
kalastuslaivastot : monivuotiset ohjausohjelmat

esityslistalla on seuraavana kindermannin laatima kalatalousvaliokunnan mietint ( a5-0092 / 2002 ) komission vuosikertomuksesta neuvostolle ja euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tuloksista vuoden 2000 lopussa ( kom ( 2001 ) 541 - c5-0007 / 2002 - 2002 / 2006 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , komissio lykksi taas kerran yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta koskevien ehdotusten hyvksymist , mik sen piti alun perin tehd viime viikolla .
siin on ainakin se hyv puoli , ett sill on viel muutama viikko tai jopa vielkin enemmn aikaa tarjota uudistusehdotuksissaan virikkeit tulevalle laivastopolitiikalle , josta nestmme tnn mietintni yhteydess .

nyt siirryn kuitenkin ksittelemn mietintni , jossa olen tarkoituksellisesti ksitellyt ainoastaan komission kertomusta kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tytntnpanosta .
koska yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen valmistelut ovat nyt kaiken kaikkiaan kiihkess vaiheessa ja laivastopolitiikassakin tapahtuu nin ollen jotakin erityist , haluaisin ottaa yleisesti kantaa monivuotisiin ohjausohjelmiin ( moo ) osoittaakseni joitakin ongelmia , jotka uudistuksessa pitisi joka tapauksessa ottaa huomioon .
tnn nestetn vain kahdesta samansisltisest tarkistuksesta , joita voin esittelijn ilman muuta kannattaa .
tm osoittaa , ett kalatalousvaliokunta on arvioinnissaan yksimielinen siit , ett niin vuotta 2000 koskevasta komission kertomuksesta kuin edellisistkin vuosikertomuksista on kynyt ennen kaikkea ilmi , ettei moo : ien tavoitetta ole saavutettu - ei siis ole onnistuttu vhentmn tuntuvasti laivastokapasiteettia eik siten myskn kalastusta .

meist on valitettavaa , etteivt useimmat jsenvaltiot ole taaskaan saavuttaneet moo-tavoitteitaan .
kehotamme niit toteuttamaan laajamittaisia toimia laivastojensa supistamiseksi ja pidmme samalla mynteisen , ett komissio on kynnistnyt sopimusrikkomusmenettelyn useita sellaisia jsenvaltioita vastaan , jotka eivt ole edelleenkn saavuttaneet moo-tavoitteitaan .
kehotamme samalla neuvostoa ja komissiota selvittmn , miksi tavoitteita ei ole saavutettu , sek kehittmn tehokkaita seuraamuksia .

lisksi kehotamme komissiota sisllyttmn uutta laivastopolitiikkaa koskeviin ehdotuksiinsa painokkaan vaatimuksen siit , ett kunkin jsenvaltion laivastosegmenttien kalastuskapasiteetti ja / tai pyyntiponnistukset ovat tasapainossa sille osoitettujen kalastusmahdollisuuksien kanssa .
komission jsen fischler puhui viime viikolla kalatalousvaliokunnan kokouksessa noin 40 prosentin liiasta kapasiteetista euroopan unionin kalastuslaivoissa . tm luku ei ole vain hlyttv , vaan se ennen kaikkea korostaa , ett asialle on tehtv kiireesti jotakin .

suuri liikakapasiteetti johtuu ennen kaikkea siit , ettei laivastojen supistamisvline saavuttanut tavoitettaan ja ett laivastokapasiteetti jopa lisntyi viime vuosina .
siksi ongelmaan on kytv kiireesti ksiksi . komission on kuitenkin ehdottomasti varmistettava , ett laivastojen supistaminen tapahtuu sosiaalisesti hyvksyttvll tavalla siten , ett yhteisn tukia mynnetn sosiaalisten ongelmien hallitsemiseksi .
tehokas keino ovat kalastajia houkuttelevat palkkiot , joilla euroopan unioni ja jsenvaltiot ostavat yhdess kalastuslaivastoja ja joko romuttavat ne tai kyttvt niit muihin tarkoituksiin kuin kalastukseen tai myyvt ne .

tllaisten palkkioiden maksamisen pitisi olla pakollista , ja niiden lisksi pitisi harkita yhteisn rahoitusosuuden lismist .
thnastinen jrjestelm on johtanut siihen , ett ne kalastajat , jotka ovat halunneet lopettaa ja jotka ovat lopettaneetkin toimintansa , myyvt laivastonsa markkinoilla , jolloin laivastoja ostavat osittain yh useammin tuotantokykyiset yhtit . tm ei kuitenkaan auta vhentmn kapasiteettia .
laivastokapasiteetin supistamistoimet eivt saa myskn johtaa alusten tyolojen tai turvallisuuden huonontumiseen tai saaliin laadun heikkenemiseen .
laivastojen nykyaikaistamiseen on siksi edelleen mynnettv rakennetukea . on kuitenkin lydettv sellaisia keinoja , joilla kalastuksen lisntyminen voidaan samalla est .

olen tietoinen siit , ettei tasapainoisen ehdotuksen laatiminen ole komissiolle helppo tehtv , ja odotamme jo innokkaasti sen uudistusehdotuksia .
lopuksi kiitn viel kaikkia niit kollegoja , jotka ovat auttaneet tmn hankalan asian ksittelyss , ja kiitn erityisesti komissiota rakentavasta yhteistyst .

esittelij kindermann , ihailen komission jsen fischleri , jonka tytyy itvaltalaisena perehty mys kaikkein suurimpia laivastoja koskeviin asioihin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , kollegamme kindermannin mietint on hyv mietint , ja siin ksitelln monimutkaista ja hyvin trke aihetta .
lisksi se on poliittisessa mieless hyvin ajankohtainen mietint , joka liittyy tmnhetkiseen yhteisen kalastuspolitiikan uudistukseen , jota koskevien ehdotusten joukossa nytti olevan mys sellaisia , joissa kyseenalaistettiin laivaston korjaamiseen ja modernisointiin mynnettvt tuet tai haluttiin poistaa ne kokonaan .

nin ollen haluan onnitella esittelijmme kindermannia tst tyst , ja haluan pyyt komission jsen fischleri ottamaan tarkasti huomioon sen , mit euroopan parlamentissa - jonka toivon hyvksyvn kindermannin mietinnn - tnn sanotaan .
arvoisa komission jsen fischler , on viisasta korjata virheet .
nin ollen pyydn , ett panette tarkasti merkille , jos parlamentti on samaa mielt .

kindermannin mietinnss , siin muodossa kuin se hyvksyttiin kalatalousvaliokunnassa - mielestni sit parannettiin meidn esittmill tarkistuksilla - on syyt korostaa seuraavia seikkoja : ensinnkin laivastopolitiikalla on ratkaiseva merkitys , ja sill on mys huomattavia vaikutuksia kalastusalueisiin , mutta mys kalastuksesta riippuvaisiin alueisiin , ja lopulta mys euroopan taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen .
tm on hyvin keskeinen nkkohta , jota korostetaan mietinnss .

laivastopolitiikka on hyvin trke poliittinen vline , mutta ei kuitenkaan ainoa .
sit on tydennettv muilla vlineill , kuten teknisill toimilla , taceilla ( suurimmat sallitut saaliit ) , pyyntikieltokausilla , pyyntipivill ja niin edelleen . laivaston tehon lisminen ei tarkoita , ett pyydetn enemmn , vaan ett pyydetn paremmin , turvallisemmin , paremmissa tyoloissa ja ett voidaan antaa paremmat takeet siit , ett kaloja ksitelln laivassa hygienia- ja terveysvaatimusten mukaisesti .
tmn vuoksi tarvitaan edelleenkin kor : n ( kalatalouden ohjauksen vline ) tukia laivastomme korjaamiseen ja modernisointiin , mik vaikuttaa ratkaisevalla tavalla siihen , onko meill jatkossakin kalastajia ja kilpailukykyinen laivasto .
tmn vuoksi pyydmme komissiota hyvksymn toimia , joiden avulla voidaan list uudistettujen alusten tehoa ja tonnistoa .
tmn vuoksi pyydmme mys , ett kalastuspolitiikan uudistuksen yhteydess otetaan kyttn yhteniset ja objektiiviset kriteerit jsenvaltioiden alusten kapasiteetin mittaamista ja laivastojen osiin jakamista varten ja luodaan rekisterityjen alusten kyttnotto- ja romutusjrjestelm , jolla taataan , ettei kapasiteetti pse kasvamaan .

loppujen lopuksi kyseess on selke ja tiivis mietint , jonka toivon edustavan kalatalousvaliokunnan ja parlamentin tysistunnon linjaa lhestyvn yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisessa suosimalla - kuten toivomme - uudistetun ja nin ollen kilpailukykyisen kalastusalan yllpitmist , arvoisa komission jsen fischler , eik sen purkamista .

arvoisa puhemies , haluan onnitella esittelij tst mietinnst , jota olisi tarkasteltava ensi sijassa kalakantojen parantamisen yleisess yhteydess .
trkeimpi kohtia ovat ensinnkin kalakantojen parantaminen ja toiseksi tarve keksi keinot laivastojen kapasiteetin mittaamiseksi .

suhtaudun mynteisesti esittelij kindermannin tyhn tll alalla .
hn on esittnyt muutaman erittin hyvn nkkohdan , esimerkiksi muistuttanut meit siit , ettei yhteisll ole yhtenist laivastoa , vaan ett jsenvaltioilla on omat kalastuslaivastonsa ja ett kullakin jsenvaltiolla on omat kiintins kullekin kalakannalle .

mietinnn perustana olevien tietojen osalta olisi muistettava , ett jsenvaltioiden on ilmoitettava uudet luvut vuoden 2003 loppuun menness ja ett emme edelleenkn tied , kuinka monta alusta eu : n laivastoon kuuluu .
tilanne on huolestuttava , ja se on korjattava .
olen tyytyvinen , ett esittelij kindermann korostaa sit .

viimeiseksi otan esiin sen , ett jsenvaltioiden olisi annettava tietoa maiden hallituksille ja parlamenteille .
kalastus on yksi skotlannin maaseutuelmn tukipilareista .
tiedn , ett valitsijani haluaisivat varmistua siit , ett skotlannin parlamentti saa kunnollista ja suoraa tietoa euroopan unionin tasolla tapahtuvasta kehityksest .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , aivan ensimmisen haluan kiitt kollega heinz kindermannia vakavasta ja hyvin valmistellusta mietinnst .
yhteisn ohjausohjelmat kalastuslaivastoa varten ovat yhteisn kalastuspolitiikan peruslaatuinen ongelma , koska eurooppalainen laivasto on aivan liian suuri .
komission jsen fischler mainitsi viime viikolla , ett laivasto on 40 prosenttia liian suuri .
se merkitsee , ett me annamme tll hetkell toisella kdell rahaa romuttamiseen , jolla pyritn pienentmn laivaston kokoa , ja samaan aikaan annamme toisella kdell rahaa modernisointiin , eli modernisointi ja tukirahat ovat viime vuosina johtaneet siihen , ett koko laivasto , koko kalastuskapasiteetti , on tosiasiallisesti kasvanut .
se on noidankeh , joka meidn on pakko rikkoa .
sen takia meidn pit kyll uudistuksen yhteydess harkita sellaisen jakson asettamista , jonka aikana emme mynn tukea laivaston modernisointiin .
odotan toiveikkaana komission ehdotusta juuri tll alueella sen johdosta , ett kalaa on liian vhn ja laivasto on liian suuri .
nyt kaikkien jsenvaltioiden pit noudattaa yhteisi ptksi , ja meidn pitisi oikeastaan mys palkita niit maita , jotka ovat thn asti noudattaneet moo : ien yhteisi ptksi .

arvoisa puhemies , kiitn esittelij hnen tystn .
on selv , ett eu : n kalastuslaivaston kapasiteetti on suurempi kuin nykyiset kalavarat ja ett siksi tarvitaan lujaa toimintaa kalakantojen elvyttmiseksi kestville tasoille .
laivastojen pienentminen on siksi vlttmtnt .
kokonaiskalastusta ja laivaston kokoa on valvottava nykyisiin kalavaroihin sopeuttamiseksi .

komission olisi arvioitava paremmin niin sanotun kytettviss olevan kapasiteetin vaikutus eriden sellaisten jsenvaltioiden osalta , jotka ainakin paperilla vittvt saavuttaneensa moo-tavoitteensa .
lisksi komission olisi varmistettava nykyisten rangaistusten tiukempi tytntnpano tiettyjen jsenvaltioiden kohdalla , niin ett rangaistus kohdistuu jsenvaltioihin eik kalastajiin .

toivon , ett parlamentti tukee tarkistusta , jonka esitti valiokunnassa alun perin ryhmkollegani nogueira , koska se on erittin trke .
euroopan unionin tiettyj alueita , mukaan luettuna skotlantia , koskevan kalastuksen ptksentekoa on hajautettu , ja suoran yhteydenpidon meidn ja asianosaisten parlamenttien vlill olisi oltava vakiokytnt .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kuvitelkaapa , ett euroopan unioni kehittisi maitokiintiiden lisksi monivuotisen lypsykoneohjelman , jonka mukaan osa lypsykoneista otettaisiin pois kytst , jotta maanviljelijt eivt lypsisi niin paljon .
ers jsenvaltio nytt pitvn kiltisti kiinni maitokiintistn , mutta sill on neljn vuoden kuluttua yh liikaa lypsykoneita .
esittelij kindermann ehdottaa silloin , ett tt jsenvaltiota rangaistaan ja sen maitokiintit pienennetn .
toisessa jsenvaltiossa lypsykoneiden mr on sntjen mukaan kohdallaan , mutta siell tuotetaan paljon enemmn maitoa kuin kiinti sallii .
kollega kindermann ei ilmeisesti ne tss mitn ongelmaa : onhan valtio kuitenkin noudattanut monivuotista ohjausohjelmaa !

kytn tt esimerkki saadakseni teidt ymmrtmn tilanteen mielettmyyden .
yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteena on kestvien kalakantojen yllpitminen .
sit varten mritelln suurimmat sallitut saaliit ( total allowed catches ) ja kiintit .
laivaston rakenne on alisteinen tlle tavoitteelle .
jos kapasiteetti sopii yhteen pyyntimahdollisuuksien kanssa , siit on etua , mutta kapasiteetti ei itsessn ole mikn tavoite .
tukien myntminen laivaston nykyaikaistamiseen ja uudistamiseen vaikuttaa sit paitsi kapasiteettiin hiritsevsti .
tm tuntuu enemmn sosiaali- kuin talouspolitiikalta .

sosiaalipolitiikka ei ole mikn hpe , mutta asioita on kutsuttava niiden oikeilla nimill .
kun niin ei tehd , syytettyjen penkille joutuvat vrt jsenvaltiot .
mitk valtiot ylittvt kiintins ?
eivtk ne ole sattumalta niit valtioita , joiden laivastot saavat eniten tukea ja jotka tyttvt hienosti moo : n ( monivuotisten ohjausohjelmien ) tavoitteet ?

arvoisa puhemies , haluan aivan ensimmiseksi onnitella esittelij kindermannia hnen mietinnstn ja mys siit poliittisesta rohkeudesta , jota hn on osoittanut , etenkin 6 kohdassa , jossa hn selvsti toteaa , ett yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen yhteydess moo : ia ei en tule jatkaa niiden nykyisess muodossa .
se on selv kielt , ja nin on tosiasiassa todettu tmn ohjelman eponnistuminen .

kalastusalan monivuotisen ohjausohjelman tavoitteena oli supistaa ja uudistaa euroopan kalastuslaivastoa , mutta samalla meidn on todettava , ett ohjelma ei ole milln tavoin edistnyt kalakantojen kohentumista .
vaikka jsenvaltiot toteuttavat ohjelmaa asianmukaisesti , sill ei ole mitn yhteytt niiden kantojen tilanteen paranemiseen , joita ne kalastavat .
tiedn valtioita , muiden muassa alankomaat , jotka eivt ole tysin tyttneet moo : n tavoitteita mutta joiden kalakannat ovat nykyisin silti verrattain hyvss kunnossa .

todellisuutta toisin sanoen on , ett voimme tosin mritell politiikan brysseliss , mutta jokainen ohjelma eponnistuu kytnnss , jos jsenvaltiot eivt valvo sit asianmukaisesti .
tmn luen mys kollega kindermannin mietinnst .

arvoisa puhemies , haluan kuitenkin tehd viel yhden huomautuksen tulevasta vihrest kirjasta ja sit varten tehtvist suunnitelmista .
odotimme , ett vihre kirja olisi esitelty viime viikolla tai ett komissio tekisi ptksens viimeistn tll viikolla .
brysselin piireihin kuulumaton bbc kertoi kuitenkin eilen illalla , ett komission ehdotuksien tuomista ksittelyyn on siirretty , koska puheenjohtajavaltio espanja on puuttunut asiaan .
jos bbc : n raportti pit paikkansa ja puheenjohtajavaltio voi est komission ehdotusten tuomisen ksiteltviksi tai siirt sit , sit on mahdotonta hyvksy valtio-opilliselta kannalta .
se ei voi olla mahdollista .

luotan suuresti thn komission jseneen ja olenkin vakuuttunut siit , ett hn ottaa kindermannin mietinnn vakavasti , erityisesti 6 kohdan , jossa todetaan , ettei nykyinen moo palvele nykyist kalastuspolitiikkaa mitenkn eik se nin ollen saa olla en mukana uudessa kalastuspolitiikassa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , hyv esittelij kindermann , haluaisin aluksi esitt teille lmpimt kiitokset erinomaisesta mietinnstnne .
olette analysoinut todellakin erittin osuvasti nykyisen laivastopolitiikkamme vahvuuksia ja heikkouksia . olenkin kanssanne samaa mielt siit , ett moo : ien aika on ohitse .
emme pysty en saavuttamaan tllaisella laivastopolitiikalla yhteisi tulevaisuuden tavoitteitamme .

tarvitsemme aiempaa yksinkertaisempaa ja avoimempaa , joskin toimivaa laivastopolitiikkaa .
ennen kuin ksittelen keskusteltavana olevia tarkistuksia , haluaisin esitt viel kaksi huomautusta nykyisen kalastuspolitiikan tilasta ja uudistuksen valmistelusta , koska useat puhujathan ottivat ne esille .
uudistusta laatiessamme otamme mahdollisuuksien mukaan ilman muuta viel huomioon kindermannin mietinnst syntyvt ehdotukset .
haluaisin kuitenkin selvitt yhden asian : min todellakin haluan uudistuksen , eik uudistusehdotuksia tulla milln lailla vesittmn .
nyt on kyse siit , ett komissionkin eri tahot vaativat viel lis tietoja ja analyyseja .
koska en siis halua pelkki uudistusehdotuksia vaan uudistuksen todellisen uudistusptksen muodossa , olen varautunut siihen , ett suomme itsellemme viel tmn ajan hankkia tarvittavat listiedot , jotta pystymme mys puolustamaan asemaamme jokaista vastaan .

haluaisin pikaisesti ottaa puheeksi viel ern toisenkin asian , koska tiedotusvlineiss on kerrottu asiasta eri tavalla .
komissio ptti eilen laajasta pjohtajien ja varapjohtajien vuorottelukytnnst ; se koskee mys kalastuksen posaston pjohtajaa .
haluaisin korostaa , ett luotan tysin pjohtaja smidtiin ja ett yhteistymme onnistuu mainiosti .
vuorottelupts koskee kuitenkin mys hnt , koska tss on kysymys useista eri tavoitteista , jotka on tarkoitus toteuttaa vuorottelun yhteydess .
kyse ei ole nimittin pelkst vuorottelusta vaan muistakin tavoitteista .
muutosta on tarkasteltava tss yhteydess .

