityisluonteensa , joka kaikista nist syist erottaa sen selvsti aiemmista laajentumisista .

unionin neuvoston puheenjohtajavaltion ptavoitteena tll puolivuotiskaudella ( tm tavoite asetettiin meille suunnitelmassa ) on saada aikaan yhteisi kantoja niiss luvuissa , jotka on ksiteltv puheenjohtajakaudellamme ja jotka ovat jo viimeiset jljell olevat luvut : tarkoitan yhteisen maatalouspolitiikan talousarvioon ja rahoitukseen liittyvi nkkohtia , aluepolitiikkaa eli rakennerahastoja ja koheesiorahastoa , rahoitukseen ja talousarvioon liittyvi nkkohtia ja snnksi sek lopuksi toimielimiin liittyv lukua .




kyse on luonnollisestikin erittin monimutkaisista ja vaikeista luvuista , joiden osuus yhteisn talousarviosta on noin 80 prosenttia , ja tm tieto kuvastaakin hyvin meidn kaikkien edess olevan haasteen suuruutta .
pyrimme kaikin tavoin saavuttamaan tmn tavoitteen , koska olemme tietoisia esimerkiksi siit , ett kaikenlainen viivstyminen voi vaarantaa koko laajentumishankkeen .

keskustelu luvuista on aloitettu siten , ett komissio on esittnyt ( oletan , ett nit seikkoja tsmennetn myhemmin ) tiedonannon laajentumisen rahoituskehyksest sek joitakin horisontaalisia asiakirjoja niin aluepolitiikasta kuin maataloudestakin .


neuvostossa kytvn sisisen keskustelun jlkeen - olemme jo kyneet ensimmiset erittin tiiviit ja vakavat keskustelut - komissio on sitoutunut tekemn meille ehdotuksia yhteiseksi kannaksi mahdollisesti maaliskuun aikana tai tarvittaessa huhtikuun alkupivin keskustelujen tulosten perusteella.minun on sanottava , ett neuvoston puheenjohtajavaltion arvio nist asiakirjoista on mynteinen , sill ne tarjoavat mielestmme vakaan ja oikeudenmukaisen perustan neuvotteluille . niiden sislt on jrkev , tasapainoinen sek yhteisn snnstn ja berliinin rahoitusnkymien ylrajojen mukainen , kuten sovimme laekenin eurooppa-neuvostossa .
olemme nyt kriittisess vaiheessa , joten meidn on pyrittv siihen , ett yhteisten politiikkojen mahdolliset uudistuspyrkimykset eivt hiritsisi liittymisneuvotteluja tai osuisi pllekkin niiden kanssa ja tllin vistmtt viivstyttisi niit .


neuvoston puheenjohtajavaltio on tysin sitoutunut onnistumaan tss tehtvss , vaikka se onkin tysin tietoinen siit , ett kyse on neuvottelujen monimutkaisimmista ja arkaluonteisimmista luvuista , kuten olen jo sanonut .
kyse ei ole siit , ett vastustaisimme trkeimpien menopolitiikkojen uudistusprosessien aloittamista sopivana ajankohtana , vaan korostamme , ett nm uudistusprosessit on sovitettava jo vahvistettuun aikatauluun ja ett niiden on edettv laajentumisneuvotteluista erilln .

neuvoston puheenjohtajavaltio tiet saavansa hankkeen edistmisess jsenvaltioiden laajan tuen , sill kaikki jsenvaltiot tiedostavat hankkeen merkityksen .
neuvoston puheenjohtajavaltio toivoo mys komissiolta tehokasta yhteistyt ; esitettyn aluepolitiikkaa , maataloutta ja laajentumisen rahoituskehyst koskevat horisontaaliset asiakirjat sek tunnusteltuaan 15 jsenvaltiossa vallitsevia mielipiteit komissio antaa lhipivin neuvoston ksiteltvksi - kuten olen jo maininnut - yhteist kantaa koskevia ehdotuksia , jotka voidaan hyvksy 15 jsenvaltiossa ja joista voidaan neuvotella ehdokasvaltioissa .
minun on sanottava , ett komissio tekee erinomaista tyt , samoin kuin etenkin laajentumisesta vastaava komission jsen , joka on lsn tll tnn ja jolle haluankin lausua kiitokset hnen tystn .






neuvoston puheenjohtajavaltio toivoo saavansa tukea mys ehdokasvaltioilta , joilta vaaditaan neuvottelupydss realismia niiden merkittvien ponnistelujen lisksi , jotka koskevat yhteisn snnstn omaksumista ja kytnnn soveltamista .



suuntaa antava keskustelu , jota on jo kyty neuvoston eri kokoonpanoissa , kuten yleisten asioiden neuvostossa , maatalousministerien neuvostossa ja ecofin-neuvostossa , osoitti meille , ett jsenvaltioilla on luonnollisestikin erilaisia nkemyksi ja mielipiteit .
olen kuitenkin vakuuttunut , ett sit mukaa kuin etenemme keskusteluissa , saamme aikaan johdonmukaisia ja yhteisvastuullisia kantoja , jotka voidaan hyvksy ehdokasvaltioissa , koska meidn on lopulta lydettv sellainen ratkaisu , jossa on tasapainotettu oikeudenmukaisesti erilaiset vlttmttmt asiat : ensimminen asia on laajentumisen poliittinen ensisijaisuus ; toinen asia on neuvottelujen logiikka , toisin sanoen yhteisn snnstn siirtminen osaksi kansallista lainsdnt ja sen kytnnn soveltaminen , sill yhteinen snnst on yhteinen , eivtk erilaiset jrjestelmt ole mahdollisia .

kuten olemme sanoneet , lisksi on noudatettava berliiniss vahvistettuja talousarvion enimmismri .

lopuksi on reagoitava ja annettava hyv vastaus ehdokasvaltioiden kohtuullisiin odotuksiin .




luotan tysin siihen , ett pystymme keskenmme psemn sopimukseen huolimatta nihin arkaluonteisiin neuvottelulukuihin liittyvist nykyisist vaikeuksista .

hyvksymme siis yhteisi kantoja luvuista , joilla on rahoitusvaikutusta , ja pyrimme sulkemaan vliaikaisesti ne luvut , joita ei niihin liittyvien erityisten vaikeuksien takia pystytty taannoin sulkemaan , ja lisksi ehdotamme monenlaisia toimenpiteit prosessin helpottamiseksi .

yhtlt aloitamme tyt liittymisasiakirjaa ja kaikkia liiteasiakirjoja laativassa komiteassa .
komitea aloittaa tyskentelyn vlittmsti ja tekee tiivist yhteistyt ehdokasvaltioiden kanssa .

toisaalta komissio esittelee meille tll puolivuotiskaudella toimintasuunnitelman kolmannen kriteerin eli niin sanotun madridin kriteerin tyttmisest , yhteisn snnstn kytnnn soveltamisesta kussakin ehdokasvaltiossa ; tll osa-alueella on keskeinen merkitys viimeisess neuvotteluvaiheessa , ja sit tarkastellaan sevillan eurooppa-neuvostossa ensi keskuussa .

lisksi olemme asettaneet espanjan puheenjohtajuuskaudella tavoitteeksi kaikkien keskeneristen lukujen avaamisen bulgarian ja mahdollisesti mys romanian kanssa . tarvitsemme thn luonnollisestikin kaikki tarvittavat tiedot , jotka neuvoston on saatava komissiolta ja kyseisilt mailta .
bulgaria ja romania ovat epilemtt toteuttaneet huomattavia ponnisteluja , jotka tunnustettiin laekenissa ja joita minulla on ilo korostaa parlamentissa ; on erittin trke , ett annamme vastedeskin nille maille erittin mynteisi viestej siit , ett olemme sitoutuneet ottamaan ne mahdollisimman pian mukaan laajentumisprosessiin .

haluaisin mys tehd sivuhuomautuksen kyproksen tapauksesta .
saaren jlleenyhdistyminen ei ole jsenyyden edellytys , mutta on selv , ett ratkaisun lytminen nykytilanteeseen helpottaa sit huomattavasti .
joka tapauksessa puheenjohtajavaltio espanja antaa kaiken tukensa yhdistyneiden kansakuntien pyrkimyksille asiassa , ja luotamme siihen , ett laajentumisen mahdollisuus toimii kimmokkeena saaren kahtiajaon lopettamiselle .



lopuksi puheenjohtajavaltio edist laekenin ptelmien mukaisesti turkin liittymist edeltv strategiaa , jotta se merkitsisi uutta vaihetta maan valmiudessa soveltaa yhteisn snnst ja sen edistymisess kpenhaminan poliittisten kriteerien noudattamisessa ja jotta sen liittymisprosessissa voitaisiin asettaa uusia tavoitteita .


meidn on tll puolivuotiskaudella hoidettava koko joukko sitoumuksia ja tehtvi , jotta voimme varmistaa neuvotteluprosessin jatkuvan etenemisen .
on toimittava niin , ett vuoden lopussa pidettvss kpenhaminan eurooppa-neuvostossa voitaisiin ptt neuvottelut kaikkien niiden ehdokasvaltioiden kanssa , joiden valmistelut on todellakin saatu ptkseen .

olemme vakuuttuneita , ett laajentumisen on pakko onnistua . meill on moraalinen velvollisuus pit prahaa , budapestia tai ljubljanaa yht eurooppalaisina kuin madridia , barcelonaa , berliini tai roomaa , mutta lisksi laajentumisen eponnistumisella olisi erittin suuri hinta euroopan unionin nykyisille jsenvaltioille ja niille maille , joita ei oteta jseniksi .
minulla on espanjan ulkoasiainministerin ilo todeta , ett eurobarometrien mukaan maani kuuluu niiden maiden krkiphn , joiden kansalaiset kannattavat voimakkaimmin laajentumista , ja espanjan hallitus yhtyy ilman muuta tysin kansalaistensa toiveeseen .



poliittiset suhdanteet joissakin jsenvaltioissa , joissa - kuten tiedetn - pidetn lhiaikoina vaalit , tai syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat eivt missn tapauksessa saa vaikuttaa laajentumisprosessiin , eivtk ne missn nimess heikenn haluamme edisty muun muassa niiss tavoitteissa , joita olemme itsellemme asettaneet nizzassa , gteborgissa ja laekenissa .


arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , arvoisa puhemies , haluaisin aluksi kiitt teit sydmellisesti komission puolesta lhi-idn tilannetta koskevasta julkilausumastanne ja tehd selvksi , ett komissio yhtyy tysin teidn julkilausumanne , neuvoston puheenjohtajan julkilausuman ja ryhmien puheenjohtajien julkilausuman sisltn .

mielestni nyt on ilmaistava euroopan unionin kaikkien poliittisten elinten poliittinen yhtenisyys ja yhteinen luja tahto , jonka mukaan lhi-idn vkivaltaisuudet on saatava loppumaan ja jrjen on annettava voittaa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , siirryn nyt keskustelunaiheeseemme : vuosi 2002 on ratkaiseva vuosi laajentumisen kannalta .
gteborgin ja laekenin eurooppa-neuvostot ja euroopan parlamentin vastaavat ptkset ovat luoneet sellaisen poliittisen tilanteen ja sellaisia odotuksia , ett prosessia ei voi nyt en hidastaa .
kaikenlainen viivytystaktiikka aiheuttaisi nyt hallitsemattomia ja vaarallisia seuraamuksia ja johtaisi siihen , ett jo saavutettu poliittinen ja taloudellinen vakaus koko itmeren ja mustanmeren vlisell alueella voisi vaarantua .

siksi tavoitteenamme pysyy kaikkien riittvn hyvin valmistautuneiden ehdokasvaltioiden ottaminen jseniksi ennen vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleja . kaikki nyttkin hyvlt .
neuvottelut etenevt suunnitelmien mukaisesti . olemme hyvin aikataulussa .
puheenjohtajavaltio espanjan kanssa tehdyn erinomaisen yhteistyn ansiosta suhtaudun luottavaisesti siihen , ett onnistumme espanjan puheenjohtajakauden aikana pttmn kaikkien neuvoteltavana olevien lukujen ksittelyn , rahoituspakettia ja toimielimi koskevia lukuja lukuun ottamatta , niiden 10 valtion kanssa , jotka nimettiin laekenin eurooppa-neuvostossa mahdollisiksi jseniksi vuonna 2004 .

kuten neuvottelusuunnitelmassa ennakoidaan , komissio esitt lhiviikkoina ehdotukset maataloutta , aluepolitiikkaa , talousarviota ja toimielimi koskeviin lukuihin liittyvist yhteisist kannoista .
lisksi tarkoituksenamme on aloittaa bulgarian ja romanian kanssa tn vuonna kaikkien jljell olevien lukujen ksittely ja esitt nille maille kehittyneemp liittymisstrategiaa .

haluaisin ksitell nyt muutamaa poliittista kysymyst , jotka ovat viime viikkoina , osittain viime pivin , osoittautuneet mahdollisiksi ongelmiksi ja esteiksi .
aluksi otan esiin bene ?
in sdkset .
komission ksityksen mukaan kyse ei ole vain oikeudellisesta ongelmasta vaan ensi sijassa poliittis-moraalisesta kysymyksest , jonka ratkaisuun komissio ja monet muut sivumennen sanoen jo vuosia ovat pyrkineet hyvin monissa luottamuksellisissa keskusteluissa .
komission ksityksen mukaan ne bene ?
in sdkset , jotka koskevat omaisuuden pakkolunastusta , ovat ristiriidassa sek t ? ekin nykyisen oikeusjrjestyksen ett unionin oikeusjrjestyksen kanssa .
siksi ne ovat vanhentuneita eik niill ole en oikeusvaikutusta . siksi meidn tulisi ponnistella yhdess sen puolesta , ett tss asiassa palattaisiin takaisin asialinjalle eik laajentumisprosessiin sotkettaisi asioita , jotka kuuluvat menneisyyteen .

kyse on oltava sellaisen yhteisymmrryksen aikaansaamisesta , joka tarjoaa kaikille osallisille mahdollisuuden luoda toisiinsa vakaat ja kestvt suhteet hyvien naapuruussuhteiden hengess ja kehitt yhdess euroopan tulevaisuutta . euroopan unionissa tapahtuvan yhteiselmn kannalta trke kysymys on tietysti se , onko t ?
ekin oikeuskytnnn mukainen omaisuuden palautus syrjiv . olen pannut tyytyvisen merkille , ett t ?
ekin hallituskin tutkii tt asiaa . lisksi olen iloinen , ett euroopan parlamentti on pyytnyt siit puolueetonta lausuntoa .
komissiokin tutkii parhaillaan viel kerran tmn asian kaikki oikeudelliset nkkohdat .

voin kuitenkin ilmoittaa teille jo nyt , ett t ?
ekin hallitus on jo ilmoittanut komissiolle olevansa valmis pyytmn t ?
ekin lainstj muuttamaan t ? ekin oikeustilaa , jos ky ilmi , ett nykyinen oikeuskytnt on unionin oikeuden vastainen .

toinen asia , johon meidn on kiinnitettv tn vuonna erityist huomiota , on kaliningradin alueen tulevaisuus .
kaliningrad j puolan ja liettuan liittymisprosessin ptytty euroopan unionin keskell olevaksi venjn saarekkeeksi .
venjn hallitus on ottanut esiin joukon kysymyksi , jotka liittyvt alueelle psyyn , rajat ylittvn liikenteeseen ja energiahuoltoon .
luulen , ett nit asioita on tarkasteltava koko itmeren alueen kehityst koskevassa laajemmassa yhteydess .
kyse on paljon muustakin kuin lpikulkujrjestelyist sopimisesta ja paljon muustakin kuin viisumikysymysten ratkaisemisesta .
lpikulkujrjestelyihin ja viisumikysymykseen etsimme ratkaisun nykyisen schengenin snnstn puitteissa .

komissio on esittnyt ksityksens asioiden kokonaistilasta jo viime vuonna ja korostanut keskusteluvalmiuttaan .
euroopan unionin ja venjn on nyt jatkettava keskusteluja mrtietoisesti nykyisten elinten vlill .
haluaisin kuitenkin korostaa , ett emme voi kyd laajentumisprosessin yhteydess venjn kanssa erillisi neuvotteluja kaliningradin tilanteesta .
emme voi kyd neuvotteluja kolmansien osapuolten oikeuksista emmek varsinkaan tehd kolmansia osapuolia koskevia sopimuksia .

ratkaisevaa on , miten kaliningradin alue onnistutaan ottamaan mukaan itmeren alueen kehitykseen .
todelliseksi ongelmaksi muodostuu yhtlt puolan ja liettuan ja toisaalta kaliningradin vlille kasvavat sosioekonomiset erot , jos emme onnistu lytmn ratkaisua kaliningradin ottamiseksi mukaan alueen voimistuvaan taloudelliseen kehitykseen .
meidn on poistettava nm erot , jotta laajentumisen aiheuttama kasvusysys ei synnyt sosiaalisia ja poliittisia jnnitteit itmeren alueen thn osaan , sill varsinaisen uhan muodostaa juuri se , ett kehityserot johtavat sosiaalisiin ja poliittisiin jnnitteisiin , jotka voisivat purkautua .

sallikaa minun sanoa viel muutama sana kyproksesta : minulla oli viime viikolla tilaisuus kyd kyproksessa useita poliittisia keskusteluja , erityisesti molempien yhteisjen johtajien kleridisin ja denktashin kanssa .
palasin kyproksesta rohkaistuneena . sain sen vaikutelman , ett molemmat pneuvottelijat pyrkivt kyproksen kysymyksen ratkaisemiseksi nyt kytviss suorissa neuvotteluissa kestvn poliittiseen ratkaisuun pttvisesti , vakaasti ja innostuneesti .
lpimurtoa ei ole viel saatu aikaan , konkreettisia sopimuksia ei ole tehty , mutta saatoin todeta , ett osapuolet olivat lhentyneet toisiaan tavalla , jota ei viel suhteellisen vhn aikaa sitten olisi pidetty mahdollisena .
siksi haluan viel rohkaista molempia osapuolia jatkamaan keskusteluja rakentavasti ja kyttmn hyvkseen tt tilaisuutta saada aikaan yksimielisyys kestvst ja pitkaikaisesta rauhansopimuksesta , ennen kuin jsenyysneuvottelut on saatettu loppuun .

erityisen iloinen olen siit , ett molemmat sek kleridis ett denktash vakuuttivat minulle pitvns kiinni tavoitteesta , jonka mukaan poliittisen yksimielisyyden periaatteista sovitaan keskuuhun menness .
komissio jatkaa edelleen tiivist yhteydenpitoaan yhdistyneisiin kansakuntiin taatakseen , ett poliittinen ratkaisu on yhdenmukainen euroopan unionin oikeuden kanssa .
meidn mielestmme on tietysti vlttmtnt , ett kypros on kansainvlisen oikeuden subjektina kansainvlisesti toimintakykyinen , puhuu yhdell nell euroopan unionin toimielimiss ja voi panna tytntn ja toteuttaa omassa maassaan sen , mihin se sitoutuu kansainvlisesti .

komissio esitteli ehdotuksensa laajentumisen yhteiseksi rahoituskehykseksi 30. tammikuuta . tavoitteenamme on yhdenmukaisuuden takaaminen maatalouspolitiikkaa , rakennepolitiikkaa ja talousarviota koskevissa neuvotteluissa .
lisksi haluamme saada laajentumisen aikaan ehdoilla , jotka kaikki osapuolet voivat hyvksy .
toisen luokan jsenyytt ei saa olla eik tule olemaan .
laajentumisen rahoituksen on kuitenkin oltava vakaata ja pitkllkin aikavlill arvioitavissa .
komissio nojautuu seuraaviin periaatteisiin , kun yhteist neuvottelutaktiikkaa valmistellaan lhiviikkoina : ensinnkin pelisnnt ovat olleet selvt siit lhtien , kun agenda 2000 : ta koskevat ptkset tehtiin vuonna 1999 berliiniss .
berliiniss vahvistettuja yleisi rajoja ei ylitet edes siin tapauksessa , ett ottaisimme nyt perti 10 uutta jsenvaltiota , vaikka berliinin ptelmiss uusia jsenvaltioita oletettiin tulevan kuusi .

toiseksi uusien jsenvaltioiden on tarkoitus osallistua periaatteessa kaikkiin yhteisiin politiikan alueisiin , joissakin tapauksissa vasta sovittujen siirtymaikojen jlkeen , jolloin on huomattava , ett siirtymaikoja ovat halunneet sek ehdokasvaltiot ett joissakin tapauksissa me .

kolmanneksi uusien jsenvaltioiden ei pid olla liittymisen jlkeen taloudellisesti huonommassa asemassa kuin sit ennen .
on itsestn selv , ettemme voi sallia kyhimpien jsenvaltioiden , joita meill silloin on , maksavan jsenyytens ensimmisin vuosina rikkaammille maille ; uusille jsenille heti alusta alkaen lankeavaa nettomaksaja-asemaa ei siis voida missn tapauksessa hyvksy .

neljnneksi ehdotuksemme eivt missn tapauksessa ennakoi tulevia yhteisn politiikkoja .
sama ptee maatalouspolitiikkaan .
siksi komission ehdotukset eivt ennakoi milln tavalla vuonna 2006 alkavia seuraavia rahoitusnkymi .
kuten tiedtte , pakettimme on ennen kaikkea rakennetukipaketti , koska sill alalla vallitsee suurin tarve .
minun on ehk syyt mainita luvut viel kerran .
pelkt rakenne- ja koheesiotoimet ja maaseudun kehittmistoimet muodostavat 76 prosenttia kokonaissummasta .
niden maiden kehittmiseen tarkoitetut suorat investoinnit muodostavat 76 prosenttia rahoituspaketista .
ehdotamme lis mrrahoja ainoastaan koheesiorahastoon , mutta ei rakennerahastoon . nin saamme painopisteen siirtymn ymprist- ja liikenneinfrastruktuurihankkeisiin , joissa tarvekin on suurin ja joihin ehdokasvaltiot ovat neuvotteluissa antaneet sitoumuksia , joiden tyttmisess meidn on autettava niit .

komission mielest on erityisesti asetettava painopiste maaseudun kehittmiseen . maaseudun rakennetoimia on edistettv aktiivisesti , ja mahdollisuus rakenneuudistukseen on kytettv hyvksi .
berliiniss ei esitetty konkreettisia laskelmia vuoteen 2006 menness tarvittavasta maanviljelijiden suorasta tulotuesta , mik on oikein . minun on kuitenkin viitattava siihen , ett komissio on agenda 2000 : een liittyviss muistioissa viitannut kolmessa kohdassa samansisltisesti siihen , ett yhteisn snnst on yhteninen , ett kahta maatalouspoliittista jrjestelm ei voida pitkll aikavlill yllpit rinnakkain ja ett suora tulotuki kuuluu yhteisn snnstn .
siksi meidn on ksiteltv tt aihetta neuvotteluissa .

liittymisens jlkeen uudet jsenvaltiot suorittavat maksuosuuksia talousarvioon tydess laajuudessa , kun taas ert rakenne- ja maatalouspoliittiset toimet vaikuttavat talousarvioon vasta tietyll viiveell .
siksi komissio aikoo aikaisempien laajentumisten tapaan mahdollistaa pitklti kertakaikkisen talousarvion tasoittamisen .
siit voidaan tietysti tehd konkreettisia ptksi vasta aivan neuvottelujen loppuvaiheessa .

komission mielest olemme saaneet aikaan poliittisesti ja sisllllisesti tasapainoisen kokonaisuuden .
lhestymistapa toimii .
neuvottelut etenevt nopeasti .
seuraava vaihe on mritelty selkesti .
sevillan eurooppa-neuvostoon asti on kyse eu : n yhteisen neuvotteluaseman suunnittelemisesta maatalouspolitiikassa , rakennepolitiikassa , talousarviota koskevissa luvuissa ja toimielimi koskevissa luvuissa , ja neuvoston thnastisten keskustelujen perusteella suhtaudun luottavaisesti siihen , ett onnistumme siin .

lisksi komissio esittelee sevillan eurooppa-neuvostolle kertomuksen ehdokasvaltioiden hallinnollisten valmiuksien parantamiseen thtvien toimintasuunnitelmien toteuttamisesta .
lokakuun lopussa eurooppa-neuvosto ksittelee tanskan puheenjohtajakaudella vuoden 2002 mraikaiskertomukset ja komission konkreettiset suositukset . nm komission lokakuussa 2002 antamat konkreettiset suositukset koskevat sit , jonka avulla ehdokasvaltioiden kanssa voidaan virallisesti ptt neuvottelut kpenhaminan eurooppa-neuvostossa vuoden lopussa .
samalla voidaan aloittaa neuvottelujen loppuvaihe .
prosessin menestyksellinen pttminen vaatii tiiviin yhteistyn jatkamista euroopan parlamentin kanssa ja parlamentin poliittista tukea .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , euroopan kansanpuolueen ja euroopan demokraattien ryhm tukee sek neuvoston puheenjohtajan ett komission jsen verheugenin yleisi pmri .
kun komission jsen totesi lopuksi , ett euroopan parlamentin tuki on vlttmtnt , hn oli aivan oikeassa .
mekin toivomme , ett koko tm kynniss oleva prosessi johtaa sellaiseen tulokseen , ett sek neuvosto , komissio ett euroopan parlamentti voivat sanoa olevansa tyytyvisi lopputulokseen ja kannattavansa neuvottelutulosta .

neuvoston puheenjohtaja korosti , samoin kuin komission jsen verheugen , taas ajoitusta .
meidn ryhmmmehn ehdotti aikanaan , ett neuvottelut on kytv niin , ett ensimmiset unioniin haluavat valtiot voivat osallistua vuoden 2004 euroopan parlamentin vaaleihin .
sen thden neuvottelut on saatava ptkseen vuoden loppuun menness , viimeistn vuoden 2003 alussa .
toivon , ett valmiita ollaan tanskan puheenjohtajakaudella , sill neuvottelujen pttminen silloin sulkisi samalla kauniisti kpenhaminan kriteerien vahvistamisesta kymmenen vuotta sitten aloitetun ympyrn .
espanjan puheenjohtajakausi tll trkell hetkell on sekin kaunis symboli , sill se on etelinen maa , joka korostaa mys keski- ja it-euroopan merkityst . ilmaisemme nin mys sit yhteist poliittista tahtoamme , ett euroopan unionin laajentumisessa on tietysti kyse mys kyproksesta ja maltasta , mutta pasiassa keski- ja it-euroopan valtioista ei ole kyse vain joidenkin euroopan unionin valtioiden eduista , vaan yhteisest edustamme , euroopan unionin jsenvaltioiden yhteisest edusta .

tyt on tietysti viel runsaasti , sen me tiedmme kaikki .
emme saa myskn antaa millekn maalle takuita ja luvata , ett se psee joka tapauksessa jseneksi , vaan jokaisen maan on ponnisteltava , jotta psemme lopulta tyydyttviin tuloksiin .

me tiedmme , ett monissa luvuissa riitt viel neuvoteltavaa .
me toivomme , ett psemme hyviin tuloksiin . me toteamme kuitenkin mys , ett agenda 2000 tarjoaa euroopan unionin maanviljelijille luottamuksensuojan en ole maatalousasiantuntija , mutta haluan korostaa tt omasta puolestanikin , eik komission jsen fischlerin myhemmin esittelemss vliaikatilanteessa ole tarkoitus liitt yhteen asioita , joilla ei ole oikeastaan mitn tekemist laajentumisen kanssa , vaan me haluamme antaa maanviljelijillemme luottamuksensuojan .

arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , tll on puhuttu kaliningradista . arvoisa komission jsen verheugen , teitte aivan oikein mainitessanne asian .
keskustelin hiljattain pillaun pormestarin kanssa , siis kaliningradin oblastin lnsiosassa , ja siell ollaan erittin kiinnostuneita siit , ett pstisiin suoraan yhteyteen brysselin komission kanssa ja ettei kaikkea mrttisi moskovassa , sill sinne on pitk matka .
voimme kenties vakuuttaa venlisille keskustelukumppaneillemme , ett kaliningradin , entisen knigsbergin , ja euroopan unionin ja sen jsenvaltioiden vlill on suoria yhteyksi .

haluaisin mainita viel ukrainankin . me tiedmme , ett ukrainan lnsiosa oli aiemmin puolan itosa .
niin hyvin kuin meidn tietysti on taattava rajojen turvallisuus ja meidn on ponnisteltava kaikkemme sen eteen , etteivt mafia ja huume- ja vkivaltarikollisuus pse levimn puolan itrajan yli euroopan unioniin , meidn on kuitenkin samanaikaisesti oltava joustavia , jotta niill ihmisill , joilla on yhteyksi rajan yli , jotka elvt lnsi-ukrainassa ja ovat puolalaista syntyper , on mahdollisuus luontevasti kohdata puolalaisia , jotta sinne ei synny uutta rautaista esirippua ihmisten vlille .
minusta se on erittin trke ukrainan-suhteillemme .

meill on yhteinen tehtv neuvostolla , komissiolla ja parlamentilla : meidn on tehtv viel paljon vakuuttaaksemme ehdokasvaltioiden ja euroopan unionin kansalaiset siit , ett keski- ja it-euroopan valtioiden ja maltan ja kyproksen jsenyys tarjoaa euroopan unionille ja erityisesti keski- ja it-euroopan valtioille valtavat mahdollisuudet list mantereemme vakautta .
se tarjoaa mys taloudellisen mahdollisuuden , sill keski- ja it-euroopan valtioiden ja euroopan unionin vlinen kauppa on nyt jo lhes yht laaja-alaista kuin yhdysvaltojen kanssa kytv kauppa .
se saa aikaan aktiivisuutta , josta on etua meille kaikille .

kun laajentumisesta puhuessamme ajattelemme erityisesti it , on varsinkin tllaisina aikoina hyvin trke ajatella etelkin , vlimeren aluetta arvoisa puhemies , siksi viel sydmellinen kiitos lhi-idn aloitteestanne .
itlaajentuminen ja suhteemme vlimeren maihin , arabimaihin ja islamilaiseen maailmaan ovat yht trkeit .
jos euroopan unioni toimii pttvisesti , rohkeasti ja tulevaisuuteen suuntautuen , voimme mielestni tehd rauhantyt ympristssmme sek euroopan unionin it- ett etelpuolella ja vakauttaa sit .
se on mielestni neuvoston , komission ja parlamentin yhteinen tehtv .
jos teemme sen yhdess , tuemme tietysti tysin komissiota ja neuvostoa !

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission jsen verheugen puhui aivan aiheellisesti siit , ett olemme palautumattoman prosessin loppuvaiheessa .
laajentumista ei voi en pysytt , ja se , joka haluaa viivstytt sit , tekee suuren virheen ja toimii historian vastaisesti .
parlamentissa ei luullakseni kukaan halua pysytt sit .

tm palautumaton prosessi velvoittaa kuitenkin kumpaakin osapuolta .
olemme keskustelleet ehdokkaista , tehtvist , jotka ehdokasvaltioiden on hoidettava .
niist on esitetty monta oikeaa huomiota . meidn on kuitenkin tarkasteltava kriittisesti mys itsemme ja kysyttv itseltmme , miten meill menee tss loppuvaiheessa .
onko euroopan unionilla itselln viel puutteita laajentumisensa edell ja onko tehtvi viel hoitamatta ?
tss yhteydess haluan puhua kahdesta asiasta , jotka liittyvt kuluneen puolentoista vuoden aikana kytyyn keskusteluun , ja edessmme olevasta ajasta .

nizzan eurooppa-neuvoston jlkeen kaikki silloisen puheenjohtajavaltion edustajat ja komission edustajat sanoivat , ett nizzan jlkeen unioni on laajentumiskykyinen , ja jopa parlamentissa oli kollegoja , jotka korostivat sit voimakkaasti .
euroopan parlamentin enemmist oli kuitenkin sit mielt , ett niin ei ollut .
parlamentti teki aloitteen nizzan jlkeisest prosessista , kuten sit silloin kutsuttiin , joka pttyi luojan kiitos siihen , ett kutsuttiin koolle valmistelukunta , jonka on nyt saatava poistettua puutteet , joita meill on laajentumisessa erityisesti toimielimi koskevissa asioissa .

nizzassa vahvistettiin nimittin sopimus , jossa erityisesti ptksentekomekanismin yksinkertaistaminen , neuvoston uudistaminen , komission rakenteellinen uudistaminen ja demokratisoiminen jivt liian vhlle .
nizzassa vahvistettiin pinvastoin enemmistptsten aikaansaamiseksi mekanismi , joka pikemminkin monimutkaisti kuin yksinkertaisti ptksentekoa .
jos laajentuminen tapahtuu niden rakenteiden vallitessa , sit ei voi pysytt arvoisa komission jsen verheugen , siin olette oikeassa ja se on vlttmtnt ja historiallisesti oikein .
se johtaisi kuitenkin euroopan unionin vaaralliseen liikkumattomuuteen ja liikkumattomuus puolestaan siihen , ett kansalaiset suhtautuisivat euroopan unioniin entist kielteisemmin .
siksi valmistelukunnan tehtvll ja laajentumisella on yhteys .
valmistelukunnan on tehtv euroopan unionista todella valmis laajentumiseen .

te viittasitte siihen , ett euroopan parlamentin on tuettava sit .
euroopan parlamentti on trke kumppani kahdesta syyst .
olemme trke kumppani , koska pidmme huolen , ett tarvittavat demokratisoivat uudistukset euroopan unionissa todella tapahtuvat ennen liittymist , siis ennen euroopan parlamentin vaaleja .
lisksi pidmme huolen , ett suoriudumme toisena budjettivallan kyttjn siedettvsti taloudellisista vaatimuksista .

kuten komission jsen verheugen oikein totesi , ylrajat ovat selvt , mutta ylrajojen alapuolella on edelleen ratkaistavana vaikeita ongelmia .
ne eivt johdu sivumennen sanoen vain laajentumisesta ja sen rahoituksesta , vaan mys ptksist , jotka aiheuttavat euroopan unionille ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla menoja , joihin on mys lydettv mrrahat talousarviosta ja joista seuraa siirtoja .

tm merkitsee , ett euroopan parlamentin on kahtena seuraavana vuonna tuotava selvsti esiin , ett olemme neuvoston ja komission kumppaneita laajentumispolitiikassa .
olemme kumppani , joka tukee , mutta olemme mys kumppani , joka seuraa komissiota ja neuvostoa kriittisesti prosessin demokraattisuuteen , uudistamiseen ja rahoitukseen liittyviss asioissa .

arvoisa puhemies , komission jsen on esittnyt ppiirteittin unionin laajentumisen tuomat suuret haasteet , kuten kaliningradin , bene ?
in hallituksen sdsten ja kyproksen ongelmat , ja hn on puhunut paljon mys laajentumisen kustannuksista , mik on ollut varsin hydyllist .
olen kuitenkin erittin tyytyvinen , ett neuvoston puheenjohtaja kiinnitti huomiota niihin kustannuksiin , jotka syntyisivt , ellei unioni laajentuisi .
ne ovat huomattavasti suuremmat kuin laajentumisen kustannukset . kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , voi olla totta , ett meist tuntuu , ett ehdokasvaltiot ovat odottaneet unioniin liittymist " vain " 15 vuotta .
kuitenkin ehdokasvaltioille 15 vuotta on yli puolet pitempi aika kuin kymmenen vuotta , aika , jonka espanja odotti psy unioniimme .
uskon , ett velvollisuutemme on tehd kaikkemme laajentumisprosessin nopeuttamiseksi .
prosessin ensimminen askel on puheenjohtajavaltion ksiss tll viikolla , kun neuvosto kokoontuu barcelonassa .

arvoisa puhemies , olette korostanut , ett velvollisuutemme on yhdist jlleen jaettu maanosamme .
meidn on toivotettava tervetulleeksi ne valtiot , jotka haluavat tulla joukkoomme , heti kun ne ovat valmiita siihen .
tm ei ole kuitenkaan ensisijaisesti talouskysymys : laajentumisella voidaan saavuttaa valtavaa taloudellista hyty - tss barcelona tulee kuvaan mukaan - meill on oltava rohkeutta suorittaa itse ne vaikeat talousuudistukset , joita oikeutetusti odotamme ehdokasvaltioilta .
tm merkitsee , ett barcelonassa on sovittava trkeist talousuudistuksista , lydettv tie yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista kohti ja siirryttv kohti toimielintemme uudistamista .

valtionpmiehet ja pministerit eivt saa trvell mahdollisuutta tehd todellista talousuudistusta barcelonassa .
meidn on avattava kaasu- ja shkmarkkinat - sek tukkukauppa- ett kotimarkkinat - viimeistn vuoteen 2005 menness .
meidn on sitouduttava uudelleen rahoituspalvelujen toimintasuunnitelmassa oleviin lainsdnthankkeisiin ja avaamaan keskustelut neuvostossa .
meidn on mys pidettv huoli julkisten hankintojen ja euroopan patentin edistymisest .

jos aiomme saavuttaa tavoitteemme pysy rahoitusnkymien puitteissa , laajentumisen on merkittv yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista .
ylituotantoa ja jtett , jotka ovat luonteenomaisia yhteiselle maatalouspolitiikalle , sek tehoviljelymenetelmien huolestuttavia vaikutuksia kansanterveyteen on ksiteltv , kun siirrymme kohti nykyaikaista maaseudun kehittmispolitiikkaa , jossa murretaan yhteys tuotantoon ja luodaan ympristn kannalta kestv ja maanviljelijitmme tukeva politiikka .

toive laajentumisesta edellytt mys , ett valmistelukunta menestyy .
toimielimemme ja ptksentekomenettelymme ovat kuin meill olisi trabant silloin , kun tarvitsisimme mercedest .
meidn tulee suunnitella 2000-luvun unionia varten perustuslaillinen sopimus , jossa mennn nizzan sopimusta pitemmlle , joka perustuu yhteisiin oikeuksiin ja arvoihin , vastaa kansalaistemme oikeutettuihin huolenaiheisiin ja jossa yhdistyvt vastuu , demokratia ja tehokkuus .
tt varten tarvitaan ennen kaikkea jsenvaltioiden vastuullista asennetta .
rahoituskurin kannalta ei ole hyv , jos italian valtiovarainministeri kyseenalaistaa laajentumisen talouden .
25 : n tai 27 jsenvaltion yhteis tarvitsisi komission , jolla on vahva toimeenpanovalta . tmn vuoksi on tuhoisaa , jos ern suuren jsenvaltion pministeri syytt komissiota ennakkoluuloista hnen valtiotaan kohtaan , halusta tuhota ern hnen teollisuustuottajansa kulttuuri ja hnen valtionsa erottamisesta muista jsenvaltioista .

jos vaadimme vastuullista asennetta keski- ja it-euroopan mailta , meidnkin asenteemme on oltava vastuullisempi .
toivon , ett kun siirrymme myhemmin tn vuonna kohti tanskan puheenjohtajuuskautta ja laajentumista koskevia historiallisia ptksi , nemme vastuullisen , yhtenisen ja mrtietoisen lnsi-euroopan toivottavan nm uudet demokratiat tervetulleeksi demokraattiseen joukkoon .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , minun on sanottava , ett nyt on havaittavissa hmmstyttv muutos .
thn asti olemme kehittneet euroopan unionin laajentumiselle yh uusia mahtipontisia nimi vuosisadan hanke euroopassa , mantereen rauhanhanke , mutta muutama viikko sitten niiden seuraan on saatu uusi nimi , nimittin sstkassa nimelt laajentuminen .

eu : n 15 valtiovarainministeri sstvt tss vuosisadan hankkeessa sujuvasti 18 miljardia euroa berliinin eurooppa-neuvoston rahoitusptksiin verrattuna !
ei siksi , ett berliinin rahoituspts olisi ollut liian kallis , ett arvio olisi osunut liian yls .
pinvastoin , silloinkin arvosteltiin jo sit , ettei se varmaan riit laajentumiseen .
nettomaksajien pelossa ollaan kuitenkin sanottu : onhan meill viel varaukset ; ne voidaan ottaa kyttn .
nyt tehdn kuitenkin pinvastoin ; komission mottona on jo viikkoja ollut : laajentuminen ei saa maksaa mitn .
minusta maailma knnetn siin ylsalaisin , sill rauhanhanke maksaa aina .
emme voi synnytt kahden luokan eurooppaa , sill se aiheuttaa sosiaalisia jnnitteit , muuttoliikett ja jlkeenjneisyytt kehityksess .

siksi me vihret vaadimme rahoitusehdotusten uudistamista .
ei pid paikkaansa , ett maaseutu ja rakennerahastot saisivat enemmn kuin aiemmin .
juuri niihin kohtiin tehdn selvi vhennyksi berliinin ennakkoarvioon verrattuna .
oikeastaan olisi vlttmtnt , ett ne 15 miljardia , jotka on tarkoitus ovelasti palauttaa eu : n 15 jsenvaltion valtiovarainministereille vuosina 2002 ja 2003 , kytettisiin laajentumiseen .
minusta siirtymajatkin voisivat ptty viimeistn jo vuonna 2007 .
komissio on nimittin tehnyt varovaisen ehdotuksen ja todistanut kyhyytens , kun se pyrkii viivstyttmn asteittaista sisllyttmist viel vuodesta 2007 . se tarkoittaa nimittin , ettei maatalouspolitiikkaa uudisteta , ja se tarkoittaa , ett halutaan viivstytt puolivlin arviointia , joka edellytt , ett euroopan unioni tekee kotitehtvns .
me emme hyvksy sit .
meidn on harjoitettava maatalouspolitiikkaa , jossa tuki on sidottu ekologisiin ja sosiaalisiin kriteereihin ja jossa rahoitetaan vain sellaisia hankkeita , joissa toimitaan uudistusten mukaisesti .
ehdokasvaltioiden on vain oltava uudistuksen tasavertaisia jseni !

komissio torjuu edelleen trken ehdotuksen , jonka euroopan parlamentti on tehnyt , nimittin maatalousuudistuksen aloittamisesta siell nyt maaseudun vahvistamiseksi yhdess siklisen vestn kanssa .
minusta komissio ei saa en toimia arkaillen , sill on oltava rohkeutta uudistukseen , sill on oltava rohkeutta sanoa , ett laajentuminen maksaa , sill siin on tarkoitus onnistua .

arvoisa puhemies , tanskalaisena toivon tietysti , ett pystytn toimimaan niin , ett psemme " kpenhaminasta kpenhaminaan " ja voimme kirjoittaa lopulliset allekirjoitukset syksyll kpenhaminassa .
mutta demokraattina ja internationalistina minua saattaa hyvinkin alkaa epilytt , psemmek niin pitklle .
minusta nytt , ett tiell on viel monta estett , joista jotkin on jo mainittu , mutta joitakin kannattaa viel mainita .

olemme kuulleet kehityksest , jota on tapahtunut muurin murtumisesta thn pivn asti .
tll on mainittu it- ja keski-euroopan maita , jotka ovat lhteneet liikkeelle suunnitelmataloudesta ja militarisoinnista .
aivan , mutta mihin ne ovat tulleet , mikli se ei ole suunnitelmatalous ja militarisointi .
kvimme skettin ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnassa keskustelua transatlanttisista yhteyksist , ja kaikki paneeliin osallistujat olivat sit mielt , ett eurooppalaisten maiden pit valmistautua nostamaan puolustusbudjettinsa kolmeen , viiteen prosenttiin bruttokansantuotteesta jo pelkstn siksi , ett eu : n sotilaalliseen kapasiteettiin kohdistuvat odotukset pystytn tyttmn .
mit se merkitsee jsenyytt hakeneille valtioille ja niiden taloudelle ?

pelkn , ett kun it- ja keski-euroopan maiden asukkaat ymmrtvt , millaisia ehtoja tarjoamme , he haluavat nest kielteisesti lopullisessa kansannestyksess , ja se olisi minusta katastrofi .
en siis ole tyytyvinen siihen talouspakettiin , joka laadittiin laajentumista varten .
en ole tyytyvinen , ett se ei saa maksaa mitn .
en ole tyytyvinen , ett ehdokasvaltioille on mrtty kymmenen vuoden ylimenokausi , ennen kuin ne saavat kokonaan osallistua talousalueeseen , jos me samalla asetamme ehtoja ylimenokaudelle . ja jos me samalla kiellmme , ett tyvoiman vapaa liikkuvuus koskee ehdokasvaltioita samalla tavalla kuin muita .
kun tm kirkastuu ihmisille , jotka aikanaan nestvt ehdokasvaltioiden liittymisest unioniin , niin pelknp , ett meille tulee ongelmia .
sen takia haluan pyyt , ett viimeisess vaiheessa nhdn viel vaivaa ja muutetaan tt kohtaa , jonka mukaan laajentuminen ei saa maksaa mitn .
yhdyn tysin siihen , mit jsen schreder verts / ale-ryhmst sanoi ; tss on kysymys luultavasti kaikkein suurimmasta rauhanhankkeesta meidn koko elinaikanamme .
eik se tosiaankaan saa maksaa mitn ?
olemmeko todella niin pikkumaisia tss yhteistyss , ett se , mik on meidn elinaikamme suurin rauhanprojekti , ei saa maksaa mitn ?
haluan mielellni osallistua kampanjointiin sen puolesta , ett rikkaat jsenvaltiot rahoittavat sit , ja tm koskee siis mys omaa maatani .
tanskan pit luonnollisesti olla valmis rahoittamaan .
jos sanomme , ett laajentuminen ei saa maksaa mitn , niin se merkitsee itse asiassa sit , ett emme halua kynnist tt jttilisprojektia koko sydmestmme .

arvoisa puhemies , eu : n valmistelukunta aloittaa toimintansa erittin trkell hetkell euroopan unionin historiassa .
laekenin julistuksessa selvennettiin sek euroopan unionin 45 viime vuoden saavutusten laajuus ett sen nyt kohtaamien haasteiden mittakaava .

tnn tll kytv keskustelu liittyy euroopan unionin laajentumiseen .
euroopan unionin jsenyytt hakevien ehdokasvaltioiden innokkuus ja pttvisyys ovat selvimmt todisteet siit , ett euroopan unioni on valtava menestystarina .
pidn ehdokasvaltioiden parlamenttien edustajien osallistumista valmistelukunnan toimintaan erittin mynteisen ja odotan kiinnostuneena heidn valmistelukunnan tyskentelyyn tuomia uusia oivalluksia .

toimielinten uudistaminen kuuluu erottamattomasti yhteen euroopan unionin laajentumisen kanssa .
asetuksia ja direktiivej , jotka hyvksytn kolmen ptksentekomenettelyn kautta euroopan unionissa , tytyy tehostaa ja yksinkertaistaa .

eurooppa-neuvoston kokouksessa gteborgissa ptettiin , ett ehdokasvaltiot , jotka ovat valmiita liittymn euroopan unioniin voivat kyd liittymisneuvottelut loppuun tmn vuoden loppuun menness .
tavoite ottaa uusia jsenvaltioita euroopan unioniin vuoteen 2004 menness on yh hyvin kunnianhimoinen , mutta se ei ole toiveuni .
unionin laajentuminen on ensimminen kaikkien euroopan unionin keskeisimpien lainstjien politiikan ensisijaisista tavoitteista .

pttvisyytemme ja rohkeutemme laajentumisneuvotteluissa tytyy vastata ehdokasvaltioiden pttvisyytt ja rohkeutta , jota ne osoittavat hyvksymll laaja-alaisia uusia lakeja valmistautuessaan liittymn euroopan unioniin varsinaisina jsenin .

espanjan puheenjohtajuuskaudella ksitelln nyt vaikeimpia laajentumisneuvotteluja , jotka koskevat maatalous- , rakennerahasto- ja budjettiasioita .
luotan siihen , ett molemmat osapuolet voivat sopia nist neuvotteluluvuista ja tulla lopputulokseen , joka on - ja jonka tytyy olla - reilu ja tasapainoinen .

ehdokasvaltiot ovat edistyneet merkittvsti kpenhaminan kriteerien tyttmisess sek unionin lainsdnnn saattamisessa osaksi kansallista lainsdnt ett euroopan unionin asetuksien ja direktiivien hyvksymisess , jotka kattavat monia taloudellisia ja sosiaalisia alueita .
ehdokasvaltioiden merkittvt edistykset euroopan unionin lainsdnnn hyvksymisess ovat todellakin varmistaneet , ett laajentumisneuvottelut voivat edet nopeammin .

ehdokasvaltioissa on edistytty epilemtt merkittvsti julkisen hallinnon riippumattomuuden , avoimuuden ja tehokkuuden lismisess sek valtioiden oikeusjrjestelmien parantamisessa .
tehokas julkinen hallinto ei ole vlttmtn ainoastaan euroopan unionin lakien tydellist hyvksymist varten , vaan se mys varmistaa , ett yhteisn taloudellisia varoja kytetn tehokkaasti .

tm vuosi on epilemtt ratkaiseva laajentumisprosessille ja euroopan unionin tulevaisuudelle .
tm toimielin tyskentelee lheisesti espanjan ja tanskan kanssa niiden ollessa puheenjohtajavaltioina varmistaakseen , ett laajentumisneuvottelut onnistuvat .
meidn on osoitettava samaa pttvisyytt kuin menneisyydess lytksemme rakentavia ratkaisuja .
uskon , ett parlamentilla on hyv tahtoa ja pttvisyytt toimia juuri nin .

arvoisa puhemies , haluan varoittaa meit kohtelemasta uusia ehdokasvaltioita toisen luokan jsenin .

kansalliset parlamentit kohtasivat valmistelukunnassa ja nimittivt kaksi edustajaa puheenjohtajistoon , ilman ett ehdokasvaltioiden edustajia oli lainkaan kutsuttu .
jtin 25. helmikuuta ehdotuksen siit , ett ehdokasvaltiot voisivat itsekin valita kaksi edustajaa puheenjohtajistoon .
ehdotusta ei jaettu eik ksitelty .
puheenjohtajisto on pitnyt ensimmiset kokouksensa ilman uusien valtioiden edustajia .
niille pitisi tietysti mynt tysin samat oikeudet ja mys oikeus saada tulkkaus omalla kielell .

viikonloppuna valtioiden pmiehet kokoontuvat barcelonassa .
suuret maat hykkvt vaihtuvaan puheenjohtajuuteen sisltyv tasa-arvoisuutta vastaan .
thn hykkykseen sisltyy se vaara , ett suurten maiden edustajat alkavat johtaa eu : ta valtioiden vlisesti ja toimivat siten ylikansallisesti pienempiin maihin nhden .
samalla tavalla tarkastelen mys solanan alustusta huippukokousta varten .
tllaista nkkantaa tulevat todennkisesti kritisoimaan muutkin kuin unionin arvostelijat .
ehdotukset ovat mys ehdokasvaltioille merkki siit , ett ne voivat kyll tulla mukaan mutta eivt tasa-arvoisina .

mys komission maataloutta koskevassa pelinavauksessa jsenet jaetaan kahteen luokkaan .
olisi ollut viisaampaa ja halvempaa purkaa hintatuki eu : sta ennen laajentumista ja antaa ehdokasvaltioille ja omille maanmiehillemme korvausta .

on vrin ja erittin vahingollista lhett signaali erilaisesta kohtelusta .
sama koskee nizzan huippukokouksen ptst antaa t ? ekin tasavallalle ja unkarille euroopan parlamenttiin kaksi paikkaa vhemmn kuin asukasmrltn pienemmille eu : n jsenvaltioille .
haluan viel kerran kehottaa komissiota julkistamaan niin kutsutut arviointikertomukset . niiss ksitelln sit , miten pitkll ehdokasvaltiot ovat yhteisn lainsdnnn toteuttamisessa .
sellainen tieto kuuluu kansalaisille - sek meill ett ehdokasvaltioissa .
tss diskriminoidaan kaikkia kansalaisia .
lainsdnt koskevat neuvottelut pit kyd tysin avoimesti , kuten ne kydn kaikissa parlamenteissa , ja ehdokasvaltioiden kansalaisten pit mys voida seurata omien lakiensa muuttamista .
solanan uusi alustus olisi pitnyt esitt meille suoraan , kuten min pyysin , sen sijaan ett nyt siit saadaan tiet vuotojen ansiosta .
tllaisesta salailusta pit tehd loppu ja komissio pit lhett yhteisn tuomioistuimeen , jos se ei toimita arviointikertomuksia .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja , komission jsen , viittaan ryhmmme puheenjohtajan yleispuheenvuoroon ja tartun muutamaan , ehkp vain pieneen , yksityiskohtaan .
vaikka suhtautumisen kaikkiin hakijamaihin on oltava tasapuolista , tm ei saa merkit sit , ett ei ollenkaan oteta huomioon niiden erilaisia ratkaisuja ennen jsenyysneuvotteluja tai niiden luonnonvaroista tai historiasta johtuvia erityisolosuhteita .
viittaan lhinn suomea lhell olevan viron tilanteeseen .

on kohtuutonta , ett unioni vaatii maan palavaan kiveen perustuvaa ja vapaassa kilpailussa kilpailukyvytnt shkenergian tuotantoa nopeassa tahdissa vapaan kilpailun kohteeksi , samalla kun ranska ja osittain mys saksa yh edelleen jarruttavat viidenkymmenen vuoden jlkeen omien energiamarkkinoittensa vapauttamista .
viel viro ei onnekseen edes ole eurooppalaisessa shkverkossa .
toinen erikoisuus koskee viron maitokiintiit , joiden perustason unioni haluaa mritt viime vuosikymmenen alun tasolle , jolloin viro - oikein tai vrin - ajoi alas tuotantonsa , ja niin nykyiset tuotantomrt - erittin trket maataloudesta yh riippuvaiselle viron maaseudulle - eivt mahdu kiintin puitteisiin .
tllaisten ratkaisujen sislt mrittelee kuitenkin maatalousvestn sek it-viron vestn suhtautumisen eu-jsenyyteen kansannestyksess .

kaliningrad nousee aina keskeisesti esiin puhuttaessa laajenemisesta , pohjoisesta ulottuvuudesta ja suhteestamme venjn .
olen ehdottomasti venj-yhteistyn voimakas kannattaja , mutta olen hyvin tyytyvinen , kun komission jsen verheugen muistutti kaliningradin olevan venjn osa , josta ei laajenemisen yhteydess voi kyd erityisneuvotteluja .
venj on mys ensisijaisesti vastuussa yhteistyehdotuksista ja osallisuudesta rahoitukseen .
kaliningrad ei myskn ole - tt haluan painottaa - keskeinen osa pohjoisen ulottuvuuden ongelmia ja mahdollisuuksia , ne ovat muualla : ne ovat muurmanskissa , pietarin alueella , suomen rajan lheisyydess .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , haluan tss laajentumisesta kytvss keskustelussa korostaa erst nkkohtaa , joka ei varsinaisesti kuulu itse neuvotteluihin , mutta jolla on suuri merkitys laajentumisen onnistumiselle .
haluan puhua ehdokasvaltioiden pttjien toisinaan - ja mielestni liian usein - esittmist poliittisista julistuksista , joissa korostetaan kahdenvlisi konflikteja sellaisten keski-euroopan naapurimaiden vlill , jotka haluavat nyt liitty euroopan unioniin .

mieleeni tulevat esimerkiksi teidnkin , arvoisa komission jsen , esiin tuomat unkarin pministerin hiljattain bene ? in sdksist esittmt vihamieliset julistukset , joihin slovakian ja t ?
ekin pministerit sek t ? ekin parlamentin puhemies esittivt kiivaat vastavitteet .
kiistan seurauksena jouduttiin lykkmn visegradin huippukokousta , jossa neljn valtion - puolan , unkarin , t ? ekin tasavallan ja slovakian - oli tarkoitus sovittaa yhteen kantojaan neuvottelujen viimeist vaihetta varten , mik olisikin ollut erittin hydyllist .

en ota nyt kantaa bene ?
in sdsten taustaan .
sit paitsi te teitte sen itse erittin hyvin , arvoisa komission jsen .
pidn kuitenkin hyvin valitettavana molemminpuolisen epluulon ilmapiiri , jota tm kiista kuvastaa .
lisksi ehdokasvaltioiden joidenkin johtajien ja yleisen mielipiteen parissa itsepintaisesti silyvt liian voimakkaat kansallismieliset suuntaukset ovat huolestuttavia .
lukuisia sorron vuosia seuraava voimakas vapauden ja itsenisyyden jano on toki ymmrrettv .
tutustuin itse lheisesti nihin maihin pian kommunismin ja neuvostoliiton romahtamisen jlkeen , joten uskon tuntevani ja ymmrtvni melko hyvin niiss esiintyvt voimakkaat tunteet ja reaktiot .
mutta , luoja paratkoon , euroopan unioniin liittyminen ei edellyt menneisyyden unohtamista vaan sen jttmist taakseen .
olen usein pahoitellut , ettei liittymisneuvotteluissa ole ksitelty kuin kpenhaminan kriteerej , eli kriteerej , jotka ovat kyllkin objektiivisia mutta pasiallisesti materiaalisia .
poliittisilla kriteereill psykologisesta nkkulmasta - mielialoilla , ajatustavoilla , taka-ajatuksilla - joita on tietenkin vaikea mitata , ei ole mitn osuutta , ja olettekin muistuttanut tst useasti , arvoisa komission jsen .
sanon kuitenkin kaikella ystvyydell , tuntien suurta ystvyytt ehdokasvaltioita kohtaan : niiden liittymisen euroopan unioniin , jota toivomme , valmistelemme ja odotamme , on tapahduttava luottamuksen hengess ja erittin voimakkaassa halussa el yhdess , eik se saa tapahtua epluottamuksen tai jopa epluulon ilmapiiriss .

arvoisa puhemies , mys min haluan kiitt neuvostoa ja komissiota niiden tekemst tyst ja toivon , ett neuvottelut onnistutaan saattamaan kpenhaminassa ptkseen huolimatta poliittisista " esteist " , joita kyll varmasti tullaan nkemn .

sitten psemme kuitenkin seuraavaan vaiheeseen eli siihen tukeen , jota tm hanke saa kansalaisilta kansannestyksess . tss yhteydess haluan ottaa esiin yhden nkkohdan , joka kattaa puolet vestst , nimittin naiset .
kuten komission jsenetkin ovat vakuuttaneet meille , niin ei ole epilystkn siit , ett yhteisn snnst kyll pannaan tytntn .
mutta se , ett jokin asia on mahdollista , ei viel tarkoita , ett se mys toteutetaan , ja tosiasiahan on , ett naisten tilanne ehdokasvaltioissa ei ole parantunut muurin murtumisen jlkeen .
sen takia kysyn , sisltyyk komission ja neuvoston tyhn mitn , mik tarjoaa mahdollisuuksia naisten aseman parantamiseen kyseisiss maissa ?
jos ei , niin se voi tiet ongelmia kansannestyksiss , naisten edustuksessa parlamenttivaaleissa ja naisten edustuksessa julkisessa hallinnossa .
joten haluan pyyt komissiota ja neuvostoa vastaamaan kysymykseen , onko kyseisten maiden naisia ajatellen tehty erityisi aloitteita .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olen puolueeni ja ryhmni tavoin sit mielt , ett itlaajentuminen on peruuttamaton .
emme kuitenkaan saa tmn historiallisiin syihin perustuvan ptksen takia unohtaa , ett se mys sitoo meit .
tll mainittiin sken knigsberg , joka kuuluu nykyisin venjlle mutta joka oli itse immanuel kantin , yhden nykyaikaisen euroopan innoittajan , isnmaa , ja meidn on muistettava , ett ukraina on yht eurooppalainen kuin puola .
itse asiassa historiallinen galitsia on jaettu ukrainan ja puolan kesken ja sen pkaupunki on krakovassa .

emme myskn saa unohtaa , ett jos turkki otetaan jseneksi , euroopan rajat ovat aasiassa .
emme siis saa tmn ptksen takia unohtaa prosessiin mahdollisesti liittyvi poliittisia ongelmia ja epvarmuustekijit , koska unionissa olisi 500 miljoonaa asukasta ja 28 jsenvaltiota , jos mukaan ei oteta balkanin maita .
tm edellytt unionin toimielimilt monimuotoisuuden kunnioittamista ja vahvuutta , ja tarkemmin sanottuna meidn on pohdittava , millaisen perustuslain haluamme .

joku sanoi taloudellisista epvarmuustekijist , ett unionin talousarvio voitaisiin vuoden 2006 jlkeen silytt 1,27 prosentilla bkt : st .
tm tuntuu minusta mahdottomalta , jos haluamme silytt rakennerahastot ja yhteisn politiikat ja erityisesti tyllisyyspolitiikan .
meidn tarvitsee vain ajatella saksassa saatuja kokemuksia : mittavista ponnisteluista huolimatta lnnen ja idn vlist eroa ei ole viel onnistuttu kuromaan umpeen .

meidn on otettava huomioon mys ympristn ja liikenteeseen liittyvt seikat sek parlamenttiin vaikuttavat seikat .
emme tied , onko nizzan sopimus voimassa silloin , kun unioniin liittyy uusia jseni , mutta sen mukaan parlamentissa on 732 jsent .
mit laajentumiselle ky ja liittyyk unioniin kymmenen uutta maata vai ei ?
nit epvarmuustekijit on mielestni analysoitava perinpohjaisesti .

lopuksi katson , ett itlaajentumisen on saatava meidt pohtimaan , millaisen euroopan haluamme maailmaan .
entist monimuotoisemman euroopan on oltava rauhaan ja yhteisvastuullisuuteen perustuva maailmanmahti .
se ei voi olla perusluonteeltaan sotilasmahti niin kuin yhdysvallat .

mielestni nit kysymyksi on pohdittava parlamentissa , jottemme takertuisi pelkstn pieniin ongelmiin , sill ongelmat ovat suuria ja niit on paljon .

arvoisa puhemies , unioni on laajentunut jo moneen kertaan 50-vuotisen historiansa aikana . milloinkaan ei eriarvoisuus ole ollut niin suurta kuin nyt .
uusien jsenten ottaminen ei oikeastaan tapahdu tasa-arvoisuuden ja solidaarisuuden muodostamalta johdonmukaiselta perustalta . t ?
ekin tasavallasta kytv keskustelu tuntuu minusta sietmttmlt .
se , joka haluaa tutkia niin sanotut bene ?
in sdkset ja tehd omaisuutta koskevia kysymyksi , ei saa jtt huomiotta saksan yhdistymisess sovelletun kaksi-plus-nelj-prosessin kansainoikeudellista luonnetta .
sen , joka haluaa saada puolelleen venjn , miss yhteydess tahansa , ei pid toimia vrin kaliningradin yhteydess .

liittymisprosessia pidetn brysseliss yksikaistaisena tien ; kollega schulz puhui siit .
ehdokasvaltioilta vaaditaan ehdotonta velvollisuuksien ja etukteissuoritusten tyttmist , mutta meille liittymisten pitisi tulla mahdollisimman halvaksi .
markkinoiden avaaminen on jo nyt hyv liiketoimintaa konserneille , pankeille ja vakuutusyhtiille .
muiden valtioiden , mys espanjan , tukeminen liittymisen yhteydess sujui todistettavasti huomattavasti paremmin .
keski- ja it-euroopan ehdokasvaltioiden bruttokansantuote on keskimrin alle puolet euroopan unionin bruttokansantuotteesta , baltian kolmen maan vain kolmasosa siit .
niden valtioiden tuotannon taso on nykyn viel osittain alle vuoden 1990 tason . se tarkoittaa , ett liittymist edeltvt toimet eivt ole olleet kovin hyvi .

rakenne- ja koheesiopolitiikkaa on uudistettava , ja uudistamisen on taattava , ett vhemmn kehittyneit alueita sek nykyisiss ett tulevissa jsenvaltioissa tuetaan riittvsti yleisesti ja erityisesti raja-alueilla .
me tarvitsemme siis lhestymistapoja , joilla ehdokasvaltioiden kansalaiset saadaan todella vakuuttuneiksi , ett unioniin liittyminen on heille oikea ja hydyllinen askel .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluaisin kiinnitt huomionne erseen seikkaan , jota ei mielestni todellakaan pid sivuuttaa ja joka liittyy lheisesti unionin laajentumiseen : kyse on ihmisten terveyden suojelusta , joka on aina ollut kaikkien euroopan unionin maiden kehitysyhteistypolitiikkojen ensisijaisena tavoitteena .

amsterdamin sopimuksessa nimittin mrtn , ett kaikkien yhteisn politiikkojen ja toimintojen mrittelyss ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu .
tss tarkoituksessa tyskentelemme parhaillaan , jotta kansalaisten terveyden suojelu voidaan varmistaa yhteisen ja tehokkaan terveysjrjestelmn ja tasokkaiden laatustandardien avulla , kuten on ehdotettu kansanterveytt koskevassa yhteisn toimintaohjelmassa 2001-2006 .

niden tavoitteiden saavuttamiseksi on nin ollen kehitettv erityisi menettelyj , joilla voidaan varmistaa unionin jsenvaltioiden terveysjrjestelmien ammattitaidon ja tieteellisen tutkimuksen jatkuva kehittminen , ja koska ehdokasvaltioiden nykyiset terveysjrjestelmt ja mys terveyspolitiikat ovat nykyn selkesti kehittymttmmpi kuin euroopan unionin jrjestelmt , olisi mielestni syyt kiireesti arvioida jsenvaltioissa suoritettavien tutkimusten tai simulaation avulla unionin laajentumisen mahdollisia seurauksia kansanterveyteen .

olisi mys syyt tutkia , miten yhteisn terveyssnnst on kytnnss otettu vastaan keski- ja it-euroopan maissa , ja on vlttmtnt ottaa huomioon sellaiset valvontatoimenpiteet , joilla pyritn estmn , ettei ehdokasvaltioiden liittyminen unioniin laske unionin maiden kansanterveyden osalta terveyshuollon laatustandardeja , kun otetaan huomioon , ett lkri- ja sairaanhoitohenkilstst on jo ennestn huomattava pula .

arvoisa puhemies , tss keskustelussa on yksi hallitseva sanoma , nimittin se , ett euroopan unionin jsenyys tuo jsenvaltioille ja koko unionille suurimman mahdollisen poliittisen onnen .
toivoisin , ett tm olettamus olisi oikea , mutta olen valitettavasti tysin vakuuttunut , ett sanoma unionihankkeesta paljastuu jttilismiseksi ja kauhistuttavaksi illuusioksi .
toiveajattelu kahlitsee jo itsessn vaatimattoman realismin .
tll on tuotu esiin monia ongelmia , mutta ne eivt ole ratkaisevan trkeit .
tll on mainittu bene ?
in sdksiin liittyvt poliittisesti tulehtuneet ongelmat , kyproksen kysymys , talous siihen liittyvine viel ratkaisemattomine maatalous- ja rakennerahasto-ongelmineen ja niin edelleen - ja lisksi talousarvioproblematiikka ja pelko siit , ett jsenvaltioista , ehdokasvaltioista , tulee toisen luokan jseni .

kuitenkin suurimmat , perustavaa laatua olevat ongelmat eivt ole luonteeltaan poliittisia tai taloudellisia .
suurin ongelma on se , ett itisiss ehdokasvaltioissa kynnistetty prosessi sislt valtavan muodonmuutoksen .
siin luodaan oikeudelliset puitteet muodonmuutosprosessille , jonka ulottuvuudet ovat historialliset .
nm oikeudelliset ongelmat voivat olla jo ihan tarpeeksi hankalia , mutta niiden taakse ktkeytyy lisksi demokraattisia ongelmia .
kpenhaminan viimeisess kriteeriss asetetaan lhtkohdaksi , ett luodaan julkinen hallinto , joka tehokkaasti ja virheettmsti hallitsee , kytt ja toteuttaa yhteisn lainsdnt .
tmnhetkisiss kertomuksissa ei esitet mitn tietoja tst jttilismisest ongelmasta .
vaikka saataisiinkin luoduksi tehokas juristikunta , joka kykenee toteuttamaan muodonmuutoksen , niin onko se demokraattisesti kompromettoivaa , sill miten vest saadaan mukaan thn prosessiin ?
totuuden hetki lhestyy .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , puheenvuoronne ovat luonnollisesti koskettaneet mys minua , erityisesti ajatus siit , ett olemme nyt tiell kohti eurooppalaisen oikeusjrjestyksen laajentumista useampiin maihin , jotta syntyy mys vastuunsa tuntevien valtioiden eurooppalainen rauha .
tm on eurooppalaista tyyli edustava rauha .
luotan mys kovasti komission jsenen politiikkaan neuvotteluissa .
hnen lhtkohtanaan pitmt periaatteet ovat samat kuin minulla .
minusta on mys hienoa , ett hn jatkaa painostusta viime hetkeen saakka , siis lokakuuhun saakka , ja ett etukteen ei sanota , ett kymmenen maata liittyy joka tapauksessa jseneksi .
tm asia riippuu aina ehdoista .

haluan esitt erityisen kysymyksen laajentumisen kustannuksista .
jotkut muut kollegat puhuivat jo tst . olemme olleet ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan puitteissa yhteydess komission jseneen tst asiasta .
uskon tysin komission jsent hnen todetessaan laajentumisen kustannuksista , ett kustannukset eivt itse asiassa ylit meille osoitettuja mrrahoja .
olemme tehneet leikkauksia , jotta laajentumisesta tulee mahdollista talousarvion puitteissa .
kuulemme kuitenkin kaikenlaisia muita ni eri jsenvaltioista , kun joillakin on intressej tehd tst asiasta suuri numero .
kuulin juuri , kuinka joku jo mainitsi italian , ja minun on mainittava mys kotimaani ja oma hallitukseni , joka sanoo , ett liskustannukset voivat olla valtavat .
eurooppalaisista asioista vastaava valtiosihteeri sanoi arvoituksellisesti , ett laajentuminen voi maksaa alankomaille nollasta yhteen miljardia .
tm viittaa siihen , ett hnell on omatunto ja ett hn on lisksi kampanjajohtaja .
arvoisa komission jsen , mielestni olisi erityisen hienoa , jos tehtisiin viel arvovaltainen analyysi laskelmista , joita jsenvaltioissa tehdn ja joissa pdytn aivan erilaisiin tuloksiin kuin komission laskelmissa .
tm voi toki tapahtua puolueettomalla tavalla , ja mielestni on trke mys kansalaistemme kannalta , ett tiedetn , mik on totuus ja mik on oikein ja mitk ovat epoikeutettuja painajaisia .
thn liittyy luonnollisesti se , ett ongelmamme syntyvt sen myt , ett emme ole itse uudistaneet ajoissa omaa maatalouspolitiikkaamme .
emme yksinkertaisesti ole tehneet kotitehtvimme mutta annamme kyll muille maille kotitehtvi , jotka ne tekevt , ja samalla sitten valitamme .
arvoisa puhemies , minun tytyy mys sanoa , ett olen erityisen iloinen komission jsenen bene ?
in sdksi koskevista lausunnoista .
me kaikki toimimme hyvin tiiviisti tmn asian parissa , ja havaitsen mys , ett alankomaissa jrjestt esittvt esimerkiksi puolaa koskevia vaatimuksia .
minusta olisi hyvin trke , ett komissio ja neuvosto tekisivt selvksi , mitk vaatimukset ovat realistisia esitettvksi kpenhaminan huippukokouksessa ja mitk eivt .
mielestni olisi erityisen trke , ett tm asia olisi selv , jotta kansalaistemme mynteinen asenne laajentumista kohtaan mys pysyisi ennallaan .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , olen erittin kiitollinen , ett molemmat esittelijt viittasivat sek suureen visioon ett viel ratkaisematta oleviin ongelmiin .
viel on nimittin jljell muutama kompastuskivi , joka meidn on poistettava , ja siihen emme saa apua kaikilta tahoilta jsenvaltioissa ja ehdokasvaltioissa , mihin viitattiin jo .

yksi tllainen kompastuskivi on varmasti keskustelu bene ?
in sdksist . niden sdsten historiallinen arviointi on varmasti vaihtelevaa .
nykyhetken kannalta - ja sit koskevasta lausumasta olen erittin kiitollinen komission jsenelle - merkityksellist on kuitenkin vain se , aiheuttavatko ne nyt edelleen syrjint , siis sisltvtk oikeusjrjestelmt sellaisia yhteisn snnstn kanssa ristiriidassa olevia mryksi , jotka vaikuttavat edelleen .
sellaiset mrykset ja vaikutukset on saatava poistettua ; olen erittin iloinen , ett t ?
ekin ja slovakian hallituksetkin ovat nyt yht mielt siit . bene ?
in sdsten uudistaminen tai vahvistaminen eu : n perussopimuksissa ei auta meit rakentamaan uutta eurooppaa .
sen sijasta , ett sekaannumme nationalistisiin sissisotiin , meidn olisi pidettv mielessmme visio suuresta euroopasta .

vuosien 2004 ja 2005 laajentumiskierros hertt suurta tyydytyst monissa ehdokasvaltioissa . niiss valtioissa , jotka jvt ulkopuolelle , ollaan kuitenkin pettyneit .
on harkittava , riittk nille maille suurempi taloudellinen tuki uudistusten toteuttamiseksi vai olisiko niille ilmoitettava lisksi realistinen , korostan sanaa realistinen , mahdollinen liittymispivmr , joka toteutuisi , jos niiden edistyminen sit edellyttisi .
uhkana on , ett niiden , erityisesti romanian ja bulgarian , liittymist voidaan lykt .
samanaikaisesti on pohdittava , otetaanko ehdokasvaltioiden joukkoon uusia maita , jolloin ajattelen tll hetkell vain kroatiaa .

turkin kohdalla puolestaan on harkittava , miten vastataan sen toiveisiin , joita se esitt korvaukseksi tll hetkell tosin melko nkymttmst avustaan kyproksen kysymyksess .
tsskin asiassa on oltava selv , ett turkin kanssa kynnistettvien neuvottelujen aloituspiv ei voida vahvistaa kpenhaminan poliittisten kriteerien tyttmisest riippumatta .
kun otetaan huomioon , ett tulevan euroopan rajat hahmottuvat koko ajan selkemmin , meidn on mielestni alettava vhitellen pohtia , miten ne valtiot , jotka jvt mielestni euroopan unionin ulkopuolelle , kuten venj tai vlimeren alueen useat valtiot , sidotaan poliittisesti ja organisatorisesti entist tiiviimmin euroopan unioniin .
euroopassahan on unioniin kuuluvien valtioiden lisksi muitakin valtioita , joiden kanssa meidn on saatava aikaan uusi kestv ja lheinen yhteisty , jos haluamme silytt voimakkaan euroopan unionin .

arvoisa puhemies , kun marraskuun 9. pivn vuonna 1989 seisoimme television edess ja nimme demokratiasta pihtyneiden ihmisten hyppvn yli berliinin muurin , tunsimme kaikki historian lehtien havinaa .
jo samana yn alkoi laajentumisprosessi tai euroopan jlleenyhdistymisprosessi , kuten liberaaliryhm mieluummin sanoo .

nyt olemme luomassa yhdistynytt eurooppaa , koko mantereen eu : ta .
se , jos mik , on historiallinen sensaatio .

meidn on nyt tehtv muutakin kuin puhuttava , ja silloin vastaan tulevat kovat tosiseikat : raha , maatalous ja vanhat rajakonfliktit .
kuka sanoi , ett tm olisi helppoa ?
kuka luuli , ettei se maksaisi mitn ?
kuka luuli , ettei meidn tarvitsisi tehd uhrauksia ?
tietenkin laajentumisella on hintansa , mutta se on sen arvoista .

viel on tietenkin paljon asioita , jotka pit ratkaista , mutta emme saa antaa yksityiskohtien hirit liikaa .
vuosi 2002 on erittin trke laajentumisen kannalta , mutta se on mys vaalivuosi kuudessa jsenvaltiossa ja kolmessa ehdokasvaltiossa .
eurooppa-kysymykset tulevat esille , mutta on olemassa erittin suuri vaara , ett sispoliittiset nkkohdat jttvt eurooppa-kysymykset ja laajentumisen varjoonsa .
siksi komissiolta vaaditaan voimakasta eurooppalaista johtajuutta ja toimintaa tmn prosessin viemisess eteenpin nin ratkaisevina kuukausina .
vuosi 2002 ei saa menn hukkaan .
laajentumista ei saa lykt .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , komission jsen verheugenin bene ?
in sdksiin liittyvt lausumat , joihin yhdyn , kuvastavat huomattavaa muutosta komission kannassa .
arvoisa komission jsen , monissa aloitteissa on katsottu niden asioiden olevan aina kahdenvlisi asioita , joita ei saa liitt laajentumisneuvottelujen yhteyteen ; olen erittin iloinen , ett olette luopuneet tst ilmeisen kestmttmst kannasta , ja kiitn teit siit .
siihen vaikutti ilmeisesti mys pministeri zemanin aloittama julkinen keskustelu , joka on nyt kiihtynyt sellaiseksi , sekin on nyt syyt mainita pidn nit hnen thn menness kammottavimpina puheinaan , ett hn neuvoi israelilaisia kohtelemaan palestiinalaisia samalla tavalla kuin t ? ekit kohtelivat unkarilaisia ja sudeettisaksalaisia toisen maailmansodan jlkeen .
tllainen asennoituminen ei kuulu ainakaan euroopan unioniin . arvoisa komission jsen verheugen , siksi olen erittin iloinen , ett asetitte tmn keskustelun yhteyteen unionin oikeusjrjestyksen kanssa , havaitsitte sdksen sisltvn mys poliittisia ja moraalisia piirteit , jotka ovat ristiriidassa eu : n oikeusjrjestyksen kanssa ja jotka todella ovat vanhentuneita sen thden , ettei niill voi olla tulevaisuudessa oikeusvaikutusta eu : ssa , ja ett totesitte nyt olevan kyse siit , ett huolehditaan hyvien naapuruussuhteiden hengess , ettei niist muodostu laajentumisen esteit .

siksi esiin nousee asioita , jotka on selvitettv .
jos ne ovat niin joutavia kuin t ? ekin hallituskin vitt , miksi niit ei selvitet yksiselitteisesti ?
jos ne eivt ole joutavia ja muodostavat edelleen oikeuskytnnn , mist on valitettavasti saatu useita viitteit , miten ne voidaan saattaa sopusointuun unionin oikeusjrjestyksen kanssa ?
trkein kysymys on kuitenkin , kuinka t ? ekin hallitus voi hyvksy ylilynnit ja kokonaisten kansanryhmien karkottamisen , siis jotain sellaista , jonka me olemme valitettavasti joutuneet tuntemaan etnisin puhdistuksina .

siksi on erittin mynteist , ett ulkoasioiden valiokunta aikoo teett asiantuntijatutkimuksia , sill nm asiat koskevat sek euroopan unionin identiteetti ett sen perustavia aatteita .
nm asiat on selvitettv , ennen kuin voimme ptt laajentumisen onnistuneesti .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , euroopan unionin laajentuminen on ponnistus . se on ponnistus tmn mantereen 500 miljoonalle ihmiselle .
se on ponnistus unionin 15 jsenvaltion ja jseneksi haluavien valtioiden 500 miljoonalle ihmiselle . arvoisa komission jsen verheugen , se ei kuitenkaan ole jotain , joka meidn on pakko tehd nyt , kuten te sanoitte , jota emme voi en vltt , vaan se on ponnistus , jonka me haluamme tehd , koska haluamme luoda tulevasta euroopasta solidaarisen yhteisn , jossa tulevat sukupolvet voivat tyskennell rauhassa keskenn ja taloudellisesti menestyksellisesti vakaalla sosiaalisella pohjalla ja ekologisesti mahdollisimman hyviss oloissa .

tmn ponnistuksen on oltava meille jonkin arvoinen , ei ainoastaan henkilkohtaisesti , ei ainoastaan poliitikoille , eik ainoastaan kansalaisten tuen saamiseksi , vaan konkreettisina lukuina , joilla hanketta on ruokittava ; tm tarkoittaa , ett meidn on tietysti mietittv sitkin , miten voimme esitell mys taloudellisesti yksittiset vaiheet , jotka on toteutettava , eik siihen liity vain kansalaisten pelkoja , vaan se on trke asia .
budjettivallan kyttjn olen tietysti erittin kiinnostunut siit .

olemme nyt kuulleet , ett kykenemme hoitamaan kaiken berliiniss vuonna 1999 vahvistettujen rahoitusnkymien mukaisesti .
komission esittmt mrrahat riittvt tosiaan vuoteen 2006 asti .
nihin valtaviin lukusarjoihin sisltyy tietysti joitakin sellaisia asioita , joista meidn on keskusteltava .
komission jsen verheugen mainitsi yhden niist .
on kohtuutonta , ett uudet jsenvaltiot voivat olla alusta alkaen nettomaksajia .
maita , joiden bruttokansantuotteen on vahvistettu olevan vain 50 prosenttia nykyisten jsenvaltioiden bruttokansantuotteesta , ei voida vaatia aloittamaan nettomaksajina , vielp sen vuoksi , ett maksuosuuksien suorittamisen on tapahduttava heti , mutta palautukset suoritettaisiin vasta viiveell .

rahoitusnkymiss on kuvattu liittymist edeltv tukea . liittymist edeltvss tuessa on lhdetty siit , ett unioniin liittyy uusia jseni jo vuodesta 2002 alkaen .
niit ei ole kuitenkaan viel tullut . joka vuodeksi varatut kolme miljardia jvt kuitenkin ennalleen .
jos vuonna 2004 sitten liittyy todella kymmenen maata , jljelle jvt kolme miljardia kytettisiin kahteen maahan , nimittin bulgariaan ja romaniaan .
meidn on puhuttava siit , miten todella on tarkoitus menetell .

lopuksi on mietittv sitkin , miten toimitaan vuoden 2006 jlkeen . ei voida vain sanoa , ett nkymt ulottuvat vuoteen 2006 ja sen jlkeen jatketaan siit .
te sanoitte , ett rakennerahastojen ja maatalouspolitiikan vlinen suhde on 75 : 25 .
nykyisess talousarviossa suhde on 45 : 35 , maatalouspolitiikan eduksi .
niin nopeasti emme voi suhdetta muuttaa , ett se tsmisi ajankohtana , jonka mainitsitte .
tm tarkoittaa , ett meidn on keskusteltava perusteellisesti siit , miten jatkossa toimitaan .
me seuraamme talousarviota rakentavasti , mutta kriittisesti .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , te johdattelitte meidt aamulla aiheeseen .
esitn teille pyynnn kaikella kunnioituksella teit ja virkaanne kohtaan .
ette maininnut puheessanne euroopan parlamenttia kertaakaan laajentumisneuvottelujen yhten osapuolena .
olemme neuvoston tavoin budjettilainstj .
olisi hienoa , jos ottaisitte meidt toimissanne vastaavasti huomioon .

arvoisa puhemies , ehdokasvaltioilta on pyydetty melko paljon , niille on esitetty kokonainen sarja kriteerej , mutta meidn on vlill hyv pohtia omia velvollisuuksiamme , ja haluaisin mainita niist kolme .

meidn on ensinnkin tehtv yleiselle mielipiteelle selvksi , mit tss on panoksena .
tst on mielestni maissamme tiedotettu liian vhn .
toiseksi on mietittv uudelleen koheesiopolitiikkaa ottaen huomioon komission toisessa kertomuksessaan esittmt asiat .
yksi asia on kuitenkin asetettava painopisteeseen : laajentumisen kustannusten hallinta .
lopuksi on pohdittava federalismin ja demokratian ongelmaa euroopassa laajentumisen nkkulmasta .
tm kuuluu tietenkin nyt valmistelukunnan tehtviin .
keskeisimpn ongelmana on kuitenkin yh , ett eurooppaan tarvitaan enemmn demokratiaa .

arvoisa puhemies , kuuntelin tarkkaan niin neuvoston puheenjohtajan kuin komission jsenenkin puheenvuoroja .
esittisin kaksi kysymyst : en vielkn ymmrtnyt , mitk ovat bulgariaa ja romaniaa koskevat suunnitelmanne .
ksittkseni nyt pyritn ottamaan askel eteenpin , mutta en ole ymmrtnyt , miten se tehdn .
en myskn ole alkuunkaan ymmrtnyt , mit tulevaisuuden tavoitteita on asetettu muulle balkanin alueelle . unionin thnastisilla ptksill luodaan euroopan sydmeen mustaa aukkoa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , toinen kysymykseni on seuraava : olen optimistinen ja uskon , ett ensimmiset liittymissopimukset allekirjoitetaan pian .
onko otettu huomioon , ett ehdokasvaltioiden - jotka silloin ovat jo unionin jseni - on opittava tyskentelemn euroopan parlamentissa ? niden maiden parlamenttien edustajien on siis aiemman kytnnn mukaisesti tyskenneltv euroopan parlamentissa , strasbourgissa ja brysseliss siihen asti , kunnes euroopan parlamentin vaalit toimitetaan .
onko nm jrjestelyt - joihin sisltyy mys kytnnn aputoimia - ennakoitu budjetissa ?
nihin tarpeellisiin toimiin pitisi mielestni ryhty , sill nin ehdokasvaltioille voitaisiin jo nyt antaa mynteinen signaali .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ulkoasioiden valiokunta on antanut tehtvksi oikeudellisen lausunnon antamisen bene ?
in sdksist .
olen siit erittin iloinen .
mielestni ne eivt ole vain kahdenvlinen ongelma , sill niit sovelletaan edelleen oikeuskytnnss , ja siksi her kysymys , ovatko ne yhteensopivia amsterdamin sopimuksen 6 artiklan kanssa .
mraikaiskertomuksissa ei valitettavasti ole viel mainittu niit sanallakaan .

komission jsen verheugen oli sit mielt , ett bene ?
in sdkset eivt ole vain oikeudellinen vaan mys poliittis-moraalinen ongelma .
skettisten balkanin sotien etnisill puhdistuksilla ja karkotuksilla oli epilemtt eurooppalainen ulottuvuus .
bene ?
in sdsten sislt oli aivan sama .
kansalaisoikeusjuristi felix ermacora ptyi jo vuonna 1992 bene ?
in sdksi koskeneessa oikeudellisessa lausunnossaan siihen tulokseen , ett ne olivat kansainvlisen oikeuden vastaisia .
tm viittaa siihen , ett ne voivat olla yhteensopimattomia mys eu : n oikeuden kanssa . odotan lausuntoa ja komission ja neuvoston reaktiota todella jnnittyneen .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , laajentumisen kaltainen historiallisesti kauaskantoinen tapahtuma on mahdollinen vain , jos saadaan aikaan erittin laaja sopimus .
haluan korostaa tll , ett on vlttmtnt saada aikaan rahoitussopimus .

euroopan unioni on viime vuosina noudattanut monivuotista sopimusta , jota tsmennetn niin sanotuissa rahoitusnkymiss ja jonka ansiosta on saatu aikaan kaksi keskeist asiaa : toimielinten vlinen rauha - joka on vlttmtn vuotuista talousarviota laadittaessa - ja monivuotinen rahoitusohjelma , joka on erittin hydyllinen vline talousarviopolitiikassa .





me kaikki parlamentin jsenet muistamme , miten vaikeaa berliiniss oli vuonna 1999 pst sopimukseen nykyisist rahoitusnkymist , jotka ovat voimassa vuoteen 2006 asti , ja me kaikki tiedmme , miten suuriin vaikeuksiin joudumme , kun neuvottelemme aikanaan uusista rahoitusnkymist vuoteen 2013 asti parlamentin uusien toimijoiden kanssa ja neuvoston uusien jsenvaltioiden kanssa ; nm kaksi budjettivallan kyttj ovat tuolloin aivan uudenlaisessa tilanteessa .


uudessa rahoitussopimuksessa on muiden muuttujien lisksi otettava huomioon jo uudistetun yhteisen maatalouspolitiikan vaikutus , reaalikonvergenssi nykyisill tavoitteen 1 alueilla - joilla nkyy tilastovaikutus - ja uusien jsenvaltioiden sopeutumiskyky ; lisksi tarvitaan omia varoja ja niiden ylrajaa - ylraja on nykyisin 1,24 prosenttia - koskeva uusi pts , joka on ratifioitava jsenvaltioissa .




sanoisin lopuksi , ett neuvotteluja uusista rahoitusnkymist ei kenties pitisi aloittaa niin kauan kuin tydellisen yksimielisyyden lytyminen kaikkien osapuolten kesken on epvarmaa .
jos laajentuminen voitaisiin toteuttaa nykyisess rahoituskehyksess , meidn olisi luultavasti jatkettava sen voimassaoloa , kunnes meill on kokonaisarvio uudesta rahoitustilanteesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , maataloutta koskevasta luvusta parhaillaan kytvt neuvottelut ovat epilemtt yhdet vaikeimmista laajentumisprosessin yhteydess .
siksi haluaisin heti aluksi mainita ern asian . yhteisen maatalouspolitiikan uudistamista ja uusien maiden liittymist ei saa kytke toisiinsa , vaikka jotkut mielelln nkisivtkin niin tapahtuvan .
ne on erotettava toisistaan , mik ei kuitenkaan merkitse sit , etteik molempien osapuolten olisi tytettv erinisi vaatimuksia ja mryksi .
ensinnkin on taattava yhteisn snnstn tydellinen saattaminen osaksi omaa lainsdnt , erityisesti elinlkint- ja kasvinsuojelualalla , elintarviketurvallisuuden laatustandardeissa sek elintensuojelun mrysten noudattamisessa .
ei ole epilystkn siit , ett monilla aloilla tarvitaan yksittisi , ajallisesti rajallisia siirtymjrjestelyj .
lisksi liittymist edeltvksi tueksi suunniteltua sapard-ohjelmaa on lopultakin alettava soveltaa tydess laajuudessaan , sill thn saakka se ei ole toiminut tyydyttvsti .
tuemme mys komission ehdotuksia suorien tukien maksamisesta uusille jsenille niiden liittymisen jlkeen aluksi vaiheittain ja tuotannosta riippumattomina pinta-alatukina sek ehdotuksia tuotannosta riippumattomien maaseudun kehittmisohjelmien mrrahojen selvst lismisest , jotta muun muassa niss maissa , esimerkiksi puolassa , ei esiintyisi sosiaalista hylkmist .
maatalous ja maaseudun kehitys ovat niss maissa edelleen hyvin trkeit asioita ja pysyvt sellaisina pitkn .
eik muuten vain siell !
koko eu : ssa on otettava tuen perustaksi monimuotoinen maatalous kaikissa muodoissaan ja kehitettv siten edelleen toista pilaria , eik vain wto-neuvottelujen vuoksi .

haluaisin viel kerran tehd selvksi , ett solidaarisuutta , joka yhteisssmme vallitsee ja joka on sille tunnusomaista , ei saa nakertaa tai poistaa .
tm ei kuitenkaan merkitse sit , ett yhteist maatalouspolitiikkaa ei pitisi uudistaa , sek meill ett ehdokasvaltioissa , toteutuupa laajentuminen tai ei .
jos joku maanviljelijjsenist uskoo , ettei ymp : aa tarvitse uudistaa , hn kiihdytt asenteellaan vain maalaismaisen maatalouden katoamista , jonka silyttmist hn aina niin nekksti vaatii .

neuvoston puheenjohtajavaltiolle : monille saattaa nyt valjeta , ett vuoden 1999 agenda 2000 -neuvotteluissa olisi kannattanut monesti ajatella hieman vhemmn kansalliselta ja hieman enemmn eurooppalaiselta kannalta .
sukutilojahan ei nimittin en ole eik saa olla , vai mit , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ?
parlamentti haluaa laajentumista ja euroopan jlleenyhdistymist , ja olen varma , ettei se eponnistu maataloutta koskevien neuvottelulukujen vuoksi ; komission jsen fischler ja gnter verheugen huolehtivat siit .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , heti puheenvuoroni aluksi haluaisin muistuttaa , ett toimielinten vlisen sopimuksen 25 artiklan mukaan euroopan parlamentin on hyvksyttv kunkin maan liittymissopimus samoin kuin vastaavat mrrahojen siirrot siten , ett parlamentin jsenten ehdoton enemmist ja kolme neljsosaa annetuista nist on sill kannalla , ja siksi on hyv , ett sek komissio ett neuvosto ottavat parlamentin alusta alkaen mukaan neuvotteluihin .

mist nyt on kyse ?
kyse on ensinnkin puolivlin arvioinnin laatimisesta , kuten berliiniss saksan puheenjohtajakaudella ptettiin .
toiseksi yhteisn politiikkojen kehittmisest vuoden 2006 jlkeiseksi ajaksi , unohtamatta itlaajentumisen ja maailmankaupan neuvottelukierroksen ajallista rinnakkaisuutta , ja korostan : liika kunnianhimoisuus vaarantaa laajentumisaikataulun .
haluan sanoa selvsti mys sen , ett minusta komission uusia , esimerkiksi maatalouspolitiikkaa koskevia ehdotuksia voidaan puolustaa talousarvion kannalta .

lisksi on kyse varmasti siitkin , ett rakennepolitiikkojen alalla puhutaan siit , kuinka pystymme kehittmn rakennerahastoja koskevia sopeutussuunnitelmia .
yhdyn tysin kollega walterin mielipiteisiin .
meidn on puhuttava siitkin , milloin otamme kyttn koheesiorahastoja koskevat erikoisjrjestelyt .
silyvtk ne vuoteen 2006 asti vai viel sen jlkeenkin ?
pikkuasiat tuottavat tss viel hieman ongelmia .
lkmme kuvitelko mitn ; meidn on kysyttv sitkin , onko liittymist edeltvn tuen thnastinen puutteellinen tytntnpano tytntnpanovalmiuksien ja ehdokasvaltioiden liittymisvalmiuden testi vai olemmeko itse tehneet asiat niin monimutkaisiksi , ett kukaan ei en hallitse niit .

siksi toivon , ett valmistelukunta saa aikaan ptevi tuloksia toimielinten toimintakyvyn ja toimivallan tarvittavan keskittmisen kannalta , ja lisn viel , ett epilen , onko toimintakyvyst ja kielijrjestelyist keskusteluissa nyt aikaansaatu ratkaisu todella lopullinen .
ottakaamme huomioon erityisesti yksi asia : meidn on saatava aikaan ratkaisuja , joiden tueksi voidaan saada enemmist , joita tukevat parlamentin ryhmien lisksi sek eu : n uusien ett vanhojen jsenvaltioiden kansalaiset .
meidn olisi ryhdyttv yhdess tyhn sit ajatellen !

