
istuntokauden uudelleen avaaminen

julistan euroopan parlamentin 16. huhtikuuta 2002 keskeytetyn istuntokauden uudelleen avatuksi

minulla on ilo parlamentin puolesta toivottaa tervetulleeksi lehtereille saapunut brasilialainen parlamentaarikkojen valtuuskunta .
valtuuskuntaa johtaa jair foscarini , ja se on ollut parlamentissa vierailulla viime viikon .
toivon , ett heidn vierailunsa on ollut mielenkiintoinen ja valaiseva .
olette erittin tervetulleita .

( voimakkaita suosionosoituksia )

minulla on mys ilo parlamentin puolesta toivottaa tervetulleeksi joukkoomme ranskalaisen jean zay de lens -koulun oppilaat ja heidn opettajansa sek lensin pormestarin guy delcourt ' n. he ovat rakentaneet koulussaan ainutlaatuisen jttilismisen euro-kolikon , joka mainitaan ksittkseni guinnessin enntysten kirjassa ja joka on nytteill ranskan valtiovarainministeriss .
haluan kiitt heit heidn ponnistuksistaan ja toivottaa heidt viel kerran tervetulleiksi tnne parlamenttiin .

tmn pivn esityslistasta haluaisin kertoa parlamentille , ett kansainvlisen yhteistyn ja latinalaisen amerikan valtiosihteeri corts ei pse tnne ennen klo 17.30 : t . neuvoston ja komission julkilausumat euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisest huippukokouksesta annetaan siksi vasta klo 17.30 : n jlkeen .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , sosiaalidemokraattinen ryhm on pyytnyt tmn pivn esityslistalle tysistunnon alkuun neuvoston ja komission julkilausumaa yhteisest kalastuspolitiikasta .
se on lisksi pyytnyt , ett komissio ja neuvosto ksittelisivt julkilausumassa mys sit , miten yhteisen kalastuspolitiikan perustana olevat ptkset on tehty .
pyysimme tllaista julkilausumaa , koska julkisuudessa on syntynyt sellainen ksitys , ett nit ptksi tehtess yksi tai useampi komission jsen on joutunut ern jsenvaltion hallituksen vaikutuksen tai painostuksen kohteeksi - ja ainakin espanjan hallitus ja sen maatalousministeri ovat aktiivisesti edistneet tllaisen ksityksen syntymist .

se olisi erittin trke , koska tll prosessilla on merkityst yhteisn lainsdnnn kannalta . neuvoston ja komission olisi ollut siksi hyv antaa julkilausuma tst aiheesta , toisin sanoen niden ptsten syntymisest .
olemme asiasta sitkin vakuuttuneempia , kun tmnpivisiss komission ptksi koskevissa tietotoimistojen ilmoituksissa sanotaan , ett kyseess oleva mahdollisesti hallituksensa painostuksen kohteeksi joutunut komission jsen , komission jsen de palacio , on arvostellut krkevsti komission ptksi julkisessa kirjeess - hn ei ilmeisesti ollut itse lsn ratkaisevassa komission istunnossa .
tm tarkoittaa , ett meidn silloin esiin ottamamme asia konkretisoituu ja edellytt siksi parlamentin keskustelua , mutta sit ennen on kuultava ainakin neuvoston ja komission julkilausumat .

neuvosto ei ole tnn paikalla . se voisi kuitenkin antaa tulevassa strasbourgin tysistunnossa vastaavan julkilausuman , jossa se kertoisi nkemyksens ptsten syntymisest .
komission edustaja voisi ainakin yhteist kalastuspolitiikkaa koskevan julkilausuman ohella tnn selitt , miten nm yhteiset ptkset ovat syntyneet .

arvoisa puhemies , en olisi sanonut mitn , ellei kollega schulz olisi esittnyt skeist huomautusta .
en halua nyt arvostella kollega schulzin mainitseman hallituksen kyttytymist sen enemp kuin komission jsenenkn kyttytymist .
kollega schulz , huomautuksenne olisivat kuitenkin vakuuttavampia , jos olisitte arvostellut sitkin , ett kun saksan liittohallituksen olisi pitnyt saada huomautus , ministerineuvostoa painostettiin , eik sit lopulta annettu .

olisitte uskottavampi , jos olisitte maininnut puheenvuorossanne mys erst puolueeseenne kuuluvasta komission jsenest - en nyt nimenomaisesti mainitse hnen nimen , koska en halua asiasta syntyvn laajaa keskustelua - kun kyseinen komission jsen rikkoi komission sntj !
haluaisin erityisesti sanoa , etten tahdo mitn menneiden asioiden selvittely .
te kuitenkin otatte esiin vain tiettyj aiheita , ja se horjuttaa uskottavuuttanne . se ei tue yksittisten hallitusten tai komission jsenten kyttytymist koskevaa mahdollisesti oikeutettua kritiikki .
tmn min vain halusin sanoa .
olimme yksimielisi siit , ett komission jsen fischler antaa tnn julkilausuman .
komission jsen fischler on tervetullut .
emme saa kytt vrin tt julkilausumaa puoluepoliittisten julkilausumien esittmiseen .

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , joskus on vaikea pit p kylmn , kun valitukset tyttvt ilman , ja nemme uskoakseni sen tulokset .
on selv , ett on esitetty tiettyj vitteit tiettyjen komission jsenten ja muiden toimista kalastusasioissa , mutta puheenjohtajakokous on ksitellyt asiaa .
kalatalousvaliokuntaa on pyydetty tutkimaan asiaa ja antamaan mietint puheenjohtajakokoukselle , ja ksittkseni talousarvion valvontavaliokunta tarkastelee mys asiaa .
on trke , ett asianmukaiset menettelyt on tehty parlamentissa , ennen kuin otamme nm asiat esiin tysistunnossa .

on mys trke , ett emme sekoita nit vitteit koskevia kysymyksi siihen erittin trken komission esittmn tiedonantoon tulevasta yhteisest kalastuspolitiikasta , jonka tarkoituksena on turvata kalakannat tuleville sukupolville .
arvoisa puhemies , pyytisin siis teit pyytmn jsen schulzia tuomaan tmn sosialistiryhmn puolesta takaisin puheenjohtajakokoukseen aikanaan .

arvoisa puhemies , kaksi asiaa : olimme ensinnkin puheenjohtajakokouksessa sopineet , ett keskustelemme molemmista asioista .
tarkoituksenamme oli tosin keskustella niist erikseen , mutta meille sanottiin , ett se onnistuu vain komission julkilausuman yhteydess .
joskushan on ptettv , mit oikein halutaan .
olemme valmiita keskustelemaan siit miss yhteydess tahansa .
emme kuitenkaan hyvksy sit , ett aina , kun ptmme jotakin , meille sanotaan , ett asia on tehtv toisinpin ja sitten taas toisinpin !

toinen asia koskee hallitusten interventiota .
minp ylltn teidt . teette oikein arvostellessanne liittokansleria , ja hn tekee oikein arvostellessaan kyseist hallitusta ...

( jsen poetteringin vlihuomautus : siin tapauksessa hnen on arvosteltava molempia !
)

...
sithn min sanonkin !
tss on yksi asia tysin pieless ! komission jsenet eivt edusta omia hallituksiaan vaan euroopan unionin etua !
ministerit edustavat hallituksia . meidn on tehtv tm kaikille hallituksille tysin selvksi .
lkmme tehk itsestmme parlamentin jsenin puolueidemme tai hallitustemme edustajia , vaan edustakaamme yhdess komission kanssa euroopan unionin etua !
sovittu ?
sovittu !

( naurua , suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , saisinko vain muistuttaa kaikkia parlamentin jseni siit , ett vaikka meill saattaakin olla vaikeuksia tai menettelyj koskevia erimielisyyksi tai yksittisiin komission jseniin tai kehen tahansa muuhun kohdistuvaa epasiallista painostusta , kaikkein trkein asia , josta tnn tll keskustelemme , on satojentuhansien kalastusteollisuudesta elantonsa saavien ihmisten toimeentulo .

nm ihmiset haluavat varmistaa , ett he voivat jatkaa tytn kalastajina , jotka ruokkivat kaikkia euroopan kansoja ja yllpitvt vahvoja , maalaismaisia rannikkoyhteisj .
menettelyist tai yksittisist asioista tai poliittisista asioista kinasteleminen ei ole meille parlamenttina kunniaksi .
meidn otaksutaan olevan euroopan unionin kansalaisten edustajia , eik pelkstn irtopisteit havittelevia poliittisia ryhmittymi .

kuunnelkaamme komission jsen fischleri ja vastustakaamme tai tukekaamme politiikkaa .
tyskennelkmme oikeiden asioiden parissa emmek suppealle piirille tarkoitettujen poliittisten pisteiden keruuta koskevien asioiden kimpussa .

arvoisa puhemies , kuten jsen watson sanoi , asiasta on tehty tydellinen tutkimus kalatalousvaliokunnassa puheenjohtajakokouksen pyynnst .
olemme nyt laatineet mietinnn , joka perustuu erittin vilpittmn kahden tunnin kuulemiseen , joka pidettiin komission jsen fischlerin kanssa , joka antoi hyvin vilpittmi vastauksia kysymysten ristitulessa .
aiomme jtt tuon mietinnn puheenjohtajakokoukselle , kun kalatalousvaliokunta on tarkastellut sit uudestaan ja varmistanut , ett valiokunta on yksimielinen ja ett mietint on oikeudenmukainen raportti viimeviikkoisesta kuulemisesta .

meidn tehtvmme kalatalousvaliokunnassa , kuten brian crowley juuri sanoi , on keskitt huomiomme yhteisen kalastuspolitiikan uudistuspakettiin .
jos toimisimme muulla tavoin ja panisimme lis kapuloita tmn uudistuksen eteenpinmenon rattaisiin , pelaisimme niiden pussiin , jotka alun perinkin pyrkivt saamaan prosessin pois raiteiltaan .
toivoisin , ett parlamentti tukisi kalatalousvaliokuntaa uudistuspaketin tarkastelussa .
jos on muita kysymyksi henkilsthallinnosta tai jostain muusta thn kiistaan liittyvst , jtn sen puheenjohtajakokouksen harkintaan .

arvoisa puhemies , puheenvuoroni syyn on pelkstn jsen cohn-benditin tekem huomio , jonka mukaan meidn ei pid toimia kansallisten etujen mukaisesti tss kysymyksess .
tanskalaisena haluaisin sanoa , ett olen asiasta aivan samaa mielt .
tss tapauksessa on kuitenkin tutkittava , onko todellakin tapahtunut niin , ett kansalliset edut ovat vaikuttaneet asiaan .
eik pelkk selvitys mielestni riit .
kuka tahansa voi sanoa mit tahansa .
asiaa on tutkittava perusteellisesti .
en ole kuitenkaan samaa mielt siit , ett meidn on puolustettava unionin etuja .
meidn on puolustettava lastemme ja lastenlastemme etuja .
onko meriss kaloja mys tulevien sukupolvien aikana ?
meidn tehtvmme on varmistaa asia .
kyse on siis siit , ett eu : n etujen sijasta toimimme tulevien sukupolvien etujen mukaisesti .

arvoisa puhemies , hyvksyn syyt , jotka puheenjohtajakokouksella alun perin oli , pit erilln ehdotusten sisllst kytv keskustelu , jossa olemme kaikki erittin innokkaita psemn eteenpin .
minulla on kuitenkin keskenerisi asioita , jotka liittyvt skettiseen kiistaan .
kuten muutkin ovat sanoneet , on laajempia asioita , joita pit tutkia .
on merkittv sattuma , ett esimerkiksi kymmenen vuotta sitten eli edellisell kerralla , kun yhteist kalastuspolitiikkaa tarkasteltiin , kalastuksen osaston pjohtaja lhti samankaltaisissa olosuhteissa samankaltaisen kiistan aikana .

jotta siis voisimme hlvent pilvet , jotka saattaisivat roikkua komission yll tss asiassa , uskon , ett asiassa on aihetta listutkimukseen , joka tehtisiin erilln kalatalousvaliokunnan ehdotusten sisltn liittyvst harkinnasta .

arvoisa puhemies , luulen , ett olemme huolestuneita sellaisesta demokraattista menettelyst , johon todellakin liittyy kiistattomia etuja .

komission ehdottama uudistus johtaa 28 000 typaikan menettmiseen samalla , kun eteln maiden ilmeinen syrjint jatkuu , sill pohjoisen maille sallitaan ylimrisi pyyntikiintiit .
me kaikki kannatamme kalavarojen silyttmist , kunhan kaikki eurooppalaiset ovat tasavertaisia yhteisn merill , ja tmn komissio kielt ja sen kieltvt mys ne , jotka vastustavat espanjan hallituksen vliintuloa , jota minkn en hyvksy .

arvoisa puhemies , minkin teen menettely koskevan ehdotuksen enk puutu en jsen poetteringin huomautuksiin .
se on tietenkin vaikeaa . minut tuntevat tietvt , ett tm vaatii minulta valtavaa itsehillint !

saksassa alkaa parin viikon kuluttua vaalikampanja , ja jsen poettering tekikin jo selvksi , ett vaalitaistelu on jo kynniss .
en siksi puutu hnen huomautuksiinsa .
mutta ett esityslistaa koskevaa pyynt , jonka ryhmmme teki ja jota min viel perustelin , pitisi tukea parlamentissa arvostelemalla omaa hallitusta , jotta voisi olla vakuuttava - tm vite vasta onkin puolueellinen !
te olette siksi epuskottava !
pyydmme , ett esityksestmme nestetn .

tst asiasta keskusteltiin puheenjohtajakokouksessa , kun suunnittelimme tmn pivn esityslistaa .
tmn pivn esityslistasta nestettiin , ja se hyvksyttiin parlamentin tysistunnossa strasbourgissa .
kun esityslista on hyvksytty , sen muuttaminen on minun harkinnassani .

panen merkille pyynnn , jonka jsen schulz sosialistiryhmst esitti .
olen ottanut huomioon kalatalousvaliokunnan kollegoiden tyn ja ehdotan , ett kutsuisimme tuon valiokunnan puheenjohtajan esittmn mietinnn puheenjohtajakokoukselle ja tuon mietinnn perusteella puheenjohtajakokous antaa suosituksen mahdollisista tulevista esityslistan kohdista , kuten jsen schulz tnn ehdotti .

ehdottaisin , ett emme muuta esityslistaa tnn .

( esityslista vahvistettiin . )

arvoisa puhemies , aivan ajankohtaisesta syyst haluaisin kytt puheenvuoron , haluaisin esitt turvallisuutta koskevan kysymyksen ja samalla varoittaa kaikkia parlamenttiin tulevia ja tlt poistuvia .
eilen illalla kuuden tienoilla nelj tai viisi nuorta miest kvi minun ja avustajani kimppuun ja rysti meidt .
avustajani laukku katosi , ja hnen ktens loukkaantui .
olimme pihalla turva-alueella , jossa on turvakameroita .
ryst tallentui kameralle hyvin , ja suosittelen filmi opetukseksi meille kaikille .
huusin kovaa , huusin apua ja juoksin tekijiden perss puistoon .
avustajani sai turvallisuuspalvelulta tukea ja apua vasta noustuaan yls ja mentyn sislle taloon .
totean siis , ettei meidn kenenkn turvallisuus ole taattu tmn talon sisnkynnin kohdalla .

kysynp vain , miksei turvallisuuspalvelu tullut auttamaan meit .
se olisi voinut kuulla , ja se kuulikin huutoni .
mihin toimiin parlamentti on ryhtynyt edellisen vastaavanlaisen tapauksen jlkeen ?
vaadin , ett tmn talon ymprille sek eastman-rakennuksen sisnkynnin kohdalle rajataan turva-alue - joudumme nimittin kymn eastman-rakennuksessakin , joka on osa parlamenttia .
eihn voi olla mahdollista , ett rosvokoplat saavat tehd rauhassa pahojaan talon nurkilla , kun turvallisuuspalvelumme keskittyy vain vierailijaryhmiemme , avustajiemme ja joskus mys parlamentin jsenten tarkkailuun ja hirintn .

jsen kla , asianne on perusteltu .
nette reaktioista , ett teill ja teidn avustajallanne on kaikkien jsenten tuki ja varmaan myskin myttunto puolellanne .
esiin ottamanne asia on erittin vakava .
myhemmin tnn on puhemiehistn kokous , jossa otan asian esiin , ja annan teille tiedoksi toimenpiteet , joihin asiassa ryhdytn .

arvoisa puhemies , kollega klain trket selvitykset tarvitsevat viel tydennyst .
tuo kaikkihan tuli tallennettua .
arvoisa puhemies , teidn on siis vihdoinkin mrttv kurinpidollisia toimenpiteit kaikkia niit turvallisuuspalvelun tyntekijit kohtaan , jotka olivat tapahtumapaikan lhell eivtk puuttuneet asiaan .
teidn pitisi lisksi tehd asiasta vastaaville lainvalvontaviranomaisille rikosilmoitus avunannon laiminlynnist !

arvoisa puhemies , on asianmukaista , ett otan tmn asian esiin tmn sananvaihdon jlkeen , koska suurin poliittinen levottomuus brysselin teknologiakylss johtuu pikemminkin kalastuspolitiikkaan liittyvst vehkeilyst kuin sen sisllst , joka on tietenkin erittin trke .
on vahinko , ett meill ei ole joustavuutta list esityslistaamme keskustelua aasiassa olevasta ydinsodan uhkasta intian ja pakistanin vlill .
vastustan sit , ett me tuijotamme napaamme ja sivuutamme maailman rauhan suurimman tmnhetkisen uhan - sodan , jossa voi kuolla miljoonia ihmisi .

olen iloinen , ett korkea edustaja solana , komission jsen patten ja jsen straw ovat matkustaneet alueelle , enk sano , ett euroopan parlamentin keskustelu ratkaisisi mitn , mutta nytmme ohittavan asian .
euroopan parlamentti luopuu siis vaatimuksesta pyrki rakentamaan tehokas eu : n ulko- ja turvallisuuspolitiikka .
kun tllainen uhka leijuu maailman ylpuolella , se asettaa itse asiassa viimeisen vartin aikana puhutut asiat oikeaan perspektiiviins .

hyvksyn tysin esiin ottamanne asian pakistanin ja intian vlisest vakavasta ka ? miriin liittyvst konfliktista .

komission jsen patten ei voi olla lsn istunnossamme tnn tai huomenna , mutta hn on lsn ensi maanantaina ulkoasioiden , ihmisoikeuksien sek yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan valiokunnassa .

puheenjohtajavaltio espanja on ilmaissut halukkuutensa keskustella tst asiasta strasbourgissa .
vaikka siis emme voikaan keskustella asiasta tss istunnossa , olemme pyrkineet varmistamaan , ett se on esityslistallamme esittmistnne syist .

arvoisa puhemies , huhtikuun 10. keskustelimme gonzlez lvarezin mietinnst , joka koski maataloudesta perisin olevaa etyylialkoholia .
olin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tuota mietint koskevan lausunnon valmistelija .
se vedettiin pois 10. huhtikuuta , koska sovittiin , ett oikeusperusta ei ollut riittv tlle toimelle sellaisena kuin se silloin oli .

sit ksiteltiin kiireellisen maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnassa eilen uudessa muodossa palauttamatta sit ollenkaan oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaan .
tm menettely ei ole sntjenmukaista , ja ehdotan , ett oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokuntaa pyydetn , vaikkakin liian lyhyell varoitusajalla , varmistamaan , ett tlle toimelle on olemassa oikeusperusta sen uudessa muodossa .

nyt kun puhun tyjrjestyksen 63 artiklasta , sanon samalla , ett monet yhteisen kalastuspolitiikan uudistukseen kuuluvat asiat tuovat esiin perusluonteisia kysymyksi oikeusperustasta , ja toivottavasti oikeusperustaa harkitaan perusteellisesti sek oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa ett kalatalousvaliokunnassa .

kiitos , ett kiinnititte huomiotamme thn seikkaan .
tarkistamme asian ennen strasbourgin istuntoa .

esityslistalla on seuraavana komission lausunto yhteisest kalastuspolitiikasta .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , olen erittin kiitollinen , ett saan esitt teille nyt sen uudistuksen sislln , jonka hyvksyimme eilen ehdotukseksi kalastusneuvostolle ja parlamentille .
ei ole liioittelua eik pelk retoriikkaa , kun sanon , ett voimme turvata kalastajiemme ja mys kalakantojemme tulevaisuuden ainoastaan perusteellisella uudistuksella !
nykyinen kalastuspolitiikka ei ole kestv , ja se on siksi tuhoon tuomittu .
yh useammat kalakannat ovat vaarassa romahtaa .
kalastuskapasiteetti ei vhene vaan pinvastoin lisntyy .
tarkastukset ja seuraamukset ovat epsuhtaisia ja siksi epoikeudenmukaisia .
yh suuremmilla pyyntiponnistuksilla saadaan pyydetty yh vhemmn kalaa .
kalastajien taloudelliset mahdollisuudet huononevat , ja monien on lopetettava korotetuista valtion tuista huolimatta .

minulta on kysytty jo moneen kertaan , miten tm on voinut menn nin pitklle .
vastaukseni kuuluu : koska nykyinen jrjestelmmme on vr ! emme tarvitse siksi mitn hoitokuuria vaan tmn jrjestelmn muutosta .
tulevassa kalastuspolitiikassa tarvitaan selkeit tavoitteita .
uudistuksen avulla on luotava uusi kalastuspolitiikka , joka takaa kestvn kehityksen niin ympristlliselt , taloudelliselta kuin sosiaaliseltakin kannalta .
tarvitsemme vastuuntuntoista kalastus- ja vesiviljelytoimintaa , joka mahdollistaa terveen meren ekosysteemin .
tavoitteenamme on saada aikaan suoritus- ja kilpailukykyinen sektori , josta kuluttajatkin hytyvt .
meidn on kuitenkin mys taattava oikeudenmukaiset taloudelliset edellytykset niille , jotka ovat erityisen riippuvaisia kalastuksesta .

haluaisimme soveltaa uudessa kalastuspolitiikassa mys uuden hallintotavan periaatteita takaamalla toimenpiteidemme avoimuuden ja lpinkyvyyden , osallistumalla itsekin sektorin toimiin , selventmll vastuukysymyksi , kehittmll ripeit ptksentekomenettelyj ja varmistamalla yhtenisyyden muiden politiikan alojen kanssa .
uudistuksen laajuus tulee parhaiten esiin vertaamalla nykyist ja tulevaa politiikkaa .
toistaiseksi kalastusneuvosto on pttnyt joka vuoden joulukuussa tuceista ja kiintiist , ja joka vuosi tieteenalan suositukset vesitetn kompromisseilla .
tmn lisksi nykyinen jrjestelm ei ole toistaiseksi pystynyt tehokkaasti torjumaan laitonta kalastusta ja nuorten kalojen joutumista liian usein sivusaaliiksi .
kalavaroja koskeva politiikkamme ja sen valvonta on perustunut kiintiihin , emmek ole luoneet selv suoraa suhdetta tieteellisesti arvioitujen kalakantojen ja huomattavasti helpommin valvottavissa olevan pyyntiponnistuksen vlille .

sen sijasta , ett olisimme luoneet yhteyden kapasiteetin mrst eniten krsivien kalakantojen ja vlttmttmn kapasiteetin pienentmisen vlille mahdollistaaksemme yksittisille kalastajille mielekkn pyyntiponnistusten tason , olemme harjoittaneet sellaista laivastopolitiikkaa , jonka tavoitteilla kapasiteettia ei ole onnistuttu vhentmn tuntuvasti ja jossa olemme toteuttaneet sellaisia toimenpiteit , joissa romuttamisen edistminen laivojen rakentamiseen mynnettvn tuen avulla eponnistui tysin .

olemme osaltamme syyllisi yh tehokkaampien laivojen ja yh vhenevien kalakantojen vliseen kilpaan , jonka vuoksi taloudellinen tulos on huonontunut nousseista kalan hinnoista huolimatta ja jonka vuoksi vuosina 1991-1998 menetettiin jo noin 66 000 typaikkaa .
olemme viel edistneet tt kehityst kyttmll rahavaroja ensisijaisesti uusien , yh tehokkaampien laivojen hankkimiseen sellaisten toimenpiteiden sijasta , joilla asianosaisille olisi osoitettu vaihtoehtoja .
sen sijasta , ett olisimme tarjonneet yhdenvertaiset mahdollisuudet , olemme lisksi luoneet epluottamuksen ilmapiiri aivan erilaisilla tarkastuksilla ja seuraamuksilla , mink vuoksi jokainen nykyn luulee , ett hnt kohdellaan naapurimaan kollegaa huonommin .

kaiken tmn vuoksi haluamme luoda uuden yhtenisen jrjestelmn , joka mahdollisesti ohjautuu itsestn kohti asetettuja tavoitteita eik muistuta kuolemanspiraalia .
otamme lhtkohdaksi kaikki sellaiset meress olevat kalakannat , joita kalastetaan psntisesti yhdess .
niiden tilan arvioinnin jtmme tieteenalan asiantuntijoille , ja laadimme tarvittaessa monivuotisia elvytys- ja hoitosuunnitelmia .
siit ky ilmi , millaisia pyyntiponnistuksia kalakannat kestvt ja millaisia teknisi toimenpiteit on toteutettava .
toisin sanoen : mritmme jatkossa yh vhemmn vuotuisia tuceja ja kiintiit ja sen sijasta mrmme , kuinka monta laivaa saa kalastaa millkin verkolla ja kuinka monta piv saa kalastaa tietyill alueilla olevia kalakantoja .

tt jrjestelm on mys paljon helpompi valvoa alusten satelliittiseurantajrjestelmll ( vms ) , ja sit voidaan vuosittain mukauttaa kalakantojen kehityksen mukaan .
kun kapasiteetti on liian suuri , sellaisten kalastajien , jotka eivt voi en kuormittaa alustaan , on pohdittava : onko minun parempi jatkaa vai jtt kalastusala , antaa laivani romutettavaksi ja jd elkkeelle tai kouluttautua johonkin toiseen ammattiin ?

emme saa kuitenkaan en houkutella asianosaisia kalastajia uusiin investointeihin palkkioiden avulla , ellei asianmukaisia taloudellisia edellytyksi ole taattu .
aiomme sen sijasta kytt julkisia varoja alalla lopettavien tulevaisuuden turvaamiseen , mik samalla parantaa mys alalle jvien laivanvarustajien mahdollisuuksia .

jotta tm suunnitelma pystytn rahoittamaan , nykyisi kalastuksen rakenneohjelmia on ensinnkin jrjesteltv uudelleen .
jsenvaltiot eivt saa en kytt verukkeena perustelua , ett pit odottaa vuoteen 2006 asti .
jo nykyiset snnkset mahdollistavat uudelleenjrjestelyn .
ehdotamme , ett thn menness laivojen vientiin ja yhteisyrityksiin kohdennetut varat kytetn alusten romuttamiseen ja ett laivojen hankkimiseen mynnettvien tukien ja siten keinotekoisten kilpailuolojen silyttmisen sijasta osoitetaan 450 miljoonaa euroa sosiaalisiin toimenpiteisiin .
mielestmme on aivan vlttmtnt , ett nm varat kytetn jatkossa sosiaalisiin toimenpiteisiin , sill ensimmisten laskelmien perusteella arvioimme , ett rajoitetun kalastuksen vuoksi voitaisiin vuosittain lakkauttaa noin 7 000 typaikkaa . thn tytyy list viel ne typaikat , jotka hvivt muutenkin joka vuosi esimerkiksi siksi , ett kalastusalallakin kytetn yh nykyaikaisempaa tekniikkaa , joka vhent tyvoiman tarvetta .

romuttamiseen ja sosiaaliapuun pit joka tapauksessa mynt tarvittaessa lismrrahoja .
tm on merkittvin ero .
olen sanonut teille , ett viime vuosina on menetetty vuosittain 8 000 typaikkaa ilman mitn uudistusta .
niden typaikkojen sosiaaliseen turvaamiseen on mynnetty nykyisen rakenneohjelman voimassaoloaikana noin 100 miljoonaa euroa .
laivojen hankkimiseen on mynnetty 800 miljoonaa euroa .
meidn on todellakin syyt ottaa ihmiset aiempaa paremmin huomioon ja huolehtia siit , ett tm rahavarojen lisminen tehdn ihmisten eik uusien laivojen hyvksi !

kaikkien niden ponnistelujen tuloksena syntyy aiempaa pienempi mutta kilpailukykyisempi laivasto , jonka pyyntiponnistus on kuitenkin suhteutettu aiempaa paremmin kytettviss oleviin resursseihin .
laivaston taloudellinen tilannekin kohentuu , eik se ole en niin riippuvainen tuista .
yhtenisen kalastuksen valvonnan tehostamiseksi ehdotamme yhteisen kalastuksen tarkastusorganisaation perustamista .
yksittisten jsenvaltioiden ja eu : n valvontatoimia on koordinoitava ja siihen mynnettyj mrrahoja on kytettv yhdess .
eivthn kalastajat kalasta pelkstn oman kotimaansa rajojen sispuolella . miksi tarkastajien pitisi sitten valvoa vain omia kotivesin ?
tarkastukset tehdnkin useiden jsenvaltioiden tarkastajista koostuvien tarkastajaryhmien voimin - olipa kyse biskajanlahdesta tai englannin kanaalista .
yhteiset tarkastukset edellyttvt kuitenkin mys seuraamusten yhdenmukaistamista .
yhteisi sntj rikkovien jsenvaltioiden on varauduttava kiintiiden supistamiseen , pyyntiponnistuksen vhentmiseen tai kalastuksen rakennerahastovarojen leikkaukseen .

tiedn jo , ett kalastusalalla suhtaudutaan nihin ehdotuksiin aluksi osittain epilevsti .
emme voi pahastua siit , koska niill , joita kalastuspolitiikka vlittmsti koskettaa , ei ole ollut koko aikana juurikaan mahdollisuutta osallistua ptksentekoon .
meidn on saatava muutos thnkin asiaan ja tehtv sektorista ensisijainen ja trkein poliittinen neuvonantajamme .
meidn on tehtv siksi kaikki ptksemme avoimesti ja ymmrrettvsti , jotta kalastajista ei en tunnu silt , ett kalastuksessa ky samoin kuin elinten vallankumouksessa , jossa kaikki ovat tasa-arvoisia , mutta jotkut kuitenkin muita tasa-arvoisempia .

haluamme kuitenkin edist mys kansainvlist vuoropuhelua etenkin euroopan unionin ja niiden valtioiden vlill , joiden kanssa olemme tehneet kalastussopimuksen .
maailmanlaajuista kalastusta koskeva strategiamme ksitt toimintasuunnitelman laittoman kalastuksen lopettamiseksi , sellaisten kalakantojen tilan aiempaa paremman arvioinnin , joita eu : n alukset saavat pyyt eu : n vesialueiden ulkopuolella , sek yhdennetyn toimintakehyksen kalastusalan kumppanuuksille .

esitn viel yhteenvedon : ensimminen uudistuspakettimme sislt tulevaisuuden tavoitteemme , uudistusehdotukset , jotka koskevat kalavarojen silyttmist , ympristtavoitteiden liittmist kalastuspolitiikkaan , laivastopolitiikkaa , kalastuksen valvontaa sek laittoman kalastuksen torjumista .
teemme myhemmin ehdotuksia ja kertomuksia mys vlimeren kalavarojen silyttmisest , eu : n vesialueiden ulkopuolisesta kalastuksesta , kalastuksen valvonnasta , vesiviljelyst , taloudellisten tekijiden liittmisest kalastuspolitiikkaan sek rannikkoalueiden laivastojen rakenneuudistuksesta .
aikataulumme on laadittu siten , ett toimenpiteet voidaan panna tytntn 1. tammikuuta 2003 .

jos rohkenemme tehd vastuullisia ptksi , voimme eltell toiveita kestvst kalastuksesta , tasapainoisesta ekosysteemist , alan aiempaa suuremmasta riippumattomuudesta sek rannikkoalueidemme taloudellisesta ja sosiaalisesta vakaudesta . kehotan teit siksi toimimaan tarmokkaasti kalastusuudistuksen puolesta .
minun sitoumukseeni tss asiassa voitte kyll luottaa .

haluaisin ksitell viel aivan pikaisesti tiedotusvlineiss tnn julkaistuja erilaisia artikkeleita . niist ky ilmi , ettei varapuheenjohtaja de palacio hyvksy kalastusuudistusta .
joissakin muissakin artikkeleissa on esitetty samansuuntaisia vitteit .
se on minusta valitettavaa .
haluaisin korostaa , ett on aivan normaalia , ett ennen ptst komission jsen kirjoittaa kollegalle kirjeit , mutta kirjeen sananvalinta on valitettava .
yhden asian haluaisin tehd selvksi , jos siin puhutaan provokaatiosta - tarkoitan , ett provokaatiota olisi nimittin ainoastaan se , jos emme pystyisi toteuttamaan kalastusalan perusteellista uudistusta !
keskustelkaamme siis uudistuksen sisllst , jotta kalastusala ja sill tyskentelevt ihmiset voivat menesty tulevaisuudessa !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , olen kiitollinen komission jsenelle hnen esityksestn .
tietenkin yhteisen kalastuspolitiikan perusteellinen uudistus olisi pitnyt tehd jo kauan sitten , ja komissiota on onniteltava dynaamisesta ensimmisest ehdotuspaketista varsinkin , kun muistetaan ne yhdistetyt ponnistukset uudistuksen saamiseksi pois raiteiltaan , joista puhuimme tmn istunnon alussa , ja siihen liittyv ristiriitojen myrsky , jonka tm kmpel uhkailutaktiikka aiheutti .

pidn mynteisen ehdotuksia niiden 6 / 12 meripeninkulman vyhykkeiden tekemisest pysyviksi , jotka ovat olennaisia kalavesien suojana .
olen iloinen nhdessni merkittv hoito- ja suojeluvalvonnan hajauttamista jsenvaltioille nill alueilla .
itse asiassa hoidon hajauttamien on niden ykp : t koskevien uudistusehdotusten keskeisin piirre .
sellaisten alueellisten neuvoa antavien toimikuntien luominen , joissa on mukana kalastajia , tiedemiehi , vesiviljelyalan edustajia , meriekologeja ja virkistyskalastajia yhdess alueellisten poliitikkojen kanssa , on sidosryhmien osallistumisen lpimurto .

ylistn komission rohkeutta , kun se vaatii joissakin jsenvaltioissa tapahtuvan omituisen alusten uudistamisen ja uudenaikaistamisen tukemisen vlitnt lopettamista , kun toisissa jsenvaltioissa tuetaan alusten uudistamista vhn .
tiedmme kaikki , ett liian pienest kalakannasta kalastaa liian monta kalastajaa .
tiedmme kaikki , ett eu : n kalastuslaivaston kapasiteettia on vhennettv .
meidn on siksi vaadittava , ett kaikki yleiset tuet siirretn uudistamisesta ja uudelleen rakentamisesta ja uusien alusten rakentamisesta romuttamiseen .

eu : n laivaston kokonaismrn vhentmiseen liittyvt komission luvut ovat kuitenkin huolestuttavia .
omien jsenvaltiokohtaisten laskelmieni perusteella pohjoiset jsenvaltiot , jotka ovat kalastaneet pasiassa pohjanmerell , baltianmerell ja atlantilla , krsivt 21,3 prosentin leikkauksen kokonaistonnistoissaan , kun taas vlimerell , adrianmerell ja biskajanlahdella kalastavien etelisten jsenvaltioiden kokonaistonnistoihin kohdistuu vain 9,2 prosentin vhennys .

yksittisist esimerkeist ottaisin esiin yhdistynytt kuningaskuntaa koskevan romutusvaatimuksen 23,1 prosenttia , belgian 25,3 prosenttia , tanskan 27,3 prosenttia .
ruotsin kokonaistonnistoa koskee llistyttv 49,7 prosentin romutusvaatimus , kun taas espanja , jonka laivasto on eu : n suurin , psee vhll : sit koskee vain 9,4 prosentin leikkaus , ja italiaa , jonka laivasto on toiseksi suurin , koskee vain 7,3 prosentin leikkaus .

ihmiset aprikoivat , olisiko komissio taipunut espanjan painostuksen edess .
tutkimme nm luvut tarkkaan valiokunnassa .
komission jsen sanoi , ett emme halua kulkea tiet , jolla kaikki ovat tasa-arvoisia , mutta toiset ovat tasa-arvoisempia kuin toiset , mutta se nytt kuitenkin olevan se tie , jota kuljemme , jos hyvksymme nm ehdotetut leikkaukset .

arvoisa puhemies , aloitan siit , mihin komission jsen lopetti ; jos unionin mink tahansa jsenvaltion ministeri kirjoittaisi samana pivn , jona pts tehdn - ja vielp neuvoston tietmtt - sellaisen kirjeen kuin komission varapuheenjohtaja lhetti komission jsenelle , siit syntyisi hallituskriisi , ja pministeri tai presidentti joutuisi erottamaan toisen heist tai kummatkin .
nm ovat demokratian pelisnnt .

arvoisa puhemies , kytn tilaisuutta hyvkseni ja sanon kuunneltuani parlamentin kalatalousvaliokunnan puheenjohtajaa , etten hnen sanojensa perusteella juurikaan luota hnen puolueettomuuteensa riippumattomassa tutkimuksessa , koska kalatalousvaliokunnan puheenjohtajan on edustettava parlamentin etuja eik tehtv omia laskelmiaan siit , mik voisi olla tietyn maan edun mukaista .

arvoisa puhemies , haluaisin sanoa , ett ongelma liittyy kalastuspolitiikan uudistukseen , mutta meill on mys perustuslaillinen ongelma , ja sen huomaa : neuvostossa puheenjohtaja sanoo antavansa ohjeita komissiolle ; komissiossa on erittin selke , julkinen ja ilmeinen juopa , josta olemme saaneet tiet tiedotusvlineiden kautta .
komissio teki eilen ptksen tulematta parlamentin eteen ; kaikki tm kerrottiin tiedotusvlineille .
saamme tiet asioista ainoastaan ostamalla sanomalehdet .

arvoisa puhemies , esitn komission jsenelle ainoastaan yhden kysymyksen , ja lhden siit , ett parlamentilla on valtava vastuu kaikkien eurooppalaisten etujen puolustajana alkaen kalastajista .

mielestmme tll ei ole puhuttu taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ; tll ei ole puhuttu yhteiskuntarakenteesta rannikkoalueilla , jotka mys ovat eurooppalaisia ; tll ei ole puhuttu kestvst kehityksest ; tll ei ole mainittu vesiviljely , eik tll ole puhuttu kuluttajista , joilla niin ikn on oikeuksia , ja sit paitsi me kaikki lienemme samaa mielt siit , ett meidn on ruokavaliomme parantamiseksi lkrien mukaan sytv entist enemmn kalaa .

arvoisa puhemies , esitn komission jsenelle siis ainoastaan seuraavan kysymyksen : miksi ette sovella kalastuspolitiikan uudistukseen kaikkia niit periaatteita , joita sanotte puolustavanne yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksessa ?
jos sanomme , ett se on moniulotteista ja ett on puolustettava kansalaisia , maisemaa , kulttuuria ja kaikkia eurooppalaisen elmn osa-alueita , miksi puolustatte sit maataloudessa mutta ette kalastuksessa ?

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , eldr-ryhm pit komission ehdotuksia mynteisin .
vihre kirjaa koskevassa ptslauselmassaan parlamentti vaati politiikkaa , jonka avulla saataisiin tasapaino kestvn ympristn vaatimusten ja kalastuksen vlille sosioekonomisena sektorina .
koko tuon sektorin tulevaisuus riippuu tmnpivisest sitoumuksestamme kalakantojen silyttmiseen .

olemme kaikki samaa mielt siit , ett pyyntiponnistuksia on vhennettv kiireesti , ja siit , ett vhennyksen aikaansaamiseksi on mys vhennettv kapasiteettia .
se on kuitenkin tehtv oikeudenmukaisesti ja ottaen huomioon eri kalakantojen senhetkinen tilanne .
emme voi myskn odottaa , ett kestvn kehitykseen pstisiin pelkstn purkamisella .
meill on oltava selv ksitys muista toimista , joita on suunniteltu thn tavoitteeseen psemiseksi ja jotka yhdistmll psemme tavoitteeseen .

epilemtt luvattu pitkn aikavlin lhestymistapa , jossa asetetaan monivuotiset saalistavoitteet , on suuri parannus , joka auttaa ratkaisemaan poisheitettyjen mrien ongelman .
ehdotuksissa on mys hyvi uutisia sek nuorten meren eliiden ett muiden herkkien lajien kuten delfiinien , merilintujen ja haiden osalta .

pidmme mys mynteisen sit aikomusta , ett sntj ja suunniteltuja toimia laittoman kalastuksen torjumiseksi ja kestvn kalastuksen varmistamiseksi eu : n vesialueiden ulkopuolella aletaan valvoa paremmin .
suojelutoimien kehittmisess auttaa 6 / 12 meripeninkulman rajan silyttminen ja se auttaa osaltaan paljonkin suojelemaan rannikkokalastusta , josta monet suojattomimmista yhteisistmme ovat riippuvaisia .
olisi suuri lohtu saada komissiolta vahvistus siit , ett nit asioita koskeva uusi asetus on varmasti valmis viimeistn tammikuun 1. pivn 2003 .

mielestmme mys alueellisten neuvoa antavien toimikuntien perustamisesta olisi paljon hyty vastuullisiin suojelutoimiin kannustamisessa , vaikka niiden tehtvt vaativatkin jonkin verran selkeyttmist .
ymmrrmme , ett kaikki eivt hyvksy laivastojen uudenaikaistamiseen ja uudistamiseen annettavan julkisen tuen lopettamista , mutta meist se on tysin johdonmukaista niss oloissa .

turvallisuuden takia tehty poikkeus taas on mynteinen silloin , kun sit tarvitaan pelkstn turvallisuuden kannalta .
olemme erityisen tyytyvisi siit , ett varat muunnetaan merkittvksi sosiaaliseksi paketiksi , jotta parannettaisiin toimien merkityst tll hetkell kalastuksen parissa toimiville .
huolta on aina aiheuttanut se , ettei purkamiseen thtvill toimilla ollenkaan auteta kalastusalusten miehistj .

jos saamme asiat menemn oikein , autamme sek kaloja ett kalastajia pyydystmn niit .
jos emme saa , meill ei ole kumpiakaan , ja tulevilla sukupolvilla on vaikeata antaa se meille anteeksi .

arvoisa puhemies , thn pitkn odotettuun pakettiin liittyy monia mynteisi nkkohtia .
suojelun ja kestvn kehittmisen korostamisen on tietenkin oltava keskeist ykp : ss .
monien lajien hoito ja monivuotinen hoito ovat mynteisi .
pyrkimykset yhdenvertaisen pelikentn luomiseen ovat mynteisi .
tekniset suojelutoimenpiteet ja niiden kehittminen ovat mynteisi .
tietenkin laivaston kapasiteettia on muutettava paremmin saatavilla oleviin resursseihin sopivaksi .
ksittkseni komission jsen voi tnn vahvistaa , ett skeiset ponnistukset tietyill alueilla otetaan huomioon tuossa suhteessa .

pidn 6 / 12 meripeninkulman rajan silyttmist mynteisen , mutta minulla on yli 12 meripeninkulman rajan osalta erittin vakavia asiakirjojen sanamuotoon liittyvi huolenaiheita , jotka koskevat vesien ja resurssien kytt sek suhteellista vakautta .
tarkoittaako komissio , ett yhdenvertainen psy tarkoittaa yhdenvertaista psy kalastusmahdollisuuksiin vesissmme ?
sanotaanko asiakirjassa todellakin , ett suhteellisen vakauden perusteet ovat jatkuvasti tarkastelun kohteena ?
ennakoiko komissio uusien jsenvaltioiden saavan kiintit alueille , joissa niill ei niit tll hetkell ole - esimerkiksi pohjanmerelle ?

asiakirjan sanamuoto juuri tuossa luvussa viittaa pikemminkin suhteelliseen epvakauteen kuin siihen vakauteen , johon pyrittiin .
on olemassa ainakin mahdollisuus , ett niit suojeluehdotusten muutoin hyvi aikomuksia voidaan heikent .
haluaisin siis suuret ja selket vakuudet aikomuksista tuolla alueella .

arvoisa puhemies , komissio tekee ehdotuksen yhteisest kalastuspolitiikasta , ja strategia on jlleen kerran sellainen , ett pnsrky halutaan parantaa hakkaamalla p irti .
tilanne on kiistatta vaikea joillakin kalastusalueilla , mutta on yllttv , ettei komissio lyd siihen muuta ratkaisua kuin kalatalousalan ja siihen liittyvien typaikkojen romuttamisen .

on yllttv , ett kalakantojen elvyttmist koskevat tekniset toimenpiteet ovat jneet vhlle huomiolle ja ett teollinen kalastus on vapautettu alusten vhentmist koskevista toimenpiteist .
vaikuttaisi silt , ettei valtavien kalamrien umpimhkinen teollinen kalastaminen elinten ravinnoksi vaikuta merten kalavaroihin , vaan ett nimenomaan ihmisravinnoksi tarkoitettujen lajien kalastus , joka synnytt typaikkoja ja tuo lisarvoa , kyhdytt kalastusalueita .

komissio on yrittnyt peitt eptasaisen ja puolueellisen ehdotuksen antamalla sille ekologisen pintasilauksen .
on yllttv , ett ehdotuksessa vaaditaan suurempaa alusten vhentmist niilt mailta , jotka ovat tyttneet moo : iden velvoitteet , eik siin aseteta lisvelvoitteita niille maille , jotka eivt ole tyttneet velvoitteita tai jotka ovat jopa lisnneet laivaston kapasiteettia - nimi mainitsematta . ehdotus on puolueellinen ja syrjiv .
siin unohdetaan , ett rakenteellisia toimenpiteit sovelletaan vuoteen 2006 asti .
on yllttv , ett komissio rohkenee poistaa laivaston uudenaikaistamiseen tarkoitetut tuet , joista sovittiin berliinin eurooppa-neuvostossa .
todellinen ongelma on sosiaalinen ongelma .
komission ehdotus merkitsee , ett valtava mr typaikkoja menetetn kalastuksesta riippuvaisilla alueilla , joiden sijainti on syrjinen ja joiden tyttmyysaste on korkea .

komission tytyy tiedostaa , ett sen olisi pitnyt tehd tasapainoisia ehdotuksia ja ett tll toimenpiteell tuskin edistetn kalastuspolitiikkaa , koska se tuskin voi tulla voimaan ; hukkaamme siis koko ajan kallisarvoista aikaa , jota tarvitsisimme kalastuksen ongelmien ratkaisemiseen , arvoisa komission jsen .

arvoisa puhemies , olin toivonut , ett komission ehdotusten viimeistelyyn kyttmn lisajan tuloksena olisi ollut sellaiset asiakirjat , jotka olisivat tysin heijastaneet niit huolia , joita parlamentissa otettiin esiin , kun hyvksyimme lausuntomme aiemmin tn vuonna .
olisin toivonut , ett komissio kiinnitt erityist huomiota ehdotusten sosiaalisiin ja taloudellisiin vaikutuksiin unionin reuna-alueilla .
nm alueet ovat erittin riippuvaisia kalastuksesta , koska yleisesti ottaen niill ei ole vaihtoehtoista elantoa .

minun on valitettavasti sanottava , ett olen pettynyt siihen , mit komissio on saanut aikaan pitkn monitasoisen harkinnan jlkeen .
huolellisesti laadittujen toimien sijasta , joilla puututtaisiin kalastusalan todellisiin ongelmiin , komissio on esittnyt vain jotakin , jota voi vain kuvailla tylpksi esineeksi , jolla ei pystyt suojaamaan kalakantoja tai puuttumaan kalastusponnistusasiaan , jos se hyvksytn .

irlanti tytt tysin monivuotisten ohjausohjelmien sitoumukset .
kalastuslaivastomme pitvt kiinni laillisesti mrtyist suurimmista sallituista saaliista ja kalastuslaivaston koosta .
tss yhteydess on tysin mahdotonta hyvksy sit , ett komissio esitt ehdotuksia , jotka rankaisevat kaikkia maita vain muutaman synneist .
minulla ei ole aikaa viitata noiden ahneiden maiden synteihin , niiden unionin muissa osissa sijaitsevien jsenvaltioiden synteihin , jotka yrittvt hyty kalastusresursseista kaukana omista maistaan olevilla alueilla .

niss ehdotuksissa korostetaan 8,5 prosentin vhennyst kalastuslaivastoon .
tss ei kerrota kaikkia tosiseikkoja .
kyseess voi olla 8,5 prosentin vhennys kalastuslaivastossa , mutta ainakin 18 prosentin vhennys kapasiteetissa .
komission ehdotus kielt kaikki valtionapu laivaston uudistamista varten on tysin vastuuton .
laivaston uudistuspolitiikan olennainen merkitys on parantaa turvallisuus- ja elinoloja laivoissa eik niiden kapasiteettia tai tehokkuutta .
tmn tekemtt jttminen olisi velvollisuuksien laiminlynti , ja meidn on pidettv kiinni jsenvaltioiden oikeudesta noudattaa omaa politiikkaansa .

olen siksi erittin pettynyt siihen , ettei komissio ole ottanut kyttn politiikkaa ennen joulukuuta 2001 - se oli turvallisuuskapasiteettilauseke .
kuinka komissio voi vitt ajavansa turvallisempaa tyymprist kalastajille ja miehistn jsenille samalla , kun se rankaisee alusten omistajia , jotka haluavat toteuttaa toimia laivojen turvallisuuden parantamiseksi .
suoraan sanottuna tilanne on se , ett jos haluaa myrskyveneen alukseen miehistn suojaksi ja turvallisemman ympristn luomiseksi , saa rangaistuksen .
komission on otettava tm huomioon ja oltava nykyist kohtuullisempi .

lopuksi sanoisin , ett minusta nm komission ehdotukset ovat juuri sellaisia .
onneksi ministerineuvoston ja euroopan parlamentin vahtikoirat suojelevat kalakantoja ja , mik on yht trke , mys sellaisilta alueilta tulevien kalastajien etuja , joilla ei ole mitn vaihtoehtoista tyt , kuten sanoin jo aluksi .

arvoisa puhemies , tm ei ole uudistus , kuten komissio itsekin on korostanut .
ykp : n puitteet on mrtty neuvoston asetuksella 3760 / 92 .
sen ytimess on tietenkin yhtlinen psy yhteisn vesille , jota vhennettiin tammikuun 1. pivn 2003 asti .
tuolloin itse asiassa ykp tulee kokonaan voimaan .
tm on siis ykp : n viimeinen toteutusvaihe .

sen tuloksena , ett 30 vuoden ajan komissio on sekaantunut asiaan ja jsenvaltiot ovat taistelleet keskenn vallasta , on maailmanlaajuinen ekologinen katastrofi ja ison-britannian kalateollisuuden monien osien osittainen tuhoutuminen .
tm itse asiassa on havainnollinen todistus thn menness toteutettujen toimien surkeasta eponnistumisesta .

uusien kaiken tmn ksittelyyn tarkoitettujen toimien asemesta onkin tehty kokonaan toisin .
perustamissopimuksessa mrtn myntmn yhtlinen oikeus , mik kytnnss tarkoittaa , ett espanjan laivasto saa tulla muillekin ison-britannian vesille ; sen vastapainona on suhteellinen vakaus .
suhteellinen vakaus perustuu aiempiin tekoihin ; yhtlinen psy perustuu laivaston tonnistoon .
ne ovat itse asiassa vastakkaisia asioita .
ne eivt voi olla olemassa yht aikaa .
tm keskeinen asia jo yksin osoittaa , ett nm ehdotukset ovat kaikki poliittista kiertely .

siksi ei olekaan yllttv , ett komission jsen fischlerin kollega komission jsen de palacio on suhtautunut varauksellisesti kaikkiin ehdotetun uudistuksen eri puoliin , ja mys min suhtaudun yht varauksellisesti .
komissio ei tarjoa mitn , mill se puuttuisi tuohon perustavaan vikaan eli siihen , ett kyseess on yhteinen politiikka .

ainoastaan itsenisten kansallisvaltioiden yksin hallinnoima kalastuspolitiikka on ollut menestyksellist missn pin maailmaa .
ainoa todellinen vaihtoehto on kumota ykp .
politiikka ja kalastus eivt kerta kaikkiaan sovi yhteen .

arvoisa puhemies , komission uudelleen omaksuma tietoisuus omasta vastuustaan kalakantojen pitkaikaisessa suojelussa ansaitsee kiitosta ja kannustamista .
koska kuitenkin aikaisemmat politiikat ovat kokonaan eponnistuneet , olen sit mielt , ett kalastustoiminnan hallinta olisi palautettava jsenvaltioiden vaaleilla valituille hallituksille , samalla kun niille palautetaan aiempien kansallisten aluevesiens hallinta .

nm ehdotukset on epoikeudenmukaisesti painotettu yhdistyneen kuningaskunnan kalastajia vastaan . se vhent tonnistoaan 29 prosentilla verrattuna ranskan 20 prosenttiin , espanjan 12 prosenttiin ja kreikan 2 prosenttiin .
kalakannat ovat todellinen luonnonvara , ja niiden pitisi olla ikuisesti uudistuvia .
maalla olevissa elintarvikeketjuissa meidn tytyy kylv ja kasvattaa sek korjata sato ja ksitell .
kalat tarvitsee ainoastaan pyydyst .
meidn ei pid kalastaa itsekksti , eik meidn pid kalastaa kalakantoja sukupuuttoon .
olisi erittin kyynist jsenvaltioilta laimentaa nit ehdotuksia lis .
emme tarvitse pelkstn kalastuksen ystvi , vaan mys kalojen ystvi .

tm on luultavasti euroopan maiden viimeinen tilaisuus osoittaa selke pttvisyytt ksitell nm mahdollisuudet tehokkaasti .
jos nm ehdotukset eivt tule voimaan , min ainakin aion kampanjoida sen puolesta , ett yhdistynyt kuningaskunta jttytyy kokonaan ykp : n ulkopuolelle .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen fischler , olette antanut periksi eurooppalaisvastaiselle nationalismille niiss tietyiss jsenvaltioissa , jotka ainoastaan haluavat itselleen yksinoikeuden kalastukseen ; jakaminen ei tule kuuloonkaan , ja verukkeena on ekologinen fundamentalismi , jossa kalat asetetaan ihmisten edelle .

kalavarojen silyttminen : totta kai .
me olemme sit mielt , te ette . te ette ole , koska ette aseta ehdotuksissanne etusijalle radikaalia tieteellist uudistusta , jonka pitisi olla jrjestelmn perusta , vaan siirrtte sen toisarvoiseen asemaan , toiseen pakettiin .
karkea virhe .

sit paitsi sallitte yli miljoonan kalatonnin - jotka yksi jsenvaltio tuhoaa vuodessa - jrkyttvn haaskaamisen ja muuttamisen elinrehuksi kysymtt , miten se vaikuttaa lajien ravintoketjuun .
tm ei ole suojelupolitiikkaa .
lupaatte meille tutkimuksia , mutta meill on ollut kalastuspolitiikka 20 vuoden ajan , ja lupaatte meille edelleen tutkimuksia .
tm ei ky pins .

kaikki saatavilla olevat kalavarat on jaettava tieteellisesti ja euroopan alueiden riippuvuusastetta on muutettava , mutta ette ole tehnyt ttkn .
olette myntnyt , ett tutkimukset ovat eptydellisi .
tmn suuruusluokan uudistusta ei voida toteuttaa , jos alueiden riippuvuudesta tehdyt tutkimukset ovat eptydellisi .
tietyille valtioille varatut alueet silytetn .
aluksia romutetaan nollapisteest lhtien , ikn kuin tietyt valtiot eivt olisi jo romuttaneet 50 : t prosenttia laivastostaan ja tietyt valtiot eivt olisi lisnneet laivastoaan .
sosiaalisen yhteenkuuluvuuden politiikka , jota oli tarkoitus jatkaa vuoteen 2006 saakka , lopetetaan , ja taloudellisia toimijoita estetn jatkamasta toimien suunnittelua tavoite 1 -alueilla , jotka eivt pyyd teilt lis rahaa , arvoisa komission jsen fischler ; ne pyytvt ainoastaan , ett ne voisivat jatkaa kalastusta .
ne haluavat ja voivat jatkaa kalastusta , ja euroopan unioni tarvitsee sit .