siirryn nyt kuitenkin ksittelemn mietinnn yksittisi kohtia , ensin 1 ja 2 kohtaa .
kehotatte niit jsenvaltioita , jotka eivt ole saavuttaneet moo-tavoitteita , tehostamaan toimiaan laivastojen supistamiseksi .
olen tst kanssanne tysin samaa mielt , ja komissio on jo kynnistnyt tss yhteydess sopimusrikkomusmenettelyn joitakin jsenvaltioita vastaan .

vaaditte 3 kohdassa neuvostoa ja komissiota kehittmn tehokkaita ja varoittavia seuraamuksia .
voin vakuuttaa teille , ett ksittelemme asiaa yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen yhteydess . haluaisin kuitenkin list thn , ett meidn on kyll tarkoitus kehitt varoittavia seuraamuksia , mutta meidn on pyrittv noudattamaan muitakin periaatteita , kuten esimerkiksi suhteellisuusperiaatetta , toisin sanoen sit , ett rikkomuksen vakavuus ja siit mrttv seuraamus ovat keskenn sopusoinnussa .

olen samaa mielt mys 4 kohdasta .
jsenvaltioiden on saatettava laivastojensa uudelleen mittaaminen ptkseen mahdollisimman pian .
se on tarkoitus tehd vuoden 2003 loppuun menness .
olen sen sijaan eri mielt 5 kohdasta .
kalakantoja ei olisi onnistuttu hydyntmn pysyvsti , vaikka jsenvaltiot olisivatkin saavuttaneet kaikki tavoitteensa .
tm johtuu neuvostosta , joka asetti moo-ptksissn aivan liian vaatimattomia ja vhisi tavoitteita .
kertomustemme perusteella tiedtte , ett vaikka moo-tavoitteet saavutettaisiinkin , laivastokapasiteetti todellisuudessa pikemminkin lisntyy kuin vhenee .

olen samaa mielt 6 ja 10 kohdasta .
moo : ia ei pid silytt nykyiselln uudistetussa yhteisess kalastuspolitiikassa .
alusten turvallisuutta on ilman muuta parannettava .
olen ehdottomasti sen kannalla , mutta se ei saa johtaa kalastuksen kasvuun .

keskustelemme uudistuksen yhteydess 7 kohdassa esittmstnne vaatimuksesta uusien kriteerien kyttnotosta pyyntiponnistusten ja kalastuskapasiteetin mittaamista varten .
kapasiteetin mittauksessa voitaisiin ottaa huomioon mys pyyntivlineiden mr ja koko .

hyvksyn mys 8 kohdan .
kalastusaluksiin sovellettava " uutta vanhan tilalle " -jrjestely on osa uutta laivastopolitiikkaa koskevia pohdintojamme .
hyvksymme tysin mys 9 kohdan .
kalastuksen rajoittamisesta tulee uudistuksen keskeinen tekij .
voin suostua mys 11 kohdassa esittmnne vaatimukseen , nimittin siihen , ett on luotava palkkioiltaan houkuttelevia vapaaehtoisia romutusohjelmia .

yhteisn rahoitusosuuden suuruus mrytyy kuitenkin rakennerahaston sntjen perusteella .

paljon kiitoksia , arvoisa komission jsen fischler !

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan tnn klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana hernndez mollarin laatima kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietint ( a5-0112 / 2002 ) ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jsenvaltioissa koskevista vhimmisvaatimuksista ( kom ( 2001 ) 181 - c5-0248 / 2001 - 2001 / 0091 ( cns ) ) .

. ( es ) arvoisa puhemies , valitettavasti minun on aloitettava mietintni koskeva puheenvuoro surullisella uutisella 11 maahanmuuttajan traagisesta kuolemasta lanzaroten rannikolla .
on pidetty jo aivan liian monta puhetta , joilla ei ole kuitenkaan pystytty estmn tmn hirvittvn onnettomuuden toistumista .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , on sanottava , ett vain ihme voisi saada aikaan sen , ett ryhmni ja min itse nestisimme nimeni kantavan mietinnn puolesta , sill muutamat valiokunnassa esitetyist ja toisista tysistunnossa uudelleen esitettvist tarkistuksista loitontavat mietint sen alkuperisist lhtkohdista .

valitettavasti sen enemp sosiaalidemokraattinen ryhm kuin liberaaliryhmkn , jota ymmrrn viel vhemmn , eivt nyt haluavan tehd vastuullisia , kurinalaisia ja vakavamielisi ptksi , jotka koskevat maahanmuutto- ja turvapaikka-asioita .
nin meidn kaikkien on hyvin vaikea pst siihen tavoitteeseen , joka on amsterdamin sopimuksessa mriteltvn tehtvn toteuttaminen , eli turvapaikkamenettelyn yhteisllistminen . viel vakavampaa on se , ett tmn vuoksi on mys hyvin vaikea saada neuvostoa hyvksymn parlamentin nkkantoja tss asiassa , sill ne ovat puolueellisia , eivtk auta milln tavoin ratkaisemaan niit vakavia ongelmia , joita taloudellisista syist maahan muuttavat henkilt ja turvapaikanhakijat aiheuttavat euroopan yhteiskunnalle .

hyvt parlamentin jsenet , eprealistisuus , pintapuolisuus ja kansankiihotus niss asioissa vaikuttavat joissakin yhteiskunnissa hyvin kielteisesti ja saattavat , kuten esimerkiksi ranskassa , antaa tilaa sellaisille puolueille tai henkilille , jotka voivat radikaalisuutensa vuoksi synnytt vaarallisia yhteiskunnallisia ristiriitoja .

toisaalta on totta , ett nykyinen turvapaikka-asioita koskevan lainsdntprosessin eteneminen on sekavaa ja epjohdonmukaista .
tmn vuoksi joudumme epjohdonmukaisesti tarkastelemaan direktiiviehdotuksia , joilla - kuten tll - snnelln turvapaikanhakijoiden vastaanottoa koskevia vhimmisvaatimuksia , vaikka suuri osa sen sisllst riippuu toisista direktiiviehdotuksista , jotka ovat kuitenkin viel neuvostossa kypsymss , kuten esimerkiksi menettelyj koskeva tai pakolaisasemaa koskeva direktiivi , jota koskeva keskustelu alkaa lambertin mietinnst .
sanalla sanoen aloitamme talon rakentamisen katosta .

oli miten oli , on mentv eteenpin . parlamentti mukautuu thn epjrjestykseen ja haluaa tehd yhteistyt sisisist tai ulkoisista vaikeuksistaan huolimatta , ja tmn osoittaa esimerkiksi se , ett kaikki ryhmt valiokunnassa ptyivt lopulta poistamaan direktiiviehdotuksesta kaikki viittaukset siihen , ett vastaanottoedellytykset tai lkinthoito olisivat sidoksissa menettelyn eri vaiheisiin .

yksi niist esteist , joiden vuoksi ryhmni ei voi kannattaa tt mietint , on direktiivin tavoite .
ryhmni ja minun mielest direktiivin sovellusalaan kuuluvien henkiliden on oltava - kuten komissio ehdottaa alkuperisess tekstissn - pakolaisia geneven sopimuksen 1 artiklan mritelmn mukaisesti . jsenvaltioille j siis mahdollisuus antaa heille tmn lisksi mys toisenlaista suojelua .
tm on omalla tavallaan loogista , etenkin kun - ja kytn samoja sanoja kuin kollegani anna terrn kytti valiokunnassa - keskustelemme parlamentissa parhaillaan lambertin mietinnst , jossa hn esitt mielipiteens pakolaisasemasta ja toissijaisesta suojelusta .
jos sosiaalidemokraattinen ryhm toimisi johdonmukaisesti , sen pitisi tukea esittelijn vitteit eik antaa liberaaliryhmn johdatella itsen , sill tm pyrkii vihreiden ryhmn kanssa laajentamaan direktiivi koskemaan mys muita suojelun muotoja .

alaikisten lasten koulunkynnist toteaisin , ett mielestni tss ei tarvitse tehd sen enemp kuin jsenvaltiot pystyvt takaamaan omillekaan kansalaisilleen .
joissakin liberaalien ja vihreiden esittmiss tarkistuksissa - esimerkiksi tarkistuksissa 47 , 48 ja 50 - pyritn menemn pitemmlle ja mrmn opetuksen tarjoaminen pakolliseksi , takaamaan pivhoitopaikka ja lyhentmn sit ajanjaksoa , jonka kuluessa lapsien on pstv kouluun .
tm ei ole realistista .

toisaalta tymarkkinoille psy on kompastuskivi , jota en vielkn ymmrr , varsinkin , kun sosiaalidemokraattinen ryhm hyvksyi valiokunnassa omassa tarkistuksessaan kuusi kuukautta siksi ajanjaksoksi , jonka jlkeen jsenvaltioiden on tarjottava psy tymarkkinoille .
tmn ajanjakson lyhentminen neljn kuukauteen , kuten liberaaliryhm ehdottaa ja kuten asia valiokunnassa hyvksyttiin , on tysin epjohdonmukaista .
olisi johdonmukaista , ett jsenvaltioille annettaisiin alkuperisen tekstin mukaisesti harkintavaraa , jotta niill olisi mahdollisuus arvioida tymarkkinatilannetta .

turvapaikanhakijoiden perheen osalta sosiaalidemokraattien ja liberaalien vlinen kompromissi on johtanut sopimukseen , jonka menetelm poikkeaa ryhmni tavallisesti kannattamasta linjasta yleist yksimielisyytt ajatellen .
emme tietenkn aio missn tapauksessa hyvksy tarkistusta 115 , jota vihreiden ryhm taas esitt ja jossa mennn viel paljon pitemmlle kuin niss kompromisseissa .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , kaikesta tst huolimatta haluan lopuksi sanoa olevani tyytyvinen niihin viittauksiin , jotka ovat mietinnssni mys oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ansiosta ja joissa turvapaikanhakijoiden osallistuminen terroristitoimintaan katsotaan syyksi vhent hnen vastaanottoedellytyksin tai poistaa ne .

arvoisa puhemies , toivon , ett myhemmin nestyksess ja tmn keskustelun tuloksena voisi tapahtua se ihme , josta puhuin puheenvuoroni alussa .

. ( it ) arvoisa puhemies , olen samaa mielt minua edeltneen puhujan kanssa siit , ett tm aihe , jota olisi pitnyt ksitell paljon tarkemmin , on nyt jnyt epjohdonmukaiseksi , eik se ole riittvn jrjestelmllinen .
yhdyn mys ensimmiseen tn aamuna esitettyyn nestysselitykseen , jossa ers kollega puhui espanjan rannikolla kuolleista pakolaisista .
valitettavasti minun on muistutettava , ett samanlaisia ilmiit esiintyy mys italian rannikkojen liepeill .
noin 150 miljoonaa ihmist el synnyinmaansa ulkopuolella , eik ihmisoikeuksiin liittyvien periaatteiden soveltaminen ole kovin monessa tapauksessa asianmukaista .
kohtuus kaikessa : usein , kun haluamme jotakin liian hartaasti , mikn ei todellisuudessa lopulta toteudu , esimerkkin tst on wieniss vuonna 1990 kokoontunut maailman ihmisoikeuskonferenssi , jonka ptelmt monet maat allekirjoittivat , mutta vain harvat ratifioivat , koska niiss mrtn liian tsmllisist periaatteista .

varsinkin nykyn on mys puolueita , joiden ohjelman yhten pkohtana on maahanmuuton torjunta .
lisksi maahanmuuttajia pidetn usein varalla joustavia tit varten , heidn oleskeluviisuminsa ovat sidoksissa tilapiseen tyhn ja heidn sosiaaliturvansa on rajoitettu minimiin .
minusta tuntuu , ett mitn nist asioista ei ole ksitelty asiakirjassamme riittvss mrin .

suurin osa maahanmuuttajista on saapunut tnne menneisyydess , mutta silloin ongelma ei ollut aivan ensimmisen asioiden ksittelyjrjestyksess .
vasta nyt kysymys on noussut asialistan krkeen , kun maahanmuutosta vastaava komission jsen vitt , ett 1015 tulevan vuoden aikana maihimme saapuu ainoastaan 100 000 pakolaista vuodessa , joten yhteen keskikokoiseen teollisuusmaahan tulee vain 5000 pakolaista , ja silloin juuri teollisuusmaat valittavat maahanmuuttajien puutetta .
ttkn asiaa ei minusta ole asiakirjassa pohdittu .

minusta kuitenkin tuntuu , ett jos ksittelemme tt ongelmaa , meidn on tehtv se entist huolellisemmin ja asiantuntevammin .

arvoisa puhemies , esittelij viittasi ystvllisesti mynteiseen svyyn oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausuntoon , joka sisltyy hnen laatimaansa mietintn .
oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa pidimme komission ehdotusta yleisesti hyvin mynteisen ; mielestni komissio tekee trke tyt saattaessaan yhteisn lainsdnt ajan tasalle ja yhtenistessn yhteisn lainsdnt tll alalla .
uskon , ett mys kansalaisvapauksien , ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on tehnyt trke tyt esittelijns johdolla tydentessn ja pyrkiessn parantamaan uutta yhteisn lainsdnt .

mietinnss on ers trke kysymys , joka on nykyisen turvapaikkajrjestelmn ja koko maahanmuuttojrjestelmn ajan tasalle saattaminen .
kansainvlisen oikeuden nkkulmasta ensimmisen maailmansodan jlkeen hyvksyttiin useita kansainvlisi yleissopimuksia , joilla oli tarkoitus snnell tt alaa ja jotka perustuivat ernlaisiin periaatteisiin yksiln oikeuksista saada suojelua sellaisia poliittisia vaikutuksia vastaan , joilla oli eurooppalaisia ominaispiirteit .
nyt kansainvliseen siirtolaisuuteen liittyvt ongelmat ovat muuttumassa radikaalisti siin mieless , ett varsinaisen poliittisen turvapaikan ksitteen rinnalle on kehittymss taloudellisen turvapaikan ksite .
tm mahdollistaa laajamittaiset muuttovirrat , joiden varalle meill ei vlttmtt ole kytssmme asianmukaisia oikeusvlineit .

tn aamuna jsen nogueiran puheenvuorossa ja jsen volcicin viimeisess puheenvuorossa viitattiin traagiseen onnettomuuteen , joka sattui eilen lanzaroten saarella ja jossa jlleen kerran 11 maahanmuuttajaa hukkui yrittessn pst mantereellemme , euroopan unioniin .
on selv , ett tt on vaikea ratkaista kyttmll perinteisi turvapaikkaoikeuden menetelmi , sill vaikka tmn alan lainsdntmme olisikin vapaampaa ja ymmrtvisemp , emme voisi est nit ihmisi lhtemst kotimaastaan emmek myskn antaa riittvi takeita siit , ett he voisivat saapua mrnphns ilman ett heidn tarvitsee pelt henkens puolesta .

nin ollen kyse on uudesta ilmist .
toistan , ett oikeudellisten asioiden valiokunnan mielest ehdotus merkitsee valtavaa edistyst , mutta ehk komission ja muiden euroopan toimielinten olisi pohdittava , miten ongelmaa voitaisiin ksitell ottamalla huomioon sen uusi ulottuvuus laajamittaisena talouteen liittyvn kansainvlisten muuttovirtojen ilmin , joka on kenties yhteydess kansainvliseen maailmanlaajuistumisprosessiin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , meidn on nyt mielestni aika todeta , mit seurauksia on sill jrjettmll ja vahingollisella kilpailulla , jota jsenvaltiot kyvt ulkomaalaisten nihkeimmn vastaanoton pokaalista .
tm aiheuttaa nykyn dramaattisia tilanteita , joita voidaan seurata joka piv sangatten pakolaiskeskuksessa , italian tarifassa ja monessa muussa euroopan kohteessa .
dramaattisissa tilanteissa kyse on selvsti henkiliden perusoikeuksien kyseenalaistamisesta sek turvapaikkaoikeuden ja niiden kansainvlisten sopimusten kyseenalaistamisesta , joita olemme sitoutuneet noudattamaan .

yhdenmukaistamisehdotus on siis tietenkin oikeansuuntainen , koska sill pyritn katkaisemaan eurooppaan saapuvien turvapaikanhakijoiden vastaanotto-olojen tuhoisa kierre .
se on oikeansuuntainen . se saavuttaa tyden mittansa ja uskottavuutensa eurooppalaisen pakolaisaseman vahvistavan yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan mukana .
thn nkymn , thn ensimmiseen vaiheeseen , on siis suhtauduttava mynteisesti . meidn on todellakin taattava oikeudet , kuten oikeus tyntekoon , koulutukseen , terveydenhuoltoon , asumiseen , koulunkyntiin ja ammatilliseen koulutukseen , jotka ovat erottamattomia perusoikeuksia .
tavoitteena on torjua ilmiit , jotka tunnemme hyvin : turvapaikanhakijoiden laitonta siirtolaisuutta , vastaanottokeskuksien ruuhkautumista ja lopulta niiden oikeuksien rikkomista , joita me haluamme edist .
tss asiassa ei pid mielestni saivarrella .
ei pid antaa mitn sijaa niille , jotka haluavat tehd muukalaisvihasta , kaiken vieraan torjunnasta ja vieraiden paikkojen pelosta euroopan ensisijaisen toimintamallin .
tss asiassa meidn on puolustettava eurooppalaista hanketta .