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , on todettu , ett tm on vistmtn ja peruuttamaton prosessi , jota on kuitenkin hallittava .
meidn on annettava tunnustus tmn maan ponnisteluille , mutta samaan aikaan meidn on mys pohdittava tmnkaltaisen prosessin erit hankalampia kysymyksi .
kuten on jo todettu , bulgaria ja romania ovat maita , jotka ovat jneet jlkeen ja kuuluvat alueeseen - balkanin alueeseen - , joka jo sinns on historiallisesti kriittinen alue , se meidn on syyt muistaa , alue , joka on aiheuttanut tuhoa viime vuosisadalla .
arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mit te aiotte tehd jouduttaaksenne prosessia balkanin alueen liittmiseksi ja lhentmiseksi unioniin ?

toisen kysymys , jonka haluaisin nostaa esiin , koskee suhteita vlimeren maihin .
istuntosalissa vallitsee ristiriitaisia nkemyksi : toisaalta kaksi tuntia sitten me kaikki kiittelimme aloitetta , jonka puhemiehemme oli meille esittnyt ja jonka tarkoituksena on kiinnitt eri tavoin , aktiivisemmin , huomiota palestiinan rauhanprosessiin ; toisaalta taas barcelonan jlkeen vlimeren-politiikat ovat kytnnllisesti katsoen kuihtuneet pois .
miten voidaan ajatella tehokkaan vuoropuhelun kymist , jos ei ole valmiuksia ymmrt , ett rauhaa voidaan edist mys konkreettisen tuen avulla ?

seuraavaksi puhun erst yleist mielipidett koskevasta asiasta .
olen mielissni kuultuani , ett aiotaan laatia maatalouspolitiikkaa ja rakennerahastojen politiikkaa koskeva yhteninen paketti .
yleisess mielipiteess laajentumiseen suhtaudutaan eri tavoin etenkin unionin maissa .
jotkut suhtautuvat thn toki herkemmin kuin toiset , mutta kaiken kaikkiaan eroja on kaikissa jsenvaltioissa .
tmn vuoksi vastausten antaminen on mielestni trke .

viimeinen kysymys koskee kieli .
tss yhdyn kollega bgen skeisiin sanoihin .
minusta monikielisyyden periaate on silytettv .
laajentumisen jatkuessa otamme vastaan historiallisen haasteen , jossa emme tietenkn halua eponnistua , mutta toisaalta meidn on toimittava mys siten , etteivt kulttuuriemme ja kansojemme identiteetit katoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin valmistellun puheenvuoroni aluksi kiitt komission jsen verheugenia , ett hn ksitteli bene ?
in sdksi ja teki nin ollen jotain sellaista , jonka euroopan parlamentti on tehnyt selvksi jo useissa ptslauselmissa , nimittin viittasi siihen , ett asialla on eurooppalainen ulottuvuuskin .
arvoisa komission jsen , te viittasitte oikeutetusti siihen , ett siihen liittyy sek oikeudellisia ongelmia ett poliittisia ja moraalisia ongelmia , joilla on merkityst yhdentymisprosessissa .
samalla ilmaisen suuren iloni , ett rohkaisitte t ? ekin hallitusta ja kansalaisia tuen teit siin tekemn kaikkensa syrjinnn poistamiseksi mikli jotkin nist bene ?
in sdksist aiheuttavat edelleen oikeudellista syrjint ja samalla mys niiden esteiden poistamiseksi , joita syrjint saattaisi muodostaa laajentumisen tielle .
olen erittin pahoillani , ett ert parlamentin jsenet huomauttivat laajentumisen olevan vlttmtnt .
ikn kuin meidn olisi nyt tehtv kaikkemme tmn prosessin viemiseksi eteenpin , koska sit ei voida kuitenkaan pysytt !
tt prosessia ei vain voida pysytt , vaan se on lisksi erittin toivottava , ja erittin hartaasti toivottava !

nimenomaan keski- ja it-euroopan maihin sek pohjoismaihin laajentumisen ansiosta voitamme jaltan konferenssin jljilt vallinneet historialliset rasitteet , voitamme itse asiassa euroopan jaon ja hydymme kaikki , erityisesti itvallan ja saksan kaltaiset maat , jotka hytyvt suoraan aivan lhelln olevista kasvavista markkinoista !

arvoisa puhemies , tarkasteltaessa euroopan unionin 45 : t toimintavuotta vahvistuu kreikan kommunistisen puolueen ( kke ) nkemys siit , ettei unionia perustettu palvelemaan kansojen etuja , kuten jotkut vittvt , vaan suurpoman .
tyntekijiden oikeuksia on euroopan unionissa varsinkin kymmenen viime vuoden aikana supistettu ja jopa lakkautettu .

tm kehitys heijastuu tymarkkinaosapuolten vlisiss suhteissa , elketurvakysymyksiss sek demokraattisten vapauksien ja palkkojen kehityksess .
tyttmyys , kyhyys ja sorto ovat lisntyneet .
keskisuuret yritykset maaseudulla ja kaupungeissa ovat joutuneet ahtaalle .
suurten taloudellisten etupiirien yh mielivaltaisemmaksi kehittyvn vallan pnkittmist jatketaan .
nyt ollaan rakentamassa unionia , joka ei asetu vastustamaan usa : n barbarismia , vaan noudattaa samanlaista , koko maapalloa uhkaavaa , vaarallista ja jrjetnt politiikkaa kuin usa tai jopa kilpailee tss sen kanssa .

ehdokasvaltioiden kansoille elintrkeiss kysymyksiss ei siis ole odotettavissa edistyst .
ehdokasvaltiot ovat jo liittymisneuvotteluvaiheessa saaneet esimakua jsenyyden mukanaan tuomista tuhoisista seurauksista . niilt vaaditaan rakennemuutoksia , ulkomainen poma kahmii valtion omaisuutta , merkittvi yhteiskunnallisia saavutuksia mittidn , ja euroopan unionin yhteistykumppaneiksi valitsemia paikallisia , kansaa riistvi - usein mafian johtamia - voimia tuetaan .

solidaarisena ehdokasvaltioiden kansoille kreikan kommunistinen puolue kehottaakin niit vastustamaan liittymisprosessia .
palestiinan kansaa kohtaan suunnattujen vryyksien lopettamiseksi esittisin mys tnn , ett euroopan unioni lopettaisi israelin rikollisen hallinnon rahoittamisen ja maan asevoimien tukemisen .

. ( es ) arvoisa puhemies , paljon kiitoksia kaikille puheenvuoroja kyttneille parlamentin jsenille .
kuuntelin heit erittin tarkkaavaisena .
minulla ei valitettavasti ole aikaa vastata heille erikseen , vaikka olisin halunnut tehd niin .
olen sit mielt , ett tst ajatusten ja nkemysten vaihdosta on ollut valtavasti hyty kaikille ja ett se on osoitus tydest yhteistyst euroopan unionin eri toimielinten ja erityisesti neuvoston , parlamentin ja komission vlill .
haluaisin kuitenkin esitt joitakin yleisi huomioita , jotka ovat mielestni olennaisia .

uskon , ett laajentumista koskevalla suurella historiallisella hankkeella on takanaan ehdottoman enemmistn selke ja miltei rikkumaton tuki .
lisksi tiedostetaan selvsti , ett meidn on noudatettava asettamaamme aikataulua , jotta monet nykyisist ehdokasvaltioista voisivat osallistua seuraaviin euroopan parlamentin vaaleihin vuonna 2004 .

tll on viitattu laajentumisen historialliseen ulottuvuuteen , ja tm pit tysin paikkansa .
laajentuminen on poliittinen hanke , mutta se on mys historiallinen hanke , jonka tavoitteena on euroopan lopullinen jlleenyhdistyminen kylmn sodan ja kauhun tasapainon synnyttmn kahtiajaon jlkeen - sen jlkeen , kun eurooppa jakautui vastapooleihin .
on kuitenkin totta , ettemme luultavasti voi tmn laajentumisen perusteella sanoa , ett saisimme euroopan rakentamisen maantieteellisesti ptkseen .

me kaikki puhumme korkeintaan 10 maasta - ja palaan thn kohta - joissa neuvottelut voitaisiin saada ptkseen vuoden 2002 lopussa .
teemme tyt koko ajan ; jljell on viel monia vaikeuksia ja esteit ; jotkut parlamentin jsenet ottivat esille bulgarian , romanian , turkin , balkanin maat ja ukrainan .

haluan sanoa , ett kun arvostelemme krkevsti euroopan nykyist rakentamisprosessia , unohdamme usein , ett euroopan rakentamisen ja unionin koko poliittisen hankkeen historia on suuri menestystarina , jossa lhdettiin liikkeelle kuudesta jsenvaltiosta , mutta nykyisin jsenvaltioita on 15 ; lhiaikoina jsenvaltioita saattaa olla 25 ja myhemmin 27 tai 28 tai tulevaisuudessa kenties viel enemmn .



kukaan ei halua olla mukana eponnistumisessa tai joukkueessa , joka ei toimi hyvin , vaan yleens kaikki haluavat - kuten tss tapauksessa - olla mukana toimivassa ja menestyvss joukkueessa .

mainitsen esimerkkin sek itiset ett balkanin maat .
voin siis puhua mys bulgariasta ja romaniasta .
sanoin puheenvuorossani , ett - komission jsen verheugen vahvisti tmn - meidn on lhetettv bulgarialle ja romanialle erittin voimakkaita , vakavia ja mynteisi viestej , jotta voisimme lhikuukausina avata niiden kanssa kaikki neuvotteluluvut ja nin jouduttaa mahdollisimman paljon niiden liittymisneuvotteluja .
unionin mahdollinen jsenyys on nille maille erityisen trke , kuten se oli aikanaan mys omalle maalleni .

espanjalle eurooppa on aina edustanut vapautta , demokratian vakiinnuttamista , sosiaalista oikeudenmukaisuutta , uudenaikaistamista ja talouskehityst .
se edustaa samaa mys nille maille , ja niill on tsmlleen sama oikeus kuin meillkin aikoinaan saada mahdollisuus liitty euroopan unioniin .
voimme hieman tuonnempana esitt tmn nkemyksen mys lntisist balkanin maista .

mit me sitten tarjoamme nille maille ?
tarjoamme niille yhdentymisen mahdollisuuden .
tarjoamme niille mahdollisuuden jatkaa demokratian vakiinnuttamista ja sisisi uudistuksia , sill euroopan yhdentymisen mahdollisuudelle ei ole vaihtoehtoa .

tll tavoin pystymme parhaiten estmn vastakkainasettelut ja sellaisen sotatilanteen , jollaisen nm maat ovat varsin vhn aikaa sitten joutuneet kokemaan .
tst syyst euroopan unioni on tekemss vakaussopimuksen puitteissa assosiaatio- ja vakaussopimuksia usean maan kanssa .
maat etenevt eri tahtiin , mutta selken tavoitteenamme on , ett ne kaikki voisivat jossakin vaiheessa toivoa psevns euroopan unionin ehdokasvaltioiksi .

tllaista hanketta olemme toteuttamassa , ja tst syyst on trke , ett teemme nyt asiat hyvin .
meidn on oltava vakavia , kurinalaisia , tarkkoja ja realistisia .
kuuntelin erittin kiinnostuneena , kun muutamat parlamentin jsenet puhuivat rahoitusnkymien muuttamisesta ja sanoivat , ettei laajentumista voida toteuttaa ilmaiseksi .
sit ei tosiaankaan toteuteta ilmaiseksi , vaan - pinvastoin - se sisllytetn hyvksymiimme rahoitusnkymiin .

kuulin mys joitakin puheenvuoroja , joissa sanottiin , ett meidn on ajateltava yhteisten politiikkojen uudistuksia .
niit on toki ajateltava , mutta jos jonkun mielest - ja haluan sanoa tmn selkesti ja suoraan - rahoitusnkymist ja yhteisten politiikkojen uudistuksista kytvt keskustelut on sotkettava liittymisneuvotteluihin , hnen on hyv tiet , ett tllin ei pystyt noudattamaan laajentumisen aikataulua .
jos jonkun mielest unionin on laajennuttava ja meidn on pysyttv asettamassamme aikataulussa , hnen on hyv tiet , ett joko me toimimme tll tavoin tai sitten emme onnistu tss .
luulen , ett tst vallitsee yksimielisyys neuvoston ja komission vlill ja toivottavasti mys parlamentissa .
vain , jos meill on laaja yksimielisyys , voimme tehd niin kuin kansalaiset vaativat .

haluan lopuksi esitt huomion , joka niin ikn on mielestni olennainen .
laajentuminen on euroopan unionin selke poliittinen tahto .
poliittinen tahto ei kuitenkaan tarkoita , ett olisimme viel tehneet poliittista ptst neuvottelujen saattamisesta ptkseen 10 ehdokasvaltion kanssa ennen vuoden loppua .


poliittinen tahto on vlttmtn , mutta se ei yksin riit , vaan meidn on edettv neuvotteluissa ja ehdokasvaltioiden on osoitettava hallinnolliset , oikeudelliset ja mys poliittiset valmiutensa siirt yhteisn snnst osaksi lainsdntn ; lisksi meidn kaikkien on oltava vakuuttuneita , ett ne kykenevt noudattamaan yhteisn snnst , koska muuten asiat eivt suju nykyisiss jsenvaltioissa eivtk ehdokasvaltioissa .
me kaikki olemme sitoutuneet siihen , ett asiat sujuisivat .


toivon euroopan unionin lisksi mys ehdokasvaltioilta selke poliittista tahtoa tytt velvollisuutensa , jotta voisimme aikanaan tehd poliittisen ptksen neuvottelujen saattamisesta ptkseen ensin 10 maan ja tulevaisuudessa viel useamman maan kanssa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin kiitt parlamenttia sydmellisesti siit laajasta tuesta , jonka se antoi puheenjohtajavaltio espanjalle ja komissiolle laajentumisprosessissa , ja minusta on erittin trke , ett tm yhtenisyys silyy ja tm yhteisty jatkuu .

haluaisin esitt muutaman lyhyen huomautuksen : ensinnkin minusta vaikuttaa , ett on tarpeen viitata viel kerran selvsti siihen , ett emme saa luoda uusia laajentumisehtoja , vaikka meidn onkin edistettv euroopan unionin politiikkojen ja rakenteen uudistamista .
niin hyvin kuin ymmrrnkin , ett laajentumista kytetn perusteena uudistusten edistmiseksi , yht hyvin varoitan kytkemst niit milln tavalla toisiinsa , koska ehdokasvaltioissa se voidaan ymmrt vain lisesteeksi ja sen epilyksen vahvistamiseksi joka kaikesta huolimatta on olemassa ett siirrmme aina maalia kauemmaksi , kun ehdokasvaltiot lhestyvt sit .
se ei ky pins !

en myskn lainkaan ymmrr , mik esimerkiksi valmistelukunnassa on ongelmana .
miksi nykyiset ehdokasvaltiot eivt voisi uusina jsenin jo vaikuttaa tasaveroisesti ja tydellisesti valmistelukunnan ptksiin ?
jos joku kuvittelee , etteivt ne voi , hn erehtyy .

sallikaa minun varoittaa painokkaasti siit ksityksest , ett meidn on nyt nopeasti vietv pythopeamme ja posliinimme turvaan , ennen kuin idn likaiset lapset tulevat .
se , joka nkee laajentumisen tllaisena , ei ksit ongelman historiallista ulottuvuutta !

toinen huomautukseni koskee taloutta .
budjettivallan kyttjt voivat puolestani kehottaa komissiota noudattamaan tavoitteita .
jos siis haluatte , ett kytmme enemmn rahaa , olkaa niin hyvi ja sopikaa neuvoston kanssa , ett kytettviss on enemmn rahaa .
niin kauan kuin niin ei ole , komissio noudattaa sovittuja tavoitteita , jotka olemme saaneet neuvostolta ja parlamentilta .
ja min vitn , ett se riitt .
olisi aivan jrjetnt antaa huomattavasti enemmn rahaa , koska olemme jo ptyneet sille rajalle , josta voimme viel olla vastuussa , kun otetaan huomioon ehdokasvaltioiden vastaanottokyky .
se ei yksinkertaisesti ole totta , ett niit kohdeltaisiin huonommin kuin nykyisi jsenvaltioita .
bruttokansantuotteella mitattuna tulevat jsenet saavat huomattavasti enemmn tukea kuin nykyiset koheesiomaat .

se kuva , ett mittaamme nyt kahdenlaisilla mittareilla , on oikea vain silt osin , ett ehdokasvaltioita suositaan tietyll tavalla .
missn tapauksessa niit ei ainakaan syrjit .

viimeisen huomautukseni kohdistan jsen oostlanderille . on tehty tusinoittain sellaisia tutkimuksia , jollaiset tunnetaan alankomaissakin , joiden mukaan laajentumisen kustannukset ovat itse asiassa paljon suuremmat kuin meille vitetn .
nill tutkimuksilla , mys alankomaisilla , on yksi yhteinen piirre ; niiss lhdetn sellaisista poliittisista oletuksista , jotka eivt toteudu .
niiss lhdetn esimerkiksi sellaisista neuvottelutuloksista , joita ei ole saatu eik saada aikaan .
tietysti , jos neuvottelisimme sellaisen tuloksen , ett uusien jsenvaltioiden on saatettava koko yhteisn ympristlainsdnt osaksi lainsdntn vuoteen 2005 menness , se maksaa 130 miljardia euroa , ja silloin niden 130 miljardin euron on lydyttv .
mutta niinhn me emme neuvottele .
me neuvottelemme niin , ett toimimme taloudellisten mahdollisuuksiemme mukaisesti , emmek me anna taloudellisia sitoumuksia , jotka jatkuvat vuoden 2006 jlkeen .
minun ei tarvinne selitt euroopan parlamentille , ett niin ei voi toimia , ett syntyisi taloudellisia sitoumuksia , joita parlamentti ja budjettivallan kyttj eivt ole hyvksyneet .
te ette milloinkaan hyvksyisi sellaista laajentumissopimusta , joka sisltisi taloudellisia riskej .
laajentuminen ei aiheuta taloudellista riski .
minulla on oletukseni siit , mist syist joissakin jsenvaltioissa on kynnistetty keskustelut tietyist papereista .
roolini euroopan komission jsenen ei valitettavasti salli minun ilmaista , mit mielt olen siit .

viittaus siihen , ett euroopan unionin talousarvio ei sallisi veronkorotuksia eik velkoja , ettemme voisi todella en suunnitella , kun uudet jsenvaltiot ovat kytettvissmme , tm viittaus saattaa olla oikeutettu , ja asia lienee tuttu euroopan unionin kaikkien jsenvaltioiden valtiovarainministereille .

bene ?
in sdksist kydyn keskustelun tulkitsin rohkaisuksi jatkaa komission varovaista menettelytapaa .
pyydn kaikkia niit , jotka haluavat osallistua thn keskusteluun , osoittamaan mahdollisimman suurta herkkyytt ja varovaisuutta .
kaikki viime aikojen kovaniset mielipiteet eivt ole auttaneet meit lhestymn tavoitettamme .
yhdyn kaikkiin niihin , jotka sanovat , ett ennen kuin teemme ptksi , meidn on neuvottelukohteiden lisksi ratkaistava muitakin kysymyksi ja ongelmia , koska emme halua raahata menneisyyden rasituksia yhteiseen eurooppalaiseen tulevaisuuteemme .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat transatlanttisten suhteiden tilasta ja tulevaisuudennkymist , mukaan luettuna terkseen sovellettava tuontivero .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi lausua kiitokseni siit , ett parlamentti antoi minulle mahdollisuuden kytt neuvoston puheenvuoron transatlanttisten suhteiden nykytilanteesta .
mielestni tm kertoo siit , miten trkein parlamentti pit euroopan unionin ulkosuhteita , ja ajankohta on sit paitsi otollinen viime kuukausien tapahtumien takia ja ennen piakkoin pidettv euroopan unionin ja yhdysvaltain huippukokousta , joka on ensimminen laatuaan syyskuun 11. pivn jlkeen .

euroopan unionin ja yhdysvaltain kumppanuudella on aivan epilemtt historiallinen ulottuvuus .
en kyt tt sanaa kuvaamaan ainoastaan suhteen kestoa vaan osoittamaan kuvainnollisesti sen merkittvyytt ja ainutlaatuisuutta .
euroopan unionin ja yhdysvaltain suhde perustuu vahvoihin ja kestviin siteisiin niiden kansojen ja johtajien vlill , ja se nojautuu ihmisoikeuksien , yksilnvapauden ja oikeusvaltion kunnioittamisen , demokraattisen hallintomuodon ja vapaiden markkinoiden kaltaisiin perusarvoihin .
kokemus on osoittanut runsain mitoin , ett kun euroopan unioni ja yhdysvallat toimivat yksiss tuumin , voimme omalta osaltamme ratkaisevasti toteuttaa maailmassa mynteisten muutosten dynamiikkaa edistmll demokraattisten hallintojen juurtumista , lismll kaupankynti- ja investointimahdollisuuksia , vhentmll kyhyytt vhosaisissa yhteiskunnissa tai kannustamalla ympristnsuojeluun maailmanlaajuisesti .

poliittisten ja taloudellisten siteidemme ohella syyskuun 11. pivn tapahtumat muistuttavat meit pivittin siit , miten trkein me eurooppalaiset ja pohjoisamerikkalaiset pidmme vapauden , demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita , jotka ovat muovanneet suhteitamme .

haluaisin johdannoksi palauttaa mieliinne sanat , joilla puheenjohtajavaltio espanja kuvasi painopistealueitaan kuluvaksi puolivuotiskaudeksi transatlanttisten suhteiden osalta , ja lainaan nyt tyohjelmaamme : " syyskuun 11. pivn tapahtumat ovat selvsti entisestn vahvistaneet ksityst siit , ett euroopan yhdentymishanketta ei voida erottaa transatlanttisista suhteista .
nuorille eurooppalaisille sukupolville on kerrottava , ett tuntemamme vauras rauhanajan eurooppa on olemassa muun muassa sen ansiosta , ett monet pohjoisamerikkalaiset suhtautuivat avoktisesti ja solidaarisesti eurooppaan silloin , kun se - ei niin kovinkaan kauan sitten - oli en pelkk taistelukentt ja tuhottu manner .
nyt on meidn vuoromme osoittaa solidaarisuutta .
espanja aikoo puheenjohtajakaudellaan mrtietoisesti tukea tt solidaarisuutta . "

ennen kuin new yorkiin ja washingtoniin 11. syyskuuta tehdyist kauheista iskuista oli ehtinyt kulua vuorokauttakaan , euroopan unioni oli ilmaissut tyden myttuntonsa yhdysvaltain hallitusta ja kansaa kohtaan .
syyskuun 20. pivn euroopan unioni ja yhdysvallat sitoutuivat tyskentelemn yhdess laajassa liittoutumassa terrorismin vitsausta vastaan .
nin ne vahvistivat yhteisen sitoumuksensa johtaa uudenlaista maailmanlaajuista yhteistyt , jonka tavoitteena on terrorismi-ilmin sek sen johtajien , verkostojen ja jrjestjen eliminoiminen .

tllainen pttvisyys kertoo , miten vahvoja ovat transatlanttiset suhteet , yhteiset arvot sek pttvisyys vastata yhdess fanaattisuuden ja suvaitsemattomuuden haasteisiin .
olemme yhdysvaltojen tavoin sitoutuneet kansalaistemme turvallisuuteen ja hyvinvointiin , emmek tingi pyrkimyksist suojella yhteiskuntiamme terrorismin uhalta .
aiomme erityisesti varjella yksilnvapauden ja laillisuuden jatkuvaa ja tunnollista kunnioittamista .

puheenjohtajavaltion mielest on ensisijaista edisty euroopan unionin ja yhdysvaltain yhteistyss , joka koskee terrorismin vastaista taistelua , erityisesti ennen euroopan unionin ja yhdysvaltojen ministerikokousta , joka pidetn madridissa 10. huhtikuuta , sek ennen euroopan unionin ja yhdysvaltain huippukokousta , joka jrjestetn washingtonissa 2. toukokuuta .
voimme olla tyytyvisi niihin ponnisteluihin , joita tss asiassa on viime kuukausina toteutettu yhdess yhdysvaltalaisten kumppaniemme kanssa , mutta tyytyvisyys thnastisista saavutuksista ei saisi peitt alleen viel jljell olevaa tysarkaa .

santiago de compostelassa 14. helmikuuta pidetyn oikeus- ja sisasioiden neuvoston jlkeen pstiin yksimielisyyteen siit , ett puheenjohtajavaltion olisi pyydettv neuvostolta neuvotteluvaltuutus luovuttamista koskevan sopimuksen ja oikeudellista yhteistyt rikosasioissa koskevan sopimuksen tekemiseksi euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 ja 38 artiklan mukaisesti .

puheenjohtajavaltio haluaa antaa neuvostolle ehdotuksen valtuutukseksi siten , ett neuvosto voisi ottaa siihen kantaa 25. huhtikuuta .
tiedostamme , ett valtuutuksen on oltava selke ja joustava sek tuotava lisarvoa nykytilanteeseen verrattuna , ja siin on ilman muuta noudatettava jsenvaltioiden valtiosnniss asetettuja rajoja ja eurooppalaisille arvoille ominaisia oikeussuojakeinoja .

kansainvliset asiat ovat yhtlt toinen keskeinen osa transatlanttiseen vuoropuheluun kuuluvassa tietojen ja nkemysten vaihdossa .
yutp : hen liittyvss vuoropuhelussa pyritn sovittamaan yhteen kantoja tllaisissa olennaisissa asioissa - mukaan luettuna turvallisuus- ja puolustuspolitiikka - ja lytmn toimivia ratkaisuja kansainvlisiin konflikteihin .
olemme esimerkiksi analysoineet ja analysoimme joka piv muiden kysymysten ohella ja eri tasoilla afganistanin ja lhi-idn konflikteja .

euroopan unioni ja yhdysvallat ovat 50 viime vuoden aikana olleet mukana luomassa ja kehittmss normeja ja instituutioita , joiden tehtvn on edist rauhaa ja vaurautta erilaisissa kansainvlisiss yhteyksiss , kuten yhdistyneiss kansakunnissa , natossa , kansainvlisess valuuttarahastossa , maailmanpankissa ja maailman kauppajrjestss ; euroopan ja yhdysvaltain vlinen side on kahden sukupolven ajan taannut rauhan mantereellamme , ja nyt , kun eurooppa on lhempn kuin koskaan toivomaansa jlleenyhdistymist , meidn on silytettv yhteisymmrrys yhdysvaltojen kanssa ja listtv sit uudistamalla sitoumuksemme , jonka mukaan reagoimme yhdess nykyhetken vaatimuksiin ja haasteisiin .

arvoisa puhemies , toisaalta euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlill on yksi maailman monimutkaisimmista , vauraimmista ja monipuolisimmista talous- ja kauppasuhteista .
niiden pivittinen kauppavaihto on miltei 1,2 miljardia euroa eli noin 37 prosenttia maailman tavarakaupasta ja 45 prosenttia palvelukaupasta .
euroopan unionin yhdysvaltoihin tekemien suorien investointien arvo on nykyisin suurin piirtein 675 000 miljoonaa euroa .
kolme miljoonaa typaikkaa yhdysvalloissa on suoraan riippuvaisia nist investoinneista , ja joka 12. yhdysvaltalainen tyntekij saa palkkansa eurooppalaiselta yritykselt .
on trke painottaa , ett valtaosa kauppavaihdosta ja investoinneista liikkuu avoimesti ja esteettmsti ja ett silloin , kun nin ei ole , kuuleminen ja vuoropuhelu ovat mielestmme sopivia keinoja erimielisyyksiemme ratkaisemisessa , ja pyrimme jatkuvasti - tm ei toisinaan ole suinkaan helppoa - lytmn ongelmiin kytnnllisi , nopeita ja tasapainoisia ratkaisuja .

dohassa viime marraskuussa pidetyss wto : n ministerikokouksessa tehty pts , joka koski neuvottelujen aloittamista uudesta monenvlisest kauppakierroksesta , on selke esimerkki euroopan unionin ja yhdysvaltain vlisen koordinaation suotuisista vaikutuksista , kun siin kyetn unohtamaan erilaiset tavoitteet ja edut yhteisen , suuremman edun nimiss .
emme kuitenkaan saa ihmetell , ett monimutkaiset talous- ja kauppasuhteet synnyttvt mielipide-eroja ja kiistoja , joilla on vain rajallinen vaikutus suhteessa vaihdon kokonaismrn mutta jotka saavat toisinaan suuren merkityksen .
kiistat nousevat joskus etualalle ja jttvt leimansa poliittisten pttjien keskuudessa ja mys tiedotusvlineiss kytviin keskusteluihin .
sen sijaan vain harvat muistavat , ett olemme kyenneet tekemn kompromisseja ja ratkaisemaan aiempia kiistoja .
haluaisin mainita esimerkkin banaanikiistan , joka kesti kauan , kunnes siihen jonkin aikaa sitten lydettiin ratkaisu .

tst syyst yhten tavoitteenamme on lyt uusi mynteinen lhestymistapa , jolla voidaan edist ja kehitt kahdenvlist kauppaa .
tllainen mynteinen ulottuvuus j aivan liian usein etualalle nousseiden kiistojen varjoon .

puheenjohtajavaltio thdent , ett kauppasuhteiden viel kyttmtt olevia mahdollisuuksia on hydynnettv , jotta voidaan unohtaa kriisien ja vastakkainasettelujen dynamiikka ja muuttaa se yhteistyn dynamiikaksi .
olen vakuuttunut , ett pystymme nin ratkaisemaan keskeneriset kiistat , kuten foreign sales corporation -kiistan tai geneettisesti muunnettuihin organismeihin liittyvn kiistan tai terstuotteiden kauppaan liittyvn uusimman kiistan .

minun on tss yhteydess erityisesti mainittava tm kiista , joka on seurausta yhdysvaltojen 5. maaliskuuta tekemst ptksest , jonka mukaan se ryhtyy suojatoimiin tiettyjen terstuotteiden tuontia vastaan .
tapauskohtaisesti jopa 30 prosentin tuontitullien soveltaminen on huolestuttava osoitus yhdysvaltain pyrkimyksest yksipuolisiin protektionistisiin toimiin , joilla mittidn euroopan unionin ja muiden tuottajamaiden pariisissa oecd : n puitteissa toteuttamat ponnistelut .
tm on erittin valitettava ennakkotapaus ajankohtana , joka ratkaisee uuden monenvlisen kauppakierroksen kohtalon .
kaikki jsenvaltiot ja neuvosto tukevat komission toteuttamia toimenpiteit ja erityisesti komission jsen lamyn harjoittamaa politiikkaa .

haluaisin vakuuttaa teille , ett puheenjohtajavaltio pit tt asiaa trken ja seuraa sen tulevaa kehityst tiiviisti yhdess komission ja jsenvaltioiden kanssa ja ett se ryhtyy pttvisesti aiheellisiin toimiin kaikissa asianmukaisissa elimiss unionin etujen turvaamiseksi .

arvoisa puhemies , on ymmrrettv , ett eurooppalaisilla ja yhdysvaltalaisilla on toisinaan erivi nkemyksi suurista kansainvlisist asioista , mutta emme silti saa jarruttaa yhteistypyrkimyksimme , ja annan teille ern mielestni selken esimerkin : monterreyn konferenssi .
olemme psseet euroopan unionin ja yhdysvaltain kesken sopimukseen , johon ovat yhtyneet kaikki maailman maat .
mielestni tm on hyv ennakkotapaus ja kannustin johannesburgia ajatellen .
samaa ei kuitenkaan voida sanoa ympristkysymyksist , joissa euroopan unioni otti juuri merkittvn askeleen ratifioimalla kioton pytkirjan muutama piv sitten pidetyss ympristministerien neuvostossa , kun taas yhdysvallat nytt loittonevan tst tavoitteesta presidentti bushin skettin julkistamassa ohjelmassa .
silti mys tss asiassa , jossa kannat nyttvt olevan hyvin etll toisistaan , puheenjohtajavaltio pyrkii olemaan sillanrakentajana , sill jrjestmme lhiviikkoina gteborgin transatlanttisessa huippukokouksessa perustetun tyryhmn korkean tason kokouksen .

arvoisa puhemies , ptn thn .
osapuolten mahdollisuuksia vaikuttaa mynteisesti ja suotuisasti toistensa toimiin ei missn nimess ole syyt vheksy , ja euroopan unionin , joka on yh enemmn unioni ja yh enemmn eurooppalainen , on otettava tst tysi vastuu yhdysvaltain ystvn ja liittolaisena .
tst syyst puheenjohtajavaltio pyrkii kaikin tavoin kehittmn tysipainoisesti suhteitamme yhdysvaltoihin , eik se tingi jsenvaltioiden ja komission yhteisist pyrkimyksist , jotta washingtonissa 2. toukokuuta pidettv huippukokous vastaisi kummankin osapuolen sille asettamia odotuksia .
tlt osin panos , jonka euroopan parlamentti antaa tmnpivisess istunnossaan , on rimmisen trke , ja kiitn teit siit etukteen .

. ( fr ) arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtaja esitti juuri yleisluonteisia huomioita transatlanttisten suhteiden tilasta . hn puhui kauppasuhteistamme ja lopetti terst koskevaan ongelmaan .
etenen itse pinvastaisessa suunnassa , en suinkaan vastavetona - pinvastoin , yhteisty neuvoston kanssa sujuu mielestni erittin hyvin - vaan siksi , ett komissio on luonnollisesti kiinnostuneempi ajankohtaisista asioista .

aloitetaan siis terksest .
kuten kaikki tiedtte , nimme viime viikolla viimeisimmn tersteollisuuden protektionismin purkauksen , tmn yhdysvaltojen kauppapolitiikan kroonisen taudin , joka on tysin ristiriidassa presidentti bushin hallituksen vapaakauppaa puoltavien puheiden kanssa .
yhdysvallat toteutti jlleen kerran jotain , mit voisi kutsua vuorottaiseksi vapaakaupaksi : yhten pivn se on voimassa , seuraavana ei .
no , 6. maaliskuuta se ei ollut voimassa .

presidentti bushin ilmoittamat terst koskevat toimenpiteet ovat luonteeltaan selkesti poliittisia .
niill ei ole sen enemp oikeudellista kuin taloudellistakaan pohjaa , ja me eurooppalaiset , jotka jouduimme 1980- ja 1990-luvuilla maksamaan rakenneuudistuksen yhteiskunnallisesti ja rahallisesti kalliin hinnan , tiedmme , ett se oli vlttmtnt tilanteeseen sopeutumiseksi ja kilpailukyvyn kasvattamiseksi .
yhdysvallat ptti edet pinvastaisella tavalla : sen sijaan , ett siell ksiteltisiin tersteollisuuden perusongelmia - ja ne ovat merkittvi - niden ongelmien raskas taakka siirretn muun maailman kannettavaksi .

tiedmme sangen hyvin , ettei tuontia voi syytt kaikista yhdysvaltojen tersyhtiiden ongelmista , vaikka maailmassa onkin viel liikakapasiteettia .

ptsten tarkoituksena on tosiasiassa siirt yhdysvaltojen tersteollisuuden mukautuksen taakka muulle maailmalle ja etenkin meille .
olemme todennkisesti niden toimenpiteiden ensisijainen uhri , kun otetaan huomioon vientivirtamme ja yhdysvaltoihin viemiemme tuotteiden laatu .
tm on ensimminen , suora vaikutus .
meit uhkaa toinenkin , epsuora ja todennkisesti laajuudeltaan merkittvmpi vaikutus , sill on vaarana , ett nm toimenpiteet tuovat euroopan markkinoille suuren osan terstuotteista , jotka eivt en pse yhdysvaltojen markkinoille .

unioni ryhtyy tll alalla kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin suojellakseen teollisuuttaan ja typaikkojaan .
toisin kuin yhdysvallat , aiomme yksinkertaisesti noudattaa tiukasti tekemimme kansainvlisi sitoumuksia .

viemme asian tietenkin wto : hon , jotta yhdysvaltojen toimenpiteet tuomittaisiin .
emme tee sit yksin : kyse ei ole euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisest kiistasta vaan paljon laajemmasta kiistasta , sill nm toimenpiteet sotkevat tersmarkkinat koko maailmassa .

pts on rikess ristiriidassa wto : n suojalausekkeen kanssa , jossa tllaiset toimenpiteet sallitaan vain siin tapauksessa , ett tuonti kasvaa merkittvsti ja nopeasti . nin ei tss tapauksessa ole .

aiomme mys vaatia yhdysvalloilta korvaavia toimenpiteit , jotka vastaavat yhdysvaltalaisten pttmist toimenpiteist krsineen eurooppalaisen viennin tasoa . yhdysvaltojen vastauksen mukaan harkitsemme , olisiko yhdysvalloille myntmiemme tariffimynnytysten keskeyttminen suotavaa tai mahdollista .

meidn on lopuksi - ja tm on kaikkein trkeint - suojeltava omia markkinoitamme terstuotteiden virtojen kntymiselt , kun ne eivt en pse yhdysvaltoihin , kuten jo mainitsinkin .

olemme kynnistneet kaikki menettelyt tt varten , ja aiomme ryhty toimenpiteisiin vastataksemme tuontivirran aiheuttamiin riskeihin .
olemme jo muutama viikko sitten ottaneet kyttn tuonnin ennakkovalvontajrjestelmn .
olemme siis valmiita .
olimme ryhtyneet tarvittaviin varotoimiin .
toteutamme nm toimenpiteet tysin wto : n sntjen mukaisesti .
emme sulje markkinoitamme terksen tuonnilta .
haluamme vain varmistaa , ettei eurooppaan tuoda kaikkia alunperin yhdysvaltoihin tarkoitettuja terstuotteita , ja huolehdimme siit , ett omat toimenpiteemme tulevat voimaan samaan aikaan , kun yhdysvallat alkaa rajoittaa psy markkinoilleen .

miksi pitisi noudattaa sntj , kun yhdysvaltalaiset ovat selvsti pttneet olla vlittmtt niist tss tapauksessa ?
koska maailmanmarkkinat eivt ole mielestmme mikn villi lnsi , jossa jokainen voi tehd , mit haluaa .
on olemassa sntj ja kurinalaisuutta , jotka tss kuten muissakin tapauksissa takaavat monenvlisen jrjestelmn toiminnan , ja olemme neuvoston ja parlamentin tavoin sit mielt , ett unionin keskipitkn ja pitkn aikavlin edun mukaista on varmistaa kurinalaisen monenvlisen jrjestelmn toiminta .
meill on euroopassa saneerattu , tuottava , voimakas ja kilpailukykyinen tersteollisuus .
selkeiden pelisntjen noudattaminen on siis meidn etumme mukaista .

unioniin on siis kohdistettu epoikeudenmukaisia ja perusteettomia toimenpiteit .
komissio on tiiviiss yhteistyss kaikkien osapuolien - neuvoston , parlamentin , teollisuuden ja metallialan ammattijrjestjen - kanssa pttnyt iske voimakkaasti takaisin kytten kaikkia mahdollisia keinoja .
aiomme suojella yrityksimme ja typaikkojamme mahdollisesti erittin tuhoisilta epsuorilta vaikutuksilta , ja aiomme tuoda nekksti esiin kantamme , jonka mukaan yhdysvaltojen pts on vahingollinen yhdysvaltojen taloudelle , meidn tersteollisuudellemme ja maailmankaupalle .

emme saa kuitenkaan antaa viimeaikaisten tapahtumien hmrt kauppasuhteidemme laajempaa kokonaisuutta .
neuvoston puheenjohtajan tavoin katson , ett kauppasuhteemme ovat yleisesti ottaen hyvt ja niiden osuus kaupankynnin volyymista ja kahdenvlisist investoinneista on suurin koko maailmankaupassa .
muistutan viel , ett nm kauppakiistat , jotka psevt toisinaan lehtien otsikoihin , eivt koske kuin rajallista osaa kaupankynnistmme .
meill on yhdysvaltojen kanssa mynteisempikin tyohjelma niin monenvlisell kuin kahdenvlisellkin tasolla .

ksittelen ensin nopeasti monenvlisen tason .
dohassa tuli mielestni selkesti ilmi , kuten neuvoston puheenjohtaja piqu mainitsi , ett kun yhdysvallat ja eurooppa tyskentelevt rinnakkain lukuisien , jollei aivan kaikkien , asioiden parissa , ne ptyvt erittin lupaaviin monenvlisiin ptksiin , joista on esimerkkin dohassa ptetty neuvottelukierroksen kynnistminen .

ksittelen perusteellisemmin kahdenvlisi suhteita .
meill on todellakin yh kahdenvlisi painopistealueita transatlanttisessa talouskumppanuudessa , ja olemme yh sit mielt , ett meidn on tyskenneltv yhdess mynteisten toimenpiteiden parissa kahdenvlisen kaupan alalla .
tm ei ole aina helppoa .
meidn on oltava pitkjnteisi ja pohdittava keskipitkll ja pitkll aikavlill vastavuoroista tunnustamista , sntely-yhteistyt , elintarviketurvaa ja tietosuojaa .
olemme saavuttaneet usealla alalla tuloksia , vaikka tiedotusvlineet eivt aina innostukaan kaikista nist aiheista .
meidn on mietittv aloitteita , joilla voisi olla parempi uutisarvo tai poliittinen nkyvyys , jotta voisimme uudistaa transatlanttisen tyohjelman , jota osa teist pit nyt liian kaavamaisena ellei jopa tysin aikansa elneen . olemme halukkaita pohtimaan nit asioita .
meill on omat ajatuksemme .
neuvottelemme esimerkiksi mahdollisesta transatlanttisesta sopimuksesta lentoliikenteen alalla - odotamme mielenkiinnolla yhteisjen tuomioistuimen tuomiota - , yhteistyst teollis- ja tekijnoikeuksien alalla sek pidemmlle menevst sntjen yhdenmukaistamisesta kirjanpidon , rahoituksen ja vakuutusten alalla .
lisksi seuraavaa transatlanttista huippukokousta ajatellen olemme kynnistneet pohdinnan tt alaa koskevien aloitteiden tekemisest .
olen itse tllaisten aloitteiden puolella .

meidn on kuitenkin selvitettv muita kiistoja kuin nm , jotka koskevat terst , ja niit on jonkin verran .
kysymyst hormonien avulla tuotetusta naudanlihasta ei ole viel tysin ratkaistu , vaikka asiasta onkin kynnistetty lupaavia neuvotteluja .
kysymys klementiineist on yh avoin samoin kuin kysymys yhdysvaltojen viennille myntmist verovapauksista ja foreign sales corporations -jrjestelmst , joka on tietenkin merkittv kiistanaihe .
politiikkamme niss asioissa on selke : kansainvlisi sntj on noudatettava .
tm koskee meit samalla tavalla kuin yhdysvaltojakin , ja yhdysvallat on jo sitoutunut noudattamaan viennille mynnettviin verohelpotuksiin liittyvi sntj .
turvaudumme kaikkiin kytssmme oleviin keinoihin varmistaaksemme , ett se mys tekee niin .

puhun lopuksi transatlanttisten suhteiden yleisest tilanteesta , jota neuvoston puheenjohtaja ksitteli jo syvllisesti .
syyskuun 11. pivn tapahtumat herttivt todellakin hieman toivoa siit , ett yhdysvallat ottaisi diplomatiassaan ja kansainvlisess asenteessaan paremmin huomioon muun maailman .
on kai pakko todeta , ettei nin ole kynyt ja ett syyskuun 11. piv edeltneet lievt itsekkt suuntaukset - rikollisuuden vastainen kansainvlinen sopimus , abm-sopimus , kioton sopimus - eivt ole kadonneet , pinvastoin .
komissio katsoo , ett viimeaikaisten tapahtumien vaatimat muutokset edellyttvt enemmn kuin koskaan vahvoja monenvlisi elimi ja kansainvlisen oikeuden soveltamista .

tm on viesti , jonka pyrimme tapaamisissa vlittmn yhdysvaltalaisille osapuolille .
meidn on vastattava yhdess haasteisiin , ylilynteihin , mahdollisuuksiin ja riskeihin , joita globalisaatio tuo mukanaan , ja meidn on kehitettv yhdess yhteistyt maailmassa , joka on yh voimakkaammassa vuorovaikutussuhteessa .
seuraava trke merkkipaalu on 2. toukokuuta jrjestettv transatlanttinen huippukokous .
pyrimme tuolloin vaivoja sstelemtt kynnistmn uudelleen yhdysvaltojen kanssa yhteistyn huumeiden torjunnan ja oikeudellisen yhteistyn alalla , ja miksei mys johannesburgin huippukokouksen valmistelujen alalla , jossa maailma tarvitsee mielestni yhdysvaltojen ja euroopan panosta .

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt neuvoston puheenjohtajaa ja komission jsent heidn tmnaamuisista kommenteistaan .
uskon , ett olemme saavuttaneet yhden transatlanttisten suhteiden kehityksen kriittisist vaiheista maailmanlaajuisesti .

ensinnkin suhteita kokonaisvaltaisesti tarkasteltaessa on varsin selv - kuten kaksi puhujaamme on sanonut - ett syyskuun 11. pivn 2001 jlkeen olemme havainneet yhdysvaltalaisten muuttaneen merkittvsti nkemystn omasta paikastaan maailmassa .
nemme yhdysvallat hykkyksen kohteena . parlamentti tunnusti tmn 12. syyskuuta , mutta emme ehk nyt kuuden kuukauden kuluttua ksit sit .

toiseksi on olemassa vaara , ett suhteemme turvallisuuspuoli purkautuu , eik naton pohjana olevaa poliittista yksimielisyytt voida pit itsestn selvn alueen ulkopuolisissa toimissa .
havaitsemme , kuinka sotilaallinen kuilu kasvaa ja naton operaatioiden laajentamisessa voi olla mys vaikeuksia .

kolmanneksi vuoden 1995 uuden transatlanttisen toimintaohjelman mukanaan tuoma vahva sysys eteenpin nytt nyt olevan uhanalainen poliittisen vision puuttuessa ja ehk mys siksi , ett monet keskusteluihin osallistuneet osapuolet ovat turhautuneita tulosten puuttumiseen .

ters on erityistapaus , ja sen kannalta pidn komission jsenen kommentteja yhdysvaltojen ptksen valitettavuudesta erittin mynteisen .
komission tulisi ryhty toimiin hyvityksen saamiseksi ja etsi lailliset keinot ryhty vastatoimiin .
haluaisin mys list , ett olisi aivan hydytnt , jos yhdysvallat yhdistisivt terksest kytvn kiistan laajempaan kokonaisuuteen eli maailmantalouden ongelmiin , kuten yhdysvaltojen kauppa- ja teollisuusministerin edustaja grant aldonas on ehdottanut .
se ei varmasti ole oikea lhestymistapa .

neljnneksi tulen siihen , mit voisimme tehd tmnhetkisess tilanteessa .
tullien kyttnotto vastatoimena olisi todella houkuttelevaa .
kuitenkin , kuten the times -lehdess kirjoitettiin bushin viisauden puutetta ksittelevss artikkelissa 7. maaliskuuta , tullimuurit merkitsisivt oman maalin tekemist .
ne olisivat vain yhdysvaltalaisten turha yritys suojella tuhoon tuomittuja typaikkoja tersalalla .
sen vuoksi meidn tulisi varmastikin pyrki laajempaan transatlanttiseen kumppanuuteen , jossa euroopan ja amerikan roolit mriteltisiin , ja rakentaa yhdess yhteisten etujen luomalle pohjalle .
naton osalta tm merkitsee sen varmistamista , ett voimme siirt naton maailmanlaajuisempiin tehtviin .
sit paitsi 2. toukokuuta pidettvss eu : n ja yhdysvaltojen huippukokouksessa , jossa pivitetn uutta transatlanttista toimintaohjelmaa vastaamaan uusiin haasteisiin , on varmistettava poliittisten ryhmien asianmukainen sitoutuneisuus .

lopuksi : johtajuuden tarjoaminen on teidn tehtvnne .
meidn on oltava lujia ja ryhdyttv tarpeellisiin toimenpiteisiin omien etujemme suojelemiseksi terst koskevassa kiistassa , mutta ajateltava mys laajempaa yhteytt ja muodostettava mielikuva siit , millaista transatlanttisen kumppanuuden pitisi olla 2000-luvulla .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , transatlanttisissa suhteissa on mielestni lhdettv liikkeelle nykyisist puitteista eli espanjan puheenjohtajakaudella joulukuussa 1995 annetusta madridin julistuksesta .
en muista , ett neuvoston puheenjohtaja olisi maininnut julistusta , jossa mritelln yhteistymme puitteet ; en tied , johtuiko tm siit , ett julistuksen hyvksyi sosialistihallitus , mutta joka tapauksessa suosittelen teit ottamaan sen huomioon toukokuussa , koska espanja oli tuolloin unionin puheenjohtajavaltio ; jsen elles tuskin kiist sanojani , sill tyskentelimme aikanaan yhdess sen hyvksi , ett espanjan hallitus edistisi neuvostossa tt trke julistusta .

haluan sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ett julistus on mielestni saatettava ajan tasalle , ja thn on useita syit .
ensiksi on muistettava syyskuun 11. pivn jlkeinen todellisuus ; olemme ilmaisseet myttuntomme yhdysvaltoja kohtaan ja ryhtyneet toimenpiteisiin , sill mielestmme olemme - ja tm on sanottava suoraan - tss taistelussa , kuten muissakin taisteluissa , liittolaisia .
meidn on kuitenkin tehtv yhteistyt tasavertaisina , ja mys yhdysvaltalaisten liittolaistemme - muutamat unionin ministerit ovat sanoneet nin - tytyy ymmrt , ett olemme tasavertaisia ja ett nyristelyyn ei ole syyt ; toisin sanoen emme voi automaattisesti noudattaa yksipuolisia ptksi .
tm ptee moneen asiaan .
meidn on toimittava yhdess lhi-idss , afganistanissa ja balkanilla ; on siis syyt toivoa , ett yhdysvallat tarkistaa kantaansa kioton pytkirjasta ja erityisesti bushin hallinnon huolestuttavista kannanotoista .

kun on kyse terst koskevasta konkreettisesta kysymyksest , jota komission jsen lamy tarkasteli lhemmin , meidn on mielestmme toimittava jrkhtmtt ja kannatamme kostotoimenpiteit .
emme esimerkiksi ymmrr , miksi yhdysvaltojen kauppaedustaja zoellick kehittelee kansainvlist salaliittoteoriaa vittmll , ett terksen tuonti on hykkys yhdysvaltoja vastaan .
euroopan unionin historia sai alkunsa hiili- ja tersyhteisst , mutta siin toteutettiin rakennemuutos .
ymmrrn , ett presidentti bush haluaa voittaa vaalit , mutta yhdysvaltain on toteutettava tersteollisuuden rakennemuutos , joka vaatii uhrauksia , mutta meidn ei pitisi joutua maksamaan sit .
meidn on sanottava tm suoraan yhdysvalloille , ja lisksi on sellaisia ehdotuksia kuin kahden prosentin lismaksu teollisuuden rakennemuutokseen ; meidn ei todellakaan pitisi maksaa sit , kun parlamentti joutuu jatkuvasti ksittelemn banaanisodan , hormonien ja gmo : iden kaltaisia kysymyksi ja kun maahani sovelletaan yh uusia kostotoimenpiteit .

yhdysvaltalaisten ystviemme ja liittolaistemme on ymmrrettv , ettei nin voida menetell , ja pyydmme tst syyst , ett komissio pysyisi mahdollisimman lujana ja yrittisi puhua heille jrke .

arvoisa puhemies , viimeviikkoinen ilmoitus oli paha asia .
grant aldonasin ja muiden yhdysvaltojen virkamiesten kommentit , joiden mukaan protektionismi voidaan jotenkin oikeuttaa laajempien makrotaloudellisten tekijiden korjaamisella , on mahdollisesti viel huonompi .
se nytt todeksi vaarallisen ja taloudellisesti sivistymttmn filosofian , jota on torjuttava voimakkaasti .
kysymys kuuluukin : kuinka torjumme sen ?

ensinnkin meidn on varmistettava , ett lujitamme ystvyyttmme niiden liittolaisten kanssa , joiden kanssa haluamme toimia yhdess yhdysvaltojen yksipuolista toimintaa vastaan .
ja jos ryhmllni on yksi taktinen huolenaihe suojatoimenpiteiden kyttmisest yhdysvalloista eurooppaan suuntautuvaa terksen tuontia vastaan , se on se , ett suojatoimenpiteet voisivat itse asiassa vieraannuttaa venjn , intian ja brasilian kaltaiset maat , joiden kanssa meidn on toimittava yhteistyss maailman kauppajrjestss ( wto ) ja taloudellisen yhteistyn ja kehityksen jrjestss ( oecd ) vastatessamme thn yhdysvaltalaisten toimenpiteeseen .
sen vuoksi pyydmmekin komissiota ja tietenkin mys neuvostoa yrittmn kiireellisesti neuvotella vapaaehtoisia vientirajoituksia koskevista kahdenvlisist sopimuksista niden valtioiden kanssa , jotta voidaan vltt terksen suuntautuminen yhdysvalloista eurooppaan jo alusta lhtien .
ellemme pse sopimukseen , on olemassa ilmeinen vaara , ett pdymme riitelemn juuri niiden kanssa , joiden kanssa meidn pitisi liittoutua vastustamaan yhdysvaltojen kyttytymist .

toiseksikin lkmme olko liian herkki ; tm pts tehtiin yhdysvaltojen sisist poliittisista syist .
se peruutetaan tai sit rajoitetaan vain , jos sisiset poliittiset paineet vaativat sit .
jotta niin kvisi , meidn tytyy uhata tavalla , joka tuntuu yhdysvaltojen sisisess politiikassa .
ja sopivasti , vaikkakin hienostumattomasti , voimmekin uhata niill keinoilla , joita voimme kytt ulkomaankaupan yhteistykiistan yhteydess .
tietenkn emme halua sotkea nit asioita muodollisesti , mutta lkmme olko naiiveja .
ulkomaankaupan yhteistykiista antaa meille parhaat keinot tuottaa yhdysvalloille kansallista painetta , mik on aivan vlttmtnt yhdysvaltojen asenteen muuttamiselle ja kansainvlisen laillisuusperiaatteen osoittamiselle george bushin taloudellisen viidakon lain periaatetta trkempn .

arvoisa puhemies , tmnpivinen keskustelumme tll transatlanttisista suhteista liittyy luonnollisesti tysin syyskuun 11. pivn tapahtumiin .
ei saa kuitenkaan olla mitn vrinksityst siit , ett syyskuun 11. piv on kiihdyttnyt jo paljon pitempn jatkunutta prosessia , nimittin uuden suhteen lytmist eu : n ja yhdysvaltojen vlille .
tss asiassa on rooli monilla rakenteellisilla syill . euroopan unionin rooli talouden supervaltana on vahvistunut ja kasvanut ja kylm sota on pttnyt , mink seurauksena yhdysvaltojen rooli euroopassa on muuttunut .
eu ei ole en yhdysvaltojen pikkuveli , joka kulkee ylpen yhdysvaltojen varjossa , eik eu toivoakseni ole nuori aikuinen , joka haluaa tehd tarkalleen sit , mit suuri esikuva on aina thn saakka tehnyt .
eu : n on tytettv itsevarmasti oma roolinsa .
eu ei saa pelt mielipide-eroja , ja eu : n on uskallettava nytt , jos se on eri mielt yhdysvaltojen kanssa .
ennen kaikkea eu : n ei kuitenkaan pid yritt matkia yhdysvaltoja .
sallinette minun antaa tst kaksi esimerkki .

puolustusbudjettia on korotettu valtavalla summalla , joka on paljon suurempi kuin ranskan ja britannian budjetit yhteens .
tarkoittaako tm nyt , ett mys euroopan unionin olisi korotettava valtavasti puolustusbudjettiaan ?
mielestni ei , koska ei ole mitn jrke yritt tytt syntynytt kuilua ajatuksella , ett olisimme silloin uskottava yhteistykumppani .
euroopan unionin tehtvn on itse tarkastella sotilaallisten keinojen uskottavampaa yhdistelm ja ennen kaikkea asioita , joissa euroopan unioni on hyv , kuten konfliktien ehkisy , kriisinhallintaa ja kansallista eheyttmist .
ajatelkaa makedoniaa ja afganistania .

lainaan vapaasti yhdysvaltojen presidentti rooseveltia ja haluan hnen sanoillaan sanoa , ett " sallikaa meidn puhua lempesti ja antakaa heidn uhkailla voimakeinoilla " .
kuitenkin mys aseiden kantamisella on rajansa , arvoisa puhemies , ja nm rajat on ylitetty nyt vuotaneissa yhdysvaltojen suunnitelmissa ydinaseiden kytst .

ei voi olla niin , ett yhdysvallat ei vhenn ja supista ydinaseiden roolia , kuten haluaisimme , vaan antaa niille uuden roolin uudessa strategiassa , alentaa kyttkynnyst ja hmrt rajaa ydinaseiden ja tavanomaisten aseiden vlill .
tm on sellainen kehityskulku , josta euroopan unionin on uskallettava sanoa olevansa eri mielt .
ydinaseiden ja tavanomaisten aseiden vlisen rajan hmrtminen on vaarallista , ja me kaikki tiedmme , ett ydinaseilla uhkaaminen ainoastaan vaikeuttaisi ratkaisujen lytmist esimerkiksi irakissa ja iranissa .
ei ole mitn jrke uhata niill , ja meidn on uskallettava sanoa se .
viel tiukemmin sanottuna , mielestni tmn olisi oltava kehotus ranskan ja britannian hallituksille , ett ne nyt lopultakin tekisivt selvksi , mit haluavat ydinaseilta .
ryhmni mielest vastaus on selke : ydinaseille ei ole varattu minknlaista osuutta euroopan tulevassa turvallisuuspolitiikassa .

sitten viimeisen esimerkkin lhi-it .
luonnollisesti on parempi pit kynniss diplomaattista hykkyst yhdysvaltalaisten kanssa .
niin meidn on mys tehtv , mutta emme voi istua odottamassa yhdysvaltoja .
euroopan unioni voi diplomatian lisksi ottaa mys ennen kaikkea taloudellisen roolinsa .
siten meill on ainutlaatuinen mahdollisuus painostaa molempia osapuolia , ja meill on lisksi velvollisuus noudattaa uskottavasti omaa ihmisoikeuspolitiikkaamme .

arvoisa puhemies , euroopan unioni on taloudellinen supervalta , joka yritt lyt tiens maailmassa . se onnistuu , jos puhumme yhdell suulla .
se onnistuu , jos emme kavahda toisten supervaltojen avointa arvostelua . ennen kaikkea se onnistuu , jos emme yrit matkia yhdysvaltoja .
euroopan unioni ei ole sotilaallinen supervalta , joka voi omasta aloitteestaan ajaa tahtonsa lpi koko maailmassa , eik meidn pid myskn haluta olla sellainen .
eu ei ole myskn naiivi mesenaatti , joka sitten maksaa laskut , kun yhdysvallat on tehnyt likaisen tyn .
luonnollisesti yhdysvaltojen on kyettv silyttmn rauha omalla takapihallaan mys sotilaallisin keinoin .
lisksi meidn on tehtv ennen kaikkea sit , miss olemme hyvi : puhua , puhua ja viel kerran puhua , tehd kompromisseja ja lopuksi maksaa .
eu tarvitsee yhdysvaltoja , kun asiat riistytyvt ksist , mutta yhdysvallat tarvitsee eu : ta huolehtiakseen siit , ett asiat eivt riistydy liiaksi ksist .

arvoisa puhemies , moneen kohtaan neuvoston puheenjohtajan puheessa on helppo yhty , erityisesti strategisesti mynteisen suhteen tarpeeseen yhdysvaltojen kanssa .
olen kuitenkin kiitollinen erityisesti kollega lagendijkille , ett hn mainitsi niin selkesti mys vaikeat asiat .
minusta ei ole jrkev sotkea ongelmia nykyisiin yhdysvaltojen suhteisiin ystv kohtaan tunnetun pelokkuuden vuoksi .
mielestni olisi tarpeellista , tai oikeastaan tahtoisin kytt superlatiivia mit tarpeellisinta , keskustella hyvin avoimesti transatlanttisista suhteista .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , siin tulee juuri esiin ero , siin , mit ei sanottu , mit te ette ksitellyt .
meill ei ole nyt ilmeisesti rohkeutta tunnustaa itsellemme , ett euroopan unionin rooli kansainvlisiss suhteissa on uhattuna .
meill ei ole rohkeutta tunnustaa itsellemme , ett unioni eroaa yhdysvalloista .
meill ei ole rohkeutta tunnustaa itsellemme , ett yhteisest ulko- ja turvallisuuspolitiikasta voidaan nyt tuskin puhua .
tersalan lisksi muuallakin on kynniss tuhoisaa kehityst .

olen suorastaan iloinen , ett edes euroopan talouselm tunnustaa erojen olemassaolon eik vain vaadi rajoittamatonta tukea .
abm-sopimus on irtisanottu , ja lisksi annetaan yksipuolisia julkilausumia , jotka ovat selvsti sopimusten vastaisia .
tllaisten tapausten ongelmana on aina , ett ne kuulevat , joilla on kuulokkeet , kun taas ne , jotka seisovat ja keskustelevat keskenn , eivt kuule mitn .

yhdysvallat on antanut yksipuolisen julkilausuman ydinsulkusopimuksesta .
biologisten aseiden kieltosopimuksen valvonta on estetty .
yhdysvallat on purkanut kemiallisten aseiden kieltosopimuksen valvontajrjestelmn .
olemme saaneet ilmoituksen avaruusaseita koskevan sopimuksen irtisanomisesta .
kansainvlist humanitaarista oikeutta on loukattu , kioton sopimusta ei noudateta , kansainvlisen rikostuomioistuimen perussnt ei ratifioida .
en halua luetella nit kielteisen kuvana , mutta on toki ilmeist , ett ero eurooppaan on erittin suuri , ja ydinaseista kerrotusta voin vain olla yht mielt kollega joost lagendijkin kanssa .
olen varma , ett sek yhdysvaltojen ett todennkisesti venjn suunnitelmissa on viel kammottavampia esityksi , mutta niiden julkistamisen tavoitteena on ilmeisesti nyryytt venj , joka juuri hiljattain tuki yhdysvaltoja niin kerkesti .

vetoan sen puolesta , ett euroopan unioni vastaa thn kehitykseen aidolla monenkeskisyydell sek vahvistamalla yk : ta , ett se kytt mahdollisuutensa siviilivaltana , valtana , joka harjoittaa ennalta ehkisev konfliktien ratkaisemista , ja ett se todella kehitt yhteisen ulkopolitiikan .
sen trkein edellytys olisi , ett kaikista yhteisist piirteist huolimatta saisimme euroopan unionin politiikan nkymttmiss olevasta osasta esiin juuri nm erot .

elmme nyt kriittist hetke transatlanttisissa suhteissa . ne ovat hyvin jnnittyneet puoli vuotta sitten yhdysvalloissa tapahtuneiden suorien terrori-iskujen jlkeen .
trkeimpn syyn thn on myhempi kehitys kansainvlisess terrorismin vastaisessa yhteenliittymss .
presidentti bush varoittaa islamilaisen al qaida -terroristiverkoston lisksi mahdollisia terroristivaltioita sotilaallisista toimista .
tt voimakasta lhestymistapaa varten yhdysvaltojen valtionpmies vetoaa kiireellisesti kaikkiin liittolaisiin .
juuri tm vetoomus hertt hyvin ristiriitaisia tunteita eurooppalaisessa osapuolessa .
pian kuuluu jlleen eurooppalainen perusmoite ajalta ennen syyskuun 11. piv 2001 : yhdysvaltalaista yksipuolisuutta .

tm usein kuultu eurooppalainen moite washingtonin suuntaan juontaa kuitenkin juurensa omasta perustavaa laatua olevasta heikkoudesta .
tuoreet analyysit osoittavat nimittin selvsti , ett sotilasteknologinen kuilu transatlanttisten liittolaisten vlill syvenee huolestuttavasti .
eurooppalaiset nato-maat antavat yh vhemmn painoa sotilaallisille asioille .
tm eptasainen tilanne naton sisll vaikuttaa varmasti kannustavasti yhdysvaltalaisten yksipuolisuuteen turvallisuuden alalla .
ajatelkaa afganistanin taistelun nyttm .

arvoisa puhemies , jos eurooppa haluaa olla kansainvlisesti mukana ja jos se ei halua vaarantaa omaa turvallisuuttaan , silloin uskottava eurooppalainen osallistuminen puolustukseen natossa sek johdonmukainen ja realistinen euro-atlanttinen turvallisuuskonsepti ovat nyt enemmn kuin vlttmttmi asioita . alas kansainvlinen marginalisoituminen ja euroopan eristytyminen !

mit tulee yhdysvaltojen ja eu : n vlill puhjenneeseen terskriisiin , tlle hillittmn yhdysvaltalaisen protektionismin ja yksipuolisuuden malliesimerkille kaupan alalla ei ole esitettviss mitn jrkev perustelua .
oman tersteollisuuden heikkouden slyttminen muiden maiden niskoille kyttmll 30 prosentin suuruista tuontitullia kolmen vuoden ajan aiheuttaa viel lis jnnityst transatlanttisissa suhteissa .
lisksi tm yhdysvaltojen hallituksen yksipuolinen toimenpide vaarantaa wto : n uuden kauppaneuvottelukierroksen .
lisksi toimenpide vaikuttaa kielteisesti yhdysvaltojen talouteen : maan tersteollisuudessa silyy kyll 9 000 typaikkaa , mutta sit vastoin muilla talouden aloilla menetetn mahdollisesti 75 000 typaikkaa terksen korkeamman hinnan vuoksi .

arvoisa puhemies , kuinka sitten tst eteenpin ?
yhdysvaltojen ja eu : n vlinen kauppasota alkaisi varmasti pahimmassa ajateltavissa olevassa poliittisessa tilanteessa .
olisi ilman muuta parasta yritt sovitella riitaa wto : n puitteissa esimerkiksi siten , ett eu pyrkisi vakavasti liennyttmn ja vahvistamaan transatlanttisia suhteita .

keskustelua lyktn .

keskustelu jatkuu klo 15.00 komission jsen solbesin lausunnolla .

arvoisa puhemies , pyydn tyjrjestyspuheenvuoroa . haluaisin sanoa , ett tiedtte ehk parlamentin koko shkpostijrjestelmn olevan kytnnss kaatunut .
tm johtuu suoraan ern saksalaisen tohtori rathin anteeksiantamattomasta roskapostin lhettmisest meidn jrjestelmmme . hn tuntuu olevan erittin kiinnostunut vitamiinihoidosta , josta nestmme tn aamuna .

olen vastustanut parlamentissa monesti jrjestelmmme tunkeutumista tll tavoin . sit ei voida hyvksy missn nimess , se on sopimatonta ja aiheuttaa vakavia ongelmia parlamentin jsenille .
haluaisin vakuuttaa parlamentin jsenille , ett teemme parhaamme ryhtyksemme toimenpiteisiin tss asiassa .
haluaisin mys vakuuttaa toistamiseen , ett jsenill on oikeus pyyt suodattimen asentamista jrjestelmns , jos tllaiset shkpostiviestit hiritsevt heit . suodattimen avulla hiritsevt viestit poistetaan .
kuitenkin kaikkialla lsn oleva tohtori rath - miss ikin hn onkin ja min epilen , ett hn on tll parlamentissa - on huolellisesti muuttanut viesti snnllisesti sen tultua jrjestelmmme , mink vuoksi teknisten yksikkjemme on vaikea est niden shkpostiviestien tuleminen .
olisimme estneet niiden tulemisen , jos olisimme voineet tehd niin .
kuitenkin jokainen yksittinen jsen voi pyyt suodattimen asentamista koneelleen . suodattimella niden tysin kielteisesti vaikuttavien shkpostiviestien saapuminen estetn .

arvoisa puhemies , haluaisin tehd korjauksen jsen banottin puheenvuoroon , koska ksittelemme roskapostin lhettmist ja ei-toivottuja kaupallisia shkpostiviestej myhemmss tysistunnossa .
se , mink kohteeksi olemme joutuneet , ei ole roskapostia .
roskapostilla ei ole kohdetta .
tss erityistapauksessa me olemme aivan selvsti kohteita .

haluaisin sanoa koko roskapostin lhettmist koskevasta asiasta , ett jokainen parlamentin jsen on hyvin turhautunut meneill olevaan kampanjaan .
mutta olen puhunut yhdistyneess kuningaskunnassa ja irlannissa olevien jrjestjen kanssa tn aamuna ja ne ovat aivan yht turhautuneita thn kuin mekin .
voin olla vainoharhainen , mutta pohdin , onko teollisuus tmn yrityksen takana , jolla yritetn saada parlamentin jsenet reagoimaan .
selvsti kuitenkin ne jrjestt , joiden kanssa teen yhteistyt , ovat yrittneet eptoivoisen uutterasti tehd lopun shkpostijrjestelmimme rasittavasta kampanjasta .

annamme kvestorien ptt , mihin jatkotoimenpiteisiin olisi ryhdyttv .

esityslistalla on seuraavana nestys .

yksinkertaistettu menettely :

ehdotus euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisest hankintasanastosta ( cpv ) ( kom ( 2001 ) 449 - c5-0376 / 2001 - 2001 / 0179 ( cod ) )

( parlamentti hyvksyi komission ehdotuksen . )

jim fitzsimonsin laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint komission tiedonannosta : puhdasta ilmaa eurooppaan -ohjelma : kohti ilmanlaadun teemakohtaista strategiaa ( kom ( 2001 ) 245 - c5-0598 / 2001 - 2001 / 2249 ( cos ) ) ( a5-0055 / 2002 )

( parlamentti hyvksyi ptslauselman . )

aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi direktiivin 97 / 67 / ey muuttamisesta yhteisn postipalvelujen kilpailulle avaamisen jatkamiseksi ( 14091 / 1 / 2001 - c5-0642 / 2001 - 2000 / 0139 ( cod ) ) ( a5-0058 / 2002 ) ( esittelij : markus ferber )

ennen nestyksi :

. ( en ) arvoisa puhemies , komission kanta tarkistuksiin on seuraava : komissio voi hyvksy kaikki toisessa ksittelyss yhteiseen kantaan esitetyt kompromissitarkistukset , eli tarkistukset 1 , 2 ja 3 .
toisaalta komissio ei voi hyvksy muita tarkistuksia , jotka poikkeavat laajalti kannatetusta yhteisest kannasta .

minulla on ilo ilmoittaa parlamentille , ett virallisilla lehtereill on kanadan senaatin maatalous- ja metsvaliokunnan valtuuskunta .
heit johtaa senaattori leonard gustaffson .

he ovat kyneet maataloutta koskevia neuvotteluja brysseliss ja strasbourgissa .
toivotamme heidt tervetulleeksi tnne .
arvostamme hyvin lheisi yhteyksi kanadalaisten kumppaniemme kanssa .

jatkamme nyt nestyksi .

cecilia malmstrmin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint euroopan komission lainsdnt- ja tyohjelmasta ( euroopan parlamentin tyjrjestyksen 57 artiklan muuttaminen ) ( 2001 / 2110 ( reg ) ) ( a5-0046 / 2002 )

ennen nestyksi :

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme nyt kannattaneet tarvittavalla enemmistll tyjrjestyksen kuutta muutosta ; nyt meidn on nestettv ptksest , jonka ensimmisess kohdassa todetaan , ett nm muutokset kohdistuvat tyjrjestykseen .
tm olisi ernlainen lopullinen nestys , jota minun mielestni ei kuitenkaan tyjrjestyksen 180 artiklan 2 kohdan mukaan tarvittaisi .
siksi pyydn teit olemaan nestmtt 1 kohdasta .
sill tavalla psemme toisestakin ongelmasta : 1 kohta olisi hyvksyttv 314 nell , kun taas 2 kohta olisi hyvksyttv yksinkertaisella enemmistll .

jsen corbett , ymmrtkseni te tiedtte jotain tyjrjestyksest .

arvoisa puhemies , mielestni jsen wuermeling on oikeassa .

kytntn on , ett nestmme ptsehdotuksesta , mutta olemme yht mielt jsen wuermelingin ja jsen corbettin kanssa , ett heidn huomionsa ovat hyvi .
pyydnkin , ett tyjrjestyst ksittelev valiokunta tutkisi tt asiaa .
vain yksi korjaus : koska tm on nyt ptsehdotus , mrenemmist ei vaadita .
nestmme nyt yksinkertaisella enemmistll .

viittaan nestykseen jsen ellesin tekemst tarkistuksesta .
nestyst ei toimitettu , koska siin vaadittiin mrenemmist .

se on ptsehdotuksessa , joten kyseess ei ole parlamentin tyjrjestyksen muuttaminen , eik mrenemmist siten vaadita .
mutta annamme valiokuntanne tarkastella sit .
voitte kertoa minulle kuuden kuukauden kuluttua , olinko oikeassa vai vrss .