arvoisa komission jsen fischler , ulkopolitiikassa te rikotte parlamentille antamanne lupauksen , jonka mukaan kohtelette uudistuksessa samalla tavalla pohjoisen varustamoja ja sopimuksia sek eteln varustamoja ja sopimuksia .
rikotte lupauksenne .
ette tee nin ehdotuksessa . rajoitatte kaupallisia sopimuksia kolmansien maiden kanssa ja kielltte yhteisyritykset , jolloin heikenntte euroopan laivaston kansainvlist asemaa sek listte teollisuutemme haavoittuvuutta ja riippuvuuttamme tuonnista .
tm on valtava poliittinen virhe , kaikkien aikojen virhe kalataloudessa , ja ellemme muuta kalataloutta ja tee alasta eurooppalaista , kaivatte haudan tlle euroopan unionin kannalta strategiselle talous- ja yhteiskuntaelmn alalle .

arvoisa puhemies , komissio esittelee tll tnn ehdotuksen , joka on poliittisesti rimmisen trke , mist on osoituksena komission ja kalastusalan vlille syntynyt suuri kiista .
mist kalastajat sitten valittavat ? siit , ett komissio ei ole sisllyttnyt uudistusehdotukseensa heidn mielipiteitn , eik myskn parlamentin mielipiteit , vaikka parlamentti otti asiaan kantaa viime tammikuussa .
kaiken kukkuraksi komission jsenten kollegio hyvksyi ehdotuksen eilen yksinkertaisella enemmistll neljn komission jsenen poissa ollessa , eik ole mitn varmuutta siit , ett ehdotus saa neuvostossa tarvittavan mrenemmistn .

komissio jtt alan tysin huomiotta .
ers ranskalainen laivanvarustaja sanoi minulle vajaat 10 minuuttia sitten , ett komissio kuulee muttei kuuntele .
jotta kalastuspolitiikan kaltaisen perusluonteisen politiikan uudistus olisi uskottava , siin on varmistettava alan selviytyminen sek asianosaisten elin- ja tyolojen parantaminen .
ehdotuksillaan komissio ei milln tavalla pyri lytmn tasapainoa kalavarojen silyttmisen , laivaston tehokkuuden , typaikkojen silymisen ja kalastusalueiden taloudellisen toiminnan vlill .

komissio kyllkin ottaa huomioon ympristryhmien hyv tarkoittavan huolen , mutta se asettaa sen kalastusyhteisn huolen edelle ja uhraa hpemtt euroopan unionin perusperiaatteet , kuten taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kalastuksesta suuresti riippuvaisilla alueilla , jotka kaikki ovat tavoite 1 -alueita .

me sosialistit vaadimme kalavarojen kestv hoitoa , mutta se voidaan mielestmme toteuttaa ainoastaan ottamalla mukaan kalastajat .
tll suunnitelmalla kalavarat on 10 vuoden kuluttua uudistettu niin , ett me eurooppalaiset voimme katsella kaloja lasin lpi , ja me kaikki symme tuontikalaa .

ne 28 000 typaikkaa , jotka teidn mukaanne menetetn , ovat ainoastaan jvuoren huippu .
kalastus luo paljon tt enemmn suoria ja vlillisi typaikkoja , joita ei ole otettu huomioon komission jsenen esittmss asiakirjassa .
ehdotuksenne ulottuu kalastusta pitemmlle .
kyseess on romuttava , uusliberalistinen uudistus , joka avaa tien sellaiselle yhteiselle kalastuspolitiikalle , joka ei ole en yhteist , koska siin knnetn selk eurooppalaiselle yhteisvastuullisuudelle ja syvennetn pohjoisen ja eteln vlist kahtiajakoa ; se ei ole en politiikkaa , koska komissio ei kyt toimivaltaansa ; eik sill edistet kalastusta , koska siin tuomitaan perikatoon ala , jota sill halutaan suojella , ja erityisesti pienimuotoinen kalastus .

arvoisa komission jsen , ryhmni aikoo tyskennell parlamentissa ja kalatalousvaliokunnassa - alkaen tst pivst , jolloin olemme saaneet tiet tekstit - yhdess alan kanssa ja yhdess muiden parlamentissa edustettuina olevien ryhmien kanssa ja aikoo kuunnella kaikkia , jotka haluavat puhua meille , jotta voisimme edist asteittaista , yhteisymmrrykseen perustuvaa uudistusta , jossa olisi riittvt mrrahat , sill emme mielestmme saa tuomita kuolemaan ja kadotukseen kalastusta , jolla on euroopan unionissa kauaskantoinen ja strateginen merkitys .

arvoisa puhemies , uudistussuunnitelmat ovat mielestni hyvt .
on oikein , ett on kiinnitetty huomiota laivaston valvontaan ja sntjen noudattamiseen .
leikkaukset kyll satuttavat mutta tuovat mukanaan mys uusia mahdollisuuksia .
eu : n varojen kytss on keskityttv elinkykyiseen taloudelliseen toimintaan .
valvonnassa ja sntjen noudattamisessa kannatan nkemystnne kansainvlisest yhdenmukaisesta valvonnasta , jossa kaikkia osapuolia kohdellaan yhdenvertaisesti .

minulla on pari kriittist huomautusta .
ensinnkin on ksittmtnt , ett komissio haluaa antaa eu : n jsenvaltioille oikeuden kalastaa pohjanmerell rajoituksitta ? vapaita ?
lajeja . siit on odotettavissa ongelmia .
tss asiassa tarvitaan tasapainoa .
toiseksi , te sanotte , ett periaatteessa saastuttaja maksaa .
asiakirjassa sanotaan tosiaankin niin , ja se onkin oikein , mutta meidn on kuitenkin otettava huomioon tosiasiat ja todellisuus .
meidn ei pid laittaa kalastajia maksamaan luonnonilmiiden vuoksi .
sitten puhun monivuotisesta ohjelmasta . se on mielestni erinomainen , mutta siin pitisi ottaa huomioon aiemmat kokemukset .
on kytettv hyvi arviointeja , eik saa olla liian byrokraattinen .

arvoisa puhemies , lopuksi , niss ehdotuksissa keskitytn markkinavoimien ja ympristn tasapainoon .
tm on eurooppalaista politiikkaa .

arvoisa puhemies , vaikka vihreiden ryhm tukeekin tysin komission ponnisteluja kestvn kalastuspolitiikan luomiseksi eu : hun , hylkmme kaikki yritykset siirt meidn ongelmamme kehitysmaille .
aivan liian kauan eu on lhettnyt avomerikalastusaluksensa kyntmn afrikan meri ja muita meri , joilla ne voivat aiheuttaa valtavasti vahinkoa kalakannoille ja pienimuotoisille paikallisille kalastajayhteisille .
meidn on siivottava omat nurkkamme siirtmtt ongelmiamme niille , jotka ovat taloudellisesti meit huonommassa asemassa ja jotka ovat kovasti rahan tarpeessa .

komission jsen fischler on todennut , ett eu : n on tyskenneltv kestvn kalastuksen puolesta kaikkialla , miss eu : n laivastot liikkuvat , ja meidn on huolehdittava siit , ett hn pit kiinni tuosta tavoitteesta .
kun muistetaan eu : n laivaston ylikapasiteetti , haluaisin kysy komissiolta , mit mielt se on irlannin hallituksen eilisest ilmoituksesta , joka koski 56 miljoonan euron sijoituspakettia eu : n laivastolle .
tm on vahvasti ristiriidassa sen kanssa , mit komissio pyrkii tekemn .
jos irlannin hallituksen annetaan tehd nin , miten asia selvitetn muiden jsenvaltioiden kanssa , jotka voivat seurata esimerkki ja tehd aivan samoin .
tm on tydellisesti komission pyrkimysten vastaista .

lopuksi sanoisin koko tarinasta , joka koskee espanjan sekaantumista viime viikkoina kalastuspolitiikan uudistukseen - ja espanjan ministeri todellakin mynsi televisiossa , ett hnen komission jsenens tekevt , mit hn kskee - tm on tysin vastoin eu : n sntj .
tm koko juttu on syyt tutkia kunnolla ja perusteellisesti , koska tss - anteeksi sanaleikkini - haisee pilaantunut kala .

arvoisa puhemies , komission jsen franz fischlerin juuri esittm ehdotus on varsinainen sodanjulistus kalastusalalle , ja sen seuraukset ovat erityisen pahoja portugalin kaltaisille valtioille , joiden laivastot ovat heikoimpia ja vanhimpia .
ehdotuksessa pyritn ympristnsuojelun varjolla vhentmn voimakkaasti pyyntiponnistuksia supistamalla pyyntimri ja palkitsemalla alusten romuttamisesta , eik siin oteta riittvsti huomioon kunkin valtion erityispiirteit ja tarpeita .
siin esimerkiksi unohdetaan , ett portugali on jsenvaltio , joka on ylittnyt jo monessa mieless pyyntiponnistuksen vhentmiseksi asetetut tavoitteet , ett sen laivasto on vanhentunut noin 40 prosenttia aluksista on iltn yli 25 vuotta ja ett portugalissa on euroopan unionin alhaisimmat keskitulot .

komissio lupaa kuitenkin lis kannustimia alusten joita on 287 portugalissa romuttamiseksi , eli bruttotonniston vhentmiseksi noin 12 000 tonnilla . portugalin tapauksessa olisi kuitenkin vlttmtnt list tukea laivaston nykyaikaistamiseksi ja siten kalantarjonnan varmistamiseksi tss maassa , jossa kulutetaan eniten kalaa henke kohden euroopan unionissa , mik tekeekin portugalista monikansallisia yrityksi houkuttelevan markkina-alueen .
se ei kuitenkaan ole vestn eik tt nyky ankaran uhan alaisella ja strategisella kalastusalalla tyskentelevien etujen mukaista .
nin ollen hylkmme ehdotuksen ja toivomme , ett se tarkistetaan kokonaisuudessaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , komission jsen fischlerin meille tysin tyynesti hetki sitten esittelem eurooppalaista pienkalastusta koskeva " armomurhaa " merkitsev ohjelma on hylttv kokonaisuudessaan sek sen yleisfilosofian ett teknisen rakenteen osalta .
ensinnkin tuolle ohjelmalle on ominaista epmiellyttv ylikansallinen metodi , teknokraattisen ryhkeyden ja julkeuden metodi , jonka mukaan ensin alan ammattilaisia kuultiin laaja-alaisesti , mink jlkeen alalle vain julistettiin tuomio tekemll virheellisi yleistyksi hajanaisesta ja kiistanalaisesta , vajavaisesta ja puolueellisesta , usein mys vilpillisest teknisest asiantuntemuksesta - viittaan nyt vain jlleen atlantin sardelleihin ja seitiin .

tuo ohjelma on mieletn ja ristiriitainen , koska sill yritetn muka suojella kaloja , mutta tosiasiassa se tuomitsee voimakkaasti rajoitetun ja kalavarojen silyttmiseen pyrkivn kalastuksen kolmansien laivastojen hyvksi , laivastojen , jotka vhiten piittaavat silyttmistoimenpiteist ja jotka - komission jsen fischlerin neuvoja noudattamalla - ovat pian ainoat , jotka vastaavat tydess nousussa olevien eurooppalaisten kalamarkkinoiden toimituksista .
ohjelma on vaarallinen , sill se on kyttkelvoton .
se perustuu nimittin erseen keskeiseen ksitteeseen , ksitteeseen kalastusponnistelujen mrst , jota ei voida arvioida milln varmalla mittarilla tai tieteellisesti luotettavalla vlineell , ja te tiedtte tmn , arvoisa komission jsen .
ohjelma heijastaa mys unionissa lisntymss olevia ristiriitoja sek yhtenisten ratkaisujen hyvksymisen aiheuttamaa uhkaa euroopan eduille .
mink ihmeen takia jsenvaltiot , jotka ovat uhranneet pienkalastuksensa teolliselle kalastukselle , estisivt niit jsenvaltioita , jotka haluavat silytt elinvoimaisen pienkalastuksen identiteettins sek maankytn peruspilarina , nin tekemst ?

nin ollen jsenvaltioiltamme vaaditaan voimakasta yleist liikehdint ja kalastuksen ystvilt todellista havahtumista , jotta neuvosto tuomitsisi 11. keskuuta yksiselitteisesti komission jsen fischlerin ehdottaman uuden yhteisen kalastuspolitiikan ja vaatisi sen tilalle kunnianhimoista ohjelmaa .
tuon korvaavan ohjelman on oltava komission oletusten tydellinen vastakohta : komissio nimittin uskoo pahinta , vaikka sill ei ole kunnollisia perusteluja kalavarojen osalta , ja se kieltytyy ottamasta huomioon muita tekijit kuin sit , ett kalastus on rasite kalavaroille .
koska tuossa taipumattomassa ohjelmassa pannaan merkille kalavaroja koskeva tiedonpuutteemme , joka on muuten tunnustettu mys komission vihress kirjassa , siin on otettava huomioon komission ulkopuolisten tutkimusten kestv kehittminen sek alan ammattilaisten ja tiedemiesten vlinen tiivis yhteisty .
kiintijrjestelm voitaisiin tten hioa , jolloin uusien alusten tuhoaminen kvisi tarpeettomaksi .
ohjelmaan on ehdottomasti sisllytettv mys laivaston uudistaminen , johon kalastajien omat varat eivt yksistn riit .
julkinen tuki on siis vlttmtn ja oikeutettu , jos haluamme est laivastomme vanhanaikaisuudesta johtuvien haaksirikkojen lisntymisen .
arvoisa puhemies , ohjelman on ksitettv mys - kuten maataloudessa - kohdat " nuorten asema " sek " jljitettvyys " kalastajalta kuluttajalle .
vain tten voidaan silytt pienkalastus , jota monet jsenvaltiot pitvt trken .

arvoisa puhemies , olen positiivisesti yllttynyt , ett te , jsen galeote quecedo , haluatte valtuuskunnan puheenjohtajana puhua tnn mys kalastuksesta .
teill on jopa kolme minuuttia puheaikaa . se on minusta riittv aika hyvitykseksi !
toivoisin tllaista virallista tukea kaikilta kollegoilta - jsen galeote quecedo , tehn toivottavasti kannatatte uudistusta .
kalastuslaiva nytt valitettavasti vain todellakin seilaavan omia teitn . ilmapiiri on rimmisen synkk muuallakin kuin kalatalousvaliokunnassa .
valitettavasti ! pyydn jatkossa kaikkia kollegoja selvittmn , miss tehtvss hn puhuu parlamentin asioista .

komission jsen fischler , teilt haluaisin kysy : kuka on jatkossa teidn ohellanne keskustelukumppanimme posastossanne , kun trken tyntekijnne maine suoraan sanottuna pilattiin poliittisin menettelyin ?
voidaanko veronmaksajien ylipns odottaa hyvksyvn , ett tyntekij siirtyy neuvonantajan virkaan , eik hnen tilalleen oteta ketn ?
kuka loppujen lopuksi esitt minulle ja meille ne mrpivt ja tosiasiat , joita tarvitsemme voidaksemme osallistua uudistukseen ?
olkaa hyv ja esittk mys omat laskelmanne ja menetelmnne .
taannoin esitetyss kritiikisskin vaaditaan nit vastauksia .

jsen barn crespo , saanko tt taustaa vasten kysy teilt - jos hn olisi viel paikalla - tss tapauksessa teilt , jsen noguera rman , kuinka ymmrrtte jatkuvasti esiin ottamanne pohjoisen ja eteln vlisen konfliktin .
jsen figueiredo , kymmek me todellakin sotaa ?
miksi kalatalousvaliokunnassa olevat espanjalaiset ystvt suhtautuivat uuteen amigos de la pesca -ryhmn niin mynteisesti ?
luoko tm ryhm yhtenisyytt vai hajauttaako se ?
mikseivt muut kalastusta harjoittavat kansakunnat osallistu siihen ?
eik heit haluta lainkaan mukaan ?
miss on yhteisllinen ajattelutapa ?

olin viel eilen vigossa , espanjassa .
jotkut sanoivat : " oletpa sin urhea tytt !
" asiasta ollaan siell kuitenkin monta mielt .
hlytyskellot soivat useilla suunnilla .
toivon kaikkien tll tnn ja huomenna kalastusasioista puhuvien olevan integraatiokykyisi .
me kaikki haluaisimme loppujen lopuksi uudistuksen , koska olemme kalastaneet meret tyhjiksi .
meidn on nyt vastattava seurauksista - yhdess !

arvoisa puhemies , pidn mynteisen komission yhteist kalastuspolitiikkaa koskevaa uudistuspakettia .
olen mys ilahtunut siit , ett uudistuksen alkuperisist tavoitteista on muutettu niin vhn .

tll hetkell noudatettava yhteinen kalastuspolitiikka ei ole pssyt tavoitteisiinsa .
se ei ole onnistunut tarjoamaan riittv elantoa lheskn kaikille kalastajille , ja samalla se on eponnistunut suojelemaan kalakantoja nykyisi ja tulevia sukupolvia varten .
meidn on tehtv vaikeita ptksi .
uudessa ykp : ss on leikattava nykyist eu : n laivastoa , mutta eu ei saa tehd yleist leikkausta , vaan on otettava huomioon eu : n kansallisten laivastojen erilaiset koot .

esimerkiksi skotlannin laivaston koko on viime vuosina laskenut aikaisempaa kestvmmlle tasolle .
meidn on lopetettava laivanrakennuksen tukeminen ja pantava tm raha sellaisten kalastajien tukemiseen , jotka ovat poistumassa alalta ja uuden tyn haussa .
meidn on nhtv komission ehdottama 6 / 12 meripeninkulman rajojen silyttminen - useimmat jsenvaltiot ovat samaa mielt siit , ett nm ovat erityisesti kalastuksesta riippuvaisten rannikkoseutujen turvana - niin ett kalastusteollisuus on tiiviimmin mukana uusien alueellisten neuvoa antavien toimikuntien kautta kalastuksen hallintatoimien kehittmisess ja toiminnassa .
meidn on vakavasti tutkittava poisheitettyjen saaliiden ongelmaa , ja tarvitsemme parempia tarkastus- ja valvontastandardeja kaikkialle yhteisn ja niden standardien yhtlistmist .

lopuksi : tarvitsemme sopimuksen , joka koskee kalastusta kehitysmaiden vesill ja joka perustuu puhtaasti tieteeseen kalakantojen liikakalastuksen estmiseksi .
odotan seuraavia kuutta kuukautta .
mit nopeasti psemme lopputulokseen , sit parempi .
aikaa on vhn , mutta jos tahtoa lytyy , olen varma siit , ett saamme tlle vuosisadalle sopivan ykp : n .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen franz fischler , toivon , ett jsenvaltiot ja parlamentti hylkvt yhteisen kalastuspolitiikan uudistamista koskevan ehdotuksenne .
lisksi toivon , ett eroatte , koska tyskentelette yhteisn meri ominaan pitvien pohjois-euroopan maiden hyvksi ja esimerkiksi galician ja muiden etel-euroopan maiden joita lisksi kohdellaan kuokkavieraina niiden omassa eurooppalaisessa kodissa etuja vastaan .

ehdotuksenne on hylttv , koska se edustaa valistumatonta hirmuvaltaa , koska se ei pohjaudu kunnollisiin luonnonvarojen silyttmist koskeviin tieteellisiin tutkimuksiin , koska siin vahvistetaan perustamissopimusten vastainen ja syrjiv suhteellisen vakauden periaate , jonka mukaan tanskan tapaisille valtioille mynnetn 16 prosentin osuus yhteisn tavanomaisista pyyntikiintiist , kun taas espanjan osuus on vain 6 prosenttia .
milln muulla talouden alalla ei uskallettaisi ehdottaa sit , mit komission jsen yritt saada kalastusalalla aikaan .

arvoisa komission jsen franz fischler , antakaa paikkanne jollekin puolueettomammalle komission jsenelle , joka on avoimempi ja tiedostaa paremmin kalastusalan tarpeet ja jolla on tarjottavanaan todellisen kestvn kehityksen mukaisia toimia .

arvoisa puhemies , pyreneiden niemimaa , euroopan suurin kalastusalue ptyy pakosti yhteenottoon komission jsen fischlerin uuden syrjimttmn kalastuspolitiikan kanssa .
vuodesta 1986 niemimaan kalastuslaivasto on pienentynyt puoleen , ja jos uusia toimia lopulta toteutetaan , baskikalastajien pivt ovat luetut .

komission olisi selvitettv tiedemiesten ja merimiesten neuvojen perusteella ensiksi teollisuudesta ja maataloudesta , ydinjtteest ja tankkereiden haaksirikoista perisin olevan saasteen vaikutus kalakantoihin .
siihen tarvitaan enemmn aikaa .
sill vlin puheenjohtajavaltion ja komission vliset yhteenotot eivt saa hirit uutta aikakautta , jolloin valvotaan tehokkaasti kalastusta liian pienisilmukkaisilla verkoilla .
se antaisi kutistuville kalakannoille mahdollisuuden elpy .

arvoisa puhemies , komission jsen totesi , ett hyv politiikka voidaan toteuttaa ainoastaan silloin , kun asetetaan selket tavoitteet .
tllainen puhe vetoaa minuun .
hn totesi mys , ett kalastuspolitiikan lhtkohtana on oltava pyrkiminen tasapainoon talouden , ekologian ja sosiaalisten seikkojen vlill .
on kuitenkin oleellista , ett kalastus ei ole mahdollista , jos kalaa on vhn tai jos sit ei ole lainkaan .

jotkin kalakannat ovat kohtalokkaasti vhentyneet .
meidn on mynnettv tm , ja se tarkoittaa , ett on ryhdyttv toimenpiteisiin .
monivuotinen ohjausohjelma on eponnistunut .
nykyisen tilanteen vuoksi emme voi jatkaa tukien myntmist uusien laivojen rakentamiseen .
olen samaa mielt tst lhestymistavasta ja tst selkest kannanotosta .

hyvksyn mys arvoisan komission jsenen kannan , jonka mukaan kiintiiden valvontaa on tehostettava .
se on eurooppalaisen kalastuspolitiikan akilleenkantap .
valvontaa on tehostettava , ja toivon , ett kykenemme osoittamaan rohkeutta tehostaaksemme parlamenttina valvontaa antamalla kyttn riittvsti varoja sit varten .
toivon mys , ett voimme osoittaa rohkeutta kalastuspolitiikan toteuttamiseksi siten , ett tarkastelemme erityisesti kalakannoittain , millainen tilanne on , ja ett mys sopeutamme laivastoja ja kiintiit koskevan politiikkamme vastaamaan sit .
jsenvaltioiden vlisen tavan sopia ikn kuin kdenpuristuksella karjamarkkinoilla siit , miten kiintiihin suhtaudutaan vuodesta toiseen , on oltava ohi . olen mys iloinen siit , ett siirrymme ehk monivuotiseen kiintijrjestelmn .

olen kuitenkin sit mielt , ett ikvien toimenpiteiden rinnalla on toteutettava riittvsti rahoitustoimenpiteit .
ei saa tapahtua niin , ett jotkin jsenvaltiot tukevat sosiaaliohjelmaa kytten yhteisrahoitusta ja jotkin eivt .
mielestni olisi parasta , ett ohjelmaa toteutettaessa ei kytettisi yhteisrahoitusta vaan euroopan unionin suoraa rahoitusta .

minulla on viel toinen kriittinen huomautus tst asiasta : ei ole riittvn selv , kuinka monella jsenvaltiolla , joilla ei nyt ole psy pohjanmerelle eik kiintit , on pian kiinti .
eihn voi olla niin , ett jotkin pohjanmeren ress sijaitsevat jsenvaltiot joutuvat krsimn pahasti kalastuslaivaston supistamisesta ja ett samalla muut jsenvaltiot psevt nyt pohjanmerelle kalastamaan .
nm asiat eivt sovi yhteen .
hanaa ei voida knt kiinni yhdess paikassa sit varten , ett se taas avattaisiin toisessa paikassa .

arvoisa puhemies , kukaan tervejrkinen ei voi kielt tai kyseenalaistaa , ett kalavaroja eli uhanalaisia meren eliit on ehdottomasti suojeltava ja ett ne on saatava silymn .
ei todellakaan voida sallia pelkk saalistuspyrkimyst ikn kuin elisimme esihistoriallisia aikoja , mutta kyttisimme 2000-luvun tekniikkoja .
kalastuksen saalistustoimintana on loputtava , siihen ei ole en mitn syyt .
arvoisa komission jsen franz fischler , lisksi uudistus alkoi huonosti , riitaisesti , sanoisin jopa farssimaisesti !
niinp sit uhkaa kuolema , se on haavoittunut kuolettavasti .
mik sli ! knntte vastaanne kapinaan nousseen kohderyhmn .

uudistuksessa tarvitaan puolueettomuutta , tasapainoisuutta ja kyky esitt asiat hyvksyttvss muodossa , ei sotaisaksi kehkeytynytt ilmapiiri .
toisaalta uudistus on liian kovakourainen ja saa asianosaiset kntymn itsen vastaan .
se on eptasapainoinen uudistus , jossa ei puututa eriden valtioiden harjoittamaan teolliseen kalastukseen .
se on epoikeudenmukainen uudistus , koska siin ei oteta huomioon niit , jotka ovat ylittneet kiintins ja niit , jotka ovat noudattaneet sit politiikkaa , mit tll osa-alueella on edellytetty thn asti .
tll uudistuksella ei ole tarkkaa tieteellist pohjaa .
sen sanovat kaikki !
lopuksi uudistus on teknokraattinen : siin ei oteta huomioon tuhatvuotisten kulttuurien toimeentuloa eik suojelunarvoisia elmntapoja .
kas tss syyt varauksiimme ja vastalauseisiimme !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , yhteisest kalastuspolitiikasta on sanottava , ett olemme jo useita vuosia vaatineet tll valppautta ja konkreettisia toimia , kalavarojen hoitoa sek meriympristn suojelua .
suurin osa hallituksista on jttnyt reagoimatta nihin kestvn kalastukseen pyrkiviin ehdotuksiin .
olemme joutuneet umpikujaan todetessamme , ett kalakannat ovat ehtyneet : kummeliturskien , turskien ja valkoturskien kannat ovat pienentyneet kahteen kolmasosaan entisestn .
emme siis voi kitsastella pyyntivlineiden uudistuksessa , sill vlineist on tehtv entistkin tehokkaampia ja selektiivisempi juuri sivusaaliiden syntymisen estmiseksi , sill niiden osuus saattaa olla jopa 80 prosenttia pyynnist , nuoret kalat mukaan luettuina .

kukin jsenvaltio soveltaa tt yleisen edun mukaan laadittua eurooppalaista direktiivi parhaaksi katsomallaan tavalla .
kannatamme tllaisen melko tuhoavan teollisen kalastuksen asemesta pienkalastusta varsinkin typaikkojen silyttmiseksi .
tt asiaa koskevia sosiaalisia nkkohtia varten on kuitenkin mynnettv enemmn varoja kuin nyt on suunniteltu .
emme kannata ehdottomia hallinnollisia menettelyj .
menettelyist on ptettv yhteistyss sellaisten alueellisten neuvoa-antavien neuvostojen kanssa , joita komissio on ehdottanut ja jotka muodostuvat alan ammattilaisista , tytuomioistuimen jsenist , tieteenharjoittajista ja kansalaisyhteiskunnan edustajista , jotka kykenevt mukauttamaan noita menettelyj kytnnn erityispiirteiden mukaisesti .
siten saisimme mahdollisuuden paitsi pelastaa oleellisen mys antaa kalastukselle uutta puhtia ja varmistaa taloudelliselle ja inhimilliselle tasapainollemme vlttmtn kestv kehitys .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , edustan maata , jonka historian perustana on kalastus ja meri ja jossa kalastusalalla on viel noin 50 000 typaikkaa .
ensimmiseksi haluan arvostella komission ehdotusta siit , ett siin ei oteta huomioon kalastuslaivaston kokoonpanon eroavuuksia euroopan unionissa : joissakin valtioissa laivasto koostuu enimmkseen suurista aluksista , jotka harjoittavat teollista kalastusta , kun taas joissakin valtioissa se koostuu enimmkseen pienist laivoista .
portugalissa 90 prosenttia aluksista on alle 12-metrisi ja ne harjoittavat pienimuotoista rannikkokalastusta .
kun noista aluksista noin 40 prosenttia on yli 25 vuoden ikisi , kalastajiemme valtaisa enemmist j ilman yhteisn taloudellista tukea ja ilman kyky nykyaikaistaa toimintaansa ja tehd siit kannattavaa .

toiseksi arvostelen ankarasti sit , ett kaikki nm ehdotukset turmelee ers olennainen kysymys , joka liittyy siihen tapaan , mill eri valtioissa on tytetty monivuotisissa ohjausohjelmissa eli moo : issa asetetut pmrt : joissakin valtioissa nm pmrt on saavutettu ja joissakin niist , kuten portugalissa , tavoitteet on ylitetty jopa 30 prosentilla , kun taas toisissa tavoitteita ei ole saavutettu , vaan pyyntikapasiteettia on jopa listty .
lisksi minun on palautettava mieleen , ett sen jlkeen kun portugali liittyi euroopan unioniin vuonna 1986 , portugalin laivastoa on supistettu 45 prosenttia ja pyynnin kokonaismr taas 50 prosenttia .
kun otetaan nm luvut huomioon , minusta on epoikeudenmukaista pyyt meilt lisuhrauksia , kun toisissa maissa on kasvatettu laivastoa .
kun komission ehdotuksissa ei oteta tt lhimenneisyytt huomioon , niiss ei ainoastaan panna syytnt krsimn syyttmn edest , vaan mik viel pahempaa , maksetaan korvauksia sellaisille valtioille , jotka ovat ylittneet kiintins aiemmin .

arvoisa komission jsen , lopuksi haluaisin sanoa teille , ett on virhe pyrki tekemn uudistus kiireesti , koska siit tulee vistmtt huono .
luonnonvarojen kestvyys on erittin ptev peruste , mutta sit ei voi kytt asioiden toteuttamiseen sekavasti vheksyen ongelman inhimillist ja sosiaalista ulottuvuutta ja ennen kaikkea saattaen maat eriarvoiseen asemaan .
ehdotuksissa ei sanota mitn kalajauhosta , syrjisimmist alueista ja laittomasta kalastuksesta .
toivon , ett reaktiot komission ehdotuksiin saavat harkitsemaan uudelleen sit , mit nyt ei harkittu lainkaan , ja ett ne johdattelevat meidt tasapainoisempaan uudistukseen , jossa otetaan ongelman kaikki ulottuvuudet huomioon .
vaikka sit olisikin odotettava viel jonkin aikaa .

arvoisa komission jsen , olette juuri tehnyt yhteisen kalastuspolitiikan uudistamista koskevia ehdotuksia , jotka saivat vlittmsti aikaan poleemista keskustelua .
ehdotuksissanne ei ole otettu huomioon kahta meille kuitenkin trke nkkohtaa huolimatta niihin sisltyvist mynteisist nkkohdista - tarkoitan etenkin valvontaa ja seuraamuksia koskevia kysymyksi , joista kaikki nyttvt olevan yht mielt .
ensimminen nkkohta on viittaus sallittuihin saalismriin , noihin kuuluisiin tac : eihin ( suurin sallittu saalis ) , ja kiintiit koskevaan kysymykseen , jonka on edelleen oltava yhteisen kalastuspolitiikan kulmakiven .

toinen nkkohta , jota haluan korostaa , jota ei ole otettu huomioon ja jota on jopa melko lailla laiminlyty , on kalatalousalan taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus sek alan vaikutukset paikalliseen tyllisyyteen , olipa kyse sitten vlittmst tai vlillisest tyllisyydest .
elkkeelle jminen tai mahdollinen alanvaihto ovat ainoat sosiaaliset toimet , joita ehdotuksissa on harkittu .
nuorten sukupolvien koulutuksen , tyolojen parantamisen ja siten alusten turvallisuuteen panostamisen lismisen varalle ei ole suunniteltu mitn .
lajien , tss tapauksessa kalojen , suojelu ainoana politiikan mrittelyn kriteerin ei ole hyvksyttv .

mink tahansa alan jatkuvuuden takaaminen on mielestmme seurausta taloudellisten ja ympristllisten mutta toki mys sosiaalisten tavoitteiden vlisest tasapainosta .
jotta yhteisn politiikka , yhteinen politiikka , olisi ymmrrettv ja hyvksyttviss , sen on perustuttava tllaiseen kokonaisvaltaiseen nkemykseen , mik ei pde ehdotuksiin , joita olette tnn tehnyt kalastusalasta .
keskustelua voitaisiin mielestni laajentaa sosiaalisia tavoitteita koskevaan kysymykseen sek riskiin poistaa sosiaaliset tavoitteet euroopan unionin politiikoista , mik on perussyy sille epluulolle , jota kansalaiset tuntevat eurooppaa kohtaan , ja pahimmassa tapauksessa syy sille , ett he hylkvt euroopan .
sosiaalisten toimien vaikutusta kalastuksesta riippuvaisiin alueisiin ei ole otettu tarpeeksi huomioon , ja tm epkohta edellytt niiden ehdotusten tarkistamista , joita olette meille tnn tehnyt .

arvoisa komission jsen , haluaisin sanoa suoraan yhden asian .
tiedttek , miss sijaitsee barbate tai isla cristina ?
tiedttek , miss sijaitsee ayamonte , almera tai motril ?
tiedttek andalusiasta muutakin kuin sen kitkert vihret oliivit ?

arvoisa komission jsen , en ole katkera , mutta olette tehnyt typaikkojen tuhoamista koskevissa ehdotuksissa uuden enntyksen , jota on vaikea lyd .

oletteko ottanut huomioon tai onko joku ryhmnne jsen tullut ajatelleeksi , ett yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta koskevien ehdotusten lisksi eponnistuitte neuvotteluissa marokon kanssa sellaisen perinteisen kalastussopimuksen uusimisesta , jolla estettisiin pienimuotoisen kalastuslaivaston tuhansien typaikkojen hviminen ?

arvoisa komission jsen , te toitte globaalistumisen etel-euroopan kalastukseen ja teidn takianne sen paikan , joka kuului pienimuotoiselle kalastuslaivastolle marokon ja euroopan unionin sopimuksessa , jossa kunnioitettiin biologisia elpymisaikoja ja valvottiin tarkasti vlineit ja silmkokoja , on nyt vienyt nill kalastusalueilla sellainen kalastuslaivasto , joka ei kunnioita biologisia elpymisaikoja ja jonka vlineit ei valvota milln tavalla .
se ei pura osaa saaliistaan eik se luo alueelle typaikkoja , kuten yhteisn laivasto .

arvoisa komission jsen , esittmssnne yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksessa lasketaan tsmllisesti romutettavien alusten ja menetettvien typaikkojen mr , mutta siin jtetn tysin hmrn peittoon ratkaisut , joita tarvitaan ehdotuksestanne aiheutuvien sosiaalisten ja taloudellisten ongelmien lievittmiseen .
oletteko selvill , mist saamme tarvitsemamme rahat ?
nyt meidn olisi sitten tarkoitus sijoittaa tyttmiksi jneet kalastajat matkailualalle .
lis hotellejako , lis golfkenttik , arvoisa komission jsen ?
ttk te kutsutte kestvksi kehitykseksi ?
ttk on alueiden talouden monipuolistaminen ?
tiedttek , ett kieltmll uudenaikaistamisen kielltte mys kalastuksen kestvn kehityksen sek ymprist ja niit kalastusalueita kunnioittavan kalastuksen , joita juuri kalastajat haluavat eniten kunnioittaa ?

ehdotuksillanne te tuhoatte ainoan kalastuslaivaston , joka luo typaikkoja ja kunnioittaa samalla ymprist : pienimuotoisen kalastuslaivaston .
lisksi kielltte yhteisyritysten perustamisen , joka ji ainoaksi vaihtoehdoksemme ratkaista marokon tapauksen kaltaiset ongelmat .
romukauppiaat tss kyll rikastuvat .

lopuksi : ehdotuksenne ei vaikuta ainoastaan tyllisyyteen tai sellaisten kylien perinteiseen kulttuuriin , joita te ette tunne , vaan lisksi se nostaa huomattavasti sit hintaa , jonka kuluttajat maksavat yhdest vlimeren alueen terveellisen , tasapainoisen ja kolesterolittoman ruokavalion olennaisesta osatekijst ; ehdotustenne takia kala menett sijaa roskaruoalle , jota arvostetaan suuresti pohjois-euroopassa .

arvoisa komission jsen , en todellakaan kadehdi teit , en edes niiden lukuisien kohteliaisuuksien ja onnittelujen vuoksi , joita teille on esitetty tss salissa enk siksi , ett valitettavasti olette tnn tll kertomassa ern politiikan eponnistumisesta .
siksi toivon teidn tietvn , ett ainakin inhimilliselt kannalta saatte kaiken myttuntoni .

miten kertomuksenne on todistanut kalastuspolitiikan eponnistumisesta ?
itse asiassa te sanoitte : " olemme kyttneet rahaa vhentksemme kalastuksen pyyntimri " , ja me toteamme , ett tosiasiassa nill rahoilla niit on listty ; " olemme kyttneet rahaa kalastusvarojen silyttmiseen " ja - niiden tietojen perusteella , joista mainitsitte , vaikka ette niit ilmoittanut - kalakanta on nopeasti kyhtymss ; " olemme kyttneet rahaa rajoittaaksemme sosiaalisia , tyllisyyteen kohdistuvia vaikutuksia tll alalla " , ja tnn te kerroitte 66 000 menetetyst typaikasta ja niiden lisksi 28 000 typaikasta , joiden ennustetaan katoavan .

nin ollen , arvoisa komission jsen , ers kysymys nousee esiin : miksi komissio on niin itsepisesti thn pivn saakka puolustanut tt yhteist kalastuspolitiikkaa ?
tm ei ole joutava kysymys .

ymmrrn ja esittmistnne ehdotuksista olen huomannut , ett tt jrjestelm on yritetty muuttaa , mutta en halua tss puuttua yksityiskohtiin , koska niist puhumme mieluummin yksityiskohtaisia ehdotuksia ksiteltess , eik tnn ole oikea ajankohta .
sallikaa minun siis vain esitt ers todellakin painokas kehotus , jonka toivoisin komission ottavan huomioon : lkmme toistako menneisyyden virhett ; lkmme kuvitelko , ett kalastajat olisivat ympristn kestvn kehityksen vihollisia , tasapainon silyttmisen vihollisia .
he ovat trkeimpi liittolaisiamme , teidn trkeimpi liittolaisianne .
jos emme ota heit mukaan , ja jos ennen kaikkea te ette ota heit mukaan tavoitteiden mrittely ja snnsten laatimista koskevaan ptksentekoon , ainoakaan tavoite ei ole saavutettavissa .
tlt kannalta alueellistaminen on ers keskeisimmist seikoista , koska keskittminen , jota tss politiikassa on harjoitettu , on eponnistunut .

ers toinen aihe on lhell sydntni : vlimeri .
te ette tnn esittnyt niit ehdotuksia , jotka ilmoituksen mukaan on mr esitt pian .
tuossa yhteydess aion yritt ymmrt ja esitt oman ja edustamani valtion arvion tst toisesta kalastukseen liittyvst alasta .

arvoisa puhemies , pidn mynteisen sit , ett olemme vihdoin alkaneet keskustella yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta koskevista ehdotuksista .
en pid valitsemastamme lhestymistavasta .
meill ei kuitenkaan ollut paljoakaan valinnan varaa .
meidn on hyvksyttv , ett nykyinen yhteinen kalastuspolitiikka on eponnistunut .
tiedmme kaikki sen .

meidn on tehtv se johtopts , ett meidn velvollisuutemme on , kuten stevenson on sanonut , palata perusasioihin ja tyskennell komission ja neuvoston kanssa , jotta saisimme aikaan politiikan , joka toivottavasti olisi rettmn paljon edellist parempi .

pidn mynteisen sit tosiseikkaa , ett annamme enemmn vastuuta paikallisille kalastajille , jotka ovat lhempn alueita , joilla he tyskentelevt .
haluan oikeaa vastuuta , enk pienint mahdollista kuulemista , koska se ei toimi , jos siihen pdytn .
me kaikki tietenkin tunnustamme , ett kapasiteettia on vhennettv , ja kalastusala ja kalastuslaivasto on saatava loppujen lopuksi kestviksi .
meidn on kehitettv politiikka , joka toimii .

yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on jo vuosia laiminlynyt kalastajat ja kalastusteollisuuden .
haluan komission jsenen varmistavan , ett mit tahansa toimia aletaankin toteuttaa , ne ovat yhtenist kaikkialla euroopan unionissa ja ne rahoitetaan yhtenisell tavalla niin , ett mikn jsenvaltio ei voi ammentaa rahaa toista jsenvaltiota enemmn oman teollisuutensa tukemiseen .

emme voi tnn ksitell kaikkia kohtia .
haluaisimme ehk , mutta emme voi .
tunnustamme kaikki , ett kaikkien nill teollisuuden aloilla toimivien elanto on vaakalaudalla , ja uskon vakaasti , ett teemme kaikki kovasti tyt pyrkiessmme ratkaisemaan tmn asian .

arvoisa komission jsen , haluaisin lopuksi esitt teille nkkohdan , jonka esitin valiokunnassa viime viikolla .
pyysin teit hahmottelemaan sen kertomuksen sislln , joka on muuttunut sen jlkeen , kun pjohtaja smidt erotettiin virasta .
lupasitte ilmoittaa asiasta kalatalousvaliokunnalle .
pidttek kiinni tuosta lupauksesta ja kerrotte meille , mit muutoksia kertomukseen on tehty sen jlkeen , kun smidt erotettiin ?

arvoisa komission jsen , tulette euroopan parlamenttiin mukananne ehdotus , joka vahvistaa euroopan komission eponnistuneen yhteisen kalastuspolitiikan harjoittamisessa .

ehdotatte nyt , ett eponnistumisen maksaisi ala , joskaan ei koko ala , vaan ehdotuksen maksumiehiksi joutuisivat vlimeren alueen maiden kalastajat , jotka pyytvt kalaa ihmisravinnoksi , eivt kalajauhon valmistukseen , ja jotka ovat viime vuosina tehneet suurimmat uhraukset vhentmll jatkuvasti aluksiaan .
budjetista vastaava kolleganne ei varmaankaan ymmrr ehdotuksen kustannuksia .
mist aiotte ottaa ne 240 miljoonaa euroa , jotka viel tarvitaan romuttamisen edistmiseen vuosina 2003-2006 ?
aiotteko ottaa ne rakennerahastoista ?

haluaisin palauttaa mieleenne pari yksikidenne ilmoittamaa lukua .
vuosina 1996-2000 esimerkiksi espanja joutui vhentmn laivastoaan 88 000 tonnia , ja samana ajanjaksona esimerkiksi tanska kasvatti laivastoaan noin 64 000 tonnia yhteisn tukien ansiosta .
nm ovat yksikidenne ilmoittamia lukuja .

yritttek nyt rauhoitella alaa sanomalla , ett portugalin ja espanjan kalastajat psevt 17 vuoden odotuksen jlkeen pohjois-atlantin kalastusalueille ?
tm taataan liittymisasiakirjassa , jota euroopan komissio ei ainakaan viel voi muuttaa .

komission jsen viittasi euroopan komission sisll ilmenneisiin nkemyseroihin , joita hn luonnehti normaaleiksi ; sen sijaan ei ole normaalia , ett kolmeen toimielimeen muodostuu nin silmiinpistv maantieteellinen kahtiajako .
ja koska jalkapallon maailmanmestaruuskilpailut ovat juuri ovella , voisimme sanoa , ett ehdotuksessanne tilanne on pohjoinen 1 - etel 0 , mutta ottelu on viel alussa , ja toivomme , ett olette oikeudenmukainen ja tasapuolinen erotuomari .
se on trke .
kuulimme muuten keskustelun alussa puheenvuoron , jossa yritettiin tuhansien galiciassa tai andalusiassa asuvien perheiden tulevaisuuden varjolla harjoittaa sispolitiikkaa , mik on minusta yksinkertaisesti halveksuttavaa , ja pahoittelen , ett tllaisen puheenvuoron kyttnyt henkil ei ole paikalla .
tss ei ole kyse institutionaalisesta vaan henkilkohtaisesta kriisist , asenteiden kriisist : kriisist , joka ennakoi kaikkien ja erityisesti oman maani kalastajien eduksi monivuotista vastarintaa tllaisia lausuntoja esittvi henkilit vastaan .

arvoisa puhemies , nousen esittmn nkkohdan , ennen kuin komission jsen fischler vastaa tss keskustelussa .
jsen barn crespo sanoi , ett hn ei usko minun puolueettomuuteeni kalatalousvaliokunnan puheenjohtajana .
pyrin aina puheenjohtajana tydelliseen puolueettomuuteen , mutta puolueettomuuden on perustuttava reiluun peliin .
olen varma , ett kaikki tll parlamentissa uskovat kaikkien jsenvaltioiden yhtliseen kohteluun .
jos tm on jsen barn crespolle vieras ksite , olen pahoillani hnen puolestaan .
toivon , ett parlamentti tukee minua tss .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt naiset ja herrat , olen kuunnellut tt keskustelua erittin tarkkaavaisena . haluaisin ottaa viel kantaa muutamiin trkeit kohtia koskeviin nkemyksiin , varsinkin niihin , jotka nyttvt olevan viel epselvi .
haluaisin esitt ensin kuitenkin yhden pyynnn .
ymmrrn oikein hyvin , ett vittely on oikeastaan parlamentaarisen keskustelun suola .
" kuolemantuomion " ja " teloituksen " kaltaiset ksitteet , tllainen verbaalinen radikalismi , ei ole kuitenkaan mielestni tmn parlamentin arvon mukaista .

kehotan siksi palaamaan asialliseen keskusteluun , sill ongelmat ovat aivan tarpeeksi suuria ; meidn ei tarvitse paisuttaa niit keinotekoisesti .
meidn pitisi minusta todellakin pit kiinni siit , mit jsen langenhagen sanoi : emme lhde sotaan !
haluamme oikeastaan sellaisen tilanteen , jossa kalavaroillamme sek kalastusalallamme on toiveikkaammat tulevaisuuden nkymt kuin viime vuosina .
sen saavuttamiseksi meidn on tehtv yhteistyt .

jsen galeote quecedo , meidn ei pitisi mielestmme pelata myskn tt vanhaa peli ja sanoa , ett tss on meneilln pohjoisen ja eteln vlinen peli , jossa sanotte pohjoisen johtavan tll hetkell 1-0 .
minusta nin ei ole .
peli on korkeintaan vihelletty vasta alkaneeksi , ja meidn pitisi pelata yhdess ja ymmrt , ettemme saisi antaa perinteisten rintamien synty uudelleen , sill siit on aikaisemmin koitunut usein hankaluuksia .

jsen stevenson esitti erilaisia lukuja .
pyydn teilt ymmrryst : on todellakin parempi antaa lukujen vain puhua puolestaan ja tarkastella lhemmin niit , jotka on asianmukaisesti perusteltu .
hyv parlamentin jsen , kalavarojen hallintaa koskevan asetuksen sivulta 49 voitte tarkistaa , millaisista luvuista jsenvaltiokohtaisten laivojen kohdalla on oikeasti kysymys .

haluaisin lisksi pyyt selventmn , mit tieteellisyydell tarkoitetaan .
tieteen ei pid asettaa uudistuksen alkuun suurta projektia voidakseen sitten edelleen hallita uudistusta , vaan tieteest on tultava pysyv osa kalastuspolitiikkaa .
juuri tm ajatus sisltyy ehdotuksiimme .
jsen barn crespo kysyi , miksei kalastuspolitiikkaan pde samat asiat kuin yhteiseen maatalouspolitiikkaan .
hn ei ole valitettavasti en paikalla , mutta haluaisin teidn kertovan hnelle , ett siihen ptee aivan samat asiat .
molempien politiikan alojen tulevaisuuden periaatteena on kestvyys kaikissa ulottuvuuksissa . siit aiomme pit kiinni .

on myskin vrin vitt , ettemme huolehdi en kalastajien ja alusten turvallisuudesta .
alusten turvalaitteisiin tehtvi investointeja aiotaan nimenomaan edist jatkossakin .
tss asiassa ei ole tehty minknlaisia muutoksia ; haluamme pinvastoin keskitty aiempaa tiiviimmin juuri tllaisten seikkojen edistmiseen .

seuraavaksi ksittelen laajaa aihetta , joka koskee kalastusvyhykkeille psy .
siihen nytt liittyvn tiettyj vrinksityksi tai kenties vrintulkintoja .
espanjan ja portugalin liittymissopimuksissa on ensinnkin edelleen ers snt . sen voimassaoloaika pttyy tmn vuoden lopussa .
tm takaa sen , ettei niden kahden valtion tarvitse en alistua mihinkn erityisrajoituksiin , ettei niit saa en syrji , vaan niillkin on vapaa psy kalastusvyhykkeille .
lk kuitenkaan sotkeko asioita : psy kalastusvyhykkeille ei ole sama asia kuin kalavarojen kyttoikeus !
siirtymsnnn voimassaoloajan pttyminen tarkoittaa , ett yhteisn lainsdnt on sovellettava ilman syrjint .
niin me teemmekin , sill se on velvollisuutemme !
sit ei olisi tarvinnut lainkaan mainita erikseen uudistuksessa , koska asia on itsestn selv .
mainitsimme sen siit huolimatta , jotta asia tulisi selvksi .

hankaluuksia nytt aiheuttavan mys se , ett on syntynyt sellainen ksitys , ett rankaisemme uudella laivastopolitiikallamme niit valtioita , jotka ovat thn menness tehneet enemmn , kuin mihin ne olivat sitoutuneet .
lkmme ensinnkn unohtako , ett euroopalla on liian suuri laivasto . se , joka kiist asian , ei mynn tosiasioita .

toiseksi : niille , jotka eivt ole noudattaneet jo nyt voimassa olevia vaatimuksia eivtk lakimryksi , langetetaan seuraamuksia .
ne mainitaan selvsti ehdotuksissa .
tllin esimerkiksi vhennetn niiden pyyntiponnistusta .
sellaisilla valtioilla , jotka ovat vapaaehtoisesti tehneet enemmn , on uudessa jrjestelmss joka tapauksessa suuri etu , koska jatkossa yksittisten jsenvaltioiden kesken jaettava pyyntiponnistus voidaan jakaa tllin taloudellisesti mielekkmmin laivastolle eik tilanne johda siihen , ettei yksikn pyyntialus saa riittvsti merellolopivi voidakseen kalastaa kunnolla .
tm on suuri ero , ja vaivan palkka on siin , ett jotkin jsenvaltiot eivt ole pelkstn noudattaneet voimassa olevan lainsdnnn vaatimuksia vaan tehneet vielkin enemmn .

en haluaisi en huomauttaa , ett on vaadittu useaan otteeseen kalastuspolitiikan saattamista uudelleen kansalliselle tasolle .
niin pitisi tehd , jos haluaisi tehd itselleen karhunpalveluksen . en usko sellaisen toiminnan vievn meit kuitenkaan oikeasti eteenpin asiassa .
tarvitsemme kaikkien jsenvaltioiden yhteist kalastuspolitiikkaa .

ksittelen viel yht aihetta , josta syntyy nkjn jatkuvasti hly , nimittin teollista kalastusta .
pit paikkansa , ett kalajauhoa tuotetaan edelleen huomattavia mri erityisesti kalanviljelylaitoksilla kytettvksi ravinnoksi .
ilman kalajauhoa ei ole toisin sanoen vesiviljelykn . ttkn emme saisi unohtaa .

toiseksi : teollisessa kalastuksessa keskitytn ihmisravinnon kannalta merkityksettmiin kalalajeihin . teollisen kalastuksen ja ihmisravinnoksi tarkoitettujen kalojen pyynnin vlill ei ole siksi kilpailua .
teollisessa kalastuksessa ptevt tietenkin samat rajoitukset ja snnt kuin muussakin kalastuksessa .
meit ei voi todellakaan moittia siit , ettemme ole uudistusta ennen tutkineet tarkasti kalastuksesta erityisen riippuvaisten alueiden tilannetta ja kehitysongelmia .
olemme tehneet 22 tllaisia alueita koskevaa tutkimusta .
voitte hakea tutkimustulokset milloin tahansa internetist .
ne ovat olleet siell nyt vuoden .

seuraavaksi tarkastelen ksityst , jonka mukaan olisimme toteuttamassa jonkinlaista romutusuudistusta .
tsskin asiassa pyydn pysymn kohtuuden rajoissa !
ehdotettujen toimenpiteiden ansiosta laivastokapasiteetti vhenee luultavasti 10 prosenttia .
10 prosenttia !
siksi on turha kuvitella , ett jatkossa on tuskin en lainkaan aluksia !
aikaisempaan kytntn verrattuna tss on kuitenkin yksi ero , nimittin se , ett toteutamme nit toimenpiteit sosiaalisesti vastuuntuntoisesti , sill laivaston vlttmttmn supistamisen ohella aiomme toteuttaa mys vastaavia sosiaalisia toimenpiteit .
jos siis esitt moitteita , ne pitisi antaa oikeastaan nykyisest eik tulevasta politiikasta !

yksi asia on viel keskustelu pienimuotoisesta kalastuksesta ja suurilla ja tehokkailla aluksilla tapahtuvasta kalastuksesta .
tm ero on mielestni otettava todellakin asianmukaisesti huomioon mys politiikan tytntnpanossa - olen sanonut tmn komissiossakin .
on trke , ett annamme pienimuotoisellekin kalastukselle menestymismahdollisuuden .

kun minulta kysytn , miten suunnitelmat ovat muuttuneet pjohtaja smidtin lhdn vuoksi , kysymyst on korjattava kahdessa mieless .
pjohtaja smidt ei ole ensinnkn lhtenyt mihinkn . hn on edelleen kalastuksen posaston pjohtaja .
toiseksi : varsinaisesta asiasisllst voi ylpen todeta , etteivt ehdotukset ole lainkaan muuttuneet eik niit ole myskn muutettu .

jsen galeote quecedo kysyi lopuksi , mist uudistukseen tarvittavat varat saadaan .
kuten sanottu , osa varoista on siis tarkoitus saada siten , ett mietimme uudestaan , ovatko kalastusalan nykyiset rakenneohjelmat kohdallaan , ja muutamme niit .
toinen osa varoista on tarkoitus saada joustovlineest .
kolmannen osan aiomme hankkia suunnitellun puolivlin arvioinnin yhteydess .
kun katsotte , miten paljon suunniteltua hitaammin varoja maksetaan rakennerahastoista - maksut ovat nimittin myhss yli 80 miljardia euroa - 200 miljoonasta eurosta kytv keskustelu ei ole tss yhteydess niin erityisen merkittv .







yksi asia kuitenkin on ja pysyy : kun pohdimme , tarvitsemmeko uudistusta - ja parlamenttikin on vastannut thn kysymykseen jo monta kertaa mynteisesti - kun pohdimme , onko kalakantojemme tila ongelmallinen ja emmek voisi jatkaa nykyisin mrrahoin , kun pohdimme , pitk meidn vhent kapasiteettia , kun pohdimme , onko meill sosiaalinen vastuu , komission ehdotus antaa nihin kysymyksiin mielestni selken vastauksen !

( suosionosoituksia )

arvoisa puhemies , ymmrrn , ett tllaisessa keskustelussa komission jsenell on paljon kysymyksi , joihin on vastattava loppupuheenvuorossa , mutta minun kysymykseni olivat tarkoin rajattuja , erityisesti suhteelliseen vakauteen liittyvt .
asiakirjassa " yhteenveto 4 luvusta " sanotaan , ett " suhteellista vakautta on yllpidettv , mutta kunkin kannan kiintiiden jakamisperusteista ptt neuvosto , jotta sen soveltaminen olisi avoimempaa " .
mit tm tarkoittaa ?
onko sen mukaan mahdollista , ett jakoperusteet voisivat olla ...