( suosionosoituksia vasemmalta )

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , jo 500 000 henkil hakee vuosittain turvapaikkaa euroopan unionista .
he haluavat pakolaisiksi .
eri jsenvaltioissa sovelletaan hyvin erilaisia menettelyj . ne kestvt tavallisesti hyvin kauan .
jsenvaltioihin jtetn pllekkisi hakemuksia , ja sosiaalietuuksia kytetn samalla vrin .
loppujen lopuksi 90 prosenttia nist hakemuksista hyltn , ja vain 10 prosenttia hakemuksen jttneist todellakin hyvksytn pakolaisiksi geneven yleissopimuksen mukaisesti .
tm tarkoittaa , ett tarvitsemme vastaanottomenettely koskevia eurooppalaisia vhimmissntj ja tarvitsemme nopeita ja turvallisia menettelyj , jotta nuo 10 prosenttia pakolaisista saa nopeasti heille kuuluvat oikeudet ja avun .
meidn on ryhdyttv toimenpiteisiin vrinkytn estmiseksi .

emme halua heikent turvapaikkaoikeutta , mutta emme myskn halua laitonta maahanmuuttoa salakuljetusreittien kautta .
kannatamme siksi komission ja etenkin esittelijmme hernndez mollarin ehdotuksia , joissa nm tavoitteet otetaan asianmukaisesti huomioon , mutta hylkmme ehdottomasti kaikki kelvottomat ehdotukset , kaikki liberaalien , sosiaalidemokraattien ja vihreiden kohtuuttomat ehdotukset .
emme hyvksy sit , ett hyvksymisperusteita laajennetaan pitklti geneven yleissopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle .
emme hyvksy sit , ett turvapaikanhakijat ja kaikki heidn mukanaan tulevat perheenjsenet psevt vlittmsti tymarkkinoille ja ett heill on tydellinen liikkumisvapaus koko euroopan unionissa .
emme hyvksy sit , ett he psevt vlittmsti ammatilliseen koulutukseen , emmek varsinkaan sit , ett aiotte poistaa seuraamukset silloin , kun jsenvaltion turvallisuus on uhattuna , kun turvapaikanhakijoita katoaa , kun he vrinkyttvt sosiaalietuisuuksia tai kyttytyvt vkivaltaisesti .

hyvt vasemmistolaiset parlamentin jsenet , nm teidn vaatimuksenne eivt auta pakolaisia saamaan nopeasti heille kuuluvia oikeuksia ja apua , vaan te yllyttte niill hallitsematonta , valvomatonta ja turvapaikan kautta tapahtuvaa maahanmuuttoa - se ei ole hyvksyttv !
euroopassa on yleens tapana kaataa tuollaiset hallitukset .
se ei olisikaan mikn huono asia . huono asia sen sijaan on , ett tilalle valitaan hyvin usein populistisia rioikeistolaisia .
sit emme halua !
sellaista politiikkaa emme kannata .
torjumme ehdotuksenne .
emme halua eurooppaan uusia le penej .

arvoisa puhemies , niin kuin kaikki tiedmme , komission turvapaikkapolitiikkaa koskeva ehdotus on osa kokonaista ehdotuspakettia .
komission kautta linjan noudattama lhestymistapa on posin tasapuolinen ja realistinen .
ryhmni esittkin siksi toiveenaan , ett neuvosto ja parlamentti osoittaisivat poliittista rohkeutta ja noudattaisivat ehdotuksen sislt .
emme saa antaa niiden populistien halpojen puheiden johtaa itsemme harhaan , jotka yrittvt hyty muukalaisia kohtaan tunnetusta pelosta poliittisesti .

eurooppa-linnoitus , ison aidan pystyttminen euroopan ymprille ja turvapaikan hakemisen estminen kytnnss eivt ole pelkstn eptoivottavia vaan mys eptodellisia aikeita .
ihmisoikeusloukkaukset ja muut onnettomuudet sek hyvinvoinnin eptasainen jakautuminen maailmassa ovat turvapaikka- ja maahanmuutto-ongelmien todellisia syit , eik niit saada tll tavoin hvimn .

vhimmismriss pitytyv turvapaikkapolitiikka on sosiaalisen dumppauksen muoto .
sen sijasta meidn on muunnettava yhteisvastuun , yhtlisten mahdollisuuksien , kotouttamisen ja integraation periaatteet kytnnn politiikaksi .
siksi ryhmni pyyt kiinnittmn huomiota erityisesti seuraaviin neljn kohtaan , joilla parannetaan ehdotuksen sislt .

ensinnkn jrjestelyj ei saa rajoittaa niihin henkilihin , jotka hakevat turvapaikkaa pakolaissopimuksen perusteella .
kuten tll on aiemminkin todettu , parlamentissa on ksiteltvn mys ehdotus , joka koskee pakolaisten ja muuten suojelua tarvitsevien henkiliden tunnustamista ja asemaa .
onhan vhintnkin epjohdonmukaista , jos thn ehdotukseen listn nyt rajoituksia .
ehk meidn on viel keskusteltava johdonmukaisuudesta , mutta nin ei tietenkn voida tehd .
siis sosiaalinen suojelu mukaan luettuna .

toiseksi muistutan koulutuksesta .
lasten , jotka on kiskaistu pois tutusta ympriststn , on erittin hyv saada nopeasti rauhallinen ja pysyv pivjrjestys , ja tss koulutus voi olla avuksi .
koulussa lapset oppivat mys kielen ja kotoutuvat .
pse-ryhm tukee siksi lmpimsti tarkistuksia , joissa otetaan huomioon nopea kouluun psy ja oppivelvollisuuden noudattaminen .

kolmanneksi on trke , ett turvapaikanhakijat psevt tymarkkinoille mahdollisimman nopeasti .
se on hyvksi heidn omanarvontunnolleen ja itsenisyydelleen , ja nin he saavat mielekst sislt pivilleen .
nin edistetn mys nopeaa kotoutumista , joten tuemme nit ehdotuksia sellaisina kuin ne on jtetty ksiteltviksi .

neljnneksi haluan viitata syrjinnn ehkisemiseen liittyviin ehdotuksiin , erityisesti 29 artiklaan .
tm on hyvin trke asia .
jokapivinen kytnt osoittaa , ett paikallisten yhteisjen ja vastaanottokeskusten hyv suhde on trke keino saada rasismi ja muukalaisviha loppumaan .

viimeisen haluan viitata siihen , ett mys alankomaille on trke , ett vastaanottoedellytyksi ei poisteta dublinin yleissopimukseen vetoavilta henkililt , ja toivon , ett neuvoston ehdotus saa mys alankomaiden hallituksen vakuuttuneeksi asiasta .

lopuksi kiitn en esittelij hernndez mollaria hnen ponnistuksistaan ja neuvotteluvalmiudestaan , ja olen pahoillani siit , ettemme psseet yksimielisyyteen .
ehk saamme toisen mahdollisuuden .

arvoisa puhemies , euroopan yli kulkee varjo , jonka tuomassa pimeydess piileksii sekoitus ummehtunutta sovinismia , rasismia , muukalaisvihaa , juutalaisvastaisuutta ja klassista eurooppalaista nationalismia .
eurooppa on nhnyt sen aikaisemmin , mutta aivan liian usein reagoinut siihen liian myhn .

useiden vuosien aikana jsenvaltioissa sattuneiden tapausten tulisi tehd meidt pitkn vaikuttaneet poliitikot mietteliiksi .
mik on meidn vastuumme siit , ett muukalaisvihamieliset puolueet tulevat vahvoiksi yh useammassa maassa ?

tm koskee erittin suuressa mrin hernndez mollarin mietint .
eu : n , joka pit perusihmisoikeuksia erittin suuressa arvossa , on voitava mys toteuttaa sellaista pakolais- ja turvapaikkapolitiikkaa , jolla on tsmlleen samat lhtkohdat .
lanzarote ei ole ainoa esimerkki , esimerkkej on paljon enemmn .

jsenvaltioiden tnn harjoittama pakolaispolitiikka ei ole inhimillist .
ne kiristvt politiikkaansa sen harhaluulon vallassa , ett se pienentisi ongelmaa , tekisi yhdentymisen kitkattomaksi ja aiheuttaisi sen , ett yh harvemmat ihmiset psisivt rajoillemme asti .

mielestni komission ehdotus vhimmisvaatimuksista pakolaisten vastaanottoa varten on erittin merkittv .
olen mys iloinen siit , ett valiokunnassa on pystytty hyvksymn liberaaliryhmn esittmi lukuisia parannuksia , kuten parempi koulutuksen ja tyn saatavuus ja lasten ja perheiden olojen parempi huomioon ottaminen .
erityisen trke on se valiokunnan ehdotus , ett direktiivin sovellusaluetta laajennetaan niin , ettei se olisi pelkstn sama kuin geneven yleissopimuksen sovellusalue .
tm ei kuitenkaan tarkoita , ett heikentisimme turvapaikkaoikeutta , kuten jsen pirker vitt .
asia on juuri pinvastoin .

haluan kiitt jsen hernndez mollaria hyvst yhteistyst ja olin toivonut , ett hn voisi tnn tukea mietint kokonaisuudessaan .
lopuksi haluan korostaa , ett on rimmisen trke , ett me tnn nytmme , ett emme noudata jsenvaltioiden tiukkaa linjaa .
jos yksimielisyys on suuri , lhtee le penille ja hnen kaltaisilleen selv sanoma : ette voita koskaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , unionissa vallitsee mielestni tll hetkell turvapaikka- ja maahanmuuttoasioissa kaksi ajatustapaa .

toisessa halutaan mritell selket , tasapuoliset sek kaikkia vapauden puolustajia ja diktatuureja , vainoja tai kurjuutta pakenevia suojaavat vhimmisvaatimukset .

toisessa taas halutaan asettaa samaan muottiin turvapaikanhakijat ja laittomat maahanmuuttajat ja tehd heist syntipukkeja .
olen harvoin nhnyt parlamentin jsenen toimivan vastoin mynteist yhteisn oikeutta , sill tampereella vahvistettiin , ett me tarvitsemme yhteiset snnt turvapaikkamenettelyyn .
minua mys hmmstytt , ett vaikka vuonna 2001 hyvksyttiin ensimminen ptslauselma , jolla pyrittiin tarjoamaan turvapaikanhakijoille kunnollinen elintaso ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen , esittelijmme on halunnut rajoittaa nit oikeuksia , jotka ovat yhteisn oikeuteen kuuluvia perusoikeuksia .

elmme hetkell , jolloin pakolaisasiain pvaltuutettu moittii tanskan ja italian hallitusten stmi lakeja , joilla kyseenalaistetaan oikeus perhe-elmn rajoittamalla perheiden yhdistymist , oikeutta rakastaa , ket haluaa , hykkmll seka-avioliittoja vastaan ja yrittmll jopa rajoittaa ennalta turvapaikanhakijoiden mr .
elmme hetkell , jolloin kokonainen maa , tss tapauksessa kotimaani , on juuri valinnut presidentinvaalien toiselle kierrokselle jean-marie le penin , joka on niittnyt suosiota vastustamalla maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita .
siksi nyt on edesvastuutonta snnt asioiden edelle ksittelemtt todellisia ongelmia ja osoittamalla sormella ulkomaalaisia .
hyv jsen hernndez mollar , euroopan ongelmia ovat tyttmyys ja syrjytyminen , eivt ulkomaalaiset ja turvapaikanhakijat .
arvoisa esittelij , en voi syytt teit mistn muukalaisvihasta . olimme vuosi sitten yhdess el ejidossa tietojenhakumatkalla nimenomaan suojellaksemme muukalaisvihan aiheuttaman vkivallan uhreja .
mutta miten te voitte nyt sivuuttaa sen , ett niden ihmisten riistji ovat heidn tynantajansa , nm johtajat , jotka palkkaavat heidt pimesti , nm orjapiiskurit ?

meidn on puututtava rohkeasti niden riistjien toimiin ja lakattava kiusaamasta maahanmuuttajia tekemll heist syntipukkeja .
meidn on nyt luotava vakaat olot perheille , naisille ja miehille , jotka nimenomaan tarvitsevat sit , ett heit rauhoitetaan ja tuetaan , sill heidn henkens on usein maanpaossakin uhattuna .
meidn on siis kytv rohkeasti ihmisten salakuljettajien , riistjien , kimppuun , eik heidn uhriensa .
meidn on lopuksi luotava todellinen yhteisty- ja vuoropuhelupolitiikka pohjoisen ja eteln vlille , sill niin kauan kuin etelss on kurjuutta ja diktatuuria , on luonnollista , ett nm henkilt pyrkivt parempiin oloihin , kuten mekin olemme historiamme aikana tehneet ?

( puheenjohtaja keskeytti puhujan . )

arvoisa puhemies , tanska ei kuulu eu : n turvapaikkasntelyjrjestelmn , koska keskuussa 1992 kytimme hyvksemme kansan demokraattista oikeutta torjua se , ett eu ptt maiden turvapaikkasnnist .
voin kenties antaa keskusteluun kimmokkeita selostamalla kolmea plinjaa tanskalaisten ei-ptksess .
jotkut harvat tss salissa , kuten uen-ryhmn jsen camre , sanoivat ei sen vainoharhaisen pelon takia , ett eu : n sntjen seurauksena pieni maamme tulisi tptyteen turvapaikanhakijoita .
jotkut muut tss salissa , kuten jsen frahm gue / ngl-ryhmst , sanoivat ei aivan pinvastaisin perustein , nimenomaan turvatakseen turvapaikanhakijoiden edut parhaalla mahdollisella tavalla .
tt ei-nt varjostaa tll hetkell se valitettava tosiasia , ett ksenofobiasta on tll vlin tullut tanskan hallituspolitiikkaa .
mutta onneksi on olemassa kolmas , demokraattinen ei , joka ei muutu poliittisten suhdanteiden mukana .
tm kestv ei perustuu siihen nkkantaan , ett ongelmat , jotka vaikuttavat syvsti paikallisiin oloihin , pit ratkaista tiiviiss yhteistoiminnassa paikallisyhteisjen kanssa , eik ratkaisuja pid sanella trkeilevist eu-toimielimist ksin .
eu : n pakkosentralismi ja sntelyhysteria luovat yksinkertaisesti omalta osaltaan otollista kasvupohjaa sellaisille demagogeille kuin le pen , haider ja camre .
mitenkn vheksymtt tmn oikealle pin kntymisen ja muukalaisvihan sosiaalisia ja taloudellisia ehtoja panen kuitenkin merkille , ett sntjen saneleminen keskushallinnosta ksin ottamatta huomioon paikallisyhteisn mielipidett on yksinkertaisesti tappavaa ja ruokkii rioikeistolaisuutta .

arvoisa puhemies , turvapaikkaoikeus on yleiseen oikeuteen liittyv loukkaamaton periaate , jonka kaikki sivistyneet ihmiset euroopassa ja koko maailmassa myntvt , mutta sit pit st tehokkaasti , mikli emme halua vristell sen trkeytt ja merkityst .
ne , jotka haluavat laajentaa sen soveltamisalaa umpimhkisesti viittaan nyt niihin , jotka nestivt kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnassa monien komission tekstiin tehtyjen tarkistusten puolesta eivt todellakaan toimi turvapaikkaoikeusperiaatteen hyvksi , kun he laajentavat sen koskemaan umpimhkn mys niit , joilla ei ole siihen oikeutta .
viittaan erityisesti tarkistukseen 14 , jolla haluttaisiin poistaa mahdolliset tsmlliset seuraamukset , toisin sanoen haluttaisiin poistaa vastaanottoedellytysten rajoittaminen tai peruuttaminen sellaisissa tapauksissa , joissa vastaanottojrjestelyj on kytetty vrin . viittaan mys joukkoon tarkistuksia , joilla tarkistukset 19 , 21 , 22 , 23 ja 34 halutaan laajentaa direktiivien soveltamisalaa koskemaan sellaisia henkilit , jotka pyytvt suojelua muista syist kuin niist , jotka on lueteltu geneven yleissopimuksessa .
haluammeko siis , ett pakolaisille annetaan jlleen turvapaikka taloudellis-sosiaalisista syist ?
jos toimimme nin , eurooppaan saapuu ainakin miljardi ihmist !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt jsenet , keskustelemme jlleen kerran ehdotuksista , jotka koskevat yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajrjestelmn luomista .
kyseess on mys eri syist yhteisn suojaa laillisesti hakeville henkilille avoimen vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskevan tavoitteen saavuttaminen .
tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti on luotava eurooppalainen turvapaikkajrjestelm , johon on lyhyell aikavlill sisllyttv turvapaikanhakijoiden vastaanoton yhteiset vhimmisvaatimukset .
niden vaatimusten on mahdollistettava turvapaikanhakijoille ihmisarvoinen elintaso ja heidn perusoikeuksiensa kunnioittaminen .
pyrkimyksen on rajoittaa turvapaikanhakijoiden jsenvaltioiden vastaanotto-olojen vlisist eroista johtuvaa liikkumista jsenvaltioiden vlill , varmistaa , ett hakijoilla on yhdenmukaiset elinolot kaikissa jsenvaltioissa ja jakaa ponnistelut oikeudenmukaisesti unionin jsenvaltioiden kesken .
mynnn , ett paikallisiin yhteisihin kotiutuminen on mutkikasta ja hankalaa , mutta sit tiet meidn on kuljettava . sill on vaikutuksia oikeuteen saada terveydenhuoltoa , koulutusta ja tyt .
tymarkkinoille psy koskeva vapaus on sallittava , vaikka on oikein , ett sit snnelln kuuden kuukauden ajan .

esittelijmme hernndez mollar on oikeassa suositellessaan , ett meidn on ksiteltv tt kysymyst tosissamme ja kiihkoilematta .
liika mrilynhalu niss asioissa auttaa ainoastaan niit , joiden diskurssi perustuu suvaitsemattomuuteen , rasismiin ja ulkomaalaisvastaisuuteen .
arvoisa puhemies ja hyvt jsenet , juuri siksi on perusteltua viestitt parlamentin vasemmistolle , ett ne , jotka menevt turvapaikka- tai muissa asioissa liian pitklle , edistvt eniten niit riasenteita , joita he sanovat haluavansa torjua , mutta joihin he loppujen lopuksi rohkaisevat .

( suosionosoituksia oikealta ja keskelt )

arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt esittelij hnen tavastaan johtaa tmn mietinnn laatimista .
hnen pyytmns ihmett ei varmaankaan tapahdu , mutta se ei johdu siit , etteik hn olisi yrittnyt pst sopimukseen ; lisksi hn tiet , ett itse olisin joissakin asioissa ollut valmis siihen , ja etenkin sen vuoksi , ett niss asioissa kukaan ei kuuntele parlamenttia .
arvoisa puhemies , katsokaapa neuvoston edustajien paikoille : siell ei ole ketn ; katsokaa komission paikoille : olen todella iloinen , ett komission jsen fischler on mukana tss istunnossa , mutta keskustelumme ei taida kuitenkaan liitty suoranaisesti maatalouteen ja kalastukseen .
minusta on sietmtnt , ett keskustelemme tll mietinnst , jonka - kuten on kynyt ilmi - alkuperist versiota neuvosto on jo muuttanut sin aikana , kun parlamenttia on kuultu .
arvoisa puhemies , mielestni tm on surullista , ja haluaisin pyyt , ett sanoisitte itse , miten huolissamme olemme tst tilanteesta .

keskustelemme todella vakavasta aiheesta .
mielestni tm on ehdotus , joka etenee oikeaan suuntaan , ja lisksi uskon , ett joissakin parlamentin ehdotuksissa euroopan kansanpuolueen kanta ei ehk olekaan kovin kaukana muiden ryhmien kannasta , vaikka vlillmme onkin vivahde-eroja , esimerkiksi siin , miten ehdottoman trke on , ett pakolaisten psy yhteiskuntaamme tapahtuu moitteettomasti .

aikani on lopussa , mutta haluan vastata jsen pirkerille ja jsen coelholle : hyvt kollegat , mielestni emme voi vastustaa rioikeistoa kyttytymll kaikki samalla tavoin kuin he ; tm merkitsisi rioikeiston lopullista voittoa , eik sen tuhoa .

arvoisa puhemies , tuntuu silt , ett tt keskustelua kydn kiihkell nensvyll mys kulissien takana kytviss neuvotteluissa .
esittelij on oikeassa : tm mietint ei ole en hnen mietintns .
tmn osoittaa mys se , ett se hyvksyttiin valiokunnassa niin , ett 25 nesti sen puolesta ja 18 vastaan , mutta ennen kaikkea hyvksyttiin siihen tehdyt hmmstyttvt 111 tarkistusta .
ppe-ryhm nesti vastentahtoisesti , mutta se ilmoitti vastustavansa kaikkia nit tarkistuksia .
niinp min kehotan esittelij etenemn niin , ett hn pit tarmokkaasti kiinni rehellisest kannastaan ja ett hn ei en pid tt mietint omana tynn eik myskn meidn ryhmmme tyn .

neuvosto sit paitsi ksitteli maahanmuuttoaihetta mys muutama piv sitten valenciassa , ja se ksitteli toista pilaria trken kolmannen asiakokonaisuuden , eli oikeus- ja sisasioiden , puitteissa .
on korostettu , ett toukokuussa 2000 pidettyjen montpellierin neuvottelujen jlkeen on laadittava ohjelma , joka neuvosto on jo tehnyt ehdotuksen komissiolle rahoitetaan meda-ohjelman kautta , ja tm ohjelma sisltisi maahanmuuttokysymykseen liittyvi konkreettisia toimia .
tm tarkoittaa , ett neuvosto on edelleen pohdinta- ja arviointivaiheessa .
tmn osoittaa mys se tosiasia , ett italian ja espanjan nille kahdelle maalle tm kysymys on varmasti muita arkaluonteisempi ehdotuksesta on suunniteltu , ett ensi vuonna pidettisiin maahanmuuttoa ksittelev ministeritason konferenssi .
neuvosto on siis viel siin pisteess , ett se toimii varovaisesti ja tilannetta tarkkaillen , ja nyt me haluamme liitt euroopan parlamentin mietintn jopa sellaisia suuria muutoksia , joissa puhutaan terveydenhuollon tarjoamisesta kaikille turvapaikanhakijoille , oikeudesta pst tymarkkinoille viimeistn neljn kuukauden kuluttua turvapaikkahakemuksen jttmisest , lasten mahdollisuudesta pst kouluun jopa suotuisammissa oloissa esittelijkin korosti tt asiaa kuin maassa pysyvsti asuvien lapset .

kaikkea tt ei voida hyvksy , tt eivt voi hyvksy etenkn ne maat , jotka ovat turvapaikkahakemusten kannalta kriittisess tilanteessa .
kun mietintn halutaan kaiken aikaa sisllytt liian monia kysymyksi , sit ei lopulta voida hyvksy .
nin ei minusta pystyt auttamaan niit , joilla todellakin on oikeus turvapaikkaan ja jotka sit tarvitsevat .