( parlamentti hyvksyi ptksen . )

tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi terveytt ja turvallisuutta koskevista vhimmisvaatimuksista tyntekijiden suojelemiseksi altistumiselta fysikaalisista tekijist ( melu ) aiheutuville riskeille ( seitsemstoista direktiivin 89 / 391 / ety 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi ) ( 10479 / 1 / 2001 - c5-0546 / 2001 - 1992 / 0449a ( cod ) ) ( a5-0038 / 2002 ) ( esittelij : helle thorning-schmidt )

ennen nestyksi :

. ( fr ) arvoisa puhemies , komissio hyvksyy tst mietinnst tysin tarkistukset 1 , 2 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 14 , 17 , 18 , 20 ja 22 .
nm tarkistukset todellakin parantavat mielestmme tekstin laatua tai selkeyttvt sen sislt .

hyvksymme osittain tarkistukset 4 , 15 , 16 ja 19 , ja hylkmme tarkistukset 3 , 5 , 13 , 21 , 23 ja 25 .

. ( da ) arvoisa puhemies , tm on tyjrjestyspuheenvuoro .
kun eilen keskustelimme tst kysymyksest , kysyin puhemiehelt , voisimmeko kyd keskustelua toisella tavalla ja kenties saada keskustelusta elvmmn siten , ett min puhuisin nelj minuuttia ja pttisin myhemmin keskustelun puheaikaani kuuluvalla yhdell minuutilla .
puhemies oli hyvin ystvllinen ja sanoi , ett voimme hyvin tehd niin , ja se sujui oikein hienosti .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit antamaan istuntopalvelujaostolle ohjeet siit , ett kysymyksess on todella menettelytapa , jota voidaan kytt tll parlamentissa ja ett puhemiehist tukee sit , jotta keskusteluista saataisiin elvmpi .
kun kysyin istuntopalvelujaostolta , voitaisiinko nin tehd , minulle vastattiin itseasiassa , ett sill tavalla ei voida kyd keskustelua .
haluan siis pyyt teit , arvoisa puhemies , antamaan istuntopalvelujaostolle ohjeet siit , ett kyseess on menettelytapa , jota tll parlamentissa voidaan soveltaa .
sen ansiosta keskusteluista tulee elvmpi , eik tyjrjestys sisll minknlaista estett tllaisen menettelytavan kytlle .

en voi ksitell tt asiaa nyt .
puhemies ja ryhmien puheenjohtajat ovat aloittaneet keskustelun siit , kuinka voisimme tehd tysistunnoista mielenkiintoisempia .
kysymys kuuluisi ottaa esille sen keskustelun yhteydess .
lisksi , kuten kaikki parlamentin jsenet tietvt , jsen corbett on laatinut erinomaisen mietinnn parlamentin tyskentelytapojen tehostamisesta .
mys kyseist asiaa ksitelln jsen corbettin laatimassa mietinnss .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ravintolisi koskevan jsenvaltioiden lainsdnnn lhentmisest ( 12394 / 2 / 2001 - c5-0640 / 2001 - 2000 / 0080 ( cod ) ) ( a5-0044 / 2002 ) ( esittelij : emilia franziska mller )

ennen nestyksi :

arvoisa puhemies , kytn tyjrjestyspuheenvuoron tmn mietinnn parlamenttiin tuovan valiokunnan puheenjohtajana ja erityisesti mietinnn esittelijn puolesta .
parlamentin jsenet ovat tietoisia asian herttmst suuresta julkisesta mielenkiinnosta ja lobbauksesta , jonka kohteeksi olemme kaikki joutuneet .
en vastusta lobbausta - viren parlamentin tulisi pit kaikista suunnista tulevaa lobbausta mynteisen .

kuitenkin juuri tt direktiivi koskeva tilanne on eptavallinen ja vakava .
ensinnkin mietinnn esittelij mller , joka on tehnyt tyns hyvin urheasti , on joutunut sellaisen hirinnn ja uhkailun kohteeksi , jota ei voida hyvksy .
hnen motiiveistaan on levitetty valheita .
toiseksi kyseiset ihmiset , joita saksalainen tohtori rath johtaa , ovat harjoittaneet petosta parlamenttia kohtaan .
he psivt valiokunnan kokoukseen , jossa jsen mllerin mietint hyvksyttiin , esiintyen uutisryhmn ja kyttivt materiaalia tehdkseen videon , jossa tehdn pilaa ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnasta ja sen mietinnn esittelijst .

arvoisa puhemies , pyydn teit pohtimaan , mit tmn asian osalta voidaan tehd .
haluaisin pyyt puheenjohtajavaltiota lytmn keinot ksitell nin kohtuuttomia , petollisia ja epoikeudenmukaisia menetelmi .

( voimakkaita suosionosoituksia )

on totta , ett tss tapauksessa heidn vaikutuksensa on ollut pikemminkin haitallinen kuin hydyllinen , kuten jsen mckenna sanoi . lisksi on sanottava , ett tt direktiivi vastaan on olemassa tysin ptevi perusteita , mutta parlamenttina meidn tytyy ptt sopivista menettelytavoista suojellaksemme itsemme tulevaisuudessa .
joissakin kansallisissa kansanedustuslaitoksissa vastaavassa tapauksessa kyseinen henkil kutsuttaisiin varmasti kansanedustuslaitoksen eteen , hnt nuhdeltaisiin ja pyydettisiin esittmn anteeksipyynt . me voisimme harkita tmn toteuttamista .

( suosionosoituksia )

koska kuitenkin nykyn on olemassa shkiset keinot hukuttaa meidt lobbaukseen , meidn on tehtv jotakin .
pyydnkin parlamentin puhemiest ottamaan tmn huomioon hyvin kiireellisesti .

( suosionosoituksia )

haluaisin selvent , ett jsen jackson puhui valiokunnan puheenjohtajana ja puolusti valiokuntansa esittelij , mik on aivan oikein .
en halua kyd tysimittaista keskustelua tst asiasta .

jsen banotti sanoi jo aiemmin , ett kvestorit aikovat ottaa asiasta selv .
sen vuoksi en usko , ett meidn on tarpeen keskustella asiasta enemmn tll hetkell .
jos jotkut haluavat esitt huomioita tst aiheesta , heidn tulisi vlitt ne jsen banottille , joka pit huolen siit , ett ne huomioidaan , kun kvestorit selvittvt tt asiaa .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi neuvoston direktiivin 90 / 425 / ety ja neuvoston direktiivin 92 / 118 / ety muuttamisesta elimist saatavien sivutuotteiden terveysvaatimusten osalta ( 10407 / 1 / 2001 - c5-0588 / 2001 - 2000 / 0230 ( cod ) ) ( a5-0042 / 2002 ) ( esittelij : marit paulsen )

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi . )

ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen elimist saatavien sivutuotteiden terveyssnnist ( 10408 / 1 / 2001 - c5-0589 / 2001 - 2000 / 0259 ( cod ) ) ( a5-0043 / 2002 ) ( esittelij : marit paulsen )

ennen nestyksi :

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , ympristvaliokunnan enemmistn hyvksymiss tarkistuksissa 1 ja 10 on kyse ruokajtteen kieltmisest ja hvittmisest ja kytst .

esittelij on nyt esittnyt kompromissitarkistuksen 25 ; tarkistukset ovat kuitenkin samanlaiset yht kohtaa lukuun ottamatta .
ne sisltvt erilaiset mrajat .
ympristvaliokunnan hyvksymiss tarkistuksissa mraika on 30. keskuuta 2002 .
paulsenin esittmss tarkistuksessa 25 mraika on ennen tmn asetuksen voimaantuloa " .
haluaisin esitt suullisena tarkistuksena , ett mys molempiin ympristvaliokunnan hyvksymiin tarkistuksiin sisllytetn mrajaksi " ennen tmn asetuksen voimaantuloa " ja ett nestmme sen mukaisesti .

komissio sanoi eilen , ettei se hyvksy tarkistuksia 1 , 10 eik 25 .
joudumme siis joka tapauksessa neuvottelemaan , ja siksi on trke , ett nestmme nist kaikista kolmesta tarkistuksesta tss muodossa .
vaikka tt ja sanon tmn saman tien , ettei minun tarvitse pyyt uutta puheenvuoroa suullista tarkistusta vastustettaisiin riittvll enemmistll , me voimme siit huolimatta tuoda nm tarkistukset nestykseen , koska mraika ei ole komissiota sitova .
sill on aloiteoikeus , ja se voi joka tapauksessa ptt asiasta .
se on suositus , ja jos se ei nyt mene lvitse , kannatan silti kaikkien kolmen tarkistuksen hyvksymist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , asia ei ole niin yksinkertainen , ett tarkistukset 1 ja 10 ja toisaalta tarkistus 25 olisivat jollakin tavalla identtisi .

tarkistusten 1 ja 10 suullinen tarkistus ei ole mikn toimituksellinen muutos , vaan se horjuttaisi koko selvityksen perusperiaatteita ja tekisi sovitteluratkaisun saavuttamisen rimmisen vaikeaksi .

en voi hyvksy tt suullista tarkistusta .
pyydn kollegoita nestmn tarkistuksen 25 puolesta , jonka avulla on mahdollista ratkaista sek saksan ett ison-britannian kotitalousjtteeseen ja kytettyyn kotitalousljyyn liittyvt erityisongelmat .
en siis hyvksy suullista tarkistusta .

tunnette tyjrjestyksen .
jos 12 jsent nousee seisomaan ja vastustaa suullista tarkistusta , sit ei oteta huomioon .
nyt 12 jsent on noussut seisomaan .

( puhemies julisti yhteisen kannan hyvksytyksi nin muutettuna . )

claude turmesin ja bernhard rapkayn laatima t eollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan mietint e hdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi shkn ja maakaasun sismarkkinoita koskevista yhteisist snnist annettujen direktiivien 96 / 92 / ey ja 98 / 30 / ey muuttamisesta ( kom ( 2001 ) 125 - c5-0184 / 2001 - 2001 / 0077 ( cod ) ) ( a5-0077 / 2002 )

ennen tarkistuksesta 72 toimitettua nestyst :

. ( en ) arvoisa puhemies , olemme juuri nestneet tarkistusta 71 vastaan .
tarkistusta 72 tarkastellessa huomaa , ett siin yritetn list lause , jolla se liitetn 17 artiklan 2 kohdan a alakohtaan .
koska tm artikla on nyt poistettu , ehdotan , ett liitmme kyseisen tarkistuksen 16 artiklan 2 kohtaan .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt suullisen tarkistuksen tekemist valitettavan kirjoitusvirheen korjaamiseksi .
esitn viimeisen lauseen korjaamista siten , ett se kuuluisi : " riippumattomia muista toimista , jotka eivt liity siirtoverkkoon " .
olen varma , ett esittelij ymmrt tmn , mutta pyydn parlamentilta anteeksi alkuperist kirjoitusvirhett .

arvoisa puhemies , olemme nyt tietysti tehneet joitakin sellaisia shk koskevia ptksi , joiden kanssa on oltava tarkkana , etteivt ne ole liikaa ristiriidassa kaasualan kanssa .
siksi pyytisin teit kuuntelemaan minua kolmessa kohdassa : ensinnkin nyt heti yhten ryhmn nestyksen yhteydess , myhemmin tarkistuksen 162 yhteydess ja sitten viel tarkistusten 149 ja 184 yhteydess .
huomautukset eivt koske sislt vaan mukautuksia .

jos voin nyt ilmaista kantani ensimmiseen ryhmn : torjuimme juuri nimenhuutonestyksess liberaalien tarkistuksen 173 .
siin on ongelmana , ett emme saaneet valiokunnassa aikaan ptst tst asiasta , shkst , mutta kaasusta kyll .
nyt liberaaliryhm pyrki soveltamaan kaasulle lydetty ratkaisua mys shkn .
me torjuimme sen .
nyt meill on kuitenkin tarkistus 147 , joka kuuluu thn ryhmn , juuri se sama kohta , jonka sislln torjuimme juuri shkn yhteydess .
kaasun yhteydess kannatamme ratkaisua , jota emme halua soveltaa shkn yhteydess , markkinoiden avaamista valiokunnassa ehdottamallamme tavalla .
haluamme kuitenkin avata kaasumarkkinat aina hieman myhemmin kuin shkmarkkinat .
tss kohdassa rikomme jrjestelmn .
tarkoitan sit , ett analogisesti ajatellen meidn pitisi torjua tarkistus 147 , en vain tied , miten me sen kytnnss teemme , koska se sisltyy nestysluettelossa ryhmn .
arvoisa puhemies , teidn on siksi ptettv , nestetnk tarkistuksesta 147 erikseen ; silloin sekin pitisi torjua analogisesti juuri tapahtuneen nestyksen kanssa .
toivon , ett asia ji riittvn epselvksi !

ihailen ponnistelujanne parlamentin tyn jrkeistmiseksi , vaikkei tyjrjestyksess sanotakaan , ett meidn tulisi toimia rationaalisesti .

ennen tarkistuksesta 136 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , tll kertaa asia on siis hieman yksinkertaisempi kuin sken .
nyt on kyse vain pienest jrjestmisest .
ensinnkin : me haluamme tarkistuksella 162 , joka on pse : n ja ppe : n yhteinen tarkistus , tehd shk koskevan ptslauselman yhdenmukaiseksi nyt nestyksen kohteena olevan kaasua koskevan ptslauselman kanssa .
sanamuoto on tsmlleen sama kuin se , josta ptimme aiemmin shkn yhteydess .
nestysluettelon logiikan mukaan se tarkoittaa kuitenkin sit , ett meidn on ensin nestettv valiokunnan tarkistusta vastaan ja sitten tarkistuksen 162 puolesta .
tarkistukseen on kuitenkin livahtanut virhe .
ptimme tst juuri shkn yhteydess , 8 artiklan 5 kohta .
tarkistuksessa 162 lukee nyt mys 8 artiklan 5 kohta .
kaasun yhteydess se ei olekaan 8 artiklan 5 kohta , vaan 7 a artiklan 1 kohta , ja siksi se on tietysti listtv sinne ; se on vain tekninen mukautus .

teknisten yksikkjen edustajat kertovat , ett he olivat jo huomanneet kyseisen muutoksen ja ett tekninen muutos on jo tehty .
esittelij suosittelee , ett hylktte tarkistuksen 136 ja hyvksytte tarkistuksen 162 .
tietenkin parlamentti voi tehd , mit se haluaa .

ennen tarkistuksesta 149 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , kyse on taas mukautuksesta , joka on kuitenkin tll kertaa hieman monimutkaisempi kuin edellinen .

oikeastaan teidn ei tarvitse kuunnella ollenkaan , teette vain niin kuin min ehdotan , silloin kaikki on aivan yksinkertaista .

( naurua )

mutta leikki sikseen .
nestimme juuri vastaavasta shk koskeneesta osasta .
se lytyy valiokunnan tarkistuksesta .
euroopan kansanpuolueen tarkistuksella pyritn poistamaan kaasualaa koskevan 14 artiklan ja 22 artiklan vlinen ristiriita , ja aivan syyst , sit on korostettava , jotta saataisiin aikaan tarkkuutta .
jos nyt kuitenkin nestmme vain ppe : n tarkistuksesta , tekstist katoaisi ainoastaan shkalaa koskeva olennainen nkkohta .
toisaalta , jos nestisimme nestysluettelon mukaisesti , nimittin niin , ett jos hyvksymme tarkistuksen 149 , tarkistus 184 on turha ja pdymme taas epjohdonmukaisuuteen muiden artiklojen kanssa .
siksi teen seuraavan ehdotuksen , josta olen sopinut aloitteentekijn kanssa , joka vahvistakoon sen : nestmme siis aluksi valiokunnan tarkistuksesta 149 , sitten ppe peruuttaa tarkistuksensa lukuun ottamatta sit kohtaa , joka poistaa epjohdonmukaisuuden .
sitten se listn tarkistukseen 149 .
nin poistamme epjohdonmukaisuuden shkn ja kaasun vlilt ja kaasun osalta .

( suosionosoituksia )

. ( en ) jotta asia ei olisi liian yksinkertainen kollegoilleni : tm ei ole aivan oikein , koska jos nestmme ppe-ryhmn esittmn tarkistuksen puolesta , shkn ja kaasun sntelij ksittelevn 22 artiklan sanamuoto muuttuu .
jtn asian yleiskokouksen nkemyksen varaan , mutta henkilkohtaisesti nestn tt vastaan ollakseni johdonmukainen 22 artiklan kanssa .
ellemme ratkaise tt asiaa nyt , ratkaisemme sen toisessa ksittelyss .

arvoisa puhemies , meille on sattunut kaksi pient toimituksellista virhett .
toinen niist sisltyy tarkistukseen 48 .
siin pitisi olla monikko " toimivaltaiset viranomaiset " ; neuvosto ja parlamentti olivat siit yksimielisi . kyse on vain virheest tarkistuksen muotoilussa .
toinen pieni virhe on pssyt tarkistukseen 52 . sen kirjallisesta versiosta on pudonnut pois kaksi sanaa .
tarkistus 52 vastaa kuitenkin ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan toiveita .
siksi pyydn teit hyvksymn molemmat suulliset tarkistukset ja nestmn vastaavasti .

ellei vastalauseita ole , otamme georg jarzembowskin suulliset tarkistukset huomioon nestyksess .

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

ole andreasenin laatima kulttuuri- , nuoriso- , koulutus- , tiedonvlitys- ja urheiluvaliokunnan mietint komission tiedonannosta euroopan unionin tiedotus- ja viestintpolitiikan uudesta yhteistykehyksest ( kom ( 2001 ) 354 - c5-0465 / 2001 / 2192 ( cos ) ) ( a5-0051 / 2002 )

( parlamentti hyvksyi lainsdntptslauselman . )

mara izquierdo rojon laatima naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietint naisista ja fundamentalismista ( 2000 / 2174 ( ini ) ) ( a5-0365 / 2001 )

ennen tarkistuksesta 21 toimitettua nestyst :

arvoisa puhemies , hollanninkielisess versiossa on ongelma , ja olen ymmrtnyt , ett se esiintyy mys joissakin muissa kieliversioissa .
tss on kysymys sanasta " identiteetti " , joka on vrin . sen pit olla " identifioituminen " .
emme halua , ett uskonnollisia ja poliittisia symboleja aletaan kytt passeissa ja henkilkorteissa .
siit on kysymys .

olette oikeassa .
hollanninkielist teksti on muutettava siten , ett se vastaa muunkielisi tekstej .
teknisten yksikkjen edustajat kertoivat , ett he olivat jo tietoisia tst , joten tekninen oikaisu on tehty .

ennen tarkistuksesta 29 toimitettua nestyst :

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisimme ehdottaa kompromissitarkistusta .
haluamme tiet , hyvksyisik gue / ngl-ryhm , ett sen tarkistuksen 29 loppuun listtisiin sanat " mys fundamentalismista johtuvat " , jolloin tarkistus kuuluisi seuraavasti : " pyyt , ett komissio ja neuvosto toteuttaessaan assosiaatio- ja muiden sopimusten ihmisoikeussnnksiin perustuvia pakotteita ottavat huomioon mys fundamentalismista johtuvat naisten oikeuksien loukkaukset .
"

kompromissitarkistus olisi lisys aiempaan tarkistukseen .
arvoisa puhemies , sanoisin viel , ett jos tst tulee kieliongelmia , haluaisin , ett viitekohdaksi otettaisiin espanjankielinen versio .

arvoisa puhemies , luovun kaikista tmnpivisist suullisista nestysselityksist tiden pitkittymisen vuoksi .

olette hyvin ystvllinen .
olette jlleen kuunnellut itinne .

arvoisa puhemies , neuvoston yhteinen kanta postipalvelujen vapauttamisesta takaa postipalvelujen markkinoiden valvotun vapauttamisen euroopassa .
suunnitelluista pivmrist ja painorajoista on pidettv kiinni : ne sallivat postipalvelualan vaiheittaisen ja valvotun vapauttamisen kaikkine oikeudenmukaisesta kilpailusta seuraavine etuineen .
vapauttamisen on tapahduttava valvotusti ja palvelujen varmuus ja sosiaaliset nkkohdat huomioiden , kuten aina , kun vapautetaan yleishydyllisi palveluja .

siksi on ilahduttavaa , ett valiokunnassa saatiin aikaan kompromissi direktiivin soveltamisesta mrajoin annettavista kertomuksista tulevan kehityksen tiedonlhteen .
politiikassa on lisksi joka tapauksessa otettava huomioon vapauttamisprosessin taloudelliset , sosiaaliset ja alueelliset seuraukset .
on kuitenkin kyseenalaista , voiko direktiivin todellisena tehtvn olla suositusten antaminen toimivaltaisille tymarkkinajrjestille , kuten erss tarkistuksessa muun muassa vaadittiin .

arvoisa puhemies , kollegoideni ja minun mielest postiala on kaikista vapauttamisen syvereihin syksyneist aloista trkein ja kaltoin kohdelluin .

ensin komissio sitten ministerineuvosto unohtavat tai aliarvioivat jrjestelmllisesti , ett vestlle tarjoamansa palvelun lisksi ja rinnalla postit tyttvt kaikissa eu : n jsenvaltioissa ja alueilla merkittvn yhteiskunnallisen tehtvn .
palvelun vapauttamisen tekosyyll viedn vestlt ja ennen kaikkea huono-osaisimmilta yhteiskunnallinen tuki , joka on kuitenkin olennaisen trke .

parlamentti oli jo hylnnyt ensimmiset sille esitetyt ehdotukset .
niihin , joista tnn nestettiin , oli tehty parannuksia , mutta ne eivt poista yhteiskunnallista uhkaa , pinvastoin on entistkin selkemp , ettei mitn ole suunniteltu sen enemp yleispalvelun rahoittamiseksi kuin eptasa-arvojen korjaamiseksi .
raskauttava asianhaara : ehdotettujen toimenpiteiden aiheuttamat lukuisat typaikkojen menetykset pahentavat vkivaltaa , josta eurooppalaiset yhteiskunnat krsivt jo nyt voimakkaasti .

niss olosuhteissa kollegani ja min kannatimme kaikkia rakentavia tarkistuksia riippumatta siit , kuka ne oli esittnyt , ja me aiomme seurata tilannetta valppaammin kuin koskaan .

. ( fr ) postipalvelujen kilpailulle avaamisesta annettujen eurooppalaisten direktiivien historia on hyv esimerkki komission menettelytavasta : voimaotteista peittelyyn , se kytt viisaasti kaikkia aseita , joita sille on perustamissopimuksessa annettu , kuten yksinoikeutta aloitteisiin , saadakseen oman kantansa hyvksytyksi ja nujertaakseen vhitellen vastustajansa - tss tapauksessa euroopan parlamentin , joka olisi tsskin ollut pikemminkin maltillisuuden puolella .

viel valitettavammaksi asian tekee nyt kuten usein muulloinkin se , ett komission kanta on pohjimmiltaan tysin yksipuolinen ja kiistanalainen .
se ei ole todistanut , ett postijakelun tydellinen avaaminen kilpailulle olisi kokonaisuudessaan kannattavaa esimerkiksi ranskassa .
komissio kuitenkin johtaa meit tosiasiallisesti kohti tt pmr .
mutta mill oikeudella ?
vaikka voidaankin puolustaa sit , ett komissio haluaa huolehtia maiden vlisest postin jakelusta , maiden sisisen postin jakelun on mielestmme kuuluttava kunkin valtion vastuulle .

komissio ei kuitenkaan tee tllaista erottelua .
komission jsen bolkestein selitti juuri parlamentille , ett meidn on " edettv kohti sismarkkinoiden toteutumista postipalvelujen alalla " .
eik nit sismarkkinoita sitten ole viel olemassa ?
onko mahdotonta lhett ranskasta kirje tanskaan tai englantiin hyviss olosuhteissa ?
tm on aivan naurettavaa .
sismarkkinat ovat jo olemassa , ja komission jsen bolkestein vain paljastaa , ett komission todellinen pmr on aivan toinen , se on yhdistminen , jota emme tarvitse lainkaan .

asia tuo esiin toisen yleisluonteisen kysymyksen : kuinka sovitetaan yhteen komission valtuudet kilpailun alalla ( ne ovat tll hetkell suunnattoman suuret ) ja jsenvaltioiden valtuudet kansallisten julkisten palvelujen jrjestmisen alalla ?
meidn mielestmme epselviss tapauksissa viimeisen sanan on oltava jsenvaltiolla edellytten tietenkin , ett sill on tukenaan selke kansan tahto .
komission ei saa antaa luoda ja vahvistaa ksityst sen joka paikkaan ulottuvista valtuuksista kilpailulle avaamisen alalla .

tst syyst euroopan tulevaisuutta ksittelevn valmistelukunnan pitisi ottaa tm trke kysymys tyohjelmaansa .

. ( fr ) nestimme gue-ryhmn esittmn tarkistuksen puolesta , koska siin hyltn kokonaisuudessaan neuvoston ehdotus postipalvelujen avaamisesta kilpailulle .
emme tehneet nin vain tuomitaksemme neuvoston asenteen , kun se kieltytyi ottamasta huomioon euroopan parlamentin laimeat tarkistukset .
parlamentin ehdottamien tarkistusten tai lievennysten kanssakin hanke olisi mahdoton hyvksy .

hylkmme kokonaisuuden , sill vastustamme jyrksti kaikkea postipalvelujen yksityistmist samoin kuin koko ajatusta niden palvelujen tuottavuudesta .

hylkmll neuvoston tekstin hylkmme koko kansallisten hallitusten ja eurooppalaisten toimielinten ajaman julkisten palvelujen purkamispolitiikan , joka on taantumuksellinen ja vahingollinen niin postin kyttjille kuin alan tyntekijillekin .

kieltydyimme osallistumasta tarkistuksista kytyyn nestykseen , koska sen enemp ehdotettua teksti kuin koko menettelytapaakaan ei voida tarkistaa tai parantaa .

. ( fr ) postialan ( kuten usean muunkin alan , esimerkiksi energia-alan ) yleispalvelun mrittelemiseksi ja varmistamiseksi viime vuosina otetut askelet ovat selkesti olleet merkittvi edistysaskelia , joita tuskin pystyimme kuvittelemaan ja toivomaan 1990-luvun alussa .

olen siis tyytyvinen thn edistykseen , joka takaa kunnolla yleispalvelujen saatavuuden ja laadun , yleispalvelujen kattaman tuotteiden vhimmistarjonnan sek yleispalvelujen mukautuvaisuuden teknisiin innovaatioihin .

julkisten palvelujen ja markkinoiden vlisest tasapainosta , postiverkoston silymisest kaupungeissamme ja kylissmme sek sovellettavista hinnoista on kuitenkin yh epvarmuutta , epselvyytt ja huolta .
siksi allekirjoitin tarkistukset , joiden mukaan komission olisi snnllisesti tiedotettava euroopan parlamentille sismarkkinoiden kehittymisest .
samasta syyst allekirjoitin vihreiden kanssa tarkistuksen , jossa vahvistetaan , kuten ensimmisess ksittelyss , painorajaksi 150 grammaa ( ja asetetaan ehtoja hinnoille ) .

pidn valitettavana , ett tm tarkistus , joka " takasi muualla annetut takuut " , hylttiin .
meidn on nyt seurattava tinkimttmn valppaasti niden tekstien soveltamista .

. ( fr ) haluan aivan ensimmiseksi kiitt aluepolitiikka- , liikenne- ja matkailuvaliokuntamme esittelij , markus ferberi , ja koko valiokuntaa heidn tekemstn tyst .

esittelij ferberin esittm kompromissitarkistus on eptyydyttv , jopa kelvoton .

se on eptyydyttv , sill tarkistuksessa vaaditaan yksipuolista arviointia yksin komissiolta eik monipuolista arviointia kaikilta toimijoilta , kuten olin toivonut .

se on kelvoton , sill kun parlamentin alkuperinen ehdotus paino- ja hintarajan laskemisesta 150 grammaan ja nelinkertaiseen perusmaksuun vapauttamisen seuraavassa vaiheessa hyltn , ei sosiaalisen yhteenkuuluvuuden korkean tason silymist voida mitenkn taata .

se on kelvoton mys siksi , ettei tarkistuksessa suostuta tuomaan esiin kysymyst uusien palvelun tarjoajien psyst verkkoihin .

lopuksi se on kelvoton , koska tarkistuksessa ei suostuta ksittelemn yleispalvelun rahoituksen ongelmaa , vaikka kysymys rahoituksesta jos mikn on perusteltu : meill on todellakin oikeus tiet , kuinka yleispalvelu tullaan rahoittamaan eli miten yleispalvelu voidaan itsessn taata .

nestn kuitenkin yhteisen kannan puolesta paremman puutteessa , sill jos teksti yritetn viel tarkistaa , saattaa yhteinen kanta romuttua . tllin on vaarana , ettei postipalveluista anneta mitn direktiivi ja ett ala vapautuu tydellisesti kahden vuoden kuluessa .

nestn siis yhteisen kannan puolesta enemmn huolesta turvallisuuden puolesta kuin innostuksesta teksti kohtaan , joka on mielestni aivan liian kyynisell tavalla vapaamielinen .

. ( fr ) ensimmisen ksittelyn yhteydess 14. joulukuuta 2000 toimitetussa nestyksess meit oli kourallinen parlamentin jseni , jotka vastustivat " postipalvelujen asteittaista ja hallittua " vapauttamista .
yritimme vakuuttaa niit , jotka julkisten palvelujen kannattajina selittivt meille , ett olennaisin oli silytetty .
he eivt ottaneet huomioon komission ja hallitusten vakaata tahtoa vapauttaa ja sen jlkeen yksityist kaikki julkiset palvelut .
mikn kompromissi ei pde sen enemp vapauttamisen mraikoihin kuin laajuuteenkaan .
tst syyst nestimme yhteisen kannan hylkmisen puolesta , ja jatkamme postin julkisten palvelujen puolustamista .
tm on ainoa kanta , joka takaa korkean laadun silymisen kyttjille ja vapaan psyn kaikille , etenkin maaseudun ja tyliskaupunginosien asukkaille .
tm on ainoa kanta , joka silytt typaikat : hyvksymll uuden direktiivin parlamentin jsenet avaavat tien 450 000 tmn alan typaikan lakkauttamiselle euroopassa , ja niist 50 000 sijaitsee ranskassa .
perustarpeidemme ja -oikeuksiemme kaupittelun liberaalin opin vastustamiseksi on tullut aika koota vestt , tyntekijt ja heidn jrjestns vaatimaan euroopan tasolla koordinoitua ja vestjen valvonnassa olevaa julkista postipalvelua .

. ( fr ) kompromissi , joka saavutettiin 15. lokakuuta 2001 pidetyss neuvoston kokouksessa jsenvaltioiden postipalvelujen avaamisesta kilpailulle ja jota tuki muun muassa ranskan sosialistinen hallitus , on mielestmme rakennettu sarjalle epselvyyksi , jotka saattavat ktke useita uhkia .

ranskan poikkeusaseman ja ennaltavarautumisen periaatteen nimiss ja kansalaisten tasavertaisuuden silyttmiseksi en kannattanut tt puolivillaista kompromissia , joka on pelkstn avoin valtakirja komissiolle purkaa ranskan postipalvelu vuoteen 2006 menness .

talous ei saa olla euroopan politiikan ainoa ohjenuora .

ranska on valinnut korkeatasoisen , koko maan kattavan , kaikkien kytettviss olevan ja yhtenisesti hinnoitellun postin .
se on meidn ksityksemme julkisista palveluista .
haluamme silytt jrjestelmmme hinnalla mill hyvns .

haluaisin meidn vahvistavan , ett kun kaikki julkiset palvelut kuuluvat kunkin jsenvaltion toimivaltaan , nm valtiot saavat itse ptt sit tavasta , jolla ne jrjestvt postipalvelunsa .

. ( nl ) julkiset palvelut - kuten posti , julkinen liikenne , energiahuolto ja juomavesihuolto - ovat hyvist syist olleet jo yli vuosisadan ajan suurimmaksi osaksi valtion monopoli .
on kysymys vlttmttmist palveluista , joissa kilpailu estisi sen , ett kaikki voisivat kytt niit jatkuvasti kohtuulliseen hintaan .
joku saattaisi odottaa , ett poliittisen ja taloudellisen yhdentymisen kannattajat pyrkivt kaikkien jsenvaltioiden valtiollisten postien fuusioon ja yhtenisiin eurooppalaisiin postimerkkeihin .
tmn sijasta uusliberalistisessa vaiheessa kytetn eri postiyritysten rinnakkaisuutta , jotta ne voisivat kilpailla keskenn ja jotta lisksi mahdollistettaisiin psy markkinoille yhdysvaltalaisille tai australialaisille yrityksille tai uusille yrityksille , jotka tarjoavat huonompia palveluja kytten halvempia hintoja ja huonompia tyoloja .
yritysostojen ja konkurssien jlkeen 20 vuoden kuluttua johdossa on kolme maailmanlaajuista konsernia , ja painostaminen henkilstn , ympristn ja kuluttajien suojelemiseksi osoittautuu mahdottomaksi .
ep hylksi ensimmisess ksittelyss kilpailujrjestelmss jaettavan postin painorajan alentamisen edelleen alle 150 grammaan sek siirtymisen aikanaan viel pitemmlle meneviin vapauttamisen muotoihin .
koska uhkana on , ett euroopan komissio soveltaa muita sntj , jotka antavat viel heikommat takeet yleispalvelusta , euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhm viel hyvksyy hyltyt suunnitelmat vuosia kestneen vastarinnan jlkeen .
pidn tt hyvksymist tarpeettomana ja haitallisena ja nestn hylkmisen puolesta .

. ( fr ) jokaisen jsenvaltion on saatava ptt tydellisesti julkisten palvelujensa jrjestmisest .
on yksin jsenvaltion tehtv mritell palvelun jrjestmisen alat ja yksityiskohdat .
vastatakseen tydellisesti vestn tarpeisiin sen on toki varmistettava , ettei nit palveluja voida halvaannuttaa ajamalla yksinomaan ammattikuntien etuja .
on kuitenkin mahdotonta hyvksy , ett laajentamalla sille kilpailun alalla mynnettyjen valtuuksien ksitett komissio ottaa itselleen oikeuden mritell millaisista julkisista palveluista kansa saa nauttia .

vastustamme monnet ' n menetelmn soveltamista tn pivn postipalveluihin ja huomenna muihin julkisiin palveluihin .
monnet ' n menetelm tarkoittaa , ett kaikki sntely puretaan asteittain ilman , ett teetetn ennalta mitn kunnollista tutkimusta tllaisen politiikan seurauksista .
jos vain sismarkkinat kehittyvt , komissio on valmis ottamaan riskin postipalvelujen yhteiskunnallisen tehtvn sivuuttamisesta , alueemme palvelun kattavuuden huonontumisesta , palvelujen laadun laskemisesta ja hintojen huomattavasta kohoamisesta .
vaikutustutkimus tehdn kuten aina vasta sitten , kun peli on pelattu eik paluuta en ole .

vastustamme tt " tapahtuneen tosiasian " -logiikkaa , ja siksi nestimme ferberin mietint vastaan samoin kuin neuvoston ja komission yhteist kantaa vastaan , josta panen merkille , ett yksi ranskan hallituksen puolueista tukee sit voimakkaasti , kun taas kaksi muuta vastustaa sit kiihkesti ?

. ( fr ) malmstrmin mietint komission vuotuisen tyohjelman esittmisest euroopan parlamentille vaikuttaa ensi nkemlt mynteiselt : siin murretaan todellakin vaivihkaa komission kollegion aloitemonopoli ja paljastetaan sen yksipuolinen ja demokratian vastainen luonne .

toisaalta mietinnss kuitenkin sivuutetaan pasia : siin ei sanota mitn neuvoston oikeudesta hyvksy tm sama tyohjelma .

malmstrmin mietinnss osoitetaan ensin , ett sit mukaa kuin euroopan parlamentti voimistuu , komission aloitemonopoli hiritsee sit yh enemmn .
siksi parlamentti yritt ajaa omia prioriteettejaan .
tm pyrkimys kiristikin jonkin verran vlej viime joulukuussa , kun komissio esitteli ohjelmansa vuodeksi 2002 .

sken hyvksytyss komission ja euroopan parlamentin vlisess sopimuksessa vahvistetaan vuoden n tyohjelman yhteiselle laatimiselle takarajaksi vuosi n-1 .
tm on hyv aloite .
siit her kuitenkin toinen kysymys : milloin on vastaava takaraja vuoropuhelulle neuvoston kanssa ?

tllaisen takarajan tarpeellisuutta puoltaa kolme syyt : 1 ) neuvosto on euroopan toimielimist se , jonka demokraattiset juuret ulottuvat syvimmlle , sill se nojautuu kansallisiin parlamentteihin ; 2 ) toisin kuin euroopan parlamentilla neuvostolla on jo euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan nojalla teoriassa mahdollisuus vaikuttaa komission tyhn ja ohjata sit ; 3 ) neuvostolla on kokonaiskuva euroopassa seu : n kolmen pilarin tasolla tehtvst tyst , jsenvaltioiden aloitteet hallitustenvlisess tyss mukaan luettuina .

kun tt kohtaa ei ole selvennetty , malmstrmin mietint vaikuttaa lhinn kahden vanhan liittolaisen , komission ja euroopan parlamentin , vehkeilylt neuvoston olennaisten oikeuksien polkemiseksi .

arvoisa puhemies , olen pahoillani , kun vien aikaanne .
olette minun laillani tietoinen daily record -sanomalehden kymst kampanjasta skotlannissa . tmn kampanjan aikana sanottiin muutamia erittin epoikeudenmukaisia asioita kollegastamme thorning-schmidtist , jonka arvokkaan mietinnn hyvksyimme tnn .
pahoittelen noita asioita . on kuitenkin niin , ett tll arvokkaalla mietinnll , joka suojelee tyntekijit melulta typaikalla , voisi olla tahattomia sivuvaikutuksia musiikkialaan .
olen hyvin iloinen , ett tarkistuksia 23 ja 25 korjattiin , ja siten pelastettiin mm. skkipilliorkesterien maailma .
luullakseni olen ainoa skkipillinsoittaja parlamentissa , joten olen erityisen tyytyvinen thn !
mutta haluan kertoa jsen thorning-schmidtille , ett hnen skotlantilaiset kollegansa pahoittelevat sit tapaa , jolla lehdistmme epoikeudenmukaisesti hpisi hnet julkisuudessa .

odotamme innokkaasti kuulevamme skkipillinsoittoa seuraavilla robert burns -illallisilla .

. ( el ) yhteisn lainsdntaloitteet terveytt ja turvallisuutta koskevista vhimmisvaatimuksista tyntekijiden suojelemiseksi altistumiselta melulle ovat edenneet mynteiseen suuntaan . muutamissa jsenvaltioissa - kuten kreikassa , jossa alkeellisimpiakaan tyturvallisuustoimia ei kytet - tilanne on tss asiassa tysin hallitsematon .

tst syyst on trke :

soveltaa alhaisia altistuksen toiminta-arvoja ( 83 db ) .

ett vastuu toimenpiteiden tytntnpanosta on tynantajalla eik tyntekijill , ja sen vuoksi kuulosuojainten vaimentavaa vaikutusta ei pid ottaa huomioon .

ett melualtistumisen tasoa arvioitaessa sovelletaan yhden typivn eik viikon pituista ajanjaksoa , jotta se aika , jona tyntekijt saattavat altistua raja-arvot ylittvlle melulle , ei pitkittyisi .

edell esitetyt kannat sisltyvt euroopan parlamentin jttmiin tarkistuksiin - siksi kannatinkin niit - mutta neuvoston yhteisess kannassa niit ei tueta .

lopuksi korostan , ett on trke kehitt asianmukainen valvontakoneisto , jotta nm toimenpiteet eivt jisi pelkn puheen tasolle .

. ( en ) tyskentely sen puolesta , ett kaikkien tyntekijiden tyymprist olisi turvallisempi , on aina ollut ryhmni kannan mukaista ja olemme tukeneet realistisia aloitteita tmn tavoitteen saavuttamiseksi menneisyydess .

meill , kuten monilla muillakin jsenill , oli useita huolenaiheita tmn mietinnn sisllst , erityisesti monitahoisista vaatimuksista tynantajalle ja kyseenalaisista melutasoista .
tmn vuoksi emme voineet tukea useita esitettyj tarkistuksia ja olimme pettyneit siihen , ett monia tarkistuksia tuettiin .

olimme erittin tyytyvisi , ett musiikkialan poissulkeva tarkistus hyvksyttiin .
tm on varsin mynteist , koska minusta ja monesta muusta parlamentin jsenest tuntui , ettei tm ollut oikea paikka ksitell hyvin erikoistunutta toimialaa .

meidn on mys pidettv mynteisen neuvoston halukkuutta hyvksy monia parlamentin ehdottamia tarkistuksia ensimmisess ksittelyssn , ja toivomme , ett parlamentin osoittamaan hyvntahtoisuuteen vastataan tulevaisuudessa .

itse en osallistunut nestykseen , koska minulla oli niin vakavia epilyksi mietinnn sisllst ja useista tarkistuksista , ja koska olen entinen muusikko , mielestni ei olisi ollut oikein nest .

yleisesti ottaen ryhmni on tyytyvinen tulokseen ja toivoo , ett uusi realistinen ote jatkuu tss asiassa .

. ( en ) tuen koko sydmestni sosialistikollegani esittelem mietint neuvoston tyntekijiden melulle altistumista koskevan yhteisen kannan tiukentamiseksi .
yhtkn tyntekij ei pitisi altistaa niin kovalle melulle , etteivt he voi keskustella , koska ihmisill on vain kaksi korvaa ja niiden suojeleminen on erittin trke .
lisksi on parempi , ett meluhiriit ja vahinkoja vastustavat toimet ovat pikemminkin ennalta ehkisevi kuin parantavia ja ett velvollisuus tll alalla on yhteisn eik yksiln vastuulla .

jotta tm direktiivi olisi niin tehokas kuin mahdollista , meidn tulisi tyskennell nykyisill vlineill ja vltt pllekkisyytt .
sen vuoksi euroopan tyturvallisuus- ja tyterveysvirastoa pitisi kytt tydell teholla .
tm helpottaa ja edist parhaiden kytntjen vaihtoa hyvksyttvien melutasojen osalta .
lisksi on loogista , ett tmn direktiivin tytyy olla laaja-alainen ja kattaa yrittjin toimivat tynantajat ja -tekijt , koska he muodostavat merkittvn osan nykypivn tyvoimasta .

arvoisa puhemies , nestin mllerin mietinnn puolesta , ja sanon tmn suurella vakaumuksella .
tuen mllerin ajamaa asiaa ja toivon , ett sek kollega jacksonin parlamentille esittmt pyynnt ett hnen nestysselityksens sek kollega , kvestori banottin antamat lupaukset ratkaista tm sek parlamentin tiden ett mielestni koko demokratian ja parlamentissa kytvien keskustelujen sujumisen kannalta tuomittava ja uskomaton epkohta selvitetn mahdollisimman pian , jotta tmnkaltaiset vlikohtaukset - joissa esitettiin jopa tappouhkauksia - eivt vastedes toistuisi ja jotta syylliset voitaisiin siten paljastaa tarkoituksenmukaisesti niden tapausten toistumisen estmiseksi .
luotan kollega banottin aktiivisuuteen .

arvoisa puhemies , olen pahoillani tnn toimitetun nestyksen takia .
se on ankara isku ihmisten oikeudelle valita vaihtoehtoisia lketieteen muotoja , oikeudelle yritt vltt riippuvaisuutta lketeollisuudesta ja sen tuotteista .
eilen illalla komission jsen byrne kielsi , ett lketeollisuudella olisi mitn tekemist tmn kanssa . ihmettelen kuitenkin , miksi sen edustajat ovat niin kiinnostuneita tmn lpiviemisest , ellei heill ole mitn tekemist asian kanssa .
komission jsen yritti selvsti antaa vaikutelman , ett tmn asian vastustajat olivat vain ravintolisi tuottavan teollisuuden puolestapuhujia .
nin ei kuitenkaan ole .
me kannatamme selvsti ihmisten oikeutta valita .
tnn se oikeus on poistettu heilt .

jotkut parlamentin jsenet valitsivat naurettavan lhestymistavan ja sanoivat , ett minun pitisi suositella ihmisille appelsiinien ja kasvisten synnin lismist .
kytetn esimerkkin raskaana olevia naisia .
heidn tulisi syd paljon parsakaalia saadakseen tarvitsemansa mrn foolihappoa , joten sellainen argumentti on naurettava .
tmn pivn tapahtumat ovat pelanneet suoraan lketeollisuuden pussiin . se saa nyt enemmn asiakkaita , koska useammat ihmiset sairastuvat .

pts on mys hykkys yksittisten jsenvaltioiden politiikkoja kohtaan .
jos jsenvaltioissa ei ole sallivaa politiikkaa , niiden tulisi muuttaa sit eik pakottaa meit muita heikentmn vaatimuksiamme heidn vaatimustensa tasolle .

arvoisa puhemies , kannatin tarkistuksia jsen mllerin laatimaan mietintn , vaikka joka solullani halusin antaa kovan iskun tohtori rathille - kirjoitetaanko se r-a-t ( rotta ) - ja hnen ktyreilleen , jotka eivt ole piirittneet parlamenttia vain muutaman viime kuukauden , vaan viimeisen vuoden ajan .
yhtyisin mys jsen mckennan puheenvuoroon ja sanoisin , ett vitamiinit - joita en sairaanhoitajana henkilkohtaisesti pid ravintolisin - ovat vapaasti kaupan maassani ja etten ole viel koskaan kuullut kenenkn saaneen c-vitamiinin tai minkn muunkaan vitamiinin yliannostusta .

sen vuoksi - valitettavasti , koska olisin tehnyt mit tahansa vesittkseni tohtori rathin pmrn - nestin tarkistusten puolesta , joita ei valitettavasti hyvksytty .
olen samaa mielt jsen mckennan kanssa siit , ett thn menness niden tuotteiden - joita , kuten jo aiemmin sanoin , en pid ravintolisin - vapaa myynti ei ole aiheuttanut mitn ongelmia enk ne mitn syyt puuttua niiden myyntiin .

arvoisa puhemies , saanko vain sanoa , ett koko tst direktiivist kytv keskustelu osoittaa , ett lakeja ja sntj on tarpeen selvent kiireellisesti ?
on olemassa suuri vrinksitys siit , kuinka 4 artiklan viittaukset liitteisiin ja muihin asioihin tulisi tulkita .
kehotan meit kaikkia tukemaan parempaa lainsdnt .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti nesti niit euroopan kansalaisten oikeuksia vastaan , joiden mukaan he voisivat tysin rajoituksitta kytt sellaisia luonnonmukaisia lkkeit , joilla ei ole minknlaisia sivuvaikutuksia .
meidt euroopan parlamentin jsenet on yritetty saada unohtamaan yksinkertainen totuus eli se , ettei kukaan ole koskaan , niin kauan kuin ihminen kykenee muistamaan , kuollut vitamiinien syntiin , kun taas samaa ei voida varmastikaan todeta monikansallisten lkeyritysten kehittyneiss laboratorioissa valmistetuista tuotteista , kuten lipobayn tapaus osoittaa .
kymmeni tuhansia sypsairaita hoidetaan tehokkaasti vitamiinihoidoin yhdistettyn luonnonaineisiin , aminohapoista lysiiniin ja proliiniin .

tm direktiivi on kuitenkin ristiriidassa euroopan kuluttajien perusoikeuksien yhteisten intressien kanssa , koska sill pyritn tukemaan monikansallisten lkeyritysten vaikutusvaltaisen painostusryhmn vaatimuksia .
monikansallisten lkeyritysten toiseksi trkeimmn yrityksen hallintoneuvoston jsen komission jsen bolkestein ei turhaan ole euroopan komissiossa .
kukaan ei ole tohtinut sanoa , etteik tm direktiivi voisi yhdell iskulla lyd kuoliaaksi ravintolisi valmistavia pieni ja keskisuuria terveit yrityksi ja tehd lopun 400 miljoonan eurooppalaisen mahdollisuudesta valita vapaasti hoitomuotonsa .

. ( fr ) kannatamme kaikkea kansallisten lainsdntjen lhentmist etenkin tll alalla , jos se parantaa kuluttajien asemaa .
esittelij ja enemmist tarkistusten laatijoista ei kuitenkaan ole ottanut tt lhtkohtaa : heit kiinnostaa ensisijaisesti ellei yksinomaan ravintolisi valmistavien kapitalististen konsernien edut .
asia on niin ilmeinen , ett esimerkiksi alan tynantajajrjest ranskassa lhetti kaikille euroopan parlamentin jsenille faksin , jonka alkusanat ovat avoimen kyyniset , sill niiss todetaan : " ranskan ravintolisien alan ammattilaiset kiittvt ennalta edustajiaan euroopan parlamentissa nestmisest direktiivin puolesta . "

nestkn vain niden ihmisten edustajat tmn mietinnn ja direktiivin puolesta !
me nestimme vain yhden tarkistuksen puolesta : sen , jossa hyltn koko teksti .

. ( fr ) lukuisat eurooppalaiset syvt vitamiineja ja kivennisaineita .

kuluttajien edun mukaisessa eurooppalaisessa politiikassa on nin ollen ehkistv niden aineiden virheellist kytt ja valvottava kuluttajille tarjottavien tuotteiden laatua .

tm suositus vastaa nihin toiveisiin , muun muassa esittmll asianmukaiset eurooppalaiset oikeudelliset puitteet , jotka eivt haittaa niden tuotteiden vapaata liikkuvuutta mutta takaavat kuluttajille paremman terveyden suojan sek kunnollisen ja asianmukaisen tiedotuksen saatavilla olevista tuotteista .

yksi niden tuotteiden turvallisuutta koskevista olennaisista seikoista on niiden sisltmien kivennisaineiden enimmispitoisuus .
nin ollen ravintolisien sisltmien vitamiinien ja kivennisaineiden hyvksyttyjen enimmismrien vahvistaminen on trke niden tuotteiden oikean kytn kannalta .
tieteellisiss lausunnoissa on todellakin todettu , ett joidenkin vitamiinien ja kivennisaineiden liiallisella nauttimisella voi olla eptoivottuja tai jopa haitallisia vaikutuksia .

lisksi on hyv jtt rajaamatta niden aineiden luetteloa , sill siihen saatetaan viel list muita tuotteita , joilla on ravinnollisia tai fysiologisia vaikutuksia .
toivon , ett komissio esitt euroopan parlamentille ja neuvostolle tll alalla saatavan kokemuksen perusteella lisehdotuksia , jotka sisltvt asianmukaisia oikeudellisia toimenpiteit muille ravintoaineille ja aineksille , joilla saattaa olla samanlaisia vaikutuksia kuin ravintolisill .

. ( fr ) nestin emilia franziska mllerin mietinnn puolesta , ja haluan korostaa esittelijmme tekemn tyn korkeaa laatua .

olen iloinen , ett parlamentti ottaa vihdoinkin kantaa nin trken aiheeseen .
nyt on trke huolehtia siit , etteivt kyseiset tuotteet aiheuta mitn vaaraa terveydelle , ja varmistaa merkint , josta eurooppalaiset kuluttajat saavat selke , oikeaa ja asianmukaista tietoa tuotteista .

on hyv vahvistaa vitamiineille ja kivennisaineille vhimmismr , joka tuotteiden on sisllettv , jotta taataan , ett nit aineita on ravintolisiss riittvsti tuotteen ilmoitettua tarkoitusta varten .

kun enimmis- ja vhimmismrien vahvistamista stelevist periaatteista on sovittu , tarkkojen rajojen mritteleminen kullekin ravintoaineelle elintarvikealan tiedekomitean antaman lausunnon perusteella on vain tekninen kysymys .

on muistettava , ett joidenkin vitamiinien ja kivennisaineiden liiallisella nauttimisella voi olla eptoivottuja tai haitallisia vaikutuksia .
siksi niden tuotteiden turvallisuus on taattava muun muassa merkinnll , jossa on tarkat ohjeet tuotteen kytst ja etenkin mrst , jonka sit voi nauttia .

eurooppalaiset kuluttajat voivat tten valita rauhassa vitamiineja ja kivennisaineita siit laajasta valikoimasta , joka nit tuotteita on nykyn markkinoilla , eik heidn tarvitse mietti jatkuvasti niiden terveydelle haitallisia vaikutuksia .

. ( nl ) kuluneen vuoden aikana kaikkia ep : n jseni on pommitettu shkpostiviesteill ravintolisist ja vitamiinivalmisteista .
tss ovat taustalla sek tieteellinen teoria ett taloudelliset intressit .
aiemmin ydinaseiden vastustuksestaan tunnetuksi tulleen linus paulingin teoria on kiinnostava .
mathias rathin , joka lhetettiin alankomaista asiakkaiden luokse saksaan , miss hnen tuotteensa ovat kiellettyj , taloudelliset intressit eivt sit vastoin voi olla syy lainsdnnn muuttamiseen .
nihin ravintolisiin on pdettv sama kuin muihin kiisteltyihin tuotteisiin , joita kansalaiset kuluttavat odottaen niiden vaikuttavan suotuisasti terveyteens .
jos viranomaiset puuttuvat asiaan , sen on tapahduttava ainoastaan kansalaisten suojelemiseksi vahingoilta .
pttymttmi keskusteluja , tieteellist epvarmuutta ja jatkuvia mielipide-eroja aineiden tehokkuudesta ei voida lopettaa kyttmll lainsdnt , joka julistaa etukteen puoskaroinniksi kaiken , mik poikkeaa vakiintuneesta lketieteellisest tiedosta .
voin todeta , ett monet kyttvt nit tuotteita ja ett he pitvt mit tahansa kieltoa byrokraattisten viranomaisten hydyttmn holhouksena .
niss olosuhteissa eu : n on rajoituttava haitallisten aineiden torjuntaan .
koska eu voi jtt mahdolliset muut toimenpiteet jsenvaltioiden lainstjille , jotka voivat ottaa paremmin ja nopeammin huomioon muutokset yleisess mielipiteess , nestn hylkmisen puolesta .

. ( sv ) olen nestnyt mietint vastaan .
ksitykseni mukaan siit puuttuu oikeusperusta , varsinkin kun eu : lla ei ole lainsdntoikeutta kansanterveysalalla .
ravintolisiin liittyvi kysymyksi on ksiteltv kansallisessa lainsdnnss eik euroopan unionissa .

eu ei myskn ole tehnyt mitn aloitetta sdell lainsdnt sellaisella erittin vakavan vrinkytn alueella kuin alkoholi- ja huumeasioissa .
sen yrittminen terveysravintoalalla , mik vaikuttaa ihmisten itsehoitoon vitamiinilisien kautta , hertt joukon perustavia kysymyksi .

kenen etu on kyseess ?
miksi juuri tll alueella ?
miten tm vaikuttaa tavalliseen kansalaiseen ?
keit elinkeinonharjoittajia tm suosii , keit taas haittaa ?

nm kysymykset vaativat vastauksia , joita ei ole annettu tyydyttvll tavalla .

arvoisa puhemies , haluaisin selitt , ett nestin paulsenin mietinnn puolesta ja ennen kaikkea mys tarkistuksen 10 puolesta .
olen periaatteessa sit mielt , ett meidn on noudatettava puhtausmryksi erittin tarkasti ja tiukasti ja nostettava vaatimuksetkin sopivan korkealle .
on kuitenkin jrjetnt , ett hytyjtteet - ja ruokajtteet ovat hytyjtteit - hvitetn jrjettmsti ja ett hvittmisest syntyy lisksi kustannuksia kansalaisille , jos meill on mahdollisuus kytt niit hydyllisemmllkin tavalla .
olen iloinen , ett euroopan parlamentti on lhtenyt mukaan sille tielle , vaikkakin puolinaisesti .
toivon , ett saamme menettelyn jatkuessa komissionkin hyvksymn ehdotuksemme siit , ett hytyjtteit ei hvitet umpimhkn , mihin liittyy mys kustannuksia , vaan ett ne voidaan kierrtt ja kytt hyvksi .

arvoisa puhemies , kiitoksia siit , ett tarjositte mahdollisuuden esitt ja viel perustellakin suullisen tarkistuksen .
vaadittavat 314 nt jivt kuitenkin valitettavasti saamatta .
se on harmillista tarkistuksen kannalta , mutta ei muuta sit , ett parlamentti on nyt vaatinut kompromissitarkistuksessa 25 , ett komission on tehtv lainsdntehdotus .
tllin olemme mukana yhteisptsmenettelyss ja sdmme asiasta asetuksella .
pyydn niit valtioita , jotka ovat thn asti kannattaneet vain kieltoa , huolehtimaan kuitenkin mys siit , ett nm aineet , jotka ovat vaarallisia , jollei niit ksitell oikein , hvitetn asianmukaisesti .
odotan , ett komissio hoitaa valvontatehtvns tn siirtymaikana siihen asti , kunnes saamme asetuksen , jossa sdetn kaikesta , jotta emme joudu en uudelleen kokemaan katastrofeja suu- ja sorkkatauti , sikarutto joita ksittelemttmt ruokajtteet voivat aiheuttaa .

. ( fr ) olen aina asettanut kuluttajien terveyden ja suojelun etusijalle .

haluan esitt kaksi olennaista huomiota asioista , joita puolustin valiokunnassa .

euroopan unionin ptsten on oltava johdonmukaisia .
siksi on tehokkuuden takia vltettv antamasta useaa asetusta samoista aiheista .
asetuksessa ( ey ) n : o 999 / 2001 vahvistetaan jo tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkisy , valvontaa ja hvittmist koskevat snnt , ja siin sdetn mrehtijiden teurastamoista tai leikkaamoista , joissa mrehtijiden liha leikataan luuttomaksi , perisin oleville elimist saataville sivutuotteille tiukat ja valvotut terveyssnnt .
johdonmukaisuutta ja kunnollista soveltamista ajatellen on siis turhaa list nm laitokset toisen samaa asiaa ajavan asetuksen soveltamisalaan .

euroopan unionin on mys tehtv soveltamiskelpoisia ptksi .
tiedmme kuitenkin , ett ksittely- ja tuhoamiskapasiteetit ( polttaminen tai ksittely kaatopaikoilla ) eivt salli liian lyhyell aikavlill toteutettavien toimenpiteiden soveltamista yhteisn alueella , silloin kun ne kohdistuvat jtteisiin , joita tuottavat teurastamojen puhdistamot , jotka ovat usein yhteisi puhdistamoja , olivatpa ne sitten luokiteltuja luokkaan 1 tai 2 .
nm puutteet ilmenivt muun muassa , kun kiellettiin elinperisten jauhojen kyttminen elinten ruokinnassa , mik pakotti jsenvaltiot varastoimaan merkittvi mri nit jauhoja , ennen kuin ne pstiin polttamaan .
tuhottavien tai ksiteltvien tuotteiden mrn kasvattaminen miljoonilla tonneilla pahentaisi varastointiongelmaa , kun niit ei voida ksitell tai tuhota saman tien .
tiedmme kuitenkin , ett varastoinnista voi aiheutua vaaraa terveydelle tai ympristlle .
on siis laadittava asianmukainen aikataulu , joka mahdollistaa jrkevn , varman ja ymprist kunnioittavan hallinnoinnin yhteisn tasolla .

. ( en ) haluaisin kiitt esittelij paulsenia hnen tystn tmn trken mietinnn parissa .
bse-taudin viime vuosina aiheuttama kriisi ei en koskaan saa uhata eurooppalaisia kuluttajia , maanviljelijit ja naudanlihateollisuutta .
mielestni komissio ansaitsee suuren tunnustuksen , sill se esitti jrjestelmllisesti joukon lainsdntehdotuksia , joiden tavoitteena on ksitell kaikkia alkuperiseen kriisiin liittyvi kysymyksi .

komissio ja jsenvaltiot ovat tydess yhteistyss maatalousvestn ja naudanlihateollisuuden kanssa toteuttaneet tarvittavat toimet taatakseen maanviljelyn ja elintarviketuotannon kytntjen turvallisuuden sek turvalliset tuotteet eurooppalaisille kuluttajille ja vlttmttmille vientimarkkinoillemme .
meidn on edelleen oltava tietoisia , ett monet toteutetut toimet ja toimenpiteet ovat vaatineet suuria uhrauksia .

tmn nimenomaisen ehdotuksen tavoitteena on vahvistaa yhteninen oikeudellinen kehys elinten sivutuotteiden ksittelyolojen selkeyttmiseksi .
trkeint on , ett ainoita elinten rehuun ja siten mys ravintoketjuun ptyvi sivutuotteita ovat ne , jotka sopisivat kytettviksi mys suoraan ihmisravinnoksi .
toisin sanoen , jos lusikallista jotakin ainetta ei voi laittaa iltakaakaonsa joukkoon , sit ei pitisi myskn sytt sioille .

koska olen parlamentin jsen , joka edustaa suurelta osin maaseudulta perisin olevaa valitsijakuntaa ja koska olen kotoisin irlannista , joka on jsenvaltioista kaikkein eniten riippuvainen maataloudesta , tuen tysin tmn ehdotuksen tiukkaa kantaa .
olen vahvasti sit mielt , ett ruokajtteen syttminen sioille tulisi kielt kokonaan .
tiedmme , millaista vahinkoa hllemmst toimintatavasta seuraa .
olen mys vakaasti sit mielt , ett uudelleen hydynnettvn kasviljyn kytt ruokintatarkoituksiin on kiellettv .

esittelij on mys tehnyt ansiokkaan ehdotuksen kotitalouksien ruokajtteiden jttmisest niden asetusten snnsten ulkopuolelle muun muassa kuljetuksen ja tunnistamisen osalta sek niiden sisllyttmisest kansallisiin sntihin ja jtteit koskevaan puitedirektiiviin .

uskon , ett kysymyst teurastamojen jtevesist on tarkasteltava uudelleen , sill kyse on valtavasta mrst hvitettv ainesta .
" liejun " mritteleminen liitteess auttaisi selkeyttmn tilannetta .

lopuksi haluan vakuuttaa komission jsenelle , ett hnell on parlamentin tysi tuki tll elintarviketurvallisuuden trkell alalla .
siksi haluaisin kehottaa hnt painostamaan neuvostoa hieman , jotta se tekisi lopullisen ptksen vlttmttmn elintarviketurvallisuusviranomaisen sijainnista .
eurooppalaisten kuluttajien ja ravintoketjun yhtenisyyden suojelu ovat parlamentin jsenten keskeisi huolenaiheita .

. ( fr ) shkn rajat ylittv kauppaa koskevassa mietinnss pyritn siin kannatetun yhtenismarkkinoiden toteutumisen nojalla ennen kaikkea shkmarkkinoiden avaamiseen kilpailulle ja siten , vaikka tt ei suoraan mynnetkn , yksityistmiseen .
tm tarkoittaa yli 300 miljoonan eurooppalaisen shkn toimituksen jttmist suurten yksityisten konsernien etujen armoille .
esittelij , jota tm ei miellyt mutta joka kuitenkin toimii tysin tmn menettelyn logiikan mukaisesti , suosittelee , ett kansallisten verkkojen yksityisille avaamisesta aiheutuvat kustannukset siirretn kuluttajille kaikkialla euroopan unionissa .

vastustamme jyrksti shkn tuotannon ja toimituksen yksityistmist , samoin kuin vastustamme kaikkea julkisten palvelujen yksityistmist , jota valtiot ja eu : n toimielimet tavoittelevat , sill se on vistmtt asianmukaisten alojen tyntekijiden ja kaikkien kuluttajien etujen vastaista .

vastustamme julkisten palvelujen purkamisen politiikkaa , jonka ainoana tavoitteena on tyydytt kapitalistien voitonnlk , tulipa tm sitten avoimesti ilmi kuten mombaurin mietinnss tai peiteltiinp tt - huonosti - ympristnkkohdilla kuten turmesin ja rapkayn mietinnss .
nestimme nin ollen nit kahta mietint vastaan .

. ( fr ) energia ei ole samanlainen kauppatavara kuin muut !
kuinka monta kertaa olen sanonut ja toistanut tmn ?

on otettava huomioon toimitusvarmuus ja sen edellyttmien investointien suuruus .

kaavoituksessa on otettava huomioon tarpeellinen julkinen palvelu ja sen trkeys .

kaikesta tst huolimatta euroopan komissio on lissabonin eurooppa-neuvoston sek kaasun ja shkn sismarkkinoiden pikaisen toteuttamisen pyynnn johdosta esittnyt tiedonannon , asetusehdotuksen ja direktiiviehdotuksen , joilla pyritn nopeuttamaan kaasu- ja shkmarkkinoiden vapauttamista siten , ett markkinat olisivat tysin avoimet vuonna 2005 .

tukholman huippukokouksessa kaikki jsenvaltiot paitsi ranska , joka vastustaa jyrksti tt mraikaa , hyvksyivt tmn nopeuttamisen .

komissio haluaa nopeuttaa shkalan vapauttamista siten , ett kaikki muut kuin kotitaloudet voivat valita vapaasti shkntoimittajansa 1.1.2003 menness ja ett kaikilla kuluttajilla on tm mahdollisuus viimeistn vuoden 2005 tammikuun alussa .

kaasualan mrajat ovat muille kuin kotitalouksille 1.1.2004 ja kaikille kuluttajille vuoden 2005 tammikuun alku .

tm on tysin vastuutonta ja sietmtnt .

tm on irvikuva yltiliberaalista euroopasta , jota vastaan taistelen .

euroopan parlamentin ja euroopan voimasuhteet huomioon ottaen taistelu on vaikea .

tst syyst kannatin jsen p .
herzogin ja jsen g . savaryn kanssa kompromissitarkistusta kilpailulle avaamisen pivmri ja ehtoja koskevan 19 artiklan muuttamiseksi painottaen kotitalouksien yhdenmukaisen hinnoittelun takaavien tasoitusten tarvetta .

tst syyst nestin lopullisessa nestyksess mietint vastaan .

ranskan pitisi tukea tt kantaa barcelonan eurooppa-neuvostossa .

. ( de ) aluksi haluan todeta , ett valiokunnassa ei saatu enemmist mietinnn sille osalle , joka liittyi direktiiviin shkn sismarkkinoita koskevista yhteisist snnist , josta oli vastuussa esittelij turmes .

jos nyt ksiteltvn olevan rapkayn ja turmesin mietinnn sijasta olisi syntynyt turmesin mietint , se ei olisi edennyt thn tysistuntoon asti .

olemme tietysti yksimielisi shk- ja kaasumarkkinoiden vapauttamisen kolmesta suuresta tavoitteesta , joiden kohdalla viestimme barcelonan eurooppa-neuvostolle on selv ja kiistaton :

1 ) me haluamme varmistaa , ett kuluttajat voivat valita vapaasti toimittajansa ,

2 ) me haluamme taata , ett kaikki toimittajat psevt oikeudenmukaisesti ja avoimesti kaikkiin verkkoihin ,

3 ) me haluamme , ett kaikissa jsenvaltioissa on sitova jrjestelm , joka varmistaa 2 kohdassa mainitun tavoitteen toteutumisen .

esittelij turmes oli kuitenkin sit mielt , ett hnen oli kirjoitettava mietinnn shkmarkkinoita koskevaan osaan koko ideologiansa ja kaikki vihreiden siihen liittyvt toiveet , joilla ei ollut mitn tekemist varsinaisen aiheen kanssa .
hnen kirjoituksensa sivuuttaa siis tlt osin varsinaisen aiheen .
nestin kollegoideni tavoin ptslauselman nit kohtia vastaan .
koska tm on parlamentin ja neuvoston yhteisptsmenettely , esittelij turmes ei edistnyt punavihreiden toiveiden luettelollaan asiaa , josta nyt on kyse , eli eu : n shkmarkkinoiden jrkev ja tasapainoista vapauttamista .

( tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan nojalla lyhennetty nestysselitys . )

. ( nl ) vaatimus kaasun ja shkn kansainvlisest kaupasta johtaa ongelmien lisntymiseen ympristn ja kuluttajansuojan alalla sek hintojen vakaudessa .
syvennyn thn asiaan enemmn mombaurin mietinnn yhteydess .
kuten eilen kvi ppe / de-ryhmn puheenvuoron kyttjn pettymykseksi ilmi , esittelijt turmes ja rapkay tekevt ehdotuksia mombaurin mietinnn seurausten lievittmiseksi .
heidn pyrkimyksens ovat miellyttvi mutta vaikeita toteuttaa , koska niiss yritetn yhdist kaksi ristiriitaista tavoitetta .
he hyvksyvt markkinavoimien painottamisen lismisen , jolloin on kysymys kasvusta ja voitosta , ja yrittvt kuitenkin suojella ymprist ja kuluttajia .
kannatan mielellni heidn yritystn , ett kyttjille tulevissa laskuissa ja tiedotusmateriaalissa eriteltisiin shkn alkuper prosenttiosuuksittain ja ilmoitettaisiin seuraukset kasvihuonekaasujen ja ydinjtteiden syntymisen kannalta ja ett tt sovellettaisiin mys maahantuotuun energiaan .
tm koskee mys taloudellisia toimenpiteit lmmn- ja shkn yhteistuotantoon ja tuulivoimaloihin investoimisen edistmiseksi .
olen vhemmn tyytyvinen siihen , ett painotetaan mys biokaasujen vapauttamiseen pyrkimist ja ett kannetaan huolta siit , ett ympristvelvoitteet eivt rajoita yritysten vlist kilpailua , vaikka tss on ehk kysymys mynnytyksest teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan enemmistlle .
vaikka en hyvksy tilannetta , jossa tm ehdotus tehdn , kannatan tt ehdotusta paremman puutteessa poiketen siten ryhmni kannasta .

. ( en ) kannatan toimia euroopan energiamarkkinoiden uudelleen jrjestmiseksi . se tekee markkinoista avoimemmat ja kaikille helpommin saavutettavat .
mikli lopullisessa direktiiviss on mukana monia teollisuusasioita ksittelevn valiokunnan laatimia hydyllisi tarkistusehdotuksia , eurooppalaisten energiankuluttajien toimintaedellytykset ovat paljon suotuisammat kuin nykyisin .
laskuissa on enemmn perustietoa ja kuluttajille tiedotetaan paremmin , mist he todella maksavat .
viel merkittvmp eurooppalaisten kuluttajien kannalta on ehdotettu syrjimtn psy eri kilpailijoiden verkkoihin .
taloudelliset perusnkkohdat osoittavat , ett kilpailun lisntymisen verkkojen vlill pitisi johtaa lopulliseen hintojenlaskuun . tm on hyv uutinen joillekin kuluttajille , jotka ovat joutuneet maksamaan nykyisess jrjestelmss liikaa .
tm on hyv uutinen mys pienille energiayhtiille , joiden lislaajentumisen korkeat markkinoille psyn kustannukset ovat estneet .
kaasu ja shk ovat vlttmttmi perustarpeita , eivt ylellisyystarvikkeita . tm direktiivi on suuri saavutus useimmille eurooppalaisille kuluttajille ja joillekin energiantuottajille .

. ( nl ) aiemmin meill oli pienimuotoista shkntuotantoa ja -jakelua , joka oli toteutettu kunnittain tai lneittin kyseiselt alueelta valittujen poliittisten edustajien vastuulla .
nyt olemme siirtymss tuotantoon ja jakeluun , josta huolehtivat kansainvliset konsernit , joihin demokratialla ei ole mitn vaikusta .
tmn tilanteen haitat ovat samalla tulleet tysin ilmi yhdysvalloissa erityisesti shknjakelun katkeillessa kaliforniassa ja enron-yhtin menness konkurssiin .
nemme kuitenkin jo euroopassakin kielteisi seurauksia .
alankomaalaiset energiayritykset , jotka jokin aika sitten olivat kuntien ja lnien omistuksessa , ovat investoineet runsaasti puhtaaseen shkntuotantoon .
nyt tm puhdas tuotanto katsotaan liian kalliiksi , ja rajat ylittvn siirtoverkon kautta tuodaan likaista shk , joka on tuotettu kivihiilell , ruskohiilell tai ydinvoimalla .
siirtoverkko on aikoinaan rakennettu sit varten , ett ihmiset voisivat auttaa toisiaan katastrofitapauksissa ja shknkulutuksen huippujen esiintyess , mutta nyt sen kapasiteettia kytetn tysin kansainvliseen kauppaan .
siksi en hyvksy rajat ylittv shkn kauppaa koskevan mombaurin mietinnn pmr , vaikkakin esittelij turmesin ja esittelij rapkayn ehdotuksissa kiinnitetn enemmn huomiota kasvihuonekaasujen ja ydinjtteen seuraamiseen , tuulivoimaloiden kytn ja yhdistetyn lmmn- ja shkntuotannon edistmiseen sek kuluttajien suojeluun .
nm pmrt eivt vaikuta olevan loppujen lopuksi yhteen sovitettavissa , joten nestn vastaan .

. ( nl ) lentoasemat on sijoitettu tihesti asutuille alueille , ja ne houkuttelevat viel lis talouskasvua , mink myt yh useammat ihmiset tulevat asumaan niiden lheisyyteen .
lentomelusta on siten tullut vitsaus yh suuremmalle osalle ihmisist .
mit enemmn tietty alue on tehnyt kuljetustarpeistaan lentoliikenteest riippuvaisia , sit enemmn esiintyy epterveellisi haittoja .
ainoat keinot torjua nit haittoja ovat lentoliikenteen rajoittaminen pitkn matkan lentoihin , lentoasemien ja asuinalueiden vlisten etisyyksien pidentminen , talouskasvun tai maailmankaupan pitminen vhemmn ensisijaisena sek meluisien lentokoneiden kieltminen .
meluhaitoista ajatellaan selvsti toisin amerikassa ja kolmannessa maailmassa .
kolmas maailma on liian kyh kiinnittkseen huomiota tllaisiin asioihin , ja rikkaassa amerikassa ovat liikevoitot trkempi kuin kaikki muut nkkohdat .
jos haluaa todella rajoittaa meluhaittoja euroopassa , silloin ei saa tyyty kansainvlisen siviili-ilmailujrjestn ( icao : n ) puitteissa hiljattain saavutettuun maailmanlaajuiseen sopimukseen vaan on tarvittaessa itse asetettava tiukempia normeja .
ehdotus tt varten 1. huhtikuuta voimaan astuvaksi aiotun melunvaimennussarjoja koskevan asetuksen kumoamisesta on tarkoitettu ennen kaikkea kauppasodan vlttmiseksi amerikan kanssa .
olen lausunnon valmistelija bloklandin kanssa samaa mielt siit , ett tss ehdotuksessa ei menn tarpeeksi pitklle ja ett se sallii liian pitkaikaiset poikkeukset , ja nestn vastaan .

. ( en ) kannatan tysin tt mietint , joka on laadittu komission tiedonannosta eu : n ja sen kansalaisten vlisen tiedonvaihdon parantamiseksi .
eu : n vastaiset kampanjat sellaisissa valtioissa kuin irlanti ovat selvsti osoittaneet , ett mynteist tiedotusstrategiaa tarvitaan .
lisksi mietinnss hahmotellut kytnnn toimintaohjeet osoittavat , ett eu aikoo tosissaan tulla lhemmksi eu : n kansalaisia ja vastustaa sit yleist ksityst , ett eu : ta johtaa elitistinen virkamieskunta .
keskittymll ihmisten jokapivist elm koskettaviin kysymyksiin kuten elintarviketurvallisuuteen , euroon sek oikeus- ja sisasioihin varmistetaan , ett ihmiset sitoutuvat tysin euroopasta kytvn keskusteluun .
on mys oleellista keskitty tiedonvaihdon hajauttamiseen . eu : ssa on hyvin erilaisia alueita ja paikalliset viranomaiset ovat perill alueellisista tarpeista sek paikallisesti trkeist kysymyksist .
heill on selkesti parhaat mahdollisuudet levitt tietoa eu : sta .
mys paikallistelevision osallistuminen on erittin trke .

vaatimukset internetin kytn lismisest tiedotuskampanjassa varmistavat sek kampanjan tehokkuuden ett kestvyyden ympristn kannalta .
koska euroopan parlamentti on eu : n toimielimist lhimpn euroopan kansalaisia , olisi jrkev , ett tiedotuskampanja keskittyisi sen ymprille .

olen ryhmni nimiss samaa mielt syist , miksi olemme nestneet vastaan .
ensimminen syy on mietinnn laatu .
mietint on hyvin sekava . siit on hyvin vaikea lyt punaista lankaa .
toinen syy on se , ett uskonto , fundamentalismi ja ihmisoikeuksien loukkaukset asetetaan samalle viivalle , mit meidn on mahdotonta hyvksy .
kolmas syy on se , ett euroopan unionille annetaan joitakin tehtvi , jotka eivt kuulu sille .
esimerkkej tst ovat vapaan yliopiston perustaminen naisille jne. emme itse asiassa halua erillist naisten yliopistoa vaan haluamme yhteisi yliopistoja .
nist syist olemme nestneet mietint vastaan .

arvoisa puhemies , nestin ksiteltvn olevaa mietint vastaan , koska se pett odotukset , joita sen otsikko oikeastaan hertt .
ppaino on uskonnollisessa fundamentalismissa , muut ilmenemismuodot mainitaan vain lyhyesti .
vaikka tm ilmenemismuoto on trkein ja omaa luokkaansa , hedelmllisen keskustelun kannalta on vlttmtnt tuntea ongelman muodostava fundamentalismi kokonaisuudessaan .
fundamentalismi aiheuttaa lieveilmiit , joiden ihmisvihamielisyytt voi tuskin en ylitt , kun otetaan huomioon syyskuun 11. pivn tapahtumat .
jos tilanne halutaan ymmrt oikein , ei voida kuitenkaan rajoittua vain uskonnollisten nkkohtien tarkasteluun .
samalla tavoin kuin fundamentaalisen maailmanjrjestyksen riivaamia ihmisi lytyy kaikista asemista , mys ajatusmaailma ulottuu yhteiskunnan kaikkiin kerroksiin .

tmn havainnon loogisena seurauksena voi siis olla vain koko asiakokonaisuuden tutkiminen yhteen ilmenemismuotoon keskittymisen sijasta , vaikka sill olisikin eniten kannattajia .

arvoisa puhemies , nestyksen aikana ers hollantilaisista kollegoistani huomautti , ett osassa hollanninkielist mietint ei ollut mitn jrke .
minun oli vaikea lyt englanninkielisest mietinnst mitn jrkev !
mietint on asettanut poliittisen hienotunteisuuden aivan uudelle tasolle .
on vastoin tarkoitusta lhesty niinkin trke kysymyst kuin uskonnollista fundamentalismia sellaisella poliittisesti fundamentalistisella nuhdesaarnalla , jollainen tm mietint suurelta osin oli .

suhtaudun erityisen kriittisesti 29 kohtaan mys tarkistettuna , sill siin pidetn kirkon ja valtion erottamista hyvksyttvimpn hallitusmuotona .
tiedttehn toki , hyv puhemies , ett teidn maastanne poiketen minun maassani valtion pmies on mys valtionkirkon p .
tllainen jrjestelm toimii erittin hyvin .
toivon , ettei parlamentti vaadi kuningatarta luopumaan kruunusta , jotta voisimme ehk valita puheenjohtaja kinnockin hnen tilalleen !

. ( fr ) izquierdo rojon naisia ja fundamentalismia koskeva mietint , joka hyvksyttiin juuri heikolla enemmistll vastustuksestamme huolimatta , on osoitus alun perin hyvst ajatuksesta , joka on vristynyt tydellisesti keskustelujen myt .

alun perin tarkoituksena oli tehd selvksi , ett naisten oikeuksia on kunnioitettava tinkimttmsti kaikkien jsenvaltioiden alueella nyt , kun voimakkaat ja vestn sulautumattomat siirtolaisvirrat pyrkivt juurruttamaan alueellemme nkemyksi , jotka alentavat naista tai vastaavat jopa julmaa kidutusta , kuten klitoriksen poisto .

euroopan parlamentti ei valitettavasti lopulta suostunut nimemn krsimyksemme lhdett - vestn sulautumatonta siirtolaisuutta , joka on usein perisin islamilaisen kulttuurin maista .
nin ollen parlamentti piiloutui mitnsanomattomien julistusten taakse , tai mik on viel pahempaa , esitti yleisluonteisia tuomioita , jotka vaikuttavat koskevan kaikkia eurooppalaisia ilman mitn erottelua ja syyllistvt perusteettomasti jokaisen .

tm koskee mys itse " fundamentalismin " ksitett : siin sekoitetaan huolettomasti yksiln yhteiskunnan ytimeen asettavan uskonnon , kristinuskon , ja yksiln yhteislle alistavan uskonnon , islamin uskon , jyrkt kytnnt .
kyse ei kuitenkaan ole samasta asiasta .

kaiken kukkuraksi euroopan parlamentti suosittelee , ett seuraavissa amsterdamin sopimuksen mukaisissa turvapaikkaa koskevissa direktiiveiss sallittaisiin sellaisten naisten vastaanottaminen eri puolilta maailmaa , jotka " krsivt fundamentalistien vainoista " .
johdonmukaisuuden nimiss olisi pitnyt samalla pyyt talousarviota koskevan vakauttamissopimuksen kumoamista !

. ( fr ) mietinnn ansioksi voidaan lukea , ett siin tuodaan esiin yksi vastenmielisimmist naisten alistamisen muodoista maailmassa ja tuomitaan uskonnolliset riliikkeet ja niit tukevat hallitukset .
nestimme ongelman esittvien kohtien ja maista , joissa vallitsee raakalaismainen naisviha , pakenemaan joutuvien naisten asioita edistvien toimenpiteiden puolesta .
pitydyimme kuitenkin nestmst koko tekstist .

vaikka tekstiss arvostellaan syystkin ri-islamilaisuutta , siin ksitelln huomattavasti pinnallisemmin niit riliikkeit , muun muassa katolisuuden sisll , joista naiset krsivt jopa euroopan unionin jsenvaltioissa kuten irlannissa ja portugalissa tai joissakin saksan osavaltioissa .

raskauden keskeytyksen , eli oikeuden mrt omasta kehostaan , kieltminen naisilta on misogyyninen ja sortava asenne .

euroopan unionin antamat naisvihan ja islamilaisten hallitusjrjestelmien vastaiset hyvntahtoiset ptslauselmat olisivat uskottavampia , jos eu aloittaisi siivoamalla oman pihansa kieltmll jsenvaltioiltaan naisia syrjivt kytnnt .
eu : n toimielimet ovat hallitusten tuella ottaneet itselleen oikeuden sallia niin taantumuksellisen kytnnn kuin naisten ytyn .
miksi ne kieltytyvt mrmst euroopan alueelle perusoikeutta , joka on naisten oikeus mrt itsestn , oikeus raskauden keskeytykseen mukaan luettuna ?