( puhemies keskeytti puhujan . )

jsen hudghton , tuo ei ole tyjrjestyspuheenvuoro , tuo on yksityiskohta .
meill on runsaasti aikaa keskustella tst kertomuksesta , ennen kuin se tulee takaisin parlamenttiin .

keskustelu on pttynyt .

esityslistalla on seuraavana konradin laatima talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint ( a5-0144 / 2002 ) luonnoksesta komission asetukseksi ey : n perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan soveltamisesta vertikaalisten sopimusten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin moottoriajoneuvoalalla ( 2002 / 2046 ( ini ) ) .

arvoisa puhemies , hyvt naiset ja herrat , hyvt kollegat , ryhmpoikkeusasetuksen uudistuksessa on kyse euroopan unionin moottoriajoneuvokaupan uudelleenjrjestelyst .
tm uudistushanke on mielestni erittin trke mys euroopan kilpailupolitiikan kannalta .
parlamentti on siksi pyrkinyt sopimaan trkeist yksityiskohtaisista jrjestelyist komission kanssa kydyss vuoropuhelussa .
arvoisa komission jsen monti , haluan esittelijn list , ett olette itse parlamentin , esittelijn ja monien parlamentin jsenten kanssa kymssnne erittin tiiviiss vuoropuhelussa mys huolehtineet siit , ett tmn rakentavan vuoropuhelun yhteydess pohdintoihinne sisllytettiin useita parlamentin ehdotuksia .

millainen on euroopan unionin jlleenmyyjien tilanne tll hetkell vanhan ryhmpoikkeusasetuksen voimassa ollessa ?
mit mahdollisuuksia vanha ryhmpoikkeusasetus tarjoaa jlleenmyyjien ja vaikutusvaltaisten autonvalmistajien vlisten sopimusten muotoilussa ?
nykyisest tilanteesta voi tehd todella mielenkiintoisia havaintoja : jlleenmyyjt saavat myyd nykyn ainoastaan yht merkki .
valmistaja voi nykyn vaatia jlleenmyyj harjoittamaan myynnin ohella mys huoltotoimintaa .
varaosia voi nykyn tilata ainoastaan autonvalmistajalta , ei varaosien valmistajalta .
autonvalmistajat voivat nykyn mrt , kuinka monta varastossa olevaa autoa jlleenmyyjien on pidettv pihassaan .

jlleenmyyjien ja valmistajien valtasuhteet ovat tll hetkell selvsti tysin eptasapainossa .
uskon , ett ksiteltvn oleva ryhmpoikkeusasetusta koskeva ehdotus voi hyvinkin laajentaa mys pk-yritysten perustaa ja tarjota kuluttajallekin paremmat ostomahdollisuudet markkinatilanteen parantumisen vuoksi .

jlleenmyyj voi jatkossa myyd useampia kuin yht merkki .
hnt ei voida en velvoittaa tarjoamaan mys huoltopalveluja .
jatkossa on aiempaa enemmn riippumattomia korjaamoja , jotka voivat saada autojen huoltoon ja korjaukseen tarvittavat tiedot suoraan valmistajalta - siit olemme pitneet huolen .
tm on ryhmpoikkeusasetuksen aikaansaama parannus .

nykyiselle tilanteelle on muuten lisksi ominaista , ett valmistajat irtisanovat usein jlleenmyyjien kanssa tekemin sopimuksia .
en kritisoi sit .
valmistajien pit pysty jrjestmn myyntiverkostojaan uudelleen .
euroopassa on kuitenkin tll hetkell irtisanottu yli 3 000 yrityst .
tmn uudistuksen avulla ne voidaan pit markkinoilla ; tmn uudistuksen ansiosta niill on mahdollisuus pysy markkinoilla .

euroopan unionin jakelurakenteista totean seuraavaa : uskon , ett ehdotettu jakelurakenne - sellaisena kuin komission jsen monti on sit ehdottanut - edist huomattavasti alan vapauttamista .
se on suuri muutos kaupankynniss tmnhetkisten vaikeiden olojen lisksi .
parlamentti on siksi kannattanut siirtymaikojen pidentmist , jotta markkinoille voitaisiin antaa mahdollisuus valmistella uutta tilannetta .
ehdotus sijoittautumispaikkaa koskevia ehtoja koskevan siirtymajan pidentmisest vuoteen 2005 saa siksi huomenna suuren enemmistn kannatuksen .
samalla vaaditaan ajanmukaista tarkistuslauseketta , jotta nhtisiin , tarvitaanko tss markkinatilanteessa en niin sanottua sijaintilauseketta .
parlamentin enemmist kannattaa ehdotusta .
uskon , ett voimme siten varmistaa parlamentin suuren enemmistn kannatuksen mys komission jsen montin uudistusehdotukselle .

arvoisa komission jsen , parlamentin suuri enemmist tukee huomenna uudistusehdotustanne .
luulen , ett joudumme uudistusta ajatellen neuvotteluprosessin lopussa viel toteamaan , ett jollakin alalla sovelletaan taas kilpailuoikeudesta poikkeavia kytntj .
sanon kuitenkin , ett tiettyjen alojen poikkeuskytntjen on jatkossa vhennyttv !
tm teollisuuden ala toimii siten oikein varautuessaan siihen , ettei vuonna 2010 tule automaattisesti jatkojrjestelyj vaan ett varmistamme sellaisen tilanteen , jossa ei esiinny en poikkeuksia kilpailuoikeudesta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon valmistelijana haluaisin onnitella esittelij lmpimsti hnen mietinnstn sek kiitt hnt ja kaikkia muita talous- ja raha-asioiden valiokunnan jseni erittin hyvst yhteistyst .
asiasta vastaava valiokuntahan hyvksyi joitakin oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnan tekemi ehdotuksia jossain muodossa .
selvisimme oikeudellisten ja sismarkkina-asioiden valiokunnassa hyvin vhin tarkistuksin osittain siksi , ett kannatamme periaatteessa komission lhestymistapaa .
mrllinen ilmaisu ei ole koskaan aivan tarkka , mutta haluaisin kuitenkin sanoa , ett annamme tyden tukemme 95 prosentille komission ehdotusten sisllst .
talous- ja raha-asioiden valiokunta on varmasti sopivampi ottamaan kantaa moniin muihin asioihin .

havaitsimme valiokunnassa erityisesti yhden periaatteellisen seikan .
tmnpivinen keskustelu ja kaikki sit edeltneet tapahtumathan ovat osoittaneet , ett vaikka ryhmpoikkeusasetus onkin viel pitk ja kmpel otsikko , se koskettaa vlittmsti kaikkia nestjimme ja hyvin laajoja piirej euroopassa .
se on kuitenkin sellainen sds , josta komissio voi ptt itsenisesti ja johon euroopan parlamentti osallistuu vain vapaaehtoisen kuulemismenettelyn kautta .
kaikki kunnioitus komissiolle ja ennen kaikkea mys sille , ett komissio pysyy riippumattomana yksittisiss ptksiss ja ett komissiota on suojeltava negatiivisilta poliittisilta vaikutuksilta , mutta luulen kuitenkin , ett nihin asioihin on sovellettava jatkossa yhteisptsmenettely , koska on kyse yleisest kilpailuoikeudesta .
eurooppa-valmistelukunnan jsenen annoinkin itselleni viime perjantaina luvan tehd valmistelukunnassa tmnsuuntaisen ehdotuksen .

oikeudellisten asioiden valiokunnassa oli tietenkin kyse mys luottamuksellisuudesta ja oikeusvarmuudesta . siksi ehdotimme , ett parantaisimme turvaa irtisanomistilanteissa ja jlleenmyyjille maksettavia korvauksia , ja keskityimme ennen kaikkea aluesuojaukseen .
ehdottamani siirtymsnt - huomenna nestettv asiasta vastaavan valiokunnan tarkistus 28 - perustuu joihinkin sellaisiin pohdintoihin , joiden uskomme ilman muuta edistvn kilpailua .
kun uusi ryhmpoikkeusasetus kumoaa lhes kaikki muut kilpailurajoitukset - kuten sanottu , se on hyv asia , ja kannatamme sit ehdottomasti - luulen kuitenkin , ett jlleenmyyjien aluesuojaus voisi jd viel vliaikaisesti voimaan muun muassa siksi , ett jlleenmyyjien toiminta ja kuluttajien hankintamahdollisuudet voitaisiin turvata sellaisillakin alueilla , joilla on vhn ostovoimaa - min olen kotoisin juuri tllaiselta syrjiselt alueelta .

kasvamattomilla markkinoilla toteutettavan aluesuojauksen avulla voidaan torjua mys meneilln olevan keskittymisprosessin negatiivisia vaikutuksia .
meidn kannattaa mielestni seurata prosessia viel kahden vuoden ajan .
sen jlkeen komissio voi itsenisesti ryhty viimeisiin ratkaiseviin toimenpiteisiin .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin esitt oikein lmpimt kiitokset esittelijlle ja kaikille tmn mietinnn laadintaan osallistuneille sek mys komission jsenelle , joka on kynyt paljon yksittisi keskusteluja kuunnellakseen ja kommentoidakseen ehdotuksia .
tm jo osoittaa , kuinka herkkluonteinen tm aihe on .
ksittelemme sdst , johon sisltyy kilpailuoikeutta koskeva poikkeus .
uskomme , ettei tt poikkeusta voida silytt kovin kauan .
sen , jonka mielest sijoittautumisvapaus on osa nelj perusvapautta ja kilpailu vahvistaa olennaisesti sismarkkinoita , on kannatettava molempia asioita sek komission jsen montin ehdotuksen perusajatusta .
me teemme niin .
kyse on kuitenkin siit , miten toteutamme asianosaisille sijoittautumisvapauden ja kilpailun lismisen .
asia koskee tuottajia , kuluttajia ja niiden vlill toimivia pk-yrityksi , joita puolestaan edustavat jlleenmyyjt , korjaamot ja jakeluverkostot .
tytntnpanotavalla ja -nopeudella on tss mielestmme siksi suuri merkitys .

parlamentti ehdottaa siirtymaikojen pidentmist , oikeusvarmuuden ja luottamuksellisuuden parantamista , kilpailun ja investointisuojan tukemista , irtisanomisten ja korvausten uudelleenjrjestely tapauksissa , joissa hyvuskoisuutta kytetn hyvksi , sek perustelun mrajan pidentmist ja perustelumuodon vahvistamista .
arvoisa komission jsen , olemme jo sanoneet , ett vuoteen 2005 jatkuva siirtymaika ja tarkastus ovat talous- ja raha-asioiden valiokunnassa kytyjen neuvottelujen avaintekijt , ja toivomme teidn hyvksyvn , ett kannatamme kyll pajatuksianne , mutta pyydmme teit kuitenkin tekemn tytntnpanossa mynnytyksi parlamentin ptksen pohjalta .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , arvoisa komission jsen , kolme kollegaa on nyt kehunut teit , ja luultavasti ylltytte , kun minkin haluan ehdottomasti yhty nihin kehuihin .
niin , haluan todellakin antaa tunnustusta siit , ett alulle panemanne asia on periaatteeltaan oikeansuuntainen , sill vanha ryhmpoikkeusasetus - kaikista mahdollisista ansioistaan huolimatta - ei ole kerta kaikkiaan en ajan tasalla .
se on osoittautunut niin puutteelliseksi , ett tarvitsemme todellakin jonkinlaisen uuden jrjestelyn .
vastustitte kuitenkin mys kiusausta sanoa , ettemme halua en minknlaista ryhmpoikkeusasetusta .
panitte alulle ehdotuksen , johon sisltyy mielestni monta ilman muuta kannatettavaa asiaa , kuten esimerkiksi useampien merkkien jakelu , luopuminen myynnin ja huollon pakonomaisesta yhdistmisest , siis mahdollisuus niiden erottamiseen , riippumattomien korjaamojen ja riippumattomien varaosien valmistajien aseman vahvistaminen ja monia muita seikkoja .
tm kaikki lis kilpailua kuluttajien hyvksi .
ongelmia on kuitenkin yksityiskohdissa - se ihmetytt tuskin ketn - ja on meill joistakin kohdista tietenkin hieman huomautettavaakin .
korostan kuitenkin , ett on kyse pikkuasioista , ja valiokunnassa kydyss pitkss keskustelussa saimme aikaan mielestni hyvn sopuratkaisun monissa asioissa . tss yhteydess haluankin kiitt erityisesti esittelij .

arvoisa komission jsen , minun on kuitenkin sanottava , ett yhteen kohtaan suhtaudun kyll epilevsti , ja sen te jo tiedttekin .
tm kohta liittyy sijoittautumispaikkaa koskeviin ehtoihin , niin sanottuun sijaintilausekkeeseen .
tiedtte , ett tst lausekkeesta yksinkertaisesti ollaan monta mielt . sanotte , ett ehdotus lis komission mielest kilpailua ja laskee huomattavasti hintoja .
minulla on omat epilykseni vitteen paikkansapitvyydest .
mietin , ehdotetaanko siin todellakin kilpailua ja lisk se kilpailua .
ehdotus merkitsee nimittin ainoastaan sit , ett valmistaja valitsee jakelijansa ja rajoittaa mys niiden mr .
tss mieless siin ei ole suurta eroa nykyiseen jrjestelmn verrattuna ; nyt ne vain voivat kilpailla kunnolla keskenn .
ensin oikeastaan ymmrrettvlt ja jrkevlt vaikuttava kytnt voi osoittautua myhemmin erittin kohtalokkaaksi : koska ympyr on tllin sulkeutunut , suuret voivat syd pieni .

minua huolestuttaa , ett tm kytnt lopulta tappaa pienet ja keskisuuret jakeluyritykset , ett suuret syvt ne ja ett nin pdytn uuteen keskittymisprosessiin , joka tapahtuu viel nykyist nopeammin .
tmn vuoksi hinnat saattavat taas nousta , koska kilpailijoita ei ole en tarpeeksi .
emme esit tmn vuoksi koko ehdotuksen hylkmist , vaan ehdotamme , ett kytnt sisllytetn asetukseen , mutta sen soveltamista lyktn .
siten voimme todellakin viel harkita asiaa ja ptt todellisten tapahtumien valossa uudelleen , toteutetaanko ehdotus vai ei .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt suurkiitokset komission jsen montille siit rohkeudesta ja tahdosta , jota hn on osoittanut esittessn tmn ehdotuksen . komission ehdotus on askel oikeaan suuntaan , mutta olisimme kuitenkin halunneet , ett kuluttajan vapautta koskevassa asiassa olisi menty pitemmlle , ja sen vuoksi eldr-ryhm aikoo huomenna esitt joitakin tarkistuksia .
jouduimme kuitenkin tukemaan komission ehdotusta , jotta tilanne ei heikentyisi entisestn . kyseess ovat monet edut , ja asiaan liittyy useita asianosaisia , ja kuten te , arvoisa komission jsen monti , itse skettin sanoitte talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , jotkut asianosaiset eivt kaihda minknlaisia keinoja yrittessn jrjest ajoneuvojen myynti jatkossa siten , ett siit olisi heille mahdollisimman paljon hyty .
ajoneuvojen valmistajien ksitys siit , mik on heidn kannaltaan parasta , ei ole kuitenkaan vlttmtt kuluttajan kannalta parasta .
tm on kynyt selkesti ilmi siit valtavasta lobbaamisesta , jota viime viikkoina ja kuukausina on toteutettu kaikkialla ja jonka tavoitteenaan on ollut est se , ett toteuttaisimme kytnnss ajoneuvojen jakelun sismarkkinat , joista olisi paljon hyty sek myyjille ett kuluttajille . emme kai paljasta liikaa kertomalla nimi ; erityisesti muutamat suuret saksalaiset ajoneuvojen valmistajat , kuten mercedes ja bmw , ovat koputtaneet oveemme .
euroopan parlamentin enemmist ei kuitenkaan selvstikn halua mynt kuluttajille kaikkia nit etuja , koska talous- ja raha-asioiden valiokunta hylksi monet komission alkuperisen ehdotuksen keskeiset osat .
toivoin , ett olisimme onnistuneet psemn jrkevn kompromissiin , mutta joudun valitettavasti toteamaan , ett jotkut ennen niin hyvt ppe-de -ryhm ja pse-ryhm edustavat ystvni ja liittolaiseni ovat tuottaneet minulle pettymyksen tss asiassa . haluaisin kuitenkin kiitt esittelij konradia siit , ett hn on tehnyt hyv tyt , ja siit , ett hn on yrittnyt vied asioita oikeaan suuntaan .
haluaisin lopuksi ilmoittaa komission jsen montille , ett tuen hnt tysin , jotta hn ei muuttaisi kantaansa tss asiassa , ja pyytisin hnt kerrankin olemaan kuuntelematta euroopan parlamentin enemmist , joka ei ole ymmrtnyt pit huolta tavallisen kansalaisen ja kuluttajan eduista . viestini on sen vuoksi seuraava : lk antako erityisetujen ohjata kehityst sellaiseen suuntaan , josta ei ole sen enemp hyty kauppiaille , kuluttajille kuin koko euroopan taloudellekaan .

arvoisa puhemies , tm asetusehdotus on hyvin trke .
se ei kuitenkaan kuulu yhteisptksen piiriin .
valmistelukunnan ensisijaisena tehtvn olisi yhteisptsmenettelyn ulottaminen kaikkiin trkeisiin asetuksiin , ja luotamme tss jsen bergeriin .
asetusehdotuksen tarkoituksena on kaventaa unionin huomattavia hintaeroja . erot kapenisivat huomattavasti , jos verotusta yhdenmukaistettaisiin .
onko meidn muuten todella hidastettava jakelua koskevaa kilpailua ja nopeutettava sen keskittmist ?
viden kiristmisess on rajansa .
kuluttajien suojelu voidaan varmistaa vertikaalisin sopimuksin , jotka edistvt alan vakautta .
sopimuksia on lievennettv jakelijoiden riippumattomuuden vahvistamiseksi siten , ett vastuuhenkiliden ketju silytetn .
asetusehdotuksen suurimpana vaarana on niin sanotun sijaintilausekkeen poistaminen .
tm pnkittisi suurten erikoistuneiden ryhmittymien ja suurten markettien nousua .
nimme virginin pjohtajan tulon - hyv jsen riis-jrgensen , te unohditte hnet luettelostanne .
niden jakelijoiden valtaanpsy olisi kuolinisku alan pienille ja keskisuurille yrityksille ja saattaisi johtaa huomattavan monen typaikan menetykseen sek rikkoa sen periaatteen , ett yhden korjaamoista olisi toimittava jlleenmyyjn vlittmss lheisyydess kaikkein kannattavimpia alueita lukuun ottamatta .
olemme erityisen huolestuneita kuluttajaan kohdistuvalta riskilt jlleenmyynnin ja huoltopalvelun vlisen yhteyden katkeamisesta , jos jakelijalla on mahdollisuus delegoida huoltopalvelut virallisille korjaamoille , jotka eivt kuulu sijaintilausekkeen piiriin .

valiokuntamme vaatii arvion tekemist vuonna 2005 ennen lopullista ptst jakelijoiden vapaasta sijoittautumisesta .
arvion ansiosta olisi mahdollista tutkia sijaintilausekkeen kanssa yhteensopivaa , hintaerojen kaventamisessa sovellettavaa kytnt .
tm on jrkev kompromissi .
mys muita uudistuksia voidaan toki harkita myhemmin .
kaiken kaikkiaan komission jsenen kanssa kymmme vuoropuhelu on ollut hyvin antoisa . vaikka nkemyksemme eroavatkin toisistaan , vuoropuhelu on ollut todella antoisa .
mys valiokuntamme on tehnyt hyvin perusteellista tyt ja saanut mielestni aikaan hydyllisi tarkistuksia .
parlamentti tekisi viisaasti hyvksyessn niden ptelmien enemmistn .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , tnn ksittelemmme aihe on hyvin trke , kuten me kaikki tiedmme .
ajoneuvojen ryhmpoikkeusasetuksen tarkistamiseen pyrkiv komission asetusehdotus sanelee sen talousalan tulevaisuuden , jolla on rimmisen strateginen merkitys euroopan unionin lukuisille jsenvaltioille .
ajoneuvojen varsinaisen jakelun ohella peliss on nimittin useita satojatuhansia typaikkoja ympri euroopan .

juuri tm saa minut sanomaan , ett meidt tnn yhteen koonnut keskustelu ei ole vain tekninen , alan asiantuntijoille tarkoitettu keskustelu , vaan todellinen poliittinen keskustelu .
tss on nyt ksill tietynlainen ajatus euroopasta , tai tarkemmin sanottuna ajatus siit , millaiseksi kansalaisemme euroopan mieltvt .
nin ollen kuluttajilla on oikeus kyseenalaistaa komission todelliset motiivit , komission , joka pyrkii kynsin hampain mullistamaan jakelujrjestelmn , josta jokainen on samaa mielt siin , ett se on osoittanut toimivuutensa , ja siin on noudatettu kilpailun laajoja periaatteita .
miksi siis poistaisimme sijaintilausekkeen ja alueita koskevat ksitteen ?
miksi rikkoa jlleenmyynnin ja huoltopalvelun vlinen vlttmtn yhteys ?
mit hyty on tst monen merkin rimmisest ksitteest ?
miksi kilpailua pit olla jatkuvasti enemmn , vaikka autoteollisuus on yksi maailman kilpailukykyisimmist aloista , joilla mys kilpaillaan eniten ?
minun silmissni kaikki nm epjohdonmukaisuudet paljastavat kilpailun todella dogmaattisen lhestymistavan , joka muuten ilmenee mys muissa kysymyksiss , kuten keskittmisen valvonnassa .
autojen jakelun nimenomaisessa tapauksessa komissio unohtaa tahallisesti sen tosiasian , ettei voida saavuttaa tydellist kilpailua ja silytt sit , mill on kuluttajille ratkaiseva merkitys , toisin sanoen yht tiivist myyntipisteiden ja autokorjaamoiden verkostoa , joka meill euroopassa on .

kehotan kaikkia kollegoita tekemn tst omat ptelmns ottamalla huomioon taloudelliset ja sosiaaliset realiteetit .
olkaamme siis tarkkoina ja valppaina .
meidn on tuotava esiin nykyist tasapainoisempaa ja oikeudenmukaisempaa nkemyst tss asiassa , jossa panokset ovat korkeat ja moninaiset , kuten kuluttajien turvallisuus ja kaikkien jsenvaltioiden , mys kaikkein syrjisimpien alueiden , tyllisyys .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , johdonmukaisuuden vuoksi on mielestni korostettava , kuten parlamentin jsen karas jo teki , ett keskustelemme normaalien kilpailusntjen poikkeuksesta erll alalla , poikkeuksesta , jota euroopassa ei olisi , kuten yhdysvalloissa , ellei tll alalla poliittisilla henkilill olisi suurta poliittista vaikutusvaltaa .

tt vapauttamista vastaan esitetyt vastalauseet ja onnettomuuden ennustukset ovat samanlaisia kuin kaikkea muutakin vapauttamista vastaan esitetyt vitteet .
tm vapauttaminen lis tehokkuutta ja kilpailukyky , tuo enemmn etuja kuluttajille ja luo , mahdollisesti , mys lis tyllisyytt .
italialaiset radikaalit tukevat sen vuoksi voimakkaasti komission ja mys parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan tyt ja kannattavat jsenten konradin , karasin , villiersin , huhnen ja riis-jrgensenin esittmi tarkistuksia , jotka mahdollisesti entisestn vahvistavat komission toivomaa vapauttamista .

arvoisa puhemies , brittikonservatiivit eivt usko , ett komission ehdotusta pitisi heikent , lykt tai tarkastella uudelleen .
tuemme komission ehdottamaa vapauttamista .
uskomme , ett yhdistyneen kuningaskunnan kuluttajat ovat maksaneet autoistaan liian paljon liian kauan , eik parlamentin pid lykt en alhaisempia autojen hintoja , jotka ovat tuloksena kilpailuhenkisemmist markkinoista .
parlamentin on muistettava , ett vaikka meidn onkin otettava huomioon pienyritysten huolet , on kaikilla meille kirjoittavilla jlleenmyyjill 100 , 500 tai 1000 asiakasta , joiden edut meidn on mys otettava huomioon tss vaikeassa keskustelussa .

uskon , ett sijaintilausekkeen poistaminen on vlttmtnt kilpailuhenkisten puitteiden saamiseksi euroopan unionin automarkkinoille .
ilman sijaintilausekkeen poistamista ei nykyiseen tilanteeseen tulisi mitn muutosta , koska ilman tuota poistoa kuluttajien olisi silti edelleen matkustettava toiseen maahan ja kytettv ei-kansallista jlleenmyyj .
uskomme , etteivt eu : n hinnat alene , ennen kuin sijaintilauseke poistetaan ja jlleenmyyjt ovat vapaita asettumaan eri jsenmaihin .

jos haluamme suojella jlleenmyyji , meidn olisi suojeltava niit autonvalmistajien kilpailunvastaisilta kytnnilt ja silt , ett autonvalmistajat lopettava laittomasti ja epoikeudenmukaisesti heidn luvakesopimuksensa .
meidn ei pid suojella jlleenmyyji markkinoilta eik tavanomaisilta kilpailupaineilta , koska silloin kieltisimme kuluttajilta heille kuuluvat halvat autojen hinnat , jotka tmn parlamentin tulisi olla valmis tuomaan heille .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , ksiteltvnmme oleva uusi asiakirja on osa euroopan komission pyrkimyksi yhteisn kilpailulainsdnnn uudistamiseksi ja ajantasaistamiseksi .
asiakirja on sit paitsi johdonmukainen monien muiden sellaisten asetusten ja asiakirjojen kanssa , joihin parlamentti on suhtautunut mynteisesti .

moottoriajoneuvojen jakelu on aina saanut erityiskohtelun , alakohtaisen kohtelun , ja mielestni tss jrjestelmss olisi voinut olla mielt aikaisemmin , kun eri jakelujrjestelmille oli olemassa eri asetukset , mutta kenties siin on nyt vhemmn mielt .

asia on kuitenkin niin , ett kaikesta huolimatta moottoriajoneuvoalalla voimassa olleilla asetuksilla ei ole onnistuttu poistamaan markkinaesteit .
eri maiden vliset hintaerot ovat edelleen huomattavia , ja tm johtuu pasiassa niiden valmistajien toiminnasta , jotka pyrkivt silyttmn kansalliset rajat estmll rajat ylittvn kaupan .
tarvitsee vain vilkaista komission ptsten luetteloa ja nhd valmistajille nist kilpailun vastaisista toimista mrtyt huomattavat sakot ja seuraamukset , niin huomaa , ett vite pit paikkansa .

komissio antaa meille nyt uuden asetusehdotuksen , joka on mielestni oikeansuuntainen .
joillakin asianomaisilla aloilla meille toivotellaan vhintnkin kiirastulta , jos asetus hyvksytn , sill siit olisi alalle tuhoisia seurauksia .
en usko , ett nin todella olisi .
olen kuitenkin varma , ett ehdotettujen toimenpiteiden takia valmistajat joutuvat tietyiss maissa pitmn hinnat perusteettoman korkeina kilpailun vastaisten toimien takia .

ehdotuksen ydinkohta on jlleenmyyjiin sovellettavan sijaintilausekkeen poistaminen , ja tm toimenpide on oikeansuuntainen .
on totta , ett se voi vaikuttaa jakelumarkkinoiden rakenteeseen , joten voin siksi olla samaa mielt siirtymkaudesta .
sen sijasta se , ett toimenpidett ei hyvksyt ennen tutkimuksen toteuttamista ja uuden ptksen tekemist , on - lkmme pettk itsemme - pelkk veruke niille , jotka eivt halua hyvksy tt toimenpidett .
eivt nyt eivtk ikin .

arvoisa puhemies , olen oikeudellisten asioiden valiokunnan varjoesittelij ja olen tehnyt yhteistyt kollegani bergerin kanssa . haluaisin kiitt kollegoitamme talous- ja raha-asioiden valiokunnassa siit , ett he ovat hyvksyneet niin monta meidn valiokuntamme tekem tarkistusta .

haluan keskitty niihin , erityisesti puhumalla joistakin tmn asetuksen vaikeuksista ja siit , kuinka se saadaan toimimaan kytnnss .
ensinnkin haluaisin kuitenkin liitty komission jsen montin onnittelijoiden joukkoon , koska komission jsen on uskaltanut vied nin rohkeaa ja laajaa uudistusta eteenpin .
muistan olleeni hnen kanssaan samalla puhujankorokkeella konferenssissa vuoden 2000 toukokuussa , jolloin hn esitti huolenaiheensa erittin selvsti .
hn on selvittnyt ne johdonmukaisesti .
annan hnelle tukeni , vaikka olenkin yksi niist harvoista , jota komission jsen ei ole lobannut .
tiedn , ett hn on ollut erittin aktiivinen lobatessaan parlamentissa ehdotuksensa puolesta .

haluan tehd ilmoituksen eduista , koska olen aiemmin ollut suuren autoyrityksen myyntipllikk ja olen hoitanut jakelua kaikkialle maailmaan .
olen iloinen , ett te , arvoisa komission jsen , katsotte itsenisten kilpailevien jlleenmyyjien olevan edelleen sen perusta , ett kuluttajille tarjotaan hyv laatua myynniss ja huollossa .
nist syist kehotan kollegoja tukemaan kollegani villiersin ehdottamia tarkistuksia tuon itsenisyyden vahvistamiseksi .
se on erittin trke .

arvoisa komission jsen , haluan sanoa teille , ett nm asetukset ovat erittin monimutkaisia .
olette antanut jlleenmyyjille valtavan mrn uusia aseita .
heit on kannustettava kyttmn niit nopeasti , ja teidn on laadittava selket ja yksiselitteiset ohjeet sek myyntiin ett huoltoon .
meidn ei pid aliarvioida sit palvelusta , jonka olette tehneet kuluttajille avaamalla kilpailun myynninjlkeisiss palveluissa ja varaosissa .
tm merkitsee useimmille kuluttajille vuositasolla enemmn .
kuluttajat ostavat autoja verrattain harvoin .
tm koko kentn kattava lhestymistapa olisi eduksi kuluttajille , ja kehotan teit varmistamaan , ett noilla riippumattomilla jlleenmyyjill on se liiketoimintavarmuus , jota he tarvitsevat sijoittamista varten ja voidakseen hyty teidn ehdotuksistanne .

arvoisa komission jsen , haluaisin sanoa , ett vaatii todellista rohkeutta puuttua , niin kuin te olette puuttunut , thn asiaan , jossa on kyseess monen ihmisen etu .
varsinkin silloin , kun tuo etu on sellainen , ett sen mukana tulee seurauksia taloudellisessa kannattavuudessa kaikkialla euroopassa .
lk pettk eurooppalaisia kuluttajia sen perusteella , mit olette tnn tll kuulleet .
vrn ajan periaate on aina mukana hidastamassa asioiden etenemist .
uusia tulokkaita paljon vaihtoehtoja sisltvill kaikille vapailla markkinoilla syytetn aina liian rikkaiksi tai liian hikilemttmiksi .

totuus on , ettemme koskaan ole pystyneet saamaan aikaan kovinkaan suurta kilpailua millekn alalle , ja tarkoitan mys lentoyhtiit , ilman ett jotkut rikkaat ja eri lhtkohdista olevat henkilt tulevat avattaville markkinoille .
pient jlleenmyyj houkutellaan tss uhriksi , mutta hnell on paljon voitettavanaan luvakesopimuksia koskevien sntjen muutoksesta , kuten jsen villiers sanoi .
tss tuomitaan se sama valinnanmahdollisuus , joka meill on mink tahansa muun pitklle kehitetyn henkilkohtaisen varusteen kohdalla , se kilpailu , jota odotamme talojemme , tietokoneidemme , ja tietenkin kytettyjen autojemme yllpidossa .
nin ei pitisi asioiden olla .
tss laajennetaan valinnanmahdollisuutta .
arvoisa komission jsen , teidn pitisi kuunnella , mit tss keskustelussa sanotaan , mutta teill on luultavasti enemmn tukea kuin keskustelussa itsessn tulee ilmi .
pitk siit kiinni !

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , keskustelemme tnn aiheesta , joka koskettaa jokaista kuluttajaa ja jokaista euroopan unionin kansalaista .
se koskettaa kaikkia vieraitamme , ja teollisuuden alalla se koskettaa monia typaikkoja ja lukuisia pieni ja keskisuuria yrityksi . nit pieni ja keskisuuria yrityksi ei ole ainoastaan niiss maissa , joissa toimii autoalan konserneja , vaan kaikkialla euroopassa .

olen itsekin asianosainen enk mielellni muistele viimeist katsastuslaskua , joka oli poikkeuksellisen suuri .
olen siksi komission jsenelle erittin kiitollinen tst rohkeasta kilpailua edistvst luonnoksesta .
olemmekin sisllyttneet thn mynteiseen ehdotukseen joitakin luonnoksen peruselementtej , kuten esimerkiksi jakelupalvelun erottamisen , useampien merkkien jakelun , aluesuojauksen lakkauttamisen ja korjaamojen tiedotusvelvollisuudet .
alalle saadaan siis huomattavasti aiempaa enemmn kilpailua , ja olen teille siit erittin kiitollinen , arvoisa komission jsen monti .

olen teille erittin kiitollinen mys siit , ett olette pyrkinyt kymn parlamentin kanssa hyvin intensiivist vuoropuhelua , vaihtanut tll ajatuksia ja jatkuvasti korostanut , ett parlamentin mielipide on teille erittin trke .
olen teille siitkin kiitollinen .
meill on nyt sellainen tilanne , ett toisella puolella on teollisuus ja toisella puolella kuluttaja , joiden oikeuksia me vahvistamme , ja heidn keskelln on jlleenmyyj .
jlleenmyyj krsii tilanteesta mahdollisesti eniten .
olen esittnyt valiokunnassa jlleenmyyjnkin aseman vahvistamista esimerkiksi investointisuojalausekkeen avulla , ja olen kollega konradille kiitollinen siit , ett hn kannattaa ehdotusta .
yksi keskustelun aiheena oleva kohta on niin kutsuttua sijaintilauseketta koskeva siirtymaika ja tarkastus .
minusta meidn ei pid pelt tarkastusta .
jos olemme tll hetkell vakaasti sit mielt , ettei siirtymaika ole riittv , meidn pit ilmaista se pttvisesti , ja meidn pit perustella asia , ja sitten osoittautuu , ett me tll hetkell nin ajattelevat olimme jo nyt oikeassa .
tm voi olla keino saada alalle kilpailua , mutta siirtymajasta puhuessamme meidn ei pitisi pelt tarkastusta .
euroopan parlamentti tekee ptksens huomenna , ja vaikka emme virallisesti osallistukaan ptksentekoon , olisin iloinen , jos komissio sen puheenjohtaja prodista alkaen kunnioittaisi tt ptst , jonka ovat tehneet ainoat vaaleilla valitut euroopan vestn edustajat .

arvoisa puhemies , komission moottoriajoneuvoalan markkinoita koskeva ehdotus tuo yhteisn lainsdntn ilmiselv hyty kuluttajille .
sit on siis kannatettava riippumatta mahdollisesti viel esitettvist mukautuksista , joilla pyritn tasapainottamaan paremmin kaikkien asianosaisten etuja , vaikkakin ehdotuksessa tunnustetaan , ett parlamenttia on kuultava asiasta .

erityisesti on suositeltava sellaisia toimia , joilla parannetaan tieturvallisuutta moottoriajoneuvon oikean kytn myt .
uusi asetus merkitsee tuntuvaa edistymist koko moottoriajoneuvojen kaupan alalla , koska kaiken muun lisksi siin lakkautetaan tuotemerkkien ylivalta , joka on joissakin tapauksessa vaikuttanut hallitsevan markkina-aseman vrinkytlt .
asetusluonnoksessa esitetn ja suhteutetaan tasapainoisesti esimerkiksi moottoriajoneuvokaupan , laajojen jakeluyritysten ja jlleenmyyjien merkitys .

toistan , ett uuden asetuksen perusajatuksena on kuitenkin pasiassa kuluttajien oikeuksien puolustaminen , ei niinkn vlittmsti , sill ei ole varmuutta , ett ajoneuvojen hinnoissa ilmenee vlittmsti merkittvi muutoksia , jotka voisivat hydytt heit , vaan ennen kaikkea keskipitkll ja pitkll aikavlill , jolloin asetuksen aktiivista kilpailua koskevia sdksi noudatetaan tydellisesti .
on siis vlttmtnt , ett asetus etenee nopeasti , jotta taloudelliset toimijat voivat valmistautua alan tyteen vapauttamiseen vuodesta 2010 alkaen .

voidaan kuitenkin ja pitkin hyvksy , ett sijaintilausekkeen voimaantuloa lyktn kohtuulliseksi ajaksi , ja ett lykkminen tarkoittaa yksinomaan pk-yrityksi suosivaa mynteist erityiskohtelua .
tt lainsdntaloitetta koskevassa julkisessa keskustelussa kytettiin kuitenkin vlist perusteena , ett ajoneuvojen hinnat voisivat vlittmsti laskea tuntuvasti .
ei ole totta , ett nin kvisi automaattisesti .
voi jopa olla , ett vlittmn vaikutuksena on pinvastoin hintojen nousu .
komission jsen mario montin komission puolesta lausuma tavoite on tysin tyydyttv ainoastaan siin tapauksessa , ett edistmme verotuksen yhdenmukaistamista .
toivon , ett uuteen asetukseen voitaisiin tehd tm tarkistus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , menen suoraan asiaan ja siirryn tmn enemp kaartelematta sijaintilausekkeeseen , jonka ymprille parlamentin keskustelu ja vittely on keskittynyt .

ymmrrn tysin , mihin komissio pyrkii esittessn sijaintilausekkeen poistamista .
komission mielest sijaintilausekkeen poistaminen lisisi jlleenmyyjien vlist kilpailua , mik johtaisi hintojen alenemiseen .
tm sopiikin hyvin kansanpuolueen ryhmlle , joka haluaa puolustaa vapautta ja kuluttajia .

komission jsenen tekemss ehdotuksessa on kuitenkin muutamia kysymyksi , jotka olisi pitnyt ratkaista , ennen kuin pdyttiin kirurgiseen ratkaisuun .
ajoneuvomerkkien vlinen nykyinen taso vaikuttaa riittvlt .
jos sijaintilauseke poistetaan yhtkki , eik vaarana ole , ett valmistajien on nykyist vaikeampaa jrjest jakeluverkostonsa ?
eik vaarana ole , ett nimenomaan suuret valmistajat nielaisevat pienet valmistajat , jolloin kilpailu vhenee ?

toiseksi komission ehdotuksissa , joista monet ovat kiinnostavia , on tarpeeksi aineksia ajoneuvomerkkien vlisen kilpailun lismiseksi yhden ainoan ajoneuvomerkin yhteydess .
eik olisi jrkev odottaa ja katsoa , miten se toimii , ennen kuin ammumme tykill hyttysi ?

kolmanneksi : eik ole ilmeist , ett jlleenmyyjien investointeihin liittyy sit suurempi riski , mit pienempi ne ovat , jolloin nimenomaan suurten jlleenmyyjien markkinakiinti kasvaisi komission ehdotuksen vastaisesti ?

arvoisa komission jsen , koska vastaukset eivt ole olleet selkeit , esittelijn ehdotus on mielestni varovainen ; on aika olla rohkea ja aika olla varovainen , ja tss tapauksessa mielestni on ilman muuta odotettava ja katsottava , miten kilpailua edistvn ehdotuksen uudet ainekset toimivat , ennen kuin poistamme sijaintilausekkeen .

arvoisa puhemies , kiitn komission jsent loistavasta ja rohkeasta ehdotuksesta .
voitte itse asiassa olla varma , ett monet parlamentissa tukevat teit tss asiassa , vaikka monet vittisivtkin muuta .

autojen valmistajat eivt muuta toimintamallejaan .
niill menee liian hyvin , jotta ne haluaisivat muuttaa toimintaansa , ja me olemme odottaneet tuota muutosta jo lhes kymmenen vuotta edellisen tarkistuksen jlkeen .
onko meidn pakko odottaa toiset kymmenen vuotta , jotta he palaisivat parlamenttiin sanomaan samat asiat yh uudestaan .
sill vlin kuluttajien kaikkialla euroopan unionissa on pakko maksaa , kuten he ovat aina maksaneet , ja kuten he edelleen joutuvat maksamaan , ellemme puutu kartelliasiaan .
arvoisa komission jsen , ehdotuksistanne ky erittin selvsti ilmi , ett te haluatte tehd juuri niin , ja teill on tmn ryhmn labour-puolueen edustajien ja kaikkialla istuntosalissa olevien muiden valtuuskuntien tuki siihen .

toivon , ett tll saamanne tuki kannustaa teit jatkamaan rohkeaa toimintaanne ja ett me lopulta saamme tmn kartellitoiminnan jonkin verran vhenemn ja saamme jonkin verran parannusta kuluttajien asemaan kaikkialla euroopan unionissa .

arvoisa puhemies , haluan esitt sydmellisen tervehdyksen komission jsen montille , joka uskoakseni tll hetkell on syventynyt tarkkaavaiseen pohdintaan .
haluan esitt lmpimt onnittelut parlamentin jsen konradille hnen tekemstn valtavasta tyst ja thn mietintn uhraamastaan vaivannst .

uuden asetuksen ensisijainen tavoite on list laajasti tiedon tasoa , jotta kuluttajien hyvinvointia ja turvallisuutta sek sismarkkinoiden toimivuutta voitaisiin parantaa .
tmn tavoitteen saavuttamiseksi sen olisi taattava mys jlleenmyyjien suoja ja edistettv niiden pienten ja keskisuurten yritysten toimintaa , jotka toimivat euroopassa moottoriajoneuvoalalla .
yhdymme siksi siihen , ett trkeint on kuluttajien etu sek yhteismarkkinoilla tarjoutuva laaja mahdollisuuksien kirjo .
jlleenmyyjien ja myynnin jlkeist huoltoa tarjoavien toimijoiden vlisen kilpailun kasvua samoin kuin lisntyv kilpailua varaosien tuotannossa ja myynniss on siten pidettv mynteisen .

kuitenkaan ei voida vaieta siit , ett uudessa asetusehdotuksessa esitetyt toimet , mikli niit tulkitaan hyvin suppeasti tai hyvin laajasti , saattavat vhent oikeusvarmuutta ja johtaa myyntipaikkojen sijainnin , myynnin jlkeisen huollon ja varaosien tuotannon keskittymiseen , mik johtaa siihen , ett markkinoilta katoaa huomattava mr pieni ja keskisuuria yrityksi , ja mik vaikuttaa kielteisesti tyllisyyteen ja niihin hytyihin , joita kuluttajille odotetaan asetuksesta koituvan .

niden syiden vuoksi pidn erittin mynteisen euroopan kansanpuolueen ryhmn kantaa , jossa kannatetaan siirtymaikaa vuoteen 2005 asti ja uuden arvioinnin suorittamista siirtymajan ptytty .
toivomme tietenkin , ett muut ryhmt ovat samaa mielt tst nkkannasta .

oletettu autojen hinnan alenemisen mukana toteutuva kuluttajansuoja on viel nytettv toteen , ja se voi johtaa vain siirtymajan kuluessa tapahtuneiden seikkojen arviointiin .
saatavista tuloksista voidaan tehd tarpeelliset johtoptkset ja mahdollisesti soveltaa uutta asetusta .
tmn ajanjakson aikana jlleenmyyjill on kuitenkin mahdollisuus investoida , kun otetaan huomioon mahdollinen teollisuuden uudelleen suuntautuminen , mik joka tapauksessa olisi vhemmn vahingollista kuin sellainen asetus , josta kuluttajat eivt ehk hytyisikn mutta joka varmasti haittaisi huomattavan monia moottoriajoneuvojen kaupan alalla toimivia pieni ja keskisuuria yrityksi .

. ( it ) arvoisa puhemies , tm asetusehdotus on moottoriajoneuvoalan tilanteen pitkn ja syvllisen harkinnan tulos .
arviointikertomuksessaan marraskuussa 2000 komissio totesi , ett tmnhetkinen jrjestelm ei ole johtanut toivottuihin tuloksiin ja ett sen vuoksi sit ei ole voitu vahvistaa sen nykyisess muodossa .
tulevan jrjestelmn pasialliset tavoitteet ovat siis selvi : ennen kaikkea kuluttajien etujen edistminen kilpailua lismll , ei ainoastaan uusien autojen myynniss vaan mys korjaus- ja huoltopalveluiden yhteydess .
asetusehdotuksella pyritn lisksi takaamaan sismarkkinoiden toiminta uusien ajoneuvojen osalta .
arvoisat parlamentin jsenet , ei voida hyvksy sit , ett sismarkkinoilla auto , joka on liikkumisen symboli , on yh ers vhiten liikkuvista tavaroista .

aiemmin komission on tytynyt mrt sakkoja moottoriajoneuvojen tuottajille , jotka rajoittivat rinnakkaiskauppaa .
nm todelliset esimerkkitapaukset osoittavat , miss mrin kuluttajilta on riistetty yksi etu , oikeus ostaa autoja sielt , mist he mieluiten haluavat .
tss tahdon korostaa sit , ettei komission tavoitteena ole hintojen yhdenmukaistaminen sinns vaan sen syvempn ja perusluonteisempana tavoitteena on taata sismarkkinoiden toimivuus ja erityisesti tarjota kuluttajille tilaisuus ostaa autoja , suoraan tai epsuorasti , sielt , miss ne ovat edullisimpia .
mys riippumattomat jlleenmyyjt ja korjaamot hytyvt uusista yhteisist normeista , koska ne vahvistavat heidn taloudellista riippumattomuuttaan ja tarjoavat uusia kaupallisia mahdollisuuksia .

kuluttajajrjestjen , autoilijoiden yhdistysten , riippumattomien vara-osien tuottajien ja korjaamojen suhtautuminen komission asetusehdotukseen on ollut hyvin mynteist .
he katsovat , ett tllainen uudistus on selkesti eurooppalaisten kuluttajien edun mukainen .
ert reaktiot itse asiassa osoittavat , ett asetusehdotus ei ole riittvn rohkea .
eurooppalaisen teollisuuden johtajat pyytvt euroopan toimielimi jatkuvasti edistmn vapauttamista ja joustavuutta , koska ne ovat kilpailukykyisen , kasvua ja tyllisyytt luovan talouden keskeisi tekijit .
asetusehdotus on luotu tss hengess , jota eurooppalainen teollisuus on aina halunnut edist ja johon komissio tysin yhtyy .

olemme olleet sen vuoksi yllttyneit siit raskaasta tmn asetusehdotuksen vastaisesta lobbaamisesta , johon ert teollisuuteen sidoksissa olevat eturyhmt ovat ryhtyneet .
olen pahoillani siit , ett toisinaan on esitetty todella vristeltyj tietoja ja yksinkertaisesti virheellisi tt asetusehdotusta koskevia vitteit .
tm on ristiriidassa sen avoimuuden ja keskusteluhalukkuuden kanssa , jota komissio on osoittanut kaikkia asianosaisia kohtaan .

olemme tysin vakuuttuneita uuden asetuksen eduista .
siin otetaan huomioon , ett autot ovat erityisi tuotteita .
uudessa asetuksessa aiotaan taata se , ett autot ovat turvallisia , ett voidaan tarjota erittin luotettavaa myynnin jlkeist huoltoa ja ett niiss kunnioitetaan ympristalan standardeja .
meidn on luotettava - ja me luotamme - lukuisiin erittin pteviin jlleenmyyjiin , jotka tekevt soveltuvat kaupalliset ptkset .
loppujen lopuksi juuri he tuntevat kuluttajien tarpeet perusteellisesti ja juuri he ottavat kaupalliset riskit .

olen iloinen siit , ett euroopan parlamentissa on kyty syvllist keskustelua tst komission asetusehdotuksesta , varsinkin talous- ja raha-asioiden valiokunnassa on keskusteltu parlamentin jsen konradin laatimasta mietinnst , ja minustakin tm kymmme keskustelu on ollut hyvin hydyllist ja rakentavaa .
olen pannut merkille sen ja olen iloinen siit , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan hyvksymss mietinnss suhtaudutaan suurelta osin mynteisesti komission yleiseen linjaan , erityisesti nykyisen jrjestelmn muuttamisen vlttmttmyyteen .

ksittelen nyt lyhyesti trkeimpi talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnss esitettyj tarkistusehdotuksia .
ers uuden jrjestelmn trkeimmist seikoista on kilpailukieltoa koskevan snnksen kielto .
tm on sen edellytys , ett mys muut toimet olisivat tehokkaita .
snnksen poistaminen ajoneuvojen myynnin osalta , mik tarjoaa jlleenmyyjille mahdollisuuden avata uusia liikkeit tai toissijaisia myyntipisteit muille alueille , toiset valtiot mukaan luettuina , on keskeinen seikka , jolla kuluttajille tarjotaan parempi mahdollisuus hankkia ajoneuvoja , joita toisten jsenvaltioiden jlleenmyyjt myyvt halvemmin hinnoin .
nin saman automerkin myyjien vlinen kilpailu lisntyy , markkinoiden yhdentymist edistetn ja taataan mys mahdollisuus toimia useita merkkej myyvn liikkeen .
talous- ja raha-asioiden valiokunta ehdottaa , ett tt tointa , toisin sanoen kilpailukieltoa koskevan snnksen poistamista , edeltisi siirtymaika 1. lokakuuta 2005 saakka ja ett kilpailukieltoa koskevan snnksen poistaminen sen jlkeen riippuisi arvioinnin tuloksesta .
ymmrrn , ett siirtymaika tarjoaisi sek tuottajille ett jlleenmyyjille mahdollisuuden valmistautua ja sopeutua uuteen jrjestelmn , mutta rehellisesti sanoen katson , ett olisi vahingollista , todellakin vahingollista lykt kilpailukieltoa koskevan snnksen poistamista koskevaa ptst tulevaisuudessa tapahtuvaan arviointiin asti .

ei ole jrkev pident uutta jrjestelm koskevan epvarmuuden kautta ; sen sijaan meidn on laadittava alusta saakka selket snnt , sill muussa tapauksessa tllainen siirtymaika - sanokaamme suoraan - ei ole jrkev : toimijat eivt tietisi , millaiseen tulevaan jrjestelmn heidn olisi sopeuduttava ja jrkiperisesti toimien he eivt ryhtyisi mitenkn valmistautumaan uusiin snnksiin .
se ei olisi siirtym vaan suoraan sanoen pelkstn odotusaika , jonka aikana odotettaisiin uutta parlamenttia , uutta komissiota pttmn euroopan tulevasta jlleenmyyntijrjestelmst , ja kuten ers teist totesi , se olisi tekosyy sille , ettei ptet koskaan .
komissio katsoo , ett meidn on sen sijasta otettava vastuu tst jo nyt .
emme voi aina vain sanoa , ett toivomme euroopan unionin olevan lhempn kansalaisia - kuinka monta kertaa olenkaan kuullut tmn tss salissa ja olen ehdottomasti samaa mielt ! - jos ptsten hetkell emme toimi tavoitteen mukaisesti .

tmn sanottuani , kuten olen jo ilmoittanut talous- ja raha-asioiden valiokunnassa , olen valmis harkitsemaan , pelkstn kilpailukieltoa koskevan snnksen osalta , onko asetusehdotuksessa esitetty aikaa pidempi siirtymaika hydyllinen .
kuitenkaan ei pid unohtaa sit , ett jos pidennmme siirtymajan kestoa , siirrmme tuonnemmas mys niit etuja , joita uudesta jrjestelmst koituu kuluttajille .

toiminta useita merkkej myyvn liikkeen : ers asetusehdotuksen pasiallisista tavoitteista on se , ett jlleenmyyjt voisivat halutessaan todellakin myyd useita eri merkkej .
ehdotuksessa pyritn tekemn useita merkkej myyvn liikkeen toimiminen helpommaksi jlleenmyyjille siten , ett samalla suojataan merkist luotua mielikuvaa , jonka rakentamiseen valmistajat ovat investoineet : nin edistetn kuluttajien mahdollisuutta valita ja listn merkkien vlist kilpailua .
olen samaa mielt siit , ett merkist muodostettu mielikuva on ajoneuvojen valmistajille merkittv kilpailutekij . erillisten autojen nyttelytilojen tai erillisen myyntihenkilkunnan kyttminen ei kuitenkaan ole perusteltua , ja se tekisi useita merkkej myyvn liikkeen toimimisen jlleenmyyjille taloudellisesti houkuttelemattomaksi .
korostan lisksi , ett mahdollisuus toimia useita merkkej myyvn liikkeen on erityisen trke pienille jlleenmyyjille , koska se voi helpottaa heidn toimintaansa ja liiketoiminnan jatkuvuutta maaseutualueilla .
tmn seikan jttminen osapuolten vlisen sopimuksenvaraiseksi ei ole jrkev , koska jlleenmyyjt ovat taloudellisesti tysin riippuvaisia tuottajista .
jotta jlleenmyyjien asemaa vahvistetaan , heidn on siis voitava ptt , haluavatko he pit erimerkkiset autot esill erillisill myyntialueella samassa nyttelytilassa vai erillisiss tiloissa ja hankkivatko he eri myyntihenkilkunnan kullekin automerkille .

lisksi katson , ett parlamentin olisi yhdyttv siihen ksitykseen , ett on vlttmtnt turvata jlleenmyyjien asema komission ehdotuksen mukaisesti : jlleenmyyjien aseman vahvistaminen on tavoitteena sille , ett edellytetn yksityiskohtaisten syiden ilmoittamista vhimmisirtisanomisajan mrmiseen ja sopimuksen voimassaolon pttmiseen .

asetusehdotuksessa pyritnkin hahmottamaan uudelleen tll hetkell hyvin tiivist yhteytt uusien ajoneuvojen myynnin ja myynnin jlkeisen huollon vlill .
jlleenmyyj voi valita , keskittk hn toimintansa ainoastaan uusien autojen myyntiin vai toimittaako hn mys myynnin jlkeisi huoltopalveluita : tm oikeus vahvistaa hnen riippumattomuuttaan .
koska myynnin jlkeiset huoltopalvelut voidaan antaa alihankintana vain valtuutetuille korjaamoille , korkea laatu ja hyv turvallisuuden taso voidaan taata .
mielestni komission alkuperisess asetusehdotuksessa on jo varmistettu , ett huoltopalvelut ovat saatavissa jlleenmyyjn lheisyydess siin tapauksessa , ett viimeksi mainittu teett alihankkijalla tmn toiminnan ; ehdotettujen tarkistusten valossa ers ratkaisu saattaisi kuitenkin olla se , ett jlleenmyyj velvoitetaan paitsi tiedottamaan kuluttajalle valtuutetun korjaamon sijainnin mys mainitun korjaamon etisyyden myyntipaikasta .
sallikaa minun korostaa , ett myynnin ja myynnin jlkeisen huollon vlisen siteen muuttaminen vhemmn pakottavaksi on erityisen trke jlleenmyyntiverkkojen uudelleenjrjestelyn aikana ja jlleenmyyjien lukumrn vhentyess .
ne jlleenmyyjt , joiden sopimukset sanotaan irti , voivat nyt edelleen toimia markkinoilla valtuutettuina korjaamoina .
kun tm otetaan huomioon ja jotta voitaisiin turvata kuluttajan edut , joiden mukaista on laajan huoltopalveluiden verkon olemassaolo , olisi virhe rajoittaa valtuutettujen huoltamoiden lukumr .

viimeiseksi totean , ett yleisesti ottaen kannatan niit tarkistuksia , joilla pyritn vahvistamaan teknisen tiedon saatavuutta ja selventmn varaosan mritelm .

lopuksi , arvoisa puhemies , olen pannut merkille talous- ja raha-asioiden valiokunnan mynteisen suhtautumisen komission kantaan ja olen siit iloinen .
olen ilmaissut oman kantani trkeimmist mietinnss esitetyist tarkistuksista ja pyydn arvoisia parlamentin jseni nestyksess ottamaan esittmni seikat huomioon , jos he niin haluavat .
se , ett talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietint seuraa suurelta osin komission kantaa osoittaa , ettei parlamentti usko lobbaajien esittmiin synkkiin tulevaisuudenkuviin , joissa komission asetusehdotus on esitetty ernlaisena katastrofina .
muistatte ehk , ett samantapaisia ksityksi esitettiin , kun komissio kieltytyi ehdottamasta verovapaan myynnin jatkamista .
silloin puhuttiin uudistuksen mukana menetettvist 140 000 typaikasta .
mys tuossa tapauksessa harjoitettiin huomattavaa poliittista painostusta korkealla tasolla ja hyvin voimakasta lobbausta .
komissio ei antanut painostuksen vaikuttaa ptkseens .
verovapaat myymlt lopetettiin , ja siit oli hyty veronmaksajille ; yksikn ennustetun katastrofin piirteist ei toteutunut .

kiitn parlamentin jseni tst keskustelusta .
minkin haluan kiitt heit siit arvonannosta , jota he ovat osoittaneet .
ers teist sanoi , ett olemme olleet rohkeita .
kiitn , mutta en usko , ett kansalaisten edun puolesta toimiminen on rohkeutta .
jos saan ilmaista oman mielipiteeni , olen varma siit , ett kansalaiset , teidn valitsijanne , odottavat parlamentin olevan ainakin yht rohkea .

esityslistalla on seuraavana neuvoston ja komission julkilausumat euroopan unionin ja latinalaisen amerikan vlisest huippukokouksesta madridissa 17. ja 18. toukokuuta 2002 .