( suosionosoituksia oikealta )

arvoisa puhemies , en ole toistaiseksi useinkaan onnitellut esittelij lyhyen puheajan vuoksi . tnn jtn sen tekemtt vakaumuksesta .
haluan sanoa etukteen , ett kannatan jsen pirkerin nkemyst ; toistoa vlttkseni mainitsen asiasta etukteen .
mietinnss tuodaan esiin joitakin mielestni viel ratkaisemattomia kysymyksi .
miten turvapaikanhakijat voidaan jakaa tasaisesti unionin alueelle , jos siell sovelletaan edelleen erilaisia sntj siksi , ett joissakin jsenvaltioissa on tiukemmat snnt ?
miten vireill olevan hakemusmenettelyn aikana kolmansien maiden kansalaisille mynnettv rajoittamaton liikkumisvapaus on sovitettavissa yhteen kansalaisten turvallisuuden tarpeen ja menettelyn nopeuttamisvaatimusten kanssa ?
miten selitmme kansalaisillemme sellaisen jrjestelyn , joka takaa turvapaikanhakijoille mahdollisimman nopean psyn tymarkkinoille , kun he ehk itse ovat tyttmi ?

jos unioni tyskentelisi niin avoimesti kuin me kaikki toivomme , silloin herisi kysymys , miten kansalaiset reagoisivat nestjin tllaisiin ehdotuksiin .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt esittelij hernndez mollaria hnen pyrkimyksistn saada aikaan yhteisymmrrys hnen mietintns ja tnn keskusteltavana olevaan direktiiviehdotukseen tehtyjen listarkistusten vlille .
neuvosto voisi sopia ehdotuksesta viel tnn luxemburgissa ja ottaa huomioon parlamentin hyvksymt tarkistukset .
komissio ei ole kuitenkaan aivan tyytyvinen neuvoston aikaansaamaan tulokseen .
neuvoston ksiteltvn olevassa tekstiss on sellaisia snnksi , jotka ovat vesittneet tavoitteenamme olevan jrjestelyn joillakin aloilla .
tst negatiivisesta huomautuksesta huolimatta minun on kuitenkin todettava , ett pidmme ehdotuksen hyvksymist edelleen yhteisen eurooppalaisen turvapaikkapolitiikan virstanpylvn .

ainoa tll alalla voimassa oleva direktiivi takaa vain vliaikaisen suojan .
jrjestely sovelletaan vain poikkeustapauksissa , nimittin ainoastaan sellaisissa tilanteissa , joissa euroopan unionin alueelle tulee suuri mr pakolaisia .
turvapaikanhakijoiden vastaanottoa koskeva direktiivi on unionin ensimminen pakolaisvirtojen snnnmukaista ksittely koskeva sitova jrjestelm .

haluaisin esitt nyt joitakin huomautuksia mietinnst ja tnn ksiteltyyn direktiiviehdotukseen tehdyist tarkistuksista .
tarkistukset voidaan jakaa kolmeen pryhmn .
ensimmisen niist muodostavat lakitekniset tarkistukset , jotka parantavat teksti ja jotka komissio voi ilman muuta hyvksy .

toiseksi voidaan erottaa sisltn liittyvt tarkistukset , jotka ovat aivan jrkevi ja jotka otetaan lopulliseen direktiivin sellaisina kuin ne hyvksytn .
nm ovat sellaisia tarkistuksia , joissa poistetaan kaikki viittaukset turvapaikkamenettelyyn , sek sellaisia , joissa vastustetaan kulloinkin sovellettavan turvapaikkamenettelyn mukaisia erilaisia vastaanottoehtoja .

kolmannen ryhmn muodostavat sislt koskevat tarkistukset , jotka eivt aiheuta komissiolle mitn ongelmia mutta joita neuvosto ei varmastikaan hyvksy , koska ne ovat ristiriidassa yhden tai useamman jsenvaltion perustavoitteiden kanssa , kuten esimerkiksi sellaiset tarkistukset , joilla poistetaan kaikki viittaukset jsenvaltioiden mahdollisuuteen soveltaa maksukuponkijrjestelm .
vain osittain thn ryhmn kuuluvat sellaiset tarkistukset , joilla pyritn laajentamaan direktiivin soveltamisalaa geneven yleissopimuksen mukaisen suojelun ulkopuolelle .

komissio on aina kannattanut niss tarkistuksissa ehdotettua ratkaisua ainakin yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajrjestelmn tavoitteena . ksiteltvn olevassa ehdotuksessa komissio kannatti kuitenkin sit , ett soveltamisalan laajentamista koskeva pts jtetn tll hetkell viel jsenvaltioiden asiaksi .
neuvostossa ei ole vielkn ratkaistu , miten kyseisten snnsten mukauttaminen thn direktiiviin aiotaan varmistaa sen jlkeen , kun toissijaista suojelua ja turvapaikkamenettely koskevat direktiivit on annettu .

sanoin jo alussa , ett komissio pit ehdotuksen hyvksymist yhteisen eurooppalaisen turvapaikkapolitiikan virstanpylvn .
siit huolimatta on erittin trke , ett siihen liitetn pikaisesti kolme muutakin yhteisen turvapaikkajrjestelmn kantavaa rakenneosaa : pakolaisaseman tunnustamista ja toissijaista suojelua koskeva direktiivi , turvapaikkahakemuksen ksittelyst vastaavaa jsenvaltiota koskeva asetus sek turvapaikkamenettely koskeva muutettu direktiivi .
komissio laatii lhiaikoina nm kolme asiakirjaa uudelleen , ja niiden on tarkoitus ptt yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajrjestelmn luomisen ensimminen vaihe tampereen eurooppa-neuvoston ptelmien mukaisesti .

maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden virtaan kohdistuvat kansalaisten pelot nkyvt jo useissa jsenvaltioissa .
kansalaiset alkavat kannattaa poliittisia riliikkeit , jotka vaativat painokkaasti niden ihmisten knnyttmist . tll alalla on siksi vihdoinkin sovittava yhtenisest eurooppalaisesta jrjestelmst , jotta maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden virta saadaan hallintaan .
tm on mielestni paras keino voittaa nm pelot ja noudattaa samalla tysimrisesti kansainvlisi ihmisoikeusvelvoitteita ja jsenvaltioiden humanitaarista perinnett .

lopuksi haluaisin viel lausua komissionkin surunvalittelut sken ilmoitetun onnettomuuden johdosta .

kiitos , arvoisa komission jsen .

jsen terrn i cuslla on tyjrjestyspuheenvuoro .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teit kiinnittmn huomiota thn tilanteeseen , etenkin nyt kun komission jsen ystvllisesti vahvisti , ett tnn ja jopa ennen kuin olemme nestneet tst mietinnst neuvosto todellakin keskustelee uudesta versiosta , joka on erilainen kuin se , mink se antoi meidn ksiteltvksemme .
tm ei ole ainutkertainen tapaus : kaikissa trkeiss ja hyvin arkaluonteisissa oikeus- ja sisasioita koskevissa ja amsterdamissa hyvksyttyjen menettelyjen mukaisissa keskusteluissa - eli niden viiden vuoden aikana , jolloin parlamentilla on ainoastaan neuvoa-antava tehtv - osallistumismahdollisuutemme ovat jo muutenkin vhiset , ja niitkin neuvosto vesitt pivittin toimimalla tavalla , joka tuskin vastaa toimielinten vlist lojaalisuutta .

arvoisa puhemies , haluaisin pyyt teilt , ett parlamentin puhemiehen pyytisitte neuvostoa kiinnittmn thn asiaan huomiota ja kertoisitte sille meidn huolestamme .

kiitos , jsen terrn i cusi .
pyytmnne jatkotoimenpiteet tietenkin toteutetaan .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu :

komission julkilausumasta kehitysyhteistyn rahoitusta ksitelleest kansainvlisest konferenssista monterreyss ,

mantovanin laatimasta kehitysyhteistyvaliokunnan mietinnst ( a5-0075 / 2002 ) komission tiedonannosta ehdotuksesta neuvoston ptkseksi vhiten kehittyneiden voimakkaasti velkaantuneiden kyhien akt-maiden kaikkien niiden erityislainojen , jotka ovat takaisin maksamatta viel sen jlkeen , kun hipc-velkahuojennusjrjestelyt on pantu tysimrisesti tytntn , jrjestmist koskevan yhteisn kannan vahvistamisesta akt-ey-ministerineuvostossa ( kom ( 2001 ) 210 - c5-0394 / 2001 - 2001 / 2158 ( cos ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , monterreyn konferenssin lopulliset tulokset ovat kannustavia ja antavat aihetta uusiin toiveisiin syyskuussa johannesburgissa pidettv maailmanlaajuista kestvn kehityksen huippukokousta ajatellen .
monterreyn konferenssin onnistuminen johtuu muun muassa konferenssin innovatiivisesta luonteesta , jonka ansiosta bretton woods -laitokset ja maailman kauppajrjest pystyivt osallistumaan siihen aktiivisesti tasavertaisina kumppaneina .
euroopan yhteislle mynnettiin ensimmist kertaa tysivaltaisen jsenen asema yk : n konferenssissa .
konferenssin oli alun perin tarkoitus olla aivan tavanomainen yk : n tilaisuus , mutta siit tulikin huomattavasti suunniteltua laajempi kokous , joka toivottavasti jatkossakin edist trkeimpien osallistujien vlist yhteistyt ja koordinaatiota .

konferenssi oli siinkin mieless innovatiivinen , ett ptsasiakirjasta - niin kutsutusta monterreyn yhteisymmrrysasiakirjasta - oli sovittu jo tammikuussa new yorkissa .
ja koska siell ei kyty varsinaisia neuvotteluja , konferenssiin osallistujat keskittyivt tilaisuuksien ohella paneelikeskusteluihin sek kahdenvlisiin tapaamisiin eivtk pelkstn ptsasiakirjan sanamuodoista ja luonnostelusta kytyihin keskusteluihin .
keskustelun keskipisteen olivat siksi mahdolliset kytnnn velvollisuudet , kahdenvliset aloitteet ja konkreettiset maksuosuudet .
konferenssi perustui lisksi toistaiseksi ainutlaatuiseen maailmanlaajuiseen yhteisymmrrykseen , joka oli saavutettu kehitystavoitteita ja -politiikkaa sek kehitysindikaattoreita ksittelevss vuosituhannen vaihteen huippukokouksessa .

merkittv haaste kehitysyhteistyn rahoitusta ksittelevss konferenssissa oli nin ollen sellaisten rahoitusvlineiden kyttnotto , joiden avulla voidaan saavuttaa vuosituhannen vaihteen huippukokouksen kehityspoliittiset tavoitteet .
konferenssin tavoite oli siksi aiempaa selkempi ja tarkemmin mritelty .

syyskuun 11. pivn tapahtumat vaikuttivat syvllisesti siihen , miten kansainvlinen yhteis suhtautui konferenssiin ja miten se ymmrsi sen . tapahtumat saivat traagisella tavalla paljon kehityspoliittisia kysymyksi ksittelev yhteis laajemman yleisn ymmrtmn molemminpuolisen riippuvuuden laajuuden .

tt taustaa vasten on tarkasteltava mys konferenssin kaiketi trkeint ja nkyvint tulosta , nimittin sit , ett sek euroopan unioni ett yhdysvallat sitoutuivat korottamaan julkista kehitysapuaan kaiken kaikkiaan 20 miljardilla tai 10 miljardilla dollarilla vuoteen 2006 menness .
presidentti bushin ilmoitus mynt 5 miljardin yhdysvaltain dollarin suuruinen rahamr , jota viikon aikana viel korotettiin lhemmksi eu : n mr , osoittaa , ett ajattelutapaa on muutettu yhdysvaltojenkin kehityspolitiikassa , jonka budjettia on pienennetty jatkuvasti 20 viime vuoden aikana .
en halua trkeill , mutta meill on euroopan unionina johtava asema , ja voimme tuoda sen mys esiin .

nm posin kannatettavat sitoumukset olivat vlttmtn reaktio siihen , ett useimmat kehitysmaat ilmoittivat olevansa valmiita hydyntmn omia resurssejaan ja hyvksymn hyvn hallintotavan ehdot .
niit voidaan siis pit osana monterreyn yhteisymmrrykseen sisltyvien asioiden tytntnpanoa , ja ne sopivat yhteen sen kehityspoliittisen lhestymistavan kanssa , joka euroopan unionilla on doharin , monterreyn ja johannesburginkin sopimusten kaltaisissa maailmanlaajuisissa sopimuksissa .

monterreyn konferenssi ei kuitenkaan tyttnyt odotuksia kaikissa kohdissa . haluan mainita kolme keskeist asiaa : jrjestelmn liittyvt ongelmat , kehitysyhteistyn innovatiiviset rahoituslhteet ja globaalit yleishydykkeet .
jrjestelmn liittyviss ongelmissa monterreyn yhteisymmrrysasiakirjassa ainoastaan korostetaan , ett kehitysmaiden nkemykset olisi trke ottaa aiempaa paremmin huomioon kansainvlisess rahoitusrakenteessa .
mitn konkreettisia ehdotuksia ei kuitenkaan saatu aikaan .

kehitysyhteistyn innovatiivisista rahoituslhteist asiakirjassa vain yleisesti todetaan , ett nit kysymyksi pitisi ksitell aiempaa perusteellisemmin .

globaaleista yleishydykkeist ei mainita yhtn mitn . johannesburgin konferenssissa nm asiat voidaan ottaa uudelleen puheeksi .
meidn pit mielestni kytt tm tilaisuus hyvksi .

lopuksi haluaisin viel ksitell lyhyesti komission asemaa kyseisess prosessissa . jo ennen eurooppa-neuvoston laekenin kokousta komissio kannatti poliittisella tasolla sit , ett jsenvaltiot lisisivt julkista kehitysapuaan tuntuvasti .
ensimminen tmn suuntainen askel oli 8. marraskuuta 2001 kokoontunut kehitysneuvosto , joka antoi komission tehtvksi ksitell nit kysymyksi tarkemmin .
prosessin tuloksena barcelonan eurooppa-neuvostossa saatiin aikaan pts , jossa jsenvaltiot sopivat ensimmist kertaa julkisen kehitysapunsa ( odan ) mrn tarkistamisesta ja ennen kaikkea koordinointitehtvn siirtmisest komissiolle .
luulen , ett nm tulokset puhuvat puolestaan .

. ( it ) arvoisa puhemies , kiitn kollegoja siit arvokkaasta panoksesta , jonka he antoivat tmn mietinnn rikastuttamiseksi , ja kiitn tss yhteydess mys komission jsen nielsonia , joka ei siit huolimatta , ettei hn ole paikalla , eprinyt ottaa vastaan minua ja jsen tajania keskustellaksemme juuri tst ongelmasta , joka tuskastuttaa monia maailman maita .

tll tiedonannolla komissio ehdottaa tnn kaikkien niiden erityislainojen jrjestmist , jotka on mritelty ja mynnetty lom i-iii-sopimusten puitteissa voimakkaasti velkaantuneille kyhille akt-maille . kyse on lainoista , jotka on viel takaisin maksamatta sen jlkeen , kun velkahuojennusjrjestelyt pantiin tytntn vuonna 1996 alkuun pannun hipc-aloitteen puitteissa , mink tarkoituksena on mys antaa uutta pontta kansainvliselle konsensukselle velan vhentmisess ja vastata kansainvlisen yhteisn kasvavaan rauhattomuuteen vhiten kehittyneiden maiden etntyess lis maailmantaloudesta .

tarkastellaanpa nopeasti tt tilannetta .
ulkomaanvelka ja sen hoito on edelleen yksi niist asioista , jotka jarruttavat eniten kyhien maiden taloudellista kehityst .
nm maat joista suurin osa on afrikassa kanavoivat keskimrin 40 prosenttia vuosittaisesta talousarviostaan velan hoitoon , mik vhent niiden kyky tehd investointeja ja nin ollen jrjest kansalaisilleen sosiaalisia peruspalveluja kuten terveydenhuoltoa ja koulutusta .
paradoksaalisesti eu : n ja sen jsenvaltioiden maailman kyhimmille maille antama kehitysapu ei toisinaan riit edes ulkomaanvelan hoitokustannuksiin .
on syyt list , ett tll hetkell tilanteeseen vaikuttavat viime syyskuun 11. pivn tapahtumat , koska hidastamalla maailman taloudellista kehityst ne korostavat niden kansojen jo nyt vaikeaa ongelmaa .

tss muutamia lukuja : voimakkaasti velkaantuneiden maiden velka on kasvanut vuoden 1989 147 miljardista dollarista 214 miljardiin dollariin vuonna 2001 ; tll hetkell maailman kyhimmist maista 41 on ajautunut konkurssitilaan ; hipc-maissa 300 kansalaista 600 : sta el alle yhden dollarin turvin pivss .
sstn teidt nyt kaikelta silt , mik koskee niden ihmisten , jotka krsivt aidsin , tuberkuloosin ja malarian kaltaisista sairauksista , jotka tll hetkell vain pahenevat , ja erityisesti lasten , vammaisten ja sairaiden oloja , koska vanhuksien olemassaolosta niss maissa ei voida puhua .

velkahuojennuksen piiriin on tll hetkell otettu 26 maata , koska ne ovat saavuttaneet " ptksentekopisteens " , ja nin ne voivat hyty velanhoitokustannusten pienenemisest suoraan , mutta voidakseen saada virallisesti nm velkansa anteeksi saavuttamalla " tytntnpanopisteen " tll hetkell tmn pisteen on muuten saavuttanut vain nelj maata niiden on pantava toimeen ennalta mrtty sosiaalinen ja rakenteellinen uudistuspaketti ja pidettv yll hyv makrotaloudellista suorituskyky .