. ( fr ) haluan onnitella lmpimsti jsen izquierdo rojoa erinomaisesta valiokunta-aloitteisesta mietinnst , joka on jatkoa 23. tammikuuta 2001 jrjestetylle naista ja fundamentalismia koskeneelle kuulemistilaisuudelle .
kaikki ovat yht mielt siit , ett fundamentalismilla voi olla useat kasvot .
se voi olla uskonnollista , poliittista tai ideologista .
liian harvoin tuodaan esiin , ett naiset ovat sen ensimmisi uhreja ja usein tydellisen vlinpitmttmyyden vallitessa !

vaikka euroopan unionin pitkin tuomita tm ilmi eu : n ulkopuolisissa maissa , se ei saa ryhty antamaan oppitunteja , sill se kohtaa saman ilmin omalla alueellaan .
tst todistaa euroopan parlamentin jsenten saama shkpostiviestien ryppy , jossa kehotettiin hylkmn tm mietint , jota pidettiin " uhkana naisten arvokkuudelle ja kaikkien ihmisten oikeudelle el luonnolliseen kuolemaan asti " .

kannatan sit vastoin mietinnss esitetty pyynt edist naisten yhtlisi oikeuksia , etenkin oikeutta ptt kehostaan , perheen perustamisen ajankohdasta , elmntavastaan ja henkilkohtaisista suhteistaan .
mielestni on aivan yht olennaista , ett jsenvaltiot hyvksyvt lainsdnnn , joka kielt kaikki naisten fyysisen ja henkisen koskemattomuuden ja terveyden vaarantavat kytnnt , kuten klitoriksen poiston .

kuinka voisimme olla ottamatta puheeksi inhimillist kurjuutta , johon talebanit syksivt 11 miljoonaa afganistanilaista naista vuonna 1996 ?
burkhansa vankeina , vailla opetusta ja terveydenhuoltoa , julkisten ruumiinrangaistusten uhreina he " selvivt hengiss epinhimillisiss oloissa " .
meidn on painostettava uutta hallitusta , jotta afganistanissa meneilln oleva poliittinen muutos ilmenisi naisten olojen tosiasiallisena paranemisena .

naisten oikeuksien tunnustamisen edistmisen pitisi olla olennainen osa euroopan unionin ulkopolitiikkaa .
viittaan meda- ja lom-politiikkojen tytntnpanoon .
ihmisoikeuslauseke j liian usein kuolleeksi kirjaimeksi , jotta ei vaarannettaisi milloin mitkin talous- tai kauppasopimusta .

esittelij osoittaa meille useita tapoja , joilla voimme torjua fundamentalismia .
haluan ennen kaikkea korostaa sekularismia eli julkisten asioiden hoidon selke erottamista uskonnosta .
tm on perusperiaate !
lisksi poliittisen elmn nykyaikaistamisessa on naiset asetettava julkisten asioiden hoidossa heille lain mukaan kuuluvaan asemaan .

ihmiselle kuuluvien ja hnen peruuttamattomasta ihmisarvostaan johtuvien oikeuksien ja perusvapauksien rikkomista ei voida milln tavalla perustella .
tst syyst vastustan fundamentalismia , joka ilment sellaista ajattelutapaa , jossa ihmisilt - niin miehilt kuin naisiltakin - riistetn vapaus ja oikeus valita oma tiens ; mielestni euroopan unionin on puolustettava ja edistettv kaikin kytettvissn olevin keinoin ihmisoikeuksien kunnioittamista siell , miss ihmisoikeuksia poljetaan .

en kuitenkaan voi hyvksy , ett izquierdon mietinnss tuomitaan epsuorasti uskonnolliset arvot ja uskonasiat fundamentalismin tuomitsemisen varjolla , eik tm koske ainoastaan kristinuskoa .
on eri asia noudattaa ihmisoikeuksia kunnioittavia uskonnollisia periaatteita kuin pakottaa noudattamaan sellaisia kyttytymismalleja , joihin liittyy ihmisarvon kieltminen ja ihmisoikeuksien loukkaaminen .
on eri asia puolustaa kirkon ja valtion erottamista toisistaan - kannatan tt tysin , koska se on demokraattisen jrjestelmn perusta - kuin evt maallistumisen verukkeella oikeus kirkon ja uskonnollisten yhteisjen ilmaisunvapauteen , toisin sanoen niiden oikeus tulkita oman ajattelutapansa mukaisesti kansalaisten elmn vaikuttavia julkisen ja poliittisen elmn tosiasioita .

hyvksyessn tnn tmn mietinnn euroopan parlamentti on tehnyt karhunpalveluksen niille vapauksille , joita haluamme edist , sill fundamentalismin tuomitsemisen jlkeen meidt halutaan itse asiassa pakottaa omaksumaan uudenlainen fundamentalismin muoto : maallinen fundamentalismi , joka on yht tuomittava kuin mik tahansa muu fundamentalismin muoto , sill niiss kaikissa ihmiselt viedn vapaus valita oma elmntapansa .
tst syyst nestin mietint vastaan .

. ( en ) en hyvksynyt tarkistuksia ja nestin lopullista mietint vastaan , koska olen kovasti huolissani tmn mietinnn tasapuolisuuden puutteesta .
mietintn ktkeytyy lnsimaisia kulttuuriarvoja , joissa oletetaan islamin vastustavan naisten oikeuksia .
kyseenalaistaisin parlamentin nkemyksen , joka sill on ollut tt mietint laatiessaan ja esittessn samalla arvioita muista kulttuureista ja niiden arvoista .
mielestni mietint perustuu ulkopuoliseen nkemykseen , jonka kokemus islamilaisesta elmntyylist on erittin kapea ja rajoittunut .

kannatan voimakkaasti naisten yhtlisi mahdollisuuksia kaikkialla . mielestni on kuitenkin ratkaisevaa , ett naiset eri puolilla maailmaa saavat muodostaa vapaudesta oman ksityksens , jossa otetaan huomioon erilaisten kulttuurien vaihtelevuus ja niiden sisltmt arvot .

. ( fr ) kansallisrintamaan kuuluvat euroopan parlamentin jsenet nestvt izquierdo rojon mietint vastaan .

siin on toki hyvikin asioita , kuten se , ettei fundamentalismia torjuta vastakkaisella fundamentalismilla ( johdanto-osan perustelukappale m ) .
siin on kuitenkin mys huonoja ja erittin huonoja asioita .

ensinnkin on hmmstyttv huomata , ett tm alun perin islamin uskolle ja naisille omistettu mietint on nimetty uudelleen .
varmaankin , jotta kukaan ei jrkyttyisi , ja tietenkin kunnioituksesta pyh " poliittista korrektiutta " kohtaan !
jotta meit syyllistettisiin viel hieman lis , johdanto-osan perustelukappaleessa a muistutetaan , ett " fundamentalismi-ksitteen alkuper on 1920-luvun yhdysvalloissa , jossa sill viitattiin ennen kaikkea kristilliseen liikkeeseen " .
afganistanin 11 miljoonaa naista , joilta evttiin psy kaikkiin julkisiin tiloihin , mahdollisuus opetukseen , ammatin harjoittamiseen , terveydenhoitoon , joita hakattiin ja pahoinpideltiin vuosien ajan talebanien fundamentalistisen hallinnon alla , ovatkin tst sitten todisteena !

parlamentti ottaa tss mietinnss teologin aseman .
mutta mill oikeudella ?
mill valtuuksilla ?
kuinka se voi asettaa samaan riviin uskonnon ja fundamentalismin , henkisen ja ajallisen ?
mietinnss uskonto yhdistetn jrjestelmllisesti fundamentalismiin ja tysin tosiasioista piittaamatta .

mietint on todellisuudessa yhdistelm yleisesti hyvksyttyj ajatuksia , jotka kaikki johtavat samaan tulokseen : arvot knnetn plaelleen ja edistetn rappiota .
mit voisi sanoa esimerkiksi 33 kohdasta , jossa kristillisten kirkkojen johtajia kehotetaan hyvksymn lesbolaisuus ?
mietint on mys jlleen kerran astinlauta brysselin siirtolaisuutta suosivalle politiikalle .
jonkin kummallisen kikkailun kautta onnistutaan 18 , 19 , 21 ja 24 kohdassa pyytmn fundamentalismin torjunnan nimiss lis joustoa turvapaikkojen myntmiseen nille naisille ja ennalta ehkisevn politiikan puitteissa varmistamaan eu : n alueella oleskelevien siirtolaisten , pakolaisten ja vhemmistjen nopea sopeutuminen yhteiskuntaan .

nist ja useista muista syist tt mietint ei pid hyvksy emmek saa antaa parlamentin korvata tulevaisuudessa uskonnollista fundamentalismia , sill tekosyyll , ett se taistelee sit vastaan , toisella kenties viel mielivaltaisemmalla fundamentalismilla , jonka taustalla ovat satunnaiset ja enemmistn kannan vastaiset vakaumukset .

. ( de ) aiheen ksittely on tarpeellista ja sit on periaatteessa syyt tukea , koska monet naiset krsivt fundamentalistisesta syrjinnst .
ksiteltvn olevassa mietinnss ei kuitenkaan ymmrret ongelmaa oikein vaan synnytetn sellainen mielikuva , ett fundamentalismi olisi vain tiettyjen uskontojen ominaisuus .
poliittista , yhteiskunnallista ja ideologista fundamentalismia , joka kohdistuu naisiin ja jolla on tuhoisa vaikutus heidn elmnlaatunsa , ei ole otettu huomioon .
ksitteen tllainen kaventaminen on kristillis-eettisen arvojrjestelmn vastaista .
tllaisen yksipuolisesti uskonnonvastaisesti motivoidun lhestymistavan vuoksi mietinnss ei onnistuta ksittelemn trke aihetta " naiset ja fundamentalismi " asianmukaisella tavalla .
mietint on eptasapainoinen , ristiriitainen ja ylimalkainen ja heikent siksi naisten syrjinnn torjumisen vaikutusta .
uskonvapaus ja syrjinnlt suojelu ovat perusoikeuksien huomiota herttvi osia , eik niit saa asettaa vastakkain . siksi nestin mietint vastaan .

. ( fr ) kun naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta sai luvan laatia valiokunta-aloitteisen mietinnn naisista ja fundamentalismista , saatoimme toivoa , ettei mietinnss tyydyttisi arvostelemaan jlleen kerran sit , ett miljoonilta naisilta maailmassa evtn perustavat ihmis- ja kansalaisoikeudet , mink kaikki tietvt .

toivoimme , ett mietint auttaisi muuttamaan asioita oikeaan suuntaan kaikissa asioissa , joissa se on tarpeellista .
esittelijmme ja hnen joukkonsa jttivt valitettavasti kyttmtt tt hyv tilaisuutta , mit kuvaa sekin , ett mietint hyvksyttiin naisten ja tasa-arvoasioiden valiokunnassa vain 15 nell 7 :  vastaan , ja kansalaisoikeuksien ja -vapauksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan lausunnon puolesta nesti 18 ja 11 pitytyi nestmst .

molemmat naispuoliset esittelijt kuuluvat parlamentin sosiaalidemokraattiseen ryhmn .
naisten ja tasa-arvoasioiden valiokunnan esittelijn yhteistyhaluttomuus ja jopa kieltytyminen kuulemasta jrkipuhetta ja olla sekoittamatta asioita aiheuttavat sen , etten voi nest mietinnn puolesta , muun muassa siksi , ett siin syytetn ilman erottelua kaikkia uskontoja paheksuttavan fundamentalismin harjoittamisesta , ja ennen kaikkea siksi , ett siin halutaan hydynt ptslauselmaa euroopan unionin turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan yksityiskohtaiseen mrittelyyn .

tt emme voi sallia , ja pidn valitettavana , ett pitytymll itsepintaisesti tss mietinnn svyss esittelij teki fundamentalismista krsiville naisille ja sit kautta parlamentille tllaisen karhunpalveluksen .

. ( nl ) kaikki ihmiset ovat tasa-arvoisia , mutta aina on ihmisi , joilla on intressej kiist se .
orjuus , rasismi , siirtomaasodat , lapsity , tylisten nlkpalkat , raaka-aineiden liian alhaiset hinnat ja yhtlisten oikeuksien epminen naisilta ovat tulos siit .
silyttkseen asemansa jotkut etuoikeutetut tarttuvat raamatun tai koraanin sanoihin , joiden pitisi oikeuttaa heidn vrinkytksens .
eri euroopan maissa naiset saivat vasta viime vuosisadan aikana samat oikeudet kuin miehill on , kuten nioikeuden , oikeuden tyhn , oikeuden samaan palkkaan , psyn johtaviin asemiin , oikeuden purkaa eponnistunut avioliitto sek oikeudenmukaisen perintoikeuden .
vielkin on puolustuskannalla olevia miehi , jotka vastustavat tt .
uutta on se , ett maahanmuuton myt on lisntynyt sellaisten miesten mr , jotka tulevat kulttuureista , joissa torjutaan naisen ja miehen tasa-arvo .
osa heist pit tyttrens kotona , naittaa heidt ja rankaisee tyttrin , jos he etsivt itsenisesti kontakteja poikiin .
kannatan tysin naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan ehdotusta , ett lhtkohtana ei pidettisi alkupermaan perhelainsdnt , ett ei tuettaisi valtioita , jotka syrjivt naisia , ja ett mys sukupuolensa vuoksi vainotut naiset otettaisiin pakolaisoikeuden piiriin .

. ( sv ) naisia ja fundamentalismia ksittelevss mietinnss otetaan esiin monia trkeit kysymyksi .
on kiistmtnt , ett suuressa osassa maailmaa naisilla ei ole mitn oikeuksia ja ett heit sorretaan . viittaan tss siihen , mit me kutsumme uskonnolliseksi , poliittiseksi tai ideologiseksi fundamentalismiksi .

kristillisdemokraatteina torjumme voimakkaasti tllaiset ihmisoikeuksien loukkaukset ja tuomitsemme sen tavan , jolla naisia kohdeltu ja edelleen kohdellaan ja josta esimerkki on talebanhallinnon alla ollut afganistan .

mietint sislt kuitenkin niin perustavia puutteita , ettemme loppujen lopuksi voineet tukea sit .
siin ei ole esimerkiksi minknlaista fundamentalismin mritelm .
vaikka tietyilt osin voidaankin ksitt sill tarkoitettavan vkivaltaisia ja sortavia hallituksia tai uskonnollisia uskonsuuntia , ei mietinnss onnistuta tekemn eroa sen , mit siin tapauksessa kutsutaan fundamentalismiksi , ja uskontoon ja uskonnollisiin instituutioihin liittyvn yleisen asenteen vlill .

mietinnss tuodaan useissa kohdin esille se , ett uskonto on henkilkohtainen asia , ja pidetn " valitettavana , ett kirkot ja uskonnolliset yhteist sekaantuvat valtioiden julkiseen ja poliittiseen toimintaan " .
uskomme elinvoimaiseen kansalaisyhteiskuntaan , johon kuuluvat mys kirkot , emmek halua ottaa keneltkn pois oikeutta osallistua julkiseen keskusteluun .

. ( de ) pidtyin nestmst tst mietinnst .
on trke , ett naisten oikeudet taataan .
fundamentalismia esiintyy kaikilla yhteiskunnan alueilla eik vain islamin piiriss , kuten mietinnss jatkuvasti esitetn .
mietint on yksipuolinen ja tuomitsee vain joitakin sellaisia valtioita , joissa ei tunnusteta naisten oikeuksia .

nestysselitykset pttyivt .

( istunto keskeytettiin klo 13.58 , ja sit jatkettiin klo 15.00. )

esityslistalla on seuraavana keskustelun jatkaminen neuvoston ja komission lausumista , jotka koskevat transatlanttisia suhteita , mukaan lukien terkseen sovellettava tuontivero .

lhes pivlleen puoli vuotta syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen on rimmisen hmmstyttv huomata , ett euroopan unionin puheenjohtajavaltion esittmss transatlanttisten suhteiden tilannekatsauksessa on ksitelty vain melko suppeasti nist tapahtumista saatavia opetuksia .
olisi voinut luulla , ett syyskuun 11. pivn murhenytelm olisi saanut euroopan maat pohtimaan syvllisesti syit , joiden takia muslimiterroristien kansainvlinen verkosto valitsi juuri euroopan tukikohdaksi , josta se iski yhdysvaltoihin .
mit erityisi etuja maamme tarjoavat , ja miten ne voitaisiin poistaa ?
mit johtoptksi voidaan vet siit , ett terroristiverkostot hydyntvt turvapaikkamenettelyj ?

poliisimme ovat toki tehneet hienoa tyt tiiviiss yhteistyss yhdysvaltalaisten virkaveljiens kanssa .
heidn tutkimuksissaan on paljastunut , kuinka laajalti terroristit ovat levittytyneet maihimme .
sen sijaan syyskuun 11. pivn tapahtumien merkityksen analyysissa on merkittv ero atlantin rannikoiden vlill : yksille se oli onnettomuus , toisille se paljasti uuden , hyperterrorismin hallitseman maailmantilanteen syvllisen luonteen .
neuvoston tiedonanto heijastaa tt eroa .
yhteisen uhkan ja sen laajuuden kohtaamiseen tarvittavien tehokkaiden toimenpiteiden toteuttaminen ei ole keskeisess asemassa ja toimenpiteet vaikuttavat erittin vhptisilt .
tiedonannossa mainitaan vain epmrinen neuvotteluvaltuutus vastavuoroista oikeudellista avunantoa koskevan yleissopimuksen neuvottelemiseksi ties milloin .
arvoisa puhemies , tm on kummallinen ja vaarallinen ero , josta saattaa olla vakavaa vahinkoa transatlanttisille suhteille ja meidn omalle turvallisuudellemme .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , on erityisen ikv , ett kun alamme keskustella euroopan unionin ja yhdysvaltojen vlisist transatlanttisista suhteista , puhumme mys loppujen lopuksi terssodasta .
tm on erityisen ikv , koska pidmme lhtkohtana sit , ett presidentti bushin pitisi toki olla yksi suurista markkinatalouden uranuurtajista ja ett hn ei suinkaan ole yksi protektionististen toimenpiteiden uranuurtajista .
vaalien vuoksi olisi luonnollisesti hyvin ymmrrettviss , ett hn ryhtyy nihin toimenpiteisiin , mutta kun ajatellaan hnen vakaumustaan toimia vapaakaupan hyvksi , tm on luonnollisesti ksittmtn asenne , ja meidn on mys tuomittava se vakavasti .

tm on sitkin ikvmp , koska aloitimme hiljattain dohassa neljnnen ministerikokouksen maailmankauppaneuvottelujen puitteissa , ja sitten tulee tllainen toimenpide .
eik tss ole viel kaikki , arvoisa puhemies , sill mikli olen oikein ymmrtnyt , yhdysvallat haluaa toimia tmnsuuntaisesti jopa maataloustuotteiden kohdalla .

arvoisa puhemies , kuljemme siten tysin vrn suuntaan .
jos nyt pitydyn terksess , viittaan kotimaahani alankomaihin , joka esimerkiksi on teidn maanne lailla ponnistelut hyvin voimakkaasti tersteollisuuden uudelleen jrjestelemiseksi .
se on maksanut suoranaisesti ja epsuorasti tuhansia typaikkoja teidn maassanne ja meidn maassamme .
tm tarkoittaa , ett meidn olisi maksettava hinta siit , ett uudelleenjrjestelyt ovat puutteellisia yhdysvalloissa .
mielestni euroopan unioni on tehnyt todella hyvi ehdotuksia siit , ett tarkasteltaisiin , voitaisiinko perustaa jonkinlainen rahasto mys yhdysvaltojen tersteollisuuden uudelleenjrjestelyn avustamiseksi .
nit ehdotuksia ei nyt luonnollisestikaan ksitell , mik tarkoittaa , ett emme pse eteenpin ja ett amerikan suuret terskustannukset - ne eivt johdu ainoastaan kalliista dollarista vaan luonnollisesti mys tersteollisuuden sosiaaliturva- ja elkejrjestelmist - ja tmntyyppiset ongelmat tosiasiallisesti slytetn meidn niskoillemme .

arvoisa puhemies , mielestni barcelonan huippukokousta on kytettv hyvksi mys diplomaattisen hykkyksen kynnistmiseksi niiden tavanomaisten toimenpiteiden lisksi , joihin teidn , arvoisa komission jsen lamy , on ryhdyttv tietenkin uhkaamalla yhdysvaltoja vastatoimilla .
on kuitenkin kysymys siit , ett meidn on mys kynnistettv barcelonassa diplomaattinen hykkys tehdksemme yhdysvalloille selvksi , ett tmntyyppiset protektionistiset toimenpiteet johtavat ainoastaan vapaakaupan valtavaan vristymiseen ja siten mys valtaviin hiriihin luotaessa uusia typaikkoja .
tm on juuri pinvastainen signaali kuin millaista tarvitsemme : me kaikki haluamme luoda lis typaikkoja maailmanlaajuisesti .
nyt tapahtuu juuri pinvastaista .
arvoisa puhemies , vetoan siten kiireellisesti komissioon ja neuvostoon - olen iloinen siit , ett neuvoston edustaja on nyt lsn - ett barcelonassa joka tapauksessa huolehdittaisiin siit , ett aloitteita tehdn .

arvoisa puhemies , sosialistit ovat aina olleet mukana maailmanrauhaa edistvss liikkeess .
kylmn sodan jlkeen he puolustivat monenkeskisi sopimuksia , joiden olisi supistettava asejrjestelmt ja erityiset ydinaseet mrllisesti ja laadullisesti mahdollisimman matalalle tasolle .
eurooppa valitsi , ett se kytt rauhan tuottamia osinkoja rikkaiden ja kyhien vlisen kuilun poistamiseen .
joudumme nykyisess monijakoisessa maailmassa kohtaamaan toista sataa alueellista konfliktia , joissa tulee pasiassa siviiliuhreja , ja usein viel rahoitettua laitonta asekauppaa sek luonnon raaka-aineiden kauppaa , kuten ljy- ja timanttikauppaa .
voimamme on ollut ja on edelleen konfliktien ehkisyss .
valtiot rappeutuvat afrikassa , ja sotapllikt toimivat hyvin ovelasti kansainvlisten terroristiverkostojen kanssa . silloin ainoana vastauksena on kaikkien kansainvlisess oikeusjrjestyksess mukana olevien maiden tiivis yhteisty .
euroopan on oltava monenkeskisesti toimivan yhdysvaltojen riippumaton , kriittinen mutta pttvinen kumppani .
tt taustaa vasten yhdysvaltojen yksipuolista politiikkaa on arvosteltava , kuten komission jsen patten ja korkea edustaja solana ovat oikeutetusti tehneet , ja samalla yhteisi toimia on tuettava .
lhi-idn kannalta on hyvin trke saada aikaan vlittmsti yhteinen hanke - tm sanottiin tn aamuna - ja tm euroopan unionin ja yk : n hanke on hyvin kiireellinen .
siksi haluamme asettaa painopisteeksi kansainvlisten terroristiverkostojen vastaisen taistelun ja mys irakin tilanteen , mutta silloin on toimittava yk : n kautta eik yksipuolisesti .
me painotamme , ett tm kaikki ei sovi vanhanaikaiseen amerikan vastaisuuteen vaan ett tm perustuu sen tunnustamiseen , ett kaikki hyv tahtovat ihmiset tarvitsevat toisiaan .
kukaan ei voi yksin snnell maailmaa , arvoisa puhemies .
erityisesti los angeles times -sanomalehdess esitetyt huhut siit , ett pentagon suunnittelee ydinaseiden kyttmist seitsem valtiota , joiden joukossa ovat venj ja kiina , vastaan saavat meidt hyvin huolestuneiksi .
tm on vastoin kansainvlisi sopimuksia , joilla pyritn saamaan kaikki maat sitoutumaan ydinaseiden rajoittamiseen tietoisina siit , ett voimme jo nyt tappaa toisemme moneen kertaan tll potentiaalilla .
pyydmme komissiota ja neuvostoa pikaisesti osoittamaan voimakasta vastarintaa uuden ja vaarallisen ydinasekilvan valmistelua kohtaan .
uskomme yh , ett turvallisuuden kannalta on parasta poistaa rikkaiden ja kyhien vlinen kuilu , mink myt haluamme luoda maailman , joka toimii yhteisen paikkana kaikille hyv tahtoville ihmisille kansainvlist terrorismia vastaan .
nkisimme mielellmme tmn aloitteen tulevan euroopalta ja yhdysvalloilta mys konkreettisesti monterreyn kokouksessa siten , ett tytetn 0,7 prosentin osuus .

euroopan ja yhdysvaltojen vliset transatlanttiset suhteet joutuvat uudelleen kovien paineiden alaisiksi .
eurooppa ja yhdysvallat kyttvt yh uhkaavampaa kielt keskenn erilaisista asioista .
presidentti bush kynnisti viel viime viikolla uuden kauppasodan terksen tuonnin hillitsemiseksi tuontitulleilla .
euroopan unioni valitti oikeutetusti maailman kauppajrjestlle nist hyvin ankarista toimenpiteist .
vaikka kauppariitamme yhdysvaltojen kanssa edustavat ainoastaan 1-2 prosenttia kauppa- ja investointivirroistamme , ne voivat aiheuttaa paljon vahinkoa keskiniselle suhteellemme .
kauppariidat psevt aina lehtien etusivuille ja vaarantavat poliittisen suhteen , joka on tll hetkell jo hyvin herkk .
jokainen uusi kauppariita on liikaa .
on siis pikaisesti ponnisteltava enemmn mahdollisten konfliktien ratkaisemiseksi aikaisessa vaiheessa .
transatlanttiset suhteet tarvitsevat pikaisesti uuden mynteisen sysyksen kaikkien meidn eduksi .

arvoisa puhemies , vihret ovat jo yli kymmenen vuoden ajan pyrkineet paljastamaan vapaakauppateorian keskeisi myyttej .
nyt tiedmme varmasti sen , mit olemme aina epilleet - yhdysvaltojen ja sen suurimpien yhtiiden kauniit puheet olivat vain teeskentely .
yhdysvaltojen suojatullit eivt suinkaan ole keskeinen osa kehitystoimia , joilla autetaan kyhempi valtioita pois kyhyydest , vaan ne paljastavat , miten maa kytt hyvkseen kaupan sntj pstkseen muiden markkinoille suojellen samalla kansallisen teollisuutensa etuja .
yhdysvallat on selvsti sit mielt , ett vapaakaupalla ajetaan pelkstn supervallan etuja , mik hydytt yhdysvaltojen vienti , mutta ei niinkn sen kotimaisia tuotannonaloja .

verratkaapa tt niihin suorasanaisiin lksytyksiin , joita yhdysvallat piti kehitysmaille wto : n kokouksessa dohassa vakuuttaakseen , ett markkinansa vapauttamalla ne saisivat automaattisesti osansa maailmanlaajuistumisen hydyist .
kyhyyden poistamisen ja kestvn kehityksen piti seurata itsestn selvsti , mutta kyhemmt maat ovat tienneet jo pitkn , ett todellisuus on usein kaukana tst .

kenties ainoa hyv asia , joka voisi seurata presidentti bushin yksipuolisesta terksen tuontiveron kyttnotosta , olisi kipesti kaivattu vakava keskustelu vapaakauppamallin puutteista ja heikkouksista . yh useammat vastustavat sit maailmanlaajuista eriarvoisuutta , joka saa alkunsa mallin diktatorisesta mryksest , ett kaikkien maiden on asetettava kansainvlinen kilpailukyky muiden kansallisten kysymysten edelle .
vastareaktiot vaihtelevat intian maanviljelijiden vaatimuksesta nostaa tulleja heidn suojelemisekseen halvoilta tuontielintarvikkeilta aina tersteollisuuden tyntekijiden nkemykseen siit , ett he eivt edelleenkn kykene kilpailemaan romanian terksenviennin kanssa . tmn nkemyksen jakavat mys tyden rakenneuudistuksen lpikyneet yhdistyneen kuningaskunnan tersteollisuuden tyntekijt .

eu voisi kuitenkin harkita joitakin vastatoimia , joilla saataisiin yhdysvallat ymmrtmn , mist on kyse .
haluaisin tiet neuvoston ja komission nkemyksen niist .
koska yhdysvallat on esimerkiksi kieltytynyt panemasta tytntn kioton pytkirjaa siksi , ett sen katsotaan vaikuttavan yhdysvaltojen yritystoimintaan , eu : n olisi kannettava energiaveroa kaikista yhdysvalloissa valmistetuista tuotteista .
voisimme mys harkita kaikkien yhdysvalloissa tuotettujen muuntogeenisten elintarvikkeiden tuonnin tydellist kieltmist , koska yhdysvaltojen vapaakaupan sntjen perusteella kyttm painostus on estnyt eu : n ministereit ottamasta huomioon kansalaisten mielipidett kieltmll tllaisten elintarvikkeiden myynnin eu : ssa .
eu : n olisi jo aikoja sitten pitnyt lopettaa bushin hmminen .

arvoisa puhemies , transatlanttisten suhteiden tilaa on tietenkin tarkasteltu tmnhetkisen tilanteen valossa .

puhutaanpa ensin ptksest asettaa terksen tuonnille jopa 30 prosentin vero ja mrt sille kiintiit .
unioni , joka on suurin viej yhdysvaltoihin , krsii tst kaikkein eniten .
eurooppalaisen terksen tuonti ei kuitenkaan ole syyn yhdysvaltojen tersteollisuuden ongelmiin , sill se on laskenut 33 prosenttia vuodesta 1998 .

hormonien avulla tuotettua lihaa ja muuntogeenisi organismeja koskevien kiistojen lisksi tll asialla tulee olemaan vakavia taloudellisia ja yhteiskunnallisia seurauksia euroopan tersteollisuudelle .
kuten komission jsen lamy ilmoitti , komission olisi hyv valittaa tst wto : hon , mutta olisi mys hyv kohdistaa vlittmsti vastatoimia yhdysvaltojen vientiin .

tm bushin hallinnon uusi pts todistaa yhdysvaltojen hallituksen vakaasta aikomuksesta soveltaa yksipuolista lhestymistapaa useilla aloilla : kaupan , talouden , mutta mys kulttuurin alalla ja sotilasalalla , ja nist viimeinen on kaikista huolestuttavin .
new york times -lehti on juuri julkistanut pentagonin salaisen suunnitelman irakia , irania , libyaa , syyriaa , pohjois-koreaa , mutta mys venj ja kiinaa vastaan .
ydinaseita voitaisiin kytt hykkykseen esimerkiksi arabimaiden ja israelin vlisen konfliktin yhteydess .

kuten john isaac , yhdysvaltalaisen ammattijrjestmaailman merkkihenkil , sanoi , tohtori outolempi el yh pentagonissa .
terrorismin torjuntaan verhoutuva yhdysvaltojen suurvallan harhautuminen pysyvn sodan ajatusmalliin on rimmisen vaarallinen koko maailmalle .

yhdysvallat mrittelee tehtvns maailmassa yhden ainoan pakkomielteen ymprille : oman turvallisuutensa .
yhdysvallat ei saa kuitenkaan olla aina ainoa , joka mr maailman menosta .
kuinka voisimme olla huolestumatta varaulkoministeri john boltonin sanoista , kun hn tokaisi aseistariisuntakonferenssissa : " politiikkamme on yksinkertaisesti turvata yhdysvaltojen edut .
yhdysvallat vastaa uhkaan kaikilla kytssn olevilla menetelmill . "

nm suuntaviivat , jotka johtavat sotilasmenojen lismiseen 15 prosentilla , eli kaikkien oecd-maiden yhteen lasketun julkisen kehitysavun tasolle , sek ohjuspuolustusjrjestelmn kehittmiseen , saattavat johtaa uuteen kilpavarusteluun .
terrorismia torjutaan pinvastoin perehtymll sit ruokkivaan kasvualustaan ja etsimll todellisia ratkaisuja .

yhdysvallat jumiuttaa maailman muuttamisen oikeudenmukaisemmaksi kieltytymll ratifioimasta useita kansainvlisi yleissopimuksia . viittaan yleissopimuksiin lasten oikeuksista , aseistariisunnasta , biologisista aseista , kansainvlisest rikostuomioistuimesta ja ilmastonmuutoksista sek kioton sopimukseen , puhumattakaan yhdysvaltojen liian puolueellisesta asenteesta lhi-idn konfliktissa .

valtion rikoksesta , eli kuolemantuomiosta , ei voi myskn vaieta , kun siihen syyllistyy suurvalta , joka haluaa mrt maailmaan oman jrjestyksens ja arvonsa .
tt arvoa me emme halua .
monet , mys yhdysvaltalaiset , torjuvat tmn maailmankuvan ja toivovat yhteisvastuullista maailmanlaajuista kehityst .
tm on yksi porto alegren maailman sosiaalifoorumin sanomista : euroopan on vastattava voimakkaisiin odotuksiin , jotka siihen kohdistetaan tmn asian edistmiseksi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , transatlanttisiin kauppasuhteisiin on kohdistunut viime vuosina jatkuvia rasitteita .
olemme ratkaisseet useita kauppakiistoja molempia osapuolia tyydyttvll ja ammattimaisella tavalla , mutta vain , koska olemme wto : n yhteydess sitoutuneet vapaan ja oikeudenmukaisen maailmankaupan sntihin ja koska wto on ainoa kansainvlinen jrjest , jolla on kytssn riitojenratkaisujrjestelm , joka sislt mys seuraamuksia .

yhdysvallat lipe nyt kuitenkin terksen tuonnille mrmilln rangaistustulleilla yhteiselt perustalta , jolla olemme wto : n yhteydess thn asti toimineet .
varsinkaan me eurooppalaiset emme voi ymmrt nit toimia , koska ne kohdistuvat ensi sijassa meidn terstuotteisiimme .
rangaistustullit koskevat lhes puolta euroopan terksen viennist yhdysvaltoihin .
lisksi on otettava huomioon , ett me eurooppalaiset krsimme kauppavirtojen siirtymisen vuoksi yhdysvaltojen toimista kaksinkertaisesti .
me emme ole valmiita siihen .
me emme tue yhdysvaltojen peli , jossa se asettaa omien tyntekijidens edut meidn tyntekijidemme etuja vastaan .

euroopan tersteollisuus on toteuttanut viime vuosina onnistuneen rakenneuudistuksen , mutta siin menetettiin valtavasti typaikkoja ja se oli erittin tuskallista .
yhdysvalloille on oltava selv , ettei ole sen etujen mukaista murentaa luottamusta monenkeskiseen jrjestelmn ja wto : n puolueettomaan riitojenratkaisujrjestelmn dohan neuvottelukierroksen alla .
euroopan unionin ja yhdysvaltojen kahdenvlisiss suhteissa meidn on osoitettava yhdysvaltalaisille kumppaneillemme euroopan unionin pttvisyys , se , ettemme hyvksy tt vakavaa epoikeudenmukaista puuttumista vapaaseen maailmankauppaan , vaan meidn on viitattava mys vlineisiin , joita eu : lla on nykytilanteessa kytettvissn .

miksi komissio ei harkitse yhdysvaltojen vienninedistmispaneelin ptksen jlkeen kytettvissn olevan vlineen kytt , siis vastatoimia ?
mielestni nyt olisi vlttmtnt tehd se selvksi mys yhdysvalloille .

arvoisa puhemies , ilmiselvsti jrjenvastaiselle kytkselle lytyy yleens selitys .
presidentti bushin pts mrt terkselle tuontivero on jrjenvastainen .
tuontivero rikkoo hpemttmsti maailmankaupan sntj .
tuonnissa ei ole tapahtunut yhtkkist suurta kasvua .
yhdysvaltojen tersteollisuus on ollut kilpailukyvytnt ja suurissa vaikeuksissa pitemmn aikaa , eik suinkaan muuttunut sellaiseksi ylltten .
tuontivero ei ratkaise yhdysvaltojen tersteollisuuden ongelmia , vaan vahingoittaa suuresti yhdysvaltojen liittolaisia .
se hvitt yhdysvaltojen muiden alojen typaikkoja ja vahingoittaa maailman kauppasuhteita .

miksi presidentti bush tekisi tmn jrjettmn ptksen tst kaikesta tietoisena ?
me tiedmme miksi .
hn haluaa ostaa terst tuottavien alueiden net ensi marraskuussa ja yritt niin eptoivoisesti , ett uhraa mielihyvin kansainvlisen uskottavuutensa . meidn eu : ssa ja muualla maailmassa on tarkoitus krsi seuraukset puhumattakaan vlillisist vahingoista .
tt emme voi hyvksy .
emme tue tersteollisuutta , emmek myy terst polkuhintaan .
jouduimme kokemaan hirvittvi aikoja saadaksemme tersteollisuutemme kilpailukykyiseksi .
markkinamme ovat avoimet .
tlle harkitulle hykkykselle euroopan tersteollisuuden tyntekijiden toimeentuloa vastaan ei ole mitn perusteita .

muistakaa , ett kyseess on presidentti , joka luulee voivansa hankkia maailman johtajuuden .
hn saattaa olla maailmanlaajuinen johtaja , kun kyseess on sotilasmahti , mutta kun pitisi kunnioittaa kansalaisoikeuksia ja muita , hn on maailmanlaajuinen typerys .
komission on pantava vastaan .
teill on meidn tukemme ja keinot varmistaa , ett voitte toimia sek lainmukaisesti ett tehokkaasti .
antakaa menn !

arvoisa puhemies , olen tyrmistynyt yhdysvaltojen taistelusta terksen vapaita markkinoita vastaan , varsinkin kun vapakauppa on ollut yhdysvaltojen tuntomerkki 1700-luvulta lhtien .
olen kauhuissani , ett tm heikent samalla elintrke transatlanttista liittoa , joka on tll hetkell maailman trkein rauhan takaaja , ja antaa maailman miljardille kyhimmlle ihmiselle ainutlaatuiset mahdollisuudet hyvinvointiin .

koska euroopan unionilla ja yhdysvalloilla on kuitenkin olennaisen trkeit yhteisi arvoja , en voi uskoa , ett yhdysvallat aikoo vakavissaan jatkaa tt tuhoisaa toimintatapaa .
siksi pidnkin tt pelkstn poliittisena toimenpiteen . presidentti bush lepytt kansallisia ja erityisetuja ajavia painostusryhmi .
meidn on pysyttv lujina , niin onnistumme .
olemme hyvll asialla ja perusteemme ovat oikeat .
tuen vakaasti komissiota ja ministerineuvostoa ja uskon , ett eu : n tuella ja painostuksella maailman kauppajrjest toimii oikein ja hylk yhdysvaltojen kannan ja ett presidentti bush suhtautuu thn mynteisesti .

arvoisa puhemies , syyskuun 11. pivn tapahtumien olisi pitnyt niiden herttmn myttunnon ja synnyttmn solidaarisuuden kautta tiivist transatlanttisia suhteita .
nm suhteet vaikuttavat nyt kuitenkin vljentyneen .
nato , joka oli pttnyt soveltaa ensimmisen kerran peruskirjansa 5 artiklaa , on ajautunut kriisiin , koska yhdysvallat ei kntynyt sen puoleen afganistanin sodassa .

natossa ihmetelln tt yksipuolisuutta , ja jotkut sen sisll nkevt tss todisteen yhdysvaltalaisten vlinpitmttmyydest eurooppalaisia liittolaisiaan kohtaan .
yhdyn thn analyysiin ja jaan sen aiheuttaman turhautumisen , mutten jaa siit yleisesti vedettyj johtoptksi .

olen aina kannattanut ajatusta , ett kansainvlisen yhteisn pitisi alueellistaa kriisien ehkisy ja torjuntaa .
balkanin kriisin alkuaikoina saadut kokemukset osoittivat todellakin , ett sill , ett sotilaita tuli kaikista maailmankolkista aina vancouverista vladivostokiin ja moskovasta buenos airesiin , ja ett heidt sitten lhetettiin balkanille , saattoi olla suurta symbolista arvoa , mutta se ei tuottanut tehokkaasti tuloksia .
jotta voidaan osallistua tehokkaasti rauhan yllpitmiseen ja palauttamiseen jossain pin maailmaa , on kriisiin ajautuneen maan kulttuuri ja historia tunnettava kunnolla .

tmn takia kansainvlinen yhteis on edistnyt esimerkiksi afrikan sisisten rauhanturvajoukkojen perustamista .
tmn takia yhdysvaltalaiset pttivt tukeutua toimissaan kabulissa talebanien raakalaismaista diktatuuria vastustaneisiin afganistanilaisiin joukkoihin .

kuten sanoin jo vuonna 1993 brysseliss , naton ensisijainen tehtv on toimillaan turvata ja luoda euroopassa ja sen lhialueilla , etenkin vlimeren alueella ja lhi-idss , rauhan ja vakauden alue .

pidn oikeutettuna , ett vauraudestamme tietoisina yhdysvaltalaiset pyytvt meit tss liitossa osallistumaan entist enemmn euroopan puolustamiseen , joka on thn saakka ollut lhes yksinomaan heidn harteillaan .
eurooppalaisten on mielestni valmistauduttava asettumaan jonain pivn johtoasemaan , jonka yhdysvaltalaiset ovat valmiita luovuttamaan sille vhitellen .
eu : n hallitusten on kuitenkin tahdottava tt ja tarjottava siihen vlineet .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , uskotteko , ett ne ovat viimeinkin valmiita thn ?

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja ja arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , sallikaa minun tarttua muutamiin aamulla lausuttuihin sanoihin .
minusta transatlanttiset suhteet joutuvat snnllisesti koetukselle .
nyt ksiteltvn oleva asia , kiista , ei ole uusi .
ters on vanha aihe .
kuten monet kollegat ovat esittneet , meidn olisi vastattava yht kovin ottein .
meidn on kuitenkin kytettv jrke , viisautta ja kaukokatseisuutta .

neuvoston puheenjohtaja viittasi siihen , ett suhteemme ovat historialliset , ett meill on monia yhteisi arvoja , ett meidn on kuitenkin siirryttv kriisien dynamiikasta enemmn yhteistyn dynamiikan suuntaan .
kannatan ehdottomasti sit .
se tarkoittaa tosin tietysti mys , ett neuvoston on tehtv uusia aloitteita .
espanja oli puheenjohtajavaltiona , kun perustettiin uusi euroopan unionin ja yhdysvaltojen suhteiden asialista , new transatlantic agenda .
mielestni puheenjohtajavaltio espanjan olisi tehtv analyysi ja katsaus ja esitettv seuraavassa eurooppa-neuvostossa uusia ehdotuksia .
kysyisin teilt , mit olette thn menness tehnyt tmn asian hyvksi , ja minklaisia ehdotuksia puheenjohtajavaltio espanja aikoo tehd ?

me tarvitsemme pivityksen .
kollegani james elles sanoi aamulla niin .
euroopan unioni tarvitsee strategian , joka ulottuu vallitsevaa tilannetta pitemmlle .
komission ehdotus on hyv , mutta riittmtn , eik se sisll kaikkia tekijit .
varsinkaan se ei sisll riittvn selke euroopan unionin strategiaa . komission jsen lamy puhui tnn siit , ett hn tutkii joitakin aloja .
hn mainitsi muun muassa henkisen omaisuuden ja tilintarkastuksen . teen sit koskevia ehdotuksia omassa mietinnssni , jonka laadin teollisuus- , ulkomaankauppa- , tutkimus- ja energiavaliokunnan puolesta ulkoasioiden valiokunnan kollega james ellesin kanssa .

on nimittin mielenkiintoista , ett tulette nkemn , ett taloudelliset suhteet ovat erittin lheiset ja ett voimme monilla aloilla puhua jo transatlanttisista markkinoista .
se ei tietenkn tarkoita , ett kauppakiistoja haluttaisiin kaunistella , pinvastoin .
pieni valtuuskuntamme matkustaa maanantaiksi toledoon . yhdysvallat ja wto ovat esityslistalla .
olisitteko niin kiltti ja kertoisitte viel lyhyesti , miten me menettelemme tss kokouksessa ?

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat ja arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mit yhdysvalloissa oikein on tapahtunut siit lhtien , kun presidentti bush on tullut valtaan ?
hn ilmoittaa tylysti yksipuolisista toimenpiteist , jotka ovat epsuotuisia transatlanttisten suhteiden kannalta , jotka eivt ole wto-sopimusten mukaisia ja jotka johtavat protektionismin aaltoon maailmassa .

terkselle asetettu 30 prosentin tuontitulli on suunnattu nimenomaan euroopan unionia vastaan , ja se on todella epoikeudenmukainen .
eik euroopan tersteollisuus olekin suorittanut viime vuosina hyvin menestyksekkn uudelleenjrjestelyn ?
meill ei ole nyt liikakapasiteettia .
yhdysvaltojen tuontirajoituksen vuoksi terksen hinta nousee , mink jlkeen yhdysvaltojen tersteollisuuden vlttmtn uudelleenjrjestely voidaan rahoittaa .
arvoisat kollegat , seurauksena euroopassa on tuonnin lisntyminen markkinoillemme kohdistuvan polkumyynnin myt , eli terksen hinta laskee , mist koituu kaikenlaisia seurauksia erityisesti tyllisyydelle .
corus-yritys alankomaissa ja englannissa joutuu krsimn erittin pahasti , koska tm viimeisin tulevaisuudenkuva vie meilt melkoisesti typaikkoja .

kysyn euroopan unionilta sek erityisesti arvoisalta komission jsenelt lamylta ja neuvoston puheenjohtajalta , mit he aikovat tehd tlle asialle ?

arvoisa puhemies , toimin yhdistyneen kuningaskunnan tersteollisuudesta vastaavana ministerin vuosina 1987-1989 . olin vastuussa ylimiehitetyst ja kilpailukyvyttmst teollisuudesta , joka oli tynn vanhanaikaisia kytntj ja menossa kohti tuhoa .
kun tersteollisuus yksityistettiin , sen alalla koettiin vaikeita aikoja , kun menetettiin tehtaita ja typaikkoja , ja moraali oli todella alhaalla .
se oli kuitenkin kestettv edes jonkinlaisen tulevaisuuden varmistamiseksi .
emme halua tmn toistuvan siksi , ett yhdysvaltojen kaltainen ulkopuolinen taho on ilmiselvsti rikkonut wto : n sntj . sitkin suuremmalla syyll , ett yhdysvaltojen itsens olisi uudistettava vanhoja tehtaita sek tehostettava tyllisyys- ja elkekytntj parantaakseen omaa teollisuuttaan , mutta ei euroopan teollisuuden kustannuksella .

mielestni on vhintnkin hiritsev , ett romania on yksi niist maista , jotka ovat saaneet yhdysvalloilta erivapauden .
romaniassa sijaitsee sidex , jolla on lheiset yhteydet lakshmi mittalin hallitsemaan yritykseen , ispatiin . se antoi tony blairille ja labour-puolueelle 125 000 puntaa niden parlamenttivaalikampanjaa varten ja yritti sitten enemmn kuin kukaan muu saada presidentti bushin mrmn 30 prosentin tuontiveron , jolla suojeltaisiin hnen yhdysvaltojen ja romanian tersteollisuutensa etuja , todennkisesti tuhoisin seurauksin yhdistyneen kuningaskunnan tehtaiden ja typaikkojen kannalta .
kenen puolella tonyn kaveri oikein on ?
ei ainakaan yhdistyneen kuningaskunnan ja euroopan tyntekijiden , sill mittal saa sopimuksestaan arviolta miljardi dollaria .
tuo 125 000 punnan lahja oli todellinen varkaus - halpa ja kyyninen sijoitus , joka kirjaimellisesti tuottaa tulosta .

siksi vastauksemme ei olekaan labour-hallitus , vaan komissio .
meidn on tuettava komission jsent hnen pttvisiss pyrkimyksissn protestoida ja tarpeen vaatiessa maksaa takaisin samalla mitalla , mutta harkitusti .
oecd : n neuvottelujen on jatkuttava ja niiden on tuotettava tulosta .
ehkp tarvitsemme pennsylvaniasta , ohiosta ja lnsi-virginiasta tulevia tuotteita vastaan suunnattuja toimia .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , transatlanttiset suhteet ovat erittin trke asia : ne olivat paitsi edellisen mys nykyisen espanjan puheenjohtajuuskauden painopistealue , joten meidn on pyrittv kaikin keinoin suojelemaan niit .

transatlanttiset suhteet ovat kahden kauppa , niin kuin suhteet yleens , mutta olemme panneet merkille , ett bushin hallinnolla on voimakas taipumus sooloiluun ; toisin sanoen se soveltaa frank sinatran i ' ll do it my way -periaatetta sek politiikassa - aikaa on vain kaksi minuuttia , joten en ehdi ksitell tt lhemmin - ett kaupassa .

suhteet eivt koskaan ole joutuneet koetukselle kaupan takia - kauppakiistat olivat mielestmme poikkeus ja kaupan tuomat hydyt snt - mutta yhdysvallat on nyt mennyt liian pitklle sek tersasiassa ett erss harvemmin mainitussa asiassa eli klementiiniasiassa .
nm asiat ovat erilaisia : klementiiniasia vaikuttaa vain yhteen maahan ja siell erityisesti siihen alueeseen , jolta komission jsen solbes on kotoisin , mutta tersasia vaikuttaa meihin kaikkiin .
kummassakin asiassa wto : n sntj rikotaan perusteettomasti , ja samalla yhdysvallat rankaisee itse itsen .

meidn on puututtava sek vlillisiin vahinkoihin - uskon , ett kaupan vinoutumista koskeviin toimenpiteisiin voidaan ryhty - ett vlittmiin vahinkoihin .
mahdollisuuksia on monia : yksi mahdollisuus on toimia wto : ssa , mutta se vie aikaa ja pitkll aikavlill me kaikki olemme mennytt ; voimme mys harjoittaa laissez faire -politiikkaa eli olla tekemtt mitn , koska terstuotteita tuovan jalostusteollisuuden kilpailukyky heikkenee , jolloin se voidaan korvata : mutta mielestni meidn on toimittava vlittmsti .
tilapiset toimenpiteet ovat mahdollisia foreign sales corporation -kiistaa ksitelleen paneelin tuomion perusteella , joten mielestni meidn on toimittava vlittmsti .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , julius caesarilla on tunnettu sanonta , joka kuuluu seuraavasti : " hyv tai paha ei ole thdiss , brutukseni , vaan meiss , jotka elmme thtien alla . "

sanonta on mielestni erityisen osuva juuri nyt , koska ongelman vakavuus ei niinkn piile yhdysvaltain protektionistisissa toimenpiteiss vaan siin , miten euroopan unionin on reagoitava tllaisiin kaupallisiin hykkyksiin ; ters ja klementiinit - joihin hyv ystvni westendorp viittasi - eivt ole yksittisi tapauksia , vaan niill on edeltjns ja seuraajansa .

istuntosalissa on mainittu hormoneilla ksitellyn lihan tuontikielto , banaanisota , wto : n riidanratkaisupaneelin laittomiksi julistamat tuontituet , komission jsen montin keskustelut kilpailupolitiikan soveltamisesta ja tietyist fuusioista sek tietyille yhdysvaltalaisille tuotteille annetut tuet .

tss viha-rakkaussuhteessa en ole niinkn huolestunut menneist vaan kiistojen tulevasta merkityksest , sill republikaanihallinto on lankeamassa protektionismin kiusaukseen , ja tm nkyy tll hetkell kahdessa asiassa : tersasiassa , jota on jo ksitelty riittvsti - yhdyn tysin puoluetoverini atkinsin sanoihin - ja klementiiniasiassa , jonka kollegani westendorp mainitsi .
kuten parlamentti tiet , viimeksi mainitussa kiistassa yhdysvallat ptti yksipuolisesti sulkea rajat 30. marraskuuta .

espanjan hallitus ja edustamani parlamentaarinen ryhm toivat nm tapaukset komission tietoon 12. joulukuuta , ja komissio ryhtyi toimiin vlittmsti .
kiitn komissiota sen nopeudesta .
lisksi espanjan hallitus pyysi 14. helmikuuta , ett wto : ssa pantaisiin vireille menettely , ellei vuoropuhelu tuottaisi tulosta .

pyydn nyt , ett sama tehokkuus , jota halutaan osoittaa tersasiassa , nkyisi mys klementiiniasiassa , joka on tersasiaakin verisempi kiista , koska tersasiassa kyse on mielestni vilpillisist ja tysin laittomista tulleista ja klementiiniasiassa vielkin rajummasta toimenpiteest : rajojen sulkemisesta .
asia on todellakin vietv wto : hon , joka kuitenkin pystyy ratkaisemaan kiistan vasta , kun monta klementiinien markkinointivuotta on kulunut ; tst syyst vaadin vlittmsti korvauksia ja hyvityksi .

yhdysvallat on pakotettava istuutumaan neuvottelupytn , jotta ters- ja klementiiniasioihin saataisiin ratkaisu , ja kyttn on otettava voimatoimet , joihin hyv ystvni ja maanmieheni carlos westendorp viittasi .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , syyskuun 11. pivn jlkeen yhdysvallat vaikutti haluavan kynnist laajan kansainvlisen yhteistypolitiikan .
se maksoi myhss olleet maksunsa yk : lle ja neuvotteli eurooppalaisten ja useiden muiden kanssa .
valtion tilaa koskeneen puheen jlkeen yhdysvallat on kuitenkin noudattanut tydellisen yksipuolisuuden kovaa linjaa .
knne vaikuttaa voivan johtaa yhdysvallat vakavasti harhaan , jos katsotaan pentagonin raporttia ydinaseiden kytt koskevan politiikan tarkistuksesta , jonka mukaan niit voitaisiin kytt venj , kiinaa ja useita muita maita vastaan .
tm luo vaikean ja huolestuttavan ympristn transatlanttisille suhteille , kun siihen listn viel terst koskevat ptkset .
tll hetkell on trke , ett eurooppa esiintyy trken kumppanina , jolle ystvyys ja solidaarisuus edellyttvt vastavuoroisuutta .
tm on trke euroopan ja yhdysvaltojen vlisten suhteiden tasapainolle mutta viel trkemp tm on koko maailman tasapainolle .
euroopan on tehtv selvksi , ettei epvakauteen , vaaroihin ja nykymaailman eptasapainoon voida vastata heiluttamalla isoa pamppua , ett mys rauhan taistelu on osattava voittaa , ett tn pivn on kytettv yht paljon voimia kehityserojen vhentmiseen ja jnnitepeskkeiden , kuten lhi-idn , rauhoittamiseen kuin terrorismin torjuntaan .

terksen alalla euroopan on oltava tiukkana .
on hyv muistuttaa , kuten komission jsen lamy teki , ett monenvlisi sntj on noudatettava .
ei pid myskn eprid vaatia muita noudattamaan niit , kun wto ratkaisee kiistan euroopan hyvksi .
viittaan tietenkin foreign sales corporation -jrjestelmn .
haluankin kysy komissiolta , aikooko se soveltaa kaupallisia vastatoimia , joita wto sallii meidn toteuttaa , kun otetaan huomioon ptkset , joita yhdysvallat on juuri tehnyt terksen alalla , ja kauppasopimusten rikkomukset , joihin se on jo syyllistynyt vientitukien alalla .

euroopan unionin ja yhdysvaltojen suhteet liittyvt erottamattomasti toisiinsa .
meill on kummankin menneisyyteen perustuvat vahvat siteet ja monia yhteisi arvoja .
pitkaikaisen transatlanttisen suhteemme vahvistaminen hydytt molempia .
tmn suhteen on kuitenkin perustuttava tasa-arvoon ja molemminpuoliseen kunnioitukseen .

kun yhdysvallat tarvitsi apua syyskuun 11. pivn iskujen jlkeen , eurooppa vastasi tarjoamalla runsaasti tukea ja solidaarisuutta , kuten kuuluukin .
valitettavasti yhdysvaltojen ulkopolitiikka ei tarjonnut vastapalvelukseksi samanlaista solidaarisuutta ja yhteistyt .
ennen syyskuun 11. piv niit ei ollut kioton kysymyksess .
niit ei myskn ole , kun on kyse yhteisest toimintalinjasta lhi-idn kysymyksess , joka on tmn hetken vakavin poliittinen ongelma , ja jossa yhdysvallat on valitettavasti omaksunut jyrkn linjan .
niist luovuttiin mys , kun yhdysvallat ptti skettin mrt terkselle tuontiveron .

lisksi yhdysvaltojen palaaminen yksipuolisuuteen , joka ilmenee hyvin selvsti sen aikomuksesta laajentaa terrorismin vastaista taistelua irakiin , osoittaa sen katsovan ylen asemaamme ulkopoliittisissa kysymyksiss .
vaikuttaa , ett yhdysvalloille transatlanttinen suhde on vain vline , jota kytetn silloin kun sopii , mutta josta ei vlitet silloin kun yhdysvaltojen politiikka ja edut ovat etusijalla .

kaikki nm kokemukset - varsinkin viime aikoina saadut - korostavat miten trke eu : n on vahvistaa ulkopoliittista asemaansa sek puolustuksen ett sotilaallisten voimavarojen osalta , jotta transatlanttisessa suhteessamme voidaan saavuttaa todellinen tasapaino .

arvoisa puhemies , eurooppa-neuvosto kokoontuu tll viikolla barcelonassa tavoitteenaan kehitt lissabonin prosessia .
tuossa kokouksessa aiomme vaatia lis sntelyn purkamiseen liittyvi toimia , joilla listn vapautta ja varmistetaan tymarkkinoiden joustojen toteutuminen .
osa meist on euroopan parlamenttiin tulostaan saakka ollut sit mielt , ett tll kyll puhutaan paljon vapaakaupasta , mutta ett euroopassa jsenvaltiot kyttvt mys erittin paljon protektionismia .

koko eurooppalainen ohjelma yhtenisen kilpailupolitiikan edistmiseksi ja valtiontukien poistamiseksi tht vapaakaupan varmistamiseen .
niss oloissa ne meist , jotka pitvt itsen yhdysvaltojen parhaina ystvin , ovat hyvin pettyneit yhdysvaltojen presidentin toimintaan .
voidaan jopa sanoa , ett tunnemme itsemme tavallaan petetyiksi .

tm ei liity siihen tukeen , jota annoimme yhdysvalloille syyskuun 11. pivn tapahtumien takia .
syyskuun 11. pivn tapahtumat olivat niin hirvittvi , ettei niit pitisi liitt yhteenkn toisella politiikan alalla tehtyyn sopimukseen .
mutta meille , jotka olemme pitneet yhdysvaltoja esimerkkin sntelemttmst ja vapaasta taloudesta on ollut ankara isku nhd , miten presidentti bush on oman tersteollisuutensa ongelmien edess lhtenyt puolustamaan protektionismia .
viel pahempaa oli tnn lukea financial times -lehdest yhdysvaltojen kaupallisen edustajan robert zillickin puolustus nille toimille .
olen pahoillani zillickin puolesta , jota me puolestaan pidmme yhdistyneen kuningaskunnan konservatiivipuolueen ystvn , sill minun on pakko sanoa , ett artikkeli tuhoaa kaiken uskottavuuden , joka hnell oli kauppakysymyksi koskevassa keskustelussa .

tt keskustelua seuraavien yhdysvaltojen edustajien on hyv tiet - vaikka olemmekin saattaneet kuulla tavanomaisia epilyj amerikkalaisvastaisuudesta - ett ne meist , jotka ovat yhdysvaltojen ystvi , tuntevat itsens pahasti petetyiksi .

transatlanttissa suhteissa ollaan nyt myrskyisill vesill .
euroopan unioni on vaikeuksissa yhdysvaltalaisten osoittaessa mahtiaan .
terskriisi on ennen kaikkea poliittinen asia .
presidentti bush tiet , ett hnen nestjns tukevat hnt kotimaassaan .
ulkomaailmalta ei juurikaan odotettu vastatoimia ja poliittista reaktiota , mik antoi liikkumavaraa tyttmyyden slyttmiseksi ulkomaailman niskoille .
euroopan unioni etsii nyt huokaisten apua laillisuudesta .
meidn on hydynnettv wto : n kaikkia mahdollisuuksia ja keinoja parhaalla mahdollisella tavalla .
vastatoimemme on oltava vakuuttava .
sekn ei kuitenkaan hert paljoakaan luottamusta siihen , ett asiat sujuisivat hyvin lyhyell aikavlill .
laivamme pitisi olla tarpeeksi suuri selvitkseen huonolla sll .
tarvitsemme kuitenkin mys hyv kapteenia .
poliittinen kriisi vaatii poliittista vastausta , ja meidn on tarkasteltava tt asiaa .

samalla pyydn komissiota ja erityisesti arvoisaa komission jsent liikasta ryhtymn tt varten sisisesti poliittisiin toimiin .
meidn on rakennettava kunnollinen laiva .
meill on viel tuskin lainkaan terspolitiikkaa .
olemme valtamerell ilman pelastusveneit tyntekijille .
meidn on opittava tst terskriisist ainakin se , ett eurooppalaisen terspolitiikan maine on palautettava .

arvoisa puhemies , me kaikki tuomitsemme yhdysvaltojen hallituksen toimet , joilla se on mrnnyt yhdysvaltoihin tuotaville terstuotteille epoikeudenmukaisen , laittoman ja tysin epreilun tuontiveron .
me kaikki tiedmme , ett tuontivero on asetettu ainoastaan lyhytaikaisen poliittisen hydyn saavuttamiseksi , mik jo itsessn on valitettavaa .
meidn on kuitenkin mys yhteisvoimin ryhdyttv selkeisiin , pttvisiin ja vakavasti otettaviin toimiin .
meidn on osoitettava , ett olemme tosissamme .

komission on nyt toimittava nopeasti wto : ssa tmn tuontiveron kumoamiseksi .
meidn on otettava kyttn suojatoimenpiteet estksemme halpojen tuontitavaroiden tulvaa vahingoittamasta omaa teollisuuttamme .
toimenpiteet on pantava tytntn kaikkien eu : n ulkopuolisten terksen lhteiden osalta kiintiin , jotka perustuvat vuoden 1998 tuonnin tasoon , mikli haluamme asianmukaisesti suojella omaa teollisuuttamme .

niss oloissa en kehota vastaamaan tuleen tulella .
sen sijaan meidn on kaadettava iso mprillinen kylm , johdonmukaista tervett jrke ja kansainvlist lainsdnt yhdysvaltojen hallituksen niskaan , jotta se tulisi jrkiins .

. ( es ) arvoisa puhemies , kuuntelin neuvoston puheenjohtajana erittin tarkkaavaisena kaikki keskustelussa kytetyt puheenvuorot ja panin merkille kaikki esille tuodut nkemykset .

ulkoasiainministeri , joka kytti ensimmisen puheenvuoron neuvoston puheenjohtajana , totesi jo , ett kauppapolitiikka on yhteinen politiikan ala ja ett euroopan komissio voi tysin itsenisesti ja sille kuuluvan toimivallan nojalla tehd tarvittavat ptkset .
uskon tlt osin , ett komissio on euroopan unionin puolesta omaksunut tersasiassa jrkhtmttmn kannan , jonka unionin ministerineuvosto ilmaisi julkisesti ja johon se yhtyi yksimielisesti viime maanantaina .

mielestni meidn on siis luotettava siihen , ett komissio kykenee - kuten jo sanoin - hoitamaan asian , tekemn asiaankuuluvia vastavitteit , vaatimaan niin ikn tarvittavia korvauksia ja soveltamaan vastatoimia maailman kauppajrjestn sntjen puitteissa .
neuvoston puheenjohtajavaltio katsoo , ett meidn on vaadittava yhdysvaltoja noudattamaan niit sntj , joita maailman kauppajrjestn perustajat ovat meille kaikille asettaneet .
tst syyst on erittin trke , ett euroopan unioni nytt esimerkki siin , ett noudatamme ensimmisin paitsi maailman kauppajrjestn menettelyj mys sen sntj .

tll on mainittu mys klementiiniasia , joka on toinen keskenerinen kauppakiista yhdysvaltojen kanssa .
tst neuvoston puheenjohtaja voi sanoa vain , ett asianomaisen jsenvaltion - tss tapauksessa espanjan - on esitettv vastavitteens 133 artiklan komitealle ja ett komissio menettelee komitean ptksen mukaisesti .
kaikki nyttisi viittaavan siihen , ett toimenpiteet eivt ole oikeassa suhteessa niin sanotun hedelmkrpsen aiheuttamaan oletettuun uhkaan , jolla yhdysvallat on perustellut klementiinien tuontikieltoa .
nit asioita arvioidaan 133 artiklan komiteassa , jonka alaan ne kuuluvat ja jolta komissio saa aikanaan toimintavaltuudet .

tll on tuotu esille nkemyksi , joiden mukaan yhdysvalloilla on valitettava taipumus yksipuolisuuteen paitsi kauppapolitiikassa mys monissa yleisiss poliittisissa asioissa , ja puheenjohtajavaltio voi vain yhty moniin tll kytettyihin ilmauksiin .
uskonkin , ett euroopan unionin ja yhdysvaltain seuraava huippukokous , joka pidetn 2. toukokuuta washingtonissa , on neuvoston puheenjohtajavaltiolle ja komission puheenjohtajalle hyv tilaisuus muistuttaa yhdysvaltain presidentille , ett transatlanttisessa julistuksessa - joka allekirjoitettiin vuonna 1995 , kuten tll on muistutettu - velvoitetaan osapuolia tyskentelemn yhteistyhengess , etsimn niit yhdistvi eik erottavia tekijit ja - yhdysvaltain ja euroopan vlisten tiiviiden suhteiden pitkien perinteiden mukaisesti tm vastaa kummankin osapuolen etuja - lytmn yhtymkohtia eik kiistanaiheita .
on selv , ettei yhtymkohtien lytmist suinkaan edistet sellaisilla kannoilla , jotka erottavat yhdysvallat paitsi euroopan unionista mys muun maailman yleisest mielipiteest .

keskustelu on mielestni ollut erittin antoisa , ja pohdimme monia tll kuulemiamme mielipiteit valmistellessamme seuraavaa transatlanttista huippukokousta ; haluan kiitt teit , arvoisa puhemies , ja parlamenttia kaikista keskustelussa esitetyist ajatuksista .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi korostaa , ett komissionkin mielest suhteet yhdysvaltoihin ovat olennainen asia , mutta tm ei missn tapauksessa saa est meit pttvisesti ryhtymst toimiin , joita tarvitaan unionin etujen puolustamiseksi .

tmnpivinen keskustelu kntyi yhdysvaltain ja euroopan unionin nykyisiin kiistoihin ja erityisesti terskiistaan , vaikka siin viitattiin vlill muihinkin aiheisiin .
meidn on nyt ptettv , mit teemme .
jotkut teist sanoivat , ett paras keino on yhdist terskiista yhdysvaltojen muihin kauppakiistoihin unionin kanssa .
kun vahvuutenamme on monenvlisyyden puolustaminen , on kohtuullista , ett hykkmme monenvlisyyden torjumista vastaan soveltamalla monenvlisi sntj .
mielestmme se ei ole hyv ratkaisu , eik se palvele parhaiten unionin etuja pitkll aikavlill .

jotkut teist esittivt sellaista mahdollisuutta , ett yhdistisimme tersasian muihin asioihin ; tll puhuttiin esimerkiksi foreign sales corporation -kiistasta tai hormoniasiasta .
kysymme jlleen , onko pakettiratkaisujen etsiminen poliittisen keskustelun perusteella keino , jota meidn pit kytt .

yhdysvaltoja koskeva voimakas kantamme perustuu siihen , ett monenvlisesti tehtyj sopimuksia on mielestmme noudatettava .
tt tiet meidn on edettv ; tst syyst ptmme aivan epilemtt ensiksi soveltaa kaikkia maailman kauppajrjestn nykyisi menettelyj ; tarkoitamme kaikilla menettelyill paitsi niit menettelyj , joiden soveltaminen vie aikaa , mys tarvittavia vastatoimenpiteit maailman kauppajrjestn sntjen puitteissa .
saatamme toki joutua soveltamaan mys erityisi suojalausekkeita , mutta niiden vaikutukset kehitysmaihin - palaan thn viel - pyritn minimoimaan , sill emme halua suojalausekkeiden avulla sulkea markkinoitamme vaan silytt perinteiset kauppasuhteet tavarantoimittajiimme .

on selv , ett joidenkin teist esittm mahdollisuus rajoittavista vapaaehtoisista sopimuksista , joilla vhennetn vienti , ei ole maailman kauppajrjestn sntjen mukainen .

klementiiniasiasta - neuvoston puheenjohtaja viittasi jo thn aiheeseen - sanon ainoastaan , ett neuvottelemme parhaillaan yhdysvaltojen kanssa , jotta lytisimme ongelmaan ratkaisun ennen seuraavaa satokautta .
on selv , ett olemme mys tss tapauksessa , kuten aiemmassa tapauksessa , valmiita kyttmn kaikkia maailman kauppajrjestss vahvistettuja laillisia keinoja .

komissio on pannut tyytyvisen merkille , ett unionin toimielimet ovat laajalti yksimielisi siit , ett monenvliset instituutiot on saatava toimiviksi ja ett maailmanlaajuistumisen haasteisiin on vastattava siten , ett yritmme yhdysvaltalaisten keskustelukumppaniemme kanssa lyt parhaan mahdollisen ratkaisun ja est , ett vaihtoehdoksi valitaan yksipuolisuus .

pascal lamy totesi jo tn aamuna - ja kannatan hnt - , ett olisi trke pst sopimukseen - kuten olemme tll nhneet - kaikkien niiden vlill , jotka kannattavat uutta mynteist sysyst transatlanttisissa suhteissa .
tm ei tarkoita , ettemme pyrkisi puuttumaan nykyisiin ongelmiin kaikin kytettvissmme olevin toimenpitein ja keinoin .

kuten tiedtte , tarkastelemme ja kehittelemme parhaillaan erilaisia vaihtoehtoja , ja mik tahansa uusi panos parlamentilta olisi erittin tervetullut .

haluaisin lopuksi kiitt teit siit , ett olette antaneet selken tuen komission jrkhtmttmlle kannalle .
toivomme , ett ptslauselmassa , josta nesttte , vahvistetaan euroopan unionin asemia tss kaikkien kannalta keskeisess aiheessa .

olen vastaanottanut kuusi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana :

bouwmanin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suullinen kysymys neuvostolle henkiliden vapaata liikkuvuutta koskevan asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 uudistamisesta ja sen laajentamisesta koskemaan laillisesti euroopan unionin alueella asuvia kolmansien maiden kansalaisia ( b5-0010 / 02 )

ja

bouwmanin laatima tyllisyys- ja sosiaalivaliokunnan suullinen kysymys komissiolle henkiliden vapaata liikkuvuutta koskevan asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 uudistamisesta ja sen laajentamisesta koskemaan laillisesti euroopan unionin alueella asuvia kolmansien maiden kansalaisia ( b5-0011 / 02 ) .

. ( en ) arvoisa puhemies , aluksi haluaisin pahoitella valiokuntamme puheenjohtajan bouwmanin poissaoloa , sill hn on tll viikolla valitettavasti sairas . koska toimin parlamentin esittelijn tss kysymyksess , sen esitteleminen j minun tehtvkseni .

parlamentti on jo pitkn ollut tietoinen niist ongelmista , jotka koskevat oikeusperustaa kolmansien maiden kansalaisten sisllyttmiseksi euroopan unionin kansalaisten kanssa tasavertaisina ehdotukseen asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 uudistamisen yksinkertaistamisesta .
kuten parlamentin jsenet tietvt , tll asetuksella pyritn yhteensovittamaan jsenvaltioiden sosiaaliturvajrjestelmi usean valtion alueella liikkuvia ja tyskentelevi henkilit ajatellen .

jotkin epilykset , joita olen kuullut tuotavan julki tmn asetuksen soveltamisalan laajentamisesta koskemaan kolmansien maiden kansalaisia , ovat toisinaan pikemminkin lhempn muukalaisvihaa kuin jrkev ajattelua .
olette selvill siit , ett parlamentin oikeudellisten yksikiden laatiman oikeudellisen lausunnon mukaan amsterdamin sopimuksen 42 ja 308 artikla muodostivat komission alkuperisen ehdotuksen mukaisesti sopivan oikeusperustan tlle laajentamiselle ja koko asetukselle .
euroopan parlamentti oli samaa mielt samoin kuin jsenvaltioiden enemmist , ja tuo oikeusperusta edellytti euroopan unionissa laillisesti asuvien kolmansien maiden kansalaisten yhdenmukaista kohtelua sek parlamentin ottamista tysimrisesti mukaan yhteisptsmenettelyn kautta .

lisksi oikeusperustan yhdenvertaisuus vaikutti monille meist olevan voimakas viesti siit , ett kolmansien maiden kansalaisten osallisuus euroopan unionin elmn tunnustettiin ja ett kaksiosainen tavoite prosessin yksinkertaistamisesta ja luonnollisesta oikeudesta todella saavutettiin .
minulle tuo yhdenvertaisuus oli selke viesti osallisuutta edistvst euroopasta .
min ja moni muu emme pysty euroopan yhteisjen tuomioistuimen asiassa khalil antamaa tuomiota lukiessamme ymmrtmn , miksi tmn pitisi olennaisesti muuttaa oikeudellista perustaa , jonka pohjalta neuvosto ja komissio nyt ehdottavat asetuksen soveltamisalan laajentamista .

sen mukaan kuin oikeudelliset asiantuntijat ovat minulle selittneet , asia khalil koskee jo asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 piiriin kuuluvia ihmisi , joten heidn tulisi voida asua laillisesti toisessa jsenvaltiossa ja siis ylitt rajoja .
tm tuomio koskee heit , koska he ovat kansalaisuutta vailla olevia henkilit , joilla on yhtlinen oikeus sosiaaliturvaan kuin sen jsenvaltion kansalaisilla , jossa he nykyn asuvat kansainvlisten aiemmin tehtyjen sopimusten perusteella .
heidn sisllyttmisens asetukseen ei kuitenkaan anna oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen .
asetus ei mynn oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen .
se silytt joitakin liikkuvien henkiliden oikeuksia yhteensovittamalla sosiaaliturvajrjestelmi .

neuvoston viime joulukuussa laatima lausunto ja komission uusi ehdotus eivt selit oikeusperustan muuttumista .
se ainoastaan todetaan niiss .
parlamentti etsii kuitenkin nyt selityst .
mik erityisesti asiassa khalil annetussa tuomiossa on saanut neuvoston tekemn sen ptelmn , ett 63 artiklan 4 kohta on oikea perusta , kun tm ei aikaisemmin ollut enemmistn mielipide ?
eik euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa ksitelty asia gaygusuz vastaan itvalta , jonka mukaan kansallisuus ei ole este kansalaisten yhdenmukaiselle kohtelulle sosiaaliturvan alalla , ole saanut aikaan ptelm yhdenmukaisesta kohtelusta asetuksen ja siten mys vastaavan oikeusperustan kannalta ?
ent miksi euroopan parlamentin ei pitisi olla mukana tll alalla , joka vaikuttaa suoraan niin monien elmn ?
tmn vuoksi haluamme mys selkeytt ehdokasvaltioiden tyntekijiden tilannetta niiden siirtymkausien aikana , jolloin heill ei ole oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen .

neuvosto ja komissio ovat tietoisia mys siit , ett parlamentti on huolissaan rajatyntekijiden monimutkaisesta tilanteesta .
puheenjohtajana toimiva belgia on esittnyt lukuisia tt alaa koskevia ehdotuksia , mutta tll hetkell vallitsee ainoastaan vhinen yksimielisyys , kuten sairaanhoitoa koskevasta parametrista 8 ilmenee .
mitk siis ovat mahdollisuudet lisparannuksiin tmn tyntekijryhmn kohdalla ?
lisksi pyydmme komission nkemyst useista kysymyksist , joihin mys neuvosto vaikuttaa suhtautuvan epilevsti komission nkemykseen .
haluaisimme mys tiet , ksittelevtk neuvosto ja komissio verotus- ja sosiaaliturvajrjestelmien vlisten yhteyksien lisntymist joko asetuksen yhteydess tai muutoin .

olemme kaikki hyvin selvill , ett neuvosto ja komissio haluavat list tyvoiman liikkuvuutta . parlamentin vetoomusvaliokunnan jsenen tiedn mys , ett monien muissa jsenvaltioissa tyskentelevien mielest heidn tilannettaan vaikeuttavat sek tehokkaan tiedotuksen puute ett poikkeukset yhteensovittamisjrjestelmss .

monet meist ovat huolissaan siit , ett neuvosto vaikuttaa haluttomalta helpottamaan vapaata liikkuvuutta kytnnss .
tiedmme , ett kyseess on monimutkainen hallinnollinen kysymys , mutta se , ett monet yksityiskohdat , jotka liittyvt siihen , ett tietyt edut ja monimutkaiset snnt jtetn pois , vain vaikuttavat esteilt .
toisinaan vaikuttaa , ett euroopan unionissa on helpompi liikuttaa paikasta toiseen kuulalaakereita kuin ihmisi .

. ( es ) arvoisa puhemies , komissio antoi neuvostolle 6. helmikuuta 2002 ehdotuksen asetukseksi , jolla asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 snnkset ulotetaan koskemaan kolmansien maiden kansalaisia , jotka eivt pelkstn kansallisuutensa takia kuulu niiden soveltamisalaan .
ehdotuksen oikeusperusta on ey : n perustamissopimuksen 63 artiklan 4 kohta .

neuvostokin on ollut sit mielt , ett oikeusperustana voidaan pit 63 artiklan 4 kohtaa , kuten komissio ehdotti .
mainitussa 63 artiklan 4 kohdassa sdetn , ett neuvosto toteuttaa toimenpiteet niiden oikeuksien ja edellytysten mrittelemiseksi , joiden mukaisesti jsenvaltiossa laillisesti oleskelevat kolmansien maiden kansalaiset saavat oleskella muissa jsenvaltioissa .

neuvosto on katsonut , ett ey : n perustamissopimuksen 42 artikla sellaisena kuin sit tulkitaan yhteisjen tuomioistuimen oikeuskytnnss - erityisesti asiassa khalil c-95 / 99 annetussa tuomiossa - ei ole asianmukainen oikeusperusta soveltamisalan laajentamiseen .
arvoisa puhemies , asiassa khalil annetusta tuomiosta ilmenee , ett yhteisjen tuomioistuin ei ole moittinut valtiottomien henkiliden ja pakolaisten sisllyttmist asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 soveltamisalaan ey : n perustamissopimuksen 51 artiklan - josta on tullut 42 artikla - perusteella silt osin kuin kyseess on rajoitettu henkilryhm , jonka osalta jsenvaltiot ovat tehneet kansainvlisi sitoumuksia .
itse asiassa yhteisjen tuomioistuin on katsonut seuraavaa : " neuvostoa ei voi arvostella siit , ett se on ety : n perustamissopimuksen 51 artiklassa sille annettua toimivaltaa kyttessn ajatellut mys jsenvaltioiden alueella asuvia valtiottomia henkilit ja pakolaisia ottaakseen huomioon jsenvaltioiden edell mainitut kansainvliset sitoumukset . "

kuten julkisasiamies korostaa ratkaisuehdotuksensa 59 kohdassa , jos yhteensovittaminen olisi tehty jttmll valtiottomat henkilt ja pakolaiset sen ulkopuolelle , jsenvaltioiden olisi kansainvlisten velvollisuuksiensa noudattamisen varmistamiseksi pitnyt ottaa kyttn toinen yhteensovittamisjrjestelm vain tt hyvin rajoitettua henkilryhm varten .

nin ollen neuvosto katsoo , ett ptksen tekemisess on sovellettava ey : n perustamissopimuksessa mrtty menettely .
jos oikeusperustaksi , jonka nojalla yhteensovittaminen ulotetaan kolmansien maiden kansalaisiin , valitaan 63 artiklan 4 kohta , neuvoston on lausuttava mielipiteens 67 artiklassa sdetty menettely noudattaen .

neuvosto on tehnyt rajatyntekijille sairaus- ja tyttmyysetuuksia koskevan periaatesopimuksen , jonka mukaan elkkeell olevien entisten rajatyntekijiden tilannetta on tarkasteltava .
nykyisen asetuksen snnsten mukaan rajatyntekij voi saada sairausetuuksia toimivaltaisen valtion alueella , mutta hn ei voi en elkkeell kytt tt oikeutta .
jatkuvuuden takia ja siksi , ett rajatyntekij voitaisiin jatkossakin kohdella samalla tavalla , tmn olisi edelleen voitava saada sairausetuuksia sen valtion alueella , jolla hn on tyskennellyt .

lopuksi sanoisin tyttmst henkilst , joka on viimeisell tyskentelykaudellaan asunut muun jsenvaltion kuin toimivaltaisen valtion alueella , ett ptavoitteena on saada hnet sijoittumaan mahdollisimman hyvin tymarkkinoille .
lisksi on taattava tyttmn sosiaalinen suojelu siten , ett otetaan huomioon rahoitukseen liittyvt nkkohdat , sek varmistettava tehokas valvonta .

verotuksen ja sosiaaliturvan suhdetta koskeva kysymys kuuluu pasiassa jsenvaltioiden eik unionin toimivaltaan .

on syyt korostaa , ett yleisell tasolla vuoden 2002 tyllisyyden suuntaviivoissa kiinnitetn huomiota tarpeeseen mukauttaa verotus- ja korvausrakenteita siten , ett ne eivt vaikuta kielteisesti erityisesti naisten osallistumiseen tyelmn .

ehdokasvaltioiden kansalaiset , joista tulee yhteisn kansalaisia maansa eu-jsenyyden myt , kuuluvat jsenyyden perusteella asetuksen ( ety ) n : o 1408 / 71 soveltamisalaan .
periaatteeseen tehtvt mahdolliset poikkeukset , jotka voitaisiin toteuttaa esimerkiksi siirtymkausien avulla , mritelln liittymissopimuksissa , joista neuvotellaan parhaillaan .