. ( es ) arvoisa puhemies , olen tll neuvoston puheenjohtajavaltion puolesta tiedottaakseni parlamentille madridissa 17. ja 18. toukokuuta pidetyn euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden vlisen huippukokouksen tuloksista .

valmistelut kestivt kauan , sill huippukokouksen valmisteluty aloitettiin vuosi sitten ruotsin puheenjohtajakaudella ja sit jatkettiin belgian puheenjohtajakaudella , mutta nyt on sanottava , ett huippukokouksessa saavutettiin huomattavia tuloksia , jotka vastaavat puheenjohtajavaltion tksi puolivuotiskaudeksi asettamia tavoitteita .

kuten parlamentti tiet , huippukokoukseen valittu motto oli " euroopan unioni , latinalainen amerikka ja karibian alue , strategisen kumppanuuden edistminen 2000-luvulla " , johon tiivistyy mielestni se , mit olemme parhaillaan mrittelemss niden kahden maantieteellisen alueen vlill : yhteinen alue ja kansainvlinen yhteistoiminta kahden sellaisen alueen vlill , joilla on sellaisia trkeit yhteisi periaatteita ja arvoja kuin demokratia , oikeusvaltio , ihmisoikeuksien kunnioittaminen , tasa-arvo , markkinatalous , rationaalinen ajattelu sek monet muut periaatteet ja arvot , joihin kiteytyy se , mit me ymmrrmme lnsimaailmana .

arvoisa puhemies , thn huippukokoukseen oli valmistelevissa kokouksissa mritelty kolme aihealuetta , nimittin poliittinen vuoropuhelu , taloudellinen ja kaupallinen yhteisty sek yhteisty kulttuurin , koulutuksen ja sosiaalipolitiikan alalla .

nill alueilla tykokouksiin sisllytettiin seuraavat eri maiden esittmt kohdat : poliittisessa kokouksessa ksiteltiin valtion lujittamista ja uudenaikaistamista , yhteistyt terrorismin vastaisessa taistelussa , yhteistyt huumekaupan torjunnassa , monenvlist jrjestelm sek demokratian , ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion edistmist .

sosiaalipolitiikkaa sek kulttuuri- ja koulutusalan yhteistyt koskeneessa kokouksessa ksiteltiin kulttuurista monimuotoisuutta , teknologian kehityksen jlkeenjneisyytt koskevaa vaaraa , koulutusta , tasapuolisuutta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta , kestv kehityst ja ymprist .

lopuksi taloutta koskeneessa kokouksessa puhuttiin kansainvlisest rahoitusjrjestelmst , kahden alueen vlisest kaupasta , kansainvlisest yhteistyst kestvn kehityksen ja kehitysrahoituksen alalla , talouskasvua ja kehityst edistvist toimenpiteist sek alueellisesta yhdentymiskehityksest .

lisksi pidettiin tylounas euroopan keskuspankin pjohtajan ja latinalaisen amerikan kehityspankin pjohtajan kanssa .

arvoisa puhemies , seuraavaksi selvitn parlamentille puheenjohtajavaltion mielest tmn huippukokouksen trkeimmt tulokset kolmella mainitsemallani alalla .

ensiksikin poliittisella alalla on selvsti saatu aikaan nkyvi tuloksia eli vahva sitoutuminen terrorismin ja huumekaupan vastaiseen taisteluun ; terrorismia ja huumekauppaa pidetn koko maailmaan kohdistuvina uhkina , ja tt varten lujitettiin hallitusten vlisi yhteistymekanismeja .
toiseksi tehostetaan kahden alueen vlist poliittista vuoropuhelua toimimalla yhteisesti kansainvlisill foorumeilla ja erityisesti yhdistyneiss kansakunnissa .
tllaisen yhteistoiminnan ansiosta voidaan lhent kantoja niiden vlill , joilla on samat periaatteet ja arvot , ja nin ksitell trkeimpi kansainvlisi kysymyksi .
tlt osin on tysin perusteltua uudistaa sitoumus , joka koskee yhteistyt demokraattisten instituutioiden lujittamiseksi .

toisella osa-alueella eli taloudessa ja kaupassa on otettu erittin huomattavia edistysaskeleita verrattuna keskuussa 1999 rio de janeirossa pidetyn ensimmisen huippukokouksen jlkeiseen tilanteeseen .
yhtlt on tullut voimaan meksikon kanssa tehty sopimus , joka on vaikuttanut erittin mynteisesti euroopan unionin ja meksikon vlisiin kauppavirtoihin .

toisaalta - tm on epilemtt merkittvin seikka - on tehty assosiaatiosopimus chilen kanssa .
kaikki osallistujat ottivat esille sopimuksen kauaskantoisuuden , vaikka neuvottelut olivat monimutkaiset ja toisinaan vaikeat ; sopimuksen ansiosta , kuten meksikonkin kanssa , solmimme etuoikeutetun suhteen , josta on chilelle vlitnt sosiaalista ja taloudellista hyty , mutta hyty ei j vain chileen , vaan koko mantereelle vlittyy luottamuksen viesti nin talouden kannalta erityisesti tietyill osa-alueilla epvarmoina aikoina .

mercosurin kanssa kytviss neuvotteluissa on edistytty , sill sen politiikkaa ja yhteistyt koskevista luvuista sek kaupan edistmist koskevasta luvusta on kytnnss jo psty sopimukseen .
lisksi on sovittu kauppaneuvottelujen jatkamisesta ministeritason kokouksessa ensi heinkuussa , mik merkitsee neuvotteluille sysyst huolimatta argentiinan tilanteesta johtuvista epedullisista olosuhteista .

keski-amerikan ja andien maiden yhteisn osalta tulevaisuudennkymiin kuuluvat mahdolliset neuvottelut kummankin alueen kanssa tehtvst assosiaatiosopimuksesta .
sit ennen neuvotellaan poliittista vuoropuhelua ja yhteistyt koskevia sopimuksia , ja samalla syvennetn yhteistyt kaupan , investointien ja taloussuhteiden alalla .

kaikessa tss pyritn pohjustamaan maaper sille , ett dohan neuvottelukierroksen ptytty voitaisiin neuvotella assosiaatiosopimukset niden kahden latinalaisen amerikan osa-alueen kanssa .
mercosurista saatujen kokemusten perusteella on vlttmtnt syvent kumpaakin yhdentymiskehityst , jotta voisimme edist haluamiamme sopimuksia .

voin ilmoittaa parlamentille , ett keski-amerikka on suurelta osin hyvksynyt tmn toimintamallin , vaikka se olisikin toivonut nykyist tsmllisemp aikataulua madridin huippukokouksen jlkeen .
andien maiden yhteis ei ole ollut yht tyytyvinen tehtyyn sopimukseen , vaikka se onkin myntnyt , ett hyvksytty toimintamalli avaa sille tulevaisuudessa ovet sellaiseen assosiaatiosopimukseen , ett se voi saada jotakin parempaa kuin ne yksipuoliset mynnytykset , joita se nykyisin saa yleisess tullietuusjrjestelmss huumekaupan torjunnan yhteydess .

eri maantieteellisten alueiden ksittelyn lopuksi haluan ottaa esille ptksen , jonka karibian alueen maat tekivt yhdess akt-maiden kanssa ja jonka mukaan ne aloittavat ensi syyskuussa neuvottelut taloudellisesta kumppanuudesta euroopan unionin kanssa cotonoun sopimuksen yhteydess .

voidaan siis nhd , ett tehdyt ptkset ja sopimukset mahdollistavat joustavat ja tiiviit suhteet atlantin kummankin puolen vlill lhitulevaisuudessa , mik koituu amerikan ja euroopan yhteiskuntien hydyksi , kuten olen sanonut .

haluan korostaa talouden alalla viel kolmea kysymyst : ensiksikin on pts , joka koskee yhteistyt kyhyyden poistamiseksi muun muassa instituutioita vahvistamalla .
tst asiasta ja sen seurauksista tehtiin maaliskuussa pidetyss monterreyn konferenssissa trkeit ptksi , jotka muotoiltiin sen loppuasiakirjassa , josta kytetn nimityst monterreyn yksimielisyys .

toiseksi on parannettu kehityksen edellytyksi , kuten makrotalouden tasapainoa , jonka edistmiseksi toimivat niin latinalaisen amerikan kehityspankki kuin mys euroopan investointipankki .
kumpikin rahoituslaitos osallistuu nin strategisen kumppanuuden lujittamiseen kaikkine kokemuksineen ja valmiuksineen , mik on trke uusi piirre .

niin ikn on syyt korostaa euron kyttnoton tukemista ja sen mynteisten vaikutusten tunnustamista , kuten niin neuvosto kuin euroopan keskuspankkikin tekivt madridin huippukokouksessa .

mys yhteistyn alalla on uusia kiinnostavia seikkoja .
viittaan seuraaviin seikkoihin : tietoyhteiskunnan kehittmist koskevassa nelivuotisessa @ lis-ohjelmassa on 85 miljoonan euron mrrahat , joista komissio antaa 63,5 miljoonaa euroa ja latinalaisen amerikan maat loput .
vaikka komissio voisi kertoa ohjelmasta enemmnkin , haluan ainoastaan todeta , ett ohjelman tavoitteisiin kuuluvat sntelykehyksen normalisointi ja verkkojen yhteenliittminen .

koulutukseen kiinnitettiin huippukokouksessa erityist huomiota , ja sill alalla on mainittava uusi apurahaohjelma alban .
ulkosuhteista vastaava komission jsen patten esitteli ohjelman huippukokouksen ohella jrjestetyss kulttuurifoorumissa , joka toi yhteen euroopan ja latinalaisen amerikan maiden kulttuuristiit ja -laitoksia .
ohjelmassa mynnetn 3 900 apurahaa jatko-opintoihin , ja sen rahoitukseen osallistuvat komissio 75 miljoonalla eurolla ja ohjelmassa mukana olevat eurooppalaiset yliopistot 38 miljoonalla eurolla .
minusta tt virstanpylvst on syyt korostaa , sill ohjelmalla edistetn pttvisesti euroopan ja latinalaisen amerikan koulutusyhteistyt sek mahdollistetaan latinalaisen amerikan jatko-opiskelijoiden korkeatasoinen koulutus , ja nin voidaan tukea niden maiden kehityst ja muuttaa niden yhteiskuntien miltei yksipuolista suhdetta amerikan yhdysvaltoihin .
ohjelma on mielestni erittin trke , joten kytn tilaisuutta hyvkseni ja onnittelen komissiota komission jsen pattenin tekemst tyst .

on niin ikn trke mainita tuki , joka huippukokouksessa annettiin korkeakouluopetuksen toimintasuunnitelmalle vuosiksi 2002-2004 ; tavoitteena on parantaa opetuksen laatua ja helpottaa opiskelijoiden liikkuvuutta .

arvoisa puhemies , euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden toinen huippukokous jrjestettiin ajankohtana , jolloin kansainvlinen tilanne ei ollut kaikkein suotuisin atlantin kummallakaan puolella .
itse asiassa syyskuun 11. pivn iskuista johtuvien talousvaikeuksien lisksi tilanne oli ollut vaikea useissa etel-amerikan maissa - venezuelan tilanne oli vaikea huhtikuussa olleen vakavan kriisin jlkeen , kolumbiassa rauhanprosessi keskeytyi samalla , kun vaalikampanjaa leimasivat terroristien hirvittvt vkivaltaisuudet , ja argentiina on syvss kriisiss - ja kun euroopan huomio oli kiinnittynyt laajentumiseen ja joissakin euroopan unionin maissa kytviin vaalikampanjoihin , ilmapiiri ei ollut huippukokoukselle kaikkein suotuisin .

kuitenkin madridin huippukokouksen osallistujamr oli erittin korkea , siell saatiin aikaan hyvin nkyvi konkreettisia tuloksia , ja se on saanut erittin mynteisen arvion sek osallistujilta ett yleens kansalaisilta .

huippukokouksessa tehdyt sopimukset ja ptkset , jotka on koottu madridin sitoumukseksi kutsutun poliittisen julistuksen 33 : een kohtaan , kynnistvt kahden alueen vlisiss suhteissa uuden vaiheen , joka merkitsee trke edistysaskelta strategisen kumppanuuden lujittamisessa .
seuraava huippukokous pidetn meksikossa vuonna 2004 , mik antaa takeet siit , ett kahden alueen vlist kumppanuutta vahvistetaan ja lujitetaan edelleen .
madridin julistuksessa tehdyille sitoumuksille onkin saatava asianmukaista jatkoa , jotta meksikon huippukokous olisi uusi merkittv edistysaskel euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden liittoutumisprosessissa , jolle parlamentti on aina antanut sysyksens .

. ( en ) arvoisa puhemies , hyvt jsenet , kun kollegani komission jsen patten puhui teille kaksi viikkoa sitten komission madridin kokousta koskevista valmisteluista , hn korosti erityisesti sit , ett euroopan unionin , latinalaisen amerikan ja karibian maiden vlisen kumppanuuden olisi oltava uskottava prosessi , jotta siit seuraisi konkreettisia tuloksia .

nyt kun huippukokous on pidetty ja kun puheenjohtajavaltio on esittnyt siit sken kuulemanne erittin kattavan selonteon , voin luottavaisesti sanoa , ett olemme psseet tavoitteisiimme .
madridin huippukokous osoitti selvsti , ett se kahden alueen kumppanuus , jonka aloitimme riossa , on paljon enemmn kuin keskustelukerho .
tnn tarkoituksenani ei ole tarjota teille syvllist analyysi niist kolmesta trkest asiakirjasta , jotka madridin huippukokouksessa tuotettiin , koska puheenjohtajavaltion edustaja ksitteli ne jo yksityiskohtaisesti .
kuten tiedtte , nuo kolme hyvin saatavilla olevaa asiakirjaa ovat poliittinen julistus , yhteinen arvo- ja nkkanta-asiakirja sek rion jlkeist edistyst koskeva kertomus .

haluaisin kiinnitt huomiotanne siihen seikkaan , ett arviointikertomuksessa selvsti korostetaan sit , ett euroopan komissio on todennkisesti aktiivisin toimielin , joka konkreettisesti toteuttaa euroopan unionin , latinalaisen amerikan ja karibian maiden vlist strategista kumppanuutta , joka aloitettiin rio de janeirossa vuonna 1999 .

haluaisin tuoda esiin komission jsen pattenin puolesta huippukokouksen trkeimmt nkkohdat .
kummankin alueen valtion- ja hallituksen pmiehet vahvistivat olevansa vakuuttuneita siit , ett monenkeskisyys on paras tapa ksitell maailmassa esiintyvi ongelmia ja haasteita .
kummatkin osapuolet ovat hylnneet unilateralismin poliittisissa asioissa ja kauppa-asioissa ja ovat sitoutuneet yhdistmn voimansa ja edistmn yhteist nkemyst nist merkittvist asioista monenkeskisten mekanismien puitteissa .
tm merkitsee vahvaa sitoutumista , joka auttaa meit edistmn kumppanuutta pivittin .

komissio on erityisen tyytyvinen niiden kokousten ja tapahtumien tulokseen , jotka pidettiin madridin huippukokouksen yhteydess .
ensinnkin pystyimme menestyksekksti saattamaan loppuun euroopan unionin ja chilen vliset neuvottelut ajallaan , jotta komission puheenjohtaja prodi , neuvoston puheenjohtaja aznar ja puheenjohtaja lagos voivat kertoa neuvottelujen virallisista ptelmist ja pitkn odotetun assosiaatiosopimuksen tekemisest .

toiseksi madridin huippukokous tarjosi euroopan unionin ja mercosurin valtion- ja hallituksen pmiehille tilaisuuden panna tyytyvisen merkille , kuinka paljon kahden alueen vlinen neuvottelukomitea on edistynyt alueiden vlisen strategisen assosiaation perustamisessa .
ne psivt mys sopimukseen uudesta mekanismista kokousten pitmiseksi entist useammin , jotta eu : n ja mercosurin vlist poliittista vuoropuhelua voitaisiin vahvistaa .
lisksi pidetn ministerikokous toivottavasti ensi heinkuussa , jotta saataisiin vauhtia kauppaluvun neuvotteluihin .

kolmanneksi sek andien yhteisn ett keski-amerikan vaatimuksiin eu : n kanssa solmittavaan assosiaatiosopimukseen thtvien neuvottelujen avaamisesta vastattiin tyydyttvsti madridissa .
tehtiin mys merkittv pts siit , ett neuvotellaan poliittisista ja yhteistyhn liittyvist sopimuksista kummankin alueen kanssa .
ptettiin mys vahvistaa kauppaa , sijoituksia ja taloussuhteita koskevaa yhteistyt .
niden kolmen aloitteen on tarkoitus vahvistaa ne ehdot , joiden mukaan voidaan neuvotella euroopan unionin ja kummankin alueen vlisist toteuttamiskelpoisista ja kumpaakin osapuolta hydyttvist assosiaatiosopimuksista , mys vapaakauppa-alueita koskevista sopimuksista .
nytt silt , ett nm rakennetaan dohan tyohjelman tuloksille , jotka olemme sitoutuneet saamaan valmiiksi vuoden 2004 loppuun menness .

neljnneksi madridin huippukokouksen yhteydess 18. toukokuuta 2002 pidetyss san josn vuoropuhelun 18. ministerikokouksessa tehtiin pts uudistetusta asialistasta ja uudesta poliittisen vuoropuhelun muodosta .
komissio on samaa mielt keskiamerikkalaisen kumppanimme kanssa siit , ett on vlttmtnt silytt san josn vuoropuhelun erityinen luonne .
madridin huippukokouksen tulokset osoittavat , ett alueiden strateginen kumppanuus on hyvss vauhdissa .
varmastikin puheenjohtajavaltio espanjan kova ty oli trke huippukokouksen menestyksen varmistamisessa .

komissio keskittyy erityisesti johtamaan eu : n , latinalaisen amerikan ja karibian kumppanuutta uusien konkreettisten alueiden vlisten aloitteiden toteuttamisessa .
koulutuksen alalla komissio on juuri kynnistnyt upouuden apurahaohjelman , albanin , jonka avulla 4 000 latinalaisamerikkalaista loppututkinnon suorittanutta voi tydent opintojaan euroopassa .
nykyist alueiden vlist pk-yritysten vaihto-ohjelmaa , al-investi , jatketaan sen menestyksen perusteella .
skettin @ lis -ohjelma on alkanut toimia , ja pian aloitetaan pilottihankkeita tietoyhteiskunnan alalla .
lisksi suunnittelemme parhaillaan uutta sosiaalista aloitetta hoitamalla hallintojen vlisi sopimuksia ja katastrofin ehkisyyn tarkoitettua ohjelmaa .

lopuksi odotamme tyskentely jsenvaltioiden kanssa ja aloitteidemme sovittamista yhteen niiden aloitteiden kanssa , jotta voimme paremmin toteuttaa alueiden vlist kumppanuutta .
toivon , ett meksikossa 2004 pidettvss eu : n ja latinalaisen amerikan vlisess seuraavassa huippukokouksessa ylltymme iloisesti siit , kuinka paljon on edistytty kuudessa lyhyess vuodessa sen jlkeen kun strateginen kumppanuus aloitettiin vuonna 1999 .

arvoisa puhemies , madridin huippukokouksen tuloksia voidaan tulkita monesta eri nkkulmasta .
niist voidaan esitt subjektiivinen arvio , jolla pyritn saamaan poliittista etua , tai niist voidaan yritt esitt tasapuolinen arvio , jolloin voisimme onnistumisia korostamatta ja eponnistumisia peittelemtt tarkastella madridin huippukokouksen tuloksia euroopan parlamentin kantojen valossa .

haluaisin korostaa aivan erityisesti sit tosiseikkaa , ett euroopan parlamentti ei ollut lsn rio de janeiron huippukokouksessa ja ett juuri siksi parlamenttien vlinen konferenssi pyysi , ett parlamentti voisi olla lsn madridin huippukokouksessa , ja nin tapahtuikin .
haluan nin antaa tunnustusta siit , ett neuvoston puheenjohtajavaltio otti madridin huippukokouksessa vastaan parlamentin edustajat .

arvoisa puhemies , euroopan parlamentti pyysi viime marraskuussa , ett madridin huippukokouksessa tehtisiin assosiaatiosopimus chilen kanssa , ja nin tapahtuikin .
euroopan parlamentti pyysi viime marraskuussa , ett mercosurin kanssa tehtvlle assosiaatiosopimukselle annettaisiin sysys argentiinan nykyisist vaikeuksista huolimatta , ja nin tapahtuikin madridin huippukokouksessa .

parlamentti pyysi niin ikn marraskuussa neuvotteluohjeiden esittmist , jotta andien maiden yhteisn ja keski-amerikan kanssa voitaisiin tehd assosiaatiosopimukset .
madridin huippukokouksessa ei pystytty antamaan lopullista vastausta thn parlamentin toiveeseen , mutta siell kyllkin otettiin huomattava edistysaskel silt osin , ett ptelmiss todellakin enteilln kumppanuutta suhteissa andien maiden yhteisn ja keski-amerikkaan , sill niit ei voida syrji muihin maantieteellisiin alueisiin verrattuna ; kun siis yleinen tullietuusjrjestelm lakkaa vuonna 2004 , kumppanuus voi olla niiden mahdollinen .

lisksi onnittelimme marraskuussa euroopan komissiota @ lis-ohjelmasta , joka hyvksyttiin madridin huippukokouksessa samoin kuin muut aloitteet , kuten neuvoston puheenjohtajan ja komission jsen vitorinon sken mainitsemat aloitteet , joihin meidn kaikkien on oltava tyytyvisi .

pidmme mys erityisen trkein madridin huippukokouksen ptelmi , jotka koskevat kansainvlist rikostuomioistuinta , terrorismin vastaista taistelua ja jrjestytyneen rikollisuuden torjuntaa , ja haluaisin tlt osin muistuttaa parlamentille , ett olen juuri palannut muiden parlamentin jsenten kanssa vaalitarkkailumatkalta kolumbiasta , jossa maan kansalaiset ovat todellakin olleet suurenmoinen esimerkki demokraattisesta kypsyydest ja siviilirohkeudesta , sill kansalaisten rauhantahto on voittanut uhkailun , vkivallan , kiristyksen ja pelottelun .

arvoisa puhemies , kolumbia tarvitsee kansainvlisen yhteisn ja mys euroopan unionin tukea .

arvoisa puhemies , haluaisin esitt kaksi huomiota , jotka eivt koske madridin huippukokousta , mutta jotka ovat minusta erityisen olennaisia tss yhteydess .
olen aina sanonut , ett latinalainen amerikka ei tarvitse almuja vaan mahdollisuuksia , mutta mielestni on huono poliittinen signaali , ett - ja minulla oli tilaisuus sanoa tm komission jsen pattenille - juuri tn vertauskuvallisena euroopan unionin ja latinalaisen amerikan valtion- ja hallitusten pmiesten huippukokousvuonna komissio on ehdottanut alustavassa talousarvioesityksessn varainhoitovuodeksi 2003 vhemmn mrrahoja kuin vuonna 2002 .
uusia painopisteit ei voida hoitaa mrrahoja vhentmll , arvoisa komission jsen .
toivomme , ett talousarviokeskustelun aikana parlamentti pystyy palauttamaan talousarvioon sellaiset mrrahat , jotka kyseinen maanosa ansaitsee .

arvoisa puhemies , toinen huomioni on , ett euroopan unionilla on mielestmme oltava alueelle sellainen yhteinen strategia , ett se voisi nykyisi tai parhaillaan neuvoteltavia kahdenvlisi tai alueellisia sopimuksia tysin kunnioittaen antaa tysimrisen maantieteellisen ulottuvuuden suhteille tuon alueen kanssa .

arvoisa puhemies , toteaisin lopuksi , ett vaikka aina epillnkin , pystytnk tllaisissa huippukokouksissa saavuttamaan konkreettisia tuloksia , uskon , ett madridin huippukokouksessa saatiin aikaan kattavia , kouriintuntuvia ja mitattavissa olevia tuloksia ja ett se edusti erittin jrkev tasapainoa toivottavan ja mahdollisen vlill , pragmaattisuuden ja utopian vlill .

arvoisa puhemies , madridin huippukokouksen tulosten arvioinnissa on pidettv mieless , ett tapaaminen jrjestettiin tilanteessa , johon liittyi suuria epvarmuustekijit ja monia heikkouksia .
jotta arvio olisi tarkkaan harkittu , on ymmrrettv , ett kaikkia rion huippukokouksessa muodostuneita odotuksia ei ole pystytty tyttmn rion ja madridin vlisen aikana .

asioiden kehitys ja erityisesti talouskehitys on hillinnyt odotuksia , joten minusta tuntuu , ett kaikki huippukokouksen osallistujat ja tarkkailijat voivat olla kohtuullisen tyytyvisi siihen , ett huippukokouksessa vallitsi yleinen yksimielisyys , yhteinen nimittj , tai ett siell voitiin tehd euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden suhteista tilinpts , joka sislt konkreettisia toimenpiteit , assosiaatiosopimukset meksikon ja chilen kanssa , mahdollisuudet ja tahdon assosiaatiosopimuksen tekemiseen mercosurin kanssa sek mynteiset mahdollisuudet kumppanuuteen andien maiden ja keski-amerikan maiden kanssa .

varoitin neuvostoa ja komissiota madridin kokousta edeltneess keskustelussa siit mahdollisesta vaarasta , ett nm maat joutuvat pettymn .
minulla on tnn ilo mynt , ett vaara onnistuttiin vlttmn ja ett sopimukset ovat edelleen mahdollisia niden kahden osa-alueen kanssa , ja toivon , ettei tss pelattaisi aikaa , vaan meill olisi todellinen ja kestv sitoumus , koska mikn ei olisi tss sekavassa tilanteessa pahempaa kuin turhien odotusten ja toiveiden herttminen .

huippukokoukset ovat , mit ovat .
trke on silytt poliittinen sysys ja - kuten kollegani salafranca hetki sitten sanoi - silytt sitoumukset , jotka eivt voi olla pelkstn poliittisia sitoumuksia , vaan niiden on oltava kytnnn sitoumuksia , jotka nkyvt talousarviossa .

jos nin on , asiat menevt eteenpin .
jos ei , meidn on valitettavasti todettava , ett ers madridin huippukokouksessa puhuneista henkilist oli oikeassa sanoessaan , ett " kuljemme huippukokouksesta huippukokoukseen , ja kansamme voivat kulkea allikosta allikkoon " .

arvoisa puhemies , on trke , ett thn keskusteluun ei osallistu vain espanjalaisia .
liberaaliryhm pit mynteisen , ett eu : n ja latinalaisen amerikan vlej yritetn parantaa .
on erittin trke , ett yhteistyt kehitetn entisestn .
meill on paljon yhteist , ei pelkstn historian nkkulmasta vaan mys tulevaisuutta ajatellen .

kuten puhemies fox totesi jokin aika sitten parlamentissa , useat latinalaisen amerikan maat pitvt eu : ta esikuvanaan , kun on kyse ihmisoikeuksista .
latinalaisen amerikan kanta kansainvlisiin yleissopimuksiin , kuten kioton pytkirjaan ja kansainvliseen sotarikostuomioistuimeen , on huomattavasti pohjois-amerikan kantaa rakentavampi .
thn liittoon kannattaa panostaa .

jrjestytyneen rikollisuuden ja huumausaineiden vastainen taistelu vaatii mys tiiviimp yhteistyt .

kauppaan liittyviss asioissa on viel paljon tekemtt .
eu : n on avattava markkinansa latinalaiselle amerikalle , varsinkin maatalousasioissa .
olemme aina nopeasti arvostelemassa muita protektionismista . usein se on perusteltua , mutta mit muuta meidn elintarvikemarkkinamme ovat kuin protektionismia ?

liberaalit haluaisivat ottaa esille mys kuubaan liittyvn kysymyksen , ja olemme pahoillamme , ett sit ei ole sisllytetty parlamentin yhteiseen ptslauselmaan .
olemme iloisia , ett genevess annettiin kuubaa koskeva ptslauselma .
asiaan on paneuduttava huomattavasti nykyist enemmn .
olemme yht mielt siit , ett yhdysvaltojen kauppasaarto on lakkautettava .
meidn on kuitenkin tehtv enemmn , jotta saisimme vahvistettua demokraattien asemaa kuubassa .
oppositio on juuri nyt yhtenisempi ja halukkaampi keskustelemaan asioista kuin koskaan ennen .
kansannestyshanke , varela-hanke , on kaiken mahdollisen tukemme arvoinen .
vapailla kirjastoilla on trke asema , kun on kyse kuubalaisten mahdollisuudesta tutustua muuhunkin kirjallisuuteen kuin presidentti fidel castron koottuihin puheisiin .
kuubassa vallitsee edelleenkin diktatuuri , mutta siell on mys demokraattisia voimia , jotka ovat vahvoja , jrjestytyneit ja jotka tarvitsevat eptoivoisesti eu : n ja latinalaisen amerikan tukea .
lkmme pettk heit !

arvoisa puhemies , aion tuoda esiin erit tmn huippukokouksen huolestuttavimpia seikkoja , sill , arvoisa komission jsen vitorino , meidn mielestmme siell puhuttiin pelkstn liikeasioista , huippukokous oli tysin vlinpitmtn kansalaisyhteiskunnan nelle ja vaikeni tysin , mys diplomaattisen hyvn maun vaatimusten vuoksi , todellisista ongelmista .

olemme jo aiemmin monta kertaa todenneet , ett jotta euroopalla voisi olla merkittv rooli latinalaisessa amerikassa , sen olisi esitettv jotain erilaista kuin yhdysvallat .
kuitenkin nytkin ainoa asia , josta madridissa selkesti ptettiin , on dohan kehitysohjelman toteuttaminen sek uusia vapaakauppasopimuksia koskevien neuvottelujen toteuttaminen .
toisin sanoen vapaakauppa on ainoa latinalaiselle amerikalle tarjottava tulevaisuudennkym .
me kaikki kuitenkin tiedmme , ett usein tmkin on pelkk retoriikkaa .
euroopan unioni ei pysty tarjoamaan latinalaisen amerikan toivomaa psy markkinoille .
joka tapauksessa amerikkojen vapaakauppa-aluetta koskevan alca-ohjelman lisksi mys vaikkapa sellaisen hankkeen , jota voisimme kutsua alceu : ksi , tydentminen ei mielestmme riit siihen , ett voidaan vltt sellaiset varsin lukuisat mielenosoitukset kuin se , joka jrjestettiin madridissa : huippukokouksen aikana madridissa oli 100 000 ihmist : ei voida sanoa , ettei se merkinnyt mitn !

tahtoisin ksitell lyhyesti erit muita aiheita .
esimerkiksi argentiinasta julkilausumassa sanotaan : panemme tyytyvisin merkille ja tuemme argentiinan viranomaisten toimia , joilla pyritn viemn ptkseen kestv ja laaja ohjelma , joka mahdollistaa kansainvlisen valuuttarahaston kanssa kytvien neuvottelujen menestyksen .
kukaan ei en kiell sit , ett kansainvlinen valuuttarahasto on ollut yksi argentiinan talouskriisin pasiallisista syist .
mit teidn mielestnne kaduilla mieltn osoittavat argentiinalaiset voivat ajatella lukiessaan nit lauseita ?
he tuntevat , ett heit on huijattu , ja he varmasti ajattelevat , ett eivt ainoastaan yhdysvaltalaiset vaan mys eurooppalaiset ovat kyynisi .
julkilausumassa ei sanota mitn venezuelasta , ja tm on selvsti hyvin ongelmallista ; parlamentin jsen malmstrm mainitsikin jo kuuban .
meist nytt silt , ett huippukokouksen julkilausuma on itse asiassa vain sanomatta jneiden asioiden ja kadotettujen mahdollisuuksien luettelo .

olen kuitenkin yh vakuuttuneempi siit , ett todellinen ongelma on juuri huippukokoukset vlineen ja ett niss suurhuippukokouksissa emme onnistu saavuttamaan juuri mitn .
mielestni meidn olisi sen sijasta noudatettava komission ehdotusta todellisen ulkopolitiikan luomisesta ja otettava kyttn keinoja ja voimavaroja luodaksemme vaihtoehdon yhdysvalloille , mys latinalaisessa amerikassa .

arvoisa puhemies , valitettavasti emme voi tulosten perusteella yhty huippukokouksesta esitettyyn mynteiseen arvioon , ja sanoin " valitettavasti " , koska olisimme halunneet , ett siell olisi todellakin ksitelty ja ratkaistu suuria ongelmia .




annan hyvin lyhyen esimerkin siit , mit voidaan pit saavutuksena : sopimus chilen kanssa ratifioitiin , meksikon kanssa tehdyn sopimuksen todettiin olevan hyvll mallilla , komissio teki suurenmoista tyt jatko-opiskelijoille tarkoitetussa alban-ehdotuksessa , johon tll viitattiin , ja lopuksi julistettiin yleisesti kumppanuusstrategian hyvyytt .

poisjttjen ja menetettyjen tilaisuuksien luettelo on kuitenkin pitk .
aloittakaamme esimerkiksi salafrancan mietinnst , jota me kaikki tuimme parlamentissa ja joka tarjosi loistavan tilaisuuden tarkastella latinalaisen amerikan ja euroopan strategista kumppanuutta toiveikkaasti ja painokkaasti ; nin ei kuitenkaan ole tehty .

on monia hyvin huolestuttavia nkkohtia , kuten esimerkiksi se , ett kaikkien latinalaisen amerikan kriittisten kysymysten ylle on tavalla tai toisella langennut yhdysvaltain tai syyskuun 11. pivn seurausten varjo .
huolestuttavia ovat mys tietyt amerikkojen vapaakauppa-alueeseen ( ftaa ) liittyvt nkkohdat .

argentiinasta on sanottava , ett euroopan unionin mailla on enemmist kansainvlisess valuuttarahastossa , ja ne olisivat halutessaan voineet toimia toisin argentiinan kriisiss .

emme viel ole puhuneet erittin huolestuttavasta tilanteesta guatemalassa ja tietyiss keski-amerikan maissa , joissa on jlleen loukattu vapauksia ja tapettu johtajia ja ihmisoikeusaktivisteja .
lisksi voidaan mainita venezuelan ongelma , jossa euroopan unioni ei ole ollut tilanteen tasalla , sek menetetty tilaisuus suhteiden parantamiseen kuuban kanssa .
totean lopuksi , ett kolumbian tilanteessa tarvitaan rauhaa ja neuvotteluja eik luetteloja , jotka ovat tietyss mieless kaikkea muuta kuin tarvitaan .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , pidn mynteisen madridin toisessa euroopan unionin ja latinalaisen amerikan sek karibian maiden vlisess huippukokouksessa annettua sitoumusta , ja sen lisksi olen iloinen niden kahden maanosan yhteisten arvojen tunnustamisesta .
tarkoitan erityisesti perusoikeuksien suojelua , taloudellista yhteistyt sek terrorismin ja huumeiden torjuntaa .
vaikka huippukokouksessa ei olisi pstykn muihin tuloksiin , nm riittisivt saamaan meidt uskomaan , ett transatlanttinen yhteisty on poliittisesti uskottava prosessi kuten komission jsen antnio vitorino sanoi joka etenee hyv tahtia joidenkin latinalaisen amerikan maiden vaikeuksista huolimatta .

haluan kuitenkin esitt yhden realistisen huomautuksen .
kuten kaikissa huippukokouksissa , on yksi asia mritell tavoitteet ja kokonaan toinen asia lyt keinot niiden saavuttamiseksi .
tss mieless katson , ett on pantava kiireesti tytntn sovituille tavoitteille todellista sislt antavat aloitteet ja konkreettiset toimet .
yht vlttmtnt on list kaupallista vaihtoa ja vahdittaa investointeja kummallakin alueella varovaisen mutta mrtietoisen markkinoiden avaamiseen pyrkivn politiikan myt , jonka avulla vastustetaan perustelematonta protektionismia , kuten komission puheenjohtaja romano prodikin mainitsi .
se edellytt latinalaisen amerikan maissa toimivien yksityisyritysten tukemista , mik on avainkysymyksen tss yhtlt taloudelliseen kehitykseen ja toisaalta kyhyyden poistamiseen keskittyneess strategiassa .

lopuksi emme saa unohtaa ihmisoikeuksien puolustamista ja lujittamista sek demokratian edistmist alueen kaikissa maissa poikkeuksetta , ja ilmaisua " poikkeuksetta " on korostettava , jottei kuuban diktatuuria jlleen kerran unohdettaisi poikkeuksena snnst on kollegani malmstrm .

epkohdista huolimatta tuen yhteist ptslauselmaesityst , jota ryhmni sit paitsi kannattaa , ja olen varma , ett olemalla jatkuvasti tarkkaavainen euroopan parlamentti edist vastaisuudessa menestyksellisten olojen kehittymist meksikossa vuonna 2004 pidettv huippukokousta varten .

arvoisa puhemies , euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden toinen huippukokous , josta keskustelemme tnn , ansainnee mynteisen arvion parlamentin enemmistlt .


huippukokouksessa otettiin edistysaskeleita , vlitettiin mynteisi viestej ja saatiin ptkseen konkreettisia sopimuksia , kuten chilen kanssa tehty assosiaatiosopimus , jolla perustetaan vapaakauppa-alue ja joka on thnastisista kunnianhimoisin ja innovatiivisin assosiaatiosopimus meksikon kanssa kaksi vuotta sitten allekirjoitetun etuuskohtelusopimuksen ohella .
ystviemme mercosurissa , andien sopimuksessa , san josn ryhmss ja karibian alueella on nhtv chilen kanssa tehtv sopimus kimmokkeena osa-alueelliseen yhdentymiseen , jota niiden on kehitettv konkreettisin , ei ainoastaan korusanaisin , edistysaskelin .

mercosurin tapaus ja argentiinan kriisi ovat tst yksi esimerkki , mutta se ei ole ainoa .
latinalaisen amerikan demokratiat ovat nykyisin vakaampia kuin kaksi vuosikymment sitten , mutta niiden instituutioiden heikkous on korjattava , jos haluamme est kasvavissa yhteiskuntaryhmiss vaivaavaa yhteiskunnallista eriarvoisuutta ja kyhyytt horjuttamasta ja vaarantamasta demokraattisia instituutioita .


emme saa emmek voi langeta voitonriemuun , vaan meidn on otettava entist rohkeampia edistysaskeleita yhteistyss maiden ja konkreettisten hankkeiden kanssa .

perussa , venezuelassa ja kolumbiassa , jossa vain muutama tunti sitten kolumbialaiset nyttivt esimerkki siviilirohkeudessa tukemalla rauhaa ja rinnakkaiseloa , terroristit tappavat , sieppaavat ja kiristvt edelleen ihmisi , kun me tll pohdimme edelleen , sisllytmmek terroristijrjestjen luetteloon tappajat , sieppaajat ja kiristjt ; tm on vastenmielist kaksinaismoraalia .

arvoisa komission jsen , kehitysapumme hallinnointi on puutteellista .
hankkeisiin lupaamamme rahoitus saapuu perille myhss ja on toisinaan vhist .
kuulemme valituksia miltei pivittin , eivtk nm esimerkit milln tavalla paranna unionin imagoa , vaan - mik pahinta - ne jttvt laajat vestryhmt osattomiksi yhteistyst , jota ne kipesti tarvitsevat yhteiskunnan kehittmiseksi .

arvoisa puhemies , aluksi haluaisin sanoa neuvoston puheenjohtajalle , ettei hnen pid hmmenty lsn olevien parlamentin jsenten vhisest mrst .
olemme erittin kiinnostuneita latinalaisesta amerikasta .
kyttydymme ehk samoin kuin puolijohde .
joskushan on niin , ett laatu on sit parempi , mit enemmn on tyhji paikkoja .
nin on ehk parlamentissakin .

samoin kuin jsen fernndez martn , haluaisin sanoa komissiolle : jouduttakaa hankkeiden toteutusta .
kun me parlamentin jsenet vierailemme latinalaisessa amerikassa , ehdotuksiimme vastataan aina : teette kyll hyvi ehdotuksia . pttte mynt varoja , mutta emme saa niit .
euroopan unionin uskottavuus ei riipu pitkst toivelistasta vaan siit , pidmmek lupauksemme .
esitnkin pyynnn , ja oletan puhuvani koko parlamentin puolesta : saattakaa hankkeet loppuun asti .
maksakaa myntmmme rahat mys kytnnss .

kolmanneksi haluaisin sanoa latinalaisamerikkalaisille , jotka eivt ole nyt paikalla : mit enemmn latinalainen amerikka yhdentyy , mit enemmn mercosur , andien yhteisn maat - koko latinalainen amerikka -yhdentyvt , sit suurempi painoarvo niill on euroopan unionin sek mys muiden valtioiden kanssa kytviss neuvotteluissa .
ottakaapa euroopan unionista esimerkki tss asiassa - ja tm on todella hyv tarkoittava neuvo .
mercosurin ja muiden alueiden kanssa kymiemme neuvottelujen haittana on , ett kohtaamme niiss yhden nkemyksen sijasta monia erilaisia mielipiteit .
tmkin asia on todettava . se hidastaa neuvotteluprosessia .
min itse en ky neuvotteluja , mutta monet ovat kertoneet minulle tmn .
olisi parempi , jos latinalainen amerikka toimisi yhtenisesti .

lisksi haluaisin painottaa asiaa , joka oli minusta madridin kokouksessa erittin positiivista , nimittin samaan aikaan jrjestetty mercosurin ja euroopan vlist liike-elmn foorumia .
tm mercosurin ja euroopan yritysten , niit edustavien elinten ja poliitikkojen tapaaminen jrjestettiin muuten jo kolmatta kertaa .
latinalaisen amerikan ja euroopan vlill tarvitaan samanlaista liike-elm ja teknologiaa ksittelev vuoropuhelua kuin euroopan ja yhdysvaltojenkin vlill .
ehkp komissiokin voi edist sit osaltaan .

viimeinen huomautus : meill on monien ongelmien ohella mys mahdollisuuksia , joita voi hydynt .
euroopan parlamentin ksiteltvn on tll hetkell useampia direktiivej , jotka tarjoavat kaupankyntimahdollisuuksia : biopolttoaineita koskeva direktiivi , jossa tarjoamme latinalaiselle amerikalle mys uusia markkinoita , ja kioton sopimuksen seurauksena syntynyt co2-pstkauppaa koskeva direktiivi .
sekin tarjoaa uusia yhteistymahdollisuuksia , nimittin latinalaisen amerikan eduksi .
kaikesta tst kannattaa keskustella .

arvoisa puhemies , kannatan ppe- , pse- , liberaali- ja uen-ryhmn esittm ptslauselmaa .
minusta on erittin hyv , ett painotamme yhteisten ptslauselmien alussa euroopan ja latinalaisen amerikan yhteisi arvoja , sill on trke , ettemme tarkastele tt kumppanuutta ainoastaan taloudellisesta nkkulmasta , vaan puhumme yhteisist arvoista ja niist johtuvista seikoista mys poliittisessa mieless .
suhtaudun mynteisesti mys vihreiden ryhmn esittmiin yksittisiin tekijihin , esimerkiksi siihen , ett meidn pitisi puhua kestvyydest aiempaa enemmn .
sek vihreiden ryhmn ett uen-ryhmn ptslauselmat ovat kuitenkin kaiken kaikkiaan liian negatiivisia : ne ovat ristiriitaisia yhdysvaltojen kanssa sek globalisaation ja vapaakaupan vastaisia . en usko , ett psemme nin asioissa eteenpin .
yksittisi kohtia koskevan oikeutetun kritiikin ja rakentavan yhteistyn on oltava tasapainossa keskenn .

kannatan ilman muuta jsen salafranca snchez-neyran talousarviota koskevia nkemyksi .
ei ole mitn hyty , ett puhumme paljon ja jrjestmme suuria huippukokouksia ja mynnmme samalla aiempaa vhemmn mrrahoja .
komissio on ehdottanut tt jatkuvasti viime vuosina .
olemme estneet sen yh uudelleen , mutta komission pitisi kyll tehd joskus rakentavia ehdotuksia heti alusta alkaen .

jsen malmstrm ja jsen queir puhuivat kuubasta .
minusta on hyvin trke , ettemme lhet kuuballe vri viestej nyt , kun demokratialle vaaditaan siell voimakkaasti oikeutusta .
vastustamme tietenkin kauppasaartoa , mutta vastustamme mys diktatuuria ja ihmisoikeusloukkauksia .
kuuballe voidaan siksi tehd mynnytyksi sen euroopan unionin kanssa kymss vuoropuhelussa ainoastaan siin tapauksessa , ett sen ihmisoikeus- ja demokratiatilanne parantuu .

lopuksi haluaisin ehdottaa , ett otamme markkinoiden avaamisessa thtimeemme ennen kaikkea latinalaisen amerikan kyht valtiot .
vapaakauppa voidaan tietysti perustaa meksikon ja chilen kanssa tehtvn vastavuoroiseen sopimukseen , mutta esimerkiksi nicaraguan , hondurasin ja boliviankin yksipuolisia etuja pitisi minusta tuoda esiin , joskaan ei ehk aivan samalla aikataululla , ja nm valtiot ovat mielestni aivan yht oikeutettuja etuuskohteluun kuin useimmat akt-valtiot .
tm nkkohta pitisi mielestni liitt vuoropuheluun aiempaa tiiviimmin .

arvoisa puhemies , arvoisa neuvoston puheenjohtaja , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , on mynteist , ett madridissa jrjestmns latinalaisen amerikan ja karibian maiden huippukokouksen avulla puheenjohtajavaltio espanja halusi antaa erityisen signaalin ; se halusi osoittaa yhteisvastuullisuutta ja poliittista lhentymist .
se sopii yhteen sen kanssa , ett espanja on sek historiansa ett suurten taloudellisten etujen vuoksi sitoutunut latinalaisen amerikan asioihin ainutlaatuisella tavalla .
luin vhn aikaa sitten , ett kun latinalainen amerikka aivastaa , espanja saa nuhan .
huippukokouksen taustalla oli tietenkin paljon muitakin asioita .

niden kahden mantereen verkottuminen , kuten komission jsen prodi asian ilmaisi , on euroopalle trke asia .
alueen poliittiset epvakaudet ja taloudelliset kriisit saavat tosin euroopassa aivan liian vhn julkisuutta .
olemme usein hyvin yllttyneit , ett maaljy tuottava valtio venezuela ajautuu vaikeaan taloudelliseen kriisiin , joka on siell samalla mys demokratian kriisi .
argentiinan romahdukseen olemme ilmeisesti jo tottuneet , ja kansainvlisill pomamarkkinoilla peltn japanin ja sen talouden mahdollista luhistumista enemmn kuin argentiinan talouden romahdusta .

elttelemme kuitenkin jatkuvasti toiveita mys uudesta demokraattisesta alusta , kuten nyt kolumbian vaalien jlkeen , sill juuri kolumbian tilanne osoittaa , miten tiiviisti huumerikollisuus ja kansainvlinen terrorismi kytkeytyvt toisiinsa .
nimenomaan euroopan parlamentin odotetaan vaativan tarmokkaasti kolumbialaisen poliitikko betancourin vapauttamista vasemmistosissien kynsist .

eu : n on lisksi piristettv latinalaisen amerikan strategiaa , kuten jsen salafranca snchez-neyra sanoi , sen on toisin sanoen mys osoitettava siihen tarvittavat rahavarat .
kytnnss tm tarkoittaa eu : n sek keski-amerikan ja andien yhteisn vlisen vapaakauppa-alueen perustamista , jonka on lopulta tarkoitus johtaa mys assosiaatiosopimukseen , kuten meksikon ja chilenkin kanssa .
tllaista mercosur-valtioiden kanssa tehtv sopimusta koskevat neuvotteluthan polkevat valitettavasti paikallaan .

euroopan unioni ei saisi jtt latinalaisen amerikan markkinoita ainoastaan yhdysvaltojen asiaksi .
latinalaista amerikkaa koskevan strategian perustana on paljon muutakin kuin taloudelliset edut . tarvitsemme tt strategiaa mys jrjestytyneen rikollisuuden ja laittoman maahanmuuton torjumiseen .
saavutuksia arvioidaan lopulta meksikossa vuonna 2004 jrjestettvss eu : n ja latinalaisen amerikan vlisess huippukokouksessa .

. ( es ) arvoisa puhemies , euroopan unionin sek latinalaisen amerikan ja karibian alueen maiden toisen huippukokouksen valmisteluissa ja jrjestelyiss neuvoston puheenjohtajavaltio on voinut koko ajan luottaa komission koordinointiin ja parlamentin panokseen ; parlamentti todellakin oli edustettuna huippukokouksen istunnoissa ja kaikessa valmistelutyss .
parlamentin jatkuvasta panoksesta on ollut valtavasti hyty .

mielestni kaikki keskustelussa kytetyt puheenvuorot vahvistavat tmn nkemyksen ja prosessin .
on totta , ett esille on tuotu puutteita , ja luultavasti me kaikki olisimme toivoneet , ett olisimme edenneet pitemmlle ja nopeammin ja ett sislt olisi ollut viel merkittvmpi .
kaikissa prosesseissa voidaan aina edet pitemmlle , mutta voimme aivan rehellisesti esitt sellaisen arvion , ett - tllin voidaan tarkastella sit , ett huippukokous on herttnyt huomiota sek euroopan ett latinalaisen amerikan tai karibian alueen tiedotusvlineiss tai suorissa yhteyksiss latinalaisen amerikan poliittisten pttjien kanssa - huippukokouksen tulokset ovat olleet tyydyttvi etenkin poliittisessa , taloudellisessa ja kulttuurisessa vuoropuhelussa , jota nm kaksi aluetta ovat selkesti yhteisymmrryksess sitoutuneet lhentmn .

olen sit mielt , ett euroopan parlamentti on koko ajan ollut edellkvij niss suhteissa .
monissa istunnon aikana kytetyiss puheenvuoroissa on viitattu thn , ja nimenomaan jatkuvan tienraivaajan asemasta muutamat teist ovat tuoneet esille kysymyksi , joita voidaan pit turhauttavina , sill huippukokouksessa ei edetty niin pitklle kuin toivottiin ja kuin olisi kenties voitu edet .
meill euroopan unionissa on kuitenkin pitkaikainen kokemus siit , ett nm prosessit , kuten omassa unionissamme meneilln oleva prosessi , vievt aikansa , ett niiss on omat menettelyns ja ett toisinaan edetn nopeammin ja toisinaan hitaammin .
jos silti tarkastelemme latinalaisen amerikan ja euroopan unionin suhteita viime vuosina ja jos otamme huomioon , ett madridin huippukokous on vasta toinen huippukokous eli ett prosessi on suhteellisen nuori , mutta kolmas huippukokous on jo sovittu pidettvksi meksikossa kahden vuoden kuluttua eli aikaisemmin kuin oli tarkoitus , voidaan jo puhua laillistetusta suhteesta .
haluaisin lisksi sanoa , ett pit paikkansa , ett huippukokouksissa tiivistetn pivn tai puoleentoista suuri mr kokouksia tai tilaisuuksia , joilla on poliittisia seurauksia , mutta pitkll aikavlill on tehty jatkuvasti tit , joita tss huippukokouksessa parlamentti on edistnyt ja joihin komissio on sitkesti osallistunut .
puheenjohtajavaltiot ruotsi ja belgia pohtivat huolellisesti niit kysymyksi , joita ksiteltisiin espanjan puheenjohtajakaudella .
olen rehellisesti sit mielt , ett tulokset ovat mynteisi ja ett voimme olla niihin tyytyvisi .



arvoisa puhemies , jsen salafranca viittasi kolumbiaan , ja mielestni sen mainitseminen on hyvin trke , sill tm rikollisuuden ja vkivallan runtelema maa on valinnut demokraattisesti uuden hallituksen , joka ansaitsee kansainvliselt yhteislt ja aivan erityisesti euroopan unionilta , joka on jo vanhastaan sitoutunut kolumbian rauhaan ja kehitykseen , saman tuen ja saman luottamuksen kuin se on saanut kolumbian yhteiskunnalta .

espanjalaisena olen samaa mielt niiden parlamentin jsenten kanssa , joiden mielest on hyv , ett muutkin kuin espanjalaiset ovat tekemisiss latinalaisen amerikan kanssa .
uskon , ett komission kynnistm alban-ohjelma on tss mieless erittin mynteinen , koska se avaa eurooppalaisten yliopistojen ovet niille jatko-opiskelijoille , jotka ovat thn asti suunnanneet tiens lhinn yhdysvaltoihin ja joissakin tapauksissa - erittin merkittvn kahdenvlisen ohjelman takia - espanjaan .
minusta on erittin trke , ett koko latinalaisen amerikan ja karibian alueen jatko-opiskelijat voivat valita ne yliopistot ja korkeakoulut , joita he pitvt luotettavimpina ja joissa he haluavat syvent opintojaan , ja tm lujittaa entisestn alueidemme vlisi suhteita .


nm suhteet eivt rajoitu poliittiselle tasolle madridin huippukokouksen yhteyteen - huippukokous oli tarkoitettu ainoastaan valtion- ja hallitusten pmiehille - vaan huippukokousta edeltvin pivin ja mys sen jlkeen jrjestettiin suuri joukko niin sanotun kansalaisyhteiskunnan kokouksia , ja lisksi oli erittin antoisaa yhteydenpitoa komission , neuvoston puheenjohtajavaltion ja latinalaisen amerikan maiden vastuuhenkiliden kanssa .

minusta tss istunnossa on korostettava kaikkea huippukokouksessa hyvksyttyjen asioiden valmistelutyt , jossa on ollut erittin paljon osallistujia ja joka on ollut erittin laadukasta .
kuten neuvoston kokouksissakin , asioita on hyvksytty muutamassa tunnissa , mutta niist on jo ehditty keskustella pitkn .

arvoisa puhemies , sanoisin lopuksi , ett euroopan unioni sek latinalainen amerikka ja karibian alue ovat mielestni lujittaneet poliittisia , taloudellisia , kulttuurisia , koulutuksellisia ja yhteiskunnallisia siteitn .
euroopan unionin on sisisess vakautusprosessissa ja kansainvlisen toimijana oltava hyvin aktiivisesti lsn tuossa maailmankolkassa , jonka kanssa sill on monia yhteisi periaatteita ja arvoja .

vuodesta 1492 lhtien eurooppa tuli osaksi aikaisempaa todellisuutta , jolloin syntyi niin sanottu lnsimaailma .
liike suuntautui lnteen .
meill on yhteisi periaatteita ja arvoja , jotka olivat jo olemassa ja jotka tiivistyvt nyt sellaisiin ilmauksiin kuin demokratia , oikeusvaltio , tasa-arvo ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen .
tilanne on joissakin tapauksissa hauras ja edellytt jatkuvaa tarkkailua ja rohkaisua , mutta euroopan unioni on latinalaiselle amerikalle ja karibian alueelle viitekohta .
se on viitekohta sosiaalisena mallina , taloudellisena mallina , poliittisena mallina ja mys yhdentymisen mallina .
euroopan unioni on menestynyt , vaikka tm maanosa on eri kielineen paljon heterogeenisempi ja paljon monimuotoisempi kuin espanjan- ja portugalinkielinen amerikka ja karibian alue .
euroopan unionin yhdentyminen on kuitenkin ollut valtava menestys , ja tm on mallina latinalaiselle amerikalle ja karibian alueelle , joten meill on mielestni velvollisuus auttaa niit tss tehtvss .

suhteiden lujittaminen hydytt kumpaakin osapuolta .
tarkoituksena ei ole toimia ketn vastaan vaan - kuten jsen linkohr sanoi - hydynt mahdollisuuksia alueella , jolla on nyt vaikeuksia ja epvarmuustekijit .

arvoisa puhemies , neuvoston puheenjohtajavaltio suhtautuu erittin mynteisesti kytyyn keskusteluun ja euroopan parlamentilta saatuun jatkuvaan sysykseen , ja haluan julkisesti kiitt tuesta ja sysyksest , jota se on jatkuvasti saanut parlamentissa .

olen vastaanottanut viisi tyjrjestyksen 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu seuraavista kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mietinnist :

cerdeira mortereron laatima mietint ( a5-0168 / 2002 ) espanjan kuningaskunnan aloitteesta neuvoston ptksen tekemiseksi yksityisten turvallisuuspalvelujen alalla toimivaltaisten kansallisten viranomaisten yhteysverkoston perustamisesta ( 5135 / 2002 - c5-0052 / 2002 - 2002 / 0802 ( cns ) ) ;

sousa pinton laatima mietint ( a5-0166 / 2002 ) espanjan kuningaskunnan aloitteesta euroopan poliisitoiminnan tutkimuslaitosta koskevan neuvoston ptksen tekemiseksi ( 5133 / 2002 - c5-0055 / 2002 - 2002 / 0803 ( cns ) ) ;

stocktonin laatima mietint ( a5-0167 / 2002 ) espanjan kuningaskunnan aloitteesta julkisuuden henkiliden eurooppalaisen suojeluverkoston perustamisesta ( 5361 / 2002 - c5-0051 / 2002 - 2002 / 0801 ( cns ) ) ;

deprez ' n laatima mietint ( a5-0173 / 2002 ) belgian kuningaskunnan ja espanjan kuningaskunnan aloitteesta neuvoston sdksen antamiseksi euroopan poliisiviraston perustamisesta tehdyn yleissopimuksen ( europol-yleissopimus ) , euroopan yhteisjen tuomioistuimen ennakkoratkaisuin tapahtuvaa tulkintaa euroopan poliisiviraston perustamista koskevasta yleissopimuksesta tehdyn pytkirjan ja europolin , sen elinten jsenten sek europolin apulaisjohtajien ja tyntekijiden erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pytkirjan muuttamisesta tehtvst pytkirjasta ( 5455 / 2002 - c5-0053 / 2002 - 2002 / 0804 ( cns ) ) ja euroopan parlamentin suosituksesta neuvostolle europolin tulevasta kehittmisest sek sen sisllyttmisest euroopan unionin toimielinjrjestelmn ilman eri toimenpidett ;

deprez ' n laatima mietint ( a5-0165 / 2002 ) belgian kuningaskunnan aloitteesta neuvoston ptksen tekemiseksi europolin henkilstn sovellettavien peruspalkkojen ja lisien mukauttamisesta ( 14628 / 2001 - c5-0682 / 2001 - 2001 / 0830 ( cns ) ) .