jostakin kumman syyst ei ole kuitenkaan vahvistettu mitn pivmr , johon menness tuo tytntnpanopiste on saavutettava , vaikka keskimrisen ajanjakson pitisi tosiasiassa olla vhintn 15 kuukauden mittainen .
nin lyhyt aika ei jt voimakkaasti velkaantuneille maille kovinkaan paljon aikaa kehitt monialaisia strategioita kyhyyden torjumiseksi , ja se pakottaa paikalliset hallitukset kyttmn rahaa ja varoja pstkseen tytntnpanopisteeseen , eik niinkn kehittkseen kestvn ohjelman ja uskottavan suunnitelman kyhyyden torjumiseksi .

yleisesti ottaen voimme kuitenkin sanoa , ett vaikka laajennetussa hipc-maita koskevassa aloitteessa tunnustetaan , ett edellisiss ohjelmissa ja kokemuksissa eponnistuttiin makrotaloudellisissa strategioissa , se ei todellakaan ole yksin riittv tmn ongelman ratkaisemiseksi nykytilanteessa , jossa talous globalisoituu , ja todellisuudessa sill ei alenneta hipc-maiden nimellisvelkaa .
jos velkaa ei alenneta roimasti , nm maat joutuvat maksamaan sit takaisin loputtomiin .

euroopan parlamentti ja erityisesti komissio ovat vahvasti tukeneet ajatusta siit , ett nm velat on poistettava , ja nin mys riemuvuosi 2000 -kampanjan mukaisesti , jossa lukuisat poliittiset jrjestt ja liikkeet , kansalaisjrjestt ja -liikkeet jrjestt ja liikkeet etunenss vatikaani vaativat velkojen tydellist anteeksiantoa .
minusta on erityisen trke korostaa paavin sitoumusta , kun hn laupeutta edustavan tapahtuman , eli riemuvuoden , aikana esitti vetoomuksen , ett maailmaa edelleen koetteleviin kyhyysongelmiin keskityttisiin aikaisempaa enemmn ja tehokkaammin .

monterreyn konferenssista haluan sanoa , ett vaikka sit on arvosteltu siksi , ett sit pidetn jlleen kerran vain yhten tilaisuutena , jossa esitetn kasapin yksinkertaisia julistuksia hyvist aikeista , minun mielestni sit on kuitenkin pidettv mynteisen vaiheena , koska se on edistnyt aikaisempaa konkreettisempien tavoitteiden saavuttamista .
todisteena tst on itse asiassa euroopan unionin sitoumus mynt rahoitusta viel 20 miljardia dollaria vuoteen 2006 menness ja 7 miljardia dollaria vuoden 2006 jlkeen .

arvoisa puhemies , yhteenvetona uskon , ett erilaiset aloitteet voivat auttaa nit maita , eik niist vhptisin ole uusien tekniikoiden soveltaminen , ja nist aloitteista keskusteltiin palermossa juuri muutama viikko sitten italian hallituksen , maailmanpankin ja yk : n ehdotuksesta : uusia tekniikoita voitaisiin soveltaa velanhallintajrjestelmiin , mys sisiseen velkaan , voitaisiin aloittaa talousarvioiden valvonta , mik varmasti auttaisi julkisia hallintoja antamaan meille konkreettisen selvityksen siit , mik voisi olla tavoiteltava pmr , ja nin kumottaisiin se meit huolestuttava vite , ett nm maat ostavat rahoilla aseita ja ett velkojen keventmisest saatuja etuja ei siirret sosiaalisiin ja taloudellisiin aloitteisiin kyhyyden torjumisen hyvksi eik yhteiskunnallisten ja terveydenhuoltohankkeiden tarjoamiin palveluihin , joita nm kansat kuitenkin tarvitsevat .

arvoisa puhemies , olin yksi neljst parlamentin jsenest monterreyss ja haluan , ett kirjataan yls , ett komission jsen nielson toimi erittin hyvin ennen monterreyn konferenssia .
hn suostutteli euroopan unionin 15 jsenvaltiota sitoutumaan siihen , ett niiden kehitysrahoitus vastaa 0,33 prosenttia bktl : sta vuoteen 2006 menness .
monen jsenvaltion apu on nyt huomattavasti sit vhisemp .
tm saavutus oli kiusallinen yhdysvalloille , koska se huomasi sen avun olevan todella vhist .

euroopan unioni antaa 25 miljardia yhdysvaltain dollaria : sen on suurin tukija maailmassa .
yhdysvallat antaa 10 miljardia yhdysvaltain dollaria .
se on erittin pieni summa , kun ajatellaan , ett yhdysvallat on kyttnyt puolustuslaitokseen 100 miljardia viime vuoden syyskuun jlkeen , ja siksi presidentti bush lupasi list kehitysrahoitusta 5 miljardilla vuoteen 2006 menness .
se nostaa yhdysvaltain tuen 15 miljardiin yhdysvaltain dollariin , mik on edelleen hyvin pieni summa , kun ajatellaan , ett bill gatesin kaltaiset henkilt antavat yksityishenkilin miljardin .

koska komission jsen fischler on paikalla , haluan sanoa , ett eu : n maatalouden tuotantotuet tuhoavat kolmannen maailman kyht maanviljelijt .
hn tiet sen , ja min tiedn hnen puoltavan sit , ett jsenvaltiot suostutellaan tekemn jotain tuottamillemme ruokavuorille .
tst keskusteltiin monterreyss laajasti yk : n kansainvlisen maatalouden kehittmisrahaston kanssa .
me tapasimme sen puheenjohtajan .
kvi hyvin selvksi , ett jos emme sijoita kehitysrahoitusta kyhien maiden maaseututalouteen ja tue niiden maataloustuotantoa , se muodostaa kasvualustan riistolle , terrorismille ja sisisille konflikteille .
tm johtuu siit , ett nm ihmiset , joista suurin osa asuu maaseudulla , ovat liian kyhi kasvattamaan oman ruokansa ja ostamaan eu : n ylijmruokaa .

huomauttaisin viel hiv : st , aidsista , tuberkuloosista ja malariasta .
monterreyn konferenssissa ei juuri keskusteltu niist eik siell sitouduttu kohdentamaan rahoitusta erityisesti niihin .

arvoisa puhemies , haluaisin tss lyhyess ajassa selitt sosiaalidemokraattisen ryhmn edustajana monterreyn konferenssissa henkilkohtaisia vaikutelmiani - vaikka uskonkin , ett ne ovat yhteisi kaikille poliittisille ryhmille - tst konferenssista .

konferenssi oli todellakin moniulotteinen .
siin oli hyvi puolia , jotka olisi vrin jtt mainitsematta , mutta komission tavoin on mys mynnettv , ett joiltakin osin konferenssille asettamamme odotukset eivt tyttyneet , eivtk tietenkn ne odotukset , jotka parlamentti oli ilmaissut ptslauselmassa .

toisaalta , tammikuussa new yorkissa laaditulla konsensusasiakirjalla on ollut sellainen mynteinen vaikutus , ett sen ansiosta osallistujat saattoivat kytt aikansa kokouksiin ja hyvin kiinnostavien kahdenvlisten sopimusten tekemiseen ja pyren pydn keskusteluihin .
toisaalta kuitenkin nytimme avoimesti , mitk olivat heikkouksiamme , rajoituksiamme , kuinka pitklle olimme valmiita menemn .
tmn perusteella tiedettiin etukteen , miss asioissa ei ehk pstisi eteenpin , sill konsensuksen aikaansaamiseksi , ja varsinkin yhdysvaltojen kanssa , euroopan unionin piti antaa myten .
mielestni tss neuvosto eponnistui : se nytti nm heikkoudet .
konferenssissa ei muuten ollut edustettuna euroopan unioni , vaan euroopan komissio , euroopan yhteisn valtuuskunta , sill euroopan unionilla ei ole viel varsinaista persoonallisuutta .

yksi mynteisist asioista oli , ett pstiin sopimukseen siit , ett euroopan osuutta kehitysyhteistyhn mynnettvist varoista listn ja ett jsenvaltioiden vlist koordinointia parannetaan . mys yhdysvallat sitoutui lismn osuuttaan .

uskon , ett meidn on kuitenkin viel jatkettava tytmme johannesburgissa tehtv kompromissia ajatellen , jota varten on mriteltv uusia rahoituslhteit koskevia asioita - joista ei ole viel puhuttu - yleisist varoista - myskn niist ei ole sovittu mitn - ja painotettava mys , ett on kuunneltava enemmn kehitysmaita ja etsittv ratkaisuja niiden ulkomaanvelkaongelmaan .

on sitouduttava jatkamaan tyt johannesburgin kokousta varten , jotta voidaan saavuttaa vuosituhannen huippukokouksen tavoitteet .

arvoisa puhemies , haluan monterreyn konferenssiin osallistujien tavoin sanoa , ett monille on nyt selv , miten trke on , ett me rikkaissa maissa annamme rahaa kyhyyden torjumiseksi kehitysmaissa ja olemme mukana varmistamassa niden maiden taloudellista kehityst ja poistamassa kurjuutta .
meidn pit tehd niin sek oman mielenrauhamme ett maailmanrauhan takia .
tarvitaan panosta laajalla rintamalla .
kehitysmaiden pit pst meidn markkinoillemme , niin ett ne voivat itse luoda perustan omalle taloudelliselle kehitykselleen .
meidn on turvattava hyvt puitteet yksityisille investoinneille , mutta kehitysapu perinteisess muodossaan - rahan siirtmisen - on edelleen vlttmtnt .
on hpellist , ett rikkaat maat ovat kymmenen viime vuoden aikana alentaneet sit osaa tuloistaan , jonka ne antavat kyhille maille .
sen takia haluan kiitt komission jsen nielsonia , ett on saatu aikaan sopimus siit , ett eu-maat nostavat tukeaan .
tmn sopimuksen mukaan kaikkein kitsaimpien maiden pit antaa summa , joka vastaa eu-maiden tmnhetkist keskiarvoa , mutta tavoitetasoa on mr nostaa .
tavoitteeksi pit joka tapauksessa asettaa 0,7 prosenttia bkt : st , mink alla useimmat eu-maat ovat tll hetkell ja mist usa ja japani jvt ikv kyll viel kauemmaksi .
kokemukset tosin osoittavat , ett tuen suuruus ja kehityksen muodossa ilmenevt tulokset eivt aina ole selvss suhteessa keskenn .
sitkin ilahduttavampaa on , ett nyt monterreyn konferenssin myt nytt syntyneen yhteisymmrrys siit , ett kehityksen pit tapahtua lahjoittajamaiden , riippumattomien jrjestjen ja kehitysmaiden yhteispelin , niin ett kehitysmaat saavat vastuuta omasta kehityksestn ja avun ehtona turvaavat demokratian , oikeusvaltion ja ihmisoikeudet ja torjuvat korruptiota , joka tuhoaa monia mahdollisuuksia kehitykseen .

arvoisa puhemies , haluaisin onnitella komissiota siit , ett se houkutteli barcelonan huippukokouksessa jsenvaltiot historiassa ensimmist kertaa sitoutumaan yhteiseen kehitysyhteistyrahoitustavoitteeseen .
tm on tosin hyvin vaatimaton alku yhteiselle prosessille .
haluaisin kuitenkin kysy komission jsen fischlerilt , miten komissio aikoo varmistaa sen , ett jsenvaltiot todella sitoutuvat mys oikeudellisesti thn tavoitteeseen , jotta tm ei j pelkksi poliittiseksi julkilausumaksi , ja minklaista taakanjakoa te suunnittelette jsenvaltioille ?

on varmasti niin , ett ne maat eli ruotsi , tanska , luxemburg ja alankomaat , jotka jo ovat saavuttaneet 0,7 prosentin tavoitteen bkt : st , eivt tule maksamaan lis ennen kuin ne nkevt , ett mys perss tulevat maat huolehtivat osuudestaan .
kyse on varsin suurista rahoista .
kuten kollegat ovat tll tnn jo maininneet , vuodesta 2006 alkaen eu-mailta tarvitaan seitsemn miljardia dollaria lis vuodessa ja siihen mennesskin yhteens 20 miljardia dollaria .
kuinka tm aiotaan toteuttaa ?

olisi erittin trke , ett poliittisesti katsottaisiin pidemmlle jo tss vaiheessa .
nin ollen ryhmmme esitt , ett eu : n tulisi jo johannesburgissa sitoutua siihen , ett se saavuttaa 0,7 prosentin tavoitteen vuoteen 2010 menness .
pyydn , ett muut ryhmt tukevat tt tavoitetta , josta voidaan nest hetken kuluttua .

arvoisa puhemies ja hyvt kollegat , minustakaan ei ole syyt riemuita liikaa monterreyn konferenssin tuloksista .
on totta , ett konferenssissa otettiin joitakin vhisi edistysaskelia , erityisesti jos tarkastelemme kehitysrahoituksen nykytilannetta ja otamme huomioon jo ennen konferenssia luonnostellut varsin suppeat nkymt .
sisllytn nihin askeliin tietysti euroopan unionin tarjoukset nostaa julkista tukea 20 miljardia dollarilla vuoteen 2006 menness samoin kuin yhdysvaltojen ehdotukset tuen nostamisesta 5 miljardilla vuodessa .
lisksi otan huomioon , ett euroopan unioni on ensimmist kertaa asettanut jsenvaltioita sitovan tsmllisen tavoitteen saavuttaa yhteisn keskiarvoksi 0,39 prosenttia bkt : st vuonna 2006 vlivaiheena 0,7 prosentin tavoitteelle .

on kuitenkin tunnustettava , ett nm askeleet ovat hyvin pieni , ett ne jvt sangen kauas nykyisist tarpeista ja mahdollisuuksista .
meidn on tehtv mys toinen ptelm , mikli otamme huomioon viime vuosikymmenen aikana tapahtuneen julkisen kehitysavun jatkuvan vhentmisen , jota vain muutama euroopan unionin jsenvaltio ei ole tehnyt ikn kuin snnn vahvistamiseksi .
tllainen ptelm on ilmeinen mys , kun tarkastelemme yhdistyneiden kansakuntien toistuvasti esittmi ptksi ja suosituksia , erityisesti vuosituhannen kehitystavoitteita rimmisen kyhyyden vhentmiseksi vuoteen 2015 menness , tai jopa gteborgin eurooppa-neuvostossa tehty sitoumusta ylt 0,7 prosentin tavoitteeseen mahdollisimman pian .

on kuitenkin listtv , ett ulkoisten velkojen ratkaisemiseksi ei ryhdytty mihinkn toimiin , vaikka se on yksi kyhimpien maiden taloudellisen kehityksen perustavia muuttujia , mink kollegamme mantovani vahvistaa mynteisen pitmmme mietintns perusteluissa .
tss mieless , ja kun otamme huomioon taloudellisen ulottuvuuden merkityksen , olen sit mielt , ett syyskuussa pidettvn kestv kehityst ksittelevn maailmanlaajuisen huippukokouksen tulokset vaikuttavat jossakin mrin rajoitetuilta toivottuihin vaikutuksiin verrattuna .
toivomme siit huolimatta , ett tll ja muilla osa-alueilla onnistutaan ottamaan lupaavampia askelia johannesburgissa .

arvoisa puhemies , haluan ensinnkin onnitella esittelij tehdyst tyst , mutta ennen kaikkea haluan vihdoinkin tyytyvisen antaa tunnustusta yhteisn sitoumukselle poistaa voimakkaasti velkaantuneiden ja vhiten kehittyneiden maiden erityislainat .
tietenkin tss on nyt kyse vain ensimmisist vaiheista hankkeessa , jonka on oltava laaja ja merkittv .
onkin totta , ett ainoastaan velkojen todellinen anteeksianto on tll hetkell ainoa keino , jolla varmistetaan nille kehitysmaille mahdollisuus lyt ulospsytie niin sanotun velkaloukun pahasta kierteest , jolla nille samoille maille voidaan antaa toivoa ja konkreettisia mahdollisuuksia osallistua tehokkaasti maailmanmarkkinoihin ja jolla niiden kansoille annetaan tulevaisuus torjumalla tosiasiassa ja konkreettisesti kyhyytt , nlk ja sairauksia .

meidn on tietenkin oletettava , ett nm maat sitoutuvat kunnioittamaan ihmisoikeuksia , luopumaan sodasta ristiriitojen ratkaisukeinona , suuntaamaan velkojen anteeksiannosta saadut rahavarat kyhyytt vhentviin kunnollisiin ja valvottuihin ohjelmiin mys niin , ett ne varmistavat kansalaisyhteiskunnalle suuremmat demokraattiset osallistumismahdollisuudet .
kannattaa kuitenkin tsment , ett velkojen poistamis- tai vhentmistoimien ei pid olla tekosyyn kehitysavun vhentmiselle , vaan tt apua on valvottava ja varmasti mys listtv ja sen antamista on edistettv .

meidn ei pid unohtaa , ett euroopalla on vastuu tarjota kaikkein kyhimmille kolmannen maailman maille vlttmtnt tukea paitsi poistamalla velat mys nit maita kohtaan tehtvn pitkn aikavlin sitoumuksen avulla , jotta niit voitaisiin tukea matkalla kohti perusteellista muutosta sek taloudellista ja yhteiskunnallista kehityst .
mys terrorismin , laittoman maahanmuuton , ihmiskaupan ja ihmisten hyvksikytn torjuminen ovat asioita , jotka voivat antaa kaikkien kyhimmille ja velkaantuneimmille maille ja kansoille tulevaisuuden , jossa vallitsevat rauha , edistys sek taloudellinen ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , min en voi niinkn yhty siihen itsetyytyvisyyden ilmapiiriin , joka syntyi monterreyn konferenssin tuloksena , vaan pinvastoin olen sit mielt , ett monterreyss ei tytetty kaikkia tarpeita eik saavutettu tarvittavia pmri .
nyt puhutaan ensiaskeleista , ja on vhintnkin paradoksaalia ajatella , ett otamme nyt ensiaskeleita , kun 0,7 prosentin vaatimus on perisin vuodelta 1970 , ja nyt puhumme siit , ett psemme ehk 0,300,31 prosenttiin , mutta tarkkaa ajankohtaa ei edes tiedet .

toinen asia tuottaa yh vain suuremman pettymyksen : monterreyss ei puhuttu emme edes me sanallakaan tarvittavista rakenneuudistuksista , maatalouden ja tekstiilialan protektionismista , yhdysvaltain tersprotektionismista , puhumattakaan kyseisiss maissa tarvittavista uudistuksista , jotka liittyvt oikeusvaltioon ja demokraattisen kehityksen ensiaskeleisiin .

tmn vuoksi tst nkkulmasta olen sit mielt , ett monterreyss ei psty lhellekn tavoitteita ja ett joudumme kaikki maksamaan kalliin hinnan tt valtavaa ongelmaa kohtaan osoittamastamme todellisesta vlinpitmttmyydest , eik tm koske vain kehitysmaita , vaan pelknp , ett se koskee mys meit ja asioita , joista erehdymme olemaan niin varmoja .