. ( es ) arvoisa puhemies , vastaisin jsen bouwmanin suullisessa kysymyksess esitettyihin epilyihin komission puolesta ja haluaisin korostaa seuraavaa : ensiksi olemme oikeusperustasta samaa mielt neuvoston puheenjohtajan kanssa ; mielestmme asianmukainen oikeusperusta on ey : n perustamissopimuksen 63 artiklan 4 kohta .
sen sislt ei tarvitse toistaa , sill puheenjohtaja on jo lukenut sen neen .
katsomme , ett asiassa khalil viime lokakuussa annetun tuomion mukaan 51 artikla ( nykyinen 42 artikla ) ei ole asianmukainen oikeusperusta ja ett vuonna 1997 ehdotetun ptksen oikeusperustaa on harkittava uudelleen .
amsterdamin sopimuksen voimaantulon ja iv osaston uusien mrysten perusteella katsomme , ett asianmukainen oikeusperusta on ey : n perustamissopimuksen 63 artiklan 4 kohta , kun otetaan huomioon mys , ett perustamissopimuksen 308 artiklaa voidaan soveltaa vain , jos muuta oikeusperustaa ei ole .

parlamentin jsen tiedustelee mys komission mielipidett tietyist neuvoston ehdottamista parametreista , tarkemmin sanottuna parametreista 6 , 10 ja 11 , jotka koskevat maiden vlisi sopimuksia , tyttmyysetuuksia ja perhe-etuuksia .

komissio katsoo ensimmisest kohdasta , ett parametri 6 voidaan hyvksy , koska tllainen mahdollisuus on otettu huomioon jo nykyisess asetuksessa .
komissio pit mynteisen , ett ehdotetussa asetuksessa - toisin kuin nykyisess asetuksessa - vahvistetaan tllaisten sopimusten kriteerit erityisesti asianomaiselle henkillle suotuisimmissa tapauksissa .

toiseksi komissio pahoittelee vhist edistymist tyttmyysetuuksien alalla parametrissa 10 ; se ei merkitse olennaista muutosta nykyisiin snnksiin verrattuna , koska siin ei esitet minknlaista konkreettista ratkaisua rajatyntekijiden tilanteeseen .

perhe-etuuksia koskeva parametri 11 ei tarkalleen ottaen vastaa komission ehdotusta , mutta komission mielest on joka tapauksessa mynteist , ett siin ehdotetaan mahdollisimman suuren etuuksien mrn takaamista edunsaajalle .
parametri parantaa elkelisten ja orpojen tilannetta asetukseen verrattuna , koska nit henkilit koskevat samaan perhe-etuuksien ryhmn sovellettavat snnkset kuin palkattuja tyntekijit ja itsenisi ammatinharjoittajia .

yksi kysymys ksitteli verotuksen ja sosiaaliturvan suhdetta .
pit paikkansa , ett asetus ( ety ) n : o 1408 / 71 koskee sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamista jsenvaltioissa .
verotusjrjestelmien yhteensovittamiseksi ei ole olemassa nimenomaisia snnksi , vaan kysymys on suurelta osin ratkaistu kaksinkertaista verotusta koskevilla kahdenvlisill sopimuksilla , joita lhes kaikki jsenvaltiot ovat tehneet .
sopimukset noudattavat oecd : n mallia , mik tarkoittaa , ett useimmissa tapauksissa palkkatyst saatavia tuloja ( ja mys itsenisen ammatinharjoittajan tuloja ) verotetaan ainoastaan joko siin maassa , jossa toimintaa harjoitetaan , tai asuinpaikan valtiossa .
jos tuloja verotetaan siin jsenvaltiossa , jossa toimintaa harjoitetaan , kyseinen maa on toimivaltainen niin verotuksen kuin sosiaaliturvankin alalla .

yhteisjen tuomioistuin vahvisti , ett yhteisn tason yhdenmukaistamisen puuttuessa jsenvaltiot ovat toimivaltaisia mrittmn verotustoimivallan jakoperusteet kaksinkertaisen verotuksen poistamiseksi , mutta tllin niiden on ilman muuta kunnioitettava yhteisn lainsdnnn periaatteita ja muun muassa kansalaisuuteen perustuvan syrjinnn kiellon periaatetta .

viimeiset huomioni koskevat laajentumista .
ensinnkin , kuten neuvoston puheenjohtaja sanoi , neuvottelut ehdokasvaltioiden kanssa asetuksesta ( ety ) n : o 1408 / 71 ja erityisesti 2 lukua koskevasta osasta on tll er saatu ptkseen kaikkien maiden kanssa viroa lukuun ottamatta , ja 2 lukuun sisltyy mys sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittaminen .
neuvottelut ovat kuitenkin viel kesken liitteiden osalta .
asia on uskottu siirtotylisten sosiaaliturvan hallintotoimikunnalle , joka esittelee lhiaikoina neuvoston tyryhmille asiaa koskevien keskustelujensa tulokset , joita ehdokasvaltiot ovat pyytneet sisllytettviksi liitteisiin .

sanoisin lopuksi , ett asetusta ( ety ) n : o 1481 / 71 sovelletaan ehdokasvaltioiden kansalaisiin heti , kun kyseiset maat liittyvt euroopan unioniin , sill sosiaaliturvajrjestelmien yhteensovittamiselle ei ole ehdotettu minknlaista siirtymkautta .

arvoisa puhemies , tss on kyse suuttumuksen ja pettymyksen yhdistelmst .
miksi , arvoisa puhemies ?
koska en saa neuvostolta enk komissiolta edes vastauksen alkua .
meill on nill sismarkkinoilla tavaroiden , henkiliden ja palvelujen vapaa liikkuvuus .
sanon mys , ett henkiliden , ja tm on erityisesti raja-alueilla merkittv ongelma .
saamani vastaukset eivt kuitenkaan ole kunnollisia .

tarkastellessani aluetta , jolta olen itse kotoisin , havaitsen , ett tymarkkinat eivt voi en toimia siell , jos emme saa ihmisi mys ulkomailta .
meidn on luonnollisesti tehtv niden ihmisten saapumisesta miellyttv .
tm tarkoittaa ennen kaikkea sit , ett on huolehdittava siit , ett tietyss jsenvaltiossa tyskentelevt henkilt maksavat samalla tavalla typaikassaan sek veroja ett sosiaaliturvamaksuja .
haluaisin siis tiet , olisiko mahdollista laatia asetuksen 1408 kaltainen asetus , joka koskisi rajatyntekijiden verotusta .
tm oli ensimminen kysymykseni .

arvoisa puhemies , sitten toinen kysymys . puhun nyt neuvostolle ja tarkastelen sit , mit te niin hienosti nimittte " neuvoston parametreiksi " .
minusta on muuten hyvin ikv , ett tll ei ole lsn se komission jsen , joka on oikeasti vastuussa tst asiasta ja joka mys tiet , kuinka kauan tm asia on jo laahannut paikallaan .
tarkastellessani nit neuvoston parametrej - arvoisa neuvoston puheenjohtaja de miguel , arvostan teit suuresti - voin todeta , ett se , mit olette kirjoittanut niss neuvoston parametreiss , on tysin pinvastaista kuin se , mit meille on ilmoitettu ey : n tuomioistuimen hiljattain antamassa tuomiossa .
minua mys ihmetytt , ett ajatteletteko todellakin , ett voitte saada lpi tmn asian , jonka ksittelyss mys parlamentti on yhteisptsmenettelyn puitteissa mukana amsterdamin huippukokouksesta lhtien .
teidn mainitsemanne asiat , kuten sairaskorvaukset ja lapsilis - kuulen tmn saman arvoisalta komission jsenelt - ovat tysin pinvastaisia kuin se , mit on ilmoitettu .
arvoisa puhemies , kaikella kunnioituksella arvoisaa jsen lambertia kohtaan , hn puhui hyvin mys kolmansien maiden ongelmasta , ja olen hnen kanssaan samaa mielt , mutta thn asiaan on tultava muutos .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , olemme esittneet nm kysymykset ensinnkin siksi , ett saisimme selvyytt asiaan ja toiseksi siksi , ett asia lhtisi etenemn .
selvyytt , koska komission jsen solbesin ja neuvoston edustajan puheenvuorotkaan eivt antaneet meille parlamentin jsenille selvyytt mik on kynyt nyt selvsti ilmi miksi oikeusperustaksi vaihdettiin 63 artiklan 4 alakohta .
asia vain todettiin , mutta sille ei annettu selityst .

olemme suhtautuneet neuvostoon vakavasti tampereen eurooppa-neuvoston jlkeen sen ilmoitettua silloin , ett kolmansien maiden kansalaisille eli kansalaisille , jotka tyskentelevt ja elvt eu : ssa , jotka oleskelevat tll laillisesti eivtk ole 15 jsenvaltion kansalaisia , olisi saatava samat puitteet kuin eu : n kansalaisille .

euroopan unionin toimielimet halusivat lis selvyytt ja avoimuutta , eik vasta valmistelukunnan jlkeen .
nm uudet ehdotukset aiheuttavat kuitenkin entist enemmn hmmennyst , sill jos joudumme kyttmn kahta erilaista oikeusperustaa , se on erittin hmmentv .
lisksi se on rsyttv , koska ehdotukset sulkevat pois yhteisptsmenettelyn parlamentin kanssa .
kuinka lyhytnkinen komission strategia onkaan !
te tiedtte , ett me olemme thn asti olleet aina teidn puolellanne , nykyaikaistamisessa , muutoksissa , euroopan tyllisten ja tyntekijiden asemaa parannettaessa .
jos jttte nyt parlamentin ulkopuolelle , se ei ole mielestni vain lyhytnkist , vaan jopa vaarallinen strategia .
iso-britannia , irlanti ja tanska voivat nimittin vaatia jttytymist asetuksen n : o 1408 soveltamisen ulkopuolelle , ja se olisi todella kohtalokasta , koska kukaan parlamentissa ei voi toivoa uusia ulkopuolelle jttytymisi sosiaalipolitiikassa .
se merkitsisi sosiaalipolitiikan pirstoutumista eik varmasti lisisi tai herttisi tyntekijiden luottamusta , jota toimielimi kohtaan oikeastaan pitisi tuntea .
olemme toki kaikki iloisia , ettei iso-britannia jttydy en sosiaalipolitiikan ulkopuolelle .
haluammeko kenties ottaa jrjestelyn uudelleen kyttn ?

kysymystemme toinen syy oli tietysti uudistussuunnitelmien saaminen kyntiin .
muistan , ett direktiivi luvattiin uudistaa jo vuonna 1992 edinburgissa .
pankaa merkille , nykyaikaistaa .
voisin kenties muistuttaa kuulijoita viel siit , ett asetus n : o 1408 ei tarkoita sosiaalijrjestelmien yhdenmukaistamista vaan koordinointia , ernlaisia puitteita , jotta kansalaisia rohkaistaisiin ja tuettaisiin kyttmn liikkumismahdollisuuksiaan euroopassa .
neuvosto ja komissio kehottavat joka toinen viikko nuoria , tyntekijit ja kansalaisia kyttmn liikkuvuutta .
puitteet , nyt lainaan , muodostuvat erittin monimutkaisista ja laajoista oikeussnnksist .
saksassa me sanoisimme , ett ne ovat asiaan vihkiytyneillekin seitsemn sinetin takana .

ksiteltvnmme olevat 12 parametria , eivt tarkoita laadullista parannusta , jonka oikeastaan olemme luvanneet itsellemme .
yhdyn tietysti kollegoideni lambertin ja oomen-ruijtenin kritiikkiin , mutta mys siihen kritiikkiin , jonka te , arvoisa komission jsen solbes , esititte komission puolesta .

jin viel kaipaamaan aikataulua .
olimme odottaneet , ett puheenjohtajavaltio espanja esittisi kunnollisen , jrkevn ja tehokkaan ehdotuksen keskuun loppuun menness .

arvoisa puhemies , yhdyn komission ja neuvoston tulkintaan sopimuksista , tietenkin meidn pit kytt 63 artiklaa oikeusperustana kolmansien maiden kansalaisten vapaan liikkuvuuden turvaamiseksi .
olen mys aiemmin puoltanut sit , ett oikeusperusta ei ehk ole trkein seikka juuri nyt , sill on kysymys niden kansalaisten oikeuksien turvaamisesta .
mutta olen sit mielt , ett pitemmll aikavlill parlamentin pit saada tll alueella mys suoraa vaikutusvaltaa .
se edellytt sopimusten muuttamista , ja minun pit hveten ilmoittaa , ett oma maani tanska , sille mynnetyn varauman perusteella , vastusti nizzan sopimusta koskevissa neuvotteluissa sit , ett saisimme vaikutusvaltaa tss asiassa .
olen aivan samaa mielt jsen weilerin kanssa , ett meidn pit pst pois tilanteesta , jossa joillakin mailla on varauma harjoittaa sellaista politiikkaa .
meidn pit kaikkien vet yht kytt .

. ( es ) arvoisa puhemies , voin vain sanoa , ett olen pannut huolellisesti merkille parlamentin jsenten tss keskustelussa esittmt huomiot ja ett puheenjohtajavaltio luonnollisestikin tarkastelee asiaa .

arvoisa puhemies , pyrin vastaamaan hyvin lyhyesti joihinkin esitettyihin kysymyksiin .

ensimminen kysymys koski verotus- ja sosiaaliturvajrjestelm .
verotusjrjestelm kuuluu jsenvaltioiden vastuualueeseen , ja se mrytyy asuinpaikan mukaan .
asia on siis nin , ja tst syyst kohtelu on erilaista eri jsenvaltioissa .
sosiaaliturvajrjestelm snnelln yhteisn tasolla asetuksella ( ety ) n : o 1408 / 71 , ja se mrytyy tyskentelypaikan mukaan .
verotusta ei ole yhdenmukaistettu , joten tst syyst sovelletaan aiemmin mainitsemaani jrjestelm ja otetaan huomioon lhinn oecd : n sopimukset .

toiseksi kysyttiin , mik on sosiaaliturvaa koskeva tavoitteemme .
tavoitteemme on luonnollisesti soveltaa samaa sosiaaliturvajrjestelm ja samoja oikeuksia kaikkiin unionin kansalaisiin mutta mys kaikkiin unionissa laillisesti oleskeleviin henkilihin .

kun on kyse siit ongelmasta , ett irlanti ja yhdistynyt kuningaskunta jttytyisivt ehdotuksen ulkopuolelle , on totta , ett thn ehdotetaan uutta oikeusperustaa .
irlanti on jo ilmoittanut , ett se tulee mukaan .
yhdistyneess kuningaskunnassa asia on viel avoin ja ratkeaa vasta toukokuun alkupivin , johon menness pts on mr tehd .

lopuksi sanoisin uuden tekstin ominaisuuksista , ett sit on pyritty uudenaikaistamaan ja sen mritelmist on pyritty tekemn entist yksinkertaisempia ja ymmrrettvmpi nykyisen oikeusjrjestelmn kyttjille .
uuteen tekstiin pyritn sisllyttmn sek yhteisjen tuomioistuimen antamien tuomioiden seuraukset ett asetukseen vuodesta 1971 lhtien tehdyt muutokset .

on totta , ett oikeusperustasta kydn keskustelua , mutta katsomme , ett ehdotettu oikeusperusta on nykyisen jrjestelmn mukaisesti ilman muuta asianmukainen , eik komission aikomuksena ole missn nimess ollut puuttua parlamentin oikeuksiin .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana bruno trentinin talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta laatima mietint ( a5-0062 / 2002 ) euroopan unionin taloudellinen tilanne - alustava kertomus komission suosituksesta talouspolitiikan yleisiksi suuntaviivoiksi ( 2002 / 2014 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , talouskasvu nytt olevan hienoisessa nousussa , vaikka tuohon nousuun menevst ajasta ja sen pysyvyydest on viel epvarmuutta niin jsenvaltioissa kuin euroopassa .
nousu nytt kuitenkin vaihtelevan voimakkaasti alojen vlill ja kietoutuvan yhteen sellaisten rakenneuudistus- ja uudistusprosessien kanssa , joita on kenties tuettu voimakkaasti julkisin investoinnein ja tuomittavien protektionistisin toimin , kuten tersalalla on tehty yhdysvalloissa .

euroopan unioni on joka tapauksessa joutunut kohtaamaan ongelman , miten vltt , ettei taantuman nin ristiriitainen ja eritasoinen voittaminen satu euroopan ja unionin hallitusten opportunistisen kytksen vuoksi samaan aikaan kuin sellaisen innovatiivisuutta ja kilpailukyky koskevan eron kasvu - ei siis lasku - , joka vahingoittaa jo nyt eurooppaa yhdysvaltoihin nhden .

tmn vuoksi esittelemssni mietinnss korostetaan tarvetta omaksua kiireesti - toivoakseni barcelonan huippukokouksessa - proaktiivinen politiikka ja etenkin lissabonin suosituksia noudattaen sellainen politiikkojen yhdistelm ( policy mix ) , jonka avulla nizzassa hyvksytty sosiaalinen toimintaohjelma voidaan sisllytt olennaiseksi osaksi koordinoitua talous- ja sosiaalipolitiikkaa , jossa keskitytn saavuttamaan tyikisen vestn osuuden lismist ja tystyllisyytt koskeva tavoite .

tm vaatimus tuntuu sitkin tiukemmalta , kun otetaan huomioon tarve noudattaa vakaussopimuksen velvollisuuksia ja etenkin sit , ettei budjettivaje ylittisi kolmea prosenttia bruttokansantuotteesta , mik jttisi suhteellisen niukasti varoja kytettvksi yksittisten jsenvaltioiden antisykliseen talouspolitiikkaan .
tmn vuoksi korostamme , ettei tarkoitus ole mynt lis valtaa brysselille vaan pikemminkin tehd hyvin selektiivisi valintoja ja koordinoida jsenvaltioiden toimia siten , ett julkisissa toimissa ja yksityisiss investoinneissa saavutetaan euroopassa mynteinen kriittinen massa ja synergia .

kyse on siis valinnoista .
tuemme mietinnss esitetty tarvetta suosia investointipolitiikan elvyttmist sek veropaineiden eriyttmtnt keventmist , jos tyn kustannuksia verotetaan lis .

julkisissa ja yksityisiss investoinneissa vaadimme lissabonin strategian noudattamista , jossa etenkin tietyt maat ovat osoittaneet olevan kovasti myhss , mik on huolestuttavaa .
tm tarkoittaa , ett yhteisn varoja ja kansallisia investointeja ohjataan ensisijaisesti strategisiin aloihin , kuten tutkimukseen ja innovaatioon , elinikiseen koulutukseen tymarkkinoiden rakenneuudistuksen kiinten ja erottamattomana osana sek infrastruktuurien ja palvelujen eurooppalaisen verkoston perustamiseen televiestinnst alkaen .

on mys entist paremmin sovitettava yhteen yhteisn hankkeita hallitusten talous- ja sosiaalipolitiikan suuntaviivojen kanssa , ja tm on tehtv oikeaan aikaan , eli tss tapauksessa kesll , jotta voidaan vaikuttaa kansallisten parlamenttien ptksiin ; parlamenteille on tiedotettava oikeaan aikaan euroopan parlamentin asiasta vastaavien valiokuntien aloitteista , joihin ne on otettava mys mukaan .

on paitsi toivottava niin mys edistettv koordinaatiota esimerkiksi ehdottamalla - kuten toimeenpanosta vastaava komissio on tehnyt - hallitustenvlist avointa yhteistyt yhteisten tutkimushankkeiden , innovaatioiden , elinikisen koulutuksen ja ikntynytt vest koskevan aktiivisen politiikan parissa , sill viimeksi mainittu on sellaisen sosiaaliturvajrjestelmien uudistuksen edellytys , joka ei vahingoita tyntekijiden elkekohtelua .

mys sosiaalinen vuoropuhelu on sisllytettv thn politiikkojen yhdistelmn lhtien tarpeesta vahvistaa ammatillisen jatkokoulutuksen suuntaviivat ja rahoitustavat .
tymarkkinaosapuolten osallistuminen nykyisen hyvinvointivaltion mrittmiseen siten , ett sill on kestvn kehityksen kannalta ratkaiseva merkitys tystyllisyyteen pyrittess , on yksi euroopan sosiaalisen mallin peruspiirteist .

tmn vuoksi meidn on torjuttava barcelonassa kaikki tyehtosopimusneuvottelujen heikentmispyrkimykset ja poistettava perusoikeuskirjasta suurin osa tllaisesta sisllst .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi haluaisin kiitt sydmellisesti esittelij hyvst yhteistyst .
esittisin kuitenkin viel muutaman tydentvn sanan mietinnst .
lissabonissahan ilmoitettiin trkeilevsti , ett meist tulee maailman paras .

nyt on nhtviss , ett se ei tapahdukaan niin nopeasti kuin monet ovat toivoneet .
nyt voidaan mietti mys , oliko tavoite liian kunnianhimoinen .
ehk meidn olisi oltava rehellisi ja haudattava koko tavoite .
moni asia systn nyt syyskuun 11. pivn syyksi ja vitetn , ett oikeastaan se johtuu yhdysvaltojen talouden taantumasta .
syyskuun 11. pivn traagiset tapahtumat aiheuttivat varmasti kielteisen vaikutuksen , mutta euroopan kielteinen taloudellinen kehitys oli alkanut jo aiemmin .
erityisesti saksan nkkulmasta olisi muistettava , ett saksa on euroopan unionin suurin kansantalous ja ett niill mailla , joilla on paljon lheisemmt taloudelliset suhteet yhdysvaltoihin , kuten alankomailla ja isolla-britannialla , on paljon vhemmn ongelmia kuin meill .
siit kurssista meidn olisi poikettava .
pelkn kuitenkin , ett barcelonan eurooppa-neuvostossa julistetaan taas suuria tavoitteita , mutta ei tehd kotitehtvi .
eurooppa ei saa itse asiassa hertt odotuksia , joiden toteuttaminen ei ole euroopan unionin toimivallassa , vaan jsenvaltioiden olisi jokaisen huippukokouksen jlkeen suhtauduttava vakavasti niihin asioihin , joista siell tiedotettiin , ja unionin olisi tehtv kotitehtvns , esimerkiksi toteutettava tymarkkinoiden joustavuuden lisminen tai vastaava verouudistus .

varoitan mys puhumasta koordinoinnista jatkuvasti euroopan tasolla : euroopan tason koordinointi saattaa nennisesti siirt toimivaltoja tlle tasolle .
tll alueella ei kuitenkaan voida saada aikaan uudistuksia .
euroopan tasolla tarvitaan pieni ja keskisuuria yrityksi tukevia toimia . pk-yritykset luovat tulevat typaikat .
me lhdemme siit , ett tulevaisuudessa yhdeksn kymmenest typaikasta luodaan yrityksiss , joissa on alle tuhat tyntekij : niille on luotava puitteet , jotta pk-yrityksi ei ylikuormiteta byrokratialla ja brysselin monimutkaisilla snnksill ja jotta kansallisvaltioissa silytetn jatkossakin vastaavat starttirahoitukset .
lopulta on kuitenkin mys trke , ett ilmaisemme nyt selkesti kantamme .
sen osoittaa mys ennakkovaroituksesta kyty keskustelu .
haluaisin kiitt nimenomaan komissiota ja komission jsen solbesia , ett he painottivat sit , ett 3 prosentin rajaa on noudatettava tiukasti .
viime kuukausien keskustelut eivt ole vahingoittaneet vain vakaus- ja kasvusopimukseen nojaavia markkinoita , vaan mys euroopan mainetta ja euroopan kansantalouden mainetta sek euroa .
meidn on lopetettava tllaiset keskustelut ja uskottava omiin taloudellisiin kykyihimme .
me emme saa sanoa , ett yhdysvaltalaisten on saatava talous elpymn , jotta euroopankin talous elpyy , vaan meidn on saatava taloutemme elpymn omin voimin ja itseemme uskoen .

lopuksi viel muutama sana .
kuulin juuri , kun joku mainitsi " valtion interventioiden koordinoinnin " .
voin vain varoittaa siit !
parasta sosiaalipolitiikkaa on hyv talouspolitiikka .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm valiokunta-aloitteinen mietint on tietysti erinomaisen ansiokas siin , ett se asettaa euroopan parlamentin seuraaviksi vuosiksi keskelle euroopan unionin talouspolitiikan yleisist suuntaviivoista kytv keskustelua .

ottaen lhtkohdakseen tarkoin sdetyn ja oikean diagnoosin esittelij luettelee jrkeen kyvsti euroopan nykyisen taantuman todelliset syyt ja mrittelee johdonmukaisesti taudille asiaankuuluvan hoidon .
politiikasta puhuessaan hn tietenkin korostaa , kuinka euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien on omaksuttava ehdottomasti aktiivinen osa ja snneltv talouspolitiikan suurten valintojen mrittely .
seuraavaksi hn julkisesta rahoituksesta puhuessaan osoittaa , kuinka vlttmtn on vakaa viitekehys vakuuttamalla lujasti , ett on ehdottoman tarpeellista tytt vakaus- ja kasvusopimuksen lopullinen tavoite eli korkeintaan kolmeen prosenttiin jv ( julkisen talouden ) vaje .

silti hn mynt riittvn joustavuuden tarpeen ja jopa suosittelee noudattamaan sit , koska sit tarvitaan julkisten politiikkojen kytss talouden uudelleenkynnistmisen vlineen , mutta hn ei tee vuoden 2004 nollavajeen tavoitteesta nykyiseen todellisuuteen verrattuna suhteetonta tavoitetta .
rakenteista puhuessaan hn mys esitt ja kannattaa kyttn otettavaksi vlineit , joilla parannetaan yleist talouden ilmapiiri , etenkin ammattikoulutuksen , julkisten palvelujen saatavuuden , tietoyhteiskunnan kehittmisen tai tymarkkinoille sopeutumisen kannalta .
lopuksi hn omaksuu lissabonin ylimrisen huippukokouksen tavoitteen ja seuraa tt tavoitetta barcelonan ylimrisess huippukokouksessa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , hyvt parlamentin jsenet , haluan ensiksi ilmaista liberaaliryhmn puolesta tukemme kollega trentinin mietinnlle .
se on ollut hyvin viimeistelty ja asianmukaisesti laadittu mietint , jossa on haettu yksimielisyytt .
olemme kyenneet tekemn yhteistyt , ja lopputulos kertoo , miten paljon olemme ponnistelleet valiokunnassa mietint laatiessamme .

mietint ei olisi voinut tulla otollisempaan aikaan : ylihuomenna pidetn barcelonassa eurooppa-neuvoston kokous , jossa ksitelln nimenomaan suoritettavaa tilinptst ja lissabonin prosessissa tehtvi sitoumuksia sek useita sellaisia kysymyksi , joita liberaaliryhm on aina korostanut ja jotka komission jsen solbes tuntee varsin hyvin , joten niit on turha toistaa : suojelluimpien alojen vapauttamisen tarve , markkinoiden avaaminen , koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen korostaminen , tieteellisen tutkimuksen ja teknologisen kehittmisen mrrahojen lisminen - toisin sanoen lissabonin tavoitteiden saavuttaminen .
toivomme , ett barcelonan kokouksessa tapahtuu selv edistymist .

haluaisin muistuttaa , ett trentinin mietinnss ei nimenomaisesti tarkastella sosiaalista ulottuvuutta , joka niin ikn kuuluu lissabonin tavoitteisiin ja jota ei valitettavasti haluta ottaa huomioon , ja tst syyst katson , ett mielenilmaukset poman eurooppaa vastaan - juuri tt eurooppaa vastaan , jota olemme rakentamassa ja joka on jo todellisuutta - eivt ole perusteltuja .

arvoisa puhemies , eu : n neuvoston puheenjohtaja aznar tiivisti osuvasti euroopan taloushallinnon avainsanat .
kuten hn sanoi , unionin kolme nis ovat vapauttaminen , yksityistminen ja kilpailu .

nm nist - suokaa anteeksi - sisltvt myrkytetty maitoa .
tten jokseenkin moitteettomasti toimineiden julkisten palvelujen purkaminen johtaa erilaisiin yhteiskunnallisiin katastrofeihin ja hiriihin : junaliikenne isossa-britanniassa , posti ja terveydenhuolto ranskassa , shk kataloniassa .

lissabonissa puhuttiin , ett unionista tehtisiin vuoteen 2010 menness maailman kilpailukykyisin talous .
mihin hintaan ?
kaikkien sodalla kaikkia vastaan .
olemme kaukana onnen tavoittelusta , jota 1700-luvun lopun selvnkisimmt poliitikot pitivt ihmisten luovuttamattomana oikeutena .
saamme kaikille pysyvn stressin , yleisen epvarmuuden typaikoista , useiden ihmisten syrjytymisen , lopulta kenties samanlaisen murhenytelmn kuin argentiinassa .
biarritzissa , gteborgissa , nizzassa ja laekenissa kansalaisyhteiskunta osoitti mieltn tllaista harhautumista vastaan .
huomenna kotikaupungissani barcelonassa se saattaa osoittaa uudelleen mieltn .
tt nt on mielestni kuultava , ja trentinin mietinnss sit ei tlt nkkannalta kuunnella riittvsti .

arvoisa puhemies , haluan kiitt bruno trentini korkealaatuisesta tyst ja tarkasta kuuntelusta .
hn korostaa diagnoosissaan , ettei eurooppa ole syklisesti riippuvainen yhdysvalloista , ett atlantin rannikoiden vlinen kuilu uhkaa syventy tutkimuksen ja teknologian innovaatioiden alalla , kun unioni j yh enemmn jlkeen julkisissa ja yksityisiss investoinneissa .
mit sitten pitisi tehd ?
valiokuntamme halusi pityty kansallisten politiikkojen koordinoinnissa , jonka se yhdist vakaussopimuksen sitovaan luonteeseen .
mutta kuinka voisimme olla huomaamatta tmn koordinoinnin tulosten rimmist heikkoutta ?
kuinka voisimme olla huomaamatta , ett vaikka sopimuksessa vahvistetaan jsenvaltioille hydyllinen alijm koskeva kurinalaisuus , siin ei mritell mitenkn politiikkoja , joilla voidaan toteuttaa lissabonissa vahvistetut kehitystavoitteet ?
verokilpailun kiristyminen taas pakottaa supistamaan julkisia menoja , vaikka ne olisivat tarpeellisia .
kuinka voisimme viel olla huomaamatta , ett jsenvaltiot epvt unionilta talousarviovlineet ja veropoliittiset vlineet , joilla voitaisiin tukea investointi- ja kehityspolitiikkaa ?

tst syyst , toisin kuin jsen radwan ja toisin kuin mietinnss esitetn , emme voi mielestni pityty nykyisten perussopimusten rajoissa .
meidn on jtettv koordinointivaihe ja pyrittv laajentamaan toimivaltaamme .
suuria suuntaviivoja ja vakaussopimusta on tarkistettava , jos haluamme todellista yhteistyt , ja meidn on vaadittava unionille talousarviovlineit ja veropoliittisia vlineit , joita ilman se ei pysty toteuttamaan todellista talouspolitiikkaa .

parlamentin pitisi nin ollen tarttua tarjolla olevaan tilaisuuteen tehd historiallinen aloite ja laatia ehdotuksia valmistelukunnalle .
olisi katkera pettymys ja mielestni mys vakava poliittinen virhe , jos valmistelukunta ei pyrkisi vahvistamaan talousliittoa ja sen talouspoliittista voimaa nyt , kun suuri epvarmuus uhkaa yhteisn kehityst ja yhtenisyytt .

arvoisa puhemies , kollega trentinin mietinnss ksitelln hyvin selkesti unionin tulevaisuuden kannalta trkeit aiheita , ja hn tekee sen yhdistmll sopivasti taloudelliset ja sosiaaliset suuntaviivat keskenn , jotta voidaan huomioida se , ett ne voidaan ottaa mukaan ptksentekoon ja ett osallistumista voidaan kannustaa , ja jotta sosiaaliturva voidaan silytt mys investoinneissa .

ers kohta monien joukossa kuitenkin vaikuttaa merkitykselliselt : se koskee tarvetta olla odottamatta yhdysvaltojen talouden elpymisen vaikutuksia , ja niiden eri perusteluiden joukossa , joilla tlle vittmlle pyritn saada hyvksynt , on se , ettemme pohjimmiltamme usko yhdysvaltojen talouden elpymisen hydyllisyyteen .
tyttmyyssuuntauksen kntyminen ja nasdaqin mynteinen kehitys ovat itse asiassa ristiriidassa ljynhintojen voimakkaan nousun kanssa , ja tuo nousu johtuu kenties ljyntuottajamaissa puhaltavista sodan tuulista .

jokaisella nist nkkohdista erikseen voidaan perustella ksiteltvn olevan mietinnn vitteit , mutta niill voidaan perustella mys niiden tysin eurooppalaista luonnetta koskevaa vaatimusta ja vakaussopimuksen silyttmist , koska ers toinen yhdysvalloissa hmmennyst herttv asia on paradoksaalista kyll kyttpoman nousu , joka on kenties haluttu inflatorinen piristysruiske suurten toteutettujen julkisten investointien tasoittamiseksi .
tm viimeksi mainittu asia on nkkohta , jota eurooppa ei voi sallia , koska talouksia on 15 , ja ne ovat usein tysin erilaisia keskenn .

unioni haluaa toki mahdollisimman pian saavuttaa tehokkaan ja avoimen koordinaation - paitsi talouspolitiikassa mys sosiaalipolitiikassa - pohtimalla yhteisesti verotuspolitiikkoja sek varoittamalla , ett ilman jatkuvaa ja konkreettista alhaaltapin tapahtuvaa osallistumista yleishydyllinen talouskasvu ei ole mahdollista .
paikallisten yhteisjen entist suuremman osallistumisen vaatimus on selke , kuten meille osoitti toinen koheesiota koskeva mietint , mutta laajentumista ajatellen mys yhteisn tuen entist suurempi hydynnettvyys tai ainakin sit koskevan tiedottamisen parantaminen on tarpeen , jos kerran pit paikkansa , kuten pit , ett esimerkiksi euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto emotr on rekisterinyt tuen huomattavaa kyttmtt jttmist etenkin jsenvaltioissa .
samalla tavoin keski- ja it-euroopan mailta vaaditaan tulevien toimien ja niit koskevien tapojen toivotun avoimuuden ohella solidaarisuutta laajentumista edeltvien varojen kytn valvonnassa siten , ett otetaan huomioon , ett niss maissa , joilla on edelleen kesken omien varojen jrjestelmn toteuttaminen , ei ole viel olemassa riittv rahoitusta yhteisrahoituksen tukemiseksi .

on itse asiassa hmmstyttv , miten vaikeaa on jopa tieteellisesti todistaa , kuten unioni vaatii , ympristkohteiden sisllyttminen natura 2000 -luetteloon ennen euroopan laajuisten verkkojen toteuttamista .
tss viimeksi mainitussa asiassa keski- ja it-euroopan maiden entist suurempi ja parempi osallistuminen yhteisn suuntaviivoihin ja ohjelmiin olisi toivottavaa , ja sama voidaan todeta mys liikennepolitiikan kohdalla siten , ett nuo maat kiinnittvt huomiota mys yhteisn kulkukytviin .

jos thn lopuksi on jotakin todettava , haluan sanoa , ett jos taloudelliset ja sosiaaliset suuntaviivat ovat hyvin trkeit , niin yht trke on niiden yhdenmukainen ja integroitu toteuttaminen sellaisen nkemyksen myt , jossa siirrytn uusilta , lheisilt rialueilta .

( puhemies keskeytti puhujan . )

olen pahoillani , joudun nyt valitettavasti keskeyttmn teidt .
te kytitte 22 sekuntia yli 3 minuutin .
olkaa hyv ja noudattakaa puheaikoja .

vaikuttaa silt , ett eurooppa ei ole oikein tyytyvinen uusimpaan " peliins " , nimittin euroon .
uudet politiikan alueet joutuvat sallimaan yhteisn toimielinten sekaantumisen asioihin , tai bryssel ottaa ne itselleen .
ajattelen tss erityisesti tyllisyytt , joka on nyt brysselin byrokratian valokeilassa .

trentinin mietinnss mainitaan esimerkillisesti kansallisia politiikan aloja , kuten koulutus ja tyt koskevat jrjestelyt .
tss mietinnss ollaan ksiteltvinn talouden tilaa , mutta siin juuri mrtn normatiivisesti , ett jsenvaltioiden on edistettv tyllisyytt opetuksen ja joustavan tyn avulla .

hienoilla virkkeill tehdn selvksi , ett tyllisyyden edistmist on sdeltv brysselist ksin .
koulutus , tieteellinen tutkimus ja typolitiikka mainitaan osa-alueina , joilla euroopalla on oltava koordinoiva rooli lissabonin tavoitteiden toteuttamiseksi .
kuinka euroopan on sitten tehtv tm , ja voiko eurooppa toteuttaa politiikkaa nill osa-alueilla ?
sitten viel ehk trkein kysymys : haluammeko oikeastaan , ett eurooppa lausuu mielipiteitn nist asioista ?

koulutuspolitiikka ja politiikka , joka koskee kansalaisten typrosessiin osallistumisen sallimista , kuuluvat jsenvaltioille .
siell tiedetn , minklaista koulutusta ja mit tyhn liittyvi toimenpiteit tarvitaan , jotta kaikkien asian osaavien annettaisiin olla mukana tyss ja hoitotyss .
juuri jsenvaltioissa , miss viranomaiset ja kansalainen ovat lhempn toisiaan , on mahdollista antaa kansalaisten toiveiden tulla julki .
mielestni tllaiset asiat eivt kuulu euroopan talouden tilaa koskevaan mietintn .

on selv , ett kannatan tysin tavoitteita , jotka thtvt tyllisyyden edistmiseen , hyvn koulutukseen ja oikeudenmukaiseen sosiaalijrjestelmn .
olen kuitenkin vahvasti vakuuttunut siit , ett nill politiikan osa-alueilla euroopan unionin tehtvn ei ole vaikuttaa aktiivisesti politiikan toteuttamiseen .
siksi parlamentti osoittaisi viisautta toimiessaan pidttyvsti .

arvoisa puhemies , puoli vuotta syyskuun 11. pivn terrori-iskujen jlkeen yhdysvallat palaa talouskasvuun ja typaikkojen lisntymiseen , kun taas eurooppa kulkee jlkijunassa epvarmojen tilanteiden ja ristiriitaisten merkkien vaivaamana .
tss yhteydess olisi voinut kuvitella , ett trentinin mietinnss , jossa valmistellaan talouspolitiikan suuria suuntaviivoja vuodeksi 2003 , olisi esitetty erittin voimakkaita uudistuksia , joilla taloudelle voitaisiin antaa ? okkihoitoa .

nin ei kuitenkaan ole .
siin on vain tuttuja uudistusehdotuksia , kuten jatkuva koulutus , tutkimuksen vahvistaminen , rahoituspalvelumarkkinoiden toteuttaminen tai markkinoiden avaaminen energian ja liikenteen alalla , jotka eivt tuota mitn vlittmi tuloksia .
siin on mys perinteinen pyynt list talousarvioiden koordinointia euroopassa siten , ett sill olisi " mynteisi yhteisvaikutuksia " , vaikka kytnnss se saattaisi hyvinkin list jykkyytt .

me haluamme ennen kaikkea kytt tt tilaisuutta pyytksemme pakollisten maksujen voimakasta alentamista , sill maissa joissa kasvu on heikkoa , tm on kaikkein suurin ongelma .
tm aihe tule vistmtt esiin etenkin ranskan vaalitaistelussa .
verotus ei tietenkn kuulu suoraan eu : n toimivaltaan .
komission jsen solbesin ranskalaisessa pivlehdess eilen esittm sopimaton huomio , jonka mukaan yhden ehdokkaan veronalennuslupauksien tukena ei ollut vastaavia menojen alennuksia , onkin tten erittin valitettava .

tm oli halpa ja aiheeton veto ensinnkin siksi , ettei ehdokkaidemme suunnitelmia ole viel tysin selvennetty , ja toiseksi , koska komission jsen solbes ei ole euroopan olemattoman taloushallinnon johtaja .
antakoon hn ranskalaisten itse ptt !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , haluaisin aluksi kiitt talous- ja raha-asioiden valiokunnan ilmapiiri , koska tm mietint ja seuraavat mietinnt ennen kaikkea rahoituspalvelualan lainsdntmietinnt vaativat hyv yhteistykyky ja niit pidetn euroopan unionin moottoreina , kun unionia pyritn vahvistamaan .
siksi trentinin mietintkin on mielestni yhteydess jo ksiteltyyn 11. syyskuuta tehtyjen iskujen taloudellisia vaikutuksia koskeneeseen mietintn .
mehn keskustelimme niist valiokunnassa aina yhdess .
minun ei tarvitse toistaa sit .

kannatan lissabonin tavoitteita .
ne ovat kunnianhimoiset . me tarvitsemme kunnianhimoisia tavoitteita , sill jos olemme itsetyytyvisi , emme saavuta mitn .
me saavutamme nm tavoitteet kuitenkin vain , jos teemme kotitehtvmme .
tm ei koske vain euroopan parlamenttia , vaan ennen kaikkea neuvostoa ja jsenvaltioiden hallituksia .
talouskasvun hidastuminen on saatava loppumaan . se todetaan mietinnsskin .
hidastumisen lopettaminen edellytt kuitenkin toimia eik pelkk odottamista , ja se edellytt meidn tietvn , ett meidn on tehtv itse monia asioita eik vain odotettava yhdysvaltojen talouden elpymist .
meidn on nimittin pstv irti riippuvuudestamme yhdysvaltojen suhdanteisiin .

mielestni se tarkoittaa , ett meill on oltava toimivat sismarkkinat eli ett meidn on tehtv kaikkemme sen hyvksi , ett direktiivit pannaan tytntn ajoissa , ett sismarkkinoiden esteet poistetaan ja ett sismarkkinoita aletaan erilaisten toimivaltasuhteiden ansiosta koordinoida entist paremmin , jotta saamme poistettua kilpailun vristymt .
tavoitteenamme ovat rahoituspalvelujen toimintasuunnitelma , rakenteelliset uudistukset , vakaussopimuksen noudattaminen ja sosiaalisen markkinatalouden toteuttaminen .

arvoisa puhemies , haluaisin jatkaa siit , mihin jsen karas lopetti , nimittin yhtlisist kilpailumahdollisuuksista .
meill on tosiaan sismarkkinat , mutta nill sismarkkinoilla vallitsee oikeastaan jokaisessa 15 jsenvaltiossa omat puitteensa .
siksi meill ei ole yhtlisi kilpailumahdollisuuksia .
meill ei ole yhtlisi kilpailumahdollisuuksia suuryritysten ja pienten ja keskisuurten yritysten vlill , koska esimerkiksi verotus on aivan erilaista , eik yhtlisi mahdollisuuksia maailmanlaajuisesti toimivien ja paikallisesti toimivien yritysten vlill .
kun tutkitaan , minklaisia jsenvaltioiden verojrjestelmt ovat ja miten markkinoille psy on varmistettu , havaitaan , ettei meill ole yhtlisi kilpailumahdollisuuksia .

kun puhumme siit , ett haluamme maailman dynaamisimmaksi talousalueeksi , se tarkoittaa , ett meidn on parannettava taloudellista kilpailukykymme .
se tarkoittaa yksinkertaisesti ilmaistuna sit , ett me joko rationalisoimme , mik on yritystaloudellisesti kannattavaa muttei kansantaloudellisesti kannattavaa , koska silloin tietysti vapautuu tyvoimaa . tai sitten lismme liikevaihtoa .
jos haluamme list liikevaihtoa , tarvitsemme markkinoita .
markkinat tarvitsevat ostajia .
ostajilla on oltava rahaa .
se tarkoittaa , ett meidn on listtv kysynt .
kysynnn on synnyttv julkisten investointien avulla ja yksityisten investointien avulla ; ihmisten on siis saatava riittvsti tuloja ansiotoiminnastaan , jotta he ylipns kykenisivt ostamaan tarjolla olevia tuotteita .
kaikkein parhainkaan , laadullisesti parhain , kestvin , halvin tuote ei hydyt mitn , jos ei ole ostajia , jotka voivat ostaa sen .

siksi uskon , ett jatkuvasti esitetty vastakohtaisuus talouspolitiikan ja sosiaalipolitiikan vlill ei voi pit paikkansa .
jsen radwan , te sanoitte parhaan talouspolitiikan olevan aina mys parasta sosiaalipolitiikkaa .
kntisin asian mielellni mys toisinpin : hyv sosiaalipolitiikka on mys hyv talouspolitiikkaa .
tllin pdymme nimittin yhteiseen nimittjn . siksi investoinnit kuuluvat asiaan .
koulutus ei ole mielestni kulutusta , vaan investointi tulevaisuuteen , koska meidn on kehitettv uusia tuotteita .
siihen tarvitaan ammattitaitoista tyvoimaa .
se tarkoittaa , ett tmkin asia on liitettv investointitoiminnan yhteyteen .

arvoisa puhemies , kommunisti markov ei ole keksinyt uusia ajatuksia !
me keskustelemme nyt trentinin mietinnst , jonka hyvksyimme valiokunnassa yksimielisesti ja jossa on tarkoitus esitt talouspolitiikan yleiset suuntaviivat ptksentekoprosessia varten , jossa on seuraavana vuorossa komissio .

parlamentti haluaa vaikuttaa tss koordinointi- ja mielipiteenmuodostusjrjestelmss suhteellisen aikaisin , esittmtt laajaa luetteloa .
kyse ei ole myskn vain itsens tyllistmisest , vaan ey : n perustamissopimuksen 4 artiklassa nimenomaan mrtn yhteisest talouspolitiikasta , koordinoidusta talous- ja finanssipolitiikasta .
jsen markov , siin mrtn mys mallista : " ?
. jota harjoitetaan vapaaseen kilpailuun perustuvan avoimen markkinatalouden periaatteen mukaisesti .
" se on periaatteemme , ja siksi ei siksi , ett ryhmmme haluaa , vaan koska se on komission ohjelman mukaista etusijalla ovat sismarkkinoiden tytntnpano , valtion tarjoamien palvelujen vapauttamisen jatkaminen , se tosiseikka , ett meidn on saatava itsemme kuntoon maailmanlaajuista kilpailua varten , se tosiseikka , ett esteet jsenvaltioissa on poistettava ja ett meidn on ryhdyttv uudistuksiin .
thn liittyy kysymys , johon kollega radwan viittasi : minklainen on komission toimivalta ja minklainen jsenvaltioiden ?
milloin sovelletaan toissijaisuusperiaatetta ja milloin toimimme me ?
siihen voin todeta vain : yhdentekev , mit komissio esitti ja parlamentti ptti , neuvosto , siis 15 hallituksen yhteenliittym , oli aiemmin pikemminkin tmn euroopan vlttmttmn kehityksen jarru kuin moottori , joka on kteisen euron kyttnoton jlkeen tietysti entist trkemp .

siksi tss keskustelussa ja parlamentin ptksess on jrke vain , jos konkreettisesti vaadimme jsenvaltioita noudattamaan sitoumuksiaan ja olemaan jmtt ulkopuolelle .
tm tarkoittaa , ett suurissa jsenvaltioissa , joissa uudistustarve on erityisen suuri , on ryhdyttv kansallisiin uudistuksiin .

arvoisa puhemies , haluan kiitt jsen trentini hnen mielenkiintoisesta mietinnstn .
tulkitsen mietint niin , ett vaikka siin selvsti tunnustetaankin vakauspolitiikka , niin sille ominaisinta on kuitenkin pyrkimys lyt ratkaisuja , avata mahdollisuuksia , helpottaa sntj ja saada aikaan suurempi toimintavapaus .
olen mys sit mielt , ett sosialidemokraattisten jsenten tarkistukset edistvt sit suuntausta eli suuntausta kohti hiukan suuremman tilan luomista kasvulle ja uudistumiselle .

tm on mynteist . olen nimittin sit mielt , ett euroopan taloudessa , jota edelleen leimaa suuri tyttmyys , kasvavat sosiaaliset ongelmat ja lama sellaisilla trkeill aloilla kuin koulutus ja tutkimus , tarvitaan enemmn kasvua , dynamiikkaa ja uudistumista .

euroopan unionissa kytv talouspoliittinen keskustelu koskee suurelta osin sntj , valvontaa , kieltoja , koordinaatiota , kuria ja sentyyppisi asioita .
itse asiassa se ei kuulosta ollenkaan silt , ett keskustelisimme vapaasta markkinataloudesta , vaan melko byrokraattisesta ja raskaasta taloudesta .

uskon , ett sen sijaan pitisi panostaa voimakkaasti talouden elvyttmiseen ja julkisiin koulutukseen ja tutkimukseen kohdistuviin investointeihin , joita todellakin tarvitaan , jos haluamme toteuttaa lissabonissa sovitut tavoitteet .

on mys tehtv valtavasti parannuksia ympristn . kuten jsen markov korosti , on parannettava ostovoimaa niin , ett luodaan kysynt , jotta yritykset uskaltavat alkaa uudelleen investoida , jolloin voimme panostaa laatuun ja toimiin , joiden avulla voimme saavuttaa lissabonin kunnianhimoiset tavoitteet .

en kuitenkaan ne , ett nin olisi tehty .
sen sijaan nen jotain , joka muistuttaa pakkopaitaa , jota leimaa vakaus , snnt ja kuri .
se ei riit .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , trentinin mietint asettaa varmasti peruskiven talouspolitiikkaa koskeville suurille tulevaisuuden valinnoille .
ehdotusten on kuitenkin oltava entist selkempi ja yksityiskohtaisempia , etteivt ne jisi vain periaatteellisiksi lupauksiksi , vaan jotta ne voitaisiin toteuttaa nopeasti .

johtavan eurooppalaisen luokan tehtvn on oltava sosiaali- ja markkinatalousmallin toteuttaminen , sen pivittminen ja uudistaminen vahvistamalla sosiaalista tehtv .
yleisluonteisten tukien myntminen innovaatioiden , ammatillisen koulutuksen ja joustojen hyvksi vain tullakseen kiistetyiksi jonakin ratkaisevana hetken , on paitsi julkea teko mys varmasti vahingollista koko tyvenluokan kannalta .

jotta tst vlivaiheesta voitaisiin nyt pst pois , on verrattava kastien ja ammattikuntien intressej , koska ne eivt ole yhteensopivia modernin uudistuksen kanssa .
sen sijasta , ett ammattiliitot marssisivat kadulle - tai lhinn usuttavat tyntekijt sinne - , niiden olisi syyt pohtia , mit tyntekijiden taskuun on jnyt vuosina 1992-2000 , kun otetaan huomioon yritysten varmasti huomattava tuottavuus .

tyllisyyden suunnanmuutosta koskeva ehdotus perustuu uudenmalliseen tyehtosopimuskytntn ja todelliseen ja joustavaan korvaukseen .
uusi sopimusjrjestelm voisi olla alueellinen , jonkinlainen keskitie keskittmisen ja yritysten tyehtosopimusten vlill , kun tavoitteena on vahvistaa yritysten joustavaa korvaustasoa siell , miss syntyy tuottavuutta ja miss yksittisten ihmisten panosta arvostetaan .

suuria voittoja voidaan saada aikaiseksi yritysten profit sharing -ohjelmilla , joissa edellytetn normaalien yritystoimintojen hankintaa suurten voittojen tiettyyn prosentuaaliseen kiintin saakka .
on osoittautunut , ett hyvin suuria voittoja tuottavat yritykset hydyntvt mys voitonjakojrjestelm ( sharing ) varmistaakseen parhaille alaisilleen korvauksen tehokkuudesta .
yhdysvalloissa niill yrityksill , jotka soveltavat tllaista profit sharing -jrjestelm , on yleens muita korkeampi palkka- ja tuottavuustaso .
profit sharing -jrjestelm soveltavissa yrityksiss toimivien tyntekijiden palkat ovat kasvussa , kun taas niiss yrityksiss toimivien tyntekijiden palkat ovat tuntuvasti laskeneet , joissa tuosta jrjestelmst on luovuttu .

. ( es ) arvoisa puhemies , pyrin kommentoimaan pikaisesti valtaosaa esille otetuista aiheista , mutta ensiksi kiitn esittelij trentini hnen mietinnstn .
se on hyv panos talouspolitiikan yleisiin suuntaviivoihin , joista aiomme keskustella , ja mielestni mietinnss , niin kuin pasiallisissa pyrkimyksissmmekin , keskitytn kahteen tavoitteeseen : lyhyen aikavlin tavoitteeseen - miten voimme vahvistaa talouden orastavaa elpymist ja muuttaa sen kestvksi kasvuksi euroopassa - ja toiseen tavoitteeseen - miten voimme ratkaista kasvumahdollisuuksiin liittyvt ongelmamme ja edisty lissabonin tavoitteissa - joka on erityisen houkutteleva aihe juuri nyt barcelonan huippukokouksen kynnyksell .

olen samaa mielt siit joidenkin jsenten esittmst nkemyksest , ett vaikeutemme eivt alkaneet syyskuun 11. pivn tapahtumista .
talouskasvu oli jo hidastunut , ja olen samaa mielt siitkin nkemyksest , ett yhdysvaltain talouden kehitys on vaikuttanut meihin enemmn kuin ensin uskoimme , mutta mielestni meidn on tunnustettava , ett talouspoliittiset toimet unionissa ovat tn aikana olleet asianmukaisia .
rahapolitiikasta vastaavat viranomaiset ovat hydyntneet hintavakauden riskin vhenemist laskemalla korkoja , ja talouspolitiikassa on tuettu toimintaa kyttmll automaattisia vakauttajia ja toteuttamalla veronalennuksia .

en ole samaa mielt siit nkemyksest , ett politiikkamme olisi krjistnyt suhdannevaihtelua .
meidn tarvitsee vain katsoa automaattisten vakauttajien prosentuaalista vaikutusta euroopassa .

olemme jo saaneet hyvi tuloksia makrotalouspolitiikan hyvn hoidon ansiosta .
minusta nyt voidaan jo sanoa , ett talouskasvun hidastuminen on tasoittunut vuoden viimeisell neljnneksell ja ett trkeimmt indikaattorit kertovat elpymisen alkaneen .
laadimme parhaillaan ennusteita vuodeksi 2002 , ja voin jo todeta , ett ennusteidemme mukaan kasvu voimistuu vuoden aikana ja lhestyy potentiaalista kasvua tai saattaa jopa ylitt sen vuoden lopussa .

olemme kuitenkin kiinnostuneita erityisesti kahdesta asiasta : ensimminen asia on palkkakehitys , joka on ollut erittin suotuisaa tll kaudella - niin hintavakauden kuin typaikkojen syntymisenkin kannalta - ja jonka toivomme jatkuvan samaan tapaan .

toiseksi on hydynnettv elpymist talousarvion vakauttamisessa .
tm on mielestmme keskeinen seikka .
viime kuukausien vaikeudet ovat pasiassa johtuneet siit , ettemme ole saaneet aikaan tasapainoista tai ylijmist talousarviota taloudellisen toimintaympristn parannuttua .
tlt osin sanoistani - joihin joku puhujista viittasi - ei ole syyt ptell , ett halusin osallistua sispoliittiseen keskusteluun , vaan halusin yksinkertaisesti muistuttaa asiasta , jonka olen sanonut monta kertaa : jos haluamme selviyty talousarviovelvoitteistamme , veronalennukset edellyttvt ylijmist talousarviota tai ne on kompensoitava vhentmll menoja .
olen sanonut ainoastaan tmn , olen sanonut sen monta kertaa , ja toistan sen viel , mutta se ei ole mielestni ainoa talousarviositoumustemme mukainen asia .

mit meidn on tehtv pitkll aikavlill ?
meidn on aivan epilemtt listtv kasvumahdollisuuksiamme eli pantava tytntn lissabonin sitoumukset .
lydmme nm tavoitteet mys talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista .

miten voimme list kasvumahdollisuuksiamme ?
kertomuksessa , jonka komissio toimitti lissaboniin , toimme jo esille joitakin mielestmme keskeisi haasteita .
on totta , ett lissabonin ohjelma kest kymmenen vuotta .
tarkastelemme parhaillaan , mit meidn on tehtv seuraavan vuoden aikana , ja tt varten on mriteltv keskeisi painopisteit etenkin tymarkkinoilla .
esittelij trentin viittasi thn aiheeseen , ja hn korostaa jo ptslauselmaesityksessn jatkuvan koulutuksen , liikkuvuuden , joustavuuden ja turvallisuuden merkityst sek vlillisten tyvoimakustannusten merkityst etenkin asteikon hntpss .

olen tysin samaa mielt kaikista nist nkemyksist .
haluaisin kuitenkin mainita viel yhden asian .
mielestni meidn on ajateltava mys , ett tyst on saatava asianmukainen korvaus ; meill on oltava jrjestelm , jossa kannustetaan tyntekoon , joten meidn on uudenaikaistettava verotusjrjestelmi ja mys sosiaaliturvajrjestelmi sek tysuojalainsdnt tyllisyyden edistmiseksi .
mielestni meidn on vltettv tyttmyysloukku , joka aivan epilemtt vaikuttaa kielteisesti tilanteeseemme .

tyn turvallisuuden on perustuttava koulutukseen ja ptevyyteen , ja tm on kaikkien kannalta keskeinen aktiivinen seikka .
tyn turvallisuus , joka perustuu tysin ja ainoastaan jykkn tysuojalainsdntn , voi lyhyell aikavlill tuoda hyty , mutta on selv , ett se jarruttaa uudenaikaistamista ja taloudellista tehokkuutta .

kuten ptslauselmassa korostetaan , tyllisyyden ongelmana eivt ole ainoastaan palkkakustannukset vaan mys palkkarakenteet , jotka on mukautettu tuottavuuseroihin kullakin toiminnan alalla .

kertomuksessamme viitataan mys tavaroihin ja palveluihin , ja mys parlamentin ptslauselmassa korostetaan liikenneinfrastruktuurien ja palvelujen integroitujen verkkojen merkityst ja voimakkaan kilpailupolitiikan tarvetta sek ehdotetaan , ett kuluttajalla pitisi olla mahdollisuus valita palveluverkkonsa .

komissio on tysin samaa mielt nist nkemyksist , ja toteamme mys , ett meidn on listtv investointeja ensisijaisiin infrastruktuurihankkeisiin , sill mielestmme kasvumahdollisuuksien lisminen edellytt tt pitkll aikavlill .

toteamme tuoreessa kertomuksessamme , joka koskee vuoden 2001 talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen tytntnpanoa , ett yhteysverkkoja tarvitsevilla alueilla yksittisill yrityksill on yh hyvin suuria markkinaosuuksia , mik viittaa siihen , ett markkinoiden avaamisessa ei ole edistytty toivotulla tavalla .
tst syyst on entisestn vahvistettava kilpailua , mik hydyttisi lopulta kansalaisia .

on viel yksi asia , joka on erityisen trke ja jonka esittelij trentin ja muutkin puhujat ottivat esille : tietotalouteen on kiinnitettv entist enemmn huomiota .

ptslauselmanne mukaan t & k -toimien merkityst on korostettava . on totta , ett t & k -toimet ovat olennainen tekij tuottavuuden ja kilpailukyvyn kestvss kasvussa , joka taas on vlttmtnt , jos haluamme saavuttaa lissabonin tavoitteen ja tehd taloudestamme maailman kilpailukykyisimmn .
on totta , ett t & k -toimissa on edistytty , mutta on aivan yht totta , ett mrrahat ovat lisntyneet pasiassa julkisella sektorilla , vaikka tllaisiin toimiin tehtvien investointien erot ovat suurimmillaan yksityisell sektorilla .
thn seikkaan on aivan epilemtt syyt kiinnitt huomiota .
toivon , ett lissabonin perusteella asiaan saataisiin parannus , ja meidn on yritettv parantaa tilannetta , ja mielestni meidn olisi edistyttv mys yhteispatentissa , joka on keskeinen teknisten innovaatioiden kannalta .

esittelij trentin viittasi muihin seikkoihin , jotka liittyvt kansallisten parlamenttien osallistumiseen .
komission mielest mikn ei olisi ilahduttavampaa kuin se , ett kansalliset parlamentit olisivat entist enemmn mukana tllaisessa keskustelussa , ja parlamentilla ja erityisesti talous- ja raha-asioiden valiokunnalla on aiemmin ollut trke rooli tllaisten epilemtt erittin hydyllisten aloitteiden edistmisess .

sanoisin lopuksi , ett komission mielest talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa , jotka ovat suuntaviivojen perusasiakirja , on edelleen noudatettava lissabonin sopimusta , ja tlt kannalta on aivan vlttmtnt ottaa huomioon se panos , jonka euroopan parlamentti voi antaa suuntaviivojen parantamiseksi .
parlamentilla on lissabonin perusteella kytvien keskustelujen ohella keskeinen panos , kun laadimme asiakirjaamme , joka esitetn - kuten tapana on - huhtikuussa ja josta keskustellaan sit seuraavina kuukausina .

arvoisa komission jsen solbes , paljon kiitoksia !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kolmesta mietinnst :

lipietzin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0060 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi finanssiryhmittymn kuuluvien luottolaitosten , vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisvalvonnasta ja neuvoston direktiivien 73 / 239 / ety , 79 / 267 / ety , 92 / 49 / ety , 92 / 96 / ety , 93 / 6 / ety ja 93 / 22 / ety ja euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 98 / 78 / ey ja 2000 / 12 / ey muuttamisesta [ kom ( 2001 ) 213 - c5-0159 / 2001 - 2001 / 0095 ( cod ) ] ;

goebbelsin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0069 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sispiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista ( markkinoiden vrinkytt [ kom ( 2001 ) 281 - c5-0262 / 2001 - 2001 / 0118 ( cod ) ] ;

huhnen laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0072 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereiden yleislle tarjoamisen tai kaupankynnin kohteeksi ottamisen yhteydess julkistettavasta esitteest [ kom ( 2001 ) 280 - c5-0263 / 2001 - 2001 / 0117 ( cod ) ] .

. ( fr ) arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , talous- ja raha-asioiden valiokunta on nyt ksitellyt yhdeksn kuukautta euroopan komission direktiiviehdotusta tst rimmisen teknisest mutta polttavan ajankohtaisesta aiheesta .

jo viime kevn e-talouden kuplan puhkeaminen muistutti meille , ett pankki-ala on hyvin riskialtis .
syksyll syyskuun 11. pivn terrori-iskut yhdess teollisuuden aiheuttamien onnettomuuksien ja kasvihuoneilmin liittyvien luonnonmullistusten kanssa muistuttivat meille , ett mys vakuutusala on hyvin riskialtis .
se tulee olemaan sit aina vain enemmn .

euroopan unioni kuten muukin maailma on jo vuosien ajan laatinut nille aloille toiminnan vakautta ja toimivaltaisten viranomaisten valvontaa koskevia normeja .
ty on nyt tydennettv niin pankki- kuin vakuutusalalla toimivien finanssiryhmittymien osalta .
tm on erityisen kiireist euroopassa , joka on pankki- ja vakuutusalan yhteistoiminnan uranuurtajamanner .
entistkin kiireisemmksi asian tekee se , ett henkivakuutusten ja erilaisten rahastomuotoisten elkesstjen kehitys aiheuttaa yhteiskunnallemme suuria riskej .
mit tapahtuisi , jos tulevien elkkeiden pitkaikaiset sstt menetettisiin riskisijoitusten romahtaessa ?
juuri tm halutaan est ksiteltvn olevalla direktiivill .
sen nopealla hyvksymisell pyritn tekemn euroopasta maailman turvallisin rahoitustoiminnan alue , mik parantaisi ratkaisevasti sen kilpailukyky luokituslaitosten maantieteellisen tekijn kautta .

en salaa , ett keskustelujen alussa jotkut kollegat olivat vastahakoisia mrmn rahoitusalalle uusia toiminnan vakautta koskevia velvoitteita .
pohdittiin , oliko euroopan viisasta vahvistaa omat sntns ennen aihetta koskevien baselin neuvottelujen pttymist vuonna 2004 .
ers tapahtuma sai kuitenkin vastahakoisuuden vistymn : enron-konsernin konkurssi yhdysvalloissa , joka johtui puutteista vakavaraisuussntjen noudattamisessa ja aukoista valvonnassa .

hyvksymll tmn direktiivin euroopasta tulisi ernlainen " enron-varma " manner .
tm sai viimeisetkin vastustajat vaikenemaan .
direktiivi tarvitaan todellakin kiireisesti .
sen soveltamisaloja sen enemp kuin viranomaisten valvottavana olevien vakavaraisuussntjen tiukkuutta ja avoimuutta ei saa lievent .

tapahtumarikkaiden yhdeksn kuukauden aikana valiokuntamme tapasi alan edustajia ja otti laajalti huomioon ne heidn huomioistaan , jotka olivat terveen jrjen ja yleisen edun mukaisia .
viittaan erityisesti kahdenlaisiin tarkistuksiin : niihin , jotka liittyvt kirjanpitomenettelyn valintaan ja valvojien koordinaattorin nimittmiseen , ja niihin , jotka liittyvt omia varoja koskevien vaatimusten lieventmiseen sellaisten ryhmien osalta , jotka eivt ole viel ryhmittymi .

tein koko tyni ajan yhteistyt komission ja ensin neuvoston puheenjohtajavaltion belgian , sen jlkeen puheenjohtajavaltio espanjan kanssa .
haluan lmpimsti kiitt molempia toimielimi .
todistimme , ett nm kolme unionin toimielint pystyvt etenemn yhdess erittin nopeasti , kun euroopan unionin etu ja yleinen etu vaativat sit .

tll hetkell , eli klo 17.15 , olen saanut valmiiksi kourallisen kompromissitarkistuksia , joissa yhdistyy suuri osa viime viikolla esitetyist tarkistuksista .
niiss on mielestni psty yksimielisyyteen ryhmien enemmistn kesken , ja ne ennakoivat pitklti tarpeellista kompromissia neuvoston kanssa .

uskon , ett parlamentti voi hyvksy jo huomenna lhes yksimielisen tekstin , joka on hyvin lhell teksti , jonka neuvosto hyvksyy .
niss olosuhteissa uskon , ett voimme jo yhden ksittelyn , tai pitisik sanoa puolentoista ksittelyn , jlkeen ratifioida tmn direktiivin , ja olisin siit hyvin iloinen .
estisimme uusien tapaus enronien ilmenemisen euroopassa , ja saisimme samalla lainsdnnn , jonka avulla voimme syvent baselin neuvotteluja ehdottamalla koko maailmalle sntj , jotka eurooppa on vahvistanut itselleen , ja kermll vlittmsti voitot rahoitustoimintamme entist paremmasta luokituksesta .

. ( fr ) arvoisa puhemies , on usein sanottu , ett euron kyttnotto antaa uutta vauhtia laajamittaisille uudistuksille euroopassa .
tm pit erityisesti paikkansa rahoitusmarkkinoiden yhteydess , jotka ovat yh erittin suljetut .

komission mukaan laajojen rahoitusmarkkinoiden luomisen pitisi laskea kaikkien talousalan toimijoiden rahoituskustannuksia .
rahoitusmarkkinat ovat kuitenkin yh haavoittuvat , ja siksi on luotava niden suurten markkinoiden perustamisen rinnalla sntelyelimi , joilla on laajat valtuudet toimia ei niinkn jatkuvasti vaan silloin , kun jotkin toimijat ovat rikkoneet terveen jrjen mukaisia sntj .
nit periaatteita sovelletaan markkinoiden vrinkytt koskevassa direktiiviehdotuksessa .

tehdn yksi asia selvksi : komission teksti on hyv .
siin ksitelln jmersti avainongelmia .
eurooppa ei pysty nykyn rankaisemaan tehokkaasti sispiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista .
nihin rikoksiin suhtauduttiin pitkn varsin vlinpitmttmsti .
sispiirikauppojen tekeminen tai markkinoiden manipuloiminen ovat kuitenkin rikoksia .
niihin syyllistyv henkil varastaa kaikilta muilta markkinoiden toimijoilta .
kun sispiirikauppojen tekijt rikastuvat muutamassa minuutissa , kustannukset lankeavat piensijoittajille ja alan rehellisille ammattilaisille .
komission ehdotus tuli tarpeeseen syyskuun 11. pivn iskujen taustaa vasten .
terroristiryhmt voivat hydynt prssikauppojen nimettmyytt rahoittaakseen toimintaansa kauhealla tavalla , ja siksi euroopan on vastattava uhkaan mys rahoitusalalla .

arvoisa puhemies , haluaisin nyt kommentoida lyhyesti direktiivin trkeimpi tavoitteita .
selkeyttmll sekundaarilainsdnt vltytn antamasta sille avointa valtakirjaa .
emme voi sallia epmrisi mritelmi etenkn markkinoiden manipuloinnille .
tten tarkensimme nit mritelmi silytten kuitenkin mahdollisuuden tydent niit , jotta voidaan ottaa huomioon markkinoiden mielikuvituksellisuus .
uskomme lytneemme hyvn tasapainon tarkkuuden ja joustavuuden vlill .
direktiivin kattamat rahoitustuotteet on kirjattu tekstiin samalla , kun on silytetty mahdollisuus ottaa huomioon rahoitusalan innovaatiot .

markkinoiden osapuolet esittivt mys oikeutettuja huolia hyvksyttyjen kytntjen jatkumisesta markkinoilla .
parlamentti luottaa tss yhteydess niin sanottuihin lamfalussyn menettelyihin kaikkia tyydyttvn sekundaarilainsdnnn aikaansaamiseksi .
halusimme rakentavassa hengess vied pitemmlle komission tutkimia vaihtoehtoja .
ennalta ehkisevi toimenpiteit on kehitettv .
luottamuksellisen tiedon vilpillisen kytn riski kasvaa , jos tietoa levitetn huonosti .
tst syyst tarvitaan enemmn avoimuutta .
ensinnkin liikkeeseenlaskijoiden on esitettv sispiiritiedot internet-sivuillaan .
toiseksi rahoitusvlineiden liikkeeseenlaskusta vastaavien johtohenkiliden on julkistettava kaikki tekemns liiketoimet .
tiedot liiketoimista on vlitettv nopeasti , jotta ne voidaan ottaa huomioon markkinoilla .

tmn kytnnllisen ajatustavan mukaisesti tarkistimme joitakin komission ehdottamia snnksi .
tten rahoitusalan vlittjien velvollisuus kieltyty epilyttvist toimeksiannoista ei vaikuttanut kovin realistiselta .
kuinka vlittj voisi tehd tllaisen ptksen muutamassa sekunnissa , kun lainstjien epiltyj henkilit koskevat tutkimukset voivat kest kuukausia ?

saman ajatustavan mukaan yhden viranomaisen periaate ei saa sulkea ulkopuolelle tietty joustavuutta .
tm yksi ainoa viranomainen voi nin ollen siirt osan toimivallastaan muille viranomaisille tai prsseille .
vastuu on kuitenkin yh viime kdess sill .

kiinnitimme huomiota mys direktiivin tytntnpanon ehtoihin .
nykyiset menettelyt ovat riken tehottomia .
vuosina 1995-2000 langetettiin euroopan talousalueen 17 maassa vain 13 rikosoikeudellista seuraamusta .
toissijaisuusperiaate est meit yhdenmukaistamasta rikosoikeudellisia ja hallinnollisia seuraamuksia kautta euroopan .
asetamme hallinnolliset seuraamukset etusijalle .
pyydmme komissiota laatimaan suuntaa-antavan luettelon hallinnollisista toimenpiteist ja seuraamuksista .

halusin kiinnitt huomiota mys lainstjn kyttn annettaviin rahoitusalan vlineisiin .
nm vlineet ovat euroopassa liian usein aivan mitttmi .
yhdysvalloissa keskustellaan tapaus enronin seurauksena rahoitustarkastusviranomaisen ( securities and exchange commission , sec ) kytss olevien rahoitusalan vlineiden vahvistamisesta .
kuinka moni kuitenkaan tiet , ett sec : n budjetti on lhes 50 kertaa suurempi kuin saksan lainstjn ?

lopuksi halusin mys vahvistaa rajat ylittv yhteistyt ehdottamalla sellaisen elimen perustamista , jolla olisi vlimiesoikeudet .
lainstjn , jonka tiedonsaantipyynt torjutaan , on voitava pyyt vlimiesmenettely .
vaikka lainstjlle onkin annettava todelliset valtuudet , hn ei saa kytt niit ilman mitn harkintakyky .
lainstjn on voitava hydynt markkinoiden osapuolien asiantuntemusta . ehdotamme , ett jokaisen kansallisen lainstjn tueksi perustetaan neuvoa-antava komitea .

lopuksi haluan muistuttaa , ettei rahoitusmarkkinoiden nykyaikaistaminen edellyt ainoastaan toiminnan tehostamista vaan mys sen tasapuolistamista .
rahoitusmarkkinat krsivt samoista vaivoista atlantin molemmilla puolilla : kaikkialla esiintyvt eturistiriidat , kirjanpitojrjestelmien avoimuuden puute , taseen ulkopuolisten liiketoimien ja johdannaistuotteiden valvonnan heikkous .
rahoitusjrjestelmien nykyaikaistaminen edellytt kaikkien osallistumista .
aikaansa seuraavan parlamentin on kytv vuoropuhelua kaikkien asianosaisten kanssa ja kuunneltava kaikkia eturyhmi .
nm viimeksi mainitut eivt kuitenkaan aja aina yleist etua .

arvoisa puhemies , uskon , ett ehdotettu teksti on yleisen edun mukainen samalla , kun siin otetaan huomioon rahoitusmaailman oikeutetut edut .
haluaisin vastata joillekin aktivisteille fsa : n ( financial services authority , ison-britannian rahoitustarkastusviranomainen ) johtajan , sir howard daviesin , sanoin : " some well paid lawyers are talking high priced , high-octane nonsense .
" ( jotkut hyvin maksetut juristit puhuvat kallista ja korkeaoktaanista hlynply .
) tm koskee mys joitakin komission juristeja , jotka haluavat tehd itsestn korvaamattomia luomalla jatkuvasti uusia ongelmia .
arvoisa puhemies , vetoan komission jsen bolkesteiniin , ett hn silyttisi toimielintemme vlisen hauraan poliittisen sopimuksen tss asiassa .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm on merkittv vlitavoite yhtenismarkkinoiden muodostamisessa .
keskustelemme tnn kahdesta direktiiviluonnoksesta , joista toinen on esitedirektiivi . sen osalta minulla on kunnia toimia parlamentin esittelijn , jolla on paroni lamfalussyn " viisaiden ryhmn " ehdottamat siirretyt valtuudet .
toivomme kaikki kovasti , ett tm uusi tapa ksitell varainhoitoasetuksia osoittautuisi kertamuutokseksi muodostettaessa yhtenismarkkinoita , joiden perustana on ollut euron luominen ja sen onnistunut kyttnotto .

esitedirektiivi on suunniteltu vahvistamaan perussnnt , joiden mukaan osakkeiden , joukkovelkakirjojen tai muiden arvopapereiden liikkeeseenlaskija voi tavoittaa sijoittajia kaikista 15 jsenvaltiosta .
nykyn yhtin on haettava 15 viranomaislupaa 15 : lle vaaditut tiedot sisltvlle asiakirjakokonaisuudelle .
tss ei ole jrke .
se merkitsee erillisi markkinoita uusien liikkeeseenlaskujen yhteydess , korkeampia sntelykustannuksia , korkeampia yrityspoman kustannuksia ja pienempi mahdollisuuksia sijoittajille .
siksi uskonkin , ett yhteninen esitejrjestelm tuo etuja kaikille , lis valinnanvapautta ja kasvattaa sijoittajien tuottoja . lisksi se alentaa pomakustannuksia ja tuo yhtiille rahoitusmahdollisuuksia .
yhtenismarkkinoista hytyvt kaikki , eik toisen voitto ole toisen tappio .

laadittaessa eu : n laajuista esitett koskevia edellytyksi on trke lyt tasapaino yrityspoman kustannusten alentamisen ja sijoittajien suojelun vlill .
mahdollisten voittojen tulisi riitt molempien varmistamiseen , ja tmn tasapainon olemme yrittneet lyt valiokunnassa . olen erityisen kiitollinen kollegoilleni , varjoesittelijin toimineille piia-noora kaupille ja harald ettlille sek heidn ryhmilleen avusta ja yhteistyst .
yritimme selvitt tt ehdotusta perusteellisissa kuulemistilaisuuksissa ymmrtksemme siihen liittyvi kysymyksi ja toivon , ett olemme parlamentin kanssa suuressa mrin yksimielisi useista keskeisist ongelmista ja niiden ratkaisemisesta .

olimme kaikki yht mielt siit , ett haluamme esimerkiksi vapauttaa ammattimaiset euro-obligaatiomarkkinat esitett koskevasta vaatimuksesta , mutta luonnollisesti edellytmme sen silyttmist , mikli liikkeeseenlaskija haluaa houkutella piensijoittajia .
nist laajoista puitteista ollaan parlamentissa yksimielisi .
on sovittava mys siit , onko meill oltava vhimmisyksikk jokaista vapautettua 50 000 : n vai 100 000 euron arvoista euro-obligaatiota kohden .
toivon teidn olevan yht mielt siit , ett 50 000 euroa riitt sulkemaan ulkopuolelle piensijoittajat , sill suurempi summa osoittautuu hankalaksi jopa ammattimaisille sijoittajille , jotka ovat tottuneet kymn kauppaa 10 000 euron yksikill .

toisessa keskeisess tarkistuskokonaisuudessa ksitelln sit , onko yhtiiden ajantasaistettava esitteens vuosittain . mikli ne eivt en laske liikkeeseen joukkovelkakirjoja tai osakkeita , niiden ei tarvitse tehd sit .
valiokunta kannatti yleisesti eu : n sntelyviranomaisten eli euroopan arvopaperimarkkinavalvojien yhteistyjrjestn fescon ja nyt euroopan arvopaperimarkkinavalvojien sntelyviranomaisten komitean cesr : n nkemyst . lisksi sen mielest on jrkev , ett vuosittainen ajantasaistaminen on vapaaehtoista , mikli joukkovelkakirjojen tai osakkeiden liikkeeseenlaskija haluaa aloittaa liikkeeseenlaskun uudelleen .
tm ei myskn ole direktiivi , jolla puututaan markkinoilla kauppaa kyvien yritysten yleisiin tiedonantovaatimuksiin .
ksittelemme tmn alan neuvotteluja aikanaan .

olen mys mielellni tukenut sosialistiryhmn esittm tarkistusta , jonka mukaan pienehkt yhtit voivat niin halutessaan ajantasaistaa esitteens toimittamalla viranomaisille vuosikertomuksensa .

olemme mys yleisesti pyrkineet saamaan komission , jonka neuvonantajana toimii arvopaperikomitea , ottamaan huomioon erilaiset arvopaperit ja liikkeeseenlaskijat , pienyritykset mukaan luettuina .
sen vuoksi tiedonantovaatimukset suunnitellaan erityisolojen mukaisiksi .
tst on olemassa toinenkin kompromissitarkistus , jonka perusteella kansallinen viranomainen voisi haluttaessa vapauttaa eu : n vaatimuksista sellaiset yhtit , joiden markkina-arvo on alle 350 miljoonaa euroa , kunhan ne eivt markkinoi kyseisen jsenvaltion ulkopuolella .
summa saattaa tuntua suurelta , mutta haluaisin ainoastaan kiinnitt huomiota siihen , ett on olemassa lukuisia noteerattuja yhtiit , jotka nykyisin tyttvt pienen ja keskisuuren yrityksen mritelmn ja joita tm koskisi .
esimerkiksi british technology group tyllist ainoastaan 182 ihmist ja sen liikevaihto on 22 miljoonaa euroa ja tase 32 miljoonaa euroa .
se on pk-yritys , mutta sen markkina-arvo on nykyisin 1,6 miljardia euroa .
pienill yhtiill voi olla valtava arvo , ja sen varmistamiseksi riitt , ett yrityksess on yksi tai kaksi nobel-tutkijaa .
mielestni on sijoittajia suojaavana toimenpiteen parempi sisllytt nm yritykset soveltamisalaan .

selitn viel lopuksi , miksi mielestni on trke , ett liikkeeseenlaskija valitsee sntelyviranomaisen .
haluamme sntelyviranomaisten tekevn yhteistyt , mik onkin lisntynyt .
haluamme mys kannustaa heit siihen .
antamalla liikkeeseenlaskijoiden valita sntelyviranomaisensa - kuten ne nytkin suurelta osin tekevt - esimerkiksi kaikkien arvopapereiden paitsi kotimarkkinoiden osakkeiden osalta , varmistamme yhteistyn edistymisen ja luomme asteittain yhtenisen koko unionin laajuisen sntelyviranomaisen perustan .

arvoisa puhemies , olen markkinoiden vrinkytt koskevaan direktiiviin liittyvn oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelija .
olemme pyrkineet keskusteluissamme tietysti pitmn huolta pasiassa siit , ett tuloksena oleva direktiivi on oikeudellisesti ptev .
suurimpana ongelmana oli komitologia .
alkuperisess direktiiviluonnoksessa markkinoiden vrinkytt mriteltiin erittin yleisesti ja yksityiskohdat , varsinaiset mritelmt , siirrettiin liitteeseen ja komitologiamenettelyn kohteiksi .
meidn mielestmme rikosoikeudesta ja nyt on kyse rikosoikeudesta voi ptt vain itse lainstj , eik silloin voida turvautua komitologiamenettelyyn .

siksi olemme ensinnkin erittin kiitollisia , ett sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan esittelij ett koko valiokunta mukauttivat mietint mys oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan haluamaan suuntaan .

toinen oikeudellinen nkkohta , josta meist pitklti on kyse , on se , ett olemme tosin ymmrtneet , ett komissio on pyrkinyt lytmn syyllisyyteen perustuvan lhestymistavan sijasta seuraukseen perustuvan lhestymistavan , mutta mielestmme ongelmana on se , ja kyseess on yleinen oikeusperiaate , ett ilman syyllisyytt ei voida langettaa rangaistusseuraamuksia .
jos niin tehtisiin , rikottaisiin kaikkia perusoikeusmryksi , jotka ovat kehittyneet jsenvaltioidemme perinteisiss oikeusjrjestyksiss , sek niit snnksi , jotka on vahvistettu nizzan perusoikeuskirjassa .
aivan ilman syyllisyytt ei siis voida mrt seuraamuksia !

olemme ksitelleet mys syyllisyysastetta .
meidn mielestmme markkinoiden vrinkytt on rikkomus , joka on hyvin samanlainen kuin muutkin omaisuusrikokset , esimerkiksi petos .
huolimatonta petosta tai huolimatonta varkautta ei kuitenkaan ole .
sellaista voi tehd vain tahallisesti , siis tietoisesti .
tst syyst oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan yhten toiveena oli , ett periaatteessa vaaditaan mys tahallisuutta .

olemme erittin kiitollisia esittelijlle , ett hn on kompromissiratkaisuna valmis yhdistmn nm oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan pohdiskelut omaan lhestymistapaansa .
lopuksi haluamme vain osoittaa vetoomuksen neuvostolle , jotta se ottaisi ptst tehdessn huomioon perusoikeuksien kunnioittamisen .
tm vetoomus kohdistuu hyvst syyst erityisesti valtiovarainministereille , jotka ovat vastuussa siit !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , parhaimmat kiitokset esittelijlle ja erityisesti komissiolle .
sisllytimme von wogaun komitologiamietintn mys markkinaosapuolet , ja nyt sill alueella , jolla min olin finanssiryhmittymi ksittelevn varjoesittelijn , toimittiin jo etukteen erittin hyvss yhteistyss komission , neuvoston , markkinaosapuolten ja parlamentin kesken .
tm on oikeastaan vetoomus komissiolle , ett se jatkaisi nit hyvi kokemuksia tuottanutta yhteistyt markkinaosapuolten , parlamentin ja komission vlill , jotta jo etukteen saataisiin raivattua tielt rtymyst herttvt seikat ja mahdolliset vrt tulkinnat .
me onnistuimme siin suhteellisen hyvin , ja nin voimme mielestni tulevaisuudessakin toimia yhteistyss markkinaehtojen mukaisesti .

tll puhutaan jatkuvasti siit , ett on kyse teknisest mietinnst , joka on erittin monimutkainen .
sill on lopulta mys suuri vaikutus .
noudatan tietysti puhemiehen toivetta siit , ett esitn asiani lyhyesti , mutta haluaisin silti ksitell viel yht tai kahta seikkaa , erityisesti moneen kertaan mainittua enronin konkurssia .
mielestni meidn on suhtauduttava enronin konkurssiin vakavasti , ja meidn on tehtv parlamentissa oikeat ptelmt .
yhten ptelmn voisi olla esimerkiksi se , miten kohtelemme euroopassa tulevaisuudessa tilintarkastustoimistoja ja konsulttiyhtiit .
tll alalla on lopulta kyse mys siit , ett otamme huomioon kehityksen , nimittin sen , ett finanssiryhmittymi syntyy yh lis , ett ne toimivat kansainvlisesti , ovat seurausta yhteisest keskustelufoorumista , johon liittyy lisksi baselin ii -sopimus .
euroopan parlamentin tehtvn on pit huolta , ett kansalaisia suojellaan , ett yrityksemme silyttvt kilpailukykyns tss maailmanlaajuisessa kilpailussa .
meidn on tehtv vaadittavat korjaukset .
mielestni ksittelimme niit parlamentissa maltillisesti keskustellen , poistimme useita ongelmia , ja tm voi olla hyv esimerkki siit , miten ksittelemme nit asioita .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella sydmellisesti kolmea esittelijmme , ja mielestni tmn yhteistyn tulisi olla komissiolle ja neuvostollekin esimerkki tulevien neuvottelujen menettelytavasta .
mielestni on erittin trke , ett komissio ja neuvosto pyrkivt vahvistamaan euroopan parlamentin toimintakyky tll alueella , niin kuin lamfalussyn raportissa ehdotettiin , niin ett voimme kytt demokraattisia oikeuksiamme seurantakomiteassa asianmukaisesti ja tysin puolueettomasti .

nill kolmella direktiivill , joista tnn keskustellaan ja huomenna nestetn , halutaan poistaa euroopan rahoitusmarkkinoiden hajautuneisuus , list niiden houkuttelevuutta ja kilpailukyky sek parantaa niiden vakautta ja kuluttajansuojaa .
markkinoillepsyn esteiden ja byrokraattisten mrysten poistaminen , vanhentuneiden ja jykkien valvontarakenteiden vaihtaminen joustaviin ja markkinaehtojen mukaisiin valvontamryksiin ja vlineisiin ovat yhdentyneiden rahoitusmarkkinoiden luomisen ja eurooppalaisten rahoituspalvelujen tarjoajien kilpailukyvyn turvaamisen vlttmttmi edellytyksi .

ne eivt saa kuitenkaan johtaa rahoitusmarkkinoiden vakauden vaarantumiseen ja kuluttajien oikeuksien huonontumiseen rajat ylittviss liiketoimissa .
meidn olisi tehtv tydellisest avoimuudesta ja tiukasta sntely- ja valvontamekanismista sek asianmukaisista seuraamuksista euroopan rahoitusmarkkinoiden laadullinen tunnusmerkki .
monien yksityisten sijoittajien luottamus tmntyyppiseen sstmiseen on lisksi palautettava , varsinkin rahastointiin perustuvan tydentvn elkevakuutusjrjestelmn rakentamiseksi .
siihen ei tarvita ilmoituksia hyvst kytksest , vaan selkeit , sitovia ja seuraamuksin varustettuja mryksi .

tm ptee mys finanssiryhmittymi koskevaan direktiiviin . se edist varmasti ratkaisevasti integroitumista .
jos haluamme silytt kilpailukykymme globaalistuvilla ja kansainvlistyvill rahoitusmarkkinoilla , eurooppalaisten rahoitusyritysten on asemoitava itsens uudelleen markkinoilla , ja yrityskaappausten ja fuusioiden kasvava mr tss yhteydess osoittaa , ett prosessi on kynniss .
tm rakenteellisten parannusten tekeminen kansainvlisten kilpailukykyisten yritysten luomiseksi on varmasti toivottavaa .
se ei saa kuitenkaan johtaa siihen , ett tllaiset finanssiryhmt ja -ryhmittymt vlttyvt valvonnalta , joka on thn asti jrjestetty kansallisesti ja useimmissa jsenvaltioissa jopa alakohtaisesti .

tapaus enron on osoittanut monimutkaisten ja riittmttmsti valvottujen finanssiryhmittymien yleisen riskipotentiaalin .
ksiteltvn olevalla direktiivill luodaan valvontaviranomaisten yhteistyn trke yhteninen eurooppalainen oikeusperusta ja estetn riskipoman moninkertainen kytt ryhmn sisll .

liiallisen hallinnollisen kuormituksen vlttmiseksi vaadimme oikeutetusti , ett finanssiryhmittymien ja -ryhmien valvonnan toimivalta siirretn yhdelle valvontaviranomaiselle , joka on mrttv laissa vahvistettujen kriteerien nojalla .
tllin on mys erityisen trke , ett olemme onneksi onnistuneet lytmn direktiivin voimassaoloalueeseen ja vakavaraisuuspoman kaksinkertaiseen hyvksikyttn kompromissiratkaisun , jota minunkin ryhmni tysin kannattaa .

arvoisa puhemies , haluan keskitty ensisijaisesti ehdotukseen finanssiryhmittymien lisvalvonnasta , jonka parissa olen tehnyt paljon tyt eldr-ryhmn varjoesittelijn .
aivan ensimmiseksi haluan kiitt esittelij lipietzi siit valtavasta tyst , jonka hn on tehnyt tmn direktiiviehdotuksen saattamiseksi parlamentin ksittelyyn .
lisksi haluan kiitt jsen radwania ja jsen villiersia , joiden kanssa olen ollut hyvin tiiviiss yhteydess tyskentelymme aikana huomista nestyst ajatellen .
lopuksi haluan kiitt painokkaasti komission jsen bolkesteinia hnen tystn todellisten sismarkkinoiden luomiseksi rahoituspalvelujen alalle .

olemme talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , komission osallistuessa siihen aktiivisesti , lytneet useimmissa kohdissa yhteisi ratkaisuja eri tahoilla nousseisiin ongelmiin .
konkreettisen ehdotuksen tausta on , ett haluamme turvata vakaat rahoitusmarkkinat euroopassa .
haluamme vltt enronin tapaiset skandaalit .
sntely ei kuitenkaan saa olla enemp kuin on vlttmtnt .
sen takia on trkeint varmistaa tehokas valvonta , jotta finanssiryhmittymi voidaan est kyttmst samaa pomaa lujittuakseen monessa eri paikassa .
haluan ilmaista tukeni suullisille tarkistuksille , jotka jsen radwan esitt tarkistusehdotuksille 44 , 46 ja 48 huomisia nestyksi varten .
ymmrrn , ett mys komissio voi hyvksy esitetyt tarkistukset .
minulle niiden hyvksyminen huomenna on jlleen todistus siit , ett euroopan parlamentti pystyy tarvittaessa ottamaan vastuuta .
kannatan ehdottomasti sit , ett emme anna asioiden veny , jos ratkaisut vain ovat mahdollisia .
parlamentti on lytnyt sellaisia ratkaisuja , joten loppu kuuluu neuvostolle .

paljon kiitoksia , jsen riis-jrgensen .
minun on valitettavasti ilmoitettava parlamentin jsenille ja komission jsen bolkesteinille , ett keskustelu keskeytetn ja sit jatketaan klo 21.00 .

jsen garca-margallo , mys teidn on palattava asiaan klo 21.00 ; olen pahoillani , mutta meidn on noudatettava esityslistaa .

esityslistalla on seuraavana kyselytunti .

ksittelemme neuvostolle osoitettuja kysymyksi ( b5-0008 / 2002 ) .

kuten tapana on , paikalla on neuvoston puheenjohtaja de miguel , jota kiitmme lsnolosta .