. ( es ) arvoisa puhemies , yksi modernien valtioiden olennaisista tehtvist on poliisitoimi , ja sen yhteydess on rimmisen trke taata kansalaisille turvallisuus yhteisen vapaudessa elmisen perusedellytyksen .
nykyaikaisen yhteiskunnan toiminnan kiihtyv kehitys on kuitenkin synnyttnyt uusia tarpeita tarjota vartiointipalveluja ja ihmisten ja omaisuuden turvallisuutta koskevia palveluja , joita tarjoavat yksityiset , luonnolliset henkilt ja oikeushenkilt , ja valtioiden on tytynyt reagoida , jotta ne yhdistisivt toiminnallisesti yksityiset turvallisuuspalvelut valtiolle kuuluvien turvallisuuspalvelujen monopoliin , koska yksityisi palveluja pidetn julkisia turvallisuuspalveluja tydentvin ja niiden alaisuudessa olevina .

euroopan unionin valtiot ovat vuorollaan hyvksyneet erilaisia lainsdnnllisi mryksi tavoitteenaan vakauttaa hallinnollinen valvonta , jossa on valtioiden vlisi eroja .
vapaus , turvallisuus ja oikeus ovat asioita , jotka valtioiden on taattava .
nimenomaan valtioiden on taattava kansalaisten turvallisuus .
tss mieless epilemtt juuri yhteismarkkinoiden sek vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luominen edellyttvt yksityisten turvallisuuspalvelujen yhdenmukaistamista euroopan unionissa .

aihe ei kuitenkaan ole helppo .
asiasta tehdyt tutkimukset osoittavat , ett tmn prosessin tiell on monenlaisia vaikeuksia .
ensiksikin alan lainsdntjen vlill vallitsee suuria eroja jsenvaltioissa .
toiseksi unionin jsenvaltioiden vlill on suunnattomia juridisia esteit , jotka rajoittavat tai estvt palvelujen vapaata tarjontaa yksityisten turvallisuuspalvelujen alalla .
kolmanneksi alaa koskevien eri sntjen oleelliset nkkohdat on yhdenmukaistettava jsenvaltioissa .

niden ongelmien takia on tarpeen yhdenmukaistaa euroopan unionin valtioiden lainsdnnt yksityisten turvallisuuspalvelujen alalla , jotta voidaan taata palvelujen vapaa tarjonta vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvalla alueella .


kaikesta huolimatta joudun pyytmn , ett parlamentti tukisi huomisessa nestyksess kansalaisvapausvaliokunnan mietint , jossa neuvostoa pyydetn peruuttamaan tm aloite ; syyn thn ei ole aloitteen otollisuus vaan valittu oikeudellinen muoto eli pts ja neuvoston tmnhetkisen puheenjohtajavaltion - puheenjohtajavaltio espanjan - valitsemat oikeusperustat , joilla voidaan sdell tt alaa ja jotka perustuvat euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 artiklaan ja 30 artiklan 1 kohtaan .
on trke - sek parlamentin oikeudellisten asioiden valiokunta ett min kansalaisvapauksien valiokunnassa olemme todenneet tmn - mritell , kuuluuko espanjan kuningaskunnan aloiteluonnoksena esittm sntelyn ala yhteisn vai unionin toimivallan piiriin .

tst syyst haluan korostaa , ett on olemassa vhintn kolme yhteisjen tuomioistuimen tuomiota , joissa se on tuominnut espanjan , belgian ja italian siit , ett ne ovat silyttneet lainsdnnssn yksityisten turvallisuuspalvelujen tarjoamisen harjoittamisen alalla tiettyj ehtoja , jotka rikkoivat euroopan unionista tehdyss sopimuksessa mrtty syrjimttmyyden periaatetta .


hyvt parlamentin jsenet , vastustan sit , ett yksityisten turvallisuuspalvelujen tarjoaminen olisi osa julkisia palveluja , ja yhteisjen tuomioistuin on todennut tmn , mink vuoksi tyntekijiden vapaan liikkuvuuden kohdalla ei voida soveltaa euroopan yhteisn perustamissopimuksen 39 artiklan 4 kohdassa mrtty julkishallinnon palvelusuhteita koskevaa poikkeusta .

vastaavasti olen sit mielt , ett yksityinen turvallisuustoiminta ei ole virallisen viranomaisen toimintaa ja ett kun sen harjoittajat toimivat auttaakseen julkisia lainvalvontaviranomaisia , ne tekevt sit avustajina .

minun on mys korostettava , ett yksityisen turvallisuuspalvelun ala - yhteisjen tuomioistuin on todennut nin - on taloudellinen ala , ja nin ollen sen toimintaa sntelevt snnkset ovat alisteisia yhteisn vahvistamille toimille , joiden tavoitteena on luoda euroopan unionin alueella ilman sisrajoja olevat yhteismarkkinat .

lisksi haluan mainita , ett yhteis ei ole thn menness hyvksynyt yhtn direktiivi , jonka tavoitteena olisi sdell yksityist turva-alaa .
en kuitenkaan usko , ett tm voisi olla esteen alan tulevalle yhdenmukaistamiselle .
tmn vuoksi katson esittelijn , ett jos tm ptsaloite hyvksyttisiin , se olisi vastoin euroopan unionista tehdyn sopimuksen 47 artiklaa , jossa velvoitetaan unioni kunnioittamaan yhteisn toimintakapasiteettia tietyll alalla , jonka toimivalta on annettu sille euroopan yhteisn perustamissopimuksessa , ja jossa kielletn sit stmst lakeja samasta alasta .


edell esitetyist syist katson , ett otollisen ja erittin kiinnostavan aloitteen sislt on harkittava uudelleen ja ett neuvoston on syyt pyyt komissiolta euroopan yhteisn perustamissopimuksen 208 artiklan mukaisesti tutkimus yhteisen toiminnan tarpeellisuudesta luonnollisten henkiliden ja oikeushenkiliden tarjoamien yksityisten turvallisuuspalvelujen alalla ja ehdottaa tarvittaessa asianmukaisten snnsten hyvksymist .


arvoisa puhemies , ehdotan nin ollen espanjan kuningaskunnan ehdotuksen hylkmist , koska ei ole mahdollista snnell laillisesti euroopan yhteisn perustamissopimuksen ensimmisen pilarin soveltamisalaan kuuluvia aloja euroopan unionista tehdyss sopimuksessa mrtyn kolmannen pilarin soveltamisalasta ksin .
jos nin tehtisiin , rikottaisiin muun muassa euroopan unionista tehdyn sopimuksen 47 artiklaa .

arvoisa puhemies , ylitn parhaimmatkin ajan sstmist koskevat odotuksenne sanomalla , ett mietinnn tavoitteena on euroopan poliisitoiminnan tutkimuslaitoksen perustaminen . se koostuisi alkuvaiheessa verkosta , joka yhdist pasiassa kansalliset poliisitoiminnan koulutus- ja tutkimuslaitokset ja jonka pitisi myhemmin kehitty laatijoiden tarkemmin mrittelemttmn suuntaan tarkoituksenaan antaa unionille lisarvoa jsenvaltioiden eri poliisitoiminnan yksikiden vlisen yhteistyn muodossa .

aloite kuitenkin krsii nhdksemme erst yhteisn rakentamisen lastentaudista , enemmn tai vhemmn pllekkisten elinten taipumuksesta lisnty .
tll alalla meill on jo olemassa europol , eurojust , euroopan poliisiakatemia , euroopan poliisipllikiden toimintaryhm , eurooppalainen rikostentorjuntaverkosto ja euroopan rikoslakiverkosto .
niinp ehdotuksella vain listn , sellaisena kuin se esitettiin meille , jrjestelmn jrjettmyytt ja epjohdonmukaisuutta erll osa-alueella , jolla yhteisn toiminta on sit paitsi jokseenkin alullaan .

joitakin kannatettavia huolenaiheita , jotka ansaitsevat huomiotamme ja harkintaamme yhteensovittamisen , poliisiyhteistyn ja puheenjohtajavaltion esittmn tmn alan kokemusten vaihdon osalta , voitaisiin hoitaa paremmin muuttamalla euroopan poliisiakatemian perussnt ja asetusta , sill espanjan varaukseton liittyminen thn mekanismiin merkitsisi mys poliisitoiminnan elinten yhteensovittamisen vahvistamista merkittvll tavalla .

on trke osata erottaa , mitk uudet asiat varsinaisesti tuovat jotakin lisarvoa ja todella tekevt jrjestelmst tehokkaamman tekemll siit johdonmukaisen . on unohdettava sellaiset muutokset , joilla vain listn toimielimi , virkailijoita ja menoja ernlaisen virkavaltaisen perinteen mukaisesti , jota emme halua jatkaa ja josta ei ole merkittv hyty unionin toiminnalle rikostentorjunnan alalla .
nist syist kansalaisvapauksien valiokunta ptti esitt tysistunnossa aloitteen hylkmist puoltavan lausunnon .

. ( en ) arvoisa puhemies , tm on kolmas ja ksittkseni hiukan turha ehdotus , joka on tullut espanjan kuningaskunnasta .
siin pyritn institutionalisoimaan julkisuuden henkiliden suojelu .
julkisuuden henkiliden suojelu on mritelmn mukaan asia , joka olisi jrjestettv jsenvaltioiden , tai muiden valtioiden , vlill ja vierailujen yhteydess vierailevan valtion ja isntvaltion vlill .
minusta oli outoa , ett ehdotuksessa suojelu perustuu ainoastaan euroopan unionista tehdyn sopimuksen 29 artiklaan , koska mielestni siihen pitisi list sek 30 artiklan 1 kohta ja 34 artiklan c-alakohta .

tss on kuitenkin hyvn ajatuksen siemen .
olen siis tarkistanut ehdotusta niin , ett siin mahdollistetaan kansallisen tiedustelupalvelun , poliisin ja turvallisuuspalvelujen yhteisty perustamatta byrokraattista instituutiota ja liskuluitta .
aluksi minulla oli ehdotuksen suhteen ongelmana , ett siin haluttiin koodata tai luoda suojelutariffi .
arvoisa puhemies , siksi sellainen kuten te , joka on rimmisen trkeit euroopan unionin asioiden hoidon kannalta , olisi epilemtt saanut kyttns kaksi panssariautoa , jotka ovat tupaten tynn konekivrein aseistettuja poliiseja , kun taas minun kaltaiseni vaatimaton rivijsen saisi olla kiitollinen , jos nkee poliisin kulkevan talonsa ohi joka toinen piv .
tm nytti minusta olevan hiukan outo ajatus , koska se ainakin tarjoaa mahdolliselle salamurhaajalle tydelliset tiedot siit , mit hnell on todennkisesti vastassaan .
poistin siis tmn kaiken .

asia on siis kuitenkin mielestni edelleen olennainen , ja olen lisnnyt siihen sen , ett pitisi olla yhteistyt ja jonkinlaista yhdenmukaistamista sek tarjotussa suojelussa ett mahdollisen tragedian tai sen yrityksen sattuessa annettavassa vastareaktiossa .
on olemassa monia jrjestj , kuten ison-britannian sas-erityisjoukot , saksan rajavartiosto , espanjan ja italian ja muiden maiden sotilaspoliisit , jotka mnchenin olympialaisten traagisten tapahtumien jlkeen ovat hankkineet laajaa asiantuntemusta tllaisiin tilanteisiin reagoimisessa .
minusta nytti mielettmlt jtt tmn ongelman vastauselementti pois .

tiedon jakamisesta olen sit mielt , ett tietoa olisi jaettava sen mukaan , mit kunkin tarvitsee tiet , ja ennen kaikkea sit ei saisi antaa poliitikkojen , virkamiesten eik niiden henkiliden kyttn , joita suojellaan , koska operatiivisen turvallisuuden on tll alalla oltava ensiarvoisen trke .
eik ptksenteossa saa olla mitn ylimrisi tasoja , jotka olisivat haitaksi operatiiviselle tehokkuudelle .
kun tiedetn , kuinka kauan ptksenteko kaikissa unionin toimielimiss kest , pelkk ajatuskin yhden kerroksen lismisest puhemiehen murhayrityksen ja poliisien vastareaktion vliin toivoakseni saa kylmt vreet menemn pitkin selknne , arvoisa puhemies .

lopuksi toinen trke lismni asia eli se , ett kaiken tiedon jakamisen on oltava perusoikeuskirjan periaatteiden mukaisia .
tm on alue , jolla on jaettava tietoa tunnetuista uhista , tunnetuista mahdollisista epillyist , mutta meidn on kuitenkin varmistettava , ett perusoikeuksia kunnioitetaan .

niden sanojen jlkeen toivon , ett parlamenttiin tekee tarpeeksi suuren vaikutuksen , kun se saa tiet , ett minun tarkistukseni olivat ainoat , jotka ksiteltiin valiokunnassa .
ne hyvksyttiin yksimielisesti ilman yhtkn nt niit vastaan , mik on ksittkseni harvinainen , vaikkei ehk ainutlaatuinen tapaus .

hyv jsen stockton , kiitos ystvllisist sanoistanne puhemiehen merkityksen osalta , mutta minun on sanottava , ett minulla on haulikko kotona , ja se kyll riitt .

arvoisa puhemies , arvoisat kollegat , haluan ensinnkin rauhoitella teit toteamalla , etten kenties tarvitse niit 10 : t minuuttia , jotka minulle on vlttmtt annettu .

arvoisa puhemies , molemmat mietinnt , jotka minulla on tnn kunnia esitell tll parlamentissa , ovat hyvin erilaisia luonteeltaan ja soveltamisalaltaan , vaikka niiden molempien aiheena on europol , joka tarkoittaa euroopan poliisivirastoa , kuten kaikki tietvt .

ensimminen mietint koskee belgian kuningaskunnan aloitetta europolin henkilstn sovellettavien peruspalkkojen ja lisien mukauttamisesta .
sen soveltamisala on hyvin rajallinen eik se nhtvsti kaipaa pitki kommentteja .
kehotan muodollisen yksinkertaisesti parlamenttia hylkmn tmn aloitteen , ja kehotukseeni on kaksi trke syyt .

ensinnkn en ymmrr , miksi - ja toivon parlamentin ymmrtvn minua - europolin tyntekijiden palkkaa olisi nostettava 5,2 prosenttia 1. heinkuuta 2001 ja 1. heinkuuta 2002 vlisen aikana , kun samaisessa haagin kaupungissa toimivien euroopan unionin virkamiesten peruspalkkoja ja korvauksia nostetaan samana ajanjaksona 4,3 prosenttia .
meille ei ole esitetty yhtn perusteellista ja uskottavaa perustelua tlle korotukselle .

toiseksi minusta ei ole johdonmukaista ja suotavaa , ett neuvosto kuulee euroopan parlamenttia tllaisessa rutiinikysymyksess , kun se kieltytyy jrjestelmllisesti niin tekemst europolin talousarviossa , vaikka molemmat ptkset kuuluvat euroopan unionista tehdyn sopimuksen vi osastossa mrttyyn menettelyyn , jossa vaaditaan euroopan parlamentin kuulemista .
nin ollen ehdotan eprimtt kyseisen aloitteen hylkmist .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , toisen mietinnn soveltamisala on sit vastoin aivan toinen .
kyse on belgian kuningaskunnan ja espanjan kuningaskunnan aloitteesta , jossa esitetn paitsi europolin tehtvien vlttmtnt mukauttamista mys uutta vlinett europol-yleissopimuksen muuttamiseksi .
hyvt kollegat , kuten tiedtte , europol on virasto , joka kuuluu nykyisin selkesti hallitustenvlisen yhteistyn piiriin .
nin ollen kaikki europolia ohjaavaan yleissopimukseen tehtvt muutokset edellyttvt noiden muutosten trkeydest tai kiireellisyydest riippumatta , ett jsenvaltiot ratifioivat ne valtiosntjens asettamien vaatimusten mukaisesti .
tm tarkoittaa , ett esimerkiksi europol-yleissopimuksen ratifiointiin meni jopa kolme pitk vuotta .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tm on mit ilmeisimmin aivan liian pitk , hidas ja tysin eptarkoituksenmukainen menettely , jos europolille halutaan antaa valmiudet reagoida nopeasti laajamittaisen rikollisuuden muuttuviin muotoihin .
belgian ja espanjan kuningaskuntien aloite nytt menevn askeleen hyvn suuntaan , koska siin ehdotetaan , ett vastedes neuvoston on hyvksyttv europol-yleissopimuksen muutokset .

minun sek kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan mielest aloitteessa on todellisuudessa kolme suurta heikkoutta :

1 . europol jisi oikeudellisesti pelkksi hallitusten vliseksi yhteistyksi pinvastoin euroopan parlamentin useita kertoja esittmi pyyntj ja huolimatta siit , ett neuvosto lis jatkuvasti europolin tehtvi unionin puolesta ;

2 . unionin laajentumisen jlkeen ptksentekomenettely voi hidastua liikaa tai jopa keskeyty , koska yleissopimuksessa mrtn nyt ja tulevaisuudessa , ett kaikki neuvoston europolia koskevat ptkset olisi tehtv yksimielisesti .
kysynkin kollegoiltani , miten he luulevat , ett 27 jsenvaltiota voivat tehd yksimielisi ptksi poliisin toiminnasta , kun rikollisuus ja laajamittainen rikollisuus lisntyvt tietyill aloilla hurjaa vauhtia euroopassa ;


3 .
euroopan parlamentin rooli europolin yhteydess jisi marginaaliseksi , koska parlamentilla ei olisi oikeudellisia keinoja eik institutionaalisia mahdollisuuksia harjoittaa tulevaisuudessa todellista demokraattista valvontaa .

toivottavasti kukaan ei vit minulle , ett yleissopimuksen ansiosta europolin osalta harjoitetaan tietynasteista demokraattista valvontaa jsenvaltioiden parlamenttien taholta . kaikki , jotka tuntevat europolin toimintaa ja jsenvaltioiden parlamenttien tyskentelytavan , tietvt vallan hyvin , ettei europoliin harjoiteta toistaiseksi minknlaista perusteellista demokraattista valvontaa .
arvoisa puhemies , hyvt kollegat , neuvoston valinta , jossa se ehdottaa edell mainitsemiani vakavia puutteita sisltv vlinett , on sitkin ksittmttmmpi , kun euroopan unionista tehtyyn sopimukseen sisltyy vaihtoehtoinen menettely , jonka avulla juuri esille ottamiani ongelmia voitaisiin ratkoa yksinkertaisesti .
todellisuudessa riitt , kun hydynnetn euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdan c alakohdan muodollista mryst , jossa annetaan mahdollisuus vain yksinkertaisesti korvata europol-yleissopimus neuvoston ptksell .

tuon mryksen hydyntminen aiheuttaisi vlittmsti sen , ett europolista tulee osa kolmatta pilaria ja siten osa yhteisn oikeusjrjestelm , josta on kolme merkittv etua :

1 . europolin toimintavalmiudet paranevat , koska seu : n 34 artiklan nojalla neuvoston on ptettv kaikista europolia koskevista ptksist mrenemmistll ilman minknlaista poikkeusmahdollisuutta ;

2 . europolia koskeva parlamentaarinen valvonta paranee , koska seu : n 39 artiklan nojalla euroopan parlamenttia on kuultava kaikista neuvoston pttmist tytntnpanotoimenpiteist , ja toisaalta parlamentilla on mahdollisuus antaa asia euroopan yhteisjen tuomioistuimen ksiteltvksi , jos nit oikeuksia ei kunnioiteta ;

3 .
kaikkiin neuvoston ptksiin , jotka on tehty euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan nojalla , sovelletaan automaattisesti euroopan yhteisjen tuomioistuimen toimivaltaa koskevia sntj , mit parlamentti on jatkuvasti vaatinut .


arvoisa puhemies , hyvt kollegat , niden perustelujen pohjalta kehotan parlamenttia hylkmn belgian kuningaskunnan ja espanjan kuningaskunnan - huono piv espanjan kuningaskunnalle - aloitteen sen operationaalisten ja demokraattisten puutteiden vuoksi ja sit vastoin hyvksymn suositusluonnoksen , jonka tarkoituksena on korvata europol-yleissopimus neuvoston ptksell ja sisllytt se siten euroopan unionin toimielinjrjestelmn .
haluan tsment erikseen kollegalleni frassonille , ett omasta puolestani tmn toimen on mr olla vain vliaikainen , mieluummin lyhyt vaihe ennen kokonaisvaltaista yhteisllistmist , toisin sanoen ennen perussopimusten yhdistmist ja kolmen pilarin lamauttavan ja vanhentuneen erottamisen poistamista .
toivon , ett yleissopimus olisi tll alalla historian haasteiden ja kansalaisten odotusten tasalla .

. ( es ) arvoisa puhemies , huomioni rajoittuvat europolin henkilstn peruspalkkoja ja lisi koskevaan aloitteeseen , johon perehdyin budjettivaliokunnan lausunnon valmistelijana .

periaatteessa kysymys on vhptinen ja nennisen rutiininomainen .
aloite ei kuitenkaan tss muodossaan ole tarpeeksi kurinalainen .
parlamentti otti jo aikanaan kantaa siihen , olisiko europolin talousarvio syyt sisllytt yhteisn talousarvioon .

europol on todellakin viime vuosina laajentanut toimivaltaansa , mutta tst suuntauksesta huolimatta sen lainsdntkehykseen ei ole tehty sellaista muutosta , ett parlamentti voisi harjoittaa demokraattista valvontaa .
palkkojen mukauttamista koskeva pts on sijoitettava talousarvion yhteyteen .
tll alalla , johon luonnollisesti kuuluu varainhoitoasetus , parlamentti ei kuitenkaan ole ottanut kantaa nihin kysymyksiin , ja tt taustaa vasten meit kuullaan palkkojen ja lisien mukauttamisesta nykyisen yleissopimuksen 44 artiklan mukaisesti .

kuten kollegamme deprez jo totesi , ptksess ei selvitet , miksi palkkoja mukautetaan 5,2 prosenttia ; samana ajanjaksona yhteisn virkamiesten palkkoja alankomaissa mukautetaan 4,3 prosenttia , ja tm luku perustuu oecd : n kaikista yhteisn toimielimist antamiin tilastotietoihin .


on totta , ettei yleissopimuksen 44 artiklassa edellytet , ett palkkojen mukautukseen olisi sovellettava vastaavaa menettely kuin muiden virkamiesten kohdalla , mutta olen vilpittmsti sit mielt , ett perustelun puuttuminen ei vastaa niit jrkevn varainhoidon periaatteita , joita sovelletaan yhteisn talousarvioon .

aloitteen hylkminen ei siis liity siihen , millainen europolin virkamiesten palkkatason olisi oltava , vaan siihen , ett sovellettua menettely ei ole perusteltu .

arvoisa puhemies , haluamme , ett europol vahvistuisi ja ett se suorittaisi tehtvns tehokkaasti , jotta kansalaiset tuntisivat olevansa turvassa , ja tm on tysin sopusoinnussa sen demokraattisen valvonnan kanssa , jota parlamentti on harjoittanut aina , kun keskustellaan tmn poliisiasiain yhteistyvlineen oikeudellisesta asemasta .

. ( en ) arvoisa puhemies , haluaisin kiitt parlamenttia mahdollisuudesta puhua tll tss vaiheessa keskustelua , koska minun on lhdettv rooman kynnistmn ulkorajavartiostoa koskevaa toteutettavuustutkimusta .
sanokaamme siis , ett saan puhua , koska minun on lhdettv eturintamalle .

jsenvaltioiden esittmll viidell aloitteella on eri sovellusalat , mutta kaikki liittyvt poliisiyhteistyhn .
aloitan europoliin liittyvill aloitteilla .
ensimmisen , belgian tekemn , aloitteen tavoitteena on mukauttaa europolin henkilstn peruspalkkoja ja lisi .
se on pelkk muodollisuus , koska se on tulos europolia koskevan asetuksen soveltamisesta eik komissiolla ole mitn sellaista aloitetta vastaan .

toinen belgian ja espanjan tekem aloite neuvoston sdksen antamiseksi europol-yleissopimuksesta tehdyn pytkirjan muuttamisesta tehtvst pytkirjasta on merkittv askel europolia koskevien snnsten toteuttamisessa , kuten euroopan unionista tehdyn sopimuksen 30 artiklan 2 kohdassa mrtn . kuten tiedtte , siin ennakoidaan europolin edustajien osallistuminen yhteisten tutkintaryhmien toimiin ja mahdollisuus pyyt jsenvaltioita toteuttamaan ja sovittamaan yhteen tutkimuksia .
se seuraa mys suoraan tampereen asiaa koskevista ptelmist 43 ja 45 .

komissio on siksi mielissn , ett viime huhtikuussa oikeus- ja sisasioiden neuvostossa pstiin poliittiseen sopimukseen tst aloitteen osasta , samalla kun odotettiin parlamentin lausuntoa .
europol-yleissopimuksen tarkistamisen yksinkertaistamista koskevan aloitteen osan kohdalla neuvosto harkitsee parhaillaan kahta eri vaihtoehtoa .
komission luja kanta - tss seuraan jsen deprez ' n perusteluja - on , ett europol-yleissopimus pitisi korvata euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdan c-alakohdan mukaisella neuvoston ptksell .
tss kohdassa komissio on tysin samaa mielt sen suositusluonnoksen kanssa , joka koskee parlamentin europolin tulevaa kehittmist ja sen muodollista integrointia unionin puitteisiin , kuten jsen deprez ' n mietinnss esitelln .

neuvoston pts mahdollistaisi sek yleissopimuksen artiklojen tarkistamisen yksinkertaistettujen menettelyjen kautta ett tytntnpanotoimien kyttnoton mrenemmistll 34 artiklan 2 kohdan mukaan .
jos europol perustettaisiin tnn , se todennkisesti perustuisi neuvoston ptkseen , joka on nykyaikainen lainsdntvline .
lisksi europolin oikeusperusta olisi sitten samankaltainen kuin eurojustin .
lopuksi neuvoston pts tekisi tuomioistuimen roolin sellaiseksi kuin amsterdamin sopimuksessa mrtn .

puhuisin seuraavaksi suositusluonnoksesta .
olemme tysin yksimielisi eurojustin ja olafin vlist yhteistyt koskevasta suosituksesta 6 ja melkein kaikesta suosituksessa 4 , joka koskee demokraattista valvontaa .
tmn jlkimmisen osalta olen iloinen , ett parlamentti on samaa mielt komission tiedonannossaan esittmn europolin demokraattista valvontaa koskevan ehdotuksen kanssa .
meill on kuitenkin epilyksi , ett parlamentilla olisi edustajia europolin hallintoneuvostossa .
uskon , ett on olemassa vaihtoehtoisiakin parlamentaarisen valvonnan muotoja , jotka sopivat paremmin europolin erityiseen luonteeseen .

talousarviota koskevasta suosituksesta 2 komissio on sit mielt , kuten edell mainitsemassani tiedonannossa selitettiin , ett yhteisn rahoitusta koskeva kysymys on ratkaistava europolin mahdollisen tulevan operatiivisen toimivallan yhteydess .
tehtvi koskevasta suosituksesta 3 sanoisin , ett olemme samaa mielt kaikesta paitsi kahdesta ensimmisest kohdasta : osallistumisesta yhteisiin tutkintaryhmiin ja mahdollisuudesta kehottaa jsenvaltioiden toimivaltaisia viranomaisia kynnistmn tutkinnat .
komissio katsoo , ett nm kaksi kohtaa ovat turhia , koska neuvosto psi niist poliittiseen sopimukseen viime huhtikuussa .

puheenjohtajavaltio espanjan jttmist kolmesta aloitteesta haluaisin ilmaista puheenjohtajavaltio espanjalle komission kiitollisuuden aiheen ottamisesta asialistalle , koska ne vastaavat todelliseen edistyksen tarpeeseen poliisiyhteistyss euroopan unionissa .
poliisitoiminnan tutkimuslaitoksesta sanoisin , ett komissio on eri yhteyksiss korostanut kiinnostustaan yhteistyn edistmiseen alueella , jossa euroopan tason tieto on usein riittmtnt .
samaan aikaan olemme kuitenkin varoittaneet moninkertaistamasta verkostoja , joiden toiminta voi euroopan poliisiakatemiasta saadun kokemuksen perusteella osoittautua vaikeaksi .

komissio on siksi ehdottanut kytnnnlheisemp menettely , jossa esitetn tarkistusta neuvoston 22. joulukuuta antamaan ptkseen , jolla perustetaan euroopan poliisiakatemia , jonka avulla mahdollistetaan jsenvaltioiden poliisitoiminnan tutkimuslaitosten , silloin kun nm laitokset ovat erillisi poliisien koulutuslaitoksista , osallistuminen tysin jsenin euroopan poliisiakatemiaverkostoon .
minua ilahduttaa , ett tm ehdotus , joka on hyvin pitklle jsen sousa pinton ehdotuksen kaltainen , on saanut vastakaikua jsenvaltioissa , ja nyt se nytt olevan neuvostossa suosituin vaihtoehto .

sanoisin aloitteesta neuvoston ptksen tekemiseksi yksityisten turvallisuuspalvelujen alalla toimivaltaisten kansallisten viranomaisten yhteysverkoston perustamisesta , ett komissio on samaa mielt siit , ett yksityisten turvallisuuspalvelujen kasvu maissamme , sek ehdokasvaltioissa , vaatii yleisi politiikkaa koskevia keskusteluja vastuun jakamisesta julkisten viranomaisten ja yksityisen sektorin vlill turvallisuuden tarjoamiseksi kansalaisillemme .
vaikka haluaisimmekin , ett euroopan unionin tasolla kytisiin vakava poliittinen keskustelu tst aiheesta , meidn on kuitenkin tysin kunnioitettava perustamissopimuksissa mrtty toimivaltuuksien jakoa .

komissio on korostanut useita kertoja , ett vaikka olisikin mynteist vakiinnuttaa yhteydet yksityisist turvallisuuspalveluista jsenvaltioissa vastaaviin viranomaisiin , olisi korostettava sit , ett euroopan tuomioistuimen juridiikan mukaan yksityiset turvallisuuspalvelut ovat palveluja siin kuin muutkin palvelut .
sellaisena ne kuuluvat euroopan yhteisn toimivaltaan , kuten jsen cerdeira morterero juuri korosti , ja vi osastoon perustuvan verkoston luominen rikkoisi euroopan unionista tehdyn sopimuksen 47 artiklaa , jossa sanotaan " tmn sopimuksen mrykset eivt vaikuta euroopan yhteisn perustamissopimuksiin taikka niiden muuttamisesta tai tydentmisest myhemmin

tehtyihin sopimuksiin tai asiakirjoihin " .

komissio on siksi ryhtynyt vlttmttmiin toimiin edetkseen ensimmisen pilarin mukaisesti tutkiessaan tarvetta yhteisiin toimiin yksityisten tarjoajien tarjoamien turvallisuuspalvelujen stelyss euroopan unionissa .
lisksi komissio haluaisi toistaa perustelunsa toisen verkoston luomisen hankaluudesta , koska sill olisi vaikutuksia hallintoon ja talousarvioon .

lopuksi sanoisin ehdotuksesta perustaa julkisuuden henkiliden suojeluun tarkoitettu verkosto , ett komissio pit mynteisen tt aloitetta , jossa mritetn alue , jolla tarve vahvistettuun yhteistyhn euroopan unionissa on tullut ilmeiseksi .
vaikka meidn onkin kyseenalaistettava yhden uuden verkoston perustaminen , nytt ilmeiselt , ett tm aloite vastaa alan asiantuntijoiden vahvistamaan todelliseen tarpeeseen .

esittelij stocktonin esiintuoma nkkohta , josta komissio on samaa mielt , on se , ett verkostolla ei pitisi olla toimivaltaa jsenvaltioiden lainsdnnn ja asetusten yhdenmukaistamiseen . verkostolla ei saa olla ptsvaltaa , vaan sen tulee toimia ainoastaan neuvoa-antavana elimen , eik sill saisi olla vaikutuksia talousarvioon .
komission tukeen tlle aloitteelle liittyy vain yksi huomautus , joka liittyy komission osallistumiseen verkostoon : meidn pitisi olla siin enemmn mukana .

lopuksi haluaisin kiitt esittelij lordi stocktonia , jonka tekem ty on arvokas panos tmn aloitteen oikeusperustaan ja siihen lisarvoon , jonka tm verkko toisi poliisiyhteistylle .

paljon kiitoksia , komission jsen .
miellyttv lentomatkaa ja suudelkaa maata , kun laskeudutte .

arvoisa puhemies , rakas kollegani ja erittin hyv ystvni deprez on unohtanut , ett tm ei ole kovin hyv piv belgiallekaan .

ryhmni kanta vastaa cerdeiran ja sousa pinton mietintjen ptelmi silt osin , ett on tarpeen sdell yhteisss yksityisten turvallisuuspalvelujen alaa sen nykyisen merkityksen ja laajuuden takia , kuten kollega cerdeira toteaa mietinnssn .
minun on kuitenkin sanottava , ett aloitteen uudelleenmuotoilua koskevat perustelut ovat aiheellisia , koska sen oikeusperustaa on muutettava .

kun on kyse euroopan poliisitoiminnan tutkimuslaitoksen perustamisesta , tllainen laitos olisi varmastikin sisllytettv euroopan poliisiakatemian yhteyteen , jotta emme perustaisi lis elimi , joiden tehtvt voivat olla pllekkisi .

hyvt parlamentin jsenet , joka tapauksessa nm kaksi aloitetta ovat osoitus siit , ett puheenjohtajavaltio espanja haluaa selvstikin tehostaa mahdollisimman paljon euroopan kansalaisten saatavilla olevia vlineit , joilla taataan heidn turvallisuutensa .

hyvt parlamentin jsenet , euroopan kansalaiset ovat lisksi panneet levottomina merkille paitsi rikollisuuden lisntymisen mys katuvkivallan yleistymisen .

joukkotapahtumat , kuten jalkapallo-ottelut , ja julkiset mielenosoitukset - jotka ovat periaatteessa laillisia ja rauhanomaisia , kuten globaalistumista vastustavien liikkeiden mielenosoitukset - muuttuvat liian usein vkivaltaisiksi mielenilmauksiksi , joissa tuhotaan slimtt kaupunkien irtaimistoa ja joissa tulee jopa henkiluhreja .
suurissa kaupungeissa on jo sellaisia kaupunginosia , jonne tavallisten kansalaisten ei kannata menn iltaisin .
turvattomuus aiheuttaa kansalaisissa selv tyytymttmyytt ja huolta .
tm johtaa siihen , ett yksityiset turvallisuusyritykset ovat voimissaan ja ett niit on sdeltv yhteisn tasolla .
lisksi on pohdittava perinpohjaisesti yleisen turvallisuuden ja yksityisen turvallisuuden vlist yhtl .
vaikuttaa silt , ett se , jolla on varaa taata oma turvallisuutensa , voi nauttia turvallisuudesta ja ett se , jolla ei ole varaa , on vaarassa .
toisin sanoen se , jolla on riittvsti rahaa , ostaa turvallisuuden , jota valtio ei kykene takaamaan .
siksi tt aihetta kannattaa mielestni tarkastella lhemmin .

toisaalta katuvkivalta , atk-rikokset ja lapsiporno ovat uusia rikollisuuden muotoja , joihin liittyy merkittv psykologinen osatekij , ja tm saattaa johtua osittain mys sellaisen yhteiskunnan dynaamisuudesta ja ylikehityksest , jonka viestint- ja siirtokapasiteetti on suuri mutta jossa turvallisuuden , oikeuden ja yhteiskuntarauhan kaltaiset arvot jvt toisarvoiseen asemaan vrin ymmrretyn nykyaikaisuuden ja edistyksellisyyden taustalle .

niden ilmiiden torjuminen yhteisn tasolla edellytt , ett poliisitoiminta sovitetaan yhteen ja ett tnn ksittelemiemme aloitteiden kaltaiset oikeansuuntaiset aloitteet pannaan nopeasti tytntn .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , aluksi haluaisin ryhmni puolesta kiitt esittelij , kollegaamme deprez ' t , hnen loistavasta europolia koskevasta mietinnstn .
mehn ksittelemme tt aihetta usein parlamentissa , ja luulen , ett europol on meidn kaikkien mielest trke ja tarkoituksenmukainen euroopan unionin viranomainen .
se lis kansalaisten turvallisuutta ja auttaa meit tukahduttamaan rajat ylittvn rikollisuuden muodot .

tmn varmistamiseksi tarvitsemme hyvi tyntekijit , mik tietenkin maksaa .
tst olemme samaa mielt .
tekee siksi hieman kipe , kun meidn on tehtv selvksi tmnhetkinen kantamme tyntekijiden palkkakysymykseen .
olen todella pahoillani , ett joudumme nyt valitettavasti ksittelemn seuraamuksia tss tyntekijihin liittyvss kysymyksess .
tarkoituksenamme ei ollut oikeastaan pohtia tyntekijihin vaan pikemminkin neuvostoon liittyvi asioita , mutta tm on nyt parlamentin kanta .
meilt kysyttiin sit , ja tss on vastauksemme .

vaadimme sellaisten rakenteiden perustamista , jotka mahdollistavat europolin parlamentaarisen valvonnan .
neuvosto ei voi jatkuvasti sivuuttaa asiaa .
sanon neuvostolle , ett parlamentin suuren enemmistn yhteisty riippuu sen menettelyst tss kysymyksess .
parlamentin vahvistaminen on ryhmmme mielest trkeimpi asioita vakaan euroopan tulevaisuuden kannalta .
laajentumisenkin onnistuminen riippuu aivan suoraan euroopan parlamentaaristumisesta .
tm koskee kaikkia aloja , mys sispolitiikkaa ja sisist turvallisuutta .
emme halua osallistua vain mrrahoja koskeviin ptksiin , vaan parlamentti haluaa osallistua mys sispolitiikan suunnitteluun . talousarviota koskeva lainsdnt on osa sit .
tss yhteydess haluaisin muistuttaa , ett olemme olleet thn asti erittin yhteistyhaluisia .
olemme antaneet tyden tukemme neuvoston syyskuun 11. pivn jlkeisille toimenpiteille .
olemme hyvksyneet tysin nopean terrorismin vastaisen taistelun .
hyvksyimme viivyttelemtt mys luettelot sellaisista henkilist ja ryhmist , joiden varat pit jdytt , koska olimme vakuuttuneita , ett se oli oikein .
yhteistyss neuvoston ja komission kanssa olemme lisnneet asialistallemme oleellisia terrorismin vastaiseen taisteluun liittyvi seikkoja .

annettuamme tyden tukemme odotamme nyt neuvostoltakin toimintaa .
me olemme tehneet esityn .
nyt on neuvoston vuoro tulla meit vastaan .
siihen asti tuemme esittelij deprez ' n ehdotusta belgian ja espanjan europolia koskevan aloitteen hylkmisest ja toivomme europolin tyntekijiden ymmrtvn meit .

hyv jsen deprez , ryhmni on kanssanne samoilla linjoilla kahdessa ensimmisess kysymyksess , neuvoston aloitteissa , mutta ei valitettavasti suosituksen kohdalla .
meist olisi nimittin uskaliasta suositella uutta jrjestelm ilman demokraattista suojaa ja jokseenkin vaarallista tukea ajatusta neuvostossa saavutettavasta enemmistst ilman , ettei rinnalla ole yhteisptsmenettely .
euroopan kokemukset osoittavat lisksi meille liiankin selkesti , ett mys euroopan unionissa tartutaan hanakasti " vliaikaisesti lopullisen " ja " lopullisesti vliaikaisen " periaatteeseen .

arvoisa puhemies , eurooppa-valmistelukunta on kokoontunut tss talossa helmikuusta lhtien . kokouksissa on jatkuvasti aivan syystkin valitettu unionin toimielinten puutteellista avoimuutta , riittmtnt julkisuutta ja liian vhist demokraattista valvontaa .
europolin kohdalla tll kaikella ei kuitenkaan nyt olevaan mitn merkityst . kyseisen viranomaisen tehtvist pttvt hallitukset eik neuvosto enemmistptksin , eik neuvostokaan ole muuten mikn avoimuuden ja demokratian perikuva .
euroopan parlamentti ei voi lainkaan osallistua valvontaan eik ptksentekoon , ja sanonkin siksi aivan suoraan : se , ett hallitukset ja jsenvaltiot kieltytyvt muuttamasta asiaa , on skandaali ja pysyykin sellaisena .

vaikutus- ja valvontamahdollisuutta ei oteta milln lailla huomioon , mutta europolin toimivaltuuksia on laajennettu vhitellen vuodesta 1998 lhtien .
syyskuun 11. pivn jlkeen asiat saivat uutta potkua ; avainsanoina ovat rahanpesu ja terrorismin vastainen taistelu .
europolin tehtvi ollaan taas laajentamassa .
siell valmistellaan jo aktiivisesti laajentumista .
sanomalehtiartikkeleiden mukaan europolin toimipaikassa on tmn vuoksi otettu kyttn jo uusia rakennuksia , ja ensimmiset ehdokasvaltioiden , esimerkiksi puolan , yhteyshenkilt ovat aloittaneet tyns .

kaikki nm huikeat muutokset toteutetaan siten , ettei euroopan parlamentilla ole pienintkn tiedonsaanti- ja valvontamahdollisuutta .
sill ei ole mahdollisuutta pyyt keskustelua viranomaisen vuotuisesta toimintakertomuksesta eik se voi kutsua europolin johtajaa asiasta vastaavan valiokunnan kuultavaksi .
parlamentilla ei ole edes oikeutta lhett kahta edustajaa hallintoneuvostoon .
me suorilla vaaleilla valitut parlamentin jsenet olemme pelkkien lehtitietojen varassa , ja esittelij deprez , ryhmmme kannattaa siksi kehotustanne hylt belgian ja espanjan aloite .

arvoisa puhemies , molemmat europolia koskevat deprez ' n mietinnt antavat euroopan parlamentille mahdollisuuden vaatia itselleen europolia koskevat valvontavaltuudet .
tlle vaatimukselle se saikin ainakin viime helmikuussa komission melko taitavan tuen .
komissio nimittin ehdottaa europolin osalta harjoitettavasta demokraattisesta valvonnasta antamassaan tiedonannossa euroopan parlamentin valvontavallan vahvistamista , mutta tekee samalla " harhautuksen " esittmll euroopan parlamentin ja jsenvaltioiden parlamenttien muodostaman sekavaliokunnan perustamista , joka kyll ilmeisesti houkutteleva ehdotus mutta todellisuudessa merkityksetn , sill ehdotetussa muodossaan sill ei olisi minknlaista valtaa .
meidn mielestmme johdonmukaisuus pinvastoin edellytt , ett niin eurooppalaisen poliisiyhteistyn kuin jsenvaltioiden poliisienkin valvonta on jtettv jsenvaltioiden parlamenteille .
valvonta voitaisiin organisoida osaksi parlamenttien vlist pilaria , jonka perustamista sosiaalidemokraattisten puolueiden parlamenttiryhm on ehdottanut unionin tulevaisuutta parhaillaan pohtivassa valmistelukunnassa .
arvoisa puhemies , palaan thn viel nestysselityksessni .

arvoisa puhemies , keskustelemme tnn viidest jsenvaltioiden tekemst aloitteesta , ja neuvosto loistaa taas kerran poissaolollaan .
nm aloitteet ovat sinns mynteisi , mutta niist aiheutuu meille vain lis ongelmia - ongelmia siksi , ett niiden oikeusperusta on hyvin usein tysin kyttkelvoton , ja meilt kysytn neuvoa , vaikka meilt ei tarvitsisi ylipns kysy mitn , kuten esimerkiksi europolin tyntekijiden palkankorotuskysymyksess .
kehotankin neuvostoa myntmn heille vihdoinkin mielekkn palkan , jotta europolin tyntekijt saavat suorituksensa mukaista palkkaa ja olisivat motivoituneita eivtk turhautuneita .

ksittelette ongelmia ja vastustatte ratkaisuehdotuksissa lopulta integraation laajentamista .
puhun nyt taas europol-yleissopimuksesta .
tarvitsemme aiempaa ripempi ptksi sek neuvoston enemmistptksi .
ongelmallista niss aloitteissa on sekin , ett koko ajan perustetaan uusia toimielimi ; se lis byrokratiaa , ja se lis kustannuksia , mutta kukaan ei pysty selittmn meille , millaista lisarvoa nm uudet verkostot , toimielimet ja laitokset tuottavat euroopan unionille tai miten ne lisvt turvallisuutta .

nist aloitteista syntyy oikeastaan sellainen ksitys , ett niiss ilmoitetaan toimenpiteist , mutta ei haluta etsi todellisia ratkaisuja .
tm aloitteiden runsaus est yh enemmn tyskentelymme valiokunnassa . joudumme siksi huomenna todennkisesti hylkmn viidest aloitteesta nelj , ja yksi aloite hyvksytn vain , jos lordi stockton ja muut meist todellakin hyvksyvt vaadittavat tarkistukset .
se ei ole kaiken kaikkiaan mikn hyv piv tlle parlamentarismin muodolle , tlle aloitemuodolle .
meidn on pohdittava , pitisik meidn ehk muuttaa nit aloitteita valmistelukunnan avulla , jotta saisimme aikaan sek turvallisuuden ett parlamentin edun mukaisia jrkevi ratkaisuja .

arvoisa puhemies , me emme vastusta ennakkoluuloisesti ehdotusta sellaisen tahon perustamisesta , joka toisaalta voisi varmistaa tehokkaan yhteistyn euroopan poliisiviranomaisten vlill ja toisaalta kokoaisi tietoja ja tutkimustuloksia rikollisuuden vastustamiseksi .
ehdotuksessa ei kuitenkaan mielestni oteta huomioon sit haastetta , jonka useissa euroopan valtioissa toimiva , erittin vaarallinen rikollisuuden laji , toisin sanoen mafia , merkitsee : euroopan parlamentti ei voi missn tapauksessa olla ottamatta tt haastetta huomioon .
valitettavasti mafia on jotakin enemmn ja erilaista kuin ehdotuksessa yksinkertaisesti " jrjestytyneeksi rikollisuudeksi " mritelty toiminta .
mafia pyrkii laajentamaan toimintaansa yh kauemmas perinteisilt toiminta-aloiltaan , se hankkii liittolaisia jopa maailmanlaajuisesti ja tunkeutuu talous- ja rahoitusaloille erittin pitklle kehitettyjen rahanpesumenetelmien avulla .

euroopan poliisivirasto - ehdotan , ett tm elin nimettisiin tuomari giovanni falconen mukaan , joka menetti henkens kymmenen vuotta sitten taistelussa mafiaa vastaan ja joka ensimmisen varoitti kaikkialle lonkeronsa ulottavan mafian ylikansallisesta ulottuvuudesta - yhten tavoitteena on oltava mafian vastainen taistelu ja mafian muodostaman vaaran ennaltaehkisy .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , euroopan parlamentti on ollut johdonmukainen hyvksyessn eri aloitteita europolin toimeksiannon laajentamiseksi : alkuperisen huumekauppaan liittyvn toimivallan lisksi mynsimme sille toimivaltaa ihmiskauppaa , terrorismia , rahanpesua , rahan ja maksuvlineiden vrentmist sek kaikkia trkeit kansainvlisen rikollisuuden muotoja koskevissa asioissa .

haluamme edist europolin muuttamista jrjestytynytt rikollisuutta entist tehokkaammin torjuvaksi elimeksi .
tnn ksiteltvss aloitteessa mennn pitemmlle : siin halutaan muuttaa koko yleissopimusta , jossa tt nyky rajoitetaan europolin tehtvt tietojen kokoamiseen , analysointiin ja vaihtamiseen .
kannatamme tulkintamme mukaan amsterdamin sopimuksista juontuvien europolin operatiivisten valtuuksien myntmist .
korostamme kuitenkin , ett sen lisksi on ryhdyttv demokraattisen ja oikeudellisen valvonnan takaaviin toimiin .

yleissopimuksen muuttamiseen valittu menettely on kuitenkin tiukasti hallitustenvlinen .
nin ollen tuemme esittelij grard deprez ' n ehdotusta , ett tm aloite peruutetaan ja ett esitetn uusi ehdotus yleissopimuksen korvaamiseksi euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklaan perustuvalla neuvoston ptksell , joka mahdollistaa europolin siirtmisen kolmanteen pilariin , mit euroopan parlamentti on jatkuvasti pyytnyt .

nill vapauteen , turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen osa-alueilla haluamme ottaa konkreettisia , punnittuja ja lujia askelia .
emme halua aloitteita , joissa annetaan se kuva , ett jotakin on tekeill , mutta joilta puuttuu konkreettista sislt .
juuri tst syyst tuen sousa pinton mietint ja ehdotan , ett espanjan aloite euroopan poliisitoiminnan tutkimuskeskuksen perustamisesta hyltn , sill se johtaisi pllekkisyyteen nykyisten rakenteiden , erityisesti euroopan poliisiakatemian , kanssa .

kannatamme mys jsen grard deprez ' n mietint europolin henkilstn peruspalkkojen nostamisesta : jos euroopan parlamenttia ei kuulla europolin yleisest talousarviosta , sit ei ole jrke kuulla yksityiskohdistakaan .
olen esittelijn kanssa samaa mielt , ett on trke sisllytt europolin talousarvio yhteisn talousarvioon .

arvoisa puhemies , terroristijrjestjen alati kasvava uhka ja terroritekojen keskittyminen julkisuuden henkiliden murhaamiseen , mist on esimerkkin skeinen alankomaiden johtavan poliitikon hirve murha , tekee tmn asian nyt erittin trkeksi parlamentille .

kaikkien eu-maiden turvallisuuspalvelujen , sek julkisten ett yksityisten , on tehtv tysin yhteistyt toistensa kanssa kaikin mahdollisin tavoin .
niiden tiedustelupalvelujen hankkiman tiedon ja poliisistrategioiden tuominen yhteen on rimmisen trke niille niiden terrorismin vastaisessa taistelussa .
niit euroopan maita , jotka ovat kokeneet terrorismin tuhot ja selvinneet niist ja niit maita , jotka ovat selvimss taistelusta terroristeja vastaan , olisi rohkaistava ottamaan johtoasema ja auttamaan muita , jotka voivat joutua samanlaiseen tilanteeseen .

uskon , ett tt ongelmaa ei ratkaise poliisivoimien tai turvallisuuspalvelujen yhdistminen , vaan mahdollisimman tysimrinen yhteisty kaikkien niden toimistojen vlill nyt ja nopeasti .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

( istunto keskeytettiin 19.55 ja sit jatkettiin klo 21.00. )

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu

fiorin laatimasta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietinnst ( a5-0169 / 2002 ) vliarvioinnista yhteisen markkinajrjestelyn uudistamisesta agenda 2000 : n yhteydess [ 2001 / 2127 ( ini ) ] ;

rodrguez ramosin laatimasta maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan mietinnst ( a5-0164 / 2002 ) maaseudun kehittmisest agenda 2000 -ohjelman puitteissa : euroopan unionia ja ehdokasvaltioita koskeva vliarviointi [ 2001 / 2041 ( ini ) ] .