arvoisa puhemies , komission pts erityislainojen poistamisesta on hyv asia , mutta kyhien maiden tilanteessa ei valitettavasti riit , ett kansainvliset rahoituslaitokset hyvksyvt aloitteita velan vhentmiseksi niin sanotulle kestvlle tasolle .
tarvitaan rohkeutta , jotta velat onnistuttaisiin todellakin poistamaan ja jotta niden maiden taloudellinen ja sosiaalinen kasvu voitaisiin mahdollistaa , eik velkojen anteeksiannon pid koskaan olla veruke kehitysavun vhentmiselle .
meidn on pinvastoin tehtv konkreettinen sitoumus yhdistyneiden kansakuntien ja brysselin eurooppa-neuvoston viime marraskuussa vahvistamasta periaatteesta nostaa varat 0,7 prosenttiin bkt : st kehitysmaiden tukemiseksi , ja asiassa on edettv yht pttvisesti ja samalla tavalla , jolla eurooppa noudatti maastrichtin sopimuksessa mrttyj ehtoja ja loi yhteisen rahan .
meidn on siis ptettv tsmllisest aikataulusta , vaiheista ja arviointijrjestelmist , jotta kaikki euroopan unionin jsenvaltiot noudattaisivat tt sitoumusta , ja meidn on liitettv thn aloitteeseen vientikielto kaikenlaisten , mys kevyiden aseiden , myynti varten .

mys monterreyn konferenssi auttaa meit ymmrtmn tmn .
tarvitaan uusia suuntauksia : yk : n roolia on hydynnettv , ja on tarpeen ja oikein laajentaa g8-maiden kokous koskemaan mys afrikkaa ja latinalaista amerikkaa , koska asia ei voi olla niin , ett niiden edustajat eivt ole mukana tekemss ptksi , jotka koskevat nit maailman kyhimpi maita ja kansoja .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , en aio kierrell aiheen ymprill .
voimakkaasti velkaantuneiden kyhien maiden velat on vain yksinkertaisesti mittitv , ja on otettava kyttn vlimiesmenettely kriisiss olevia alemman keskitulotason maita , kuten argentiinaa varten .
suurin osa nist veloista on lainvastaisia , sill niist ovat sopineet korruptoituneet , jopa diktatoriset hallitukset , eik niit ole tosiasiassa koskaan kytetty vestjen hyvksi .
kolmannen maailman kokonaisvelka on maksettu jo kuusinkertaisena takaisin korkoina .
mik ristiriita !
tn pivn eteln maiden velan takaisinmaksuna maksamat summat ovat suuremmat kuin pohjoisen myntm kehitysapu .
ryvttyn eteln raaka-aineet maksamalla niist pilkkahinnan pohjoinen hytyy nyt tst rahoitusvirrasta ja silytt sen avulla valta-asemansa , ja tmn kaiken seuraukset kyhyyden pahenemiseen tunnetaan .

velka on siis mittitv .
sstetyt rahat on kuitenkin sijoitettava aseiden tai muiden vastaavien sijasta sosiaalialan talousarvioihin julkisten palvelujen , etenkin terveydenhuollon ja opetuksen , vahvistamiseksi .
tt kysymyst sen enemp kuin kysymyst rahoitustapahtumien verottamisesta ei valitettavasti ksitelty perusteellisesti monterreyss .
kehitysapuun mynnettvn 0,39 prosentin tavoite taas ei ole mikn saavutus .
olemme kaukana 0,7 prosentista .
olemmeko 10 vuoden kuluttua tyytyvisi 0,22 prosenttiin , jonka lupaamme juhlallisesti mynt ?
ei , meidn on mielestni toimittava nyt , meidn on nyt mittitv velka , mynnettv huomattavasti enemmn apua kuin 0,39 prosenttia , ja olen itse sit mielt , ett monterreyn konferenssi oli tappio .
se on tappio euroopan unionille , mutta ennen kaikkea se on tappio eteln maille .

arvoisa puhemies , vaikka maailman rikkaudet ovat moninkertaistuneet kahdeksankertaisesti vuodesta 1960 , meidn on valitettavasti todettava , ett viel nykynkin yksi ihminen kahdesta el alle dollarilla pivss , yhdell viidest ei ole saatavilla juomavett , yksi kuudesta on luku- ja kirjoitustaidoton ja yksi lapsi kolmesta krsii aliravitsemuksesta .
yhdistyneet kansakunnat kehitysohjelmallaan ja unicef toimillaan reagoivat juuri nihin hlyttviin tietoihin , ja ne ovat esimerkiksi laskeneet , ett 80 miljardia dollaria vuodessa 10 vuoden ajanjaksolla voisi taata jokaiselle ihmiselle mahdollisuuden peruskoulutukseen , perusterveydenhoitoon , asianmukaiseen ravitsemukseen , mahdollisuuden kytt juomavett , terveydenhuoltorakenteita sek naisille mahdollisuuden saada gynekologista ja synnytyshoitoa . tuo summa on nelj kertaa pienempi kuin kolmas maailma maksaa takaisin ulkomaanvelkaansa , se on neljsosa yhdysvaltojen sotilasbudjetista , 18 prosenttia maailman mainoskuluista , 9 prosenttia sotilaskuluista , puolet maailman neljn rikkaimman ihmisen omistamista tavaroista .
niden asioiden pit panna meidt miettimn .

maailmanpankin vuoden 2000 tietojen mukaan vuonna 1999 kehitysmaat maksoivat velkojaan takaisin pohjoisten maiden velkojille 300 miljardia dollaria , mik on yht kuin jopa nelj kertaa marshall-suunnitelmaan kuuluva apu .
euroopan unionin on ryhdyttv toimiin varmistaakseen kyhien maiden velan huojentaminen tai poistaminen .
edunsaajamaiden on omalta osaltaan sitouduttava luomaan hyvi hallintotapoja ja keskittmn velan vhentmisest saatavat varat oikeudenmukaisten ja kestvien standardien saavuttamiseksi niiden kansoille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , en ollut monterreyss , mutta vierailen usein afrikan akt-maissa , ja siell voi hyvin selvsti havaita , miten kyht maat krsivt velkataakasta .
klnin velkahuojennusaloitteen avulla voidaan kuitenkin lievent tt taakkaa ja ottaa kyttn uusia varoja sosiaalietuuksia varten .
nit asioita ksitelln hipc-aloitteen soveltamista koskevassa neuvoston ptksess ja siihen liittyvss komission tiedonannossa .
esittelij mantovani on laatinut erittin tasapainoisen , hyvn molempia asioita ksittelevn mietinnn , jossa annetaan suuntaviivoja siihen , millaisia painopisteit euroopan pitisi asettaa .

nin ei kuitenkaan voida korjata eik uudistaa kansainvlist rahoitusrakennetta , mik on aivan vlttmtnt riippumatta siit , kuinka paljon varoja on kytettviss , sill kehitysyhteistyss tarvitaan nyt suunnanmuutosta varsinkin kaikkein kyhimpien maiden kohdalla .
se ei onnistu noudattamalla mottoa " samalla tavalla kuin thnkin asti " , vaan meidnkin pit asettaa uusia painopisteit .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , aluksi haluaisin kiitt lmpimsti tll esitetyist rakentavista ajatuksista . tss mielestni erittin trkess keskustelussa esitettiin pasiassa kaksi konkreettista kysymyst , joita haluan ksitell lyhyesti .
ensimminen kysymys koskee varsinaista vastuualuettani , maataloutta .
siit todettiin , ett euroopan unioni aiheuttaa monien kehitysmaiden maanviljelijiden kuoleman .
tt asiaa ei voi todellakaan jtt selvittmtt , ja haluaisinkin hieman valottaa teille tmnhetkist tuonti- ja vientitilannettamme .

muistutan teille , ett euroopan unioni tuo nykyn kehitysmaista enemmn maataloustuotteita kuin yhdysvallat , australia , kanada , uusi-seelanti ja japani yhteens .
muilla kehittyneill valtioilla ei ole mitn syyt moittia meit .

toiseksi haluaisin huomauttaa , ett olemme kehitysmaille nettotuoja , toisin sanoen tuomme nist valtioista enemmn maataloustuotteita kuin viemme niihin - tss on suuri ero edell mainitsemiini valtioihin verrattuna , sill ne ovat kaikki suuria nettovieji .
saanen viel huomauttaa , ett euroopan unionin maataloustuotteiden vientiosuus on pienentynyt viiden viime vuoden aikana kaikilla trkeill sektoreilla .

lopuksi haluaisin muistuttaa , ett meidn pitisi vihdoinkin lopettaa itsemme syyttminen sellaisista asioista , joita ei en ole .
jos puhutaan vielkin euroopan unionin suurista ylijmist , haluaisin pyyt teit joskus nyttmn ne minulle .
meill ei ole en mitn ylijmi !
tuotantomme on tasapainossa .

tll esitettiin toinenkin trke kysymys , nimittin se , miten aiomme varmistaa , ett jsenvaltiot todellakin mys noudattavat neuvostossa sovittuja sitoumuksia .
tst minun on huomautettava teille , ett jsenvaltiot ovat sitoutuneet neuvoston yleiseen julistukseen , ei sen enempn eik sen vhempn .
meill ei ole oikeusvlinett , jonka perusteella voisimme todellakin vaatia nit maksuja . jos yksittiset jsenvaltiot eivt noudata vaatimusta , voimme ainoastaan yhdess - teidn , parlamentin ja komission kanssa - muistuttaa niille , miten trke se olisi .

kiitos , arvoisa komission jsen .

monterreyss pidetyst kehitysyhteistyn rahoitusta ksitelleest kansainvlisest konferenssista kydyn keskustelun ptteeksi olen vastaanottanut nelj ptslauselmaesityst .

. ( fr ) pidn valitettavana , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan trke mietint yhteisn tilasto-ohjelmasta vuosiksi 2003-2007 jouduttiin ajankyttsyist ksittelemn ilman keskustelua .

haluan kuitenkin sanoa , ett tm uusi tilasto-ohjelma vuosiksi 2003-2007 on lajissaan kuudes , ja se on tll kerralla esitetty meille ajallaan , toisin kuin viides ohjelma , joka pttyy tn vuonna .
uusi ohjelma voi siis tulla voimaan vuonna 2003 , sill toimimme ripesti lausuntokierroksen kanssa , ja toivomme ett toinen lainstj , neuvosto , tekee samoin , eik toimi yht huonosti kuin yritystoiminnan rakennetilastoista tehdyn asetuksen kohdalla , johon parlamentti otti kantaa ensimmisess ksittelyss keskuussa 2001 .

ohjelmaa koskeva ehdotus on hyv , ja valiokuntamme oli tysin yksimielinen kanssani eik esittnyt sisltn yhtn tarkistusta .
esitmme kuitenkin yhden tarkistuksen , joka on sama kuin se , jonka esitimme viidenteen ohjelmaan , eli ett yhteisn politiikan tietyill aloilla tilastotiedot olisi jaettava sukupuolen perusteella .

( nestysselityst on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan nojalla . )

me ruotsalaiset sosiaalidemokraatit pidtymme nestmst oostlanderin laitonta huumekauppaa ksittelev mietint koskevassa nestyksess .

mielestmme on trke , ett jsenvaltioiden huumekaupan vastaista yhteistyt vahvistetaan .
siksi suhtaudumme mynteisesti neuvoston puiteptkseen , joka koskee laittoman huumausainekaupan rikostunnusmerkistjen ja seuraamusten vhimmissnnksi .

valitettavasti oostlanderin mietinnss on tarkistuksia , jotka rajoittavat puiteptksen tavoitteita .
mielestmme puiteptksen on koskettava kaikkea huumekauppaa eik pelkstn vakavaa ja kansainvlist kauppaa .

huumeita ja vrinkytt on torjuttava kaikilla tasoilla : ennalta ehkisevll tasolla , rikosten torjunnassa ja kuntoutuksessa .
olemme huolissamme siit yh vapaamielisemmst suhtautumisesta huumeisiin , jota nemme lukuisissa jsenvaltioissa , joissa suvaitaan yh enemmn niin sanottuja mietoja huumeita .
ne johtavat kovien huumeiden kyttn ja sosiaaliseen kurjuuteen .
tehokkaan huumepolitiikan edellytys on siksi toiminta kaikkia eri huumelajeja vastaan .

. ( nl ) d66 : n ( demokraatit 66 : n ) ansiosta oostlanderin huumekauppaa koskevaan mietintn on tehty niin paljon tarkistuksia , ett se kattaa en vain vakavan , rajatylittvn ja jrjestytyneen huumekaupan .
alankomaiden kannabista ja sen oheistuotteita koskeva huumepolitiikka ei siten ole tulilinjalla .

siit huolimatta d66 pidttyi nestmst , kun mietinnst nestettiin viimeisen kerran .
syyn thn on , ett parlamentti hyvksyi tarkistukset 5 ja 14 .
nm tarkistukset velvoittavat jsenvaltiot kyttmn huumeiden torjunnan yhteydess takavarikoiduista hydykkeist saatavat tuotot huumeidenkyttjien avustusohjelmiin .
oli tm miten myttuntoa herttv tahansa , meist on periaatteessa vrin , ett avustusohjelmat ovat taloudellisesti riippuvaisia rikollisuuden torjunnan tuloksista .
pidmme siksi edelleen parempana tapaa , jolla asia on hoidettu alankomaissa : sakot ja takavarikkojen tuotot listn julkisiin varoihin , ja avustusohjelmat rahoitetaan julkisista varoista .

nm tarkistukset ovat ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa .
trkeist parannuksista huolimatta pidimme siksi vlttmttmn olla antamatta mietinnlle tukeamme .

. ( pt ) vaikka yhteisess tekstiss on joitakin hyvksyntmme ansaitsevia mynteisi nkkohtia , se on selvsti riittmtn .
sen kytnnn toteuttaminen voi kuitenkin saada yhteiskunnalliset jrjestt ja liikkeet sek paikallis- ja alueviranomaiset osallistumaan paremmin tyllisyytt koskevien kansallisten toimintaohjelmien tytntnpanoon ja arviointiin .

itse asiassa yht trke on mys arvioida , kuten hyvksytyss tekstiss vahvistetaan , mrllisesti ja laadullisesti euroopan tyllisyysstrategian vaikutuksia ja analysoida sen johdonmukaisuutta yleisen talouspolitiikan ja muiden politiikan alojen kannalta sek seurata strategian tytntnpanoa euroopan tyllisyyden seurantakeskuksen kautta .
kaikkein trkeint on kuitenkin muuttaa euroopan unionin poliittiset ensisijaiset painopistealueet sellaisiksi , ett tavoitteena on kunnollinen , laadukas ja oikeuksia antava tyllisyyspolitiikka , jolla pyritn tystyllisyyteen , joskin tm tavoite on kaukana toteutumisesta .

arvoisa puhemies , teill on edessnne ernlainen vasara , jolla te palautatte jrjestyksen kurittomien parlamentin jsenten keskuuteen , mutta on onni , ettei teill ole paineilmavasaraa !
tiedtte , ett paineilmavasarat aiheuttavat angioneuroosia , vakavan taudin , johon liittyy trin ja josta monet rakennusalan tyntekijt krsivt .
tmn asiakirjan allekirjoitti jsen thorning-schmidt , joka onnistui sovittelumenettelyss saavuttamaan entist suurempia takeita paineilmavasaraa tyssn kyttvien tyntekijiden elmn turvaksi , ja kaikki tst sairaudesta krsivt tyntekijt koko euroopassa suhtautuivat siihen mynteisesti ja ottivat sen hyvin vastaan .
niinp samalla , kun onnittelen teit siit , ett teill ei onneksi ole vaaraa sairastua paineilmavasaran aiheuttamiin sairauksiin , vahvistan , ett nestin jsen thorning-schmidtin mietinnn puolesta , koska minusta se on oikeudenmukainen kaikkien tyntekijiden suojelun kannalta .

olemme pidttyneet nestmst helle thorning-schmidtin trindirektiiviehdotusta koskevasta mietinnst .

me suhtaudumme euroopan unioniin mynteisesti .
ruotsalaisina liberaaleina pidmme euroopan yhdentymist mahdollisuutena lyt ratkaisu rajat ylittviin ongelmiin , jotka koskevat esimerkiksi ymprist , kauppaa , rajat ylittv liikkuvuutta , ihmisoikeuksia ja konfliktien selvittmist .

tyturvallisuus on kuitenkin mielestmme esimerkki alueesta , jolla eu : lla pit olla ainoastaan rajallinen toimivalta esimerkiksi niiss tapauksissa , joissa on kyse henkiliden vapaasta liikkuvuudesta unionin sisll .
trin typaikoilla ei voida pit suoranaisesti rajat ylittvn .
tll alueella pit siis jokaisella jsenvaltiolla olla tysi vastuu ja oikeus itse asettaa raja-arvot .

. ( en ) vaikka nestin direktiivin puolesta , esitn joitakin varauksia .
terveys ja turvallisuus ovat tietysti erittin trkeit , mutta meidn on muistettava , ett esitmme tekstej , jotka perustuvat jrkevn tieteelliseen tietoon ja tutkimukseen .
tutkittuani asiaa tarkoin en ole lytnyt konkreettista tieteellist todistetta vitteelle koko kehoon kohdistuvasta trinst .

olen huolissani siit , miten kahdeksan tunnin rajoitus traktorien kaltaisilla ajoneuvoilla tyskentelyss vaikuttaa maatalousalaan , kun otetaan huomioon tyn luonne , mutta olen huolestunut mys siit , ett se vaikuttaa pienviljelijihin ja niihin , jotka tyskentelevt pieniss louhoksissa ja kaivoksissa , joista useimmissa ei ole riittvsti tyvoimaa toimivaan tyvuorojrjestelmn .

arvoisa puhemies , tss asiakirjassa puhutaan euroopan unionin talousarviosta , ja siin puhutaan huomattavasta rahasummasta , jota emme ole onnistuneet kyttmn vuonna 2001 ja joka nin ollen siirretn vuodelle 2002 euroopan unionin eri toimintoja varten .
nestessni tmn laskenta-asioita koskevan mietinnn puolesta minulle tuli spontaanisti mieleeni ajatus ja toive : ajattelin , ett nist rahoista , joita ei ole kytetty euroopan unionin hankkeisiin , voitaisiin jonakin pivn koota euroopan elkerahasto , jonka ansiosta liian pitkn elvt koska tthn pidetn haitallisena asiana valtioidemme kansallisille talousarvioille voisivat saada euroopalta tukea ja joka tapauksessa heille maksettaisiin aina heidn elkkeens .

. ( fr ) talousarviota koskeva wynnin mietint tarjoaa minulle tilaisuuden muistuttaa , ett talousarvion toteuttamista koskevasta vastuuvapaudesta kymmme edellisen keskustelun jlkeen parlamentin yksikt lyhensivt nestysselitystni 38 sanalla .
pahoittelin tekstissni euroopan parlamentin asennetta , kun se kuvittelee olevansa nyt riittvn vahva purkaakseen kaikki " herrasmiessopimukset " ja tyntmn nenns neuvoston talousarvioon .
lisn viel , ett neuvoston olisi viisasta ottaa tm varoitus vakavasti nyt , kun unionin tulevaisuutta pohtiva valmistelukunta aloittaa tyns .
esitn viel lopuksi virkkeen , joka oli valitettavasti poistettu : " neuvoston olisi ollut parempi kuunnella varoituksiamme ja muodostaa valmistelukunta kansallisten parlamenttien edustajista ottamatta siihen mukaan euroopan parlamenttia tai ottamatta sit ainakaan nin laajasti mukaan .
" virke ei selvstikn ollut aivan tyhjnpivinen .