. ( es ) arvoisa puhemies , t ?
et ? enian tilanne on edelleen erittin huolestuttava euroopan unionin mielest .
t ?
et ? eniassa toimivan etyjin avustusryhmn , euroopan neuvoston parlamentaarisen edustajakokouksen ja kahden kansalaisjrjestn ( memorial ja lkrit ilman rajoja ) viimeaikaiset raportit osoittavat , ett tilanne tss venjn osassa on edelleen hlyttv .

niden ja muidenkin raporttien perusteella euroopan unioni on ottanut asian puheeksi venjn viranomaisten kanssa kaikessa poliittisessa vuoropuhelussa viime aikoina , ja nin tehdn vastedeskin .
tm ei ole ylltys , sill euroopan unioni on toistuvasti ottanut selkesti kantaa kaikkiin ihmisoikeusloukkauksiin sek pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymn joutuneiden henkiliden tilanteeseen t ? et ?
eniassa .

unionilla on johdonmukaisesti ollut sellainen periaatteellinen kanta , ett kaikissa mahdollisissa yhteyksiss ja mys asianmukaisissa kansainvlisiss jrjestiss venjlle tehdn erittin selvksi , ett niin kauan kuin sekasortoinen tilanne t ? et ?
eniassa jatkuu , unioni jatkaa aktiivista painostusta , jotta tilanteeseen saataisiin muutos . mielestni olisi kuitenkin harhaanjohtavaa sanoa , ettei koko viime vuonna ole tapahtunut mitn .
kysymyksess viitataan euroopan neuvoston parlamentaarisen edustajakokouksen ptslauselmaan 1270 , jossa todetaan , ett jonkin verran edistymist on tapahtunut - vaikka edistyminen onkin ollut turhauttavan hidasta - silt osin , ett venjn federaation tavassa ksitell konfliktia on havaittu mynteisi muutoksia .

muutoksesta ovat osoituksena presidentti putinin lausunnot , joiden mukaan venjn asevoimien jsenet , jotka eivt kunnioita ihmisoikeuksia , viedn oikeuden eteen ja tuomitaan .
unioni on tyytyvinen thn lausuntoon ja toivoo , ett venjn viranomaiset tyttvt sitoumuksensa ja estvt uudet ihmisoikeusrikkomukset .

aina on pidetty selvn , ett oikeusvaltiossa on taisteltava terrorismia ja riajattelua vastaan siten , ett ihmisoikeuksia kunnioitetaan tysimrisesti .
summittainen voimankytt voi vain krjist tilannetta pitkll aikavlill .
samalla on edelleenkin erittin trke silytt vakaus alueella .

neuvosto on ehdottomasti samaa mielt siit , ett t ? et ?
enian konfliktiin on olemassa ainoastaan poliittinen ratkaisu . se ymmrt , ett venjn viranomaiset ovat pyrkineet psemn sopimukseen presidentti maskhadovin edustajien kanssa , mutta valitettavasti ponnistelut eivt ole tuottaneet tulosta .

euroopan unioni ei jt kyttmtt yhtn tilaisuutta puhua poliittisen ratkaisun puolesta , ja etyjill on puolestaan edelleen trke tehtv paikan pll olevassa avustusryhmss .

toimittajien turvallisuus ja riippumattomuus ovat erittin trkeit asioita euroopan unionille , joka on skettin ottanut jlleen kantaa tiedotusvlineiden tilanteeseen venjll .

lisksi unioni on pyrkinyt erittin aktiivisesti edistmn kansainvlisten humanitaaristen jrjestjen lsnoloa t ?
et ? eniassa , ja se on euroopan yhteisn humanitaarisen avun toimiston ( echo ) kautta osallistunut suoraan humanitaarisen avun antamiseen ja ollut yksi trkeimmist auttajista t ?
et ?
enian konfliktin alkamisesta lhtien .

unioni on ksitellyt turvallisuusongelmaa snnllisesti venjn viranomaisten kanssa ; vhn aikaa sitten ers komission virkamies matkusti t ?
et ? eniaan arvioimaan nykytilannetta itse paikalla , ja unionin troikka suunnittelee uutta vierailua alueelle ulkomaanedustuston pllikn tasolla .

lopuksi sanoisin ihmisoikeuksia rikkoneiden henkiliden oikeudenkynneist , ett euroopan unioni muistuttaa , ett haagin ihmisoikeustuomioistuin on jo tarkastellut useita tapauksia .
tuomioistuin vahvistaa lhikuukausina pivmrn , johon menness se ptt , otetaanko jotkin nist tapauksista tutkittaviksi .
euroopan unioni pyrkii luonnollisesti seuraamaan tiiviisti kaikkea tt .

arvoisa puhemies , kiitokset arvoisalle neuvoston puheenjohtajalle hyvin laajasta vastauksesta . olen iloinen siit , ett hn itse sanoo t ?
et ?
enian tilanteen olevan vielkin jrkyttv .

panen merkille neuvoston ilmoituksen siit , ett se keskustelee edelleen t ? et ?
enian tilanteesta aina tavatessaan venjn viranomaisia . kiitn arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa erityisesti mys arviosta , jonka hn antoi kaikista ihmisoikeuksien loukkauksista , ja siit , ett hn vaatii nyt ja vastaisuudessa muutoksia .
kiitn arvoisaa neuvoston puheenjohtajaa mys siit , ett hn vahvistaa uudelleen kannan , jonka mukaan t ? et ?
enian konflikti voidaan saada pttymn ainoastaan poliittisen ratkaisun avulla . hn sanoo mys , ett euroopan unioni tarttuu kaikkiin mahdollisuuksiin thn poliittiseen ratkaisuun psemiseksi , ja hn viittaa mielestni oikeutetusti venjn viranomaisten ja t ?
et ?
enian presidentti maskhadovin vlisiin kontakteihin . on selv , ett nm keskustelut ansaitsevat kannustusta , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , mutta tuotatte minulle pienen pettymyksen hyvin diplomaattisella kielenkytllnne .
on selv , ett yhteydenpitoa venjn viranomaisiin listn tulevien viikkojen aikana .
venjn pministeri tulee brysseliin , ja toukokuun lopussa jrjestetn eu : n huippukokous . haluaisin kysy teilt , millaisia konkreettisia aloitteita teette tnn esittmnne hienon aiejulistuksen toteuttamiseksi mys todellisuudessa .
tm on konkreettinen , tydentv kysymykseni .
kiitokset teille vastauksestanne .

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvosto ja komissio valmistelevat aktiivisesti euroopan unionin ja venjn huippukokousta , joka pidetn moskovassa 28. toukokuuta , ja pyrimme kahdenvlisen vuoropuhelun yhteydess ottamaan esille kaikki t ? et ?
enian tilannetta koskevat kysymykset .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , t ? et ?
enian toista sotaa on jatkunut nyt 30 kuukautta . komission jsen poul nielson ei ole viel kynyt t ?
et ?
eniassa . kysyisin siis , milloin neuvoston mielest tllaisessa humanitaarisessa , kiireisess asiassa komission jsen poul nielsonin pitisi viimeistn kyd t ?
et ?
eniassa ? kolmen , neljn vai viiden vuoden kuluessa ?
toinen kysymykseni on seuraava : presidentti putin on nimennyt neuvottelijan , ja presidentti maskhadov on nimennyt neuvottelijan .
olisiko neuvoston puheenjohtajavaltio valmis ottamaan vastaan nm kaksi neuvottelijaa , jotka molemmat osapuolet ovat tunnustaneet ja jotka ovat nin ollen tysvaltaisia neuvottelijoita ?
olisiko neuvosto valmis tapaamaan heidt ?

. ( es ) arvoisa puhemies , en pysty vastaamaan thn kysymykseen .

arvoisa puhemies , t ?
et ?
enian tilanne nytt krjistyvn saksan puheenjohtajakauden jlkeen . sanomalehdissmme on laajoja kuvauksia , joiden mukaan t ?
et ?
eniassa toimii venlisten sotilaiden muodostamia kuolemanpartioita ja joiden mukaan yksi kyl olisi kntynyt yk : n puoleen , koska se on tutkittu niin sanottujen puhdistusten vuoksi yhteens 33 kertaa . pyydn teit huolehtimaan , ett t ?
et ?
eniaan lhetetn eu : n valtuuskunta tutkimaan paikan pll sit , millainen tilanne todella on , sill lehtimiehet psevt sinne en vain upseerien seurassa . vaikka t ?
et ? enia on hyvin esill eurooppa-neuvostossa , eu ei ole viel ole ollut siell lsn .
siksi esitn kysymyksen : voitteko kuvitella , ett sinne lhetettisiin eu : n valtuuskunta ?

. ( es ) arvoisa puhemies , mahdollinen valtuuskunnan lhettminen on asia , josta on joka tapauksessa sovittava venjn kanssa , sill venj on itseninen valtio .
unionilla ei ole minknlaista oikeutta puuttua venjn federaation kaltaisen itsenisen valtion sisisiin asioihin .
jos psisimme venjn kanssa sopimukseen valtuuskunnan lhettmisest , voisimme erittin mielellmme tehd siell yhteistyt , mutta toistaiseksi tehtv kuuluu yksinomaan monenvlisille elimille , toisin sanoen euroopan neuvostolle ja etyjille .

jsen dupuis haluaa tyjrjestyspuheenvuoron .
jsen dupuis , neuvoston puheenjohtajalla on oikeus antaa teille tllainen vastaus .
vastaus ei tyydyttnyt teit , mutta lkmme vitelk siit nyt , vaan esittk kysymyksenne mahdollisimman lyhyesti .

neuvoston puheenjohtaja ramn de miguel voi mielestni sanoa , ett hn ottaa asian puheeksi neuvostossa ja antaa myhemmin yksityiskohtaisemman vastauksen kuin mink hn nyt pystyy antamaan .
mielestni ei kuitenkaan ole pelin hengen mukaista , ett hn vain sanoo , ettei hn pysty vastaamaan .
hn voi mielestni vlitt puheenjohtajavaltiolle ja neuvostolle hnelle esitetyt kysymykset , ja hn voi todeta niist joistakin , ettei hn pysty antamaan vastausta .
neuvoston kuuluu mielestni kuitenkin yleisesti ottaen vastata kaikkiin sille esitettyihin kysymyksiin .

. ( es ) arvoisa puhemies , voin kyll vastata kysymykseen .
katson , ett jo itsessn ja siksi , ett neuvosto kunnioittaa parlamentin jseni , kaikki parlamentin istuntosalissa kyselytunnilla esitettvt kysymykset esitetn neuvostolle , ei puheenjohtajalle , ja ett puheenjohtaja nin ollen vlitt kysymykset neuvostolle , ainakin periaatteessa .
tst syyst sanoin teille , etten voi vastata kysymykseen , koska en ole viel kuullut neuvostoa , mutta neuvoston kuuleminen on itsestn selv , va de soi ; toivon , ett jsen dupuis ymmrt tmn omalla kielelln .

kysymykset nro 2 ja 3 ksitelln yhdess , koska niiden aiheet ovat samankaltaiset .
kysymys nro 2 alexandros alavanos ( h-0063 / 02 ) :


aihe : puheenjohtajavaltio espanjan globalisaation vastustajiin suuntaamat toimet

saamieni tietojen mukaan espanjan hallitus kokoaa erityisi nopean toiminnan poliisijoukkoja estmn globalisaatiota vastustavien liikkeiden mielenosoituksia , joita on suunniteltu espanjan eri kaupunkeihin maan puheenjohtajakauden aikana .
samaan aikaan kertn vastaaviin mielenosoituksiin muissa euroopan kaupungeissa osallistuneiden henkiliden tietoja .
nit tietoja kertn yhteistyss monien jsenvaltioiden poliisivoimien kanssa , ja espanjan turvallisuuspalvelu on jo kuukausien ajan seurannut globalisaatiota vastustavien jrjestjen verkkosivuja .

voiko neuvosto vahvistaa edell mainitut tiedot ?
voiko neuvosto taata , ett euroopan unionin kansalaisten henkiltietoja suojellaan ja ett poliittisten kantojen ilmaisunvapautta ei estet euroopan unionissa ?
kysymys nro 3 mihail papayannakis 3 ( h-0108 / 02 ) :


aihe : puheenjohtajavaltio espanjan kanta mielenosoituksiin

neuvoston terrorismia ksittelevlle tyryhmlle lhettmssn tiedonannossa ( 29.1.2002 ) puheenjohtajavaltio espanja ehdottaa neuvoston ptksen perusteella standardisoidun asiakirjan luomista eu : n huippukokousten ja muiden kansainvlisten tai yhteisn elinten kokoonkutsumien kokousten aikana ilmenev terroritoimintaa koskevien tietojen vaihtamiseksi .
tllaista toimintaa harjoittavat jrjestt , jotka itsessn ovat laillisia , mutta tiedonannon laatijoiden arvioiden mukaan ryhtyvt muuhun kuin ennalta ilmoittamaansa toimintaan avustaen siten vlillisesti terroristijrjestj saavuttamaan pmrns .
he katsovat , ett tllainen " avustaminen " muodostaa vakavan uhan , joka todennkisesti kasvaa huomattavasti lhitulevaisuudessa .
tiedonannon mukaan puheenjohtajavaltion ehdotus on erittin hydyllinen vline , jonka avulla voidaan ehkist ja tarvittaessa tukahduttaa vkivaltaisten " nuorten radikaali toiminta " suurissa kaupunkikeskuksissa .
kun otetaan huomioon , ett tllaiset " analyysit " ja ehdotukset ovat vhintnkin kyseenalaisia ja tysin ilmaisun- ja kokoontumisvapauden perusoikeuksien vastaisia , voiko neuvosto ottaa virallisesti kantaa thn kysymykseen ?

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvosto haluaisi kiinnitt huomion suulliseen kysymykseen h-0967 / 01 antamaansa vastaukseen , jossa se muistuttaa euroopan unionista tehdyn sopimuksen 33 artiklasta , jossa sanotaan seuraavaa : " tmn osaston ( vi osasto , mrykset poliisiyhteistyst ja oikeudellisesta yhteistyst rikosasioissa ) mryksill ei rajoiteta niit velvollisuuksia , joita jsenvaltioilla on yleisen jrjestyksen yllpitmiseksi sek sisisen turvallisuuden suojaamiseksi .
"

kun kyse on tietosuojasta , kaikki unionin jsenvaltiot ovat ratifioineet vuonna 1981 tehdyn euroopan neuvoston yleissopimuksen yksiliden suojelusta henkiltietojen automaattisessa tietojenksittelyss .

neuvoston ja jsenvaltioiden hallitusten edustajien 13. heinkuuta 2001 hyvksymiss ptelmiss , jotka koskivat eurooppa-neuvoston kokousten ja muiden vastaavien tilaisuuksien turvallisuutta , palautettiin mieliin euroopan unionin tavoite , jonka mukaan unionia pidetn yll ja kehitetn vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena .
tllaisella alueella kansalaisilla on oltava oikeus ilmaista vapaasti mielipiteens ja kokoontua rauhanomaisesti , kuten euroopan ihmisoikeusyleissopimuksessa mrtn , ja kytt nit oikeuksia olosuhteissa , joissa heidn oma turvallisuutensa tai muiden kansalaisten tai omaisuuden turvallisuus ei ole uhattuna .

samoissa ptelmiss korostettiin , ett on trke kyd rakentavaa vuoropuhelua yleisten mielenosoitusten jrjestjien ja isntmaan viranomaisten vlill sek pit yll tiiviit kansainvlisi yhteyksi erityisesti poliisi- ja tulliviranomaisten kesken sen varmistamiseksi , ett tllaisia laillisia mielenosoituksia ei hydynnet tai kytet vrin yksin tai yhdess toteutettaviin vkivallantekoihin .

sanon jsen papayannakisille , ett valmistelevat tahot , jotka tutkivat kysymyksenne , kokoontuivat tammi- ja helmikuussa ja tyskentelivt perustamissopimuksen edellyttmll tavalla , toisin sanoen ihmisoikeuksia ja perusvapauksia kunnioittaen .
puheenjohtajavaltio espanjan toimivaltaan kuuluu antaa teille aiheelliseksi katsomansa vastaus .

kiitos vastauksesta .
kertoisin , ett kollega papayannakis osallistuu valtuuskuntien puheenjohtajakokoukseen , eik sen vuoksi ole paikalla .
neuvoston puheenjohtaja pyrki antamaan hyvin yleisluonteisen vastauksen , joka sislsi muutamia mielenkiintoisia ajatuksia , kuten sopimukset henkiltietojen suojelusta .

berlusconin linja on aiheuttanut monia ongelmia .
euroopan unionin kansalaisten perusoikeuksia loukataan , eik kreikkalaisille ja muista maista saapuneille kansalaisille annettu lupaa astua italian maaperlle . kysyisin , kumpaa linjaa puheenjohtajavaltio espanja kytnnss valmistelee , berlusconin linjaa vai porto alegressa viitoitettua linjaa ?
porto alegressahan pyrittiin luomaan puitteet sille , ett mielenosoittajat voisivat laillisin ja rauhanomaisin keinoin ilmaista vaatimuksiaan . tmn vuoksi kysyisin , mit sanottavaa neuvostolla on yhteydenpidosta mielenosoitusten jrjestjien kanssa jne .

. ( es ) arvoisa puhemies , ensiksi torjun kaikenlaiset vertailut , joita sken puhunut parlamentin jsen teki italian pministeri berlusconin hallituksen ja espanjan pministeri aznarin hallituksen vlill .

kukin hallitus hoitaa tehtvns toimivaltansa mukaisesti , ja vakuutan teille , ett espanjan hallitus hoitaa sille unionin neuvoston puheenjohtajana annetut tehtvt vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta tysimrisesti kunnioittaen sek puheenjohtajuuden mukanaan tuomia velvoitteita noudattaen .

joka tapauksessa voin vakuuttaa teille , ettei meill ole mitn aikomusta rajoittaa yht perustamissopimuksessa mrtty perusoikeutta ( kansalaisten vapaata liikkuvuutta ) , mutta minun on ilmoitettava teille , ett espanjan hallitus on valmis toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet , jotta ne henkilt eivt psisi tavoitteeseensa barcelonassa , jotka haluavat kytt vrin rauhanomaisia mielenosoituksia tekemll niist taistelutantereen sek vkivallan , omaisuuden tuhoamisen ja ihmisiin ja esineisiin kohdistuvan hykkyksen vlineen .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , me kaikki tiedmme , ett tllaisten kokousten yhteydess esiintyvt hirit johtuvat ensi sijassa tiedon puutteesta .
siksi euroopan parlamentti on tehnyt aloitteen parlamentaarisen kokouksen toteuttamisesta wto : ssa , jotta kansalaisjrjestt ja asiasta kiinnostuneet ryhmt saataisiin tulevaisuudessa mukaan keskusteluun ja edistettisiin kansalaisten kanssa parlamentaarisella tasolla kytv keskustelua .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , haluaisin kysy teilt nyt : mit aloitteita puheenjohtajavaltio espanja aikoo tehd tmn aloitteen toteuttamiseksi mahdollisimman nopeasti ?

. ( es ) haluan sanoa parlamentin jsenelle , ett esille tuodut ongelmat eivt johdu vuoropuhelun puutteesta .

unionin neuvosto on eri yhteyksiss ilmaissut olevansa valmis vuoropuheluun .
espanjan hallitus ky parhaillaan vuoropuhelua kaikkien niiden jrjestjen kanssa , jotka haluavat ilmaista mielipiteens rauhanomaisesti barcelonassa , ja kaikilla niill , jotka ilmaisevat mielipiteens rauhanomaisesti , on oikeus tulla kuulluksi ja ilmaista mielipiteens , sill se on jokaisen euroopan kansalaisen peruuttamaton oikeus .

en kuitenkaan ole sit mielt , ett nm rauhanomaisesti mielipiteens ilmaisevat henkilt tarvitsisivat vuoropuhelufoorumeja , koska foorumit ovat jo olemassa .
joka tapauksessa parlamentin jsenen aloite on hyv .
jos olisi olemassa parlamentaarinen edustajakokous ja jos tarjottaisiin uusi vuoropuhelun mahdollisuus , tm voisi kenties synnytt uusia foorumeja , mutta foorumeja lismll ei mielestni voida ratkaista tllaisten julkisten mielenosoitusten pahinta ongelmaa eli sit , ett niit kyttvt vrin sellaiset vkivaltaiset ryhmt ja riliikkeet , joilla ei ole aikomustakaan vuoropuheluun vaan jotka haluavat ainoastaan kytt tilaisuutta sekasorron ja vkivallan kylvmiseen .

kysymys nro 4 camilo nogueira romn ( h-0066 / 02 ) :


aihe : puheenjohtajavaltio espanjan oletettu kanta unionin senaatin perustamiseen alueiden komitean pohjalta

espanjan kansallisuudet ja alueet pyrkivt belgian , saksan , itvallan ja yhdistyneen kuningaskunnan esimerkin mukaisesti saamaan edustajansa ministerineuvostojen kokouksiin . espanjan hallituksen kansliaministeri juan jos lucas ilmoitti skettin , ett tllaiseen edustukseen sopiva paikka on alueiden komitea ja ehdottaa neuvoa-antavan toimielimen muuttamista eu : n senaatiksi .


voiko neuvoston puheenjohtajavaltio selitt kansliaministeri lucasin ehdotuksen sislt ?

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvosto muistuttaa parlamentin jsenelle , ett sen asiana ei ole kommentoida jonkun ministerin esittmi nkemyksi .
lisksi se korostaa , ett kysymys ei kuulu sen toimivaltaan vaan hallitustenvlisen konferenssin toimivaltaan ; hallitustenvlisess konferenssissa valmistellaan parhaillaan laekenin eurooppa-neuvostossa 14. ja 15. joulukuuta 2001 perustetun valtuuskunnan tyt .

lopuksi neuvosto haluaa kehottaa parlamentin jsent tutustumaan vastaukseen , jonka se antoi helmikuun tysistunnon kyselytunnilla rosa migulez ramosin kysymykseen , joka koski jsenvaltioiden edustusta neuvostossa .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , espanjan valtion hallituksen pministeri torjuu mielivaltaisesti ja historian kehityssuuntien vastaisesti sen mahdollisuuden , ett valtioiden sisiset kansallisuudet ja alueet olisivat edustettuina unionissa , varsinkin ministerineuvostossa , ja hn haluaa samalla sulkea silmns silt , ett saksa , belgia , iso-britannia ja itvalta jo toteuttavat tt mahdollisuutta kytnnss .
tss tarkoituksessa hn pyrkii nojautumaan ehdottoman hallintovallan ksitteeseen , joka on vastakohta itse asiassa mys euroopan unionin perusperiaatteena olevalle jaetulle hallintovallalle .

hulluudessaan he sek yrittvt - kuten teki pministerin kansliaministeri lucas , pministerille hyvin lheinen ministeri - rajoittaa nm sisiset ryhmt pitmn hallussaan vain neuvoa-antavaa osaa poliittisesti hydyttmss alueiden komiteassa ett unionin todellisuuden unohtaen haluavat tehd tst toimielimest ernlaisen senaatin , ja joutuvat nin jopa ristiriitaan esimerkiksi saksan liittokanslerin gerhard schrderin ehdotusten kanssa : hn haluaa varata tmn senaatin tehtvn itse neuvostolle .
he eivt voisi menetell kehnommin .
juuri tst syyst kysyn neuvoston puheenjohtajalta , miksi espanjan valtion hallitus tahtoo pit vlttmtt yll unionin sisll nin ajastaan jlkeenjnytt hallintovallan ksitett ?

. ( es ) arvoisa puhemies , katson jo vastanneeni thn kysymykseen .

arvoisa valtiosihteeri , viittasitte vastaukseen , jonka annoitte tll tysistunnossa jsen migulez ramosille ; minkin kytin tuolloin puheenvuoron mainitusta kysymyksest , mutta en saanut samaa vastausta .
haluan kysy teilt ensiksi , voitteko lhett minulle kopion jsen migulez ramosille antamastanne vastauksesta .

toiseksi haluan teidn kertovan , pitk paikkansa vai ei , ett euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaan aluehallitusten ministerit voivat osallistua eurooppa-neuvostojen kokouksiin .

. ( es ) arvoisa puhemies , jsen migulez ramosille antamani vastauksen osalta kehotan parlamentin jsent tutustumaan parlamentin istuntojen sanatarkkoihin istuntoselostuksiin , jotka ovat julkisia , joten uskoisin , ett hnen on helpompi saada ne ksiins kuin minun .

voin sanoa teille toisesta kysymyksest , ett sopimuksen mukaan jsenvaltiot voivat itse ptt , ketk ovat sen edustajia neuvostossa .
tm on sisinen kysymys ; kukin maa ptt , mit se haluaa tehd ja kenet se haluaa lhett .

pyydtte tyjrjestyspuheenvuoroja .
minun on muistutettava teille , ettemme aio aloittaa tll keskustelua kysymyksen perimmisest olemuksesta ja ett teidn on todella kytettv tyjrjestyspuheenvuoro .
miksi haluatte tyjrjestyspuheenvuoron ?
jsen ortuondolla on ensiksi tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin vain thdent , ett kyselytunnilla , jolla jsen ramos esitti mainitun kysymyksen , minkin esitin kysymyksen , mutta en saanut siihen vastausta ; toisin sanoen minun ei tarvitse lukea istuntojen sanatarkkoja istuntoselostuksia , koska minulla on mielestni oikeus saada vastaus , sill min esitin kysymyksen .

arvoisa puhemies , kysyn , onko minullakin oikeus saada vastaus neuvostolta , kuten ern aikaisemman kysymyksen kohdalla tapahtui , voinko tehd kysymyksen entisess muodossa ja saada silti asiallisen vastauksen ?

istunnon puhemiehen ymmrrn asian niin , ett neuvoston puheenjohtaja on palauttanut mieliin vastauksen , jonka hn taannoin - pari viikkoa tai ehkp kuukausi sitten - antoi samoihin kysymyksiin ; neuvoston puheenjohtaja saa vastata kysymyksiin mielens mukaan , ja te voitte sen jlkeen olla vastauksesta haluamaanne mielt .

. ( es ) arvoisa puhemies , hyv parlamentin jsen , kysymyksess viitataan kahteen tosiasiaan : toimintaohjelmaan ja maailmanlaajuiseen rahastoon .

toimintaohjelman osalta neuvosto ensiksi muistuttaa parlamentin jsenelle , ett 14. toukokuuta 2001 hyvksymssn ptslauselmassa , jonka aiheena oli " toimintaohjelma : hi-viruksen ja aidsin , malarian ja tuberkuloosin vastainen nopeutettu toiminta kyhyyden vhentmisess " ( asiakirja 8495 / 01 ) , neuvosto toi esille toimia , joita se pit olennaisina niden tautien torjumisessa .

toimiin kuuluu ensiksi lkkeiden saatavuus kohtuuhintaan ja erityisesti trips-sopimuksen joustava soveltaminen teollis- ja tekijnoikeuksissa , jolloin tietyiss poikkeusolosuhteissa , kuten kansanterveyden suojelemiseksi , voidaan muun muassa pakollisten lisenssien myntmisess soveltaa harkintaa .

toiseksi on vahvistettava ja listtv tutkimus- ja kehitystyhn mynnettvi mrrahoja .
on erityisen trke paitsi vahvistaa kehitysmaiden valmiuksia mys tukea kannustimin tiettyjen maailmanlaajuisten julkisten hydykkeiden , kuten uusien hoitojen ja rokotteiden , kehittmist .

toimiin sisltyy mys osallistuminen maailmanlaajuisiin kumppanuuksiin .
tavoitteena on vahvistaa jsenvaltioiden yhteistyt who : n , yk : n hiv / aids-ohjelman ( unaids ) , maailmanpankin sek muiden julkisen ja yksityisen sektorin kansainvlisten toimijoiden , kuten global alliance for vaccines and immunisationin ( gavi ) , kanssa .

neuvosto haluaa korostaa , ett mainittu ptslauselma esiteltiin new yorkissa 25.-27. keskuuta 2001 pidetyss yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen 26. erityisistunnossa , jonka ptsasiakirjan laatimiseen euroopan unioni aktiivisesti osallistui .

kun on kyse aidsin sek tuberkuloosin ja malarian torjuntaan liittyvst maailmanlaajuisesta rahastosta , neuvosto muistuttaa parlamentin jsenelle euroopan parlamentin ja neuvoston 19 pivn joulukuuta 2001 tekemst ptksest , joka koskee hi-viruksen ja aidsin sek tuberkuloosin ja malarian torjuntaan liittyvn maailmanlaajuiseen rahastoon suoritettavaa yhteisn rahoitusosuutta .
ptksess todetaan , ett komissio suorittaa maailmanlaajuiseen rahastoon 60 miljoonan euron rahoitusosuuden vuodelle 2001 ja ett rahoitusosuus suoritetaan maailmanlaajuiseen rahastoon komission ja maailmanlaajuisen rahaston varainhoitajan vlill tehtvn rahoitussopimuksen mukaisesti .
ptksess niin ikn sdetn , ett vuonna 2002 komissio toimittaa euroopan parlamentille ja neuvostolle ensimmisen kertomuksen maailmanlaajuisen rahaston hallinnosta ja tytavoista .

tulevista rahoitusosuuksista neuvosto odottaa , ett komissio tekee sille ehdotuksia nykyisten asetusten muuttamisesta .
nihin kuuluvat erityisesti hi-virusta / aidsia koskevista toimista kehitysmaissa 24 pivn maaliskuuta 1997 annettu asetus , jonka olisi sisllettv mys toimet sukupuolisuuteen ja suvun jatkamiseen liittyvn terveydenhoidon ( reproductive health ) alalla , sek kehitysmaiden vestpolitiikoille ja -ohjelmille annettavasta avusta 22 pivn heinkuuta 1997 annettu asetus .

rahaston thnastisten toimien osalta neuvosto haluaa ilmoittaa parlamentin jsenelle , ett genevess 29. tammikuuta 2002 kokoontunut rahaston hallinnosta vastaava johtokunta hyvksyi ensimmisen ehdotuspyynnn epidemioista krsineiden maiden yhdistyksille annettavasta rahoituksesta .
rahasto mynt huhtikuussa ensimmiset avustuksensa .
rahaston johtokunnan toinen kokous on mr pit new yorkissa huhtikuun lopussa .

neuvosto kehottaa parlamentin jsent ottamaan suoraan yhteytt komissioon , joka on edustettuna maailmanlaajuisen rahaston johtokunnassa , ja pyytmn silt tarkempia tietoja toimista .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa niist perusteellisista tiedoista , jotka hn minulle tnn antoi .
todellakin parlamentti ja erityisesti kehitysyhteistyvaliokunta - kun otetaan huomioon aids-tartuntojen nykytilanne afrikan mantereella ja lhinn sen keskiosassa ( esimerkiksi ugandassa , burundissa ja ruandassa ) - haluavat tiet , miten neuvosto ja tietysti mys komissio aikovat valvoa 120 miljoonan euron rahastoa , jonka hyvksyimme parlamentissa .
kuten jo sanoitte , rahastoon on jo annettu 60 miljoonaa euroa ja ensimminen kertomus annetaan lhiaikoina eli huhtikuussa , joten seuraamme tiiviisti valvontaa huhtikuusta lhtien .

kysymys nro 7 josu ortuondo larrea ( h-0076 / 02 ) :


aihe : puheenjohtajavaltio espanjan kyttmt kielet

vuoden 2002 alusta espanja on ollut vastuussa euroopan unionin neuvoston kiertvst puheenjohtajuudesta .
edellisen kauden puheenjohtajuudesta vastasi belgia , jonka hallituksen havaittiin kyttvn sek euroopan parlamentissa ett verkkosivuillaan toistuvasti eri alueidensa kaikkia virallisia kieli .

espanjan perustuslain mukaisesti itsehallintoyhteisjen sdksill katalaanille , galegolle ja baskille on annettu virallinen asema . voisiko neuvoston puheenjohtajavaltio ilmoittaa , miksi se ei kuitenkaan kyt edell mainittuja kieli - kuten belgia kytti omia virallisia kielin - missn tilaisuuksissa euroopan parlamentissa , jossa tosin ei ole tulkkejakaan ?
miksi kieli ei kytet edes puheenjohtajavaltion verkkosivuilla ?

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajavaltio haluaa muistuttaa parlamentin jsenelle , ett ey : n perustamissopimuksen 290 artiklan mukaan neuvosto vahvistaa yksimielisesti yhteisn toimielimiss kytettvi kieli koskevan sntelyn .

neuvoston kanta thn asiaan on vahvistettu vuonna 1958 annetussa asetuksessa n : o 1 , jota on sittemmin muutettu uusien jsenvaltioiden liittyess yhteisn ja jonka mukaan euroopan unionissa on nykyisin 11 virallista tykielt .

espanjan perustuslain mukaisesti virallisiksi julistettujen kielten kytt neuvoston puheenjohtajavaltion verkkosivuilla ei ole unionin neuvostolle kuuluva asia .

arvoisa valtiosihteeri , mielestni tll kysymyksell on avoimesti demokraattinen ja kulttuurinen ulottuvuus .
euroopassa on yli 100 kansaa ja yli 100 erilaista kielt .
vuosi 2001 julistettiin euroopan unionissa kansainvliseksi kielten teemavuodeksi .

sanoin , ett tll kysymyksell on demokraattinen ulottuvuus , koska pyrimme espanjan valtiossa vuonna 2001 jrjestmn kulttuuritapahtumia suojellaksemme ja edistksemme espanjan valtion sisll kytettvi luonnollisia kieli , joihin kuuluvat kastilian kielen lisksi asturian kieli , katalaani , galegon kieli , baski ja monet muut kielet , joilla on luonnollinen oikeus olemassaoloon .

espanjan valtion hallitus ei sallinut , ett mitn nist kielist edistetn , vaalitaan tai tuetaan .
haluaisin kysy teilt seuraavaa : miksi suhtaudutte nin pidttyvisesti ja epdemokraattisesti asiaan , joka kuuluu olennaisesti euroopan ja mys espanjan valtion kulttuuriseen monimuotoisuuteen ja rikkauteen ?

. ( es ) hyv parlamentin jsen , pelknp , ett olette valinnut vrn foorumin .
mielestni parlamentaarisen ryhmnne kannattaisi pikemminkin esitt tm kysymys espanjan parlamentin tysistunnossa .
toistan , ett unionin neuvosto ei ota kantaa aiheeseen .
koska siis olen tll euroopan parlamentissa unionin neuvoston enk espanjan hallituksen edustajana , en voi vastata kysymykseenne .

siirrymme seuraavaan kysymykseen .
tiedtte , ett jotkut parlamentin jsenet , mys puhemies , osallistuisivat mielelln thn keskusteluun ; mutta istunnon puhemiehelle se on mahdotonta , vaikka tll mainittiin asturian kieli , jota kytetn juuri sill alueella , jolla olen syntynyt .

. ( es ) arvoisa puhemies , euroopan unioni on jrjestelmllisesti asettanut etusijalle ihmisoikeudet ja vhemmistjen suojelun suhteissaan ehdokasvaltioihin .

tm kysymys on keskeisell sijalla kunkin maan liittymist edeltvss strategiassa kpenhaminan eurooppa-neuvostossa vuonna 1993 vahvistettujen poliittisten kriteerien mukaisesti .

romanian tapauksessa yksi liittymist edeltvn strategian erityisalueista on lastenhuolto .
komission vuonna 2000 antamassa mraikaiskertomuksessa , joka koski romanian edistymist liittymisen valmisteluissa , komissio ilmaisi huolensa maiden vlisi adoptioita koskevasta lainsdnnst ja kytnnist , jotka sallivat muiden nkkohtien kuin alaikisen ensisijaisen edun vaikuttaa adoptioptksiin .
tmn ja muiden huolestuttavien seikkojen perusteella romanian hallitus ptti keskeytt kansainvliset adoptiot .
romanian liittymist valmistelevan kumppanuuden ensisijaiset tavoitteet ja vlitavoitteet saatettiin ajan tasalle ptksess , jonka neuvosto teki 28. tammikuuta 2002 ja jonka mukaan kansainvlisi adoptioita on lykttv siihen asti , kunnes on annettu uusi lainsdnt , joka on lasten etujen ja romanian kansainvlisten velvoitteiden mukainen , ja kunnes hallinnon kyky panna tytntn uusi lainsdnt on varmistettu .
sen lisksi , ett romanian hallitus lykksi adoptioita , se ryhtyi toimenpiteisiin joulukuussa 2001 pttkseen adoptiomenettelyt niiss tapauksissa , jotka olivat jo tuomioistuinksittelyss , kun kansainvliset adoptiot ptettiin keskeytt .
neuvoston puheenjohtajavaltio katsoo , ett niiden lasten adoptiot , joiden osalta adoptiomenettelyt on jo aloitettu jsenvaltioissa kaikin oikeudellisin takein , olisi saatava ptkseen kohtuullisessa ajassa .

hyv parlamentin jsen , euroopan unioni seuraa erittin tiiviisti romanian tilannetta tss asiassa etenkin eurooppa-sopimuksen yhteydess perustetuissa elimiss , kuten assosiaationeuvostossa ja assosiaatiokomiteassa .

arvoisa puhemies , haluan kiitt neuvoston puheenjohtajaa paitsi hnen ytimekkst vastauksestaan mys siit , ett niin belgian kuin espanjankin puheenjohtajakaudella on pyritty ratkaisemaan " kohtuullisessa ajassa " - kytn omia sanojanne - nm kaksi ongelmaa : ensiksi romanian adoptiojrjestelm , josta tehdn kansainvlisten sopimusten mukainen , ja toiseksi niiden perheiden ongelmat , joissa romanian tuolloisen lainsdnnn mukaiset adoptiomenettelyt ovat keskeytyneet .

esitn seuraavan liskysymyksen : onko neuvosto edelleen halukas kyttmn vaikutusvaltaansa - en halua kytt tmn voimakkaampia sanoja - romanian viranomaisiin , jotta asiassa edistyttisiin nopeasti , sill thn asti asiassa ei ole edistytty huolimatta kaikista niist lupauksista , jotka koskevat uuden lainsdnnn tytntnpanoa ja keskeneristen asioiden ratkaisemista ?

. ( es ) vastaukseni on kyll , hyv parlamentin jsen ; eilen pidettiin assosiaationeuvoston kokous , johon osallistuivat romanian edustajat sek espanjan ulkoasiainministeri ja neuvoston puheenjohtaja ja jossa aihetta ksiteltiin suoraan romanian ulkoasiainministerin geoanan kanssa , ja saimme takeet siit , ett romaniassa pyritn kaikin tavoin lytmn ratkaisu kaikkiin niihin adoptiomenettelyihin , jotka - kuten parlamentin jsen mainitsi - aloitettiin vanhan lainsdnnn voimassaoloaikana ja jotka ovat pyshdyksiss .

kyse on aloitettujen menettelyjen jatkamisesta , odotusten tyttmisest niiss monissa perheiss , joissa menettely oli jo aloitettu , ja ilman muuta mys uuden jrjestelmn kyttnotosta uuden lainsdnnn mukana .
sanoimme tmn eilen romanian valtuuskunnalle ja saimme takeet siit , ett romaniassa pyritn tyttmn euroopan unionin toiveet tss asiassa .

minun on ilmoitettava parlamentin jsenille ja erityisesti jsen ortuondolle , joka pyyt puheenvuoroa , ett tyjrjestyksen liitteen ii " 43 artiklassa tarkoitetun kyselytunnin jrjestminen " 4 kohdassa , joka koskee liskysymyksi , sanotaan seuraavaa : " jsen voi esitt kysymyst koskevan liskysymyksen .
jsen voi kuitenkin esitt yhteens korkeintaan yhden liskysymyksen neuvostolle ja kaksi liskysymyst komissiolle .
" koska tnn on neuvoston kyselytunti , olette kyttnyt kysymyskiintinne , jsen ortuondo .
jos kuitenkin kyse on tyjrjestyspuheenvuorosta , mikn - minua lukuun ottamatta - ei voi est teit puhumasta .
jos kyse on tyjrjestyspuheenvuorosta , teill on puheenvuoro , mutta ette voi en tnn esitt liskysymyksi .

hyv on , kytn siis tyjrjestyspuheenvuoron , koska mikli ymmrsin asian oikein , sanoitte juuri , ett jsen voi esitt kysymyst koskevan liskysymyksen .

ei . ymmrsitte asian vrin tai selitin asian huonosti , mutta luin teille otteen tyjrjestyksest .

olen siis varmaankin ymmrtnyt asian vrin , joten jtn asian thn .

paljon kiitoksia , arvoisa puhemies .

komission kyselytunnilla jsen voi esitt kaksi liskysymyst omien kysymystens lisksi ja neuvoston kyselytunnilla yhden liskysymyksen .
ymmrrn , ettei tyjrjestyst lueta kirjain kirjaimelta , enk suinkaan paheksu sit ; mutta tst syyst muistutan teille siit .

. ( es ) arvoisa puhemies , parlamentin jsenet carnero ja cerdeira ansaitsevat kaiken kunnioitukseni , mutta haluaisin sanoa , ett neuvosto ei voi vastata kysymykseenne kahdesta syyst : ensinnkin siksi , ett neuvostolla ei ole tapana kommentoida lehtiartikkeleita , ja toiseksi siksi , ett aihe ei kuulu neuvoston toimivaltaan .

arvoisa puhemies , voinko ptell neuvoston puheenjohtaja de miguelin vastauksesta , ett neuvosto katsoo , ett sen toimivaltaan ei kuulu ehdottaa aloitteita sellaista syrjint vastaan , jota euroopan kansalaiset kokevat sukupuolisen suuntautumisensa takia , ja ett neuvosto nin ollen katsoo , ett sen toimivaltaan ei kuulu amsterdamin sopimuksen 13 artiklan , euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 artiklan tai edes syrjinnn torjumista koskevan yhteisn toimintaohjelman perustamisesta 27 pivn marraskuuta 2000 tehdyn neuvoston ptksen soveltaminen kytnnss ?

muistutan teille , ett valitettavasti monet euroopan kansalaiset kntyvt pivittin parlamentin puoleen ja kertovat kokemastaan syrjinnst , jonka ainoana syyn on heidn sukupuolinen suuntautumisensa , ja tm huolestuttaa minua ilman muuta parlamentin jsenen , joten katsoin , ett asia kuuluu neuvoston toimivaltaan riippumatta tnn mainitsemamme tapauksen konkreettisista yksityiskohdista .

. ( es ) paljon kiitoksia , jsen cerdeira ; halusin sanoa teille , ett nimenomaisesti mainitsemanne aihe kuuluu uskonnon alaan , joka on katolisen kirkon asia , eik se siis kuulu neuvoston toimivaltaan .
kysymyksess mainitsemaanne henkiln ei kohdistu minknlaista syrjint , ainoastaan kurinpitotoimia , joita katolinen kirkko soveltaa pappiin , jolla on tietynlainen suuntautuminen .

nin ollen aihe kuuluu yksinomaan katolisen uskonnon alaan , johon neuvosto ei halua ottaa kantaa .

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , demokraattisessa jrjestelmss , joka on luonteenomainen euroopan unionille ja omalle maalleni , yksikn tunnustuksellinen tai maallinen instituutio ei ole niiden normien ja perusarvojen ylpuolella , joilla taataan kansalaisten pivittinen rinnakkaiselo .

tst syyst olen sit mielt , ett asia kuuluu neuvoston toimivaltaan ja ett neuvoston olisi kerrottava , mit toimenpiteit aiotaan toteuttaa ja ollaan toteuttamassa , jotta tuhannet euroopan unionin kansalaiset eivt joutuisi syrjityiksi eik heit pidettisi sairaina siksi , ett he kyttvt peruuttamatonta oikeuttaan valita sukupuolinen suuntautumisensa .
minusta neuvostolla on toimivaltaa ilmaista asianmukaisten kanavien kautta , ett kaikkien instituutioiden on noudatettava mryksi ja snnksi , jotka - kuten kollega cerdeira sanoi - sisltyvt perustamissopimukseen ja perusoikeuskirjaan ; neuvosto on aivan skettin laatinut kyseisen perusoikeuskirjan ja antanut siit julistuksen .

. ( es ) arvoisa puhemies , ihmisen kunnioitusta ja kaikenlaisen syrjinnn kieltoa koskevat perusperiaatteet velvoittavat luonnollisestikin kaikkia euroopan yhteiskunnan elimi .
olen kuitenkin sit mielt , ett mainitsemanne tapaus liittyy katolisen kirkon sisiseen kurinpitoon , johon neuvosto - toistan - ei halua puuttua , koska sill ei ole siihen toimivaltaa .

arvoisa puhemies , ensinnkin neuvosto tuntuu vittvn , ettei sill ole toimivaltaa yksilllisten oikeuksien alalla .
onko neuvosto siis epptev ?
haluaisin vastauksen .

lisksi , hyvksyyk puheenjohtajisto , ett jsenvaltioilla on velvollisuus tuomita tllainen syrjint , koska ne ovat allekirjoittaneet tyllisyytt koskevan puitedirektiivin . siin kielletn muun muassa sukupuoleen perustuva syrjint , ja se on saatettava osaksi kansallista lainsdnt vuoteen 2003 menness .

lopuksi , toimiiko puheenjohtajisto periaatteen vuoksi ja tuomitsee tllaisen syrjinnn yleisesti ? tllainen syrjint turmelee sek sen harjoittajat ett ne , jotka suvaitsevat sit joko vaikenemalla tai olemalla puuttumatta asioihin .

. ( es ) arvoisa puhemies , ei .
neuvostolla ei ole aikomusta ryhty minknlaisiin toimiin tss asiassa .

kysymys nro 11 mara izquierdo rojo ( h-0084 / 02 ) :


aihe : espanjan puheenjohtajakausi ja suhteet marokkoon

miten espanja aikoo edist puheenjohtajakaudellaan suhteita marokkoon ?

. ( es ) arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio espanja on tyytyvinen euroopan unionin ja marokon suhteiden mynteiseen tilaan , ja se on valmis kehittmn suhteita useilla tasoilla : ensiksi assosiaatiosopimuksen - joka tuli voimaan 1. maaliskuuta ja jossa mrtn tiiviist yhteistyst useilla alueilla - tytntnpano , vapaakauppa-alueen luominen ja poliittisen vuoropuhelun aloittaminen ovat erityisen trkeit osatekijit yleisten suhteiden kehittmisess kyseisen maan kanssa .

sopimuksen monissa luvuissa on edistytty , ja erityisaloilla on perustettu tyryhmi .

assosiaationeuvoston toinen kokous , joka pidetn rabatissa tnn 13. maaliskuuta 2002 , tarjoaa erinomaisen tilaisuuden sopimuksen tytntnpanotyn analysoimiseen ja tulevan tyn hahmottamiseen .
tss yhteydess puheenjohtajavaltio ottaa esille mys erilaisia poliittisia aiheita , kuten ihmisoikeustilanteen marokossa ja lnsi-saharassa .
kokous antaa mahdollisuuden analysoida mys niit keinoja ja tapoja , joilla euroopan unionin ja marokon suhteita voidaan tiivist samalla , kun valmistelemme euroopan unionin ja marokon assosiaationeuvoston kolmatta kokousta , joka periaatteessa on pidettv tanskan puheenjohtajakaudella vuoden 2002 jlkipuoliskolla , sill edellinen kokous jrjestettiin lokakuussa 2001 .

toisaalta maatalousneuvotteluissa , joita komissio ky marokon kanssa ja jotka aloitettiin tammikuussa , on tavoitteena vapauttaa mahdollisimman paljon unionin ja marokon maatalouskauppaa .
assosiaatiosopimuksen mukaisesti neuvotteluja jatketaan rinnatusten assosiaatiokomitean kanssa 14. maaliskuuta , ja periaatteessa ne saadaan ptkseen viimeistn vuoden 2002 lopussa .

puheenjohtajavaltio puolestaan tukee edelleen marokon alueellisia ja osa-alueellisia yhteistypyrkimyksi sek maghrebin arabiunionia ja agadirin prosessia .
viimeksi mainittu koskee vapaakauppa-alueen perustamista ensin marokon , egyptin , jordanian ja tunisian vlill , vaikka siihen voivatkin liitty mys muut alueen maat , jotka ovat tehneet assosiaatiosopimuksen euroopan unionin kanssa .

lopuksi puheenjohtajavaltio jatkaa vuoropuhelua ja yhteistyt marokon kanssa maahanmuuttopolitiikassa , mys laittoman maahanmuuton alalla , jotta voitaisiin muun muassa panna yhteisesti tytntn neuvoston lokakuussa 1999 hyvksym marokkoa koskeva toimintasuunnitelma .
suunnitelma koskee sosioekonomista kehityst , jsenvaltioissa laillisesti oleskelevien marokon kansalaisten sopeuttamista , maahanmuuttovirtojen hallintaa ja turvapaikkaoikeuden kunnioittamista .
parhaillaan kynnistetn hankkeita , jotka koskevat sosioekonomisen alan yhteist kehittmist , marokkolaisyhteisjen elin- ja tyoloja euroopan unionissa , rajatarkastusten hallintaa sek laittoman maahanmuuton torjunnan tukemista .

rabatissa pidettiin eilen sosiaaliasioita ja maahanmuuttoa ksittelevn ryhmn kokous ; kuluvalla puolivuotiskaudella toteutetaan kuulemisia euroopan unionin ja marokon takaisinottosopimusta koskevia neuvotteluja ajatellen .

kun on kyse erityisesti kalataloudesta , neuvosto tiedostaa , miten trkeit marokon kuningaskunnan ja euroopan unionin suhteet ovat aina olleet tll alalla .
puheenjohtajavaltio pyrkii vaivoja sstelemtt pitmn yll tiiviit suhteita osapuolten vlisen antoisan yhteistyn puitteissa .

arvoisa puhemies , itse asiassa vastasitte kysymykseen lukemalla neen kokousluettelon , mutta sill ei mielestni ole poliittista mielenkiintoa ja se on erittin harhaanjohtava , sill teilt kysyttiin , miten puheenjohtajavaltio espanja aikoo edist suhteita marokkoon .
arvoisa puhemies , ette sanonut mitn kouriintuntuvaa .
tllainen kokousmuotti soveltuisi moniin maihin .

pyydn , ettette lukisi vastaukseksi kokousluetteloa .
kertokaa minulle , mit tavoitteita ja painopistealueita puheenjohtajavaltio espanjalla on suhteissa marokkoon .
kertokaa minulle jotakin ymmrrettv , kuten tavoite tai painopistealue , ei kokousluetteloa , joka valitettavasti taitaa aina olla samanlaista sanahelin .

. ( es ) olen pahoillani , ett parlamentin jsen painoi mieleens ainoastaan kokousten pivmrt eik niiden sislt , mutta toistan sen hnelle .
nimenomaan eilen 12. maaliskuuta , tnn 13. maaliskuuta ja huomenna 14. maaliskuuta puheenjohtajavaltion ohjelmassa on kolme kokousta , joissa ksitelln marokon ja euroopan unionin suhteiden kolmea suurta painopistealuetta .

eilen maahanmuuttokomitea kokoontui keskustelemaan kaikkein trkeimmst aiheesta eli marokosta euroopan unioniin kohdistuvien maahanmuuttovirtojen tilanteesta ja marokkolaisten maahanmuuttajien tilanteesta euroopassa sek auttamaan marokkoa tmn erittin vakavan maahanmuutto-ongelman ratkaisemisessa .

tnn assosiaatiokomitea kokoontuu ksittelemn kaikkia marokon kanssa tehtvn yhteistyhn - niin taloudelliseen kuin mys poliittiseen yhteistyhn - liittyvi poliittisia aiheita ja kaikkia hankkeita , jotka liittyvt assosiaatioon sek assosiaatio- ja yhteistysopimukseen , joka on euroopan unionin ja marokon suhteiden trkein vline .

huomenna brysseliss kokoontuu komitea , joka tarkastelee unioniin suuntautuvaa marokon maataloustuotteiden tuontia ; marokon ensisijaisena tavoitteena on voida tuoda euroopan unioniin maataloustuotteitaan .

arvoisa puhemies , jos tm on parlamentin jsenen mielest vhn , minulla ei ole en mitn sanottavaa .

kysymys nro 12 jonas sjstedt ( h-0085 / 02 ) :


aihe : eu : n maataloustuotteiden vientituet

eu kytt vuosittain lhes viisi miljardia euroa omien maataloustuotteidensa viennin tukemiseen .
nm vientituet vahingoittavat vakavasti muiden maiden ja ennen kaikkea kehitysmaiden mahdollisuuksia pst maataloustuotteiden vientimarkkinoille .
tilintarkastustuomioistuin on sit paitsi huomauttanut , ett nit menoja ei valvota tyydyttvll tavalla .
wto : ssa eu : n vientituet ovat saaneet osakseen ankaraa kritiikki ja pyrkimys vientitukien poistamiseen sisltyy wto : n quatarissa pitmn kokouksen ptelmiin .
mit suunnitelmia eu : lla on vientitukien vhentmiseksi / poistamiseksi tulevien vuosien aikana ?

. ( es ) arvoisa puhemies , neuvosto kiinnitt parlamentin jsenen huomion siihen , ett kauppasuhteissamme kehitysmaiden kanssa on syyt muistaa , ett euroopan unioni on maailman toiseksi suurin maataloustuotteiden viej ja suurin tuoja ja ett se on erityisesti maailman suurin kehitysmaista perisin olevien maataloustuotteiden tuoja .

euroopan unioni tuo kehitysmaista jo yksin enemmn maataloustuotteita kuin yhdysvallat , kanada , japani , australia ja uusi-seelanti yhteens .
vuosina 1997-1999 euroopan unioni toi kehitysmaista vuosittain yli 35 miljardin euron arvosta maataloustuotteita , ja tuontitulli oli useimmissa tapauksissa nolla tai muutamissa poikkeustapauksissa erittin alhainen .

itse asiassa unioni harjoittaa erittin aktiivista politiikkaa kehitysmaiden hyvksi , ja sill on erityisesti kaksi ohjelmaa , joilla edistetn kehitysmaista unioniin tapahtuvaa tuontia .
toinen on yleinen tullietuusjrjestelm ja toinen erittin tunnettu kaikkea muuta paitsi aseita -aloite .

neuvosto muistuttaa , ett lisksi maailman kauppajrjestss - joka koostuu 144 jsenmaasta , joista suurin osa on kehitysmaita - tehtiin vuonna 1994 marrakechin sopimusten nojalla maataloussopimus , jonka tarkoituksena on muun muassa vhent tukia , jotka vristvt kilpailua maailmanmarkkinoilla .

skettin eli marraskuussa 2001 dohan julistuksessa aloitetussa kehitysyhteistykierroksessa asetettiin tavoitteeksi , ett kaupan vristymi vhennetn entisestn ja ett samalla kehitysmaita autetaan hytymn entist tasapuolisemmin maailman kauppavaihdosta .

unioni on uusissa kauppaneuvotteluissa sitoutunut edistmn tasapainoisen ja kaikkia osapuolia hydyttvn monenvlisen sopimuksen aikaansaamista 1. tammikuuta 2005 menness .
yhteisn kannan mukaisesti on vhennettv entisestn vientitukia , kuten vientiluottoja , joita annetaan valtiollisille liikeyrityksille tai muille vientimonopoleille , jotka kyttvt yht markkina-aluetta toisen tukemiseen ; tai jopa tiettyj elintarvikealan kytntj , joiden todellisena tavoitteena on poistaa ylijmi , avata markkinoita tai est kilpailua markkinoilla .

neuvosto ei ole viel saanut ehdotuksia komissiolta , jolla - kuten parlamentti tiet - on yksinoikeus kauppapolitiikkaan , mutta kun se saa ehdotuksia , se tarkastelee niit mainitsemieni suuntaviivojen mukaisesti ; toisaalta komissio on suuntaviivoista samaa mielt .
ei siis ole olemassa vaaraa , ett neuvoston ja komission vlille syntyisi ongelmia siit tavoitteesta , ett kehitysmaille on annettava mahdollisimman hyvt etuudet , jotta ne voisivat vied tuotteitaan unionin markkinoille .

kiitn neuvoston puheenjohtajaa laajasta vastauksesta .
olen sit mielt , ett nm suuret vientituet ovat pohjimmiltaan epsolidaarisia ja rikkovat maataloustuotteiden markkinoita suurissa osissa kolmatta maailmaa .
oikeudenmukaista kauppapolitiikkaa voidaan alkaa toteuttaa vasta , kun tuet on lopetettu .

minulla on kaksi liskysymyst .
ensimminen koskee vientitukeen liittyv laajaa petostoimintaa , josta esimerkiksi tilintarkastustuomioistuin on huomauttanut .
mit toimenpiteit on olemassa petoksiin puuttumiseksi ?

toinen liskysymys kuuluu : voinko puheenjohtajavaltion selvityksen perusteella luottaa siihen , ett puheenjohtajavaltio espanja tukee vientitukien voimakkaita vhennyksi , kun komissio on esittnyt ehdotuksensa ?

. ( es ) olen sit mielt , ett euroopan unionissa - sek komissiossa ja olafissa ett euroopan parlamentissa - unionin kaikkien menojen valvonnalla on riittvt vlineet petosten torjuntaan , ja uskoisin ilman muuta , ett petoksiin suhtaudutaan tulevaisuudessa yht ankarasti ja tiukasti kuin aikaisemminkin .

vientitukien poistamisesta en voi vastata teille puheenjohtajana , koska neuvostolla on siihen vastaus .
voin sanoa teille , ett espanja vastustaa vientitukia , mutta neuvoston puheenjohtajavaltion on luonnollisestikin pohdittava , mik on koko neuvoston kanta ; en voi viel tss vaiheessa ennakoida neuvoston kantaa , koska emme ole viel saaneet ehdotusta komissiolta ja koska jsenvaltiot eivt viel ole ottaneet asiaan kantaa .

nykyisi gatt-sopimuksiin perustuvia maatalouden tukijrjestelmi pyritn muuttamaan , mik haittaisi maataloustuotteiden myynti ja heikentisi pienten ja keskisuurten maatilojen viljelijiden toimeentuloa .
tss yhteydess pit korostaa sit merkille pantavaa seikkaa , ett 20 prosenttia viljelijist saa 80 prosenttia maataloustuista ja ett macsharryn mietinnn mukaan euroopan unionin maataloustuotteiden tarpeen kattamiseksi olisi jo ajat sitten pitnyt korottaa viljelijille mynnettyj tukia , varsinkin etel-euroopan jsenvaltioissa . euroopan unioni on tss suhteessa alijminen ja yli 70 prosenttia sen puuvillasta , tupakasta , ljyst , hedelmist ja vihanneksista ja niin edelleen. tuodaan unionin ulkopuolelta .
nm tuotteet ovat mys korkealaatuisia , ja nin ne edistvt euroopan unionin kuluttajien hyvinvointia .

neuvosto ei antanut kysymykseen selke vastausta , eik se ole - kuten juuri mainittiin - viel ottanut kantaa kysymykseen .
siksi kysynkin neuvostolta , hyvksyyk se joka tapauksessa qatarissa pidetyn kokouksen ptelmien mukaisen tukien poistamisen .
jos nin on , kysyisin mys , onko neuvosto ottanut huomioon , ett kreikassa ja muissa etel-euroopan jsenvaltioissa nm ptkset merkitsisivt maatalouden nivettymist kaikkine seurauksineen . seurauksena olisi , ett pienten ja keskisuurten maatilojen toimeentulo killisesti loppuisi , tyttmyys kasvaisi ja ymprist krsisi .

. ( es ) neuvoston puheenjohtajan on hyvin vaikea ennakoida , millainen keskustelu ( ilman muuta yksi unionin kiihkeimmist keskusteluista lhikuukausina ) syntyy - ei enemp eik vhemp - yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta , koska uudistuksessa ovat keskeisell sijalla nimenomaan maataloustuet .

pyytisin , ett parlamentin jsenell olisi krsivllisyytt odottaa heinkuuhun , jolloin komissio tekee ehdotuksensa yhteisen maatalouspolitiikan keskipitkn aikavlin tarkastelusta rahoitusnkymien ja berliiniss vuonna 2000 tehdyn sopimuksen mukaisesti .
tuolloin komissio on tehnyt ehdotuksensa ja keskustelu aloitetaan neuvostossa , eik minulla ole pienintkn epilyst , ett euroopan parlamentti tarkastelee viipymtt kaikkia esille tuotuja ongelmia ja on omasta puolestaan mukana yhteisen maatalouspolitiikan suuressa uudistuksessa .
nin ollen nykyisell tai tulevalla puheenjohtajavaltiolla on monta tilaisuutta reagoida asiaan .

valitan , etten toistaiseksi voi kertoa teille mitn , koska mitn ei ole nyt valmisteilla .

muistutan parlamentin jsenille , ett kyselytunnit on tarkoitettu konkreettisten kysymysten esittmiseen , ei yleiseen keskusteluun .
yleiset keskustelut kydn muuna ajankohtana ja muulla tavoin , ja niihin varataan enemmn aikaa .
kyselytunnilla on vain minuutti aikaa kysymiseen ja minuutti vastaamiseen .
en tarkoita tss ketn yksittist parlamentin jsent , eik kenenkn pid luulla , ett tarkoitan hnt , vaan tm on yleinen muistutus kaikille .

. ( es ) arvoisa puhemies , vastaus kuuluu seuraavasti .
ecofin-neuvosto ksitteli 12. helmikuuta 2002 saksan ja portugalin esittmi ajan tasalle saatettuja vakausohjelmia .
neuvosto ksitteli samalla komission suosituksia , joiden mukaan kyseisille jsenvaltioille lhetettisiin ennakkovaroitus - tm on kuuluisa varhaisvaroitusmekanismi - niin , ett ne voisivat est liiallisen julkistalouden alijmn .

kun komission suosituksissa oli tuotu esille huoli liiallisesta alijmst , sek saksan hallitus ett portugalin hallitus sitoutuivat siihen , ett niiden julkistalouden alijm ei ylittisi vuonna 2002 viitearvoa eli kolmea prosenttia bkt : st .
ne sitoutuivat mys valvomaan huolellisesti talousarvion kehittymist vuonna 2002 ja vlttmn kaikkia toimenpiteit , jotka saattaisivat list budjettialijm , ja ne sitoutuivat luonnollisesti toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet , jotta niiden julkistalouden tila olisi viimeistn vuonna 2004 lhes tasapainoinen saksan tapauksessa tai tasapainotettu portugalin tapauksessa .

neuvosto ja komissio ovat katsoneet , ett saksan ja portugalin hallitusten sitoumukset olivat vastaus komission suosituksissa esille tuotuun huoleen , jonka takia niit haluttiin varoittaa pikaisesti .
nin ollen neuvosto torjui komission suositukset ja ptti menettelyn .
neuvoston perustelut esitettiin kahdessa julkilausumassa , jotka koskivat kyseisten jsenvaltioiden talousarviotilannetta ja jotka mys julkaistiin .

kiitn puheenjohtajavaltio espanjaa vastauksesta !
minulla on joitakin liskysymyksi :

onko puheenjohtajavaltion mielest mynteist , ett komissio ja neuvosto ovat ptyneet eri johtoptksiin portugalin ja saksan budjettialijmst ?
onko jotenkin ansiokasta , ett on tehty erilaiset arvioinnit ?

mit mielt puheenjohtajavaltio espanja on siit varoituksesta , joka muutama vuosi sitten annettiin irlannille maassa tehtyjen veronalennusten takia , joiden tarkoituksena oli se , ett maan hallitus voisi lunastaa vaalilupauksensa ?
oliko se aiheellinen varoitus , kun muistetaan , kuinka portugalia ja saksaa kohdellaan ?

millaisena pidtte vakaussopimuksen uskottavuutta , kun tiedetn , ett euro on heikentynyt erityisesti suhteessa dollariin euron pudottua 1,30 : sta 0,90 : een ?

arvoisa neuvoston puheenjohtaja , kysyisin lopuksi , uskotteko , ett tst ptksest tulee ennakkotapaus ?

. ( es ) arvoisa puhemies , ensiksikn neuvoston pts ei missn nimess ole ennakkotapaus .
neuvosto ei olisi voinut tehd ennakkoptst omin tiedoin ja voimin .
tm on trke .
neuvosto tekee ptksi vain silloin , kun se uskoo , ett ne hydyttvt unionia ja sen jsenvaltioita .

komission ja neuvoston oletetusta erimielisyydest haluan sanoa vain , ett komissio tytti tysin sille perussopimuksissa asetetun velvollisuuden , jonka mukaan sen on valvottava vakaussopimusta ja ehdotettava neuvostolle varhaisvaroitusmekanismin aktivoimista , ja ett neuvosto tytti sille kuuluvan velvollisuuden , kun se komission antaman huomautuksen jlkeen yksimielisesti totesi , ett sen oli tehtv tllainen pts saatuaan asianomaisilta jsenvaltioilta selket takeet ja selket sitoumukset .

pyysitte minua vertaamaan irlannista tehty ptst sek saksasta ja portugalista tehty ptst .
irlannin tapauksessa neuvosto teki asianmukaiseksi katsomansa ptksen - uskoisin , ett se otti huomioon erityiset nkkohdat - ja portugalin ja saksan tapauksessa se teki toisenlaisen ptksen , jonka se niin ikn katsoi asianmukaiseksi .
toisin sanoen neuvostolla on tysi harkintavalta tehd suosituksia maille , jotka voivat olla vaarassa rikkoa vakaussopimusta , ja neuvosto ptt kustakin tapauksesta kulloistenkin asianhaarojen mukaan , eik irlannin tapaus ollut samanlainen kuin portugalin tai saksan tapaus .
portugalin ja saksan tapauksessa saatiin takeet , joista kaikki neuvoston jsenet olivat yksimielisi , joten neuvosto ptti asiasta itsenisesti toimivaltansa ja tehtviens mukaisesti .

minun on sanottava teille , ett useat jsenet ovat halunneet esitt liskysymyksen , mutta voin antaa puheenvuoron en kahdelle jsenelle siin jrjestyksess , jossa he ovat pyytneet puheenvuoroa .
annan puheenvuoron ensin jsen tannockille ja sitten jsen fatuzzolle .

kaikille sama rahapolitiikka ja yhtenisvaluutta aiheuttavat vistmtt ulkomaisten suorien sijoitusten virtaamisen jsenvaltioon , jossa on alhaisin tulo- ja yhteisverokanta .
kuinka kauan kest , ennen kuin euroopan unionissa vaaditaan todellista verotuksen yhdenmukaistamista ?
ent kuinka kauan kest , ennen kuin eu : n nykyinen talousarvio , joka on enimmilln 1,27 prosenttia jsenvaltioiden bruttokansantuotteesta , katsotaan riittmttmksi yhtenisvaluutta-alueen vakiinnuttamiseen ? tm ptee varsinkin tulevan , oletettavasti vuoteen 2004 menness alkavan laajentumisohjelman jlkeen ja varsinkin , jos jossakin jsenvaltioista tapahtuu epsymmetrinen sokki , jolloin jonkin eu : n keskeisist rahastoista on pstettv se pinteest .

tiedtte , ett liskysymysten on oltava mahdollisimman konkreettisia .
niiden on ilman muuta liityttv esittmiinne kysymyksiin , mutta neuvoston puheenjohtaja voi harkintansa mukaan vastata kysymyksiin yhdess .

. ( es ) on selv , ett verotuksen yhdenmukaistaminen niin euroalueella kuin mys koko unionissa - tm nimittin koskee mys teidn kotimaatanne - on unionin yhten pyrkimyksen , mutta uskon , ett tiedtte , ett tst asiasta on ptettv yksimielisesti ja ett siin edistytn , vaikka edistyminen onkin hidasta ; ecofin-neuvosto aikoo siis jatkaa tyt verotuksen yhdenmukaistamiseksi unionissa , ja toivon , ett yhdenmukaistaminen koituisi paitsi euroalueen mys koko unionin hydyksi .


pitk neuvoston puheenjohtajan mielest paikkansa , ett italian pministeri berlusconi ja italian valtiovarainministeri tremonti ovat todenneet , ett vuonna 2001 , jolloin he tulivat hallitukseen edellisten , keskustaoikeistolaisten hallitusten jlkeen , he havaitsivat 8 550 miljoonan euron aukon talousarviossa , joka on saattanut ktkeyty edellisten hallitusten aikaiseen talousarvioon ja tulla esiin nykyisen hallituksen tarkastusten jlkeen ?
pitk tm paikkansa ?
tiedttek tst jotakin ?

. ( es ) arvoisa puhemies , asia ei kuulu neuvoston puheenjohtajavaltion toimivaltaan , joten en voi vastata kysymykseen .

esitmme neuvoston puheenjohtajalle viimeisen kysymyksen , koska hnen on ehdottomasti pakko lhte klo 19 , jottei hn myhstyisi lentokoneesta .

kysymys nro 14 raimon obiols i germ ( h-0090 / 02 ) :


aihe : barcelonan prosessin tulevaisuudennkymt

neuvoston puheenjohtajan edustaja mritteli 24. tammikuuta 2002 pidetyss ulkoasiainvaliokunnan kokouksessa barcelonan prosessin tilanteen huolestuttavaksi sek taloudellisesta ett poliittisesta nkkulmasta .

viime pivin on saatu tiet mys ranskan ulkoministerin hubert vdrinen 31. tammikuuta 2002 euro-vlimeri-tutkimuskomission vuosittaisessa kokouksessa antamista lausunnoista . hn katsoi , ett barcelonan prosessiin kohdistuu valtavaa sosiopoliittista jarrutusta ja ett kenties koko prosessi oli alusta asti hieman utopistinen ja liian yleisluontoinen .

katsooko neuvoston puheenjohtaja , ett barcelonan prosessissa on madallettava odotuksia ja poliittista tahtoa vai pitisik pinvastoin asettaa euro-vlimeri-kumppanuus poliittisesti aivan etusijalle erityisesti syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen ?

voiko neuvoston puheenjohtaja antaa ennakkotietoja konkreettisista ehdotuksista , joita se aikoo esitt seuraavassa euro-vlimeri-kokouksessa valenciassa ?

mit jrjestelmi ja toimielimi neuvoston puheenjohtajan mielest pitisi vahvistaa tai perustaa yhteisen ptksenteon aikaansaamiseksi vlimeren kumppanimaiden kanssa ?

mit mielt neuvoston puheenjohtajavaltio on ajatuksesta edist euro-vlimeri-prosessia tiiviimmn yhteistyn avulla ?

. ( es ) arvoisa puhemies , puheenjohtajavaltio on alusta lhtien tukenut barcelonan prosessin kehittmispyrkimyksi .
uudessa kansainvlisess tilanteessa syyskuun 11. pivn tapahtumien jlkeen gentiss 19. ja 20. lokakuuta viime vuonna pidetty eurooppa-neuvosto katsoi , ett on vlttmtnt edist tasa-arvoisuuteen perustuvaa vuoropuhelua yhteiskuntiemme sek arabimaiden ja islamilaisen maailman vlill erityisesti barcelonan prosessin puitteissa .
thn seikkaan kiinnitetn siis erityist huomiota .

kun otetaan edell sanottu huomioon , barcelonan prosessin toimien tehostaminen on puheenjohtajavaltio espanjalle ensisijainen tavoite , jonka se aikoo menestyksekksti toteuttaa valenciassa 22. ja 23. huhtikuuta pidettvss ulkoasiainministerien euro-vlimeri-kokouksessa .
kokousta varten maghreb-maihin lhetettiin 18.-22. helmikuuta valtuuskunta , jonka tavoitteena oli valmistella kokousta , ja tll hetkell lhes kaikki valmistelut on jo saatu kaikissa suurissa poliittisissa , taloudellisissa ja sosiokulttuurisissa kysymyksiss siihen pisteeseen , ett valencian ministerikokouksessa voidaan saada aikaan konkreettisia sopimuksia .
haluaisin mys sanoa teille , ett thn menness lhes kaikki barcelonan prosessin maat ovat yksimielisesti varmistaneet lsnolonsa valencian kokouksessa .

luulen , ett lhi-idn rauhanprosessin nykyisess vaikeassa tilanteessa jo se tosiseikka , ett kaikki valtuuskunnat ovat ilmoittaneet haluavansa osallistua valencian kokoukseen , kertoo yhteistyhengest ja halusta toimia barcelonan prosessin puitteissa huolimatta niist vaikeuksista , joita arabeilla ja israelin valtiolla on lhi-idn rauhanprosessissa .

arvoisa puhemies , en haluaisi , ett neuvoston puheenjohtaja myhstyisi lentokoneesta puheenvuoroni takia .
nin ollen haluaisin vastauksenne perusteella muotoilla kysymykseni uudelleen kahdeksi erittin konkreettiseksi kysymykseksi .
ensimminen kysymys koskee puheenjohtajavaltion ehdotusta euro-vlimeri-kehityspankista .
pystyyk puheenjohtajavaltio takaamaan ehdotuksen menestymisen vai onko meidn tyytyminen pelkkiin budjettikohtiin tai lupaukseen meda-ohjelmien optimaalisesta kytst ?

toinen kysymys , joka niin ikn on hyvin konkreettinen , ei koske en vlimeren alueen kolmansien maiden lsnoloa vaan unionin jsenvaltioiden ulkoministereiden lsnoloa valenciassa .
arvoisa neuvoston puheenjohtaja , pystyttek estmn skandaalin , jonka koimme viimeksi pidetyss euro-vlimeri-konferenssissa , johon osallistui ainoastaan nelj unionin jsenvaltioiden 15 ulkoministerist ?

. ( es ) arvoisa puhemies , haluaisin ensiksi pyyt anteeksi , sill minun on todellakin ehdittv lentokoneeseen , mutta tyjrjestyksen mukaan neuvoston kyselytunti loppuu tasan klo 19 .
jatkaisin mielellni pitempnkin , mutta en valitettavasti voi ; joka tapauksessa haluan sanoa , ett puheenjohtajavaltio on tyjrjestyksen mukaan paikalla viimeiseen minuuttiin asti .

vastaan kuitenkin hyvin mielellni jsen obiolsin kysymykseen , koska hnen kaksi kysymystn ovat mielestni erittin aiheellisia : varsinkin - meidn hpeksemme - toinen kysymys .

toivomme hartaasti , ett vlimeren alueen assosioituneiden maiden , arabimaiden ja israelin ministerit osallistuisivat kokoukseen , ja parlamentin jsen muistutti meille viimevuotisesta hmmingist , sill tuolloin kokoukseen osallistui ainoastaan nelj euroopan unionin 15 jsenvaltion ministerist .

jsen obiols voi vain kuvitella , miss mrin tm asia aikanaan huolestutti espanjaa , sill espanja oli yksi niist maista , joilla oli kokouksessa ministeritason edustus , ja miten paljon se huolestuttaa espanjaa puheenjohtajavaltiona ; tst syyst olemme ottaneet yhteytt kaikkiin ministereihin ja heille on toistettu eri yhteyksiss , ett tllaisessa trkess ministerikokouksessa , jossa tarkistetaan barcelonan prosessia , unionin ulkoasiainministerien fyysinen lsnolo on aivan vlttmtnt .

olemme saaneet kaikilta euroopan unionin mailta takeet siit , ett he tulevat valenciaan .
toivon , ett kun min kerron tai ulkoministeri piqu kertoo kokouksen tuloksista joko ensimmisess tai sit seuraavassa istunnossa kokouksen jlkeen , voimme sanoa , ett osallistumisprosentti oli merkittv , koska muuten meill olisi aihetta itsetutkisteluun .
euroopan parlamentin olisi tuolloin kiinnitettv euroopan unionin hallitusten huomio asiaan .

en pysty tll hetkell kertomaan teille lopullista ratkaisua vlimeren alueen kehityspankista .
voin kyllkin sanoa teille , ett unionin puheenjohtajavaltio on ksitellyt asiaa erittin aktiivisesti viime aikoina , varsinkin eurooppa-neuvoston puheenjohtaja aznar , joka on kynyt korkeimmalla tasolla pomaneuvotteluja ja pyrkinyt lytmn tyydyttvn ratkaisun .

kaikki nytt viittaavan siihen , ett barcelonassa voitaisiin pst sopimukseen sellaisesta ratkaisusta , ett - kuten jo alussa sanottiin - euroopan investointipankille ( eip ) perustettaisiin haaraliike , joka kuitenkin olisi itseninen ja joka lisksi kehittyisi vhitellen siten , ett sill olisi aluksi tietty muoto ja tietyt toimivaltuudet , joita listtisiin ajan mittaan ; toisin sanoen sit kehitettisiin vhitellen niin , ett siit tulisi lopulta kunnianhimoisempi taho kuin se alun perin voisi olla .
suoraan sanottuna uskon , ett lydmme hyvin todennkisesti asiaan ratkaisun barcelonassa , sill esittelisimme sen mielellmme juuri tss barcelonan prosessia ksittelevss valencian ministerikokouksessa .

neuvoston puheenjohtaja on aina hoitanut velvollisuutensa , ja hn varoitti minua tnn , ett hnen velvollisuutensa pttyy tnn pakottavista syist klo 19 .
useat jsenet ovat peruuttaneet puheenvuoronsa , mutta tll on yksi tyjrjestyspuheenvuoro ; sanon neuvoston puheenjohtajalle , ett hn voi aivan rauhassa lhte .
min hoidan tyjrjestyspuheenvuoron .

jsen maccormickilla on tyjrjestyspuheenvuoro .

lyhyesti sanoen , tnn esityslistalla ollutta kysymystni on ksitellyt de miguel erittin kohteliaassa , avuliaassa ja ystvllisess kirjeess , jonka sain tn iltapivn .
haluaisin kiitt hnt siit suuresti ja kertoa , kuinka paljon pmieheni arvostaa tt seikkaa .