. ( it ) arvoisa puhemies , olen pahoillani siit , ettei komission jsen ole nyt paikalla , koska olisin halunnut aloittaa esittelemni valiokunta-aloitteisen mietinnn koskevan ksittelyn sanomalla , ett ilmapiiri maataloutta ksiteltess on varmastikin paljon sydmellisempi kuin kalastuksesta puhuttaessa , kuten tmnpivinen keskustelu osoitti .

tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn aiheena on agenda 2000 : n nimell tunnetun uudistuksen vliarviointi : arviointivaihe yhteisen maatalouspolitiikan toisen suuren uudistuksen alkuvaiheen jlkeen , politiikan , joka viime aikoina on saanut paljon vahvemman ja merkittvmmn ulottuvuuden kuin berliinin sopimuksen vuonna 1999 allekirjoittaneet tarkoittivat . miksi ?
sen vuoksi , ett eurooppalainen maatalous on juuri nyt yhdess vaikeimmista , monimutkaisimmista ja herkimmist muutosvaiheistaan sen jlkeen , kun yhteinen maatalouspolitiikka luotiin ja maatalouden vaikeudet - vaikeudet , joista maanviljelijt ovat tysin tietoisia , ja he nkevt euroopan toimissa merkittvn kiinnekohdan - ovat heijastuneet mietinnn valmisteluun , valiokunnassa kytyyn keskusteluun sek siihen , ett laajan kannatuksen saavan mietinnn laatiminen on vaikeaa .

tmn valiokunta-aloitteisen mietinnn taustalla on net kaksi suurta koulukuntaa : toisaalta jotkut katsovat , ett on vlttmtnt silytt nykyiset yhteisen maatalouspolitiikan puitteet , ja suhtautuvat lhes vihamielisesti kaikkiin muutoksiin , jotka saattavat johtaa tuntemamme yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden ja periaatteiden vristymiseen ; toisaalta jotkut muut vaativat raskaita toimia , jotka muuttaisivat huomattavasti tmnhetkist sntelyjrjestelm , jotta voitaisiin ottaa huomioon erill aloilla vallitseva kriisi , itlaajentuminen , josta euroopan unioni parhaillaan neuvottelee ja wto : n piiriss kytvt neuvottelut sek ennen kaikkea , jotta voitaisiin ottaa huomioon maanviljelijiden tydellisesti tiedostama vlttmttmyys suuntautua markkinoille mutta mys tuotantomenetelmiin , jotka ajan myt takaavat kohtuullisen tulotason silymisen .

tm on siten yksi niist polttavista aiheista , jotka meidn on kohdattava .
mcsharryn ja agenda 2000 : n uudistukset takasivat - kuten niiss todettiin - maanviljelijiden tulotason pysymisen ennallaan ja silymisen .
monissa euroopan valtioissa tt ei en voida en varmistaa eik todeta .
lisksi meill ei viel thn pivn menness ole sellaista tutkimusta , joka tarjoaisi tsmllisi tietoja tuottajien ansioiden kehityksest ja jonka pohjalta olisi mahdollista arvioida agenda 2000 : n vaikutuksia mys tulojen kehityksen kannalta .

on ksitelty monenlaisia kantoja , monia ajatuksia , ja erist niist tahtoisin tss esitt huomautuksia , koska olen esittnyt joukon ksitysteni mukaisia tarkistuksia , joista on vitelty ja joista on keskusteltu pitkn .
ensimmiseksi : vaadimme jrjestelm , jossa tuet ovat suoria ja erilln tuotannosta .
tm on tietenkin moitteeton tapa kohdata maataloudessa meneilln oleva muutos , mutta tt menetelm on mys tutkittava verrattuna maatilojen vhimmistulotasoon .
tt tietoa meill ei tll hetkell ole , mutta ennen kaikkea emme voi mitenkn ajatella , ett maatalousyritysten tulot olisivat riippuvaisia pelkstn julkisista toimista .

toiseksi : meill on kaksi keinoa , joita olemme harkinneet jo kauan : suhteuttaminen ja supistaminen .
suhteuttaminen on thn saakka ollut vapaaehtoista .
jsenvaltioissa , joissa sit on kytetty , tulokset eivt ole olleet odotusten mukaisia .
ymmrrn , ett suhteuttaminen on jrjestelm voimavarojen ja pomien siirtmiseksi .
se on tysin asianmukainen keino .
siirtyminen nykyisest vapaaehtoisesta pakolliseen on varmastikin ers tykalu , mutta jos sit kytetn mekaanisesti niin , ettei menetelm salli tarkistamista eik tss mietinnss esitetyn mukaista tutkimusta , katson , ett se toisaalta saattaisi aiheuttaa maatiloille vakavia tuloihin liittyvi ongelmia , ja toisaalta se on seikka , joka edellytt erittin huolellista tarkastelua .
otan esimerkiksi huomattavan maatalousvaltion , ranskan .
vasta muutama piv sitten maatalousministeri ilmoitti , ett kahden viime vuoden aikana valmistellun ja toteutetun suhteuttamisjrjestelmn puitteissa on todettu 300 miljoonan euron ylijm , joka on jnyt julkisen sektorin haltuun ja jota ei ole siirretty maatiloille .
jos viel oletamme , ett suhteuttaminen ja supistaminen toteutetaan samanaikaisesti , huomaamme , kuten mik hyvns taloudellinen malli osoittaa , olevamme tilanteessa , jossa maatilan tulojen vheneminen keskikokoisella , noin sadan hehtaarin maatilalla saattaa olla lhes 30 prosentin suuruinen .
thn seikkaan on siis kiinnitettv huomiota !

lopuksi esitn viel viimeisen seikan .
minua on melkeinp syytetty siit , etten ole kyttnyt mietinnssni ajatusta monitoiminnallisuudesta .
mutta minun oli kuitenkin laadittava sellainen valiokunta-aloitteinen mietint , joka liittyy tiukasti ensimmiseen pilariin .
kehitykseen ja siin tapahtuvaan muutokseen liittyvt seikat on tysin kattavasti esitetty parlamentin jsen ramosin mietinnss , jota arvostan , jonka puolesta nestin ja jonka sisltn voin laajasti yhty .
parlamentin jsen ramosin laatiman maaseudun kehittmist koskevan mietinnn kaltaisen mietinnn yhteydess emme kuitenkaan missn tapauksessa saa unohtaa sit , ett maatalous on yritystoimintaa , se on taloutta ja se tarvitsee ensimmist pilaria , joka tekee mahdolliseksi sen , ett eurooppa voi saavuttaa strategisen aseman suhteessa suuriin kansainvlisiin tuottajiin , ennen kaikkea yhdysvaltojen hallituksen farm billi koskevien ptsten jlkeen .

. ( es ) arvoisa puhemies , tss valiokunta-aloitteisessa mietinnss on tosiaankin kyse agenda 2000 : n vlivaiheen tarkistamisesta toisen pilarin eli maaseudun kehittmisen osalta .
katsomme , ett maaseudun kehittmisell pit lujittaa monitoiminnallista maataloutta koko unionin alueella ja ett tst syyst maaseudun kehittmist on pidettv yhten euroopan unionin keskeisist painopistealueista .

ensimminen ja toinen pilari ovat kaksi yhteisen maatalouspolitiikan erottamatonta vlinett , ja tst syyst niiden on tydennettv toisiaan ja palveltava monitoiminnallista maataloutta , jonka avulla voidaan silytt monet maatilat koko euroopan unionin alueella .
tllainen ensimmisen ja toisen pilarin tydentvyys on mielestmme ainoa keino est sellaisen kaksijakoisen maatalouden kehittyminen euroopan unioniin , jonka toinen puoli katsoisi vain markkinoita ja olisi riippuvainen ainoastaan markkinatuista ja toinen olisi selin maatalousmarkkinoihin ja olisi riippuvainen suorista , tuotannosta riippumattomista tuista .

sellainen ei ole eik olisi hyv malli , ett ensimminen ja toinen pilari olisivat suljettuja ja toisistaan eristettyj ja ett kaikki monitoiminnallisuus keskittyisi toiseen pilariin , maaseudun kehittmiseen .
hyv esittelij fiori , koska viittasitte juuri mietintni , minun on sanottava teille , ett pidn nkemystnne erheellisen ja viime kdess tehottomana .

monitoiminnallisen maatalouden pit mahdollistaa markkinoiden ja maaseudun hallinnan yhteensovittaminen sek maatilojen olemassaolo ja kannattavuus koko nykyisen ja laajentuneen unionin alueella .

on totta , ett agenda 2000 : ssa luotiin ymp : n toinen pilari , maaseudun kehittminen , ja pidimme sit mynteisen .
meidn on kuitenkin todettava , ett on totta , ett sille on annettu niukka talousarvio : 10 prosenttia ymp : n talousarviosta osoitetaan maaseudun kehittmiseen .
pyydmme siis tmn pilarin mrrahojen lismist ja talousarvion vahvistamista , jotta se voisi vastata edess oleviin haasteisiin .

pidmme mys kielteisen , ett jsenvaltiot ovat toteuttaneet eri tavoin maaseudun kehittmistoimia , mik ei aina johda mynteisiin tuloksiin unionin maaseutualueilla .
tm koskee erityisesti kaikkein jlkeenjneimpi ja syrjisimpi maaseutualueita , jotka eivt lyd ongelmiin todella tyydyttv ratkaisua .

tst syyst ehdotamme , ett voisimme jsenvaltioiden viranomaisten toimivaltaa unohtamatta mritell ymp : n toisessa pilarissa ensisijaiset tavoitteet , jotta voisimme mritell yhteisn tasolla toteutettavat keskeiset ensisijaiset toimet , joilla varmistetaan unionin kestv kehitys .
ehdotamme mys , ett komissio mrittelisi uudenlaisen maaseutualueiden luokittelun , joka helpottaa kullekin alueelle vahvistettavia ensisijaisia toimia ja joka puolestaan mahdollistaa meille erilaisten yhteisrahoitusosuuksien soveltamisen unionin maaseutualueiden eri ongelmien mukaisesti .

pyydmme pakollista ja yhdenmukaista eriyttmist ensimmisen pilarin tuissa osana agenda 2000 : n vlivaiheen tarkistamista .
esittelij fiori sanoi , ettei vapaaehtoisuus ole toiminut .
nin ollen pyydmme pakollista ja yhdenmukaista eriyttmist ensimmisen pilarin tuissa , jotta voisimme kytt vapautuneet varat paitsi nykyisin mahdollisiin toimenpiteisiin - maatalouden ympristtoimenpiteisiin , varhaiselkkeisiin , metsitykseen - mys kaikkiin maaseudun kehittmisest annetussa asetuksessa sdettyihin toimenpiteisiin .

katsomme , ett meidn on tmn toimenpiteen puitteissa ja vlivaiheen tarkistamisessa vahvistettava tukien ympristvaatimuksia sek nivottava toisiinsa suorien tukien maksu ja palvelujen tarjoaminen monitoiminnallisuuden piiriss , jotta ympristnkkohdat otettaisiin entist paremmin huomioon kestvn kehityksen hyvksi toteutettavissa toimissa .

pyydmme niin ikn , ett nykyist maaseudun kehittmist koskevaa yhteisn tukikehyst yksinkertaistettaisiin siten , ett nykyisist emotr : n kahdesta osastosta eli tuki- ja ohjausosastosta muodostetaan yksi , koko ymp : n kattava maatalous- ja maaseuturahasto .
tmn monitoiminnallista maataloutta ja erilaista monitoiminnallista maatalouspolitiikkaa edistvn mietinnn yhteydess pyydn lopuksi parlamentille yhteisptsvaltuuksia maatalouspolitiikan alalla .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , haluaisin aluksi kiitt lmpimsti molempia esittelijit , jsen fioria ja rodrguez ramosia , heidn tekemstn tyst .
viittaan erityisesti jsen rodrguez ramosin mietintn .
ppe-ryhmn varjoesittelijn esitn jsen rodrguez ramosille erittin lmpimt kiitokset hyvst yhteistyst .
agenda 2000 : n vliarviointi on maataloudelle trke etappi , sill juuri maailmanlaajuisesti tarkasteltuna yhteisen maatalouspolitiikan kehittminen on erittin trke .
asioissa on otettava ajoissa oikea suunta . suhtaudun siksi erittin mynteisesti molempiin valiokunta-aloitteisiin mietintihin .

minusta on mynteist , ett kollega rodrguez ramosin mietinnss kiinnitetn paljon huomiota maaseudun kehittmiseen ja kaikkiin sen vaatimuksiin , ongelmiin ja mahdollisuuksiin .
maaseudun kehittminen ymp : n toisen pilarin yhteydess on minulle todella trke , mutta sit ei saa tehd ensimmisen pilarin kustannuksella .
on myskin trke painottaa maatalouden monitoiminnallisuutta , jonka avulla voidaan luoda typaikkoja ja jolla on paljon muitakin mynteisi vaikutuksia koko maaseutuun , ympristn , talouteen ja maisemien silyttmiseen .
haluaisin mys todeta , ett kaikilla euroopan alueilla toimivien maatalousyritysten ja erityisesti nuorten maataloustuottajien tukeminen on lhell sydntni , sill maaseudun rakenteet ovat riippuvaisia yritysten olemassaolosta ja niiden valmiudesta suojella sit .

meidn on vahvistettava maataloutta useilla euroopan alueilla ja saatava aikaan kestv kehityst , mutta maatalouden kilpailukykykn ei tietenkn saa unohtaa .
vaadin elintarvikkeiden turvallisuuden varmistamista .
kuluttajien luottamus ja maataloustuotteiden laatu ovat nykyajan maatalouden trkeit periaatteita .
minusta on trke , ettei vliarvioinnissa yleisesti kyseenalaisteta nykyisi ymp : t koskevia jrjestelyj .

vliarviointi merkitsee minulle agenda 2000 : n ja nykyisten jrjestelyjen arviointia .
arvioinnin tulosten perusteella on tietenkin tehtv vlttmttmi mukautuksia . agenda 2000 on kuitenkin pantava tytntn , ja sen kauaskantoisia vaikutuksia on tarkasteltava .
laajentumiseen liittyvi ongelmia ei saa edelleenkn missn tapauksessa sotkea agenda 2000 : sta ja vliarvioinnista kytvn keskusteluun .
eurooppalainen maatalousmalli on turvattava jatkossakin .
puolustettaessa tydentvien korvausten pakollista eriyttmist on taattava mys jsenvaltioiden pakollinen yhteisrahoitus .

yhteenvetona haluaisin viel todeta ja korostaa , ett kuten on jo sanottu , maaseudun kehittminen ei saa missn tapauksessa tapahtua ymp : n ensimmisen pilarin kustannuksella , vaan sit varten on mynnettv lismrrahoja .
odotamme euroopan parlamentissa siksi erittin jnnittynein vliarviointia koskevia komission ehdotuksia , jotta maa- ja metstalouden sek maaseudun ja siten mys eurooppalaisten maataloustuottajien tulevaisuutta voitaisiin kehitt mynteiseen suuntaan .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan heti aluksi ilmoittaa kannattavani yhteisen maatalouspolitiikan perusperiaatteiden kunnioittamista , jolloin on vastustettava uudelleenkansallistamista ja puollettava tuon maatalouspolitiikan trkeit mukautuksia berliiniss tehtyjen rahoitussopimusten yhteydess , jotta voidaan vastata yhteiskuntamme uusiin odotuksiin .
ymp : ll on nyt jos koskaan kyettv yhteisten markkinajrjestelyjen osalta edistmn tai vahvistamaan maataloutemme monitoiminnallista luonnetta elintarviketurvallisuuden , kestvn kehityksen , maaseudun kehittmisen ja alueellisen tasapainon sek elinten hyvinvoinnin takaamiseksi .
tt kansalaiset nykyn odottavat maataloudeltamme .
tm muodostaa eurooppalaisen maatalousmallin , jolle meidn on itsepintaisesti saatava kansainvlinen tunnustus .
toisin sanoen meill on oltava maatalous , jossa " tuotetaan enemmn " -ajattelu korvataan " tuotetaan parempaa " -ajattelulla .

meidn on kuitenkin oltava selkeit .
jos maataloudellamme ei yhtlt ole tulevaisuutta , jos kansalaisten odotuksiin ei oikeasti vastata , niin toisaalta todellista monitoiminnallisuutta ei voida saavuttaa , jos toteutettu politiikka ei takaa toimijoilleen riittvi tuloja , joiden ansiosta he voisivat pysy alueella .
kuluttajien ja veronmaksajien yhteisn on kannettava tss vastuunsa .
poliittisesti tm tarkoittaa , ett meidn on huolehdittava yht sitoutuneesti sek nyky-yhteiskunnan tarpeista ett maataloustulojen tasosta .
nin ollen varoitan kaikista suuntauksista , joilla ymp : st pyritn tekemn vain monitoiminnallisuuden julkinen hyvitysvline vahvistetun maaseutua koskevan pilarin yhteydess alistamalla muu maatalous markkinoiden sntelyn purkamiseen .
saman logiikan mukaan sanoudun irti yhdysvaltojen politiikasta , sill se vet hintoja alaspin ja tytt markkinamme geenimuunnelluilla tuotteilla .

lopuksi toteaisin yhteenvetona puoltavani omalta osaltani sellaista paranneltua yhteist maatalouspolitiikkaa , joka perustuu ensinkin aina prioriteettien tasolla oleviin mrrahoihin siten , ett julkinen tuki jaetaan tasavertaisesti maanviljelijiden kesken eriyttmisen perusteella , ja toiseksi sellaiseen vahvistettuun markkinoiden hoitopolitiikkaan , jossa korostetaan tuotteiden laatua , vhennetn riippuvuuttamme mys tiettyjen tuotteiden , kuten kasviproteiinien , tuonnista , ja kolmanneksi sellaiseen maataloustulopolitiikkaan , jolla taataan maatilojen silyminen kaikilla alueilla .
nist kolmesta vaatimuksesta poikkeavan yhteisen maatalouspolitiikan mukauttaminen pettisi sek kansalaisten ett maanviljelijiden odotukset .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , haluan ensimmiseksi kiitt esittelij rodrgez ramosia ja esittelij fioria siit valtavasta tyst , jota he ovat tehneet molempien niden mietintjen parissa .
minulla ei ole juurikaan listtv esittelij rodrgez ramosin mietintn . haluan kuitenkin kommentoida hieman esittelij fiorin mietint .

uskoakseni on trke , ett pohdimme , kannattaako meidn silytt tai kehitt maatalouspolitiikkaa .
meidn on ymmrrettv , ett entist parempien fyysisten ja shkisten viestintvlineiden vuoksi olemme entist riippuvaisempia muusta maailmasta .
sen vuoksi eu : n on mahdotonta eristyty ja harjoittaa tysin omaa maatalouspolitiikkaa .
meidn on otettava huomioon , mit muualla maailmassamme tapahtuu .

maailman kauppajrjestn neuvottelut saavat entist trkemmn aseman ja niiss luodaan toimintamme snnt .
tmn merkitys korostuu , kun keskisen it-euroopan maat liittyvt pian eu : hun .
laajentunut eu onkin jatkossa todellakin suurin toimija elintarvikkeita koskevilla maailmanmarkkinoilla .
sen vuoksi meidn onkin oltava itse johtavassa asemassa , kun on kyse kehityksen edistmisest .
koska yhdysvallat korotti maataloustukiaan , eu : n pit nyt ajaa eteenpin maailmanmarkkinoiden avaamista koskevaa kysymyst , jolloin kehitysmaat saataisiin mukaan maailmanmarkkinoille ja markkinat saataisiin siten toimimaan paremmin .
lisksi tm antaisi kehitysmaille mahdollisuuden osoittaa kasvun avulla ostovoimansa maailmanmarkkinoilla , sill ne tarvitsevat suunnattomasti elintarvikkeita .

arvoisa puhemies , mielestni on trke pohtia tt asiaa sek ennen osakertomuksen julkistamista ett ennen vuonna 2006 tehtv maatalouspolitiikan uudistusta .
tietoisuutemme siit , ett toimivat maailmanmarkkinat ovat huomattavasti trkempi asia euroopan maanviljelijille kuin entist heikompi tukijrjestelm , jonka luomisesta emme en ole erityisen yksimielisi , pystyy huomattavasti paremmin takaamaan heille kohtuulliset tulot .

arvoisa puhemies , berliinin eurooppa-neuvostossa asetettiin agenda 2000 : n vlivaiheen uudistuksen puitteiksi - kumpikin valiokunta-aloitteinen mietint koskee nimenomaan komission tulevia ehdotuksia agenda 2000 : n tarkistamiseksi - rahoitusnkymien noudattaminen sek viljan interventiohintojen ja maitokiintiiden tarkistaminen .

rahoitusnkymi on noudatettu , ja toteutuneet menot ovat jopa jneet selvsti budjetoitua pienemmiksi .
viljan hinnan kohdalla olisi mielestni todellinen tarve palauttaa ljykasvien hintaero , jotta voitaisiin korjata kasviproteiinien strateginen vaje .
durumvehnll tai riisill ei kuitenkaan saisi tehd kokeiluja , jotta vltettisiin viljelyn katoamisriski .
maitokiintiiden kohdalla meidn pitisi vltt tekemst kokeiluja , joiden seuraukset voivat olla tuhoisia vuoristoalueilla .

olen siksi sit mielt , ett agenda 2000 : n vlivaiheen tarkistaminen ei missn nimess saisi olla radikaali uudistus , jossa talousarviota supistetaan ennen laajentumista .
kuitenkin siin voitaisiin muuttaa tiettyj agenda 2000 : n osia , jotka ovat osoittautuneet huonosti toimiviksi tai tehottomiksi .
esimerkiksi eriyttmisen olisi oltava pakollista ja yhtenist kaikissa jsenvaltioissa , ja sen soveltamisesta vapautuvien varojen kyttalaa olisi laajennettava huomattavasti .

seuraavassa on muutama huomio maaseudun kehittmisest : poliittinen ntenkalastelu voi vaarantaa maaseudun kehittmiselle asetettujen tavoitteiden saavuttamisen .
yhteisrahoitusvaatimus nykyisess muodossaan synnytt maaseudun kehittmistoimien vajeen kyhimmille alueille , jotka niit eniten tarvitsevat , eik joissakin maissa toteutettavilla toimilla ole usein juurikaan tekemist maaseudun kestvn kehityksen kanssa .

rodrguez ramosin mietinnss ksitelln mielestni erittin hyvin nit ongelmia , joten se saa poliittisen ryhmni varauksettoman tuen .
fiorin mietinnst on todettava , ett siin on joitakin rakenteellisia ongelmia , jotka johtuvat mahdollisesti tarkistusten suuresta lukumrst .
esittelij fiori kuitenkin tiet , ett poliittinen ryhmni - min mukaan luettuna - pyrki aktiivisesti sopimaan joistakin esittmieni tarkistusten nkkohdista , ja minusta vaikutti , ett maatalousvaliokunnan nestyksen lopputuloksessa nkyivt tietyt kompromissit kaikkien valiokunnan jsenten vlill .

ylltyin esittelij fiorin lopullisista tarkistuksista , joista nestetn huomenna , ja haluan mit ystvllisimmin sanoa hnelle , etten ole samaa mielt hnen skeisest lausunnostaan , jonka mukaan on asetettava vastakkain taloudellinen , yrittjhenkinen nkemys , jonka on suurelta osin ilmettv mys maataloudessa , ja eriyttmispolitiikat .
julkisten politiikkojen on mielestni liityttv konkreettisiin tavoitteisiin - kestvn kehitykseen , typaikkojen syntymiseen , sosiaalisiin perusteisiin - eivtk ne missn nimess saa olla yhteensopimattomia maataloutta koskevan yrittjhenkisen ja taloudellisen nkemyksen kanssa .
tlt osin olen eri mielt esittelij fiorin kanssa , ja mikli parlamentti hyvksyy hnen tarkistuksensa , joissa poistetaan eriyttminen , kehotan ryhmni nestmn hnen mietintn vastaan .

arvoisa puhemies , viljan , siipikarjan , sianlihan ja naudanlihan hintojen romahtaminen , edulliset tuontituotteet sek kansainvlisten markkinoiden epvakaus ovat maanviljelijiden arkipiv .
kuitenkin maatalous kaipaisi muun taloudellisen toiminnan tavoin nkaloja .
yhteisen maatalouspolitiikan vliarvioinnin olisi mr tarjota tilaisuus vahvistaa agenda 2000 : ssa asetettuja tavoitteita ja valaa luottamusta maanviljelijihin siit , ett neuvottelijat ovat pttneet puolustaa tuottajiamme ja tuoda esiin maatalousmalliamme kansainvlisiss neuvotteluissa .
tehtv on vaikea , kun olemme nhneet , miten komissio on antanut piut paut valtioiden nkemyksille yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta .

ymp : n tavoitteena on koko unionin alueelle levittytynyt monipuolinen tuotanto .
sen molemmat pilarit on yhtenistettv kunnollisen tulotason takaamiseksi maanviljelijille , tulojen , joista suurimman osan on perustuttava tuotteiden hintaan .
yhteisten markkinajrjestelyjen ja niihin liittyvien markkinoiden sntelyvlineiden on edelleen oltava merkittvss roolissa ja vahvistettava samalla maaseudun kehittmisen pilaria .
tmn pilarin on mr antaa maanviljelijille mahdollisuus vastata laatua , ympristnsuojelua ja elinten hyvinvointia koskeviin yhteiskunnan uusiin odotuksiin sek rahoittaa ne liskustannukset , joista markkinat eivt ole valmiita vastaamaan .
tst toisesta pilarista voi kuitenkin tulla mys yhtlt innovaatioiden vline siten , ett se edist esimerkiksi monialaista toimintaa ja kasviproteiinien kaltaisen tuotannon monipuolistamista , ja toisaalta tulevaisuuden vline siten , ett se edist nuorten maanviljelijiden sijoittautumista etenkin helpottamalla maatilojen elvyttmist , jolloin vanhemmat maanviljelijt voivat jtt ammattinsa arvokkaasti .

maaseudun kehittmisen tarkoituksena ei kuitenkaan ole kohdata kaikkia maaseutuun liittyvi ympristllisi , sosiaalisia ja alueellisia haasteita .
se ei ole myskn ymp : n tehtv .
kyse on maankyttpolitiikoista , jotka kuuluvat luonnollisesti jsenvaltioiden toimivaltuuksiin ja vastuualueeseen toissijaisuusperiaatteen mukaisesti .
maatalouden mrrahoilla ei voida korvata maatalouden ulkopuolisten hankkeiden riittmtnt rahoitusta , kuten on taipumus tehd hankkeissa , joilla on puhtaasti ympristllisi tavoitteita , kuten life-ohjelmissa vain yhden esimerkin mainitakseni .

laajentuminen on yksi maanviljelijidemme muiden joukossa kohtaama haaste .
on pidettv huoli , etteivt he vaaranna sek jsenvaltioiden ett ehdokasvaltioiden jo ennestn herkk tasapainoa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , agenda 2000 : n yhteydess esiintyv sana " vliarviointi " on keskeisi ksitteit euroopan tasolla kytvss ajankohtaisessa poliittisessa keskustelussa .
jokaisella meist on omat painopisteens tss trkess aiheessa . sen osoittavat sek maatalousvaliokunnassa kydyt keskustelut ett jtettyjen tarkistusten mr .
molemmat esittelijt ansaitsevat suuren kiitoksen siit , ett he ovat aivan tosissaan pyrkineet sisllyttmn mietintihins mahdollisimman monia kollegojen oikeutettuja huolenaiheita .
tilannekatsauksen perustan muodostavan vliarvioinnin on oltava tulevaisuuden optio ; agenda 2000 : n on pysyttv toisin sanoen sitovana kehyksen vuoteen 2006 asti .
yhteist maatalouspolitiikkaa on kehitettv tlt pohjalta .

ottaen huomioon maailmanmarkkinoiden globalisoitumisen kaikki alueellistamissuuntaukset on torjuttava selkesti .
yhteisell maatalouspolitiikallamme pit olla pitkn aikavlin tavoitteita , ja politiikan on oltava kaikkien ennakoitavissa . emme toisin sanoen saa kadottaa nkpiiristmme tavoitetta , joka on yksinkertaistamalla toteutettava byrokratian keventminen .
yhteiskunnan toivomat tuotantomuodot voidaan saavuttaa varsinkin asianmukaisella kannustuksella ja vhentmll kskyj ja kieltoja .
suuri kysymys kuuluu : miten hoidamme ja elvitmme maaseutua ?

se edellytt ehdottomasti nuorten maanviljelijiden tehokasta tukemista .
haluamme vahvistaa mys toista pilaria . mit se oikein tarkoittaa maatalousalalla ?
on pyrittv tekemn selvksi , etteivt maisemanhoito ja ympristpalvelut " maksa mitn " vaan silyttvt mielekkn markkina-arvon .
ensimmisen tavoitteena on antaa maanviljelijille luottamus ja oikeudenmukainen kilpailu ja mynt yrityksille aiempaa enemmn vapautta suoritustensa kokonaisvaltaisessa tarkastelussa .
toisena tavoitteena on tuotteiden erinomainen laatu , olkoon kyseess mik tuotantomuoto tahansa , ja siihen liittyvt vlttmttmt tulot .

arvoisa komission jsen , koko tuotantoketjun valvottu turvallisuus on kolmas , mutta tinkimtn tavoitteemme yhteisen maatalouspolitiikan kehittmisess .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , nykyn on aivan selv , ett meidn on luotava sellainen eurooppalainen maatalousmalli , jossa ei en keskityt yksistn tuotantoon vaan pinvastoin meidn on mriteltv uudelleen sellainen monitoiminnallinen maatalous , joka takaa sosiaalisen tasapainon ja kestvt typaikat , maankytn sek ympristn huomioon ottamisen .
tllainen poliittinen valinta on mielestni ehdottomasti hyv valinta .
siihen liittyy ers haaste : haasteena on yhteisen maatalouspolitiikkamme uudistaminen , jotta voimme vastata 2000-luvun haasteisiin ja turvata maatalousmallinne tulevaisuus jatkuvasti kansainvlistyvss taloudessa .
hanke on kunnianhimoinen mutta elintrke .
hankkikaamme keinot tmn tavoitteen saavuttamiskesi kohdistamalla vhitellen merkittv osa " markkinapilarille " osoitetusta yhteisn talousarviosta " maaseudun kehittmisen " pilariin " siten , ett samalla edistetn kaikentyyppisi maataloustiloja ja etenkin kaikkien haavoittuvimmassa asemassa olevien tilojen toimintaa .
euroopan ei nimittin pid uhrata voittojen alttarille tuotantoa , joiden kannattavuutta se pit riittmttmn .

hyvt kollegat , knnyn mys teidn puoleenne syrjisimpien alueiden niiden tuottajien puolesta , jotka tuntevat toisinaan itsens hyltyiksi wto : n yhdysvaltalaisten sanelemana vaatimien monien yhteisten markkinajrjestelyjen purkamisen takia .
sokeriruoko- ja rommiala tarjoaa lhes 40 000 typaikkaa ranskan merentakaisilla alueilla , ja banaani 65 000 typaikkaa antilleilla ja kanarian saarilla .
tm on trke paitsi kyseisten alueiden toimeentulon mys eurooppalaisen maatalousmallimme puolustamisen kannalta .
jos nimittin lopetamme niden tuotannonalojen tukemisen , annamme vapaat kdet latinalaisen amerikan monikansallisille yrityksille , joille sosiaalisten ja ymprist koskevien vaatimusten noudattaminen tai jo pelkstn ihmisarvo ovat vain toisarvoisia nkkohtia .
tllin kntisimme selkmme maataloudelle , jota haluamme rakentaa , sellaista maataloutta , joka on sidoksissa ympristn silyttmiseen ja kuluttajien suojeluun ja jossa otetaan huomioon euroopan unionin taloudellinen , sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , kiitn esittelijit heidn tekemstn suuriarvoisesta tyst .
erityisen hyvillni olen rodrgues ramosin mietintn kirjatuista periaatteista , joiden mukaan maatalouden harjoittamisen pit olla jatkossakin mahdollista koko eu : n nykyisell ja tulevalla alueella .
toivon , ett komissiossa noteerataan mietinnn sisltm viesti , jonka mukaan erilaisiin ilmasto- ja viljelyolosuhteisiin liittyvi tekijit tulee ottaa eu : n tulevassa maatalouspolitiikassa nykyist paremmin huomioon .

edell mainittuun asiaan liittyy niden mietintjen ylivoimaisesti keskeisin kysymys , modulaatio .
kaikki siit puhuvat , mutta viel ei ole ptetty , miten se toteutetaan .
kaikki eivt myskn ole siit innostuneita .
olemme eldr-ryhmss lhteneet siit , ett modulaatio on tarpeen .
on totta , ett nykyisess eu-politiikassa jaetaan rahaa liikaa suurille tiloille ja vielp eu : n tuottavimmilla alueilla ilman , ett eu ohjaa niden varojen kytll rakenteellista tai kestvn kehityksen suuntaista kehityst .
siksi modulaation pit olla keino , jolla varoja mys kohdennetaan uudelleen koko eu : n alueen kyttn elintarvikkeiden laadun ja turvallisuuden vuoksi .

arvoisa puhemies , molempien mietintjen ja useimpien tarkistusten lhtkohtana on poliittinen tahto vied eteenpin berliiniss tehtyj ptksi ja toteuttaa yhteisn laajentuminen eurooppalaisen maatalousmallin pohjalta .
ptavoitteena on silytt markkinajrjestelymaksut ennallaan , jolloin mr on snneltv suunnitelmien mukaisesti taloudellisilla korvauksilla .
pitkaikaisuus on ollut yhteisen maatalouspolitiikan peruspilari , eik sen merkityst saisi vhtell .

on jrkev , ett kilpailukyky vahvistetaan kansallisella tasolla sellaisten yhteistymallien avulla , joiden tarkoituksena on kehitt maaseutua maanviljelijiden ammattikunnan taloudellisena tekijn .
se edellytt laadukasta tuotantoa ja laaja-alaista luonnonmukaista viljely .
molempien mietintjen psisltn on eurooppalaisen maatalousmallin monitoiminnallisuuden varmistaminen pysyvsti .
sen hylkminen pysyttisi sellaisen mallin kehityksen , jota eri alueilla asuvat kansalaiset ovat vasta alkaneet noudattaa .
meilt puuttuu laaja yhteiskunnallinen keskustelu siit , voidaanko monitoiminnallisuudesta aiheutuvat riskit hyvksy .
minun mielestni voidaan .

lopuksi haluaisin sanoa , ett vastustan kaikenlaisia suureen mrn perustuvia etuisuuksia .
eurooppalainen maatalousmalli ei ole toistaiseksi vaatinut sellaista , ja se on osoitus yhteisen maatalouspolitiikan kehittymiskyvyst ja mahdollisuuksista .

arvoisa puhemies ja arvoisa komission jsen , kun agenda 2000 : n mukainen maaseudun kehittminen kynnistettiin , jotkin jsenvaltiot kyttivt innokkaasti hyvkseen siihen osoitettuja uusia varoja .
valitettavasti alankomaiden viranomaiset eponnistuivat tss : niiden vanhanaikainen nkemys maaseudusta kvi ilmi niiden ryhtyess ostamaan luontoalueita .
ostettaessa pois maanviljelijit maaseutu katoaa ja syntyy keinotekoinen puistoymprist .
siksi olen esittnyt tarkistuksen , jonka avulla tllaista maaseututukien vrinkytt voidaan vltt tulevaisuudessa .

esittelijt rodrguez ramos ja fiori katsovat vestkadon olevan yksi merkittvimmist ongelmista maaseudulla ja asettavat sen maaseudun kehittmist koskevan nkemyksens perustaksi .
he pitvt liikaa lhtkohtana omien jsenvaltioidensa ongelmia .
vestkato ei ole ongelma esimerkiksi minun kotialueeni maaseudulla .
alankomaiden maaseutua uhkaa pikemminkin kaupungistuminen ja pilaantuminen .
jos maanviljelij ei voi hankkia riittvsti tuloja maataloudesta , hn etsii kaikenlaisia sivutoimintoja .
jotkin nist toiminnoista muuttavat maisemaa , ja on mys surullista , jos navetat toimivat en ainoastaan asuntovaunujen silytyspaikkoina .
eurooppalaisessa maaseudun kehittmisess on kiinnitettv huomiota mys nihin ongelmiin .

kollega fiori tekee parlamentille karhunpalveluksen .
ihmisen genetiikkaa koskevan mietinnn jlkeen tm on hnen toinen mietintns yhden vuoden aikana !
olisimme halunneet ennen vliarviointia antaa komissiolle merkin siit , kuinka me parlamenttina suhtaudumme yhteiseen maatalouspolitiikkaan .
yhteisen nimittjn etsimisen sijasta esittelij on ottanut mietintns perustaksi italialaisen maatalousmallin , johon muut jsenvaltiot ja parlamentin jsenet eivt ole kovinkaan ihastuneita .
mietinnst on tullut ristiriitainen asiakirja , josta parlamentti ja komissio eivt saa mitn otetta , eik varmasti myskn neuvosto .
eurooppalaiset maanviljelijt ansaitsevat parempaa !

arvoisa komission jsen , kun agenda 2000 allekirjoitettiin berliiniss vuonna 1999 , me kaikki saatoimme henght , sill tuolloin alkoi talousarvion kannalta rauhallinen ajanjakso : monitoiminnallisuus oli juurtunut syvn , ja se takasi sellaisen kestvn maaseutuympristn silymisen , jossa laatu , turvallisuus ja ympristn kunnioittaminen olivat lytneet paikkansa .
agenda 2000 : n vlivaiheen tarkistaminen on siis vlttmtnt .

yhteinen maatalouspolitiikka on nyt suuressa murroksessa , sill euroopan unionilla on edessn haasteita , jotka liittyvt ennen kaikkea itlaajentumiseen ja maailman kauppajrjestn neuvotteluihin .

euroopan unioni valmistautuu aloittamaan vuonna 2003 ymp : n tarkistamisen , joka saattaa olla esimakua vuodeksi 2006 kaavaillusta perusteellisesta uudistuksesta .
yhten keskustelun olennaisista osista on markkinapolitiikan tukien eriyttminen , jotta varoja voitaisiin kohdentaa toiseen pilariin , maaseudun kehittmiseen , jossa varoja on ollut liian vhn ; tllin meill olisi politiikka , joka monen mielest vastaa nykyist paremmin wto : ssa tehtyj sitoumuksia ja joka helpottaa mys laajentumista .

tm pllisin puolin kunnioitettava tavoite voi kuitenkin olla kaksiterinen miekka .
me kaikki haluamme , ett maanviljelijt edistisivt osaltaan maaseutualueiden kestv hoitoa , mutta maaseutualueet eivt voi el ilman maanviljelijit , ja jos sit paitsi pyrimme lopulliseen tavoitteeseen hinnalla mill hyvns , vaarana on , ett valitsemme vlineet vrin ; me kaikki nimittin haluamme list maaseudun kehittmist , mutta sit ei voida toteuttaa vaarantamalla maataloustoiminnan kannattavuutta .
kaikki euroopan unionin suoriin tukiin tekemt mukautukset on toteutettava vaarantamatta maanviljelijiden tuloja .

jos siis hyvksymme ymp : n tukien eriyttmisen , eriyttmisess olisi noudatettava parametreja , joilla ei tuhota tilojen kilpailukyky ja joissa otetaan huomioon euroopan unionin taloudelliset eroavuudet .
meidn onkin oltava rimmisen varovaisia , kun vlitmme yhteiskunnalle tllaisen viestin .
juuri tm varovainen asenne oli mielestni euroopan komission pontimena , kun se ptti esitell ehdotuksensa vuonna 2003 tehtvst ymp : n tarkistamisesta vasta 10. heinkuuta , kun yhdysvallat on hyvksynyt uuden maatalouslakinsa .
uusi laki merkitsee 180 asteen knnst yhdysvaltain politiikassa , sill siin annetaan selvi hintatukia , mik voisi asettaa yhteisn tuottajat selkesti epedulliseen asemaan .

euroopan unioni ei voi taipua minkn maan edess , kun vaakalaudalla on sen maanviljelijiden tulevaisuus .
haluaisin , ett euroopan komissio esittelisi ehdotuksensa euroopan parlamentille ja selvittisi erittin huolellisesti tmn maatalouslain ( farm bill ) vaikutuksen .
meidn on vaadittava yhteisn tytntnpanoelimelt kertomusta lain vaikutuksesta , jotta tilanne olisi tiedossa .
jos meidn on valittava eriyttminen , se on suunniteltava huolellisesti ja toteutettava varovaisesti , jottei se veisi meit tilanteeseen , josta maanviljelijillmme ei ole paluuta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , agenda 2000 -ohjelman yhteydess ptetyt asetukset ovat vaikuttaneet rimmisen kielteisesti viljelijiden asemaan .
viimeaikaisilla uudistuksilla yhteisvastuumaksuja korotettiin , kun taas tuotantokiintit jtettiin alhaisiksi alan tarpeisiin ja todelliseen tuotantoon nhden . seurauksena on ollut hintojen jyrkk lasku ja viljelijiden tulojen romahtaminen .

interventio- ja vhimmishintoja maksetaan viljelijille en vain vhn tai ei ollenkaan , ja siksi pienet ja keskisuuret maatilat ovat jneet voittoa tavoittelevien teollisten maatalousyritysten armoille .
unionissa tehdyt ptkset , muun muassa tupakanviljelyn tukien lakkauttaminen , ovat johtaneet vestkatoon monilla vlimeren maiden maaseutualueilla , jotka kuuluvat euroopan unionin kyhimpiin alueisiin .
suuret elintarvikealan teollisuuslaitokset vristvt toiminnallaan elintarvikkeiden tuotanto- ja ravintoketjuja , mik on johtanut kaikkien tuntemiin skandaaleihin elintarvikealalla . minknlaisia merkittvi ehdotuksia ei ole tehty kasvinviljelyn uudistamiseksi tai bse-kriisin kaltaisten ilmiiden ehkisemiseksi .

thn vaikeaan tilanteeseen saadaan muutoksia vain , jos yhteisen maatalouspolitiikan ( ymp ) vliarvioinnin yhteydess tarkistetaan mys agenda 2000 -ohjelman periaatteita ja linjauksia .
pienet parannukset hmvt niin , ettemme huomaa , kuinka kehno pienten ja keskisuurten maatilojen asema todellisuudessa on . vistmttmn seurauksena on , ett nm maatilat hvivt ja maatalousmaa keskittyy harvojen rikkaitten maatalousyritysten ksiin .

arvoisa puhemies , kuten ei monesta muustakaan maailman asiasta , ei yhteisest maatalouspolitiikastakaan tulisi nykyisenkaltaista , jos sit alettaisiin suunnitella nyt .
kun minut ensimmisen kerran valittiin parlamenttiin , unioni oli paljon pienempi kuin nyt .
silloin oli 9 maata ja 20 miljoonaa maanviljelij .
nyt unioni on laajentunut , ja siin on vain 6 miljoonaa maanviljelij .

emme ole siis onnistuneet alkuperisess tavoitteessamme maaseudun asukkaiden silyttmisess .
euroopan unionin kansalaiset eivt kuitenkaan ole pitneet yhteist maatalouspolitiikkaa eponnistuneena .
he tunnustavat , ett se on antanut elintarvikkeiden saannille varmuutta .
he tunnustavat , ett elintarvikkeiden laatu on parantunut vuosien varrella , ja huolimatta siit , ett vlill on esiintynyt joukkohysterioita ja esiintyy vastakin , ovat euroopan unionin kuluttajat suhteellisen tyytyvisi siihen , ett olemme antaneet heille turvallisia tuotteita .

haluaisin korostaa , ett kytmme suhteellisen vaatimattomat 0,4 prosenttia unionin bkt : st thn politiikkaan ja maanviljelijt esimerkiksi tanskassa ja yhdistyneess kuningaskunnassa saavat keskimrin 19 000 euroa henke kohden , mutta jos edetn luettelossa alaspin , tulemme puoleen miljoonaan portugalialaiseen pienviljelijn , jotka saavat 1 500 euroa .
tm ei siis ole sosiaalisesti oikeudenmukainen politiikka .
irlanti on jossain siin vliss 11 000 eurolla henke kohden .
emme ole onnistuneet luomaan sosiaalisesti oikeudenmukaista tilannetta .

kuitenkin sen lisksi , ett on tehty se , mit sanoin , olemme mys pelastaneet monia maaseutualueita ; monia kaupunki- , kyl- ja yhteisasutuksia on pelastunut politiikan ansiosta .
meidn on suunniteltava sit uudelleen niin , ett siit tulee sosiaalisesti oikeudenmukaisempi .
emme saa unohtaa , ett maataloustoiminta on ensisijaisesti ruoan tuottamista ja meidn on varmistettava , ett tuo ruoka on turvallista .

euroopan maanviljelijit huolestuttaa tll hetkell kaksi asiaa : heilt vaadittava valtava paperityn mr ja heille slytettvt rajoitukset .
elintarvikkeita , esimerkiksi silttyj elintarvikkeita , kanaa ja muuta sellaista , tuodaan muilta alueilta , joiden turvallisuutta he eivt voi taata , eivtk he ole tyytyvisi thn tilanteeseen .

kolmas seikka on se , ett emme voi nhd tulevaisuuteen , koska emme pse yhdysvaltalaisten kanssa sopimukseen .
meidn on luotava jrjestelm , jossa mist tahansa persin olevan elintarvikkeen jljitettvyys on varmistettu , ja meidn on pstv sopimukseen kilpailijoidemme kanssa maailmanmarkkinoilla .

arvoisa puhemies , hyvt parlamentin jsenet , hyvt kuulijat , aluksi haluaisin lmpimsti kiitt molempia esittelijit , jsen fioria ja rodrguez ramosia , heidn tekemstn tyst sek joseph daulin verkosta johtamaa maatalousvaliokuntaa sen aktiivisesta osallistumisesta vliarviointia koskeviin keskusteluihin .
molemmissa mietinniss esitetn mielestni periaatteessa kysymys : millaisen yhteisen maatalouspolitiikan haluamme seuraavaksi vuosisadaksi ?
thn kysymykseen vastaaminen antaa virikkeit laajalle uusia ideoita koskevalle keskustelulle .
tarvitsemmekin nyt nimenomaan uusia hyvi ideoita !

tllaisen keskustelun on minusta nojauduttava kahteen periaatteeseen .
tulevan yhteisen maatalouspolitiikan on oltava joka suhteessa kestv - niin taloudellisesti , sosiaalisesti kuin ympristllisestikin .
sen on lisksi pystyttv vastaamaan yhteiskunnan vaatimuksiin ja nykyajan haasteisiin .
mit yhteiskunta sitten tarkalleen ottaen odottaa ?
vastaus ei ole vlttmtt niin selv ja yksinkertainen kuin vaistomaisesti voisi luulla .
maatalouspolitiikassa on otettava huomioon monia eri nkkohtia .
eu : n kansalaiset tietvt aivan hyvin , ettei maataloudessa tuoteta nykyn ainoastaan ravintoa .
sen vuoksi he odottavat , ett maatalous hoitaa monimuotoiset tehtvns .
meidn asiamme on siis tukea kaikkia nit tehtvi .

puhuessamme yhteiskunnan eduista emme saisi unohtaa , ett maanviljelijtkin ovat osa yhteiskuntaamme , mink vuoksi heidnkin tarpeensa pitisi ottaa huomioon , jos tarkoituksenamme on taata maataloutemme sosiaalinen kestvyys .
meidn on tytettv koko yhteiskunnan odotukset ja vastattava samalla maaseutuyhteisjen toiveisiin .
olen aina sanonut , ett ymp : n uudistus on prosessi .
kynnistimme tmn prosessin vuonna 1992 , siis kymmenen vuotta sitten , ja voimme tn vuonna jatkaa sit puolivliarvioinnilla .
puolivliarviointi tarjoaa meille mahdollisuuden todeta , miten meidn pitisi mukauttaa ymp : n vlineit voidaksemme tytt yhteiskunnan odotukset aiempaa paremmin .
jos jokin nimittin menee pieleen jollakin alalla , meidn on toimittava nyt ; emme voi odottaa vuoteen 2006 , vaikka meille ei berliinin huippukokouksessa mrttykn selvsti mitn tarkistustehtv .
olen iloinen , ett fiorin mietinnss asiasta ollaan samaa mielt .

niss analyyseissa haluamme kuitenkin ottaa huomioon mys yhdysvaltojen uuden maatalouslainsdnnn ( farm bill ) mahdolliset vaikutukset ja tarkastella lisksi luultavasti keskuun alussa valmistuvia yhdysvaltalaisen elintarvikkeiden ja maatalouden tutkimusinstituutin ( fapri ) analyyseja .
tst syyst esitmme vliarviointimme 10. heinkuuta .
se tarjoaa meille ennen kaikkea mahdollisuuden ksitell mys mietinniss ja tnn parlamentissa esittminne huomautuksia .

fiorin mietinnss esitetn paljon konkreettisia pohdintoja , jotka eivt ole aina kuitenkaan tysin yhteensopivia , mik johtuu maatalouden ja maaseudun kehittmisen valiokunnan - ja luullakseni koko parlamentin - erilaisista eduista ja tavoitteista .
niinp yhtlt vaaditaan suorien tukien jrjestelm , joka on pidettv erilln tuotannosta , ja toisaalta useille aloille vaaditaan tuotantoon sidottujen tukien korottamista .
kaikista kohdista on tietenkin keskusteltava yksityiskohtaisesti .
lk kuitenkaan unohtako , ett meidn on tehtv ensin huolellisesti kaikki tarvittavat esityt sellaisten alojen ksittelyss , joiden tarkistuksesta ei ptetty berliiniss .
nit ovat siis esimerkiksi sokeri- , hedelm- , vihannes- ja oliiviljyalat .
vasta sitten komissio voi tehd mahdollisia ehdotuksia . voimme laatia toisen paketin siksi vasta ensi vuonna .

riisialasta olen kuitenkin sit mielt , ettei meidn pitisi odottaa , kunnes " kaikki paitsi aseet " -aloitteen vaikutukset ovat tysin nkyviss .
meidn pitisi mieluummin jo nyt mietti , miten reagoimme siihen liittyviin haasteisiin .
on ilahduttavaa havaita , ett vaikka fiorin mietinnss ksitellnkin ensisijaisesti markkinoita , siis ymp : n ensimmist pilaria , siin kuitenkin mynnetn , ett maaseudun kehittmisest on tultava nykyist nkyvmp .
tydentvi ympristehtoja koskevat viittaukset ovat minusta sikli erittin mielenkiintoisia .
vaikka yhdysvalloissa hyvksyttiinkin uusi maatalouslainsdnt , emme saisi hellitt pyrkimyksissmme parantaa yhteisen maatalouspolitiikkamme tulevaisuuden nkymi - eik ainoastaan siksi , ett uusi maatalouslainsdnt muistuttaa vahvasti sellaista kytst , ett toista kehotetaan juomaan vett , mutta itse juodaan viini .
tllaisella politiikalla yhdysvallat todistaa valehdelleensa meille vuosien ajan kauppaan suuntautuneesta toimintaohjelmasta .
tm ei ole hyvksyttv , ja voitte olla varmoja , ett arvostelen sit viel myhemminkin .

aivan yht pttvisesti olen sit mielt , ettemme voi menetell euroopan unionissa nyt samalla tavalla emmek laittaa maatalouspolitiikassa peruutusvaihdetta plle .
pinvastoin !
meidn pitisi jatkaa maatalouspolitiikkamme monitoiminnallisuuden vahvistamista .
siit on meille hyty erityisesti wto : ssa , sill useimmat wto-kumppanimme arvostelevat ankarasti yhdysvaltojen kytst .

tulenkin nin rodrguez ramosin mietintn .
ptslauselmaesitys on pitklti samansuuntainen kuin komission arvio maaseudun kehittmispolitiikan tulevasta suunnasta ja merkityksest .
erityisesti lisvarojen siirtminen ensimmisest pilarista toiseen pilariin on mielestni trke signaali .
siirtmll reilut 10 prosenttia emotr-tukiosastosta maksetuista menoista toiseen pilariin emme nimittin pysty saavuttamaan niit jaloja tavoitteita , jotka valtion- ja hallitusten pmiehet vahvistivat viime vuoden heinkuussa pidetyss gteborgin huippukokouksessa .

yhteisess maatalouspolitiikassa on kuitenkin edistettv kestv kehityst .
meidn on korostettava aiempaa enemmn terveellisi ja laadukkaita tuotteita , ymprist sstvi tuotantomenetelmi , uusiutuvia energianlhteit ja biologisen monimuotoisuuden silyttmist .
yhdyn siksi rodrguez ramosin mietinnss esitettyyn toteamukseen , ett yhteisen maatalouspolitiikan ensimminen ja toinen pilari on laadittu yhtenisesti ja niiden on tarkoitus tydent toisiaan .

miten agenda 2000 vaikuttaa talousarvioon ?
tll hetkell voimme todeta , ett olemme joka vuosi kuluttaneet noin 2 miljardia euroa vhemmn kuin alun perin oli suunniteltu .
ksittelemme siis veronmaksajien rahoja erittin vastuuntuntoisesti , ja laajentumista ajatellen olemmekin siksi ehdottaneet , ett suoria maksuja maksettaisiin viel 10 vuoden ajan , jotta 15 eu : n jsenvaltion taloudellinen rasite ei kasvaisi liian suureksi ja jotta ehdokasvaltioiden rakennemuutosprosessi ei toisaalta keskeytyisi .
nin tulee kuitenkin mys selvksi , ettei maatalousbudjetti voi olla ainoana tysin yhteisllisen eu-tason politiikan budjettina mikn rahalhde , josta rahoitetaan muitakin politiikan aloja , ei ainakaan silloin , kun maataloudelta odotetaan samanaikaisesti sellaisia palveluja , joita sille ei koskaan hyvitet markkinahinnoilla .

lopuksi haluaisin ksitell viel erst asiaa , joka ei kuulu vliarvioinnin yhteyteen mutta joka on kuitenkin trke tulevaisuuden kannalta ja joka meidn on syyt ottaa jo nyt huomioon pohtiessamme yhteisen maatalouspolitiikan kehittmist .
kummassakaan mietinnss ei ole mielestni ksitelty riittvsti tt viimeist asiaani , kuten ei yhdysvaltojen uutta maatalouslainsdntkn .
vaikka olinkin valmis kannattamaan aktiivisesti maailman kyhimpien valtioiden hyvksi tehty " kaikki paitsi aseet " -aloitetta , josta oli meille dohassa paljon hyty ja josta tulee olemaan hyty jatkossakin , minun on kuitenkin pohdintoja ajatellen varoitettava soveltamasta nit periaatteita kaikkiin kehitysmaihin .
en aio ksitell tss keskustelussa lheskn kaikkia mieleeni tulevia seikkoja . haluan keskitty vain kahteen niist .

jos euroopan unionin on tarkoitus jatkaa maatalousmarkkinoidensa avaamista kehitysmaille ilman minknlaisia rajoituksia , sit ennen on kehitettv sellaisia jrjestelyj , joilla monikansallisia konserneja voidaan est houkuttelemasta kehitysmaiden maanviljelijit luopumaan perinteisest maanviljelyst ja siirtymn yhden vientiin soveltuvan tuotteen laaja-alaiseen viljelyyn .
tm nimittin johtaisi juuri pinvastaiseen tulokseen kuin mit euroopan parlamentti on monissa muissa yhteyksiss vaatinut .
jos kehitysmaissa lisksi viljelln geneettisesti muunneltuja kasveja esimerkiksi kasvitautien torjumiseksi ja ravintotilanteen parantamiseksi , eu ei voi silloin kielt tuontia ainoastaan siksi , ett tuontituotteissa on muuntogeenisi organismeja .

elintarvikkeiden turvallisuuden ja laadun takaamisella on ratkaiseva merkitys yhteisen maatalouspolitiikan hyvksyttvyydelle .
thn asiaan onkin paneuduttava huomattavasti entist syvllisemmin , jos haluamme tytt kuluttajiemme oikeutetut toiveet .
haluan korostaa sit mys vliarvioinnissa .

lopuksi haluaisin viel kerran kiitt esittelijit lmpimsti heidn suuresta vaivannstn . he onnistuivat joka tapauksessa vakuuttavasti yhdistmn ja koordinoimaan hyvin erilaisia nkemyksi ja etuja .

kiitos , arvoisa komission jsen .

yhteiskeskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0130 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi henkiltietojen ksittelyst ja yksityisyyden suojasta shkisen viestinnn alalla ( 15396 / 2 / 2001 - c5-0035 / 2002 - 2000 / 0189 ( cod ) ) ( esittelij : cappato ) .