. ( fr ) listalousarvioesityksen nro 2 / 2002 toinen osio koskee varainhoitovuodelta 2001 siirretyn summan budjetointia . summa johtuu ennen kaikkea yhteisn talousarvion ja etenkin rakennerahastojen voimakkaasta vajaakytst .

listalousarvion pitisi palauttaa euroopan unionin jsenvaltioille noin 10 miljardia euroa , mik tarkoittaisi noin 10 miljardin ranskan frangin palauttamista ranskalle .
euroopan parlamentin budjettivaliokunta ehdottaa , ett jsenvaltioille palautetaan noin 5,5 miljoonaa euroa ja lopuilla 4,5 miljoonalla eurolla katetaan kuluvan vuoden erilaisia menoja , ja tmn valinnan laillisuutta voidaan pohtia , sill parlamentin ei pitisi voida ottaa kantaa kuin euroopan komission , tll hetkell olemattomiin , suunniteltujen menojen ehdotuksiin .

lisksi tiedetn , ett euroopan komissio esitt vuoden 2001 lopullisen ylijmn toisessa listalousarviossa toukokuussa 2002 , jolloin budjetoitavien mrrahojen kokonaismr saattaa kohota 18 miljardiin euroon .

listalousarvioesityksen toisesta osasta seuraa , ett euroopan unionin rahoitusnkymist kevll 1999 berliiniss tehtyjen sopimusten johdosta ...

( nestysselityst on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan nojalla . )

olemme nestneet korjaavaa ja tydentv talousarvioesityst nro 2 / 2002 vastaan .

maaliskuun 19. ja huhtikuun 9. pidetyiss valiokunnan kokouksissa ptettiin maksaa takaisin jsenvaltioille kymmenen miljardia euroa kertyst 14 miljardin ylijmst .
kun tiedetn , ett vuoden 2002 talousarvio osoittaa 14 miljardin euron ylijm , ei ole kohtuullista , ett ainoastaan 5,5 miljardia euroa nyt palautetaan jsenvaltioille .
meidn mielestmme tm pts ei ole aiemmin valiokunnassa kydyn keskustelun mukainen .
koska jsenvaltiot eivt saa takaisin sit summaa , johon niill on oikeus , nestmme esityst vastaan .

olemme mys tietoisia siit , ett summa , jota ei nyt makseta , on periaatteessa maksettava myhemmin .
komissio on jo viestittnyt niin suurista maksutarpeista vuodeksi 2003 , ett on pelttv budjettikaton ylittymist .
tm aiheuttaisi erittin suuria menoja jsenvaltioille vuosiksi 2003 ja 2004 , jolloin laajentuminen aiheuttaa budjettitarpeiden lisntymist .

. ( nl ) minun puolueeni , alankomaiden sosialistipuolue , kannattaa korkeatasoista huolenpitoa ihmisest ja ympristst ja on valmis hyvksymn korkean verorasituksen vastineena tst .

hyvt julkiset palvelut koulutuksen , terveydenhuollon , julkisen liikenteen ja ympristnsuojelun alalla saavat maksaa rahaa , eik niit pid vahingoittaa sstill .
emme kuitenkaan oikein ymmrr rahan syytmist sotilaallisiin tarkoituksiin , tarkoituksettomaan taloudelliseen kasvuun ja voittoa tavoitteleville yrityksille annettaviin lahjoihin .

jos verorahat sijoitetaan lhipiiriss sellaisen toimielimen kautta , jossa nestjill on paljon vaikutusvaltaa , saadaan yleens aikaan paljon laadukkaampia ja nestjien enemmistn tahdon mukaisia toimia kuin jos rahoja hallinnoi toimielin , joka on useimmille ihmisille tavoittamattoman kaukana .
siksi emme pid itsestn selvn , ett euroopan unionille tulee mahdollisimman paljon rahaa .
emme pid hyvin sijoituksina rakennerahastorahojen pumppaamista rikkaasta jsenvaltiosta toiseen , nykyist suurisuuntaista maatalouspolitiikkaa ja jatkuvasti vahvistuvaa yhteytt nato-politiikkaan .

tuemme sen sijaan kyhimpi alueita kohtaan osoitettua yhteisvastuuta , kolmannelle maailmalle annettavaa kehitysapua ja lisntyv huolta ympristst .
siksi voimme kannattaa sit , ett osa ylijmst pannaan eu : n nykyisiin suunnitelmiin ja osa palautetaan jsenvaltioille .

arvoisa puhemies , meidn ryhmmme oli erittin tyytyvinen aamun nestystulokseen .
nyt meill on paljon mynteisemmt mielipiteet vastaanottovaatimuksista , erityisesti sellaisista asioista kuin nopeampi ja laajempi psy koulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen eik ainoastaan lasten koulutukseen .

iloitsemme suositellusta laajemmasta mahdollisuudesta kaikenlaiseen terveydenhoitoon , erityisesti niille kidutuksen uhreille ja muille , jotka ovat saaneet vakavia traumoja .
iloitsemme mys siit , ett perheen mritelm laajentava tarkistus meni lpi .
tiedmme , ett tm asia on erittin kiistanalainen parlamentissa , mutta olemme viimeinkin myntmss , ett ydinperhe ei ole ainoa sovellettavissa oleva malli .

pahoittelemme , ett ert parlamentin jsenet nyttvt olevan sit mielt , ett on hyvksyttv suhtautua turvapaikkaa ja muuta suojaa hakeviin ihmisiin ikn kuin heill ei olisi samoja oikeuksia sosiaaliturvaan ja muuhun turvaan typaikoilla .
olen varma , ett sekin asia muuttuu .

on sli , ett neuvosto nytt jo tehneen ptksens kuulematta parlamentin mielipiteit , ja ett me yritmme jlleen pst ajan tasalle .
minusta neuvosto kohtelisi meit paljon kunnioittavammin , jos sen aikataulu sallisi meidn esitt mielipiteemme , ennen kuin se on tehnyt lopullisen ptksen .

kaiken kaikkiaan me kannatamme parlamentin mietintn tekemi muutoksia ja toivomme , ettei neuvoston ole liian myhist ottaa niit huomioon .

arvoisa puhemies , olen ehdottomasti samaa mielt siit , mit jsen lambert juuri ilmoitti .
on trke , ett euroopan unioni huolehtii turvapaikkaoloista kaikkien niiden kohdalla , jotka saapuvat eurooppaamme pyytmn avustusta ja apua .
arvoisa puhemies , mietin , onko esimerkiksi se oikein , mit italian vlimeren puoleisilla rannikoilla tapahtuu , kun joinakin hetkin saapuu sadoittain turvapaikanhakijoita , jotka etel-italian hyvin avoktiset asukkaat ottavat vastaan , kun mikn toinen euroopan unionin valtio ei anna tukea eik apua thn apu- ja avustustoimintaan .
eik teidn mielestnne olisi aika varata rahasto , jolla autetaan euroopan unionin rajoilla olevia valtioita , erityisesti rannikkovaltioita italiaa , espanjaa ja kreikkaa , jotka ottavat vastaan enemmn turvapaikanhakijoita kuin muut valtiot ja joiden tilannetta pitisi siten helpottaa tll hienolla aloitteella ?

. ( fr ) euroopan komissio ehdottaa meille tnn direktiivi , jolla on tarkoitus vahvistaa turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jsenvaltioissa koskevat vhimmisvaatimukset .
tm byrokraattinen teksti on pitklti tarpeeton , sill jos jokin jsenvaltio tarjoaisi pakolaisille paremmat vastaanotto-olot kuin muut , se hukkuisi hakemuksiin ja joutuisi rajoittamaan tarjontaansa .
eurooppalainen jrjestelm stelisi siis automaattisesti itsen .

lisksi komission ehdotuksessa vahvistetut vhimmisvaatimukset ovat hyvin korkeat , ja euroopan parlamentti on juuri pahentanut suuntausta tarkistuksilla , joissa muun muassa laajennetaan pakolaisen ja hnen perheens mritelm .

missn vaiheessa ei esitet olennaisia kysymyksi : kuinka paljon nm vastaanottovaatimukset tulevat maksamaan jsenvaltioille etenkin , kun otetaan huomioon , ett ne tulevat toimimaan houkuttimena uudenlaiselle maahanmuutolle ?
miss mrrahoja on ennakoitu ?
kuinka torjutaan uudenlaista maahanmuuttoa , jossa vilpilliset turvapaikanhakijat jrjestytyvt ihmisten salakuljettajien verkostojen kautta ?

niss oloissa pidmme komission ehdotusta erittin vaarallisena ja nestimme sit vastaan .

olemme nestneet itse mietinnn puolesta niiden selvien parannusten johdosta , joita kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunta on ehdottanut direktiiviin .

sit vastoin haluamme pit kiinni siit , ett turvapaikkapoliittiset ongelmat ratkaistaan niin lhell kansalaisia kuin mahdollista eik keskitetyst eu-lainsdnnst ksin .

. ( nl ) kylmn sodan ollessa kiivaimmillaan ihmisi rohkaistiin pakenemaan it-euroopan maista , ja pakolaiset olivat tervetulleita lnteen .

nykyisin yh suurempi osa pakolaisista tulee eurooppaan kolmannesta maailmasta , emmek me ole en yht vieraanvaraisia .
monet turvapaikanhakijat on ajan kuluessa karkotettu , eik heill ole en mahdollisuutta koulutukseen , toimeentuloon tai asuntoon .
mahdollisuuksien viemisest tulee keino ehkist uusien tulijoiden virtaa .
monet onnettomat ihmiset , jotka ovat olleet maassa jo pitkn , tuomitaan laittomaan elmn , joten he joutuvat edelleen ansaitsemaan toimeentulonsa rikollisin menetelmin ja aiheuttavat nin hankaluuksia muille .

nytt yh enemmn silt , ett ne vakavat syyt , joiden vuoksi ihmiset pakenevat jostakin valtiosta , joutuvat vistymn vastaanottavan jsenvaltion taloudellisten ja vestn rakenteeseen liittyvien tavoitteiden tielt .
mahdollisimman paljon rajoitetaan niiden ihmisten mr , jotka tarvitsevat pitkaikaista taloudellista tukea , mutta korkeasti koulutetut pakolaiset , joilla voidaan tytt sellaiset typaikat , joihin ei muuten saada riittvsti ihmisi , ovat monesti tervetulleita .

tss esityslistan kohdassa ehdotetut toimet ovat ennen kaikkea edullisia viimeksi mainitun pakolaisryhmn kannalta .
nist rajoituksista huolimatta tm on edistysaskel , jos lapset tulevat oppivelvollisuuden piiriin ja oppivat maan kielen , jos ihmiset psevt nopeasti tihin , jos majoituksen laatu paranee ja jos homoseksuaaliset kumppanit otetaan entist paremmin huomioon .

. ( pt ) mietinnss , josta nyt nestettiin , parannetaan joissakin asioissa komission meille esittelem ehdotusta .
on kuitenkin pahoiteltava , ett vaikka euroopan unioni on pttnyt yhteisen turvapaikkapolitiikan luomisesta , nyt rajoitutaan vahvistamaan yhteiset vhimmisvaatimukset ja ikn kuin unohdetaan , ett niiden armoille joutuvat miehet ja naiset ansaitsevat kaiken mahdollisen tuen , kun otetaan huomioon ne piinalliset olot , joiden takia he ovat yleens joutuneet etsimn turvaa jostakin jsenvaltiosta .

sit paitsi emme toisaalta voi hyvksy komission tavoitetta asettaa nit " vhimmisvaatimuksia " pelkstn siksi , ett siten rajoitetaan turvapaikanhakijoiden liikkumista jsenvaltioiden vlill , mik johtuu jsenvaltioiden vastaanotto-olojen vlisist eroista .

ksittelemme nyt ihmisoikeuksia euroopan unionissa .
onko se ihmisoikeusrikkomus , ett vanha , sairas ja elkkeell oleva ihminen joutuu elmn vain 500 eurolla kuukaudessa ?
onko se ihmisoikeusrikkomus euroopan unionissa , ett min vain kysyn kuten italiassa tapahtuu , leskeksi jnyt nainen saa kuussa vaivaiset 25 euroa sen jlkeen , kun hnen puolisonsa ja hn itse ovat molemmat tehneet tyt 40 vuotta , siis yhteens 80 vuotta ?
arvoisa puhemies , onko se ihmisoikeusrikkomus , ett ne muutamat toisessa maailmansodassa taistelleet jljelle jneet elkeliset eivt saa enemp kuin 100 euroa kuussa ?
minusta nmkin ovat ihmisoikeusrikkomuksia , ja meidn pit ksitell mietinnissmme nitkin asioita .

me euroopan parlamentin maltilliset nestimme ihmisoikeuksia maailmassa ja euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikkaa koskevan mietinnn a5-106 / 2002 puolesta .
teimme nin , koska tuemme ihmisoikeuksia koskevia suuria periaatteita , joita katsomme tss ptslauselmassa tuettavan .

sit vastoin vastustamme niit kirjoituksia , joissa todetaan , ett globalisaatio luo taloudellista ja sosiaalista krsimyst .
vastustamme mys niin sanottujen mynteisten oikeuksien ( sosiaalisten , taloudellisten ja kulttuuristen ) oikeuksien vertaamista trkempiin negatiivisiin oikeuksiin ( poliittisiin ja oikeudellisiin ) .

otaksumme , ett valtioterrorismilla tarkoitetaan valtioita , jotka rahoittavat terroristijrjestj .

vastustamme sit , ett parlamentilla olisi oma ihmisoikeuksista vastaava lhettils .

haluaisimme mielellmme kuolemanrangaistuksen poistamista koskevan selvn yleisen suosituksen .

suhtaudumme torjuvasti siihen ilken vihjaukseen , ett guantanamo bayn vankeja ei olisi otettu vangeiksi afganistanin sodan aikana .

nestimme eldr-ryhmn tarkistuksen 3 puolesta .

. ( fr ) johan van hecken mietint saa meidt ihmettelemn euroopan parlamentin puhemiehen 22. huhtikuuta julkaisemaa tiedonantoa , jonka mukaan ranskan presidentinvaalien ensimmisen kierroksen tulos kertoo suvaitsemattomuuden lisntymisest .

oikeudellisesti kyse on puuttumisesta maamme sisisiin asioihin . sislln puolesta tiedonannossa sivuutetaan tysin todelliset ongelmat .

rioikeiston saama 20 prosenttia nist on vain yksi ranskan poliittisen jrjestelmn syvllisen kriisin oireista .

kriisi johtuu ennen kaikkea siit , ettei suuri osa poliitikoista ja toimielimist ole vlittnyt lainkaan kansalaisten krsimyksist ja heidn eptoivoisista vetoomuksistaan turvallisuuden lismiseksi .
thn kriisiin kansalliset toimielimet ja euroopan unioni ovat kuitenkin osasyyllisi .

sanonkin kollegoilleni euroopan parlamentissa : avatkaa silmnne , kuten olen tss istuntosalissa pitmissni puheissa jo vuosia kehottanut teit tekemn .
muuttakaa eurooppalaista politiikkaa perusteellisesti .
jos haluatte vltt 21. huhtikuuta pidettyjen vaalien kaltaiset nestystulokset , asettakaa vihdoinkin kansalaisten turvallisuus ja maahanmuuton hillint etusijalle .


. ( pt ) on mynteist hyvksy tm mietint , jossa sanotaan aluksi , ett ihmisoikeuksien , kuten yhteiskunnallisten , poliittisten , taloudellisten ja kulttuurillisten oikeuksien , yleismaailmallisuuden ja jakamattomuuden puolustamisen on oltava yksi euroopan unionin ptavoitteista ja jossa tunnustetaan samalla yhdistyneiden kansakuntien ensisijainen vastuu kansainvlisen rauhan ja turvallisuuden yllpitjn ja katsotaan , ett euroopan unionin on tehtv aktiivisesti tyt vahvistaakseen yhteistytn yhdistyneiden kansakuntien ja muiden kansainvlisten jrjestjen kanssa konfliktien ehkisemisen , kriisinhallinnan , humanitaarisen avun , konfliktien jlkeisen jlleenrakentamisen ja kehittmisen aloilla maailmanlaajuisesti .

yht trke on erityisesti korostaa , ett terrorismin vastainen taistelu ei saa mitenkn vaarantaa perusihmisoikeuksien suojelua , jonka on perustuttava kansainvlisiin ihmisoikeusnormeihin sek kansainvliseen humanitaariseen oikeuteen , pyyt , ett neuvosto ja jsenvaltiot mrittelevt terrorismiksi mys valtionterrorismin , sek vahvistaa uudelleen , ett ihmisoikeusloukkauksia ovat kaikki pakkotyhn ja orjuuteen verrattavan ihmiskaupan muodot sek lasten seksuaalinen hyvksikytt .
sen lisksi mietinnss kehotetaan vetoamaan amerikan yhdysvaltoihin ja somaliaan , jotta nm ratifioisivat yhdistyneiden kansakuntien lasten oikeuksista tehdyn yleissopimuksen .

mietinnss on kuitenkin joitakin yksittisi kohtia , joista olemme eri mielt , erityisesti viittaukset kansainvliseen rikostuomioistuimeen .

. ( nl ) viime aikoina en en ole tiennyt , mihin esittelij van hecke sijoittuu poliittisella kartalla .
hn aloitti vasemmistolaisena kummajaisena entisess hallituspuolueessa , flanderin kristillis-demokraateissa , ja nyt hn on liittymss liberaaleihin , jotka ovat nousseet belgian suurimmaksi puolueeksi ja hallitukseen .

tunnistan kuitenkin onneksi entisen esittelij van hecken tmn mietinnn ehdotuksissa .
ehk hnen epselv poliittinen asemansa suo hnelle erityisen paljon liikkumavaraa , niin ett hn voi yritt oikealta vakuuttaa oikeiston nkemyksist , jotka eivt perinteisesti ole olleet oikeiston painopisteit .
hn ei rajoitu ksittelemn pelkstn lapsityvoimaa , pakkotyt , seksuaalista hyvksikytt ja kuolemanrangaistuksen poistamisen tarvetta autoritaarisista valtioista , kuten yhdysvalloista , kiinasta , saudi-arabiasta ja iranista .

huomiota kiinnitetn mys kolmannen maailman terrorismiin ja yhdysvaltalaisten primitiivisen vkivaltaiseen reaktioon .
perustellusti puututaan niiden seikkojen poistamiseen , jotka voivat ruokkia terrorismia , ja todetaan , ettei terrorismin vastainen taistelu saa vaikuttaa kielteisesti ihmisoikeuksiin .

presidentti bushin sotilasasetus , jonka perusteella vangit tuomitsee salainen sotaoikeus , tuomitaan , koska se on ristiriidassa kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvlisen yleissopimuksen kanssa , kun taas afganistanin niin kutsutut laittomat taistelijat , jotka ovat vankina guantanamon sotilastukikohdassa , tunnustetaan sotavangeiksi .
kannatan tt lhestymistapaa .