. ( es ) arvoisa puhemies , olin luonnollisesti saanut jsen maccormickin kirjallisen kysymyksen , johon aioin vastata , mutta koska olin saanut hnelt mys kirjeen , halusin antaa hnelle kirjallisen ja mahdollisimman tyhjentvn vastauksen , jonka hn sai tnn .
kirjallinen vastaukseni on ilman muuta selvsti laajempi kuin vastaus , jonka olisin voinut antaa hnelle suullisesti .
kiitn jsen maccormickia , ett hn arvosti sit ja kiitti minua siit .

onnittelen neuvoston puheenjohtajaa ja jsen maccormickia heidn erinomaisista ja sujuvista suhteistaan .
en osannut odottaa nin rakentavaa tyjrjestyspuheenvuoroa .

toivotan teille hyv matkaa , neuvoston puheenjohtaja .

mys jsen ripoll haluaisin puhua aiheesta , mutta oletan , ett hn peruuttaa kysymyksens aikataulun vuoksi .
haluatteko sanoa jotakin ?

arvoisa puhemies , haluan vain sanoa , ett olen kiitollinen siit , ett jsen maccormick sai vastauksen , mutta minusta olisi ollut hyv , ett ennen kysymyksen esittmist - kun otetaan huomioon , millaisia vahinkoja tllaiset perttmt vitteet aiheuttavat baleaarien kaltaiselle merkittvlle matkakohteelle euroopassa - meill olisi ollut tilaisuus esitt kysymys , sill jsen maccormickin edustama henkil halusi mielestni vain korvauksia ; koska matkasta vastannut brittiyhti ei maksanut korvauksia , kyseinen henkil halusi espanjan valtion maksavan ne , vaikka se vahingoittaa espanjan mainetta , mik ei mielestni ole paikallaan .

emme aikataulun vuoksi voi jatkaa aiheesta pitempn , kuten ymmrtnette ; mutta te varmastikin selvittte asian erittin hyvin baleaarien yleiselle mielipiteelle .

valitan , ettei meill ole enemp aikaa , mutta asia todellakin on nin .

neuvostolle osoitetuille kysymyksille varattu aika on lopussa . nin ollen kysymyksiin nro 15-33 vastataan kirjallisesti

esityslistalla on seuraavana kolmea talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint koskevan yhteiskeskustelun jatkaminen :

lipietzin laatima mietint ( a5-0060 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi finanssiryhmittymn kuuluvien luottolaitosten , vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisvalvonnasta ( kom ( 2001 ) 213 - c5-0159 / 2001 - 2001 / 0095 ( cod ) ) goebbelsin laatima mietint ( a5-0069 / 2002 ) sispiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista ( markkinoiden vrinkytt ) ( kom ( 2001 ) 281 - c5-0262 / 2001 - 2001 / 0118 ( cod ) )

huhnen laatima mietint ( a5-0072 / 2002 ) arvopapereiden yleislle tarjoamisen tai kaupankynnin kohteeksi ottamisen yhteydess julkistettavasta esitteest ( kom ( 2001 ) 280 - c5-0263 / 2001 - 2001 / 0117 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , mietinnt , joita tnn ksittelemme , osoittavat , ett lpinkyvyyden ja rahoitusmarkkinoiden mahdollisen korkean avoimuuden ( disclosure ) takaamisen pyh tavoite voi olla ristiriidassa muiden yht trkeiden vaatimusten , kuten esimerkiksi sen vaatimuksen kanssa , ettei pieni yrityksi kuormiteta liikaa kalliilla byrokratialla .

esittelijt ja talous- ja raha-asioiden valiokunta ovat tehneet mielestni hyv tyt ja tuoneet lis tasapainoa panoksena olevien eri vaatimusten vlille , joten parlamentin on nhdkseni hyvksyttv valiokunnassa laajalla enemmistll hyvksytyt ehdotukset .



puhun nyt kahdesta aiheesta : olen sit mielt ensimmisest , kiireellisest aiheesta eli sellaisen niin sanotun yhtenisen esitteen luomisesta , joka on omiaan alentamaan poman hankinnan kustannuksia euroopan unionissa , ett esittelij huhnen ja valiokunnan hyvksym alustus on tysin hyvksyttviss ; toisesta aiheesta eli jsenvalioille mynnetyst mahdollisuudesta vapauttaa direktiivist johtuvista velvollisuuksista yritykset , joiden markkina-arvo on alle 350 miljoonan euron kynnyksen , kuten esittelij huhne on ehdottanut , olen sit mielt , ett tiedottamisen avoimuus on sovitettavissa yhteen pienten yritysten suojelun kanssa .

lopuksi toteaisin , ett pidn vakuuttavina mys sellaisen mahdollisuuden hyvksi esitettyj perusteluja , ett liikkeeseenlaskija valitsee toimivaltaisen viranomaisen , kuten esittelij huhne ehdottaa .
tllainen mekanismi voi saada aikaan viranomaisten kytntjen mynteist vertailua jsenvaltioissa .
kuten aina , niss tapauksissa pelotellaan " kilpajuoksulla kohti pohjatasoa " ( race to the bottom ) , eli kyse on laadun huononemisesta .
nin ollen minusta olisi luotettava nykyist enemmn markkinoiden kykyyn palkita sit vastoin parempia kytntj .

arvoisa puhemies , yh monimutkaisemmiksi muuttuvien rahoitusvlineiden ja internetiss tapahtuvan nopean tiedonsiirron vuoksi ei ole helppoa erottaa toisistaan sispiiritiedon asianmukaista kytt ja vrinkytt .
esimerkiksi saksassa nostettiin 20 vuodessa vain kymmenen syytett muun muassa sen thden , ett mritelm ei ollut niin yksiselitteinen , ett ajallisesti ja rahallisesti vaativia oikeudenkyntej olisi aloitettu .
talous- ja raha-asioiden valiokunta hyvksyi yksimielisesti komitologiajrjestelyn lamfalussyn raportin ja sen parlamentissa saaman vastauksen sek von wogaun mietinnn mukaisesti .

sispiiritiedon uusi mritelm oli meille trke .
se on tietoa , joka ei ole kaikkien saatavilla ja joka koskee suoraan tai vlillisesti rahoitusvlineiden liikkeeseenlaskijoita .
jos se psee julkisuuteen perinteisen tai shkisen median kautta , se voi vaikuttaa kursseihin tai hintoihin huomattavasti .
manipuloinnista on kyse , jos trkeist tapahtumista annetaan tietoisesti vri tai harhaanjohtavia tietoja ja jos kolmannet osapuolet voivat saada siit suoraa tai vlillist hyty tai voittoa .
saimme muuten estetty journalisteja koskevat erityissnnt . heit ei pid kohdella toisin kuin niit , jotka syyllistyvt markkinoiden manipulointiin .
lehdistn vapauden silyminen on taattu joka tapauksessa .

laadimme jsenvaltioille ohjenuoran seuraamuksista ja muista toimista .
ptimme periaatteista komissiolle menevin ehdotuksina tytntnpanovaltuuksista .
laadimme luettelon rahoitusvlineist , jotta uusien tuotteiden integrointi direktiivin sovellusalueeseen olisi varmaa .
me korostimme tietovuotoja estvien niin sanottujen " kiinan muurien " merkityst markkinoiden vrinkytn estmisess , mutta vaadimme niiden tarkkaa valvontaa kulloisissakin yrityksiss .

olimme yksimielisi siit , ett eu : n jokaiseen jsenvaltioon on perustettava tehokkaan valvonnan aikaansaamiseksi yksi toimivaltainen viranomainen .
se yhdist kansalliset viranomaiset ja toimii lheisess yhteistyss muiden valtioiden vastaavien viranomaisten kanssa .
mielestni on hieno saavutus , ett parlamentti , komissio ja neuvosto olivat yksimielisi useimmista ehdotuksista .
siit kuuluu suuri kiitos mys esittelij goebbelsille ; onnittelen hnt ppe / de-ryhmn varjoesittelijn hnen kyvystn lyt hyvi kompromisseja , joihin voitiin yhdist joitakin tarkistuksiamme .

direktiivi , jonka tavoitteena on mys uusi kehitys , johtaa todennkisesti eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden yhdenmukaisuuden lisntymiseen ja sijoittajien luottamuksen lisntymiseen : hyvt tulevaisuudennkymt maailmanlaajuistuvan taloutemme erittin herklle alueelle !

arvoisa puhemies , hyv esittelij , vaikka hyvksyimme talous- ja raha-asioiden valiokunnassa mietintnne puhun huhnen mietinnst se ei merkitse , ett olisimme periaatteessa yht mielt sen sisllst .
yhteistyvalmiuttamme ei saa myskn yliarvioida .
haluaisin viel toistaa tavoitteemme , ryhmni tavoitteet , jotka ovat markkinalhtiset ja kyttjystvlliset .
arvopapereista julkistettavia esitteit koskeva direktiivi on tehtv ymmrrettvksi ja tuotteet on tehtv avoimiksi .
siit olemme aivan yksimielisi .
sijoittajat puolestaan tarvitsevat luotettavaa tietoa .
enronin tai maxwellin kaltaisia tapauksia ei saa en esiinty .

on selv , ett direktiivill ei voida est arvopaperien esittelyyn liittyvi petoksia , mutta direktiivin ja kaikkien oheistoimien , joita olemme jo ksitelleet ja jotka ovat kytettvissmme , on tarkoitus vaikuttaa siihen , ett voimme tulevaisuudessa ksitell ensi sijassa luotettavia tuotteita .

arvostelen ksiteltvn olevaa mietint pasiassa siit , ett te , hyv esittelij , ksittelette vain tai ensi sijassa suursijoittajia .
markkinat kukoistavat kuitenkin yksityisell sektorilla , piensijoittajien alalla , ja pk-yrityksi koskevat aivan muut kysymykset .
pk-yrityksi varten tarvitaan esimerkiksi houkuttelevat pomamarkkinat ja edullisempaa pomanhankintaa , ja arvopapereiden ostajien paremman turvallisuuden ja laadun on oltava ptavoitteemme .
lisksi soveltamisalaan on ehdottomasti listtv markkinoiden avoimuutta lisv velvoite euroopan laajuisiin esitteisiin , ja sit min en viel lytnyt tss ensimmisess ksittelyss .

saimme valitettavasti sovittua aluksi vain 350 miljoonan euron markkina-arvosta .
toivon , ett paketin joustavuutta voidaan viel list .
tll raja-arvolla rajaisimme pk-yritykset posin tai lhes kokonaan ulkopuolelle ja rajoittaisimme voimakkaasti direktiivin soveltamisalaa .

hyv esittelij , ryhmni haluaa edelleen osallistua rakentavasti mietinnn kehittmiseen , ja olen nyt tietysti aivan vakavissani .
se edellytt kuitenkin teilt entist suurempaa joustavuutta .
siit riippuu lopulta tuleva nestyskyttytymisemme , ja toivon , ett voin hyvksy mietinnn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , nestmme huomenna eurooppalaista tarjousesitett koskevasta direktiiviluonnoksesta , jonka pitisi mahdollistaa , ett liikkeeseenlaskijat voivat kytt samaa esitett kaikkialla euroopan unionissa .
komission ehdotus on monelta osin arvokas askel eteenpin .
lhemmss tarkastelussa ja markkinaosapuolten yhteydenotoista ky kuitenkin selvsti ilmi , ett alkuperisess ehdotuksessa on useita muutoksia vaativia ongelmakohtia .
puheaikani rajallisissa puitteissa voin mainita vain trkeimmt valiokunnassa hyvksymmme tarvittavat korjaukset .

liikkeeseenlaskijoille on annettava vapaa ptsvalta sen suhteen , mink jsenvaltion prssiin tai markkinoille he haluavat listautua .
on useita erilaisia arvopaperityyppej , joille ei ole markkinoita jokaisessa jsenvaltiossa .
tietyill markkinapaikoilla on huomattavasti enemmn kokemusta nist arvopaperityypeist .
eu : ssa toimivien liikkeeseenlaskijoiden kannalta olisi tten parempi , jos he nykyisen kytnnn mukaisesti voisivat jatkossakin antaa esitteens sen jsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen ksiteltvksi , jossa arvopapereiden tarjoaminen yleislle toteutetaan tai jossa kaupankynnin kohteeksi ottaminen konkreettisesti tapahtuu , ei siis siin jsenvaltiossa , jossa heill on rekisterity kotipaikka .

yritykset , jotka haluavat pysytell kotimaassaan , eivt luonnollisesti tule hytymn nist yhteismarkkinoista eivtk silloin tarvitse tt yhteist arvopaperiesitett .
kannatan siten ehdotusta , jonka mukaan jsenvaltiot voivat antaa oikeuden poikkeukseen tietyn rajan alittaville yhtiille , jos ne tarjoavat arvopapereita prssilistalle vain yhdess jsenvaltiossa .
tm helpottaisi erityisesti pk-yritysten toimintaa , mutta luonnollisesti tarjoaisi heille mahdollisuuden mys halutessaan hankkia tllaisen yhteismarkkinatarjousesitteen ja sit kautta hyty yhteismarkkinoista .

knnskustannukset ovat olleet merkittv ongelma , ja yritysten ulkomaille listautumisen helpottamiseksi ne on saatava nykyist pienemmksi .
arvopaperiesitteet ovat useimmiten erittin pitki , yksityiskohtaisia tekstej .
on tysin riittv , ett perusesite laaditaan rahoitusalalla yleisesti kytettvll kielell ja ett ainoastaan tiivistelm knnetn vastaanottavan jsenvaltion kielelle .
tm on komission alkuperist ehdotusta selkempi ratkaisu , joka hydytt sek liikkeeseenlaskijoita ett sijoittajia .

mys komission ehdottama pakollinen vuosittainen perustietojen hyvksymisjrjestelm , niin sanottu self-registration-jrjestelm on ongelmallinen .
jrjestelmn ansiosta yritykset , jotka toistuvasti palaavat markkinoille useissa valtioissa , voivat tehd pomahankintoja ajantasaistamatta koko esitettn .
tmhn on tietenkin mynteist .
mutta lhestymistapa ei ole asianmukainen sellaisissa hyvin yleisiss tapauksissa , joissa rahoitusta haetaan vain kerran tai useamman vuoden vlein .

haluan kiitt erityisesti mietinnn esittelij huhnea ja muitakin kollegoitani talous- ja raha-asiainvaliokunnassa hyvst ja rakentavasta yhteistyst .
saavutimme laajan ja tasapainoisen yhteisymmrryksen tarvittavista korjauksista .
toivon , ett voimme huomisessa nestyksess pysy sovitussa ; poikkeaminen valiokunnassa saavutetusta kompromissilinjasta hankaloittaisi huomattavasti rahoitusmarkkinoiden luomista euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , haluan ensimmiseksi onnitella komissiota ehdotuksesta , joka koskee esitett listalle ottamisesta ja jonka se alun perin toimitti meille .
uskon , ett voimme parantaa tt teksti , pelkn , ett parlamentti pilaa sen , jos se seuraa talous- ja raha-asioiden valiokuntaa , ja toivon , ett huominen nestys auttaa korjaamaan suunnan oikeaksi .

kannatamme kaikki rahoitusmarkkinoiden yhdistmist .
se on olennainen tavoite , mikli haluamme saavuttaa lissabonissa vahvistetut pmrt .
emme saa kuitenkaan unohtaa , mit atlantin toisella puolella on tapahtunut .
kuinka voisimme sivuuttaa tapauksen , josta kuitenkin puhutaan tll hetkell jonkin verran , eli tapaus enronin , ja olla huomaamatta , ett avoimuuden puute , tilinptstietojen epluotettavuus on yksi syy tapahtuneeseen ?

kuinka voisimme mys olla muistamatta lukuisia uusia yrityksi , joita kaatuu joka piv , vaikka niit syntyy joka piv suunnilleen saman verran ?
tarvitsemme rahoitusmarkkinat , jotka ovat avoimet , kaikkien kytettviss , kypst , varmat ja terveet , joilla ei esiinny kilpailun vristymist ja jotka ovat kaikille turvalliset eli joille yritykset ja rahoituspalvelut voivat pst edullisesti , mutta joilla mys sstjien - kaikkien , mys piensstjien - edut ovat turvatut .

tt varten talous- ja raha-asioiden valiokunnan esittmn tekstiin on mielestni palautettava kaksi olennaista periaatetta .

ensinnkin tarvitsemme yksinkertaisen snnn viranomaiselle , joka vastaa listalle ottamista koskevan esitteen valvonnasta , eli liikkeeseenlaskijan kotijsenvaltion snnn .
tm on perussnt kaikessa sismarkkinoiden rakentamisessa , joten pidetn se voimassa - me tarvitsemme sit .
tarvitsemme toimivaltaisen viranomaisen , jonka asema on selkesti mritelty ja jonka valtuuksia ei voida siirt .
nm ovat kolme valvontaviranomaista koskevaa avaintekij .

direktiivin soveltamisalan yhteydess on otettava huomioon pk-yritykset .
tarvitsemme pk-yrityksist aivan yht paljon tietoa kuin suurista yrityksist .
jos jotain voidaan lievent , niin ehk pk-yritysten tietojen vuosittaista tarkistamista . minkn muun osalta pk-yrityksi ei voida rajata direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle , sill siin tapauksessa eurooppalainen toimilupa ei tarjoaisi kaikkia sille tarkoitettuja etuja .

arvoisa puhemies , kannatan useita valiokunnassa hyvksyttyj ryhmittymi koskevia tarkistuksia .
komission ehdotusta on muutettava huomattavasti .
varsinkin materiaalisia omistusyhteyksi koskevat snnkset ovat kohtuuttoman ankaria ja rajoittaisivat tarpeettomasti pankkien ja vakuutusyhtiiden sijoittamista monenlaisiin osakkeisiin .
tll on erityisen paljon merkityst , kun vakuutusyhtit sijoittavat elkerahastojensa varoja .
parlamentti on erittin selvsti ilmaissut toivovansa , ett sijoittajilla olisi mahdollisuus hankkia monia erilaisia osakkeita .
nykyisess muodossaan snnkset estisivt lhes kokonaan vakuutusyhtit tai pankkia sijoittamasta elkerahaston varoja muihin rahoituslaitoksiin suurien vhennysten vuoksi .
siksi toivonkin , ett tarkistuksissa 44 , 46 ja 48 ehdotetut kompromissit hyvksytn .
en ole varma , onko meill viel oikeaa vastausta , mutta on selv , ett materiaalisia omistusyhteyksi koskevia snnksi on muutettava .

toivon , ett neuvosto ja komissio edistyvt 14 artiklaa koskevissa keskusteluissa .
tiedn , ett niiden on virtaviivaistettava sellaisia ryhmittymi koskevaa hallinnollista prosessia , joiden emoyritykset sijaitsevat kolmansissa maissa .

esitteiden osalta parlamentin olisi noudatettava valiokunnan antamaa esimerkki .
komission ehdotuksessa sovelletaan kaikille samoja , laajoille osakekysymyksille suunniteltuja puitteita euroopan moniin erilaisiin rahoitusmarkkinoihin .
parlamentin olisi tarkistettava ehdotusta markkinoiden vaihtelevuuden huomioon ottamiseksi .
etukteisrekisterinnin tulisi olla valinnaista eik pakollista .
meidn ei tarvitse omaksua kytnt vain sen vuoksi , ett sit kytetn yhdysvaltojen sntelyjrjestelmss .
viimeaikaiset tapahtumat ovat kyllin selvsti osoittaneet , ett yhdysvaltojen sntelyjrjestelmss on puutteita .

valiokunnan ehdotuksen mukaisesti meidn tulisi vapauttaa pienemmt yritykset osasta ehdotuksia . erityisen trke on huomata , ett pienehkihin yrityksiin liittyy erityiskysymyksi , varsinkin niihin , jotka hankkivat pomaa ja harjoittavat liiketoimintaa ainoastaan yhdess osassa euroopan unionia .
meidn olisi silytettv nykyinen lainsdnnllinen kehys ammattimaisten joukkovelkakirjamarkkinoiden kohdalla .
pitklle kehitetyill markkinoilla - jotka ovat euroopan unionin parhaiten yhdentyneit markkinoita - ei ole jrkev soveltaa osakemarkkinoiden piensijoittajille suunniteltuja suojaustoimia .
liikkeeseenlaskijan on voitava valita , sill muuten joudumme kohtaamaan samat ongelmat kuin nykyisen esitedirektiivin kohdalla .
tm on oleellista , mikli todella aiomme yhdent pomanhankinnan markkinat .

komission ehdotuksessa on vakavia ongelmia markkinoiden vrinkytn osalta .
onnittelen jsen goebbelsi siit , ett hn selvitti niist useita .
minulla on yh monia direktiivi koskevia huolia .
koska direktiivi tekee rangaistavaksi tysin tahattoman menettelyn , siin on yh huomattavia ongelmia ja toivonkin , ett komissio ja neuvosto hyvksyvt goebbelsin kompromisseissa esittmt ehdotukset ( safe harbours ) jotka pohjautuvat ehdotukseen hyvksyttvst markkinakytnnst .
tm on erityisen trke johdannaisten yhteydess , jossa sispiiritiedon mritelmn rajat vaikeuttaisivat huomattavasti tavanomaisten vastuiden suojaamista , kun ne liittyvt esimerkiksi tarjonnan keskeytymiseen tai uuteen tutkimukseen , jossa paljastuu yksityiskohtia mahdollisesta uudesta tarjonnasta .
mikli tllainen tieto on vlittmsti saatavilla " sispiiritietona " , se tekisi suojaamisen mahdottomaksi ja johdannaismarkkinat pyshtyisivt vhitellen .
kehottaisin komissiota , neuvostoa ja parlamenttia tarkastelemaan vakavasti mys tst kysymyksest ehdottamiamme tarkistuksia .

on erittin trke tunnustaa tietovuotoja estv toimintojen eriyttminen ( " kiinan muurit " ) silloin , kun ehdotusta muutetaan vain yksityishenkilihin sovellettavasta laista yhtiihin sovellettavaksi laiksi .
on ensiarvoisen trke , ett kannustamme yrityksi huolehtimaan sispiiritiedon vuotojen rajoittamisesta mikli se vain on mahdollista .
olen hyvin kiitollinen esittelijlle , joka otti huomioon tst kysymyksest ilmaisemani huolet .
" kiinan muurit " ovat hydyllisi , mikli niit yllpidetn kunnolla .

lopuksi , on vlttmtnt , ett suojelemme asianmukaisesti toimittajien sananvapautta .
siksi ehdotuksiin on tehtv joitakin perinpohjaisia muutoksia , kun ne liittyvt toimittajien tiedottamiseen rahoitustiedoista .

barcelonan huippukokouksen yhteydess on esiintynyt paljon turhautumista vauhdin puuttumisen vuoksi .
uskoakseni osoitamme tnn euroopan parlamentissa , ett olemme lisnneet vauhtia , ja mielestni arvoisa komission jsen saa olla siihen tyytyvinen .
haluan ennen kaikkea ksitell lipietzin mietint .
haluan mys kiitt hnt hnen finanssiryhmittymi koskevasta mietinnstn .
meill on tst asiasta runsaasti kokemusta alankomaissa .

haluan kuitenkin ensin esitt muutaman yleisen huomautuksen .
olemme kamppailleet alankomaissa jo pitempn sellaisen ongelman parissa , kuinka valvotaan dynaamisia kehityskulkuja markkinoilla , jotka ylittvt rajat sek mys toimialat .
ongelmana on , kuinka tt valvontaa on sovellettava nihin dynaamisiin kehityskulkuihin .
rahoituspalveluja koskevassa toimintasuunnitelmassa on tll hetkell valittu sellainen lhestymistapa , ett eri valvontaviranomaiset tehostavat mahdollisimman paljon jsenvaltioiden sntj ja ett sen jlkeen luodaan markkinoille yhteiset pelisnnt .
thn kytnnlliseen lhestymistapaan sopii , ett jtetn jsenvaltioiden ptettvksi , kuinka ne jrjestvt valvontarakenteensa .
pidn tt selvstikin vliaikaisena ratkaisuna , jolla on mys joitakin haittoja .
mielestni on kuitenkin trke , ett suuntaudumme mys tulevaan ratkaisuun , siis tulevaan valvontaan , jonka on sitten tapahduttava yhteistasolla .
tst rakenteesta on tultava entist tehokkaampi , avoimempi ja hajautetumpi , jotta se voisi todellakin olla tehokas .
kaikkea ei voida mrt yksityiskohtaisilla snnill .
meill on alankomaissa runsaasti kokemusta sellaisesta lhestymistavasta , ett viranomainen suorittaa tmn valvonnan ja ett sill on melko paljon harkintavaltaa , mutta syntyy ongelma , jos tm halutaan antaa rajat ylittvll tavalla muille jsenvaltioille ja olemassa oleville muille viranomaisille .
olen siis sit mielt , ett meidn on alettava keskustella vahvasta eurooppalaisesta valvojasta ja ett silloin meidn on mys kysyttv , kuinka tehtvt jaetaan vai tehdnk se tosiaankin toimialoittain ?
mielestni tm on tysin alkeellista , mutta voimme kysy , onko meidn ehk viel tehtv toiminnallinen jako kyttytymisen valvonnan ja toiminnan vakauden valvonnan vlill .
mielestni tss yhteydess on otettava esille mys euroopan keskuspankin rooli .
ymmrrn , ett nyt mys niiss piireiss kiinnitetn hieman enemmn huomiota mahdolliseen rooliin valvonnassa .
haluaisin siten lopuksi ehdottaa , ett sek komissio ett euroopan parlamentti tekisivt aloitteita tllaisesta pitklle menevst keskustelusta .

arvoisa puhemies , arvopaperimarkkinoiden sntelyss on sovitettava yhteen kaksi tavoitetta : ensiksi se , ett eurooppalaisille yrityksille on annettava entist enemmn tilaisuuksia saada halvempaa rahaa , ja toiseksi sijoittajansuoja .
mielestni tllainen yhteensovittaminen on saatu aikaan markkinoiden vrinkytt koskevassa mietinnss ja kompromissitarkistusten ansiosta mys direktiiviss , jolla snnelln finanssiryhmittymien verotusta tai valvontaa .

valitettavasti olen huomaavinani huhnen mietinnss kolme hykkyst oikeussuojan periaatetta vastaan : hykkykset koskevat yleislle tarjoamisen mritelm , esitett valvovan viranomaisen valintaa ja - kolmanneksi - pienille ja keskisuurille yrityksille tiedottamista koskevasta velvollisuudesta vapauttamista .

etenen kohta kerrallaan .
esittelij ehdottaa yleislle tarjoamisen mritelmss , ett tiedot toimitettaisiin sijoittajalle viimeisess vaiheessa , sopimuksen tekemist vlittmsti edeltvss vaiheessa .
mielestni tiedot on annettava kyttn ja julkistettava jo silloin , kun sijoittajalta pyydetn rahaa , ja on selv , ett ratkaisumallini , joka vastaa komission ratkaisumallia , ei sulje pois sit , ett niss tunnusteluissa analysoitaisiin investointimahdollisuuksia ammattimaisten sijoittajien kanssa .

toiseksi sanoisin valvontaviranomaisen valinnasta , joka olisi ehdotuksen mukaan tysin vapaa , ett olen aiemmassa elmssni ollut rahoitustarkastaja , eik mielestni ole hyv ajatus , ett veronmaksajat voisivat valita finanssitarkastajansa tai ett rahoituslaitokset voisivat valita lopullisen valvontaelimen .
mielestni komission ehdottama ratkaisumalli on johdonmukaisempi , sill se vastaa paremmin aiempia direktiivej , se on terveen jrjen mukainen - kansallinen viranomainen tiet parhaiten sovellettavan kansallisen oikeuden , josta sen on tiedotettava sijoittajalle - ja ennen kaikkea siihen liittyy vhemmn riskej , koska tydellinen vapaus johtaa mielestni kilpailuun tai kilpajuoksuun valvontaviranomaisten vlill , kun ne pyrkisivt laskemaan tasoa ja houkuttelemaan sijoittajia , mik taas heikentisi oikeusvarmuutta .

viimeisest kohdasta eli pienist ja keskisuurista yrityksist puhuttaessa en voi olla esittelijn kanssa samaa mielt siit , ett pienet ja keskisuuret yritykset jtetn ehdotuksen ulkopuolelle , varsinkin kun nill yrityksill on 350 miljoonan pesetan poma , jolloin ulkopuolelle jtettisiin 80 prosenttia prssiss noteeratuista yrityksist .

valitettavasti en voi jatkaa ; jatkan vuoropuhelua esittelij huhnen kanssa ensin kirjeitse ja myhemmin toivottavasti suullisesti .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm on yhteiskeskustelu kolmesta aiheesta .
haluaisin aloittaa jsen lipietzin laatimasta mietinnst .
aloitan kiittmll hnt tuosta erinomaisesta mietinnst .
hn on ksitellyt hienosti ehdotusta , joka on sek teknisesti monimutkainen ett taloudellisesti trke .

voin siten hyvksy varauksetta seuraavat tarkistukset : tarkistukset 2 , 3 , 7-10 ; tarkistuksen 9 korjattuna tarkistuksella 50 ; tarkistukset 18-30 , 35 , 36 , 40 ja 42 .
nm ovat mynteisi vahvistuksia ja todellakin selventvt ehdotusta .

on mys monta tarkistusta , joiden hengen voin hyvksy .
niiden suunta on oikea , mutta ne tarvitsevat jonkin verran hienost , jotta vltettisiin sekaannukset tai mahdolliset ristiriidat .
tarkistusta 6 voitaisiin parantaa yhdistmll siihen osia tarkistuksesta 9 , jotta saataisiin hyv sarja makrotaloudellisia kriteerej , joiden avulla mritettisiin , mitk ryhmt direktiivi kattaa .
tarkistuksessa 17 selkeytetn sit , kuinka katetaan erityisi ryhmrakenteita .
sekin on mynteinen selvennys , mutta sanamuotoa voitaisiin tsment .
tarkistuksessa 31 vaaditaan komissiota kuulemaan alaa edustavia elimi .
olen samaa mielt .
tarkistus on kuitenkin mielestmme liian rajoitettu .
siin rajoitetaan kuuleminen pieneen joukkoon brysseliss toimivia liittoutumia .
komissio kannattaa mahdollisimman laajaa ja edustavaa kuulemista .
uskon , ett mys parlamentti pit sit tarpeellisena .

tarkistuksissa 32-34 , 44 , 46 ja 48 pyritn muuttamaan sit , mit pomasta pit vhent , jotta estettisiin niin sanottu omien varojen kaksinkertainen hyvksikytt ja yhtin pomapohjan keinotekoinen paisuttaminen .
hyvksyn noiden tarkistusten hengen .
vakuutusvhennyksiin tarkoitettu 20 prosentin kynnys tuntuu hyvlt kompromissilta .
ehdotettu sanamuoto vain vaatii jonkin verran parantamista , jotta voimme varmistaa koko tekstin yhtenisyyden .
silloin ei voida kuitenkaan hyvksy tarkistuksia 43 , 45 ja 47 , jotka ovat tysin ristiriidassa tarkistusten 44 , 46 ja 48 kanssa .

on vain muutama tarkistus , joita en voi valitettavasti hyvksy .
ensinnkn en voi hyvksy niit tarkistuksia , jotka rajoittavat merkittvsti direktiivin sovellusalaa , nimittin tarkistuksia 4 , 5 , 11 , 12 ja 49 .
ne rajoittavat toimet koskemaan ainoastaan emoyritys-tytryritysryhmi .
tm ei kuvasta todellista tilannetta .
on olemassa erilaiselle pohjalle organisoituja ryhmi , jotka siten vlttyisivt valvonnalta , esimerkiksi horisontaaliset kooperatiiviset tai keskiniset ryhmt , kuten rabo bank hollannissa tai dg bank saksassa .
niss tarkistuksissa jtetn ulkopuolelle mys kaikki , joilla on lheisi yhteyksi ryhmittymiin .
espanjalaisen baneston tapauksen jlkeen tiedmme kaikki , kuinka trke on sisllytt valvontaan sellaiset tapaukset , erityisesti ryhmnsisiset liiketoimet .

toinen sellaisten tarkistusten ryhm , joita en voi hyvksy , koskee vakavaraisuuden laskemista .
ne ovat tarkistukset 15 , 16 , 37 ja 39 .
voin hyvksy liitteen sislln siirtmisen direktiivin artikloihin , mutta en kannata poman mritelmn liittyvi huomattavia lismuutoksia .
ne heikentisivt perusteiltaan teollisuutemme pomastandardeja .
ensinnkin tarkistuksen 16 englanninkielisess versiossa muutetaan yht sanaa alkuperisess ehdotuksessa ja sen seurauksena avataan ovi kaikentyyppisen poman hyvksymiselle riskien kattamiseen , riippumatta tuon poman laadusta .
ksittkseni tss on kyseess kirjoitusvirhe - niitkin joskus tulee - , mutta haluaisin vahvistuksen siit , ett ranskan- ja saksankieliset versiot , joissa alkuperisteksti ei muuteta , ovat virheettmi tekstej .
toiseksi , en voi hyvksy vhemmistosuuksien sisllyttmist ryhmn pomaan , eli tarkistuksen 15 viimeist lausetta - jollei kateta mys koko ryhmn riski .

kolmas ryhm tarkistuksia , joita en voi kannattaa , ovat ne , joissa annetaan rahoitusryhmille vapaus valita tapa , jolla ne laskevat vakavaraisuusvaatimukset .
tm koskee tarkistuksia 1 , 13 , 14 , 38 ja 51 .
tm kuuluu viranomaisten tehtviin ja vastuualueeseen .
ne eivt voi siirt tt alan itsens tehtvksi itsestelyn avulla , ja olen samaa mielt siit , ett viranomaisten on keskusteltava kunkin ryhmn kanssa siit , kuinka sen pomavaatimukset on laskettava .
olen varma , ett voimme lyt hyvksyttvn kompromissin , mutta pyydn teit ymmrtmn , kun sanon , ett niss tarkistuksissa mennn liian pitklle .

loppuptelmn sanoisin tst asiasta , ett kyseess on erittin mynteinen ja ehdotusta tukeva mietint .
haluaisin korostaa tt .
nit muutamaa mainitsemaani poikkeusta lukuun ottamatta , se todellakin mytvaikuttaa nopeaan sopimuksen syntyyn , ja olen varma , ett seuraavista tarkistuksista on mahdollista pst hyvksyttviin kompromisseihin : tarkistuksista 1 , 4 , 5 , 11-16 , 37-39 , 49 ja 51 .
neuvostossa on edistytty , ja toimielinten vlisen sopimuksen synty nytt olevan aika lhell .

saanen siirty toiseen asiaan eli jsen goebbelsin mietintn sanomalla , ett tss asiassa on edistytty erittin hyvin .
ensiksi haluaisin kiitt esittelij goebbelsi tyst , jonka hn on tehnyt kovan paineen alaisena , kuten muuten me kaikki .
kyseess on hyvin monimutkainen ja arkaluonteinen asia , ja haluaisin kiitt siit seikasta , ett esittelij on pttvisesti puolustanut tmn direktiivin tavoitetta , euroopan rahamarkkinoiden yhtenisyyden merkittv parantamista .
haluaisin mys kiitt varjoesittelij sek talous- ja raha-asioiden valiokunnan jseni heidn valmiudestaan edet mahdollisimman nopeasti .

tiedn meidn kaikkien olevani samaa mielt siit , ettei euroopan unionilla ole mitn tekemist ahneudesta tehtyjen talouspetoksien kanssa .
haluamme vakaat , avoimet , yhteniset ja tehokkaat eurooppalaiset markkinat kaikille kuluttajille ja sijoittajille .
tmn direktiivin on mytvaikutettava sijoittajien suojaamisen parantamiseen ja tehtv euroopan rahamarkkinoista nykyist varmemmat ja houkuttelevammat tulevaisuudessa .
sen on hlvennettv viime vuosien aikana esitetyt kansainvliset euroopan markkinoilla tapahtuvia sispiirikauppoja ja markkinoiden manipulointia koskevat huolet .

kaikki jsenet ovat varmasti tietoisia , ett viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet , kuinka trkeit nuo asiat ovat .
muutkin seikat kuin syyskuun 11. pivn iskut ovat osoittaneet korkean markkinoiden suojan tarpeellisuuden .
tapaus enronin , johon on tnn monta kertaa viitattu , kaltaiset skandaalit osoittavat , kuinka tarpeellisia ovat snnt , jotka tekevt markkinat turvallisemmiksi ja jotka estvt markkinoiden vrinkytn ja petokset .
rahamarkkinoiden kitkaton toiminta ja kansalaisten luottamus niihin ovat kestvi talouskasvun ja vaurauden edellytyksi .
markkinoiden vrinkytt lis rahoitusyhtiiden kustannuksia , haittaa markkinoiden yhtenisyytt ja karkottaa sijoittajia .
meidn on tehtv kaikkemme , jotta saisimme sen loppumaan .
tll direktiivill varmistamme markkinoiden hyvn yhtenisyyden ja luomme yhteiset standardit markkinoiden vrinkytt vastaan kaikkialla euroopassa , niin ett euroopan rahoitusmarkkinoista tulee nykyist houkuttelevammat tulevaisuudessa .

komissio voi suostua kaikkiin jsen goebbelsin mietinnssn esittmiin tarkistuksiin , paitsi jsen echererin esittmiin listarkistuksiin 75 ja 76 , lehnen esittmiin tarkistuksiin 88 ja 89 sek herzogin esittmn tarkistukseen 87 .

komissiolla on kuitenkin edelleen omat epilyksens komitologiaa koskevasta tarkistuksesta 2 .
ensinnkn tm tarkistus ei ole vlttmtn , jos oletetaan , ett komissio on jo hyvksynyt tarkistuksen 1 , jossa viitataan selvsti puheenjohtaja prodin julistukseen parlamentin edellisess istunnossa 5. helmikuuta sek 2. lokakuuta pivttyyn kirjeeseeni , joka oli osoitettu talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtajalle randzio-plathille .
lisksi lordi inglewoodin mietinnst viime maanantaina kydyss keskustelussa , joka koski kansainvlisi tilintarkastusstandardeja , korostin taas kerran tytt sitoumustamme thn trken julistukseen , joka koskee rahoituspalvelulainsdnnn toteuttamista .

toiseksi tarkistuksessa ei ole kaikkia niit osa-alueita , joista on sovittu toimielintemme vlill , ja puheenjohtaja prodin julistuksen ja tarkistuksen 2 sanamuodon vlill on joitakin eroja , jotka voivat aiheuttaa sekaannuksia .
lisksi - tm on trke kohta - voisin sanoa esittelij goebbelsille , etten ole varma , suostuuko neuvosto nihin erilaisiin sanamuotoihin .
en voi puhua neuvoston puolesta , mutta asiaan voi hyvinkin liitty vaikeuksia , joita meidn kannattaa vltt .
komission mielest on siten parempi pysytell siin , mist on sovittu aikaisemmin .

saanen sanoa yksiselitteisesti , ett komissio kunnioittaa tysin - ja kirjaimellisesti - niit sitoumuksia , joita se antoi julistuksessaan tysistunnossa ja minun kirjeessni jsen randzio-plathille .
jos tysistunnossa hyvksytn talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksymt tarkistukset sek tmnpivisess istunnossa hyvksytyt listarkistukset , toivon todellakin , ett neuvosto voi hyvksy mys tmn tekstin , niin ett meill olisi vain yksi ksittely .
se olisi suuri saavutus euroopan rahoitusmarkkinoiden yhtenisyydelle vuoteen 2005 menness , mihin me kaikki pyrimme , sek merkki luottamuksesta barcelonan eurooppa-neuvostoa kohtaan .
toivon , ett kaikki tll lsn olevat jsenet ja kaikki huomenna nestvt jsenet ovat samaa mielt ja hyvksyvt tuon direktiivin .

lopuksi puhun jsen huhnen laatimasta esitteit koskevaa direktiivi ksittelevst mietinnst .
saanen aloittaa kiittmll jlleen esittelij huhnea hnen mietinnstn .
on esitetty monia tarkistuksia , ja niiden tuloksena ehdotuksemme on selkeytynyt .
euro-obligaatioita koskevan sanamuodon parantamisessa on tehty hyv tyt , jota tuemme laajasti .
voimme hyvksy 46 tarkistusta : tarkistukset 1 , 3 , 4 , 7-9 , 13 , 18 , 19 , 22-26 , 29 , 30 , 38 , 39 , 41 , 43 , 44-56 , 58-61 , 63 , 64 , 66-72 ja 75 , mutta meidn on luonnosteltava jotkin niist uudelleen , jotta teksti olisi kokonaisuudessaan yhdenmukainen .

olen kuitenkin huolissani joistakin kohdista , joita parlamentti saattaa hyvksy .
ensinnkin olen huolissani , ett enronin jlkimainingeissa parlamentti voi heikent perusasioita nykyisess eu : n lainsdnnss eli tll hetkell voimassa olevassa lainsdnnss , jonka mukaan sellaisten yritysten , jotka haluavat nostaa pomaansa yleisannin avulla , on julkaistava tietoa toimivaltaisen viranomaisen hyvksymss esitteess .
tt koskee tarkistus 35 .
onko parlamentti todellakin valmis tukemaan tarkistusta , joka merkitsisi sit , ett yli 75 prosenttia kaikista euroopassa listatuista prssiyhtiist voisi nostaa pomaa julkaisematta esitett ?
jsen bers otti tmn saman asian esille jokin aika sitten .
tm tarkoittaisi sit , ett joillakin eu : n markkinoilla kaikki yritykset yht tai kahta lukuun ottamatta saisivat vapautuksen esitteen tekemisest .
kuinka siis selitmme tmn eurooppalaisille sijoittajille ?

komissiolle esite-ehdotuksessa on kaksi tavoitetta : varainhankinnan mahdollistaminen eurooppalaisille liikkeeseenlaskijoille ja riittvn sijoittajansuojatason varmistaminen .
kumpikin nist tavoitteista on yht trke .
sijoittajansuoja on sivuutettu keskustelussa liian usein .

toinen huoli on , ett jotkin ehdotetuista tarkistuksista johtavat pikemminkin hajanaisuuden lisntymiseen kuin sen vhentymiseen .
meidn on pstv yksimielisyyteen siit , mik on hyvksi koko eu : lle emmek halua mitn kansallisten jrjestelmien npelinti .
saanen tehd tmn asian selvksi ja puhua suoraan parlamentille : kollegani ja min teemme kaikkemme pstksemme sopimukseen parlamentin kanssa tst keskeisest poman sismarkkinoita koskevasta tekstist , mutta meidn on ratkaistava nuo ongelmat .

saanen ksitell nyt lyhyesti mahdollisia ratkaisuja joihinkin trkeimmist poliittisista ratkaisuista .
komissio vastustaa pienten ja keskisuurten yritysten tydellist vapauttamista , mutta se on halukas lytmn kustannustehokkaan ratkaisun , joka varmistaisi pk-yritysten psyn pomamarkkinoille oikeaan hintaan ja oikean sntelytason ja tarvittavan sijoittajansuojan vallitessa .
olemme aina kannattaneet tiedonantosntjen mukauttamista pk-yritysten erityisluonteeseen , ja olemme valmiita harkitsemaan pk-yrityksille vapautusta velvoitteesta pivitt esitteet vuosittain , kuten tarkistuksessa 71 ehdotetaan .

euro-obligaatioista sanoisin , ett olemme samaa mielt esittelijn ajatuksesta mynt vapautus euro-obligaatioille , joilla on korkea vhimmisnimellisarvo , mutta olemme sit mielt , ett ehdotettu taso - 50 000 euroa - on liian alhainen .
siksi tuemme tarkistuksia 66 ja 67 , koska komissiosta nytt , ett tss asiassa on tehty hyv tyt .

voimme harkita pk-yritysten vapauttamista vuosittaisesta esitteen pivityksest , mutta pysymme lujina suurten yritysten kohdalla erityisesti siksi , ett 300 suurinta yhdysvalloissa listattua yrityst noudattaa jo tt velvoitetta .
meidn sijoittajillamme on oltava samat tiedot kuin yhdysvaltalaisilla sijoittajillamme .
olemme varmasti kaikki samaa mielt siit , ett eurooppalaiset sijoittajat eivt ole yhtn yhdysvaltalaisia huonompia .

viimeiseksi sanoisin toimivaltaisesta viranomaisesta , ett olemme edelleen sill kannalla , ett kussakin jsenvaltiossa olisi yksi hallintoviranomainen .
olemme valmiita selventmn , ett valtuuksien delegoiminen on mahdollista sill edellytyksell , ett viime kdess vastuu on yhdell toimivaltaisella hallintoviranomaisella .
emme suostu sntelijn vapaaseen valintaan , mik voisi johtaa kuuluisaan kilpajuoksuun kohti pohjatasoa ( race to the bottom ) , mutta olemme valmiita harkitsemaan jotakin joustovaraa joukkovelkakirjojen liikkeeseenlaskijoille ja kolmansista maista ksin tyskenteleville .

yhteenvetona sanoisin , ett komissio hylk 29 tarkistusta .
ne ovat tarkistukset 2 , 5 , 6 , 10-12 , 14-17 , 20 , 21 , 27 , 28 , 31-37 , 40 , 42 , 57 , 62 , 65 , 73 , 74-76 .
tarkistuksesta 10 sanoisin , ett hyvksymme tarkistukset komitologiasyist , koska ne heijastavat asiaa koskevaa sopimustamme , mutta pidmme tarkistusta 10 tarpeettomana .
tilanne on sama kuin jsen goebbelsin mietinnn tarkistuksessa 2 , joten minun ei tarvitse toistaa kaikkia perusteluja .
mielestmme tarkistus 10 on tarpeeton , kun otetaan huomioon tarkistus 1 , joka viittaa parlamentin ptslauselmaan ja minun kirjeeseeni puheenjohtaja randzio-plathille .

kiitos , komission jsen bolkestein .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo . 12.00 .

esityslistalla seuraavana on yhteiskeskustelu kahdesta talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnst :

prez royon laatima mietint ( a5-0061 / 2002 ) sstjen korkojen muodossa tuottamien tulojen tosiasiallisen vhimmisverotuksen varmistamisesta yhteisss ( kom ( 2001 ) 400 - c5-0402 / 2001 - 2001 / 0164 ( cns ) )

della vedovan laatima mietint ( a5-0048 / 2002 ) euroopan unionin veropolitiikan ensisijaisista tavoitteista tulevina vuosina ( kom ( 2001 ) 260 - c5-0597 / 2001 - 2001 / 2248 ( cos ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , haluan thdent keskustelun merkityst palauttamalla aluksi mieliin direktiiviehdotuksen kaukaisen alkupern . ehdotus juontaa juurensa vuoteen 1988 , pomanliikkeiden vapauttamisesta 24 pivn keskuuta 1988 annettuun direktiiviin .
kyseisen direktiivin laatijat tiedostivat ne mahdollisuudet , joita vapauttaminen tarjoaisi kansallisten pomatuloverojen kiertoon siten , ett sijoitus tehtisiin muuhun kuin sijoittajan asuinvaltioon ; voimme tiivisten sanoa , ett riskin oli ja on edelleen se , ett kukin jsenvaltio - kukin toteutumassa olleisiin ja nyt jo toteutuneisiin yhtenismarkkinoihin kuuluva maa - toimisi ernlaisena veroparatiisina muille jsenvaltioille .

kuten sanoin , pomanliikkeiden vapauttamista koskevan direktiivin laatijat varoittivat tst riskist , ja direktiiviss kehotettiin komissiota ja neuvostoa antamaan lainsdnt tst aiheesta eli pomanliikkeiden vapauttamisen verotuksellisista nkkohdista vuoden kuluessa , toisin sanoen vuonna 1989 .
komissio - asiasta vastasi tuolloin komission jsen scrivener - teki ehdotuksen ajallaan , mutta ehdotusta , joka koski lhinn lhdeveron - withholding tax - kyttnottoa toisen jsenvaltioiden asukkaiden maksuista , ei hyvksytty neuvostossa , vaan se hylttiin ja koko lainsdnthanke kytnnss kariutui .
vuonna 1997 komissio teki niin sanotussa montin paketissa rinnakkaiselon malliin perustuvan uuden ehdotuksen , josta parlamentti laati mietinnn mutta josta ei loppujen lopuksi psty yksimieliseen sopimukseen neuvostossa .
seuraava askel oli santa maria da feirassa tehty sopimus , jossa eurooppa-neuvosto - toisin sanoen valtion- ja hallitusten pmiehet - psi ecofin-neuvoston ehdotuksen pohjalta alustavaan poliittiseen sopimukseen jljempn mainitsemistani seikoista .

ensiksi jsenvaltiot sitoutuisivat perustamaan toisessa jsenvaltiossa asuville henkilille maksettavia korkoja koskevan tietojenvaihtojrjestelmn ; thn toisin sanoen liittyy pankkisalaisuuden poistaminen .

toiseksi - kyseess olisi siirtymkauden poikkeusjrjestelm - tietyt jsenvaltiot , tarkemmin sanottuna belgia , itvalta ja luxemburg , voivat soveltaa tietojenvaihtojrjestelmn sijasta - toisin sanoen pankkisalaisuuden poistamisen sijasta - lhdeverojrjestelm .

lopuksi koko tmn lainsdnthankkeen toteutuminen edellytti ja edellytt yh neuvotteluja kolmansien maiden kanssa ( sveitsi , yhdysvallat , andorra ja niin edelleen ) , jotta niss voitaisiin soveltaa vastaavia toimenpiteit , ja sit , ett jsenvaltiot soveltavat samoja toimenpiteit niist riippuvaisilla alueilla ( kanaalin saaret ja niin edelleen ) .

arviomme feiran suuntaviivojen mukaisesti laaditusta direktiiviehdotuksesta on pelkstn mynteinen .
katsomme yleisesti ottaen , ett se on johdonmukainen oecd : ss noudatetun lhestymistavan kanssa ; oecd on nykyisin aktiivisin keskustelufoorumi tll alalla .

perimmisen ongelmana - ja ptn thn , arvoisa puhemies - koko hankkeessa ovat - kaikki tietvt tmn - neuvottelut kolmansien maiden kanssa .
lyhyesti sanottuna ongelma on siin , miten sveitsin liittotasavalta saadaan poistamaan pankkisalaisuus .
sillkin uhalla , ett vaikutan naiivilta tai optimistiselta , haluaisin muistuttaa , ett kaikki tss elmss on muuttuvaa ja ettei edes sveitsin pankkisalaisuus ole en entisens .
tarkemmin sanottuna haluan kiinnitt huomiota seuraavaan seikkaan : yhdysvallat on sisisess sntelyssn onnistunut antamaan sdksen ( ns. qualified intermediary agreement ) , jonka nojalla sveitsin ja muiden maiden pankit velvoitetaan ilmoittamaan verotoimistoon ( internal revenue service ) yhdysvaltalaisen asiakkaansa - us person - yhdysvaltalaisista varoista perisin olevista tuloista , poistamaan pankkisalaisuus niden maksujen kohdalla tai soveltamaan 30 prosentin lhdeveroa .
kaikki tietvt , ett sdst voidaan kiert yksinkertaisesti sijoittamalla muihin kuin yhdysvaltalaisiin varoihin .
meill on ollut tiettyj nkemyseroja , jotka liittyvt terrorisminvastaiseen taisteluun , ja tsskin tapauksessa huomaamme yksipuolisen lhestymistavan rajoitukset epasianmukaisten kytntjen ( tll kertaa kansainvlisen veronkierron ) torjunnassa .

tst syyst on korostettava euroopan unionin ja yhdysvaltain yhteistoimintaa tll alalla .
mielestmme meidn on edettv tt tiet yhdysvaltain ja muiden maiden kanssa kytviss neuvotteluissa .
luotamme - ja lopetan thn , arvoisa puhemies - komission taitoihin , sill komissio pystyy kymn neuvottelut ripesti ja ratkaisemaan sstjen verotukseen liittyvn ongelman , joka suoraan sanottuna olisi pitnyt ratkaista jo kauan sitten .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , arvoisat kollegat , haluaisin aloittaa kiittmll etenkin talous- ja raha-asioiden valiokunnan kollegoita , jotka ovat varsinkin keskustelussa ja myhemmin lukuisin tarkistuksin tuoneet panoksensa tmn mietinnn parantamiseen ja uskoakseni sellaisen tekstin mrittelyyn , josta sek valiokunta ett parlamentti voisivat toivoakseni olla tyytyvisi .

yleisesti ottaen mietinnss suhtaudutaan mynteisesti komission kahteen tiedonantoon , joissa ksitelln verotuspolitiikan strategioita sek koko unionin aluetta koskevan yhtenistetyn yhtiverotuspohjan strategiaa ; mietinnss suhtaudutaan yleisen mynteisesti sek yleistavoitteiden erittelyyn ett noiden tavoitteiden saavuttamiseksi kytettviin vlineisiin .

mietinnn alkuosassa korostetaan , ett verorasituksen jatkuva kasvu 20 viime vuoden aikana - kasvu on vain hieman hidastunut , mutta se ei ole pyshtynyt viime vuosina - saattaa olla yksi euroopan unionin niukan talouskasvun syy .

komissio , joka korostaa tiedonannoissaan , ett tietynasteinen verokilpailu eu : ssa voi olla vistmtnt ja ett se voi mytvaikuttaa veropaineen alenemiseen , tunnustaa aiheellisesti verokilpailun mynteisen roolin eprehellisen kilpailun ehkisemist koskevien sntjen kannalta .
mietinnss vahvistetaan ja korostetaan verokilpailun periaatetta ja muistutetaan , ett tm on , kuten viime vuosien kokemus osoittaa , johdonmukaista verolainsdnnn jatkuvan koordinoinnin kanssa , jolla pyritn poistamaan sismarkkinoiden toteuttamisen esteet .
verokilpailu on johdonmukaista sismarkkinoiden toteuttamisen kanssa , joka ei merkitse tydellist kilpailuolojen samankaltaistamista kaikissa maissa , ja verokilpailu on vain yksi niist monista muuttujista , jotka mrvt kilpailuympristn kussakin maassa ja eri maiden vlill .

kuten yhten yhtenisvaluutan isist pidetty nobelisti mundell on todennut , verokilpailu ei ole ristiriidassa edes euron kyttnoton kanssa .
edelleen verokilpailusta on niin ikn korostettava , ett todellisuudessa kilpajuoksua kohti pohjatasoa ( race to the bottom ) ei voida verrata kilpajuoksuun verotulojen alentamiseksi , mit monet usein pelkvt , sill monet pelkvt valtiolle vlttmttmien tulojen pienentymist .
olemme nhneet , ett verokilpailun jrjestelmss verotus on tosiasiassa edelleen kiristynyt viime vuosikymmenin euroopan unionissa .

olemme huolestuneita - mik tuodaan esille mietinnss - tyntekoa jytvst verorasituksesta , mutta ei ole osoitettu eik ole jrkev ajatella , ett tm olisi seurausta pomaverotuksen keventmisest : tm ei ole verrattavissa edessmme oleviin lukuihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , siirryn nyt seuraaviin kohtiin .
alv : st mietinnss korostetaan tarvetta luoda jrjestelm , jossa sovellettaisiin kaikilta osin alkupermaan periaatetta - lopullisen jrjestelmn suosiminen - , jota koskevat komission asiakirjat ovat mielestmme viel kovin vlttelevi .
tavoite on mritelty , mutta alkupermaajrjestelmn kyttnotolle ei aseteta mraikoja eik menettelytapoja .
mietinnss suhtaudutaan mynteisesti joihinkin viittauksiin nykyjrjestelmn parantamiseksi , mutta siin vaaditaan lopullisen jrjestelmn kyttnottoa .

etenkin alkoholin ja tupakan valmisteverosta mietinnss muistutetaan samaa , mit parlamentti esitti jo katiforisin mietinnss .
ympristnsuojelussa tunnustetaan paitsi " saastuttaja maksaa " -periaate mys se , ettei periaatetta sovelleta ainoastaan verotuksellisiin vlineisiin .
energiaverotuksesta korostan , ett todellisuudessa kilpailun nykyisten vristymien ja energiamarkkinoilla vallitsevien erojen vuoksi ei ole todellakaan ajankohtaista ehdottaa energiatuotteiden verotuksen yhdenmukaistamista .

arvoisa komission jsen , vlittmien verojen osalta mietinnss toivotaan , ett veropakettiin sisltyvt toimet voidaan toteuttaa tysipainoisesti mahdollisimman pian , ja erityisesti siin toivotaan , ett poistetaan sellaiset snnkset , jotka eivt sovi yhteen yhtenismarkkinoiden kanssa , koska niiss tehdn ero maassa asuvien ja ulkomailla asuvien vlill , mik jtt mahdollisuuden petoksiin .

mit tulee strategiaan yhtenistetyn yhtiveropohjan luomiseksi yritysten eu : n laajuista toimintaa varten , mietinnss suhtaudutaan mynteisesti komission valintaan ja ehdotetaan home state taxation -periaatteen kyttnottoa ainakin vliaikaisesti yhtenistetty yhtiveropohjaa odotellessa sek korostetaan , ett verokantojen , verotustason , mrittminen on jtettv yksittisten maiden tehtvksi .

lopetan puheenvuoroni vlineisiin ; annan tunnustusta ponnisteluille ottaa kyttn niin sanotun pehmen lainsdnnn ( soft legislation ) vlineit ja siten antaa jsenvaltioille mahdollisuus itsesntelyyn .
viimeiseksi haluaisin korostaa periaatetta parlamentin yhteisptsvallasta verotusasioissa sek siirtymist mrenemmistnestyksiin veroviranomaisten vlisess yhteistyss , mutta ei verokantojen tai verotuspohjan mrittelyss .
esittelijn puollan kahta tarkistusta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jsen prez royon mietint on syyt arvostaa sen rakenteen tasapainoisuuden ja valitun tekniikan takia .
sstjen tuottamien tulojen verotuksen kaltaista aihetta oli varmasti ksiteltv nin , koska aihe on hyvin hankala .

komissio ja neuvosto harkitsivat ajan mittaan kolmea mahdollista menettelytapaa vaihtaen usein ajatusta ja strategiaa .
nit ovat : lhdeverotus , tietojenvaihto ja niden kahden mahdollisuuden esiintyminen rinnakkain .
lopuksi valittiin tietojenvaihto , ja talous- ja raha-asioiden valiokunnassa kydyn tiukan kdenvnnn jlkeen tietojenvaihto rajattiin luonnollisiin henkilihin .
varjoesittelijn taistelin oikeushenkiliden jttmiseksi direktiivin ulkopuolelle sen vuoksi , ett yritys on sen yhtimuodosta riippumatta velvollinen laatimaan ja hyvksymn talousarvion : jos tuossa talousarviossa korostetaan sstn tuottamia tuloja , niin tllin raporttiin on merkittv sstjen tuottamat tulot .
nin ollen ilmoittamisvelvollisuuden ulottaminen oikeushenkilihin olisi paitsi tarpeeton mys varmasti vahingollinen , koska se tekisi tiedottamisesta varmasti raskaan , mit on luonnollisesti vltettv .

on selvitettv mys kolmansia maita koskeva problematiikka .
niiden torjuminen vaarantaisi direktiivin koko perustan , sill jos sen toteuttamishetkell jsenvaltioiden ja kolmansien maiden vliset olot eivt ole yhdenmukaiset , yhdenmukaisten sstosuuksien siirto reaaliajassa onnistuisi helposti .
feiran eurooppa-neuvoston ptelmiss vahvistettiin jokseenkin suoraan , ett kolmansilta mailta on saatava riittvt takeet nit toimia tai vastaavia toimia varten , jotta liittymisest ja direktiivin toteuttamisesta voidaan ptt yksimielisesti viimeistn 31. joulukuuta 2002 .

ers toinen trke seikka koskee jsenvaltioita , joita ilmoittamisvelvollisuus ei koske seitsemn vuoteen : nit maita ovat belgia , itvalta ja luxemburg .
siirtymkauden lopussa kyseiset kolme valtiota osallistuvat kuitenkin tysin automaattiseen tietojenvaihtoon , kuten tarkistukseen 14 sisltyvss 10 artiklan 1 kohdassa todetaan .
direktiiviss on estetty mys kaikenlaiset nimettmyyden peittmisyritykset .
olisi tarpeen saattaa direktiivi joustavasti ja sujuvasti voimaan kiinnittmll tarkoin huomiota mys likaisen rahan pesuun .
ilman rahanpesun mahdollisuutta kansallisella ja kansainvlisell terrorismilla on vhiset selvimisen mahdollisuudet .

tss mieless 3 artiklan 2 kohdan b alakohtaa koskevassa tarkistuksessani haluan korostaa mys kaikkia ennen direktiivin voimaantuloa vallinneita sopimussuhteita ja yksityiskohtaisia asiakasrekistereit kaikissa tilanteissa , joissa rahaa liikutellaan .
olisi toivottavaa perustaa eurooppalainen rekisterikeskus kaikkien sellaisten trkeiden rahanliikkeiden valvomiseksi , jotka voivat liitty - tai joiden vain epillnkin liittyvn - kansainvliseen terrorismiin .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin kiitt esittelij prez royoa sydmellisesti hnen mietinnstn , jossa ky erittin selvsti ilmi , miten tll alalla on viel edistyttv .
haluaisin kiitt mys della vedovaa hnen tasapainoisesta ehdotuksestaan .
me kaikki tiedmme , kuinka vaikeaa on verojen yhteensovittaminen euroopan unionissa .
verojen yhdenmukaistamisestahan ei uskalla puhua en kytnnllisesti katsoen kukaan .
me tiedmme senkin , ett verokilpailulla voi olla haitallisia vaikutuksia euroopan kansantalouksiin ja sijoittautumiseen euroopan unionissa .

haluaisinkin kiitt esittelij della vedovaa sydmellisesti siit , ett hn on jlleen asettanut etusijalle euroopan parlamentin oikeuden yhteisptsmenettelyyn , sill mielestni meidn on perustamissopimusten uudistamisen ja euroopan perustuslaista kytvn keskustelun yhteydess mietittv sitkin , miss kulkevat kansallisen itsemrmisoikeuden rajat veropolitiikassa .
meidn on siis lydettv uusiakin keinoja sen mrittelemiseksi , milloin on yhteisen edun mukaista mritell veropoliittisia kulmakivi .
siksi olen sit mielt , ett valmistelukunnan olisi hyv ksitell ttkin aihetta ja vaatia perustamissopimuksiin uudistuksia , jotka tarkoittavat siirtymist eu : n veropolitiikassa yksimielisyysperiaatteesta enemmistperiaatteen suuntaan .

se on tietysti viel kaukana , kun ksittelemme todella hyv ja pragmaattista ja nin ollen mys todella oikeansuuntaista komission ehdotusta .
on totta , ett komission ehdotus voi olla vaatimaton yhteensovittamisen osalta .
se on varmasti pettymys arvonlisveron osalta , sill emme ole lhellkn alkupermaaperiaatteen soveltamista .
siksi on syyt tukea komission pragmaattista lhestymistapaa , vaikka emme saakaan milloinkaan unohtaa tavoitetta .

tulevaisuuteen suuntautumisen kanssa ovat kuitenkin yhteensovittamattomia verojen yhteensovittamisen erilaiset muut alueet .
mielestni yritysverotuksessa ei olla lhellkn sen toteuttamista , mit montin paketilla aikoinaan oli tarkoitus pyrki toteuttamaan .
meidn olisi joka tapauksessa pstv siihen , ett saataisiin lopulta poistettua verokeitaat ja voitaisiin poistaa kilpailua vristvt verohelpotukset oikeushenkililt tai luonnollisilta henkililt , jotka eivt asu jsenvaltiossa .
sen on oltava tavoitteenamme , samoin kuin vhimmisvaatimuksen vero-oikeuden yhtenisist mritelmist veropohjasta voittojen mrittelyyn .
olisin erittin iloinen , jos euroopan parlamentti psisi yksimielisyyteen nit sntj koskevasta yhtenisest kielenkytst .
se saisi varmasti mys hallitukset lhestymn asioita edistyksellisesti .

pysyttelen minuutin pituisessa puheenvuorossani prez royon mietinnss , joka koskee sstjen verotusta .
olen iloinen siit , ett esittelij on ottanut mukaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa esittmni tarkistuksen , jossa todetaan , ett tm direktiivi on riippuvainen euroopan unionin ja eriden kolmansien maiden , joiden on tytettv sama ilmoitusvelvollisuus , vlill tehtvst sopimuksesta .
feiran eurooppa-neuvosto on itse asiassa esittnyt ptelmissn vastaavaa .
tllaiset neuvottelut ovat muuten jo kynniss .
on siis hyv , ett tm edellytys sisllytetn mys selkesti direktiivin tekstiin , mit ei thn menness - outoa kyll - ole tapahtunut .
tllainen sopimus eriden kolmansien maiden ja niin sanottujen itsenisten alueiden kanssa on mielestni erittin trke , jotta voitaisiin taata sstjen yhtlinen kohtelu sek euroopan unionin sisll ett sen ulkopuolella , est veronkierto ja vltt huomattava poman pako .
lisksi minusta on ikv , ett johdanto-osaan ei ole otettu yhtn tarkistusta , joka koskisi direktiivin soveltamista oikeushenkilihin .
tm estisi tosiaankin sen , ett luonnollisten henkiliden merkittvi sstj sijoitetaan yhtin tilille , jotta ne eivt kuuluisi tmn direktiivin soveltamisalaan . eihn sellaista voida hyvksy .

arvoisa puhemies , ksittelen vain prez royon mietint ja haluan sanoa , etten ole lainkaan ihastunut sstjen verotuksesta feirassa aikaan saatuun kompromissiin .
komission meille esittmn direktiiviehdotuksen pitisi olla upotettu sdstekstiin .
lopputulos krsii .
ehdotus ei nin ollen ole seurausta komissiolle varatusta aloiteoikeudesta .
jos komissio suostuu muuttumaan neuvoston kirjuriksi , se olisi ainakin voinut esitt meille tekeleen , joka vastaisi paremmin sdstekstilt odotettavaa oikeudellista tsmllisyytt .

kiitn siis talous- ja raha-asioiden valiokuntaa , ett se hyvksyi suurimman osan tarkistuksista , joita esitin oikeusvarmuuden vhimmisturvaksi .
sosialistipuolueen esittelij yritti radikalisoida direktiiviehdotuksen etntymll feiran kompromissista .
hn halusi muun muassa laajentaa soveltamisalaa oikeushenkilihin ja ehdottaa erittelemtt kaikkien sijoitusrahastojen verottamista .
hn ei onneksi saanut kannatusta .
pidn tietenkin valitettavana , ett feirassa luovuttiin niin sanotusta rinnakkaiselon mallista .
olen yh vakuuttunut , ett korkojen maksuja koskevien tietojen automaattinen vaihto jsenvaltioiden vlill on tapa varmistaa rajat ylittvien korkojen maksujen tosiasiallinen verotus , ei sen ehdoton edellytys .
lhdeverotus on mielestni aivan yht hyv ratkaisu .
se olisi lisksi malli , joka voitaisiin ottaa kyttn eu : n ulkopuolisissa maissa , jotka ovat kilpailijoitamme ja joiden kanssa meidn on tehtv sopimus vastaavanlaisten toimenpiteiden kyttnotosta niss maissa ennen kuin tt direktiivi aletaan soveltaa euroopan unionissa .
selkesti sanottuna , jos esimerkiksi sveitsi kieltytyy tietojen vaihdosta vedoten oikeutetusti puolustamaansa pankkisalaisuuteen , ei esimerkiksi minun kotimaani , joka selkesti puolsi tt vaihtoa feirassa , voisi missn tapauksessa toteuttaa sit .

uskon vakaasti , ettei tietojen vaihto ole ratkaisu , johon lopulta pdytn .
tehokkain ja vhemmn byrokraattinen ratkaisu olisi lhdeverotus , josta voisi jopa tulla - kohtuullisella verokannalla - euroopan unionin omien varojen lhde .

arvoisa puhemies , toisin kuin kollegani lullingin mielest , tm ehdotus on minusta puolustettavissa .
onhan niin , ett jos haluaa toteuttaa kunnollista hallintoa , ei pid pelkstn st oikeita lakeja vaan on huolehdittava mys siit , ett nit lakeja noudatetaan .
jos havaitsemme , ett jsenvaltiot eivt siihen yksin kykene , meidn on autettava niit siin , miss osaamme .
tiedmme belgiassa oikein hyvin , mist nyt puhumme .
meill on ollut jo vuosikausia luxemburgin kanssa rahaliitto , joka on edistnyt tehokkaasti rajat ylittv maksuliikennett , jonka tarkoituksena on kiert irtaimen omaisuuden verotusta .
kansalaiset vain liian helposti unohtavat , ett heidn on ilmoitettava toisessa maassa irtaimesta omaisuudesta saadut tulot kotimaansa veroviranomaisille .
ei siis voi olla pahaksi , jos mys heit autetaan .
loppujen lopuksi tm voi est verotuksen rappeutumista ja saada aikaan hieman luonnollisemmin toimivat sismarkkinat .

arvoisa puhemies , minusta on aina vaikuttanut oikein jrkevlt , ett tll osa-alueella pannaan asiat jrjestykseen ensisijaisesti sismarkkinoilla ja ett tt asiaa ei saateta vlttmtt riippuvaiseksi kolmansien maiden kanssa tehdyist sopimuksista .
mikli olen ymmrtnyt oikein feiran eurooppa-neuvoston ptelmt , niin neuvosto haluaa tt sntely .
lukiessani komission ehdotusta havaitsen , ett tm ei taaskaan sislly tekstiin , jonka olisi tavanomaisesti heijasteltava feiran sopimusta .
siksi haluan viel kerran kysy arvoisalta komission jsenelt , mitk ovat nyt hnen mielestn sntelyn edut ja haitat . haluaisin mys kysy hnelt , voiko hn viel kertoa meille , mik on tilanne kolmansien maiden kanssa kytviss neuvotteluissa .
parlamenttia kiinnostaisi tiet , ovatko neuvottelut lupaavat , milloin ne voidaan saada mahdollisesti ptkseen ja kuinka meidn on kytkettv tmn ehdotuksen voimaantulon ajoitus niden neuvottelujen tulokseen .

. ( en ) arvoisa puhemies , minkin haluaisin kiitt esittelij della vedovaa hnen mietinnstn , joka koskee komission tiedonantoa yleisest verotuspolitiikasta ja yritysten verotuksesta sismarkkinoilla .
haluaisin mys kiitt esittelij prez royoa hnen mietinnstn , joka ksittelee ehdotusta sstjen korkojen verotusta koskevaksi direktiiviksi .

haluaisin aloittaa jsen della vedovan mietinnll , jota pidn erittin mynteisen .
voisi olla hydyllist , jos muistutan lyhyesti komission motivaatiosta laatia nm kaksi tiedonantoa .
yksittiset jsenvaltiot silyttvt , mik aivan oikein onkin , vastuun monista eri kansalliseen veropolitiikkaan liittyvist seikoista .
monilla aloilla on kuitenkin jatkuvaa kysynt eu : n veropolitiikalle .
keskeisin kysymys kuuluu : mink asteinen yhdenmukaistaminen on sopivaa ?
komissio katsoo , ett pitklle viety yhdenmukaistaminen on vlttmtnt vlillisten verojen kohdalla .
tmntyyppiset verot voivat muodostaa vlittmn esteen tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle ja palvelujen vapaalle tarjoamiselle sismarkkinoilla .
itse asiassa tuolla alueella on jo tapahtunut tietynasteista yhdenmukaistamista .
tiedn erittin hyvin , ett parlamentilla on ollut erimielisyyksi komission kanssa tupakan ja alkoholin valmisteveron tasosta - jsen lullingille erittin trke asiasta .

on kuitenkin selv , ett olemassa olevat suuret erot jsenvaltioiden vlill ovat suuri kannustin sek petostoiminnalle ett lailliselle rajat ylittvlle kaupalle , jotka johtavat sek kilpailun vristymiseen ett kaupan ohjaamiseen toisaalle .
siksi olen sit mielt , ett pysyv ratkaisu nihin ongelmiin vaatii laajempaa veroprosenttien lhentmist sellaiselle tasolle , jossa edell mainittuja vaikutuksia ei en tapahdu tai ne on saatettu takaisin kestvlle tasolle .

toisaalta ei ole mitn tarvetta yhdenmukaistaa henkilkohtaista tuloverotusta , ellei siihen liity syrjint tai kaksinkertaista verotusta .
on kuitenkin olemassa liikkuvien veroperustojen vlivyhyke - erityisesti yritys- ja pomaverotuksessa - , jossa tilanne on vhemmn selv ja jolla voi olla suoraa vaikutusta sismarkkinoihin .
niin sanotulla veropaketilla , jonka trke osa sstjen verottamista koskeva direktiivi on , pyritn puuttumaan mahdolliseen verotulojen vhenemiseen ja poistamaan vahingollinen verokilpailu .
jotta kuitenkin pstisiin tasapainoon euroopan veropolitiikassa , huomiota on mys kiinnitettv veronmaksajien huoliin , sek yksittisten henkiliden ett yritysten .
tm tarkoittaa , ett on puututtava sellaisiin esteisiin , jotka haittaavat perustamissopimuksen takaamien perusvapauksien harjoittamista .
tss kohdin tarvitaan yritysverotukseen tarkoitettua tiedonantoa .
tuossa tiedonannossa tarkastelemme sellaisten yritysten kohtaamia veroesteit , jotka tyskentelevt rajojen yli euroopan unionissa .
olemme lytneet noita esteit merkittvn mrn , mik on varmaan kaikkien mielest hmmstyttv , kun tiedetn , ett sismarkkinat perustettiin jo 10 vuotta sitten .
olemme mys lytneet mahdollisia ratkaisuja .

olemme tutkineet monia mahdollisia ratkaisuja thn ongelmaan kytten sek kohdistettua ett laajaa lhestymistapaa .
pitkll aikavlill jlkimminen tarjoaa yrityksille vakautetun yritysveroperustan niiden eu : n laajuista toimintaa varten .
olen luonnollisesti erittin kiitollinen siit tuesta , jonka jsen della vedovan mietinnssn antaa tlle periaatteelle .

pyrkiessn juuri hahmottelemiini eu : n tasolla tapahtuvaa verotusta koskeviin tavoitteisiin komission on kytettv monia menetelmi , mys muita kuin lainsdnnllisi mekanismeja .
olen erittin kiitollinen jsen della vedovalle tmnkin politiikan varauksettomasta tukemisesta mietinnss .

siirryn nyt puhumaan sstjen verotusta koskevasta direktiiviehdotuksesta .
ensinnkin olen iloinen huomatessani , ett merkittv osa tarkistuksia vastaa ecofin-neuvoston 13. joulukuuta hyvksyttyyn direktiiviluonnokseen sopimia muutoksia , jotka koskevat neuvotteluja kolmansien maiden kanssa .
neuvoston ja parlamentin pseminen yksimielisyyteen ehdotuksen tekstist on iso askel , joka ainoastaan vahvistaa yhteisn neuvotteluasemaa keskustelussa kolmansien maiden kanssa .

komission kanta on , ett neuvoston 13. joulukuuta sopimat tarkistukset parantavat ja selventvt lakitekstej , mutta ne eivt merkittvsti muuta direktiiviehdotusta .
komissio on siksi sit mielt , ett nm tarkistukset eivt oikeuta tarkistetun direktiiviehdotuksen esittmist , kun tiedetn ne aikarajat , joiden puitteissa meidn on tyskenneltv .

monet talous- ja raha-asioiden valiokunnan ehdottamista tarkistuksista liittyivt neuvotteluihin kolmansien maiden ja jsenvaltioista riippuvaisten ja niihin assosioituneiden alueiden kanssa ja erityisesti parlamentin rooliin niss keskusteluissa .
parlamentti voi olla varma , ett kerron parlamentille kaiken nist keskusteluista , ja siit , ettei minulla ole minknlaista tarkoitusta heikent parlamentin oikeuksia .
olen tysin samaa mielt jsen prez royon kanssa siit , ett tll ehdotuksella on trke kansainvlinen ulottuvuus .

tm on syy siihen , miksi komissio pyysi ja sai neuvostolta valtuutuksen aloittaa neuvottelut niiden kuuden kolmannen maan kanssa , jotka on mainittu faron eurooppa-neuvoston ptelmiss .
maat ovat yhdysvallat , sveitsi , andorra , liechtenstein , monaco ja san marino .
niden neuvotteluiden tavoitteena on varmistaa yhteisss sovellettavia toimia vastaavien toimien hyvksyminen .

samaan aikaan jsenvaltiot ovat sitoutuneet edistmn samojen toimien hyvksymist jsenvaltioista riippuvaisilla ja niihin assosioituneilla alueilla .
kolmansien maiden ja jsenvaltioista riippuvaisten alueiden kanssa kytvt neuvottelut saadaan toivottavasti loppuun ennen kes .

minun on korostettava , ett faron sopimus edellytt , ett neuvottelut kolmansien maiden ja jsenvaltioista riippuvaisten alueiden kanssa on kytv ennen direktiivin hyvksymist .
komissio ei voi siksi hyvksy tarkistuksia , jotka tekisivt direktiivin soveltamisen sen hyvksymisen jlkeen riippuvaiseksi tuon kaltaisten neuvottelujen tuloksista .
on olemassa vaara , ett sellaiset tarkistukset voivat heikent neuvotteluasemaamme kolmansiin maihin nhden , jotka aivan oikeutetusti haluavat olla varmoja siit , ett jsenvaltiot toteuttavat direktiivi , jos ne sopivat soveltavansa vastaavia toimia .

seuraavaksi jsen thyssenin esiintuomasta asiasta : keskustelut kolmansien maiden kanssa olisi kytv ennen direktiivin hyvksymist .
nuo sopimukset ovat direktiivin hyvksymisen poliittinen ehto .
se meidn on siis vain hyvksyttv .

haluaisin lopuksi taas kiitt parlamenttia sen tuesta sstjen korkojen verottamista koskevalle direktiiviehdotukselle .
vakuutan parlamentille , ett tiedotan sille kaikista asiaan liittyvist seikoista parhaan kykyni mukaan .

kiitos , komission jsen bolkestein .

jsen lullingilla on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , pyydn puheenvuoron henkilkohtaista lausumaa varten .
olen hyvin hmmstynyt jsen thyssenin minua ja maatani koskevista puheista .
jsen thyssen ei ole talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsen , eik hn osallistunut ryhmssni kytyihin keskusteluihin sstjen verotuksesta .
haluan siis todeta , ett hnen puheensa tss asiassa ovat aivan aiheen vierest .

luulen , ett arvoisa jsen lulling ksitti sanani vrin .
puhuin ainoastaan kotimaani ihmisist .
en mielestni hyknnyt lainkaan ketn luxemburgilaista vastaan tai kohdellut heit vrin .
en luonnollisestikaan ole en talous- ja raha-asioiden valiokunnan jsen , mutta olin sen jsenen kymmenen vuotta .
tmn keskustelun ensimmisell kierroksella - komission toisesta esityksest lhtien tst asiasta - toimin ryhmni varjoesittelijn , eli olen siis jonkin verran seurannut tt asiaa , arvoisa jsen lulling .
tarkoitukseni ei kuitenkaan varmasti ollut loukata ketn luxemburgilaista tai mitn muuta vastaavaa . mielestni en myskn tehnyt niin .
jos olenkin niin tehnyt , pyydn anteeksi .
mielestni jsenen lullingin on luettava tekstini tarkasti , niin silloin hn havaitsee , ett ei ole mitn ongelmaa .

kiitos , jsen thyssen .
mielestni olisi hyv , jos arvoisat jsenet puhuisivat keskenn jlkeenpin .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

. esityslistalla on seuraavana carnero gonzlesin laatima perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietint ( a5-0409 / 2001 ) euroopan unionin oikeushenkilllisyydest [ 2001 / 2021 ( ini ) ] .