. ( it ) arvoisa puhemies , ensinnkin haluan kiitt niit yli 17 000 : ta ihmist , jotka ryhtyivt toimiin vain muutaman pivn kuluessa siit , kun internetiss julkaistiin uutinen , ett tarkoituksemme on sisllytt yhtenismarkkinoiden yhdenmukaistamista koskevan ensimmisen pilarin vlineeseen tarkka viittaus siit , ett kaikkien tietojen shkisess viestinnss , puhelinviestinnss , internetiss , lyhytsanomaviesteiss ja matkapuhelimissa kulkevien tietojen silyttmisest tehdn mahdollisesti pakollista . yhdysvalloissa 50 jrjest , american civil liberty union ( yhdysvaltain kansalaisvapausliitto ) ja monet muut ryhtyivt vastustamaan tt ajatusta ja tt ehdotusta , joka on meille edelleen kaikkein vaikein ja ristiriitaisin asia .
tm asia haluttiin saada aikaan kansanpuolueen ja sosialistipuolueen kompromississa , kun ne neuvoston ohjeita seuraten halusivat ja pttivt sisllytt sen direktiiviimme vastoin parlamentin ensimmisess ksitellyss muodostettua kantaa ja vastoin kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sek oikeus- ja sisasioiden valiokunnan kantaa ja ohjeita .

tm myhinen kellonaika ei ole erityisemmin kunniaksi nin trkelle keskustelulle , ja lisksi olisi ehk ollut kunnioituksen osoitus , jos se henkil , joka esitti nm kompromissitarkistukset tll parlamentissa vastoin kaikkia asiasta vastaavan valiokunnan kantoja , olisi tullut ainakin selittmn meille , miksi meidn paikalle jneiden neljnkuuden raukan pit yhdess ryhmiemme ja muiden jsenten kanssa hyvksy muutos , joka knt ensimmisess ksittelyss muodostetut kannat plaelleen , ja olisi tullut vakuuttamaan meidt asiasta .

olemme ajautumassa kohti paradoksaalista tilannetta : direktiivi , joka koskee yksityisyyden suojaa , hyvksytn niin , ett me olemme kovaotteisia ?
mutta mit vastaan ?
ei-toivottuja kaupallisia shkposteja vastaan .
tst asiasta kollegat tietvt tmn minulla on oma mielipiteeni , jota jotkut eivt kannata . en usko , ett lainsdnt joko suostumus ( opt in ) tai kielto ( opt out ) voi suojata meit ei-toivotuilta kaupallisilta shkposteilta , ja roskapostihan ( spamming ) on jo kielletty neljst tai viidest syyst nykyisill direktiiveill .
liskiellot eivt siis muuta mitn siit tosiasiasta , ett ihmisi ei saada noudattamaan nit sntj .
erityisesti niilt kollegoilta , jotka ovat vakuuttuneita , ett yksityisyyden suojaa rikotaan rikesti silloin , kun joku lhett meille ei-toivottua shkpostia , kysyn kuitenkin seuraavaa : miten juuri te pystytte kannattamaan sit , ett oikeusperustan vastaisesti otetaan kyttn pyytisin puhemiehist kiinnittmn huomiota thnkin seikkaan ja tarkistamaan , voidaanko kyseiset tarkistukset hyvksy selv snt , jossa sanotaan , ett tm on toden totta yhtenismarkkinoita yhdenmukaistava direktiivi ja ett annamme jsenvaltioille luvan onko jsenvaltioilla jo sellainen ? jos on , miksi se pit sisllytt ja list nyt toteuttaa yleinen tietojen silyttmistoimi mrtksemme shkisess viestinnss kulkevien henkiltietojen yleisest silyttmisest ?
kaikki sanovat meille , ett meidn ei pid tehd niin . yritykset sanovat meille niin kustannusten vuoksi , mutta voimme kysy , kuka yrityksist vlitt ; kansalaisjrjestt sanovat meille niin , samoin jrjestt , jotka huolehtivat vapaudesta verkoissa , ja meille sanoo nin yksityisyyden suojan takaaja , entinen 29 artikla sek eurooppalaisen sntelyryhmn puheenjohtaja , joka oli omaksunut kannan , jolla oikeastaan me noudatimme hnen kantaansa ensimmisess ksittelyss hn tuki vakuuksia , jotka ovat vlttmttmi minklaisen poikkeuksen kyttn ottamiseksi tahansa .
mutta ei !
me ptimmekin , tai oikeastaan kansanpuolueen ja sosialistinpuolueen kompromississa ptettiin , ett kaikki tm pitisi torjua .
mink ihmeen vuoksi ?
kompromissin tekemiseksik ?
ei , koska me hyvksyimme kokonaisuudessaan neuvoston esittmt kannat .

voin ymmrt vaatimuksia , jollaisia joillakin voi olla , ja voin ymmrt , ett puheenjohtajavaltio espanja haluaa saada tmn asiakirjan ptkseen . mielestni joillakin parlamentin jsenill voi olla tllaisia vaatimuksia .
en kuitenkaan ymmrr , miten yksin nill vaatimuksilla parlamentin kannat onnistuttiin ja onnistutaan kntmn kokonaisuudessaan vastakkaiseen suuntaan .
ei tss keskustelussa , koska tt kydn jo tehtyjen ptsten pohjalta , vaan viimeisiss kymissmme keskusteluissa , on mys todettu , ett tm on mielestni pahin asia , mit on sanottu kannat olivat pinvastaiset .
sellaista keskustelua ei ole kyty , joka olisi saanut meidt asiasta vakuuttuneiksi , eik muutosten ehdottajakaan ole tullut vakuuttamaan meit tn iltana .

olemmeko puhuneet terrorismin torjunnasta ?
tarvitsemmeko muka tuota ilmausta vlineess , jolla yhdenmukaistetaan televiestint ja jolla se vapautetaan terrorismin torjumiseksi ?
tm ei pid paikkaansa !
tm on valhe : kaikki tutkijat olivat samaa mielt syyskuun 11. pivn jlkeen sanoessaan meille , ett tietoja ei puuttunut , vaan kyky analysoida nit tietoja .
tarvitsisimme nyt todellakin rikollisuuden vastaista toimintaa , jolla kyetn panostamaan kykyyn analysoida tietoja , ja se , ett mrtn kaikkia kansalaisia koskevasta tietojen yleisest silyttmisest , on tmn vastainen ja jo tehtyj virheit noudatteleva toimi .
tmn vuoksi pyydn , ett minua miltei hvett innostua asiasta nin , mutta kaiken kaikkiaan uskon , ett paikalle jneet kollegat ansaitsevat tmn esitettyj kantoja voitaisiin viel muuttaa , ja pyydn , ett direktiivistmme poistettaisiin ainakin se lause , jolla ei ole mitn tekemist asian kanssa ilmaus kuuluu kolmanteen pilariin , ja se koskee yhteistyt , oikeudenmukaisuutta ja sismarkkinoita , sellaisen mahdollisuuden kyttnottoa , ett jsenvaltiot voivat laatia lakeja , joissa vaaditaan tietojen yleist silyttmist ja joka ei ole lainkaan asianmukainen .

arvoisa puhemies , valiokunnan nestyksest lhtien olemme pyrkineet tekemn neuvoston kanssa sopuratkaisun kiistanalaisista asioista .
me kaikki halusimme vltty sovittelumenettelylt , mutta lisn thn jo nyt , ett emme hinnalla mill hyvns !
kollega paciotti oli alusta alkaen erittin selvpuheinen ja sanoi selvsti kannattavansa kaikkia kohtia , jotka neuvosto hyvksyy .
se on todellakin kummallinen kanta parlamentin jsenelt !
jsen palacio vallelersundi esitti ryhmmme puolesta neuvostolle kompromissiehdotuksia , ja neuvottelimme tst paketista mys neuvoston puheenjohtajiston kanssa kydyiss lukuisissa kokouksissa ja keskusteluissa .
neuvosto tietenkin tapansa mukaan avasi pakettimme erittin viisaasti ja ksitteli kaikkia kompromissiehdotuksia erikseen eri osapuolten kanssa .
tmn vuoksi hyvksyimme toistaiseksi sellaisen tietojen tallennukseen liittyvn kompromissin , ett kansallisessa lainsdnnss saa olla poikkeamia yhteisn yleisest lainsdnnst , ettei niist siis tarvitse ptt tapauskohtaisesti .
luovuimme viel aikarajastakin ja mynnyimme siten todellakin melkein kokonaan neuvoston kantaan .

shkpostimainonnassa hyvksyimme yleisen " opt in " -jrjestelmn vahvoista epilyist huolimatta .
minulla oli kuitenkin ehtona , ett sovellusala on laaja , kun tuotteista kiinnostunut henkil ja yritys ovat yhteydess keskenn .
sen sijasta meill on nyt kuitenkin rajoitettu sanamuoto - yritykset saavat mainostaa vain samankaltaisia tuotteita ja ainoastaan sellaisia , joita asiakas on tiedustellut .
meidn ehdottamaamme soveltamisalaa supistetaan lisksi yhteistymuodoilla .

olisin voinut ja voinkin hyvksy kaikki nm rajoitukset sopuratkaisuina , jos neuvosto olisi tullut vastaan viimeisess kysymyksess ja todellakin hyvksynyt tilaajaluetteloihin sovellettavan " opt out " -jrjestelmn .
neuvosto halusi kuitenkin ottaa kyttn sellaisen jrjestelyn , jossa jsenvaltiot saavat ptt asiasta .
tm tarkoittaa , ettei neuvosto hyvksynyt likimainkaan yhtn parlamentin keskeist tavoitetta .
en minkn voi oikein hyvksy tt , ja sanonkin viel kerran , ett kannatan sovittelumenettelyn vlttmist , mutta en hinnalla mill hyvns !
jos neuvosto haluaa ottaa riskin ja pelata pokeria , niin me olemme mukana peliss , mik tss tapauksessa tarkoittaa , ett pysymme lujina ja kannatamme esittelij cappaton tarkistusta 14 .
muuten olemme epvirallisissa neuvotteluissa todellakin oikeastaan vain hvinneet emmek voittaneet mitn .

arvoisa puhemies , nestmme nyt kolmatta kertaa yksityisyyden suojaa shkisen viestinnn alalla koskevan direktiivin muutosehdotuksesta , ja keskustelemme suostumuksesta ( opt in ) ja kiellosta ( opt out ) .
toisin kuin esittelijn kanta , minun kantani on edelleen tiukasti se , ett kansalaisilla pit olla oikeus valita ennakkoon , voidaanko heidn tietonsa liitt julkisiin luetteloihin ja haluavatko he saada ei-toivottuja viestej vai eivt .
panen tyytyvisen merkille , ett tm on komission ja neuvoston kanta , ja ne osoittivat mys olevansa valmiit aikaansaamaan sellaisia kompromissiratkaisuja , joilla mennn vastaan televiestintalan yrittjien erit kaikkein kohtuullisimpia vaatimuksia .
tst syyst esitimme uusia kompromissitarkistuksia , jotka allekirjoitin yhdess jsen palacion kanssa .
jos nm tarkistukset hyvksytn , meill on vihdoinkin huomenna nestystuloshetkell uusi trke direktiivi , joka edist shkmarkkinoiden kehityst kansalaisten perusoikeuksia kunnioittaen .

tt tavoitetta varten meidn piti etsi sellainen ratkaisu , jonka neuvosto voisi hyvksy ongelmaan , joka koskee tietojen silyttmist kansallisen turvallisuuden suojelun varmistamiseksi .
kotimaassani italiassa nit tietoja silytetn viisi vuotta .
nykyisen direktiivin 14 artiklassa sdetn jo , ett kaikki jsenvaltiot voivat ottaa kyttn lainsdnttoimia , joiden tarkoituksena on rajoittaa valtion turvallisuuden suojelun kannalta vlttmttmn viestintn liittyv oikeutta luottamuksellisuuteen .
kompromissitarkistuksessa 46 esitetyss ratkaisussa listn , ett euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskytnnn vaatimusten mukaan niden toimien on oltava asianmukaiset ja sopusuhtaiset demokraattisessa yhteiskunnassa , ett tietojen silyttmiseen annetaan lupa vain rajoitetuksi ajaksi ja ett asiaa koskevan lainsdnnn on oltava euroopan unionista annetun sopimuksen 6 artiklan sisltmien periaatteiden mukainen ja nin ollen erityisesti sellaisten periaatteiden mukainen , jotka on vahvistettu euroopan ihmisoikeussopimuksessa ja jsenvaltioiden yhteisiss perustuslaillisissa perinteiss , jotka on nykyisin tiivistetty euroopan unionin perusoikeuskirjaan .

kuten kaikkia ratkaisuja , joiden tarkoituksena on luoda tasapaino eri intressien vlille , ttkin pit arvioida kokonaisuutena .
minusta se on jrkev ja sit voi kannattaa , kun ottaa huomioon , ett euroopan parlamentilla ei tietenkn ole valtaa saada neuvostoa suostumaan siihen , ett se estisi kaikkia jsenvaltioita silyttmst liikennetietoja kansallisista turvallisuussyist .
emme me voi est tt . voimme esitt puitteet , ett perusoikeudet turvataan , varmistetaan ja ett niit suojellaan , jotta niit kunnioitettaisiin tulevassa lainsdnnss .

arvoisa puhemies , ryhmni pit valitettavana tapaa , jolla tt asiaa on ksitelty muutaman viime viikon aikana .
sek kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan nestys ett esittelijt on tynnetty sivuun , ja puheenjohtajavaltio ja kahden isoimman ryhmn johto ovat tehneet keskenn mukavan lehmnkaupan .

ryhmni kannattaa valiokunnassa tehty sopimusta nestmll opt out -jrjestelmn mahdollistamisen puolesta .
pyrimme poistamaan sen byrokraattisen rajoituksen , jonka mukaan suoramarkkinointishkposteja voidaan kytt ainoastaan sellaisten tuotteiden yhteydess , jotka ovat samanlaisia kuin aiemmin ostetut .
pasiallinen huoleni on kuitenkin neuvoston ja suurten ryhmien pyrkimys yhdist laajat voimat vaatimaan tietoliikenneyhtiilt ja internet-palvelujen tarjoajilta sellaisten tietojen silyttmist , jotka kartoittavat ihmisten pivittist elm ja yhteyksi , eli liikennett , laskutusta , sijaintitietoja ja niin edelleen lainvalvontaviranomaisten mahdollista kytt varten .

emme sivuuta tapauksia , jossa tiedon silyttminen on tarpeellista turvallisuuskytntj varten , mutta vastustamme sen lismist thn direktiiviin , koska sen suuria vaikutuksia ei ole tss yhteydess riittvsti ksitelty .
on vaarallista ja ennenaikaista ja ehkp laitontakin , kuten jsen cappato sanoi , vahvistaa kaiken kattava tiedon silyttmisen eu-jrjestelm televiestinnn yhtenismarkkinapaketin lisyksen .
kaikista niden valtuuksien mrmisist olisi keskusteltava kansallisten parlamenttien tasolla , ja sitten niit on ksiteltv eu : n poliisi- ja rikostentorjuntayhteistyn yhteydess , mys kansalaisten oikeuksien yhteydess .

tmnpivinen toimi , sismarkkinoita koskeva direktiivi , on osa pakettia , joka on suunniteltu eu : n markkinoiden avaamiseen kilpailulle ja mahdollistamaan se , ett televiestintyhtit ja internet-palvelun tarjoajat toimivat yhtlisiss oloissa .
siksi komission alkuperisess ehdotuksessa ei ollut mitn viittausta tietojen silyttmiseen . sen lissi neuvosto .
olisin kiinnostunut kuulemaan komission vastauksen thn .
tarvitsemme asianmukaista ja laajaa julkista keskustelua .
niden valtavien valtuuksien nopea ksittely vapauttamistoimen imussa on aivan sopimatonta .

arvoisa puhemies , ryhmni on erityisen hmmstynyt tmn keskustelun saamasta knteest .
viel viime viikolla vaikutti silt , ett valiokuntamme enemmist vastustaa " opt in " -jrjestelm ei-toivottua shkpostia vastaan , mutta ppe-ryhmn joustavan kannan myt nyt vaikuttaa silt , ett enemmist kannattaa " opt in " -jrjestelm . tss tapauksessa puheenjohtajavaltio espanjalle annetaan kunnia saattaa tm asia menestyksekksti ptkseen .
tm avoktinen joustavuus saa minut ajattelemaan graucho marxia , joka sanoi joskus seuraavaa : " nm ovat minun periaatteeni . jos et pid niist , niin on minulla muitakin .
"

en kuitenkaan suhtaudu alentuvasti tmn tysknnksen tulokseen .
kaikissa jsenvaltioissa tulee nyt kielletyksi evsteiden asettaminen sek kohdistamattomien shkpostiviestien , tekstiviestien ja faksien lhettminen henkilille , jotka eivt ole pyytneet niit .
pinvastoin kuin esittelij cappato , pidn tt hyvn ajatuksena , mutta pit paikkansa , ett tsskin on harjoitettava painostusta , jos haluamme tosiaankin saada aikaan muutoksen .

en kuitenkaan halua pelkstn steill tyytyvisyytt .
ensinnkin olen hyvin tyytymtn siihen - mys liberaalit sanoivat jo tmn - , ett tll hetkell ei selvstikn kyd neuvotteluja neuvoston ja parlamentin vlill vaan neuvoston ja kahden poliittisen ryhmn vlill .
lisksi olen sit mielt , ett kompromissi , jonka nm kaksi ryhm ovat saavuttaneet tietosuojasta , ei myskn ole hyv .
yhdyn tysin jsen ludfordin sanoihin .
miksi ryhdymme nyt parlamenttina tss ensimmisen pilarin asiakirjassa , josta parlamentilla on sananvaltaa , vapaaehtoisesti ja avoimesti rohkaisemaan neuvostoa siin , ett se tekisi kolmannen pilarin puitteissa suljetuin ovin ja lhes ilman parlamentaarista ja oikeudellista valvontaa sopimuksia kansalaisten internetin kytn ja muun shkisen toiminnan jrjestelmllisest rekisterinnist ?
meidn on tarkasteltava tt nkkohtaa yksinkertaisesti huolellisemmin , emmek saa vain tunkea sit thn direktiiviin , joka koskee jotakin aivan muuta .
emme saa sekoittaa ensimmist pilaria kolmanteen pilariin .

arvoisa puhemies , hyvt kollegat , tekin olette varmasti saaneet eri kansalaisoikeusryhmien kirjeen , jossa nimenomaan ksitelln tss direktiiviss nyt erittin trkeksi muodostunutta asiaa .
kyse on siit , pitk tietojen silyttmisen , siis puhelutietojen tallennuksen , olla sallittua .
se ei ole vain pelkk uskalias yritys hieman kirist valvontaa vaan valtion viranomaisten uusi salakuuntelumuoto .
thn menness poliisilla ja muilla on ollut laillinen oikeus kontrolloida vain valvonnan alkamisen jlkeen tuotettua puhetta tai teksti .
tmn asiakirjan on tarkoitus mahdollistaa , ett viestintn pstn ksiksi jlkikteen ja ett perusoikeuksiakin pystytn siten rajoittamaan takautuvasti .
tm on turvallisuusvaltion uusi piirre , jonka tavoitteena on juuri yksityisyyden rajoittaminen !

mit sitten tapahtuu tiedoille , jotka valtio ker teist ja teidn internetin kytstnne ?
tiedot tallennetaan , ja ne annetaan lhimmlle hallitukselle .
kukaan ei tied , pseek niihin sitten ksiksi le pen , haider vai rasmussen vai vain tavalliset vallassa olevat sosiaalidemokraatit .
eihn kukaan ennen syyskuun 11. pivkn tiennyt , miten perusoikeuksia supistetaan lnsimaalaisten demokraattien suostumuksella .

saksassa on kokemuksia tllaisista ennalta ehkisevist perusoikeuksien rajoituksista .
mryksess , jonka mukaan rijrjestjen jseni ei saa ottaa julkisen sektorin palvelukseen , asianosaisia ei syytetty laittomista teoista vaan ainoastaan hallituksen mielest sopimattomasta toiminnasta .
jos haen tnn internetist oikeistoradikalismia koskevia tietoja ja menetn huomenna sen vuoksi virkamiespaikkani , se voi olla mahdollista juuri tnn keskustellun direktiivin vuoksi .
asiakirjassa mainitaan viel tietosuoja , vaikkei sit siihen en sisllykn .
avoimeksi j vain kysymys : mik otsikko annetaan tlle neuvoston suunnittelemalle uskaliaalle yritykselle , jonka on tarkoitus mrt eu : n laajuinen tietojen silyttminen ?
tnn ksiteltvll direktiivill valmistellaan euroopan laajuisen salakuunteluvaltion laajentamispyrkimyst .

arvoisa puhemies , tm on suorastaan surullista .
taitavasta ja mukavasta jsen cappatosta on tullut lhestulkoon haukkumasanan synonyymi tmn asian parissa kovasti ja pitkn tyskennelleiden jsenten ja virkamiesten suussa .
kompromissista huolimatta euroopan parlamentti ja neuvosto ovat viel kaukana toisistaan .
valitettavasti on vaikeaa olla tyytyvinen tulokseen , mutta kansalliset snnstt loisivat entist suurempia eroja ja lisisivt ongelmia entisestn .
neuvoston kanta , jonka mukaan direktiiviin sisllytetn kysymys , joka koskee yksiliden suojelusta automaattisessa tietojenksittelyss tehdyn euroopan neuvoston yleissopimuksen periaatteiden tytntnpanoa varten laadittua lainsdnt , on erittin vaarallinen ja epjohdonmukainen .

kolmannen pilarin alaisuuteen kuuluvat kysymykset eivt todellakaan toimi ensimmisen pilarin alaisuuteen kuuluvissa direktiiveiss .
pilarijrjestelm ei kerta kaikkiaan toimi , ja komissio , joka on juuri ilmoittanut asiasta , tiet sen .
nyt sanotaan , ett suunnitteilla on yleist valvontaa koskeva puitepts .
kansalaisten on syyt olla huolissaan .
unioni ei saa htill tllaisissa trkeiss kysymyksiss , jotka tietoturvan varjolla uhkaavat vhent henkiln yksityisyyden suojaa .

ennen kuin laadimme jlleen uuden lainsdnnn , meidn on kytv perusteellista keskustelua elinkeinoelmn , poliitikkojen ja etujrjestjen kanssa .
ehk meidn on vain tarkasteltava hieman tarkemmin sit , miten muissa maissa on toimittu , esimerkiksi yhdysvalloissa .
kysymyksi on valvottava demokraattisesti ja oikeudellisesti .
luotan euroopan valmistelukuntaan tss asiassa .

jo edellisen toimikauteni aikana taistelin kustannuskysymyksen puolesta .
palasin siihen mietinnssni , jossa ksiteltiin " strategiaa turvallisemman tietoyhteiskunnan luomisesta tietojrjestelmien turvallisuutta parantamalla ja tietokonerikollisuutta ehkisemll " ( a5-0284 / 01 ) .
siit on jo melkoisesti aikaa .
pakollisen tiedonvarastoinnin ja etsinnn kulut on selvitettv !
olen saanut komissiolta mynteisen vahvistuksen tst sek kirjallisesti ett suullisesti .
on ilahduttavaa kuulla , ett komissio on kiinnittnyt huomiota nihin vitteisiin ja luvannut palata kysymykseen .
tyydyn thn ilahduttavaan tietoon , ja olen sen vuoksi perunut tt asiaa koskevat vaatimukseni .
toivon mys , ett komissio todellakin aikoo palata kysymykseen , jotta voisimme ksitell tt kysymyst - ei sen vuoksi , ett esittisimme kantamme jo aikaisessa vaiheessa vaan jotta loisimme kohtuulliset suhteet yhdysvaltain ja eu : n vlille .

arvoisa puhemies , haluan ksitell kahta asiaa : toinen tiedon on silyttminen ja toinen on opt in- ja opt out -vaihtoehdot .
ensiksi puhun opt in- ja opt out -vaihtoehdoista .
minusta on kauheaa mill tahansa politiikan alueella asettaa odotuksia , jotka eivt voi toteutua .
koko opt out -ajatustahan esitettiin ratkaisuna roskapostin lopettamiseen .
sanon tmn muistiin merkittvksi .
komission opt in -vaihtoehtoa koskevat ehdotukset eivt vhenn roskapostia hitustakaan .
roskapostin lhettjt eivt noudat lakeja tai asetuksia .
ne toimivat ulkomailta , ja jos haluamme ajaa pk-yritykset , joita sanotaan uuden talouden moottoriksi , ulos eu : sta , niin nin se kannattaa tehd .

tnn on viitattu groucho marxiin tiedon silyttmisen yhteydess .
veljeksi oli itse asiassa kolme , ja tnn kuulemani puheet ovat saaneet minut uskomaan , ett kaikki kolme veljest , groucho , chico ja harpo , ovat tll .
tt tietojen silyttmist koskevan artiklan poistoa , jota nyt vaaditaan , ei koskaan vaadittu valiokunnassa .

mit tarkoittavat puheet siit , ett kyseess on lehmnkauppa , jossa ryhmt sopivat kompromissista , joka palvelee huonosti tavallisten miesten ja naisten kansalaisoikeuksia .
muistakaamme , ett kansalaisoikeuksia on suojeltava rajat ylittv terroritoimintaa harjoittavilta terroristeilta , huumekaupalta , ylikansallisilta rikoksilta , nais- ja lapsikaupalta .
nit kansalaisoikeuksia pyrimme suojelemaan nill asianmukaisilla , tasapainoisilla snnill , jotka koskevat tietojen silyttmist ja jotka sisltyvt parlamentin ksiteltvin oleviin ehdotuksiin .

toivon , ett parlamentti toimii jrkevsti , eli nest tietojen silyttmist koskevan ehdotusten puolesta .
meidn on kunnioitettava kansalaisten kansalaisoikeuksia , ja niin kunnioitammekin , mutta vastaavasti emme voi sallia niiden , jotka toimivat rajojemme yli , kytt vrin kansalaisoikeuksia rikollisen toimintansa edistmiseen .

voisin sanoa paljon enemmnkin , mutta onneksi aikani on loppu .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen ja arvoisat kollegat , direktiivi , josta tnn keskustelemme , on todella tarpeellinen , koska se muodostaa viimeisen osan televiestint koskevasta paketista , jonka hyvksyimme jo viime vuonna .
meidn on huolehdittava siit , ett kansalaisemme ja yrityksemme eivt saa ei-toivottua shkpostia , ett heidn henkiltietojaan ei sisllytet lupaa kysymtt puhelinluetteloihin ja ett heidn internetin kyttn ei rekisterid salaa kytten evsteit .
kaikki nm asiat on snnelty erinomaisesti ja yhdenmukaisesti ehdotuksessa . tm on ainoa oikea tapa digitaalisessa ja rajatylittvss maailmassa .

en kuitenkaan voi kannattaa tietojen silyttmist koskevaa ehdotusta .
en myskn ymmrr sit , ett komissio voi kannattaa tss asiassa neuvoston ehdotusta .
onko arvoisa komission jsen , joka vastaa yritystoiminnasta , antanut laskea , kuinka paljon kaikkien niden tietojen silyttminen vuosikausia maksaa teleoperaattoreille ja internet-palvelujen tarjoajille , kuinka paljon tallennustilaa se vaatii ja kuinka suuret kokonaiskustannukset ovat ?

valtio on aina sodan aikana taipuvainen pitmn valtion turvallisuutta kansalaisten yksityisyytt trkempn asiana .
nyt ei kuitenkaan ole sota .
meidn on suojeltava tll kansalaistemme yksityisyytt ja tehtv kaikkemme sen hyvksi .
niin teemme mys tnn .

arvoisa puhemies , meidnhn piti nyt kyd lpi toista ksittely , jossa oli tarkoitus vain viimeistell joitakin kantoja !
nytt kuitenkin silt , ett nyt asiat on knnetty miltei ylsalaisin verrattuna siihen , mit tapahtui ensimmisess ksittelyss : kortit on sekoitettu perinpohjaisesti , mik on antanut eri ryhmille mahdollisuuden tarkistaa aikaisemmin muodostettuja kantoja , muuttaa niit ja ehdottaa kompromisseja , jotka suoraan sanottuna ovat jossakin mrin llistyttvi .
kuten on tapana sanoa , meidn pitisi nyt kuitenkin sulkea silmmme nilt asioilta ja muistaa , mist oikeastaan keskustelemme .
puhumme nyt direktiiviehdotuksesta , jossa tysin uusien , mutta melko odotettavien teknisten innovaatioiden nojalla pyritn muuttamaan ja nykyaikaistamaan euroopan parlamentin ja neuvoston vanhaa direktiivi 97 / 66 / ey , jossa tarkemmin sanottuna 15. joulukuuta 1997 annettu direktiivi sdettiin henkiltietojen ksittely ja yksityisyyden suojaa shkisen viestinnn alalla koskevista snnist .

vahvistan jo ensimmisess ksittelyss esittmni epilyt sellaisten sntjen hydyllisyydest ja tehokkuudesta , joilla shkisen viestinnn alaa snnelln nin yksityiskohtaisesti , liian yksityiskohtaisesti , ja nin ollen tunkeudutaan liian syvlle kansalaisen yksityisyyteen .
olen lisksi sit mielt , ett nykyisi sntj , joita tuetaan kaikkialla euroopassa , voidaan soveltaa tmn saman pmrn saavuttamiseksi , mutta samalla vltytn " ylisntelyn " , toisin sanoen liiallisen sntelyn vaaralta .
on syyt est se , ettei tss oletetussa yksityisyyden suojan kysymyksess pdyt kaksinkertaiseen jrjestelmn tai kahdensuuntaiseen jrjestelmn , mik tarkoittaisi ennen kaikkea sit , ett kansalaisten yksityisyyden suoja olisi liioiteltua , ja tllainen jrjestelm asettaisi yksityisyyden kannalta liian rajoittavia sntj ja jttisi sit vastoin jsenvaltioille tyden vapauden puuttua niiden omien tarpeiden mukaan kansalaisten elmn osoittamalla esimerkiksi shkisen viestinnn palveluntarjoajille miltei poliisille kuuluvia tehtvi .

lopuksi haluan sanoa , etten usko tyrmistyttvni ketn , kun sanon , ett yhdyn esittelijn nkemykseen siin , mit hn sanoo tarkistuksessa 4 , eli ett evsteet ovat periaatteessa sallittuja , miltei oikeutettuja vlineit , koska ne auttavat ymmrtmn menetelmi palvelimelta toiseen siirtymiseksi antamalla selkeit ja tyhjentvi tietoja , ja niin sanotusti avaavat kyttjn silmt .
lyhyesti sanottuna en usko , ett internetin kyttj joutuu evsteiden uhriksi .

toinen asia on roskaposti , jonka edess me kaikki olemme suojattomia . ne , jotka sellaista lhettvt , harjoittavat toimintaa milloin ja miten haluavat ja ennen kaikkea he lhettvt niin paljon ja senlaatuista postia kuin haluavat .
mielestni nin ollen ei ole helppoa antaa direktiivi , johon kaikki yhtyisivt .
olemme pyrkineet tekemn niin .
jos olisi mahdollista tiedn kuitenkin , ett tyjrjestys ei tt salli meidn pitisi jrjest kolmas ksittely . ehk vasta silloin onnistuisimme lytmn yhteisen svelen ja saavuttamaan yhteisymmrryksen , mit emme ole viel onnistuneet saavuttamaan , kuten olemme niss kahdessa ksittelyss ja juuri tll hetkell huomanneet .

arvoisa puhemies , tm on viimeinen telealan direktiivipaketista .
onneksi emme jneet tmn kompastelevaa valmistelua odottamaan , muuten muutkin direktiivit olisivat myhss .

kovinkaan kauan aikaa ei ole ymmrretty sit , ett rikos on rikos internetisskin eik se , ett voi salata henkilllisyytens , voi vapauttaa ketn vastuusta myskn shkisell puolella .
shkpostiakaan ei voi lhett , ellei vastaanottaja sit halua .
sehn tapahtuu usein vastaanottajan kustannuksella toisin kuin paperimainonnassa .
kannatan siten kompromissia neuvoston kanssa , joka tukee opt in -kantaa .
suoramarkkinointi on mahdollista verkkojen kautta , jos kuluttaja on antanut siihen etukteen luvan .
kannatan mys useampia muita kompromisseja .
tulos ei suinkaan ole tydellinen , mutta se on osoitus siit , mihin pstiin .

" verkkoturvattomuus " , suoranainen anarkia , on suuri uhka koko shkisen euroopan hankkeelle , tietopohjaiselle taloudelle ja demokratian kehittmiselle .
tss on kysymys siit , hyvt kollegat , ett kauppaverkoissa on oltava turvallista ja ett mys terveystietojen on silyttv siell luotettavasti .
turvallisuus on tullut suureksi kysymykseksi verkoissa , siksi tarvitsemmekin , kuten shkinen eurooppa 2005 -ohjelmassa on esitetty , verkkoturvallisuusyksikn , joka valvoo turvallisuutta , mutta mys kansalaisoikeuksien kunnioittamista verkossa .
se on meidn suuri yhteinen tarpeemme ja tavoitteemme .

. ( en ) arvoisa puhemies , uusi shkisen viestinnn stelykehys tuli voimaan kuukausi sitten 24. huhtikuuta .
ehdotettu shkisen viestinnn tietosuojadirektiivi on paketin ainoa osa , josta ei ole viel sovittu parlamentin ja neuvoston vlill .
riittvt snnt yksityisyyden suojasta verkossa ovat alalle aivan yht trkeit kuin kilpailuhenkisten markkinoiden varmistamiseen thtvt snnt .

tnn haluaisin pyyt teit mukaan jatkuvaan ponnistukseen tt direktiivi koskevaan sopimukseen psemiseksi sen toisessa ksittelyss , jotta voisimme vltt lisviiveet .
ppe-ryhmn ja pse-ryhmn esittmt seitsemn kompromissitarkistusta yhdess kansalaisvapauksien ja -oikeuksien valiokunnan jttmien kolmen tarkistuksen kanssa sek viisi ppe-ryhmn jttm listarkistusta muodostavat kompromissitekstien paketin , jonka sek neuvosto ett komissio voivat hyvksy .

haluaisin kiitt esittelij cappatoa , joka on kyttnyt thn asiaan paljon aikaa ja energiaa .
saanen esitt erityiskiitokseni komission jsen palaciolle ja jsen paciottille heidn jatkuvista ponnistuksistaan sellaisen kokonaispaketin luomiseksi , jonka kaikki asianosaiset toimielimet voisivat hyvksy .

ksiteltvn on nyt tasapainoisia ratkaisuehdotuksia kaikkiin pasiallisiin ja ratkaisemattomiin asioihin .
kaikkien osapuolten on tehtv mynnytyksi , eik kukaan ole tysin tyytyvinen kaikkiin paketin osiin , kuten kompromissin luonteeseen kuuluukin .
evstyksist sanoisin , ett tarkistukset 25 ja 26 tekevt niihin liittyvt mrykset samansuuntaisiksi kuin yleinen tietosuojadirektiivi .

ei-toivottujen shkpostien osalta neuvosto on hyvksynyt lismynnytyksi , koska parlamentissa on niit , jotka eivt kannata yhdenmukaistettua politiikkaa .
sek neuvosto ett komissio voivat hyvksy tarkistukset 9 , 18 , 28 , 44 ja 45 .
poikkeuslauseketta sovellettaisiin sek saman yhtin saman kategorian tuotteita tai palveluita koskevaan suoramarkkinointiin .
ers tllainen kategoria voisi olla esimerkiksi kirjat , cd-levyt ja dvd-levyt .
toinen kategoria voisi olla kodinkoneet .
voimme todellakin menn vain thn asti ptymtt sek kansalaisten ett yritysten kannalta eptyydyttviin ratkaisuihin .

tarvitsemme selken eu : n koko markkinoille yhdenmukaisen lhestymistavan , joka ei pakota asiakkaita maksamaan laskua shkpostina , teksti- tai kuvaviestin tai muiden sanomanlhetyspalvelujen kautta tulevasta ei-toivotusta suoramarkkinoinnista .
tm on paras kannustus shkisille sanomanlhetyspalveluille ja shkiselle kaupalle yleens .

keskustelut , jotka ksittelevt liikennett koskevan datan silyttmist , ovat olleet erityisen vaikeita .
komissio ymmrt parlamentin ihmisoikeuksia ja kansalaisvapauksia koskevat voimakkaat tunteet .
komissio jakaa tysin nm tunteet , ja edist parhaillaan parlamentin tavoin perusoikeuskirjan sisllyttmist perustamissopimukseen , jotta perusoikeuskirjasta tulisi laillisesti sitova ja suoraan toimeenpantava .

kuten olemme sanoneet keskustelujen alusta asti , direktiivi , josta tnn keskustelemme , ei ole kolmannen pilarin vline .
siin mrtn oikeudellisia rajoituksia niihin seikkoihin , joita voimme ktevsti sisllytt direktiivin mryksiin sek suhteessa kansallisiin toimiin yleisen turvallisuuden tai rikosten torjunnan nimiss ett suhteessa yksiln oikeuksien ja vapauksien turvaamiseen .

kuten komissio on korostanut skeisess ehdotuksessaan , jonka se jtti tulevaisuutta ksittelevlle valmistelukunnalle , mielestmme kolmen pilarin erottaminen aiheuttaa lukuisia vaikeuksia , ja siksi se tulee hylt .
niin kauan kuin pilarit kuitenkin ovat olemassa , meidn on noudatettava niit , koska euroopan tuomioistuin ei tue mitn kolmannen pilarin osia , jotka kuuluvat ensimmisen pilarin direktiiviin .

vastaavista syist emme voi hyvksy mryst lainvalvontatoimien kustannuksista tss direktiiviss , kuten tarkistuksessa 39 ehdotetaan .
voin vakuuttaa jsen cederschildille , ett komissio edist tt asiaa aktiivisesti jsenvaltioiden kanssa .

ppe- ja pse-ryhmien yhdess jttmt kompromissitarkistukset 46 ja 47 merkitsevt erittin trke parannusta neuvoston yhteiseen tietojen silyttmist koskevaan kantaan .
ne vahvistavat merkittvsti niihin liittyvien mrysten ihmisoikeusnkkantaa ja viittaavat mys perusvapauksien suojaamiseksi tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen sellaisena kuin euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ptksiss sit on tulkittu .
komissio tukee tysin nit parannuksia ja kehottaa euroopan parlamenttia tekemn samoin .

jos kuitenkin tietojen silyttmist koskeva lause poistetaan tarkistuksesta 46 , kuten pyydetyss kohta kohdalta -nestyksess ehdotetaan , koko kompromissi purkautuu , ja tm varmasti johtaa sovittelumenettelyyn , jonka lopputulos on viel epvarmempi .
komissio ymmrt kohta kohdalta -nestyst koskevan pyynnn perusteina olevat huolet , mutta katsoo , ett nykyinen teksti ksittelee nit huolenaiheita riittvsti .

lopuksi on ratkaistava yleisi tilaajaluetteloita koskeva asia .
vaikka ehdotetusta luetteloita koskevasta yhdenmukaistetusta opt in -vaihtoehdosta onkin keskusteltu vhemmn , on siin kyseess samantyyppiset asiat .
tarkistuksessa 35 ehdotettu ratkaisu , jotka ei ole yhdenmukaistettu , ei ole kestv sismarkkinoiden kannalta .

yhteenvetona sanoisin , ett kaikkien toimielinten vlinen kokonaisratkaisu on saavutettavissa , jos euroopan parlamentti huomenna hyvksyy tarkistukset 9 , 13 , 18 , 25 , 26 , 28 , 37 , 38 ja 44-50 .
tuloksena on direktiivi , jolla on paljon lisarvoa euroopan kansalaisille sek tietoyhteiskunnan kehitykselle .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan suositus toiseen ksittelyyn ( a5-0136 / 2002 ) neuvoston yhteisest kannasta euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ympristtiedon julkisesta saatavuudesta ja neuvoston direktiivin 90 / 313 / ety kumoamisesta ( 11878 / 1 / 2001 - c5-0034 / 2002 - 2000 / 0169 ( cod ) ) ( esittelij : korhola ) .

. arvoisa puhemies , euroopan unionin ympristpolitiikka on useimmilla aloilla kunnianhimoista ja hyv .
sen onnistunut tytntnpano on kuitenkin melkein mahdotonta ilman omien kansalaistemme tukea .
kansalaisten tuen saamisen ennakkoehto on , ett ympristtymme on avointa .
siihen tnn ksittelyss oleva direktiiviehdotus tht .

komission jsen wallstrm totesi ehdotuksen ksittelyn alkaessa yli vuosi sitten , ett saadaksemme aikaiseksi kestvn kehityksen edellyttmt olosuhteet meidn on aloitettava laittamalla kansallinen ympristpolitiikkamme keskipisteeseen .
wallstrm linkitt nin aivan oikealla tavalla tmn direktiivin siihen pitkn ja sananmukaisesti elintrken prosessiin , joka alkoi riosta 1992 , mist ensi viikolla tulee kuluneeksi kymmenen vuotta .

ymprist ja kehityst koskevan rion julistuksen kymmenes periaate koskee kansalaisten osallistumista ja tuon periaatteen tytntnpanossa rhusin sopimus on merkittv askel kohti kytnt .
rhusin sopimuksen ovat allekirjoittaneet yhteisn lisksi kaikki viisitoista jsenvaltiota , mutta ratifiointiin asti yhteis ei ole pssyt etenemn , sill olemassa oleva lainsdnt ei ole viel sopimuksen mukaista .

esill oleva direktiivi on ensimminen pilari rhusin sopimuksen ratifioinnissa .
toinen pilari koskee yleisn osallistumista ja parlamentti psee aloittamaan toisen ksittelyn lhiaikoina , sill neuvoston yhteinen kanta ilmoitetaan vihdoin saapuneeksi huomisen istuntomme alussa .
nin ollen olen tnn jttnyt toisen pilarin toista ksittely koskevan suositusluonnoksen ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan sihteeristlle .
rhusin sopimuksen ratifiointiin thtv kolmas pilari koskee muutoksenhakua , ja siit annettava ehdotus on parhaillaan komission valmisteltavana .
lisksi on tarkistettava yhteisn toimielinten sntj rhusin sopimuksen mukaisiksi .
komissio on luvannut keskuun kuluessa antaa tietoa viel tarvittavista toimista ja niiden tarkemmasta aikataulusta .
toivottavasti komissio voi tnn vahvistaa tmn .

laatiessani tnn ksiteltvn olevaa suositusta toiseen ksittelyyn otin huomioon , ett ensimmisess ksittelyss parlamentti oli poikkeuksellisen yksimielinen ja hyvksyi kaikki esitetyt tarkistukset .
siten suositus toiseen ksittelyyn toistaa kytnnllisesti katsoen kaiken parlamentin ensimmisess ksittelyss hyvksymn , joka ei viel sislly neuvoston yhteiseen kantaan .

mys neuvosto on tehnyt joukon trkeit ja kannatettavia esityksi , joista mainitsisin ennen kaikkea neuvoston ehdottaman julkisen viranomaisen mritelmn , joka on paranneltu muotoilu parlamentin ehdottamasta sanamuodosta , samoin kuin neuvoston muotoilun muutoksenhakua koskevasta kohdasta .
neuvosto esitt mys , ett historialliset dokumentit , toisin sanoen dokumentit , jotka on vastaanotettu tai luotu ennen direktiivin voimaantuloa , voidaan laittaa shkisesti saataville , esimerkiksi internetiin , viranomaisen harkinnan mukaan .
tmnkin hyvksymist suosittelen .

neuvosto ei sen sijaan ole ottanut huomioon parlamentin esityst viranomaisille annetun vastaamisajan lyhentmisest kuukaudesta kahteen viikkoon .
suositus sislt kompromissiehdotuksen , joka on kopioitu tmn direktiiviehdotuksen ensimmisen ksittelyn jlkeen hyvksytyst yhteisn toimielinten hallussa olevan tiedon saatavuutta koskevasta sdksest , jonka pohjana on perustamissopimuksen 255 artikla .
nin kompromissi esitt vastauksen antamiseen 15 typivn eli vhintn kolmen viikon mittaista aikaa , joka perustellusta syyst voidaan pident kaksinkertaiseksi .

ensimmisen ksittelyn jlkeen lhinn brittikollegat toivat esille huolen viranomaisten harjoittaman kaupallisen tiedon myynnin kohtalosta .
olen vakuuttunut siit , ett spalvelut ja karttatiedot eivt edes kuulu tmn direktiivin soveltamisalaan , ja vaikka ne kuuluisivatkin , niit suojaisi tarkkaan harkittu poikkeusten luettelo .
valiokunta ptyi kuitenkin kuultuaan tst huolenaiheesta poistamaan osan maksullisuutta ksittelevn artiklan toisesta kohdasta .
mielestni se oli htikity ele , enk pitnyt sit parhaana tapana ratkaista tilannetta .

tilanteen korjatakseen vihret , liberaalit ja vasemmistoryhm ovat yhdess jttneet tarkistuksen 48 vahvistaakseen maksuttomuuden yleisperiaatetta .
tarkistuksessa ei sinns ole mitn moitittavaa .
tuen sit , mutta minusta valiokunnan hylkm alkuperinen tarkistus oli parempi . tm uusikaan versio ei ehk riemastuta brittej .

ympristtiedon julkista saatavuutta koskeva direktiivi on tarkoitus panna tytntn kuluvan vuoden loppuun menness .
rhusin sopimuksen toisen pilarin toinen ksittely valmistunee viel ennen parlamentin kestaukoa ja samassa aikataulussa saanemme komissiolta tiedon kolmannen pilarin aikataulusta sek tarvittavista muista toimista .
rhusin sopimus on siten edennyt monta askelta kohti ratifiointia ja tytntnpanoa euroopan unionissa .

- ( en ) arvoisa puhemies , on ehk sli , ett emme tunnu pitvn tt ympristtiedon julkista saatavuutta koskevaa mietint samalla tavalla kiireisen kuin televiestinnn vapauttamista , mutta en puhu tst sen enemp .

on erittin trke korostaa , ett tss direktiiviss ei taata mynnytyst .
siin mrtn kansalaisille kuuluvan oikeuden kytnnn soveltamisesta .
siksi sellaiset tarkistukset kuin 1,5 ja 10 , jotka korostavat tt oikeutta , ovat erittin trkeit .

toinen korostettava nkkohta valiokunnan suosituksessa toiseen ksittelyyn on tarve varmistaa , ett ympristtiedon jakaminen pysyy mukana nykyaikaisten viestintteknisten vlineiden kehityksess .
tm on trke nkkohta , jonka haluamme neuvoston ottavan mukaan .
se , ett on pantu painoa julkiseksi saatetun tiedon ksitettvyydelle , tsmllisyydelle ja verrattavuudelle , on mys erittin arvokasta .
ei ole mitn jrke tehd sellaista tietoa julkiseksi , joka on liian monimutkaista tai vaikeaselkoista maallikolle - tm tekisi tiedon julkisuuden merkityksettmksi .

pidmme mys erittin mynteisen sit seikkaa , ett esittelij pyrkii varmistamaan , ett tiedonsaantioikeuden rajoituksia sallitaan vain tietyiss , selvsti rajatuissa tapauksissa ja poikkeustapauksissa .
tss pitisi soveltaa mys " haittatesti " niin , ett haitan olisi oltava tiedon ilmaisemisen hytyj suurempi , jos tietoa ei ilmaista .
pidn mynteisen sit , ett jsen korhola on hyvksynyt tarkistuksen 48 .
vaikka hn ei pidkn sit tydellisen , olen erittin iloinen siit , ett hn voi hyvksy sen .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , olemme kaikki yht mielt , ett tiedonvlitys on demokratian yksi keskeinen periaate .
ympristtiedon vapaa ja avoin julkinen saatavuus ja levittminen on jokaisen elin- ja tyympriststn kiinnostuneen kansalaisen perusoikeus . on erittin trke , ett kansalaiset voivat saada ympristtietoa viranomaisilta .
nin voidaan paitsi parantaa kansalaisten tietoisuutta ympristasioista niin mys edist luottamusta viranomaisiin ja taata demokraattinen osallistuminen .

neuvosto hyvksyi vain muutamia euroopan parlamentin ensimmisen ksittelyn tarkistuksista .
siksi pidettiin tarpeellisena esitt kaikki trket tarkistukset uudestaan mys parlamentin toisessa ksittelyss .
yksi nist tarkistuksista koskee poikkeustapauksia . niit on mielestni oltava mahdollisimman vhn , jotta kaikki ympristasioista kiinnostuneet kansalaiset voisivat saada niist laajalti tietoa .
pidn mys riittvn 15 typivn mraikaa , jonka kuluessa hallintoviranomaisten pit vastata ympristtietoja koskevaan pyyntn . nin pyynnn esittjt saavat tiedot kyllin nopeasti tehokkaaseen kyttn .

toinen trke kysymys on maksun periminen tietojen antamisesta .
mielestni maksun pit rajoittua tiedon jljentmisest aiheutuviin todellisiin kustannuksiin . tll tavoin kansalaiset voivat mahdollisimman vaivattomasti saada ympristtietoa , eik maksun periminen missn tapauksessa rajoita sit .
toivon mukaan euroopan komissiossa nm nkemykset otetaan mynteisesti vastaan , ja asiat edistyvt mahdollisimman nopeasti . nin mys rhusin sopimus saadaan ratifioitua .

arvoisa puhemies , poliittisen ryhmni puolesta haluaisin lopuksi sanoa , ett annamme tyden tukemme esittelij korholan mietinnlle . onnittelen esittelij korholaa onnittelen perusteellisesta tyst .

arvoisa puhemies , olen erittin iloinen ja tyytyvinen , ett olemme nyt saaneet direktiivin , jossa ksitelln ympristtiedon julkista saatavuutta ja joka on aivan rhusin sopimuksen mukainen .
esittelij korhola on tehnyt mielestni mys aivan oikein , kun hn on sisllyttnyt mietintn suurimman osan ensimmisess ksittelyss esitetyist tarkistuksista , koska parlamentti hyvksyi ne yksimielisesti .
ne parantavat sit paitsi komission ehdotusta erinomaisesti .

uusi 7 artikla , jossa tuodaan esille ympristtiedon laatu , on yksi trkeimmist tarkistuksista .
kuten joku jo sanoi , tietoa haluavan on voitava luottaa siihen , ett tieto on oleellista , ajankohtaista ja tarkkaa , ja hnen on voitava tiet , mit tapoja on kytetty tiedon saamiseksi ja mit analyyseja on tehty .

en sit vastoin ole tyytyvinen ympristasioiden valiokunnan ptkseen , jossa ksitelln maksua , jonka viranomainen voi peri .
olemme sen vuoksi laatineet tarkistuksen 48 .
toivon ett brittikollegamme ja muut ryhmt pitvt sit kompromissiehdotuksena ja ett hekin nestvt huomenna sen puolesta .

. ( sv ) arvoisa puhemies , arvoisat jsenet , ympristkysymyksi ksitelln parhaiten silloin , kun kaikki asianosaiset kansalaiset osallistuvat ksittelyyn sopivalla tasolla .
tm trke periaate noudattaa tysin rion julistuksen kymmenett periaatetta , jonka mukaan kansalainen on laitettava ympristpolitiikan keskipisteeseen .
jos kansalaiset eivt voi saada ympristtietoa , heidn on vaikea osallistua ptksentekoon , ja sen vuoksi tm ehdotus on niin trke .

vuonna 1998 euroopan yhteisn jsenvaltiot allekirjoittivat yhdistyneiden kansakuntien euroopan talouskomission yleissopimuksen tiedon saamisesta , kansalaisten osallistumisoikeudesta ptksentekoon sek muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympristasioissa .
tm yleissopimus on suuri askel eteenpin , kun kyse on rion julistuksen kymmenennen periaatteen toteuttamisesta ja sen avoimuusprosessin jatkamisesta , joka aloitettiin ymprist koskevan tiedon saannin vapautta ksittelevn neuvoston direktiivin 90 / 313 / ety avulla .

henkilkohtaisesti pidn erittin trken , ett yhteis ratifioi yleissopimuksen mahdollisimman pian .
ennen sit , yhteisn snnst on voitava sopeuttaa sopimuksen mryksiin , mik on niin ikn yksi ehdotuksen ptarkoituksista .

esittelijn - ja haluan kiitt esittelij korholaa - euroopan parlamentin ja neuvoston tekemn tyn ansiosta ehdotus on parantunut selvsti viime kuukausina .
useimmissa euroopan parlamentin tekemiss tarkastuksissa esitetn toistamiseen ne komission tekemt tarkistukset , joita komissio ei hyvksynyt ensimmisen ksittelyn yhteydess ja joiden tarkoituksena on vahvistaa komission ehdotusta .
vaikka voinkin ymmrt ja kunnioittaa toivomustanne , jonka mukaan kansalaiset hytyisivt ehdotuksesta mahdollisimman paljon , olen sit mielt , ett osa tarkistuksista asettaa jsenvaltioille velvollisuuksia , jotka ovat turhan raskaita ja joista ei ole sovittu rhusin sopimuksessa .

muissa tarkistuksissa mrtn erittin yksityiskohtaisesti kytnnn mrykset tietojen antamisesta , kun taas ehdotetun direktiivin tarkoituksena on luoda jsenvaltioita koskeva kehys , jonka puitteissa ne voivat sopeuttaa mryksi niin , ett ne sopivat jsenvaltioiden omiin oloihin .

pidmme komission ehdotusta hyvin harkittuna .
se sislt trkeimmt rhusin sopimuksen velvoitteet ja enemmnkin , ja se antaa jsenvaltioille tarpeeksi joustavuutta , jotta ne pystyisivt panemaan lainsdnnn tehokkaasti tytntn .

komissio voi hyvksy kokonaan tarkistukset 22 , 28 , 30 , 32 , 33 , 42 , 45 ja 46 .
komissio voi osittain hyvksy tarkistuksen 1 kolmannen osan , tarkistuksen 9 ensimmisen osan , tarkistuksen 27 kolmannen osan ja tarkistuksen 48 toisen osan .
komissio voi periaatteessa hyvksy tarkistuksen 9 toisen osan , tarkistuksen 19 ja tarkistuksen 27 toisen osan sen jlkeen , kun niiden muotoa tai rakennetta on muutettu .
komissio ei voi hyvksy muita tarkistuksia , kyse on siis tarkistuksista 1-6 , tarkistuksen 7 ensimmisest ja toisesta osasta , tarkistuksista 8 , 10-18 , 20 , 21 , 23-26 , tarkistuksen 27 ensimmisest osasta , tarkistuksista 29 , 31 , 34-41 , 43 , 44 , 47 ja 48 lukuun ottamatta sen toista osaa .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana lannoyen laatima ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietint ( a5-0155 / 2002 ) komission kertomuksesta kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden arvioinnista ( toimitettu kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91 / 414 / ety 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti ) ( kom ( 2001 ) 444 - c5-0011 / 2002 - 2002 / 2015 ( cos ) .

arvoisa puhemies , minun on pakko palata 11 vuotta ajassa taaksepin . ympristasioita ksittelev neuvosto nimittin hyvksyi vuonna 1991 direktiivin , josta keskustelemme tn iltana ja joka koskee kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamista .
direktiivin tarkoituksena oli sek mritell nykyisten ja uusien kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden yhteinen arviointimenettely sek laatia terveyden ja ympristn kannalta hyvksytyiksi katsottujen sallittujen aineiden positiivinen luettelo .
positiivinen luettelo tarkoittaa , ett kaikki luetteloon kuulumattomat aineet ovat tosiasiassa kiellettyj .
tmn valtavan arviointityn mrajaksi asetettiin 12 vuotta , eli tuo aika menee umpeen heinkuussa 2003 .
neuvoston direktiivin 91 / 414 / ety 8 artikla edellytt , ett komission on tll vlin julkaistava kertomus arviointimenettelyn etenemisest .
kertomus todella julkaistiin viime vuoden lopussa , ja juuri siit me keskustelemme tn iltana .

mit komissio toteaa ? se toteaa , ett markkinoilla olleista 834 aktiiviaineesta 31 eli alle 5 prosenttia on arvioitu .
on selv , ett tss tilanteessa tuossa vuoden 2003 heinkuun mrajassa on mahdoton pysy , kuten komissio aivan perustellusti toteaa .
en j pohtimaan tmn valtaisan myhstymisen syit sen enemp kuin todetakseni , ett sen tytyy suureksi osaksi johtua sek komission ett jsenvaltioiden poliittisen tahdon puutteesta .
jsenvaltiot nimittin jakoivat tehoaineiden arviointia koskevan tehtvn keskenn .

tnn komissio ehdottaa tehoaineiden arvioinnin mraikojen pidentmist , ja ympristasioiden , kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan , jonka puolesta puhun tn iltana , on pakostakin annettava hyvksyntns tuolle pidentmiselle realiteetit huomioon ottaen . ympristvaliokunta hyvksyy tuon pidentmisen , mutta tiukoin ehdoin .
mainitsen niist muutamia : selkeiden prioriteettien hyvksyminen uuden tyaikataulun laatimiseksi , terveyden , ympristn ja juomaveden kannalta ongelmallisina pidetyille tehoaineille annetaan etusija , kieltydytn palkitsemasta levperisyydest - selkokielell tm tarkoittaa , ett niiden yritysten tietoja , jotka eivt ole jttneet tehoaineita koskevia tietoja mrajassa , ei voida ksitell , varsinkin kun direktiivin vaatimukset on nhtvsti helppo tytt .
vaadimme mys snnllisen kertomuksen esittmist euroopan parlamentille ja neuvostolle arvioinnin ksittelyn etenemisest .

komission on lisksi mr esitt ehdotus vuonna 1991 annetun direktiivin tarkistamisesta ennen vuoden 2003 loppua , kuten ympristasioiden valiokunta on toivonut .
miksi tm tarkistusehdotus ?
komissio on sit itse ehdottanut , joten voimme vain tukea sit ja tehd siihen mielestni asianmukaisia huomautuksia .
kynniss olleessa menettelyss on todettu tapahtuneen vakavia laiminlyntej .
katson etenkin , ettei tehoaineiden arviointi riit kasvinsuojeluaineiden kohdalla , vaan sen lisksi on arvioitava mys mahdolliset metaboliitit eli hajoamistuotteet , jotka ovat toisinaan yleisaineita vaarallisempia .

ympristasioiden valiokunta kannattaa mys vertailevan arvioinnin ja korvausperiaatteen kyttnottoa , jotta voidaan edist vhemmn myrkyllisten aineiden markkinoille tuloa ja kytt , sellaisten , jotka ovat vhemmn myrkyllisi eliminoituina .
lisisin viel , ett on otettava huomioon uudet kriteerit , kuten - sill 10 vuodessa asiat ovat menneet eteenpin , ja viel enemmn 12 vuodessa - endokriinisten haittavaikutusten puute - vuonna 1999 tm termi ei viel ollut kytss , mutta sittemmin tst on tullut trke aihe ympristpolitiikassa - tai aineiden erityisvaikutukset lasten ja sikiiden terveyteen sek useille kasvinsuojeluaineille altistumisen yhteisvaikutusta koskevat ongelmat .