. ( en ) brittikonservatiivien ryhm tukee ihmisoikeuksia , kun ne mritelln oikein , mutta pidttyi nestmst van hecken vuosittaisesta mietinnst ihmisoikeuksista maailmassa vuonna 2001 , koska :

siin ei mainita hyvn hallintotavan tarvetta eik sit tosiseikkaa , ett ihmisoikeusrikkomuksiin syyllistyvt usein pasiassa romahtaneiden valtioiden korruptoituneet hallitukset ;

vaikka me tuemme voimakkaasti sit , ett ugandan ja sierra leonen kaltaisissa maissa harrastettava lasten kauhistuttava hyvksikytt ja vrinkytt lapsisotilaina kielletn , me emme voi tukea alle 18-vuotiaiden sotilaiden vrvmiskieltoa omissa maissamme ;

me emme voi hyvksy geneven yleissopimuksen vri tulkintoja emmek kohtuutonta arvostelua , joka kohdistuu yhdysvaltain vankeina guantanamossa olevien vankien kohteluun , kun kaikkien vankeudessa olevien oikeuksia kunnioitetaan ;

moni jsenemme tukee kuolemanrangaistusta , mink lisksi sit koskevien ptsten tulisi olla kansallinen asia ;

me emme ole innostuneita kansainvlisest rikostuomioistuimesta , joka voi helposti muuttua poliittiseksi vlineeksi ja jonka tuomiovalta todellisia ihmisoikeuksien rikkojia , kuten terroristeja , vastaan on epselv .

arvoisa puhemies , sanomme usein , ett haluamme edist ihmisoikeuksia kolmansissa maissa .
se on oikein , teemme koko ajan parhaamme , mutta minusta teemme silti liian vhn .
meidn on siirryttv sanoista tekoihin , meidn on siirryttv tekoihin sen kaltaisista kirjoitetuista asiakirjoista , jollaisen dez gonzlez on laatinut .
ja antaakseni esimerkin kehotan kaikkia pitkin maailmaa matkustavia elkelisi vlttmn menemst turisteina sellaisiin maihin , joissa rikotaan niiden asukkaiden ihmisoikeuksia .
tehkmme vihdoinkin jotakin konkreettista ja lopettakaamme loputon puhuminen !

pidmme mynteisen ja tuemme ulkoasioiden valiokunnan mietint , joka koskee monia nkkohtia ihmisoikeuksien edistmiseksi tehtvss tyss unionin ulkopuolisissa maissa .
olemme kuitenkin sit mielt , ett pilarirakenteen muuttamista koskeva keskustelu ei kuulu mietintn , joka ksittelee ihmisoikeuksien ja demokratisoitumisen edistmist kolmannessa maailmassa .
sit paitsi olemme sit mielt , ett yhteiseen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvn yhteistyn olisi edelleen oltava valtioiden vlist .

. ( fr ) diez gonzalezin mietint tarjoaa minulle tilaisuuden muistuttaa , ett parlamentin yksikt olivat poistaneet barcelonan eurooppa-neuvoston tuloksista 20. maaliskuuta antamastani nestysselityksest viimeisen kappaleen .
siin sanottiin :

" barcelonan eurooppa-neuvoston ptelmien 55 kohdassa esitetn , ett nizzan sopimuksen ratifioiminen pitisi saada ptkseen kaikissa jsenvaltioissa ennen vuoden 2002 loppua , miettimtt lainkaan , ovatko irlantilaiset valmiita nestmn sen puolesta .
euroopan parlamentin uusi irlantilainen puhemies patrick cox ilmoitti tosin juuri , ett hn menee itse kampanjoimaan sopimuksen hyvksymisen puolesta , mik on tysin vastoin hnen tehtvns etiikkaa .
se ei kuitenkaan ole en tll alalla uutta . "

en arvannutkaan , kuinka oikeassa olin , sill euroopan parlamentin puhemies on juuri toistanut rikkeens ranskan presidentinvaaleista 22. huhtikuuta antamallaan tiedonannolla .
eu : n instituutioiden poliittinen puuttuminen jsenvaltioiden asioihin lisntyy hurjaa vauhtia .
kukin valtio joutuu vuorollaan sen uhriksi .
ranskan seuraavan hallituksen pitisi mielestni huolestua tst .

. ( nl ) eurooppa on rikas ja mahtava .
rikkautta ja mahtavuutta on rakennettu vuosisatoja niiden maiden kustannuksella , joissa vallitsee nyt nlk , kyhyys , kaaos ja oikeudettomuus .

eurooppa on osasyyllinen nihin ongelmiin .
siirtomaavallalta opittiin , miten maata voi hallita ottamatta huomioon vestn etuja , toiveita tai edes sen henkiin jmist .
eteenpin on siirtynyt valloittajien hallintotapa , jonka tarkoituksena oli ainoastaan vallanpitjien voittojen kasvattaminen eik ihmisten suuren enemmistn ongelmien ratkaiseminen .
siksi euroopan nykyinen sekaantuminen kolmannen maailman maiden asioihin voidaan kokea eprehellisen , ylimielisen ja uuskolonialistisena .

juuri niden menneisyyden virheiden vuoksi euroopalla on kuitenkin velvoitteita .
lisksi voimme nyt tehd hyv juuri vrll tavalla hankitun mahdin ja rikkauden ansiosta .
ehdotetut menettelysnnt , joiden mukaan kolmansien maiden ihmisoikeuksien on mentv niden maiden kanssa olemassa olevien taloudellisten ja muiden suhteiden edelle ja joissa asetetaan yhteistysopimuksille vaatimuksia ja vastustetaan kuolemanrangaistusta , ovat trke askel hyvn suuntaan .
sama ptee mys eu : n viraston suorittamaan ihmisoikeuksien maakohtaiseen kartoitukseen .
kartoitus ei kuitenkaan saa jd irralliseksi , vaan sill on oltava mys seurauksia kauppasuhteille ja pakolaisten vastaanotolle .

arvoisa puhemies , nin unta mys viime yn .
nin unta kolmesta euroopan parlamentin jsenest , jotka sivt rattoisasti illallista keskenn .
he olivat jsen maria martens , jsen mercedes echerer ja jsen miet smet .
todennkisesti jokaisessa heiss on jotakin , josta pidn .
jsen martens sanoi unessa : " jumala ja dna mrsivt luonnonlaiksi miesten ja naisten vlille tyden tasa-arvon " .
arvoisa puhemies , tehn tiedttekin , ett maailmassa syntyy yht paljon naisia kuin miehi , 50 prosenttia miehi ja 50 prosenttia naisia .
tm on jumalan laki ja luonnonlaki .
joten mit me sitten viivyttelemme emmek hyvksy lakia , jossa lainmukaisesti julistettaisiin , ett edustajiksi pit valita puolet miehi ja puolet naisia , puolet miehist ja puolet naisista pit tehd tyt ja ett lainmukaisesti naisille pit antaa yht paljon oikeuksia kuin miehille ?

. ( pt ) vaikka on trke hyvksy viisivuotinen toimintasuunnitelma vuosiksi 20012006 politiikan hyvien tavoitteiden toteuttamiseksi kytnnss tasa-arvopolitiikan ja yhteisn kehitysyhteistypolitiikan alalla ja jatkaa siten vuoden 1995 pekingin julistuksen ja sen toimintaohjelman seurantaa , on valitettavaa , ett tm ehdotus on esitetty niin myhisen ajankohtana .

koska tiedetn , ett miesten ja naisten eptasa-arvon poistaminen ja naisen aseman vahvistaminen ovat keskeisi asioita yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden ja kehitysponnistelujen tehokkuuden kannalta , on trke vaatia , ett sukupuolten tasa-arvon huomioon ottamista ei pitisi pit ainoastaan keinona kehitysyhteistytoimien tehokkuuden edistmiseksi , vaan osana paljon laajempaa taistelua ihmisoikeuksien ja naisten ja miesten aseman hyvksi . niden vliset erot on tunnustettava , mutta oikeuksien on oltava yhtlisi .

yht trke on vaatia taloudellisten ja henkilresurssien vahvistamista aiottujen toimien tukemiseksi , sill vuonna 2001 sukupuolten tasa-arvon huomioon ottamiseen kohdennettiin ainoastaan 2,02 miljoonaa euroa , kun taas vuonna 1998 siihen oli kohdennettu 5 miljoonaa euroa .

arvoisa puhemies , lukiessani tt mietint en voinut olla en tied , miten ihmeess , minulle tapahtuu harvoin nin ajattelematta erst seikkaa , joka on syrjiv ja epoikeudenmukainen naiselkelisi kohtaan ja jollainen esiintyy euroopassa ja erityisesti meidn maassamme italiassa , joka on niin monella tapaa hieno maa .
tosiasia on , ett lukuisat naiselkeliset saavat elkett , joka on puolet heidn puolisonsa , miehens , elkkeest , koska erss italian tasavallan tietyss laissa sanotaan , ett jos naiset tekevt vhemmn tyvuosia kuin heidn puolisonsa , he saavat huomattavasti pienemmn elkkeen kuin 100 euroa kuukaudessa , ja oikeastaan elke ei useinkaan ylit 25 : t euroa kuukaudessa .
nin tapahtuu , koska eriden lakikokonaisuuksien vuoksi vhiten tyt tekevt ihmiset saavat lopulta mitttmn suuruista elkett .
niinp olen sit mielt , ett tmn naisia syrjivn tilanteen hyvksi on tehtv jotakin .

. ( fr ) kun laadimme mietinnn naisten ja miesten yhtlisi mahdollisuuksia euroopan unionissa koskevasta kertomuksesta , jonka komissio on esittnyt meille vuosittain vuodesta 1996 lhtien , on vhn kuin saisimme sinappia pivllisen jlkeen .
mutta jotta tulevaisuuteen voitaisiin valmistautua kunnolla , on tunnettava menneisyys , historia .
siksi mietintmme euroopan komission kertomuksesta on paikallaan .

nestin tietenkin mietinnn puolesta , vaikka olisinkin toivonut , ett esittelij ja naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunta olisivat suhtautuneet suopeammin joihinkin tarkistuksistani , jotta asiat olisi saatettu kunnolla ajan tasalle .
jokainen tiet , ett naisten ja miesten tasavertaisen kohtelun ja yhtlisten mahdollisuuksien alalla kaikki ei ole parhain pin parhaassa maailmassa .
tll alalla ei silti pid myskn heitt lasta pesuveden mukana .

meill on naisten ja miesten tasavertaisen kohtelun ja yhtlisten mahdollisuuksien alalla yhteisn oikeus , ja me sanomme komission tavoin lujaa ja selkesti , ett tmn oikeuden toteutuminen on ehdoton edellytys sille , ett ehdokasvaltiot voidaan hyvksy keskuuteemme .

( nestysselityst on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan nojalla . )

. ( pt ) moo iv : n ensimmisen neljn vuoden aikana , 19972001 , yhteisn laivastokapasiteetti vheni 2,5 prosentilla ja koneteho 5,9 prosentilla .
vaikka moo iv : n tavoitteet olivat jo sinns suhteellisen vaatimattomia , jotkin jsenvaltioista eivt onnistuneet tyttmn niit ja toiset jopa lissivt kapasiteettiaan .
se merkitsee , ett tss mietinnss tuodaan esiin vanha ikuisuusongelma : jotkin jsenvaltioista , esimerkiksi minun maani , tyttvt asetetut tavoitteet , toiset taas eivt .
mik viel pahempi , niit ei rangaista siit lainkaan .

nyt kun komission odotetaan esittvn varsin piakkoin yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuutta koskevia ehdotuksia , on erittin trke pohtia uudelleen monivuotisia ohjausohjelmia , sill kalavarojen silyttminen on edelleen yhteisen kalastuspolitiikan perustavista ulottuvuuksista , sill kalastajilla ei ole tulevaisuutta ilman kalaa .
on kuitenkin mainittava , ett kaikkien jsenvaltioiden , ei vain joidenkin , on pyrittv thn tavoitteeseen .
tm on se olettamus , jonka takia monivuotiset ohjausohjelmat tai muut vaikutuksiltaan samankaltaiset toimet ovat edelleen mukana yhteisess kalastuspolitiikassa , sill ehdolla , ett niihin sisltyy edes vhintn tehokas rangaistusjrjestelm .

. ( pt ) mietinnss ksitelln yleens ottaen mynteisesti monivuotisten ohjausohjelmien tytntnpanoa .
siin korostetaan , ett ohjelmien noudattaminen vaihtelee voimakkaasti eri maissa ja katsotaan , ett nykyisten laivaston korjaamiseen ja modernisointiin mynnettyjen tukien silyttminen on vlttmtnt , jotta monivuotisista ohjausohjelmista saadaan toimivia ja jotta nin saavutetaan ensisijainen kestvn tasapainon tavoite nykyisten kalakantojen ja niiden hydyntmisen vlille .
tm kysymys on erityisen trke hetkell , jolloin komissio haluaa pienent tuntuvasti laivastojen modernisointiin ja korjaamiseen mynnettvi tukia tai jopa lopettaa ne kokonaan .

mietinnss ei kuitenkaan valitettavasti kerrota , mitk maat eivt ole tyttneet asetettuja tavoitteita .
kuten tiedetn , portugali on ylittnyt jo yli 40 prosentilla sille asetetun vhennystavoitteen , mik on mys valitettavaa , koska jotkin maat eivt ole vhentneet vaan jopa lisnneet pyyntikapasiteettiaan .
on siis trke vaatia , ett kaikkia maita ei kohdella samalla tavalla tulevaisuudessa .

yksi kohta , josta emme ole tysin samaa mielt , koskee alusten romutuspolitiikkaa , sill kannatamme tukia alusten korjaamiseksi emmek niiden romuttamiseksi .

parlamentti on tnn hyvksynyt mietinnn , joka koskee monivuotista kalastuslaivaston ohjausohjelmaa .
parlamentti on pahoillaan siit , ett useat jsenvaltiot eivt ole pystyneet noudattamaan toimenpiteit laivaston vhentmiseksi .
samalla ehdotetaan epjohdonmukaisesti kuitenkin listukea laivaston modernisoimiselle ja uudistamiselle .

merien liikakalastus on nyt yksi ekologisen jrjestelmn vakavimmista ja ilmeisimmist ongelmista .
euroopan kalastuslaivasto , jonka ylikapasiteetin arvioidaan olevan 40 prosenttia , vaikuttaa tietenkin osaltaan thn .
jos halutaan pst laivaston vhentmistavoitteeseen , on politiikkaa muutettava radikaalisti .
en ei voida antaa nykyisenkaltaisia runsasktisi tukia , vaikka tyolosuhteiden parantaminen ja turvallisuuden lisminen voisikin vaikuttaa kiitettvlt .

komissio on monissa yhteyksiss osoittanut , ett laivaston modernisointi ja uudistaminen johtaa mys lisntyneeseen pyyntiponnistukseen , mik on tysin vastoin tavoitetta " luoda kestv tasapaino nykyisten kalakantojen ja niiden hydyntmisen vlille " , mik on monivuotisen kehitysohjelman ensisijainen tavoite , kuten mietinnss osuvasti korostetaan .

koska emme voineet tukea parlamentin kantaa tll alueella , olemme pttneet nest mietint vastaan .

. ( fr ) kuten kindermannin mietint osoittaa ja kuten komission jsen fischler juuri mynsi , moo : ien aika on ohi emmek voi en tulevaisuudessa toimia tmn kalastuksen ankaran , sokean ja autoritaarisen sntelymenetelmn pohjalta .
yhteisess kalastuspolitiikassa ei pid en ottaa kyttn vlineit , jotka estvt uudenaikaistamisen , jotka haittaavat laivojen turvallisuutta ja jotka karkottavat nuoria alalta .

kyll , olemme kaikki tietoisia tarpeesta hallita julkisen vallan toiminnan kautta kalakantojen biologista tasapainoa .
sit varten meill on tac : t ja kiintit , joita on viel tehostettava parantamalla kalavarojen arviointia .

kyll , laivastojen koon on pysyttv kokonaisuudessaan vakaana silyttmtt kuitenkaan tilannetta pysyvsti nykyiselln .
niiden on voitava uudenaikaistua julkisten varojen tuella .

kyll , kannatamme tasapuolista ja yleist valvontaa .

on kuitenkin pakko ihmetell ristiriitaa moo : t aikansa elneiksi julistavan komission jsenen puheiden ja tmn ksiteltvn olevan asetusehdotuksen vlill , jolla pyritn luopumaan vuosina 2003-2006 lhes 6 000 aluksesta , joista 1 000 on ranskalaisia .

( nestysselityst on lyhennetty tyjrjestyksen 137 artiklan 1 kohdan nojalla . )

. ( fr ) on hyv , ett barcelonan eurooppa-neuvoston viesti julkisen kehitysavun lismisest sai kannatusta monterreyss .
tten tunnustettiin , ett julkinen kehitysapu on nykyn yksi harvoista sntelymenetelmist niiden julkisten investointien rahoittamiseksi , joilla turvataan peruspalvelujen tarjoaminen vestille .

kokonaismrist ja prosenttiosuuksista riippumatta euroopan unionin on asetettava jatkossakin etusijalle maantieteellinen alue , jolla euroopalla on historian kautta erityisi velvoitteita .
toiminnan keskittminen voi vain parantaa sen tehokkuutta .
eu ei saa antaa sen akt-maiden kanssa tekemns ainutlaatuisen yhteistyn visty sellaisen yhdenmukaisen maailmanlaajuisen kehityksen tielt , johon jotkut haluaisivat sen sulauttaa .
paikallisyhteist ja yhdistykset ovatkin selkesti vahvistaneet erityissuhteitaan nihin maihin .

meidn on asetettava etusijalle etenkin kyhdyttvn maastamuuton tuhoisien vaikutusten yhteinen torjunta , sill se vie nilt mailta inhimilliset valmiudet , sek valtiollisen toimijan palauttaminen ja sen byrokraattisten ja korruptoituneiden muotojen torjunta .
valtion mittakaava on kehitysyhteistyn alalla edelleenkin tarkoituksenmukainen ja vlttmtn , jos julkisten politiikkojen halutaan perustuvan kestvn kehitykseen ja yleiseen etuun .

. ( nl ) siirtomaamenneisyyden perintn kolmas maailma on tullut suureksi osaksi riippuvaiseksi halpojen raaka-aineiden myynnist rikkaisiin maihin .
maataloudesta , karjanhoidosta ja kaivostoiminnasta saadaan se valuutta , jolla on ostettava kalliita teollisuustuotteita eu : sta , yhdysvalloista tai japanista .

vaihtokauppa on kyhille maille epedullinen , eik se anna niille juurikaan mahdollisuuksia kuroa umpeen kehityseroa .
siksi vapaakauppa ja vienti eivt ratkaise kyhien maiden ongelmia niin kauan kuin niiden vastapainona ovat kalliit tuontituotteet .
lisksi voittojen virta kyhist maista rikkaisiin on vanhastaan ollut suurempi kuin kehitysapu , jota rikkaat maat antavat kyhille .

maailmanpankin ja kansainvlisen valuuttarahaston painostamina monet maat ovat joutuneet rajoittamaan selvsti koulutus- ja terveydenhuoltomenojaan ja alentamaan ulkomaisilta yrityksilt perittyj veroja .
suuri osa siit , mit ne ansaitsevat , sijoitetaan kehityksen edistmisen sijasta vanhojen velkojen maksamiseen .

esittelij ja kehitysyhteistyvaliokunta toteavat aivan oikein , ett kyhien maiden kyky pit yll vlttmttmi palveluja on vhentynyt tuntuvasti ja ett tilanne on pahentunut entisestn vuoden 2001 syyskuun 11. pivn jlkeen .
siksi on vlttmtnt poistaa velat ja nostaa rikkaiden maiden kyhille siirtm summa vhintn 0,7 prosentin tavoitteeseen .

nestykset pttyvt thn .