. ( es ) arvoisa puhemies , tss vaiheessa kaikki erehdykset ovat mahdollisia .
jos jokin mielipiteit mittaava yritys kysyisi ihmisilt , onko euroopan unionilla omaa henkilllisyytt , luulen , ett vastaus olisi useimmiten myntv .
kuitenkin kansalaisten vastaus olisi virheellinen , selvsti virheellinen , mutta se todistaisi ainakin kolme asiaa : ensiksi , ett euroopan unionin toimielinrakenteen nykytilanne on epselv , toiseksi , ett hallitukset eivt tiedota kansalaisille muun muassa tllaisista asioista , ja kolmantena ja epilemtt trkeimpn asiana , ett todellisuus kulkee hallitustenvlisiss konferensseissa thn asti tehtyjen ptsten edell .
kansalaiset uskovat , ett euroopan unionilla on oma henkilllisyys , jota konferenssien hallitukset eivt kuitenkaan ole halunneet sille antaa .

euroopan unioni on ollut olemassa maastrichtin sopimuksesta lhtien - siis jo monta vuotta - mutta sille ei ole tuolloin eik myhemmin haluttu nimenomaisesti antaa oikeushenkilllisyytt ; tuoreimpana esimerkkin oli nizzan sopimus .
kysymys kuuluukin : miksi hallitukset ovat thn asti kieltytyneet antamasta sille oikeushenkilllisyytt ?

unioni on siis edelleenkin alaikinen , joka el vanhempiensa - euroopan yhteisjen - oikeudellisen vallan alaisena .

esitn seuraavan kysymyksen : voimmeko en jatkaa tt ristiriitaista tilannetta , jota on mahdoton ymmrt ?
vastaus on selv : emme voi , koska nykytilanne aiheuttaa oikeudellista sekaannusta , poliittista sekaannusta , kansainvlist ja sisist sekaannusta , toimielimiin liittyv sekaannusta ja ennen kaikkea sekaannusta kansalaisten keskuudessa , kuten sanoin puheenvuoroni alussa .

haluaisin kertoa kolme kansainvlist esimerkki : voimme matkustaa esimerkiksi pivntasaajan guineaan ja nhd , ett siell oleva komission edustusto on euroopan yhteisjen eik euroopan unionin komission edustusto ; voimme kuunnella edustajaamme yhdistyneiss kansakunnissa ja todeta , ett hn on euroopan yhteisjen eik unionin edustaja , tai voimme jopa iloksemme havaita , ett yhdentynyt eurooppa on sitoutunut piakkoin allekirjoittamaan kioton pytkirjan , ja huomata , ett allekirjoittajana ei ole euroopan unioni vaan euroopan yhteist .

sit paitsi mietint on laadittu ajankohtana , jolloin euroopan tulevaisuutta ksittelevss valmistelukunnassa on aloitettu ty , jonka parlamentti haluaa johtavan perustuslain hyvksymiseen .
tm onkin ensimminen panoksemme valmistelukunnan tyhn .
on johdonmukaista ksitell aihetta siell .

haluamme , ett valmistelukunnassa ja sen jlkeen hallitustenvlisess konferenssissa , joissa muuten tulkitaan asianmukaisesti laekenin kysymyksi , ksitelln oikeushenkilllisyyden antamista unionille , sill tst olisi kiistatonta hyty : ensiksi se toisi oikeudellista selkeytt ; toiseksi se parantaisi ksityst unionista ja sen toimintakyky kansainvlisell tasolla ; kolmanneksi se olisi vlttmtn vaihe luotaessa unionin laajuista perusoikeuksien suojajrjestelm ; neljnneksi se tekisi unionista poliittisena toimijana nkyvmmn ja helpottaisi kansalaisten samastumista unioniin ; viidenneksi se auttaisi osaltaan korjaamaan pilarirakenteen aiheuttamia toimintahiriit .

lisksi katsomme , ett oikeushenkilllisyys on vlttmtn poliittisen unionin viimeistelemiseksi ja ett mys prosessi , jossa perussopimukset kirjoitetaan perustuslain muotoon , edellytt unionin oikeushenkilllisyytt .
se on itse asiassa vlttmtn edellytys , jotta tavoitteet voidaan saavuttaa johdonmukaisesti .

ellei nin kvisi , mik olisi tulevan perustuslakitekstin kohde ja kumpi olisi euroopan perustuslain phenkil , unioni vai yhteist ?
nimittin toisen nist on tarkoitus kadota ensi kesn .
tst syyst pyydmme , ett euroopan tulevassa perustuslaissa unionille annettaisiin oikeushenkilllisyys .

pyydmme tt perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnss , jonka esittelijn minulla on kunnia olla , sek ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ja oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnoissa , jotka ovat mielestni erittin mynteinen panos mietintn .

uskon , ett unionin oikeushenkilllisyytt pyytvt mys neuvoston kaksi uusinta puheenjohtajavaltiota , kuten sek belgia ett espanja ovat todenneet .

arvoisa puhemies , tm ei ole oikeusoppineiden asia , vaan kuka tahansa kansalainen pystyy ymmrtmn sen : kansalaisen on tiedettv , ett hn on sellaisen unionin kansalainen , jolla on oma henkilllisyys ja jota voidaan ja tytyy hallita demokraattisesti ja avoimesti , ja hnen on mys vaadittava , ett se tytt velvollisuutensa .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , esittelij on valaissut kolmen yhteisn ja euroopan unionin tilannetta .
asia on erityisen ongelmallinen ulkopolitiikan alalla .
esimerkiksi kansainvlisiss jrjestiss , faossa , yhdell yhteisist on tysjsenyys , ja yhdistyneiden kansakuntien jrjestiss meill on ni ja paikka ; ulkopolitiikan kaikilla alueilla niin ei ole .
me huomaamme nimenomaan kolmen viime vuoden maailmanlaajuisista muutoksista vuonna 1999 korkea edustaja solanan toiminnan aloittaminen , siis poliittinen tilanne euroopan ulkopolitiikassa , euron kyttnotto 1.1.1999 ja tavoitteena oleva yhteinen ulko- ja puolustuspolitiikka vuoteen 2003 menness ne ovat kunnianhimoisia tavoitteita , jotka eivt kuitenkaan ole en yhteydess oikeusperustaan , joka on vahvistettu perussopimuksissa .

euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 ja 38 artiklan mukaisesti meill on sopimuksentekovalta , jonka nojalla jokin yhteisist tai jsenvaltiot ovat vastuussa ptksistmme .
ja sopimuksia tehdn parlamentin on ymmrrettv sekin ilman parlamentilta saatua suostumusta .
kansainvlisiss sopimuksissa annetaan talousarviota koskevia lupauksia , jotka parlamentin on sitten jlkeenpin lunastettava erikoisen tilanteemme vuoksi .
siksi valmistelukunnan on mielestni otettava oikeushenkilllisyys uudestaan esityslistalleen .
euroopan unioni tarvitsee oikeushenkilllisyyden , jotta se voi vahvistaa panostaan mys yhdistyneiss kansakunnissa nimenomaan syyskuun 11. pivn aiheuttamassa tilanteessa .
se voi tapahtua jsenvaltioiden rinnalla , eik se korvaisi yksittisten jsenvaltioiden jsenyytt yk : ssa , mutta se antaisi ulkopolitiikallemme profiilin ja toimivaltaa ja lisisi ennen kaikkea avoimuutta kansalaisiin pin .
se on listavoite , jonka ulkoasioiden valiokunta mielelln viel antaisi valmistelukunnan keskusteluille .

arvoisa puhemies , euroopan unionin oikeushenkilllisyytt koskeva ptslauselma on yksi parlamentin panoksista valmistelukunnassa , jonka tehtvn on laatia euroopalle perustuslaki .
jsen carnero gonzlezin mietinnss korostetaan , ett oikeushenkilllisyyden antaminen on yksi vistmtn askel kohti perussopimusten muuttamista perustuslain muotoon ja se parantaa euroopan eri politiikkojen vlist johdonmukaisuutta .

unionin viholliset puhuvat ylivaltiosta , isnmaattomasta byrokratiaan sortuneesta euroopasta .
todellisuudessa eurooppa ei uhkaa kansallisia identiteettej , eivtk kansalliset identiteetit ole uhkana euroopalle .
poliittinen yhtenisyys on ainoa keino est yksittisi maita jmst hallitsemattoman maailmanlaajuistumisen alle ja est kansallismielisyyden haamun nostamasta ptn vaikeuksien vuoksi .
emme kuitenkaan lhde tyhjst .
aiemmin ey : n perustamissopimuksessa oikeushenkilllisyys annettiin euroopan yhteislle , mutta unionin syntyess syntyi oikeudellinen tyhji , joka odotti tyttymistn .
tmn neuvosto on ottanut tehtvkseen useamman kerran laatimatta kuitenkaan selkeit ptelmi .

yleinen mielipide ja kaikki ne maat , joilla on suhteita eurooppaan , ovat vakuuttuneita siit , ett ne ovat tekemisiss autonomisen ja yhtenisen jrjestelmn kanssa .
ulko- , puolustus- ja turvallisuuspolitiikassa eurooppa-neuvosto voi lisksi ptt noudattaa menettelyj , jotka antavat alkusysyksen oikeushenkilllisyyden luomiseen .
on vlttmtnt tunnistaa euroopan kansalaisille ja unionin imagolle kansainvlisesti koituvat hydyt .

ei ole totta , ett aloittaisimme katosta yhteist kotia rakennettaessa .
pilarikohtainen rakentaminen tuo esiin erit ongelmia , johon jsen carneron esitys tuo korjauksen ottamalla takaisin kansainvlisen oikeuden , yhteisn oikeuden ja jsenvaltioiden valtiosntoikeuden vlisist suhteista vuonna 1997 annetun parlamentin ptslauselman .
siin tehtiin selke viittaus siit , ett unionille annetaan vastedes oikeushenkiln asema .

emme tietenkn voi jouduttaa valmistelukuntaa , mutta ptslauselma antaa voimakkaan sysyksen perustuslakiprosessille , joka on mielestmme demokraattisen euroopan vistmtn tulevaisuus .

arvoisa puhemies , carnero gonzlezin mietinnss otetaan oikeaan aikaan esiin peruskysymys , jossa unionin oikeushenkilllisyytt koskevalla ongelmalla on trke sija .

mik tm peruskysymys on , se on nopeasti sanottu : kyse on tarpeesta antaa euroopan unionille lopultakin kasvot ja selke profiili .
kuten nette , viel vhn aikaa sitten meit varoitettiin : euroopan rakentaminen on mennyt eteenpin , ja se on jnyt naamioiduksi paljastamatta kasvonpiirteitn ja aikomuksiaan ja laskenut laskelmoidun monimerkityksellisyyden varaan vhentkseen vastarintaa ja estkseen tiukimman vastustuksen .
nin ollen vuosikymmenten ajan keskenjneet toimet ja tosiasiallinen solidaarisuus ovat seuranneet toisiaan jean monnet ' lle rakasta sanontaa kyttkseni , sanontaa , joka lytyy mys schumanin 9. toukokuuta 1950 antamasta julkilausumasta .
nin on edetty ilman sen kummempia mritelmi kasvavasta poliittisesta ja institutionaalisesta subjektista tai vaatimatta sen kummempaa yhtenisyytt euroopan rakentamisen eteenpin viemisess .

nin ollen vastaamme thn seuraavasti : nyt on selvsanaisuuden aika , on tullut aika mritt selkesti ylikansallinen kokonaisuus , joka on muotoutunut vhitellen siihen pisteeseen , ett meill on yhteinen raha .
valmistelukunnassa on sanottava , mit me olemme ja mit me haluamme .
se , ett euroopan yhteis on edustanut alkuperist , historiallisesti ennennkemtnt rakentamista ilman ennalta luotuja malleja , ei voi tarkoittaa , ett yhteis on jotakin , jota ei voida sanoin kuvata tai mritell , ja viel vhemmn , ett se olisi toimintakyvytn .

meidn on vastattava kansalaisten perusteltuihin kysymyksiin ja esiinnyttv unionina , jolla on piirteens , joka antaa meille selken institutionaalisen tasapainon ja joka tunnistaa itsens valmistelukunnassa , joka haluaa ottaa voimakkaan kansainvlisen roolin ja joka siten hankkii itselleen oikeushenkiln aseman .
kollega carlos carnero gonzlez on esittnyt sille vankan ja vahvan perustelun , jolle perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on antanut tyden tukensa .

arvoisa puhemies , useimmat ihmiset sanovat nyt , ett he haluavat unionin roolin olevan maailman politiikassa vahvempi , mutta he nyttvt joskus olevan epvarmoja tavoista ja keinoista .
tn iltana saamme osan ratkaisua carnero gonzlezin erinomaisesta mietinnst .
kansainvlisen oikeushenkilllisyyden hankkiminen on vahva ase unionille .
ensiksi se nostaa kansainvlist profiiliaan .
toiseksi sen pitisi rohkaista meit toimimaan vastuullisemmin , koska se lisisi unionin kunnioitusta .
se mahdollistaisi unionille nykyist proaktiivisemman roolin yhdistyneiss kansakunnissa , kansainvlisess valuuttarahastossa ja maailmanpankissa .
se vakauttaa roolimme ja komission toiminnot kaupan ja ympristn alalla .

kansainvlist oikeushenkilllisyytt ei kuitenkaan voi vain vaatia yksipuolisesti .
se on ansaittava , jos haluaa sille kansainvlisen lain mukaisen tunnustuksen .
meit auttaa tm hyvksynnn saamisessa , jos unioni itsessn tulee euroopan neuvoston yleissopimuksen sopimusosapuoleksi - siirto , joka tydent oman perusoikeuskirjaan perustuvan perusoikeusohjelmamme kehittmist .

tm mietint valmistaa meit valmistelukunnassa ottamaan johtoaseman .
olemme kiitollisia esittelijlle hnen erinomaisesta tystn .

arvoisa puhemies , oikeushenkilllisyyden myntminen euroopan unionille euroopan yhteisjen lisksi , joilla se jo on , ei juurikaan muuttaisi asioita , ainakaan jos tt muutosta tarkastellaan erikseen .
jotta se muuttaisi perusteellisesti toimielimi , sen ohella pitisi tosiasiassa , kuten esittelij carnera gonzlez ehdottaa useaan otteeseen , toteuttaa useita huomattavasti merkittvmpi uudistuksia : pilarien yhdistminen , valtuus tehd itsenisesti sopimuksia , ptksenteon yleinen yhteisllistminen ja ylikansallisen perustuslain hyvksyminen .

mietinnss todetaankin tavallaan oikeutetusti , ettei uudistuksesta sinns seuraisi toimivallan siirtmist unionille .
pelkll yksimielisesti ptksi tekevll valtioiden liitolla voisi todellakin olla oikeushenkilllisyys .
sen sijaan on virheellist vitt , ett tm parantaisi johdonmukaisuutta , edustuksen yhtenisyytt ja nkyvyytt , kuten mietinnss esitetn .
uudistus on toisin sanoen merkityksetn , tai jotta sill olisi merkityst , siihen pitisi kuulua pilarien yhdistminen , yhteisllistminen ja perustuslain laatiminen , jotka olisivat supervaltion tai jotain sit lheisesti muistuttavan - kutsutaanpa sit miksi tahansa - tunnusmerkkej .

laadin tst syyst vhemmistn jneen mielipiteen , joka on liitetty mietintn .
tst syyst myskin ehdotan jsen carnero gonzlezille kauppaa .
suostun hyvksymn unionin oikeushenkilllisyyden , jos te , jsen carnero gonzlez , suostutte vuorostanne sanomaan , ett mahdollisessa eurooppalaisessa perustuslaissa , jos sellainen laadittaisiin , tulisi ehdottomasti tunnustaa kansallisten perustuslakien ensisijaisuus , jsenvaltioiden valinnanvapaus kansainvlisell nyttmll sek yksimielinen pts tai vaihteleva geometria kolmannessa pilarissa .

jos suostutte sanomaan tmn , jsen carnero gonzlez , saatan nest mietintnne puolesta , mutta ettehn te sit sano , sill mietintnne taustalla piilee jotain aivan muuta kuin siin uskotellaan .

arvoisa puhemies , brittikonservatiivit pidttyvt nestmst tst mietinnst .
valtuuskunnassamme on suurta erimielisyytt asiasta .
jotkut uskovat , ett ehdotettu asia on askel kohti eurooppalaista supervaltaa .
toiset eivt todellakaan tied , mit ajatella , vaikka ovat miettineet asiaa kovasti , ja jotkut uskovat , ett tm ehdotus luo suojavallin supervaltaa vastaan , ja he ovat siten sen puolesta .

kaikkien mielipide on vankka ja rehellinen , kuten mys minun oma mielipiteeni .
niss oloissa tmntyyppisess asiassa on turhaa yritt pakottaa kollegat nestmn nkkantojensa vastaisesti . se ei myskn saa heidn mielipiteitn muuttumaan .
se aiheuttaa ainoastaan ikvyyksi .

vaikka monien perussopimus- , tyjrjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan muiden kuin lainsdntptslauselmien aihe onkin erittin trke , parlamentin ptslauselmat ovat varsinaisessa politiikassa vhiten trkeit seikkoja , joista nestmme . siksi kansalaissodan aloittaminen merkityksettmist asioista on mielestni hlm ja osoittaa arvostelukyvyn puutetta .
tst syyst lhestymme tt ja muita samankaltaisia asioita laajalta kirkolliselta kannalta , mill on se hyv puoli , ett se on jrkev , mit ei vlttmtt voida sanoa mistn muusta toimintamallista , jota niss oloissa voisimme noudattaa .

arvoisa puhemies , carnero gonzlezin mietint on todella yksi parlamentin trkeist mietinnist , ja jos eu : n oikeushenkilllisyytt koskeva vaatimus toteutuisi , se merkitsisi laadullista edistyst yhteisss , jota eurooppa merkitsee maidemme kansalaisille ja tietysti mys eu : n kaikille kumppaneille maailmassa .
kukaan ei ymmrr euroopan yhteisn ja euroopan unionin eroa .
tilanne on monitahoinen ja hmmentv , ja siit on monia haittoja .

jsen berthu on aivan oikeassa sanoessaan , ett tm vaatimus sisltyy haluamaamme suureen uudistukseen .
kolmen pilarin yhdistminen , ptksentekorakenteiden keventminen ovat asioita , joista olemme jo pttneet leinenin ja mndez de vigon mietinnss ja muissa mietinniss .
kokonaisuudesta puuttuu en oikeushenkilllisyyden muodostama kulmakivi .
se on viel puuttunut , ja tmn kulmakiven tarjoaa carnero gonzlezin mietint .

voin vain kannattaa sit .
valmistelukunta tarjoaa erinomaisen tilaisuuden muutoksen toteuttamiseen .
euroopan on esiinnyttv maailmalla yhtenisen .
jsen laschet ja muut esittivt mys esimerkkej jrjettmyyksist : joskus yhteisll on edustus , mutta unionilla ei ; tilanne on siis erittin monitahoinen .
muutos on kuitenkin trke mys sis- ja oikeuspolitiikan kannalta .
kuulin hnen lisksi sanovan , ett olemme pttneet antaa europolin kyttn 5 miljoonaa euroa .
se on hyv asia , koska mehn haluamme , ett europol toimii , mutta rahaa ei voida ottaa vastaan , koska europol ei voi ottaa vastaan rahaa yhteislt , vaan ainoastaan jsenvaltioilta .
tm osoittaa tilanteen jrjettmyyden , ja toivon edustajamme ja muidenkin henkiliden valmistelukunnassa saavan aikaan edistyst oikeushenkilllisyysasiassa ja tekevn kansalaistenkin oikeuksista viimeinkin sitovia niin , ett he voivat haastaa unionin oikeuteen .
carnero gonzlezille paljon onnea thn tyhn ja kiitos !

. ( en ) arvoisa puhemies , saanen teidn luvallanne korostaa , ett yksi henkil kuuntelee edelleen keskusteluamme lehterill .
se ansaitsee tyden huomiomme , kun otetaan huomioon myhinen ajankohta .

komissio tukee tysin ehdotetun ptslauselman ehtoja .
se tulee oikeaan aikaan , koska seuraavaa hkv : t valmisteleva valmistelukunta on juuri aloittanut tyns .
on erittin trke , ett ne , jotka muodostavat mielipiteens valmistelukunnan tyn aikana ja seuraavan hkv : n aikana , ovat tietoisia kysymyksen trkeydest unionin tehokkuudelle ja uskottavuudelle ja tarpeesta lyt asianmukainen ratkaisu .

tunnemme nykyisen jrjestelmn heikkoudet ja tiedmme , kuinka vaikeaa ulkopuolisten on ymmrt sit - aivan samalla tavalla kuin muitakin ratkaisuja , joita komissio ennen vastusti , kuten taas uuden oikeushenkilllisyyden lisminen nykyiseen rakenteeseen .
meidn on saatava kansalaiset vakuuttuneiksi , ett on olennaisen trke sopia ainutlaatuisesta , tysimrisest ja tydellisest henkilllisyydest unionille .
tt varten on tietenkin vlttmtnt saada euroopan parlamentin aktiivinen tuki sek se yksimielisyys , joka nyt on nkyviss useissa parlamentin mietinniss , kuten carnero gonzlezin ja lamassouren mietinniss , sek useiden parlamentaaristen alakomiteoiden , joita on kuultu , lausunnoissa .

euroopan parlamentti voi olla varma , ett komissio tukee tmn ptslauselman ehtoja tulevassa keskustelussa .

arvoisa komission jsen , kiitn teit lmpimsti ainoan mutta tarkkaavaisen kuulijamme puolesta .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana carlottin laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0050 / 2002 ) akt : n ja eu : n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen tyskentelyst vuonna 2001 ( 2001 / 2012 ( ini ) ) .

. ( fr ) arvoisa puhemies , euroopan parlamentti esitt joka vuosi mietinnn akt : n ja eu : n yhteisen edustajakokouksen tyskentelyst .
cotonoun sopimuksessa otettiin kuitenkin vuodesta 2000 lhtien kyttn uusi asia , joka muuttaa perusteellisesti mietinnn luonnetta .
cotonoun sopimuksella muutettiin todellakin perusteellisesti yhteistyn tavoitteita siten , ett pyritn luomaan uudistettu , entist tasapainoisempi ja tehokkaampi yhteistykumppanuus .
tm edellytt yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen pelisntjen muuttamista .
viel enemmn kuin pelisntjen muutoksia tarvitaan todellista kulttuurista muutosta .

miss vaiheessa prosessi nyt siis on ?
yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on vedenjakajalla .
vuosi 2000 hertti suuria toiveita uuden kauden alkamisesta euroopan unionin ja akt-valtioiden vlisiss suhteissa , mutta vuonna 2001 kaikki toiveet eivt tyttyneet .
tyryhm kynnisti kyll laajan tyskentelytapojensa sopeuttamisprosessin , mutta lukuisat lukkiutumiset tai vastustukset jarruttivat kehityst eteenpin .

annan kolme esimerkki : ensinnkin euroopan valtioiden hidas edistyminen ratifiointiprosessissa .
vain kolme maata on ratifioinut cotonoun sopimuksen : tanska , ruotsi ja yhdistynyt kuningaskunta , ja tietenkin me tll , euroopan unioni .
vaikka tiedmmekin , ett menettelyt ovat useissa euroopan maissa pitki , akt-maat nkevt tss poliittisen sanoman ja kielteisen signaalin .
kaikkien eu : n jsenvaltioiden pitisi olla ratifioinut sopimus vuoden 2002 loppuun menness .

toinen esimerkki : erillisen kollegion nestysmenettelyn eptarkoituksenmukainen kytt edustajakokouksessa .
se merkitsee edustajakokouksen parlamentaarisen luonteen kieltmist .
ehdotan sen kytn rajoittamista ja ennen kaikkea eurooppalaisten keskinist sopimusta olla turvautumatta siihen .
kysymys nioikeudesta on olennainen , tyjrjestyksen 2 artiklan tiimoilta kytv keskustelu on herttnyt paljon polemiikkia .
parlamentaaristen jsenten yksinomaisen edustuksen periaatetta on vahvistettava , ja meidn on hyvksyttv tyryhmn laatima kompromissi , joka rajoitetusti mrittelee estyneisyystapaukset , jolloin muun kuin parlamentaarisen edustajan osallistuminen nestykseen on mahdollista .

meidn on pstv tst ikvst tilanteesta .
mietinnss ehdotetaan joitakin etenemistapoja .
mainitsen niist vain muutaman , kuten konkreettisen vlineen demokratian edistmiseksi : demokraattinen bonus , rahoituksellinen tai materiaalinen avustus , jolla pyritn parantamaan demokraattisesti valittujen parlamenttien toimintaa ja opposition edustusta .
akt-valtioissa periaatteena on " yksi maa , yksi ni " .
jokainen maa puhuu todellisuudessa yhdell nell .
akt-valtioiden oppositiossa olevien parlamentin jsenien on mahdotonta saada nens kuuluviin .
asian korjaamiseksi on pohdittava tysin avoimesti nten kokonaispainotusta .
kollegani martinezin ehdotus kolmesta edustajasta maata kohti on oikeansuuntainen .

seuraavaksi her kysymys rahoituksesta .
komission laatiman edustajakokouksen istuntojen rahoitustapoja koskevan ankaran rahoitusdiagnosoinnin jlkeen varattaisiin erityinen rahasto akt-valtioiden edustajien matkojen ja istuntojen jrjestmisen rahoittamiseen .
laajemmin katsottuna yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on ainoa edustajakokous , jolla ei ole talousarviota .
sille on kuitenkin annettava uusia valtuuksia , jotta se voisi harjoittaa yhteistyn rahoitukseen kohdistuvaa taloudellisesta ja poliittisesta valvontaa .

lopuksi viimeinen kohta : euroopan parlamentin pitisi kiinnitt erityist huomiota akt-maiden tyskentelyyn kymll vhintn kerran vuodessa tss euroopan parlamentin istuntosalissa laaja keskustelu yhteistyn eri nkkohdista .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , kiitn kollega carlottia erittin hyvst mietinnst .
esittelij carlotti , mietintnne tarkoituksena on tarjota joitakin poliittisia suuntaviivoja matkalla aitoon parlamentaariseen ja demokraattiseen edustajakokoukseen .
mietinnss on useita hydyllisi tarkistusehdotuksia .
siksi on hyv , ett sit ksitelln viel ennen kapkaupungin istuntoa ja sen sisltmt pohdinnat voidaan ottaa huomioon .

kollega carlotti ksitteli sken jo mietinnn useita suosituksia .
varjoesittelijn haluaisin ottaa viel lyhyesti kantaa muutamaan seikkaan .
cotonoun sopimus on johtanut eu : n ja akt-valtioiden vlisen yhteistyn tavoitteiden perustavaan uudistamiseen .
sopimukseen on tehty useita huomattavia sisllllisi ja poliittisia parannuksia euroopan parlamentin aloitteesta .
yhteispuheenjohtajana toimiva kollega corrie on tehnyt viime vuosina erittin hyv tyt .
sen tuloksena on kunnianhimoinen sopimus , joka avaa uusia yhteistymahdollisuuksia .
siihen on nyt vain saatava konkreettista sislt .
yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen tytapoja ja menetelmi on tehostettava ja muutettava todellista parlamentaarista , yhteist ja demokraattista kokousta vastaaviksi .

prosessi aloitettiin jo viime vuonna , ja sit on jatkettava .
uusien toimivaltuuksien pitisi tarjota kokoukselle mahdollisuus tehostaa eu : n kehitysapuvarojen taloudellista valvontaa .
entist tehokkaampi valvonta ja varainhoidon valvonta sek snnlliset yhteydet kokouksen jsenien ja tukea saavien maiden edustajien vlill saattaa auttaa varmistamaan eu : n varojen asianmukaisen kytn , joka vastaa mys akt-maiden todellisia tarpeita .

mietinnss vedotaan mys kansalaisyhteiskunnan ja kansalaisjrjestjen kanssa tehtvn entist paremman yhteistyn puolesta .
cotonoun sopimuksen poliittisen ulottuvuuden kannalta olisi toivottavaa , ett akt- ja eu-valtioiden kansalaisten ja poliitikkojen vliset keskustelut lisntyisivt .

yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen muutosta todelliseksi parlamentaariseksi ja yhteiseksi kokoukseksi vaikeuttavat esteet olisi poistettava mahdollisimman nopeasti .
on erittin valitettavaa , ett sopimuksen ratifiointi eu : n jsenvaltioissa etenee niin hitaasti .
riski vrn signaalin lhettmisest kehittyviin maihin , joihin eu : lla on lujat historialliset , poliittiset ja kulttuuriset siteet , ei pitisi aliarvioida .

arvoisa puhemies , marie-arlette carlottin erinomaisessa mietinnss paitsi suhtaudutaan toiveikkaasti ja luottavaisesti cotonoun sopimuksen mahdollisuuksiin mys vaaditaan kaikilta vastuullisuutta , jotta sen mahdollisuudet eivt jisi kyttmtt ja jotta jopa sen kunnianhimoisimmat osa-alueet voitaisiin toteuttaa .

mietinnss korostetaan , ett cotonou on kauaskantoinen askel jo vuosikymmeni kestneess jsentyneess prosessissa , jossa euroopan unioni tekee yhteistyt yh useamman afrikan , karibian ja tyynenmeren valtion kanssa edistkseen niiden kehityst .

meille muistutetaan , ett prosessi on tullut tysi-ikiseksi ja mys ett se on saatettu ajan tasalle .
me eurooppalaiset emme ole ojentaneet uutta sopimusta kumppaneillemme , vaan siit neuvoteltiin niiden kanssa pitkn ja perusteellisesti .
kyse on siis arvostukseltaan , asemaltaan ja oikeuksiltaan tasavertaisten kumppaneiden kumppanuussopimuksesta .

sopimuksessa on taloudellisen ja kaupallisen osa-alueen lisksi innovatiivinen poliittinen ulottuvuus , jolla pyritn mahdollistamaan akt-valtioiden ja euroopan unionin yhtenisen yhteisn esiinmarssi kansainvliselle nyttmlle kannattamiemme demokraattisten arvojen hyvksi sek sen huomattava kyky vaikuttaa sellaisen maailman luomiseen , joka perustuu oikeudenmukaisuuteen , tasapainoon , vapauteen , oikeuteen , rauhaan ja jrkevsti jaettuun vaurauteen .
mietinnss suhtaudutaan asioihin luottavaisesti , mutta tm edellytt kaikilta vastuullisuutta sopimusta sovellettaessa .

tst syyst esittelij vetoaa ensiksi niihin unionin jsenvaltioihin , jotka eivt pid cotonoun sopimuksen ratifiointia ensisijaisena asiana .
hn vetoaa mys euroopan parlamenttiin , jotta se kiinnittisi asiaankuuluvaa huomiota cotonoun sopimuksen seurantaan .
hn vetoaa niiden parlamentin jsenten vastuullisuuteen , jotka osallistuvat parlamentin edustajina akt-maiden ja euroopan unionin yhteiseen parlamentaariseen edustajakokoukseen .
hn vetoaa aktiivisuuteemme , jotta edustajakokous todellakin olisi parlamentaarinen ja yhteinen , sek sitoutumiseemme toimia siin solidaarisesti ja tysin demokraattisesti .

mietinnss vaaditaan vastuullisuutta mys akt-kumppaneiltamme sopimuksen noudattamisessa , jotta yhteinen parlamentaarinen edustajakokous saataisiin toden teolla kyntiin .
niiden on mys noudatettava demokratiaa , ihmisoikeuksien kunnioittamista ja oikeusvaltiota koskevia sntj , sill nin taataan niiden kehitys sek edistetn tehokkaasti vakauteen ja rauhaan perustuvaa maailmaa , joka on cotonoun sopimuksen pmr .

arvoisa puhemies , minkin haluan aloittaa toivottamalla onnea jsen carlottille ja hnen mietinnlleen .
se on hieno ty , se on tehty tll ja lisksi on todella hienoa , ett se valmistuu ennen seuraavaa akt : n ja eu : n yhteist parlamentaarista edustajakokousta , ja sehn on jo ensi viikolla .
se on trke mietint , ja jsen carlotti on esittnyt siin mys joukon periaatteellisia huomautuksia .
haluan syventy lhemmin muutamaan niist . sit ennen haluan viel muistuttaa , ett cotonoun sopimuksesta puhumisesta tll parlamentissa ei ole mitn hyty , jos sit ei saada ratifioiduksi , ja meidn pit viel kerran kehottaa jsenvaltioita luomaan siihen mahdollisuus .
luulen , ett viimeisten parin kuukauden aikana on tullut vain yksi maa lis .
ja vaikka monet maat ovat suunnitelleet ratifiointia , niin emme ole nhneet lopullisia allekirjoituksia .
tilanne on vhn parempi akt-valtioiden osalta , mutta koko mr ei missn tapauksessa ole viel riittvn suuri .

toiseksi voidaan sanoa , ett tllainen sopimus ei myskn ole kovin arvokas , jos emme saa aikaan kunnon kehitysapua .
mys siin pihistetn , ja toivon , ett komission jsenen - tai kuka hnt siin nyt auttaakin - onnistuu todella saada prosessi alulle huomenna virallisessa ulkoministerien kokouksessa .
tavoitteeksi ei varmasti aseteta sit , mit olisin itse toivonut , eli 0,7 prosenttia , mutta minun pit mynt , ett sit on vaikea saavuttaa tll hetkell .
ratkaisevan trke on kuitenkin jo se , ett saadaan alulle sitova prosessi .

sitten haluaisin ottaa esille kaksi kohtaa jsen carlottin mietinnst .
toinen niist liittyy meidn tymenetelmiimme .
olen ehdottomasti sit mielt , ett emme ole psseet siin tarpeeksi pitklle .
mielestni teemme liikaa ptksi ja keskustelemme liian vhn .
toinen kohta on akt : n ja eu : n delegaation kokoonpano , joka ei ole erityisen tarkoituksenmukainen .
se , ett akt-valtioista on mukana vain yksi henkil , tekee siit demokraattisesti vinon , ja siksi minusta meidn pit tarkastella asiaa uudestaan .
olisiko meist esimerkiksi parempi , jos kummaltakin puolelta olisi mukana kaksi kertaa enemmn henkilit ja kokous pidettisiin sitten vain kerran vuodessa , jotta saataisiin suurempi edustus - vai keksimmek jotain muuta ?

arvoisa puhemies , suhtaudun thn jsen carlottin mietintn erittin mynteisesti ja onnittelen hnt hyvin perusteellisesta ja kauaskantoisesta tyst .
kiinnitin huomiota erityisesti siihen , kuinka voimakkaasti siin nkyy aidon kumppanuuden teema ; kuinka ainutlaatuinen akt : n ja eu : n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on nykyisess poliittisessa elmss ja kuinka se - vaikka onkin eptydellinen - voi olla esimerkkin uudesta ja innovatiivisesta pohjoisen ja eteln vlisest suhteesta , jota ehk tarvitaan nyt enemmn kuin koskaan aikaisemmin nykyist rauhallisemman ja kestvmmn maailman rakentamisessa .
tm ei tarkoita , etteik tuon suhteen toiminnassa olisi parantamisen varaa .
kiitn jsen carlottia hnen tuota asiaa koskevasta ehdotuksesta .
haluaisin puhua laajemmin joistakin hnen ehdotuksistaan .

ensinnkin , jos kumppanuus on aito , sen on oltava mys johdonmukainen ja yhteninen , sen on nyttv eu : n kehityspolitiikan lisksi mys eu : n kauppa- ja talouspolitiikassa ; sen on oltava kumppanuus , joka yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen puitteiden lisksi ulottuu muihin kansainvlisiin instituutioihin kuten wto : hon , maailmanpankkiin ja yk : hon .

erityisesti wto : ssa eu : lla ja akt : ll on mahtavat mahdollisuudet tyskennell yhdess .
kaupan alalla edess on valtavia poliittisia haasteita , erityisesti alueellisia taloudellisia kumppanuussopimuksia koskevissa neuvotteluissa .
nill saattaa olla haitallisia vaikutuksia joihinkin kyhimpiin akt-valtioihin , jotka eivt kerta kaikkiaan ole valmiita avaamaan markkinoitaan eu : lle , ja joilla ei ole neuvotteluvalmiuksia thn prosessiin eik wto-prosessiin osallistumiseksi eik myskn niiden omiin alueellisten yhteistoimintasopimusprosesseihin osallistumiseksi .
siksi on vlttmtnt , ett yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on trkess roolissa tmn prosessin muotoilemisessa ja seuraamisessa .
kansalaisyhteiskunnan nykyist suurempi osallistuminen on mys hyvin trke .
pidn niit mietinnn ehdotuksia mynteisin , joiden avulla kansalaisjrjestjen mielipiteet saadaan jrjestelmllisemmin kuuluviin yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen toiminnassa .

lopuksi kumppanuuden on oltava tasaveroisten kumppanuutta .
meidn on nopeasti lydettv keinot ja resurssit sen rahoittamiseksi , sen peruseptasapainon korjaamiseksi , joka vallitsee sen eu : n puolen edustuksen vlill , joka heijastaa parlamentin poliittista koostumusta ja poliittisten nkemysten kirjoa , ja akp : n valtioiden yksi maa , yksi ni -periaatteeseen perustuvan , erilaisten poliittisten mielipiteiden ilmaisemisen estvn edustusjrjestelmn vlill .

yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on ainutlaatuinen yhteistyn ja yhteisvastuun vline pohjoisen ja eteln vlill .
meidn on arvostettava , parannettava ja laajennettava sit pohjoisen ja eteln vlisen yhteistyn mallina .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , esittelij carlottin mietinnn , joka on trke asiakirja euakt-yhteistyst , arvo on entistkin suurempi , koska siin esitetn mys ne uudet mahdollisuudet , jotka cotonoun sopimus on tuonut tullessaan .
euakt-yhteisty on saanut uuden demokraattisen ulottuvuuden , ja se tarkoittaa , ett yhteistymuotoja on muutettava demokraattiseen suuntaan .
siksi mietinnss esitetyn parlamentaarisen luonteen korostaminen on erittin trke ja vaatii toteuttamista .
siksi oli mys niin trke , ett mietint saatiin parlamentin ksiteltvksi hyviss ajoin ennen kapkaupungin kokousta , jotta se antaa meille tukea yhteistyn uudistamiseen .

me tarvitsemme tukea , nimenomaan parlamentaarisen ulottuvuuden lujittamisessa ja sen saattamisessa ptkseen , mihin olemme ryhtyneet .
olemme nimittin kuulleet nyt , etteivt uutta tyjrjestyst koskevat tyt ole sujuneet aivan ilman konflikteja ; siksi on erittin trke , ett voimme tmn mietinnn avulla saattaa neuvottelut kapkaupungissa hyv ptkseen .
voimme varmasti pst sopimukseen pysyvien valiokuntien rakenteesta , jolloin parlamentaarisen kokouksen yhteisty saa aivan uuden luonteen .
pysyvt valiokunnat tarjoavat mahdollisuuden ongelmien jatkuvaan ksittelyyn , kun thn asti meill on ollut mahdollisuus vaihtaa mielipiteit vain tilapisiss ryhmiss .
odotan tlt yhteistylt huomattavasti tehokkaampaa asioiden ksittely ja entist lheisemp yhteistyt akt : n kollegojen kanssa .

voimme list mys alueellisten kokousten merkityst .
tm tarjoaa niillekin euakt-yhteistyn osapuolille tilaisuuden saada nens kuuluviin , joilla ei ole thn asti ollut mahdollisuutta tavata meit .

arvoisa puhemies , vuotta 2001 leimasi akt-valtioiden kannalta cotonoun sopimuksen voimaantulo .
sopimuksen ratifiointi euroopan parlamentissa viime tammikuussa patistaa jsenvaltioita seuraamaan sen esimerkki , mik mahdollistaa rahoituksen .

yhteinen parlamentaarinen edustajakokous on sovittanut titn uuteen rooliinsa , etenkin demokraattisen kehityksen edistmiseen .
sill on todellakin keskeinen tehtv kansojen tahdon ja demokraattisten arvojen ilmaisupaikkana .
sen valtuudet ovat kuitenkin rajalliset .
se on yh pelkk poliittisen ilmauksen nyttm , ilman ptksenteko- tai tytntnpanovaltaa .
sille on siis annettava uusia niin poliittisia kuin rahoituksellisia ja toiminnallisiakin valtuuksia sek niihin liittyvi logistisia vlineit .
nin ollen olisi perustettava tyryhm , joka seuraisi kansalaisyhteiskunnan kumppanuuteen osallistumisen arviointia .
edustajakokouksen jsenten olisi mys osallistuttava akt-maiden ja eu : n tulevasta kauppajrjestelmst jrjestettviin neuvotteluihin .
nestmme siis ehdottomasti carlottin mietinnn puolesta , jossa on erinomaisia ehdotuksia muistakin asioista , kuten hn sken mainitsi muistuttaessaan , ett akt-maiden demokraattinen kehitys edellytt yhteisten toimielinten ja yleisesti kehitysyhteistyn demokratisointia .

arvoisa puhemies , onnittelen ensiksi marie-arlette carlottia mietinnst , joka kertoo hnen vsymttmst uurastuksestaan euroopan unionin ja akt-maiden suhteiden hyvksi .

kumppanuussuhteiden , jotka olemme solmineet 77 afrikan , karibian ja tyynenmeren valtion kanssa , olisi hertettv vhintnkin samanlaisia odotuksia kuin euroopan unionin yhdysvaltojen ja ehdokasvaltioiden kanssa solmimien suhteiden , joista olemme viime pivn keskustelleet innokkaasti .

jos euroopan unionin jsenvaltiot eivt juurikaan ole kiinnostuneita nist suhteista , mik nkyy siin , ett vain nelj maata on ratifioinut cotonoun sopimuksen , kuten tll on tnn sanottu , parlamentin olisi oltava kiinnostunut niist ; etenkin siksi , ett suhteemme kyseisten maiden kanssa perustuvat uuden sopimuksen mukaisesti poliittiseen vuoropuheluun , jossa parlamentaarinen edustajakokous on keskeinen pilari .

sosialistiryhmn puolesta pyydn jsenvaltioita - ja erityisesti omaa maatani espanjaa , joka toimii neuvoston puheenjohtajana - jouduttamaan ratifiointimuodollisuuksia .

yhteinen parlamentaarinen edustajakokous , aivan kuten euroopan parlamenttikin , on uudistamassa tyjrjestystn eu : n ja akt : n suhteiden todellista demokratiakehityst silmll piten .
pyrimme ensiksi parantamaan edustajakokouksen toimivuutta ja tekemn siit aidosti yhteisen ja parlamentaarisen edustajakokouksen .
se ei viel ole yhteinen , koska euroopasta siell ovat edustettuina euroopan parlamentin erilaiset poliittiset ideologiat ja nkemykset , mutta akt-mailla on vain yksi ni maata kohti - tm ni edustaa vistmtt viranomaisten mielipidett - eik se ole yhteinen tasa-arvonkaan kannalta .
edustajakokous ei myskn ole parlamentaarinen , koska useimmat akt-maiden edustajat eivt ole parlamentin jseni .

akt-valtioiden kanssa tekemmme yhteisty ei suinkaan ole vhist , mutta sen uskottavuus on uhattuna , ellemme samalla uudista ja vahvista kumppanuutemme nimellisesti edustuksellisinta instituutiota , toisin sanoen yhteist parlamentaarista edustajakokousta .

sanoimme viime viikolla erss seminaarissa , ett " ilman demokratiaa ei ole kehityst " , ja tm on kansainvlisen yhteisn ja euroopan unionin ensisijainen tavoite .
pyydn mys komissiota ja neuvostoa antamaan akt-maille mrrahoja , jotta nm voisivat kehitt institutionaalisia valmiuksiaan , erityisesti edustuksellisia instituutioita , sek edistmn kansalaisyhteiskunnan jrjestymist ja osallistumista yhteistyn suunnitteluun .

mielestni tm on hyv mietint ja meidn on sovellettava sit .

. ( en ) arvoisa puhemies , saanen ensiksi mys esitt kiitokseni esittelij carlottille siit hyvin tehdyst tyst , jonka hn on saanut aikaan valmistellessaan mietint , ja kiitt mys niit , jotka ovat osallistuneet tnn keskusteluun .

panin merkille , ett esittelij carlotti korostaa yhteisen edustajakokouksen parlamentaarista luonnetta ja roolia , joka sill olisi oltava cotonoun sopimuksessa mriteltyjen tavoitteiden saavuttamisessa .
kannatan tt tysin ja voin vain kannustaa edustajakokousta vahvistamaan omaa legitimiteettin ja demokraattista luonnettaan esimerkiksi varmistamalla , ett se koostuu pelkstn parlamentaarikoista .

olen pannut merkille , mit monet ovat sanoneet tarpeesta laajentaa osallistumista , jotta erilaisia nkemyksi voitaisiin ksitell laajemmin .
tm voi itse asiassa saada aikaan jonkinlaista keskustelua , koska tuollaiset asiat on mritelty cotonoun sopimuksessa , mutta ymmrrn yrityksen tehd tilaa oppositiopuolueille , jotta ne voisivat ilmaista mielipiteens parlamentaarisen edustajakokouksen tyn puitteissa .

toinen trke seikka koskee rahoitussntjen tarkistamista , jotta voitaisiin varmistaa akt-maiden parlamentaarikkojen tysi osallistuminen edustajakokouksen istuntoihin ja muihin kokouksiin .
komissio on tietenkin huolissaan sit , ett akt : n parlamentaarikkojen rooli olisi tysi ja tasa-arvoinen suhteessa eurooppalaisiin kollegoihin , jotta voitaisiin varmistaa yhdenvertaisuus akt : n ja eurooppalaisten jsenten vlill .
olemme valmiita pohtimaan sen sopimuksen mahdollista tarkistamista , joka mr meidn panoksemme akt-jsenten osallistumiseen tarkoitettuun rahastoon .
toivon , ett saamme pian tarvitsemamme talousennusteet akt-sihteeristlt , jotta voisimme tehd tmn .

esittelij carlotti ehdottaa erityisen rahaston perustamista edustajakokouksen rahoittamiseksi .
jos olen ymmrtnyt oikein , sellainen rahasto on jo olemassa , ja se on mainittu cotonoun sopimuksen liitteen olevassa julistuksessa yhteisist toimielimist , ja sen suuruudeksi on mritetty noin 4 000 000 euroa .
rahasto kattaa yhteisen neuvoston ja yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen rahoituksen , ja sit hallinnoi akt-valtioiden sihteerist .
yhteisn osuutta thn rahastoon ei voida list , mutta hieman suunnittelemalla ei pitisi olla mitn ongelmaa siin rahamrss , joka on kytettviss akt-osallistumisen rahoittamiseksi .
tt asiaa on tarkasteltava kytnnlliselt kannalta .
kun periaatteessa tiedetn , kuinka suhteellisesti katsoen suurilla strategisilla ponnistuksilla pyritn vahvistamaan akt-kumppanuusmaiden kansalaisyhteiskuntaa ja rahoittamaan kansalaisyhteiskunnan valtioista riippumattomia jrjestj suoraan , nyttisi epoikeudenmukaiselta jtt parlamenttien ty heikoksi , samalla kun vahvistetaan kumppanuusmaiden sellaisten elinten poliittista toimintaa , joita ei ole valittu vaaleilla .
tst syyst hyvksyn ja ymmrrn tarpeen varmistaa , ett tm voi todella toimia kitkattomasti .

esittelij carlotti ehdottaakin , ett edustajakokous osallistuisi aktiivisemmin ekr : n varainhoidon valvontaan .
olen periaatteessa samaa mielt hnen perusteluistaan , ja kaikki mahdollinen olisi tehtv sen varmistamiseksi , ett edustajakokous tytt sille cotonoun sopimuksessa annetun neuvoa antavan tehtvn .
olen kuitenkin varma , ett ymmrrtte , ettei tm saa johtaa uusien monimutkaisten menettelyjen ja raportointivaatimusten mrmiseen , jotka lisisivt niit ongelmia , joita meill jo on jrjestelmn saamisessa toimivaksi .
voin luvata , ett me tarjoamme tietoa ekr : n toteuttamisesta ja toiminnasta . lisksi keskustelut tst samasta teemasta edustajakokouksessa ovat tietenkin tervetulleita .
erityisen tervetulleiksi ne tekee se , ett cotonoun sopimuksen liikkeeseenlaskussa ja maakohtaisen strategiapapereiden valmistelutyss 9 : nnen euroopan kehitysrahaston toimintoja varten , olemme saavuttaneet ja saaneet mukaan parlamentteja ja kansalaisia akt-kumppanuusmaissa sellaisella tavalla , joka vkisinkin lis odotuksia .
tst syyst on entist trkemp ja luonnollisempaa saada parlamentaarikot tiiviisti mukaan erityisiin keskusteluihin , jotka koskevat yhteistyn yleist toimivuutta .

arvoisa puhemies , lopuksi sanoisin , ett on totta - useat jsenet ovat tt korostaneet - , ett olemme jljess ratifiointiprosessissa .
nelj tai viisi jsenvaltiota ovat pttneet ratifiointiprosessin .
ne ovat tanska , suomi , ruotsi ja yhdistynyt kuningaskunta - ja luulen , ett mys ranska on thn menness saanut ratifiointiprosessinsa loppuun .
tm ei ole thn menness aiheuttanut teknisesti mitn ongelmia , mutta ongelmia tulee , jos emme ole saaneet prosessia loppuun ennen keslomaa .
en haluaisi nhd tilannetta , jossa todellinen maksaminen ja suunnittelutoiminta hidastuvat , koska yksi tai kaksi jsenmaata eivt ole ratifioineet .
se olisi kerta kaikkiaan liian noloa .
suhtaudun mynteisesti kaikkeen , mit tnn on sanottu , ja kehotan euroopan parlamentin jseni edistmn tmn prosessin loppuun saattamista omissa maissaan .

kiitos paljon , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana carrilhon laatima kehitysyhteistyvaliokunnan mietint ( a5-0049 / 2002 ) ehdotuksesta euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hajautetusta yhteistyst annetun asetuksen ( ey ) n : o 1659 / 98 muuttamisesta ja voimassaolon jatkamisesta ( kom ( 2001 ) 576 - c5-0509 / 2001 - 2001 / 0243 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , ky yh selvemmksi , ett yhteistyt ja kehityst koskevat kysymykset ovat tll hetkell kansainvlisen politiikan ydinasioita .
on saatava pikaisesti aikaan nykyist tehokkaampaa kytnnn yhteistyt ja saavutettava suurempaa menestyst kestvn kehityksen tavoitteessa useilla aloilla maailmassa - se on turvallisemman ja rauhallisemman tulevaisuuden perusehto .
tllaisen strategian hyvksi euroopan unionin on pantava peliin ulkopoliittiset kykyns , senkin vuoksi , ett se on ainoa strategia , jolla eurooppa voi selviyty voittajana saamatta sen vuoksi aikaan hvinneit .
hajautettu yhteisty voidaan lukea niihin aatteisiin , jotka ilmenevt hienovaraisessa muodossa ja joiden voidaan siksi nhd kuuluvan sellaiseen ajatus- ja toimintalinjaan , joka mytvaikuttaa sken mainitsemiini seikkoihin .
ksitteen se kaipaa lis tsmennyst .
siksi sopiikin hyvin , ett sit jsennelln komission kansalaisyhteiskuntaa ja kehityst koskevassa tiedonannossa , jonka arvoisa komissaari poul nielson meille lupasi ensi syksyksi .

omasta puolestaan euroopan parlamentti on aina pitnyt hajautettua yhteistyt tyden tuen arvoisena lhestymistapana kehitysapuun .
samalla mys cotonoun sopimuksessa korostetaan , kuinka merkityksellist kansalaisyhteiskunnan mytvaikutus on kehitysavun menetelmiin ja ehdotetaan , ett " vahvistetaan yhteisn jrjestjen ja kansalaisjrjestjen osuutta kaikilla yhteistyn aloilla " .
juuri puheena olevassa asetuksessa sanotun tukitoimintalinjan piiriin kuuluvat aloitteet ja toiminnat on tarkoitettu edistmn osallistuvampaa kehitysyhteistyt sek kansalaisyhteiskunnan vahvistamista ja kehittmist yh erilaisempiin suuntiin , samoin kuin paikallishallinnon vaihtelevien rakenteiden kehittmist demokratian rakentamisen suuntaan .
nm ovat muuten erit niist keskeist edellytyksist , joilla kyhyytt voidaan tehokkaasti vhent .

nyt komissio tht uuteen vlivaiheeseen , jossa " on kyse siit , ett siirrytn kokeiluvaiheesta ksitteen lujittamiseen entisestn virallisen yhteistyn puitteissa " .
tavoitteesta olemme tysin samaa mielt .
tm aihe ansaitsisi varmasti osakseen osallistuvampaa keskustelua meidn keskuudessamme , jo siksi , ett on kyse yhteisptsmenettelyst , mutta komissio lhetti ehdotuksensa meille kovin lhell asetuksen voimassaolon pttymist , ja totuus on , ett hylkminen ensimmisess ksittelyss saisi aikaan oikeudellisen tyhjin , mik vahingoittaisi juuri niit , joita pyrimme tukemaan .
kun otamme huomioon tmn huolen , suoritimme kovan urakan , joka vietiin lpi keskinisen yhteistyn hengess : mukana oli keskustelukumppaneita useista kansalaisjrjestist sek komission , neuvoston ja puheenjohtajavaltio espanjan edustajia .
meidn osuutenamme oli euroopan parlamenttina tuoda enemmn johdonmukaisuutta ja yhteenkuuluvaisuutta asetukseen .
siihen tehtiin muutamia tarkennuksia ja havaitsin , ett perusteluissa oli tehty tyt identiteetin lytmiseksi niin sanotulle hajautetulle yhteistylle .

jos ksiteltvn olevat ehdotukset siis hyvksyttisiin , saisimme hajautettua yhteistyt koskevan asetuksen , joka takaisi meille seuraavat asiat : ensiksi vlineen , joka pidentisi vuoteen 2003 saakka 24 miljoonan euron rahoituskehyksen ; toiseksi sitoutumisen hajautetun yhteistyn lujittamiseen yhteistypolitiikan liikkeell pitvn voimana , joka antaa yh trkemmn osan paikallisille toimijoille kannustamalla niit ottamaan vastuun oman elinympristns yhteiskunnan kehitysprosessissa ja suhteessaan eurooppalaisten yhteistykumppaniensa kanssa ; kolmantena ja viimeiseksi sovitteluratkaisun itse hajautetun yhteistyn jatkumiselle tulevaisuudessakin , tapana vahvistaa itse komission julistamia tavoitteita , joiden mukaan " kumppanuusmaat sovittaisivat kehitysstrategiansa sellaisiksi , ett kaikki yhteiskunnan lohkot saisivat osallistua niihin entist laajemmin " .

aluksi haluan onnitella esittelij ja mys kiitt hnt hnen tmn asian hyvksi tekemistn ponnisteluista .
tiedn , ett neuvottelut komission ja neuvoston kanssa eivt ole olleet helppoja etenkn siit syyst , ett aikataulu oli hyvin kire . tst psen ensimmiseen asiaani .
minulla on nimittin sellainen tunne , ett komissiolla ja neuvostolla on taipumus - tietysti siit lhtien , kun euroopan parlamentti sai amsterdamissa yhteisptstoimivallan kehitysyhteistyasioissa - yritt saada tmn alan ehdotukset nopeasti lpi parlamentissa .
niden hyvin lyhyiden mraikojen puitteissa meill on oikeastaan vhn aikaa ksitell asioita syvllisesti ja perusteellisesti .
jos kysytn , kuka loppujen lopuksi on vastuussa siit , kuinka rahoja kytetn , vastaus ei ole neuvosto eik komissio vaan me , kansan valitsemat edustajat .
siksi on harmillista , ett aikaa on niin vhn .

nyt sitten hajautettua yhteistyt koskevasta mietinnst .
kuten tiedetn , meille kristillisdemokraateille kansalaisyhteiskunta ei ole mikn tyhj ksite .
olemme lisksi iloisia siit , ett mys muut puolueet vhitellen ymmrtvt sen trkeyden .
kansalaisjrjestjen ja yhteiskunnallisten organisaatioiden ottaminen mukaan kehitysmaiden auttamiseen on luonnollisesti hyvin trke .
se on trke askel tiell kohti krsimn joutuneiden alueiden vestn suurempaa riippumattomuutta ja parempia mahdollisuuksia huolehtia itsestn .
eri kansalaisjrjestt , joihin olen ollut yhteydess mietintn liittyvn tyn yhteydess , viittasivat viel yhteen seikkaan eli siihen , kuinka trke on , ett hajautetun avun puitteet on mritelty hyvin , jotta avun sirpaloituminen voitaisiin vltt .
tm johdattaa minut tarkistuksiin , joita olen esittnyt ryhmmme nimiss .
kohdistetun ja hajautetun avun antamiseksi on trke , ett komissio antaa meille pikaisesti odotetun tiedonannon kansalaisyhteiskunnasta .
esittelij carrilho viittasi jo thnkin .
itse paikalla toimivat organisaatiot , siis kyseiset toimijat itse maissa , haluavat tiet , miss asemassa he ovat .
aikoinaan luvattiin , ett komissio saisi tmn tiedonannon valmiiksi belgian puheenjohtajakaudella .

cotonoun sopimuksessa painotetaan kansalaisyhteiskunnan roolia .
mys muiden kuin akt-maiden kannalta on trke , ett tst asiasta kydn etukteen keskustelua , jotta hajautettu yhteisty voidaan asettaa strategisiin puitteisiin ja jotta psemme paremmin selville tmn asetuksen tulevaisuudesta eli siit , mit tapahtuu vuoden 2003 jlkeen .
siksi haluaisin , ett komissiota muistutettaisiin mietinnss selkesti tst lupauksesta .

arvoisa puhemies , me kaikki nemme surullisina , mit zimbabwessa tapahtuu nin pivin .
nemme , kuinka maa , joka toimii suurelta osin eu : n tuen varassa , viittaa kintaalla kaikille eu : n esittmille vetoomuksille demokraattisten vaalien puolesta ja yritt jopa saada meidt kutsumaan tarkkailuvaltuuskuntamme kotiin .
eik tm ole erinomainen nytt siit , ett kehitysyhteistyn perinteinen malli on eponnistunut ?
olen itse vakuuttunut siit , ett ruohonjuuritason kehitysyhteisty , jossa lhestytn suoraan pieni kansalaisryhmi , vaikuttaa paljon mynteisemmin sellaisen oikeudenmukaisen , demokraattisen ja itse toimeentulevan yhteiskunnan hyvksi , jollaiseen me pyrimme .

arvoisa puhemies , hajautetun yhteistyn budjettikohta luotiin euroopan parlamentin pyynnst 1990-luvulla .
ajatus on sisllytetty mys lom iv a -sopimukseen , jossa poiketaan tten valtioiden vlisen yhteistyn periaatteesta .
ksite on komission sanojen mukaan edistynyt ja todistanut ptevyytens ja tehokkuutensa .

komissio siis ehdottaa sen soveltamisen jatkamista kahdella vuodella .
ehdotusta voidaan vain kannattaa , vaikka sen muodosta on esitettv varauksia .
sen lisksi , ett asetus on vliaikainen , se on epmrinen .
siin on vhn kaikkea : hajautettua yhteistyt , kansalaisyhteiskuntia ja kansalaisjrjestj .
puuttuuko komissiolta strategia tll alalla ?
cotonoun sopimuksessa vahvistetaan mys akt-maiden kansalaisyhteiskunnan osallistuminen kumppanuuteen kadonneen hajautetun yhteistyn kustannuksella .

komission useita kuukausia sitten lupaamassa kehitysmaiden kansalaisyhteiskuntaa koskevassa tiedonannossa pitisi valaista nit ksitteit ja esitt euroopan unionin koordinoitu lhestymistapa tss asiassa , mutta sit odotetaan yh .

kaksi teemaa : " tuki hajautetulle yhteistylle " ja " tuki kansalaisyhteiskunnalle " kulkevat todellakin ksi kdess .
molemmissa tapauksissa tavoitteena on tukea nit paikallisia dynamiikkoja vltten kansallisten ohjelmien tytntnpanon raskautta ja toisinaan avoimuuden puutetta .

komissio vaikuttaa ymmrtneen tmn , sill se ehdottaa niden kahden budjettikohdan yhdistmist , mutta euroopan parlamenttia kuulematta tehdyt yksittiset muutokset eivt riit .
varojen siirtmiset budjettikohdasta toiseen kertovat kokonaisnkemyksen puutteesta ja todistavat vhisest arvostuksesta budjettivallan kyttj kohtaan .

kannatamme tietenkin suoraa tukea itse paikalla toteutettaville hankkeille .
viime hetken toimet kuitenkin rsyttvt meit jonkin verran .
talousarvion uudistamista ei voida toteuttaa kuin kyseenalaistamalla koko hajautetun yhteistyn ksite ja suhteet kansalaisjrjestihin niin pohjoisessa kuin etelsskin .
kaksi ylimrist vuotta on siis kytettv perusteelliseen pohdintaan euroopan unionin yhteistyst kehitysmaiden paikallisten toimijoiden kanssa ja heidn panoksestaan kestvlle kehitykselle .

meidn on mietittv mritelmi : mit on hajautettu yhteisty , pohjoisen ja eteln valtakunnan tasoa alempien laitosten yhteisty tai tuki kehitysmaiden paikallisille ja alueellisille viranomaisille ?
mik on kansalaisyhteiskunta ?
tm kysymys ky yh olennaisemmaksi cotonoun sopimuksen tytntnpanon yhteydess .
tosiasiassa esiin nousee yleisempi kysymys hallinnoinnista ja demokratiasta .
eteln maiden kehityksen ehdottomana edellytyksen on niiden demokratisointi eli kansalaisten osallistuminen maan suuntaviivojen laadintaan .

kansalaiset voivat kuitenkin osallistua usealla tavalla : valitsemalla paikallisia , alueellisia ja kansallisia hallintoelimi .
tten vaalien tukeminen ja institutionaalisten valmiuksien parantaminen ptksenteon ja hallinnon eri tasoilla ovat ensisijaisen trkeit .
kansalaiset voivat mys olla taloudellisia toimijoita ja tymarkkinaosapuolia yrityksiss tai ammattijrjestiss .
suora tuki kansalaisjrjestille ja pk-yrityksille on siis mys trke .

nm kaksi nkkohtaa eivt ole keskenn ristiriitaiset vaan oikeastaan tydentvt toisiaan .
komission on jatkettava keskustelua ja keskustelun vauhdittamista , sill nyt on oikea hetki tarjota paikallisille vestille vlineet kehitykseen .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin aloittaa kiittmll vilpittmsti esittelij carrilhoa hnen tystn tmn ehdotuksen parissa ja erityisesti pyrkimyksist lainsdntprosessin saamiseksi valmiiksi ensimmisess ksittelyss .

ehdotuksemme tavoite oli yksinkertaisesti jatkaa hajautetun yhteistyn budjettikohdan oikeusperustaa kahdeksi lisvuodeksi .
tm varmistaa budjettikohdan jatkuvuuden ja antaa aikaa kaikkien osapuolien kanssa kytvlle perusteelliselle keskustelulle siit , mik rooli tll budjettikohdalla olisi eteln paikallisten toimijoiden vahvistamisessa .
jsen rod vihjasi puheessaan , ett emme ole kuulleet asianmukaisesti , mutta tosiseikka on , ett kun teemme , mit parhaillaan teemme , itse asiassa varmistamme , ett kuulemista tapahtuu .
tmn keskustelun tulos tarjoaa sitten perustan hajautetun yhteistyn vlineen strategisten suuntaviivojen tarkistukselle .

ymmrrn parlamentin huolen siit , ett erilaiset paikallisten toimijoiden vahvistamiseen tarkoitetut vlineet olisi integroitava eteln kansalaisyhteiskunnan osallistumiseen kehitysyhteistyhn thtvn yhteniseen strategiaan .
mynnn , ett tst asiasta on keskusteltava .
kehitysmaiden kansalaisyhteiskunnan tukemista koskeva tiedonanto suunnitellaan julkaistavaksi tmn vuoden toisella puoliskolla .
kuten on mainittu , olimme luvanneet tmn tiedonannon aikaisemmin , mutta aloitimme liian kapealta pohjalta , mik ei tarjonnut maailmanlaajuista nkkulmaa .
kuten tll on sanottu , jrjestelmt ovat hyvin erilaisia akt-maissa ja muissa kumppanuusmaissa .
odotamme , ett kansalaisyhteiskunnan osallistumista koskeva keskustelu ruokkii keskustelua , jota kydn hajautetun yhteistyn jatkuvasta edistmisest ja erityisen budjettikohdan tulevaisuudesta tll alueella .
haluaisin esitt tst asiasta viel yhden kommentin : tuki , jota voimme antaa kansalaisjrjestille ja kansalaistoimijoille tulevaisuudessa akt-maissa on jotakin , joka ylitt tmn budjettikohdan voiman ja mahdollisuudet .
akt : n ulkopuolisten maiden tilanne on erilainen ja paljon akt-maita riippuvaisempi kunkin maan kanssa erikseen sovittavasta yksilllisest strategiasta .
tm ei sulje ulkopuolelle samantyyppisen toiminnan mahdollisuutta , jos siit sovitaan kumppanusmaan kanssa .

lisksi ollaan laajalti yksimielisi siit , kuinka hydyllist on kannustaa eurooppalaisia kansalaisjrjestj toimimaan kumppanuudessa eteln kanssa .
tm oli itse asiassa pajatus tmn erityisen yhteisrahoitusbudjettikohdan takana .
tietyll tavalla tt budjettikohtaa voidaan pit ilmimisen menestyksen , koska olemme tuoneet sen akt-filosofiaan ja olemme nyt kannustamassa valtioista riippumattomia jrjestj yleisesti olemaan suoraan yhteydess kumppaneihin etelss .
tt taustaa vasten pidmme hydyllisen laajempaa ja avoimempaa keskustelua tmn erityisen budjettikohdan hyvist puolista , mutta oma ptkseni on , ett tarvitsemme laajaa , avointa keskustelua ja meidn on annettava itsellemme tarpeeksi aikaa , jotta kaikilla olisi mahdollisuus osallistua keskusteluun .
juuri tmn tekee mahdolliseksi se mietint , josta keskustelemme tll hetkell .

ehdotetut tarkistukset on tarkoitettu posin varmistamaan viimeisten komitologiamenettelyjen noudattaminen ja yhdenmukaisuus muiden skettin hyvksyttyjen asetusten kanssa kehitysyhteistyn alueella .
ne selventvt mys joidenkin kansalaisyhteiskunnan toimijoiden kelpoisuutta .

komissio on iloinen voidessaan suostua kaikkiin nihin tarkistuksiin .
ne heijastavat hyvin niit hedelmllisi keskusteluja , joita on kyty esittelijn , neuvoston tyryhmn ja komission yksikiden vlill .

toivon , ett neuvosto suostuu mys kaikkiin parlamentin tarkistuksiin ja ett asetus voidaan siten hyvksy mahdollisimman pian sellaisena , ett se heijastaa tt ensimmist ksittely .

kiitos paljon , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 12.00 .

esityslistalla on seuraavana bersin ja muiden euroopan sosiaalidemokraattisen puolueen ryhmn ja euroopan kansanpuolueen ( kristillisdemokraatit ) ja euroopan demokraattien ryhmn puolesta komissiolle esittm suullinen kysymys ( b5-0009 / 2002 ) lapsen huollosta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , sallikaa minun tervehti tn erittin myhisen hetken erityisesti tulkkien tytiloissa toimivia henkilit .
me voimme kiitt heit .
he ovat aina paikalla ja auttavat meit parantamaan eurooppaa . silloin tulemme paremmin toimeen keskenmmekin .

juuri siit on kyse vanhempien vastuuta koskevassa kysymyksess , jonka olemme esittneet .
me lainstjt emme voi sekaantua siihen , miten ihmiset elvt elmns . meidn on kuitenkin autettava heit elmn hyv elm .
meidn on tehtv hyv elm mahdolliseksi .
euroopan unioni on sitoutunut siihen perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa .

olemme tulleet yli 50 vuotta hyvin toimeen jsenvaltioiden kesken .
hyvin erilaisten yhteiskuntien kesken vallitsee rauha , mutta kotona kydn usein sotaa , kun rajat ylittv rakkaus kuolee .
uhreina ovat useimmiten lapset .
sanomalehdist voi sitten lukea , ett omat vanhemmat sieppaavat heidt tai ett he eivt paineiden alaisena voi kasvaa vapaasti .
emme voi sulkea silmimme silt , ja meidn on tunnustettava , ett nennisesti kotona muutaman ihmisen kesken kytv riita ilment euroopan laajuisia ongelmia .
oikeussnnsten erilaisuus eri valtioissa musertaa lopulta perheet ja lapset .
meidn on tehtv siit loppu .
siksi olemme antaneet komissiolle esitetyss kysymyksess vinkkej , joita olemme saaneet asianosaisilta ihmisilt .

lisksi olemme tehneet kysymyksess ehdotuksia , jotka voivat ratkaista oikeudellisia ongelmia ja helpottaa lapsen hyvksi tapahtuvaa oikeudellista yhteistyt .
arvoisa komission jsen , minun ei tarvitse esitt yksityiskohtia ; te olette lukenut ne , ja olisin iloinen , jos voisitte kannattaa niit kaikkia .
tekisitte palveluksen monille ihmisille ja selvittisitte viel useammille kansalaisille , ett eurooppa on muutakin kuin oikeudellisesti mritelty vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue .

tehk euroopan parlamentin kanssa selvksi , ett eurooppa on alue , miss ihmiset voivat tuntea olonsa turvatuksi rajoista piittaamatta , vaikka kumppaneiden kesken olisi ollut riitoja .
siihen tarvitaan ja nist kolmesta asiasta kysymyksess on kyse selke ja laajaa lainsdnt , motivoituneita lakimiehi , jotka yhdess ja toisiaan ymmrten panevat lain tytntn ihmisten hyvksi , ja varsinkin hyvi yhteisi perusksitteit .
toivon , ett voitte antaa thn kysymykseen meitkin tyydyttvi vastauksia .

. ( en ) arvoisa puhemies , teen tietenkin parhaani .
tampereen eurooppa-neuvostossa mriteltiin tapaamisoikeus prioriteetiksi luotaessa yhtenist oikeusaluetta , jossa ptkset voivat kiert vapaasti yhdest jsenvaltiosta toiseen .
tm prioriteetti vastaa yh enemmn jsenvaltiosta toiseen muuttavien ihmisten sosiaalista todellisuutta hajoavine ja uudelleen muotoutuvine perheineen .

kuten arvoisa jsen sanoi , komissio tyskentelee nyt uuden ehdotuksen parissa , joka yhdist komission syyskuussa 2001 tekemn ehdotuksen lapsenhuollosta , ranskan heinkuussa 2000 tekemn aloitteen lapsen tapaamisoikeudesta ja niin sanotun bryssel ii -asetuksen tuomioistuimen toimivallasta sek tuomioiden tunnustamisesta ja tytntnpanosta avioliittoasioissa .
uskomme voivamme esitt tmn ehdotuksen huhtikuussa 2002 .

kuten mys komission ehdotuksen ja ranskan aloitteen kohdalla , tavoitteena on sellaisten ratkaisujen muotoilu , jotka rakentuvat yhteiseen oikeusalueeseen olennaisesti kuuluvalle keskiniselle luottamukselle lapsen suojelemiseksi .
tm tarkoittaa , ett mennn yli sen tasapainon , johon pstiin haagin yleissopimuksessa samalla kuitenkin tunnustaen niiden arvon kansainvlisten asioiden hoitamisessa .
tt tarkoitusta varten komissio esitti marraskuussa vuoden 1996 haagin sopimuksen allekirjoittamista koskevan ehdotuksen .

komissio jakaa tysin teidn nopeaa edistymist koskevan huolenne .
tm nytt nyt mahdolliselta , erityisesti siksi , ett oikeus- ja sisasiainministereiden kokouksessa santiago de compostelassa helmikuussa 2002 tunnustettiin sellaisen yhteiskohtaisen ratkaisun tarve , jossa lopullinen sananvalta lapsenkaappausasioissa on sill jsenvaltiolla , jossa lapsi on vakituisesti asunut , ja se jsenvaltio , johon lapsi on kaapattu , voisi tehd vain vliaikaisia toimenpiteit .
uskomme , ett tm ty jatkossakin hytyy euroopan parlamentin tuesta .

arvoisat jsenet ovat tysin oikeassa korostaessaan kansallisten tuomareiden keskinisen luottamuksen trkeytt toisessa jsenvaltiossa annettujen ptsten toimeenpanosta .
monen vuoden ajan komissio on grotius-ohjelman ja siviilioikeuden alaa koskeva grotius-ohjelman avulla jatkuvasti tukenut hankkeita , joiden tavoitteena on lhent eri maista tulevia tuomareita oikeusjrjestelmi koskevan keskinisen ymmrryksen parantamiseksi jsenvaltioiden vlill .
merkittv osa nist hankkeista on keskittynyt perheoikeuteen .

tukea nille hankkeille on edelleen saatavilla uuden puiteohjelman kautta , joka koskee oikeudellista yhteistyt siviiliasioissa ja joka on tarkoitus hyvksy maaliskuun loppuun menness .
tlle uudelle ohjelmalle , joka on voimassa 2002-2006 , mynnetn enemmn budjettivaroja kuin aiemmille ohjelmille .
teit varmaan kiinnostaa , ett uutta ohjelmaa toteuttaessaan komissio harkitsee sellaisten oikeusalan toimijoiden koulutuksen asettamista etusijalle , jotka tyskentelevt oikeudellista yhteistyt siviiliasioissa koskevien yhteisn vlineiden parissa , mukaan luettuna bryssel ii - asetuksen parissa .

lisksi ohjelma sallii mys komission tekemt suorat toimet , joilla varmistetaan yhteisn lain jrkev soveltaminen ja toimeenpano .
sellaiset toimet kattavat tietenkin mys perheoikeuden alan vlineet .

on mys mainittava siviiliasioissa loppuvuodesta toimintansa aloittava euroopan oikeudellinen verkosto .
verkosto mahdollistaa mys jsenvaltioiden oikeusjrjestelmien keskinisen ymmrtmisen , sek tarjoaa keinon tunnistaa ja ratkaista siviiliasioissa tehtvn yhteistyhn liittyvt ongelmat .

tmn vuoksi komissio katsoo , ett tarvittavat vlineet - jotka liittyvt oikeudelliseen yhteistyhn siviiliasioissa , mys perheoikeuden alueella - ovat jo valmiina ja niiden avulla voidaan saavuttaa ne tavoitteet , johon jsenet viittasivat .

yk : n lapsen oikeuksien julistukselle rakentuvassa euroopan unionin perusoikeuskirjassa edellytetn , ett lapsen etu tytyy olla etusijalla kaikissa lapseen liittyviss toimissa .
kuten on korostettu , " lapsen etu " on epmrinen ksite , joka on avoin erilaisille tulkinnoille ja on viime kdess riippuvainen siit , kuinka tuomari arvioi kuhunkin yksittiseen tapaukseen liittyvi seikkoja .
monien tieteenalojen vlinen hanke , joka valottaa asioiden tilaa eri " lapsen etua " koskevien ksitysten osalta , tydent ktevsti meidn tytmme edistmll oikeusjrjestelmien keskinist ymmrtmist ja siten vahvistamalla ptsten vapaata kiertoa varten vlttmtnt keskinist luottamusta .
tllainen hanke voi saada rahoitusta edell mainitun oikeudellista yhteistyt siviiliasioissa koskevan uuden puiteohjelman perusteella .

arvoisa puhemies , olette luetellut monia erittin kannatettavia hankkeita .
esittelijn toivon todellakin saavani sen tsmennetyn ehdotuksen , joka on luvattu huhtikuuksi .
se mainittiin kysymyksesskin .
ongelmana on , ett on olemassa aika paljon vaikeita kytnnn ongelmia , joihin on puututtava .
esimerkiksi jsenet gebhardt ja bers istuvat ranskassa juuri siin valiokunnassa , jossa ksitelln nit asioita .
ksittkseni tll hetkell avoinna on noin 50 tapausta .
suurin ongelma - siit tapausmrst , joka minulla on - nytt olevan se , ett huoltajuuden saaneet vanhemmat kieltvt tapaamisoikeuden toiselta vanhemmalta .

haluaisin luetella parlamentin tiedoksi ne avoinna olevat tapaukset , joiden parissa tyskentelen tll hetkell .
eric cometille , jonka lapset ovat suomessa , mynnettiin lasten huoltajuus suomen tuomioistuimissa .
hn ei voi koskaan toteuttaa tt huoltajuutta .
hnen lapsensa eivt en halua nhd hnt .
ruotsissa on kaksi tapausta , joissa ist haluavat lastensa tapaamisoikeuden : philippe paquay ja kevin willoughby .
saksassa , jota monet alan ihmiset pitvt maana , jossa on eniten tmnkaltaisia vaikeuksia , on guy foster ja chris mcmullen ; ja varmaankin tunnetuin tapaus lady catherine meyer , ison-britannian washingtonin suurlhettiln vaimo , joka on nhnyt kahta poikaansa tasan 24 tuntia kuuden viime vuoden aikana .

alankomaissa on morales-gouvenne ja itvallassa nol dumont .
ongelmana on , ett erityisesti saksassa sosiaalityntekijt nyttvt saksan lain mukaan pystyvn tekemn sellaisia ptksi tapaamisoikeudesta ja huoltajuudesta , joissa ei joissakin tapauksissa oteta ollenkaan huomioon muiden maiden tuomioistuimissa tehtyj ptksi .
erittin monissa tapauksissa asiaa ksittelevill tuomareilla on koko tyelmns aikana ehk vain yksi tmntyyppinen tapaus , ja siksi he eivt tied , mit haagin yleissopimuksessa ja toivottavasti tss uudessa asetuksessa mrtn .

nemme edelleen - ja tm on valitettavasti monen tapauksen ydin - vanhempien kyttvn lapsiparkojaan aseina sukupuolten vlisess sodassa .

arvoisa komission jsen , mainitsitte haagin yleissopimuksen vuodelta 1996 , joka onneksi tunnustettiin viime marraskuussa .
yksikn jsenvaltio eik yhteis ei kuitenkaan ole allekirjoittanut sit .
tm aiheuttaa vakavia ongelmia , koska tuon lainsdnnn ydin on se , ett tunnustetaan jokaisen lapsen oikeus tuntea molemmat vanhempansa ja tavata heit .

arvoisa puhemies , toivon teidn voivan kertoa komission jsen vitorinolle , kuinka trken parlamentin jsenet pitvt tt kysymyst , ett he haluavat tehd siit poliittisen mielenkiinnon kohteen , sill lapset eivt voi pit yht kovaa nt kuin pommit , mutta hekin tarvitsevat eksekvatuurimenettelyjen lakkauttamista .
he tarvitsevat politiikkojen kyttnottoa .
jos komissio todellakin haluaa tehd eurooppalaisten liikkuvuudesta yhden prioriteeteistaan euroopan tymarkkinoiden yhdenmukaistamiseksi ja edistmiseksi , sen on hyvksyttv tm tosiseikka : tarvitsemme mys eurooppalaista perheoikeutta euroopan oikeusalueen sisll .

asiantuntijat ovat tyskennelleet vuosia niden tekstien laatimisen parissa ja kaipaavat eptoivoisesti politiikkojen kyttnottoa .
meidn tll on tartuttava thn asiaan . uskon , ett tm suullinen kysymys voi auttaa siin .

millainen eurooppalainen oikeus pitisi laatia ?
on olemassa haagin mekanismit .
on kenties erityinen alue yhteisn oikeudelle , euroopan unionin jsenten oikeudelle .
tss yhteydess haluaisin kiinnitt teidn huomionne joihinkin ongelmiin .
ensinnkin emme saa eurooppalaisen oikeuden kautta kyseenalaistaa asuinpaikan tuomioistuimen toimivallan periaatetta .
siihen ei pid kajota , jos haluamme kohdata tosiasiat ja ratkaista konfliktit sopuisasti .
luottamusverkostoja voidaan kehitt .
tm on olennaista , sill muuten automaattinen paluu , jonka pitisi olla tavallinen oikeus euroopan unionissa , ei toteudu koskaan .
luottamusta lisvien toimenpiteiden kehittmiseksi olette maininnut ohjelmia .
kyttk niit .
tarvitsemme niit vaihtojen edistmiseksi , jotta kun ranskalainen tuomari ptt lapsen huoltajuudesta tai palauttamisesta sieppaamisen jlkeen , hn ei toimisi kansallisesta nkkohdasta .
tm koskee samalla tavalla ranskalaista kuin englantilaista , irlantilaista , saksalaista tai suomalaistakin tuomaria .
sitten on viel santiago de compostelan epvirallisen eurooppa-neuvoston herttm toivo , sen antama mynteinen signaali .
mutta kun ongelmat piilevt aina yksityiskohdissa , on olennaisen trke , ett lasten palauttamista koskevia ehtoja noudatetaan kunnolla .
tapahtuipa paluu sieppauksen jlkeen tai vierailuoikeuden kytn ptteeksi , sen on tapahduttava asuinpaikan lain hengess .

lopuksi pyydn teilt viel lyhyesti selvennyst kysymyksemme kolmanteen kohtaan : mit pidtte ajatuksesta , ett komissio voisi perustaa tyryhmn , jotta voisimme meidn eurooppalaisten kesken pohtia tt ongelmaksitett , ksitett , joka sekoittaa useita tuomioita , eli lapsen edun ksitett , jonka olemme maininneet perusoikeuskirjassa ?

arvoisa puhemies , haluaisin kiitt komission jsent lsnolosta nin myhisen ajankohtana .

olemme kuulleet viitattavan kaappauksiin , mutta tietenkin niit voi olla eri muotoisia ja hienovaraisiakin .
jsen banotti otti esiin nestjni guy fosteria koskevan asian , joten saanen esitt yhteenvedon tapauksesta , koska siin kysymyksess ovat oikeiden ihmisten elmt .

guy foster ei ole saanut tavata lastaan sen jlkeen , kun hnen saksalainen vaimonsa palasi saksaan avioeron jlkeen .
sovittiin niin , ett poika asuisi idin luona ja fosterilla olisi tydet tapaamisoikeudet .
saksassa iti li kuitenkin laimin poikaansa ja oli psykiatrisessa hoidossa , ja lapsi siirrettiin myhemmin idinidin hoitoon .

huolimatta fosterin sitkeist yrityksist ottaa yhteytt poikaansa , hnt ei ole koskaan pstetty pojan luokse eik hn ole saanut puhua pojan kanssa tai tavata hnt ja idinpuoleiset isovanhemmat eivt ole antaneet pojasta tietoja .
tuomioistuin teki asiaa koskevan ptksen , mutta fosterille annettiin tieto oikeusksittelyst vasta ksittelyn jlkeen .
asiakirjat toimitettiin vieraalla kielell .
lapsi siirrettiin siis isoidin hoitoon ilman , ett foster sai esitt oman kantansa .
uskon , ett hnelt kiellettiin ja kielletn edelleen hnen perusoikeutensa tavata lastaan ja hnelt kielletn mys mahdollisuus saada oikeutta .
tm on tietenkin vrin niiden silmiss , jotka uskovat , ett meidn on aina meneteltv lapsen edun mukaisesti .

jsen gebhardt mainitsi kaksi avainsanaa : auta ja mahdollista .
jsenvaltioita on 15 ja niiss on eri kielet ja eri kulttuurit , mutta emme koskaan saa kytt kielt keinona pit ihmisi keskustelun ulkopuolella tai kielt heilt heidn oikeutensa .
siksi vaadin komissiota ryhtymn toimiin , kyttmn mielikuvitustaan yhteisn tasolla ja jsenvaltioiden tasolla keskinisen tunnustamisen ja oikeudellisen yhteistyn varmistamiseksi ja lopettamaan tllaiset traagiset ihmiskohtalot , joilla on vaikutusta viel meidn aikamme jlkeen .

arvoisa puhemies , jsen gebhardt aloitti sanomalla , ett eurooppa on alue , jolla ihmiset tuntevat olonsa turvalliseksi .
itse asiassa turvallisuus on syy koko sen prosessin alkamiselle , josta on muodostunut euroopan unioni sellaisena , kuin se on tnn .
edellkvijt pyrkivt rakentamaan rauhallisen euroopan ja ne tietenkin onnistuivat siin .
nyt meill on rauha , ja ihmiset odottavat olevansa turvassa , mutta liian usein euroopan unionia syytetn puuttumisesta sellaisiin asioihin , jotka eivt ole trkeit , ja liian suuri osa sit , mit euroopan parlamentti nytt tekevn , ei vaikuta tavallisen ihmisen elmn .
joskus huomaamme todellisen alueen , joka vaatii lainsdnt , mutta meill ei ole valtaa toimia .
kuten jsenet banotti ja cashman korostivat , tll alueella tarvitaan lainsdnt ja uskoakseni euroopan unionin toimet olisivat erittin tervetulleita .

ne kuulemamme tapaamisoikeuteen liittyvt tapaukset , joissa vanhemmalta on kielletty lastensa tapaaminen , ovat erittin ahdistavia .
ne pahentavat erojen kurjuutta entisestn .
se , ett ollaan erossa sek ajan ett paikan suhteen ja vliss on satoja kilometrej ja kalliita lentoja , on tuskallista ja ahdistavaa sek vanhemmille ett lapsille .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , vuosien mittaan parlamentti , neuvosto ja komissio ovat kaikki tyskennelleet yhteisten tavara- ja pomamarkkinoiden , oikeudenmukaisen ja vapaan kaupan turvaamiseksi niille , joilla on rahaa .
nyt meidn on varmistettava , ett meill on oikeudenmukaiset markkinat ja vapaat markkinat ihmisille , niin ett perheet ja lapset voivat tyskennell ja muuttaa maasta toiseen sellaisten sntjen mukaan , jotka ovat oikeudenmukaisia ja toimivia ja joiden noudattamista euroopan unionin toimielimet valvovat .

jsen cashman sanoi , ett euroopan unionissa on 15 jsenvaltiota .
hn on oikeassa , mutta kun muistetaan , ett tulossa on 10-12 valtiota lis , minua puistattaa ajatella , mit tll alueella voi tapahtua , jos emme toimi ja onnistu saamaan toimivaa lainsdnt - lainsdnt , joka tekee euroopan unionista yht turvallisen ja varman kaikille kansalaisilleen , lapsille ja heidn vanhemmilleen .

. ( en ) arvoisa puhemies , minulla on vain muutama huomautus .
jsen banotti kysyi , onko komission huhtikuuksi lupaama ehdotus saatavilla .
pian on .
mikn muu toimintatapa ei olisi komission etujen mukainen , joten odotamme voivamme esitell sen ja keskustella siit .
nin me etenemme tss asiassa .

jsen bers kysyi , olenko unohtanut kysymyksen kolmannen osan , joka koskee lapsen etua .
toistan ensimmisen puheenvuoroni viimeiset lauseet : " monien tieteenalojen vlinen hanke , joka valottaa asioiden tilaa eri " lapsen etua " koskevien ksitysten osalta , tydent ktevsti meidn tytmme edistmll oikeusjrjestelmien keskinist ymmrtmist ja siten vahvistamalla ptsten vapaata kiertoa varten vlttmtnt keskinist luottamusta .
tllainen hanke voi saada rahoitusta edell mainitun oikeudellista yhteistyt siviiliasioissa koskevan uuden puiteohjelman perusteella .
" olen pannut tarkkaan ja kiinnostuneena merkille tss keskustelussa kydyt puheenvuorot , ja olemme tn iltana edistyneet taas yhden askeleen verran .

kiitn teit kaikkien lsn olevien parlamentin jsenten puolesta tst vastauksesta , arvoisa komission jsen .

( istunto pttyi klo 00.05. )

. kollegoideni ja minun nestys rapkayn ja turmesin mietinnst selittyy seuraavilla syill :

1 .
suhtaudun hyvin epilevsti komission jsen de palacion nkemykseen vapauttamisesta ilman sntj tapahtuvana sntelyn purkamisena .
se ei kuvasta sen enemp mielenkiintoa , valppautta kuin yhteiskunnallista huomiota , jota kohdistamme kaasu- ja shkalan vapauttamiseen .

2 .
toisin kuin voisi luulla , mietint ei ole vain tekninen .
se vaikuttaa miljoonien kansalaisten arkeen , kun heill ei pian ole en varmuutta , ett he voivat hyty kaasusta ja shkst , jotka kuuluvat jokaisen jsenvaltion ja nyt euroopan takaamiin julkishydykkeisiin .

3 .
meidn on turvattava sopimusvelvoitteilla kotitalouskuluttajille tarjottava palvelu ja heidn maksamansa hinnat , verkon turvallisuus , yksityisten tuottajien tai toimittajien velvollisuus tehd investointeja .

4 .
millaisen kuvan annamme euroopasta , jossa kehuskellaan markkinoiden avoimuudella ja kuluttajille edullisemmilla hinnoilla samalla , kun merkittv osa vestst saattaa jd kokonaan paitsi palvelusta ?

5 .
komission vastahakoinen asenne asuinpaikasta riippumattomaan yhteniseen hinnoitteluun ja nestyksen tulos kertovat vapauttamisen vristyneiden vaikutusten pelosta .

6 .
tm tarkoittaa mys , ett vaadimme ja vahdimme , ett kaikkien oikeus energiaan ja kansalaisten julkisen palvelun turvaaminen taataan .