hyvt kollegat , lopuksi kehottaisin teit tukemaan ympristasioiden valiokunnan mietint ja kiinnittmn huomiota erityiseen kohtaan , nimittin ptslauselman 14 kohtaan . siin komissiota pyydetn ehdottamaan vuoden 2003 heinkuuhun menness uutta direktiivi kasvinsuojeluaineiden kytn vhentmist koskevan ohjelman perustamiseksi .
nin on joissain jsenvaltioissa toistaiseksi jo tehtykin . ympristasioiden valiokunta tekee mielestni oikein tukiessaan tt ehdotusta , jonka tarkoituksena on paitsi vuoden 1991 direktiivin kumoaminen mys kasvinsuojeluaineiden kytn vhentminen , joka on varmasti oiva keino vhent riskej .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , euroopan komissio pyyt ehdotuksessaan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan kantaa siihen , ett tehoaineiden arvioinnin mraikaa , jonka piti olla heinkuussa 2003 , pidennettisiin vuoteen 2008 saakka .
arvioitavana on viel 834 ainetta .
komissio pyrkii olemaan realistinen , ja se saa ilman muuta tukemme , mutta pidn sen kantaa toiveikkaana , sill edellisen ajanjaksona analysoitiin alle sata ainetta .

luettelen euroopan kansanpuolueen ryhmn kannalta trkeimmt seikat : ensiksikin meidn on silytettv vlttmttmn kytn mahdollisuus , sill sen poistaminen voisi olla vahingollista joillekin viljelykasveille ja alueille .
meidn on silytettv tarkistukset , joissa ehdotetaan tt , ja tuettava niit .

toiseksi : en voi yhty siihen nkemykseen , ett aineet ovat itsessn haitallisia , sill niiden haitallisuus riippuu pitoisuuksista , tilanteista ja kytttarkoituksista .
tavoitteenamme on siis oltava riskin pienentminen , joka ei merkitse samaa kuin mrn pienentminen .

kolmanneksi : ennakkoarvio - kuten ehdotetaan erss tarkistuksessa , jota emme tue - ei missn nimess saa olla teollisuuden , kansalaisjrjestjen ja muiden vastaavien laatima , vaan sen laatijan on oltava laillisesti tt varten perustettu .
niden tahojen - teollisuuden , kansalaisjrjestjen ja muiden vastaavien - on kuitenkin saatava kyttns kaikki tiedot , ja ne voivat antaa tutkimuksia ja kokeita arviointia varten .

uusi integroitu maatalouspolitiikka , joka valtaa vhitellen alaa euroopan unionissa , on johtanut kasvinsuojeluaineiden kytn tuntuvaan vhenemiseen esimerkiksi laajaperisess peltokasvien viljelyss .
kansalaiset eivt ole saaneet tst tarpeeksi tietoa .
kansalaiset kuuntelevat yh enemmn ympristnsuojelijoiden teesej , joiden puolustaminen voisi johtaa biologisen monimuotoisuuden kannalta ei-toivottuihin tuloksiin vhisempien viljelykasvien suojelun puuttuessa , ja tm aiheuttaisi meille vakavia elintarvikehuolto- ja omavaraisuusongelmia ja voisi johtaa siihen , ett emme etsi ratkaisuja vlttmttmn kyttn , ett valitsemamme parametrit ylittvt analyyttisen mrittmisen rajat tai ett annamme kasvinsuojeluaineiden arvioinnin kansalaisjrjestille , joilla on asiassa omat etunsa .
kysynp vain , mik on niiden etujen mukaista .
tutkijoiden on tehtv tekniset arvioinnit , ja tutkijoiden on keskusteltava niist .

pyytisin euroopan komissiolta ja komission jsenelt sek parlamentin kaikilta poliittisilta ryhmilt vastuullisuutta nestyksess , jotta he ottaisivat huomioon , ett kestv kehitys ei ole mahdollista ilman maataloutta .
maataloutta voi kenties olla ilman kestv kehityst mutta ei pinvastoin .

arvoisa puhemies , komission kertomuksessa tehdn selvksi , ett direktiiviss 91 / 414 / ety on useita vakavia puutteita .
kuten olen monta kertaa sanonut , esittelij on tehnyt erinomaista tyt , ja hn saa mys kaiken tuen ryhmltni . hn on arvostellut mietinnssn mys hyvin oikeutetusti joitakin nist puutteista .
on kynyt esimerkiksi ilmi , ett trke rooli ei ole niinkn luontaisilla ominaisuuksilla vaan taloudellisilla intresseill , ett arviointi on rajoitettu koskemaan esimerkiksi hormonaalisen hirin tiettyj nkkohtia ja ett vaikutuksia lapsiin ei juurikaan oteta huomioon .
esittelij on kuitenkin puuttunut thn asiaan jo pitkn .
meidn on todettava , ett meill ei ole mitn takeita siit , ett aineet , jotka sisltyvt sallittujen aineiden luetteloon , ovat todellakin turvallisia ihmiselle ja ympristlle .

meill on tuskin muuta vaihtoehtoa kuin hyvksy arviointiin varatun mrajan pidentminen , koska thn menness aineista on arvioitu vajaat kolme prosenttia .
teemme nin kuitenkin asettamalla muutaman hyvin konkreettisen ehdon .
esittelij on ksitellyt laajasti tt asiaa , joten en toista sit .

haluan kuitenkin kytt tilaisuuden hyvkseni ja tuoda esille ern toisen asian .
torjunta-aineita koskevassa politiikassa ei saa keskitty ainoastaan aineiden sallimiseen , kuten tss direktiiviss tehdn , varsinkaan siksi , ett tll direktiivill ei kyet pysyttmn torjunta-aineiden kytn kasvua ja riippuvaisuutta niist sek torjunta-ainejmien kasvua vedess ja elintarvikkeissa .

meidn on tehtv muutamia trkeit asioita , ja odotan yhdess monien muiden kanssa komission aloitetta .
on olemassa laaja keinojen yhdistelm , jota meidn on kytettv yhteistasolla .
ensinnkin muiden kuin kemiallisten torjunta-aineiden tutkimukseen ja soveltamiseen samoin kuin integroituun viljelyyn ja luonnonmukaiseen viljelyyn mynnettv ylimrist taloudellista tukea on korotettava merkittvsti .
toiseksi pakollinen koulutus integroidun viljelyn menetelmiin ja hyviin maatalouskytntihin on oleellisen trke .
kolmanneksi tietojen puute edellytt sit , ett yhteistasolla perustetaan pikaisesti julkisesti avoin tietokanta kaikkien torjunta-aineiden myynti- ja kyttohjeista sek niiden toksikologisista ominaisuuksista .
neljnneksi yhteisss tarvitaan yhdenmukaistettu arvonlisverokanta .
arvoisa komission jsen , sen on oltava yhdenmukaistettu mutta riittvn korkea .
nyt verokanta vaihtelee kolmen ja 25 prosentin vlill , ja meidn on tehtv asialle jotakin .
lisksi tarvitsemme ulkoisista ympristkustannuksista perittvi erityisveroja , jotka liittyvt tuotteisiin ja tuotteiden hintoihin .
lopuksi vhintn yht trke asia : jsenvaltiotasolla on toteutettava rajoitusohjelmia , jotka vhentvt torjunta-aineiden kytt ja ennen kaikkea riippuvaisuutta niist .

arvoisa puhemies , kasvinsuojeluaineiden kytt ja valvontaa koskeva direktiivi 91 / 414 / ety astui voimaan reilut 10 vuotta sitten .
itse asiassa etukteen oli selv , ett tmn direktiivin tytntnpano olisi laaja tehtv , mutta olette varmaankin kanssani samaa mielt siit , ett kymmenen vuoden tyn tulokset ovat hyvin laihat .
kaikista vaikuttavista aineista , joita on arvioitava , prosessin on nimittin kynyt kokonaan lpi alle nelj prosenttia .
jos jatkamme tss tahdissa , ty on valmis vasta 2100-luvulla !

lisksi vaikuttaa silt , ett joitakin trkeit arviointinkkohtia ei ole otettu mukaan .
tarkoitan tss muun muassa sellaisten tehoaineiden kytt , jotka tehostavat kasvinsuojeluaineiden vaikutusta .
esimerkiksi alankomaiden maataloudessa listn vuosittain 3 600 tonniin torjunta-aineita 1 500 tonnia kemiallisia tehoaineita , joiden vaikutus ihmiseen ja ympristn on tuntematon .
mys pintavedest tuotetun juomaveden perusteen arvioinnit puuttuvat .
kytnnst ky ilmi , ett kasvinsuojeluaineiden kytn kestmttmyys ympristn kannalta est pyrkimst kestvn juomavedentuotantoon .
nm ovat ainoastaan kaksi esimerkki , joista ky ilmi , ett kasvinsuojeluaineita koskevissa yhteisn puitteissa on puutteita .

nykyisen tilanteen vuoksi meidn on valitettavasti pakko pident kasvinsuojeluaineiden arviointiin varattuja mraikoja .
vain siten voimme vied loppuun kymmenen viime vuoden vaivalloisen prosessin .
haluan kuitenkin saattaa tll tietoonne kolme trke asiaa .

ensinnkin meidn on mahdollisimman pikaisesti asteittain poistettava kytst haitalliset aineet , jolloin uusi mraika on lopullinen mraika .
pitemmlle lykkminen ei ole mielestni lainkaan toivottavaa .
toiseksi meidn on oltava pidttyvisi mynnettess poikkeuksia .
kolmanneksi meidn on huolehdittava siit , ett mrajan pidentmiselle asettamiamme edellytyksi todellakin noudatetaan .
parlamentilla on tss asiassa trke valvontatehtv .
lyhyesti sanottuna , pyydn toimimaan johdonmukaisesti , kun on kysymys kasvinsuojeluaineiden sallimisesta , kytst ja valvonnasta euroopassa .

arvoisa puhemies , minun on pakko sanoa jotakin sanan " protection " hollanninkielisest knnksest . se on joskus knnetty hollanniksi sanalla " kasvinsuojelu " .
se on oikein , ja tulkit ovat mys kyttneet tn iltana koko ajan sit sanaa . esityslistassa kytetn kuitenkin yhden kerran sanaa " kasvintorjunta-aineet " , joka tarkoittaa luonnollisesti juuri pinvastaista kuin sana " kasvinsuojeluaineet " .
komission asiakirjan hollanninkielisess versiossa , samoin kuin esittelij lannoyen mietinnss luonnollisesti tysin ilman hnen syytn , toistuu snnllisesti tm virhe .
ehdotan , ett teemme asialle jotakin ja ett emme sekoita termej " rikkaruohojen torjunta " ja " kasvinsuojelu " toisiinsa .

kiitos , jsen blokland , tst ilmoituksesta .
sek esittelij ett puhemiehistn yksikt ilmoittavat ilman muuta huomenna ennen nestyst , onko korjaus tarpeen , jotta kaikki tekstit olisivat yhdenmukaiset .

arvoisa puhemies , haluan kiitt esittelij tavasta , jolla hn on lhestynyt tt monimutkaista asiaa , ja hnen halukkuudestaan ymmrt erilaisia varauksia valiokunnassa ja lhesty nit tehokkaasti silloin kuin mahdollista ; ja mys kollegaani jsen van brempti hnen tystn tmn asian parissa .
minulla on aikaa ksitell vain yht erityisaluetta , eik tm mitenkn vhenn uskomustani , ett vaarallisten tuholaismyrkkyjen tehokkaan sntelyn on oltava prioriteetti sek parlamentille ett komissiolle .

varaukseni liittyvt lannoyen mietinnn 13 kohdassa ksiteltvn osaan , jossa pyydmme komissiota ilmoittamaan meille tmn vuoden loppuun menness niist toimista , joihin on tartuttu sen varmistamiseksi , ett tehoaineita , jotka eivt ole kovin haitallisia ja jotka kuuluvat ensisijaisuusluetteloihin 3 ja 4 , mutta joita ei myskn ole ilmoitettu rajoitetun kaupallisen kiinnostuksen tai arviointikustannusten vuoksi , voitaisiin arvioida asianmukaisesti rajoitetuin tiedoin .

miksi olen niin huolissani tst asiasta ?
olen huolissani , koska on olemassa vaara , ett jotkin erittin haitalliset tuotteet , joita ei viel snnell tai joita ei ole viel asianmukaisesti tutkittu , ovat edelleen markkinoilla , kun taas toiset , joita ei pidet mahdollisesti vaarallisina ja jotka ovat erittin alhaalla luetteloissa 3 ja 4 , poistetaan markkinoilta , koska niiden - ja ne tulevat joissakin tapauksissa todellakin vlttmttmn kytn luokkaan - tuottajat eivt todennkisesti pysty laatimaan niin monimutkaista asiakirjakokonaisuutta , jota tarvitaan , jotta se psisi kaikkien niiden prosessien lpi , jotka ovat olleet erittin hitaita , kuten esittelij sanoi .

haluaisin antaa tst esimerkin valiokunnalle : henkiln kohdistuvat vitteet ovat aina vaarallisia , mutta omalla alueellani on tuottaja , joka vaihtoi erityiseen kasvinsuojelutuotevalikoimaan , koska hn itse pelstyi nhtyn vaarallisten tuholaismyrkkyjen vaikutuksia .
jos puhun sellaisista aineista kuin agent orange -kasvimyrkky , tiedtte tarkkaan , mit tarkoitan ; ne ovat todella vaarallisia aineita .

hn tuottaa armilatox-nimist tuotetta , jota kytn itsekin . se on ainoa tapa hoitaa mesisienen kaltaisia kasvitauteja .
tm tuottaja ei milln pystyisi maksamaan tuon vhn haitallisen tuotteen arvioinnin arvioidut kustannukset .
nuo kustannukset olisivat kaksi tai kolme kertaa hnen liikevaihtonsa suuruiset .

on oltava jokin tapa , jolla voisimme auttaa hnen kaltaisiaan ihmisi saavuttamaan tarvittava standardi tai ainakin esittmn olennaiset asiakirjat silt ajalta , jolta me nyt olemme mrittneet .
jos emme tee sit , toimimme tysin vastaan niit parlamentin , ja erityisesti esittelijn puolueen , lausuntoja , ett meidn pitisi auttaa pieni yrityksi .
meidn ei pid auttaa suuria yrityksi , jotka voivat hyvksy kaikki korkeat arviointikulut .
jos emme tee sit tll erittin trkell alueella , olemme eponnistuneet .

. ( en ) arvoisa puhemies , olen kiitollinen tilaisuudesta keskustella tst aiheesta tnn .
ensiksi haluan kiitt sek jsen lannoyeta ett jsen parishia heidn ponnistuksistaan ksiteltvnmme olevien tekstien valmistelussa .
odotan erittin kiinnostuneena ptslauselman lopullista teksti .

viime vuoden elokuussa julkaistulla komission kertomuksella oli kaksi tarkoitusta .
ensinnkin sen tarkoitus oli varmistaa aiempaa parempi avoimuus , ja toiseksi parantaa kasvinsuojelutuotteiden arviointiprosessin ymmrtmist ja edisty niiden vaikeuksien ksittelyss , joita komissiolla on nykyisen direktiivin mahdottomien mraikojen noudattamisessa .

ptslauselman nykyisess tekstiss on lukusia lausuntoja ja vakuutuksia , joiden kanssa komissio on vahvasti eri mielt .
voisin aikanaan antaa kattavan vastauksen ptslauselmaan sen virallisen hyvksymisen jlkeen .
kuten varmaan kaikki tiedtte , komission kertomus tht vahvasti tulevaisuuteen , vaikka se keskittyykin thnastiseen edistykseen .
mynnmme kaikki sen , ett arvioinnit eivt ole valmiita vuoteen 2003 menness .
tlle on monta syyt , joita ksitelln kertomuksessa , ja monet teist varmaan tietvtkin ne .

mainitsisin erityisesti direktiiviss asetettujen kunnianhimoisten tavoitteiden ja komission niden tavoitteiden toteuttamista varten kytss olevien resurssien vlisen epsuhdan .
tm tilanne vaatii sit , ett pyrimme psemn sopimukseen lhestymistavasta , jolla heinkuussa 2003 suhtaudumme niihin useisiin satoihin aineisiin , joiden arvioinnit ovat silloin kesken .

vaikka tm pts delegoitiinkin direktiiviss komissiolle komitologiamenettelyn kautta , katsoimme , ett asia oli riittvn trke , jotta pyytisimme teilt suostumusta siihen lhestymistapaan , jonka otamme nihin puolustettaviin aineisiin vuonna 2003 .

olen samaa mielt siit , ett ty olisi saatava valmiiksi vuonna 2008 .
voin kuitenkin sitoutua siihen vain sill edellytyksell , ett mraikoja noudatetaan ja riittvt resurssit saatetaan kaikkien prosessiin osallistuvien kyttn .
meidn on mys otettava huomioon , ett esiin voi tulla trkeit uusia tieteellisi asioita , jotka voivat tehd listiedon saamisen trkeksi ja siten hidastaa ptksentekoprosessia .

on syyt korostaa mys toista seikkaa , eli sit , ett direktiivi on nyt kymmenen vuotta vanha .
sit todellakin tarvitsee nyt parantaa .
kertomuksen valmistelu antanut mahdollisuuden harkita , kuinka nm parannukset toteutetaan vaarantamatta direktiivin periaatteita .
on monia aloja , joilla tehokkuutta voitaisiin parantaa ja joilla vuosien varrella esiin tulleet ongelmat voitaisiin ratkaista .
tsskin asiassa arvostan teilt saamaani palautetta , ja palaan asiaan direktiivin parantamiseen thtvien ehdotusten kanssa myhemmin tn vuonna .

nist syist jrjestmme heinkuussa kreikassa sidosryhmien kokouksen , jossa valmistelemme kreikan puheenjohtajakautta , ja toivotamme jsen lannoyen ja jsen parishin tervetulleeksi noihin keskusteluihin , jotta voisimme varmistaa , ett parlamentin nt kuullaan mys valmistelutyss .
vastaavasti tuholaismyrkkyasiat ovat trke nkkohta tll alueella , ja tarkoituksenamme on esitt ehdotuksia tulevien kuukausien aikana peruslainsdnnn yhdistmiseksi ja tarkistamiseksi .

trke nkkohta on , ett tulevat ehdotukset kuuluvat yhteisptsmenettelyn piiriin .
tm ansiosta parlamentilla on tydet mahdollisuudet vaikuttaa lainsdnnn lopulliseen sisltn , mik on mielestni erittin mynteist .

arvoisa puhemies , tiedn , ett on paljon asioita , joista voisimme keskustella , ja ksiteltvn olevissa teksteiss on monia kohtia , joista voisin puhua , mutta en halua kytt liian paljon aikaa , ja uskon , ett nist kysymyksist on parempi keskustella , kun ehdotamme direktiivin tarkistamista .
olisin huolimaton , jos en mainitsisi heinkuun 2003 vaikutusta , jolloin useita satoja tuotteita vedetn pois markkinoilta .
nihin kuuluu aineet , joilla on vhn tai ei ollenkaan tunnettuja vaihtoehtoja .
jsenvaltiot ja maanviljelijt ovat vakuuttuneita siit , ett tst voi aiheutua vakavia ongelmia .

komissio tuntee tmn asian arkaluonteisuuden ja tyskentelee jsenvaltioiden kanssa ratkaistakseen ja minimoidakseen tllaiset ongelmat vaarantamatta turvallisuutta .
panen kuitenkin merkille , ett nykyisess tekstiss ehdotetaan , ett kaikkiin vlttmttmn kyttn mynnettyihin lupiin on liitettv tiukkoja ehtoja .
vlitn tmn parlamentin nkkannan tarkkaan jsenvaltioille .

lopuksi sanoisin , ett olen huomannut jonkin verran krsimttmyytt , joka koskee komission tuholaisaineiden kestv kytt koskevan tiedonannon hyvksymist .
se on nyt sisisen kuulemismenettelymme viimeisiss vaiheissa ja saadaan kyttn toivoakseni ajoissa , niin ett te saatte sen keslukemiseksenne .

lopuksi sanoisin , ett kiitn parlamentin ptelmist ja odotan psevni tnne muutosehdotusten kanssa myhemmin tn vuonna .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana myllerin laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0170 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston ptksen tekemiseksi kuudennesta ymprist koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta ( pe-cons 3618 / 1 / 2002 - c5-0171 / 2002 - 2001 / 0029 ( cod ) ) .

. arvoisa puhemies , haluan erittin lmpimsti kiitt kaikkia , jotka ovat olleet kuudennen ympristn toimintaohjelman valmistelussa ja ptksenteossa mukana , kuten ryhmien varjoesittelijit , sovitteluvaltuuskunnan jseni ja sihteerist sek puheenjohtajavaltio espanjaa ja komissiota .
kaikki edell mainitut ovat vaikuttaneet siihen , ett sovittelussa saatiin erinomaisen hyv tulos .
thn tulokseen voidaan olla tyytyvisi siltkin kannalta , ett sovittelussa parlamentin tarkistuksista lukumrisesti hyvin suuri osa saatiin lpi , mutta erityisen tyytyvinen tytyy olla siihen , ett tarkistukset , jotka saatiin lpi , olivat laadullisesti erittin merkittvi .

kaiken kaikkiaan voi sanoa , ett kuudes ympristn toimintaohjelma on jatkoa viidennelle toimintaohjelmalle , vaikkakin on kritisoitu sit , ett kun kuudennen ympristn toimintaohjelman valmistelua aloitettiin , viidennest ympristn toimintaohjelmasta ei oltu tehty riittv analyysia pohjaksi .
joka tapauksessa se ajatus , joka viidenness toimintaohjelmassa otettiin ensimmist kertaa esille eli kysymys ympristpolitiikan integroimisesta muihin politiikan osa-alueisiin , on kantavana voimana mys tss kuudennessa ympristn toimintaohjelmassa ja on aivan selv , ett vain tll tavalla voimme pst ympristasioissa eteenpin .
kaikkien eri politiikan sektorien on tehtv itse tyt ympristtavoitteiden saavuttamiseksi .
ympristlliset tavoitteet tulee toki asettaa ympristlhtkohdista , mutta vastuu niiden keinojen etsimisest , joilla tavoitteeseen pstn , tulee olla eri sektoreilla .
huomaamme , ett tm ei ole helppoa .
tnn tss salissa ollaan keskusteltu kalastus- ja maatalouspolitiikasta , ja ollaan huomattu , ett ympristkysymysten nivominen nihin trkeisiin , merkittviin asioihin nytt olevan kuitenkin kytnnss hyvin vaikeaa .

tmn ohjelman tukivlinein - voidaksemme varmistaa , ett ohjelman toteuttaminen etenee oikeaan suuntaan - ovat temaattiset strategiat .
olen mys tyytyvinen siihen , ett sovittelun yhteydess pstiin yksimielisyyteen siit , ett parlamentilla on tysi osallistumisoikeus niden strategioiden luomiseen ja niist pttmiseen sek ett ne on tehtv riittvn joustavasti .

sovittelussa hyvksyttiin useita trkeit periaatteita , joista ehk kannattaa mainita se , ett ensimmist kertaa meill on pts euroopan tasoisista ympristveroista .
neuvoston tytyisi nyt ryhty toimiin ja mietti sit , mill tavalla ja miss yhteyksiss tt asiaa edistetn .
onhan meill toki sevillan kokouksen pts esimerkiksi energiaverosta .
toinen trke periaate on se , ett meidn on vihdoin ryhdyttv tarkastelemaan sit tukipolitiikkaa , jota jsenvaltioissa ja mys eu : n tasolla harjoitetaan .
emme voi missn tapauksessa lyd ympristpolitiikkaa korvalle sill , ett tuemme ympristlle haitallisia toimia .
ilmaston muutoksen vastustamiseen lydettiin uutta pontta ja mys liikenteen pstt ovat entist paremmin mukana niss talkoissa .

lopuksi haluan viel ottaa esille erityisesti sen , ett kaupunkipolitiikan hyvksyminen parlamentin aloitteesta yhdeksi uudeksi temaattiseksi strategiaksi asettaa haasteita meille kaikille sen vuoksi , ett tm on hyvin horisontaalinen kysymys .
thn kaupunkiympristn temaattiseen strategiaan tytyy kyet lytmn sislt niin ympristpolitiikan kuin kansalaisten elmnlaadun parantamisen osalta .
toivon , ett tulemme tss onnistumaan .

arvoisa puhemies , haluan onnitella kaikkia , jotka tekivt yhteistyt ohjelmassa , ja mys komission jsent - kerron kohta syyn - ja neuvostoa , koska sovittelun viime vaiheissa se pyrki selvstikin aktiivisesti hyvksymn parlamentin kannan ja lhentymn sit .

haluan onnitella komission jsent siit , millainen ohjelma on tll kertaa laadittu .
mielestni se osoittaa , ett aika on opettanut komissionkin tyskentelemn asianmukaisesti .
ymprist koskevassa toimintaohjelmassa on oltava laajoja suuntaviivoja , ei liitteit eik konkreettisia toimenpiteit , ja sen on oltava se suuri teline , johon kaikki tulevat toimet ripustetaan .
tss mieless komissio on mielestni osannut laatia toteuttamiskelpoisen ja erittin jrkevn ohjelman , jossa annetaan komissiolle ja euroopalle enemmn valtaa kuin sellaisessa ihanteellisessa ohjelmassa , joka on tynn vaatimuksia ja mahdoton toteuttaa ja nin ollen epoikeudenmukainen .

minun on kiitettv mys aihekohtaisten strategioiden valintaa .
mielestni tm on laadullinen edistysaskel sellaisessa uudessa tyskentelytavassa , jossa otetaan huomioon tieteelliset arvot , laaditaan kertomus asiaintilasta , arvioidaan kustannukset ja toteutuskyky sek tunnetaan entist paremmin euroopan tilanne ennen toimiin ryhtymist .
tm toimenpide - aihekohtaiset strategiat - olisi mielestni ulotettava monille aloille .
nin voimme esimerkiksi tiet kustannukset , mik on yksi vaatimuksista : kun mritelln politiikka , mritelln mys sen kustannukset .

haluaisin lisksi kiinnitt huomiota siihen , ett aihekohtaisia strategioita on sovellettava ilmastonmuutospolitiikkaan ja pstihin .
ei saa kyd niin , ett meill on strategioita autojen polttoaineita varten mutta ei lmmityst varten .
toisaalta on olemassa se riski , ett politiikkojen soveltaminen vahingoittaa maaseutua ; virheellisen ja yleistvn veropolitiikan soveltaminen tiettyihin tuotteisiin voi aiheuttaa suurta vahinkoa niille , jotka asuvat kaukana ja huolehtivat maisemasta ja ympristst .
vaadin siis oikeudenmukaista ja tasapainoista soveltamista .

arvoisa puhemies , huomenna ryhmni ja toivottavasti koko euroopan parlamentti kannattaa sovittelukomitean ptslauselmaehdotusta kuudennesta ymprist koskevasta yhteisn toimintaohjelmasta .
ympristasioiden valiokunta on esittelij riitta myllerin johdolla tehnyt paljon tyt ja mys menestyksellisesti konkretisoinut ja parantanut lhtkohtana ollutta komission ehdotusta .
haluan esitt suurkiitoksen esittelij riitta myllerille , kaikille kollegoille ja tietenkin koko sovittelukomitealle siit , ett tm ty on ollut mahdollista .

on selv , ett ryhmni olisi halunnut nhd ehk kattavamman , tavoitehakuisemman ja konkreettisemman seuraavaa kymment vuotta koskevan ymprist koskevan toimintaohjelman , siis todellisen ympristpolitiikkaa ja ekologisesti kestv kehityst koskevan suunnanmuutoksen .
nyt meill on ohjelma , joka on tynn tahdonilmaisuja , kuten " edist " , " pyrki " , " kehottaa " ja " tavoitteena on " .
jotta ne eivt jisi pelkiksi tyhjiksi toiveiksi , yleisemmt poliittiset lausunnot on muutettava konkreettisiksi ehdotuksiksi ja sen jlkeen ne on toteutettava kytnnss ja pantava tytntn .

meidn on luotettava ympristasioista vastaavaan komission jsen margot wallstrmiin ja niihin teemakohtaisiin strategioihin , jotka nyt on hyvksyttv yhteisptsmenettelyll .
ohjelman on kannustettava erilaisia yhteiskunnallisia toimijoita ratkaisemaan ympristongelmat aktiivisesti ja vastuullisesti .
meill lainstjill on kuitenkin ennen kaikkea vastuu pmrien asettamisesta sek varojen hankkimisesta , jotta tllainen kehitys toteutuisi .

. ( en ) arvoisa puhemies , hyvt euroopan parlamentin jsenet , toisessa ksittelyss tammikuussa sanoin , ett toimielinten vlill on laaja yhteisymmrrys ohjelmasta , ja toivoin tuolloin , ett tm olisi osoitus siit , ett kaikki kolme toimielint voisivat nopeasti pst lopulliseen sopimukseen ohjelmasta .
en ollut pettynyt , ja ylistin tuolloin sit henke , jolla esittelij myller lhestyi toista ksittely .
se seikka , ett hn keskitti tarkistuksensa huolellisesti ja tarkkaan , merkitsi , ett oli mahdollista pst jrkevn kompromissiin neuvoston kanssa .

tm sopimus tarjoaa erinomaisen pohjan yhteisn ympristpolitiikalle seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi .
painopistealueemme ovat ilmasto , biologinen monimuotoisuus , terveys , resurssit ja jtteet .
lhestymistapa on tietoon perustuva lhestymistapa , kuuleminen , kustannusten ja hytyjen arviointi . keinot ovat lainsdnt , markkinavlineet , integraatio , kansalaisten ja sidosryhmien mukaantulo , yhteisn lain parempi toteuttaminen .

kyseess on toimintaohjelma .
ehkp jsen schrling unohti mainita , ett on olemassa mys 104 erilaista tointa , jotka on mritetty .
se tarkoittaa , ett kyseess on kaikille tarkoitettu ohjelma - voitte kytnnss tarkistaa , toteutammeko nm toimet vai emme .

integraatio on ohjelman ydin , ja ohjelma on ydin yhteisn kestvn kehityksen strategiassa , jota viemme eteenpin parlamentin tuella , jota strasbourgisssa aiemmin tss kuussa osoitettiin , johannesburgissa kesn jlkeen pidettvn huippukokoukseen , ja tietenkin sielt eteenpin .

saanen taas kerran osoittaa onnitteluni jsen myllerille ; on hyvin paljon hnen ja niiden kaikkien euroopan parlamentin kollegoiden ansiota , jotka ovat tyskennelleet tmn ehdotuksen saamiseksi hyvksymispisteeseen , ett meill nyt on tm uusi ymprist koskeva yhteisn toimintaohjelma .
kova ty on kuitenkin vasta alkamassa , erityisesti komissiolle .
odotan yhteistyn jatkumista komission ja parlamentin vlill tmn ohjelman toteuttamisessa .
seuraavalla kerralla , kun meill on virallinen tilaisuus , meidn on juhlistettava sit samppanjalla .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana langen laatima euroopan parlamentin sovittelukomiteavaltuuskunnan mietint ( a5-0163 / 2002 ) sovittelukomitean hyvksymst yhteisest tekstist euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstjen vhentmisest ja direktiivin 97 / 24 / ey muuttamisesta ( pe-cons 3615 / 2002 - c5-0136 / 2002 - 2000 / 0136 ( cod ) ) .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , " melkoisen tiukka " oli ern suuren maanantailehden kommentti pakokaasuja koskevasta lainsdnnst , josta ptmme huomenna , ja olemme todellakin pyrkineet tss lainsdnnss vhentmn moottoreiden palamisprosessissa ilmaan joutuvia pstj .
nyt ksiteltvn olevan uuden lainsdnnn avulla moottoripyrt ja skootterit ovat vuodesta 2006 alkaen yht puhtaita kuin nykyaikaiset euro iii -normien mukaiset henkilautot .

tmn saavuttaminen on ollut pitk menettely .
kaksipyriset moottoriajoneuvot on jtetty aikaisemmin hieman syrjn pstj koskevassa lainsdnnss .
niiden hyvksyttvt raja-arvot ovat siksi tll hetkell moninkertaiset esimerkiksi henkilautojen tai kuorma-autojen raja-arvoihin verrattuna .
ei ole mitenkn perusteltavissa , ett ehk vain yhden henkiln kuljettaman moottoripyrn pstt ovat 17 kertaa suuremmat kuin henkilauton , jossa matkustaa ehk nelj ihmist .
oli siis oikein ja aivan vlttmtntkin panna alulle jrkevi lainsdnttoimia tsskin asiassa , ja lopputulostamme kelpaa mielestni kyll esitell .

olemme luoneet sellaisia raja-arvoja , jotka vhentvt hyvksyttvi raja-arvoja keskimrin 75 prosenttia .
me kaikki voimme olla mielestni ylpeit tst luvusta .
saavutamme sen kahden pakollisen vaiheen avulla .
kiistelimme hieman asiasta , mutta psimme lopulta sopimukseen toisesta pakollisesta vaiheesta , jonka ansiosta kaikki ensi kerran rekisteridyt moottoripyrt ja skootterit voivat saavuttaa nm huomattavasti pienemmt pstarvot vuonna 2006 .

raja-arvojen vahvistamisen ohella olemme luoneet mys uusia turvaverkkoja , jottei raja-arvoja noudatettaisi vain hyvksyntmenettelyss , vaan ett niiden avulla voitaisiin todellakin vhent moottoripyrien ja skoottereiden pstj mys maanteill .
olemme sopineet , ett raja-arvojen on silyttv 30 000 kilometriin saakka . kytnnss on siis varmistettava , ett kytsskin olevat moottoripyrt pysyvt puhtaina .

sovimme lisksi , ett mikli epilyt ovat aiheellisia , viranomaiset voivat valvoa kytss olevia ajoneuvoja ja tarkastaa tietyn tyypin malleja . he voivat selvitt , johtuvatko liian korkeat pstt mekaanisesta , teknisest tai kenties huoltoon liittyvst virheest .
lisksi sovimme , ettei kukaan saa fuskata ja ettei elektronisia poiskytkentlaitteita saa kytt .

on paljon esimerkkej sellaisista tapauksista , ett testisykliss valmistaja pystyy kyll osoittamaan loistavia tuloksia , mutta normaalioloissa pstj tuotetaan mink ehditn .
tllainen ei ky pins .
me sovimme tstkin , ja saimme aikaan kaiken kaikkiaan jrkevn paketin .
tst on mys osoituksena , ett muutimme hieman tyyppihyvksynt koskevia testausehtoja .
lmmin moottoripyr on toistaiseksi testattu 50 kilometrin nopeudessa . se ei tietenkn missn nimess vastaa todellisia kyttoloja .
olimme siksi sit mielt , ett mittaus on aloitettava kylmll moottoripyrll ja ett pstj on mitattava suuremmissakin nopeuksissa ja mys taajaman ulkopuolisessa ajossa , koska tuskin kukaan ajaa moottoripyrll kytnnss enintn 50 kilometrin tuntinopeudella . sovimme lopulta tstkin sovittelumenettelyss .
sikli mielestni voidaan hyvll syyll sanoa , ett taas on tehty euroopan ilmanlaadun parantamisen historiaa , luotu todellakin euroopan unionin menestystarinaa , jonka ansiosta euroopan ilma puhdistuu oleellisesti .
kiitn kaikkia asian ksittelyyn osallistuneita !

. ( en ) arvoisa puhemies , saanen ensiksi ilmaista kiitokseni euroopan parlamentille ja erityisesti esittelij langelle siit , ett he ovat osoittaneet tarvittavaa tahtoa saadakseen tt asiaa koskevan sovittelusopimuksen valmiiksi neuvoston kanssa .
saanen mys esitt toiveen , ett jonakin pivn jsen langen mietint ksitelln pivsaikaan .
tm on nyt seitsems kerta , kun aloitamme tmnkaltaisen keskustelun klo 23 .

voimme olla tyytyvisi , ett olemme psseet sopimukseen kaksi- ja kolmipyristen moottoriajoneuvojen pstjen vhentmisest .
tm johtaa lopulta siihen , ett valmistajalla on valittavanaan uusi moottoripyrille kehitetty testi , joka noudattaa vuoden 2006 standardeja .
tmn testin kyttnotto eu : ssa varmistaa parhaan mahdollisen ympristvalvonnan nille ajoneuvoille .
voimme jatkaa ponnistelujamme niden testisyklien saamiseksi loppuun yhdenmukaisesti muiden osapuolten kanssa mahdollisimman pian .
tss suhteessa komissio tekee ehdotuksen mahdollisimman pikaisesti , jos mahdollista tmn vuoden loppuun menness , esitellkseen tmn uuden moottoripyrille kehitetyn testisyklin yhdess sellaisten asianmukaisten pstrajojen kanssa , jotka vastaavat niit , joita ennakoitiin tss sopimuksessa vuodeksi 2006 .

samaan aikaan harkitsemme , milloin uudesta moottoripyrille kehitetyst testist tulee ainoa snnnmukainen tyyppihyvksyntmenettely .
vastaavasti komissio haluaa antaa julkilausuman , jota on aiemmin kierrtetty toimielimiss , ja se kuuluu seuraavasti : komissio vahvistaa uudelleen tavoitteensa varmistaa paras mahdollinen ympristnsuojelu , kuten perustamissopimuksen 95 artiklan 3 kohdassa mrtn .
komission ehdotus sisllytt uuden moottoripyrille kehitetyn testisyklin vuoden 2006 vaiheeseen , kuten 4 artiklan 5 kohdassa mrtn . komissio harkitsee , milloin tm testisykli j eu : n ainoaksi snnnmukaiseksi tyyppihyvksyntmenettelyksi .

komissio panee merkille muiden lainstjien ptksen 3 artiklan a-alakohdassa , jonka mukaan sit pyydetn esittmn ehdotus , jossa mritelln normaali elm ja vakiinnutetaan lisehdot .
tss tilaisuudessa komission muistuttaa , ett sen perustamissopimuksen mukaisen aloiteoikeuden mukaan komission tehtv on arvioida sellaisen mahdollisen ehdotuksen ajoitus ja sislt .

kiitos , arvoisa komission jsen .

keskustelu on pttynyt .

nestys toimitetaan huomenna klo 11.00 .

esityslistalla on seuraavana yhteiskeskustelu kahdesta suullisesta kysymyksest ( b5-0019 / 02 ) ja ( b5-0020 / 02 ) komissiolle euroopan telakkateollisuuden tilanteesta .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt kollegat , vuosien ajan on voitu havaita selkeit merkkej siit , ett korean tasavalta vrist tuntuvasti ja jatkuvasti telakkateollisuuden kansainvlist kilpailua wto : n sntjen vastaisilla tuilla .
keskuussa 2001 komissio ilmoitti , ett korean kanssa kytvt neuvottelut olivat eponnistuneet , ja suositti neuvostolle ja parlamentille wto-menettelyn kynnistmist ja samalla vliaikaisia suojatoimenpiteit euroopan erittin uhanalaisen telakkateollisuuden suojaamiseksi .

parlamentti hyvksyi menettelyn ja suositti lisksi kaasutankkereiden sisllyttmist suojajrjestelyihin .
komissiolla on nyt kytssn tutkimus , jossa on ksitelty eri alustyyppien ja erityisesti kaasutankkereiden kilpailutilannetta .
kyseinen tutkimus on toimitettu mys neuvostolle .
esitn komission jsenelle muutaman kysymyksen tst lyhyesti ksiteltvst asiasta : milloin tutkimus ensinnkin esitetn parlamentille ja milloin se julkaistaan ?
toiseksi , vahvistaako tutkimus , ett korean vastaisen wto-menettelyn kynnistminen on vlttmtnt ?
kolmanneksi , onko komissiossa erimielisyyksi tutkimuksen arvioinnista ?
neljnneksi , milloin komissio kynnist wto-menettelyn , ja aikooko se vielkin ottaa kyttn vahinkoa krsineit aloja suojaavia toimenpiteit ?

viidenneksi , kuinka monta typaikkaa euroopassa ollaan vaarassa menett nykyisten kilpailun vristymien vuoksi ?
kuudenneksi , kuinka monta typaikkaa on jo menetetty siksi , ettei kahtena viime vuotena ole kynnistetty wto-menettelyj eik ryhdytty minknlaisiin suojatoimenpiteisiin ?
seitsemnneksi , kuinka paljon toimeksiantoja euroopan teollisuus on menettnyt kahtena viime vuotena ?

arvoisa komission jsen , viimeiseksi kysyn , miten arvioitte tilannetta ja neuvostossa asiasta kytvi keskusteluja .
kollega riis-jrgensen on paikalla , ja neuvostossa voidaan arvioida olevan samanlainen tilanne kuin parlamentissa .
jsenvaltioissa kydn kiivaita vittelyj siit , menetteleek komissio asianmukaisesti ehdottaessaan yhtlt wto-menettelyn kynnistmist ja sen tehostamista samanaikaisilla suojatoimenpiteill .
riis-jrgensenin mietinnst nestettess parlamentin ylivoimaisen enemmistn mielest komissio menetteli oikein .
oletan , ett ylivoimainen enemmist pysyy mielipiteessn , mutta pyydn komission jsent toki tiedottamaan , millaisia toimenpiteit hn suunnittelee , ja selvittmn kantaansa mys neuvoston kanssa kytviss uusissa keskusteluissa , kun tutkimus on toimitettu neuvostolle .

arvoisa puhemies , tiedn , ett toistan edeltvn puhujan sanoja , koska asia on pivnselv .
jlkeen kerran kokoonnumme parlamentissa puhumaan laivanrakennuksesta ja etel-korean vilpillisist kytnnist tll alalla .

minulla ei ole epilystkn , ett samalla , kun vittelemme tll asiasta , etel-korean telakoilla tyskennelln tytt hyry .
haluan mys muistuttaa , ett keskustelu tuon aasian maan vilpillisist kytnnist aloitettiin vuonna 1998 , mutta etel-koreaa vastaan ei ole toistaiseksi ryhdytty toimiin , vaan haaskaamme tll aikaa vittelemll siit , onko sopivaa vai ei sisllytt tietyt alustyypit vliaikaisiin suojaamisjrjestelyihin , joita euroopan komissio ehdotti jo lhes kaksi vuotta sitten .
tuskin erehdyn , jos sanon , ett tt vauhtia sisllytmme jrjestelyihin lopulta huvialukset .

lisksi haluaisin muistuttaa , ett parlamentissa hyvksyttiin jo marraskuussa 2001 , ett jrjestelyihin sisllytettisiin kaasun kuljetukseen tarkoitetut silialukset , lautat ja ro-ro-alukset : nm ovat mukana wto : lle lhetetyss valituksessa , mutta ne eivt sisltyneet suojaamisjrjestelyihin .

ylltten kyseinen ehdotus ei saanut neuvostossa tarvittavaa tukea , joten koko asia on edelleen pyshdyksiss . tm on todellakin hpellist .
haluaisin vedota unionin maiden vliseen yhteisvastuullisuuteen , jonka pohjalta olemme rakentaneet euroopan yhteisn ja joka nytt viime aikoina kokeneen inflaation , sill ilman sit euroopan telakat ovat lyhyen ajan kuluttua kadonneet ja me olemme siit vastuussa tuhansien perheiden mielest .

. ( en ) arvoisa puhemies , huolimatta euroopan parlamentin viime marraskuussa antamasta tuesta ja siit , ett komissio odotti neuvostossa kytvien keskustelujen menestyksellist tulosta , ei vliaikaisista jrjestelyist laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi psty ptkseen teollisuusministerien kokouksessa viime vuoden joulukuussa .

eurooppalaisen teollisuuden pyynnst komissio on kynnistnyt kaupan esteit koskevan asetuksen tutkimuksen pivityksen , joka on juuri saatu ptkseen .
komissio pani merkille kaupan esteit koskevan raportin havainnot kokouksessaan 7. toukokuuta ja antoi luvan sen siirrolle neuvostoon .
jsenvaltiot keskustelevat pivitetyst kaupan esteit koskevasta kertomuksesta kaupan esteit ksittelevss komiteassa 29. toukokuuta .

pivittvss tutkimuksessa pdyttiin vahvistamaan ensimmisen tutkimuksen havainnot konttilaivojen alalla ja tuote- ja kemikaalitankkereiden alalla , eli ett kysymyksess olevan korean myntmt tuet vaikuttivat eu : n teollisuuteen haitallisesti wto : n tukia koskevan sopimuksen tarkoittamalla tavalla .

maakaasutankkereita koskevissa tapahtumissa vuonna 2001 kaupan esteit koskevassa raportissa painotetaan merkittv nousua korean markkinaosuuksissa ja tehdn se johtopts , ett listutkimuksia tarvitaan , jotta voitaisiin mritt , onko kyseess jatkuva suuntaus pitkll aikavlill .
komissio jatkaa siis markkinoinen seurantaa .

komission ehdotuksesta tilapisest puolustusmekanismista , josta euroopan parlamenttia kuultiin marraskuussa 2001 , aiotaan keskustella uudelleen seuraavassa teollisuusneuvostossa 6. keskuuta .
komissio on vakaasti sit mielt , ett yhteinen kaksinkertainen vastaus on vlttmtn eli siis wto-menettely ja vliaikaiset jrjestelyt laivanrakennusteollisuuden suojaamiseksi .
lisksi komissio pit mynteisen oecd : n jsenten pariisissa sopimaa yhteist kantaa liskeskustelujen kynnistmisest uudesta laivanrakennusta koskevasta sopimuksesta , jossa olisi mukana suurimmat laivanrakennusmaat , jotka eivt kuulu oecd : hen .

komissio katsoo , ett nm ovat trkeit askelia kohti korean kytntjen aiheuttamien ongelmien ratkaisemista sek kaupan esteiden ja vliaikaisia suojatoimenpiteiden ollessa kyseess ett pitkll aikavlill oecd-sopimuksessa .
komissio aikoo siksi osallistua aktiivisesti nihin keskusteluihin ja arvioida tarkkaan tapahtumat .
mys muita yksityiskohtaisia kysymyksi esitettiin , ja voin vlitt joitakin vastauksia vuosikertomuksen muodossa ja keskusteltuani tmn asian parissa tyskentelevien kollegoideni lamyn ja montin kanssa .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , aika tarkalleen vuosi sitten , 14. toukokuuta 2001 , neuvosto valtuutti komission kynnistmn wto : ssa riidanratkaisumenettelyn korean tasavallan epoikeudenmukaisten kilpailukytntjen lopettamiseksi .
tilanne ei ole sen jlkeen parantunut yhtn ; epsuhdat ovat pikemminkin vain kasvaneet entisestn .
korean polkumyynti vrist vielkin kansainvlist kilpailua tuntuvasti , mink vuoksi euroopan unioni menetti mahdollisuuden list osuuttaan maailmanmarkkinoilla .
rakenteelliset epsuhdat ovat vaarassa voimistua entisestn .
korealaiset telakat pyrkivt aktiivisesti saamaan toimeksiantoja tietyille alustyypeille , esimerkiksi risteilyaluksille , joiden rakentaminen on ollut toistaiseksi eurooppalaisten erikoisalaa .
nm jatkuvat rasitteet tulevat euroopassa sellaisen teollisuudenalan harteille , joka on joutunut toteuttamaan viime vuosina vaikeita mukautusprosesseja .
nit ovat olleet sek kapasiteetin vhentminen ett laadun ja tuottavuuden parantaminen jljelle jneill toimipaikoilla .

tm rakennemuutos on aiheuttanut ja aiheuttaa edelleen suuria rasitteita varsinkin syrjisille alueille .
suojatoimenpiteet , joita komissio on ehdottanut wto : n riidanratkaisumenettelyn ajaksi , ovat vlttmttmi , jos euroopan laivanrakennuksen olemassaoloa ei haluta vaarantaa .
neuvostolta on siksi edellytettv , ett vliaikaiset suojatoimenpiteet hyvksytn vlittmsti .
lisksi pitisi hydynt johdonmukaisesti polkumyynnin vastaisten tullien ja tasoitustullien kantamista koskevia menettelyj yleisten tulli- ja kauppasopimusten mukaisesti .

uhkailut eivt ole toistaiseksi juurikaan vaikuttaneet korean asenteeseen .
nyt tarvitaan selke toimintaa !

arvoisa puhemies , palaamme jatkuvasti yhteen asiaan .
kyse on aina samasta asiaparista , mik ei paranna asiaa .
ei nyt olevan epilystkn siit , ett etel-korea maksavaa wto : n sntjen vastaista valtion tukea .
sit vastoin olemme kuitenkin eri mielt siit , mit asialle pitisi tehd .

komissio on yksin vastuussa , ett wto-menettely kynnistetn etel-koreaa vastaan .
neuvoston ja euroopan parlamentin yksiselitteisist kehotuksista huolimatta komissio on , komission jsen lamyn johdolla , osoittanut toistaiseksi vaikuttavaa kyky jtt nm kehotukset omaan arvoonsa .
komission jsen lamy ei suostu aivan ksittmttmist syist kynnistmn wto-menettely , ellei samalla oteta kyttn euroopan telakoita koskevaa valtion tukea . toisin sanoen : komission jsen lamy yritt vain tehd mys etel-korean kytnnist laittomia , jos eurooppa itse ottaa kyttn laittomia kytntj .
mielestni tst toiminnasta on pelkstn vahinkoa euroopalle , mutta toivottavasti te , komission jsen liikanen , voitte selvitt mit jrke tss kannassa on , mutta en usko , ett pystytte siihen .
viime syksyn , jolloin toimin esittelijn , tyskentelin hyvin voimakkaasti tllaista asioiden toisiinsa yhdistmist vastaan ja jatkan taistelua edelleenkin .
valtion tuesta ei ole koskaan ollut mitn hyty ja se on kallista jsenvaltioiden kannalta .
haluaisin erittin voimakkaasti kehottaa komission jsen lamya , kuten olen tehnyt mys toistaiseksi vastausta vailla olevassa kirjeesskin , jonka olen laatinut yhdess suomalaisen kollegani kaupin kanssa , kynnistmn wto-menettelyn etel-koreaa vastaan .
eldr-ryhm ehdottaa samaa tarkistuksessa .

tanskalaisilla telakoilla on jo ryhdytty erottamaan tyntekijit sill perusteella , ett telakat eivt en pysty kilpailemaan korean maksaman valtavan valtiontuen kanssa .
sen vuoksi erityisesti edustamiani alueen kannalta olisi erittin trke , ett kynnistmme wto-menettelyn , mit kannatan voimakkaasti .

tyttmyytt koskevan kysymyksen osalta haluan viitata eldr-ryhmn laatimaan tarkistukseen 4 .

arvoisa puhemies , arvoisa komission jsen , hyvt parlamentin jsenet , aiemmin tnn - ja olen tst samaa mielt - muuan parlamentin kollega luonnehti komission jsen fischlerin esittm yhteist kalastuspolitiikkaa koskevaa ehdotusta sanomalla , ett siin on noudatettu sellaista tekniikkaa , ett pnsrky halutaan parantaa hakkaamalla p irti .
nm kaksi toisiinsa sidoksissa olevaa toimintoa , kalastus ja laivanrakennus , aiheuttavat nykyisin syv huolta monissa jsenvaltioissa , sellaisilla euroopan unionin alueilla kuin galiciassa ja sellaisissa kaupungeissa kuin kotikaupungissani vigossa , jossa laivanrakennus ja kalastus ovat monen perheen typaikka ja elinkeino .

joulukuussa 2000 parlamentin mietinnss selvitettiin euroopan laivanrakennuksen uhat : kalastusalan kriisi , mukavuuslippulaivat kauppalaivastossa sek vaara siit , ett yhteisn maa rakentaa mukavuuslippulaivoja euroopan ulkopuolella .
tm kaikki johtuu siit , ettemme kykene torjumaan vilpillist kilpailua , vilpillisi kytntj ja polkumyynti . tilanne jatkuu , kunnes komissio ja neuvosto tekevt poliittisesti merkittvi , rohkeita ja mrtietoisia ptksi .

uskon , ett laivanrakennusala hyvksyy ja haluaa saavuttaa euroopan unionin tavoitteet : nit ovat laivanrakennusteollisuuden tervehdyttminen , tuottavuuden lisminen , telakoiden kilpailukyvyn parantaminen ja ympristn tilan kohentaminen , ja ne voidaan saavuttaa avoimessa ja tasavertaisessa tilanteessa mutta ei silloin , jos harjoitetaan polkumyynti ja vilpillist kilpailua .

tst syyst pyydmme , ett vliaikaiset suojaamisjrjestelyt ja wto : n tekemt ptkset , jotka koskevat yhteisn koreaa vastaan kynnistmi toimia , nivottaisiin yhteen , ja tst syyst pyydmme mys suojaamisjrjestelyjen ulottamista sellaisiin markkinasegmentteihin kuin kaasun kuljetukseen tarkoitetut silialukset , lautat ja ro-ro-alukset , sill wto : lle lhetetty valitus koskee niitkin , ja lisksi on mainittava konttialukset , ljy- ja kemiantuotteiden kuljetukseen tarkoitetut silialukset sek maakaasun kuljetukseen tarkoitetut silialukset .

lopuksi : asetus on hyvksyttv , ennen kuin on myhist ja telakat ovat sulkeneet ovensa toimettomuuden takia .
mik pahinta , ellei euroopan unioni anna vliaikaisia tukia laivanrakennusteollisuudelle , se saattaa kehottaa polkumyynnin ja vilpillisen kilpailun harjoittajia laajentamaan kytntjn muille elinkeinoelmn aloille , kuten auto- tai elektroniikkateollisuuteen .
tllainen mahdollisuus on ristiriidassa sen avoimuuden ja vapaan kilpailun kanssa , jota eurooppa haluaa ja jota me eurooppalaiset haluamme .

arvoisa komission jsen , emme saa myhsty .
muuten pnsrky katoaa siksi , ettei meill ole en pt .

arvoisa puhemies , hyv kollega , nyt on kyll todellakin liian myhist !
mynnn , ett olen vsynyt , mutta en ole niin vsynyt , etten jaksaisi taistella euroopan laivanrakennusalan typaikkojen puolesta .
tulevina pivin koko maailma tai ainakin jalkapallosta innostunut maailma knt katseensa japaniin ja etel-koreaan .
laivanrakennusalan tilanteen huomioon ottaen kntisin tosin katseeni mieluummin pois kaukoidst .
syy on edelleen sama , nimittin korealaisten telakoiden polkuhinnat .
tt taannoisessa yhteisn tutkimuksessa taas kerran vahvistettua kilpailun vristymist krjist viel se , ettei euroopassa mynnet en tukia .
tst syyst yh useammat merenkulkualan yritykset joutuvat lopettamaan , ja lukuisat irtisanomiset julistavat vain yht ja samaa tuomiota : euroopan laivanrakennus on perinpohjaisessa kriisiss !

mit me eurooppalaiset sitten teemme ?
rannikolta kotoisin olevana parlamentin jsenen minulta kysytn tt jatkuvasti .
mieleni tekisi sanoa asianosaisille , ett parlamentti on kyll tehnyt lksyns , mutta kaksi muuta ptoimijaa laiminlyvt velvollisuutensa .
pieni asioiden kartoitus havainnollistaa rtymystni .
keskustelemme parlamentissa tll hetkell kolmannesta ptslauselmasta ja olemme antaneet jo aikoja sitten suostumuksemme vliaikaisille suojatoimenpiteille .
telakoiden tukemiselle ei nytet kuitenkaan vielkn vihre valoa .
miksi ?
koska neuvosto ei ole pssyt asiasta vielkn yhteisymmrrykseen , ja komission on valitettavasti otettava edelleen huomioon sellaiset alustyypit , joista on tehty jo kanne wto : hon .
haluaisin siksi viel kerran selvitt parlamentissa yhteisen politiikkamme ydinkohtia .

tarvitsemme ehdottomasti yhteisn menettely .
sellainen on otettava heti kyttn wto-kanteen avulla , ja kuten olemme kuulleet , neuvostohan joka tapauksessa kokoontuu ensi viikolla , ja yhteisn menettely on kynnistettv myntmll eurooppalaisille telakoille vliaikaista tukea .
muuten pelaamme jalkapalloa ilman kunnollista puolustusta , kyttkseni viel alussa esille ottamaani vertausta .
riidanratkaisumenettelyn myllyt jauhavat hitaasti . euroopan laivanrakennusala kuitenkin kuolee nyt .
emme saisi aliarvioida wto-kanteen toteavaa vaikutusta , mutta meill pitisi olla kuitenkin tehokkaita pikatoimenpiteit takataskussa .
teille esitetyss ptslauselmassa vaaditaan selkesti nit molempia , joten uskon sen laajennetun tyryhmn esityksen huomioon ottaen saavan laajan kannatuksen huomisessa nestyksess .

kiitos , arvoisa komission jsen .

olen vastaanottanut nelj tyjrjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti ksiteltvksi jtetty ptslauselmaesityst .
